Справа № 22-а-1930/2008
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2008-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)
Справа
№ 22-а-1930/2008
Головуючий 1 інстанції: Ральченко М.І.
Доповідач: Шевцова Н.В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05
березня 2008 року

м.Харків

Колегія суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Філатова Ю.М.

Суддів Шевцової Н.В.,
Водолажської Н.С.

за
участю

секретаря Волошиної Я.В.

представника
відповідача: Черняєвої Н.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду в м.
Харкові адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду
від 21.12.2007 року по справі №2а-1081/07

за позовом ОСОБА_1

до керівника
Харківської обласної державної адміністрації Авакова Арсена Борисовича

про зобов'язання вчинити дії та прийняти рішення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
звернувся до суду із позовом в якому просив зобов'язати
відповідача:

- прийняти рішення по визначенню та встановленню
обґрунтованих норм споживання житлово-комунальних послуг та організувати контроль за їх
дотриманням, відрегулювати та обґрунтувати
ціни та тарифи за виконання робіт з надання житлово-комунальних послуг;

- зобов'язати відповідача організувати роботу із
зверненнями громадян відповідно до Закону України „Про
звернення громадян" та утримуватися від пересилки звернень до
інших органів;

- встановити наявність або відсутність компетенції
(межі повноважень) облдержадміністрації у сфері житлово-комунальних
послуг, обслуговуванні та утриманні житлового
фонду та містобудівництва;

- зобов'язати відповідача вжити заходів до співробітників
облдержадміністрації, які обманом та
неправомірними діями не допустили позивача на особистий прийом до ОСОБА_2
01.03.2007 року та витребувати від них принесення письмових вибачень позивачу;

- встановити справедливий розмір моральної шкоди нанесеного бездіяльністю відповідача та стягнути його з відповідача.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного
суду від 21 грудня 2007 року позовну
заявуОСОБА_1 до керівника обласної державної адміністрації Харківської області
про зобов'язання вчинити певні дії та прийняти рішення - повернуто позивачу.

Не погодившись з ухвалою судуОСОБА_1
подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції
норм процесуального права, просить
скасувати оскаржувану ухвалу та прийняти рішення по суті позову.

Колегія суддів, заслухавши суддю доповідача,
пояснення представника відповідача, перевіривши ухвалу суду першої інстанції та
доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріали
справи свідчать, що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від
13.07.2007 року по справі №2а-1081/07
позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, оскільки остання подана з
порушенням п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою
Харківського апеляційного адміністративного суду від 29 серпня 2007 року
зазначена ухвала була змінена, виключені
вимоги щодо зобов'язання позивача усунути недоліки шляхом викладення обставин,
якими позивач обґрунтовує свій позов.

В
зв'язку з тим, що позивачем не усунені недоліки позовної заяви, ухвалою Харківського
окружного адміністративного суду від 21
грудня 2007 року позовну заявуОСОБА_1 до керівника обласної державної
адміністрації Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії та
прийняти рішення - повернуто позивачу.

Повертаючи позовну заяву, суд першої
інстанції виходив з того, що позивачем не усунені недоліки позовної заяви, які
зазначені в ухвалі суду від 13.07.2007 року, чим порушені норми п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу
адміністративного судочинства України, що є підставою для повернення позовної
заяви.

Колегія суддів погоджується з такими
висновками суду, виходячи з наступного.

Матеріали справи свідчать, що 04.09.2007 року
Харківський апеляційний адміністративний суд надіслав позивачу копію ухвали від
29.08.2007 року, якою змінено ухвалу
Харківського адміністративного окружного суду від 13.07.2007 року. Отже
позивачем з моменту отримання зазначеної
ухвали було відомо про необхідність виправлення недоліків позову .

Виходячи з викладеного, позивач повідомлявся про те, що
ухвала Харківського окружного
адміністративного суду від 13.07.2007р. відповідно до ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду залишена без
змін в частині обґрунтованого залишення його позовної заяви без руху з підстав
не визначення ним розміру моральної шкоди, що не відповідає вимогам п.4
ч. І ст. 106 КАС України та не надання ним до позовної заяви її копій та копій
доданих до неї документів для вручення відповідачу, що не відповідає вимогам ч.
3 ст.106 КАС України.

Копію
ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду позивачем отримано 28 вересня 2007 року (а.с.
№85)

Отже, враховуючи наведене, колегія суддів погоджується з висновками суду
першої інстанції щодо повернення позовної заяви у відповідності до статті 108
ч. 3 п. 1 Кодексу адміністративного судочинства, у відповідності до якої
позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної
заяви, яку залишено без руху.

Таким
чином, колегія суддів, підтверджує, що при прийнятті судового рішення у
справі суд першої інстанції дійшов
вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно
застосував норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги виводів
суду не спростовують.

Керуючись ч.1 ст.199, ч. 1 ст.205,
ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без
задоволення, а ухвалу Харківського
окружного адміністративного суду від
21.12.2007 року по справі №2а-1081/07- без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту
її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з
дня складання ухвали у повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий (підпис) Ю.М.Філатов

Судді: (підпис) Н.В. Шевцова

(підпис)
Н.С.Водолажська

З
ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО:

Суддя

Харківського
апеляційного

адміністративного
суду Н.В.Шевцова