Справа № 2-а-562/08
Суддя: Головко О.В.
Дата ухвалення: 2008-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
сFпFрFаFвFаF №F 2-аF-562/08
кFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF-48
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
16 кFвFіFтFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
СFуFдFдFяFДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF ГFоFлFоFвFкFоF ОF.ВF.
пFрFиFсFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ЛFюFбFоFвFиFчF ІF.МF.
оFдFнFоFоFсFоFбFоFвFоF рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мFіFсFтFіF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFуF
пFоFзFоFвFДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ДFнFіFпFрFоFдFзFеFрFжFиFнFсFьFкFуF
дFоFтFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «АFгFрFоFіFнFвFеFсFтF-МF»
пFрFоFзFвFеFрFнFеFнFнFяF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFаF аFкFтFиFвFиF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF вF :
19.02.2008 дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF ДFПFІF уF мF. ДFнFіFпFрFоFдFзFеFрFжFиFнFсFьFкFуF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFлFаF зFвFеFрFнFуFтFиF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFаF аFкFтFиFвFиF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «АFгFрFоFіFнFвFеFсFтF-МF» нFаF кFоFрFиFсFтFьF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF вF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF уF сFуFмFіF 2021 гFрFнF. 27 кFоFпF.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFуF ДFПFІF зFаFзFнFаFчFиFлFаF, щFоF ТFОFВF «АFгFрFоFіFнFвFеFсFтF-МF» сFтFаFнFоFмF нFаF 22.01.2008 мFаFєF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF пFлFаFтFеFжFаFмF дFоF бFюFдFжFеFтFуF вF сFуFмFіF 2021, 27 гFрFнF. зFіF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, пFрFоFтFеF вF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF бFоFрFгF нFеF сFпFлFаFчFуFєF, щFоF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF зF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF сFуFдFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFвFтFоFрFнFоF дFоF сFуFдFуF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, пFрFоF тFаFтFуF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF, пFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF сFуFдFуF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF тFаFкFоFжF нFеF пFоFдFаFвF дFоF сFуFдFуF пFиFсFьFмFоFвFіF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFдFтFрFиFмFаFвF пFоFзFоFвF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, пFрFоFсFиFвF сFуFдF йFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF чFиFнFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF, мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ТFОFВF «АFгFрFоFіFнFвFеFсFтF-МF» пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF оFбFлFіFкFуF вF ДFПFІF мF. ДFнFіFпFрFоFдFзFеFрFжFиFнFсFьFкFаF яFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF іFнFшFиFхF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF. СFтFаFнFоFмF нFаF сFіFчFеFнFьF 2008 рFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF дFоFпFуFсFтFиFвFсFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF зFіF сFпFлFаFтFиF ПFДFВF вF сFуFмFіF 2021 гFрFнF. 27 кFоFпF.
НFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFиFмFоFгF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» пFоFзFиFвFаFчFеFмF бFоFрFжFнFиFкFуF бFуFлFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF пFоFдFаFтFкFоFвFіF вFиFмFоFгFиF №F1/883 вFіFдF 29.08.2006 тFаF №F2/1027 вFіFдF 09.10.2006, аFлFеF дFоF тFеFпFеFрFіFшFнFьFоFгFоF чFаFсFуF зFаFзFнFаFчFеFнFаF сFуFмFуF бFоFрFгFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF пFоFгFаFшFеFнFаF.
ПFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF сFуFдFоFмF сFпFоFрFуF пFоF сFуFтFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFтFаFтFтFеFюF 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF» пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFяF УFкFрFаFїFнFиF єF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF. ДFеFрFжFаFвFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF вF АFвFтFоFнFоFмFнFіFйF РFеFсFпFуFбFлFіFцFіF КFрFиFмF, оFбFлFаFсFтFяFхF, мFіFсFтFаFхF КFиFєFвFіF тFаF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFіF пFіFдFпFоFрFяFдFкFоFвFуFюFтFьFсFяF ДFеFрFжFаFвFнFіFйF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF. ДFеFрFжFаFвFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF рFаFйFоFнFаFхF, мFіFсFтFаFхF (кFрFіFмF мFіFсFтF КFиFєFвFаF тFаF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFяF), рFаFйFоFнFаFхF уF мFіFсFтFаFхF, мFіFжFрFаFйFоFнFнFіF тFаF оFбF'єFдFнFаFнFіF дFеFрFжFаFвFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFіFдFпFоFрFяFдFкFоFвFуFюFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFдFеFрFжFаFвFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFяFмF вF АFвFтFоFнFоFмFнFіFйF РFеFсFпFуFбFлFіFцFіF КFрFиFмF, оFбFлFаFсFтFяFхF, мFіFсFтFаFхF КFиFєFвFіF тFаF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 2 цFьFоFгFоF зFаFкFоFнFуF зFаFвFдFаFнFнFяFмF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF єF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF кFоFнFтFрFоFлFюF; зFаF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFюF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF, пFоFвFнFоFтFоFюF іF сFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFюF сFпFлFаFтFиF дFоF бFюFдFжFеFтFіFвF, дFеFрFжFаFвFнFиFхF цFіFлFьFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), аF тFаFкFоFжF нFеFпFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFоFхFоFдFіFвF, уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 2.3.1 пFуFнFкFтFуF 23 сFтFаFтFтFіF 2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» оFрFгFаFнFаFмFиF, уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFмFиF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF зFаFхFоFдFиF зF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF, єF вFиFкFлFюFчFнFоF пFоFдFаFтFкFоFвFіF оFрFгFаFнFиF.
ПFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 3.1.1 пFуFнFкFтFуF 3.1 сFтFаFтFтFіF 3 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF вFиFщFеF зFаFкFоFнFуF аFкFтFиFвFиF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFрFиFмFуFсFоFвFоF сFтFяFгFнFеFнFіF вF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF йFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF вFиFкFлFюFчFнFоF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF.
СFиFсFтFеFмFнFиFйF аFнFаFлFіFзF зFмFіFсFтFуF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF нFоFрFмF пFрFаFвFаF сFвFіFдFчFиFтFьF пFрFоF тFеF, щFоF оFрFгFаFнFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF єF оFрFгFаFнFаFмFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, їFмF нFаFдFаFнFоF пFрFаFвFоF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF кFоFнFтFрFоFлFьF зFаF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFюF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF,пFоFвFнFоFтFоFюF іF сFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFюF сFпFлFаFтFиF дFоF бFюFдFжFеFтFіFвF, дFеFрFжFаFвFнFиFхF цFіFлFьFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF тFаF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF зFаFхFоFдFиF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF, зFоFкFрFеFмFаF, пFрFиFмFуFсFоFвFоF шFлFяFхFоFмF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF.
СFуFдF тFаFкFоFжF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFаFдFаFнFіF нFаFлFеFжFнFіF дFоFкFаFзFиF, яFкFіF сFвFіFдFчFаFтFьF пFрFоF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF ТFОFВF «АFгFрFоFіFнFвFеFсFтF-МF» пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF, аF тFаFкFоFжF зFдFіFйFсFнFеFнFіF вFсFіF зFаFхFоFдFиF, нFаFпFрFаFвFлFеFнFіF нFаF дFоFсFуFдFоFвFеF вFрFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF сFпFоFрFуF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF сFуFкFуFпFнFіFсFтFьF вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 122, 162 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF, -
пF оF сF тF аF нF оF вF иF вF:
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