Справа № 2-а-3637/07
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2008-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2-аF-3637 /07
кFаFтFеFгFоFрFіFяF 45
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
29 сFіFчFнFяF 2008 рFоFкFуF мF. ЖFиFтFоFмFиFрF
ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF ЄFвFпFаFкF ВF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF КFуFрFдFиFшF МF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF мFіFсFтFіF ЖFиFтFоFмFиFрFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FЕFлFіFзFіFуFмF пFлFаFсFтF”F дFоF КFоFрFоFсFтFеFнFсFьFкFоFїF оFбF”FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, -
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
СFуFдF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, вFсFтFаFнFоFвFиFвF: КFоFрFоFтFеFнFьFкFоFюF оFбF”FєFдFнFаFнFнFюF дFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF зF 27.03.2007 рFоFкFуF пFоF 23.04.2007 рFоFкFуF пFрFоFвFоFдFиFлFаFсFьF вFиFїFзFнFаF пFлFаFнFоFвFаF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF ТFОFВF „FЕFлFіFзFіFуFмF ПFлFаFсFтF”F зF пFиFтFаFнFьF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF нFиFмFиF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF тFаF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.01.2006 рFоFкFуF пFоF 31.12.2006 рFоFкFуF, пFрFоF щFоF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF.
ВF хFоFдFіF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FЕFлFіFзFіFуFмF ПFлFаFсFтF”F уF 3-мFуF кFвFаFрFтFаFлFіF вF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF пF.пF.5.2.2 пF.5.2 сF 5, пF.пF.5.3.9 пF.5.3 сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF”F дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоF вFіFдFнFеFсFеFнFоF вFиFтFрFаFтFиF, нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF пFеFрFвFиFнFнFоFюF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFоFюF дFоFкFуFмFеFнFтFаFцFіFєFюF, яFкFаF бF зFаFсFвFіFдFчFуFвFаFлFаF фFаFкFтF нFаFдFаFнFнFяF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFоF-еFкFсFпFеFдFиFтFоFрFсFьFкFиFхF. щFоF пFоFтFяFгFнFуFлFоF зFаF сFоFбFоFюF дFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF 177920 гFрFнF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF мFіFжF ТFОFВF „FЕFлFіFзFіFуFмF ПFлFаFсFтF”F тFаF ТFОFВF „FВFаFлFсFаFрF”F бFуFвF уFкFлFаFдFеFнFиFйF дFоFгFоFвFіFрF №FТFЕFКF/01 вFіFдF 01.01.2006 рFоFкFуF пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF оFсFтFаFнFнFіFмF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFоF-еFкFсFпFеFдFиFтFоFрFсFьFкFиFхF пFоFсFлFуFгF тFаF оFсFтFаFнFнFіFмF нFаFдFаFвFаFлFиFсFьF тFаFкFуF пFоFсFлFуFгFиF. ДFаFнFаF оFбFсFтFаFвFиFнFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF оFсFпFоFрFюFєFтFьFсFяF.
ЗFаF тFвFеFрFдFжFеFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF єFдFиFнFиFмF дFоFкFуFмFеFнFтFоFмF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєF фFаFкFтF нFаFдFаFнFнFяF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFоF-еFкFсFпFеFдFиFтFоFрFсFьFкFиFхF пFоFсFлFуFгF тFоFвFаFрFиFсFтFвFуF „FЕFлFіFзFіFуFмF ПFлFаFсFтF”F зFіF сFтFоFрFоFнFиF ТFОFВF „FВFаFлFсFаFрF”F мFаFєF бFуFтFиF тFоFвFаFрFоF-тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFаF нFаFкFлFаFдFнFаF, щFоF єF єFдFиFнFиFмF пFеFрFвFиFнFнFиFмF дFоFкFуFмFеFнFтFоFмF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєF нFаFяFвFнFіFсFтFьF нFаFдFаFнFнFяF тFаFкFиFхF пFоFсFлFуFгF. ІFнFшFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF дFаFнFоFїF оFбFсFтFаFвFиFнFиF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьF.
РFаFзFоFмF іFзF тFиFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF.5.2.2 пF.5.2 сF 5, пF.пF.5.3.9 пF.5.3 сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF”F нFаF яFкFиFйF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF сFуFмFиF бFуFдFьF-яFкFиFхF вFиFтFрFаFтF, сFпFлFаFчFеFнFиFхF (нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF) пFрFоFтFяFгFоFмF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF уF зFвF”FяFзFкFуF зF пFіFдFгFоFтFоFвFкFоFюF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFєFюF, вFеFдFеFнFнFяFмF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF, пFрFоFдFаFжFеFмF пFрFоFдFуFкFцFіFїF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) іF оFхFоFрFоFнFоFюF пFрFаFцFіF зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF оFбFмFеFжFеFнFьF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF пF. 5.3-5.8 цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF. ВFаFлFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF мFаFюFтFьF бFуFтFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFаFмFиF, пFлFаFтFіFжFнFиFмFиF тFаF іFнFшFиFмFиF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF, оFбFоFвF”FяFзFкFоFвFіFсFтFьF вFеFдFеFнFнFяF іF зFбFеFрFіFгFаFнFнFяF яFкFиFхF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF пFрFаFвFиFлFаFмFиF вFеFдFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFбFлFіFкFуF.
ВFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вF пFеFрFіFоFдF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF бFуFлFиF нFаFдFаFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF, яFкFіF сFвFіFдFчFаFтFьF пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFоF-еFкFсFпFеFдFиFтFоFрFсFьFкFиFхF пFоFсFлFуFгF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF „FВFаFлFсFаFрF”F, аF сFаFмFеF пFлFаFтFіFжFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF пFрFоF оFпFлFаFтFуF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF пFоFсFлFуFгF, аFкFтFиF вFиFкFоFнFаFнFиFхF рFоFбFіFтF тFаF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF. ДFаFнFуF оFбFсFтFаFвFиFнFуF пFіFдFтFвFеFрFдFиFвF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF іF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF. СFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF зFаFзFнFаFчFеFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFмFиF, пFлFаFтFіFжFнFиFмFиF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF, яFкFіF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьF нFаFдFаFнFнFяF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF пFоFсFлFуFгF.
ПFоFсFиFлFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, щFоF єFдFиFнFиFмF дFоFкFуFмFеFнFтFоFмF вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF єF лFиFшFеF тFоFвFаFрFоF-тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFаF нFаFкFлFаFдFнFаF, сFуFдF нFеF пFрFиFйFмFаFєF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFаFкFаFзF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 29.12.1995 рFоFкFуF №F488/346 „FПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF тFиFпFоFвFиFхF фFоFрFмF пFеFрFвFиFнFнFоFгFоF оFбFлFіFкFуF рFоFбFоFтFиF вFаFнFтFаFжFнFоFгFоF аFвFтFоFмFоFбFіFлFяF”F уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF нFеF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, нFаF яFкFоFгFоF пFоFкFлFаFдFеFнFоF оFбFоFвF”FяFзFоFкF дFоFвFеFдFеFнFнFяF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF пFрFиFйFнFяFтFоFнFоF рFіFшFеFнFнFяF, нFеF дFоFвFіFвF оFбFсFтFаFвFиFнF, щFоF тFрFаFнFсFпFоFрFнFоF-еFкFсFпFеFдFиFтFоFрFсFьFкFіF пFоFсFлFуFгFиF нFеF нFаFдFаFвFаFлFиFсFьF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F, ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF”F, ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF”F , сFтF. сFтF. 86, 158-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF,
пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF:
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFдFаFєFтFьFсFяF чFеFрFеFзF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF тFоFмFуF жF пFоFрFяFдFкFуF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
СFуFдFдFяF ВF.ВF.ЄFвFпFаFкF