Справа № 2а-3936/2007
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2007-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-3936/07
ПОСТАН ОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2007 року м. Харків

Харківський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Бартош Н.С.,

при секретарі Зблоцькій Г.П.,

за
участю представників: позивача - Журкова
В.І., відповідача - ОСОБА_1,

розглянув
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області
до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі
2280,90 грн.

В
С Т А Н О В И В :

Позивач, Красноградська МДПІ у Харківській області звернулась до суду з
адміністративною позовною заявою до ФО-П ОСОБА_2 про стягнення фінансових
санкцій за порушення податкового законодавства, накладених рішеннями
Красноградської МДПІ № /0 від 12.03.07р., № /0 від
12.03.07р. на загальну суму 2742,75
грн., вказавши, що відповідачем було частково сплачено заборгованість в сумі
461,85 грн., таким чином сума боргу склала 2280,90 грн. В ході судового
розгляду справи представником позивача позовні вимоги були уточнені та
зазначено, що у зв'язку з подальшою частковою сплатою відповідачем
заборгованості, сума боргу зменшена, та склала 1091,98 грн.,в судовому
засіданні представник уточнив позовні вимоги, та вказав, що станом на
01.01.2007р. у ФО-П ОСОБА_2 рахувалась заборгованість перед бюджетом по
фінансовим санкціям за порушення Закону України „Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг” в розмірі 938,15 грн. після проведених перевірок у
2007р. щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового
та безготівкового обігу готівки ФО-П ОСОБА_2 Красноградською МДПІ нараховано
фінансові санкції на загальну суму 2742,75 грн. Таким чином, станом на
01.08.2007р. заборгованість по фінансовим санкціям ФО-П ОСОБА_2 складала
3680,90 грн. Після часткового погашення заборгованості відповідачем на суму
2742,75 грн., заборгованість відповідача станом на 01.12.2007р. складала
1091,98 грн., з яких 938,15 грн. - заборгованість по фінансовим санкціям,
153,83 грн. заборгованість по сплаті пені.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав
повністю, посилаючись на факти, викладені в позовній заяві та уточненні
позовних вимог, просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача проте позову заперечувала, надала до суду
заперечення на адміністративний позов та вказала, що відповідачем фінансові
санкції сплачені в повному обсязі. На підтвердження факту сплати заборгованості
представник відповідача надала до суду копії квитанцій про сплату штрафу:
№2302/з106 від 03.08.2007р. на суму 1000 грн., №2303/з243 від 24.09.2007р. на
суму 400 грн., № 5972/з55 від 25.10.2007р. на суму 842,75 грн., № 5972/з178 від
20.11.2007р. на суму 500 грн.

Вислухавши пояснення представників сторін, перевіривши письмові докази, суд
приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог позивачу необхідно
відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що ФО-П ОСОБА_2 зареєстрована як суб'єкт господарювання
Красноградською РДА Харківської області та була взята на облік як платник
податків та зборів до Красноградської МДПІ у Харківській області 07.09.2000р.

Надані суду документи свідчать, що 16.02.2007р. працівниками ДПА у
Харківській області проведено перевірку
щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та
безготівкового обігу суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_2

За результатами перевірки було складено акт № 20401026/2310 від
16.02.2007р. та виявлені наступні порушення.

1. не роздрукування відповідного розрахункового документу на суму 91,45
грн., чим було порушено п.п. 1,2 ст. 3 Закону України
„Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг”, в якій зазначається, що суб'єкти
підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій
та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних
чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг зобов'язані: 1) проводити розрахункові
операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані,
опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи
реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових
документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках,
передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому
порядку розрахункових книжок; 2) видавати особі, яка отримує або повертає
товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ
встановленої форми на повну суму проведеної операції. Згідно п.1 ст. 17
Закону України „Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”,
за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які
здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних
органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у
п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які
виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну
суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення
розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі
нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання
розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової
книжки. До відповідача застосована фінансова санкція,
що складає 457,25 грн.;

2. не забезпечено відповідність сум
готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в
денному звіті РРО на суму 189,10 грн. Відповідно до п. 13 ст.3 Закону України
„Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг”, суб'єкти підприємницької діяльності, які
здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із
застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу
товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг
зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці
проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора
розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки -
загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку
робочого дня. Відповідно до ст. 22 зазначеного Закону України, у разі невідповідності суми
готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в
денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі
продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до
суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у
п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність. До відповідача
застосована фінансова санкція, що складає 945,50 грн.;

3. не забезпечено щоденне друкування на РРО
фіскальних звітних чеків, відповідно до п. 9 ст.3 зазначеного Закону, суб'єкти
підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій
та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних
чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням
автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх
зберігання в книгах обліку розрахункових операцій. Відповідно до п. 4 ст. 17
вказаного Закону застосовуються фінансові санкції - двадцять неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального
звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій. До відповідача застосована фінансова
санкція, що складає 340 грн.;

4. здійснення роздрібної торгівлі тютюновими
виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби,
встановлених виробником або імпортером таких тютюнових виробів, чим було
порушено ст. 11-1 Закону України „Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995р. № 481/95-ВР. Відповідно до абз. 12 ч.2 ст.17 вказаного Закону, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються
фінансові санкції у вигляді штрафів у разі роздрібної торгівлі тютюновими
виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби,
встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, - 100
відсотків вартості наявних у суб'єкта підприємницької діяльності тютюнових
виробів, але не менше 1000 гривень.
До відповідача застосована фінансова санкція, що складає 1000 грн.

На підставі акту перевірки № 20401026/2310 від
16.02.2007р. позивачем прийняті рішення №
/0 від 12.03.07р., № /0 від 12.03.07р. про застосування до
відповідача фінансових санкцій на
загальну суму 2742,75 грн.

Як вбачається з наданих до
суду копій квитанцій про сплату штрафу: №2302/з106 від
03.08.2007р. на суму 1000 грн., №2303/з243 від 24.09.2007р. на суму 400 грн., №
5972/з55 від 25.10.2007р. на суму 842,75 грн., № 5972/з178 від 20.11.2007р. на
суму 500 грн., всього на загальну суму 2742,75 грн., станом на 20.11.2007р.
заборгованість перед бюджетом, що виникла внаслідок застосування до ФО-П
ОСОБА_2 фінансових санкцій за порушення
податкового законодавства, виявленого в ході проведення перевірки позивачем 16.02.2007р., сплачена в повному обсязі. Посилання
представника позивача на те, що станом на 01.01.2007р. за ФО-П ОСОБА_2
рахувалась заборгованість перед бюджетом по фінансовим санкціям, застосованим за порушення Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” за попередніми перевірками в
розмірі 938,15 грн. є необґрунтованими, на підтвердження яких позивачем не
надано ніяких доказів.

Відповідно до положень ч.1 ст.71 КАС України, кожна
сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до
висновку, що на теперішній час відповідачем в добровільному порядку сплачені
фінансові санкції в розмірі 2742,75 грн., та в задоволенні позовних вимог
позивачу необхідно відмовити.

Відповідно із вимогами ч.4 ст.94 КАС України, судові
витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 8, 11, 71,
94, 104, 159, 160-162 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву
про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне
оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з
подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС
України.

Суддя: