Справа № 22-а-496/2008
Суддя: Водолажська Н.С.
Дата ухвалення: 2008-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний а
дміністративний суд
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" лютого 2008 року
м. Харків

Справа № 22-а-496/08
Категорія: 35
Головуючи
й 1 інстанції: Яризько В.О.

Доповідач
: Водолажська Н.С.
Колегія суддів у
складі:
Головуючий суддя Філатов
Ю.М.,
Суддя Водолажська Н.С., Судд
я Шевцова Н.В.
при секретарі Волошиній
Я.В.
за участю представників:
представника позивача Я
руничев В.А.
представників відповідача
Свидло І.М., Клименко О.В.
розглянувши у відкри
тому судовому засіданні у пр
иміщенні Харківського апеля
ційного адміністративного с
уду адміністративну справу з
а апеляційною скаргою ДПІ у
Київському районі м. Харкова
на постанову Господарсько
го суду Харківської області
від 14.08.2007 року по справі № АС-54/251-0
7
за позовомКредитної
спілки «Аккорд»
до ДПІ у К
иївському районі м. Харкова

про скас
ування рішення ,-

ВСТАНОВИЛА:
Позивач, Кредитна спілк
а "Аккорд", звернувся до Господ
арського суду Харківської об
ласті з позовом, в якому проси
в скасувати податкове повідо
млення-рішення ДПІ Київськог
о району м. Харкова № /0 від 26.0
4.07 р. про визначення податково
го зобовязання з податку н
а прибуток фінансових устано
в в сумі 1792,08 грн. та застосуванн
я штрафних санкцій в розмірі
877,74 грн.
Постановою Господарського
суду Харківської області ві
д 14.08.07 р. по справі № АС-54/251-07 позовн
і вимоги були задоволені і ск
асоване податкове повідомле
ння-рішення ДПІ Київського р
айону м. Харкова № /0 від 26.04.07 р
.
Відповідач, ДПІ Київського
району м. Харкова, не погодивс
я з постановою суду і звернув
ся з апеляційною скаргою, в як
ій просить скасувати постано
ву суду першої інстанції та п
рийняти нове судове рішення,
яким відмовити позивачу у за
доволенні його позовних вимо
г, посилаючись на порушення с
удом норм матеріального та п
роцесуального права.
Апеляційна скарга вмотиво
вана тим, що судом першої інст
анції не були взяті до уваги ф
актичні обставини щодо реєст
рації Харківського відділен
ня кредитної спілки "Аккорд" я
к неприбуткової організації
, неподання відділенням пода
ткової звітності за період д
о реєстрації.
Представник позивача в поя
сненнях в судовому засіданні
проти доводів апеляційної с
карги заперечував та наполяг
ав на законності та обґрунто
ваності судового рішення.
Заслухавши суддю-доповіда
ча, перевіривши постанову су
ду першої інстанції, досліди
вши доводи апеляційної скарг
и та заперечення на неї, колег
ія суддів дійшла до висновку
, що апеляційна скарга підляг
ає задоволенню з наступних п
ідстав.
Судом першої інстанції бул
о встановлено, що підставою д
ля прийняття оскарженого под
аткового повідомлення-рішен
ня є акт № 1621/22-0/34189460 від 17.04.07 р. "Про до
повнення до довідки № 468/22-0/34189460 ві
д 09.02.07 р. про перевірку Харківсь
кого відділення кредитної сп
ілки "Аккорд" з питань дотрима
ння вимог податкового, валют
ного та іншого законодавства
за період з 03.03.06 р. по 30.09.06 р.".
Представниками сторін не з
аперечувалося, що Харківське
відділення є територіально
відокремленим підрозділом ю
ридичної особи Кредитної спі
лки "Аккорд" (головного підпри
ємства), яка в свою чергу зареє
стрована 05.08.94 р. у м. Київ, Шевчен
ківський район, Старокиївськ
ий провулок, буд. 5.
Вказаний підрозділ діє на п
ідставі Положення про Харків
ське відділення Кредитної сп
ілки "Аккорд", затвердженого п
ротоколом Спостережної ради
КС "Аккорд" № 9 від 02.01.06 р., і згідно
підпункту 2.4 пункту 2 якого має
печатку, штамп із своїм найме
нуванням і найменуванням Спі
лки, не веде самостійного обл
іку власної господарської ді
яльності та не має окремого б
алансу. В періоді, що перевіря
вся, Харківське відділення К
С "Аккорд" отримувало доходи і
з джерел, установлених для не
прибуткової групи.
Відповідно до наказу про об
лікову політику у кредитному
союзі "Аккорд" № 01/1 від 04.01.06 р. звед
ення бухгалтерського обліку
по всіх відділеннях та склад
ання податкової звітності зд
ійснюється централізованою
бухгалтерією спілки, яку очо
лює головний бухгалтер.
Як свідчать надані до матер
іалів справи документи, Харк
івське відділення Кредитної
спілки "Аккорд" взято на подат
ковий облік у ДПІ Київського
району м. Харкова з 03.03.06 р., а до р
еєстру неприбуткових органі
зацій включено 08.08.06р. (№ 243).
Суд першої інстанції, задов
ольняючи позов, послався на т
е, що підприємство позивача є
неприбутковою організацію в
же відповідно до закону з мом
енту її первісної реєстрації
.
Колегія суддів вважає доці
льним відмітити, що той факт, щ
о позивач, яким є Кредитна спі
лка "Аккорд", дійсно зареєстро
ваний неприбутковою організ
ацією, не заперечується відп
овідачем.
Проте не можна погодитися з
висновками суду першої інст
анції стосовно того, що неодн
очасна реєстрація заяви плат
ника податку про реєстрацію
неприбуткової установи із по
становкою на облік до ДПІ так
ого підприємства не змінює й
ого статус як неприбуткової
організації, оскільки такою
вона є у відповідності до зак
ону, а тому неприбутковою уст
ановою є і Харківське відділ
ення Кредитної спілки "Аккор
д".
З даним твердженням не можн
а погодитися, оскільки судом
першої інстанції не взяті до
уваги приписи Положення про
Реєстр неприбуткових органі
зацій та установ, затверджен
ого наказом ДПА України № 232 ві
д 11.07.97 р. та зареєстрованого в Мі
нюсті України 06.08.97 р. (з подаль
шими змінами та доповненнями
), відповідно яких до Реєстру з
аносяться неприбуткові орга
нізації та установи, які згід
но із п. 7.11 ст. 7 Закону Ук
раїни «Про оподаткування при
бутку підприємств» звільняю
ться від сплати податку на пр
ибуток.
При цьому для внесення до Ре
єстру неприбуткова організа
ція або установа повинні под
ати (надіслати) до податковог
о органу за її місцезнаходже
нням реєстраційну заяву за ф
ормою N 1-РН згідно з додатком 1 д
о цього Положення, а також коп
ію статутних і установчих до
кументів.
За результатами розгляду з
аяви можуть бути прийняті рі
шення за формою згідно з дода
тком 2 про внесення неприбутк
ової організації (установи) д
о Реєстру або відмову внесен
ня неприбуткової організаці
ї (установи) до Реєстру.
З аналізу наведених норм ви
пливає, що статус неприбутко
вої організації остання отри
мує лише після дотримання пе
вної процедури реєстрації і
тільки після внесення до спе
ціального Реєстру.
Як свідчать надані до матер
іалів справи документи, реєс
трація Харківського відділе
ння Кредитної спілки "Аккорд
" в Реєстрі неприбуткових орг
анізацій та установ була зді
йснена після подання реєстра
ційної заяви від 28.07.06 р. на підст
аві рішення відповідача № 243 в
ід 08.08.06 р.
За таких обставин до дати вк
лючення Харківського відділ
ення Кредитної спілки "Аккор
д" до Реєстру вказаний платни
к не може визнаватися неприб
утковою організацією та уста
новою, тобто на нього розповс
юджуються загальні вимоги що
до дотримання приписів чинно
го податкового законодавств
а.
Позивач не заперечує проти
того, що відділення було взят
о на облік як платник податкі
в 03.03.06 р. Зважаючи на те, що у пері
од з 03.03.06 р. по 08.08.06 р. вказаний плат
ник не мав статусу неприбутк
ової організації, то на нього
не розповсюджувалися положе
ння п. 7.11.4 ст. 7 Закону України "Пр
о оподаткування прибутку під
приємств", в якому передбачен
о, що від оподаткування звіль
няються доходи неприбуткови
х організацій, визначених у а
бзаці "в" п. 7.11.1, отримані у вигля
ді: коштів, які надходять до кр
едитних спілок та пенсійних
фондів у вигляді внесків на н
едержавне пенсійне забезпеч
ення або внесків на інші потр
еби, передбачені законодавст
вом; доходів від здійснення о
перацій з активами (у тому чис
лі пасивних доходів) недержа
вних пенсійних фондів та кре
дитних спілок, за пенсійними
вкладами (внесками), рахункам
и учасників фондів банківськ
ого управління відповідно до
закону з цих питань; дотацій а
бо субсидій, отриманих з держ
авного або місцевого бюджеті
в, державних цільових фондів
або у межах благодійної, у том
у числі гуманітарної допомог
и чи технічної допомоги, що на
даються таким неприбутковим
організаціям відповідно до
умов міжнародних договорів,
згода на обов'язковість яких
надана Верховною Радою Укра
їни, крім дотацій на регулюва
ння цін на платні послуги, які
надаються таким неприбутков
им організаціям або через ни
х їх отримувачем згідно із за
конодавством, з метою знижен
ня рівня таких цін.
Крім того, позивач не запере
чував проти того, що ним не бул
и включені до звіту про викор
истання коштів неприбуткови
х установ та організацій рез
ультатів діяльності Харківс
ького відділення, яке самост
ійно звітувало перед ДПІ Киї
вського району.
Зважаючи на те, що судом пер
шої інстанції при вирішенні
спору не були враховані факт
ичні обставини, положення но
рм матеріального права, коле
гія суддів дійшла до висновк
у про наявність підстав для с
касування постанови Господа
рського суду Харківської обл
асті від 14.08.07 р. по справі № АС-54/251-
07 і відмови у задоволенні позо
вних вимог.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 195, 196, 198, 202, 205, 20
7, 209, 254 КАС України колегія судді
в, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ДПІ у
Київському районі м. Харкова
на постанову Господарського
суду Харківської області ві
д 14.08.2007 року по справі № АС-54/251-07 - з
адовольнити.
Постанову Господарського
суду Харківської області від
14.08.2007 року по справі № АС-54/251-07 за п
озовом Кредитної спілки «А
ккорд» до ДПІ у Київському ра
йоні м. Харкова про скасува
ння рішення - скасувати.
Прийняти нову постанову, як
ою відмовити у задоволенні п
озовних вимог Кредитної спіл
ки "Аккорд" про скасування под
аткового повідомлення-рішен
ня ДПІ Київського району м. Ха
ркова № /0 від 26.04.07 р. про визна
чення податкового зобовяз
ання з податку на прибуток фі
нансових установ в сумі 1792,08 гр
н. та застосування штрафних с
анкцій в розмірі 877,74 грн.

Постанова набирає чинн
ості негайно з моменту її про
голошення і може бути оскарж
ена до Вищого адміністративн
ого суду України шляхом пода
ння касаційної скарги протяг
ом 30 днів з моменту виготовлен
ня повного тексту.

Головуючий

Ю.М. Філатов

Судді

Н.С. Водолажська

Н.В. Шевцова

Повний текст постанови ви
готовлений та підписаний 25.02.200
8 року.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ
Суддя
Харківського апеляційного

адміністративного су
ду
Н.С. Водо
лажська