Справа № 22а-822/2007
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2007-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
липня 2007 року м.
Львів Справа № 22а-822/07
суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі
Головуючого судді Яворського І.О.
Суддів
секретарі Поворознику Д.Б.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу приватного
підприємця ОСОБА_1на ухвалу судді господарського суду Волинської області від 22
березня 2007 року по справі за позовом приватного підприємця ОСОБА_1до Луцької
міської Ради, Луцької об'єднаної державної податкової інспекції про визнання
недійсним свідоцтва про державну реєстрацію та свідоцтва платника податку на додану
вартість, та інших документів приватного підприємця ОСОБА_1.,-
22 березня 2007 року суддя господарського суду Волинської області відмовив
у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом підприємця
ОСОБА_1до Луцької міської Ради, Луцької об'єднаної державної податкової
інспекції про визнання недійсними: свідоцтва платника ПДВ з 18.11.2004р.,
свідоцтва про державну реєстрацію, фінансових та бухгалтерських документів
(накладних та податкових накладних), виписаних з 18 листопада 2004 року;
припинення підприємницької діяльності. Суддя виходив з того, що спір не
підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, оскільки припинення
підприємницької діяльності не містить ознак справи адміністративної юрисдикції
і тому не може розглядатись за нормами КАС України.
Колегія суддів, розглянувши доводи апеляційної скарги, заперечення,
дослідивши обставини справи, перевіривши правильність застосування судом першої
інстанції норм чинного законодавства, заслухавши суддю-доповідача, вважає
апеляційну скаргу підставною, ухвалу судді такою, що підлягає скасуванню.
При цьому колегія суддів враховує наступне.
Згідно ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист
прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у
сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади,
органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших
суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До
адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень,
дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок
судового провадження. Особливістю даних відносин є те, що вони пов'язані із
реалізацією прав, свобод, інтересів суб'єктів у сфері публічно-правових
відносин і спрямовані на захист від порушень з боку публічної влади при
здійсненні нею владних управлінських функцій.
Саме з цього питання і звернувся до суду приватний підприємець, щоб суд
захистив його права.
Суд помилково прийшов до висновку про те, що справа не повинна розглядатись
в порядку КАС України.
Згідно ст. 17 ч.1 п.1 КАС України компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Питання визнання недійсним свідоцтва про державну реєстрацію та свідоцтва
платника податку на додану вартість вправі вирішити лише суд в порядку Кодексу
адміністративного судочинства України.
З врахуванням викладеного вище ухвала судді підлягає скасуванню з
направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду
справи.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 199 ч.1 п.3, 202, 205 ч.1
п.3 КАС України, колегія суддів -
Апеляційну скаргу задовольнити.
Ухвалу судді господарського суду Волинської області від 22 березня 2007
року скасувати. Прийняти нову ухвалу.
Справу за позовом приватного підприємця ОСОБА_1до Луцької міської Ради,
Луцької об'єднаної державної податкової інспекції про визнання недійсним
свідоцтва про державну реєстрацію та свідоцтва платника податку на додану
вартість, фінансових та бухгалтерських документів, припинення підприємницької
діяльності направити до господарського суду Волинської області для продовження
розгляду справи.
Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту
її проголошення та може бути оскаржена до касаційної інстанції протягом одного
місяця.

Головуючий суддя Яворський І.О.

Суддя
Любашевський В.П.

Суддя
Нос С.П.