Справа № 22-а-1053/2007
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2007-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий по 1-ій інст. Куропятник О.М. Справа №22-а-1053/07
Мукачівський міськрайсуд Закарпатської обл.
Рядок статзвіту №22
Доповідач : Обрізко І.М.
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого
суддів: Шавеля
за участю секретаря - Фацієвич М.Р.
представника Пенсійного фонду в
Закарпатській області - Тиводар О.М.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу відділу примусового виконання рішень ДВС
Закарпатської області на ухвалу Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської
області від 13 березня 2007 року про відмову в заміні сторони виконавчого
провадження у справі за позовом ОСОБА_1
до Закарпатського обласного військового комісаріату про визнання неправомірною
відмови в перерахунку пенсії, зобов′язання провести перерахунок та
стягнути її заборгованість ,-
в с т а н о в и л а :
ДВС в Закарпатській області
звернулася до місцевого суду з поданням про заміну Закарпатського ОВК на
Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області. Мотивуючи
тим, що з 01 січня 2007 року відповідно до ст. 99 Закону України «Про Державний
бюджет України на 2007 рік» військовослужбовцям, особам начальницького і
рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону
України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та
деяких інших осіб», пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного
фонду України, а на виконанні у відділі примусового виконання рішень ДВС
перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №
2-а-437/06 про зобов'язання Закарпатський обласний військовий комісаріат
провести перерахунок та виплатити
ОСОБА_1 суму пенсії з врахуванням 100 % надбавки, встановленої Указом
Президента України від 23.02.2002 року за № 173 «Про посилення соціального
захисту військовослужбовців та осіб начальницького та рядового складу органів
внутрішніх справ» з 01.01.2003 року;
- 90 % надбавки за безперервну
службу в Збройних силах України від 05.05.2003 року за № 389 «Про надбавки
військовослужбовцям Збройних сил України, Міністерства внутрішніх справ
України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України та
Управління державної охорони України за безперервну службу» з 05.05.2005 року;
- 33,3% грошового забезпечення,
передбаченого Постановою КМУ від 22.05.2000 року за № 829 «Про грошове
забезпечення військовослужбовців» та розділом 34 «Положення про порядок виплати
грошового забезпечення військовослужбовцям ЗС України» від 05.03.2001 року за №
75 з 22.05.2000 року.
Ухвалою Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської області від 13 березня 2007 року відмовлено в
заміні сторони боржника та мотивовано тим, що не здобуто жодних доказів щодо
правонаступництва Закарпатського ОВК, Головним управлінням Пенсійного фонду
Відділ примусового виконання рішень
ДВС Закарпатської області, не погодившись із зазначеним судовим рішенням, подав
апеляцію, з якої із-за порушення норм матеріального та процесуального права
просить його скасувати, а подання задоволити, причому покликається на ті ж
обставини, що викладені в останньому.
Судова колегія, заслухавши доповідь
судді-доповідача, представника Пенсійного фонду в Закарпатській області,
перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає
за необхідне її задоволити.
Відповідно до ст. 202 КАС України
суд апеляційної інстанції скасовує судове рішення та ухвалює нове, коли має
місце неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи,
недоведеність таких обставин, невідповідність висновків суду обставинам справи
та порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного
вирішення справи чи питання.
Як встановлено судовою колегією з
матеріалів справи, на виконанні у відділі примусового виконання рішень ДВС в
3акарпатській області перебуває виконавче провадження з примусового виконання
виконавчого листа № 2-а-437/06, виданого 26.04.2006 року Мукачівським
міськрайонним судом, про зобов'язання Закарпатський обласний військовий
комісаріат провести перерахунок та виплатити
ОСОБА_1 суму пенсії з вище вказаними нарахуваннями.
З 01 січня 2007 року відповідно до
ст. 99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»
військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право
на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», пенсії
призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України. Виплата
пенсій, в тому числі призначених до введення в дію цього Закону, здійснюється
органами пенсійного фонду України через установи ВАТ «Ощадний банк України».
З огляду на викладене, позиція суду
першої інстанції є помилковою, позаяк в даному випадку не є обов'язковим
визначення правонаступництва, оскільки мова йде про делегування повноважень між
державними органами, які реалізують єдину державну політику щодо забезпечення
соціальної захищеності населення.
Крім цього, у відповідності до ч.2
ст. 14 КАС України, судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими
до виконання на всій території України, а в аспекті відмови в задоволенні
подання відділу примусового виконання рішень ДВС Закарпатської області, подібні
виконати буде неможливо.
Отже, судова колегія вважає, що
доводи апеляційної скарги являються суттєвими і складають підстави для висновку
про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи.
Керуючись статтями 196, 199, 202,
205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-
Апеляційну скаргу відділу примусового виконання рішень ДВС Закарпатської
Ухвалу Мукачівського міськрайонного
суду Закарпатської області від 13 березня 2007 року скасувати та постановити
нову ухвалу, якою подання відділу примусового
виконання рішень ДВС Закарпатської області задоволити, замінивши боржника
Закарпатський обласний військовий комісаріат на Головне управління Пенсійного
фонду України в Закарпатській області у справі за позовом ОСОБА_1 до
Закарпатського обласного військового комісаріату про визнання неправомірною
відмови в перерахунку пенсії, зобов′язання провести перерахунок та
стягнути її заборгованість.
Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена шляхом
подачі касаційної скарги протягом одного місяця після набрання нею законної
сили безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий
Обрізко І.М.

Судді
Шавель Р.М.

Улицький В.З.