Справа № 22-а-1320/2008
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2008-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

апеляційний адміністративний суд
Справа: № 22-а-13202008 Головуючий 1
інстанції: Аркатова К.В.
Доповідач: Філатов Ю.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого
2008 р.
м. Харків

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Філатов Ю.М., судді Водолажська Н.С.,
Шевцова Н.В.

при секретарі Волошиній Я.В.

за участю представників:

позивача - ОСОБА_1,ОСОБА_2

відповідачів -
ОСОБА_4

розглянувши у
відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду
апеляційну скаргу позивача, ОСОБА_1 на ухвалу Дзержинського районного суду м.
Харкова від 31.10.2007р. по справі № 2-а-1043/07

за позовом ОСОБА_1

до Харківського міського голови
ОСОБА_3

про визнання бездіяльності
протиправною

встановила:

Позивачка,
ОСОБА_1, звернулась до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовом до
Харківського міського голови ОСОБА_3, в якому просить визнати протиправною
бездіяльність відповідача щодо невиконання взятих на себе зобов'язань.

Ухвалою
Дзержинського районного суду м. Харкова від 31.10.2007р. по справі №
2-а-1043/07 позов повернуто позивачці.

В апеляційній
скарзі позивачка просить скасувати ухвалу суду та направити справу на розгляд
до суду першої інстанції.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, позивачку та представників
відповідача, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню виходячи з наступного.

Підставою для
повернення позову, суд першої інстанції вказав те, що позивачка оскаржує дії
відповідача, що стосуються інтересів конкретної особи, а відтак справа підлягає
розгляду у місцевому адміністративному суді за місцем проживання позивачки.

Проте колегія
суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції виходячи з
наступного.

З позову
вбачається, що позивачка просить визнати протиправною бездіяльність відповідача
щодо виконання обов'язків, взятих на себе у період передвиборчої компанії.

Також з тексту
позову вбачається, що вказуючи на те, що відповідач порушив права позивачки,
вона розуміє себе як члена територіальної громади м. Харкова, тобто дії, які
оскаржуються стосуються усієї територіальної громади.

Відтак ці дії не є
такими, що стосується інтересів конкретної особи.

Оскільки
оскаржуються дії Харківського міського голови, то позов повинен розглядати суд
за місцем знаходження Харківської міської ради, яким є Дзержинський районний
суд мю. Харкова.

Викладене свідчить
про порушення судом першої інстанції норм процесуального права, виходячи з чого
апеляційна скарга підлягає задоволенню, ухвала підлягає скасуванню, а справа
направленню для розгляду до суду першої інстанції зі стадії відкриття
провадження у справі.

На підставі
викладеного та керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 202, 205, 206, 209,
254 КАС України судова колегія

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Дзержинського районного суду м.
Харкова від 31.10.2007р. по справі № 2-а-1043/07 скасувати.

Справу направити до суду першої інстанції для
розгляду зі стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 03.03.2008р.

Головуючий
суддя підпис Філатов
Ю.М.

Судді підпис Водолажська Н.С.

підпис Шевцова Н.В.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ:

Суддя
Ю.М. Філатов