Справа № 2-а-6364/2007
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2007-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

іменем України

06 грудня 2007
року
м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Євпак В.В.

при секретарі
Курдиш М.В.

за участю
представника позивача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці і соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення
заборгованості по невиплаченій разовій грошовій допомозі, -

в с т а н о в и в :

У листопаді 2007 року позивач звернувся до суду із
зазначеним позовом. Просить визнати дії відповідача щодо виплати щорічної
разової матеріальної допомоги у меншому розмірі неправомірними та стягнути з
головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації різницю недоплаченої допомоги у розмірі 3148
грн. 18 коп. Вимоги мотивує тим, що йому, як учаснику війни, відповідно до
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова грошова допомога у розмірі
трьох мінімальних пенсій за віком. Однак
за 2005-2007 роки вона виплачувалась Житомирським обласним центром по
нарахуванню і здійсненню соціальних виплат у неповному розмірі.

Представник
позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник
відповідача в судове засідання не з'явився. Про день, час та місце розгляду
справи повідомлений вчасно та належним чином. Причини неявки суду не
повідомили. Заперечень не надали.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши
пояснення представника позивача, встановив: спірні правовідносини регулюються
Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Встановлено, що
позивач ОСОБА_1. є учасником війни, що підтверджується
посвідченням серії НОМЕР_1 від 10.04.2002 року. Згідно ст. 14 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5
травня учасникам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі трьох
мінімальних пенсій за віком.

Як свідчить
довідка Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат № 26144/21 від 02.11.2007р., позивач отримав разову грошову допомогу до
9 травня у 2005-2006 роках у розмірі по 50 грн., у 2007 році - 55 грн., тобто з
урахуванням обмежень, встановлених Законами України «Про державний бюджет на
2005 рік», «Про державний бюджет на 2006 рік», «Про державний бюджет на 2007
рік».

Ст. 22
Конституції України закріпила, що при прийнятті нових законів або внесенні змін
до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і
свобод.

Відповідно до
ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені
раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть
бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної
влади і органів

місцевого
самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим
законом, є недійсними.

Таким
чином суд вважає, що позивач має право на отримання одноразової грошової
допомоги в розмірі зазначеному Законом України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту».

Разом з тим суд вважає, що стягненню підлягає допомога за
2007 рік, оскільки відповідно до вимог ч.4 ст.171 Закону початок
перебігу строку звернення до суду про стягнення заборгованості по зазначених
виплатах за 2007 рік починається з 30 вересня відповідного року, в якому
здійснюється виплата допомоги.

З врахуванням
отриманої позивачем разової грошової
допомоги за 2007 рік в розмірі 55 грн., суд вважає необхідним стягнути на його
користь недовиплачену разову грошову допомогу за вказаний період в розмірі 1175
грн. 18 коп.(1230 грн.18 коп.-55 грн.). В решті позов задоволенню не підлягає.

На підставі
викладеного і керуючись ст. 22 Конституції України. Законом України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року, ст.ст.
86, 158-163, 254 КАС України, Житомирський
окружний адміністративний суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов
задовольнити частково.

Визнати
неправомірними дії головного управління праці і соціального захисту населення
Житомирської ОДА щодо виплати НОМЕР_1щорічної разової матеріальної допомоги у
меншому розмірі.

Стягнути
з головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації (вул. Черняхівського, 105, м. Житомир, 10005)
на користь НОМЕР_1( АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість по виплаті одноразової
грошової допомоги в розмірі 1175 грн. 18 коп.

В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю заявлених вимог.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги

Заява
про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
В.В. Євпак