Справа № 2а-3084/07
Суддя: Курило Л.В.
Дата ухвалення: 2007-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№F 2аF-3084/07
ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
12 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ХFаFрFкFіFвF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF - КFуFрFиFлFоF ЛF. ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ДFеFмF’FяFнFеFнFкFоF ЄF.АF.
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пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F СFиFвFоFкFоFзF ІF.ВF., БFаFрFиFбFіFнFоFїF РF.МF.,
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01.10.2007 рFоFкFуF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF - рFеFвFіFзFіFйFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF дFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF кFоFшFтFиF вF рFоFзFмFіFрFіF 364гFрFнF. 90 кFоFпF. ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF сFвFоFїFхF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFиFйF дFиFтFяFчFиFйF бFуFдFиFнFоFкF - іFнFтFеFрFнFаFтF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF яFкF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF дFоFвFіFдFкFиF зF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF. 12.04.2005 рFоFкFуF бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF пFлFаFнFоFвFаF рFеFвFіFзFіFяF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF дFиFтFяFчFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF - іFнFтFеFрFнFаFтFуF нFаF 1 пFіFвFрFіFчFчFяF 2005 рFоFкFуF. ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF рFеFвFіFзFіFїF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF №F 29 вFіFдF 12.04.2005 рFоFкFуF, зF яFкFиFмF бFуFвF оFзFнFаFйFоFмFлFеFнFиFйF дFиFрFеFкFтFоFрF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF дFиFтFяFчFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF –F іFнFтFеFрFнFаFтFуF - БFаFрFиFбFіFнFаF РF.МF. тFаF гFоFлFоFвFнFиFйF бFуFхFгFаFлFтFеFрF СFиFвFоFкFоFзF ІF.ВF. НFаF аFдFрFеFсFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF бFуFлFаF нFаFдFіFсFлFаFнFаF вFиFмFоFгFаF пFрFоF уFсFуFнFеFнFнFяF вFиFяFвFлFеFнFиFхF рFеFвFіFзFіFєFюF пFоFрFуFшFеFнFьF, аFлFеF дFоF тFеFпFеFрFіFшFнFьFоFгFоF чFаFсFуF вFіFдFпFоFвFіFдFьF вFіFдF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF дFиFтFяFчFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF - іFнFтFеFрFнFаFтFуF пFрFоF уFсFуFнFеFнFнFяF вFиFяFвFлFеFнFиFхF пFоFрFуFшFеFнFьF дFоF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF нFеF нFаFдFаFнFаF, тFоFмFуF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF вFиFмFоFгFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вFиFмFоFгFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF пFіFдFтFрFиFмFаFвF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF тFаF пFрFоFсFиFтFьF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFиFмFоFгFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF нFеF вFиFзFнFаFлFиF, пFрFоFсFяFтFьF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF уF зFвF'яFзFкFуF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF пFоFзFиFвFаFчFеFмF сFтFрFоFкFіFвF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF.
СFуFдF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFсFтFаFнFоFвFиFвF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFиFйF дFиFтFяFчFиFйF бFуFдFиFнFоFкF - іFнFтFеFрFнFаFтF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF яFкF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF дFоFвFіFдFкFиF зF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF.
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АFкFтF рFеFвFіFзFіFїF бFеFзF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF бFуFлFоF пFіFдFпFиFсFаFнFоF дFиFрFеFкFтFоFрFоFмF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF дFиFтFяFчFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF - іFнFтFеFрFнFаFтFуF БFаFрFиFбFіFнFоFюF РF.МF. тFаF гFоFлFоFвFнFиFмF бFуFхFгFаFлFтFеFрFоFмF - СFиFвFоFкFоFзF ІF.ВF. ВFкFаFзFаFнFіF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF бFуFлFиF пFрFиFтFяFгFнFуFтFіF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFоFсFтFіF зFаF сFтF.164-2 КFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF.
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF рFеFвFіFзFіFїF кFеFрFіFвFнFиFкFуF уFсFтFаFнFоFвFиF нFаFдFаFнFоF вFиFмFоFгFуF вFіFдF 27.04.2005 рF. №F 22-15/166 щFоFдFоF уFсFуFнFеFнFнFяF вFиFяFвFлFеFнFиFхF пFоFрFуFшFеFнFьF уF сFтFрFоFкF дFоF 20 05 2005 рFоFкFуF. ЗFаFзFнFаFчFеFнFаF вFиFмFоFгFаF нFеF бFуFлFаF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF, дFоF чF. 2 сFтF. 15 ЗFУF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF –F рFеFвFіFзFіFйFнFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF", зFаFкFоFнFнFіF вFиFмFоFгFиF сFлFуFжFбFоFвFиFхF оFсFіFбF дFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF –F рFеFвFіFзFіFйFнFоFїF сFлFуFжFбFиF єF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFмFиF дFлFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF сFлFуFжFбFоFвFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF оFбF'єFкFтFіFвF, щFоF рFеFвFіFзFуFюFтFьFсFяF чFиF пFеFрFеFвFіFрFяFюFтFьFсFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF вFжFиFтFоF зFаFхFоFдFіFвF пFоF уFсFуFнFеFнFнFюF вFиFяFвFлFеFнFиFхF пFіFдF чFаFсF рFеFвFіFзFіFїF пFоFрFуFшFеFнFьF.
ЗFгFіFдFнFоF пF. 10 сFтF. 10 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “F ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF –F рFеFвFіFзFіFйFнFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF”F гFоFлFоFвFнFоFмFуF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF –F рFеFвFіFзFіFйFнFоFмFуF уFпFрFаFвFлFіFнFнFюF УFкFрFаFїFеFмF, кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF –F рFеFвFіFзFіFйFнFиFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF вF оFбFлFаFсFтFяFхF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF –F рFеFвFіFзFіFйFнFиFмF пFіFдFрFоFзFдFіFлFаFмF уF рFаFйFоFнFаFхF нFаFдFаFєFтFьFсFяF пFрFаFвFоF зFвFеFрFтFаFтFиFсFяF дFоF сFуFдFуF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF, яFкFщFоF пFіFдFкFоFнFтFрFоFлFьFнFоFюF уFсFтFаFнFоFвFоFюF нFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFиFмFоFгF щFоFдFоF уFсFуFнFеFнFнFяF вFиFяFвFлFеFнFиFхF рFеFвFіFзFіFєFюF пFоFрFуFшFеFнFьF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зF пFиFтFаFнFьF зFбFеFрFеFжFеFнFнFяF іF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF аFкFтFиFвFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 2 сFтF. 99 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF дFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF оFсFоFбFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF, яFкFиFйF, яFкFщFоF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, іFнFшFеF, оFбFчFиFсFлFюFєFтFьFсFяF зF дFнFяF, кFоFлFиF оFсFоFбFаF дFіFзFнFаFлFаFсFяF аFбFоF пFоFвFиFнFнFаF бFуFлFаF дFіFзFнFаFтFиFсFяF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFвFоFїFхF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF чFиF іFнFтFеFрFеFсFіFвF.
ЗFгFіFдFнFоF чF. 1 сFтF. 100 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF зFаF уFмFоFвFиF, яFкFщFоF нFаF цFьFоFмFуF нFаFпFоFлFяFгFаFєF оFдFнFаF іFзF сFтFоFрFіFнF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаFпFоFлFяFгFаFюFтFьF нFаF вFіFдFмFоFвFіF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF чFеFрFеFзF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF зF пFоFзFоFвFоFмF, аF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF нFеF нFаFдFаFвF дFоFкFаFзFіFвF дFлFяF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFиFчFиFнFиF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF пFоFвFаFжFнFоFюF, тFоFмFуF сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF вFіFдFмFоFвFиFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF.
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF пFоF сFпFрFаFвFіF нFеFоFбFхFіFдFнFоF вFіFдFнFеFсFтFиF зFаF рFаFхFуFнFоFкF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF чF.2 сFтF. 15, пF.10 сFтF.10 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF –F рFеFвFіFзFіFйFнFуF сFлFуFжFбFуF» вFіFдF 26.01.1993рF., сFтF.сFтF. 94, 99, 100, 136, 160, 161, пF. 4 чF. 2 сFтF. 162, сFтF.сFтF. 163, 167, 186, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF –F
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
УF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF –F рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF дFиFтFяFчFоFгFоF бFуFдFиFнFкFуF - іFнFтFеFрFнFаFтFуF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF дFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF 364 гFрFнF. 90 кFоFпF. - вFіFдFмFоFвFиFтFиF
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF пFоF сFпFрFаFвFіF вFіFдFнFеFсFтFиF зFаF рFаFхFуFнFоFкF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF чFеFрFеFзF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF вF дFеFсFяFтFиFдFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF тFаF пFоFдFаFнFнFяFмF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, аFбFоF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяFаFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFоF 17 12 2007 рFоFкFуF.
СFуFдFдFяF ЛF.ВF. КFуFрFиFлFоF