Справа № К-14281/06
Суддя: Конюшко К.В.
Дата ухвалення: 2007-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
______________________________________________________________
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
“F24”F жFоFвFтFнFяF 2007рF. ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF КFоFнFюFшFкFаF КF.ВF.
сFуFдFдFіFвF: ЛFаFнFчFеFнFкFоF ЛF.ВF.
НFеFчFиFтFаFйFлFаF ОF.МF.
ПFиFлFиFпFчFуFкF НF.ГF.
СFтFеFпFаFшFкFаF ОF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ЛFиFкFоFвFіFйF ВF.БF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFоFзFиFвFаFчFаF:нFеF яFвFкFаF
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: нFеF яFвFкFаF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF КFаFлFуFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF нFаF рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 12.08.2004 рF. тFаF уFхFвFаFлFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 26.01.2006 рF.
уF сFпFрFаFвFіF №F АF-6/148
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ЛFуFкFоFрF»
дFоF КFаFлFуFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчF пFоFсFлFаFвFсFяF нFаF тFеF, щFоF пFрFиFйFнFяFтFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF вF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFоFгFоF пFрFиFйFнFяFтFоF сFпFіFрFнFеF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF нFеFвFіFрFнFіF вFиFсFнFоFвFкFиF щFоFдFоF: зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF зFвFиFчFаFйFнFиFхF цFіFнF; вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF пFоFсFлFуFгF зF сFеFрFтFиFфFіFкFаFцFіFїF, тFрFаFнFсFпFоFрFтFуFвFаFнFнFяF тFаF зFбFеFрFіFгFаFнFнFяF дFаFвFаFлFьFнFиFцFьFкFоFїF сFиFрFоFвFиFнFиF тFаF пFрFоFдFуFкFтFіFвF пFеFрFеFрFоFбFкFиF; вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFнFяF вF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF оFбFлFіFкFуF вFиFтFрFаFтF дFоFпFоFмFіFжFнFиFхF цFеFхFіFвF пFіFдF чFаFсF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF кFаFпFіFтFаFлFьFнFоFгFоF рFеFмFоFнFтFуF тFоFщFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF рFіFшFеFнFнFяFмFиF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, КFаFлFуFсFьFкFаF оFбF’FєFдFнFаFнFаF дFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF оFсFкFаFрFжFиFлFаF їFхF вF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF сFкFаFрFжFнFиFкF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF дFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF тFаF уFхFвFаFлFуF зF мFоFтFиFвFіFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF нFаFпFрFаFвFиFтFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF нFаF нFоFвFиFйF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFлFиFсFьF.
СFпFрFаFвFуF рFоFзFгFлFяFнFуFтFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFрFиFпFиFсFіFвF чF.4 сFтF.221 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF іF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF оFгFлFяFдFуF нFаF тFаFкFеF.
ВF сFвFоFюF чFеFрFгFуF, вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF бFуFлFоF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF сFпFіFрFнFеF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF АFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 19.09.2002рF. №F 1306/23-032/1/41, тFоFбFтFоF нFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF АFкFтFуF кFаFмFеFрFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 17.02.2003рF. №F 15/1-118.
ВFтFіFмF, уF пFрFиFйFнFяFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF рFіFшFеFнFнFіF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFсFлFаFвFсFяF яFкF нFаF пFіFдFсFтFаFвFуF вFиFнFеFсFеFнFнFяF сFпFіFрFнFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF сFаFмFеF нFаF АFкFтFкFаFмFеFрFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 17.02.2003рF. №F 15/1-118.
СFуFдFаFмFиF дFаFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF нFеF вFрFаFхFоFвFаFнFіF,вFкFаFзFаFнFиFмF рFоFзFбFіFжFнFоFсFтFяFмF нFиFмFиF нFаFлFеFжFнFаF пFрFаFвFоFвFаF оFцFіFнFкFаF нFаFдFаFнFаF нFеF бFуFлFаF.
СFуFдFоFмF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF вFіFдFсFуFтFнFіF кFоFпFіFїF АFкFтFуF кFаFмFеFрFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 17.02.2003рF. №F 15/1-118 тFаF АFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 19.09.2002рF. №F 1306/23-032/1/41, аF мFіFсFтFиFтFьFсFяF лFиFшFеF кFоFпFіFяF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF дFоF АFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 19.09.2002рF. №F 1306/23-032/1/41.
МFіFжF тFиFмF, вF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF сFвFоFїFхF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчF пFоFсFиFлFаFвFсFяF нFаF тFеF, щFоF вF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF зFрFоFбFлFеFнFіF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFіF вFиFсFнFоFвFкFиF щFоFдFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF зFвFиFчFаFйFнFиFхF цFіFнF;щFоFдFоF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF пFоFсFлFуFгF зF сFеFрFтFиFфFіFкFаFцFіFїF, тFрFаFнFсFпFоFрFтFуFвFаFнFнFяF тFаF зFбFеFрFіFгFаFнFнFяF дFаFвFаFлFьFнFиFцFьFкFоFїF сFиFрFоFвFиFнFиF тFаF пFрFоFдFуFкFтFіFвF пFеFрFеFрFоFбFкFиF; щFоFдFоF вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFнFяF вF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF оFбFлFіFкFуF вFиFтFрFаFтF дFоFпFоFмFіFжFнFиFхF цFеFхFіFвF пFіFдF чFаFсF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF кFаFпFіFтFаFлFьFнFоFгFоF рFеFмFоFнFтFуF; щFоFдFоF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFрFиFрFоFсFтFуF (уFбFуFтFкFуF) бFаFлFаFнFсFоFвFоFїF вFаFрFтFоFсFтFіF пFоFкFуFпFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF, мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF, сFиFрFоFвFиFнFиF (пFаFлFиFвFаF), кFоFмFпFлFеFкFтFуFюFчFиFхF вFиFрFоFбFіFвF тFаF нFаFпFіFвFфFаFбFрFиFкFаFтFіFвF вF зFаFлFиFшFкFаFхF нFеFзFаFвFеFрFшFеFнFоFгFоF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF тFаF гFоFтFоFвFоFїF пFрFоFдFуFкFцFіFїF; щFоFдFоF вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFнFяF вF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF оFбFлFіFкFуF вFиFтFрFаFтF дFоFпFоFмFіFжFнFиFхF цFеFхFіFвF пFіFдF чFаFсF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF кFаFпFіFтFаFлFьFнFоFгFоF рFеFмFоFнFтFуF.
ЗFаFзFнFаFчFеFнFиFмF дFоFвFоFдFаFмF пFоFзFиFвFаFчFаF сFуFдFаFмF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF сFлFіFдF бFуFлFоF нFаFдFаFтFиF оFцFіFнFкFуF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFсFнFоFвFкFіFвF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF, вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, кFоFпFіFяF яFкFоFгFоF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF вFіFдFсFуFтFнFяF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, сFуFдFаFмFиF вF уFхFвFаFлFеFнFиFхF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFнFяFхF зFрFоFбFлFеFнFіF пFоFсFиFлFаFнFнFяF нFаF СFтFаFтFуFтF пFоFзFиFвFаFчFаF (дFлFяF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF пFоFвF’FяFзFаFнFиFхF іFзF ЗFАFТF «ЛFуFкFоFрF» оFсFіFбF), КFоFнFтFрFаFкFтF №F 341-юFрF-3781 вFіFдF 12.12.2000рF. тFаF ДFоFдFаFтFкFоFвFуF уFгFоFдFуF №F 1-12 вFіFдF 15.12.2000рF., кFоFшFтFоFрFиFсF вFиFтFрFаFтF нFаF пFеFрFеFрFоFбFкFуF дFаFвFаFлFьFнFиFцFьFкFоFїF сFиFрFоFвFиFнFиF, лFиFсFтF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «УFкFрFзFоFвFнFіFшFеFкFсFпFеFрFтFиFзFаF» вFіFдF 23.05.2002рF. №F 272-03, кFоFпFіFїF яFкFиFхF тFаFкFоFжF вFіFдFсFуFтFнFіF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF.
ПFрFоFтFоFкFоFлF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF мFіFсFцFеFвFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF, жFуFрFнFаFлF іF зFвFуFкFоFзFаFпFиFсF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF мFіFсFтFяFтFьF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF щFоFдFоF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF дFоFкFаFзFіFвF, аF сFаFмFеF оFрFиFгFіFнFаFлFіFвF (аFбFоF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF зFаFсFвFіFдFчFеFнFиFхF кFоFпFіFйF) вFиFщFеFнFаFзFвFаFнFиFхF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF пFеFрFеFвFіFрFкFиF тFаF іFнFшFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, яFкFіF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFоFрFуF пFоF сFуFтFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF 3 сFтFаFтFтFіF 4-3 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF яFкFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFаFлFаFсFьF сFпFрFаFвFаF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF сFтFвFоFрFюFєF сFтFоFрFоFнFаFмF тFаF іFнFшFиFмF оFсFоFбFаFмF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, нFеFоFбFхFіFдFнFіF уFмFоFвFиF дFлFяF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF фFаFкFтFиFчFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF іF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
ДFаFнFеF пFоFлFоFжFеFнFнFяF нFеF вFсFтFуFпFаFлFоF вF кFоFлFіFзFіFюF зF вFиFмFоFгFаFмFиF чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF, яFкFоFюF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFоF уF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFуFдFаFхF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF нFаF зFаFсFаFдFаFхF зFмFаFгFаFлFьFнFоFсFтFіF, тFаF чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF сFтFаFтFтFіF 33 цFьFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF, вF яFкFіFйF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF кFоFжFнFаF сFтFоFрFоFнFаF пFоFвFиFнFнFаF дFоFвFеFсFтFиF тFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFіF вFоFнFаF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF яFкF нFаF пFіFдFсFтFаFвFуF сFвFоFїFхF вFиFмFоFгF іF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF.
ЗFаF зFмFіFсFтFоFмF сFтFаFтFтFіF 38 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFщFоF пFоFдFаFнFіF сFтFоFрFоFнFаFмFиF дFоFкFаFзFиF єF нFеFдFоFсFтFаFтFнFіFмFиF, гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF зFаF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF сFтFоFрFоFнFиF сFпFоFрFуF чFиF пFрFоFкFуFрFоFрFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF вFиFтFрFеFбFуFвFаFтFиF вFіFдF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF їFхF уFчFаFсFтFіF уF сFпFрFаFвFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF іF мFаFтFеFрFіFаFлFиF, нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFлFяF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFоFрFуF.
ПFоFлFоFжFеFнFнFяF цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF кFоFрFеFсFпFоFнFдFуFюFтFьF сFтFаFтFтFіF 43 цFьFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF сFтFоFсFоFвFнFоF оFцFіFнFкFиF сFуFдFоFмF дFоFкFаFзFіFвF зFаF сFвFоFїFмF вFнFуFтFрFіFшFнFіFмF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяFмF, щFоF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF вFсFеFбFіFчFнFоFмFуF, пFоFвFнFоFмFуF іF оFбF’FєFкFтFиFвFнFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFрFоFцFеFсFіF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF.
ТFаFкFіF пFрFаFвFиFлFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іF вF КFоFдFеFкFсFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFиFйF, зFоFкFрFеFмFаF уF чFаFсFтFиFнFіF 1 сFтFаFтFтFіF 11 мFіFсFтFиFтFьF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF іF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFаFхF нFаF зFаFсFаFдFаFхF зFмFаFгFаFлFьFнFоFсFтFіF сFтFоFрFіFнF тFаF сFвFоFбFоFдFиF вF нFаFдFаFнFнFіF нFиFмFиF сFуFдFуF сFвFоFїFхF дFоFкFаFзFіFвF іF уF дFоFвFеFдFеFнFнFіF пFеFрFеFдF сFуFдFоFмF їFхF пFеFрFеFкFоFнFлFиFвFоFсFтFіF, аF вF чFаFсFтFиFнFаFхF чFеFтFвFеFрFтFіFйF тFаF пF’FяFтFіFйF цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF пFоFкFлFаFдFаFєF нFаF сFуFдF оFбFоFвF’FяFзFоFкF вFжFиFвFаFтFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF зFаFхFоFдFиF, нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFлFяF зF’FяFсFуFвFаFнFнFяF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF щFоFдFоF вFиFяFвFлFеFнFнFяF тFаF вFиFтFрFеFбFуFвFаFнFнFяF дFоFкFаFзFіFвF зF вFлFаFсFнFоFїF іFнFіFцFіFаFтFиFвFиF; зFоFбFоFвF’FяFзFуFєF сFуFдF зFаFпFрFоFпFоFнFуFвFаFтFиF оFсFоFбFаFмF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, пFоFдFаFтFиF дFоFкFаFзFиF аFбFоF зF вFлFаFсFнFоFїF іFнFіFцFіFаFтFиFвFиF вFиFтFрFеFбFуFвFаFтFиF дFоFкFаFзFиF, яFкFиFхF, нFаF дFуFмFкFуF сFуFдFуF, нFеF вFиFсFтFаFчFаFєF.
СFуFдFиF дFвFоFхF пFеFрFшFиFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFіF вFиFмFоFгFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFуF пFоFрFуFшFиFлFиF.
ВFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF сFвFіFдFчFиFтFьF пFрFоF нFеFпFоFвFнFоFтFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF фFаFкFтFиFчFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF іFпFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFиFмFоFгF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF щFоFдFоF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFяF тFаF оFцFіFнFкFиF пFиFсFьFмFоFвFиFхF дFоFкFаFзFіFвF уF сFпFрFаFвFіF (сFтF.сFтF. 36, 43 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFиFйF пFіFдFлFяFгFаFвF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFюF нFаF чFаFсF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, сFтF.сFтF.79, 86 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF).
ЗFгFіFдFнFоF зFіF сFтF.138 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFрFеFдFмFеFтFоFмF дFоFкFаFзFуFвFаFнFнFяF єF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, яFкFиFмFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFюFтFьFсFяF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF чFиF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF аFбFоF яFкFіF мFаFюFтFьF іFнFшFеF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF (пFрFиFчFиFнFиF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF дFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF тFоFщFоF) тFаF яFкFіF нFаFлFеFжFиFтFьF вFсFтFаFнFоFвFиFтFиF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF.
ДFлFяF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF чFаFсFтFиFнFіF пFеFрFшFіFйF цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF, уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF зFаFсFлFуFхFоFвFуFюFтFьFсFяF пFоFяFсFнFеFнFнFяF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, пFоFкFаFзFаFнFнFяF сFвFіFдFкFіFвF, дFоFсFлFіFдFжFуFюFтFьFсFяF пFиFсFьFмFоFвFіF тFаF рFеFчFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFоFсFіFїF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF іFзF зFаFпFиFсFаFнFоFюF нFаF нFиFхF іFнFфFоFрFмFаFцFіFєFюF, вFиFсFнFоFвFкFиF еFкFсFпFеFрFтFіFвF.
ПFрFоFтFеF, яFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF вF хFоFдFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF, аFнFіF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF, аFнFіF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFеF зF’FяFсFоFвFаFнFоF дFоFсFтFоFвFіFрFнFоF: нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFоFгFоF сFаFмFеF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFрFгFаFнF пFрFиFйFнFяFвF сFпFіFрFнFеF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF; яFкFіF сFаFмFеF оFбFсFтFаFвFиFнFиF бFуFлFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF пFіFдF чFаFсF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, нFеF зFаFлFуFчFеFнFоF дFоF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF кFоFпFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF іF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, яFкFіF пFоFвFиFнFнFіF бFуFтFиF дFоFсFлFіFдFжFеFнFіF пFіFдF чFаFсF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF, іF яFкFиFмFиF сFуFдFиF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFлFиF сFвFоFїF вFиFсFнFоFвFкFиF, чFиFмF пFоFрFуFшFеFнFоF пFрFиFнFцFиFпF оFфFіFцFіFйFнFоFгFоF зF’FяFсFуFвFаFнFнFяF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF.
ЗFаFзFнFаFчFеFнFеF нFеFпFоFвFнFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF вFиFкFлFюFчFаFєF мFоFжFлFиFвFіFсFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF щFоFдFоF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF сFпFоFрFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF рFоFзF’FяFсFнFеFнFьF, яFкFіF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF пFоFсFтFаFнFоFвFіF ПFлFеFнFуFмFуF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 29.12.1976 рF. N 11 «ПFрFоF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF» зFіF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF, рFіFшFеFнFнFяF єF зFаFкFоFнFнFиFмF тFоFдFіF, кFоFлFиF сFуFдF, вFиFкFоFнFаFвFшFиF вFсFіF вFиFмFоFгFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF іF вFсFеFбFіFчFнFоF пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, вFиFрFіFшFиFвF сFпFрFаFвFуF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF нFоFрFмFаFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFюF дFоF дFаFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF.
ПFрFоFтFеF, оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF вFкFаFзFаFнFиFмF вFиFмFоFгFаFмF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF.227 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF (аFбFоF) аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF іF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF нFаF нFоFвFиFйF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF єF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF пFрFиFзFвFеFлFиF аFбFоF мFоFгFлFиF пFрFиFзFвFеFсFтFиF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF іF нFеF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF уFсFуFнFеFнFіF сFуFдFоFмF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ОFтFжFеF, вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF тFаF мFеFжFіF пFеFрFеFгFлFяFдFуF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF іFнFсFтFаFнFцFіFєFюF, рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 12.08.2004 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFаF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 26.01.2006 рFоFкFуF нFеF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF нFаF вFиFмFоFгFаFхF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF іF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF, аF сFпFрFаFвFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFрFиFпFиFсFіFвF сFтF. 227 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF - нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFюF нFаF нFоFвFиFйF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF.220,221, 223, 227, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF
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УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF зF пFіFдFсFтFаFвF, уF сFтFрFоFкF тFаF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFмFиF сFтF.сFтF. 237 –F 239 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
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ВFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFиFйF сFеFкFрFеFтFаFрF ВF.БF. ЛFиFкFоFвFаF