Справа № 2а-812/08
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2008-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Р„РґРёРЅРёР№ РґРµСЂР¶Р°РІРЅРёР№ СЂРµС”СЃС‚СЂ СЃСѓРґРѕРІРёС… СЂС–С€РµРЅСЊ
Р”РѕСЃС‚СѓРї РґРѕ Р РµС”СЃС‚СЂСѓ Р·РґС–Р№СЃРЅСЋС”С‚СЊСЃСЏ РІ С‚РµСЃС‚РѕРІРѕРјСѓ (РѕР±РјРµР¶РµРЅРѕРјСѓ) СЂРµР¶РёРјС–. Р”Р»СЏ Р·Р°РїРѕР±С–РіР°РЅРЅСЏ Р·Р°РіСЂРѕР·Р°Рј Р¶РёС‚С‚СЋ С– Р·РґРѕСЂРѕРІ'СЋ СЃСѓРґРґС–РІ С‚Р° СѓС‡Р°СЃРЅРёРєС–РІ СЃСѓРґРѕРІРѕРіРѕ РїСЂРѕС†РµСЃСѓ, Р° С‚Р°РєРѕР¶ Сѓ СЂР°Р·С– РІРёСЏРІР»РµРЅРЅСЏ РѕР·РЅР°Рє РєС–Р±РµСЂР·Р°РіСЂРѕР·Рё, РґРѕСЃС‚СѓРї РґРѕ Р РµС”СЃС‚СЂСѓ Р°Р±Рѕ РѕРєСЂРµРјРёС… СЂС–С€РµРЅСЊ Сѓ РЅСЊРѕРјСѓ РјРѕР¶Рµ Р±СѓС‚Рё РѕР±РјРµР¶РµРЅРѕ.
Р›Р°СЃРєР°РІРѕ РїСЂРѕСЃРёРјРѕ, !
Р—Р°РєРѕРЅРѕРґР°РІСЃС‚РІРѕ
Р—РјС–РЅРµРЅС– РЅР°Р·РІРё СЃСѓРґС–РІ
РџРѕРІРЅРёР№ РґРѕСЃС‚СѓРї
РљР°С‚РµРіРѕСЂС–СЏ СЃРїСЂР°РІРё в„–
2Р°-812/08: РЅРµ РІРёР·РЅР°С‡РµРЅРѕ.
РќР°РґС–СЃР»Р°РЅРѕ СЃСѓРґРѕРј: РЅРµ РІРёР·РЅР°С‡РµРЅРѕ. Р—Р°СЂРµС”СЃС‚СЂРѕРІР°РЅРѕ: 20.03.2008. Р—Р°Р±РµР·РїРµС‡РµРЅРѕ РЅР°РґР°РЅРЅСЏ Р·Р°РіР°Р»СЊРЅРѕРіРѕ РґРѕСЃС‚СѓРїСѓ: 16.05.2008.
РќРѕРјРµСЂ СЃСѓРґРѕРІРѕРіРѕ РїСЂРѕРІР°РґР¶РµРЅРЅСЏ: РЅРµ РІРёР·РЅР°С‡РµРЅРѕ
РЎРїСЂР°РІР° в„– 2Р°-812/08
РҐР°СЂРєС–РІСЃСЊРєРёР№ РѕРєСЂСѓР¶РЅРёР№ Р°РґРјС–РЅС–СЃС‚СЂР°С‚РёРІРЅРёР№ СЃСѓРґ
26 Р»СЋС‚РѕРіРѕ 2008 СЂРѕРєСѓ Рј.РҐР°СЂРєС–РІ
РҐР°СЂРєС–РІСЃСЊРєРёР№ РѕРєСЂСѓР¶РЅРёР№ Р°РґРјС–РЅС–СЃС‚СЂР°С‚РёРІРЅРёР№ СЃСѓРґ РІ СЃРєР»Р°РґС–:
Р“РѕР»РѕРІСѓСЋС‡РѕРіРѕ СЃСѓРґРґС–: РџРµСЂС†РѕРІРѕС— Рў.РЎ.
РїСЂРё СЃРµРєСЂРµС‚Р°СЂС–: РљР°СЂР°РјСѓС€РєРѕ Р†.Р†.
Р·Р° СѓС‡Р°СЃС‚СЋ РїСЂРµРґСЃС‚Р°РІРЅРёРєС–РІ
РїРѕР·РёРІР°С‡Р° вЂ“ Р–СѓСЂРєРѕРІР° Р’.Р†.(РґРѕРІ. РІС–Рґ 08.01.2008 СЂРѕРєСѓ в„–7/10/10)
РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° вЂ“ РЎС‚РѕРІР±РµСЂ Рў.Рћ.
РІС–РґРїРѕРІС–РґР°С‡Р°: РЅРµ Р·'СЏРІРёРІСЃСЏ
СЂРѕР·РіР»СЏРЅСѓРІС€Рё Сѓ РІС–РґРєСЂРёС‚РѕРјСѓ СЃСѓРґРѕРІРѕРјСѓ Р·Р°СЃС–РґР°РЅРЅС– РІ Р·Р°Р»С– СЃСѓРґСѓ Р°РґРјС–РЅС–СЃС‚СЂР°С‚РёРІРЅСѓ СЃРїСЂР°РІСѓ Р·Р° РїРѕР·РѕРІРѕРј РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° РљСЂР°СЃРЅРѕРіСЂР°РґСЃСЊРєРѕРіРѕ СЂР°Р№РѕРЅСѓ РҐР°СЂРєС–РІСЃСЊРєРѕС— РѕР±Р»Р°СЃС‚С– РІ С–РЅС‚РµСЂРµСЃР°С… РґРµСЂР¶Р°РІРё РІ РѕСЃРѕР±С– РљСЂР°СЃРЅРѕРіСЂР°РґСЃСЊРєРѕС— РјС–Р¶СЂР°Р№РѕРЅРЅРѕС— РґРµСЂР¶Р°РІРЅРѕС— РїРѕРґР°С‚РєРѕРІРѕС— С–РЅСЃРїРµРєС†С–С— Сѓ РҐР°СЂРєС–РІСЃСЊРєС–Р№ РѕР±Р»Р°СЃС‚С– РґРѕ РўРѕРІР°СЂРёСЃС‚РІР° Р· РѕР±РјРµР¶РµРЅРѕСЋ РІС–РґРїРѕРІС–РґР°Р»СЊРЅС–СЃС‚СЋ вЂћР РµРјС–РєСЃвЂќРїСЂРѕ СЃС‚СЏРіРЅРµРЅРЅСЏ С€С‚СЂР°С„РЅРёС… СЃР°РЅРєС†С–Р№ Сѓ СЂРѕР·РјС–СЂС– 2475 РіСЂРЅ., -
РІСЃС‚Р°РЅРѕРІРёРІ :
РџСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂ РљСЂР°СЃРЅРѕРіСЂР°РґСЃСЊРєРѕРіРѕ СЂР°Р№РѕРЅСѓ РҐР°СЂРєС–РІСЃСЊРєРѕС— РѕР±Р»Р°СЃС‚С– РІ С–РЅС‚РµСЂРµСЃР°С… РґРµСЂР¶Р°РІРё РІ РѕСЃРѕР±С– РљСЂР°СЃРЅРѕРіСЂР°РґСЃСЊРєРѕС— РјС–Р¶СЂР°Р№РѕРЅРЅРѕС— РґРµСЂР¶Р°РІРЅРѕС— РїРѕРґР°С‚РєРѕРІРѕС— С–РЅСЃРїРµРєС†С–С— Сѓ РҐР°СЂРєС–РІСЃСЊРєС–Р№ РѕР±Р»Р°СЃС‚С–Р·РІРµСЂРЅСѓРІСЃСЏ РґРѕ РҐР°СЂРєС–РІСЃСЊРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓР¶РЅРѕРіРѕ Р°РґРјС–РЅС–СЃС‚СЂР°С‚РёРІРЅРѕРіРѕ СЃСѓРґСѓ Р· Р°РґРјС–РЅС–СЃС‚СЂР°С‚РёРІРЅРёРј РїРѕР·РѕРІРѕРј, РІ СЏРєРѕРјСѓ РїСЂРѕСЃРёС‚СЊ СЃСѓРґ СЃС‚СЏРіРЅСѓС‚Рё Р· РўРѕРІР°СЂРёСЃС‚РІР° Р· РѕР±РјРµР¶РµРЅРѕСЋ РІС–РґРїРѕРІС–РґР°Р»СЊРЅС–СЃС‚СЋ вЂћР РµРјС–РєСЃвЂќ 2475 РіСЂРЅ., РІ СЏРєРѕСЃС‚С– С€С‚СЂР°С„РЅРёС… СЃР°РЅРєС†С–Р№, РЅР°РєР»Р°РґРµРЅРёС… РљСЂР°СЃРЅРѕРіСЂР°РґСЃСЊРєРѕСЋ РјС–Р¶СЂР°Р№РѕРЅРЅРѕСЋ РґРµСЂР¶Р°РІРЅРѕСЋ РїРѕРґР°С‚РєРѕРІРѕСЋ С–РЅСЃРїРµРєС†С–С”СЋ Сѓ РҐР°СЂРєС–РІСЃСЊРєС–Р№ РѕР±Р»Р°СЃС‚С– Р·Р° РґРѕРїСѓС‰РµРЅС– РїРѕСЂСѓС€РµРЅРЅСЏ РїРѕРґР°С‚РєРѕРІРѕРіРѕ Р·Р°РєРѕРЅРѕРґР°РІСЃС‚РІР°.
РЈС…РІР°Р»РѕСЋ СЃСѓРґСѓ РІС–Рґ 24 Р¶РѕРІС‚РЅСЏ 2007 СЂРѕРєСѓ Р±СѓР»Рѕ РІС–РґРєСЂРёС‚Рѕ РїСЂРѕРІР°РґР¶РµРЅРЅСЏ РїРѕ Р°РґРјС–РЅС–СЃС‚СЂР°С‚РёРІРЅС–Р№ СЃРїСЂР°РІС–, СЏРєР° РїСЂРёР·РЅР°С‡РµРЅР° РґРѕ РїРѕРїРµСЂРµРґРЅСЊРѕРіРѕ СЂРѕР·РіР»СЏРґСѓ РІ СЃСѓРґРѕРІРѕРјСѓ Р·Р°СЃС–РґР°РЅРЅС–.
30 СЃС–С‡РЅСЏ 2008 СЂРѕРєСѓ СѓС…РІР°Р»РѕСЋ СЃСѓРґСѓ РїРѕ СЃРїСЂР°РІС– Р±СѓР»Рѕ Р·Р°РєС–РЅС‡РµРЅРѕ РїС–РґРіРѕС‚РѕРІС‡Рµ РїСЂРѕРІР°РґР¶РµРЅРЅСЏ С– СЃРїСЂР°РІСѓ РїСЂРёР·РЅР°С‡РµРЅРѕ РґРѕ СЃСѓРґРѕРІРѕРіРѕ СЂРѕР·РіР»СЏРґСѓ.
26 Р»СЋС‚РѕРіРѕ 2008 СЂРѕРєСѓ РїСЂРµРґСЃС‚Р°РІРЅРёРєРѕРј РљСЂР°СЃРЅРѕРіСЂР°РґСЃСЊРєРѕС— РјС–Р¶СЂР°Р№РѕРЅРЅРѕС— РґРµСЂР¶Р°РІРЅРѕС— РїРѕРґР°С‚РєРѕРІРѕС— С–РЅСЃРїРµРєС†С–С— Сѓ РҐР°СЂРєС–РІСЃСЊРєС–Р№ РѕР±Р»Р°СЃС‚С– РІ СЃСѓРґРѕРІРѕРјСѓ Р·Р°СЃС–РґР°РЅРЅС– Р±СѓР»Р° РЅР°РґР°РЅР°РїРёСЃСЊРјРѕРІР° Р·Р°СЏРІР°, РІ СЏРєС–Р№ РїРѕР·РёРІР°С‡ РІС–РґРјРѕРІР»СЏС”С‚СЊСЃСЏ РІС–Рґ РїРѕР·РѕРІРЅРёС… РІРёРјРѕРі С‚Р° РїСЂРѕСЃРёС‚СЊ СЃСѓРґ Р·Р°РєСЂРёС‚Рё РїСЂРѕРІР°РґР¶РµРЅРЅСЏ Сѓ СЃРїСЂР°РІС–, РІ Р·РІ'СЏР·РєСѓ Р· РґРѕР±СЂРѕРІС–Р»СЊРЅРѕСЋ СЃРїР»Р°С‚РѕСЋ РІС–РґРїРѕРІС–РґР°С‡РµРј СЃСѓРјРё С€С‚СЂР°С„РЅРёС… СЃР°РЅРєС†С–Р№ Сѓ СЂРѕР·РјС–СЂС– 2475 РіСЂРЅ.РІ РїРѕРІРЅРѕРјСѓ РѕР±СЃСЏР·С–.
Р’ СЃСѓРґРѕРІРѕРјСѓ Р·Р°СЃС–РґР°РЅРЅС– РїСЂРµРґСЃС‚Р°РІРЅРёРє РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° РїСЂРѕС‚Рё Р·Р°СЏРІР»РµРЅРѕРіРѕ РєР»РѕРїРѕС‚Р°РЅРЅСЏ РЅРµ Р·Р°РїРµСЂРµС‡СѓС”.
Р’С–РґРїРѕРІС–РґР°С‡ РІ СЃСѓРґРѕРІРµ Р·Р°СЃС–РґР°РЅРЅСЏ РЅРµ РїСЂРёР±СѓРІ. РџСЂРѕ РґР°С‚Сѓ, С‡Р°СЃ С– РјС–СЃС†Рµ СЂРѕР·РіР»СЏРґСѓ СЃРїСЂР°РІРё РїРѕРІС–РґРѕРјР»РµРЅРёР№ РЅР°Р»РµР¶РЅРёРј С‡РёРЅРѕРј.
РЈ РІС–РґРїРѕРІС–РґРЅРѕСЃС‚С– РґРѕ Рї.2 С‡.2 СЃС‚.157 РљРѕРґРµРєСЃСѓ Р°РґРјС–РЅС–СЃС‚СЂР°С‚РёРІРЅРѕРіРѕ СЃСѓРґРѕС‡РёРЅСЃС‚РІР° РЈРєСЂР°С—РЅРё СЃСѓРґ СѓС…РІР°Р»РѕСЋ Р·Р°РєСЂРёРІР°С” РїСЂРѕРІР°РґР¶РµРЅРЅСЏ Сѓ СЃРїСЂР°РІС–, СЏРєС‰Рѕ РїРѕР·РёРІР°С‡ РІС–РґРјРѕРІРёРІСЃСЏ РІС–Рґ РїРѕР·РѕРІСѓ С– РІС–РґРјРѕРІР° РїСЂРёР№РЅСЏС‚Р° СЃСѓРґРѕРј.
РџС–РґСЃС‚Р°РІ РґР»СЏ РЅРµ РїСЂРёР№РЅСЏС‚С‚СЏ РІС–РґРјРѕРІРё РІС–Рґ РїРѕР·РѕРІСѓ СЃСѓРґРѕРј РЅРµ РІСЃС‚Р°РЅРѕРІР»РµРЅРѕ.
Р”С–С— РїРѕР·РёРІР°С‡Р° РЅРµ СЃСѓРїРµСЂРµС‡Р°С‚СЊ Р·Р°РєРѕРЅСѓ С– РЅРµ РїРѕСЂСѓС€СѓСЋС‚СЊ С‡РёС—-РЅРµР±СѓРґСЊ РїСЂР°РІР°, СЃРІРѕР±РѕРґРё С‡Рё С–РЅС‚РµСЂРµСЃРё.
Р’ Р·РІ'СЏР·РєСѓ Р· РЅР°РІРµРґРµРЅРёРј, СЃСѓРґ РїРµСЂРµРІС–СЂРёРІС€Рё РјР°С‚РµСЂС–Р°Р»Рё СЃРїСЂР°РІРё РґС–Р№С€РѕРІ РґРѕ РІРёСЃРЅРѕРІРєСѓ РїСЂРѕ РїСЂРёР№РЅСЏС‚С‚СЏ РІС–РґРјРѕРІРё РІС–Рґ Р°РґРјС–РЅС–СЃС‚СЂР°С‚РёРІРЅРѕРіРѕ РїРѕР·РѕРІСѓ.
РљРµСЂСѓСЋС‡РёСЃСЊ С‡.2 СЃС‚.157, Рї.15 С‡.4 СЃС‚.160, 165, 186 РљРѕРґРµРєСЃСѓ Р°РґРјС–РЅС–СЃС‚СЂР°С‚РёРІРЅРѕРіРѕ СЃСѓРґРѕС‡РёРЅСЃС‚РІР° РЈРєСЂР°С—РЅРё, СЃСѓРґ, -
РџСЂРѕРІР°РґР¶РµРЅРЅСЏ Сѓ СЃРїСЂР°РІС– Р·Р° Р°РґРјС–РЅС–СЃС‚СЂР°С‚РёРІРЅРёРј РїРѕР·РѕРІРѕРј РљСЂР°СЃРЅРѕРіСЂР°РґСЃСЊРєРѕРіРѕ СЂР°Р№РѕРЅСѓ РҐР°СЂРєС–РІСЃСЊРєРѕС— РѕР±Р»Р°СЃС‚С– РІ С–РЅС‚РµСЂРµСЃР°С… РґРµСЂР¶Р°РІРё РІ РѕСЃРѕР±С– РљСЂР°СЃРЅРѕРіСЂР°РґСЃСЊРєРѕС— РјС–Р¶СЂР°Р№РѕРЅРЅРѕС— РґРµСЂР¶Р°РІРЅРѕС— РїРѕРґР°С‚РєРѕРІРѕС— С–РЅСЃРїРµРєС†С–С— Сѓ РҐР°СЂРєС–РІСЃСЊРєС–Р№ РѕР±Р»Р°СЃС‚С– РґРѕ РўРѕРІР°СЂРёСЃС‚РІР° Р· РѕР±РјРµР¶РµРЅРѕСЋ РІС–РґРїРѕРІС–РґР°Р»СЊРЅС–СЃС‚СЋ вЂћР РµРјС–РєСЃвЂќРїСЂРѕ СЃС‚СЏРіРЅРµРЅРЅСЏ С€С‚СЂР°С„РЅРёС… СЃР°РЅРєС†С–Р№ Сѓ СЂРѕР·РјС–СЂС– 2475 РіСЂРЅ. - Р·Р°РєСЂРёС‚Рё.
РЈС…РІР°Р»Р° РјРѕР¶Рµ Р±СѓС‚Рё РѕСЃРєР°СЂР¶РµРЅР° РїСЂРѕС‚СЏРіРѕРј Рї'СЏС‚Рё РґРЅС–РІ Р· РґРЅСЏ С—С— РїСЂРѕРіРѕР»РѕС€РµРЅРЅСЏ С€Р»СЏС…РѕРј РїРѕРґР°РЅРЅСЏ Р·Р°СЏРІРё РїСЂРѕ Р°РїРµР»СЏС†С–Р№РЅРµ РѕСЃРєР°СЂР¶РµРЅРЅСЏ. РђРїРµР»СЏС†С–Р№РЅР° СЃРєР°СЂРіР° РЅР° СѓС…РІР°Р»Сѓ СЃСѓРґСѓ РїРµСЂС€РѕС— С–РЅСЃС‚Р°РЅС†С–С— РїРѕРґР°С”С‚СЊСЃСЏ РїСЂРѕС‚СЏРіРѕРј РґРµСЃСЏС‚Рё РґРЅС–РІ РїС–СЃР»СЏ РїРѕРґР°РЅРЅСЏ Р·Р°СЏРІРё РїСЂРѕ Р°РїРµР»СЏС†С–Р№РЅРµ РѕСЃРєР°СЂР¶РµРЅРЅСЏ Р°Р±Рѕ Сѓ СЃС‚СЂРѕРє, РІСЃС‚Р°РЅРѕРІР»РµРЅРёР№ С‡.5 СЃС‚. 186 РљРђРЎ РЈРєСЂР°С—РЅРё. Р—Р°СЏРІР° РїСЂРѕ Р°РїРµР»СЏС†С–Р№РЅРµ РѕСЃРєР°СЂР¶РµРЅРЅСЏ С‚Р° Р°РїРµР»СЏС†С–Р№РЅР° СЃРєР°СЂРіР° РїРѕРґР°СЋС‚СЊСЃСЏ РґРѕ РђРїРµР»СЏС†С–Р№РЅРѕРіРѕ Р°РґРјС–РЅС–СЃС‚СЂР°С‚РёРІРЅРѕРіРѕ СЃСѓРґСѓ С‡РµСЂРµР· СЃСѓРґ РїРµСЂС€РѕС— С–РЅСЃС‚Р°РЅС†С–С—, СЏРєРёР№ СѓС…РІР°Р»РёРІ РѕСЃРєР°СЂР¶СѓРІР°РЅРµ СЃСѓРґРѕРІРµ СЂС–С€РµРЅРЅСЏ. РЇРєС‰Рѕ СѓС…РІР°Р»Сѓ Р±СѓР»Рѕ РїРѕСЃС‚Р°РЅРѕРІР»РµРЅРѕ Р±РµР· РІРёРєР»РёРєСѓ РѕСЃРѕР±Рё, СЏРєР° С—С— РѕСЃРєР°СЂР¶СѓС”, С‚Рѕ СЃС‚СЂРѕРє РїРѕРґР°РЅРЅСЏ Р·Р°СЏРІРё РїСЂРѕ Р°РїРµР»СЏС†С–Р№РЅРµ РѕСЃРєР°СЂР¶РµРЅРЅСЏ РѕР±С‡РёСЃР»СЋС”С‚СЊСЃСЏ Р· РґРЅСЏ РѕС‚СЂРёРјР°РЅРЅСЏ РЅРµСЋ РєРѕРїС–С— СѓС…РІР°Р»Рё.
РЎСѓРґРґСЏ Рў.РЎ.РџРµСЂС†РѕРІР°
Р”Р»СЏ РїРѕРјРёР»РєРё:
Р”Р»СЏ РїРѕРјРёР»РєРё:
Р— РјРµС‚РѕСЋ СѓРїРµСЂРµРґР¶РµРЅРЅСЏ РїРµСЂРµС€РєРѕРґР¶Р°РЅРЅСЋ СЃС‚Р°Р±С–Р»СЊРЅС–Р№ СЂРѕР±РѕС‚С– Р РµС”СЃС‚СЂСѓ С€Р»СЏС…РѕРј Р·РґС–Р№СЃРЅРµРЅРЅСЏ Р°РІС‚РѕРјР°С‚РёС‡РЅРёС… Р°Р±Рѕ Р°РІС‚РѕРјР°С‚РёР·РѕРІР°РЅРёС… Р·Р°РїРёС‚С–РІ РЅР° РїРѕС€СѓРє С‚Р° РєРѕРїС–СЋРІР°РЅРЅСЏ ("РІРёРєР°С‡СѓРІР°РЅРЅСЏ") Р±Р°Р·Рё РґР°РЅРёС…, Р·Р°РїСЂРѕРІР°РґР¶РµРЅРѕ С–РЅС‚РµСЂР°РєС‚РёРІРЅРёР№ РµР»РµРјРµРЅС‚ Р·Р°С…РёСЃС‚Сѓ СЃРёСЃС‚РµРјРё
Р’РІРµРґС–С‚СЊ cСѓРјСѓ С†РёС„СЂ, Р·РѕР±СЂР°Р¶РµРЅРёС… РЅР° РјР°Р»СЋРЅРєСѓ:
РџРµСЂРµРІС–СЂРёС‚Рё
Р”Р»СЏ РїРѕРјРёР»РєРё:
Р”Р»СЏ РїРѕРјРёР»РєРё:
РџРѕРІС–РґРѕРјР»РµРЅРЅСЏ:
Р”Р»СЏ РїРѕРјРёР»РєРё:
Р’РІРµРґС–С‚СЊ РІ РїРѕР»Рµ СЂРµР·СѓР»СЊС‚Р°С‚ Р°СЂРёС„РјРµС‚РёС‡РЅРѕРіРѕ РІРёСЂР°Р·Сѓ:
Р”Р»СЏ РїРѕРјРёР»РєРё:
Р—Р°С‡РµРєР°Р№С‚Рµ, Р±СѓРґСЊ Р»Р°СЃРєР°...