Справа № 2-а-16/2008
Суддя: Гур А.О.
Дата ухвалення: 2008-03-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-16/08р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н
Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2008 року Лебединський
районний суд

Сумської
області

В складі: головуючого - судді Гура А.О.

при секретарі Ткаченко Я.О.

з участю позивача ОСОБА_1.

представника співвідповідача Коростіль А.Г.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Лебедин справу за позовом ОСОБА_1 до
Сумського обласного військового комісаріату, Головного Управління Пенсійного
Фонду України в Сумській області про визнання неправомірними дій Сумського ОВК
та перерахунок пенсії,-

В С Т А
Н О В И В:

Позивач
звернувся до суду з вищезазначеним позовом до Сумського обласного військового
комісаріату, Головного Управління Пенсійного Фонду України в Сумській області, мотивуючи свої
вимоги тим, що він був звільнений з
військової служби на пенсію наказом командира в/ч 35564№ 043 від 30.04.1986
року і виключений зі списків особового складу наказом Командира в/ч 16617 № 123
від 16.06.1986 року та з 17.06.1986 року
і йому була призначена пенсія військового службовця, враховуючи вислугу 25
років 5 місяців.

З
дня звільнення розмір його пенсії неодноразово підвищували на підставі
законодавства України, але не всі перерахунки були здійснені, що призвело до
порушення його прав. Тому він просить суд визнати неправомірними дії посадових
осіб Сумського обласного комісаріату та зобов'язати перерахувати його пенсію:

- на підставі ч.2 ст. 51, ст. 55,
ч.3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органі внутрішніх справ та деяких інших осіб »
від 09.04.1992 року № 2262- ХІІ, постанови
Кабінету Міністрів України від 25.10.2002 року № 1576 «Про заходи щодо
підвищення рівня пенсії забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ» та ч.3 ст.22 Конституції України в
частині нарахування надбавки за класність в період з 01.07.2000 року по 01.10.2003 року;

- на підставі Постанови Кабінету
Міністрів України від 25.10.202 року № 1576 «Про заходи щодо підвищення рівня
пенсійного забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ», поскільки
відповідачем не в повному обсязі було нараховано надбавку до пенсії в розмірі 10% грошового забезпечення
в період з 01.01.03 року по 01.10.03 року;

- з 01.07.00 року по 01.10.2003 рік
і по сьогоднішній день з урахуванням індексів інфляції на підставі Закону
України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з
порушенням строків їх виплати» від 19.10.2000 року та постанови Кабінету
Міністрів України від 21.02.2001 року № 159.

23.08.2006
року він звернувся зі скаргою до Сумського ОВК з вимогами перерахувати раніше
призначену пенсію і грошову допомогу при звільненні з урахуванням усіх надбавок
і премій, які одержують військовослужбовці, звільнені пізніше нього на пенсію
та виплатити грошову заборгованість за минулий час, але йому було відмовлено.

Тому
він просить визначити дії Сумського обласного військового комісаріату
неправомірними та перерахувати йому раніше призначену пенсію та грошову
допомогу.

В
судовому засіданні позивач частково змінив свої позовні вимоги, просить
стягнути з відповідачів недораховану йому пенсію в зв'язку зі збільшенням
посадового окладу за період з 01.07.2000 року по 01.01.2003 рік в розмірі
487.99 грн. без урахування індексу інфляції, від решти позовних вимог
відмовився.

Представник
відповідача - Сумського ОВК в судове
засідання не з'явився, але надіслав суду заяву, в якій просив суд розглянути
справу в його відсутності.

Представник
співвідповідача-Головного управління Пенсійного фонду України позов не визнав,
вважаючи, що вини Головного управління пенсійного фонду в призначенні та
перерахунку пенсії позивачеві немає, оскільки
вказані дії виконувались Сумським ОВК і лише з І -го кварталу 2007 року
відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 року № 1522
«Про передачу органам Пенсійного фонду України функції з призначення і виплати
пенсій деяким категоріям громадян» вони отримали пенсійну справу ОСОБА_1.
Вважають, що відповідальність повинен нести Сумський ОВК, пояснень по суті
позовних вимог не надав.

Вислухавши
сторони та, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає
задоволенню зі слідуючих підстав:

Даний
спір між сторонами виник з адміністративних правовідносин, які носять публічний
характер і регулюються ст. 43, 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб», ст. 15 Закону України «Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців та членів їх сімей», Постанови Кабінету Міністрів
України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років,
призначення пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам,
мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за
контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та
членам їх сімей», а також ст. ст. 6, 72, 153, 158-161, 167 КАС України.

В
судовому засіданні було встановлено, що
він був звільнений з військової
служби на пенсію наказом командира в/ч 35564№ 043 від 30.04.1986 року і
виключений зі списків особового складу наказом Командира в/ч 16617 № 123 від
16.06.1986 року та з 17.06.1986 року і
йому була призначена пенсія військового службовця, враховуючи вислугу 25 років,
яка складалась з посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за
вислугу років в розмірі 35%, старшинські 15% та надбавки за НОУС 20% (а. с.
25).

В
подальшому відповідно до змін в пенсійному законодавстві, відповідачеві на
підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.2000 року № 829 «Про
грошове забезпечення військовослужбовців» з 01.07.2000 року була перерахована
пенсія, внаслідок якої повинні бути перераховані надбавки за НОУС, старшинські
та за вислугу років, від нового
посадового окладу, але фактично надбавка не перерахована, тому за період з
01.07.2000 р до 01.10.2003 року позивачеві не доплачено 487.99 грн., що стверджується
довідкою-розрахунком компенсації, наданою Сумським ОВК ( а.с. 38).

Тому
позовні вимоги позивача обґрунтовані і такі, що підлягають задоволенню. Але
враховуючи те, що Постановою КМУ від 02.11.2006 року №1522 «Про передачу
органам пенсійного Фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким
категоріям громадян» пенсійна справа ОСОБА_1.
передана до головного управління Пенсійного Фонду України в Сумській
області, суд вважає необхідним недораховані кошти позивачеві підлягають
стягненню з Головного Управління Пенсійного Фонду України в Сумській області.

При
цьому суд вважає, що позивачем не порушені строки звернення до суду, оскільки в
судовому засіданні було встановлено, що позивач дізнався про порушення своїх
прав в серпні 2006 року , а до цього часу не мав можливості зробити висновок
щодо даної обставини.

На
підставі викладеного, керуючись ст. ст. 43, 51, 63, 64 Закону України «Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», ст. 15 Закону України
«Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»,
Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок
обчислення вислуги років, призначення пенсії і грошової допомоги особам
офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей», а також ст. ст. 6, 72,
153, 158-161, 167 КАС України,-

П О С Т
А Н О В И В:

Позовні
вимоги ОСОБА_1 задоволити .

Визнати
неправомірними дії Сумського обласного військкомату в частині проведення
перерахунку пенсії ОСОБА_1 пенсії з
01.07.2000 року до 01.01.2003 року.

Зобов'язати
Головне Управління Пенсійного Фонду України в Сумській області перерахувати і
виплатити недораховану пенсію за цей період в розмірі 487.99 грн.

Постанова
суду може бути оскаржена до адміністративного апеляційного суду Харківської
області через Лебединський районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне
оскарження постанови протягом 10 днів з дня проголошення постанови та поданням
після цього апеляційної скарги протягом 20 днів з подачею її копії до
апеляційного суду або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя

Лебединського райсуду А.О.
Гура