Справа № 22-а-5128/2007
Суддя: Шавель Р.М.
Дата ухвалення: 2007-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий по 1-ій інст. Мікула В.Є. Справа
№ 22-а-5128/07
Жовківський районний суд Львівської обл. (№ 2а-61/07) Рядок статзвіту
№ 21
Доповідач: Шавель Р.М.
судового засідання
03 грудня 2007 року м.Львів
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого - судді Шавеля Р.М.,
суддів Олендера
при секретарі - Сютик Н.І.,
з участю осіб, які взяли участь у справі:
позивача - ОСОБА_1.,
пред-ка відповідача - Левицької
Г.І., довіреність № 2556/06-06 від 19.04.2007р.;
пред-ка відповідача - Здинянчина
Р.Т., довіреність від 05.01.2007р.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Головного управління
Пенсійного Фонду України у Львівській обл. про поновлення строку на апеляційне
оскарження постанови Жовківського районного суду Львівської області від
08.05.2007р. у справі за позовом ОСОБА_1до Управління Міністерства внутрішніх
справ /УМВС/ України у Львівській обл. та Головного управління Пенсійного Фонду
України у Львівській обл., третя особа Управління Державного казначейства
України у Львівській обл., про визнання неправомірною бездіяльності службових
осіб та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії, -
в с т а н о в и л а:
Постановою Жовківського районного суду Львівської області від 08.05.2007р.
адміністративний позов ОСОБА_1. задоволено із поновленням пропущеного строку на
звернення до суду, визнано неправомірною бездіяльність службових осіб УМВС
України у Львівській обл. щодо невстановлення ОСОБА_1. з 01.01.2004р. по
06.01.2005р. доплати від належної суми пенсії в розмірі 50 відсотків,
преміювання в розмірі 33,3 відсотки та надбавки за безперервну службу в органах
внутрішніх справ в розмірі 90 відсотків грошового утримання та зобов'язати
службових осіб УМВС України у Львівській обл. поновити позивачу у зазначених
розмірах та у вказаний період ці надбавки, доплати і преміювання; зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України у Львівській обл. провести перерахунок
раніше призначеної ОСОБА_1. пенсії, з часу призначення такої вперше, з
врахуванням доплати від належної суми пенсії в розмірі 50 відсотків,
преміювання в розмірі 33,3 відсотки та надбавки за безперервну службу в органах
внутрішніх справ в розмірі 90 відсотків, вчинити дії щодо виплати йому
пов'язаної із цим заборгованості у повному обсязі (а.с.200-202).
Вказану постанову в апеляційному порядку оскаржило Головне управління
Пенсійного Фонду України у Львівській обл., скерувавши по пошті на адресу суду
27.08.2007р. заяву про апеляційне оскарження (а.с.221-223) та 14.09.2007р. -
апеляційну скаргу на неї (а.с.208-213) - з пропуском строку на апеляційне
оскарження, який просить поновити, покликаючись на те, що постанова суду від
08.05.2007р. ухвалена без участі представника відповідача, оскільки
повідомлення про судове засідання було скеровано судом відповідачу на
неправильну адресу і надійшло до адресата лише 11.05.2007р., про що відповідач
повідомив суд листом від 11.05.2007р. Також в порушення ч.3 ст.167 КАС України
суд не скерував головному управлінню копії оскаржуваної постанови, через що про
наявність такої постанови відповідач довідався 19.07.2007р. - з дати одержання
листа управління фінансових ресурсів та бухгалтерського обліку ГУМВС України у
Львівській обл. № 14/574 від 17.07.2007р.
Вважає, що строк на апеляційне оскарження був пропущений з поважних причин
- відповідач не знав про кінцевий розгляд справи та про існування постанови
суду, з наведених причин не міг вчасно оскаржити постанову суду.
Заслухавши суддю-доповідача, представника відповідача на підтримання
клопотання про поновлення строку, заперечення позивача, думку представника
другого відповідача, перевіривши матеріали справи та доводи клопотання апелянта
у їх сукупності, колегія суддів вважає, що заява про поновлення строку на
апеляційне оскарження є підставною і підлягає задоволенню.
Як вбачається з ч.1 ст.102 КАС України, пропущений з
поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений
судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Відповідно до ч.6 ст.186 КАС України
заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення
строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд
апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для
поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Як слідує з матеріалів справи, оскаржувана постанова була винесена судом
08.05.2007р. (а.с.199, 200-202); згідно протоколу судового засідання від 08.05.2007р.
представник Головного управління Пенсійного Фонду України у Львівській обл.
участі в судовому засіданні не приймав (а.с.198); згідно копії супровідного
листа суду № 9689 від 27.04.2007р. такий був скерований на неправильну адресу
Також, будучи неповідомленим про кінцевий розгляд справи, Головне
управління Пенсійного Фонду України у Львівській обл. скерувало до суду лист
про правильну адресу відповідача (а.с.203-204), про наявність постанови суду
від 08.05.2007р. довідалося із змісту листа ГУМВС України у Львівській обл. №
574 від 17.07.2007р. (ас.219); на вимогу відповідача копія постанови суду
надійшла до нього поштою 05.10.2007р. (а.с.230).
27.08.2007р. апелянт скерував поштою до суду заяву про апеляційне
оскарження разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження
(а.с.221-223), та 14.09.2007р. - апеляційну скаргу (а.с.208-214).
У заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження відповідач просить
поновити пропущений строк на апеляційне оскарження постанови господарського
суду з вищевикладених причин.
Враховуючи наведене, колегія суддів приходить до переконання, що строк на
апеляційне оскарження постанови Жовківського районного суду Львівської області
від 08.05.2007р. апелянтом пропущено з поважних причин, а тому він підлягає
Керуючись ст.102, ч.6 ст.186 КАС України, колегія суддів, -
Клопотання Головного управління
Пенсійного Фонду України у Львівській обл. задовольнити та поновити йому строк
на апеляційне оскарження постанови Жовківського районного суду Львівської
області від 08.05.2007р. у справі за позовом ОСОБА_1до Управління Міністерства
внутрішніх справ України у Львівській обл. та Головного управління Пенсійного
Фонду України у Львівській обл., третя особа Управління Державного казначейства
України у Львівській обл., про визнання неправомірною бездіяльності службових
осіб та зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії.
Ухвала апеляційного суду є остаточною і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий: Р.М.Шавель

Судді: І.Я.Олендер

М.А.Пліш