Справа № 2а-144/2008
Суддя: Перегінець Л.В.
Дата ухвалення: 2008-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-144/2008
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2008 року м.
Івано-Франківськ

Івано-Франківський
міський суд
Івано-Франківської області

в складі:
головуючої - судді
Перегінець Л.В.

при секретарі Зарицькій Н.М.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні
в залі суду в місті
Івано-Франківську адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1до Головного управління пенсійного фонду в Івано-Франківській
області за участю третьої особи, що не заявляє самостійні вимоги на предмет спору
на стороні позивача Івано-Франківського обласного військового комісаріату про
зобов”язання провести перерахунок пенсії з врахуванням нового розміру премії,-

В С Т А
Н О В И В :

Позивач звернувся
з позовом до Головного управління пенсійного фонду в Івано-Франківській
області про зобов”язання провести перерахунок пенсії з врахуванням нового
розміру премії.

В судовому засіданні позивач заявлені вимоги
підтримав повністю. Суду пояснив, що є пенсіонером Збройних
Силах України та отримує пенсію в порядку
визначеному ЗУ «Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» (далі Закон 2262) . Вважає, що відповідач порушив його
право на належний розмір пенсії, оскільки після винесення Постанови КМУ № 594
від 28.03.07р. не виконав вимогу обласного військового комісаріату про надання
списків для проведення перерахунку пенсії та не провів її перерахунок ,
оскільки згаданою постановою було збільшено граничний розмір премії
військовослужбовцям. Згідно ст.63 згаданого Закону у цьому випадку пенсія
підлягала обов»язковому перерахунку. Просить позов задоволити.

Представник третьої особи,
що не заявляє самостійні вимоги на стороні позивача - Обласного військового комісаріату в судове
засідання не з”явився, хоча про день та час розгляду справи був повідомлений
належним чином. Про причини неявки суд не повідомив.

Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в
Івано-Франківській області - Вдовін Р.Й. в судовому
засіданні заявлений позов заперечив, суду пояснив, що підстави для
перерахунку відсутні, оскільки Постанова КМУ № 594 не визначає розмір
підвищення премії та механізм перерахунку, а Наказ МО № 175 не підлягає до
застосування так як не зареєстрований у Мін'юсті України. Просить в позові
відмовити.

Суд ухвалив розглядати справу за
відсутності третьої особи.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд
вважає, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити виходячи із
наступного.

Судом встановлено, що
позивач отримує пенсію в порядку ЗУ «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб».

У відповідності до вимог статті 63
Закону 2262 усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у
зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення
відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за
цим Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових
щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат,
підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок
пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і
провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки,
передбачені частиною другою статті 51 цього Закону.

Згідно Постанови
КМ України № 594 від 28.03.2007 року
”Про деякі питання грошового забезпечення військовослужбовців , осіб рядового і
начальницького складу у 2007 році» Міністру оборони України , зокрема, дозволено здійснювати у
поточному році починаючи з 01.04.2007 року преміювання військовослужбовців
понад встановлений законодавством розмір у межах видатків, передбачених для
грошового забезпечення у 2007 році.

Наказом Міністра
оборони України № 175 від 14.04.07р. Про встановлення граничних розмірів премії
військовослужбовцям Збройних Сил України відповідно до Постанови КМУ № 594
введено з 01.04.07р. граничні розміри премії, яка може бути виплачена у
відсотках від грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил .

З аналізу
наведеної норми Закону вбачається, що пенсія підлягає перерахунку у випадку зміни розміру хоча б одного з видів
грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, в тому числі,
премій у розмірах, встановлених законодавством. При цьому, перерахунок пенсій
провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

В спірному випадку, суд не вважає дії відповідача ГУПФ
щодо відмови в проведенні перерахунку на підставі Постанови КМУ № 594
неправомірними з огляду на те, що даною Постановою визначено тільки право
Міністра оборони збільшити граничний розмір премії для діючих
військовослужбовців , при цьому, не визначаючи ні розміру премії, ні порядку
проведення перерахунку пенсії для осіб, які її отримують. Визначення можливості
збільшення граничного розміру премії не є підвищенням даного виду доплати в
розумінні ст.63 Закону, як підстави для перерахунку пенсії. Тобто відсутня
законодавча передумова для перерахунку .

Посилання позивача на Наказ Міністра оборони
України № 175 від 14.04.07р. Про встановлення граничних розмірів премії
військовослужбовцям Збройних Сил України відповідно до Постанови КМУ № 594, як на таку підставу, не є належним,
оскільки по-перше, даний Наказ не пройшов реєстрації в Міністерстві юстиції
України, а по-друге, ним визначено механізм розрахунку премії, яка може бути
виплачена, тоді як вона не є обов»язковим видом грошового забезпечення. За таких
обставин, підстав для задоволення позову немає.

На підставі викладеного, у відповідності
до ст.63 Закону України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб”,
Постанови КМ України № 594 від
28.03.2007 року ”Про деякі питання грошового забезпечення військовослужбовців,
осіб рядового і начальницького складу у 2007 році», Наказу Міністра оборони
України № 175 від 14.04.07р. Про встановлення граничних розмірів премії
військовослужбовцям Збройних Сил України відповідно до Постанови КМУ № 594,
керуючись ст.ст.159,160,163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т
А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову
ОСОБА_1до Головного управління пенсійного фонду в Івано-Франківській області за
участю третьої особи, що не заявляє самостійні вимоги на предмет позову на
стороні позивача Івано-Франківського обласного військового комісаріату про
зобов”язання провести перерахунок пенсії з визначенням нового розміру премії - відмовити.

Заява
про апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції
подається до Львівського апеляційного адміністративного суду (адреса: м.Львів,
вул.Чоловського, 2) через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення
протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в
повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства
України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається
протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя: Перегінець Л.В.

Копія вірно