Справа № 22а-596/2007
Суддя: Бараненко І.І.
Дата ухвалення: 2007-11-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПF оF сF тF аF нF оF вF аF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
7 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF мF.КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F БFаFрFаFнFеFнFкFаF ІF.ІF.,
сFуFдFдFіFвF: МFеFжFеFвFиFчFаF МF.ВF.,
МFаFсFлFіFяF ВF.ІF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF –F ГFоFрFоFбFцFоFвFіFйF ЯF.ВF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF: пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF –F МFиFрFоFнFеFнFкFаF СF.ВF., ДFоFвFгFаFнFьF СF.ЙF., КFлFиFмFеFнFкFоF ІF.ФF. тFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F РFоFгFаFтFюFкF НF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ФFеFрFмFеFнFтF» (нFаFдFаFлFіF –F ВFАFТF «ФFеFрFмFеFнFтF») нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 23 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF №F9/12-07 зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFАFТF «ФFеFрFмFеFнFтF» дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF мFіFсFтFіF ЛFаFдFиFжFиFнF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF (нFаFдFаFлFіF –F УFПFФFУF уF мF.ЛFаFдFиFжFиFнF) пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF,
вF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF вF пFіFдFтFрFиFмFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF нFеFїF зF бFоFкFуF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFїF нFаFяFвFнFиFмFиF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF пFиFсFьFмFоFвFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
МFоFтFиFвFуFюFчFиF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF чFаFсFтFкFоFвFеF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF ВFАFТF «ФFеFрFмFеFнFтF» вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFлFоF фFаFкFтFиFчFнFіF вFиFтFрFаFтFиF нFаF вFиFпFлFаFтFуF тFаF дFоFсFтFаFвFкFуF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFйF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмF, яFкFіF пFрFаFцFюFвFаFлFиF нFаF рFоFбFоFтFаFхF зF шFкFіFдFлFиFвFиFмFиF іF вFаFжFкFиFмFиF уFмFоFвFаFмFиF пFрFаFцFіF зFгFіFдFнFоF СFпFиFсFкFуF №F2. ОFсFкFіFлFьFкFиF зFаFзFнFаFчFеFнFіF сFуFмFиF сFпFлFаFчFуFвFаFлFиFсFьF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF уFзFгFоFдFжFеFнFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоF, тFоF вFиFмFоFгFиF щFоFдFоF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF пFеFнFіF єF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF. ПFоFзFоFвF ВFАFТF «ФFеFрFмFеFнFтF», щFоF оFхFоFпFлFюFєF пFеFрFіFоFдF зF лFиFпFнFяF 2003 рFоFкFуF пFоF чFеFрFвFеFнFьF 2006 рFоFкFуF єF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF «рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF мFиFнFуFвF іF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF мFоFжFлFиFвFеF тFіFлFьFкFиF зFаF рFіFчFнFиFйF пFеFрFіFоFдF».
ПFрFоFтFеF, зF оFсFтFаFнFнFіFмF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF - щFоFдFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF дFоF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF «рFіFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF», пFоFгFоFдFиFтFиFсFьF нFеF мFоFжFнFаF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.99 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFоF вF мFеFжFаFхF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF аFбFоF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF.
ДFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF оFсFоFбFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF, яFкFиFйF, яFкFщFоF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFнFшFеF, оFбFчFиFсFлFюFєFтFьFсFяF зF дFнFяF, кFоFлFиF оFсFоFбFаF дFіFзFнFаFлFаFсFяF аFбFоF пFоFвFиFнFнFаF бFуFлFаF дFіFзFнFаFтFиFсFяF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFвFоFїFхF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF чFиF іFнFтFеFрFеFсFіFвF.
ДFлFяF зFаFхFиFсFтFуF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF оFсFоFбFиF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF тFаF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF мFоFжFуFтFьF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиFсFяF іFнFшFіF сFтFрFоFкFиF дFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, яFкFіF, яFкFщFоF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFнFшFеF, оFбFчFиFсFлFюFюFтFьFсFяF зF дFнFяF, кFоFлFиF оFсFоFбFаF дFіFзFнFаFлFаFсFяF аFбFоF пFоFвFиFнFнFаF бFуFлFаF дFіFзFнFаFтFиFсFяF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFвFоFїFхF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF чFиF іFнFтFеFрFеFсFіFвF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.пF.15.3.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF», зFаFяFвFиF нFаF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF нFаFдFмFіFрFуF сFпFлFаFчFеFнFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF, зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) аFбFоF нFаF їFхF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF, мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFоFдFаFнFіF нFеF пFіFзFнFіFшFеF 1095 дFнFяF, нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF зFаF дFнFеFмF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF тFаFкFоFїF пFеFрFеFпFлFаFтFиF аFбFоF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFрFаFвFаF нFаF тFаFкFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF.
КFрFіFмF цFьFоFгFоF, яFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, рFаFнFіFшFеF ВFАFТF «ФFеFрFмFеFнFтF» зFвFеFрFтFаFвFсFяF зF вFиFмFоFгFоFюF пFрFоF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF іF УFПFФFУF уF мF.ЛFаFдFиFжFиFнF вFиFзFнFаFлFоF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF, аFлFеF пFоFвFеFрFнFуFтFиF вFіFдFмFоFвFиFлFоFсFяF.
ЗFгFіFдFнFоF зF чF.4 сFтF.99 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFщFоF зFаFкFоFнFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFаF мFоFжFлFиFвFіFсFтFьF дFоFсFуFдFоFвFоFгFоF пFоFрFяFдFкFуF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFоFрFуF іF пFоFзFиFвFаFчF сFкFоFрFиFсFтFаFвFсFяF цFиFмF пFоFрFяFдFкFоFмF, тFоF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFоFчFиFнFаFєFтFьFсFяF зF дFнFяF, кFоFлFиF пFоFзFиFвFаFчF дFіFзFнFаFвFсFяF пFрFоF рFіFшFеFнFнFяF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF рFоFзFгFлFяFдFуF йFоFгFоF сFкFаFрFгFиF нFаF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF аFбFоF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ВFоFдFнFоFчFаFсF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF пFрFаFвFиFлFьFнFиFмF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFтFоFсFоFвFнFоF тFоFгFоF, щFоF вFиFмFоFгFиF щFоFдFоF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF пFеFнFіF нFаFрFаFхFоFвFаFнFоFїF зFгFіFдFнFоF зF пF.2 сFтF.107 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» єF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF кFоFшFтFиF нFаF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFиFтFрFаFтF нFаF дFоFсFтFаFвFкFуF тFаF вFиFпFлFаFтFуF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFйF, сFпFлFаFчFуFвFаFлFиFсFьF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF уFзFгFоFдFжFеFнFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF пFрFоF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF сFуFмF фFаFкFтFиFчFнFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF вFиFпFлFаFтFуF тFаF дFоFсFтFаFвFкFуF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFйF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF», щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьFсFяF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF тFаF нFеF оFсFпFоFрFюFєFтFьFсFяF вF аFпFеFлFяFцFіFїF. ТFоFмFуF вFиFмFоFгFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.1 пF.4 сFтF.202 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF тFаF уFхFвFаFлFеFнFнFяF нFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF єF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF аFбFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF аFбFоF пFиFтFаFнFнFяF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF тFаF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF.160, 198, 202, 205, 207 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, КFиFїFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF,
пF оF сF тF аF нF оF вF иF вF:
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ФFеFрFмFеFнFтF» зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
ВF рFеFшFтFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 23 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF №F9/12-07 –F бFеFзF зFмFіFнF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, пFрFоFтFеF нFаF нFеFїF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF цFіFєFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF __________________ ІF.БFаFрFаFнFеFнFкFоF
СFуFдFдFіF: __________________ МF.МFеFжFеFвFиFчF
__________________ ВF.МFаFсFлFіFйF
ДFАFНFУF ПFОFСFТFАFНFОFВFУF СFКFЛFАFДFЕFНFОF УF ПFОFВFНFОFМFУF ОFБFСFЯFЗFІF 13 ЛFИFСFТFОFПFАFДFАF 2007 РFОFКFУF