Справа № 22-а-2532/2008
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2008-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)
Справа №22-а-2532 /08 Головуючий 1
інстанції: Аркатова К.В.
48 Доповідач:
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05
березня 2008 року

м.Харків

Колегія суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Філатова Ю.М.

Суддів Шевцової Н.В.,
Водолажської Н.С.

за участю

секретаря Волошиної Я.В.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду в м. Харкові адміністративну справу за апеляційною скаргою
ОСОБА_1 на ухвалу Дзержинського районного суду м.
Харкова від 24.12.2007 року по справі №2-а-1156/07

за позовом ОСОБА_1

до Виконавчого комітету
Харківської міської ради

про скасування державної
реєстрації

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Виконавчого комітету Харківської міської ради, в якому просив суд відмінити
державну реєстрацію відповідачем припинення юридичної особи Харківський
професійний ліцей в результаті його ліквідації від 19.01.2007 року.

Ухвалою
Дзержинського районного суду м. Харкова від 24.12.2007 року позовна заява
повернута позивачеві.

Позивач не
погодившись з ухвалою суду першої інстанції подав апеляційну скаргу, в якій
просить суд апеляційної інстанції, оскаржувану ухвалу скасувати та направити
справу в суд першої інстанції для продовження її розгляду по суті.

В
обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на порушення судом
норм матеріального та процесуального
права, передбачених ст. 18 п. 1. ч. 1 КАС України, ст. 2, 5 та 54 Закону
України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Колегія
суддів заслухавши суддю доповідача,
перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги,
дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню
з наступних підстав.

Приймаючи
ухвалу про повернення позовної заяви позивачеві суд першої інстанції виходив з
того, що дана справа підсудна окружному адміністративному суду.

Проте,
колегія суддів не може погодитися з такими висновками суду першої інстанції
через наступне.

Статтею 18
п.1 ч.1 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що місцевим
загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у
яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування,
посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які
підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно
до ст. 5 Закону України «Про місцеве с самоврядування в Україні» система
місцевого самоврядування включає: територіальну громаду, сільську, селищну
раду, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи
міської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють
спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації
населення.

Відповідно
до ст. 54 вище зазначеного Закону виконавчі комітети та їх структурні
підрозділи віднесено до органів місцевого самоврядування.

Отже, суд
першої інстанції приймаючи ухвалу порушив норми процесуального права,
передбачені ч. 1 ст. 18 КАС України, щодо предметної підсудності справи, що
призвело до неправильного вирішення питання щодо можливості відкриття
провадження у справі.

Відповідно
до статті 199 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної
інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги не має повноважень щодо
прийняття ухвали про відкриття або
відмови у відкритті провадження по справі.

Таким
чином, оскаржувана ухвала підлягає скасуванню з направленням справи на новий
судовий розгляд зі стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Керуючись
ст. ст. 160, 195, п.6 ст.199, п.4 ст.202, п.6 ч.1 ст.205, ст.206 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
задовольнити.

Ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від
24.12.2007 року по справі №2-а-1156/07 -скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до
Виконавчого комітету Харківської міської ради про скасування державної
реєстрації направити на новий розгляд до Дзержинського районного суду м.
Харкова зі стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.

Ухвала набирає чинності з
моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом
місяця з дня складання ухвали у повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий (підпис) Ю.М.Філатов

Судді: (підпис) Н.В. Шевцова

(підпис)
Н.С.Водолажська

З ОРИГІНАЛОМ
ЗГІДНО:

Суддя

Харківського
апеляційного

адміністративного
суду Н.В.Шевцова