Справа № 2а-376/2008
Суддя: Курило Л.В.
Дата ухвалення: 2008-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-376/ 08
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Іменем України
Харківський окружний
адміністративний суд у складі:
судді - Курило Л. В.
представників позивача -
Катречка Р.Є., Борозняк О.М.,
Литовченко О.П., Жигалкіної Л.І., Шуст Ю.М., Страцкевича О.Л.,
відповідача - Кухлій А.О.
у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу
за адміністративним позовом контрольно - ревізійного управління в
Харківській області до Рябоконівської сільської ради Краснокутського району
Харківської області про стягнення орендної плати за землю з урахуванням
04 09 2007 року позивач - контрольно -
ревізійне управління в Харківській області звернувся до Харківського окружного
адміністративного суду з
адміністративним позовом до
відповідача - Рябоконівської сільської ради
Краснокутського району Харківської області, в якому просить суд стягнути до місцевого бюджету орендну плату за землю з урахуванням індексу інфляції на загальну суму 341 грн. 95 коп. В обгрунтування своїх позовних вимог позивач
зазначив, що Рябоконівська сільська
рада при нарахуванні гр..
ОСОБА_1 орендної плати
за землю у 2003 та 2004 роках не
врахував індекс інфляції, в наслідок чого заборгованість
по орендній платі на землю становить 341 грн. 95 коп.
судовому засіданні представники позивача повністю підтримали вимоги
адміністративного позову.
відповідача - Рябоконівської сільської
ради вимоги позову не визнав та зазначив, що законом України “ Про внесення
змін до Закону України “ Про державний бюджет України на 2005 рік” та деяких
інших законодавчих актів України “ № 2505-1У від 25 03 2005 року, , який набрав
чинності з дня опублікування, згідно якого нарахування громадянам сум
земельного податку, а також орендної плати на земельні ділянки державної і
комунальної власності проводиться органами державної податкової
служби, які видають платникові до 15 липня поточного року платіжне повідомлення
про внесення платежу, контроль за правильністю обчислення і справляння
земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної
власності здійснюється органами
державної податкової служби. Крім того,
наполягає на відмові в
задоволенні адміністративного позову
у зв'язку з пропуском
позивачем річного строку звернення до адміністративного суду, встановленого
ст.. 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суд, вислухавши представників позивача,
представника відповідача, вивчивши матеріали справи суд встановив наступне.
Рябоконівська сільська рада
Краснокутського району Харківської області
зареєстрована як юридична особа, відповідно до довідки з Єдиного
державного реєстру підприємств та організацій.
- ревізійним відділом у
Краснокутському районні
Харківської області згідно розпорядження
Краснокутської районної державної
адміністрації № 188 від 11 05 2005 року “ Про комплексну перевірку додержання
вимог законодавства реалізації державної політики у сфері регулювання земельних
відносин використання та охорони земель у Краснокутському районі “ та
направлення № 81 від 08 06 2005 р. проведена перевірка
Рябоконівської сільської ради по питанню додержання вимог законодавства, реалізації державної
політики у сфері регулювання земельних відносин використання та охорони земель
за 2003 - 2004 роки та січень - квітень 2005 року.
наслідками ревізії 09 06 2005
року складений акт № 15-20/20, який був
підписаний без заперечень керівником перевіряємої установи.
На підставі ст. 15 Закону України «
Про державну контрольно - ревізійну службу в Україні» за наслідками ревізії
керівнику установи були надіслані листи - вимоги за № 15-15/398 від 29 06 2005 року, № 680 від 18 10 2005 року, № 15-1197 від 24
03 2006 року, 15-15/808 від 28 09 2006 року.
Відповідно до п. 10 ст. 10 зазначеного Закону контрольно - ревізійним управлінням надано
право звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не
забезпечено виконання вимог щодо виявлених ревізією порушень законодавства з
питань збереження і використання активів.
З 1 вересня 2005 р. набрав чинності Кодекс
адміністративного судочинства України.
адміністративного судочинства України встановлений строк звернення до
адміністративного суду.
Згідно з ч. 1 даної статті
адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 2 зазначеної норми
встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав,
свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не
встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
адміністративного судочинства України визначені наслідки пропущення строків
звернення до адміністративного суду.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 100
Кодексу адміністративного судочинства України пропущення строку звернення до
адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного
позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.
Приймаючи до уваги викладене та
враховуючи, що перевірка в підконтрольній установі позивачем проводились у червні 2005 року, але позивач звернувся до
суду з відповідним позовом лише 04 09
2007 року, суд дійшов висновку про те, що строк для пред'явлення позову до суду
був пропущений контрольно-ревізійною службою в Харківський області.
З огляду на викладене та враховуючи
те, що позивач не звертався до суду з клопотанням про поновлення строку
звернення до суду з адміністративним позовом з обґрунтуванням поважності причин
такого пропуску, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних
Судові витрати по справі необхідно віднести за рахунок Державного бюджету України.
На підставі викладеного, керуючись п.
п. 7, 10 ст.10 Закону України “Про державну контрольно - ревізійну службу в Україні” від 26.01.1993р., п.46 Порядку
проведення інспектування державною контрольно-ревізійною службою, затвердженого
постановою КМУ від 20.04.2006 р. № 550,
ст. ст. 94, 99, 100, ст. 160 - 163,
167, 186, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд ,-
задоволенні адміністративного позову контрольно - ревізійного управління в
Харківській області до Рябоконівської
сільської ради Краснокутського району
Харківської області про стягнення до місцевого бюджету орендної плати за землю
з урахуванням індексу інфляції в сумі 341 грн. 95 коп. відмовити у повному
2. Судові витрати
по справі віднести за рахунок Державного бюджету України.
3. Постанова може бути оскаржена в
Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови
суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом
двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений
для подання заяви про апеляційне оскарження.
4. Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку
заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, ухвала набирає законної
сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови
виготовлено 08 02 2008 року.

Суддя Л.В. Курило