Справа № 22-а-614/08
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2008-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-614/08
КFаFтFеFгFоFрFіFяF: 66
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF - ДFаFнFіFлFоFвFаF МF.ВF.
СFуFдFдFяF дFоFпFоFвFіFдFаFчF - МFеFлFьFнFіFкFоFвFаF ЛF.ВF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
31 сFіFчFнFяF 2008 рFоFкFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF - МFеFлFьFнFіFкFоFвFоFїF ЛF.ВF.
сFуFдFдFіFвF: - ПFоFдFоFбFаFйFлFоF ЗF.ГF., ГFрFиFгFоFрFоFвFаF АF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFеFвFіF –F СFоFлFоFвFйFоFвFіF ІF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF мFіFсFтFіF ХFаFрFкFоFвFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мFіFсFтFаF ХFаFрFкFоFвFаF нFаF уFхFвFаFлFуF сFуFдFдFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 23 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мFіFсFтFаF ХFаFрFкFоFвFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF (МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF пFаFлFиFвFаF тFаF еFнFеFрFгFеFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF) вF оFсFоFбFіF вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FНFаFцFіFоFнFаFлFьFнFаF еFнFеFрFгFеFтFиFчFнFаF кFоFмFпFаFнFіFяF “FУFкFрFеFнFеFрFгFоF”F - “FДFеFрFжFеFнFеFрFгFоFнFаFгFлFяFдF уF ПFіFвFнFіFчFнFоFмFуF рFеFгFіFоFнFіF”F дFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFеF вFиFрFоFбFнFиFчFоF-кFоFмFеFрFцFіFйFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF “FЛFаFнF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмFиF , -
ВF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:
ПFрFоFкFуFрFоFрF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ХFаFрFкFоFвFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF (МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF пFаFлFиFвFаF тFаF еFнFеFрFгFеFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF) вF оFсFоFбFіF вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FНFаFцFіFоFнFаFлFьFнFаF еFнFеFрFгFеFтFиFчFнFаF кFоFмFпFаFнFіFяF “FУFкFрFеFнFеFрFгFоF”F - “FДFеFрFжFеFнFеFрFгFоFнFаFгFлFяFдF уF ПFіFвFнFіFчFнFоFмFуF рFеFгFіFоFнFіF”F зFвFеFрFнFуFвFсFяF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFіFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFеF вFиFрFоFбFнFиFчFоF-кFоFмFеFрFцFіFйFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF “FЛFаFнF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмFиF шFтFрFаFфFуF, щFоF бFуFвF нFаFкFлFаFдFеFнFиFйF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтF. 27 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFеFтFиFкFуF ”F.
УFхFвFаFлFоFюF сFуFдFдFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 23 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF вF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ПFрFиFйFнFяFтFеF рFіFшFеFнFнFяF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмF пF. 1 чF. 1 сFтF. 109 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, дFаFнFуF зFаFяFвFуF нFеF нFаFлFеFжFиFтFьF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF сFуFдFуF уF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF пFиFтFаFнFнFяF, пFрFоFкFуFрFоFрF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ХFаFрFкFоFвFаF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF нFаFпFрFаFвFиFтFиF пFоFзFоFвF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF.
ВF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF тFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ХFаFрFкFоFвFаF тFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF –F вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FНFаFцFіFоFнFаFлFьFнFаF еFнFеFрFгFеFтFиFчFнFаF кFоFмFпFаFнFіFяF “FУFкFрFеFнFеFрFгFоF”F - “FДFеFрFжFеFнFеFрFгFоFнFаFгFлFяFдF уF ПFіFвFнFіFчFнFоFмFуF рFеFгFіFоFнFіF”F пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF вFиFмFоFгFиF тFаF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
ВF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF вFиFрFіFшFеFнFнFіF пFиFтFаFнFнFяF щFоFдFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF нFаF рFоFзFсFуFдF сFуFдFуF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF нFаFдFаFнFіF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, аF уFхFвFаFлFуF сFуFдFдFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 23 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF –F сFлFіFдF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFрFаFвFиFлF сFтF. 202 чF. 1 пF. 4 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF сFтFаFтFтFіF 2 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFвFдFаFнFнFяFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF єF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, пFрFаFвF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF вFіFдF пFоFрFуFшFеFнFьF зF бFоFкFуF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFиFхF іF сFлFуFжFбFоFвFиFхF оFсFіFбF, іFнFшFиFхF сFуFбF’FєFкFтFіFвF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмFиF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF пFуFнFкFтFуF пFеFрFшFоFгFоF чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF сFтFаFтFтFіF 3 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFпFрFаFвFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFюF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF –F цFеF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFйF сFпFіFрF, уF яFкFоFмFуF хFоFчFаF бF оFдFнFіFєFюF іFзF сFтFоFрFіFнF єF оFрFгFаFнF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF аFбFоF іFнFшFиFйF сFуFбF’FєFкFтF, яFкFиFйF зFдFіFйFсFнFюFєF вFлFаFдFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFіF фFуFнFкFцFіFїF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
СFтFаFтFтFеFюF 27 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFеFтFиFкFуF ”F вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF нFаFцFіFоFнFаFлFьFнFаF кFоFмFіFсFіFяF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFеFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF, дFеFрFжFаFвFнFіF іFнFсFпFеFкFтFоFрFиF зF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFїF еFлFеFкFтFрFиFчFнFиFхF сFтFаFнFцFіFйF іF мFеFрFеFжF, дFеFрFжFаFвFнFіF іFнFсFпFеFкFтFоFрFиF зF еFнFеFрFгFеFтFиFчFнFоFгFоF нFаFгFлFяFдFуF зFаF рFеFжFиFмFаFмFиF сFпFоFжFиFвFаFнFнFяF, еFлFеFкFтFрFиFчFнFоFїF тFаF тFеFпFлFоFвFоFїF еFнFеFрFгFіFїF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF аFтFаF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, оFфFоFрFмFлFеFнFоFгFоF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF пFоFрFуFшFеFнFьF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF цFіFєFюF сFтFаFтFтFеFюF, вFиFдFаFюFтFьF вF мFеFжFаFхF сFвFоFєFїF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF сFуFбF’FєFкFтFаFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFоFсFтFаFнFоFвFиF пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF шFтFрFаFфFіFвF зFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFюF фFоFрFмFоFюF.
СFуFмFиF сFтFяFгFнFеFнFиFхF шFтFрFаFфFіFвF зFаFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF.
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ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF: (пFіFдFпFиFсF) МFеFлFьFнFіFкFоFвFаF ЛF.ВF.
СFуFдFдFіF (пFіFдFпFиFсF) ПFоFдFоFбFаFйFлFоF ЗF.ГF.
(пFіFдFпFиFсF) ГFрFиFгFоFрFоFвF АF.МF.
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF уFхFвFаFлFиF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFиFйF 04 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF.
ЗFгFіFдFнFоF зF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF
СFуFдFдFяF МFеFлFьFнFіFкFоFвFаF ЛF.ВF.