Справа № 22а-270/2007
Суддя: Бабій А.П.
Дата ухвалення: 2007-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

04
квітня 2007 року м.
Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого судді Бабія А. П.

суддів Варикаші О.
Д., Ступакова О.А.

при секретарі
Мілонас Ю.С

розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до
Одеського міського управління земельних ресурсів Одеської міської ради про
визнання незаконною бездіяльності в процесі приватизації земельної ділянки,
визнання права на приватизацію земельної ділянки та визнання права власності на
земельну ділянку за апеляційною скаргою Одеської міської ради на постанову
Київського районного суду м. Одеси від 26 квітня 2006 року,

встановила:

14. 02. 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Одеського міського управління земельних ресурсів Одеської міської ради про
визнання незаконною бездіяльності в процесі приватизації земельної ділянки,
визнання права на приватизацію земельної ділянки та визнання права власності на
земельну ділянку з тих підстав, що 08. 12. 2005 р. звернувся у вказане
управління з питання приватизації земельної ділянки по АДРЕСА_1, але його
звернення безпідставно не розглядається.

Постановою Київського районного суду м. Одеси від 26 квітня 2006 року
позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені. Визнано незаконною бездіяльність Одеського
міського управління земельних ресурсів Одеської міської ради щодо приватизації
земельної ділянки по АДРЕСА_1 відносно заяви ОСОБА_1. Визнано за ОСОБА_1. право
на приватизацію земельної ділянки площею 947 кв. м., яка розташована в АДРЕСА_1
та визнано за ним право приватної власності на вказану земельну ділянку для
будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель та
споруд.

В
апеляційній скарзі представник Одеської міської ради просить постанову суду
скасувати та постановити нову, якою відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 в
повному обсязі, оскільки судом при винесенні рішення було порушено норми
матеріального та процесуального права, зокрема, до участі в справі не було
залучено Одеську міську раду, до виняткової компетенції якої відноситься
вирішення питань про надання у приватну власність земель, які перебувають у
комунальній власності громади м. Одеси.

Справа
№22а-270/07

2

В судовому засіданні
ОСОБА_2., представник
Одеської міської ради, і ОСОБА_3 представник Одеського міського управління
земельних ресурсів Одеської міської ради, просили апеляційну скаргу
задовольнити, а ОСОБА_4.,
представник ОСОБА_1.,
вказав на обгрунтованість вимог позивача і постанови суду.

Розглянувши
доводи апеляційної скарги і матеріали справи, пояснення сторін, судова колегія
вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи по суті позов ОСОБА_1. про визнання незаконною бездіяльності
Одеського міського управління земельних ресурсів Одеської міської ради суд
першої інстанції виходив з того, що 08. 12. 2005 р. позивач звернувся до цього
управління з заявою про надання згоди на приватизацію земельної ділянки, але
управлінням заява не розглянута по суті і на неї не надано відповідь.

В провадженні апеляційного суду відсутня апеляційна скарга Одеського
міського управління земельних ресурсів Одеської міської ради на постанову суду
в зв'язку з відмовою управлінню в поновленні строку на апеляційне оскарження
постанови суду; а в апеляційній скарзі Одеської міської ради наведені фактичні
обставини не оспорюються і матеріали справи ці обставини не спростовують.

Тому в частині визнання незаконною бездіяльності Одеського міського
управління земельних ресурсів Одеської міської ради щодо приватизації земельної
ділянки по АДРЕСА_1 відносно заяви ОСОБА_1. апеляційна скарга Одеської міської
ради підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції -
без змін.

Разом з
тим, за наявності апеляційної скарги Одеської міської ради на постанову суду в
цілому і виходячи з положень ст. 162 КАС України про повноваження суду при
вирішенні справи та ст. 195 КАС України про межі перегляду судового рішення,
апеляційний суд вважає необхідним вказівку суду першої інстанції щодо визнання
права за позивачем на приватизацію земельної ділянки замінити на зобов'язання
Одеського міського управління земельних ресурсів Одеської міської ради
розглянути заяву ОСОБА_1. щодо приватизації земельної ділянки но АДРЕСА_1.

Що
стосується постанови суду в частині визнання за ОСОБА_1. права приватної
власності на вказану1 земельну ділянку для будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських будівель та споруд, то в цій частині в силу
ст. 203 КАС України постанова суду підлягає скасуванню з закриттям справи,
оскільки спір щодо права власності на землю не відноситься до компетенції
адміністративного суду і має в силу ст. 15 ЦПК України розглядатися в порядку
цивільного судочинства.

Керуючись ст.
ст. 196,198 ч. 1 п. 2, 205 ч. 2, 207,211 КАС України, колегія суддів,

постановила:

Змінити постанову Київського районного суду м. Одеси від
26. 04. 2006 p.,
скасувавши її з закриттям справи в частині визнання за ОСОБА_1 права,
приватної власності на земельну ділянку площею 947 кв. м., яка розташована в
АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських
будівель та споруд з роз'ясненням позивачу, що такі вимоги розглядаються в
порядку цивільного судочинства.

Викласти
резолютивну частину постанови Київського районного суду м. Одеси від 26. 04.
2006 р. в наступній
редакції:

Позовні вимоги
ОСОБА_1 до Одеського міського управління земельних ресурсів Одеської міської
ради про визнання незаконною бездіяльності в процесі приватизації земельної
ділянки, визнання права на приватизацію земельної ділянки та визнання права
власності на земельну ділянку частково задовольнити.

3

Визнати
незаконною бездіяльність Одеського міського управління земельних ресурсів
Одеської міської ради щодо приватизації земельної ділянки по АДРЕСА_1 відносно
заяви ОСОБА_1.

Зобов'язати
управління земельних ресурсів Одеської міської ради розглянути заяву ОСОБА_1
щодо приватизації земельної ділянки по АДРЕСА_1.

Постанова
суду за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту

проголошення
і може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо у

Вищий
адміністративний суд України протягом одного місяця після набрання нею

законної сили.