Справа № 2-а-7/2007
Суддя: Уханьова І.С.
Дата ухвалення: 2007-03-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-7-2007 р. ПОСТАНОВА
26 березня 200 року, Вовчанський
районний суд Харківської області у складі:
судді - Уханьової І.С.,
при секретарі- Радченко І.Ю. розглянувши у відкритому
судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , 3-тя
особа з правом позивача ОСОБА_2 до Вільчанської селищної ради Вовчанського
району Харківської області про визнання рішення Вільшанської селищної ради від
30.1.2007 року недійсним ,
ОСОБА_1 та 3-тя особа з правом позивача
ОСОБА_2 звернулися до суду з адміністративним позовом до Вільчанської селищної
Ради Вовчанського району Харківської області, посилаючись на те , що згідно
рішення Х1У сесії У скликання Вільчанської селищної Ради Вовчанського району
Харківської області від 30.01.2007 року ОСОБА_1 було незаконно відмовлено в
виділенні їй земельної ділянки , яка розташована за адресою АДРЕСА_1, у
зв"язку з тим , що ця земельна ділянка вже виділена ОСОБА_3, так як її
звернення про виділення їй цієї земельної ділянки надійшло до селищної ради
ніби першим. У 1994 році вона , її чоловік ОСОБА_2та четверо їхніх дітей
одержали , як переселенці відселені із району Чорнобильської АЕС , житловий
будинок розташований в АДРЕСА_1. В теперішній час її діти стали повнолітніми і
тому виникла необхідність в покращенні житлових умов , так як при нормі
житлової площі 13,65 в.м. у їхній сім'ї приходиться
по 11,48 кв., у зв"язку
з чим було прийняте сімейне рішення про придбання недобудованого приміщення
разом з прилеглою земельною ділянкою, на якій воно розташоване . Ця земельна
ділянка разом з недобудованим приміщенням знаходиться по сусідству з їхнім
будинком і земельною ділянкою і цією ділянкою вони сім'єю користуються з
2000року . 27.01.2007 року вона звернулася з заявою до Вільчанської селищної
ради про виділення їй земельної ділянки під будівництво житлового будинку
АДРЕСА_1 , але 30.01.2007 року на сесії селищної ради було прийнято незаконне
рішення про відмову в задоволенні її заяви. З цих підстав ОСОБА_1 та
ОСОБА_2просять суд скасувати рішення Х1У сесії У скликання Вільчанскої селищної
Ради Вовчанського району Харківської області від ЗО. 1. 200 року про результати
розгляду заяви ОСОБА_4.

У судовому засіданні
позивач та 3-тя особа з правом позивача повністю підтримали свої позовні вимоги.

Представник відповідача та 3-ї особи позов не визнали ,
пояснивши, що позивні вимоги безпідставні і не підлягають задоволенню, в
зв"язку з тим, що дійсно 27.01.2007 року надійшла заява від позивачки
ОСОБА_1, в якій вона просила виділити їй земельну ділянку під будівництво
жилого будинку по вул..8Березня (недобудоване приміщення). як многолітній
сім'ї, так як житлова плаща будинку ,в якому вона мешкає з сім'єю на цей, не
дозволяє на прожиток. 30.01.2007 року її заява була розглянута депутатами на XIУ сесії
У скликання Вільчанської селищної ради та ними було прийняте рішення -
відмовити ОСОБА_4 в виділенні їй земельної ділянки , яка розташована за адресою
АДРЕСА_1 для будівництва житла, по-перше у зв"язку з тим , що ця земельна
ділянка вже виділена ОСОБА_2, так як її звернення про

2

виділ їй цієї ж земельної ділянки
надійшло раніше , а також гр.-ка ОСОБА_3 згодна на витрати пов'язані з
визнанням незавершеного будівельного об'єкта розташованого на цій земельній
ділянки та його подальшим придбанням , бо на цей час незавершене будівництво
розташоване по АДРЕСА_1, є безхозним і не стоїть на балансі комунальної
власності Вільчанскої селищної ради.

Суд, заслухавши пояснення сторін
,свідків , перевіривши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ст. 26 п.34 Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні " сільські, селищні ради можуть
вирішувати питання відповідно до закону відносно регулювання земельних відносин
,а до ст.. ЗІч.І
п.а)9тач.2 цього Закону до відання виконавчих органів сільських рад належить
також і надання відповідно до законодавства дозволу на спорудження
об"єктів містобудування незалежно від форм власності.

З наявних матеріалів справи вбачається , що 27.01.2007
року до Вільчанської селищної ради надійшла заява від позивачки ОСОБА_1, в якій
вона просить виділити їй земельну ділянку під будівництво жилого будинку по
вул. 8Березня (недобудоване приміщення), як многолітній сім"ї , так як
жила площа не дозволяє їм проживати за адресою вул..8 Березня дім 7 (л.с.2).
Рішенням Х1У сесії У скликання Вільчанскої селищної ради Вовчанського району
Харківської області від 30.01.2007 року було відмовлено позивачці в задоволенні
її заяви , так як незавершене будівництвом споруда яку просила позивачка, на
цей час безхозна і не є власністю селищної ради , а по друге земельна ділянка
на якій знаходиться ця споруда вже виділена гр..ні ОСОБА_3. Але цим рішенням
, сесія Вільчанської селищної ради , запропонувала позивачці ОСОБА_1, з метою
поліпшення житлових умов , викупити один з незавершених будівництвом житлових
будинків у селищі Вільча для самостійної добудови , з чим вона не згодна. А
також на момент прийняття цього рішення у 5-ти кімнатному будинку, який
надавався на всіх членів сім"ї позивача на 6 осіб , де на цей проживає
сім'я позивачки ,фактично зареєстровані та мешкають п"ять осіб , а не
шість як вказує в своєму позові ОСОБА_1 .(л.с. 3,4, 18,44-47, 57)

На підтвердження обґрунтованості і
законності рішення від. 30.1.2007 року , представник Вільчанскої селищної ради
надав суду довідки в яких вказується , що в період з 2000 року по цей час
Вільчанскою селищною радою рішень про надання земельної ділянки , розташованої
за адресою АДРЕСА_1 позивачці ОСОБА_1 не приймалось і тому вона самовільно ,
без належного дозволу , користувалася цією земельною ділянкою . А також
позивачка ОСОБА_1 у Вільчанскій селищній раді на квартирному обліку , як
громадянка , яка потребує поліпшення житлових умов , не перебуває .(л.с. 19-20,
34).

Допитані в судовому засіданні свідки за клопотанням
сторін , депутати Вільчанскої селищної ради Вовчанського району Харківської
області, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11,
ОСОБА_12 та ОСОБА_13, пояснили в судовому засіданні, що вони 30.01.2007 року на
XIУ сесії У скликання розглядали заяву ОСОБА_4 і більшість
депутатів проголосували проти задоволення її заяви , посилаючись на те , що
гр.-ка ОСОБА_3, яка теж мешкає по вулиці АДРЕСА_1, звернулася раніше з заявою
про виділення їй земельної ділянки для будівництва житла по АДРЕСА_1 площею
0,20 га і її заява була депутатами задоволена ; також ОСОБА_4 було відмовлено в
задоволені її заяви , у зв"язку з тим , що її донька та зять ОСОБА_14 вже
неодноразово зверталися до Вічанської селищної ради та отримували недобудовані
споруди , але ні одну споруду не добудували і не отримали належних документів
про право власності на ці споруди . (л.с. 63-65) Тим паче позивачка має склад
сім'ї на цей час: чоловіка ОСОБА_2та трьох дітей , інші дві доньки вже заміжні
та мешкають з

3

своїми чоловіками, (л.с.66) Цей
факт в судовому засіданні не оспорювали позивачка та 3-тя особа з правом
позивача.

Відносно ст.. 121 п.г.
Земельного Кодексу України -громадяни України мають право на безоплатну
передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для
будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд
(присадибну ділянку) у селах не більше 0,25 га..

Таким чином , суд вважає , що
позивні вимоги ОСОБА_1 в визнанні незаконним та скасуванні рішення XIУ сесії
У скликання Вільчанскої селищної ради Вовчанського району Харківської області
від 30.01.2007року про відмову їй в виділенні земельної ділянки розташованої в
АДРЕСА_1для будівництва житла, не об'єктивні та не підлягають задоволенню .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 6,7,10, 11, 159,
160, 163 КАС України, ст.121 п.г Земельного Кодексу України , Законом України
"Про місцеве самоврядування в Україні" ,суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 , 3-тя
особа з правом позивача ОСОБА_2 до Вільчанскої селищної ради Вовчанського
району Харківської області, 3-тя особа ОСОБА_3 , про визнання рішення
Вільчанської селищної ради від 31.1.2007 року про результати розгляду заяви ОСОБА_1
від 26.1.2007 року , недійсним - відмовити .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до
21 липня 2006 року , через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк
з дня проголошення рішення заяви про
апеляційне оскарження і подання після
цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної
інстанції.