Справа № 2-а-12/2007
Суддя: Смольняков О.О.
Дата ухвалення: 2007-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-12/2007
ПОСТАНОВА

ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

19 лютого 2007 року Амвросіївський районний суд Донецької
області у складі: судді Смольнякова О.О. при секретарі Світлицькій М.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Амвросіївка справу за позовом ОСОБА_1
до Василівської сільської ради про скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Василівської сільської ради про
скасування рішення, мотивуючи тим, що 11.12.2006
року Василівською сільскою радою ухвалено рішення № Y/5-39, яким земельна
ділянка площею 0,27 га
підлягає вилученню з його користування. З цим рішенням він не згоден.
Відповідно до договору купівлі-продажу житлового будинку від 17.11.1999 року він придбав
житловий будинок по АДРЕСА_1. За рішенням №
14/2 від 26.04.2000 року
Василівська сільска рада надала йому земельну ділянку площею 0,14 га для
обслуговування будинку. Він переоборудовав
будинок під кафе-магазин. 25.07.2002
року він отримав свідоцтво про право власності на нього. Рішенням від 15.03.2001 року рада змінила
цільове призначення земельної ділянки площею 0,14 га, яка була раніше надана для обслуговування будинку, на
комерційне використовування. Крім того, йому також було надано сусідню земельну
ділянку площею 0,13 га для
комерційного використування. Він замовив проект землівідводу з метою заключения з відповідачем
договору оренди земельної ділянки площею 0,27 га. Приймаючи до уваги, що оцінка
землі по Василівської сільської ради дуже велика, розмір орендної плати для
нього надмірно високий, а більша частка землі не використовувалася у
комерційних цілях, він звернувся до ради з клопотанням про зменьшення площі
земельної ділянки до 0,00976 га, тобто просив залишити за ним земельну ділянку,
яка безпосередньо буде використовуватися для комерційних цілей. Він двічі звертався
до ради, однак, відповіді не отримав. Замість відповіді рада ухвалила рішення,
яким повністю забрала земельні ділянки, у тому числі і ділянку, на якої
знаходиться кафе-магазин. Важає рішення незаконним і просить його скасувати.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, просив скасувати
рішення ради від 11.12.2006 року, яким у нього вилучена земельна ділянка
розміром 0,27 га. Крім того, позивач пояснив, що рада виносила рішення про
передачу йому земельної ділянки розміром 0,14
га у приватну власність. Але він так і не оформив на себе Державний акт на право
приватної власності на землю. Він отримав у липні 2002 року свідоцтво
про право власності на кафе-магазин, яке він зробив у придбаному у 1999 році будинку.
Він також оформив проект забудови земельної ділянки 0,13 га. Своїм
рішенням рада фактично позбавила його земельної ділянки, на якої розташовано
будинок, який він придбав у власність.

Голова Василівської сільської ради позов не визнала та
суду пояснила, що позивач неодноразово звертався до ради. За його клопотанням
за рішенням ради від 14.02.2001
року була надана земельна ділянка для обслуговування придбаного будинку у
розмірі 0,14 га.
Потім він звертався до ради з проханням змінити цілєве призначення наданої
земельної ділянки на землі комерційного призначення. За рішенням ради від 15.10.2002 року позивачу
надана земельна ділянка розміром 0,13
га для розташовування магазину. Рішенням ради від 30.06.2005 року затверджено
проект землеустрою щодо відведення
земельної ділянки

2

ОСОБА_1 загальною площею
0,27 га з земель житлової та
громадської забудови Василівської сільської ради для комерційного
використовування, ділянка передана у довгострокову оренду на 50 років. Також
рішенням ради була встановлена орендна плата у розмірі 3600,45 гривень на рік.
Однак, позивача цей розмір не влаштував і він почав звертатися до ради з
клопотанням про зменьшення орендної плати. Рішенням ради від 02.02.2006 року розмір
орендной плати було залишено у тому же розмірі. Рада не може задовольнити
вимоги позивача про часткове вилучення у нього землі, тому що це суперечить
плану забудови с Василівка.
Всі надані ОСОБА_1 земельні ділянки, а саме їх розмір, відповідає плану
забудови, тому зменьшення ділянок неможливе.

У зв'язку з тим, що ОСОБА_1 не виконав п.3.2 рішення ради від 30.06.2005
року, рішенням ради від 11.12.2006 року скасовані рішення ріди відповідно від
15.03.2001 року, від 15.10.2002 року, від 07.09.2005 року та від 02.02.2006
року. За цим рішенням земельна ділянка розміром 0,27 повинна бути вилучена у ОСОБА_1. Вважає рішення законним
та обгрунтованим.

Вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов
підлягає задоволенню.

Встановлено, шо ОСОБА_1 за договором купівлі-продажу від 17.11.1999 року придбав
будинок по АДРЕСА_1, Амвросіївського району Донецької області.

Рішенням Василівської сільської ради № 9 від 14.02.2001 року ОСОБА_1 надано
земельну ділянку площею 0,14
га для обслуговування житлового будинку.

За заявою ОСОБА_1 рішенням ради від 15.03.2001
року змінено цільове призначення наданої земельної ділянки на землі
комерційного призначення.

За рішенням ради від 16.08.2001
року земельна ділянка площею 0,14
га передана ОСОБА_1 у приватну власність, але ОСОБА_1 Державний акт на
право власності на земельну ділянку не оформив.

ОСОБА_1 у приміщення придбаного будинку зробив магазин-кафе та на підставі
рішення Василівської сільської ради від 24.07.2002
року отримав свідоцтво про право власності на нього.

Рішенням ради від 15.10.2002
року ОСОБА_1 надано дозвіл на розташування магазину на земельної ділянці
площею 0,13 га за
рахунок земель ради.

Рішенням ради від 30.06.2005
року затверджено проект земелеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної
ділянки загальною площею 0,27 га з земель житлової та громадської забудови (які
не надані у власність або постійне користування) Василівської сільської ради
для комерційного використовування.

Рішенням ради від 07.09.2005
року ОСОБА_1 встановлено орендну плату за використання земельної ділянки
загальної площею 0,27 га
у розмірі 3600,45 гривень.

ОСОБА_1 звертався до ради про зменьшення розміру орендної плати, але
рішенням ради від 02.02.2006
року розмір орендной плати залишено у тому ж розмірі.

З наданих документів вбачається, що ОСОБА_1 звертався до Василівської
сільської ради 13.02.2006
року та 17.04.2006 року з
клопотанням про зменьшення земельної ділянки, мотивуючи тим, що на земельної
ділянці площею 0,14 га у
комерціних цілях використовується 0,0649
га, а на ділянці 0,13
га - відповідно
0,0327 га.
Частка землі розміром 0,0751
та 0,0973 га в комерціних
цілях не використовується, загальна площа, яка використовується ним за цільовим
призначенням у комерційних цілях, скаладає 0,0976 га. Просив вилучити у нього частку земельної ділянки
розміром 0,1724 га.

Рішенням Василівської сільської ради від 11.12.2006 року
№ Y/5-39 скасовані рішення ради від 15.03.2001 року «Про
зміну цільового призначення земельної ділянки ( обслуговування житлового
будинку на землі комерційного призначення), від 15.10.2002 року «Про попереднє
погодження міста розташування об'єкту», від 30.06.2005 року «Про затвердження
проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання у
довгострокову оренду земельної ділянки ПП ОСОБА_1 для комерційного
використовування» від 07.09.2005 року «Про встановлення розміру орендної плати
ПП

3

ОСОБА_1 для комерційного
використання землі» та від 02.02.2006
року «Про встановлення розміру орендної плати ПП ОСОБА_1 для комерційного
використання землі».

Цим рішенням у ПП ОСОБА_1 повинна бути вилучена земельна ділянка площею 0,27 га та внесена до
списку ділянок, які виставляються на аукційну продаж.

Відповідно до ст.377 ЦК
України, до соби, яка придбала жиловий будинок, переходить право власності
на земельну ділянку, на якої він розміщений, без зміни її цільового
призначення.

ОСОБА_1 придбав житловий будинок та став його власником, йому надана
земельна ділянка розміром 0,14
га для обслуговування будинку.

Василівська сільська рада рішенням від 11.12.2006 року № Y/5-39 вилучила у
ОСОБА_1 як ділянку розміром 0,14
га так і ділянку розміром 0,13
га, тобто фактично позбавила його права на земельну ділянку, на якої
розташовано будинок, який він перебудував у магазин-кафе та на яке має право
власності.

Приймаючи до уваги, що вищевказаним рішенням Василівської сільської ради
порушені права ОСОБА_1, воно підлягає скасуванню.

Керуючись ст.377
ЦК України, ст. 158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Василівської сільської ради про скасування рішення
задовольнити.

Рішення Василівської сільської ради від 11 грудня 2006
року № Y/5-39 «Про скасування
рішень Василівської сільської ради» визнати протиправним та скасувати.

Заяву про апеляційне оскарження постанови може бути
подано протягом десяти днів з дня її проголошення. Постанову може бути
оскаржено до Апеляційного суду Донецької області протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.