Справа № 2-А-46-1/08
Суддя: Вовк С.В.
Дата ухвалення: 2008-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

сFпFрFаFвFаF №F 2-АF-46-1/08
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
15 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF ПFеFчFеFрFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мF. КFиFєFвFаF вF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF: ВFоFвFкFаF СF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ГFоFрFоFвFіFйF НF.ГF,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF сFуFдFуF вF мF. КFиFєFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF дFеFпFуFтFаFтFаF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF рFаFдFиF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF ШFеFрFсFтFюFкF СFеFрFгFіFяF АFнFдFрFіFйFоFвFиFчFаF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF рFаFдFиF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 21.09.2006 №F062-05-VтFаF вFіFдF 02.02.2007 №F097-09- V, -
УF вFеFрFеFсFнFіF 2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 21.09.2006 №F 062-05-V «ПFрFоF пFрFиFвFеFдFеFнFнFяF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF дFоF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF рFіFшFеFнFнFяF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF рFаFдFиF XXIV сFкFлFиFкFаFнFнFяF вFіFдF 08.04.2004 №F 170-13-XXIV «ПFрFоF вFпFоFрFяFдFкFуFвFаFнFнFяF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF оFбF’FєFкFтFаFмFиF сFпFіFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFхF гFрFоFмFаFдF сFіFлF, сFеFлFиFщF, мFіFсFтF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF» тFаF рFіFшFеFнFнFяF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 02.02.2007 №F 097-09-V «ПFрFоF дFеFяFкFіF пFиFтFаFнFнFяF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF мFаFйFнFоFмF сFпFіFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFхF гFрFоFмFаFдF сFіFлF, сFеFлFиFщF, мFіFсFтF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF».
ПFоFзFоFвF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFйF тFиFмF, щFоF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF пFоFрFуFшFуFєF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFюF УFкFрFаFїFнFиF, ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вF УFкFрFаFїFнFіF» щFоFдFоF дFоFгFоFвFіFрFнFоFгFоF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF.
22.11.2007 рFоFкFуF дFаFнFаF сFпFрFаFвFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFаF зFаF пFіFдFсFуFдFнFіFсFтFюF дFоF ПFеFчFеFрFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF.
21.12.2007 рFоFкFуF уFхFвFаFлFоFюF ПFеFчFеFрFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF пFрFиFйFнFяFтFоF дFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF сFпFрFаFвFуF, тFаF зFаFпFрFоFпFоFнFоFвFаFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF нFаFдFаFтFиF пFиFсFьFмFоFвFіF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF пFрFоF тFиF пFоFзFоFвFуF тFаF пFоFсFиFлFаFнFнFяF нFаF дFоFкFаFзFиF, яFкFиFмFиF вFоFнFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFюFтFьFсFяF.
ПFоFзFиFвFаFчF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF тFаF пFрFоFсFиFтFьF їFхF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFлFиF тFаF пFрFоFсFяFтFьF вF йFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF вFіFдFмFоFвFиFтFиF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF йFоFгFоF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFьF.
СFуFдF вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF, оFгFоFлFоFсFиFвFшFиF тFаF дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF єF дFеFпFуFтFаFтFоFмF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF рFаFдFиF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF.
ЗFвFеFрFтFаFюFчFиFсFьF дFоF сFуFдFуF іFзF вFкFаFзFаFнFиFмFиF пFоFзFоFвFнFиFмFиF вFиFмFоFгFаFмFиF, пFоFзFиFвFаFчF пFоFяFсFнFиFвF щFоF вFіFнF зFвFеFрFтFаFєFтFьFсFяF яFкF дFеFпFуFтFаFтF рFаFйFоFнFнFоFїF рFаFдFиF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF гFрFоFмFаFдFяFнF яFкFіF йFоFгFоF оFбFиFрFаFлFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF. 2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFвFдFаFнFнFяFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF єF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, пFрFаFвF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF вFіFдF пFоFрFуFшFеFнFьF зF бFоFкFуF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFіFхF пFоFсFаFдFоFвFиFхF іF сFлFуFжFбFоFвFиFхF оFсFіFбF, іFнFшFиFхF сFуFбF'єFкFтFіFвF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмFиF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ЗFгFіFдFнFоF іFзF сFтF. 2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF дFеFпFуFтFаFтFіFвF мFіFсFцFеFвFиFхF рFаFдF» дFеFпFуFтFаFтF мFіFсFцFеFвFоFїF рFаFдFиF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF дFіFяFтFиF вF мFеFжFаFхF сFвFоFїFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, нFаFдFаFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF сFтF.сFтF. 3, 21 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF дFеFпFуFтFаFтFіFвF мFіFсFцFеFвFиFхF рFаFдF» зFаFсFоFбFаFмFиF рFеFаFгFуFвFаFнFнFяF дFеFпFуFтFаFтFаF єF зFаFпFиFтF, зFаFпFиFтFаFнFнFяF, зFвFеFрFнFеFнFнFяF.
АFнFаFлFіFзFуFюFчFиF уF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFаFтFуFсF дFеFпFуFтFаFтFіFвF мFіFсFцFеFвFиFхF рFаFдF», сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF цFеFйF ЗFаFкFоFнF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF тFаFкFоFгFоF пFрFаFвFаF уF дFеFпFуFтFаFтFаF рFаFйFоFнFнFоFїF рFаFдFиF, яFкF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF іFзF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, зFоFкFрFеFмFаF вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF –F рFіFшFеFнFьF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF рFаFдFиF.
ТFоFмFуF, зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFеFпFуFтFаFтFаF рFаFйFоFнFнFоFїF рFаFдFиF нFеF єF пFрFаFвFоFмFоFчFнFиFмF, тFаFкF яFкF вFіFнF нFеF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFйF пFрFеFдFсFтFаFвFлFяFтFиF іFнFтFеFрFеFсFиF вFиFбFоFрFцFіFвF, аFдFжFеF вFиFбFоFрFиF дFеFпFуFтFаFтFіFвF вFіFдFбFуFвFаFюFтFьFсFяF нFаF пFрFоFпFоFрFцFіFйFнFіFйF оFсFнFоFвFіF, тFоFбFтFоF зFаF сFпFиFсFкFаFмFиF. ОFтFжFеF, дFеFпFуFтFаFтF вFіFдF оFдFнFіFєFїF пFоFлFіFтFиFчFнFоFїF сFиFлFиF нFеF мFоFжFеF пFрFеFдFсFтFаFвFлFяFтFиF іFнFтFеFрFеFсFиF мFеFшFкFаFнFцFіFвF рFаFйFоFнFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.8 чF.1 сFтF. 3 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, пFоFзFиFвFаFчF –F оFсFоFбFаF, нFаF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF яFкFоFїF пFоFдFаFнFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, аF тFаFкFоFжF сFуFбF’FєFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF яFкFоFгFоF пFоFдFаFнFаF пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF».
ЗFгFіFдFнFоF іFзF чF.1 сFтF. 104 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF мFаFєF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF оFсFоFбFаF, яFкFаF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFрFуFшFеFнFоF їFїF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF чFиF іFнFтFеFрFеFсFиF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF.
УF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF пFоFзFоFвFіF тFаF вF сFуFдFоFвFиFхF зFаFсFіFдFаFнFнFяFхF пFоFзFиFвFаFчF нFеF нFаFвFіFвF фFаFкFтFіFвF, яFкFиFмF чFиFнFоFмF пFоFрFуFшFеFнFоF сFаFмFеF йFоFгFоF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF тFаF іFнFтFеFрFеFсFиF, аF нFіF яFкF дFеFпFуFтFаFтFаF, аF нFіF яFкF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ОFтFжFеF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, оFсFкFіFлFьFкFиF, пFоFзFиFвFаFчF нFеF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFйF вFиFсFтFуFпFаFтFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFоFмF рFаFйFоFнFнFоFїF рFаFдFиF тFаF вFиFсFлFоFвFлFюFвFаFтFиF дFуFмFкFуF вFсFіFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF тFаF йFоFгFоF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF іFнFтFеFрFеFсFиF нFеF пFоFрFуFшFеFнFіF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, пFрFиFхFоFдFяFчFиF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, сFуFдF вFиFхFоFдFиFтFьF зF тFоFгFоF, щFоF іFзF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF тFаF іFзF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF нFеF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF дFаFнFиFхF, яFкFіF бF сFвFіFдFчFиFлFиF пFрFоF тFеF, щFоF пFоFрFуFшFуFюFтFьFсFяF пFрFаFвFаF мFеFшFкFаFнFцFіFвF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFхF гFрFоFмFаFдF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF.
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