Справа № 22-а-49/2008
Суддя: Сіренко О.І.
Дата ухвалення: 2008-01-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 22-аF -49/ 2008 рF. ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F ПFрFоFхFоFрFоFвF СF.АF.
КFаFтFеFгFоFрFіFяF: мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF ДFоFпFоFвFіFдFаFчF –F СFіFрFеFнFкFоF ОF.ІF.
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
14 сFіFчFнFяF 2008 рFоFкFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF :
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF СFіFрFеFнFкFоF ОF.ІF.
СFуFдFдFіFвF МFеFлFьFнFіFкFоFвFоFїF ЛF.ВF.
ГFрFиFгFоFрFоFвFаF АF.МF.
ЗFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF СFпFеFсFиFвFцFеFвFоFїF ОF.ВF.
РFоFзFгFлFяFнFуFлFаF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мFіFсFтFіF ХFаFрFкFоFвFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF зFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «РFеFгFіFоFнFаFлFьFнFаF ІFнFвFеFсFтFиFцFіFйFнFаF КFоFмFпFаFнFіFяF» нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF №F 46/577-06 зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF зFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «РFеFгFіFоFнFаFлFьFнFаF ІFнFвFеFсFтFиFцFіFйFнFаF КFоFмFпFаFнFіFяF» дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF тFаF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
ВF гFрFуFдFнFіF 2006 рFоFкFуF зFаFкFрFиFтFеF аFкFцFіFоFнFеFрFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF «РFеFгFіFоFнFаFлFьFнFаF іFнFвFеFсFтFиFцFіFйFнFаF кFоFмFпFаFнFіFяF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF тFаF пFрFоFсFиFлFоF вFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF тFаF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF пFуFнFкFтF 5 дFоFдFаFтFкFуF 1 дFоF рFіFшFеFнFнFяF 5 сFеFсFіFїF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF 5 сFкFлFиFкFаFнFнFяF вFіFдF 27.09.2006рF. №F111/06 «ПFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF», яFкFиFмF сFкFаFсFоFвFаFнFоF пF.56 дFоFдFаFтFкFуF №F1 дFоF рFіFшFеFнFнFяF 22 сFеFсFіFїF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF 4 сFкFлFиFкFаFнFнFяF вFіFдF 23.06.2004рF. №F105/04 щFоFдFоF нFаFдFаFнFнFяF ЗFАFТF «РFеFгFіFоFнFаFлFьFнFаF іFнFвFеFсFтFиFцFіFйFнFаF кFоFмFпFаFнFіFяF» вF оFрFеFнFдFуF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF пFоF пFрF. ФFрFуFнFзFеF, 39-аF вF мF. ХFаFрFкFоFвFіF дFлFяF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF жFиFтFлFоFвFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF зF вFбFуFдFоFвFаFнFоF-пFрFиFбFуFдFоFвFаFнFиFмFиF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяFмFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF кFуFлFьFтFуFрFнFоF - пFоFбFуFтFоFвFоFгFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF тFаF йFоFгFоF пFоFдFаFлFьFшFоFїF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFїF.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF зFаFяFвFлFеFнFиFхF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчF пFоFсFиFлFаFвFсFяF нFаF тFеF, щFоF нFиFмF бFуFлFиF нFаFдFаFнFіF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFсFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF, нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFлFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF уF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF, ХFаFрFкFіFвFсFьFкFаF мFіFсFьFкFаF рFаFдFаF нFеF мFаFлFаF дFоFсFтFаFтFнFьFоFгFоF оFбF'єFмFуF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF зFаFкFоFнFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, рFіFшFеFнFнFяF пFрFиFйFнFяFтFеF бFеFзF аFрFгFуFмFеFнFтFаFцFіFїF, нFеF мFіFсFтFиFтFьF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF тFаF пFоFсFиFлFаFнFнFяF нFаF кFоFнFкFрFеFтFнFіF фFаFкFтFиF пFоFрFуFшFеFнFьF, нFеF вFкFаFзFаFнFоF кFиFмF кFоFнFкFрFеFтFнFоF вFчFиFнFеFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF.
ТFаFкFоFжF пFоFзFиFвFаFчF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFмFуF рFіFшFеFнFнFіF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFсFнFоFвFиF мFіFсFтFоFбFуFдFуFвFаFнFнFяF», пFрFиFйFнFяFтFтFяFмF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF пFоFрFуFшFеFнFіF вFиFмFоFгFиF сFтF. 141 ЗFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF зFаFяFвFлFеFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF іF пFрFоFсFиFлFиF їFхF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF тFаF уF пFиFсFьFмFоFвFиFхF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяFхF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFвF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF, оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF тFаF зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF пFрFиFйFнFяFтFтFяF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFюF мFіFсFьFкFоFюF рFаFдFоFюF рFіFшFеFнFнFяF 5 сFеFсFіFїF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF 5 сFкFлFиFкFаFнFнFяF пFуFнFкFтFуF 5 дFоFдFаFтFкFуF 1 дFоF рFіFшFеFнFнFяF 5 сFеFсFіFїF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF 5 сFкFлFиFкFаFнFнFяF вFіFдF 27.09.2006рF. №F111/06 «ПFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF».
16 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF зFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «РFеFгFіFоFнFаFлFьFнFаF ІFнFвFеFсFтFиFцFіFйFнFаF КFоFмFпFаFнFіFяF» дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF тFаF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF.
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF зFаFкFрFиFтFеF аFкFцFіFоFнFеFрFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF «РFеFгFіFоFнFаFлFьFнFаF ІFнFвFеFсFтFиFцFіFйFнFаF КFоFмFпFаFнFіFяF» пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, яFкF нFеFзFаFкFоFнFнFуF тFаF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFуF, вFиFзFнFаFтFиF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFоFрFуFшFеFнFьF уF ЗFАFТF РFеFгFіFоFнFаFлFьFнFаF ІFнFвFеFсFтFиFцFіFйFнFаF КFоFмFпFаFнFіFяF» пFрFиF оFдFеFрFжFаFнFнFіF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF, пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ВF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяFхF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFаF мFіFсFьFкFаF рFаFдFаF пFрFоFсFиFтFьF зFаFлFиFшFиFтFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F бFеFзF зFмFіFнF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF уFчFаFсFнFиFкFіFвF пFрFоFцFеFсFуF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF :
ЗF 1 вFеFрFеFсFнFяF 2005 рFоFкFуF нFаFбFрFаFвF чFиFнFнFіFсFтFьF КFоFдFеFкFсF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFаFвFдFаFнFнFяFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF єF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, пFрFаFвF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF вFіFдF пFоFрFуFшFеFнFьF зF бFоFкFуF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFіFхF пFоFсFаFдFоFвFиFхF іF сFлFуFжFбFоFвFиFхF оFсFіFбF, іFнFшFиFхF сFуFбF'єFкFтFіFвF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмFиF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ВFіFдFнFоFсFиFнFиF, щFоF вFиFнFиFкFлFиF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF рFіFшFеFнFнFяF 5 сFеFсFіFїF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF 5 сFкFлFиFкFаFнFнFяF пFуFнFкFтFуF 5 дFоFдFаFтFкFуF 1 дFоF рFіFшFеFнFнFяF 5 сFеFсFіFїF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF 5 сFкFлFиFкFаFнFнFяF вFіFдF 27.09.2006рF. №F111/06 «ПFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF» єF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмFиF.
ОFтFжFеF, сFпFоFрFиF пFрFоF зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF тFаF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF вFиFнFеFсFеFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF рFоFзFгFлFяFдFуF сFуFдFаFмFиF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFаF мFіFсFьFкFаF рFаFдFаF єF оFрFгFаFнFоFмF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF.
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ПFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF.
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УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF тFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF.
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF уFхFвFаFлFиF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFиFйF 21 сFіFчFнFяF 2008 рFоFкFуF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF пFіFдFпFиFсF СFіFрFеFнFкFоF ОF.ІF.
СFуFдFдFіF пFіFдFпFиFсF МFеFлFьFнFіFкFоFвFоFїF ЛF.ВF.
пFіFдFпFиFсF ГFрFиFгFоFрFоFвF АF.МF.
ВFІFРFНFОF: СFУFДFДFЯF: