Справа № 22а-1212/2007
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2007-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-й інстанції: Ф
анда О.М.
Справа № 22а- 1212/07

Господарський суд Іва
но-Франківської області А-9/27

ряд.ст.зв. № 37
Доповідач Пліш М.А

.

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 жовтня 2007 року.

м. Львів

Колегія суддів Львівськог
о апеляційного адміністрати
вного суду
в складі: головуючого-судді
Пліша М.А.,
суддів
Шавель Р.М.,

Олендера І.Я.,
при секретарі
Фацієвич М.Р.

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в м. Львові
адміністративну справу за а
пеляційною скаргою Івано-Фра
нківської міської ради на по
станову господарського суду
Івано-Франківської області
від 28 березня 2007 р. у справі за по
зовом ТзОВ компанія «Олмар Л
ТД» до Івано-Франківської мі
ської ради про визнання нечи
нним рішення Івано-Франківсь
кої міської ради , -

в с т а н о в и л а:

позивач звернувся в суд пе
ршої інстанції з позовами до
Івано-Франківської місько
ї ради, в якому просив визнати
нечинним п.1 рішення ХІ сесії
пятого демократичного скл
икання Івано-Франківської мі
ської ради «Про заборону роз
міщення на ринках міста об
єктів, призначених для прове
дення азартних ігор» від 28.12.2006р
. в частині заборони розміщен
ня на території ринків м.Іван
о-Франківська гральних кіос
ків, гральних залів, залів гра
льних автоматів.

Постановою г
осподарського суду Івано-Фра
нківської області від 28 берез
ня 2007р.позов задоволено в повн
ому обємі.
Не погодившись з с
удовим рішенням, Івано-Франк
івська міська рада подала ап
еляційну скаргу, вважає, що по
станова суду не обгрунтована
та порушує вимоги законодав
ства, покликаючись на те, що:

суд не вказав та не дав нале
жної оцінки доводам, запереч
енням та доказам відповідача
. Судом першої інстанції не вр
аховано вимоги п.2 Правил торг
івлі на ринках, затверджених
наказом Мінекономіки, МВС, ДП
А України Держкомстандартиз
ації від 26.02.2002р. № 57/188/84/105, ч.2 ст. 5 Зако
ну України «Про патентування
деяких видів підприємницько
ї діяльності» та Ліцензійні
умови провадження організац
ії діяльності з проведення а
зартних ігор, затверджених н
аказом Держпідприємництва т
а Мінфіном від 18.04.2006р., та не врах
ував, що надання послуг у сфер
і проведення азартних ігор с
уперечить функціональним об
овязкам ринків, визначених
чинним законодавством, та не
відповідає цільовому призна
ченню земельних ділянок, від
ведених міською радою для об
слуговування ринків. Крім то
го, згідно ст. 24 Закону України
«Про оренду землі» орендода
вець вправі вимагати від оре
ндаря використання земельно
ї ділянки за цільовим призна
чення згідно з договором оре
нди, а згідно ст. 141 ЗК України п
ідставою для припинення прав
а користування земельною діл
янкою (зокрема права оренди) є
використання земельної діля
нки не за цільовим призначен
ням. Тому вважає, що в міської
ради було достатньо правових
підстав для прийняття оскар
женого позивачем рішення. А в
ідтак просить суд апеляц
ійної інстанції скасувати по
станову господарського суду
Івано-Франківської області
від 28.03.2007р. та ухвалити нове ріш
ення, яким в задоволенні позо
вних вимог відмовити.
Заслухавши с
уддю-доповідача, вивчивши ма
теріали справи та доводи апе
ляційної скарги, суд вважає, щ
о апеляційна скарга задоволе
нню не підлягає з наступних м
іркувань.
Судом першої і
нстанції зібраними по справі
доказами встановлено, що одн
им із видів діяльності позив
ача є організація азартних і
гор, експлуатація гральних з
алів, експлуатація гральної
техніки, і в межах своєї діяль
ності уклав договори з іншим
и субєктами господарюванн
я про строкове платне корист
ування приміщеннями та торго
вими місцями для влаштування
залів гральних автоматів. Ко
легія суддів вважає, що такі д
ії позивача не суперечать ви
могам п.4 Ліцензійних умов про
вадження організації діяльн
ості з проведенням азартних
ігор, затверджених наказом Д
ержавного комітету України з
питань регуляторної політик
и та підприємництва, Міністе
рства фінансів України від 18.0
4.2006р. Крім того, п.3.7 цих же Ліценз
ійних умов визначено вичерпн
ий перелік заборони організо
вувати та проводити азартні
ігри. Суд першої інстанції пр
ийшов до вірного висновку, що
жодним із існуючих норматив
них актів не передбачено заб
орони організовувати та пров
одити азартні ігри на ринках
, тому відповідач встановив д
одаткові обмеження щодо госп
одарської діяльності позива
ча, а відтак, обгрунтовано за
довольнив вимоги позивача .

Тому колегія с
уддів вважає, що висновки суд
у першої інстанції відповід
ають зібраним по справі дока
зам та вимогам закону і не спр
остовуються мотивами, наведе
ними в апеляційній скарзі.
Керуючись п.1,
ч.1 ст. 198 , ст. 200, ст. 205 , ст. 254 КАС Укра
їни, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

апеляційну скаргу Івано-Фр
анківської міської ради - зал
ишити без задоволення, а пост
анову господарського суду Ів
ано-Франківської області від
28 березня 2007р. у справі за позов
ом ТзОВ компанія «Олмар ЛТД»
до Івано-Франківської міськ
ої ради про визнання нечинни
м рішення Івано-Франківської
міської ради - без змін.
Ухвала апеляційного суду
набирає законної сили з моме
нту її проголошення, але може
бути оскаржена у касаційном
у порядку шляхом подачі каса
ційної скарги безпосередньо
до суду касаційної інстанці
ї протягом одного місяця з дн
я набрання ухвалою законної
сили.

Головуючий :

М.А.Пліш

Судді:
Р.М
.Шавель

І.Я.
Олендер