Справа № 2-а-2689/2007
Суддя: Ракалович В.М.
Дата ухвалення: 2008-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 2689 07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2008 року м. Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд в особі судді Ракаловича В.М.

при
секретарі судового засідання Шевчук О.М.

за
участю сторін

розглянувши у судовому засіданні в м. Житомирі
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління праці і
соціального захисту населення Житомирської райдержадміністрації

про визнання незаконною відмови у наданні
статусу інваліда війни

ВСТАНОВИВ:

Позивач просив визнати незаконною відмову
відповідача у встановленні йому
статусу учасника війни. Посилався
на те, що має право на такий статус, оскільки
приймав участь у ліквідації
наслідків аварії на ЧАЕС у складі формувань Цивільної оборони, став інвалідом
внаслідок захворювань, пов”язаних з
ліквідацією наслідків
Чорнобильської катастрофи. В ході розгляду справи позивач уточнив
вимоги, просив визнати незаконною відмову відповідача у встановленні йому з наведених вище підстав
статусу інваліда війни.

Представник відповідача позов не визнав, пояснив, що
позивачем не подані докази про його участь у ліквідації наслідків аварії на
ЧАЕС у складі формувань Цивільної оборони.

Вислухавши пояснення позивача та представника
відповідача, дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що позов підлягає
задоволенню з таких підстав.

Відповідно до пункту 9 статті 7 Закону України „Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту”, статус інваліда війни надається особам, залученим до складу
формувань Цивільної оборони, які стали інвалідами внаслідок захворювань,
пов”язаних з ліквідацією Чорнобильської катастрофи.

Відмовляючи в задоволенні заяви позивача про надання йому
такого статусу, відповідач виходив з відсутності необхідних документів. Проте
погодитись з таким висновком неможливо.

Прямих доказів своєї участі у
ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі формувань Цивільної
оборони позивач не подав. Проте в справі
є непрямі докази на підтвердження цього факту.

За повідомленням Міністерства з питань надзвичайних
ситуацій та у справах захисту населення
від наслідків Чорнобильської катастрофи, у ліквідації наслідків аварії
на ЧАЕС брали участь три зведені загони Цивільної оборони, один з яких був створений в Житомирській
області на базі невоєнізованих формувань
Цивільної оборони.

За повідомленням Управління з питань надзвичайних
ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
Житомирської облдержадміністрації, документи, які містили в собі інформацію
стосовно зведеного мобільного загону спеціального захисту Житомирської області
в кількості 379 аркушів із позначкою „Цілком таємно” були витребувані в 1991
році із розпорядження існуючого на той час
штабу Цивільної оборони області органами прокуратури та приєднані
слідчим слідчої групи Генеральної прокуратури СРСР до матеріалів кримінальної справи, що
розслідувалась у зв”язку з аварією на ЧАЕС. Суд не має можливості дослідити ці документи.

Проте, з повідомлення Державного департаменту
автомобільного транспорту (Укравтотранс)
встановлено, що головні інженери обласних автотранспортних управлінь були
начальниками штабів формувань цивільної оборони і очолювали їх при ліквідації
аварії.

Судом встановлено, що в травні 1986 року позивач працював
головним інженером Житомирського обласного управління автомобільного транспорту
і приймав участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Про це свідчить рішення Богунського райсуду м.Житомира
від 2 липня 1993 року за заявою ОСОБА_1 про
встановлення факту участі в роботах , пов”язаних із ліквідацією
наслідків аварії на ЧАЕС, а також наказ начальника Житомирського обласного
управління автомобільного транспорту від 7 травня 1986 року №122 про покладення на нього обов”язків загального керівництва по організації пунктів
знезараження транспорту.

Із записів про заохочення та нагородження, що зроблені в трудовій книжці позивача,
вбачається, що він, як головний інженер облавтоуправління, був відповідальним
за роботу „спеціальних формувань”.

Позивач відноситься до першої категорії осіб, які
постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи, як інвалід внаслідок
захворювань, пов”язаних з ліквідацією Чорнобильської катастрофи.

В сукупності всі ці факти, на думку суду, свідчать
про протиправність відмови відповідача у
наданні ОСОБА_1 статусу інваліда війни та дають підстави для задоволення його позову.

На підставі викладеного та керуючись
Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту„, Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.ст.158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати протиправною відмову управління праці і
соціального захисту населення Житомирської райдержадміністрації в наданні
ОСОБА_1 статусу інваліда війни та
зобов”язати відповідача надати йому цей статус.

Постанова
суду набирає законної сили після
закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
В.М.Ракалович