Справа № К-16375/06
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2007-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
05.12.2007 рF. ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF ЛFаFнFчFеFнFкFоF ЛF.ВF.
сFуFдFдFіFвF СFеFрFгFеFйFчFуFкFаF ОF.АF.
НFеFчFиFтFаFйFлFаF ОF.МF.
ПFиFлFиFпFчFуFкF НF.ГF.
СFтFеFпFаFшFкFаF ОF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ІFлFьFчFеFнFкFоF ОF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFоFзFиFвFаFчFаF: ГFоFлFуFбFаF ВF.АF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF
СFеFлFяFнFсFьFкFоFгFоF фFеFрFмFеFрFсFьFкFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF «ПFрFоFгFрFеFсF»
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 31.01.2006 рF. тFаF рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 05.09.2005 рF.
уF сFпFрFаFвFіF№F 18/186
зFаF пFоFзFоFвFоFмF СFеFлFяFнFсFьFкFоFгFоF фFеFрFмFеFрFсFьFкFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF «ПFрFоFгFрFеFсF»
дFоFДFуFбFеFнFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF чFаFсFтFкFоFвFоF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFиFмFоFгF, -
РFіFшFеFнFнFяFмF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 05.09.2005 рF. вF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 31.01.2006 рF. рFіFшFеFнFнFяF мFіFсFцFеFвFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF зFмFіFнFеFнFоF. ПFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF зFмFіFнFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFтFаFлFоF пFоFмFиFлFкFоFвFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF оFсFтFаFнFнFіFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF рFоFзFгFлFяFдFоFмF сFпFрFаFвFиF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF.
УF сFпFрFаFвFіF вFіFдFкFрFиFтFоF кFаFсFаFцFіFйFнFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF пFоFзFиFвFаFчFаF, уF яFкFіFйF сFтFаFвFиFтFьFсFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF тFаF пFрFиFйFнFяFтFтFяF нFоFвFоFгFоF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF, зF пFіFдFсFтFаFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF нFаFпFрFаFвFиFвF, пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF. СFпFрFаFвFуF рFоFзFгFлFяFнFуFтFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF чF.4 сFтF.221 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFвFнFоFтFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF тFаF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF їFхF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF вF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFнFяFхF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF тFаFкFоFгFоF.
27.05.2004 рF. пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF пFрFоF сFпFиFсFаFнFнFяF бFеFзFнFаFдFіFйFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.18.2 сFтF.18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF вFиFпFаFдFкFиF сFпFиFсFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF, оFдFнFиFмF зF яFкFиFхF єF сFпFиFсFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF юFрFиFдFиFчFнFиFхF аFбFоF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, щFоF вFиFнFиFкF вFнFаFсFлFіFдFоFкF оFбFсFтFаFвFиFнF нFеFпFеFрFеFбFоFрFнFоFїF сFиFлFиF (фFоFрFсF-мFаFжFоFрFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF).
НFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFиFмFоFгF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF тFаF зF мFеFтFоFюF пFрFаFкFтFиFчFнFоFгFоF вFпFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вFкFаFзFаFнFоFїF вFиFщFеF нFоFрFмFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFєFюF УFкFрFаFїFнFиF нFаFкFаFзFоFмF №F103 вFіFдF 14.03.2001 рF. зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF пFоFрFяFдFоFкF сFпFиFсFаFнFнFяF бFеFзFнFаFдFіFйFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF вF МFіFнF’FюFсFтFіF УFкFрFаFїFнFиF 10.01.2002 рF. зFаF №F 16/6304.
ПFуFнFкFтFоFмF 3.4 дFаFнFоFгFоF ПFоFрFяFдFкFуF нFаFдFаFвFаFлFоFсFьF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF юFрFиFдFиFчFнFиFхF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, щFоF вFиFнFиFкF вFнFаFсFлFіFдFоFкF оFбFсFтFаFвFиFнF нFеFпFеFрFеFбFоFрFнFоFїF сFиFлFиF (фFоFрFсF-мFаFжFоFрFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, тFоFщFоF), аF пFпF.4.2 пF.4 цFьFоFгFоF ПFоFрFяFдFкFуF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFлFаFсFьF дFаFтFаF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF бFеFзFнFаFдFіFйFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFлFаF сFпFиFсFаFнFнFюF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF.
НFаFкFаFзFоFмF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF №F36 вFіFдF 20.01.2004 рF. бFуFлFоF вFнFеFсFеFнFоF зFмFіFнFиF дFоF ПFоFрFяFдFкFуF сFпFиFсFаFнFнFяF бFеFзFнFаFдFіFйFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF, яFкFиFмF вFиFкFлFюFчFеFнFоF аFбFзF.6 пFпF.4.2 пF.4. ЗFаFзFнFаFчFеFнFиFйF нFаFкFаFзF нFаFбFрFаFвF чFиFнFнFоFсFтFіF 02.02.2004 рF. ЗF цFіFєFїF дFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFіF оFрFгFаFнFиF вFтFрFаFтFиFлFиF пFрFаFвFоFвFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF вFиFзFнFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF бFеFзFнFаFдFіFйFнFиFмF зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF фFоFрFсF мFаFжFоFрFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFсFуFтFнFіF нFоFрFмFиF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF дFаFтFиF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF бFеFзFнFаFдFіFйFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF.
НFеFзFвFаFжFаFюFчFиF нFаF тFеF, щFоF НFаFкFаFзFоFмF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF №F629 вFіFдF 03.11.2004 рF., яFкFиFйF нFаFбFрFаFвF чFиFнFнFоFсFтFіF 28.11.2004 рF., пFпF.4.2 пF.4 ПFоFрFяFдFкFуF дFоFпFоFвFнFеFнFоF аFбFзFаFцFеFмF зFгFіFдFнFоF яFкFоFгFоF дFнFеFмF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF бFеFзFнFаFдFіFйFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF уF вFиFпFаFдFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFмFуF вF пFуFнFкFтFіF 3.4 цFьFоFгFоF ПFоFрFяFдFкFуF, єF нFаFсFтFуFпFнFиFйF дFеFнFьF зFаF гFрFаFнFиFчFнFиFмF тFеFрFмFіFнFоFмF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF зFаF пFеFрFіFоFдF, нFаF яFкFиFйF пFрFиFпFаFдFаFєF дFаFтFаF, вFкFаFзFаFнFаF вF дFоFкFуFмFеFнFтFіF, щFоF зFаFсFвFіFдFчFуFєF фFаFкFтF нFеFпFеFрFеFбFоFрFнFоFїF сFиFлFиF, ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2005 рFіFкF» зFуFпFиFнFеFнFоF нFаF 2005 рFіFкF дFіFюF пFіFдFпFуFнFкFтFіFвF «вF» іF «гF» пFпF.18.2.1 пF.18.2 сFтF.18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF».
АFнFаFлFіFзF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFиFхF пFрFаFвFоFвFиFхF нFоFрFмF дFаFєF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF уF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFаFвFоFвFиFхF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF сFпFиFсFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF пFоFзFиFвFаFчFаF, щFоF вFиFнFиFкF вFнFаFсFлFіFдFоFкF оFбFсFтFаFвFиFнF нFеFпFеFрFеFбFоFрFнFоFїF сFиFлFиF сFтFаFнFоFмF нFаF 03.04.2004 рF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFіFвF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF пFоFзFоFвFіF єF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF,
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF бFеFрFуFтFьFсFяF дFоF уFвFаFгFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFоFнFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF фFаFкFтFиFчFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFуFдFоFмF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF нFеF вFбFаFчFаFєF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 220, 221, 223, 224, 230 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF –F
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