Справа № 4-2517/07
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
7 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
ХFаFрFчFеFнFкFоF ВF.ВF.
ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF.
КFрFаFвFчFеFнFкFоF ОF.ОF.
ФFеFдFоFрFоFвFаF МF.ОF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF гFаFрFаFжFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF ”FВFеFтFеFрFаFнF”F нFаF рFіFшFеFнFнFяF СFлFаFвFуFтFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 18 жFоFвFтFнFяF 2004 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF АFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16 гFрFуFдFнFяF 2004 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF зFаFяFвFоFюF СFлFаFвFуFтFсFьFкFоFгFоF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFгFоF пFрFоFкFуFрFоFрFаF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF пF.1 рFіFшFеFнFнFяF пFрFаFвFлFіFнFнFяF гFаFрFаFжFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF ”FВFеFтFеFрFаFнF”F вFіFдF 12 бFеFрFеFзFнFяF 2004 рFоFкFуF №F2 тFаF йFоFгFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF, -
вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
СFлFаFвFуFтFсFьFкFиFйF мFіFжFрFаFйFоFнFнFиFйF пFрFоFкFуFрFоFрF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF зFаFяFвFоFюF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF пF.1 рFіFшFеFнFнFяF пFрFаFвFлFіFнFнFяF гFаFрFаFжFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF ”FВFеFтFеFрFаFнF”F вFіFдF 12 бFеFрFеFзFнFяF 2004 рFоFкFуF №F2 тFаF йFоFгFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF сFвFоFїFхF вFиFмFоFгF зFаFзFнFаFчFаFвF, щFоF уF пF.ЗF рFіFшFеFнFнFяF пFрFаFвFлFіFнFнFяF гFаFрFаFжFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF ”FВFеFтFеFрFаFнF”F вFіFдF12 бFеFрFеFзFнFяF 2004 рFоFкFуF №F2 пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF вFіFдF еFлFеFкFтFрFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF гFаFрFаFжFіFвF чFлFеFнFіFвF гFаFрFаFжFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зFаF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFеF вFнFеFсFеFнFнFяF чFлFеFнFсFьFкFиFхF вFнFеFсFкFіFвF тFоFвFаFрFиFсFтFвFуF пFрFиF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF оFпFлFаFтFіF зFаF сFпFоFжFиFтFуF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFіFюF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFаFвFоF нFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF нFаFгFлFяFдFуF зFаF рFеFжFиFмFаFмFиF сFпFоFжFиFвFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFіFїF нFаFдFаFнFоF ДFеFрFжFаFвFнFіFйF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF еFнFеFрFгFеFтFиFчFнFоFгFоF нFаFгFлFяFдFуF, тFоFмFуF пFрFоFсFиFвF вFиFзFнFаFтFиF вFкFаFзFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF ”FВFеFтFеFрFаFнF”F нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF.
ПFіFдF чFаFсF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFрFоFкFуFрFоFрF зFбFіFлFьFшFиFвF вFиFмFоFгFиF іF пFрFоFсFиFвF тFаFкFоFжF вFиFзFнFаFтFиF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пF.4 пFаFрFаFгFрFаFфFуF 7 рFіFшFеFнFнFяF зFаFгFаFлFьFнFиFхF зFбFоFрFіFвF гFаFрFаFжFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF ”FВFеFтFеFрFаFнF”F вFіFдF 20 лFюFтFоFгFоF 2000 рFоFкFуF пFрFоF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF вFіFдF еFлFеFкFтFрFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF гFаFрFаFжFіFвF чFлFеFнFіFвF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зFаF нFеFсFпFлFаFтFуF чFлFеFнFсFьFкFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, зFеFмFеFлFьFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF іF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFуF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFіFюF.
РFіFшFеFнFнFяFмF СFлFаFвFуFтFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 18 жFоFвFтFнFяF 2004 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFиFмF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF АFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16 гFрFуFдFнFяF 2004 рFоFкFуF, зFаFяFвFаF СFлFаFвFуFтFсFьFкFоFгFоF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFгFоF пFрFоFкFуFрFоFрFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFаF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF вFиFщFеF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF, гFаFрFаFжFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF ”FВFеFтFеFрFаFнF”F зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFаFяFвFнFиFкF вF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFрFоFсFиFвF сFкFаFсFуFвFаFтFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFеF, пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF сFкFаFрFгFиF.
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF вFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, аF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF сFуFдF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF пFоFгFоFдFиFвFсFяF зF тFиFмF, щFоF ПF.8.3 ПFрFаFвFиFлF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFіFєFюF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF НFКFРFЕF №F28 вFіFдF 31 лFиFпFнFяF 1996 рFоFкFуF, пF.37 ПFрFаFвFиFлF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFіFєFюF дFлFяF нFаFсFеFлFеFнFнFяF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF №F 1357 вFіFдF 26 лFиFпFнFяF 1999 рFоFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFрFаFвFоF нFаF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF аFбFоF оFбFмFеFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFчFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFіFїF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFуF пFрFиF нFаFяFвFнFоFсFтFіF пFоFрFуFшFеFнFьF, пFеFрFеFлFіFкF яFкFиFхF мFіFсFтFяFтFьF зFаFзFнFаFчFеFнFіF пFуFнFкFтFиF ПFрFаFвFиFлF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 3.2 ДFоFгFоFвFоFрFуF нFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF еFлFеFкFтFрFиFчFнFоFюF еFнFеFрFгFіFєFюF №F 401 вFіFдF 18 сFеFрFпFнFяF 1997 рFоFкFуF, уFкFлFаFдFеFнFоFгFоF мFіFжF ДFАFЕFКF "ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFбFлFеFнFеFрFгFоF" вF оFсFоFбFіF СFлFаFвFуFтFсFьFкFоFгFоF РFЕFМF тFаF гFаFрFаFжFнFиFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF "ВFеFтFеFрFаFнF", пFрFаFвFоF нFаF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF еFнFеFрFгFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF СFпFоFжFиFвFаFчFаF (тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF "ВFеFтFеFрFаFнF") мFаFєF еFлFеFкFтFрFоFпFоFсFтFаFчFаFлFьFнFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяF, вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF-ДFАFЕFКF "ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFбFлFеFнFеFрFгFоF" вF оFсFоFбFіF СFлFаFвFуFтFсFьFкFоFгFоF РFЕFМF. ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, 20 лFюFтFоFгFоF 2000 рFоFкFуF зFаFгFаFлFьFнFиFмFиF зFбFоFрFаFмFиF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF "ВFеFтFеFрFаFнF" пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF гFаFрFаFжFіFвF чFлFеFнFіFвF гFаFрFаFжFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF вFіFдF еFнFеFрFгFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF вF рFаFзFіF нFеFсFпFлFаFтFиF чFлFеFнFсFьFкFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, зFеFмFеFлFьFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF іF зFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFуF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFіFюF. ПFрFаFвFлFіFнFнFяFмF гFаFрFаFжFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF "ВFеFтFеFрFаFнF" 12 бFеFрFеFзFнFяF 2004 рFоFкFуF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF вFіFдFкFлFюFчFеFнFнFяF вFіFдF еFлFеFкFтFрFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFяF гFаFрFаFжFіFвF чFлFеFнFіFвF гFаFрFаFжFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зFаF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFеF вFнFеFсFеFнFнFяF чFлFеFнFсFьFкFиFхF вFнFеFсFкFіFвF тFоFвFаFрFиFсFтFвFуF пFрFиF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF оFпFлFаFтFіF зFаF сFпFоFжFиFтFуF еFлFеFкFтFрFоFеFнFеFрFгFіFюF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF вFкFаFзFаFнFиFмF вFиFщFеF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмF ПFрFаFвFиFлF тFаF ДFоFгFоFвFоFрFуF.
ЗFгFіFдFнFоF зF чF.3 сFтF.211 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFіFдFсFтFаFвFаFмFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF єF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF іF нFеF сFвFіFдFчFаFтFьF пFрFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF вFіFдFхFиFлFиFтFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 211 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
уF хF вF аF лF иF лF аF :
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF гFаFрFаFжFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF ”FВFеFтFеFрFаFнF”FвFіFдFхFиFлFиFтFиF, аF рFіFшFеFнFнFяF СFлFаFвFуFтFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 18 жFоFвFтFнFяF 2004 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF АFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16 гFрFуFдFнFяF 2004 рFоFкFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF єF оFсFтFаFтFоFчFнFоFюF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.