Справа № 2-а-5/2007
Суддя: Якутюк B.C.
Дата ухвалення: 2007-03-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-5/2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2007 року Богуславський
районний суд Київської області в

складі: головуючого судді Якутюка B.C.,

при секретарі
Давиденко М.В., з участю позивачки ОСОБА_1,
представника відповідача Цюренка В.А., представника третьої особи ОСОБА_3.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в м.Богуславі адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1до Шупиківської сільської ради про скасування рішення
сесії Шупиківської сільської ради про затвердження технічної документації на
приватизацію земельної ділянки та скасування державного акту на право власності
на земельну ділянку, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка
просить суд скасувати рішення сесії Шупиківської сільської ради від 11 листопада 2004 року про
затвердження ОСОБА_2технічної документації на приватизацію земельної ділянки та
скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку від 20 травня 2004 року на ім'я
ОСОБА_2, посилаючись на те, що їй на праві власності належить житловий будинок
в АДРЕСА_1, який
розташований на земельній ділянці розміром 0, 2179 га.По сусідству з нею знаходиться господарство ОСОБА_2 якій рішенням
сесії Шупиківської сільської ради було затверджено технічну документацію на
приватизацію земельної ділянки і вона одержала державний акт на право власності
на свою земельну ділянку.При виготовленні технічної документації на земельну
ділянку, визначення меж проводилось по фактичному користуванню і вона підписала
акт узгодження меж при приватизації земельної ділянки ОСОБА_2 і тому сусідці
був виданий державний акт на землю. Коли вона звернулась до відповідача про
затвердження технічної документації на приватизацію своєї земельної ділянки, то
ОСОБА_2 відмовилась підписати акт про узгодження меж. Як з'ясувалось при
виготовленні технічної документації на обидві земельні ділянки, була допущена
технічна помилка, яка була зафіксована відповідною комісією 20 вересня 2005 року і було
рекомендовано виправити її шляхом анулювання державного акту на право власності
на земельну ділянку на ім'я ОСОБА_2 визначити межі земельних ділянок по
фактичному землекористуванню, але остання цього робити відмовилась, тому вона і
змушена звернутися з відповідним позовом до суду, поскільки сама не може
приватизувати свою земельну ділянку.

В судовому
засіданні позивачка ОСОБА_1свої позовні вимоги підтримала, посилаючись на
вищенаведені обставини і просила суд їх задовольнити.

Представник
відповідача - сільський
голова Цюренко Володимир Андрійович в судовому засіданні позов визнав і
пояснив, що дійсно при виготовленні технічної документації на дві земельні
ділянки ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 для їх подальшої приватизації ПП "Земляни" була допущена
технічна помилка, яка була виявлена відповідною комісією з представників
відділу земельних ресурсів та сільської ради в 2005 році і було рекомендовано ОСОБА_2 переробити державний
акт на право власності на земельну ділянку, анулювавши при цьому раніше виданий
акт, але цього зроблено не було і тому на даний час сільська рада не може
затвердити позивачці технічну документацію на її земельну ділянку, поскільки
фактично частина землі зазначена на обох земельних ділянках.

Представник
третьої особи ОСОБА_3в судовому засіданні пояснила, що вона вважає, що
заявлений позов не підлягає задоволенню, поскільки її мати ОСОБА_2звернулась з
відповідною заявою до Шупиківської сільської ради про надання дозволу на
виготовлення технічної документації на приватизацію своєї земельної ділянки,
після цього ця документація була виготовлена і затверджена сесією сільської
ради та мати отримала державний акт на право власності за земельну ділянку від 20 травня 2004 року, де були
визначені відповідні межі земельних ділянок і на той час позивачка ОСОБА_1 погоджувалась і
підписала акт узгодження меж. Пізніше позивачка без дозволу матері передвинула забор на частину
її земельної ділянки, але до суду вона не зверталась, а лише посварилася з
сусідкою. Коли позивачка захотіла приватизувати свою земельну ділянку, то
приїздило чимало комісій, проводили заміри. Мати на даний час має державний акт
на землю, хоча фактично володіє земельною ділянкою, яка розміром менше ніж
зазначено в ціьому державному акті. Вона вважає, що державний акт про право
власності на земельну ділянку матері виданий був законно і немає підстав для
його скасування.

Свідок ОСОБА_4в
судовому засіданні пояснив, що в 2004
році він працював у районному відділі земельних ресурсів і в цей період був
виготовлений та виданий державний акт про право власності на земельну ділянку
ОСОБА_2В 2005 році він
був членом комісії, яка проводила заміри земельних ділянок позивачки ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 і була
виявлена технічна помилка у замірах по цьому державному акту. Комісія тоді
запропонувала ОСОБА_2
анулювати той державний акт і видати їй новий, але вона не погодилась. Він
вважає., що помилка сталася у розрахунках при виготовленні технічної документації
на земельні ділянки.

Свідок ОСОБА_5в
судовому засіданні пояснив, що позивачка це його рідна сестра. Він особисто
купував будинок в с.Шупики і там між сусідкою ОСОБА_2 та господарством
сестри був забор з бетонними стобчиками, тобто межа була визначена на
місцевості.

Свідок ОСОБА_6в
судовому засіданні пояснив, що він в 2004
року працював сільським головою в с.Шупики і при ньому проходила
приватизація земельних ділянок. ОСОБА_2 був виданий державний акт на право власності на земельну
ділянку, але він виявився не дійсним, поскільки коли він в складі комісії
переміряли земельні ділянки сторін, то виявилось, що в акті була допущена
технічна помилка і Михайловський пропонував переробити державний акт, але
ОСОБА_2 не
погодилась на це, тому вони порекомендували ОСОБА_1 звернутися для
вирішення цього питання до суду.

Свідок ОСОБА_7в
судовому засіданні пояснив, що коли він приїхав в 2003 році до матері в
с.Шупики, то побачив, що дерево -абрикоса, яку він в дитинстві з батьком садив
в своєму господарстві, знаходиться у дворі сусідки ОСОБА_1Він запитав про це у
матері, на що вона пояснила, що позивачка без її дозволу переставила забор у
дворі і між ними виникла сварка, але мати нікуди не скаржилася. Коли мати
отримувала державний акт, то її земельна ділянка була виміряна і узгоджені були
межі з сусідами.

Суд, вислухавши
пояснення сторін, свідків, дослідивши письмові матеріали справи, вважає за
необхідне позов задовольнити із слідуючих підстав.

В судовому
засіданні встановлено, що рішенням №48-11-04
від 11 листопада
2004 року
сесії Шупиківської сільської ради ОСОБА_2було затверджено технічну документацію
на приватизацію земельної ділянки розміром 0, 57 га для обслуговування житлового будинку та ведення
селянського господарства, що підтверджується копією відповідного рішення.

Із копії
державного акту серії КВ №063203
від 20 травня 2004 року вбачається,
що ОСОБА_2було видано державний акт на право власності на земельну ділянку
розміром 0, 5691 га, який
розташований в с.Шупики Богуславського району, для обслуговування жилого
будинку 0, 2500 га та 0, 3191 га для ведення
особистого селянського господарства.

Із копії акту
від 20 вересня 2005 року видно, що
комісія в складі головного спеціаліста районного відділу земельних ресурсів,
спеціаліста 1 категорії
цього ж відділу ОСОБА_4,
сільського голови с.Шупики ОСОБА_6 провели обмір на предмет встановлення
довжини лінії 1-2 до
кадастрового плану земельної ділянки ОСОБА_2 в
с.Шупики.Вказаним заміром встановлено, що допущена технічна помилка при
складанні кадастрового плану - фактична лінія 1-2 складає 23
м 20 см до
існуючого забору, що межа з садиби ОСОБА_1 по кадастровому
плану становить 24 м 43 см.Різниця
складає 1 м 23 см.

Для виправлення
допущеної технічної помилки рекомендовано виконкому Шупиківської сільської ради
разом з ПП "Земляни" поновити межові знаки земельної ділянки, що
передана у приватну власність ОСОБА_2, так як на час огляду межові знаки

3

були відсутні.
Також вирішити питання анулювання державного акту КВ №063203 на ім'я ОСОБА_2та видачі нового
відповідно до чинного законодавства.

Із ч.2 ст. 19 Конституції
України вбачається, що органи державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, відповідно
до ст. 26 п.34
Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", до виключної
компетенції сільської ради є вирішення відповідно до закону питань регулювання
земельних відносин, тобто питання про передачу земельної ділянку у приватну
власність вирішується виключно сесією місцевої сільської ради.

Із ч. 1 ст. 116 Земельного
кодексу України вбачається, що громадяни та юридичні особи набувають права
власності та права користування земельними ділянками із земель державної або
комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Суд вважає, що
вказане рішення сесії Шупиківської сільської ради в частині затвердження
ОСОБА_2 технічної
документації на приватизацію земельної ділянки розміром 0, 57 га для
обслуговання житлового будинку та ведення особистого селянського господарства,
підлягає скасуванню, поскільки воно виносилося вже після видачі їй державного
акту на право власності на вказану земельну ділянку і не перевірялись самі
матеріали по узгодженню меж з сусідами та визначення межових знаків на
місцевості.

Суд також
вважає, що поскільки земельною комісією при вимірюванні земельної ділянки
ОСОБА_2 була
виявлена технічна помилка, яка була допущена при оформленні та видачі їй
державного акту на право власності на земельну ділянку, і виправлення цієї
помилки можливо лише при анулюванні цього акту та видачі нового, то є підстави
для скасування цього державного акту.

На підставі ст. 19 Конституції
України, ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні",
ст.ст. 116, 118, 158 Земельного
кодексу України, керуючись ст.ст. 17,
18, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скасувати
рішення сесії Шупиківської сільської ради Богуславського району за №48-11-04 від 11 листопада 2004 року в частині
затвердження ОСОБА_2технічної документації на приватизацію земельної ділянки
розміром 0, 57 га в
с.Шупики Богуславського району для обслуговування житлового будинку та ведення
особистого селянського господарства.

Скасувати
державний акт на право власності на земельну ділянку серії КВ №063203 від 20 травня 2004 року на ім'я
ОСОБА_2на земельну ділянку розміром 0,
5691 га, розташовану в с.Шупики Богуславського району.

Постанова суду
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного
адміністративного суду через Богуславський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з
дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом 20 днів апеляційної
скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.