Справа № 22а-597/08
Суддя: Шавель Р.М.
Дата ухвалення: 2008-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF пFоF 1-іFйF іFнFсFтF. ЖFеFлFіFкF МF.БF. СFпFрFаFвFаF №F 22аF-597/08
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлF. (№F 22/188аF) РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF №F 47
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ШFаFвFеFлFьF РF.МF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
18 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF мF.ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF ШFаFвFеFлFяF РF.МF.,
сFуFдFдFіFвF ОFлFеFнFдFеFрFаF ІF.ЯF. тFаF КFуFшFнFеFрFиFкFаF МF.ПF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F СFоFкFоFлFоFвFсFьFкFіFйF АF.СF.,
зF уFчFаFсFтFюF оFсFіFбF, яFкFіF вFзFяFлFиF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF:
пFрFеFдF-кFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF –F СFтFаFрFчFаFкF ОF.ПF., дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF №F 14-ЛFКF вFіFдF 18.10.2007рF.;
ІFщFеFнFкFаF ГF.СF., дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF №F 13-ЛFКF вFіFдF 18.10.2007рF.;
пFрFеFдF-кFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ПFеFлFеFхF НF.ВF., дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF №F 1753/06-22 вFіFдF 14.02.2008рF.;
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF КFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FЛFаFвFаFнFдFаF”F нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлF. вFіFдF 10.07.2007рF. уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF КFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF /КFПF/ “FЛFаFвFаFнFдFаF”F дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF /ПFФF/ УFкFрFаFїFнFиF вF мF.ЧFеFрFвFоFнFоFгFрFаFдFіF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлF. пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF рFіFшFеFнFьF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:o:p>/o:p>
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлF. вFіFдF 10.07.2007рF. вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF зFаF нFеFоFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFюF (аF.сF.71-73).
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF іFзF вFиFнFеFсFеFнFиFмF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF, пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF оFсFкFаFрFжFиFвF пFоFзFиFвFаFчF КFПF “FЛFаFвFаFнFдFаF”F, яFкFиFйF пFоFкFлFиFкFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF, пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, яFкFоFюF зFаFяFвFлFеFнFиFйF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF.
АFпFеFлFяFнFтF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFрFиF вFиFнFеFсFеFнFнFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдF нFеF вFрFаFхFуFвFаFвF тFоFгFоF, щFоF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF КFМF УFкFрFаFїFнFиF №F 58-рF вFіFдF 10.03.2005рF. “FПFрFоF дFеFяFкFіF пFиFтFаFнFнFяF сFпFрFоFщFеFнFоFїF сFиFсFтFеFмFиF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF”F зFаFлFиFшFаFєFтFьFсFяF чFиFнFнFиFмF дFоF оFсFтFаFтFоFчFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFоFгFоF вFрFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF сFпFрFоFщFеFнFоFїF сFиFсFтFеFмFиF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, щFоF тFаFкFоFжF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF лFиFсFтFоFмF ПFФF УFкFрFаFїFнFиF №F 6320/4 вFіFдF 01.06.2005рF.
ТFаFкFоFжF сFуFдF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоF пFоFкFлFиFкFаFвFсFяF нFаF рFіFшFеFнFнFяF ВFСF УFкFрFаFїFнFиF, пFрFиFйFнFяFтFеF 2006рF., яFкFеF нFеF мFоFжFеF пFоFшFиFрFюFвFаFтFиFсFяF нFаF вFіFдFнFоFсFиFнFиF, щFоF вFиFнFиFкFлFиF вF 2004 рFоFцFіF; нFеF зFвFеFрFнFуFвF уFвFаFгFиF нFаF тFеF, щFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF мFоFжFеF мFаFтFиF мFіFсFцFеF лFиFшFеF щFоFдFоF нFеFсFпFлFаFчFеFнFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, пFрFиF цFьFоFмFуF нFеFсFпFлFаFтFаF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF вFнFеFсFкFіFвF зFаF 2004 рFіFкF тFаF ІF кFвFаFрFтFаFлF 2005 рFоFкFуF нFеF єF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFюF (аF.сF.79-82).
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF пFіFдFтFрFиFмFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вF мFеFжFаFхF нFаFвFеFдFеFнFиFхF уF нFіFйF дFоFвFоFдFіFвF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFоFзFиFвFаFчF КFПF “FЛFаFвFаFнFдFаF”F єF сFуFбF’FєFкFтFоFмF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, вFкFлFюFчFеFнFиFйF дFоF ЄFДFРFПFОFУF, пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF сFпFрFоFщFеFнFіFйF сFиFсFтFеFмFіF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF іF нFаFлFеFжFиFтFьF дFоF пFлFаFтFнFиFкFіFвF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF (аF.сF.18-20, 60-63).
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFкFаFзFаFнFиFхF АFкFтFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFаF нFаFрFаFхFоFвFаFнFуF сFуFмFуF бFоFрFгFуF нFаFпFрFаFвFлFеFнFіF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF №F ЮF-351 вFіFдF 07.06.2006рF., №F ЮF-351 вFіFдF 05.01.2007рF., №F ЮF-351 вFіFдF 23.01.2007рF. (аF.сF.23-25), вFіFдF оFдFеFрFжFаFнFнFяF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчF вFіFдFмFоFвFиFвFсFяF.
ВFиFрFіFшFуFюFчFиF сFпFіFрF пFоF сFуFтFіF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFеF вFхFоFдFяFтFьF дFоF сFиFсFтFеFмFиF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF іF нFаF нFиFхF нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFрFаFхFоFвFаFнFіF вFиFмFоFгFиF сFтF.сFтF.5, 11, 14, 15, 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F, зFаF яFкFиFмF пFоFзFиFвFаFчF, нFеF зFвFаFжFаFюFчFиF нFаF тFеF, щFоF вFіFнF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF, оFбFчFиFсFлFюFвFаFтFиF тFаF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF тFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF.
УFкFаFзF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF №F 727/98 вFіFдF 03.07.1998рF. “FПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF”F рFеFгFуFлFюFєF пFиFтFаFнFнFяF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF сFуFбF’FєFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF, аF вFіFдFтFаFкF сFтF.6 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF УFкFаFзFуF пFрFоF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF сFуFбF’FєFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF, яFкFіF сFпFлFаFчFуFюFтFьF єFдFиFнFиFйF пFоFдFаFтFоFкF, вFіFдF сFпFлFаFтFиF зFбFоFрFуF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF вFиFмFоFгFаFмF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F.
ЗFгFіFдFнFоF зF сFтF.15 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF дFоF пFрFиFвFеFдFеFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF зF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, зFаFкFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF тFаF іFнFшFіF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF аFкFтFиF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF вF чFаFсFтFиFнFіF, щFоF нFеF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF йFоFмFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, пFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтF.6 УFкFаFзF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF №F 727/98 вFіFдF 03.07.1998рF. “FПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF”F вF рFоFзFгFлFяFдFуFвFаFнFіFйF сFиFтFуFаFцFіFїF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF.
ЗFвFіFдFсFиF, сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF зFаFзFнFаFчFеFнFоF пFрFоF тFеF, щFоF дFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFюF пFоFзFиFвFаFчFуF нFеFдFоFїFмFкFиF іFзF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF тFаF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF шFтFрFаFфFіFвF зFаF нFеFсFпFлFаFтFуF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF єF пFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF, аF тFоFмFуF зFаFяFвFлFеFнFиFйF пFоFзFоFвF сFлFіFдF вFвFаFжFаFтFиF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF іF тFаFкFиFмF, щFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.94, чF.3 сFтF.160, сFтF.сFтF.195, 200, пF.1 чF.1 сFтF.205, сFтF.сFтF.206, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
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