Справа № 2-а-6583/2007
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2007-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 6583/ 07
ПОСТАНОВА

іменем України

13
грудня 2007 року

Житомирський
окружний адміністративний суд у складі:

головуючої
- судді Євпак В.В.

при
секретарі судового засідання Курдиш М.В.

за
участю представника позивача

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат про стягнення заборгованості по невиплаченій разовій грошовій
допомозі, -

в с т а н о в и в :

У листопаді 2007 року позивач звернувся до суду із зазначеним позовом.
Просить стягнути саме з Житомирського
обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат різницю
недоплаченої йому щорічної разової грошової допомоги, як інваліду війни 1-ї
групи за 2005-2007 роки, у розмірі 9760
грн. 60 коп. Вимоги мотивує тим, що йому, як інваліду війни 1-ї групи, відповідно
до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова грошова допомога у розмірі
десяти мінімальних пенсій за віком. Однак за 2005-2007 роки разова грошова
допомога виплачувалась відповідачем у неповному розмірі чим були порушені його
права.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Вважає неправомірними дії Житомирського
обласного центру по нарахуванню і здійсненню соціальних виплат щодо виплати
разової грошової допомоги в меншому розмірі та просить стягнути саме з
зазначеного відповідача на користь
позивача разову грошову допомогу в розмірі 9760 грн. 60 коп.

Представник відповідача Житомирського обласного центру по
нарахуванню і здійсненню соціальних виплат у судове засідання не з'явився. Про
день, час та місце розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином. Про
причини неявку суд не повідомив, заперечень суду не надали.

Суд, розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника позивача, встановив: спірні правовідносини
регулюються Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту”

Встановлено, що позивач ОСОБА_1. є
інвалідом війни 1-ї групи, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1від
03.03.2005 року. До цього мав статус інваліда війни 2-ї групи. Згідно ст. 13 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня таким особам
виплачується разова грошова допомога у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком.

Як
свідчить довідка Житомирського обласного центру по нарахуванню і здійсненню
соціальних виплат №24629/26 від05.11.2007 року позивач отримав разову грошову
допомогу до 9 травня у 2005 році в розмірі
400 грн., у 2006 році-400 грн., у 2007 році-450 грн., тобто з
урахуванням обмежень, встановлених Законами України «Про державний бюджет
України на 2005 рік»,«Про державний
бюджет України на 2006 рік».», «Про
державний бюджет України на 2007 рік».

Ст. 22 Конституції
України закріпила, що при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних
законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Відповідно
до ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені
раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть
бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної
влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги
ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Таким
чином суд вважає, що позивач має право на отримання одноразової грошової
допомоги в розмірі зазначеному Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту».

Але
позивач та представник позивача
наполягають на стягненні разової
грошової допомоги саме з Житомирського обласного центру по нарахуванню і
здійсненню соціальних виплат.

Разом з
тим у ст.17-1 Закону прямо зазначено, що
такі виплати проводять органи праці та соціального захисту населення, яким є головне управління праці та соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації.

Крім
того Житомирський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат
не є розпорядником коштів.

Розпорядником
коштів на проведення соціальних виплат також є головне управління праці та
соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації.

З
урахуванням зазначених обставин та вимог позивача, суд в задоволенні позовних
вимог відмовляє.

На
підставі викладеного і керуючись ст. 22 Конституції України, Законом України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року, ст.ст. 86,
158-163, 254 КАС України, суд, -

п о с т
а н о в и в :

В задоволення
позовних вимог ОСОБА_1до Житомирського
обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення
заборгованості по невиплаченій разовій грошовій допомозі у сумі 9760 грн. 60
коп. відмовити за безпідставністю.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Заява
про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний
суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В.
Євпак