Справа № 2-А-58/2008
Суддя: Малиновський О.М.
Дата ухвалення: 2008-03-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 - А - 58/08
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2008року Суворовський районний суд м. Одеси, в складі:

головуючого судді - Малиновського О.М.,

при секретарі - Стоянової І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 15, в м. Одеса,
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Одеської міської ради,
Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради, треті особи:
комунальне підприємство “Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації
об'єктів нерухомості”, комунальне підприємство “Житлово-комунальний сервіс
“Північний” - про зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ

Позивачі звернулись до суду з
адміністративним позовом в якому просять зобов'язати відповідачів зняти з
балансу належні їм на праві власності 13/50 частини домоволодіння, яке
розташоване за адресою:АДРЕСА_1, стягнувши моральну шкоду в розмірі 5000
гривень.

Позов обґрунтовувався тим, що їм на
праві власності з 1997 року належить зазначена частина домоволодіння та
земельна ділянка на якій знаходиться вказане домоволодіння. Однак, незважаючи
що зазначені об'єкти нерухомості є їх власністю, будинок до цього часу
знаходиться на балансі місцевої ради, в зв'язку з чим вони безпідставно сплачують
комунальні платежі. На думку позивачів знаходження їх частини будинку на
балансі місцевої ради порушує їх права власників. На неодноразові звернення їх до Одеської
міської ради, Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради не яких
результатів не дали. Дані обставини стали підставою для звернення до суду.

Додатково, позивачі просили стягнути
з відповідачів заподіяну моральну шкоду в розмірі 5000 гривень, обґрунтувавши
її тим, що вони в зв'язку з порушенням їх прав не можуть тривалий час розпорядитися
своєю власністю на власний розсуд. В зв'язку з відмовою міської ради
задовольнити їх потреби вони зазнали погіршення стану здоров'я.

В судовому засіданні позивачі
заявлені вимоги підтримали просили задовольнити.

Представник Суворовської районної
адміністрації Одеської міської ради в судовому засіданні вважав, що при
обставинах на які посилаються позивачі будинок потрібно зняти з балансу. Разом
з тим, зазначав, що прийняття таких рішень не входить до компетенції районної адміністрації, про що
повідомлялись позивачі. В частині стягнення моральної шкоди просив відмовити в
повному обсязі.

Представник Одеської міської ради в
судове засідання не явився без поважних на те причин. Про день, час та місце
розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник третьої особи КП “ОМБТІ
та РОН” в судовому засіданні в вирішенні питання пред'явлених вимог
послався на розсуд суду.

Представник третьої особи КП
“Житлово-комунальний сервіс “Північний” в судове засідання не явився надіславши
до суду лист в якому зазначив, що частина домоволодіння яка належить позивачам
на їх балансі не знаходиться. Просив
розглядати справу у їх відсутність.

Суд заслухавши позивачів,
представника Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради,
представника третьої особи КП “ОМБТІ та РОН”, вивчивши матеріали справи,
встановивши факти та відповідні до них правовідносини, прийшов до наступного.

Судом встановлено, що відповідно до
свідоцтва про право власності на житло від 12.12.1997р. видане УЖКГ виконкому
Одеської міської ради, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на праві приватної власності належить
13/50 частини домоволодіння яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1. Зазначене
свідоцтво було зареєстровано в КП “ОМБТІ та РОН” 09.02.1998 році.

Відповідно до державного акту на
право власності на земельну ділянку, позивачам по справі на праві власності
належить земельна ділянка розміром 0,0527га. яка розташована за
адресою:АДРЕСА_1 з визначенням цільового
призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель
і споруд.

Зазначені вище правовстановлюючі
документи вказують на те, що позивачі по справі є власниками 13/50 частини
домоволодіння, а саме, відповідно до ч.1 ст.381 ЦК України, вони є власниками
садиби.

З відповіді КП “ОМБТІ та РОН” від
22.05.2006р. вбачається, що за рішенням виконкому Ленінської райради № 327 від
16.03.1973р. на баланс місцевої ради було прийнято 13/50 частини домоволодіння
за адресою: АДРЕСА_1. До цього часу вказана частка домоволодіння продовжує
знаходитися на балансі місцевої ради.

Відповідно до ч.1 ст.327 ЦК України,
у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить
територіальній громаді. Частина 2 цієї
же статті визначає, що управління майном, що є у комунальній власності,
здійснюють територіальна громада та утворенні нею органи місцевого
самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України “Про приватизацію державного
житлового фонду” утримання приватизованих будинків здійснюється за рахунок
коштів їх власників згідно з Правилами користування приміщеннями жилих будинків
та прибудинкових територій, які затверджуються Кабінетом Міністрів України,
незалежно від форм власності на них.

Тобто, після приватизації позивачами домоволодіння та отримання у власність
земельної ділянки, вони зобов'язані за власні кошти утримувати його, що ними і
здійснюється.

Відповідно до ст.1 Закону України
“Про житлово-комунальні послуги”
визначає, що балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або
комплексу будинків і споруд це власник
або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне
майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену
законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для
своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також
забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію
згідно з законом.

Проте позивачі по справі будь-які
договори щодо утримання на балансі належного їм майна з відповідачами не
заключали. Відповідачами, будь-які дії передбачені Законом України “Про
житлово-комунальні послуги” в частині утримання будинку позивачів, його
обслуговування, проведення капітальних та поточних ремонтів як
балансоутримувачами не проводяться.

Відповідно до ч.1 ст. 6 Закону
України “Про місцеве самоврядування в Україні” первинним
суб'єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень
є територіальна громада села, селища, міста. Частина 5 ст. 16 цього ж Закону,
встановлює, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта
комунальної власності здійснюють відповідні ради, якою у виниклих між сторонами
правовідносинах є Одеська міська рада.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що пред'явлені позовні
вимоги в частині зобов'язання Одеської міської ради зняти з балансу 13/50
частини домоволодіння, належних позивачам, є обґрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Разом з тим, суд вважає, що позовні вимоги в частині зобов'язання зняти
домоволодіння з балансу пред'явлені до Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради є безпідставні, та не
підлягають задоволенню, оскільки відповідно до Положення про районну
адміністрацію, затвердженого рішенням
Одеської міської ради від 27.06.2006р. № 020-У, вирішення даного питання не
входить до компетенції районної адміністрації.

Суд вважає, що не підлягають задоволенню і позовні вимоги в частині
стягнення з відповідачів моральної шкоди, оскільки вони з боку позивачів не
обґрунтовані, в судовому засіданні не доведені та не підтверджені жодним
належним доказом.

Керуючись ст.ст. 69,71,79, 86, 158, 159, 161- 163 КАС
України, -

ПОСТАНОВИВ

Адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_2 - задовольнити частково.

Зобов'язати Одеську міську раду зняти з балансу 13/50 частини
домоволодіння, розташовані за адресою: АДРЕСА_1, які належать на праві
власності ОСОБА_1, ОСОБА_2.

В частині вимог пред'явлених до Суворовської районної адміністрації
Одеської міської ради та в частині вимог щодо стягнення моральної шкоди з
Одеської міської ради та Суворовської районної адміністрації Одеської міської
ради - відмовити в повному обсязі.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного
суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10 - денний строк з дня
виготовлення повного тексту постанови заяви про апеляційне оскарження і
поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.
186 КАС України.

Повний текс постанови виготовлений 12.03.2008р.

Суддя -