Справа № 22а-402/2008
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2008-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інстанції Римлянська
Г.О. Справа 22а-402/08
Сокирянський районний суд Чернівецької
області Рядок статзвіту 22
Доповідач: Багрій В.М.
У Х В А Л А

Іменем України

28 січня 2008 року

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого - Багрія В.М.,

суддів: Обрізка І.М., Онишкевича Т.В..,

при секретарі: Гідей К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Львові
справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на
ухвалу судді Сокирянського районного суду Чернівецької області
від 13 липня 2007 року у
справі за позовом ОСОБА_1 до Новодністровської міської ради Чернівецької області, третя особа
державне комунальне підприємство управління “Тепловодоканал” про зобов'язання до вчинення певних дій
та визнання бездіяльності неправомірною,

в с т а н о в и л а :

В липні 2007р.ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до
Новодністровської міської ради Чернівецької області, третя особа ДКП управління
“Тепловодоканал” про зобов'язання до вчинення певних дій та визнання бездіяльності
неправомірною.

Ухвалою судді Сокирянського районного суду
Чернівецької області від 13
липня 2007 року відмовлено
у відкритті провадження по адміністративній
справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Новодністровської міської ради, третя
особа державне комунальне підприємство управління “Тепловодоканал” про зобов'язання до вчинення
певних дій, визнання бездіяльності неправомірною з підстав п.2 ст.109 КАС
України.

З ухвалою судді не погодився позивач, подавши на неї апеляційну
скаргу.

Покликається на те, що суддя допустила
порушення норм процесуального права, неправильно прийшовши до висновку про
наявність постанови суду, яка набрала законної сили в спорі між тими ж
сторонами, про той же предмет та з тих же підстав. Просить ухвалу скасувати як
незаконну.

Вислухавши суддю - доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню підлягає з таких підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження в
адміністративній справі, суддя Сокирянського районного суду Чернівецької
області покликалася на те, що з постанови
Кельменецького районного суду тієї ж області від 9.02.2007р. видно, що
судом розглядалися аналогічні позовні вимоги ОСОБА_1, задоволенні яких
відмовлено. Тому на підставі п.2 ст.109 КАС України не вбачала підстав для
відкриття провадження в справі.

Проте, з такими висновками судді
погодитися не можна.

Відповідно до п.2 ст.109 КАС України
суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі
між тими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що
набрали законної сили постанова суду чи ухвала суду про відмову у відкритті
провадження, про закриття провадження в такій справі у зв'язку з відмовою від
позову позивачем або примиренням сторін.

З постанови суду від 9.02.2007р., на яку
покликається суддя в оскаржуваній ухвалі, видно, що ОСОБА_1 просив визнати
незаконними окремі пункти рішення виконкому Новодністровської міської ради від 1.09.2005р. в частині тарифів на
житлово-комунальні послуги та зобов'язати виконком прийняти рішення про
встановлення економічно обґрунтованих тарифів на послуги з водопостачання та
водовідведення.

З поданої позовної заяви ОСОБА_1 видно,
що позивач оскаржує неправомірну бездіяльність суб'єкта владних повноважень в
частині невиконання постанови Кельменецького районного суду від 9.02.2007р.

Предмет та підстава позовних вимог не є
аналогічним в справі за постановою суду від 9.02.2007р., тому суддя не вправі
була відмовляти у відкритті провадження в адміністративній справі.

Тому ухвала судді підлягає скасуванню як
незаконна з постановленням нової про направлення справи до суду першої
інстанції для її розгляду зі стадії прийняття позовної заяви.

Керуючись ст. 195, 196, 199, 202, 205,
206 КАС України, колегія суддів,

у х в а
л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити.

Ухвалу
судді Сокирянського
районного суду Чернівецької області від
13 липня 2007
року скасувати з
постановленням нової ухвали про направленням справи до суду першої інстанції
для продовження її розгляду зі стадії прийняття позовної заяви.

Ухвала набирає
законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала протягом одного місяця може бути
оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Головуючий:
В.М.Багрій

Судді :
Т.В.Онишкевич

І.М.Обрізко