Справа № 22а-0836/2008
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2008-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №
22а-0836/08 Головуючий
суддя у 1- ій
Категорія статобліку - 28
інстанції - Чельник О.І.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2008 року
м. Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного
адміністративного суду у складі:

головуючого -
Уханенка С.А.

суддів - Поплавського В.Ю., Мартиненко О.В.,

при секретарі - Яловому Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Дніпропетровську апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в
Кіровоградській області

на постанову Ленінського районного суду м. Кіровограда від 23 липня
2007 року по справі № 2-а-286/07 за позовом ОСОБА_1 до Кіровоградського
обласного військового комісаріату, Головного управління Пенсійного Фонду
України в Кіровоградській області про зобов'язання призначити пенсію у зв'язку
з втратою годувальника, -

в с т а н о в и л а :

У квітні 2007 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовною заявою до
Кіровоградського обласного військового комісаріату, Головного управління
Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області, в якій просила зобов'язати
Кіровоградський обласний військовий комісаріат підготувати необхідні документи
по призначенню їй пенсії у зв'язку з втратою годувальника та зобов'язати
Головне управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області
призначити їй пенсію у зв'язку з втратою годувальника.

Постановою Ленінського районного суду м.
Кіровограда від 23 липня 2007 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково: зобов'язано
Головне управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області
призначити ОСОБА_1 пенсію у зв'язку з втратою годувальника.

Не погодившись з постановою Ленінського районного суду м.
Кіровограда від 23 липня 2007 року відповідач звернувся з апеляційною скаргою,
в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального
права, просив скасувати постанову першої інстанції та постановити нову
постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши доводи
апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм
матеріального та процесуального права, колегія суддів прийшла до висновку, що
апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню виходячи із наступного.

З матеріалів справи вбачається, що в 2006
році позивачка звернулася до Кіровоградського обласного військового комісаріату
з заявою виплату їй одноразової допомоги за втратою годувальника на яку
отримала відповідь від 28.11.2006 року вих. № 27798 у якій зазначено, що виплата
одноразової допомоги можлива тільки при наданні свідоцтва про шлюб.

Повторно у лютому 2007 року позивачка
звернулась до Кіровоградського обласного військового комісаріату, надавши
рішення Ленінського районного суду м. Кіровограда про встановлення родинних
відносин з ОСОБА_2, яке було направлено до Головного управління Пенсійного
Фонду України в Кіровоградській області. 28.03.2007 року позивачка звернулася
із заявою також і до Головного управління Пенсійного Фонду України в
Кіровоградській області про призначення їй пенсії у зв'язку з втратою
годувальника, на яку отримала відповідь від 04.04.2007 року № 159 щодо
неможливості вирішення питання про призначення їй пенсії у зв'язку з втратою
годувальника так як відсутні всі документи передбачені Законом України «Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших
осіб».

Проте, суд першої інстанції задовольняючи
позовні вимоги не взяв до уваги, що долучена до матеріалів справи відповідь
Головного управління Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області від
04.04.2007 року № 159 не є рішенням
комісії відповідача щодо розгляду питань з призначення пенсії.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку що у
суду першої інстанції були відсутні підстави для задоволення вимог позивачки та
зобов'язання Головного управління Пенсійного Фонду
України в Кіровоградській області призначити ОСОБА_1 пенсію у зв'язку з втратою
годувальника, а тому постанова суду в цій частині підлягає скасуванню.

Оскільки відповідачем у встановлений законом строк не
прийнято будь-якого рішення по заяві позивачки про призначення або відмову у
призначенні пенсії у зв'язку з втратою годувальника,
то ОСОБА_1 не може реалізувати своє право, а ні на отримання пенсії у зв'язку з
втратою годувальника, а ні на оскарження відмови у призначенні відповідного
виду пенсії.

За таких обставин колегія суддів вважає за необхідне
вийти за межі позовних вимог для повного захисту прав позивачки, та зобов'язати
Головне управління Пенсійного Фонду України в
Кіровоградській області розглянути заяву ОСОБА_1
та прийняти рішення про призначення або відмову в призначені пенсії у
зв'язку з втратою годувальника.

З урахуванням викладеного колегія суддів
вважає за необхідне постанову суду першої інстанції скасувати та постановити
нове рішення про часткове задоволення позовних вимог.

Керуючись ст.198, п. 1 ст. 202, ст. ст. 205,
207 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в
Кіровоградській області - задовольнити частково.

Постанову Ленінського районного суду м. Кіровограда від 23 липня 2007
року в частині зобов'язання Головного управління Пенсійного Фонду України в
Кіровоградській області призначити ОСОБА_1 пенсію у зв'язку з втратою
годувальника - скасувати.

Зобов'язати Головне управління
Пенсійного Фонду України в Кіровоградській області розглянути заяву ОСОБА_1 та прийняти рішення про призначення або
відмову в призначені пенсії у зв'язку з втратою годувальника.

В задоволені позовних вимог ОСОБА_1 про
призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника - відмовити.

В решті постанову Ленінського районного суду
м. Кіровограда від 23 липня 2007 року залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена в касаційному
порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з часу
виготовлення повного тексту ухвали.

Головуючий:

Судді: