Справа № 22-а-1381/2008
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2008-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Головуючий
у 1-й інст. Монич О.В. Рядок
статзвіту № 48

Ужгородський
міськрайонний суд Закарпатської області Справа
№ 22-а-1381/08 (22-а-4545/07)

Справа
№ 2-а-612/07

29 січня 2008 року колегія суддів Львівського апеляційного
адміністративного суду в складі: головуючого - судді Довгополова О.М.

суддів:
Любашевського В.П., Яворського І.О.

при секретар
Поворознику Д.Б.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у місті Львові адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на ухвалу Ужгородського
міськрайонного суду Закарпатської області від 10 серпня 2007 року, -

встановила:

Оскаржуваною ухвалою скасовані заходи забезпечення адміністративного позову
у справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Закарпатської
обласної ради про визнання нечинним рішення від 07.03.2007. №240 «Про
формування КДК в Закарпатській області», встановлені ухвалою Львівського апеляційного
адміністративного суду від 06 серпня 2007 року.

Ухвалу суду оскаржили ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 у зв»язку з
порушенням вимог п.п.1-4 ст.20 КАС України про інстанційну підсудність
адміністративних справ та надуманої мотивації щодо задоволення клопотання
ОСОБА_5, яка починаючи з 06.08.2007. не мала права звертатись до суду з
клопотанням про скасування заходів забезпечення адміністративного позову. Тому
просять скасувати оскаржувану ухвалу Ужгородського міськрайонного суду від 10
серпня 2007 року.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.08.2007.
задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ухвалу
Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 11.06.2007. про
відмову у забезпеченні адміністративного позову скасовано та постановлено нову
ухвалу про задоволення клопотання позивачів, якою зупинено дію рішення
Закарпатської обласної ради від 07.03.2007. «Про кваліфікаційно-дисциплінарну
комісію адвокатури» та призупинено на
час розгляду справи повноваження сформованої на підставі вищевказаного рішення
КДК адвокатури Закарпатської області 5-го скликання.

Оскаржуваною ухвалою задоволено клопотання голови КДК адвокатури
Закарпатської області та скасовано заходи забезпечення позову в даній справі,
встановлені ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06 серпня
2007 року.

При постановленні даної ухвали суд першої інстанції мотивував своє рішення
тим, що наявність забезпечення позову виключає можливість виконання
кваліфкомісією податкових зобов»язань та участі в справі, що розглядається у
ВАС України, де КДК адвокатури в Закарпатській області є відповідачем.

Проте наведені аргументи не можуть слугувати підставою для задоволення
клопотання ОСОБА_5, оскільки головуючим по справі грубо порушено вимоги ст.20
КАС України про інстанційну підсудність адміністративних справ та фактично
незаконно взято до провадження та розглянуто без законних на то підстав дане
клопотання.

Крім того, відповідно до ухвали Львівського апеляційного адміністративного
суду від 6 серпня 2007 року ОСОБА_5 була тимчасово позбавлена права звертатись
в судові інстанції з подібними клопотаннями як голова КДК адвокатури
Закарпатської області і тим паче до суду першої інстанції, який не вправі
переглядати рішення суду апеляційної інстанції.

Що стосується заперечення на апеляційну скаргу ОСОБА_1 та інших на
оскаржувану ухвалу від 10 серпня 2007 про законність і обґрунтованість
останньої, то таке колегією суддів до уваги не приймається та не спростовує
висновків колегії про явне перевищення головуючим по справі своїх повноважень
як судді першої інстанції.

Враховуючи наведені обставини, колегія суддів приходить до висновку, що
ухвала суду постановлена з грубим порушенням процесуальних норм права, а тому
апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала - скасуванню.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 202, 205, 206 КАС України, колегія суддів,
-

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 задовольнити, ухвалу
Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 10 серпня 2007 року
- скасувати.

Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
О.М. Довгополов

Судді
В.П. Любашевський

І.О.
Яворський