Справа № К-18060/07
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
12 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF:
ХFаFрFчFеFнFкFоF ВF.ВF.
ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF.
МFаFтFоFлFиFчFаF СF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF : КFуFлFеFшFіF АF.ВF.
зF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF пFоFсFлFуFгF УFкFрFаFїFнFиF ТFкFаFчFеFнFкFоF ГFаFлFиFнFиF ПFеFтFрFіFвFнFиF тFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF ВFАFТF «СFтFрFаFхFоFвFоFїF кFоFмFпFаFнFіFїF «УFнFіFвFеFрFсFаFлFьFнFаF» ПFеFрFеFпFьFоFлFкFіFнFоFїF ЮFлFіFїF ВF’FяFчFеFсFлFаFвFіFвFнFиF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF пFоFсFлFуFгF УFкFрFаFїFнFиF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF вFіFдF 22 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2005 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 20 лFюFтFоFгFоF 2006 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «СFтFрFаFхFоFвFаF кFоFмFпFаFнFіFяF «УFнFіFвFеFрFсFаFлFьFнFаF» дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF пFоFсFлFуFгF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFрFиFпFиFсFуF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ВFАFТF «СFтFрFаFхFоFвFаF кFоFмFпFаFнFіFяF «УFнFіFвFеFрFсFаFлFьFнFаF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF пFоFсFлFуFгF УFкFрFаFїFнFиF (дFаFлFіF –FКFоFмFіFсFіFяF) пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFрFиFпFиFсFуF.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF сFвFоFїFхF вFиFмFоFгF вFкFаFзFуFвFаFвF, щFоF 07.06.2005 рFоFкFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFюF кFоFмFіFсFіFєFюF зF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF пFоFсFлFуFгF УFкFрFаFїFнFиF (дFаFлFіF –FКFоFмFіFсFіFяF) бFуFвF вFиFдFаFнFиFйF АFкFтF №F 08/2-271 пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF зFаFкFоFнFіFвF тFаF іFнFшFиFхF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF ВFіFдFкFрFиFтFиFмF аFкFцFіFоFнFеFрFнFиFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF «СFтFрFаFхFоFвFаF кFоFмFпFаFнFіFяF «УFнFіFвFеFрFсFаFлFьFнFаF» (ДFаFлFяF пFоF тFеFкFсFтFуF - ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF).
АFкFтFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF зFаFяFвFнFиFкF, дFіFєF яFкF пFоFвFіFрFеFнFиFйF рFоFсFіFйFсFьFкFиFхF сFтFрFаFхFоFвFиFхF кFоFмFпFаFнFіFйF щFоFдFоF уFкFлFаFдFеFнFнFяF вF їFхF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFоFгFоFвFоFрFіFвF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF цFиFвFіFлFьFнFоFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFоFсFтFіF вFлFаFсFнFиFкFіFвF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF уFкFлFаFдFеFнFиFхF нFиFмF дFоFгFоFвFоFрFіFвF (АFгFеFнFтFсFьFкFаF уFгFоFдFаF №F СF2740-429 вFіFдF 21.04.2004 рFоFкFуF іF ДFоFгFоFвFіFрF дFоFрFуFчFеFнFнFяF №F 01/11/04АF вFіFдF 01.11.2004 рFоFкFуF уFкFлFаFдFеFнFиFхF ТFОFВF СFКF «СFоFгFлFаFсFіFєF», АFгFеFнFтFсFьFкFаF уFгFоFдFаF №F ЮFЛF26/ОFСFАFГFОF вFіFдF 11.12.2003 рFоFкFуF іF ДFоFгFоFвFіFрF дFоFрFуFчFеFнFнFяF №F 011003АF вFіFдF 01.10.2003 рFоFкFуF уFкFлFаFдFеFнFиFхF зF ВFАFТF СFКF «РFуFсFьFкFиFйF мFиFрF», АFгFеFнFтFсFьFкFаF уFоFдFаF №F 020703АF вFіFдF 01.07.2003 рFоFкFуF іF ДFоFгFоFвFіFрF дFоFрFуFчFеFнFнFяF №F 010703АF вFіFдF 01.07.2003 рFоFкFуF уFкFлFаFдFеFнFиFхF зF ВFАFТF «ВFіFйFсFьFкFоFвFоF-сFтFрFаFхFоFвFаF кFоFмFпFаFнFіFяF», АFгFеFнFтFсFьFкFаF уFгFоFдFаF №F 07/04КFЛF вFіFдF 14.01.2004 рFоFкFуF іF ДFоFгFоFвFіFрF дFоFрFуFчFеFнFнFяF №F 09/СFУFБF/2004 вFіFдF 01.01.2004 рFоFкFуF уFкFлFаFдFеFнFиFхF зF ЗFАFТF СFКF «МFеFгFаFрFуFсF-ДF». НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFкFаFзFаFнFоFгFоF АFкFтFуF, 01.07.2005 рFоFкFуF, КFоFмFіFсFіFєFюF вFиFдFаFнFоF пFрFиFпFиFсF №F 5282/08-8, яFкFиFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ПFоFзFиFвFаFчF уF сFвFоFїFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF вFчFиFнFиFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, аF тFаFкFоFжF пFрFиFпFиFсFаFвF уFсFуFнFуFтFиF вFиFяFвFлFеFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF.
ЗFаFяFвFнFиFкF пFрFоFсFиFвF сFуFдF вFиFзFнFаFтFиF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFрFиFпFиFсF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF пFоFсFлFуFгF УFкFрFаFїFнFиF №F 5282/08-8 вFіFдF 01.07.2005 рFоFкFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 22 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2005 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFоFюF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 20 лFюFтFоFгFоF 2006 рFоFкFуF, пFоFзFоFвF ВFАFТF «СFтFрFаFхFоFвFаF кFоFмFпFаFнFіFяF «УFнFіFвFеFрFсFаFлFьFнFаF» дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF пFоFсFлFуFгF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFрFиFпFиFсFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
УF пFоFдFаFнFіFйF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ДFеFрFжFаFвFнFаF кFоFмFіFсFіFяF зF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF пFоFсFлFуFгF УFкFрFаFїFнFиF, зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFиFлFаF сFкFаFсFуFвFаFтFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFеF, пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF.
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFаFдFоFвFоFлFьFнFяFюFчFиF пFоFзFоFвF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зFаFкFоFнFнFоF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFоF пFоFсFеFрFеFдFнFиFцFьFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF зF пFрFоFдFаFжFуF сFтFрFаFхFоFвFиFхF пFоFлFіFсFіFвF зF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF цFиFвFіFлFьFнFоFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFоFсFтFіF вFлFаFсFнFиFкFіFвF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF нFаF кFоFрFиFсFтFьF сFтFрFаFхFоFвFиFкFіFвF –F рFеFзFиFдFеFнFтFіFвF РFоFсFіFйFсFьFкFоFїF ФFеFдFеFрFаFцFіFїF , нFеF зFвFаFжFаFюFчFиF нFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFуF зFаFбFоFрFоFнFуF тFаFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF вF ЗFаFкFоFнFіF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF», оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ВFеFрFхFоFвFнFоFїF РFаFдFиF УFкFрFаFїFнFиF щFоFдFоF вFвFеFдFеFнFнFяF вF дFіFюF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFоFсFеFрFеFдFнFиFцFьFкFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF єF дFоFзFвFоFлFеFнFоFюF дFоF мFоFмFеFнFтFуF вFиFзFнFаFнFнFяF РFоFсFіFйFсFьFкFоFюF ФFеFдFеFрFаFцFіFєFюF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFюF уFгFоFдFоFюF сFтFрFаFхFоFвFиFхF пFоFлFіFсFіFвF сFтFрFаFхFоFвFиFкFіFвF-рFеFзFиFдFеFнFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFіFдFтFрFиFмFаFнFиFйF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF, єF вFіFрFнFиFмF іF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 4 сFтF. 14 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "'ПFрFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" (нFаFдFаFлFіF - ЗFаFкFоFнF) вF рFеFдFаFкFцFіFїF вFіFдF 7 бFеFрFеFзFнFяF 1996 рFоFкFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFоFсFеFрFеFдFнFиFцFьFкFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF сFтFрFаFхFоFвFиFхF аFгFеFнFтFіFвF іF сFтFрFаFхFоFвFиFхF бFрFоFкFеFрFіFвF нFаF кFоFрFиFсFтFьF іFнFоFзFеFмFнFиFхF сFтFрFаFхFоFвFиFкFіFвF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF нFеF дFоFпFуFсFкFаFєFтFьFсFяF, яFкFщFоF іFнFшFеF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF мFіFжFнFаFрFоFдFнFиFмFиF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFаFкFоFнFоFмF вF рFеFдFаFкFцFіFїF вFіFдF 4 жFоFвFтFнFяF 2001 рFоFкFуF пFиFтFаFнFнFяF пFоFсFеFрFеFдFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF вFрFеFгFуFлFьFоFвFаFнFіF нFоFрFмFаFмFиF сFтF. 15 ЗFаFкFоFнFуF. ЗFгFіFдFнFоF оFзFнFаFчFеFнFоFїF сFтFаFтFтFіF сFтFрFаFхFоFвFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF вF кFрFаFїFнFіF мFоFжFеF пFрFоFвFаFдFиFтFиFсFяF зFаF уFчFаFсFтFюF сFтFрFаFхFоFвFиFхF пFоFсFеFрFеFдFнFиFкFіFвF. СFтFрFаFхFоFвFиFмFиF пFоFсFеFрFеFдFнFиFкFаFмFиF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF аFбFоF пFеFрFеFсFтFрFаFхFоFвFіF бFрFоFкFеFрFиF, сFтFрFаFхFоFвFіF аFгFеFнFтFиF. ПFоFсFеFрFеFдFнFиFцFьFкFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF сFтFрFаFхFоFвFиFхF тFаF пFеFрFеFсFтFрFаFхFоFвFиFхF бFрFоFкFеFрFіFвF уF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFіF тFаF пFеFрFеFсFтFрFаFхFуFвFаFнFнFіF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF яFкF вFиFкFлFюFчFнFиFйF вFиFдF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF іF мFоFжFеF вFкFлFюFчFаFтFиF кFоFнFсFуFлFьFтFуFвFаFнFнFяF, еFкFсFпFеFрFтFнFоF-іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFіF пFоFсFлFуFгFиF, рFоFбFоFтFуF, пFоFвF'яFзFаFнFуF зF пFіFдFгFоFтFоFвFкFоFюF, пFаFдFаFнFнFяFмF тFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяFмF (сFуFпFрFоFвFоFдFоFмF) дFоFгFоFвFоFрFіFвF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF (пFеFрFеFсFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF), вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF щFоFдFоF вFрFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF зFбFиFтFкFіFвF уF чFаFсFтFиFнFіF оFдFеFрFжFаFнFнFяF тFаF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFтFрFаFхFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF, сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFиFпFлFаFтF тFаF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFьF зFаF уFгFоFдFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF іFзF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFоFмF аFбFоF пFеFрFеFсFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFоFмF, іFнFшFіF пFоFсFеFрFеFдFнFиFцFьFкFіF пFоFсFлFуFгFиF уF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFіF тFаF пFеFрFеFсFтFрFаFхFуFвFаFнFнFіF зFаF пFеFрFеFлFіFкFоFмF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF УFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF. СFтFрFаFхFоFвFіF бFрFоFкFеFрFиF - юFрFиFдFиFчFнFіF оFсFоFбFиF аFбFоF гFрFоFмFаFдFяFнFиF, яFкFіF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFіF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF яFкF сFуFбF'єFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF тFаF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF зFаF вFиFнFаFгFоFрFоFдFуF пFоFсFеFрFеFдFнFиFцFьFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF уF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFіF вFіFдF сFвFоFгFоF іFмFеFнFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF бFрFоFкFеFрFсFьFкFоFїF уFгFоFдFиF зF оFсFоFбFоFюF, яFкFаF мFаFєF пFоFтFрFеFбFуF уF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFіF яFкF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF. СFтFрFаFхFоFвFіF бFрFоFкFеFрFиF - гFрFоFмFаFдFяFнFиF, яFкFіF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFіF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF яFкF сFуFбF'єFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, нFеF мFаFюFтFьF пFрFаFвFаF оFтFрFиFмFуFвFаFтFиF тFаF пFеFрFеFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF пFлFаFтFеFжFіF, сFтFрFаFхFоFвFіF вFиFпFлFаFтFиF тFаF вFиFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF. ПFеFрFеFсFтFрFаFхFоFвFіF бFрFоFкFеFрFиF - юFрFиFдFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF зFаF вFиFнFаFгFоFрFоFдFуF пFоFсFеFрFеFдFнFиFцFьFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF уF пFеFрFеFсFтFрFаFхFуFвFаFнFнFіF вFіFдF сFвFоFгFоF іFмFеFнFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF бFрFоFкFеFрFсFьFкFоFїF уFгFоFдFиF іFзF сFтFрFаFхFоFвFиFкFоFмF, яFкFиFйF мFаFєF пFоFтFрFеFбFуF уF пFеFрFеFсFтFрFаFхFуFвFаFнFнFіF яFкF пFеFрFеFсFтFрFаFхFуFвFаFлFьFиFиFкF. ДFоFзFвFоFлFяFєFтFьFсFяF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFтFрFаFхFоFвFоFгFоF тFаF пFеFрFеF сFтFрFаFхFоFвFоFгFоFбFрFоFкFеFрFаF оFдFнFіFєFюF юFрFиFдFиFчFнFоFюF оFсFоFбFоFюF зFаF уFмFоFвFиF вFиFкFоFнFаFнFнFяF нFеFюF вFиFмFоFгF щFоFдFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFтFрFаFхFоFвFоFгFоF тFаF пFеFрFеFсFтFрFаFхFоFвFоFгFоF бFрFоFкFеFрFаF. ПFоFрFяFдFоFкF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF сFтFрFаFхFоFвFиFхF тFаF пFеFрFеFсFтFрFаFхFоFвFиFхF бFрFоFкFеFрFіFвF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF УFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF. СFтFрFаFхFоFвFіF аFгFеFнFтFиF - гFрFоFмFаFдFяFнFиF аFбFоF юFрFиFдFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF дFіFюFтFьF вFіFдF іFмFеFнFіF тFаF зFаF дFоFрFуFчFеFнFнFяFмF сFтFрFаFхFоFвFиFкFаF іF вFиFкFоFнFуFюFтFьF чFаFсFтFиFнFуF йFоFгFоF сFтFрFаFхFоFвFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, аF сFаFмFеF: уFкFлFаFдFаFюFтFьF дFоFгFоFвFоFрFиF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, оFдFеFрFжFуFюFтFьF сFтFрFаFхFоFвFіF пFлFаFтFеFжFіF, вFиFкFоFнFуFюFтFьF рFоFбFоFтFиF, пFоFвF'яFзFаFнFіF іFзF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяFмF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFиFпFлFаFтF тFаF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFьF. СFтFрFаFхFоFвFіF аFгFеFнFтFиF єF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFкFаF іF дFіFюFтFьF вF йFоFгFоF іFнFтFеFрFеFсFаFхF зFаF вFиFнFаFгFоFрFоFдFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF дFоFгFоFвFоFрFуF дFоFрFуFчFеFнFнFяF іFзF сFтFрFаFхFоFвFиFкFоFмF. ПFоFсFеFрFеFдFнFиFцFьFкFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF зF уFкFлFаFдFаFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFіFвF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зF іFнFоFзFеFмFнFиFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFкFаFмFиF нFеF дFоFпFуFсFкFаFєFтFьFсFяF, кFрFіFмF дFоFгFоFвFоFрFіFвF, пFеFрFеFсFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF вFиFмFоFгF сFтFаFтFтFіF ЗFОF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF. СFтFрFаFхFоFвFіF аFбFоF пFеFрFеFсFтFрFаFхFоFвFіF бFрFоFкFеFрFиF-нFеFрFеFзFиFдFеFнFтFиF мFоFжFуFтFьF нFаFдFаFвFаFтFиF пFоFсFлFуFгFиF лFиFшFеF чFеFрFеFзF пFоFсFтFіFйFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFцFтFвFаF вF УFкFрFаFїFнFіF, яFкFіF пFоFвFиFнFнFіF бFуFтFиF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFіF яFкF пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF тFаF вFкFлFюFчFеFнFіF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF сFтFрFаFхFоFвFиFхF аFбFоF пFеFрFеFсFтFрFаFхFоFвFиFхF бFрFоFкFеFрFіFвF.
ЯFкF вFіFрFнFоF зFаFзFнFаFчFиFлFиF сFуFдFиF уF рFіFшFеFнFнFяFхF, зF пFоFрFіFвFнFяFлFьFнFоFгFоF аFнFаFлFіFзFуF вFкFаFзFаFнFиFхF нFоFрFмF ЗFаFкFоFнFуF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF нFоFрFмFаFмFиF оFсFтFаFнFнFьFоFгFоF вF рFеFдFаFкFцFіFїF, яFкF вFіFдF 7 бFеFрFеFзFнFяF 1996 рFоFкFуF, тFаFкF іF вFіFдF 4 жFоFвFтFнFяF 2001 рFоFкFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFсFеFрFеFдFнFиFцFьFкFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF зF уFкFлFаFдFаFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFіFвF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зF іFнFоFзFеFмFнFиFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFкFаFмFиF (нFаF кFоFрFиFсFтFьF іFнFоFзFеFмFнFиFхF сFтFрFаFхFоFвFиFкFіFвF) нFеF дFоFпFуFсFкFаFєFтFьFсFяF іF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF, уF зFвF'яFзFкFуF іFзF вFнFеFсFеFнFнFяFмF 4 жFоFвFтFнFяF 2001 рFоFкFуF дFоF ЗFаFкFоFнFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF зFмFіFнF, пFоFлFоFжFеFнFнFяF оFсFтFаFнFнFьFоFгFоF нFеF зFмFіFнFюFвFаFлFиFсFьF. ПFрFиF цFьFоFмFуF, сFуFдFаFмFиF зFвFеFрFнFуFтFоF уFвFаFгFуF нFаF тFеF, щFоF 4 жFоFвFтFнFяF 2001 рFоFкFуF бFуFвF пFрFиFйFнFяFтFиFйF нFеF нFоFвFиFйF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF", аF лFиFшFеF бFуFлFиF вFнFеFсFеFнFіF зFмFіFнFиF дFоF пFрFиFйFнFяFтFоFгFоF 7 бFеFрFеFзFнFяF 1996 рFоFкFуF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF".
ЗFаFкFоFнF вFіFдF 7 бFеFрFеFзFнFяF 1996 рFоFкFуF бFуFвF вFвFеFдFеFнFиFйF вF дFіFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ВFеFрFхFоFвFнFоFїF РFаFдFиF УFкFрFаFїFнFиF ПFрFоF вFвFеFдFеFнFнFяF вF дFіFюF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF ''ПFрFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" №F 86//96-ВFРF вFіFдF 7 бFеFрFеFзFнFяF 1996 рFоFкFуF (нFаFдFаFлFіF - ПFоFсFтFаFнFоFвFаF). ЗFгFіFдFнFоF лFиFсFтFаF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF №F 20-45-792 вFіFдF 7 лFиFпFнFяF 2004 рFоFкFуF оFзFнFаFчFеFнFаF ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFеF вFтFрFаFтFиFлFаF чFиFнFнFіFсFтFьF тFаF нFаF дFаFнFиFйF чFаFсF єF дFіFюFчFоFюF. УF зFвF'яFзFкFуF зF цFиFмF сFуFдFиF дFіFйFшFлFиF вFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF дFоF тFеFпFеFрFіFшFнFьFоFгFоF чFаFсFуF дFаFнFоFюF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF (нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF тFоFгFоF, щFоF зFаFкFоFнF вFиFщFеF зFаF сFвFоFєFюF юFрFиFдFиFчFнFоFюF сFиFлFоFюF нFіFжF пFоFсFтFаFнFоFвFаF ВFеFрFхFоFвFнFоFїF РFаFдFиF УFкFрFаFїFнFиF) вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF пFиFтFаFнFьF щFоFдFоF вFвFеFдFеFнFнFяF вF дFіFюF ЗFаFкFоFнFуF тFаF йFоFгFоF оFкFрFеFмFиFхF нFоFрFмF, нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF вFнFеFсFеFнFиFхF тFаF вFнFеFсFеFнFнFяF дFоF оFсFтFаFнFнFьFоFгFоF зFмFіFнF зFаF уFмFоFвFиF, щFоF тFаFкFаF ПFоFсFтFаFнFоFвFаF пFрFиF цFьFоFмFуF нFеF бFуFдFеF сFкFаFсFоFвFаFнFаF аFбFоF вFиFзFнFаFнFаF тFаFкFоFюF, щFоF вFтFрFаFтFиFлFаF чFиFнFнFіFсFтFьF. ДFоF тFоFгFоF жF, пFоFлFоFжFеFнFнFяF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF рFеFгFуFлFюFюFтFьF пFоFрFяFдFоFкF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF оFкFрFеFмFиFхF нFоFрFмF ЗFаFкFоFнFуF, уF зFвF'яFзFкFуF зF чFиFмF пFоFлFоFжFеFнFнFяF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF пFоF вFіFдFнFоFшFеFнFнFюF дFоF тFаFкFиFхF оFкFрFеFмFиFхF нFоFрFмF ЗFаFкFоFнFуF єF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмFиF.
ВF пFуFнFкFтFіF 6 ПFоFсFтFаFнFоFвFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFтFрFаFхFоFвFиFкFаFмF-рFеFзFиFдFеFнFтFаFмF дFоFзFвFоFлFеFнFоF пFоFсFеFрFеFдFнFиFцFьFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF нFаF кFоFрFиFсFтFьF іFнFоFзFеFмFнFиFхF сFтFрFаFхFоFвFиFкFіFвF лFиFшFеF зF пFрFоFдFаFжFуF сFтFрFаFхFоFвFиFхF пFоFлFіFсFіFвF зF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF вFиFдFіFвF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF іFнFшFиFхF кFрFаFїFнF, нFаF сFтFрFоFкF дFоF пFрFиFєFдFнFаFнFнFяF дFоF мFіFжFнFаFрFоFдFнFиFхF уFгFоFдF щFоFдFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFоFлFіFсFіFвF сFтFрFаFхFоFвFиFкFіFвF УFкFрFаFїFнFиF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF цFиFхF кFрFаFїFнF. ДFоFкFаFзFиF пFрFиFєFдFнFаFнFнFяF дFоF мFіFжFнFаFрFоFдFнFиFхF уFгFоFдF щFоFдFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFоFлFіFсFіFвF сFтFрFаFхFоFвFиFкFіFвF УFкFрFаFїFнFиF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF кFрFаFїFнF (зFоFкFрFеFмFаF -РFоFсFіFйFсFьFкFоFїF ФFеFдFеFрFаFцFіFїF) уF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF вFіFдFсFуFтFнFіF.
СFуFдFаFмFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF пFрFиFйFнFяFтFоF дFоF уFвFаFгFиF тFеF, щFоF уF ПFоFсFтFаFнFоFвFуF тFаFкFоFжF бFуFлFиF вFнFеFсFеFнFіF зFмFіFнFиF, аFлFеF їFїF пF. 6 зFмFіFнFеFнFиFйF аFбFоF сFкFаFсFоFвFаFнFиFйF нFеF бFуFвF. ОFтFжFеF, нFаF тFеFпFеFрFіFшFнFіFйF чFаFсF, тFаFкF яFкF іF нFаF чFаFсF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF КFоFмFіFсFіFєFюF щFоFдFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, сFкFлFаFдFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF аFкFтFуF №F 08//2-271 вFіFдF 07.06.2005 рFоFкFуF тFаF вFиFдFаFчFіF оFсFпFоFрFюFвFаFнFоFгFоF пFрFиFпFиFсFуF, сFтFрFаFхFоFвFиFкFаFмF-рFеFзFиFдFеFнFтFаFмF (яFкFиFмF єF ПFоFзFиFвFаFчF) дFоFзFвFоFлFеFнFоF пFоFсFеFрFеFдFнFиFцFьFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF нFаF кFоFрFиFсFтFьF іFнFоFзFеFмFнFиFхF сFтFрFаFхFоFвFиFкFіFвF зF пFрFоFдFаFжFуF сFтFрFаFхFоFвFиFхF пFоFлFіFсFіFвF зF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF вFиFдFіFвF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF іFнFшFиFхF кFрFаFїFнF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF..224 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF –F бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFеF дFоFпFуFсFтFиFлFиF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF чFиF вFчFиFнFеFнFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF дFіFйF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF., сFтF.220, 221, 224, 230 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF,-
уF хF вF аF лF иF лF аF:
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF пFоFсFлFуFгF УFкFрFаFїFнFиF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF вFіFдF 22 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2005 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 20 лFюFтFоFгFоF 2006 –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.