Справа № 2-а-1765/07
Суддя: Юрчук М.І.
Дата ухвалення: 2007-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-1765/07
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
«25» гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF
РFіFвFнFеFнFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF пFіFдF гFоFлFоFвFуFвFаFнFнFяFмF сFуFдFдFіF ЮFрFчFуFкFаF МF.ІF. зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ШFуFлFьFжFуFкF ТF.МF. тFаF сFтFоFрFіFнF іF іFнFшFиFхF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF:
пFоFзFиFвFаFчFаF: пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFБFеFдFиFкF ЛF.ФF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF оFрFгFаFнFуF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF: пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ГFрFиFнFяFвFаF ОF.ЛF.
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF нFеF пFоFдFаFвF, пFрFоF чFаFсF, мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF оFрFгFаFнFуF пFоFшFтFоFвFоFгFоF зFвF'яFзFкFуF. ДFоF пFоFчFаFтFкFуF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFдFаFвF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF бFеFзF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF.
СFуFдFоFмF дFоFсFлFіFдFжFеFнFіF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, нFаFяFвFнFіF уF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF, яFкFіF пFоFдFаFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF оFдFнFоFчFаFсFнFоF іFзF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF. ПFоFзFиFвFаFчF сFуFдFуF нFаFдFаFвF нFоFвFіF дFоFкFаFзFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF пFоFдFаFнFіF нFиFмF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, оFцFіFнFиFвFшFиF їFхF зFаF сFвFоFїFмF вFнFуFтFрFіFшFнFіFмF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяFмF, щFоF гFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF вFсFеFбFіFчFнFоFмFуF, пFоFвFнFоFмFуF іF оFбF'єFкFтFиFвFнFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFіF уF сFуFдFоFвFоFмFуF пFрFоFцFеFсFіF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, сFуFдF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
СFуFдF вFиFхFоFдFиFвF зF тFаFкFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF - СFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF вFиFрFоFбFнFиFчFиFйF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвF "ОFзFеFрFсFьFкFиFйF" єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF вF рFоFзFуFмFіFнFнFіF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF".
ЗFаF зFмFіFсFтFоFмF сFтFаFтFтFіF 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF" рFоFбFоFтFоFдFаFвFцFіF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFіF оFсFоFбFиF сFпFлFаFчFуFюFтFьF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF оFдFиFнF рFаFзF нFаF мFіFсFяFцFьF вF дFеFнFьF оFдFеFрFжFаFнFнFяF рFоFбFоFтFоFдFаFвFцFяFмFиF вF уFсFтFаFнFоFвFаFхF бFаFнFкFіFвF кFоFшFтFіFвF нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 35 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF" рFоFбFоFтFоFдFаFвFцFіF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF сFвFоFєFчFаFсFнFоF вFнFоFсFиFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF тFаF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF їFхF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ВF сFиFлFуF сFтFаFтFтFіF 38 (чFаFсFтFиFнFаF 1, 2) ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF" рFоFбFоFтFоFдFаFвFеFцFьF нFеFсFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF зFаF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFьF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF яFкF пFлFаFтFнFиFкF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFьF сFпFлFаFтFиF тFаF нFеFпFоFвFнFуF сFпFлFаFтFуF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, щFоF сFпFлFаFчFуFюFтFьF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFіF оFсFоFбFиF чFеFрFеFзF рFаFхFуFнFкFиF рFоFбFоFтFоFдFаFвFцFіFвF.
УF рFаFзFіF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFоFїF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF чFеFрFеFзF уFхFиFлFеFнFнFяF вFіFдF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF яFкF пFлFаFтFнFиFкFаF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, аFбFоF нFеFпFоFвFнFоFїF їFхF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF
сFпFлFаFчFуFюFтFьF сFуFмFуF дFоFнFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF (нFеFдFоFїFмFкFиF), шFтFрFаFфF тFаF пFеFнFюF.
СFпFоFрFиF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF іFзF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF зFаF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, вFиFрFіFшFуFюFтFьFсFяF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF (сFтFаFтFтFяF 39 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF").
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, нFаF кFоFрFиFсFтFьF сFтFоFрFоFнFиF –F сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF нFеF пFрFиFсFуFдFжFуFвFаFлFиFсFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF дFоFкFаFзFіFвF їFхF пFоFнFеFсFеFнFнFяF сFтFоFрFоFнFоFюF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFнFоF. ПFоFзFиFвFаFчF вFіFдF сFпFлFаFтFиF сFуFдFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF зFвFіFлFьFнFеFнFиFйF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF ДFКFМFУF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF мFиFтFоF» пFоFрFяFдFкFуF (сFтFаFтFтFяF 4).
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF, зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF зFаFяFвFиF пFрFоF зFмFеFнFшFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, нFаF кFоFрFиFсFтFьF сFтFоFрFоFнFиF –F сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF нFеF пFрFиFсFуFдFжFуFвFаFлFиFсFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF дFоFкFаFзFіFвF їFхF пFоFнFеFсFеFнFнFяF сFтFоFрFоFнFоFюF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFнFоF. ПFоFзFиFвFаFчF вFіFдF сFпFлFаFтFиF сFуFдFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF зFвFіFлFьFнFеFнFиFйF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF ДFКFМFУF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF мFиFтFоF» пFоFрFяFдFкFуF (сFтFаFтFтFяF 4).
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 160-163 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF. ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, яFкFиFйF уFхFвFаFлFиFвF пFоFсFтFаFнFоFвFуF. ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 20-тFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
СFуFдFдFяF МF.ІF.ЮFрFчFуFкF