Справа № 22-а-1414/2007
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2007-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ А
ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-1414/07
Головуючий 1 інстанції - Яри
Суддя доповідач - Мельнік

19 грудня 2007 року колегія суд
дів Харківського апеляційн
ого адміністративного суду
головуючого судді - Мельні
суддів: - Подобайло З.Г., Григо
при секретареві Спесивц
розглянувши у відкритому
судовому засіданні у місті Х
аркові апеляційну скаргу Дер
жавної податкової інспекції
в Ленінському районі м. Харко
ва, апеляційну скаргу прокур
ора Ленінського району м. Хар
кова на постанову Господарсь
кого суду Харківської облас
ті від 04 червня 2007 року по справ
і за адміністративним позово
м Товариства з обмеженою від
повідальністю „Веза-Україна
” до Державної податкової ін
спекції в Ленінському районі
м. Харкова, за участю прокурор
а Ленінського району м. Харко
ва, - про скасування податково
го повідомлення-рішення, -
В с т а н о в и л а:
У квітні 2007 року пози
вач ТОВ „Веза-Україна” зверн
улось до Господарського суду
Харківської області з позов
ом до Державної податкової і
нспекції в Ленінському район
і м. Харкова, про скасування по
даткового повідомлення-ріше
ння Державної податкової інс
пекції у Ленінському районі
07 року про зменшення суми бюдж
етного відшкодування з ПДВ у
розмірі 227 360 грн. 00 коп., посилаюч
ись на те, що висновки відпові
дача у зазначеному податково
му повідомленні-рішенні щодо
порушень Закону України „Пр
о податок на додану вартість
” базуються на помилковому т
лумаченні приписів вказаног
Постановою Господар
ського суду Харківської обла
сті від 04 червня 2007 року позовн
і вимоги задоволено податков
е повідомлення-рішення Держа
вної податкової інспекції у
Ленінському районі м. Харков
зменшення суми бюджетного в
ідшкодування з ПДВ у розмірі
227 360 грн. 00 коп. скасовано.
Рішення суду обґр
унтовано тим, що ТОВ „Веза-Укр
аїна” у відповідності з прип
исами п.п. 7.7.2 Закону України «П
ро податок на додану вартіст
ь» має право на бюджетне відш
кодування за спірний період,
оскільки сума, розрахована з
гідно з підпунктом 7.7.1 цього пу
нкту, має відємне значення
у всіх звітних періодах, що бу
ли перевірені відповідачем в
період з 06.02.2007 року по 16.02.2007 року у
ході проведення виїзної поз
апланової перевірки ТОВ „Вез
а-Україна” з питань достовір
ності нарахування суми бюдже
тного відшкодування податку
на додану вартість у зменшен
ня податкових зобовязань П
ДВ за жовтень та листопад 2006 ро
ку, за наслідками якої було ск
ладено акт № 670/16-204/31632410 від 14.03.2007 року
Будучі незгодним з п
остановою Господарського су
ду Харківської області, поси
лаючись на порушення судом н
орм матеріального права, що п
ризвело до неправильного вир
ішення питання, Державна под
аткова інспекція у Ленінсько
му районі м. Харкова просить с
касувати постанову суду перш
ої інстанції та прийняти нов
е судове рішення, яким у задо
воленні позову відмовити пов
Будучі незгодним з п
остановою Господарського су
ду Харківської області, поси
лаючись на порушення судом н
орм матеріального права, що п
ризвело до неправильного вир
ішення питання, Прокуратура
Ленінського району м. Харков
а просить скасувати постанов
у суду першої інстанції та пр
ийняти нове судове рішення, я
ким у задоволенні позову від
В засідання колегії суддів
представник відповідача та
прокурор підтримали вимоги т
а обґрунтування своїх апеляц
В засідання колегії суддів
представник позивача вважає
апеляційну скаргу безпідста
вною, просить в її задоволенн
Заслухавши суддю-доповід
ача, розглянувши надані пись
мові докази в їх сукупності, д
оводи апеляційної скарги, ко
легія суддів вважає, що апеля
ційні скарга належить задово
льнити, а ухвалу Господарськ
ого суду Харківської області
04 червня 2007 року слід скасуват
и відповідно правил ч.4 ст. 202 Ко
дексу адміністративного суд
очинства України, з наступн
Судом встановлено, що ТОВ „В
еза-Україна”, свідоцтво про д
ержавну реєстрацію юридично
ї особи АОО № 495973 від 01.07.2003 року, зн
аходиться на обліку у ДПІ Лен
інського району м. Харкова з 17
.01.2006 року та зареєстроване як п
латник податку на додану вар
тість відповідно до свідоцтв
а платника ПДВ № 29148906 від 25.01.2006 рок
19.10.2006 р. ТОВ „Веза-Україна” до Д
ПІ у Ленінському районі м. Хар
кова подано податкову наклад
ну з податку на додану вартіс
ть за вересень 2006 року.
У рядок 6 податкової наклад
ної з податку на додану варті
сть за жовтень 2006 року внесена
сума 172.374,68 грн., яка складається
п. №
Бази для нарахування ПДВ
У рядок 12.2 податкової нак
ладної з податку на додану ва
ртість за вересень 2006 року вне
сена сума 57.107.72 грн., яка складає
п. №
Бази для нарахування ПДВ
20.11.2006 р. ТОВ „Веза-Україна” д
о ДПІ у Ленінському районі м. Х
аркова подано податкову накл
адну з податку на додану варт
ість за жовтень 2006 року з додат
ком № 3 «розрахунок суми бюдже
тного відшкодування», де заз
начено, що сума, що підлягає бю
джетному відшкодуванню скла
У рядок 6 податкової наклад
ної з податку на додану варті
сть за жовтень 2006 року внесена
сума 50.779 грн., яка складається з
п. №
Бази для нарахування ПДВ
Фактична дата погашення
У рядок 12.2 податкової нак
ладної з податку на додану ва
ртість за жовтень 2006 року внес
ена сума 50.779 грн., яка складаєть
п. №
Бази для нарахування ПДВ
Фактична дата погашення
20.12.2006 р. ТОВ „Веза-Україна” до Д
ПІ у Ленінському районі м. Хар
кова подано податкову наклад
ну з податку на додану вартіс
ть за листопад 2006 року з додатк
ом № 3 «розрахунок суми бюджет
ного відшкодування», де зазн
ачено, що сума, що підлягає бюд
жетному відшкодуванню склад
У рядок 6 податкової наклад
ної з податку на додану варті
сть за листопад 2006 року внесен
а сума 126.258,46 грн., яка складаєтьс
п. №
Бази для нарахування ПДВ
Фактична дата погашення
У рядок 12.2 податкової нак
ладної з податку на додану ва
ртість за листопад 2006 року вне
сена сума 67.359,04 грн., яка складає
п. №
Бази для нарахування ПДВ
Фактична дата погашення
Відповідачем в період з 06.02.2007
року по 16.02.2007 року була проведе
на виїзна позапланова переві
рка ТОВ „Веза-Україна” з пита
нь достовірності нарахуванн
я суми бюджетного відшкодува
ння податку на додану вартіс
ть у зменшення податкових зо
бовязань ПДВ за жовтень та
листопад 2006 року, за наслідкам
и якої було складено акт № 670/16-204
/31632410 від 14.03.2007 року.
В акті, крім іншого, зазначе
но, що ТОВ „Веза-Україна” всьо
го відвантажено товарів у жо
втні 2006 р. на суму 760.891,12 грн.
Включено до складу податко
вих зобовязань гр. 2.1. декл
арації по ПДВ у жовтні 2006 р. за д
атою фактичного перетину кор
Грошові кошти за відвантаж
ений товар надійшли на рахун
ок ТОВ „Веза-Україна” в жовтн
і 2006 р. у сумі 679.477 грн., сума попере
дньої оплати від покупця скл
адає на 01.10.06 р. 301.948,46 грн.
ТОВ „Веза-Україна” при імпо
рті товарів на митну територ
ію України у жовтні 2006 року орг
ану митного контролю надані
податкові векселі, банк авал
іст ХОФ АКБ «Укрсоцбанк», тер
міном сплати зобовязань до
закінчення терміну подачі д
екларації до податкового орг
ану за звітний період, які пог
ашені грошовими коштами, а са
ТОВ „Веза-Україна” при імпо
рті товарів на митну територ
ію України у жовтні 2006 року орг
ану митного контролю надано
два податкових векселя, банк
аваліст ХОФ АКБ «Укрсоцбанк
», з терміном сплати податков
их зобовязань по ним, після
закінчення терміну подачі д
екларації до податкового орг
ану за звітний період, а саме
ТОВ „Веза-Україна” при ім
порті товарів на митну терит
орію України у жовтні 2006 року о
ргану митного контролю надан
і податкові векселі, банк ава
ліст ХОФ АКБ «Укрсоцбанк», а
Корегування податкових зо
бовязань та корегування по
даткового кредиту за жовтень
2006 р. ТОВ „Веза-Україна” не про
За результатами перевірки
встановлено порушення п.п. 7.7.1
та п.п. 7.7.2, п. 7.7, ст. 7 Закону України
«Про податок на додану варті
сть» в наслідок якого бюджет
не відшкодування підприємст
вом безпідставно завищено: з
а жовтень 2006 р. на 187.349 грн.; за лист
опад 2006 р. на 40.011 грн.
ДПІ у Ленінському районі мі
ста Харкова прийняте податко
ве повідомлення-рішення № /0 від 21.03.2007 року, у якому зазначе
но про зменшення ТОВ „Веза-Ук
раїна” суми бюджетного відшк
одування з податку на додану
вартість на суму 227.360 грн.
Порядок бюджетног
о відшкодування регламентує
ться п. 7.7. ст. 7 Закону України «П
ро податок на додану вартіст
Відповідно до зазнач
еного пункту Закону сума под
атку, що підлягає сплаті (пере
рахуванню) до бюджету або бюд
жетному відшкодуванню, визна
чається, як різниця між сумою
податкового зобовязання з
вітного податкового періоду
та сумою податкового кредит
у такого звітного податковог
При відємному знач
енні суми, розрахованої згід
но з п.п. 7.7. цього пункту, така су
ма враховується у зменшення
суми податкового боргу, що ви
ник за попередні податкові п
еріоди (у т.ч. розстроченого аб
о відстроченого відповідно д
о закону), а при його відсутнос
ті зараховується до склад
у податкового кредиту наступ
ного податкового періоду.
Якщо у наступному по
датковому періоді сума, розр
ахована згідно з п.п. 7.7.1 цього п
ункту, має відємне значенн
я, тю бюджетному відшкодуван
ню підлягає частина відємн
ого значення, яка дорівнює су
мі податку, фактично сплачен
ій отримувачем товарів (посл
уг) у попередньому податково
му періоді постачальникам та
ких товарів (послуг), залишок в
ід ємного значення після бюд
жетного відшкодування включ
ається до складу податкового
кредиту наступного податков
Порядок заповнення
податкової декларації з под
атку на додану вартість за на
явності у платника відємно
ї різниці між сумою податков
ого зобовязання та сумою п
одаткового кредиту визначен
о в п. 5.11 Порядку заповнення та
подання податкової декларац
ії з податку на додану вартіс
ть (затверджений наказом ДПА
України від 30.05.1997 р. № 166 «Про затв
ердження форми податкової де
кларації та Порядку її запов
нення і подання» (у редакції н
аказу від 15.06.2005 р. № 213, який зареєс
трований в Міністерстві юсти
А саме, якщо за резуль
татами поточного звітного (п
одаткового) періоду платнико
м податку визначено відємн
е значення різниці між сумою
податкових зобовязань і с
умою податкового кредиту, с у
ма визначеного відємного з
начення враховується у зменш
ення суми податкового боргу
за попередні звітні (податко
ві) періоди з податку на додан
у вартість, у тому числі розст
роченого або відстроченого в
ідповідно до закону (відобра
жається у рядку 22.1. податкової
декларації), а решта зарахову
ється до складу податкового
кредиту наступного податков
ого періоду (відображається
у рядку 22.2 податкової деклара
ції поточного звітного (пода
ткового періоду та переносит
ься до рядка 23.1 податкової дек
ларації наступного звітного
(податкового) періоду).
Якщо в наступному зв
ітному податковому періоді р
ізниця між сумою податкових
зобовязань і сумою податко
вого кредиту, з урахуванням з
алишку такого відємного зн
ачення минулого звітного (по
даткового) періоду, що включа
ється до складу податкового
кредиту поточного звітного (
податкового) періоду, має від
ємне значення (рядок 24 подат
кової декларації з податку н
а додану вартість), то платник
ом податку разом з податково
ю декларацією подається Розр
ахунок суми бюджетного відшк
одування (додаток № 3 до податк
ової декларації з податку на
додану вартість), (п. 5.12
дку заповнення та подання по
даткової декларації з податк
у на додану вартість).
Відповідно до п. 11.5 ста
тті 11 Закону України «Про пода
ток на додану вартість», - якщ
о термін сплати зобовязань
по податковому векселю вини
кає до закінчення терміну по
дачі декларації до податково
го органу за звітний (податко
вий) період, у якому відбулась
його поставка органу митног
о контролю, платник податку н
е включає суму зобовязань
по векселю до складу податко
вих зобовязань та погашає
вексель шляхом перерахуванн
я коштів до бюджету.
При цьому платник податк
у має право на включення пере
рахованої суми зобовязань
по векселю до складу податко
вого кредиту у звітному (пода
тковому) періоді, в якому відб
В рахунок оплати такого век
селя може бути зарахована та
кож сума бюджетного відшкоду
вання, яка була підтверджена
податковим органом на дату в
идачі податкового векселя.
Якщо термін сплати зобов
язань по податковому векселю
виникає після закінчення те
рміну подачі декларації до п
одаткового органу за звітний
(податковий) період, у якому в
ідбулась його поставка орган
у митного контролю, сума зобо
вязань по такому податково
му векселю включається до ск
ладу податкових зобовязан
ь платника в звітному (податк
овому) періоді, в якому відбул
ась його поставка органу мит
При цьому платник податку м
ає право до включення до скла
ду податкового кредиту суми
зобовязань по податковому
векселю у наступному звітно
му (податковому) періоді за ум
ови погашення суми податкови
х зобовязань шляхом перера
хування коштів до бюджету.
Виходячи з наведеног
о, висновків акту перевірки, я
кі не спростовані позивачем,
колегія суддів вважає хибни
м висновок суду першої інста
нції стосовно того, що ТОВ „Ве
за-Україна” у відповідності
з приписами п.п. 7.7.2 Закону Укра
їни «Про податок на додану ва
ртість» має право на бюджетн
е відшкодування за спірний п
еріод, оскільки сума, розрахо
вана згідно з підпунктом 7.7.1 ць
ого пункту, має відємне зна
чення у всіх звітних періода
х, що були перевірені.
Колегія суддів вважа
є, що підстав для задоволення
позовних вимог ТОВ „Веза-Укр
аїна” про скасування податко
вого повідомлення-рішення Де
ржавної податкової інспекці
ї у Ленінському районі м. Харк
ро зменшення суми бюджетного
відшкодування з ПДВ у розмір
і 227 360 грн. не має.
На підставі наведеного та
керуючись ст.ст. 185, 195, 196, 198 ч. 1, п. 3,
202 ч. 1 п. 4, 205, 207, 254 Кодексу адміністр
ативного судочинства Україн
и, колегія суддів, -
П О С Т А Н О В И Л А:
Апеляційну скаргу Держ
авної податкової інспекції в
Ленінському районі м. Харков
а та прокурора Ленінського р
айону міста Харкова - задовол
Постанову Господарсько
го суду Харківської області
від 04 червня 2007 року скасува
У задоволенні позовних вим
ог Товариства з обмеженою ві
дповідальністю „Веза-Україн
Постанова Харківського
апеляційного адміністратив
ного суду набирає законної с
или з моменту її оголошення т
а може бути оскаржена в касац
ійному порядку безпосереднь
о до Вищого Адміністративног
о Суду України протягом міся
ця.

Головуючий суддя
(підпис)
Л.В. Мельнікова

Судді
(підпис)
З.Г. Подобайло

(підпи
с) А.М. Григоров

Повний текст постанови в
иготовлений 24 грудня 2007 року.

Згідно з оригіналом

Суддя

Л.В. Мельнікова