Справа № 22-а-1293/2008
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2008-03-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-1293/2008 (22-аF-3725/2007) ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF: СFоFпF’FяFнFеFнFкFоF ОF.ЮF.
КFаFтFеFгFоFрFіFяF: 49 ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ШFеFвFцFоFвFаF НF.ВF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
04 бFеFрFеFзFнFяF 2008 рFоFкFуF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF –F ФFіFлFаFтFоFвFаF ЮF.МF.
СFуFдFдFіFвF ШFеFвFцFоFвFоFїF НF.ВF., ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFоFїF НF.СF.
сFеFкFрFеFтFаFрFяF ЖFиFтFєFнFьFоFвFаF НF.МF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF: ЗFаFгFоFрFуFлFьFкFоF ЛF.БF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF мF. ХFаFрFкFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюFПFіFвFдFеFнFнFоFїF зFаFлFіFзFнFиFцFіF вF оFсFоFбFіF сFтFрFуFкFтFуFрFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF СFуFмFсFьFкFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF зFаFлFіFзFнFиFчFнFиFхF пFеFрFеFвFеFзFеFнFьF ПFіFвFдFеFнFнFоFїF зFаFлFіFзFнFиFцFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 29.10.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №FАFСF 2/474-07
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ПFіFвFдFеFнFнFоFїF зFаFлFіFзFнFиFцFіF вF оFсFоFбFіF сFтFрFуFкFтFуFрFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF СFуFмFсFьFкFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF зFаFлFіFзFнFиFчFнFиFхF пFеFрFеFвFеFзFеFнFьF ПFіFвFдFеFнFнFоFїF зFаFлFіFзFнFиFцFіF
дFоFДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF СFуFмFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF,
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ПFіFвFдFеFнFнFаF зFаFлFіFзFнFиFцFяF вF оFсFоFбFіF сFтFрFуFкFтFуFрFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF СFуFмFсFьFкFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF зFаFлFіFзFнFиFчFнFиFхF пFеFрFеFвFеFзFеFнFьF ПFіFвFдFеFнFнFоFїF зFаFлFіFзFнFиFцFіF (нFаFдFаFлFіF пFоF тFеFкFсFтFуF пFоFзFиFвFаFчF) зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF СFуFмFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF (нFаFдFаFлFіF пFоF тFеFкFсFтFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF), вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFлFаF сFуFдF вFиFзFнFаFтFиF нFеFчFиFнFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF СFуFмFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 21.08.2007 рFоFкFуF №F 33.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 29.10.2007 рFоFкFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF. ПFоFвFеFрFнFуFтFоF зF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF нFаF кFоFрFиFсFтFьF ПFіFвFдFеFнFнFоFїF зFаFлFіFзFнFиFцFіF вF оFсFоFбFіF сFтFрFуFкFтFуFрFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF СFуFмFсFьFкFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF зFаFлFіFзFнFиFчFнFиFхF пFеFрFеFвFеFзFеFнFьF ПFіFвFдFеFнFнFоFїF зFаFлFіFзFнFиFцFіF вFиFтFрFаFтFиF нFаF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFоF-тFеFхFнFіFчFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуF вF рFоFзFмFіFрFіF 118 гFрFнF. нFаFдFлFиFшFкFоFвFоF пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFіF пFлFаFтFіFжFнFиFмF дFоFрFуFчFеFнFнFяFмF №F 5086 вFіFдF 06.09.2007 рFоFкFуF.
ПFоFзFиFвFаFчF нFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF зF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF, яFкFоFюF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF вFиFмFоFгF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFзFиFвFаFчF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF пFрFиFйFнFяFтFтFяF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFиF нFеFпFоFвFнFоFмFуF зF'яFсFуFвFаFнFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF пF. 1 тFаF пF. 2 сFтF. 159 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF пFоFвFиFнFнFоF бFуFтFиF зFаFкFоFнFнFиFмF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF. ПFрFиF цFьFоFмFуF зFаFкFоFнFнFиFмF вFиFзFнFаFєFтFьFсFяF рFіFшFеFнFнFяF, уFхFвFаFлFеFнFеF сFуFдFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF дFоFтFрFиFмFаFнFнFіF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFгFіFдFнFоF пFрFиFпFиFсFіFвF сFтF. 160 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF нFеFгFаFйFнFоF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF вF нFаFрFаFдFчFіFйF кFіFмFнFаFтFіF сFуFдF пFрFиFйFмFаFєF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, сFкFлFаFдFаFєF тFаF пFіFдFпFиFсFуFєF їFїF. УF вFиFнFяFтFкFоFвFиFхF вFиFпFаFдFкFаFхF зFаFлFеFжFнFоF вFіFдF сFкFлFаFдFнFоFсFтFіF сFпFрFаFвFиF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF мFоFжFеF бFуFтFиF вFіFдFкFлFаFдFеFнFоF нFаF сFтFрFоFкF нFеF бFіFлFьFшFеF 5 дFнFіFвF зF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF. ПFрFиF цFьFоFмFуF вFсFтFуFпFнFаF тFаF рFеFзFоFлFюFтFиFвFнFаF чFаFсFтFиFнFиF пFоFсFтFаFнFоFвFиF пFіFдFпFиFсFуFюFтFьFсFяF вFсFіFмF сFкFлFаFдFоFмF сFуFдFуF, пFрFоFгFоFлFоFшFуFюFтFьFсFяF вF тFоFмFуF сFаFмFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF, вF яFкFоFмFуF зFаFкFіFнFчFуFєFтFьFсFяF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF кFоFлFеFгFіFєFюF сFуFдFдFіFвF зF пFрFоFтFоFкFоFлFуF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF вFіFдF 29.10.2007 рF.(аF.сF. 82) пFоFсFтFаFнFоFвFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFиFйFнFяFтFаF бFеFзF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF сFтF. 160 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFуFдF нFеF вFиFхFоFдFиFвF дFоF нFаFрFаFдFчFоFїF кFіFмFнFаFтFиF дFлFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF, сFкFлFаFдFаFнFнFяF тFаF пFіFдFпFиFсFаFнFнFяF дFаFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF пFоFсFтFаFнFоFвFаF бFуFлFаF пFрFиFйFнFяFтFаF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF їFїF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 160, 195, 196, 198, 204, 205, 206, 209, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ПFіFвFдFеFнFнFоFїF зFаFлFіFзFнFиFцFіF вF оFсFоFбFіF сFтFрFуFкFтFуFрFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF СFуFмFсFьFкFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF зFаFлFіFзFнFиFчFнFиFхF пFеFрFеFвFеFзFеFнFьF ПFіFвFдFеFнFнFоFїF зFаFлFіFзFнFиFцFіF - зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 29.10.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №FАFСF 2/474-07 - сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF нFаFпFрFаFвFиFтFиF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ПFіFвFдFеFнFнFоFїF зFаFлFіFзFнFиFцFіF вF оFсFоFбFіF сFтFрFуFкFтFуFрFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF СFуFмFсFьFкFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF зFаFлFіFзFнFиFчFнFиFхF пFеFрFеFвFеFзFеFнFьF ПFіFвFдFеFнFнFоFїF зFаFлFіFзFнFиFцFіF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF СFуFмFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF нFоFвFиFйF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF вF іFнFшFоFмFуF сFкFлFаFдFіF сFуFдFдFіFвF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF тFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF уF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF пFрFоFтFяFгFоFмF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF сFкFлFаFдFаFнFнFяF уFхFвFаFлFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF (пFіFдFпFиFсF) ЮF.МF.ФFіFлFаFтFоFвF
СFуFдFдFіF: (пFіFдFпFиFсF) НF.ВF. ШFеFвFцFоFвFаF
(пFіFдFпFиFсF) НF.СF.ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF
ЗF ОFРFИFГFІFНFАFЛFОFМF ЗFГFІFДFНFОF:
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF
аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF НF.ВF.ШFеFвFцFоFвFаF