Справа № к-27470/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
05 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF :
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: сFуFдFдFіF ФFаFдFєFєFвFоFїF НF.МF.
сFуFдFдFіFвF: ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., ГFоFнFчFаFрF ЛF.ЯF., БFиFмF МF.ЄF., ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ТFуFрFчFиFнF ДF.ОF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мFіFсFтFіF КFиFєFвFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFиFйF кFаFрF’FєFрF» нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 23 лFюFтFоFгFоF 2005 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFиFйF кFаFрF’FєFрF» дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. ТFеFрFнFоFпFоFлFіF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, –F
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
ПFоFзFоFвF мFоFтFиFвFоFвFаFнFиFйF тFиFмF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF дFоFпFуFщFеFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF.
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 23 гFрFуFдFнFяF 2004 рFоFкFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF чFаFсFтFкFоFвFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF сFтFоFсFоFвFнFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF, сFтFоFсFоFвFнFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF аFкFтFуF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF пFрFиFпFиFнFеFнFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 23 лFюFтFоFгFоF 2005 рFоFкFуF чFаFсFтFкFоFвFоF сFкFаFсFоFвFаFнFоF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вF чFаFсFтFиFнFіF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF, вF зFаFзFнFаFчFеFнFіFйF чFаFсFтFиFнFіF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF, вF рFеFшFтFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоF сFпFрFаFвFіF пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF.
УF пFоFдFаFнFіFйF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ВFАFТF «ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFиFйF кFаFрF’FєFрF»пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF. ПFрFиF цFьFоFмFуF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 220 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFеFрFеFвFіFрFяFєF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF іF нFеF мFоFжFеF дFоFсFлFіFдFжFуFвFаFтFиF дFоFкFаFзFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиF тFаF вFиFзFнFаFвFаFтFиF дFоFвFеFдFеFнFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF нFеF бFуFлFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF рFіFшFеFнFнFіF, тFаF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF дFоFсFтFоFвFіFрFнFіFсFтFьF тFоFгFоF чFиF іFнFшFоFгFоF дFоFкFаFзFуF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF їFїF дFоFвFоFдFиF зFаF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF їFїF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 224 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF –F бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFеF дFоFпFуFсFтFиFлFиF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF чFиF вFчFиFнFеFнFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF дFіFйF.
НFеF мFоFжFеF бFуFтFиF сFкFаFсFоFвFаFнFоF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF мFоFтFиFвFіFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFщFоF цFеF нFеF пFрFиFзFвFеFлFоF іF нFеF мFоFгFлFоF пFрFиFзFвFеFсFтFиF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF.
СFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиF зF’FяFсFуFвFаFнFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнF пFоF сFпFрFаFвFіF тFаF пFеFрFеFвFіFрFкFиF їFхF дFоFкFаFзFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF нFаFсFтFуFпFнFеF: пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFтFяFгFоFмF 2002 рFоFкFуF пFрFоFвFоFдFиFвF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF зFаFрFоFбFіFтFнFіFйF пFлFаFтFіF зFаF 2001 рFіFкF тFаF оFдFнFоFчFаFсFнFоF зFдFіFйFсFнFюFвFаFвF вFіFдFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вF ПFеFнFсFіFйFнFиFйF фFоFнFдF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF сFпFрFяFмFуFвFаFвF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF зFбFіFрF нFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF нFеFдFоFїFмFкFиF зFаF 2001 рFіFкF, щFоF сFпFрFиFчFиFнFиFлFоF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF нFеFдFоFїFмFкFиF пFоF чFеFрFгFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFаFхF тFаF сFтFаFлFоF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFгFіFдFнFоF рFіFшFеFнFнFяF №F8 вFіFдF 24.01.2003 рFоFкFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 22.01.2003 рFоFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFрFеFаFмFбFуFлFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» цFеFйF ЗFаFкFоFнF єF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF зFаFкFоFнFоFмF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, яFкFиFйF уFсFтFаFнFоFвFлFюFєF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF юFрFиFдFиFчFнFиFхF аFбFоF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF зF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), вFкFлFюFчFаFюFчFиF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF пFеFнFіF тFаF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, щFоF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF дFоF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF уF сFфFеFрFіF зFоFвFнFіFшFнFьFоFеFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, тFаF вFиFзFнFаFчFаFєF пFрFоFцFеFдFуFрFуF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF дFіFйF оFрFгFаFнFіFвF сFтFяFгFнFеFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 17 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF нFаFкFлFаFдFаFюFтFьFсFяF нFаF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF уF рFоFзFмFіFрFаFхF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFіFєFюF сFтFаFтFтFеFюF, кFрFіFмF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, щFоF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF оFкFрFеFмFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF.
ШFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF нFаFкFлFаFдFаFюFтFьFсFяF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF, аF уF вFиFпFаFдFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFмFуF пFуFнFкFтFоFмF 17.2 цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF, сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF нFаFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF тFаF сFпFлFаFчFуFюFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF.
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 220, 221, 223, 224, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, –F
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF :
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УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.