Справа № 22а-535/2007
Суддя: Гаврилюк В.К.
Дата ухвалення: 2007-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22а-535/07 Головуючий
в інстанції Котляров І.Ю.
Доповідач Гаврилюк В.К.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2007 року квітня
16 дня Судова палата в цивільних справах апеляційного суду Луганської області у
складі:

головуючого :
Гаврилюка В.К.

суддів :
Запорожця М.П., Тріфанова О. М.

секретаря Дідик
Н.В.

розглянув у
відкритому судовому засіданні в місті Луганську адміністративну

справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_1

на ухвалу
Кам"янобрідського районного суду міста Луганська від 04 січня 2007

року

за адміністративного позовною заявою ОСОБА_1
до

Медико -
соціальної експертної комісії у Артемівському районі м. Луганська про

оскарження дій,
-

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2006 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом про
оскарження дій.

Ухвалою суду
першої інстанції позивачу відмовлено у відкритті провадження.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу суду та передати
питання на розгляд суду першої інстанції, оскільки судом порушені вимоги
процесуального закону.

Вислухавши доповідь судді, пояснення осіб, які приймали
участь у справі, розглянувши справу у межах доводів апеляційної скарги,
перевіривши законність і обгрунтованність ухвали суду, колегія суддів вважає
апеляційну скаргу слід відхилити з наступних підстав.

Позивач звернувся до суду з адміністративною позовною
заявою до Медико - соціальної експертної комісії у Артемівському районі м.
Луганська, в якому просив оскаржити дії та скасування акту вищевказаної комісії
від 19.09.2006 року № 129/1555.

Згідно ст..
107 ч.2 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі
на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної
заяви чи відмови у відкритті провадження по справі.

Згідно ст.. 109 ч.1
п.1 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній
справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

Згідно ст.. 17 ч.1
п.1 КАС України, до компетенції адміністративних судів належить розгляд спорів
фізичних та юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження
його рішення, дії чи бездіяльності. Відповідно до ст..3 п.7 КАС України
суб'єктом владних повноважень - орган державної влади, Орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні
ними владних управлінських функцій на основі законодавства.

Беручи до уваги, що позивач у своєму позові ставить питання про скасування
акту та визнання незаконними дій медико - соціальної експертної комісії у
Артемівському районі м. Луганська, а вищевказана установа не належить до
суб'єктів владних повноважень, судом обґрунтовано відмовлено у відкритті
провадження по цій заяві. Законом передбачений інший порядок оскарження дій
вищевказаної установи у відповідності до "Положення про МСЕ" від 22
лютого 1992 року, "Інструкції про встановлення груп інвалідності" №
183 від 7 квітня 2007 року, "Положення УкрДержНІІМСПІ" від 7 квітня
2000 року.

Суд дав належну оцінку вказаним обставинам і дійшов обґрунтованого висновку
про відмову у відкритті провадження.

Зважаючи на викладене, доводи позивача про порушення процесуального закону
та необґрунтованість ухвали суду слід вважати такими, що не заслуговують на
увагу.

Ухвала суду відповідає вимогам закону, порушень процесуального
законодавства при прийнятті ухвали не встановлено, тому підстав для скасування
ухвали колегія суддів не вбачає.

Керуючись
ст.ст. 199 , 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Ухвалу Кам'янобрідського районного суду міста Луганська
від 04 січня 2007 року за позовною заявою ОСОБА_1 до Медико - соціальної
експертної комісії у Артемівському районі м. Луганська про оскарження дій
залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно, але
може бути оскаржена у касаційному
порядку протягом одного
місяця до Вищого . Адміністративного Суду України.