Справа № К-24075/07
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2008-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 січня 2008 року

м.Київ

Колегія суддів Вищого адм
іністративного суду Україн
и в складі:

головуючого: судді Фаде
євої Н.М.
суддів: Бим М.Є., Гордійчу
к М.П., Харченка В.В., Чалого С.Я.

при секретарі: Капусти
нському М.В.

за участю представника
Регіонального відділення Фо
нду державного майна України
по Харківській області - Зуче
ки Є.Н.

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні касаційну
скаргу Регіонального відділ
ення Фонду державного майна
України по Харківській облас
ті на постанову господарськ
ого суду Харківської області
від 06 лютого 2006 року та ухвалу Х
арківського апеляційного го
сподарського суду від 24 травн
я 2006 року, у справі № АС-35/689-05 за поз
овом Товариства з обмеженою
відповідальністю «Інвестиц
ійна будівельна фірма «ВБК»
до Харківської міської ради,
голови Харківської міської
ради, комунального підприємс
тва «Харківське міське бюро
технічної інвентаризації», т
реті особи Товариство з об
меженою відповідальністю «Х
арківський інститут підгото
вки кадрів», Регіональне від
ділення Фонду державного ма
йна України по Харківській о
бласті, про визнання розпоря
дження незаконним та зобов
язання вчинити дії,-
ВСТАНОВИЛА:
У грудні 2005 року ТОВ «Інве
стиційна будівельна фірма «В
БК» звернулось до суду з позо
вом до Харківської міської р
ади про визнання незаконним
та скасування розпорядження
Харківського міського голов
и №2000 від 29 серпня 2005 року в части
ні визнання за Державою Укра
їна права власності на нежит
лові приміщення, розташовані
за адресою: м. Харків, вул. Плех
анівська, 4-а, та про скасуванн
я проведеної КП «Харківське
МБТІ» реєстрації права вла
сності за Державою Україна н
а вищевказані приміщення.
В процесі розгляду справи
судами залучено до участі в
справі в якості відповідачів
- голову Харківської міської
ради, КП «Харківське МБТІ», в
якості .третьої особи ТОВ «
Харківський інститут підгот
овки кадрів», Регіональне ві
дділення Фонду державного м
айна України по Харківській
області.
В касаційній скарзі Регіон
альне відділення Фонду держ
авного майна України по Харк
івській областіпросить
скасувати рішення судів попе
редніх інстанцій та ухвалити
нове рішення про відмову в за
доволенні позовних вимог, по
силаючись на порушення судам
и норм матеріального права.

Перевіривши матеріали сп
рави, правильність застосува
ння судами попередніх інстан
цій норм матеріального і про
цесуального права, обговорив
ши доводи касаційної скарги,
колегія суддів приходить до
висновку, що касаційна скарг
а підлягає частковому задово
ленню виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів
справи, Регіональне відділ
ення Фонду державного майна
України по Харківській облас
ті звернулось до Харківськог
о міського голови з листом ві
д 26.08.2005 р. № 06-6402, в якому просило оф
ормити право державної власн
ості та зареєструвати за Дер
жавою Україна нежитлові прим
іщення, які розташовані за ад
ресою: м. Харків, вул. Плеханів
ська, 4-А, що знаходяться на бал
ансі ТОВ«Харківський інстит
ут підготовки кадрів». Харкі
вським міським головою винес
ено розпорядження від 29 серпн
я 2005 року № 2000 "Про видачу свідоц
тва про право власності на не
рухоме майно", відповідно до я
кого ухвалено видати Держав
і Україна свідоцтво про прав
о власності на нежитлові при
міщення підвалу №1-8 площею 198,2м
2, 1-го поверху №1-30, 54-74 площею 1154,6 м , 2-
го поверху № 1-33 площею 1086,2 м2, зага
льною площею 2439,0 м2 в літ „А-2" та н
ежитлові будівлі: літ. „А-1" пло
щею 33,3 м2; літ. „Ж-1" площею 5,5 м2; літ.
„В-1" площею 50,4 м2; літ. „И-1" площею
56,7 м2; літ. „Е-1" площею 32,6 м2; літ. „Д-1
" площею 84,2 м2; літ. „Б-1" площею 33,0 м2
; літ. „Г-1" площею 31,4 м2 розташова
ні по вул. Плеханівській, 4-А. Ци
м розпорядженням також зобов
язано КП "Харківське МБ
ТІ" в установленому порядку о
формити свідоцтво про право
власності Держави Україна т
а в місячний термін зареєстр
увати вказані нежитлові прим
іщення та будівлі. На підстав
і зазначеного розпорядженн
я Виконавчим комітетом Харкі
вської міської ради було вид
ано 01 вересня 2005 року Державі
Україна Свідоцтво про право
державної власності на нерух
оме майно. КП "Харківське мі
ське бюро технічної інвентар
изації" на підставі названог
о Свідоцтва зареєстроване 05.09
.2005 р. за Державою Україна право
власності на названі нежитл
ові приміщення, про що зробле
но реєстраційний запис за № 576
4 в Книзі 1.
Позивач свої позовні вимог
и обґрунтовував тим, що спірн
і нежитлові приміщення збудо
вано в 1996 році ТОВ «Інсайд», пра
вонаступником якого є позива
ч, тому він є власником спірни
х . приміщень. Однак при цьому
в матеріалах справи відсутн
і відомості щодо наявності у
ТОВ «Інсайд» (діяльність яко
го припинена у 1996 році і його пр
авонаступником є позивач) пр
авовстановлюючих документі
в про його право власності на
спірні обєкти нерухомості
.
Отже, між ТОВ «Інвестиційна
будівельна фірма «ВБК» ,з одн
ієї строни, та Харківською мі
ською радою і Регіональним в
ідділенням Фонду державног
о майна України по Харківськ
ій області, з другої сторон
и, виник спір з приводу визн
ання права власності на вище
названі нежитлові приміщенн
я, на які міською радою видано
документи про право власнос
ті Держави Україна на ці прим
іщення.
Так як спірні правовідноси
ни безпосередньо повязан
і із реалізацією права власн
ості на обєкти нерухомості
, між сторонами існує спір про
право, то зазначена обставин
а виключає розгляд справи у п
орядку адміністративного су
дочинства. Однак, дана справа
судами обох інстанцій була р
озглянута за нормами Кодексу
адміністративного судочинс
тва України.
Відповідно до вимог пункту
1 частини першої статті 157 КАС У
країни суд закриває провадже
ння у справі, якщо справу не на
лежить розглядати в порядку
адміністративного судочинс
тва. Якщо ж провадження за зая
вою, яку не належить розгляда
ти в порядку адміністративно
го судочинства, було помилко
во порушено, суд закриває про
вадження у справі на підстав
і пункту 1 частини першої стат
ті 157 КАС України.
Згідно положень пункту 4 час
тини першої статті 230 Кодексу
адміністративного судочинс
тва України судові рішення п
ершої та апеляційної інстанц
ій підлягають скасуванню, а с
права закриттю.
Керуючись ч.1 ст.157, ст.ст. 2
23, 228, 230, 231 Кодексу адміністративн
ого судочинства України, кол
егія суддів ,-
УХВАЛИЛА :
Касаційну скаргу Регіонал
ьного відділення Фонду держа
вного майна України по Харкі
вській області задовольнит
и частково.
Постанову господарськог
о суду Харківської області в
ід 06 лютого 2006 року та ухвалу Ха
рківського апеляційного гос
подарського суду від 24 травня
2006 року скасувати.
Провадження в адміністрат
ивній справі закрити.
Розяснити позивачеві йо
го право на звернення до суду
з позовом на загальних підст
авах в порядку господарськог
о судочинства.
Ухвала набирає законної
сили з моменту проголошення
і оскарженню не підлягає.

Судді: