Справа № 22а-1070/2007
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2007-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м.Львів вул.Чоловського 2 тел.
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
липня 2007 року м. Львів Справа № 22а-1070/2007
суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі
судді Яворського І.О.
суддів Любашевського В.П., Носа С.П.
секретарі Поворознику Д.Б.
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Старокостянтинівської
районної Ради Хмельницької області на постанову Старокостянтинівського
районного суду Хмельницької області від 20 лютого 2007 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до Старокостянтинівської районної Ради Хмельницької області про
стягнення заборгованості по заробітній платі, -
В С Т А Н О В И Л А :
Позивач по справі 18 травня 1999 року рішенням Старокостянтинівської районної
Ради був обраний заступником голови Старокостинтинівської районної Ради, а 16
квітня 2002 року був знову обраний на таку ж саму посаду. 21 червня 2006 року позивач був звільнений у зв”язку із
закінченням строку депутатських повноважень.У зверненні до суду просив стягнути
гривень 46 копійок, а також за нанесену моральну шкоду - 500 гривень.
Постановою Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від
20 лютого 2007 року позовні вимоги задоволено частково. Стягнуто з Старокостянтинвської районної Ради на користь
ОСОБА_1 24 146 гривень 46 копійок середньої заробітної плати за шість місяців, без врахування податків та
інших обов”язкових платежів до бюджету. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
На згадану постанову подана апеляційна скарга Старокостянтинівською
районною Радою Хмельницької області, яка просить апеляційний адміністративний
суд скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову про
відмову в задоволенні позову ОСОБА_1.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи,
давши їм правову оцінку на предмет дотримання судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права, вважає апеляційну скаргу підставною,
судове рішення таким, що прийняте з порушенням норм матеріального права з
На підставі наказу № 197 с/с від 05 липня 1999 року УМВС у Хмельницькій
області згідно пункту 75 Положення про проходження служби рядовим та
начальницьким складом органів внутрішніх справ України ОСОБА_1, підполковник
міліції заступник начальника відділу-начальник міліції громадської безпеки
Красилівського районного відділу УМВС Хмельницької області був відряджений, із
залишенням в кадрах МВС України, у розпорядження Старокостянтинівської районної
Ради Хмельницької області.
Згідно довідки Старокостянтинівської районної Ради ОСОБА_1 дійсно перебував
на посаді заступника голови Старокостянтинівської районної Ради з 18 травня
1999 року по 21 червня 2006 року (а.с. 9).
З 26 січня 2005 року ОСОБА_1 отримує пенсію по лінії Міністерства
внутрішніх справ України в розмірі 3 тисячі 921 гривню 42 копійки (а.с. 33).
Відповідно до частини 1 статті 33 Закону України ”Про статус депутатів
місцевих Рад” обраний на виборну посаду у відповідній раді, на якій він працює
на постійній основі, депутат місцевої ради, що перебуває на службі у військових
формуваннях чи правоохоронних органах держави, прикомандировується до місцевої
Ради із залишенням на цій службі. У разі, якщо колишній депутат до ЗАКІНЧЕННЯ строку повноважень оформив
пенсію за віком, в тому числі на пільгових умовах, або пенсію за вислугу років,
то гарантія щодо збереження середньої заробітної плати на період
працевлаштування на нього не поширюється, оскільки така особа є соціально
передбачене статтею 33 Закону України „Про статус депутатів місцевих Рад”
збереження середньої заробітної плати колишньому депутату районної Ради, який в
період роботи на виборній посаді оформив пенсію за вислугу років, не повинно
На запит Старокостинтинівської районної Ради до Міністерства праці та
соціальної політики України від 29.09.2006 року дана відповідь заступником
Міністра п.Солдатенко М. 08.11.2006 року за № 689/06/186-06 про те, що ...у разі, коли колишній депутат, незалежно від того, чи перебував
він у трудових відносинах до обрання депутатом з підприємством, установою або
організацією, чи ні, до закінчення строку повноважень оформив пенсію
за віком, в тому числі на
пільгових умовах, чи досяг граничного віку перебування на службі в органах
місцевого самоврядування, зазначені у статті 33 Закону України”Про статус
депутатів місцевих Рад” гарантії щодо збереження середньої заробітної плати на
період працевлаштування на нього не поширюються, оскільки така особа є
соціально захищеною. Зазначене
стосується і колишнього депутата, який перебував на військовій службі або на
службі в органах внутрішніх справ, і до закінчення строку повноважень був
звільнений з військової служби чи служби в органах внутрішніх справ у зв”язку з
виходом на пенсію за вислугу років.
З врахуванням викладеного вище, судом першої інстанції допущене порушення
норм матеріального права, зокрема ст. 33 Закону України”Про статус депутатів
місцевих Рад”. Тому постанова
суду від 20 лютого 2007 року підлягає скасуванню з прийняттям нової постанови
про відмову в задоволенні вимог позивача в повному обсязі. Моральна шкода, ніби заподіяна позивачеві, взагалі нічим
Керуючись ст.ст. 195, 196, 198 п.3, 202 п.4, 205
ч.2 КАС України, колегія суддів Львівського апеляційного
адміністративного суду,-
Апеляційну скаргу задовольнити.
Постанову Старокостянтинівського
районного суду Хмельницької області від 20 лютого 2007 року с к а с у в а т и .
Прийняти нову постанову.
Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні
позовних вимог щодо стягнення з Старокостянтинівської районної Ради
Хмельницької області заробітної плати за шість місяців в розмірі 24 146 гривень
46 копійок та 500 гривень за заподіяну моральну шкоду - за безпідставністю.
Постанова апеляційного
адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може
бути оскаржена до касаційної інстанції протягом одного місяця.

Головуючий суддя І.О. Яворський

Суддя
В.П. Любашевський

Суддя С.П. Нос