Справа № К-23701/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24
жовтня
2007 року
м. Київ

Колегія суддів
Вищого адміністративного суду
України у складі :

Суддів: Бутенка В. І.,

Лиски Т. О. (доповідач),

Панченка О. І.,

Сороки М. О.,

Штульмана І. В.,

провівши
в порядку касаційного провадження попередній розгляд адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в Полонському районі Хмельницької області про визнання незаконною
постанови про відмову у призначенні страхових виплат та відшкодування моральної
шкоди, за касаційною скаргою Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в Полонському районі
Хмельницької області на ухвалу Апеляційного суду Хмельницької області від 04
травня 2006 року, -

В С
Т А Н
О В И
Л А:

У лютому 2006 року ОСОБА_1 звернувся до Полонського районного суду
Хмельницької області з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в Полонському районі Хмельницької області про визнання
незаконною постанови від 13.02.06 про відмову у призначенні страхових виплат та
відшкодування моральної шкоди у розмірі 1000 грн.

Постановою Полонського районного суду Хмельницької області від 22 березня
2006 року, залишеною без змін ухвалою Апеляційного суду Хмельницької області
від 04 травня 2006 року, позов задоволено частково. Постанову Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в Полонському районі
Хмельницької області від 13.02.06 про відмову у призначенні страхових виплат у
зв'язку із страховим випадком визнано незаконною та скасовано. Зобов'язано Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в Полонському районі Хмельницької області
призначити ОСОБА_1 страхові виплати у зв'язку з настанням страхового випадку в
порядку та розмірах, встановлених Законом України «Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності». Стягнуто з
відповідача на користь ОСОБА_1компенсацію на відшкодування моральної шкоди 200
грн.

У касаційній скарзі на ухвалу Апеляційного суду Хмельницької області від 04
травня 2006 року відповідач ставить питання про скасування ухвали суду
апеляційної інстанції в частини стягнення моральної шкоди у розмірі 200 грн.

В обґрунтування доводів касаційної скарги відповідач посилається на те, що
відносини, що стосуються компенсації моральної шкоди, належать до
цивільно-правових, оскільки вони виникають з порушення прав людини на життя та
здоров'я. Відповідно до Цивільного кодексу України цивільним законодавством
регулюються особисті як немайнові, так і майнові, відносини. Відтак питання
відшкодування моральної шкоди людині, незалежно від того, в якій сфері вони
виникають, підлягають під регулювання Цивільного кодексу України.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи касаційної
скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного
суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Задовольняючи позов в частині стягнення моральної шкоди, суди обґрунтовано
виходили з того, що у зв'язку з протиправними діями відповідача порушені
законні права та особисті інтереси позивача, внаслідок чого він ніс душевні
страждання, тому він має право на відшкодування моральної шкоди з урахуванням
характеру порушених прав, обсягу понесених душевних страждань у розмірі 200
грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди,
заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень
або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових
відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному
провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про
відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського
судочинства.

За таких обставин, суди правильно
вирішили вимоги щодо відшкодування моральної шкоди в одному провадженні з
визнанням незаконною постанови від 13.02.06 про відмову у призначенні страхових
виплат у зв'язку з настанням страхового випадку і дійшли правильного висновку,
що вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.3
ст. 2201 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну
скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування
судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу
слід відхилити, оскільки судові рішення ухвалені з додержанням норм матеріального і процесуального права, правова
оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновків
судів не спростовують.

Керуючись ст.ст.
2201, 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного
судочинства України, колегія
суддів ,-

У Х В
А Л И
Л А:

Касаційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в Полонському районі Хмельницької області відхилити, а ухвалу
Апеляційного суду Хмельницької області від 04 травня 2006 року залишити
без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає,
крім випадків, передбачених ст.. 237 КАС України.

Судді :

В.
І. Бутенко

Т.
О. Лиска

О.
І. Панченко

М.
О. Сорока

І.
В. Штульман