Справа № К-19506/07
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 березня 2007 року

м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого:

Харченка В.В.

Суддів:

Гончар Л.Я.

Васильченко Н.В.

Кравченко О.О.

Чалого С.Я.

при секретарі : Коротких В.В.

з участю представника заявника - ОСОБА_1, розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за касаційною скаргою
ОСОБА_2 на постанову Апеляційного суду Луганської області від 18 жовтня 2005
року по справі за скаргою прокурора Станично-Луганського району Луганської
області на рішення №36/1 Розквітнянської сільської ради, -

в
с т а н о в и л а :

Прокурор Станично-Луганського
району Луганської області звернувся до суду зі скаргою на рішення №36/1
Розквітнянської сільської ради.

В обґрунтування своїх вимог посилався на те, що під час перевірки заяви
ОСОБА_2 здійснюваною прокуратурою району було встановлено, що 11 травня 2005
року Розквітнянською сільською радою прийнято рішенням №36/1 про призначення
місцевого референдуму про дострокове припинення повноважень сільського голови
ОСОБА_2.

На думку заявника зазначене рішення прийнято з порушенням вимог статті 46
Закону України ”Про місцеве самоврядування в Україні”, зокрема без зазначення
мотивів про необхідність його проведення та урахування того, що судом уже
скасовувалось аналогічне рішення сесії. Крім того, заявник вважає, що всупереч
статті 21 Закону України ”Про всеукраїнський та місцеві референдуми” вказане
рішення прийняте лише на підставі інформації голови сільської ради ОСОБА_3.

Рішенням Станично-Луганського районного суду від 28 липня 2005 року скарга
прокурора Станично-Луганського району Луганської області задоволена.

Постановою Апеляційного суду Луганської області від 18 жовтня 2005 року
апеляційна скарга Розквітнянської сільської ради задоволена, а рішення Станично-Луганського
районного суду від 28 липня 2005 року скасовано.

У поданій касаційній скарзі
ОСОБА_2, з посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм
матеріального і процесуального права, просив скасувати оскаржуване судове
рішення, а справу направити на новий розгляд.

Касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Суд апеляційної інстанції, скасовуючи рішення місцевого суду та відмовляючи
у задоволенні вимог прокурора, дійшов вірного висновку про відповідність
законам рішення сесії Розквітнянської
сільської ради про призначення місцевого
референдуму про дострокове припинення
повноважень сільського голови.

Так, відповідно до п.2 статті 13 Закону
України “Про всеукраїнський та місцеві референдуми” місцева рада
також призначає місцевий референдум на вимогу депутатів, що становлять не менш як
половину від загального складу Ради.

Відповідно до ст. 14 цього Закону вимога
депутатів місцевої ради про проведення референдуму реалізується шляхом поіменного
голосування на пленарному засіданні
відповідної ради або шляхом збирання підписів депутатів.

Стаття 21 Закону “Про всеукраїнський
та місцеві референдуми” встановлює, що відповідна місцева рада після
одержання належним чином оформленої пропозиції може прийняти
на сесії у місячний строк рішення про проведення референдуму.

Як вбачається з матеріалів справи, на засіданні сесії Розквітнянської
сільської ради 11 травня 2005 року рішення
про проведення референдуму було прийнято одноголосно всіма депутатами,
які були присутні на засіданні.

Такими, що не відносяться до
вирішення питання про законність рішення сесії сільської ради про
призначення референдуму, є доводи касатора з приводу порушень при проведенні
самого референдуму та законності прийнятого
на ньому рішення про припинення
повноважень голови сільської ради ОСОБА_2 з 26 вересня 2004
року.

З урахуванням наведеного та керуючись
ст., ст.220, 221, 224, 230 КАС України, колегія суддів,-

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Апеляційного суду Луганської області від 18
жовтня 2005 року - без змін.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Судді :