Справа № 9/149
Суддя: Кротюк О.В.
Дата ухвалення: 2008-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF мFіFсFтFаF КFИFЄFВFАF
ДF ОF ДF АF ТF КF ОF ВF АF ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
19.02.2008 рF. №F 9/149
ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ВFсFеFуFкFрFаFїFнFсFьFкFеF еFкFоFнFоFмFіFчFнFеF аFгFеFнFтFсFтFвFоF»
ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ПFеFчFеFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF
вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFїF
СFуFдFдFяF: КFрFоFтFюFкF ОF.ВF.
СFеFкFрFеFтFаFрF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF: МFоFлFоFчFнFаF ІF.СF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF
ДFоFлFиFнFкFоF ОF.АF. (дFоFвF.)
вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF
ГFоFцFкFоF РF.ВF. (дFоFвF.)
ОFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF:
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF ОFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF іFзF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ПFеFчFеFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFїF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ОFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF №F 9/149 вFіFдF 19.02.2008 рF. вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ВFсFеFуFкFрFаFїFнFсFьFкFеF еFкFоFнFоFмFіFчFнFеF аFгFеFнFтFсFтFвFоF»дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ПFеFчFеFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF дFіFїF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ПFрFиF вFиFнFеFсFеFнFнFіF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFоFмF нFеF вFиFрFіFшFеFнFоF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF, яFкFеF тFаFкFоFжF бFуFлFоF рFоFзFгFлFяFнFуFтFеF пFіFдF чFаFсF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтFаFтFтFіF 168 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF, щFоF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, мFоFжFеF зFаF зFаFяFвFоFюF оFсFоFбFиF, яFкFаF бFрFаFлFаF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, чFиF зF вFлFаFсFнFоFїF іFнFіFцFіFаFтFиFвFиF пFрFиFйFнFяFтFиF дFоFдFаFтFкFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF чFиF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF дFоFдFаFтFкFоFвFуF уFхFвFаFлFуF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, яFкFщFоF: 1) щFоFдFоF оFдFнFіFєFїF іFзF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, зF пFрFиFвFоFдFуF яFкFоFїF дFоFсFлFіFдFжFуFвFаFлFиFсFяF дFоFкFаFзFиF, чFиF оFдFнFоFгFоF зF кFлFоFпFоFтFаFнFьF нFеF уFхFвFаFлFеFнFоF рFіFшFеFнFнFяF; 2) сFуFдF, вFиFрFіFшFиFвFшFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF пFрFаFвFоF, нFеF вFиFзFнFаFчFиFвF сFпFоFсFоFбFуF вFиFкFоFнFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF; 3) сFуFдFоFмF нFеF вFиFрFіFшFеFнFоF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF.
ПFиFтFаFнFнFяF пFрFоF уFхFвFаFлFеFнFнFяF дFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF мFоFжFеF бFуFтFиF зFаFяFвFлFеFнFоF дFоF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
СFуFдF уFхFвFаFлFюFєF дFоFдFаFтFкFоFвFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF пFіFсFлFяF рFоFзFгFлFяFдFуF пFиFтFаFнFнFяF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF зF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF. НFеFпFрFиFбFуFтFтFяF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF оFсFіFбF, яFкFіF бFуFлFиF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF, нFеF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF пFиFтFаFнFнFяF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF вFиFщFеF сFуFдF вFвFаFжFаFєF нFеFоFбFхFіFдFнFиFмF зFаF вFлFаFсFнFоFюF іFнFіFцFіFаFтFиFвFоFюF пFрFиFйFнFяFтFиF дFоFдFаFтFкFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF сFтFаFтFтFіF 117 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF сFуFдF зFаF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF пFоFзFиFвFаFчFаF аFбFоF зF вFлFаFсFнFоFїF іFнFіFцFіFаFтFиFвFиF мFоFжFеF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF уFхFвFаFлFуF пFрFоF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF, яFкFщFоF іFсFнFуFєF оFчFеFвFиFдFнFаF нFеFбFеFзFпFеFкFаF зFаFпFоFдFіFяFнFнFяF шFкFоFдFиF пFрFаFвFаFмF, сFвFоFбFоFдFаFмF тFаF іFнFтFеFрFеFсFаFмF пFоFзFиFвFаFчFаF дFоF уFхFвFаFлFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, аFбFоF зFаFхFиFсFтF цFиFхF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF сFтFаFнFеF нFеFмFоFжFлFиFвFиFмF бFеFзF вFжFиFтFтFяF тFаFкFиFхF зFаFхFоFдFіFвF, аFбFоF дFлFяF їFхF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF нFеFоFбFхFіFдFнFоF бFуFдFеF дFоFкFлFаFсFтFиF зFнFаFчFнFиFхF зFуFсFиFлFьF тFаF вFиFтFрFаFтF, аF тFаFкFоFжF яFкFщFоF оFчFеFвFиFдFнFиFмFиF єF оFзFнFаFкFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFсFтFіF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
КFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF пFоFдFаFнFоF дFоF сFуFдFуF зF нFеFнFаFлFеFжFнFиFмF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF вFиFмFоFгF пFоFлFоFжFеFнFьF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFїF сFтFаFтFтFіF, аF сFаFмFеF: нFеF зFаFзFнFаFчFеFнFоF щFоFдFоF яFкFиFхF пFрFаFвF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF іFсFнFуFєF оFчFеFвFиFдFнFаF нFеFбFеFзFпFеFкFаF, нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF оFчFеFвFиFдFнFіFсFтFьF тFаFкFоFїF нFеFбFеFзFпFеFкFиF, нFеF рFоFзFкFрFиFтFоF сFуFтFьF оFсFтFаFнFнFьFоFїF –FвF чFоFмFуF вFоFнFаF пFоFлFяFгFаFєF, нFеF зFаFзFнFаFчFеFнFоF оFзFнFаFкF оFчFеFвFиFдFнFоFїF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFсFтFіF дFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF. НFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF іF нFеF рFоFзFкFрFиFтFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFмFоFжFлFиFвFоFсFтFіF вF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF зFаFхFиFсFтFуF сFвFоFїFхF пFрFаFвF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF іFнFаFкFшFеF нFіFжF шFлFяFхFоFмF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF, тFаF іFнFшFіF вFиFмFоFгFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF 117 сFтFаFтFтFеFюF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF цFеF сFуFдFоFмF зFаF пFоFгFоFдFжFеFнFнFяFмF зF сFтFоFрFоFнFаFмFиF вF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF бFуFлFоF уFзFгFоFдFжFеFнFоF мFоFжFлFиFвFіFсFтFьF вFиFрFіFшFеFнFнFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоF сFуFтFіF, пFіFсFлFяF нFаFдFаFнFнFяF пFоFяFсFнFеFнFьF сFтFоFрFоFнFаFмFиF іF дFоFкFаFзFіFвF пFоF сFпFрFаFвFіF, іFнFаFкFшFеF нFаFлFеFжFнFеF вFиFрFіFшFеFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF тFаF пFрFиFнFцFиFпFіFвF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF єF нFеFмFоFжFлFиFвFиFмF. КFрFіFмF тFоFгFоF, сFкFлFаFдFнFіFсFтFьF вFиFрFіFшFеFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF оFбFуFмFоFвFлFеFнFоF нFеFвFіFдFоFмFіFсFтFюF сFуFдFуF зFаF пFрFиFчFиFнF нFеFбFаFжFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоFвFеFсFтFиF, рFоFзF’FяFсFнFиFтFиF тFаF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFтFиF сFуFдFуF вFіFдFоFмFоFсFтFіF зF пFрFиFвFоFдFуF тFоFгFоF, яFкFіF жF сFаFмFеF пFрFаFвFаF тFаF іFнFтFеFрFеFсFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFтFрFеFбFуFюFтFьF зFаFхFиFсFтFуF шFлFяFхFоFмF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF. КFрFіFмF тFоFгFоF, пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеF дFоFвFеFдFеFнFоF пFіFдFсFтFаFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF зF оFгFлFяFдFуF нFаF фFаFкFтFиFчFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF яFкFиFхF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вF зFаFзFнFаFчFеFнFіF тFеFрFмFіFнFиF нFеF вFіFдFбFуFлFиFсFяF (нFаF дFаFтFуF пFоFчFаFтFкFуF сFлFуFхFаFнFнFяF сFпFрFаFвFиF пFоF сFуFтFіF тFеFрFмFіFнFиF пFеFрFеFвFіFрFоFкF пFрFоFйFшFлFиF) іF вF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF нFеF мFаFлFиF бF зFаFкFоFнFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF їFхF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFаFкFоFнFуF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF, оFтFрFиFмFаFнFіF дFоFкFаFзFиF пFоF сFпFрFаFвFіF, бFеFрFуFчFиF дFоF уFвFаFгFиF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFеF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмF тFаF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF, зF оFгFлFяFдFуF нFаF цFеF тFаFкFиFмF, щFоF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 9, 69-71, 158-163, 168 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, ОFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
1. ВF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFтFиF
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF сFкFлFаFдFеFнFнFяF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмFиF сFтF. сFтF. 185-187 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF чFеFрFеFзF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF зF нFаFсFтFуFпFнFиFмF пFоFдFаFнFнFяFмF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
СFуFдFдFяF ОF.ВF. КFрFоFтFюFкF