Справа № 2-а-5/2008
Суддя: Міланіч А.М.
Дата ухвалення: 2008-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-508
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2008 року
Бородянський районний суд

Київської
області в складі : головуючої - судді Міланіч А.М.

при секретарі -
Дещенко А.С., Шилан М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
в смт.Бородянка адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради
про визнання бездіяльності ради неправомірною,

в с т а
н о в и в:

В листопаді 2007 року позивачка
звернулася до суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що вона з
січня 2002 року займається адвокатською діяльністю і рішенням Ірпінської
міськради від 6 березня 2007 року їй надано дозвіл на збір матеріалів
погодження місця розташування земельної ділянки площею 200 кв.м для будівництва
тимчасової споруди юридичної консультації по вул.3-го Інтернаціоналу біля
будинку № 122 в м.Ірпінь на умовах оренди.

Вона позивачка зібрала усі необхідні
висновки та погодження відповідних служб, згідно яких вказана земельна ділянка
може бути виділена в оренду, та в червні 2007 року подала їх до Ірпінської
міської ради. Однак до цього часу вказані документи з невідомої їй причини
радою не розглянуті.

Тому просила визнати
неправомірною бездіяльність Ірпінської міської ради та зобов»язати вказану раду
розглянути її позивачки заяву про затвердження проекту відведення в оренду
земельної ділянки для будівництва юридичної консультації з постановленням рішення
згідно вимог закону.

В судовому засіданні позивачка свій
позов підтримала і викладене підтвердила.

Представник Ірпінської міської ради
Загурський О.В. позов не визнав, суду пояснив, що заява позивачки виносилась на
розгляд сесій ради, але рішення не приймається з вини депутатів, які
утримуються від голосування як за прийняття позитивного рішення, так і
негативного.

Вислухавши пояснення позивачки та
представника відповідача, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що
позов підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що рішенням
Ірпінської міської ради від 6 березня 2007 року позивачці надано дозвіл на збір
матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки площею 200 кв.м для
будівництва тимчасової споруди юридичної консультації по вул.ІІІ Інтернаціоналу
біля будинку № 122 в м.Ірпінь на умовах оренди строком на п»ять років
а.с.44.

На виконання даного рішення позивачкою
були зібрані необхідні висновки та погодження відповідних служб і 16 липня 2007
року вона звернулася до Ірпінської міської ради із заявою про погодження місця
розташування вказаної земельної ділянки та надання дозволу на складання проекту
землеустрою щодо відведення цієї ділянки в оренду а.с.7-11,13-14,53.

Як вбачається із витягів з протоколів
пленарних засідань сесій Ірпінської міської ради від 16 листопада 2007 року, 7
грудня 2007 року та 7 лютого 2008 року, на розгляд даних засідань виносилось
питання щодо надання дозволу позивачці на складання проекту землеустрою на
відведення земельної ділянки в оренду за вищевказаною адресою для будівництва
юридичної консультації, але рішення по цьому питанню не було прийняте в зв»язку
з тим, що більшість депутатів утримались від голосування а.с.65-86.

Відповідно до ст.118,124 ЗК України
передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній
власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої
влади або органу місцевого самоврядування
шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Передача в оренду земельних
ділянок громадянам і юридичним особам із зміною їх цільового призначення та із
земель запасу під забудову здійснюється за проектами відведення, дозвіл на
розробку якого надає відповідна місцева адміністрація або сільська, селищна,
міська рада.

Оскільки Ірпінською міською радою до
цього часу безпідставно не прийняте рішення по заяві позивачки та невирішене
питання надання їй дозволу на складання проекту землеустрою по відведенню
земельної ділянки в оренду, то суд вважає, що радою допущена неправомірна
бездіяльність, а тому в цій частині позов необхідно задовольнити.

Також суд вважає за необхідне, частково
задовольняючи і в цій частині позовні вимоги, зобов»язати Ірпінську міську раду
розглянути заяву позивачки про надання дозволу на складання проекту землеустрою
по відведенню вищезазначеної земельної ділянки в оренду для будівництва
юридичної консультації з постановленням рішення згідно вимог закону.

В частині вимог по зобов»язанню Ірпінської
міської ради розглянути заяву позивачки про затвердження проекту відведення в
оренду земельної ділянки суд вважає за необхідне відмовити, оскільки з такою
заявою позивачка до відповідача не зверталася і проект відведення ділянки нею
не виготовлявся.

Керуючись
ст.118,124 ЗК України, ст.11, 99, 159-163 КАС України, суд

в и р і
ш и в :

Позов
ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради про визнання бездіяльності ради
неправомірною задовольнити частково.

Визнати
бездіяльність Ірпінської міської ради Київської області щодо невирішення
питання надання дозволу ОСОБА_1 на складання проекту землеустрою по відведенню
земельної ділянки в оренду неправомірною.

Зобов»язати
Ірпінську міську раду Київської області розглянути заяву ОСОБА_1 про надання
дозволу на складання проекту землеустрою по відведенню земельної ділянки в
оренду для будівництва юридичної консультації в м.Ірпінь по вул.ІІІ
Інтернаціоналу біля будинку № 122 з постановленням рішення згідно вимог
закону.

Заяву
про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів
з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження
до Київського апеляційного адміністративного суду через Бородянський районний
суд Київської області.

Головуюча-суддя Міланіч
А.М.