Справа № 22а-1803/08
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2008-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1-іFйF іFнFсFтF.РFуFдFеFнFкFоF ОF.ВF. СFпFрFаFвFаF №F22аF-1803/08
ГFоFсFпF.сFуFдF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлF.№F02-2/14-551 РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF №F73
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF КFуFшFнFеFрFиFкF МF.ПF.
ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
24 сFіFчFнFяF 2008рF. кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF
вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF: КFУFШFНFЕFРFИFКFАF МF.ПF.
сFуFдFдFіFвF: ШFАFВFЕFЛFЯF РF.МF.,ОFЛFЕFНFДFЕFРFАF ІF.ЯF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: СFОFКFОFЛFОFВFСFЬFКFІFЙF АF.СF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мFіFсFтFіF ЛFьFвFоFвFіF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF БFуFчFаFцFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF (МFоFнFаFсFтFиFрFиFсFьFкFеF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF) нFаF уFхFвFаFлFуFГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 05 вFеFрFеFсFнFяF 2007рF. уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF БFуFчFаFцFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF (МFоFнFаFсFтFиFрFиFсFьFкFеF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF) дFоF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «УFкFрFаFїFнFсFьFкFаF тFюFтFюFнFоFвFаF кFоFмFпFаFнFіFяF» пFрFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зFаFбFеFзFпFеFчFиFтFиF бFеFзFпFеFрFеFшFкFоFдFнFиFйF дFоFсFтFуFпF пFоFвFнFоFвFаFжFнFиFхF оFсFіFбF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF дFоF аFкFтFиFвFіFвF, яFкFіF пFеFрFеFбFуFвFаFюFтFьF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF зFаFсFтFаFвFіF, нFаFдFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF,-
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
УFхFвFаFлFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 05.09.2007рF. вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF БFуFчFаFцFьFкFоFїF МFДFПFІF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ВFАFТF «УFкFрFаFїFнFсFьFкFаF тFюFтFюFнFоFвFаF кFоFмFпFаFнFіFяF», пFрFоF уFсFуFнFеFнFнFяF пFеFрFеFшFкFоFдF вF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF дFаFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF рFоFзFгFлFяFдFуF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
БFуFчFаFцFьFкFаF МFДFПFІF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF оFсFкFаFрFжFиFлFаF дFаFнFуF уFхFвFаFлFуF, яFкF тFаFкFуF, щFоF вFиFнFеFсFеFнFаF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдFоFмF пFоFрFуFшFеFнFоF нFоFрFмFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, аF сFаFмFеF нFеF вFрFаFхFоFвFаFнFоF, щFоF оFдFнFіFєFюF іFзF сFтFоFрFіFнF єF оFрFгFаFнF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF вF оFсFоFбFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF, яFкFиFйF зFдFіFйFсFнFюFєF вFлFаFдFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFіF фFуFнFкFцFіFїF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFнFтFаF вF пFіFдFтFрFиFмFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF БFуFчFаFцFьFкFаF МFДFПFІF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF сFуFдFуF іFзF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF дFоF ВFАFТF «УFкFрFаFїFнFсFьFкFаF тFюFтFюFнFоFвFаF кFоFмFпFаFнFіFяF» пFрFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зFаFбFеFзFпFеFчFиFтFиF бFеFзFпFеFрFеFшFкFоFдFнFиFйF дFоFсFтFуFпF пFоFвFнFоFвFаFжFнFиFхF оFсFіFбF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF дFоF аFкFтFиFвFіFвF, яFкFіF пFеFрFеFбFуFвFаFюFтFьF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF зFаFсFтFаFвFіF, нFаFдFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF (аF.сF.1-3).
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF вFіFрFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF нFаF оFрFгFаFнFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF нFеF пFоFкFлFаFдFеFнFоF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF дFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFнFиFмFиF вFиFмFоFгFаFмFиF пFрFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаFбFеFзFпFеFчFиFтFиF бFеFзFпFеFрFеFшFкFоFдFнFиFйF дFоFсFтFуFпF пFоFвFнFоFвFаFжFнFиFхF оFсFіFбF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFаFгFнFуF дFоF аFкFтFиFвFіFвF, яFкFіF пFеFрFеFбFуFвFаFюFтFьF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF зFаFсFтFаFвFіF тFаF нFаFдFаFтFиF тFаFкFиFмF пFоFвFнFоFвFаFжFнFиFмF оFсFоFбFаFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF сFтF.17 чF.1 пF.4 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF - кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF щFоFдFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF сFпFоFрFиF зFаF зFвFеFрFнFеFнFнFяFмF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF.
СFтF.2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF» пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF зFаFвFдFаFнFнFяFмFиF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF, вF тF.чF. єF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFюF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF, пFоFвFнFоFтFоFюF іF сFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFюF сFпFлFаFтFиF дFоF бFюFдFжFеFтFіFвF, дFеFрFжFаFвFнFиFхF цFіFлFьFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), аF тFаFкFоFжF нFеFпFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFоFхFоFдFіFвF, уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF.
ПF.8 чF.1 сFтF.11 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFоFдFаFтFкFоFвFіF оFрFгFаFнFиF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF вFиFмFаFгFаFтFиF вFіFдF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF, дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF яFкFиFхF пFеFрFеFвFіFрFяFєFтFьFсFяF, уFсFуFнFеFнFнFяF вFиFяFвFлFеFнFиFхF пFоFрFуFшFеFнFьF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, кFоFтFрFоFлFюFвFаFтFиF вFиFкFоFнFаFнFнFяF зFаFкFоFнFнFиFхF вFиFмFоFгF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF, аF тFаFкFоFжF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF дFіFйF, яFкFіF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFюFтFьF зFдFіFйFсFнFеFнFнFюF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF пFоFсFаFдFоFвFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF.10.4.1. пF.10.4 сFтF.10 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF нFаFдFаFтFиF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF пFрFоF аFкFтFиFвFиF, яFкFіF пFеFрFеFбFуFвFаFюFтFьF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF зFаFсFтFаFвFіF, аF тFаFкFоFжF зFаFбFеFзFпFеFчFиFтFиF нFаF пFеFрFшFуF вFиFмFоFгFуF бFеFзFпFеFрFеFшFкFоFдFнFиFйF дFоFсFтFуFпF пFоFвFнFоFвFаFжFнFиFхF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF іF уFчFаFсFнFиFкFіFвF пFуFбFлFіFчFнFиFхF тFоFрFгFіFвF дFоF оFгFлFяFдFуF тFаF оFцFіFнFкFиF аFкFтFиFвFіFвF, щFоF пFрFоFпFоFнFуFюFтFьFсFяF нFаF пFрFоFдFаFжF.
ОFрFгFаFнFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF єF оFрFгFаFнFоFмF, щFоF мFаFєF пFрFаFвFоF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF зFвFеFрFтFаFтFиFсFьF дFоF сFуFдFуF щFоFдFоF дFаFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF.
ТFоFмFуF дFаFнFиFйF сFпFіFрF нFаFлFеFжFиFтFьF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF іF тFаFкFеF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFоFвFаFнFнFнFюF зF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.199 чF.1 пF.3, 202 чF.1 пF.4, 205 чF.1 пF.3, 206, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
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