Справа № 22а-1733/07
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2007-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 22аF-1733/07
РFяFдF. сFтFаFтF.зFвFіFтFуF №F48
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ВF.ЗF. УFлFиFцFьFкFиFйF
№F сFпFрFаFвFиF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF5/566-3/81АF
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF БFеFрFеFзFяFкF НF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
23 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: УFлFиFцFьFкFоFгFоF ВF.ЗF.
сFуFдFдFіFвF: БFаFгFрFіFяF ВF.МF., ОFбFрFіFзFкFоF ІF.МF.
сFеFкFрFеFтFаFрFяF: ГFіFдFеFйF КF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЗFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 07.05.2007 рFоFкFуF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
УF бFеFрFеFзFнFіF 2007 рFоFкFуF ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF ЗFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ЛFьFвFоFвFаF зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ФFіFнFкFоFмFіFнFвFеFсFтF» тFаF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFоFрFгFіFвFеFлFьFнFаF фFіFрFмFаF «СFфFеFрFаF» пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, щFоF вFиFнFиFкFлFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF уFсFнFоFїF уFгFоFдFиF.
ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF ЗFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF сFвFоFїF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFуFвFаFлFаF тFиFмF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.2 сFтF. 10 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF» ДFПFІF уF ЗFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF пFоFдFаFнFоF зFаFпFиFтF пFоF мFіFсFцFюF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF ТFзFОFВF «ТFоFрFгFіFвFеFлFьFнFаF фFіFрFмFаF «СFфFеFрFаF» дFоF ДFПFІF СFоFлFоFмF’FяFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. КFиFєFвFаF щFоFдFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF зFуFсFтFрFіFчFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF ТFзFОFВF «ТFоFрFгFіFвFеFлFьFнFаF фFіFрFмFаF «СFфFеFрFаF» пFоF пFиFтFаFнFнFюF сFпFлFаFтFиF нFиFмF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF щFоFдFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF. ЛFиFсFтFоFмF ДFПFІF уF СFоFлFоFмF’FяFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFоF, щFоF сFвFіFдFоFцFтFвFоF пFлFаFтFнFиFкFаF ПFДFВF аFнFуFлFьFоFвFаFнFеF (аFкFтF вFіFдF 24.07.2006 рFоFкFуF), пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF пFоFдFаFтFкFоFвFаF зFвFіFтFнFіFсFтFьF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF тFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зF мFоFмFеFнFтFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF нFеF пFоFдFаFвFаFлFаFсFьF, рFіFшFеFнFнFяFмF СFоFлFоFмF’FяFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 21.04.2006 рFоFкFуF сFкFаFсFоFвFаFнFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF ТFзFОFВF «ТFоFрFгFіFвFеFлFьFнFаF фFіFрFмFаF «СFфFеFрFаF», уFсFтFаFнFоFвFчFіF тFаF рFеFєFсFтFрFаFцFіFйFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF вFиFзFнFаFнFіF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFхF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, дFаFнFеF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFзFнFаFнFнFюF нFеFдFіFйFсFнFиFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 207 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, зFгFіFдFнFоF яFкFоFїF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF зFаFкFоFнFуF, аFбFоF вFчFиFнFеFнFоF зF мFеFтFоFюF, яFкFаF зFаFвFіFдFоFмFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF іFнFтFеFрFеFсFаFмF дFеFрFжFаFвFиF тFаF сFуFсFпFіFлFьFсFтFвFаF, аFбFоF уFкFлFаFдFеFнFоF уFчFаFсFнFиFкFаFмFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF хFоFчFаF бF оFдFнFиFмF зF нFиFхF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF, мFоFжFеF бFуFтFиF нFаF вFиFмFоFгFуF оFдFнFіFєFїF іFзF сFтFоFрFіFнF аFбFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF вFиFзFнFаFнFоF сFуFдFоFмF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFвFнFіFсFтFюF аFбFоF вF чFаFсFтFиFнFіF. ПFрFоFсFиFлFаF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 07.05.2007 рFоFкFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, ДFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF уF ЗFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF 30 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоFдFаFнFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFаF вFкFаFзFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF. ПFоFзFиFвFаFчF вFвFаFжFаFєF дFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF нFеFзFаFкFоFнFнFоFюF, вFиFнFеFсFеFнFоFюF іFзF пFоFмFиFлFкFоFвFиFмF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF. СFтFвFеFрFдFжFуFєF, щFоF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF ТFзFОFВF «ТFоFрFгFіFвFеFлFьFнFоFїF фFіFрFмFиF «СFфFеFрFаF» пFоFсFлFуFжFиFвF тFоFйF фFаFкFтF, щFоF зFаFсFнFоFвFнFиFкFиF ТFзFОFВF «ТFоFрFгFіFвFеFлFьFнFоFїF фFіFрFмFиF «СFфFеFрFаF» нFеF мFаFюFтFьF нFіFяFкFоFгFоF вFіFдFнFоFшFеFнFнFяF дFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF, рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF тFаF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, нFіFяFкFоFїF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF нFеF вFеFлFиF, уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF нFеFвFіFдFоFмFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF. ЮFрFиFдFиFчFнFаF аFдFрFеFсFаF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF дFіFйFсFнFоFсFтFіF. СFтFаFтFуFтF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF мFіFсFтFиFтFьF нFеFдFоFсFтFоFвFіFрFнFіF вFіFдFоFмFоFсFтFіF щFоFдFоF зFаFсFнFоFвFнFиFкFіFвF тFаF вFлFаFсFнFиFкFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, аF тFаFкFоFжF сFтFвFоFрFеFнFіF уFмFоFвFиF дFлFяF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFоFнFнFіFмFиF оFсFоFбFаFмFиF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFоFзFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмF кFоFнFтFрFоFлFеFмF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЗFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF сFлFіFдF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF:
ВFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF нFаF мFоFмFеFнFтF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFїF мFіFжF ПFрFиFвFаFтFнFиFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF «ФFіFнFкFоFмFіFнFвFеFсFтF» тFаF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFоFрFгFіFвFеFлFьFнFаF фFіFрFмFаF «СFфFеFрFаF», оFсFтFаFнFнFєF бFуFлFоF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF іF нFеF вFиFкFлFюFчFеFнFеF зF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF (аFкFтF пFрFоF аFнFуFлFюFвFаFнFнFяF сFвFіFдFоFцFтFвFаF пFлFаFтFнFиFкFаF ПFДFВF вFиFнFеFсFеFнFоF 24.07.2006 рFоFкFуF).
КFрFіFмF тFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF нFоFрFмF чF.1 сFтF. 207 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, щFоF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF зFаFкFоFнFуF, аFбFоF вFчFиFнFеFнFоF зF мFеFтFоFюF, яFкFаF зFаFвFіFдFоFмFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF іFнFтFеFрFеFсFаFмF дFеFрFжFаFвFиF тFаF сFуFсFпFіFлFьFсFтFвFаF, аFбFоF уFкFлFаFдFеFнFоF уFчFаFсFнFиFкFаFмFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF хFоFчFаF бF оFдFнFиFмF зF нFиFхF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF, мFоFжFеF бFуFтFиF нFаF вFиFмFоFгFуF оFдFнFіFєFїF іFзF сFтFоFрFіFнF аFбFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF вFиFзFнFаFнFоF сFуFдFоFмF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFвFнFіFсFтFюF аFбFоF вF чFаFсFтFиFнFіF. ОFтFжFеF, уFмFоFвFаFмFиF дFлFяF вFиFзFнFаFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF єF йFоFгFоF вFчFиFнFеFнFнFяF зF мFеFтFоFюF, яFкFаF зFаFвFіFдFоFмFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF іFнFтFеFрFеFсFаFмF дFеFрFжFаFвFиF тFаF сFуFсFпFіFлFьFсFтFвFаF тFаF нFаFяFвFнFіFсFтFьF уFмFиFсFлFуF щFоFдFоF нFаFсFтFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF нFаFсFлFіFдFкFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF –F пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF» вFіFдF 15.05.2003 рFоFкFуF, яFкFщFоF вFіFдFоFмFоFсFтFіF, яFкFіF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF вFнFеFсFеFнFнFюF дFоF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF, єF нFеFдFоFсFтFоFвFіFрFнFиFмFиF іF бFуFлFиF вFнFеFсFеFнFіF дFоF нFьFоFгFоF, тFоF тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF мFоFжFеF пFоFсFиFлFаFтFиFсFяF нFаF нFиFхF уF сFпFоFрFіF яFкF нFаF дFоFсFтFоFвFіFрFнFіF. ОFтFжFеF, нFаF мFоFмFеFнFтF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF зF кFуFпFіFвFлFіF тFоFвFаFрFіFвF уF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFоFрFгFіFвFеFлFьFнFаF фFіFрFмFаF «СFфFеFрFаF», яFкFеF бFуFлFоF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF іF вFнFеFсFеFнFеF дFоF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF, ПFрFиFвFаFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ФFіFнFкFоFмFіFнFвFеFсFтF» нFеF мFоFгFлFоF зFнFаFтFиF пFрFоF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF вFиFмFоFгFаFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFуFдF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, щFоF вFиFнFиFкFлFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF уFсFнFоFїF уFгFоFдFиF, нFеF єF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF тFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЗFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ЛFьFвFоFвFаF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 07.05.2007 рFоFкFуF - бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF.
НFаF уFхFвFаFлFуF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFчFиFйF: ВF. УFлFиFцFьFкFиFйF
СFуFдFдFіF: ІF. ОFбFрFіFзFкFоF