Справа № 22-а-96/2008
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2008-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-96/08
Головуючий у І-ій інстанції: Фінагєєв В.О.
№2-а-477-07 Суддя-доповідач: Малинін В.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2008 рік м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у
складі колегії суддів:

Головуючого: Малиніна В.В.

суддів: Бєлової Л.В.,

Бистрик Г.М.

при секретарі: Константіновій Н.Б.

за участю представника апелянта -
ОСОБА_4.,

представника позивачів - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Києві апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду
України у Вінницькій області на постанову Замостянського районного суду м.
Вінниці від 20 березня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до
Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про
перерахунок розміру пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до Замостянського районного суду м. Вінниці з позовом
до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про
перерахунок розміру пенсії, як учасникам бойових дій.

Мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» вони є учасниками бойових
дій. В зв'язку з цим їх пенсія їх пенсія як учасникам бойових дій Вінницьким
військовим комісаріатом підвищена на 29,87 грн. З вказаним розміром вони не
згодні, оскільки відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб» їм, як учасникам бойових дій, Вінницький обласний військовий комісаріат
повинен був провести підвищення пенсії на 150% мінімальної пенсії за віком.
Просять зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій
області здійснити перерахунок пенсії як учасникам бойових дій з 01.01.03. з
урахуванням підвищення в розмірі 150% мінімальної пенсії за віком, виплатит
різницю недоплаченої пенсії та виплачувати вказане підвищення з моменту набуття
постанови в законну силу.

Постановою Замостянського районного
суду м. Вінниці від 20 березня 2007 року позовні вимоги ОСОБА_2., ОСОБА_3.
задоволені частково.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій
області провести перерахунок пенсії ОСОБА_2. з урахуванням підвищення на 150% мінімальної пенсії за віком,
встановленої на час нарахування пенсії
з 22.01.04. по 01.01.06., а з 01.01.06. по день набрання постановою суду
законної сили з урахуванням підвищення пенсії на 150% мінімальної пенсії за
віком, встановленої на момент нарахування пенсії, але без підвищення пенсії на
25% прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність.

ОСОБА_3. з урахуванням підвищення на 150% мінімальної
пенсії за віком, встановленої на час нарахування пенсії з 02.02.04. по
01.01.06., а з 01.01.06. по день набрання постановою суду законної сили з
урахуванням підвищення пенсії на 150% мінімальної пенсії за віком, встановленої
на момент нарахування пенсії, але без підвищення пенсії на 25% прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили
працездатність.

В решті позовних вимог - відмовлено.

Не
погоджуючись із вказаним рішенням суду відповідач - Головне управління
Пенсійного фонду України у Вінницькій області, подало апеляційну скаргу.
Просить скасувати постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 20
березня 2007 року і ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні
позовних вимог ОСОБА_2., ОСОБА_3.

Запеперечень на апеляційну скаргу від позивачів до суду не надходило.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав вимоги апеляційної
скарги; представник позивачів - заперечував, вважає рішення суду першої
інстанції законним та обґрунтованим.

Заслухавши у судовому засіданні суддю-доповідача, перевіривши матеріали
справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції
позивачі є .

Відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне
грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищується: інвалідам I групи
- у розмірі 400% мінімальної пенсії за віком, II групи - 350% та відповідно III групи
- 200% мінімальної пенсії за віком.

На
підставі ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» в редакції від 01.07.06., інвалідам війни ІІ-ої та І-ої
групи пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість пенсії підвищується в розмірі 350% та 400%
мінімальної пенсії за віком.

Отже, при розрахунку підвищення до пенсії
позивачам виплачується відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»,
виходячи з розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність,
визначену Законом.

Суд
першої інстанції вірно дійшов висновку щодо задоволення позовних вимог
позивачів в частині перерахунку пенсії з урахуванням підвищення на 150%,
враховуючи розмір мінімальної пенсії за віком, яка станом на 01.01.05.
відповідно до Закону України «Про державний бюджет на 2005 рік» склала 332
грн., а з 01.01.06. - 350 грн. відповідно до Закону України «Про державний
бюджет на 2006 рік».

Крім того, згідно з вимогами ст. 22 Конституції України при прийнятті нових
законів або внесенні змін до чинних
законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Конституційний Суд України в своєму рішенні від 01.12.04. № 20-рп
вказав, що звуження змісту та обсягу існуючих прав шляхом прийняття нових
законів або внесення змін до чинних законів за ст. 22 Конституції України не
допускається.

Скасування підвищення пенсій інвалідам війни суперечить
вимогам ст.2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», згідно з якою права та пільги для ветеранів війни і
членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України законодавством
колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни
(частина друга); нормативні акти органів державної влади та органів місцевого
самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим
Законом, є недійсними.

Разом з тим, апеляційний суд погоджується з
твердженням суду щодо неприйняття до уваги ствердження відповідача, яке
ґрунтується на застосуванні річного терміну, протягом якого позивачі можуть
звернутися до суду, відповідно до ст. 99 КАС України.

Так, згідно до ч.2 ст.55 Закону
України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» позивач має
право на відшкодування недоотриманої частини пенсії без обмежень будь-яким
строком, оскільки неправильне нарахування йому пенсії сталося з вини
відповідача, в зв'язку з чим є необхідність стягнути з Головного
управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на користь позивачів недоотриману
частину пенсії з урахуванням перерахунку.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.198
КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду без змін.

Керуючись
ст.ст. 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у
Вінницькій області на постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 20
березня 2007 року - залишити без задоволення.

Постанову Замостянського районного суду м.
Вінниці від 20 березня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до
Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про
перерахунок розміру пенсії - залишити без змін.

Матеріали справи повернути до
Замостянського районного суду м. Вінниці.

Ухвала апеляційного суду
набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання
законної сили.

Головуючий:

Судді:

КИЇВСЬКИЙ
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 22-а-96/08
Головуючий у І-ій інстанції: Фінагєєв В.О.
№2-а-477-07 Суддя-доповідач: Малинін В.В.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2008 рік м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у
складі колегії суддів:

Головуючого: Малиніна В.В.

суддів: Бєлової Л.В.,

Бистрик Г.М.

при секретарі: Константіновій Н.Б.

за участю представника апелянта -
ОСОБА_4.,

представника позивачів - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Києві апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду
України у Вінницькій області на постанову Замостянського районного суду м.
Вінниці від 20 березня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до
Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про
перерахунок розміру пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Керуючись
ст.ст. 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у
Вінницькій області на постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 20
березня 2007 року - залишити без задоволення.

Постанову Замостянського районного суду м.
Вінниці від 20 березня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до
Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про
перерахунок розміру пенсії - залишити без змін.

Матеріали справи повернути до
Замостянського районного суду м. Вінниці.

Ухвала апеляційного суду
набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання
законної сили.

Головуючий:

Судді: