Справа № К-9071/06
Суддя: Карась О.В.
Дата ухвалення: 2007-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.11.2007
№ К-9071/06

Вищий адміністративний с
уд України у складі колегії с
уддів:
Карася О.В. (головуючого),

Брайка А.І., Бившевої Л.І., Ко
стенка М.І., Рибченка А.О.
при секретарі: Міненко О.М.

представники сторін в судо
ве засідання не зявились

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні касаційну
скаргу Керченської міжра
йонної державної податкової
інспекції в АР Крим від 29.11.2004 на
рішення Господарського суду
Автономної Республіки Крим
від 29.11.2004 та постанову Севастоп
ольського апеляційного госп
одарського суду від 31.03.2005
по справі № 2-25/11353-2004
за позовом Товариства
з обмеженою відповідальніст
ю «Спецмонтаж-234»
до
Керченської міжрайонної дер
жавної податкової інспекції
в Автономній Республіці Кри
м
про визнання
недійсним податкового повід
омлення-рішення
ВСТАНОВИВ:
Заявлено позовні вимо
ги (з доповненням) про визнанн
я частково недійсним податко
вого повідомлення-рішення Де
ржавної податкової інспекці
ї у м. Керчі від 19.09.2003 №/0 про до
нарахування податку з власни
ків транспортних засобів в с
умі основного боргу 1714 грн. і ш
трафні санкції у розмірі 857 гр
н., винесеного на підставі Акт
у від 17.09.2003 №98/23-2/05/30605370 про проведенн
я позапланової документальн
ої перевірки дотримання вимо
г податкового і валютного за
конодавства ТОВ "Спецмонтаж-
234" за період з 01.07.2002 по 30.06.2003, за насл
ідками якої винесено податко
ве повідомлення-рішення №000150170
1/0 від 19.09.2003 на суму 2911 грн. При цьо
му в Акті зазначено про те, що
розрахунок суми податку з вл
асників транспортних засобі
в за 2002, 2003 рік не включена сума п
одатку по трьох одиницях (ГАЗ
-5301,КС-2561,АК-7,5). І порушення ч. 1,2 ст. 5
Закону України «Про податок
з власників транспортних за
собів та інших самохідних ма
шин і механізмів» позивач по
вищезгаданих засобах не над
ав розрахунок і не сплатив по
даток, що привело до заниженн
я податкових зобов'язань в су
мі 1714 грн. за два роки. Тому на пі
дставі зазначеного відповід
ач дійшов висновку, що вказан
і вище транспортні засоби на
момент перевірки в органах Д
АІ не зареєстровані, але знах
одяться на балансі підприємс
тва, що є порушенням.
Рішенням Господарського с
уду Автономної Республіки Кр
им від 29.11.2004, залишеним без змін
постановою Севастопольсько
го апеляційного господарськ
ого суду від 31.03.2005 по справі № 2-25
/11353-2004 позов задоволений частко
во. Визнано недійсним податк
ове повідомлення-рішення Дер
жавної податкової інспекції
у місті Керчі від 19.09.2003 №/0 в ч
астині донарахування 1714 грн. п
одатку з власників транспорт
них засобів і 857 грн. штрафних с
анкцій. В решті частини позов
у провадження по справі прип
инено.
Враховуючи встановлені об
ставини справи, суди першої т
а апеляційної інстанцій моти
вували своє рішення нормами
Закону України «Про податку
з власників транспортних зас
обів та інших самохідних маш
ин і механізмів» та постанов
ою Кабінету Міністрів Україн
и від 07.09.1999 № 1388 «Про затвердженн
я правил державної реєстраці
ї і обліку автомобілів, автоб
усів, а також самохідних маши
н, сконструйованих на шасі ав
томобілів, мотоциклів всіх т
ипів, марок і моделей, причепі
в, напівпричепів і мотоколяс
ок» і визнали, що дії позивача
не можуть бути підставою для
донарахування податку і зас
тосування штрафу.
Не погодившись із рішен
ням Господарського суду Авто
номної Республіки Крим від 29.
11.2004 та постановою Севастополь
ського апеляційного господа
рського суду від 31.03.2005 по справ
і № 2-25/11353-2004 відповідач (МДПІ) под
ав касаційну скаргу, в якій пр
осить скасувати судове рішен
ня та в задоволенні позову ві
дмовити, оскільки рішення ви
несені із порушенням та непр
авильним застосуванням норм
матеріального права. Скарга
обґрунтована тим, що жодною с
таттею Закону № 1963 не передбач
ене звільнення від оподаткув
ання власників транспортних
засобів автомобілів, які з як
ої-небудь причини не експлуа
туються. Скаржник, мотивуючи
п. 1 Правил проведення держав
ного технічного огляду автом
обілів, автобусів, мототранс
порту і причепів, затверджен
ими Постановою Кабінету Міні
стрів України від 26.02.1993 № 141 вваж
ає, що за транспортні засоби, щ
о не експлуатуються за якими
сь причинами, але числяться н
а балансі платника податку, п
одаток сплачується на загаль
них підставах за повний рік.

Позивач заперечення на кас
аційну скаргу не надав, в судо
ве засідання не зявився, пр
о час і місце судового засіда
ння повідомлений належним чи
ном.
Перевіривши правильність
застосування судами першої
та апеляційної інстанцій нор
м матеріального та процесуал
ьного права, юридичної оцінк
и обставин справи, доводи кас
аційної скарги, колегія судд
ів вважає, що касаційна скарг
а не підлягає задоволенню з н
аступних підстав.
В силу ст. 1 Закону Украї
ни від 11.12.1991 № 1963 «Про податку з в
ласників транспортних засоб
ів та інших самохідних машин
і механізмів» - платниками по
датку з власників транспортн
их засобів та інших самохідн
их машин і механізмів є підпр
иємства, установи та організ
ації, які є юридичними особам
и, іноземні юридичні особи, а т
акож громадяни України, іноз
емні громадяни та особи без г
ромадянства, які здійснюють
першу реєстрацію в Україні, р
еєстрацію, перереєстрацію тр
анспортних засобів та/або ма
ють зареєстровані в Україні
згідно з чинним законодавств
ом власні транспортні засоби
, які відповідно до ст. 2 цього З
акону є об'єктами оподаткува
ння.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону
України «Про податок з власн
иків транспортних засобів та
інших самохідних машин і мех
анізмів» податок з власників
транспортних засобів і інши
х самохідних машин і механіз
мів обчислюється юридичним о
собами на підставі звітних д
аних про кількість транспорт
них засобів і інших самохідн
их машин і механізмів на осно
ві бухгалтерського звіту (ба
лансу) за станом на 01 січня пот
очного року.
Згідно Постанови Кабінету
Міністрів України від 07.09.1999 № 13
88 «Про затвердження правил де
ржавної реєстрації і обліку
автомобілів, автобусів, а так
ож самохідних машин, сконстр
уйованих на шасі автомобілів
, мотоциклів всіх типів, марок
і моделей, причепів, напівпри
чепів і мотоколясок» (із змін
ами та доповненнями) перереє
страція транспортних засобі
в справляється у разі з
міни власника, місця стоянки
, місцезнаходження або найме
нувань власника - юридичної о
соби, що є власником транспор
тного засобу. Відповідно до п
ункту 7 (правил) така реєстраці
я повинна бути проведена про
тягом 10 діб після придбання....

Експлуатація транспортних
засобів, не зареєстрованих в
підрозділах ДАІ, а також без н
омерного знака забороняєтьс
я.
Таким чином, судами обґрунт
овано встановлено, що об'єкто
м даного податку є зареєстро
вані транспортні засоби в ор
ганах ДАІ. Судами встановлен
о та матеріалами справи підт
верджено, що спірні транспор
тні засоби зняті з обліку в МР
ЕО ДАІ міста Сімферополя ГУМ
ВД України 02.01.2002 і не поставлені
на облік в місті Керчі. Хоча п
овинні пройти перереєстраці
ю в ДАІ у м. Керчі у зв'язку із з
міною власника, що не було зро
блено.
При цьому необхідно зверну
ти увагу на помилковість мір
кувань скаржника, оскільки п
орушення Правил державної ре
єстрації і обліку автомобілі
в, автобусів, а також самохідн
их машин, сконструйованих на
шасі автомобілів, мотоциклі
в всіх типів, марок і моделей,
причепів, напівпричепів і мо
токолясок" затверджених Пост
ановою Кабінету Міністрів Ук
раїни (пункт 7) не може бути під
ставою для донарахування под
атку і застосування штрафу, о
скільки норма ст. 1 Закону Укр
аїни № 1963 «Про податку з власни
ків транспортних засобів та
інших самохідних машин і мех
анізмів» визначає, що трансп
ортні засоби мають бути заре
єстровані в Україні згідно з
чинним законодавством. Тобт
о законодавець чітко встанов
лює обовязковість правил д
ержавної реєстрації, тобто в
даному випадку необхідно вр
аховувати Постанову Кабінет
у Міністрів України від 07.09.1999 №
1388 «Про затвердження правил д
ержавної реєстрації і обліку
автомобілів, автобусів, а так
ож самохідних машин, сконстр
уйованих на шасі автомобілів
, мотоциклів всіх типів, марок
і моделей, причепів, напівпри
чепів і мотоколясок».
А оскільки судами першої т
а апеляційної інстанцій вста
новлено, що в розрахунок суми
податку з власників транспо
ртних засобів не включено тр
и транспортні засоби ГАЗ-5301, КС
-2561, АК-7,5, які передані на баланс
підприємства ЗАТ "Механомон
таж ССУ-234" міста Сімферополя, у
звязку із чим не поставлен
і на облік, про що саме і зазна
чено в Акті, тому є обґрунтова
ним висновок про відсутність
у відповідача підстав для до
нарахування податку і застос
ування штрафу.
Відповідно враховуючи заз
начене суд касаційної інстан
ції прийшов до висновку, що рі
шення Господарського суду Ав
тономної Республіки Крим від
29.11.2004 та постанова Севастополь
ського апеляційного господа
рського суду від 31.03.2005 по справ
і № 2-25/11353-2004 скасуванню не підляг
ають, як такі, що винесені за в
ичерпних юридичних висновкі
в при правильному застосуван
ні норми матеріального права
.
Керуючись ст. ст. 160, 220, 221, 223,
224, 230 Кодексу адміністратив
ного судочинства України, су
д, -
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Керче
нської міжрайонної державно
ї податкової інспекції в АР К
рим залишити без задоволення
.
Рішення Господарського су
ду Автономної Республіки Кри
м від 29.11.2004 та постанову Севаст
опольського апеляційного го
сподарського суду від 31.03.2005 по
справі № 2-25/11353-2004 залишити без зм
ін.
Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення і о
скарженню не підлягає, крім я
к з підстав, у строк та в поряд
ку, визначеними ст. ст. 237-239 КАС У
країни.

Головуючий
О.В. Карась

Судді
А.І. Бра
йко

Л.І. Бивше
ва

М.І. Косте
нко

А.О. Рибче
нко