Справа № 2а-216/2008
Суддя: Квітка О.М.
Дата ухвалення: 2008-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

П О С Т А Н О В А

Іменем України

19.03.08 року. Олександрійський міськрайонний суд
Кіровоградської області у складі головуючого судді Квітки О.М. при секретарі Пономаренко А.С., розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Олександрії адміністративний позов ОСОБА_1
на дії Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської
ради, -

У С Т А Н О В И В:

Позивач просить стягнути з відповідача - управління
праці та соціального захисту населення міської Ради - 1671 грн. 00 коп. недоплаченої суми щорічної разової грошової допомоги до 5.05. за 2003-2005 роки; судові витрати у розмірі 403 грн. 40 коп. А всього - 2074 грн. 40 коп.

Вимоги мотивує тим, що
він перебуває на обліку в Олександрійському управлінні праці та
соціального захисту населення і являється учасником бойових дій.

Згідно ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 22.10.93 року №3551-XII
(Статтю 12 доповнено частиною згідно із
Законом №367-ХІV (367-14) за 25.12.98) з наступними змінами) має право на щорічну грошову допомогу в
розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, що згідно зі ст. 17-1
виплачується до 5 травня.

Проте, відповідно до
довідки Олександрійського управління праці та соціального захисту населення
Олександрійської міської ради №1203/17 за 22.02.08 року в період з 2003 року по
2005 року включно відповідач ухилявся від виконання цього закону, провівши
оплату в розмірі 90 грн., 120 грн., 250 грн. за вищенаведені роки.

Всього: 460 грн. 00
коп. Мінімальна пенсія за віком у 2003-2005 роки на день виплати складала з 1.01.05 - 332,00 грн. 1.04.02 - 47,30 грн.

Із Рішення
Конституційного Суду України за 9.07.07 року №6-рп2007 дізнався, що протягом минулих років відповідач
ухилявся від виконання цього Закону та невірно виплачував щорічну грошову
допомогу до 5 травня.

Нормативні акти органів
державної влади та органів місцевого самоврядування,
які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим Законом, є недійсними. (Статтю 2 доповнено
частиною третьою згідно із Законом Х488/95-ВР
за 22.12.95).

Відповідно до ст. 24 Конституції України, громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом.

Такі дії відповідача носять неправомірний
характер і обмежують права і свободи гарантовані ст.22 Конституції України та
суперечать ч. 2 ст. 19 Конституції України, а саме: органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх посадові
особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами
України, що і змусило звернутися до
суду.

Виходячи з мінімальної
пенсії за віком на день виплати розрахунок має бути наступним:

5.05.05-332,00 грн.
х5=1660,00 грн.

5.05.04-47,30 грн. х5=235,50 грн.

5.05.03-47,30 грн. х5=235,50 грн.

Всього: = 2131,00 грн.

З урахуванням виплаченої суми - 460
грн.00коп., заборгованість складає: 2131 грн.
00 коп. - 460грн.00коп.=1671 грн. 00 коп. (недоплачена сума). Таким
чином, недоплачено за період з 2003 по 2005 роки=1671
грн. 00 коп.

Відповідно до ст. ст. 87,
90 КАС України, на відповідача має бути покладено і відшкодування судового
збору та витрат за надання правової допомоги у розмірі 403 грн. 40 коп.

Представник відповідача
позовні вимоги не визнав. Пояснив, що кошти виплачувались відповідно до Постанов
КМУ №836 за 26.07.96 року та №562 за 12.07.05 року,
згідно з якими виплати учасникам учасником бойових дій щорічної грошової допомоги в розмірах, які визначаються Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень,
встановлених законом про Державний бюджет України.

Дослідивши матеріали справи, доводи позивача суд вважає,
що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Позивач дійсно перебуває
на обліку в Олександрійському управлінні праці та
соціального захисту населення і являється учасником бойових дій.

Згідно ч. 5 ст. 12 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 22.10.93 року №3551-XII
(Статтю 12 доповнено частиною згідно із
Законом №367-ХІV (367-14) за 25.12.98) з наступними змінами) щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова
допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком (в редакції, яка була
чинна на час виникнення правовідносин).

Розмір мінімальних пенсій на той час також відповідав
зазначеним позивачем.

Таким чином, позивач мав право на зазначені
виплати в зазначених ним розмірах.

Ст. 99 КАС України
передбачений річний строк позовної давності. Позивач пропустив зазначений
строк. Питання про його поновлення не ставить. Представник відповідача вважає,
що в позові необхідно відмовити (крім зазначених) і у зв'язку з цією підставою.

А тому суд вважає, що в
позові необхідно відмовити на підставі ст. 99 КАС України, у зв'язку з пропуском
строку позовної давності.

На підставі ст. 99 КАС України, керуючись ст.ст. 160-163, 181 Кодексу Адміністративного Судочинства України
суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В позові ОСОБА_1 на дії Управління праці та соціального захисту населення Олександрійської міської ради відмовити.

Заяву про апеляційне оскарження
постанови суду до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду може
бути подано протягом десяти днів з дня проголошення. Апеляційна скарга на
постанову суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного
суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження через Олександрійський міськрайонний суд.

Головуючий: