Справа № 22а-2396/2007
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2007-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інстанції Боровицький О.А. Справа22а-2396/07
Старокостянтинівський районний суд.№2-а-111 Рядок
Доповідач:Багрій В.М.
У Х В А Л А

Іменем України

12
листопада 2007 року

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого-Багрія В.М.,

суддів: Улицького В.З., Онишкевича Т.В.,

при секретарі: Соколовській А.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Львові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1
на постанову Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області
від 3 травня 2007 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до Хмельницького обласного військового комісаріату та головного
управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання
неправомірними дії по визначенню заниженого розміру пенсії, спонукання до
вірного визначення розміру пенсії по вислузі років та її призначення з дня
звернення,

в с т а н о в и л а :

В лютому 2007 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Хмельницького
обласного військового комісаріату, а пізніше до головного управління Пенсійного
фонду України в Хмельницькій області, про визнання неправомірними дії по визначенню заниженого
розміру пенсії, спонукання до вірного
визначення розміру пенсії по вислузі років та її призначення з дня звернення, посилаючись на те, що він наказом
командувача повітряних сил Збройних сил України від 16 жовтня 2006 року № 349 був звільнений в запас з 30 листопада
2006 року.

При визначені відповідачем розміру його пенсії
враховувались отримане ним грошове забезпечення за останні 24 календарні місяці
до звільнення в запас. Вважає дані дії неправомірними просить зобов'язати відповідача провести розрахунок належної до
виплати пенсії за останні 2 календарні місяці роботи.

Вважав правильним розмір пенсії 916 грн.70 коп. в місяць
замість неправильно нарахованого 775грн. 00 коп. Просив зобовязати відповідачів
нарахувати і виплачувати йому пенсію за останньою штатною посадою відповідно до
чинного пенсійного законодавства.

Постановою Старокостянтинівського районного
суду Хмельницької області від 3 травня
2007 року у задоволені
позову ОСОБА_1 відмовлено.

З постановою суду першої
інстанції не погодився ОСОБА_1, подавши на неї апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі посилається на те,
рішення суду першої інстанції є неправомірним. Розмір призначеної йому пенсії за вислугу років
Хмельницьким обласним військовим
комісаріатом визначався, виходячи з окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням, окладу за військове
звання, процентної надбавки за вислугу років
та середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення за 24
календарні місяці служби підряд перед зверненням за пенсією.

Судом невірно визнано дії
відповідачів в частині визначення йому розміру пенсії правомірними відповідно
до пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393
«Про порядок обчислення вислуги років, призначення пенсій і грошової допомоги
особам офіцерського складу, прапорщикам,
мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби
за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей», яка є
підзаконним актом, та ч.1 ст.40
Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік».

Просить скасувати постанову Старокостянтинівського районного суду Хмельницької
області від 3 травня 2007 року і ухвалити нове рішення, яким зобов'язати
Хмельницький ОВК та Головне управління
пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести перерахунок
призначеної йому пенсії з дня її призначення ( 30 листопада 2006 р.) відповідно
до вимог ч.З ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших
осіб» з обчисленням її, виходячи з розміру
грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, з врахуванням відповідних додаткових
видів грошового забезпечення в розмірах, установлених законодавством.

Вислухавши суддю-доповідача, ОСОБА_1, який
апеляційну скаргу підтримав, представника головного управління Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області, яка просить апеляційну скаргу відхилити, а
постанову суду першої інстанції залишити без змін, дослідивши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що
апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відмовляючи в
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1,
Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області правильно
керувався нормами матеріального закону.

Зокрема,
відповідно до ч.3 ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» пенсії особам
офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за
цим законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення
за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за
посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років,
щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення)
та премії в розмірах, встановлених законодавством.

Однак, Законом
України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» дію ч.3 ст. 43 вище
згаданого закону зупинено.

За ст.40 цього
Закону при звільненні з військової служби у 2006р. для обчислення пенсій особам
офіцерського складу, прапорщикам, мічманам та іншим особам, які мають право на
пенсію згідно закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших осіб» до грошового забезпечення враховуються
відповідні оклади за посадою, військовим званням, процентна надбавка за вислугу
років у розмірах, встановлених за останньою штатною посадою перед звільненням,
а також щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати,
підвищення) та премії в розмірі, що визначаються за 24 календарні місяці служби
підряд перед звільненням в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992р. №393 розмір щомісячних
додаткових видів грошового забезпечення та премії визначається за 24 останні
календарні місяці служби підряд перед звільненням.

Суд першої
інстанції встановив, що пенсія ОСОБА_1, була призначена , виходячи з грошового
забезпечення (посадовий оклад, військове звання, вислуга років) за останньою
штатною посадою перед звільненням та надбавки за 24 календарні місяці підряд
(за особливі умови служби, класність, таємність, надбавка за безперервну
службу, премія)- в розмірі 775грн.14 коп., а відтак прийшов до правильного
висновку про повну відповідність визначеного розміру пенсії позивачу вимогам
чинного пенсійного законодавства.

За таких обставин
постанова районного суду про відмову в позові ОСОБА_1 ґрунтується на правильно
встановлених обставинах справи,

зібраним в ній
доказам, правомірному застосуванні норм матеріального права, в зв'язку з цим є
законною та обґрунтованою, тому підстав для її скасування та задоволення апеляційної скарги колегія суддів не
знаходить.

Доводи ОСОБА_1 в
апеляційній скарзі в частині протилежного спростовуються аналізом доказів в
справі, нормами матеріального права, правильно застосованими судом, та на
висновки суду першої інстанції не впливають.

Керуючись ст. 195, 196, 198, 200, 205,
206 КАС України, колегія суддів,

у х в а
л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Постанову Старокостянтинівського
районного суду Хмельницької області від
3 травня 2007 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала
протягом одного місяця може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції.

Головуючий: В.М.Багрій

Судді :
В.З. Улицький

Т.В.Онишкевич