Справа № 2"А"-143/2007
Суддя: Очеретяний В.А.
Дата ухвалення: 2007-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2"А"- 14 3 2007 року
ПОСТАНОВА

ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

3 квітня 2007 року
Уманський міськрайонний суд Черкаської області

в складі : головуючого - судді Очеретяного В.А.

при секретарі Юхименко
Г.В.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Умань справу за позовом ОСОБА_1до
військової частини А 3024 м. Умань про стягнення не виплаченої частини
щомісячної надбавки до грошового забезпечення,

Встановив:

ОСОБА_1
звернувся до військової частини А-3024 м. Умань про стягнення не виплаченої
частини щомісячної надбавки до грошового забезпечення, обґрунтовуючи тим, що
він проходить дійсну військову службу у в/ч
А 3024 на посаді старшого помічника начальника оперативного штабу.

Зазначає, що
відповідачем порушено методику нарахування і зарахування грошового
забезпечення, оскільки, відповідно до ст.1 Указу Президента України № 389/2003
від 5 травня 2003 р. "Про надбавки військовослужбовцем Збройних Сил
України, МВС України, Адміністрації Державної прикордонної служби України і
керування державної охорони України за безперервну службу" (із змінами,
внесеними Указом Президента України № 1227/2003 від 29 жовтня 2003 р.)
Міністрові Оборони України надано право встановлювати військовослужбовцям
Збройних Сил України щомісячні надбавки за безперевну військову службу у
Збройних Силах України у відсотках до грошового забезпечення, що мають високі
результати у службовій діяльності, у залежності від стажу служби в наступних
розмірах: понад 5 років до 10%, понад 10 років до 30%, понад 15 років до 50%,
понад 20 років до 70% і понад 25 років до 90%. Порядок і умови виплати
зазначених надбавок визначаються Міністром Оборони України. Ст. 2 даного Указу
передбачена виплата надбавок з 1 травня 2003 року за рахунок засобів Державного
бюджету України на зміст Збройних Сил України.

Наказом Міністра
Оборони України № 149 від 26 травня 2003 року затверджена Інструкція про
порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу у
Збройних Сирах України, що зареєстрована Міністерством Юстиції України 2 8 травня
2 003 р. під № 411/7732, пунктом 1.2 якої передбачено, що особам офіцерського
складу, прапорщикам, особам рядового, сержантського складу, що проходять
військову службу за контрактом і які мають високі показники в службовій
діяльності, виплачується щомісячна надбавка за безперервну військову службу у
відсотках до грошового забезпечення в залежності від стажу в розмірах,
передбачених вищенаведеним Указом Президента України.

2

Згідно довідки в/ч А 3024 № 158 від 19 березня 2007 р. та
послужним списком стаж безперервної військової
служби ОСОБА_1 станом на травень 2003 року складав
14,9 років тобто надбавка повинна була призначатись із розрахунку -
понад 10 років - до 30%, а станом на серпень 2003 року - 15 років, тобто
надбавка повинна була призначатись із розрахунку, відповідно, понад 15
років - до 50% грошового забезпечення.
Фактично надбавка йому нараховувалась не в повному обсязі, а лише частково у розмірі від 5% до 50%
кожного місяця, в зв'язку з чим він
отримав грошове забезпечення за період з травня 2003 року по січень 2006 року
включно, в сумі 46042,01 грн. Вважає, що йому повинна була виплачуватись щомісячна грошова надбавка за безперервну службу з травня 2003 р. у розмірі 30%, а з серпня 2003 р. у розмірі 50%, і він мав отримати грошове
забезпечення за вказаний період в сумі 53695,61 грн.
Просив стягнути з відповідача різницю між фактично виплаченою щомісячною
надбавкою та тією надбавкою, яка повинна була бути виплачена, в сумі 7653,60 грн. та компенсацію втрати частини грошового змісту через порушення терміну його виплати в
сумі 2574,66 грн. .

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав свій позов у повному
об'ємі та просив задоволити його.

Представник військової частини Мельничук Ю.В. позов не визнав та пояснив, що відповідно до Указу Президента від 05.05.2003
року «Про надбавки військовослужбовцям
Збройних Сил України ... за безперервну службу», військовослужбовцям, які мають
понад 10 років стажу служби, встановлюється щомісячна грошова
надбавка 30%, а які мають понад 15 років стажу
служби, встановлюється щомісячна грошова надбавка 50%, при цьому
мінімальний розмір щомісячної надбавки в Указі не визначений. Розмір щомісячної надбавки встановлюється Міністром оборони України для всіх військовослужбовців, а
грошова щомісячна надбавка
виплачується відповідно до Інструкції «Про порядок і. умови виплати щомісячної надбавки за безперервну
військову службу в Збройних Силах
України», затвердженої наказом Міністра оборони України № 14 9 від 2 6 травня 2003 року, зареєстрованої
Міністерством юстиції України 28
травня 2003 року за № 411/7732, з наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого у Державному бюджеті
України. Грошова щомісячна надбавка
позивачу виплачувалась в межах фінансування по процентних ставках, визначених
Міністерством оборони України. Він, як начальник
фінансово-економічної служби в/ч А 3024, діяв в межах наказів,
інструкцій, розпоряджень, вищестоящого командування, виплачуючи надбавки
військовослужбовцям у розмірах, найбільш наближених до максимальних.

Вислухавши пояснення сторін,
вивчивши матеріали справи,
суд приходить до наступного.

Згідно довідки в/ч А 3024 № 158 ''від 19 березня 2007 р.
та послужного
списку позивач станом на травень 2 003 року мав
стаж безперервної служби 14,9 років, і мав право на
щомісячну надбавку в розмірі 30%, а станом на серпень
2003 року мав стаж безперервної служби 15 років, та надбавка
повинна була призначатись в розмірі 50% грошового
забезпечення. Фактично нарахування щомісячної надбавки позивачу в період з травня 2003 року по січень 2006 року проводилась у розмірі від 5% до 50% відповідно до наказів Міністра
Оборони України, телеграм МО України, розпоряджень МО України та Головного ФЕУ МО України, в той час, як згідно Указу
Президента України № 389/2003 від 05.05.2003 р. «Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України ... за безперервну службу»
Міністрові оборони України
надано право

3

встановлювати військовослужбовцям
щомісячні надбавки, які виплачуються за рахунок
коштів, передбачених Державним
бюджетом України на утримання Збройних
Сил України, залежно
від стажу безперервної військової
служби у розмірі, в даному випадку 30% і 50% грошового забезпечення, що
відповідачем зроблено не було.

Таким чином, в
судовому засіданні встановлено, що з вини відповідача
позивач отримав грошове забезпечення за період з травня 2003 р. по січень 2006 р. в сумі 46042,01 грн. замість 53695,61 грн. і різниця
становить 7653,60 грн.

Відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-Ш „Про компенсацію громадянам частини доходів у зв'язку з
порушенням термінів їхньої виплати" і
постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року компенсація втрати частини грошового змісту через порушення
терміну її виплати складає 2574,66 грн.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, в результаті повного, всебічного та об'єктивного їх розгляду в
судовому засіданні, суд вважає, що позов обґрунтований
та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 159-163 КАС України, на підставі Указу Президента України «Про надбавки військовослужбовцям
Збройних Сил України ... за безперервну службу»
від 05.05.2003 року № 389/2003 та Інструкції «Про порядок і умови
виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в
Збройних Силах України», затвердженої наказом
Міністра оборони України № 149 від 26 травня 2003 р., зареєстрованої Міністерством юстиції України 28 травня
2003 р. за № 411/7732, Закону України від 19
жовтня 2000 року № 2050-Ш „Про компенсацію громадянам частини
доходів у зв'язку з порушенням термінів їхньої виплати", суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити.

Стягнути з
військової частини А-3024 м. Умань на користь ОСОБА_1не виплачену частину щомісячної надбавки до грошового забезпечення в розмірі 10228 (десять тисяч двісті
двадцять вісім) гривень 2 6 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду, про що може бути подано протягом
десяти днів з дня її проголошення заяву про
апеляційне оскарження, та апеляційну скаргу -
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.