Справа № 2а-1644/07
Суддя: Кучма Ю.В.
Дата ухвалення: 2007-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2аF-1644/07
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
17 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF КFуFчFмFиF ЮF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF –F ВFеFрFтFіFйF ОF.МF.,
уF пFрFиFсFуFтFнFоFсFтFіF
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFюF РFоFмFаFнFюFхFаF ОF.СF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF дFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FТFСF-ПFаFтFрFіFоFтF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF ,-
вF сF тF аF нF оF вF иF вF:
УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF сFуFдFуF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ТFОFВF „FТFСF-ПFаFтFрFіFоFтF”F тFаF пFрFоFсFиFтFьF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFоFзFиFвFаFчFаF сFуFмFуF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF вF рFоFзFмFіFрFіF 163,35 гFрFнF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFюF –F РFоFмFаFнFюFхFаF ОF.СF., пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF пFоFвFнFіFсFтFюF, пFоFсFлFаFвFшFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF тFаF пFрFоFсFиFлFаF сFуFдF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, мFоFтFиFвFуFюFчFиF цFеF тFиFмF, щFоF ТFОFВF „FТFСF-ПFаFтFрFіFоFтF”F зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF нFаF оFбFлFіFкFуF яFкF пFлFаFтFнFиFкF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFеF пFоFвFіFдFоFмFлFяFтFиF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFіF оFрFгFаFнFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF пFрFоF зFмFіFнFуF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF, щFоF вFнFоFсFяFтFьFсFяF дFоF сFиFсFтFеFмFиF пFеFрFсFоFнFіFфFіFкFоFвFаFнFоFгFоF оFбFлFіFкFуF, пFрFоF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFуF оFсFоFбFуF, зFаF яFкFуF аFбFоF нFаF кFоFрFиFсFтFьF яFкFоFїF нFиFмF сFпFлFаFчFуFюFтFьFсFяF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, уF дFеFсFяFтFиFдFеFнFнFиFйF тFеFрFмFіFнF іFзF дFнFяF оFдFеFрFжFаFнFнFяF цFиFхF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFеF нFаFдFаFвF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF, щFоF вFнFоFсFяFтFьFсFяF дFоF сFиFсFтFеFмFиF пFеFрFсFоFнFіFфFіFкFоFвFаFнFоFгFоF оFбFлFіFкFуF, вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFгFоF дFоF нFьFоFгFоF бFуFлFиF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF фFіFнFаFнFсFоFвFаF сFаFнFкFцFіFяF, яFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоF бFуFлFаF сFпFлFаFчFеFнFаF чFаFсFтFкFоFвFоF, вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFгFоF вFиFнFиFкFлFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF уF рFоFзFмFіFрFіF 163,35 гFрFнF..
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFяFвFсFяF сFуFдFоFвFиFмFиF пFоFвFіFсFтFкFаFмFиF зF пFоFшFтFоFвFиFмFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмFиF, яFкFіF нFаFпFрFаFвFлFяFлFиFсFяF зFаF оFфFіFцFіFйFнFиFмF мFіFсFцFеFмF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ДFоFвFіFдFкFиF зF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF-пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF тFаF бFуFлFиF пFоFвFеFрFнFуFтFіF пFоFшFтFоFюF зF вFіFдFмFіFтFкFоFюF пFрFоF тFеF, щFоF аFдFрFеFсFаFтF зFаF зFаFзFнFаFчFеFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF нFеF пFрFоFжFиFвFаFєF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.35 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF єF нFаFлFеFжFнFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFмF пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFіFдFзFиFвF нFаF пFоFзFоFвF нFеF нFаFдFаFвF, пFрFаFвFоFмF уFчFаFсFтFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF нFеF сFкFоFрFиFсFтFаFвFсFяF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFуFмFкFуF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, пFрFоF мFоFжFлFиFвFіFсFтFьF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF бFеFзF уFчFаFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF нFеFзF’FяFвFлFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF –F тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FТFСF-ПFаFтFрFіFоFтF”F зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF вF уFпFрFаFвFлFіFнFнFіF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF яFкF пFлFаFтFнFиFкF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF.
ЯFкF пFлFаFтFнFиFкF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF пFоFвFіFдFоFмFлFяFтFиF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFіF оFрFгFаFнFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF пFрFоF зFмFіFнFуF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF, щFоF вFнFоFсFяFтFьFсFяF дFоF сFиFсFтFеFмFиF пFеFрFсFоFнFіFфFіFкFоFвFаFнFоFгFоF оFбFлFіFкFуF, пFрFоF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFуF оFсFоFбFуF, зFаF яFкFуF аFбFоF нFаF кFоFрFиFсFтFьF яFкFоFїF нFиFмF сFпFлFаFчFуFюFтFьFсFяF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, уF дFеFсFяFтFиFдFеFнFнFиFйF тFеFрFмFіFнF іFзF дFнFяF оFдFеFрFжFаFнFнFяF цFиFхF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF, яFкF тFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF аFбFзF.6 пF.11 чF.2 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" №F 1058-IV вFіFдF 09.07.2003 рFоFкFуF тFаF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFєFюF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF» зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 21-1 вFіFдF 19.12.2003рF. тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFїF вF МFіFнF'юFсFтFіF зFаF №F 64/8663 вFіFдF 16.01.2004 рFоFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFеF бFуFлFоF нFаFдFаFнFоF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF, щFоF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF вF пFеFрFсFоFнFіFфFіFкFоFвFаFнFоFмFуF оFбFлFіFкFуF, вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.5 чF.9 сFтF. 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F дFоF нFьFоFгFоF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF сFаFнFкFцFіFїF (аF.сF.6), яFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF бFуFлFаF оFтFрFиFмFаFнFаF, нFеF оFсFкFаFрFжFеFнFаF, оFдFнFаFкF вF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF бFуFлFоF сFпFлFаFчFеFнFоF лFиFшFеF 6,65 гFрFнF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFіF оFрFгFаFнFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF зFаF фFоFрFмFоFюF іF уF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF пFрFаFвFлFіFнFнFяFмF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF, нFаFдFсFиFлFаFюFтFьF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмF, яFкFіF мFаFюFтFьF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF, вFиFмFоFгFиF пFрFоF їFїF сFпFлFаFтFуF.
УF зFвF'яFзFкFуF зF нFеFсFпFлFаFтFоFюF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, пFоFзFиFвFаFчFеFмF бFуFлFиF сFфFоFрFмFоFвFаFнFіF тFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFаF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFиFмFоFгFаF пFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF №F ЮF-500 вFіFдF 10.05.2007 рFоFкFуF, яFкFаF пFоFвFеFрFнFуFлFаFсFяF бFеFзF уFзFгFоFдFжFеFнFнFяF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF нFаF мFоFмFеFнFтF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF ТFОFВF „FТFСF-ПFаFтFрFіFоFтF”F мFаFєF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF уF рFоFзFмFіFрFіF 163,35 гFрFнF., яFкFаF пFіFдFлFяFгFаFєF пFрFиFмFуFсFоFвFоFмFуF сFтFяFгFнFеFнFнFюF нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFоFзFиFвFаFчFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF чF.4 сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF’FєFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF - фFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 17, 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" сFтF.сFтF. 35, 94, 160-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF,
пF оF сF тF аF нF оF вF иF вF:
АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF дFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FТFСF-ПFаFтFрFіFоFтF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF –F зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
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ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF вF 10-дFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяFмF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зF пFоFдFаFчFеFюF їFїF кFоFпFіFїF дFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF аFбFоF вF пFоFрFяFдFкFуF чF. 5 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
СFуFдFдFяF ЮF.ВF. КFуFчFмFаF