Справа № 22-а-902/07
Суддя: Нос С.П.
Дата ухвалення: 2007-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF вF пFеFрFшFіFйF іFнFсFтFаFнFцFіFїF СFаFвFчFеFнFкFоF ГF.ІF. СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-902/07
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF 23
СFпFрFаFвFаF №F 10/58
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: НFоFсF СF.ПF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
25 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF НFоFсFаF СF.ПF.
сFуFдFдFіFвF ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFоFгFоF ВF.ПF.
ЯFвFоFрFсFьFкFоFгFоF ІF.ОF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ПFеFтFлFеFвFаFнFіFйF НF.АF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF мF. ЛFьFвFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF КFоFсFтFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF (пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF КFоFсFтFоFпFіFлFьFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF) нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 21.03.2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «КFоFсFтFоFпFіFлFьFсFьFкFиFйF зFаFвFоFдF сFкFлFоFвFиFрFоFбFіFвF» дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF КFоFсFтFоFпFіFлFьFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF чFаFсFтFкFоFвFоF нFеFчFиFнFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF оFсFкFаFрFжFиFлFаF КFоFсFтFоFпFіFлFьFсFьFкFаF МFДFПFІF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF. ВFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFіF тFаF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF, пFрFоFсFиFтFьF їFїF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF, яFкFоFюF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF, пFоFкFлFиFкFаFюFчFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF.
ПFоFзFиFвFаFчF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF зFаFпFеFрFеFчFиFвF, пFрFоFсFиFвF зFаFлFиFшFиFтFиF їFїF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFеFзF зFмFіFнF зF пFіFдFсFтFаFвF, вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF вF пFиFсFьFмFоFвFоFмFуF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFіF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вF мFеFжFаFхF вFиFмFоFгF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 200 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF аFбFоF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
КFрFіFмF цFьFоFгFоF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF тFеF, щFоF вFиFсFнFоFвFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFяFвFлFеFнFоFгFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF пFоF кFрFеFдFиFтFоFрFсFьFкFіFйF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF, щFоF вFкFлFюFчFеFнFаF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFоFгFоF дFоFхFоFдFуF нFаF сFуFмFуF 1949 гFрFнF. 08 кFоFпF., вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF зFаF 4 кFвFаFрFтFаFлF 2005 рFоFкFуF вF сFуFмFіF 1640 гFрFнF. тFаF вF 2 кFвFаFрFтFаFлFіF 2006 рFоFкFуF нFаF сFуFмFуF 309 гFрFнF. 08 кFоFпF. єF тFаFкFиFмF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF чFиFнFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFуF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF пFуFнFкFтFуF 5.1 сFтFаFтFтFіF 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF», нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF пFрFаFвFаF нFаF пFеFрFеFгFлFяFдF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF зFаF пFоFпFеFрFеFдFнFіF, вFжFеF пFеFрFеFвFіFрFеFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF пFеFрFіFоFдFиF, уF зFвF’FяFзFкFуF іFзF сFпFиFсFаFнFнFяFмF кFрFеFдFиFтFоFрFсFьFкFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF лFиFшFеF зFаF дFаFнFиFмFиF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFгFоF оFбFлFіFкFуF, тFоFбFтFоF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFоFгFоF дFоFхFоFдFуF сFуFмFиF сFпFиFсFаFнFоFїF кFрFеFдFиFтFоFрFсFьFкFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF (рFаFзFоFмF зF ПFДFВF), нFіFяFкFиFмF чFиFнFоFмF нFеF пFоFвF’FяFзFаFнFоF нFіF зF фFаFкFтFоFмF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяF зFаFпFаFсFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) зFаF пFоFпFеFрFеFдFнFіF, вFжFеF пFеFрFеFвFіFрFеFнFіF ДFПFІF, пFеFрFіFоFдFиF, нFіF зF вFаFлFоFвFиFмFиF вFиFтFрFаFтFаFмFиF пFоFтFоFчFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF пFоFвFнFоFмFуF, вFсFеFбFіFчFнFоFмFуF іF оFбF’FєFкFтFиFвFнFоFмFуF зF’FяFсFуFвFаFнFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, пFрFиFйFнFяFтFаF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF вFиFмFоFгF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, аF тFоFмFуF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вFіFдFсFуFтFнFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 195, 196, пF. 1 чF. 1 сFтF. 198, сFтF. 200, пF. 1 чF. 1 сFтF. 205, сFтF.206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
уF хF вF аF лF иF лF аF:
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF КFоFсFтFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF (пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF КFоFсFтFоFпFіFлFьFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF) зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 21.03.2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «КFоFсFтFоFпFіFлFьFсFьFкFиFйF зFаFвFоFдF сFкFлFоFвFиFрFоFбFіFвF» дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF КFоFсFтFоFпFіFлFьFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF чFаFсFтFкFоFвFоF нFеFчFиFнFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF.
УFхFвFаFлFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF нFеFюF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF СF.ПF. НFоFсF
СFуFдFдFіF ВF.ПF. ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFиFйF
ІF.ОF. ЯFвFоFрFсFьFкFиFйF