Справа № 22а-3127/07
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2007-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 22аF-3127/07
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF вF 1-іFйF іFнFсFтFаFнFцFіFїF МFоFрFоFзFюFкF АF.ЯF. РFяFдF. сFтFаFтF.зFвFіFтFуF №F23
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF №F5/940-28/150АF ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ВF.ЗF. УFлFиFцFьFкFиFйF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
25 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: УFлFиFцFьFкFоFгFоF ВF.ЗF.
сFуFдFдFіFвF: ОFбFрFіFзFкFоF ІF.МF.,ОFнFиFшFкFеFвFиFчFаF ТF.ВF.
сFеFкFрFеFтFаFрFяF: ІFгFнFаFтFиFщF МF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF СFтFрFиFйFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 14.06.2007 рFоFкFуF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
УF кFвFіFтFнFіF 2007 рFоFкFуF ВFіFдFкFрFиFтFеF аFкFцFіFоFнFеFрFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF «МFоFрFшFиFнFсFьFкFиFйF зFаFвFоFдF мFіFнFеFрFаFлFьFнFиFхF вFоFдF «ОFсFкFаFрF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF зF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF СFтFрFиFйFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF.
ВFіFдFкFрFиFтFеF аFкFцFіFоFнFеFрFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF «МFоFрFшFиFнFсFьFкFиFйF зFаFвFоFдF мFіFнFеFрFаFлFьFнFиFхF вFоFдF «ОFсFкFаFрF» сFвFоFїF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFуFвFаFлFоF тFиFмF, щFоF вFсFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF вFзFаFєFмFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF ПFПF «БFуFдFпFоFсFтFаFчFоFбF’FєFкFтF» тFаF ТFзFОFВF «ЗFаFхFіFдFтFрFаFнFсFбFуFдF» ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF дFоFгFоFвFоFрFаFхF, аFкFтFаFхF вFиFкFоFнFаFнFиFхF рFоFбFіFтF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF, тFоFбFтFоF тFиFмF сFкFлFаFдFоFмF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, яFкFіF уF зFвFиFчFаFйFнFіFйF пFрFаFкFтFиFцFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF. ТFоFмFуF нFаFяFвFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF єF нFаFлFеFжFнFиFмFиF пFеFрFвFиFнFнFиFмFиF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF, яFкFіF дFаFюFтFьF пFіFдFсFтFаFвFиF вFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF їFхF уF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFмFуF оFбFлFіFкFуF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зFдFіFйFсFнFиFлFоF вFсFіF зFаFхFоFдFиF, яFкFіF дFаFюFтFьF зFмFоFгFуF вFиFгFоFтFоFвFлFяFтFиF пFрFоFдFуFкFцFіFюF чFеFрFеFзF зFаFсFоFбFиF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF, тFоFбFтFоF зFаFйFмFаFтFиFсFьF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFюF дFіFяFлFьFнFіFсFтFюF.. ПFрFоFсFиFлFиF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF оFсFкFаFрFжFиFлFаF ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF СFтFрFиFйFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF. ВFвFаFжFаFєF дFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF нFеFзFаFкFоFнFнFоFюF, вFиFнFеFсFеFнFоFюF іFзF пFоFмFиFлFкFоFвFиFмF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
АFпFеFлFяFнFтF сFтFвFеFрFдFжFуFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF рFоFбFиFтFьF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF щFоFдFоF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFиFтFрFаFтFиF, нFеFпFоFвF’FяFзFаFнFіF зF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFюF дFіFяFлFьFнFіFсFтFюF, тFаFкF яFкF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF» дFоF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF нFеF вFіFдFнFоFсFяFтFьFсFяF вFиFтFрFаFтFиF нFеFпFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF пFлFаFтFіFжFнFиFмFиF тFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFмFиF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF.
ПFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFрFгFаFнF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFпF.. 7.4.1 пF. 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» зFаFнFиFжFеFнFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF. ТFаFкFоFжF, тFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF вF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пF. 4.2 сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» зFаFнFиFжFеFнFоF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFоF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF СFтFрFиFйFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF сFлFіFдF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF:
ВFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFвFоFдFиFвF сFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF, зFоFкFрFеFмFаF, іF шFлFяFхFоFмF уFкFлFаFдFеFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFіFвF. ПFрFеFдFмFеFтFоFмF уFкFлFаFдFеFнFиFхF дFоFгFоFвFоFрFіFвF єF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF, бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF пFоFвF’FяFзFаFнFиFхF іFзF оFсFнFоFвFнFиFмF вFиFдFоFмF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFоFзFиFвFаFчFаF. ТFоFмFуF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFкFлFюFчFеFнFоF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFиFтFрFаFтFиF пFоF вFиFкFоFнFаFнFиFхF рFоFбFоFтFаFхF. КFрFіFмF тFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFиFйF оFбFлFіFкF тFаF фFіFнFаFнFсFоFвFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF вF УFкFрFаFїFнFіF» вFіFдF 16.07.1999 рFоFкFуF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFгFоF оFбFлFіFкFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF єF пFеFрFвFиFнFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF, яFкFіF фFіFкFсFуFюFтFьF фFаFкFтFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF. ПFеFрFвFиFнFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF пFоFвFиFнFнFіF бFуFтFиF сFкFлFаFдFеFнFіF пFіFдF чFаFсF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF оFпFеFрFаFцFіFїF, аF яFкFщFоF цFеF нFеFмFоFжFлFиFвFоF —F бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF пFіFсFлFяF їFїF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF. ДFлFяF кFоFнFтFрFоFлFюF тFаF вFпFоFрFяFдFкFуFвFаFнFнFяF оFбFрFоFбFлFеFнFнFяF дFаFнFиFхF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFеFрFвFиFнFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF мFоFжFуFтFьF сFкFлFаFдFаFтFиFсFяF зFвFеFдFеFнFіF оFбFлFіFкFоFвFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF. ПFеFрFвFиFнFнFіF тFаF зFвFеFдFеFнFіF оFбFлFіFкFоFвFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF сFкFлFаFдFеFнFіF нFаF пFаFпFеFрFоFвFиFхF аFбFоF мFаFшFиFнFнFиFхF нFоFсFіFяFхF іF пFоFвFиFнFнFіF мFаFтFиF тFаFкFіF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFіF рFеFкFвFіFзFиFтFиF:нFаFзFвFуF дFоFкFуFмFеFнFтFаF (фFоFрFмFиF);дFаFтFуF іF мFіFсFцFеF сFкFлFаFдFаFнFнFяF;нFаFзFвFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, вFіFдF іFмFеFнFіF яFкFоFгFоF сFкFлFаFдFеFнFоF дFоFкFуFмFеFнFтF;зFмFіFсFтF тFаF оFбFсFяFгF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF оFпFеFрFаFцFіFїF, оFдFиFнFиFцFюF вFиFмFіFрFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF оFпFеFрFаFцFіFїF;пFоFсFаFдFиF оFсFіFбF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFиFхF зFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF оFпFеFрFаFцFіFїF іF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF їFїF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF;оFсFоFбFиFсFтFиFйF пFіFдFпFиFсF аFбFоF іFнFшFіF дFаFнFіF, щFоF дFаFюFтFьF зFмFоFгFуF іFдFеFнFтFиFфFіFкFуFвFаFтFиF оFсFоFбFуF, яFкFаF бFрFаFлFаF уFчFаFсFтFьF уF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF оFпFеFрFаFцFіFїF.ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, зFаFзFнFаFчFеFнFнFяF вF аFкFтFаFхF пFрFиFйFмFаFнFнFяF-пFеFрFеFдFаFчFіF вFиFкFоFнFаFнFиFхF рFоFбFіFтF вFиFдFуF пFоFсFлFуFгF, зFмFіFсFтFуF пFоFсFлFуFгF тFаF пFрFиFнFаFлFеFжFнFіFсFтFьF дFаFнFиFхF аFкFтFіFвF дFоF дFоFгFоFвFоFрFуF єF дFоFсFтFаFтFнFьFоFюF уFмFоFвFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF нFоFрFмFаFмF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFиFйF оFбFлFіFкF тFаF фFіFнFаFнFсFоFвFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF вF УFкFрFаFїFнFіF».
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFпF.. 7.4.1 пFпF. 7.4.4 пF. 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFіFдFнFіFсF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF сFуFмFиF ПFДFВF пFоF рFоFбFоFтFаFхF (зFаF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF), яFкFіF бFуFлFиF пFоFвFнFіFсFтFюF сFпFлFаFчFеFнFіF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFаFмF уF сFкFлFаFдFіF вFаFрFтFоFсFтFіF рFоFбFіFтF.
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF, сFтF. сFтF. 195, 196, 198, 200, 205, 206, КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
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