Справа № 2а-966/2008
Суддя: Кучма Ю.В.
Дата ухвалення: 2008-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-966/08
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
- судді Кучми
участю секретаря - Вертій О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
позовом Харківського обласного центру зайнятості доОСОБА_1 про стягнення суми
одноразово одержаної допомоги по безробіттю для організації підприємницької
Харківський обласний центр зайнятості
звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до
ОСОБА_1 з вимогою стягнути суму одноразово одержаної допомоги у розмірі 2906,20 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач
зазначив, що відповідач на підставі звернення до Київського РЦЗ м. Харкова з
приводу пошуку роботи набув статус безробітного та йому було призначено
допомогу по безробіттю. 14.08.2006 року ОСОБА_1 звернувся до центру зайнятості
з заявою про призначення йому допомоги по безробіттю одноразово для організації
підприємницької діяльності. Наказом директора Київського РЦЗ м. Харкова від 17.08.06 року № 39 було прийнято рішення
про здійснення виплати зазначеної допомоги. Відповідно до п.2.1. Порядку обміну
інформацією стосовно фізичних осіб-підприємців, яким виплачена допомога по
безробіттю одноразово для організації безробітним підприємницької діяльності
центром зайнятості було направлено запит до ДПІ у Київському районі м. Харкова
щодо здійснення підприємницької діяльності та надання податкової звітності
фізичними особами-підприємцями, які отримали одноразову виплату допомоги по
безробіттю, в тому числі ОСОБА_1 На підставі листа ДПІ у Київському районі м.
Харкова, у якому було зазначено, що відповідач протягом 6 календарних місяців з
дня отримання коштів не подавав до державних податкових органів передбаченої
звітності та не сплатив кошти єдиного (фіксованого) податку, ОСОБА_1 було
запрошено на засідання комісії з надання одноразової виплати допомоги по
безробіттю. За результатами засідання
комісії наказом директором Київського РЦЗ м. Харкова № 78 від 23.08.2007 року відповідача було зобов'язано
повернути кошти, виплачені як допомога по безробіттю одноразово для організації
підприємницької діяльності, однак на момент звернення до суду зазначені кошти
відповідачем повернуті не були, що змусило позивача звернутися до суду.
судове засідання від представника позивача Матовій Л.Я. (доручення №
ХОЦЗ-02-907 від 05.02.2008 року) надійшла письмова заява про підтримання позову
у повному обсязі та клопотання про слухання справи за її відсутності через
зайнятість в іншому судовому засіданні.
Відповідач у судове засідання не
з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся судовими повістками з
поштовими повідомленнями, які були ним отримані. Відповідач відзив на позов не
надав, правом участі в судовому засіданні не скористався. За таких підстав,
відповідно до ст.35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час
та місце судового засідання.
Розглянувши клопотання позивача,
відомості про належне повідомлення відповідача про час, дату та місце розгляду
справи, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін за
наявними в ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, суд
приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідач - ОСОБА_1 на підставі
звернення до Київського РЦЗ м. Харкова з приводу пошуку роботи набув статус
безробітного та йому було призначено допомогу по безробіттю.
Відповідно до п.7.1. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі
одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності,
затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20
листопада 2000 р. N 307 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14
грудня 2000 р. за N 915/5136, безробітним, яким виповнилося 18 років та які не
можуть бути працевлаштовані за сприяння служби зайнятості протягом трьох
місяців у зв'язку з відсутністю на ринку праці підходящої роботи, за їх
бажанням допомога по безробіттю може виплачуватися одноразово для організації
безробітними підприємницької діяльності.
14.08.2006 року відповідач звернувся до центру зайнятості з заявою про
надання одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації
підприємницької діяльності.
22.08.2006 року ОСОБА_1 видане свідоцтво
про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця і відповідно до наказу
Київського РЦЗ № 39 від 17.08.2006 року йому було перераховано залишок допомоги
по безробіттю за період 22.08.2006 року по 18.11.2006 року за 89 днів у розмірі
перевірки запровадження підприємницької діяльності безробітними, яким виплачена
допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності
протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів з урахуванням
вимог п.2.1. Порядку обміну інформацією стосовно фізичних осіб-підприємців,
яким виплачена допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними
підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та
соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України №
426/699 від 21.11.2006 року, Київським РЦЗ було направлено запит до ДПІ у Київському районі м. Харкова щодо
здійснення підприємницької діяльності та надання податкової звітності фізичними
особами-підприємцями, які отримали одноразову виплату допомоги по безробіттю, в
На підставі листа ДПІ у Київському районі м. Харкова від 18.07.07 року №
місяців з дня отримання коштів не подав до державних податкових органів
передбаченої звітності, Київським РЦЗ відповідача було запрошено на засідання
комісії з надання одноразової виплати допомоги по безробіттю, яке відбулося 21.08.2007 року.
Відповідно до п.3,7 Порядку повернення у
2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для
організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого постановою
КМ України від 12 квітня 2006 р. N 511 комісією було прийнято рішення про
зобов'язання відповідача повернути отримані кошти на рахунок центру зайнятості, відкритий в територіальному органі
Державного казначейства. Зазначене рішення було оформлено наказом № 78
від 23.08.2007 року та направлено ОСОБА_1
Враховуючи той факт, що на момент розгляду справи відповідачем не надано
жодних доказів на підтвердження відсутності обставин,
що унеможливлюють провадження підприємницької діяльності, а сума боргу
щодо одноразової допомоги у розмірі 2906,20 грн. добровільно не сплачена, остання
підлягає примусовому стягненню в порядку адміністративного провадження відповідно до ст.111 Закону України „Про
державний бюджет України на 2006 рік” та постанови КМ України від 12 квітня 2006 р. N 511.
Відповідно ч.4 ст. 94 КАС України у
справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -
фізична чи юридична особа судові витрати
з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст. 111 Закону України „Про державний
бюджет України на 2006 рік”, п.п.3,7 Порядку повернення
у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для
організації безробітними підприємницької діяльності , затвердженого постановою
КМ України від 12 квітня 2006 р. N 511 , ст.ст. 94, 122,128, 160-163 КАС
України, суд,
п о с т а н о в и в:
Адміністративний позов Харківського
обласного центру зайнятості доОСОБА_1 про стягнення суми одноразово одержаної
допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності -
задовольнити у повному обсязі.
Стягнути зОСОБА_1 (АДРЕСА_1 код НОМЕР_1) на користь Харківського обласного
одноразово одержану допомогу в розмірі 2906 (дві тисячі дев'ятсот шість)грн. 20
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву
про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного
адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом
подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження
і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії
до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя
Ю.В. Кучма