Справа № 2-а-11/2007
Суддя: Уханьова І.С.
Дата ухвалення: 2007-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-11-2007 р. ПОСТАНОВА
4 квітня 2007 року, Вовчанський
районний суд Харківської області у складі:
судді - Уханьової І.С.,
секретарі- Радченко І.Ю.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_2 , яка діє від
імені ОСОБА_1 до Вільчанської селищної ради Вовчанського району Харківської
області про невиконання рішення
Вільшанської селищної ради від 2.11.2005 року XXXI сесії 1У
скликання за №22,
звернулася до суду від імені ОСОБА_1 з адміністративним позовом до
Вільчанської селищної Ради Вовчанського району Харківської області, посилаючись
на те , що згідно рішення XXXI сесії 1У скликання Вільчанської селищної Ради
Вовчанського району Харківської області від 2.11.2005 року був наданий дозвіл
на продажу ОСОБА_1 незавершеного будівництвом житлового будинку для самостійної
добудови , який розташований в АДРЕСА_1
згідно оцінки фірми, яка має право на проведення робіт по оцінці майна.
1.08.2006 року ОСОБА_1 звернулася в Універсальну біржу "Україна"
м.Харків , яка зробила незалежну оцінку даного незавершеного будівництва жилого
будинку, оцінивши його вартість в 1000грн.. 6.09.2006 року представник
позивачки звернулася до селищної ради за рахунком на оплату згідно проведеної
останньої експертизи , але їй було відмовлено головою селищної ради ОСОБА_3 так
як 15.08.2006 року на У11 сесії У скликання було прийнято рішення не дозволяти
їй повторної експертизи. 10.10.2006 року Вільшанська селищна рада виписала їй
рахунок на оплату 1000грн., згідно експертної оцінки. 10.12.2006 року вона
звернулася письмово до селищної ради за документами на право власності на
незавершене будівництво та про фактичну передачу цієї будівлі і 30.01.2007 року
Х1У сесія У скликання прийняла рішення відмовити ОСОБА_1 у видачі
правовстановлюючих документів з тієї причини , що ніби вона особисто провела
експертну оцінку і занизила вартість даної будівлі. З цих підстав представник
позивача просить суд визнати , що між позивачем ОСОБА_1 і Вільшанською селищною
радою було укладено договір купівлі-продажу і зобов'язати відповідача виконати
рішення XXXI сесії 1У скликання Вільчанскої селищної Ради Вовчанського
району Харківської області від 2.11. 2005 року та передати ОСОБА_1 оплачений недобудований
жилий будинок в АДРЕСА_1 зі всіма
правовстановлюючими документами , а також стягнути з відповідача судові
витрати у сумі 81 грн..

У судовому засіданні представник позивача повністю підтримали
позовні вимоги.

Представник відповідача позов не визнала,
пояснивши, що позивні вимоги безпідставні і не підлягають задоволенню, в
зв"язку з тим, що дійсно 2.11.2005 року XXXI сесією
1У скликання Вільчанської селищної ради , було прийнято рішення за № 22 ,
згідно заяви ОСОБА_1, про продаж їй незавершеного будівництвом житлового
будинку для самостійної добудови , розташованого в АДРЕСА_1 згідно оцінки фірми
, яка має право на проведення робіт по оцінці майна, а саме за 2415 грн; у разі
не оплати вартості будинку у місячний термін з дня прийняття цього рішення ,
Вільчанська селищна рада залишає за собою право відмінити це рішення . На цей
час позивачка оплатила тільки 1000грн , останню суму платити не бажає і тому

2

селищна рада не має можливості надати їй
правовстановлюючі документи на це будівництво , а також депутати нового
скликання вважають , що на цей час це будівництво коштує на багато більше ,чім
було оцінено у 2004 році.

Суд, заслухавши пояснення сторін ,
перевіривши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 30 п.2 Закону
України "Про місцеве самоврядування в Україні " сільські, селищні
ради можуть вирішувати питання відповідно до закону відносно громадян , які
потребують поліпшення житлових умов, розподіл та надання їм житла, що належить
до комунальної власності; вирішення питань щодо використання нежилих приміщень
, будинків і споруд ,що належать до комунальної власності.

З наявних матеріалів справи вбачається , що 2.11.2005
року Вільчанською селищною радою XXXI сесії 1У
скликання було прийняте рішення за № 22 , згідно заяви позивачки ОСОБА_1, про
продаж їй незавершеного будівництвом житлового будинку для самостійної добудови
, який розташований за адресою АДРЕСА_1
згідно оцінки фірми , яка має право на проведення робіт по оцінці. На
той час , згідно експертної оцінки від 1.03.2004 року , це незавершене
будівництво , як і інші, були поставлені на баланс Вільчанської селищної ради
Вовчанського району Харківської області, оцінка якого складала 2415
грн..(л.с.5,44)

В судовому засіданні, суд встановив
, що позивачці та її представнику було відомо, що незавершене будівництвом
житловий будинок розташований в АДРЕСА_1 коштує 2415 грн , які ОСОБА_1 була
повинна сплатити у місячний термін після прийняття рішення за № 22 від
2.11.2005 року, а вона сплатила тільки 1000 грн. 10.11.2006 року, тобто пройшло
більш року . Не маючи згоди Вільчанської селищної ради Вовчанського району
Харківської області - власника спірного недобудованого будинку, позивачка
провела переоцінку цього будинку і вартість його стала 1000грн. .(л.с.
6,8,13-31) А також, 30.01.2007 року Вільчанською селищною радою Х1У сесії У
скликання , було розглянуто заяву ОСОБА_1 та прийняте рішення відмовити у
видачі їй правовстановлюючих документів на незавершений будівництвом житловий
будинок , розташований в АДРЕСА_1 , до повної оплати вартості будинку , а саме
2415 грн.. На цей час це рішення не скасоване і діє .(л.с. 12)

Відносно
ст.655 ЦК України за договором
купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов'язується передати
майно у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або
зобов'язується прийняти майно і сплатити за нього певну грошову суму.

Згідно ст..331 ч.2 ЦК України , право власності на
новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з
моменту завершення будівництва (створення майна) , а якщо договором або законом
передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає
з моменту його прийняття до експлуатації.

Тому суд вважає , що між сторонами
не укладений договір купівлі-продажу недобудованого жилого будинку
розташованого в АДРЕСА_1 (вул. 15, буд25) , згідно діючого законодавства .

Крім того , відповідно ст.. 99 КАС України ,
для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів
особи встановлюється річний строк, якщо не встановлено інше , обчислюється з
дня , коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав,
свобод чи інтересів. А позивачка просить суд зобов'язати відповідача виконати
рішення від 2.11.2005 року після майже півтори року.

Таким чином , суд вважає , що
позивні вимоги ОСОБА_2, яка діє від імені ОСОБА_1, є не об'єктивні та не
підлягають задоволенню .

3

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6,7,10, 11, 99, 159, 160,163 КАС України, ст. З 31, 655 ЦК України , Законом України "Про місцеве
самоврядування в Україні" ,суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного
позову ОСОБА_2 , яка діє від імені ОСОБА_1 до Вільчанскої
селищної ради Вовчанського району Харківської області про невиконання рішення
Вільчанскої селищної ради від 2.11.2005 року XXXI сесії 1У
скликання за № 22 - відмовити .

Визнавши дії, Вільчанскої селищної
ради Вовчанського району Харківської області, в призупиненні видачі правовстановлюючих документів ОСОБА_1 на незавершений будівництвом житловий будинок , який
розташований в АДРЕСА_1 - законними.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до 4 травня 2007 року , через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк
з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги, з подання копії до апеляційної інстанції.