Справа № 22а-258/07
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2007-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ПFОFСFТFАFНFОFВFАF ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
07 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF мF.ЛFьFвFіFвF СFпFрFаFвFаF №F 22аF-258/07
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ЯFвFоFрFсFьFкFоFгFоF ІF.ОF.
сFуFдFдFіFвF ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвFаF ОF.МF., НFоFсFаF СF.ПF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ПFоFвFоFрFоFзFнFиFкFуF ДF.БF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16 бFеFрFеFзFнFяF
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFрFиFчFиFнFаFхF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF.5 пFіFдFпFуFнFкFтFуF 5.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 21 гFрFуFдFнFяF 2000 рFоFкFуF №F2181-ШF«ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF», пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFеFнFеF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF уFзFгFоFдFжFеFнFиFмF зF дFнFяF пFоFдFаFнFнFяF тFаFкFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF.ЗFаFзFнFаFчFеFнFеF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFеF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF аFбFоF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.ЯFкFщFоF уF мFаFйFбFуFтFнFіFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFеFрFіFоFдFаFхF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFяFвFлFяFєF пFоFмFиFлFкFиF уF пFоFкFаFзFнFиFкFаFхF рFаFнFіFшFеF пFоFдFаFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, тFаFкFиFйF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаFдFаFтFиF уFтFоFчFнFюFюFчFиFйF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF.(АFбFзFаFцF дFрFуFгFиFйF пFуFнFкFтFуF 5.1 сFтFаFтFтFіF 5 іFзF зFмFіFнFаFмFиF, вFнFеFсFеFнFиFмFиF зFгFіFдFнFоF іFзF ЗFаFкFоFнFоFмF №F550-ІFУF вFіFдF 20 лFюFтFоFгFоF 2003 рFоFкFуF). ПFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF мFаFєF пFрFаFвFоF нFеF пFоFдFаFвFаFтFиF тFаFкFиFйF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF, яFкFщFоF тFаFкFіF уFтFоFчFнFеFнFіF пFоFкFаFзFнFиFкFиF зFаFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF нFиFмF уF сFкFлFаFдFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зFаF бFуFдFьF-яFкFиFйF нFаFсFтFуFпFнFиFйF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF пFеFрFіFоFдF, пFрFоFтFяFгFоFмF яFкFоFгFоF тFаFкFіF пFоFмFиFлFкFиF бFуFлFиF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFяFвFлFеFнFіF.ФFоFрFмFаF уFтFоFчFнFюFюFчFиFхF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF дFлFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF.(ПFуFнFкFтF 5.1 сFтFаFтFтFіF 5 дFоFпFоFвFнFеFнFоF аFбFзFаFцFоFмF тFрFеFтFіFмF зFгFіFдFнFоF іFзF ЗFаFкFоFнFоFмF №F550-ІFУF вFіFдF 20.02.2003).3гFіFдFнFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 5.3.1 чFаFсFтFиFнFиF 2 сFтF.5 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF-уF рFаFзFіF, кFоFлFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFйF оFрFгFаFнF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFаFєF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF зFаF пFрFиFчFиFнFаFмFиF, нFеF пFоFвF’FяFзFаFнFиFмFиF іFзF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFпFлFаFтFиFтFиF нFаFрFаFхFоFвFаFнFуF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF уF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF уF зFаFкFоFнFіF зF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, аF зFаF їFхF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF- пFрFоFтFяFгFоFмF 30кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF вFіFдF дFнFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF пFрFоF тFаFкFеF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF.(АFбFзFаFцF дFрFуFгFиFйF іFзF зFмFіFнFаFмFиF вFіFдF 20.02.03 рFоFкFуF).СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF сFтF.17пFіFдFпFуFнFкFтF 17.1.7 ЗFаFкFоFнFуF, аFлFеF тFрFаFкFтFуFєF їFїF чFоFмFуFсFьF нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF, тFоFбFтFоF-яFкFщFоF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF нFеF сFпFлFаFчFуFєF уFзFгFоFдFжFеFнFуF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF гFрFаFнFиFчFнFиFхF сFтFрFоFкFіFвF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, тFаFкFиFйF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFпFлFаFтFиFтFиF шFтFрFаFфF уF пFеFвFнFиFхF рFоFзFмFіFрFаFхF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF вFрFаFхFоFвFаFнFоF, щFоF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF нFаF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF нFаFкFлFаFдFаFюFтFьFсFяF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF уF рFоFзFмFіFрFаFхF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFіFєFюF сFтFаFтFтFеFюF, кFрFіFмF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, щFоF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF оFкFрFеFмFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF.
ЗF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтF.5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF«ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF вFлFаFсFнFиFкFіFвF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF тFаF іFнFшFиFхF сFаFмFоFхFіFдFнFиFхF мFаFшFиFнF тFаF мFеFхFаFнFіFзFмFіFвF» вFіFдF 11 гFрFуFдFнFяF 1991 рFоFкFуF №F 1963-XII, дFеF зFаFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF дFаFнFиFйF пFоFдFаFтFоFкF нFаFлFеFжFиFтFьF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF щFоFкFвFаFрFтFаFлFьFнFоF рFіFвFнFиFмFиF чFаFсFтFиFнFаFмFиF дFоF 15 чFиFсFлFаF мFіFсFяFцFяF, щFоF нFаFсFтFаFєF зFаF зFвFіFтFнFиFмF кFвFаFрFтFаFлFоFмF..., бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFрFуFшFуFвFаFлFиFсFьF сFтFрFоFкFиF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFуF, тFоFбFтFоF тFиFмF сFаFмFиFмF вFіFдFбFуFвFаFлFоFсFьF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFвFиFлF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, щFоF єF нFеFпFрFиFпFуFсFтFиFмFиFмF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF вFзFяFтFоF дFоF уFвFаFгFиF, щFоF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF уFкFлFаFдFеFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF №F 134 зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFоFсFьF нFаF зFаFгFаFлFьFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвFаFхF - пFоFчFиFнFаFюFчFиF зF 19 гFрFуFдFнFяF 2005 рFоFкFуF (зF мFоFмFеFнFтFуF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF тFеFрFмFіFнFуF дFіFїF ДFоFгFоFвFоFрFуF), яFкF зFаF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFоF сFпFлFаFчFеFнFіF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF; нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF уFкFлFаFдFеFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF №F11-зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFоFсFьF?пFоFчFиFнFаFюFчFиF вFіFдF 17.04.2006 рFоFкFуF, зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пF.4.7 пFуFнFкFтFуF 4 ПFоFрFяFдFкFуF рFоFзFсFтFрFоFчFеFнFнFяF тFаF вFіFдFсFтFрFоFчFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFуF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 18.09.2001 рFоFкFуF №F378, дFеF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF вFіFдF дFнFяF, нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF зFаF дFнFеFмF рFоFзFіFрFвFаFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF, нFаF рFоFзFсFтFрFоFчFеFнFіF сFуFмFиF, щFоF зFаFлFиFшFиFлFиFсFьF нFеF сFпFлFаFчFеFнFиFмFиF, нFаFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF пFеFнFяF тFаF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF уF рFоFзFмFіFрFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF.ТFоFмFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеFоFбFхFіFдFнFоF бFуFлFоF вFрFаFхFуFвFаFтFиF, щFоF дFаFнFаF нFоFрFмFаF єF тFаFкFоFжF вFіFдFсFиFлFоFчFнFоFюF дFоF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, яFкFиFйF рFеFгFуFлFюFєF пFиFтFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF хFаFрFаFкFтFеFрFуF іF яFкFиFмF, вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF, вFиFсFтFуFпFаFєF ЗFаFкFоFнF №F2181-ІFII.НFеFвFіFрFнFиFмF єF тFвFеFрFдFжFеFнFнFяF сFуFдFуF пFрFоF бFаFзFоFвFиFйF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF пFеFрFіFоFдF дFлFяF сFпFлFаFтFиF вFкFаFзFаFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF вF оFдFиFнF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFйF рFіFкF.
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