Справа № 2а-587/2007
Суддя: Білюнас В.Ю.
Дата ухвалення: 2007-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-587/2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2007 року Ялтинський
міський суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючій судді Білюнас В.Ю.,
при секретарі Меметові Е.М.Стенька М.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ялті
адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1до Республіканського комітету
по земельних ресурсах Автономної Республіки Крим, Ізобільненської селищної
ради, Алуштинському міському управлінню по земельних ресурсах про визнання
протиправними і скасування зауважень та пропозицій у висновку експертизи,
зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з
адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправним відмову
посадових осіб Республіканського комітету по земельних ресурсах Автономної
Республіки Крим в частині відмови узгодження проекту відводу земельної ділянки,
площею 2,0 га для ведення селянського господарства, викладених у висновку
Державної експертизи землевпорядної документації від 25 січня 2006 року №
5199К/15-457, та зобов'язати відповідача надати висновок про відповідність його
землевпорядної документації по відводу земельної ділянки для ведення особистого
селянського господарства за адресою: АДРЕСА_1і .надати державний акт на право
власності на земельну ділянку. Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач на
підставі договорів купівлі-продажу від 28,29 серпня 2002 року є власником не
житлових приміщень, свинарників НОМЕР_1, розташованих за адресою: АДРЕСА_1,
відповідно до умов договору в користування є земельна ділянка площею 2,0 га. 22
липня 2004 року рішенням 17 сесії 24 скликання Ізобільненської селищної ради №
52 йому наданий дозвіл на ведення особистого селянського господарства у межахАДРЕСА_1, орієнтованою площею 2,0 га.
Після розроблення проекту землеустрою земельної ділянки, отримання необхідних
узгоджень, він був переданий до Республіканського комітету по земельних
ресурсах АРК з метою отримання висновку. 16 травня 2006 року було надано
заключення Державної експертизи землевпорядної документації від 25 січня 2006
року № 5199К/15-457 не був затверджений Головою Рескомзему АРК Голубєвим М.П..
Згідно висновку проект землеустрою не погоджується, тому що маються недоліки, в
зв'язку з невідповідністю проекту вимогам діючого земельного законодавства,
встановленим нормам, правилам, а саме, проект відводу порушує вимоги ст.ст. 59
ч.4,60 ЗК України - неможливість надання земельної ділянки прибережних захисних
смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів і так далі. Однак, він
вважає, що немає порушень вимог вказаних статей ЗК України щодо прибережних
захисних смуг, оскільки були змінені межи прибережних захисних смуг уздовж
річки Демерджи. Ніяких перешкод для надання йому землі не мається.

Представник відповідача
Республіканського комітету по земельних ресурсах Автономної Республіки Крим у
судовому засіданні проти позову заперечувала.

Представник відповідача Ізобільненської селищної ради просив
суд ухвалити рішення на свій розсуд, згідно чинному законодавству.

Представник відповідача Алуштинського міського управління по земельних
ресурсах у судове засідання не з'явився, про день та час слухання
справи сповіщений належним чином, причину неявки суду не надав.

Суд, заслухавши пояснення
представників сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав:

Згідно ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження
в суді рішень, дій або бездіяльності органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, посадових і службових осіб.

Судом встановлено, що на підставі
договорів купівлі-продажу від 28,29 серпня 2002
року ОСОБА_1. є власником нежитлових приміщень, свинарників НОМЕР_1,
розташованих за адресою: АДРЕСА_1. Право власності позивача підтверджується
свідоцтвами про право власності зареєстрованими фондом комунального майна АР
Крим (а.с.6-15).

Відповідно до умов вказаних
договорів в користуванні є земельна ділянка площею 2,0 га.

22 липня 2004 року рішенням 17 сесії
24 скликання Ізобільненської селищної ради № 52 ОСОБА_1. був наданий дозвіл на
ведення особистого селянського господарства
у межахАДРЕСА_1, орієнтованою площею 2,0 га.

Пунктом «б»
частини 1 статті 121 ЗК України передбачено, що громадяни України мають право
на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної
власності в таких розмірах: для ведення особистого селянського господарства -
не більше 2,0 гектара.

Проект відведення земельної
ділянки, площа якої, згідно висновку державної землевпоряджувальної експертизи
склала 2,0 га, був виготовлений відповідною проектною організацією - ЧП
«Террікон» - і узгоджений зі всіма органами, вказаними в ч. 9 ст. 118 ЗК
України (а.с. 27-54), після чого поданий на затвердження голові Рескомзему АРК
Голубєву М.П . По заключенню мались недоліки, в зв'язку з невідповідністю
проекту вимогам діючого земельного законодавства, встановленим нормам,
правилам, а саме, проект відводу не відповідав в повному обсязі вимогам ст.ст.
59 ч.4,60 п.2 ЗК України, о неможливості надання земельної ділянки прибережних
захисних смуг, смуг відведення і берегових смуг водних шляхів і так далі.

Відповідно до Висновку державної експертизи
землевпорядної документації Республіканського комітету по земельних ресурсах
АРК № 5199К/15-457 від 25.01.2006 року були виявлені недоліки при складанні
проекту відведення земельної ділянки та позивач був зобов'язаний виконати
вимоги п.4 ст.59, п.2 ст.60 Земельного кодексу України, представити акт подеревної зґёмки
для можливість відведення земельної ділянки. Позивач виконав усі ці
вимоги, що підтверджується актом
прийняття зелених насаджень на відповідну охорону (а.с.85-94), а також і зміною
меж прибережних захисних смуг уздовж річки Демерджи, що
підтверджується новими технічними проектами відводу земельної ділянки.

Таким
чином, суд вважає дії посадових осіб Республіканського
комітету по земельних ресурсах Автономної Республіки Крим в частині відмови
узгодження проекту відводу земельної ділянки ОСОБА_1. після виконання їм
недоліків - неправомірні, крім того на заключенні мається печатка Республіканського комітету по земельних ресурсах АРК про
погодженість відповідача з доробленим проектом відводу земельної ділянки.
Такими діями порушуються його права та інтереси, що охороняються
законом, на отримання у власність земельної ділянки.

На підставі викладеного,
керуючись ст. ст. 6, 8, 9, 70-72, 86, 158-163 КАС України, ст. ст. 81, 121 ЗК України, ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1задовольнити.

Визнати протиправною відмову
посадових осіб Республіканського комітету по земельним ресурсам Автономної
Республіки Крим в частині відмови узгодження проекту відводу земельної ділянки,
площею 2,0 га для ведення селянського господарства, викладену у висновку
Державної експертизи землевпорядної документації від 25 січня 2006 року №
5199К/15-45 для ведення особистого селянського господарства за адресою:АДРЕСА_1

Зобов'язати Республіканський
комітет по земельним ресурсам Автономної Республіки Крим надати висновок про відповідність
землевпорядної документації ОСОБА_1по відводу земельної ділянки, площею 2,0 га, для ведення особистого селянського
господарства за адресою:АДРЕСА_1

Зобов'язати Ізобільненську селищну раду та Алуштинське міське Управління
земельних ресурсів надати ОСОБА_1державний акт на право власності на
земельну ділянку, площею 2,0 га, в межах
та розмірах, визначених висновком відділу містобудівництва та архітектури
виконавчого комітету Ізобільненської Селищної ради № 16/07 від 20.02.2007
року.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку
в Апеляційний суд Автономної Республіки Крим через Ялтинський міський суд в
порядку та строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства
України.

СУДДЯ