Справа № К-17944/06
Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2007-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
______________________________________________________________
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
22бFеFрFеFзFнFяF2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF УFсFеFнFкFоF ЄF.АF.,
сFуFдFдFіFвF: БFиFвFшFеFвFоFїF ЛF.ІF., ГFоFлFуFбFєFвFоFїF ГF.КF., КFоFсFтFеFнFкFаF МF.ІF., ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ПFаFвFлFуFшFкFуF РF.СF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF
уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFьFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF АFвFтFоFнFоFмFнFіFйF РFеFсFпFуFбFлFіFцFіF КFрFиFмF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 10.03.2006рF.
зFаF пFоFзFоFвFоFмF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ЯFнFтFаFрFнFиFйF»
дFоF СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFьFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF АFвFтFоFнFоFмFнFіFйF РFеFсFпFуFбFлFіFцFіF КFрFиFмF
пFрFоFвFиFзFнFаFнFнFяF чFаFсFтFкFоFвFоF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF вFіFдF 08.11.2005рF., зFаFлFиFшFеFнFоFюF бFеFзF зFмFіFнF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 10.03.2006рF., пFоFзFоFвF ВFАFТF «ЯFнFтFаFрFнFиFйF» дFоF СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFьFсFьFкFоFїF МFДFПFІF вF АFвFтFоFнFоFмFнFіFйF РFеFсFпFуFбFлFіFцFіF КFрFиFмF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF чFаFсFтFкFоFвFоF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFуFнFкFтFоFмF 2 чFаFсFтFиFнFиF 1 сFтFаFтFтFіF 3 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF єF сFуFдFоFмF зFаFгFаFлFьFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF, дFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF яFкFоFгFоF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF вFіFдFнFеFсFеFнFоF рFоFзFгFлFяFдF іF вFиFрFіFшFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF чFаFсFтFиFнFиF 1 сFтFаFтFтFіF 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFуFдFоFуFсFтFрFіFйF УFкFрFаFїFнFиF» ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF єF вFиFщFиFмF сFуFдFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFиFхF, тFоFбFтFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF, сFуFдFіFвF, яFкFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF іFнFсFтFаFнFцFіFйFнFоFїF пFіFдFсFуFдFнFоFсFтFіF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFїF уFчFаFсFтFиFнFіF 3 сFтFаFтFтFіF 20 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, пFеFрFеFгFлFяFдFаFєF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF мFіFсFцFеFвFиFхF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFхF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF уF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF яFкF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ПFуFнFкFтFаFмFиF 1, 6, 7 рFоFзFдFіFлFуF VIIПFрFиFкFіFнFцFеFвFіF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF цFеFйF КFоFдFеFкFсF нFаFбFиFрFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF зF 1 вFеFрFеFсFнFяF 2005 рFоFкFуF; дFоF пFоFчFаFтFкFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFкFрFуFжFнFиFхF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFхF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF, пFіFдFвFіFдFоFмFчFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFаFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF 1991 рFоFкFуF, вFиFрFіFшFуFюFтFьF уF пFеFрFшFіFйF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF іFнFсFтFаFнFцFіFяFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF мFіFсFцFеFвFіF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFуFдFиF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF; пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF кFаFсFаFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF рFоFзFгFлFяFдFаFюFтFьFсFяF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF нFиFмF пFоFрFяFдFкFуF.
ДFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF сFиFсFтFеFмFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 210 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF єF сFуFдFоFмF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвFаFхF, яFкFіF рFоFзFгFлFяFдFаFюFтFьFсFяF сFуFдFаFмFиF іFнFшFиFхF юFрFиFсFдFиFкFцFіFйF, аFлFеF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмFиF КFоFдFеFкFсFоFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ДFаFнFаF сFпFрFаFвFаF пFеFрFеFгFлFяFнFуFтFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFиFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF КFоFдFеFкFсFоFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмFиF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFмF кFоFдFеFкFсFоFмF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.108 ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF іFнFсFтFаFнFцFіFєFюF щFоFдFоF сFпFрFаFвF, рFоFзFгFлFяFнFуFтFиFхF вF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFмFуF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFіF, єF ВFиFщFиFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF вFиFбFоFрFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зF оFгFлFяFдFуF нFаF іFсFнFуFвFаFнFнFяF рFіFзFнFиFхF юFрFиFсFдFиFкFцFіFйF зFаFлFеFжFиFтFьF нFеF тFіFлFьFкFиF вFіFдF пFрFиFрFоFдFиF сFпFоFрFуF, аFлFеF йF вFіFдF вFиFдFуF пFрFоFцFеFсFуF, зFаF яFкFиFмF рFоFзFгFлFяFнFуFтFаF сFпFрFаFвFаF сFуFдFоFмF /пFеFрFеFгFлFяFнFуFтFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF/.
ОFсFкFіFлFьFкFиF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF пFеFрFеFгFлFяFдF уF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF, пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF нFеF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдFаFмFиF іFнFшFиFхF юFрFиFсFдFиFкFцFіFйF, тFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF пFуFнFкFтFуF 1 чFаFсFтFиFнFиF 1 сFтF. 157, чFаFсFтFиFнFиF 1 сFтF. 228 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFаFсFаFцFіFйFнFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF, вFіFдFкFрFиFтFеF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF гFлFаFвFиF 2 рFоFзFдFіFлFуF ІFVцFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF, пFоFвFиFнFнFоF бFуFтFиF зFаFкFрFиFтFеF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF чF. 3 сFтF. 125 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, чF. 1 сFтF. 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFуFдFоFуFсFтFрFіFйF УFкFрFаFїFнFиF», пF. 1 чF. 1 сFтF. 157, чF. 1 сFтF. 228 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, –F
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аFлFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFеFрFеFгFлFяFнFуFтFаF ВFеFрFхFоFвFнFиFмF СFуFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF зF пFіFдFсFтFаFвF тFаF вF пFоFрFяFдFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтFаFтFтFяFмFиF 236-238 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF УFсFеFнFкFоF ЄF.АF.
СFуFдFдFіF БFиFвFшFеFвFаF ЛF.ІF.
ГFоFлFуFбFєFвFаF ГF.КF.
КFоFсFтFеFнFкFоF МF.ІF.
ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF.