Справа № 22а-270/2008
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2008-01-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

у 1-ій інстанції Козак О.В. Справа22а-270/08
Летичівський районний суд №2а-25/07 Рядок
Доповідач:Багрій В.М.
У Х В А Л А

Іменем України

21
січня 2008 року

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого-Багрія В.М.,

суддів: Обрізка І.М., Онишкевича Т.В.

при секретарі: Гідей К.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Львові справу за апеляційною скаргою управління
Пенсійного фонду України у Летичівському
районі Хмельницької області на постанову Летичівського районного суду
Хмельницької області від 15 червня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України у
Летичівському районі про визнання відмови органу державної влади про
призначення пенсії неправомірною,

в с т а н о в и л а :

В
травні 2007 року ОСОБА_1 звернувся до
суду з адміністративним позовом до
управління Пенсійного фонду України у
Летичівському районі Хмельницької області про визнання відмови органу державної
влади в призначенні пенсії
неправомірною.

Посилався на те, що під час роботи в
Гусятинській автоколонії №3 автотранспортного підпиємства «Вінницяголовпостач»,
згідно наказу Гусятинського районного військового комісара Тернопільської
області №129 від 22.06.1987 року, він був направлений у військову частину 55064
на спеціальні збори по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській атомній
електростанції, які проходив з 23.06.1987 року по 18.07.1987 року.

В листопаді 2006 року він звернувся до управління
Пенсійного фонду України у Летичівському
районі із заявою призначення пенсії із зниженням пенсійного віку на 8 років,
відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року.

Згідно повідомлення управління
Пенсійного фонду України у Летичівському
районі від 29.03.2007 року йому було відмовлено у призначенні пільгової пенсії
у звязку з тим, що він не подав первинних документів, які б підтверджували відомості
про його роботу в зоні відчуження.

Просив визнати неправомірними дії
відповідача та зобовязати його призначити йому пенсію на пільгових умовах з
зазначених вище підстав.

Постановою Летичівського районного суду
Хмельницької області від 15 червня 2007 року позов задоволено, визнано
неправомірною відмову управління Пенсійного
фонду України у Летичівському районі Хмельницької області в
призначенні ОСОБА_1 пенсії відповідно до ст. 55 Закону України
«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», із заниженням пенсійного віку.

Зобов»язано управління Пенсійного фонду України у Летичівському районі
Хмельницької області призначити ОСОБА_1
пенсію за віком із заниженням пенсійного
віку відповідно до ст. 55 Закону України «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з часу
звернення з заявою до управління Пенсійного
фонду України у Летичівському районі Хмельницької області з 15.1.2006
року.

З постановою суду першої
інстанції не погодилось управління
Пенсійного фонду України у Летичівському
районі Хмельницької області, подавши на неї
апеляційну скаргу.

В
апеляційній скарзі вказує, що рішення суду прийняте з порушенням норм процесуального
та матеріального права.

На
підтвердження своїх вимог ОСОБА_1
надав довідку Гусятинського військового комісаріату від 18.01.2007 року за
№18, в якій не вказано період
перебування в зоні відчуження, не вказано місце перебування військової частини.

Дані
цієї довідки не відповідають ст.55 Закону України
«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи». А також було надано довідку
Летичівськко-Старосинявського об»єднаного військового комісаріату від
10.09.2004 року за №417, в якій вказано,
що ОСОБА_1 приймав участь в ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС в складі військової частини №55064 на території
Поліського району с. Нова Радча, однак, даний населений пункт не відноситься до зони відчуження.

Просять скасувати постанову Летичівського районного суду Хмельницької
області від 15 червня 2007 року.

Вислухавши
суддю-доповідача, представника управління Пенсійного фонду України в
Летичівському районі Хмельницької
області, який апеляційну скаргу підтримав, ОСОБА_1, який просить апеляційну
скаргу відхилити, а постанову суду першої інстанції залишити без змін,
дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з
таких підстав.

Задовольняючи позовні
вимоги ОСОБА_1, Летичівський районний суд Хмельницької області правильно
виходив з того, що відповідно до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», особам,
які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення у 1987р. у
зоні відчуження не менше 14 календарних днів, пенсії надаються із зменшенням
пенсійного віку на 8 років.

В справі
встановлено, що позивач ОСОБА_1 є учасником ліквідації аварії на Чорнобильській
АЕС у 1987р. категорії 2, оскільки працював в зоні відчуження в 1987р. не менше
14 календарних днів, а саме з 23.06.1987р. по 18.07.1987р.

Дана обставина
стверджується посвідченням НОМЕР_1,
виданим 6.08.1993р. Хмельницькою обласною державною адміністрацією.

За таких обставин
він має право на пільгову пенсію, про що обґрунтовано вважав суд першої
інстанції.

Доводи органу
пенсійного фонду в тій частині, що ОСОБА_1 не подав документів про його роботу
в зоні відчуження і права на пільгову пенсію не має, не заслуговують на увагу,
оскільки згідно з ст.14 Закону України «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» категорія 2
особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, встановлювалася
учасникам ліквідації аварії при їх роботі на протязі не менше 14 календарних
днів в 1987р. саме в зоні відчуження.

Суд першої інстанції правильно виходив з
того, що наявність у позивача посвідчення категорії 2, яке є чинним на даний
час, дає останньому право на пільгову пенсію за нормами наведеного вище закону.

Постанова суду першої інстанції прийнята з
врахуванням конкретних обставин справи та вимог діючого законодавства, тому
підстав для її скасування колегія суддів не знаходить.

Доводи апеляційної скарги висновків суду
не спростовує, тому підставою для задоволення апеляційної скарги бути не
можуть.

Керуючись ст. 195, 196, 198, 200, 205,
206 КАС України, колегія суддів,

у х в а
л и л а :

Апеляційну скаргу управління Пенсійного
фонду України у Летичівському районі Хмельницької області залишити без задоволення.

Постанову Летичівського районного суду Хмельницької
області від 15 червня 2007 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення.

Ухвала
протягом одного місяця може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції.

Головуючий:
В.М.Багрій

Судді
І.М.Обрізко

Т.В.Онишкевич