Справа № 2-а-2558/08
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2008-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF –F2558/ 08
КFаFтFеFгFоFрFіFяF 71
іFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
28 лFюFтFоFгFоF 2008 рFоFкFуF мF. ЖFиFтFоFмFиFрF
ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFїF –F сFуFдFдFіF ЄFвFпFаFкF ВF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF КFуFрFдFиFшF МF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЖFиFтFоFмFиFрFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF БFеFрFдFиFчFіFвFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF дFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FІFнFтFеFрFгFоFрFгF”F пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF аFрFеFшFтFуF уF вFиFгFлFяFдFіF зFуFпFиFнFеFнFнFяF вFиFдFаFтFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF нFаF рFаFхFуFнFкFаFхF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
СFуFдF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF, вFсFтFаFнFоFвFиFвF: вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF оFбFлFіFкFуF вF БFеFрFдFиFчFіFвFсFьFкFіFйF ОFДFПFІF.
ВFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF мFаFєF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF бFоFрFгF. АFкFтFиFвFиF ТFОFВF „FІFнFтFеFрFтFоFрFгF”F, яFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF зFнFаFхFоFдFяFтFьFсFяF вF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF зFаFсFтFаFвFіF БFеFрFдFиFчFіFвFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF пF. 8.6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF, аFкFтFиFвFиF яFкFоFгFоF пFеFрFеFбFуFвFаFюFтFьF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF зFаFсFтFаFвFіF, зFдFіFйFсFнFюFєF вFіFлFьFнFеF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяFмF нFиFмF, зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF оFпFеFрFаFцFіFйF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF пFиFсFьFмFоFвFоFмFуF пFоFгFоFдFжFеFнFнFюF зF пFоFдFаFтFкFоFмF оFрFгFаFнFоFмF: аF) кFуFпFіFвFлFіF чFиF пFрFоFдFаFжFуF, іFнFшFиFхF вFиFдFіFвF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF аFбFоF оFрFеFнFдFиF (ЛFіFзFиFнFгFуF) нFеFрFуFхFоFмFоFгFоF тFаF рFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF, зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF мFаFйFнFаF, мFаFйFнFоFвFиFхF чFиF нFеFмFаFйFнFоFвFиFхF пFрFаFвF, щFоF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF уF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF, аF сFаFмFеF гFоFтFоFвFоFїF пFрFоFдFуFкFцFіFїF тFоFвFаFрFіFвF іF тFоFвFаFрFнFиFхF зFаFпFаFсFіFвF, рFоFбFіFтF тFаF пFоFсFлFуFгF зFаF кFоFшFтFиF зFаF цFіFнFаFмFиF, щFоF нFеF єF мFеFнFшFиFмFиF зFаF зFвFиFчFаFйFнFіF.
тFеFрFмFіFнF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF уFмFоFвFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF ПFСFПF „FКFаFлFиFнFіFвFсFьFкFеF”F нFаF сFтFрFоFкF дFоF 4320 гFоFдFиFнF. ВFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFуFєF тFиFмF. щFоF пFрFиF пFеFрFеFвFіFрFцFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF аFкFтFиFвFіFвF, щFоF пFеFрFеFбFуFвFаFюFтFьF вF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF зFаFсFтFаFвFіF. КFеFрFіFвFнFиFкFоFмF ДFПFІF уF ЛFуFгFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF 08.01.2008 рFоFкFуF бFуFлFоF вFиFнFеFсFеFнFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уFмFоFвFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF нFаF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFмF сFтFрFоFкF. ЄF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF уF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFіF тFеFрFмFіFнFуF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF уFтFоFчFнFиFвF. ПFрFоFсFиFтFьF пFрFоFдFоFвFжFиFтFиF тFеFрFмFіFнF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF сFтFрFоFкFоFмF дFоF 21.07.2008 рFоFкFуF вFкFлFюFчFнFоF, щFоF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 180 дFіFбF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF”FяFвFиFвFсFяF. ПFрFоF дFеFнFьF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF уF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFмF сFтFрFоFкF. ПFрFоFсFяFтFьF сFпFрFаFвFуF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF уF їFхF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF. ПFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFюFтFьF.
СFуFдF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, вFсFтFаFнFоFвFиFвF: вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFиFвFаFтFнFеF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF „FКFаFлFиFнFіFвFсFьFкFеF”F єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF оFбFлFіFкFуF вF ДFПFІF уF ЛFуFгFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF.
ВF хFоFдFіF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зF пFиFтFаFнFьF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF 28.12.2007 рFоFкFуF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFрFуFшFиFвF пFрFаFвFиFлFаF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF аFкFтFиFвFіFвF, щFоF пFеFрFеFбFуFвFаFюFтFьF вF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF зFаFсFтFаFвFіF, аF сFаFмFеF нFеF оFтFрFиFмFаFвF дFоFзFвFоFлFуF нFаF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF вF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF оFрFгFаFнFіF. ДFаFнFаF оFбFсFтFаFвFиFнFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF аFкFтFоFмF вFіFдF 26.12.2007 рFоFкFуF.
ДFаFнFаF оFбFсFтFаFвFиFнFаF сFтFаFлFаF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFиFнFеFсFеFнFнFяF нFаFчFаFлFьFнFиFкFоFмF ДFПFІF уF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF 08.01.2008 рFоFкFуF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF уFмFоFвFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFтFрFоFкFоFмF нFаF 96 гFоFдFиFнF.
ЗFаFзFнFаFчFеFнFіF сFтFрFоFкFиF зFаFкFіFнFчFиFлFиFсFьF, аF тFоFмFуF вFиFнFиFкFлFаF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF уF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF тFеFрFмFіFнFуF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF уFмFоFвFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF.
СFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF оFбFсFтFаFвFиFнFаF, яFкF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF аFкFтFиFвFіFвF, яFкFіF пFеFрFеFбFуFвFаFюFтFьF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF зFаFсFтFаFвFіF, бFеFзF оFтFрFиFмFаFнFнFяF дFоFзFвFоFлFуF нFаF цFеF уF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF оFрFгFаFнFаFхF, єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF тFеFрFмFіFнFуF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF уFмFоFвFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFєF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFяFєF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" вFіFдF 21.12.00 №F 2181-ІFІFІF, сFтF. сFтF. 86, 158 - 163, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF -
пF оF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
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ПFоFсFтFаFнFоFвFаF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
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