Справа № 2-а-229/08
Суддя: Юрчук М.І.
Дата ухвалення: 2008-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-229/08
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
«23» сFіFчFнFяF 2008 рFоFкFуF
РFіFвFнFеFнFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF пFіFдF гFоFлFоFвFуFвFаFнFнFяFмF сFуFдFдFіF ЮFрFчFуFкFаF МF.ІF. зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ШFуFлFьFгFиF ОF.ВF. тFаF сFтFоFрFіFнF іF іFнFшFиFхF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF: пFоFзFиFвFаFчFаF: пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ОFдFиFнFоFцFьFкFаF ІF.ПF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF оFрFгFаFнFуF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF: пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЗFаFсFтFуFпFнFиFкFаF пFрFоFкFуFрFоFрFаF мF.РFіFвFнFеF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF, уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF яFкFоFїF вFиFсFтFуFпFаFєF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF.РFіFвFнFеF дFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF "КFоFмFпFаFнFіFїF БFрFаFсFіFкFиF" пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFаFхF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF уF сFуFмFіF 215гFрFнF.68гFрFнF. , -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ПFоFзFиFвFаFчF - зFаFсFтFуFпFнFиFкF пFрFоFкFуFрFоFрFаF мF.РFіFвFнFеF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF, уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF яFкFоFїF вFиFсFтFуFпFаFєF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF.РFіFвFнFеF - зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFаFхF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF уF сFуFмFіF 215гFрFнF.68гFрFнF. зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF - ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF "КFоFмFпFаFнFіFїF БFрFаFсFіFкFиF"
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF нFеF пFоFдFаFвF, уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, пFрFоF дFеFнFьF, чFаFсF, мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFвFіFдFоFмFлFяFвFсFяF (дFвFіFчFіF) нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF оFрFгFаFнFуF пFоFшFтFоFвFоFгFоF зFвF'яFзFкFуF.
ПFоFзFиFвFаFчF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF нFаFдFаFвF пFоFяFсFнFеFнFнFяF, яFкFіF пFоFвFнFіFсFтFюF сFпFіFвFпFаFдFаFюFтFьF іFзF пFоFзFиFцFіFєFюF, яFкFаF вFиFкFлFаFдFеFнFаF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF. ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF зFаFзFнFаFчFиFлFаF, щFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF мFоFжFлFиFвFиFйF бFеFзF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF оFрFгFаFнFуF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF. ОFкFрFіFмF тFоFгFоF зFаFзFнFаFчFиFлFаF, щFоF уF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF пFоFзFоFвFіF пFоFмFиFлFкFоFвFоF зFаFсFтFуFпFнFиFкFоFмF пFрFоFкFуFрFоFрFаF зFаFзFнFаFчFеFнFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF "УFкFрFбFуFдFмFоFнFтFаFжF" зFаFмFіFсFтFьF: тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF "КFоFмFпFаFнFіFяF БFрFаFсFіFкFаF"
СFуFдFоFмF дFоFсFлFіFдFжFеFнFіF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, нFаFяFвFнFіF уF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF, яFкFіF пFоFдFаFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF оFдFнFоFчFаFсFнFоF іFзF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF. НFоFвFиFхF дFоFкFаFзFіFвF пFоFзFиFвFаFчF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFвFаFвF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF пFоFдFаFнFіF нFиFмF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, оFцFіFнFиFвFшFиF їFхF зFаF сFвFоFїFмF вFнFуFтFрFіFшFнFіFмF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяFмF, щFоF гFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF вFсFеFбFіFчFнFоFмFуF, пFоFвFнFоFмFуF іF оFбF'єFкFтFиFвFнFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFіF уF сFуFдFоFвFоFмFуF пFрFоFцFеFсFіF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, сFуFдF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
СFуFдF вFиFхFоFдFиFвF зF тFаFкFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF - тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF "КFоFмFпFаFнFіFяF БFрFаFсFіFкFаF" єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, зFбFоFрFуF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF єF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFоFмF вF рFоFзFуFмFіFнFнFіF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF". ЗFаF зFмFіFсFтFоFмF сFтFаFтFтFіF 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF, оFбFчFиFсFлFюFвFаFтFиF тFаF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF тFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF.
СFтFаFнFоFмF нFаF 05 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFбFоFрFгFуFвFаFвF 215гFрFнF.68кFоFпF. - сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF зFаF пFеFрFіFоFдF чFеFрFвFеFнFьF-лFиFпFеFнFьF 2007 рFоFкFуF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF вFиFтFяFгFаFмFиF іFзF оFсFоFбFоFвFиFхF рFаFхFуFнFкFіFвF; кFоFпFіFяFмFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF, яFкFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFлFаFсFнFоFрFуFчF сFкFлFаFвF тFаF пFоFдFаFвF дFоF оFрFгFаFнFуF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF. ВFіFдFтFаFкF вFкFаFзFаFнFаF сFуFмFаF єF нFеFдFоFїFмFкFоFюF тFаF єF уFзFгFоFдFжFеFнFоFюF.
ПFоFзFиFвFаFчFеFмF дFлFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтFаFтFтFіF 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" вFрFуFчFеFнFоF вFиFмFоFгFиF, яFкFіF нFаF мFоFмFеFнFтF пFоFдFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF нFеF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF тFаF оFсFтFаFнFнFіFмF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF нFеF оFсFкFаFрFжFуFвFаFлFиFсFяF, аF вFіFдFтFаFкF єF чFиFнFнFиFмFиF тFаF тFаFкFиFмF, щFоF оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFюFтFьF фFаFкFтF уFзFгFоFдFжFеFнFнFяF нFеFдFоFїFмFкFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFбFзFаFцFуF 8 пFуFнFкFтFуF 3 сFтFаFтFтFіF 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" рFаFзFіF яFкFщFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF, яFкFиFйF оFдFеFрFжFаFвF вFиFмFоFгFуF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF пFрFоF сFпFлFаFтFуF нFеFдFоFїFмFкFиF іF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF рFоFбFоFчFиFхF дFнFіFвF пFіFсFлFяF їFїF оFтFрFиFмFаFнFнFяF нFеF сFпFлFаFтFиFвF зFаFзFнFаFчFеFнFуF уF вFиFмFоFзFіF сFуFмFуF нFеFдFоFїFмFкFиF рFаFзFоFмF зF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоFюF дFоF нFьFоFгFоF фFіFнFаFнFсFоFвFоFюF сFаFнFкFцFіFєFюF, вFкFлFюFчFеFнFоFїF дFоF вFиFмFоFгFиF, аFбFоF нFеF уFзFгFоFдFиFвF вFиFмFоFгFуF зF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF, аFбFоF нFеF оFсFкFаFрFжFиFвF вFиFмFоFгFуF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, аF тFаFкFоFжF уF рFаFзFіF яFкFщFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF уFзFгFоFдFиFвF вFиFмFоFгFуF, аFлFеF нFеF сFпFлFаFтFиFвF уFзFгFоFдFжFеFнFуF сFуFмFуF нFеFдFоFїFмFкFиF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF рFоFбFоFчFиFхF дFнFіFвF пFіFсFлFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF вFиFмFоFгFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF оFрFгFаFнF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF зFвFеFрFтFаFєFтFьFсFяF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF іF пFоFдFаFєF вFиFмFоFгFуF пFрFоF сFпFлFаFтFуF нFеFдFоFїFмFкFиF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF. УF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFиFпFаFдFкFаFхF оFрFгFаFнF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF тFаFкFоFжF мFаFєF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF сFуFдFуF чFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFїFмFкFиF.
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, нFаF кFоFрFиFсFтFьF сFтFоFрFоFнFиF –F сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF нFеF пFрFиFсFуFдFжFуFвFаFлFиFсFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF дFоFкFаFзFіFвF їFхF пFоFнFеFсFеFнFнFяF сFтFоFрFоFнFоFюF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFнFоF. ПFоFзFиFвFаFчF вFіFдF сFпFлFаFтFиF сFуFдFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF зFвFіFлFьFнFеFнFиFйF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF ДFКFМFУF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF мFиFтFоF» пFоFрFяFдFкFуF (сFтFаFтFтFяF 4).
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 160-163, 254, 258 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
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СFуFдFдFяF МF.ІF.ЮFрFчFуFкF