Справа № 2-А-369/2007
Суддя: Набіулліна С.В.
Дата ухвалення: 2007-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-А-369 /2007 року
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13
березня 2007 року Дзержинський районний суд м.Харкова

в
складі: головуючого - судці Набіулліної
С.В.

при
секретарі - Кокаревої
К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до Відділу у справах громадянства, імміграції
і реєстрації фізичних осіб у Харківській області про скасування рішення про
видворення,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до Відділу у справах
громадянства, імміграції і реєстрації фізичних осіб у Харківській області про
скасування рішення про видворення від 15.01.2005 року мотивуючий свої вимоги
тим, що в грудні 1989 року він за Згодою між Урядом Соціалістичної республіки
В'єтнам і Урядом СРСР «Про направлення та прийняття в'єтнамських громадян на
професійне навчання і роботу на підприємствах і організаціях СРСР» від
2.04.1981 року приїхав на територію України в м.Харків і став працювати на
заводі «Серп і молот», проживаючи в гуртожитку по АДРЕСА_1

Проживав він у м.Харкові до вересня 2004 року, поки приймаючою стороною
його, як іноземця були юридичні особи ПП «Динамо-Україна», потім ТОВ «БАН».

Після припинення реєстрації в Харківській області, він виїхав на постійне
місце проживання в м.Київ, де приймаючою стороною є організація «Гранд
Універсал».

У цій організації, що займається зовнішньою торгівлею, він працює
продавцем-консультантом.

Термін перебування його на Україні був продовжений ВГІР
ФО України в м.Києві до 26.12.2006 року.

У зв'язку з тим, що термін його перебування на території України наближався
до кінця, він здав паспорт у «Гранд Універсал» для продовження терміну, а сам у
зв'язку з терміновою необхідністю, що виникла 'виїхав у м.Харків, маючи при
собі тільки ксерокопію паспорта, але 27.12.06р. був затриманий співробітниками
Управління внутрішньої безпеки в Харківській області на території ринку «
ім.Барабашова», і доставлений до ізолятору тимчасового утримаяння, де
знаходився 10 діб до встановлення особи.

Його паспорт був доставлений з м.Києва і переданий відповідачеві, після
чого він отримав свій паспорт, в якому була відмітка про його видворення і
заборону на в'їзд в Україну терміном на 5 років на підставі рішення №49207 від
15.01.2007 року, з яким він ознайомлений не був.

Вважає, що при постанові такого рішення не були враховані конкретні
обставини його перебування на території України і данні про його особу.

У судовому засіданні позивач і його представник підтримали позовні вимоги і
просили їх задовольнити.

Представник відповідача, заперечував проти задоволення
позовних вимог ОСОБА_1, посилаючись на те, що він 23.01.07 р. був ознайомлений
із зазначеним рішенням про видворення, копія рішення позивачеві не вручалася
,тому що це не передбачено чинним законодавством, заплативши штраф у сумі
340грв. на підставі постанови Червонозаводського суду від 5.01.07р. він визнав
себе винним у порушенні правил перебування на території України, та видворенні
і заборони на в'їзд Україну.

Суд, вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали
адміністративної справи, вважає позов підлягає задоволенню.

Згідно положення ст.33 Постанови КМ України від
29.12.1995 року №1074 «Про правила в'їзду іноземців і осіб без громадянства в
Україну, їхній виїзд з України і транзитного проїзду через її територію»,
ОСОБА_1 постійно проживає на території України, зареєстрований за місцем
постійного проживання, про що мається відмітка в його паспорті НОМЕР_1 від
27.07.2006 року, має постійне місце роботи, є приватним підприємцем, про що
мається свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності
фізичної особи, виданого 28.05.2004 року.

При таких обставинах суд вважає, що має місце обмеження прав іноземця,
гарантованих Конституцією України і законодавством України про правовий статус
іноземних громадян, а також міжнародними Конвенціями,що гарантують права
іноземців на території України.

Згідно ст.32 Закону України «Про правовий статус іноземців і осіб без
громадянства» іноземець і особа без громадянства може бути виселені за межі
України на підставі прийнятого рішення, якщо дії іноземця й особи без
громадянства грубо порушують законодавство про статус іноземців і осіб без
громадянства, або суперечать інтересам забезпечення безпеки України і
суспільного порядку, або коли це необхідно для охорони здоров'я, захисту прав,
законних інтересів громадян України.

Крім того, данних про скоєння позивачем злочину або адміністративного
проступку ні в матеріалах справи, ні в матеріалах висновку немеє.

Аналогічно відсутні дані про будь-яке порушення
законодавства України. Також відустні правові підстави видворення, передбачені
Постановою Кабінета Міністрів України від 29.12.1995 року №1074 "Про
Правила в "їзду іноземців та осіб без громадянства в УрраїнуДх виїзду з
України і транзитного проїзду через її територію".Крім того, за
перебування в м.Харкові без паспорта, він уже поніс покарання у виді накладення
штрафу на підставі постанови Червонозаводского суду м.Харкова від 5.01.07р., у
зв'язку з чим не може бути повторно покарають за те саме правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.6,7, 10,11,17,69-71,86,162 КАС
України, ст.22, ч.8 ст.32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб
без громадянства», Постановою КМ від 29.12.1995 року №1074 «Про правила вїзду
іноземців і осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного
проїзду через її територію», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов
громадянина СРВ ОСОБА_1 задовольнити Скасувати рішення ВГІР ФО у Харківські^
області від 15.01.2007 року №492007, як таке, що не відповідає дійогому
законодавству України.

Зобов"язати відповідача - ВГІРФО у Харківській області поновити права
ОСОБА_1 на постійне перебування в Україні громадянина СРВ ОСОБА_1 у встановленому
порядку шляхом скасування вимоги про видворення громадянина СРВ ОСОБА_1 за межі
України, скасувати штампи в паспорті громадянина СРВ ОСОБА_1 про заборону на в"їзд в Україну
терміном на п"ять років, скасувати попередження про наслідки за ухилення
від виїзду з України.

На постанову суду першої інстанції може бути подана заява
про апеляційне оскарження протягом 10-ти днів з дня проголошення постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти
днів після подання заяви про апеляційне оскарження з одночасною подачею копії
апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС
України.