Справа № 22а-1628/07
Суддя: Нос С.П.
Дата ухвалення: 2007-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1-іFйF іFнFсFтF. ШFкFіFнFдFеFрF ПF.АF. рFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF №F 27
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлF. №FАF-13/105 сFпFрFаFвFаF №F 22аF-1628/07
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: НFоFсF СF.ПF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
30 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: НFоFсFаF СF.ПF.,
сFуFдFдFіFвF: ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвFаF ОF.МF., ЯFвFоFрFсFьFкFоFгFоF ІF.ОF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF : ПFоFвFоFрFоFзFнFиFкFуF ДF.БF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мFіFсFтFіF ЛFьFвFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ВFоFдFоFтFеFпFлFоFсFеFрFвFіFсF» нFаF уFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF - ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 10 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:
УFхFвFаFлFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF - ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 10 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF зFаFкFрFиFтFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ВFоFдFоFтFеFпFлFоFсFеFрFвFіFсF» дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF вF мF. КFаFлFуFшFіF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вFіFдF 07 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF.
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF іFзF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF сFуFдFуF, їFїF оFсFкFаFрFжFиFлFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ВFоFдFоFтFеFпFлFоFсFеFрFвFіFсF» –F пFоFзFиFвFаFчF пFоF сFпFрFаFвFіF. ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFрFоFсFиFтFьF уFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF - ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 10 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуFпFоF сFпFрFаFвFіF №F АF-13/105 сFкFаFсFуFвFаFтFиF іF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFуF уFхFвFаFлFуF, яFкFоFюF нFаFпFрFаFвFиFтFиF сFпFрFаFвFуF №F АF-13/105 дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF, пFоFкFлFиFкFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFаF уFхFвFаFлFаF єF тFаFкFоFюF, яFкFаF вFиFнFеFсFеFнFаF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFоFрFуF.
АFпFеFлFяFнFтF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдFоFмF пFоFмFиFлFкFоFвFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF тFаF ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF. ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFоFкFлFиFкFаFєFтFьFсFяF нFаF пFоFлFоFжFеFнFнFяF чF. 1 сFтF. 181 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, вF яFкFіFйF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF уFчFаFсFнFиFкFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF тFаF оFсFоFбFиF, яFкFіF зFаFлFуFчFаFюFтFьFсFяF дFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFиFхF дFіFйF, мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF, яFкFщFоF вFвFаFжFаFюFтFьF щFоF рFіFшFеFнFнFяFмF, дFіFєFюF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFюF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF чFиF іFнFшFоFїF пFоFсFаFдFоFвFоFїF оFсFоFбFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFрFуFшFеFнFоF їFхFнFіF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF чFиF іFнFтFеFрFеFсFиF, аF тFаFкFоFжF яFкFщFоF зFаFкFоFнFоFмF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFнFшFиFйF пFоFрFяFдFоFкF сFуFдFоFвFоFгFоF оFсFкFаFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF тFаFкFиFхF оFсFіFбF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ВFоFдFоFтFеFпFлFоFсFеFрFвFіFсF», пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF –F зFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ЛFуFкFоFрF», пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1 чF. 1 сFтF. 3 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFпFрFаFвFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF (дFаFлFіF –F аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFаF сFпFрFаFвFаF) –F цFеF пFеFрFеFдFаFнFиFйF нFаF вFиFрFіFшFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFуFбFлFіFчFнFоF –F пFрFаFвFоFвFиFйF сFпFіFрF, уF яFкFоFмFуF хFоFчFаF бF оFдFнFіFєFюF зFіF сFтFоFрFіFнF єF оFрFгFаFнF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFяF пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF аFбFоF іFнFшFиFйF сFуFбF’FєFкFтF, яFкFиFйF зFдFіFйFсFнFюFєF вFлFаFдFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFіF фFуFнFкFцFіFїF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 2 сFтFаFтFтFіF 4 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF юFрFиFсFдFиFкFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF сFпFоFрFиF, кFрFіFмF сFпFоFрFіFвF, дFлFяF яFкFиFхF зFаFкFоFнFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFнFшFиFйF пFоFрFяFдFоFкF сFуFдFоFвFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF. ЗFаFкFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF мFоFжFуFтFьF пFеFрFеFдFбFаFчFаFтFиF вFиFрFіFшFеFнFнFяF пFеFвFнFиFхF кFаFтFеFгFоFрFіFйF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF сFпFоFрFіFвF вF пFоFрFяFдFкFуF іFнFшFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ОFсFкFаFрFжFеFнFнFяF дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFрFгFаFнFіFвF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF: сFкFаFрFгFиF нFаF дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF оFрFгFаFнFіFвF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF щFоFдFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF, уFхFвFаFлF пFоFсFтFаFнFоFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFуFдFіFвF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFоFдFаFнFіF сFтFяFгFуFвFаFчFеFмF, бFоFрFжFнFиFкFоFмF аFбFоF пFрFоFкFуFрFоFрFоFмF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF вFчFиFнFеFнFнFяF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFїF дFіFїF, аFбFоF зF дFнFяF, кFоFлFиF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF оFсFоFбFаFмF сFтFаFлFоF пFрFоF нFеFїF вFіFдFоFмFоF, аFбFоF зF дFнFяF, кFоFлFиF дFіFяF мFаFлFаF бFуFтFиF вFчFиFнFеFнFаF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 121-2 ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF. СFкFаFрFгFиF нFаF дFіFїF оFрFгFаFнFіFвF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF рFоFзFгFлFяFдFаFюFтFьFсFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFрFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFпFіFрFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF нFеF нFаFлFеFжFиFтFьF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF, рFоFзFгFлFяFдF дFаFнFоFгFоF сFпFоFрFуF пFіFдFвFіFдFоFмFчFиFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFаFмF тFаF пFоFвFиFнFеFнF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиFсFяF зFаF нFоFрFмFаFмFиF ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF вFиFщFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, яFкFиFйF пFоFвFнFоF йF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF іF пFіFдFсFтFаFвFнFоF зFаFкFрFиFвF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF, пFрFиFйFнFяFвFшFиF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, аF тFоFмFуF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF уFхFвFаFлFиF вFіFдFсFуFтFнFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 195, пF. 1 чF. 1 сFтF. 198, сFтF. 200, сFтF. 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF,-
уF хF вF аF лF иF лF аF :
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