Справа № 22а-372/2008
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2008-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22а-372/08 (22а-2001-07)
Головуючий суддя у 1-ій
категорія статобліку-39
інстанції - Петушков С.А.
справа № 2а-88/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2008 року м.
Дніпропетровськ

Колегія Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого Стежко
В.А.,

суддів Мартиненка
О.В., Уханенка С.А.,

при секретарі Хапатько
О.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Управління МВС України в
Кіровоградській області на постанову Олександрійського міськрайонного суду
Кіровоградської області від 04 червня 2007 року в адміністративній справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в
Кіровоградській області про визнання дій неправомірними, -

в с т а н о в и л а:

В лютому 2007 року ОСОБА_1.
звернувся з позовом до УМВС України в Кіровоградській області про перерахунок
пенсії за вислугу років, вихідної допомоги при звільненні.

Позивач посилався на те, що при
звільненні з органів внутрішніх справ 27 червня 2006 року відповідач спочатку
нарахував йому грошове забезпечення за червень 2007 року в сумі 4669,33 грн., а
потім зменшив грошове забезпечення за цей місяць до 3012,50 грн., що вплинуло
на розмір вихідної допомоги при звільненні та розмір пенсії за вислугу років.

ОСОБА_1. просив визнати
перерахунок грошового забезпечення незаконним та зобов'язати УМВС України в
Кіровоградській області сплатити йому недораховані суми вихідної допомоги та
пенсії за вислугу років з 27.06.2006 року з грошового забезпечення 4669,33
грн., що становить на 01.02.2007 року відповідно 22367,20 грн. і 19268,69 грн.

Також просив стягнути утриману
суму грошового забезпечення за 2006 рік у сумі 2682,67 грн., 2600 грн. за
відрядження з 04.07.2005 року по 16.10.2005 року.

Відповідач позов не визнав,
посилаючись на те, що спір про розмір грошового забезпечення на час звільнення
позивача на пенсію вже вирішений судом, ОСОБА_1. пропустив строк звернення з
позовом до суду.

Ухвалою Олександрійського
міськрайонного суду від 04.06.2007 року провадження у справі в частині визнання
неправомірними дій щодо перерахунку пенсії та стягнення різниці пенсії з дня її
призначення у сумі 19268,69 грн. - закрито.

Зазначена ухвала не оскаржена і
набрала чинності.

Постановою цього ж суду від 04
червня 2007 року позов частково задоволено. Визнано незаконним проведення Управлінням МВС України в
Кіровоградській області перерахунку грошового утримання ОСОБА_1.. Зобов'язано
Управління МВС України в Кіровоградській області провести перерахунок вихідної
допомоги ОСОБА_1. виходячи з грошового забезпечення з суми 4669,33 грн. та
сплатити йому недораховану вихідну допомогу в сумі 22367,20 грн., утриману
частину грошового забезпечення за 2006р. в сумі 1656,83 грн., а усього 24024,03
грн. В задоволенні інших вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління
МВС України в Кіровоградській області просить скасувати постанову
міськрайонного суду в частині задоволення позовних вимог посилаючись на те, що
нарахування та виплата грошового забезпечення, вихідної допомоги здійснювалась
Долинським РВ УМВС України в Кіровоградській області, де проходив службу ОСОБА_1..
Крім того, з заявленого 30.10.2006 року позову видно, що позивач був згоден з
розміром свого грошового утримання в сумі 3012 грн.50 коп. на час звільнення і
наполягав на розрахунку пенсії саме з цієї суми.

Колегія суддів, перевіривши
законність та обґрунтованість постанови районного суду в оскарженій частині вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, а постанова - скасуванню в зазначеній частині з наступних підстав.

Як видно з матеріалів справи,
ОСОБА_1. на час звільнення перебував на посаді першого заступника начальника
Долинського РВ УМВС України в Кіровоградській області. Нарахування і
виплату грошового забезпечення позивачу здійснював Долинський РВ УМВС
України в Кіровоградській області, який є самостійною юридичною особою, ним же
видавався і грошовий атестат.

УМВС України в Кіровоградській
області не виплачувало позивачу грошове забезпечення і не коригувало його
розмір.

Районний суд не взяв до уваги, що
у червні 2006 року сума надбавки за безперервну службу позивачу була
необґрунтована завищена Долинським РВ і ним же потім утримана. (а.с. 4, 76,
94).

З урахуванням наведених обставин
суд першої інстанції безпідставно визнав дії неналежного відповідача
незаконними та зобов'язав його сплатити вихідну допомогу ОСОБА_1. з розрахунку
грошового забезпечення в сумі 4669,33 грн. і сплатити різницю в грошовому
забезпеченні за 2006 рік в сумі 1656,83 грн., а тому постанову суду в
оскарженій частині слід скасувати і в позові ОСОБА_1. до УМВС України в
Кіровоградській області - відмовити.

Керуючись
п.3 ч. 1 ст.198, ст. 202 КАС України, колегія суддів,

п о с т а н о в и л а
:

Апеляційну скаргу УМВС України у
Кіровоградській області задовольнити.

Постанову Олександрійського
міськрайонного суду Кіровоградської області від 04 червня 2007 року скасувати в
частині задоволення позову.

ОСОБА_1 в задоволенні позову до
Управління МВС України у Кіровоградській області про визнання дій
неправомірними - відмовити.

Постанова апеляційного суду
набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня
виготовлення її в повному обсязі.

Головуючий

Судді