Справа № 22а-47/2008
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2008-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТР ОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а - 47/08
Головуючий суддя у 1-ій інстанції -
Картофлицький Г.В. (справа №2а-40/07)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2008 року м.
Дніпропетровськ

Колегія суддів
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого -
Поплавського В.Ю.,

суддів -
Уханенка О.А., Стежко В.А.

при
секретарі - Хапатько О.В.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу
Запорізького обласного військового комісаріату

на постанову
Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 24 січня 2007
року за позовом ОСОБА_1 до Запорізького
обласного військового комісаріату, Міністерства оборони України про спонукання
до перерахунку пенсії за минулий час та стягнення невиплаченої пенсії, -

в с т а н о в и
л а :

В липні 2006
року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Запорізького обласного військового
комісаріату, Міністерства оборони України про спонукання до перерахунку пенсії
за минулий час та стягнення невиплаченої пенсії. Зазначав, що йому при
визначені розміру пенсії не взято до розрахунку надбавку за класну кваліфікацію
„1 клас” льотчика та надбавка за роботу із секретними документами.

Постановою
Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 24 січня 2007
року було зобов'язано Запорізький
обласний військовий комісаріат включити в розрахунок для обчислення пенсії
ОСОБА_1 додаткові види грошового забезпечення з яких обчислюється пенсія, а
саме за кваліфікацію «військовий льотчик 1 класу» і за роботу з таємними
документами та зробити перерахунок пенсії з 01 липня 2007 року. Крім того, з
Запорізького обласного військового комісаріату
на користь ОСОБА_1 стягнуто недосплачену пенсію за період з 14.06.1996
р. по 01.07.2006 р. за кваліфікацію «військовий льотчик 1 класу» в розмірі
1589,44 грн. та за роботу з таємними документами в розмірі 3997,88 грн.

Не погодившись з
вказаною постановою, Запорізький обласний військовий комісаріат подав
апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову районного суду та
постановити рішення про відмову в задоволені позову.

Перевіривши матеріали справи, законність і
обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також
правильність застосування судом норм
матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія
суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу можливо задовольнити
частково, а постанову суду скасувати виходячи з наступного.

Відповідно до
п.1 ст. 24 КАС України, адміністративні
справи, предметом оскарження
в яких є рішення,
дії чи бездіяльність Президента
України, Кабінету Міністрів України,
міністерства чи іншого
центрального органу виконавчої
влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з
референдуму), члена цієї комісії
розглядаються і вирішуються в
окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Проте, з
позовної заяви вбачається, що одним з відповідачів є Міністерство оборони
України, але всупереч вимогам ч.1 ст. 25 КАС України, справа була розглянута
суддею одноособово.

Крім того, суд
не звернув уваги, що допуск до таємних документів підтверджується тільки
письмовими документами. Як зазначив позивач такий допуск є у його особистій
справі, але судом не було отримано цієї інформації.

Судом першої
інстанції також не було залучено в якості відповідача відповідний орган
Пенсійного фонду України, оскільки відповідно до вимог ст.. 99 Закону України
«Про державний бюджет України на 2007 рік» від 19.12.2006 року №489-V військовослужбовцям, особам начальницького і
рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону
України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та
деяких інших осіб», пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного
фонду України.

Відповідно
до п.1 ч. 1 ст. 204 КАС України, підставою для скасування судового рішення і
направлення справи на новий розгляд, є
розгляд і вирішення справи неповноважним складом суду.

За таких
обставин, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити
частково, а постанову районного суду
скасувати з направленням справи до суду першої інстанції на новий
розгляд повноважним складом суду.

Керуючись п.1
ст. 204 КАС України, колегія суддів, -

у х в а
л и л а :

Апеляційну скаргу
Запорізького обласного військового комісаріату - задовольнити частково.

Постанову
Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 24 січня 2007 року
- скасувати.

Справу направити
до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області на новий розгляд.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця.

Судді: