Справа № 2-а-879/2007
Суддя: Переверзєва Г.С.
Дата ухвалення: 2007-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 -
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
листопада 2007 року Ялтинський
міський суд Криму
у складі судді: ПЕРЕВЕРЗЄВОЇ Г.С.
при секретарі : КОНОНОВІЙ
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі Ялтинського міського
суду адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Гаспринської селищної Ради, за участю третьої особи: ОСОБА_2 про
визнання незаконним і скасування рішення,
просить суд визнати незаконним і
скасувати рішення Гаспринської селищної Ради 8-й сесії 5-го скликання № 22 від
31 жовтня 2006 року «Про дачу дозволу ОСОБА_2 на складання проекту землеустрою
по відведенню земельної ділянки площею 0,0300 га, для будівництва й обслуговування житлового будинку, господарських
будівель та споруд (присадибна ділянка) в АДРЕСА_1».
мотивує тим, що на момент прийняття селРадою рішення і на сьогоднішній день
спірна земельна ділянка не є вільною, на ній нею був збудований двоповерховий гараж. Ніяких
заходів щодо вилучення в неї даної земельної ділянки і зносу гаража відповідачем
не здійснювалося. Крім того, вона також зверталася до селищної Ради із заявами
про виділення їй у власність земельної ділянки, проте її питання по суті до
теперішнього часу не розглянуте. Більш
того, ОСОБА_2, якому даний дозвіл на складання проекту відведення спірної
земельної ділянки, вже було раніше
реалізовано його право на безкоштовну приватизацію іншої земельної
ділянки, для будівництва й обслуговування житлового будинку.
відповідача, а також третя особа в судове засідання не з'явилися, були
неодноразово повідомлені про місце та час судового розгляду належним чином,
причин неявки суду не представили.
Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов
ОСОБА_1підлягає задоволенню.
Згідно ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження
в суді рішень, дій або бездіяльності органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, посадових і службових осіб.
ч. 1 ст. 118 ЗК України, громадянин, зацікавлений в приватизації земельної ділянки, що
знаходиться в його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської
або Севастопольської міської державної адміністрації або до сільської,
селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки.
Судом
встановлено, що рішенням 8-й сесії 5-го скликання Гаспринської селищної Ради №
22 від 31 жовтня 2006 року ОСОБА_2 був даний дозвіл на складання проекту
землеустрою по відведенню земельної ділянки площею 0,0300 га, для будівництва й обслуговування житлового будинку, господарських
будівель та споруд (присадибна ділянка) в АДРЕСА_1 (а.с. 23).
Статтею 40 ЗК України визначено, що громадянам України за рішенням органів виконавчої
влади або органів місцевого самоврядування можуть передаватися безкоштовно у
власність земельні ділянки для будівництва й обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та гаражного будівництва в межах норм, визначених цим
ст. 121 ЗК України, громадяни України мають право на безкоштовну передачу їм
земельних ділянок із земель державної або комунальної власності, зокрема для
будівництва й обслуговування житлового будинку, господарських будівель та
споруд (присадибна ділянка), в містах - не більше 0,10 га.
4 ст. 116 ЗК України передбачено, що передача земельних ділянок безкоштовно у власність
громадянам в межах норм, встановлених цим Кодексом, проводитися один раз по
кожному виду використання.
змістом даних норм Закону, громадянину України може бути безкоштовно передана у
власність земельна ділянка для будівництва й обслуговування житлового будинку
розміром не більш 0,10 га і лише один раз.
листу Новоолександрівської сільської Ради Дніпропетровського району
Дніпропетровської області, ОСОБА_2, на території даної Ради, в АДРЕСА_2 була
передана у власність земельна ділянка площею 0,15 га для будівництва й обслуговування житлового будинку, господарських будівель
та споруд і 22 грудня 1998 року йому був виданий Державний акт на право
власності на дану земельну ділянку (а.с. 33, 53).
чином, ОСОБА_2 вже реалізував своє право на отримання безкоштовно у власність
земельної ділянки для будівництва й обслуговування житлового будинку і
ухвалювати рішення про дачу йому дозволу на складання проекту землеустрою по
відведенню другої земельної ділянки для того ж цільового призначення, виражаючи
тим самим згоду на передачу йому в майбутньому земельної ділянки у власність,
Гаспринська селищна Рада права не мала.
того, згідно ч. 5 ст. 116 ЗК України, надання в
користування земельної ділянки, яка знаходиться у власності або в користуванні,
здійснюється тільки після вилучення (викупу) її в порядку, встановленому цим
встановлено судом, спірна земельна ділянка, дозвіл на складання проекту
землеустрою по відведенню якої був даний ОСОБА_2., була 15 років тому зайнята
ОСОБА_1 під будівництво індивідуального гаража. Дана обставина підтверджується
копією технічного паспорта на збудований нею гараж (а.с. 13-16).
з тим, ніяких заходів Гаспринською селищною Радою до вилучення зайнятої
ОСОБА_1земельної ділянки не здійснювалося, як і не приймалося рішення про
знесення гаража. Він до теперішнього часу розташований на спірній земельній
ділянці і ОСОБА_1є власницею матеріалів, з якого він збудований. Більш того,
заява ОСОБА_1 про надання їй земельної ділянки у власність дотепер Гаспринською
селищною Радою не розглянута (а.с. 10-12).
Таким чином, суд приходить до висновку, що рішення Гаспринської селищної
Ради про дачу ОСОБА_2 дозволу на складання проекту землеустрою по відведенню
земельної ділянки від 31 жовтня 2006 року є незаконним і повинне бути
підставі викладеного, керуючись ст. 55 Конституції України, ст. ст. 40, 116,
118, 121 ЗК України, ст. ст. 9, 69, 71,
158-160 КАС України, суд
ОСОБА_1 до Гаспринської селищної Ради, за участю третьої особи: ОСОБА_2 про
визнання незаконним і скасування рішення - задовольнити.
Рішення 8-й сесії 5-го скликання Гаспринської селищної Ради № 22 від 31
жовтня 2006 року «Про дачу дозволу на
складання проекту землеустрою по відведенню ОСОБА_2 земельної ділянки площею
0,0300 га, для будівництва й обслуговування житлового будинку, господарських
будівель і споруд (присадибна ділянка) в АДРЕСА_1» - визнати незаконним і скасувати.

На
постанову може бути подана апеляційна скарга в Апеляційний суд Автономної Республіки Крим в порядку та
строки, передбачені ст. ст. 184, 186 КАС України.

Суддя
: