Справа № К-31655/06
Суддя: Амєлін С.Є.
Дата ухвалення: 2007-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2007 року
м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:

Цуркана М.І. - головуючий,

Амєліна С.Є. -
суддя-доповідач,

Гуріна М.І.,

Кобилянського М.Г.,

Ліпського Д.В.,

розглянувши
у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною ОСОБА_1
на постанову судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Миколаївської
області від 07 вересня 2006 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Заводського
районного військового комісаріату міста Миколаєва про стягнення грошового
забезпечення,

в с т а н о в и л а :

В касаційній скарзі, посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права, позивач просить скасувати рішення суду
апеляційної інстанції, яким відмовлено в задоволенні позовних вимог, та
залишити в силі постанову Заводського районного суду міста Миколаєва від 08
червня 2006 року про задоволення позову.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивач з
серпня 1976 року проходив військову службу у Заводському районному військовому
комісаріаті міста Миколаєва та звільнений в запас 20 жовтня 2004 року за станом
здоров'я. Вислуга складає понад 25 років.

Вважає, що нарахування
надбавки за безперервну службу за період з травня 2003 року по день
звільнення зі служби суперечить вимогам Указу Президента України від 05 травня
2003 року №389 «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України,
Міністерства внутрішніх справ України, Державного комітету у справах охорони
державного кордону України та Управління державної охорони України за
безперервну службу», які, на його думку, повинні складати 90 відсотків
грошового забезпечення, тому, вважаючи, що порушене його право на належне
грошове забезпечення, у травні 2006 року звернувся в суд з позовом.

У зв'язку з цим також просив зробити перерахунок
матеріальної допомоги на оздоровлення за вказаний період та провести індексацію
вказаних коштів.

Перевіривши правильність застосування судами норм
матеріального й процесуального права колегія суддів приходить до висновку про
те, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Указом Президента України від 05 травня 2003 року №389
«Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх
справ України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України
та Управління державної охорони України за безперервну службу» Міністрові
оборони України, Міністрові внутрішніх справ України, Голові Державного
комітету у справах охорони державного кордону України та Начальнику Управління
державної охорони України надано право встановлювати військовослужбовцям
відповідно Збройних Сил України, внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ
України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України та
Управління державної охорони України щомісячні надбавки за безперервну
військову службу в Збройних Силах України, внутрішніх і прикордонних військах
та Управлінні державної охорони України, які мають високі результати у
службовій діяльності, - надбавку у відсотках до грошового забезпечення, залежно
від стажу служби, зокрема, при стажі понад 25 років - до 90 відсотків.

На виконання Указу Президента України наказом Міністра
оборони України від 26 травня 2003 року №149 затверджено Інструкцію про порядок
і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних
Силах України, пунктом 2.4. якої передбачено, що виплата надбавки здійснюється
в межах фонду грошового забезпечення, затвердженого в кошторисах військових
частин, військових навчальних закладів, організацій, установ.

Розглядаючи справу суд апеляційної інстанції обґрунтовано
прийшов до висновку про те, що розмір встановленої позивачу надбавки за
безперервну службу здійснюється в межах фонду грошового забезпечення,
затвердженого в кошторисі військової частини, що не суперечить вимогам вказаних
нормативно правових актів.

Суб'єкт владних
повноважень діяв в межах наданої компетенції у відповідності до вимог законодавства
й не порушив права позивача щодо виплати щомісячної надбавки за безперервну
військову службу в Збройних Силах України.

Правові підстави для перерахунку матеріальної допомоги на
оздоровлення та індексації грошового забезпечення позивача відсутні.

Рішення суду апеляційної інстанції ухвалено з додержанням
норм процесуального та матеріального права, тому передбачених статтею 226
Кодексу адміністративного судочинства України підстав для його скасування та
залишення в силі рішення суду першої інстанції не вбачається.

Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного
суду України

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а
постанову судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Миколаївської
області від 07 вересня 2006 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами
протягом одного місяця з дня їх відкриття.

Судді:

М.І. Цуркан С.Є. Амєлін М.І. Гурін М.Г. Кобилянський Д.В. Ліпський