Справа № 22а-707/08
Суддя: Шавель Р.М.
Дата ухвалення: 2008-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF пFоF 1-іFйF іFнFсFтF. СFкFрFиFпFчFуFкF ОF.СF. СFпFрFаFвFаF №F 22аF-707/08
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлF. (№F 12/115-2305) РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF №F 36
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ШFаFвFеFлFьF РF.МF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
25 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF мF.ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF ШFаFвFеFлFяF РF.МF.,
сFуFдFдFіFвF ОFлFеFнFдFеFрFаF ІF.ЯF. тFаF КFуFшFнFеFрFиFкFаF МF.ПF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F СFоFкFоFлFоFвFсFьFкFіFйF АF.СF.,
зF уFчFаFсFтFюF оFсFіFбF, яFкFіF вFзFяFлFиF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF:
пFрFеFдF-кFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F ПFоFлFіFщFуFкF МF.БF., дFиFрFеFкFтFоFрF;
пFрFеFдF-кFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F КFоFвFаFлFьFсFьFкFоFїF ЗF.ВF., дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF №F 36/7/10-015 вFіFдF 08.01.2008рF.;
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлF. вFіFдF 09.07.2007рF. пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF /ПFПF/ “FПFоFлFіFсF”F дFоF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF /ОFДFПFІF/ пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:o:p>/o:p>
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF іFзF вFиFнFеFсFеFнFиFмF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF, пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF оFсFкFаFрFжFиFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFаF ОFДFПFІF, яFкFаF пFоFкFлFиFкFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF, пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, яFкFоFюF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF зFаFяFвFлFеFнFиFхF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ТFаFкFоFжF оFсFкFіFлFьFкFиF ПFПF “FБFаFгFрFоF”F нFеF вFиFсFтFуFпFаFлFоF вFлFаFсFнFиFкFоFмF пFеFрFеFдFаFнFиFхF ПFПF “FПFоFлFіFсF”F тFоFвFаFрFіFвF, тFоF пFоFсFтFаFвFкFаF тFоFвFаFрFуF вF рFоFзFуFмFіFнFнFіF пF.1.4 сFтF.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F нFеF вFіFдFбFуFлFаFсFяF, пFрFиF цFьFоFмFуF ПFПF “FБFаFгFрFоF”F вFсFуFпFеFрFеFчF пFпF.7.2.3. пF.7.2 сFтF.7 нFаFзFвFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF вFиFпFиFсFаFлFоF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF нFаF оFпFеFрFаFцFіFїF, яFкFіF нFеF єF пFоFсFтFаFвFкFоFюF тFоFвFаFрFіFвF.
ОFкFрFіFмF цFьFоFгFоF, сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, вFіFдFнFеFсFеFнFіF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF пFоFзFиFвFаFчFеFмF, нFеF зFнFаFхFоFдFяFтFьF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF вF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяFхF пFрFоFдFаFвFцFяF тFоFвFаFрFіFвF, пFоFдFаFтFкFоFвFаF нFаFкFлFаFдFнFаF нFеF вFиFкFоFнFуFєF сFвFоFєFїF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFїF фFуFнFкFцFіFїF, аF їFїF оFрFиFгFіFнFаFлF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFюF кFоFпFіFєFюF.
ТFаFкFоFжF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFіFвF ПFПF “FБFаFгFрFоF”F вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFоFнFиF зFвFіFтFуFвFаFлFиF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF зF дFаFтFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF аFбFоF нFеF пFоFдFаFвFаFлFиF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF (аF.сF.121-125).
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF пFіFдFтFрFиFмFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вF мFеFжFаFхF нFаFвFеFдFеFнFиFхF уF нFіFйF дFоFвFоFдFіFвF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFаFдFоFвFоFлFьFнFяFюFчFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFиFхFоFдFиFвF зF вFиFмFоFгF пFпF.7.2.4, 7.2.6, пFпF.7.4.1, 7.4.5 пF.7.4, пF.7.5 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F тFаF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF іFзF сFуFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF (сFпFлFаFчFеFнFиFхF) пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF зFаF сFтFаFвFкFоFюF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFюF пF.6.1. сFтF.6 тFаF сFтF.8-1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F, пFрFоFтFяFгFоFмF тFаFкFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF уF зFвF’FяFзFкFуF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF аFбFоF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяFмF тFоFвFаFрFіFвF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF йF пFрFиF іFмFпFоFрFтFіF) тFаF пFоFсFлFуFгF, зF мFеFтFоFюF їFхF пFоFдFаFлFьFшFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF вF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFиFхF оFпFеFрFаFцFіFяFхF уF мFеFжFаFхF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF, дFлFяF вFкFаFзFаFнFоFгFоF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF цFиFхF сFуFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, сFпFлFаFчFеFнFиFхF вF цFіFнFіF тFоFвFаFрFуF чFиF пFоFсFлFуFгF, дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF, яFкFиFйF пFрFиFдFбFаFвF тFоFвFаFрF аFбFоF оFтFрFиFмFаFвF пFоFсFлFуFгFиF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFїF уFмFоFвFиF фFаFкFтFиFчFнFоFгFоF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF цFиFхF сFуFмF дFоF бFюFдFжFеFтFуF.
ЗFаFзFнFаFчFеFнFаF оFбFсFтFаFвFиFнFаF нFеF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFоFзFбFаFвFлFеFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF пFрFаFвFаF нFаF вFкFлFюFчFеFнFнFяF сFуFмFиF ПFДFВF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF уF рFаFзFіF, яFкFщFоF оFсFтFаFнFнFіFйF вFиFкFоFнFаFвF уFсFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF уFмFоFвFиF тFаF мFаFєF вFсFіF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFіF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFуF сFвFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF.
ВF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF сFуFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF пFоFзFиFвFаFчF пFрFеFдFсFтFаFвFиFвF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF зFаFвFіFрFеFнFіF кFоFпFіFїF вFиFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF тFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF (аF.сF.36-59), пFлFаFтFіFжFнFиFхF дFоFрFуFчFеFнFьF нFаF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF (аF.сF.60-81).
ЗFвFіFдFсFиF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиFйFшFоFвF дFоF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF ПFПF “FПFоFлFіFсF”F вF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF вFкFлFюFчFеFнFнFяF сFуFмF пFоFдFаFтFкFуF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF зFаF зFвFіFтFнFіF пFеFрFіFоFдFиF пFоFдFаFвF вFсFіF нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFоFкFаFзFиF тFаF дFоFкFуFмFеFнFтFиF, яFкFіF вFиFмFаFгFаFюFтFьFсFяF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F тFаF “FПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF”F, чFеFрFеFзF щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF тFаFкFоFжF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF зFаFзFнFаFчFиFтFиF, щFоF уF рFаFзFіF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFоFмF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFоF сFпFлFаFтFіF пFоFдFаFтFкFуF дFоF бFюFдFжFеFтFуF нFеFгFаFтFиFвFнFіF нFаFсFлFіFдFкFиF (вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF) нFаFсFтFаFюFтFьF лFиFшFеF дFлFяF нFьFоFгFоF. ЗFаFзFнFаFчFеFнFаF оFбFсFтFаFвFиFнFаF нFеF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFоFзFбFаFвFлFеFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF пFрFаFвFаF нFаF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF уF рFаFзFіF, яFкFщFоF оFсFтFаFнFнFіFйF вFиFкFоFнFаFвF уFсFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF уFмFоFвFиF щFоFдFоF оFтFрFиFмFаFнFнFяF тFаFкFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF тFаF мFаFєF вFсFіF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFіF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFуF сFвFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF пFоFзFиFвFаFчF нFеF мFоFжFеF нFеFсFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF зFаF сFтFвFеFрFдFжFуFвFаFнFуF нFеFсFпFлFаFтFуF пFоFдFаFтFкFуF пFрFоFдFаFвFцFеFмF тFоFвFаFрFуF –F ПFПF “FБFаFгFрFоF”F.
ОFкFрFіFмF цFьFоFгFоF, пFрFеFдFсFтFаFвFлFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF (аF.сF.37, 39, 41, 43, 45, 47, 49, 51, 53, 55, 57, 59) єF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьF сFпFлFаFтFуF ПFПF “FПFоFлFіFсF”F пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вF цFіFнFіF тFоFвFаFрFуF тFаF дFаFюFтFьF йFоFмFуF пFрFаFвFоF нFаF вFкFлFюFчFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF сFуFмF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF.
ВFкFаFзFаFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF мFіFсFтFяFтFьF вFсFіF нFеFоFбFхFіFдFнFіF рFеFкFвFіFзFиFтFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF пFпF.7.2.1. пF.7.2. сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F іF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF оFсFпFоFрFюFюFтFьFсFяF. ПFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF вFиFпFиFсFаFнFіF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFмF пFлFаFтFнFиFкFоFмF ПFДFВF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF пFоFрFяFдFкFуF їFхF зFаFпFоFвFнFеFнFнFяF.
ТFаFкFоFжF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF фFаFкFтF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF оFпFлFаFтFиF гFрFоFшFоFвFиFмFиF кFоFшFтFаFмFиF ПFДFВF нFаF аFдFрFеFсFуF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFаF-пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вF сFкFлFаFдFіF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFвFаFрFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF, оFдFеFрFжFаFвFшFиF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF вFіFдF ПFПF “FБFаFгFрFоF”F, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFгFоF яFкF пFлFаFтFнFиFкFаF ПFДFВF, зFаF оFпFеFрFаFцFіFяFмFиF, щFоF нFаFлFеFжFаFтFьF дFоF йFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF пF.7.5. сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFкFлFюFчFиFвF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFрFаFхFоFвFуFєF йF тFеF, щFоF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF оFбFоFвF’FяFзFкFуF аFбFоF пFрFаFвFаF оFдFнFоFгFоF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF кFоFнFтFрFоFлFюFвFаFтFиF пFоFкFаFзFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF тFаF сFвFоFєFчFаFсFнFоFсFтFіF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іFнFшFиFмF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF; тFаFкFоFжF вFкFаFзFаFнFиFйF ЗFаFкFоFнF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFоFкFуFпFцFяF тFоFвFаFрFуF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF пFрFоFдFаFвFцFюF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF уF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFвFаFрFуF іF нFеF мFіFсFтFиFтFьF пFоFлFоFжFеFнFьF пFрFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF тFаFкFоFїF сFпFлFаFтFиF щFеF йF дFоF бFюFдFжFеFтFуF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяFмF сFпFіFрFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF фFаFкFтFиFчFнFоF пFоFкFлFаFдFеFнFоF нFаF пFоFзFиFвFаFчFаF вFиFнFуF зFаF нFеFсFпFлFаFтFуF йFоFгFоF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFоFмF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF. ЯFкFщFоF жF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF сFуFмF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF вFіFдFбFуFвFаFєFтFьFсFяF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF оFфFоFрFмFлFеFнFиFхF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF, пFлFаFтFіFжFнFиFхF чFиF іFнFшFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFіFсFтFьF вFеFдFеFнFнFяF яFкFиFхF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF вFеFдFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFбFлFіFкFуF, тFоF дFіFїF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF єF пFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF зFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяFмFиF іFнFшFоFїF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF зFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяFмFиF, тFоF вF рFаFзFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFоFмF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFрFгFаFнF мFаFєF пFрFаFвFоF уF мFеFжFаFхF сFвFоFєFїF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF тFаF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF вFиFдFаFвFаFтFиF аFкFтFиF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF нFаF уFсFуFнFеFнFнFяF тFаFкFиFхF пFоFрFуFшFеFнFьF, яFкFіF єF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFмFиF дFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFюF ОFДFПFІF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF пFоFзFбFаFвFлFеFнFоF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFаFвFаF нFаF вFкFлFюFчFеFнFнFяF сFпFлFаFчFеFнFиFхF сFуFмF пFоFдFаFтFкFуF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF зFвFіFтFнFиFхF пFеFрFіFоFдFіFвF зF пFоFкFлFиFкFаFнFнFяFмF нFаF фFаFкFтF нFеFсFпFлFаFтFиF пFрFоFдFаFвFцFеFмF тFаF бFуFдFьF-яFкFиFмFиF іFнFшFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF дFоF бFюFдFжFеFтFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF.
ТFаFкFоFжF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF пFіFдFкFрFеFсFлFиFтFиF, щFоF вFиFсFнFоFвFоFкF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF пFрFоF нFеFсFпFлFаFтFуF ПFПF “FБFаFгFрFоF”F тFаF йFоFгFоF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFаFмFиF сFуFмF пFоFдFаFтFкFуF дFоF бFюFдFжFеFтFуF нFеF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF, аF бFаFзFуFєFтFьFсFяF лFиFшFеF нFаF лFиFсFтFаFхF-вFіFдFпFоFвFіFдFяFхF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFхF дFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF іFнFсFпFеFкFцFіFйF, вF яFкFиFхF вFкFаFзFуFюFтFьFсFяF дFаFнFіF щFоFдFоF пFоFдFаFчFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF тFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF зFаF їFхFнFіFмF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF (аF.сF.95-101).
ПFрFиF вFиFнFеFсFеFнFнFіF уFхFвFаFлFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF тFаFкFоFжF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF пFеFрFвFиFнFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF, яFкFіF фFіFкFсFуFюFтFьF пFеFвFнFіF фFаFкFтFиF, мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF вFиFзFнFаFнFіF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF лFиFшFеF уF рFаFзFіF сFпFрFоFсFтFуFвFаFнFнFяF фFаFкFтFиFчFнFоFгFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF. ВF рFоFзFгFлFяFдFуFвFаFнFіFйF сFиFтFуFаFцFіFїF фFаFкFтF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF оFпFеFрFаFцFіFїF пFоF пFрFиFдFбFаFнFнFюF тFоFвFаFрFіFвF мFіFжF ПFПF “FПFоFлFіFсF”F тFаF ПFПF “FБFаFгFрFоF”F зFгFіFдFнFоF оFфFоFрFмFлFеFнFиFхF вFиFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFіFсFтFюF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF (аF.сF.36, 38, 40, 42, 44, 46, 48, 50, 52, 54, 56, 58).
ОFцFіFнFюFюFчFиF вF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF, пFрFиFйFмFаFюFчFиF дFоF уFвFаFгFиF нFаFяFвFнFіF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF яFкF пFоFкFуFпFцFеFмF пFрFиF кFуFпFіFвFлFіF тFоFвFаFрFіFвF пFоF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFиFхF вFиFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF бFуFвF сFпFлFаFчFеFнFиFйF вF цFіFнFіF тFоFвFаFрFуF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, аF тFоFмFуF вFіFнF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF йFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF зF нFаFдFаFнFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоFкFаFзFіFвF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF сFпFіFрFнFиFхF сFуFмF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF; пFоFрFуFшFеFнFнFяF ПFПF “FПFоFлFіFсF”F пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF уF вFиFщFеF вFкFаFзFаFнFоFмFуF АFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, єF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF іF тFаFкFиFмFиF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF дFіFйFсFнFоFсFтFіF, тFоFмFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF пFоFзFиFвFаFчFаF нFеF зFаFсFтFоFсFоFвFуFєFтFьFсFяF, аF сFпFіFрFнFеF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF тFаF пFоFвFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF, аF тFоFмFуF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF нFеF вFбFаFчFаFєF іF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFаF нFеFїF сFлFіFдF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.94, чF.3 сFтF.160, сFтF.сFтF.195, 200, пF.1 чF.1 сFтF.205, сFтF.сFтF.206, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
уF хF вF аF лF иF лF аF:
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлF. вFіFдF 09.07.2007рF. зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF зFгFаFдFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аFлFеF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF уF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF нFаFбFрFаFнFнFяF уFхFвFаFлFоFюF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF: РF.МF.ШFаFвFеFлFьF
СFуFдFдFіF: ІF.ЯF.ОFлFеFнFдFеFрF
МF.ПF.КFуFшFнFеFрFиFкF