Справа № К-4155/07
Суддя: Цуркан М.І.
Дата ухвалення: 2007-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 жовтня 2007 року м.
Київ

Вищий адміністративний суд України у складі колегії
суддів:

головуючого Цуркана
М.І.

судді-доповідача Гуріна
М.І.

суддів Амєліна
С.Є.

Кобилянського М.Г.

Юрченка
В.В.

при секретарі судового засідання Міненку
І.М.,

за участю представника відповідача Котубея І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на
постанову Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від
20.11.2006 року та ухвалу апеляційного суду Закарпатської області від
25.01.2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Мукачівського міського голови
про поновлення на роботі, стягнення середньомісячної заробітної плати за час вимушеного
прогулу, -

В С Т А Н О В И В :

У квітні 2006 року ОСОБА_1звернулася до суду з позовом до
Мукачівського міського голови про поновлення на роботі на посаді головного
державного соціального інспектора сектору державних соціальних інспекторів
Мукачівського міського управління праці та соціального захисту населення,
стягнення середньомісячної заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Постановою Мукачівського міськрайонного суду
Закарпатської області від 20.11.2006 року у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Закарпатської області від
25.01.2007 року постанову суду першої інстанції залишено без змін, виключено з
її мотивувальної частини вказівки на звільнення позивача з підстав порушення
нею Присяги посадової особи місцевого самоврядування та загальних правил
поведінки державного службовця.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями,
позивач звернулася з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову
Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 20.11.2006 року та
ухвалу апеляційного суду Закарпатської області від 25.01.2007 року, а справу
направити на новий розгляд, посилаючись на неправильне застосування судами норм
матеріального та порушення норм процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши
доводи касаційної скарги, перевіривши застосування судом норм матеріального та
процесуального права, правової оцінки обставин у справі в межах, визначених
статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що
розпорядженням Мукачівського міського голови від 16.01.2006 року
ОСОБА_1звільнено з посади головного державного соціального інспектора сектору
державних соціальних інспекторів Мукачівського міського управління праці та
соціального захисту населення за систематичне невиконання своїх службових
обов'язків, порушення присяги посадової особи місцевого самоврядування та
загальних правил поведінки державного службовця згідно статті 40 Кодексу
законів про працю України.

Крім того, судами
встановлено, що до позивача розпорядженням Мукачівського міського голови від
14.02.2005 року № 89 застосовувалось дисциплінарне стягнення у вигляді догани,
яке було знято розпорядженням голови від 28.10.2005 року № 449. 12.12.2005 року
Мукачівським міським головою видано розпорядження № 502 “Про відміну
розпорядження міського голови від 28.10.2005 року № 449 “Про зняття дисциплінарного
стягнення ОСОБА_1.”. Про ознайомлення з останнім розпорядженням позивач
відмовилась підписатись, про що було складено акт.

На виконання розпорядження Мукачівського міського голови
від 29.12.2005 року № 528 проведено службове розслідування на предмет
неналежного виконання службових обов'язків ОСОБА_1головного державного
соціального інспектора сектору державних соціальних інспекторів Мукачівського
міського управління праці та соціального захисту населення. За результатами
проведеного службового розслідування комісією встановлено факти неналежного
виконання своїх службових обов'язків ОСОБА_1., недотримання нею загальних
правил етики та поведінки державного службовця та рекомендовано Мукачівському
міському голові звільнити ОСОБА_1з посади головного державного соціального
інспектора сектору державних соціальних інспекторів Мукачівського міського
управління праці та соціального захисту населення.

З актом службового розслідування ОСОБА_1погодилась, не
оскарживши його в установленому законом порядку, а викладені в акті факти
свідчать про правильність прийнятого розпорядження Мукачівським міським головою
про звільнення ОСОБА_1з підстав, зазначених в цьому розпорядженні.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку
про те, що при розгляді справи судами було допущено неправильне застосування
норм матеріального чи порушення норм процесуального права, що призвели до
неправильного вирішення спору.

За таких обставин, коли суди першої та апеляційної
інстанцій не допустили порушень норм матеріального та процесуального права при
ухваленні судових рішень та вчиненні процесуальних дій, касаційна скарга
підлягає залишенню без задоволення, а судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 220, 221, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

У Х В А Л И В :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а
постанову Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від
20.11.2006 року та ухвалу апеляційного суду Закарпатської області від
25.01.2007 року - без змін.

Ухвала є остаточною і не може бути оскаржена, крім
випадків, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий

(підпис)

М.І. Цуркан

Судді

(підпис)

С.Є. Амєлін

(підпис)

М.І. Гурін

(підпис)

М.Г. Кобилянський

(підпис)

В.В. Юрченко