Справа № 22а-240/2007
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2007-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 22а-240/07
П О С Т А Н О В А

11 червня 2007 року

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого-Багрія В.М.,

суддів:
Обрізка І.М., Улицького В.З.

при
секретарі: Соколовській А.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України
в м. Нетішин Хмельницької області на постанову Нетішинського міського суду від
14.03.2007 року по справі № 2а-25-07 за позовом ОСОБА_1 до ДП НАЕК «Енергоатом»
ВП Хмельницька АЕС, управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині
Хмельницької області про визнання та включення до пільгового стажу за Списком №
1 періоду роботи з 22.08.1992 р. по 22.01.1993 р., з 29.06.1994 р. по
18.12.1994 р., з 01.05.1996 р. по 28.06 1996 р.,

в с т а н о в и л а :

в лютому 2007 року ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин
Хмельницької області та ДП НАЕК «Енергоатом» ВП Хмельницька АЕС, управління
Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області про визнання та
включення до пільгового стажу за Списком № 1 періоду роботи на Хмельницькій
АЕС. Посилався на те, що пропрацював на роботах з шкідливими умовами праці, які
дають йому право на пенсію на пільгових умовах. Однак, Управління Пенсійного
фонду України в м. Нетішин Хмельницької області безпідставно не зарахувало йому
роботу з 22.08.1992 р. по 22.01.1993 р., з 29.06.1994 р. по 18.12.1994 р., з
01.05.1996 р. по 28.06 1996 р., тому просив задоволити позов та включити ці
періоди роботи в пільговий стаж для призначення пенсії за Списком № 1.

Постановою Нетішинського міського суду
Хмельницької області від 14. 03. 2007 року

позов задоволенно, визнано, що ОСОБА_1 працював на ДП НАЕК
«Енергоатом» ВП Хмельницька АЕС з 22.08.1992 р. по 22.01.1993 р., з 29.06.1994
р. по 18.12.1994 р., з 01.05.1996 р. по 28.06 1996 р., на роботах з шкідливими
умовами праці, за Списком № 1 та включено ці періоди роботи до пільгового стажу
за Списком № 1.

Постанову
суду оскаржило Управління Пенсійного фонду України в м. Нетішин Хмельницької
області. В апеляційній скарзі посилається на те, що жодних підстав для
зарахування до пільгового стажу за Списком № 1 немає, оскільки зазначені ним
періоди роботи не підтверджуються результатами атестації робочого місця. Суд
першої інстанції на вимогу закону в цій частині увагу не звернув, порушив норми
матеріального права, тому просить постанову суду скасувати.

Вислухавши суддю-доповідача,
представника апелянта в суді, яка апеляційну скаргу підтримала, ОСОБА_1, який
просить її відхилити, розглянувши матеріали справи, колегія суддів приходить до
висновку про часткове задоволення апеляційної скарги з таких підстав.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1,
суд першої інстанції прийшов до висновку про те, що позивач з 22 серпня 1992
року по 22 січня 1993 року працював електрослюсарем цеху радіаційної безпеки ВП
Хмельницька АЕС, з 29 червня 1994 р. по 18 грудня 1994 р. та з 1 травня 1996 р.
по 28 червня 1996 р. - черговим
електрослюсарем цеху теплової автоматики та вимірювань з особливо шкідливими
умовами праці за Списком № 1.

Атестація робочого місця позивача за
вказані періоди роботи не проводилася не з його вини, а з вини роботодавця, що
знайшло своє підтвердження в матеріалах справи.

За таких обставин суд правомірно
захистив право позивача на включення до пільгового стажу за Списком № 1
зазначених періодів його роботи.

Постанова суду винесена на підставі
вимог чинного законодавства, тому підстав для її скасування колегія суддів не
знаходить.

Разом з тим, резолютивна частина
постанови підлягає зміні, оскільки згідно її формулювання судом фактично
встановлюється факт роботи позивача з шкідливими умовами праці. Встановлення
фактів в порядку КАС України не передбачено.

Крім того, на ДП НАЕК «Енергоатом» ВП
Хмельницька АЕС не є суб'єктом владних повноважень, тому повинна бути залученна
до участі в справі, як третя особа, а не відповідачем.

Керуючись ст. 195, 196, 199, 201, 205,
206 КАС України, судова колегія

п о с т а н о в и л а :

апеляційну скаргу Управління Пенсійного
фонду України в м. Нетішин Хмельницької області задоволити частково.

Змінити другий абзац постанови
Нетішинського міського суду від 14. 03. 2007 року виклавши його в такій редакції:

«Винати нечинною відмову Управління Пенсійного фонду України
в м. Нетішин Хмельницької області в зарахуванні ОСОБА_1 періодів роботи на ВП
Хмельницька АЕС, НАЕК «Енергоатом» з 22.08.1992 р. по 22.01.1993 р., з
29.06.1994 р. по 18.12.1994 р., з 01.05.1996 р. по 28.06 1996 р. до стажу для
призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1 та зобов'язати це
Управління Пенсійного фонду включити ОСОБА_1 ці періоди роботи до стажу для
призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 1. В решті постанову суду
залишити без змін.

Постанова протягом одного місяця може
бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Головуючий Багрій
В. М.

Судді Обрізко
І.М.

Улицький
В.З.