Справа № 2а-31/2008
Суддя: Романюк Є.В.
Дата ухвалення: 2008-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 2а-312008 р.
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

м.
Саки 29.01.2008 р.

Сакський міськрайонний суд Автономної
Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Романюк Є.В.

з секретарем - Савицькой О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Саки справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сакської міської Ради і відділу
архітектури і містобудування Сакської міської Ради про спонукання вчинити певні
дії,

в с т а н о
в и в:

ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до Сакської міської Ради і відділу архітектури і
містобудування Сакської міської Ради про спонукання вчинити певні дії,
мотивуючи свої вимоги тим, що згідно нотаріально посвідченого договору
дарування від 05.07.2006 р. він є власником житлового будинку, розташованого за
адресою: АДРЕСА_1. Рішенням Сакської міської Ради N 39 від 09.08.2006 р. йому
було дозволено складання технічної документації з підготовки та видачі
державного акту про право власності на земельну ділянку площею 708,0 кв.м.,
розташованого за адресою: АДРЕСА_1. Коли в процесі виготовлення технічної
документації по вказаній земельній ділянці він звернувся за письмовим
узгодженням в натурі меж земельної ділянки до відділу архітектури і
містобудування Сакської міської Ради, то останній йому в узгодженні меж
земельної ділянки натурі відмовив, посилаючись на ті обставини, що на земельній
ділянці відсутній житловий будинок, який значиться у технічній документації, а
також на ту обставину, що інвентарна справа не відповідає технійчній
документації. Вважаючи відмову відділу архітектури і містобудування Сакської
міської Ради у узгодженні йому технічної документації по оформленню земельної
ділянки у приватну власність необгрунтованою та порушуючої його права, просить
суд зобов'язати відділ архітектури і містобудування Сакської міської Ради
узгодити йому технічну документацію на земельну ділянку площею 708,0 кв.м.,
розташовану за адресою: АДРЕСА_1 для будівництва і обслуговування житлового
будинку та зобов'язати Сакську міську Раду узгодити йому технічний звіт на земельну ділянку площею 708,0 кв.м.,
розташовану за адресою: АДРЕСА_1 для будівництва і обслуговування житлового
будинку та видати державний акт на право власності на землю.

Позивач
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився згідно письмової заяви, заявлені позовні
вимоги підтримав у повному обсязі, та уточнивши їх, просив суд визнати
незаконною відмову відділу архітектури і містобудування Сакської міської Ради у
узгодженні технічної документації на земельну ділянку площею 708,0 кв.м.,
розташовану за адресою: АДРЕСА_1 для будівництва і обслуговування житлового
будинку та зобов'язати Сакську міську Раду узгодити йому технічний звіт на
земельну ділянку площею 708,0 кв.м., розташовану за адресою: АДРЕСА_1 для
будівництва і обслуговування житлового будинку.

Представник
відповідача Сакської міської Ради у судове засідання не з'явився з невідомих
суду причин, заперечення проти позову суду не надав.

Представник
відповідача відділу архітектури і містобудування Сакської міської Ради у судове
засідання не з'явився згідно письмової заяви, позов не визнав та просив суд у
його задоволенні ОСОБА_1 відмовити у зв'язку з його необгрунтованістю та
безпідставністю.

Заслухавши
поясненя позивача, дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлено
таке.

Як передбачено ст. 70 КАС
України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.
Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами
доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування, крім
випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Стаття
71 КАС України передбачає, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини,
на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

У
відповідності до ст. 158 ч. 1 Земельного Кодексу України земельні спори
вирішуються судами, органами місцевого
самоврядування та органами
виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Як
встановлено судом, позивач ОСОБА_1 згідно нотаріально посвідченого договору
дарування від 05.07.2006 р. він є власником житлового будинку, розташованого за
адресою: АДРЕСА_1. (а.с. 6).

У
відповідності до ст. 40 Земельного Кодексу України громадянам України за
рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть
передаватися безоплатно у власність або надаватися у оренду земельні ділянки
для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і
гаражного будівництва.

Відповідно
до ст. 116 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи набувають
права власності та права користування земельнимі ділянками із земель державної
або комунальної власності за рішеням органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених Земельним Кодексом
України.

Згідно ст. 118 Земельного Кодексу України
громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його
користуванні, подає заяву до відповідної районної державно адміністрації або
сільської Ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У разі відмови органу
виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної
ділянки у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується у
судовому порядку.

Судом
беззаперечно встановлено, що рішенням Сакської міської Ради N N 39 від
09.08.2006 р. позивачу ОСОБА_1 було дозволено складання технічної документації
з підготовки та видачі державного акту про право власності на земельну ділянку
площею 708,0 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 7).

Як
встановлено судом, коли в процесі виготовлення технічної документації по
земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 позивач ОСОБА_1 звернувся за письмовим
узгодженням в натурі меж земельної ділянки до відділу архітектури і
містобудування Сакської міської Ради, то останній йому в узгодженні меж
земельної ділянки натурі відмовив, посилаючись на ті обставини, що на земельній
ділянці відсутній житловий будинок, який значиться у технічній документації, а
також на ту обставину, що інвентарна справа не відповідає технійчній
документації.

Але,
як встановлено судом, позивач ОСОБА_1 звернувся до Сакської міської Ради з
проханням виділити йому земельну ділянку саме для будівництва житлового
будинку.

В
силу ст. 23 Закона України “Про основи містобудування” забудова земельних
ділянок здіснюється після виникнення права власності або права користування
земельною ділянкою у порядку, предбаченому земельним законодавством та
отримання дозволу на виконання будівельних робіт.

У
зв'язку з викладеними обставинами, суд приходить до висновку, що відмова відділу архітектури і містобудування Сакської
міської Ради у узгодженні ОСОБА_1
технічної документації на земельну ділянку є необгрунтованою та вважає можливим
задовольнити позов у повному обсязі, зобов'язавши Сакську міську Раду узгодити
ОСОБА_1 технічний звіт на земельну ділянку площею 708,0 кв.м., розташовану за
адресою: АДРЕСА_1 для будівництва і обслуговування житлового будинку.

На
підставі викладенного, у відповідності до ст. 40, 116, 118, 158 Земельного
Кодексу України, керуючись ст.ст. 70,
71, 94, 112, 158, 160, 161, 167 КАС Украіни, суд

п о с т а н о в и в:

Позов
задовольнити.

Визнати
незаконною відмову відділу архітектури і містобудування Сакської міської Ради у
узгодженні ОСОБА_1 технічної документації на земельну ділянку площею 708,0
кв.м., розташовану за адресою: АДРЕСА_1 для будівництва і обслуговування
житлового будинку.

Зобов'язати
Сакську міську Раду узгодити ОСОБА_1 технічний звіт на земельну ділянку площею 708,0 кв.м.,
розташовану за адресою: АДРЕСА_1 для будівництва і обслуговування житлового
будинку.

Постанову
може бути оскаржено до Апеляційного Суду АРК через Сакський міськрайсуд шляхом
подання заяви про оскарження протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а
апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про оскарження
постанови.

Суддя: