Справа № 2а-98/2008
Суддя: Павелко І.Л.
Дата ухвалення: 2008-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-98/08
Кіровський районний суд м. Кіровограда
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2008 року Кіровський районний
суд м. Кіровограда в складі:

головуючого
судді - Павелко І.Л.

при секретарі -
Рудніковій О.О.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому
Кіровської районної у м. Кіровограді ради про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1
звернувся до суду з вищезазначеним позовом в якому просив стягнути з Управління
праці та соціального захисту населення виконкому Кіровської районної у м.
Кіровограді ради на його користь грошову допомогу на оздоровлення за 2007рік в
розмірі 2000грн. та одноразової допомоги
згідно Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту” в сумі 3096 грн. В судовому засіданні позивач уточнив позовні вимоги і
просить стягнути з відповідача на оздоровлення 1880 грн. і щорічна разова
допомога в сумі 2667 грн.

На обґрунтування позовних вимог зазначав, що йому
встановлена 2 група інвалідності з захворювання пов'язаного з виконанням
обов'язків військової служби по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і відповідно до ЗУ „Про статус та
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”
(далі ЗУ №796) повинен отримувати щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі
п'яти мінімальних заробітних плат. В той час, як відповідач керуючись
постановою КМУ „Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи” №836 від 26.07.1996року, виплатив ОСОБА_1. за
2007рік -120грн. та згідно Закону
України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” в сумі
360 грн.

Стягнення
допомоги саме за 2007 рік обумовлена тим, що норма ЗУ №796, яка регулює виплати
на оздоровлення у цьому році Законом України „Про державний бюджет України на
2005рік” не призупинялась, а у 2007році, відповідно до рішення Конституційного
Суду, призупинення виплат на оздоровлення визнано неконституційним.

Представник відповідача позов не
визнав. Зазначав, що при нарахуванні щорічної допомоги особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи, управління праці та соціального
захисту населення виконкому Кіровської районної у м. Кіровограді ради
керувалось постановами КМУ від 26.07.1996р. № 836 та від 12.07.2005р.№562, тому
вважає, що допомога на оздоровлення позивачу виплачена в повному обсязі. Також,
в якості заперечення на позов посилався на ст.99 КАС України щодо пропуску
позивачем строку на звернення до суду за захистом своїх прав та те що рішення
Конституційного Суду від 09.07.2007р. року набрало законної сили в день його
ухвалення, тобто позовні вимоги за 2007рік повинні відраховуватись з цієї дати.

Суд заслухавши сторони, представника
позивача, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про часткове задоволення
позову, відповідно до меж позовних вимог.

Встановлено, що ОСОБА_1 встановлена 2-га група інвалідності з
захворювання пов'язаного з виконанням обов'язків по ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС.

Відповідно
статті ч.4 т. 48 Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” № 796-ХІІ (станом до
27.12.2007р.) щорічна допомога інвалідам ІІ-ої групи виплачується у розмірі
п'яти мінімальних заробітних плат. При цьому, розмір мінімальної заробітної
плати визначається на момент виплати (абзац 7 частини 4 статті 48 Закону №
796-ХІІ).

Згідно до статті 62 ЗУ „Про
Державний бюджет України на 2007 рік” від 19.12.2006 року N 489-V,
з 1 січня 2007 року розмір мінімальної
заробітної плати 400 гривень на місяць, з 1 квітня 2007 року - 420 гривень, з 1
липня 2007 року - 440 гривень та з 1 жовтня 2007 року - 460 гривень.

Рішенням
Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року N 6-рп/2007 визнано
неконституційним п.30 ст.71 Закону України
"Про Державний бюджет
України на 2007
рік" щодо зупинення на 2007рік дію абзацу другого частини четвертої
статті 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із зазначенням, що
втрачає чинність з дня ухвалення
Конституційним Судом України цього Рішення.

Таким чином,
доводи представника відповідача стосовно правильності визначення позивачу
розміру щорічної допомоги на оздоровлення, не ґрунтуються на Законі,
оскільки встановлений ще в 1996 році
постановою КМУ № 836 розмір щорічної допомоги на оздоровлення протягом тривалих
років не змінювався і не відповідає розміру, встановленому іншими законами
України, як і розмір у 120грн. передбачений
постановою КМУ від 12.07.2005р. №562. Судом дана оцінка і іншим доводам
відповідача, якими він заперечував проти задоволення позовних вимог.

Відповідно
до викладеного позовна вимога про стягнення з відповідача грошової допомоги на
оздоровлення за 2007рік підлягає
задоволенню, суд стягує 1880 грн. Крім того суд стягує щорічну одноразову
допомогу виключно із розрахунку законодавчо встановленої суми пенсії в сумі
2667 грн.

Отже, суд дійшов висновку, що
відповідач по справі повинен був виплачувати позивачу щорічну допомогу на
оздоровлення за зазначений період, виходячи із суми мінімальної заробітної
плати на момент виникнення права на виплату. Судові витрати віднести за рахунок
держави.

На підставі
викладеного, ст. ст. 6-11, 69, 94, 160 - 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні
вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому
Кіровської районної ради у м. Кіровограді задовольнити.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту
населення виконкому Кіровської районної у м. Кіровограді ради на користь
ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення в розмірі 1880грн. за 2007рік та 2667грн одноразової допомоги
пенсії. Судові витрати віднести за рахунок держави.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга
подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд
першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної
інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої
інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі
складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС
України - з дня
складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя

Кіровського районного суду

м.Кіровограда підпис
Павелко І.Л.

Згідно з оригіналом

Суддя

Кіровського районного суду

м.Кіровограда Павелко І.Л.