Справа № 22а-123/08
Суддя: Туркіна Л.П.
Дата ухвалення: 2008-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Єдиний державний реєстр судових рішень
Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.
Змінені назви судів
Категорія справи №
22а-123/08: не визначено.
Надіслано судом: не визначено. Зареєстровано: 03.03.2008. Забезпечено надання загального доступу: 21.04.2008.
Номер судового провадження: не визначено
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а – 123/08 ( 22а-1325/07) Головуючий суддя у 1-ій
Категорія статобліку – 38 інстанції –Коваль Л.А.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2008 року м. Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого – Туркіної Л.П. (доповідач),

суддів – Коршуна А.О., Проценко О.А.,

при секретарі – Кудіновій О.В.,

за участю представників сторін:

позивача – Новицька Н.А. ( довіреність № 27 від 01.01.2008 р.),

відповідача – не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Державного підприємства “Придніпровська залізниця”, м. Дніпропетровськ

на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 11.05.2007 року

у справі№ АП7/3364-07

за позовом:Державного підприємства “Придніпровська залізниця”, м. Дніпропетровськ

до Спеціальної контрольної комісії з питань державних закупівель при Рахунковій палаті України, м. Київ

про скасування рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2007 р. Державне підприємство “Придніпровська залізниця”, м. Дніпропетровськ звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про скасування та зупинення дії рішення від 23.02.2007 р. № 53/44-СКК-23 р., винесеного Спеціальною контрольною комісією з питань державних закупівель при Рахунковій палаті.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 11.05.2007 р. позовну заяву було повернуто позивачу на підставі п. 6 ч.3 ст.108 КАС України, як таку, що підлягає розгляду в місцевих загальних судах.

Приймаючи рішення, господарський суд виходив з того, що згідно ст. 3.3 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» в редакції, що діяв до 11.03.2007 р., Спеціальна контрольна комісія з питань державних закупівель при Рахунковій палаті України, м. Київ була складовою системи державного нагляду, контролю та координації у сфері закупівель. Згідно цієї ж статті Закону та Положення про Спеціальну контрольну комісію з питань державних закупівель при Рахунковій палаті України, комісія не є юридичною особою. Комісія ні організаційно, ні функціонально не є структурним підрозділом Рахункової палати, їй не підпорядкована та не підзвітна.

Відповідно до ст. 21 ГПК України у господарських судах підлягали розгляду справи за участі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців. Юрисдикція господарських судів, як судів адміністративної юрисдикції поширюється на спори, що були підсудні господарським судам за станом на 01.09.2006 р.

Не погоджуючись з ухвалою господарського суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою, посилаючись на те, що господарським судом невірно застосовано норми матеріального та процесуального права, просить ухвалу суду скасувати, справу направити до суду першої інстанції для розгляду по суті.

У судовому засіданні представник позивача доводи та вимоги апеляційної скарги підтримав.

Відповідач проти апеляційної скарги не заперечив.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши доводи апеляційної скарги та заслухавши представника позивача, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позов подано до Спеціальної контрольної комісії з питань державних закупівель при Рахунковій палаті України, яка наділена владними функціями, однак не є юридичною особою, а також ні організаційно, ні функціонально не є структурним підрозділом інших юридичних осіб. Формою захисту своїх вимог позивач обрав вимогу щодо скасування рішення відповідача від 23.02.2007 р. № 53/44-СКК-23р.

Отже, виходячи із змісту норм ч.1 ст.2, ч.1 ст.3, п.1ч.1 ст.17, ч.2 ст. 18 КАС України слід визнати, що вказаний позов є адміністративним та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Однак, посилання апелянта на те, що спір підлягає розгляду у господарському суді Дніпропетровської області за правилами КАС України, не можуть бути прийняті до уваги, виходячи з наступного.

Відповідно до п.6 р.У11 “Прикінцеві та перехідні положення” КАС України до початку діяльності окружних адміністративних судів справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно норм ст. ст. 1,2, ст.21 ГПК України, що діяли на момент введення у дію КАС України, господарським судам були підвідомчі справи у спорах, де сторонами могли бути виключно юридичні особи та фізичні особи – підприємці.

Виходячи із викладеного вище, слід визнати, що позов не є підсудним господарському суду Дніпропетровської області, як адміністративному суду.

Таким чином при винесенні ухвали від 11.05.2007 р. судом вірно застосовано п.6 р.YII, ч.3 ст.108 КАС України.

На підставі викладеного вище ухвала господарського суду Дніпропетровської області від 11.05.07р. не підлягає скасуванню, апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державного підприємства “Придніпровська залізниця”, м. Дніпропетровськ залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 11.05.07 р. скасувати.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України.

Ухвала підлягає оскарженню відповідно до ст.212 КАС України.

Ухвалу оформлено у повному обсязі 21.02.2008 р.

Судді: Туркіна Л.П.

Коршун А.О.

Проценко О.А.

Логін:

Для помилки:

Пароль:

Для помилки:

З метою упередження перешкоджанню стабільній роботі Реєстру шляхом здійснення автоматичних або автоматизованих запитів на пошук та копіювання ("викачування") бази даних, запроваджено інтерактивний елемент захисту системи

Введіть cуму цифр, зображених на малюнку:

Перевірити
Закрити

Ваше ім'я:

Для помилки:

Ваш e-mail:

Для помилки:

Повідомлення:

Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:

Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...