Справа № 22а-62/2007
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2007-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К
Р А Ї Н И

21 червня 2007 року м. Львів № 22а-62/07

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду у складі:

головуючого Яворського
І.О.,

суддів: Довгополова
О.М.,

Носа
С.П.,

при секретарі - Поворозник Д.Б.,

сторони: представник відповідача.

розглянувши апеляційну скаргу Управління МВС України у Львівській області
на постанову Галицького районного суду міста Львова від 26 грудня 2006 року у
справі за позовом ОСОБА_1 на
неправомірні дії посадових осіб УМВС України у Львівській області, -

в с т а н о в и л а :

В вересні 2006 року позивач звернувся з позовом,
оскаржуючи неправомірні дії УМВС України у Львівській області.

Вимоги мотивовані тим, що у відповідності до Указу
Президента України від 24 квітня 2003 року № 370/2003 йому не виплачувалась і
не нараховувалась надбавки та премії.

Постановою Галицького районного суду міста Львова від 26
грудня 2006 року позов ОСОБА_1 задоволено.

Не погоджуючись із висновками судового рішення, УМВС
України у Львівській області звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати прийняте судом першої інстанції рішення та винести нове рішення, яким
відмовити ОСОБА_1. в задоволені позову.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги,
перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, вважає,
що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ні щомісячна
доплата, ні матеріальна допомога та надбавка до пенсії відповідачем позивачу не
виплачувалась, чим порушено норми Указу Президента України № 926 від
4.10.1996р., № 370/2003 від 24.04.2003р. та Постанови Кабінету Міністрів України
від 12.03.1996р.

Як вбачається з матеріалів справи, підтверджується факт
виплати матеріальної допомоги позивачу в 2001 - 2003 рр., а відтак суд першої
інстанції безпідставно зобов'язав УМВСУ у Львівській області повторно виплатити
матеріальну допомогу позивачу в загальній сумі 2934,0 грн.

Суд безпідставно визначив стягнути з УМВСУ у Львівській
області 1437,92 грн. компенсації за не отриманий продовольчий пайок за період з
січня 2000р. по 29 березня 2002 року, оскільки Міністерству Внутрішніх справ
було доручено анулювати кредиторську заборгованість, що виникла в 2000-2001 рр.
у наслідок нарахування особам рядового і начальницького складу компенсацій за
продовольчі пайки, й надалі не нараховувати ці компенсації до скасування
чинності Закону України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів», а
відтак позивачу, рівно як і всьому особовому складу МВС України, підстав
виплачувати компенсацію за продовольчий пайок з 1 квітня 2000 року не було.

Позивачу було встановлено додатковий вид грошового
забезпечення у розмірі 30 % грошового забезпечення, натомість судом
безпідставно було зобов'язано встановити позивачу преміювання в розмірі 33,3 %
з посиланням на Указ Президента України № 926/96 від 4 жовтня 1996 року,
оскільки у відповідності до вищевказаного Указу жодного конкретного розміру
преміювання не вказано взагалі, у тому числі і 33,3 %.

Під час несення служби ОСОБА_1. було встановлено
додатковий вид грошового забезпечення, тобто надбавку за безперервну службу в
ОВС в розмірі 30% грошового забезпечення, однак суд першої інстанції
безпідставно визначив, що така надбавка мала виплачуватись позивачу у розмірі
70 % грошового забезпечення, оскільки у відповідності до Указ Президента
України № 370 від 24 квітня 2003 року передбачена можливість встановлення надбавки
і в менших розмірах, в тому числі і 30 % грошового забезпечення, а відтак,
наказ УМВСУ у Львівській області № 1021 від 30 грудня 2003 року слід вважати
законним.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про
наявність підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови
суду першої інстанції з прийняттям нової постанови, якою відмовити в
задоволенні позову.

Керуючись
ст.ст. 195, 196, 199, 205 КАС України, колегія суддів Львівського апеляційного
адміністративного суду,

ПОСТАНОВИЛА :

Апеляційну скаргу Управління
МВС України у Львівській області задовольнити.

Скасувати постанову Галицького
районного суду міста Львова від 26 грудня 2006 року. Прийняти нову постанову.

Відмовити
ОСОБА_1в задоволені позовних вимог.

Постанова набирає законної сили з
моменту її проголошення, та може бути оскаржена протягом місяця до суду
касаційної інстанції.

Головуючий Яворський І.О.,

судді Довгополов
О.М.,

Нос С.П.,