Справа № 3/220
Суддя: Блажівська Н.Є.
Дата ухвалення: 2008-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ
ВНИЙ СУД міста КИЄВА
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
08.02.2008 р.

№ 3/220
Окружний адміністратив
ний суд міста Києва у складі с
удді Блажівської Н. Є. при секр
етарі Серпутько Т. С.
за участю представників ст
орін:
від позивача: Катлінсь
ка М. П.
від відповідача: не з
явився

За результатами розгляду
у відкритому судовому засід
анні адміністративної справ
и

За позовом

Київського міського цент
ру зайнятості (надалі Пози
вач)

до

Республіканського експер
иментально-виробничого об
єднання «Спілки дизайнерів У
країни» (надалі Відповідач
)

про
стягнення в розмірі 199 грн. 46
коп.

На підставі частини
3 статті 160 Кодексу адміністра
тивного судочинства України
в судовому засіданні 8 лютого
2008 року проголошено вступну т
а резолютивну частини Постан
ови.
В С Т А Н О В И В
Київський місь
кий центр зайнятості звернув
ся до Окружного адміністрати
вного суду міста Києва з позо
вною заявою до Республікансь
кого експериментально-вироб
ничого обєднання «Спілки д
изайнерів України» про стягн
ення в розмірі 199 грн. 46 коп.
Свої позовні вимоги Позив
ач обґрунтовує тим, що Респуб
ліканське експериментально
-виробничого обєднання «Сп
ілки дизайнерів України»має
заборгованість по внескам д
о Фонду загальнообовязков
ого державного соціального с
трахування України на випадо
к безробіття в розмірі 199 грн. 46
коп. Станом на день подачі поз
ову до суду вищевказана забо
ргованість не сплачена.
Відповідач відзиву на поз
ов не надав, явку своїх предст
авників в судове засідання н
е забезпечив. У звязку з нез
явленням представників ві
дповідача та ненаданням витр
ебуваних доказів, керуючись
положенням частини 6 статті 71
Кодексу адміністративного с
удочинства України справа ви
рішується на підставі наявни
х в ній доказів.

Розглянувши подані Позив
ачем документи і матеріали, з
аслухавши пояснення Позивач
а, всебічно і повно зясував
ши всі фактичні обставини, на
яких ґрунтується позов, об
єктивно оцінивши докази, які
мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення
спору по суті, суд приходить д
о наступних висновків:
Київський міський цент
р зайнятості є місцевим орга
ном державної виконавчої вла
ди та місцевим органом держа
вної служби зайнятості і під
порядковується Державному ц
ентру зайнятості Міністерст
ва праці та соціальної політ
ики України та Київській міс
ькій держадміністрації.
Республіканське експериме
нтально-виробниче обєднан
ня «Спілки дизайнерів Україн
и»зареєстроване в Подільськ
ому районному центрі зайнято
сті як платник внесків до Фон
ду загальнообовязкового д
ержавного соціального страх
ування на випадок безробіття
з 15 квітня 2002 року.
Станом на 1 квітня 2006 року Від
повідач мав заборгованість п
еред Фондом загальнообовя
зкового державного соціальн
ого страхування України на в
ипадок безробіття в розмірі
267 грн. 78 коп., що підтверджуєтьс
я розрахунковою відомістю за
І квартал 2006 року про нарахува
ння і перерахування страхови
х внесків до Фонду загальноо
бовязкового державного со
ціального страхування Украї
ни на випадок безробіття від
20 квітня 2006 року.
10 квітня 2006 року Відповідаче
м було перераховано 68 грн. 32 коп
. на рахунок Фонду загальнооб
овязкового державного соц
іального страхування Україн
и на випадок безробіття. Стан
ом на 10 квітня 2006 року підприєм
ство мало заборгованість до
Фонду загальнообовязково
го державного соціального ст
рахування на випадок безробі
ття у розмірі 199 грн. 46 коп.
В підтвердження своїх вимо
г Київський міський центр за
йнятості 14 червня 2007 року напра
вив претензію № 11-3872 на адресу Р
еспубліканського експериме
нтально-виробничого обєдн
ання «Спілки дизайнерів Укра
їни»з вимогою сплатити забор
гованість до Фонду загальноо
бовязкового державного со
ціального страхування на вип
адок безробіття у розмірі 199 г
рн. 46 коп. Дана претензія була з
алишена без відповіді та зад
оволення.
Відповідно до частини 1 стат
ті 18 Закону України «Про зайня
тість населення», для реаліз
ації державної політики зайн
ятості населення, професійно
ї орієнтації, підготовки і пе
репідготовки, працевлаштува
ння та соціальної підтримки
тимчасово не працюючих грома
дян у порядку, що визначаєтьс
я Кабінетом Міністрів Україн
и (вищим органом виконавчої в
лади), створюється державна с
лужба зайнятості, діяльність
якої здійснюється під керів
ництвом Міністерства праці т
а соціальної політики Україн
и, місцевих державних адміні
страцій та органів місцевого
самоврядування.
Крім того, у відповідності д
о частини 2 статті 18 Закону Укр
аїни «Про зайнятість населен
ня», Постанови Кабінету Міні
стрів "Про затвердження поло
жень щодо застосування Закон
у УРСР «Про зайнятість насел
ення»№ 47 від 24 червня 1991р. держав
на служба зайнятості складає
ться з: державного центру зай
нятості Міністерства праці т
а соціальної політики Україн
и, центру зайнятості Автоном
ної Республіки Крим, обласни
х, Київського та Севастополь
ського міських, районних, міс
ькрайонних, міських і районн
их у містах центрів зайнятос
ті тощо.
Відповідно до Положення п
ро Київський міський центр з
айнятості, затвердженого Дир
ектором Державного центру за
йнятості Міністерства праці
та соціальної політики Укра
їни від 3 грудня 1997 року, Київсь
кий міський центр зайнятості
є місцевим органом державно
ї виконавчої влади та місцев
им органом державної служби
зайнятості і підпорядковуєт
ься Державному центру зайнят
ості Міністерства праці та с
оціальної політики України т
а Київській міській держадмі
ністрації.
За таких підстав, органом, у
повноваженим державою здійс
нювати відповідні функції у
даних спірних відносинах є К
иївський міський центр зайня
тості, який входить до складу
державної служби зайнятості
.
Відповідно до пункту 2 час
тини 2 статті 35 Закону України
«Про загальнообов'язкове де
ржавне соціальне страхуванн
я на випадок безробіття» роб
отодавець зобов'язаний своєч
асно та в повному обсязі спла
чувати страхові внески. Робо
тодавець несе відповідальні
сть за несвоєчасність сплати
та неповну сплату страхових
внесків до Фонду.
Згідно із пунктом 1 статті
8 Закону України «Про загальн
ообов'язкове державне соціал
ьне страхування на випадок б
езробіття»Фонд загальнообо
в'язкового державного соціал
ьне страхування на випадок б
езробіття створений для випл
ати забезпечення та надання
соціальних послуг.
Статтею 38 вищевказаного Зак
ону передбачено, що роботода
вець несе відповідальність з
а несвоєчасність сплати та н
еповну сплату страхових внес
ків, у тому числі страхових вн
есків, що сплачують застрахо
вані особи через рахунки роб
отодавців.
Таким чином, несплата Відпо
відачем своєчасно і в повном
у розмірі страхових внесків
до Фонду загальнообов'язково
го державного соціального ст
рахування України на випадок
безробіття приводить до нен
адходження цих коштів до бюд
жету Фонду, що в свою чергу, пе
решкоджає здійсненню виплат
та забезпечення наданню соц
іальних послуг.
Вивчивши матеріали справи
, суд встановив, що на день роз
гляду справи заборгованість
по страховим внескам склада
є 199 грн. 46 коп.
Відповідно до статті 67 Конс
титуції України кожен зобов'
язаний сплачувати податки і
збори в порядку і розмірах, в
становлених законом.
Беручи до уваги те, що внеск
и до Фонду загальнообовязк
ового державного соціальног
о страхування України на вип
адок безробіття у розмірі у р
озмірі 199 грн. 46 коп
. грн. Відповідач у встановлен
і законодавством строки не с
платив; доказів погашення ві
дповідачем зазначеної суми с
таном на день розгляду цього
спору не надано, суд приходит
ь до висновку про обґрунтова
ність позовних вимог та вваж
ає їх такими, що підлягають за
доволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 1 стат
ті 71 Кодексу адміністративно
го судочинства України кожна
сторона повинна довести ті о
бставини, на яких ґрунтуютьс
я її вимоги та заперечення, кр
ім випадків, встановлених ст
аттею 72 цього Кодексу.
Докази, які б спростовувал
и доводи Позивача, в матеріал
ах справи відсутні.
Таким чином, виходячи з ме
ж заявлених позовних вимог, с
истемного аналізу положень ч
инного законодавства Україн
и та матеріалів справи, суд ді
йшов висновку, що викладені в
позовній заяві доводи Позив
ача є обґрунтованими та таки
ми, що підлягають задоволенн
ю.
Оскільки спір вирішено на
користь субєкта владних п
овноважень, звільненого від
сплати судового збору, а тако
ж за відсутності витрат пози
вача - суб'єкта владних повнов
ажень, пов'язаних із залученн
ям свідків та проведенням су
дових експертиз, судові витр
ати (судовий збір) стягненню з
відповідача не підлягають.

На підставі вищевикладено
го, керуючись статтями 69, 70, 71, 94, 158-
163 та 167 Кодексу адміністративн
ого судочинства України, Окр
ужний адміністративний суд м
іста Києва, -

П О С Т А Н О В И В
1. Позовні вимоги за
довольнити повністю.
2. Стягнути на користь К
иївського міського центру за
йнятості з Республіканськог
о експериментально-виробнич
ого обєднання «Спілки диза
йнерів України» заборговані
сть по внескам до Фонду загал
ьнообовязкового державно
го соціального страхування У
країни на випадок безробіття
в розмірі 199 грн. 46 коп. (сто дев
яносто девять гривень 46 коп
.)
Постанова відповідно до
частини 1 статті 254 Кодексу адм
іністративного судочинства
України набирає законної си
ли після закінчення строку п
одання заяви про апеляційне
оскарження, встановленого ци
м Кодексом, якщо таку заяву не
було подано.
Постанова може бути оскарж
ена до суду апеляційної інст
анції протягом десяти днів з
дня її складення в повному об
сязі за правилами, встановле
ними статтями 185-187 Кодексу адм
іністративного судочинства
України, шляхом подання чере
з суд першої інстанції заяви
про апеляційне оскарження з
наступним поданням протягом
двадцяти днів апеляційної с
карги. Апеляційна скарга мож
е бути подана без попередньо
го подання заяви про апеляці
йне оскарження, якщо скарга п
одається у строк, встановлен
ий для подання заяви про апел
яційне оскарження.
Суддя

Н. Є. Блажівська