Справа № 2-А-819/2007
Суддя: Бондаренко Г.М.
Дата ухвалення: 2007-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-А-81907р
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2007
р.
Ялтинський міський суд АРК

У складі судді Бондаренко Г. М., при секретарі Вавілон
І.В., розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Масандрівської селищної
ради, про визнання протиправним та скасування рішення, суд

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить суд визнати
протиправним та скасувати рішення Масандрівької селищної ради від 20 липня 2007 р. № 43 "Про
розгляд протоколу виборців
округу № 23.

Позовні вимоги мотивовані тим, що п. 1.29 рішення 7
сессії 5 скликання Масандрівської
селищної ради № 19 від 27.12.2006 року
" Про дачу дозволу на складення проектів
відведень земельних ділянок для
будівництва та обслуговування житлових
будинків , господарських споруд
та споруджень ( присадибна ділянка )
на землях , що знаходяться в
веденні Масандрівської селищної ради " позивачці було надано дозволу на
сколення проекту відведення земельної ділянки орієнтованою площею 0,035
га для будівництва та обслуговування
житлового будинку , господарських споруд та споруджень АДРЕСА_1 .
У процесі розробки проекту
відведення земельної ділянки був
складений Акт вибору та обстеження земельної ділянки та Ситуативний план , які були погоджені з
начальником Управління головного архітектора м. Ялта , Головою постійної
депутатської комісії Масандрівської
селищної ради з землеустрію та екології
. Також позивачка одержала Висновок
головного архітектора м. Ялта № 05.237 про можливість цільового
ви користування земельної ділянки , технічний висновок від 14.02.2006 року , та був складений акт обстеження зелених насаджень , які приймаються позивачкою на відповідальне збереження . Згідно
рішення 13 сесії 5 скликання Масандрівської селищної ради № 31 від 10.07.2007 року " Про розгляд
протоколу збору виборців округу № 23 "
був скасований п. 1.29 рішення № 19
від 27.12.2006 року .

Представник позивачки у судовому засіданні позов
просив задовольнити , пояснив , що
вважає , рішення Масандрівської селищної ради № 31
від 10.07.2007 року неправомірним та
таким, що підлягає скасуванню .

Представник відповідача
позовну заяву визнав у повному обсязі та
пояснив , що порушений був закон " Про місцеве самоврядування в Україні " при
постановлені рішення Масандрівської селищної ради № 31
від 10.07.2007 року.

Суд вислухав сторони , вивчивши
матеріали справи, вважає, що позовна заява підлягає задоволенню
по наступних підставах .

Судом встановлено , що п. 1.29
рішення 7 сесії 5 скликання Масандрівської селищної ради № 19 від 27.12.2006 року " Про дачу дозволу
на складення проектів відведень
земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлових
будинків , господарських споруд
та споруджень ( присадибна ділянка )
на землях , що знаходяться в
веденні Масандрівської селищної ради " позивачці було надано дозволу на
складення проекту відведення земельної ділянки орієнтованою площею 0,035
га для будівництва та обслуговування
житлового будинку , господарських споруд та споруджень АДРЕСА_1 .

У процесі розробки
проекту відведення земельної ділянки був складений Акт вибору
та обстеження земельної ділянки
та Ситуативний план , які були погоджені
з начальником Управління
головного архітектора м. Ялта , Головою постійної депутатської комісії Масандрівської селищної ради з землеустрою та екології .

Також позивачка одержала Висновок головного архітектора м. Ялта № 05.237
про можливість цільового ви користування земельної ділянки , технічний
висновок від 14.02.2006 року , та був складений акт обстеження зелених насаджень , які приймаються позивачкою на відповідальне збереження .

Згідно рішення 13 сесії 5 скликання Масандрівської селищної ради № 31 від 10.07.2007 року " Про розгляд
протоколу збору виборців округу № 23 "
був скасований п. 1.29 рішення № 19
від 27.12.2006 року .

Рішення Масандрівської селищної ради
№ 31 від 10.07.2007 року , було складено на підставі протоколу зборів виборців округу № 23 рекомендацій постійної депутатської комісії
ради з землеустрою та екології .

Відповідно до ст. 4 Закону
Україні " Про місцеве самоврядування
в Україні" місцеве
самоврядування в Україні здійснюється
на принципах народовладдя , законності ,
перед територіальними громадами
їх органів та посадових осіб , та
Ради проводяться гласно .

Однак позивачка про розгляд
відносно прошеної їй земельної ділянки АДРЕСА_1
не біла сповіщена належним чином
, та при прийнятті рішення її думка не була прийнята до уваги.

Відповідно п.
10 ст. 59 Закону Україні " Про місцеве самоврядування в Україні" акти
органів та посадових осіб місцевого самоврядування з
мотивів їхньої
невідповідності Конституції або закона України визнаються
незаконними в судовому порядку .

Таким чином скасування
рішення Масандрівської селищної ради № и19 від 27.12.2006 року шляхом постанови другого рішення є порушенням п. 10
ст. 59 Закону .

Оскільки у відповідача відсутні повноваження відносно скасування
власних актів в разі їх невідповідності законам Україні , рішення № 31
від 10.07.2007 року , прийняте
незаконно , порушає права позивачки та
підлягає скасуванню .

На підставі викладеного та
керуючись ст. ст.4, ст. 46, п. 10 ст. 59
Закону Україні

" Про місцеве самоврядування в Україні" ст. ст. 6, 8, 9, 70-72, 86, 158-163, 167 КАС
України,

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати неправомірним та
скасувати рішення Масандрівської селищної ради від 20 липня 2007 року № 31 " Про розгляд
протоколу збору виборців округу № 23
"

Постанова суду може бути
оскаржено до Апеляційного суду АРК в порядку і строки, передбачені ст. 186 КАС
України

Суддя: