Справа № 22-а-1786/07
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2007-11-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF:
сFуFдFдFяF КFоFсFтFеFнFкFоF ЛF.АF.
КFаFтFеFгFоFрFіFяF: ДFоFпFоFвFіFдFаFчF 2 іFнFсFтFаFнFцFіFїF:
оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFдFяF ГFрFиFгFоFрFоFвF АF.МF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
12лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF
№F 22-аF-1786/07
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF –F СFіFрFеFнFкFоFОF.ІF.
СFуFдFдFіFвF - ГFрFиFгFоFрFоFвF АF.МF., ПFоFдFоFбFаFйFлFоF ЗF.ГF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: БFлFаFжFкFоF МF.ВF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF –F БFоFнFдFаFрFеFнFкFоF КF.МF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ЗFаFіFкFаF ІF.ВF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF –F БFоFнFдFаFрFкFоFвF ВF.ІF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «СFуFмFиFтFеFпFлFоFеFнFеFрFгFоF» нFаF уFхFвFаFлFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 05 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F АFСF 12/325-07
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «СFуFмFиFтFеFпFлFоFеFнFеFрFгFоF»
дFоF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF вF оFсFоFбFіF СFуFмFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF
вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF
3-яF оFсFоFбFаF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFеFхFкFоFмFрFеFсFуFрFсFиF»
пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF,
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ПFоFзFиFвFаFчF, ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «СFуFмFиFтFеFпFлFоFеFнFеFрFгFоF», зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF вF оFсFоFбFіF СFуFмFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF, 3-яF оFсFоFбFаF: ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFеFхFкFоFмFрFеFсFуFрFсFиF» пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF.
УFхFвFаFлFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 05.07.07 рF. пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF АFСF 12/325-07 бFуFлFоF зFаFкFрFиFтFоF.
ТFОFВF „FСFуFмFиFтFеFпFлFоFеFнFеFрFгFоF", нFеF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFкFаFзFаFнFоFюF уFхFвFаFлFоFюF, пFоFдFаFлFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вFвFаFжFаFєF, щFоF пFрFиF вFиFнFеFсFеFнFнFіF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFїF уFхFвFаFлFиF сFуFдFоFмF пFоFрFуFшFеFнFоF нFоFрFмFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, ТFОFВF „FСFуFмFиFтFеFпFлFоFеFнFеFрFгFоF", пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 05.07.2007 рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №F АFСF 12/325-07 іF нFаFпFрFаFвFиFтFиF сFпFрFаFвFуF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF чFаFсFтFкFоFвFоF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF кFоFлFеFгFіFїF СFуFмFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFмFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 26.03.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 02-06/42-2006 пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF зFаFхFиFсFтF еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF кFоFнFкFуFрFеFнFцFіFїF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFєF, пFоFдFаFвF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 2 сFтF. 4 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, юFрFиFсFдFиFкFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF вFсFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF сFпFоFрFиF, кFрFіFмF сFпFоFрFіFвF, дFлFяF яFкFиFхF зFаFкFоFнFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF іFнFшFиFйF пFоFрFяFдFоFкF сFуFдFоFвFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF.
СFтFаFтFтFеFюF 60 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFхFиFсFтF еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF кFоFнFкFуFрFеFнFцFіFїF» вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF рFіFшFеFнFнFяF оFрFгFаFнFіFвF кFоFмFіFтFеFтFуF оFсFкFаFрFжFуFюFтFьFсFяF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF сFпFіFрF нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF, іF сFпFіFрF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFрFіFшFеFнFнFюF зFаF нFоFрFмFаFмFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF. ТFоFмFуF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFкFрFиFтFтFюF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.1.чF.1 сFтF. 157 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF нFеF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFкFаFзFаFнFиFмF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ПFрFиF вFиFнFеFсFеFнFнFіF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFїF уFхFвFаFлFиF, сFуFдFоFмF бFуFлFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF чF. 2 сFтF. 4 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, зFгFіFдFнFоF дFоF яFкFоFїF, юFрFиFсFдFиFкFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF вFсFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF сFпFоFрFиF, кFрFіFмF сFпFоFрFіFвF, дFлFяF яFкFиFхF зFаFкFоFнFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF іFнFшFиFйF пFоFрFяFдFоFкF сFуFдFоFвFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF.
СFтF. 2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF, щFоF зFаFвFдFаFнFнFяFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF єF зFаFхFиFсFтF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF іF іFнFтFеFрFеFсFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, пFрFаFвF іF іFнFтFеFрFеFсFіFвF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF уF сFфFеFрFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF вFіFдF пFоFрFуFшFеFнFьF зF бFоFкFуF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFіFхF пFоFсFаFдFоFвFиFхF іF сFлFуFжFбFоFвFиFхF оFсFіFбF, іFнFшFиFхF сFуFбF'єFкFтFіFвF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмFиF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1 сFтF. 3 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFпFрFаFвFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF —F пFеFрFеFдFаFнFиFйF нFаF вFиFрFіFшFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFйF сFпFіFрF, вF яFкFоFмFуF хFоFчFаF бF оFдFнFіFєFюF іFзF сFтFоFрFіFнF єF оFрFгFаFнF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFяF пFоFсFаFдFоFвFаF оFсFоFбFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF аFбFоF іFнFшFиFйF сFуFбF'єFкFтF, яFкFиFйF зFдFіFйFсFнFюFєF вFлFаFдFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFіF фFуFнFкFцFіFїF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFиFйF кFоFмFіFтFеFтF УFкFрFаFїFнFиF єF дFеFрFжFаFвFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF, сFуFбF’FєFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFиFйF кFоFмFіFтFеFтF УFкFрFаFїFнFиF, пFрFиFйFмFаFюFчFиF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFаFнFкFцFіFйF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF зFаFхFиFсFтF еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF кFоFнFкFуFрFеFнFцFіFїF, дFіFєF яFкF оFрFгFаFнF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF уF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF іF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF, яFкF сFуFбF'єFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ТFоFбFтFоF, вFкFаFзFаFнFиFйF сFпFіFрF пFіFдFпFаFдFаFєF пFіFдF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF юFрFиFсFдFиFкFцFіFюF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF сFтF. сFтF. 2, 4, 17,50 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF .
СFтF. 60 ЗFУF „FПFрFоF зFаFхFиFсFтF еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF кFоFнFкFуFрFеFнFцFіFїF" дFіFйFсFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF рFіFшFеFнFнFяF оFрFгFаFнFіFвF АFнFтFиFмFоFнFоFпFоFлFьFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF оFсFкFаFрFжFуFюFтFьFсFяF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF.
ОFдFнFаFкF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF єF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF аFкFтFоFмF, яFкFиFйF бFуFвF пFрFиFйFнFяFтFиFйF пFіFзFнFіFшFеF, іF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFюF. ЗF нFаFбFрFаFнFнFяFмF чFиFнFнFоFсFтFіF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFіFдFсFуFдFнFіFсFтFьF дFаFнFоFїF кFаFтFеFгFоFрFіFїF сFпFрFаFвF зFмFіFнFиFлFаFсFяF. ВFкFаFзFаFнFаF сFпFрFаFвFаF пFоFвFиFнFнFаF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиFсFяF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF уFхFвFаFлFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF зF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFпFрFаFвFиF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFаF пFоFдFаFлFьFшFиFйF рFоFзFгFлFяFдF, аF нFеF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF, яFкF пFрFоFсFиFтFьF аFпFеFлFяFнFтF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 160, 195, 199, пF. 4 сFтF. 202, 205, 206, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «СFуFмFиFтFеFпFлFоFеFнFеFрFгFоF» зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
УFхFвFаFлFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 05 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F АFСF 12/325-07 сFкFаFсFуFвFаFтFиF .
СFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF нFаF пFоFдFаFлFьFшFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF іFнFшFоFмFуF сFкFлFаFдFіF сFуFдFуF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF тFаF вF сFиFлFуF сFтF. 211 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFоF тFаF пFіFдFпFиFсFаFнFоF 19 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF СFіFрFеFнFкFоF ОF.ІF.
СFуFдFдFіF ГFрFиFгFоFрFоFвF АF.МF.
ПFоFдFоFбFаFйFлFоF ЗF.ГF.