Справа № 2а-2375/08
Суддя: Літвин О.Т.
Дата ухвалення: 2008-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2аF-2375/08 КFаFтFеFгFоFрFіFяF –F 48
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
13 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF ЛFіFтFвFиFнFаF ОF.ТF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ВFаFсFиFнFчFуFкF ОF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF мF. ЖFиFтFоFмFиFрFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ОFлFеFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF дFоF СFТFОFВF «УFкFрFаFїFнFаF» пFрFоF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF пFрFиFбFуFвF, пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF іF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF яFкF сFуFбF’FєFкFтF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF кFоFпFіFєFюF сFвFіFдFоFцFтFвFаF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF сFуFбF’FєFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF –F юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF", пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF: сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF нFаFлFеFжFнFіF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFаFмFиF тFеFрFмFіFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF вFрFуFчFаFлFиFсFяF пFоFдFаFтFкFоFвFіF вFиFмFоFгFиF №F1/28 вFіFдF 05.10.2001 рFоFкFуF тFаF 2/128 вFіFдF 05.11.2001 рFоFкFуF пFрFоF сFпFлFаFтFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF, оFдFнFаFкF оFсFтFаFнFнFіFйF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF бFоFрFгF нFеF сFпFлFаFтFиFвF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF ДFПFІF уF ОFлFеFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF №F14 вFіFдF 10.10.2006 рFоFкFуF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF кFеFрFуFюFчFиFмF бFуFлFоF пFрFоFвFеFдFеFнFоF оFпFиFсF аFкFтFиFвFіFвF СFТFОFВF «УFкFрFаFїFнFаF», нFаF яFкFіF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF пFрFаFвFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFаFсFтFаFвFиF, аF сFаFмFеF: тFеFлFяFтFнFиFкF тFаF аFвFтFоFрFеFмFоFнFтFнFаF мFаFйFсFтFеFрFнFяF, яFкFіF зFнFаFхFоFдFяFтFьFсFяF вF сF. ТFеFпFеFнFиFцFяF ОFлFеFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF, пFоFсFаFдFоFвFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF СFТFОFВF «УFкFрFаFїFнFаF», бFеFзF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF дFоFзFвFоFлFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF, бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFиFдFіFлFеFнFнFяF КFоFсFтFрFиFцFьFкFоFмFуF ПF.ПF. аFвFтFоFрFеFмFоFнFтFнFоFїF мFаFйFсFтFеFрFнFіF тFаF кFоFрFіFвFнFиFкFаF, яFкFіF зFнFаFхFоFдFяFтFьFсFяF вF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF зFаFсFтFаFвFіF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFрFоFтFоFкFоFлFаFмFиF зFаFсFіFдFаFнFьF лFіFкFвFіFдFаFцFіFйFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF СFТFОFВF «УFкFрFаFїFнFаF» №F9 вFіFдF 22.10.2007 рFоFкFуF, №F10 вFіFдF 04.12.2007 рFоFкFуF, аFкFтFоFмF пFрFиFйFмFаFнFнFяF пFеFрFеFдFаFчFіF вFіFдF 16.01.2008 рFоFкFуF, нFаFкFлFаFдFнFоFюF №F1 вFіFдF 16.01.2008 рFоFкFуF, пFрFоFтFоFкFоFлFоFмF дFоFпFиFтFуF сFвFіFдFкFаF –F дFиFрFеFкFтFоFрFаF СFТFОFВF «УFкFрFаFїFнFаF» тFаF дFоFвFіFдFкFоFюF пFоFзFиFвFаFчFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 9.1.2 сFтF.9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF», аFрFеFшFтF аFкFтFиFвFіFвF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF мFоFжFеF бFуFтFиF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF, яFкFщFоF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF, яFкFиFйF оFтFрFиFмFаFвF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF аFбFоF мFаFєF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF бFоFрFгF, вFиFзFнFаFнFоF нFеFпFлFаFтFоFсFпFрFоFмFоFжFнFиFмF зFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяFмFиF, іFнFшFиFмFиF нFіFжF пFоFдFаFтFкFоFвFіF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, кFоFлFиF сFтFоFсFоFвFнFоF тFаFкFоFгFоF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF зFаFпFрFоFвFаFдFжFеFнFоF мFоFрFаFтFоFрFіFйF нFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF вFиFмFоFгF кFрFеFдFиFтFоFрFіFвF уF зFвF’FяFзFкFуF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF щFоFдFоF нFьFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF пFрFоF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFоF.
ПFуFнFкFтFоFмF 9.3.1. сFтF 9 цFьFоFгFоF жF ЗFаFкFоFнFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF зFаF пFоFдFаFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF мFіFлFіFцFіFїF кFеFрFіFвFнFиFкF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF (йFоFгFоF зFаFсFтFуFпFнFиFкF) мFоFжFеF пFрFиFйFнFяFтFиF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF, яFкFеF нFаFдFсFиFлFаFєFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFіFвF зF вFиFмFоFгFоFюF тFиFмFчFаFсFоFвFоFїF зFаFбFоFрFоFнFиF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF йFоFгFоF аFкFтFиFвFіFвF.
НFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFиFмFоFгF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, 21.01.2008 рFоFкFуF нFаFчFаFлFьFнFиFкF ВFПFМF КFоFрFоFсFтFеFнFсFьFкFоFгFоF ОFДFПFІF ДFПFАF вF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF пFоFдFаFнFнFяFмF дFоF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF ДFПFІF уF ОFлFеFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF уFмFоFвFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF СFТFОFВF «УFкFрFаFїFнFаF».
РFіFшFеFнFнFяFмF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF ДFПFІF уF ОFлFеFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF №F1 вFіFдF 23.01.2008 рFоFкFуF бFуFлFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF уFмFоFвFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF аFрFеFшFтF аFкFтFиFвFіFвF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF СFТFОFВF «УFкFрFаFїFнFаF».
ВF пFуFнFкFтFіF 9.2.3. сFтF. 9 вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF уFмFоFвFнFиFмF аFрFеFшFтFоFмF аFкFтFиFвFіFвF вFиFзFнFаFєFтFьFсFяF оFбFмFеFжFеFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF щFоFдFоF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF пFрFаFвF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF тFаFкFіF аFкFтFиFвFиF, яFкFеF пFоFлFяFгFаFєF вF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFмFуF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF оFтFрFиFмFаFнFнFіF дFоFзFвFоFлFуF кFеFрFіFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF нFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF бFуFдFьF-яFкFоFїF оFпFеFрFаFцFіFїF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF зF тFаFкFиFмFиF аFкFтFиFвFаFмFиF. ЗFаFзFнFаFчFеFнFиFйF дFоFзFвFіFлF мFоFжFеF бFуFтFиF нFаFдFаFнFиFйF кFеFрFіFвFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF, яFкFщFоF зFаF вFиFсFнFоFвFкFоFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFеFрFуFюFчFоFгFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF оFкFрFеFмFоFїF оFпFеFрFаFцFіFїF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF нFеF пFрFиFзFвFеFдFеF дFоF зFбFіFлFьFшFеFнFнFяF йFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF аFбFоF дFоF зFмFеFнFшFеFнFнFяF йFмFоFвFіFрFнFоFсFтFіF йFоFгFоF пFоFгFаFшFеFнFнFяF.
ПFуFнFкFтFоFмF 9.3.3. сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF пFрFаFвFоF кFеFрFіFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF (йFоFгFоF зFаFсFтFуFпFнFиFкF) зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFдFаFнFнFяFмF пFрFоF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF дFоFсFтFаFтFнFіFхF пFіFдFсFтFаFвF вFвFаFжFаFтFиF, щFоF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF аFкFтFиFвFіFвF зF-пFіFдF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFрFеFшFтFуF мFоFжFеF зFаFгFрFоFжFуFвFаFтFиF їFхF зFнFиFкFнFеFнFнFяFмF аFбFоF зFнFиFщFеFнFнFяFмF, аF сFуFдF пFоFвFиFнFеFнF пFрFиFйFнFяFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 48 гFоFдFиFнF вFіFдF мFоFмFеFнFтFуF оFтFрFиFмFаFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF.
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