Справа № 2а-8705/2007
Суддя: Попова О.Г.
Дата ухвалення: 2007-12-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а - 8705/ 07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 грудня 2007 року
м. Житомир

Житомирський
окружний адміністративний суд

у складі
головуючого - судді Попової О.Г.,

при
секретарі судового засідання Снігірьовій О.С.,

за
участю представника позивача,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу

за позовом
ОСОБА_1до Головного управління праці та соціального захисту населення
Житомирської облдержадміністрації про стягнення заборгованості по виплатах на
оздоровлення, передбачених ст.48 Закону
України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», -

встановив:

Позивач
звернувся з вказаним позовом до суду. Посилається на те, що він має статус
потерпілої особи від Чорнобильської катастрофи 1 категорії 3 групу інвалідності. В з 2003 по 2007 роки щорічна допомога на
оздоровлення виплачувалась у значно менших розмірах, ніж передбачено ст.48
Закону України « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи», що призвело до порушення його прав. Просить стягнути з відповідачів недоплачені
кошти на загальну суму 6570 грн.

У судовому
засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та уточнила, що
просить стягнути недоплачені кошти за 2005-2007 роки в сумі 4768 грн. Подала
суду клопотання про уточнення позовних вимог. в повному обсязі.

Представник відповідача Головного управління
праці та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації в
судове засідання не з'явився. Про день, час та місце розгляду справи був
повідомлений належним чином. Заперечення суду не надіслав.

Дослідивши
матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача суд прийшов до
висновку про законність вимог позивача з наступних підстав.

Встановлено, що
позивач є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії, що підтверджується посвідчення
потерпілого серії НОМЕР_1

Згідно довідки
обласної МСЕК серії ЖИА № 039091 позивач має 3 групу інвалідності, яка
пов”язана з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС та настала з
28.02.2006 року.

Відповідно до
ст.48 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи” інвалідам 3 групи щорічна допомога на
оздоровлення виплачується у розмірі чотирьох мінімальних заробітних плат.
Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент виплати.

Дія абзацу 3 ч.
4 ст. 48 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” було зупинено на 2006 рік в
частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної
заробітної плати згідно Закону „Про державний бюджет на 2006 рік”.

Дія абзацу 3 ч.
4 ст. 48 Закону України “Про статус та соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” було зупинено на 2007 рік в
частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної
заробітної плати згідно Закону „Про державний бюджет на 2007 рік”.

Рішенням
Конституційного Суду України від 09.07.2007 року визнано неконституційним
положення п.30 ст.71 Закону України „Про державний бюджет України на 2007 рік”,
яким зупинено дію в частині виплати допомоги у розмірах до мінімальної
заробітної плати, а саме абзацу 3 частини 4 статті 48 Закону України “Про
статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”.

Згідно довідки Богунської райради
м.Житомира від 07.11.2007 року за № 186 ОСОБА_1 перебуває на обліку в
управлінні та отримує щорічну одноразову допомогу на оздоровлення, передбачену
Законом України “Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи” в розмірах, установлених постановами КМУ від
26.07.1996 року № 836 та від 12.07.205 року за № 562 та отримав за 2006 рік -
90 грн., за 2007 рік - 90 грн.

Згідно
ст. 8 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства
права. Закон має пріоритетне значення перед постановою Кабінету Міністрів
України.

На підставі викладеного суд приходить до
переконання, що позивач має право на отримання недоплаченої щорічної допомоги
на оздоровлення, як постраждалий від наслідків аварії на ЧАЄС 1 категорії 3
групи інвалідності за 2007 рік.

Розмір
мінімальної заробітної плати в Україні становить з 01.10.2007 року - 460 грн.

Розмір
недоплачених коштів позивачу становить: 460 грн. х 4 - 90 грн. = 1750 грн.

Оскільки
щорічна допомога на оздоровлення виплачується громадянам за місцем їх
проживання органами соціального захисту населення, а головним розпорядником цих
коштів є Головне управління праці та
соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації, то суд стягує
заборгованість на користь позивача з цього відповідача.

На підставі
викладеного, відповідно до ст.8 Конституції України, Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», керуючись ст. ст. 158 - 163 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути на користь ОСОБА_1(АДРЕСА_1) з
Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації (м.Житомир вул. Черняхівського, 105,
10005) заборгованість в сумі 1750 грн.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження
подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга
подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя