Справа № 22а–9559/2008
Суддя: Денісов А.О.
Дата ухвалення: 2008-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а - 9559/08
Е М У К Р А Ї Н И
січня 2008 р. м.
апеляційний адміністративний суд у складі:
судді Денісова А.О.
Суддів: Бєлової
секретарі Мальцевій К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
постанову окружного адміністративного суду м. Києва по справі за позовом
ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України, третя особа ОСОБА_2, про скасування
наказів та допущення до виконання службових обов»язків на посаді прокурора,
окружного адміністративного суду м. Києва від 04.12.2007 р. в задоволенні
позову відмовлено. Суд мотивував своє рішення тим, що відповідно до ст.13 ЗУ
«Про прокуратуру» штатна чисельність органів прокуратури України в межах фонду
заробітної плати затверджується Генеральним прокурором України, а тому
твердження ОСОБА_1., що створення
Генеральним прокурором Україні посади заступника Генерального прокурора
України - прокурора Одеської області є незаконним, не відповідає зазначеним
На вказану постанову суду ОСОБА_1. подав апеляційну скаргу, в якій просив
рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове про задоволення його
позову. На думку апелянта скорочення посади
прокурора Одеської області та переведення його до резерву Генеральної
прокуратури України було проведене з порушенням вимог чинного законодавства.

Представники відповідача та третьої особи проти
задоволення апеляційної скарги заперечували і вважали рішення суду першої
інстанції законним і обгрунтованим.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали
справи, вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Наказом Генерального прокурора України №189ш від 18.07.05 р. була скорочена
посада прокурора Одеської області із зарахуванням до резерву Генеральної
прокуратури України і встановлена нова посада: заступника Генерального
прокурора України - прокурора Одеської області. Наказом Генерального прокурора
України №948-к від 18.07.05 р. на вказану посаду був призначений ОСОБА_1.

Наказом Генерального прокурора України №265ш від 12.12.05 р. посада
заступника Генерального прокурора України - прокурора Одеської області була
скорочена і встановлена посада прокурора
Одеської області. Наказом Генерального прокурора України №1506к від
12.12.05 р. на вказану посаду був призначений ОСОБА_1. із звільненням його в порядку переведення з посади заступника
генерального прокурора - прокурора Одеської області.

Наказом Генерального прокурора України від 24.05.07 р. № 37ш була скорочена
посада прокурора Одеської області і встановлена посада заступника Генерального прокурора України - прокурора Одеської області. Наказом
Генерального прокурора України № 147ц від 24.05.07 р. на вказану посаду було
призначено Присяжнюка В.С.

Наказом Генерального прокурора України № 1235ц від 02.06.07 р. були
скасовані накази Генерального прокурора України, видані з 24.05.07 р. по 01.06.07 р., в тому числі і наказ Генеральної прокуратури України № 37ш
від 24.05.07 р.

Наказом Генерального прокурора України № 45ш від 07.06.07 р. була скорочена
з 24.05.07 р. посада прокурора Одеської області із зарахуванням до резерву
Генеральної прокуратури України та встановлена з 24.05.07 р. посада заступника Генерального прокурора України
- прокурора Одеської області.

Наказом Генерального прокурора України № 401к від 07.06.07 р. Присяжнюка
В.С. було призначено заступником Генерального прокурора України - прокурором
Одеської області з 24.05.07 р. Наказом генерального прокурора України № 64шц
від 08.06.07 р. була затверджена
структура Генеральної прокуратури України. У зв'язку з прийняттям нової
структури наказом Генерального прокурора України № 67шц затверджено новий штатний розпис Генеральної прокуратури
України.

Вказані обставини, встановлені
судом першої інстанції, відповідають матеріалам справи і сторонами не
оспорюються.

Предметом адміністративного позову по даній справі є
правомірність внесення змін Генеральним прокурором України до структури і
штатного розпису Генеральної прокуратури України та прокуратури Одеської
області.

Відповідно до ч.3 ст.13 ЗУ «Про прокуратуру» штатна чисельність органів
прокуратури України в межах фонду заробітної плати затверджується Генеральним
прокурором України.

Суд першої інстанції дійшов до обгрунтованого висновку про безпідставність
вимог позивача щодо визнання протиправними і скасування наказів Генерального
прокурора України № 45ш від 07.06.07 р, № 401к
від 07.06.06 р, №64шц від 08.06.07 р. і № 67шц від 08.06.07 р. в частині встановлення змін в
штатному розпису і структурі Генеральної прокуратури України та прокуратури
Одеської області, а також щодо відновлення дії наказів Генерального прокурора
України № 265ш від 12.12.2005 р., № 138шц від 12.12.2005 р. та № 143шц від
30.12.2005 р., оскільки вони були видані Генеральним прокурором України в межах
наданих йому повноважень.

З цих же підстав обгрунтовано було відмовлено в задоволенні
адміністративного позову про зобов'язання Генерального прокурора України
негайно допустити ОСОБА_1. до виконання обов'язків прокурора Одеської області. При цьому колегія судів приймає до уваги, що
така посада на даний час в структурі і штатному розпису прокуратури Одеської
області відсутня. Колегія суддів також бере до уваги і те, що допуск ОСОБА_1.
до виконання обов»язків прокурора Одеської області не є його поновленням на цій
посаді, оскільки такий позов він подав 24.12.2007 р., тобто після розгляду
даної справи судом першої інстанції по суті.

На підставі наведеного та приймаючи до уваги, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального права, керуючись ст.ст. 199, 200, 205, 206
КАСУ, суд

У Х В А
Л И В:

В задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_1 відмовити, а постанову окружного
адміністративного суду м. Києва від 04.12.2007 р. залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути
оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки,
визначені ст.212 КАСУ.

Головуючий суддя

Судді: