Справа № 2-а-34/2008
Суддя: Іванюта Т.Є.
Дата ухвалення: 2008-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№2-а- 3408 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 січня 2008 року Кагарлицький районний суд Київської
області в складі:

головуючого - судді
Іванюти Т.Є.

при секретарі Зайченко О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Кагарлику справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту
населення Кагарлицької РДА про стягнення недоотриманої суми одноразової
допомоги на оздоровлення,-

встановив
:

Позивач звернувся до суду з даним позовом посилаючись на те, що є
потерпілим від аварії на Чорнобильській
АЕС 1 категорії та інвалідом 3 групи і має право на виплату щорічної
допомоги на оздоровлення в розмірі 4 мінімальних заробітних плат.
Управління праці та соціального захисту населення провело йому виплати
в 2005 -2007 роках значно нижчі. А тому він просить стягнути з
відповідача недоплачену суму одноразової допомоги на оздоровлення за 2005-2007
роки в розмірі 4126
грн.

В судовому засіданні позивач свій позов підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не з”явився, про день і час
слухання справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що
позов слід задоволити з слідуючих
підстав.

В судовому засіданні встановлено, що
позивач згідно довідки МСЕК має
статус особи, яка постраждала від
Чорнобильської катастрофи 1
категорії та 3 групу інвалідності з 10.08.1998 р. довічно. Відповідно до вимог ст..48 Закону України
“Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” позивач має право на
виплату щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 4
мінімальних заробітних плат.

Позивачу виплачено допомогу на оздоровлення в розмірі,
встановленому ПКМ України від 26.07.1996 року № 836 “Про компенсаційні виплати
особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” по 90 грн. за 2006 р. та 2007 р. , та 21,5 грн. в 2005
році.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов”язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Пунктом 1 ст.92 Конституції України встановлено, що виключно законами
України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і
свобод.

Відповідно до ст..48 ч.4 п.3 Закону України
“Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” щорічна допомога на оздоровлення потерпілим від аварії на
Чорнобильській АЕС 1 категорії 3 групи інвалідності виплачується
в розмірі 4 мінімальних заробітних плат. При цьому розмір мінімальної
заробітної плати визначається на момент виплати ( частина 7 ст.48 Закону).

Відповідно до ст.. 83 Закону України “Про Державний бюджет України на 2005
рік” розмір мінімальної заробітної плати встановлений з 1 січня 2005 року у
розмірі 290 грн. на місяць, з 1 липня 2005 року - 310 грн на місяць, а з 1
вересня 2005 року - 332 грн. на місяць.

Законом України від 2.12.2005 р. № 3235 розмір мінімальної заробітної плати
встановлений з 1 січня 2006 року 350
грн., з 1.07.2006 р. - 375 грн., з 1.12.2006 р. - 400 грн.

Законом України від 19.12.2006 року № 489 розмір мінімальної заробітної
плати встановлений з 1 квітня 2007 року
420 грн., з 1.07.2007 р. - 440 грн..

Зі змісту вимог вказаного Закону не вбачається будь-яких
обмежень щодо можливостей
застосування розміру мінімальної
заробітної плати з метою реалізації норми ст..48 Закону України №796-ХІІ.

Виходячи із засад пріоритетності
Законів України над урядовими нормативно-правовими актами, суд вважає, що при вирішенні даного спору слід
застосовувати не Постанову КМ України
№836, а ст.. 48 Закону України “Про
статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Згідно довідки управління праці
та соціального захисту населення № 1794
від 5 листопада 2007 року
позивачу було виплачено компенсацію на оздоровлення в жовтні місяці 2005 році в
сумі 21,5 грн., у березні 2006 р.
та січні місяці 2007 року по 90 грн.

Тому суд вважає, що з
відповідача на користь позивача слід стягнути
недоплачені суми одноразової допомоги
з урахуванням виплачених в розмірі
4126,5 грн. : за 2005 рік - 1306,5 грн. ( 332 грн.х 4 - 21,5 грн.), за
2006 р. 1310 грн. (350 грн. х 4 - 90
грн.); за 2007 рік 1510 грн. ( 400 грн. х 4 - 90 грн.).

Від сплати держмита сторони слід звільнити на підставі ст..4 Декрету Кабінету Міністрів України.

Враховуючи
викладене, керуючись ст. 158,159,160,161,162,163,167
КАС України,
ст. 48 Закону України “Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”,
суд,-

Постановив
:

Позов задоволити частково .

Визнати відмову Управління праці та
соціального захисту населення Кагарлицької РДА в перерахунку щорічної
одноразової допомоги на оздоровлення
ОСОБА_1 неправомірною.

Стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення Кагарлицької РДА на користь ОСОБА_1
4126,5 грн. недоотриманої щорічної допомоги на оздоровлення за 2005,
2006 та 2007 роки .

Постанова може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів.

Суддя : підпис

З оригіналом вірно.Суддя: