Справа № 22-а-635/2008
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2008-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-635/08
Головуючий 1 інстанції - Рунов Г.Ю. Суддя доповідач
судова колегія Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі:
головуючого судді
суддів: - Подобайло
З.Г., Григорова А.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті
Харкові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Ковпаківського районного суду
міста Суми від 18 вересня 2008 року по справі за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі міста
Суми, третя особа: Управління державної
служби в Сумській області про визнання незаконним рішення про відмову в
призначенні пенсії, про зобов'язання призначити пенсію, про стягнення моральної
2007 року ОСОБА_1 звернувся до Ковпаківського районного суду м. Суми з
адміністративним позовом до УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми про визнання рішення відповідача про відмову
в призначенні пенсії згідно Закону України «Про державну службу» нечинним, про
зобов'язання призначити таку пенсію, про стягнення у відшкодування моральної
шкоди 10.000 грн., посилаючись на те, що відповідач безпідставно відмовляє в
зарахуванні до стажу державного службовця період проходження строкової служби в
лавах Збройних Сил колишнього СРСР з
27.11.1966 року по 20.05.1969 року.
Ковпаківського районного суду м. Суми від 18 вересня 2007 року в задоволені
позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
погоджуючись з судовим рішенням позивач ОСОБА_1 звернувся з апеляційною
скаргою, якою, посилаючись на порушення
норм матеріального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції,
постановити нове судове рішення, яким задовольнити його позовні вимоги в
В засіданні колегії суддів позивач ОСОБА_1
підтримав вимоги та обґрунтування апеляційної скарги.
засіданні колегії суддів представники відповідача та третьої особи
не прибули, хоча про місце, дату та час розгляду справи повідомлені
належними чином, в своїх письмових поясненнях вважають апеляційну скаргу
безпідставною та просить в її задоволенні відмовити, просять розглянути справу
суддю-доповідача, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а постанову
Ковпаківського районного суду м. Суми
від 18 вересня 2007 року, у відповідність до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства України, слід залишити без змін, виходячи з
до ст. 37 Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 року з наступними
змінами, - на одержання пенсії державних службовців мають право
особи, які досягли встановленого
законодавством пенсійного віку,
за наявності страхового стажу для
чоловіків - не менше 25 років, для жінок
- не менше 20 років, у тому числі
стажу державної служби - не менше 10
на час досягнення пенсійного віку
працювали на посадах
державних службовців, а також особи, які мають не
менше 20 років стажу роботи на посадах, віднесених до
категорій посад державних службовців, - незалежно від місця роботи на час
досягнення пенсійного віку.
року ОСОБА_1 звернувся до відповідача з заявою про призначення йому пенсії
відповідно до Закону України «Про державну службу» та в серпні 2007 року
отримав відповідь УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми щодо відсутності підстав
для призначення йому такої пенсії.
Судом
встановлено, що на час досягнення пенсійного віку позивач ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_1, на посаді державного службовця не працював та двадцятирічного стажу роботи на посадах,
віднесених до категорій посад державних службовців, не мав.
Період з 27.11.1966 року по 20.05.1969 року,
коли позивач ОСОБА_1 проходив строкову службу в лавах Збройних Сил колишнього
СРСР, відповідач УПФУ в Ковпаківському районі м. Суми відмовилось зарахувати до
стажу роботи позивача, як роботу на посадах, віднесених до категорій посад
державних службовців.
України «Про військовий обов'язок і військову службу» від 25.03.1992 року з наступними змінами, ч. 1
ст. 2, визначено, що військова служба є державною службою особливого характеру,
час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи,
стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби.
цим Законом кореспондується з положеннями п. 3 Порядку обчислення стажу
державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
03.05.1994 року № 283 стосовно того, що до стажу державної служби включається
час військової служби у ЗС та інших військових формуваннях.
підстави для зарахування строку проходження позивачем строкової військової
служби у лавах Збройних Сил колишнього СРСР до стажу державної служби відсутні, оскільки ОСОБА_1 на час досягнення
пенсійного віку не працював на посаді
державного службовця та діючим законодавством не передбачено віднесення
статусу військовослужбовця строкової служби до статусу особи, яка займала
посаду державного службовця.
суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про безпідставність вимог
до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної
інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального
підставі наведеного, керуючись ст.ст. 185, 195, 196, 198 ч. 1 п. 1, 200, 205,
206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а постанову Ковпаківського районного
суду міста Суми від 18 вересня 2008 року - без змін.
Ухвала
колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду набирає
законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця.

Головуючий
суддя (підпис) Л.В. Мельнікова

Судді: (підпис) З.Г. Подобайло

(підпис) А.М. Григоров

Повний
текст ухвали виготовлений 12 лютого 2008 року.

Згідно з оригіналом

Суддя
Л.В. Мельнікова