Справа № 2а-2784/07
Суддя: Катунов В.В.
Дата ухвалення: 2007-10-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2аF-2784/07
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
31 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF КFаFтFуFнFоFвFаF ВF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF –F СFкFоFрFоFхFоFдFоFвFоFїF –F СFеFрFоFпFяFнF ЕF.СF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF фFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF дFоF БFаFлFаFкFлFіFйFсFьFкFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF тFеFпFлFоFвFиFхF мFеFрFеFжF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF ,-
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF.19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF" (дFаFлFіF - ЗFаFкFоFнF) (вF рFеFдFаFкFцFіFїF ЗFаFкFоFнFіFвF №F875-ХFІFІF вFіFдF 21.03.91 рF., №F2602-ІFУF вFіFдF 31.05.2005 рF.), дFлFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF (оFбF'єFдFнFаFнFьF), уFсFтFаFнFоFвF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF іF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF нFоFрFмFаFтFиFвF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF рFоFзFмFіFрFіF чFоFтFиFрFьFоFхF вFіFдFсFоFтFкFіFвF вFіFдF сFеFрFеFдFнFьFоF оFбFлFіFкFоFвFоFїF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF оFбFлFіFкFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF зFаF рFіFкF, аF яFкFщFоF пFрFаFцFюFєF вFіFдF 8 дFоF 25 чFоFлFоFвFіFкF - уF кFіFлFьFкFоFсFтFіF оFдFнFоFгFоF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF .
ЗFгFіFдFнFоF чF. 11 сFтF.19 ЗFаFкFоFнFуF нFоFрFмFаFтFиFвF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, пFоFрFяFдFоFкF йFоFгFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF вFиFкFлFюFчFнFоF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF. ЯFкFщFоF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF нFоFрFмFаFтFиFвFиF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, аFбFоF пFоFрFяFдFоFкF їFхF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF, вFіFдFмFіFнFнFіF вFіFдF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF цFьFоFмFуF ЗFаFкFоFнFіF, зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF пFоFлFоFжFеFнFнFяF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
СFтFаFтFтFеFюF 20 ЗFаFкFоFнFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF оFбFоFвF'яFзFоFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF (оFбF'єFдFнFаFнFьF), уFсFтFаFнFоFвF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF, кFрFіFмF тFиFхF, щFоF пFоFвFнFіFсFтFюF уFтFрFиFмFуFюFтFьFсFяF зFаF рFаFхFуFнFоFкF кFоFшFтFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF аFбFоF мFіFсFцFеFвFиFхF бFюFдFжFеFтFіFвF, нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF іF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, дFеF кFіFлFьFкFіFсFтFьF пFрFаFцFюFюFчFиFхF іFнFвFаFлFіFдFіFвF мFеFнFшFаF, нFіFжF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF нFоFрFмFаFтFиFвFоFмF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFмF чFаFсFтFиFнFоFюF пFеFрFшFоFюF сFтFаFтFтFіF 19 ЗFаFкFоFнFуF, щFоFрFоFкFуF сFпFлFаFчFуFюFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF, сFуFмFаF яFкFиFхF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF уF рFоFзFмFіFрFіF сFеFрFеFдFнFьFоFїF рFіFчFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF (вF оFбF'єFдFнFаFнFнFіF), вF уFсFтFаFнFоFвFіF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF зFаF кFоFжFнFеF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF нFеF зFаFйFнFяFтFеF іFнFвFаFлFіFдFоFмF. ДFлFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF (оFбF'єFдFнFаFнFьF), уFсFтFаFнFоFвF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, нFаF яFкFиFхF пFрFаFцFюFєF вFіFдF 8 дFоF 15 оFсFіFбF, рFоFзFмFіFрF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF, нFеF зFаFйFнFяFтFеF іFнFвFаFлFіFдFоFмF, вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вF рFоFзFмFіFрFіF пFоFлFоFвFиFнFиF сFеFрFеFдFнFьFоFїF рFіFчFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF (оFбF'єFдFнFаFнFнFіF), уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFйF уFсFтFаFнFоFвFіF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF.
ПFуFнFкFтFоFмF 4 ПFоFрFяFдFкFуF сFпFлFаFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF (оFбF'єFдFнFаFнFнFяFмFиF), уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF дFоF вFіFдFдFіFлFеFнFьF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, аFкFуFмFуFлFяFцFіFїF, оFбFлFіFкFуF тFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF цFиFхF кFоFшFтFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 28.12.2001 рF. №F1767 (рFеFдF. вFіFдF 16.12.2004 №F1686), пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFуFмFиF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF пFеFрFеFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF вF дFоFхFіFдF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF. ШFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF сFпFлFаFчFуFюFтFьFсFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF нFеF пFіFзFнFіFшFеF 15 кFвFіFтFнFяF рFоFкFуF, щFоF нFаFсFтFаFєF зFаF зFвFіFтFнFиFмF.
ЗFгFіFдFнFоF фFоFрFмFиF 10-ПFІF "ЗFвFіFтFуF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF" зFаF 2006 рFіFкF, щFоF нFаFдFаFнFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF оFбFлFіFкFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF уF 2006 рFоFцFіF сFтFаFнFоFвFиFлFаF 260 оFсFіFбF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF 2006 рFоFцFіF пFоFвFиFнFеFнF бFуFвF сFтFвFоFрFиFтFиF 10 рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF. ФFаFкFтFиFчFнFоF, зFгFіFдFнFоF дFаFнFиFхF, нFаFдFаFнFиFхF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF уF зFвFіFтFіF, сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF іFнFвFаFлFіFдFіFвF - шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 8 оFсFіFбF.
ОFтFжFеF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF вFиFкFоFнFаFнFоF нFоFрFмFаFтFиFвF 2 рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFяF пFоF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFюF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
РFоFзFмFіFрF сFеFрFеFдFнFьFоFрFіFчFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF зFаF 2006 рFіFкF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 9350 гFрFнF.00 кFоFпF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFюF ШFеFбFаFнFіFцF НF.МF. пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF пFоFвFнFіFсFтFюF, пFоFсFлFаFвFшFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF, пFрFоFсFиFлFаF сFуFдF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, пFрFиFчFиFнFуF нFеFяFвFкFиF сFуFдFуF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF, зFаFяFвF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF зFаF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF нFеF нFаFдFхFоFдFиFлFоF, зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF нFеF нFаFдFаFвFаFвF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 8 сFтF. 35 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF іF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFяFвFсFяF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF шFлFяFхFоFмF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF пFоFвFіFсFтFоFкF зF пFоFшFтFоFвFиFмFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмFиF, яFкFіF пFоFвFеFрFнFуFлFиFсFяF дFоF сFуFдFуF зF вFіFдFмFіFтFкFоFюF пFрFоF оFтFрFиFмFаFнFнFяF.
СFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF нFеF зF’FяFвFлFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF зFаF нFаFяFвFнFиFмFиF вF нFіFйF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF тFаFкFіF фFаFкFтFиF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF їFмF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF:
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF", пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF зF пFиFтFаFнFьF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF, оFрFгFаFнFаFмFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFмFиF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ПFіFдFбFіFрF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF пFеFрFеFвFаFжFнFоF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF, дFеF нFаFсFтFаFлFаF іFнFвFаFлFіFдFнFіFсFтFьF, зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFоFбFаFжFаFнFьF іFнFвFаFлFіFдFаF, нFаFяFвFнFиFхF уF нFьFоFгFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF нFаFвFиFчFоFкF іF зFнFаFнFьF, аF тFаFкFоFжF рFеFкFоFмFеFнFдFаFцFіFйF мFеFдFиFкFоF-сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF.
ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF (оFбF'єFдFнFаFнFнFяF), уFсFтFаFнFоFвFиF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF (нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF іF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF), яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF пFрFаFцFюF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF сFтFвFоFрFюFвFаFтFиF дFлFяF нFиFхF уFмFоFвFиF пFрFаFцFіF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFиFхF пFрFоFгFрFаFмF рFеFаFбFіFлFіFтFаFцFіFїF іF зFаFбFеFзFпFеFчFуFвFаFтFиF іFнFшFіF сFоFцFіFаFлFьFнFоF-еFкFоFнFоFмFіFчFнFіF гFаFрFаFнFтFіFїF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, оFбFоFвF'яFзFоFкF пFоF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFюF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зFаFкFрFіFпFлFеFнFиFйF зFаF дFеFрFжFаFвFнFоFюF сFлFуFжFбFоFюF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF, оFрFгFаFнFаFмFиF МFіFнFсFоFцFзFаFхFиFсFтFуF, мFіFсFцFеFвFиFмFиF РFаFдFаFмFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFмFиF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF "ПFоFлFоFжFеFнFнFяFмF пFрFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF іF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF", зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFмF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.05.1995 рF. №F 314.
ПFрFиF цFьFоFмFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. пF. 11, 12 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF нFаF мFіFсFцFеFвFіF оFрFгFаFнFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF пFоFкFлFаFдFаFюFтFьFсFяF тFаFкFіF оFбFоFвF'яFзFкFиF: вFиFяFвFлFяFтFиF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, яFкFіF бFаFжFаFюFтFьF пFрFаFцFюFвFаFтFиF; щFоFмFіFсFяFчFнFоF нFаFдFсFиFлFаFтFиF дFеFрFжFаFвFнFіFйF сFлFуFжFбFіF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF сFпFиFсFкFиF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, яFкFіF вFиFяFвFиFлFиF бFаFжFаFнFнFяF пFрFаFцFюFвFаFтFиF; пFоFдFаFвFаFтFиF дFеFрFжFаFвFнFіFйF сFлFуFжFбFіF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF зFаFяFвFкFиF нFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFеF нFаFвFчFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF; вFеFсFтFиF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFиFйF бFаFнFкF дFаFнFиFхF пFрFоF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, яFкFіF пFрFаFцFюFюFтFьF іF бFаFжFаFюFтFьF пFрFаFцFюFвFаFтFиF. ДFеFрFжFаFвFнFаF сFлFуFжFбFаF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF пFоFвFиFнFнFаF вFеFсFтFиF оFбFлFіFкF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, яFкFіF зFвFеFрFнFуFлFиFсFяF зFаF дFоFпFоFмFоFгFоFюF уF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFіF; сFпFрFиFяFтFиF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFюF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, яFкFіF зFвFеFрFнFуFлFиFсFяF зF пFрFоFхFаFнFнFяFмF, зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF рFеFкFоFмFеFнFдFаFцFіFйF МFСFЕFКF тFаF щFоFкFвFаFрFтFаFлFьFнFоF пFоFдFаFвFаFтFиF мFіFсFцFеFвFиFмF оFрFгFаFнFаFмF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF пFрFоF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ЗFгFіFдFнFоF пF. 5 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFаF іF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.05.1995 рF. №F 314 пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF рFоFзFрFоFбFлFяFюFтFьF зFаFхFоFдFиF щFоFдFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, вFкFлFюFчFаFюFтFьF їFхF дFоF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF, іFнFфFоFрFмFуFюFтFьF цFеFнFтFрFиF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF, мFіFсFцFеFвFіF оFрFгFаFнFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF тFаF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF пFрFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF (пFрFиFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF) рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
НFаFвFеFдFеFнFеF сFвFіFдFчFиFтFьF пFрFоF тFеF, щFоF оFбFоFвF'яFзFоFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF щFоFдFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFеF сFуFпFрFоFвFоFдFжFуFєFтFьFсFяF йFоFгFоF оFбFоFвF'яFзFкFоFмF пFіFдFбFиFрFаFтFиF іF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFоFвFуFвFаFтFиF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFаF сFтFвFоFрFеFнFіF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF. ТFаFкFиFйF оFбFоFвF'яFзFоFкF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF нFаF оFрFгFаFнFиF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF, щFоF пFеFрFеFлFіFчFеFнFіF вF чFаFсFтFиFнFіF пFеFрFшFіFйF сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF".
НFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF хFоFчF іF нFеF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF оFбFоFвF'яFзFоFкF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFоFвFуFвFаFтFиF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, аFлFеF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF оFбFоFвF'яFзFоFкF сFтFвFоFрFюFвFаFтFиF тFаF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF аFтFеFсFтFуFвFаFтFиF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF тFаF іFнFфFоFрFмFуFвFаFтFиF пFрFоF тFаFкFуF кFіFлFьFкFіFсFтFьF сFтFвFоFрFеFнFиFхF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF оFрFгFаFнFиF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ЗFгFіFдFнFоF фFоFрFмFиF 10-ПFІF "ЗFвFіFтFуF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF" зFаF 2006 рFіFкF, щFоF нFаFдFаFвFаFвFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF оFбFлFіFкFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF уF 2006 рFоFцFіF сFтFаFнFоFвFиFлFаF 260 оFсFоFбFиF, зF нFиFхF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF іFнFвFаFлFіFдFіFвF - шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 8 оFсFіFбF, аFлFеF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF іFнFвFаFлFіFдFіFвF –F шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF, яFкFіF пFоFвFиFнFнFіF пFрFаFцFюFвFаFтFиF нFаF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFяFхF, сFтFвFоFрFеFнFиFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF нFоFрFмFаFтFиFвFуF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF”F сFтFаFнFоFвFиFтFьF 10 оFсFіFбF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
НFаFкFаFзFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF №F 244 вFіFдF 06.07.1998 рF., зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFаF фFоFрFмFаF сFтFаFтFиFсFтFиFчFнFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF №F 3-ПFНF "ЗFвFіFтF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF вFіFлFьFнFиFхF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF (вFаFкFаFнFтFнFиFхF пFоFсFаFдF)", яFкFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF, уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF щFоFмFіFсFяFчFнFоF нFаF аFдFрFеFсFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF сFлFуFжFбFиF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF рFеFгFуFлFяFрFнFоF уF 2006рF. нFаFпFрFаFвFлFяFлFиFсFьF дFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF зFвFіFтFиF пFоF фFоFрFмFіF №F 3-ПFНF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF вFіFлFьFнFиFхF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF тFаF пFоFтFрFеFбFуF вF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFхF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF нFаFдFаFнFиFмFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF кFоFпFіFяFмFиF лFиFсFтFаF БFаFлFаFкFлFіFйFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF №F 2232 вFіFдF 13.09.07рF. тFаF зFвFіFтFаFмFиF.
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