Справа № 2-а-1351/2008
Суддя: Сторчак В.Ю.
Дата ухвалення: 2008-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23
січня 2008 р. Справа № 2-а-1351/08

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду
Сторчак Володимир Юрійович, розглянув матеріали справи

за позовом: ОСОБА_1, м. Вінниця

до: Управління пенсійного фонду України у Замостянському
р-ні м. Вінниці

про:
зобов"язання призначити пенсію за віком на пільгових умовах

При секретарі судового засідання:
Гонті Інні Олександрівні

За участю представників сторін :

позивача
: ОСОБА_1

відповідача :
Лебедєва О.С.

Заявлено позов ОСОБА_1 до управління пенсійного
фонду в Замостянському районі м. Вінниці
про зобов'язання призначити пенсію за
віком на пільгових умовах за списком №2.

Позов мотивовано тим, що рішенням комісії УПФУ в Замостянському районі м. Вінниці
відмовлено в призначені пенсії за віком
на пільгових умовах за списком №2.

Дане рішення є незаконним та необґрунтованим, виходячи з
наступного.

ОСОБА_1 вказує, що вона
працювала за професією заливницею компаундами та фарбувальницею приладів і деталей з
використанням фарб, що містять шкідливі речовини не нижче 3-го небезпеки з
повним робочим днем і шкідливими умовами праці в цехах і виробництвах,
передбачених списком №2 та має стаж роботи на цих умовах 9 р.7 м., в зв'язку з
чим, набула право на оформлення
пенсії за віком на пільгових умовах.

А тому, відмова
відповідача є безпідставною.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в
повному обсязі, та просив позов задовільнити.

Відповідач проти позову заперечив, зазначивши, що на
момент звільнення професія “заливник компаундами”не була передбачена Списком
№2, затвердженого Постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року, а
тому у позивача відсутнє право на пенсію зі зниженням пенсійного віку. На цій
підставі в позові просив відмовити.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення
представників сторін, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до довідки ВАТ “Вінницький ламповий завод”№
00-50-156 від 20.02.2007 р. ОСОБА_1
працювала заливницею компаундами з 1.02.1974 р. по 10.03.1983 р. (накази № 486
від 19.02.1974 р. та № 1128 від
15.03.1983 р.) та фарбувальницею
приладів і деталей з використанням фарб,
що містять шкідливі речовини не нижче 3-го класу небезпеки з 1.01.1988 по
1.07.1988 р. (накази № 6268 від 4.01.1988 р. та № 12865 від 4.07.1988 р.).

В 2007 р. позивач звернулась до УПФ в Замостянському районі м. Вінниця про
призначення пенсії за віком на пільгових
умовах.

Рішенням пенсійного фонду України у Замостянському районі
м. Вінниці відмовлено ОСОБА_1 в призначені пенсії за віком по
списку №2 згідно п.б ст. 13 Закону
України “Про пенсійне забезпечення”, у
зв'язку з відсутністю необхідного
пільгового стажу.

Рішення мотивоване тим, що період роботи за професією “заливник
компаундами”з 1.02.1974 р. по 10.03.1983 р. та “фарбувальниця приладів і
деталей з використанням фарб, що містять
шкідливі речовини не нижче 3-го класу небезпеки”з 1.01.1988 р. по 01.07.1988 р.
зарахувати до пільгового стажу неможливо, оскільки дані професії не передбачені
списками, затвердженими постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України
“Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”особам, які працювали на
роботах із шкідливими і важкими умовами праці та мали або матимуть право на
пенсію відповідно до ст.100 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, пенсії
призначаються за нормами цього Закону, виходячи з вимог віку та стажу,
встановленого раніше діючим законодавством.

Відповідно до п. “б”ст.13 Закону України “Про пенсійне
забезпечення”право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця
останньої роботи мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах
з шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 55 років і при
стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених
роботах. Працівникам, які мають менше половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються зі зменшенням
пенсійного віку на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи -чоловікам.

Відповідно до п.4.3 Порядку застосування Списків №1 і №2
виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими умовами праці,
зайнятість яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого
наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року
№383, у разі підтвердження цього права за результатами атестації, вперше
проведеної до 21.05.1998 року до стажу який дає право на пенсію на пільгових
умовах, зараховується весь період роботи на даному підприємстві у виробництвах,
передбачених Списками, тобто період роботи із шкідливими умовами праці, до дати
видання наказу на підприємстві про результати проведення атестації та період
роботи впродовж наступних 5 років з урахування п.4.2 цього Порядку.

Згідно довідки № 00-50/179 від 7.05.1997 р. за
результатами атестації робочих місць
пільговий стаж ОСОБА_1 по списку № 2
складає 9 р. 7 м. 9 дн. (наказ № 54 від 30.06.1994 р.).

Таким чином, до пільгового стажу позивача повинен
відноситись увесь стаж роботи заливницею компаундами та фарбувальницею приладів
і деталей з використанням фарб, що
містять шкідливі речовини не нижче 3-го класу небезпеки до дати видання наказу
про результати проведення атестації, тобто до 7.05.1997 р.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав,
свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб'єктів при здійсненні
ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Згідно ч.2 ст.162 Кодексу у разі задоволення
адміністративного позову суд може прийняти постанову, зокрема, про визнання
протиправним рішення суб'єкта владних повноважень і про скасування рішення,
зобов'язання відповідача вчинити певні дії, іншу постанову, яка б гарантувала
дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших
суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів
владних повноважень.

З метою захисту
прав позивача, суд прийшов до висновку про необхідність захисту цих прав шляхом
зобов'язання відповідача призначити
позивачеві пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2.

Отже позовні вимоги підлягають задоволеню.

Враховуючи
вищевикладене, керуючись ст.ст. 8, 19 Конституції України, ст.ст. 45, 49 Закону
України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, ст.ст. 13, 100
Закону України “Про пенсійне забезпечення”, п.4.3 Порядку застосування Списків
№1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими умовами
праці, зайнятість яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах,
затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від
18.11.2005 року №383, ст.ст. 2, 6, 7, 71, 86, 159, 162, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити.

2.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м.
Вінниці призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за списком №2,
згідно поданої заяви

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може
бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня
складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому
апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна
скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається
особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала
суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено
28.01.2008 р.

Суддя /підпис/ Сторчак
Володимир Юрійович

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: