Справа № 22а-1516/2007
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2007-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інст.Куцкір Ю.Ю. Рядок
статзвіту №12
Мукачівський міськрайонний суд №2-а-331/07 Справа
№ 22а-1516/07
Доповідач: Багрій В.М.
У Х В А Л А

Іменем України

24 вересня 2007 року

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого-Багрія В.М.,

суддів: Обрізка І.М., Улицького В.З.

при секретарі: Фацієвичу М.Р.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді
Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 23 квітня 2007 року
в справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Мукачівської міської ради про визнання неправомірними дій
в частині видачі свідоцтва про право власності на будинок, відшкодування
матеріальної і моральної шкоди,

в с т а н о в и л а :

в квітні 2007 року ОСОБА_1 звернулася до
виконавчого комітету Мукачівської міської ради з позовом про скасування
свідоцтва про право власності на будинок АДРЕСА_1 від 6 грудня 2001 року,
оскільки вказаний документ виданий всупереч вимогам чинного законодавства і
істотно порушує її права. Просила зобов'язати відповідача відшкодувати майнову
і моральну шкоду, а також внести зміни у свідоцтво, що стверджувало б
належність будинку всім зареєстрованим на момент приватизації його мешканцям на
праві спільної власності.

Ухвалою судді Мукачівського
міськрайонного суду від 23 квітня 2007 року відмовленно у відкритті провадження
на підставі ст. 109 ч.1 п.1 КАС України, оскільки справа не підлягає розгляду в
порядку адміністративного судочинства.

Ухвалу суду оскаржила ОСОБА_1. В
апеляційній скарзі посилається на те, що суд першої інстанції відмовив у
відкритті провадження у зв'язку з тим, що її не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства, а в цивільно-процесуальному порядку. Спір про
право власності дійсно існує, він розглядається Мукачівським міськрайонним
судом. Щодо спору до виконавчого комітету Мукачівської міської ради, то він є
публічно-правовим і полягає в оскарженні правового акту індивідуальної дії -
виданого виконкомом Мукачівської ради свідоцтва про право власності. Тому
справа підлягає розгляду за нормами адміністративного судочинства.

Просила ухвалу Мукачівського міськрайонного
суду скасувати і відкрити провадження за цим її позовом.

Вислухавши суддю-доповідача, перевіривши
матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до
висновку про задоволення апеляційної скарги з таких підстав.

Відмовляючи позивачці у відкритті
провадження в адміністративній справі, суддя Мукачівського міськрайонного суду
виходив з того, що справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства,
оскільки пов'язана з спором про право власності.

Однак, з такими висновками судді
погодитися не можна.

З матеріалів справи видно, що між
позивачкою та Мукачівським міськвиконкомом виник публічно-правовий спір, що
полягає в оскарженні ОСОБА_1 дій виконкому в частині видачі свідоцтва про право
власності на будинок, в зв'язку з порушенням встановленої законом процедури
видачі подібних документів.

Спір про право власності, на який
посилається суддя, хоча має відношення до даного публічно-правового спору,
однак вирішується в порядку цивільного судочинства і не може бути перешкодою
для відкриття провадження в адміністративній справі, яка відповідно до ст. 17
п.1 ч.1 КАС України підлягає розгляду за нормами адміністративного судочинства.

За таких обставин ухвала суду від 23 квітня 2007 року
підлягає скасуванню як незаконна, з постановленням нової ухвали про направлення
справи до суду першої інстанції для розгляду справи зі стадії прийняття
позовної заяви.

Керуючись ст. 195, 196, 199, 205, 206 КАС України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити.

Ухвалу Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської
області від 23 квітня 2007 року скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою справу за позовом ОСОБА_1 до
виконавчого комітету Мукачівської міської ради направити до Мукачівського міськрайонного
суду для розгляду справи зі стадії прийняття позовної заяви.

Ухвала протягом одного місяця може бути оскаржена
безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Головуючий Багрій
В. М.

Судді Обрізко
І.М.

Улицький
В.З.