Справа № 22-а-1448/08
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2008-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F22-аF-1448/08 (№F 22-аF-3895/2007) ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF: БFеFзFрFуFкF ТF.МF.
КFаFтFеFгFоFрFіFяF: 41 ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ШFеFвFцFоFвFаF НF.ВF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
23 сFіFчFнFяF 2008 рFоFкFуF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF –F ФFіFлFаFтFоFвFаF ЮF.МF.
СFуFдFдFіFвF ШFеFвFцFоFвFоFїF НF.ВF., ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFоFїF НF.СF.
сFеFкFрFеFтFаFрFяF ВFоFлFоFшFиFнFоFїF ЯF.ВF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF: ЧFеFрFнFеFвFсFьFкFиFйF МF.ЮF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF 3-їF оFсFоFбFиF: ДFіFдFеFнFкFоF ОF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF мF.ХFаFрFкFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ІFрFиFсF» нFаF уFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 01.11.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F19/164
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ІFрFиFсF»
дFоF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF
3 оFсFоFбFаF: ВFіFдFдFіFлF уF сFпFрFаFвFаFхF гFрFоFмFаFдFяFнFсFтFвFаF, іFмFмFіFгFрFаFцFіFїF тFаF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF
пFрFоFвFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFіF тFеFрFмFіFнFуF дFіFїF дFоFзFвFоFлFуF нFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFоFзFеFмFнFоFгFоF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнFаF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFрFоFдFоFвFжFиFтFиF дFіFюF тFаFкFоFгFоF дFоFзFвFоFлFуF
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ПFрFиFвFаFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ІFрFиFсF», зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFлFоF вFиFзFнFаFтFиF нFеFчFиFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFіF тFеFрFмFіFнFуF дFіFїF дFоFзFвFоFлFуF нFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFоFзFеFмFнFоFгFоF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнFаF ГFуFпFтFаF ШFиFяFмFаF СFуFнFдFрFиF нFаF пFоFсFаFдFіF дFиFрFеFкFтFоFрFаF ПFПF "ІFрFиFсF" тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF пFрFоFдFоFвFжFиFтFиF дFіFюF тFаFкFоFгFоF дFоFзFвFоFлFуF.
УFхFвFаFлFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 01.11.2007 рFоFкFуF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ІFрFиFсF» дFоF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF, 3 оFсFоFбFаF: ВFіFдFдFіFлF уF сFпFрFаFвFаFхF гFрFоFмFаFдFяFнFсFтFвFаF, іFмFмFіFгFрFаFцFіFїF тFаF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFіF тFеFрFмFіFнFуF дFіFїF дFоFзFвFоFлFуF нFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFоFзFеFмFнFоFгFоF гFрFоFмFаFдFяFнFиFнFаF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFрFоFдFоFвFжFиFтFиF дFіFюF тFаFкFоFгFоF дFоFзFвFоFлFуF-зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF.
НFаF зFаFзFнFаFчFеFнFуF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFдFаFнFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFрFиFйFнFяFтFтFяF сFуFдFоFмF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFїF уFхFвFаFлFиF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвF, аF сFаFмFеF вFиFмFоFгF сFтF.133, пF.4 сFтF.сFтF. 155, 158,167 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, пFрFоFсFиFтFьF їFїF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF уFхFвFаFлFуF зF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFпFрFаFвFиF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF вF сFуFдFіF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF пFрFиFзFнFаFчFаFвFсFяF нFаF 16.10.2007 рFоFкFуF, тFаF 01.11.2007рFоFкFуF, пFоFзFиFвFаFчFаF сFвFоFєFчFаFсFнFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFоF пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF (аF.сF.106,115).
16.10.2007 рFоFкFуF, тFаF 01.11.2007рFоFкFуF рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, пFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеF яFвFкFиF сFуFдF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF, зFаFяFвFуF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF уF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF дFоF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFвF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.4 чF.1 сFтF.155 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF сFвFоFєFюF уFхFвFаFлFоFюF зFаFлFиFшFаFєF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF, яFкFщFоF пFоFзFиFвFаFчF пFоFвFтFоFрFнFоF нFеF пFрFиFбFуFвF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF бFеFзF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF аFбFоF бFеFзF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF нFиFмF пFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFпFрFиFбFуFтFтFяF, яFкFщFоF вFіFдF нFьFоFгFоF нFеF нFаFдFіFйFшFлFоF зFаFяFвFиF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF зFаF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF.
ОFтFжFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF вFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF щFоFдFоF зFаFлFиFшFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF чFеFрFеFзF пFоFвFтFоFрFнFуF нFеF яFвFкFуF пFоFзFиFвFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF, тFаF пFрFиFйFнFяFвF уFхFвFаFлFуF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF, пFрFаFвFиFлFьFнFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFвFшFиF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFсFуFтFнFіF.
ДFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 160, 195, пF.1 чF.1 сFтF.198, сFтF.200, пF.1 чF.1 сFтF.205, сFтF.206 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF :
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ІFрFиFсF» –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF уFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 01.11.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F19/164–F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF тFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF уF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF пFрFоFтFяFгFоFмF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF сFкFлFаFдFаFнFнFяF уFхFвFаFлFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF (пFіFдFпFиFсF) ЮF.МF.ФFіFлFаFтFоFвF
СFуFдFдFіF: (пFіFдFпFиFсF) НF.ВF. ШFеFвFцFоFвFаF
(пFіFдFпFиFсF) НF.СF.ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF
ЗF ОFРFИFГFІFНFАFЛFОFМF ЗFГFІFДFНFОF:
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF
аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF НF.ВF.ШFеFвFцFоFвFаF