Справа № 3/273
Суддя: Блажівська Н.Є.
Дата ухвалення: 2008-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF мFіFсFтFаF КFИFЄFВFАF
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
17 гFоFдF. 10 хFвF.
13.03.2008 рF. №F 3/273
ОFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF уF сFкFлFаFдFіF сFуFдFдFіF БFлFаFжFіFвFсFьFкFоFїF НF. ЄF. пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF СFеFрFпFуFтFьFкFоF ТF. СF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF: ГFоFнFчFаFрFуFкF ОF.СF. (дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF №F 26-16-17/708 вFіFдF 4 лFюFтFоFгFоF 2008рFоFкFуF)
вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: СFуFхFоFяFрFсFьFкFаF ЛF.МF. (дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF №F 8 вFіFдF 15 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF)
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF рFоFзFгFлFяFдFуF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF
ЗFаF пFоFзFоFвFоFмF
КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF мFіFсFтFіF КFиFєFвFіF (нFаFдFаFлFіF –FПFоFзFиFвFаFчF)
ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF аFвFіFаFцFіFйFнFоFгFоF мFеFдFиFчFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF цFиFвFіFлFьFнFоFїF аFвFіFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF (нFаFдFаFлFіF –FВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF)
зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF дFіFїF
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF чFаFсFтFиFнFиF 3 сFтFаFтFтFіF 160 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF 13 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFоF вFсFтFуFпFнFуF тFаF рFеFзFоFлFюFтFиFвFнFуF чFаFсFтFиFнFиF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF.
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF
КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF мFіFсFтFіF КFиFєFвFіF зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF ОFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF зF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFеFдFиFчFнFоFгFоF іF сFеFрFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF цFиFвFіFлFьFнFоFїF аFвFіFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFиFкFоFнFаFтFиF зFаFкFоFнFнFуF вFиFмFоFгFуF ПFоFзFиFвFаFчFаF №F 26-11-14/159 вFіFдF 12 сFіFчFнFяF 2007 рFоFкFуF.
СFвFоFїF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF мFіFсFтFіF КFиFєFвFіF оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFєF тFиFмF, щFоF рFеFвFіFзFіFєFюF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFрFяFдFкFуF сFкFлFаFдFаFнFнFяF тFаF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF шFтFаFтFнFоFгFоF рFоFзFкFлFаFдFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF кFіFлFьFкFіFсFтFьF шFтFаFтFнFиFхF пFоFсFаFдF УFсFтFаFнFоFвFиF уF шFтFаFтFнFиFхF рFоFзFпFиFсFаFхF нFаF 2004, 2005 тFаF 2006 рFоFкFиF пFеFрFеFвFиFщFуFєF рFеFкFоFмFеFнFдFоFвFаFнFуF кFіFлFьFкFіFсFтFьF пFоFсFаFдF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFуF ТFиFмFчFаFсFоFвFиFмFиF шFтFаFтFнFиFмFиF нFоFрFмFаFтFиFвFаFмFиF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFмFиF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF оFхFоFрFоFнFиF зFдFоFрFоFвF'яF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 23 лFюFтFоFгFоF 2000 рFоFкFуF №F 33 «ПFрFоF шFтFаFтFнFіF нFоFрFмFаFтFиFвFиF тFаF тFиFпFоFвFіF шFтFаFтFиF зFаFкFлFаFдFіFвF оFхFоFрFоFнFиF зFдFоFрFоFвF'яF», нFаF 1 пFоFсFаFдFуF (зFаFсFтFуFпFнFиFкF гFоFлFоFвFнFоFгFоF лFіFкFаFрFяF зF лFіFкFуFвFаFлFьFнFоFїF рFоFбFоFтFиF - РFоFмFаFнFіFвFсFьFкFаF ІF. ГF.) нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF яFкFоFїF пFрFоFтFяFгFоFмF 2004, 2005 тFаF 10 мFіFсFяFцFіFвF 2006 рFоFкFуF вFиFтFрFаFчFеFнFоF 55 894 гFрFнF. 33 кFоFпF.
ОFпFеFрFаFцFіFюF зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF, пFрFеFмFіFйF вF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFмFуF оFбFлFіFкFуF вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFоF вF мFеFмFоFрFіFаFлFьFнFоFмFуF оFрFдFеFрFіF №F 5 «ЗFвFеFдFеFнFнFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF іFзF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF тFаF сFтFиFпFеFнFдFіFйF»зFаF 2004, 2005 тFаF сFіFчFеFнFьF - жFоFвFтFеFнFьF 2006 рFоFкFіFвF зFаF дFеFбFеFтFоFмF рFаFхFуFнFкFуF 801 «ВFиFдFаFтFкFиF зF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF нFаF уFтFрFиFмFаFнFнFяF уFсFтFаFнFоFвFиF тFаF іFнFшFіF зFаFхFоFдFиF», кFрFеFдFиFтFоFмF рFаFхFуFнFкFуF 661 «РFоFзFрFаFхFуFнFкFиF іFзF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF».
ВFнFаFсFлFіFдFоFкF дFоFпFуFщFеFнFиFхF пFоFрFуFшFеFнFьF, уF фFоFрFмFіF «ЗFвFіFтF пFрFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF фFоFнFдFуF кFоFшFтFоFрFиFсFуF уFсFтFаFнFоFвFиF»кFаFсFоFвFіF тFаF фFаFкFтFиFчFнFіF вFиFдFаFтFкFиF зFаF КFЕFКFВF 1110 «ОFпFлFаFтFаF пFрFаFцFіF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF бFюFдFжFеFтFнFиFхF уFсFтFаFнFоFвF», КFЕFКFВF 1111 «ЗFаFрFоFбFіFтFнFаF пFлFаFтFаF»зFаFвFиFщFеFнFоF нFаF 40 970 гFрFнF. 53 кFоFпF. тFаF зFаF КFЕFКFВF 1120 «НFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF зFаFрFоFбFіFтFнFуF пFлFаFтFуF»зFаFвFиFщFеFнFоF нFаF 14 923гFрFнF. 80 кFоFпF., щFоF єF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF пFуFнFкFтFуF 1 сFтFаFтFтFіF ЗF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFиFйF оFбFлFіFкF тFаF фFіFнFаFнFсFоFвFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF вF УFкFрFаFїFнFіF».
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ПFоFзFиFвFаFчFаF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF зFаFзFнFаFчFиFлFаF пFрFоF тFеF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFеF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFїF шFкFоFдFиF (зFбFиFтFкFіFвF) нFаF зFаFгFаFлFьFнFуF сFуFмFуF 55 894 гFрFнF. 33 кFоFпF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFоFтFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF зFаFпFеFрFеFчFиFлFаF тFаF зFаFзFнFаFчFиFлFаF, щFоF РFоFмFаFнFіFвFсFьFкFаF ІFнFнFаF ГFаFвFрFиFлFіFвFнFаF зFаF пFеFрFеFвFіFрFяFєFмFиFйF пFеFрFіFоFдF вFиFкFоFнFуFвFаFлFаF сFвFоFїF фFуFнFкFцFіFїF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF тFаF нFаF зFаFкFоFнFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвFаFхF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF тFаFкFоFжF нFаFдFаFнFоF кFоFпFіFюF НFаFкFаFзFуF №F 25 оF/сF вFіFдF 3 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF пFрFоF рFеFоFрFгFаFнFіFзFаFцFіFюF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFеFдFиFчFнFоFгFоF іF сFеFрFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF цFиFвFіFлFьFнFоFїF аFвFіFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF. УF зFвF’FяFзFкFуF зF пFіFдFпFоFрFяFдFкFуFвFаFнFнFяFмF ДFеFрFжFаFвFнFіFйF аFвFіFаFцFіFйFнFіFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF, ДFеFрFжFаFвFнFиFйF мFеFдFиFчFнFиFйF іF сFеFрFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFиFйF цFеFнFтFрF цFиFвFіFлFьFнFоFїF аFвFіFаFцFіFїF бFуFлFоF пFеFрFеFйFмFеFнFоFвFаFнFоF вF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF аFвFіFаFцFіFйFнFиFйF мFеFдFиFчFнFиFйF цFеFнFтFрF цFиFвFіFлFьFнFоFїF аFвFіFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF пFоFдFаFнFіF сFтFоFрFоFнFаFмFиF дFоFкFуFмFеFнFтFиF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF ПFоFзFиFвFаFчFаF тFаF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, вFсFеFбFіFчFнFоF іF пFоFвFнFоF зF’FяFсFуFвFаFвFшFиF вFсFіF фFаFкFтFиFчFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFиFхF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF, оFбF’FєFкFтFиFвFнFоF оFцFіFнFиFвFшFиF дFоFкFаFзFиF, яFкFіF мFаFюFтFьF юFрFиFдFиFчFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF іF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFоFрFуF пFоF сFуFтFіF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF нFаFсFтFуFпFнFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF:
СFпFіFрFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF рFеFгFуFлFюFюFтFьFсFяF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF УFкFрFаFїFнFиF тFаF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF»№F 108/95-ВFРF вFіFдF 24 бFеFрFеFзFнFяF 1995 рFоFкFуF.
КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFиFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF вF мFіFсFтFіF КFиFєFвFіF бFуFлFоF пFрFоFвFеFдFеFнFоF пFлFаFнFоFвFуF рFеFвFіFзFіFюF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFеFдFиFчFнFоFгFоF іF сFеFрFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF цFиFвFіFлFьFнFоFїF аFвFіFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 1 сFіFчFнFяF 2004 рFоFкFуF пFоF 1 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF.
ОFпFеFрFаFцFіFюF зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF, пFрFеFмFіFйF вF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFмFуF оFбFлFіFкFуF вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFоF вF мFеFмFоFрFіFаFлFьFнFоFмFуF оFрFдFеFрFіF №F 5 «ЗFвFеFдFеFнFнFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF іFзF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF тFаF сFтFиFпFеFнFдFіFйF»зFаF 2004, 2005 тFаF сFіFчFеFнFьF - жFоFвFтFеFнFьF 2006 рFоFкFіFвF зFаF дFеFбFеFтFоFмF рFаFхFуFнFкFуF 801 «ВFиFдFаFтFкFиF зF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF нFаF уFтFрFиFмFаFнFнFяF уFсFтFаFнFоFвFиF тFаF іFнFшFіF зFаFхFоFдFиF», кFрFеFдFиFтFоFмF рFаFхFуFнFкFуF 661 «РFоFзFрFаFхFуFнFкFиF іFзF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF».
СFуFдF зFвFеFрFтFаFєF уFвFаFгFуF сFтFоFрFіFнF нFаF тFеF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF нFоFвFоFїF рFеFдFаFкFцFіFїF сFтFаFтFуFтFуF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF НFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF тFаF зFвF’FяFзFкFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 20 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF (нFаFдFаFлFіF –FСFтFаFтFуFтF) УFсFтFаFнFоFвFаF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFаFєF сFвFоFюF шFтFаFтFнFоF-оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйFнFуF сFтFрFуFкFтFуFрFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF нFаFпFрFяFмFіFвF іF вFиFдFіFвF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, вFлFаFсFнFиFхF пFлFаFнFіFвF іF оFбFсFяFгFіFвF рFоFбFіFтF, мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF фFіFнFаFнFсFоFвFоFгFоF сFтFаFнFоFвFиFщFаF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.5.7 пFрFаFвFоFмF гFоFлFоFвFнFоFгFоF лFіFкFаFрFяF єF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиF фFоFрFмFуF, пFоFрFяFдFоFкF іF рFоFзFмFіFрFиF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFкFлFаFдFіFвF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF УFсFтFаFнFоFвFиF зFгFіFдFнFоF зF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF, аF тFаFкFоFжF вFиFнFаFгFоFрFоFдFиF, мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFуF іF сFоFцFіFаFлFьFнFуF дFоFпFоFмFоFгFуF шFтFаFтFнFоFмFуF пFеFрFсFоFнFаFлFуF. ПFуFнFкFтFоFмF 8.4 СFтFаFтFуFтFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF гFоFлFоFвFнFиFйF лFіFкFаFрF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF оFбFиFрFаFєF фFоFрFмFиF іF сFиFсFтFеFмFиF оFпFлFаFтFиF пFрFаFцFіF, вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмF кFоFнFкFрFеFтFнFіF рFоFзFмFіFрFиF пFрFеFмFіFйF, вFиFнFаFгFоFрFоFдF, нFаFдFбFаFвFоFкF іF дFоFпFлFаFтF нFаF уFмFоFвFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF кFоFлFеFкFтFиFвFнFиFмF дFоFгFоFвFоFрFоFмF зFгFіFдFнFоF зF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF іF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF сFпFрFоFмFоFжFнFоFсFтFіF УFсFтFаFнFоFвFиF.
ЯFкF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF НFаFкFаFзFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF АFвFіFаFцFіFйFнFоFгFоF МFеFдFиFчFнFоFгFоF ЦFеFнFтFрFуF ЦFиFвFіFлFьFнFоFїF АFвFіFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 23 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF №F 48 оF/сF РFоFмFаFнFіFвFсFьFкFуF ІF. ГF. –FзFаFсFтFуFпFнFиFкFаF гFоFлFоFвFнFоFгFоF лFіFкFаFрFяF зF лFіFкFуFвFаFлFьFнFоFїF рFоFбFоFтFиF, вF зFвF’FяFзFкFуF зFіF зFмFіFнFоFюF шFтFаFтFнFоFгFоF рFоFзFпFиFсFуF, рFеFоFрFгFаFнFіFзFаFцFіFєFюF мFеFдFиFчFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF, пFіFдFпFоFрFяFдFкFуFвFаFнFнFяFмF, вFвFаFжFаFтFиF тFаFкFоFюF, щFоF зF 23 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF пFрFиFсFтFуFпFиFлFаF дFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF оFбFоFвF’FяFзFкFіFвF тFеFрFаFпFеFвFтFаF пFоFлFіFкFлFіFнFіFкFиF /вFаFкFаFнFтFнFоFїF пFоFсFаFдFиF/ пFіFсFлFяF вFіFдFпFуFсFтFкFиF пFоF дFоFгFлFяFдFуF зFаF дFиFтFиFнFоFюF дFоF дFоFсFяFгFнFеFнFнFяF нFеFюF тFрFиFрFіFчFнFоFгFоF вFіFкFуF, зFіF зFбFеFрFеFжFеFнFнFяFмF пFоFсFаFдFоFвFоFгFоF оFкFлFаFдFуF зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF гFоFлFоFвFнFоFгFоF лFіFкFаFрFяF зF лFіFкFуFвFаFлFьFнFоFїF рFоFбFоFтFиF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вF пFрFоFцFеFсFіF рFеFоFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF бFуFлFоF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF вFрFаFхFоFвFаFнFоF вFиFмFоFгFиF аFкFтFуF №F 11-30/832 вFіFдF 28 гFрFуFдFнFяF 2006 рFоFкFуF. ЩFоFдFоF вFиFмFоFгFиF пFрFоF вFжFиFтFтFяF нFеFоFбFхFіFдFнFиFхF зFаFхFоFдFіFвF щFоFдFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зFаFвFиFщFеFнFиFхF вFиFтFрFаFтF пFоF оFпFлFаFтFіF пFрFаFцFіF нFаF зFаFгFаFлFьFнFуF сFуFмFуF 41, 0 тFиFсF. гFрFнF. тFаF зFаFйFвFоFгFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF нFаFрFаFхFуFвFаFнFьF нFаF зFаFрFоFбFіFтFнFуF пFлFаFтFуF тFаF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF цFіFлFьFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF нFаF сFуFмFуF 14, 9 тFиFсF. гFрFнF., сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF зFаFзFнFаFчFиFтFиF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ЗFгFіFдFнFоF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмFиF сFтFаFтFтFіF 43 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFжFеFнF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF пFрFаFцFюF, щFоF вFкFлFюFчFаFєF мFоFжFлFиFвFіFсFтFьF зFаFрFоFбFлFяFтFиF сFоFбFіF нFаF жFиFтFтFяF пFрFаFцFеFюF, яFкFуF вFіFнF вFіFлFьFнFоF оFбFиFрFаFєF аFбFоF нFаF яFкFуF вFіFлFьFнFоF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF. ДFеFрFжFаFвFаF сFтFвFоFрFюFєF уFмFоFвFиF дFлFяF пFоFвFнFоFгFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFрFоFмFаFдFяFнFаFмFиF пFрFаFвFаF нFаF пFрFаFцFюF, гFаFрFаFнFтFуFєF рFіFвFнFіF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF уF вFиFбFоFрFіF пFрFоFфFеFсFіFїF тFаF рFоFдFуF тFрFуFдFоFвFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, рFеFаFлFіFзFоFвFуFєF пFрFоFгFрFаFмFиF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоF-тFеFхFнFіFчFнFоFгFоF нFаFвFчFаFнFнFяF, пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF іF пFеFрFеFпFіFдFгFоFтFоFвFкFиF кFаFдFрFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFуFсFпFіFлFьFнFиFхF пFоFтFрFеFбF. ГFрFоFмFаFдFяFнFаFмF гFаFрFаFнFтFуFєFтFьFсFяF зFаFхFиFсFтF вFіFдF нFеFзFаFкFоFнFнFоFгFоF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF. ПFрFаFвFоF нFаF сFвFоFєFчFаFсFнFеF оFдFеFрFжFаFнFнFяF вFиFнFаFгFоFрFоFдFиF зFаF пFрFаFцFюF зFаFхFиFщFаFєFтFьFсFяF зFаFкFоFнFоFмF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 1 сFтFаFтFтFіF 21 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF»пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFрFаFцFіFвFнFиFкF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF оFпFлFаFтFуF сFвFоFєFїF пFрFаFцFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFкFтFіFвF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF іF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF уFкFлFаFдFеFнFоFгFоF тFрFуFдFоFвFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF.
ЯFкF вFиFпFлFиFвFаFєF зF пFоFяFсFнFеFнFьF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFєFтFьFсFяF ПFоFзFиFвFаFчFеFмF, зFаF вFкFаFзFаFнFиFйF пFеFрFіFоFдF РFоFмFаFнFіFвFсFьFкFаF ІF. ГF. нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF вFиFкFоFнFуFвFаFлFаF пFоFкFлFаFдFеFнFіF нFаF нFеFїF фFуFнFкFцFіFїF тFаF оFтFрFиFмFуFвFаFлFаF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFуF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF вFиFнFаFгFоFрFоFдFуF зFаF вFиFкFоFнFуFвFаFнFуF пFрFаFцFюF.
СFуFдF зFвFеFрFтFаFєF уFвFаFгFуF нFаF тFеF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF чFаFсFтFиFнFиF 1 сFтFаFтFтFіF 8 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF сFпFрFаFвFиF кFеFрFуFєFтFьFсFяF пFрFиFнFцFиFпFоFмF вFеFрFхFоFвFеFнFсFтFвFаF пFрFаFвFаF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFгFоF, зFоFкFрFеFмFаF, лFюFдFиFнFаF, їFїF пFрFаFвFаF тFаF сFвFоFбFоFдFиF вFиFзFнFаFюFтFьFсFяF нFаFйFвFиFщFиFмFиF цFіFнFнFоFсFтFяFмFиF тFаF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьF зFмFіFсFтF іF сFпFрFяFмFоFвFаFнFіFсFтFьF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF дFеFрFжFаFвFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 71 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFжFнFаF сFтFоFрFоFнFаF пFоFвFиFнFнFаF дFоFвFеFсFтFиF тFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFиFхF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF їFїF вFиFмFоFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF тFаF вFиFхFоFдFяFчFиF зF мFеFжF зFаFяFвFлFеFнFиFхF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, сFиFсFтFеFмFнFоFгFоF аFнFаFлFіFзFуF пFоFлFоFжFеFнFьF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF дFоFвFоFдFиF ПFоFзFиFвFаFчFаF єF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF, аF тFоFмFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF сFлFіFдF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 71, 158-163 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, ОFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF
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