Справа № 22-а-279/2008
Суддя: Водолажська Н.С.
Дата ухвалення: 2008-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16"
січня 2008 року
м. Харків

Справа №
22-а-279/08

Категорія: 49
Головуючий 1 інстанції: Самойлова В.В.

Доповідач: Водолажська Н.С.

Колегія
суддів у складі:

Головуючий
суддя Філатов Ю.М.,

Суддя Водолажська
Н.С., Суддя Шевцова Н.В.

при секретарі
Волошиній Я.В.

за участю представників:

з викликаних та повідомлених осіб у судове засідання
ніхто не прибув

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського
окружного адміністративного суду від 06.08.2007 року по справі № 2-а-1002/07

за позовом ОСОБА_1

до дільничного інспектора міліції
Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області Сівець Сергія Володимировича

про
визнання дій неправомірними та відшкодування моральної
шкоди ,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1,
звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до
відповідача, дільничного інспектора міліції Харківського РВ ГУМВС України в
Харківській області Сівця Сергія Володимировича, в якому просив визнати дій
відповідача неправомірними та відшкодувати моральну шкоду.

Ухвалою
Харківського окружного адміністративного суду від 10.07.07 р. позовну заяву
ОСОБА_1 до дільничного інспектора міліції Харківського РВ ГУМВС України в
Харківській області Сівця Сергія Володимировича про визнання дій неправомірними
та відшкодування моральної шкоди було залишено без руху.

Ухвалою
Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.07 р. позовну заяву
ОСОБА_1 до дільничного інспектора міліції Харківського РВ ГУМВС України в
Харківській області Сівця Сергія Володимировича про визнання дій неправомірними
та відшкодування моральної шкоди було повернуто позивачу.

Позивач не
погодився з зазначеною ухвалою та звернувся з апеляційною скаргою, в якій
просить скасувати оскаржувану ухвалу та направити справу на новий розгляд до
суду першої інстанції в іншому складі суду, посилаючись на обставини, викладені
в скарзі.

Сторони по справі
про час, місце та дату судового засідання були повідомлені належним чином, але
ні позивач, ні відповідач, ні їх предстаники в судове засідання не прибули, про
причини неявки суд не повідомили.

Заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, ухвалу суду першої
інстанції, матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з наступних підстав.

В оскаржуваній
ухвалі суд першої інстанції, посилаючись на ст. 106 КАС України, вказав на
наявність недоліків позовної заяви: відсутність змісту позовних вимог (вони не
конкретизовані), відсутність викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої
вимоги, тобто доказів, в тому числі і стосовно вимог про відшкодування
моральної шкоди, а також відсутність документу про сплату судового збору.

Колегія суддів не
погоджується з таким висновком суду першої інстанції, оскільки в ст. 106 КАС
України визначений вичерпаний перелік вимог до позовної заяви, але в ній не
передбачені вимоги, які наведені в оскаржуваної ухвалі як підстави для
залишення її без руху.

Крім того,
колегія суддів зазначає, що всупереч вимогам ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя,
залишаючи позовну заяву без руху, не вказав в ухвалі спосіб усунення недоліків
позову.

Отже, колегія
суддів вважає необхідним апеляційну скаргу задовольнити, оскаржувану ухвалу
скасувати, а справу направити до суду першої інстанції на новий розгляд зі стадії
вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст.
160, 195, п.3 ч.1 ст.199, ст.ст. 202, 205, 206 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу
ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2007
року по справі № 2-а-1002/07 - задовольнити.

Ухвалу
Харківського окружного адміністративного суду від 06.08.2007 року по справі №
2-а-1002/07 за позовом ОСОБА_1 до дільничного інспектора міліції Харківського
РВ ГУМВС України в Харківській області Сівця Сергія Володимировича про визнання
дій неправомірними та відшкодування моральної шкоди - скасувати, а справу
направити до суду першої інстанції на новий розгляд зі стадії вирішення питання
про відкриття провадження у справі.

Ухвала набирає
чинності з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий
Ю.М. Філатов

Судді Н.С. Водолажська

Н.В. Шевцова

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 21.01.2008
року.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ

Суддя

Харківського апеляційного

адміністративного суду Н.С.
Водолажська