Справа № 22-а-1279/2007
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2007-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-1279/07
Головуючий 1 інстанції - Моргун О.В. Суддя доповідач
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2007 року колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного
суду

у складі:

головуючого судді
- Мельнікової Л.В.

суддів: - Подобайло
З.Г., Григорова А.Н.

при секретареві -
Спесивцевій О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті
Харкові апеляційну скаргу Глухівської
митниці на ухвалу Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 31
травня 2007 року по справі за адміністративним позовом Глухівської митниці до
Глухівської міської ради Сумської області, третя особа - ОСОБА_1 про
скасування свідоцтва про право власності на
квартиру, -

В с т а н
о в и л а:

У квітні
2007 року позивач Глухівська митниця звернулась до Глухівського міськрайонного
суду Сумської області з адміністративним позовом до Глухівської міської ради Сумської області,
третя особа - ОСОБА_1, яким просила скасувати свідоцтво про право власності на
житло, видане Управлінням економіки Глухівської міської ради 13.12.2005 р., та
зареєстроване 13.12.2005 р. у Глухівському Бюро технічної інвентаризації, на квартиру АДРЕСА_1 в місті Глухів Сумської
області, посилаючись на те, що відповідачем при видачі свідоцтва про право
власності на дану квартиру порушені вимоги ч. 2 ст. 19 Конституції України, п.
2, ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», п. 3
Положення про порядок передачі квартир (будинків) у власність громадян, п. 6
Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в
Українській РСР», затвердженого Постановою Ради Міністрів Української РСР від 04.02.1988 р., п. 1.6 наказу
Державної митної служби України від 08.02.2000 р. № 60 «Про затвердження
Положення про порядок надання службових жилих приміщень і користування ними в
митній службі України».

Ухвалою
Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 31 травня 2007 року провадження по справі закрито, з підстав
передбачених п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України,
оскільки суд дійшов до висновку про те, що даний спор повинен розглядатися
відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України господарським
судом Сумської області тому, що позивач та відповідач по справі є юридичними
особами.

Будучі
незгодним з ухвалою судді, посилаючись на порушення судом норм процесуального
права, що призвело до неправильного вирішення питання глухівська митниця, просить скасувати ухвалу судді першої
інстанції та прийняти нове судове рішення, яким
направити справу до суду першої
інстанції для продовження її розгляду.

В
засідання колегії суддів представники позивача та відповідача, третя особа по
справі ОСОБА_1 не прибули, хоча про дату, час і місце апеляційного розгляду
повідомлені належним чином.

Відповідно
до вимог ч. 4 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України, -
неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у
справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного
розгляду, не перешкоджає розглядові справи.

Заслухавши
суддю-доповідача, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвалу Глухівського міськрайонного суду
Сумської області від 31 травня 2007 року
слід скасувати, оскільки вона постановлена
з порушення норм процесуального права, що відповідно правил
ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України, є підставою для
скасування судового рішення та задоволення апеляційної скарги, з наступних
підстав.

Колегія
суддів вважає хибним висновок суду першої інстанції стосовно того, що даний
спор повинен розглядатися відповідно до норм Кодексу адміністративного
судочинства України господарським судом Сумської області тому, що позивач та
відповідач по справі є юридичними особами.

Відповідно до ст. 12 Господарського
процесуального кодексу України, -
господарським судам підвідомчі:
справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому
числі щодо приватизації майна, та з
інших підстав, крім: спорів, що виникають
із публічно-правових відносин та віднесені до
компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів.

Відповідно
до п. 1 ч. 1 ст. 18 Кодексу
адміністративного судочинства України, - місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін
є орган чи посадова особа місцевого самоврядування.

Глухівська
міська рада Сумської області є органом місцевого самоврядування відповідно до
Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 185, 195, 196, 199 ч. 1, п. 3, 202 ч. 1 п.
4, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
-

У Х В А Л
И Л А:

Апеляційну
скаргу Глухівської митниці - задовольнити,
ухвалу Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 31 травня
2007 року скасувати.

Справу за
адміністративним позовом Глухівської митниці
до Глухівської міської ради
Сумської області, третя особа - ОСОБА_1 про скасування свідоцтва про право
власності на квартиру направити до
Глухівського міськрайонного суду Сумської області для подальшого розгляду в
іншому складі суду.

Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її
проголошення, відповідно до вимог ст.
211 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис) Л.В. Мельнікова

Судді (підпис) З.Г. Подобайло

(підпис) А.М. Григоров

Повний текст ухвали виконаний 17 грудня 2007 року.

Згідно з
оригіналом

Суддя
Л.В. Мельнікова