Справа № 2-а-5/2008
Суддя: Березій Ю.А.
Дата ухвалення: 2008-02-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-5/2008
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р
А Ї Н И

11
лютого 2008 року

МАЛОВИСКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

у складі: головуючого -судді БЕРЕЗІЯ Ю.А.,
при секретарі КАСЬЯН З.А.,

з участю прокурора СТОЛЯРЧУК Н.В., представника
відповідача Жигалова Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Мала
Виска справу за адміністративним позовом

прокурора Маловисківського району
Кіровоградської області в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Маловисківському району Кіровоградської області

про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати
нечинною та скасувати постанову заступника начальника Управління Пенсійного
фонду України в Маловисківському району Кіровоградської області Сороки Людмили
Миколаївни від 27 липня 2007 року про накладення адміністративного стягнення за
ст.165-1КУпАП у вигляді адміністративного штрафу у розмірі 136 гривень на
ОСОБА_1.

Речові докази, оригінали адміністративної справи, повернути в Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському району Кіровоградської області, після набрання чинності постанови по справі.

На постанову може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом 10 днів від дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови буде виготовлено в строк до 16 лютого 2008 року.

ГОЛОВУЮЧИЙ

Справа № 2-а-5/2008

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р
А Ї Н И

11
лютого 2008 року

МАЛОВИСКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

у складі: головуючого -судді БЕРЕЗІЯ Ю.А.,
при секретарі КАСЬЯН З.А.,

з участю прокурора СТОЛЯРЧУК Н.В., представника
відповідача Жигалова Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Мала
Виска справу за адміністративним позовом

прокурора Маловисківського району
Кіровоградської області в інтересах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Маловисківському району Кіровоградської області

про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

В С Т А Н О В И В :

8
жовтня 2007 року прокурор Маловисківського району пред'явив позов в інтересах
ОСОБА_1 , вимагаючи визнати протиправним рішення начальника управління
Пенсійного фонду України від 26 вересня 2007 року про відхилення протесту
прокурора від 14 вересня 2007 року та скасувати постанову від 27 липня 2007
року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, посилаючись
на те, що під час розгляду адміністративної справи, в повному обсязі не
з'ясовано всі фактичні обставини та не враховано, що з 1 березня 2007 року
директором спиртового заводу призначено ОСОБА_2, який забрав печатку
підприємства і з того часу на підприємстві - не
з'являвся, тому головний бухгалтер підприємства ОСОБА_1 не мала
можливості своєчасно надати а Пенсійний фонд розрахунки страхових внесків; крім
того, прокурор вказує на те, що 19 липня 2007 року ОСОБА_1 звільнена з займаної
посади.

В судовому засіданні прокурор підтримала пред'явлений позов, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача не визнав пред'явлений адміністративний позов, посилаючись на пропущення строку для оскарження постави про накладення адміністративного стягнення; ОСОБА_1 несвоєчасно подала звітність за квітень-травень 2007 року до Пенсійного фонду, на розгляд адміністративної справи - не з'явилась, своєчасно постанову не оскаржила; на той час вона перебувала на посаді головного бухгалтера спиртового заводу.

Дослідивши зібрані по справі докази, суд дійшов до висновку про те, що пред'явлений адміністративний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що до 26 вересня 2007 року ОСОБА_1 перебувала на посаді головного бухгалтера ДП”Маловисківський спиртовий завод “ (
а.с.42)

Як вбачається з матеріалів справи , 19 липня 2007 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за несвоєчасне подання розрахунку сум страхових внесків за квітень, травень 2007 року ( а.с.32)

27 липня 2007 року , постановою заступника начальника районного відділу Пенсійного фонду в Маловисківському районі Кіровоградської області, на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення за ст.165-1 КупАП у вигляді адміністративного штрафу 136 гривень ( а.с.36)

Як вбачається з письмових пояснень ОСОБА_1, причиною несвоєчасної здачі звітності стало відсутність на протязі тривалого проміжку часу керівника та печатки ( а.с.6, 8 )

Згідно п.11.11 розділу 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 19 грудня 2003 року № 21-1 усі примірники розрахунку підписуються керівником, головним бухгалтером підприємства та завіряються печаткою.

Відповідно ч.5 ст.65 ГК України, керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної владиі в органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначеному установчими документами.

З пояснень ОСОБА_1 вбачається , що причиною несвоєчасної здачі звітності на підприємстві за квітень, травень 2007року стала відсутність керівника та самоусунення його від виконання своїх обов'язків.

Тому, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення за ст.165-1 КупАП.

Керуючись п.11.11 розділу 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 19 грудня 2003 року № 21-1, ч.5 ст.65 ГК України, ч.3 ст.99 ЦК України, ст.ст.159, 161-163 КАС України,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати
нечинною та скасувати постанову заступника начальника Управління Пенсійного
фонду України в Маловисківському району Кіровоградської області Сороки Людмили
Миколаївни від 27 липня 2007 року про накладення адміністративного стягнення за
ст.165-1КУпАП у вигляді адміністративного штрафу у розмірі 136 гривень на
ОСОБА_1.

Речові докази, оригінали адміністративної справи, повернути в Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському району Кіровоградської області, після набрання чинності постанови по справі.

На постанову може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом 10 днів від дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови буде виготовлено в строк до 16 лютого 2008 року.

ГОЛОВУЮЧИЙ