Справа № 22а-1246/2008
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2008-03-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №
Головуючий суддя у 1-ій
інстанції - Ведющенко В.В.
(справа № 2-а-42/07)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2008
року
м. Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Уханенка С.А.

суддів -
Поплавського В.Ю., Стежко В.А.,

при
секретарі - Усевич Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну
скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Добровеличківського районного суду Кіровоградської
області від 30 серпня 2007 року по справі № 2-а-42/07 за позовом ОСОБА_1 до
Юр'ївської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області
про скасування рішення суб'єкта владних повноважень,

В С Т А Н О В И Л А :

Ухвалою
Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 30 серпня 2007
року було відмовлено у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1 до Юр'ївської
сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області про
скасування рішення суб'єкта владних повноважень.

Не
погодившись з ухвалою суду ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій
просила скасувати ухвалу та направити справу до суду першої інстанції на новий розгляд.

Перевіривши
законність та обґрунтованість ухвали суду, дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Приймаючи
рішення про відмову у відкритті провадження по справі, суд першої інстанції
виходив з того, що компетенція адміністративних судів відповідно до п.4 ч.2
ст.17 КАС України не поширюється на публічно - правові справи, щодо відносин,
які відповідно до закону, статуту (положення) об'єднання громадян віднесені до його внутрішньої діяльності або
виключної компетенції, проте Юр'ївська сільська рада Добровеличківського району
Кіровоградської області не є об'єднанням громадян, а є органом місцевого
самоврядування.

Також,
суд першої інстанції не врахував положення п.1 ч.1 ст.18 КАС України,
відповідно до якого місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні
адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого
самоврядування.

Крім
того, колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що даний спір виник з
приводу проходження позивачем публічної служби, який згідно положень п.2 ч.1
ст.17 КАС України віднесено до компетенції адміністративних судів.

За таких обставин колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду - скасуванню.

Керуючись
ст. ст. 199, 202, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Добровеличківського
районного суду Кіровоградської області від 30 серпня 2007 року скасувати.

Справу направити до
Добровеличківського районного суду Кіровоградської області для вирішення
питання про відкриття провадження у справі.

Ухвала
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з
моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий:

Судді: