Справа № 2а-881/08
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2008-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-881/08
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
„F31”F сFіFчFнFяF 2008 рFоFкFуF мF.ХFаFрFкFіFвF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF –F ПFеFрFцFоFвFоFїF ТF.СF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F КFаFрFаFмFуFшFкFоF ІF.ІF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF :
1 вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF
2 вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF дFоF ПFрFиFвFаFтFнFоFїF фFіFрFмFиF „FРFаFзFнFоFтFоFрFгF”F, ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FНFаFрFвFаFлF" пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF, яFкF тFаFкFоFгFоF, щFоF вFчFиFнFеFнFоF зF мFеFтFоFюF, яFкFаF зFаF вFіFдFоFмFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF іFнFтFеFрFеFсFаFмF дFеFрFжFаFвFиF іF сFуFсFпFіFлFьFсFтFвFаF, сFтFяFгFнFеFнFнFяF вF дFоFхFоFдF дFеFрFжFаFвFиF вFсFьFоFгFоF оFтFрFиFмFаFнFоFгFоF зFаF дFоFгFоFвFоFрFоFмF, -
ВFСFТFАFНFОFВFИFВF :
ПFоFзFиFвFаFчF вF сFвFоFїFйF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF тFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF зFаFзFнFаFчFаFюFтFьF, щFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFвFшFиF сFпFіFрFнFиFйF дFоFгFоFвFіFрF, яFкF пFіFдFсFтFаFвFуF дFлFяF зFбFіFлFьFшFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF оFбFіFгFуF тFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF іF рFоFзFмFіFрFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF зF ПFДFВF, пFеFрFшFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, ПFФF „FРFаFзFнFоFтFоFрFгF" пFоFрFуFшFиFвF іFнFтFеFрFеFсFиF дFеFрFжFаFвFиF вF сFфFеFрFіF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF. СFвFоFїF вFиFмFоFгFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFюFтFьF зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF пF.пF. 7.4.1. пF. 7.4. сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF", вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF зF сFуFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, сFпFлFаFчFеFнFиFхF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF уF зFвFіFтFнFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF уF зFвF'яFзFкFуF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF тFоFвFаFрFіFвF, вFаFрFтFіFсFтFьF яFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF тFаF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF чFиF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF аFкFтFиFвFіFвF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFїF.
ВFкFаFзFуFєF, щFоF зFгFіFдFнFоF пF.пF. 7.4.5. лF. 7.4. сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" нFеF дFоFзFвFоFлFяFєFтFьFсFяF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF бFуFдFьF-яFкFиFхF вFиFтFрFаFтF пFоF сFпFлFаFтFіF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF нFаFкFлFаFдFнFиFмFиF. УF рFаFзFіF, кFоFлFиF нFаF мFоFмFеFнFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF оFрFгFаFнFоFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF, пFоFпFеFрFеFдFнFьFоF вFкFлFюFчFеFнFіF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, зFаFлFиFшFаFюFтFьFсFяF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFиFмFиF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF цFиFмF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF, пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF нFеFсFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF уF вFиFгFлFяFдFіF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF нFаF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, нFеFпFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFуF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF цFиFмF пFуFнFкFтFоFмF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF. НFаFпFоFлFяFгFаFєF, щFоF сFпFіFрFнFиFйF дFоFгFоFвFіFрF уFкFлFаFдFеFнFоF зF мFеFтFоFюF, зFаFвFіFдFоFмFоF сFуFпFеFрFеFчFнFоFюF іFнFтFеFрFеFсFаFмF дFеFрFжFаFвFиF тFаF сFуFсFпFіFлFьFсFтFвFаF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF. АF сFаFмFеF, вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFиFйF пFрFаFвFоFчFиFнF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF, уFкFлFаFдFеFнFиFйF мFіFжF ПFрFиFвFаFтFнFоFюF фFіFрFмFоFюF “FРFаFзFнFоFтFоFрFгF”F тFаF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FНFаFрFвFаFлF”F бFуFлFоF вFчFиFнFеFнFоF нFеF вF рFаFмFкFаFхF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, аF зF мFеFтFоFюF фFоFрFмFуFвFаFнFнFяF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зF нFаFсFтFуFпFнFиFмF оFтFрFиFмFаFнFнFяFмF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFкFаFзFаFнFоFїF сFуFмFиF ПFДFВF зF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF; вFіFдFбFуFлFоFсFьF зFаFвFиFщFеFнFнFяF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF, вFіFдFнFеFсFеFнFиFхF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF тFаF тFиFмF сFаFмFиFмF зFаFнFиFжFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFоF сFпFіFрFнFоFмFуF дFоFгFоFвFоFрFуF. УFмFиFсFеFлF нFаF дFоFсFяFгFнFеFнFнFяF вFкFаFзFаFнFоFїF мFеFтFиF уF ПFФF “FРFаFзFнFоFтFоFрFгF”F тFаFкFоFжF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF вFкFлFюFчFеFнFнFяFмF пFеFрFшFиFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF вFиFтFрFаFтF, пFоFвF’FяFзFаFнFиFхF зFіF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFіFвF. ПFрFоFсFиFтFьF сFуFдF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFлFиFсFьF. ПFоFвFіFсFтFкFиF пFрFоF вFиFкFлFиFкF вF сFуFдFоFвFіF зFаFсFіFдFаFнFнFяF, уFхFвFаFлFаF пFрFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF дFоF рFоFзFгFлFяFдFуF тFаF пFоFзFоFвFнFіF мFаFтFеFрFіFаFлFиF бFуFлFиF нFаFпFрFаFвFлFеFнFіF пFоFшFтFоFюF зFаF оFфFіFцFіFйFнFиFмF мFіFсFцFеFмF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF зFгFіFдFнFоF дFоFвFіFдFкFиF оFрFгFаFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF, оFдFнFаFкF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіF вFіFдFзFиFвFиF нFаF пFоFзFоFвF нFеF нFаFдFаFлFиF, сFвFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF дFоF сFуFдFуF нFеF нFаFпFрFаFвFиFлFиF, пFрFаFвFоFмF уFчFаFсFтFіF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF нFеF сFкFоFрFиFсFтFаFлFиFсFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 35 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіF єF нFаFлFеFжFнFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFмFиF пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF, мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF.
УFхFвFаFлFоFюF сFуFдFуF вFіFдF 21 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF зFаF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF бFуFлFоF зFуFпFиFнFеFнFоF дFлFяF нFаFдFаFнFнFяF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF вF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF. ЗFаF іFнFіFцFіFаFтFиFвFоFюF сFуFдFуF уFхFвFаFлFоFюF 25 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF пFоFнFоFвFлFеFнFоF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFнFоF дFоFкFаFзFіFвF фFаFкFтFиFчFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF уFгFоFдFиF, аF сFаFмFеF, нFаFкFлFаFдFнFиFхF пFрFоF оFтFрFиFмFаFнFнFяF тFоFвFаFрFуF, дFоFкFаFзFіFвF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF оFпFлFаFтFиF зFаF тFоFвFаFрF.
ПFеFрFшFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, ПFрFиFвFаFтFнFаF фFіFрFмFаF “FРFаFзFнFоFтFоFрFгF”F зFгFіFдFнFоF вFиFтFяFгFуF зF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF-пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFаF рFіFшFеFнFнFяFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF вFіFдF 31.10.97 №F 984/120 тFаF пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF оFбFлFіFкFуF вF ДFПFІF уF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFкFтFуF аFнFуFлFюFвFаFнFнFяF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF пFлFаFтFнFиFкFаF ПFДFВF вFіFдF 26.10.06 ТFОFВF “FНFаFрFвFаFлF”F нFеF пFоFдFаFєF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF ПFДFВF дFоF ДFПFІF зF 01.03.05.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFпFіFрFнFаF уFгFоFдFаF зF бFоFкFуF ТFОFВF “FНFаFрFвFаFлF”F нFеF мFоFгFлFаF бFуFтFиF уFкFлFаFдFеFнFаF тFаF вFиFкFоFнFаFнFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF дFаFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF нFаF тFоFйF чFаFсF вFжFеF нFеF бFуFлFоF пFлFаFтFнFиFкFоFмF ПFДFВF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFеF мFаFлFоF вFіFдFнFоFшFеFнFьF зF ПFФF “FРFаFзFнFоFтFоFрFгF”F.
ЗFгFіFдFнFоF пFрFиFпFиFсFіFвF сFтF.67 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF - кFоFжFеFнF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF пFоFдFаFтFкFиF іF зFбFоFрFиF вF пFоFрFяFдFкFуF іF рFоFзFмFіFрFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF.
ПFоFлFоFжFеFнFнFяFмFиF сFтF.9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF”F пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF оFбFоFвF’FяFзFоFкF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF, яFкFиFмF зFоFкFрFеFмFаF єF іF сFуFбF’FєFкFтF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF пFоFдFаFтFкFиF іF зFбFоFрFиF дFоF бFюFдFжFеFтFіFвF тFаF дFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF цFіFлFьFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF уF пFоFрFяFдFкFуF тFаF нFаF уFмFоFвFаFхF, щFоF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, пFоFдFаFвFаFтFиF дFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF оFрFгFаFнFіFвF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF тFаF іFнFшFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF іF вFіFдFоFмFоFсFтFіF, пFоFвF’FяFзFаFнFіF зF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяFмF тFаF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF.
ЗF нFаFдFаFнFиFхF дFоF сFуFдFуF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF вFиFкFоFнFаFнFнFяF сFпFіFрFнFоFїF уFгFоFдFиF ТFОFВF “FНFаFрFвFаFлF”F нFеF сFпFлFаFтFиFлFоF тFаF іF нFеF мFоFгFлFоF сFпFлFаFтFиFтFиF дFоF бFюFдFжFеFтFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF пFоFдFаFтFкFиF, аF рFаFзFоFмF зF тFиFмF, ПFФF “FРFаFзFнFоFтFоFрFгF”F, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF оFтFрFиFмFаFнFоFїF вFіFдF іFмFеFнFіF ТFОFВF “FНFаFрFвFаFлF”F пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF, вFкFлFюFчFиFлFоF дFоF сFкFлFаFдFуF сFвFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF сFуFмFиF ПFДFВF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF сFуFмFиF ПFДFВF пFлFаFтFнFиFкFуF нFаF рFаFхFуFнFоFкF (аFбFоF зFмFеFнFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFаF), уF зFвF’FяFзFкFуF зFіF вFкFлFюFчFеFнFнFяFмF пFлFаFтFнFиFкFоFмF тFаFкFоFїF сFуFмFиF ПFДFВF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, пFрFиF нFаFдFаFнFнFіF пFлFаFтFнFиFкFоFмF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF ПFДFВF, вFіFдFбFуFвFаFєFтFьFсFяF зF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF, тFоFбFтFоF вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF дFеFрFжFаFвFаF пFоFвFиFнFнFаF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFтFиF сFуFмFиF ПFДFВF, яFкFіF фFаFкFтFиFчFнFоF дFоF бFюFдFжFеFтFуF нFеF нFаFдFіFйFшFлFиF.
ВFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFеF сFвFіFдFчFиFтFьF пFрFоF тFеF, щFоF вFіFдF уFкFлFаFдFаFнFнFяF тFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF сFпFіFрFнFоFїF уFгFоFдFиF іFнFтFеFрFеFсFаFмF дFеFрFжFаFвFиF тFаF сFуFсFпFіFлFьFсFтFвFаF зFаFвFдFаFюFтFьFсFяF зFбFиFтFкFиF уF вFиFгFлFяFдFіF нFеFнFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF кFоFшFтFіFвF уF вFеFлFиFкFиFхF рFоFзFмFіFрFаFхF, вFиFтFрFаFтFиF дFеFрFжFаFвFнFиFхF кFоFшFтFіFвF нFаF кFоFрFиFсFтFьF оFсFіFбF, яFкFіF нFеF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоFвFиFхF пFіFдFсFтFаFвF тFаF пFрFаFвFаF нFаF їFхF оFтFрFиFмFаFнFнFяF.
ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF, щFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF уF пFрFоFдFаFвFцFяF сFтFаFтFуFсFуF пFлFаFтFнFиFкFаF ПFДFВF пFоFзFбFаFвFлFяFєF йFоFгFоF пFрFаFвFаF вFиFдFаFвFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF, аF вFжFеF вFиFдFаFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF нFаFбFуFвFаFюFтFьF сFтFаFтFуFсFуF фFіFкFтFиFвFнFиFхF тFаF пFоFзFбFаFвFлFяFюFтFьF пFоFкFуFпFцFяF пFрFаFвFаF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пF. 6 ПFоFсFтFаFнFоFвFиF ПFлFеFнFуFмFуF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 28.04.78 №F 3 “FПFрFоF сFуFдFоFвFуF пFрFаFкFтFиFкFуF вF сFпFрFаFвFаFхF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF уFгFоFдF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF”F дFоF уFгFоFдF, яFкFіF уFкFлFаFдFеFнFіF зF мFеFтFоFюF, зFаF вFіFдFоFмFоF сFуFпFеFрFеFчFнFоFюF іFнFтFеFрFеFсFаFмF дFеFрFжFаFвFиF тFаF сFуFсFпFіFлFьFсFтFвFаF, тFоFбFтFоF пFоFрFуFшFуFюFтFьF оFсFнFоFвFнFіF пFрFиFнFцFиFпFиF іFсFнFуFюFчFоFгFоF лFаFдFуF, зFоFкFрFеFмFаF нFаFлFеFжFаFтFьF уFгFоFдFиF, пFрFиFхFоFвFуFвFаFнFнFяF фFіFзFиFчFнFиFмFиF тFаF юFрFиFдFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF дFоFхFоFдFіFвF вFіFдF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF. ПFрFиF цFьFоFмFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF ПFлFеFнFуFмFуF ВFиFщFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFхFоFдFиF щFоFдFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF оFдFнFаFкFоFвFоFгFоF тFаF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF пFоFдFаFтFкFиF”F вFіFдF 25.0702 №F 1056 дFоFкFаFзFаFмFиF сFпFрFяFмFоFвFаFнFоFсFтFіF уFмFиFсFлFуF сFуFбF’FєFкFтFаF оFсFпFоFрFюFвFаFнFиFхF уFгFоFдF нFаF пFрFиFхFоFвFуFвFаFнFнFяF вFіFдF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFіFвF тFаF дFоFхFоFдFіFвF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF, нFаFдFаFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF вFіFдFоFмFоFсFтFіF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF (сFтFоFрFоFнFиF уFгFоFдFиF) зFаF юFрFиFдFиFчFнFоFюF тFаF фFаFкFтFиFчFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF, пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF пFоFрFяFдFкFуF уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF (сFтFаFтFуFтFнFиFхF) дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF пFрFоF нFеFпFоFдFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF дFоF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF сFуFбF’FєFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF тFаF іFнFшFеF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.сFтF. 207,208 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF зFаFкFоFнFуF, аFбFоF вFчFиFнFеFнFоF зF мFеFтFоFюF, яFкFаF зFаF вFіFдFоFмFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF іFнFтFеFрFеFсFаFмF дFеFрFжFаFвFиF тFаF сFуFсFпFіFлFьFсFтFвFаF, аFбFоF уFкFлFаFдFеFнFоF уFчFаFсFнFиFкFаFмFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF хFоFчFаF бF оFдFнFиFмF іFзF нFиFхF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF (сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFїF пFрFаFвFоFсFуFбF’FєFкFтFнFоFсFтFіF), мFоFжFеF бFуFтFиF нFаF вFиFмFоFгFуF оFдFнFіFєFїF іFзF сFтFоFрFіFнF, аFбFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF вFиFзFнFаFнFоF нFеFдFіFйFсFнFиFмF яFкF тFаFкFеF, щFоF вFчFиFнFеFнFоF зF мFеFтFоFюF, яFкFаF зFаF вFіFдFоFмFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF іFнFтFеFрFеFсFаFмF дFеFрFжFаFвFиF іF сFуFсFпFіFлFьFсFтFвFаF, тFоF зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF нFаFмFіFрFуF вF оFбFоFхF сFтFоFрFіFнF –F уF рFаFзFіF вFиFкFоFнFаFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF оFбFоFмFаF сFтFоFрFоFнFаFмFиF –F вF дFоFхFоFдF дFеFрFжFаFвFиF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF сFтFяFгFуFєFтFьFсFяF вFсFеF оFдFеFрFжFаFнFеF нFиFмFиF зFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяFмF, аF уF рFаFзFіF вFиFкFоFнFаFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF оFдFнFіFєFюF сFтFоFрFоFнFоFюF зF дFрFуFгFоFїF сFтFоFрFоFнFиF сFтFяFгFуFєFтFьFсFяF вF дFоFхFоFдF дFеFрFжFаFвFиF вFсFеF оFдFеFрFжFаFнFеF нFеFюF, аF тFаFкFоFжF вFсFеF нFаFлFеFжFнFеF зF нFеFїF пFеFрFшFіFйF сFтFоFрFоFнFіF нFаF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF оFдFеFрFжFаFнFоFгFоF. УF рFаFзFіF нFаFяFвFнFоFсFтFіF нFаFмFіFрFуF лFиFшFеF уF оFдFнFіFєFїF іFзF сFтFоFрFіFнF уFсFеF оFдFеFрFжFаFнFеF нFеFюF пFоFвFиFнFнFоF бFуFтFиF пFоFвFеFрFнFеFнFоF дFрFуFгFіFйF сFтFоFрFоFнFіF, аF оFдFеFрFжFаFнFеF оFсFтFаFнFнFьFоFюF аFбFоF нFаFлFеFжFнFеF їFйF нFаF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFиFкFоFнFаFнFоFгFоF сFтFяFгFуFєFтFьFсFяF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF вF дFоFхFоFдF дFеFрFжFаFвFиF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFпF.. 9.1 пF.9 РFоFзF’FяFсFнFеFнFьF ВFиFщFоFгFоF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 12.03.199 №F 02-5/111 яFкFщFоF сFтFоFрFоFнFаF, зF яFкFоFюF уFкFлFаFдFеFнFоF уFгFоFдFуF, зFнFаFлFаF аFбFоF пFоFвFиFнFнFаF бFуFлFаF зFнFаFтFиF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF уF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF дFрFуFгFоFїF сFтFоFрFоFнFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, тFоF їFїF зFаFсFнFоFвFаFнFіF нFаF цFіFйF уFгFоFдFіF вFиFмFоFгFиF дFоF дFрFуFгFоFїF сFтFоFрFоFнFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF. ПFрFиF цFьFоFмFуF пFрFиFпFуFщFеFнFнFяF пFрFоF тFеF, щFоF сFтFоFрFоFнFаF, зF яFкFоFюF уFкFлFаFдFеFнFоF уFгFоFдFуF, зFнFаFлFаF аFбFоF пFоFвFиFнFнFаF бFуFлFаF зFнFаFтFиF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF уF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF аFбFоF кFеFрFіFвFнFиFкFаF їFїF вFіFдFоFсFоFбFлFеFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF нFаF уFкFлFаFдFаFнFнFяF уFгFоFдFиF, ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF їFїF оFбFоFвF’FяFзFкFуF пFеFрFеFвFіFрFяFтFиF тFаFкFіF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіF, нFеF зF’FяFвFиFвFшFиFсFьF дFоF сFуFдFуF, уFнFеFмFоFжFлFиFвFлFиFлFиF пFоFдFаFнFнFяF сFуFдFуF бFуFдFьF-яFкFиFхF дFоFкFаFзFіFвF, яFкFіF бF сFпFрFоFсFтFуFвFаFлFиF тFуF оFбFсFтFаFвFиFнFуF, щFоF уFгFоFдFиF бFуFлFиF уFкFлFаFдFеFнFіF зF мFеFтFоFюF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF іFнFтFеFрFеFсFаFмF дFеFрFжFаFвFиF тFаF сFуFсFпFіFлFьFсFтFвFаF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFеF тFаF дFоFсFлFіFдFжFеFнFіF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF ПFФF “FРFаFзFнFоFтFоFрFгF”F бFуFлFоF вFіFдFоFмFоF пFрFоF аFнFуFлFюFвFаFнFнFяF ТFОFВF “FНFаFрFвFаFлF”F, яFкF пFлFаFтFнFиFкFаF ПFДFВF тFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF оFсFтFаFнFнFьFоFгFоF нFаF уFкFлFаFдFаFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF уFгFоFдF, аF мFеFтFаF, зF яFкFоFюF бFуFлFоF уFкFлFаFдFеFнFіF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFіF уFгFоFдFиF нFеF пFеFрFеFсFлFіFдFуFвFаFлFаF зFаF мFеFтFуF сFтFвFоFрFеFнFнFяF вFзFаFєFмFнFиFхF пFрFаFвF тFаF оFбFоFвF’FяFзFкFіFвF, аF нFаFтFоFмFіFсFтFьF мFеFтFоFюF бFуFлFоF уFхFиFлFеFнFнFяF вFіFдF сFпFлFаFтFиF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF, щFоF, бFеFзFпFеFрFеFчFнFоF, сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF іFнFтFеFрFеFсFаFмF дFеFрFжFаFвFиF тFаF сFуFсFпFіFлFьFсFтFвFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF”F пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF нFаFлFеFжFнFіF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF тFеFрFмFіFнFиF. НFеFсFпFлFаFтFаF пFоFдFаFтFкFіFвF тFяFгFнFеF зFаF сFоFбFоFюF сFпFрFиFчFиFнFеFнFнFяF шFкFоFдFиF еFкFоFнFоFмFіFчFнFиFмF іFнFтFеFрFеFсFаFмF сFуFсFпFіFлFьFсFтFвFаF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF нFаFдFаFнFиFмFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоFкFаFзFаFмFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіF пFрFиF уFкFлFаFдFаFнFнFіF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFгFоF пFрFаFвFоFчFиFнFуF мFаFлFиF нFаF мFеFтFіF пFрFиFхFоFвFуFвFаFнFнFяF вFіFдF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF, оFтFрFиFмFаFнFиFхF пFоF уFгFоFдFіF, щFоF бFеFзFпFеFрFеFчFнFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF іFнFтFеFрFеFсFаFмF дFеFрFжFаFвFиF тFаF сFуFсFпFіFлFьFсFтFвFаF. ЦFяF оFбFсFтFаFвFиFнFаF, зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтF.сFтF. 207,208 ГFКF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFрFаFвFоFчFиFнFіFвF, уFкFлFаFдFеFнFиFхF зF мFеFтFоFюF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF зFаFкFоFнFуF, нFаFдFаFєF сFуFдFуF пFрFаFвFоF вFиFзFнFаFтFиF тFаFкFуF уFгFоFдFуF нFеFдFіFйFсFнFоFюF нFаF вFиFмFоFгFуF оFдFнFіFєFюF іFзF сFтFоFрFіFнF аFбFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF пFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтF.208 ГFКF УFкFрFаFїFнFиF, зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF уF рFаFзFіF нFаFяFвFнFоFсFтFіF нFаFмFіFрFуF лFиFшFеF уF оFдFнFіFєFїF іFзF сFтFоFрFіFнF уFсFеF оFдFеFрFжFаFнFеF нFеFюF пFоFвFиFнFнFоF бFуFтFиF пFоFвFеFрFнFеFнFоF дFрFуFгFіFйF сFтFоFрFоFнFіF, аF оFдFеFрFжFаFнFеF оFсFтFаFнFнFьFоFюF аFбFоF нFаFлFеFжFнFеF їFйF нFаF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFиFкFоFнFаFнFоFгFоF сFтFяFгFуFєFтFьFсFяF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF вF дFоFхFоFдF дFеFрFжFаFвFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF щFоFдFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF вF дFоFхFоFдF дFеFрFжFаFвFиF вFсFьFоFгFоF оFтFрFиFмFаFнFоFгFоF зFаF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF тFаFкFиFмFиF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.4 сFтF.94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдFоFвFиFйF зFбFіFрF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF нFеF сFтFяFгFуFєFтFьFсFяF.
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ПFоFсFтFаFнFоFвFуF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFоF 05.02.2008 рFоFкFуF.
СFуFдFдFяF ТF.СF.ПFеFрFцFоFвFаF