Справа № 22а-1045/2008
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2008-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інстанції суддя
Івано-Франківський міський суд
Івано-Франківської області, справа № 2-4160/2006 року
у 2-й інстанції суддя Яворський І.О.
рядок статзвіту № 31
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2008 року
Справа № 22а-1045/08(4118/07)
м. Львів

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді - Яворського І.О.

суддів: Любашевського
В.П.

Довгополов О.М.

при секретарі:
Федунів Б.Б.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1, представника ОСОБА_2
на ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 12
липня 2007 року в справі за заявою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 про заміну
сторони у виконавчому провадженні по виконанню постанови Івано-Франківського
міського суду від 12 грудня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах
ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, військової частини А-1349 про
стягнення грошової компенсації за речове майно,-

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від
12 грудня 2006 року адміністративний позов задоволено частково і стягнуто з
військової частини А 1349 на користь ОСОБА_2 1 740 гривень 62 копійки грошової
компенсації за неотримане речове майно до 11 березня 2000 року та зобов'язано
видати речове майно на решта суми.

Рішення суду першої інстанції не оскаржувалось в апеляційному порядку (в
матеріалах справи відсутні дані про це).

10 травня 2007 року у заяві до суду міста Івано-Франківська ОСОБА_1
просив змінити спосіб і порядок
виконання рішення Івано-Франківського міського суду від 12 грудня 2006 року,
стягнувши з Міністерства оборони України на користь ОСОБА_2 4405,10 гривень
грошової компенсації за речове майно.

16 червня 2007 року ОСОБА_1. просив у заяві замінити сторону виконавчого
провадження.

Ухвалою Івано-Франківського міського суду 12 липня 2007 року відмовлено
ОСОБА_1, діючому в інтересах ОСОБА_2 в задоволенні заяви про заміну сторони у
виконавчому провадженні, по виконанню постанови суду від 12 грудня 2006 року.

Ухвала суду першої інстанції оскаржена в апеляційному порядку ОСОБА_1.

Перевіривши у відкритому судовому засіданні повноту встановлення обставин
справи та правильність їх юридичної оцінки в судовому рішенні, колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду дійшла висновку про
безпідставність апеляційної скарги та законність рішення суду першої інстанції.

При цьому колегія суддів враховує наступне:

Відповідно до ч.1 ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні
ґрунтується на засадах, згідно яких
ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Частиною 2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на
підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами
України.

Згідно ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист
прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у
сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади,
органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших
суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства,
в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративного суду
можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи Законами України встановлено інший порядок судового
провадження.

На підставі ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом
на підставі пояснень, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи,
які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або
витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі,
або з власної ініціативи.

У відповідності до ст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним
і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є
рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в
адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в
судовому засіданні.

Розгляд даної категорії справ
регламентується Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2004 року
№1444 «Про речове забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших
військових формувань у мирний час». Положення про порядок речового забезпечення
військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час,
затверджене Постановою КМ України від 28 жовтня 2004 року №1444 і визначає воно
порядок речового забезпечення офіцерів, прапорщиків, мічманів, солдатів і
матросів, сержантів і старшин, які проходять службу за контрактом,
військовослужбовців строкової служби Збройних Сил та інших військових формувань
у мирний час. Офіцерам речове майно особистого користування видається у
готовому вигляді або виготовляється в ательє за індивідуальним замовленням з
оплатою вартості його пошиття за рахунок Міноборони та інших центральних
органів виконавчої влади (п.26 Положення). У разі звільнення у запас військовослужбовцю видається
речовий атестат, який додається до особової справи. Якщо протягом 12 місяців
після звільнення військовослужбовець буде призваний із запасу, до його
забезпечення зараховується раніше отримане речове майно.

Військовослужбовцям, які звільняються у запас або відставку без права
носіння військової форми одягу, виплачується грошова компенсація за неотримане
речове майно або за їх згодою видається
речове майно на суму грошової компенсації пропорційно часу, що минув з дня
виникнення права на отримання речового майна до дати підписання наказу про
звільнення або закінчення контракту.

Колегія суддів не вправі давати оцінку рішенню суду першої інстанції,
оскільки постанова суду від 12 грудня 2006 року набрала законної сили і не
оскаржувалась.

Що стосується оскаржуваної ухвали суду від 12 липня 2007 року, то вона
відповідає вимогам діючого законодавства.

За змістом ст.264 КАС України у разі вибуття однієї сторони у виконавчому
провадженні за поданням державного
виконавця або за заявою заінтересованої особи, суд може замінити сторону
виконавчого провадження її правонаступником. У матеріалах справи відсутні дані
про те, що в/частина 1349 ліквідована. Відсутність коштів на рахунках
військової частини, не є підставою для стягнення грошових коштів з Міністерства
Оборони України.

З врахуванням викладеного вище,судом першої інстанції прийнято законне
рішення, ухвалене відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм
процесуального права. Рішення ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих
обставинах справи, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому
засіданні.

Керуючись ст.ст.195, 196, 198 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1, 206 КАС України, колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду, -

У Х В А Л И
Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 12
липня 2007 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена до касаційної інстанції протягом одного
місяця з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя -
І.О.Яворський

Суддя
О.М.Довгополов

Суддя
В.П.Любашевський