Справа № 2-242/2008
Суддя: Фабіжевський С.А.
Дата ухвалення: 2008-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-242/08 року
П О С Т А Н О В А

І М ' Я М У К Р А Ї Н И

29 січня
2008 року Котовський міськрайсуд Одеської області

в
складі: головуючого судді - Фабіжевського С.А.

при секретарі - Поберещенко К.В.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Котовську Одеської області
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Управління
пенсійного фонду України в м. Котовську Одеської області про визнання дій
посадової особи неправомірними,

в с т а н о в и в:

Позивачі
оскаржили до суду відмову посадової особи відповідача у перерахунку їм розміру
пенсій на підставі власних заяв та довідок про розмір зарплати від 22.10.2007
року (ОСОБА_1., ОСОБА_2.) та від 18.10.2007 року (ОСОБА_3.), наданих
начальником Ягорлицької митниці Одеської області, починаючи з 01 серпня 2007
року. Стверджували, що свого часу працювали у Котовський митниці Одеської
області на відповідних посадах і були
звільнені у зв'язку з виходом на пенсію
(ОСОБА_1. по інвалідності). У зв'язку з підвищенням розміру зарплати на
відповідних посадах працівників митниці,
вони звернулися до відповідача з заявами про перерахунок пенсії, надавши
довідки про зарплату з Ягорлицької митниці Одеської області. Але, їм в цьому
було відмовлено на підставі того, що
Котовська митниця знаходиться у стадії ліквідації і відповідні довідки
повинні надаватися ліквідаційною комісією Котовської митниці. Але, на думку
позивачок, відбулася не ліквідація Котовської митниці, а її реорганізація, тому
відмова в перерахунку їм пенсій з боку посадової особи відповідача з цих
підстав - незаконна. При цьому перерахунок їм пенсій на підставі довідок
наданих ліквідаційною комісією Котовської митниці, тобто, розмір пенсії, значно
менший ніж розмір пенсії, зроблений на підставі довідок про зарплату
наданий начальником Ягорлицької митниці.
Представили необхідні докази.

Представник
відповідача позов не визнав, стверджуючи, що
згідно представлених даних Котовська митниця Одеської області перебуває
у стані ліквідації; тому перерахунок пенсії позивачам повинен бути здійснений
на підставі відповідних довідок, наданих ліквідаційною комісією Котовської
митниці та постанови КМ України № 767 від 31 травня 2006 року «Про умови оплати
праці посадових осіб та працівників митної служби»» зі змінами, внесеними
постановою КМ України від 01.08.2007 року № 980, що і було зроблено.
Відмовляючи позивачам у перерахунку розміру пенсій, на підставі довідок про
зарплату відповідних посадових осіб митниці, наданих начальником Ягорлицької
митниці Одеської області, було враховано, що Ягорлицька митниця не є
правонаступником Котовської митниці і по Котовський митниця перерахунок по
заробітній платі не здійснювався, штатного розкладу з окладами відповідно до
постановив КМ України № 767 від 31 травня 2006 року не має. З цих підстав
просила суд у позові відмовити. Не заперечувала, що розмір пенсії зроблений на
підставі різних довідок, суттєво різниться.

Вислухавши
сторони, дослідивши представлені докази, суд вважає, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Встановлено,
що позивачі 22 жовтня 2007 року (а ОСОБА_3. - 18 жовтня 2007 року) як колишні
працівники Котовської митниці, що
перебувають на пенсії, звернулися до відповідача з заявами та довідками про зарплату відповідних осіб
митниці, підписаними керівником
Ягорлицької митниці про перерахунок їм пенсій з 01 серпня 2007 року. Але, їм у
цьому було відмовлено з посилкою на те, що розрахунок їх пенсій потрібно робити
на підставі довідок про розмір зарплати, наданих головою ліквідаційної комісії
Котовської митниці, бо вона знаходиться у стані ліквідації, а Ягорлицька
митниця не є її правонаступником.

Разом з
тим, з такими підставами відмови у перерахунку розміру пенсій позивачів
погодитися не можна з наведеного нижче.

Згідно
наказу № 917 від 01.11.1997 року Державної митної служби «Про внесення змін до
Положення про Ягорлицьку митницю»
остання є правонаступником Котовської митниці в частині видачі довідок про
заробітну плату для перерахунку пенсії колишнім посадовим особам Котовської
митниці. На це ж саме вказує і наказ Державної митної служби № 823 від 05
жовтня 2007 року.

Нарешті,
постановою Судової палати в цивільних справах апеляційного суду Одеської
області від 20 грудня 2006 року, при розгляданні цивільної справи за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Державної митної служби України
про поновлення на роботі, встановлено, що
фактично відбулася не ліквідація, а реорганізація Котовської митниці
шляхом поділу на Ягорлицьку та Кучурганську митниці. Ця постанова ніким не
скасована і має чинну силу.

Тому,
при розглядані заяв та довідок про заробітну плату позивачів при перерахунку їм
пенсій, посадова особа відповідача повинна була користуватися п. 4 Постанови КМ
України № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку
для обчислення пенсії» від 31 травня 2000 року; тобто, на підставі довідок про
зарплати, наданих Ягорлицькою митницею.

Виходячи
з наведеного та керуючись ст.ст. 17, 158-160 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов
ОСОБА_1,ОСОБА_2 та ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати
незаконними дії посадової особи Управління Пенсійного фонду України у м.
Котовську Одеської області про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1, ОСОБА_2 та
ОСОБА_3 та зобов'язати її зробити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 серпня 2007
року згідно заяви та довідки від 29 жовтня 2007 року, ОСОБА_2 з 01 серпня 2007
року згідно заяви та довідки від 22 жовтня 2007 року, ОСОБА_3 з 01 серпня 2007
року згідно заяви та довідки з 18 жовтня 2007 року.

Постанова
може бути оскаржена у 10-денний термін з моменту проголошення шляхом надання
заяви про апеляційне оскарження і у подальшому у 20-денний термін надання
апеляційної скарги, або наданням у 10-денний термін з моменту проголошення
постанови апеляційної скарги.

Суддя - підпис

Суддя -
Секретар -