Справа № 2-а-5184/2007
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2008-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

іменем України

17 січня 2008
року
м. Житомир

Житомирський
окружний
адміністративний суд

у складі: головуючої - судді Хаюка С.М..

при секретарі Савчук Є.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Головного управління праці і соціального захисту населення
Житомирської обласної державної адміністрації, Житомирського обласного центру з
нарахування та здійснення виплат про
стягнення заборгованості по невиплаченій щорічній одноразовій грошовій
допомозі,

в с т а н о в и в :

У жовтні 2007 року позивач звернулась до суду
із зазначеним позовом і просить зобов”язати
відповідача перерахувати недоплаченої щорічної одноразової грошової
допомоги у розмірі 3873грн.,як учаснику війни за 2005-2007 року та 6110 грн.,
як спадкоємниці інваліда війни.Вимоги мотивує тим, що їй, як учаснику війни та
вдові інваліда війни відповідно до
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
щорічно повинна надаватися одноразова грошова допомога у розмірі трьох
мінімальних пенсій за віком та у розмірі 10 мінімальних пенсій за віком як
вдові інваліда війни 1-ї групи, однак, за 2005-2007 роки вона виплачувалась у
неповному розмірі чим були порушені її права.

Позивач просить
справу розглядати без її участі позов підтримує.

Представник
відповідача в судове засідання
не з”явився, хоча був повідомлений про час та місце судового розгляду в
установленому законом порядку, про що свідчить поштове повідомлення, а тому,
суд вважає за можливе розглянути справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи , суд прийшов до висновку,
що позов необхідно задоволити частково із слідуючих підстав :

Спірні правовідносини регулюються Законом
України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Позивач є учасником війни, що підтверджується
посвідченням серії НОМЕР_1 від 24.11.1999року. Згідно ст. 14,15 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5
травня учасникам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі трьох
мінімальних пенсій за віком, також дружинам
(чоловікам) померлих інвалідів війни, які не
одружились вдруге, виплачується
разова грошова допомога у розмірі п'яти
мінімальних пенсій за віком.

Як свідчить
довідка Житомирського обласного центру по нарахуванню і здійсненню соціальних
виплат, позивач отримав разову грошову допомогу до 9 травня у 2005 році 50 грн., у 2006 році 50 грн., у
2007році 150 грн., тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законами України
«Про державний бюджет України на 2005 рік», «Про державний бюджет України на
2006 рік», «Про державний бюджет України
на 2007 рік».

Ст. 22
Конституції України закріпила, що при прийнятті нових законів або внесенні змін
до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і
свобод.

Відповідно
до ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені
раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть
бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної
влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги
ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Таким
чином суд вважає, що позивач має право на отримання одноразової грошової
допомоги в розмірі зазначеному Законом України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту».

Разом з
тим , суд, вважає, що стягненню підлягає допомога за 2007 рік, оскільки початок
перебігу строку давності стягнення заборгованості по зазначених виплатах
починається з 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата
допомоги.

З
врахуванням отриманої позивачем разової
грошової допомоги за 2007 рік в розмірі 55грн., суд вважає необхідним
стягнути на його користь недовиплачену разову грошову допому в розмірі
1900грн.30коп.(410,06грн.х5- 150 грн.). В решті позов задоволенню не підлягає.

Оскільки
головним розпорядником коштів в області є саме Головне управління праці та
соціального захисту населення Житомирської обласної адміністрації, суд стягує
дані виплати саме з зазначеного відповідача.

На
підставі викладеного ,відповідно до ст. 22 Конституції України, Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року, керуючись ст.ст.
6,9,10,11,12,70,71,86,158-163,167, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

п о с т а н о в
и в :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Головного управління праці і соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації (вул.
Черняхівського, 105, м. Житомир, 10005) на користь ОСОБА_1 заборгованість по
виплаті разової грошової допомоги в
розмірі 1900 грн. 30 коп.

В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.

В задоволенні позову до Житомирського обласного центру з
нарахування та здійснення виплат відмовити за безпідставністю.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
Хаюк С.М.