Справа № 2-а-64/2007
Суддя: Дацюк О.І.
Дата ухвалення: 2007-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2-а-64/07
ПОСТАНОВА

іменем України

04 квітня 2007 р. м.
Запоріжжя

Шевченківський
районний суд м. Запоріжжя у складі;

головуючого
судді Дацюк О.І.,

при секретарі
Зіменко О.В.

за участі
позивача ОСОБА_1., представника відповідача Гуменного Р.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні о 12.30 в залі судового
засідання адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до
Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної
адміністрації м. Запоріжжя, про стягнення недоплаченої щорічної грошової
допомоги учасникам бойових дій,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1. звернувся до суду з зазначеним адміністративним
позовом, в якому вказав, що він є учасником бойових дій, що підтверджується
посвідченням серії НОМЕР_1,
виданим Шевченківським районним військовим комісаріатом 03.04,1996 року. Відповідно
до ч. 5 ст. 12 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", йому
щорічно до 5 травня
повинна надаватися одноразова грошова допомога в розмірі п'яти мінімальних
пенсій за віком. Згідно ст. 2
вказаного Закону право на пільги для ветеранів війни, членів їх сімей,
встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу
РСР, не можуть бути скасовані без рівноцінної заміни. Однак позивачеві
зазначену суму виплатили не в повному обсягу, а лише в сумі 250 грн. Тому сума
несплаченої щорічної грошової допомоги складає 1545 грн, яку вимагає стягнути з
відповідача.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1. підтримав вимоги в повному обсягу,
наполягав на задоволенні позову.

Представник відповідача позов не визнав, про що надав
письмові заперечення та пояснив суду, що щорічна разова грошова допомога
ветеранам Великої Вітчизняної війни здійснюється за рахунок коштів державного
бюджету відповідно до ст. 87
ч. 9 п, б БК
України та реалізується відповідно до Бюджетного кодексу України та Закону
України „Про Державний бюджет України*. Дію етапі 12 ч.5 Закону України „Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" зупинено на 2006
рік в частині визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги, дію
частини п'ятої статті 12 зупинено на 2006 рік в частині визначення розміру
виплат щорічної разової грошової допомоги, а Законом України „Про державний
бюджет України на 2006 рік" розмір виплат обмежений до 250 гривень. Крім
того, вважає, що позов пред'явлено до неналежного відповщача, оскільки
Управління праці та соціального захисту Шевченківської райдержадміністрації не
встановлює розміри виплат, а тільки здійснює їх виплату відповідно наданим
коштам.

При вирішенні
позову суд виходить з такого.

Позивач дійсно є учасником бойових дій, що підтверджено посвідченням серії
НОМЕР_1, виданим
Шевченківським районним військовим комісаріатом 03.04.1996 року, та визнане представником відповідача.

Законом України „Про Державний бюджет на 2006 рік" №
3235 від 20.12.2005 року дію
частини 5 статті 12 Закону України
„Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" зупинено в
частині визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги ветеранам
війни.

Посилання представника позивача на рішення
Конституційного суду України №
20-рп/2004 від 01.12.2004
року, на погляд суду, відносин, які є предметом спора по цій справі, не
стосуються, оскільки зазначеним рішенням визнано такими, що не відповідають
конституції тільки положення ст. 44
Закону України „Про Державним бюджет України на 2004 рік".

Стаття 22
Конституції України дійсно не дозволяє звуження змісту та обсягу існуючих
прав та свобод, однак, зупинення дії статті Закону щодо визначення розміру
виплат, обсяг права позивача не звужує, більш того, в 2006 році позивач
отримав щорічну допомогу в сумі, яка була передбачена статтями витрат
державного бюджету.

Оскільки ст. ЗО Закону України „Про Державний бюджет на 2006 рік"
встановлено розмір щорічної одноразової допомоги в сумі саме 250 гривень, які і
було сплачено відповідачем, суд не вбачає наявності порушень в діях
відповідача.

2

Зважаючи на
викладене, суд дійшов висновку про необхідність відмови у позовних вимогах. На
підставі викладеного, керуючись ст. 158,161,162
КАС України,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1до Управління праці та
соціального захисту населення Шевченківської районної адміністрації м.
Запоріжжя, про стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги учасникам
бойових дій відмовити.

Постанова
набирає законної сили після строку подання заяви про апеляційне оскарження,
якщо таку заяву не було подано.

Постанову може бути оскаржено шляхом подання заяви про
апеляційне оскарження постанови суду до апеляційного суду Запорізької області
протягом десяти днів з дня її проголошення та апеляційної скарги на постанову
суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або
шляхом подання апеляційної скарги без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження у строк, встановлений для подання такої заяви, через Шевченківський
районний суд и. Запоріжжя з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до
апеляційного суду Запорізької області.