Справа № К-2761/07
Суддя: Ліпський Д.В.
Дата ухвалення: 2007-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
11жFоFвFтFнFяF2007рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF ЛFіFпFсFьFкFоFгFоF ДF.ВF.,
сFуFдFдFіFвF: АFмFєFлFіFнFаF СF.ЄF.,ГFуFрFіFнFаF МF.ІF., КFоFбFиFлFяFнFсFьFкFоFгFоF МF.ГF.,ЮFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF.,
сFеFкFрFеFтFаFрF: МFуFдFрFиFцFьFкFаF ЮF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F КFоFнFоFтFоFпFцFяF ОF.МF., КFоFвFаFлFеFнFкFаF ПF.МF., пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ЗFгFуFрFоFвFсFьFкFоFїF ВF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF рFяFтFуFвFаFнFнFяF нFаF вFоFдFаFхF УFкFрFаFїFнFиF дFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ЯFлFтFиFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF рFяFтFуFвFаFнFнFяF нFаF вFоFдFаFхF УFкFрFаFїFнFиF нFаF уFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF вFіFдF 19 вFеFрFеFсFнFяF 2006 рFоFкFуF тFаF нFаF уFхFвFаFлFуF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 21 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF рFяFтFуFвFаFнFнFяF нFаF вFоFдFаFхF УFкFрFаFїFнFиF зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ЯFлFтFиFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF №F1400 вFіFдF 28 сFеFрFпFнFяF 2004 рFоFкFуF «ПFрFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF бFуFдFіFвFлFюF рFяFтFуFвFаFлFьFнFоFїF сFтFаFнFцFіFїF пFоF ПFаFрFкFоFвFоFмFуF пFрFоFїFзFдFуF, 15 уF мF.ЯFлFтFаF, нFаF бFуFдFіFвFлFюF рFяFтFуFвFаFлFьFнFоFїF сFтFаFнFцFіFїF пFоF вFуFлF. ДFрFаFжFиFнFсFьFкFоFгFоF, 33 уF мF. ЯFлFтFаF тFаF вFиFдFаFчFуF сFвFіFдFоFцFтFвFаF пFрFоF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF». СFвFоFїF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчF мFоFтFиFвFуFвFаFвF тFиFмF, щFоF сFпFіFрFнFеF мFаFйFнFоF зFнFаFхFоFдFиFлFоFсFяF нFаF бFаFлFаFнFсFіF КFрFиFмFсFьFкFоFїF рFеFсFпFуFбFлFіFкFаFнFсFьFкFоFїF рFяFтFуFвFаFлFьFнFоF-вFоFдFоFлFаFзFнFоFїF сFлFуFжFбFиF. НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFсFтFаFнFоFвFиF РFаFдFиF мFіFнFіFсFтFрFіFвF УFРFСFРF №F199, рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF гFоFлFоFвFиF РFаFдFиF мFіFнFіFсFтFрFіFвF УFРFСFРF №F472-рF тFаF рFіFшFеFнFнFяF пFрFеFзFиFдFіFїF ЦFеFнFтFрFаFлFьFнFоFїF рFаFдFиF ТFоFвFрFяFдFвFоFдF УFРFСFРF уF 1988 рFоFцFіF вFіFдFбFуFлFаFсFяF пFеFрFеFдFаFчFаF КFрFиFмFсFьFкFоFїF рFяFтFуFвFаFлFьFнFоFїF сFлFуFжFбFиF вF пFіFдFпFоFрFяFдFкFуFвFаFнFнFяF ТFоFвFрFяFдFвFоFдFуF УFРFСFРF вFіFдF мFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF жFиFтFлFоFвFоF-кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF УFРFСFРF. ВF цFеFйF пFеFрFіFоFдF вF УFкFрFаFїFнFіF дFіFяFлFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF рFаFдFиF мFіFнFіFсFтFрFіFвF УFРFСFРF вFіFдF 28 кFвFіFтFнFяF 1980 рFоFкFуF №F285 «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFеFрFеFдFаFчFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, оFбF'єFдFнFаFнFьF, уFсFтFаFнFоFвF, зFаFкFлFаFдFіFвF, бFуFдFіFвFеFлFьF тFаF сFпFоFрFуFдF», яFкFоFюF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF пFеFрFеFдFаFчFаF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF сFпFіFрFнFеF мFаFйFнFоF зFаFлFиFшFиFлFоFсFяF дFеFрFжFаFвFнFиFмF вF пFіFсFлFяF пFеFрFеFдFаFчFіF ТFоFвFрFяFдFвFоFдFуF УFРFСFРF. ЗFгFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFуFтFуF КFрFиFмFсFьFкFоFїF рFеFсFпFуFбFлFіFкFаFнFсFьFкFоFїF рFяFтFуFвFаFлFьFнFоF-вFоFдFоFлFаFзFнFоFїF сFлFуFжFбFиF сFпFіFрFнFеF мFаFйFнFоF уFвFіFйFшFлFоF дFоF сFтFаFтFуFтFнFоFгFоF фFоFнFдFуF СFлFуFжFбFиF. СFпFіFрFнFеF мFаFйFнFоF нFеF пFеFрFеFдFаFвFаFлFоFсFяF дFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF рFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF, тFоFбFтFоF. СFпFіFрFнFеF мFаFйFнFоF нFаFлFеFжFиFтFьF нFеF ЯFлFтFиFнFсFьFкFіFйF мFіFсFьFкFрFаFдFіF, яFкF зFаFзFнFаFчFеFнFоF вF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFмFуF рFіFшFеFнFнFіF №F1400. аF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF УFкFрFаFїFнFиF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF фFаFкFтFиFчFнFоF зFмFіFнFеFнFиFйF пFрFаFвFоFвFиFйF сFтFаFтFуFсF мFаFйFнFаF тFаF рFіFшFеFнFнFяF №F1400 пFрFиFйFнFяFтFоF бFеFзF дFоFсFтFаFтFнFіFхF пFрFаFвFоFвFиFхF пFіFдFсFтFаFвF, аF тFоFмFуF пFоFрFуFшFеFнFіF пFрFаFвFаF пFоFзFиFвFаFчFаF щFоFдFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFиFмF мFаFйFнFоFмF.
УFхFвFаFлFоFюF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 21 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF зFаFлFиFшFеFнFаF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF вFіFдF 19 вFеFрFеFсFнFяF 2006 рFоFкFуF, яFкFоFюF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF зFаFкFрFиFтFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF. ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF зFаFзFнFаFчFеFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF, аF сFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF нFаF нFоFвFиFйF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFоFрFуFшFиFлFиF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF. ЗFоFкFрFеFмFаF, вF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFтF.157 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдFаFмFиF пFоFмFиFлFкFоFвFоF зFрFоFбFлFеFнFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF пFрFоF тFеF, щFоF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF сFпFіFрF вFжFеF рFоFзFгFлFяFдFаFвFсFяF зFаF уFчFаFсFтFюF тFиFхF сFаFмFиFхF сFтFоFрFіFнF; пFоFрFуFшFеFнFоF вFиFмFоFгFиF сFтF.6 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF щFоFдFоF пFрFаFвFаF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF сFуFдFоFвFиFйF зFаFхFиFсFтF; сFуFдFаFмFиF пFоFрFуFшFеFнFоF вFиFмFоFгFиF сFтF.сFтF.133,206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF щFоFдFоF пFрFиFпFуFщFеFнFнFяF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF вF рFаFзFіF зFаFлFуFчFеFнFнFяF дFоF сFпFрFаFвFиF КFрFиFмFсFьFкFоFїF рFеFсFпFуFбFлFіFкFаFнFсFьFкFоFїF рFяFтFуFвFаFлFьFнFоF-вFоFдFоFлFаFзFнFоFїF сFлFуFжFбFиF тFаF ФFоFнFдFуF мFаFйFнFаF УFкFрFаFїFнFиF вF яFкFоFсFтFіF тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF; пFоFрFуFшFеFнFоF вFиFмFоFгFиF сFтF.167 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF щFоFдFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF кFоFпFіFйF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF зFаF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF , кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF рFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF вFіFдF 26 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F2-20/8716-2005 зFаF пFоFзFоFвFоFмF КFрFиFмFсFьFкFоFїF рFеFсFпFуFбFлFіFкFаFнFсFьFкFоFїF рFяFтFуFвFаFлFьFнFоF-вFоFдFоFлFаFзFнFоFїF сFлFуFжFбFиF дFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ЯFлFтFиFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF тFаF КFПF ЯFлFтFиFнFсFьFкFоFгFоF бFюFрFоF тFеFхFнFіFчFнFоFїF іFнFвFеFнFтFаFрFиFзFаFцFіFїF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяF вFиFкFоFнFкFоFмFуF №F1400 вFіFдF 28 вFеFрFеFсFнFяF 2004 рFоFкFуF тFаF сFвFіFдFоFцFтFвFаF пFрFоF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, уF чFаFсFтFиFнFіF пFоFзFоFвFуF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF, аF уF чFаFсFтFиFнFіF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF сFвFіFдFоFцFтFвFаF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFрFиFпFиFнFеFнFоF.
ЗFаFкFрFиFвFаFюFчFиF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиFйFшFоFвF дFоF пFоFмFиFлFкFоFвFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF пFоFдFаFвFшFиF дFаFнFуF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF тFаFкFоFжF зFаFяFвFиFвF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF зFаFлFуFчFеFнFнFяF КFрFиFмFсFьFкFоFїF рFеFсFпFуFбFлFіFкFаFнFсFьFкFоFїF рFяFтFуFвFаFлFьFнFоF–FвFоFдFоFлFаFзFнFоFїF сFлFуFжFбFиF уF яFкFоFсFтFіF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF, тFаFкFеF жF сFаFмFеF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF зFаFяFвFлFеFнFоF іF вFіFдFнFоFсFнFоF ФFоFнFдFуF мFаFйFнFаF АFРFКF, тFоFбFтFоF фFаFкFтFиFчFнFоF пFрFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF цFьFоFгFоF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF вF сFпFрFаFвFіF пFрFиFйFмFаFлFиF бFиF уFчFаFсFтFьF тFіF жF сFаFмFіF сFтFоFрFоFнFиF, тFаF зF тFіFмF жFеF пFрFеFдFмFеFтFоFмF сFпFоFрFуF, нFаF тFиFхF жFеF пFіFдFсFтFаFвFаFхF. АFлFеF тFаFкFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF єF пFеFрFеFдFчFаFсFнFиFмF.
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