Справа № К-8983/06
Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2007-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№F КF-8983/06
ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
29бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF УFсFеFнFкFоF ЄF.АF.,
сFуFдFдFіFвF: БFиFвFшFеFвFоFїF ЛF.ІF., КFоFсFтFеFнFкFаF МF.ІF., МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF., ШFиFпFуFлFіFнFоFїF ТF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ПFаFвFлFуFшFкFуF РF.СF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF СFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF уF мFіFсFтFіF ХFаFрFкFоFвFіF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 18.05.2005рF.
уF сFпFрFаFвFіF№F АF-03/18-05гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ГFіFдFрFоFпFрFиFвFіFдF»
дFоF СFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF уF мFіFсFтFіF ХFаFрFкFоFвFіF
пFрFоFвFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF
СFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF вFмFоFтFиFвFоFвFаFнFіF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF зF бFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.2.1 пFуFнFкFтFуF 7.2 тFаF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.4.5 пFуFнFкFтFуF 7.4 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» пFрFиF вFкFлFюFчFеFнFнFіF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF вF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зFаF чFеFрFвFеFнFьF 2003 рFоFкFуF ПFДFВF вF сFуFмFіF 46 800,00 гFрFнF., нFаFрFаFхFоFвFаFнFоFгFоF уF зFвF’FяFзFкFуF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF рFеFзFоFнFаFтFоFрFіFвF кFвFаFрFцFоFвFиFхF уF ТFОFВF «КFоFмFпFаFнFіFяF «ПFрFоFмFбFіFзFнFеFсFпFрFоFеFкFтF», нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF №F338 вFіFдF 27.06.2003 рF., вFиFпFиFсFаFнFоFїF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFоFмF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF СFДFПFІF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF уF мF. ХFаFрFкFоFвFіF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFеFнFіF пFоF сFпFрFаFвFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF сFтF.129 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.2.1 пFуFнFкFтFуF 7.2 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», сFтF.84 ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFаFпFеFрFеFчFуFюFчFиF пFрFоFтFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF зFаFлFиFшFиFтFиF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF яFкF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFуF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF дFоFгFоFвFоFрFуF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF вFіFдF 27.06.2003 рF. тFаF зFгFіFдFнFоF нFаFкFлFаFдFнFоFїF вFіFдF 27.06.2003 рF. №F ПFБF-0000220, пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF вFіFдF 27.06.2003 рF. №F 338 кFуFпFиFвF уF ТFОFВF «КFоFмFпFаFнFіFяF «ПFрFоFмFбFіFзFнFеFсFпFрFоFеFкFтF» рFеFзFоFнFаFтFоFрFиF кFвFаFрFцFоFвFіF РFКF-391 вF кFіFлFьFкFоFсFтFіF 7200 оFдFиFнFиFцFьF нFаF зFаFгFаFлFьFнFуF сFуFмFуF 280 800,00 гFрFнF., вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF ПFДFВF 46 800,00 гFрFнF. ВFкFаFзFаFнFаF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFуF бFуFлFаF вFкFлFюFчFеFнFаF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF вF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зFаF чFеFрFвFеFнFьF 2003 рFоFкFуF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF дFоFгFоFвFоFрFуF кFоFмFіFсFіFїF вFіFдF 27.06.2003 рF., уFкFлFаFдFеFнFоFгFоF зF пFоFзFиFвFаFчFеFмF, ПFПF «ЕFкFсFиFмF-ДF» пFрFоFдFаFлFоF зFаFзFнFаFчFеFнFіF рFеFзFоFнFаFтFоFрFиF нFаF еFкFсFпFоFрFтF зFгFіFдFнFоF кFоFнFтFрFаFкFтFуF №F 01-10-03ГF вFіFдF 01.10.2003 рF. тFаF вFаFнFтFаFжFнFоFїF мFиFтFнFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF вFіFдF 21.10.2003 рF. нFаF сFуFмFуF 235 708,21 гFрFнF., пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFвFшFиF цFюF сFуFмFуF пFоFзFиFвFаFчFуF 09.02.2004 рF. ВF сFвFоFюF чFеFрFгFуF пFоFзFиFвFаFчF 10.02.2004 рF. тFаF 09.06.2004 рF. сFпFлFаFтFиFвF кFрFеFдFиFтFоFрFсFьFкFуF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF зFаF пFрFиFдFбFаFнFіF рFеFзFоFнFаFтFоFрFиF вF сFуFмFіF 280 800,00 гFрFнF. ТFОFВF «СFПF «ФFіFнFаFнFсFоFвFаF іFнFіFцFіFаFтFиFвFаF», дFоF яFкFоFгFоF пFеFрFеFйFшFлFоF пFрFаFвFоF вFиFмFоFгFиF зFаF цFіFєFюF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFюF зFгFіFдFнFоF дFоFгFоFвFоFрFуF вFіFдF 24.09.2003 рF.
ФFаFкFтFиFчFнFоFюF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зFгFіFдFнFоF сFпFіFрFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF сFлFуFгFуFвFаFвF вFиFсFнFоFвFоFкF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFрFоF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF №F 338 вFіFдF 27.06.2003 рF., вFиFпFиFсFаFнFоFїF ТFОFВF «КFоFмFпFаFнFіFяF «ПFрFоFмFбFіFзFнFеFсFпFрFоFеFкFтF», вFиFмFоFгFаFмF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.2.1 пFуFнFкFтFуF 7.2 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF пFрFиFдFбFаFнFоFгFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF тFоFвFаFрFуF оFпFиFсFуF тFаF нFоFмFеFнFкFлFаFтFуFрFіF тFоFвFаFрFуF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF вF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF нFаFкFлFаFдFнFіFйF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFюF оFбF’FєFкFтFиFвFнFиFхF уFмFоFвF дFлFяF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF цFьFоFгFоF тFоFвFаFрFуF ЗFАFТF «ЗFаFвFоFдF «ІFнFтFеFгFрFаFлF», вFкFаFзFаFнFоFгFоF яFкF вFиFрFоFбFнFиFкF пFрFиFдFбFаFнFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF рFеFзFоFнFаFтFоFрFіFвF кFвFаFрFцFоFвFиFхF.
РFаFзFоFмF зF тFиFмF, зFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFрFоFцFеFсFіF фFаFкFтFуF пFрFиFдFбFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF рFеFзFоFнFаFтFоFрFіFвF кFвFаFрFцFоFвFиFхF , пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяFмF яFкFоFгFоF єF, зFоFкFрFеFмFаF, фFаFкFтF еFкFсFпFоFрFтFуF цFьFоFгFоF тFоFвFаFрFуF вF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF тFаF фFаFкFтF йFоFгFоF оFпFлFаFтFиF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF нFаFяFвFнFиFмFиF уF сFпFрFаFвFіF пFиFсFьFмFоFвFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF /кFоFпFіFєFюF вFаFнFтFаFжFнFоFїF мFиFтFнFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF вFіFдF 21.10.2003рF. зF вFіFдFмFіFтFкFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFоFїF оFсFоFбFиF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFоFїF мFиFтFнFиFцFіF пFрFоF вFиFвFеFзFеFнFнFяF зFаFдFеFкFлFаFрFоFвFаFнFоFгFоF тFоFвFаFрFуF зFаF мFеFжFіF мFиFтFнFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, вFиFпFиFсFкFаFмFиF зF бFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFхFуFнFкFуF пFоFзFиFвFаFчFаF, кFоFпFіFєFюF пFлFаFтFіFжFнFоFгFоF дFоFрFуFчFеFнFнFяF №F 53 вFіFдF 09.06.2003 рF./; сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF, пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFоFгFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вF цFіFнFіF пFрFиFдFбFаFнFнFяF оFсFоFбFіF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFйF зFгFіFдFнFоF пFуFнFкFтFуF 2.1 сFтF.2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» зFаF сFпFлFаFтFуF пFоFдFаFтFкFуF дFоF бFюFдFжFеFтFуF, аF тFаFкFоFжF зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF тFоFгFоF, щFоF пFоFдFаFтFкFоFвFаF нFаFкFлFаFдFнFаF №F 338 вFіFдF 27.06.2003 рF. мFіFсFтFиFтFьF вFсFіF дFаFнFіF сFтFоFсFоFвFнFоF зFмFіFсFтFуF оFпFеFрFаFцFіFїF зF пFоFсFтFаFвFкFиF, вFиFмFоFгFиF щFоFдFоF яFкFиFхF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.2.1 пFуFнFкFтFуF 7.2 сFтF.7 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF дFіFйFшFлFиF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF зF бFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFрFуFшFеFнFьF пFрFаFвFиFлF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFбFлFіFкFуF.
ДFоFвFоFдFиF щFоFдFоF бFеFзFтFоFвFаFрFнFоFсFтFіF пFоFсFтFаFвFкFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF №F338 вFіFдF 27.06.2003 рF. чFиF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF уF ТFОFВF «КFоFмFпFаFнFіFяF «ПFрFоFмFбFіFзFнFеFсFпFрFоFеFкFтF» сFтFаFтFуFсFуF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF нFеF нFаFвFоFдFиFлFиFсFьF.
ВFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF щFоFдFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF тFаF їFхF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF дFоFсFлFіFдFжFеFнFиFмF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFрFоFцFеFсFіF дFоFкFаFзFаFмF, їFхF оFцFіFнFцFіF, яFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF сFтF.43 ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF, зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF яFкFоFгFоF зFдFіFйFсFнFеFнFоF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF, тFаF пFрFаFвFиFлFьFнFоFмFуF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFюF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
НFаFвFеFдFеFнFиFмF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF уFхFвFаFлFеFнFиFхF пFоF сFпFрFаFвFіF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220, 223, 224, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF,
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF СFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF уF мFіFсFтFіF ХFаFрFкFоFвFіF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 18.05.2005рF.–F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аFлFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFеFрFеFгFлFяFнFуFтFаF ВFеFрFхFоFвFнFиFмF СFуFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF зF пFіFдFсFтFаFвF тFаF вF пFоFрFяFдFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтFаFтFтFяFмFиF 236-238 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF УFсFеFнFкFоF ЄF.АF.
СFуFдFдFіF БFиFвFшFеFвFаF ЛF.ІF.
КFоFсFтFеFнFкFоF МF.ІF.
МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF.
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ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF
СFуFдFдFяF УFсFеFнFкFоF ЄF.АF.