Справа № 22-а-1534/2008
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2008-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 22-а-15342008 Головуючий
1 інстанції: Ольховського Є.Б.
Доповідач: Філатов Ю.М.
суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого судді - Філатова Ю.М.
Суддів
Шевцової Н.В., Водолажської Н.С.
секретаря Волошиної
представника позивача - ОСОБА_1
представника зацікавленої особи -ОСОБА_2
у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ГУ ПФУ в Харківській області на ухвалу Ленінського
районного суду м. Харкова від 09.11.2007р. по справі № 6-50/07
за заявою ОСОБА_1
про заміну сторони виконавчого провадження
у справі за позовом
про перерахунок військової пенсії
звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження, в якій просить замінити
боржника у виконавчому провадженні Харківський
обласний військовий комісаріат на Головне Управління Пенсійного фонду України в
Харківській області.
Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від
09.11.2007р. по справі № 6-50/07 заяву ОСОБА_1задоволено, замінено боржника,
Харківський обласний військовий комісаріат, його правонаступником в питаннях
перерахування пенсії, Головним управлінням Пенсійного фонду України в
Харківській області, у виконавчому провадженні з примусового виконання
виконавчого листа № 2-а-339/06, виданого Ленінським районним судом м. Харкова
06.04.2007 року, про зобов'язання Харківський обласний військовий комісаріат
перерахувати призначену ОСОБА_1 військову пенсію з 1 січня 2006 року з
урахуванням премії в розмірі 33,3 % і щомісячної надбавки в розмірі 100 % від
окладу грошового утримання та відсоткової надбавки за вислугу років, які він
отримував у складі грошового забезпечення перед звільненням з військової
В апеляційній скарзі ГУ ПФУ в Харківській області просить скасувати ухвалу
суду та прийняти нову, якою відмовити в задоволені заяви про заміну сторони у
виконавчому провадженні.
матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача та представників сторін, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи
заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні суд першої інстанції виходив
з того, що з 01 січня 2007 року згідно постанови КМУ від 2 листопада 2006 року
№ 1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і
виплати пенсій деяким категоріям громадян» усі функції з призначення, виплати
та перерахунку пенсій колишнім військовослужбовцям МО України з військових
комісаріатів знято та покладено на Головні управління Пенсійного фонду України
в областях, внаслідок чого Харківський обласний військовий комісаріат вибув із
спірних правовідносин.
того, виходячи з наведених обставин і правового обґрунтування, заміна сторони
виконавчого провадження відповідає обов'язковості рішень суду, яка передбачена
у п. 9 ч. З ст. 129 Конституції України.
суддів погоджується з висновками суду першої інстанції та вважає за необхідне
Відповідно до ст. 99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007
рік» військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають
право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення
осіб звільнених з
військової служби, та
деяких інших осіб» пенсії призначаються (перераховуються)
органами Пенсійного фонду України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 року №1522 затверджено
порядок передачі органам Пенсійного фонду України функцій з призначення та виплати пенсій
деяким категоріям громадян. Згідно вказаних норм виділення коштів на
призначення і виплату пенсій цим особам, в тому числі і військовослужбовцям, з
1 січня 2007 року передбачено Пенсійному фонду України. Харківському обласному
військовому комісаріату кошти для виплати пенсій не виділяються, пенсійні
справи, які знаходились у них, передані до Головного управління Пенсійного
Фонду України у Харківській області
Таким чином Харківський обласний
військовий комісаріат на даний час не має повноважень для виконання рішення
суду згідно виконавчого листа, виданого Ленінським
районним судом м. Харкова 06.04.2007р., щодо виплати заборгованості з
пенсії ОСОБА_1, оскільки кошти для здійснення перерахунку та виплати заборгованості з
Державного бюджету України йому не виділені.
У зв'язку з цим суд приходить до
висновку, що Харківський обласний військовий комісаріат вибув із вказаного
виконавчого провадження.
Відповідно до ст. 264 КАС України
в разу вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного
виконавця суд може замінити сторону виконавчого провадження її
Відповідно до ст. 104 ЦК України
Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області не є
правонаступником Харківського обласного військового
комісаріату, проте згідно чинного
законодавства вказаний орган наділений
повноваженнями, яких на даний час позбавлений Харківський обласний
військовий комісаріат, а саме повноваженнями
щодо призначення та перерахунку
Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено можливості
заміни сторони у виконавчому провадженні в разі зміни повноважень суб'єктів
публічно-правових відносин і покладання
на них функцій інших органів, і
це питання не врегульовано іншими
нормативно - правовими актами.
Проте, колегія суддів вважає, що з метою забезпечення права
стягувача на соціальний захист та одержання належної йому пенсії,
функції по нарахуванню та
виплаті пенсії, відповідно
чинне законодавство змін, покладені
на Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, суд
першої інстанції правомірно задовольнив заяву ОСОБА_1.
На підставі викладеного судова колегія вважає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального та процесуального права, керуючись ст.. ст.. 160, 167, 195,
196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 КАС України
скаргу Головного управління Пенсійного фонду України
в Харківській області залишити без задоволення.
районного суду м. Харкова від
09.11.2007р. по справі № 6-50/07 залишити без змін.
Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення та може
бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з дня складання ухвали у
повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Справу направити до суду першої інстанції.

Повний текст ухвали виготовлений 11.02.2008р.

Головуючий підпис Ю.М. Філатов

Судді: підпис Н.В. Шевцова

підпис Н.С.
Водолажська

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ:

Суддя
Ю.М. Філатов