Справа № 22а-298/2008
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2008-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інстанції Кухарець В.М.
Справа 22а-298/08
суд Рівненської обл. №2а-75/07
Доповідач:Багрій В.М.
У х в а л а

Іменем України

4
лютого 2008 року

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого-Багрія В.М.,

суддів:
Обрізка І.М., Онишкевича Т.В.

при
секретарі Гідей К.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Львові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову
Рівненського міського суду Рівненської області від 19 червня 2007 року у справі
за позовом ОСОБА_1 до Рівненського обласного військового комісаріату та
головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про
перерахунок пенсії та її виплату,

в с т а н о в и л а :

У березні 2006р. ОСОБА_1 звернувся до
суду з позовом до Рівненського обласного військового комісаріату та головного
управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про перерахунок
розміру пенсії та її виплату.

Посилався на те, що служив у Збройних
Силах України і з 2001 року є військовим пенсіонером.

Відповідно
до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб»
з 2001 року йому було нараховано пенсію, однак військомат не дотримав вимоги
даного закону і не провів перерахунок його пенсії, виходячи із розміру
грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців, визначеного
правовими актами.

Вважає, що
відповідачі зобов'язані провести перерахунок призначеної йому пенсії з
врахуванням:

щомісячної надбавки в розмірі 40% згідно з Указом Президента України від 14
липня 1999р. №848,

щомісячної надбавки до грошового
забезпечення в розмірі 100% згідно з Указом Президента України від 23 лютого
2002р. №173,

щомісячної надбавки за безперервну
службу в розмірі 70 % згідно Указу Президента України від 5 травня 2003р. №389,

премії в розмірі 33,3 % згідно з Указом
Президента України від 4.10.1996р. №923.

Просив визнати бездіяльність
відповідачів щодо перерахунку та виплати недоплаченої суми пенсії за минулий
час протиправною.

Постановою Рівненського міського суду
Рівненської області від 19 червня 2007р в позові ОСОБА_1 відмовлено за безпідставністю
позовних вимог.

Постанову суду першої інстанції оскаржив
ОСОБА_1., подавши на неї апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі зазначає, що суд
першої інстанції при вирішенні даної справи порушив вимоги норм матеріального
та процесуального права, а саме, ст.24 Конституції України, ст.1,14
Європейської конвенції з прав людини, ч.3 ст.63 Закону України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців та деяких інших осіб», ст.9, 69, 71, 163, 202
КАС України, відповідних постанов уряду України та інших нормативно-правових актів,
а тому на думку апелянта дана постанова підлягає скасуванню.

Просить
скасувати постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 19
червня 2007р і прийняти нову постанову, якою задоволити його адміністративний
позов.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про задоволення
апеляційної скарги з таких підстав.

Як встановлено судом першої
інстанції, позивач ОСОБА_1. з 1 листопада 2001р. був звільнений в запас зі
Збройних Сил України, де проходив дійсну військову службу.

З того ж часу Рівненським обласним військовим комісаріатом йому було
призначено пенсію за вислугу років у встановленому на той час законом розмірі.

Відмовляючи в позові ОСОБА_1., суд першої інстанції правильно виходив з
того, що щомісячні надбавки до окладів грошового забезпечення та надбавка за
вислугу років військовослужбовцям, запроваджені Указами Президента України
№847/99 від 14.07.1999р. «Про додаткові заходи щодо впорядкування грошового
забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України», «Про посилення
соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького
складу органів внутрішніх справ» від 23.02.2002р. №173 та «Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ
України, Державного комітету в справах охорони державного кордону України та
Управління державної охорони України за безперервну службу» від 5.05.2003р.
№389, повинні враховуватися при нарахуванні пенсій лише тим особам, які
отримували їх під час проходження служби та звільнені в запас після їх
запровадження.

Суд правильно взяв до уваги, що позивач був звільнений з військової служби
до прийняття зазначених нормативних актів, передбачених в них надбавок не отримував,
тому права на перерахунок пенсії з їх врахуванням не має.

Оскільки премія, відносно якої позивач ставить питання як про підставу для
перерахунку пенсії, діючими до 1.01.2005р. законами України не відносилася до
додаткових видів грошового забезпечення, з яких обчислювалася пенсія, суд
першої інстанції обґрунтовано відмовив позивачу в позові і в цій частині.

З 1.01.2005р. після набрання чинності Закону України від 15.06.2004р. «Про
внесення змін до ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб» позивачу проведений належний перерахунок пенсії з врахуванням передбачених законом надбавок
та премії.

Постанова суду першої інстанції відповідає встановленим обставинам в
справі, зібраним доказам та нормам
матеріального права, тому підстав для її скасування колегія суддів не вбачає.

Доводи апеляційної скарги
спростовуються аналізом законодавства, яке регулює спірні правовідносини,
наведеними доказами в справі і на висновки суду не впливають.

Керуючись ст. 195, 196, 198, 200, 205,
206 КАС України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу
ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Рівненського міського суду
Рівненської області від 19 червня 2007р. залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення.

Ухвала може бути протягом одного місяця
оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Головуючий:
В.М.Багрій

Судді :
Т.В. Онишкевич

І.М.Обрізко