Справа № К-23721/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2007 року
м. Київ

Колегія суддів

Вищого адміністративного суду України в складі:

Бутенка В.І., Панченка О.І., Лиски Т.О., Мироненка О.В.,
Штульмана І.В.,

провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд
адміністративної справи за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову
Соснівського районного суду м. Черкаси від 15 березня 2006 року та ухвалу
апеляційного суду Черкаської області від 19 травня 2006 року у справі
за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у м. Черкаси та Державної
податкової адміністрації України про визнання неправомірними дій щодо відмови у
внесенні відмітки до паспорту про наявність права здійснювати будь-які платежі
без ідентифікаційного номеру, звільнення від нього, знищення облікових карток
та інформації, -

встановила:

В січні 2006 року ОСОБА_1. звернувся до суду із
зазначеним позовом, в якому вказував, що визначений йому податковими органами
ідентифікаційний код платника податків він не сприймає через релігійні
переконання, але його прохання про застосування до нього альтернативної форми
обліку платника податків ДПІ у м. Черкаси залишила без задоволення. У зв'язку з
цим позивач просив суд визнати неправомірною відмову ДПІ у м. Черкаси та ДПА
України у звільненні його від отриманого ідентифікаційного коду, виключити
ідентифікаційний код та всю інформацію про нього з Інформаційного фонду
Державного реєстру платників податків та інших обов'язкових платежів, знищити
його облікову картку, визнати незаконною відмову податкового органу щодо
внесення відмітки до його паспорту про право здійснювати будь-які платежі без
ідентифікаційного номеру, зобов'язавши податкову інспекцію поставити таку
відмітку та здійснювати податковий облік позивача за раніше встановленими
формами обліку.

Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 15
березня 2006 року, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Черкаської
області від 19 травня 2006 року, позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено
частково та зобов'язано ДПІ у м. Черкаси виключити з Інформаційного фонду
Державного реєстру відомості про заявника і знищити його облікову картку.
Зобов'язано ДПА України виключити ідентифікаційний номер ОСОБА_1 та всю
інформацію про нього з Державного реєстру.

В решті позову відмовлено.

Не погоджуючись із постановленими по справі судовими
рішеннями, ОСОБА_1. звернувся до Вищого адміністративного суду України з
касаційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення Конституції України та
норм матеріального права, просить скасувати зазначені рішення судів першої і
апеляційної інстанцій та ухвалити нове, яким позов задовольнити повністю.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи
та доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна
скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.

Згідно з частиною 1 статті 24 Кодексу адміністративного
судочинства України (далі - КАС України) адміністративні справи,
предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Президента України,
Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу
виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової
особи, виборчої комісії (комісії з референдуму) члена цієї комісії
розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у
складі трьох суддів.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про державну
податкову службу в Україні" та Положення про Державну податкову
адміністрацію України, затвердженого Указом Президента України № 886 (далі -
Положення про Державну податкову адміністрацію України), ДПА України є
центральним органом виконавчої влади.

Як видно з матеріалів справи, дана справа вирішена судом
першої інстанції у складі одного судді. Отже, справа розглянута і вирішена
неповноважним складом суду.

Суд апеляційної інстанції на це порушення судом першої
інстанції норми процесуального закону не звернув уваги і безпідставно залишив в
силі незаконне судове рішення.

Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 227 КАС України,
судові рішенні обов'язково скасовуються з направленням справи на новий розгляд,
якщо справу було розглянуто і вирішено неповноважним складом суду.

За таких обставин, підлягають скасуванню обидва рішення
судів попередніх інстанцій, а справа - направленню на новий розгляд до суду
першої інстанції.

На підставі наведеного та керуючись статтями 210, 220,
223, 227, 230 КАС України, колегія суддів,

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Постанову Соснівського районного суду м. Черкаси від 15
березня 2006 року та ухвалу апеляційного суду Черкаської області від 19 травня
2006 року - скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої
інстанції.

Ухвала набирає
законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає, крім випадків,
передбачених ст. 237 КАС України.

Судді: