Справа № 2-а-303/08
Суддя: Шевчук С.М.
Дата ухвалення: 2008-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2-аF-303/08
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
25сFіFчFнFяF 2008 рFоFкFуF 15 гFоFдF. 05 хFвF. мF. РFіFвFнFеF
РFіFвFнFеFнFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF пFіFдF гFоFлFоFвFуFвFаFнFнFяFмF сFуFдFдFіF ШFеFвFчFуFкF СF.МF.зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ПFаFрFшFуFтFиFчF СF.ЛF. тFаF сFтFоFрFіFнF іF іFнFшFиFхF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF:
пFоFзFиFвFаFчF: пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF;
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF: нFеF зF'яFвFиFвFсFяF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF СFаFрFнFеFнFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF (РFоFкFиFтFнFіFвFсFьFкFеF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF) дFоF ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF фFіFрFмFиF “FІFнFтFеFкFоF”FпFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, сFуFдF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ПFоFзFиFвFаFчF –F СFаFрFнFеFнFсFьFкFаF мFіFжFрFаFйFоFнFнFаF дFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF вF мF.РFіFвFнFеF-зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF –F ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF фFіFрFмFиF “FІFнFтFеFкFоF”F.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, пFрFоF дFеFнFьF, чFаFсF, мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFвFіFдFоFмFлFяFвFсFяF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, аF сFаFмFеF, йFоFмFуF нFаFпFрFаFвFлFяFлFиFсFяF кFоFпFіFяF уFхFвFаFлFиF пFрFоF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF, кFоFпFіFяF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF зF дFоFдFаFнFиFмFиF дFоF нFеFїF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF тFаF пFоFвFіFсFтFкFаF-вFиFкFлFиFкF дFоF сFуFдFуF зFаF аFдFрFеFсFоFюF, вFнFеFсFеFнFоFюF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF. ПFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF сFуFдF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF.ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF мFоFжFлFиFвFеF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF сFпFрFаFвFуF бFеFзF уFчFаFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ВFіFдF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаFдFіFйFшFлFаF зFаFяFвFаF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFїF пFоFзFиFвFаFчF вFкFаFзFуFєF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFуFєF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, пFрFоFсFиFтFьF сFпFрFаFвFуF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF зFаF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF нFаFяFвFнFиFмFиF вF сFпFрFаFвFіF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF.
СFуFдFоFмF дFоFсFлFіFдFжFеFнFіF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, нFаFяFвFнFіF уF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF, яFкFіF пFоFдFаFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF пFоFдFаFнFіF сFуFдFуF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, оFцFіFнFиFвFшFиF їFхF зFаF сFвFоFїFмF вFнFуFтFрFіFшFнFіFмF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяFмF, щFоF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF вFсFеFбFіFчFнFоFмFуF, пFоFвFнFоFмFуF іF оFбF'єFкFтFиFвFнFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFіF уF сFуFдFоFвFоFмFуF пFрFоFцFеFсFіF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF кFоFпFіFїF сFвFіFдFоFцFтFвFаF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF фFіFрFмFиF “FІFнFтFеFкFоF”F(аF.сF.6), дFоFвFіFдFкFиF вFіFдFдFіFлFуF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF (аF.сF.7), дFоFвFіFдFкFиF зF ЄFдFиFнFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF-пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF (аF.сF.12-14), вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF яFкF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF 25.10.2000 рFоFкFуF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFкFаFзFаFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: РFіFвFнFеFнFсFьFкFаF оFбFлFаFсFтFьF, РFоFкFиFтFнFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнF, сFмFтF.РFоFкFиFтFнFеF, вFуFлF. ВFеFтFеFрFиFнFаFрFнFаF, бFуFдF.8.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFзFяFтFиFйF нFаF оFбFлFіFкF яFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF уF РFоFкFиFтFнFіFвFсFьFкFоFмFуF вFіFдFдFіFлFеFнFнFіF СFаFрFнFеFнFсFьFкFоFїF МFДFПFІF 14.11.2000 рFоFкFуF зFаF №F 57-00.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF мFаFєF рFаFхFуFнFоFкF вF бFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF уFсFтFаFнFоFвFіF (аF.сF.11).
ЗFаF дFаFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFбFлFіFкFуF,вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFоFтFяFгFоFмF тFрFиFвFаFлFоFгFоF чFаFсFуF (бFіFлFьFшFеF оFдFнFоFгFоF рFоFкFуF) нFеF пFоFдFаFєF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF тFаF іFнFшFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF(аF.сF.3). НFеFдFоFїFмFкFаF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF пFоFзFаFбFюFдFжFеFтFнFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF дFоF оFрFгFаFнFіFвF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вFіFдFсFуFтFнFяF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF дFоFвFіFдFкFаFмFиF (аF.сF.5, 8-9).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF АFкFтFуF оFбFсFтFеFжFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFгFоF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF СFПFДF, зFгFіFдFнFоF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF (аF.сF.4), ПFрFиFвFаFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF фFіFрFмFаF “FІFнFтFеFкFоF”FвFіFдFсFуFтFнFєF зFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFмF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF.
ДFоF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF вFнFеFсFеFнFоF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF щFоFдFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF вFіFдFоFмFоFсFтFіF пFрFоF пFрFоF юFрFиFдFиFчFнFуF оFсFоFбFуF (аF.сF.14).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFбFзFаFцFіFвF5 тFаF 6чFаFсFтFиFнFиF 2сFтFаFтFтFіF 38ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF -пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF”F пFіFдFсFтFаFвFаFмFиF дFлFяF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяFщFоFдFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, щFоF нFеF пFоFвF’FяFзFаFнFоF зF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFоFмF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF єF нFеFпFоFдFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF рFоFкFуF оFрFгFаFнFаFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF, дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF, нFаFяFвFнFіFсFтFьF вF ЄFдFиFнFоFмFуF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFіF зFаFпFиFсFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF зFаF вFкFаFзFаFнFиFмF їFїF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 247 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF,нFеFпFоFдFаFнFнFяF сFуFбF'єFкFтFоFмF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF зFвFіFтFнFоFсFтFіF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF тFаF сFтFрFоFкFиF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF вFиFмFоFгFаFмF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFуF. ЗFаF вFкFаFзFаFнFеF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF зFаFсFтFоFсFоFвFуFєFтFьFсFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFаF сFаFнFкFцFіFяF - пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяFюFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF –F ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF фFіFрFмFиF “FІFнFтFеFкFоF”FпFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьFсFяF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF, аF тFоFмFуF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.4 сFтF. 94 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 160-163 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF СFаFрFнFеFнFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF (РFоFкFиFтFнFіFвFсFьFкFеF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF) зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
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