Справа № 22а-2229/2007
Суддя: Нос С.П.
Дата ухвалення: 2007-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-ій інст. Палінчак
О.М. рядок статзвіту № 21
Хмельницький міськрайонний суд №
справа № 22а-2229/07
Доповідач в апел. інст.: Нос С.П.
жовтня 2007 року колегія
суддів Львівського апеляційного адміністративного суду
головуючого - Носа
суддів: Довгополова
при секретарі - Петлеваній
з участю представника апелянта - Полудняк А.Г.,
у відкритому судовому засіданні в місті Львові адміністративну справу за
апеляційною скаргою головного управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області на постанову Хмельницького міськрайонного суду від 24
травня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького обласного
військового комісаріату, головного управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області про перерахунок розміру пенсійного забезпечення, -
Хмельницького міськрайонного суду від 24 травня 2007 року позов ОСОБА_1 до
Хмельницького обласного військового комісаріату, головного управління
Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про перерахунок розміру
пенсійного забезпечення задоволено. Визнано протиправною відмову Хмельницького
обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області здійснити перерахунок розміру пенсійного
забезпечення позивачу з урахуванням до нового посадового окладу згідно
Постанови Кабінету Міністрів України № 984 від 19 липня 2006 рокуі інших видів
грошового забезпечення, які він отримував на момент звільнення, тобто 100%
надбавки відповідно до Указу Президента України № 173 від 23.02.2002 року та
надбавки за безперервну військову службу відповідно до Указу Президента України
№ 389 від 05 травня 2003 року. Зобов'язано Головне Управління Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок розміру його
пенсійного забезпечення з врахуванням нового пенсійного окладу згідно постанови
Кабінету Міністрів України № 984 від 19 липня 2006 року і інших видів грошового
забезпечення, які він отримував на момент звільнення, тобто 100% надбавки
відповідно до Указу Президента України № 173 від 23.02.2002 року та надбавки за
безперервну військову службу відповідно до Указу Президента України № 389 від 5 травня 2003 року.
погодившись із постановою суду, її оскаржило головне управління Пенсійного
фонду України в Хмельницькій області. Вважає, що рішення суду першої інстанції
винесено з порушенням норм матеріального і процесуального права. Просить
скасувати постанову Хмельницького міськрайонного суду від 24 травня 2007 року в
повній мірі, винести нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову
суддю-доповідача, пояснення представника апелянта, перевіривши матеріали справи
та доводи скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не
підлягає до задоволення з наступних
Судом першої інстанції встановлено, що позивач з жовтня 1984
року по 28 лютого 2003 року проходив військову службу в Збройних Силах України.
З травня 1998 року і до моменту звільнення ОСОБА_1 проходив військову службу в
органах військової прокуратури на посадах слідчого у військовому званні майор
юстиції. Наказом Міністра оборони України № 49 від 16 лютого 2006 року був
звільнений з військової служби в запас за п. 67 п.п. «б» (за станом здоров'я)
та реформуванням Збройних Сил України з посади старшого слідчого управління
військової прокуратури Західного регіону України. Наказом військового прокурора
військової прокуратури Західного регіону України від 28 лютого 2006 року
виключений із списків особового складу.
На військовослужбовців, які проходять службу в органах
прокуратури на прокурорсько-слідчих посадахпоширюється дія Постанови Кабінету
Міністрів України від 09.03.2006р. № 268 «Про упорядкування структури та умов
оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури,
судів та інших органів» та абз. 3, 6 п. 1 Постанови Кабінету Міністрів України
від 07.02.201р. № 104 «Про порядок і норми горошового та матеріального
забезпечення військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань, осіб
начальницького складу органів внутрішніх справ, органів і установ виконання
покарань, відряджених до органів виконавчої влади та інших цивільних установ».
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про соціальниї і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991р. за офіцерами,
прикомандированими для роботи в органах державного управління, в установах та
організаціях, зберігаються всі види матеріального забезпечення, гарантії та
пільги за рахунок бюджету Міністерства оборони України. Згідно п. 5 Постанови
Кабінету Міністрів україни № 268 від 09.03.2006р. «Про упорядкування структури
та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів
прокуратури, судів та інших органів» грошове забезпечення військових
службовців, які проходять військову службу в органах прокуратури на
прокурорсько-слідчих посадахскладається з посадового окладу, інших виплат, установлених
цією постановою, а також окладу за військовим званням та надбавки за вислугу
років, встановлених в розмірі і в порядку, що визначаються законодавством для
військовослужбовців. Указами Президента україни № 173 від 23.02.2002р. «Про
посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і
начальницького складу органів внутрішніх справ» та № 389 від 05.05.2003р. «Про
надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх
справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та
Управління Державної охорони України за безперервну службу» встановлені не
окремі умови праці, а форми посилення соціального захисту військовослужбовців у
вигляді щомісячної надбавки у розмірі 100% грошового забезпечення (окладів
грошового забезпечення та надбавки за вислугу років) та надбавки за безперервну
військову службу. Відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», усі
призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку із зміною
хочаб одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.
Як встановлено судом першої інстанції, на момент звільнення
позивач отримував такі види додаткового грошового забезпечення та премії: 100%
надбавку за указом Президента України від 23.02.2002р. за № 173; 10% надбавки
за роботу, яка передбачає доступ до державної таємниці; 15% надбавки за
особливі умови служби (за слідство); 70% надбавки за безперервну службу; 33,3%
премії. Посадовий оклад старшого слідчого військової прокуратури
регіону становить 928 грн.
міськрайонним судом вірно встановлено, що пенсійне забезпечення ОСОБА_1 повинно
складатися з посадового окладу, окладу за військове звання, 35% надбавки за
вислугу років, 100% надбавки за указом Президента України 23.02.2002р. за № 173, 10% надбавки за роботу, яка
передбачає доступ до державної таємниці, 15% надбавки за особливі умови
служби(за слідство), 70% надбавки за безперервну службу, 33,3% премії, тобто з
чином суд першої інстанції на підставі повного дослідження матеріалів справи
об'єктивно, вірно та обґрунтовано дав оцінку діям відповідачів щодо відмови в
проведенні перерахунку позивачеві розміру пенсійного забезпечення у зв'язку із
збільшенням посадового окладу за посадою, яку він займав до звільнення з
військової служби, тому підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.
Доводи апеляційної скарги спростовуються фактичними обставинами справи і є
такими, що не ґрунтуються на Законі.
З врахуванням наведеного вище,
колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків
суду першої інстанції, який повно й правильно встановив обставини справи,
обґрунтовано і підставно прийняв судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права, а тому підстави для скасування постанови
Хмельницького міськрайонного суду від 24 травня 2007 року відсутні.
ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів,-
скаргу головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області
залишити без задоволення.
Хмельницького міськрайонного суду від 24 травня 2007 року - залишити без змін.
Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала
може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з
дня набрання нею законної сили.

Головуючий С.П.
Нос

Судді О.М.
Довгополов

І.О.
Яворський