Справа № 2а-7/2007
Суддя: Шевченко О.В.
Дата ухвалення: 2007-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-7/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2007 року Широківський районний суд Дніпропетровської
області у

складі:
головуючого судді: Шевченко О.В.,

при секретарі: Гетьманенко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Широке
в залі суду адміністративний позов Прокурора Широківського району
Дніпропетровської області в інтересах ОСОБА_1до Управління Пенсійного фонду
України в Широківському районі Дніпропетровської області про перерахунок та
виплату пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Широківського
району Дніпропетровської області в інтересах ОСОБА_1звернувся до суду з
адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Широківському
районі Дніпропетровської області про зобов"язання Управління Пенсійного
фонду України в Широківському районі Дніпропетровської області провести
перерахунок призначеної інваліду війни ОСОБА_1підвищення пенсії у розмірі 350% мінімальної
пенсії за віком, встановленої на рівні прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність з 01.02.2004
року по 31.12.2005 року;
про зобов"язання Управління Пенсійного фонду України в Широківському
районі Дніпропетровської області виплатити ОСОБА_1. недоплаченої суми
підвищення пенсії в розмірі 14289,45
грн.

В обгрунтування
позову представник позивача посилається на те, що з 1985 року
ОСОБА_1отримує пенсію, як інвалід 2
групи відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту". Відповідно до статті 13 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" №3551 - XII від 22.10.1993 року (зі змінами
та доповненнями), інвалідам війни 2
групи пенсії підвищено на 350%
мінімальної пенсії за віком. Відповідно до вимог вказаного закону, та вимог
Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування " у 2004 році відповідач
повинен був зробити відповідний розрахунок підвищення пенсії громадянину
ОСОБА_1, виходячи з розміру 20%о середньої заробітної плати працівників,
зайнятих у галузях економіки України за попередній (2003 рік), яка згідно
інформації Головного управління статистики у Дніпропетровській області,
складала 462,27 гривні.
При розрахунку підвищення пенсії громадянину ОСОБА_1. у 2005 році відповідач,
відповідно до вказаних законів, повинен був виходити з розміру прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили працездатність, який відповідно до Закону
України "Про державний бюджет на 2005
рік" складав 322
гривні. Проте, при розрахунку підвищення пенсії інваліду війни 2 групи ОСОБА_1.
посадові особи управління Пенсійного фонду України в Широківському районі,
керуючись постановою кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2002
року "Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат
окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок
коштів державного бюджету", виходили з розміру 19,91 грн., що
суперечить нормам Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне
страхування", яким встановлено розмір мінімальної пенсії за

2

віком на рівні прожиткового мінімуму. Вважає, що за
період з 01.02.04 року
інваліду війни ОСОБА_1. недоплачене підвищення пенсії на суму 14289,45 грн.

Виступаючи в
судовому засіданні, представник позивача позовні вимоги та їх обгрунтування,
викладені в адміністративному позові, підтримав повністю, просив суд про повне
задоволення позовних вимог позивача.

Представник
ОСОБА_1., в судовому засіданні позовні вимоги та їх обгрунтування, викладені в
адміністративному позові, підтримала повністю, просила суд про повне
задоволення позовних вимог.

Представник
відповідача, виступаючи в судовому засіданні, позов не визнала, оскільки згідно
ст.. 28 Закону
України „Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування"
мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений цією статтею, застосовується
виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом. Застосування
цього розміру для визначення надбавок і підвищень до пенсії призначеним
відповідно до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" цим законом не передбачено. Відповідно до п. 2 п.п. „є"
постанови КМУ №1 від 03.01.2002 року прийнято
„Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям
пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного
бюджету" підвищення, передбачені Законом України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" під час призначення та
перерахунку пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне
забезпечення", Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб" розраховуються виходячи з розміру 19,91 грн.

Суд, вислухавши
пояснення представника позивача ОСОБА_1., представника позивача, представника
відповідача, дослідивши матеріали справи в сукупності, приходить до висновку,
що позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню, оскільки ОСОБА_1є
інвалідом 2 групи з 07.04.1980 року по життєво,
що підтверджується відповідним посвідченням (а.с. 5).

Відповідно до п.
27 ст. 13 Закон України
„Про статус ветеранів війни, гарантіх соціального захисту" інвалідам війни
пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога,
що виплачується замість пенсії підвищуються: інвалідам II групи - 350 процентів
мінімальної пенсії за віком.

Згідно п. 2 п.п. „є"
постанови Кабінету Міністрів України від 3
січня 2002 p.
N 1 "Про
підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям
пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного
бюджету", установлено, що виходячи з розміру 19 гривень 91 копійка
провадиться розрахунок підвищень, передбачених Законом України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" під час призначення та
перерахунку пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне
забезпечення", Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб".

ОСОБА_1. - інваліду Великої
Вітчизняної Війни 2 групи
пенсію підвищено, розрахунок здійснюється виходячи з розміру мінімальної пенсії
за віком -19 грн. 91 коп., що заначено в розпоряджені на
перерахунок пенсії.

П. 13 постанови
Пленуму Верховного Суду України №
4 від 15.04.2005 року
„Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне
забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби),
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб» У ст. 15 Закону N 2262-ХІІ
передбачено підвищення пенсій за вислугу років. Зокрема, особам офіцерського
складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та
військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію згідно з цим
Законом і є

3

ветеранами
війни або особами, на котрих поширюється дія Закону від 22 жовтня 1993 p. N 3551-XII "Про
статус ветеранів війни, гарантіїїх соціального захисту", пенсії за вислугу
років підвищуються у відповідних відсотках від розміру мінімальної пенсії за
віком. Таке підвищення провадиться виходячи з розміру мінімальної пенсії за
віком - 19 грн. 91 коп.,
встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 3 січня 2002 p. N 1 "Про
підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям
пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного
бюджету", дію якої з 1
жовтня 2003 р.
поширено на вказаних осіб постановою Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2003 p. N 1350 "Про
підвищення рівня пенсійного забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб".

Керуючись п. 27 ст. 13 Закон України
„Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", п. 2 п.п. „є"
постанови Кабінету Міністрів України від 3
січня 2002 p.
N 1 "Про
підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям
пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного
бюджету", п. 13 постановою
Пленуму Верховного Суду України №
4 від 15.04.2005 року
„Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне
забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби),
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб», ст. ст. 79, 71,
94, 159, КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити
Прокурору Широківського району Дніпропетровської області в інтересах ОСОБА_1в
задоволенні адміністративного позову до Управління Пенсійного фонду України в
Широківському районі Дніпропетровської області про перерахунок та виплату
пенсії.

Судові витрати
прийняти на рахунок Державного бюджету України.

Постанова може
бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі
в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і
подання після цього протягом 20
днів апеляційної скарги.

СУДДЯ /підпис/ О.В.ШЕВЧЕНКО

Копія вірна:
суддя: