Справа № 22-а-240/2007
Суддя: Маслов В.О.
Дата ухвалення: 2007-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-240
Суддя у 1-й інстанц
Суддя - допов
УХВАЛА
12 квітня 2007 року колегія суд
дів судової палати в цивільн
их справах
апеляційного суду Сумсько
ї області в складі:
головуючого - МасловаВ.О
.,
суддів - Дубровної В
.В., Лузан Л.В.,
з участю секретаря судовог
о засідання - Кияненко Н.М.
розглянула у відкритом
у судовому засіданні в примі
щенні апеляційного суду адм
іністративну справу
за апеляційною скаргою
відкритого акціонерного тов
ариства «Охтирська швейна фа
брика»
на ухвалу судді Охтирсько
го міськрайонного суду від 07 б
ерезня 2007 року про залишення б
ез руху скаргу відкритого ак
ціонерного товариства «Охти
рська швейна фабрика» на пос
танову державного виконавця
Державної виконавчої служби
в Охтирському районі від 28 лю
того 2007 року про накладення шт
рафу ,-
ёВСТАНОВИЛА :
ВАТ «Охтирська швейна ф
абрика» звернулося до суду і
з зазначеною скаргою, яка ухв
алою судді від 07 березня 2007 рок
у залишена без руху з підстав
, що заявник не вказав в скарзі
заінтересованих осіб , які ма
ють бути викликані до суду дл
я участі в справі, та їхні адре
си.
Строк для усунення недо
ліків був встановлений до 27 бе
резня 2007 року.
В апеляційній скарзі то
вариство не погоджується з д
аною ухвалою та посилається
на її необґрунтованість. Вка
зує на те, що скарга безпосере
дньо стосується прав і обов'я
зків ДВС та ніяким чином не за
чіпає прав і інтересів інших
осіб.
Колегія суддів дослідивш
и наявні матеріали справи та
доводи скарги, дійшла виснов
ку, що скарга підлягає частко
вому задоволенню в частині с
касування ухвали.
Залишаючи без руху скар
гу ВАТ «Охтирська швейна фаб
рика» на постанову державног
о виконавця про накладення ш
трафу, суд 1 інстанції керував
ся в своїй ухвалі нормами ЦП
К України.
Це посилання є помилков
им, оскільки згідно зі ст. 17 КАС
України правовідносини , в як
их одна із сторін оспорює зак
онність накладення адмініст
ративного штрафу, підпадають
під компетенцію адміністрат
ивних судів.

З наявних матеріалів вба
чається, що постановою держа
вного виконавця відділу ДВС
у Охтирському районі від 28 лют
ого 2007 року на фабрику - боржник
а накладено штраф у розмірі 255
грн.
Отже, вирішуючи питання пр
о відкриття провадження у сп
раві, суду слід було керувати
ся ст. ст. 17-19, 104-109 КАС України, а не
ст. ст. 119-121 ЦПК України, як це зро
бив суд 1 інстанції.
Тому, ухвала місцевого суд
у підлягає скасуванню, а дани
й матеріал - поверненню місце
вому суду.
Щодо доводів апеляційної с
карги про залучення до участ
і у справі третіх осіб, то скар
га в цій частині задоволенню
не підлягає, оскільки це пита
ння потребує додаткового вир
ішення з боку судді суду 1 інст
анції при вирішенні питання
щодо відповідності поданої с
карги вимогам 105-106 КАС України,
з урахуванням роз'яснення, як
е міститься у п. 4 постанови Пл
енуму Верховного Суду Україн
и від 26 грудня 2003 року за № 14 «Про
практику розгляду судами ск
арг на рішення, дії або бездія
льність органів і посадових
осіб державної виконавчої сл
ужби та звернень учасників в
иконавчого провадження».
На підставі викладеного т
а керуючись 199 ч. 1 п. 3, 205, 206 КАС Укра
їни, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу відкр
итого акціонерного товарист
ва «Охтирська швейна фабрика
» задовольнити частково.
Скасувати ухвалу судді Ох
тирського міськрайонного су
ду від 07 березня 2007 року , а матер
іал надіслати суду першої ін
станції для розгляду зі стад
ії відкриття провадження в а
дміністративній справі.
Ухвала оскарженню не пі
длягає, так як не перешкоджає
подальшому провадженню у сп
раві.