Справа № 2а-374/08
Суддя: Курило Л.В.
Дата ухвалення: 2008-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF№F 2аF-374/08
ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
06 02 2008 рFоFкFуF мF. ХFаFрFкFіFвF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF - КFуFрFиFлFоF ЛF. ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFяFхF ДFеFмF’FяFнFеFнFкFоF ЄF.АF. , ПFоFлFяFхF НF.АF.,
зFаF уFчFаFсFтFіF : пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF –F КFаFтFрFеFчFкFаF РF.ЄF, СFтFрFаFцFкFеFвFиFчFаF ОF.ЛF.,ВFоFлFоFщFуFкF ІF.ВF.,
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ЧFеFрFнFиFшF ОF.ІF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF сFуFдFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF - рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF дFоF КFрFаFсFнFоFкFуFтFсFьFкFоFїF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF лFіFкFаFрFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF, -
УF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFвFнFіFсFтFюF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF сFвFіFйF пFоFзFоFвF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаFпFоFлFяFгFаFвF нFаF вFіFдFмFоFвFіF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF уF зFвF’FяFзFкFуF зF пFрFоFпFуFсFкFоFмF пFоFзFиFвFаFчFеFмF рFіFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF сFтF. 99 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
СFуFдF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFсFтFаFнFоFвFиFвF нFаFсFтFуFпFнFеF.
КFрFаFсFнFоFкFуFтFсFьFкFаF цFеFнFтFрFаFлFьFнFаF рFаFйFоFнFнFаF лFіFкFаFрFнFяF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFаF яFкF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF дFоFвFіFдFкFоFюF зF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF.
КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF –F рFеFвFіFзFіFйFнFиFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF зF 12.05.2003 рFоFкFуF пFоF 06.06.2003 рFоFкFуF пFрFоFвFеFдFеFнFаF рFеFвFіFзFіFяF цFіFлFьFоFвFоFгFоF тFаF еFфFеFкFтFиFвFнFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFиFхF іF пFоFзFаFбFюFдFжFеFтFнFиFхF кFоFшFтFіFвF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF цFіFнFнFоFсFтFеFйF, сFтFаFнFуF іF дFоFсFтFоFвFіFрFнFоFсFтFіF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFгFоF оFбFлFіFкFуF тFаF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF вF КFрFаFсFнFоFкFуFтFсFьFкFіFйF цFеFнFтFрFаFлFьFнFіFйF рFаFйFоFнFнFіFйF лFіFкFаFрFнFіF, зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF яFкFоFїF 06 06 2003 рFоFкFуF сFкFлFаFдFеFнFиFйF аFкFтF №F 04-20/189, яFкFиFйF бFуFвF пFіFдFпFиFсFаFнFиFйF бFеFзF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF кFеFрFіFвFнFиFкFоFмF пFіFдFкFоFнFтFрFоFлFьFнFоFїF уFсFтFаFнFоFвFиF.o:p>/o:p>
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 10 сFтF. 10 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “F ПFрFоF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF –F рFеFвFіFзFіFйFнFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF”F кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF –F рFеFвFіFзFіFйFнFиFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF нFаFдFаFнFоF пFрFаFвFоF зFвFеFрFтFаFтFиFсFяF дFоF сFуFдFуF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF, яFкFщFоF пFіFдFкFоFнFтFрFоFлFьFнFоFюF уFсFтFаFнFоFвFоFюF нFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFиFмFоFгF щFоFдFоF уFсFуFнFеFнFнFяF вFиFяFвFлFеFнFиFхF рFеFвFіFзFіFєFюF пFоFрFуFшFеFнFьF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зF пFиFтFаFнFьF зFбFеFрFеFжFеFнFнFяF тFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF аFкFтFиFвFіFвF. o:p>/o:p>
ЗF 1 вFеFрFеFсFнFяF 2005 рF. нFаFбFрFаFвF чFиFнFнFоFсFтFіF КFоFдFеFкFсF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
СFтFаFтFтFеFюF 99 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтFрFоFкF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF.
ЗFгFіFдFнFоF зF чF. 1 дFаFнFоFїF сFтFаFтFтFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFоF вF мFеFжFаFхF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF аFбFоF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 2 зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF нFоFрFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF дFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF оFсFоFбFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF, яFкFиFйF, яFкFщFоF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFнFшFеF, оFбFчFиFсFлFюFєFтFьFсFяF зF дFнFяF, кFоFлFиF оFсFоFбFаF дFіFзFнFаFлFаFсFяF аFбFоF пFоFвFиFнFнFаF бFуFлFаF дFіFзFнFаFтFиFсFяF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFвFоFїFхF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF чFиF іFнFтFеFрFеFсFіFвF.
СFтFаFтFтFеFюF 100 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вFиFзFнFаFчFеFнFіF нFаFсFлFіFдFкFиF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF.
ТFаFкF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 100 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF зFаF уFмFоFвFиF, яFкFщFоF нFаF цFьFоFмFуF нFаFпFоFлFяFгFаFєF оFдFнFаF іFзF сFтFоFрFіFнF.
ПFрFиFйFмFаFюFчFиF дFоF уFвFаFгFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF тFаF вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF рFеFвFіFзFіFяF вF пFіFдFкFоFнFтFрFоFлFьFнFіFйF уFсFтFаFнFоFвFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFрFоFвFоFдFиFлFиFсFьF уF чFеFрFвFнFіF 2003 рFоFкFуF, аFлFеF пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF лFиFшFеF 04 09 2007 рFоFкFуF, сFуFдF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF сFтFрFоFкF дFлFяF пFрFеFдF'яFвFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF дFоF сFуFдFуF бFуFвF пFрFоFпFуFщFеFнFиFйF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFюF сFлFуFжFбFоFюF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFбFлFаFсFтFіF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF тFаF вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF тFеF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF нFеF зFвFеFрFтFаFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF зF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяFмF пFоFвFаFжFнFоFсFтFіF пFрFиFчFиFнF тFаFкFоFгFоF пFрFоFпFуFсFкFуF, сFуFдF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF пFоF сFпFрFаFвFіF нFеFоFбFхFіFдFнFоF вFіFдFнFеFсFтFиF зFаF рFаFхFуFнFоFкF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF пF. пF. 7, 10 сFтF.10 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF –F рFеFвFіFзFіFйFнFуF сFлFуFжFбFуF”F вFіFдF 26.01.1993рF., пF.46 ПFоFрFяFдFкFуF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF іFнFсFпFеFкFтFуFвFаFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFюF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFюF сFлFуFжFбFоFюF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFМFУF вFіFдF 20.04.2006 рF. №F 550, сFтF. сFтF. 94, 99, 100, сFтF. 160 - 163, 167, 186, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF ,–F
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
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