Справа № 2-а-94/2008
Суддя: Кононенко О.В.
Дата ухвалення: 2008-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-94/08
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

Іменем України

за результатами розгляду справи в судовому засіданні

27 лютого 2008 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд
у складі:

головуючого - судді Кононенко О.В.

при секретарі - Троян О.К.

розглянувши адміністративний позов Військового
прокурора Дніпропетровського гарнізону в інтересах ОСОБА_1 до Військової
частини А-1828 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на
відрядження, -

В С Т А Н О В И В :

Військовий прокурор Дніпропетровського гарнізону звернувся в інтересах
ОСОБА_1 05.02.2008 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду
з адміністративним позовом до Військової частини А-1828 про стягнення
заборгованості по відшкодуванню витрат на відрядження мотивуючи свої позовні
вимоги тим, що прокурорською перевіркою встановлено, що 22.10.2002 року наказом
командира військової частини А-1828 № 97, старшина служби за контрактом
ОСОБА_1. був призначений на посаду командира відділення-старшого майстра ( з
паливної апаратури ) ремонтного взводу автомобільної техніки ремонтної роти,
зарахований до списків особового складу військової частини А-1828, і на всі
види забезпечення.

Протягом 2007 року згідно з наказами командира військової частини А-1828
старшина служби за контрактом ОСОБА_1. неодноразово перебував у службових
відрядженнях, відшкодування за які відповідачем до теперішнього часу не
виплачені і складають 1374,60 грн.

Просить суд стягнути з військової частини А-1828 на користь ОСОБА_1.
заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 1374,60 грн.

Сторони в судове засідання не з'явились, але надали суду клопотання в яких
просять дану справу розглядати без їх участі. Позов підтримують.

Таким чином суд вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності
вважає необхідним задовольнити позов у повному обсязі з наступних підстав.

Так, наказом командира військової частини А-1828 від 20.03.2007 року № 62
старшина служби за контрактом ОСОБА_1. з 20 березня 2007 року був направлений у
службове відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-2540 ( м.
Дніпропетровськ ) для отримання паливно-мастильних матеріалів, при цьому
вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 25 грн., що
підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1828 від
20.03.2007 року № 62 (а.с. - 6), посвідченням про відрядження №21 від
20.03.2007 року (а.с. - 7).

На виконання наказу командира військової частини А-1828 від 23.04.2007 року
№ 85 старшина служби за контрактом ОСОБА_1. з 23.04.2007 року вибув у службове
відрядження терміном на 6 діб до військової частини А-3282 ( м. Кривий Ріг,
Дніпропетровської області ) для перевезення комплексної комісії, при цьому вартість
особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 150 грн., що підтверджується
витягом з наказу командира військової частини А-1828 від 23.04.2007 року № 85
(а.с. - 8), посвідченням про відрядження №29 від 23.04.2007 року (а.с. - 9).

Відповідно до наказу командира військової частини А-1828 від 19.06.2007
року № 123 старшина служби за контрактом ОСОБА_1. з 19.06.2007 року вибув у
службове відрядження терміном на 5 діб до військової частини А-2365 ( смт.
Вакуленчук, Житомирської області ) для отримання автомобільної техніки та
перегону її до військової частини, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1.
при відрядженні склала 151 грн., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-1828 від 19.06.2007 року № 123 (а.с. - 10), посвідченням
про відрядження №45 від 19.06.2007 року (а.с. - 11), квитками (а.с. - 12).

На виконання наказу командира військової частини А-1828 від 25.06.2007 року
№ 127 старшина служби за контрактом ОСОБА_1. з 25.06.2007 року вибув у службове
відрядження терміном на 3 доби до військової частини А-1314 ( м.
Дніпропетровськ ) для перевезення комісії СВ Збройних Сил України, при цьому
вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 81 грн., що
підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1828 від
25.06.2007 року № 127 (а.с. - 13), посвідченням про відрядження №46 від
25.06.2007 року (а.с. - 14), квитками (а.с. - 15).

Згідно наказу командира військової частини А-1828 від 23.07.2007 року № 146
старшина служби за контрактом ОСОБА_1. 23.07.2007 року вибув у службове
відрядження терміном на 1 добу до військової частини А-1314 ( м.
Дніпропетровськ ) для перевезення військового майна, при цьому вартість
особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 38 грн., що підтверджується
витягом з наказу командира військової частини А-1828 від 23.07.2007 року № 146
(а.с. - 16), посвідченням про відрядження №53 від 23.07.2007 року (а.с. - 17),
квитками (а.с. - 17, 18).

На виконання наказу командира військової частини А-1828 від 24.07.2007 року
№ 147 старшина служби за контрактом ОСОБА_1. з 24.07.2007 року вибув у службове
відрядження терміном на 5 діб до військової частини А-1314 ( м. Дніпропетровськ
), при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 138
грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1828
від 24.07.2007 року № 147 (а.с. - 19), посвідченням про відрядження №54 від
24.07.2007 року (а.с. - 20), квитками (а.с. - 20).

На виконання телеграми начальника штабу військової частин А-1314 від
30.07.2007 року № 1314/61/874гк та згідно наказу командира військової частини
А-1828 від 06.08.2007 року № 156 старшина служби за контрактом ОСОБА_1. з
30.07.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 4 доби до військової
частини А-1314 ( м. Дніпропетровськ ) для перевезення комісії СВ Збройних Сил
України, при цьому - вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала
112 грн. 80 коп., що підтверджується витягом з наказу командира військової
частини А-1828 від 06.08.2007 року № 156 (а.с. - 22), посвідченням про
відрядження №55 від 30.07.2007 року (а.с. - 21), квитками (а.с. - 21).

На виконання наказу командира військової частини А-1828 від 09.08.2007 року
№ 159 старшина служби за контрактом ОСОБА_1. з 09.08.2007 року вибув у службове
відрядження терміном на 3 доби до військової частини А-2365 ( смт. Вакуленчук,
Житомирської області ) для отримання автомобільної техніки та перегону її до
військової частини, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при
відрядженні склала 109 грн., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-1828 від 09.08.2007 року № 159 (а.с. - 23), посвідченням
про відрядження №59 від 09.08.2007 року (а.с. - 24), квитками (а.с. - 24).

На виконання телеграми начальника штабу військової частин А-1314 від
31.08.2007 року № 1314/61/977гк та наказу командира військової частини А-1828
від 03.09.2007 року № 176 старшина служби за контрактом ОСОБА_1. з 01.09.2007
року вибув у службове відрядження терміном на 8 діб до військової частини
А-1314 ( м. Дніпропетровськ ) для підготовки автомобільної техніки та
перевезення комісії СВ Збройних Сил України, при цьому вартість особистих
витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 212 грн. 50 коп., що підтверджується
витягом з наказу командира військової частини А-1828 від 03.09.2007 року № 176 (а.с.
- 26), посвідченням про відрядження №61 від 01.09.2007 року (а.с. - 25),
квитками (а.с. - 25).

На виконання телеграми начальника штабу військової частин А-1314 від
05.09.2007 року № 1314/61/933гк та наказом командира військової частини А-1828
від 10.09.2007 року № 186 термін службового відрядження старшині служби за
контрактом ОСОБА_1. до військової частини А-1314 ( м. Дніпропетровськ ) був
продовжений на чотири доби з 9 по 12 вересня 2007 року, при цьому вартість
особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 113 грн. З0 коп., що
підтверджується посвідченням про відрядження №63 від 09.09.2007 року (а.с. -
27), квитками (а.с. - 27).

На виконання телеграми начальника штабу військової частин А-1314 від
08.11.2007 року № 1314/61/1270гк та згідно наказу командира військової частини
А-1828 від 12.11.2007 року № 247 старшина служби за контрактом ОСОБА_1. з
12.11.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 6 діб до військової
частини А-1314 ( м. Дніпропетровськ ) для здійснення прогону автомобільної техніки,
при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 156 грн.,
що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1828 від
12.11.2007 року № 247 (а.с. - 28), посвідченням про відрядження №85 від
12.11.2007 року (а.с. - 29), квитками (а.с. - 29).

Окрім того, на виконання телеграми начальника штабу військової частин
А-1314 від 04.12.2007 року № 1314/61/1360 гк та згідно наказу командира
військової частини А-1828 від 04.12.2007 року № 263 старшина служби за
контрактом ОСОБА_1. з 04.12.2007 року вибув у службове відрядження терміном на
3 доби до військової частини А-1314 ( м. Дніпропетровськ ) в якості водія
автомобілю, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала
88 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини
А-1828 від 04.12.2007 року № 263 (а.с. - 30), посвідченням про відрядження №91
від 04.12.2007 року (а.с. - 31), квитками (а.с. - 31).

Відповідно до ст.ст. 9 і 14 Закону України "Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців та членів їх сімей", держава гарантує
військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, що стимулюють
заінтересованість громадян України у військовій службі. При виконанні службових
обов'язків, пов'язаних з відрядженням в інші населенні пункти,
військовослужбовцям сплачуються витрати по відрядженню у порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.1.1 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям
Збройних Сил України на службові відрядження в межах України затвердженої
Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000 року для покриття особистих витрат під час відрядження
військовослужбовцям здійснюється виплата добових та відшкодування витрат на
наймання житлового приміщення, а також на проїзд до місця відрядження та назад.

Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про відшкодування
витрат на відрядження в межах України та за кордон» №663 від 23.04.1999 року для працівників підприємств, установ і організацій
всіх форм власності (крім державних службовців, а також інших осіб, які
направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, що
повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок коштів бюджетів) у
разі коли до рахунків на оплату вартості проживання у готелях не включаються
витрати на харчування, для відряджень у межах України встановлені граничні
норми добових витрат в сумі 25 гривень.

Також відповідно до п. 1.2 Інструкції про порядок відшкодування
військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах
України затвердженої Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000
року у службові відрядження військовослужбовці можуть направлятися в разі
дійсної потреби за наявності коштів на відрядження.

Відповідно до п.1.13 даної Інструкції військовослужбовцю перед виїздом у
відрядження видається аванс у межах сум, передбачених на виплату добових та
відшкодування витрат на проїзд та наймання житлового приміщення. Протягом трьох
робочих днів після повернення з відрядження військовослужбовець подає у
фінансовий орган військової частини авансовий звіт про витрачені у зв'язку з
відрядженням суми, до якого надаються належно оформлене посвідчення про
відрядження, оригінали документів про витрати на наймання житлового приміщення
та проїзні документи. Витрати на відрядження відшкодовуються лише за наявності
документів в оригіналі, що підтверджують вартість цих витрат.

Таким чином відповідачем було порушено порядок
відшкодування витрат на відрядження встановлений чинним законодавством України і зазначена грошова заборгованість військової
частини А-1828 за службові відрядження перед ОСОБА_1. склала 1374,60 грн.

Дана сума не відшкодована ОСОБА_1 відповідно до вимог до п.1.13 Інструкції
про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України на службові
відрядження в межах України затвердженої Наказом Міністерства оборони України
№9 від 17.01.2000 року, що підтверджується довідкою №145 від 25.01.2008 року
(а.с. - 32), квитками на автобус, які долучені до матеріалів справи.

Таким чином, суд вважає необхідним стягнути з військової частини А-1828 на
користь ОСОБА_1. заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі
1374 (одна тисяча триста сімдесят чотири) грн. 60 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60,
79, 86, 160, 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону в
інтересах ОСОБА_1 до Військової частини А-1828 про стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на відрядження задовольнити повністю.

Стягнути з Військової частини А-1828 (51271, Дніпропетровська область,
смт.Черкаське, р/р 6523, МФО 805012, Код ГУДКУ у
Дніпропетровській області) на користь ОСОБА_1 заборгованість по відшкодуванню
витрат на відрядження в сумі 1374 (одна тисяча триста сімдесят чотири) грн. 60
коп.

На постанову протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі до
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський
окружний адміністративний суд може бути подано заяву про її апеляційне
оскарження, а протягом двадцяти днів після подання заяви - апеляційна скарга на
постанову суду.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, у разі її подання протягом десяти днів з дня складання постанови
у повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано, а у
разі її подання - після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі
подання апеляційної скарги постанова, якщо її не буде скасовано, набирає
законної сили після закінчення розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Кононенко
О.В.