Справа № 2-А-16-1/2008
Суддя: Ґуль В.В.
Дата ухвалення: 2008-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

Справа
№ 2-А-16-1/08

27 лютого 2008 року Печерський
районний суд м. Києва у складі колегії суддів:

головуючого судді Гуль В.В.,

суддів
Карабань В.В.,

Вовк С.В.,

при секретарях Александрові В.Е., Бистрая А.В.,

за
участю позивача, представника відповідача
Кот О.В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання дій Комітету Верховної
Ради України "З питань правосуддя" незаконними і визнання незаконною
та скасування постанови Верховної Ради України № 627 V від 08.02.2007 року,-

встановив:

Позивач звернувся до суду із адміністративним
позовом до відповідача, в якому просить суд визнати незаконною та скасувати
постанову Верховної Ради України № 627 V від 08.02.2007 року про його звільнення з посади судді
Євпаторійського міського суду АР Крим, а також визнати незаконними дії Комітету
Верховної Ради України "З питань правосуддя" що до прийняття у
відсутність позивача, тобто з порушенням вимог ч.2, ч.3 ст.20 Закону України
"Про порядок обрання на посаду та звільнення з посади професійного судді
Верховною Радою України", 07.02.2007р. рішення про надання рекомендації
Верховній Раді України про звільнення позивача з посади судді Євпаторійського
міського суду АР Крим.

Вислухавши в судовому засіданні
позивача, представника відповідача, вивчивши та дослідивши матеріали справи,
суд приходить до висновку, що провадження у справі має бути закрито в частині
позовної вимоги щодо визнання незаконними дій Комітету Верховної Ради України
"З питань правосуддя", з наступних підстав.

Пунктами 1, 2 частини 1статті 17 КАС
України встановлено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності, а також на спори з
приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження та звільнення з
публічної служби.

Відповідно до пункту 7 частини 1
статті 3 КАС України суб'єктом владних повноважень є орган державної влади,
орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт
при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в
тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно статті 89 Конституції України
та статтею 1 Закону України "Про комітети Верховної Ради України"
Комітет Верховної Ради України - це орган Верховної Ради України, який
утворюється з числа народних депутатів України для здійснення за окремими
напрямами законопроектної роботи, підготовки і попереднього розгляду питань,
віднесених до повноважень Верховної Ради України, виконання контрольних
функцій. Комітет відповідальний перед Верховною Радою України і підзвітні їй.

Аналіз функцій Комітетів Верховної
Ради України, викладених у статтях 11-14 Закону України "Про комітети
Верховної Ради України", дає підстави стверджувати, про відсутність у
Комітетів Верховної Ради України владних управлінських функцій, які б дозволяли
відносити їх до суб'єктів владних повноважень.

За таких обставин, таку вимогу не
належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, що є підставою
відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України для закриття провадження у справі в
цій частині.

На підставі викладеного, керуючись
п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, -

ухвалив:

У справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про
визнання дій Комітету Верховної Ради України "З питань правосуддя"
незаконними і визнання незаконною та скасування постанови Верховної Ради
України № 627 V від 08.02.2007 року - провадження закрити.

Заяву про апеляційне оскарження ухвали суду першої
інстанції може бути подано протягом п΄яти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга на
ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Головуючий

Судді