Справа № 2-а-9952/2007
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2007-12-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а - 9952/07
Житомирський окружний
адміністративний суд в особі:
судді - Щавінського В.Р.
при секретарі Кравчук Н.В.
представників сторін:
відповідачів: не з'явилися,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Житомирі адміністративну справу
до Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації та Житомирського обласного центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних виплат
про стягнення заборгованості по невиплаченій разовій грошовій допомозі в сумі
жовтні 2007 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом. Просив стягнути з
Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської
ОДА та Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат різницю недоплаченої
інваліду війни ІІ групи відповідно до Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно
до 5 травня повинна надаватися одноразова
грошова допомога у розмірі восьми
мінімальних пенсій за віком. Однак у 2004-2007 роках вона виплачувалась
відповідачем в неповному розмірі чим були порушені його права та посилаючись на
постанову Кабінету Міністрів України №159 від 21.02.2001 року “Про затвердження
Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у
зв'язку з порушенням термінів їх виплати” просить стягнути компенсацію за
втрату частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати в
сумі 1718,51 грн. за період з 2004 р. по 2007 р.
у судове засідання не прибув. Про час, місце, дату розгляду справи був
повідомлений належним чином.
відповідачів Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації
та Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат до суду не з'явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені у передбаченому
законом порядку, про причини неявки до суду не повідомили.
Суд,
розглянувши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає
задоволенню з таких підстав.
Судом
встановлено, що позивач ОСОБА_1є інвалідом війни ІІ групи, що підтверджується
посвідченням серії НОМЕР_1від 29 квітня 2005 року. Згідно ст. 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5
травня інвалідам війни ІІ групи виплачується разова грошова допомога у розмірі
восьми мінімальних пенсій за віком.
свідчить додатковий атестат Житомирського обласного центру по нарахуванню та
здійсненню соціальних виплат, позивач отримав у 2004 році - 160 грн., у 2005
році - 330,00грн., у 2006 році - 330,00грн., у 2007 році - 360,00грн., тобто з
урахуванням обмежень, встановлених Законами України «Про державний бюджет
України на 2004-2007 роки».
22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні
змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав
до ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені
раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть
бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної
влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги
ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.
чином суд вважає, що позивач має право на отримання разової грошової допомоги в розмірі,
визначеному Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту»
до ст. 171 Закону України «Про статус ветеранів війни
гарантії їх соціального захисту» щорічну виплату разової грошової допомоги до
5-го травня в розмірах, передбачених ст.ст.12-16 цього Закону здійснюють
органи праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної
тим суд вважає, що стягненню підлягає допомога за 2007 рік, оскільки
початок перебігу строку давності стягнення заборгованості по зазначених
виплатах починається з 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється
виплата допомоги (ч.4 ст.171 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»), а адміністративний позов
подано позивачем у жовтні 2007 року.
врахуванням отриманої позивачем разової грошової допомоги за 2007 рік, суд
вважає за необхідне стягнути на його користь невиплачену разову грошову
допомогу за вказаний період в розмірі 2920,48 грн.
позивача на те, що йому необхідно сплатити компенсацію за втрату чистини
доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати є безпідставними, оскільки
пункт 3 Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових
доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати Затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 21.02.2001р. №159 передбачає, що компенсації
підлягають такі грошові доходи разом із сумою індексації, які одержують
громадяни в гривнях на території України і не мають разового характеру.
Закон України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”
вказує на те, що грошова допомога до 9 травня є одноразовою.
чином суд вважає, що позивач має право на отримання одноразової грошової
допомоги в розмірі, зазначеному Законом України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту».
На підставі викладеного і керуючись ст. 22
Конституції України, Законом України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року,
ст.ст.79, 158-163, 167, 254 КАС
України, суд, -
п о с т а н о в и в :
2. Стягнути з Головного управління праці і соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації (вул.
заборгованість по виплаті разової
грошової допомоги в розмірі 2920,48
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає
законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження
та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через
Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
В.Р.Щавінський