Справа № 2-а-2975/2007
Суддя: Ракалович В.М.
Дата ухвалення: 2007-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

іменем України

18 жовтня 2007
року
м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд в особі:

Судді - Ракаловича В.М..

при секретарі Донських Т.Л.

з участю позивача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до
Житомирського обласного центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних виплат,
Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації про стягнення недоплаченої щорічної грошової
допомоги, -

в с
т а н о в и в :

У вересні
2007 року позивач звернувся до
суду з вказаним позовом. Просить стягнути з
Житомирського обласного центру по нарахуванню і здійсненню соціальних
виплат різницю недоплаченої щорічної
одноразової грошової допомоги у
розмірі 5280,00 грн. Вимоги
мотивує тим, що йому як учаснику бойових
дій відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова
грошова допомога у розмірі
п'яти мінімальних пенсій за віком. Однак у 2004-2007 роках вона виплачувалась
відповідачами в неповному розмірі чим
були порушені його права.

Позивач в
судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі. Вважає неправомірними дії відповідачів щодо виплати
разової грошової допомоги в меншому
розмірі, оскільки він має право на
виплату в повному розмірі. Просить стягнути з відповідачів різницю у виплаті разової грошової допомоги в розмірі
5280,00 грн.

Представник
відповідача Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат в судове засідання не з'явився,
про час та місце розгляду справи повідомлений у передбаченому законом
порядку.

Представник відповідача Головного управління
праці та соціального захисту населення
Житомирської обласної державної адміністрації до суду не з'явився,
про час та місце розгляду справи повідомлений у передбаченому законом порядку.

Суд, розглянувши
матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, приходить до висновку, що
позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом
встановлено, що позивач ОСОБА_1є
членом сім'ї загиблого ветерана війни, що
підтверджується протоколом засідання комісії Житомирського обласного
військового комісаріату від 08.05.2002 року №10 та довідкою про призначення
пенсії у разі втрати годувальника, як дружині померлого інваліда війни 1-ї
групи ВВВ від 21.09.2007 року №1889/01. Згідно ст. 13 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня
інвалідам 1-ї групи інвалідності
виплачується разова грошова допомога у розмірі десяти мінімальних пенсій
за віком.

Як свідчить
довідка Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат позивач отримав разову грошову
допомогу до 9 травня у 2004 році-65
грн., у 2005 році-130 грн., у 2006 році
- 130, у 2007 році - 130 грн., тобто з
урахуванням обмежень, встановлених
Законами України «Про державний бюджет на2004 рік»,«Про державний бюджет
на 2005рік»,»Про державний бюджет на 2006 рік»,«Про державний бюджет
України на 2007 рік».

Статтею 22
Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні
змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав
і свобод.

Відповідно до
ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені
раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть
бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної
влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги
ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Мінімальна
пенсія за віком у 2006 році, згідно Закону України „Про державний бюджет», станом на 01.05.2006 року складала 359 грн.
Виходячи зі змісту Закону України „Про державний бюджет на 2007 рік ”,
розмір мінімальної пенсії за віком з 01.04.2007 року складає 410 грн. 06 коп.

Позивач в своїй
позовній заяві визначив розрахунок,
виходячи з розміру мінімальної пенсії на 2007 рік у сумі 406,00 грн. та восьми,
а не десяти мінімальних пенсій, як передбачено для інвалідів 1 групи..

У зв'язку з
цим відповідно до вимог ч.2 ст.11 КАС
України суд виходить за межі позовних вимог та визначає розмір
заборгованості відповідно до чинного законодавства.

2006 рік - 359 х
10=3590-130=3460

2007 рік - 410,06 х 10=4100,60-130=3970,60

3460+3970,60=7430,60

Таким чином суд
вважає, що позивач має право на отримання одноразової грошової допомоги в розмірі,
зазначеному Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

На підставі викладеного і керуючись ст. 22
Конституції України, Законом України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993
року, ст.ст. , 158-163, 167, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

п о с т а н о в
и в :

Позов задовольнити.

Стягнути
з Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації (вул. Черняхівського, 105, м. Житомир, 10005)
на користь ОСОБА_1(АДРЕСА_1) заборгованість по виплаті разової грошової допомоги в розмірі 7430,60 грн.

В
задоволенні позовних вимог до Житомирського обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат відмовити за
безпідставністю.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження
подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга
подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя
В.М. Ракалович