Справа № 22а-744/2008
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2008-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул. Чоловського, 2 тел. 261-38-59
Головуючий у 1-й інстанції суддя - Виноградова В.В. ряд.ст.зв.
№
Господарський суд Хмельницької області,
справа №10/6245-А
Доповідач у 2-й інстанції суддя - Яворський І.О.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2008 року Справа № 22а - 744/08
(3682/07) м. Львів

Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду в складі:

доповідача у справі -
судді Яворського І.О.

суддів Любашевського В.П.

Онишкевича Т.В.

секретаря судового засідання Поворозника Д.Б.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 на постанову господарського суду Хмельницької області від 06 липня 2007
року у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Славутському
районі та в місті Славута Хмельницької області про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И Л А :

26 жовтня 2006 року Управління Пенсійного фонду України в Славутському
районі та в місті Славута Хмельницької області звернулось до господарського суду
Хмельницької області про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 188 гривень 52 копійки заборгованості.
Відповідач зареєстрований підприємцем та перебуває на обліку в управлінні
Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута Хмельницької
області як особа, яка обрала особливий спосіб оподаткування, реєстраційний
НОМЕР_1. З адміністративного позову вбачається, що ОСОБА_1 подав звітність до
Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та в місті Славута 31
березня 2006 року відповідно до пункту 11.12 та згідно додатку 26 Інструкції
про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами
внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного
фонду України, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України
19.12.2003 року за №21-1 та зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 16
січня 2004 року за №64/8663, проте, страхових внесків не сплатив, тобто, з 01
квітня 2006 року за ОСОБА_1 виникла заборгованість зі сплати страхових внесків
на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування .

Постановою господарського суду Хмельницької області від 06 липня 2007 року
позов Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті
Славута Хмельницької області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення
185,82 гривень заборгованості задоволено.

Згадана постанова оскаржена в апеляційному порядку ОСОБА_1.

Перевіривши у відкритому судовому засіданні повноту встановлення обставин
справи та правильність їх юридичної оцінки в судовому рішенні, колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду дійшла висновку про
безпідставність апеляційної скарги та законність рішення суду першої інстанції.

При цьому колегія суддів враховує наступне.

Відповідно до ч.1 ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні
ґрунтується на засадах, згідно яких
ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Частиною 2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на
підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами
України.

Згідно ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист
прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у
сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади,
органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших
суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства,
в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративного суду
можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи Законами України встановлено інший порядок судового
провадження.

На підставі ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є
будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі, та інші обставини, що
мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом
на підставі пояснень, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків,
письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи,
які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або
витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі,
або з власної ініціативи.

У відповідності до ст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним
і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм
матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є
рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в
адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в
судовому засіданні.

Судом першої інстанції правильно встановлено, що за відповідачем рахується заборгованість у сумі 185 гривень
82 копійки.

В судовому засіданні доведено, що ОСОБА_1 як суб'єкт підприємницької
діяльності є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування.

Відповідно до п.3 ст.11 Закону №1058 загальнообов'язковому державному
пенсійному страхуванню підлягають фізичні особи - суб'єкти підприємницької
діяльності, у тому числі і ті, які обрали особливий спосіб оподаткування та
члени сімей зазначених фізичних осіб,
які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно з Указом Президента України „Про спрощену систему оподаткування,
обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва” суб'єкти підприємницької
діяльності, які обрали спрощену систему оподаткування, звільнені від сплати
збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а не від сплати страхових
внесків. На підставі ст.18 Закону України ”Про загальнообов”язкове державне
пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообов”язковим платежем,
який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим
Законом. Вони не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів,
що складають систему оподаткування; на ці внески не поширюється податкове
законодавство. Враховуючи вказане вище, відповідач виступає платником страхових
внесків до солідарної системи загальнообов'язкового державного пенсійного
страхування.

З врахуванням викладеного вище,судом першої інстанції прийнято законне
рішення, ухвалене відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм
процесуального права.Рішення ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих
обставинах справи, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому
засіданні.

Керуючись ст.ст.195, 196,198 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1, 206 КАС України,
колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу залишити без
задоволення.

Постанову господарського суду
Хмельницької області від 06 липня 2007 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена до касаційної інстанції протягом одного
місяця з дня набрання нею законної сили.

Головуючий суддя-доповідач
І.О.Яворський

Суддя
В.П.Любашевський

Суддя Т.В.Онишкевич