Справа № 22а-2472/2008
Суддя: Мартиненко О.В.
Дата ухвалення: 2008-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а - 2472/08 р. Головуючий суддя у 1-ій
Категорія статобліку -36
інстанції - Лила В.М.
(справа №2а-214/07)
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня
2008 року
м. Дніпропетровськ

Колегія
суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у
складі: головуючого -
судді Мартиненка О.В. (доповідач),

суддів
- Поплавського В.Ю., Стежко В.А.

при секретарі судового засідання -
Духневичі О.С,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства «Імпорт та Експорт»
на постанову Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської
області від 16 липня 2007 р. та ухвалу Новомосковського міськрайонного суду
Дніпропетровської області від 10 серпня 2007 р. у адміністративній справі за
позовом ОСОБА_1 до Новомосковської районної державної адміністрації про
визнання дійсним дозволу №5-10/267 від 15.08.2005 р. та зобов'язання виконати
певні дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1. звернувся до відповідача з
адміністративним позовом про визнання дійсним дозволу Новомосковської районної
державної адміністрації №5-10/267 від 15.08.2005р., виданому ТОВ
«ПромАгроСервіс», на підготовку матеріалів погодження місця розташування
об'єкту та зобов'язання виділити ТОВ «ПромАгроСервіс» земельну ділянку площею
5,5 гектарів на території Губинської сільської ради Новомосковського району
Дніпропетровської області та укласти договір оренди вказаної ділянки терміном
на 49 років.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що бездіяльність
відповідача з виконання рішення Губинської сільської ради Новомосковського
району від 11.11.2004 року про виділення ТОВ «ПромАгроСервіс» земельної ділянки
площею 5,5 га в оренду, порушує права
позивача, як засновника вказаного
товариства.

Постановою Новомосковського міськрайонного суду
Дніпропетровської області від 16.07.2007р. позов задоволено у повному обсязі.
Ухвалою суду від 10.08.2007р. постанова суду від 16.07.2007р. в частині
виконання рішення роз'яснена, як зобов'язання голови Новомосковської районної
державної адміністрації скасувати розпорядження Новомосковської районної
державної адміністрації №1935 від 29.12.2006 р. про надання згоди на складання
проекту землеустрою щодо відведення в оренду приватному підприємству «Імпорт та
Експорт» та виділення земельної ділянки ТОВ «ПромАгроСервіс».

Приватне підприємство «Імпорт та Експорт»
звернулося з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду від
16.07.2007р. та ухвалу від 10.08.2007р. та постановити нове рішення, яким
відмовити у задоволенні позову. Скаргу
мотивовано неправильним застосуванням та порушенням судом першої інстанції при
розгляді справи норм матеріального і процесуального права.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні
матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції
при прийнятті оскаржуваних судових рішень норм матеріального та процесуального
права, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає задоволенню, а судові рішення суду першої інстанції
- скасуванню з наступних підстав.

Згідно зі
ст. 104 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративного суду
має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено
її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Як
вбачається з матеріалів справи, спір у даній справі виник між позивачем та
Новомосковською районною державною адміністрацією з приводу бездіяльності
відповідача щодо виконання рішення Губинської сільської ради Новомосковського
району від 11.11.2004 року про виділення ТОВ «ПромАгроСервіс» земельної ділянки
площею 5,5 га в оренду.

Суд
першої інстанції, задовольняючи позов, дійшов висновку, що вказана
бездіяльність відповідача порушує права позивача, як засновника (учасника)
товариства з обмеженою відповідальністю «ПромАгроСервіс».

Проте з
таким висновком судова колегія погодитись не може, зважаючи на таке.

Ст. 12
Закону України «Про господарські товариства»
встановлює, що господарські товариства можуть набувати майнових та
особистих немайнових прав, вступати в зобов'язання, виступати в суді та
третейському суді від свого імені.

Ст. 10 Закону України «Про господарські товариства»
визначає, що Учасники товариства мають право:

а) брати участь в управлінні справами товариства в
порядку, визначеному в установчих документах, за винятком випадків,
передбачених цим Законом;

б) брати участь у розподілі прибутку товариства та
одержувати його частку (дивіденди);

в) вийти в установленому порядку з товариства;

г) одержувати інформацію про діяльність товариства.

д) здійснити відчуження часток у статутному
(складеному) капіталі товариства, цінних паперів, що засвідчують участь у
товаристві, в порядку, встановленому законом.

Учасники можуть мати також інші права, передбачені
законодавством і установчими документами товариства.

З наведених норм Закону України «Про господарські
товариства» вбачається, що у спорі по даній справі будь-яких прав або
охоронюваних законом інтересів позивача не порушено, оскільки учасником
правовідносин, що виникли на підставі рішення Губинської сільської ради
Новомосковського району від 11.11.2004р. та дозволу Новомосковської районної
державної адміністрації №5-10/267 від 15.08.2005р., є ТОВ «ПромАгроСервіс», а
не позивач, при цьому будь-які повноваження щодо вказаних правовідносин у
позивача відсутні.

Враховуючи
викладене, колегія суддів дійшла висновку, що постанова від 16.07.2007р. та
ухвала від 10.08.2007р. суду першої інстанції підлягають скасуванню як такі, що
прийняті з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ч.3 ст. 160, ст.ст.196, 198, ст. 199, ст.
202, ст. 205, ст. 207 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну
скаргу Приватного підприємства «Імпорт та Експорт» задовольнити.

Постанову
Новомосковського міськрайонного
суду Дніпропетровської області від 16 липня 2007 р. скасувати.

Ухвалу
Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 серпня
2007 р. скасувати.

Позивачу у задоволенні позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її
проголошення але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного
суду України протягом одного місяця.

Повний текст постанови виготовлено 21.01.2008р.

Головуючий:

Судді: