Справа № К-5290/06
Суддя: Лиска Т.О.
Дата ухвалення: 2007-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 жовтня 2007 року

м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду Ук
Суддів: Бутенка В. І.,
Лиски Т. О. (доповіда
Панченка О. І.,
Сороки М. О
розглянувши в порядку п
исьмового провадження ад
міністративну справу за с
каргою товариства з обмежено
ю відповідальністю «Зодіак і
Ко» на рішення та дії державн
ого виконавця Відділу держав
ної виконавчої служби Терноп
ільського міського управлін
ня юстиції, за касаційною
скаргою Відділу державно
ї виконавчої служби Тернопіл
ьського міського управління
юстиції на рішення Тернопіл
ьського міськрайонного суду
Тернопільської області від
30 березня 2005 року та ухвалу Апе
ляційного суду Тернопільськ
ої області від 14 червня 2005 року
В С Т А Н О В И Л А :
У лютому 2005 року ТОВ «Зоді
ак і Ко» звернулося до Терноп
ільського міськрайонного су
ду Тернопільської області із
скаргою на рішення та дії дер
жавного виконавця ВДВС Терно
Рішенням Тернопільського
міськрайонного суду Тернопі
льської області від 30 березня
2005 року, залишеним без змін ухв
алою Апеляційного суду Терно
пільської області від 14 червн
я 2005 року, скарга задоволена. По
станови державного виконавц
я ВДВС Тернопільського МУЮ в
ід 21.09.04, 19.10.04, 12.11.04, 18.11.04 про стягнення з
ТОВ «Зодіак і Ко» виконавчог
о збору скасовано. Зобовяз
ано ВДВС Тернопільського МУЮ
повернути ТОВ «Зодіак і Ко» к
ошти, стягнуті за постановам
и від 21.09.04, 19.10.04, 12.11.04, 18.11.04 про стягненн
я з ТОВ «Зодіак і Ко» виконавч
ого збору.

Не погоджуючись з вказаним
и судовими рішеннями, ВДВС Те
рнопільського МУЮ звернувся
з касаційною скаргою до Верх
овного Суду України, який пер
едав її в порядку, визначеном
у п. 10 Прикінцевих та перехідн
их положень Кодексу адмініст
ративного судочинства Украї
ни для вирішення до Вищого ад
міністративного суду Україн
и.

У касаційній скарзі на ріше
ння Тернопільського міськра
йонного суду Тернопільської
області від 30 березня 2005 року т
а ухвалу Апеляційного суду Т
ернопільської області від 14 ч
ервня 2005 року ВДВС Тернопільс
ького МУЮ ставить питання пр
о скасування судових рішень
в звязку з неправильним за
стосуванням норм матеріальн
ого і процесуального права т
а направлення справи на нови
й судовий розгляд.

Заслухавши суддю-допові
дача, розглянувши та обговор
ивши доводи касаційної скарг
и, перевіривши матеріали спр
ави, колегія суддів Вищого ад
міністративного суду Україн
и вважає, що касаційна скарга
підлягає частковому задовол
енню з таких підстав.

Справа розглянута судами п
ершої та апеляційної інстанц
ій до набрання чинності Коде
ксом адміністративного судо
чинства України, а тому суд ка
саційної інстанції перевіря
є додержання норм матеріальн
ого і процесуального права, щ
о діяли під час розгляду спра
ви.
Як вбачається з матеріал
ів справи, рішенням Господар
ського суду Тернопільської о
бласті від 23.09.04 стягнуто з ТОВ «
Зодіак і Ко» на користь ТОВ «Т
орчин-мясозавод» 273 548, 31 грн. і
08.11.04 видано наказ про стягненн
я вказаних коштів.

05.11.04 Управлінням Пенсійного
фонду України у м. Тернополі н
адіслано письмову вимогу ТОВ
«Зодіак і Ко» про стягнення в
користь Пенсійного фонду вн
есків в сумі 8 440,79 грн.

Постановою державного вик
онавця відділу ВДВС Тернопіл
ьського МУЮ від 05.11.04 відкрито в
иконавче провадження по вико
нанню вищевказаних документ
ів і надано ТОВ «Зодіак і Ко» т
ермін до 12.11.04 для добровільног
о виконання.

Відповідно до ч. 2 ст. 85 Закону
України «Про виконавче пров
адження» та п. 2 Постанови Плен
уму Верховного суду України
від 26.12.03 № 14 « Про практику розгл
яду судами скарг на рішення, д
ії або бездіяльність органів
і посадових осіб державної в
иконавчої служби та звернень
учасників виконавчого прова
дження» скарга у виконавчому
провадженні по виконанню су
дових рішень на дії (бездіяль
ність) державного виконавця
або начальника органу держав
ної виконавчої служби подаєт
ься до суду, який видав викона
вчий документ.

Однак, Тернопільський місь
крайонний суд Тернопільсько
ї області прийняв і розгляну
в скаргу ТОВ «Зодіак і Ко» на д
ії державного виконавця по с
тягненню виконавчого збору н
а підставі постанов, які прий
няті державним виконавцем пр
и виконанні наказу Господарс
ького суду Тернопільської об
ласті.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 136 ЦПК У
країни 1963 року (який діяв на мом
ент існування спірних віднос
ин) суддя відмовляє в прийнят
ті скарги, якщо вона не підляг
ає розглядові в судах.

Приймаючи скаргу до розгля
ду, суд першої інстанції пору
шив норми процесуального пра
ва, на що суд апеляційної інст
анції уваги не звернув, а це є
підставою для скасування суд
ових рішень.

З 01 вересня 2005 року набрав чин
ності Кодекс адміністративн
ого судочинства України, при
значення якого полягає у виз
наченні повноважень адмініс
тративних судів щодо розгляд
у справ адміністративної юри
сдикції, порядок звернення д
о адміністративних судів і п
орядок здійснення адміністр
ативного судочинства.

За таких обставин, в звязк
у з порушенням судами першої
та апеляційної інстанцій но
рм процесуального права судо
ві рішення підлягають скасув
анню, а провадження у справі
закриттю відповідно ч. 1 ст. 228 К
АС України на підставі п. 1 ст. 15
7 КАС України.

Керуючись ст.ст. 222, 223, 228, 231 Коде
ксу адміністративного судо
чинства України, колегія суд
дів ,-

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Відділ
у державної виконавчої служб
и Тернопільського міського у
правління юстиції задовольн
ити частково.

Рішення Тернопільського м
іськрайонного суду Тернопіл
ьської області від 30 березня 2
005 року та ухвалу Апеляційного
суду Тернопільської області
від 14 червня 2005 року скасува
ти.

Провадження у справі закри
ти.

Ухвала оскарженню
не підлягає, крім випадків, пе
редбачених ст.. 237 КАС України.

Судді :

В. І. Бутенко

Т. О. Лиска

О. І. Панченко

М. О. Сорока

І. В. Штульман