Справа № 22-а-417/2008
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2008-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул.Володарського, 46 (1 корпус)
Головуючий 1 інстанції:
суддя Тацій Л.В.
Доповідач 2 інстанції:
суддя
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2008
року

№ 22-а-417/08

Колегія суддів
Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Мельнікова Л.В.

Суддів - Григоров А.М., Сіренко О.І.

при секретарі:
Попов О.Г.

за участі:

представник позивача - ОСОБА_2

представник відповідача - Джур О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2007 року
по справі № 2-а-1201/07

за позовом ОСОБА_1

до
військової частини
№ А-1451

про відшкодування
грошової компенсації замість належного до видачі речового майна,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1,
звернувся до суду з позовом до військової частини № А-1451 про відшкодування
грошової компенсації замість належного до видачі речового майна.

Постановою Харківського
окружного адміністративного суду від 16 серпня 2007 року позов ОСОБА_1 до військової частини № А-1451 про
відшкодування грошової компенсації замість належного до видачі речового майна
задоволено частково.

ОСОБА_1, не погоджується
з вказаною постановою суду, подав апеляційну скаргу, вважає, що судом першої
інстанції були порушені норми матеріального права, оскільки при прийнятті
постанови не враховувались положення чинних норм законодавства України, щодо
соціально-правового захисту військовослужбовців і членів їх сімей, особливостей
проходження військовослужбовцями державної служби.

Враховуючи наведене,
ОСОБА_1, просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову Харківського
окружного адміністративного суду від 16 серпня 2007 року та ухвалити нове
рішення, яким задовольнити позов у повному обсязі.

Заслухавши
представників сторін, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи
апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції
було встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції наступне.

Позивач, ОСОБА_1,
звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в
якій просив суд визнати дії командира військової частини № А-1451 щодо
невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації замість належного до видачі речового
майна незаконними, зобов'язати відповідача виплатити ОСОБА_1 грошову
компенсацію замість належного до видачі речового майна в сумі 6255,82 грн.

Встановлено, що
ОСОБА_1 було звільнено з військової служби наказом Командувача Повітряних Сил
України № 274 від 11.09.2006 року за пунктом 67, підпункт «б» (за станом
здоров'я) з правом носіння військової форми одягу, що підтверджується витягом з
наказу (а.с. 6). Наказом командира військової частини № 1215 від 18.09.2006
року № 195 позивача було виключено із списків особового складу частини, що
підтверджується витягом з наказу командира військової частини № А-1215 (а.с.
7).

При звільненні
начальником речової служби військової частини № А-1451, де позивач перебував на
речовому забезпеченні, ОСОБА_1 було видано довідку № 28 від 18.12.06 про
отримання грошової компенсації замість належного до видачі речового майна,
відповідно до якої сума компенсації замість речового майна становить 6255,82
грн. (а.с. 8, 9) Вказана довідка містить перелік та вартість речового майна,
право на отримання якого виникло в наступний час:

- у липні 1997 року -
шапка-вушанка в кількості 1 шт., вартістю 50,99 грн.;

- у липні 1998 року - плащ
демісезонний в кількості 2 шт., вартістю 340,00 грн.; брюки в кількості 4 шт..
вартістю 228,00 грн.; кашкет н/в в кількості 1 шт. вартістю 24,72 грн.; берет в
кількості 2 шт.. вартістю 17,04 грн.; напівчоботи хромові в кількості 3 пари,
вартістю 312.00 грн.: сумка польова в кількості 2 шт., вартістю 75,60 грн.;
білизна тепла (фуфайка) в кількості 4 комплекти вартістю 111,92 грн.;

- у листопаді 1998 року -
кашне в кількості 1 шт., вартістю 8,70 грн.; джемпер в кількості 1 шт..
вартістю 65.30 грн.;

- у липні 1999 року -
кітель та брюки в кількості 1 комплект вартістю 179,10 грн.; кітель в кількості
3 шт.. вартістю 366,30 грн.; сорочки верхні в кількості 18 шт., вартістю 496,80
грн.; краватка в кількості 8 шт., вартістю 26,40 грн.; шкарпетки б/в в
кількості 4 пари, вартістю 5.56 грн.: шкарпетки н/в в кількості 6 пар, вартістю
13,20 грн.;

- у липні 2001 року -
спорядження в кількості 1 шт., вартістю 33,00 грн.;

- у липні 2002 року - плащ
накидка камуфляж в кількості 1 шт., вартістю 129,50 грн.;

- у липні 2003 року -
пальто зимове в кількості 1 шт., вартістю 245,94 грн.; кітель та брюки в
кількості 1 комплект вартістю 179,10 гри.; кітель в кількості 1 шт., вартістю
122,10 грн.; кашкет н/в в кількості 1 шт., вартістю 24,72 грн.;

- у листопаді 2003 року -
кашне в кількості 2 шт., вартістю 17,40 грн.;

- у липні 2004 року - плащ
демісезонний в кількості 2 шт., вартістю 340,00 грн.;

- у листопаді 2004 року -
рукавички в кількості 1 пара вартістю 6,50 грн.;

- у липні 2005 року -
сумка польова в кількості 1 шт., вартістю 37,80 грн.;

- у липні 2006 року -
брюки в кількості 8 шт., вартістю 456,00 грн.; куртка н/в в кількості 4 шт..
вартістю 427.68 грн.; костюм б/в камуфльований в кількості 1 комплект вартістю
78.00 грн.: кашкет н/в в кількості 2 шт., вартістю 49,44 гри.; кашкет польовий
в кількості 3 шт., вартістю 19.98 грн.: берет в кількості 4 шт., вартістю 34,08
грн.; сорочки верхні в кількості 14 шт.. вартістю 386,40 грн.; краватка в
кількості 14 шт., вартістю 46,20 грн.; білизна натільна в кількості 10
комплектів вартістю 180,00 грн.; шкарпетки б/в в кількості 14 пар вартістю
19.46 грн.: напівчоботи хромові в кількості 4 пари вартістю 416,00 грн.;
напівчеревики хромові в кількості 2 шт., вартістю 177,00 грн.; черевики з вис
берцями в кількості 1 пара вартістю 97,00 грн.; шапка-вушанка в кількості 3
шт., вартістю 152,97 грн.; білизна тепла в кількості 4 комплекти вартістю
111,92 гри.; шкарпетки н/в в кількості 7 пар вартістю 15,40 грн.

- у листопаді 2006 року -
джемпер в кількості 2 шт., вартістю 130,60 грн.

Таким чином, за період
з липня 1997 рік по липень 1999 року включно вартість речового майна, що
підлягало видачі, складає 2321,63 грн., вартість речового майна за період з
липня 2001 року по липень 2006 року включно складає 3934,19 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 9
Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів
їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-ХІІ в редакції Закону від 04.04.2006 року №
3591-УІ військовослужбовці одержують за
рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки
або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них.

Однак, згідно зі ст. 2
Закону України "Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів" від
17.02.2000 року № 1459-Ш, який набув чинності 11.03.2000 року, дію частини 2
ст. 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців
та членів їх сімей" було призупинено в частині одержання
військовослужбовцями продовольчих пайків або за їх бажанням грошової
компенсації замість них та замість речового майна.

Таким чином, оскільки,
дія частини 2 статті 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей» щодо виплати грошової компенсації замість
речового майна була зупинена з 11.03.2000 року, позивач має право на отримання
грошової компенсації замість речового майна, право на отримання якого виникло
до 11 березня 2000 року. Право на отримання грошової компенсації замість
речового майна, право на отримання якого виникло після 11 березня 2000 року,
позивач не має.

Крім того, колегія
суддів зазначає, що дія п. 2 ст. 9-1
Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів
їх сімей», яка теж передбачала виплату компенсації була зупинена Законом України «Про державний
бюджет України на 2007 рік», а з 2008 р. ця норма скасована.

Таким чином, доводи
апеляційної скарги не спростовують висновків суду, не впливають на
правомірність висновків суду першої інстанції.

Враховуючи наведене,
підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206,
254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2007 року
по справі № 2-а-1201/07
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця,
шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду
України.

Повний текст виготовлено та підписано 04
лютого 2008 року

Головуючий
Мельнікова Л.В.

Судді
Григоров А.М.

Сіренко О.І.