Справа № 22-а-6035/07
Суддя: Шавель Р.М.
Дата ухвалення: 2007-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ГFоFлFоFвFуFюFчFаF пFоF 1-іFйF іFнFсFтF. ЗFаFпFоFтFіFчFнFяFкF ОF.ДF. СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-6035/07
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлF. (№F 3/79-12/97АF) РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF №F 38
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ШFаFвFеFлFьF РF.МF.
сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF
10 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF мF.ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF ШFаFвFеFлFяF РF.МF.,
сFуFдFдFіFвF ОFлFеFнFдFеFрFаF ІF.ЯF. тFаF КFуFшFнFеFрFиFкFаF МF.ПF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F ПFеFтFлFеFвFаFнFіFйF НF.АF.,
зF уFчFаFсFтFюF оFсFіFбF, яFкFіF вFзFяFлFиF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF:
пFрFеFдF-кFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F БFеFрFмFеFсFаF СF.ОF., дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF №F 01-16/10-69 вFіFдF 17.08.2007рF.;
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF уF ЛFьFвFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлF. пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27.09.2007рF. уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ГFаFлF-ДFіFмF» дFоF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF уF ЛFьFвFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлF. тFаF ВFиFнFнFиFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF вFиFсFнFоFвFкFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF зFеFмFлFеFвFпFоFрFяFдFнFоFїF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF сFуFбF’FєFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF дFоF вFчFиFнFеFнFнFяF дFіFйF,
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:
ВFкFаFзFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF оFсFкFаFрFжFиFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF ГFоFлFоFвFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF уF ЛFьFвFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлF. (яFкFеF єF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFоFмF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF гFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF ДFеFрFжFкFоFмFзFеFмFуF УFкFрFаFїFнFиF - аF.сF.145-147, 159-163), зFаFрFеFєFсFтFрFуFвFаFвFшFиF уF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFмFуF сFуFдFіF 16.10.2007рF. зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF (аF.сF.143-144) тFаF 22.10.2007рF. - аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFаF нFеFїF (аF.сF.153-158), зF пFрFоFпFуFсFкFоFмF сFтFрFоFкFуF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFиFйF пFрFоFсFиFтFьF пFоFнFоFвFиFтFиF, пFоFкFлFиFкFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF 27.09.2007рF. пFоFсFтFаFнFоFвFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF нFеF оFгFоFлFоFшFуFвFаFлFаFсFяF, оFсFтFаFнFнFяF вF цFеFйF жFеF дFеFнFьF нFеF вFиFгFоFтFоFвFлFяFлFаFсFяF іF нFеF пFіFдFпFиFсFуFвFаFлFаFсFяF сFуFдFдFеFюF. ВFкFаFзFаFнFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF бFуFлFаF оFтFрFиFмFаFнFаF аFпFеFлFяFнFтFоFмF лFиFшFеF 12.10.2007рF. пFоFшFтFоFюF іF тFіFлFьFкFиF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF сFтFаFлFоF вFіFдFоFмFоF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ГFаFлF-ДFіFмF», щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF вFіFдFмFіFтFкFаFмFиF нFаF пFоFшFтFоFвFоFмFуF кFоFнFвFеFрFтFіF іF нFаF кFоFпFіFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF (аF.сF.148, 149, 150-151).
ЗFаF нFаFвFеFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFтFрFоFкF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFоFпFуFщFеFнFиFйF зF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF, чFеFрFеFзF яFкFіF вFіFнF бFуFвF пFоFзFбFаFвFлFеFнFиFйF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF оFсFкFаFрFжFиFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF пFіFдFтFрFиFмFаFнFнFяF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF аFпFеFлFяFнFтFаF уF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF зFаFяFвFаF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF єF пFіFдFсFтFаFвFнFоFюF іF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF чF.1 сFтF.102 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, пFрFоFпFуFщFеFнFиFйF зF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFйF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFмF, мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFнFоFвFлFеFнFиFйF сFуFдFоFмF зFаF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF оFсFоFбFиF, яFкFаF бFеFрFеF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.6 сFтF.186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF чFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF, пFоFдFаFнFіF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF цFіFєFюF сFтFаFтFтFеFюF, зFаFлFиFшFаFюFтFьFсFяF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF, яFкFщFоF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаF зFаFяFвFоFюF оFсFоFбFиF, яFкFаF їFхF пFоFдFаFлFаF, нFеF зFнFаFйFдFеF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF, пFрFоF щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFлFяFєFтFьFсFяF уFхFвFаFлFаF.
ЯFкF сFлFіFдFуFєF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF бFуFлFаF вFиFнFеFсFеFнFаF сFуFдFоFмF 27.09.2007рF. (аF.сF.136-140); зFгFіFдFнFоF пFрFоFтFоFкFоFлFуF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF вFіFдF 27.09.2007рF. пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF уF ЛFьFвFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлF. пFрFиFйFмFаFвF уFчFаFсFтFьF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF (аF.сF.135).
КFоFпFіFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF нFаFдFіFйFшFлFаF нFаF аFдFрFеFсFуF аFпFеFлFяFнFтFаF 15.10.2007рF., щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF кFоFпFіFяFмFиF кFоFнFвFеFрFтFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF (аF.сF.148, 149).
16.10.2007рF. аFпFеFлFяFнFтF зFаFрFеFєFсFтFрFуFвFаFвF вF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFмFуF сFуFдFіF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFаFзFоFмF зF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF (аF.сF.143-144), тFаF 22.10.2007рF. - аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFаF зFгFаFдFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF (аF.сF.153-158).
УF зFаFяFвFіF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFоFсFиFтFьF пFоFнFоFвFиFтFиF пFрFоFпFуFщFеFнFиFйF сFтFрFоFкF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF зF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFиFхF пFрFиFчFиFнF (аF.сF.150-151).
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFеF, пFрFиFйFмFаFюFчFиF дFоF уFвFаFгFиF фFаFкFтF сFкFеFрFуFвFаFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF кFоFпFіFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF нFаF аFдFрFеFсFуF аFпFеFлFяFнFтFаF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF сFтFрFоFкFіFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFтF.167 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяF пFрFоF тFеF, щFоF сFтFрFоFкF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27.09.2007рF.аFпFеFлFяFнFтFоFмF пFрFоFпFуFщFеFнFоF зF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF, аF тFоFмFуF вFіFнF пFіFдFлFяFгFаFєF пFоFнFоFвFлFеFнFнFюF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.102, чF.6 сFтF.186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
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КFлFоFпFоFтFаFнFнFяF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF уF ЛFьFвFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлF. зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF тFаF пFоFнFоFвFиFтFиF йFоFмFуF сFтFрFоFкF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27.09.2007рF. уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ГFаFлF-ДFіFмF» дFоF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF уF ЛFьFвFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлF. тFаF ВFиFнFнFиFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF вFиFсFнFоFвFкFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF зFеFмFлFеFвFпFоFрFяFдFнFоFїF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF сFуFбF’FєFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF дFоF вFчFиFнFеFнFнFяF дFіFйF.
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