Справа № 2а-1496/2007
Суддя: Курило Л.В.
Дата ухвалення: 2007-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№
Іменем України
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді
- Курило Л. В.
при секретарі Дем'яненко Є.А.
за участю : позивача - ОСОБА_1,
представника відповідача -
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні
суду справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України
в Лозівському районі, Харківської області про
зобов”язання провести перерахунок пенсії, -
року позивач - ОСОБА_1. звернувся до Харківського окружного адміністративного суду
з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області про зобов”язання
відповідача провести перерахунок пенсії з урахуванням доплати за сумісництво ,
призначивши пенсію з більш вищого заробітку з 1 квітня 2007 року та 1 червня 2007 року, посилаючись на те, що він з 20
березня 1998 року отримує пенсію за віком, яка призначена йому як судово - медичному
експерту . В обгрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що він
працював на посаді завідуючого відділення Лозівської
судово-медичної експертизи та пенсія йому була нарахована відповідно до Закону
України “Про державну службу” в розмірі 90% від суми заробітної плати і за сумісництво вакантної посади судово-медичного експерта. Рішеннями Лозівського
міськрайонного суду Харківської
області від 31 серпня 2005 року, 28 грудня 2005 року, 16 жовтня 2006 року та
21.02.2007 року позовні вимоги позивача щодо зобов”язання відповідача -
Управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області провести перерахунок пенсії з урахуванням
доплат за сумісництво, призначивши пенсію з більш вищого заробітку були
задоволені в повному обсязі. Зазначенні рішення були переглянуті апеляційним судом
Харківської області за скаргами відповідача
та залишені без змін. Позивач має право на перерахунок пенсії з 1 квітня 2007 року та 1 червня 2007 року
з урахуванням доплати за сумісництво, але відповідач відмовляється провести
вказаний перерахунок пенсії, у зв”язку з чим він звернувся до суду з позовом
та просить позов задовольнити в повному обсязі.
судовому засіданні позивач збільшив свої позовні вимоги та просить зобов'язати
управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області
провести перерахунок пенсії з урахуванням
доплати за сумісництво з більшої
заробітної плати з 1 квітня 2007 року, 1 червня 2007 року та 1 липня 2007
року у зв”язку зі збільшенням заробітної
плати судово - медичних експертів.
відповідача - управління ПФУ в Лозівському районі Харківської області заперечувала проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1., посилаючись
на те, що відповідно до ст. 33 Закону
України “Про державну службу” заробітна плата державного службовця
складається з посадового окладу, доплати за ранг, надбавки за вислугу років на державній службі та інших
надбавок. Посадовий оклад експерта формується
з урахуванням підвищень за завідування та у зв'язку з роботою у шкідливих для здоров”я умов праці. Таким чином, в заробітну
плату для перерахунку пенсій судово-медичним експертам
враховується посадовий оклад
з урахуванням вищезазначених підвищень, доплати за ранг, надбавки за вислугу років на державній
службі, інші надбавки та премії. Доплати за суміщеним професій чи посад, за
розширення зони обслуговування або
збільшення обсягу роботи не враховується у заробіток для перерахунку
пенсії, тому що це не передбачено Законом України “Про державну службу”. Вважає, що для проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1. з урахуванням
доплати за сумісництво немає підстав.
пояснення позивача, представника відповідача,
вивчивши матеріали справи суд дійшов наступного висновку.
Матеріалами справи встановлено,
лютого 1938 року народження,
має загальний трудовий стаж понад 44 роки,
з них 33 роки 6 місяців 12 днів - стаж на посаді судово-медичного експерта.
до ст. 37-1 Закону України “Про державну службу” пенсія державним службовцям нараховується від сум заробітної плати,
на яку нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.
На час призначення пенсії позивач працював
завідуючим Лозівським відділом
судово-медичної експертизи і за
сумісництвом за вакантною посадою - ст. судово-медичним експертом там же.
Пенсія ОСОБА_1. була призначена з
20 березня 1998 року відповідно до ст. 37 Закону України “Про державну
службу” у розмірі 90% від усієї суми заробітної плати на яку нараховується збір
на обов'язкове пенсійне страхування.
Згідно рішень Лозівського міськрайонного суду
Харківської області від 28 грудня 2005 року, від 16 жовтня
2006 року та від 21.02.2007 року вимоги
позивача щодо перерахунку були
задоволенні з повному обсязі та проведений
перерахунок пенсії з урахуванням доплат за сумісництво, які судовою палатою з цивільних справ апеляційного суду
Харківської області були залишені без змін.
ОСОБА_1. неодноразово звертався до відповідача про перерахунок пенсії з урахуванням доплати за сумісництво з 1 квітня 2007
року , 1 червня 2007 року та 1 липня 2007 року,
але йому було відмовлено з посиланням на вимоги
ст. 33 Закону України “Про державну службу”, відповідно до якої заробітна
плата державних службовців складається з
посадових окладів, оплати за ранги, надбавку за вислугу років на державній службі
та інших надбавок. Доплата за суміщення професій чи посад не враховуються у
заробіток для перерахунку пенсії, тому що це не передбачено Законом України “
Про державну службу”.
сумісництво передбачена сумісним наказом
Міністерства праці і соціальної політики України та Міністерства охорони
здоров”я України від 6 квітня 2001 року за № 61 / 137, зареєстрованим в
Міністерстві юстиції України 11 квітня 2001 року за № 333/ 5524 зі змінами та
доповненнями. Цим же наказом надано право керівникам охорони
здоров”я встановлювати доплати до 50% посадового окладу відсутнього працівника
або за вакантною посадою за сумісництво професій ( посад).
Посада, яку займав ОСОБА_1., прирівняна до посад
державних службовців згідно розпорядження Прем'єр-міністра України № 558-р від
31 серпня 1995 року “Про віднесення деяких посад
працівників державних спеціалізованих установ до категорії посад державних службовців”.
до ст. 18 Закону України “Про судову
експертизу” на працівників державних спеціалізованих
установ судових експертиз, до категорії яких відноситься позивач, поширюються особливості матеріального та соціально -
побутового забезпечення, передбачені Законом
України “Про державну службу”, інше не передбачено законом, оскільки судово- медичні
експерти не є державними службовцями.
для державних службовців на сумісництво,
яке передбачене ст. 16 Закону України
“Про державну службу”, судово-медичних експертів не стосується, оскільки вони належать
до медичних працівників.
Відповідно до довідки № 1318,
наданої Харківським обласним бюро судово- медичної експертизи 28 08 2007 р.,
заробітна плата працюючим судово- медичним експертам у 2007 році підвищувалась з 01 04 2007 року,
01 06 2007 року та 01 07 2007 року.
За таких обставин суд знаходить позов
обгрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню.
Суд приходить до висновку, що ОСОБА_1.
має право на перерахування пенсії з урахуванням доплати за сумісництво з 1
квітня 2007 року, 1 червня 2007 року та 1 липня 2007 року.
Підлягає стягненню з відповідача на
користь держави судовий збір у розмірі
ст. ст. 16, 33 - 37-1 Закону України
“Про державну службу”, ст. 18 Закону України “Про судову експертизу”, ст. ст. 2, 17, 70, 71, 138, 143, 158-163 КАС
України, суд ,-
1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФУ
України в Лозівському районі Харківської області про зобов”язання провести перерахунок пенсії задовольнити в повному
Управління Пенсійного Фонду України в Лозівському районі Харківської області
провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням доплати за сумісництво,
призначивши пенсію з більш вищого заробітку з 1 квітня 2007 року, 1 червня 2007
року та 1 липня 2007 року.
Управління Пенсійного фонду України у Лозівському районі Харківської
області на користь держави судовий збір
у розмірі 3 грн. 40 коп.
Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд
через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про
апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення
та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга
подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

5. Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений
строк, постанова набирає законної сили
після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова,
якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя Л.В. Курило

Згідно оригіналу:

Суддя
Л.В.Курило