Справа № 2-а-3186/2007
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2007-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-3186/07 р.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2007
року

Житомирський
окружний
адміністративний суд

в складі

головуючого - судді
Хаюка С.М.

з секретарем Савчук Є.С.

з участю представника позивача ОСОБА_2.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті
Житомир адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1до управління праці та соціального захисту населення
Овруцької райдержадміністрації про
зобов'язання поновлення на черзі для отримання перерахунку компенсації за
втрачене домоволодіння, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить визнати дії управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної державної адміністрації неправомірними та зобов”язати поновити на черзі для отримання перерахованої компенсації за
домоволодіння в с.Нивки, Овруцького району, Житомирської області, яке належало
померлому ІНФОРМАЦІЯ_1ОСОБА_3,
мотивуючи тим, що вона є спадкоємцем на
перераховану грошову компенсацію за
вказане домоволодіння в сумі 15481,50 грн. Компенсацію в сумі 26838
укр.крб. ОСОБА_3отримав 08.06.1992 року і був поставлений на чергу для
отримання перерахунку грошової компенсації . 6.09.2007 року вона прийняла
спадщину на належну ОСОБА_3 перераховану компенсацію і була поставлена на чергу
для її отримання,однак, 10.09.2007 року
вона, як спадкоємець була знята з
черги в зв”язку з тим, що ненадано документа ,який підтверджує забезпеченість ОСОБА_3 житлом в місці переселення. .

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився,
хоча про час та місце судового розгляду
був повідомлений в установленому законом порядку.

Вислухавши
пояснення,дослідивши матеріали справи, суд, вважає, що позов підлягає
задоволенню повністю з таких підстав.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм
правовідносини.

ОСОБА_3здав
належний йому будинок в с.Нивки
,Овруцького району, Житомирської області на баланс Журбівської сільської ради, переселився з с.
Нивки та 8.06.1992 року отримав за нього
компенсацію в сумі 26838 укр. крб. ІНФОРМАЦІЯ_1ОСОБА_3. помер і позивачка прийняла спадщину на грошову
компенсацію за домоволодіння в сумі 15481,50 грн.

Вказані обставини підтверджуються копіями зведеного акту
вартості будівель і споруд, довідками
виконкому Велико чернігівської сільської ради №140 від 30.03.2004 року , актом прийняття будинку
на баланс Журбівської сільської ради від 10.02.1992 року, свідоцтвом про право
на спадщину за заповітом від 6.09.2007
року.

Відповідно до
Переліку населених пунктів Житомирської і Київської областей, віднесених до
зони радіоактивного забруднення внаслідок катастрофи, затвердженого постановою
КМ України № 106 від 23.07.91 та розпорядженням КМ України № 17 від 12.01.93,
с.Нивки відноситься до зони
гарантованого добровільного відселення.

Згідно
ст.35 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи“ (в редакції станом на квітень 1996 року)
компенсація громадянам за втрачене у зв'язку з евакуацією, відселенням або
самостійним переселенням відповідно до ст.4 цього Закону майно включала вартість
будівель, які виплачувались в повному розмірі за діючими на час переселення
цінами і визначалась страховими документами з урахуванням сум, одержаних по
державному обов'язковому та добровільному страхуванню, а також грошову
компенсацію громадянам, які не проживали на території радіоактивного
забруднення, але одержали у спадщину або на інших законних підставах майно, яке
не може бути перевезено з вказаних територій.

У зв'язку з тим, що компенсація за втрачене майно у
період з 1992 по 1996 роки виплачувалась не в повному розмірі, а виходячи із
страхової оцінки, Законом України від 6.06.96 внесено зміни у вищевказаний
Закон України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи“ доповнено ст.35 Закону нормою слідуючого
змісту, що компенсація за майно, зазначене в абзаці першому цього пункту,
виплачена у період 1992-1996 років, за зверненням громадян, яким вона була
виплачена, або спадкоємців підлягає перерахунку з врахуванням отриманої
компенсації в розмірі вартості, що склалася на період введення національної
грошової одиниці України.

Порядок виплати
врегульовано Постановою КМ
України № 755 від 15.07.97(надалі Постанова), яка передбачає перелік
документів для постановки на чергу для отримання компенсації.

З листа УПСЗН
Овруцької РДА №07-4082 від
19.07.2007
вбачається, що позивача
було знято з черги для виплати перерахунку грошової
компенсації, оскільки
він не надав документ підтверджуючий
забезпеченість житлом в місці переселення, тобто в чистій зоні.

Відповідно
до ст.3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність,
недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість
діяльності держави.

Враховуючи
викладене, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки матеріали справи містять докази факту втрати позивачем домоволодіння
внаслідок Чорнобильської катастрофи, але позивач позбавлений можливості скористатися своїми
правами на перерахунок грошової компенсації у встановленому законом
розмірі в зв'язку
з розформуванням сільської ради, яка прийняла
на баланс втрачене позивачем домоволодіння , за здане на баланс сільської ради домоволодіння ОСОБА_3 отримав компенсацію і домоволодіння
не може собі повернути.

Суд приймає до уваги також і той факт, що з часу
отримання компенсації ОСОБА_3 її
правомірність відповідачем не оскаржувалась, а тому, вважає відмову останнього
з мотивів неправомірності безпідставною.

Відповідно до п.8 Положення про порядок виплати
компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або
самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій, затвердженого
Постановою(із змінами внесеними Постановою КМ України від 29.08.02 № 1284)
компенсація, виплачена у період 1992-1996 років, підлягає перерахунку за
зверненнями переселенців (спадкоємців) та обчислюється у розмірі вартості, що
склалася на період введення національної грошової одиниці (вересень 1996 року),
з урахуванням виплаченої компенсації.

На підставі викладеного, керуючись ст.3 Конституції
України ,Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ №726-Х11 від 28.02.1991 року
(із змінами і доповненнями), ст.ст. 6,9,10,11, 70, 71,94,160, 161,162,163 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати дії управління праці та соціального захисту
населення Овруцької райдержадміністрації щодо зняття ОСОБА_1з черги для виплати перерахунку
грошової компенсації за втрачене домоволодіння с.Нивки, Овруцького району ,
Житомирської області неправомірними.

Зобов”язати
управління праці та соціального захисту населення Овруцької
райдержадміністрації поновити ОСОБА_1на черзі для отримання перерахунку
грошової компенсації за будинок в с.Нивки,Овруцького району,Житомирської
області в сумі 15481,50 грн.

Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний
суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ Хаюк
С.М.