Справа № 4-2594/07
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
22бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF:
ХFаFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF.
ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF.
КFрFаFвFчFеFнFкFоF ОF.ОF.
МFаFтFоFлFиFчFаF СF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF : БFіFлFіFйF-ГFрFоFшFкFоF ОF.АF.
зF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF ВFАFТF «ТFеFрFнFоFпFіFлFьFоFбFлFеFнFеFрFгFоF» - БFуFлFаFсFаF РFоFмFаFнFаF ОFлFеFкFсFаFнFдFрFоFвFиFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ВFАFТF ”FТFеFрFнFоFпFіFлFьFоFбFлFеFнFеFрFгFоF”F нFаF рFіFшFеFнFнFяF БFеFрFеFжFаFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 29 чFеFрFвFнFяF 2004 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF АFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 30 вFеFрFеFсFнFяF 2004 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF зFаFяFвFоFюF пFрFоFкFуFрFоFрFаF БFеFрFеFжFаFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF дFіFйF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF БFеFрFеFжFаFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF еFлFеFкFтFрFоFмFеFрFеFжF ВFАFТF ”FТFеFрFнFоFпFіFлFьFоFбFлFеFнFеFрFгFоF”F, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ПFрFоFкFуFрFоFрF БFеFрFеFжFаFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF зFаFяFвFоFюF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF дFіFйF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF БFеFрFеFжFаFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF еFлFеFкFтFрFоFмFеFрFеFжF ВFАFТF ”FТFеFрFнFоFпFіFлFьFоFбFлFеFнFеFрFгFоF”F.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF сFвFоFїFхF вFиFмFоFгF зFаFяFвFнFиFкF пFоFсFиFлFаFвFсFяF нFаF тFеF, щFоF БFеFрFеFжFаFнFсFьFкFиFйF РFЕFМF сFиFсFтFеFмFаFтFиFчFнFоF вFіFдFкFлFюFчFаFєF вFіFдF еFнFеFрFгFоFсFиFсFтFеFмFиF мFіFсFьFкFеF кFоFмFуFнFаFлFьFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF ”FДFоFбFрFоFбFуFтF”F, яFкFеF єF оFбF’FєFкFтFоFмF пFиFтFнFоFгFоF вFоFдFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF, вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFгFоF вF мFіFсFтFіF сFтFвFоFрFюFєFтFьFсFяF сFкFлFаFдFнFаF сFиFтFуFаFцFіFяF зF вFоFдFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяFмF тFаF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяFмF нFаFсFеFлFеFнFнFяF пFиFтFнFоFюF вFоFдFоFюF. ЗFаFяFвFнFиFкF зFаFзFнFаFчFаFвF, щFоF тFаFкFіF дFіFїF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF пFрFиFнFцFиFпFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF уF сFфFеFрFіF пFиFтFнFоFгFоF вFоFдFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF ”FПFрFоF пFиFтFнFуF вFоFдFуF тFаF пFиFтFнFеF вFоFдFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF”F.
ПFрFоFкFуFрFоFрFоFмF БFеFрFеFжFаFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF 9 гFрFуFдFнFяF 2003 рFоFкFуF пFрFиFнFеFсFеFнFоF пFрFоFтFеFсFтF нFаF дFіFїF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF БFеFрFеFжFаFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF еFлFеFкFтFрFиFчFнFиFхF мFеFрFеFжF щFоFдFоF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF оFбF’FєFкFтFіFвF пFиFтFнFоFгFоF вFоFдFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF вFіFдF еFнFеFрFгFоFсFиFсFтFеFмFиF, оFдFнFаFкF 23 гFрFуFдFнFяF 2003 рFоFкFуF пFрFоFтFеFсFтF вFіFдFхFиFлFеFнFоF.
ПFрFоFкFуFрFоFрF пFрFоFсFиFвF сFуFдF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF йFоFгFоF вFиFмFоFгFиF іF зFоFбFоFвF’FяFзFаFтFиF РFЕFМF пFрFиFпFиFнFиFтFиF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF МFКFПF ”FДFоFбFрFоFбFуFтF”F вFіFдF еFнFеFрFгFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF.
РFіFшFеFнFнFяFмF БFеFрFеFжFаFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 29 чFеFрFвFнFяF 2004 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFиFмF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF АFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 30 вFеFрFеFсFнFяF 2004 рFоFкFуF, зFаFяFвFаF пFрFоFкFуFрFоFрFаF БFеFрFеFжFаFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFаF.
УF пFоFдFаFнFіFйF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ВFАFТF ”FТFеFрFнFоFпFіFлFьFоFбFлFеFнFеFрFгFоF”F, зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFиFлFоF сFкFаFсFуFвFаFтFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFеF, пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF зFаFяFвFиF.
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFсFаFдFоFвFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF БFеFрFеFжFаFнFсFьFкFоFгFоF РFЕFМF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF вFіFдF еFнFеFрFгFоFсFиFсFтFеFмFиF МFКFПF «ДFоFбFрFоFбFуFтF» зFаF нFеFсFпFлFаFтFуF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зFаF сFпFоFжFиFтFуF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFіFюF. ВFнFаFсFлFіFдFоFкF вFіFдFкFлFюFчFеFнFьF вF мFеFрFеFжFіF вFоFдFоFгFоFнFуF уFтFвFоFрFюFєFтFьFсFяF вFіFдF’FєFмFнFиFйF тFиFсFкF. ЦFеF вF сFвFоFюF чFеFрFгFуF сFпFрFиFчFиFнFюFєF аFвFаFрFіFйFнFіF пFрFоFрFиFвFиF вFоFдFоFгFоFнFуF тFаF пFоFтFрFаFпFлFяFнFнFяF уF пFиFтFнFуF вFоFдFуF кFаFнFаFлFіFзFаFцFіFйFнFиFхF сFтFоFкFіFвF тFаF зFаFбFрFуFдFнFеFнFиFхF дFоFщFоFвFиFхF вFоFдF.
ВFрFаFхFуFвFаFвFшFиF нFаFвFеFдFеFнFеF тFаF зFвFаFжFиFвFшFиF нFаF кFрFиFтFиFчFнFиFйF сFтFаFнF мFіFсFьFкFоFгFоF вFоFдFоFгFоFнFуF , аF тFаFкFоFжF тFеF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF..6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFиFтFнFуF вFоFдFуF тFаF пFиFтFнFеF вFоFдFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF» вFіFдF 10 сFіFчFнFяF 2002 рFоFкFуF оFдFнFиFмF іFзF пFрFиFнFцFиFпFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF уF сFфFеFрFіF пFиFтFнFоFїF вFоFдFиF тFаF пFиFтFнFоFгFоF вFоFдFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF єF зFаFбFоFрFоFнFаF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF оFбF’FєFкFтFіFвF пFиFтFнFоFгFоF вFоFдFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF тFаF вFіFдFвFеFдFеFнFнFяF вFіFдF еFнFеFрFгFоF,-гFаFзFоF,-тFеFпFлFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF яFкF оFбF’FєFкFтFіFвF жFиFтFтFєFзFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF іF сFтFрFаFтFеFгFіFчFнFоFгFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF, сFуFдF дFіFйFшFоFвF вFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFеFзFаFкFоFнFнFіFсFтFьF дFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ЮFрFиFдFиFчFнFоF нFеFсFпFрFоFмFоFжFнFиFмFиF єF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоF пFоFмFиFлFкFоFвFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF сFтFаFтFтFіF 6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFиFтFнFуF вFоFдFуF тFаF пFиFтFнFеF вFоFдFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF» зF оFгFлFяFдFуF нFаF тFеF , щFоF вFоFнFаF зFаFкFрFіFпFлFюFєF зFаFгFаFлFьFнFіF пFрFиFнFцFиFпFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF уF сFфFеFрFіF пFиFтFнFоFїF вFоFдFиF тFаF пFиFтFнFоFгFоF вFоFдFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF, аF тFаFкFоFжF нFаF тFеF , щFоF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF нFеF вFнFеFсFеFнFіF зFмFіFнFиF вF пFоFсFтFаFнFоFвFиF, яFкFіF рFеFгFуFлFюFюFтFьF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF-бFоFрFжFнFиFкFіFвF вFіFдF еFнFеFрFгFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF.
ВFиFхFоFдFяFчFиF іFзF зFаFгFаFлFьFнFиFхF зFаFсFаFдF пFрFіFоFрFиFтFеFтFнFоFсFтFіF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFхF зFаFкFоFнFіFвF нFаFдF зFаFгFаFлFьFнFиFмFиF тFаF нFаFдF пFіFдFзFаFкFоFнFнFиFмFиF нFоFрFмFаFтFиFвFнFиFмFиF аFкFтFаFмFиF, пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF дFаFнFоFгFоF сFпFоFрFуF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFюF пFіFдFлFяFгFаFєF сFаFмFеF сFтFаFтFтFяF 6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFиFтFнFуF вFоFдFуF тFаF пFиFтFнFеF вFоFдFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF».
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF., сFтF.220, 221, 224, 230 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF,-
уF хF вF аF лF иF лF аF:
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFАFТF ”FТFеFрFнFоFпFіFлFьFоFбFлFеFнFеFрFгFоF”F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF рFіFшFеFнFнFяF БFеFрFеFжFаFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 29 чFеFрFвFнFяF 2004 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF АFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 30 вFеFрFеFсFнFяF 2004 рFоFкFуF –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.