Справа № 22а-2115/2008
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2008-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інст. Шевчук С.М.
Рядок статзвіту № 37
Рівненський окружний адмінсуд №2а-651/07
Справа №22а-211508
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10
січня 2008р. Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду

в складі: головуючого -
судді: КУШНЕРИКА М.П.

суддів: ОЛЕНДЕРА І.Я. ,
ШАВЕЛЯ Р.М.

при секретарі: ГІДЕЙ К.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
місті Львові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Рівненського
окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2007р. про відмову у відкритті
провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального
захисту населення Острозької районної державної адміністрації про стягнення
щорічної разової допомоги в сумі 3401,64 грн., -

в с т а н о в и л а :

Ухвалою Рівненського
окружного адміністративного суду від 10.10.2007р.ОСОБА_1 відмовлено у відкритті
провадження в адміністративній справі за позовом до Управління праці та
соціального захисту населення Острозької районної державної адміністрації про
стягнення щорічної разової допомоги в сумі 3401,64 грн., з підстав розгляду
даного спору в порядку цивільного судочинства.

ОСОБА_1 оскаржив дану ухвалу, мотивуючи безпідставністю
такої відмови, оскільки Управлінням праці та соціального захисту населення
Острозької районної державної адміністрації, як суб»єктом владних повноважень,
порушено його право на визначену Законом України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» разову грошову допомогу до 5 травня.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи
та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернувся до
Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Управління праці та
соціального захисту населення Острозької районної державної адміністрації про
стягнення недоплаченої щорічної разової допомоги до 5 травня в сумі 3401,64
грн., передбаченої ст.15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту».

Оскаржуваною ухвалою
відмовлено у відкритті провадження у справі на підставі ст.109 ч.1 п.1 КАС
України, з підстав того, що даний спір носить цивільно-правовий характер і
повинен розглядатись в порядку цивільного судочинства місцевим загальним судом.

Відповідно до ст.17 ч.1
п.1 КАС України - компетенція адміністративних судів щодо вирішення
адміністративних справ поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи
бездіяльності, а ОСОБА_1 оскаржує дії
суб'єкту владних повноважень - Управління праці та соціального захисту
населення Острозької районної державної адміністрації, які виразились у
недоплаченні щорічної разової допомоги до 5 травня в сумі 3401,64 грн.,
передбаченої Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» та «Про державний бюджет».

Виходячи з викладеного,
колегія суддів, вважає, що судом при прийнятті рішення допущено порушення норм
процесуального права, а тому оскаржувану ухвалу слід скасувати та направити
справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись
ст.197ч.1, 199ч.1 п.3, 202ч.1п.4, 205ч.1,206, 254 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу
ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу
Рівненського окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2007р. про відмову
у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та
соціального захисту населення Острозької районної державної адміністрації про
стягнення щорічної разової допомоги в сумі 3401,64 грн., - скасувати та
направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо до
адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця.

Головуючий:
М.П.КУШНЕРИК

Судді: Р.М.ШАВЕЛЬ

І.Я.ОЛЕНДЕР