Справа № 22а-1804/2008
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2008-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інст. Куропятник О.М.
Рядок статзвіту № 22
Мукачівський міськрайсуд Закарпатської обл.
№2а-1207/06
Справа №22а-180408
Доповідач:Кушнерик М.П.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

судового засідання

17 січня 2008р. Колегія
суддів Львівського апеляційного адміністративного суду

в складі: головуючого -
судді: КУШНЕРИКА М.П.

суддів: ОЛЕНДЕРА І.Я., ШАВЕЛЯ
Р.М.

при секретарі: СЮТИК Н.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Львові заяву Головного Управління Пенсійного
фонду України в Закарпатській області про поновлення строку оскарження
постанови Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від
11.12.2006р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Закарпатського обласного
військового комісаріату на неправомірне рішення Закарпатського обласного
військового комісаріату про відмову виплати компенсації за несвоєчасно
виплачену пенсію, а також не виконання Закону України 51-1У від 04.07.2002р.
про виплату надбавок до пенсії членам сімей загиблих військовослужбовців в
розмірі 150% мінімальної пенсії за віком,-

в с т а н о в и л а :

Постановою Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської області від 11.12.2006р. задоволено позов
ОСОБА_1 до Закарпатського обласного військового комісаріату на неправомірне
рішення Закарпатського обласного військового комісаріату про відмову виплати
компенсації за несвоєчасно виплачену пенсію, а також не виконання Закону
України 51-1У від 04.07.2002р. про виплату надбавок до пенсії членам сімей
загиблих військовослужбовців в розмірі 150% мінімальної пенсії за віком.

Головне Управління Пенсійного
фонду України в Закарпатській області подало до суду апеляційну скаргу, в якій
просить поновити строк на апеляційне оскарження, як пропущений з поважних
причин, мотивуючи тим, що вони не були залучені до розгляду справи. Про
оскаржувану постанову дізнались з постанови про поновлення виконавчого
провадження від 20.09.2007р., яку отримали 24.09.07р.

Заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи заяви, колегія суддів
вважає, що Головному управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській
області слід відмовити в поновленні строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до
ст.185 -186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а
також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх
права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному
порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково.

Відповідно до ч.3 ст.186 КАС
України - заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції
подається протягом 10-ти днів з дня проголошення. Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути
подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження
та апеляційна скарга поступили до суду першої інстанції 12.10.2007р.
(а.с.74-89).

Як вбачається з матеріалів
справи, Головне Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області не
було стороною у справі за позовом ОСОБА_1 до Закарпатського обласного
військового комісаріату на неправомірне рішення Закарпатського обласного
військового комісаріату про відмову виплати компенсації за несвоєчасно
виплачену пенсію, а також не виконання Закону України 51-1У від 04.07.2002р.
про виплату надбавок до пенсії членам сімей загиблих військовослужбовців в
розмірі 150% мінімальної пенсії за віком, оскільки згідно із законодавством,
чинним на момент розгляду справи, позивач мав право вимоги до належного
відповідача - Закарпатського обласного військового комісаріату, який призначав,
виплачував та здійснював перерахунок пенсії військовослужбовцям. Спірні
правовідносини були вирішені між належними сторонами.

Постанова суду першої
інстанції набрала законної сили та звернена до виконання.

З 01.01.2007р. функцію
призначення та виплати пенсій військовослужбовцям покладено на органи
Пенсійного фонду України, в зв»язку з чим Головне Управління Пенсійного фонду
України в Закарпатській області стало стороною у виконавчому провадженні по
примусовому виконанню оскарженої постанови.

Передача функцій по
призначенню та виплаті пенсій військовослужбовцям від одного державного органу
до іншого та примусове виконання постанови суду першої інстанції в
адміністративній справі, яка набрала законної сили, не дає права органу
Пенсійного фонду на апеляційне оскарження такої постанови, а покладає обов»язок
виконати її.

Разом з тим, колегія суддів,
не приймає до уваги твердження заявника про те, що їм не було відомо про
оскаржувану постанову, оскільки з матеріалів справи вбачається, що при
вирішенні питання про заміну сторони виконавчого провадження по даній справі, в
судовому засіданні приймав участь представник заявника, тому посилання заявника
на те, що про оскаржувану постанову дізнались з постанови про поновлення
виконавчого провадження від 20.09.2007р., яку отримали 24.09.07р. - є
безпідставним.

Враховуючи
вищевикладене, колегія суддів вважає, що строк апеляційного оскарження
постанови суду від 11.12.2006р. пропущеного без поважних причин і такий
поновлений бути не може.

Керуючись
ст.102, 186ч.6, 206, 254 КАС України,
колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Відмовити Головному
Управлінню Пенсійного фонду України в Закарпатській області в поновленні строку
на апеляційне оскарження постанови Мукачівського міськрайонного суду
Закарпатської області від 11.12.2006р..

Апеляційну скаргу
Головного Управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на
постанову Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від
11.12.2006р. у справі за позовом ОСОБА_1
до Закарпатського обласного військового комісаріату на неправомірне рішення
Закарпатського обласного військового комісаріату про відмову виплати
компенсації за несвоєчасно виплачену пенсію, а також не виконання Закону
України 51-1У від 04.07.2002р. про виплату надбавок до пенсії членам сімей
загиблих військовослужбовців в розмірі 150% мінімальної пенсії за віком, -
залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо до
адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця.

Головуючий:
М.П.КУШНЕРИК

Судді:
І.Я.ОЛЕНДЕР

Р.М.ШАВЕЛЬ