Справа № 2-а-17082/2007
Суддя: Гонтарук В.М.
Дата ухвалення: 2007-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«13» грудня
2007 року м.
Вінниця

Вінницький окружний
адміністративний суд

в
складі: головуючого судді Гонтарука В.М.

при секретарі Зелінській І.В.

за
участю:

позивача ОСОБА_1

представника
відповідача Огородник Н.А.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду в Погребищенському
районі про перерахунок пенсії, суд, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного
адміністративного суду звернувся
з позовною заявою ОСОБА_1,
в якій просить Управління пенсійного фонду в Погребищенському районі
щодо перерахунку пенсії за 2004, 2005, 2006, 2007р.р.

Позов
мотивовано тим, що позивач є інвалідом війни І групи, та має право на
підвищення до пенсії, що передбачено ст.
13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту». Однак, всупереч вимогам вищевказаного Закону
підвищення до пенсії за 2004, 2005, 2006, 2007р.р. Управлінням пенсійного
фонду України в Погребищенському
районі нараховувалось
неналежним чином.

Тому,
ОСОБА_1 звернувся до суду за захистом своїх порушених прав.

В
судовому засіданні позивач позов підтримав в
повному обсязі та просив задоволити його, посилаючись на обставини викладені в
позовній заяві.

Представник
відповідача позовні вимоги не визнала, просила відмовити в їх задоволенні, з
тих підстав, що щомісячне підвищення до пенсії позивачу робились своєчасно та
на підставі нормативних актів, які діяли у відповідний час. Тому, Управління
пенсійного фонду України в Погребищенському районі діяв
виключно в межах чинного законодавства України. Крім того, в судовому
засіданні представник відповідача надала суду клопотання щодо відмови в позові,
оскільки позивачем пропущено річний строк звернення до адміністративного суду.
В обґрунтування свого заявленого клопотання, представник відповідача пояснила,
що вимога позивача стосується стягнення недоплаченого підвищення за минулі
роки. Підвищення розміру пенсій та інших соціальних виплат вказаним категоріям
пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного
бюджету, були оприлюдненні в засобах масової інформації. При цьому, позивач
щомісячно отримував пенсію у зазначені роки, що підтверджується пенсійною
справою, і не міг не знати про розмір пенсії та соціальні виплати, що були йому
нараховані. Розмір пенсії та підвищення як інваліду війни І групи до Управління
пенсійного фонду України в Погребищенському районі та до суду не оскаржував,
тобто, позивачем пропущено без поважних причин річний строк звернення до суду.
З огляду вищенаведеного, представник відповідача наполягала у відмові в
задоволенні вимог ОСОБА_1

Заслухавши
пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи та надані докази,
суд встановив наступне.

ОСОБА_1, що
перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України у Погребищенському
районі, та згідно з безтерміновим посвідченням серії НОМЕР_1, виданим
Управлінням праці та соціального захисту населення Погребищенської районної
державної адміністрації від 12.01.2001 року,
є інвалідом війни І групи.

З матеріалів
справи вбачається, що у період 2004 року по 31.12.2005р. позивачу, як інваліду
війни І групи, виплачувалось підвищення до пенсії відповідно до ст.13 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від
22.10.1993р. №3551-ХІІ та ч. е п.2 Постанови Кабінету Міністрів України №1 «Про
підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям
пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного
бюджету» від 03.01.2002 року. А у період з 01.01. 2006 року та по даний час
дане підвищення до пенсії виплачувалось у відповідності до Закону України «Про внесення змін до Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» №2939-ІVвід 5
жовтня 2005 року.

Позивач не погоджуючись із призначеним розміром
підвищення до пенсії заявив
вимоги про перерахунок пенсії
за 2004р., 2005р., 2006р. 2007р.

Суд відмовляє в задоволенні вимоги щодо перерахунку розміру пенсії за 2004-2005р.р., в зв′язку з пропущенням
строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до
адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи
встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна
була дізнатись про порушення своїх прав свобод чи інтересів.

В судовому засіданні встановлено, що позивач про розмір
отриманої пенсії та соціальні виплати
знав ще з 2004 року, тому не погоджуючись із розмірами
виплат мав
можливість звернутись до суду за захистом своїх порушених прав, однак позовна заява ним подана лише 12.11.2007 року.

Згідно з ч.1 ст.
100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є
підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на
цьому наполягає одна із сторін.

Враховуючи ті обставини,
що позивач не навів поважних причин пропуску
ним річного строку звернення до
суду, а представник
відповідача наполягала в судовому засіданні на відмові в частині позовних
вимогах позивача саме, в зв′язку з пропущенням строку звернення до суду,
то у суду наявні всі підстави для відмови позивачу в задоволенні цієї частини
позовних вимог.

Стосовно вимоги позивача щодо перерахунку
пенсії як інваліду війни у
період з 01.01.2006 рік, то вказана вимога також
задоволенню не підлягає, оскільки, суд вважає, що
виплати у вказаний період проводились з дотриманням вимог чинного законодавства
відповідно до нижченаведеного.

Статтею 13
Закону України ««Про внесення змін до Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» №2939-ІVвід 5
жовтня 2005 року
передбачено, що інвалідам війни пенсії або щомісячне
довічне грошове утримання
чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість пенсії підвищуються: інвалідам I групи - у
розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність, II групи - 40 процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність, III групи - 30 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до прикінцевих положень Закону
України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» №2939-IV від 5
жовтня 2005 року пункт 4 цього Закону набирає чинності з 1 січня 2006 року.

Як вбачається з
матеріалів справи позивачу щомісячне підвищення до пенсії виплачувалось:

З 01.01.2006
року - 350,00грн. (прожитковий мінімум) х 50% = 175,00 грн.

З 01.04.2006
року - 359,00грн. (прожитковий мінімум) х 50% = 179,50 грн.

З 01.10.2006
року - 366,00грн. (прожитковий мінімум) х 50% = 183,00 грн.

З 01.01.2007
року - 380,00грн. (прожитковий мінімум) х 50% = 190,00 грн.

З 01.04.2007
року - 406,00грн. (прожитковий мінімум) х 50% = 203,00 грн.

З 01.10.2006
року - 411,00грн. (прожитковий мінімум) х 50% = 205,50 грн.

За таких
обставин, суд вважає вимогу позивача в частині перерахунку пенсії як інваліду
війни у період з 01.01.2006 рік та по даний час
необґрунтованою та таку, що не підлягає задоволенню.

Отже, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних
вимог ОСОБА_1 у повному обсязі щодо перерахунку пенсії Управлінням пенсійного
фонду України у Погребищенському районі як інваліду війни, згідно до Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Керуючись ст. 11, ч.2 ст. 99, 100,
ст.ст. 158 - 163, 186, 254 КАС України,
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду в Погребищенському районі про перерахунок пенсії відмовити повністю.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10
днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом
подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про
апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної
інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано
заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає
сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя.
/підпис/.

Копія вірна.

Суддя:

Серетар