Справа № 22а-2696/2007
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2007-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

у 1-ій інстанції Марач В.В.. Справа22а-2696/07
Господарський суд Рівненської обл. № 14/253 Рядок
Доповідач:Багрій В.М.
У Х В А Л А

Іменем України

19
листопада 2007 року

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого-Багрія В.М.,

суддів: Улицького В.З., Онишкевича Т.В.,

при секретарі: Фацієвичу М.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові
справу за апеляційною скаргою Регіонального
відділення Фонду державного майна України по Рівненській області
на ухвалу судді господарського суду Рівненської області від 12
червня 2007року у справі за позовом ОСОБА_1 до Регіонального
відділення Фонду державного майна України по Рівненській області про зобов'язання продати на праві
першочергового викупу майно,

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_1 звернулась до
суду з позовом
до Регіонального відділення
Фонду державного майна України по
Рівненській області про зобов'язання
продати на праві першочергового викупу майно, а саме: будівлю кафе №4, площею 317,5 кв. м.
та будівлю складу, загальною площею 141,7 кв. м., розміщені за адресою: Рівненська область, м. Сарни, вул. 17
вересня, 12.

Подала клопотання про забезпечення адміністративного
позову шляхом заборони Регіональному відділенню фонду Державного майна України
по Рівненській області здійснювати відчуження майна, що знаходиться на балансі Державного
Рівненського комерційно-виробничого підприємства "Залізничник", а
саме: будівлю
кафе №4, площею 317,5 кв. м. та будівлю складу, загальною площею 141,7 кв. м.,
які розміщені за адресою:
Рівненська область, м. Сарни, вул. 17 вересня, 12. Крім того, просила заборонити відповідачу проводити аукціон
щодо продажу вищевказаного майна.

Ухвалою
господарського
суду Рівненської області від 12 червня 2007року клопотання задоволено, з метою забезпечення адміністративного позову
вжито заходи забезпечення позову: заборонено Регіональному відділенню фонду
Державного майна України по Рівненській області здійснювати відчуження майна, що знаходиться на балансі
Державного Рівненського комерційно-виробничого
підприємства "Залізничник", а саме: будівлю кафе №4, площею317,5 кв. м. кв. м. та будівлю складу, загальною площею 141,7 кв. м., розміщені за
адресою: Рівненська область, м. Сарни, вул. 17 вересня, 12.

Заборонено Регіональному відділенню фонду
Державного майна України по Рівненській області проводити аукціон щодо продажу
майна, що знаходиться на балансі ДержавногоРівненського комерційно-виробничого
підприємства "Залізничник", а саме: будівлю кафе площею 317,5 кв.
м. та будівлю складу, загальною площею 141,7 кв. м., розміщені за адресою
Рівненська область, м. Сарни, вул. 17 вересня, 12.

З ухвалою суду не погодилось Регіональне
відділення Фонду державного майна України по Рівненській області,
подавши на неї апеляційну скаргу.

В
апеляційній скарзі покликаються на те, що ухвала постановлена при неповному
з'ясуванні обставин, що мають значення для справи.

Регіональне відділення є
органом управління майном ДРКВП "Залізничник" відповідно до наказу
регіонального відділення ФДМУ по Рівненській області від 31.03.2004р. №92 "Про затвердження акту
приймання-передавання функцій управління
майном Рівненського державного комерційно-виробничого підприємства "Залізничник".

Крім того, здійснюється приватизація даного
об'єкту згідно наказу ФДМУ від
30.09.2004р. №2043 "Про перелік об'єктів, що підлягають приватизації"" та наказу регіонального
відділення ФДМУ по Рівненській області від 25.10.2004р. №381.

Регіональне
відділення відповідно ст. 5 Закону України "Про оренду

державного та комунального
майна", Порядку надання Фондом державного майна України, його регіональними відділеннями та представництвами дозволів державним
підприємствам, організаціям на передачу в оренду цілісних майнових комплексів їх структурних підпрозділів та
нерухомого майна, затвердженого наказом
ФДМУ, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України від
04.05.2000р. №935/95/31 надало дозволи
Державному Рівненському комерційно-виробничому
підприємству "Залізничник" на передачу в оренду нерухомого майна.

Господарський
суд не врахував, що правових підстав для забезпечення позову не було, тому
постановив незаконну ухвалу.

Просять скасувати ухвалу
господарського суду Рівненської області
від 12.06.2007р.
по справі №14/253 про забезпечення аміністративного позову.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна
скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до ст.117 КАС України суд за
клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про
вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна
небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення
рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів
стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно
буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо є ознаки протиправності
рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Задовольняючи
клопотання позивачки про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову,
господарський суд Рівненської області правильно виходив з того, що предметом
спору є право підприємця ОСОБА_1 на першочерговий викуп майна - будівлі кафе №4
та будівлі складу, а їх відчуження відповідачем може заподіти шкоду законним
інтересам позивачки при визнанні судом її позовних вимог обґрунтованими.

За таких обставин
суд правомірно заборонив відповідачу здійснювати відчуження цього нерухомого
майна та проводити аукціон щодо його
продажу.

Ухвала
господарського суду відповідає вимогам процесуального закону, тому підстав для
її скасування та задоволення апеляційної скарги колегія суддів не знаходить.

Доводи апеляційної
скарги висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 195, 196, 199, 200, 205,
206 КАС України, колегія суддів,

у х в а
л и л а :

Апеляційну скаргу Регіонального
відділення Фонду державного майна України по Рівненській області залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду
Рівненської області від 12 червня 2007року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення.

Ухвала
протягом одного місяця може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції.

Головуючий: В.М.Багрій

Судді :
В.З. Улицький

Т.В. Онишкевич