Справа № 22-а-553/2008
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2008-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №
22-а-553/2008 (22-а-2810/2007) Головуючий 1 інстанції:
49 Доповідач:
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня
2008 року

м.Харків

Колегія суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Філатова Ю.М.

Суддів Шевцової Н.В.,
Водолажської Н.С.

за участю

секретаря Волошиної Я.В.

представника
відповідача: Логвіненко А.А.

представника
відповідача: Халанська А.С.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Харківського
окружного адміністративного суду від 05 вересня 2007 року по справі 2а-1226/07

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду
України у Червонозаводському районі м. Харкова

про перерахунок розміру пенсій та
стягнення недоплаченої суми, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (надалі по тексту позивач)
звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України у Червонозаводському
районі м. Харкова (надалі по тексту відповідач УПФУ у Червонозаводському
районі), в якому просив суд
зобов'язати відповідача перерахувати розмір пенсії у відповідності з діючим
законодавством з 01.03.2005 року. Стягнути з відповідача на його суму
недоплаченої пенсії за період з 01.03.2005 року до теперішнього часу та 17 грн.
державного мита.

05 вересня 2007 року позивач
доповнив позовні вимоги, зазначивши, що для перерахунку розміру пенсії
відповідно до ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне
страхування», він просить з довідки про заробіток для обчислення пенсії від 21
травня 2007 р. № 87 виключити дані за шість
місяців, в які він отримував найменшу заробітну плату, а саме: січень 1983 року
заробіток 0,00168; лютий 1983 року - 0,00305; квітень 1983 року -
0,00264; січень 1986 року - 0,00180; лютий 1986 року - 0,00233; березень 1987
року - 0,00304. При цьому позивач просив, з урахуванням виключених даних щодо
заробітку, зобов'язати відповідача провести перерахунок розміру пенсії з 01
березня 2005 р., оскільки урахуванням цих даних розмір його пенсії повинен бути
більшим.

Постановою Харківського окружного
адміністративного суду від 05 вересня 2007 року в задоволенні позову
відмовлено.

Позивач не погодившись з постановою
суду першої інстанції звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить суд
апеляційної інстанції оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову
постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

В обґрунтування вимог апеляційної
скарги позивач посилається на порушення судом при прийнятті рішення положень
Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та
постанови Кабінету Міністрів України №713 від 09.08.2005 року, що призвело до
неправильного вирішення справи.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції,
заслухавши пояснення представника відповідача та дослідивши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом
першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 займав посаду штурмана в
Харківському об'єднаному Авіазагоні УУГА до 01 грудня 1995 р. та отримує пенсію за вислугу років, як особа
льотного екіпажу повітряних суден цивільної авіації.

Згідно
довідки АКП «Міжнародний аеропорт Харків» № 88 від 21 травня 2007 р.: 02 лютого
1996 р. Харківський
об'єднаний авіазагін УУГА перейменований в Харківське державне авіапідприємство
(наказ № 11 від 02 лютого 1996 р., наказ
ДПА України № 290 від 26 грудня 1995 р.); 08 липня 1998 р. Харківське державне
авіапідприємство реорганізовано в ГАП «Міжнародний аеропорт Харків» (наказ № 73
від 31 липня 1998 р.); 30 жовтня 2001 р. ГАП «Міжнародний аеропорт Харків»
перейменований в АКП «Міжнародний аеропорт Харків» (наказ № 123 від 31 жовтня
2001 р.).

Згідно
довідки, виданої АКП «Міжнародний аеропорт Харків» № 87 від 21 травня 2007 р.
заробіток ОСОБА_1, який
враховується при обчисленні пенсії становив 0,27550 гривень. Відповідно до
зазначеної довідки сума заробітку, який враховується при обчисленні пенсії,
обчислений за період з 01 січня 1983 р. по 31 грудня 1987 р.

У судовому засіданні позивач
підтвердив, що саме із врахуванням цього періоду часу роботи необхідно розраховувати його заробіток, який
враховується при обчислення пенсії. При цьому він зазначив, що необхідно
врахувати цей період за виключенням даних за шість місяців, в які він отримував
найменшу заробітну плату, а саме: січень
1983 року заробіток 0,00168; лютий 1983 року - 0,00305; квітень 1983
року - 0,00264; січень 1986 року - 0,00180; лютий 1986 року - 0,00233; березень
1987 року - 0,00304.

Листом УПФУ в Червонозаводському
районі № 2641-02/33 від 22 березня 2007 р. ОСОБА_1 на його звернення було надано роз'яснення щодо проведення йому
розрахунку пенсії відповідно до вимог діючого законодавства.

Листами Головного управління Пенсійного
фонду України в Харківській області №№ 724/Б-14 від 20 квітня 2007 р., 724/Б-14 від 15 травня 2007 р. ОСОБА_1 на його
звернення були надані роз'яснення щодо проведення йому розрахунку пенсії
відповідно до вимог діючого законодавства.

Відмовляючи
в задоволенні позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що
перерахунок належної позивачеві пенсії
відповідачем здійснений відповідно до вимог чинного законодавства, із
врахуванням заробітної плати за період з 01.01.1983 року по 31.12.1987 рік (60
календарних місяців страхового стажу підряд), який визначений позивачем.

Колегія суддів погоджується з
такими висновками суду, виходячи з наступного.

Відповідно до
ч.3 ст. 53 Закону України «Про пенсійне забезпечення», працівникам льотно-випробного складу та особам
льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (пілотам, штурманам,
бортінженерам, бортмеханікам, бортрадистам, льотчикам-наглядачам) пенсії
обчислюються з середньомісячного заробітку за роботу, що дає право на пенсію за
вислугу років (частина перша статті 64 та статті 65, 66, 69), одержуваного
перед її припиненням.

Відповідно до п. 15 Прикінцевих
положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», до приведення законодавства України у відповідність із цим
Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в
частині, що не суперечить цьому Закону. Положення Закону України «Про пенсійне
забезпечення» застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на
пільгових умовах і за вислугу років.

Згідно з
абзацом 1 частини 1 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування»,
для обчислення пенсії враховується заробітна плата за будь-які 60 календарних
місяців страхового стажу підряд до 01 липня
2000 р., незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з
01 липня 2000 р.

Відповідно із абзацом 3
вищезазначеної статті, за вибором особи, яка звернулася за пенсією, з періоду,
за який враховується заробітна плата для обчислення пенсії, виключається період
до 60 календарних місяців підряд за умови,
що зазначений період до 60 календарних місяців підряд за умови, що зазначений
період становить не більше ніж 10 відсотків тривалості страхового стажу.

Відповідно із вимогами ст. 43
Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»,
перерахунок пенсій за вислугу років, призначених до набрання чинності цим
Законом, здійснюється за нормами цього Закону. Для перерахунку пенсій,
призначених до набрання чинності цим Законом,
враховується заробітна плата, з якої було раніше обчислено пенсію, за
документами, наявними в пенсійній справі, або за вибором пенсіонера -
заробітна плата за період передбачений абзацом першим частини першої статті 40
цього Закону. При цьому заробітна плата для обчислення пенсії визначається відповідно до частини другої статті цього Закону
із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у
галузях економіки України, за 2002 рік.

Отже, колегія
суддів погоджується з висновками суду про необґрунтованості доводів позивача
щодо неправомірного незадоволення відповідачем його вимоги про перерахунок розміру пенсії із виключенням із
періоду, за який враховується заробітну плату для обчислення пенсії, даних за
шість місяців, в які позивач отримував найменшу заробітну плату, оскільки
відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» виключення із заробітку для обчислення пенсії періоду до 10 %
тривалості страхового стажу при перерахунку пенсії не передбачено.

Таким чином, колегія суддів підтверджує, що
при прийнятті судового рішення у справі суд першої інстанції дійшов
вичерпних юридичних висновків щодо встановлених обставин і правильно застосував
до спірних правовідносин норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги
висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 160, 195, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205,
ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
залишити без задоволення, а постанову Харківського окружного адміністративного
суду від 05 жовтня 2007 року по справі 2а-553/08 - без змін.

Ухвала набирає чинності з
моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом
місяця з дня складання ухвали у повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий (підпис) Ю.М.Філатов

Судді: (підпис) Н.В. Шевцова

(підпис)
Н.С.Водолажська

З ОРИГІНАЛОМ
ЗГІДНО:

Суддя

Харківського
апеляційного

адміністративного
суду Н.В.Шевцова