Справа № 2а-6797/2008
Суддя: Літвин О.Т.
Дата ухвалення: 2008-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
П О С Т А Н О В А

іменем України

11
січня 2008року
м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Літвина
О.Т.

при
секретарі Васинчук О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат, Головного управління праці та соціального захисту населення
Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення недоплаченої
щорічної разової грошової допомоги, -

в с т а н о в и в :

Позивачка
звернулася до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідачів
невиплачену щорічну разову грошову
допомогу у розмірі 3303 грн., визнавши дії відповідачів по невиплаті разової
грошової допомоги у 2005 - 2007 роках незаконними. Вимоги мотивує тим, що їй
як учаснику війни
відповідно до Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5
травня повинна виплачуватися разова грошова
допомога у розмірі трьох
мінімальних пенсій за віком.
Однак у 2005-2007 роках вона не
виплачувалась відповідачами чим були порушені
її права.

Позивачка в судовому засіданні позов підтримала.

Представники
відповідачів Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат та Головного управління праці та соціального захисту
населення Житомирської обласної
державної адміністрації до суду не з'явилися,
про час та місце розгляду справи повідомлені у передбаченому законом
порядку.

Дослідивши
матеріали справи, вислухавши позивачку, суд приходить до висновку, що позов
підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Судом
встановлено, що ОСОБА_1 є учасником війни, що підтверджується посвідченням
серії НОМЕР_1 від 11/11/1999 року.
Відповідно до ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» щорічно до 5 травня учасникам війни виплачується разова
грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Як свідчить
довідка Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат, позивачка не отримувала разову грошову допомогу до 5 травня у 2005 - 2007 роках.

Статтею 22
Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні
змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав
і свобод.

Відповідно до
ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені
раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути
скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної влади
і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів
війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Таким чином суд
вважає, що позивачка має право на отримання разової грошової допомоги в
розмірі, визначеному ст.14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту».

Відповідно до
ст.171 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» щорічну виплату
разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють
органи праці та соціального захисту населення, а тому суд вважає, що
невиплачену разову грошову допомогу слід стягнути з Головного управління праці
та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації,
визнавши дії управління по невиплаті позивачці
вказаної допомоги, - незаконними.

Стягненню
підлягає допомога за 2007 рік, оскільки початок перебігу строку звернення до
суду про стягнення заборгованості по зазначених виплатах починається з 30
вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги ( ч.4 ст.171Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»).

Суд вважає
необхідним стягнути на її користь невиплачену разову грошову допомогу за
вказаний період в розмірі 1230,18 грн. (410,06 грн. х 3).

В решті позов
задоволенню не підлягає, оскільки позивачкою пропущено строк звернення до суду
по щорічних виплатах разової грошової допомоги за 2005-2006 роки.

Керуючись ст. 22 Конституції України, ст.ст.
2,14,171 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» ст.ст. 86,158-163,
167, 254 КАС України, суд, -

п о с т а н о в
и в :

Позов
задовольнити частково.

Визнати
дії Головного управління праці та
соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації по
невиплаті разової грошової допомоги ОСОБА_1,
- незаконними.

Стягнути
з Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплаті разової грошової допомоги в розмірі 1230,18 грн.

В решті позовних вимог відмовити за
безпідставністю.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення
строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява
про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя:
О.Т. Літвин