Справа № 2-а-35/2008
Суддя: Іванюта Т.Є.
Дата ухвалення: 2008-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№2-а-3508р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2008 року Кагарлицький районний суд Київської
області в складі:

головуючого - судді
Іванюти Т.Є.

при секретарі Зайченко О.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Кагарлику справу за позовом ОСОБА_1 до
управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА про
стягнення недоотриманих сум одноразової допомоги на оздоровлення,-

встановив
:

Позивач звернувся до суду з даним позовом посилаючись на те, що він
являється евакуйованим із зони
відчуження у 1986 році 2 категорії, і має право на виплату щорічної
допомоги на оздоровлення в розмірі 3 мінімальних заробітних плат на
момент виплати. В 2006-2007 р., він одержав значно нижчі виплати ніж
передбачено ст.. 48 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”. А тому просить стягнути з відповідача недоплачені
суми одноразової допомоги на оздоровлення за 2006 - 2007 роки в розмірі 2100 грн.

Позивач в судове засідання не з”явився , надіслав заяву в якій просить
справу слухати в його відсутність, позов
підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не з”явився, про день і час
слухання справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов слід задоволити з слідуючих
підстав.

В судовому засіданні встановлено, що
позивач являється евакуйованим із зони відчуження в 1986 році.
Відповідно до вимог ст..48 Закону України “Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи” позивач має право на виплату щорічної
допомоги на оздоровлення в розмірі 3 мінімальних заробітних плат.

Управління праці та соціального захисту населення Кагарлицької РДА виплатило позивачу в 2006 р.
та 2007 роках допомогу на оздоровлення в розмірі, встановленому Постановою КМ У від 12.07.2005 року №562 “Про
щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи” - по 100 грн.

Згідно з частиною 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов”язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у
спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Пунктом 1 ст.92 Конституції України встановлено, що виключно законами
України визначаються права і свободи людини і громадянина, гарантії цих прав і
свобод.

Відповідно до ст..48 ч.4 п.6 Закону України
“Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи” щорічна допомога на оздоровлення евакуйованим із зони відчуження в
1986 році виплачується в розмірі 3 мінімальних заробітних плат. При
цьому розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати (
частина 7 ст.48 Закону).

Відповідно до ст..89 Закону України “Про Державний бюджет України на 2004
рік” розмір мінімальної заробітної плати встановлений з 1 січня 2004 року у розмірі
205 грн. на місяць, а з 1 вересня 2004 року - 237 грн. на місяць.

Відповідно до ст.. 83 Закону України “Про Державний бюджет України на 2005
рік” розмір мінімальної заробітної плати встановлений з 1 січня 2005 року у
розмірі 290 грн. на місяць, з 1 липня 2005 року - 310 грн на місяць, а з 1
вересня 2005 року - 332 грн. на місяць.

Зі змісту вимог вказаних Законів не
вбачається будь-яких обмежень щодо
можливостей застосування розміру
мінімальної заробітної плати з метою реалізації норми ст..48 Закону України
№796-ХІІ.

Виходячи із засад пріоритетності
Законів України над урядовими нормативно-правовими актами, суд вважає, що при вирішенні даного спору слід
застосовувати не Постанову КМ України
№836, що яляється підзаконним актом, а ст.. 48 Закону України “Про статус і
соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.

Згідно ксерокопії ощадкнижки
позивача, він одержував в 2006-2007 роках компенсацію в сумі по 75 грн.

Тому суд вважає, що з відповідача на
користь позивача слід стягнути
недоплачені суми одноразової допомоги
за 2006 рік в розмірі 975 грн. ( 350 грн.х3-75 грн.); за 2007 рік в
розмірі 1125 грн. (400 грн.х3-75грн.), а всього 2100 грн.

Від сплати держмита сторони слід звільнити на підставі ст..4 Декрету Кабінету Міністрів України.

Враховуючи
викладене, керуючись ст. 158,159,160,161,162,163,167
КАС України,
ст. 48 Закону України “Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”,
суд,-

Постановив
:

Позов задоволити частково .

Визнати відмову Управління праці та
соціального захисту населення Кагарлицької РДА в перерахунку щорічної
одноразової допомоги на оздоровлення
ОСОБА_1 неправомірною.

Стягнути з Управління праці та
соціального захисту населення Кагарлицької РДА на користь
ОСОБА_1 2100 грн. недоотриманої щорічної
допомоги на оздоровлення за 2006-2007 роки.

Постанова може бути оскаржене до апеляційного суду Київської області
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів.

Суддя :