Справа № 22-а-1457/08
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2008-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF:
сFуFдFдFяF СFаFвFчFеFнFкFоF АF.ГF.
КFаFтFеFгFоFрFіFяF: 65 ДFоFпFоFвFіFдFаFчF 2 іFнFсFтFаFнFцFіFїF:
сFуFдFдFяF ГFрFиFгFоFрFоFвF АF.МF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
28 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF
№F 22-аF-1457/08
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF –F МFеFлFьFнFіFкFоFвFаFЛF.ВF.
СFуFдFдFіFвF - ГFрFиFгFоFрFоFвF АF.МF., ПFоFдFоFбFаFйFлFоF ЗF.ГF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: СFпFеFсFиFвFцFеFвFаF ОF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уFвFіFдFкFрFиFтFоFмFуFсFуFдFоFвFоFмFуFзFаFсFіFдFаFнFнFіFаFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFКFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFаF уFхFвFаFлFуF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ПFоFлFтFаFвFиF вFіFдF 27 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 14-853/07
зFаF пFоFдFаFнFнFяFмF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF ВFоFлFоFчFаFйF СF.ЯF.
пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF дFоFзFвFоFлFуF нFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF рFеFвFіFзFіFїF уF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFмFуF оFбFлFаFсFнFоFмFуF цFеFнFтFрFіF мFеFдFиFкFоF-сFоFцFіFаFлFьFнFиFхF еFкFсFпFеFрFтFиFзF,
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
НFаFчFаFлFьFнFиFкF КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF ВFоFлFоFчFаFйF СF.ЯF. зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFдFаFнFнFяFмF пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF дFоFзFвFоFлFуF нFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF рFеFвFіFзFіFїF уF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFмFуF оFбFлFаFсFнFоFмFуF цFеFнFтFрFіF мFеFдFиFкFоF-сFоFцFіFаFлFьFнFиFхF еFкFсFпFеFрFтFиFзF.
УFхFвFаFлFоFюF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ПFоFлFтFаFвFиF вFіFдF 27 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFдFаFнFнFяFмF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF ВFоFлFоFчFаFйF СF.ЯF. пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF дFоFзFвFоFлFуF нFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF рFеFвFіFзFіFїF уF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFмFуF оFбFлFаFсFнFоFмFуF цFеFнFтFрFіF мFеFдFиFкFоF-сFоFцFіFаFлFьFнFиFхF еFкFсFпFеFрFтFиFзF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFеF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFкFаFзFаFнFоFюF уFхFвFаFлFоFюF, пFоFдFаFлFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вFкFаFзFуFєF, щFоF дFаFнFаF уFхFвFаFлFаF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ПFоFлFтFаFвFиF вFиFнFеFсFеFнFаF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ПFоFлFтFаFвFиF вFіFдF 27.09.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 14-853/07, яFкFоFюF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFуF уFхFвFаFлFуF зF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFпFрFаFвFиF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ІFнFіFцFіFаFтFоFрF пFоFдFаFнFнFяF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ПFоFлFтFаFвFиF пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF дFоFзFвFоFлFуF, нFаFвFіFвFшFиF нFеFоFбFхFіFдFнFіF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF нFеFоFбFхFіFдFнFоFсFтFіF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF рFеFвFіFзFіFїF, зFіFсFлFаFвFшFиFсFьF пFрFиF цFьFоFмFуF нFаF сFтFаFтFтFюF 11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF».
СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF рFоFзFгFлFяFдFуF пFоFдFаFнFнFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFаFдFаFнFнFяF тFаFкFоFгFоF дFоFзFвFоFлFуF нFеF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF сFуFдFуF, дFоF яFкFоFгFоF зFвFеFрFнFуFвFсFяF іFнFіFцFіFаFтFоFрF пFоFдFаFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1 чF. 1 сFтF. 17 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF сFпFоFрFиF фFіFзFиFчFнFиFхF чFиF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF іFзF сFуFбF’FєFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF йFоFгFоF рFіFшFеFнFьF (нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF чFиF пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF), дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
ЗFгFіFдFнFоF зF чF. 6 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFоF пFоFчFаFтFкFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF, пFіFдFвFіFдFоFмFчFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFаFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоF-пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF 199! рFоFкFуF, вFиFрFіFшFуFюFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF, зF пFрFиFвFоFдFуF яFкFиFхF вFиFнFиFкF сFпFіFрF вFиFрFіFшFуFюFтFьFсFяF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF, аF сFуFбF’FєFкFтFаFмFиF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF яFвFлFяFюFтFьFсFяF юFрFиFдFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, тFоF сFпFіFрF пFоFвFиFнFеFнF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиFсFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF. 109 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF нFеF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF тFаFкFиFмF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFуFлFиF нFеFвFіFрFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF нFоFрFмFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFвFіFрFнFоFгFоF їFїF вFиFрFіFшFеFнFнFяF. АF сFаFмFеF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF. 109 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, оFдFнFаFкF яFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF тFаF сFпFіFрF вFиFтFіFкFаFєF мFіFжF юFрFиFдFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF, тFоFмFуF дFаFнFеF пFоFдFаFнFнFяF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF нFеF дFоF нFаFлFеFжFнFоFгFоF сFуFдFуF, зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF пFрFаFвFиFлF пFіFдFсFуFдFнFоFсFтFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.6 чF.3 сFтF. 108 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF, яFкFщFоF сFуFдF вFсFтFаFнFоFвFиFтFьF, щFоF сFпFрFаFвFаF нFеF пFіFдFсFуFдFнFаF цFьFоFмFуF сFуFдFуF, зFаFяFвFаF пFоFвFеFрFтFаFєFтFьFсFяF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF дFоF нFаFлFеFжFнFоFгFоF сFуFдFуF, пFрFоF щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFлFяFєFтFьFсFяF уFхFвFаFлFаF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFеF, уFхFвFаFлFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пF.4 сFтF.202 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF зFіF сFтFаFдFіFїF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 160, 195, 199, 202, 205, 206, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
УFхFвFаFлFуF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ПFоFлFтFаFвFиF вFіFдF 27 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 14-853/07 сFкFаFсFуFвFаFтFиF.
ПFоFзFоFвFнFіF мFаFтFеFрFіFаFлFиF нFаFпFрFаFвFиFтFиF дFоF ОFкFтFяFбFрFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ПFоFлFтFаFвFиF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF зFіF сFтFаFдFіFїF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF тFаF вF сFиFлFуF сFтF.211 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFоF тFаF пFіFдFпFиFсFаFнFоF 03 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF МFеFлFьFнFіFкFоFвFаF ЛF.ВF.
СFуFдFдFіF ГFрFиFгFоFрFоFвF АF.МF.
ПFоFдFоFбFаFйFлFоF ЗF.ГF.