Справа № 2а-414/2007
Суддя: Бондаренко І.А.
Дата ухвалення: 2007-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-41407р.
УХВАЛА

Іменем України

11 квітня 2007
року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Бондаренко
І .А., при секретарі - Моргушко
Л.В.,

розглянувши
у відкритому попередньому судовому засіданні в м. Борисполі адміністративний
позов ОСОБА_1до Бориспільської районної державної адміністрації Київської
області, Київської регіональної філії ДП „Центр державного земельного
кадастру", третя особа Відкрите акціонерне товариство „Племінний завод
„Бортничі", про зобов'язання видати розпорядження про скасування
Державного акта на право власності на земельну ділянку та скасування запису про
реєстрацію Державного акту на право власності на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся до Бориспільського міськрайонного суду Київської області з даним
адміністративним позовом про зобов'язання Бориспільської районної державної
адміністрації Київської області видати розпорядження про скасування Державного
акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ №305499 від 18.11.2005 року, виданого
третій особі ВАТ „Племінний завод „Бортничі", та зобов'язати
Бориспільський районний відділ земельних ресурсі Київської області скасувати
запис №21 в книзі
записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право
постійного користування землею, договорів оренди землі.

Суд, дослідивши матеріали справи,
вважає, що позов потрібно залишити без розгляду по наступним підставам.

Вивченням
адміністративного позову встановлено, що він не відповідає вимогам ст.106 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Так, у
позові не обґрунтовано залучення в якості відповідача юридичну особу, суб'єкта
владних повноважень Київську регіональну філію ДП „Центр державного земельного
кадастру", до якої жодних вимог не пред'явлено. Навпаки, Бориспільський
районний відділ земельних ресурсів Київської області не зазначений в якості
другого відповідача, не зазначені його поштовий індекс, місцезнаходження, номер
засобів зв'язку, якщо він відомий позивачу, до позовної заяви не додано копії
позовної заяви з доданими матеріалами для вручення вказаному відповідачу.

В позовній заяві
не наведені обставини, якими позивач обґрунтовує вимогу про зобов'язання
Бориспільської районної державної адміністрації Київської області видати
розпорядження про скасування Державного акту на право власності на земельну
ділянку.

Позивачем
не враховані роз'яснення, викладені в постанові Пленуму Верховного Суду України
«Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді
цивільних справ» від 16 квітня 2004 року № 7, а саме у пункті 8, відповідно до
якого вирішуючи спори про припинення права власності па земельну ділянку чи
права користування нею, суди повинні враховувати, що орган виконавчої влади або
орган місцевого самоврядування має право прийняти рішення про це лише в
порядку, з підстав і за умов, передбачених статтями 140-149 ЗК України. У
випадках, визначених цими нормами, припинення права власності на землю чи права
землекористування провадиться за позовом відповідного органу виконавчої влади
чи органу місцевого самоврядування в судовому порядку, недодержання якого є
підставою для визнання рішення цього органу та виданих державних актів
недійсними. У разі пред'явлення до органу виконавчої влади або місцевого
самоврядування позову про незаконність припинення права землекористування через
відсутність судового рішення про вилучення земельної ділянки відповідач вправі
пред'явити зустрічний позов про таке вилучення, а суд має розглянути його разом
із первинним позовом. Виходячи з установлених законодавством умов надання
земельних ділянок не можна вважати таким, що суперечить закону, рішення органу
виконавчої влади чи місцевого самоврядування про скасування свого рішення, за
яким земельна ділянка була неправомірно одержана у власність чи користування. У
цьому разі питання про недійсність документів, виданих на підставі
переглянутого рішення, вирішується в судовому порядку. Крім того, позивачем не
обгрунтовано об'єднано в одному провадження декількох вимог, які мають
розглядатись в порядку різного судочинства, в тому числі вимоги про скасування
(визнання недійсним) Державного акту на право власності на земельну ділянку,
які мають розглядатись в порядку цивільного судочинства із зазначенням ціни
позову-вартості оспорюваної земельної ділянки та сплатою судового збору в
розмірі 1% від ціпи
позову та витрат па інформаційно-технічне забезпечення судового розгляду.
Згідно зі ст.ст.125, 126
Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку
посвідчується державним актом і виникає після одержання його власником. Таким
чином, у разі задоволення пред'явленого позову про скасування Державного акту
на право власності на земельну ділянку, відповідач ВАТ „Племінний завод
„Бортничі" буде позбавлений права власності на спірну земельну ділянку.

Стаття 15 Цивільного
процесуального кодексу України встановлює компетенцію судів щодо розгляду
цивільних справ, а саме, що суди розглядають в порядку цивільного судочинства
справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи
інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових
відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких
справ проводиться за правилами іншого судочинства.

2

Виходячи з
наведеного даний адміністративний позов слід залишити без розгляду.

На підставі
викладеного та керуючись ч. 1
п.1 ст. 121 Кодексу
адміністративного судочинства України,

Ухвалив:

Адміністративний
позов ОСОБА_2до Бориспільської районної державної адміністрації Київської
області, Київської регіональної філії ДП „Центр державного земельного
кадастру", третя особа Відкрите акціонерне товариство „Племінний завод
„Бортничі", про зобов'язання видати розпорядження про скасування
Державного акта на право власності на земельну ділянку та скасування запису про
реєстрацію Державного акту на право власності на земельну - залишити без
розгляду.

Заяву про
апеляційне оскарження ували суду може бути подано протягом 5 -ти днів з дня
проголошення ухвали.

Апеляційна
скарга на ухвалу суду може бути подана протягом 10-ти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження до апеляційного суду Київської області через
Бориспільський міськрайонний суд.

Суддя: