Справа № К-5242/06
Суддя: Сорока М.О.
Дата ухвалення: 2007-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08
листопада
2007 року м. Київ

Колегія суддів
Вищого адміністративного суду
України у складі :

Головуючого судді: Сороки М. О.,

Суддів: Лиски
Т. О.,

Панченка О. І.,

Горбатюка С. А.,

Мироненка О. В.,

розглянувши
в порядку письмового провадження адміністративну справу за скаргою
ОСОБА_1 на дії державного автоінспектора Первомайського РЕГ ДАІ УДАІ УМВС
України в Харківській області ОСОБА_2, за касаційною скаргою державного
автоінспектора Первомайського РЕГ ДАІ УДАІ УМВС України в Харківській області
ОСОБА_2 на ухвалу Первомайського міського суду Харківської області від 27 листопада
2003 року та ухвалу Апеляційного суду Харківської
області від 13 січня 2004 року, -

В С
Т А Н
О В И
Л А:

У вересні 2003 року ОСОБА_1
звернувся до Первомайського міського суду Харківської області із скаргою на дії
державного автоінспектора Первомайського РЕГ ДАІ УДАІ УМВС України в
Харківській області ОСОБА_2

Рішенням Первомайського міського
суду Харківської області від 25 вересня 2003 року скарга задоволена. Дії державного автоінспектора Первомайського
РЕГ ДАІ УДАІ УМВС України в Харківській області ОСОБА_2 визнано неправомірними.

Ухвалою Первомайського міського
суду Харківської області від 27 листопада 2003 року, залишеною без змін ухвалою
Апеляційного суду Харківської області від 13 січня 2004 року, відмовлено
ОСОБА_2 у поновлені строку апеляційного оскарження рішення від 25 вересня 2003
року.

Не погоджуючись з вказаними ухвалами, ОСОБА_2звернувся з касаційною скаргою
до Верховного Суду України, який передав її в порядку, визначеному п. 10
Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства
України для вирішення до Вищого адміністративного суду України.

У касаційній скарзі на ухвалу Первомайського міського суду Харківської
області від 27 листопада 2003 року та ухвалу Апеляційного суду Харківської області від 13 січня 2004
року ОСОБА_2ставить питання про скасування оскаржуваних ухвал в зв'язку з
неправильним застосуванням норм процесуального права та поновлення строку
апеляційного оскарження.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної
скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного
суду України вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з
таких підстав.

Ухвали судів першої та апеляційної інстанцій постановлені до набрання
чинності Кодексом адміністративного судочинства України, а тому суд касаційної
інстанції перевіряє додержання норм процесуального права, що діяли під час
розгляду справи.

Як вбачається з матеріалів справи, на рішення Первомайського міського суду
Харківської області від 25 вересня 2003 року була подана апеляційна скарга
начальником Управління ДАІ УМВС України в Харківській області, яка була
повернута без розгляду листом від 04 листопада 2003 року (а.с. 24) з тих
підстав, що Управління не є стороною у справі.

13 листопада 2003 року державтоінспектор ОСОБА_2, як сторона у справі, подав апеляційну скаргу на рішення від 25
вересня 2003 року з пропуском строку апеляційного оскарження, який просив
поновити.

Суди не взяли до уваги доводи ОСОБА_2 про те, що він вважає себе неналежною
стороною у справі, а також визнали його хворобу неповажною причиною пропущення
строку і відмовили йому в поновленні строку апеляційного оскарження.

Однак з таким висновком судів погодитись не можна.

В матеріалах справи є довідка Харківської обласної клінічної лікарні,
відповідно до якої ОСОБА_2з 19.10.03 по 28.10.03 знаходився у хірургічному
відділенні даної лікарні (а.с. 46).

За правилами статей 89, 292 ЦПК України суд має право поновити строк на
подання апеляційної скарги, якщо цей строк пропущений з поважних причин.

Знаходження у лікарні, яке підтверджується відповідними доказами, може бути
визнане поважною причиною пропущення строку апеляційного оскарження, тому
ухвала Первомайського міського суду Харківської області від 27 листопада 2003
року та ухвала Апеляційного суду Харківської
області від 13 січня 2004 року підлягають скасуванню за правилами статті 227
КАС України, а справа - направленню до суду апеляційної інстанції для вирішення
питання про прийняття апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст.
222, 223, 227, 231 Кодексу
адміністративного
судочинства України, колегія
суддів ,-

У Х В
А Л И
Л А:

Касаційну скаргу державного автоінспектора Первомайського РЕГ ДАІ УДАІ УМВС
України в Харківській області ОСОБА_2 задовольнити частково.

Ухвалу Первомайського міського суду Харківської області від 27 листопада
2003 року та ухвалу Апеляційного суду Харківської
області від 13 січня 2004 року - скасувати.

Справу направити до Харківського апеляційного адміністративного суду для
вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.

Ухвала оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених ст.. 237 КАС
України.

Судді :

М.
О. Сорока

Т.
О. Лиска

О.
І. Панченко

С.
А. Горбатюк

О.
В. Мироненко