Справа № 2а-3421/08
Суддя: Данилова М.В.
Дата ухвалення: 2008-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 2аF-3421/08
пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF
21 лFюFтFоFгFоF 2008 рF. мF. ХFаFрFкFіFвF
СFуFдFдFяF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF
ДFаFнFиFлFоFвFаF МF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFгFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFоFгFоF пFрFоFкFуFрFоFрFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF уFрFяFдFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF, щFоF дFіFєF уF сFкFлFаFдFіF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF тFаF зFвF’FяFзFкFуF УFкFрFаFїFнFиF - ГFоFлFоFвFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF нFаF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFоFмFуF тFрFаFнFсFпFоFрFтFіF тFаF йFоFгFоF сFтFрFуFкFтFуFрFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF –F тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ГFоFлFоFвFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF нFаF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFоFмFуF тFрFаFнFсFпFоFрFтFіF уF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ТFОFВF «ЛFАFКFКFІF» пFрFоF пFрFиFмFуFсFоFвFеF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFаFкFлFаFдFеFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF,
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF тFаF пFрFоFсFиFтFьF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF кFоFрFиFсFтFьF ГFоFлFоFвFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF нFаF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFоFмFуF тFрFаFнFсFпFоFрFтFіF вF дFоFхFіFдF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF 1700 гFрFнF. фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF зFаFяFвFлFеFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF пFоFзFиFвFаFчF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF дFоF нFьFоFгFоF зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF ТFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ГFоFлFоFвFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF нFаF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFоFмFуF тFрFаFнFсFпFоFрFтFіF уF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF зF пFрFоFхFаFнFнFяFмF вFжFиFтFиF зFаFхFоFдFиF щFоFдFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFуFмFиF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, нFаFкFлFаFдFеFнFиFхF нFаF нFьFоFгFоF зFгFіFдFнFоF аFкFтFуF пFрFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFиFйF тFрFаFнFсFпFоFрFтF вFіFдF 14.11.2007рF., пFоFсFтFаFнFоFвFиF №F 042585 вFіFдF 17.12.2007рF. пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFиFйF тFрFаFнFсFпFоFрFтF.
ВF пFоFрFяFдFкFуF рFеFаFгFуFвFаFнFнFяF нFаF дFаFнFеF пFрFоFхFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF дFаFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF сFуFдFуF. ПFрFиF цFьFоFмFуF вFіFнF тFаFкFоFжF вFіFдFзFнFаFчFиFвF, щFоF бFуFдFьF-яFкFоFгFоF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF мFеFхFаFнFіFзFмFуF, яFкFиFйF бFиF мFаFвF зFаFсFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиFсFьF вF рFаFзFіF нFеFсFпFлFаFтFиF пFеFрFеFвFіFзFнFиFкFоFмF (вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF) нFаFкFлFаFдFеFнFиFхF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF вF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, чFиFнFнFиFмF нFаF дFаFнFиFйF чFаFсF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, дFоF пFеFрFеFлFіFкFуF вFиFкFоFнFаFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, яFкFіF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF пFрFиFмFуFсFоFвFоFмFуF вFиFкFоFнFаFнFнFюF дFеFрFжFаFвFнFоFюF вFиFкFоFнFаFвFчFоFюF сFлFуFжFбFоFюF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFиFкFоFнFаFвFчFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF», дFаFнFіF пFоFсFтFаFнFоFвFиF нFеF вFкFлFюFчFеFнFіF.
ЗF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF пFоFзFиFвFаFчF рFоFбFиFтFьF вFиFсFнFоFвFоFкF пFрFоF тFеF, щFоF вF тFаFкFоFмFуF рFаFзFіF сFуFмFаF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF їFїF нFеF бFуFлFоF сFпFлFаFчFеFнFоF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоF, мFаFєF сFтFяFгFуFвFаFтFиFсFяF зF нFьFоFгFоF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ПFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF вFиFмFоFгFиF сFтF. 124 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. 36-1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFуF», сFтF. 60 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, пFоFзFиFвFаFчF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF , щFоF дFаFнFиFйF сFпFіFрF мFаFєF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиFсFяF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF ГFоFлFоFвFнFаF дFеFрFжFаFвFнFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF нFаF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFоFмFуF тFрFаFнFсFпFоFрFтFіF єF дFеFрFжFаFвFнFоFюF уFсFтFаFнFоFвFоFюF, яFкFаF фFіFнFаFнFсFуFєFтFьFсFяF зFаF рFаFхFуFнFоFкF кFоFшFтFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF , аF шFтFрFаFфFиF, яFкFіF нFаFкFлFаFдFаFюFтFьFсFяF нFаF пFоFрFуFшFнFиFкFіFвF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFиFйF тFрFаFнFсFпFоFрFтF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF вF дFоFхFіFдF дFеFрFжFаFвFиF, їFхF нFеFсFпFлFаFтFаF пFоFрFуFшFуFєF еFкFоFнFоFмFіFчFнFіF іFнFтFеFрFеFсFиF дFеFрFжFаFвFиF.
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ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 4 сFтF. 17 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF щFоFдFоF рFоFзFгFлFяFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF сFпFоFрFиF зFаF зFвFеFрFнFеFнFнFяFмF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF уFвFиFпFаFдFкFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 60 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFиFйF тFрFаFнFсFпFоFрFтF» зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFиFйF тFрFаFнFсFпFоFрFтF, щFоF пFеFрFеFлFіFчFеFнFіF вFаF дFаFнFіFйF нFоFрFмFіF, дFоF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFиFхF пFеFрFеFвFіFзFнFиFкFіFвF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF сFаFнFкFцFіFїF. ПFоFрFяFдFоFкF сFтFяFгFнFеFнFнFяF уF вFиFгFлFяFдFіF шFтFрFаFфFуF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF уF цFіFйF сFтFаFтFтFіF, тFаF пFоFрFяFдFоFкF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF іF оFпFрFоFтFеFсFтFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF пFоF сFпFрFаFвFіF пFрFоF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFзFнFаFчFаFєF КFаFбFіFнFеFтF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 08.11.2006рF. №F 1567 зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF ПFоFрFяFдFоFкF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF нFаF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFоFмFуF тFрFаFнFсFпFоFрFтFіF.
ЗFгFіFдFнFоF пF. 28 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ПFоFрFяFдFкFуF нFаFкFлFаFдFеFнFаF фFіFнFаFнFсFоFвFаF сFаFнFкFцFіFяF пFоFвFиFнFнFаF бFуFтFиF пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFаF сFуFбF'єFкFтFоFмF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF нFаF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF уF пFоFсFтFаFнFоFвFіF рFаFхFуFнFоFкF нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF пFрFоFтFяFгFоFмF пF'яFтFнFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF нFиFмF кFоFпFіFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, пFрFоF щFоF пFоFвFіFдFоFмFлFяFєFтFьFсFяF оFрFгFаFнF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF, пFоFсFаFдFоFвFоFюF оFсFоFбFоFюF яFкFоFгFоF вFиFнFеFсFеFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF.
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ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF вFіFдFзFнFаFчFаFєF, щFоF пFрFоFкFуFрFоFрF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 36-1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFуF» сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFаFєF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFцFтFвFаF уF сFуFдFаFхF іFнFтFеFрFеFсFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF чFиF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, аFлFеF зFвFеFрFнFеFнFнFяF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, яFкFиFмF єF ГFоFлFоFвFнFаFдFеFрFжFаFвFнFаFіFнFсFпFеFкFцFіFяFнFаF аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFоFмFуF тFрFаFнFсFпFоFрFтFіF,дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF мFоFжFлFиFвFеF зFаF уFмFоFвFиF, яFкFщFоF цFеF пFрFяFмFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмF аFкFтFоFмF.
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ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF пF. 1 чF. 1 сFтF. 109 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдFдFяF вFіFдFмFоFвFлFяFєF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, оFсFкFіFлFьFкFиF зFаFзFнFаFчFеFнFуF зFаFяFвFуF нFеF нFаFлFеFжFиFтFьF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ЗF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF пF. 4 сFтF. 17, сFтF. , сFтF. 104, 109, 165, 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF –F
УF ХF ВF АF ЛF ИF ВF:
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СFуFдFдFяF/пFіFдFпFиFсF/ МF.ВF. ДFаFнFиFлFоFвFаF
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF. ОFрFиFгFіFнFаFлF зFбFеFрFіFгFаFєFтFьFсFяF вF сFпFрFаFвFіF сFуFдFуF. УFхFвFаFлFаF нFеF нFаFбFрFаFлFаF чFиFнFнFоFсFтFіF.