Справа № 2-а-7/2007
Суддя: Прібилов В.М.
Дата ухвалення: 2007-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-7/2007 р.
ПОСТАНОВА

ИМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2007 року. Савранський
районний суд Одеської області в

складі:
головуючого - судді - Прібилова В.М.,

при секретарі -
Ревенко Г А розглянувши
у відкритому судовому засіданні в смт. Саврань справу за скаргою ОСОБА_1на
постанову провідного державного інспектора праці територіальної державної
інспекції праці в Одеській області про накладення адміністративного стягнен­ня
у вигляді штрафу у зв'язку із скоєнням правопорушення, передбаченого ст.
1886КпАП України, -

встановив:

ОСОБА_1. звернувся до суду зі скаргою на постанову провідного державного ін­спектора
праці територіальної державної інспекції праці в Одеській області про накла­дення
адміністративного стягнення у вигляді штрафу у зв'язку із скоєнням правопору­шення,
передбаченого ст. 1886КпАП України.

ОСОБА_1. зазначив, що постановою провідного державного інспектора праці те­риторіальної
державної інспекції праці в Одеській області від 06.03.2007 року на нього
накладено штраф в сумі 204 гривні за несвоєчасне надання державному інспектору
праці ОСОБА_2. в установлений до 23.02.2007 року строк письмової інформації
стосовно припису від 22.01.2007 року № 15-28-050/ 02-02, що передбачає
адміністративну відпові­дальність за ст. 188-6 Кодексу України «Про адміністративні
правопорушення». Скарж­ник вважає, що зазначена постанова про притягнення його
до адміністративної відпові­дальності є необгрунтованою та незаконною в зв'язку
з тим, що згідно своїх функціона­льних обов'язків він не є повноваженою особою
на усунення зазначених в акті перевірки порушень, а також в зв'язку з тим, що
на час проведення перевірки та видачі за її наслід­ками припису він не
виконував обов'язки генерального директора ЗАТ АПК «Саврань», просить постанову провідного державного
інспектора праці територіальної державної ін­спекції праці у Одеській області
від 06.03.2007 року про
накладення на нього адміністра­тивного стягнення у вигляді штрафу у сумі 240 гривні скасувати
як незаконну.

В судовому засіданні скаржник підтримав вимоги, викладені
в скарзі, пояснив су­ду, що дійсно ним був підписаний акт перевірки, складений
провідним державним ін­спектором праці ОСОБА_2. про ряд порушень законодавства
про працю з метою передачі зазначеного акту керівнику ЗАТ АПК «Саврань»- ОСОБА_3. Провідному
державному інспектору праці він повідомив, що згідно його функціональних
обов'язків як заступника генерального директора ЗАТ АПК «Саврань» він не
є повноважною поса­довою особою на усунення зазначених в акті порушень, просить
постанову провідного державного інспектора праці територіальної державної
інспекції праці у Одеській області від 06.03.2007
року про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу у
сумі 240 гривні
скасувати як незаконну.

Провідний державний інспектор праці територіальної
державної інспекції праці у Одеській області ОСОБА_2 в судовому засіданні
доводи скаржника визнав частко­во, пояснив суду, що дійсно згідно
функціональних обов'язків, які були представлені скаржником в судове засідання
він не є суб'єктом правопорушення, передбаченого ст. 188-6 КпАП України,
однак він вважає, що в зв'язку з тим, що ОСОБА_1. працюючи ке­рівником
відділення ЗАТ АПК «Саврань»
проводить відповідні дії як керівник зазначе­ного господарства в відділенні
господарства, яке розташоване в с
Бакша Савранського району Одеської області, він повинен нести
відповідальність як керівник господарства. Крім того ним було встановлено, що з
усної вказівки ОСОБА_1не виплачується заробі­тна плата, не ведеться підсумковий
облік робочого часу, не нараховується заробітна пла­та. Про даний факт йому
було відомо зі слів робітників господарства, однак належних

2

доказів
зазначеного факту у нього не має. Також відповідно до кваліфікаційних характе­ристик,
які затверджені відповідними посадовими особами держави вбачається, що
ОСОБА_1несе відповідальність нарівні як керівник зазначеного господарства.
Вважає, що зазначена постанова про накладення адміністративного стягнення у
вигляді штрафу на ОСОБА_1. від 06.03.2007
року є законною.

Вислухавши пояснення скаржника та відповідача, вивчивши матеріали справи
суд вважає, що скарга ОСОБА_1підлягає задоволенню за таких підстав.

Встановлено, що 5
березня 2007 року
провідним державним інспектором праці те­риторіальної державної інспекції праці
в Одеській області ОСОБА_2 складено про­токол про адміністративне
правопорушення, передбачене ст. 188-6
КпАП України в яко­му зазначено, що ОСОБА_1. не надав письмової інформації
про вжиті заходи стосовно усунення порушень законодавства про працю, згідно
акту перевірки від 18-22.01.2007
року №15-28-050/02. Відповідно
до зазначеного протоколу була винесена постанова №2 від 06.03.2007
року про накладення на ОСОБА_1адміністративного стягнення у вигля­ді штрафу
у сумі 204 гривні
за зазначене порушення, яке було викладено в адміністра­тивному протоколі.

Відповідно
до наданих в судове засідання функціональних обов'язків заступника генерального
директора ЗАТ АПК
«Саврань» ОСОБА_1. було встановлено, що ОСОБА_1. не є суб'єктом
адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 188-6 КпАП України , так як в його
обов'язки не входять функції по усуненню порушень законодавст­ва України про
працю в ЗАТ АПК «Саврань»
на посаді заступника генерального дирек­тора, а можуть бути покладені на нього
в разі відсутності генерального директора ЗАТ АПК «Саврань». Крім того в судовому засіданні було
встановлено, що на момент перевірки та складання акту перевірки ОСОБА_1. не
виконував обов'язки директора ЗАТ АПК
«Саврань», зазначений акт перевірки був підписаний ОСОБА_1для подальшої
передачі керівництву господарства.

На підставі викладеного, керуючись статтями 6-12, 71, 158-163, 167 КАС України, ст.
188-6, ст. 293 КпАП України, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_1на постанову провідного державного інспектора праці
територіальної державної інспекції праці в Одеській області від 6 березня 2007 ро­ку про
накладення штрафу у зв'язку із скоєнням правопорушення, передбаченого ст. 188-6 КпАП України - задовольнити.

Постанову провідного державного інспектора праці територіальної державної
ін­спекції праці в Одеській області від 6
березня 2007 року про
накладення штрафу на ОСОБА_1в розмірі 204
гривні у зв'язку із скоєнням ним правопорушення, передбаченого ст. 188-6 КпАП України - скасувати.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.