Справа № 2-а-1154/2008
Суддя: Юрчук М.І.
Дата ухвалення: 2008-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а- 1154/08
«05» березня 2008 року
Рівненський окружний адмі
ністративний суд під головув
анням судді Юрчука М.І. за учас
тю секретаря судового засіда
ння Шульги О.В. та сторін і інш
их осіб, які беруть участь у сп
раві:
позивача: представник Гика
відповідача: представник н
від органу прокуратури: пре
дставник Гіліс І.В.
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні адміністр
ативну справу за позовом Мли
нівського міжрайонного прок
урора в інтересах держави, уп
овноваженим органом якої вис
тупає Пенсійний фонд України
в особі управління Пенсійно
го фонду України в Млинівськ
ому районі до Млинівської мі
жгосподарської кооперативн
ої шляхово-будівельної дільн
иці №10 про стягнення витрат Пе
нсійного фонду України на ви
плату та доставку пільгових
пенсій в сумі 1001,53 грн.
Позивач - Млинівський міжра
йонний прокурор в інтересах
держави, уповноваженим орган
ом якої виступає Пенсійний ф
онд України в особі управлін
ня Пенсійного фонду України
в Млинівському районі - зверн
увся до Рівненського окружно
го адміністративного суду з
позовом про стягнення витра
т Пенсійного фонду України н
а виплату та доставку пільго
вих пенсій в сумі 1001,53 грн з відп
овідача - Млинівської міжгос
подарської кооперативної шл
яхово-будівельної дільниці №
Відповідач заперечень на а
дміністративний позов не под
ав, у судове засідання не з'яви
вся, про день, час, місце судов
ого засідання повідомлений н
алежним чином, що підтверджу
ється повідомленням органу п
До початку судового засіда
ння від позивача - Управління
Пенсійного фонду України в М
линівському районі надійшла
заява про збільшення розмір
у позовних вимог до 1501грн.53коп.
Представник органу прокурат
ури підтримав таку заяву. В св
ою чергу представник органу
прокуратури в судовому засід
анні в усному порядку вислов
ив узгоджену позицію із пред
ставником позивача щодо змен
шення розміру позовних вимог
до 1001грн.53коп., внаслідок сплат
и відповідачем 500грн.00коп. плат
іжним дорученням №27 від 28.02.08р. П
исьмова заява про зменшення
суми позовних вимог надана в
судовому засіданні представ
Таким чином новим розміром
позовних вимог є сума 1001грн.53к
По даній справі здійснено т
ехнічну фіксацію судового пр
оцесу на комплексі "Камертон
", інвентарний номер SN125318. Для ст
ворення архівної копії фоног
рами надано компакт-диск, сер
ійний номер 06228102.
Головуючий доповів про змі
ст позовних вимог, які предст
авник органу прокуратури у с
удовому засіданні підтримав
Судом досліджені письмові
докази, наявні у матеріалах с
прави, які подані позивачем о
дночасно із позовною заявою.
Нових доказів позивач суду н
Заслухавши у відкритому су
довому засіданні пояснення п
редставника органу прокурат
ури та представника позивача
, дослідивши подані ними пись
мові докази, оцінивши їх за св
оїм внутрішнім переконанням
, що ґрунтується на всебічном
у, повному і об'єктивному розг
ляді у судовому процесі всіх
обставин справи в їх сукупно
сті, суд прийшов до висновку, щ
о позов позивача підлягає до
Суд виходив з такого.
Відповідач - Млинівська між
господарська кооперативна ш
ляхово-будівельна дільниця №
10 є платником страхових внеск
ів, збору на загальнообов'язк
ове державне пенсійне страху
вання та є страхувальником в
розумінні Закону України "Пр
о загальнообов'язкове держав
не пенсійне страхування".
Пункт 1 ст.2. Закону України "П
ро збір на обов'язкове держав
не пенсійне страхування" для
юридичних осіб, незалежно ві
д форми власності, бюджетних
, громадських та інших устано
в та організацій, до обєкту
оподаткування відносить фак
тичні витрати на виплату і до
ставку пенсій, призначених в
ідповідно до пунктів "б"-"з" ст.13
Закону України "Про пенсійне
забезпечення" до досягнення
працівниками пенсійного вік
у, передбаченого ст.12 Закону У
країни "Про пенсійне забезпе
Вимогами пункту 2 Прикінцев
их положень Закону України "П
ро загальнообов'язкове держа
вне пенсійне страхування" ві
д 09.07.2003р. №1058-ІV встановлено, що піс
ля 01.01.2004 року зберігається поря
док покриття витрат на випла
ту і доставку пільгових пенс
ій, який діяв до набрання чинн
До 01 січня 2004 року діяв порядо
к покриття витрат на виплату
і доставку пільгових пенсій
, відповідно до якого бюджетн
і, громадські, інші установи й
організації, об'єднання гром
адян та інші юридичні особи в
ідшкодовують Пенсійному фон
ду 100 відсотків фактичних витр
ат на виплату і доставку піль
гових пенсій до досягнення п
рацівниками пенсійного віку
(п.6.1 Інструкції /далі по тексту
постанови - Інструкція/ про по
рядок обчислення і сплати ст
рахувальниками та застрахов
аними особами внесків на заг
альнообов'язкове державне пе
нсійне страхування до Пенсій
ного фонду України, затвердж
еною Постановою правління Пе
нсійного фонду України від 19 г
рудня 2003 року N 21-1 та зареєстров
аною в Міністерстві юстиції
України 6 січня 2004 р. за N 64/8663).
За даними позивача - управл
іння Пенсійного фонду Україн
и в Млинівському районі -для
працівників (громадян), які пр
ацювали на підприємстві відп
овідача (його процесуального
попередника) призначена і ви
плачується пільгова пенсія.
Відповідно до п.6.1. Інс
трукції відшкодуванню підл
ягають витрати Пенсійного ф
онду на виплату та доставку
пенсій, призначених на піл
ьгових умовах відповідно до
частини 2 "Прикінцевих положе
нь" Закону України "Про загаль
нообов'язкове державне пенсі
йне страхування" таких розмі
для платників, зазначен
их у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 ціє
ї Інструкції (крім тих, я
кі є платниками фіксовано
го сільськогосподарського
податку), - також 100 відсотків ф
актичних витрат на виплату
і доставку пенсій, призначен
их відповідно до абзацу перш
ого частини 2 Прикінцевих пол
ожень Закону застрахованим
особам, які працювали або п
рацюють на роботах із шкідли
вими і важкими умовами пра
ці за списком N 2 виробництв, ро
біт, професій, посад і показ
ників, затверджених Кабінет
ом Міністрів України та за р
езультатами атестації робоч
их місць, на посадах, що дають
право на призначення пенс
ії за віком на пільгових ум
для платників, зазначен
их у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї
Інструкції, - фактичні витр
ати на виплату і доставку п
енсій працівникам, зайнятим
повний робочий день на підзе
мних роботах, на роботах з ос
обливо шкідливими і особливо
важкими умовами праці за спи
ском N 1 виробництв, робіт, про
фесій, посад і показників, з
атвердженим Кабінетом Міні
стрів України, крім працівни
ків, що були безпосередньо за
йняті повний робочий день на
підземних роботах (включаюч
и особовий склад гірничоря
тувальних частин) з видобутк
у вугілля, сланцю, руди та інш
их корисних копалин, на будів
ництві шахт та рудників за сп
иском робіт і професій, затве
рдженим Кабінетом Міністрів
України, у таких розмірах:
20 відсотків від фактични
х витрат на виплату і доставк
у цих пенсій, призначених та/а
бо виплачених у 2004 році;
30 відсотків від фактични
х витрат на виплату і доставк
у цих пенсій, призначених та/а
бо виплачених у 2005 році;
40 відсотків від фактични
х витрат на виплату і доставк
у цих пенсій, призначених та/а
бо виплачених у 2006 році;
50 відсотків від фактични
х витрат на виплату і доставк
у цих пенсій, призначених та/а
бо виплачених у 2007 році.
Дотримуючись вимог п.6.4 Інст
рукції, позивачем на адресу в
ідповідача надіслано розрах
унки фактичних витрат на вип
лату і доставку пенсій, призн
ачених відповідно до частини
2 Прикінцевих положень Закон
у України "Про загальнообов'я
зкове державне пенсійне стра
хування" в частині пенсій, при
значених відповідно до пункт
ів "б"-"з" ст.13 Закону України "Пр
о пенсійне забезпечення" (а.с.8
). Відповідачем сума заборгов
аності частково сплачувалас
Станом на 05 березня 2008 року за
лишок несплаченого боргу з в
иплати і доставки пільгових
пенсій, що рахується за відпо
відачем складає 1001 грн. 53 коп.
Відповідно до пункту 6.9 Інст
рукції не сплачені та/або нес
воєчасно сплачені суми факти
чних витрат на виплату та до
ставку пільгових пенсій, за
значених в абзаці другому пу
нкту 6.1 цієї Інструкції, стягу
ються з нарахуванням пені та
штрафних санкцій відповідно
до норм Закону України "Про п
орядок погашення зобов'язан
ь платників податків перед б
юджетами та державними ціль
За змістом абзацу 8 пу
нкту 3 статті 106 Закону України
"Про загальнообов'язкове дер
жавне пенсійне страхування"
у разі якщо страхувальник, як
ий одержав вимогу територіал
ьного органу Пенсійного фонд
у про сплату недоїмки і протя
гом десяти робочих днів післ
я її отримання не сплатив заз
начену у вимозі суму недоїмк
и разом з застосованою до ньо
го фінансовою санкцією, вклю
ченої до вимоги, або не узгоди
в вимогу з відповідним орган
ом Пенсійного фонду, або не ос
каржив вимогу в судовому пор
ядку, а також у разі якщо страх
увальник узгодив вимогу, але
не сплатив узгоджену суму не
доїмки протягом десяти робоч
их днів після отримання узго
дженої вимоги, відповідний о
рган Пенсійного фонду зверта
ється в установленому законо
м порядку і подає вимогу про с
плату недоїмки до відповідно
го підрозділу державної вико
навчої служби. У зазначених в
ипадках орган Пенсійного фон
ду також має право звернутис
я до суду чи господарського с
уду з позовом про стягнення н
Оскільки у даному випадку п
равовідносини не передбачаю
ть виставлення вимог та нара
хування штрафних санкцій та
пені, стягненню у зазначеном
у порядку (судовому) підлягаю
ть лише фактичні витрати Пен
сійного фонду України на вип
лату та доставку пенсій, приз
начених відповідно до частин
и 2 Прикінцевих положень Зако
ну України "Про загальнообов
'язкове державне пенсійне ст
рахування" в частині пенсій, п
ризначених відповідно до пун
ктів "б"-"з" ст.13 Закону України "П
ро пенсійне забезпечення" в с
Керуючись статтями 1
60-163 Кодексу адміністративног
о судочинства України, суд, -
Позов задоволити в повному
Присудити до стягнення з ві
дповідача - Млинівської міжг
осподарської кооперативної
шляхово-будівельної дільниц
нівський район, смт Млинів, ву
айфайзен Банк Аваль", МФО 333227) на
користь управління Пенсійно
го фонду України в Млинівськ
сть, Млинівський район,
смт Млинів, вул. Ватутіна, 34, к
ькому відділенні ВАТ "Держав
ний ощадний банк", МФО 333368) забор
гованості в сумі 1001грн.53коп.
Постанова набирає законно
ї сили після закінчення стро
ку подання заяви про апеляці
йне оскарження, якщо таку зая
ву не було подано. Якщо заяву п
ро апеляційне оскарження бул
о подано, але апеляційна скар
га не була подана у встановле
ний строк, постанова набирає
законної сили після закінче
ння цього строку. У разі подан
ня апеляційної скарги постан
ова, якщо її не скасовано, наби
рає законної сили після закі
нчення апеляційного розгляд
у справи. Постанова може бути
оскаржена до Львівського ап
еляційного адміністративно
го суду через суд першої інст
анції, який ухвалив постанов
у. Заява про апеляційне оскар
ження подається протягом 10 дн
ів з дня складення постанови
в повному обсязі. Апеляційна
скарга на постанову суду пер
шої інстанції подається прот
ягом 20-ти днів після подання з
аяви про апеляційне оскаржен
ня. Апеляційна скарга може бу
ти подана без попереднього п
одання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга пода
ється у строк, встановлений д
ля подання заяви про апеляці
йне оскарження.
Суддя
М.І.Юрчук
Постанова законної сили не
набрала.

Суддя М.І.Юрчу
к