Справа № 22ас-42/2007
Суддя: Єфімова В.О.
Дата ухвалення: 2007-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд міста
Справа № 22ас-42/2007р. Головуючий у
Категорія 39 Доповідач у апеляційній
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2007
року
колегія судової палати
з цивільних

справ Апеляційного
суду міста Севастополя в
складі:

головуючого -
Єфімової В.О.

суддів -
Зотова B.C., Володіної Л.В.

при
секретарі - Федоніні Є.О.

за участю - представника в/ч А-0235
Чернявського A.M.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Севастополі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
постанову місцевого суду Ленінського району м. Севастополя від 10 листопада 2006
року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
військової частини А-0235 на неправомірні дії командування військовою частиною,
зобов'язання здійснити перерахунок надбавки за безперервну службу, -

ВСТАНОВИЛА :

У квітні 2006
року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової
частини А-0235 та просив визнати неправомірними дії командування військової
частини А- 0235
ВМС ЗС України по нарахуванню та виплаті щомісячної надбавки
за безперервну службу в заниженому розмірі незаконними, зобов'язати відповідача
здійснити перерахунок надбавки та стягнути різницю між фактично виплаченою
надбавкою та надбавкою, яка передбачена Указом Президента України №38 9 від 05
травня 2003 року в період з 01 травня 2003
року по 05 серпня 2003 року, виходячи з 50%
надбавки за безперервну службу, а з 5 серпня 2003
року по жовтень 2004 року виходячи з 70% надбавки.

Постановою місцевого суду Ленінського району м. Севастополя від 10 листопада 2006р. позовні вимоги ОСОБА_1 залишені без
задоволення.

Не погодившись з постановою ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить
скасувати постанову суду та постановити нову, якою задовольнити його позов у
повному обсязі. Вважає, що постанова суду незаконна, оскільки постановлена з
порушенням норм матеріального та процесуального права. Вказує, що відповідач
повинен здійснити перерахунок надбавки та виплатити різницю між фактично
виплаченою надбавкою та надбавкою, яка передбачена Указом Президента України №38 9 від 05
травня 2003 року в період з 01 травня 2003
року по 05 серпня 2003 року, виходячи
з 50%
надбавки за безперервну
службу, а з 5

серпня 2003
року по жовтень
2004 року виходячи
з 70%
надбавки, однак
суд безпідставно залишив
його позов без
задоволення.

Судова колегія, заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи
та обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_1
на постанову місцевого суду Ленінського району м. Севастополя від 10 листопада 2006
року підлягає
залишенню без задоволення
з таких підстав.

Відмовляючи в задоволенні позову ОСОБА_1, суд першої інстанції виходив з
того, що нарахування та виплата позивачеві грошового забезпечення проведені
відповідачем з додержанням норм закону.

З такими висновками погоджується колегія суддів, оскільки вони зроблені на
підставі повного та всебічного розгляду всіх обставин справи, з дотриманням
вимог матеріального та процесуального
закону.

Відповідно до Указу Президента №389 від 05 травня 2003р. „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України,
Міністерства внутрішніх справ України, Державного комітету у справах охорони
державного кордону та Управління державної охорони України за безперервну
службу", з 01
травня 2 003р. встановлені граничні розміри щомісячної
надбавки за безперервну військову службу у відсотках до грошового забезпечення,
залежно від стажу служби (понад 5 років - до 10%,
понад 10 років - до 30%, понад 15 років -
до 50%,
понад 20 років - до 70%, понад 25 років до 90%). Право призначення цих
надбавок, у тому числі визначення порядку і умов їх виплати надано
Міністру оборони України.

З матеріалів справи вбачається та не оспорюється позивачем, що в період з
травня 2003р. по серпень 2003р. йому нараховувались та виплачувались
надбавки в залежності від наявного фонду заробітної плати в розмірах 10%, з серпня по грудень 2003
року виплачувалась 15% надбавка, у
грудні 2003
року та січні 2004 року 70% надбавка, з лютого по
вересень 2004
року 15% надбавка, у жовтні 2004 року 70% надбавка від його
грошового забезпечення, що не суперечить вимогам вищевказаних нормативних
актів.

Відповідно до п.2.4 Інструкції
"Про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову
службу в Збройних Силах України", яка затверджена Наказом Міністра оборони
України від 26.05.2003 року N 149, виплата надбавки
здійснюється в межах фонду грошового забезпечення, затвердженого в кошторисах
військових частин, військових навчальних закладів, організацій, установ.

За таких обставин суд першої
інстанції правильно дійшов

висновку, що Міністр Оборони
України реалізував надане йому

Указом Президента України право встановлювати

військовослужбовцям щомісячні
надбавки за безперервну військову службу, виходячи з розміру бюджетних
асигнувань, порушень при нарахуванні надбавок та їх виплаті ОСОБА_1 не
допущено і його
права не порушені.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують і не дають
підстав для висновку
про неправильне застосування судом

першої інстанції
норм матеріального або
процесуального права, що призвело
б до неправильного
вирішення справи.

За таких обставин судова колегія приходить до висновку, що суд першої
інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому відповідно до ч.1 ст.200
КАС України апеляційна скарга підлягає залишенню без
задоволення, а постанова суду - залишенню без змін.

Керуючись ст.ст.195,196,198,200,205,206 КАС України,

колегія
суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу
ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову місцевого суду Ленінського району м. Севастополя від 10 листопада 2006 року - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинність з моменту її проголошення і може
бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги до Вищого Адміністративного
Суду України протягом одного місяця.