Справа № 2-а-127/2008
Суддя: Камінський В.П.
Дата ухвалення: 2008-02-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 2 - а - 127
П О С Т А Н О В А

І м е
н е м У к р а ї н и

29 лютого 2008 р. Жмеринський міськрайонний суд
Вінницької області

в складі : головуючого - судді Камінського
В.П.

при секретарі
- Кабаковій С.В.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в місті Жмеринка справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Вінницького обласного військового комісаріату про стягнення
недоплаченої заробітної плати,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з цим
адміністративним позовом і вказав, що він проходив дійсну військову службу в
Жмеринському міському військовому комісаріаті.

Відповідно до Указу Президента України від
05.05.2003 року № 389/2003 «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил
України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної
прикордонної служби України та Управління державної охорони України за
безперервну службу» (далі - Указ) п.1 була встановлена щомісячна надбавка за
безперервну військову службу в Збройних Силах України у відсотках до грошового
забезпечення.

Відповідно до Указу виплата надбавок здійснюється за
рахунок коштів, передбачених в Державному бюджеті України на утримання Збройних
Сил України, причому Кабінет Міністрів України зобов'язано передбачати під час
розроблення проектів законів про Державний бюджет видатки на грошове
забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України з урахуванням надбавок,
встановлених цим Указом.

Умови і порядок виплати зазначеної надбавки викладені в
Інструкції про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну
військову службу в Збройних Силах України, яка була затверджена наказом
Міністерства оборони України від 26.05.2003 року № 149.

Стягнень та порушень військової дисципліни, які тягнуть
зняття даної надбавки за час проходження служби в позивача не було.

Він - позивач з 01.05.2003 року мав вислугу років понад
15 років і у відповідності до Указу йому - позивачу надбавка повинна була
виплачуватись в розмірі 50%, а з 01.08.2005 року мав вислугу понад 20 років і
надбавка повинна була виплачувалась в розмірі 70%.

За винятком листопада, грудня 2003 року надбавка
безпідставно виплачувалася позивачу в заниженому розмірі, чим були порушені
його - позивача права та інтереси.

В зв'язку з цим позивач просив суд визнати дії
Вінницького обласного військового комісара неправомірними; зобов'язати
Вінницький обласний військовий комісаріат провести перерахунок надбавки
встановленої Указом Президента України від 05.05.2003 року починаючи з
01.05.2003 року в розмірі 50%, а з 01.08.2003 року в розмірі 70% до моменту
звільнення, з нарахуванням на різницю премії; зобов'язати Вінницький обласний
військовий комісаріат здійснити доплату різниці між фактично виплаченою надбавкою
та надбавкою за безперервну військову службу в розмірах вказаних в Указі
Президента України від 05.05.2003 року № 389 починаючи з 01.05.200 року, з
нарахуванням на неї премії; допустити рішення до негайного виконання.

В судовому засіданніВідповідач по справі - ОСОБА_3 -
начальник відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Жмеринському
районі Вінницької області адміністративний позов не визнала повністю та
пояснила, що протокол про адміністративне правопорушення від 24.01.2007 року
була складена на законних підставах, а постанова про накладення
адміністративного стягнення від 01.02.2007 року № 04 винесена вірно.

Заслухавши сторони, дослідивши письмові заперечення
відповідача по справі та матеріали справи, суд вважає, що вимоги позивача
підлягають задоволенню, так як відповідно до ч.1 ст. 268 КпАП України - справа
про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка
притягається до відповідальності. У відсутності цієї особи справу може бути
розглянуто лише в тому разі, коли є достовірні дані про своєчасне повідомлення
зазначеної особи про час та місце розгляду справи і від неї не надійшло
клопотання про відкладення розгляду справи.

В судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог
ст. 268 ч.1 КпАП України, ОСОБА_3 - начальник
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань в Жмеринському районі
Вінницької області розглянула справу про
адміністративне правопорушення і притягнула ОСОБА_2 - позивача до
адміністративної відповідальності у його відсутності та без його відому. При
цьому в поданих відповідачем письмових запереченнях немає достовірних даних,
які б свідчили, що ОСОБА_2 був своєчасно та належним чином повідомлений про час
і місце розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Суд не приймає до уваги заперечення відповідача про те,
що протокол про адміністративне правопорушення від
24.01.2007 року була складена на законних підставах, а постанова про накладення
адміністративного стягнення від 01.02.2007 року № 04 винесена вірно, так як це
спростовується вищенаведеним.

З урахуванням викладеного оскаржувана постанова підлягає
скасуванню судом.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 270,
280, 287, 288, 293 КпАП України; ст.ст. 17, 104, 158,
159, 160, 162, 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Скасувати постанову про накладення адміністративного
стягнення від 01.02.2007 року № 04 начальника відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в Жмеринському районі Вінницької області -
ОСОБА_3.

Справу про адміністративне правопорушення відносно
ОСОБА_2 за ч.1 ст. 1654 КпАП України - закрити.

Рішення набуває законної сили після закінчення строків на
його оскарження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження, Київському
апеляційному адміністративному суду (02093, м.Київ, вул.. Поліська, 3-Б) через
Жмеринський міськрайонний суд.

С У Д Д Я: підпис

ВІРНО

СУДДЯ ЖМЕРИНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ
В.П. КАМІНСЬКИЙ

СЕКРЕТАР