Справа № 2-64/2008
Суддя: Ітрін М.В.
Дата ухвалення: 2008-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-64/2008
09 січня 2008 року м.
районний суд Миколаївської області в складі:
головуючого судді - Ітріна М.В.,
Андрусенко В.А., за участю позивача ОСОБА_1., її представника ОСОБА_2.,
представника відповідача Хомика В.Я., третьої особи без самостійних вимог
Бабенка А.А. (Новоодеська ЦРЛ), розглянувши у відкритому судовому засіданні в
залі суду м. Нова Одеса справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до Бузької
сільської ради про визнання незаконними та скасування рішень сесії п'ятого
скликання за №№ 1 і 8 від 02.03.2007 р. та 12.10.2007 р., -
03 грудня 2007 року ОСОБА_1.
звернулася до суду з позовом до відповідача. Свої вимоги, які у подальшому
уточнила, обґрунтовувала тим, що з 30.04.1986 р. працює головним лікарем
амбулаторії загальної практики сімейної медицини. Наказом головного лікаря
Новоодеської районної лікарні № 838-к від 14.09.2006 р. їй встановлена доплата
50 % до посадового окладу за інтенсивність в роботі. 02.березня 2007 р.
Рішенням ІХ сесії Бузької сільської ради Новоодеського району за № 1 відмінено
вказану доплату, а за її заявою від 05.10.2007 р. рішенням № 8 XVI сесії 5
скликання від 12.10.2007 р. вирішено не нараховувати цю надбавку. Позивач
вважає ці рішення відповідача незаконними і просить їх скасувати.

У
судовому засіданні позивач свої вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник
відповідача заявлені вимоги не визнав та просив у їх задоволенні відмовити
посилаючись на те, що позивачу на законних підставах відмовлено у виплаті 50 %
надбавки за інтенсивність праці.

Заслухавши
пояснення сторін та третю особу, дослідивши обставини справи і перевіривши їх
письмовими доказами, оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, суд
приходить до висновку, що позов ОСОБА_1. підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно
до п.п.п. «а» п.п. 2 п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2002
р. за № 1298 «Про оплату праці працівників на
основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників
установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» встановлено
надбавки працівникам у розмірі до 50 відсотків посадового окладу (ставки заробітної
плати, тарифної ставки):

за високі
досягнення у праці;

за виконання
особливо важливої роботи (на строк її виконання);

за складність,
напруженість у роботі.

У разі
несвоєчасного виконання завдань, погіршення якості роботи і порушення трудової
дисципліни зазначені надбавки скасовуються або зменшуються.

З
матеріалів справи вбачається, що позивач - ОСОБА_1з 30.04.1986 р. і по
теперішній час працює на посаді головного лікаря Бузької лікарняної амбулаторії
загальної практики сімейної медицини.

З пункту
15 Положення про лікарську амбулаторію загальної практики - сімейної медицини
випливає, що фінансування амбулаторії здійснюється за рахунок асигнувань
сільської Ради.

Наказом
головного лікаря Новоодеської районної лікарні № 838-к від 14.09.2006 р.
позивачу надано доплату 50 % до посадового окладу за інтенсивність в роботі з
01.09.2006 р.

Рішеннями № 1 ІХ сесії від 02.03.2007 р. і № 8
XVI сесії 5 скликання Бузької сільської ради Новоодеського
району Миколаївської області від 12.10.2007 р. вказану доплату головному лікарю
амбулаторії відмінено за недоцільністю, мотивуючи нестачою коштів на цю
виплату.

Судом встановлено, що в Бузькій
лікарняній амбулаторії сімейного типу в наявності економія заробітної плати
станом на 01.03.2007 р. складає 1928 грн, а на 01.09.2007 р. 4340 грн.

Наказ головного лікаря Новоодеської
районної лікарні № 838-к від 14.09.2006 р. виданий без обмеження в часі не
скасовано.

За правилами ч. 2 ст. 71 КАС України
в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта
владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії
чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Таким чином, суд приходить до висновку, що сільська
рада не довела правомірність своїх рішень, якими безпідставно відмовила у
виплаті 50 відсоткової надбавки до посадового окладу головному лікарю
амбулаторії.

Суд не
бере до уваги посилання представника відповідача на скарги жителів села на
роботу позивача, оскільки жоден з цих фактів не підтвердився і не настали
відповідні юридичні наслідки за цими фактами. Між тим, ОСОБА_1. 10.05.2006 р.
присвоєно вищу категорію лікаря. Накази головного лікаря Новоодеської ЦРЛ
стосовно позивача щодо несвоєчасного виконання
завдань, погіршення якості роботи і порушення нею трудової дисципліни відсутні.

Керуючись
ст.ст. 8, 11, 86, 161 - 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну
заяву ОСОБА_1задовольнити.

Визнати
незаконними та скасувати рішення № 1 ІХ сесії і № 8 XVI сесії 5
скликання Бузької сільської ради Новоодеського району Миколаївської області
від 2 березня 2007 року і 12 жовтня 2007
року в частині відміни та не нарахування 50 (п'ятдесяти) відсоткової доплати до
посадового окладу головного лікаря Бузької лікарської амбулаторії загальної
практики - сімейної медицини ОСОБА_1.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного
суду Миколаївської області через Новоодеський районний суд шляхом подачі в 10
-ти денний термін з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження
і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії
до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Головуючий