Справа № К-21838/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2007-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2007 року м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого Співака
В.І.

суддів Білуги С. В.

Гаманка О.І.

Загороднього
А. Ф.

Заїки М.М.

при секретарі Лелюку О. П.,

розглянувши
в порядку письмового провадження касаційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Богунського районного суду м. Житомира
від 31 січня 2006 року та ухвалу апеляційного суду Житомирської області від 04
травня 2006 року у справі за його позовом до територіального управління
Державної судової адміністрації в Житомирській області, Житомирського обласного
управління юстиції, Головного управління праці та соціального захисту населення
Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення коштів, -

в с т а н о в и л а:

У
листопаді 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до
територіального управління Державної судової адміністрації в Житомирській
області, Житомирського обласного управління юстиції, Головного управління праці
та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації
про стягнення коштів.

Ухвалою Богунського
районного суду м. Житомира від 31 січня 2006 року, залишеною без змін ухвалою
апеляційного суду Житомирської області від 04 травня 2006 року, провадження у
справі закрито та роз'яснено право заявнику звернутись до суду з
адміністративним позовом.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить
скасувати ухвалу Богунського районного суду м. Житомира від 31 січня
2006 року та ухвалу апеляційного суду Житомирської області від 04 травня 2006
року, посилаючись на порушення судами норм процесуального права, та постановити
нове рішення по суті позовних вимог.

Ухвалою
судді Вищого адміністративного суду України від 16 березня 2007 року по цій
скарзі відкрито касаційне провадження.

Відповідно
до п. 2 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України
адміністративний суд - це суд загальної юрисдикції, до компетенції якого цим
Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

Згідно
ст. 210 КАС України судом касаційної інстанції в адміністративних справах є
Вищий адміністративний суд України, який відповідно до правил інстанційної
підсудності, передбачених ч. 3 ст. 20 КАС України, переглядає судові рішення
місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд
касаційної інстанції.

До
створення системи адміністративних судів Вищий адміністративний суд, відповідно
до ст. 210 КАС України та вимог п. п. 6,7 Прикінцевих та перехідних положень КАС
України, є судом касаційної інстанції в адміністративних справах, які
розглядаються судами інших юрисдикцій, але за правилами, встановленими Кодексом
адміністративного судочинства України.

Так,
пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України передбачено, що після
набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з
адміністративно-правових відносин, заяви у справах щодо відмови органу
державної реєстрації актів цивільного стану внести виправлення в актовий запис
цивільного стану (глави 29-32 і 36 Цивільного процесуального кодексу України
1963 року), позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим Кодексом до
адміністративної юрисдикції, а також апеляційні, касаційні скарги (подання),
заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими та
винятковими обставинами у таких справах, подані і не розглянуті до набрання
чинності Кодексом адміністративного судочинства України, розглядаються в
порядку, встановленому цим Кодексом.

Пунктом
10 Прикінцевих та перехідних положень КАС України встановлено, що касаційні
скарги (подання) на рішення загальних судів у справах, визначених пунктом 7
цього розділу, що подані до набрання чинності цим Кодексом і не розглянуті
Верховним Судом України, передаються для вирішення до Вищого адміністративного
суду України.

Між
тим, із матеріалів справи вбачається, що дану справу було розглянуто Богунським
районним судом м. Житомира 31 січня 2006 року, а переглянуто апеляційним судом
Житомирської області 04 травня 2006 року, тобто вже після набуття чинності
Кодексом адміністративного судочинства України, за правилами, встановленими
Цивільним процесуальним кодексом України, а тому вона не може бути переглянута
Вищим адміністративним судом України у касаційному порядку.

На
підставі зазначеного, колегія суддів вважає, що компетенція Вищого
адміністративного суду України не поширюється на перегляд у касаційному порядку
судових рішень, постановлених не за правилами Кодексу адміністративного
судочинства України місцевими та апеляційними судами інших юрисдикцій, а тому
касаційна скарга ОСОБА_1 підлягає передачі до належного касаційного суду -
Верховного Суду України.

Керуючись статтями 17, п. 1 ст. 157, 222, 228
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

у
х в а л и л а:

Закрити касаційне провадження за касаційною
скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Богунського районного суду м. Житомира
від 31 січня 2006 року та ухвалу апеляційного суду Житомирської області від 04
травня 2006 року у справі за його позовом до територіального управління
Державної судової адміністрації в Житомирській області, Житомирського обласного
управління юстиції, Головного управління праці та соціального захисту населення
Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення коштів та передати справу до Верховного Суду України для вирішення
питання про прийняття касаційної скарги до розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
Співак В. І.

Судді Білуга С. В.

Гаманко О. І.

Загородній А. Ф.

Заїка М. М.

З оригіналом згідно суддя Гаманко
О. І.