Справа № 22-а-403/2007
Суддя: Шавель Р.М.
Дата ухвалення: 2007-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий по 1-ій інст. Галушка О.Г. Справа
№ 22-а-403/07
Нововолинський міський суд Волинської обл. Рядок
статзвіту № 21
Доповідач: Шавель Р.М.
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2007 року Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого - судді Шавеля
суддів: Улицького
В.З. та Багрія В.М.,
при секретарі - Соколовській
з участю представника
відповідача Лободи Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові адміністративну
справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1на постанову Нововолинського міського суду
Волинської обл. від 02 березня 2007 року, -
в с т а н о в и л а:
20.11.2006р. позивач ОСОБА_1звернувся до суду з позовом, в якому, із
врахуванням поданих під час розгляду справи доповнень і змін, просив суд
визнати нечинним рішення про відмову Управління Пенсійного Фонду України в м.
Нововолинську у перерахунку пенсії з врахуванням набутого страхового стажу тривалістю
один місяць та зобов'язати останнього провести перерахунок пенсії, починаючи з
01.07.2006р. та враховуючи набутий додатковий страховий стаж.
Постановою Нововолинського міського суду Волинської обл. від 02.03.2007р. в
задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
Постанова суду мотивована тим, що право на перерахунок раніше призначеної
пенсії мають застраховані особи (працюючі пенсіонери) лише після набуття ними
не менш як двох років додаткового страхового стажу після попереднього
перерахунку, а оскільки позивач після призначення пенсії набув лише один місяць
додаткового страхового стажу, тому позов задоволенню не підлягає.

Не погодившись із постановою суду, її оскаржив позивачОСОБА_1., який у
своїй апеляційній скарзі просить постанову суду першої інстанції скасувати та
винести нову, якою позов задоволити у повному обсязі, покликаючись на
неправильне застосування судом норм матеріального права.

Апелянт вважає, що судом невірно застосовані положення ч.4 ст. 42 Закону
України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, оскільки така
не передбачає такої умови для перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам як два
роки страхового стажу. Покликання суду на ст.ст.69, 64-67 Закону України “Про
пенсійне забезпечення” є невірним, оскільки такі втратили чинність у зв'язку з
прийняттям Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування”. Правові наслідки ст. 102 Закону України “Про Державний бюджет на
2007 рік”, на які також міститься посилання в постанові суду, наступають лише з
січня 2007 року і не поширюються на правовідносини, що мали місце в 2006 році.

Заслухавши суддю-доповідача, заперечення представника відповідача,
перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів дійшла висновку,
що апеляційна скарга в межах заявлених вимог не підлягає до задоволення з
наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач
ОСОБА_1отримує пенсію за віком з 1991 року, що засвідчується оглянутою в
судовому засіданні пенсійною справою № 118792.

З матеріалів справи слідує, що позивачу періодично
проводилися перерахунки пенсії у зв'язку з зростанням середньої заробітної
плати в Україні та з більш високого заробітку.

Станом на 01.01.2004р. трудовий (страховий) стаж позивача
складав 36 років 05 місяців 20 днів, у тому числі за Списком № 1 - 33 роки 08
місяців 25 днів.

З набранням чинності Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” позивачу здійснено
перерахунок пенсії з 01.01.2004р.

Як вбачається з копії трудового договору (а.с. 8-9), копії
облікової картки застрахованої особи, позивач уклав 01.06.2006р. трудовий
договір з приватним підприємцем ОСОБА_2. і працював у нього майстром по ремонту
взуття до 30.06.2006р., сплачуючи страхові внески на обов'язкове державне
пенсійне страхування, набуши один місяць страхового стажу.

13.07.2006р. позивач звернувся до відповідача з проханням
провести перерахунок пенсії у зв'язку з набуттям одного місяця страхового
стажу, на що отримав відповідь (лист № 67В-8 від 15.08.2006р. - а.с. 10-12) про
відмову у здійсненні перерахунку пенсії.

Відповідно до ст. 69 Закону України від 05.11.1991р. №
1788-ХІІ “Про пенсійне забезпечення” пенсіонерам, які пропрацювали після
призначення пенсій за віком або інвалідністю не менш як 2 роки з більш високим
заробітком, ніж той, з якого було обчислено пенсію, встановлюється, за заявою
пенсіонера, новий розмір пенсії, виходячи з більш високого заробітку, який
визначається за 2 роки роботи підряд після призначення пенсії відповідно до
статей 64- 67 цього Закону.

У разі дальшого зростання заробітку пенсіонера провадиться
за його заявою новий перерахунок пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії
провадиться не раніш як через 2 роки роботи після попереднього перерахунку.

Вказані положення діяли до моменту набрання чинності
Законом України “Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування” (01.01.2004р.), згідно
п.16 Прикінцевих положень якого до приведення законодавства України у
відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти
застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону. Положення Закону
України “Про пенсійне забезпечення” застосовуються в частині визначення права
на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Як слідує з ч.4 ст. 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” у разі, якщо застрахована особа після призначення
пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням
страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії
провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з
урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Згідно ст. 102
Закону України “Про Державний бюджет на 2007 рік”, який набув чинності з
01.01.2007р., у 2007 році перерахунок пенсії відповідно до частини четвертої
статті 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування” провадиться з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу
після призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

Таким чином, виходячи із системного аналізу законодавства
про пенсійне забезпечення, норми якого узгоджуються між собою, слідує, що право
на перерахунок раніше призначеної пенсії мають застраховані особи (працюючі
пенсіонери) лише після набуття ними не менше двох років додаткового страхового
стажу після попереднього перерахунку.

З врахуванням наведеного, колегія суддів вважає, що суд
першої інстанції прийшов до правильного висновку про те, щоОСОБА_1., який
будучи пенсіонером і отримуючи пенсію за віком, набув додатковий страховий стаж
тривалістю один місяць після попереднього перерахунку пенсії, а тому не має
права на перерахунок пенсії.

Таким чином, постанова суду ухвалена з додержанням норм матеріального та
процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків
постанови суду, а тому підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст. 195, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 КАС
України, колегія суддів -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1залишити
без задоволення, а постанову Нововолинського міського суду Волинської обл. від
02 березня 2007 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення,
але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного
місяця з дня набрання ухвалою законної
сили.

Головуючий Р.М.Шавель

Судді В.З.Улицький

В.М.Багрій