Справа № 2-а-38/2007р.
Суддя: Сарап М.С.
Дата ухвалення: 2007-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 2-а-38/2007р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11
жовтня 2007 року Бобринецький районний суд
Кіровоградської області в складі

головуючого - судді САРАПА М. Б.

при секретарі Бондарчук Ю.А.

з участю представника позивача ОСОБА_1.

відповідача ОСОБА_2,
та представника відповідача Серьодкіної Т.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Бобринець, в залі
засідань Бобринецького районного суду
адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в Бобринецькому
районі про визнання протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень і
зобов'язання вчинити дії,
-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3.
звернулась до суду з позовом про визнання
протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень і зобов'язання вчинити
дії до відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в Бобринецькому районі визнавши протиправною
бездіяльність відповідача в частині невідшкодування їй шкоди, завданої
ушкодженням здоров'я, та призначення страхових виплат і ненаданні соціальних
послуг, а також зобов'язати відповідача відшкодувати їй шкоду, завдану
ушкодженням здоров'я та призначити страхові виплати і надати соціальні послуги
передбачених Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності» .

В судовому засіданні
представник позивача ОСОБА_1. підтримала позовні вимоги, при цьому
вказавши, що з 1967 по 1994 роки
позивачка працювала дояркою, птахаркою та різноробочою в колгоспі «Комінтерн»
Бобринецького району Кіровоградської області. Під час роботи захворіла на
хронічне професійне захворювання , що підтверджується Актом розслідування
хронічного професійного захворювання (отруєння) від 14.10.1996 року.

Внаслідок цього захворювання
вона втратила 70% працездатності і стала інвалідом першої групи, що
підтверджується довідкою МСЕ №067835 від 03.04.1995 року. Заподіяну шкоду КСП
«Комінтерн» не відшкодувало та страхові виплати не здійснило. Крім того відповідно
до довідки позивачка потребує стороннього догляду, не в змозі сама себе обслуговувати.

У 2007 році вона неодноразово
усно та письмово звертались до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в Бобринецькому районі, де її постійно відмовляли у відшкодуванні
шкоди, та призначенні страхових виплат і
наданні соціальних послуг, письмової відповіді
на її звернення не надали.

Відповідач, в особі
начальника відділення виконавчої дирекції Фонду у Бобринецькому районі ОСОБА_2
, представник відповідача Серьодкіна Т.В. (за дорученням ) . позовні вимоги не
визнали посилаючись, на те, що позивачка
отримала хронічне професійне захворювання 14.10.1996 року, що засвідчено
Актом розслідування хронічного професійного захворювання (отруєння) від
14.10.1996 року.

В зв'язку з чим, згідно п.2 ст
7 Закону України «Про
страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування
від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності » за №
2272 - 111 від 22 лютого 2001
року., передбачено, що Фонд сплачує
страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які
потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року, з того часу, коли відповідні
підприємства передали в установленому порядку Фонду документи, що підтверджують
право цих працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні
послуги, або коли таке право встановлене в судовому порядку, в даному випадку
підприємство ліквідовано, а справа на потерпілу, в установленому порядку,
підприємством не передавалась до відділення Фонду.

Крім цього,
ст. 40 Закону № 1150 від 23 вересня 1999 року , зі змінами , та
доповненнями, передбачено якщо справи про страхові виплати розглядаються в
перше по закінченні трьох років з дня втрати потерпілим працездатності
внаслідок нещасного випадку або з дня смерті годувальника, страхові виплати
проводяться з дня звернення. Із
матеріалів справи вбачається, що позивач звернулася до відділення дирекції
Фонду про призначення страхових виплат в червні 2007 року, тому право на
призначення страхових виплат у позивача настало від дня звернення до відділення
Фонду, тобто з червня 2007 року. А тому, входячи з вищевикладеного, дії відділення Фонду у Бобринецькому районі
вважають правомірними та законними.

Суд вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи дослідивши та оцінивши надані суду докази в
їх сукупності, приходить до висновку, що
позов підлягає частковому задоволенню з
наступних підстав.

Так в
судовому засіданні було встановлено, що з 1967 по 1994 роки ОСОБА_3. В
КСП «Комінтерн» Бобринецького району Кіровоградської області працювала дояркою,
птахаркою та різноробочою в наслідок чого захворіла на хронічне професійне
захворювання, що підтверджується Актом розслідування хронічного професійного
захворювання (отруєння) від 14.10.1996 року. Внаслідок
цього захворювання вона втратила 70% працездатності і стала інвалідом першої
групи, що підтверджується довідкою МСЕ №067835 від 03.04.1995 року.

Згідно довідки
Бобринецької районної державної
адміністрації - Державну реєстрацію КСП «Комінтерн » припинено 31 серпня 2005
року на підставі ухвали Господарського суду Кіровоградської області від 10
серпня 2005 року за справою № 10/53.

А тому, відповідно до п. 3
Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності» відшкодування шкоди, медична, професійна
та соціальна реабілітація провадяться Фондом соціального страхування від
нещасних випадків також особам, які потерпіли до набрання чинності цим Законом
та мали право на страхові виплати і соціальні послуги, а уся заборгованість
потерпілим на виробництві та членам їх сімей, яким до набрання чинності цим
Законом підприємства, установи та організації не відшкодували матеріальної і
моральної (немайнової) шкоди, заподіяної ушкодженням здоров'я, в разі їх
ліквідації без правонаступника виплачується Фондом соціального страхування від
нещасних випадків.

У відповідності до п. 2 ст. 7 Закону України
«Про страхові тарифи на
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності » за №
2272 - 111 від 22 лютого 2001 року., вказується, що Фонд сплачує страхові виплати
та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на
виробництві до 1 квітня 2001 року, з того часу, коли відповідні підприємства
передали в установленому порядку Фонду документи, що підтверджують право цих
працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги,
або коли таке право встановлене в судовому порядку.

В даному випадку колективне
сільськогосподарське підприємство (КСП) «Комінтерн» знято з державного
реєстру відповідно до ухвали
господарського суду Кіровоградської області від 10.08.2005 року.
Правонаступника цього підприємства не має, а тому справа на потерпілу в установленому порядку, підприємством не
була передана до відділення Фонду, що
зараз неможливо зробити.

Крім цього, ст.40 Закону - 1150 передбачено якщо справи
про страхові виплати розглядаються в перше по закінченні трьох років з дня
втрати потерпілим працездатності внаслідок нещасного випадку або з дня смерті
годувальника, страхові виплати проводяться з дня звернення. Із матеріалів справи вбачається, що позивач
звернулася до відділення дирекції Фонду про призначення страхових виплат в
червні 2007 року, тому право на призначення страхових виплат у позивача настало
від дня звернення до відділення Фонду, тобто
з 22 червня 2007 року що підтверджується копією
заяви ОСОБА_3. до Бобринецького
відділення Управління Фонду соціального Страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань.

А тому на підставі
вищевикладеного позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання, які спричинили
втрату працездатності » за №
1105-ХІУ від 23 вересня 1999 року зі
змінами, та доповненнями, Законом України
« Про страхові тарифи на
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності » за №
2272 - 111 від 22 лютого 2001
року., ст. ст. 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 14, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України,
суд ,

ПОСТАНОВИВ
:

Позов ОСОБА_3 задовільнити
частково.

Зобов'язати Бобринецьке відділення Управління Фонду соціального Страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань сформувати особову
справу ОСОБА_3 , призначити їй страхові
виплати, та надати соціальні послуги
передбачені Законом України за №
1105-Х1У від 23 вересня 1999 року зі змінами та доповненнями « Про
загальнообов'язкове державне страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності
» з
22 червня 2007 року, тобто, з часу
звернення ОСОБА_3. до .Бобринецького відділення Управління Фонду соціального
Страхування в Кіровоградській області від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань з заявою.

Постанова суду першої інстанції
може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного суду через Бобринецький
районний суд, шляхом подачі в 10
-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне
оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в
порядку ч. 5 ст.
186 КАС України.

Суддя підпис

З
оригіналом згідно :

Суддя
М.Б. Сарап