Справа № 22а-4377/2008
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2008-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-й інстанції: Герич
Справа № 22а- 4377/08
Личаківський районний суд м. Львова ряд.ст.зв. № 50
ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 лютого 2008 року.
Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду
головуючого-судді Пліша М.А.,
суддів Шавеля Р.М.,
при секретарі Сютик Н.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові
адміністративну справу за апеляційною скаргою головного управління Пенсійного
фонду України у Львівській області на постанову Личаківського районного суду м.
Львова від 04 грудня 2007 р. по справі за позовом прокурора Західного регіону
України в інтересах ОСОБА_1 до Львівського обласного військового комісаріату,
за участю третьої особи головного управління Пенсійного фонду України у
Львівській області про визнання
неправомірними дій та усунення порушення прав
шляхом перерахунку пенсії, -
в с т а н о в и л а:
прокурор Західного регіону України в інтересах ОСОБА_1
звернувся в суд першої інстанції з адміністративним позовом до Львівського
обласного військового комісаріату, третьої особи головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській області в якому просив визнати
неправомірними дії Львівського обласного військового комісаріату по відмові у здійсненні перерахунку пенсії
ОСОБА_1 та включити до грошового забезпечення
з якого визначається розмір пенсії
щомісячну доплату до посадового окладу та премії, та усунути порушення
правОСОБА_1 шляхом здійснення
перерахунку пенсії з врахуванням
вказаних виплат з 01.01.2005 р.
Личаківського районного суду м. Львова від 04.12.2007 р. позовні вимоги
задоволено частково, поновлено строк позовної давності, визнано неправомірними
дії Львівського обласного комісаріату
які полягали у відмові здійснити перерахунок пенсії та включити до грошового
забезпечення з якого визначається розмір пенсії щомісячну доплату в розмірі 50%
посадового окладу та премій. Зобов'язано відповідача усунути порушення права
позивача та здійснити перерахунок пенсії з 01.01.2005 р. з врахуванням
щомісячної доплати в розмірі 50%
посадового окладу та 50% премій, а з 01.01.2006 р. з врахуванням 100%
премій. В решті позовних вимог відмовлено.
погодившись з судовим рішенням першої інстанції головне управління Пенсійного
фонду України у Львівській області оскаржило його в апеляційному порядку,
вважає, що постанова суд винесена на
неповно з'ясованих обставинах справи та з порушенням норм матеріального права.
апеляційній скарзі покликається на те, що суд першої інстанції мотивував своє
рішення тим, що оскільки позивач отримував 50% надбавку до посадового окладу
згідно з колективним договором та премії
, як додатковий вид грошового забезпечення, щомісячно, під час проходження
військової служби і вони були включені в грошовий атестат позивача, то розмір
пенсії позивача повинен бути розрахований
з врахуванням цієї надбавки та премії. Проте такі твердження суду є безпідставними та незаконними.
ОСОБА_1пенсія була призначена з врахуванням вимог ч.3 ст. 43 Закону України
«Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та
інших осіб», тобто без врахування премій та додаткових видів грошового
забезпечення з прибутку, що залишався у розпорядженні госпрозрахункового
підприємства, на які посилається позивач. З 01.01.2005 р. набула чинності нова
редакція ч.3 ст.43 вище згаданого Закону де визначено, що пенсії
військовослужбовцям обчисляються з їх грошового забезпечення за останньою
штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою,
військові(спеціальні) звання, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні
додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії
в розмірах, установлених законодавством. З врахуванням вимог постанови Кабінету
Міністрів України від 22.05.2000 р. №829 «Про грошове забезпечення
військовослужбовців» та Закону України «Про правовий та соціальний захист
військовослужбовців та членів їх сімей»
апелянт вважає, що в даній ситуації мова йде про додаткові види
грошового забезпечення та премії, які виплачуються
за рахунок коштів Державного бюджету України. Відповідно додаткові види грошових доходів, які вказані
в довідціОСОБА_1 і виплачувались йому за
рахунок коштів підприємства не входять в його грошове забезпечення і не можуть
бути враховані при обчисленні
пенсії. Крім того суд безпідставно
поновив строк звернення до суду

Тому
просить скасувати оскаржену постанову суду першої інстанції та постановити нову
якою в задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги , суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню
з наступних міркувань.

Приймаючи
оскаржуване рішення суд першої інстанції встановив, щоОСОБА_1 в жовтні 2004
р. звільнено в запас та виключено із списків особового складу частини, усіх видів
забезпечення. Приймаючи оскаржуване
рішення суд першої інстанції вірно врахував вимоги Закону України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та
інших осіб» та змін до нього, а також Положення про прядок виплати грошового
забезпечення військовослужбовцям Збройних сил України, затвердженого наказом
Міністра оборони України від 05.03.2001 р. №75 та прийшов до правильного
висновку, що в даній спірній ситуації при обрахунку пенсії ОСОБА_1слід
враховувати отримувану ним 50%
надбавку до посадового окладу та премії
в розмірах визначених Прикінцевими положеннями до Закону України «Про внесення
змін до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького
і рядового складу органів внутрішніх справ та інших осіб».

Враховуючи
вище наведене суд апеляційної інстанції вважає, що доводи апеляційної скарги не
спростовують висновків суду першої інстанції, постанова суду відповідає нормам матеріального та
процесуального права.

Керуючись п. 1 ч. І
ст. 198, ст. 200, ст. .205, ст. 206, ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

у х
в а л
и л а :

апеляційну скаргу головного управління Пенсійного фонду України
у Львівській області - залишити без задоволення , а постанову
Личаківського районного суду м. Львова від 04 грудня 2007 р. по справі за
позовом прокурора Західного регіону України в інтересах ОСОБА_1 до Львівського
обласного військового комісаріату, за участю третьої особи головного управління
Пенсійного фонду України у Львівській області
про визнання неправомірними дій та усунення порушення прав шляхом перерахунку пенсії - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може
бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції
протягом одного місяця з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий
суддя :
М.А.Пліш

Судді:
Р.М.Шавель

І.М.Обрізко