Справа № 2-а-16842/2007
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2008-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2008 р. Справа № 2-а-16842/07

м.
Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд

в складі головуючого: Мельник-Томенко Жанна Миколаївна

при
секретарі судового засідання: Пивовар
Інні Михайлівні

за
участю представників сторін:

позивача : ОСОБА_1.

відповідача
: Поливана І.А., - представник за
довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу

за позовом:
ОСОБА_1

до: Управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому
районі Вінницької області

про: зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної
шкоди, -

ВСТАНОВИВ :

Подано позов до
Управління Пенсійного фонду у Чечельницькому районі про зобов'язання
перерахувати пенсію з 01.01.2006 року та про стягнення моральної шкоди.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що
відповідно до вимог п. 2 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", постанови Кабінету Міністрів України
"Про поліпшення матеріального забезпечення
окремих категорій населення", затвердженої 03.05.2007 року, а також
постанови Кабінету Міністрів України "Про підвищення розміру пенсій деяким
категоріям громадян у зв'язку із збільшенням середньої заробітної плати"
він має право на підвищення пенсії. Управлінням Пенсійного фонду України у
Чечельницькому районі Вінницької області, на звернення позивача у 2006 році,
останньому було зроблено перерахунок пенсії. На думку позивача, такий
перерахунок був здійснений з порушенням, а саме як розмір пенсії (показник ПВ
(1)) було взято суму 781,44 грн., а не суму пенсії, що станом на 01.01.2006
року становила 814,99 грн. Позивач
вважає, що такими діями відповідача, йому було зменшено розмір пенсії, а тому
просив суд зробити перерахунок пенсії виходячи з розміру пенсії - 814,99 грн.
Також, позивач вказує, що діями відповідача йому заподіяно моральну шкоду в
розмірі 500 грн.

У судовому засіданні позивач позов підтримав повністю та
посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, просив суд задоволити
позовні вимоги.

Представник відповідача проти позову заперечила,
мотивуючи тим, що Управління Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі,
при визначенні індивідуального коефіцієнту підвищення у відповідності до
постанови Кабінету Міністрів України "Про підвищення пенсій деяким
громадянам у зв'язку із зростанням середньої заробітної плати" діяло
правомірно. При цьому, відповідно до вказаної постанови, підвищення
вираховувалось тільки для пенсій призначених після 01.01.2006 року. Управлінням
відповідно до заяви ОСОБА_1. від 08.01.2006 року було проведено перерахунок
пенсій у зв'язку із збільшенням страхового стажу на 2 роки, але оскільки
довідок про перерахунок від заробтіної плати за 2005 рік позивач не надав,
перерахунок здійснювався на основі
попередніх даних про заробітню плату за 1996-1997 роки. У відповідності до
постанов Кабінету Міністрів України № 341 від 11.05.2005 року, постанови
"Про підвищення розміру пенсій деяким категоріям громадян у зв'язку із
збільшенням середньої заробітної плати" № 675 від 26.04.2007 року та ч. 2 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" позивачу прамірно було визначено розмір
пенсії, станом на 31.12.2005 року - 781,44 грн., на 31.12.2006 року - 814,99
грн., індивідуальний коефіцієнт підвищення пенсійних виплат у минулому році -
1,04293. Відносно позовних вимог про відшкодування моральної шкоди, то такі
вимоги нічим не обгрунтовані, безпідставні. За таких підстав, відповідач просив
суд відмовити в задоволенні позову.

Суд заслухавши пояснення позивача, представника
відповідача, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позовні вимоги
не підлягають задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного фонду України
у Чечельницькому районі з заявою від 05.01.2006 року про перерахунок пенсії.

Відповідно до розпоряджень Управління Пенсійного фонду
України у Чечельницькому районі позивачу
зроблено перерахунок пенсії: з 01.01.2006 року
розмір пенсії - 781,44 грн. ; з 01.03.2007 року розмір пенсії - 814,99
грн.; з 01.04.2007 розмір пенсії -
814,99 грн.

Згідно п. 2, п. 3 "Порядку підвищення розміру
пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", у зв'язку із збільшенням середньої заробітної
плати" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від від
11.05.2005 № 341 року (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від
26.04.2007 року): відповідно до частини другої статті 42 Закону України
"Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" підвищення розміру
пенсій не проводиться, якщо
коефіцієнт підвищення
пенсійних виплат особі
у році, що
передує року підвищення пенсії
(далі - коефіцієнт підвищення пенсійних виплат у минулому році), перевищує
встановлений Кабінетом Міністрів України на відповідний рік коефіцієнт, що застосовується для підвищення
розміру пенсій (далі
- коефіцієнт, що
застосовується для підвищення
розміру пенсій у відповідному році). Якщо коефіцієнт підвищення пенсійних
виплат у минулому році менший
ніж коефіцієнт, що застосовується для підвищення розміру пенсій
у відповідному році, пенсії підвищуються
на коефіцієнт, визначений згідно
з пунктом 4 цього Порядку. Коефіцієнт
підвищення пенсійних виплат у минулому році (КП(п) обчислюється
для кожного пенсіонера окремо за формулою КП(п) = ПВ(2) : ПВ(1). Згідно п. 3
вищевказаного Порядку, ПВ(1) - розмір
пенсії (крім пенсій,
призначених після 1 січня року,
що передує року
підвищення пенсії, а також перерахованих, поновлених з
урахуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за
календарний рік, що передує попередньому
року підвищення пенсії), обчислений
відповідно до статті
27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" з урахуванням статті 28 або
визначений згідно з пунктом 4
розділу XV "Прикінцеві положення" зазначеного
Закону з урахуванням підвищення розміру
пенсії згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20 листопада
2003 р. N 1783 "Про заходи
щодо поліпшення пенсійного забезпечення
громадян" (Офіційний вісник
України, 2003 р., N 47, ст. 2431; 2004 р., N 10, ст. 616), доплати до
пенсії, встановленої постановою Кабінету
Міністрів України від 24 липня 2004 р. N
943 ( 943-2004-п ) "Про додаткові заходи
щодо підвищення рівня пенсійного
забезпечення"
(Офіційний вісник України, 2004 р.,
N 30, ст.
2008), та щомісячної
державної адресної допомоги до
пенсії (дотації), встановленої
згідно з постановою Кабінету Міністрів
України від 18
вересня 2004 р. N 1215
"Про підвищення рівня
пенсійного забезпечення".

Для обчислення
ПВ(1) застосовуються розміри
пенсій, які склалися на
31 грудня року,
що передує попередньому року підвищення пенсії, або на день призначення пенсії у разі, коли
її призначено після 1 січня року, що
передує року підвищення пенсії.

Таким чином, відповідачем правомірно зроблено розрахунок
підвищення пенсії позивачу, оскільки згідно вказаному вище Порядку, для
обчислення показника ПВ (1) застосовуються розміри пенсій, які склалися на 31
грудня року, що передує попередньому року підвищення пенсії. Позивачу пенсія була перерахована з
01.01.2006 року виходячи із розміру, що склався на 31.12.2005 року та становив 781,44 грн., на 31.12.2006 р. -
814,99 грн. Відповідно індивідуальний коефіцієнт підвищення пенсійних виплат у
2006 році становить 1,04293 (814,99:781,44)

Як встановлено у судовому засіданні, коефіцієнт
підвищення пенсійних виплат позивачу визначено правомірно у відповдності до
законодавства.

За таких обставин, відсутні підстави для задоволення
позовних вимог.

Відносно вимог позивача про відшкодування моральної
шкоди, дана вимога є необгрунтованою, а тому задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.
70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

В адміністративному позові ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у Чечельницькому районі про зобов'язання вчинити певні
дії та відшкодування моральної шкоди, - відмовити повністю.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може
бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня
складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому
апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна
скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається
особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала
суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Повний
текст постанови виготовилений 28.01.2008 року.

Суддя /підпис/ Мельник-Томенко
Жанна Миколаївна

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: