Справа № 2-а-34/2007
Суддя: Іванюта Т.Є.
Дата ухвалення: 2008-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа№ 2-а-3407р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2008 року Кагарлицький районний суд Київської
області в складі:

головуючого - судді
Іванюти Т.Є.

при секретарі Зайченко О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Кагарлику справу за позовом ОСОБА_1 до
управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА про
стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення,-

встановив
:

Позивач звернувся до суду
з даним позовом посилаючись на те, що він має статус учасника ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС 2 категорії і має право на
виплату щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5
мінімальних заробітних плат. Управління праці та соціального захисту населення
виплатило йому в 2006-2007 р. значно
нижчі, а тому просить стягнути з відповідача недоплачені
суми одноразової допомоги на оздоровлення за 2006-2007 роки в розмірі 3550 грн.

В судовому засіданні позивач свій позов підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не з”явився, про день і час
слухання справи повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що
позов слід задоволити з слідуючих
підстав.

В судовому засіданні встановлено, що
позивач має статус учасника
ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській
АЕС у 1986 році 2 категорії. Відповідно до вимог ст..48 Закону України
“Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” позивач має право на
виплату щорічної допомоги на оздоровлення в розмірі 5
мінімальних заробітних плат.

Управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА виплатило позивачу в 2006-2007 роках допомогу на оздоровлення в розмірі,
встановленому ПКМ України від 26.07.1996 року № 836 “Про компенсаційні виплати
особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” - по 100 грн.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та
місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов”язані діяти лише на підставі,
в межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами
України.

Пунктом 1 ст.92 Конституції України встановлено, що виключно законами
України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і
свобод.

Відповідно до ст..48 ч.4 п.3 Закону України
“Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” щорічна допомога на оздоровлення учасникам ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії
виплачується в розмірі 5
мінімальних заробітних плат. При цьому розмір мінімальної заробітної плати
визначається на момент виплати ( частина 7 ст.48 Закону).

Статтею 1 Закону України “Про встановлення мінімальної заробітної плати на
2003 рік” від 26.12.2002 року № 372-ІУ розмір мінімальної заробітної плати
встановлений з 1 січня 2003 року у розмірі 185 грн. на місяць, з 1 грудня 2003 року - 237 грн.

Відповідно до ст..89 Закону України “Про Державний бюджет України на 2004
рік” розмір мінімальної заробітної плати встановлений з 1 січня 2004 року у
розмірі 205 грн. на місяць, а з 1 вересня 2004 року - 237 грн. на місяць.

Відповідно до ст.. 83 Закону України “Про Державний бюджет України на 2005
рік” розмір мінімальної заробітної плати встановлений з 1 січня 2005 року у
розмірі 290 грн. на місяць, з 1 липня 2005 року - 310 грн на місяць, а з 1
вересня 2005 року - 332 грн. на місяць.

Зі змісту вимог вказаних Законів не
вбачається будь-яких обмежень щодо
можливостей застосування розміру
мінімальної заробітної плати з метою реалізації норми ст..48 Закону України
№796-ХІІ.

Виходячи із засад пріоритетності
Законів України над урядовими нормативно-правовими актами, суд вважає, що при вирішенні даного спору слід
застосовувати не Постанову КМ України
№836, що являється підзаконним актом, а ст.. 48 Закону України “Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Згідно виписки з особового рахунку Кагарлицького ощадбанку, позивач
18.04.2006 року та 27.04.2007 року одержав по 100 грн. компенсації одноразової
допомоги на оздоровлення.

Тому суд вважає, що з
відповідача на користь позивача слід стягнути
недоплачені суми одноразової допомоги
за 2006 рік в розмірі 1650 грн. (
350 грн.х5-100 грн), за 2007 рік в
розмірі 1900 грн. (400 грн.х5- 100 грн.), а всього 3550 грн.

Від сплати держмита сторони слд звільнити на підставі ст..4 Декрету Кабінету Міністрів України.

Враховуючи
викладене, керуючись ст. 158,159,160,161,162,163,167
КАС України,
ст. 48 Закону України “Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”,
суд,-

Постановив
:

Позов задоволити .

Визнати відмову Управління праці та
соціального захисту населення Кагарлицької РДА в перерахунку щорічної
одноразової допомоги на оздоровлення
ОСОБА_1 неправомірною.

Стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення Кагарлицької РДА на користь ОСОБА_1
3550 грн. недоотриманої щорічної допомоги на оздоровлення за 2006-2007 роки.

Постанова може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів.

Суддя :