Справа № к-18523/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2007-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2007 року
м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого Співака В.І.,

суддів Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

Загороднього А.Ф.,

Заїки М.М.,

при секретарі Дашківській
О.Є.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 06.12.2005р. та
постанову апеляційного суду Одеської області від 07.03.2006р. по справі за
позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного військового комісаріату про визнання
права на перерахунок розміру призначеної пенсії та проведення відповідного
перерахунку, -

встановила:

У жовтні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до Приморського районного суду м. Одеси з позовом до
Одеського обласного військового комісаріату про визнання права на перерахунок
розміру призначеної пенсії та проведення відповідного перерахунку.

Заочним рішенням Приморського районного суду м. Одеси від
06.12.2005р. у задоволенні позову ОСОБА_1 було відмовлено.

Постановою апеляційного суду Одеської області від
07.03.2006р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 було відхилено. Заочне рішення
Приморського районного суду м. Одеси від 06.12.2005р. змінено, виключено з
назви рішення слово «Заочне», в іншій частині рішення було залишено без змін.

ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, в якій просить
рішення Приморського районного суду м. Одеси від
06.12.2005р. та постанову апеляційного суду Одеської області від 07.03.2006р. скасувати, та прийняти нове рішення про задоволення його
позову.

Перевіривши наведені
доводи в касаційній скарзі, рішення судів щодо застосування судами першої та
апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до статті 17
Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності з 1 вересня
2005 року, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи
юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи
бездіяльності. Згідно пункту 5 Прикінцевих та
перехідних положень Кодексу до початку діяльності окружних адміністративних та
апеляційних судів підсудні їм справи вирішують у першій та апеляційній
інстанціях відповідні місцеві та апеляційні загальні суди за правилами Кодексу
адміністративного судочинства України.

Враховуючи, що в даному випадку спірні
правовідносини склалися між фізичною особою та суб'єктом владних повноважень,
спір щодо неправомірних дій суб'єкта владних повноважень було необхідно
вирішувати за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом першої інстанції позов
ОСОБА_1 було розглянуто за нормами Цивільного процесуального кодексу України,
після набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України. Розгляд
справи в суді апеляційної інстанції було проведено за правилами Кодексу
адміністративного судочинства України, що є порушенням норм процесуального
права, оскільки справа в суді першої інстанції розглядалася за правилами
Цивільного процесуального кодексу України.

Розгляд справи в суді
апеляційної інстанції за правилами іншого процесуального законодавства є
безумовною підставою для скасування судового рішення суду апеляційної інстанції
з направленням справи на новий розгляд до апеляційного суду Одеської області.

За таких обставин колегія суддів
приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, постанова
апеляційного суду скасуванню, так як вона ухвалена з порушенням норм
процесуального права, а справа направленню на новий апеляційний розгляд.

Керуючись ст.ст. 220,
222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову апеляційного суду
Одеської області від 07.03.2006р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського
обласного військового комісаріату про визнання права на перерахунок розміру
призначеної пенсії та проведення відповідного перерахунку - скасувати.

Справу
направити на новий розгляд до апеляційного суду Одеської області.

Ухвала оскарженню не
підлягає.

Головуючий
В.І. Співак

Судді
С.В. Білуга

О.І.
Гаманко

А.Ф. Загородній

М.М.
Заїка