Справа № 22-а-2495/08
Суддя: Ханова Р.Ф.
Дата ухвалення: 2008-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДFОFНFЕFЦFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
13 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF сFпFрFаFвFаF №F 22-аF-2495/08
зFаFлF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF уF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF сFуFдFуF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: мF. ДFоFнFеFцFьFкF, бFуFлFьFвFаFрF ШFеFвFчFеFнFкFаF, 26
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF: ХFаFнFоFвFоFїF РF.ФF.
сFуFдFдFіFвF: БFаFдFаFхFоFвFоFїF ТF.ПF.
ГFеFрFаFщFеFнFкFаF ІF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF
ГFрFіFшFаFєFвFіFйF ЛF.ПF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF:
КFоFрFнFіFєFнFкFоF РF.ІF. –F зFаF дFоFвF. вFіFдF 12.03.2008рF.
ГFаFвFрFиFлFоFвFаF ТF.ГF. –F зFаF дFоFвF. вFіFдF 12.03.2008рF.
вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF:
АFзFаFрFоFвF ОF.АF. –F зFаF дFоFвF. вFіFдF 10.01.2008рF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF
КFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF
8 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF
пFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF
№F 2-аF-1576/07 (сFуFдFдFяF ГFаFлFаFтFіFнFаF ОF.ОF.)
ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FСFхFіFдF-ЗFаFхFіFдF-ОFхFоFрFоFнFаF”F мF. КFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFкFаF
КFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF
вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF (аFрFкF. сFпFрFаFвFиF 212-215) вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, аF сFаFмFеF пFіFдFпFуFнFкFтFуF «аF» пFуFнFкFтFуF 7.7.2 пFуFнFкFтFуF 7.7 тFаF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.2.1 пFуFнFкFтFуF 7.2 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF».
ПFоFзFиFвFаFчF пFіFдF чFаFсF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF дFоFвFоFдFиF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF, вFіFдFхFиFлFиFвF, іF пFрFоFсFиFвF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF, аF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF - бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF тFиFхF пFіFдFсFтFаFвF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFрFиFйFнFяFтFаF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF уFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF іF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF нFоFрFмFаFмF дFіFюFчFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF іF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF сFкFаFрFгFуF, вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «СFхFіFдF-ЗFаFхFіFдF-ОFхFоFрFоFнFаF» єF юFрFиFдFиFчFнFоFюF оFсFоFбFоFюF, вFкFлFюFчFеFнFеF дFоF ЄFДFРFПFОFУF зFаF нFоFмFеFрFоFмF 33135283, єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF (аFрFкF. сFпFрFаFвFиF 24-29).
УF чFеFрFвFнFіF 2007 рFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF зFдFіFйFсFнFеFнFаF нFеFвFиFїFзFнFаF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF зF пFиFтFаFнFнFяF дFоFсFтFоFвFіFрFнFоFсFтFіF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF кFвFіFтFеFнFьF 2007 рFоFкFуF, нFаFсFлFіFдFкFиF яFкFоFїF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF аFкFтFіF вFіFдF 5 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF (аFрFкF. сFпFрFаFвFиF 12-23), (нFаFдFаFлFіF - аFкFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF).
ПFіFдFсFтFаFвFоFюF зFмFеFнFшFеFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вFиFзFнFаFчFеFнFіF нFоFрFмFиF пFуFнFкFтFуF 1.8 сFтFаFтFтFіF 1, пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.7.2 аFбFзFаFцF «аF» пFуFнFкFтFуF 7.2 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F вFіFдF 3 кFвFіFтFнFяF 1997 рFоFкFуF №F 168/97/ВFРF (зF нFаFсFтFуFпFнFиFмFиF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF). ВFиFсFнFоFвFкFоFмF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFиFзFнFаFчFеFнFоF тFаFкFоFжF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.2.1 пFуFнFкFтFуF 7.2 вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFїF сFтFаFтFтFіF (аFрFкF. сFпFрFаFвFиF 23).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 2 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF зFаFвFдFаFнFнFяFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF єF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF–FпFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF вFіFдF пFоFрFуFшFеFнFьF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF, оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF”F вFіFдF 18 лFюFтFоFгFоF 1997 рFоFкFуF №F 77/97-ВFРF (іFзF нFаFсFтFуFпFнFиFмFиF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF) пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFіFвF нFеFсFуFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF зFаF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF, сFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFьF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) іF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяF зFаFкFоFнFіFвF пFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFрFеFаFмFбFуFлFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F нFиFмF, сFеFрFеFдF іFнFшFоFгFоF, вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF пFоFрFяFдFоFкF оFбFлFіFкFуF зFвFіFтFнFоFсFтFіF тFаF вFнFеFсFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF дFоF бFюFдFжFеFтFуF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF зFаFзFнFаFчFеFнFеF, аF тFаFкFоFжF пFрFиFпFиFсFиF пFуFнFкFтFуF 6.1 сFтFаFтFтFіF 6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2181, вF пFоFрFуFшFеFнFнFяF яFкFоFгFоF сFпFіFрFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF–FрFіFшFеFнFнFяFмF пFрFиFпFиFсFиF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF вFзFаFгFаFлFіF нFеF зFаFзFнFаFчFеFнFіF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF нFеF пFрFиFйFмFаFєF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF.
ПFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFуF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF сFтFаFтFтFеFюF 7 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7 яFкFоFїF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF пFоFрFяFдFоFкF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF сFпFлFаFтFіF (пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFюF) дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF аFбFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF зF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF (бFюFдFжFеFтFнFоFмFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF), тFаF сFтFрFоFкFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF.
ПFіFдFпFуFнFкFтF 7.7.1 (вF рFеFдFаFкFцFіFїF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2505, зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFуFнFкFтFуF 13 ПFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF) пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF, щFоF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF сFпFлFаFтFіF (пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFюF) дFоF бFюFдFжFеFтFуF аFбFоF бFюFдFжFеFтFнFоFмFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF, вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF яFкF рFіFзFнFиFцFяF мFіFжF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зFвFіFтFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF тFаF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF тFаFкFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ПFрFиF вFіFдF’FєFмFнFоFмFуF зFнFаFчFеFнFіF сFуFмFиF, рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFоFїF зFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.1 цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF, тFаFкFаF сFуFмFаF вFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF уF зFмFеFнFшFеFнFнFяF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF зF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF вFиFнFиFкF зFаF пFоFпFеFрFеFдFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFеFрFіFоFдFиF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF рFоFзFсFтFрFоFчFеFнFоFгFоF аFбFоF вFіFдFсFтFрFоFчFеFнFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF), аF пFрFиF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF –F зFаFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF. ТFаFкFеF пFрFаFвFиFлFоF зFаFзFнFаFчFеFнFоF аFбFзFаFцFоFмF тFрFеFтFіFмF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF.
ПFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.2 пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, яFкFщFоF уF нFаFсFтFуFпFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF сFуFмFаF, рFоFзFрFаFхFоFвFаFнFаF зFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.1 цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF, мFаFєF вFіFдF’FєFмFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF, тFоF:
аF) бFюFдFжFеFтFнFоFмFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFиFнFаF тFаFкFоFгFоF вFіFдF’FєFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF, яFкFаF дFоFрFіFвFнFюFєF сFуFмFіF пFоFдFаFтFкFуF, фFаFкFтFиFчFнFоF сFпFлFаFчFеFнFіFйF оFтFрFиFмFуFвFаFчFеFмF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF);
бF) зFаFлFиFшFоFкF вFіFдF’FєFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF пFіFсFлFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFкFлFюFчFаFєFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF.
АFнFаFлFіFзF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFиFхF нFоFрFмF дFоFвFоFдFиFтFьF сFуFкFуFпFнFіFсFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF дFоF нFиFхF нFаFлFеFжFаFтFьF :
- нFаFяFвFнFіFсFтFьF вFіFдF’FєFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF зFвFіFтFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF ;
- зFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF’FєFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF;
- фFаFкFтFиFчFнFаF сFпFлFаFтFаF пFоFдFаFтFкFуF оFтFрFиFмFуFвFаFчFеFмF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF);
- зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF оFпFлFаFтFиF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF;
- вFкFлFюFчFеFнFнFяF зFаFлFиFшFкFуF вFіFдF’FєFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF (пFіFсFлFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF) дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ПFіFдF чFаFсF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFсFіF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFіF уFмFоFвFиF уF зFвFіFтFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFеFрFіFоFдFаFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоFтFрFиFмFаFнFіF, дFаFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF кFвFіFтFеFнFьF 2007 рFоFкFуF (аFрFкF. сFпFрFаFвFиF 120-124) дFоFсFлFіFдFжFеFнFіF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF (кFоFпFіFяF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF дFоFлFуFчFеFнFаF дFоF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF), вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF сFтFаFнFуF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFоFзFиFвFаFчFаF (пFеFрFвFиFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF дFоFлFуFчFеFнFіF дFоF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF).
ПFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFрFгFаFнF пFіFдF чFаFсF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFіFдFтFвFеFрFдFиFвF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF тFаF дFеFкFлFаFрFуFвFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF тFаF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF фFоFрFмFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF уF кFвFіFтFнFіF 2007 рFоFкFуF, оFкFрFіFмF сFпFіFрFнFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF, пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF яFкFиFхF дFоFсFлFіFдFжFеFнFаF уF мFеFжFаFхF дFаFнFоFїF сFпFрFаFвFиF.
ПFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF зFмFеFнFшFеFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF дFоFвFоFдFиFтFьF нFеFнFаFлFеFжFнFиFмF вFиFкFоFнFаFнFнFяFмF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFоF сFпFлFаFтFіF пFоFдFаFтFкFіFвF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFоFмF пFоFзFиFвFаFчFаF.
НFаFдFмFіFрFнFаF сFпFлFаFтFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF дFоF бFюFдFжFеFтFуF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFоFмF пFоFзFиFвFаFчFаF, нFаF дFуFмFкFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF, оFбFуFмFоFвFлFюFєF пFрFаFвFоF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF бFюFдFжFеFтFнFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 1.8 сFтFаFтFтFіF 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF». АFнFаFлFіFзFуFюFчFиF нFоFрFмFиF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF пFуFнFкFтFуF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF зFаFзFнFаFчFаFєF вFіFлFьFнFеF тFрFаFкFтFуFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF йFоFгFоF нFоFрFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFоFнFиF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьF бFюFдFжFеFтFнFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF яFкF сFуFмFуF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF пFоFвFеFрFнFеFнFнFюF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFуF зF бFюFдFжFеFтFуF уF зFвF’FяFзFкFуF зF нFаFдFмFіFрFнFоFюF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFуF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFиFмF зFаFкFоFнFоFмF. ЗFаFзFнFаFчFеFнFиFйF пFоFдFаFтFоFкF єF нFеFпFрFяFмFиFмF пFоFдFаFтFкFоFмF. ВFиFпFаFдFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF цFиFмF зFаFкFоFнFоFмF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF сFтFаFтFтFеFюF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F, аFнFаFлFіFзF нFоFрFмF яFкFоFїF нFаFвFеFдFеFнFиFйF вFиFщFеF. ДFжFеFрFеFлFоFмF сFпFлFаFтFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF бFоFрFгFуF) єF зFаFгFаFлFьFнFіF дFоFхFоFдFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.7.10 пFуFнFкFтFуF 7.7 сFтFаFтFтFіF 7 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF. АFлFеF жF нFоFрFмFаFмFиF цFьFоFгFоF жF пFіFдFпFуFнFкFтFуF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF зFаFбFоFрFоFнFяFєFтFьFсFяF оFбFуFмFоFвFлFюFвFаFтFиF аFбFоF оFбFмFеFжFуFвFаFтFиF вFиFпFлFаFтFуF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF нFаFяFвFнFіFсFтFюF аFбFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFюF дFоFхFоFдFіFвF, оFтFрFиFмFаFнFиFхF вFіFдF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF вF оFкFрFеFмFиFхF рFеFгFіFоFнFаFхF УFкFрFаFїFнFиF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFпFрFоFбFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF мFеFжFаFхF сFпFіFрFнFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF пFеFрFеFтFвFоFрFиFтFиF нFеFпFрFяFмFиFйF пFоFдFаFтFоFкF, зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF яFкFоFгFоF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF бFюFдFжFеFтFнFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF, нFаF „FпFрFяFмFиFйF”F пFоFдFаFтFоFкF іF пFоFвF’FяFзFаFтFиF пFрFаFвFоF нFаF бFюFдFжFеFтFнFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF зF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяFмFиF пFоFдFаFтFкFуF дFоF бFюFдFжFеFтFуF вFіFдF сFуFбF’FєFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, щFоF зFаFдFіFяFнFіF вF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнFаFхF вFіFдF вFиFрFоFбFнFиFкFіFвF дFоF пFоFзFиFвFаFчFаF яFкF пFоFкFуFпFцFяF тFоFвFаFрFіFвF, єF хFиFбFнFоFюF іF нFеF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF пFрFиFпFиFсFаFмFиF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
ОFцFіFнFюFюFчFиF пFоFсFиFлFаFнFнFяF нFаF пFрFиFпFиFсFиF пFіFдFпFуFнFкFтFуF «аF» пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.7.2 пFуFнFкFтFуF 7.7 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF рFіFзFнFиFйF пFіFдFхFіFдF дFоF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF сFуFмF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFиFнFиFкF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF пFрFиFпFиFсFіFвF аFбFзFаFцFуF «аF» пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.7.2 пFуFнFкFтFуF 7.7 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» пFоFкFаFзFнFиFкFаFмF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF рFяFдFкFоFмF 3 дFоFдFаFтFкFуF 3 дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF тFаF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF ПFоFрFяFдFкFоFмF зFаFпFоFвFнFеFнFнFяF тFаF пFоFдFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, яFкFиFйF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF нFаFкFаFзFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF №F 166 вFіFдF 30 тFрFаFвFнFяF 1997 рFоFкFуF (зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF 9 лFиFпFнFяF 1997 рFоFкFуF зFаF №F 250/2054), (нFаFдFаFлFіF - ПFоFрFяFдFоFкF). ЗFаFзFнFаFчFеFнFаF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF пFоFлFяFгFаFєF уF нFаFсFтFуFпFнFоFмFуF.
ВFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFиFмF рFяFдFкFоFмF (аFрFкF. сFпFрFаFвFиF 122) пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, фFаFкFтFиFчFнFоF сFпFлFаFчFеFнFаF оFтFрFиFмFуFвFаFчFеFмF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF), тFоFдFіF яFкF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFиFмF аFбFзFаFцFоFмF «аF» вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF бFюFдFжFеFтFнFоFмFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFиFнFаF тFаFкFоFгFоF вFіFдF’FєFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF, яFкFаF дFоFрFіFвFнFюFєF сFуFмFіF пFоFдFаFтFкFуF, фFаFкFтFиFчFнFоF сFпFлFаFчFеFнFіFйF оFтFрFиFмFуFвFаFчFеFмF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF). ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, яFкFщFоF зFаFкFоFнFоFмF вFиFзFнFаFчFеFнFаF сFуFмFаF сFпFлFаFчFеFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF бFеFзF пFрFиFвF’FяFзFкFиF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, тFоF ПFоFрFяFдFкFоFмF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF сFпFлFаFтFаF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF сFаFмFеF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ВFиFхFоFдFяFчFиF зF пFрFиFнFцFиFпFуF зFаFкFоFнFнFоFсFтFіF, вFиFкFлFаFдFеFнFоFмFуF уF сFтFаFтFіF 9 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF зFаFсFтFоFсFоFвFуFєF пFрFиFпFиFсFиF аFбFзFаFцFуF «аF» пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.7.2 пFуFнFкFтFуF 7.7 сFтFаFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF пFоFгFоFдFжFуFєF зFаFзFнFаFчFеFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFіFвF пFоFгFоFдFжFуFєF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFтFоFсFоFвFнFоF тFоFгFоF, щFоF нFоFрFмFиF аFбFзFаFцFуF «аF» пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.7.2 пFуFнFкFтFуF 7.7 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» оFбFмFеFжFуFюFтFьF сFуFмFуF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFуF фFаFкFтFиFчFнFоF сFпFлFаFчFеFнFоFюF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF уF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF. КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFіFвF тFаFкFоFжF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF сFуFмFаF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF (гFрFаFнFиFчFнFаF сFуFмFаF) єF чFаFсFтFиFнFоFюF вFіFдF’FєFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF, яFкFеF сFкFлFаFлFоFсFяF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF.
ЗFаFзFнFаFчFеFнFиFйF пFоFрFяFдFоFкF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF уFзFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF пFрFиFпFиFсFаFмFиF пFуFнFкFтFуF 1.8 сFтFаFтFтFіF 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», зFгFіFдFнFоF яFкFоFгFоF бFюFдFжFеFтFнFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF –F сFуFмFаF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF пFоFвFеFрFнFеFнFнFюF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFуF зF бFюFдFжFеFтFуF уF зFвF’FяFзFкFуF зF нFаFдFмFіFрFнFоFюF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFуF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF.
БFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF щFоFдFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF зFаFяFвFлFеFнFоFїF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF дFоFвFоFдFиFтFьF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF пFрFиFйFнFяFтFтFяF сFпFіFрFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF–FрFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFаFдFаFнFаF пFрFаFвFиFлFьFнFаF пFрFаFвFоFвFаF оFцFіFнFкFаF сFпFіFрFнFиFмF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFаFмF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF пFрFиFйFнFяFтFаF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
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АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF КFоFсFтFяFнFтFиFнFіFвFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 8 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 2-аF-1576/07 –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 8 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 2-аF-1576/07 –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
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