Справа № 22-а-2701/2007
Суддя: Шавель Р.М.
Дата ухвалення: 2007-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий по 1-ій інст. Соломка Л.І., судді Сініцина
Л.М., Черняк Л.О. Справа
№ 22-а-2701/07
Господарський суд Волинської обл. (№ 9/30-78А) Рядок
статзвіту № 48
Доповідач: Шавель Р.М.
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 грудня 2007 року м.Львів
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого - судді Шавеля Р.М.,
суддів Олендера
І.Я. та Кушнерика М.П.,
при секретарі - Петлеваній Н.А.,
з участю осіб, які взяли участь у справі:
пред-ка позивача - Політаєва
Ю.В., довіреність № 4211/10-207 від 22.03.2007р.;
пред-ка відповідача - Козлюк З.Р.,
довіреність № 2/1-986 від 16.05.2007р.;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові адміністративну
справу за апеляційною скаргою Державної податкової адміністрації у Волинській
області на ухвалу господарського суду Волинської області від 19.06.2007р. про
закриття провадження у справі за позовом Державної податкової адміністрації
/ДПА/ у Волинській області до Відкритого акціонерного товариства /ВАТ/
«Волиньгаз» та Дочірнього підприємства /ДП/ «Катерина» спільного
українсько-польського підприємства «АБ Імекс» ЛТД про визнання угод недійсними,
в с т а н о в и л а:
Оскаржуваною ухвалою від 19.06.2007р. закрито провадження у справі за
позовом ДПА у Волинській області до ВАТ «Волиньгаз» та ДП «Катерина» про
визнання угод недійсними.
Ухвала мотивована тим, що оскільки
на час ухвалення судового рішення ДП «Катерина» є ліквідованим, то наведена
обставина виключає можливість подальшого провадження у справі, через що
провадження у справі на підставі п.5 ч.1 ст.157 КАС України підлягає закриттю
(Т.3, а.с.56-59).

Не погодившись з наведеною ухвалою,
її оскаржив позивач ДПА у Волинській обл., який в поданій апеляційній скарзі
просить скасувати ухвалу господарського суду від 19.06.2007р. і винести нову
ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду
справи, покликаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи,
порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що
призвело до неправильного вирішення питання про закриття провадження у справі.

Апелянт вважає, що висновок суду про
відсутність сторони у справі є безпідставним; через банкрутство і державну
реєстрацію припинення ДП «Катерина» не є стороною у справі, при цьому ВАТ
«Волиньгаз» існує та є належним відповідачем по справі.

Таким чином, по справі є позивач та
відповідач; в оскаржуваній ухвалі не наведено жодних підстав, згідно яких ВАТ
«Волиньгаз» слід вважати неналежним відповідачем по справі.

Також судом при складанні і підписанні ухвали про закриття провадження не
були дотримані вимоги ст.160 КАС України (Т.3, а.с.67-69).

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача на підтримання
апеляційної скарги, заперечення представника відповідача, перевіривши матеріали
справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів
дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення, з наступних
підстав.

Відповідно до вимог п.5 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у
справі в разі ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною
у справі.

Як встановлено судом першої інстанції, за заявою Камінь-Каширської міжрайонної
державної податкової інспекції Волинської обл. господарським судом Волинської
обл. 10.02.2003р. порушено провадження у справі № 1/74-Б про банкрутство ДП
«Катерина»на підставі ст.ст.8, 52 Закону України «Про відновлення
платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» (Т.3, а.с.44).

19.02.2003р. господарським судом прийнята постанова про визнання ДП
«Катерина» банкрутом (Т.3, а.с.45), а ухвалою цього ж суду від 29.05.2003р.
підприємство ліквідоване як юридична особа, провадження у справі про банкрутство
припинено (Т.3, а.с.46).

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців вбачається, що 16.08.2006р. проведено державну реєстрацію
припинення юридичної особи ДП «Катерина» у зв'язку з визнанням її банкрутом
(Т.3, а.с.50-52).

Із довідки Камінь-Каширської міжрайонної податкової інспекції вбачається,
що ДП «Катерина» знято з податкового обліку 29.11.2006р. у зв'язку з
банкрутством та ліквідацією як платника податків на підставі рішення суду (Т.3,
а.с.99).

Під час розгляду справи 18.06.2007р. ВАТ «Волиньгаз» заявлено клопотання
про закриття провадження у справі через припинення ДП «Катерина» своєї
діяльності як юридичної особи (Т.3, а.с.43), яке ухвалою господарського суду
від 19.06.2007р. задоволено, провадження в адміністративній справі закрито на
підставі п.5 ч.1 ст.157 КАС України (Т.3, а.с.56-59).

З врахуванням наведених обставин, керуючись положеннями ст.104 Цивільного
кодексу /ЦК/ України і ч.7 ст.59 Господарського кодексу /ГК/ України, колегія
суддів приходить до висновку про те, що на час винесення оскаржуваної ували
господарського суду ДП «Катерина» слід вважати юридичною особою, яка припинила
свою діяльність через визнання її банкрутом, а відтак остання не може бути
стороною по справі, через що провадження в частині вимог до ДП «Катерина»
підлягає закриттю.

Між тим, виключення з числа сторін по справі відповідача ДП «Катерина» не
тягне за собою закриття провадження в цілому, оскільки інші особи, які беруть
участь у справі, не позбавлені здатності особисто здійснювати свої
адміністративні процесуальні права та обов'язки; останні під час розгляду
справи не заявили переконливих доказів про неможливість подальшого розгляду
справи по суті.

Таким чином, суд першої інстанції правомірно закрив провадження у справі в
частині вимог ДПА у Волинській обл. до ДП «Катерина» та безпідставно -стосовно
вимог до ВАТ «Волиньгаз».

Відповідно до п.3 ч.1 ст.199 КАС
України за наслідками розгляду апеляційної
скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право
скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду
першої інстанції для продовження розгляду справи.

Даючи оцінку вказаним обставинам в сукупності, колегія суддів приходить до
переконання про безпідставність винесення ухвали про закриття провадження у
справі; вважає, що ухвала судом постановлена з порушенням норм процесуального
права, що призвело до неправильного вирішення питання про закриття провадження
у справі, а відтак вона підлягає скасуванню з направленням справи до суду
першої інстанції.

Керуючись п.5 ч.1 ст.157, ч.3 ст.160, ст.195, п.3 ч.1 ст.199, п.4 ч.1
ст.202, п.3 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 211, 254 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Державної
податкової адміністрації у Волинській області задоволити частково.

Ухвалу господарського суду Волинської області від 19.06.2007р. скасувати і
винести нову ухвалу, якою клопотання представника відповідача Відкритого
акціонерного товариства «Волиньгаз» про закриття провадження у справі задоволити
частково.

Провадження в частині позовних вимог Державної податкової адміністрації у
Волинській області до Дочірнього підприємства «Катерина» спільного
українсько-польського підприємства «АБ Імекс» ЛТД про визнання угод недійсними
- закрити.

В закритті провадження в частині позовних вимог Державної податкової
адміністрації у Волинській області до Відкритого акціонерного товариства
«Волиньгаз» про визнання угод недійсними - відмовити за безпідставністю.

Справу направити до суду першої інстанції на новий розгляд в іншому складі
суду в частині позовних вимог Державної податкової адміністрації у Волинській
області до Відкритого акціонерного товариства «Волиньгаз» про визнання угод
недійсними.

Ухвала апеляційного суду в частині закриття провадження набирає законної
сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку
шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду
касаційної інстанції протягом одного місяця з дня набрання ухвалою законної
сили.

Ухвала апеляційного суду в частині відмови в закритті провадження і
скерування справи для продовження розгляду справи є остаточною і касаційному
оскарженню не підлягає.

Головуючий Р.М.Шавель

Судді: І.Я.Олендер

М.П.Кушнерик