Справа № 2а-3/2008
Суддя: Ротаєнко Д.С.
Дата ухвалення: 2008-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
Е М У К Р А Ї Н И
лютого 2008 року м.Монастирище
Монастирищенський районний суд Черкаської області в
головуючого - судді : Ротаєнко
при секретарі: Пугач
у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Монастирище справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспекції державного технічного нагляду
Черкаської обласної державної адміністрації про визнання відмови протиправною,
зобов”язання вчинити дії,
п о с т а н о в и в :
задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Інспекції державного
технічного нагляду Черкаської обласної державної адміністрації про визнання
відмови протиправною, зобов”язання вчинити дії відмовити.
про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з
дня отримання копії повного тексту постанови через Монастирищенський районний
суд до Київського апеляційного
адміністративного суду .
скаргу на постанову суду може бути подано протягом 20 днів після подання заяви
про апеляційне оскарження до Київського
апеляційного адміністративного суду через Монастирищенський районний
суд.
Постанова
суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Суддя: Д.С.Ротаєнко

Справа №
2а-3/08

П О С Т
А Н О В А

І М Е Н
Е М У К Р А Ї Н И

15
лютого 2008 року м.Монастирище

Монастирищенський районний суд Черкаської області в
складі :

головуючого - судді : Ротаєнко
Д.С.

при секретарі: Пугач
В.І.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Монастирище справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспекції державного технічного нагляду
Черкаської обласної державної адміністрації про визнання відмови протиправною,
зобов”язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач
18.12.2007 року звернувся в суд із позовом до відповідача про визнання рішення
протиправним, зобов'язання вчинити дії. Підставою своїх вимог вважає, що
16.10.2007 року в.о. начальника Монастирищенської районної інспекції
«Держтехнагляду» Сеник В.С. відмовлено у проведені реєстрації зернозбирального
комбайна. Підставою відмови вказано відсутність вантажної митної декларації
форми МД - 2. 20.05.2005 року він придбав комбайн зернозбиральний «CLAAS
DOMINATOR - 105» вартістю 6100 злотих, що підтверджує відповідна
фактура № 30/05. Згідно державної митної декларації від 30.05.2005 року він
ввіз на територію України через митницю Рава - Руська комбайн зернозбиральний «CLAAS
DOMINATOR - 105», 1978 року
виписку, рама № НОМЕР_1. Відповідно до квитанції серія НЛ № 280375 форми МД - 1
від 31.05. 2005 року, він, як власник комбайна зернозбирального, сплатив
відповідні митні збори в сумі 4 148, 39 гривень. У перерахунку вартість
комбайна в українські національній валюті 271,24 гривень у графі «власник»
квитанції серія НЛ № 280375 форми МД - 1 від 31.05.2005 року вказано - ОСОБА_1.
Вантажна митна декларація форми МД - 2 надавалася лише юридичним особам. Відповідно
до п.2.2 «Правил державної реєстрації та обліку тракторів, самохідних шасі,
самохідних сільськогосподарських, дорожньо - будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської
техніки, інших механізмів», затверджених наказом Міністерства аграрної політики
України № 221 від 11.06.2004 року документами, що підтверджують правомірність
придбання машин, може бути посвідчення митного органу про реєстрацію увезених
із - за кордону машин, вузлів і агрегатів, що мають ідентифікаційні номери.
Такими документами є митна декларація від 30.05.2005 року та квитанція серія НЛ
№ 280375 форма МД - 1, відповідно до яких він ввіз на територію України з
Польщі комбайн зернозбиральний «CLAAS DOMINATOR - 105»,
1978 року випуску, рама № НОМЕР_1. За таких обставин вважає, що
Монастирищенскька районна інспекція «Держтехнагляду» безпідставно відмовила
йому у проведені державної реєстрації зернозбирального комбайна «CLAAS
DOMINATOR - 105». Просить
визнати протиправним рішення Монастирищенської районної інспекції
«Держтехнагляду» від 16.10.2007 року № 61/01 - 12 про відмову у проведенні
державної реєстрації зернозбирального комбайна «CLAAS
DOMINATOR - 105» 1978 року виписку, рама № НОМЕР_1, та зобов'язати
Монастирищенську районну інспекцію «Держтехнагляду» здійснити державну реєстрацію
зернозбирального комбайна «CLAAS DOMINATOR - 105», 1978 року випуску, рама №
НОМЕР_1.

Ухвалою
Монастирищенського районного суду від 29.12.2007 року замінено відповідача на
належного - інспекцію державного технічного нагляду Черкаської
обласної державної адміністрації.

У
судовому засіданні позивач позов підтримав повністю та пояснив, що своєчасно
звернувся в інспекцію для реєстрації комбайна, але у реєстрації було
відмовлено. Після цього звертався у різні органи для його реєстрації, але
звернення результатів не дало. При ввезені ним комбайна вантажна митна
декларація МД-2 вимагалась лише для суб»єктів підприємницької діяльності, тому
просить позов задоволити.

Представник
відповідача у судове засідання не з»явився, подав заяву про розгляд справи у
його відсутність.

Дослідивши
матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, суд вважає, що позов не
підлягає задоволенню виходячи із наступного:

-
позивач ввіз комбайн на територію України 31.05.2005 року;

-
на час ввезення комбайну в Україниу діяв
наказ Міністерства аграрної політики України від 25.05.2000 року № 75 «Про
затвердження Правил державної реєстрації та обліку тракторів, самохідних шасі,
самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин,
тракторних причепів», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 28.07.2000
року за № 456/4677, так як наказом Міністерства аграрної політики України №
110 від 24.03.2005 року було відмінено дію наказу № 221 від 11.06.2004 року;

- у
відповідності до ст.2 Правил державної реєстрації та обліку тракторів,
самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і
меліоративних машин, тракторних причепів, які затвердженні наказом
Міністерства аграрної політики України від 25.05.2000 року № 75, правомірність
придбання машини підтверджується відповідними документами, а саме:

п.2.1.5.
Вантажною митною декларацією на машини, що ввозяться, для оформлення юридичними
і фізичними особами або посвідченнями митного органу про реєстрацію увезених
із-за кордону машин, вузлів і агрегатів, що мають ідентифікаційні номери;

- у
відповідності до абз.1 п.2 Постанови Кабінету Міністрів України № 574 від
09.06.1997 року «Про затвердження Положення про вантажну декларацію» вантажна
митна декларація (далі ВМД) - письмова заява встановленої форми, що подається
митному органу і містить відомості про товари та транспортні засоби, які
переміщуються через митний кордон України, митний режим, у який вони
заявляються, а також іншу інформацію, необхідну для здійснення митного
контролю, митного оформлення, митної статистики, нарахування податків, зборів
та інших платежів;

- згідно
абз. 7 вказаного пункту товари - будь-яке рухоме майно.., а також транспортні
засоби, за винятком транспортних засобів, які використовуються виключно для
перевезення пасажирів і товарів через митний кордон;

- згідно
п.3 вказаної постанови - ВМД застосовується під час декларування транспортних
засобів і товарів, що переміщуються через митний кордон України юридичними або
фізичними особами, яким вони належать, або уповноваженими ними особами;

- у
відповідності до п.9 ВМД складається з
уніфікованого адміністративного документа форми МД -2 (додаток 1)на п»яти
зброшурованих основних аркушів різного кольору та уніфікованого
адміністративного документа форми МД-3 (додаток 2) на такій само кількості
зброшурованих додаткових аркушів різного кольору. Під час митного оформлення
товарів, у випадках, визначених Державною митною службою, замість уніфікованого
адміністративного документа форми МД-3 допускається застосування
формуляра-специфікації форми МД-8 (додаток 3);

-
позивач вантажної декларації форми МД-2 відповідачу для реєстрації комбайна не
надав у зв»язку із її відсутністю і як на підставу позову посилається на посвідчення
митного органу про реєстрацію увезених із - за кордону машин, вузлів і
агрегатів, що мають ідентифікаційні номери - митна декларація від 30.05.2005
року та квитанція серія НЛ № 280375 форма МД - 1,

- разом
з тим твердження позивача, що митна декларація від 30.05.2005 року та
квитанція серія НЛ № 280375 форма МД - 1
є посвідчення митного органу, є
помилковими, так як форма такого посвідчення є спеціально встановленого
зразку, який передбачений Постановою Кабінету України № 341 від 31 травня 1994
року із змінами і доповненнями «Про затвердження Правил ввезення транспортних
засобів на територію України»;

-
позивач посвідчення, встановленого зразка відповідачу також не надав,

- на час
звернення позивача до відповідача із заявою наказ Міністерства аграрної
політики України від 25.05.2000 року № 75 «Про затвердження Правил державної
реєстрації та обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних
сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, тракторних
причепів», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 28.07.2000 року за №
456/4677, який діяв на час ввезення комбайна в Україну скасований і діє
Наказ Міністерства аграрної політики України № 221 від 11.06.2004 року «Про затвердження Правил державної реєстрації
та обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських,
дорожньо - будівельних і меліоративних
машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів»;

- відповідності до вказаного наказу,
п.2.2. Правил державної реєстрації та
обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо -
будівельних і меліоративних машин,
сільськогосподарської техніки, інших механізмів реєстрація машин здійснюється
на підставі: вантажної митної декларації на машини, що ввозяться, для
оформлення юридичними і фізичними особами або посвідченнями митного органу про
реєстрацію увезених із-за кордону машин, вузлів і агрегатів, що мають
ідентифікаційні номери;

-
оскільки, позивач не надав жодного із документів, які вимагаються для
реєстрації вказаного комбайну, суд
вважає, що підстави для задоволення позову
відсутні.

На
підставі викладеного та керуючись ст.ст. 158-163 КАС України,
Постановою Кабінету Міністрів України № 574 від 09.06.1997 року «Про
затвердження Положення про вантажну декларацію», із змінами і доповненнями, Постановою Кабінету України № 341 від 31
травня 1994 року із змінами і доповненнями «Про затвердження Правил ввезення
транспортних засобів на територію України»; наказом Міністерства аграрної
політики України від 25.05.2000 року № 75 «Про затвердження Правил державної
реєстрації та обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних
сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, тракторних
причепів», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 28.07.2000 року за №
456/4677 із змінами і доповненнями, наказом Міністерства аграрної політики
України № 110 від 24.03.2005 року « Про відміну дії наказів Мінагрополітики
України від 11.06.2004 року № 221, від 05.07.2004 № 242, від 22.09.2004 № 342,
від 15.10.2004 № 364, від 03.12.2004 № 440», Наказом Міністерства аграрної
політики України № 221 від 11.06.2004 року
«Про затвердження Правил державної реєстрації та обліку тракторів,
самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо - будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської
техніки, інших механізмів» із змінами і доповненнями суд,

п о с т а н о в и в :

В
задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Інспекції державного
технічного нагляду Черкаської обласної державної адміністрації про визнання
відмови протиправною, зобов”язання вчинити дії відмовити.

Заяву
про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з
дня отримання копії повного тексту постанови через Монастирищенський районний
суд до Київського апеляційного
адміністративного суду .

Апеляційну
скаргу на постанову суду може бути подано протягом 20 днів після подання заяви
про апеляційне оскарження до Київського
апеляційного адміністративного суду через Монастирищенський районний
суд.

Постанова
суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Суддя: Д.С.Ротаєнко