Справа № 2-а-52/2008
Суддя: Іванюта Т.Є.
Дата ухвалення: 2008-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№2-а-5208 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 січня 2008 року Кагарлицький районний суд Київської
області в складі:

головуючого - судді
Іванюти Т.Є.

при секретарі Зайченко О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Кагарлику справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту
населення Кагарлицької РДА про стягнення недоотриманої суми одноразової
допомоги на оздоровлення,-

встановив
:

Позивач звернувся до суду з даним позовом посилаючись на те, що він має
статус учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1
категорії та інвалідом 2 групи і має право на виплату щорічної
допомоги на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат.
Управління праці та соціального захисту населення виплатило йому в 2005 -2007 роках значно нижчі. А тому він
просить стягнути з відповідача недоплачену суму одноразової допомоги на
оздоровлення за 2005-2007 роки в
розмірі 4940 грн.

В судовому засіданні позивач свій позов підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не з”явився, про день і час
слухання справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що
позов слід задоволити частково з слідуючи підстав.

В судовому засіданні встановлено, що
позивач має статус особи, яка
постраждала від Чорнобильської
катастрофи 1 категорії та 2 групу
інвалідності . Відповідно до вимог ст..48 Закону України “Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” позивач має право на
виплату щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5
мінімальних заробітних плат.

Управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА виплатило позивачу в 2005 -2007р. р. допомогу на оздоровлення в
розмірі, встановленому ПКМ України від 26.07.1996 року № 836 “Про компенсаційні
виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” в розмірі по
120 грн. щорічно.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов”язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Пунктом 1 ст.92 Конституції України встановлено, що виключно законами
України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і
свобод.

Відповідно до ст..48 ч.4 п.3 Закону України
“Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” щорічна допомога на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії та які мають 2 групу інвалідності виплачується
в розмірі 5 мінімальних заробітних плат. При цьому розмір мінімальної
заробітної плати визначається на момент виплати ( частина 7 ст.48 Закону).

Відповідно до ст.. 83 Закону України “Про Державний бюджет України на 2005
рік” розмір мінімальної заробітної плати встановлений з 1 січня 2005 року у
розмірі 290 грн. на місяць, з 1 липня 2005 року - 310 грн на місяць, а з 1
вересня 2005 року - 332 грн. на місяць.

Законом України від 2.12.2005 р. № 3235 розмір мінімальної заробітної плати
встановлений з 1 січня 2006 року 350
грн., з 1.07.2006 р. - 375 грн., з 1.12.2006 р. - 400 грн.

Законом України від 19.12.2006 року № 489 розмір мінімальної заробітної
плати встановлений з 1 квітня 2007 року
420 грн., з 1.07.2007 р. - 440 грн..

Зі змісту вимог вказаного Закону не вбачається будь-яких обмежень
щодо можливостей застосування розміру мінімальної заробітної плати з метою
реалізації норми ст..48 Закону України №796-ХІІ.

Виходячи із засад пріоритетності
Законів України над урядовими нормативно-правовими актами, суд вважає, що при вирішенні даного спору слід
застосовувати не Постанову КМ України
№836, а ст.. 48 Закону України “Про
статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Згідно довідки управління праці
та соціального захисту населення № 1608 від 11.10.2007 року позивачу в травні
місяці 2005 р. та 2006 року було виплачено компенсацію в сумі по 120 грн., у
серпні 2007 року 120 грн.

Тому суд вважає, що з
відповідача на користь позивача слід стягнути
недоплачені суми одноразової допомоги
за 2005 рік в розмірі 4940 грн.: за 2005 рік - 1330 грн. ( 290 грн.х 5- 120 грн.), за 2006
р. 1630 грн. (350 грн. х 5 - 120
грн.); за 2007 рік 1980 грн. ( 420 грн. х 5 - 120 грн.).

Від сплати держмита сторони слід звільнити на підставі ст..4 Декрету Кабінету Міністрів України.

Враховуючи
викладене, керуючись ст. 158,159,160,161,162,163,167
КАС України,
ст. 48 Закону України “Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”,
суд,-

Постановив
:

Позов задоволити частково .

Визнати відмову Управління праці та
соціального захисту населення Кагарлицької РДА в перерахунку щорічної
одноразової допомоги на оздоровлення
ОСОБА_1. неправомірною.

Стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення Кагарлицької РДА на користь ОСОБА_1 4940 грн. недоотриманої щорічної
допомоги на оздоровлення за 2005, 2006 та 2007 роки .

Постанова може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів.

Суддя : підпис

З оригіналом вірно.Суддя: