Справа № 2-а-18/2008
Суддя: Іванюта Т.Є.
Дата ухвалення: 2008-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№2-а-1808р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30
січня 2008 року Кагарлицький районний суд Київської
області в складі:

головуючого - судді Іванюти Т.Є.

при секретарі Зайченко О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Кагарлику справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту
населення Кагарлицької РДА про стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги
на оздоровлення,-

встановив
:

Позивачка
звернулась до суду з даним позовом посилаючись на те, що вона являється
евакуйованою із зони відчуження у 1986
році 2 категорії, і має право на виплату
щорічної допомоги на оздоровлення
в розмірі 3 мінімальних заробітних плат на момент виплати. В 2002-2006 р., вона
одержала значно нижчі виплати ніж передбачено ст.. 48 Закону України “Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”. А тому просить стягнути з
відповідача недоплачені суми одноразової допомоги на оздоровлення за 2002 -
2006 роки в розмірі 4121,40 грн.

Позивачка
в судовому засіданні уточнила
свої позовні вимоги і просить стягнути з відповідача компенсацію на оздоровлення за 2005 - 2007
рік в розмірі 3171 грн .

Представник
відповідача в судове засідання не з”явився, про день і час
слухання справи повідомлений належним чином.

Дослідивши
матеріали справи, суд вважає, що позов слід задоволити з слідуючих
підстав.

В
судовому засіданні встановлено, що
позивачка являється евакуйованою із зони відчуження в 1986 році 2
категорії. Відповідно до вимог ст..48 Закону України “Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи” позивачка
має право на виплату
щорічної допомоги на оздоровлення
в розмірі 3 мінімальних заробітних плат.

Управління
праці та соціального захисту населення
Кагарлицької РДА виплатило позивачці
в 2006 р. та 2007 роках допомогу на оздоровлення в розмірі, встановленому Постановою КМ У від 12.07.2005 року №562 “Про
щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи” - по 75 грн.

Згідно
з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов”язані діяти лише на підставі,
в межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Пунктом
1 ст.92 Конституції України встановлено, що виключно законами України
визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і свобод.

Відповідно
до ст..48 ч.4 п.6 Закону України “Про
статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” щорічна допомога на
оздоровлення евакуйованим із зони відчуження в 1986 році виплачується
в розмірі 3 мінімальних заробітних плат. При цьому розмір мінімальної
заробітної плати визначається на момент виплати ( частина 7 ст.48 Закону).

Відповідно
до ст..89 Закону України “Про Державний бюджет України на 2004 рік” розмір
мінімальної заробітної плати встановлений з 1 січня 2004 року у розмірі 205
грн. на місяць, а з 1 вересня 2004 року - 237 грн. на місяць.

Відповідно
до ст.. 83 Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік” розмір
мінімальної заробітної плати встановлений з 1 січня 2005 року у розмірі 290
грн. на місяць, з 1 липня 2005 року - 310 грн. на місяць, а з 1 вересня 2005
року - 332 грн. на місяць.

Зі
змісту вимог вказаних Законів не
вбачається будь-яких обмежень щодо
можливостей застосування розміру
мінімальної заробітної плати з метою реалізації норми ст..48 Закону України
№796-ХІІ.

Виходячи
із засад пріоритетності Законів України над урядовими нормативно-правовими
актами, суд вважає, що при вирішенні
даного спору слід застосовувати не Постанову
КМ України №836, що яляється підзаконним актом, а ст.. 48 Закону України “Про
статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Згідно
довідки управління праці та соціального захисту населення від 22 жовтня 2007
року, вона одержувала в 2006-2007 роках компенсацію на оздоровлення в сумі по 75 грн.

Тому
суд вважає, що з відповідача на користь позивачки слід стягнути недоплачені суми одноразової допомоги за 2005 рік
в розмірі 926 грн. ( 332х3-70
грн.); за 2006 рік в розмірі 1050 грн. ( 375 грн.х3-75 грн.); за 2007 рік в
розмірі 1185 грн. (420 грн.х3-75грн.), а всього 3161 грн.

Від
сплати держмита сторони слід звільнити на підставі ст..4 Декрету Кабінету Міністрів України.

Враховуючи викладене,
керуючись ст. 158,159,160,161,162,163,167 КАС України, ст. 48 Закону України “Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, суд,-

Постановив
:

Позов
задоволити частково .

Визнати
відмову Управління праці та соціального
захисту населення Кагарлицької РДА в перерахунку щорічної одноразової допомоги
на оздоровлення ОСОБА_1 неправомірною.

Стягнути
з Управління праці та соціального захисту
населення Кагарлицької РДА на користь ОСОБА_1 3161 грн. недоотриманої
щорічної допомоги на оздоровлення за 2005-2007 роки.

Постанова
може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області протягом 20 днів
після подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів.

Суддя :