Справа № 22ас-76/2007
Суддя: Сундуков В.М.
Дата ухвалення: 2007-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд
Справа № 22ас-7 6/2007г. Головуючий
інстанції Дудкіна Т.М.
Категорія 42 Доповідач
інстанції Сундуков В.М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2007
року колегія судової палати у цивільних справах Апеляційного суду
міста Севастополя в складі:
головуючого -
Куцеконя І.П.

суддів - Сундукова В.М., Алєєвої Н.Г., при секретарі -
Соменко С.П.,

за
участю представника позивача ОСОБА_1.
ОСОБА_2. та представника військової прокуратури ВМСУ -Кравчука О.М. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі апеляційну
скаргу військового прокурора ВМС
України на постанову місцевого суду Ленінського району м. Севастополя від 09 листопада 2006р.
по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1до військового прокурора ВМС України про
зарахування строку навчання у військовому училищі в загальний стаж перебування
на військовій службі та про перерахунок грошового забезпечення, -

ВСТАНОВИЛА :

У травні 2006р. ОСОБА_1.
звернувся з адміністративним позовом до військового прокурора ВМС України і просив
зобов'язати відповідача зарахувати строк його навчання у військовому училищі в
загальний стаж перебування на військовій службі та перерахувати грошове
забезпечення.

Вимоги мотивовані тим, що в порушення Закону України "Про загальний
військовий обов'язок та військову службу", відповідач при нарахуванні йому
грошового забезпечення не включив до загального військового стажу період його
навчання у Київському Суворовському військовому училищі з 15.08.1984р. по
26.06.1986р.

Постановою місцевого суду Ленінського району м. Севастополя від
09.11.2006р. позов ОСОБА_1.
задоволено у повному обсязі.

В апеляційній скарзі військовий прокурор ВМС України просить
скасувати постанову суду та відмовити ОСОБА_1у задоволенні його позову,
мотивуючи свої вимоги тим, що судом порушені норми процесуального і
матеріального права, а висновки суду не відповідають фактичним обставинам
справи. Вважає, що суд не дав належної оцінки тому факту, що відповідно до ст.2 Закону України
"Про загальний військовий обов'язок та військову службу" Київське
суворовське військове училище не являється навчальним закладом, строк навчання
в якому зараховується до загального стажу перебування на військовій службі.
Вказує, що позивач не надав доказів про те, що відповідним військовим
комісаріатом,

2

відповідно ст.24 вказаного Закону
йому був виданий відповідний припис при його вступі у вказаний навчальний
заклад, та також позивач не надав доказів укладення контракту на військову
службу відповідно до ст.2 вказаного Закону.

В запереченнях на апеляційну скаргу ОСОБА_1просить
постанову суду залишити без зміни.

Судова колегія, заслухавши доповідь судді - доповідача,
пояснення представників відповідача та позивача, дослідивши матеріали справи та
обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню з таких підстав.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1.,
суд першої інстанції виходив з того, що відповідач незаконно відмовив
позивачу у зарахуванні строку навчання у військовому училищі в його загальний
стаж перебування на військовій службі.

З такими висновками суду не може погодитись судова колегія, оскільки вони
зроблені з порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело
до неправильного вирішення справи.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1. з серпня 1984р.
по червень 1986р. проходив навчання у Київському Суворовському військовому
училищі, яке у 1992р. було перейменоване у Київській військовий ліцей (арк.
справи 8).

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України „Про загальний
військовий обов'язок і військову службу" в редакції 1992р. встановлено
види військової служби, зокрема, військова служба за контрактом курсантів
(слухачів) військово-навчальних закладів і студентів військових кафедр
(факультетів військової підготовки, відділень військової підготовки) вищих
цивільних навчальних закладів.

Посилаючись на ст.24 Закону України „Про загальний військовий обов'язок і
військову службу" в редакції 1992р. (далі Закон), суд першої інстанції не
прийняв до уваги, що ч.1 ст.2 вказаного Закону встановлено, що одним з видів
військової служби є військова служба за контрактом курсантів (слухачів)
військово-навчальних закладів і студентів військових кафедр (факультетів
військової підготовки, відділень військової підготовки) вищих навчальних
закладів.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №4 90 від 19.08.1992р.
"Про реформу системи військової освіти" створено вищі військові
навчальні заклади, до складу яких ні Київське Суворовське військове училище, ні
Київській військовий ліцей не входить.

Також вказаний учбовий заклад ні у 1986р., тобто коли
ОСОБА_1. проходив в ньому навчання, ні у 1992р., коли був встановлений перелік
вищих військових навчальних закладів та прийнято Закон України „Про загальний
військовий обов'язок і військову службу", не відноситься до
військово-навчальних закладів і військових кафедр (факультетів військової
підготовки, відділень військової підготовки) вищих навчальних закладів,
навчання в яких є одним з видів військової служби та зараховується до загального
стажу перебування на військовій службі.

3

Доказів про те, що відповідним військовим комісаріатом,
відповідно ст.24 вказаного Закону в редакції 1992р., ОСОБА_1був виданий
відповідний припис при його вступі у 1984р. до Київського Суворовського
військового училища, позивач суду не надав, в матеріалах справи та у його
особистій справі таких доказів немає. Також позивачем не надано доказів про
укладення контракту на військову службу відповідно до ст.2 вказаного Закону.

Дані обставини судом першої інстанції враховані не були, що призвело до
неправильного вирішення справи.

Виходячи з викладеного, судова колегія вважає, що постанова суду першої
інстанції не може бути визнана законною та обґрунтованою, тому вона, відповідно
до п.3,4 ч.1 ст.202 КАС України підлягає скасуванню з прийняттям нової
постанови про відмову ОСОБА_1в задоволенні його позову.

Керуючись ст.ст.195,198,202,205,207
КАС України, судова колегія, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу військового прокурора ВМС України задовольнити.

Постанову місцевого суду Ленінського району м. Севастополя від 09 листопада 2006р.
- скасувати та
постановити нове рішення.

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1до
військового прокурора ВМС
України про зарахування строку навчання у військовому училищі в загальний стаж
перебування на військовій службі та про перерахунок грошового забезпечення - відмовити.

Постанова набирає законної чинності з моменту її
проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого
Адміністративного Суду України протягом одного місяця.