Справа № к-28294/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2007-03-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого
Співака В.І.,

суддів Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

Заїки М.М.,

Загороднього А.Ф.,

при
секретарі Проценко О.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу апеляційного суду
Запорізької області від 18.07.2006р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Долинської
сільської ради Запорізької області про скасування рішення Долинської сільської ради
№ 15 від 26.10.2005р. та надання земельної ділянки, -

встановила:

У
лютому 2006 року ОСОБА_1 звернувся до Запорізького районного суду Запорізької
області з позовом до Долинської сільської ради Запорізької області про
скасування рішення Долинської сільської ради № 15 від 26.10.2005р. та надання
земельної ділянки.

Постановою Запорізького районного суду Запорізької
області від 22.06.2006р. у задоволенні позову ОСОБА_1 було відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Запорізької області
від 18.07.2006р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 було залишено без розгляду.

ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, в якій
просить ухвалу апеляційного суду Запорізької області від
18.07.2006р. скасувати, а справу направити до
апеляційного суду для продовження розгляду.

Перевіривши наведені доводи в касаційній
скарзі, рішення судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанції
норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна
скарга підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом апеляційної інстанції було встановлено, що
06.07.2006р. позивачем по справі було подано апеляційну скаргу на постанову
Запорізького районного суду Запорізької області від 22.06.2006р. Оскільки
апеляційна скарга була подана після закінчення строку, встановленого частиною 3
статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України та питання про
поновлення строку подання апеляційної скарги не ставилося, апеляційну скаргу
було залишено без розгляду.

Відповідно до частини 3 статті 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення
в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження..

Частиною 5 статті 186 вищезазначеного кодексу
передбачено, що апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання
заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений
для подання заяви про апеляційне оскарження.

Залишаючи апеляційну скаргу
позивача без розгляду, апеляційний суд посилався не те, що постанова
Запорізького районного суду Запорізької області була ухвалена 22.06.2006р., а
апеляційна скарга була подана 06.07.2006р., тобто з пропуском десятиденного
строку для подачі заяви про апеляційне оскарження чи безпосередньо апеляційної
скарги.

Однак такі висновку апеляційного
суду є помилковими, оскільки в судовому засіданні
суду першої інстанції 22.06.2006р. було проголошено лише вступну та резолютивну
частину постанови, а тому відповідно до вимог статті 160 Кодексу
адміністративного судочинства постанова в повному обсязі, повинна була бути
складена не більше як через п'ять днів з дня закінчення розгляду справи, а отже
позивач мав право подати заяву про апеляційне оскарження або апеляційну скарг
до 07.07.2006р. включно.

Отже перебіг строку на апеляційне
оскарження постанови суду першої інстанції розпочався для позивача
27.06.2006р., а тому звернення з апеляційною скаргою 06.07.2006р. було
проведено у відповідності до вимог Кодексу адміністративного судочинства
України.

Таким чином, судом апеляційної інстанції не вірно
застосовано норми процесуального права,
а тому касаційна скарга підлягає задоволенню, ухвалу суду апеляційної інстанції
необхідно скасувати, а справу направити до апеляційного суду для продовження
розгляду.

Керуючись ст.ст. 212, 220, 222, 223, 227, 230 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу апеляційного суду Запорізької області від
18.07.2006р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Долинської сільської ради
Запорізької області про скасування рішення Долинської сільської ради № 15 від
26.10.2005р. та надання земельної ділянки - скасувати.

Справу направити до апеляційного суду
Запорізької області для продовження розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий В.І.
Співак

Судді
С.В. Білуга

О.І. Гаманко

М.М. Заїка

А.Ф. Загородній

Згідно з оригіналом Суддя
С.В. Білуга