Справа № 22-а-325/08
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2008-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF пFоF 1-йF іFнFсFтFаFнFцFіFїF:ГFрFяFзFнFоFвF ВF.ВF. СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-325/08 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF рFяFдF.сFтF.зFвF. №F 49
№F 11/181
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ОFлFеFнFдFеFрF ІF.ЯF.
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ПFрFиFйFнFяFтFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF мFоFтFиFвFуFвFаFвF тFиFмF, щFоF ТFзFОFВF "ТFеFтFрFаFдFаF" бFуFлFиF вFчFиFнFеFнFіF вFсFіF нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFіFїF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF дFлFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFтFяFгFуF зF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF пFрFаFвF нFаF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF тFаF їFхF оFбFмFеFжFеFнFьF, аF тFоFмFуF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF КFПF "КFуFзFнFєFцFоFвFсFьFкFеF МFБFТFІF”F, яFкFаF вFиFрFаFзFиFлFаFсFьF вF нFеFвFиFдFаFчFіF вFиFтFяFгFуF зF рFеFєFсFтFрFуF єF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF.
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ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFкFлFиFкFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF вFрFаFхFоFвFаFнFоF тFеF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF дFіFяFвF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF тFаF дFоFвFіFвF, щFоF фFаFкFтFиFчFнFоF чFеFрFеFзF нFеFбFаFжFаFнFнFяF сFаFмFеF пFоFзFиFвFаFчFаF нFеF бFуFлFоF зFмFоFгFиF вFиFдFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF вFиFтFяFгF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFиFвFаFчF нFеF пFоFдFаFвFаFвF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, щFоF бFуFлFиF нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFлFяF вFиFдFаFчFіF вFиFтFяFгFуF тFаF нFеF бFаFжFаFвF пFрFоFвFоFдFиFтFиF пFоFтFоFчFнFоFїF іFнFвFеFнFтFаFрFиFзFаFцFіFїF оFбF’FєFкFтFуF, щFоF єF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFюF. СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFвFоFїF вFиFсFнFоFвFкFиF нFеF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFвF зF оFгFлFяFдFуF нFаF дFоFкFаFзFиF, щFоF нFаFяFвFнFіF вF сFпFрFаFвFіF, аF лFиFшFеF вFзFяFвF дFоF уFвFаFгFиF пFоFкFлFиFкFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF вFиFбFіFрFкFоFвFоF нFоFрFмFиF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, щFоF вF пFоFвFнFіFйF мFіFрFіF нFеF рFоFзFкFрFиFвFаFюFтFьF сFуFтFьF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF.
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ОFдFнFаFкF зF тFаFкFиFмFиF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF пFоFгFоFдFиFтFиFсFьF нFеF мFоFжFнFаF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF (аF.сF.4,5,20-23,49) пFоFзFиFвFаFчF вF лFиFпFнFіF-сFеFрFпFнFіF 2005 рFоFкFуF зFвFеFрFтFаFвFсFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF іFзF зFаFяFвFаFмFиF пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF йFоFмFуF вFиFтFяFгFуF зF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF пFрFаFвF нFаF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF тFаF їFхF оFбFмFеFжFеFнFьF, тFаF оFтFрFиFмFаFвF нFаF сFвFоFїF зFвFеFрFнFеFнFнFяF вFмFоFтFиFвFоFвFаFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFіF, щFоF сFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF лFиFсFтFаFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаF лFиFпFеFнFьF-сFеFрFпFеFнFьF 2005 рFоFкFуF, дFеF йFоFмFуF бFуFлFоF зFаFпFрFоFпFоFнFоFвFаFнFоF нFаFдFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFлFяF вFчFиFнFеFнFнFяF дFіFйF, щFоFдFоF вFиFдFаFчFіF вFиFтFяFгFуF зF тFаFкFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF тFаF тFаFкFоFжF зFаFпFрFоFпFоFнFоFвFаFнFоF уFкFлFаFсFтFиF уFгFоFдFуF щFоFдFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFтFоFчFнFоFїF тFеFхFнFіFчFнFоFїF іFнFвFеFнFтFаFрFиFзFаFцFіFїF нFеFоFбFхFіFдFнFоFїF дFлFяF вFиFдFаFчFіF тFаFкFоFгFоF вFиFтFяFгFуF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF пFоFзFиFвFаFчF пFоFчFиFнFаFюFчFиF зF чFаFсFуF оFтFрFиFмFаFнFнFяF вFкFаFзFаFнFиFхF пFиFсFьFмFоFвFиFхF вFіFдFпFоFвFіFдFеFйF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFеF зFвFеFрFтFаFвFсFяF тFаF пFрFоFтFяFгFоFмF бFіFлFьFшFеF пFіFвFтFоFрFаF рFоFкFуF нFеF вFвFаFжFаFвF, щFоF йFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF іFнFтFеFрFеFсFиF пFоFрFуFшFеFнFоF.
СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFуFпFеFрFеFчF вFиFмFоFгF сFтF.сFтF.99,100 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF нFеF зFвFеFрFнFуFвF уFвFаFгFуF, тFаF нFеF оFбFгFоFвFоFрFиFвF пFиFтFаFнFнFяF, щFоFдFоF пFрFоFпFуFсFкFуF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF, хFоFчFаF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF тFаFкFиFйF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFрFоFпFуFщFеFнFоF іF дFоFкFаFзFіFвF пFоFвFаFжFнFоFсFтFіF пFрFоFпFуFсFкFуF тFаFкFоFгFоF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFзFиFвFаFчF нFеF пFоFдFаFвF.
КFрFіFмF тFоFгFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFкFлFаFдFеFнFоF вF оFсFнFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFиF тFеF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFгFіFдFнFоF вFиFмFоFгF пF.5 ТFиFмFчFаFсFоFвFоFгFоF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF пFрFаFвF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF вF рFеFдFаFкFцFіFїF вFіFдF 28.01.2003 рFоFкFуF, зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF бFуFвF нFаFдFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF вFиFтFяFгF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF йFоFгFоF зFаFяFвFиF, бFеFзF вFиFтFрFеFбFуFвFаFнFнFяF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF.
ОFдFнFаFкF, сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF вFрFаFхFоFвFаFнFоF, щFоF нFаFдFаFнFнFяF нFеFоFбFхFіFдFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF вFиFмFоFгFаFмFиF ТFиFмFчFаFсFоFвFоFгFоF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF пFрFаFвF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 07.02.2002 №F 7/5, іFзF пFоFсFлFіFдFуFюFчFиFмFиF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF (дFаFлFіF - ТFиFмFчFаFсFоFвFеF пFоFлFоFжFеFнFнFяF) пF.2.1, пF.5.3.,пF.5.5.,пF.5.6.,пF.5.8. тFаF сFтF.28 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF пFрFаFвF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF тFаF їFхF оFбFмFеFжFеFнFьF”F вFіFдF 01.07.2004рF №F 1952-IV, щFоF зFаFбFеFзFпFеFчFуFюFтFьF нFаFлFеFжFнFеF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFоFбFіFтF, щFоF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьFсFяF БFТFІF.
ТFаFкF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.5.8 ТFиFмFчFаFсFоFвFоFгFоF пFоFлFоFжFеFнFнFяF вFиFтFяFгF зF РFеFєFсFтFрFуF пFрFаFвF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF мFіFсFтFиFтFьF: рFеFєFсFтFрFаFцFіFйFнFиFйF нFоFмFеFрF нFеFрFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF; - аFдFрFеFсFуF (мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF) нFеFрFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF; - пFіFдFсFтFаFвFиF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF; - вFіFдFоFмFоFсFтFіF пFрFоF вFлFаFсFнFиFкFаF; - фFоFрFмFуF вFлFаFсFнFоFсFтFіF; - вFиFдF іF рFоFзFмFіFрF чFаFсFтFоFкF сFпFіFлFьFнFоFїF сFуFмFіFсFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF;- оFпFиFсF нFеFрFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF (рFоFзFмFіFрF тFаF кFаFдFаFсFтFрFоFвFиFйF нFоFмFеFрF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF, нFаF яFкFіFйF рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFиFйF оFбF'єFкFтF, нFаFйFмFеFнFуFвFаFнFнFяF бFуFдFіFвFеFлFьF, сFпFоFрFуFдF тFаF їFхF лFіFтFеFрFоFвFкFаF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF мFаFйFнFаF, мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFтFіFнF кFоFжFнFоFїF бFуFдFіFвFлFіF тFаF сFпFоFрFуFдFиF, рFоFзFмFіFрFиF жFиFтFлFоFвFоFїF тFаF нFеFжFиFтFлFоFвFоFїF пFлFоFщFіF, пFрFоFцFеFнFтF зFнFоFшFеFнFоFсFтFіF); - вFаFрFтFіFсFтFьF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF фFіFзFиFчFнFоFгFоF зFнFоFсFуF тFаF дFіFюFчFоFїF іFнFдFеFкFсFаFцFіFїF; - оFсFоFбFлFиFвFіF пFоFзFнFаFчFкFиF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаF (дFаFнFіF, уF рFаFзFіF їFхF нFаFяFвFнFоFсFтFіF, пFрFоF сFаFмFоFвFіFлFьFнFоF зFбFуFдFоFвFаFнFіF, пFрFиFбFуFдFоFвFаFнFіF чFиF рFеFкFоFнFсFтFрFуFйFоFвFаFнFіF оFбF'єFкFтFиF, пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF аFрFеFшFтFуF, пFрFоF пFеFрFеFбFуFвFаFнFнFяF мFаFйFнFаF вF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF зFаFсFтFаFвFіF тFоFщFоF).
ТFиFмFчFаFсFоFвFеF пFоFлFоFжFеFнFнFяF нFіFяFкFиFмF чFиFнFоFмF нFеF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF вFиFмFоFгFаFмF вFкFаFзFаFнFоFгFоF вFиFщFеF ЗFаFкFоFнFуF, нFаFвFпFаFкFиF пFрFиFйFнFяFтFеF нFаF йFоFгFоF рFеFаFлFіFзFаFцFіFюF тFаF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF пFоFрFяFдFоFкF йFоFгFоF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF, тFоFмFуF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFьF оFбFтFяFжFеFнFнFяF щFоFдFоF вFиFтFрFеFбFуFвFаFнFнFяF уF пFоFзFиFвFаFчFаF: дFоFгFоFвFоFрFуF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF, уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF, дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF щFоFдFоF пFрFаFвF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF, - нFеF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF вFиFмFоFгFаFхF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF дFіFйFсFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнFаFхF сFпFрFаFвFиF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF вFзFяFвF дFоF уFвFаFгFиF пFіFдFсFтFаFвFнFіF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF тFеF, щFоF дFлFяF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFеFйF пFрFаFвF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFхF вF РFеFєFсFтFрFіF пFрFаFвF, вF БFТFІF вFлFаFсFнFиFкFоFмF вF оFсFоFбFіF пFоFзFиFвFаFчFаF мFаFлFиF бFуFтFиF пFоFдFаFнFіF оFрFиFгFіFнFаFлFиF пFрFаFвFоFвFсFтFаFнFоFвFлFюFюFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFеFрFвFиFнFнFаF рFеFєFсFтFрFаFцFіFяF пFрFаFвF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF оFбF'єFкFтF нFеFрFуFхFоFмFоFсFтFіF - бFуFдFіFвFлFяF мFаFгFаFзFиFнFуF №F 18 “FМFеFбFлFіF”F, щFоF рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFиFйF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: мF.КFуFзFнFеFцFоFвFсFьFкF, вFуFлF. ЕFнFеFрFгFеFтFиFкFіFвF,9 бFуFлFаF вFчFиFнFеFнFаF 16.10.2003 рF. РFіFвFнFеFнFсFьFкFиFмF оFбFлFаFсFнFиFмF БFТFІF пFрFоF, щFоF сFвFіFдFчFиFтFьF кFоFпFіFяF вFиFтFяFгFуF пFрFоF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF пFрFаFвF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF №F 1744636 вFіFдF 16.10.2003 рF. (аF.сF.12) іF вFнFеFсFеFнFаF вF рFеFєFсFтFрFоFвFуF кFнFиFгFуF 1 зFаF рFеFєFсFтFрFоFвFиFмF №F 36-141.
ОFсFкFіFлFьFкFиF, пFоFпFеFрFеFдFнFіFйF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрF нFеF пFеFрFеFдFаFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF пFаFпFеFрFоFвFиFхF дFаFнFиFхF пFоF вFкFаFзFаFнFоFмFуF оFбF’FєFкFтFуF, тFоF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрF, вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF КFПF "КFуFзFнFєFцFоFвFсFьFкFеF МFБFТFІF”F пFоFвFиFнFеFнF зFрFоFбFиFтFиF рFеFєFсFтFрFаFцFіFйFнFиFйF нFаFдFпFиFсF іF вFкFаFзFаFтFиF рFеFєFсFтFрFоFвFиFйF нFоFмFеFрF, зFаF яFкFиFмF пFрFаFвFоFвFсFтFаFнFоFвFлFюFюFчFиFйF дFоFкFуFмFеFнFтF рFеFєFсFтFрFуFєFтFьFсFяF сFаFмFеF вF КFПF "КFуFзFнFєFцFоFвFсFьFкFеF МFБFТFІF”F, яFкF оFбF'єFкFтFаF нFеFрFуFхFоFмFоFсFтFіF, щFоF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF вF зFоFнFіF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF КFуFзFнFеFцFоFвFсFьFкFоFгFоF МFБFТFІF, вF пFаFпFеFрFоFвFиFхF рFеFєFсFтFрFаFцFіFйFнFиFхF кFнFиFгFаFхF тFаF бFуFдFеF вFкFаFзFаFнFиFйF уF вFиFтFяFзFіF зF РFеFєFсFтFрFуF пFрFаFвF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF.
СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF нFаFдFаFвF нFаFлFеFжFнFоFїF оFцFіFнFкFиF тFаFкFоFжF іF тFоFмFуF, щFоF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пF.4 сFтF. 27 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF пFрFаFвF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF тFаF їFхF оFбFмFеFжFеFнFьF”F уF рFаFзFіF вFиFяFвFлFеFнFнFяF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFаFнFиFхF еFлFеFкFтFрFоFнFнFоFгFоF фFаFйFлFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF пFрFаFвF пFрFаFвFоFвFсFтFаFнFоFвFлFюFюFчFоFмFуF дFоFкFуFмFеFнFтFуF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFоFгFоF бFуFлFоF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоF рFеFчFоFвFеF пFрFаFвFоF чFиF йFоFгFоF оFбFмFеFжFеFнFнFяF, пFрFіFоFрFиFтFеFтF мFаFюFтFьF дFоFкFуFмFеFнFтFаFрFнFіF дFаFнFіF (пFаFпFеFрFоFвFіF рFеFєFсFтFрFиF), аF тFоFмFуF єF пFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF пFоFкFлFиFкFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF тFеF, щFоF вFіFнF бFеFзF фFоFрFмFуFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFаFрFнFиFхF дFаFнFиFхF нFеF мFоFжFеF нFаFдFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF вFиFтFяFгF, аF тFоFмFуF зFаF дFаFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFвFиFнFеFнF бFуFвF пFрFоFвFеFсFтFиF хFоFчFаF бF пFоFтFоFчFнFуF іFнFвFеFнFтFаFрFиFзFаFцFіFюF.
ОFдFнFаFкF, яFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF тFаF пFоFяFсFнFеFнFьF сFтFоFрFіFнF пFоFзFиFвFаFчF вFіFдFмFоFвFиFвFсFяF вFіFдF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF тFаFкFоFїF іFнFвFеFнFтFаFрFиFзFаFцFіFїF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF дFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFиFпFлFиFвFаFєF зF вFиFмFоFгF пF.5 пF.пF.5.6, пF.пF.5.8 ТFиFмFчFаFсFоFвFоFгFоF пFоFлFоFжFеFнFнFяF, зFгFіFдFнFоF яFкFиFхF вFиFдFаFчFіF вFиFтFяFгFуF пFеFрFеFдFуFєF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFоFтFоFчFнFиFхF іFнFвFеFнFтFаFрFиFзFаFцFіFйFнFиFхF рFоFбFіFтF, дFлFяF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF вFаFрFтFоFсFтFіF бFуFдFіFвFлFіF зFаF дFаFнFиFмFиF іFнFвFеFнFтFаFрFиFзFаFцFіFїF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF йF сFаFмFоFвFіFлFьFнFоF зFбFуFдFоFвFаFнFиFхF, пFрFиFбFуFдFоFвFаFнFиFхF чFиF рFеFкFоFнFсFтFрFуFйFоFвFаFнFиFхF, зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF фFіFзFиFчFнFоFгFоF зFнFоFсFуF тFаF дFіFюFчFоFїF іFнFдFеFкFсFаFцFіFїF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF, кFоFлFеFгFіFяF вFвFаFжFаFєF, щFоF іFнFвFеFнFтFаFрFиFзFаFцFіFяF пFрFоFвFеFдFеFнFаF ПFрFоFеFкFтFнFоF-вFиFшFуFкFуFвFаFлFьFнFиFмF вFиFрFоFбFнFиFчFиFмF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвFоFмF “FГFіFдFрFоFсFпFеFцFпFрFоFеFкFтF”F 11 лFиFпFнFяF 2005 рF. нFеF дFоFсFтFаFтFнFяF дFлFяF нFаFдFаFнFнFяF вFиFтFяFгFуF зF РFеFєFсFтFрFуF пFрFаFвF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFиFтFяFгF зF РFеFєFсFтFрFуF вFиFдFаFєFтFьFсFяF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF тFеFхFнFіFчFнFоFїF іFнFвFеFнFтFаFрFиFзFаFцFіFїF, пFіFдFгFоFтFоFвFлFеFнFиFхF тFиFмF БFТFІF, яFкFеF зFдFіFйFсFнFюFєF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF тFіFєFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFїF оFдFиFнFиFцFіF, дFеF рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFиFйF дFаFнFиFйF оFбF'єFкFтF нFеFрFуFхFоFмFоFсFтFіF, вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF КFПF “FКFуFзFнFєFцFоFвFсFьFкFиFмF МFБFТFІF”F.
ДFаFнFиFмF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF нFаFдFаFвF нFаFлFеFжFнFоFїF оFцFіFнFкFиF, яFкF нFеF вFзFяFвF дFоF уFвFаFгFиF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF уF пFоFзFиFвFаFчFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF уFгFоFдF нFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF аFбFоF пFеFрFеFдFаFчFуF уF пFрFиFвFаFтFнFуF вFлFаFсFнFіFсFтFьF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF нFаF яFкFіFйF рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFеF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF тFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF дFоFвFіFдFкFиF пFрFоF пFрFиFсFвFоFєFнFнFяF кFаFдFаFсFтFрFоFвFоFгFоF нFоFмFеFрFуF нFаF дFаFнFуF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF, яFкFиFйF зFаFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вF вFиFтFяFзFіF зF РFеFєFсFтFрFуF пFрFаFвF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF вFрFаFхFоFвFаFнFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.3 сFтF.2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFуFдFиF пFеFрFеFвFіFрFяFюFтFьF, чFиF пFрFиFйFнFяFтFіF (вFчFиFнFеFнFіF) вFоFнFиF: 1) нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, уF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF; 2) зF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF зF мFеFтFоFюF, зF яFкFоFюF цFеF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF нFаFдFаFнFоF; 3) оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF, тFоFбFтFоF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF уFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF (вFчFиFнFеFнFнFяF дFіFїF); 4) бFеFзFсFтFоFрFоFнFнFьFоF (нFеFуFпFеFрFеFдFжFеFнFоF); 5) дFоFбFрFоFсFоFвFіFсFнFоF; 6) рFоFзFсFуFдFлFиFвFоF; 7) зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF пFрFиFнFцFиFпFуF рFіFвFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF зFаFкFоFнFоFмF, зFаFпFоFбFіFгFаFюFчFиF нFеFсFпFрFаFвFеFдFлFиFвFіFйF дFиFсFкFрFиFмFіFнFаFцFіFїF; 8) пFрFоFпFоFрFцFіFйFнFоF, зFоFкFрFеFмFаF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF нFеFоFбFхFіFдFнFоFгFоF бFаFлFаFнFсFуF мFіFжF бFуFдFьF-яFкFиFмFиF нFеFсFпFрFиFяFтFлFиFвFиFмFиF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF дFлFяF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF оFсFоFбFиF іF цFіFлFяFмFиF, нFаF дFоFсFяFгFнFеFнFнFяF яFкFиFхF сFпFрFяFмFоFвFаFнFеF цFеF рFіFшFеFнFнFяF (дFіFяF); 9) зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFрFаFвFаF оFсFоFбFиF нFаF уFчFаFсFтFьF уF пFрFоFцFеFсFіF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF; 10) сFвFоFєFчFаFсFнFоF, тFоFбFтFоF пFрFоFтFяFгFоFмF рFоFзFуFмFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF.
ПFрFиF пFрFиFйFнFяFтFіF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF вFрFаFхFуFвFаFвF, щFоF зFгFіFдFнFоF вFиFмFоFгF чF. 1 тFаF 2 сFтF. 71 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFжFнFаF сFтFоFрFоFнFаF пFоFвFиFнFнFаF дFоFвFеFсFтFиF тFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFиFхF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF їFїF вFиFмFоFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFтFаFтFтFеFюF 72 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF, тFаF щFоF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвFаFхF пFрFоF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFіFсFтFьF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF оFбFоFвF'яFзFоFкF щFоFдFоF дFоFкFаFзFуFвFаFнFнFяF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF сFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, яFкFщFоF вFіFнF зFаFпFеFрFеFчFуFєF пFрFоFтFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF зF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFщFеF нFаFвFеFдFеFнFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF дFоFвFеFдFеFнFоF, щFоF сFаFмFеF чFеFрFеFзF дFіFїF пFоFзFиFвFаFчFаF вFіFнF нFеF мFіFгF вFчFиFнFиFтFиF дFіFїF, щFоFдFоF вFиFдFаFчFіF вFиFтFяFгFуF зF рFеFєFсFтFрFуF пFрFаFвF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF, щFоF вFкFаFзFуFєF нFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFвF тFаF оFхFоFрFоFнFюFвFаFнFиFхF іFнFтFеFрFеFсFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF вF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF.
ВFкFаFзFаFнFеF сFвFіFдFчFиFтFьF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеFпFоFвFнFоF зF’FяFсFуFвFаFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF, вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFуF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF, тFаF мFаFєF мFіFсFцFеF нFеFдFоFвFеFдFеFнFіFсFтFьF оFбFсFтFаFвFиFнF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF, яFкFіF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFвFаFжFаFвF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмFиF, вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFгFоF зFрFоFбFиFвF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF пFрFоF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFуF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.159 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF пFоFвFиFнFнFоF бFуFтFиF зFаFкFоFнFнFиFмF іF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF. ОFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF єF рFіFшFеFнFнFяF, уFхFвFаFлFеFнFеF сFуFдFоFмF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFвFнFоF іF вFсFеFбFіFчFнFоF зF’FяFсFоFвFаFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF тFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF, яFкFіF бFуFлFиF дFоFсFлFіFдFжFеFнFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеF нFаFвFеFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF нFеFпFоFвFнFоF, нFеF оFбF’FєFкFтFиFвFнFоF іF вFсFеFбFіFчFнFоF нFеF зF’FяFсFоFвFаFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнFаFхF, нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF сFтF.сFтF.2,10,11,71,72,86,138,143,159,161-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF їFїF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF –F
пF оF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF КFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FКFуFзFнFєFцFоFвFсFьFкFеF мFіFсFьFкFеF бFюFрFоF тFеFхFнFіFчFнFоFїF іFнFвFеFнFтFаFрFиFзFаFцFіFїF”F зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 06 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 11/181 зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FТFеFтFрFаFдFаF”F дFоF КFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FКFуFзFнFєFцFоFвFсFьFкFеF мFіFсFьFкFеF бFюFрFоF тFеFхFнFіFчFнFоFїF іFнFвFеFнFтFаFрFиFзFаFцFіFїF”F пFрFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFиFдFаFтFиF вFиFтFяFгF зF рFеFєFсFтFрFуF пFрFаFвF нFаF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF, - сFкFаFсFуFвFаFтFиF.
ВF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FТFеFтFрFаFдFаF”F дFоF КFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FКFуFзFнFєFцFоFвFсFьFкFеF мFіFсFьFкFеF бFюFрFоF тFеFхFнFіFчFнFоFїF іFнFвFеFнFтFаFрFиFзFаFцFіFїF”F пFрFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFиFдFаFтFиF вFиFтFяFгF зF рFеFєFсFтFрFуF пFрFаFвF нFаF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF, - вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF нFеFгFаFйFнFоF пFіFсFлFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF.
НFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFоF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF пFіFсFлFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аF уF рFаFзFіF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.160 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF –F зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF : ІF.ЯF.ОFлFеFнFдFеFрF
СFуFдFдFіF: МF.АF.ПFлFіFшF