Справа № К-33182/06
Суддя: Лиска Т.О.
Дата ухвалення: 2007-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2007 року м. Київ

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України у складі :

Суддів: Бутенка В. І.,

Лиски Т. О. (доповідач),

Панченка О. І.,

Сороки М. О.,

Штульмана І. В.,

розглянувши
в порядку письмового провадження справу
за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15,
ОСОБА_16 до Мшанецької сільської ради Зборівського району Тернопільської
області про визнання недійсними рішення Виконавчого комітету Мшанецької сільської
ради Зборівського району Тернопільської області і свідоцтва про право власності
на нежитлове приміщення та зустрічним позовом Мшанецької сільської ради
Зборівського району Тернопільської області до колективного
сільськогосподарського підприємства «Верховина» про визнання незаконним акту
розподілу пайового фонду в частині включення адміністративного будинку в
структуру та список майна, що підлягає паюванню, за касаційною скаргою Мшанецької
сільської ради Зборівського району Тернопільської області на ухвалу
Апеляційного суду Тернопільської області від 10 січня 2006 року, -

В С
Т А Н
О В И
Л А :

Рішенням Зборівського району Тернопільської області від 04 жовтня 2005
року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Тернопільської області від
10 січня 2006 року, позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16 до Мшанецької сільської ради Зборівського району
Тернопільської області про усунення перешкод в користуванні майном та визнання
недійсними рішення Виконавчого комітету Мшанецької сільської ради Зборівського
району Тернопільської області і свідоцтва про право власності на приміщення
першого поверху з частиною підвалів будинку АДРЕСА_1, що в с. Мшанець
Зборівського району задоволено.

Визнано недійсним рішення виконкому
Мшанецької сільської ради Зборівського району від 28 січня 2005 року №2 та
свідоцтво про право власності на приміщення першого поверху з частиною
підвалів, що знаходиться АДРЕСА_1 від 21 березня 2005 року.

У задоволенні позову Мшанецької сільської ради Зборівського району до
Колективного сільськогосподарського підприємства «Верховина» про визнання акту
розподілу майна між його членами неправомірним та виключення приміщення
адмінбудинку з даного акту відмовлено за безпідставністю позовних вимог.

У касаційній скарзі на ухвалу Апеляційного суду Тернопільської області від
10 січня 2006 року Мшанецька сільська рада ставить питання про скасування даної
ухвали в зв'язку з неправильним застосуванням норм матеріального і
процесуального права та направлення справи на новий судовий розгляд.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної
скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного
суду України вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з
наступних підстав.

Рішення суду першої інстанції від 04 жовтня 2005 року ухвалено за нормами
Цивільного процесуального кодексу України.

Суд апеляційної інстанції переглянув вказане рішення в апеляційному порядку
за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з того, що
даний спір є справою адміністративної юрисдикції. Проте з таким висновком
погодитись не можна з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної
юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення
адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін
є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи
службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на
основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Судами встановлено, що спірні відносини між сторонами виникли в зв'язку з
прийняттям рішення виконкому Мшанецької сільської ради Зборівського району
Тернопільської області від 28.01.2005, яким вирішено оформити право комунальної
власності на приміщення першого поверху з підвалами в адмінбудинку, що
знаходиться АДРЕСА_1, площею 359,7 кв.м. за Мшанецькою сільською радою і видано
на підставі вказаною рішення свідоцтво на право власності на приміщення першого
поверху з частиною підвалів від
21.03.2005 року.

Предметом спору в даній справі є право власності на вказане приміщення.
Тобто, між сторонами існує спір про право, що в свою чергу виключає її розгляд
в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, ухвала суду апеляційної інстанції від
10 січня 2006 року підлягає скасуванню, а справа направленню на новий
апеляційний розгляд в порядку цивільного судочинства, так як позов подано
відповідно до ЦПК України і рішення суду першої інстанції ухвалено за нормами
ЦПК України.

Керуючись ст.ст.
222, 223, 227, 231 Кодексу
адміністративного
судочинства України, колегія
суддів ,-

У Х В
А Л И
Л А :

Касаційну скаргу Мшанецької сільської ради Зборівського району
Тернопільської області задовольнити частково.

Ухвалу Апеляційного суду Тернопільської області від 10 січня 2006 року
скасувати.

Справу направити до суду апеляційної інстанції на новий розгляд.

Ухвала оскарженню не підлягає,
крім випадків, передбачених ст.. 237 КАС України.

Судді :

В.
І. Бутенко

Т.
О. Лиска

О.
І. Панченко

М.
О. Сорока

І.
В. Штульман