Справа № 2а-1891/2007
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2007-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-1891/07
У Х В А Л А

14 серпня 2007 року

Суддя Харківського окружного
адміністративного суду Ральченко І.М. розглянув матеріали адміністративного
позову Первомайського Державного підприємства „Хімпром” до Фонду міського майна м. Первомайський та ОСОБА_1 про визнання
недійсним договору,

В С Т А Н О В И
В :

Первомайське
Державне підприємство „Хімпром” звернулося до суду із адміністративним позовом
до Фонду міського майна м. Первомайський
та ОСОБА_1 у якому просило скасувати договір купівлі - продажу нерухомості від
10.02.2006 року укладеного між Фондом міського майна м. Первомайська та ОСОБА_1

Вирішуючи
питання, викладені у ч.4 ст. 107 КАС України, суддя вважає, що поданий позов не
підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до
пункту 3 частини першої статті 17 КАС України компетенція адміністративних
судів поширюється на спори між суб'єктами владних повноважень з приводу
реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень,
а також спори з приводу укладання та виконання адміністративних договорів.

Стаття 3 КАС
України визначає адміністративний договір як дво- або багатосторонню угоду,
зміст якої складають права та обов'язки сторін, що випливають із владних
управлінських функцій суб'єкта владних повноважень, який є однією із сторін.

Договір,
укладений суб'єктом владних повноважень на реалізацію своєї компетенції у сфері
управління, проте на підставі вільного волевиявлення, на засадах рівності
сторін, відповідно до норм цивільного законодавства, є цивільним, а не
адміністративним, оскільки в змісті цього договору відсутні відносини влади і
підпорядкування.

Як вбачається із
змісту позовної заяви, спірні правовідносини між сторонами виникли з приводу
продажу Фондом міського майна м. Первомайський нерухомості фізичній особі
ОСОБА_1, яка знаходилась на балансі Первомайського Державного підприємства
„Хімпром”.

Тобто, предмет
спору в даній справі безпосередньо пов'язаний із реалізацією права власності на
нерухомість, а саме з відновленням порушеного зі сторони третіх осіб права
власності на нерухомість.

Отже, в даному випадку між сторонами існує спір про право, що в свою чергу
виключає розгляд справи у порядку адміністративного судочинства.

Виходячи
з зазначеного, у відкритті провадження в адміністративній справі слід
відмовити, згідно п. 1 ч.1 ст. 109 КАС України оскільки заяву не належить
розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 109 КАС
України,-

У Х
В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній
справі за позовом Первомайського Державного
підприємства „Хімпром” до Фонду міського майна
м. Первомайський та ОСОБА_1 про визнання недійсним договору.

Ухвала
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, ухвала
набирає законної сили після закінчення цього строку. У
разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про
апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної
скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186
КАС України.

Суддя
(підпис)

З оригіналом згідно. Ухвала не набрала законної сили.

Суддя
І.М. Ральченко