Справа № 4-1/2008
Суддя: Чайка І.В.
Дата ухвалення: 2008-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа-4-1/ 08
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 січня 2008 року

м.Балаклія

Балаклійський районний
суд Харківської області в ск
ладі:

Г
оловуючого - судді Чайка И.В.,

при с
екретарі - Красюк Н.С. ,
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні подання пр
окурора Балаклійського райо
ну про надання дозволу на про
ведення КРВ у Балаклійському
районі позапланової ревізії
спільної діяльності ГПУ «Ше
белінкагазвидобування»
,-

ВСТАНОВИВ:

Зважаючи на ск
ладність у викладенні повног
о рішення суду, повязаного
з потребою у обґрунтуванні д
оводів сторін, на що може бути
витрачений значний час, суд н
а підставі ч.3 ст.160 КАС України
вважає за необхідне проголос
ити вступну та резолютивну ч
астини.
Керуючись ст.. 20 Закону У
країни « Про прокуратуру»,ст
.ст. 2, 11 ЗУ “Про державну контро
льно-ревізійну службу в Укра
їні «,ст.ст.9,12 ,71,99,100,158-163 КАС України
, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Задовільнити под
ання прокурора Балаклійськ
ого району про надання дозво
лу на проведення КРВ у Балакл
ійському районі позапланово
ї ревізії спільної діяльност
і ГПУ «Шебелінкагазвидобува
ння» .
Надати дозвіл контр
ольно-ревізійному відділу в
Балаклійському районі Харк
івської області на проведенн
я з 25 січня 2008 року по 22 лютого 2008 р
оку позапланової ревізії з п
итань спільної діяльності ГП
У «Шебелінкагазвидобування
» та контрагентів за період 200
4-2007 років

Постанова може бути оскар
жена в апеляційному порядку
до Харківського апеляційног
о административного суду ч
ерез Балаклійський районний
суд Харківської області шля
хом подачі в 10-денний строк з д
ня проголошення постанови за
яви про апеляційне оскарженн
я і поданням після цього прот
ягом 20 днів апеляційної скар
ги, з подачею Ії копії до апеля
ційної інстанції або в поряд
ку ч.5 ст. 186 КАС України .

Розяснити заявнику нео
бхідність подальшого зверне
ння до Управління ДКРСУ в Хар
ківській області з поданням
на проведення позапланової р
евізії з відповідним перелік
ом питань та наданням копії п
останови суду не пізніше 5 роб
очих днів до початку ревізії
.

Мотивована постанова буде
виготовлена не пізніше п*яти
днів з дня її оголошення, тобт
о 18 січня 2008 року .

СУДДЯ
Справа-4-1/ 08

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 січня 2008 року

м.Балаклія

Балаклійський районний
суд Харківської області в ск
ладі:

Г
оловуючого - судді Чайка И.В.,

при с
екретарі - Красюк Н.С. ,
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні подання пр
окурора Балаклійського райо
ну про надання дозволу на про
ведення КРВ у Балаклійському
районі позапланової ревізії
спільної діяльності ГПУ «Ше
белінкагазвидобування»
,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до с
уду з поданням про надання до
зволу на проведення позаплан
ової ревізії спільної діяльн
ості ГПУ «Шебелінкагазвидоб
ування» в межах компетенц
ії органів державної контрол
ьно-ревізійної служби, на тер
мін передбачений законодавс
твом з 25 січня по 22 лютого 2008 рок
у.
Обґрунтовуючи подання зая
вник вказував на те, що в прова
джені прокуратури Балаклійс
ького району знаходяться мат
еріали перевірки за фактом з
ловживань службовим станови
щем посадовими особами ГПУ «
Шебелінкагазвидобування», я
кі діяли від сторін договорі
в про Спільну Діяльність на п
ідставі доручень.
В ході перевірки було встан
овлено, що за період 2004 2006 рок
у посадовими особами ГПУ «Ше
белінкагазвидобування», які
діяли на підставі договорів
про спільну діяльність було
укладено ряд договорів на пі
дставі яких здійснювалися ві
дповідна оплата, а саме:
1. ТОВ «Аматортехно» - всьо
го в сумі 143000 грн. за iнтерпретац
iю проекту розробки згідно до
говору 18 вiд 12.О1.2004р., на рахунок №
1094, назвабанку отримувача
відсутня
2. ТОВ «Керамікс» - в сумі 100 тис
. грн. за плат. доруч. 450 від 16.11.2004р.
за заключний етап проекту ро
зробки Островерхiвського ГКР
по акту б/н вiд 01.11.2004р. за договор
ом 42 653 вiд 23.08.2ОО4р., на р/р 2801, назв
а банку отримувача - відсутня
. Перерахування здійснено з р
/р Сд в АЮБ “Укрсiббанк”.
3. ЗАТ “Гiрнично-металургiйна
СК”. Всього в сумі 800157,8 грн. за до
говором страхування майна №
01/01010-65 вiд 1803.2005, на рахунок 2 1239 в то
му числi:
4. ТОВ «Укрнафтагазексперт»
- з р/р Сд в АКБ “Базис”, всього
сума 78350448 грн. за договорами, на
р/р М 260053668 в Райффайзен Банк Ава
ль, МФО 350589.
5. ТЗдВСК «страховий альянс
« з р/р Сд в АКБ «Базис», всьо
го на суму 250700 грн. по договору с
трахування майна И/0007-06 від 21.02.2006р
. на р/р 26506300.
7. ТОВ «Вертикаль» з р/р Сд
в АКБ “Базис”, всього сума 250700 г
рн., 667 в АБ “Факторал-Банк” м
. Харкiв, МФО 351715.
8. ТОВ «Будресурс Компанi»
з р/р Сд в АКБ «Базис» сума 45
2400 грн. за підрахунок ресурсів
, виділення газових покладів
та визначення продуктивност
і горизонту по дог. Від 27.02.2006р. за
плат. доруч. 94 вiд 22.09.2006р. на р/р № 5001 у філiї АБ П м. Луганськ, МФО 3
04999.
В ході подальшої пер
евірки з метою отримання акт
ів виконаних робіт та інших б
ухгалтерських документів пі
дтверджуючих обсяги виконан
их робіт до вищевказаних юри
дичних осіб були направлені
запити. Відповіді на дані зап
ити не було отримано в зв`язку
з відсутність адресата, окрі
м ТОВ «Укрнафтагазексперт»,
яким було надано ряд докумен
тів. В ході перевірки докумен
тів наданих ТОВ «Укрнафтагаз
експерт» було встановлено, щ
о згідно договорів № Ш- 1/2005 від 23
.09.2003 року та Ш 1/2005 року від 23.09.2005 р
оку були виплачені кошти на в
ідрядження в сумі понад 90 000 гр
н., документів підтверджуючи
х суми виплачені на відрядже
ння (авансові звіти з додатка
ми) пред`явлено було на суму бі
ля 15 тис. грн., тобто посадовими
особами ТОВ «Урнафтагазексп
ерт» були грубо порушенні но
рми постанови КМУ № 663 від 23.04.1996 р
оку «Про норми відшкодування
витрат на відрядження в межа
х України та за кордон».
З метою проведення подаль
шої перевірки виникла необхі
дність в проведені ревізії н
а Спільній діяльності ГПУ «Ш
ебелинказавидобування», роз
ташованого за адресою: сел. Че
рвоний Донець, вул. Жовтнева 9,
МФО № 351760, код 453760937, та ко
нтрагентів за період 2004 2007ро
ку. Приймаючи до уваги, що для
проведення відповідної поза
планової ревізії необхідні с
пеціальні знання ведення бу
хгалтерського обліку, з мето
ю виконання завдань, покладе
них на прокуратуру Балаклійс
ького району, керуючись ст. 20 З
акону України «Про прокурату
ру», прошу Вас прийняти рішен
ня про надання дозволу на про
ведення позапланової ревізі
ї в Спільній діяльності ГПУ «
Шебелинказавидобування», ро
зташованого за адресою: сел. Ч
ервоний Донець, вул. Жовтнева
9, МФО № 351760, код 453760937 та контрагент
ів за період 2004 2007 року.

У судовому засіданні предс
тавник прокуратури у Балаклі
йському районі підтримав по
дання про надання дозволу на
позапланову ревізію спільно
ї діяльності ГПУ «Шебелінкаг
азвидобування» .
Вислухавши представник
а заявника, вивчивши матеріа
ли справи, суд вважає за необх
ідне подання задовольнити, в
иходячи з наступного.
Відповідно до ст. 2 ЗУ «Про де
ржавну контрольно-ревізійну
службу в Україні» від 26.01.1993р. з п
одальшими змінами, головним
завданням ДКРС є здійснення
державного фінансового конт
ролю за використанням і збер
еженням державних фінансови
х ресурсів, необоротних та ін
ших активів, правильністю ви
значення потреби в бюджетних
коштах та взяття зобовяза
нь, ефективним використанням
коштів і майна, станом і досто
вірністю бухгалтерського об
ліку і фінансової звітності
в підконтрольних установах.

Таким чином, Законом передб
ачений обовязок ДКРСУ пров
едення перевірок дотримання
розпорядниками державних ко
штів вимог діючого законодав
ства, зокрема і трудового зак
онодавства.
Судом встановлено, що в п
роваджені прокуратури Балак
лійського району знаходятьс
я матеріали перевірки за фак
том зловживань службовим ста
новищем посадовими особами Г
ПУ «Шебелінкагазвидобуванн
я», які діяли від сторін догов
орів про Спільну Діяльність
на підставі доручень.
В ході перевірки було вс
тановлено, що за період 2004 2006
року посадовими особами ГПУ
«Шебелінкагазвидобування»
, які діяли на підставі догово
рів про спільну діяльність б
уло укладено ряд договорів н
а підставі яких здійснювалис
я відповідна оплата.
В ході перевірки документ
ів наданих ТОВ «Укрнафтагазе
ксперт» було встановлено, що
згідно договорів № Ш- 1/2005 від 23.09.
2003 року та Ш 1/2005 року від 23.09.2005 ро
ку були виплачені кошти на ві
дрядження в сумі понад 90 000 грн
., документів підтверджуючих
суми виплачені на відряджен
ня (авансові звіти з додаткам
и) пред`явлено було на суму біл
я 15 тис. грн., тобто посадовими о
собами ТОВ «Урнафтагазекспе
рт» були грубо порушенні нор
ми постанови КМУ № 663 від 23.04.1996 ро
ку «Про норми відшкодування
витрат на відрядження в межа
х України та за кордон».
З метою проведення подаль
шої перевірки виникла необхі
дність в проведені ревізії н
а Спільній діяльності ГПУ «Ш
ебелинказавидобування».
ГПУ «Шебелінкагазвидобу
вання» є державним підприємс
твом.

Перевірка обставин, вик
ладених в заяві потребує втр
учання органу ДКРСУ, до компе
тенції якої це відноситься.

Можливість проведення т
акої позапланової ревізії, п
ередбачена п.5 ч. 5 ст. 11 ЗУ «Про де
ржавну контрольно-ревізійну
службу в Україні». Ч.6 ст. 11 зазн
аченого Закону передбачає зд
ійснення позапланової ревіз
ії лише на підставі рішення с
уду. Тривалість позапланової
виїзної ревізії не повинна п
еревищувати 15 робочих днів. Пр
одовження терміну можливе за
рішенням суду до 5 робочих дні
в.
Позаплановою ревізією вва
жається ревізія, яка не перед
бачена в планах роботи орган
у державної контрольно-ревіз
ійної служби. Вона може здійс
нюватись лише за наявності п
ідстав для її проведення на п
ідставі рішення суду.
Керуючись ст.. 20 Закону Укр
аїни « Про прокуратуру»,ст.ст
. 2, 11 ЗУ “Про державну контрольн
о-ревізійну службу в Україні
«,ст.ст.9,12 ,71,99,100,158-163 КАС України, суд
-

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити под
ання прокурора Балаклійськ
ого району про надання дозво
лу на проведення КРВ у Балакл
ійському районі позапланово
ї ревізії спільної діяльност
і ГПУ «Шебелінкагазвидобува
ння» .

Надати дозвіл контр
ольно-ревізійному відділу в
Балаклійському районі Харк
івської області на проведенн
я з 25 січня 2008 року по 22 лютого 2008 р
оку позапланової ревізії з п
итань спільної діяльності ГП
У «Шебелінкагазвидобування
» та контрагентів за період 200
4-2007 років

Постанова може бути оскар
жена в апеляційному порядку
до Харківського апеляційног
о административного суду ч
ерез Балаклійський районний
суд Харківської області шля
хом подачі в 10-денний строк з д
ня проголошення постанови за
яви про апеляційне оскарженн
я і поданням після цього прот
ягом 20 днів апеляційної скар
ги, з подачею Ії копії до апеля
ційної інстанції або в поряд
ку ч.5 ст. 186 КАС України .

Розяснити заявнику нео
бхідність подальшого зверне
ння до Управління ДКРСУ в Хар
ківській області з поданням
на проведення позапланової р
евізії з відповідним перелік
ом питань та наданням копії п
останови суду не пізніше 5 роб
очих днів до початку ревізії
.

СУДДЯ