Справа № К-12136/06
Суддя: Маринчак Н.Є.
Дата ухвалення: 2007-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

“18” жовтня 2007 року

м. Київ

Вищий адміністративний с
уд України у складі колегії с
уддів:

Головуючого: Маринчак Н
.Є.,
Суддів: Бившевої Л.І., Голу
бєвої Г.К., Костенка М.І., Шипулі
ної Т.М.,

розглянувши в попереднь
ому судовому засіданні касац
ійну скаргу Державної под
аткової інспекції у Шевченкі
вському районі м. Львова
на постанову Львівсько
го апеляційного господарськ
ого суду від 05 вересня 2006р.
у справі №5/3331-23/332
за позовом Дочірнього пі
дприємства «Львівський комб
інат хлібопродуктів» Держав
ної акціонерної компанії «Хл
іб України»
доДержавної податкової ін
спекції у Шевченківському ра
йоні м. Львова
провизнання недійсним
податкового повідомлення-рі
шення, -

встановив:

У грудні 2004 року позивач зв
ернувся до господарського су
ду Львівської області з позо
вом про визнання недійсним п
одаткового повідомлення-ріш
ення ДПІ у Шевченківському р
айоні м. Львова від 14.06.2004 р. №/0/1
0144 про стягнення податкового
зобовўязання на загальну сум
у 11578,47грн. (у тому числі: 9126,77грн. ос
новного платежу та 2451,70грн. штр
афних санкцій).
Позовні вимоги обґрунтова
ні тим, що відповідачем було н
евірно визначено розмір пода
тку на землю і тому невірно зр
облено висновок щодо занижен
ня податкового зобовўязання
з боку позивача.
Рішенням господарського с
уду Львівської області від 21 б
ерезня 2005р. в задоволені позов
них вимог було відмовлено по
вністю. Судове рішення вмоти
воване тим, що позивачем заде
кларовано площі земельних ді
лянок в розмірі: по вул.Шевчен
ка, 113 13456 кв.м, по вул.Б.Хмельниц
ького, 88 21841 кв. м, по вул.Лемків
ській, 9 19760 кв.м., які не відпов
ідають кадастровій документ
ації та відповідно до чинног
о законодавства позивачем не
вірно обчислено суму земельн
ого податку. При проведенні д
окументальної перевірки від
повідачем було виявлено факт
заниження суми земельного п
одатку заявленого у податков
ій декларації та відповідач
діяв в межах своїх повноваже
нь, визначених законодавство
м України.
Постановою Львівського ап
еляційного господарського с
уду від 05 вересня 2005р. рішення с
уду першої інстанції було зм
інено: позовні вимоги задово
лено частково; визнано недій
сним податкове повідомлення
-рішення ДПІ у Шевченківсько
му районі м. Львова від 14.06.2004р. №00
04712320/0/10144 в частині визначення ДП
ўўЛьвівський комбінат
хлібопродуктів ДАК «Хліб Ук
раїни» плати за землю в розмі
рі 7647,71грн. та штрафної фінансо
вої санкції 2281,70 грн. Судове р
ішення обґрунтовано тим, що п
озивач має в користуванні зе
мельну ділянку, площею 22339кв.м т
а відповідно даної площі пов
инен сплатити земельний пода
ток в сумі 7647,71грн. Дані обстави
ни були підтверджені позивач
ем державними актами на прав
о постійного користування зе
млею. Відповідач при проведе
нні перевірки керувався ріше
ннями комітету Львівської мі
ської ради № 51 від 06.02.1998р. «Про ін
вентаризацію земель м.Львова
», а не актами на право постійн
ого користування землею, де б
уло визначено площі земельни
х ділянок, які знаходилися у п
озивача в постійному користу
ванні, вказавши на відсутніс
ть у позивача таких актів. Кр
ім того, відповідачем невірн
о було нараховано суми земел
ьного податку, оскільки її ро
зміри значно більше, ніж ті, що
вказані в актах на право пост
ійного користування (різниця
складає 498 кв.м).
Не погоджуючись з рішенням
суду апеляційної інстанції,
відповідач звернувся із кас
аційною скаргою до суду каса
ційної інстанції, в якій, поси
лаючись на порушення судом н
орм матеріального та процесу
ального права, просить скасу
вати постанову Львівського а
пеляційного господарського
суду від 05 вересня 2005р. та зали
шити в силі рішення суду перш
ої інстанції від 21 березня 2005р.
.
Заслухавши доповідь судді
, перевіривши матеріали спра
ви та обговоривши доводи нав
едені у скарзі, колегія судді
в дійшла висновку, що касацій
на скарга не підлягає задово
ленню з таких підстав.
Як встановлено постановою
Львівського апеляційного го
сподарського суду від 05.09.2005р., к
онтролюючим органом ДПІ у Ше
вченківському районі м.Львов
а було проведено перевірку Д
П «Львівський комбінат хлібо
продуктів» ДАК «Хліб України
» по питаннях правильності н
арахування та своєчасності с
плати до бюджету місцевих по
датків, ресурсних (рентних) та
неподаткових платежів за пе
ріод 2 квартал 2000р. 3 квартал 20
01р. про що складено акт №01750/2320 від
22.04.2002р..
Висновком зазначеного акт
а перевірки встановлено, що п
озивачем було сплачено земел
ьний податок, який не відпові
дає земельно-кадастровим дан
им, внаслідок чого занижено с
уми податкових зобовўя
зань, заявлених у податкових
деклараціях, а також неподан
ня позивачем у встановлені с
троки податкової декларації
, чим було порушено ст.ст.14, 15 Зак
ону України «Про плату за зем
лю» від 19.09.1996 р. №378/96-ВР; п.п.4.2.2 І
аІ, 4.2.2. ІбІп.4.2. ст.4 Зак
ону України «Про порядок пог
ашення зобовўязань пла
тників податків перед бюджет
ами і державними цільовими ф
ондами» від 21.12.2000 р. №2184-ІІІ.
На підставі вказаного акта
було прийнято податкове пов
ідомлення-рішення від 14.06.2004р. №
/0/10144 про стягнення з позивач
а податкового зобовўяз
ання на загальну суму 11578,47грн., з
яких основний платіж склада
є 9126,77 грн. та штрафні санкції
2451,70грн..
Відповідно до положень ст.13
Закону України «Про пл
ату за землю»від 3 липня
1992 року №2535-XII підставою для нара
хування земельного податку є
дані державного земельного
кадастру. Стаття 14 цього закон
у визначає, що юридичні особи
самостійно обчислюють суму
земельного податку в порядку
, визначеному цим Законом, за ф
ормою, встановленою Головною
державною податковою інспек
цією України, щороку за стано
м на 1 січня і до 1 лютого подают
ь дані відповідній державній
податковій інспекції. Нарах
ування земельного податку г
ромадянам проводиться держа
вними податковими інспекція
ми, які видають платникові до
15 липня поточного року платіж
не повідомлення про сплату п
одатку.
Розміри земельних ділянок
, які знаходяться у позивача н
а праві постійного користува
ння визначені на підставі ак
тів від 22.01.2002р. та відповідно до
даних актів їх розміри менші
, ніж вказані в акті перевірки
від 24.01.2002р., тим самим податкови
м органом невірно було визна
чено розмір земельного подат
ку.
За таких обставин судова ко
легія касаційної інстанції п
огоджується з висновком суду
апеляційної інстанції від 05.0
9.2005 р. про часткове визнання не
дійснимподаткового повідом
лення-рішення від 14.06.2004р. №/0/1014
4.
Отже, суд апеляційної інст
анції, виконавши всі вимоги п
роцесуального законодавств
а, всебічно перевіривши обст
авини справи, вирішив справу
у відповідності з нормами ма
теріального права, постанови
в обгрунтоване рішення, в яко
му повно відображені обстави
ни, що мають значення для спра
ви. Висновки суду про встанов
лені обставини і правові нас
лідки є вичерпними, відповід
ають дійсності і підтверджую
ться доказами, дослідженими
у судовому засіданні, а тому п
ідстав для їх перегляду з мот
ивів, викладених в касаційні
й скарзі не вбачається.
Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224,
230, 231 Кодексу адміністративног
о судочинства України, -
ухвалив:

Касаційну скаргу Державно
ї податкової інспекції у Шев
ченківському районі м. Львов
а залишити без задоволенн
я.
Постанову Львівського апе
ляційного господарського су
ду від 05 вересня 2006 року зали
шити без змін.
Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення.
За винятковими обставина
ми вона може бути оскаржена д
о Верховного Суду України пр
отягом одного місяця з дня ві
дкриття таких обставин.

Головуючий
(підпис)
Судді
(підписи)

З оригіналом згідно: