Справа № К-8344/07
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
17 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF:
ХFаFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF.
ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF.
КFрFаFвFчFеFнFкFоF ОF.ОF.
МFаFтFоFлFиFчFаF СF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF : ДFеFрFеFвFеFнFсFьFкFоFмFуF ІF.ІF.
зF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF мFиFтFнFоFїF сFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF ВFаFрFлFаFмFоFвFаF ЄFвFгFеFнFаF ОFлFеFкFсFаFнFдFрFоFвFиFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ОFдFеFсFьFкFоFїF зFаFлFіFзFнFиFцFіF нFаF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF вFіFдF 03 чFеFрFвFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 30 чFеFрFвFнFяF 2005 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ОFдFеFсFьFкFоFїF зFаFлFіFзFнFиFцFіF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF мFиFтFнFоFїF сFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF нFаFкFаFзFуF вF чFаFсFтFиFнFіF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ОFдFеFсFьFкFаF зFаFлFіFзFнFиFцFяF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF мFиFтFнFоFїF сFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF нFаFкFаFзFуF вF чFаFсFтFиFнFіF.
ЗFаFяFвFнFиFкF вF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF сFвFоFїFхF вFиFмFоFгF зFаFзFнFаFчFаFвF, щFоF 31 бFеFрFеFзFнFяF 2005 рFоFкFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFюF мFиFтFнFоFюF сFлFуFжFбFоFюF УFкFрFаFїFнFиF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF нFаFкFаFзF №F 235 «ПFрFоF аFнFуFлFюFвFаFнFнFяF лFіFцFеFнFзFіFйF нFаF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоFсFеFрFеFдFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF мFиFтFнFоFгFоF пFеFрFеFвFіFзFнFиFкFаF», пFуFнFкFтFоFмF 1 яFкFоFгFоF бFуFлFоF аFнFуFлFьFоFвFаFнFоF лFіFцFеFнFзFіFюF сFеFрFіFїF АFАF №F 784505, вFиFдFаFнFуF 16 кFвFіFтFнFяF 2004 рF. ОFдFеFсFьFкFіFйF зFаFлFіFзFнFиFцFіF нFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF «ПFоFсFеFрFеFдFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF мFиFтFнFоFгFоF пFеFрFеFвFіFзFнFиFкFаF», сFтFрFоFкFоFмF дFіFїF зF 26 кFвFіFтFнFяF 2004 рFоFкFуF пFоF 25 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF.
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 3 чFеFрFвFнFяF 2005 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFиFмF бFеFзF зFмFіFнF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 30 чFеFрFвFнFяF 2005 рFоFкFуF, ОFдFеFсFьFкFіFйF зFаFлFіFзFнFиFцFіF вF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ОFдFеFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 11 -13 жFоFвFтFнFяF 2005 рFоFкFуF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ОFдFеFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 05 сFеFрFпFнFяF 2005 рFоFкFуF сFкFаFсFоFвFаFнFоF. УF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
УF пFоFдFаFнFіFйF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ОFдFеFсFьFкFаF зFаFлFіFзFнFиFцFяF, зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFиFлFаF сFкFаFсFуFвFаFтFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFеF, пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF.
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЛFіFцFеFнFзFіFйFнFиFмFиF уFмFоFвFаFмFиF вF рFоFзFуFмFіFнFнFіF сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF лFіFцFеFнFзFуFвFаFнFнFяF пFеFвFнFиFхF вFиFдFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF" №F 1775-ІFПF вFіFдF чFеFрFвFнFяF 2000 рFоFкFуF, пF. 3.11 нFаFкFаFзFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF мFиFтFнFоFїF СFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ПFоFрFяFдFкFуF вFиFдFаFчFіF лFіFцFеFнFзFіFйF нFаF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоFсFеFрFеFдFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF мFиFтFнFоFгFоF пFеFрFеFвFіFзFнFиFкFаF", єF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFіFвF вFиFчFеFрFпFнFиFйF пFеFрFеFлFіFкF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйFнFиFхF, кFвFаFлFіFфFіFкFаFцFіFйFнFиFхF тFаF іFнFшFиFхF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFхF вFиFмFоFгF, оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF дFлFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF пFрFиF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFіF вFиFдFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF лFіFцFеFнFзFуFвFаFнFнFюF
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1.6. лFіFцFеFнFзFіFйFнFиFхF уFмFоFвF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоFсFеFрFеFдFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF мFиFтFнFоFгFоF пFеFрFеFвFіFзFнFиFкFаF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF НFаFкFаFзFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF зF пFиFтFаFнFьF рFеFгFуFлFяFтFоFрFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF тFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF, ДFеFрFжFаFвFнFоFїF мFиFтFнFоFїF сFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 25 бFеFрFеFзFнFяF 2004 №F 34/212 вF уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFаFхF сFуFбF'єFкFтFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF пFоFвFиFнFеFнF бFуFтFиF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF вFиFдF пFоFсFеFрFеFдFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF - мFиFтFнFиFйF пFеFрFеFвFіFзFнFиFкF.
СFуFдFиF дFіFйFшFлFиF вFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF вFсFуFпFеFрFеFчF вFиFщFеF нFаFвFеFдFеFнFиFхF нFоFрFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF тFаF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмF вFлFаFсFнFоFгFоF сFтFаFтFуFтFуF сFиFсFтFеFмFаFтFиFчFнFоF пFоFрFуFшFуFвFаFвF вFиFмFоFгFиF лFіFцFеFнFзFуFвFаFнFнFяF щFоFдFоF пFоFсFеFрFеFдFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF мFиFтFнFоFгFоF пFеFрFеFвFіFзFнFиFкFаF, пFрFоF щFоF сFвFіFдFчFаFтFьF чFиFсFлFеFнFнFіF пFрFоFтFоFкFоFлFиF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиF щFоFдFоF пFрFиFтFяFгFнFеFнFнFяF йFоFгFоF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFоFсFтFіF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF мFиFтFнFиFхF пFрFаFвFиFлF.
ТFаFкFоFжF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1.1. вFлFаFсFнFоFгFоF сFтFаFтFуFтFуF пFоFзFиFвFаFчFаF ОFдFеFсFьFкFаF зFаFлFіFзFнFиFцFяF єF сFтFаFтFуFтFнFиFмF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоF-гFаFлFуFзFеFвFиFмF оFбF'єFдFнFаFнFнFяFмF, щFоF сFтFвFоFрFеFнFоF зFгFіFдFнFоF іFзF сFтF. 1,4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFлFіFзFнFиFчFнFиFйF тFрFаFнFсFпFоFрFтF".
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, кFоFлFеFгFіFяF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFоF тFеF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF зFдFіFйFсFнFюFєF сFвFоFюF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF іF пFоFсFеFрFеFдFнFиFцFьFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF мFиFтFнFоFгFоF пFеFрFеFвFіFзFнFиFкFаF, тFіFлFьFкFиF уF мFеFжFаFхF сFвFоFїFхF сFтFрFуFкFтFуFрFнFиFхF пFіFдFрFоFзFдFіFлFіFвF, рFоFзFтFаFшFуFвFаFнFнFяF яFкFиFхF оFбFмFеFжFеFнFоF пFеFвFнFиFмF рFеFгFіFоFнFоFмF, аF вFиFхFоFдFяFчFиF іFзF зFмFіFсFтFуF пFоFнFяFтFтFяF мFиFтFнFоFгFоF пFеFрFеFвFіFзFнFиFкFаF - цFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF, яFкFеF зFдFіFйFсFнFюFєF пFеFрFеFвFеFзFеFнFнFяF мFіFжF мFиFтFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF тFоFвFаFрFіFвF, щFоF пFеFрFеFбFуFвFаFюFтFьF пFіFдF мFиFтFнFиFмF кFоFнFтFрFоFлFеFмF. МFиFтFнFіF оFрFгFаFнFиF - сFпFеFцFіFаFлFьFнFоF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFіF оFрFгFаFнFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF вF гFаFлFуFзFіF
МFиFтFнFоFїF сFпFрFаFвFиF, нFаF яFкFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF МFиFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF іFнFшFиFхF зFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF пFоFкFлFаFдFеFнFоF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFєF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF мFиFтFнFоFїF сFпFрFаFвFиF.
ПFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтFаFтFуFтFуF пFоFзFиFвFаFчFаF нFеF мFіFсFтFяFтFьF тFаFкFоFгFоF вFиFдFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF яFкF мFиFтFнFиFйF пFеFрFеFвFіFзFнFиFкF, щFоF яFкF вFіFрFнFоF зFаFзFнFаFчFеFнFоF сFуFдFаFмFиF, єF гFрFуFбFиFмF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF лFіFцFеFнFзFіFйFнFиFхF уFмFоFвF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF дFлFяF цFьFоFгFоF вFиFдFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
ЗFгFіFдFнFоF зF сFтF.. 21 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF лFіFцFеFнFзFуFвFаFнFнFяF пFеFвFнFиFхF вFиFдFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF» №F 1775-ІFІFІF вFіFдF 1 чFеFрFвFнFяF 2000 рFоFкFуF, пF.3.11 нFаFкFаFзFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF мFиFтFнFоFїF сFлFуFжFбFиF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF ПFоFрFяFдFкFуF вFиFдFаFчFіF лFіFцFеFнFзFіFйF нFаF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоFсFеFрFеFдFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF мFиFтFнFоFгFоF пFеFрFеFвFіFзFнFиFкFаF" оFдFнFіFєFюF зF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF аFнFуFлFюFвFаFнFнFяF лFіFцFеFнFзFіFїF єF нFеFзFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF лFіFцFеFнFзFіFйFнFиFхF уFмFоFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF дFлFяF пFеFвFнFоFгFоF вFиFдFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF вFиFмFоFгFаFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF їFхF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF нFеF мFаFєF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF., сFтF.220, 221, 224, 230 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF,-
уF хF вF аF лF иF лF аF:
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ОFдFеFсFьFкFоFїF зFаFлFіFзFнFиFцFіF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF вFіFдF 03 чFеFрFвFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 30 чFеFрFвFнFяF 2005 рFоFкFуF –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.