Справа № К-2293/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2007-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого Співака
В.І.

суддів Білуги С.В.

Гаманка О.І.

Загороднього
А.Ф.

Заїки
М.М.

при
секретарі Лелюку О.П.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу УМВС України у Волинській
області на рішення апеляційного суду Волинської області від 06 травня 2005 року
у справі за скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії УМВС України у Волинській
області, -

в с т а н о в и л а:

У
жовтні 2004 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на неправомірні дії УМВС
України у Волинській області. Заявник зазначав, що наказом начальника УМВС
України у Волинській області від 22 жовтня 2003 року №82 о/с його було звільнено
з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил України на підставі п.64 «д»
(через службову невідповідність) Положення про проходження служби рядовим і
начальницьким складом органів внутрішніх справ. Вважав, що його зі служби в
органах внутрішніх справ звільнили незаконно, оскільки підставою для звільнення
були низькі показники його роботи, що не відповідало дійсності. Просив визнати
дії суб'єкта оскарження неправомірними і зобов'язати начальника УМВС України у
Волинській області поновити його на службі в органах внутрішніх справ.

Рішенням
Луцького міськрайонного суду Волинської області від 08 лютого 2005 року в
задоволенні скарги відмовлено.

Рішенням
апеляційного суду Волинської області від 06 травня 2005 року скасовано рішення
Луцького міськрайонного суду Волинської області від 08 лютого 2005 року та
постановлено нове, яким скаргу задоволено.

У касаційній скарзі УМВС України у Волинській області просить скасувати рішення апеляційного суду Волинської області
від 06 травня 2005 року, посилаючись на порушення
судом норм матеріального та процесуального права, та залишити в силі рішення Луцького
міськрайонного суду Волинської області від 08 лютого 2005 року.

Колегія суддів,
перевіривши доводи касаційної скарги, рішення судів першої та апеляційної
інстанцій щодо правильного застосування норм матеріального та процесуального
права, вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до частини 1 статті 248-5 ЦПК
України (в редакції 1963 року, що була чинна на момент розгляду справи судами)
скаргу може бути подано в суд у двомісячний строк, обчислюваний з дня, коли
особі стало відомо або їй повинно було стати відомо про порушення її прав,
свобод чи законних інтересів.

Як встановлено судом апеляційної інстанції,
скаржника було звільнено у жовтні 2003 року, а до суду зі скаргою він звернувся
лише у жовтні 2004 року.

Постановляючи рішення по справі, суд першої
інстанції помилково виходив з того, що позивач був звільнений у жовтні 2004
року на підставі рішення атестаційної комісії від 22 жовтня 2004 року, а тому,
на його думку, не пропустив строк звернення до суду.

Суди першої та апеляційної інстанцій не
дослідили коли саме ОСОБА_1 був ознайомлений з наказом про своє звільнення і з
яких причин пропустив строк звернення до суду протягом тривалого часу.

Таким чином, судами не повно з'ясовані обставини у
справі, що є порушенням норм процесуального права, а тому ухвалені судові
рішення підлягають скасуванню з направленням справи на новий судовий розгляд до
суду першої інстанції

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу
адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє
правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не
може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що
не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність
того чи іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 222, 227, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу УМВС України у Волинській області
задовольнити частково.

Рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області
від 08 лютого 2005 року та рішення апеляційного суду Волинської області від 06
травня 2005 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії УМВС України у
Волинській області скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду
першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
В.І. Співак

Судді
С.В. Білуга

О.І. Гаманко

А.Ф. Загородній

М.М. Заїка