Справа № 2а-19/2007
Суддя: Гутич П.Ф.
Дата ухвалення: 2007-03-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2007 р.

Богородчанський
районний суд Івано-Франківської області

в складі:
головуючого - судді Гутича П.Ф.

секретаря Романюк Н.І.

з участю
пр. позивача ОСОБА_1.

пр.відповідачів Пенделя О.Я., Мартищук І.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду
в смт. Богородчани справу за позовом ОСОБА_2
до управління Міністерства внутрішніх справ в Івано-Франківській області,
Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про
визнання неправомірними дій та перерахунок пенсії, -

встановив:

ОСОБА_2. звернувся в суд з
адміністративним позовом до управління Міністерства внутрішніх справ про
визнання протиправними дій, що виразилися у відмові в перерахунку пенсії з врахуванням
надбавки за безперервну службу та премії.

Як другого відповідача судом
залучено Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.

В судовому засіданні представник позивача позов
підтримала та пояснила, що ОСОБА_2. працював в різних службах Богородчанського
РВ УМВС більше 20 років. В 1994 році йому призначена пенсія за вислугою років.

Відповідно до Закону України від
15.06.2004 року "Про внесення змін до ст.43 Закону України "Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб" ОСОБА_2. мав право на перерахунок пенсії з врахуванням
надбавки за безперервну службу та премії. Однак йому відмовлено в перерахунку
пенсії, оскільки він звільнений з органів внутрішніх справ за дискредитацію.
Вважає такі мотиви надуманими, оскільки в Законі не зазначено обмеження щодо
перерахунку пенсій. Просить визнати такі дії УМВС протиправними. В зв"язку
з передачею функцій з призначення І виплати пенсій до Пенсійного фонду, просить
зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області перерахувати пенсію ОСОБА_2. відповідно до Закону
України від 15.04.2004 року з врахуванням надбавки за безперервну службу та
премії.

Представник
УМВС України в Івано-Франківській області позов не визнав та пояснив, що надбавки за безперервну службу в
орнагах внутрішніх справ та премії є видом грошового забезпечення стимулюючого
характеру і встановлюються тим працівникам, які мають високі результати у
службовій діяльності. Надбавки за безперервну службу встановлені Указом
Президента України від 24.04.2003 р. № 370, коли ОСОБА_2. в органах міліції вже
не працював. Оскільки Винник звільнений з органів внутрішніх справ за
дискредитацію, а вищенаведені надбавки не носять
обов"язкового характеру, то пенсія перерахунку не підлягає.

Представник Головного управління
Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області позов не визнала та дала
аналогічні пояснення. Крім того вона пояснила, що в бюджеті відсутні кошти за перерахування
пенсій за минулі роки.

Заслухавши пояснення сторін, вивчивши
матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.8 ст.43 Закону
України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького
і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" /в ред. Закону
від 15.06.2004 року/ пенсії особам офіцерського складу, пра-

2

порщикам і
мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби, особам, які мають право на
пенсію за цим Законом та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового
забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи
відповідні оклади за посадою, військовим /спеціальним/ званням, процентну
надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення
/надбавки, доплати, підвищення/ та премії в розмірах встановлених
законодавством.

Згідно з п.2 "Прикінцевих положень" до
Закону від 15.06.2004 року, особи, яким раніше призначено пенсії
відповідно до Закону
України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб" мають право на перерахунок пенсій з
урахуванням положень цього Закону та виплату 50 відсотків перерахованої пенсії
з 1 січня 2005 року, азі січня 2006 року - 100 відсотків перерахованої пенсії.

З висновку про
призначення пенсії від 16 грудня 1994 року видно, що ОСОБА_2. призначена пенсія
за вислугу 20 років в розмірі 50% грошового утримання.

З довідки про перерахунок пенсій
ОСОБА_2. та листа УМВС на ім"я ОСОБА_2. видно,
що станом на 1.01.2005 р. та 1.01.2006 року йому проведено перерахунок пенсії з
таких видів грошового забезпечення: посадовий оклад, оклад за звання,
надбавка за вислугу років та надбавка за особливі умови служби.

В листі УМВС від
6.12.2006 р. № 5/3-323 на ім"я ОСОБА_2. зазначено, що він звільнений з
органів внутрішніх справ за дискредитацію, тому перерахунок пенсії проведено
без урахування надбавки за безперервну службу та премії.

Законом України
від 15.06.2004 року "Про внесення змін до ст.43 Закону України "Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" не передбачено таких
підстав для обмеження видів грошового забезпечення при перерахунку пенсій.

ОСОБА_2. має стаж безперервної служби в органах внутрішніх справ більше 20
років, тому, виходячи з ст.43 Закону України від 15.06.2004 р.
має право на перерахунок пенсії з врахуванням надбавки за безперервну службу на
підставі Указу Президента України від 24.04.2003 року "Про надбавки
військовослужбовцям СБУ та працівникам органів внутрішніх справ України за
безперервну службу".

Суд приходить до
висновку, що управління Міністерства внутрішніх справ безпідставно відмовило
ОСОБА_2. у перерахунку пенсії з врахуванням надбавки за безперервну службу та
премії і тому його дії є неправомірними.

Відповідно до Постанови КМ України
від 2 листопада 2006 року № 1522 "Про передачу органами Пенсійного фонду України функцій з
призначення і виплати пенсій деяким
категоріям громадян" обов'язок по перерахунку та виплаті пенсій ОСОБА_2.
слід покласти на Головне управління пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області.

На підставі ст.43 Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ
та деяких інших осіб", керуючись ст.ст. 159,163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов
задоволити. Визнати дії управління Міністерства внутрішніх справ в
Івано-Франківській області, що виразилися у відмові ОСОБА_2 у перерахунку
пенсії неправомірними.

Зобов"язати
Головне управління Пенсійного фонду України перерахувати та виплатити ОСОБА_2 пенсію з врахуванням надбавки за
безперервну службу та премії на підставі ст.43 Закону України "Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких
інших осіб / в ред. Закону від 15.06.2004
року/.

Заява про
апеляційне оскарження постанови суду подається протягом 10 днів з дня її
складання в повному обсязі.

Апеляційна
скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.