Справа № К-27547/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2007 року

м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду Укра
їни у складі :
Головуючого: судді Фадєєво
ї Н.М.
суддів: Гордійчук М.П., Бим
М.Є., Леонтович К.Г., Чалого С.Я.

розглянувши у попередньом
у розгляді справу за касацій
ною скаргою Закритого акціон
ерного товариства «Азарія» н
а рішення господарського суд
у Запорізької області від 21 сі
чня 2005 року та постанову Запор
ізького апеляційного господ
арського суду від 14 квітня 2005 р
оку у справі за позовом Запор
ізького обласного відділенн
я Фонду соціального захисту
інвалідів до Закритого акціо
нерного товариства «Азарія»
про стягнення суми штрафних
санкцій,

В С Т А Н О В И Л А :

У вересні 2004 року Запорізьк
е обласне відділення Фонду с
оціального захисту інваліді
в звернулося до суду з позово
м до Закритого акціонерного
товариства «Азарія» (надалі
ЗАТ) про стягнення 8521,06 грн. шт
рафних санкцій за нестворені
інвалідами робочі місця у 2003 р
оці.
Позов мотивований тим, що в
порушення чинного законодав
ства України на підприємстві
відповідача у 2003 році інвалід
и не працювали.
Рішенням господарського
суду Запорізької області від
21 січня 2005 року позов задоволе
но.
Постановою Запорізького
апеляційного господарськог
о суду від 14 квітня 2005 року ріше
ння суду першої інстанції за
лишено без змін.
Не погоджуючись з судовими
рішеннями судів першої та ап
еляційної інстанцій по справ
і відповідач звернувся з к
асаційною скаргою.
У поданій касаційній скарз
і ЗАТ «Азарія»просить скасув
ати зазначені судові рішення
та постановити нове про відм
ову в задоволенні позову. При
цьому посилається на поруше
ння судами норм матеріальног
о і процесуального права.
Згідно ст. 220 КАС України суд
касаційної інстанції переві
ряє правильність застосуван
ня судами першої та апеляцій
ної інстанцій норм матеріаль
ного та процесуального права
, правової оцінки обставин у с
праві і не може досліджувати
докази, встановлювати та виз
навати доведеними обставини
, що не були встановлені в судо
вому рішенні, та вирішувати п
итання про достовірність тог
о чи іншого доказу.
Розглянувши касаційн
у скаргу та обговоривши її до
води за матеріалами справи, к
олегія суддів дійшла висновк
у про відсутність підстав дл
я її задоволення.
Відповідно до ст. 224 Коде
ксу адміністративного судоч
инства України суд касаційно
ї інстанції залишає касаційн
у скаргу без задоволення, а су
дові рішення без змін, якщо ви
знає, що суди першої та апеляц
ійної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального
і процесуального права при у
хваленні судових рішень чи в
чиненні процесуальних дій.

Згідено ч. 3 ст. 220 КАС Укра
їни суд касаційної інстанції
відхиляє касаційну скаргу і
залишає рішення без змін, якщ
о відсутні підстави для скас
ування судового рішення.
Судами першої та апеляційн
ої інстанцій в ході зясува
ння обставин по справі та пер
евірки їх доказами встановле
но, щоЗАТ«Азарія»не ви
конало належним чином поклад
ені на нього Законом України
«Про основи соціальної захи
щеності інвалідів в Україні»
заходи по інформуванню вста
новлених законодавством орг
анів про наявність вакантних
місць для працевлаштування
інвалідів у 2003 році, через що ос
танні не направляли на підпр
иємство відповідача інвалід
ів для працевлаштування. В 2003 р
оці у відповідача не працюва
в жоден інвалід. Зазначене пі
дтверджується наявними в мат
еріалах справи доказами.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 43 Конс
титуції України кожен має пр
аво на працю, що включає можли
вість заробляти собі на житт
я працею, яку він вільно обира
є або на яку вільно погоджуєт
ься.
Держава створює умови для п
овного здійснення громадяна
ми права на працю, гарантує рі
вні можливості у виборі проф
есії та роду трудової діяльн
ості, реалізовує програми пр
офесійно-технічного навчанн
я, підготовки і перепідготов
ки кадрів відповідно до сусп
ільних потреб.
Частина 1 ст. 18 Закону України
«Про основи соціальної захи
щеності інвалідів в Україні»
передбачає, що працевлаштув
ання інвалідів здійснюється
органами Міністерства праці
України, Міністерства соціа
льного захисту населення Укр
аїни, місцевими радами, грома
дськими організаціями інвал
ідів (далі органи працевла
штування інвалідів).
Згідно із п. 1 «Положення про
робоче місце інвалідів і про
порядок працевлаштування ін
валідів в Україні», створени
м робочим місцем є те, яке введ
ено в дію шляхом працевлашту
вання інваліда. Закон зобов
язує відповідача створити ро
бочі місця для праці інвалід
ів, зазначити їх у колективно
му договорі та інформувати ц
ентри зайнятості, місцеві ор
гани соціального захисту нас
елення та відділення Фонду с
оціального захисту інваліді
в, а органи працевлаштування
повинні підібрати робоче мі
сце і працевлаштувати інвалі
да.
Відповідно до вимог чинног
о законодавства України, ріш
ення є законним тоді, коли суд
, виконавши всі вимоги процес
уального законодавства і все
бічно перевіривши всі обстав
ини справи, вирішив справу у в
ідповідності з нормами матер
іального права, що підлягают
ь застосуванню до даних прав
овідносин.
Враховуючи вищевикладене
суд касаційної інстанції пог
оджується з висновком судів
першої та апеляційної інстан
цій про задоволення позову, о
скільки відповідач не викона
в свій обовязок стосовно і
нформування органів працевл
аштування про наявні вакантн
і місця для інвалідів.
Судами вірно зазначено, що о
бовязок підприємства зі ст
ворення робочих місць для ін
валідів не супроводжується й
ого обовязком займатися по
шуком інвалідів для працевла
штування, але Законом на них п
окладено обовязок інформу
вати належним чином відповід
ні органи про наявні вакантн
і місця для працевлаштування
інвалідів.
Судами першої та апеляційн
ої інстанцій також правильно
застосовані норми матеріаль
ного і процесуального права
до спірних правовідносин, да
на правильна правова оцінка
встановленим у справі обстав
инам.
За вказаних обставин довод
и касаційної скарги є безпід
ставними і не спростовують в
исновків судів.
Керуючись ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Коде
ксу адміністративного судоч
инства України, колегія судд
ів,

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Закритог
о акціонерного товариства «А
зарія» відхилити, арішення г
осподарського суду Запорізь
кої області від 21 січня 2005 року
та постанову Запорізького а
пеляційного господарського
суду від 14 квітня 2005 року у по да
ній справі залишити без змін
.

Ухвала набирає чиннос
ті з моменту постановлення і
оскарженню не підлягає.

Судді: