Справа № 2-А-121/2007
Суддя: Головченко М.М.
Дата ухвалення: 2007-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-121/2007р.
П О С Т А Н О В А

І м ' я м У к р а ї н и

27
грудня 2007року адміністративний Ічнянський районний суд
Чернігівської області

в складі:

Головуючого адміністративного судді - Головченко М.М.

при
секретарі -Жегет Л.Г.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Ічня адміністративну справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до військової частини про визнання незаконними дій, щодо
виплати надбавки за безперервну службу в заниженому розмірі та зобов'язання
виплатити різницю надбавки за безперервну службу,

В С Т А Н О В И
В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до в/ч А-1479 м. Ічня про визнання незаконними дій
щодо виплати надбавки за безперервну службу в заниженому розмірі та
зобов'язання виплатити різницю надбавки за безперервну службу. В позовній заяві
вказав, що він проходив військову службу
у в/ч А-1479 у на посаді помічника командира частини з матеріально-технічного
забезпечення. Відповідно до Указу президента України «Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ
України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління
державної охорони України за безперервну службу» від 5 травня 2003 року № 389, та інструкції про порядок і умови виплати щомісячної
надбавки за безперервну службу в Збройних Силах України, затвердженої наказом
Міністра Оборони України від 26.05.2003 року за № 49 військовослужбовцям, які
мають стаж безперервної служби понад 5 років надбавка встановлена у розмірі до
10 %., а понад 20 років до 70%. Однак не зважаючи на те, що з 1.05.2003 року його вислуга років
складала понад 20 років, надбавка нараховувалась та виплачувалась в значно
нижчому розмірі тобто 15%. Тому просить визнати дії відповідача незаконними і
стягнути на його користь з військової частини різницю між фактично виплаченою
надбавкою за безперервну службу в сумі 10151 грн.08 коп. та компенсацію за
несвоєчасно виплачене грошове забезпечення в розмірі 3845грн.51 коп., що
становить 13996 грн.59 коп.

В судовому
засіданні позивач свої позовні вимоги повністю підтримав і просив суд їх
задовільнити.

Представник
відповідача в судове засідання не з'явився з невідомих причин, хоча про час та
місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, про неявку
суд не повідомив.

Вислухавши
позивача, вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позовні
вимоги підлягають задоволенню в повному
обсязі виходячи з наступного.

В судовому
засіданні встановленою, що дійсно позивач проходив військову службу у Збройних
Силах України на посаді помічника командира частини з матеріально-технічного
забезпечення, що підтверджується копією витягом з наказу від 08 листопада 2004
року за №278 (а.с.6). Як вбачається з довідки в/ч А-1479 (а.с.10) ОСОБА_1 за
безперервну службу в період з 1.05.2003 року по 30.11.2004 року нараховувалась
і виплачувалась надбавка в заниженому
розмірі не враховуючи його вислугу понад 20 років.

Відповідно
до Указу Президента України від 5 травня 2003 року № 389 «Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ
України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління
державної охорони за безперервну службу» надано право Міністру оборони України
встановлювати військовослужбовцям Збройних Сил України щомісячні надбавки за
безперервну військову службу у відсотках до грошового забезпечення, які мають
високі результати у службовій діяльності, залежно від стажу служби в таких
розмірах понад 5 років до 10%, понад 20 років - до 70%.

На
підставі Указу Президента України, Указом Міністра Оборони України від 26.05.2003 року за № 149
затверджена Інструкція про порядок і
умови виплати щомісячної надбавки за безперервну службу в Збройних Силах
України, згідно якої встановлено, що розміри щомісячної надбавки за безперервну
службу в Збройних Силах України
встановлюються виходячи з наявного фонду грошового забезпечення за рішенням
Міністра оборони України особам офіцерського складу, прапорщикам (мічманам), а
також особам рядового, сержантського
(старшинського) складу, які проходять військову службу за контрактом і які мають високі результати в службовій
діяльності, виплачується щомісячна надбавка за безперервну військову службу у
відсотках до грошового забезпечення залежно від стажу служби у таких розмірах
понад 5 років - до 10, понад 10 років - до 30, понад 15 років - до 50, понад 20
років - 70, понад 25 років - до 90 відсотків.

Виходячи з
викладеного позовні вимоги ОСОБА_1 суд вважає обґрунтованими і такими, що
підлягають задоволенню, оскільки щомісячна надбавка за безперервну службу в Збройних Силах
України виплачувалась позивачу в значно меншому розмірі і різниця між грошовим
забезпеченням згідно проведеного розрахунку (а.с.11) складає 10151 грн.08 коп.
Також на користь позивача з врахуванням індексу інфляції необхідно стягнути
компенсацію за несвоєчасно виплачене грошове забезпечення в спірний період в
розмірі 3845грн.51 коп.

За змістом
ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача,
якщо він заперечує проти адміністративного
позову. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть
докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається,
суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Тому суд
не приймає до уваги заперечення відповідача, оскільки у відповідності до вимог
ст. 71 КАС України відповідачем - суб'єктом владних повноважень без поважних
причин не надано докази для підтвердження обставин на які він посилається
заперечуючи проти позову, зокрема рішення Міністра оборони України, щодо
встановлення розміру щомісячної надбавки за безперервну службу в Збройних Силах
України.

Керуючись
ст.ст.11,69,70, 163 КАС України, ст. ст. 17, 21, 22 Конституції України, Указом
Президента України «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України.
Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної
служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу»
від 5.05.2003 року № 389, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовільнити.

Визнати
незаконними дії командування військової частини А-1479 щодо нарахування та виплати Чумак Сергію
Вікторовичу надбавки за безперервну службу в заниженому розмірі.

Стягнути з
військової частини А-1479 на користь ОСОБА_1 різницю між фактично виплаченим
грошовим забезпеченням надбавкою за безперервну службу з 1.05.2003 року по
30.11.2004 року та з врахуванням максимального розміру надбавки за безперервну
службу в сумі 10151 грн. 08 коп., також стягнути компенсацію за несвоєчасно
виплачене грошове забезпечення в сумі 3845грн.51 коп., а всього в розмірі 13996
(тринадцять тисяч дев'ятсот дев'яносто шість грн.) 59 коп.

Стягнути з
в/ч А-1479 на користь держави держмито в
розмірі 51 (п'ятдесят одну)грн.

На
постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається на протязі 10 днів
з дня її проголошення в Київський адміністративний суд через Ічнянський
адміністративний районний суд.

Суддя:
Головченко М.М.