Справа № 22-а-3270/2007
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)
Справа №
Головуючий 1 інстанції: Сорока К.М.
38 Доповідач:
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня
2007 року

м.Харків

Колегія суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Філатова Ю.М.

Суддів Шевцової Н.В.,
Водолажської Н.С.

за участю

секретаря
: Волошиної
Я.В.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду в м. Харкові адміністративну справу за апеляційною скаргою
ОСОБА_1 на ухвалу
Октябрського районного суду м.
Полтава від 28.08.2007 року по справі №2-а-299/07

за позовом ОСОБА_1

до адміністративної
комісії при виконавчому комітеті Октябрської районної ради

про скасування постанови -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою до адміністративної комісії при
виконавчому комітеті Октябрської районної ради м.Полтави, в якій просила суд
скасувати рішення відповідача про накладення адміністративного стягнення.

16.08.2007 року ухвалою Октябрського
районного суду м.Полтави зазначена скарга була залишена буз руху, а ухвалою від
28.08.2007 року - залишена без розгляду
та повернута ОСОБА_1

Позивачка не погодившись із зазначеною
ухвалою суду подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм процесуального права, просить суд апеляційної інстанції
оскаржувану ухвалу скасувати, а справу направити в суд першої інстанції для
розгляду справи по суті.

Колегія суддів заслухавши суддю
доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної
скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з ухвали суду від
16.08.2007 року, підставою для залишення скарги без руху стало не вірне
зазначення ОСОБА_ 1 суб'єкту оскарження, відсутність посилань на норму закону,
якою передбачено вказані в скарзі вимоги.

Проте, судом першої інстанції в
порушення вимог ч.1 ст.108 КАС України не зазначено спосіб усунення недоліків, встановлених
судом.

Крім того, недоліки зазначені в ухвалі
суду від 16.08.2007 року, у розумінні ст.106 КАС України не є підставою для
залишення позову без руху, оскільки такі вимоги цією нормою КАС України для
позовних заяв не передбачені.

Підставою для прийняття оскаржуваної ухвали
від 28.08.2007 року про повернення скарги, стало не виконання скаржницею вимог
ухвали суду від 16.08.2007 року.

При цьому,
колегією суддів, з матеріалів справи встановлено, що в справі відсутні будь-які
докази вручення ОСОБА_1. копії ухвали суду від 16.08.2007 року, про залишення
її скарги без руху.

За таких
обставин, колегія суддів, вважає, що оскаржувана ухвала прийнята з порушенням
норм процесуального права, а саме ст.ст. 106, ч.1 ст.108 КАС України, що
привело до неправильного вирішення питання про відкриття провадження по справі,
а тому на підставі ч.4 ст.202 КАС України ухвала підлягає скасуванню із направлення справи до
суду першої інстанції на новий судовий розгляд зі стадії вирішення питання про
відкриття провадження по справі.

Керуючись ст. ст. 160, 195, ч.3 ст.199, ч.4 ст.202, п.6 ч.1 ст.205,
ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Октябрського районного суду м. Полтава від 28.08.2007 року по справі
№2-а-299/07 - скасувати.

Справу за скаргою ОСОБА_1. до адміністративної
комісії при виконавчому комітеті Октябрської районної ради м.Полтавича про скасування рішення про накладення
адміністративного стягнення направити до Октябрського районного суду м.Полтави
на новий судовий розгляд зі стадії вирішення питання про відкриття провадження
по справі.

Ухвала набирає чинності з
моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий (підпис) Ю.М.Філатов

Судді: (підпис) Н.В. Шевцова

(підпис) Н.С.Водолажська

З ОРИГІНАЛОМ
ЗГІДНО:

Суддя

Харківського
апеляційного

адміністративного
суду Н.В.Шевцова