Справа № К-5528/06
Суддя: Лиска Т.О.
Дата ухвалення: 2007-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03
жовтня
2007 року
м. Київ

Колегія суддів
Вищого адміністративного суду
України у складі :

Суддів: Бутенка В. І.,

Лиски Т. О. (доповідач),

Панченка О. І.,

Чумаченко Т. А.,

Штульмана І. В.,

провівши
в порядку касаційного провадження попередній розгляд адміністративної справи
за скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії Виконавчого комітету Канівської міської
ради, за касаційною скаргою Виконавчого
комітету Канівської міської ради на рішення Канівського міськрайонного суду
Черкаської області від 02 лютого 2005 року та ухвалу Апеляційного суду
Черкаської області від 29 квітня 2005 року, -

В С
Т А Н
О В И
Л А:

В листопаді 2004 року ОСОБА_1 звернувся до Канівського міськрайонного суду
Черкаської області із скаргою на неправомірні дії Виконавчого комітету
Канівської міської ради, які полягали в ненаданні йому повної та змістовної
інформації на його заяву від 30.08.04.

Рішенням Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 02 лютого
2005 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від
29 квітня 2005 року, скарга задоволена частково. Визнано неправомірною бездіяльність виконавчого комітету Канівської
міської ради при наданні інформації за заявою ОСОБА_1 від 30.08.04 в частині
витребування копії витягу з протоколу сесії та документу, який був предметом
обговорення на сесії. Зобов'язано виконком Канівської міської ради надати
ОСОБА_1 копію скарги на ім'я Голови Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії
адвокатури України, яка була предметом обговорення на сесії Канівської міської
ради 15.07.04 з приводу його професійної діяльності. В частині вимог про
зобов'язання виконкому надати вичерпну і змістовну інформацію за запитом
ОСОБА_1 від 30.08.04 відмовлено за безпідставністю.

Не погоджуючись з вказаними судовими рішеннями, виконком Канівської міської
ради звернувся з касаційною скаргою до Верховного Суду України, який передав її
в порядку, визначеному п. 10 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу
адміністративного судочинства України для вирішення до Вищого адміністративного
суду України.

У касаційній скарзі на рішення Канівського міськрайонного суду Черкаської
області від 02 лютого 2005 року та ухвалу Апеляційного суду Черкаської області
від 29 квітня 2005 року виконком Канівської міської ради ставить питання про
скасування судових рішень в частині задоволення скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної
скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного
суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Згідно з ст.. 23 Закону України «Про інформацію» інформація про особу - це
сукупність документованих або публічно оголошених відомостей про особу.
Джерелами документованої інформації про особу є видані на її ім'я документи,
підписані нею документи, а також відомості зібрані державними органами влади та
органами місцевого самоврядування в межах своїх повноважень. Кожна особа має
право на ознайомлення з інформацією, зібраною про неї.

Як вірно встановлено судами, заява ОСОБА_1 до суб'єкта оскарження не є
адвокатським запитом, а він виступає
суб'єктом інформаційних відносин згідно з ст.. 7 Закону України «Про
інформацію» як громадянин, який згідно з ст.. 9 вказаного Закону має право на
інформацію, яка стосується його особисто. Суди обґрунтовано визнали, що вимога
ОСОБА_1 про надання йому протоколу сесії міської ради та документу, який був
предметом обговорення його професійної діяльності є відкритою інформацією і
обмеження права на її одержання забороняється ст. 29 Закону України «Про
інформацію».

Відповідно до ч.3
ст. 2201 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну
скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування
судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу
слід відхилити, оскільки судові рішення ухвалені з додержанням норм матеріального і процесуального права, правова
оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновків
судів не спростовують.

Керуючись ст.ст.
2201, 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного
судочинства України, колегія
суддів ,-

У Х В
А Л И
Л А:

Касаційну скаргу Виконавчого комітету Канівської міської ради відхилити, а
рішення Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 02 лютого 2005
року та ухвалу Апеляційного суду Черкаської області від 29 квітня 2005 року
залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає,
крім випадків, передбачених ст.. 237 КАС України.

Судді :

В.
І. Бутенко

Т.
О. Лиска

О.
І. Панченко

Т.
А. Чумаченко

І.
В. Штульман