Справа № 22а-2834/2007
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2007-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

1-й інстанції Черепахіна В.О.
Справа № 22а-2834/07
Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області
№2-34/07 Ряд. стат.звіту №38
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада
2007 року
м.
Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого:
Улицького В.З.

суддів: Багрія В.М.,
Обрізко І.М.

секретаря:
Фацієвича М.Р.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційні скарги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на ухвалу Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду від 19.06.2007 року, колегія суддів, -

встановила:

У листопаді 2005 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2
звернулись з позовом до Кам'янець-Подільського МБТІ та реєстратора
Кам'янець-Подільського МБТІ Атаманюк Любові Михайлівни про визнання протиправними
дій суб'єкта владних повноважень та зобов'язання його вчинити певні дії.

29 травня 2007
року позивач ОСОБА_2 подав клопотання про закриття провадження у справі за
позовом третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до
Кам'янець-Подільського МБТІ та реєстратора Кам'янець-Подільського МБТІ
Атаманюк Любові Михайлівни про визнання
нечинним рішення.

Ухвалою Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду від 19.06.2007 року відмовлено в задоволенні клопотання та
закрито провадження по даній справі..

Ухвалу суду оскаржили ОСОБА_1 та ОСОБА_2.
Вважає дану ухвалу незаконною, винесеною із помилковим застосуванням норм
матеріального та процесуального права. Апелянти стверджують, що Камянець-Подільське
МБТІ є комунальним підприємством, однак йому делеговані владні повноваження в
сфері реалізації реєстрації речових прав на нерухоме майно в сфері реалізації
реєстрації речових прав на нерухоме майно. Крім того, відповідно до Прикінцевих
положень Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно
та їх обмежень” до створення єдиної системи органів реєстрації прав, до
формування Державного реєстру прав ... у складі державного земельного кадастру
реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро
технічної інвентаризації.

Перевіривши
матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційні скарги ОСОБА_1 та ОСОБА_2
слід задоволити з наступних підстав:

Відповідно до п. 1
ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності. А відповідно до п.7 ч. 1 ст. 3 КАС України суб'єкт
владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання
делегованих повноважень.

Встановлено, що
відповідно до ч.4 ст. 3 Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на
нерухоме майно та їх обмежень” державна
реєстрація прав є публічною, здійснюється місцевим органом державної реєстрації
прав, який зобов'язаний надавати інформацію про зареєстровані речові права та
їх обмеження в порядку, встановленому законом.

Крім того, згідно
ч.1 ст.5 Закону систему органів державної реєстрації прав складають центральний
орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів, який забезпечує реалізацію
державної політики у сфері державної реєстрації прав, створена при ньому
державна госпрозрахункова юридична особа з консолідованим балансом (центр
державного земельного кадастру) та її відділення на місцях, які є місцевими
органами державної реєстрації прав. А відповідно до ч. 5 Прикінцевих положень
Закону 5 до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до
формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру
реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро
технічної інвентаризації.

Встановлено, що
Кам'янець-Подільське МБТІ відповідно до норм Закону України “Про державну
реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень” є суб'єктом владних
повноважень, і тому в даному випадку не було
підстав для закриття провадження по справі.

Таким
чином, виходячи із змісту норм КАС України, норм
Закону України “Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх
обмежень” та змісту апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що доводи апелянта є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись, ст. ст. , 195, 196, 198,
199, 205, 206, КАС України колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційні
скарги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - задоволити.

Ухвалу Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду від 19.06.2007 року - скасувати. Справу направити в
суд першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та касаційному оскарженню не підлягає.

Головучий:
В. Улицький

Судді:
І. Обрізко

В.
Багрій