Справа № 22а-825/2007
Суддя: Нос С.П.
Дата ухвалення: 2007-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-ій інст. Вітюк
В.Ж. рядок статзвіту № 21
Хмельницький міськрайонний суд
№2а-138/07 справа № 22а-825/07
жовтня 2007 року колегія
суддів Львівського апеляційного адміністративного суду
головуючого: Носа
суддів: Довгополова
при секретарі : Поворознику
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Львові адміністративну справу за апеляційною скаргою
ОСОБА_1на постанову Хмельницького міськрайонного суду від 03 квітня 2007 року у
справі за позовом ОСОБА_1до Хмельницького обласного військового комісаріату та
Хмельницького обласного Пенсійного фонду України про спонукання до здійснення
перерахунку пенсії,-
Хмельницького міськрайонного суду від 03 квітня 2007 року в позові ОСОБА_1до
Хмельницького обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії з
врахуванням 40% надбавки посадового окладу, встановленої Указом Президента
України № 846/99 від 14 липня 1999 року за період з 1 вересня 1999 року до 31
грудня 2002 року; 100 % надбавки, встановленої Указом Президента України № 173
від 23 лютого 2002 року «Про посилення соціального захисту військовослужбовців
та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ» за період з
1 січня 2003 року по 31 грудня 2004 року, щомісячної надбавки за безперервну
військову службу в Збройних Силах України, встановленої Указом Президента
України від 05 травня 2003 року № 389/2003 року «Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України» за період з 01 травня 2003 року до 31
грудня 2004 року; премії, передбаченої пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України
від 22 травня 2000 року № 829 «Про грошове забезпечення військовослужбовців» та
розділом 34 Положення про порядок виплати грошового забезпечення
військовлослужбовцям Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра
оборони України від 05 березня 2001 року № 75 за період з 1 березня 2001 року
до 31 грудня 2004 року; надбавки за безперервну службу, введеної Указом
Президента України від 05 травня 2003 року № 389/2003 з 1 січня 2005 року по 22
березня 2005 року, та проведенні її виплати, відмовлено.
погодившись із постановою суду, її оскаржив ОСОБА_1- позивач по справі. В
апеляційній скарзі просить постанову суду першої інстанції скасувати та винести
нову, якою позов задовольнити в повному обсязі. В апеляційній скарзі
покликається на те, що суд першої інстанції прийняв невірне рішення, яке
суперечить нормам Конституції України. Апелянт покликається на п. 118 наказу
Міністра оборони України від 08.08.1994 р.“Про затвердження Положення про
порядок призначення та виплати в Міністерстві оборони України державаних пенсій
і допомоги військовослужбовцям та членам їх сімей”, в якому зазначено, що
перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям і членам їх сімей у
зв'язку зі зміною хоча б одного з видів грошового забезпечення, з якого
обчислюються пенсії після звільнення зі служби військовослужбовців, проводиться
з тієї ж дати, з якої підвищується грошове забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців. Вважає, що Хмельницький міськрайонний суд під час розгляду
справи вірно встановив дійсні обставини справи, але не застосував ті норми
права, які прямо вказують на обов'язковість щорічного перерахунку пенсій
військововслужбовцям у разі зміни розмірів грошового забезпечення
військовослужбовців, що проходять службу у діючих військових формуваннях.
суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи скарги, колегія суддів
дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що позивач ОСОБА_128 лютого 2000 року згідно наказу заступника Міністра оборони
України - командувача Сухопутними військами Збройних Сил України за № 40 був
звільнений з дійсної військової служби та згідно
наказу командира військової частини А-0610 № 66 від 22 березня 200 року
виключений із списків особового складу. При звільненні йому було призначено
пенсію відповідно до діючого законодавства.
З набранням чинності Закону України «Про внесення змін до ст.
43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб» від 15 червня 2004 року та з врахуванням чинної дії ст. 39 Закону України
«Про державний бюджет України на 2005 рік», позивачеві розмір пенсії з 1 січня
2005 року, 22 березня 2005 року та з 1 січня 2006 року перераховувався і в
кінцевому варіанті складає 1422 грн. 32 коп., який у відповідності до п. 2
розд. ІІ «Прикінцевих положень» Закону
України «Про державний бюджет України на 2005 рік» від 15 червня 2004 року
виплачується позивачеві з 01 січня 2005 року у розмірі 50% від нарахованої суми
та з 01 січня 2006 року у розмірі 100% від нарахованої суми.
Відповідно до ч. 3 ст. 43 Закону
України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб” в редакції
Закону від 15.06.2004 року, який набрав чинності з 01.01.2005 року пенсії
особам офіцерського складу, які мають право на пенсію за цим Законом,
нараховуються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед
звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним)
званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види
грошового забезпечення та премії. Відповідно до ч. 3 ст. 63 цього ж Закону в
редакції, що діяла до 1 січня 2006 року, призначені військовослужбовцям,
особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей
перераховуються з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.
до п. п. 6, 7, 8 Постанови КМУ № 393 від 17.07.1992 р. пенсії, які
призначаються військовослужбовцям, обчислюються з таких видів грошового
забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням;
окладу за військове звання; процентної надбавки за вислугу років; з додаткових
видів грошового забезпечення, що надаються щомісячно. Пенсії обчислюються із
суми грошового забезпечення, що виплачується військовослужбовцю на день
звільнення із служби. Перерахунок раніше призначених пенсій
військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та членам їхніх сімей у зв'язку із зміною розмірів грошового
забезпечення, що сталося після звільнення зі служби осіб офіцерського складу,
прапорщиків, мічманів, військовослужбовців надстрокової служби та військової
служби за контрактом, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ, проводиться щорічно виходячи з установленого за станом на 1 січня
поточного розміру грошового забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ, з якого обчислюються пенсії.
чином, суд першої інстанції вірно прийшов до висновку про те, що нарахування
пенсії за вислугу років військової службиОСОБА_1. здійснювалися у відповідності
до вимог діючого законодавства.
З врахуванням наведеного вище,
колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків
суду першої інстанції, який повно й правильно встановив обставини справи, обґрунтовано
і підставно відмовив в задоволенні позову та прийняв судове рішення з
додержанням норм матеріального і процесуального права з урахуванням того, що
позивач права на перерахунок пенсії не має, так як пенсійним законодавством,
яке діяло до 1 січня 2005 року, не передбачалося перерахунку раніше призначених
пенсій у зв'язку із запровадженням після звільнення військовослужбовців нових
щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під
час служби, а також премій. Закон України «Про внесення змін до статті 43
Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», який
набрав чинності з 1 січня 2005 року, не має зворотної сили, а тому підстави для
скасування постанови Хмельницького міськрайонного суду від 03 квітня 2007 року
ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, ст. 206 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів,-
скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення.
Хмельницького міськрайонного суду від 03 квітня 2007 року - залишити без змін.
Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може
бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного
місяця з дня набрання ухвалою законної
сили.

Головуючий С.П.
Нос

Судді О.М.
Довгополов

І.О.
Яворський