Справа № 2-"а"-13/2007
Суддя: Панченко Д.І.
Дата ухвалення: 2007-04-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-«а»-13/2007 р.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

12 квітня 2007
року. Теплицький районний суд
Вінницької області в складі:

головуючого - судді ПанченкаД.І.,

при секретарі -
Калашнюк І.С

за участю представника відповідача
Поник Л.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в смт. Теплик адміністративну

справу за
позовом ОСОБА_1до управління
праці та

соціального захисту
населення Теплицької районної
державної адміністрації про

стягнення невиплаченої частини щорічної разової грошової допомоги
за 2004 - 2006

роки,

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління
праці та соціального захисту населення Теплицької районної державної
адміністрації про стягнення невиплаченої частини щорічної разової грошової
допомоги за 2004 - 2006 роки, зазначивши, що він є учасником бойових дій і
згідно зі ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» має право на отримання щорічно до 5 травня відповідного
року разової грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, і
відповідачем зазначена допомога йому була виплачена частково в 2004 році -120
грн., в 2005 та 2006 роках - 250 грн.

Від позивача ОСОБА_1 поступила заява про розгляд справи без його участі,
так як він знаходиться на лікуванні, підтримує позовні вимоги.

Представник відповідача Поник Л.М. позов не визнав, вважає вимоги позивача
безпідставними, так як виключно Законом України «Про державний бюджет України»
визначаються будь-які видатки держави, розмір і цільове спрямування цих
видатків. Відповідно до даного закону на виплату разової грошової допомоги
учасникам бойових дій передбачено на 2004 рік 120 грн., на 2005 та 2006 роки
250 грн. Ці гроші і були виплачені позивачу. Крім того вважає, що управління
праці і соціального захисту не є тим відповідачем, до якого необхідно
звертатись про стягнення допомоги.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника відповідача
- суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 про стягнення невиплаченої частини
щорічної разової грошової допомоги за 2004 - 2006 роки, підлягають задоволенню
зі слідуючих підстав.

Судом встановлено, що позивач є учасником бойових дій, це
підтверджує свідоцтво серії АА № НОМЕР_1, видане 31 жовтня 1996 року Теплицьким
районним військовим комісаріатом. Згідно довідки управління праці та
соціального захисту від 03.04.2007 року позивачу виплачена разова грошова
допомога у розмірі 120 грн. за 2004 рік, та по 250 грн. за 2005 та 2006 роки.

Дані правовідносини регулюються ст. 12 ч.5 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» - щорічно до 5 травня
учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти
мінімальних пенсій за віком.

Мінімальна пенсія за віком у 2004 році, відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 -IV

становила
92 грн.45 коп., у 2005 році відповідно до Законів України «Про внесення змін до
Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від
23.12.2004 року № 2291-IV, та Закону
України « Про державний бюджет на 2005 рік» становила 332 грн., а у 2006 році,
відповідно до Закону України «Про державний бюджет на 2006 рік» становила 350
грн. Таким чином позивачу необхідно було виплатити у 2004 році - 462,25
грн.(92,45х5), у 2005 році -1660 грн. (332x5), у 2006 році 1750 грн.(350х5).
Вказані суми позивачу не були виплачені у повному обсязі, і недоплата
становить: у 2004 році - 342.25 грн.(462.25-120), у 2005 році - 1410 грн.(
1660-250), у 2006 році - 1500 грн. (1750-250)., а всього 3252 грн.35
коп.(342',25+1410+1500).

Суд вважає безпідставним посилання представника відповідача на Закон
України «Про державний бюджет на 2006 рік», яким зупинено дію ст. 12 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та як
згідно Рішення Конституційного суду України № 20-рп/2004 від 01.12.2004 року у
справі за конституційним поданням 54 народних депутатів України щодо
відповідності Конституції України(конституційності) положень статей 44, 47, 78,
80 Закону України «Про державний бюджет України на 2004 рік» та Конституційним
поданням Верховного суду України щодо відповідності Конституції України
(конституційності) положень частин другої, третьої, четвертої ст. 78 Закону
України «Про державний бюджет України на 2004 рік»( справа про зупинення або
обмеження пільг, компенсацій і гарантій) визнано такими, що не відповідають
Конституції України ( є неконституційними), положення ст.44 Закону України «Про
державний бюджет України на 2004 рік», яким встановлено, що у 2004 році виплата
щорічної разової допомоги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту» здійснюється у таких розмірах:
інвалідам війни 1 групи -195 грн., інвалідам війни II групи -
160 грн., інвалідам війни III групи -130 грн., учасникам бойових дій - 120 грн.,
особам які мають особливі заслуги перед батьківщиною -195 грн., членам сімей
загиблих та дружин (чоловікам) померлих учасників бойових дій і учасникам
війни, визнаними за життя інвалідами - 65 грн. І відповідно до ст. 152
Конституції України закони та інші правові акти за рішенням Конституційного
Суду України визнаються неконституційними повністю чи в окремій частині.
Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними,
втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх
неконституційність. Тому суд вважає, що питання про виплату разової грошової
допомоги учасникам бойових дій за 2005 та 2006 роки, повинні вирішуватись
аналогічним чином, так як їх виплата проводилась вже після винесення рішення
Конституційного суду України.

Сторони
звільнені від сплати судового збору.

Враховуючи викладене, керуючись 152 Конституції України, ст. 12 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Рішенням
Конституційного суду України № 20-рп/2004 від 01.12.2004, ст. ст. 70, 71,
94,159, 160, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити. Стягнути з управління праці та соціального захисту
Теплицької районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1невиплачену
частину щорічної разової грошової допомоги за 2004- 2006 роки в сумі 3252(три
тисяч двісті п'ятдесят дві)грн. 25 коп.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня
проголошення ухвали. Апеляційна скарга подається на протязі двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.