Справа № 2/95
Суддя: Келеберда В.І.
Дата ухвалення: 2008-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ
ВНИЙ СУД міста КИЄВА
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
12.03.2008 р.

№ 2/95
За позовом Комунально
го підприємства «Київський м
етрополітен»
До Спеціалізованої дер
жавної податкової інспекції
у м. Києві по роботі з великим
и платниками податків
Про визнання недійсним
и повідомлень-рішень
Суддя Келеберда В.І.

Секретар Мельникова Л.В
.
Представники сторін:
Від позивача: Мирошнічен
ко Т.О., Снісаревська А.О.
Від відповідача: Оніськ
а М.М.
Обставини справи:
Позов заявлено про в
изнання недійсними та скасув
ання повідомлення-рішення ДП
А у м. Києві № /0, № 000154230/0, № /0, № 00
00204230/0, № /0, № /0, № /0, № /0, № 0000144
230/0, № /0, № /0, № /0 та № /0 від
08.05.07р.
В обгрунтування своїх вим
ог позивач посилається на пр
ийняття рішення відповідаче
м всупереч вимогам Закону Ук
раїни від 06.07.95р. № 265/95-ВР «Про заст
осування реєстраторів розра
хункових операцій у сфері то
ргівлі, громадського харчува
ння та послуг», оскільки прод
аж товарів здійснюється на п
ротязі робочих годин до закі
нчення роботи метрополітену
, який працює довше 00 годин, при
цьому друкування Z-звіту не пе
ревищує 24 години. Крім того, по
зивач вказує на ті обставини
, що ціни на товари вказані або
безпосередньо на товарі, або
у прейскуранту цін, що розташ
ований на вікнах кас тощо.
Відповідач проти позову за
перечив з підстав, викладени
х письмово та доданих до мате
ріалів справи. В судовому зас
іданні представник відповід
ача підтримав викладену пози
цію та зазначив про правильн
ість застосування штрафних с
анкцій до позивача.
Розглянувши подані докум
енти і матеріали, всебічно і п
овно зясувавши фактичні об
ставини, на яких ґрунтується
позов, оцінивши докази, які ма
ють юридичне значення для ро
згляду справи і вирішення сп
ору по суті, суд, -
ВСТАНОВИВ:
Працівниками районних Д
ержавних податкових інспекц
ій у м. Києві на підставі Закон
у України «Про державну пода
ткову службу в Україні»від 04.1
2.1990р. № 509-ХІІ проведено перевірк
и кас на станціях метро, які на
лежить КП «Київський метропо
літен».
В ході проведення перевіро
к були встановлені наступні
порушення:
1. При перевірці каси метроп
олітену за адресою: м. Київ ст.
м. Театральна (акт перевірки №
05 від 10.04.2007р.) було встановлен
о, що в касі метрополітену реа
лізовуються картки (32 одиниці
) без відповідних цінників у н
аціональній валюті, чим пору
шено п.8 ст. З Закону України «П
ро застосування реєстраторі
в розрахункових операцій у с
фері торгівлі, громадського
харчування та послуг»від 06.07.95р
. №265/95-ВР (зі змінами та доповнен
нями), (далі - Закон №265/95-ВР). На осн
ові даного акту перевірки пр
ийнято рішення про застосува
ння штрафних (фінансових) сан
кцій від 08.05.2007р. №/0, яким визна
чено суму штрафних санкцій у
розмірі 544,00грн.
2. При перевірці каси метроп
олітену за адресою: м. Київ ст.
м. Шулявська (акт перевірки №2
5 від 11.04.2007р.) було встановлено
, що на станції метрополітену
не забезпечується щоденне д
рукування фіскального звітн
ого чеку, а саме: за 05.04.2007р. фіскал
ьний звітній чек не роздруко
вано, чим порушено п.9 ст. 3 Закон
у №265/95-ВР. На основі даного акту
перевірки прийнято рішення
про застосування штрафних (ф
інансових) санкцій від 08.05.2007р. №
/0, яким визначено суму штра
фних санкцій у розмірі 340,00грн.

3. При перевірці каси метроп
олітену за адресою: м. Київ ст.
м. Університет (акт перевірки
№05 від 11.04.2007р.) було встановле
но, що на станції метрополіте
ну не забезпечується щоденне
друкування фіскальних звітн
их чеків, а саме: за 19.03.2007р., 30.03.2007р., 09.
04.2007р., фіскальні звітні чеки не
роздруковано, чим порушено п
.9 ст. 3 Закону №265/95-ВР. На основі да
ного акту перевірки прийнято
рішення про застосування шт
рафних (фінансових) санкцій в
ід 08.05.2007р. №/0, яким визначено с
уму штрафних санкцій у розмі
рі 340,00грн.
4. При перевірці каси метроп
олітену за адресою: м. Київ ст.
м. Нивки (акт перевірки №05 в
ід 06.04.2007р.) було встановлено, що в
касі метрополітену реалізов
уються картки (35 одиниць) без в
ідповідних цінників у націон
альній валюті, чим порушено п
.8 ст. 3 Закону №265/95-ВР. На основі да
ного акту перевірки прийнято
рішення про застосування шт
рафних (фінансових) санкцій в
ід 08.05.2007р. №/0, яким визначено с
уму штрафних санкцій у розмі
рі 595,00грн.
5. При перевірці каси метроп
олітену за адресою: м. Київ ст.
м. Берестейська (акт перевірк
и №05 від 06.04.2007р.) було встановл
ено, що на станції метрополіт
ену не забезпечується щоденн
е друкування фіскальних звіт
них чеків, а саме: за 10.03.2007р., фіск
альний звітний чек не роздру
ковано, чим було порушено п.9 с
т. 3 Закону №265/95-ВР. На основі дан
ого акту перевірки прийнято
рішення про застосування штр
афних (фінансових) санкцій ві
д 08.05.2007р. №/0, яким визначено су
му штрафних санкцій у розмір
і 340,00грн.
6. При перевірці каси метроп
олітену за адресою: м. Київ ст.
м. пл. Льва Толстого (акт перев
ірки №05 від 10.04.2007р.) було встан
овлено, що на станції метропо
літену не забезпечується щод
енне друкування фіскальних з
вітних чеків, а саме: за 07.03.2007р., 07.0
4.2007р., фіскальні звітні чеки не
роздруковано, чим встановле
но порушення п.9 ст. 3 Закону №265/95
-ВР. На основі даного акту пере
вірки прийнято рішення про з
астосування штрафних (фінанс
ових) санкцій від 08.05.2007р. №/0, як
им визначено суму штрафних с
анкцій у розмірі 340,00грн.
7. При перевірці каси метроп
олітену за адресою: м. Київ ст.
м. Майдан Незалежності (акт пе
ревірки №05 від 10.04.2007р.) встано
влено, що на станції метропол
ітену не забезпечується щоде
нне друкування фіскальних зв
ітних чеків, а саме: за 16.03.2007р., 23.03.20
07р., 26.03.2007р., 29.03.2007р., 05.04.2007р., 08.04.2007р., фіскал
ьні звітні чеки не роздруков
ано, чим порушено п.9 ст. 3 Закону
№265/95-ВР. На основі даного акту п
еревірки прийнято рішення пр
о застосування штрафних (фін
ансових) санкцій від 08.05.2007р. №/0, яким визначено суму штрафн
их санкцій у розмірі 340,00грн.
8. При перевірці каси метроп
олітену за адресою: м. Київ ст.
м. Лісова (акт перевірки №2682/2206/230
4/03328913 від 12.04.2007р.) встановлено, що н
а станції метрополітену не з
абезпечується щоденне друку
вання фіскальних звітних чек
ів, а саме: за 31.03.2007р., фіскальний
звітний чек не роздруковано,
чим порушено п.9 ст. 3 Закону №265/9
5-ВР. На основі даного акту пер
евірки прийнято рішення про
застосування штрафних (фінан
сових) санкцій від 08.05.2007р. №/0, я
ким визначено суму штрафних
санкцій у розмірі 340,00грн.
9. При перевірці каси метроп
олітену за адресою: м. Київ ст.
м. Контрактова площа (акт пере
вірки №26560159/2330 від 11.04.2007р.) встановл
ено, що на станції метрополіт
ену не забезпечується щоденн
е друкування фіскальних звіт
них чеків, а саме: за 29.03.2007р., 25.03.2007р.,
фіскальні звітні чеки не роз
друковано, чим порушено п.9 ст.
3 Закону №265/95-ВР. На основі даног
о акту перевірки було прийня
то рішення від 08.05.2007р. №/0, яким
визначено суму штрафних сан
кцій у розмірі 340,00грн.
10. При перевірці каси метроп
олітену за адресою: м. Київ ст.
м. Либідська (акт перевірки №2
6500412/2305 від 13.04.2007р.) встановлено, що а
втоматизовані контрольні пу
нкти зареєстровані з порушен
ням встановленого порядку п.
1 ст. 3 Закону №265/95-ВР, не забезпеч
ено цілісність пломб п.4 ст. 3 За
кону №265/95-ВР, книга обліку розр
ахункових операцій ведеться
з порушенням встановленого
порядку п.5 ст. 3 Закону №265/95-ВР. На
основі даного акту перевірк
и було прийнято рішення про з
астосування штрафних (фінанс
ових) санкцій від 08.05.2007р. №/0, як
им визначено суму штрафних с
анкцій у розмірі 1020,00грн. (340грн. х
3 = 1020,00грн.).
11. При перевірці каси метроп
олітену за адресою: м. Київ ст.
м. Видубичі (акт перевірки №26500
413/2305 від 13.04.2007р.) встановлено, що на
станції метрополітену не за
безпечується щоденне друкув
ання фіскального звітного че
ка, а саме: за 01.03.2007р., фіскальний
звітний чек не роздруковано,
чим вчинено порушення п.9 ст. 3 З
акону №265/95-ВР; реєстрація надан
ня послуги перевезення в мет
рополітені по проїзному квит
ку через фіскальний пристрій
автоматизованого контрольн
ого пункту не проведено, чим п
орушено п.1 ст. 3 Закону №265/95-ВР. На
основі даного акту перевірк
и відповідачем прийнято ріше
ння про застосування штрафни
х (фінансових) санкцій від 08.05.2007
р. №/0, яким визначено суму шт
рафних санкцій у розмірі 342,50гр
н. (340,00грн. + 2,50грн.).
12. При перевірці каси метроп
олітену за адресою: м. Київ ст.
м. Бориспільська (акт перевір
ки №03 від 10.04.2007р.) встановлено
, що на станції метрополітену
не забезпечується використа
ння (ведення) в установленому
порядку книги ОРО, чим поруше
но ст. 8 Закону №265/95-ВР. На основі
даного акту перевірки прийн
ято рішення про застосування
штрафних (фінансових) санкці
й від 08.05.2007р. №/0, яким визначен
о суму штрафних санкцій у роз
мірі 340,00грн.
13. При перевірці каси метроп
олітену за адресою: м. Київ ст.
м. Вирлиця (акт перевірки №23 від 10.04.2007р.) встановлено, що на с
танції метрополітену не забе
зпечується використання (вед
ення) в установленому порядк
у книги ОРО, чим порушено ст. 8 З
акону №265/95-ВР. На основі даного
акту перевірки було прийнят
о рішення про застосування ш
трафних (фінансових) санкцій
від 08.05.2007р. №/0, яким визначено
суму штрафних санкцій у розм
ірі 340,00грн.
14. При перевірці каси метроп
олітену за адресою: м. Київ ст.
м. Славутич (акт перевірки №26 від 10.04.2007р.) встановлено, що на
станції метрополітену не за
безпечується використання (в
едення) в установленому поря
дку книги ОРО, чим порушено ст
. 8 Закону №265/95-ВР. На основі дано
го акту перевірки прийнято р
ішення від 08.05.2007р. №/0 про заст
осування штрафних (фінансови
х) санкцій у розмірі 340,00грн.

Позивач не погодився із за
стосуванням до нього штрафни
х санкцій та звернувся із ска
ргою до ДПА у м. Києві. Рішення
м від 18.07.07р. ДПА у м. Києві було ск
асовано рішення від 08.05.07р. №
/0 в частині застосування фіна
нсових санкцій у розмірі 340 гр
н., а в іншій частині залишено
без змін. Інші рішення також з
алишені без змін, в звязку і
з правильним застосуванням н
орм Закону № 265/95-ВР.
Не погодившись із результа
тами розгляду скарги, позива
ч звернувся до ДПА України, як
а своїм рішенням від 02.10.07р. зали
шила скаргу позивача без зад
оволення.
Відповідно до пункту 22 част
ини 1 статті 92 Конституції Укр
аїни, який згідно з частиною 2
статті 8 Конституції є нормою
прямої дії, виключно законам
и України визначаються засад
и цивільно-правової відповід
альності; діяння, які є злочин
ами, адміністративними або д
исциплінарними правопоруше
ннями, та відповідальність з
а них.
Статтею 1 Закону № 265/95-ВР перед
бачено, що реєстратори розра
хункових операцій застосову
ються фізичними особами - суб
'єктами підприємницької діял
ьності або юридичними особам
и (їх філіями, відділеннями, ін
шими відокремленими підрозд
ілами), які здійснюють операц
ії з розрахунків в готівкові
й та/або в безготівковій форм
і (із застосуванням платіжни
х карток, платіжних чеків, жет
онів тощо) при продажу товарі
в (наданні послуг) у сфері торг
івлі, громадського харчуванн
я та послуг.
Відповідно до пунктів 1, 2 ста
тті 3 зазначеного Закону суб'є
кти підприємницької діяльно
сті, які здійснюють розрахун
кові операції в готівковій/а
бо в безготівковій формі (із з
астосуванням платіжних карт
ок, платіжних чеків, жетонів т
ощо) при продажу товарів (нада
нні послуг) у сфері торгівлі, г
ромадського харчування та по
слуг зобов'язані проводити р
озрахункові операції на повн
у суму покупки (надання послу
ги) через зареєстровані, опло
мбовані у встановленому поря
дку та переведені у фіскальн
ий режим роботи реєстратори
розрахункових операцій з роз
друкуванням відповідних роз
рахункових документів, що пі
дтверджують виконання розра
хункових операцій, видавати
особі, яка отримує або поверт
ає товар, отримує послугу або
відмовляється від неї, розра
хунковий документ встановле
ної форми на повну суму прове
деної операції.
В рішеннях про застосуванн
я штрафних санкцій № /0; № 00015423
0/0; № /0; № /0; № /0; № /0; № /0;
№ /0 від 08.05.2007 р. відповідач пос
илається на порушення п.9 ст. 3 З
акону № 265/95-ВР, яким передбачен
о обовязок суб'єктів підпр
иємницької діяльності, які з
дійснюють розрахункові опер
ації в готівковій та/або в без
готівковій формі (із застосу
ванням платіжних карток, пла
тіжних чеків, жетонів тощо) пр
и продажу товарів (наданні по
слуг) у сфері торгівлі, громад
ського харчування та послуг
щоденно друкувати на реєстра
торах розрахункових операці
й (за виключенням автоматів з
продажу товарів (послуг) фіск
альні звітні чеки і забезпеч
увати їх зберігання в книгах
обліку розрахункових операц
ій.
Проте суд не приймає доводи
відповідача щодо правомірно
сті застосування штрафних са
нкцій з наступних підстав.
При здійснені перевірки ві
дповідачем не прийнято до ув
аги розклад роботи метрополі
тену. Так, відповідно до графі
ків роботи станцій метрополі
тену, копії яких залучено до м
атеріалів справи, тільки на с
тації метро «Академмістечко
»час закриття встановлено 0 г
один 00 хвилин. Інші станції пр
ацюють довше (час закриття ос
танньої станції метро Хрещат
ик встановлено у 0 годин 29 хвил
ин). Розклад роботи кас співпа
дає із розкладом роботи стан
цій метрополітену, а тому фіс
кальні звітні чеки реєстрато
рів розрахункових операцій р
оздруковано в деяких випадка
х після 00 годин. Як вбачається
з наданих документальних до
казів, друкування Z-звіту післ
я включення касового апарату
не перевищує 24 години, що не су
перечить нормам Закону № 265/95-ВР
. Аналогічна позиція щодо дру
кування звітів також наведен
а й у листі ДПА України від 07.11.200
2 р. № 7501/6/23-2119.
В рішеннях про застосуванн
я штрафних санкцій № /0; № /0 відповідачем вказано на по
рушення п.8 ст. 3 Закону № 265/95-ВР: о
бовязок реалізовувати тов
ари (надавати послуги) за умов
и наявності цінника на товар
(меню, прейскуранта, тарифу на
послугу, що надається) у грошо
вій одиниці України.
В судовому засіданні зяс
овано, що на товар, який реаліз
овується через каси метропол
ітену (телефонні картки та ка
ртки поповнення рахунків моб
ільного зв'язку), ціни на картк
ах вказані. Щодо Інтернет-кар
ток, то ціна на них не передбач
ена постачальником, тому в ві
кнах кас метрополітену розмі
щений перелік (прейскурант ц
ін) на товари, що реалізується
із зазначенням коду та ціни н
а даний товар, копія прейскур
анту додано до матеріалів сп
рави. Розміщення в касах метр
ополітену прейскурантів зді
йснюється відповідно до вимо
г п.8 ст. 3 Закону № 265/95-ВР, а тому пі
дстав для застосування фінан
сових санкцій судом не вбача
ється.
Рішенням про застосування
штрафних санкцій № /0 від 08.05.
2007р. встановлено порушення пу
нктів 1, 4, 5 ст. 3 Закону № 265/95-ВР: 1) обо
вязок проводити розрахунк
ові операції на повну суму по
купки (надання послуги) через
зареєстровані, опломбовані
у встановленому порядку та п
ереведені у фіскальний режим
роботи реєстратори розрахун
кових операцій з роздрукуван
ням відповідних розрахунков
их документів, що підтверджу
ють виконання розрахункових
операцій, або у випадках, пере
дбачених цим Законом, із заст
осуванням зареєстрованих у в
становленому порядку розрах
ункових книжок; 4) обовязок з
абезпечувати цілісність пло
мб реєстратора розрахункови
х операцій та незмінність йо
го конструкції та програмног
о забезпечення; 5) у разі незас
тосування реєстраторів розр
ахункових операцій у випадка
х, визначених цим Законом, обо
вязок проводити розрахунк
и з використанням книги облі
ку розрахункових операцій та
розрахункової книжки з доде
ржанням встановленого поряд
ку їх ведення, крім випадків, к
оли ведеться облік через еле
ктронні системи прийняття ст
авок, що контролюються у режи
мі реального часу Державним
казначейством України.
Проте судом доводи відпові
дача не приймаються як належ
ні докази по справі, виходячи
з наступного.
Між КП «Київський метропол
ітен»та ТОВ «Експотрейд-Серв
іс»укладений договір № 21-05-СО в
ід 01.03.2005р. на сервісне обслугову
вання реєстраторів розрахун
кових операцій, копія якого з
алучена до матеріалів справи
. Відповідно до умов цього дог
овору сервісне обслуговуван
ня передбачає виконання комп
лексу послуг щодо введення в
експлуатацію (перереєстраці
ї) технічного обслуговування
, опломбування (розпломбуван
ня) РРО. Згідно з підпунктами 1
.1.1.1 та 1.2.4 зазначеного договору,
введення в експлуатацію (пер
ереєстрація) реєстратора роз
рахункових операцій (РРО) пер
едбачає перевірку встановле
них пломб та засобів контрол
ю на відсутність пошкоджень.
Довідка щодо пошкодженої пл
омби на РРО з боку ТОВ «Експот
рейд-Сервіс» метрополітену н
е надавалась, а тому суд прихо
дить до висновку про відсутн
ість вини з боку позивача щод
о стану пломби.
Відповідно до Порядку реєс
трації, опломбування та заст
осування реєстраторів розра
хункових операцій за товари
(послуги), затвердженого нака
зом ДПА України від 01.12.2000р. № 614, ре
єстрація РРО здійснюється в
органі ДПС за місцезнаходжен
ням (місцем проживання) СПД, а
якщо СПД обслуговується в ін
спекції по роботі з великими
платниками податків, - то за м
ісцем податкового обліку. У р
азі використання РРО на тери
торії іншої адміністративно
-територіальної одиниці його
необхідно до початку викори
стання взяти на облік в орган
і ДПС за місцем використання
, крім РРО, що застосовуються н
а об'єктах виїзної торгівлі (н
адання послуг), та резервних Р
РО. Реєстрація та взяття на об
лік здійснюються безоплатно
, реєстрація - не пізніше двох
робочих днів з моменту подан
ня, а взяття на облік - у день по
дання СПД усіх необхідних до
кументів.
Підприємства, що мають мере
жу відокремлених філій (пред
ставництв), які взяті на подат
ковий облік у місцевих орган
ах ДПС та відповідно до чинно
го законодавства самостійно
сплачують податок на прибут
ок, можуть реєструвати РРО за
місцезнаходженням цих філій
.
Постановою Кабінету Мініс
трів України від 29.08.02р. № 1315 «Про
затвердження Положення про Д
ержавний реєстр реєстраторі
в розрахункових операцій»вс
тановлено вимоги щодо провед
ення включення та виключення
моделі реєстратора до Держа
вного реєстру, проте будь-яки
х термінів щодо вчинення гос
подарюючим субєктом певни
х дій з метою проведення реєс
трації зазначеними актами не
встановлено. Відповідно до П
останови КМ України від 22.08.97р. №
913 «Про Положення про Державн
ий реєстр електронних контро
льно-касових апаратів і комп
'ютерних систем»порядок реєс
трації ЕККА (КС) визначається
Державною податковою адміні
страцією.
Як вбачається з матеріалів
справи позивач розпочав пер
ереєстрацію фіскальних лічи
льників на станціях метропол
ітену, що знаходяться на тери
торії Дарницького району м. К
иєва та Соломянського райо
ну м. Києва. Позивач проводив п
еререєстрацію відповідно до
Порядку реєстрації, опломбу
вання та застосування реєстр
аторів розрахункових операц
ій за товари (послуги), затверд
женого наказом ДПА Укра
їни від 01.12.2000р. № 614. Крім того, ДПА
України до позивача надіслал
а лист від 12.01.2007р. № 257/10/2901 про взятт
я на податковий облік до СДПІ
у м. Києві по роботі з ВПП, в яко
му не встановлено термін зді
йснення перереєстрації.
Таким чином, суд приходить д
о висновку, що позивачем вчас
но проведено перереєстрацію
фіскальних лічильників в СД
ПІ по роботі з ВПП, що також пі
дтверджується листами від 12.01
.2007р. № 257/10/2901/, 17.04.2007р. № 38/420, від 17.04.2007р. № 94-Н
Г, від 17.04.07р. № 93-НГ, довідкою резе
рвування фіскальних номерів
реєстраторів розрахункових
операцій СДПІ у м. Києві по ро
боті з ВПП, та реєстраційним
посвідченням № .
При прийняті рішення про за
стосування штрафних санкцій
№ /0; № /0; № /0 відповідаче
м не прийнято до уваги, що веде
ння книги обліку розрахунков
их операцій (ОРО) до фіскальни
х лічильників на автоматични
х контрольних пунктах (ПФАКП
) не передбачено, відповідаче
м також не було прийнято до ув
аги п.п.7.5. Порядку реєстрації т
а ведення книг ОРО і розрахун
кових книжок , затвердженого
Наказом ДПА України від 01.12.200р.
№ 614 (із змінами та доповненням
и), згідно якого передбачено щ
оденне виконання записів про
рух готівки та суми розрахун
ків. При цьому дані за сумами,
отриманими від покупців, та д
ані за сумами, виданими покуп
цям, записуються окремо, а фіс
кальні лічильники до АКП (ПФА
КП) відображають тільки кіль
кість проходів пасажирами ок
ремо по кожному виду оплати, а
саме: жетони, проїзні квитки т
а безконтактні картки.
Таким чином, суд приходить д
о висновку про здійснення по
зивачем господарської діяль
ності відповідно до Закону №
265/95-ВР.
Господарським кодексом Ук
раїни передбачено притягнен
ня до господарсько-правової
відповідальності учасників
господарських відносин за п
равопорушення у сфері господ
арювання. Зокрема, статтею 217 Г
К України до виду господарсь
ко-правової відповідальност
і законодавцем віднесено зас
тосування адміністративно-г
осподарських санкцій відпов
ідно до встановленого законо
м порядку уповноваженими орг
анами державної влади або ор
ганами місцевого самоврядув
ання.
Стаття 218 ГК України встанов
лює підстави господарсько-пр
авової відповідальності. Так
, підставою господарсько-пра
вової відповідальності учас
ника господарських відносин
є вчинене ним правопорушенн
я у сфері господарювання. Уча
сник господарських відносин
відповідає за невиконання а
бо неналежне виконання госпо
дарського зобов'язання чи по
рушення правил здійснення го
сподарської діяльності, якщо
не доведе, що ним вжито усіх з
алежних від нього заходів дл
я недопущення господарськог
о правопорушення.
За порушення встановлених
законодавчими актами правил
здійснення господарської ді
яльності до суб'єктів господ
арювання можуть бути застосо
вані уповноваженими органам
и державної влади або органа
ми місцевого самоврядування
адміністративно-господарсь
кі санкції, тобто заходи орга
нізаційно-правового або майн
ового характеру, спрямовані
на припинення правопорушенн
я суб'єкта господарювання та
ліквідацію його наслідків (с
т. 238 ГК України).
Відповідно до положень, зак
ріплених статтею 11 КАС Україн
и, розгляд і вирішення справ в
адміністративних судах здій
снюються на засадах змагальн
ості сторін та свободи в нада
нні ними суду своїх доказів і
у доведенні перед судом їх пе
реконливості.
Враховуючи, що факт порушен
ня правил здійснення господа
рської діяльності підприємс
твом позивача є недоведеним,
тому підстав для застосуван
ня штрафних (фінансових) санк
цій судом не вбачається.
Враховуючи вищевикладене,
позов визнається судом обґр
унтованим та таким, що підляг
ає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 161-163 КАС Ук
раїни, Окружний адміністрати
вний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:
Задовольнити позов.
Визнати протиправними т
а скасувати податкові повідо
млення-рішення Спеціалізова
ної державної податкової інс
пекції у м. Києві по роботі з в
еликими платниками податків
№/0; 000154230/0; /0; /0; /0; /0; /0
; /0; /0; /0; /0; /0; /0 від 08
травня 2007 року щодо застосува
ння штрафних санкцій до Кому
нального підприємства «Київ
ський метрополітен».
На постанову може бути п
одана апеляційна скарга в по
рядку ст.186 КАС України шляхом
подання заяви про апеляційн
е оскарження постанови протя
гом 10 днів з дня оголошення та
наступного подання апеляцій
ної скарги протягом 20 днів з д
ня подання заяви про апеляці
йне оскарження.
Постанова набирає законн
ої сили у порядку, встановлен
ому 254 КАС України.

Суддя
В
.І. Келеберда