Справа № 22а-728/2007
Суддя: Нос С.П.
Дата ухвалення: 2007-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-ій інст. Вавринчук
О.М. рядок статзвіту № 21
Хмельницький міськрайонний суд №
справа № 22а-728/07
Доповідач в апел. інст.: Нос С.П.
жовтня 2007 року колегія
суддів Львівського апеляційного адміністративного суду
головуючого - Носа
суддів: Довгополова
при секретарі - Петлеваній
з участю представника апелянта - Полудняк А.Г., позивача
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Львові адміністративну справу за апеляційною скаргою
Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому на постанову
Хмельницького міськрайонного суду від 26 березня 2007 року у справі за позовом
ОСОБА_1до управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання
неправомірною відмови в призначенні пенсії, -
Хмельницького міськрайонного суду від 26 березня 2007 року позов ОСОБА_1до
управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому про визнання
неправомірною відмови в призначенні пенсії задоволено.
погодившись із постановою суду, її оскаржило управління Пенсійного фонду
України в м. Хмельницькому. Вважає, що постанову суду першої інстанції винесено
з порушенням норм матеріального права. Просить скасувати постанову
Хмельницького міськрайонного суду та прийняти нову постанову, якою відмовити в
задоволенні позову ОСОБА_1
суддю-доповідача, пояснення представника апелянта та пояснення позивача,
перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів дійшла висновку,
що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що апелянт є учасником
ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. В травні 1986 року наказом
№70 від 07.05.1986 року був направлений у відрядження в м. Бортнічі Київської
області. ОСОБА_1. встановлена 3 група інвалідності внаслідок захворювання,
пов'язаного з виконанням робіт по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС. Також Хмельницьким міськрайонним судом встановлено, що у відомостях
відкритого акціонернго товариства «Гречанське підприємство по забезпеченню
нафтопродуктами» по нарахуванню заробітної плати за 1986 - 1997 р.р. відсутні виплатні
суми Абрамкіну за період роботи в зоні відчуження з 07.05.1986р. по
12.05.1986р. Відповідно до довідки №
384, яка є в пенсійній справі ОСОБА_1. від 28.05.1991 року він як ліквідатор
аварії на Чорнобильській АЕС працював в зоні відчуження і йому було нараховано
та виплачено 1117,10 крб.
Судова колегія окремо обумовлює ту обставину, що судом першої
інстанції до розгляду справи не було залучено відкрите акціонерне товариство «Гречанське підприємство по забезпеченню
нафтопродуктами» хоча вирішення спору без його
участі, на думку колегії суддів, порушуватиме його права та обов'язки, а також
свідчить про неповноту судового розгляду спору.
до ч. 7 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності
закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює
подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону, суд
виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
до вимог п. 4 ч. 1 ст. 311 Цивільного процесуального кодексу України рішення
суду підлягає скасуванню з направленням на новий розгляд якщо суд вирішив
питання про права та обов'язки осіб, які не брали участь у справі.
З врахуванням наведеного вище,
колегія суддів приходить до висновку, що постанову суду першої інстанції слід
скасувати, а справу направити на новий розгляд із залученням відкритого
акціонерного товариства «Гречанське підприємство по забезпеченню
нафтопродуктами» відповідно до ст. 204 КАС України з підстав вимог п. 4 ч. 1
ст. 311 ЦПК України.
ст. 195, п. 6 ч. 1 ст. 198, ст. 204, п. 6 ч. 1 ст. 205, ст. 206 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
скаргу Управління Пенсійного фонду України у м. Хмельницькому задовольнити
Хмельницького міськрайонного суду від 26 березня 2007 року - скасувати.
Справу
направити на новий розгляд в Хмельницький міськрайонний суд.
Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з
дня набрання нею законної сили.

Головуючий С.П.
Нос

Судді О.М.
Довгополов

І.О.
Яворський