Справа № 2-А-132/2008
Суддя: Дзюба Н.М.
Дата ухвалення: 2008-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-А-132 за 2008 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М
У К Р А Ї Н И

30 січня 2008 року
Макарівський районий суд Київської області в складі судді ДЗЮБИ Н.М. при
секретарі Бабій Л.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Макарів справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 доУправління
праці та соціального захисту населення
Макарівської РДА про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на
оздоровлення,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся
до суду з вказаним позовом, посилаючись на те, що він
є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї
категорії (інвалідом 2 групи), учасником
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС і згідно ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» йому повинні виплачувати щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі
п»яти мінімальних заробітних плат.

За
2001-2007 р.р. він отримував одноразову допомогу на оздоровлення в управлінні праці та
соціального захисту населення Макарівської РДА в значно менших розмірах, ніж
передбачено даним законом: по 26,70 грн.до 2005р., за 2003р. виплати не проводились, та по 120 грн.з 2005 р., а повинен був отримувати відповідно 700 грн.,1025 грн.,1310 грн.,1310
грн.,1660 грн.,1875
грн.,2100 грн.
Недоотримано за 2001-2007 р.р.-673,30 грн., 998,30
грн.,1283,30 грн., 1283,30 грн.,1540 грн.,1755 грн., 1980 грн.,а
всього 9513,20 грн..Тому він
звернувся до суду і просить стягнути з відповідача на його користь дану суму недоотриманої допомоги на
оздоровлення.

В судовому засіданні позивач
ОСОБА_1 свої
позовні вимоги підтримав, суму позову збільшив до 11456
грн. 89 коп., проіндексувавши невиплачені суми.

Представник відповідача-
Управління праці та соціального захисту населеня Макарівської РДА-Левковська С.А. в судовому
засіданні позовні вимоги не визнала і пояснила суду, що відповідач проводив виплати на
оздоровлення відповідно до постанов Кабінету Міністрів України.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є потерпілим
внаслідок Чорнобильської катастрофи першої категорії , перебуває на обліку в
управлінні праці та соціального захисту населення Макарівської РДА і отримував компенсаційні виплати на оздоровлення : за 2005 рік -30.11.2005р. в сумі 120 грн., за 2006р.-24.03.2006р. в сумі 120
грн., за 2007р.-29.01.2007 р. в сумі 120 грн.

Відповідно до ст.48 ЗУ «Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії
передбачені щорічні виплати одноразової допомоги на оздоровлення в розмірі п»ять мінімальних заробітних плат.Мінімальні
заробітні плати встановлювались ЗУ « Про державний бюджет» на 2005,2006 та 2007 р.р. в сумах відповідно 332 грн.,350 грн.,400 грн.

Посилання відповідача на
постанову КМ України від 26.07.1996 р.№836 та постанову КМ України від
12.07.2005р. №562, якою встановлені розміри таких виплат ,є необгрунтованими, оскільки
ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу,ніж підзаконний нормативний
акт /постанова КМ України/ , який не
повинен суперечити закону. Закон ставить розмір одноразової виплати на
оздоровлення в залежність від змінюваного щороку розміру мінімальної заробітної
плати, а постанова КМ України залишає незмінними розмір даної виплати , аж до
прийняття нової постанови , тобто, на значний період часу.

Стосовно питання строку
звернення до суду,суд приймає до уваги
пояснення позивача щодо його
необізнаності в діючому законодавстві, а також те, що адміністративний позов
подано 30.11.2007 р. в межах загального строку позовної
давності і вважає за можливе обмежитись виплатами в межах
трьохрічного строку.

Відповідно до ЗУ «Про
індексацію доходів громадян» одноразові виплати індексації не підлягають.

На підставі наведеного та
керуючись ст.ст.13,48,70,71 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законами України « Про
державний бюджет» на 2005,2006,2007 р.р., ст.ст.6-11,159-163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення
Макарівської РДА про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на
оздоровлення задовольнити частково.

Стягнути з Управління
праці та соціального захисту населення Макарівської РДА на користь ОСОБА_1 недоотриману одноразову допомогу на оздоровленя в сумі 5050 гривень, в решті
позову відмовити.

Заяву про апеляційне
оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня її
проголошення. Апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає
чинності відповідно до ст.254 КАС України.

Суддя Н.М.ДЗЮБА