Справа № К-815/07
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2007-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

10 жовтня 2007 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в складі:

головуючого Смоковича М.І.,

суддів:
Весельської Т.Ф., Горбатюка С.А., Мироненка О.В., Чумаченко Т.А.,

за участі секретаря судового засідання: Семяністої
С.Л.,

позивачки ОСОБА_1,

представників відповідача: ОСОБА_11, ОСОБА_12,

представника третіх осіб: ОСОБА_10,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в касаційній інстанції адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 до Регіонального відділення Фонду
державного майна України в Рівненській області за участі третіх осіб, які не
заявляють самостійних вимог на предмет спору, ДП «Житлобуд- 6», ТОВ «Житлобуд -
В», ТОВ «Бізнес - центр «Рівне», ТОВ «Житлобуд-6», Рівненського міського
голови, Фонду державно - комунального майна міської управи Рівненської міської
ради народних депутатів, Першої Рівненської державної нотаріальної контори, КП
«Рівненське МБТІ», Господарського суду Рівненської області, приватного
нотаріуса Рівненського міського
нотаріального округу ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ТОВ «Рівнебудтовари», ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 про визнання приватизації недійсною та
скасування актів ненормативного характеру, провадження по якій відкрито

за касаційною скаргою ОСОБА_1 на
постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 4 жовтня 2006 року
та ухвалу Апеляційного суду Рівненської області від 14 грудня 2006 року,

в с т а н о в и л а :

У березні 2006 року ОСОБА_1 звернулась
до суду з позовом до Регіонального відділення Фонду державного майна України по
Рівненській області про визнання приватизації недійсною та скасування актів
ненормативного характеру.

Постановою Рівненського міського суду
Рівненської області від 4 жовтня 2006 року, залишеною без змін ухвалою
Апеляційного суду Рівненської області від 14 грудня 2006 року, в задоволені позовної заяви відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_1,
посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального
та процесуального права, просила скасувати судові рішення та постановити нове
рішення, яким задовольнити позов.

Касаційне провадження підлягає
закриттю з таких підстав.

Постановляючи рішення суди попередніх інстанцій виходили з того, що даний
спір є справою адміністративної юрисдикції. Проте з таким висновком погодитися
не можна виходячи з нижче наведеного.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного
судочинства України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення
адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін
є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи
службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на
основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З матеріалів справи вбачається, що предметом спору в даній справі є право
власності на майно. Тобто, між сторонами існує спір про право, що в свою чергу
виключає її розгляд в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу
адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо
справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, якщо провадження за
позовною заявою, яку не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства, було помилково порушено, суд закриває провадження у справі на
підставі пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного
судочинства України.

За правилами частини першої статті 228
Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції скасовує
судові рішення в касаційному порядку і залишає позовну заяву або закриває провадження у справі з підстав,
встановлених статтями 155 і 157 цього Кодексу.

За таких обставин, касаційне
провадження, яке порушено в порядку адміністративного судочинства, необхідно
закрити, а рішення судів попередніх інстанцій скасувати.

Керуючись статтями 157, 228, 231 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Рівненського
міського суду Рівненської області від 4 жовтня 2006 року та ухвалу Апеляційного
суду Рівненської області від 14 грудня 2006 року в цій справі скасувати.

Провадження у справі
закрити.

Роз'яснити позивачеві право
на звернення з таким предметом спору до суду в порядку цивільного судочинства.

Ухвала набирає законної сили
з моменту проголошення, але може бути оскаржена за винятковими обставинами до
Верховного Суду України протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

Головуючий
Смокович М.І.

судді
Весельська Т.Ф.

Горбатюк С.А.

Мироненко О.В.

Чумаченко Т.А.