Справа № 9/280
Суддя: Кротюк О.В.
Дата ухвалення: 2007-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

вул. Десятинна, 4/6
У Х В А Л А

про залишення
позовної заяви без розгляду

12.12.2007 р.
№ 9/280

За позовом

Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Парламент»

До

Печерської районної у місті Києві
державної адміністрації

Третя особа, яка не заявляє
самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача

ОСОБА_1

Третя особа, яка не заявляє
самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача

ОСОБА_2.

про

визнання протиправним рішення

Суддя:
Кротюк О.В.

Секретар
судового засідання: Рудик Т.О.

Представники:

Від позивача:

Вітюк В.В. (довіреність б/н від
02.11.2007 р.)

Від відповідача:

Самойлов О.С. (довіреність №
1029/в-29 від 06.04.2007 р.)

Від третьої особи-1

ОСОБА_1.

Від третьої особи-2

ОСОБА_2.

Обставини
справи:

Позивач звернувся до суду із
позовом до Печерської районної у місті Києві державної адміністрації про
визнання протиправним рішення.

Ухвалою Окружного адміністративного
суду міста Києва № 9/280 від 16.11.2007 р. відкрито провадження в адміністративній
справі та призначено попереднє засідання на 12.12.2007 р., про що належним
чином повідомлено сторін по справі.

Під час підготовчого провадження за
клопотанням відповідача судом залучено до участі у справі в якості третіх осіб,
які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, на стороні відповідача
ОСОБА_1., ОСОБА_2.

Треті особи, які не заявляють
самостійні вимоги на предмет спору, на сторін відповідача ОСОБА_1. та ОСОБА_2.
в судовому засіданні надали пояснення та долучили до матеріалів справи
додаткові документи, якими зазначили, що позов заявлений не повноваженою на те
особою, оскільки на день розгляду справи керівником позивача є голова
ліквідаційної комісії ОСОБА_1.

Під час підготовчого провадження
судом поставлено на обговорення питання про залишення позовної заяви Об'єднання
співвласників багатоквартирного будинку «Парламент»без розгляду, оскільки
позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на
ведення справи.

Вивчивши матеріали справи,
розглянувши заявлене позивачем клопотання, заслухавши пояснення позивача та
відповідача, суд

встановив:

Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Парламент»діє на підставі установчих документів,
зареєстрованих в установленому законодавством порядку, на підставі яких правління
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Парламент»зі свого складу
обирає голову правління і його заступника. Голова правління забезпечує
виконання рішень загальних зборів членів об'єднання та рішень правління, діє без довіреності від
імені об'єднання, укладає в межах своїх компетенції угоди, розпоряджається
коштами об'єднання відповідно затвердженого кошторису.

У відсутності голови правління,
його обов'язки виконує заступник (п.9.16, п.9.17 Статуту).

Вказані установчі документи у позивача
викрадені, в зв'язку з чим в провадженні Печерського РУ ГУ МВС України в місті
Києві знаходиться кримінальна справа за ознаками злочину, передбаченого ч. 1
ст. 357 КК України, на даний час судове слідство триває, встановлюється місце
знаходження печатки ОСББ «Парламент»та свідоцтва про реєстрацію юридичної
особи.

Згідно витягу з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (бланк серії АБ від 284830)
станом на 12.11.2007 р. керівником Об'єднання співвласників багатоквартирного
будинку «Парламент»призначено голову ліквідаційної комісії ОСОБА_1.

Положеннями статті 4 Закону України
«Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців»державна
реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту
створення або припинення юридичної особи, а також вчинення інших реєстраційних
дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до
Єдиного державного реєстру.

Порядок проведення державної
реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців включає, зокрема:
перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та
повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці; перевірку документів,
які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у
проведенні державної реєстрації; внесення відомостей про юридичну особу або
фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру; оформлення і видачу
свідоцтва про державну реєстрацію та виписки з Єдиного державного реєстру.

Зміни до установчих документів
юридичної особи підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення
відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому
цим Законом.

Відповідно до пункту 2 статті 17
Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб
-підприємців»в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості щодо
юридичної особи: повне найменування юридичної особи та скорочене у разі його
наявності; ідентифікаційний код юридичної особи; організаційно-правова форма;
центральний чи місцевий орган виконавчої влади, до сфери управління якого
належить державне підприємство або частка держави у статутному фонді юридичної
особи, якщо ця частка становить не менше 25 відсотків; місцезнаходження
юридичної особи; перелік засновників (учасників) юридичної особи, у тому числі
ім'я, місце проживання, ідентифікаційний номер фізичної особи - платника
податків, якщо засновник - фізична особа; найменування, місцезнаходження та
ідентифікаційний код, якщо засновник - юридична особа; види діяльності;
прізвище, ім'я, по батькові та ідентифікаційні номери фізичних осіб - платників
податків, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи,
уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або
осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у
тому числі підписувати договори; дані про наявність обмежень щодо
представництва від імені юридичної особи; дані про розмір статутного фонду
(статутного або складеного капіталу), у тому числі частки кожного із
засновників (учасників), а також розмір сплаченого статутного фонду (статутного
або складеного капіталу) на дату проведення державної реєстрації та дата
закінчення його формування; дата та номер запису про проведення державної
реєстрації юридичної особи, дати та номери записів про внесення змін до нього;
підстави для відмови у проведенні державної реєстрації; серія та номер
свідоцтва про державну реєстрацію, дата видачі або заміни свідоцтва про
державну реєстрацію; дані про установчі документи, дати та номери записів про
внесення змін до них; підстави для відмови у проведенні державної реєстрації
змін до установчих документів; дата та номер запису про скасування державної
реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; дані про дату
постановки на облік та дату зняття з обліку в органах статистики, державної
податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування;
дані про відокремлені підрозділи юридичної особи; дані про перебування
юридичної особи в процесі припинення, зокрема дата реєстрації рішення
засновників (учасників) або уповноважених ними органів про припинення юридичної
особи, відомості про комісію з припинення (ліквідатора, ліквідаційну комісію
тощо); дата затвердження передавального акта або розподільчого балансу; дані
про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа; дані
про юридичних осіб - правонаступників; дата прийняття, дата набрання законної
сили та номер судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане
з банкрутством, щодо порушення (припинення) провадження у справі про
банкрутство, щодо визнання її банкрутом, щодо скасування державної реєстрації
припинення; дата та номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної
особи, підстава для його внесення; дата та номер запису про відміну державної
реєстрації припинення юридичної особи, підстава для його внесення; місце
проведення державної реєстрації, а також місце проведення інших реєстраційних
дій, передбачених цим Законом; місцезнаходження реєстраційної справи; дані про
видачу виписок, витягів, довідок з Єдиного державного реєстру; прізвище, ім'я
та по батькові посадової особи, що внесла до Єдиного державного реєстру запис
про державну реєстрацію юридичної особи, внесла зміни до цього запису або
внесла запис про державну реєстрацію припинення юридичної особи; дата передачі
реєстраційної справи до державної архівної установи, адреса її знаходження;
фінансова звітність про господарську діяльність юридичної особи (крім бюджетних
установ) у складі балансу і звіту про річні фінансові результати; дані, що отримані в порядку взаємообміну
інформацією з відомчих реєстрів органів статистики, державної податкової
служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування: дати та
номери записів про взяття на облік в органах статистики, державної податкової
служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, дати та
номери записів про зняття з обліку в органах статистики, державної податкової
служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, дані про види
діяльності, в тому числі про основний вид діяльності; інша додаткова інформація
про здійснення зв'язку з юридичною особою.

Частиною першою статті 18 Закону
України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб
-підприємців»передбачено: якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного
державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються
достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не
внесено відповідних змін.

ст. 155 Кодексу адміністративного
судочинства України встановлено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без
розгляду, якщо: 1) позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної
процесуальної дієздатності; 2) позовну заяву від імені позивача подано особою,
яка не має повноважень на ведення справи; 3) у провадженні цього або іншого
адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими
сторонами, про той самий предмет спору і з тих самих підстав; 4) позивач
повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення
ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи
за його відсутності; 5) надійшло клопотання позивача про відкликання позовної
заяви; 6) особа, яка має адміністративну процесуальну дієздатність і за
захистом прав, свобод чи інтересів якої у випадках, встановлених законом,
звернувся орган, або інша особа, заперечує проти адміністративного позову і від
неї надійшла відповідна заява; 7) провадження в адміністративній справі було
відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 цього
Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом; 8)
позивач до закінчення судового розгляду залишив судове засідання без поважних
причин і не звернувся до суду із заявою про судовий розгляд за його
відсутності. Про залишення позовної заяви без розгляду суд постановляє ухвалу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 121
Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками підготовчого
провадження суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Враховуючи те, що установчі
документи позивача викрадені, в зв'язку з чим в провадженні Печерського РУ ГУ
МВС України в місті Києві знаходиться кримінальна справа за ознаками злочину,
передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України, та встановлюється місцезнаходження
печатки ОСББ «Парламент», відповідно витягу з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (бланк серії АБ від 284830) станом
на 12.11.2007 р. керівником Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку
«Парламент»призначено голову ліквідаційної комісії ОСОБА_1, в той час як
позовну заяву підписав ОСОБА_3, суд дійшов висновку, що позовну заяву від імені
позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справ та вважає
необхідним позовну заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку
«Парламент»до Печерської районної у місті Києві державної адміністрації, треті
особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору, на стороні
відповідача: ОСОБА_1., ОСОБА_2. залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст. п. 1 ч. 1 ст. 121,
п. 2 ч. 1 ст. 155, ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України
Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И
В:

1. Позовну заяву Об'єднання співвласників
багатоквартирного будинку «Парламент»до Печерської районної у місті Києві
державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на
предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_1., ОСОБА_2. залишити без
розгляду.

2. Ухвалу направити сторонам.

Ухвала відповідно до ч. 1 ст. 254
КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було
подано.

Ухвала може бути оскаржена до суду
апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка
оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України,
шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти
днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути
подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
О.В.Кротюк