Справа № 2а-4464/2007
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2007-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-4464/07
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження
в адміністративній справі

27 листопада 2007 року
м.
Харків

Суддя Харківського
окружного адміністративного суду Тацій Л.В., розглянувши адміністративний позов
ОСОБА_1 до Старшого оперуповноваженого ОГСБЕП Ізюмського МРВ ГУМВС України в
Харківській області, Ізюмського МРВ ГУ МВС України, Ізюмського міжрайонного прокурора
ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського
окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить
визнати перевірку заяви про порушення кримінальної справи, здійснену старшим
оперуповноваженим ОГСБЕП Ізюмського МРВ ГУМВС України в Харківській області
ОСОБА_3, проведеною не по суті заявлених ознак злочину та не в повному обсязі,
визнати постанову від 02.11.07 про відмову у порушенні кримінальної справи
неправомірною та зобов'язати Ізюмського міжрайонного прокуорар скасувати
постанову про відмову у порушенні кримінальної справи від 02.11.07, винесену
оперуповноваженим ОГСБЕП Ізюмського МРВ ГУМВС України в Харківській області
ОСОБА_3 та затверджену начальником Ізюмського МРВ ГУ МВС України в Харківській
області, зобов'язати Ізюмського міжрайонного прокурора дати оцінку службовій
відповідності оперуповноваженого ОГСБЕП Ізюмського МРВ ГУМВС України в
Харківській області ОСОБА_3 та внести відповідний документ до органів
внутрішніх справ.

Розглянувши позовну заяву та додані
до неї документи, суд приходить до наступного.

Згідно зі ст. 104 КАС України, до
адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа,
яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових
відносин. Частина 2 ст. 2
КАС України передбачає, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені
будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, крім
випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами
України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 181
КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового вирішення.

Як вбачається
з позовної заяви, позивач просить суд визнати протиправними постанову про
відмову в порушенні кримінальної справи визнати перевірку заяви про порушення
кримінальної справи проведеною не по суті заявлених ознак злочину та не в
повному обсязі.

Так, зокрема, ст. 99-1 Кримінально-процесуального кодексу
України передбачає, що постанову прокурора, слідчого і органу дізнання про
відмову в порушенні кримінальної справи може бути оскаржено особою, інтересів
якої вона стосується, або її представником до суду в порядку, передбаченому
статтею 236-1 цього Кодексу. Відповідно
до с. 236-1 КПК України скарга на постанову органу дізнання, слідчого,
прокурора про відмову в порушенні кримінальної справи подається особою,
інтересів, якої вона стосується, або її представником до районного (міського)
суду за місце розташуванням органу або роботи посадової особи, яка винесла
постанову, протягом семи днів з дня отримання копії постанови чи повідомлення
прокурора про відмову в скасуванні постанови. Відповідно до ст. 234 КПК України
дії слідчого можуть бути оскаржені прокуророві як безпосередньо, так і через
слідчого.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС
України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі,
якщо зазначену заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, враховуючи
викладене, керуючись ст. 99-1, 234,
236-1 КПК України, ст.ст. 2, 4, 104, 109, 165, 186 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. У відкритті провадження в
адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Старшого оперуповноваженого
ОГСБЕП Ізюмського МРВ ГУМВС України в Харківській області, Ізюмського МРВ ГУ
МВС України, Ізюмського міжрайонного прокурора ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити
певні дії відмовити.

2. Роз'яснити позивачу, що відповідно до
ч.5 ст.109 КАС України повторне звернення тієї ж
особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо
якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

3. Копію ухвали про
відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надіслати особі, яка
подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї
матеріалами.

4. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному
порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний
адміністративний суд шляхом подачі
протягом 5-ти днів з дня
отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження, а далі - протягом
наступних 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної
інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для
подання заяви про апеляційне оскарження.

5. Ухвала набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не
було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга не була подана у встановлений строк, ухвала набирає законної сили після
закінчення цього строку. У разі подання
апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис)
Л.В. Тацій

З оригіналом згідно

Суддя