Справа № 2а-3331/2008
Суддя: Данилова М.В.
Дата ухвалення: 2008-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2а-3331/08
ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
відмову у відкритті провадження у справі
19 лютого 2008 р. м. Харків
Суддя Харківського окружного
адміністративного суду
адміністративний позов ОСОБА_2до
Кабінету Міністрів України про відшкодування матеріальної і моральної
звернувся до суду з зазначеним позовом та просить стягнути з відповідача матеріальну шкоду,
спричинену незаконною конфіскацією майна ОСОБА_1, 1879 року народження, який
мешкав у с. Радивонівка Великобагачанського району Полтавської області, яка
необґрунтованими репресивними діями влади по відношенню до ОСОБА_1, який був
моральні страждання, на думку позивача, полягають в тому, що ОСОБА_1 було незаконно заарештовано та відправлено до
в'язниці у м. Лубни Полтавської області, де він помер. Моральну шкоду позивач
оцінює у п'ятсот тисяч гривень та просить означені суми стягнути на свою
користь, а також просить встановити пам'ятник незаконно репресованому
ОСОБА_1біля в'язниці м. Лубни Полтавської області, у місці його поховання.
дану позовну заяву, суд приходить до висновку про необхідність відмовити
позивачу у відкритті провадження у
справі через те, що її не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства. При цьому суд виходить з наступного.
Частина 2 ст. 2 КАС України передбачає ,
що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення ,дії чи
бездіяльність суб'єкта владних повноважень , крім випадків , коли щодо таких
рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший
порядок судового провадження.
до ст. 21 КАС України позивач може заявити кілька
вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою і підсудні одному
адміністративному суду. Вимоги про
відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю
суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів
суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом,
якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий
спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку
цивільного або господарського судочинства.
В поданій позовній заяві відсутні вимоги
позивача щодо визнання дій, бездіяльності або рішень відповідача незаконними,
натомість міститься лише вимога про відшкодування матеріальної шкоди.
Вимогу про встановлення пам'ятника суд
також не може розглядати як вимогу про вирішення публічно-правового спору, а
лише вимогу про вчинення певних дій на користь особи, пов'язану з виготовленням
Суд
також вважає за необхідне відмітити, що відповідно до ст. 1174 Цивільного
кодексу України шкода, завдана фізичній чи юридичній особі незаконними
рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової чи службової особи органу державної
влади, органу влади автономної Республіки Крим або органу місцевого
самоврядування при здійсненні нею свої повноважень, відшкодовується державою,
Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від
вини цієї особи.

При
цьому, відповідно до ст., ст.15, 28,29,30 Цивільного процесуального кодексу
України суди розглядають в порядку цивільного
судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав,
свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних,
трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд
таких справ проводиться за правилами іншого судочинства; сторонами в цивільному
процесі є позивач і відповідач,позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і
юридичні особи, а також держава.

З огляду на це, оскільки дана справа не містить вимоги про вирішення
публічно-правового спору, а лише вимогу про відшкодування коштів, відносини
щодо якої підпадають під цивільно-правову юрисдикцію, вона не підпадає під визначення адміністративного
спору , передбаченого КАС України та не може розглядатися в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС
України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі,
якщо позовну заяву не належить
розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З
урахуванням вищенаведеного, ст., ст.15, 28,29,30 Цивільного процесуального
кодексу України, ст. , ст. 2,21 КАС України та керуючись ст. ст. 104, 109, 165,
186 КАС України, суд -

У Х
В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом
ОСОБА_2до Кабінету Міністрів України про відшкодування матеріальної і
моральної шкоди.

Ухвала
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного
адміністративного суду через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в
п'ятиденний строк з дня винесення ухвали, особою без виклику якої було
постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали, і поданням
після цього протягом десяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до
апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.

Суддя
М.В. Данилова