Справа № 22а-110/2007
Суддя: Шевчук Л.Я.
Дата ухвалення: 2007-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22а-110/07 Головуючий
у І інстанції- Івасюта Л.В.
Категорія № 37 Доповідач
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11
квітня 2007 року м.
Луцьк

Колегія судців судової палати у цивільних справах апеляційного суду
Волинської області в складі:

головуючого -
судді Шевчук Л.Я.

суддів - Свистун
О.В., Подолюка В.А.

при секретарі -
Матюхіній О.Г.

з участю
позивача - ОСОБА_1

представників відповідачів - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до Служби автомобільних доріг у Волинській області, Луцької
районної державної адміністрації, відкритого акціонерного товариства державна
акціонерна компанія «Автомобільні дороги України «Волинський облавтодор» про
визнання протиправним Державного акту на право постійного користування
земельною ділянкою за апеляційною скаргою позивача ОСОБА_1 на постанову
Луцького міськрайонного суду від 12 січня 2007 року,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач ОСОБА_1подала апеляційну скаргу на постанову Луцького міськрайонного
суду від 12 січня 2007 року, якою в позові ОСОБА_1до Служби автомобільних доріг
у Волинській області, Луцької районної державної адміністрації, відкритого
акціонерного товариства державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги
України «Волинський облавтодор» про визнання протиправним Державного акту на
право користування землею відмовлено.

В поданій на рішення суду апеляційній скарзі позивач,
покликаючись на незаконність рішення суду із-за порушення норм матеріального та
процесуального права, невідповідності висновків суду обставинам справи, просить
постанову суду скасувати і ухвалити нову постанову про задоволення позовних
вимог в повному об'ємі та зазначає, що суд дійшов неправильного висновку, що
частина спірної земельної ділянки правомірно перебуває у користуванні
відповідача. Крім того, суд не врахував того, що дана земельна ділянка не
вилучалася у позивача у встановленому законом порядку.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1апеляційну скаргу підтримала,
представники відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2, кожен зокрема, апеляційну скаргу заперечили і просили її
відхилити.

Судом першої інстанції встановлено, що підстав для
визнання протиправним Державного акту на право користування землею немає.

Апеляційну скаргу позивача слід задовольнити частково, а рішення суду
першої інстанції скасувати та закрити провадження в справі з наступних підстав.

При вирішенні даної справи суд першої інстанції виходив з того, що в даному
випадку між позивачем і відповідачами виник публічно-правовий спір.

Проте, з таким
висновком суду погодитись не можна з наступних підстав.

Завданням
адміністративного судочинства, як це передбачає ч. 1 ст. 2 КАС України, є
захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних
осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб,
інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. Юрисдикція
адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів,
для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

ОСОБА_1звернулася в суд з адміністративним позовом, в якому просила суд
визнати протиправним Державний акт про право постійного користування землею,
оскільки вважає, що Служба автомобільних доріг у Волинській області
неправомірно користується частиною земельної ділянки, на якій знаходиться її
жилий будинок.

Тобто, в даному випадку, між ОСОБА_1і Службою
автомобільних доріг у Волинській області виник спір про право користування
земельною ділянкою, який відповідно до вимог статті 15 ЦПК України повинен
розглядатися в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, із-за порушення судом норм процесуального права,
а саме вимог статей 2,4 КАС України, постанова суду першої інстанції підлягає
скасуванню із закриттям провадження в справі на підставі п.1 ч.І ст. 157 КАС
України, так як дану справу не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

Керуючись ст.ст.
198, 203,205,206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу позивача ОСОБА_1 задоволити частково.

Постанову Луцького міськрайонного суду від 12 січня 2007року скасувати,
провадження в даній справі закрити.

Роз'яснити позивачу ОСОБА_1, що дана справа повинна розглядатися в порядку
цивільного судочинства.

Ухвала набирає
законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після
набрання ухвалою законної сили.