Справа № 2-а-68/2007
Суддя: Галич Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-09-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-68,
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 вересня 2007 року Ставищенський районний суд
Київської області в складі:

головуючого - судді: Галича Ю.М.,

при секретарі: Данилюк Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Ставище адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1, в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 до Управління
Пенсійного фонду України у Ставищенському районі Київської області про
зобов'язання вчинити дії,

встановив

До суду з вказаним адміністративним позовом звернулася ОСОБА_1 посилаючись
на те, що з 12 квітня 1990 року по 20 червня 2006 року ОСОБА_3 обіймав виборну
посаду голови Гостромогильської сільської ради. Був звільнений з посади в зв'язку
із закінченням строку повноважень.

З 25 травня 2007 року йому встановлена перша група інвалідності.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер.

10 липня 2007 року вона звернулася із заявою до Управління Пенсійного Фонду
України у Ставищенському районі Київської області про призначення пенсії по
втраті годувальника ОСОБА_2 за померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_3, виходячи
з вимог Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування”.

Листом 3950/03 від 17.07.2007 року Управління Пенсійного Фонду України у
Ставищенському районі Київської області відмовило мені у призначенні вказаної
пенсії посилаючись на ст.21 Закону України “Про службу в органах місцевого
самоврядування”.

Позивачка просить зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у
Ставищенському районі Київської області призначити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2,
пенсію по втраті годувальника після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_3,
виходячи з вимог Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування”
з ІНФОРМАЦІЯ_1.

Позивачка та її представник ОСОБА_4 в судовому засіданні позов визнали та
підтвердили обставини, на які посилається позивачка в своїй позовній заяві.

Представник відповідача Управління Пенсійного Фонду України у
Ставищенському районі Київської області Бондар О.В. позовні вимоги не визнав, суду
пояснив, що відповідно до ст.21 Закону України „Про службу в органах місцевого
самоврядування”, пенсія по втраті годувальника за померлу особу, яка працювала
в органах місцевого самоврядування призначається, якщо особа на день смерті
працювала в органах місцевого самоврядування та мала на момент смерті не менше
10 років стажу державної служби в органах місцевого самоврядування. ОСОБА_1 на
день смерті не працював в органах місцевого самоврядування та не отримував
пенсії згідно норм вищезгаданого Закону України.

Суд,
розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, та перевіривши
письмові докази вважає, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають
задоволенню.

Як видно із довідки до акта огляду МСЕК серії КИО - 1 №
274038 від 28 травня 2007 року із якої вбачається, що ОСОБА_3 встановлено 1
групу інвалідності з 25 травня 2007 року (а.с. - 6).

З копії свідоцтва про смерть від 4 червня 2007 року
НОМЕР_1 судом встановлено, що ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 51 рік (а.с. -
7).

З копії свідоцтва про народження НОМЕР_2 судом
встановлено, що ОСОБА_2 є сином ОСОБА_3 та ОСОБА_1 (а.с. - 8).

З відповіді УПФУ у
Ставищенському районі від 17 липня 2007 року №950/03 судом встановлено, що
оскільки ОСОБА_1 на день смерті не отримував пенсію та не працював в органах
місцевого самоврядування, а тому позивачка не має права на призначення пенсії
по втраті годувальника (а.с. - 9).

Відповідно до
копії трудової книжки НОМЕР_3 виписаної на ім.”я ОСОБА_3 судом встановлено, що
ОСОБА_3 з 12 квітня 1990 року по 20 квітня 2006 року перебував на посаді
сільського голови с. Гостра Могила Ставищенського району Київської області
(а.с. - 12 - 15).

Згідно частини 7 статті 21 Закону України “Про службу в
органах місцевого самоврядування” пенсійне забезпечення осіб місцевого
самоврядування, які мають стаж роботи в органах місцевого самоврядування та /
або державної служби в органах місцевого самоврядування не менше 10 років,
здійснюється в порядку, визначеному законодавством України про державну службу.

Відповідно до частини 6 статті 37 Закону України “Про
державну службу” пенсія по інвалідності призначається особам із числа інвалідів
І та ІІ групи незалежно від часу встановлення їм інвалідності, які мають не
менше 10 років стажу державної служби на посадах віднесених до посад державних службовців,
якщо безпосередньо перед зверненням за призначенням такої пенсії вони працювали
на зазначених посадах.

Відповідно до частини 10 ст. 21 Закону України “Про службу в органах
місцевого самоврядування” посадовим особам місцевого самоврядування, які
працювали на виборних посадах в органах місцевого самоврядування 8 років і
більше, або протягом повних двох і більше скликань, починаючи зі скликання 1990
року, за винятком припинення повноважень з причин, визначених статтею 78,
пунктами 2, 3, 4 частини першої, частиною другою статті 79 Закону України
"Про місцеве самоврядування в Україні", пунктами 1, 2, 6 частини
першої і пунктом 1 частини другої статті 5 Закону України "Про статус
депутатів місцевих рад", за наявності страхового стажу для чоловіків - не
менше 25 років, для жінок - не менше 20 років, призначається пенсія відповідно
до цього Закону незалежно від того, де вони працювали перед призначенням
пенсії. У цих випадках пенсія обчислюється у порядку, передбаченому для
державних службовців, із сум заробітної плати, на які нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне страхування, за останньою займаною виборною
посадою на день призначення пенсії.

Як вбачається із частини 12 статті 21 Закону України “Про
службу в органах місцевого самоврядування” посадовим особам органів місцевого
самоврядування, які в період перебування на службі в цих органах визнані
інвалідами І та ІІ груп, незалежно від причини інвалідності пенсії по
інвалідності призначаються в розмірах, передбачених законодавством України про
державну службу, після припинення ними служби в органах місцевого
самоврядування, за наявності стажу служби в органах місцевого самоврядування
та/ або державної служби не менше 10 років та стажу, встановленого для
призначення пенсії по інвалідності відповідно до Закону України “Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Відповідно до статті 83 Закону України “Про пенсійне
забезпечення” пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім
таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку: а)
пенсії за віком та по інвалідності
призначаються з дня досягнення пенсійного віку або відповідно встановлення інвалідності
органами медико-соціальної експертизи, якщо звернення за пенсією надійшло
не пізніше 3
місяців з дня досягнення
пенсійного віку або встановлення інвалідності;

Суд вважає, що з дня встановлення інвалідності органами
медико-соціальної експертизи ОСОБА_1 набув право на пенсію, передбачену Законом України “Про службу в органах
місцевого самоврядування”.

Враховуючи що з дня видачі довідки
МСЕК про інвалідність до дня смерті ОСОБА_3 минуло 3 дні, він мав право на
отримання пенсії по Закону України “Про службу в органах місцевого
самоврядування”, факт неодержання цієї пенсії не може бути підставою для
позбавлення неповнолітнього ОСОБА_2 права на отримання пенсії по втраті
годувальника виходячи з вимог Закону України “Про службу в органах місцевого
самоврядування”.

Таким чином, дослідивши в судовому засіданні всі
обставини справи, суд приходить до висновку, що
позов підлягає задоволенню.

Керуючись Законом України „Про службу в органах місцевого
самоврядування”, ст.ст. 7, 18, 70, 159-163 КАС України, суд -

вирішив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 в інтересах
неповнолітнього ОСОБА_2 задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у Ставищенському районі
Київської області призначити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсію по втраті
годувальника після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_3, виходячи з вимог Закону
України “Про службу в органах місцевого самоврядування” з ІНФОРМАЦІЯ_1.

Постанову може бути оскаржено до апеляційного суду Київської області через
Ставищенський районний суд Київської області. Заяву про апеляційне оскарження
постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня складення її у
повному обсязі. Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя