Справа № 2-а-1191/2008
Суддя: Юрчук М.І.
Дата ухвалення: 2008-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а- 1191/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«05» березня
2008 року

15год. 03хв.

м. Рівне

Рівненський
окружний адміністративний суд під головуванням судді Юрчука М.І. за участю
секретаря судового засідання Шульги О.В. та сторін і інших осіб, які беруть
участь у справі:

позивача: представник Григор'єва Н.З.

відповідача:
представник не з'явився

розглянувши у
відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань у Зарічненському районі Рівненської
області до відділу державної виконавчої служби Дубровицького районного
управління юстиції про визнання бездіяльності державного виконавця,
зобов'язання повідомити про конкретні заходи.

В С Т А Н О В И
В :

Позивач -
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань у Зарічненському районі
Рівненської області - звернулося до Рівненського окружного адміністративного
суду з позовом про визнання
бездіяльності державного виконавця, зобов'язання повідомити про конкретні
заходи. відповідача - відділ державної
виконавчої служби Дубровицького районного управління юстиції .

Відповідач
заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився,
про день, час, місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується
повідомленням органу поштового зв'язку.

По даній справі
здійснено технічну фіксацію судового процесу на комплексі "Камертон",
інвентарний номер SN125318. Для створення архівної копії фонограми надано
компакт-диск, серійний номер 06228102.

Головуючий
доповів про зміст позовних вимог, які позивач
у судовому засіданні підтримав.

Судом досліджені
письмові докази, наявні у матеріалах справи, які подані позивачем одночасно із
позовною заявою. Нових доказів позивач суду не надав.

Заслухавши у
відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши
подані ним письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що
ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі
всіх обставин справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов
позивача підлягає до задоволення.

Суд виходив з
такого.

Як вбачається із
матеріалів справи постановою господарського суду Рівненської області від
20.09.2006 р. по справі № 11/218 стягнуто з приватного підприємства
"Лідер" на користь стягувача - відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань у Зарічненському районі 2110,92 грн. недоїмки.

Після набранням
постановою законної сили на її виконання видано виконавчий документ -
виконавчий лист від 02.10.06р. (а.с.4).

Стягувачем
відповідно до заяви від 18.10.2006р. (а.с.5) виконавчий лист було передано на
виконання до відділу Державної виконавчої служби Дубровицького районного
управління юстиції.

24.04.2007р.
стягувач звернувся з листом за № 02-07/246 до відділу ДВС з проханням
повідомити про повний перелік виконавчих дій проведених держвиконавцем при
примусовому виконанні постанови.

На вказаний
запит надійшла відповідь, що по даному провадженню виконується зарплата
(а.с.7).

В подальшому
жодних повідомлень щодо виконання виконавчого листа по стягненню з приватного
підприємства "Лідер" присудженого ні державний вионавець, ні відділ
ДВС Дубровицького районного управління юстиції на адресу стягувача не
направляли.

Як зазначила в
судовому засіданні представник позивача виконання виконавчого документа
здійснюється державним виконавцем ОСОБА_1.

Статтею 5 Закону
України "Про виконавче провадження" зобов'язано державних виконавців
вжити всіх заходів примусового виконання рішень у спосіб і порядок, визначені
виконавчим документом неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

В супереч цій
нормі закону державним виконавцем не повідомлено стягувача, які виконавчі дії
ним вчинені: чи відкрито виконавче провадження (дату винесення постанови про
відкриття виконавчого провадження); чи описане майно боржника (акт опису
майна); чи накладено арешт на розрахункові рахунки боржника.

У листі від
18.05.07р. (а.с.7), який направлений стягувачу відділом ДВС Дубровицького
районного управління юстиції не зазначено, який розмір заборгованості по
заробітній платі по названому виконавчому провадженню виконується; не додано
жодних обгрунтовуючих та підтверджуючих матеріалів.

Відповідно до
частини 2 статті 25 Закону України "Про виконавче провадження",
державний виконавець зобов'язати вчинити виконавчі дії по виконанню рішень
судів протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття
виконавчого провадження.

В силу частини 1 статті 27 Закону України
"Про виконавче провадження" копії постанов державного виконавця та
інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого
провадження), які повинні бути доведені державним виконавцем до відома сторін
та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із
супровідними листами простою кореспонденцією.

За змістом
частини 2 статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність
рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо
доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

У даному ж
випадку орган ДВС проти адміністративного позову навіть не заперечує.

Суд погоджується
із позивачем, що державним виконавцем відділу ДВС Дубровицького районного
управління юстиції ОСОБА_1неповно вчиняються виконавчі дії при примусовому
виконанні рішення суду, чим порушено права, законні інтереси стягувача, які
визначені ст.7 ст. 11-1 Закону України "Про виконавче провадження".

З огляду на
вищевикладене позовні вимоги позивача підлягають до задоволення у повному
обсязі.

Керуючись
статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити
в повному обсязі.

Бездіяльність
державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дубровицького
районного управління юстиції ОСОБА_1в частині здійснення виконавчих дій по
виконавчому листу від 02.10.2006 року у справі
№11/218 господарського суду Рівненської області визнати протиправною.

Зобов'язати
відповідача - відділ державної виконавчої служби Дубровицького районного
управління юстиції повідомити позивача -
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань у Зарічненському районі
Рівненської області про дії, які здійснені в межах виконання виконавчого листа
від 02.10.2006 року у справі №11/218 щодо стягнення 2110 грн. 92 коп.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,
якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було
подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова
набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Львівського
апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив
постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня
складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання
заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений
для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
М.І.Юрчук

Постанова
законної сили не набрала

Суддя Юрчук М.І.