Справа № 2-а-6/2008
Суддя: Приліпко В.М.
Дата ухвалення: 2008-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-6
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29
січня 2008 року Бахмацький районий суд Чернігівської області в складі:
головуючого судді Приліпка В.М.

при
секретарі Петренко О.Г.

розглянув у відкритому судовому засідання в приміщенні Бахмацького районого суду
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Бахмацької міської ради,
товариства з обмеженою відповідальністю “Деметра” про зобов”язання відповідача
вчинити певні дії, що до виконання рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом
до Бахмацької
міської ради, товариства з обмеженою відповідальністю “Деметра” про
зобов”язання відповідача вчинити певні дії, щодо виконання рішення, вказуючи на те, що згідно рішення виконавчого комітету Бахмацької міської
ради № 266 від 31 серпня 2005 року їй було надано дозвіл на виготовлення
технічної документації по оформленню права власності на земельну ділянку по
АДРЕСА_1. 11 вересня 2005 року позивачка звернулася до ТОВ «Деметра», щодо
виготовлення технічної документації про передачу земельної ділянки по АДРЕСА_1
в її приватну власність. ТОВ «Деметра» виготовила технічну документацію та
направила її на розгляд сесії Бахмацької міської ради. Згідно з рішенням 23-ї
сесії Бахмацької міської ради від 23 грудня 2005 року, міська рада вирішила
затвердити технічну документацію на право власності на землю та надати у
власність позивачки земельну ділянку, що розташована за адресою АДРЕСА_1, в
розмірі 0,0703 га. Але позивачка не може приступити до використання земельної
ділянки без державного акту. В травні місяці 2007 року вона зверталась за
роз»ясненням до голови Бахмацької міської ради, який надав відповідь про те, що
приватизувати вищевказану ділянку позивачка не має права і рішення виконкому №
266 від 31 серпня 2005 року буде відмінене. Також позивачка звернулась з заявою
до ТОВ «Деметра» про роз»яснення їй чому вона до цих пір не може отримати
Державний акт на право власності на земельну ділянку. ТОВ «Деметра» надали
відповідь про те, що згідно з Інструкцією про видачу Державних актів на право
власності на землю, замовник зобов»язаний надати інформацію щодо права
користування земельною ділянкою, але позивачка вказує, що ознайомившись з
вищевказаною Інтструкцією дізналась, що такого пункту не існує.Просить зобов”язати
Бахмацьку міську раду та ТОВ “Деметра” виконати рішення сесії Бахмацької
міської ради від 23 грудня 2005 року та вчинити дії щодо отримання нею
Державного акту на право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1
та представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги змінили і вказали, що у зв”язку
з тим, що ТОВ “Деметра” виконало перед позивачкою свої зобов”язання, то вони
просять зобов”язати Бахмацьку міську раду виконати рішення сесії Бахмацької
міської ради від 23 грудня 2005 року та вчинити дії щодо отримання позивачкою
Державного акту на право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1.Виклали
мотиви зазначені в позовній заяві.

Представник відповідача Бахмацької
міської ради Фесенко Ірина Олександрівна в судовому засіданні позову не визнала
і пояснила, що рішення Бахмацької міської ради від 31 серпня 2005 року про
надання ОСОБА_1 дозволу на виготовлення технічної документації по оформленню
права власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1 не відповідає вимогам
земельного законодавства.Так як згідно акту вибору земельної ділянки під
будівництво від 23 червня 2005 року ОСОБА_1 була вибрана земельна ділянка для
будівництва торгівельного кіоску, а рішенням виконкому Бахмацької міської ради
ОСОБА_1 було надано дозвіл на виготовлення технічної документації по оформленню
права власності на земельну ділянку для обслуговування жилого будинку та
господарських споруд.А отже є незаконним і рішення 23 -ї сесії Бахмацької
міської ради від 23 грудня 2005 року про затвердження технічної документації та
надання у власність земельної ділянки ОСОБА_1 по АДРЕСА_1.

Представник ТОВ «Деметра» Ненаженко Сергій Федорович в
судовому засіданні позов визнав і пояснив, що технічна документація ТОВ
“Деметра” виготовлена відповідно до вимог чинного законодавства і підстав для
відмови позивачці у наданні державного акту на право власності на земельну
ділянку по АДРЕСА_1, не вбачається.

Розглянувши матеріали цивільної
справи, заслухавши осіб, які беруть участь у справі, суд вважає, що позов не
підлягає задоволенню з таких підстав:

Згідно ст.116 Земельного кодексу
України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права
користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності
за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування,
державних органів приватизації, центрального органу виконавчої влади з питань
земельних ресурсів в межах їх повноважень, визначених цим кодексом. Набуття
права власності на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом
передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Відповідно до ст.125 Земельного
кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну
ділянку виникає після одержаня її власником або користувачем документа, що
посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою,
та його державної реєстрації.

Стаття 126 Земельного кодексу України
вказує, що право власності на земельну ділянку та право постійного
користування земельною ділянкою
посвідчується Державними актами.Форми державних актів затверджуються Кабінетом
Міністрів України.

Відповідно до п.3.1 «Інструкції про порядок
складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності
на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та
договорів оренди землі» затвердженої Наказом Державного Комітету України по
земельних ресурсах 04.05.99 року № 43 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції
України 4 червня 1999 року за № 354 3647 державні акти на право власності на
земельну ділянку, на право постійного користування земельною ділянкою видаються
структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при Держкомземі
України.

Як встановлено в судовому засіданні, що
згідно рішення виконавчого комітету Бахмацької міської ради від 31 серпня 2005
року № 266 ОСОБА_1 було надано дозвіл на виготовлення технічної документації по
оформленню права власності на земельні ділянки для обслуговування житлових
будинків та господарських споруд та ведення особистого селянського господарства
по АДРЕСА_1.

Рішенням 23 сесії Бахмацької міської
ради четвертого скликання від 23 грудня 2005 року ОСОБА_1 було затверджено
технічну документацію на право власності на землю та надано у власність
земельну ділянку по АДРЕСА_1, в розмірі 0, 0703 га для обслуговування жилого
будинку та господарських споруд.Цим же рішенням було зобов”язано Бахмацьку
районну філію Державного земельного кадастру провести реєстрацію та видачу
необхідних документів згідно чинного законодавства.На час розгляду в суді дане
рішення сесії Бахмацької міської ради не скасоване.

Як встановлено в судовому засіданні,
що позивачка за оформленням відповідної документації та її реєстрації до
Бахмацької районної філії ДЗК вона не зверталась.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що в діях Бахмацької міської ради порушень вимог чинного законодавства не
вбачається.

Керуючись ст. ст. 116, 125, 126
Земельного Кодексу України, Законом України «Про місцеве самоврядування»,
Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних
актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування
земельною ділянкою та договорів оренди землі, ст.ст.17, 69, 87, 161-163 КАС
України, суд

П О С Т
А Н О В И В :

В позові ОСОБА_1 до Бахмацької
міської ради, товариства з обмеженою відповідальністю “Деметра” про
зобов”язання відповідача вчинити певні дії, що до виконання рішення -
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Київського адміністративного апеляційного суду.

Заява про апеляційне оскарження
постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя ______________