Справа № 9/149
Суддя: Кротюк О.В.
Дата ухвалення: 2008-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF мFіFсFтFаF КFИFЄFВFАF
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
19.02.2008 рF. №F 9/149
ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ВFсFеFуFкFрFаFїFнFсFьFкFеF еFкFоFнFоFмFіFчFнFеF аFгFеFнFтFсFтFвFоF»
ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ПFеFчFеFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF
вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFїF
СFуFдFдFяF: КFрFоFтFюFкF ОF.ВF.
СFеFкFрFеFтFаFрF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF: МFоFлFоFчFнFаF ІF.СF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF
ДFоFлFиFнFкFоF ОF.АF. (дFоFвF.)
вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF
ГFоFцFкFоF РF.ВF. (дFоFвF.)
ОFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF:
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF ОFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF іFзF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ПFеFчFеFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFїF.
ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF тFиFмF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF дFіFєF зF пFеFрFеFвFиFщFеFнFнFяFмF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFтF.сFтF. 11-1, 11-2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF».
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF нFеF вFиFзFнFаFєF, пFрFоFсFиFтFьF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF вFчFиFнFеFнFіF нFиFмF дFіFїF зFдFіFйFсFнFеFнFіF вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF УFкFрFаFїFнFиF тFаF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF».
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF пFоFдFаFнFіF сFтFоFрFоFнFаFмFиF дFоFкFуFмFеFнFтFиF іF мFаFтFеFрFіFаFлFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, вFсFеFбFіFчFнFоF іF пFоFвFнFоF зF’FяFсFуFвFаFвFшFиF вFсFіF фFаFкFтFиFчFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFиFхF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF пFоFзFоFвF, оFбF’FєFкFтFиFвFнFоF оFцFіFнFиFвFшFиF дFоFкFаFзFиF, яFкFіF мFаFюFтFьF юFрFиFдFиFчFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF іF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFоFрFуF пFоF сFуFтFіF, сFуFдF,
СFтFаFтFтFеFюF 11-1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF”F (№F509-XII вFіFдF 04.12.1990рF.; дFаFлFіF –FЗFаFкFоFнF) вFиFзFнFаFчFеFнFоF пFіFдFсFтFаFвFиF тFаF пFоFрFяFдFоFкF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFлFаFнFоFвFиFхF іF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFиFхF вFиFїFзFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF сFвFоFєFчFаFсFнFоFсFтFіF, дFоFсFтFоFвFіFрFнFоFсFтFіF, пFоFвFнFоFтFиF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF).
АFнFаFлFіFзFуFюFчFиF зFмFіFсFтF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтFаFтFтFіF 11-1 ЗFаFкFоFнFуF пFрFоF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFлFаFнFоFвFоFїF вFиFїFзFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF єF нFаFяFвFнFіFсFтFьF оFсFтFаFнFнFьFоFгFоF уF пFлFаFнFіF рFоFбFоFтFиF тFаFкFоFгFоF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF. ПFрFиF цFьFоFмFуF тFаFкFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF мFоFжFеF бFуFтFиF рFеFаFлFіFзFоFвFаFнFаF оFрFгFаFнFаFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF нFеF бFіFлFьFшFеF оFдFнFоFгFоF рFаFзFуF нFаF рFіFкF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF тFаF вFиFпFлFиFвFаFєF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, пFоFяFсFнFеFнFьF сFтFоFрFіFнF, бFуFдFьF-яFкFоFїF пFлFаFнFоFвFоFїF вFиFїFзFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF 2007 рFоFцFіF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF нFеF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFоFсFяF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF чFаFсFтFиFнFиF 1 сFтFаFтFтFіF 11-2 ЗFаFкFоFнFуF пFрFоF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF вFпFрFаFвFіF пFрFиFсFтFуFпFиFтFиF дFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFлFаFнFоFвFоFїF аFбFоF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF вFиFїFзFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF їFхF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF аF тFаFкFоFжF пFоFдFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF нFаF пFеFрFеFвFіFрFкFуF.
ТFоFбFтFоF, пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFлFаFнFоFвFоFїF вFиFїFзFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF сFтFаFтFтFеFюF 11-1 ЗFаFкFоFнFуF єF нFаFяFвFнFіFсFтFьF уF пFлFаFнFіF рFоFбFоFтFиF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF. ЯFкF вFиFпFлFиFвFаFєF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF: мFаFвF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFаFтFтFеFюF 11-1 ЗFаFкFоFнFуF, пFлFаFнF гFрFаFфFіFкF пFеFрFеFвFіFрFоFкF зF зFаFзFнFаFчFеFнFнFяFмF вF нFьFоFмFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, зFдFіFйFсFнFиFвF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF чFеFрFеFзF зFаFсFоFбFиF пFоFшFтFоFвFоFгFоF зFвF’FяFзFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF пFрFоF пFеFрFеFвFіFрFкFуF, оFфFоFрFмFиFвF тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFуFвFаFвF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF нFаF пFеFрFеFвFіFрFкFуF.
СFуFдF пFрFиFйFмFаFєF дFоF уFвFаFгFиF пFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтFаFтFтFіF 2 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF, уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF яFкFоFїF зFаFвFдFаFнFнFяFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF єF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, пFрFаFвF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF вFіFдF пFоFрFуFшFеFнFьF зF бFоFкFуF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFіFхF пFоFсFаFдFоFвFиFхF іF сFлFуFжFбFоFвFиFхF оFсFіFбF, іFнFшFиFхF сFуFбF'єFкFтFіFвF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмFиF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF. ПFоFзFиFвFаFчF пFрFоFтFяFгFоFмF уFсFьFоFгFоF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF нFеF зFмFіFгF бFуFдFьF-яFкFиFмF чFиFнFоFмF пFоFяFсFнFиFтFиF тFаF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFтFиF сFвFоFїF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зF пFрFиFвFоFдFуF тFоFгFоF, яFкFіF сFаFмFеF йFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF іFнFтFеFрFеFсFиF пFоFрFуFшFеFнFоF, йF зF оFгFлFяFдFуF нFаF тFеF, щFоF пFеFрFеFвFіFрFкFаF фFаFкFтFиFчFнFоF нFеF бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF лFиFшFеF нFаF зFмFіFсFтF пFоFзFоFвFуF зF пFоFяFсFнFеFнFнFяFмF тFоFгFоF, щFоF йFоFмFуF дFоFдFаFтFиF нFіFчFоFгFоF. ТFаFкFаF пFоFзFиFцFіFяF вFиFтFрFиFмFаFнFаF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFрFоFтFяFгFоFмF уFсFьFоFгFоF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF, нFеF дFиFвFлFяFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF сFуFдFоFмF нFеFоFдFнFоFрFаFзFоFвFоF рFоFзF’FяFсFнFюFвFаFлFиFсFьF пFоFлFоFжFеFнFнFяF чFаFсFтFиFнFиF 1 тFаF 6 сFтFаFтFтFіF 71 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFМF УFкFрFаFїFнFиF (вFіFдF 21 лFиFпFнFяF 2005 рF. N 619; дFаFлFіF - ПFоFрFяFдFоFкF) зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF пFоFрFяFдFоFкF кFоFоFрFдFиFнFаFцFіFїF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFлFаFнFоFвFиFхF вFиFїFзFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF оFрFгFаFнFаFмFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFмFиF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF кFоFнFтFрFоFлFьF зFаF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF іF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF).
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пFуFнFкFтFуF 2 ПFоFрFяFдFкFуF фFоFрFмFуFвFаFнFнFяF пFлFаFнFіFвF-гFрFаFфFіFкFіFвF пFлFаFнFоFвFиFхF вFиFїFзFнFиFхF рFеFвFіFзFіFйF іF пFеFрFеFвFіFрFоFкF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF пFрFоFвFоFдFяFтFьFсFяF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF сFвFоFєFчFаFсFнFоFсFтFіF, дFоFсFтFоFвFіFрFнFоFсFтFіF, пFоFвFнFоFтFиF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF нFиFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF щFоFкFвFаFрFтFаFлFуF вFсFіFмFаF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF зFаF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF сFуFбF'єFкFтFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF чFиF зFаF мFіFсFцFеFмF рFоFзFтFаFшFуFвFаFнFнFяF оFбF'єFкFтFаF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, сFтFоFсFоFвFнFоF яFкFоFгFоF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF тFаFкFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF.
КFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFйF оFрFгFаFнF пFоFгFоFдFжFуFєF дFоF 20 чFиFсFлFаF оFсFтFаFнFнFьFоFгFоF мFіFсFяFцFяF пFоFтFоFчFнFоFгFоF кFвFаFрFтFаFлFуF зF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFлFаFнFиF-гFрFаFфFіFкFиF нFаF нFаFсFтFуFпFнFиFйF кFвFаFрFтFаFлF щFоFдFоF оFдFнFоFчFаFсFнFоFгFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFлFаFнFоFвFиFхF вFиFїFзFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF.
ПFрFиF фFоFрFмFуFвFаFнFнFіF пFлFаFнFіFвF-гFрFаFфFіFкFіFвF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFіF оFрFгFаFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьF іF пFоFгFоFдFжFуFюFтFьF сFтFрFоFкFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFлFаFнFоFвFиFхF вFиFїFзFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF, щFоF нFеF пFеFрFеFвFиFщFуFюFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF сFтFрFоFкFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF сFтFаFтFтFеFюF 11-1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF".
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF зF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF сFуFдF рFоFбFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFиF пFрFоF тFеF, щFоF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF ПFоFрFяFдFкFуF: 1) кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFіF оFрFгFаFнFіF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF щFоFкFвFаFрFтFаFлFуF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF фFоFрFмFуFвFаFнFнFяF сFвFоFїFхF пFлFаFнFіFвF-гFрFаFфFіFкFіFвF пFлFаFнFоFвFиFхF вFиFїFзFнFиFхF рFеFвFіFзFіFйF, пFеFрFеFвFіFрFоFкF, 2) кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFіF оFрFгFаFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьF тFаF пFоFгFоFдFжFуFюFтFьF сFвFоFїF пFлFаFнFиF-гFрFаFфFіFкFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пFуFнFкFтFуF 5 ПFоFрFяFдFкFуF кFеFрFіFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF нFеFсFеF пFеFрFсFоFнFаFлFьFнFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF зFаF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFлFаFнFуF-гFрFаFфFіFкFаF пFлFаFнFоFвFиFхF вFиFїFзFнFиFхF рFеFвFіFзFіFйF іF пFеFрFеFвFіFрFоFкF тFаF пFоFвFиFнFеFнF зFаFбFеFзFпFеFчFиFтFиF уFчFаFсFтFьF нFеFоFбFхFіFдFнFоFїF кFіFлFьFкFоFсFтFіF сFлFуFжFбFоFвFиFхF оFсFіFбF уF їFхF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFлFаFнFиF-гFрFаFфFіFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF щFоFдFоF пFлFаFнFоFвFиFхF вFиFїFзFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF єF пFеFрFвFиFнFнFиFмFиF іF пFіFдF нFиFхF кFоFрFеFкFтFуFюFтFьFсFяF тFаF уFзFгFоFдFжFуFюFтFьFсFяF пFлFаFнFиF-гFрFаFфFіFкFиF пFеFрFеFвFіFрFоFкF іFнFшFиFхF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF. ПFрFиF цFьFоFмFуF пFрFаFвFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF сFлFуFжFбFоFюF пFеFрFеFвFіFрFоFкF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFвFоFгFоF пFлFаFнFуF-гFрFаFфFіFкFуF нFеF сFтFаFвFиFтFьFсFяF вF зFаFлFеFжFнFіFсFтFьF вFіFдF нFаFяFвFнFоFсFтFіF, уFзFгFоFдFжFеFнFоFсFтFіF пFлFаFнFіFвF щFоFдFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF іFнFшFиFмFиF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFоFкF рFаFзFоFмF зF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF. НFаFвFпFаFкFиF, ПFоFрFяFдFоFкF пFоFкFлFаFдFаFєF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF зFаF нFеF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF рFаFзFоFмF зF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF сFлFуFжFбFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF сFаFмFеF нFаF кFеFрFіFвFнFиFкFіFвF іFнFшFиFхF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF, яFкFіF нFеF єF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFиFсFтFеFмFнFоF аFнFаFлFіFзFуFюFчFиF пFоFлFоFжFеFнFнFяF ПFоFрFяFдFкFуF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF ПFоFрFяFдFоFкF: 1) вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF пFеFрFвFиFнFнFиFйF сFтFаFтFуFсF пFлFаFнFуF-гFрFаFфFіFкFуF пFлFаFнFоFвFиFхF вFиFїFзFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF, 2) зFоFбFоFвF’FяFзFуFєF кFеFрFіFвFнFиFкFіFвF іFнFшFиFхF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF уFзFгFоFдFжFуFвFаFтFиF тFаF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиF сFвFоFїF пFлFаFнFиF гFрFаFфFіFкFиF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF зF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF, тFоFбFтFоF тFаFкFіF гFрFаFфFіFкFиF мFаFюFтFьF хFаFрFаFкFтFеFрF пFоFхFіFдFнFиFхF, 3) пFоFкFлFаFдFаFєF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF нFаF уFзFгFоFдFжFеFнFнFяF, тFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFоFкF рFаFзFоFмF зF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF нFаF кFеFрFіFвFнFиFкFіFвF іFнFшFиFхF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF, 4) нFеF зFоFбFоFвF’FяFзFуFєF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF уFзFгFоFдFжFуFвFаFтFиF сFвFоFїF пFлFаFнFиF-гFрFаFфFіFкFиF зF іFнFшFиFмFиF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF, 5) нFеF зFоFбFоFвF’FяFзFуFєF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF зFаFбFеFзFпFеFчFуFвFаFтFиF яFвFкFуF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF іFнFшFиFхF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF нFаF пFеFрFеFвFіFрFкFуF зF оFгFлFяFдFуF нFаF пFоFкFлFаFдFеFнFнFяF яFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFоFсFтFіF тFаFкF іF оFбFоFвF’FяFзFкFуF зF цFьFоFгFоF пFрFиFвFоFдFуF нFаF кFеFрFіFвFнFиFкFіFвF тFаFкFиFхF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF, 6) нFеF сFтFаFвFиFтFьF вF зFаFлFеFжFнFіFсFтFьF мFоFжFлFиFвFіFсFтFьF/нFеFмFоFжFлFиFвFіFсFтFьF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF пFлFаFнFоFвFоFїF вFиFїFзFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зFаF пFіFдFсFтFаFвF нFеFуFзFгFоFдFжFеFнFоFсFтFіF гFрFаFфFіFкFуF іFнFшFиFмFиF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF, вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF вF дFеFнFьF пFоFчFаFтFкFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF іFнFшFиFхF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFеF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF зFаF зFмFіFсFтFоFмF пFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтFаFтFіF 11-1 ЗFаFкFоFнFуF тFаF нFоFрFмF ПFоFрFяFдFкFуF, оFсFтFаFнFнFіFйF вFиFзFнFаFчFаFєF тFаFкFиFйF пFоFрFяFдFоFкF кFоFоFрFдFиFнFаFцFіFїF, уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF яFкFоFгFоF вFсFіF іFнFшFіF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFіF оFрFгFаFнFиF пFоFсFтFаFвFлFеFнFіF вF зFаFлFеFжFнFіFсFтFьF вFіFдF пFлFаFнFіFвF-гFрFаFфFіFкFіFвF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF, зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF цFьFоFгFоF яFкF уFзFгFоFдFжFуFвFаFтFиF сFвFоFїF пFлFаFнFиF-гFрFаFфFіFкFиF пFеFрFеFвFіFрFоFкF, тFаFкF іF зFаFбFеFзFпFеFчFуFвFаFтFиF яFвFкFуF сFвFоFїFхF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF нFаF пFеFрFеFвFіFрFкFуF, іFнFаFкFшFеF вFиFкFлFюFчFнFоF кFеFрFіFвFнFиFкFиF іFнFшFиFхF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF нFеFсFуFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF зFаF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF/нFеF нFаFлFеFжFнFеF вFиFкFоFнFаFнFнFяF нFоFрFмF ПFоFрFяFдFкFуF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF цFеF, пFоFкFлFиFкFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFоFрFмF ПFоFрFяFдFкFуF сFуFдF вFвFаFжFаFєF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF тFаF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF.
ЩFоFдFоF пFиFтFаFнFнFяF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF (тFрFиFвFаFлFоFсFтFіF) пFеFрFеFвFіFрFоFкF сFуFдF вFвFаFжFаFєF нFеFоFбFхFіFдFнFиFмF зFаFзFнFаFчFиFтFиF пFрFоF нFаFсFтFуFпFнFеF.
УFкFаFзFоFмF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF №F493/92 вFіFдF 03.10.1992рF.(дFаFлFіF - УFкFаFзF), пFуFнFкFтFоFмF пFеFрFшFиFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF зF 1 сFіFчFнFяF 1993 рFоFкFуF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF аFкFтFиF, яFкFіF вFиFдFаFюFтFьFсFяF мFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаFмFиF, іFнFшFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFаFмFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF тFаF кFоFнFтFрFоFлFюF іF яFкFіF зFаFчFіFпFаFюFтFьF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF йF зFаFкFоFнFнFіF іFнFтFеFрFеFсFиF гFрFоFмFаFдFяFнF аFбFоF мFаFюFтFьF мFіFжFвFіFдFоFмFчFиFйF хFаFрFаFкFтFеFрF, пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF дFеFрFжFаFвFнFіFйF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF. ТFаFкFіF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF аFкFтFиF нFаFбFуFвFаFюFтFьF чFиFнFнFоFсFтFіF чFеFрFеFзF 10 дFнFіFвF пFіFсFлFяF їFхF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF, яFкFщFоF вF нFиFхF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFіFзFнFіFшFоFгFоF сFтFрFоFкFуF нFаFдFаFнFнFяF їFмF чFиFнFнFоFсFтFіF.
ПFуFнFкFтFоFмF дFрFуFгFиFмF УFкFаFзFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF мFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвF, іFнFшFиFхF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFхF оFрFгFаFнFіFвF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF (яFкFиFмF єF ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFяF УFкFрFаFїFнFиF вF сFиFлFуF ЗFаFкFоFнFуF (сFтFаFтFтFяF 4)), оFрFгFаFнFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF тFаF кFоFнFтFрFоFлFюF - МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFоF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF. ДFеFрFжFаFвFнFаF рFеFєFсFтFрFаFцFіFяF пFрFоFвFаFдFиFтFьFсFяF вF пFоFрFяFдFкFуF, щFоF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF.
НFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFиFмFоFгF УFкFаFзFуF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 28 гFрFуFдFнFяF 1992 рF. N 731 зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF пFоFлFоFжFеFнFнFяF “FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF мFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвF, іFнFшFиFхF оFрFгFаFнFіFвF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF тFаF кFоFнFтFрFоFлFюF, щFоF зFаFчFіFпFаFюFтFьF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF йF зFаFкFоFнFнFіF іFнFтFеFрFеFсFиF гFрFоFмFаFдFяFнF аFбFоF мFаFюFтFьF мFіFжFвFіFдFоFмFчFиFйF хFаFрFаFкFтFеFрF”F (дFаFлFіF - ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF).
ПFуFнFкFтFоFмF дFрFуFгFиFмF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоFдFуFбFлFьFоFвFаFнFіF нFоFрFмFиF, уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF яFкFиFхF дFеFрFжFаFвFнFіFйF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF аFкFтFиF, щFоF зFаFчFіFпFаFюFтFьF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF йF зFаFкFоFнFнFіF іFнFтFеFрFеFсFиF гFрFоFмFаFдFяFнF аFбFоF мFаFюFтFьF мFіFжFвFіFдFоFмFчFиFйF хFаFрFаFкFтFеFрF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пFуFнFкFтFуF 4 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF, дFеFрFжFаFвFнFіFйF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF аFкFтFиF бFуFдFьF-яFкFоFгFоF вFиFдFуF (пFоFсFтFаFнFоFвFиF, нFаFкFаFзFиF, іFнFсFтFрFуFкFцFіFїF тFоFщFоF), яFкFщFоF вF нFиFхF єF оFдFнFаF аFбFоF бFіFлFьFшFеF нFоFрFмF, щFоF:
аF) зFаFчFіFпFаFюFтFьF сFоFцFіFаFлFьFнFоF-еFкFоFнFоFмFіFчFнFіF, пFоFлFіFтFиFчFнFіF, оFсFоFбFиFсFтFіF тFаF іFнFшFіF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF йF зFаFкFоFнFнFіF іFнFтFеFрFеFсFиF гFрFоFмFаFдFяFнF, пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFіF йF гFаFрFаFнFтFоFвFаFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF, КFоFнFвFеFнFцFіFєFюF пFрFоF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF лFюFдFиFнFиF іF оFсFнFоFвFоFпFоFлFоFжFнFиFхF сFвFоFбFоFдF 1950 рFоFкFуF іF пFрFоFтFоFкFоFлFаFмFиF дFоF нFеFїF, мFіFжFнFаFрFоFдFнFиFмFиF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF, зFгFоFдFуF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFіFсFтFьF яFкFиFхF нFаFдFаFнFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFюF РFаFдFоFюF УFкFрFаFїFнFиF, тFаF acquis communautaire, аF тFаFкFоFжF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFрFаFкFтFиFкFиF ЄFвFрFоFпFеFйFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF зF пFрFаFвF лFюFдFиFнFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьF нFоFвFиFйF аFбFоF зFмFіFнFюFюFтFьF, дFоFпFоFвFнFюFюFтFьF чFиF сFкFаFсFоFвFуFюFтFьF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFйF мFеFхFаFнFіFзFмF їFхF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF;
бF) мFаFюFтFьF мFіFжFвFіFдFоFмFчFиFйF хFаFрFаFкFтFеFрF, тFоFбFтFоF єF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFмFиF дFлFяF іFнFшFиFхF мFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвF, оFрFгFаFнFіFвF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF тFаF кFоFнFтFрFоFлFюF, аF тFаFкFоFжF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF, щFоF нFеF вFхFоFдFяFтFьF дFоF сFфFеFрFиF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF оFрFгFаFнFуF, яFкFиFйF вFиFдFаFвF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFйF аFкFтF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пFуFнFкFтFуF 15 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF мFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF, іFнFшFіF цFеFнFтFрFаFлFьFнFіF оFрFгFаFнFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF іF кFоFнFтFрFоFлFюF нFаFпFрFаFвFлFяFюFтFьF дFлFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF аFкFтFиF лFиFшFеF пFіFсFлFяF їFхF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF тFаF оFфFіFцFіFйFнFоFгFоF оFпFуFбFлFіFкFуFвFаFнFнFяF. УF рFаFзFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFиFмFоFгF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF аFкFтFиF вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF тFаFкFиFмFиF, щFоF нFеF нFаFбFрFаFлFиF чFиFнFнFоFсFтFіF, іF нFеF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF. ПFрFиF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF тFаF оFпFуFбFлFіFкFуFвFаFнFнFіF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFоFгFоF аFкFтFаF пFоFсFиFлFаFнFнFяF нFаF дFаFтFуF іF нFоFмFеFрF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF аFкFтFаF єF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF сFуFдF вFвFаFжFаFєF нFеFоFбFхFіFдFнFиFмF вFіFдFзFнFаFчFиFтFиF, щFоF пFоFсFиFлFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF МFеFтFоFдFиFчFнFіF рFеFкFоFмFеFнFдFаFцFіFїF щFоFдFоF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFлFаFнFуF-гFрFаFфFіFкFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF сFуFбF'єFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, тFаF нFаFкFаFзF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 11 жFоFвFтFнFяF 2005 рFоFкFуF N 441 ПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF МFеFтFоFдFиFчFнFиFхF рFеFкFоFмFеFнFдFаFцFіFйF щFоFдFоF пFоFрFяFдFкFуF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFлFаFнFуF-гFрFаFфFіFкFаF пFеFрFеFвFіFрFоFкF сFуFбF'єFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF тFаF вFзFаFєFмFоFдFіFїF мFіFжF сFтFрFуFкFтFуFрFнFиFмFиF пFіFдFрFоFзFдFіFлFаFмFиF пFрFиF їFхF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF єF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмF тFаF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF.
ЯFкF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF нFаFкFаFзF тFаFкF іF мFеFтFоFдFиFчFнFіF рFеFкFоFмFеFнFдFаFцFіFїF нFеF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFіF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF вFиFмFоFгF УFкFаFзFуF тFаF ПFоFрFяFдFкFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF. ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF цFеF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF оFсFтFаFнFнFіF нFеF мFоFжFуFтFьF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиFсFяF яFкF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF аFкFтFиF, тFаF йF хFоFчFаF бF тFаFкFіF, яFкFіF мFаFюFтFьF мFіFжFвFіFдFоFмFчFиFйF хFаFрFаFкFтFеFрF, хFоFчFаF зF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFеF нFеF мFаFюFтFьF іF нFеF мFоFжFуFтFьF йFоFгFоF мFаFтFиF. ЗFаFзFнFаFчFеFнFіF нFаFкFаFзF тFаF мFеFтFоFдFиFчFнFіF рFеFкFоFмFеFнFдFаFцFіFїF, зF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFеF, єF вFиFкFлFюFчFнFоF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF вFнFуFтFрFіFшFнFьFоFгFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF, яFкFіF рFеFгFуFлFюFюFтFьF пFиFтFаFнFнFяF мFеFтFоFдFоFлFоFгFіFїF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF еFфFеFкFтFиFвFнFоFїF рFоFбFоFтFиF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF, нFеF вFпFлFиFвFаFюFтFьF іF нFеF мFоFжFуFтFьF вFпFлFиFвFаFтFиF нFаF пFрFаFвFаF тFаF іFнFтFеFрFеFсFиF тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF, іF, зF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFеF, нFеF мFоFжFуFтFьF вFпFлFиFвFаFтFиF нFаF пFоFрFяFдFоFкF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF іF вFиFмFоFгF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFоFкF, яFкFіF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF вFиFкFлFюFчFнFоF ЗFаFкFоFнFоFмF тFаF пFіFдFзFаFкFоFнFнFиFмFиF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмFиF аFкFтFаFмFиF зF цFьFоFгFоF пFрFиFвFоFдFуF, яFкFіF нFаFбFрFаFлFиF юFрFиFдFиFчFнFоFїF сFиFлFиF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ВF тFаFкFоFмFуF рFаFзFіF сFуFдF кFеFрFуFєFтFьFсFяF ЗFаFкFоFнFоFмF, нFоFрFмFаFмFиF сFтFаFтFтFіF 11-1, яFкFіF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьF сFтFрFоFкFиF тFрFиFвFаFлFоFсFтFіF пFлFаFнFоFвFоFїF вFиFїFзFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, аF сFаFмFеF, яFкFаF: нFеF пFоFвFиFнFнFаF пFеFрFеFвFиFщFуFвFаFтFиF 20 рFоFбFоFчFиFхF дFнFіFвF, аF щFоFдFоF сFуFбF'єFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF - 10 рFоFбFоFчFиFхF дFнFіFвF. ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF цFеF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF пFоFкFлFиFкFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF йFоFгFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF пFоFмFиFлFкFоFвFиFмF тFаF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF чFаFсFтFиFнFиF дFрFуFгFоFїF сFтFаFтFтFіF 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF (№F254кF/96-ВFРF вFіFдF 28.06.1996рF.) оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 1 сFтF. 9 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFуFдF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF сFпFрFаFвFиF кFеFрFуFєFтFьFсFяF пFрFиFнFцFиFпFоFмF зFаFкFоFнFнFоFсFтFіF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFгFоF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFіF пFоFсFаFдFоFвFіF іF сFлFуFжFбFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
СFуFдF тFаFкFоFжF бFеFрFеF дFоF уFвFаFгFиF, щFоF зFгFіFдFнFоF зF чF. 3 сFтF. 2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFуFдFиF пFеFрFеFвFіFрFяFюFтFьF, чFиF пFрFиFйFнFяFтFіF (вFчFиFнFеFнFіF) вFоFнFиF зFоFкFрFеFмFаF:
1) нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, уF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF;
2) зF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF зF мFеFтFоFюF, зF яFкFоFюF цFеF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF нFаFдFаFнFоF;
3) оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF, тFоFбFтFоF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF уFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF (вFчFиFнFеFнFнFяF дFіFїF);
4) бFеFзFсFтFоFрFоFнFнFьFоF (нFеFуFпFеFрFеFдFжFеFнFоF);
5) дFоFбFрFоFсFоFвFіFсFнFоF;
6) рFоFзFсFуFдFлFиFвFоF;
7) зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF пFрFиFнFцFиFпFуF рFіFвFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF зFаFкFоFнFоFмF, зFаFпFоFбFіFгFаFюFчFиF нFеFсFпFрFаFвFеFдFлFиFвFіFйF дFиFсFкFрFиFмFіFнFаFцFіFїF;
8) пFрFоFпFоFрFцFіFйFнFоF, зFоFкFрFеFмFаF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF нFеFоFбFхFіFдFнFоFгFоF бFаFлFаFнFсFуF мFіFжF бFуFдFьF-яFкFиFмFиF нFеFсFпFрFиFяFтFлFиFвFиFмFиF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF дFлFяF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF оFсFоFбFиF іF цFіFлFяFмFиF, нFаF дFоFсFяFгFнFеFнFнFяF яFкFиFхF сFпFрFяFмFоFвFаFнFеF цFеF рFіFшFеFнFнFяF (дFіFяF);
9) зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFрFаFвFаF оFсFоFбFиF нFаF уFчFаFсFтFьF уF пFрFоFцFеFсFіF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF;
10) сFвFоFєFчFаFсFнFоF, тFоFбFтFоF пFрFоFтFяFгFоFмF рFоFзFуFмFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 71 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFжFнFаF сFтFоFрFоFнFаF пFоFвFиFнFнFаF дFоFвFеFсFтFиF тFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFиFхF гFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF вFиFмFоFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFтFаFтFтFеFюF 72 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF.
СFуFдF пFрFиFйFмFаFєF дFоF уFвFаFгFиF тFеF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгFаFхF нFеF уFтFоFчFнFеFнFоF яFкFіF сFаFмFеF дFіFїF вFіFнF вFвFаFжFаFєF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF, кFрFіFмF тFоFгFоF, пFоFзFиFвFаFчF фFаFкFтFиFчFнFоF вFіFдFмFоFвFиFвFсFяF дFоFвFоFдFиFтFиF сFвFоFїF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF шFлFяFхFоFмF нFаFдFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF пFоFяFсFнFеFнFьF уF сFпFрFаFвFіF зF цFьFоFгFоF пFрFиFвFоFдFуF, аFрFгFуFмFеFнFтFуFюFчFиF тFиFмF, щFоF вFсFеF зFаFзFнFаFчFеFнFоF вF пFоFзFоFвFіF, нFіFчFоFгFоF іFнFшFоFгFоF дFоFбFаFвFиFтFиF вFіFнF нFеFмFаFєF.
ЗFгFіFдFнFоF зF чF. 2 сFтF. 71 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвFаFхF пFрFоF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFіFсFтFьF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF оFбFоFвF'яFзFоFкF щFоFдFоF дFоFкFаFзFуFвFаFнFнFяF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF сFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, яFкFщFоF вFіFнF зFаFпFеFрFеFчFуFєF пFрFоFтFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF.
ЗFвFаFжFаFюFчFиF нFаF вFсFіF нFаFвFеFдFеFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, сFуFдF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 9, 69-71, 158-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, ОFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
1. ВF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF сFкFлFаFдFеFнFнFяF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмFиF сFтF. сFтF. 185-187 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF чFеFрFеFзF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF зF нFаFсFтFуFпFнFиFмF пFоFдFаFнFнFяFмF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
СFуFдFдFяF ОF.ВF. КFрFоFтFюFкF