Справа № 2а-29/2008
Суддя: Тихопой О.О.
Дата ухвалення: 2008-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2а -29/08
року м.
Київський районний суд м. Сімферополя у складі
головуючого судді Тихопой О.О., при секретарі Хіневіч О.М., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Сімферополі справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України в Київському районі
м.Сімферополя про перерахунок пенсії та
стягнення заборгованості,
ОСОБА_1 15.07.2004 року звернувся до
суду з позовом до Пенсійного фонду України в Київському районі м.
Сімферополя про перерахунок пенсії та
стягнення заборгованості. Свої вимоги мотивував тим, що він є пенсіонером з числа працівників
льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації з
20.05.1990 року. З 07.12.99
року йому була призначена пенсія 370
грн. 45 коп. Потім за його заявою від
02.10.200 року та від 14.05.2001 року йому була перерахована и призначена
пенсія в розмірі 375грн. 59 коп. та 386 грн. 48 коп. відповідно. У зв'язку з тим,
що виявилися нові дані, які давали право
на збільшення його пенсії (
змінився стаж роботи ), 09.12.03 р. він
звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії.
Відповідач задовольнив його заяву та
призначив з грудня 2003 року пенсію в розмірі 397 грн. 07 коп. згідно до Закону України “ Про пенсійне
забезпечення” від 05.11.1991 року. Однак перерахунок пенсії згідно до останньої
заяви відповідач здійснив, застосувавши коефіцієнт для перерахунку, який діяв у
грудні 1999 року ( тобто на момент внесення змін до закону “Про пенсійне
забезпечення”), а не коефіцієнт на
грудень 2003 року, як того вимагає Постанова КМУ № 418 від 21.07.1992 року пункт 7а зі змінами
№ 550 від 22.05.1996 року, № 264 від 10.12.2000 року, та відрахував його із
врахування п'яти останніх років його роботи, а ні за 24 місяця, як зазначено у
ст. 99 Закону України “Про пенсійне забезпечення” Вважає, що відповідач зробив неправильний перерахунок пенсії, а
тому просить зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплачувати йому
пенсію в розмірі 1019 грн. 79 коп. з 01.12.2003 року, та встановити пенсію з
01.01.2004 року у розмірі 1142,16 грн., відповідно до ПКМУ № 1783. Також він
просить стягнути з відповідача різницю у не донарахованій пенсії у розмірі
2142,93 грн. за період з 01.12.2003 по 28.02.2005 року
В судовому
засіданні позивач свої
вимоги підтримав з
мотивів та підстав,
викладених в позові
й просив суд
їх задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача
у попередніх судових засіданнях проти
задоволення позову заперечувала,
представила письмові заперечення та розрахунки. У судове засідання
18.01.2008 року представник відповідача, будучи належним чином повідомлений, не
з'явився. Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача
- суб'єкту владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і
місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про
причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено
на підставі наявних у ній доказів. Оскільки позивачем пред'явлено позов не до
конкретного представника відповідача, а до юридичної особи - суб'єкту владних
повноважень, то неможливість явки одного з представників відповідача суд не
вважає поважною причиною неявки.
Вислухавши пояснення позивача,
вивчивши матеріали справи
сторонами, суд дійшов
висновку про обґрунтованість вимог позивача і необхідність їх
Судовим розглядом
встановлено, що позивач ОСОБА_1 є одержувачем пенсії
за вислугою років, відповідно до статті 54 Закону України “Про
пенсійне забезпечення” 1788-ХІІ від 05.11.1991 року. Пенсію начислено
згідно до Постанови Кабінету Міністрі України № 418 від 21.07.1992
року та № 550 від 22.05.1996 року.
Відповідно з вимогами частини 3 статті 53 Закону України
“Про пенсійне забезпечення”, працівникам
льотно-випробного складу та особам льотних екіпажів повітряних суден цивільної
авіації (пілотам, штурманам, бортінженерам, бортмеханікам, бортрадистам, льотчикам-наглядачам) і
бортоператорам, які виконують спеціальні роботи в польотах, пенсії
обчислюється з середньомісячного
заробітку за роботу, що дає право на пенсію за вислугу років ( ч.1 ст. 64 та ст. 65, 66,
69), одержуваного перед її припиненням, і призначаються в розмірах,
передбачених частинами 1-3, 6 ст. 19 та ст. 21 цього Закону для пенсій за
віком, і не можуть перевищувати 85 % заробітку для працівників
льотно-випробного складу та 75 % заробітку для осіб льотних екіпажів повітряних суден
цивільної авіації ( пілотів, штурманів, бортінженерів, бортмеханіків,
бортрадистів, льотчиків-наглядачів) і бортоператорів, які виконують спеціальні
роботи в польотах. При цьому розмір пенсії для осіб льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації
(пілотів, штурманів, бортінженерів, бортмеханіків, бортрадистів,
льотчиків-наглядачів) і бортоператорів, які виконують спеціальні роботи в
польотах, не може перевищувати дві з
половиною величини середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях
економіки України, за календарний рік,
що передує місяцю, з якого призначається
ОСОБА_1 09.12.2003 року звернувся до
ПФ. із заявою, в якій просив перерахувати йому пенсію у зв'язку із зміною стажу
роботи виходячи з положень ст. ст. 98, 99 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» № 1788-ХІІ від 05.11.1991 р., та підпункту «а» пункту 7 Постанови
КМ України № 418 від 21.07.1992 р.
Статтею 98 Закону № 1788-ХІІ
передбачено, що перерахунок пенсії провадиться на підставі документів про вік,
стаж, заробіток та інших, наявних на час перерахунку в пенсійній справі, а
також додаткових документів, поданих пенсіонером на час перерахунку. Статтею 99
цього ж Закону зазначено заробіток, який враховується при перерахунку пенсій. З
цієї статті йдеться, що перерахунок пенсій, призначених за рініше діючим
законодавством, провадиться із середньомісячного заробітку за останніх 24 або
будь-які 60 місяців перед призначенням пенсії, або перед введенням в дію цього
Закону, або з заробітку, з якого було раніше обчислено пенсію, за документами,
наявними в пенсійній справі, із застосуванням ст.ст. 64-67 цього Закону.
ПФ в Київському районі ОСОБА_1 в
цьому було неодноразово відмовлено, та нарешті у судовому засіданні 10.12.2007
року представником відповідача був наданий такий розрахунок, але позивач з ним
не погодився, оскілки середній заробіток при цьому був взятий за останні 5
років його роботи, а ні за 24 місяця перед припиненням роботи.
Таким чином, з'ясувавши обставини
справи, суд вважає, що позивач на підставі ст. 98 Закону № 1788 та п.п. «а» п.
7 Постанови КМУ № 418 має право на перерахунок раніше призначеної пенсії. При
цьому для розрахунку його середнього заробітку має застосовуватися саме ст. 99
Закону №1788, як того вимагає позивач, з розрахунку середнього заробітку на його
вимогу за 24 останніх місяця перед припиненням роботи, а ні за 60 місяців,
оскільки саме розділом ІV зазначеного Закону передбачене порядок і умови
перерахунку пенсій, а ні її призначення.
Зважаючи на це, розрахунок, наданий
позивачем (а.с.54-55) суд вважає правильним і обґрунтованим, а тому його вимоги
щодо зобов'язання відповідача провести перерахунок його пенсії на підставі
зазначених ним норм законодавства, розмір якої встановити з 01.12.2003 року
(першого дня місяця, з якого звернувся із заявою ОСОБА_1) у розмірі 1019,79
грн., - підлягає задоволенню.
Так саме підлягає задоволенню і решта його вимог, зокрема вимоги щодо
встановлення йому розміру пенсії виходячи з перерахунку із застосуванням ст. 99
Закону № 1788 та Постанови КМ України №
1783 від 20.11.2003 року у розмірі 1142,16 грн. з 01.01.2004 року, а
також вимога щодо виплати різниці між виплаченою та не донарахованою пенсією, з
врахуванням вищенаведеного. Сума різниці не донарахованої пенсії і виплаченої
становить 2142,93 грн.
Відповідно до ст. 94 КАС України,
сплачені 51 грн. судового збору, підлягають стягненню з бюджету Київського
району м. Сімферополя на користь ОСОБА_1.
На підставі наведеного та керуючись
ст. ст. 8, 11, 17, 69, 86, 94, 159-163,
КАС України, суд -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя задовольнити.
Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м. Сімферополя провести перерахунок пенсії
ОСОБА_1 з 01.12.2003 року відповідно до ст. ст. 98, 99 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ та п.п. «а» п. 7 Постанови КМ України № 418
Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м. Сімферополя провести перерахунок пенсії ОСОБА_1
з 01.12.2003 року виходячи з розрахунку середнього заробітку за останні 24
місяця його роботи і призначити її у розмірі 1019,79 грн.
Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м. Сімферополя провести перерахунок пенсії
ОСОБА_1 з 01.01.2004 року відповідно до Постанови К.М. України № 1783 від
20.11.2003 року і призначити її у розмірі 1142,16 грн.
Стягнути з Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м. Сімферополя на користь ОСОБА_1 2142,93
грн. не донарахованої пенсії за період з 01.12.2003 року по 28.02.2005 року.
Стягнути на користь ОСОБА_1 з
місцевого бюджету Київського району м. Сімферополя 51 грн. сплачених ним
судових витрат.
Постанова суду може бути оскаржена у
Апеляційний суд АР Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови шляхом
подання заяви про апеляційне оскарження
постанови, апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження
до Апеляційного суду АР Крим, через Київський районний суд м.
Сімферополя.

Суддя:

Справа
№ 2а -29/08

П
О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

(резолютивна частина)

18 січня 2008
року м.
Сімферополь

Київський районний суд м. Сімферополя у складі
головуючого судді Тихопой О.О., при секретарі Хіневіч О.М., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Сімферополі справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України в Київському районі м.Сімферополя про перерахунок пенсії та стягнення
заборгованості,

П
о с т а н о в и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м. Сімферополя провести перерахунок пенсії
ОСОБА_1 з 01.12.2003 року відповідно до ст. ст. 98, 99 Закону України «Про
пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ та п.п. «а» п. 7 Постанови КМ України № 418
від 21.07.1992 р.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м. Сімферополя провести перерахунок пенсії
ОСОБА_1 з 01.12.2003 року виходячи з розрахунку середнього заробітку за останні
24 місяця його роботи і призначити її з цього часу у розмірі 1019,79 грн.

Зобов'язати Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м. Сімферополя провести перерахунок пенсії
ОСОБА_1 з 01.01.2004 року відповідно до Постанови К.М. України № 1783 від
20.11.2003 року і призначити її з цього часу у розмірі 1142,16 грн.

Стягнути з Управління Пенсійного
фонду України в Київському районі м. Сімферополя на користь ОСОБА_1 2142,93
грн. не донарахованої пенсії за період з 01.12.2003 року по 28.02.2005 року.

Стягнути на користь ОСОБА_1 з
місцевого бюджету Київського району м. Сімферополя 51 грн. сплачених ним
судових витрат.

Постанова суду може бути оскаржена у
Апеляційний суд АР Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови шляхом
подання заяви про апеляційне оскарження
постанови, апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження
до Апеляційного суду АР Крим, через Київський районний суд м.
Сімферополя.

Суддя: