Справа № 22а-1348/2007
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2007-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа22а-1348/07
У Х В А Л А

Іменем України

23 липня 2007 року

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду в складі:

головуючого-Багрія
В.М.,

суддів: Обрізка І.М., Шавеля Р.М.,

при секретарі: Поворознику Д.Б.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у місті Львові апеляційні скарги Данилова
Сергія Анатолійовича - представника відповідачки Скурту (Капалб) Маряни
Мирчівни, МП «Чернівецький завод медичних виробів» - третьої особи в справі, на
ухвалу судді Герцаївського районного суду Чернівецької області від 4 квітня
2007р. про забезпечення адміністративного позову (справа 2-а 13),

в с т а н о в и л а :

Ухвалою судді Герцаївського районного
суду Чернівецької області від 4 квітня 2007р. задоволено клопотання ОСОБА_1. та
забезпечено адміністративний позов ОСОБА_1. до Державного реєстратора
Герцаївської районної державної адміністрації Скурту (дівоче Капалб) М.М. про
визнання протиправними дій суб'єкта владних повноважень по внесенню змін до
Єдиного державного реєстру та скасування цих змін.

Ухвалу судді оскаржили в апеляційному
порядку Данилов С.А. - представник відповідачки Скурту М.М., та третя особа в
справі - МП «Чернівецький завод медичних виробів».

В апеляційних скаргах покликаються на
те, що суддя суду першої інстанції порушила вимоги процесуального закону при
прийнятті ухвали про забезпечення адміністративного позову, при відсутності
будь-яких правових підстав для забезпечення позову задоволила клопотання
ОСОБА_1.

Просять ухвалу скасувати як незаконну,
постановити нову ухвалу, якою клопотання ОСОБА_1. про забезпечення позову
залишити без задоволення.

До апеляційної скарги зазначених
учасників розгляду справи приєдналися треті особи в справі - ОСОБА_2.,
ОСОБА_3., ОСОБА_4., ОСОБА_5., які просять її задоволити.

Вислухавши суддю-доповідача, Данилова
С.А., ОСОБА_4., ОСОБА_6., які просять апеляційну скаргу задоволити,
представника позивача ОСОБА_1., який просить її відхилити, дослідивши матеріали
справи та доводи апеляційних скарг, колегія суддів приходить до висновку про
те, що апеляційні скарги задоволенню підлягають з таких підстав.

Постановляючи ухвалу про задоволення
клопотання ОСОБА_1., суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області
прийшла до висновку, що невжиття заходів забезпечення позову може утруднити або
зробити неможливим виконання рішення суду.

Однак, з такими висновками судді
погодитися не можна.

Відповідно до ст. 117 КАС України суд за
клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про
вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна
небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення
рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересам
стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно
буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Забороняючи, в порядку забезпечення
адміністративного позову, державному реєстратору Герцаївської РДА Чернівецької
області Скурту М.М. вносити до ЄДРПОУ записи про реєстрацію змін до Статуту МП
«Чернівецький завод медичних виробів», в тому числі і записи щодо керівника
даного підприємства, суддя вийшла за межі своїх повноважень, прийнявши рішення
про забезпечення позову не в порядку, встановленому ст. 117 КАС України, а
одноособово, перейнявши на себе функції суду та без жодного обгрунтування
прийнятого рішення, та з посиланням на норми цивільного процесуального
законодавства при вирішенні питання про забезпеченню адміністративного позову.

За таких обставин ухвала судді підлягає
скасуванню з постановленням нової ухвали про відмову в клопотанні про
забезпечення адміністративного позову, оскільки підстав для забезпечення
позову, встановлених в ст. 117 КАС України, в справі не встановлено.

Керуючись
ст. 195, 196, 199, 205, 206 КАС України, колегія суддів,

у х в
а л и л а :

Апеляційні скарги задоволити.

Ухвалу судді Герцаївського районного
суду Чернівецької області від 4 квітня 2007р. про забезпечення
адміністративного позову скасувати, прийняти нову ухвалу, якою в клопотанні
ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову в даній справі відмовити.

Ухвала може бути протягом одного місяця
оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Головуючий:
В.М.Багрій

Судді :
Р.М. Шавель

І.М.Обрізко