Справа № 2-а-5134/2007
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2007-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 5134/ 07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2007 року
м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Капустинського М.М.,

при секретарі Метельській
С.В.,

за участю позивача, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до Головного управління праці
та соціального захисту населення Житомирської ОДА про стягнення коштів у сумі 3960,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом. Зазначив,
що він є постраждалим від наслідків аварії на ЧАЕС 1-ї категорії, інвалід 2-ї
групи. Згідно ст. 48 Закону України „Про соціальний захист громадян які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” має право на отримання
щорічної одноразової виплати на оздоровлення в розмірі 5-ти мінімальних
заробітних плат. Однак відповідачем виплата проводилась не у розмірах визначених
Законом а у розмірах встановлених постановою КМУ від 26.07.1996 року за №836,
та за №562 від 12.07.2005 року, що призвело, на його думку, до порушення його
прав, оскільки Закони мають пріоритетне значення перед постановою КМУ. Просить
стягнути різницю між отриманою щорічною допомогою на оздоровлення та сумою,
передбаченою Законом в 2006-2007 роках,
яка складає 3960,00 грн..

Позивач у судовому засідання підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не з”явився, тоді як про час та
місце розгляду справи його було повідомлено вчасно та в законному порядку.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов
підлягає частковому задоволенню з
наступних підстав:

спірні правовідносини регулюються Законом України „Про
державний бюджет на 2006 рік”, Законом України „Про державний бюджет на 2007
рік”, Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року із змінами та
доповненнями, Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року
“Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Згідно ст.48 Закону
щорічна допомога на оздоровлення повинна була виплачуватись у розмірах
відповідно до мінімальної заробітної плати. Розмір мінімальної плати
визначається на момент виплати. Як свідчить довідка УПСЗН від 29.10.2007 року
за №2632 позивач отримував таку допомогу за 2006 рік в розмірі 120 грн. та у травні місяці 2007 року у сумі 120 грн..
Враховуючи річний термін позовної давності, стягненню підлягає сума
компенсації, як різниці між отриманою та передбаченою зазначеною нормою Закону,
тільки за 2007 рік в розмірі -1550,24 грн. 410,06 грн. х 4 мін.з/пл.. /
- 120,00 грн., в іншій частині вимога задоволенню не підлягає за безпідставністю,
так як дія ст.48 Закону, була зупинена Законом України „Про державний бюджет на
2006 рік”, норма якого на час розгляду справи є чинною.

Згідно ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і
діє принцип верховенства права. Закон має пріоритетне значення перед постановою
Кабінету Міністрів України.

Виплатою допомоги в твердих сумах, встановлених постановою Кабінету
Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року,
порушені права позивача.

Керуючись Законами України „Про державний бюджет” на 2006 та 2007 роки, ст.
48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”, рішенням Конституційного суду від
09.07.2007 року, ст. ст. 94, 158 - 163,
167, 254 КАС України, Житомирський
окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов
задовольнити частково.

2. Стягнути з Головного управління праці і
соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації на користь
ОСОБА_11550,24 грн. щорічної допомоги на оздоровлення за 2007 рік.

В іншій частині позовних
вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення
строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява
про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
М.М. Капустинський