Справа № К-12832/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
09 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF :
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: сFуFдFдFіF ФFаFдFєFєFвFоFїF НF.МF.
сFуFдFдFіFвF: ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., БFиFмF МF.ЄF., ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF., ХFаFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF лFіFкFуFвFаFлFьFнFоF-оFзFдFоFрFоFвFчFиFхF зFаFкFлFаFдFіFвF «ТFрFуFсFкFаFвFеFцFьFкFуFрFоFрFтF» нFаF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 12 кFвFіFтFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 29 чFеFрFвFнFяF 2005 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF лFіFкFуFвFаFлFьFнFоF-оFзFдFоFрFоFвFчFиFхF зFаFкFлFаFдFіFвF «ТFрFуFсFкFаFвFеFцFьFкFуFрFоFрFтF» дFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ТFрFуFсFкFаFвFеFцFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF мFіFсFьFкFоFгFоF гFоFлFоFвFиF, –F
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
УF лFюFтFоFмFуF 2005 рFоFкFуF ЗFаFкFрFиFтFеF аFкFцFіFоFнFеFрFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF лFіFкFуFвFаFлFьFнFоF-оFзFдFоFрFоFвFчFиFхF зFаFкFлFаFдFіFвF «ТFрFуFсFкFаFвFеFцFьFкFуFрFоFрFтF» (нFаFдFаFлFіF –F ЗFАFТF) зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ТFрFуFсFкFаFвFеFцFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF мFіFсFьFкFоFгFоF гFоFлFоFвFиF вFіFдF 10.01.2005 рFоFкFуF №F 6-рF «ПFрFоF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF мFіFсFцFяF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF вFиFсFтFаFвFкFиF тFвFоFрFчFиFхF рFоFбFіFтF».
ПFоFзFоFвF мFоFтFиFвFоFвFаFнFиFйF тFиFмF, щFоF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFиFйFнFяFтFоF вF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, чFиFнFнFоFгFоF нFаF мFоFмFеFнFтF йFоFгFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF.
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 12 кFвFіFтFнFяF 2005 рFоFкFуF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 29 чFеFрFвFнFяF 2005 рFоFкFуF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFоF сFпFрFаFвFіF ЗFАFТF лFіFкFуFвFаFлFьFнFоF-оFзFдFоFрFоFвFчFиFхF зFаFкFлFаFдFіFвF «ТFрFуFсFкFаFвFеFцFьFкFуFрFоFрFтF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF.
УF пFоFдFаFнFіFйF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF зFаFзFнFаFчFеFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFеF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF. ПFрFиF цFьFоFмFуF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 220 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFеFрFеFвFіFрFяFєF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF іF нFеF мFоFжFеF дFоFсFлFіFдFжFуFвFаFтFиF дFоFкFаFзFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиF тFаF вFиFзFнFаFвFаFтFиF дFоFвFеFдFеFнFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF нFеF бFуFлFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF рFіFшFеFнFнFіF, тFаF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF дFоFсFтFоFвFіFрFнFіFсFтFьF тFоFгFоF чFиF іFнFшFоFгFоF дFоFкFаFзFуF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF їFїF дFоFвFоFдFиF зFаF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF їFїF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 224 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFеF дFоFпFуFсFтFиFлFиF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF чFиF вFчFиFнFеFнFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF дFіFйF.
СFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вF хFоFдFіF зF’FяFсFуFвFаFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF пFоF сFпFрFаFвFіF тFаF пFеFрFеFвFіFрFкFиF їFхF дFоFкFаFзFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF 10 сFіFчFнFяF 2005 рFоFкFуF мFіFсFьFкFиFмF гFоFлFоFвFоFюF мF. ТFрFуFсFкFаFвFцFяF вFиFдFаFнFоF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF вFіFдF 10.01.2005 рFоFкFуF №F 6-рF «ПFрFоF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF мFіFсFцFяF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF вFиFсFтFаFвFкFиF тFвFоFрFчFиFхF рFоFбFіFтF», яFкFиFмF дFоFзFвFоFлFеFнFоF хFуFдFоFжFнFиFкFаFмF вFиFкFоFнFаFнFнFяF тFвFоFрFчFиFхF рFоFбFіFтF тFаF вFиFсFтFаFвFкFуF-пFрFоFдFаFжF кFаFрFтFиFнF іF хFуFдFоFжFнFіFхF вFиFрFоFбFіFвF зF дFеFрFеFвFаF вF мF. ТFрFуFсFкFаFвFцFіF нFаF бFуFлFьFвFаFрFіF ТFоFрFоFсFеFвFиFчFаF (бFіFлFяF пFіFдFпFіFрFнFоFїF сFтFіFнFкFиF).
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 59 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вF УFкFрFаFїFнFіF» вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF вFиFзFнFаFюFтFьFсFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмFиF лFиFшFеF тFіF аFкFтFиF, яFкFіF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF тFаF зFаFкFоFнFаFмF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF аFкFтFіFвF єF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF їFхF вFиFмFоFгFаFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, пFрFиFйFнFяFтFтFяF їFхF оFрFгFаFнFоFмF зF пFеFрFеFвFиFщFеFнFнFяFмF йFоFгFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF, зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF пFоFрFяFдFкFуF пFрFиFйFнFяFтFтFяF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF аFкFтFуF, пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFкFаFзFаFнFиFмF аFкFтFоFмF пFрFаFвF тFаF зFаFкFоFнFнFиFхF іFнFтFеFрFеFсFіFвF уFчFаFсFнFиFкFіFвF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 31 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF кFуFрFоFрFтFиF» зFаFбFоFрFоFнFяFєFтFьFсFяF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, щFоF мFоFжFеF вFпFлFиFнFуFтFиF нFаF рFоFзFвFиFтFоFкF нFеFбFеFзFпFеFчFнFиFхF гFеFоFлFоFгFіFчFнFиFхF пFрFоFцFеFсFіFвF, нFаF пFрFиFрFоFдFнFіF лFіFкFуFвFаFлFьFнFіF фFаFкFтFоFрFиF кFуFрFоFрFтFуF тFаF йFоFгFоF еFкFоFлFоFгFіFчFнFиFйF бFаFлFаFнFсF.
СFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFиFсFтFаFвFкFаF тFаF пFрFоFдFаFжF хFуFдFоFжFнFіFхF рFоFбFіFтF нFеF пFіFдFпFаFдFаFєF пFіFдF вFиFмFоFгFиF сFтF. 31 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, нFеF пFоFрFуFшFуFєF бFуFдFьF-чFиFїF пFрFаFвFаF, сFпFіFрFнFеF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF пFрFиFйFнFяFтFеF вF мFеFжFаFхF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF оFрFгFаFнFуF, щFоF йFоFгFоF пFрFиFйFнFяFвF тFаF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF пFоFрFяFдFкFуF йFоFгFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, рFіFшFеFнFнFяF єF зFаFкFоFнFнFиFмF тFоFдFіF, кFоFлFиF сFуFдF, вFиFкFоFнFаFвFшFиF вFсFіF вFиFмFоFгFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF іF вFсFеFбFіFчFнFоF пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF вFсFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, вFиFрFіFшFиFвF сFпFрFаFвFуF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF нFоFрFмFаFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFюF дFоF дFаFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF.
СFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF тFаFкFоFжF вFіFрFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, дFаFнFаF пFрFаFвFиFлFьFнFаF пFрFаFвFоFвFаF оFцFіFнFкFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF уF сFпFрFаFвFіF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF.
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