Справа № 22-а-223/2008
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2008-02-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Обрізко І.М. Онишкевича
Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого
суддів:
за участю секретаря -
позивачів - ОСОБА_1.,
відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Нововолинського міського суду Волинської області від 15 червня 2007 року про відмову у відкритті провадження
по адміністративній справі № 2-а-40/07 за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Жовтневої
селищної ради міста Нововолинська Волинської області, третя особа ОСОБА_3 про
скасування рішення по розподілу земельної ділянки, на якій розташований багатоквартирний
червня 2007 року звернулися в місцевий суд з позовом до Жовтневої селищної ради
міста Нововолинська Волинської області про скасування рішення від 02.11.2006
року в частині виділення ОСОБА_3. земельної ділянки на якій розташована
самовільно збудована літня кухня останнього, а їм земельної ділянки за сараями
в глибині двору та визначити інший порядок користування прибудинковою
Ухвалою Нововолинського
міського суду Волинської області від 15 червня
2007 року відмовлено позивачам у відкритті провадження. Суд виходив з
того, що предметом спору в цій справі є право власності на землю, а відповідно
виключається розгляд цього спору в порядку адміністративного судочинства.
спорів належить до повноважень відповідних органів місцевого самоврядування або
в порядку цивільного судочинства, як це передбачено главами 1, 37 Земельного
зазначеним судовим рішенням сторона позивача подала апеляційну скаргу з якої
із-за порушення норм матеріального та процесуального права просить його
скасувати та постановити рішення, яким направити справу на розгляд до суду
Покликання маються на
те, що з огляду на ст.ст. 2, 17 КАС України вище означений позов відноситься до
компетенції адміністративного суду.
Головуючий 1-ї інст. Галушка О.Г. Рядок статзвіту № 36 Нововолинський міськсуд Волинської обл.
Справа № 22-а-223/08 Доповідач:
Судова колегія
заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасників розгляду,
перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає
за необхідне її задоволити.
Відповідно до ст. 202
КАС України суд апеляційної інстанції скасовує судове рішення та ухвалює нове,
коли має місце неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для
справи, недоведеність таких обставин, невідповідність висновків суду обставинам
справи та порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення справи чи питання.
Як встановлено судовою
колегією з матеріалів справи, відповідачем являється Жовтнева селищна рада
міста Нововолинська Волинської області.
п.п.7,9 ст. 3 КАС України відповідач це суб'єкт владних повноважень до якого
звернута вимога позивача. Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади,
орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт
при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в
тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно п.1 ч.1 ст.3 КАС
України, справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення
адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін
є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи
службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на
основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
У відповідності ст. 17
КАС України, компетенція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних
спорів поширюється окрім інших й на спори фізичних чи юридичних осіб з
суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових
актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
З огляду на викладене,
позовні вимоги розглядаються в порядку адміністративного судочинства, тому
позиція місцевого суду є помилковою.
Судова колегія вважає,
що доводи апеляційної скарги являються суттєвими і складають підстави для
висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм
процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання, а також
має місце невідповідність висновків суду обставинам справи. Тому у
відповідності до п.3 ч.1ст.199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної
скарги ухвалу місцевого суду слід скасувати і постановити нову ухвалу з
направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Керуючись статтями 195,
196, 199, 202, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів ,-
Ухвалу Нововолинського
міського суду Волинської області від 15 червня
2007 року про відмову у відкритті провадження по адміністративній справі
№ 2-а-40/07 скасувати, матеріали справи за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до
Жовтневої селищної ради міста Нововолинська Волинської області, третя особа
ОСОБА_3 про скасування рішення по розподілу земельної ділянки, на якій
розташований багатоквартирний жилий будинок направити до місцевого суду для
продовження розгляду.
Ухвала апеляційного
суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена
шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця після набрання нею
законної сили безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Обрізко І.М.
Онишкевич Т.В. Улицький В.З.

Головуючий:

судді: