Справа № 22-а-1325/2008
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2008-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний адміністративний суд
Справа: № 22-а-13252008 Головуючий 1
інстанції: Шершак М.І.
Доповідач: Філатов Ю.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2008 р.
м. Харків

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Філатов Ю.М., судді Водолажська Н.С., Шевцова Н.В.

при секретарі Волошиній Я.В.

за участю представників:

позивача - ОСОБА_1

відповідача - Пінчук В.П., Ген С.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду
апеляційну скаргу відповідача, ГУ ПФУ в Сумській області на постанову Зарічного
районного суду м. Суми від 06.11.2007р. по справі № 2-а-424/07

за позовом ОСОБА_1

до ГУ
ПФУ в Сумській області та УСБУ в Сумській області

про визнання дій неправомірними

ВСТАНОВИЛА:

Позивач,ОСОБА_1, звернувся до суду з позовом до ГУ ПФУ в Сумській області
та УСБУ в Сумській області, в якому просить визнати неправомірними дій щодо
нарахування грошового забезпечення, нарахування і призначення пенсії та
спонукання до вчинення дій.

Постановою Зарічного районного суду м. Суми від 06.11.2007р. по справі №
2-а-424/07 позов задоволено частково, визнано неправомірними дії Головного
Управління пенсійного фонду України в Сумській області з приводу відмови в
нарахуванні виплатити пенсію зазначену в протоколі про призначення пенсії за
вислугу років від 22.06.2007 року., зобов'язано Головне Управління пенсійного
фонду України в Сумській області здійснити нарахування і виплатити пенсію
зазначену в протоколі про призначення пенсії за вислугу років від 22.06.2007
року згідно постанови Зарічного райсуду м. Суми від 04.04.2007 року. В
задоволені решти позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду та
прийняти нову, якою відмовити в задоволені позову в повному обсязі. Вважає, що
судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, позивача та
представників відповідача, колегія суддів встановила, що з 12.07.1982 року
позивач був прийнятий на військову службу яку проходив в різних підрозділах КДБ
УРСР та Управління СБУ в Сумській області, наказом начальника СБУ у Сумській
області від 28.12.2006 року за №304-ос він був звільнений в запас з військової
служби . На день звільнення вислуга років складала 29 років 00 місяці 01 день.
Згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ" від
09.04.1992 р. йому була призначена пенсія в розмірі 77% грошового забезпечення.
Однак відповідач СБУ у Сумській області не вірно нарахував йому пенсію і він
був змушений звернутись до суду. Постановою Зарічного райсуду м. Суми від
04.04.2007 року відповідач СБУ в Сумській області зобов'язаний був нарахувати
йому пенсію відповідно до вимог ст. 43 Закону України "Про пенсійне
забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з наступного.

СБУ у Сумській області виконало постанову Зарічного райсуду м. Суми від
04.04.2007 року і відповідні нарахування проведені. З 01.01.2007 року пенсійні
справи були за рішенням Уряду передані до Головного Управління пенсійного фонду
України в Сумській області.

Суд першої інстанції дійшов правомірного висновку, що Головне Управління
пенсійного фонду України в Сумській області неправомірно відмовляє в
нарахуванні і виплаті перерахованої пенсії згідно постанови суду.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, а також
вважає за необхідне зазначити таке.

По-перше, постанова Зарічного райсуду м. Суми від 04.04.2007 року, якою
УСБУ в Сумській області зобов'язано здійснити перерахунок пенсії та виплатити
перераховану пенсію, не була оскаржена, тобто зазначена постанова набрала
законної сили та є обов'язковою для виконання.

По-друге, Управління СБ України в Сумській області виконало зобов'язання
щодо проведення перерахунку пенсії, проте провести відповідні виплати УСБУ в
Сумській області не в змозі, оскільки Постановою Кабінету Міністрів України від
02.11.2006 року №1522 затверджено порядок передачі органам Пенсійного фонду
України функцій з призначення та виплати пенсій деяким категоріям громадян.
Згідно вказаних норм виділення коштів на призначення і виплату пенсій цим
особам, в тому числі особам, визначеним в Законі України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ", з 1 січня 2007 року передбачено Пенсійному фонду України.

Таким чином, УСБУ в Сумській області на даний час не має повноважень для
виконання рішення суду в частині виплати перерахованої пенсії, оскільки кошти
для проведення таких виплат Управлінню служби безпеки не виділяються.

З вимогами відповідача, викладеними в апеляційній скарзі, стосовно того, що
постановою Зарічного райсуду м. Суми від 04.04.2007 року вже вирішено питання
щодо того ж самого спору, колегія суддів погодитись не може, оскільки позовні
вимоги не є ідентичними, а також не є однаковим і склад учасників, як того
вимагає КАС України.

На підставі викладеного судова колегія вважає, що суд
першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення
з додержанням норм матеріального та процесуального права, керуючись ст.. ст..
160,167, 195, 196, 198, 200, 205 ,206, 209, 254 КАС України

ухвалила:

Постанову Зарічного районного суду м. Суми від
06.11.2007р. по справі № 2-а-424/07 залишити без змін.

Апеляційну скаргу ГУ ПФУ в Сумській області залишити без
задоволення.

Роз'яснити сторонам, що вони мають право подати касаційну
скаргу на дану ухвалу до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця після набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Справу направити до суду першої інстанції.

Повний текст ухвали виготовлений 18.02.2008р.

Головуючий суддя підпис Філатов Ю.М.

Судді
підпис
Водолажська Н.С.

підпис
Шевцова Н.В.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ:

Суддя Ю.М.
Філатов