Справа № 2-А-52/2008
Суддя: Малиновський О.М.
Дата ухвалення: 2008-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 - А - 52/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2008 року Суворовський районний суд м. Одеси, в складі:

головуючого судді - Малиновського О.М.,

при секретарі - Стоянової І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 15, в м. Одеса,
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, треті
особи: Одеська обласна організація Всеукраїнської спілки автомобілістів,
Управління капітального будівництва Одеської міської ради - про визнання недійсним
рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом в якому просить визнати недійсним рішення Одеської
міської ради № 305 від 27.07.2006р., яким було надано управлінню капітального
будівництва Одеської міської ради дозвіл на подальше проектування і будівництво
багатоповерхового паркінгу та 15-ти поверхового жилого будинку за адресою м.
Одеса, вул. Ак. Заболотного, 35-а у мкр.11 жилого району ІІІ-2 сел.
Котовського, зобов'язавши відповідача
прийняти рішення, яким передати йому безоплатно у власність земельну ділянку
площею 0,01 га, якій присвоєно НОМЕР_1, що розташована за адресою: м. Одеса,
Ак.Заболотного, 35-а.

Позов ОСОБА_1 обґрунтовував тим, що
він є членом громадської організації Одеська обласна організація Всеукраїнської
спілки автомобілістів та з 1990 року користується зазначеною вище земельною
ділянкою залишаючи свій транспортний засіб на зберігання. На його думку він на
протязі більш 17 років добросовісно, відкрито і безперервно користується
зазначеною земельною ділянкою, в зв'язку з чим на підставі ст.119 ЗК України за
ним повинно бути визнано право власності на зазначену земельну ділянку. Проте після його звернення до Одеської
міської ради, йому 04.07.2007 році в цьому йому було відмовлено в зв'язку з
тим, що земельна ділянка в даний час передана управлінню капітального
будівництва під забудову будинку.
Позивач вважає, що Одеська міська рада прийнявши рішення № 305 від
27.07.2006р. проігнорувала права, свободи та інтереси осіб які проживають
поблизу, не врахувавши їх думку з приводу будівництва нового багатоповерхового
будинку з паркінгом в тому числі і права ОСОБА_1.

В судовому засіданні представник
позивача заявлені позовні вимоги підтримала просила задовольнити.

Представник Одеської міської ради в
судовому засіданні заявлений позов не визнав в повному обсязі. Вважав, що
позовні вимоги є безпідставні.

Представник управління капітального
будівництва Одеської міської ради вважав, що заявлений позов задоволенню не
підлягає.

Належним чином повідомлений
представник Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів
про день, час та місце розгляду справи у судове засіданні не явився без
поважних на те причин.

Суд заслухавши сторін по справі,
вивчивши представлені сторонами докази, встановивши факти та відповідні до них правовідносини прийшов до наступного.

Судом встановлено та сторонами не
спростоване, що ОСОБА_1 є членом громадської організації Одеської обласної
організації Всеукраїнської спілки автомобілістів з 1990 року. Йому як члену організації за
адресою: м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, 35а, на автостоянці № 53 було виділено
місце для зберігання транспортного засобу НОМЕР_1 розміром 0,01га.

Правовою підставою організації стоянки № 53 за адресою: м.
Одеса, вул. Ак. Заболотного стало рішення Крижанівської сільської ради
Комінтернівського району Одеської області № 258-ХХІІІ від 28.12.2000року
відповідно до якого Одеської обласної організації Всеукраїнської спілки
автомобілістів на умовах оренди було надано строком на 10 років за рахунок
земель управління капітального будівництва міськвиконкому зазначена вище
земельна ділянка розміром 0,8167га.

Постановою господарського суду
Одеської області від 27.04.2006року, яке набуло законної сили на підставі
ухвали Одеського апеляційного господарського суду від 28.09.2006р., зазначене
рішення Крижанівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області
було визнано нечинним.

Рішенням Одеської міської ради № 305 від 27.07.2006року управлінню
капітального будівництва Одеської міської ради було надано дозвіл на подальше
проектування і будівництво багатоповерхового паркінгу та 15-поверхового жилого
будинку з паркінгом за адресою: м. Одеса, вул. Ак. Заболотного, 35-а.

Тобто, земельна ділянка на якій позивач по справі ставить транспортній
засіб, як член громадської організації, була передана управлінню капітального
будівництва для проведення забудови, а Одеська обласна організація
Всеукраїнської спілки автомобілістів без будь-яких правових підстав влаштувала
стоянку № 53.

На підставі встановлених у судовому засіданні фактів суд вважає, що Одеська
міська рада прийнявши рішення № 305 від 27.07.2006року діяла правомірно та не
порушувала прав, свобод чи інтересів позивача пов'язаних з користуванням ним
спірної земельної ділянки.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України,
розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах
змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Підстави обґрунтування пред'явленого
адміністративного позову з боку позивача та його представника в судовому
засіданні не доведені та не підтверджені
жодним належним доказом щодо порушення його прав.

Посилання позивача на ту обставину,
що він користуючись земельною ділянкою більш 17 років має право на передання
йому у власність на підставі ст.119 ЗК України, є безпідставні, оскільки норма
яка регулює дане питання набула законної сили з 01.01.2002 року. Тому
строк встановлений ст. 119 ЗК України
добросовісного, відкритого і безперервного користування на протязі
п'ятнадцяти років земельною ділянкою, на
час розгляду справи не сплив.

Посилання позивача на ч.ч.1,6 ст.
118 ЗК України, як на підставу правомірності набуття позивачем права власності
на земельну ділянку, є безпідставні, оскільки на час його звернення до
відповідача зазначена земельна ділянка не знаходилась в його користуванні.

Суд оцінюючі зібрані по справі
докази в їх сукупності вважає, що відповідач не порушив прав позивача, діяв в
межах своїх повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами
України.

На підставі викладеного суд дійшов
до висновку, що пред'явлений адміністративний позов є необґрунтований,
безпідставний та такий, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.118,119 ЗК України; ст.ст. 69,71,79,
86, 158, 159, 161- 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ

Відмовити в повному обсязі в задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до
Одеської міської ради, треті особи: Одеська обласна організація Всеукраїнської
спілки автомобілістів, Управління капітального будівництва Одеської міської
ради - про визнання недійсним рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного
суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 - денний строк з дня
виготовлення повного тексту постанови заяви про апеляційне оскарження і
поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.
186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений 28.02.2008р.

Суддя -