Справа № 2-А-86/2008
Суддя: Дзюба Н.М.
Дата ухвалення: 2008-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№2-А-86 за 2008 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2008 року Макарівський районний суд
Київської області в складі судді ДЗЮБИ Н.М. при секретарі Бабій Л.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Макарів справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту
населення Макарівської РДА про стягнення
недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась до суду з
вказаним позовом, посилаючись на те, що вона є евакуйованою з зони відчуження в
1986 році і згідно ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» їй повинні виплачувати щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі
трьох мінімальних заробітних плат.

За 2003-2005 р.р.. вона отримувала
одноразову допомогу на оздоровлення в управлінні праці та соціального захисту
населення Макарівської РДА в значно менших розмірах, ніж передбачено даним
законом: по 15,70 грн. за 2003 р. та по
75 грн. за 2004-2005 р.р., а повинна була отримати відповідно 786 грн., 996
грн., 1050 грн. Недоотримано відповідно-770,30 грн., 921 грн. та 975 грн.,
а всього 2666 грн.30 коп.. Тому вона звернулась до суду і просить стягнути з
відповідача на її користь дану суму недоотриманої допомоги на оздоровлення.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 свої позовні вимоги підтримала, суму позову збільшила до
3021 грн., враховуючи недоплати за 2005-2007 р.р.

Представник відповідача -
Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА - Левковська
С.А. позовні вимоги не визнала і
пояснила суду, що виплати управлінням праці та соціального захисту населення
проводились на підставі постанов Кабінету Міністрів України. Позивач також може
претендувати на виплати тільки в межах одного року.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1
є евакуйованою з зони відчуження в 1986 році, перебуває на обліку в управлінні праці та
соціального захисту населення
Макарівської РДА i отримувала
компенсаційні виплати на оздоровлення : за 2005 рік -20.12.2005р. в сумі 75 грн., за
2006р.-24.03.2006 р. в cyмi 75 грн., за 2007р.-29.01.2007р. в cyмі 75 грн.

Відповідно до ст.48 ЗУ «Про статус i
соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» евакуйованим з зони відчуження в 1986 р.
передбачені щорічні виплати одноразової допомоги на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат. Мінімальні
заробітні плати встановлювались ЗУ « Про
державний бюджет» на 2005 та 2006 та
2007 р.р. в сумах на час виплати відповідно 332 грн.,350 грн.,400 грн.

Посилання
відповідача на постанову КМ України від 26.07.1996 р.№836 та постанову КМ
України від 12.07.2005р. №562, якою встановлені розміри таких виплат ,є
необґрунтованими, оскільки ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу, ніж
підзаконний нормативний акт /постанова
КМ України/ , який не повинен суперечити закону. Закон ставить розмір
одноразової виплати на оздоровлення в залежність від змінюваного щороку розміру
мінімальної заробітної плати, а постанова КМ України залишає незмінними розмір
даної виплати , аж до прийняття нової постанови , тобто, на значний період
часу.

Стосовно строку звернення
до суду, суд приймає до уваги пояснення
позивача щодо необізнаності її в діючому законодавстві, а також те, що КАС
України набрав чинності з 01.09.2005 року , адміністративний позов подано
03.08.2007 року. За таких обставин суд
вважає можливим застосувати загальний строк позовної давності в три роки і
обмежитись виплатами за 2005-2007 роки.

Враховуючи, що на час
проведення виплат мінімальна заробітна плата становила 332 грн., 350 грн.,400
грн.,суми недоплат складають 921 грн., 975 грн. та 1125 грн., а тому позовні
вимоги підлягають задоволенню в сумі 3021 гривня.

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст. 13,48,70,71 ЗУ «Про статус i соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законами України « Про державний
бюджет» на 2005,2006,2007 p.p., ст.ст.6-11,159-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту
населення Макарівської РДА про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги
на оздоровлення задовольнити.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення
Макарівської РДА на користь ОСОБА_1недоотриману
одноразову допомогу на оздоровлення за 2005-2007 роки в сумі 3021 гривня.

Заяву про апеляційне
оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення. Апеляційна скарга
подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає
чинності відповідно до ст.254 КАС України.

Суддя Н.М.ДЗЮБА