Справа № 22а-91/2008
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2008-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Голов.у 1-ій інст.Олійник Ю.П.
Справа №22а-91/08
Госп.суд Хмельницької обл.№9/335-НА
Рядок статзвіту №41
Доповідач Кушнерик М.П
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 січня 2008р. колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду

в складі: головуючого -
судді: КУШНЕРИКА М.П.

суддів: ПЛІША М.А., ШАВЕЛЯ
Р.М.

при секретарі: СОКОЛОВСЬКІЙ А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
місті Львові справу за апеляційною скаргою Кам'янець-Подільської об'єднаної
державної податкової інспекції Хмельницької області на постанову господарського
суду Хмельницької області від 31 травня 2007р. у справі за позовом фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільської об'єднаної державної
податкової інспекції Хмельницької області, третя особа: Державна податкова
адміністрація у Хмельницькій області про скасування рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій №/0 від 05.12.2006р., -

в с т а н о в и л а :

Постановою Господарського суду
Хмельницької області від 31.05.2007р. задоволено позов фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільської об'єднаної державної
податкової інспекції Хмельницької області, третя особа: Державна податкова
адміністрація у Хмельницькій області та скасовано рішення №/0 від
05.12.2006р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 1598,0грн.

Постанова
мотивована тим, що оскільки відповідачем не дотримано передбачену
законодавством процедуру проведення планових та позапланових перевірок
господарської діяльності позивача та не надано документів, передбачених ст.11-1
Закону України «Про державну податкову службу в Україні», тому рішення ДПІ не
може базуватись на неправомірно проведеній перевірці, а також не враховано, що
згідно постанови Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 22.01.07р.
закрито провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної
відповідальності у зв'язку з відсутністю в її діях складу адмінправопорушення,
передбаченого ч.1 ст.155-1 КпАП України.

Кам'янець-Подільська об'єднана
державна податкова інспекція Хмельницької області оскаржила постанову з підстав
не повного, всебічного та об»єктивного дослідження всіх обставин та доказів у
справі, порушення норм матеріального та процесуального права, мотивуючи тим, що
30.11.2006р. працівниками ДПА у Хмельницькій області проведено перевірку
підприємницької діяльності позивача щодо контролю за здійсненням розрахункових
операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу з питань дотримання
вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 01.06.2000р. та виявлено
порушення вимог п.9, 13 ст.3 зазначено Закону. На підставі акту №001400 від
30.11.2006р. прийнято рішення №/0 від 05.12.2006р. про застосування
штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1598 грн.

Вважає, що суд невірно прийшов до висновку, щодо
неправомірно проведеної перевірки, оскільки органи державної податкової служби
при здійсненні контролю за додержанням порядку проведення готівкових
розрахунків, а саме вимог Закону України «Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від
01.06.2000р. проводять перевірки на підставі Закону України «Про державну
податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. (із змінами та доповненнями) у
межах повноважень, наданих зазначеними законами.

Заслухавши доповідь
судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи, колегія
суддів, вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з таких
підстав.

Актом перевірки №001400 від 30.11.2006р. магазину-бару «Ольга»,
проведеної працівниками ДПА у Хмельницькій області щодо контролю
за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та
безготівкового обігу, встановлені порушення п.п.9, 13 ст.3 Закону України «Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг» та ст.ст.1,3,5,7 Закону України „Про патентування деяких
видів підприємницької діяльності". А саме встановлено невідповідність
готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, вказаній у
денному звіті на 251,60 грн., невиконання щоденного друку фіскальних звітних
чеків за 02.11.06р., 12.11.06р., 17.11.06р., 20.11.06р., 23.11.06р., а також
відсутність торгового патенту на місці проведення розрахунків із споживачами
30.11.2006р.

05.12.2006р. прийнято рішення №/0 про застосування штрафних
(фінансових) санкцій на суму 1598,00 грн.

Судом першої інстанції
вірно взято до уваги той факт, що згідно постанови Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду від 22.01.07р. закрито провадження у справі про притягнення
ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у зв'язку з відсутністю в її діях
складу адмінправопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КпАП України за
порушення нею порядку проведення розрахункових операцій по зазначених у акті
порушеннях, а саме - невідповідності готівкових коштів на місці проведення
розрахунків сумі коштів, зазначеній у щоденному звіті на суму 251,60 грн. та
незабезпечення щоденного друку фіскальних звітних чеків і дана постанова не
скасована та є обов»язковою для суду.

Відповідно до ст.72 ч.4 КАС України - постанова суду у
справі про адміністративний проступок, яка набрала законної сили, є
обов'язковою для адміністративного суду, що розглядає справу про правові
наслідки дій чи бездіяльності особи, щодо якої ухвалено постанову суду, лише в
питаннях, чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою.

Оскільки суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального права, то воно не може бути скасоване чи
змінене з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись
ст. 160 ч.3, 198 ч.1п.1,200,205ч.1п.1,206,254
КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу
Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької
області - залишити без задоволення, а постанову господарського суду
Хмельницької області від 31 травня 2007р. у справі за позовом фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1 до Кам'янець-Подільської об'єднаної державної
податкової інспекції Хмельницької області, третя особа: Державна податкова
адміністрація у Хмельницькій області про скасування рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкцій №/0 від 05.12.2006р., - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення,
однак може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної
інстанції протягом одного місяця, починаючи з 05.02.08р..

Головуючий:
М.П.КУШНЕРИК

Судді:
М.А.ПЛІШ

Р.М.ШАВЕЛЬ