Справа № К-30277/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12
грудня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі :

суддів:
Бутенка В.І.(доповідач),

Лиски Т.О.,

Панченка О.І.,

Сороки
М.О.,

Штульмана
І.В.

провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд
адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової
адміністрації у Харківській області про визнання незаконними дій службових осіб
податкової міліції Державної податкової адміністрації у Харківській області
щодо вилучення закордонного паспорту та трудової книжки , -

в с т а
н о в и л а :

У червні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом.

У позові просив визнати незаконними дії службових осіб податкової міліції
Державної податкової адміністрації у Харківській області та зобов'язати
повернути вилучені закордонний паспорт та трудову книжку.

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 26 червня 2006 року у
відкритті провадження у справі відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Харківської області від 09 серпня 2006 року це
судове рішення скасовано, справу направлено до суду першої інстанції зі стадії
прийняття позовної заяви.

Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням суду апеляційної інстанції,
Державна податкова адміністрація у Харківській області подала касаційну скаргу,
в якій просить скасувати ухвалу апеляційного суду Харківської області від 09
серпня 2006 року та залишити без змін ухвалу Київського районного суду міста
Харкова від 26 червня 2006 року.

В скарзі ДПА у Харківській області
посилається на порушення апеляційним судом норм процесуального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Скасовуючи ухвалу Київського районного суду м. Харкова від 26 червня 2006
року, апеляційний суд Харківської області обґрунтовано дійшов висновку, що
районним судом не було з'ясовано процесуальне положення позивача у кримінальній
справі та передчасно відмовлено у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч.2 ст.2
Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративних судів можуть
бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового
провадження.

Судом першої інстанції,
без з'ясування процесуального статусу позивача у кримінальній справі, зроблено
поспішний висновок, що дії слідчого при проведенні досудового слідства
оскаржуються в порядку передбаченим Кримінально-процесуальним кодексом України.

Як видно з додатку «2» до
позовної заяви, ОСОБА_1 у кримінальній справі був допитаний у якості свідка
(а.с.7).

Кримінально-процесуальним
кодексом України порядок судового оскарження дій слідчого свідком не
встановлено, а тому суду першої інстанції слід було визначити такий порядок
оскарження і мотивувати своє рішення, обґрунтовуючи його вимогами закону.

Доводи касаційної скарги зроблених судом апеляційної інстанції висновків не
спростовують, а тому підстав для скасування або зміни оскаржуваного судового
рішення не вбачається.

За правилами ч. 3 ст. 220-1, ч.1 ст.224 КАС України, якщо суд не допустив
порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваного
судового рішення то суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без
задоволення, а судове рішення без змін.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 221, 223, 230 КАС України, колегія суддів -

у х в а
л и л а :

Касаційну скаргу Державної податкової адміністрації у Харківській області
залишити без задоволення, а ухвалу апеляційного суду Харківської області від 09
серпня 2006 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Згідно ст. ст. 236, 237 КАС України
рішення суду касаційної інстанції може бути оскаржено до Верховного Суду
України лише за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття
таких обставин.

С у д д
і :