Справа № 22а-138/2007
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21
березня 2007р. м.Одеса

Колегія суддів судової палати в цивільних справах
апеляційного суду Одеської області у складі:

Головуючого: Градовського Ю.

суддів: Артеменко І.А.

Суворова B.О.

при секретарі: Лабунській Т.Ю.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.Одесі справу за апеляційною скаргою
Любашівської селищної ради про поновлення строку на апеляційне оскарження
постанови Любашівського районного суду Одеської області від 9 березня 2006р. по
справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Любашівської
селищної ради про скасування рішення Любашівської селищної ради №464 від 26
травня,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2006р. ОСОБА_1 ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4.,
ОСОБА_5. звернулись в суд із позовом до Любашівської селищної ради про
скасування рішення Любашівської селищної ради. В обґрунтування своїх позовних
вимог позивачі посилаються на те, що рішенням Любашівської селищної ради №464
від 26 травня 2005р. їх зобов'язано знести сараї, які відносяться до їхніх
приватизованих квартир з метою облаштування прибудинкової території біля 3-х
поверхового будинку, розташованого в АДРЕСА_1. Вказане рішення було оскаржено
ними до районної Ради, але рішення було залишено без змін. Позивачі вважають,
що за давністю користування сараями земельні ділянки, на яких вони розміщені,
перейшли їм в довічне користування та просять скасувати рішення Любашівської
селищної Ради №464-4 від 26 травня 2005р. та №562-4 від 14 жовтня 2005р.

Постановою Любашівського районного суду Одеської області від 9 березня
2006р. позов задоволений. Рішення Любашівської селищної Ради „Про влаштування
прибудинкової території по АДРЕСА_1 №464-4 від 26 травня 2005р. та рішення цієї
ж Ради „Про розгляд заяви ОСОБА_1." №562-4 від 14 жовтня 2005р.
скасований.

В апеляційній скарзі голова Любашівської селищної ради просить постанову
суду скасувати, прийняти по справі нову постанову про відмову у задоволенні
вимог, посилаючись на порушення норм права.

Справа
№22а-13807р. Категорія
АП:37

Головуючий 1 інстанції: Гнатюк В.О.
Доповідач: Градовський Ю.М.

2

Розглянувши матеріали справи, заслухав доповідь судді доповідача, доводи
апеляційної скарги, пояснення на неї, перевіривши законність та
обгрунтованність постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія
суддів вважає необхідним скаргу задовольнити.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив
з того, що позивачі є власниками квартир в трьох поверховому будинку в
АДРЕСА_1, мають у користуванні підсобні приміщення, а тому набули право
користування земельною ділянкою, на якій вони розміщенні. Рішення Любашівської
селищної ради №464 від 26 травня 2005р. та рішення №562 від 14 жовтня 2005р.
порушують права позивачів на земельну ділянку та допоміжні приміщення, а тому суд
вважав необхідним їх скасувати.

Проте з таким висновком суду не може погодитись колегія суддів, оскільки
висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи, суд першої інстанції
неправильно застосував норми матеріального права.

Судова колегія вважає, що вказані порушення норм матеріального права
призвели до неправильного вирішення справи по суті, а тому апеляційний суд
відповідно до ст.202КАС України постанову суду скасовує, приймає по справі нову
постанову про відмову у позові, з наступних підстав.

Так, апеляційним судом встановлено, що відповідно до договору
купівлі-продажу від 17 грудня 1992р. (а.с.9,10) ОСОБА_1 на праві власності належить квартира ІНФОРМАЦІЯ_1;
відповідно до довідки від 27 жовтня 1992р. (а.с.49-а) ОСОБА_2. на праві
власності належить 12 частина будинку АДРЕСА_2 відповідно до довідки від 26
березня 1993р. (а.с.49) ОСОБА_3 на праві власності належить квартира АДРЕСА_3
відповідно до свідоцтва про право власності від 29 серпня 1997р. (а.с.17)
ОСОБА_4. на праві власності належить квартира АДРЕСА_4 відповідно до свідоцтва
про право власності від 27 квітня 1998р. (а.с.19) ОСОБА_5. на праві власності
належить АДРЕСА_3. До плану будинків, в яких мають квартири позивачі допоміжні
приміщення не внесені, земельна ділянка для вказаних потреб не відведена:

Згідно до ч.1 ст.116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають
права власності та права користування земельними ділянками із земель державної
або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст.12 ЗК України до повноважень сільських,
селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст
належить: розпорядження землями територіальних громад; надання земельних
ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього
Кодексу; вирішення земельних спорів.

Виходячи з наведеного до компетенції Любашівської селищної ради відносяться
питання щодо вирішення земельних питань, щодо передачі і розпорядження землею
комунальної власності.

А тому, Любашівська селищна рада прийняла рішення щодо спірної земельної
ділянки, яка не була передана ні у власність, ні у користування позивачам
відповідно до своїх повноважень.

Суд першої інстанції вирішуючи спір по суті, вважав, що позивачі правомірно
набули право на спірну земельну ділянку, оскільки відкрито і безперервно
користувались нею більш як 15 років.

Однак судова колегія не може погодитись з таким висновком суду першої
інстанції з наступних підстав.

Як зазначено у ст.1253К України
право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає
після одержання її власником або користувачем документа, що

3

посвідчує
право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його
державної реєстрації.

Враховуючи, що позивачі не надали жодного документу, який би міг
підтвердити право власності чи право користування земельною ділянкою, судова
колегія вважає, що вони не мають право на спірну земельну ділянку. Усі питання
щодо її виділення і передачу користування вони повинні вирішувати з
Любашівською селищною радою, яка вже прийняла рішення щодо влаштування
прибудинкової території.

Оскільки селищна рада діяла в межах своїх повноважень, передбачених
Земельним Кодексом України, апеляційний суд вважає, що порушень при прийнятті
рішення щодо земельної ділянки допущено не було.

Виходячи з того, при прийнятті судового рішення суд першої інстанції
неправильно застосував норми матеріального права, постанову суду не можливо
вважати законною та обгрунтованною, а тому вона підлягає скасуванню.

На підставі
викладеного, керуючи ст.ст.202,207КАС України, колегія судців

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Любашівської
селищної ради задовольнити.

Постанову Любашівського районного суду Одеської області від 9 березня
2006р. скасувати.

В позові ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Любашівської селищної ради про скасування
рішення Любашівської селищної ради №464 від 26 травня 2005р., №562-4 від 14
жовтня 2005р. - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили з моменту проголошення, однак може
бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України
протягом одного місяця з дня набрання законної сили.

Справа
№22а-13807р. Категорія
АП:3 7

Головуючий 1 інстанції: Гнатюк В.О.
Доповідач: Градовський Ю.М.