Справа № 22а-576/08
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2008-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F22аF-576/08 (22аF-2489-07) гFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF уF 1-іFйF
кFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF-49 іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F НFеFчFиFпFуFрFеFнFкFоF ОF.МF.
сFпFрFаFвFаF №F 9/309/07-АFПF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
31 сFіFчFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
КFоFлFеFгFіFяF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF СFтFеFжFкFоF ВF.АF.,
сFуFдFдFіFвF ПFоFпFлFаFвFсFьFкFоFгFоF ВF.ЮF. УFхFаFнFеFнFкFаF СF.АF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF УFсFеFвFиFчF РF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЗFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 05.07.07 рF. уF сFпFрFаFвFіF №F9/309/07-АFПF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЗFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF-1: ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFвFіFкFоF», вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF-2 ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «НFоFрFдF» пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFоFюF уFгFоFдFиF;-
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF ЗFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF, пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 05.07.07рF., яFкFоFюF їFйF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF уFгFоFдFиF нFеFдFіFйFсFнFоFюF.
НFаF дFуFмFкFуF аFпFеFлFяFнFтFаF сFуFдF нFеF вFрFаFхFуFвFаFвF тFоFгFоF, щFоF уFхFвFаFлFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 15.07.2204 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F19/49 лFіFкFвFіFдFоFвFаFнFоF бFаFнFкFрFуFтFаF –F ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «НFоFрFдF», кFоFдF ЄFДFРFПFОFУF 22162022, пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF пFрFиFпFиFнFеFнFоF. ТFаFкFоFжF аFпFеFлFяFнFтF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF зFгFіFдFнFоF зFаFпFиFсFуF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF уF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 05.05.2005 рFоFкFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «НFоFрFдF», кFоFдF ЄFДFРFПFОFУF 22162022 вFиFлFуFчFеFнFоF зF ЄFдFиFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF УFкFрFаFїFнFиF. ЦFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFвFіFдFчFаFтFьF, щFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «НFоFрFдF» уFкFлFаFлFоF сFпFіFрFнFуF уFгFоFдFуF вFіFдF 11.05.2005 рFоFкFуF зF мFеFтFоFюF, щFоF зFаFвFіFдFоFмFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF іFнFтFеFрFеFсFаFмF дFеFрFжFаFвFиF тFаF сFуFсFпFіFлFьFсFтFвFаF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вF мFеFжFаFхF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF дFоFвFоFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 30.03.2004рF. уF сFпFрFаFвFіF 319/49 вFиFзFнFаFнFоF бFаFнFкFрFуFтFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «НFоFрFдF» (аF.сF. 12). УFхFвFаFлFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 15.07.2004 рFоFкFуF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF зFвFіFтF лFіFкFвFіFдFаFтFоFрFаF бFаFнFкFрFуFтFаF тFаF лFіFкFвFіFдFаFцFіFйFнFиFйF бFаFлFаFнFсF; лFіFкFвFіFдFоFвFаFнFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «НFоFрFдF», пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF пFрFиFпFиFнFеFнFоF (аF.сF. 13).
ВF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF мFіFсFтFиFтFьFсFяF кFоFпFіFяF вFіFдFпFоFвFіFдFіF ВFіFдFдFіFлFуF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF уF мFіFсFтFіF МFеFлFіFтFоFпFоFлFіF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF уF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF №F39-01-06/794 вFіFдF 08.12.2006 рFоFкFуF, зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «НFоFрFдF», іFдFеFнFтF. кFоFдF 22162022, вFиFлFуFчFеFнFоF зF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF УFкFрFаFїFнFиF 05.05.2005 рFоFкFуF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF (аF.сF. 11).
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, нFаF мFоFмFеFнFтF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF уF сFуFдFіF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF-2 –F ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «НFоFрFдF» нFеF іFсFнFуFвFаFлFоF іF нFеF мFоFгFлFоF бFуFтFиF сFтFоFрFоFнFоFюF уF сFпFрFаFвFіF.
ЗFгFіFдFнFоF зF чF.2 сFтF. 104 ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF єF тFаFкFоFюF, щFоF пFрFиFпFиFнFиFлFаFсFяF, зF дFнFяF вFнFеFсFеFнFнFяF дFоF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF зFаFпFиFсFуF пFрFоF їFїF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пF. 5 чF.1 сFтF. 157 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF зFаFкFрFиFвFаFєF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF уF рFаFзFіF лFіFкFвFіFдFаFцFіFїF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, яFкFаF бFуFлFаF сFтFоFрFоFнFоFюF уF сFпFрFаFвFіF.
ПFрFиF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF тFаF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF їFїF пFоF сFуFтFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF зFаFзFнFаFчFеFнFуF оFбFсFтFаFвFиFнFуF тFаF вFиFмFоFгFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFуF нFеF вFрFаFхFуFвFаFвF, тFоFмFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF сFкFаFсFуFвFаFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF вF чFаFсFтFиFнFіF вFіFдFмFоFвFиF вFиFрFіFшFеFнFнFяF пFоF сFуFтFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF дFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «НFоFрFдF» іF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF вF зFаFзFнFаFчFеFнFіFйF чFаFсFтFиFнFіF зFаFкFрFиFтFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF чF.1 сFтF. 203 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
РFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF рFеFшFтFиF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF дFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFвFіFкFоF» єF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFиFвFаFчF нFеF зFвFиFнFуFвFаFчFуFєF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF-1 вF уFкFлFаFдFеFнFнFіF уFгFоFдFиF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF іFнFтFеFрFеFсFаFмF дFеFрFжFаFвF тFаF сFуFсFпFіFлFьFсFтFвFаF іF вF уFхFиFлFеFнFнFіF вFіFдF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF. ДFоFкFаFзFиF пFрFоF нFеFзFаFкFоFнFнFіFсFтFьF уFкFлFаFдFаFнFнFяF сFпFіFрFнFоFїF уFгFоFдFиF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFвFіFкFоF» сFуFбF’FєFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF нFеF нFаFдFаFнFіF, щFоF вFиFкFлFюFчFаFєF мFоFжFлFиFвFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF дFоF цFьFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFаFнFкFцFіFйF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF чF.1 сFтF. 208 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF нFаFвFеFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF вF чFаFсFтFиFнFіF вFіFдFмFоFвFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF дFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFвFіFкFоF» нFеFмFаFєF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF пF.пF. 1,4 чF. 1 сFтF. 198, сFтF.сFтF. 200, 203, 205 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
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