Справа № 2-а-6493/2007
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2007-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

іменем України

12 грудня 2007 року
м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Євпак В.В.

при секретарі
Курдиш М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до управління праці та соціального
захисту населення в Попільнянському районі,
головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації про стягнення заборгованості по невиплаченій
разовій грошовій допомозі, -

в с т а н о в и в
:

У листопаді 2007 року позивач звернувся до суду із
зазначеним позовом. Просить визнати дії
управління праці і соціального захисту населення у Попільнянському
районі щодо виплати щорічної одноразової грошової допомоги у меншому розмірі,
неправомірними та стягнути різницю недоплаченої допомоги, як інваліду війни 2-ї групи за 2005-2007
роки у розмірі 7788 грн. Вимоги мотивує
тим, що йому, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня повинна надаватися
одноразова грошова допомога у розмірі восьми мінімальних пенсій. Однак вона
виплачувалась Житомирським обласним центром по нарахуванню і здійсненню
соціальних виплат у неповному розмірі.

Позивач в судове
засідання не з”явився, просить справу розглядати у його відсутність.

Представники
відповідачів в судове засідання не з'явились. Про день, час та місце розгляду
справи повідомлені вчасно та належним чином. Причини неявки не повідомили.
Заперечень не надали.

Суд, розглянувши матеріали справи, встановив:
спірні правовідносини регулюються Законом України „Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту”.

Встановлено, що
позивач ОСОБА_1. є ветераном війни
-інвалідом війни 2-ї групи, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1
від 26.06.1997 року. Згідно ст. 13 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня інвалідам
війни 2-ї групи виплачується разова грошова допомога у розмірі восьми
мінімальних пенсій за віком.

Як свідчить
довідка управління праці та соціального захисту населення в Попільнянському
районі №854 від 29.10.2007 року, позивач отримав разову грошову допомогу до 9
травня у 2005 році - 330 грн., у 2006 році - 330 грн., у 2007 році - 360 грн.,
тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законами України «Про державний
бюджет на 2005 рік», «Про державний бюджет на 2006 рік», «Про державний бюджет
на 2007 рік».

Ст. 22
Конституції України закріпила, що при прийнятті нових законів або внесенні змін
до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і
свобод.

Відповідно до
ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені
раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть
бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної
влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги
ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Таким чином суд
вважає, що позивач має право на отримання одноразової грошової допомоги в
розмірі зазначеному Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Беручи до уваги
річний строк позовної давності в адміністративному судочинстві та вимоги ч.4
ст.171 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту», що такі виплати проводяться до 30 вересня відповідного
року, суд стягує заборгованість лише за 2007 рік.

З врахуванням
отриманої позивачем разової грошової
допомоги за 2007 рік в розмірі 360 грн., суд вважає необхідним стягнути на його
користь недовиплачену разову грошову допомогу за вказаний період в розмірі 2920
грн. 48 коп.(3280 грн.48 коп.-360 грн.). В решті позов задоволенню не підлягає.

Разова грошова
допомога підлягає стягненню з головного управління праці та соціального захисту
населення Житомирської обласної державної адміністрації, як головного
розпорядника коштів.

Підстав для
негайного виконання рішення суду немає.

На підставі
викладеного і керуючись ст. 22 Конституції України. Законом України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року, ст.ст.
86, 158-163, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов
задовольнити частково.

Стягнути
з головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації (вул. Черняхівського, 105, м. Житомир, 10005)
на користь ОСОБА_1(АДРЕСА_1) заборгованість по виплаті одноразової грошової
допомоги в розмірі 2920 грн. 48 коп.

В решті
позовних вимог відмовити за безпідставністю.

В
задоволення позовних вимог ОСОБА_1до управління праці та соціального захисту
населення в Попільнянському районі, відмовити за безпідставністю.

Постанова Житомирського окружного
адміністративного суду набирає законної
сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та
апеляційної скарги.

Заява
про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
В.В. Євпак