Справа № 22-а-2865/2008
Суддя: Ханова Р.Ф.
Дата ухвалення: 2008-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

18 березня 2008 року справа № 22-а-2865/08

зал судового засідання у приміщенні
суду за адресою: м. Донецьк, бульвар
Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого судді: Ханової Р.Ф.

суддів: Колеснік Г.А.

Ляшенка
Д.В.

при секретарі
судового засідання

Чуріковій Я.О.

за участю представників:

від позивачів:

не з'явилися

від відповідача:

Мукомел І.О. - за дов. від 17.03.2008р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Управління
праці та соціального захисту населення
м. Шахтарська

на постанову Шахтарського міськрайонного суду Донецької
області

від

13 листопада 2007 року

по адміністративній справі

№ 2-а-162/07 (суддя Вірченко О.М.)

за позовом

ОСОБА_1та ОСОБА_2м. Шахтарськ

до

Управління
праці та соціального захисту населення
м. Шахтарська

про

визнання
неправомірною відмови та стягнення недоотриманих сум

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Шахтарського міськрайонного
суду Донецької області від 13 листопада 2007 року частково задоволений позов
ОСОБА_1та ОСОБА_2до Управління праці та
соціального захисту населення м. Шахтарська, внаслідок чого визнані
неправомірними дії Управління в частині відмови виплат щорічної грошової
допомоги до 5 травня позивачам за 2004, 2007 роки, а також зобов'язано
Управління виплатити позивачам щорічну грошову допомогу до 5 травня за 2004 та
2007 роки в розмірі 1263 грн. кожному. У задоволенні іншої частини позову
відмовлено.

В апеляційній скарзі відповідач просить
скасувати постанову суду першої інстанції як прийняту з порушенням норм
матеріального та процесуального права та прийняти нову постанову, якою
відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Позивачі у письмових запереченнях просили
розглянути справу без їх участі, а також залишити апеляційну скаргу без
задоволення і постанову суду першої інстанції - без змін.

Сторони були належним чином повідомлені
про дату, час і місце апеляційного розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь
судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної
скарги, встановила наступне.

Позивачі є ветеранами-учасниками війни,
що підтверджується посвідченнями серіїНОМЕР_1та серії НОМЕР_2, виданими 6
жовтня 1997 року (арк. справи 8-9).

Правовий статус ветеранів війни визначає
Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від
22 жовтня 1993 року № 3551-12. Розділом 3 цього Закону визначені пільги
ветеранам війни та гарантії їх соціального захисту, стаття 14 якого передбачає
пільги для учасників війни.

Приписами частини 5 статті 14 зазначеного
Закону встановлено, що щорічно до 5 травня учасникам війни виплачується разова
грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Фінансування витрат, пов'язаних з введенням в
дію цього Закону, відповідно до статті 17 здійснюється за рахунок коштів
державного та місцевого бюджетів, а виплата разової грошової допомоги до 5
травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, відповідно до
статті 17-1 даного Закону здійснюють органи праці та соціального захисту
населення.

Пунктом 1 Рішення Конституційного Суду
України від 1 грудня 2004 року № 20-рп/2004 у справі № 1-27/2004 визнані
такими, що не відповідають Конституції України, серед інших, положення статті
44 Закону України «Про Державний бюджет України на 2004 рік», якими були
встановлені розміри у 2004 році виплат щорічної разової допомоги відповідно до
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Пунктом 1 Рішення Конституційного Суду
України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007 визнані
такими, що не відповідають Конституції України, серед інших, положення статті
29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік», якими були
встановлені розміри у 2007 році виплат щорічної разової допомоги відповідно до
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Враховуючи зазначене, колегія суддів
погоджує висновок суду першої інстанції
щодо стягнення з відповідача одноразової щорічної допомоги за 2004 та
2007 роки.

Колегія суддів дійшла висновку, що судом
першої інстанції постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та
процесуального права.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195,
196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення м. Шахтарська на постанову Шахтарського міськрайонного суду
Донецької області від 13 листопада 2007 року у справі № 2-а-162/07 - залишити
без задоволення.

Постанову Шахтарського міськрайонного
суду Донецької області від 13 листопада 2007 року у справі № 2-а-162/07 -
залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали
постановлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 18 березня
2008 року. Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 20 березня 2008
року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за
наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України протягом
одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної
інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього
Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий:
Р.Ф. Ханова

Судді:
Г.А. Колеснік

Д.В. Ляшенко

З
оригіналом згідно:

Суддя
Р.Ф. Ханова