Справа № 2-а-3618/2007
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2007-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

іменем України

4 грудня 2007
року
м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд

у складі: головуючої
- судді Хаюка С.М..

при секретарі Савчук Є.С..

з участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1до Головного управління праці і соціального захисту населення
Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення
одноразової грошової допомоги ,

в с т а н о в и в :

У жовтні 2007 року позивач звернувся до суду із
зазначеним позовом і просить визнати його право на перерахунок щорічної
грошової допомоги ,як інваліда війни та
зобов”язати відповідача зробити
перерахунок недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги у розмірі
7708,06 грн. Вимоги мотивує тим, що їй, як учаснику Великої Вітчизняної війни,
відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» щорічно повинна надаватися одноразова грошова допомога у
розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком . Однак за 2005-2007 роки вона
виплачувалась Житомирським обласним центром по нарахуванню і здійсненню
соціальних виплат у неповному розмірі чим були порушені її
права.

Представник
позивача просить справу розглядати без їх участі позов підтримують.

Представники
відповідачів в судове засідання не з”явились , надіслали заперечення, просять
справу розглядати без їх участі ,позов не визнають , а тому суд вважає за
можливе справу розглядати за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи , суд прийшов до висновку
,що позов необхідно задоволити частково із слідуючи підстав :

Спірні правовідносини регулюються
Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Позивач ОСОБА_1 є інвалідом війни
третьої групи , що підтверджується посвідченням серії 11 № НОМЕР_1.
Згідно ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» щорічно до 5 травня інвалідам війни 3 групи виплачується
разова грошова допомога у розмірі семи мінімальних пенсій за віком.

Як свідчить довідка
Житомирського обласного центру по нарахуванню і здійсненню соціальних виплат,
позивач отримав разову грошову допомогу до 5 травня у 2004 році у розмірі 130 грн., 2005 році у розмірі 270
грн., у 2006 році - 330 грн., у 2007
році - 360 грн., тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законами України
«Про державний бюджет України на 2005 рік», «Про державний бюджет України на
2006 рік», «Про державний бюджет України
на 2007 рік».

Ст. 22
Конституції України закріпила, що при прийнятті нових законів або внесенні змін
до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і
свобод.

Відповідно до
ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені
раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть
бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної
влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги
ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Таким чином суд
вважає, що позивач має право на отримання одноразової грошової допомоги в
розмірі зазначеному Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

Разом з тим суд вважає, що стягненню підлягає допомога за
2007 рік, тобто в межах річного строку давності, передбаченого Кодексом
адміністративного судочинства України.

З врахуванням
отриманої позивачем разової грошової
допомоги за 2007 рік в розмірі 360 грн., суд вважає необхідним стягнути на його
користь недовиплачену разову грошову допомогу за вказаний період в розмірі 2482,42 грн.( 460,06 грн.х 7= 3220,42грн.-
360грн.). В решті позов задоволенню не підлягає.

Оскільки
головним розпорядником коштів в області є саме Головне управління праці та
соціального захисту населення Житомирської обласної адміністрації, суд стягує
дані виплати саме з зазначеного відповідача.

Щодо вимог
заявлених до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат про визнання їх дій незаконними та стягнення з них не
довиплаченої разової грошової допомоги, суд вважає, що відповідач діяв у межах
своїх повноважень та не є розпорядником коштів. Тому в задоволенні позовних
вимог до нього суд відмовляє.

На підставі
викладеного , керуючись ст. 22 Конституції України, Законом України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року, ст.ст.
6,9,10,11,12,70,71,86,158-163,167, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

п о с т а н о в
и в :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Головного управління праці і соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації (вул.
Черняхівського, 105, м. Житомир, 10005) на користь ОСОБА_1заборгованість по виплаті разової грошової допомоги в розмірі 2482,42грн.

В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги.

Заява про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя
Хаюк С.М.