Справа № 22а-1246/2007
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2007-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а-1246/07
ряд.ст.зв. № 29
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28
серпня 2007 року
м.Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

доповідача у справі судді Любашевського В.П.

суддів Довгополова
О.М.

Яворського
І.О.

секретаря судового засідання Ігнатищ М.В.

осіб, які взяли участь у справі:

від позивача - Гулько Світлана Леонідівна -
представник, довіреність № 11 від 18.07.2007 року;

від відповідача - не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за апеляційною скаргою Тернопільської
об'єднаної державної податкової інспекції

на постанову господарського суду Тернопільської
області від 11 квітня 2007 року у справі № 14/34-635

за позовом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Доброслав-Тернопіль»

до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції

про скасування повідомлення-рішення Тернопільської ОДПІ №
/0 від 05.02.2007 року; визнання неправомірними дій Тернопільської
ОДПІ в частині недотримання вимог чинного законодавства при проведенні
невиїзної документальної перевірки ТзОВ «Доброслав-Тернопіль» та відображення в
акті перевірки даних та висновків, що не відповідають фактичним обставинам
справи та нормам діючого законодавства, прийняття рішення про накладення
штрафних санкцій по матеріалах перевірки, які суперечать нормам чинного
законодавства, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач - ТзОВ
«Доброслав-Тернопіль» звернувся у Господарський суд Тернопільської області з
позовом до Відповідача - Тернопільської об'єднаної державної податкової
інспекції (а.с. 2-4).

У позовній заяві
позивач просить суд: скасувати повідомлення-рішення Тернопільської ОДПІ №
/0 від 05.02.2007 року та визнати неправомірними дії Тернопільської
ОДПІ в частині недотримання вимог чинного законодавства при проведенні
невиїзної документальної перевірки ТзОВ «Доброслав-Тернопіль» та відображення в
акті перевірки даних та висновків, що не відповідають фактичним обставинам
справи та нормам діючого законодавства, прийняття рішення про накладення
штрафних санкцій по матеріалах перевірки, які суперечать нормам чинного законодавства
(а.с. 3).

Постановою
господарського суду Тернопільської області від 11.04.2007 року у справі №
14/34-635 (суддя Руденко О.В.) позов задоволено частково, податкове
повідомлення-рішення Тернопільської ОДПІ № /0 від 05.02.2007 року -
скасовано, а в решті позовних вимог провадження у справі закрито. Постанова
суду з посиланням на Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств» від
28.12.1994 року, Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників
податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року та
Порядок складання декларації з податку на прибуток підприємств, який
затверджений Наказом Державної податкової адміністрації України від 29 березня 2003 року, мотивована тим, що
11.04.2007 року позивач подав заяву про відмову від позовних вимог, в частині
визнання неправомірними дій Тернопільської ОДПІ в частині недотримання вимог
чинного законодавства при проведенні невиїзної документальної перевірки ТзОВ
«Доброслав-Тернопіль» та відображення в акті перевірки даних та висновків, що
не відповідають фактичним обставинам справи та нормам діючого законодавства,
прийняття рішення про накладення штрафних санкцій по матеріалах перевірки, які
суперечать нормам чинного законодавства. Суд прийняв відмову від позову щодо
частини позовних вимог, що стало підставою для закриття провадження у справі в
цій частині; недоїмок з податкового зобов'язання у позивача не існувало,
оскільки за результатами фінансово-господарської діяльності позивача у нього
відсутній податковий борг і жодних фактів заниження податкового зобов'язання за
минулі періоди судом першої інстанції не встановлено.

Не погоджуючись
із постановою суду першої інстанції, та вважаючи її такою, що винесена із
порушенням норм матеріального та процесуального права, відповідач в апеляційній
скарзі просить скасувати постанову господарського суду Тернопільської області
від 09.04.2007 року № 14/34-635 та відмовити у задоволенні позовних вимог
Товариства з обмеженою відповідальністю «Доброслав-Тернопіль». В обґрунтування
доводів апеляційної скарги відповідач зазначає, що судом не враховано те, що
податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій
декларації, вважається узгодженим від дня подання такої податкової декларації.
Суму податкового зобов'язання, в тому числі визначеного у новій (уточненій)
податковій декларації, платник зобов'язаний сплатити протягом десяти
календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку,
передбаченого Законом для подання податкової декларації. Якщо ж у новій
(уточненій) податковій декларації платником податків заявляється зменшення
попереднього визначеного ним податкового зобов'язання, то сума такого зменшення
податкового зобов'язання проводиться в обліку за датою фактичного подання такої
нової (уточненої) податкової декларації.

У запереченні на
апеляційну скаргу позивач просить апеляційну скаргу Тернопільської об'єднаної
державної податкової інспекції залишити без задоволення, а постанову
господарського суду Тернопільської області від 11 квітня 2007 року у справі
№14/34-635 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю
«Доброслав-Тернопіль» до Тернопільської об'єднаної державної податкової
інспекції про скасування повідомлення-рішення Тернопільської об'єднаної
державної податкової інспекції № /0 від 05.02.2007 року - без змін.

За даних
обставин справи, апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення,
постанова суду першої інстанції - без змін, з наступних підстав:

Згідно ст. 4.1.1. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетам та державними цільовими фондами»,
платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку
зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом “г”
підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Відповідно до ст.
5.1. вказаного вище Закону, податкове зобов'язання, самостійно визначене
платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання
такої податкової декларації.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач самостійно обчислив суму
податкового зобов'язання та вказав її у
поданій податковому органу декларації з податку на прибуток підприємства (а.с.
8).

Пунктом 2 ч.5.1 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетам та державними цільовими фондами»
передбачено, що зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене
платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх
податкових періодах платник податків самостійно виявляє помилки у показниках
раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати
уточнюючий розрахунок. Аналогічне право гарантоване платникам податку також
пунктом 2.1 Порядку складання декларації з податку на прибуток підприємства,
який затверджений Наказом Державної податкової адміністрації України від 29
березня 2003 року.

Скориставшись цим правом, позивач 11.01.2007 року подав уточнюючий
розрахунок податкового зобов'язання у звязку із
виправленням самостійно виявлених помилок (а.с. 9). Помилки, зокрема, були
допущені при заповненні рядків 19-23 декларації, що полягала у завищені
нарахованих сум податків та помилковому включенні у них податок з доходів
фізичних осіб у сумі 10686.00 грн., який був сплачений протягом серпня, вересня
та листопада 2006 року, що підтверджується наявними у справі платіжними
дорученнями (а.с.10-11).

Вважаючи, що подавши 11.01.2007 року уточнюючий розрахунок податкового
зобов'язання у зв'язку із виправленням самостійно
виявлених помилок, платник податку тим самим провів сплату узгоджених сум
податкових зобов'язань, контролюючим
органом у податковому повідомлені-рішенні констатовано факт затримки позивачем
на 13 днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання, що
й стало підставою для застосування штрафної санкції.

Відповідно до ст. 17.1.7.Закону України «Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетам та державними цільовими фондами»,
у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового
зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник
податку зобов'язаний сплатити штраф. Таким чином підставою для застосування
штрафних санкцій є несплата узгоджених сум протягом граничного строку. Проте,
судом першої інстанції правильно встановлено, що позивачем сплата погодженої
суми податкового зобов'язання проведена
із дотриманням встановленого десятиденного строку, а доводи відповідача, що
11.01.2007 року позивачем сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання, і тим самим порушено встановлений термін, є
необгрунтованими та такими, що суперечать матеріалам справи та нормам
матеріального права.

Враховуючи
наведене, суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що судом першої
інстанції правильно встановлені обставини справи і з дотриманням норм
матеріального та процесуального права ухвалено постанову господарського суду
Тернопільської області від 11 квітня 2007 року у справі № 14/34-635.

З огляду на
викладене, керуючись ст.ст.
160, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну
скаргу Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції на постанову
господарського суду Тернопільської області від 11 квітня 2007 року у справі
№14/34-635 залишити - б е з з а д о в
о л е н н я, а постанову суду - б е
з з м і н.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення і може бути оскаржена, шляхом подання касаційної
скарги, безпосередньо до адміністративного суду касаційної
інстанції протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

Судді
В.П.Любашевський

О.М.
Довгополов

І.О.Яворський