Справа № 2-а-16183/2007
Суддя: Гонтарук В.М.
Дата ухвалення: 2007-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

28 листопада 2007 року м. Вінниця

Вінницький окружний
адміністративний суд

в
складі:

головуючого:
судді Гонтарука В.М.

при секретарі Зелінській
І.В.

за участю:

представника
позивача Бондаренко В.М.

відповідача
Довгалюка В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Вінниці адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду
України у Барському районі до ВАТ «Копайгородська автоколона» про зобов'язання
сплати заборгованості в сумі 3776,84 грн. по відшкодуванню витрат на виплату та
доставку пільгових пенсій на рахунок управління пенсійного фонду України у
Барському районі Вінницької області, суд -

ВСТАНОВИВ:

Управлінням пенсійного фонду України у Барському районі
заявлено позов до відкритого акціонерного товариства «Копайгородська
автоколона» про зобов'язання сплати заборгованості в сумі 3776,84 грн. по
відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на рахунок
управління пенсійного фонду України у Барському районі Вінницької області.

Позов мотивовано тим, що за
період з січня 2005р по липень 2007 р. за ВАТ «Копайгородська автоколона»
рахується борг зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій,
призначених за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» в сумі 3776,84
грн. за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість
в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених
постановою Кабінету Міністрів України У-36 від 16.01.2003р., а саме по
громадянину ОСОБА_1.

Борг з відшкодування фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах визначено
на підставі розрахунків, що направлялись відповідачу відповідно до пп. 6.4
Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до
Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду
від 19.12.03 №21-1.

Загальна сума заборгованості з відшкодування
фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на
пільгових умовах по списку №2 становить 3776,84 грн.

Вказані порушення законодавства ставлять під
загрозу своєчасність виплати пенсій, чим порушується право громадян на державне
пенсійне забезпечення, що в свою чергу негативно :впливає на інтереси держави.

Оскільки відповідач боргу в
добровільному порядку не сплатив, Управління пенсійного фонду України
у Барському районі звернулось до суду з позовом про стягнення заборгованості з
ВАТ «Копайгородська автоколона».

Представник позивача в судовому
засідання позов підтримала в повному обсязі, просила задоволити його, мотивуючи
свої вимоги обставинами, що викладені в позовній заяві.

Відповідач позов не визнав. В обґрунтування заявленого
суду пояснив наступне.

ОСОБА_1, пенсія якому призначена на пільгових
умовах працював відповідно на Вінницькій автобазі облводгоспу та ВАТ «Віницька
автобаза облводгоспу», які входили в автобазу «Вінниця меліоводгосп», а не на
ВАТ «Копайгородська автоколона».

Відповідач не є правонаступником вищевказаного
товариства, а тому не повинен сплачувати кошти Управлінню пенсійного фонду
України у Барському районі на виплату та доставку пенсій, призначених за віком
на пільгових умовах.

Заслухавши
пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та надані докази, суд встановив
наступне.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону
України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» №1058 - IV від 09.07.2003 р., абз. 4 п.1 ст. 2 Закону
України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» №400/97 - ВР
від 26.06.1997 р., ч. І п. п. 61 п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення та
сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на
обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх
надходження до Пенсійного фонду
України» №21-1 від 31.12.2003 р. (зареєстрована Міністерством юстиції
України 16.01.2004 р. № 64/8663),
відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату
та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або
працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці .

Крім того, відповідно до вимог Інструкції
«Про порядок організації оформлення, фінансування та виплати пенсій, грошової
допомоги підприємствами поштового зв'язку України», яка затверджена спільним
наказом Пенсійного фонду України та Державного комітету зв'язку України від
02.07.98р. №101/123/67, та зареєстрована Міністерством юстиції України за
№494/2934, управлінням пенсійного фонду України компенсовано виграти за
доставку пенсій згідно тарифів, встановлених Укрпоштою. З урахуванням
вищенаведеного, та відповідно до Інструкції зазначена компенсація підлягає
відшкодуванню на рахунки Пенсійного фонду.

В силу абз. 4 п.1 ст. 2 Закону України
№400/97 - ВР, об'єктом оподаткуванні для суб'єктів підприємницької діяльності
незалежно від форм власності, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій,
призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

У відповідності до п.п. 6.8 Інструкції №21-1,
підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до
Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

ВАТ «Копайгородська автоколона» перебуває на
обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Барському районі Вінницької
області, що підтверджується заявою про реєстрацію, світлокопія якої долучена до
матеріалів справи.

В судовому засіданні не знайшли свого
підтвердження доводи відповідача про те, що ВАТ «Копайгородська автоколона» не
може нести відповідальність по даному позову, так як ОСОБА_1 був оформлений на
пільгову пенсію не з указаного підприємства, а з Вінницької автобази. Було
встановлено, що до 1996 року Копайгородська автотранспортна колона входила в
склад Вінницького облводгоспу. На даному підприємстві з 24.01.1983 по
31.07.1992 року працював, згідно довідки наданої представником позивача в
судовому засіданні, ОСОБА_1 акумуляторщиком по 5-му розряду з повним робочим
днем. Дана робота надала йому право оформлення на пенсію на пільгових умовах.

Судом встановлено, що 9 із 12,6 років стажу,
з якого обраховується пільгова пенсія, ОСОБА_1 пропрацював на підприємстві ВАТ
«Копайгородська автоколона, яка до 1996 року входила в склад автобази «Вінниця
меліоводгосп».

Згідно довідки від 19.02.2007 року, наданої
представником позивача, також було встановлено, що 01.04.1996 року на базі
підприємства «Вінниця меліоводгосп» створені самостійні державні підприємства
зі статусом юридичної особи та правами правонаступника, в т.ч. і Копайгородська
автоколона №3, яка 10.09.1996 року отримала свідоцтво про державну реєстрацію
як ВАТ «Копайгородська автоколона».

Таким чином, в судовому засіданні був
підтверджений факт належної юридичної особи, яка має нести відповідальність за
зазначеними позовними вимогами.

За період з січня 2005р по липень 2007 р. за
ВАТ «Копайгородська автоколона» рахується борг зі сплати фактичних витрат на
виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах відповідно
до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 3776,84 грн. за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України У- 36 від
16.01.2003р.

Як вбачається з матеріалів справи, пенсія на
пільгових умовах призначена ОСОБА_1 - стаж, необхідний для призначення пенсії
на пільгових умовах становить 12 років і 6 місяців; стаж роботи на даному
підприємстві 18 років; фактичні витрати на виплату та доставку пенсії становить
3776,84 грн.

Судом встановлено, що борг з відшкодування
фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на
пільгових умовах визначено на підставі розрахунків, що направлялись
відповідачу, відповідно до пп. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою
Правління Пенсійного фонду від 19.12.03 №21-1.

З матеріалів справи вбачається, що
зобов'язання на загальну суму 3776,84 грн. визначено згідно вказаних вище
розрахунків.

У випадку несплати витрат на виплату та
доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, вказані витрати є
боргом зі сплати страхових внесків, який стягується органами Пенсійного фонду
України на підставі пп. 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України,
затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/20.

Відповідно
до ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні
справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної
влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно
до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона
повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього
Кодексу, оцінює докази, які є у справі,
за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

За
вказаних вище обставин, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим,
обставини, що викладені в позовній заяві знайшли своє підтвердження в судовому
засіданні, а тому підлягають повному задоволенні.

Виходячи
з положень ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична чи
юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 79,
86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 185, 186, 254, 255 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
Управління пенсійного фонду України у Барському районі до ВАТ «Копайгородська
автоколона» про зобов'язання сплати заборгованості в сумі 3776,84 грн. по
відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на рахунок
управління пенсійного фонду України у Барському районі Вінницької області
задовільнити повністю.

Зобов'язати
ВАТ «Копайгородська автоколона» сплатити заборгованість в сумі 3776,84 грн. по
відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на рахунок
управління пенсійного фонду України у Барському районі Вінницької області.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути
оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови
у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в
повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути
подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга
подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду
апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає
законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була
подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої
інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання
апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя:

Постанова, відповідно до ст. 160 КАС України, в повному обсязі виготовлена 03.12.2007 року.