Справа № 2-296/2007
Суддя: Плахотник Г.М.
Дата ухвалення: 2007-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-296/2007 p.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

19 квітня 2007 року Автозаводський районний суд М.Кременчука Полтавської
області в складі:

головуючого
судді - Плахотника Г.М.

при секретарі -
Заніній О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кременчуці цивільну справу
за адміністративним позовом ОСОБА_1до Кременчуцької міської ради про визнання
рішення Кременчуцької міської ради частково недійсним,

ВСТАНОВИВ:

В вересні 2006
року позивач звернувся до суду з вищеназваним позовом.

В своїй
позовній заяві вказував, що рішенням IV сесії
Кременчуцької міської ради V скликання від 25.07.2006 року "Про дозвіл суб'єктам
підприємницької діяльності складання проектів землеустрою щодо відведення
земельних ділянок в короткострокову оренду для розміщення, обслуговування та
експлуатації стаціонарних малих архітектурних форм для здійснення
підприємницької діяльності в М.Кременчуці" пунктом 4.7 йому, приватному
підприємцю ОСОБА_1, відмовлено в наданні в оренду земельної для розміщення
торгівельного сезонного майданчика з шатром для організації громадського
харчування по АДРЕСА_1. Підставою для відмови стало те, що в згаданому районі
міста вже мається аналогічна торгова мережа. 21.04.2006 року позивач звернувся
до Управління містобудування та архітектури Кременчуцької міської ради про
надання земельної ділянки для розміщення літнього кафе для дітей. Управлінням
містобудування та архітектури Кременчуцької міської ради було складено акт
вибору земельної ділянки від 08.06.2006 р., в якому міститься висновок про
можливість розміщення вищевказаного об'єкту. Крім цього є погодження
відповідних контролюючих органів. Посилаючись на те, що із вказаним рішенням
він не згоден, позивач просив суд постановити рішення, яким визнати незаконним
рішення IV сесії Кременчуцької міської ради V
скликання від 25.07.2006 року "Про дозвіл суб'єктам підприємницької
діяльності складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в
короткострокову оренду для розміщення, обслуговування та експлуатації
стаціонарних малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності
в М.Кременчуці" в частині п.4.7, яким йому відмовлено в наданні в оренду
земельної для розміщення торгівельного сезонного майданчика з шатром для
організації громадського харчування по АДРЕСА_1.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник
ОСОБА_2 позовні вимоги підтримували, просили суд позов задовольнити.

Представник відповідача - Кременчуцької міської ради
Назаренко Л.П. проти задоволення позову заперечувала.

Представник третьої особи - Управління містобудування та архітектури
Кременчуцької міської ради Винокур О.М. поклався на розсуд суду.

Суд, заслухавши пояснення сторін, давши аналіз та оцінку наданим доказам,
вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні достовірно встановлено, що 25.07.2006 року рішенням IV
сесії Кременчуцької міської ради приватному підприємцю ОСОБА_1відмовлено в
наданні в оренду земельної для розміщення торгівельного сезонного майданчика з
шатром для організації громадського харчування по АДРЕСА_1.

Мотивом відмови послужило те, що в згаданому районі міста вже мається
аналогічна торгова мережа.

Суд вважає дане рішення таким, що протирічить вимогам ст.30 п."б"
п.п.1 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" про
зобов'язання здійснювати заходи щодо розширення та вдосконалення мережі
торгівлі та громадського харчування.

ОСОБА_1 21.04.2006 року звертався до Управління містобудування та
архітектури Кременчуцької міської ради про надання земельної ділянки для
згаданих цілей.

Управління погодило акт вибору ділянки і його підписали
всі відповідні посадові особи контролюючих органів, в тім числі начальник
Управління розвитку підприємництва, торгівлі побуту та соціального захисту
населення Жорняк Л.Г., яка відповідає за розміщення точок громадського
харчування.

Тому суд вважає, що депутати міськради, що приймали рішення відносно заяви
ОСОБА_1 зробили це передчасно, без глибокого вивчення обставин та прийняли
належним чином невмотивоване рішення, що підлягає скасуванню на підставі вимог
ст. 162 КАС України.

Керуючись ст.ст. 14,69,70,158-162 КАС України, ст.30 п."б" п.п.1
Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги
ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати
незаконним рішення IV сесії Кременчуцької міської ради V скликання
від 25.07.2006 року "Про дозвіл суб'єктам підприємницької діяльності
складання проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в
короткострокову оренду для розміщення, обслуговування та експлуатації
стаціонарних малих архітектурних форм для здійснення підприємницької діяльності
в м.Кременчуці" в частині п.4.7, яким ОСОБА_1 відмовлено в наданні в
оренду земельної для розміщення торгівельного сезонного майданчика з шатром для
організації громадського харчування по АДРЕСА_1.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути
подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на
постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження через Автозаводський райсуд м. Кременчука

В разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає
чинності після закінчення десятиденного терміну з дня проголошення постанови, а
в разі неподання апеляційної скарги - після закінчення двадцятиденного терміну.