Справа № 22-а-822/2008
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2008-02-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Обрізко І.М. Онишкевича Т.В. Улицького В.З.
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого
суддів:
за участю секретаря -
позивача - ОСОБА_1 його
представника - ОСОБА_2
відповідача - Марчак Н.І., Стрехалюк А.М.
відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Залізничного районного суду міста Львова від 26 липня 2007 року по
адміністративній справі №2-а-16/07 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України у Залізничному районі міста Львова про визнання дій
неправомірними, зобов'язання встановити максимальний розмір грошового
забезпечення пенсії в розмірі 75 відсотків, провівши перерахунок грошового
пенсійного забезпечення ,-
ОСОБА_1 01.07.2005 року
звернувся в місцевий суд з позовом, який в подальшому уточнив та просить
визнати дії управління Пенсійного фонду України у Залізничному районі міста
Львова неправомірними, зобов'язати встановити йому грошове пенсійне
забезпечення, в розмірі 75%, провести перерахунок грошового пенсійного
забезпечення та виплатити компенсацію недооблікованої грошової суми в розмірі
4% від отриманого ним щомісячного грошового забезпечення починаючи з 01.01.2002
року до винесення судом рішення.
Вимоги мотивовано тим,
що максимальний розмір пенсії як для нього становить 75% і обчислюється від
стажу роботи, вислуги років та суми, що становив заробіток. Відповідач
неправомірно проводив нарахування йому пенсії в 71% розмірі, до обліку якої
включається його заробіток у відповідності до довідки, згідно якої вислуга
років та стаж льотної роботи враховано за період з 23.12.1967 по 14.03.1983
рік. Разом з тим, відповідачем безпідставно не враховано його стаж наземної
роботи в авіапідприємстві з 13.08.1962 по 23.12.1967 рік, який складає 5% від
Постановою Залізничного
районного суду міста Львова від 26 липня 2007 року в задоволенні позову
відмовлено. Суд виходив з того, що відповідач діяв на підставі вимог чинного
законодавства і правомірно здійснив нарахування пенсії позивачу на підставі
ст.54 «а» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року та у відповідності до постанови Кабінету
Міністрів України за №418 від 21.07.1992 року «Про затвердження нормативних
актів з питань призначення пенсій за
Головуючий 1-ї інст. Мельничук О.Я. Рядок
статзвіту № 49
Залізничний райсуд м. Львова.
Справа №22-а-822/08
Доповідач : Обрізко І.М. (22-а-3797/08)
працівникам авіації і льотно-випробувального складу», далі Постанова №418/1992.
Вимоги в частині зарахування стажу роботи в авіапідприємствах з 13.08.1962 по
23.12.1967 рік до спеціального стажу, який враховується при призначення пенсії
за вислугу років, суд також вважає їх безпідставними.
зазначеними судовим рішенням ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу з якої із-за
порушення норм матеріального та процесуального права, неповного з'ясування
обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду
обставинам справи, просить його скасувати та постановити рішення, яким
задоволити позовні вимоги.
обставини викладені в позовній заяві маються на те, що не звернуто увагу про
вихід його на пенсію в 1983 році, а у відповідності до п.5 Постанови №418/1992
строки вислуги років працівників льотного складу за період роботи до 01.01.1992
року обчислюється за правилами, які діяли до означеної дати. Суд застосував
нормативну базу яка немає відношення до його позовних вимог, а яку необхідно
було застосувати, проігнорував.
Судова колегія
заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасників розгляду, перевіривши
матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне
Відповідно до ст. 200
КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального права.
Судом встановлено,
підтверджено матеріалами справи та сторони не заперечують, що ОСОБА_1 перебуває
на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста
Львова як утримувач пенсії за вислугу років з 14.03.1983 року та стаж за
вислугу років складає 41 рік 06 місяців 12 днів. Пенсія призначена за вислугу
років, як працівнику льотного складу.
ОСОБА_1 з 13.08.1962 по
01.02.1964 рік працював на посаді авіатехніка 3-го класу 4-го розряду в
Нукуському об'єднаному авіазагоні. В подальшому працював на різних посадах у
Львівському об'єднаному авіазагоні УТУ ГВФ, зокрема з 06.02.1964 по 23.12.1967
рік авіатехніком 3-го класу 4-го розряду, з 01.01.1968 по 09.06.1974 рік
бортмеханіком 3-го класу літака Ан-24, з 10.06.1974 по 15.06.1980 рік
бортмеханіком 2-го класу цього ж літака, з 16.06.1980 по 18.03.1982 рік
бортмеханіком 1-го класу цивільної авіації, з 19.03.1982 по 01.03.1983 рік
бортмеханіком літака ІЛ.-18 .
Місцевий суд провівши
аналіз правових норм ст.ст. 43, 53, 54 Закону України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування», Постанови № 418/1992 , п.7 постанови Ради
Міністрів СРСР № 1412 від 11.12.1987 року «Про подальше покращення забезпечення
працівників цивільної авіації», прийшов до вірного висновку, що стаж роботи,
який дає право працівникам льотного складу на пенсію за вислугу років обчислено
позивачу правомірно, при цьому до спеціального стажу, який дає право на такий
вид пенсії зараховано період роботи ОСОБА_1 з 01.01.1968 по 01.03.1983 рік,
позаяк позивач працював на посадах, що входять до Переліку посад працівників
льотного складу, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, що
затверджена вище означеною Постановою та пенсія якого складала станом на
05.03.2007 рік 1762 грн.49 коп., а станом на 01.07.2007 рік становить 2226 грн.
80 коп., при стажі роботи як члена повітряного судна - 41 рік 06 місяців 12
частині зарахування його роботи в період з 13.08.1962 по 23.12.1967 рік до
спеціального стажу, як працівнику льотного складу, немає підстав, позаяк посади
які в даний період він займав не входять у Перелік посад працівників льотного
складу, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, що затверджена
Постановою № 418/1992.
апеляції про ігнорування місцевим судом того факту, що він вийшов на пенсію до
1992 року і остання йому нараховувалась на підставі «Положення про порядок
призначення та виплату державних пенсій», затвердженого постановою Ради
Міністрів СРСР від 03.08.1972 року за №590, постанови Ради Міністрів СРСР від
27.01.1983 року за №108, постанови Ради Міністрів СРСР від 11.12.1987 року за
№1412, не заслуговують на увагу, оскільки в даних нормативних актах ведеться
мова, що до льотної служби відноситься період роботи працівників на
авіапідприємствах та зокрема на посадах авіатехніка лише в тому випадку, коли
вони залишили льотну роботу і продовжують працювати, що з досліджуваних
правовідношень не вбачається.
Не заслуговує на увагу
аргумент позивача, що йому була призначена максимальна пенсія до 1992 року і
тому було на той час враховано період роботи з 13.08.1962 по 23.12.1967 рік,
позаяк подібне не підтверджено матеріалами
справи та спростований у відповідності до ч.2 ст.71 КАС України стороною
Судова колегія вважає,
що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для
висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального
чи процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи, а
також відсутня невідповідність висновків суду обставинам справи які з'ясовано в
Керуючись статтями 195,
196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів ,-
ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Залізничного районного суду міста
Львова від 26 липня 2007 року без змін.
Ухвала апеляційного
суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена
шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця після набрання нею
законної сили безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Обрізко І.М.
Онишкевич
Т.В. Улицький В.З.

Головуючий:

судді: