Справа № К-33868/06
Суддя: Лиска Т.О.
Дата ухвалення: 2007-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19
грудня 2007 року м. Київ

Колегія суддів
Вищого адміністративного суду
України у складі :

Суддів: Бутенка В. І.,

Лиски Т. О. (доповідач),

Панченка О. І.,

Сороки М. О.,

Штульмана І. В.,

провівши
в порядку касаційного провадження попередній розгляд адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1 до голови Ялтинського
міського суду Автономної Республіки Крим, голови Апеляційного суду Автономної
Республіки Крим про визнання дій та бездіяльності протиправними, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Апеляційного суду Автономної
Республіки Крим від 13 вересня 2006 року,
-

В С
Т А Н
О В И
Л А:

У червні 2006 року ОСОБА_1
звернувся до Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим з позовом до
голови Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим, голови
Апеляційного суду Автономної Республіки Крим про визнання дій та бездіяльності
протиправними.

Ухвалою Ялтинського міського суду
Автономної Республіки Крим від 08 червня 2006 року матеріали адміністративного
позову ОСОБА_1 надіслані до Вищого адміністративного суду України для
визначення підсудності.

Ухвалою Апеляційного суду
Автономної Республіки Крим від 13 вересня 2006
року ухвала Ялтинського міського суду
Автономної Республіки Крим від 08 червня 2006 року скасована, а питання
передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

У касаційній скарзі на Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 13 вересня 2006 року ОСОБА_1 ставить
питання про скасування даної ухвали в зв'язку з неправильним застосуванням норм
процесуального права та направлення справи до суду першої інстанції для
постановлення ухвали про закінчення підготовчого провадження і призначення
справи до розгляду.

В обґрунтування доводів касаційної скарги ОСОБА_1 посилається на те, що
оскаржувана ухвала постановлена з порушенням ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 10, ч. 1 ст.
22, ч. 1 ст. 121 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали
справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що
касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд апеляційної інстанції обґрунтовано виходив з того, що отримавши
адміністративний позов, суд відповідно до вимог ст. ст. 107, 108, 109 КАС
України, відкриває провадження в адміністративній справі, відмовляє у відкритті
провадження або повертає матеріали адміністративного позову позивачеві.

Пункт 6 ч. 2 ст. 108 КАС України передбачає повернення позовної заяви, якщо
справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Але адміністративний позов ОСОБА_1 не може бути повернутий позивачеві,
оскільки питання про визначення підсудності залишається в такому випадку не
вирішеним.

Кодексом адміністративного судочинства не врегульовано питання відмови у
прийнятті адміністративного позову у разі передачі справи до суду вищої
інстанції справ, у яких однією з сторін є суд або суддя цього суду.

За таких обставин, суду відповідно до ч.7 ст. 9 КАС України слід було
застосувати аналогію права, виходячи з конституційних принципів і загальних
засад права при вирішенні питання щодо можливості відмови ОСОБА_1 у прийнятті його
адміністративного позову до провадження у цьому суді з подальшою передачею
матеріалів справи до Вищого адміністративного суду України для визначення
підсудності.

Отже, суд апеляційної інстанції дійшов правильного висновку, що ухвала від
08 червня 2006 року підлягає скасуванню з передачею зазначеного питання на
новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до ч.3
ст. 2201 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну
скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування
судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу
слід відхилити, оскільки ухвала суду апеляційної інстанції постановлена з
додержанням норм процесуального права, а
доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст.
2201, 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного
судочинства України, колегія
суддів ,-

У Х В
А Л И
Л А:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 відхилити, а
ухвалу Апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 13 вересня 2006 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає,
крім випадків, передбачених ст.. 237 КАС України.

Судді :

В.
І. Бутенко

Т.
О. Лиска

О.
І. Панченко

М.
О. Сорока

І.
В. Штульман