Справа № к-5950/06
Суддя: Панченко О.Н.
Дата ухвалення: 2007-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

19 грудня 2007 року м. Київ

Суддя Вищого адміністративного суду України Панченко
О.І., розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Кузнецовського міського
суду Рівненської області від 19 квітня 2005 року та ухвалу апеляційного суду
Рівненської області від 27 липня 2005 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
міського голови м. Кузнецовськ Рівненської області про визнання неправомірними
дій та надання земельної ділянки в користування і відшкодування моральної шкоди,
-

встановив:

У вересні 2004 року ОСОБА_1 звернувся до суду із
зазначеним позовом, в якому просив суд визнати неправомірними дії відповідача
щодо відмови у наданні в користування земельної ділянки та стягнути з
останнього моральну шкоду в розмірі 1025,00 грн.

В обґрунтування позову вказував, що з 1987 року на праві
власності він має металевий гараж, розміщений АДРЕСА_1, а тому, згідно ст. 119
Земельного кодексу України, у нього виникло право на звернення до органу
місцевого самоврядування з клопотанням про передачу земельної ділянки під
гаражем у власність або у користування, оскільки протягом 15 років заявник
добросовісно, відкрито і безперервно користувався нею.

Рішенням Кузнецовського міського суду від 19 квітня 2005
року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Рівненської області від 27
липня 2005 року, в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 було відмовлено за
безпідставністю.

Не погоджуючись із постановленими по справі судовими
рішеннями, позивач звернувся до Верховного Суду України з касаційною скаргою в
порядку визначеному ЦПК України 1963 року, в якій, посилаючись на порушення
норм матеріального права, просив постановлені по справі судові рішення
скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Листом Верховного Суду України від 06.10.2005 р. на
підставі п. 10 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного
судочинства України зазначену касаційну скаргу зі справою було передано до
Вищого адміністративного суду України для вирішення в порядку касаційного провадження.

У відкритті касаційного адміністративного провадження
заявнику необхідно відмовити з наступних підстав.

У відповідності до ч.2 ст. 4 КАС України, юрисдикція
адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів,
для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Предметом спору у даній справі є захист права на набуття
у приватну власність земельної ділянки.

Тобто між сторонами існує спір про право, який має
приватноправовий характер, що в свою чергу виключає розгляд цієї справи в
порядку адміністративного судочинства.

Роз'ясненнями, наданими у п.7 Постанови Пленуму
Верховного Суду України від 16.04.2004 р. №7 "Про практику застосування
судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" визначено,
що підвідомчі судам спори, пов'язані із земельними відносинами, розглядаються в
позовному провадженні.

Оскільки за правилами глав 29-32, 36 ЦПК України 1963
року розгляд даної справи в судах не здійснювався, то відповідно до п.7
Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства
України, заявлені вимоги у даній справі не відносяться до компетенції
адміністративного суду й повинні вирішуватись в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.4 ст. 214 КАС України,
суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо
справа не підлягає касаційному розгляду у порядку касаційного провадження.

Зважаючи на викладене, касаційне провадження у Вищому
адміністративному суді України відкритим бути не може, оскільки з метою
дотримання процесуальної форми щодо порядку оскарження судових рішень дана
цивільна справа підлягає перегляду за правилами цивільного процесуального
законодавства відповідним судом касаційної інстанції.

З урахуванням наведеного та керуючись п.1 ч. 4 ст. 214
КАС України,

ухвалив:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою
ОСОБА_1 на рішення Кузнецовського міського суду Рівненської області від 19
квітня 2005 року та ухвалу апеляційного суду Рівненської області від 27 липня
2005 року;

2. Касаційну скаргу зі справою направити за належністю до Верховного Суду
України.

Ухвала оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених ст. 237 КАС
України.

Суддя Вищого

адміністративного суду України О.І. Панченко