Справа № 2-а-1/2008
Суддя: Шаєнко Ю.В.
Дата ухвалення: 2008-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 -а-1
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Петрівський районний суд
кіровоградської області
головуючого Шаєнко Ю.В.
при секретарі Комишовій
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.
Петрове справу за позовом ОСОБА_1до
Петрівської районної державної адміністрації про визнання
розпоряджень голови Петрівської районної державної адміністрації не дійсним,
визнання додаткової угоди про продовження терміну дії договору до договору
оренди земельної ділянки недійсною та зобов'язати Петрівську районну державну
адміністрацію вжити певні дії, -
Позивачка звернулась до суду з адміністративним позовом,
мотивуючи це тим, що на підставі рішення Петрівського районного суду від
07.08.2005 року за нею було визнано право на земельну частку (пай) на земельну
ділянку Червонокостянтинівської сільської ради, а розпорядженням голови
Петрівської райдержадміністрації № 768 - р від 21.09.2005 року їй було надано
дозвіл на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у
власність, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
У вересні 2006 року вищевказаний проект було виготовлено
та направлено на погодження до відділу земельних ресурсів Петрівської
райдержадміністрації. Але позивачці було відмовлено в погодженні проекту
землеустрою, щодо відведення у власність земельної ділянки, так як земельна
ділянка, щодо якої розроблено проект землеустрою знаходиться до грудня 2010
року в оренді іншого землекористувача, а саме у ПСП “Баштинське”, якому згідно
з розпорядженням голови Петрівської райдержадміністрації № 293-р від 12.07.2002
року надано в оренду терміном на 3 роки земельну ділянку площею 38 га ріллі із
земель резервного фонду на території Черврнокостянтинівської сільської ради і
договір оренди між відповідачем і ПСП “Баштинське” був укладений 22.07.2002
року, а зареєстрований 24.09.2002 року.
Розпорядженням голови Петрівської районної державної
адміністрації № 656 - р від 19.08.2005 року ПСП “Баштинське” було надано дозвіл
на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 38 га
ріллі в оренду терміном на 5 років із земель резервного фонду на території
Червонокостянтинівської сільської ради.
Після чого розпорядження голови Петрівської
райдержадміністрації № 884-р від 03.11.2005 року було внесено зміни до
розпорядження № 656-р від 19.08.2005 року, яким продовжено термін дії договору
земельної ділянки укладеного між відповідачем та ПСП “Баштинське” від
12.07.2007 року, зареєстрованого 24.09.2003 року.
Позивачка вважає дії відповідача незаконними так як ним порушено вимоги ст.ст.15,24,33
Закону України “Про оренду землі” та
створюються перешкоди для реалізації своїх прав позивачкою, а саме отримання
нею земельної ділянки у власність в натурі, тому вона вимушена була звернутись
до суду і просить визнати розпорядження голови Петрівської райдержадміністрації № 656-р від 19.08.2005
року та № 884 - р від 03.11.2005 року не дійсними. Визнати недійсною додаткову
угоду від 05.12.2005 року про продовження терміну дії договору до договору
оренди земельної ділянки площею 35,25 га, укладеною між відповідачем та ПСП
“Баштинське” від 22.07.2002 року №3.
Та зобов'язати відповідача погодити проект землеустрою
щодо відведення земельної ділянки частки (паю) в натурі на місцевості
виготовлений ДП “Кіровоградським науково
- дослідним та проектним інститутом землеустрою” з подальшою видачею державного
акту про право приватної власності на земельну ділянку(пай).
Представник відповідача позов не визнав пояснивши при цьому, що відповідачем у 2005
році було переукладено на новий термін
договір оренди земель запасу на території Червонокостянтинівської сільської ради
При зверненні ОСОБА_1 до Петрівської райдержадміністрації
їй було роз'яснено, що вона може звернутись для вирішення даного питання після
закінчення дії договору оренди земельної ділянки та запропоновано їй вільні
земельні ділянки визнані відумерлим спадковим майном за рішенням суду, але вона
відмовилась від них. Крім цього представник відповідача пояснив, що згідно
договору землі тільки сторони цього договору мають право ставити питання про
зміну умов договору, а тому вимоги позивача не підлягають задоволенню.
Суд заслухавши сторони, допитавши свідків, дослідивши
документи справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що згідно рішення
Петрівського районного суду від
07.08.2005 року визнано за позивачкою право на земельну частку (пай) на
землях запасу Червонокостянтинівської сільської ради.
Розпорядженням голови Петрівської райдержадміністрації №
768-р від 21.09.2005 року позивачці надано згоду на розробку проекту землеустрою
щодо відведення земельної ділянки, у власність, із земель резервного фонду на
території Червонокостянтинівської сільської ради.
У вересні 2006 року даний проект було виготовлено та
направлено на погодження до відділу земельних ресурсів Петрівської
райдержадміністрації, але позивачці було відмовлено в погодженні цього проекту
так як земельна ділянка, щодо якої розроблено проект землеустрою, знаходиться в
оренді ПСП “Баштинське” до грудня 2010 року, якому згідно розпорядження № 656-р
від 19.08.2005 року надано дозвіл на розробку проекту землеустрою в оренду
терміном на 5 років на території Червонокостянтинівської сільської ради, а
розпорядженням № 884-р від 03.11.2005 року внесено зміни до розпорядження від
19.08.2005 року № 656-р та продовжено термін дії договору оренди земельної
ділянки площею 35,25 га на території Червонокостянтинівської сільської ради,
укладеного між відповідачем та ПСП “Баштинське” від 22.07.2002 року та
зареєстрованого 24.09.2002 року № 3 , на 5 років.
Відповідно до договору оренди земельної ділянки від
22.07.2002 року відповідач передав , а
ПСП “Баштинське” прийняло в оренду земельну ділянку площею 38,0 га на
території Червонокостянтинівської сільської ради для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва, терміном на 3 роки.
21.11.2005 року вищевказаний договір було переукладено на
новий термін на 5 років до 2010 року і зареєстрований 05.12.2005 року №1.
Позивачка дійсно звернулась до Петрівської районної
державної адміністрації про передачу їй в приватну власність земельну ділянку
площею 9,65 га за рахунок земель резервного фонду, але отримала відповідь, що в
даний час всі землі державної власності (запасу та резервного фонду) на
території Червонокостянтинівської сільської ради знаходяться в орендному
користуванні і передача їх у власність суперечить чинному законодавству,
позивачці при цьому було запропоновано декілька земельних ділянок які були
вказані в судовому порядку відумерлим згідно рішення Петрівського районного
суду від 26.01.2007 року, але позивачка відмовилась, тому їй було рекомендовано
звернутись вирішенням даного питання після закінчення терміну дії договору
оренди землі заключного з ПСП “Баштинське”.
Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна із сторін повинна
довести ті обставини, на які вона покладається як на підставу своїх вимог і
України право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору
оренди і його реєстрації.
Суд вважає, що відповідач довів правомірність
користування вказаною земельною ділянкою ПСП “Баштанського”, оскільки договір
оренди підписано відповідачем та ПСП “Баштинське” 21.11.2005 року та
зареєстрований 05.12.2005 року, згідно чинного законодавства.
У відповідності до ст. 31 Закону України “Про оренду
землі” договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу
однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням
суду в порядку встановленому законом.
Позивачка не надала суду доказів того, що вона є стороною
договору, а тому позовні вимоги не підлягають задоволенню в повному обсязі.
Вказані правовідносини регулюються ст.ст.121,125 ЗК
України та ст. 31 Закону України “Про оренду землі”.
На підставі вищевикладеного - керуючись ст.ст.
158,159,161 КАС України, -
Позов ОСОБА_1до Петрівської районної державної
адміністрації про визнання розпорядження голови Петрівської районної
державної адміністрації не дійсним, визнання додаткової угоди про продовження
терміну дії договору оренди земельної ділянки недійсною та зобов'язати Петрівську районну державну
адміністрацію вчинити певні дії залишити без задоволення.
Постанова може бути оскаржена до адміністративного суду
Дніпропетровської області через Петрівський районний суд шляхом подачі в 10 -
ти денний термін з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і
поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до
адміністративного суду Дніпропетровської області, або в порядку ч.5 ст. 186
КАСУ.

Суддя