Справа № К-19867/06
Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2008-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
17 сFіFчFнFяF 2008рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF УFсFеFнFкFоF ЄF.АF.,
сFуFдFдFіFвF: БFрFаFйFкFаF АF.ІF., КFаFрFаFсFяF ОF.ВF., КFоFсFтFеFнFкFаF МF.ІF., МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЗFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF
нFаF уFхFвFаFлFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 09.03.2006рF.
уF сFпFрFаFвFіF №F 5/2071-19/371АFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ГFаFлF-ЦFеFнFтFрF»
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЗFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF
СFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF вFмFоFтFиFвFоFвFаFнFіF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF дFіFйF пFоFзFиFвFаFчFаF щFоFдFоF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF сFуFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF вF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFхF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF вFеFрFеFсFеFнFьF 2002 рFоFкFуF тFаF сFіFчFеFнFьF 2003 рFоFкFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF уF сFуFмFаFхF 4272,46 гFрFнF. тFаF 4581,00 гFрFнF. вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF вFіFдF 20.09.2002 рF. №F 09/20, вFиFпFиFсFаFнFоFїF ПFПF «ІFнFфFоFрFмF-РFеFзFеFрFвF», тFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF вFіFдF 21.01.2003 рF. №F 01/21, вFиFпFиFсFаFнFоFїF ПFПF «КFаFсFкFаFдF-СFеFрFвFіFсF», пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.2.1 пFуFнFкFтFуF 7.2, пFіFдFпFуFнFкFтFаFмF 7.4.1, 7.4.5 пFуFнFкFтFуF 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF».
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ДFПFІF уF ЗFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFеFнFіF уF сFпFрFаFвFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF. пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFуFнFкFтFіFвF 1.3, 1.8 сFтF. 1, пFіFдFпFуFнFкFтFіFвF 7.4.1, 7.4.5 пFуFнFкFтFуF 7.4, пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.7.5 пFуFнFкFтFуF 7.7 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», пFуFнFкFтFуF 19 сFтF. 2, сFтF.9 БFюFдFжFеFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFаFпFеFрFеFчFуFюFчFиF пFрFоFтFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF зFаFлFиFшFиFтFиF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, вFвFаFжFаFюFчFиF сFкFаFрFгFуF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоFюF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF вFіFдFхFиFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.4.1 пFуFнFкFтFуF 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», вF рFеFдFаFкFцFіFїF, чFиFнFнFіFйF дFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 25.03.2005рF. №F 2505-ІFУF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF іFзF сFуFмF пFоFдFаFтFкFуF, сFпFлFаFчFеFнFоFгFоF / нFаFрFаFхFоFвFаFнFоFгFоF / пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF уF зFвF’FяFзFкFуF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF тFоFвFаFрFіFвF / рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF /, вFаFрFтFіFсFтFьF яFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF / оFбFіFгFуF / аFбFоF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF чFиF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF аFкFтFиFвFіFвF, вFаFрFтFіFсFтFьF яFкFиFхF пFіFдFлFяFгFаFєF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFїF.
НFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF вFкFлFюFчFеFнFнFюF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF сFуFмFиF сFпFлFаFчFеFнFоFгFоF /нFаFрFаFхFоFвFаFнFоFгFоF/ пFоFдFаFтFкFуF, нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF нFаFкFлFаFдFнFиFмFиF чFиF мFиFтFнFиFмFиF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFмFиF / пFіFдFпFуFнFкFтF 7.4.5 цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF /.
ВFиFмFоFгFиF щFоFдFоF зFмFіFсFтFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.2.1, аF щFоFдFоF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF оFсFоFбFиF, яFкFаF мFаFєF пFрFаFвFоF вFиFдFаFвFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFуF нFаFкFлFаFдFнFуF, пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF –F пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.2.3 пFуFнFкFтFуF 7.2 цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF фFаFкFтF пFрFиFдFбFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF тFоFвFаFрFіFвF уF ПFПF « ІFнFфFоFрFмF-РFеFзFеFрFвF» тFаF ПFПF «КFаFсFкFаFдF-СFеFрFвFіFсF», нFаF вFаFрFтFіFсFтFьF пFоFсFтFаFвFоFкF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFуF вFкFаFзFаFнFиFмFиF гFоFсFпFоFдFаFрFюFюFчFиFмFиF сFуFбF’FєFкFтFаFмFиF, яFкFіF мFаFлFиF сFтFаFтFуFсF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, вFиFдFаFнFіF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF. ВF сFуFдFоFвFоFмFуF пFрFоFцFеFсFіF тFаFкFоFжF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF фFаFкFтF сFпFлFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF цFиFмF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF вFаFрFтFоFсFтFіF пFрFиFдFбFаFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF дFіFйFшFоFвF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFкFлFюFчFиFвF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF вF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFхF зFаF вFеFрFеFсFеFнFьF 2002 рFоFкFуF тFаF сFіFчFеFнFьF 2003 рFоFкFуF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF пFрFиFпFиFсFаFмF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.5.1 пFуFнFкFтFуF 7.5 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» щFоFдFоF дFаFтFиF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFрFаFвFаF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF, пFоFдFаFтFоFкF уF сFуFмFаFхF 4272,46 гFрFнF. тFаF 4581,10 гFрFнF. зFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF нFаFкFлFаFдFнFиFмFиF, вFиFдFаFнFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFуF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFчFиFмFиF вFиFмFоFгFаFмF зFаFкFоFнFуF щFоFдFоF зFмFіFсFтFуF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF сFуFдF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» нFеF сFтFаFвFиFтFьF вF зFаFлFеFжFнFіFсFтFьF пFрFаFвFоF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF –F пFоFкFуFпFцFяF нFаF вFкFлFюFчFеFнFнFяF сFуFмF сFпFлFаFчFеFнFоFгFоF / нFаFрFаFхFоFвFаFнFоFгFоF / пFоFдFаFтFкFуF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF вFіFдF вFиFкFоFнFаFнFнFяF іFнFшFиFмF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF –F пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFоFмF оFбFоFвF’FяFзFкFуF вFкFлFюFчFиFтFиF цFюF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFуF дFоF сFвFоFїFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF тFаF сFпFлFаFтFиFтFиF пFоFдFаFтFоFкF дFоF бFюFдFжFеFтFуF.
НFаFвFеFдFеFнFиFмF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, аF вFіFдFтFаFкF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF,
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЗFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF уFхFвFаFлFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 09.03.2006рF. –F бFеFзF зFмFіFнF.
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