Справа № 2-а-259/2008
Суддя: Юрчук М.І.
Дата ухвалення: 2008-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-259/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«09» січня 2008 року 12год. 10хв. м. Рівне

Рівненський окружний
адміністративний суд під головуванням судді Юрчука М.І. за участю секретаря судового засідання Шульжук Т.М. та
сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився

відповідача-1: представник Требик В. Б. -
гол. спец, -юрисконсульт

відповідача-2 : представник
не з'явився

розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в м.Кузнецовську Рівненської області; до управління Державного казначейства України в
м.Кузнецовську Головного управління Державного
казначейства України у Рівненській області про оскарження протиправних дій суб'єктів владних повноважень та стягнення боргу

ВСТАНОВИВ:

Позивач - ОСОБА_1 - звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом про оскарження
протиправних дій суб'єктів владних повноважень
та стягнення боргу з відповідачів - Управління Пенсійного фонду в м.Кузнецовську
Рівненської області; відділення Державного казначейства
України в м.Кузнецовську Рівненської області.

Відповідач
- Управління Пенсійного фонду в м.Кузнецовську Рівненської області подав заперечення на адміністративний позов, позовні
вимоги заперечує.

Відповідач
- відділення Державного казначейства України в м.Кузнецовську Рівненської
області подав заперечення на адміністративний позов, позовні вимоги заперечує.
Одночасно у цьому ж запереченні зазначає, що
відділення Державного казначейства України в м.Кузнецовську Рівненської
області було реорганізоване в управління Державного казначейства України в м.Кузнецовську Головного управління
Державного казначейства України у Рівненській
області і останнє є правонаступником попередника.

По
даній справі здійснено технічну фіксацію судового процесу на комплексі
"Камертон", інвентарний номер
8И125327. Для створення архівної копії фонограми надано компакт-диск, серійний НОМЕР_1.

Головуючий доповів про зміст позовних вимог, які позивач
у судовому засіданні підтримав.

Відповідач
- Управління Пенсійного фонду в м.Кузнецовську Рівненської області - надав пояснення, які повністю співпадають із позицією,
яка викладена в запереченні на позов.

Судом
прийнято рішення про заміну відповідача - відділення Державного казначейства України в м.Кузнецовську Рівненської області на
належного відповідача - управління Державного
казначейства України в м.Кузнецовську Головного управління Державного казначейства України у Рівненській області.

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах
справи, які подані позивачем одночасно із позовною
заявою. Нових доказів позивач суду не надав.

Судом
досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи, які подані
відповідачами одночасно із запереченнями на
адміністративний позов.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення
представника відповідача, дослідивши подані сторонами письмові докази,
оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що
грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі
всіх обставин справи в їх
сукупності, суд прийшов до висновку, що позивачу в позові слід відмовити

Суд виходив з такого.

За
змістом частини 1 статті 37 Закону України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської
катастрофи" громадянам,
які проживають на територіях
радіоактивного забруднення, виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з
обмеженням споживання продуктів харчування
місцевого виробництва та особистого підсобного господарства - у зоні посиленого
радіоекологічного контролю - 30 процентів від мінімальної заробітної плати.

Перелік
населених пунктів, жителям яких виплачується щомісячна грошова допомога,
затверджується Кабінетом Міністрів України (частина 2 статті 37 Закону України
"Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи").

Відповідно
до Постанови Кабінету Міністрів УРСР "Про організацію виконання постанов Верховної Ради Української РСР про порядок
введення в дію законів Української РСР "Про правовий режим території,
що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" та "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 23 липня 1991 р. N 106 місто
Кузнецовськ Рівненської області, у якому
проживає позивач, не віднесено Переліком населених пунктів, жителям яких з 1
квітня 1991 року виплачується щомісячна грошова допомога у зв'язку з обмеженням
споживання продуктів харчування місцевого виробництва і особистого
підсобного господарства (додаток 2). Лише
додатком 1 до Постанови Кабінету Міністрів УРСР від 23 липня 1991 р. N 106,
який називається Перелік населених
пунктів, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок чорнобильської
катастрофи місто Кузнецовськ віднесено до зони посиленого радіологічного контролю.

Про те у даному випадку визначальним для здійснення
нарахування та виплати щомісячної грошової
допомоги є додаток 2 Постанови Кабінету Міністрів УРСР "Про організацію виконання постанов Верховної Ради Української РСР про порядок
введення в дію законів Української РСР
"Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" та
"Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" від 23 липня 1991 р. N 106.

Позивач
помилково відніс місто Кузнецовськ до додатку 2 Постанови Кабінету Міністрів
УРСР від 23 липня 1991 р. N 106, що в свою чергу призвело до безпідставного
заявлення позову.

Неправомірності дії відповідачів у даному
випадку суд не вбачає.

Суд задовідьняє клопотання відповідача - управління
Державного казначейства України в м.Кузнецовську Головного управління
Державного казначейства України у Рівненській області щодо його заміни у якості належним відповідачем у справі.

З огляду на вищевикладене позивачу у
задоволенні позову слід відмовити повністю.

Керуючись статтями 52, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відповідача - відділення Державного казначейства України
в м.Кузнецовську Рівненської області замінити на належного відповідача -
управління Державного казначейства України в м.Кузнецовську Головного
управління Державного казначейства України у Рівненській області.

Позивачу - ОСОБА_1 - в позові відмовити
повністю.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо
заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не
була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання
апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду
справи. Постанова може бути оскаржена
до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції,
який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10
днів з дня складення постанови в повному
обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя М.І.Юрчук