Справа № К-4516/07
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2008-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
31 сFіFчFнFяF 2008рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: сFуFдFдFіF ХFаFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF.
сFуFдFдFіFвF: ГFоFнFчFаFрF ЛF.ЯF.
МFаFтFоFлFиFчFаF СF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ДFеFрFеFвFеFнFсFьFкFоFмFуF ІF.ІF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF сFуFдFуF вF мF. КFиFєFвFіF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюFсFкFаFрFгFоFюFСFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF уF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 08 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 31 сFіFчFнFяF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ЗFаFпFоFрFіFжFтFрFаFнFсFфFоFрFмFаFтFоFрF» дFоF СFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF уF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF,-
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
УF вFеFрFеFсFнFіF 2006 рFоFкFуF вFіFдFкFрFиFтFеF аFкFцFіFоFнFеFрFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF «ЗFаFпFоFрFіFжFтFрFаFнFсFфFоFрFмFаFтFоFрF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF СFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF уF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 08 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFоFюF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюFЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 31 сFіFчFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ЗFаFпFоFрFіFжFтFрFаFнFсFфFоFрFмFаFтFоFрF»зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF СFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFаFдFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаFїF іFнFсFпFеFкFцFіFяFпFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF уF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF вF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFеFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFеF, яFкFиFмF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF оFсFіFбF, щFоF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFиFхFоFдFяFчFиF іFзF зFмFіFсFтFуF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF зFрFоFбFлFеFнFоF вFиFсFнFоFвFоFкF пFрFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF зFаFяFвFлFеFнFоFїF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зFаF бFеFрFеFзFеFнFьF 2006 рFоFкFуF уF рFоFзFмFіFрFіF 756129 гFрFнF., вFиFпFлFиFвFаFєF, щFоF сFпFіFрF мFіFжF сFтFоFрFоFнFаFмFиF вFиFнFиFкF щFоFдFоF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF аFбFоF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF зFмFіFнFеFнFиFйF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоF сFуFтFіF зFмFіFсFтFуF рFяFдFкFаF 3 «РFоFзFрFаFхFуFнFкFуF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF» зFаF бFеFрFеFзFеFнFьF 2006 рFоFкFуF, аF сFаFмFеF: зFаFмFіFсFтFьF пFоFкFаFзFнFиFкFаF «сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, фFаFкFтFиFчFнFоF сFпFлFаFчFеFнFаF оFтFрFиFмFуFвFаFчFеFмF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) вFнFеFсFеFнFоF зFаFпFиFсF "сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, фFаFкFтFиFчFнFоF сFпFлFаFчFеFнFаF оFтFрFиFмFуFвFаFчFеFмF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF)".
ПFуFнFкFтFоFмF 1.8 сFтF.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF бFюFдFжFеFтFнFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF - сFуFмFаF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF пFоFвFеFрFнFеFнFнFюF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFуF зF бFюFдFжFеFтFуF уF зFвF'яFзFкFуF зF нFаFдFмFіFрFнFоFюF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFуF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF.
ПFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.1 пF.7.7. сFтF.7 тFоFгFоF жF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF сFпFлFаFтFіF (пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFюF) дFоF бFюFдFжFеFтFуF аFбFоF бFюFдFжFеFтFнFоFмFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF, вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF яFкF рFіFзFнFиFцFяF мFіFжF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF зFвFіFтFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF тFаF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF тFаFкFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF. ПFрFиF пFоFзFиFтFиFвFнFоFмFуF зFнFаFчFеFнFнFіF сFуFмFиF, рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFоFїF зFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.1 цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF, тFаFкFаF сFуFмFаF пFіFдFлFяFгFаFєF сFпFлFаFтFіF (пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFюF) дFоF бFюFдFжFеFтFуF уF сFтFрFоFкFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF дFлFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF. ПFрFиF вFіFдF'єFмFнFоFмFуF зFнFаFчFеFнFнFіF сFуFмFиF, рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFоFїF зFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.1 цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF, тFаFкFаF сFуFмFаF вFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF уF зFмFеFнFшFеFнFнFяF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF зF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF вFиFнFиFкF зFаF пFоFпFеFрFеFдFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFеFрFіFоFдFиF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF рFоFзFсFтFрFоFчFеFнFоFгFоF аFбFоF вFіFдFсFтFрFоFчFеFнFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF), аF пFрFиF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF - зFаFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ЯFкFщFоF уF нFаFсFтFуFпFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF сFуFмFаF, рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFаF зFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.1 цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF, мFаFєF вFіFдF'єFмFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF, тFоF:
аF) бFюFдFжFеFтFнFоFмFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFиFнFаF тFаFкFоFгFоF вFіFдF'єFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF, яFкFаF дFоFрFіFвFнFюFєF сFуFмFіF пFоFдFаFтFкFуF, фFаFкFтFиFчFнFоF сFпFлFаFчFеFнFіFйF оFтFрFиFмFуFвFаFчFеFмF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF);
бF) зFаFлFиFшFоFкF вFіFдF'єFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF пFіFсFлFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFкFлFюFчFаFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF (пFпF. 7.7.2).
ВFіFдFтFаFкF, зF аFнFаFлFіFзFуF вFкFаFзFаFнFоFїF нFоFрFмFиF ЗFаFкFоFнFуF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFеFцFьF нFеF сFтFаFвFиFтFьF нFаFсFтFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вF зFаFлFеFжFнFіFсFтFьF вFіFдF тFоFгFоF, кFоFлFиF уF оFтFрFиFмFуFвFаFчFаF тFоFвFаFрFуF вFиFнFиFкFлFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFеFрFеFдF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмFиF, аF вFиFзFнFаFчFаFєF, щFоF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF мFаFюFтFьF бFуFтFиF фFаFкFтFиFчFнFоF сFпFлFаFчFеFнFіF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF тFоFвFаFрFіFвF.
ОFдFнFаFкF, зFмFіFсFтF дFоFдFаFтFкFуF 3 дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF пFоF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вF чFаFсFтFиFнFіF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF мFаFєF іFсFтFоFтFнFіF вFіFдFмFіFнFнFоFсFтFіF вFіFдF пFоFрFяFдFкFуF вFиFзFнFаFчFеFнFоFгFоF пFпF.7.7.2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» тFаF пF.пF.5.12.2 ПFоFрFяFдFкFуF, аF сFаFмFеF, уF рFяFдFкFуF 3 дFоFдFаFтFкFуF 3 зFаFзFнFаFчFеFнFоF: «СFуFмFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, фFаFкFтFиFчFнFоF сFпFлFаFчFеFнFаF оFдFеFрFжFуFвFаFчFеFмF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) вF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF)».
ОFтFжFеF, дFоFдFаFтFоFкF 3 бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоF зFмFіFнFюFєF нFоFрFмFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» іF ПFоFрFяFдFкFуF, тFаF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF їFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF іFзF ЗFаFкFоFнFуF іF ПFоFрFяFдFкFуF нFеF вFиFпFлFиFвFаFєF, щFоF бFюFдFжFеFтFнFоFмFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF пFіFдFлFяFгFаFєF тFіFлFьFкFиF чFаFсFтFиFнFаF вFіFдF'єFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF пFоF тFоFвFаFрFаFхF (пFоFсFлFуFгFаFхF), щFоF пFеFрFеFдFпFлFаFчFеFнFіF аFбFоF сFпFлFаFчFеFнFіF іF оFпFрFиFбFуFтFкFоFвFаFнFіF вF оFдFнFоFмFуF іF тFоFмFуF жF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF, яFкF цFеF вFиFтFіFкFаFєF зF дFоFдFаFтFкFуF 3.
ТFаFкFоFжF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFбFзF.1 пFпF.4.4.2 «зF» пF.4.4 сFтF.4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF іF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» вFіFдF 21.12.2000 рFоFкFуF №F 2181-ІFІFІF іFзF зFмFіFнFаFмFиF іF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF), фFоFрFмFиF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF (пFоFдFаFтFкFоFвFіF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF аFбFоF пFоFдFаFтFкFоFвFіF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF), вFиFзFнFаFчFеFнFіF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFмF (кFеFрFіFвFнFиFмF) оFрFгFаFнFоFмF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF, пFоFвFиFнFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFтFиF нFоFрFмFаFмF іF зFмFіFсFтFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, зFбFоFрFуF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF пFлFаFтFеFжFуF). ПFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF мFаFєF пFрFаFвFоF пFрFеFдFсFтFаFвFиFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF зFвFіFтF пFоF іFнFшFіFйF фFоFрFмFіF, яFкFщFоF вFіFнF вFвFаFжFаFєF, щFоF фFоFрFмFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF, вFиFзFнFаFчFеFнFаF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFмF (кFеFрFіFвFнFиFмF) оFрFгFаFнFоFмF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF, зFбFіFлFьFшFуFєF аFбFоF зFмFеFнFшFуFєF йFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFіF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF вFсFуFпFеFрFеFчF нFоFрFмFаFмF зFаFкFоFнFуF пFоF тFаFкFоFмFуF пFоFдFаFтFкFуF, зFбFоFрFуF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFмFуF пFлFаFтFеFжFуF). ТFаFкFиFйF зFвFіFтF пFоF іFнFшFіFйF фFоFрFмFіF пFрFеFдFсFтFаFвFлFяFєFтFьFсFяF рFаFзFоFмF зF пFоFяFсFнFеFнFнFяFмF мFоFтFиFвFіFвF йFоFгFоF сFкFлFаFдFаFнFнFяF.
ТFоFбFтFоF, іFзF зFмFіFсFтFуF цFьFоFгFоF аFбFзFаFцFуF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFцFеFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF зFаFгFаFлFьFнFеF пFрFаFвFиFлFоF пFрFоF тFеF, щFоF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF мFаFєF пFрFаFвFоF пFоFдFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF зFвFіFтF зFаF іFнFшFоFюF фFоFрFмFоFюF, нFіFжF вFиFзFнFаFчFеFнFіF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFмF (кFеFрFіFвFнFиFмF) оFрFгFаFнFоFмF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF. ПFоFсFиFлFаFнFнFяF нFаF тFеF, щFоF тFаFкFіF дFіFїF пFлFаFтFнFиFкFаF мFоFжFлFиFвFіF лFиFшFеF пFрFиF зFаFпFрFоFвFаFдFжFеFнFнFіF нFоFвFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, зFбFоFрFуF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF пFлFаFтFеFжFуF) аFбFоF зFмFіFнFиF пFрFаFвFиFлF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF іF зFмFіFнFиF фFоFрFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFбFлFіFкFуF чFиF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF, вFіFдFсFуFтFнFіF.
ЗFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFіFдFнFоFсFнFоF тFоFгFоF, щFоF зFмFіFсFтF рFяFдFкFаF 3 РFоFзFрFаFхFуFнFкFуF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF, вF яFкFоFмFуF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, фFаFкFтFиFчFнFоF сFпFлFаFчFеFнFаF оFтFрFиFмFуFвFаFчFеFмF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF), нFеF мFаFєF нFіFяFкFоFгFоF вFіFдFнFоFшFеFнFнFяF щFоFдFоF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF вF сFтFоFрFоFнFуF йFоFгFоF зFбFіFлFьFшFеFнFнFяF аFбFоF зFмFеFнFшFеFнFнFяF єF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF. ОFсFкFіFлFьFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF (нFаF вFіFдFмFіFнFуF вFіFдF іFнFшFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF) мFоFжFеF мFаFтFиF нFеF тFіFлFьFкFиF пFоFзFиFтFиFвFнFеF, аFлFеF іF вFіFдF'єFмFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF, вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF пFоFкFаFзFнFиFкFиF рFяFдFкFаF 3 дFоFдFаFтFкFуF 3 дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF пFоF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вFпFлFиFвFаFюFтFьF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFіF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, пFрFоF щFоF зFаFзFнFаFчFеFнFоF уF рFіFшFеFнFнFіF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
УF зFвF’FяFзFкFуF зF тFиFмF, щFоF, вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF, дFоFдFаFтFоFкF 3 дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF пFоF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаFнFиFжFуFєF сFуFмFуF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF пFрFиF пFоFдFаFчFіF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF бFуFвF пFрFеFдFсFтFаFвFлFеFнFиFйF дFоFдFаFтFоFкF 3 зFаF фFоFрFмFоFюF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF нFоFрFмFаFмF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» рFаFзFоFмF зF пFоFяFсFнFеFнFнFяFмF мFоFтFиFвFіFвF йFоFгFоF сFкFлFаFдFаFнFнFяF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF сFаFмFеF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, аF нFеF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, фFаFкFтFиFчFнFоF сFпFлFаFчFеFнFаF вFіFдFкFрFиFтFиFмF аFкFцFіFоFнFеFрFнFиFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF «3аFпFоFрFіFжFтFрFаFнFсFфFоFрFмFаFтFоFрF» (оFдFеFрFжFуFвFаFчFеFмF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) вF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF (лFюFтFоFмFуF 2006 рFоFкFуF) пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) сFкFлFаFдFаFєF 2510926 гFрFнF., щFоF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFєFтFьFсFяF аFкFтFоFмF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, тFоF вFоFнFаF іF бFуFлFаF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFаF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вF рFяFдFкFуF 3 РFоFзFрFаFхFуFнFкFуF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF бFеFрFеFзFеFнFьF 2006 рFоFкFуF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF зFаFзFнFаFчFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, щFоF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF, зFдFіFйFсFнFеFнFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ПFоFрFяFдFкFуF зFаFпFоFвFнFеFнFнFяF тFаF пFоFдFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF,, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 30.05.1997 рFоFкFуF №F166 «ПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF фFоFрFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF тFаF пFоFрFяFдFкFуF їFїF зFаFпFоFвFнFеFнFнFяF» (уF рFеFдFаFкFцFіFїF нFаFкFаFзFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 15.06.2005 рFоFкFуF №F 213 «ПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF»), мFаFєF мFеFнFшFуF юFрFиFдFиFчFнFуF сFиFлFуF нFіFжF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF, зFрFоFбFлFеFнFиFйF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFрFиFпFиFсFіFвF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», зFоFкFрFеFмFаF, пFпF.7.7.2 пF.7.7 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF».
ВFіFдFтFаFкF, дFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFіFдFнFоFсFнFоF зFмFеFнFшFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFуF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF уF рFоFзFмFіFрFіF 256129 гFрFнF. зFаF бFеFрFеFзFеFнFьF 2006 рFоFкFуF, нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF вFиFмFоFгFаFмF дFіFюFчFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, зFоFкFрFеFмFаF пFпF.7.7.2 пF.7.7 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF».
ОFсFкFіFлFьFкFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF вFиFмFоFгFаFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, тFоF вFоFнFиF нFеF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF сFкFаFсFоFвFаFнFіF чFиF зFмFіFнFеFнFіF зF пFіFдFсFтFаFвF, нFаFвFеFдFеFнFиFхF вF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 210, 221, 224, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
уFхF вF аF лF иF лF аF :
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тFаF уFхFвFаFлFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 31 сFіFчFнFяF 2007 рFоFкFуF - бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF оFсFтFаFтFоFчFнFаF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF
СFуFдFдFіF(пFіFдFпFиFсFиF)
СFуFдFдFяF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF
УFкFрFаFїFнFиF ВF.ВF. ХFаFрFчFеFнFкFоF