Справа № 2-а-1461/2007
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2007-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
20 вересня 2007 року
Житомирський окружний адміністративний суд у складі
головуючого - судді Євпак В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до управління праці та соціального
захисту населення Овруцької райдержадміністрації про поновлення на черзі для
отримання компенсації за втрачене домоволодіння,
звернулась до суду і просить визнати неправомірними дії виконуючого
обов”язки начальника управління праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації про зняття з черги
ОСОБА_2та зобов'язати відповідачів поновити його на черзі, встановлену
місцевими органами виконавчої влади, для отримання компенсації за втрачене
домоволодіння № АДРЕСА_1Овруцького району
Житомирської області , з часу його зняття. Вимоги мотивує тим, що
ОСОБА_2. її свекор здав на баланс дане домоволодіння, за яке йому було
перерахована компенсація в розмірі 160080 укр. крб. Останній перебував також на
черзі на отримання перерахованої компенсації, але був незаконно знятий в 2007
році. У 2003 році ОСОБА_2. помер.
Спадщину після його смерті отримав син ОСОБА_3., а вона успадкувала все майно
після смерті чоловіка ОСОБА_3. Вважає, що її як спадкоємицю таким чином позбавлено права на отримання перерахованої
Позивачка в судове засідання не з”явилась, просить справу
розглядати у її відсутність.
Представник управління праці та соціального захисту
населення Овруцької райдержадміністрації в судове засідання не з'явився. Про
день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Просять справу розглядати у їх відсутність.
Суд, розглянувши матеріали справи, встановив: ОСОБА_2 на
праві приватної власності мав домоволодіння № АДРЕСА_1Овруцького району
Житомирської області. Відповідно до Переліку населених пунктів
Житомирської і Київської областей, віднесених до зони радіоактивного
забруднення внаслідок катастрофи, затвердженого постановою КМ України № 106 від
23.07.1991р. та розпорядження КМ України №17 від 12.01.1993р. с. Виступовичі
відноситься до третьої зони радіаційного забруднення та гарантованого
добровільного відселення.
року ОСОБА_2. здав належне йому домоволодіння на баланс виконкому Руднянської сільської ради.
Останньому 16.12.1993 року була
перерахована компенсація в розмірі 160080 укр. крб.
що компенсація за втрачене майно у
період з 1992 по 1996 роки виплачувалась
не в повному розмірі , виходячи із страхової оцінки, Законом України від 06.06.96 року внесено
зміни у вищевказаний Закон України «Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», доповнено ст. 35
Закону нормою згідно з якою
компенсація за майно, зазначене в
абзаці першому цього пункту , виплачена
у період 1992 -1996 років, за зверненням
громадян, яким вона була виплачена, або спадкоємців , підлягає перерахунку з врахуванням
отриманої компенсації в розмірі вартості , що склалася на період ведення
національної грошової одиниці України.
Порядок виплати врегульовано Постановою
року (надалі Постанова), яка передбачає перелік документів для постановки на
чергу для отримання компенсації.
Відповідно до зазначеного
Закону ОСОБА_2. був взятий на таку чергу та перебував у черзі на
отримання перерахованої компенсації за
втрачене у 1993 році домоволодіння в управлінні праці та соціального захисту
населення Овруцької РДА
року вбачається, що ОСОБА_2. було знято
з черги для виплати перерахунку грошової
компенсації, оскільки не надано акту
здачі будинку на баланс сільської ради.
Судом встановлено, що ОСОБА_2. ІНФОРМАЦІЯ_1року помер. Після його смерті
спадщину по закону прийняв його син та чоловік позивачки ОСОБА_3. Після смерті
ОСОБА_3. все майно відповідно до
заповіту успадкувала його дружина, позивачка по справі ОСОБА_1., яка на даний
час проживає в с. Краснорічинське, Кремінського району Луганської області. Але
останню на чергу на отримання перерахованої компенсації не поставили, довідки
про розмір перерахованої компенсації не
викладене суд дійшов висновку , що позов
підлягає до задоволення,
оскільки матеріали справи
містять докази факту втрати
ОСОБА_2. домоволодіння саме внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Суд приймає до
уваги також і той факт, що з часу отримання компенсації самим ОСОБА_2. її правомірність відповідачем
не оспорювалась, останній перебував на
черзі на отримання перерахованої компенсації.
ОСОБА_2. з черги є саме відсутність копії акту
здачі будинку на баланс сільської ради.
Суд вважає, що
дана підстава зняття з черги ОСОБА_2. є незаконною, оскільки останній здав
будинок на баланс сільської ради. На даний час надати копію акту неможливо у
зв'язку з розформуванням сільської ради,
яка прийняла на баланс втрачене ОСОБА_2. домоволодіння і могла б
надати копію акту здачі у відповідності до вимог Постанови.
Позивачка як спадкоємиця, з цих же підстав
також позбавлена можливості скористатися
своїми правами на перерахунок грошової компенсації у встановленому законом розмірі.
п.8 Положення про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення
з радіоактивно забруднених
територій , затвердженого
Постановою (із змінами внесеними Постановою КМ України від 29.08.02№1284) компенсація виплачена у
період 1992 -1996 років, підлягає перерахунку за зверненням
переселенців (спадкоємців)та обчислюється
у розмірі вартості, що
склалася на період введення національної
грошової одиниці (вересень 1996року ), з урахуванням виплаченої компенсації.
Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків Чорнобильської катастрофи №6 від 02.01.2003
року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.01.2003 року за № 537374,
затверджено Методику визначення
розміру грошової компенсації за
втрачене нерухоме майно на радіоактивно забруднених територіях у період
Суд вважає, що
посилання в зазначеній методиці на необхідність перерахунку компенсації
на дату здачі будинку є безпідставним і не відповідає вимогам Постанови, а тому розрахунок компенсації
слід проводити на дату
перерахування компенсації в
банківську установу.
ОСОБА_2. помер, право на отримання перерахованої компенсації як спадкоємиця має
саме ОСОБА_1., позивачка по справі.
Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»в редакції
станом на квітень 1996 року, Законом України «Про внесення
змін до Закону «Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», ст.ст. 69, 86, 158-163 КАС
України, суд -
Визнати дії виконуючого обов'язки
начальника управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної
державної адміністрації щодо зняття ОСОБА_2з черги для виплати перерахунку
грошової компенсації за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1Овруцького району
Житомирської області неправомірними.
Зобов'язати управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної державної адміністрації поставити ОСОБА_1на чергу, встановлену
місцевими органами виконавчої влади, для отримання перерахованої
компенсації (відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1284 від
29.08.2002 року) за втрачене домоволодіння АДРЕСА_1Овруцького району
Житомирської області на час
перерахування грошової
компенсації в банківську установу,
замість померлого ОСОБА_2, з часу зняття останнього з черги.
Постанова
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви
про апеляційне оскарження та
апеляційної скарги . Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський
окружний адміністративний суд до
Київського апеляційного
адміністративного суду протягом
10 днів з дня проголошення постанови.
Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
В.В. Євпак