Справа № 2-а-611/07/2007
Суддя: Слєзко Т.В.
Дата ухвалення: 2007-11-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а- 611/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19
листопаду 2007 року Ялтинський
міський суд

у складі: головуючого судді - Слєзко Т.В.,

при секретарі - Воробйової О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ялті адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1до Гурзуфської селищної ради та її виконавчого
комітету, про визнання неправомірними та відміну рішень Гурзуфської селищної
ради та її виконавчого комітету, -

ВСТАНОВИВ:

У Ялтинський міський суд надійшла позовна заява ОСОБА_1., у якій вона
просить визнати неправомірним та відмінити рішення Гурзуфської селищної ради №
24 від 30 грудня 2003р. «Про відміну рішення виконкому № 120 від 15 травня
2003р. «Про дачу дозволу ОСОБА_1. на проектно-дослідницькі роботи по реконструкції
літньої кухні за адресою:АДРЕСА_1», а також визнати неправомірним та відмінити
рішення виконавчого комітету Гурзуфської селищної ради № 07 від 27 січня 2005р.
«Про знос самовільно реконструйованого ОСОБА_1. сараю по АДРЕСА_1».

Вимоги мотивовані тим, що їй відповідачем був наданий дозвіл на
проектно-дослідницьки роботи щодо реконструкції літньої кухні, але пізніше
дозвіл був незаконно відмінений, та прийнято рішення про знос.

Представник відповідачів проти позову заперечував, так як ніяких порушень
законодавства з боку Гурзуфської селищної ради та її виконавчого комітету
допущено не було.

Вислухавши представників сторін, дослідивши докази, суд вважає, що позовна
заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 15 травня 2003р. за № 120 виконавчим комітетом
Гурзуфської селищної ради ОСОБА_1. був наданий дозвіл щодо виконання
проектно-дослідницьких робіт по реконструкції літньої кухні за адресою:
АДРЕСА_1

Рішенням виконавчого комітету Гурзуфської селищної ради від 15 травня
2003р. за № 120 у попереднє рішення було внесено доповнення, у якому ОСОБА_1.
був наданий дозвіл на виконання проектно-дослідницьких робіт по реконструкції
літньої кухні літер Б, заскленої веранди літер б, б1 цього будинку, що належить
позивачці на праві власності.

30 грудня 2003р. рішенням Гурзуфської селищної ради за № 24 рішення її
виконавчого комітету від 15 травня 2003р. було скасовано, оскільки немає
державного акту на право користування земельною ділянкою, так як територія є
придомовою.

27 січня 2005р. рішенням виконавчого комітету Гурзуфської селищної ради за
№ 07 на підставі ст. 376 ЦК України було прийнято рішення про знос
реконструйованого сараю уАДРЕСА_1

Але діючим законодавством не передбачена безумовна заборона будівництва на
придомовій території. Крім того, відсутність держакту на землю теж не є
перешкодою для будівництва, якщо на це наданий дозвіл власника - відповідної
селищної ради.

Щодо зносу реконструйованого сараю, то виконавчий комітет перевищив свої
повноваження, так як ч. 7 ст. 376 ЦПК України передбачає можливість зносу лише
у судовому порядку.

Як встановлено ст. ст. 30, 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в
Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад
належить сприяння розширенню житлового будівництва, надання громадянам, які
мають потребу в житлі, допомоги в будівництві житла. До відання виконавчих
органів міських рад належить також видача забудовникам
архітектурно-планувальних завдань та технічних умов на проектування,
будівництво, реконструкцію будинків і споруд, благоустрій територій та надання
дозволу на проведення цих робіт.

Одним із принципів місцевого самоврядування є законність, про що вказано у
ст. 4 цього Закону.

Таким чином, при прийнятті вказаних рішень, Гурзуфською селищною радою та
її виконавчим комітетом був порушений принцип законності.

Тобто позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 19, 55 Конституції України,
ст. ст. 4, 30, 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ч. 7
ст. 376 ЦК України, ст. ст. 6, 9, 17, 160-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1до Гурзуфської селищної ради та її виконавчого комітету, про
визнання неправомірними та відміну рішень Гурзуфської селищної ради та її
виконавчого комітету - задовольнити.

Визнати неправомірним та відмінити рішення Гурзуфської селищної ради № 24
від 30 грудня 2003р. «Про відміну рішення виконкому № 120 від 15 травня 2003р.
«Про дачу дозволу ОСОБА_1. на проектно-дослідницькі роботи по реконструкції
літньої кухні за адресою:АДРЕСА_1», а також визнати неправомірним та відмінити
рішення виконавчого комітету Гурзуфської селищної ради № 07 від 27 січня 2005р.
«Про знос самовільно реконструйованого ОСОБА_1. сараю по АДРЕСА_1».

Постанова або ухвала суду першої
інстанції набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Рішення може бути оскаржено у порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС
України.

Суддя