Справа № 22а-3504/2007
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2007-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 22а-3504/07
Головуючий в 1-ій інстанції Ємчук В.Е.
Ряд. стат.звіту №37
Рахівський районний суд Закарпатської області
№2-а-21/2007 Доповідач: В.З.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2007
року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого:
Улицького В.З.

суддів:
Обрізко І.М., Онишкевича Т.В.

секретаря:
Ігнатищ М.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Рахівського районного суду від
22. 06. 2007 року, колегія суддів, -

встановила:

У червні 2007 року ОСОБА_2 звернулась з
заявою про забезпечення позову у вигляді заборони ОСОБА_1 та ОСОБА_3 вчиняти
будь які дії по будівництву будинку на спірній земельній ділянці або вчиняти
інші дії, повязані з використанням земельної ділянки для цих цілей.

Ухвалою Рахівського районного суду від
22.06.2007 року заборонено ОСОБА_1 та ОСОБА_3 мешк. АДРЕСА_1 до вирішення адміністративного
позову по суті вчиняти будь-які дії по будівництву будинку за вказаною адресою
на спірній земельній ділянці або вчиняти інші дії, повязані з використанням
земельної ділянки для цих цілей.

Ухвалу суду оскаржив ОСОБА_1. Вважає
дану ухвалу незаконною, винесеною із помилковим застосуванням норм
матеріального та процесуального права.

Апелянт стверджує, що відповідно до
ст. 117 КАС України судом вживаються
заходи по забезпеченню адміністративного позову за клопотанням позивача у
випадках, передбачених законодавством, а не відповідача, у тому числі, якщо
очевидним є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень, а не заборони по здійсненню будівництва нерухомих споруд, як
зазначено у цьому випадку в ухвалі суду першої інстанції. Крім того, суд при
винесені ухвали керувався ст.ст. 73, 74, 75 КАС України, які встановлюють
порядок забезпечення доказів, способи забезпечення доказів та механізм розгляду
таких заяв.

Перевіривши матеріали справи колегія
суддів вважає, що апеляційну скаргу ОСОБА_1 слід задоволити частково з
наступних підстав:

Встановлено,
що відповідно до ч.1 ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи
може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного
позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або
для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також
якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта
владних повноважень. Норми КАС України не передбачають вжиття заходів щодо
забезпечення позову за клопотанням відповідача.

Крім того, з
матеріалів справи вбачається, що суд ухвалюючи оскаржувану ухвалу посилається
на ст.ст. 73, 74, 75 КАС України, які регламентують порядок забезпечення
доказів, а не забезпечення адміністративного позову. Тобто, в даному випадку
суд неправильно застосував норми процесуального права.

Виходячи із
змісту норм КАС України та змісту апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що
доводи апелянта є обгрунтованими та
підлягають задоволенню.

Керуючись, ст. ст. 195, 196, 199, 205, 206, КАС України колегія суддів,
-

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволити частково. Ухвалу Рахівського
районного суду від 22. 06. 2007 року - скасувати. Справу направити до суду
першої інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення.

Ухвала остаточна,касаційному оскарженню
не підлягає.

Головуючий: В. Улицький

Судді:
І. Обрізко

Т.Онишкевич