Справа № 22а-98/08
Суддя: Туркіна Л.П.
Дата ухвалення: 2008-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22аF –F 98/08 ( 22аF-1182/07) ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF уF 1-іFйF
КFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF –F 36 іFнFсFтFаFнFцFіFїF –FПFаFрFхFоFмFеFнFкFоF НF.ВF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
29 сFіFчFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F ТFуFрFкFіFнFоFїF ЛF.ПF. (дFоFпFоFвFіFдFаFчF),
сFуFдFдFіFвF –F КFоFрFшFуFнFаF АF.ОF., ПFрFоFцFеFнFкFоF ОF.АF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F КFуFдFіFнFоFвFіFйF ОF.ВF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF:
пFоFзFиFвFаFчFаF –F НFоFвFиFцFьFкFаF НF.АF. ( дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF №F 27 вFіFдF 01.01.2008 рF.),
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F нFеF пFрFиFбFуFвF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FПFрFиFдFнFіFпFрFоFвFсFьFкFаF зFаFлFіFзFнFиFцFяF”F, мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
нFаF уFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 25.04.2007 рFоFкFуF
уF сFпFрFаFвFіF№F АFПF20/2950-07
зFаF пFоFзFоFвFоFмF:ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FПFрFиFдFнFіFпFрFоFвFсFьFкFаF зFаFлFіFзFнFиFцFяF”F, мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
дFоF СFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF пFиFтFаFнFьF дFеFрFжFаFвFнFиFхF зFаFкFуFпFіFвFеFлFьF пFрFиF РFаFхFуFнFкFоFвFіFйF пFаFлFаFтFіF УFкFрFаFїFнFиF, мF. КFиFїFвF
пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF, -
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
УF кFвFіFтFнFіF 2007 рF. ДFеFрFжFаFвFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF “FПFрFиFдFнFіFпFрFоFвFсFьFкFаF зFаFлFіFзFнFиFцFяF”F, мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF тFаF зFуFпFиFнFеFнFнFяF дFіFїF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF 02.03.2007 рF. №F 54/47-СFКFКF-23 рF., вFиFнFеFсFеFнFоFгFоF СFпFеFцFіFаFлFьFнFоFюF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоFюF кFоFмFіFсFіFєFюF зF пFиFтFаFнFьF дFеFрFжFаFвFнFиFхF зFаFкFуFпFіFвFеFлFьF пFрFиF РFаFхFуFнFкFоFвFіFйF пFаFлFаFтFіF.
УFхFвFаFлFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 25.04.2007 рF. пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF бFуFлFоF пFоFвFеFрFнFуFтFоF пFоFзFиFвFаFчFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF. 106, чF.3 сFтF.108 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, яFкF тFаFкFуF, щFоF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF вF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFуFдFаFхF, яFкF сFуFдFаFхF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF.
ПFрFиFйFмFаFюFчFиF рFіFшFеFнFнFяF, гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF зFгFіFдFнFоF пF. 1.4 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF СFпFеFцFіFаFлFьFнFуF кFоFнFтFрFоFлFьFнFуF кFоFмFіFсFіFюF зF пFиFтFаFнFьF дFеFрFжFаFвFнFиFхF зFаFкFуFпFіFвFеFлFьF пFрFиF РFаFхFуFнFкFоFвFіFйF пFаFлFаFтFіF, кFоFмFіFсFіFяF нFеF єF юFрFиFдFиFчFнFоFюF оFсFоFбFоFюF. КFоFмFіFсFіFяF нFіF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйFнFоF, нFіF фFуFнFкFцFіFоFнFаFлFьFнFоF нFеF єF сFтFрFуFкFтFуFрFнFиFмF пFіFдFрFоFзFдFіFлFоFмF РFаFхFуFнFкFоFвFоFїF пFаFлFаFтFиF, їFйF нFеF пFіFдFпFоFрFяFдFкFоFвFаFнFаF тFаF нFеF пFіFдFзFвFіFтFнFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 21 ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF уF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFуFдFаFхF пFіFдFлFяFгFаFлFиF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF зFаF уFчFаFсFтFіF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF –F пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF. ЮFрFиFсFдFиFкFцFіFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFуFдFіFвF, яFкF сFуFдFіFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF сFпFоFрFиF, щFоF бFуFлFиF пFіFдFсFуFдFнFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFаFмF зFаF сFтFаFнFоFмF нFаF 01.09.2006 рF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF уFхFвFаFлFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF, пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF нFеFвFіFрFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFиFтFьF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, сFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF рFоFзFгFлFяFдFуF пFоF сFуFтFіF.
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF дFоFвFоFдFиF тFаF вFиFмFоFгFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFоFтFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF зFаFпFеFрFеFчFиFвF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF тFаFкFоFгFоF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF, щFоF пFоFзFоFвF пFоFдFаFнFоF дFоF СFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF пFиFтFаFнFьF дFеFрFжFаFвFнFиFхF зFаFкFуFпFіFвFеFлFьF пFрFиF РFаFхFуFнFкFоFвFіFйF пFаFлFаFтFіF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFаF нFаFдFіFлFеFнFаF вFлFаFдFнFиFмFиF фFуFнFкFцFіFяFмFиF, оFдFнFаFкF нFеF єF юFрFиFдFиFчFнFоFюF оFсFоFбFоFюF, аF тFаFкFоFжF нFіF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйFнFоF, нFіF фFуFнFкFцFіFоFнFаFлFьFнFоF нFеF єF сFтFрFуFкFтFуFрFнFиFмF пFіFдFрFоFзFдFіFлFоFмF іFнFшFиFхF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF. ФFоFрFмFоFюF зFаFхFиFсFтFуF сFвFоFїFхF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчF оFбFрFаFвF вFиFмFоFгFуF щFоFдFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFіFдF 02.03.2007 рF. №F 54/47-СFКFКF-25рF.
ОFтFжFеF, вFиFхFоFдFяFчFиF іFзF зFмFіFсFтFуF нFоFрFмF чF.1 сFтF.2, чF.1 сFтF.3, пF.1чF.1 сFтF.17, чF.2 сFтF. 18 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFлFіFдF вFиFзFнFаFтFиF, щFоF вFкFаFзFаFнFиFйF пFоFзFоFвF єF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF тFаF пFіFдFлFяFгFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ОFдFнFаFкF, пFоFсFиFлFаFнFнFяF аFпFеFлFяFнFтFаF нFаF тFеF, щFоF сFпFіFрF пFіFдFлFяFгFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF уF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFмFуF сFуFдFіF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, нFеF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFрFиFйFнFяFтFіF дFоF уFвFаFгFиF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.6 рF.УF11 “FПFрFиFкFіFнFцFеFвFіF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF”F КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFоF пFоFчFаFтFкFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFкFрFуFжFнFиFхF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF сFпFрFаFвFиF, пFіFдFвFіFдFоFмFчFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFаFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF 1991 рFоFкFуF, вFиFрFіFшFуFюFтFьF уF пFеFрFшFіFйF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF іFнFсFтFаFнFцFіFяFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF мFіFсFцFеFвFіF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFуFдFиF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF нFоFрFмF сFтF. сFтF.1,2, сFтF.21 ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF, щFоF дFіFяFлFиF нFаF мFоFмFеFнFтF вFвFеFдFеFнFнFяF уF дFіFюF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFаFмF бFуFлFиF пFіFдFвFіFдFоFмFчFіF сFпFрFаFвFиF уF сFпFоFрFаFхF, дFеF сFтFоFрFоFнFаFмFиF мFоFгFлFиF бFуFтFиF вFиFкFлFюFчFнFоF юFрFиFдFиFчFнFіF оFсFоFбFиF тFаF фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF –F пFіFдFпFрFиFєFмFцFіF.
ВFиFхFоFдFяFчFиF іFзF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF вFиFщFеF, сFлFіFдF вFиFзFнFаFтFиF, щFоF пFоFзFоFвF нFеF єF пFіFдFсFуFдFнFиFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFмFуF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, яFкF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF пFрFиF вFиFнFеFсFеFнFнFіF уFхFвFаFлFиF вFіFдF 25.04.2007 рF. сFуFдFоFмF вFіFрFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF нFоFрFмFиF ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF тFаF пF.6 рF.YII, чF.3 сFтF.108 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF вFиFщFеF уFхFвFаFлFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 25.04.07рF. нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF, аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
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