Справа № К-5761/06
Суддя: Лиска Т.О.
Дата ухвалення: 2007-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

04 жовтня 2007 року м. Київ

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України у складі :

Суддів: Бутенка В. І.,

Лиски Т. О. (доповідач),

Панченка О. І.,

Мироненка О. В.,

Штульмана І. В.,

розглянувши
в порядку письмового провадження адміністративну
справу за скаргою ОСОБА_1 на дії виконавчого комітету Троїцької селищної
ради, за касаційною скаргою ОСОБА_1
на рішення Троїцького районного суду Луганської області від 04 вересня 2003
року та ухвалу Апеляційного суду Луганської області від 22 січня 2004 року, -

В С
Т А Н
О В И
Л А :

В квітні 2002 року ОСОБА_1 звернулася до Троїцького районного суду
Луганської області із скаргою на дії виконавчого комітету Троїцької селищної
ради, як органу опіки і піклування.

Рішенням Троїцького районного суду Луганської області від 04 вересня 2003
року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Луганської області від 22
січня 2004 року, в задоволенні скарги відмовлено.

Не погоджуючись з вказаними судовими рішеннями, ОСОБА_1 звернулася з
касаційною скаргою до Верховного Суду України, який передав її в порядку,
визначеному п. 10 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного
судочинства України для вирішення до Вищого адміністративного суду України.

У касаційній скарзі на рішення Троїцького районного суду Луганської області
від 04 вересня 2003 року та ухвалу Апеляційного суду Луганської області від 22
січня 2004 року ОСОБА_1 ставить питання про скасування судових рішень в зв'язку
з неправильним застосуванням норм матеріального і процесуального права та
ухвалення нового рішення про задоволення скарги.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, заперечень на неї,
перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду
України вважає, що касаційне провадження підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС
України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) -
переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому
хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який
здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи, заявник звернулася до суду
із скаргою, в якій просила визнати бездіяльність щодо нерозгляду її скарги
органом опіки і піклування виконавчого комітету Троїцької селищної ради
незаконною і зобов'язати останнього звільнити ОСОБА_2 від обов'язків опікуна її
свекрухи ОСОБА_3 в зв'язку з неналежним виконанням своїх обов'язків.

Суди першої та
апеляційної інстанцій, вирішуючи даний спір, керувалися Правилами опіки
і піклування, затвердженими спільним наказом Держкомітету у справах сім'ї і
молоді, Міністерства освіти, Міністерства охорони здоров'я, Міністерства
охорони праці і соціальної політики України від 26.05.99 № 34/166/131/88 та
Кодексом про шлюб та сім'ю, який регулює відносини, що виникають в зв'язку з
опікою і піклуванням (ст..2).

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів,
для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно з ч. 2 ст. 1 ЦПК України (1963 року) законодавство
про цивільне судочинство встановлює порядок розгляду справ по спорах, що
виникають з цивільних, сімейних, трудових … правовідносин.

За таких обставин, оскільки даний спір витікає з сімейних
правовідносин, він не може бути розглянутий в порядку касаційного провадження
за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, тому касаційне
провадження, відкрите за касаційною скаргою ОСОБА_1, підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.
3, 4, 165, 210, 222 Кодексу
адміністративного
судочинства України, колегія
суддів ,-

У Х В
А Л И
Л А :

Закрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення
Троїцького районного суду Луганської області від 04 вересня 2003 року та ухвалу
Апеляційного суду Луганської області від 22 січня 2004 року у справі за скаргою
ОСОБА_1 на дії виконавчого комітету Троїцької селищної ради.

Справу направити до Верховного Суду України.

Ухвала оскарженню не підлягає,
крім випадків, передбачених ст.. 237 КАС України.

Судді :

В.
І. Бутенко

Т.
О. Лиска

О.
І. Панченко

О.
В. Мироненко

І.
В. Штульман