Справа № 22-а-2807/2008
Суддя: Ханова Р.Ф.
Дата ухвалення: 2008-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМ
ІНІСТРАТИВНИЙ СУД
18 березня 2008 року

справа № 22-а-2807/08
зал судового засідання у пр
иміщенні суду за адресою: м. Д
онецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького
апеляційного адміністратив
ного суду у складі:
головуючого судді: Ханової
суддів: Ляшенк
Колесн
при секретарі судового зас
за участю представників:
Ковальов С.В. за дов від
Кримчак М.А.- за дов від 28.08.20
Шебаліна О.М. за дов. від 30.11
Глібочану Н.І. за дов від 05
розглянувши у відкритому
судовому засіданні апеляцій
Відкритого акціонерного т
овариства по газопостачанню
та газифікації „Донецькмісь
на постанову Донецького ок
ружного адміністративного с
по адміністративній спр
№ 2-а-2414/07 (суддя Могильницьк
Відкритого акціонерного
товариства по газопостачанн
ю та газифікації „Донецькміс
Спеціалізованої державної
податкової інспекції по роб
оті з великими платниками по
датків у м. Доне
зобовязання здійснити к
оригування в особовій картці
Постановою Донецько
го окружного адміністративн
ого суду від 6 грудня 2007 року у с
праві № 2-а-2414/07 (арк. справи 274-278) від
мовлено у задоволенні позовн
их вимог Відкритого акціонер
ного товариства по газопоста
чанню та газифікації «Донець
кміськгаз» (надалі - товарист
во) до Спеціалізованої держа
вної податкової інспекції по
роботі з великими платникам
и податків у м. Донецьку про зо
бовязання здійснити кориг
ування в особовій картці, з ог
ляду на безпідставність заяв
В апеляційній скарзі (ар
к. справи 282-284) товариство, поси
лаючись на порушення судом п
ершої інстанції норм процесу
ального та матеріального пра
ва, просить скасувати постан
ову суду першої інстанції та
ухвалити нове рішення, яким з
адовольнити позов. Зазначене
, на думку скаржника, полягає у
порушенні судом першої інст
анції термінів давнини, визн
ачених Законом України № 2181, а т
акож неправомірним застосув
анням норм податкового роз
яснення, затвердженого наказ
ом ДПА України від 10 вересня 2001
року № 360.
Відповідач у письмових
запереченнях та під час апел
яційного розгляду справи дов
оди, викладені в апеляційній
скарзі, відхилив, вважає, що п
останова прийнята судом з до
триманням норм матеріальног
о та процесуального права, пі
дстави для її скасування від
Колегія суддів, заслуха
вши доповідь судді-доповідач
а, перевіривши матеріали спр
ави і обговоривши доводи апе
ляційної скарги, заперечення
на скаргу, встановила наступ
Відкрите акціонерне тов
ариство по газопостачанню та
газифікації «Донецькміськг
аз» є юридичною особою, включ
ена до ЄДРПОУ за номером 03361081, пе
ребуває на податковому облік
у Спеціалізованої державної
податкової інспекції по роб
оті з великими платниками по
датків.
Предметом позовних вимо
г у межах даної справи є спону
кання вчинення певних дій, а с
аме зобовязати відповідач
а зробити корегування в особ
овій картці позивача згідно
з даними уточнюючої податков
ої декларації про прибуток з
а 2000 рік, що подана до податково
го органу 14 серпня 2002 року (арк. с
Розгляд даної справи зд
ійснювався з урахуванням ухв
али Вищого адміністративног
о суду України від 22 травня 2007 р
оку (арк. справи 215-217).
За даними уточненої дек
ларації позивач зменшив вало
вий дохід 2000 року з 105
ншив суму податку на прибуто
1410,4 тис. гривень.
Закон України «Про поря
док погашення зобовязань п
латників податків перед бюдж
етами та державними цільовим
и фондами» від 21 грудня 2000 року
№ 2181-ІІІ набрав чинності з 1 кві
тня 2001 року. Стаття 18 цього Зако
ну передбачає списання та ро
зстрочення податкового борг
у з моменту опублікування. Пу
нктом 19.3 статті 19 визначене зас
тосування норм цього Закону
в перехідний період. Підпунк
том 19.3.4 пункту 19.3 зазначеної ста
тті та пункту 18.1 статті 18 даног
о Закону здійснювалось розст
рочення податкових зобовя
Як правильно встановив
суд першої інстанції, на підс
таві зазначених норм та за за
явою позивача податковий орг
ан прийняв рішення про розст
рочення податкового боргу рі
шенням від 21 травня 2001 року, яки
м надано розстрочку за періо
д з 21 травня 2001 року по 20 квітня 200
5 року (арк. справи 75-77,128), а також с
писано 23164700 грн. (арк. с
Відповідно до підпункту
18.1.5 пункту 18.1 статті 18 Закону Укр
аїни № 2181 на самостійне виявле
ння помилок та декларування
даних податкових зобовяза
нь надано 60 календарних днів.
Виявлення помилок було
здійснене не позивачем, а под
атковим органом під час пере
вірки з 7 вересня 2001 року по 21 гру
дня 2001 року, за період з 1 жовтня
1999 року по 1 червня 2001 року, наслі
дки якої викладені у акті пер
евірки від 21 грудня 2001 року (арк
. справи 11-30), за висновками яког
о позивачем до складу валови
х витрат не включалась варті
сть витрат реалізованого газ
у населенню за період з 1995-1997 рок
и, сума заборгованості по різ
ниці у ціні на газ спожитий на
селенням у зазначений період
14 лютого 2002 року позивач н
адав уточнену декларацію, як
ою зменшив валовий дохід 2000 ро
ж зменшив суму податку на при
14 серпня 2002 року позивач з
нову подав уточнену податков
у декларацію за 2000 рік (арк. спр
Виходячи із загальнопра
вової дії норми права у часі, з
урахуванням приписів, зокре
ма статті 18, підпунктів 19.4.12, 19.6 ст
атті 19 Закону України № 2181, коле
гія суддів зазначає, що позив
ач безпідставно застосував п
орядок уточнення даних декла
рацій, запроваджений з 1 квітн
я 2001 року, до правовідносин до 1
квітня 2001 року.
Відповідно до частини 2 с
татті 19 Конституції України о
ргани державної влади, до яки
х належить відповідач, їх пос
адові особи зобовязані дія
ти лише на підставі, в межах по
вноважень та у спосіб, що пере
дбачені Конституцією та зако
нами України.
На підставі викладеного
, колегія суддів вважає, що су
дом першої інстанції надана
правильна правова оцінка спі
рним правовідносинам та пост
анова прийнята з дотриманням
норм матеріального та проце
суального права.
Керуючись статтями 24, 160, 167, 1
84, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміні
стративного судочинства Укр
аїни, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Від
критого акціонерного товари
ства по газопостачанню та га
зифікації „Донецькміськгаз
” на постанову Донецького ок
ружного адміністративного с
уду від 6 грудня 2007 року у справ
і № 2-а-2414/07 залишити без задов
Постанову Донецького о
кружного адміністративного
суду від 6 грудня 2007 року у спра
ві № 2-а-2414/07 - залишити без змін.
Вступна та резолютивна
частини ухвали постановлені
у нарадчій кімнаті та прогол
ошені у судовому засіданні 18 б
ерезня 2008 року. Ухвала у повном
у обсязі складена 19 лютого 2008 р
Ухвала суду апеляційно
ї інстанції за наслідками пе
регляду набирає законної сил
и з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскарж
ена до Вищого адміністративн
ого суду України протягом о
дного місяця після набрання
законної сили судовим рішенн
ям суду апеляційної інстанці
ї, а в разі складення в повному
обсязі відповідно до статті
160 цього Кодексу - з дня складен
ня в повному обсязі.
Головуючий:

Р.Ф. Ханова
Судді:

Д.В. Ляшенко

Г.А. Колеснік
З оригіналом згідно:
Суддя
Р.Ф. Ханова