Справа № 22а-560/2008
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2008-02-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інстанції Могила
А.Б. Справа 22а-560/08
Богородчанський районний суд № 2а-63/2007 р. Рядок статзвіту 48
Доповідач: Багрій В.М.
У Х В А Л А

Іменем України

18 лютого 2008
року

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого - Багрія В.М.,

суддів: Обрізка І.М., Онишкевича Т.В.,

при секретарі: Троцькому Є.Г.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні у місті Львові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді Богородчанського районного суду
Івано-Франківської області від 25 липня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Старобогородчанської сільської ради про визнання
неправомірним рішення виконкому сільської ради від 13травня 2003 року та визнання за нею права
власності на спадкове майно, =

в
с т а н о в и л а :

В липні 2007р. ОСОБА_1 звернулася в суд
із позовом до Старобогородчанської сільської ради Богородчанського району
Івано-Франківської області про визнання неправомірним рішення виконкому сільської ради від 13.05.2003 року та
визнання за нею права власності на
спадкове майно.

Ухвалою судді Богородчанського районного суду від
25 липня 2007 року відмовлено ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за
її позовом до Старобогородчанської сільської ради про визнання неправомірним
рішення виконкому сільської ради від 13.05.2003 року та визнання за нею права
власності на спадкове майно, оскільки предметом судового розгляду є спір про
право власності, тому таку заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства, а в порядку, встановленому
цивільно-процесуальним законодавством.

З ухвалою
суду першої інстанції не погодилась позивачка,
подавши на неї апеляційну скаргу, в якій зазначила, що суддя упереджено, поверхнево розглянув позовну
заяву, не з'ясував всіх обставин, що мають значення для справи, тому прийшов
неправильного висновку про необхідність розгляду справи в порядку цивільного
судочинства.

Просила змінити ухвалу судді суду
першої інстанції.

Вислухавши суддю - доповідача, дослідивши матеріали справи та
доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що
апеляційна скарга задоволенню підлягає з таких підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження в
даній справі як адміністративній, суддя Богородчанського районного суду
Івано-Франківської області виходив з того, що справа не підлягає розгляду в
порядку адміністративного судочинства, оскільки предметом судового розгляду є
спір про право власності на спадкове майно між позивачкою та її матірю, що
викликає необхідність розгляду справи за нормами ЦПК України.

Проте, з такими висновками судді суду
першої інстанції погодитися не можна.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України
справа адміністративної юрисдикції - публічно-правовий спір, в якому хоча б
однією сторін є суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі
законодавства.

За п.7 ч.1 ст.3 КАС України суб'єкт
владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними
управлінський функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання
делегованих повноважень.

За ч.1 ст. 17 КАС України компетенція
адміністративних судів поширюється на спори фізичних осіб з суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Спір, за вирішенням якого позивачка
звернулася до суду, виник з публічно-правових відносин за участю суб'єкта
владних повноважень - виконавчого
комітету Старобогородчанської сільської ради як органу місцевого самоврядування
з приводу оскарження його рішення від
13.05.2003р.

За таких обставин справа підлягає
розгляду в порядку адміністративного судочинства, а не цивільного, як помилково
вважав суддя суду першої інстанції.

В зв'язку з наведеним оскаржувана
ухвала судді підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції
для продовження її розгляду за нормами КАС України зі стадії прийняття заяви.

Керуючись ст. 195, 196, 199, 202, 205, 206 КАС України,
колегія суддів,

у х в а л и л а
:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
задоволити.

Ухвалу судді Богородчанського районного суду
Івано-Франківської області від 25 липня 2007 року скасувати з постановленням нової
ухвали про повернення справи до суду першої інстанції для продовження її
розгляду зі стадії прийняття заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала протягом одного
місяця може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної
інстанції.

Головуючий:
В.М.Багрій

Судді :
Т.В.Онишкевич

І.М.Обрізко