Справа № 3/128
Суддя: Блажівська Н.Є.
Дата ухвалення: 2007-11-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

вул. Десятинна, 4/6
№ 3/128
Окружний адміністративний суд міста
Києва у складі судді Блажівської Н. Є.
при секретарі Серпутько Т. С.
за участю представників сторін:
Пантеля Л. В. (довіреність № 10/9/10-025 від 9 січня 2007 року)
від третьої особи: не
За результатами розгляду у
відкритому судовому засіданні адміністративної справи
Державної податкової інспекції
у Святошинському районі м. Києва
Суб'єкта підприємницької
діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (надалі -Відповідач)
Державна адміністрації
Святошинського району м. Києва (надалі - Третя особа)
скасування державної реєстрації
суб'єкта підприємницької діяльності
Державна податкова інспекція у Святошинському районі міста Києва звернулась до суду з позовом про скасування
державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи
Свої позовні вимоги позивач
обґрунтовує тим, що Відповідач стоїть на обліку з 3 червня 2004 року та не подає встановлену
звітність про фінансово-господарську діяльність
до ДПІ у Святошинському районі м. Києва з лютого 2005 року. Позивач зазначає про
порушення Відповідачем статті 9 Закону України „Про систему оподаткування” згідно якої передбачено обов'язки платників податків і зборів (обов'язкових платежів); а
саме, вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську
діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами;
подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати
належні суми податків і зборів
(обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Згідно статті 247 Господарського
Кодексу України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що
суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно -господарську санкцію у вигляді
скасування його державної реєстрації.
Відповідно до пункту 15 статті 58 Господарського Кодексу
України, скасування державної реєстрації
суб'єкта господарювання
здійснюється за його особистою заявою, а також на підставі рішення суду
у випадках здійснення діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, або в інших
випадках, передбачених законом.
Абзацом 4 пункту 2 статті 46 Закону
України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців”
від 15 травня 2003 року № 755-ІУ передбачено, що неподання протягом року
органам державної податкової служби податкових декларацій, документів
фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановлення
судового рішення щодо припинення
підприємницької діяльності фізичної
З урахуванням зазначеного, Позивач
просить скасувати підприємницьку діяльність
суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1, (код НОМЕР_1), зареєстрованого Святошинською районною адміністрацією міста
Києва 3 червня 2004 року.
У зв'язку з нез'явленням
представників Відповідача та ненаданням витребуваних доказів розгляд справи
відкладався, ухвала про відкриття провадження у справі та призначення її до
судового розгляду, а також повістки-виклики направлялися Відповідачу за всіма
наявними у матеріалах справи адресами.
Справа розглядається судом за
наявними в ній матеріалами.
Розглянувши подані Позивачем
документи і матеріали, заслухавши
пояснення його представника, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить
до наступних висновків:
Спірні правовідносини регулюються
Господарським кодексом України, Законом України „Про систему оподаткування”,
Законом України „Про державну податкову службу”, Законом України „Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”.
Суб'єкт підприємницької діяльності
-фізична особа ОСОБА_1 зареєстрований Святошинською районною державною
адміністрацією м Києва 03 червня 2004 року за адресою: місто
про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи від
3 червня 2004 року за № НОМЕР_2 (копія в матеріалах справи).
У відповідності до статті 9 Закону
України „Про систему оподаткування” платники
податків і зборів
(обов'язкових платежів)
1) вести бухгалтерський облік,
складати звітність про фінансово-господарську діяльність і
забезпечувати її зберігання у терміни,
встановлені законами;
державних податкових органів
та інших державних органів
відповідно до законів декларації,
бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з
обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);
3) сплачувати належні суми
(обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни;
4) допускати посадових осіб
державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються
для одержання доходів чи пов'язані з утриманням
об'єктів оподаткування, а
також для перевірок з
питань обчислення і
зборів (обов'язкових платежів).
Згідно із статтею 238
Господарського кодексу України за
порушення встановлених законодавчими
актами правил здійснення
господарської діяльності до суб'єктів
господарювання можуть бути застосовані
уповноваженими органами державної влади або органами місцевого
самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто
організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані
на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його
адміністративно-господарських
санкцій, умови та порядок
їх застосування визначаються
цим Кодексом, іншими законодавчими актами. Адміністративно-господарські санкції можуть
бути встановлені виключно законами.
Статтею 239 Господарського кодексу
України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до
своїх повноважень та
у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб'єктів
господарювання таку
адміністративно-господарську санкцію, як скасування державної реєстрації
та ліквідацію суб'єкта господарювання.
Пунктом 17 статті 11 Закону України
„Про державну податкову службу” встановлене право органів державної податкової
служби звертатися у передбачених
законом випадках до суду з
заявою (позовною заявою)
про скасування державної
підприємницької діяльності.
Відповідно до статті 247
Господарського кодексу України у разі здійснення суб'єктом господарювання
діяльності, що суперечить закону чи
установчим документам, до нього
може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію
у вигляді скасування державної
реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.
Скасування державної
реєстрації суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду,
що є підставою для ліквідації даного суб'єкта господарювання відповідно до
статті 59 цього Кодексу.
У відповідності до статті 46 Закону
України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”
державна реєстрація припинення
підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про
припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця.
Підставами для постановлення судового
рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є:

- визнання фізичної особи -
підприємця банкрутом;

- провадження нею підприємницької діяльності,
що заборонена законом;

- неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності
відповідно до закону.

Як свідчать матеріали справи,
згідно листа ДПІ Святошинського району міста Києва від 18 червня 2007 року №
2655/9/17-228 станом на 18 червня 2007 року Відповідач не звітує, остання
декларація до ДПІ надана 5 січня 2005 року за ІV квартал 2004 року. Дані про
відкриття та закриття розрахункових рахунків відсутні.

В матеріалах справи наявний звіт
суб'єкта малого підприємництва -фізичної особи -платника єдиного податку за 4
квартал 2004 року, поданий Відповідачем Позивачу 05.01.2005 (вхідний № 201457).
Як стверджує Позивач, з того часу по сьогоднішній день Відповідачем звітність
до ДПІ не подавалася.

Зважаючи на все вищевикладене,
враховуючи той факт, що Відповідачем вже більше двох років не подаються органам
державної податкової служби документи фінансової звітності відповідно до Закону
України „Про систему оподаткування”, що є підставою для постановлення судового
рішення про припинення підприємницької
діяльності фізичної особи -підприємця, позовні вимоги є обґрунтованими та
підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 1 статті 71
Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона
повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення,
крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Заперечень проти позову Відповідач
суду не надав.

Виходячи з меж заявлених позовних
вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів
справи, суд приходить до висновку, що викладені в позовній заяві доводи
Позивача є обґрунтованими.

Оскільки спір вирішено на користь
суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за
відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із
залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий
збір) стягненню з Відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та
158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О
В И В

1.
Позов задовольнити повністю.

2. Припинити підприємницьку
діяльність суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (код
НОМЕР_1), зареєстрованого Святошинською районною державною адміністрацією міста
Києва 3 червня 2004 року.

Постанова відповідно до частини 1
статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого
цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до
суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному
обсязі за правилами, встановленими статей 185-187 Кодексу адміністративного
судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про
апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної
скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження.

Постанову надіслати державному
реєстратору Святошинського району міста Києва для внесення до Єдиного
державного реєстру запису про судове рішення та для здійснення заходів по
ліквідації юридичної особи у встановленому законом порядку.

Суддя
Блажівська Н. Є.