Справа № 2а-3521/07
Суддя: Зінченко А.В.
Дата ухвалення: 2007-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2аF-3521/07
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
17 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF ЗFіFнFчFеFнFкFоF АF.ВF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF –F ПFоFнFоFмFаFрFьFоFвFоFїF ЮF.АF.,
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ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ПFрFоFкFуFрFоFрF ДFзFеFрFжFиFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ХFаFрFкFоFвFаF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF “FГFоFлFоFвFнFеF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFеF кFоFнFсFтFрFуFкFтFоFрFсFьFкFеF бFюFрFоF пFоF дFвFиFгFуFнFаFхF сFеFрFеFдFнFьFоFїF пFоFтFуFжFнFоFсFтFіF”F тFаF пFрFоFсFиFтFьF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF сFуFмFуF нFеFсFпFлFаFчFеFнFоFгFоF шFтFрFаFфFуF уF рFоFзFмFіFрFіF 1700 гFрFнF.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF іFнFфFоFрFмFаFцFіFяF пFрFоF еFмFіFтFеFнFтFаF зFаF 2006 рFіFкF, вF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF 20.09.2007 рFоFкFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFмF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF ДFКFЦFПFФFРF бFуFлFаF вFиFнFеFсFеFнFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF №F 128-ХFАF пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF нFаF ВFАFТF „FГFоFлFоFвFнFеF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFеF кFоFнFсFтFрFуFкFтFоFрFсFьFкFеF бFюFрFоF пFоF дFвFиFгFуFнFаFхF сFеFрFеFдFнFьFоFїF пFоFтFуFжFнFоFсFтFіF”F шFтFрFаFфFнFоFїF сFаFнFкFцFіFїF уF рFоFзFмFіFрFіF 1700 гFрFнF., яFкFаF бFуFлFаF нFаFдFіFсFлFаFнFаF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зF пFоFшFтFоFвFиFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF, аFлFеF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF 15 дFеFнFнFиFйF тFеFрFмFіFнF нFеF бFуFлFаF пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFаF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF.
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ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFКFЦFПFФFРF зFаF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFюF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF, пFоFсFлFаFвFшFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF, пFрFоFсFиFвF сFуFдF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
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СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF тFаFкFіF фFаFкFтFиF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF їFмF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF:
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF - ВFАFТF „FГFоFлFоFвFнFеF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFеF кFоFнFсFтFрFуFкFтFоFрFсFьFкFеF бFюFрFоF пFоF дFвFиFгFуFнFаFхF сFеFрFеFдFнFьFоFїF пFоFтFуFжFнFоFсFтFіF”F нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF іFнFфFоFрFмFаFцFіFяF пFрFоF еFмFіFтFеFнFтFаF зFаF 2006 рFіFкF, яFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF „FПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF рFеFгFуFлFяFрFнFоFїF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF вFіFдFкFрFиFтFиFмFиF аFкFцFіFоFнFеFрFнFиFмFиF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаFмFиF тFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF –F еFмFіFтFеFнFтFаFмFиF оFбFлFіFгFаFцFіFйF”F, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоFрFіFшFеFнFнFяFмF ДFКFЦFПFФFРF вFіFдF 09.06.98 рF. №F 72 тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFгFоF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 08.07.98 рF. зFаF №F 431/2871, зFіF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF дFоF нFьFоFгFоF, вFнFеFсFеFнFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF ДFКFЦFПFФFРF вFіFдF 17.01.00рF. №F 3, вFіFдF 25.03.03 рF. №F 119.вFіFдF 27.01.04рF. №F 16, вFіFдF 08.12.04 №F 542, вFіFдF 30.03.05 №F 155 тFаF вFіFдF 01.12.05№F 688, пFоFвFиFнFнFаF пFоFдFаFвFаFтFиFсFяF дFоF 30 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF, щFоF єF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF пFоFлFоFжFеFнFьF чF. 6 сFтF. 40 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF цFіFнFнFіF пFаFпFеFрFиF тFаF фFоFнFдFоFвFиFйF рFиFнFоFкF" №F 3480-1УF вFіFдF 23.02.06, пF. 1.4 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF тFаF нFеFпFоFдFаFнFнFяFмF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF.
ВF зFвF’FяFзFкFуF зF нFеFпFоFдFаFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вFкFаFзFаFнFоFїF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF 20.09.2007 рFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 14 сFтF. 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFмF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF ДFКFЦFПFФFРF бFуFлFаF вFиFнFеFсFеFнFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF №F 128-ХFАF пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF нFаF ВFАFТF „FГFоFлFоFвFнFеF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFеF кFоFнFсFтFрFуFкFтFоFрFсFьFкFеF бFюFрFоF пFоF дFвFиFгFуFнFаFхF сFеFрFеFдFнFьFоFїF пFоFтFуFжFнFоFсFтFіF”F шFтFрFаFфFнFоFїF сFаFнFкFцFіFїF уF рFоFзFмFіFрFіF 1700 гFрFнF., яFкFаF нFаFдFсFиFлFаFлFаFсFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зF пFоFшFтFоFвFиFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF, аFлFеF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF пF. 19.1 рFоFзFдFіFлFуF 19 „FПFрFаFвFиFлF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF нFаF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFаFнFкFцFіFйF”F 15 дFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF вFкFаFзFаFнFіF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF нFеF бFуFлFиF пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFіF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF тFаF кFоFпFіFїF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF пFрFоF сFпFлFаFтFуF нFеF бFуFлFиF нFаFдFаFнFіF дFоF ХFТFУF ДFКFЦFПFФFРF пFрFоFтFяFгFоFмF 5 дFнFіFвF пFіFсFлFяF сFпFлFаFтFиF , яFкF тFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF пF. 19.3 рFоFзFдFіFлFуF 19 „FПFрFаFвFиFлF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF нFаF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFаFнFкFцFіFйF”F. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.19.4. рFоFзFдFіFлFуF 19 вFкFаFзFаFнFиFхF ПFрFаFвFиFлF уF рFаFзFіF нFеFсFпFлFаFтFиF шFтFрFаFфFуF юFрFиFдFиFчFнFоFюF оFсFоFбFоFюF вF тFеFрFмFіFнF, уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF пFуFнFкFтFоFмF 19.1 цFиFхF ПFрFаFвFиFлF, шFтFрFаFфF сFтFяFгFуFєFтFьFсFяF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFіFдFлFяFгFаFєF сFтFяFгFнFеFнFнFюF нFаF кFоFрFиFсFтFьF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF нFеF сFпFлFаFчFеFнFаF дFоF тFеFпFеFрFіFшFнFьFоFгFоF чFаFсFуF сFуFмFаF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF уF рFоFзFмFіFрFіF 1700 гFрFнF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF’FєFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF - фFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 94,160-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
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ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
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СFуFдFдFяF: АF.ВF. ЗFіFнFчFеFнFкFоF