Справа № 22а-548/2007
Суддя: Фальчук В.П.
Дата ухвалення: 2007-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2007 року. м.
Одеса

Колегія судців судової палати у цивільних справах апеляційного суду
Одеської області у складі:

головуючого - судді Фальчука
В.П.

суддів:
Каранфілової В.М., Троїцької Л.Л.,

при секретарі - Петренко Г.А.,

за участю представника ОСОБА_1 - ОСОБА_2., представника
Іллічівської міської ради Одеської області - Скрипниченка Д.В., представника товариства з обмеженою
відповідальністю «Будівельна фірма «Моноліт»» - Крижановської СП.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1на
постанову Іллічівського міського суду Одеської області від 16 січня 2007 року у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1до виконавчого комітету Іллічівськом міської
ради Одеської області, до Іллічівськом міської ради Одеської області,
товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Моноліт»»,
Дочірнього підприємства «Центр державного земельного кадастру» при Державному
комітеті України з земельних ресурсів, Управління архітектури виконавчого
комітету Іллічівської міської ради Одеської області, Іллічівського міського
відділу земельних ресурсів Одеської області, про визнання не чинним і
скасування рішення №30/92-У від 26.05.2006
року та визнання права власності на земельну ділянку площею 0.10 га для ведення
садівництва -

встановила;

Постановою Іллічівського міського суду Одеської області
від 16.01.2007 року
відмовлено у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1, так як позивачка
користувалася спірною земельною ділянкою тимчасово, на підставі рішення
виконавчого комітету Іллічівської міської ради №403 від 26.04.2001
року, та спірна земельна ділянка не знаходилася у її користуванні з
підстав, викладених у ст.119 ЗК України -
добросовісне, відкрите, безперервне користування земельною ділянкою
протягом 15 років
без документів, які посвідчують право на цю земельну ділянку.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду скасувати у зв'язку з
порушенням судом норм процесуального права та неправильним трактуванням судом
норм матеріального права -
ст.119 ЗК
України, що призвело до неправильного вирішення справи, та прийняти нову
постанову, якою задовольнити її позовні вимоги, вказуючи, що вона сумлінно,
відкрито, безперервно користується земельною ділянкою майже 30 років, сплачуючи
за неї земельний податок.

Колегія суддів заслухавши суддю-доповідача, який доповів в необхідному
обсязі зміст судового рішення, що оскаржується, апеляційної скарги вважає, що
апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав;

Судом першої інстанції законно та
обґрунтовано встановлено, що 25.01.1995
року ОСОБА_1 придбала 1/5
частину АДРЕСА_1загальною площею 58
кв.м.. Рішенням виконкому Іллічівської міськради №403 від 26.04.2001 року їй надано у
тимчасове користування, на строк три роки, земельну ділянку площею 0.01га для
обслуговування частини житлового

Справа №22а-548/07.

Головуючий у
першій інстанції Вергопуло КВ.,

Доповідач Фальчук В.П.

Категорія АП.

2

будинку та 0.13 га для
ведення садівництва за вказаною адресою.

12.04.2006 року ОСОБА_1 звернулася до виконкому Іллічівської
міськради з заявою про приватизацію земельної ділянки площею 0.145 га за місцем
проживання, на підставі ст.ст.119,121
ЗК України.

Рішенням
Іллічівськом міської ради №30/92-У від 26.05.2006
року відмовлено позивачці у задоволенні заяви про передачу зазначеної
земельної ділянки у власність, так як згідно генерального плану забудови м.
Іллічівська та містобудівної документації ця ділянка підлягає забудові жилими
будинками, а не для ведення садівництва.

Згідно ст.119 ЗК
України громадяни, які добросовісно, відкрито і безперервно користуються
земельною ділянкою протягом 15
років, але не мають документів, які б свідчили про наявність у них прав на
цю земельну ділянку, можуть звернутися до органу державної влади або органу
місцевого самоврядування з клопотанням про передачу її у власність або надання
у користування. Розмір цієї земельної ділянки встановлюється у межах норм,
визначених цим Кодексом. Передача земельної ділянки у власність або
користування громадян на підставі набувальної давності здійснюється в порядку,
встановленому цим Кодексом.

Статтею 121 ЗК України
передбачені норми безоплатної передачі земельних ділянок громадянам, у тому
числі і для ведення садівництва розміром не більше 0.12 га.

Аналізуючи
зазначені норми права колегія судців приходить до висновку, що право у громадян
на земельну ділянку шляхом набувальної давності виникає з 01.01.2002 року, з моменту
набрання чинності Земельним Кодексом України. Набувальна давність
застосовується тоді, коли фізична особа добросовісно, відкрито і безперервно
користуються земельною ділянкою протягом 15
років, але не має документів, які б свідчили про наявність у неї права на
цю земельну ділянку

Зазначені норми
права не можуть бути застосовані до вимог ОСОБА_1, так як вона користується спірною земельною ділянкою на
підставі рішення органу місцевого самоврядування, тому не може отримати у
власність або користування земельну ділянку на підставі набувальної давності.

Колегія суддів
визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи і ухвалив
судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи
апеляційної скарги не можуть бути прийняті судом до уваги тому, що ЗК України
не має зворотної сили щодо тих правовідносин, які виникли до набрання ним
чинності, в тому числі і щодо права на земельну ділянку шляхом набувальної
давності.

Згідно ст.200
КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без
задоволення, а постанову суду -
без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Керуючись
ст.196, п.1 ч1ст. 198, ст.200,
п.1ч.1ст.205, ст.206, ч.5ст.254 КАС України, колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду Одеської області -

ухвалила;

Апеляційну скаргу ОСОБА_1- відхилити.

Постанову Іллічівського міського
суду Одеської області від 16
січня 2007 року -залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо
до Вищого Адміністративного суду України на протязі одного місяця, з дня
набрання законної сили.