Справа № 2-а-9438/2007
Суддя: Ракалович В.М.
Дата ухвалення: 2008-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

іменем України

31 січня 2008
року
м. Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд в особі:

Судді - Ракаловича В.М..

при секретарі Шевчук О.М.

з участю позивача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1
до Головного управління праці і соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації, Житомирського
обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення
недоплаченої щорічної грошової допомоги ,

в
с т а н о в и в :

У листопаді 2007 року ОСОБА_2 звернулась до суду
з вказаним позовом. Просила
стягнути з відповідачів різницю недоплаченої щорічної
одноразової грошової допомоги у
розмірі 5095,30грн. Вимоги мотивувала тим, що їй як
вдові інваліда війни відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова
грошова допомога у розмірі п'яти
мінімальних пенсій за віком.
Однак у 2005-2007 роках вона
виплачувалась відповідачами в неповному
розмірі , чим були порушені її права.

ІНФОРМАЦІЯ_1
ОСОБА_2. померла. В якості позивача до участі в справі допущена ОСОБА_1 - дочка
і правонаступник позивача.

ОСОБА_1. в судовому засіданні позов підтримала.

Представники відповідачів у судове
засідання не з»явились, про час та місце
розгляду справи повідомленні у передбаченому законом порядку.

Суд, розглянувши
матеріали справи, приходить до
висновку, що позов підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Судом
встановлено, що ОСОБА_2. була вдовою
померлого інваліда війни. Згідно ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту», щорічно до 5 травня дружинам
(чоловікам) померлих інвалідів війни, які не одружились вдруге, виплачується разова грошова допомога у
розмірі п'яти мінімальних пенсій за
віком.

Як свідчить
довідка Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат позивач отримала разову грошову
допомогу до 9 травня у у 2005 році- 130 грн., у 2006 році - 130 грн.,
у 2007 році -150 грн., тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законами України «Про державний бюджет України на 2005 рік»,
«Про державний бюджет України на 2006 рік»,
«Про державний бюджет України на 2007
рік».

Статтею 22
Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні
змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав
і свобод.

Відповідно до
ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені
раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть
бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної
влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги
ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Разом з
тим, суд вважає, що стягненню підлягає допомога лише за 2007 рік, оскільки початок перебігу
строку давності стягнення заборгованості по зазначених виплатах починається з 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється
виплата допомоги (ч.4 ст.171 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»).

Відповідно
до ст. 171
Закону України «Про статус ветеранів війни гарантії їх соціального
захисту» щорічну виплату разової грошової допомоги до 5-го травня в розмірах,
передбачених ст.ст.12-16 цього Закону здійснюють органи праці та соціального
захисту населення .

Оскільки
ОСОБА_2. померла, заборгованість
відповідно до ч.7 ст.17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», підлягає стягненню на користь її дочки - ОСОБА_1.

З
врахуванням отриманої ОСОБА_2. разової
грошової допомоги за 2007 рік, суд
вважає, що на користь позивачки необхідно стягнути невиплачену разову грошову
допомогу за вказаний період в розмірі 1900,30 грн.

На підставі викладеного і керуючись ст. 22
Конституції України, Законом України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993
року, ст.ст. , 158-163, 167, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

п о с т а н о в
и в :

Позов задовольнити частково.

Стягнути
з Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації (вул. Черняхівського, 105, м. Житомир, 10005)
на користь ОСОБА_1 (м.Житомир, АДРЕСА_1)
заборгованість по виплаті разової грошової допомоги за 2007 рік в розмірі 1900,30 грн.

В задоволенні позовних вимог щодо стягнення
недоплаченої суми щорічної разової
грошової допомоги за 2005-2006 роки відмовити.

В
задоволенні позовних вимог до Житомирського обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат відмовити за
безпідставністю.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження
подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга
подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя В.М.
Ракалович