Справа № к-20723/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2008-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2008 року
м.
Київ

Колегія суддів

Вищого адміністративного суду України в складі:

Бутенка В.І., Панченка О.І., Лиски Т.О., Сороки М.О.,
Штульмана І.В.,

провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд справи
за касаційною скаргою ОСОБА_1, ОСОБА_2на постанову апеляційного суду
Харківської області від 15 березня 2006 року у справі за позовом
ОСОБА_1, ОСОБА_2до виконавчого комітету Вовчанської міської ради Харківської
області, ОСОБА_3, третя особа без самостійних вимог - ОСОБА_4, про скасування
рішення виконкому, -

встановила:

В серпні 2005 року ОСОБА_2., діючи
у своїх інтересах та за дорученням в інтересах ОСОБА_1., звернулася до суду із
зазначеним позовом, в якому просила визнати незаконним та скасувати рішення
виконавчого комітету Вовчанської міської ради від 28 липня 2005 року №272 про
надання дозволу ОСОБА_3. на здійснення прибудови до існуючої квартири для
улаштування в ній котельної та літньої веранди на земельній ділянці площею 40
кв.м., наданої йому згідно рішення XXI сесії ІV скликання Вовчанської міської
ради від 10.12.2004 р. №915 поАДРЕСА_1.

Заявники вважали, що при вирішенні
питання про надання дозволу на вказане будівництво, відповідачем не були
враховані інтереси інших мешканців багатоквартирного будинку, який складається
з чотирьох приватизованих квартир, а земельна ділянка для вказаного будівництва
була вилучена із загального користування, де знаходився туалет та поряд з ним
раніше існуюча вигрібна яма. Дозвіл ОСОБА_3. було надано без обстеження двору
компетентною комісією.

З урахуванням наведеного позивачі
просили суд визнати рішення виконкому Вовчанської міської ради від 28 липня
2005 року незаконним та скасувати його.

Постановою Вовчанського районного
суду Харківської області від 26 грудня 2005 року позовні вимоги ОСОБА_2.,
ОСОБА_1. було задоволено повністю та визнано незаконним і скасовано рішення
виконавчого комітету Вовчанської міської ради від 28.07.2005 р. про надання
дозволу ОСОБА_3. на здійснення прибудови у дворі загального користування по
АДРЕСА_1.

Постановою апеляційного суду
Харківської області від 15 березня 2006 року зазначене рішення суду першої
інстанції скасовано та ухвалено нове - про відмову у задоволенні позову.

В касаційній скарзі ОСОБА_2. і
ОСОБА_1, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права,
просять постанову суду апеляційної інстанції скасувати та залишити в силі
постанову Вовчанського районного суду від 26 грудня 2005 року.

Провадження у справі щодо вимог
ОСОБА_1. на підставі ст. 157 КАС України підлягає закриттю у зв'язку з її
смертю, що підтверджується довідкою УДППЗ "Укрпошта" та повідомленням
ОСОБА_3.

Стосовно вимог ОСОБА_2., то колегія
суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Частиною 4 ст. 357 ЦК України
передбачено, що співвласник житлового будинку може зробити у встановленому
законом порядку за свій рахунок добудову (прибудову) без згоди інших
співвласників, якщо це не порушує їхніх прав.

Матеріали справи не містять даних
про порушення прав позивачів внаслідок прийняття оскарженого ними рішення
виконавчого комітету.

Повноваження виконавчого комітету
на прийняття рішення про надання дозволу на спорудження об'єктів містобудування
передбачені підпунктом 9 пункту «а» частини 1 статті 31 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні». Тобто, вирішуючи питання щодо надання
дозволу на будівництво, виконавчий комітет діяв в межах повноважень та у
спосіб, передбачених законом України.

Проведеним за дорученням суду
комісійним обстеженням земельної ділянки та будівель по АДРЕСА_1 05.12.2005 р.
встановлено відсутність порушень прав та законних інтересів співвласників
будинку, на які посилались позивачі.

З урахуванням викладених фактів,
судом апеляційної інстанції було зроблено вірний висновок про те, що висновки
суду першої інстанції є помилковими, оскільки допущено порушення норм
матеріального і процесуального права.

Натомість, повно з'ясувавши обставини
справи та давши належну оцінку всім зібраним по справі доказам,
апеляційний суд обґрунтовано дійшов до висновку про відмову в задоволенні
позову ОСОБА_2. і ОСОБА_1.

Доводи касаційної скарги не дають
підстав для висновку про порушення або неправильне застосування судом норм
матеріального чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до
неправильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 224 КАС України
суд касаційної скарги відхиляє касаційну скаргу, якщо визнає, що судове рішення
постановлено з додержанням вимог матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 220, 2201,
224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ухвалила:

Касаційне провадження у справі, відкрите в частині вимог
за касаційною скаргою ОСОБА_1 - закрити у зв'язку зі смертю позивача;

Касаційну скаргу ОСОБА_2- залишити без задоволення,
а постанову апеляційного суду
Харківської області від 15 березня 2006 року - залишити без змін.

Ухвала набирає
законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає, крім випадків,
передбачених ст. 237 КАС України.

Судді: