Справа № К-38396/06
Суддя: Юрченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К
Р А Ї Н И

08 листопада 2007 року м.
Київ

Вищий адміністративний суд України у складі колегії
суддів:

головуючого Юрченка
В.В.

судді-доповідача Гуріна
М.І.

суддів Амєліна
С.Є.

Кобилянського
М.Г.

Федорова М.О.

при секретарі судового засідання Міненку
І.М.,

за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представників
відповідача Середнього В.В., Козаковського Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на
ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 17.08.2006
року та ухвалу апеляційного суду Київської області від 22.12.2006 року у справі
за позовом ОСОБА_1 до голови Державної прикордонної служби України про визнання
незаконним наказу, відшкодування моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернувся
до суду з позовом до голови Державної прикордонної служби України про визнання
незаконним наказу від 06.02.2004 року № 129 про притягнення до дисциплінарної
відповідальності, відшкодування моральної шкоди у розмірі 10 000 грн.

Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської
області від 17.08.2006 року позов залишено без розгляду.

Ухвалою апеляційного суду Київської області від 22.12.2006
року ухвалу суду першої інстанції залишено без змін.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями,
позивач звернувся з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу
Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 17.08.2006 року та
ухвалу апеляційного суду Київської області від 22.12.2006 року, а справу
направити до суду першої інстанції для продовження розгляду, посилаючись на
порушення судами норм процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши застосування
судом норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у
справі в межах, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства
України, Вищий адміністративний суд України вважає, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської
області від 31.07.2006 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху з тих
підстав, що в ній не зазначено ім'я та по-батькові посадової особи-суб'єкта
владних повноважень, до якої пред'явлено позов; не викладені обставини, якими
позивач обґрунтовує пред'явлення позову про стягнення матеріальної та моральної
шкоди не до державної установи, в якій він працював, а до посадової особи; не
зазначені докази на підтвердження заявленого позову про відшкодування
матеріальної та моральної шкоди, про які відомо позивачу і які можуть бути
використані судом і надано позивачеві строк для усунення, зазначених в ухвалі,
недоліків до 10.08.2006 року.

17.08.2006 року ухвалою Бориспільського міськрайонного
суду Київської області від позов залишено без розгляду, оскільки позивач не
виконав вимоги ухвали від 31.07.2006 року.

Відповідно до підпункту 1) пункту 3 статті 108 Кодексу
адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві,
якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Суд апеляційної інстанції залишив ухвалу Бориспільського
міськрайонного суду Київської області від 17.08.2006 року в силі, погодившись з
висновком суду першої інстанції про те, що оскільки позивачем у встановлений
судом строк не були усунуті недоліки, на які вказувалось в ухвалі, то вона
підлягає залишенню без розгляду та правомірно не взяв до уваги доводи позивача
про те, що ухвала від 31.07.2006 року була ним отримана лише 20.08.2006 року,
оскільки такі дані не підтверджені матеріалами справи.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку
про те, що при розгляді справи судами було допущено порушення норм
процесуального права.

За таких обставин, коли суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм процесуального права при ухваленні судових
рішень та вчиненні процесуальних дій, касаційна скарга підлягає залишенню без
задоволення, а судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 220, 221, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а
ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 17.08.2006
року та ухвалу апеляційного суду Київської області від 22.12.2006 року - без
змін.

Ухвала є остаточною і не може бути оскаржена, крім
випадків, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий

(підпис)

В.В. Юрченко

Судді

(підпис)

М.І. Гурін

(підпис)

С.Є. Амєлін

(підпис)

М.Г. Кобилянський

(підпис)

М.О. Федоров