Справа № 4/95
Суддя: Вовк П.В.
Дата ухвалення: 2007-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ
ВНИЙ СУД міста КИЄВА
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
06.12.2007 р.

№ 4/95

За позовом
Миколаївського обласног
о відділення Фонду соціально
го страхування з тимчасової
втрати працездатності

До
Державного підприємства М
іністерства внутрішніх спра
в України «Спецсервіс»

Про
стягнення 1 023,49 грн. заборгов
аності

Суддя Вовк П.В.

Секретар судового засід
ання Камінська Т.О.
Представники:

Від позивача
Єніна Л.В.

Від відповідача
не прибув

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Украї
ни в судовому засіданні 06.12.07 пр
оголошено вступну та резолют
ивну частини постанови. Повн
ий текст постанови складено
та підписано 11.12.07.

ОБ
СТАВИНИ СПРАВИ:
Позивач звернувся до Окру
жного адміністративного суд
у м. Києва з позовом про стягне
ння з Відповідача 1023,49 грн. забо
ргованості по страхових внес
ках.
Ухвалою Окружного адмініс
тративного суду м. Києва від 18
.10.07 відкрито провадження у адм
іністративній справі № 4/95.
06.12.07 у судовому засіданні пре
дставник Позивача позов підт
римав та просить суд позов за
довольнити.
Позовні вимоги мотиво
вані тим, що станом на час звер
нення до суду у Відповідача н
аявна заборгованість по спла
ті страхових внесків, яку Від
повідач самостійно не погаси
в.
Відповідач в судове засі
дання повторно не прибув, про
причини не прибуття суд не по
відомив. Заяв про розгляд спр
ави за відсутності Відповіда
ча до суду не надходило. Судов
і виклики, направлені на адре
си (юридична м. Київ, вул. Хреща
тик, 29, к. 1; фактична м. Київ вул. В
олгоградська, 9-А) Відповідача
повернулися до суду з довідк
ою відділення поштового зв
язку про незнаходження адрес
ата за вказаною адресою.
Відповідно до довідки Голо
вного міжрегіонального упра
вління статистики у м. Києві в
ід 19.06.03 № 7213/03 місцезнаходження В
ідповідача зазначено м. Київ
, вул. Хрещатик, 29, к.1, вказана адр
еса співпадає з адресою Відп
овідача вказаною у позовній
заяві. Інформації щодо зміни
місцезнаходження Відповіда
ч до державного реєстратора
не надав.
Враховуючи вищенаведене, с
уд вважає Відповідача належн
им чином повідомленим про да
ту час і місце проведення суд
ового засідання.

Дослідивши матеріали спр
ави, суд -

ВСТАНОВИВ:
Відповідно до ст. 2 Закон
у України «Про загальнообов
язкове державне соціальне ст
рахування у звязку з тимча
совою втратою працездатност
і та витратами, зумовленими н
ародженням та похованням» в
ід 18.01.2001р. № 2240-ІІІ ( далі - Закон) Мик
олаївська обласна філія дочі
рнього підприємства Міністе
рства внутрішніх справ Украї
ни «Спецсервіс» є страхуваль
ником на загальнообовязко
ве державне соціальне страху
вання з тимчасової втрати пр
ацездатності. Філія не є юрид
ичною особою та згідно листа
від 9 жовтня 2006р. № 07/575-06/юр державн
ого підприємства «Спе
цсервіс»фактична діяльност
і філії в м. Миколаєві призупи
нена. Таким чином, Відповідач
ем є Державне підприємство М
іністерства внутрішніх спра
в України «Спецсервіс».
Відповідно до свідоцтва п
ро державну реєстрацію юриди
чної особи, серія НОМЕР_1, В
ідповідача зареєстровано Пе
черською районною у м. Києві д
ержавною адміністрацією 17.04.2000
року, . Згідно да
ного свідоцтва місцезнаходж
ення юридичної особи зазначе
но м. Київ, вул. Хрещатик, 29 к. 1.
30 березня 2006 року Позивачем п
роведено перевірку нарахува
ння внесків, обліку витрачан
ня та перерахування коштів Ф
онду соціального страхуванн
я з тимчасової втрати працез
датності. Перевіркою виявлен
о порушення Відповідачем п.
п. 2 п. 2 ст. 27 Закону.
30.03.06 Позивачем складено акт п
еревірки № 154/І, який підписани
й керівником філії Відповіда
ча та отриманий головним бух
галтером. Відповідно до вказ
аного вище акту перевірки Ві
дповідачу донарахована недо
їмка у сумі 486,41 грн. в тому числі
донараховані страхові внеск
и у розмірі 267,91 грн., нарахована
пеня за несвоєчасне перерах
ування страхових внесків у с
умі 72,47 грн., штраф за несвоєчас
ну сплату страхових внесків
523,41 грн.
31.03.06 на підставі акту перевір
ки № 154/І від 30.03.06 Позивачем прийн
ято рішення про застосування
та зарахування до бюджету Фо
нду соціального страхування
з тимчасової втрати працезд
атності сум фінансових (штра
фних) санкцій № 363, яке надіслан
о Відповідачу рекомендовани
м листом з повідомленням про
вручення та отримано Відпов
ідачем 17.04.06.
16.04.07 Відповідач подав звіт пр
о нараховані внески, перерах
ування та витрати, повязан
і з загальнообовязковим де
ржавним соціальним страхув
анням у звязку з тимчасово
ю втратою працездатності за
1 квартал 2007 року в якому Відпов
ідач самостійно визначив заб
оргованість по сплаті страхо
вих внесків у сумі 500,08 грн., але у
даному звіті Відповідачем н
е відображено суму штрафних
санкцій у розмірі 523,41 грн., накл
адених на Відповідача згідно
рішення № 363 від 31.03.2006.
Відповідно до методичних р
оз'яснень по заповненню звіт
у про нараховані внески, пере
рахування та витрати, пов'яза
ні з загальнообов'язковим де
ржавним соціальним страхува
нням у зв'язку з тимчасовою вт
ратою працездатності по форм
і Ф4-ФСС з ТВП та Ф14 затверджени
х розпорядженням правління Ф
онду соціального страхуванн
я з тимчасової втрати працез
датності від 14 березня 2003 р. N 32 зв
іт складається поквартально
і одночасно наростаючим під
сумком з початку року. У звіті
проставляються дані за всім
а передбаченими звітом показ
никами за звітний квартал та
наростаючим підсумком з поч
атку звітного (фінансового) р
оку. Через відсутність показ
ників у відповідній статті (р
ядку, графі) ставиться прочер
к.
Отже, як підтверджується ма
теріалами справи, Відповідач
ем при складання звіту за пер
ший квартал 2007 року, в порушенн
я зазначених вище рекомендац
ій не врахована та невідобра
жена сума накладеного на ньо
го штрафу у розмірі 523,41грн. Так
ож, суд вважає за необхідне за
значити, що вказана вище сума
штрафних санкцій не врахова
на та невідображена у звіті В
ідповідача за перше півріччя
2007 року, що на думку суду підтв
ерджує системне недотриманн
я Відповідачем правил заповн
ення звіту.
Відповідно до преамбули За
кону України «Про порядок по
гашення зобов'язань платникі
в податків перед бюджетами т
а державними цільовими фонда
ми»цей Закон є спеціальним з
аконом з питань оподаткуванн
я, який установлює порядок по
гашення зобов'язань юридични
х або фізичних осіб перед бюд
жетами та державними цільови
ми фондами з податків і зборі
в (обов'язкових платежів), вклю
чаючи збір на обов'язкове дер
жавне пенсійне страхування т
а внески на загальнообов'язк
ове державне соціальне страх
ування, нарахування і сплати
пені та штрафних санкцій, що з
астосовуються до платників п
одатків контролюючими орган
ами, у тому числі за порушення
у сфері зовнішньоекономічно
ї діяльності, та визначає про
цедуру оскарження дій органі
в стягнення.
Відповідно до п.п. 2.1.3 п. 2.1 ст. 2 За
кону України «Про порядок по
гашення зобов'язань платникі
в податків перед бюджетами т
а державними цільовими фонда
ми»контролюючими органами є
органи фондів загальнообов'
язкового державного соціаль
ного страхування - стосовно в
несків на загальнообов'язков
е державне соціальне страхув
ання, у межах компетенції цих
органів, встановленої закон
ом.
Відповідно до п. 3, 6 ст. 28 Закон
у страховик має право здійсн
ювати перевірку правильност
і нарахування і повноти спла
ти страхових внесків та вико
ристання страхових коштів на
підприємствах, в установах, о
рганізаціях незалежно від фо
рми власності, виду діяльнос
ті та господарювання, у фізич
них осіб, які використовують
працю найманих працівників;
накладати фінансової санкці
ї та адміністративні штрафи,
передбачені цим Законом та і
ншими актами законодавства.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 3 ст. 5 За
кону України «Про порядок по
гашення зобов'язань платникі
в податків перед бюджетами т
а державними цільовими фонда
ми»платник податків зобов'яз
аний самостійно сплатити сум
у податкового зобов'язання, з
азначену у поданій ним подат
ковій декларації, протягом д
есяти календарних днів, наст
упних за останнім днем відпо
відного граничного строку, п
ередбаченого підпунктом 4.1.4 п
ункту 4.1 статті 4 цього Закону д
ля подання податкової деклар
ації. У разі коли відповідно д
о закону контролюючий орган
самостійно визначає податко
ве зобов'язання платника под
атків за причинами, не пов'яза
ними із порушенням податково
го законодавства, платник по
датків зобов'язаний сплатити
нараховану суму податкового
зобов'язання у строки, визнач
ені у законі з відповідного п
одатку, а за їх відсутності - п
ротягом тридцяти календарни
х днів від дня отримання пода
ткового повідомлення про так
е нарахування. У разі визначе
ння податкового зобов'язання
контролюючим органом за під
ставами, зазначеними у підпу
нктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункт
у 4.2 статті 4, платник податків з
обов'язаний погасити нарахов
ану суму податкового зобов'я
зання протягом десяти календ
арних днів від дня отримання
податкового повідомлення, к
рім випадків коли протягом т
акого строку такий платник п
одатків розпочинає процедур
у апеляційного узгодження.

Матеріалами справи підтве
рджено, що рішення про застос
ування штрафних санкцій № 363 в
ід 31.03.06 в адміністративному аб
о в судовому порядку Відпові
дачем не оскаржено. Таким чин
ом сума заборгованості Відпо
відача по сплаті страхових в
несків складає 1023,49 (500,08+523,41).
Відповідно до ст. 8 Закону сп
ори, що виникають з правовідн
осин за цим Законом, вирішуют
ься органами Фонду соціально
го страхування з тимчасової
втрати працездатності в поря
дку, встановленому статутом
Фонду соціального страхуван
ня з тимчасової втрати праце
здатності, та в судовому поря
дку.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр
аїни кожна сторона повинна д
овести ті обставини, на яких ґ
рунтуються її вимоги та запе
речення, крім випадків, встан
овлених статтею 72 цього Кодек
су.
Враховуючи вищенаведене с
уд, прийшов до висновку, що поз
овні вимоги щодо стягнення з
Відповідача 1023,49 грн. є обґрунт
ованими та підлягають задово
ленню.
Керуючись ст.ст. 160-163 КАС Украї
ни, суд,
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Державного під
приємства Міністерства внут
рішніх справ України «Спецсе
рвіс»(01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 2
9, к.1, р/р 260068793, , МФО 326182,
МОД АПППБ «Аваль») на користь
Миколаївського обласного ві
дділення Фонду соціального с
трахування з тимчасової втра
ти працездатності (м. Миколаї
в, пр-т. Леніна, 93, р/р 0355 в УДК в М
иколаївській області, МФО 826013,
) 1023,49 грн.
Постанова відповідно до ч. 1
ст. 254 КАС України набирає зако
нної сили після закінчення с
троку подання заяви про апел
яційне оскарження, встановле
ного цим Кодексом, якщо таку з
аяву не було подано.
Постанова може бути оскарж
ена до суду апеляційної інст
анції протягом десяти днів з
дня її складення в повному об
сязі за правилами, встановле
ними ст. ст. 185-187 КАС України, шля
хом подання через суд першої
інстанції заяви про апеляці
йне оскарження з наступним п
оданням протягом двадцяти дн
ів апеляційної скарги. Апеля
ційна скарга може бути подан
а без попереднього подання з
аяви про апеляційне оскаржен
ня, якщо скарга подається у ст
рок, встановлений для поданн
я заяви про апеляційне оскар
ження.

Суддя

П.В. Вовк