Справа № 2а-9-2008
Суддя: Ковальчук В.Д.
Дата ухвалення: 2008-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№2а-9-2008
ПОСТАНОВА

Іменем України

7 березня
2008 року Горохівський
районний суд

Волинської
області

в
складі:

головуючого
Ковальчука В.Д.

при
секретарі
Домбровській З.П.

за
участю позивача
ОСОБА_1

представника
відповідача
Цимбалюка М.В.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Горохові справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці, соціальних питань
та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
Горохівської районної державної адміністраціїції про стягнення недоплаченої
щорічної разової грошової допомоги ,-

встановив:

Позивач
звернувся з позовом до управління праці, соціальних питань та у
справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Горохівської
районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої щорічної разової
грошової допомоги за 2007 рік.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
позивач є інвалідом війни 3 групи.
Відповідно до Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» позивач має право на
отримання щорічної до 5 травня
відповідного року разової грошової допомоги.

Незважаючи на це та без урахування
розміру мінімальної пенсії , яка встановлювалась в 2007 році, відповідач з
посиланням на Закон України «Про державний бюджет України» , зазначену допомогу позивачу за
2007 рік виплатив в сумі 300 грн.

З врахуванням мінімальної
пенсії за 2007 рік в сумі 406 грн. позивач вважає, що
одноразова грошова допомога в 2007 році
йому повинна бути виплачена в сумі 2842 грн. З врахуванням виплаченої
одноразової грошової допомоги недоплата становить: в 2007 році - 2542 грн.

Просить дії управління праці, соціальних питань та у
справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Горохівської
державної адміністрації щодо відмови в доплаті
щорічної разової грошової допомоги
визнати неправомірними та стягнути з відповідача на свою користь недоплачену частину разової грошової допомоги 2007 роки в сумі 2542 грн.

В судовому засіданні позивач
позов підтримав, просить дії відповідача визнати неправомірними та
стягнути в його користь недоплачену частину разової грошової допомоги за 2007 рік
в сумі 2542 грн.

Представник відповідача Цимбалюк М.В. позову не визнав і показав,
що управління є розпорядником вказаних коштів на виплату допомоги , разова щорічна
грошова допомога позивачу за 2007
рік виплачена відповідно до Закону України «Про державний бюджет України» на
вказаний рік, просить в позові відмовити.

Статтею 17-1 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
передбачено, що щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в розмірах,
передбачених статтями 12-16 зазначеного Закону, здійснюють органи праці та
соціального захисту населення.

Розглянувши матеріали
справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов слід
задовольнити з наступних підстав.

Позивач є інвалідом війни 3 групи.

Відповідно до Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» позивач має право на
отримання щорічної до 5 травня
відповідного року разової грошової допомоги.

Згідно з ст..17-1 Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічну виплату разової грошової допомоги до 5 травня в
розмірах, передбачених статтями 12-16 цього Закону, здійснюють органи праці і
соціального захисту населення через відділення зв»язку або через установи
банків. Згідно наданих відповідачем (управління
праці, соціальних питань та у справах захисту населення від наслідків
Чорнобильської катастрофи Горохівської
районної державної адміністрації)

довідки за 2007 рік
позивачу виплачена допомога в
розмірі по 300 грн.

Відповідно до ч.2 ст.95 Конституції
України виключно законом про Державний
бюджет України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні
потреби, розмір і цільове отримання цих видатків.

Згідно з п.п.3,4 Бюджетного Кодексу
України управління праці та соціального захисту населення, як головний розпорядник
коштів місцевого бюджету отримує
бюджетні призначення шляхом їх затвердження у Законі про Державний бюджет
України чи рішення про місцевий бюджет.

Статтею 23 Бюджетного кодексу передбачено, що управління праці та
соціального захисту населення може здійснювати
з бюджету будь-які бюджетні
зобов»язання та платежі лише за наявності відповідного бюджетного призначення,
які встановлюються Законом про Державний бюджет чи рінням про місцевий бюджет.

А щодо стягнення щорічної разової
грошової допомоги за 2007 рік, в цій частині суд вважає, що позов є обґрунтованим та
таким, що підлягає до задоволення з наступних підстав: у відповідності до
рішення Конституційного суду України від 9.07.2007 р. положення ст.. 29 Закону
України «Про державний бюджет» на 2007 р. щодо виплат щорічної разової
допомоги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» визнано
неконституційною, тому виплати за 2007 р. слід проводити у відповідності до
Закону України «Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту»
у повному об»ємі.

Відповідно до Закону України «Про
Державний бюджет України на 2007 рік» у 2007 році мінімальна пенсія за
віком з 1.04.2007 року склала - 410,06 грн.

Отже, стягненню підлягає: (410х7=2570- 300=
2570) грн.

Керуючись ч.2 ст.95 Конституції України, п.п.3,4
ст.22,23 Бюджетного Кодексу України, ч.2
ст.99,100,158-163,186,254 КАС України, Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту», рішенням Конституційного Суду України
від 9.07.2007 року, суд,-

постановив:

Позов задовольнити .

Дії управління праці, соціальних
питань та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
Горохівської районної державної адміністрації
про відмову в виплаті щорічної
одноразової грошової допомоги
ОСОБА_1 за 2007 рік визнати
неправомірними.

Стягнути з
управління праці, соціальних питань та у справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи Горохівської районної державної
адміністрації в користь ОСОБА_1 2570
(дві тисячі п»ятсот сімдесят) грн. недоплаченої разової щорічної
допомоги за 2007 рік та в користь держави 54 (п»ятдесят чотири) грн. 40 коп.
державного мита.

Постанова суду набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не
було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає
законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження постанови
суду подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через
Горохівський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий В.Д. Ковальчук