Справа № 22а-2844/2008
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2008-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м.Львів, вул.Чоловського,2,
Головуючий у 1-й інстанції суддя
рід.ст.зв. № 31
Ужгородський міськрайонний суд
Закарпатської області, справа № 2а-817/06
Доповідач у 2-й інстанції суддя Любашевський В.П.
29 січня 2008 року справа № 22а - 2844/08 м. Львів
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:
у справі судді
суддів
судового засідання Поворозник Д.Б.
які беруть участь у справі:
апелянта - не прибув;
позивача - не прибув;
відповідача - не прибув;
у відкритому судовому засіданні
заяву Головного управління Пенсійного
фонду України в Закарпатській області
про поновлення строку апеляційного
постанови Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області від 10.05.2006 року у справі № 2а-817/06
до Закарпатського обласного
військового комісаріату
про визнання відмови у підвищенні
пенсії неправомірною та зобов'язання провести перерахунок пенсії, -
В С Т А Н О В И Л А:
Постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від
10.05.2006 року у справі № 2а-817/06
(суддя Ференц А.М.) адміністративний позов ОСОБА_1 до Закарпатського
обласного військового комісаріату про визнання відмови у підвищенні пенсії
неправомірною та зобов'язання провести перерахунок пенсії задоволено повністю.
15 листопада 2007 року Головним управлінням Пенсійного Фонду України в
Закарпатській області подано клопотання про поновлення процесуальних строків
разом із заявою про апеляційне оскарження та апеляційною скаргою.
Відповідно до ч.3,5 ст.186 КАС України заява про апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її
проголошення, а у разі складення постанови в повному обсязі відповідно до
статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження.
Таким чином, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській
області заяву про апеляційне оскарження та апеляційну скаргу подано із
пропуском встановленого Законом строку.
Вважаючи, що такий строк пропущено з поважних причин, апелянт у поданому
клопотанні про поновлення процесуальних строків просить суд апеляційної
інстанції причину пропуску строку визнати поважною та поновити пропущений строк
для подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги.
Обґрунтовуючи своє клопотання апелянт зазначає, що Головне управління Пенсійного
фонду України в Закарпатській області не було стороною у справі, а тому було
позбавлене можливості оскаржити постанову у встановлені Законом строки.
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не прибули, хоча були належним чином
повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, що не перешкоджає судовому
розгляду справи.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що Головним управлінням
Пенсійного фонду України в Закарпатській області пропущено строк на апеляційне
оскарження постанови Ужгородського
міськрайонного суду Закарпатської області від 10.05.2006 року у справі №
2а-817/06 без поважних причин та не
знаходить підстав для його поновлення, враховуючи наступне:
як вбачається із матеріалів справи станом на 24.10.2007 року апелянту було
відомо про прийняття оскаржуваної постанови, оскільки ним подано заяву про
видачу її копії (а.с.18). 02.11.2007 року Ужгородським міськрайонним судом
надіслано Головному управлінню Пенсійного Фонду України в Закарпатській області
копію постанови у даній справі від 10.05.2006 року.
Із ч.3 ст. 186 КАС України вбачається, що законодавцем початок відліку
строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції пов'язаний із
моментом проголошення оскаржуваної постанови, не залежно від того, чи був
присутнім у судовому засіданні представник відповідної особи і чи була ця особа
стороною у справі.
Частиною 1 ст.185 КАС України, передбачено, що сторони та
інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у
справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи
обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої
інстанції повністю або частково.
Отже, законодавець, надавши право оскаржити постанову суду
першої інстанції особам які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання
про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, не встановив відмінних від
наведених вище, передбачених статтею 186 КАС України, строків для подання заяви
про апеляційне оскарження та апеляційної скарги.
В силу ч.6 ст.186 КАС України
заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення
строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд
апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для
поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Враховуючи наведене, колегія суддів приходить до висновку, що Головним
Управлінням Пенсійного фонду України в Закарпатській області пропущено строк на
апеляційне оскарження постанови Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської
області від 10.05.2006 року у справі № 2а-817/06 без поважних причин, та не знаходить підстав
для його поновлення, оскільки доводи викладені у клопотанні про поновлення
строку не підтверджуються нормами Кодексу адміністративного судочинства
Зважаючи на викладене та керуючись ст. ст. 102, 186 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Клопотання Головного управління
Пенсійного фонду України в Закарпатській області про поновлення строку
апеляційного оскарження постанови Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області від 10.05.2006 року у справі № 2а-817/06 за позовом
ОСОБА_1 до Закарпатського обласного військового комісаріату про визнання
відмови у підвищенні пенсії неправомірною та зобов'язання провести перерахунок
пенсії залишити без задоволення, а апеляційну скаргу - без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення і може бути оскаржена, шляхом подання касаційної
скарги, безпосередньо до адміністративного суду касаційної
інстанції протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

Судді
В.П.Любашевський

О.М.
Довгополов

О.І. Яворський