Справа № К-25421/06
Суддя: Амєлін С.Є.
Дата ухвалення: 2007-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2007 року
м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:

Цуркана М.І. -
головуючий,

Амєліна С.Є. - суддя-доповідач,

Гуріна М.І.,

Кобилянського М.Г.,

Юрченка В.В.,

при секретарі
Замезі Ю.І.,

з участю позивача
ОСОБА_1та представника відповідача Управління Пенсійного фонду України в
Соснівському районі міста Черкаси Старченка А.В.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою
Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі міста Черкаси на
постанову Соснівського районного суду міста Черкаси від 05 квітня 2006 року та
ухвалу судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Черкаської області
від 14 червня 2006 року в справі за позовом ОСОБА_1до Головного управління
Пенсійного фонду України в Черкаській області, Управління Пенсійного фонду
України в Соснівському районі міста Черкаси про перерахунок пенсії та
відшкодування моральної шкоди,

в с т а н о в и л а :

04 січня 2006 року ОСОБА_1 звернувся в суд з вказаним
адміністративним позовом.

Зазначав, що з 01 листопада 2005 року Головне управління Пенсійного фонду
України в Черкаській області незаконно перевело його пенсію, яку він отримував
на підставі Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», на
пенсійне забезпечення згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Просив суд визнати нечинними дії та зобов'язати Головне управління
Пенсійного фонду України в Черкаській області поновити виплату пенсії на
підставі статті 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»,
провести перерахунок пенсії та стягнути на його користь 10 000 грн. у відшкодування
моральної шкоди.

Судом першої інстанції до участі у справі в якості відповідача залучено
Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі міста Черкаси.

Постановою Соснівського районного суду міста Черкаси від 05 квітня 2006
року, залишеною без змін ухвалою судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Черкаської області від 14 червня 2006 року, позов задоволено
частково - визнано протиправним припинення виплати наукової пенсії, зобов'язано
Управління Пенсійного фонду України в Соснівському районі міста Черкаси
перерахувати ОСОБА_1 пенсію відповідно
до вимог частини 15 статті 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну
діяльність» та сплатити різницю, що утворилася внаслідок виплати пенсії, призначеної
на загальних підставах.

В касаційній скарзі відповідач УПФУ в Соснівському районі міста Черкаси
просить скасувати судові рішення, та постановити нове про відмову в задоволенні
позову, посилаючись на те, що суди помилково прийшли до висновку про наявність
стажу наукової роботи необхідного для призначені наукової пенсії.

Перевіривши правильність застосування судами норм матеріального й
процесуального права, колегія суддів приходить до висновку про те, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що з 17 січня 1996 року позивачу
призначено пенсію за віком на підставі Закону України «Про пенсійне
забезпечення».

З 05 червня 2002 року за заявою ОСОБА_1. та довідкою
Кооперативно-державного проектно-вишукового інститута «Черкасагропроект» від 23
травня 2002 року №012-179 про те, що в період з 01 січня 1974 року по 10 червня
1985 року він працював на посадах завідуючого сектором, виконуючого обов'язки
завідуючого агро-архітектурним відділом, виконуючого обов'язки головного
конструктора, головного спеціаліста, головного будівельника тодішнього
Черкаського відділу комплексного проектування і філіалу інституту
«Укрсільгосптехпроект» - позивача переведено на пенсію, що призначена на
підставі статті 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність».

З обставин справи вбачається, що відповідач УПФУ в Соснівському районі
міста Черкаси не оспорює законність призначення позивачу наукової пенсії в
червні 2002 року, але вважав, що після набутяття чинності з 01 січня 2004 року
змін до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» змінилися
умови призначення наукової пенсії і позивач вже не має права таку пенсію.

Вирішуючи спір районний суд, з висновками якого погодився апеляційний суд,
правильно виходив з того, що призначення позивачу пенсії на підставі статті 24
Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» відповідало вимогам
вказаного Закону. Зміни, що відбулися у Законі не мають зворотньої дії у часі і
не є підставою для позбавлення позивача
наукової пенсії. Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про
наукову і науково-технічну діяльність» на органи виконавчої влади був покладений обовязок привести свої
нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом; забезпечити відповідно
до компетенції прийняття нормативно-правових актів, що випливають із цього
Закону; забезпечити перегляд і скасування центральними органами виконавчої
влади їх нормативно-правових актів, що суперечать цьому Закону, а також
протягом трьох місяців з дня набрання чинності цим Законом забезпечити
проведення перерахунку раніше призначених пенсій відповідно до вимог цього
Закону.

За викладених обставин справи і приведених вимог закону суди прийшли до
обгрунтованого висновку про порушення прав позивача щодо одержання наукової
пенсії і зобов'язали теріторіальне відділення Пенсійного фонду України усунути
таке порушення.

Судові рішення ухвалені з додержанням норм процесуального
та матеріального права, передбачених статтею 229 Кодексу адміністративного
судочинства України підстав для його скасування і ухвалення нового судового
рішення не вбачається.

Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного
суду України

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Управління Пенсійного
фонду України в Соснівському районі міста Черкаси залишити без задоволення, а постанову
Соснівського районного суду міста Черкаси від 05 квітня 2006 року та ухвалу
судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Черкаської області від 14
червня 2006 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими
обставинами протягом одного місяця з дня відкриття обставин.

Судді:

М.І. Цуркан С.Є. Амєлін М.І. Гурін М.Г. Кобилянський В.В. Юрченко