Справа № 22-а-5377/2007
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2007-12-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Головуючий у 1-й інст. Станько Л.Л. Рядок
статзвіту № 35

Господарський суд Львівської області Справа
№ 22-а-5377/07

Справа № 13/203А

25 грудня 2007 року колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі: головуючого - судді
Довгополова О.М.

суддів:
Любашевського В.П., Олендера І.Я.

при секретарі Петлеваній Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Львові
адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції в
Дрогобицькому районі Львівської області на постанову господарського суду
Львівської області від 26 вересня 2007 року, -

встановила:

Оскаржуваною постановою частково задоволено позовні вимоги суб'єкта
підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 до Державної податкової
інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області та до відділення Державного
казначейства у Дрогобицькому районі Львівської області, визнано нечинними податкові
повідомлення-рішення ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області від 12 липня
2006 року № /0, яким позивачу
зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму
2498,18 грн.; від 12 липня 2006 року №
/0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на
додану вартість на суму 4000,00 грн.; від 12 липня 2006 року № /0, яким позивачу зменшено суму
бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму 6799,88 грн.; від
12 липня 2006 року № /0, яким
позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на
суму 19166,83 грн.; від 12 липня 2006 року
№ /0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з
податку на додану вартість на суму 22667,06 грн.; від 18 вересня 2006 року № /0, яким позивачу зменшено суму
бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму 12839,00 грн.;
від 18 вересня 2006 року № /0,
яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану
вартість на суму 9285,00 грн.; від 18 вересня 2006 року № /0, яким позивачу зменшено суму
бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму 10271,00 грн.;
від 18 вересня 2006 року № /0,
яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану
вартість на суму 1022,00 грн.; від 23 листопада 2006 року № /0, яким позивачу зменшено суму
бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму 1649,00 грн.; від
12 грудня 2006 року № /0, яким
позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на
суму 4016,00 грн.; від 12 грудня 2006 року
№ /0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з
податку на додану вартість на суму 3726,00 грн.; від 14 грудня 2006 року № /0, яким позивачу зменшено суму
бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму 1892,00 грн.; від
14 грудня 2006 року № /0, яким
позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на
суму 1349,00 грн.; від 18 грудня 2006 року
№ /0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з
податку на додану вартість на суму 6716,00 грн.; від 16 березня 2007 року № /0, яким позивачу зменшено суму
бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму 5041,00 грн. та
від 16 березня 2007 року № /0,
яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість
на суму 4397,33 грн.; від 10 січня 2006 року
№ 000007/17-2, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з
податку на додану вартість на суму 38368,51 грн.; від 10 січня 2006 року № 000008/17-2, яким позивачу зменшено суму
бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму 5333,61 грн.; від
10 січня 2006 року № 000009/17-2, яким
позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на
суму 19000,00 грн.; від 10 січня 2006 року
№ 000010/17-2, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку
на додану вартість на суму 6000,36 грн.; від 10 січня 2006 року № 000011/17-2/, яким позивачу зменшено суму
бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму 5903,09 грн.; від
02 листопада 2006 року № /0,
яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану
вартість на суму 2983,41 грн.; від 02 листопада 2006 року № /0, яким позивачу зменшено суму
бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму 3498,00 грн.; від
02 листопада 2006 року № /0,
яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану
вартість на суму 787,00 грн.; від 12 грудня 2006 року № /0, яким
позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на
суму 4016,00 грн.; від 14 грудня 2006 року
№ /0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з
податку на додану вартість на суму 1892,00 грн.; від 23 квітня 2007 року № /0, яким позивачу зменшено суму
бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму 2397,33 грн.; від
23 квітня 2007 року № /0, яким
позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на
суму 10333,00 грн.; від 23 квітня 2007 року
№ /0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з
податку на додану вартість на суму 6913,00 грн.; від 23 квітня 2007 року № /0, яким позивачу зменшено суму
бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму 3285,00 грн.; від
23 квітня 2007 року № /0, яким
позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на
суму 3407,93грн.; від 23 квітня 2007 року
№ /0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з
податку на додану вартість на суму 3311,19 грн.; від 23 квітня 2007 року № /0, яким позивачу зменшено суму
бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму 5639,42 грн.; від
25 червня 2007 року № /0, яким
позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на
суму 3515,0 грн.; від 14 червня 2007 року
№ /0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з
податку на додану вартість на суму 2699,0 грн.; від 25 червня 2007 року № /0, яким позивачу зменшено суму
бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму 2086,0 грн.; від
30 липня 2007 року № /0, яким
позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на
суму 1261,67 грн.; від 30 липня 2007 року
№ /0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з
податку на додану вартість на суму 1319,0 грн., зобов'язано ДПІ у Дрогобицькому
районі Львівської області та відділення Державного казначейства у Дрогобицькому
районі Львівської області здійснити на користь позивача - СПД ОСОБА_1 бюджетне
відшкодування з податку на додану вартість в сумі 251284,8 гривень з рахунку,
на якому обліковуються кошти державного бюджету України. В задоволенні позовних
вимог про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення від 06 листопада
2006 року № /0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування
з податку на додану вартість на суму 1933,00 грн. та вимог про бюджетне
відшкодування з податку на додану вартість на суму 1933,00 грн. відмовлено.

Не погоджуючись
із наведеною постановою Державною податковою інспекцією у Дрогобицькому районі
Львівської області подано апеляційну скаргу, в якій просять постанову
господарського суду Львівської області від 26.09.2007 року по справі №13/203А
скасувати та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог СПД
ОСОБА_1 відмовити повністю.

Представник скаржника в судовому засіданні вимоги апеляційної скарги
підтримав та додатково пояснив, що задоволюючи позовні вимоги судом двічі
визнано недійсними податкові повідомлення рішення від 12.12.2006 року за
№/0 на суму 4016,00 грн. та від 14.12.2006 року за №/0 на
суму 1892,00 грн., й відповідно незаконно зобов'язано здійснити бюджетне
відшкодування з податку на додану вартість на цю суму.

Представник позивача вимоги апеляційної скарги заперечив, вказавши на помилку, яка була допущена судом з
приводу зазначених скаржником податкових повідомлень рішень.

Представник відділення Державного казначейства у Дрогобицькому районі
Львівської області вимоги апеляційної скарги підтримав та зазначив, що відшкодування податку на додану
вартість з бюджету здійснюється територіальними органами Державного
казначейства за висновками податкових органів або за рішенням суду за місцем
реєстрації платника податку, відповідач 2 не несе відповідальності за
діяльність тих чи інших органів (органів стягнення), уповноважених видавати
розпорядчі документи на проведення стягнення з державного бюджету.

Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, дослідивши матеріали
справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку,що
апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

ДПІ у Дрогобицькому районі
Львівської області проведено позапланові документальні перевірки СПД ОСОБА_1 з
питань правильності заявленого до відшкодування ПДВ шляхом перерахування коштів
на розрахунковий рахунок за вересень-жовтень 2004 року, лютий, березень,
травень, липень-грудень 2005 року, березень-червень, серпень 2006р. про що
складено відповідні Акти, наявні в матеріалах справи.

Позивач по справі є суб'єктом підприємницької діяльності, основним видом
діяльності якого є торгівля. З 28.02.2005р. такий зареєстрований платником
податку на додану вартість, що підтверджується свідоцтвом платника податку на
додану вартість НОМЕР_1 (НОМЕР_2), звітній податковий період встановлено -
місячний.

Згідно з п.п. 7.4.1 п. 7.4. ст. 7 Закону України «Про
податок на додану вартість» податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом
6.1 статті 6 та статтею 8 цього Закону,
протягом такого звітного періоду у зв'язку з: придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх
імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних
операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням
(будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі
інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в
необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого
використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської
діяльності платника податку. Право на нарахування податкового кредиту виникає
незалежно від того, чи такі товари (послуги) та основні фонди почали
використовуватися в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності
платника податку протягом звітного податкового періоду, а також від того, чи
здійснював платник податку оподатковувані операції протягом такого звітного
податкового періоду.

Відповідно до Закону України "Про податок на додану вартість"
законодавцем передбачено, що однією з обов'язкових підстав включення сум до
податкового кредиту з податку на додану вартість є сплата цих сум до Державного
бюджету. Контрагенти СПД ОСОБА_1 включали суми податку на додану вартість, які
зменшені оскаржуваними податковими повідомленнями рішеннями ДПІ у Дрогобицькому
р-ні Львівської області, у податкові зобов'язання з податку на додану вартість
за вересень-жовтень 2004 року, лютий, березень, травень, липень-грудень 2005
року, березень-червень, серпень 2006р., доказів того, що відповідні суми
податкових зобов'язань не були сплачені до бюджету скаржником не надано.

Відповідно до пункту 1.8. ст. 1 Закону України "Про
податок на додану вартість" № 168/97 - ВР від
03.04.1997 року (із змінами та
доповненнями) бюджетне відшкодування - це сума, що підлягає поверненню платнику
податку з бюджету у зв'язку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених
цим Законом.

Згідно з підпунктом 7.7.1. пункту 7.7. статті 7 Закону України „Про податок
на додану вартість" сума податку, що підлягає сплаті до бюджету або
бюджетному відшкодуванню, визначаються як різниця між сумою податкового зобов'язання
звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного
податкового періоду.

Не підлягають включенню до податкового кредиту, згідно з п.п.7.4.5 п.7.4
ст.7 зазначеного Закону, суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням
товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними
деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього
пункту).

Судом встановлено, що позивачем на підтвердження обгрунтованості віднесення
до складу податкового кредиту сум ПДВ у вересні-жовтні 2004 року, лютому,
березні, травні, липні-грудні 2005 року, березні-червні, серпні 2006р. було
надано податкові накладні, виписані його контрагентами, які не мали недоліків
та порядок заповнення яких відповідав порядку, встановленому чинним
законодавством.

Суми податку на додану вартість по зазначених податкових накладних включені
позивачем до податкових зобов'язань відповідного періоду, що не заперечується
відповідачами по справі, та відповідають даним відповідних податкових
декларацій з ПДВ. Зазначені факти підтверджуються також відповідними Актами про
результати позапланових перевірок підприємця ОСОБА_1 з питань правомірності
визначення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, які
знаходяться в матеріалах справи.

Однак, судом встановлено, що постановою господарського суду Львівської
області від 26.09.2007 року двічі визнано недійсними два податкових
повідомлення-рішення, а саме від 12.12.2006 року за №/0 на суму
4016,00 грн. та від 14.12.2006 року за №/0 на суму 1892,00 грн., й
відповідно незаконно зобов'язано здійснити бюджетне відшкодування з податку на
додану вартість на суму 5908,00 гривень. За таких обставин, бюджетному
відшкодуванню підлягає сума 245376,8 гривень.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна
скарга задоволенню не підлягає, а постанова суду першої інстанції повинна бути
змінена.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 201, 205, 207 КАС України, колегія суддів,
-

постановила:

Апеляційну скаргу державної податкової інспекції в Дрогобицькому районі
Львівської області залишити без задоволення, постанову господарського суду
Львівської області від 26 вересня 2007 року змінити.

Виключити з резолютивної частини постанови господарського суду Львівської
області від 26 вересня 2007 року податкові повідомлення-рішення від 12.12.2006
року за №/0 на суму 4016,00 грн. та від 14.12.2006 року за
№/0 на суму 1892,00 грн., бюджетне відшкодування податку на додану
вартість на загальну суму 5908,00 гривень.

В решті частини постанову господарського суду Львівської області від 26
вересня 2007 року залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена протягом місяця з часу проголошення шляхом
подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної
інстанції.

Головуючий
О.М. Довгополов

Судді
В.П. Любашевський

І.Я.
Олендер