Справа № 2-а-72/2008
Суддя: Чалий І.С.
Дата ухвалення: 2008-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-72/08
РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«18» лютого 2008
року 18 год. 00 хв.
м. Рівне

Рівненський
окружний адміністративний суд під головуванням судді Чалого І.С. при секретарі судового засідання Минько Н.З.
та за участю сторін і інших осіб, які беруть участь у справі від:

позивача:

Поліна Г.П. (дов. № 988/08 від 05.04.2007 р.);

відповідача:

не з'явився;

розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом
Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі

до відповідача

Відкритого акціонерного товариства «Дубенський завод
гумово-технічних виробів»

про

стягнення витрат на виплату та доставку пенсій на суму
32359,23 грн.,

В С Т А Н О В И В :

Позивач
- Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі-звернувся до
Рівненського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відкритого
акціонерного товариства «Дубенський завод гумово-технічних виробів» про
стягнення витрат на виплату та доставку пенсій на суму 32359,23 грн.

Відповідач
чотири рази не з'являвся в судове засідання, про час і місце розгляду справи був
повідомлений належним чином, двічі судовий розгляд відкладався за його
клопотанням. Відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому в якому позов не
визнає, посилаючись при цьому на те, що позивач при подання позову зобов'язаний
був подати суду акт взаєморозрахунків,
належно завірений сторонами. Просить в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши всі фактичні докази
у справі, як кожний окремо, так і в їх сукупності, давши цьому достатню і
об'єктивну оцінку, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

При цьому суд встановив та врахував таке.

Згідно пункту 1 ст. 2. Закону України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" для юридичних осіб, незалежно від форми
власності, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, до об'єкту
оподаткування відносить фактичні витрати на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до пунктів "а", "б"-"з"
ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про
пенсійне забезпечення".

Вимогами пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р.
№1058-ІV встановлено, що після 01.01.2004 року зберігається порядок покриття
витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, який діяв до набрання чинності
цим Законом.

До 01 січня 2004 року діяв порядок покриття витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій, відповідно до якого бюджетні, громадські, інші установи й
організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи відшкодовують
Пенсійному фонду 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пільгових
пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку (п. 6.1 Інструкції про
порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків
на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду
України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19
грудня 2003 року N 21-1 та
зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 6 січня 2004 р. за N 64/8663)
(далі за текстом - Інструкція).

Така сама правова позиція була викладена і в Інструкції про порядок
обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами
збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також
обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою
правління Пенсійного фонду України від 03.06.1999 року, № 4-6, та
зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 05.07.1999 року за № 436/3729.

Згідно розрахунку позивача (а.с. 11-12) за відповідачем станом на
01.11.2007 р. з урахуванням сплати у 2007 році (19 944,46 грн.) рахується
заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку
пільгових пенсій за період з 01.01.2007 р. по 31.10.2007 р. на суму 32359,23
грн., що підтверджується розрахунком фактичних витрат за 2007 рік (а.с. 5-6).

На виконання вимог п. 6.4 Інструкції, вимог п.7.4 Інструкції
від 03.06.1999 року, позивач 19.03.2007 р. (вих. № 708/02) (а.с. 7) надіслав на
адресу відповідача повідомлення з розрахунками фактичних витрат на виплату і
доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень
Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів
"а", "б"-"з" ст.13
Закону України "Про пенсійне забезпечення", згідно яких
щомісяця, до 25 числа, відшкодуванню Пенсійному фонду підлягала сума фактичних
витрат на виплату та доставку пенсій, призначена на пільгових умовах
працівникам відповідача у розмірі 100 відсотків фактичних витрат, пропорційно
стажу роботи працівника на підприємстві (пункти 6.2 , 6.8 розділу 6, абз.4
пункту 4.1 розділу 4 Інструкції від 19.12.2003р. № 21-1 ). Розрахунки містять відомості про працівників (громадян), рік призначення
пенсій, розмір призначеної пенсії. Поштові тарифи на оплату послуг,
пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги,
регулюються наказом Державного комітету зв'язку та інформатизації України від
22.07.2004 року № 166, зареєстрованого в Мінюсті України 05.08.2004 року №
976/9575.

Витрати
на виплату та доставку пільгових пенсій працівникам підприємства за
січень-жовтень 2007 року складають 52303,69 грн. Підприємством в добровільному
порядку сплачено 19944,46 грн. вищезазначених витрат.

Заперечення
позивача стосовно неподання позивачем акту взаєморозрахунків, належно
завіреного сторонами, не заслуговують на увагу суду, оскільки Кодексом адміністративного
судочинства України не передбачена обов'язковість його подання одночасно з позовною
заявою.

З
огляду на все вищевикладене, зважаючи, що на час звернення Управління Пенсійного фонду України в
Дубенському районі Рівненської області з даним позовом до суду відповідач
доказів сплати даної заборгованості по фактичних витратах Пенсійного фонду
України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі
32359,23 грн. суду не надав, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Оскільки
позивачем не надано доказів понесення судових витрат, то підстави для
застосування вимог ст. 94 КАС України у суду відсутні.

Керуючись
ст.ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого
акціонерного товариства «Дубенський завод гумово-технічних виробів» (35600, вул. Млинівська, 59, м. Дубно Рівненської області, , р/р 260043195 в АППБ "Аваль" м. Рівне, МФО 333227) на
користь Управління Пенсійного фонду України в Дубенському районі (адреса: 35600, вул. Шевченка, 27, м. Дубно Рівненської області, р/р
67 у ВАТ "Державний ощадний банк України" м. Дубно МФО
333368, код 22555282) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку
пільгових пенсій в сумі 32 359 (тридцять дві тисячі триста
п'ятдесят дев'ять) грн. 23 коп.

3. Видати
виконавчий лист після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку,
визначеному частиною 1 статті 258 КАС України.

4. Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне
оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений
строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

5. Постанова може
бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд
першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження
подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі - з дня
складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя І.С.Чалий