Справа № 22-а-119/2007
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2007-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-й інст. Мусієвський Є.П.
Залізничний районний суд м. Львова
Доповідач: Довгополов О.М.
Рядок статзвіту № 38
Справа № 22-а -119/07
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

22 травня 2007 року колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду в складі: головуючого - судді Довгополова О.М.

суддів:
Любашевського В.П., Яворського І.О.

при секретарі Гідей
К.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Львові
адміністративну справу за апеляційною скаргою Державного підприємства
Міністерства оборони України «Львівський державний авіаційно-ремонтний завод»
на ухвалу Залізничного районного суду м. Львова від 18 серпня 2006 року у
справі за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2до Державного підприємства Міністерства
оборони України «Львівський державний авіаційно-ремонтний завод», з участю
третьої особи Львівської міської ради про визнання недійсним спільного рішення
адміністрації та профкому Львівського державного авіаційно-ремонтного заводу, -

встановила:

Ухвалою Залізничного районного суду м. Львова від 18 серпня 2006 року
Залізничній районній адміністрації заборонено видавати ордери черговикам
Львівського державного авіаційно-ремонтного заводу.

Ухвалу оскаржило Державне підприємство Міністерства оборони України
«Львівський державний авіаційно-ремонтний завод», яке покликається на її
неправильність, оскільки, як на його думку, забезпечення даного позову є
неспівмірним із заявленими позовними вимогами, так як суд першої інстанції
заборонив Залізничній райадміністрації видавати ордери на будь-які (одно-,
дво-, трьох- і більше кімнатні) квартири черговикам Львівського державного
авіаційно-ремонтного заводу, і не відповідає предмету позову. Просить визнати
нечинною дану ухвалу і закрити провадження у справі.

У судовому засіданні представник апелянта підтримав вимоги апеляційної
скарги, просить її задовольнити.

Представник третьої особи Львівської міської ради Вовк І.В. у судовому
засіданні вимоги апелянта підтримала, просить скасувати ухвалу Залізничного
районного суду м. Львова від 18 серпня 2006 року.

ОСОБА_1. та ОСОБА_2. просять задовольнити їхні позовні вимоги, проти
задоволення апеляційної скарги не заперечили.

Вислухавши доповідача, пояснення представника апелянта Козака В.,
представника Львівської міської ради Вовк І.В., перевіривши матеріали справи,
законність та обгрунтованість судового рішення суду першої інстанції, оцінивши
докази у справі, колегія суддів вважає, що ухвала Залізничного районного суду
м. Львова від 18.08.2006 року підлягає скасуванню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1. та, ОСОБА_2. пред'явили позов до Державного підприємства Міністерства оборони України
«Львівський державний авіаційно-ремонтний завод», з участю третьої особи без
самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Львівської міської
ради про визнання недійсним спільного рішення адміністрації та профкому
Львівського державного авіаційно-ремонтного заводу, у якому заявили клопотання
про накладення заборони Львівській міській раді видавати ордери на квартири
черговикам Львівського державного авіаційно-ремонтного заводу.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача може
постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову
якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та ітересам
позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав,
свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх
відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо
очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта
владних повноважень.

Суд першої інстанції необгрунтовано застосував захід забезпечення позову у
спосіб накладення заборони Залізничній районній адміністрації м.Львова видавати
ордери черговикам Львівського державного авіаційно-ремонтного заводу, оскільки
позовні вимоги полягають у визнанні недійсним спільного рішення адміністрації
та профкому Львівського державного авіаційно-ремонтного заводу про надання
двокімнатної квартири наступним за позивачами черговикам, а заборона видавати
ордери іншим (черговикам, які перебувають у черзі перед позивачами) та/або на
інші за кількістю кімнат квартири заподіює або ставить під загрозу заподіяння
шкоди правам, свободам та інтересам інших осіб; застосування такого заходу є
неспівмірним із обсягом заявлених позовних вимог.

Враховуючи наведені обставини, колегія суддів приходить до висновку, що
ухвала суду першої інстанції є необгрунтованою, постановлена без з'ясування
усіх обставин у вирішенні заявленого клопотання, а доводи апеляційної скарги
спростовують висновки суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 117, 195, 198, 199, 205, 206 КАС України, колегія суддів,
-

ухвалила:

Апеляційну скаргу Державного підприємства Міністерства оборони України
«Львівський державний авіаційно-ремонтний завод» на ухвалу Залізничного
районного суду м. Львова від 18 серпня 2006 року скасувати.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом одного місяця
після набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо
до суду касаційної інстанції.

Головуючий

Судді