Справа № 2-а-62/07
Суддя: Карапута Л.В.
Дата ухвалення: 2007-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 - а - 62/07.
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 квітня 2007 року м.
Чернігів

Деснянський
районний суд міста Чернігова в складі: головуючого - судді Карапута
Л.В., при секретарі - Товстенко
Н.М., з участю сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні
суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2до Чернігівської
міської ради про скасування рішення,

третя особа - КП
«Чернігівбудінвест»,

встановив:

У листопаді 2006 року
позивачі звернулися до суду з позовом до відповідача про скасування рішення 18 сесії 4-го скликання
Чернігівської міської ради від 29.11.2005
року в частині затвердження проекту відведення земельної ділянки площею
0,2971 га на розі вул. 9-го Січня та вул. Мстиславської та передачі в оренду КП
„Чернігівбудінвест" для будівництва групи багатоповерхових житлових
будинків з об'єктами соціального призначення.

В судовому засіданні позивачі підтримали позовні вимоги і наполягали на їх
задоволенні.

Представник відповідача Чернігівської міської ради позов не визнав і просив
відмовити в його задоволенні.

Представник третьої особи позов не визнав і просив відмовити в його
задоволенні.

Заслухавши пояснення та дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що
позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 2
КАС України, у справах щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень
суди перевіряють, чи прийняті (
вчинені ) вони:

1) на підставі,
у межах повноважень
та у спосіб,
що передбачені Конституцією та
законами України;

2) з
використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано;

3) обґрунтовано,
тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення ( вчинення дії );

4) безсторонньо
( неупереджено );

5) добросовісно;

2

6) розсудливо;

7)
з дотриманням принципу рівності перед законом,
запобігаючи несправедливій дискримінації;

8)
пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу
між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і
цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення ( дія );

9) з
урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення;

10) своєчасно,
тобто протягом розумного строку.

Як встановлено в судовому засіданні, рішенням 16 сесії 4-го скликання
Чернігівської міської ради від 28.04.2005
року КП „Чернігівбудінвест" дозволено розроблення проекту відведення
земельної ділянки на розі вул. 9-го
Січня та вул. Мстиславської для будівництва багатоповерхового житлового
будинку з об'єктами соціального призначення. На виконання вказаного рішення
розроблена проектна документація по відведенню земельної ділянки розі вул. 9-го Січня -Мстиславська в
місті Чернігові.

Згідно п.п. 155,
156 рішення 18 сесії 4-го скликання
Чернігівської міської ради від 29.11.2005
року Комунальному підприємству „Чернігівбудінвест" затверджено проект
відведення земельної ділянки на розі 9-го
Січня та Мстиславської, для будівництва групи багатоповерхових житлових
будинків з об'єктами соціального призначення та передано земельну ділянку в
короткострокову оренду строком на 2
роки, площею 0,2971 га на
розі вулиць 9-го Січня та
Мстиславської, для будівництва групи багатоповерхових житлових будинків з
об'єктами соціального призначення.

Відповідно до вимог ст. 12
Земельного кодексу України, до повноважень сільських, селищних, міських рад
у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить:
розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок
комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб.

Вказані рішення Чернігівської міської ради не порушують ні Конституції
України, ні Законів чи інших актів законодавства та права позивачів, оскільки
останні не мають відношення до земельної ділянки на розі вулиць 9-го Січня та
Мстиславської в місті Чернігові.

Відповідно до вимог ст. 116
Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права
власності та права користування земельними ділянками із земель державної або
комунальної власності за рішеннями органів місцевого самоврядування в межах їх
повноважень, визначених цим Кодексом.

Так як
позивачі ОСОБА_1., ОСОБА_2не мають права власності чи права користування на
земельну ділянку на розі вулиць 9-го
Січня та Мстиславської та відсутні рішення органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки позивачам, а
рішення 16 сесії 4-го скликання
Чернігівської міської ради від 28.04.2005
року про надання КП „Чернігівбудінвест" дозволу розроблення проекту
відведення земельної ділянки на розі вул. 9-го
Січня та вул. Мстиславської для будівництва багатоповерхового житлового
будинку з об'єктами соціального призначення є чинним та не оспорювалося
позивачами, тому відсутні підстави для скасування рішення 18 сесії 4-го скликання Чернігівської
міської ради від 29.11.2005 року в

3

частині
затвердження проекту відведення земельної ділянки площею 0,2971 га на розі вул.
9-го Січня та вул. Мстиславської та передачі в оренду КП
„Чернігівбудінвест" для будівництва групи багатоповерхових житлових
будинків з об'єктами соціального призначення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 2, 11, 12, 71, 158, 185, 186 Кодексу
Адміністративного Судочинства України, Земельного Кодексу України, ст. 59 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні», суд

вирішив:

в задоволенні позову ОСОБА_1, ОСОБА_2відмовити.

Заява
про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Київського
апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Заява про
апеляційне оскарження подається протягом 10
днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається
протягом 20 днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.