Справа № к-17735/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2007-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого
Співака В.І.,

суддів Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

Заїки М.М.,

Загороднього А.Ф.,

при
секретарі Замезі Ю.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Севастопольського апеляційного
суду від 02.02.2006р. в частині відмови в задоволені позову про визнання права
на надбавки та стягнення пенсії по справі за позовом
ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Севастополі
про визнання права на надбавки, стягнення недоплачених сум грошового утримання
і пенсії, матеріальної допомоги та заборгованості за формене обмундирування, -

встановила:

У
квітні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до управління Міністерства внутрішніх справ України в м.
Севастополі про визнання права на надбавки, стягнення недоплачених сум
грошового утримання і пенсії, матеріальної допомоги та заборгованості за
формене обмундирування.

Рішенням Гагарінського районного суду м.
Севастополя від 02.11.2005р. позов ОСОБА_1 було задоволено. Визнано за ОСОБА_1. право на
надбавки за безперервну службу в органах внутрішніх справ в розмірі 30% та за
особливі умови служби в розмірі 50% за період з 11.12.2003р. по 07.07.2004р.
Стягнуто з УМВС України в м. Севастополі на користь ОСОБА_1 заборгованість за
безперервну службу та за особливі умови служби за період з 11.12.2003р. по
07.07.2004р. в розмірі 1 342, 92грн. Стягнуто невиплачену суму пенсії в розмірі
3 930, 43грн. за період з 08.07.2004р. по жовтень 2005 включно. Стягнуто
матеріальна допомога в розмірі 1 071, 53грн. Стягнуто заборгованість за
обмундирування в розмірі 1 304, 34грн. Зобов'язано УМВС в м. Севастополі
виплачувати позивачу пенсію з 01.11.2005р. з урахуванням надбавок за
безперервну службу в розмірі 30% та за особливі умови служби в розмірі 50%.
Стягнуто з УМВС України в м. Севастополі державне мито на користь держави в
розмірі 76, 45грн.

Рішенням апеляційного суду м. Севастополя від
02.02.2006р. апеляційну скаргу управління Міністерства внутрішніх справ України
в м. Севастополі було задоволено частково. Рішення Гагарінського районного суду м.
Севастополя від 02.11.2005р. в частині визнання за ОСОБА_1. права на надбавки та
стягнення пенсії скасовано. Постановлено в цій
частині нове рішення про відмову в задоволені позову ОСОБА_1 до управління
Міністерства внутрішніх справ України в м. Севастополі про визнання права на
надбавки та стягнення пенсії. Рішення суду в частині стягнення матеріальної
допомоги в розмірі 1 071, 53грн. та заборгованості за формене обмундирування в
розмірі 1 304, 53грн. залишено без змін.

ОСОБА_1 подав касаційну скаргу,
в якій просить рішення апеляційного суду м.
Севастополя від 02.02.2006р. скасувати
та направити справу на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Касаційна скарга ОСОБА_1 не може
бути розглянута, а справа переглянута Вищим адміністративним судом України у
касаційному порядку з наступних підстав.

Відповідно
до п. 2 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України
адміністративний суд - це суд загальної юрисдикції, до компетенції якого цим
Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

Згідно
статті 210 КАС України судом касаційної інстанції в адміністративних справах є
Вищий адміністративний суд України, який відповідно до правил інстанційної
підсудності, передбачених ч. 3 ст. 20 КАС України, переглядає судові рішення
місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд
касаційної інстанції.

До
створення системи адміністративних судів Вищий адміністративний суд, відповідно
до ст. 210 КАС України та вимог п. п. 6,7 Прикінцевих та перехідних положень
Кодексу адміністративного судочинства України, є судом касаційної інстанції в
адміністративних справах, які розглядаються судами інших юрисдикцій, але за
правилами, встановленими Кодексом адміністративного судочинства України.

Так,
пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України передбачено, що після
набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з
адміністративно-правових відносин, заяви у справах щодо відмови органу
державної реєстрації актів цивільного стану внести виправлення в актовий запис
цивільного стану (глави 29-32 і 36 Цивільного процесуального кодексу України
1963 року), позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим Кодексом до
адміністративної юрисдикції, а також апеляційні, касаційні скарги (подання),
заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими та
винятковими обставинами у таких справах, подані і не розглянуті до набрання
чинності Кодексом адміністративного судочинства України, розглядаються в
порядку, встановленому цим Кодексом.

Пунктом
10 Прикінцевих та перехідних положень КАС України встановлено, що касаційні
скарги (подання) на рішення загальних судів у справах, визначених пунктом 7
цього розділу, що подані до набрання чинності цим Кодексом і не розглянуті
Верховним Судом України, передаються для вирішення до Вищого адміністративного
суду України.

Дану
справу було розглянуто Гагарінським районним судом м. Севастополя 02.11.2005р., а переглянуто
апеляційним судом м. Севастополя 02.02.2006р., тобто вже після набуття чинності
Кодексом адміністративного судочинства України, за правилами, встановленими
Цивільним процесуальним кодексом України, а тому вона не може бути переглянута
у касаційному порядку Вищим адміністративним судом України.

На
підставі зазначеного, колегія суддів вважає, що компетенція Вищого
адміністративного суду України не поширюється на перегляд у касаційному порядку
судових рішень, постановлених не за правилами Кодексу адміністративного
судочинства України місцевими та апеляційними судами інших юрисдикцій, а тому
касаційна скарга ОСОБА_1 підлягає передачі до належного касаційного суду -
Верховного Суду України.

Керуючись статтями 17, п.
1 ст. 157, 222, 228 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів -

ухвалила:

Закрити касаційне провадження за касаційною
скаргою ОСОБА_1 на рішення
Севастопольського апеляційного суду від 02.02.2006р. в частині відмови в
задоволені позову про визнання права на надбавки та стягнення пенсії по справі
за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх
справ України в м. Севастополі про визнання права на надбавки, стягнення
недоплачених сум грошового утримання і пенсії, матеріальної допомоги та
заборгованості за формене обмундирування та передати
справу до Верховного Суду України для вирішення питання про прийняття
касаційної скарги до розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
В.І. Співак

Судді
С.В. Білуга

О.І. Гаманко

М.М. Заїка

А.Ф. Загородній

Згідно з оригіналом Суддя
С.В. Білуга