Справа № 2-а-5120/2007
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2008-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 5120 / 07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 лютого 2008 року
м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Хаюка
С.М.

при секретарі
Савчук Є.С.

за участю представника
УПСЗН Черняхівської райдержадміністрації,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту
населення Черняхівської районної державної адміністрації , Головного управління
праці і соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації про стягнення щорічної допомоги на
оздоровлення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним позовом і зазначає,
що являється учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС /категорія №2/ і
відповідно до ст.48 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі
трьох мінімальних зарплат, яка виплачувалась
не в повному розмірі, а тому просить стягнути на його користь 2200грн.

Позивач у судове засідання не з»явився, просить справу розглянути в його
відсутність.

Представник УПСЗН Черняхівської райдержадміністрації позов не визнав з тих
підстав, що вказані кошти виплачуються Головного управління праці і соціального
захисту населення Житомирської облдержадміністрації .

Представник Головного управління праці і соціального захисту населення
Житомирської облдержадміністрації в судове засідання не з”явився, хоча про час
та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку. .

Суд, вислухавши пояснення, дослідивши матеріали справи,
прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» від 28.02.1991 року із змінами та доповненнями(далі Закон),
Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року “Про
компенсаційні виплати особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Відповідно до ст.48 Закону
щорічна допомога на оздоровлення виплачується учасникам ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
2 категорії в розмірі п'ять мінімальних заробітних плат.

Позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС у 1986 році, що підтверджується посвідченням НОМЕР_1 від
15.01.1993 року, повинен був отримувати вказану допомогу в зазначеному
розмірі щомісяця, проте у вказаний
позивачем період, вона виплачувалась частково, у фіксованому розмірі,
визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №836 від 26.07.1996 року “Про
компенсаційні виплати особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи”, а не в кратному відношенні до
мінімальної зарплати. Тобто, права позивачів були порушені.

Розмір мінімальної плати визначається на момент виплати.
Як свідчить довідка УПСЗН від 21.01.2008 року за №167/02 позивач отримав таку
допомогу за 2007 рік в розмірі 100 грн.,
а так як мінімальна заробітна плата на час виплати становила 440 грн., то стягненню підлягає сума компенсації, як
різниці між отриманою та передбаченою зазначеною нормою Закону розмірі - 2100
грн. /440 грн. х 5 мін.з/пл.. / - 100,00 грн.

Згідно ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип
верховенства права. Закон має пріоритетне значення перед постановою Кабінету
Міністрів України.

Виплатою допомоги в твердих сумах, встановлених постановою Кабінету
Міністрів України № 836 від 26 липня 1996 року,
порушені права позивача.

Оскільки головним розпорядником вказаних коштів в області є Головне управління праці і
соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації, суд стягує
дані виплати саме із зазначеного відповідача.

На підставі викладеного, відповідно до ст..8 Конституції Українист.48
Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи”, ст.
ст.6,9-11,70,71,86, 94, 158 - 163, 167, 254
КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Головного
управління праці і соціального захисту населення Житомирської обласної
державної адміністрації на користь ОСОБА_1 2100 грн. щорічної допомоги на
оздоровлення.

Відмовити в
задоволенні позовних вимог до УПСЗН Черняхівської райдержадміністрації за
безпідставністю позовних вимог.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення
строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
С.М.Хаюк