Справа № К-36615/06
Суддя: Шипуліна Т.М.
Дата ухвалення: 2007-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
06 гFрFуFдFнFяF 2007рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F ШFиFпFуFлFіFнFоFїF ТF.МF.,
сFуFдFдFіFвF: БFиFвFшFеFвFоFїF ЛF.ІF., КFоFсFтFеFнFкFаF МF.ІF., МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF., УFсFеFнFкFоF ЄF.АF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFлFаF вF пFоFрFяFдFкFуF пFиFсFьFмFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFАFТF «ЗFаFпFоFрFіFжFжFяFоFбFлFеFнFеFрFгFоF» нFаF уFхFвFаFлFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 25.10.2006 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 5/290/06-АFПF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFАFТF «ЗFаFпFоFрFіFжFжFяFоFбFлFеFнFеFрFгFоF» дFоF СFДFПFІF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF уF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF дFоFгFоFвFоFрFуF пFрFоF рFоFзFсFтFрFоFчFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF №F 10 вFіFдF 19.06.2006рF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF ШFиFпFуFлFіFнFоFїF ТF.МF., пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF щFоFдFоF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, кFоFлFеFгFіFяF:
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
УFхFвFаFлFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 07.08.2006 рFоFкFуF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFвF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF ВFАFТF «ЗFаFпFоFрFіFжFжFяFоFбFлFеFнFеFрFгFоF» пFрFоFзFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 5/290/06-АFПF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFАFТF «ЗFаFпFоFрFіFжFжFяFоFбFлFеFнFеFрFгFоF» дFоF СFДFПFІF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF уF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF дFоFгFоFвFоFрFуF пFрFоF рFоFзFсFтFрFоFчFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF №F 10 вFіFдF 19.06.2006рF..
УFхFвFаFлFоFюF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 25.10.2006 рFоFкFуF, уFхFвFаFлFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFоFвFаFнFаF, вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF –F вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF оFсFтFаFнFнFіFмF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF, пFоFзFиFвFаFчF 27.11.2006 рFоFкFуF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
УFхFвFаFлFоFюF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 26.10.2007 рFоFкFуF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFрFиFйFнFяFтFаF дFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF сFуFдFуF, пFоF нFіFйF вFіFдFкFрFиFтFоF кFаFсFаFцFіFйFнFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ВFАFТF «ЗFаFпFоFрFіFжFжFяFоFбFлFеFнFеFрFгFоF» пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF, уFхFвFаFлFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 07.08.2006 рFоFкFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFеFоFбFхFіFдFнFоF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF уFхFвFаFлFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF –F бFеFзF зFмFіFнF зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ВFіFдFмFоFвFлFяFюFчFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF вFиFрFіFшFуFюFчFиF пFиFтFаFнFнFяF щFоFдFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFеF бFуFлFоF нFаFвFеFдFеFнFоF мFоFтFиFвFіFвF, зF яFкFиFхF сFуFдF дFіFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFіFвF пFрFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF вFиFмFоFгFаFмF сFтF. 165 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтF.117 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF зFаF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF пFоFзFиFвFаFчFаF аFбFоF зF вFлFаFсFнFоFїF іFнFіFцFіFаFтFиFвFиF мFоFжFеF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF уFхFвFаFлFуF пFрFоF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF, яFкFщFоF іFсFнFуFєF оFчFеFвFиFдFнFаF нFеFбFеFзFпFеFкFаF зFаFпFоFдFіFяFнFнFяF шFкFоFдFиF пFрFаFвFаFмF, сFвFоFбFоFдFаFмF тFаF іFнFтFеFрFеFсFаFмF пFоFзFиFвFаFчFаF дFоF уFхFвFаFлFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, аFбFоF зFаFхFиFсFтF цFиFхF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF сFтFаFнFеF нFеFмFоFжFлFиFвFиFмF бFеFзF вFжFиFтFтFяF тFаFкFиFхF зFаFхFоFдFіFвF, аFбFоF дFлFяF їFхF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF нFеFоFбFхFіFдFнFоF бFуFдFеF дFоFкFлFаFсFтFиF зFнFаFчFнFиFхF зFуFсFиFлFьF тFаF вFиFтFрFаFтF, аF тFаFкFоFжF яFкFщFоF оFчFеFвFиFдFнFиFмFиF єF оFзFнFаFкFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFсFтFіF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
СFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFрFеFдFмFеFтFоFмF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF єF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF дFоFгFоFвFоFрFуF вFіFдF 19.06.2006рF. №F 10, уFкFлFаFдFеFнFоFгFоF мFіFжF ВFАFТF «ЗFаFпFоFрFіFжFжFяFоFбFлFеFнFеFрFгFоF» тFаF СFДFПFІF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF пFрFоF рFоFзFсFтFрFоFчFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF.
ВFАFТF «ЗFаFпFоFрFіFжFжFяFоFбFлFеFнFеFрFгFоF» сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF СFДFПFІF зF пFрFоFпFоFзFиFцFіFєFюF рFоFзFсFтFрFоFчFиFтFиF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF зFіF сFпFлFаFтFиF чFаFсFтFиFнFиF пFрFиFбFуFтFкFуF, щFоF вFиFлFуFчFаFєFтFьFсFяF дFоF бFюFдFжFеFтFуF.
ДFПFАF уF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF №F 21 вFіFдF 19 чFеFрFвFнFяF 2006рF. пFрFоF рFоFзFсFтFрFоFчFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF ВFАFТF «ЗFаFпFоFрFіFжFжFяFоFбFлFеFнFеFрFгFоF».
ЗFгFіFдFнFоF зF чF.3, 4 сFтF.117 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, пFоFдFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF, аF тFаFкFоFжF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF нFеF зFуFпFиFнFяFюFтFьF дFіFюF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аFлFеF сFуFдF уF пFоFрFяFдFкFуF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF мFоFжFеF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFюF уFхFвFаFлFоFюF зFуFпFиFнFиFтFиF дFіFюF рFіFшFеFнFнFяF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF чFиF йFоFгFоF оFкFрFеFмFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF, щFоF оFсFкFаFрFжFуFюFтFьFсFяF.
АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF, кFрFіFмF сFпFоFсFоFбFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF чFаFсFтFиFнFоFюF тFрFеFтFьFоFюF цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF, мFоFжFеF бFуFтFиF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFоF зFаFбFоFрFоFнFоFюF вFчFиFнFяFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF.
СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFсFтFаFнFоFвFлFяFюFчFиF уFхFвFаFлFуF пFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF тFаF зFаFбFоFрFоFнFиFвFшFиF вFчFиFнFяFтFиF дFіFїF, пFоFвF’FяFзFаFнFіF зF вFиFкFоFнFаFнFнFяFмF уFкFлFаFдFеFнFоFгFоF мFіFжF ВFАFТF «ЗFаFпFоFрFіFжFжFяFоFбFлFеFнFеFрFгFоF» тFаF СFДFПFІF дFоFгFоFвFоFрFуF нFеF зFаFзFнFаFчFиFвF пFрFиF цFьFоFмFуF, нFаF вFчFиFнFеFнFнFяF яFкFиFхF сFаFмFеF дFіFйF нFаFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF зFаFбFоFрFоFнFаF іF вFчFиFнFеFнFнFяF яFкFиFхF сFаFмFеF дFіFйF пFоF вFиFкFоFнFаFнFнFюF дFоFгFоFвFоFрFуF рFоFзFсFтFрFоFчFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF мFоFжFеF зFнFаFчFнFоF пFоFгFіFрFшFиFтFиF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-еFкFоFнFоFмFіFчFнFиFйF сFтFаFнF ВFАFТF «ЗFаFпFоFрFіFжFжFяFоFбFлFеFнFеFрFгFоF».
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF зFаFзFнFаFчFеFнFеF, оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF єF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF уFхFвFаFлFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF вFіFдFмFоFвFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF щFоFдFоF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF дFоFпFуFсFтFиFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF рFіFшFеFнFнFяF іF вFчFиFнFеFнFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF дFіFйF, аF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF йFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFіFвF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF, пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеFмFаFєF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF.224 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF –F бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF дFоFпFуFсFтFиFвF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF тFаF вFчFиFнFеFнFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF дFіFйF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 210, 220, 222, 224, 231 тFаF чF.5 сFтF.254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF –F
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF:
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFАFТF «ЗFаFпFоFрFіFжFжFяFоFбFлFеFнFеFрFгFоF» зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF уFхFвFаFлFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 25.10.2006 рFоFкFуF –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF.
ЗFаF вFиFнFяFтFкFоFвFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF вFоFнFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF їFхF вFіFдFкFрFиFтFтFяF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF:
_______________________
ШFиFпFуFлFіFнFаF ТF.МF.
_______________________
БFиFвFшFеFвFаF ЛF.ІF.
_______________________
КFоFсFтFеFнFкFоF МF.ІF.
_______________________
МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF.
_______________________
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFиFйF сFеFкFрFеFтFаFрF: