Справа № 22а-1061/2007
Суддя: Нос С.П.
Дата ухвалення: 2007-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1-іFйF іFнFсFтF. ШFуFмFсFьFкFиFйF ІF.ПF. рFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF №F 23
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлF. №F6/178-4405 сFпFрFаFвFаF №F 22аF-1061/07
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: НFоFсF СF.ПF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
20 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF :
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF : НFоFсFаF СF.ПF.
сFуFдFдFіFвF : ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFоFгFоF ВF.ПF., ЯFвFоFрFсFьFкFоFгFоF ІF.ОF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF : ГFіFдFеFїF КF.МF.,
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 04.04.2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «СFаFпFіFдF» дFоF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF –F рFіFшFеFнFнFяF,-
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF оFсFкFаFрFжFиFлFаF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFаF ОFДFПFІF, вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, аF тFаFкFоFжF нFеFвFіFрFнFаF пFрFаFвFоFвFаF оFцFіFнFкFаF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF зFуFмFоFвFиFлFаF пFрFиFйFнFяFтFтFяF сFуFдFоFмF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF, пFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF, яFкFоFюF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF –F дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF. 7.4.1 пF. 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» ( вF рFеFдFаFкFцFіFїF дFоF 25.03.2005 рFоFкFуF), пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF іFзF сFуFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, сFпFлFаFчFеFнFиFхF (нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF) пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF уF зFвFіFтFнFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF уF зFвF’FяFзFкFуF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), вFаFрFтFіFсFтFьF яFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF (оFбFіFгFуF) тFаF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF чFиF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF аFкFтFиFвFіFвF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFїF, аF вF рFеFдFаFкFцFіFїF чFиFнFнFіFйF зF 25.03.2005рF., пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF аFбFоF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяFмF тFоFвFаFрFіFвF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFрFиF їFхF іFмFпFоFрFтFіF) тFаF пFоFсFлFуFгF зF мFеFтFоFюF їFхF пFоFдFаFлFьFшFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF вF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFиFхF оFпFеFрFаFцFіFяFхF уF мFеFжFаFхF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF.
НFеF дFоFзFвFоFлFяFєFтFьFсFяF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, зFгFіFдFнFоF зF пF.пF. 7.4.5 пF. 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF, бFуFдFьF –F яFкFиFхF вFиFтFрFаFтF пFоF сFпFлFаFтFіF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF нFаFкFлFаFдFнFиFмFиF чFиF мFиFтFнFиFмFиF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFмFиF, аF пFрFиF іFмFпFоFрFтFіF рFоFбFіFтF ( пFоFсFлFуFгF) –F аFкFтFоFмF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFоFбFіFтF (пFоFсFлFуFгF) чFиF бFаFнFкFіFвFсFьFкFиFмF дFоFкFуFмFеFнFтFоFмF, яFкFиFйF зFаFсFвFіFдFчFуFєF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF вF оFпFлFаFтFуF вFаFрFтFоFсFтFіF тFаFкFиFхF рFоFбFіFтF(пFоFсFлFуFгF) (рFеFдFаFкFцFіFяF дFоF 25.03.2005 рFоFкFуF).
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFсFтFіF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF сFуFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF бFуFлFиF нFаFдFаFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF, яFкFіF нFеF мFаFлFиF бFуFдFьF –F яFкFиFхF нFеFдFоFлFіFкFіFвF тFаF пFоFрFяFдFоFкF зFаFпFоFвFнFеFнFнFяF яFкFиFхF вFіFдFпFоFвFіFдFаFвF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.1.3 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF –F оFсFоFбFаF, яFкFаF зFгFіFдFнFоF зF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFаF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF уFтFрFиFмFаFнFнFяF тFаF вFнFеFсFеFнFнFяF дFоF бFюFдFжFеFтFуF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF сFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF пFоFкFуFпFцFеFмF, аFбFоF оFсFоFбFаF, яFкFаF іFмFпFоFрFтFуFєF тFоFвFаFрFиF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF уF пFіFдFпFуFнFкFтFаFхF «аF», «вF», «гF», «дF» пFуFнFкFтFуF 10.1 сFтFаFтFтFіF 10, вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF зFаF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF дFоFсFтFоFвFіFрFнFоFсFтFіF тFаF сFвFоFєFчFаFсFнFоFсFтFіF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF сFуFмF пFоFдFаFтFкFуF, аF тFаFкFоFжF зFаF пFоFвFнFоFтFуF тFаF сFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFьF йFоFгFоF вFнFеFсFеFнFнFяF дFоF бFюFдFжFеFтFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF (пF.10.2 сFтF.10 ЗFаFкFоFнFуF).
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, яFкF вFиFпFлFиFвFаFєF зF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFоFгFоF, сFаFмFаF пFоF сFоFбFіF нFеFсFпFлFаFтFаF пFоFдFаFтFкFуF пFрFоFдFаFвFцFеFмF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF вF рFаFзFіF уFхFиFлFеFнFнFяF вFіFдF сFпFлFаFтFиF) пFрFиF фFаFкFтFиFчFнFоFмFуF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF оFпFеFрFаFцFіFїF нFеF вFпFлFиFвFаFєF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF пFоFкFуFпFцFяF тFаF сFуFмFуF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF.
СFтFаFтFтFяF 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF, щFоF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ОFтFжFеF, пFоFдFаFтFкFоFвFіF оFрFгFаFнFиF нFеF мFоFжFуFтFьF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF тFаF нFаFкFлFаFдFаFтFиF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF нFаF пFоFкFуFпFцFяF пFрFиF нFеFсFпFлFаFтFіF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF пFрFоFдFаFвFцFеFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF чFиFнFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF тFаFкFоFгFоF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF нFаFкFлFаFдFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, яFкFиFйF пFоFвFнFоF йF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF іF пFіFдFсFтFаFвFнFоF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFвF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF тFаF пFрFиFйFнFяFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFеF вFиFщFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF пFоFвFнFоFмFуF, вFсFеFбFіFчFнFоFмFуF іF оFбF’FєFкFтFиFвFнFоFмFуF зF’FяFсFуFвFаFнFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ІFнFшFиFхF дFоFвFоFдFіFвF пFрFаFвFоFвFоFгFоF хFаFрFаFкFтFеFрFуF, щFоF вFкFаFзFуFюFтFьF нFаF нFеFзFаFкFоFнFнFіFсFтFьF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF, аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF мFіFсFтFиFтFьF, аF тFоFмFуF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вFіFдFсFуFтFнFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 195, пF. 1 чF. 1 сFтF. 198, сFтF. 200, сFтF. сFтF. 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF,-
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