Справа № К-18045/06
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
суддів Вищого адміністративного суду України у складі :
Головуючого -Харченка В.В.
Суддів - Гончар Л.Я., Гордійчук М.П.,
Кравченко О.О., Шкляр Л.Т.
При секретарі -Мельник І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Києві адміністративну справу за касаційною
скаргою ОСОБА_1 на постанову апеляційного суду Миколаївської області
від 31 жовтня 2005 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України у Заводському
районі м. Миколаєва про перерахунок пенсії,-
У квітні 2005 року ОСОБА_1
звернувся до Заводського районного суду м. Миколаєва з позовом до Управління
Пенсійного фонду України у Заводському районі м. Миколаєва про перерахунок
пенсії та стягнення недоотриманої пенсії.
В обґрунтування своїх вимог позивач
послався на те, що з вересня 1993 року, він отримував
пенсію за віком, при загаль­ному трудовому стажі - 50 років 19 днів і
пільговому - 8 років 11 місяців 6 днів.
Позивач вказав, що з 1
січня 2004 року відповідач, за новим пенсійним законодавством, зробив неправи­льний
перерахунок розміру його пенсії, що потягло за собою встановлення йому пенсії у
розмірі 485 грн. 46 коп. на місяць, тоді як, маючи вказаний трудовий стаж, він
має отримувати пенсію у розмірі 599 грн. 80 коп., виходячи з того, що середня
заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2002 рік
становила 375 грн. 97 коп., а не 306 грн. 45 коп., як визначив відповідач.
перерахунок його пенсії зроблено неправильно, позивач просив зобов'я­зати
відповідача зробити перерахунок його пенсії і стягнути з нього 1943 грн. 81
коп. недо­плаченої пенсії.
Рішенням Заводського районного суду м. Миколаєва від 30 травня 2005 року
позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенні повністю. Зобов'язано Управління Пенсійного
фонду України в Заводському районі м. Миколаєва зро­бити перерахунок розміру
пенсії позивача з застосуванням середньої заробітної плати пра­цівників,
занятих в галузях економіки України, за 2002 рік у розмірі 375 грн. 97 коп.
Поста­новлено стягнути з відповідача на користь позивача 1943 грн. 81 коп.
недоплаченої пенсії за період з 01 січня 2004 року по 30 травня 2005 року.

Постановою апеляційного суду Миколаївської області від 31 жовтня
2005 року рішення Заводського районного
суду м. Миколаєва від 30
травня 2005 року скасовано та ухвалено нове рішення, яким в задоволенні
позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, у якій ставиться питання
про його скасування та залишення в силі рішення суду першої інстанції,
посилаючись при цьому на порушення судом норм матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з
наступного.

Порядок перерахунку
пенсій за віком, особам, які отримували таку пенсію до 1 січня 2004 року
визначений Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне стра­хування"
від 9 липня 2003 року (з наступними змінами і доповненнями) (далі - Закон).Так,
частиною 2 ст. 43 Закону України №1058-1У «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» встановлено, що
для перерахунку пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом,
враховується заробітна плата, з якої було раніше обчислено пенсію, за
документами, наявними в пенсійній справі, або за вибором пенсіонера-заробітна
плата за період, передбачений абзацом першим частини першої ст. 40 цього Закону
із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях
економіки України, за 2002рік.

Суд апеляційної
інстанції вірно вказав, що оскільки до впровадження Закону №1058-1У показники
середньої заробітної плати в галузях еко­номіки України офіційно не затверджувались,
то постановою Кабінету Міністрів України№1783 від 20.11.2003 ро­ку "Про
заходи щодо поліпшення пенсійного забезпечення громадян" визначені
показники заробітної плати за період з 1958 по 2002 роки.

Зокрема, пунктом 2
вказаної постанови за 2002 рік показник
середньої заробітної плати за 2002рік встановлено у розмірі 306 грн. 45 коп.,
який і ви­користовується при перерахунку пенсій всім пенсіонерам України.

Ст. 43 Закону
передбачає лише формулу розрахунку заробітної плати для перерахунку пенсії, а
не середню заробітну плату. Розмір середньої заробітної плати за 2002рік, який
має враховуватись при застосуванні ст.
43 Закону №1058-1У, встановлено центральним органом виконавчої влади в Україні у конкретному розмірі. Даний розмір
встановлено Кабінетом Міністрів України за пропозицією Пенсійного фонду України
та Державного комітету статистики.

Тому УПФУ Заводського району м. Миколаєва, при перерахунку
розміру пенсії ОСОБА_1, правильно використав показник середньої заробітної
плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2002 рік, у розмірі
306 грн. 45 коп. і визначив розмір пенсії за віком, яку позивач повинен
отримувати з 01 січня 2004 року, у розмірі 485 грн. 46 коп. на місяць.

Судова колегія вважає, що обставини справи встановлені
судами повно і правильно. Судом
апеляційної інстанції правильно були застосовані до спірних правовідносин норми
матеріального права і прийнято законне й обґрунтоване рішення. Порушень норм
процесуального права судом касаційної інстанції також не встановлено.

Керуючись ст.ст.220,221,224,230,231 Кодексу адміністративного судочинства
України судова колегія,-

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову
апеляційного суду Миколаївської області від 31 жовтня 2005 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не
підлягає.

Судді: