Справа № 2а-142/2008
Суддя: Бутельська Г.В.
Дата ухвалення: 2008-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-142/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23
січня 2008 року Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:

головуючого
судді: Бутельської Г.В.

при
секретарі: Нетесі С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду у м. Кіровограді Кіровоградської області про
визнання недійсним рішення пенсійного фонду України у м. Кіровограді
Кіровоградської області про відмову у призначенні пенсії за вислугою років та
зобов'язання здійснити призначення пенсії за вислугою років,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась з
даним позовом до відповідача в якому просила суд визнати недійсним рішення
Управління пенсійного фонду України у м. Кіровограді Кіровоградської області
від 23.10.2007 року № 2791/04-23 про відмову у призначенні пенсії за вислугу
років та зобов'язати Управління пенсійного фонду України у м. Кіровограді Кіровоградської
області провести обчислення пенсії за вислугою років з 15.10.2007 року з
врахуванням спеціального 20-річного
стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років часу роботи на посаді
інспектора по призначенню пенсій Кіровського управління соціального захисту
населення за період з 4 серпня 1984 року по 14 вересня 1994 року з виплатою
пенсії з 15 жовтня 2007 року.

Позов мотивовано тим, що
позивачка працює в органах прокуратури Кіровоградської області 13 років.
23.10.2007 року Управлінням пенсійного фонду України м. Кіровограда
Кіровоградської області позивачу було відмовлено у призначенні пенсії за вислугу років.
Рішення про відмову від 32.10.2007 року за № 2791/04-23 відповідач мотивував
тим, що до 20-річного стажу роботи, який дає право на пенсію за вислугу років,
крім оперативної роботи в органах прокуратури зараховується робота на посадах
державних службовців, що займають особи з вищою юридичною освітою. Так як
позивачка обіймала посаду державного службовця, працюючи в управлінні
соціального забезпечення населення і мала в той час середню спеціальну освіту,
яку набула у Чернігівському юридичному технікумі, що не відносився до закладів,
котрий надавав вищу юридичну освіту то вона не має права на пенсію за вислугу
років.

Позивачка вважає вказане
рішення-відмову незаконним, оскільки ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру»
встановлено, що до 20-річного стажу роботи, який дає право на пенсію за вислугою років зараховується час
роботи на прокурорських посадах, а також на посадах державних службовців, які
займають посади з вищою юридичною освітою.

Працюючи на посаді
державного службовця-інспектора по призначенню пенсій управління соціального
захисту населення мала кваліфікацію
юриста, яку здобула в липні 1984 року в Чернігівському юридичному
технікумі, а в квітні 1990 року здобула кваліфікацію юриста в Харківському
юридичному інституті, тобто працювала на вказаній посаді з вищою юридичною
освітою.

Вважає, що на той час
законодавство не вимагало для зайняття вказаної посади вищої юридичної освіти.

В судовому засіданні
позивачка позов підтримала, просила його задовольнити за обставин викладених у
позовній заяві.

Представник відповідача,
діючий на підставі довіреності в
судовому засіданні позов не визнав, пояснивши, що в період роботи позивачки на
посаді державного службовця у Кіровському районному відділі соціального
забезпечення остання не мала вищої юридичної освіти, а тому період трудової
діяльності на посаді державного службовця не може бути врахованим до 20-річного
стажу роботи, необхідного для призначення пенсії за вислугою років.

Заслухавши сторони,
дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд дійшов до висновку, що
позовна заява підлягає задоволенню за таких підстав.

В судовому засіданні
встановлено, що позивач працює в органах прокуратури Кіровоградської області 13
років.

Згідно листа Управління
пенсійного фонду України у м. Кіровограді Кіровоградської області від
23.10.2007 року № 2791/04-23 (а.с.12) позивачу було відмовлено у призначенні
пенсії за вислугою років на тій підставі, що згідно ст.50-1 Закону України «Про
прокуратуру» до 20-річного стужу роботи, що дає право на пенсію за вислугою
років зараховується час роботи на прокурорських посадах, перелічених у ст.56 вказаного
Закону, у тому числі у військовій прокуратурі, стажистами в органах
прокуратури, слідчими, суддями, на посадах начальницького складу органів
внутрішніх справ, офіцерських посадах Служби безпеки України, посадах державних
службовців, які займають особи з вищою освітою. Оскільки позивачка у 1984 році
закінчила Чернігівський технікум, який не надавав вищої освіти, то не може бути
зараховано до 20-річного стажу роботи позивачки, необхідного для призначення
пенсії за вислугою років, період трудової діяльності на посаді державного службовця, в управлінні
соціального забезпечення населення.

Доказом того, що позивачка
з 4 серпня 1984 року по 14 вересня 1994 року працювала на посаді інспектора по
призначенню пенсій Кіровського районного відділу соціального забезпечення
виконавчого комітету Кіровської районної ради народних депутатів, є копія
трудової книжки.

Згідно копії диплому
позивачки серії 3Т-1 №622677, реєстраційний номер 7217 від 4 липня 1984 року,
вона в 1981 році вступила до Чернігівського юридичного технікуму і в 1984р.
закінчила повний курс названого
технікуму по спеціальності правознавство і облік в системі соціального
забезпечення з присвоєнням кваліфікації юриста. Також згідно копії диплому
НОМЕР_1 реєстраційний номер 1019 від 27 квітня 1990 року позивачка в 1985 році
вступила до Харківського юридичного інституту ім. Ф.Е. Дзержинського і в
1990 році закінчила повий курс названого інституту за спеціальністю
правознавство з присвоєнням кваліфікації юриста.

Відповідно до частини
першої та п'ятої ст.50-1 Закону України “Про прокуратуру”, правом на пенсію по
вислузі років незалежно від віку користуються прокурори та слідчі зі стажем
роботи не менше 20 років в органах прокуратури. До 20-річного стажу роботи, що
дає право на пенсію за вислугу років, зараховується час роботи на прокурорських
посадах перелічених у ст.56 Закону, у тому числі на посадах державних
службовців, які займають особи з вищою юридичною освітою.

Судом не беруться до уваги
доводи представника відповідача стосовно того, що позивачка не має право на
призначення пенсії за вислугу років так як вона працювала на посаді державного
службовця у період з 04.08.1984 року по 14.09.1994 року, не маючи вищої
юридичної освіти, оскільки ці доводи заперечуються ст.25 Закону України “Про
вищу освіту”, котрою закріплено, що відповідно до існуючих напрямів освітньої
діяльності в Україні діють вищі навчальні заклади таких типів, як коледж та технікум (училище).

Аналізуючи наведене суд
вважає, що позов ОСОБА_1 базується на Законні, а тому підлягає задоволенню.

На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 159-163 КАС України, ст. 50-1 Закону України “Про
прокуратуру”, ст.25 Закону України “Про вищу освіту”, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити
повністю.

Визнати недійсним рішення
Управління Пенсійного фонду України у м. Кіровограді Кіровоградської області
від 23.10.2007р. № 2791/04-23 про відмову у призначенні пенсії за вислугу
років.

Зобов'язати Управління
Пенсійного фонду України у м. Кіровограді Кіровоградської області провести
обчислення пенсії за вислугою років з 15.10.2007 року з врахуванням
спеціального 20-річного стажу роботи, що дає право на пенсію за вислугу років
часу роботи на посаді інспектора по призначенню пенсій Кіровського управління
соціального захисту населення за період з 04 серпня 1984 року по 14 вересня
1994 року з виплатою позивачу пенсії з 15 жовтня 2007 року.

Заява про апеляційне
оскарження та апеляційна скарга
подаються до Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду
через Ленінський районний суд м. Кіровограда.

Заява про
апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її
проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС
України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя-підпис

З оригіналом згідно

Суддя Ленінського райсуду

м. Кіровограда
Бутельська Г.В.