Справа № 22-а-12/2008
Суддя: Подобайло З.Г.
Дата ухвалення: 2008-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙ
НИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ського, 46 (1 корпус)
Справа №22-а- 12/08
Головуючий 1 інстанції: Швед
Категорія : 48
Доповідач: Подобайло
Ухвала
Іменем України

03 березня 2008 року
м
. Харків

Колегія суддів Харківськ
ого апеляційного адміністра
тивного суду у складі:
Головуючого судді
- Мельнікова Л.В.
Суддів
- Подобайло З.Г., Сіренко О.І.

за участю секретаря судов
ого засідання Спесивцевої
О.В.

розглянувши у відкритом
у судовому засіданні апеляці
йну скаргу Харківської міськ
ої ради на постанову господа
рського суду Харківської обл
асті від 26.04.2007року по справі № А
С-35/251-07
за позовомСвято-Покр
овського монастиря Харківсь
кої єпархії Української прав
ославної Церкви, м. Харків
до Харк
івської міської ради
про скасув
ання розпорядження

встановила :

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом пр
о скасування Розпорядження Х
арківського міського голови
№ 174 від 26.01.07 р. та Свідоцтва про п
раво власності від 06.02.07 р.. Свої
позовні вимоги позивач обґру
нтує тим, що на підставі вищез
азначеного Розпорядження Ха
рківського міського голови б
уло видано Свідоцтво про пра
во власності Територіальної
громади міста Харкова на неж
итлові приміщення: цокольног
о поверху № 12-1-.-12-6 пл. 48,4 кв.м. та 1-го
поверху № 9-1-:-9 -7 пл. 57,6 кв.м. загаль
ною площею 106,0 кв.м. в житловому
будинку літ. В-1, який розташов
аний за адресою м. Харків, вул.
Клочківська, буд 14/7. Позивач вв
ажає Розпорядження Харківсь
кого міського голови № 174 від 26.
01.07 р. неправомірним тому, що ви
щевказані нежитлові приміще
ння були передані у власніст
ь позивачу на підставі Рішен
ня Харківської міської ради
Харківської області від 05.10.95 р
. № 125 "Про передачу Свято-Покров
ському монастирю Харківсько
ї Єпархії Української правос
лавної церкви у власність бу
динків по вул. Клочківській №
№ 6, 8, 10, Бурсацькому спуску №№ 5, 7/1
4, вул.Університетській,2 та зе
мельної ділянки у постійне к
ористування".
Постановою господарського
суду Харківської області ві
д 26.04.2007року по справі № АС-35/251-07 за п
озовом Свято-Покровського мо
настиря Харківської єпархії
Української православної Це
ркви, м. Харків до Харківсько
ї міської ради про скасуванн
я розпорядження, позовні вим
оги задоволено частково. Ска
совано Свідоцтво про право в
ласності на нерухоме майно Т
ериторіальної громади міста
Харкова в особі Харківської
міської ради на нежитлові пр
иміщення громадського будин
ку літ "В-1", загальною площею 106,0
кв.м.: цокольного поверху № 12-1-:-12
-6 площею 48,4 кв.м., 1-го поверху № 9-1-:-
9-7, площею 57, 6 кв.м., що розташован
і по вул. Клочківській, 14/7.
Харківська міська рада не п
огодившись з постановою суду
першої інстанції подала апе
ляційну скаргу , в якій просит
ь суд апеляційної інстанції
Скасувати постанову господа
рського суду Харківської обл
асті від 26.04.2007р. по справі № АС-35/251
-07 та прийняти нове рішення, як
им відмовити в задоволенні п
озовних вимог, оскільки вваж
ає, що постанова незаконна, не
обґрунтована та така, що підл
ягає скасуванню з підстав ви
кладенні в апеляційній скарз
і.
Позивач, Свято-Покровський
монастир Харківської єпархі
ї Української православної Ц
еркви , із апеляційною скарго
ю не згоден, вважає її такою, щ
о не підлягає задоволенню, а п
останову господарського суд
у Харківської області вважає
такою, що прийнята з додержан
ням норм матеріального та пр
оцесуального права, тому про
сить суд апеляційної інстанц
ії відмовити в задоволенні а
пеляційної скарги.
Заслухавши суддю-доповід
ача, пояснення представників
сторін, вивчивши матеріали с
прави , доводи апеляційної ск
арги, колегія суддів вважає а
пеляційну скаргу такою, що пі
длягає частковому задоволе
нню.
Відповідно до ст. 195 КАС Ук
раїни суд апеляційної інстан
ції може вийти за межі доводі
в апеляційної скарги в разі в
становлення під час апеляцій
ного провадження порушень, д
опущених судом першої інстан
ції, які призвели до неправил
ьного вирішення справи.
Колегією суддів зазначає, щ
о з 1 вересня 2005 року набрав чин
ність Кодекс адміністративн
ого судочинства України.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС Укр
аїни завданням адміністрати
вного судочинства є захист п
рав, свобод та інтересів фізи
чних осіб, прав та інтересів ю
ридичних осіб у сфері публіч
но-правових відносин від пор
ушень з боку органів державн
ої влади, органів місцевого с
амоврядування, їхніх посадов
их і службових осіб, інших суб
'єктів при здійсненні ними вл
адних управлінських функцій
на основі законодавства, в то
му числі на виконання делего
ваних повноважень.
Відносини, що виникли при ви
несені розпорядження Харків
ського міського голови № 174 ві
д 26.01.07 р. та свідоцтва від 06.02.07 р пр
о право власності Територіал
ьної громади міста Харкова н
а нежитлові приміщення: цоко
льного поверху № 12-1-.-12-6 пл. 48,4 кв.м.
та 1-го поверху № 9-1-:-9 -7 пл. 57,6 кв.м. з
агальною площею 106,0 кв.м. в житл
овому будинку літ. В-1, який роз
ташований за адресою м. Харкі
в, вул. Клочківська, буд 14/7.є пуб
лічно-правовими.
Отже, спори про законність т
а правомірність винесення за
значеного рішення Харківськ
ої міської ради підлягають р
озгляду судами за правилами
КАС України.
Харківська міська рада є ор
ганом місцевого самоврядува
ння.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС У
країни місцевим загальним су
дам як адміністративним суда
м підсудні адміністративні с
прави, у яких однією зі сторін
є орган чи посадова особа міс
цевого самоврядування, посад
ова чи службова особа органу
місцевого самоврядування, к
рім тих, які підсудні окружни
м адміністративним судам.
За таких обставин, даний спі
р не підсудний господарськом
у суду Харківської області, а
підлягає розгляду місцевим
судом загальної юрисдикції,
якій з моменту набрання чинн
ості КАС України діє як адмін
істративний суд по підсудним
йому адміністративним справ
ам.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 204 КАС України
, суд апеляційної інстанції с
касовує постанову суду і нап
равляє справу на новий розгл
яд, якщо справу розглянуто не
повноважним судом.
З огляду на наведене вище, к
олегія суддів вважає, що пост
анова суду першої інстанції
підлягає скасуванню, а справ
а направленню до суду першої
інстанції для вирішення пит
ання про направлення справи
до належного суду відповідно
до вимог п.1 ч.1 ст. 18 та ст. 22 КАС Ук
раїни.
В звязку з наведен
им посилання на незаконність
та необґрунтованість прийня
тої судом першої інстанції п
останови, викладені в апеляц
ійній скарзі не впливають на
рішення апеляційного суду з
а наслідками розгляду апеляц
ійної скарги.
Враховуючи наведене, к
еруючись ст. ст. 160, 195, 198, п. 1 ст. 204, с
т. ст. 205, 206, 254 Кодексу адміністра
тивного судочинства України
, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Харк
івської міської ради задовол
ьнити частково.
Постанову господарського
суду Харківської області від
26.04.2007 року по справі № АС-35/251-07 ск
асувати .
Справу направити на розгля
д до суду першої інстанції у в
ідповідністю до вимог ст. 18 та
ст. 22 КАС України.
Ухвала набирає законної си
ли з моменту її оголошення і м
оже бути оскаржена в касацій
ному порядку протягом одного
місяця шляхом подання касац
ійної скарги безпосередньо д
о Вищого адміністративного с
уду України.
Повний текст виготовлен
ий та підписаний 11 березня 2008р.

Головуючий
Ме
льнікова Л.В.
Судді
Подоб
айло З.Г.

Сірен
ко О.І.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ

Суддя Харківського апеля
ційного
адмініс
тративного суду
Подобайло З.Г.