Справа № 2а-27/2007
Суддя: Битківський Л.М.
Дата ухвалення: 2007-04-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2a-27/2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

13 квітня 2007 року Богородчанський районний суд
Івано-Франківської області ,

в складі головуючого-судді: Битківського Л.М.

з участю секретаря :
Сабат М.М., Надраги Л.Я.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Богородчани справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа на
стороні позивача Богородчанська районна державна адміністрація до Глибоківської
сільської ради Богородчанського району Івано-Франківської області про
скасування рішення сесії сільської ради від 10.01.2007 року "Про надання висновку на складання проекту
відводу земельної ділянки", -

встановив:

ОСОБА_1, ОСОБА_2. звернулися
в суд з позовом до Глибоківської сільської ради Богородчанського району
Івано-Франківської області в якому ставлять питання про скасування рішення
сесії сільської ради №82-5/2007
та 83-5/2007 від 10.01.2007 року "Про
надання висновку на складання проекту відводу земельної ділянки".

Свої вимоги
мотивують тим, що в грудні 2006
року звернулись з заявами до Богородчанської райдержадміністрації з приводу
отримання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної
ділянки площею відповідно 2,0
га та 1,5 га в урочищі
"За коліями" для ведення особистого селянського господарства, що
знаходиться за межами населеного пункту с.Глибоке та відноситься до земель
запасу Глибоківської сільської ради. Листом голови районної державної
адміністрації їм надано дозвіл на складання проекту відведення земельної
ділянки. Для отримання висновку на складання проекту відводу земельної ділянки
вони 09.01.2007 року
звернулись до сесії Глибоківської сільської ради, яка своїм рішенням від 10.01.2007 року відмовила
їм в наданні дозволу на складання проекту відводу земельної ділянки в урочищі
"За коліями", посилаючись при цьому на звернення громадян с.Глибоке,
які ніби-то використовують вказану ділянку під пасовище. Вважають, що сесія
сільської ради не вправі була відмовити їм в одержанні висновку, оскільки
вказані землі не відносяться до комунальної форми власності, їх розпорядником є
органи державної виконавчої влади.

В судовому
засіданні позивачі позовні вимоги підтримали з викладених підстав, додатково
пояснили, що сесія сільської ради відмовивши у погодженні відводу земельної
ділянки запропонувала погодити проект відводу на іншій земельній ділянці в
урочищі "Зруби", яка є не придатною для сільськогосподарських потреб.
Вимоги жителів села, які звернулись до сесії з приводу того, що вказана ділянка
використовується ними як пасовище є не обґрунтованими, оскільки майже всі
заявники є власниками земельних паїв, які можуть використовувати для випасання
худоби. Просить позов задовольнити.

Представник
Богородчанської райдержадміністрації, як третьої особи на стороні позивача в
судове засіданні не з'явився, подав суду заяву, в якій просив суд слухати
справу у його відсутності. З приводу предмету спору поклався на розсуд суду.

Представник
відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, та пояснив, що
земельна ділянка в урочищі "За коліями" площею 3,3 га, на яку
претендують позивачі, відноситься до земель запасу Глибоківської сільської ради
і знаходиться під пасовищами. Сесія Глибоківської сільської ради при прийнятті
рішення за заявою ОСОБА_1. та ОСОБА_2. діяла в межах
повноважень визначених ст.26, 33
Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні." На сесії
разом з заявами позивачів

2

розглядалась також колективна заява жителів с.Глибоке про
надання вказаної земельної ділянки/під пасовище, оскільки вона саме так і
використовується протягом тривалого часу. Іншої ділянки, яка була б відведена
для цих цілей немає. Оскільки при прийнятті рішення сесія керувалась принципом
самоврядування та діяла в інтересах територіальної громади села, вважає, що
заявлені позивачем вимоги є безпідставними. Позивачам запропоновано складати проект
відведення земельної ділянки в урочищі "Зруби" .

Суд, заслухавши
пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, які подані у
розпорядження суду, з'ясувавши фактичні обставини справи прийшов до висновку,
що позов задоволенню не підлягає.

В судовому
засіданні встановлено, що за зверненням позивачів Богородчанською
райдержадміністрацією листом повідомлено про дозвіл на складання проекту
землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 3,3 га. Однак,
розпоряджень з даного приводу адміністрація не видавала.

Земельна ділянка
в урочищі "За коліями" площею 3,3
га під контуром 358"а", згідно даних державної статистичної
звітності форми 6-зем, станом на 01.01.2007
року відноситься до земель запасу сільської ради і зайнята під пасовищами
та знаходиться за межами населеного пункту. (а.с. )

Земельним
кодексом України питання визначення земель з огляду віднесення їх до
комунальної чи державної форми власності детально не врегульовано, п.12
Перехідних положень Земельного кодексу України визначено, що до розмежування
земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження
землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність,
здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених
пунктів - відповідні
органи виконавчої влади.

Проте, Законом
України "Про розмежування земель державної та комунальної власності"
визначено правові засади розмежування земель державної та комунальної власності
і повноваження органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо
регулювання земельних відносин. У відповідності до ст.7 Закону, при
розмежуванні земель державної та комунальної власності до земель комунальної
власності територіальних громад сіл, селищ, міст крім інших передаються також
землі запасу, які раніше були передані територіальним громадам сіл, селищ, міст
відповідно до законодавства України

З'ясувавши
дійсні обставини справи, суд прийшов до висновку, що Глибоківська сільська
рада, приймаючи рішення №82-5/2007
та №83-5/2007 "Про
надання висновку на складання проекту відводу земельної ділянки", від 10.01.2007 року діяла в
межах повноважень, визначених ст.26, 33
Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні". Підстав
для скасування прийнятого рішення судом не встановлено.

На підставі
наведеного, ст.26,34 Закону України "Про місцеве самоврядування в
Україні", ст.83,84, Земельного Кодексу України, ст.7 Закону України
"Про розмежування земель державної та комунальної власності",
керуючись ст.ст. 158-163
КАС України, суд,-

постановив:

В задоволенні
позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, третя особа на стороні позивача Богородчанська районна
державна адміністрація до Глибоківської сільської ради Богородчанського району
Івано-Франківської області про скасування рішення сесії сільської ради від 10.01.2007 року "Про
надання висновку на складання проекту відводу земельної ділянки" - відмовити.

Постанова може
бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного
адміністративного суду (79018,
м.Львів, вул. Чоловського,2). Заява про апеляційне оскарження постанови
суду подається протягом 10
днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається
протягом 20 днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий