Справа № 22-а-107/08
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2008-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF:
сFуFдFдFяF ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF НF.СF.
КFаFтFеFгFоFрFіFяF: 33 ДFоFпFоFвFіFдFаFчF 2 іFнFсFтFаFнFцFіFїF:
сFуFдFдFяF ГFрFиFгFоFрFоFвF АF.МF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
05лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF
№F 22-аF-107/08
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF - СFіFрFеFнFкFоF ОF.ІF.
СFуFдFдFіFвF - ГFрFиFгFоFрFоFвF АF.МF., ПFоFдFоFбFаFйFлFоF ЗF.ГF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: РFеFпFеFтFуFнF КF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFОFВF «ГFрFаFнFіFтFнFіF тFеFхFнFоFлFоFгFіFїF» нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 29 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2005 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F АFСF-13/345-05
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFОFВF «ГFрFаFнFіFтFнFіF тFеFхFнFоFлFоFгFіFїF»
дFоF ДFПFІF уF МFоFсFкFоFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF
пFрFоF чFаFсFтFкFоFвFеF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF,
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ПFоFзFиFвFаFчF, ТFОFВF «ГFрFаFнFіFтFнFіF тFеFхFнFоFлFоFгFіFїF», зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ДFПFІF уF МFоFсFкFоFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF пFрFоF чFаFсFтFкFоFвFеF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 29 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2005 рFоFкFуF вF пFоFзFоFвFіF ТFОFВF «ГFрFаFнFіFтFнFіF тFеFхFнFоFлFоFгFіFїF» дFоF ДFПFІF уF МFоFсFкFоFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF пFрFоF чFаFсFтFкFоFвFеF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ТFОFВF «ГFрFаFнFіFтFнFіF тFеFхFнFоFлFоFгFіFїF» нFеF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFкFаFзFаFнFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF, пFоFдFаFлFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вFвFаFжFаFєF, щFоF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF вFиFнFеFсFеFнFаF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFеF, ТFОFВF «ГFрFаFнFіFтFнFіF тFеFхFнFоFлFоFгFіFїF», пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 29 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2005 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F АFСF-13/345-05 тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF іF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF чFаFсFтFкFоFвFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 195 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF мFоFжFеF вFиFйFтFиF зFаF мFеFжFіF дFоFвFоFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF вF рFаFзFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF пFіFдF чFаFсF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоFрFуFшFеFнFьF, дFоFпFуFщFеFнFиFхF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, яFкFіF пFрFиFзFвFеFлFиF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1 сFтF. 204 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF аF сFпFрFаFвFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFюF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF, яFкFщFоF сFпFрFаFвFуF рFоFзFгFлFяFнFуFтFоF нFеFпFоFвFнFоFвFаFжFнFиFмF сFкFлFаFдFоFмF сFуFдFуF.
КFоFлFеFгFіFєFюF сFуFдFдFіFвF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF, ТFОFВF «ГFрFаFнFіFтFнFіF тFеFхFнFоFлFоFгFіFїF», зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ДFПFІF уF МFоFсFкFоFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF пFрFоF чFаFсFтFкFоFвFеF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF 14.10.2005 рFоFкFуF.
ПFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF пFоFдFаFнFаF зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF сFтF.сFтF. 1, 12, 54 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF.
УFхFвFаFлFоFюF вFіFдF 17.10.2008 рFоFкFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF, яFкF оFкFрFуFжFнFиFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF сFуFдFоFмF вFіFдFкFрFиFтFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF.
ПFуFнFкFтFоFмF 6 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF КFАFСF УFкFрFаFйFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF дFоF пFоFчFаFтFкFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFкFрFуFжFнFиFхF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFхF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF, пFіFдFвFіFдFоFмFчFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFаFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF 1991 рFоFкFуF, вFиFрFіFшFуFюFтFьF уF пFеFрFшFіFйF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF іFнFсFтFаFнFцFіFяFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF мFіFсFцFеFвFіF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFуFдFиF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF.11 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF рFоFзFгFлFяFдFаFєF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF нFеF іFнFаFкFшFеF яFкF зFаF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF, пFоFдFаFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF, іF нFеF мFоFжFеF вFиFхFоFдFиFтFиF зFаF мFеFжFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF ТFОFВF «ГFрFаFнFіFтFнFіF тFеFхFнFоFлFоFгFіFїF» пFоFдFаFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF, пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF пFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтF.сFтF.1,2, 11, 107 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF, рFоFзFгFлFяFдFуF тFаF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF пFрFиF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF ( зFвFеFрFнFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF).
ВF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFтF. 11 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдFоFмF рFоFзFгFлFяFнFуFтFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF, яFкFіF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF пFрFоFцFеFсFіF нFеF зFаFяFвFлFеFнFіF, вFіFдFсFуFтFнFіFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFпFрFаFвFуF рFоFзFгFлFяFнFуFтFоF іF вFиFрFіFшFеFнFоF нFеFпFоFвFнFоFвFаFжFнFиFмF сFкFлFаFдFоFмF сFуFдFуF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.6 чF. 1 сFтF. 198 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF рFоFзFгFлFяFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF мFаFєF пFрFаFвFоF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF іF нFаFпFрFаFвFиFтFиF сFпFрFаFвFуF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF пF.1 чF.1 сFтF. 204 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFоFвFуFєF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF іF нFаFпFрFаFвFлFяFєF сFпFрFаFвFуF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, яFкFщFоF сFпFрFаFвFуF рFоFзFгFлFяFнFуFтFоF іF вFиFрFіFшFеFнFоF нFеFпFоFвFнFоFвFаFжFнFиFмF сFкFлFаFдFоFмF сFуFдFуF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF зF нFаFвFеFдFеFнFиFхF вFиFщFеF пFіFдFсFтFаFвF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF мFаFвF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF пFрFиFйFмFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF пFоF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF, аF сFпFрFаFвFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFюF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF.
ВF зFвF’FяFзFкFуF зF нFаFвFеFдFеFнFиFмF, пFоFсFиFлFаFнFнFяF нFаF нFеFзFаFкFоFнFнFіFсFтFьF тFаF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF пFрFиFйFнFяFтFоFїF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF нFеF вFпFлFиFвFаFюFтFьF нFаF рFіFшFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF рFоFзFгFлFяFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFеF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 195, 198, пF. 1 сFтF. 204, сFтF. сFтF. 205, 206, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFОFВF «ГFрFаFнFіFтFнFіF тFеFхFнFоFлFоFгFіFїF» зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
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