Справа № 2-а-91/2008
Суддя: Кононенко О.В.
Дата ухвалення: 2008-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-91/08
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

Іменем України

за результатами розгляду справи в судовому засіданні

27 лютого 2008 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд
у складі:

головуючого - судді Кононенко О.В.

при секретарі - Троян О.К.

розглянувши адміністративний позов Військового
прокурора Дніпропетровського гарнізону в інтересах ОСОБА_1 до Військової
частини А-1964 про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на
відрядження, -

В С Т А Н О В И В :

Військовий прокурор Дніпропетровського гарнізону звернувся в інтересах
ОСОБА_1 05.02.2008 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду
з адміністративним позовом до Військової частини А-1964 про стягнення
заборгованості по відшкодуванню витрат на відрядження мотивуючи свої позовні
вимоги тим, що прокурорською перевіркою встановлено, що відповідно до Наказу
Міністра оборони України №381 від 26.06.1998 рокуОСОБА_1. було призначено на
посаду інженера обслуги відділення технічного обслуговування військової частини
А-1964 та наказом командира військової частини А-1964 від 30.07.1998 року №147
з 30 липня 1998 року ОСОБА_1. був зарахований до списків особового складу
військової частини А-1964 і на всі види забезпечення.

Протягом 2007 року згідно з наказами командира військової частини А-1964
майор ОСОБА_1 неодноразово перебував у службових відрядженнях відшкодування за
які відповідачем до теперішнього часу не виплачені і складають 2126,26 грн.

Просить суд стягнути з військової частини А-1964 на користь ОСОБА_1
заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі 2126 (дві тисячі
сто двадцять шість) грн. 26 коп.

В судовому засіданні прокурор підтримав позов у повному обсязі та пояснив
обставини справи таким чином, як вони викладені вище.

Представники відповідача в судовому засіданні визнали позов у повному
обсязі.

Таким чином суд заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи та
оцінивши їх у сукупності вважає необхідним задовольнити позов у повному обсязі
з наступних підстав.

Наказом командира військової частини А-1964 від 20.02.2007 року № 38 майор
ОСОБА_1 з 20 лютого 2007 року був направлений у службове відрядження терміном
на 2 доби до військової частини А-2920 (м. Вознесенськ) для отримання
документів, при цьому вартість особистих витратОСОБА_1. при відрядженні склала
130 грн., що підтверджується витягом з наказу командира військової частини
А-1964 від 20.02.2007 року № 38 (а.с. - 6), посвідченням про відрядження №151
від 20.02.2007 року (а.с. - 7), квитками на автобус (а.с. - 7).

Згідно наказу командира військової частини А-1964 від 20.03.2007 року № 57
майор ОСОБА_1 з 20.03.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 5 діб
до військової частини А-3796 (смт. Коцюбинське), військової частини А-2784 (м.
Миколаїв), військової частини А-2920 (м. Вознесенськ), військової частини
А-3263 (м.Одеса) для прийому автомобільного майна, при цьому вартість особистих
витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 375 грн, що підтверджується витягом з
наказу командира військової частини А-1964 від 20.03.2007 року № 57 (а.с. - 8),
посвідченням про відрядження №216 від 20.03.2007 року (а.с. - 9), квитками на
автобус (а.с. - 9).

Також, згідно наказу командира військової частини А-1964 від 26.03.2007
року № 61 майор ОСОБА_1. з 26.03.2007 року вибув у службове відрядження
терміном на 1 добу до м.Дніпропетровська для дачі свідчень у військовій
прокуратурі Дніпропетровського гарнізону, при цьому вартість особистих витрат
ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн, що підтверджується витягом з наказу
командира військової частини А-1964 від 26.03.2007 року № 61 (а.с. - 10),
посвідчення про відрядження №243 від 26.03.2007 року (а.с. - 11), квитками на
автобус (а.с. - 11).

Окрім того, згідно наказу командира військової частини А-1964 від
30.03.2007 року № 66 майор ОСОБА_1. з 30.03.2007 року вибув у службове
відрядження терміном на 1 добу до м. Дніпропетровська для дачі свідчень у
військовій прокуратурі Дніпропетровського гарнізону, при цьому вартість особистих
витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 37 грн., що підтверджується витягом з
наказу командира військової частини А-1964 від 30.03.2007 року № 66 (а.с. -
12), посвідчення про відрядження №254 від 29.03.2007 року (а.с. - 13), квитками
на автобус (а.с. - 13).

Згідно наказу командира військової частини А-1964 від 04.05.2007 року № 90
майор ОСОБА_1. з 04.05.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1
добу до військової частини А-1314 (м. Дніпропетровськ) для участі у нараді, при
цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 38 грн., що
підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1964 від
04.05.2007 року № 90 (а.с. - 14), посвідченням про відрядження №327 від
03.05.2007 року (а.с. - 15), квитками на автобус (а.с. - 15).

Згідно наказу командира військової частини А-1964 від 21.05.2007 року № 104
майор ОСОБА_1. з 21.05.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 4
доби до військової частини А-3263 (м. Одеса) для проведення звірки по службі
ракетно-артилерійського озброєння, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1.
при відрядженні склала 300 грн., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-1964 від 21.05.2007 року №104 (а.с. - 16), посвідченням
про відрядження №261 від 19.05.2007 року (а.с. - 17), квитками на автобус (а.с.
- 17).

Наказом командира військової частини А-1964 від 25.07.2007 року № 157 майор
ОСОБА_1. з 25.07.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 2 доби до
штабу Сухопутних Сил Збройних Сил України (м. Київ) для отримання нарядів, при
цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 210 грн., що
підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1964 від
25.07.2007 року № 157 (а.с. - 18), посвідченням про відрядження №418 від 24.07.2007
року (а.с. - 19), квитками на автобус (а.с. - 19).

Згідно наказу командира військової частини А-1964 від 28.08.2007 року № 184
майор ОСОБА_1. з 28.08.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 4
доби до військової частини А-2771 (с. Роги) для отримання автомобільного майна,
при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 260 грн.,
що підтверджується витягом з наказу командира військової частини А-1964 від
28.08.2007 року № 184 (а.с. - 20), посвідченням про відрядження №462 від
27.08.2007 року (а.с. - 21), квитками на автобус (а.с. - 21).

Наказом командира військової частини А-1964 від 05.09.2007 року № 191 майор
ОСОБА_1. з 05.09.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 4 доби до
м. Одеси для проведення звірки облікових даних, при цьому вартість особистих
витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 260 грн., що підтверджується витягом з
наказу командира військової частини А-1964 від 05.09.2007 року № 191 (а.с. -
22), посвідченням про відрядження №476 від 04.09.2007 року (а.с. - 23),
квитками на автобус (а.с. - 23)

Згідно наказу командира військової частини А-1964 від 27.09.2007 року № 216
майор ОСОБА_1. з 27.09.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 1
добу до військової частини А-3283 (м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області)
для участі у показових заняттях, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1.
при відрядженні склала 71 грн. 50 коп., що підтверджується витягом з наказу
командира військової частини А-1964 від 27.09.2007 року № 216 (а.с. - 24), посвідченням про відрядження
№598 від 26.09.2007 року (а.с. - 25), квитками на автобус (а.с. - 25).

Наказом командира військової частини А-1964 від 06.11.2007 року № 250 майор
ОСОБА_1. з 06.11.2007 року вибув у службове відрядження терміном на 2 доби до
м. Запоріжжя для отримання майна, при цьому вартість особистих витрат ОСОБА_1.
при відрядженні склала 99 грн., що підтверджується витягом з наказу командира
військової частини А-1964 від 06.11.2007 року № 250 (а.с. - 26), посвідченням
про відрядження №691 від 06.11.2007 року (а.с. - 27), квитками на автобус (а.с.
- 28).

Окрім того, наказом командира військової частини А-1964 від 17.12.2007 року
№ 282 майор ОСОБА_1. з 17.12.2007 року вибув у службове відрядження терміном на
5 діб до м. Одеси для проведення річної звірки, при цьому вартість особистих
витрат ОСОБА_1. при відрядженні склала 309 грн., що підтверджується витягом з
наказу командира військової частини А-1964 від 17.12.2007 року № 282 (а.с. -
29), посвідченням про відрядження №759 від 17.12.2007 року (а.с. - 30),
квитками на автобус (а.с. - 30).

Відповідно до ст.ст. 9 і 14 Закону України "Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців та членів їх сімей", держава гарантує
військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, що стимулюють
заінтересованість громадян України у військовій службі. При виконанні службових
обов'язків, пов'язаних з відрядженням в інші населенні пункти,
військовослужбовцям сплачуються витрати по відрядженню у порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.1.1 Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям
Збройних Сил України на службові відрядження в межах України затвердженої
Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000 року для покриття особистих витрат під час відрядження
військовослужбовцям здійснюється виплата добових та відшкодування витрат на
наймання житлового приміщення, а також на проїзд до місця відрядження та назад.

Відповідно до п.1 Постанови Кабінету Міністрів України «Про відшкодування
витрат на відрядження в межах України та за кордон» №663 від 23.04.1999 року для працівників підприємств, установ і організацій
всіх форм власності (крім державних службовців, а також інших осіб, які
направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, що
повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок коштів бюджетів) у
разі коли до рахунків на оплату вартості проживання у готелях не включаються
витрати на харчування, для відряджень у межах України встановлені граничні
норми добових витрат в сумі 25 гривень.

Також відповідно до п. 1.2 Інструкції про порядок відшкодування
військовослужбовцям Збройних Сил України на службові відрядження в межах
України затвердженої Наказом Міністерства оборони України №9 від 17.01.2000
року у службові відрядження військовослужбовці можуть направлятися в разі
дійсної потреби за наявності коштів на відрядження.

Відповідно до п.1.13 даної Інструкції військовослужбовцю перед виїздом у
відрядження видається аванс у межах сум, передбачених на виплату добових та
відшкодування витрат на проїзд та наймання житлового приміщення. Протягом трьох
робочих днів після повернення з відрядження військовослужбовець подає у
фінансовий орган військової частини авансовий звіт про витрачені у зв'язку з
відрядженням суми, до якого надаються належно оформлене посвідчення про
відрядження, оригінали документів про витрати на наймання житлового приміщення
та проїзні документи. Витрати на відрядження відшкодовуються лише за наявності
документів в оригіналі, що підтверджують вартість цих витрат.

Таким чином відповідачем було порушено порядок
відшкодування витрат на відрядження встановлений чинним законодавством України і зазначена грошова заборгованість військової
частини А-1964 за службові відрядження перед майором ОСОБА_1. склала 2126,26
грн.

Дана сума не відшкодована ОСОБА_1 відповідно до вимог до п.1.13 Інструкції
про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України на службові
відрядження в межах України затвердженої Наказом Міністерства оборони України
№9 від 17.01.2000 року, що підтверджується довідкою №72 від 26.01.2008 року,
поясненнями відповідача, який в судовому засіданні визнав даний позов у повному
обсязі, також сума заборгованості підтверджується квитками на автобус які
долучені до матеріалів справи.

Таким чином, суд вважає необхідним стягнути з військової частини А-1964 на
користьОСОБА_1. заборгованість по відшкодуванню витрат на відрядження в сумі
2126 (дві тисячі сто двадцять шість) грн. 26 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60,
79, 86, 160, 163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону в
інтересах ОСОБА_1 до Військової частини А-1964 про стягнення заборгованості по
відшкодуванню витрат на відрядження задовольнити повністю.

Стягнути з Військової частини А-1964 (51271, Дніпропетровська область,
смт.Гвардійське, , МФО 085012, р/р 2631, Банк ГУДКУ у
Дніпропетровській області) на користь ОСОБА_1, заборгованість по відшкодуванню
витрат на відрядження в сумі 2126 (дві тисячі сто двадцять шість) грн. 26 коп.

На постанову протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі до
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський
окружний адміністративний суд може бути подано заяву про її апеляційне
оскарження, а протягом двадцяти днів після подання заяви - апеляційна скарга на
постанову суду.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, у разі її подання протягом десяти днів з дня складання
постанови у повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано, а у
разі її подання - після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі
подання апеляційної скарги постанова, якщо її не буде скасовано, набирає
законної сили після закінчення розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий: Кононенко
О.В.