Справа № 2-а-7175/2007
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2007-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

іменем України

18 грудня 2007
року
м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Євпак В.В.

при секретарі
судового засідання Курдиш М.В.

за участю позивачки

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1до головного управління праці та соціального захисту населення
Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення заборгованості по
невиплаченій разовій грошовій допомозі, -

в с т а н о в и в :

У листопаді 2007
року позивачка звернулась до суду із зазначеним позовом. Просить
визнати неправомірними дії головного
управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної
державної адміністрації щодо виплати їй разової грошової допомоги, як учаснику
бойових дій в меншому розмірі, незаконними та стягнути з відповідача
недоплачену разову грошову допомогу за 2005-2007 роки в розмірі 3440 грн. Вимоги мотивує тим, що їй, як учаснику
бойових дій, відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова
грошова допомога у розмірі п”яти мінімальних пенсій за віком. Однак за 2005-2007 роки вона виплачувалась
Житомирським обласним центром по нарахуванню і здійсненню соціальних виплат у
неповному розмірі.

Позивачка в
судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі. Пояснила, що на
даний час є інвалідом 2-ї групи.

Представник
відповідача головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської
ОДА в судове засідання не з'явився. Про день, час та місце розгляду справи
повідомлений вчасно та належним чином. Причини неявки не повідомив. Заперечень
не надав.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши
пояснення позивачки, встановив: спірні
правовідносини регулюються Законом України „Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту” та Законом України „Про жертви нацистських
переслідувань”.

Встановлено, що
позивачка ОСОБА_1. є ветераном війни-учасником бойових дій, що підтверджується
посвідченням серії НОМЕР_1від 10.06.1997 року та користується пільгами
відповідно до ст. 6-1, 6-2 Закону України „Про жертви нацистських
переслідувань”. На даний час є інвалідом 2-ї групи. Згідно Закону України„Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та ст. 6-2 Закону України „Про жертви
нацистських переслідувань” щорічно до 5 травня
таким особам виплачується разова грошова допомога у розмірі восьми
мінімальних пенсій за віком.

З довідки
Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат №24792/18 від 08.11.2007 року,
позивачка отримала разову грошову допомогу до 9 травня. у 2005 році у розмірі
250 грн., у 2006 році - 250 грн., у 2007
році - 360 грн., тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законами України
«Про державний бюджет на 2005 рік», «Про державний бюджет на 2006 рік», «Про
державний бюджет на 2007 рік».

Ст. 22
Конституції України закріпила, що при прийнятті нових законів або внесенні змін
до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і
свобод.

Відповідно до
ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені
раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть
бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної
влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги
ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Таким чином суд
вважає, що позивачка має право на
отримання одноразової грошової допомоги в розмірі зазначеному Законом України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»

Беручи до уваги річний строк позовної давності
в адміністративному судочинстві та вимоги ч.4 ст.171 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», що такі виплати
проводяться до 30 вересня відповідного року, суд стягує заборгованість лише за
2007 рік.

З
врахуванням отриманої позивачкою
разової грошової допомоги за 2007
рік в розмірі 360 грн., суд вважає необхідним стягнути на її користь
недоплачену разову грошову допомогу за вказаний період в розмірі 2920 грн. 48
коп. (3280грн.48 коп.-360 грн.). В решті позов задоволенню не підлягає.

На підставі
викладеного і керуючись ст. 22 Конституції України. Законом України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року, Законом
України „Про жертви нацистських переслідувань”, ст.ст. 86, 158-163, 254 КАС
України, суд

п
о с т а н о в и в :

Позов
задовольнити частково.

Визнати
неправомірними дії головного управління праці та соціального захисту населення
Житомирської обласної державної адміністрації щодо виплати ОСОБА_1разової
грошової допомоги у меншому розмірі.

Стягнути
з головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації (вул. Черняхівського, 105, м. Житомир, 10005)
на користь ОСОБА_1(вулАДРЕСА_1,
ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
заборгованість по виплаті одноразової грошової допомоги в розмірі 2920 грн. 48 коп.

В решті
позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Заява
про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів

з дня
проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом
20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
В.В. Євпак