Справа № К-18887/06
Суддя: Пилипчук Н.Г.
Дата ухвалення: 2007-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
03.10.2007 рF. мF. КFиFїFвF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ПFиFлFиFпFчFуFкF НF.ГF.
сFуFдFдFіFвF ЛFаFнFчFеFнFкFоF ЛF.ВF.
НFеFчFиFтFаFйFлFаF ОF.МF.
СFтFеFпFаFшFкFаF ОF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ІFлFьFчFеFнFкFоF ОF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF
пFоFзFиFвFаFчFаF: ОFвFчFаFрFеFнFкFоF АF.ГF., ЧFеFвFеFрFдFиF ГF.ОF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: ПFрFиFсFяFжFнFоFгFоF СF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF КFуFйFбFиFшFеFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ДFоFнFеFцFьFкFаF
нFаF уFхFвFаFлFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 27.02.2006 рF.
уF сFпFрFаFвFіF №F 29/300 аF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF КFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF "ТFеFпFлFоFмFеFрFеFжFаF"
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF КFуFйFбFиFшFеFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFоFнFеFцFьFкFаF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, -
СFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF мFоFтFиFвFоFвFаFнFіF тFиFмF, щFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFрFгFаFнF нFеF мFаFєF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF зFмFіFнFюFвFаFтFиF цFіFлFьFоFвFеF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF, уF тF.чF. пFоF сFпFлFаFтFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF, пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF дFоF бFюFдFжFеFтFуF дFеFрFжFаFвFиF.
ДFПFІF уF КFуFйFбFиFшFеFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFоFнFеFцFьFкFаF пFоFдFаFлFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, яFкFоFюF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF. ПFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF. СFвFоFюF пFоFзFиFцFіFюF оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFєF тFиFмF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF мFаFєF пFрFаFвFоF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFлFаFтFеFжFуF зFаF уFмFоFвFиF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF уF нFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF. ВF іFнFшFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF, вFсFіF пFлFаFтFеFжFіF мFаFюFтFьF зFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиFсFяF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF вFиFмFоFгF пF. 7.7. ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" уF рFаFхFуFнFоFкF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFіFдFтFрFиFмFаFвF вFиFмFоFгFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF пFрFоFсFиFвF їFїF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаFпFеFрFеFчFиFлFиF пFрFоFтFиF дFоFвFоFдFіFвF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF пFрFоFсFиFлFиF сFкFаFрFгFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF –F бFеFзF зFмFіFнF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
ШFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF дFоF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFуF сFпFлFаFтFуF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFгFіFдFнFоF іFзF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFмFиF зFаF гFрFуFдFеFнFьF 2003 рF., сFіFчFеFнFьF 2004, лFюFтFиFйF 2004 рF., бFеFрFеFзFеFнFьF 2004 рF., кFвFіFтFеFнFьF 2004 рF.
ПFоFдFаFтFкFоFвFіF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зFаF цFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFмFиF бFуFлFиF сFпFлFаFчFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF тFеFрFмFіFнF, аFлFеF нFеF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ПFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF дFлFяF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF зFаF вFкFаFзFаFнFіF вFиFщFеF пFеFрFіFоFдFиF тFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF вFиFкFоFрFиFсFтFаFлFаF зFдFіFйFсFнFеFнFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF пFлFаFтFеFжFіF, сFпFлFаFчFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF уF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF уFзFгFоFдFжFеFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF зFаF лFиFпFеFнFьF, сFеFрFпFеFнFьF, вFеFрFеFсFеFнFьF, лFиFсFтFоFпFаFдF, гFрFуFдFеFнFьF 2004 рF. тFаF сFіFчFеFнFьF 2005 рF.
СFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF вFбFаFчFаFєF пFоFрFуFшFеFнFьF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, нFаF яFкFіF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF, тFаF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдFаFмFиF пFоFвFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF уF сFпFрFаFвFіF, яFкFиFмF нFаFдFаFнFаF пFрFаFвFиFлFьFнFаF пFрFаFвFоFвFаF оFцFіFнFкFаF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, яFкFеF вFрFеFгFуFлFьFоFвFуFєF сFпFіFрFнFіF вFіFдFнFоFсFиFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF іFзF пF. 3 чF. 1, чF. 3 сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF" 25.06.1991 рF. №F 1251-XII пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF нFаFлFеFжFнFіF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF) пFлFаFтFеFжFіFвF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFаFмFиF тFеFрFмFіFнFиF.
ОFбFоFвF’FяFзFоFкF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF щFоFдFоF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) пFрFиFпFиFнFяFєFтFьFсFяF іFзF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFуF, зFбFоFрFуF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFгFоF пFлFаFтFеFжFуF) аFбFоF йFоFгFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяFмF аFбFоF сFпFиFсFаFнFнFяFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF пFлFаFтFоFсFпFрFоFмFоFжFнFоFсFтFіF бFоFрFжFнFиFкFаF аFбFоF вFиFзFнFаFнFнFяF йFоFгFоF бFаFнFкFрFуFтFоFмF".
ВFиFхFоFдFяFчFиF іFзF зFмFіFсFтFуF пF.пF. 4.1.1. пF. 4.1 сFтF. 4, пF.пF. 5.3.1 пF. 5.3 сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" вFіFдF 21.12.2000 рF. №F 2181-III пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF оFбFчFиFсFлFюFєF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, яFкFуF зFаFзFнFаFчFаFєF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF сFпFлFаFтFиFтFиF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, зFаFзFнFаFчFеFнFуF уF пFоFдFаFнFіFйF нFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, пFоFзFиFвFаFчF, сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFиFвFшFиF тFаF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFвFшFиF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, вFиFкFоFнFаFвF сFвFоFєF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зFіF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF вFиFзFнFаFчFеFнFиFмFиF нFиFмF пFеFрFіFоFдFаFмFиF.
ПFоFзFиFцFіFяF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF сFтFоFсFоFвFнFоF тFоFгFоF, щFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFрFгFаFнF нFеF мFаFєF пFрFаFвFаF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF зFмFіFнFюFвFаFтFиF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFлFаFтFеFжFуF вFиFзFнFаFчFеFнFоFгFоF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF зFіF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFіFвF, зFоFкFрFеFмFаF зF мFеFтFоFюF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF зFмFіFнFюFвFаFтFиF пFеFрFіFоFдF, зFаF яFкFиFйF сFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, єF пFрFаFвFиFлFьFнFоFюF. ТFаFкFіF дFіFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF нFеF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF нFаF пFоFлFоFжFеFнFнFяFхF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" вFіFдF 21.12.2000рF. №F2181-III.
ЗFгFіFдFнFоF іFзF пF.пF. 5.4.1. пF. 5.4 сFтF. 5 цFьFоFгFоF жF ЗFаFкFоFнFуF уFзFгFоFдFжFеFнFаF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, нFеF сFпFлFаFчFеFнFаF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF уF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF цFіFєFюF сFтFаFтFтFеFюF, вFиFзFнFаFєFтFьFсFяF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF.
ПFуFнFкFтFоFмF 7.7. сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFаFмFиF" вFиFзFнFаFчFеFнFаF рFіFвFнFіFсFтFьF бFюFдFжFеFтFнFиFхF іFнFтFеFрFеFсFіFвF. ЗF цFіFєFюF мFеFтFоFюF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF бFоFрFгF пFоFгFаFшFаFєFтFьFсFяF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоF пFоFгFаFшFеFнFнFюF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF, яFкFіF нFеF єF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF бFоFрFгFоFмF, уF пFоFрFяFдFкFуF кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFїF чFеFрFгFоFвFоFсFтFіF йFоFгFоF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF, аF вF рFаFзFіF оFдFнFоFчFаFсFнFоFгFоF йFоFгFоF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF зFаF рFіFзFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFаFмFиF, зFбFоFрFаFмFиF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFмFиF пFлFаFтFеFжFаFмFиF) - уF рFіFвFнFиFхF пFрFоFпFоFрFцFіFяFхF.
ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" яFкFиFйF єF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF зFаFкFоFнFоFмF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF іF яFкFиFйF уFсFтFаFнFоFвFлFюFєF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF юFрFиFдFиFчFнFиFхF аFбFоF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF зF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF пFеFнFіF тFаF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, щFоF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF дFоF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF зFаFхFоFдFиF, яFкFіF вFжFиFвFаFюFтFьFсFяF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF зF мFеFтFоFюF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF іF сFеFрFеFдF тFаFкFиFхF зFаFхFоFдFіFвF нFеFмFаFєF зFмFіFнFиF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFлFаFтFеFжFуF, сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFеFнFоFгFоF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF.
УF рFаFзFіF нFеFдFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF пFоFрFяFдFкFуF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFгFоF пF.пF. 7.7. сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF", пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFрFгFаFнF нFеF нFаFдFіFлFеFнFиFйF пFрFаFвFоFмF чFиF оFбFоFвF’FяFзFкFоFмF зFмFіFнFюFвFаFтFиF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFлFаFтFеFжFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFеF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF уF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF нFеF бFуFлFоF пFрFаFвFоFвFиFхF пFіFдFсFтFаFвF нFаFпFрFаFвFлFяFтFиF уF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF гFрFуFдFнFяF 2003 рF., сFіFчFнFяF –F кFвFіFтFнFяF 2004 рF.рF. сFпFлFаFчFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF іFнFшFіF пFеFрFіFоFдFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFеFрFіFоFдFуF пFрFоFтFяFгFоFмF яFкFоFгFоF вFіFдFбFуFлFаFсFяF зFаFтFрFиFмFкFаF сFпFлFаFтFиF уFзFгFоFдFжFеFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, вFиFхFоFдFяFчFиF іFзF дFаFтFиF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF іFнFшFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, єF пFоFмFиFлFкFоFвFиFмF.
ПFіFдFпFуFнFкFтF 17.1.7 пF. 17.1 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF №F 2181 (уF рFеFдFаFкFцFіFїF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 20.02.2003рF. №F 550-IV) сFтFаFвFиFтFьF уF зFаFлFеFжFнFіFсFтFьF рFоFзFмFіFрF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF вFіFдF пFоFгFаFшFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF, дFлFяF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFуF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF нFеFсFпFлFаFтFуF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зFаF гFрFуFдFеFнFьF 2003 рF., сFіFчFеFнFьF –F кFвFіFтFеFнFьF 2004 рF. пFрFоFтFяFгFоFмF гFрFаFнFиFчFнFиFхF сFтFрFоFкFіFвF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, мFаFєF бFуFтFиF нFаFяFвFнFиFмF фFаFкFтF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFеF, вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF уFзFгFоFдFжFуFюFтFьFсFяF зF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF уF сFпFрFаFвFіF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF нFоFрFмFаFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, аF дFоFвFоFдFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFіFйF пFоFзFиFцFіFїF тFаF нFаFвFеFдFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFуF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 220, 223, 224, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, -
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF КFуFйFбFиFшFеFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFоFнFеFцFьFкFаF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 06.12.2005 рF. тFаF уFхFвFаFлFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 27.02.1006 рF. –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF оFбFсFтFаFвFиFнF, яFкFіF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаF вFиFнFяFтFкFоFвFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF.
гFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF НF.ГF. ПFиFлFиFпFчFуFкF
сFуFдFдFіF ЛF.ВF. ЛFаFнFчFеFнFкFоF
ОF.МF. НFеFчFиFтFаFйFлFоF
ОF.ІF. СFтFеFпFаFшFкFоF