Справа № 2-а-40/2008
Суддя: Матвієнко В.М.
Дата ухвалення: 2008-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

А Н О В А Справа № 2-а-40/08р.
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Лубенський міськрайонний суд
головуючого судді - Матвієнка В.М.
відповідача виконавчого комітету Лубенської міської ради -
судовому засіданні адміністративний позов
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до виконавчого комітету
Лубенської міської ради про визнання неправомірною бездіяльність міського голови та зобов”язання вчинити певні дії суд,
ОСОБА_1 , ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 звернулись до суду з
позовом до виконавчого комітету Лубенської міської ради про визнання
неправомірною бездіяльність міського
голови та зобов”язати його вчинити певні дії.
У позові вказано, що в зв”язку з вібрацією стін житлового
будинку в якому вони проживають 03.12.2007року вони звернулись до виконкому
Лубенської міської ради з письмовою
завою про термінове обстеження та визнання їх квартири АДРЕСА_1 м. Лубни
аварійною з участю представників власника будинку Міністерства Оборони України
, спеціалістів проектного інституту та депутатів міської ради.
комісією виконкому після обстеження квартири був складений акт обстеження житла позивачів.
10.12.2007р та 11.12.2007р.
позивачі звертались з письмовими заявами до міського голови з проханням винести
на розгляд виконкому акт обстеження їх
житла від 04.12.2007р.та розглянути
питання щодо аварійності їх квартири у чому їм було відмовлено згідно
листа міського голови від 18.12.2007р.
Не погодившись з відповіддю міського голови позивачі
повторно звернулись 21.12.2007р до міського голови з письмовою заявою про
винесення на розгляд виконкому на 26.12.2007р. питання щодо аварійності їх кв.
АДРЕСА_1 м. Лубни з урахуванням попередніх висновків комісії виконкому по
результатам обстеження їх житла , що не було виконано.
Позивачі прохають суд визнати неправомірною бездіяльність
міського голови та зобов”язати його терміново винести на розгляд виконкому
Лубенської міської ради акт обстеження кв. АДРЕСА_1 м. Лубни від 04.12.2007р. з
У судовому
засіданні ОСОБА_1 він же представник інших позивачів позовні вимоги змінив, прохаючи
суд визнати неправомірною бездіяльність міського голови та
зобов”язати його терміново винести на розгляд виконкому Лубенської міської ради
питання щодо визнання АДРЕСА_1 м. Лубни аварійною одночасно з розглядом акту
обстеження технічного стану квартири від 04.12.2007р., висновків Полтавської
філії проектного інституту , висновків фахівців санітарної служби, листів,
висновків та актів державних органів та з участю мешканців цього житла.
Представник відповідача виконкому Лубенської міської ради
позов не визнав, мотивуючи тим, що житло позивачів тільки потребує капітального
ремонту, що було підтверджено атом обстеження квартири від 04.12.2007р. В
зв”язку з відсутністю підстав для визнання будинку
непридатним для проживання акт комісії від 04.12.2007р.
не виносився на розгляд на виконком Лубенської міської ради, матеріали
обстеження квартири не передавалися до Лубенського КЖЕУ для організації
проведення необхідного ремонту через відсутність в цій організації коштів.
Житло відповідачів придатне для проживання.
Представники третіх осіб Лубенської міської ради,
Головного КЕУ МО України в судове засідання не з”явилися без поважних причин,
про дату розгляду справи були повідомлені завчасно, що підтверджується поштовим
повідомленням, про перенесення розгляду справи заяв не подавали.
учасників судового засідання суд прийшов до висновку про можливість розгляду
справи без участі представників третіх осіб.
Дослідивши обставини , докази, заслухавши учасників
судового засідання суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню
позивачі , мешканці АДРЕСА_1 м. Лубни в зв”язку з вібрацією стін житлового будинку в якому вони проживають
03.12.2007року звернулись до виконкому Лубенської міської ради з письмовою завою про термінове
обстеження та визнання їх квартири
аварійною з участю представників власника будинку Міністерства Оборони
України , спеціалістів проектного інституту та депутатів міської ради.
комісією виконкому Лубенської міської ради після обстеження
квартири був складений
10.12. 2007р. та 11.12.2007р.
позивачі звернулись з письмовими заявами до міського голови з проханням винести
на розгляд виконкому акт обстеження їх
житла від 04.12.2007р. у чому їм було відмовлено згідно листа міського голови
Не погодившись з відповіддю міського голови позивачі
повторно звернулись 21.12.2007р до міського голови з письмовою заявою про
винесення на розгляд виконкому на 26.12.2007р. питання щодо аварійності їх кв.
АДРЕСА_1 м. Лубни з урахуванням попередніх висновків комісії виконкому по
результатам обстеження їх житла , що не було виконано.
Згідно п.7 абз 2 Положення про порядок обстеження стану
жилих будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним і технічним
вимогам та визнання жилих будинків і жилих приміщень непридатними для
проживання вказано „ У випадках, коли за висновком комісії виявлені під час
обстеження стану жилого будинку (жилого приміщення) негативні фактори можуть
бути усунені шляхом проведення капітального ремонту будинку (приміщення)
матеріали обстеження передаються ЖЕУ для проведення в установленому порядку
необхідного ремонту. Як встановлено судом будинок в якому розташоване житло
позивачів перебуває на обслуговані
Лубенського КЖЕУ до якого після обстеження житла позивачів матеріали обстеження , акт
обстеження комісією не передавалися, що підтверджено представником відповідача
в судовому засіданні, тобто вимоги Положення... не були виконані.
Згідно п.8 вищевказаного Положення ... передбачено , що у
випадках , коли виконавчий комітет дійде до висновку про можливість і
доцільність усунення негативних факторів шляхом проведення капітального ремонту
жило будинку (жилого приміщення) він приймає рішення про проведення такого
В даному випадку комісія
передавала матеріали обстеження житла позивачів до виконкому Лубенської
міської ради, однак не зважаючи на неодноразові прохання мешканців кв. АДРЕСА_1
м. Лубни ці матеріали та акт обстеження від 04.12.2007р. не приймалися на
розгляд виконкому і по цим матеріалам
обстеження виконком не приймав ніякого рішення, щодо аварійності житла
Виходячи з вищенаведеного суд прийшов до висновку, що
виконавчий комітет Лубенської міської ради був зобов”язаний винести на засідання розгляд акт
обстеження АДРЕСА_1 м. Лубни від 04.12.2007р. та розглянути питання щодо
визнання аварійним (неаварійним) це житло з участю наймача цього житла -
ОСОБА_1 , чого не було зроблено. Отже позовні вимоги в цій частині підлягають
задоволенню. В задоволенні позовних вимог в частині зобов”язання виконавчого
комітету розглядати вищезгадані питання
з урахуванням висновків державних установ, з участю фахівців санепідеміологічної служби слід відмовити так як порядок, кількість
учасників засідання, які матеріали повинні розглядатися визначає сам виконком.,
а не суд.
Ствердження позивачів про те що
міський голова проявив бездіяльність щодо вирішення їх житлової проблеми суд
оцінює критично і такі ствердження спростовуються письмовими матеріалами
справи, а саме скликанням ним комісії для обстеження житла зразу ж після
звернення позивачів, постійними його зверненнями до різних державних установ, Президента
України, Міністерства Оборони України і
тому в задоволенні цієї частини позовних вимог слід відмовити.
Керуючись п.7, п.8 Положення про порядок обстеження стану жилих будинків з метою
встановлення їх відповідності санітарним і технічним вимогам та визнання жилих
будинків і жилих приміщень непридатними для проживання'
-12, 158 -160 КАС України суд,
П О С Т А Н О В И В:
вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 задовольнити частково.
міського голову терміново винести на розгляд виконавчого комітету Лубенської
міської ради питання щодо визнання аварійної ( не аварійної) квартири АДРЕСА_1
м. Лубни Полтавської області, акт
обстеження технічного стану квартири АДРЕСА_1 м. Лубни Полтавської області від 04.12.2007року з участю ОСОБА_1-
наймача цього житла.
задоволенні частини позовних вимог щодо
визнання неправомірною бездіяльність міського голови відмовити.
задоволенні частини позовних вимог щодо зобов”язання виконавчого комітету
розглядати на своєму засіданні вищезгадані
питання з урахуванням висновків державних установ, з участю фахівців санепідеміологічної служби відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Харківського
апеляційного адміністративного суду
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка
подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя Лубенського
міськрайонного суду:
В.М.Матвієнко