Справа № 22а-849/2008
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2008-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

1-й інстанції Артемчук В.М.
Справа № 22а-849/08
районний суд №2а-132/2007
Ряд. стат.звіту №47
Доповідач: В.З. Улицький
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2008 року м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого:
Улицького В.З.

суддів: Багрія В.М., Обрізко І.М.

секретаря
:
Фацієвич М.Р.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу головного управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області на ухвалу Дунаєвецького районного суду Хмельницької
області від 31.07.2007 року, колегія суддів-

встановила:

У липні 2006 року ОСОБА_1 звернувся з
позовом до Хмельницького обласного військового комісаріату про визнання
нечинним відмову Хмельницького військового комісаріату у підвищенні
пенсії.

Постановою Дунаєвецького районного суду
Хмельницької області від 27.07.2006 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені.

Головний держвиконавець підрозділу примусового виконання рішень ДВС
Хмельницької області Секрета О.М. звернувся до суду з поданням про заміну
сторони у виконавчому провадженні, а саме: Хмельницький обласний військовий
комісаріат на головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій
області. (арк..28)

Ухвалою Дунаївецького районного суду
Хмельницької області від 31.07.2007 року подання головного держвиконавця підрозділу примусового виконання рішень ДВС
Хмельницької області Секрета О.М. задоволено. Замінено боржника Хмельницький
обласний військовий комісаріат на головне управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області.

Ухвалу суду оскаржило головне управління
Пенсійного фонду України в Хмельницькій області. Вважає, що ухвала суду першої
інстанції винесена з порушенням норм матеріального права. Обгрунтування
наводить в апеляційній скарзі. Просить
ухвалу Дунаєвецького районного суду Хмельницької області від 31.07.2007 року
скасувати і відмовити у задоволенні подання головного держвиконавця підрозділу примусового виконання рішень ДВС
Хмельницької області Секрета О.М. про заміну сторони виконавчого провадження.

Судом встановлено, що 23.07.2007 року
Головний держвиконавець підрозділу
примусового виконання рішень ДВС Хмельницької області Секрета О.М. звернувся до
суду з поданням про заміну сторони у виконавчому провадженні, а саме:
Хмельницький обласний військовий комісаріат на головне управління Пенсійного
фонду України в Хмельницькій області, оскільки вказане унеможливлює виконання
рішення суду.

Статтею 99 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік»
передбачено, що військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу,
які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»,
пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України.

Таким чином до 1 січня 2007 року суб'єктом у
правовідносинах пов'язаних із призначенням та перерахунком пенсій особам,
визначених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших осіб» був відповідний обласний військовий
комісакріат Міністерства внутрішніх справ України. Після набрання чинності
Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік», відбулася заміна
сторони у спірних матеріально-правових відносинах.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КАС України,
у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо
яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу
заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

В даному випадку йде мова про правонаступництво у конкретних
правовідносинах виконавчого провадження.

Згідно ч.1 ст.264
КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за
поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може
замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Пунктом 4
Постанови Кабінету Міністрів України від
2 листопада 2006 р. № 1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду
України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян», на
Пенсійний фонд України покладено
завдання вжити заходів до створення належної матеріально-технічної бази
для виконання функцій з призначення і виплати пенсій. З цією метою Міністерству
Фінансів України було доручено передбачити необхідні кошти при доопрацюванні
проекту Державного бюджету України на 2007 рік та складанню державних бюджетів
на наступні роки.

При передачі
функцій по призначенню і виплаті пенсії військовослужбовцям, Пенсійному фонду
України в обласних військоматах ліквідовані відділи соціального забезпечення
військовослужбовців, рахунки для виплати пенсій відсутні з 2007 року і кошти з
державного бюджету по даних виплатах не виділяються, що підтверджується копією
листа головного управління Державного казначейства України у Хмельницькій
області від 14.02.2007 року №05/2-15/712.

Таким
чином доводи апелянта є безпідставними і не обґрунтованими, а ухвалу
Дунаєвецького районного суду Хмельницької області законною.

Керуючись, ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205,
206, КАС України колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу головного управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області - залишити без задоволення, а ухвалу Дунаєвецького
районного суду Хмельницької області від 31.07.2007 року - без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення.

На
ухвалу протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо
до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:
В. Улицький

Судді:
І. Обрізко

В. Багрій