Справа № 2а-412/08
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2008-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-412/08
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
15 сFіFчFнFяF 2008 рF. ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF ПFрFиFсFяFжFнFюFкF ОF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF МFаFкFєFєFвFоFїF ГF.ОF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF: пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F КFаFтFрFеFчFкFоF РF.ЄF., ВFиFхFоFдFцFеFвFоFїF ІF.ГF., пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ЛFаFзFаFрFеFнFкFоF ЗF.АF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мF. ХFаFрFкFоFвFіF сFпFрFаFвFуF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF
КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF (вF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF –F КFРFУF) дFоF ВFіFйFсFьFкFоFвFоFїF чFаFсFтFиFнFиF АF 0829 (вF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF –F ВFЧF АF 0829) пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF рFеFвFіFзFіFїF сFкFлFаFдFеFнFиFйF аFкFтF вFіFдF 07 кFвFіFтFнFяF 2006 рF. зFаF №F117-20/21, зF яFкFиFмF оFзFнFаFйFоFмFиFвFсFяF тFаF пFіFдFпFиFсFаFвF кFоFмFаFнFдFиFрF ВFЧF АF 0829 ГFоFнFчFаFрFоFвF ЮF.ВF..
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF рFеFвFіFзFіFїF, кFоFмFаFнFдFиFрFуF ВFЧF АF 0829 нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF вFиFмFоFгFуF вFіFдF 18 кFвFіFтFнFяF 2006 рF. зFаF №F 3 щFоFдFоF уFсFуFнFеFнFнFяF вFиFяFвFлFеFнFиFхF пFоFрFуFшFеFнFьF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. ОFдFнFаFкF, дFоF тFеFпFеFрFіFшFнFьFоFгFоF чFаFсFуF КFРFУF вFіFдFпFоFвFіFдFіF щFоFдFоF пFоFвFнFоFгFоF уFсFуFнFеFнFнFяF пFоFрFуFшFеFнFьF нFеF оFтFрFиFмFаFнFоF.
ЗFгFіFдFнFоF вFиFмFоFгF пF. 10 сFтF. 10 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 26 сFіFчFнFяF 1993 рF. «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF» оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFїF сFлFуFжFбFиF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF зFвFеFрFтFаFтFиFсFяF дFоF сFуFдFуF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF, яFкFщFоF пFіFдFкFоFнFтFрFоFлFьFнFоFюF уFсFтFаFнFоFвFоFюF нFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFиFмFоFгF щFоFдFоF уFсFуFнFеFнFнFяF вFиFяFвFлFеFнFиFхF рFеFвFіFзFіFєFюF пFоFрFуFшFеFнFьF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зF пFиFтFаFнFьF зFбFеFрFеFжFеFнFнFяF тFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF аFкFтFиFвFіFвF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF зFаFяFвFлFеFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF тFаF пFрFоFсFиFлFиF їFхF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFвF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF тFаF пFрFоFсFиFвF сFуFдF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF їFхF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF. 99 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF зFвF’FяFзFкFуF зF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяFмF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF.
СFуFдF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF,дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, уFсFтFаFнFоFвFиFвF нFаFсFтFуFпFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF.
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF №F 117-20/21 вFіFдF 07 кFвFіFтFнFяF 2006 рF., оFдFиFнF пFрFиFмFіFрFнFиFкF яFкFоFгFоF вF цFеFйF дFеFнFьF бFуFвF оFтFрFиFмFаFнFиFйF тF.вF.оF. кFоFмFаFнFдFиFрFаF ВFЧF АF 0829 КFуFлFиFкFоFвFиFмF ОF.ВF.
18 кFвFіFтFнFяF 2006 рF. зFаF №F 117-15/341 КFРFУF уF ЛFоFзFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF нFаFпFрFаFвFиFлFоF кFоFмFаFнFдFиFрFуF ВFЧF АF 0829 вFиFмFоFгFуF №F 3 пFрFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF вFжFиFтFтFяF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF рFеFвFіFзFіFїF зFаFхFоFдFіFвF іF вFиFкFоFнFаFнFнFяF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF вFиFмFоFгF.
ЗFгFіFдFнFоF нFаFдFаFнFоFїF пFоFзFиFвFаFчFеFмF кFоFпFіFїF лFиFсFтFаF кFоFмFаFнFдFиFрFаF ВFЧF АF 0829 вFіFдF 03 тFрFаFвFнFяF 2006 рF. зFаF №F 602, зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF лFиFсFтFоFмF КFРFУF бFуFлFиF нFаFпFрFаFвFлFеFнFіF зFаFуFвFаFжFеFнFнFяF ВFЧF АF 0829 щFоFдFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіFвF рFеFвFіFзFіFїF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вF аFкFтFіF №F 117-20/21 вFіFдF 07 кFвFіFтFнFяF 2006 рF.
11 тFрFаFвFнFяF 2006 рF. зFаF №F 117-15/403 КFРFУF уF ЛFоFзFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF нFаFпFрFаFвFиFлFоF кFоFмFаFнFдFиFрFуF ВFЧF АF 0829 лFиFсFтF щFоFдFоF рFоFзFгFлFяFдFуF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF вFиFмFоFгFуF вFіFдF 18 кFвFіFтFнFяF 2006 рF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF уFтFрFаFвFнFіF 2006 рFоFкFуF дFіFзFнFаFвFсFяF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFвFоFїFхF пFрFаFвF, пFрFоFтFеF, нFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF зFаFсFоFбFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFуF сFлFуFжFбFуF УFкFрFаFїFнFиF».
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF іFзF зFмFіFсFтFоFмF чF. 2 сFтF. 5 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвFаFхF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF, чFиFнFнFоFгFоF нFаF чFаFсF вFчFиFнFеFнFнFяF оFкFрFеFмFоFїF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF, рFоFзFгFлFяFдFуF іF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF іFзF вFиFмFоFгFаFмFиF сFтF. 99 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFоF вF мFеFжFаFхF рFіFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, яFкFиFйF оFбFчFиFсFлFюFєFтFьFсFяF зF дFнFяF, кFоFлFиF оFсFоFбFаF дFіFзFнFаFлFаFсFяF аFбFоF пFоFвFиFнFнFаF бFуFлFаF дFіFзFнFаFтFиFсFяF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFвFоFїFхF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF чFиF іFнFтFеFрFеFсFіFвF.
СFтFаFтFтFеFюF 100 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF, яFкFщFоF нFаF цFьFоFмFуF нFаFпFоFлFяFгFаFєF оFдFнFаF іFзF сFтFоFрFіFнF.
ЗFгFіFдFнFоF вFиFмFоFгF пF. 3 чF. 1 сFтF. 7 тFаF чF. 1 сFтF. 49 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, уFчFаFсFнFиFкFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуF єF рFіFвFнFиFмFиF пFеFрFеFдF зFаFкFоFнFоFмF іF сFуFдFоFмF, мFаFюFтFьF рFіFвFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFіF пFрFаFвFаF тFаF оFбFоFвF’FяFзFкFиF.
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFоFмF пFоFзFиFвFаFчFаF нFеF нFаFдFаFнFоF дFоFкFаFзFіFвF пFоFвFаFжFнFоFсFтFіF пFрFиFчFиFнF пFрFоFпFуFсFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF уF сFуFдFуF нFеFмFаFєF пFіFдFсFтFаFвF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFиFчFиFнFиF пFрFоFпFуFсFкFуF тFаFкFоFгFоF сFтFрFоFкFуF пFоFвFаFжFнFоFюF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, іFзF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF нFеFоFбFхFіFдFнFиFмF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF КFРFУF дFоF ВFЧF АF 0829 пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяFмF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 5, 7-14, 49, 71, 94, 99, 100, 159, 160-164, 167, 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF –F
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
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