Справа № 22а-629/2007
Суддя: Журавльов О.Г.
Дата ухвалення: 2007-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2007
року м.
Одеса

Судова колегія судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого судді - Журавльова О.Г.,

суддів: Оверіної О.В., Мартинової К.П.,

при
секретарі Яні І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі
апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від
13 лютого 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Суворовського РВ
ОМУ УМВС України в Одеської області про зобов'язання прийняти необхідні заходи
та дії по розшуку громадян,

встановила:

В вересні 2006 року ОСОБА_1.
звернувся до суду з адміністративним позовом до начальника Суворовського РВ
ОМУ УМВС України в. Одеської області про зобов'язання прийняти необхідні заходи
та дії по розшуку громадян в зв'язку з його побиттям та нанесенню тілесних
ушкоджень, оскільки працівниками Суворовського РВ ОМУ УМВС України в Одеської
було прийнято рішення про відмову у порушенні кримінальної справи за його
заявою.

Ухвалою
Суворовського районного суду м. Одеси від 13 лютого 2007 року провадження по
справі за адміністративним позовом ОСОБА_1. до начальника Суворовського РВ ОМУ
УМВС України в Одеської області про зобов'язання прийняти необхідні заходи та
дії по розшуку громадян закрито, оскільки справу не належить розглядати в
порядку адміністративного судочинства.

В
апеляційної скарзі апелянт просить дану ухвалу суду скасувати і вирішити справу
відповідно до вимог КАС України.

Вивчивши
матеріали справи, заслухавши суддю - доповідача, перевіривши законність і
обгрунтованість ухвали і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що
апеляційна скарга задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Відповідно
до ч.1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів розповсюджується
на спори осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій
чи бездіяльності; спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації
їхньої компетенції у сфері управління; спори з приводу укладення та виконання
адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у
випадках, встановлених законом. У всіх наведених категоріях спорів передбачено,
що хоча б однією із сторін такого спору повинен бути суб'єкт владних
повноважень.

Поняття „суб'єкт владних повноважень" визначено у статті З КАС України
- це органи державної влади, орган місцевого самоврядування, їхні посадові чи
службові особи, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій
на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Головуючий у
першій інстанції Позняк B.C. Справа №
22а-629/2007

Доповідач
Журавльов О. Г. Категорія
АП: 36

2

Згідно ч.2 п.2 ст.
17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на
публічно-правові справи що належить вирішувати в порядку кримінального
судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1. ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у
справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1.
в своєї позовної заяві фактично оскаржує не дії суб'єкта владних повноважень
щодо його бездіяльності, а дії посадових осіб Суворовського РВ ОМУ УМВС України
в Одеської області, відносно його заяви про порушення кримінальної справи в
зв'язку з його побиттям та нанесенню тілесних ушкоджень.

Судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, що
провадження у даної адміністративної справі повинно бути закрито, оскільки
компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи що
належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Доводи
апеляційної скарги не спростовують цих висновків суду.

Оскільки суд першої інстанції правильно встановив
обставини справи та постановив ухвалу з додержанням норм матеріального та процесуального
права, тому у відповідності зі ст. 200 КАС України, підстави для її скасування
відсутні.

Керуючись
ст. ст. 195,196,198 ч.1 п.1, 200, ч.1 п.1 205,206, 254 КАС України, колегія
суддів,

ухвалила:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1, відхилити.

Ухвалу Суворовського районного суду м. Одеси від 13 лютого 2007 року по
справі за позовом ОСОБА_1 до начальника Суворовського РВ ОМУ УМВС України в
Одеської області про зобов'язання прийняти необхідні заходи та дії по розшуку
громадян, залишити без змін.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному
порядку протягом одного місяця безпосередньо до Вищого адміністративного