Справа № К-24138/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 грудня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі :
суддів : Бутенка В.І.(доповідач),
провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд
адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до судді Прилуцького міськрайонного
суд Чернігівської області Білоуса Михайла Васильовича про визнання незаконною
відмови у відкритті провадження по цивільній справі, -
в с т а н о в и л а :
У грудні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним позовом, в якому
просив визнати, що повідомлення не є передбаченим законом засобом реагування
судді на позовну заяву, відмова у не
передбачений законом спосіб у відкритті провадження за позовною заявою порушує
конституційне право позивача на судовий захист, а також просив визнати, що такі
дії судді спричинили значну шкоду його інтересам.
Ухвалою Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 10 січня
2006 року у відкритті провадження відмовлено.
Це судове рішення скасовано ухвалою апеляційного суду Чернігівської області
від 21 лютого 2006 року і справу направлено до суду першої інстанції для
вирішення питання про прийняття позовної заяви.
Ухвалою Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 27
березня 2006 року, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Чернігівської
області від 17 травня 2006 року, позовну заявуОСОБА_1 залишено без руху та
встановлено йому строку для усунення її недоліків.
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, позивач подав касаційну
скаргу, в якій просить їх скасувати та направити справу до суду першої
інстанції для розгляду по суті заявлених вимог.
При цьому він посилається на порушення судами норм матеріального і
процесуального права.
Колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з
Статтями 105 та 106 КАС України передбачено, що позов подається до
адміністративного суду у формі письмової позовної заяви. У позовній заяві
- найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;
- ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;
- ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі відомі;
- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої
- у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового
збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання
правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні
правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування
доказів; про виклик свідків тощо;
- перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач
зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.
Відповідно до ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити
1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних
повноважень повністю чи окремих його положень;
2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення
або вчинити певні дії;
3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від
вчинення певних дій;
4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на
відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;
5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;
6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта
владних повноважень.
Позовна заява може містити, крім визначених частиною третьою цієї статті,
інші вимоги на захист прав, свобод чи інтересів у сфері публічно-правових
Згідно із ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано
без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє
ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки
позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для
Як було встановлено судами, подана ОСОБА_1 позовна заява не відповідала
визначеним процесуальним законодавством вимогам, оскільки ним не наведено своїх
вимог до суду у відповідності із положеннями ст. 106 КАС України та не вказано,
які матеріальні чи процесуальні наслідки настануть для сторін в разі вирішення
Враховуючи наведене, судом першої інстанції обґрунтовано залишив позовну
заявуОСОБА_1 без руху та надав йому строк для усунення її недоліків, з чим
правильно погодився і суд апеляційної інстанції.
З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що доводи касаційної скарги
зроблених судами висновків не спростовують і при ухваленні оскаржуваних судових
рішень порушень матеріального та процесуального права ними допущено не було.
За правилами ч.3 ст. 2201, ч.1 ст.224 КАС України, якщо відсутні
підстави для скасування судових рішень, то суд касаційної інстанції відхиляє
касаційну скаргу і залишає рішення без змін.
Керуючись ст.ст. 220, 2201, 221,
223, 224, 230 КАС України,
колегія суддів, -
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Прилуцького
міськрайонного суду Чернігівської області від 27 березня 2006 року та ухвалу
апеляційного суду Чернігівської області від 17 травня 2006 року без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не
підлягає.

Згідно ст.ст. 236, 237 КАС України рішення суду касаційної інстанції може
бути оскаржено до Верховного Суду України лише за винятковими обставинами
протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

С у д д і :