Справа № К-7998/06
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2007-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

К/скарга №К-7998/0
ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.10.2007 р. Вищий адміністрат
ивний суд України в складі ко
легії суддів:
головуючого Л
анченко Л.В.
суддів К
онюшка К.В.
Нечит
айла О.М.
Пилип
чук Н.Г.
Степа
шка О.І.

при секретарі: Ільч
енко О.М.
за участю представників:

позивача: не з'явився.
відповідача 1: Федьківа В
.Б.
відповідача 2:не зявив
ся.
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні касаційну
скаргу
Державної податкової інсп
екції у м.Івано-Франківську т
а Управління пенсійного фонд
у України в м.Івано-Франківсь
ку
на постанову Львівсько
го апеляційного господарсь
кого суду від 21.06.2005 р. та рішення
Господарського суду Івано-Ф
ранківської області від 09.03.2005 р
.
у справі№ 10/38
за позовом Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Галичина-Регіон»
до Державної податково
ї інспекції у м.Івано-Франків
ську,
Управління Пенсійного фо
нду України в м.Івано-Франків
ську
про спонукання до вчине
ння дій, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачем заявлено
позов про зобовязання Упр
авління Пенсійного фонду Укр
аїни в м.Івано-Франківську вн
ести до ДПІ у м.Івано-Франківс
ьку подання про списання, а ДП
І у м.Івано-Франківську списа
ти податковий борг в сумі 21762,18 г
рн., у т.ч. 17544,24 грн. штрафних санкц
ій та 4217,94 грн. пені, нарахованих
за порушення строків сплати
збору на обовязкове держа
вне пенсійне страхування.

Рішенням Господарського
суду Івано-Франківської обл
асті від 09.03.2005 р., залишеним без
змін постановою Львівськог
о апеляційного господарськ
ого суду від 21.06.2005 р., позов задов
олено повністю.

Відповідачами подані каса
ційні скарги, у яких ставитьс
я питання про скасування суд
ових рішень, з підстав неправ
ильного застосування норм ма
теріального права, та прийня
ття нового про відмову в позо
ві.

Вимоги касаційних скарг мо
тивовані порушенням приписі
в Закону України «Про загаль
нообовязкове державне пен
сійне страхування» та Закону
України «Про порядок погаше
ння зобовязань платників п
одатків перед бюджетами та д
ержавними цільовими фондами
».

Позивач заперечень на к
асаційні скарги не надав. Поз
ивач та відповідач-2 представ
ників у судове засідання кас
аційної інстанції не направи
ли, про час та місце розгляду с
прави повідомлені належним ч
ином, справу розглянуто відп
овідно до приписів ч.4 ст.221 КАС
України.

Перевіривши у відкритому с
удовому засіданні повноту вс
тановлення обставин справи т
а правильність їх юридичної
оцінки в судових рішеннях, ко
легія суддів дійшла висновку
, що касаційні скарги не підля
гають задоволенню, виходячи
з такого.

10.01.2005 р. заявою №10/01 позивач звер
нувся до Управління Пенсійно
го Фонду України у м.Івано-Фра
нківську про внесення останн
ім подання до ДПІ у м.Івано-Фра
нківську щодо списання з ТОВ
«Галичина-Регіон» з третьог
о кварталу 2004 р. податкового бо
ргу, який виник 28.09.2001р. в сумі 21762 г
рн. 18 коп., у тому числі: 17544 грн. 24 к
оп. штрафних санкцій та 4217 грн.
94 коп. пені, що нараховані за по
рушення сплати збору на обов
язкове державне пенсійне с
трахування.

Наявність узгодженого под
аткового зобовязання у заз
наченій вище сумі підтверджу
ється рішенням №33 від 28.09.2001 р. Іва
но-Франківського міського ві
дділу Пенсійного фонду Украї
ни, згідно з яким застосовано
штрафні санкції в сумі 17594,24 грн
. за порушення граничних стро
ків сплати узгодженого подат
кового зобовязання, а тако
ж актом перевірки від 12.09.2001 р., за
результатами якої позивачев
і з тих же підстав нараховано
пеню в сумі 4217 ,94 грн.

Згідно з преамбулою Закону
України «Про порядок погаше
ння зобовязань платників п
одатків перед бюджетами та д
ержавними цільовими фондами
» цей Закон є спеціальним зак
оном з питань оподаткування,
який установлює порядок пог
ашення зобов'язань юридичних
або фізичних осіб перед бюдж
етами та державними цільовим
и фондами з податків і зборів
(обов'язкових платежів), включ
аючи збір на обов'язкове держ
авне пенсійне страхування та
внески на загальнообов'язко
ве державне соціальне страху
вання, нарахування і сплати п
ені та штрафних санкцій, що за
стосовуються до платників по
датків контролюючими органа
ми, у тому числі за порушення у
сфері зовнішньоекономічної
діяльності, та визначає проц
едуру оскарження дій органів
стягнення.

Відповідно до пп.2.1.2 п.2.1 ст.2 Зак
ону України «Про порядок пог
ашення зобовязань платник
ів податків перед бюджетами
та державними цільовими фонд
ами» контролюючими органами
є органи Пенсійного фонду Ук
раїни - стосовно збору на обов
'язкове державне пенсійне ст
рахування.

Пп.15.2.1 п.15.1 ст.15 цього Закону виз
начено, що у разі коли податко
ве зобов'язання було нарахов
ане податковим органом до за
кінчення строку давності, ви
значеного у пункті 15.1 цієї ста
тті, податковий борг, що виник
у зв'язку з відмовою у самості
йному погашенні податкового
зобов'язання, може бути стягн
утий протягом наступних 1095 ка
лендарних днів від дня узгод
ження податкового зобов'язан
ня.

Згідно пп.18.2.1 п.18.1 ст.18 Закону Ук
раїни «Про порядок погашення
зобовязань платників пода
тків перед бюджетами та держ
авними цільовими фондами» пі
длягає списанню безнадійний
податковий борг, у тому числі
пеня, нарахована на такий под
атковий борг, а також штрафні
санкції. Під терміном "безнад
ійний" слід розуміти, зокрема
,податковий борг юридичних т
а фізичних осіб, стосовно яко
го минув строк позовної давн
ості, встановлений цим Закон
ом.

Відповідно до пп.18.2.3 цієї ста
тті податкові органи здійсню
ють щоквартальне списання бе
знадійного податкового борг
у. Порядок такого списання ви
значається центральним пода
тковим органом за узгодження
м з Міністерством фінансів У
країни.

Порядок списання безнадій
ного податкового боргу платн
иків податків, механізм прак
тичного впровадження п.18.2 ст.18
Закону України «Про порядок
погашення зобовязань плат
ників податків перед бюджета
ми та державними цільовими ф
ондами» врегульовано наказ
ом ДПА України №103 від 14.03.2001 р., зар
еєстрованим в Міністерстві ю
стиції України 10.01.2002 р. за №16/6304, пп
.5.2 п.5 якого визначено, що контр
олюючі органи регіонального
рівня (якщо контролюючий орг
ан не є податковим) звертають
ся до податкового органу за м
ісцем реєстрації платника по
датків або за місцем обліку т
акого податкового боргу, а по
датковий орган в свою чергу в
силу п.п.5.3 цього ж Наказу прийм
ає рішення про списання безн
адійного податкового боргу.

Суди попередніх інстанцій
, встановивши наявність у поз
ивача безнадійного податков
ого боргу, дійшли вірного вис
новку про обґрунтованість по
зову, а також, що обраний позив
ачем спосіб захисту інтересі
в відповідає вимогам чинного
законодавства.

Враховуючи викладене, суд
касаційної інстанції не вба
чає підстав для задоволення
касаційних скарг та скасува
ння судових рішень.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230 Ко
дексу адміністративного суд
очинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційні скарг
и Державної податкової інсп
екції у м.Івано-Франківську т
а Управління пенсійного фонд
у України в м.Івано-Франківсь
ку залишити без задоволення,
а постанову Львівськог
о апеляційного господа
рського суду від 21.06.2005 р. та ріше
ння Господарського суду Іван
о-Франківської області від 09.0
3.2005 р. без змін.
Ухвала набирає чин
ності з моменту проголошення
і може бути оскаржена до Верх
овного Суду України за винят
ковими обставинами протягом
одного місяця з дня відкритт
я таких обставин.

Головую
чий
Л.В.Ланченко
Судді

К.В.Конюшко

О.М.Нечитайло

Н.Г.Пилипчук

О.І.Степашко

Повний текст складено 29.10.2007 р
.