Справа № 22-а-770/2008
Суддя: Бєлова Л.В.
Дата ухвалення: 2008-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-770/08
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2008 року Київський апеляційний адміністративний
суд у складі:

головуючого - судді
Бєлової Л.В.,

суддів Бистрик Г.М.,

Ситникова О.Ф.

при секретарі Гладишко О.М.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за
апеляційною скаргою позивача
ОСОБА_1 на постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 02 квітня 2007
року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в
Соснівському районі м. Черкаси, треті особи: Пенсійний фонд України,
міністерство праці та соціальної політики України про визнання дій управління
Пенсійного Фонду України в Соснівському районі м. Черкаси неправомірними та
стягнення моральної шкоди , -

В С Т А Н О В И В :

У
серпні 2005 року позивач - ОСОБА_1 звернувся до Соснівського районного суду м.
Черкаси з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, Пенсійного фонду
України, Міністерства праці та соціальної політики України про визнання дій
управління Пенсійного Фонду України в Соснівському районі м. Черкаси
неправомірними та стягнення моральної шкоди.

Згідно
протоколу судового засідання Соснівського районного суду м. Черкаси від 1
грудня 2005 року позивач змінив в судовому засіданні свої позовні вимоги, а
саме відповідачем в справі просив визнати тільки Управління Пенсійного фонду
України в Соснівському районі м. Черкаси.

Постановою
Соснівського районного суду м. Черкаси від 19 грудня 2005 року:

- визнано
дії Управління пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси - неправомірними;

- зобов'язано
Управління пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси зробити
перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.06.05 року на підставі наданих ним для
перерахунку документів в тому ж порядку, в якому перерахунок пенсії проводився при
призначенні пенсії;

- в
частині стягнення моральної шкоди позивачу - відмовлено. (а.с. 45-47)

18.01.2006
року представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України в
Соснівському районі м. Черкаси подав апеляційну скаргу на постанову Соснівського
районного суду м. Черкаси від 19 грудня 2005 року.

Суддя-доповідач - Бєлова Л.В.

Справа в апеляційній інстанції №22а - 2547/07
перереєстровано на № 22-а-770/08

Головуючий в першій інстанції - Мельник І.О.

Справа в першій інстанції № 2а-12/2007 р.

Ухвалою
апеляційного суду Черкаської області від 27 березня 2006 року апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси задоволено
частково:

- постанову
Соснівського районного суду м. Черкаси від 19 грудня 2005 року - скасовано;

- справу
направлено в Соснівський районний суд м. Черкаси на новий розгляд в іншому
складі суду.(а.с. 85)

Не
погоджуючись із вказаною ухвалою, позивач звернувся з касаційною скаргою на
ухвалу апеляційного суду Черкаської області від 27 березня 2006 року.

16
листопада 2006 року касаційну скаргу ОСОБА_1. на ухвалу апеляційного суду
Черкаської області від 27 березня 2006 року - залишено без задоволення, ухвалу
апеляційного суду Черкаської області від 27 березня 2006 року - без змін. (а.с.
145)

Постановою
Соснівського районного суду м. Черкаси від 02 квітня 2007 року в задоволенні
позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м.
Черкаси, треті особи: Пенсійний Фонд України, Міністерство праці та соціальної
політики України про визнання дій управління Пенсійного Фонду України в
Соснівському районі м. Черкаси неправомірними та стягнення моральної шкоди
відмовлено.

Не
погоджуючись із вказаною постановою, позивачем ОСОБА_1, було подано заяву про
апеляційне оскарження та апеляційну скаргу, в якій зазначає що оскаржувана
постанова постановлена Соснівським районним судом м. Черкаси з порушенням норм
процесуального права, а тому просить її скасувати та прийняти нову постанову,
якою позовні вимоги ОСОБА_1. задовольнити.

В
запереченнях на апеляційну скаргу що надійшли від представника відповідача -
управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси,
представник відповідача просить відмовити ОСОБА_1. у задоволенні апеляційної
скарги з тих підстав що постанова Соснівського районного суду м. Черкаси від 02
квітня 2007 року постановлена у відповідності із нормами матеріального і
процесуального права.

Заслухавши
суддю-доповідача, та доводи з'явившихся учасників
процесу, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Так, судом першої інстанції встановлено що позивач - ОСОБА_1. перебуває на обліку в управлінні Пенсійного Фонду України в
Соснівському районі м. Черкаси. З 19.03.2004 року ОСОБА_1. було призначено пенсію за віком за
період з 01.12.1967р. по 30.11.1972р., при страховому стажі 28 років 7
днів.

Згідно з ст.40 Закону України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" за вибором особи,
яка звернулася за пенсією, з періоду за який враховується заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії,
виключається період до 60 календарних місяців
підряд за умови, що зазначений період становить не більше ніж 10 відсотків тривалості страхового стажу.

Також судом першої інстанції встановлено що Відповідно до поданої заяви від 16.06.2004 року позивачу було проведено
автоматично оптимізацію відповідно до
ст.40 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Із заробітку за період з
01.12.1967 року по 30.11.1972 року
було виключено період з 01.12.1967 по 31.03.1969 року, який становить 28
місяців. Коефіцієнт заробітної плати
до оптимізації складав 3,48464, а після оптимізації - 3,90667. Середньомісячний заробіток для обчислення пенсії
вирахуваний в розмірі 1456 грн. 09 коп., а розмір пенсії з нього
становив 407,71 грн.

Крім того, позивачу 13.09.2004 року було проведено
повторно перерахунок із заробітку за період з 01.01.1967
року по 31.12.1971 року, із якого було виключено період з 01.01.1967 року по 30.04.1969 рік. Заробіток для
розрахунку взятий за період роботи на Крайній
Півночі без врахування районного коефіцієнта. Коефіцієнт заробітної плати до оптимізації складає 3,40503, після оптимізації - 4,66016.
Середньомісячний заробіток для обчислення
пенсії вирахуваний в розмірі 1736 грн. 93 коп., а розмір пенсії з нього становить 486,34 грн.

Також як випливає з матеріалів справи, та встановлено рішенням суду першої
інстанції 01.06.2005 року позивач повторно
звернувся за перерахунком пенсії з копіями довідок про заробітну плату за період роботи на Крайній Півночі з
01.05.1968 року по 30.11.1972 року,
з урахуванням районного коефіцієнта та Північної надбавки. При цьому, вбачається, що вищевказаний період є меншим ніж
60 календарних місяців страхового стажу. Тобто, відповідно до ч.1 ст.40 Закону
України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", провести оптимізацію неможливо.

Доводи позивача про те що суд першої інстанції порушив
норми процесуального права тому що не обґрунтував чому період страхового стажу
з яким позивач звернувся за перерахунком пенсії є меншим ніж 60 місяців судом
апеляційної інстанції до уваги не беруться тому що як видно з матеріалів справи
позивач звертався повторно з перерахунком пенсії за період з 01.05.1968 року по
30.11.1972 рік, а цей період становить 54 місяці.

Так, відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що
суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи викладене, колегія
суддів вважає що постанова Соснівського районного суду м. Черкаси від 02 квітня
2007 року ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх
обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає нормам
матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої інстанції, викладених у зазначеній
постанові, у зв'язку з чим підстав її скасування не вбачається.

Керуючись
ст.ст.160, 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 на постанову
Соснівського районного суду м. Черкаси від 02 квітня 2007 року - залишити без
задоволення.

Постанову Соснівського
районного суду м. Черкаси від 02 квітня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі м. Черкаси, треті
особи: Пенсійний фонд України, міністерство праці та соціальної політики
України про визнання дій управління Пенсійного Фонду України в Соснівському
районі м. Черкаси неправомірними та стягнення моральної шкоди - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця шляхом
подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий суддя

Судді