Справа № 22-а-536/2008
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2008-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22-а-536/08(№ 22-а-2769/2007)
Голову
ючий 1 інстанції: Коршенко Ю
Категорія: 41

Доповідач: Шевц
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2008 року
м.Харків

Колегія суддів Харк
івського апеляційного адмін
істративного суду у складі:

Головуючого судді
Філатова Ю.М.
Суддів
Шевцової Н.В., Водолажської Н.
С.
за участю
секретаря
Волошиної Я.В.
представника позивача: Др
обот Р.Д.
представника відповідача:
Гриценко Ю.В.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в приміще
нні Харківського апеляційно
го адміністративного суду в
м.Харкові адміністративну сп
раву за апеляційною скаргою
Державної податкової інспек
ції у м. Полтаві на постанову г
осподарського суду Полтавсь
кої області від 07.08.2007 року по сп
раві №17/109
за позовом Відкритого
акціонерного товариства «По
лтавакондитер»
до Державної податково
ї інспекції у м. Полтаві
Державної податкової ад
міністрації у Полтавської об
ласті
про визнання нечинним р
ішення

ВСТАНОВИЛА:
Відкрите акціонерн
е товариство „Полтавакондит
ер” (надалі по тексту позивач
, ВАТ „Полтавакондитер”) звер
нулось до суду з позовом до Де
ржавної податкової інспекці
ї у м.Полтава (надалі по тексту
перший відповідач, ДПІ у м.Пол
тава) та Державної податково
ї адміністрації у Полтавські
й області (надалі по тексту др
угий відповідач, ДПА у Полтав
ській області), в якому просил
о суд визнання нечинним ріше
ння про застосування штрафни
х (фінансових) санкцій №/0 ві
д 13.04.2007р. ДПІ м. Полтави.
Постановою господарсь
кого суду Полтавської област
і від 07.08.2007 року позов задоволен
о. Визнано нечинним рішення п
ро застосування штрафних (фі
нансових) санкцій №/0 від 13.04.2
007р. ДПІ м. Полтави про стягненн
я з відкритого акціонерного
товариства "Полтавакондитер
" штрафних санкцій у сумі 5 000,00 гр
н. Стягнуто з Державного бюдж
ету України на користь відкр
итого акціонерного товарист
ва "Полтавакондитер" відшкод
ування витрат по сплаті держ
авного мита в сумі 3,40 грн.
ДПІ у м.Полтава не пого
дившись із постановою суду п
ершої інстанції подала апеля
ційну скаргу, в якій просить с
уд апеляційної оскаржувану п
останову скасувати та прийня
ти нову постанову, якою в позо
ві відмовити.
В обґрунтування вимог
апеляційної скарги перший в
ідповідач посилається на пор
ушення судом першої інстанці
ї норм матеріального та проц
есуального права, а саме ст.ст
. 2, 3, 15 Закону України „Про засто
сування реєстраторів розрах
ункових операцій у сфері тор
гівлі, громадського харчуван
ня та послуг”.
Колегія суддів, заслух
авши суддю доповідача та поя
снення представників сторін
, перевіривши рішення суду пе
ршої інстанції та доводи апе
ляційної скарги, дослідивши
матеріали справи, вважає, що а
пеляційна скарга підлягає ча
стковому задоволенню з насту
пних підстав.
З позовної заяви вбача
ється, що позов предявлено
до двох відповідачів ДПІ у
м.Полтава та ДПА у Полтавські
й області.
Предметом розгляду по
справі є оскарження рішення,
прийнятого ДПІ у м.Полтава на
підставі Акту перевірки, скл
аденого ДПА у Полтавській об
ласті.
Дослідивши матеріали с
прави, колегія суддів, встано
вила, що в матеріалах справи в
ідсутні будь-які відомості щ
одо направлення другому відп
овідачу ДПА у Полтавській
області копії позовної заяв
и та доданих до неї копій доку
ментів. ДПА у Полтавській обл
асті не направлялись повістк
и про виклик її представника
у судове засідання та справу
розглянуто у відсутності пр
едставника ДПА у Полтавській
області.
При розгляді справи в су
ді першої інстанції позиваче
м було заявлено клопотання п
ро виключення зі складу відп
овідачів ДПА у Полтавській о
бласті, яке судом задоволено
.
Проте, задовольняючи за
значене клопотання судом з ц
ього приводу не зясовано д
умку ДПА у Полтавській облас
ті та не прийнято до уваги, що
рішення по справі впливає на
інтереси ДПА у Полтавській о
бласті, оскільки оскаржуване
позивачем рішення ДПІ у м.Пол
тава, прийнято на підставі по
рушень, виявлених та зафіксо
ваних в Акті перевірки щодо к
онтролю за здійсненням розра
хункових операцій у сфері го
тівкового та безготівкового
обігу субєктами підприємн
ицькою діяльності від 29.03.2007 рок
у ДПА у Полтавській області.

Згідно ч.3 ст. 6 КАСУ коже
н має право на участь у розгля
ді своєї справи в адміністра
тивному суді будь-якої інста
нції в порядку, передбаченом
у цим Кодексом.
Отже, суд першої інста
нції, не врахувавши, що рішенн
я по справі стосується інтер
есів ДПА у Полтавській облас
ті та не обґрунтовано виключ
ив її зі складу відповідачів
по справі, не повідомивши ДПА
у Полтавській області про ча
с та місце розгляду справи, ро
зглянув справу без участі її
представника, чим порушив пр
аво ДПА у Полтавській област
і брати участь у судовому зас
іданні суду першої інстанції
в якості відповідача та кори
стуватися процесуальними пр
авами сторони по справі, тому
колегія суддів вважає, що пос
танова суду першої інстанції
, через порушення норм процес
уального права, підлягає ска
суванню із направленням спра
ви на новий судовий розгляд д
о суду першої інстанції, оскі
льки відновити зазначені пра
ва ДПА у Полтавській області
на стадії апеляційного розг
ляду не можливо.
При новому розгляді справи
по суті суду першої інстанці
ї необхідно встановити проце
суальне положення у справі Д
ПА у Полтавській області та з
абезпечити її права, передба
чені ч.3 ст.6 КАС України.
Керуючись ст.ст. 6, 160, п.6 ст.198, 204, 2
06 КАС України, колегія суддів
,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скар
гу Державної податкової інсп
екції у м.Полтава - задовольн
ити частково.
Постанову господа
рського суду Полтавської обл
асті від 07.08.2007 року по справі №17/
109 скасувати.
Адміністративну
справу за позовом Відкритого
акціонерного товариства „По
лтавакондитер” до Державної
податкової інспекції у м. Пол
тава та Державної податкової
адміністрації у Полтавській
області про визнання нечинн
им рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкці
й направити до господарськог
о суду Полтавської області н
а новий судовий розгляд, в інш
ому складі суддів
Ухвала набирає ч
инності з моменту її проголо
шення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протя
гом місяця з дня складання ух
вали у повному обсязі, шляхом
подачі касаційної скарги бе
зпосередньо до Вищого адміні
стративного суду України.

Головуючий (підпи
с) Ю.М.Філатов

Судді:
(підпис) Н
.В. Шевцова

(підпис)
Н.С.Водолажська

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО:
Суддя
Харківського апеляційного

адміністративного суду

Н.В.Шевцов
а