Справа № 2-а-3442/2007
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2008-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2008 року
Справа № 2-а - 3442/07

Категорія 36

Житомирський
окружний адміністративний суд в особі:

судді - Щавінського В.Р.

при
секретарі Кравчук Н.В.

за участю
представників сторін:

- від
позивача: ОСОБА_1

- від
відповідачів: Васильєва - Т.П. - представник за довіреністю;

Білошицький В.Б. - представник за довіреністю.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до
1) Головного управління
Пенсійного фонду України у Житомирській області

2) Управління пенсійного фонду України в
Богунському районі м.Житомира

про встановлення доплати до пенсії як
дитині війни,-

в с т а н о в и в :

У жовтні 2007 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Просив
визнати незаконною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України
в Житомирській області про відмову у проведенні доплати до пенсії як дитині
війни.

Ухвалою від 27.11.2007 року Житомирський окружний адміністративний суд
залучив у якості другого відповідача Управління Пенсійного фонду в Богунському
районі м.Житомира.

Позивач в судовому засіданні надав пояснення, позов
підтримав в повному обсязі, просив визнати його право на перерахунок пенсії.

Представники відповідачів у судовому засіданні позовні
вимоги заперечували повністю.

Суд, розглянувши матеріали справи, приходить до висновку,
що позов підлягає частковому задоволенню, з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є дитиною
війни, що підтверджується посвідченням серії №147842 від 18.06.1995 року.

Статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей
війни» передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове
утримання чи державна соціальна
допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 % мінімальної
пенсії за віком. Проте Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік дію ст. 6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» було обмежено. Пенсії
або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість
пенсії, підвищувались в меншому ніж визначено Законом розмірі, і лише
інвалідам.

Рішенням
Конституційного Суду України від 09.07.2007 року по справі №1-292007 були
визнані неконституційними положення п.12.ст.71 та ст.111 Закону України «Про
державний бюджет України на 2007 рік», а, отже,
з цього часу відновлено дію ст.6 Закону в повному обсязі.

Відповідно до
пункту 5 резолютивної частини вказаного рішення Конституційного суду, воно має
преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку
з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей законів,
що визнані неконституційними.

Судом встановлено,
що всупереч рішенню Конституційного Суду України Управлінням Пенсійного фонду
України в Богунському районі м. Житомира
вказана надбавка
позивачеві не виплачувалась і не виплачується на даний час, його заява з
цього питання Головного Управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській
області залишена без задоволення.

За таких обставин суд вважає, що
право позивача порушене, він має право на отримання разової грошової допомоги в розмірі,
визначеному Законом України «Про
соціальний захист дітей війни».

Оскільки в даному випадку йдеться
про підвищення пенсії, належним відповідачем є Управління Пенсійного
фонду України в Богунському районі м. Житомира, де позивач перебуває на обліку
як пенсіонер.

Визнані неконституційними положення Закону України «Про Державний бюджет
України на 2007 рік» втрачають чинність
з дня ухвалення Конституційним Судом
рішення, тому позов підлягає частковому задоволенню.

В своїй позовній заяві позивач просить суд стягнути з відповідача
надбавку до пенсії в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком як дитині
війни за період з серпня 2007 р.

Відповідно до вимог ч. 2ст.11 КАС України суд виходить за
межі позовних вимог і стягує з відповідача надбавку до пенсії в розмірі 30
% мінімальної пенсії за віком як дитині
війни за період з липня по грудень 2007
року включно .

З врахуванням розміру мінімальної пенсії за віком в цей період (ст.62
Закону України «Про Державний бюджет
України на 2007 рік») сума заборгованості становить 369,05 грн.
(410,06грн.х30%х3) за період з липень-вересень 2007 р. та 373,60 грн.
(415,11грн.х30%х3) за період жовтень-грудень 2007 р, а загалом 742,65 грн.

Що
стосується вимоги позивача щодо
зобов'язання відповідача виплачувати
йому в подальшому щомісячно надбавку до пенсії
в розмірі 30% мінімальної
пенсії за віком, то вона задоволенню
не підлягає оскільки до Закону
України „Про соціальний захист дітей
війни” внесені зміни Законом України „Про державний бюджет
України на 2008 рік”.

На підставі викладеного і керуючись
Законом України «Про соціальний захист дітей війни», Рішенням Конституційного Суду України від
09.07.2007 року по справі №1-292007, ст.ст.79, 100, 158-163, 167, 254 КАС
України, суд, -

п о с т а н о в и в :

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в
Богунському районі м. Житомира на користь ОСОБА_1(АДРЕСА_1) заборгованість
по виплаті надбавки до пенсії в
розмірі 742,65 грн.

3. В решті позовних вимог відмовити.

Постанова Житомирського окружного
адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання
заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження
подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга
подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя
В.Р.Щавінський