Справа № 22а-416/2008
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2008-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інстанції Грица Ю.І.
Справа 22а-416/08
Дунаєвецький районний суд Хмельницької обл. №2А-10
Доповідач:Багрій В.М.
У х в а л а

Іменем України

28
січня 2008 року

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого-Багрія В.М.,

суддів:
Обрізка І.М., Онишкевича Т.В., при
секретарі Гідея К.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Львові справу за апеляційною скаргою головного управління
Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ухвалу Дунаєвецького
районного суду Хмельницької області від 10 липня 2007 року в справі за поданням
головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу
державної виконавчої служби головного управління юстиції Хмельницької області
про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до
Хмельницького обласного військового комісаріату про визнання нечинною відмови
на звернення про перерахунок пенсії,

в с т а н о в и л а :

У січні 2007р. ОСОБА_1 звернувся до суду
з позовом до Хмельницького обласного військового комісаріату про визнання
нечинною відмову на звернення щодо перерахунку пенсії.

Посилався на те, що є військовим
пенсіонером, у грудні 2006 року
звернувся до Хмельницького обласного військового комісаріату із заявою
про перерахунок призначений йому пенсії у зв'язку підвищенням посадових окладів
у Центрі прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного
поля з 1 січня 2006 року, однак Хмельницьким обласним військовим комісаріатом
йому було відмовлено у проведенні перерахунку.

Тому просив зобов'язати Хмельницький
обласний військовий комісаріат перерахувати розмір його пенсії і виплачувати її з урахуванням збільшення
посадового окладу з 1 грудня 2006 року та відповідного збільшення відсоткової
надбавки за вислугу років і інших додаткових видів грошового забезпечення, що
враховується при обчисленні пенсій.

Постановою Дунаєвецького районною суду
Хмельницької області від 01 березня 2007 року , яка набрала законної сили, було
зобов'язано Хмельницький ОВК перерахувати розмір нарахованої пенсії з
урахуванням послідовного підвищення окладу відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 20.02.2006 року №172 і стягнути її на користь ОСОБА_1.

.

13 березня 2007 року відділом примусового
виконання ДВС Хмельницької області було відкрито виконавче провадження.

Державний виконавець підрозділу
виконання рішень ДВС Хмельницької області
звернувся до суду з поданням про заміну сторони у виконавчому
провадженні, а саме, Хмельницький обласний військовий комісаріат на головне
управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у зв'зку з тим, що
відповідно до ст.99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»
та постанови Кабінету Міністрів України №1522 від 02.11.2006 року «Про передачу
органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким
категоріям громадян» військовослужбовцям, особам начальницького і рядового
складу, які мають право на пенсійне забезпечення, пенсії призначаються органами
Пенсійного фонду України.

Ухвалою Дунаєвецького районного суду
Хмельницької області від 10 липня 2007 року подання задоволено.

Замінено боржника Хмельницький обласний військовий комісаріат на головне
Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Ухвалу суду першої інстанції оскаржило
головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, подавши на
неї апеляційну скаргу.

В
апеляційній скарзі зазначає, що суд першої інстанції при вирішенні даної
справи порушив вимоги норм матеріального права, а саме не визначив конкретний
рахунок Хмельницького обласного військового комісаріату з якого необхідно
здійснити виплату різниці перерахованої пенсії, а також Хмельницьким обласним
військовим комісаріатом не було надано заперечень на адміністративний позов
ОСОБА_1 та не оскаржено постанову від 01.03.2007 року у встановлений законодавством термін.

Крім того, судом невірно застосовано норми
ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової
служби, та деяких інших осіб», а саме дана стаття передбачає виплату пенсії за
минулий час, які пенсіонер своєчасно не отримав лише при встановлені вини
органу Пенсійного фонду.

Просить скасувати ухвалу Дунаєвецького районного суду Хмельницької
області від 10 липня 2007 року і винести постанову, якою відмовити в
задоволенні подання відділу державої виконавчої служби головного управління
юстиції у Хмельницькій області.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши
обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до
висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до ст.99 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2007 рік», який набрав чинності з 1 січня 2007р.,
військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших
осіб», пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду
України.

Виплата пенсій, в тому числі призначених
до введення в дію цього Закону, здійснюється органами Пенсійного фонду через
установи ВАТ «Ощадний банк України».

Постановою Кабінету Міністрів України
№1522 від 2 листопада 2006р. «Про передачу органам Пенсійного фонду України
функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян» визначено
механізм передачі органам Пенсійного фонду України від Міністерства оборони
України, МВС, МНС, СБУ, Державної податкової адміністрації, Державного
департаменту з питань виконання покарань та інших органів функцій з призначення
та виплати пенсій.

Судом першої інстанції правомірно було
взято до уваги, що саме органам Пенсійного фонду України передано функції
призначення та виплати пенсій , зокрема, військовослужбовцям, тому правомірно
проведено заміну сторони у виконавчому провадженні на підставі ст.264 ч.1 КАС
України.

При цьому обґрунтовано взято до уваги,
що органи Пенсійного фонду України є єдиним державним органом, який здійснює такі
функції з 1 січня 2007р.

Ухвала суду першої інстанції відповідає
вимогам норм матеріального та процесуального права, тому підстав для її
скасування колегія суддів не знаходить.

Доводи апеляційної скарги на висновки
суду першої інстанції не впливають, спростовуються наведеними нормами матеріального та
процесуального права, тому підставою для задоволення апеляційної скарги бути не
можуть.

Керуючись ст. 195, 196, 199, 200, 205,
206 КАС України, колегія суддів,

у х в а л и
л а :

Апеляційну скаргу
головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишити
без задоволення.

Ухвалу Дунаєвецького районного суду
Хмельницької області від 10 липня 2007 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення.

Ухвала може бути протягом одного місяця
оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Головуючий: В.М.Багрій

Судді :
Т.В.Онишкевич

І.М.Обрізко