Справа № 22а-476/2007
Суддя: Луганська В.М.
Дата ухвалення: 2007-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22а-476 Головуючий в І
інстанції: Наумова І.М.
Категорія Доповідач: Луганська В.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18
квітня 2007 року Судова колегія судової палати з цивільних справ апеляційного
суду Луганської області в складі: головуючого: Луганська В.М. суддів: Маляренко
І.Б., Галан Н.М. при секретарі: Дорошенко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Луганську адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову
Ровеньківського міського суду луганської області від 12 грудня 2006 року в
справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду України в м. Ровеньки
Луганської області про зарахуванню часу перебування на військовій службі до
пільгового стажу,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою
Ровеньківського міського суду у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про
зарахування часу перебування на надстроковій військовій службі до стажу роботи,
що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відмовлено за
необґрунтованістю.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду
першої інстанції скасувати, постановити нове судове рішення про задоволення
його позовних вимог, посилаючись, на те, що суд першої інстанції порушив норми
матеріального права. Суд першої інстанції не врахував, що згідно п.109
Положення про порядок призначення і й виплати державних пенсій, затвердженого
Постановою Ради Міністрів СРСР від 03.08.1972 року № 590, яке діяло на час його
призову на військову службу, служба в складі Збройних сил зараховувалась в стаж
роботи, що дає право на пенсію й прирівнювалась до роботи, що передувала
службі, не врахував,що відповідно до ст. 56 п.в Закону України „Про пенсійне
забезпечення" в саж роботи, що дає право на трудову пенсію зараховується
військова служба.

В судовому засіданні апелянт підтримав апеляційну скаргу,
посилаючись на обставини викладені, в апеляційній скарзі.

Представник
відповідача в судове засідання не з'явився, про місце та час судового засідання
повідомлений належним чином.

2

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи,
перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах
доводів апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія
суддів судової палати вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Судом встановлено, що позивач з 13.04.1980 року по
16.04.1982 року проходив строкову військову службу, а з 27 березня 1984 року по
29 березня 1986 року надстрокову військову службу в рядах радянської армії, що
підтверджується письмовими доказами(а.с.6-8). 03 січня 2006 року позивач
звернувся до управління Пенсійного Фонду України в м. Ровеньки з заявою про
призначення пенсії на пільгових умовах. 24.02.2006 року відповідач відмовив
ОСОБА_1 в призначені пенсії на пільгових умовах, у зв'язку з тим, що у нього не
має необхідного стажу роботи.

Відповідно до ст.8 Закону України „Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" із змінами,
внесеними згідно із Законами від 02.06.2005 року час перебування громадян
України на військовій службі зараховується до стажу роботи, час проходження
строкової військової служби зараховується до стажу роботи, що дає право на
призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на
строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технячному
навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що передбачала
право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію Закону України" Про
пенсійне забезпечення.

Відповідно до ст. 14 Закону України „Про пенсійне
забезпечення" робітники, безпосередньо зайняті повний робочий день на
підземних та відкритих гірничих роботах по видобутку вугілля, сланцю, руди та
інших корисних копалин, - за списком робіт і професій, затвердженому KM
України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайнятті на
цих роботах не менше 25 років.

За таких підстав колегія суддів судової палати вважає, що
суд першої інстанції правильно дійшов висновку про відмову в задоволенні
заявлених вимог позивачеві, оскільки Законом України „Про соціальний і правовий
захист військовослужбовців та членів їх сімей" не передбачено зарахування
надстрокової військової служби в стаж роботи, що дає право на призначення
пенсії за віком на пільгових умовах. Надстрокова військова служба зараховується
в стаж роботи, проте не враховується в стаж роботи, що дає право на призначення
пенсії за віком на пільгових умовах.

Доводи
апеляційної скарги, що на час проходження військової служби позивач мав право
на зарахування служби в стаж роботи, що дає право на пенсію й прирівнювалася до
роботи, що передувала службі відповідно до Положення про порядок призначення і
й виплати державних пенсій, затвердженого Постановою Ради Міністрів СРСР від
03.08.1972 року № 590 безпідставні, оскільки діючими на той час Законом СРСР
„Про державні пенсії" від 14.07.1956 року передбачалось, що військова
служба прирівнювалась до стажу роботи, яка передувала службі або наступала за
нею, але право на пенсію виникало в цьому випадку при досягненні 50 років

3

і цей закон не передбачав призначення пенсій незалежно
від віку. Такий порядок було збережено і ст. 100 Закону України „Про пенсійне
забезпечення", який набрав чинності з 01.01.1992 року, передбачено і
Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"
відповідно до якого, особам, які працювали на роботах із шкідливими і важкими
умовами праці та мали або матимуть право на пенсію відповідно до статті 100
Закону України „Про пенсійне забезпечення", пенсії призначаються за
нормами цього Закону, виходячи з вимог віку та стажу, встановлених раніше
діючим законодавством.

Колегія суддів судової палати приходить до висновку, що
суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, і підстав для
його скасування не має

Керуючись ст. 167,195, 196,198, 200, 205, 206 КАС
України, судова колегія, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Постанову Ровеньківського міського суду луганської
області від 12 грудня 2006 року залишити без змін.

Ухвала
набирає чинності з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в
касаційному порядку протягом одного місяця до Вищого Адміністративного Суду
України.