Справа № 22а-413/2008
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2008-01-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інстанції Артемчук В.М.
Справа 22а-413/08
Дунаєвецький районний суд Хмельницької обл. №2А-9
Доповідач:Багрій В.М.
У х в а л а

Іменем України

28
січня 2008 року

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого-Багрія В.М.,

суддів:
Обрізка І.М., Онишкевича Т.В.,

при
секретарі Гідей К.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Львові справу за апеляційною скаргою головного управління
Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на ухвалу Дунаєвецького
районного суду Хмельницької області від 10 липня 2007 року в справі за поданням
головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу
державної виконавчої служби головного управління юстиції Хмельницької області
про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до
Хмельницького обласного військового комісаріату про визнання нечинною відмову
на звернення про перерахунок пенсії,

в с т а н о в и л а :

У січні 2007р. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Хмельницького
обласного військового комісаріату про визнання нечинною відмову на її звернення про перерахунок пенсії.

Посилалася на те, що у жовтні 2006 року
вона звернулася до Хмельницького обласного військового комісаріату з заявою про
перерахунок призначеної їй пенсії у зв'язку із підвищенням посадових окладів у
Центрі прийому і обробки спеціальної інформації та контролю навігаційного поля,
за період після звільнення її з військової служби у запас та призначення їй
пенсії по інвалідності, однак Хмельницьким обласним військовим комісаріатом їй
було відмовлено у проведенні перерахунку.

Тому, вона просила зобов'язати
Хмельницький обласний військовий комісаріат перерахувати розмір її пенсії і виплачувати її з урахуванням збільшення
посадового окладу відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20
лютого 2006 року № 172 з 1 липня 2006 року та з 1 грудня 2006 року, та
відповідного збільшення відсоткової надбавки за вислугу років і інших додаткових
видів грошового забезпечення, що враховується при обчисленні пенсій та розмір
яких визначається у відсотках від зазначених окладів грошового забезпечення.

Постановою Дунаєвецького районною суду
Хмельницької області від 01 березня 2007 року, яка набрала законної сили, позов
задоволено.

13 березня 2007 року відділом примусового
виконання ДВС Хмельницької області було відкрито виконавче провадження, а
головний державний виконавець підрозділу виконання рішень ДВС Хмельницької
області звернувся до суду з поданням про
заміну сторони у виконавчому провадженні.

Ухвалою Дунаєвецького районного суду
Хмельницької області від 10 липня 2007 року подання задоволено.

Замінено боржника - Хмельницький обласний військовий комісаріат на головне
управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

Ухвалу суду першої інстанції оскаржило
головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, подавши на
неї апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі зазначає, що суд
першої інстанції при вирішенні даної справи порушив вимоги норм матеріального
права, а саме не визначив конкретний рахунок Хмельницького обласного
військового комісаріату, з якого необхідно здійснити виплату різниці
перерахованої пенсії, а також Хмельницьким обласним військовим комісаріатом не
було надано заперечень на адміністративний позов гр.Чубар Н.І. та не оскаржено
постанову від 01.03.2007 року у
встановлений законодавством термін.

Крім того, судом невірно застосовано норми
ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової
служби, та деяких інших осіб», а саме дана стаття передбачає виплату пенсії за
минулий час, які пенсіонер своєчасно не отримав лише при встановлені вини
органу Пенсійного фонду.

Просить скасувати ухвалу Дунаєвецького районного суду Хмельницької
області від 10 липня 2007 року і винести постанову, якою відмовити в
задоволенні подання відділу державої виконавчої служби головного управління
юстиції у Хмельницькій області.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши
обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до
висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до ст.99 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2007 рік», який набрав чинності з 1 січня 2007р.,
військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших
осіб», пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду
України.

Виплата пенсій, в тому числі призначених
до введення в дію цього Закону, здійснюється органами Пенсійного фонду через
установи ВАТ «Ощадний банк України».

Постановою Кабінету Міністрів України
№1522 від 2 листопада 2006р. «Про передачу органам Пенсійного фонду України
функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян» визначено
механізм передачі органам Пенсійного фонду України від Міністерства оборони
України, МВС, МНС, СБУ, Державної податкової адміністрації, Державного
департаменту з питань виконання покарань та інших органів функцій з призначення
та виплати пенсій.

Судом першої інстанції правомірно було
взято до уваги, що саме органам Пенсійного фонду України передано функції
призначення та виплати пенсій , зокрема, військовослужбовцям, тому правомірно
проведено заміну сторони у виконавчому провадженні на підставі ст.264 ч.1 КАС
України.

При цьому обґрунтовано взято до уваги,
що органи Пенсійного фонду України є єдиним державним органом, який здійснює
такі функції з 1 січня 2007р.

Ухвала суду першої інстанції відповідає
вимогам норм матеріального та процесуального права, тому підстав для її
скасування колегія суддів не знаходить.

Доводи апеляційної скарги на висновки
суду першої інстанції не впливають, спростовуються наведеними нормами матеріального та
процесуального права, тому підставою для задоволення апеляційної скарги бути не
можуть.

Керуючись ст. 195, 196, 199, 200, 205,
206 КАС України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу
головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області залишити
без задоволення.

Ухвалу Дунаєвецького районного суду
Хмельницької області від 10 липня 2007 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
її проголошення.

Ухвала може бути протягом одного місяця
оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Головуючий:
В.М.Багрій

Судді :
Т.В.Онишкевич

І.М.Обрізко