Справа № 2-а-19/2007
Суддя: Назаров П.О.
Дата ухвалення: 2007-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2-а-19/2007 рік
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.03.2007 року Вингоградівський районний суд Закарпатської області
в особі:

головуючого: Назарова П.О., при секретарі:
Конар В.М.,

за участі позивача: ОСОБА_1.,
представника відповідача: Чонка
В., представника третьої особи: Гарапко Г.А., розглянувши в попередньому
судовому засіданні в залі суду в місті Виноградові справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту населення
Виноградівської райдержадміністрації; третя особа на стороні відповідача, без
самостійних вимог: Управління пенсійного фонду
України у Виноградівському
районі про визнання відмови Управління соціального захисту населення
неправомірною,

встановив:

Позивач ОСОБА_1. звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління
праці та соціального захисту населення Виноградівської РДА; третьої особи на
стороні відповідача без самостійних вимог: Управління Пенсійного Фонду України
у Виноградівському районі про визнання відмови неправомірною.

Позовні вимоги мотивовано тим, що позивач є інвалідом з
дитинства І групи і в зв'язку з прийняттям ЗУ "Про державний бюджет України на 2007 рік" з
січня місяця 2007 року
управлінням праці та соціального захисту населення спільно з Управлінням ПФУ проведено
передачу справ отримувачів соціальної допомоги інвалідів з дитинства та
дітей-інвалідів. Тому, ОСОБА_1. було запропоновано подати заяву до Управління
соцзахисту населення на призначення державної соцдопомоги згідно ЗУ "Про державну
соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам", що ним і
було зроблено. Після цього відповідачем до УПФУ у Виноградівському районі було
скеровано запит з вимогою про видачу оригіналу акту огляду інваліда з
дитинства, виданого органами МСЕК, на який, у відповідь, отримано довідку МСЕК,
яка видається інваліду на руки, і не є підставою для призначення вищезазначеної
допомоги. Отже, відсутність необхідних документів призвела до відмови позивачу
в призначенні та отриманні з січня 2007 року державної соціальної допомоги як
інваліду з дитинства І групи. Тому просить визнати відмову відповідача в
призначенні та нарахуванні державної допомоги - неправомірною; зобов'язати його
прийняти від УПФУ у Виноградівському районі пенсійну справу; зобов'язати
Управління праці та соцзахисту населення призначити та виплатити
ОСОБА_1державну допомогу, як інваліду з дитинства 1-ї групи, починаючи з січня
2007 року і в подальшому здійснювати виплату такої відповідно до чинного
законодавства.

В попередньому судовому
засіданні позивач підтримав
заявлений ним

2

адміністративний
позов, просив такий задовольнити, пояснивши, що вважає відмову відповідача в
призначенні і виплаті йому державної допомоги, як інваліду з дитинства 1-ї
групи, неправомірною, та такою, що порушує його права на соціальний захист.

Представник відповідача Чонка B.C.,
який діє на підставі доручення, адміністративний позов визнала повністю,
пояснивши, що позивачу було відмовлено в призначенні та нарахуванні державної
допомоги, як інваліду з дитинства в зв'язку з відсутністю всіх необхідних
документів, необхідних для призначення такої.

Представник Управління ПФ у Виноградівському районі в попередньому судовому
засіданні адміністративний позов ОСОБА_1. визнала повністю та не заперечила
щодо задоволення такого.

Заслухавши пояснення сторін, обстеживши матеріали справи, та враховуючи, що
у справі наявні достатні матеріали про права і взаємовідносини сторін, суд
приходить до висновку, що позовна заява є підставною та підлягає задоволенню,
оскільки в попередньому судовому засіданні встановлені ті обставини на які
посилається позивач в своїй заяві, представником відповідача та третьої особи
позов визнано повністю, що не суперечить закону або порушує права, свободи чи
інтереси інших осіб, тому визнання ними такого в порядку ст.112 КАС України
прийнято судом.

Суд констатує, що наявні по даній конкретній справі правовідносини
регулюються Законом України "Про державну соціальну допомогу інвалідам з
дитинства та дітям-інвалідам".

У відповідності до ст.1 ЗУ " Про державну соціальну допомогу
інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам" право на державну соціальну
допомогу мають інваліди з дитинства і діти-інваліди віком до 18 років, а згідно
з ч.4 ст.12 цього ж
Закону невиплата або відмова у виплаті державної соціальної допомоги за минулий
час може бути оскаржена в судовому порядку відповідно до закону. З листа та
довідки Виноградівської МСЕК, а також копії посвідчення № 871684 видно, що
ОСОБА_1. визнаний інвалідом 1-ї групи з дитинства безтерміново, отже він
відноситься до категорії громадян, які мають право на державну соцдопомогу і
його вимоги є правомірними.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1. звернувся
із заявою до Управління праці та соцзахисту населення про призначення йому
державної соціальної допомоги як інваліду з дитинства. Як вбачається з листа
відповідача від 13.03.2007 року № 08-07/641, ними на звернення позивача до
Управління ПФУ у Виноградівському районі було скеровано запит на
довідку-атестат та оригінал акту огляду інваліда з дитинства, виданого органами
МСЕК, і у відповідь отримано довідку МСЕК, яка видається інваліду на руки і не
є підставою для призначення допомоги.

Разом з тим, у відповідності до ч.3 ст.8 ЗУ " Про державну
соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам" до заяви про
призначення державної соціальної допомоги повинні бути додані документи про вік
і місце проживання інваліда з дитинства або дитини-інваліда, документи про
місце проживання батьків, усиновителів, опікуна або піклувальника, який подав
заяву, а також довідка медико-соціальної експертизи або медичний висновок,
видані у встановленому порядку. Крім того, ч.9 цієї ж статті регламентує, що у
тих випадках, коли до заяви додані не всі необхідні документи, заявнику
повідомляється, які документи повинні бути подані додатково.

Враховуючи, що
ОСОБА_1до цього часу, на підставі поданих ним до Управління ПФУ документів
отримувались належні йому виплати; Управлінням праці та соцзахисту населення
необхідні для призначення позивачу соцдопомоги документи(довідка МСЕК)
витребувались та отримувались від Управління ПФУ у Виноградівському районі, і
позивача у відповідності до закону особисто не було повідомлено про те, які
документи необхідно додати до заяви та про причини відмови в призначенні та
виплаті соцдопомоги, суд приходить до переконання, що адміністративний позов
обгрунтований та підлягає до повного задоволення.

3

Керуючись ст.ст.9, 11,49,51,
112, ч.4 ст. 121, 158-163
КАС України, ст.ст.1, 8,
12 Закону України" Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства
та дітям-інвалідам", суд, -

постановив:

Позовні вимоги
задовольнити.

Визнати відмову Управління праці та соціального захисту
населення Виноградівської районної державної адміністрації про відмову в
призначенні державної соціальної допомоги ОСОБА_1- неправомірною.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту
населення Виноградівської районої державної адміністрації прийняти від
Управління Пенсійного Фонду у Виноградівському районі пенсійну справу ОСОБА_1,
1983 року народження.

Зобов'язати Управління праці та соціального захисту
населення Виноградівської районої державної адміністрації призначити та
виплатити ОСОБА_1, 1983 року
народження державну соціальну допомогу як інваліду з дитинства 1-ї групи, починаючи
з 01.01.2007 року, і
продовжувати виплату такої відповідно до діючого законодавства.

На постанову
може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дні її
проголошення та апеляційна скарга -
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, через
даний районний суд.