Справа № 2а-270/2007
Суддя: Панас О.В.
Дата ухвалення: 2007-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№ 2 а- 270/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2007 р. Рівненський
міський суд Рівненської області

в особі головуючого судді Панас О
В.

при секретарі Жилінській
О.М.

за участю адвоката ОСОБА_4.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1до Рівненської міської ради про визнання
рішення недійсним,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до Рівненського міського суду з позовом про визнання
рішення Рівненської міської ради № 311 від 26.10.2006р., недійсним.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та
пояснила, що чоловік позивачки ОСОБА_2. звернувся із заявою в міську раду про
передачу йому земельної ділянки, що перебувала в його користуванні як власника
житлового будинку, з яких 1000 кв.м у власність, 786 кв.м. в оренду терміном на
49 років, однак міська рада прийняла рішення про вилучення частини земельної
ділянки площею 660 кв.м. без згоди як ОСОБА_2. так і позивачки, яка на день
прийняття рішення була власником житлового будинку та землекористувачем, про що
повідомляла комісію міської ради, яка перед ухваленням рішення прибувала для
огляду земельної ділянки. Просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та
пояснив, що рішення було прийнято міською радою на пленарному засіданні після
його обговорення. Просив в позові відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та
оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає
задоволенню повністю.

Судом встановлено, що ОСОБА_2. звернувся із заявою в Рівненську міську
раду, в якій просив передати йому земельну ділянку для обслуговування житлового
будинку, господарських будівель та споруд, що належали йому на праві власності
на підставі Свідоцтва про право власності на спадщину за законом, виданого
20.06.2003 р. за реєстровим № 2-909 та зареєстрованого в КП «Рівненське МБТІ»
р.н. 1371822 площею 1786 кв.м., з яких 1000 кв.м. у власність, 786 кв.м. - в
оренду на 49 років.

Також судом встановлено, що до заяви було додано: план земельної ділянки
площею 1786 кв. м. на вул. Новодвірській, 24-6 на землекористувача ОСОБА_2. із
погодженням заступника начальника управління містобудування та архітектури
Рівненського міськвиконкому від21.01.2005 p..

Згідно висновків було погоджено передачу та надання земельної ділянки
загальною площею 1786 кв.м. ОСОБА_2., з яких 1000 кв.м. - у власність, 786
кв.м. - в оренду на 49 років, що зокрема підтверджується висновком Рівненської
міської екологічної інспекції №62 від 31.01.2005 p., висновок Рівненського міського управління земельних
ресурсів № 01.02-1180 від 09.02.2005 p., висновком Управління містобудування та архітектури №789 від 20.01.2005 p., висновком
Міськсанепідемстанції №297 від 28.01.2005 р. Протокол обстеження та погодження
меж земельної ділянки від 24.12.2004 р. підписаний суміжними землекористувачами
ОСОБА_5 та ОСОБА_6. Довідкою ПСП «Волинь» № 33 від 03.02.2005 р.
підтверджується, що розмір землекористування в господарстві ОСОБА_3. 0,25 га.

01 січня 2006 року заявник ОСОБА_2. помер. Після його смерті житловий
будинок на вул. АДРЕСА_1перейшов у власність позивачки ОСОБА_1, про що видано
Свідоцтво про право на спадщину за законом від 17.10.2006 p., державним нотаріусом
2 ДНК, зареєстрованим в реєстрі за реєстровим № 2-2216 та витягом про
реєстрацію права власності на нерухоме майно, КП «Рівненське МБТІ» №12296512
від 26.10.2006 р. З оглянутого в судовому засіданні рішення. Рівненської
міської ради від 26.10.2006 р. за № 311, вбачається, що відповідно до п. 1.14.
вирішено не надавати гр. ОСОБА_2 в оренду земельну ділянку площею 660 кв.м. на
вул. АДРЕСА_1для обслуговування житлового будинку, господарських будівель і
споруд, вилучивши її в землі міста. Відповідно до ст. 141 Земельного Кодексу
України підставами для припинення права користування земельною ділянкою є,
зокрема, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та
вилучення земельної ділянки у випадках, визначених кодексом. Такі випадки та
порядок вилучення визначені у ст. 149 ЗК України, згідно з якою земельні
ділянки можуть вилучатися для суспільних та інших потреб в установленому
порядку за згодою землекористувача, а у разі незгоди землекористувача на
вилучення земельної ділянки питання вирішується в судовому порядку.

Представником відповідача не надано доказів на підтвердження того, що
ОСОБА_2. відмовився від права користування спірною земельною ділянкою, а судом
їх не встановлено, тому суд прийшов до висновку, що згоди на вилучення
земельної ділянки площею 660 кв.м. ні ОСОБА_2., ні його спадкоємця ОСОБА_1 не
давали, тому у Рівненської міської ради не було правових підстав вилучати
зазначену земельну ділянку із землекористування. Тому даним рішенням порушено
право ОСОБА_1як власника житлового будинку та землекористувача на вул.
АДРЕСА_1в м. Рівне.

Згідно з ч.З ст. 152 Земельного Кодексу України захист прав громадян на
земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання недійсними рішень
органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень
обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. В судовому
засіданні представник відповідача не надав доказів, які б стверджували
правомірність прийнятого міською радою рішення, а судом вони не встановлені.

Таким чином, оцінивши достовірно встановлені судом докази, суд прийшов до
висновку, що позовна заява обгрунтована та підлягає до задоволення. На підставі
вищевикладеного, ст.ст. 12, 120,141, 152 ЗК України, керуючись ст.ст. 17,18,
70, 71,104, 158-163,186 КАС України, суд­ії оста но ви в: Адміністративний позов ОСОБА_1задовольнити повністю.

Визнати недійсним та скасувати п.14.1
рішення Рівненської міської ради №311 від 26 жовтня 2006 р. про вилучення в
землі запасу міста земельної ділянки площею 660 кв.м на вул. АДРЕСА_1в м.
Рівне.

Постанова може бути оскаржене до апеляційного суду Рівненської області
через Рівненський міський суд поданням в десятиденний строк з дня проголошення
постанови заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням в двадцятиденний
після подачі заяви строк апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана
і без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк,
встановлений для подання цієї заяви. Рішення суду набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви на апеляційне оскарження, якщо заяву про
апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне
оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк,
постанова суду набирає законної сили післяаакінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної
сили після розгляду справи апеляційним судом.