Справа № 2-А-60/2008
Суддя: Дзюба Н.М.
Дата ухвалення: 2008-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№2-А-60 за 2008 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2008 року Макарівський районний суд
Київської області в складі судді ДЗЮБИ Н.М. при секретарі Бабій Л.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Макарів справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління праці та соціального захисту
населення Макарівської РДА про стягнення
недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з
вказаним позовом, посилаючись на те, що він є евакуйованим 1986 році з зони
відчуження ЧАЕС 2-ї категорії і згідно ст.48 ЗУ «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» йому повинні
виплачувати щорічну допомогу на
оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат.

За 2003,2004 та 2005 р.р. він
отримував одноразову допомогу на оздоровлення в управлінні праці та соціального
захисту населення Макарівської РДА в значно менших розмірах, ніж передбачено
даним законом: 15,70 грн., 75 грн. та 75 грн. відповідно, а повинен був
отримати 786 грн., 996 грн.,1050 грн.
Недоотримано за 2003р.-770,30 грн., за 2004р.-921 грн., за 2005 р.-975
грн., а всього 2666,30 грн. Тому він звернувся до суду і просить стягнути з
відповідача на його користь дану суму недоотриманої допомоги на оздоровлення.

В судовому засіданні
представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала, суму позову збільшила
до 3081 грн., враховуючи недоплати за 2005-2007 р.р..

Представник відповідача -
Управління праці та соціального захисту населення Макарівської РДА - Левковська
С.А. позовні вимоги не визнала і пояснила суду, що виплати проводились
відповідно до постанов Кабінету Міністрів України, крім того, строк позовної
давності по КАС України визначено один рік.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1
є евакуйованим з зони ЧАЕС другої категорії
, перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Макарівської РДА i отримував компенсаційні виплати на
оздоровлення : за 2005 рік -20.12.2005 р. в сумі
75 грн., за 2006р.-24.03.2006р. в cyмi 75 грн., за 2007р.-29.01.2007 р. в cyмі 75 грн..

Відповідно до ст.48 ЗУ «Про статус i
соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» евакуйованим з зони аварії на ЧАЕС 2
категорії передбачені щорічні виплати одноразової допомоги на оздоровлення в розмірі трьох мінімальних заробітних плат. Мінімальні
заробітні плати встановлювались ЗУ « Про
державний бюджет» на 2005,2006 та 2007 p.p. в сумах відповідно 332 грн.,350 грн., 400 грн., а суми недоплат складали
відповідно 921 грн.,975 грн., 1125 грн.,а всього 3021 грн.

Посилання
відповідача на постанову КМ України від 26.07.1996 р.№836 та постанову КМ
України від 12.07.2005р. №562, якою встановлені розміри таких виплат ,є
необґрунтованими, оскільки ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» має вищу юридичну силу, ніж
підзаконний нормативний акт /постанова
КМ України/ , який не повинен суперечити закону. Закон ставить розмір
одноразової виплати на оздоровлення в залежність від змінюваного щороку розміру
мінімальної заробітної плати, а постанова КМ України залишає незмінними розмір
даної виплати , аж до прийняття нової постанови , тобто, на значний період
часу.

Стосовно питання строку
звернення до суду, суд приймає до уваги
пояснення представника позивача щодо
необізнаності позивача в діючому законодавстві, а також те, що
адміністративний позов подано в межах загального строку позовної давності,
оскільки КАС України набрав чинності з 01.09.2005 р., позивач подав
адміністративний позов до суду 11.07.2007 р., і не вбачає підстав для відмови в
задоволенні позову з цих підстав.

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст. 13,48,70,71 ЗУ «Про статус i соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Законами України « Про державний
бюджет» на 2005,2006,2007 p.p., ст.ст.6-11,159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1до
Управління праці та соціального захисту населення
Макарівської РДА про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на
оздоровлення задовольнити частково.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту
населення Макарівської РДА на користь
ОСОБА_1недоотриману одноразову допомогу на оздоровлення в cумі 3021
гривня, в решті позову відмовити.

Заяву про апеляційне
оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення. Апеляційна скарга
подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає
чинності відповідно до ст.254 КАС України.

Суддя Н.М.ДЗЮБА