Справа № К-545/07
Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2008-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
______________________________________________________________
17 сFіFчFнFяF 2008 рFоFкFуF №F КF-545/07
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF УFсFеFнFкFоF ЄF.АF.
сFуFдFдFіFвFБFрFаFйFкFаF АF.ІF., КFаFрFаFсFяF ОF.ВF., КFоFсFтFеFнFкFаF МF.ІF., МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ХFрFуFщF ВF.ЛF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
зFаFяFвFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF мF. ІFрFпFеFнFіF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF нFаF пFоFдFаFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF
нFаF уFхFвFаFлFуFКFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуFвFіFдF 06.02.2006рF.
уF сFпFрFаFвFіF№F 143/3-2002/3-2004/4 гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
зFаF пFоFзFоFвFоFмFвFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ІFрFпFіFнFсFьFкFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF «ПFрFоFгFрFеFсF»
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF мF. ІFрFпFеFнFіF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
пFрFоFвFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF /фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF/ сFаFнFкFцFіFйF
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF 2 сFтFаFтFтFіF 212 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF, аF вF рFаFзFіF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 160 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF —F зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ЗFгFіFдFнFоF вFіFдFмFіFтFкFиF нFаF шFтFеFмFпFеFлFіF пFоFшFтFоFвFоFгFоF кFоFнFвFеFрFтFуF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF уFхFвFаFлFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 06.02.2006рF. пFоFдFаFнFаF дFоF сFуFдFуF 28.12.2006рF.,тFоFбFтFоF зF пFрFоFпFуFсFкFоFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF чFаFсFтFиFнFоFюF 2 сFтFаFтFтFіF 212 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF вFкFаFзFаFнFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF тFуF оFбFсFтFаFвFиFнFуF, щFоF кFоFпFіFяF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFїF уFхFвFаFлFиF бFуFлFаF нFаFдFіFсFлFаFнFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFмF сFуFдFоFмF 05.12.2006рF. тFаF оFтFрFиFмFаFнFаF ДFПFІF 06.12.2006рF. НFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF дFоFвFоFдFіFвF зFаFяFвFиF дFоF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF дFоFдFаFнFіF пFоFшFтFоFвFиFйF кFоFнFвFеFрFтF зF вFіFдFмFіFтFкFоFюF пFрFоF дFаFтFуF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF кFоFпFіFїF уFхFвFаFлFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFмF сFуFдFоFмF, кFоFпFіFяF уFхFвFаFлFиF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 06.02.2006рF. зF вFіFдFмFіFтFкFоFюF кFаFнFцFеFлFяFрFіFїF пFрFоF дFаFтFуF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF уFхFвFаFлFиF тFаF лFиFсFтF цFеFнFтFрFуF пFоFшFтFоFвFоFгFоF зFвF’FяFзFкFуF №F 12 КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF УFДFПFПFЗF «УFкFрFпFоFшFтFаF» вFіFдF 26.12.2006рF. №F 01-02/318 пFрFоF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF рFеFкFоFмFеFнFдFоFвFаFнFоFгFоF лFиFсFтFаF зF кFоFпFіFєFюF уFхFвFаFлFиF дFоF вFкFаFзFаFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF 06.12.2006рF.
СFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF зFаFяFвFаF пFрFоF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF нFаF пFоFдFаFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF 1 сFтFаFтFтFіF 102 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFпFуFщFеFнFиFйF зF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFйF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFмF, мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF оFсFоFбFиF, яFкFаF бFеFрFеF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF.
БFеFрFуFчFиF дFоF уFвFаFгFиF гFаFрFаFнFтFоFвFаFнFеF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF УFкFрFаFїFнFиF пFрFаFвFоF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFиFйF пFеFрFеFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF, тFуF оFбFсFтFаFвFиFнFуF, щFоF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF чFаFсFтFиFнFоFюF 2 сFтFаFтFтFіF 212 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFаFмFеF дFлFяF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF тFаFкFоFгFоF пFрFаFвFаF, аF тFаFкFоFжF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF дFоFкFаFзFіFвF, яFкFіF бF сFпFрFоFсFтFоFвFуFвFаFлFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF щFоFдFоF нFеFдFоFтFрFиFмFаFнFнFяF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFиFмFоFгF чFаFсFтFиFнFиF 4 сFтFаFтFтFіF 167 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF пFрFоF чFаFсF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF уFхFвFаFлFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF уF зFвF‘FяFзFкFуF зF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяFмF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вFіFдF 06.02.2006рF. лFиFшFеF їFїF вFсFтFуFпFнFоFїF тFаF рFеFзFоFлFюFтFиFвFнFоFїF чFаFсFтFиFнF, пFрFоF щFоF сFвFіFдFчFиFтFьF аF.сF. 4 оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFїF уFхFвFаFлFиF, тFаF чFаFсFтFиFнFиF 3 сFтFаFтFтFіF 160 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF сFкFлFаFдFеFнFнFяF тFаFкFоFїF уFхFвFаFлFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF нFеF пFіFзFнFіFшFеF пF‘FяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF, сFтFрFоFкF нFаF пFоFдFаFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFіFдFлFяFгFаFєF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFюF.
УFхFвFаFлFоFюF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 26.11.2007 рF. кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF ДFПFІF вF мF. ІFрFпFеFнFіF нFаF уFхFвFаFлFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 06.02.2006рF. бFуFлFаF зFаFлFиFшFеFнFаF бFеFзF рFуFхFуF уF зFвF‘FяFзFкFуF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF чFаFсFтFиFнFиF 5 сFтFаFтFтFіF 213 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, аF сFаFмFеF: дFоF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF дFоFдFаFнFоF кFоFпFіFїF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFхF рFіFшFеFнFьF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF.
НFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFїF уFхFвFаFлFиF ІFрFпFіFнFсFьFкFоFюF ОFДFПFІF, яFкFаF зFгFіFдFнFоF нFаFкFаFзFуF ДFПFАF вF КFиFїFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 12.04.2007рF. №F 215 єF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFоFмF пFрFаFвF іF оFбFоFвF’FяFзFкFіFвF ДFПFІF вF мF. ІFрFпFеFнFіF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, пFоFдFаFнFоF дFоF сFуFдFуF кFоFпFіFїF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 26.08.2005рF. тFаF уFхFвFаFлFиF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 06.02.2006рF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаF фFоFрFмFоFюF тFаF зFмFіFсFтFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF сFтFаFтFтFіF 213 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF тFаF пFеFрFеFшFкFоFдFиF дFлFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вFіFдFсFуFтFнFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 102, 212, 215 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF –F
УF ХF ВF АF ЛF ИF ВF :
1.ПFоFнFоFвFиFтFиF ДFеFрFжFаFвFнFіFйF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF мF. ІFрFпFеFнFіF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF сFтFрFоFкF нFаF пFоFдFаFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFаF уFхFвFаFлFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 06.02.2006рF.
2. ВFіFдFкFрFиFтFиF кFаFсFаFцFіFйFнFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаF вFкFаFзFаFнFоFюF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF.
3.ВFиFтFрFеFбFуFвFаFтFиF зF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF сFпFрFаFвFуF №F 143/3-2002/3-2004/4.
4. ВF пFоFрFяFдFкFуF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF сFпFрFаFвFиF дFоF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF: 1) нFаFдFіFсFлFаFтFиF кFоFпFіFїF уFхFвFаFлFиF пFрFоF вFіFдFкFрFиFтFтFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF оFсFоFбFаFмF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF; 2) нFаFпFрFаFвFиFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF кFоFпFіFюF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, вFсFтFаFнFоFвFиFвFшFиF дFоF 10.02.2008 рF. сFтFрFоFкF дFлFяF пFоFдFаFчFіF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF; 3) ) зFдFіFйFсFнFиFтFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFеF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFцFтFвFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, зFмFіFнFиFвFшFиF ДFПFІF вF мF. ІFрFпFеFнFіF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF ІFрFпFіFнFсFьFкFуF оFбF’FєFдFнFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF іFнFсFпFеFкFцFіFюF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF; 4) рFоFзF’FяFсFнFиFтFиF оFсFоFбFаFмF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, щFоF нFаF сFтFаFдFіFїF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вFоFнFиF нFаFдFіFлFеFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFмFиF пFрFаFвFаFмFиF тFаF оFбFоFвF’FяFзFкFаFмFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFмFиF сFтFаFтFтFеFюF 49 (зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF мFеFжF пFеFрFеFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF сFуFдFоFмF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFтF. 220 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF), сFтFаFтFтFяFмFиF 219, 236 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.8.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF
КFоFсFтFеFнFкFоF МF.ІF.
МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF.