Справа № 2-а-152/2007
Суддя: Шевченко Л.В.
Дата ухвалення: 2007-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Спр.№ 2-а-152/2007 р. ПОСТАНОВА
22 березня 2007 року Оболонський районний суд м. Києва в
головуючого Шевченко Л.В.
при секретарі Чиж О.М.
відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за адміністративним позовом
Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання
протиправними дій відповідача про припинення нарахування та виплати пенсії
державного службовця, зобов'язання відновити нарахування та виплату пенсії
державного службовця, починаючи з грудня 2006 року,
Позивачка звернулася в суд з адміністративним позовом до Управління
пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання
протиправними дій відповідача про припинення нарахування та виплати пенсії
державного службовця, зобов'язання відновити нарахування та виплату пенсії
державного службовця, починаючи з грудня 2006 року.
Свої позовні вимоги вона обґрунтовує тим, що в серпні 2006 року
відповідачем по даній справі була призначена пенсія державного службовця, яку
вона отримувала протягом чотирьох місяців.
Без жодних письмових повідомлень нарахування та виплата пенсії державного
службовця була припинена в грудні 2006 року.
При зверненні до відповідача, їй повідомили підставу
припинення виплати та нарахування пенсії державного службовця, а саме, що
період роботи в державній податковій інспекції не зараховується до стажу
державної служби, оскільки їй присвоєно персональне звання "Радник
податкової служби Ш рангу".
Вона ж вважає таку відмову незаконною і просить поновити нарахування та
виплату пенсії державного службовця.
Представник відповідача позов не визнав та пояснив, що позовні вимоги ОСОБА_1 неправомірні,
тому задоволенню не підлягають.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши всі докази по справі,
суд визнає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Так, 28.08.2006 року позивачка подала
заяву до пенсійного фонду в Оболонському районі м. Києва про призначення пенсії
непрацюючим громадянам та інші документи відповідно до п. 7 "Порядку
подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії
відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
Згідно п. 13 Прикінцевих положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" позивачка ОСОБА_1 обрала такий вид
пенсії, як пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу".
державного службовця.
Однак в грудні 2006 року Головне управління Пенсійного фонду України в м.
Києві провело перевірку призначення даної пенсії і було виявлено, що пенсія
громадянці ОСОБА_1, як
державному службовцю, призначена неправомірно, внаслідок чого відповідач своїм
розпорядженням призупинив виплату пенсії.
Питання пенсійного
забезпечення і грошової
допомоги державних службовців регулюють ст.ст. 25 та 37 Закону України
"Про державну службу".
Так, згідно ст. 37 цього закону на одержання пенсії державних службовців
мають право особи, які досягли встановленого законодавством пенсійного віку за
наявності загального трудового стажу для чоловіків - не менше 25 років, для
жінок - не менше 20 років, у тому числі стажу державної служби не менше 10
років, та які на час досягнення пенсійного віку працювали на посадах державних
службовців, а також особи, які мають не менше 20 років стажу роботи на посадах
віднесених до категорій посад державних службовців, - незалежно від місця
роботи на час досягнення пенсійного віку.
Категорії посад державних службовців чітко визначені в статті 25 Закону
України "Про державну службу".
До першої категорії осіб, що мають право на пенсію державного службовця, ОСОБА_1 не відноситься,
оскільки на час досягнення пенсійного віку не працювала на посаді державного
Не відноситься ОСОБА_1
і до другої категорії осіб, що мають право на пенсію державного службовця,
так як не має 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до категорії посад
державних службовців, що передбачені ст. 25 Закону України "Про державну
службу". Не має також інших нормативних актів, що відносили б посади, на
яких працювала ОСОБА_1, до посад державних службовців (є лише Розпорядження
"Про віднесення посад працівників
місцевих державних податкових адміністрацій
відповідних категорій посад державних службовців" за № 503-р від 12.09.1997 р., проте воно стосується працівників, які не мають
Згідно запису в трудовій книжці позивачка ОСОБА_1 працювала з 02.07.1990 р. по 02.08.1999 р. в Державній
податковій інспекції і цей період їй були присвоєні спеціальні звання
"Радника податкової служби III рангу".
Як вбачається з листа Міністерства юстиції України від 15.12.2006 року в
даний час правових підстав для віднесення посадових осіб державної податкової
служби зі спеціальними званнями до відповідних категорій посад державних
З листа Головного управління державної служби України від 15.12.2006 року,
адресованого Кабінету Міністрів України, вбачається, що дане питання на даний
час не врегульоване на законодавчому рівні, тому підстав для віднесення
посадових осіб державної податкової служби зі спеціальними званнями до
відповідних категорій посад державних службовців немає.
Таким чином, суд, оцінюючи всі надані докази у їх
сукупності, визнає, що даний позов не обгрунтований належними доказами і
задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 17, 25, 37 Закону України "Про державну службу",
ст.ст. 9, 17, 19, 104, 105, 110, 160, 162, 186 КАС України ,
СУД,
В адміністративному позові ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання
протиправними дій відповідача про припинення нарахування та виплати пенсії
державного службовця, зобов'язання відновити нарахування та виплату пенсії
державного службовця, починаючи з грудня 2006 року відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м.
Києва через Оболонський районний суд м. Києва шляхом подачі в 10-денний строк з
дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно
до ст. 160 КАС України - з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне
оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з
подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС
України.