Справа № к-24495/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2007
року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного
суду України у складі :

Головуючого: судді Фадєєвої Н.М.

суддів: Гордійчук М.П., Гончар Л.Я., Бим
М.Є., Леонтович К.Г.,

при секретарі Турчин Д.О.,

за участю представника касатора ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві
касаційну скаргу представника Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної
особи ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на постанову господарського суду Автономної Республіки
Крим від 27 лютого 2006 року та постанову Севастопольського апеляційного
господарського суду від 22 травня 2006 року у справі за позовом Суб'єкта
підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 до Державної податкової
інспекції в м. Ялта про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

У січні 2006 року Суб'єкт підприємницької діяльності
(надалі - СПД) фізична особа ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Державної
податкової інспекції в м. Ялта про визнання недійсним податкового
повідомлення-рішення № від 15.08.2005 року про визначення податкового
зобов'язання в сумі 3060,00 грн.

Позов мотивований тим, що відповідачем допущені порушення
законодавства України при прийнятті зазначеного рішення.

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим
від 27 лютого 2006 року частково
задоволено позовні вимоги: спірне повідомлення-рішення визнано нечинним в
частині визначення штрафних санкцій у розмірі 3060 грн. сумою податкового
зобов'язання.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського
суду від 22 травня 2006 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Не погоджуючись з судовими рішеннями судів першої та
апеляційної інстанцій по справі позивач через свого представника звернувся з
касаційною скаргою.

У поданій касаційній скарзі просить
скасувати зазначені рішення судів першої та апеляційної інстанцій та
постановити нове рішення про задоволення позову в повному обсязі. При цьому
посилається на порушення судами норм матеріального і процесуального права.

Ухвалою Вищого адміністративного суду
України від 16 серпня 2007 року відкрито касаційне провадження за вказаною
касаційною скаргою.

Згідно ст. 220 КАС України суд касаційної
інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної
інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин
у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про
достовірність того чи іншого доказу.

Розглянувши
касаційну скаргу та обговоривши її доводи за матеріалами справи, колегія суддів
дійшла висновку про наявність підстав для часткового задоволення касаційної
скарги.

Відповідно до ч. 1, ч. 4 ст. 227 КАС
України підставою для скасування судових рішень судів першої та (або)
апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є порушення
норм матеріального чи процесуального права, які призвели до постановлення
незаконної ухвали, якою провадження у справі не закінчується.

Справа направляється до суду апеляційної
інстанції для продовження розгляду або на новий розгляд, якщо порушення
допущені тільки цим судом. В усіх інших випадках справа направляється до суду
першої інстанції.

Як
вбачається з матеріалів справи, суд першої інстанції розглянув зазначену справу
за правилами, встановленими КАС України, в той час як Севастопольський
апеляційний господарський суд 22 травня 2006 року розглянув вказану справу за
правилами, встановленими Господарським
процесуальним кодексом України.

Згідно
пункту 1 Розділу VІІ Кодексу адміністративного судочинства України, цей Кодекс
набрав чинності з 1 вересня 2005 року.

Пунктом 7 Прикінцевих та перехідних
положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що після
набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з
адміністративно-правових відносин, заяви у справах щодо відмови органу
державної реєстрації актів цивільного стану внести виправлення в актовий запис
цивільного стану (глави 29 - 32 і 36 Цивільного процесуального кодексу України
1963 року), позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим Кодексом до
адміністративної юрисдикції, а також апеляційні, касаційні скарги (подання),
заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими та
винятковими обставинами у таких справах, подані і не розглянуті до набрання
чинності Кодексом адміністративного судочинства України, розглядаються в
порядку, встановленому цим Кодексом.

Касаційній перегляд рішень за такими справами здійснює Вищий
адміністративний суд України за правилами Кодексу адміністративного судочинства
України, (ч. 2 п. 6 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу
адміністративного судочинства України).

Статтею 210 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено
також, що Вищий адміністративний суд України є судом касаційної інстанції в
адміністративних справах, тобто у справах, які до створення системи
адміністративних судів розглядаються судами інших юрисдикцій, але за правилами,
встановленими Кодексом адміністративного судочинства України.

Компетенція Вищого адміністративного суду не поширюється на перегляд у
касаційному порядку судових рішень, постановлених не за правилами Кодексу
адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене суд касаційної
інстанції приходить до висновку, що судом апеляційної інстанції порушено норми
процесуального права, що могло призвести до неправильного вирішення справи, а
тому рішення суду апеляційної інстанції підлягає скасуванню, справу слід
направити до суду апеляційної інстанції на новий розгляд за правилами,
встановленими КАС України.

Керуючись п. 7 розділу VІІ, ст.ст. 17, 157, 220, 221,
228, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Вищого адміністративного суду України

У Х В А Л И Л А:

Касаційну скаргу представника Суб'єкта
підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 - ОСОБА_2 задовольнити
частково, постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 22
травня 2006 року скасувати, справу направити на новий апеляційний розгляд до
суду апеляційної інстанції.

Ухвала
набирає чинності з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Судді: