Справа № 2а-22/2008
Суддя: Зубов О.С.
Дата ухвалення: 2008-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а - 22/08
ПОСТАНОВА

іменем України

07 лютого 2008 року
Суворовський суд м. Херсона в складі: головуючого судді Зубова О.С., при
секретарі Хандусенко О.Є., у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні,
розглянувши справу за позовом ОСОБА_1 до військової
частини А-1836 про стягнення заборгованості з грошового забезпечення,
компенсації за не отримане продовольче та речове забезпечення з урахуванням
індексу інфляції

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовом до суду вказуючи, що він проходив військову службу у Збройних Силах України, у тому числі з 01.09.1984 р. по 05.01.2007 рік у
відповідача. В вказаній військовій частині він перебував на грошовому,
продовольчому та речовому забезпеченні. Відповідач не в повному обсязі
провів розрахунок грошового забезпечення, не
враховуючи належні йому надбавки за безперервну службу, та не виплатив йому
компенсацію за продовольчий пайок та речове забезпечення. Просить стягнути з відповідача заборгованість по грошовому
забезпеченню за період з 01.05.2003 року по грудень 2005 рік з урахуванням
інфляції. В наступному позовні вимоги збільшив, та остаточно просив стягнути
грошову компенсацію за продовольче забезпечення у розмірі 21435,26 грн.,
грошову компенсацію за речове забезпечення у розмірі 6226,62 грн. та заборгованість
з грошового забезпечення, а всього 44267,15 грн.

Представник відповідача позов не визнав, та пояснив, що військова частина А
1836 виплачувала позивачу всі вказані виплати відповідно до закону.

Судом установлені такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

З витягу з послужного списку вбачається, що позивач
проходив військову службу в Збройних
Силах України з 05.08.1980 року по 05.01.2007 рік, у тому числі з 01.09.1984 року по 05.01.2007 рік в
військовій частині А 1836.

Наказом командира військової частини А 1836 №4 від
05.01.2007 року позивач був звільнений в запас за станом здоров'я.

Згідно з довідки військової частини А 1836 №
799 від 28.12.2006 року у період з травня 2003 рік по січень 2006 рік позивачу
було виплачено грошове забезпечення в розмірі 49518,42 грн. Розмір надбавки за
безперервну військову службу складав з
квітня 2003 року по листопад 2003 рік - 15 %,
з грудня 2003 рік по січень 2004
року - 70 %, з лютого 2004 рік по
вересень 2004 року -15 %, з жовтеня 2004 року по січень 2005 року - 50 %, з
лютого 2005 року по березень 2005 рік - 15 %, з квітня 2005 року по вересень
2005 року - 65%, з жовтеня 2005 року по
грудень 2005 рік - 85 %, з січня 2006 року - 90 %.

Продовольчими пайками та речовим забезпеченням у військовій часті А 1836
позивач не забезпечувався і грошову компенсації не одержував.

Ст.9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців
та членів їх сімей» передбачено право на отримання грошового забезпечення
військовослужбовцями. Цим законом також встановлюється, що грошове забезпечення
виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України. Порядок
виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України,
керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму
підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та
правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Відповідно до Указу Президенту України від 05.05.2003 року № 389/2003 №
«Про надбавок військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх
справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та
Управління державної охорони за безперервну службу», передбачено право, а не
обов'язок Міністерства оборони України встановлювати військовослужбовцям
Збройних Сил України щомісячні надбавки за безперервну військову службу в
Збройних Силах України у відсотках до грошового забезпечення, які мають високі
результаті у службовій діяльності, залежно від стажу роботи. Вказаним Указом
встановлюється лише граничний розмір надбавок для військовослужбовців, а не
твердий процентний розмір.

Пунктом 2.4 Інструкції про порядок і
умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних
Силах України, затвердженої Наказом Міністра оборони України № 149 від
26.05.2003 року, виданою у виконання Указу Президента також встановлюється
порядок, умови виплати і розміри щомісячної надбавки виходячи з наявного фонду
грошового забезпечення, затвердженого в кошторисах військових частин, військових
начальних закладів, організацій, установ.

Як вбачається з матеріалів справи,
щомісячні надбавки за безперервну службу нараховувались та виплачувались
позивачу згідно з цими нормативними актами, у тому числі, у відповідності з
розпорядженнями Міністра оборони України щодо розміру щомісячних надбавок за
безперервну службу в Збройних Силах України. Дані розпорядження надавалися телеграмами Міністра оборони України щодо виконання вимог пункту 2 наказу
Міністра оборони України, які містяться в матеріалах справи.

Таким чином, виплата грошового забезпечення, в склад
якого входить також премія та допомога на оздоровлення, виходячи з наданих
позивачу надбавок за безперервну службу, була здійснена відповідачем
обґрунтована у відповідності до чинного законодавства. Позовні вимоги у цій
частині задоволенню ні підлягають.

Відповідно до ст. 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», від
03.11.2006 року зі змінами, діючими на
момент призначення та забезпечення позивачу речового майна і продовольчих
пайків, встановлювалось також право на отримання військовослужбовцями речового
майна і продовольчих пайків, або за їх бажанням, грошова компенсація.

Однак, ст.2 Закону України від 17.02.2000 року "Про
деякі заходи щодо економії бюджетних коштів" призупинено дію ч.2 ст.9
Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та
членів їх сімей" в частині одержання військовослужбовцями продовольчих
пайків або за їх бажанням грошової компенсації замість них та замість речового
майна.

Законами України про Державний бюджет України на
2001-2007 року не передбачені також витрати на грошову компенсацію замість
речового майна звільненим у запас або відставку.

На підставі викладеного позовні вимоги позивача в частині
відшкодування грошової компенсації замість речового майна та продовольчих
пайків не обґрунтовані, та задоволенню також не підлягають. Відповідно, також
не підлягає індексації недоплачена сума грошового забезпечення, та компенсація
за продовольче та речове забезпечення.

Таким чином, дослідивши надані докази, суд вважає позовні вимоги позивача
такими, що не ґрунтуються на Законі,
тому позов задоволенню не підлягає.

Виходячи з викладеного, керуючись
ст. 7, 162-163 КАС України, суд,

П О
С Т А Н О В И В:

У позові ОСОБА_1 до військової частини А-1836 про стягнення
заборгованості з грошового забезпечення, компенсації за не отримане продовольче
та речове забезпечення з урахуванням індексу інфляції - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційної інстанції шляхом подачі через
Суворовський районний суд м. Херсону в 10-денний строк з дня проголошення
постанови апеляційної скарги або заяви про апеляційне оскарження, с наступним
поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Головуючий