Справа № К-10945/06
Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2007-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
22лFюFтFоFгFоF2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF УFсFеFнFкFоF ЄF.АF.,
сFуFдFдFіFвF: БFиFвFшFеFвFоFїF ЛF.ІF., КFоFсFтFеFнFкFаF МF.ІF., МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF, ШFиFпFуFлFіFнFоFїF ТF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF:
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
ПFаFвFлFуFшFкFуF РF.СF.
кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ДFзFеFрFжFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 08.07.2005 рF.
уF сFпFрFаFвFіF№F АF-03/67-05 гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFоFчFіFрFнFьFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ЕFлFіFрFіFцFаF-ХFаFрFкFіFвF»
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ДFзFеFрFжFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ДFПFІF уF ДFзFеFрFжFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF уF сFпFрFаFвFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.6.1 пFуFнFкFтFуF 7.6 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF».
ЗFаFпFеFрFеFчFуFюFчFиF пFрFоFтFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF зFаFлFиFшFиFтFиF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF яFкF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFуF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF фFаFкFтFиFчFнFоFюF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFуF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зFгFіFдFнFоF сFпFіFрFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF сFлFуFгFуFвFаFвF вFиFсFнFоFвFоFкF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF, вFиFкFлFаFдFеFнFиFйF вF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 10.02.2005 рF. №F 888/23-1/32676459, пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.6.1 пFуFнFкFтFуF 7.6 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеF вFіFдFтFвFоFрFеFнFнFяF вF оFкFрFеFмFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF оFбFлFіFкFуF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіFвF оFпFеFрFаFцFіFйF зF цFіFнFнFиFмFиF пFаFпFеFрFаFмFиF яFкF дFоFхFоFдFуF 8 000 000,00 гFрFнF. вF ІFІF кFвFаFрFтFаFлFіF 2004 рFоFкFуF тFаF 1 000 000,00 гFрFнF. вF ІFІFІF кFвFаFрFтFаFлFіF 2004 рFоFкFуF вFеFкFсFеFлFьFнFиFхF сFуFмF пFрFоFсFтFиFхF вFеFкFсFеFлFіFвF, вFиFдFаFнFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF ТFОFВF «ОFлFеFкFсFаFнFдFрFіFяF» вF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF зFаF пFрFиFдFбFаFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF дFоFгFоFвFоFрFуF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF №F 80ТF вFіFдF 13.11.2003 рF. пFрFоFсFтFіF вFеFкFсFеFлFіF ТFОFВF «УFкFрFаFїFнFаF-ТFрFеFйFдFиFнFгF».
ЗFгFіFдFнFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.6.1 пFуFнFкFтFуF 7.6 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFуF вFеFдFуFтFьF оFкFрFеFмFиFйF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFбFлFіFкF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіFвF оFпFеFрFаFцFіFйF зF цFіFнFнFиFмFиF пFаFпFеFрFаFмFиF іF дFеFрFиFвFаFтFиFвFаFмFиF вF рFоFзFрFіFзFіF оFкFрFеFмFиFхF вFиFдFіFвF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF, аF тFаFкFоFжF фFоFнFдFоFвFиFхF тFаF тFоFвFаFрFнFиFхF дFеFрFиFвFаFтFиFвFіFвF. ПFрFиF цFьFоFмFуF оFбFлFіFкF оFпFеFрFаFцFіFйF зF аFкFцFіFяFмFиF вFеFдFеFтFьFсFяF рFаFзFоFмF зF іFнFшFиFмFиF, нFіFжF цFіFнFнFіF пFаFпFеFрFиF, кFоFрFпFоFрFаFтFиFвFнFиFмFиF пFрFаFвFаFмFиF.
ЯFкFщFоF пFрFоFтFяFгFоFмF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF вFиFтFрFаFтFиF нFаF пFрFиFдFбFаFнFнFяF кFоFжFнFоFгFоF зF оFкFрFеFмFиFхF вFиFдFіFвF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF, аF тFаFкFоFжF дFеFрFиFвFаFтFиFвFіFвF, пFоFнFеFсFеFнFіF /нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF/ пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF, пFеFрFеFвFиFщFуFюFтFьF дFоFхFоFдFиF, оFтFрFиFмFаFнFіF /нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF/ вFіFдF пFрFоFдFаFжFуF /вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF/ цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF аFбFоF дFеFрFиFвFаFтFиFвFіFвF тFаFкFоFгFоF жF вFиFдFуF пFрFоFтFяFгFоFмF тFаFкFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, вFіFдF’FєFмFнFиFйF фFіFнFаFнFсFоFвFиFйF рFеFзFуFлFьFтFаFтF пFеFрFеFнFоFсFиFтFьFсFяF нFаF зFмFеFнFшFеFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіFвF вFіFдF оFпFеFрFаFцFіFйF зF цFіFнFнFиFмFиF пFаFпFеFрFаFмFиF аFбFоF дFеFрFиFвFаFтFиFвFаFмFиF тFаFкFоFгFоF жF вFиFдFуF мFаFйFбFуFтFнFіFхF зFвFіFтFнFиFхF пFеFрFіFоFдFіFвF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFмFуF сFтFаFтFтFеFюF 6 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
ЯFкFщFоF пFрFоFтFяFгFоFмF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF дFоFхFоFдFиF вFіFдF пFрFоFдFаFжFуF кFоFжFнFоFгFоF зF оFкFрFеFмFиFхF вFиFдFіFвF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF, аF тFаFкFоFжF дFеFрFиFвFаFтFиFвFіFвF, оFтFрFиFмFаFнFіF /нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF/ пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF, пFеFрFеFвFиFщFуFюFтFьF вFиFтFрFаFтFиF, пFоFнFеFсFеFнFіF /нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF/ пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF вFнFаFсFлFіFдFоFкF пFрFиFдFбFаFнFнFяF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF аFбFоF дFеFрFиFвFаFтFиFвFіFвF тFаFкFоFгFоF жF вFиFдFуF пFрFоFтFяFгFоFмF тFаFкFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF /зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFіFдF’FєFмFнFоFгFоF фFіFнFаFнFсFоFвFоFгFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFуF вFіFдF оFпFеFрFаFцFіFйF зF цFіFнFнFиFмFиF пFаFпFеFрFаFмFиF чFиF дFеFрFиFвFаFтFиFвFаFмFиF тFаFкFоFгFоF жF вFиFдFуF мFиFнFуFлFиFхF пFеFрFіFоFдFіFвF/, пFрFиFбFуFтFоFкF вFкFлFюFчFаFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF дFоFхFоFдFіFвF тFаFкFоFгFоF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF тFаFкFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
НFоFрFмFиF цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF нFеF пFоFшFиFрFюFюFтFьFсFяF нFаF оFпFеFрFаFцFіFїF зF еFмFіFсFіFїF кFоFрFпFоFрFаFтFиFвFнFиFхF пFрFаFвF аFбFоF іFнFшFиFхF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF, щFоF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF, аF тFаFкFоFжF зF їFхF зFвFоFрFоFтFнFоFгFоF вFиFкFуFпFуF аFбFоF пFоFгFаFшFеFнFнFяF тFаFкFиFмF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF.
ЗFаF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяFмF пFуFнFкFтFуF 1.6 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF тFоFвFаFрFиF –F мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіF тFаF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіF аFкFтFиFвFиF, аF тFаFкFоFжF цFіFнFнFіF пFаFпFеFрFиF тFаF дFеFрFиFвFаFтFиFвFиF, щFоF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF уF бFуFдFьF-яFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFяFхF, кFрFіFмF оFпFеFрFаFцFіFйF зF їFхF вFиFпFуFсFкFуF /еFмFіFсFіFїF/.
СFтFаFтFтFеFюF 2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF цFіFнFнFіF пFаFпFеFрFиF іF фFоFнFдFоFвFуF бFіFрFжFуF» пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF еFмFіFтFеFнFтF вFіFдF сFвFоFгFоF іFмFеFнFіF вFиFпFуFсFкFаFєF цFіFнFнFіF пFаFпFеFрFиF іF зFоFбFоFвF’FяFзFуFєFтFьFсFяF вFиFкFоFнFуFвFаFтFиF оFбFоFвF’FяFзFкFиF, щFоF вFиFпFлFиFвFаFюFтFьF зF уFмFоFвF їFхF вFиFпFуFсFкFуF. ПFрFаFвFаF іF оFбFоFвF’FяFзFкFиF щFоFдFоF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF вFиFнFиFкFаFюFтFьF зF мFоFмFеFнFтFуF їFхF пFеFрFеFдFаFчFіF еFмFіFтFеFнFтFоFмF аFбFоF йFоFгFоF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFюF оFсFоFбFоFюF оFдFеFрFжFуFвFаFчFуF / пFоFкFуFпFцFюF / аFбFоF йFоFгFоF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFіFйF оFсFоFбFіF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтFаFтFеFйF 3, 21 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF вFеFкFсFеFлFьF єF цFіFнFнFиFмF пFаFпFеFрFоFмF.
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НFаFвFеFдFеFнFиFмF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF щFоFдFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220, 223, 224, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF,
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ДFзFеFрFжFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 08.07.2005 рF. –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аFлFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFеFрFеFгFлFяFнFуFтFаF ВFеFрFхFоFвFнFиFмF СFуFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF зF пFіFдFсFтFаFвF тFаF вF пFоFрFяFдFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтFаFтFтFяFмFиF 236-238 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF УFсFеFнFкFоF ЄF.АF.
СFуFдFдFіF БFиFвFшFеFвFаF ЛF.ІF.
КFоFсFтFеFнFкFоF МF.ІF.
МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF.
ШFиFпFуFлFіFнFаF ТF.МF.
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF
СFуFдFдFяF УFсFеFнFкFоF ЄF.АF.