Справа № 22а-1320/2008
Суддя: Геращенко І.В.
Дата ухвалення: 2008-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1 інстанції - Христофоров А.Б. Суддя-доповідач - Геращенко І.В.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

12.03.2008 р. справа № 22-а-1320/07

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого:

Геращенка І.В.

суддів

Міронової Г.М., Сухарька М.Г.

при секретарі

Скопинської А.О.

за участі

представника позивача представників відповідача третьої особи

Сергієнко А.І. за довіреністю №
28668/10-013 від 16.11.2007 року Харакоз Н.Л. за довіреністю № 195 від
14.01.2008 року, Левіної Н.В. за довіреністю № 194 від 14.01.2008 року Голови
ліквідаційної комісії ОСОБА_1

розглянувши у відкритому апеляційну скаргу

судовому засіданні Державної податкової інспекції у
Кіровському районі м. Донецька

на постанову

Донецького окружного адміністративного суду

від

09.11.2007 року

по справі

№ 2-а-5257/07

за позовом

Державної податкової інспекції у
Кіровському районі м. Донецька

до третя особа

Управління Державної реєстрації Донецької
міської ради Арбітражний керуючий, голова ліквідаційної комісії ВАТ
«Донецький завод іграшок» - ОСОБА_1.

про

визнання недійсною реєстраційної дії,
скасування запису,-

В С Т А Н О В И Л А:

Виходячи
з відсутності часу та складності справи, колегія суддів вважає за необхідне
оголосити вступну та резолютивну частини ухвали із зазначенням часу складання
судового рішення.

Керуючись ч. 1-3 ст. 160, ст.ст. 167,
195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової
інспекції у Кіровському районі м.
Донецька - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 09.11.2007 року у справі № 2-а-5257/07 за позовом Державної податкової інспекції
у Кіровському районі м. Донецька до Управління Державної реєстрації
Донецької міської ради, третя особа - Арбітражний керуючий, голова
ліквідаційної комісії ВАТ «Донецький завод іграшок» - ОСОБА_1. «про
визнання недійсною реєстраційної дії, скасування запису» - залишити без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з
моменту набрання законної сили.

У судовому засіданні проголошено вступну та
резолютивну частини ухвали, повний текст буде виготовлено 14.03.2008 року.

Головуючий:

Судді:

Головуючий у 1 інстанції - Христофоров А.Б. Суддя-доповідач - Геращенко І.В.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Іменем України

12.03.2008 р. справа № 22-а-1320/07

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого:

Геращенка І.В.

суддів

Міронової Г.М., Сухарька М.Г.

при секретарі

Скопинської А.О.

за участі

представника позивача представників відповідача третьої особи

Сергієнко А.І. за довіреністю №
28668/10-013 від 16.11.2007 року Харакоз Н.Л. за довіреністю № 195 від
14.01.2008 року, Левіної Н.В. за довіреністю № 194 від 14.01.2008 року Голови
ліквідаційної комісії ОСОБА_1

розглянувши у відкритому апеляційну скаргу

судовому засіданні Державної податкової інспекції у
Кіровському районі м. Донецька

на постанову

Донецького окружного адміністративного суду

від

09.11.2007 року

по справі

№ 2-а-5257/07

за позовом

Державної податкової інспекції у
Кіровському районі м. Донецька

до третя особа

Управління Державної реєстрації Донецької
міської ради Арбітражний керуючий, голова ліквідаційної комісії ВАТ
«Донецький завод іграшок» - ОСОБА_1.

про

визнання недійсною реєстраційної дії,
скасування запису,-

В С Т А Н О В И Л А:

Державна податкова інспекція у Кіровському районі м.
Донецька звернулася з адміністративним
позовом до Управління державної реєстрації Донецької міської ради, третя особа на боці відповідача - арбітражний
керуючий, голова ліквідаційної комісії ВАТ „Донецький завод іграшок" про визнання недійсною реєстраційну дію
та скасування з Єдиного державного
реєстру запису про проведення державної реєстрації припинення ВАТ
„Донецький завод іграшок" в результаті його ліквідації за №
4018962 від 24.09.2007.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду
від 09 листопада 2007 року у задоволені позову було відмовлено.

Не погодившись з прийнятим судовим рішенням, Державна податкова інспекція у Кіровському
районі м. Донецька подала апеляційну скаргу, посилаючись на порушення
матеріального права, якою просить постанову Донецького окружного
адміністративного суду від 09.11.2007 року скасувати, прийняти нове рішення про
задоволення позову.

Управління
державної реєстрації Донецької міської ради з доводами апеляційної скарги не
погодилося, згідно письмових заперечень, вважає державну реєстрацію припинення ВАТ „Донецький завод іграшок"
проведено з чітким дотриманням
діючого законодавства.

Третя особа на боці відповідача -
голова ліквідаційної комісії ВАТ „Донецький завод іграшок" також надала письмові заперечення, в яких посилається на приписи ст. 36 Закону України „Про
державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців" щодо переліку документів, які
надаються державному реєстратору для реєстрації припинення юридичної особи.

Крім того, зазначила, що 05.09.2007
вона звернулася до ДПІ у Кіровському районі м. Донецька із заявою відповідної форми для
отримання довідки про відсутність заборгованості
підприємства перед бюджетом та проведення подальших дій з припинення юридичної особи. За результатом даного звернення
ДПІ у Кіровському районі була видана довідка про відсутність у підприємства
заборгованості перед бюджетом.

Судова колегія, заслухавши пояснення представників
сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши
доводи апеляційної скарги та наданих заперечень, встановила наступне.

ВАТ „Донецький завод іграшок"
() 25.06.1997 року зареєстрований
виконкомом Кіровської районної Ради народних депутатів м. Донецька (а.с. 4), взятий на податковий облік у ДШ у Кіровському
районі м. Донецька 19.06.2005 за № 06500185 (а.с.5)

28.07.2006 року Протокольним рішенням загальних
зборів акціонерів ВАТ „Донецький завод іграшок"
відкрита ліквідаційна процедура в порядку ст.ст. 110-112 ЦК України, затверджено склад
ліквідаційної комісії, головою якої призначено ОСОБА_1.
(а.с.22)

Протокольним рішенням загальних
зборів ВАТ „Донецький завод іграшок" від 24.04.2007 року були затверджені, крім іншого,
ліквідаційний баланс підприємства та звіт ліквідаційної комісії про виконану роботу, (а.с. 23.24)

Згідно довідки Управління Державної реєстрації Донецької
міської ради від 07.11.2007 № 3612,
11.05.2007 року, головою ліквідаційної комісії ВАТ „Донецький завод іграшок" було надано пакет
документів щодо внесення до ЄДРПОУ запису
про рішення засновників про припинення юридичної особи.

11.05.2007 року за відсутності підстав для залишення документів без
розгляду, державним реєстратором було внесено до ЄДРПОУ запис №
3018962 „Внесення рішення засновників
(учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення
юридичної особи" та передано відомості про вчинену реєстраційну дію ДПА України, яка в свою чергу повинна забезпечувати передачу цих відомостей
в електронному вигляді на місцевий та районний рівні органам податкової
інспекції, згідно до Порядку взаємодії
суб'єктів інформаційного обміну щодо надання та використання відомостей
з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, затвердженого спільним наказом від
07.12.2005 № 121/560/406 (зареєстрований
в Мінюсті 16.12.2005 за № 1523/11803).

Факт отримання в електронному
вигляді зазначених відомостей ДПІ
у Кіровському районі м. Донецька не заперечує.

Тобто, суд першої інстанції
обґрунтовано не прийняв доводи позивача стосовно проведення чи не проведення податковим органом перевірки
підприємства, яке ліквідується з огляду на те, що п. 8.2 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових
платежів), затвердженого наказом ДПА України від
19.02.1998 № 80 передбачено, що у зв'язку з проведенням реорганізації чи ліквідації юридичної особи органом
державної податкової служби приймається рішення про проведення позапланової виїзної перевірки
платника податків, який перебуває на обліку
в такому органі, у разі одержання хоча б одного документу, в тому числі відомостей державного реєстратора
про внесення в ЄДРПОУ запису про рішення засновників
юридичної особи, уповноваженого ними органу про реорганізацію або ліквідацію юридичної особи. У відповідності до абз. 6 п.
8.2. Порядку № 80 призначається перевірка,
яку відповідні підрозділи розпочинають протягом місяця після одержання того документа,
що надійшов до органу державної податкової служби першим.

24.09.2007 року голова ліквідаційної
комісії ВАТ „Донецький завод іграшок" надала до Управління державної реєстрації Донецької міської ради пакет
документів для проведення реєстраційної дії
припинення юридичної особи, які передбачено ст. 36 Закону України „Про
державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

До пакету документів входила і
довідка ДПІ у Кіровському районі м. Донецька від 18 вересня 2007 року № 520 про відсутність у ВАТ
„Донецький завод іграшок" заборгованості
зі сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) станом на 18 вересня 2007 року. (а.с. 16).

На підставі наданих документів, 24.09.2007 року
Управлінням державної реєстрації Донецької
міської ради проведено реєстраційну дію за № 4018962 по припиненню ВАТ „Донецький завод іграшок", про
що внесено відомості до ЄДРПОУ.

Аналізуючи фактичні дії відповідача з точки зору
відповідності до приписів ч.1 ст. 36 Закону
України „Про державну реєстрацію юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців", судова колегія приходить до
висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та
ухвалив судове рішення про відмову у задоволені позову з додержанням норм
матеріального і процесуального права, оскільки оскаржувані дії Управління
державної реєстрації Донецької міської ради
є правомірними, а тому підстав для задоволення апеляційної скарги та
скасування постанови суду не вбачається.

Керуючись ч. 1-3 ст. 160, ст.ст. 167,
195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової
інспекції у Кіровському районі м.
Донецька - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 09.11.2007 року у справі № 2-а-5257/07 за позовом Державної податкової інспекції
у Кіровському районі м. Донецька до Управління Державної реєстрації
Донецької міської ради, третя особа - Арбітражний керуючий, голова
ліквідаційної комісії ВАТ «Донецький завод іграшок» - ОСОБА_1. «про
визнання недійсною реєстраційної дії, скасування запису» - залишити без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з
моменту набрання законної сили.

У судовому засіданні проголошено вступну та
резолютивну частини ухвали, повний текст
буде виготовлено 14.03.2008 року.

Головуючий:

Судді: