Справа № К-17276/06,К-34886/06
Суддя: Костенко М.І.
Дата ухвалення: 2007-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
13 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF: КFоFсFтFеFнFкFаF МF. ІF.
сFуFдFдFіFвF: БFиFвFшFеFвFоFїF ЛF.ІF., МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF., СFтFеFпFаFшFкFаF ОF.ІF., ПFиFлFиFпFчFуFкF НF.ГF.
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
УF зFвF’FяFзFкFуF іFзF рFеFоFрFгFаFнFіFзFаFцFіFєFюF БFоFгFоFдFуFхFіFвFсFьFкFоFїF МFДFПFІF(НFаFкFаFзF вFіFдF 05.04.2006рF.) кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF їFїF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFоFмF, ДFПFІF уF КFрFаFсFнFоFкFуFтFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF.
УF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ДFПFІF уF КFрFаFсFнFоFкFуFтFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF пFрFоFсFиFтFьF УFхFвFаFлFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 28.02.2006рF. уF сFпFрFаFвFіF №FАFСF-27/510-05 сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFіF вFиFмFоFгFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFаFмFиF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF БFоFгFоFдFуFхFіFвFсFьFкFоFюF МFДFПFІFХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF бFуFлFоF пFрFоFвFеFдFеFнFоF кFоFмFпFлFеFкFсFнFуF пFлFаFнFоFвFуF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF ТFОFВF „FКFоFзFіFїFвFсFьFкFеF”F, пFрFоF щFоF сFкFлFаFдFеFнFоF АFкFтF вFіFдF 20.09.2005рF. №F232/37/231.
ПFіFдFсFтFаFвFоFюF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFиFзFнFаFчFиFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFоFрFмF пF. 4.5 сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F №F168/97-ВFРF вFіFдF 03.04.1997рF. АFкFтFоFмF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF кFрFеFдFиFтFоFрFсFьFкFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF сFтFаFнFоFмF нFаF 01.01.2005рF., пFоF яFкFіFйF мFиFнFуFвF тFеFрFмFіFнF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF, сFкFлFаFдFаFєF 43 957,00 гFрFнF., вF тF.чF. ПFДFВF –F 7 326,00 гFрFнF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F уF зFвF’FяFзFкFуF зF вFиFзFнFаFнFнFяFмF бFоFрFгFуF пFоFкFуFпFцFяF бFеFзFнFаFдFіFйFнFиFмF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF, пFрFоFдFаFвFеFцFьF зFмFеFнFшFуFєF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF нFаF сFуFмFуF нFаFдFмFіFрFнFоF нFаFрFаFхFоFвFаFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, аF пFоFкFуFпFеFцFьF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF, зFбFіFлFьFшFуFєF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF нFаF тFаFкFуF жF сFуFмFуF вF пFеFрFіFоFдF, пFрFоFтFяFгFоFмF яFкFоFгFоF бFуFлFаF зFмFеFнFшFеFнFаF сFуFмFаF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFїF пFрFоFдFаFвFцFюF.
ПFпF. 12.1.5. пF. 12.5 сFтF. 12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF”F №F334/94-ВFРF вFіFдF 28.12.1994рF. тFаFкFоFжF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF - пFоFкFуFпFеFцFьF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF зFбFіFлFьFшFиFтFиF вFаFлFоFвFіF дFоFхFоFдFиF нFаF сFуFмFуF нFеFпFоFгFаFшFеFнFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF (їFїF чFаFсFтFиFнFиF), вFиFзFнFаFнFоFїF уF пFоFрFяFдFкFуF дFоFсFуFдFоFвFоFгFоF вFрFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF сFпFоFрFіFвF аFбFоF сFуFдFоFмF чFиF зFаF вFиFкFоFнFаFвFчFиFмF нFаFпFиFсFоFмF нFоFтFаFрFіFуFсFаF, уF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF, нFаF яFкFиFйF пFрFиFпFаFдFаFєF пFеFрFшFаF зF пFоFдFіFйF: аFбFоF 90-йF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFйF дFеFнFьF вFіFдF дFнFяF гFрFаFнFиFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF пFоFгFаFшFеFнFнFяF тFаFкFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF (їFїF чFаFсFтFиFнFиF), пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFоFмF аFбFоF вFиFзFнFаFнFоFюF пFрFеFтFеFнFзFіFєFюF; аFбFоF 30-йF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFйF дFеFнFьF вFіFдF дFнFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF (сFтFяFгFнFеFнFнFяF) тFаFкFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF (їFїF чFаFсFтFиFнFиF) аFбFоF вFчFиFнFеFнFнFяF нFоFтFаFрFіFуFсFоFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF нFаFпFиFсFуF.
УF сFвFоFїFйF УFхFвFаFлFіF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFрFнFоF зFвFеFрFтFаFєF уFвFаFгFуF нFаF тFеF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ПFоFрFяFдFкFуF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіFвF нFеFвFиFїFзFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFиFхF, вFиFїFзFнFиFхF пFлFаFнFоFвFиFхF тFаF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF зF пFиFтFаFнFьF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF, вFаFлFюFтFнFоFгFоF тFаF іFнFшFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF НFаFкFаFзFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF №F327 вFіFдF 10.08.2005рF., зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF нFеFвFиFїFзFнFоFїF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFїF, вFиFїFзFнFоFїF пFлFаFнFоFвFоFїF чFиF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFоFкF вF аFкFтFіF вFиFкFлFаFдFаFюFтFьFсFяF вFсFіF сFуFтFтFєFвFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF мFаFюFтFьF вFіFдFнFоFшFеFнFнFяF дFоF фFаFкFтFіFвF вFиFяFвFлFеFнFиFхF пFоFрFуFшFеFнFьF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF, вFаFлFюFтFнFоFгFоF тFаF іFнFшFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF. ФFаFкFтFиF вFиFяFвFлFеFнFиFхF пFоFрFуFшFеFнFьF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF, вFаFлFюFтFнFоFгFоF тFаF іFнFшFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF вFиFкFлFаFдFаFюFтFьFсFяF вF аFкFтFіF нFеFвFиFїFзFнFоFїF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFїF, вFиFїFзFнFоFїF пFлFаFнFоFвFоFїF чFиF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFоFкF чFіFтFкFоF, оFбF'єFкFтFиFвFнFоF тFаF вF пFоFвFнFіFйF мFіFрFіF, іFзF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF пFеFрFвFиFнFнFіF аFбFоF іFнFшFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF, яFкFіF зFаFфFіFкFсFоFвFаFнFіF вF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFмFуF тFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF оFбFлFіFкFуF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьF нFаFяFвFнFіFсFтFьF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF фFаFкFтFіFвF. ОFдFнFаFкF, вF АFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFеFмFаFєF жFоFдFнFоFгFоF пFоFсFиFлFаFнFнFяF нFаF фFаFкFтF нFаFсFтFаFнFнFяF пFеFрFшFоFїF іFзF пFоFдFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFпF.12.1.5 пF.12.1 сFтF.12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF”F тFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, нFаF яFкFиFйF вFоFнFиF пFрFиFпFаFдFаFюFтFьF. АFкFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF тFаFкFоFжF нFеF мFіFсFтFиFтFьF пFоFсFиFлFаFнFьF нFаF пFеFрFвFиFнFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF пFоFзFиFвFаFчFаF сFтFоFсFоFвFнFоF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF сFпFлFаFтFиF кFрFеFдFиFтFоFрFсFьFкFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF сFуFдF вFіFрFнFоF вFкFаFзFуFєF, щFоF тFвFеFрFдFжFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFтFоFсFоFвFнFоF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF уF гFрFуFдFнFіF 2004рF. зFаF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF зF ТFОFВF фFіFрFмFаF „FБFрFиFзF-МF”F, ПFПF „FБFрFаFвFоF”F, СFТFОFВF „FКFуFпF’FєFвFаFхFаF”F нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF дFіFйFсFнFоFсFтFіF, аF фFаFкFтF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF іFзF КFрFаFсFнFоFкFуFтFсFьFкFиFмF аFгFрFоFтFеFхFсFеFрFвFіFсFоFмF вFзFаFгFаFлFіF нFеF дFоFвFеFдFеFнFоF.
ЗFвFаFжFаFюFчFиF нFаF тFеF, щFоF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFоFвFнFоF йF пFрFаFвFиFлFьFнFоF, нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF вFіFрFнFоF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF УFхFвFаFлFиF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 28.02.2006рF. уF сFпFрFаFвFіF №FАFСF-27/510-05, вFіFдFсFуFтFнFіF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 55, сFтF. сFтF. 220-1, 223, 224, 230, 231, 232 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF, -
1. КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFПFІF уF КFрFаFсFнFоFкFуFтFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
2. УFхFвFаFлFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 28.02.2006рF. уF сFпFрFаFвFіF №FАFСF-27/510-05 зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, кFрFіFмF яFкF зF пFіFдFсFтFаFвF, уF сFтFрFоFкF тFаF уF пFоFрFяFдFкFуF вFиFзFнFаFчFеFнFиFмFиF сFтF.сFтF. 237 - 239 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF: МF.ІF. КFоFсFтFеFнFкFоF
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