Справа № 2-а-17/2008
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2008-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 2-а-17/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2008
року
м. Дніпропетровськ

Суддя Дніпропетровського
окружного адміністративного суду Головко О.В.

при
секретарі судового засідання Воронові Ю.В.

одноособово
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську адміністративний
позов ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Кіровському
районі м. Дніпропетровська про визнання рішень незаконними, -

в с т а
н о в и в :

01 лютого 2007 року ОСОБА_1. звернулася з адміністративним
позовом, в якому просила визнати незаконним рішення Управління Пенсійного фонду
України в Кіровському районі м. Дніпропетровська від 21.08.2007 №Р-75/01-21 про
відмову в перерахунку та виплати їй щомісячного довічного грошового утримання,
передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а також
зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.
Дніпропетровська перерахувати та виплатити їй щомісячне довічне грошове
утримання, передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей
війни».

В обґрунтування позову ОСОБА_1.
зазначила, що вона звернулася до відповідача з метою поновлення (перерахування)
щомісячної соціальної допомоги з урахуванням рішення Конституційного Суду
України від 09.07.2007, але у виплаті такої соціальної допомоги їй було
відмовлено. Позивач вважає таку відмову незаконною, у зв'язку з чим звернулася
до суду для захисту своїх прав та законних інтересів.

В судове засідання з'явився
представник відповідача Парнюк Анна Сергіївна. Позивачка в судове засідання не
з'явилася, подавши
суду заяву про розгляд справи за її відсутністю.

Представник
відповідача позов не визнав, зазначивши, що Управлінням Пенсійного Фонду
України в Кіровському районі м. Дніпропетровська не було винесено рішення, як
зазначено з позовній заяві позивачем, а надано лист-відповідь від
21.08.2007 за №4200/06-14 Р-75/01-21, що в свою
чергу є підставою для ствердження про відсутність предмету спору. Крім того
представник відповідача пояснив, що УПФУ не мало можливості здійснити
перерахунок пенсії згідно з вимогами Закону України «Про соціальний захист
дітей війни», оскільки на момент звернення позивачки до УПФУ не було
встановлено процедури нарахування та виплати відповідної надбавки. На підставі
цього представник відповідача в задоволенні позову просив відмовити.

Дослідивши
чинне законодавство, матеріали справи та доводи сторін, суд доходить висновку, що
позов підлягає частковому задоволенню з
наступних підстав.

ОСОБА_1 має статус дитини війни, про
що зроблено відповідну відмітку в пенсійному посвідченні №НОМЕР_1, виданому
Кіровським районним соцзабезом м. Дніпропетровська 11.12.1992.

Відповідно до ст. 6 Закону України
«Про соціальний захист дітей війни» (в редакції, яка діяла на момент виникнення
спірних правовідносин) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії,
підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік» було зупинено дію положень окремих законів в
частині надання пільг, гарантій, компенсацій окремим категоріям громадян.

Рішенням Конституційного Суду
України від 09 липня 2007 року визнано неконституційними норми відповідних
статей Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік».

Згідно з ч.2 ст. 152 Конституції
України закони, інші правові акти або їх окремі
положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення
Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Отже, з 09.07.2007 норми Закону
України «Про Державний бюджет України на
2007 рік», які визнані неконституційними, втратили чинність.

Саме з
цього періоду такій категорії осіб як «діти війни» поновлено право на отримання
пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної
допомоги, що виплачується замість пенсії,
з підвищенням на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Використовуючи
своє право ОСОБА_1. 06.08.2007 звернулася до Управління Пенсійного фонду України
в Кіровському районі м. Дніпропетровська з заявою про перерахунок пенсії
відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Листом
за №4200/06-14 Р-75/01-21 від 21.08.2007 УПФУ в Кіровському районі м. Дніпропетровська повідомило ОСОБА_1.,
що перерахунок пенсії буде проводитися після отримання Порядку виконання
рішення Конституційного Суду України №6-рп/2007 від 09.07.2007.

Таким
чином суд встановив, що відповідачем не було відмовлено у здійсненні
перерахунку пенсії, у даному випадку має місце бездіяльність УПФУ по здійсненню
такого перерахунку. За таких обставин суд доходить висновку про відмову в
задоволенні позову в частині визнання незаконним рішення Управління Пенсійного
фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська від 21.08.2007
№Р-75/01-21 про відмову в перерахунку та виплати ОСОБА_1 щомісячного довічного
грошового утримання, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист
дітей війни».

Разом з
тим суд вважає бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Кіровському
районі м. Дніпропетровська в частині здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1.
пенсії відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»
неправомірною.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 122, 162 КАС
України суд, -

п о с т а н о в
и в:

Позовні
вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в
Кіровському районі м.
Дніпропетровська здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_1 з 09 липня 2007 року згідно зі ст. 6 Закону України «Про
соціальний захист дітей війни» та здійснити її виплату.

В
задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано
заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду
може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду
шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний
адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а
апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя О.В. Головко

З оригіналом згідно

Суддя