Справа № К-37133/06
Суддя: Голубєва Г.К.
Дата ухвалення: 2007-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
______________________________________________________________
СFуFдFдFяF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF ГFоFлFуFбFєFвFаF ГF.КF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF
кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF КFуFйFбFиFшFеFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFоFнFеFцFьFкFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 06.11.2006 рFоFкFуF
пFоF сFпFрFаFвFіF№F31/285 пFдF
зFаF пFоFзFоFвFоFмFДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF КFуFйFбFиFшFеFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFоFнFеFцFьFкFаF
дFоF1) ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF "СFКFАFЙF",
2) МFаFлFоFгFоF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF "ДFоFнFеFцFьFкFеF іFнFнFоFвFаFцFіFйFнFеF бFюFрFоF"
пFрFоFвFиFзFнFаFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF нFеFдFіFйFсFнFиFмF, -
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 15 вFеFрFеFсFнFяF 2006рFоFкFуF зFаF зFаFяFвFоFюF пFрFоF пFеFрFеFгFлFяFдF зFаF нFоFвFоFвFиFяFвFлFеFнFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 31/285 пFдF вFіFдF 08.12.05 зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF КFуFйFбFиFшFеFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFоFнFеFцFьFкFаF дFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FСFКFАFЙF" тFаF МFаFлFоFгFоF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF „FДFоFнFеFцFьFкFеF іFнFнFоFвFаFцFіFйFнFеF бFюFрFоF" бFуFлFоF сFкFаFсFоFвFаFнFоF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 31/285 пFдF вFіFдF 08.12.05 тFаF пFрFиFйFнFяFтFеF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, вF яFкFоFмFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF ДFПFІF уF КFуFйFбFиFшFеFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFоFнFеFцFьFкFаF дFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FСFКFАFЙF" тFаF МFаFлFоFгFоF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF „FДFоFнFеFцFьFкFеF іFнFнFоFвFаFцFіFйFнFеF бFюFрFоF" пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF дFоFгFоFвFоFрFуF кFуFпFіFвFлFіF –F пFрFоFдFаFжFуF вFіFдF 05.06.03 №F 05/06 вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 06.11.2006 рFоFкFуF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF, аF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF ДFПFІF уF КFуFйFбFиFшFеFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мFіFсFтFаF ДFоFнFеFцFьFкFаF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
06.12.2006 рFоFкFуF ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF КFуFйFбFиFшFеFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFоFнFеFцFьFкFаF нFаFдFіFсFлFаFлFаF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 06.11.2006 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F31/285 пFдF, яFкFуF уFхFвFаFлFоFюF сFуFдFуF вFіFдF 09.11.2007 рFоFкFуF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF рFуFхFуF зF пFіFдFсFтFаFвF нFеFдFоFтFрFиFмFаFнFнFяF сFкFаFрFжFнFиFкFоFмF пFрFиFпFиFсFіFвF сFтF. 213 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF тFаF нFаFдFаFнFоF сFкFаFрFжFнFиFкFуF тFеFрFмFіFнF дFлFяF уFсFуFнFеFнFнFяF нFеFдFоFлFіFкFіFвF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF дFоF 26.11.2007рF. УF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFуFдFоFмF тFеFрFмFіFнF ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF КFуFйFбFиFшFеFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFоFнFеFцFьFкFаF уFсFуFнFуFлFаF нFеFдFоFлFіFкFиF, вFкFаFзFаFнFіF вF уFхFвFаFлFіF вFіFдF 09.11.2007 рFоFкFуF, нFаFдFіFсFлFаFвFшFиF дFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF кFоFпFіFїF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFхF рFіFшFеFнFьF вF пFоFрFяFдFкFуF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF чF. 5 сFтF. 213 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFуFнFкFтFоFмF 2 чFаFсFтFиFнFиF 1 сFтFаFтFтFіF 3 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF єF сFуFдFоFмF зFаFгFаFлFьFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF, дFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF яFкFоFгFоF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF вFіFдFнFеFсFеFнFоF рFоFзFгFлFяFдF іF вFиFрFіFшFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF чFаFсFтFиFнFиF 1 сFтFаFтFтFіF 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFуFдFоFуFсFтFрFіFйF УFкFрFаFїFнFиF» ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF єF вFиFщFиFмF сFуFдFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFиFхF, тFоFбFтFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF, сFуFдFіFвF, яFкFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF іFнFсFтFаFнFцFіFйFнFоFїF пFіFдFсFуFдFнFоFсFтFіF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFїF уF чFаFсFтFиFнFіF 3 сFтFаFтFтFіF 20 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, пFеFрFеFгFлFяFдFаFєF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF мFіFсFцFеFвFиFхF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFхF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF уF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF яFкF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ПFуFнFкFтFаFмFиF 1, 6, 7 рFоFзFдFіFлFуF VII «ПFрFиFкFіFнFцFеFвFіF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF» КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF цFеFйF КFоFдFеFкFсF нFаFбFиFрFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF зF 1 вFеFрFеFсFнFяF 2005 рFоFкFуF; дFоF пFоFчFаFтFкFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFкFрFуFжFнFиFхF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFхF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF, пFіFдFвFіFдFоFмFчFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFаFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF 1991 рFоFкFуF, вFиFрFіFшFуFюFтFьF уF пFеFрFшFіFйF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF іFнFсFтFаFнFцFіFяFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF мFіFсFцFеFвFіF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFуFдFиF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF; пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF кFаFсFаFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF рFоFзFгFлFяFдFаFюFтFьFсFяF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF нFиFмF пFоFрFяFдFкFуF.
ДFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF сFиFсFтFеFмFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 210 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF єF сFуFдFоFмF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвFаFхF, яFкFіF рFоFзFгFлFяFдFаFюFтFьFсFяF сFуFдFаFмFиF іFнFшFиFхF юFрFиFсFдFиFкFцFіFйF, аFлFеF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмFиF КFоFдFеFкFсFоFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, дFаFнFаF сFпFрFаFвFаF рFоFзFгFлFяFнFуFтFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF тFаF пFеFрFеFгFлFяFнFуFтFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF ДFоFнFеFцFьFкFиFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF КFоFдFеFкFсFоFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмFиF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFмF кFоFдFеFкFсFоFмF УFкFрFаFїFнFиF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF пFеFрFеFгFлFяFдF уF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF, пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF нFеF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдFаFмFиF іFнFшFиFхF юFрFиFсFдFиFкFцFіFйF, тFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтFаFтFтFіF 214 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF нFеFоFбFхFіFдFнFоF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF чF. 3 сFтF. 125 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, чF. 1 сFтF. 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFуFдFоFуFсFтFрFіFйF УFкFрFаFїFнFиF», сFтF. 165, пF. 1 чF. 4 сFтF. 214 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, –F
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