Справа № 22а-873/2008
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2008-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Чоловського, 2 тел. 261-38-59
1-й інстанції суддя Перегінець
міський суд Івано-Франківської обл., справа № 2а-461/2007 р.
Доповідач у 2-й інстанції суддя Яворський І.О.
рядок статзвіту № 46
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14
лютого 2008 року
Справа № 22а-873/08(3871/07) м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого
судді - Яворського І.О.

суддів: Любашевського В.П.

Довгополова О.М.

при секретарі
судового засідання:
Поврознику Д.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу про залишення позовної заяви без руху
Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 08 серпня
2007 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської обласної державної
адміністрації про незаконне, неправомірне зняття соціальної допомоги
малозабезпеченій сім'ї його дочки, -

В С Т А Н О В И Л А :

19 березня 2007 року ОСОБА_1
звернувся до Івано-Франківського міського суду з питанням визнання незаконним,
неправомірним зняття соціальної допомоги малозабезпеченій сім'ї його дочки.

07 березня 2007 року ухвалою судді
Івано-Франківського міського суду позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачеві.
Суддя звернув увагу на відсутність
повноважень представника.

Ухвалою колегії суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду від 12 червня 2007 року апеляційну скаргу
ОСОБА_1. задоволено. Ухвалу Івано-Франківського міського суду від 07 березня
2007 року скасовано і направлено справу на новий розгляд зі стадії прийняття
позовної заяви.

Ухвалою судді Івано-Франківського
міського суду від 08 серпня 2007 року адміністративний позов залишено без руху
і надано строк 15 днів з моменту винесення ухвали для усунення вказаних
недоліків. Недоліками суддя вважав відсутність повноважень представника та
несплату державного мита і судового збору.

Згадана ухвала оскаржена в
апеляційному порядку.

06 грудня 2007 року колегією суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду клопотання ОСОБА_1. про
поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали про залишення позовної заяви
без руху - задоволено. Поновлено строк на апеляційне оскарження.

Колегія суддів, перевіривши у
відкритому судовому засіданні повноту встановлення обставин справи та
правильність їх юридичної оцінки в судовому рішенні суду першої інстанції,
заслухавши осіб, що приймають участь в розгляді справи, суддю-доповідача,
дійшла до висновку про безпідставність апеляційної скарги та законність рішення суду першої інстанції.

При цьому колегія суддів враховує наступне.

Згідно ст.2 КАС України завданням
адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб,
прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування,
їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання
делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені
будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім
випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами
України встановлено інший порядок судового провадження.

У відповідності з ст.69 КАС України
доказами в адміністративній справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких
суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і
заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають
значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на
підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно ст.159 КАС України судове
рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні норм адміністративного процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно
і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими
доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Матеріалами справи, оглянутими та
перевіреними у судовому засіданні апеляційної інстанції доведено, що ОСОБА_1 не
виконав ухвалу судді від 08 серпня 2007
року, не сплатив судовий збір і не надав
підтверджуючі документи, на які сам посилається, про звільнення від сплати
судового збору (державного мита). Відсутня також довіреність від
дочки на право представництва її інтересів.

Відповідно до ст.108 КАС України,
суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених
статтею 106 цього кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без
руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і
встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про
залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася
з позовною заявою. Позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув
недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

З врахуванням викладеного вище,
колегія суддів вважає, що судом першої інстанції повно та всебічно
перевірено докази, дана їм належна
оцінка у рішенні. Останнє належним чином мотивоване і за своїм змістом та
формою відповідають вимогам матеріального та процесуального закону. За таких
обставин, коли суд першої інстанції не допустив порушень норм матеріального та
процесуального права при ухваленні судового рішення, апеляційна скарга підлягає
залишенню без задоволення, а судове рішення - залишенню без змін.

Керуючись ст.ст.195, 196, 199 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1, 206 КАС України, колегія
суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу залишити без задоволення.

Ухвалу судді Івано-Франківського
міського суду івано-Франківської області від 08 серпня 2007 року - без змін.

Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає
законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до касаційної
інстанції, тобто до Вищого Адміністративного Суду України, протягом одного місяця з дня набрання нею законної
сили.

Головуючий суддя:
І.О.Яворський

Суддя:
О.М.Довгополов

Суддя:
В.П.Любашевський