Справа № 2-а-1646/2007
Суддя: Чалий І.С.
Дата ухвалення: 2007-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа
№ 2-а-1646/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

„11” грудня 2007
р. 10 год. 20
хв.
м. Рівне

Рівненський
окружний адміністративний суд

В особі
головуючого судді Чалого І.С.

за участю
секретаря судового засідання

представника
позивача:

представника
відповідача: Минько Н.З.

не з'явився

ОСОБА_2

Розглянувши у
відкритому с удовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до Рівненської районної державної
адміністрації про зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач -
ОСОБА_1- звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом
до Рівненської районної державної адміністрації про зобов'язання вчинити дії
щодо розгляду питання в частині надання дозволу ОСОБА_1на виготовлення проекту
землеустрою по зміні цільового призначення земельної ділянки площею 1,63га, що
знаходиться на території Великожитинської сільської ради та належить на праві
приватної власності відповідно до Державного акту серії ЯБ №070882 від
03.08.06р.

Відповідач подав заперечення на
адміністративний позов, позовні вимоги заперечує.

Заслухавши у
судовому засіданні пояснення представника відповідача, дослідивши подані ним та
позивачем письмові докази, суд прийшов до висновку, що позов позивача підлягає
до задоволення.

Відповідно до
розпорядження Рівненської районної державної адміністрації №364 від 14.06.06р.
позивачу виділено в натурі (на місцевості) земельну частку (пай) та передано у
власність для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку
розміром 1,63га ріллі та 0,35га - сіножаті.

Державний акт на
право власності на зазначені земельні ділянки позивачу було видано 03.08.06р.
(серія ЯБ номер 070882). Даний Державний акт зареєстровано у Книзі записів
реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного
користування землею, договорів оренди землі за № 79.

05 листопада
2007 року позивач звернувся в Рівненську районну державну адміністрацію із
клопотанням про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою по зміні
цільового призначення даної земельної ділянки.

Рівненська
районна державна адміністрація надала відповідь листом № 06/3868 від
12.11.2007р., яким відмовила позивачу у наданні дозволу на виготовлення проекту
землеустрою щодо зміни цільового призначення належної мені земельної ділянки, з
посиланням на вимоги Закону України "Про внесення змін до Земельного
кодексу України" від 19.12.2006р. № 490-V, зокрема, заборони, до 1 січня
2008 року зміни цільового призначення земельних ділянок, які перебувають у
власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва, земельних ділянок, виділених в натурі (на
місцевості) власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого
селянського господарства, а також земельних часток (паїв), крім передачі їх у
спадщину, обміну земельної ділянки на іншу земельну ділянку відповідно до
закону та вилучення (викупу) земельних ділянок для суспільних потреб.

Відповідно до
пункту 8 Постанови КМ України "Про затвердження порядку змін цільового
призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних
осіб" № 502 від 11.04.2002р. районна державна адміністрація розглядає
подані проектні матеріали та приймає рішення про зміну цільового призначення
земельної ділянки, яка знаходиться за межами населеного пункту, якщо така зміна
пов'язана з наступним використанням цієї ділянки для сільськогосподарських
потреб, ведення лісового і водного господарства, будівництва об'єктів,
призначених для обслуговування членів територіальних громад району (шкіл,
лікарень, підприємств торгівлі тощо).

Відповідно до
статті 6 Закону України „ Про місцеві державні адміністрації" (далі по
тексту судової постанови - Закон №586) на виконання Конституції України,
законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України,
міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, власних і
делегованих повноважень голова місцевої державної адміністрації в межах своїх
повноважень видає розпорядження, а керівники управлінь, відділів та інших
структурних підрозділів - накази.

Згідно частини 2
статті 20 Земельного кодексу України, зміна цільового призначення земель
проводиться органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування,
які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання у
користування. Як передбачено частиною 3 даної правової норми, зміна цільового
призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб,
здійснюється за ініціативою власників земельних ділянок у порядку, що
встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до
статті 158 Земельного кодексу України земельні спори вирішуються судами,
органами місцевого самоврядування та органами виконавчої влади з питань
земельних ресурсів. Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу
володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у
власності громадян. Органи виконавчої влади з питань земельних ресурсів
вирішують земельні спори щодо меж земельних ділянок за межами населених
пунктів. У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням
органів місцевого самоврядування, органу виконавчої влади з питань земельних
ресурсів спір вирішується судом.

Згідно статті
152 Земельного Кодексу України держава забезпечує громадянам рівні умови
захисту прав на землю.

Власник
земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю.

Таким чином
вимоги позивача підлягають задоволенню лише в частині зобов'язання відповідача
- Рівненську районну державну адміністрацію вчинити, відповідно до вимог
чинного законодавства, дії щодо розгляду питання в частині надання дозволу
ОСОБА_1на виготовлення проекту землеустрою по зміні цільового призначення
земельної ділянки полощею 1,63га, що знаходиться на території Великожитинської
сільської ради та належить на праві приватної власності відповідно до
Державного акту серії ЯБ №070882 від 03.08.06р.

Витрати по
сплаті судового збору покладаються на позивача згідно його клопотання за даним
позовом.

Керуючись
статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задоволити.

Зобов'язати
відповідача - Рівненську районну державну адміністрацію (33001, Рівненська
область, м.Рівне, вул.Соборна, 195) вчинити дії щодо розгляду питання в частині
надання дозволу ОСОБА_1(АДРЕСА_1) на виготовлення проекту землеустрою по зміні
цільового призначення земельної ділянки полощею 1,63га, що знаходиться на
території Великожитинської сільської ради та належить на праві приватної
власності відповідно до Державного акту серії ЯА ЯБ №070882 від 03.08.06р.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне
оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений
строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути
оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої
інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається
протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
підпис І.С.Чалий

Постанова
законної сили не набрала.

З оригіналом
згідно

Суддя І.С. Чалий