Справа № 2а-29/2008
Суддя: Павловська І.Г.
Дата ухвалення: 2008-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа|річ| № 2а-29/ 2008р.
П О С Т А Н О В А|розв'язання,вирішення,розв'язування|

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2008р. Сакський міськрайонний суд одноособово
суддею Павловською І.Г.

при
секретарі Золотарьовому А.С.

за
участю представника управління ПФУ у м. Саки за дорученням Попович Т.С.

розглянувши|розгледівши| у відкритому|відчиненому| судовому засіданні в м.
Саки адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління ПФУ в м. Саки АРК
про визнання відмови у призначенні
пенсії незаконною, та зобов'язанні її
призначити та виплатити,

в с т а н о в и
в:

ОСОБА_1
звернулася до суду з позовом про
визнання відмови у призначенні пенсії
незаконною, та зобов'язанні її
призначити та виплатити,
мотивуючи свої вимоги тим, що
вона має середню медичну
освіту, працювала медичним робітником, та має право на
пільгову пенсію за вислугу років.
05.06.07р. вона звернулася до відповідача із заявою про призначення і
нарахування пенсії. Але отримала відмову, оскільки у її трудовій книжці
не має запису про те, що вона працювала медичною сестрою по дієтичному
харчуванню Сакської ЦРЛ у термін з
16.10.91р. по 19.06.95р. Вважає, що ця
відмова порушає її права, оскільки у
цей час вона працювала дієтичною
сестрою у дитячої консультації Сакської ЦРЛ, згодом посада «дієтична сестра»
буда перейменована на «медичну сестру» . Та обставина, що у трудовій книжці
відсутні належні записи, не змінює
характер роботи, яка повинна зараховуватися у
спеціальний стаж для призначення пільгової пенсії. Просить визнати
відмову не чинною, та зобов'язати
управління ПФУ в м. Саки з 05.06.07р. призначити пенсію за вислугу
років.

У
судовому засіданні позивачка підтримала свої вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача позов не визнав, і пояснив, що
за спірний час у трудовій книжці позивача відсутній запис про те, що
вона працювала медичною сестрою. Саме ця посада надає право на пільгову пенсію,
інших доказів про наявність пільгового стажу
не надано, тому її було відмовлено у призначенні пенсії, |поради|просить|прохає| у позові відмовити.

Перевіривши
матеріали справи, доводи сторін, суд знаходить|находить| позов таким, що підлягає задоволенню за наступних|таких| підставах.

Судом безперечно встановлено|установлено|, що
позивачка має середню медичну освіту, у
термін з 16.10.91р. по 19.06.95р.
працювала дієтичною сестрою у дитячої консультації Сакської ЦРЛ, з 20.06.95р. -
медичною сестрою. 05.06.07р. вона
звернулася до відповідача із заявою про призначення пенсії за вислугу років,
але отримала відмову, оскільки праця
дієтичною сестрою не була зарахована до
спеціального стажу через відсутність цій посади у номенклатурі спеціальностей
середніх медичних робітників, затверджених наказом МОЗ України № 146 від
23.10.91р., запису у трудовій книжці про перейменування посади «дієтична
сестра» на «медичну сестру».

Зазначені обставини підтверджуються письмово, не оспорюются учасниками процесу, тому суд вважає їх
достовірними.

Відповідно
до п. «е» статті 55 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" ( в редакції
10.07.2003р.) право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти,
охорони здоров'я та
соціального забезпечення при наявності спеціального стажу роботи від 25
до 30

років за переліком, що затверджується у порядку, який
визначається Кабінетом Міністрів

України, незалежно від віку. Постановою КМУ від
04.11.93р. № 909 передбачене, що посади лікарів і середнього медичного
персоналу дають право на пенсію по вислузі років, наказом МОЗУ № 146 від
23.10.91р. затверджений перелік спеціальностей середніх медичних працівників,
до яких відноситься посада медичної сестри по дієтичному харчуванню. Отже,
даним наказом посада «дієтична сестра»
перейменована на «медичну сестру
по дієтичному харчуванню».

Відповідно до п.2 Загальних положень Порядку підтвердження
наявного трудового стажу для призначення
пенсій за відсутності трудової книжки
або відповідних записів у ній,
затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993р. № 637 наявність трудового стажу
підтверджується будь-якими довідками того періоду, які видані за місцем
роботи, служби, навчання, та у яких містяться необхідні
відомості, а за їх відсутності - довідками, виданими архівними установами. Якщо таких документів
немає підтвердження трудового стажу може бути здійснено відповідними органами Пенсійного фонду на підставі показань
свідків. У разі незгоди з рішенням
органів Пенсійного фонду з цього приводу , громадянин
має право оскаржити його до суду ( ст.104 ЗУ «Про пенсійне забезпечення).

Та
обставина, що позивачка має право на зарахування стажу роботи дієтичною сестрою
у дитячої консультації Сакської ЦРЛ з 16.10.91р. по 19.06.95р. до спеціального,
який надає право на призначення пенсії за вислугу років підтверджується записом у трудовій книжці; довідкою
з місця роботи про те, що по кваліфікаційним вимогам робота дієтичною сестрою
не відрізняється від роботи
медичної сестри по дієтичному
харчуванню.

Отже, вимоги позивачки відповідають нормам закону, а тому, на думку суду, її права
порушені діями відповідача, та підлягають судовому захисту.

Суд не може прийняти заперечення відповідача, оскільки
відсутність запису у трудовій книжці про перейменування посади, не спростовує доводів позивача. Разом із тим,
відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності
суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого
рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він
заперечує проти адміністративного позову. Але відповідачем не надано суду доказів
про те, що робота дієтичною сестрою відрізняється від роботи медичної
сестри по дієтичному харчуванню.

Тому, у
порядку ч.2 ст.162 КАС України судом приймається постанова, яка б гарантувала
дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина у сфері
публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

На
підставі викладеного, ст. 55 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", п.2 Порядку
підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній, затвердженого
постановою КМУ від 12.08.1993р. № 637 ,
керуючись ст.ст.71, 158-162 КАС| України, суд

п о с т а н о в
и в.

Позов ОСОБА_1
задовольнити - визнати відмову у
призначенні пенсії недійсною та скасувати.

Зобов'язати
управління ПФУ в м. Саки з 05.07.2007р.
призначити ОСОБА_1 пенсію
за вислугу років із зарахуванням
до спеціального стажу часу роботи з 16.10.1991р. по 19.06.1995р.

Постанова може бути оскаржена в Судову палату у
цивільних справах Апеляційного Суду АРК через Сакській міськрайонний суд у
порядку|ладі| ст. 186 КАС|
України.

СУДДЯ