Справа № 22-а-706/2008
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2008-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул.Володарського, 46 (1 корпус)
Справа №22-а-706/08(22-а-3034/2007)
Головуючий 1 інстанції:Кіяшко В.І.
Категорія: 48 Доповідач:
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2008 року

м.Харків

Колегія
суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Філатова Ю.М.

Суддів
Шевцової Н.В., Водолажської Н.С.

за участю

секретаря Волошиної Я.В.

позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду в м.
Харкові адміністративну справу за апеляційною скаргою Сумської міської ради
на постанову господарського суду
Сумської області від 10.09.2007 року по справі №АС 4/442-07

за позовом Приватного підприємця ОСОБА_1

до Сумської міської ради

про спонукання виконати певні дії,-

ВСТАНОВИЛА:

Приватний підприємець ОСОБА_1, звернулася
до суду з адміністративним позовом до Сумської міської ради, в якому просила
суд надати їй дозвіл
на розроблення проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки,
розташованої за адресою м.
Суми, вул. Супруна, 17 Б (район дитячої лікарні) орієнтовною площею 0, 04 га під розміщення будинку
відпочинку для інвалідів.

Постановою господарського суду
Сумської області від 10.09.2007
року позов задоволений повністю. Надано суб'єкту
підприємницької діяльності ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо
відведення в аренду земельної
ділянки, розташованого; за адресою м. Суми, вул. Супруна,17 Б (район дитячої лікарні) орієнтованою площею 0,04
га під розміщення будинку відпочинку
для інвалідів.

Відповідач не погодившись з постановою суду
першої інстанції подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а
саме ч.1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст..2
Закону України «Про судоустрій України», Постанови Кабінету Міністрів України
від 31.03.2004 року №427 «Про затвердження
Порядку вибору земельних ділянок
для розміщення об'єктів», просить
постанову суду першої інстанції
скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову відмовити.

Колегія суддів заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача ,
перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали
справи, дійшла до висновку про те, що
апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідачем за даним позовом є
Сумська міська рада, яка згідно
ч.1 ст. 10 Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні" є органом місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 1 ч. 1
ст. 18 КАС України місцевим загальним судам, як адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого
самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно ч. 1 ст. 19 КАС
України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за
місцезнаходженням відповідача.

Отже, виходячи з
викладеного, місцевим загальним судом, як адміністративним судом, який повинен
розглядати даний позов є Зарічний
районний суд м.Суми.

Відповідно до ч.2 ст.6 Кодексу
адміністративного судочинства України ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона
віднесена цим Кодексом.

При розгляді та вирішенні справи
судом першої інстанції було порушено правила предметної підсудності, що у свою
чергу привело до позбавлення права, як позивача, так і відповідача по справі,
на розгляд справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона
віднесена.

На підставі
наведеного, колегія суддів вважає, що
судом першої інстанції порушено норми процесуального права, а саме правила
предметної підсудності, тобто справу розглянуто та вирішено неповноважним
складом суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1
ст. 204 КАС України суд апеляційної скасовує постанову суду і направляє справу
на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо справу розглянуто та вирішено
неповноважним складом суду.

Отже, постанова суду підлягає скасуванню, а справа направленню на
новий розгляд до Зарічного районного суду м. Суми.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 198, 202, 204, 205, 206, КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА

Апеляційну
скаргу Сумської міської ради - задовольнити
частково. .

Постанову господарського суду
Сумської області від 10.09.2007 року по
справі №АС 4/442-07-скасувати.

Адміністративну
справу за позовом Приватного підприємця ОСОБА_1до Сумської міської ради про спонукання виконати певні дії направити на новий судовий
розгляд до Зарічного районного суду м.Суми.

Копію ухвали направити до
господарського суду Сумської області.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом
подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України протягом
одного місяця з дня складання ухвали у повному обсязі.

Головуючий (підпис) Ю.М.Філатов

Судді: (підпис) Н.В. Шевцова

(підпис) Н.С.Водолажська

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО:

Суддя

Харківського апеляційного

адміністративного суду Н.В.Шевцова