Справа № К-9233/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 листопада 2007 року

м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду Укра
їни у складі :
Головуючого: судді Фадєєв
ої Н.М.
суддів: Гордійчук М.П., Вас
ильченко Н.В., Кравченко О.О., Шк
ляр Л.Т.,
при секретарі Деревенськ
ому І.І.,
за участю представників ст
орін: Мельник Н.І., Мартиненко
Н.В., Сябренка А.М.,

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в місті Ки
єві касаційну скаргуВалк
івської районної спілки спож
ивчих товариств на постанову
господарського суду Харківс
ької області від 29 січня 2007 рок
у та ухвалу Харківського апе
ляційного господарського су
ду від 02 квітня 2007 року у справі
за позовом Валківської райо
нної спілки споживчих товари
ств до Управління Пенсійного
фонду України у Валківськом
у районі Харківської області
про визнання недійсною вимо
ги,

В С Т А Н О В И Л А :

У вересні 2006 року Валків
ська районна спілка споживчи
х товариствзвернулася до суд
у з позовом до Управління
Пенсійного фонду України у В
алківському районі Харківсь
кої області про визнання нед
ійсною вимоги про сплату бор
гу №Ю-92 від 09.06.2006 року.
Уточнивши позов, позивач п
росив визнати недійсним тако
ж і рішення № 29 від 14.04.2006 ро
ку
Позов мотивований тим, що сп
ірні вимога і рішення прийня
ті в порушення вимог чинного
законодавства України.
Постановою господарського
суду Харківської області ві
д 29 січня 2007 року у задоволенні
позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Харківського апел
яційного господарського суд
у від 02 квітня 2007 року рішення с
уду першої інстанції залишен
о без змін.
Не погоджуючись з судовими
рішеннями судів першої та ап
еляційної інстанцій по справ
і позивачзвернувся з каса
ційною скаргою.
У поданій касаційній скарз
і Валківська районна спілка
споживчих товариств просить
скасувати зазначені судові
рішення та прийняти нове ріш
ення про задоволення позову.
При цьому посилається на пор
ушення судами норм матеріаль
ного і процесуального права.

Згідно ст. 220 КАС України суд
касаційної інстанції переві
ряє правильність застосуван
ня судами першої та апеляцій
ної інстанцій норм матеріаль
ного та процесуального права
, правової оцінки обставин у с
праві і не може досліджувати
докази, встановлювати та виз
навати доведеними обставини
, що не були встановлені в судо
вому рішенні, та вирішувати п
итання про достовірність тог
о чи іншого доказу.
Розглянувши касаційн
у скаргу та обговоривши її до
води за матеріалами справи, к
олегія суддів дійшла висновк
у про наявність підстав для ї
ї часткового задоволення.
Відповідно до ч. 2 ст. 227 Кодекс
у адміністративного судочин
ства України підставою для с
касування судових рішень суд
ів першої та (або) апеляційної
інстанцій і направлення спр
ави на новий судовий розгляд
є порушення норм матеріальн
ого чи процесуального права,
які призвели або могли призв
ести до неправильного виріше
ння справи і не можуть бути ус
унені судом касаційної інста
нції.
Судами першої та апеляційн
ої інстанцій в ході зясува
ння обставин по справі та пер
евірки їх доказами встановле
но, що 14.04.2006 р. перевірка позивач
а проводилась на законних пі
дставах. Згідно акту перевір
ки, позивач не здійснював нар
ахування та перерахування ст
рахових внесків відповідно д
о Закону України „Про загаль
нообов'язкове державне пенсі
йне страхування", в зв'язку з ч
им йому донараховані зобов'я
зання зі сплати страхових вн
есків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхуван
ня за період квітень груде
нь 2005 р. та січень лютий 2006 р. в
сумі 8827,45 грн.
Так, статтями 14-15 Закону Укра
їни "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхуван
ня" страхувальниками та, відп
овідно, платниками страхових
внесків до Пенсійного фонду
є роботодавці, підприємства
, установи і організації, ство
рені відповідно до законодав
ства України, незалежно від ф
орми власності, виду діяльно
сті та господарювання, об'єдн
ання громадян, профспілки, по
літичні партії (у тому числі ф
ілії, представництва, відділ
ення та інші відокремлені пі
дрозділи зазначених підприє
мств, установ, організацій, об
'єднань громадян, профспілок
, політичних партій), які мають
окремий баланс і самостійно
ведуть розрахунки із застра
хованими особами; фізичні ос
оби суб'єкти підприємниць
кої діяльності та інші особи
(включаючи юридичних та фізи
чних осіб суб'єктів підпри
ємницької діяльності, які об
рали особливий спосіб оподат
кування: фіксований податок,
єдиний податок, фіксований с
ільськогосподарський подат
ок, придбали спеціальний тор
говий патент), та які використ
овують працю фізичних осіб н
а умовах трудового договору
(контракту), або на інших умова
х, передбачених законодавств
ом, чи за договорами цивільно
-правового характеру.
Постановою правління Пенс
ійного фонду України від 19.12.03 р
. № 21 1 було затверджено Інстру
кцію „Про порядок обчислення
і сплати страхувальниками т
а застрахованими особами вне
сків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхуван
ня до Пенсійного фонду Украї
ни».
Враховуючи вищевикладене,
а також положення Указу През
идента України „Про спрощену
систему оподаткування, облі
ку і звітності малого підпри
ємства" суд касаційної інста
нції погоджується з тверджен
нями судів про дію останньог
о в частині, що не суперечить З
акону України „Про загальноо
бов'язкове державне пенсійне
страхування".
Однак, суд касаційної інста
нції зазначає про неповне з
ясування судами обставин по
справі, що унеможливлює вине
сення законного та обґрунтов
аного рішення і не може бути у
сунено судом касаційної інст
анції в силу ст. 220 КАС України.

Згідно ч. ч. 3, 4 ст. 15 Закону Укра
їни „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхуван
ня" страхувальники набувають
статусу платників страхових
внесків із дня їх реєстрації
у територіальному органі Пе
нсійного фонду, а особи, визна
чені частиною першою статті
12 цього Закону з дня набран
ня чинності договором про їх
добровільну участь; платник
ам страхових внесків у десят
иденний термін після їх реєс
трації видається повідомлен
ня про реєстрацію платника с
трахових внесків за формою, в
становленою правлінням Пенс
ійного фонду.
Так, а ні судом першої, а ні су
дом апеляційної інстанцій не
встановлено, чи був відповід
ач зареєстрований платником
страхових внесків на загаль
нообовязкове державне пен
сійне страхування, чи отрима
в повідомлення про реєстраці
ю його як платника страхових
внесків.
Відповідно до вимог Кодекс
у адміністративного судочин
ства України, рішення є закон
ним тоді, коли суд, виконавши в
сі вимоги процесуального зак
онодавства і всебічно переві
ривши всі обставини справи, в
ирішив справу у відповідност
і з нормами матеріального пр
ава, що підлягають застосува
нню до даних правовідносин.

За таких обставин судові рі
шення по справі слід скасува
ти, оскільки судами не застос
овано до спірних правовіднос
ин норми права, які слід було з
астосувати, що не може бути ус
унено судом касаційної інста
нції в силу ст. 220 КАС України і
могло призвести до неправил
ьного вирішення справи, а спр
аву направити на новий судов
ий розгляд.
Керуючись ст. 220, 221, 223, 227, 230, 231 Кодек
су адміністративного судочи
нства України, колегія судді
в,

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Валківсь
кої районної спілки споживчи
х товариств задовольнити час
тково, постанову господарськ
ого суду Харківської області
від 29 січня 2007 року та ухвалу Х
арківського апеляційного го
сподарського суду від 02 квітн
я 2007 року скасувати, справу н
аправити на новий судовий ро
згляд до суду першої інстанц
ії.

Ухвала набирає чиннос
ті з моменту проголошення і о
скарженню не підлягає.

Судді: