Справа № 2а-3465/2008
Суддя: Кучма Ю.В.
Дата ухвалення: 2008-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-3465/08
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

25
лютого 2008 року суддя Харківського окружного адміністративного суду Кучма
Ю.В., розглянувши адміністративний позов суб'єкта
підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 до
Ізюмської міської ради про визнання дії незаконними- ,

в
с т а н о в и в :

Суб'єкт
підприємницької діяльності фізична особа ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним
позовом до Ізюмської міської ради Харківської області з вимогою визнати дії
відповідача незаконними.

Свої
позовні вимоги позивачка мотивує тим, що рішенням Ізюмської міської ради
Харківської області 31 сесії 4 скликання № 1333 від 08.10.2004 року „Про розгляд звернень
суб'єктів підприємницької діяльності фізичних осіб щодо надання дозволів на
складання проектів відведення земельних ділянок в оренду” їй було надано дозвіл
на розробку проекту землеведведення. п.4.1. зазначеного рішення передбачено, що
технічна документація повинна бути подана на розгляд міського голови протягом
двохмісячного строку. Відповідно до п.5 зазначеного рішення порядок розташування крамниць визначається
шляхом жеребкування, яке було проведено
поза межами двомісячного строку.

Рішенням
ради № 2180 від 25.11.2006 року „про розгляд звернення фізичної особи
підприємця ОСОБА_1” їй надано згоду на розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки площею 50 кв.м. Проект землеустрою за цим рішенням
має бути надано для затвердження ради протягом
трьох місяців.

Позивачка
вважає, що її права є порушеними внаслідок незаконних дій органу місцевого
самоврядування-безпідставному встановленні у рішеннях про надання дозволу на
розробку проектів землеустрою граничних термінів подання документації на
затвердження, оскільки діючим законодавством не встановлено ані граничного
терміну щодо оформлення проектів землеустрою, ані відповідних повноважень
органів місцевого самоврядування щодо встановлення таких термінів.

Відповідно
до ст.6 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів
незалежним та неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в
адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим кодексом.

Згідно ч.2 ст.18 КАС України окружним
адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін
є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної
Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Як вбачається зі змісту позовної заяви,
відповідачем по справі виступає Ізюмська міська рада Харківської області.
Відповідно до ст.1,5,10 Закону України «Про місцеве самоврядування України» від
21.05.1997 року № 280/97-ВР міські ради віднесено до органів місцевого
самоврядування.

Згідно п.1 ч.1 ст.18 КАС України
розгляд адміністративних справ, у яких однією зі сторін є орган чи посадова
особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого
самоврядування, віднесено до підсудності місцевих загальних судів, як
адміністративних судів.

Враховуючи викладене вище, відповідно
до вимог п.6 ч.2 ст.108 КАС України суддя повертає позовну заяву позивачеві
якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст.1, 5,10 Закону України
«Про місцеве самоврядування України», п.1
ч.1, ч.2 ст.18, п.6 ч.3 ст.108 КАС України,

у
х в а л и в :

Позовну
заяву суб'єкта підприємницької
діяльності фізичної особи ОСОБА_1 до
Ізюмської міської ради про визнання дії незаконними - повернути
позивачці.

Роз'яснити позивачці, що відповідно до п.1 ч.1
ст.18, ст.19 КАС України вона має право звернутися з зазначеним позовом до
місцевого загального суду за правилами територіальної підсудності
адміністративних справ.

Ухвала
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного
адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом
подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали заяви про апеляційне
оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з
подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Ю.В.Кучма