Справа № К-27158/06
Суддя: Лиска Т.О.
Дата ухвалення: 2007-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2007 року м. Київ

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України у складі :

Суддів: Бутенка В. І.,

Лиски Т. О. (доповідач),

Панченка О. І.,

Сороки М. О.,

Штульмана І. В.,

При секретарі Ліщинській В. О.,

З участю представників відповідача - Федуса
О. Г., Буркало В. В., представника Генеральної прокуратури України - Комаси О.
Ю.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Ужгородської митниці про визнання протиправною
та скасування фінансової вимоги, за
касаційною скаргою Ужгородської митниці на постанову Ужгородського
міськрайонного суду Закарпатської області від 22 березня 2006 року та ухвалу
Апеляційного суду Закарпатської області від 11 липня 2006 року, -

В С
Т А Н
О В И
Л А :

У лютому 2006 року ОСОБА_1 звернулася до Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області з позовом до Ужгородської митниці про визнання
протиправною та скасування фінансової вимоги від 15.02.06 до ЗАТ «Гружа» про
сплату обов'язкових платежів за порушення процедури МДП на загальну суму
81155,46 грн.

Постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 22
березня 2006 року, залишеною без змін ухвалою Апеляційного суду Закарпатської
області від 11 липня 2006 року, позов задоволено. Скасовано фінансову вимогу
Ужгородської митниці від 15.02.06 до ЗАТ «Гружа» про сплату обов'язкових
платежів за порушення процедури МДП на загальну суму 81155,46 грн.

У касаційній скарзі на постанову Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області від 22 березня 2006 року та ухвалу Апеляційного суду
Закарпатської області від 11 липня 2006 року Ужгородська митниця ставить
питання про скасування судових рішень в
зв'язку з неправильним застосуванням норм матеріального і процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши
та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія
суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга
підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернулася до суду як фізична
особа з позовною заявою, в якій виклала позовні вимоги, що стосуються юридичної
особи - ЗАТ «Гружа», акціонером якого вона є.

Відповідно до ст. 3 КАС України позивач - це особа, на захист прав, свобод
та інтересів якої подано позов до адміністративного суду.

Подаючи позов від свого імені, ОСОБА_1 вказала на порушення прав ЗАТ
«Гружа», а не зазначила чим порушуються її особисті права, свободи та інтереси.

В матеріалах справи є довіреність ЗАТ «Гружа» (а.с 69), якою надано право
ОСОБА_1 представляти його інтереси, однак вона була подана на стадії
апеляційного розгляду справи і не завірена належним чином, що свідчить про те,
що вона не може бути документом, що підтверджує повноваження ОСОБА_1.
звертатися до суду за захистом порушених прав ЗАТ «Гружа».

Відповідно до ч. 1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що
з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги,
або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може
за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача
належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни
підсудності адміністративної справи.

Отже, суди не дали належну правову оцінку тій обставині, що до суду
звернулася особа, якій не належить право вимоги, і ухвалили рішення, яке
стосується прав іншої особи, яка участі у справі не брала.

Зважаючи на те, що суди першої та апеляційної інстанцій порушили норми
процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення,
то, за правилами ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України,
оскаржувані рішення підлягають скасуванню з ухваленням нового, про відмову у
задоволенні позову.

Керуючись ст.ст.
221, 223, 229, 232 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

П О С Т
А Н
О В И
Л А :

Касаційну скаргу Ужгородської митниці задовольнити.

Постанову Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 22
березня 2006 року та ухвалу Апеляційного суду Закарпатської області від 11
липня 2006 року скасувати.

Відмовити в задоволенні позову
ОСОБА_1 до Ужгородської митниці про визнання протиправною та скасування
фінансової вимоги.

Постанова набирає законної сили з
моменту проголошення і оскарженню не
підлягає.

Судові рішення Вищого адміністративного суду України, які ухвалені в
порядку касаційного провадження, можуть бути оскарженими до Верховного Суду
України лише за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття
таких обставин шляхом подачі скарги безпосередньо до Верховного Суду України.

Судді :

В.
І. Бутенко

Т.
О. Лиска

О.
І. Панченко

М.
О. Сорока

І.
В. Штульман