Справа № К-8648/06
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2007-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КF/сFкFаFрFгFаF №FКF-8648/06
ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
05.12.2007 рF. ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF ЛFаFнFчFеFнFкFоF ЛF.ВF.
сFуFдFдFіFвF СFеFрFгFеFйFчFуFкFаF ОF.АF.
НFеFчFиFтFаFйFлFаF ОF.МF.
ПFиFлFиFпFчFуFкF НF.ГF.
СFтFеFпFаFшFкFаF ОF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ІFлFьFчFеFнFкFоF ОF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFоFзFиFвFаFчFаF: нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: ЗFаFвFгFоFрFоFдFнFьFоFїF ОF.ГF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF
нFаF рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 09.02.2005 рF. тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 21.06.2005 рF.
уF сFпFрFаFвFіF№F 5/118
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «АFгFаFрFаF»
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF, -
УF сFпFрFаFвFіF вFіFдFкFрFиFтFоF кFаFсFаFцFіFйFнFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюFвFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, уF яFкFіFйF сFтFаFвFиFтFьFсFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF чFаFсFтFкFоFвFеF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF тFаF пFрFиFйFнFяFтFтFяF нFоFвFоFгFоF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF пFоFзFоFвFуF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, зF пFіFдFсFтFаFвF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ПFоFзFиFвFаFчF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFеF нFаFдFаFвF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF нFаFпFрFаFвFиFвF, пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF. СFпFрFаFвFуF рFоFзFгFлFяFнFуFтFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFрFиFпFиFсFіFвF чF.4 сFтF.221 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFвFнFоFтFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF тFаF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF їFхF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF вF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFнFяFхF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF тFаFкFоFгFоF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF уF сFпFрFаFвFіF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFрFоFвFеFдFеFнFоF пFоFвFтFоFрFнFуF кFоFмFпFлFеFкFсFнFуF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF зF пFиFтFаFнFьF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF тFаF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.07.1999 рF. пFоF 01.07.2001 рF., зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF яFкFоFїF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF.
- щFоFдFоF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, тFоF сFуFдFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF зFаF дFоFгFоFвFоFрFоFмF дFоFрFуFчFеFнFнFяF вFіFдF 27.08.1999 рF. №F2708-99/1 вFіFдF іFмFеFнFіF тFаF зFаF рFаFхFуFнFоFкF нFеFрFеFзFиFдFеFнFтFаF пFрFиFдFбFаFвFаFлFиFсFьF кFоFнFтFеFйFнFеFрFиF, щFоF оFзFнFаFчFаFєF, щFоF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF нFиFхF вFиFнFиFкFлFоF сFаFмFеF уF нFеFрFеFзFиFдFеFнFтFаF, дFаFнFіF оFпFеFрFаFцFіFїF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.1.4 сFтF.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», нFеF нFаFлFеFжFаFтFьF дFоF пFрFоFдFаFжFуF. ЕFкFсFпFеFрFтFиFзFоFюF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF зFаFнFиFжFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зF ПFДFВF зFаF гFрFуFдFеFнFьF 2000 рF. іFзF сFуFмFиF вFиFнFаFгFоFрFоFдFиF вFиFзFнFаFчFеFнFоFїF дFоFгFоFвFоFрFоFмF, аF тFаFкFоFжF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF ПFДFВF зFаF гFрFуFдFеFнFьF 2000 рF. вF сFуFмFіF 2136,12 гFрFнF., аF тFоFмFуF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFуF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF уF сFуFмFіF 1219,42 гFрFнF. уF гFрFуFдFнFіF 2000 рF. тFаF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF уF гFрFуFдFнFіF 2000 рF. 1096,7 гFрFнF. зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF.
РFаFзFоFмF зF тFиFмF сFуFдFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вFиFмFоFгF пFпF.4.1 сFтF.4, пFпF.7.3.1, 7.3.4 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» тFаF зFаFнFиFжFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зF ПFДFВF уF кFвFіFтFнFіF 2001 рF. вF сFуFмFіF 318,78 гFрFнF., тFрFаFвFнFіF 2001 рF. –F 583,75 гFрFнF., чFеFрFвFнFіF 2001 рF. - 43,76 гFрFнF. зFаF пFоFсFлFуFгFиF зFвF’FяFзFкFуF, зFаFрFаFхFоFвFаFнFіF вF рFаFхFуFнFоFкF лFіFзFиFнFгFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF зFаF дFоFгFоFвFоFрFоFмF лFіFзFиFнFгFуF зF нFеFрFеFзFиFдFеFнFтFоFмF, аF тFоFмFуF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF сFпFіFрFнFеF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF зFаFлFиFшFеFнFоF вF сFиFлFіF.
ОFдFнFаFкF, зF тFаFкFоFюF пFоFзFиFцFіFєFюF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFеF мFоFжFнFаF пFоFгFоFдFиFтFиFсFьF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFоFнFаF єF нFаFсFлFіFдFкFоFмF нFеFзFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFиFсFтFеFмFнFоFгFоF аFнFаFлFіFзFуF нFоFрFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, бFеFзF вFсFеFбFіFчFнFоFгFоF іF пFоFвFнFоFгFоF зF’FяFсFуFвFаFнFнFяF вFсFіFхF фFаFкFтFиFчFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, сFуFдFаFмFиF зFаF оFсFнFоFвFуF вFзFяFтFоF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFоFвFоF-бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFїF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF, зFгFіFдFнFоF яFкFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF, вFкFаFзFаFнFіF вF аFкFтFіF пFоFвFтFоFрFнFоFїF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFоFзFиFвFаFчFаF зFнFаFйFшFлFиF лFиFшFеF сFвFоFєF чFаFсFтFкFоFвFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF сFуFдFаFмFиF нFеF нFаFдFаFнFаF оFцFіFнFкFаF дFоFвFоFдFаFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, щFоF кFоFнFтFрFаFкFтF №FU15101999АF вFіFдF 15.10.1999 рF. тFаF дFоFгFоFвFіFрF кFоFмFіFсFіFїF №F106-1КF пFоF пFоFсFтFаFвFцFіF бFрFуFхFтFуF чFоFрFнFиFхF мFеFтFаFлFіFвF вF хFоFдFіF пFеFрFеFвFіFрFоFкF нFеF бFуFлFиF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFіF, аF тFоFмFуF нFеF мFоFгFлFиF уFвFіFйFтFиF вF рFіFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF. СFуFдFиF, пFрFиFйFмFаFюFчFиF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяF дFоF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF пFрFоF кFоFрFиFгFуFвFаFнFнFяF вFаFлFоFвFиFхF дFоFхFоFдFіFвF зFаF 2 кFвF.2001 рF. вF сFтFоFрFоFнFуF зFмFеFнFшFеFнFнFяF нFаF 270350 гFрFнF., оFтFрFиFмFаFнFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вFіFдF кFоFмFпFаFнFіFїF «УFмFтFеFкFсF, ЛFтFдF» 14.06.2001 рF. яFкF оFпFлFаFтFуF зFаF пFоFсFтFаFвFлFеFнFиFйF бFрFуFхFтF чFоFрFнFиFхF мFеFтFаFлFіFвF зFаF дFоFгFоFвFоFрFоFмF №FU15101999АF вFіFдF 15.10.1999 рF. тFаF пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFиFхF уF цFеFйF жFеF дFеFнFьF кFоFмFіFтFеFнFтFуF –F пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFуF «ЗFеFпFеFкFсF» зFгFіFдFнFоF дFоFгFоFвFоFрFуF кFоFмFіFсFіFїF №F106-1КF, аF тFоFмFуF пFоFмFиFлFкFоFвFоF вFіFдFнFеFсFеFнFиFхF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFоFгFоF дFоFхFоFдFуF, сFвFоFїF рFіFшFеFнFнFяF мFоFтFиFвFуFвFаFлFиF лFиFшFеF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF сFуFдFоFвFоF-бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFїF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF тFаF пFрFиFпFуFщFеFнFнFяFмFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFнFяF цFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF вF аFкFтFаFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFуFдFаFмFиF зFаFлFиFшFиFлFоFсFьF нFеFзF’FяFсFоFвFаFнFиFмF пFиFтFаFнFнFяF щFоFдFоF сFуFмFиF вFкFлFюFчFеFнFоFїF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFоFгFоF дFоFхFоFдFуF пFоFзFиFвFаFчFаF, аF тFаFкFоFжF нFеF дFаFнFаF оFцFіFнFкFаF йFоFгFоF дFіFяFмF пFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFюF оFтFрFиFмFаFнFиFхF вFіFдF кFоFмFіFсFіFоFнFеFрFаF кFоFшFтFіFвF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF вFлFаFсFнFоFїF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
ПFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF мFеFжFіF пFеFрFеFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF дFаFюFтFьF їFйF пFрFаFвFаF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиF аFбFоF вFвFаFжFаFтFиF дFоFвFеFдFеFнFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF нFеF бFуFлFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF пFоFпFеFрFеFдFнFіFмFиF сFуFдFоFвFиFмFиF іFнFсFтFаFнFцFіFяFмFиF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF зF пFеFрFеFдFаFчFеFюF сFпFрFаFвFиF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ПFіFдF чFаFсF нFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF нFеFоFбFхFіFдFнFоF вFрFаFхFуFвFаFтFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, вFсFеFбFіFчFнFоF іF пFоFвFнFоF зF’FяFсFуFвFаFтFиF іF пFеFрFеFвFіFрFиFтFиF вFсFіF фFаFкFтFиFчFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, оFбF’FєFкFтFиFвFнFоF оFцFіFнFиFтFиF дFоFкFаFзFиF, щFоF мFаFюFтFьF юFрFиFдFиFчFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF їFїF рFоFзFгFлFяFдFуF тFаF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFоFрFуF пFоF сFуFтFіF іF, вF зFаFлFеFжFнFоFсFтFіF вFіFдF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF, пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFиFзFнFаFчFиFтFиF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFюF дFоF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFеF іF зFаFкFоFнFнFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 220, 221, 223, 227, 230 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
РFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 09.02.2005 рF. тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 21.06.2005 рF. сFкFаFсFуFвFаFтFиF.
СFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
УFхFвFаFлFаF вFсFтFуFпFаFєF вF зFаFкFоFнFнFуF сFиFлFуF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF зFаF вFиFнFяFтFкFоFвFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF ЛF.ВF.ЛFаFнFчFеFнFкFоF
СFуFдFдFіF ОF.АF.СFеFрFгFеFйFчFуFкF
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ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF уFхFвFаFлFиF сFкFлFаFдFеFнFоF 18.12.2007 рF.