Справа № 2а-39/2008
Суддя: Романюк Є.В.
Дата ухвалення: 2008-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 2а-392008 р.
П О С Т А Н О В А

і м е н е м
У к р а ї н и

м.
Саки 28.01.2008 р.

Сакський міськрайоний суд Автономної Республіки
Крим у складі:

головуючого судді - Романюк Є.В.

з секретарем - Савицькой О.О.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Саки справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
Фонду України у м. Саки АРК про визнання дій неправомірними та зобов'язання
вчинити певні дії,

в с т а н
о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління
Пенсійного Фонду України у м. Саки АРК про визнання дій неправомірними та
зобов'язання вчинити певні дії, мотивуючи своїх вимоги такими обставинами. Він є
пенсіонером і відноситься до категорії дітей війни, та у відповідності до ст. 6
Закону України “Про соціальний захист дітей війни” має право на підвищення
пенсії на 30% від мінімального розміру. Законом України “Про державний бюджет
України на 2007 р.” припинено дію ст. 6 Закону України “Про соціальний захист
дітей війни”. Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 р. визнано
такими, що не відповідають Конституції (є неконституційними) норми ст. 111
Закону “Про державний бюджет України на 2007 р.”. При звернені до Управління
Пенсійного Фонду України у м. Саки АРК з вимогою підвищити пенсію на 30%,
листом від 28.08.2007 р. йому у цьому проханні було відмовлено на тих підставах,
що підвищення пенсії на 30% буде здійснено після прийняття відповідного
нормативно-правового акту. У зв'язку з тим, що відмова органу Пенсійоного Фонду
України є необгрунтованою та порушуючої її конституційні права, просит суд
визнати дії Управління Пенсійного Фонду України у м. Саки АРК у зв'язку з
відмовою у підвищенні пенсії на 30% незаконними та зобов'язати Управління
Пенсійного Фонду України у м. Саки АРК щомісячно підвищувати йому пенсію на
30%, починаючи с 09.07.2007 р.

Представник
позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 у судове засідання не з'явилася згідно письмової
заяви, заявлені позовні вимоги підтримала у повному обсязі у відповідності до
вищевикладеного.

Представник
відповідача Управління Пенсійного Фонду України у м. Саки АРК Попович
Т.С. у судовому засіданні позов
не визнала, та пояснивши суду, що позивач є дитиною війни, а тому згідно зі ст.
6 Закону України “Про соціальний захист
дітей війни” він вправі отримувати
підвищену пенсію на 30% від мінімальної за віком, але, вказаним Законом не
передбачено, які органи повинні виплачувати підвищення пенсії, за рахунок яких
коштів і джерел, в якому порядку, яким чином обчислювати вказаний розмір, і
просив суд у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши
пояснення представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, судом
встановлено таке.

Як
передбачено ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо
предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються
предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені
певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами
доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Стаття
71 КАС України передбачає, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини,
на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

Судом
беззаперечно встановлено, що позивач ОСОБА_1, 04.11.1936 р. народження,
є пенсіонером та віднесен до категорії дітей війни.

Згідно
зі ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” дітям війни пенсії
або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за
віком. Відповідно до ст. 7 Закону
України “Про соціальний захист дітей війни” фінансове забезпечення державних
соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів
Державного бюджету України.

Як
встановлено судом, ст. 111 Закону України “Про державний бюджет України на 2007
р.” припинено дію ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.

Рішенням
Конституційного Суду України N 6-рп/2007 від 09.07.2007 р. (справа про
соціальні гарантії громадян) визнано такими, що не відповідають конституції (є
неконституційними) норми ст. 111 Закону “Про державний бюджет України на 2007
р.”, таким чином, норми ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей
війни” є діючими з 09.07.2007 р.

Посилання
предствника відповідача на ті обставини, що діючим законодавством України не
прийнято жодного нормативного акту на виконання вказаних вимог Закону, не
визначено, на законодавчому рівні які органи повинні виплачувати підвищення
пенсії, за рахунок яких коштів і джерел, в якому порядку, яким чином
обчислювати вказаний розмір суд не може прийняти до уваги у зв'язку з тим, що
рішення суду є обов'язковим для виконання на всій території України.

За
наявності вказаних обставин суд вважає, що Управлінням
Пенсійного Фонду України у м. Саки АРК було необґрунтовано відмовлено позивачу
ОСОБА_2 у підвищенні пенсії на 30%, у зв'язку з чим суд вважає можливим позов
ОСОБА_2 задовольнити у повному обсязі.

На
підставі викладенного, у відповідності до ст. 6 Закону України “Про соціальний
захист дітей війни”, ст. 111 Закону України “Про державний бюджет України на
2007 р.”, рішення Конституційного Суду України N 6-рп/2007 від 09.07.2007 р.
керуючись ст.ст. 70, 71, 158, 160, 161, 167 КАС Украіни, суд

п о с т а н
о в и в:

Визнати
дії Управління Пенсійного Фонду України у м. Саки АРК у
зв'язку з відмовою ОСОБА_1 у підвищенні пенсії на 30% неправомірними.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду
України у м. Саки АРК щомісячно підвищувати ОСОБА_1 пенсію на 30%, починаючи с
09.07.2007 р. по 31.12.2007 р.

Постанову
може бути оскаржено до Апеляційного Суду АРК через Сакський міськрайсуд шляхом
подання заяви про оскарження протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а
апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про оскарження
постанови.

Суддя: