Справа № К-17743/06
Суддя: Лиска Т.О.
Дата ухвалення: 2007-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

04 жовтня 2007 року м. Київ

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України у складі :

Суддів: Бутенка В. І.,

Лиски Т. О. (доповідач),

Панченка О. І.,

Мироненка О. В.,

Штульмана І. В.,

розглянувши
в порядку письмового провадження адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Кіровоградського обласного бюро медико-соціальної
експертизи про визнання рішення незаконним,
за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Кіровського районного
суду м. Кіровограда від 09 листопада 2005 року та ухвалу Апеляційного суду
Кіровоградської області від 07 лютого 2006 року, -

В С
Т А Н
О В И
Л А :

У травні 2005 року ОСОБА_1 звернулася до Кіровського районного суду м.
Кіровограда з позовом до Кіровоградського обласного бюро медико-соціальної
експертизи про визнання рішення незаконним та стягнення моральної шкоди.

Рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 09 листопада 2005
року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Кіровоградської області від
07 лютого 2006 року, в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з вказаними судовими рішеннями, ОСОБА_1 звернулася з касаційною скаргою до Верховного
Суду України, який передав її в порядку, визначеному п. 10 Прикінцевих та
перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України для вирішення
до Вищого адміністративного суду України.

У касаційній скарзі на рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда
від 09 листопада 2005 року та ухвалу Апеляційного суду Кіровоградської області
від 07 лютого 2006 року ОСОБА_1 ставить питання про скасування судових рішень в
зв'язку з неправильним застосуванням норм матеріального і процесуального права
та ухвалення нового рішення про задоволення позову.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали
справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що
касаційне провадження підлягає закриттю з наступних підстав.

З 01 вересня 2005 року набрав
чинності Кодекс адміністративного судочинства України, призначення якого
полягає у визначенні повноважень адміністративних судів щодо розгляду справ
адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і
порядок здійснення адміністративного судочинства.

Частиною 2 статті 4 цього Кодексу визначено,
що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори,
крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Суб'єктом владних повноважень,
відповідно до пункту 7 частини 1 статті 3 цього Кодексу є орган державної
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший
суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого
самоврядування, як це передбачено пунктом 1 частини 1 статті 18 Кодексу,
підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Отже, спір, що виник між сторонами,
є публічно-правовим і відноситься до адміністративної юрисдикції, а тому його
розгляд судами першої та апеляційної
інстанцій повинен був здійснюватися за нормами Кодексу адміністративного
судочинства України.

Втім, як вбачається з матеріалів справи,
рішення судів першої та апеляційної інстанції ухвалені за правилами цивільного
процесуального законодавства, а тому
касаційний розгляд справи має здійснюватися судовою палатою у цивільних справах
Верховного Суду України.

Оскільки Вищий адміністративний суд
України здійснює перегляд у касаційному порядку рішень місцевих та апеляційних
адміністративних судів, за умови їх прийняття за правилами адміністративного
судочинства, то касаційне провадження, відкрите за касаційною скаргою ОСОБА_1
підлягає закриттю, відповідно до частини 3 статті 20 КАС України.

Керуючись ч. 3 ст.
20, ст.ст. 165, 222 Кодексу
адміністративного
судочинства України, колегія
суддів ,-

У Х В
А Л И
Л А :

Закрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення
Кіровського районного суду м. Кіровограда від 09 листопада 2005 року та ухвалу
Апеляційного суду Кіровоградської області від 07 лютого 2006 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до Кіровоградського обласного бюро медико-соціальної експертизи
про визнання рішення незаконним.

Справу направити до Верховного Суду України.

Ухвала оскарженню не підлягає,
крім випадків, передбачених ст.. 237 КАС України.

Судді :

В.
І. Бутенко

Т.
О. Лиска

О.
І. Панченко

О.
В. Мироненко

І.
В. Штульман