Справа № 22-а-5063/2008
Суддя: Малинін В.В.
Дата ухвалення: 2008-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа
№ 22-а-5063/08 Головуючий у 1
№2-а-356/07 Суддя-доповідач:
УХВАЛА

10 січня 2008 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого: Малиніна
В.В.

суддів: Бистрик
Г.М. Бєлової Л.В.,

при секретарі: Константіновій
Н.Б.,

за участю представника апелянта - ОСОБА_1,

розглянувши в судовому засіданні клопотання представника позивача ОСОБА_2.
про забезпечення позову по справі за позовом ОСОБА_3 до Житомирської обласної
територіальної виборчої комісії про визнання нечинним рішень та визнання дій
незаконними, -

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2007
року позивач звернувся до Корольовського районного суду м. Житомира з позовом
до Житомирської обласної
територіальної виборчої комісії (надалі - Житомирська ОТВК), в якому
просив визнати нечинним та скасувати
постанови №65 та №66 від 08.08.07. Житомирської ОТВК; визнати незаконними дії
Житомирської ОТВК щодо скасування постанов №56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64
від 18.07.07.; визнати незаконними дії Житомирської ОТВК щодо заміни (усунення
від виконання обов'язків) заступника голови Житомирської ОТВК Захарчика О.Л.

Ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира від
14.08.07. адміністративний позов
ОСОБА_3. повернуто позивачу з підстав, передбачених п.6 ч.3 ст.108 КАС
України.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду, позивач подав
апеляційну скаргу, в якій зазначив, що
вище зазначена ухвала суду першої інстанції від 14.08.07. була винесена з
порушенням норм процесуального права. Просить її скасувати та зобов'язати
Корольовський районний суд розглянути його позов по суті.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду
від 10 січня 2008 року апеляційну скаргу ОСОБА_3. на ухвалу Корольовського
районного суду м. Житомира від 14 серпня 2007 року - задоволено.

Скасовано ухвалу
Корольовського районного суду м. Житомира від 14 серпня 2007 року та відкрито
провадження по справі за позовом ОСОБА_3. до Житомирської обласної
територіальної виборчої комісії про визнання нечинним рішень та визнання дій
незаконними.

В матеріалах справи міститься клопотання
представника позивача про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову
до розгляду судового спору по суті
шляхом заборони Житомирській обласній раді вчиняти певні дії, а саме: не
допускати на свої засідання, не реєструвати перед засіданням, не допускати до
участі у діяльності Житомирської обласної ради, та будь-яким іншим способом
перешкоджати у депутатські діяльності, передбаченій чинним законодавством
України, наступним депутатам Житомирської обласної ради: Грабу О.П., Головакову
В.К., Прокопчуку В.О., Галицькому В.С., Шаповаловій
Л.В., Фахурдінову Тимур-Булату Р., Варенику С.О., Галатгоку О.Є.,
Мілевському В.Ф.

Вважає, що у разі невжиття заходів
даного роду забезпечення позову, шляхом зупинення дії постанов №65 та №66 від
08.08.07., є загроза інтересам позивача та виборців Житомирської області, яких
не буде допущено до участі у засіданні сесії Житомирської обласної ради
народних депутатів.

Дослідивши матеріали справи, колегія
суддів приходить до висновків, що є всі підстави для задоволення клопотання
представника позивача ОСОБА_2. про вжиття
заходів забезпечення адміністративного позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.117 КАС України
ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову постановляє суд
першої інстанції, а якщо розпочато апеляційне провадження, то таку ухвалу може
постановити суд апеляційної інстанції.

Ухвалою Київського апеляційного
адміністративного суду від 12 грудня 2007 року відкрито апеляційне провадження по
справі.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем оскаржуються
прийняті Житомирською ОТВК постанови №65 та №66 від 08.08.07. про скасування
постанов №56-64 від 18.07.07., відповідно до яких було зареєстровано дев'ять
депутатів Житомирської обласної ради, в тому числі і позивач.

Відповідно до ч.1 ст.117 КАС України суд за
клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про
вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна
небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам
позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав,
свобод та

інтересів стане
неможливим без вжиття
таких заходів, або для
їх відновлення необхідно буде докласти
значних зусиль та
витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Враховуючи,
що у разі не зупинення дії постанов № 65 та №66 від 08.08.2007 року, будуть
порушені права позивача, як депутата Житомирської обласної ради, та і інших
вісім зареєстрованих депутатів Житомирської обласної ради, яких не буде
допущено до участі у засіданні сесії Житомирської обласної ради, та взагалі не
буде допущено до виконання депутатських обов'язків.

Отже, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання
представника позивача є цілком обґрунтованим та правомірним, а тому є всі
підстави для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, шляхом
заборони Житомирській обласній раді вчиняти певні дії.

Керуючись
ст. ст. 117, 118, 160, 190, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача ОСОБА_2. про
забезпечення позову по справі за позовом ОСОБА_3 до Житомирської обласної
територіальної виборчої комісії про визнання нечинним рішень та визнання дій
незаконними - задовольнити.

Заборонити Житомирській обласній
раді (10014, м. Житомир, майдан Корольова, ) не допускати на
свої засідання, не реєструвати перед засіданням, не допускати до участі у
діяльності Житомирської обласної ради, та будь-яким іншим способом перешкоджати
у депутатські діяльності, передбаченій чинним законодавством України, наступним
депутатам Житомирської обласної ради: Грабу Олегу Петровичу (Житомирська обл.,
АДРЕСА_1), ОСОБА_3 (м. Житомир,АДРЕСА_2), Прокопчуку Валерію Олексійовичу (м.
Житомир, вул.. Адмірала Щасного, буд.. 7, кв. 57), Галицькому Володимиру
Сергійовичу (м. Житомир, АДРЕСА_3), Шаповаловій
Людмилі Володимирівні (Житомирська обл.., смт. Ружин, АДРЕСА_4),
Фахурдінову Тимур-Булату Разуковичу (м. Житомир, АДРЕСА_5), Варенику Сергію
Олександровичу (Київська обл.., м. Біла Церква,АДРЕСА_6), Галатгоку Олександру
Євстафійовичу (м. Житомир, АДРЕСА_7), Мілевському Валерію Францевичу (м.
Житомир, АДРЕСА_8).

Виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного
позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання
судових рішень.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову
може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не
перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий:

Судді :

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа
№ 22-а-5063/08 Головуючий у 1
інстанції: Поліщук
М.Г.

№2-а-356/07 Суддя-доповідач:
Малинін
В.В.

УХВАЛА

10 січня 2008 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого: Малиніна
В.В.

суддів: Бистрик
Г.М. Бєлової Л.В.,

при секретарі: Константіновій
Н.Б.,

за участю представника апелянта - ОСОБА_1,

розглянувши в судовому засіданні клопотання представника позивача ОСОБА_2.
про забезпечення позову по справі за позовом ОСОБА_3 до Житомирської обласної
територіальної виборчої комісії про визнання нечинним рішень та визнання дій
незаконними, -

ВСТАНОВИВ:

Керуючись
ст. ст. 117, 118, 160, 190, 205, 206 КАС
України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання
представника позивача ОСОБА_2. про забезпечення позову по справі за позовом
ОСОБА_3 до Житомирської обласної територіальної виборчої комісії про визнання
нечинним рішень та визнання дій незаконними - задовольнити.

Заборонити Житомирській обласній
раді (10014, м. Житомир, майдан Корольова, ) не допускати на
свої засідання, не реєструвати перед засіданням, не допускати до участі у
діяльності Житомирської обласної ради, та будь-яким іншим способом перешкоджати
у депутатські діяльності, передбаченій чинним законодавством України, наступним
депутатам Житомирської обласної ради: Грабу Олегу Петровичу (Житомирська обл.,
АДРЕСА_1), ОСОБА_3 (м. Житомир,АДРЕСА_2), Прокопчуку Валерію Олексійовичу (м.
Житомир, вул.. Адмірала Щасного, буд.. 7, кв. 57), Галицькому Володимиру
Сергійовичу (м. Житомир, АДРЕСА_3), Шаповаловій
Людмилі Володимирівні (Житомирська обл.., смт. Ружин, АДРЕСА_4),
Фахурдінову Тимур-Булату Разуковичу (м. Житомир, АДРЕСА_5), Варенику Сергію
Олександровичу (Київська обл.., м. Біла Церква,АДРЕСА_6), Галатгоку Олександру
Євстафійовичу (м. Житомир, АДРЕСА_7), Мілевському Валерію Францевичу (м.
Житомир, АДРЕСА_8).

Виконання ухвал з питань забезпечення
адміністративного позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом
для виконання судових рішень.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову
може бути оскаржена. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не
перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий:

Судді :