Справа № К-26908/06
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-12-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ

ІМ
5 грудня2007 року
м
Колегія суддів Вищого адмі
ністративного суду України у
СуддівКравченко О.О., В
асильченко Н.В., Матолича С.В., Ш
При секретаріМельник
За участюпредставника
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі су
ду у м. Києві адміністративну
справу за касаційною скар
гою Виноградівської митн
иці на постанову господ
арського суду Закарпатської
області від 3 квітня 2006 року та
ухвалу Львівського апеляцій
ного господарського суду від
3 липня 2006 року у справі за
позовом приватного підприєм
ства «Боржавська Ялина» до В
иноградівської митниці про в
изнання протиправною і скасу
вання картки відмови у митно
У лютому 2006 року приватн
е підприємство «Боржавська Я
лина» звернулось до господа
рського суду Закарпатської о
бласті з позовом до Виноград
івської митниці про визнання
протиправною і скасування к
артки відмови у митному офор
мленні №302000005/6/1 від 15.02.2006р., видану м
итницею та про зобовязанн
я митниці здійснити митне оф
ормлення сніготрамбувально
озивач вказав, що у якості при
чини видачі картки відмови м
итниця послалась на те, що тра
нспортний засіб - сніготрамб
увальна машина виготовлена б
ільше 8 років тому, а відтак її
ввезення в Україну можливе л
ише за наявності дозволу Каб
інету Міністрів України згі
дно з пунктом 7-1 постанови Каб
інету Міністрів України №341 ві
д 31.05.1994р. «Про затвердження Прав
ил ввезення транспортних зас
обів на територію України» ( з
наступними змінами).
В обґрунтування своїх
доводів позивач послався на
те, що оскаржувана картка від
мови видана митницею із пору
шенням Закону України «Про д
еякі питання ввезення на мит
ну територію України та реєс
трації транспортних засобів
» № 2739-ІVвід 06.06.2005 року (із змін
ами від 30.11.2005 року), оскільки вік
ові обмеження на ввезення тр
анспортних засобів на митну
територію України встановл
юються вказаним Законом Укра
їни тільки на транспортні за
соби за певними кодами УКТЗЕ
Д, а сніготрамбувальна машин
а під дію даного Закону не під
Постановою господарс
ького суду Закарпатської обл
асті від 3 квітня 2006 року, залиш
еною без змін ухвалою Львівс
ького апеляційного господар
ського суду від 3 липня 2006 року,
позов задоволено: визнано пр
отиправною (скасовано) картк
у відмови в прийнятті митної
декларації, митному оформле
нні чи пропуску товарів і тра
нспортних засобів через митн
ий кордон України № 302000005/6/1 від 15.02
.2006 року; зобовязано Виногра
дівську митницю здійснити ми
тне оформлення сніготрамбув
альної машини LЕІТNЕRLН 500 у к
омплекті із допоміжним облад
нанням, 1996 року випуску, за кодо
Не погоджуючись з рішенн
ями судів першої та апеляцій
ної інстанції, Виноградівськ
а митниця подала касаційну
скаргу, у якій ставиться пита
ння про їх скасування та прий
няття нового рішення про від
мову позивачу в задоволенні
позовних вимог, посилаючись
при цьому на порушення судам
и обох інстанцій норм матері
ального та процесуального пр
Приватне підприємство
«Боржавська Ялина», в запере
ченні на касаційну скаргу Ви
ноградівської митниці прос
ить залишити касаційну скарг
у без задоволення, вважаючи с
удові рішення законними.
Заслухавши суддю-допові
дача, пояснення представника
, перевіривши матеріали спра
ви, обговоривши доводи касац
ійної скарги та заперечень н
а неї, колегія суддів приходи
ть до висновку, що касаційна с
карга митниці підлягає задов
оленню з таких підстав.
Висновки судів обох інстан
ції про обґрунтованість позо
ву базуються на тому, що транс
портний засіб, який ввозився
підприємством на митну тери
торію України, має код за УКТЗ
д 6.07.2005 року (з наступними змінам
и, внесеними Законом України
№3151 від 30.11.2005р.) «Про деякі питанн
я ввезення на митну територі
ю України та реєстрації тран
спортних засобів» не встано
влено заборони на ввезення т
ранспортного засобу віком с
тарше 8 років за таким кодом. Н
а думку суду, оскільки пункт 7
«Правил ввезення транспортн
их засобів на митну територі
ю України», затверджених пос
тановою Кабінету Міністрів У
країни №314 від 31.05.94р.( зі змінами)
суперечить ст. 1 Закону Україн
и№2739-1У, то застосуванню підляг
ає Закон, як акт вищої юридичн
ої сили, а тому картка відмови
була видана митницею безпід
Проте, на думку судової коле
гії суд при вирішенні спору н
евірно застосував до даних п
равовідносин норми матеріал
У Закон України №2739-1У від 6.07.2005
року «Про деякі питання ввез
ення на митну територію Укра
їни транспортних засобів» б
ули внесені зміни і доповнен
ня Законом України від 30.11.2005р. №
3151-1У, які були повязані з пит
аннями подальшої реєстрації
ввезених транспортних засоб
ів. Законом №2739-1У дозволяється
пропуск на митну територію У
країни транспортних засобів
за певними кодами УКТЗЕД за у
мови, що на момент переміщенн
я їх через митний кордон прой
шло не більше 8 років з дати їх
виготовлення. Разом з тим, з п
реамбули Закону №2739 -1У ( у редак
ції від 30.11.2005р.) вбачається, що за
конодавець встановив вікові
обмеження на ввезення лише т
их транспортних засобів, що п
ідлягають державній реєстра
«Правилами державної реєс
трації та обліку автомобілів
, автобусів, а також самохідни
х машин, сконструйованих на ш
асі автомобілів, мотоциклів
усіх типів, марок і моделей, пр
ичепів, напівпричепів та мот
околясок», затверджених пост
ановою Кабінету Міністрів Ук
раїни від 7.09.1998р. №1388 ( з наступним
и змінами) встановлено єдини
й на території України поряд
ок державної реєстрації для
певного кола транспортних за
собів, а саме: для автомобілів
, автобусів, самохідних машин
, сконструйованих на шасі авт
омобілів, мотоциклів усіх ти
пів, марок і моделей, причепів
, напівпричепів та мотоколяс
ок. З матеріалів справи вбача
ється, що приватним підприєм
ством «Боржавська Ялина» вве
зено на митну територію Укра
їни сніготрамбувальну машин
у (гусеничну) з допоміжним обл
аднанням - пристроєм для подр
ібнення та розпушування сніг
у та пристроєм для розчищенн
я снігу, тобто дана машина при
значена для виконання спеціа
Відповідно до визначення п
онять, що дані у ст. 1 Закону Укр
аїни «Про автомобільний тран
спорт» №2344-111 від 5.04.2001р., сніготрам
бувальна машина не є автомоб
ілем ( ним визнається колісни
й транспортний засіб, який ма
є не менше чотирьох коліс), авт
обусом чи мотоциклом, а є тран
спортним засобом спеціально
го призначення, що не підпада
є під перелік тих транспортн
их засобів, які підлягають де
ржавній реєстрації та облік
За таких обставин, судова ко
легія не погоджується з висн
овками суду про те, що до дани
х правовідносин мають бути з
астосовані положення Закону
України №2739 ( в редакції Закон
у №3151 від 30.11.2005р).
Відповідно до пункту 7-1 «Пра
вил ввезення транспортних за
собів на територію України»,
затверджених постановою Каб
інету Міністрів України №341 ві
д 31.05.1994р.( зі змінами), ввезення на
територію України для пості
йного використання механічн
их транспортних засобів, виг
отовлених 8 і більше років том
у, здійснюється за рішенням К
абінету Міністрів України. В
раховуючи наведене, судова к
олегія дійшла висновку, що Ви
ноградівською митницею пра
вомірно була винесена картка
відмови у прийнятті митної д
екларації, митному оформленн
і чи пропуску товарів і транс
портних засобів через митний
кордон України, оскільки мит
ниця діяла в межах своїх повн
оважень і відповідно до вимо
г чинного законодавства у г
алузі митної справи.
Оскільки обставини справи
встановлені судом повно і пр
авильно, але судом невірно за
стосовані норми матеріально
го права, що призвело до ухвал
ення незаконних судових ріше
нь, вони підлягають скасуван
ню з постановленням нового р
Керуючись ст.ст.220,221,229,230,232 Коде
ксу адміністративного судоч
инства України судова колегі
Касаційну скаргу Виногр
адівської митниці задовольн
ити. Постанову господарсько
го суду Закарпатської област
і від 3.04.2006 року та ухвалу львівс
ького апеляційного господар
ського суду від 3.07.2006 року скасу
У позові приватного підпр
иємства «Боржавська Ялина» д
о Виноградівської митниці пр
о визнання протиправною та с
касування картки відмови в п
рийнятті митної декларації,
митному оформленні чи пропус
ку товарів і транспортних за
собів через митний кордон Ук
раїни № 302000005/6/1 від 15.02.2006року та зоб
овязання митниці провести
митне оформлення, відмовити
Постанова набирає закон
ної сили з моменту її проголо
шення і оскарженню не підляг
ає.

Судді: