Справа № 2а-619/2008
Суддя: Данилова М.В.
Дата ухвалення: 2008-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-3209/07

2а-619/08

“31” січня 2008
року м.
Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого
- Судді Данилової М.В.,

при
секретарі - Григоров Д.В. ,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Фонду
загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття в особі
Чугуївського міського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування
збитків,

встановив :

Позивач звернувся до Харківського окружного
адміністративного суду з зазначеним
позовом та просить суд стягнути з
відповідача 3507,13 грн. - кошти, виплачені як допомога по безробіттю
одноразово для організації безробітним підприємницької діяльності.

В обґрунтування заявленого позову зазначив,
що відповідач звернувся до Чугуївського міського районного центру зайнятості та
був зареєстрований як особа, яка шукає роботу з відкриттям персональної картки.
За заявою відповідача йому було надано статус безробітного з одноразовою
виплатою допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності.
Однак відповідач не подав до податкових органів відповідну податкову звітність
та не сплачував єдиний (фіксований) податок, в зв'язку з чим комісією Чугуївського
міського районного центру зайнятості було проведено засідання комісії з питання
повернення відповідачем сплачених йому коштів, на яке він не з'явився. За результатами розгляду комісією було прийнято
рішення про повернення відповідачем сплачених йому коштів, яке було направлено
відповідачу.

Кошти відповідачем до цього часу не
сплачено.

Представник позивача в судовому засіданні
позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити. Відповідач Горбунов С.Є. ,
попереджений належним чином про час та місце розгляду справи, в судове
засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань
про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутності не надав,
також не надав свою позицію по даній справі. За таких обставин суд вважає, що
відповідач був повідомлений про розгляд справи в суді та з'явився до суду без повідомлення причин, та вважає за
можливе розгляд та вирішення даної справи за відсутності відповідача.

Суд, дослідивши матеріали справи та
заслухавши пояснення представника позивача,
вважає позов обґрунтованим та таким,
що підлягає задоволенню.

При цьому суд виходить з наступного.

Відповідно до п.п. 1,3,4 ст. 22 Закону
України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок
безробіття» та п.п 2.1. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі
одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності»
виплата допомоги по безробіттю здійснюється у відсотках до середньої заробітної
плати, визначеної відповідно до порядку обчислення середньої заробітної плати
для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним
страхуванням, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

Згідно п. 7.4. Порядку директором
Чугуївського міського районного центру зайнятості було прийнято рішення про
одноразову виплату допомоги по безробіттю відповідачу на підставі висновку
комісії з питань виплати одноразової допомоги по безробіттю для організації
підприємницької діяльності.

Відповідно до п. 3 Порядку повернення у
2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для
організації безробітним підприємницької діяльності, підставою для розгляду
питання про повернення виплачених коштів є неподання фізичною
особою-підприємцем чи юридичною особою до податкових органів передбаченої законодавством
звітності або несплата протягом шести
календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку.

Судом встановлено, що відповідач не подав у
встановлені терміни передбачену законодавством податкову звітність та не
сплачував належний до сплати єдиний (фіксований) податок.

Комісією Чугуївського міського районного
центру зайнятості було проведено засідання комісії з питання повернення
відповідачем сплачених йому коштів, за результатами якого було прийнято рішення
про повернення відповідачем сплачених йому коштів, яке було направлено
відповідачу, але кошти ним не сплачені, зазначене рішення ним не
оскаржувалося.

Згідно п. 9 Порядку повернення у 2006 році
коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації
безробітним підприємницької діяльності, у разі якщо кошти не повернено в
установлений строк, питання щодо їх повернення вирішується в судовому
порядку.

На підставі викладеного, Закону України «Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок безробіття», Порядку надання допомоги по
безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним
підприємницької діяльності» та керуючись ст. ,ст. 160,161,162,163 КАС України,
суд

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового соціального
страхування на випадок безробіття в особі Чугуївського міського районного
центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування збитків - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент.номер
НОМЕР_1) на користь Чугуївського
міськрайонного центру зайнятості кошти в сумі 3507,13 грн. - допомогу по
безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було
подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга
не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього
строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано,
набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через
Харківський окружний адміністративний суд
шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному
обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і
поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до
апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України .

Повний текст постанови складено та
підписано 01 лютого 2008 року.

Головуючий
суддя /підпис/ М.В. Данилова

З оригіналом згідно. Оригінал зберігається в справі суду.

Головуючий - СУДДЯ :