Справа № 2-а-3/2007
Суддя: Щербата Г.Р.
Дата ухвалення: 2007-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№.2-а-33/2006р. Справа №
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 квітня 2007
року

Лановецький
районний суд Тернопільської області в складі :

головуючого
суду Щербатої
Г.Р.

при
секретарі Сопільняк
О.В.

за
участю позивача ОСОБА_1

представників
відповідачів Стукало
М.С.

Трохановського
В.Я.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ланівці справу
за позовом ОСОБА_1 до управління МВС України в Тернопільській області та
головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про
оскарження неправомірних дій щодо перерахунку пенсії

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд із зазначеним позовом, посилаючись на те,
що він є пенсіонером МВС і до виходу на пенсію проходив службу в батальйоні
міліції з охорони радіоактивного забруднення на посадах середнього та старшого
начальницького складу з 01.01.1996
року по 01.03.1999 року.
Відповідачем - управлінням МВС України в Тернопільській області йому був
проведений перерахунок пенсії з 01.01.2005 року, проте при проведенні перерахунку
не враховано доплату за несення служби в зоні відчуження ЧАЕС, а тому просить
зобов'язати відповідача головне управління Пенсійного фонду України в
Тернопільській області, де з 01.01.2007 року знаходиться пенсійна справа,
провести йому з 01.01.2005 року перерахунок раніше призначеної пенсії з
урахуванням доплати за виконання службових обов'язків в зоні відчуження ЧАЕС,
передбаченої ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

В судовому
засіданні позивач позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача управління МВС України В Тернопільській області
позовні вимоги визнала і пояснила, що позивач, будучи пенсіонером МВС України
до виходу на пенсію проходив службу в батальйоні міліції з охорони
радіоактивного забруднення, за що отримував доплату за несення служби в зоні
відчуження ЧАЕС. При проведенні перерахунків пенсії ОСОБА_1 з січня 2005 року допущена
помилка і пенсія перерахована із заробітку, до якого не врахована доплата за
несення служби в зоні відчуження в сумі 118
грн. 80 коп.
Вказану помилку управління в даний час не має змоги виправити, оскільки з 01.01.2007 року всі
пенсійні справи управління МВС України в Тернопільській області передало
головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Представник
відповідача - головного управління Пенсійного фонду Українии в Терннопіській
області позовні вимоги визнав частково, а саме, що при перерахунку позивачу
пенсії була допущена неточність і в сумі заробітку не врахована доплата в
розмірі 50 % за несення служби в зоні відчуження ЧАЕС. Перерахунок управлінням
Пенсійного фонду України на даний час не здійснений, оскільки проводиться
передача справ, їх вивчення працівниками і з заявою про перерахунок позивач до
них не звертався.

Дослідивши та оцінивши докази по справі суд вважає, що позовні вимоги
підставні і підлягають до задоволення.

2

Відповідно до ч.3 ст.39 Закону України " Про статус і соціальний захист громадян, які працюють в
зоні відчуження, а також у зоні безумовного відселення після повного відселення
жителів" за рішення Адміністрації зони відчуження, встановлюється доплата
згідно з положенням, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Постановами Кабінету Міністрів України № 250 від 29.02.1996
року, № 982 від 30.06. 1998 року, № 223 від 29.01.2003 року, які
прийняті відповідно до ст. 39
вищезазначеного Закону, був встановлений розмір доплати, яка проводиться
особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, які постійно
виконують обов'язки в зоні відчуження і зоні безумовного відселення після
повного відселення жителів.

Згідно ст.43 Закону України "
Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб" в редакції
від 15.06.2004 року , відповідно до
якої пенсії особам офіцерського складу обчислюються з розміру грошового
забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи
відповідні оклади за посадою, військовим (
спеціальним) значенням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні
додаткові види грошового забезпечення (
надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, встановлених
законодавством. Особи, яким раніше призначено пенсії відповідно до Закону
України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших
осіб" мають право на перерахунок пенсії з урахуванням положень цього
Закону та виплату 50 відсотків перерахованої пенсії з січня 2005 року.

Як вбачається із довідки № 128 від 01.03. 2006 року, виданої батальйоном
міліції з охорони зони радіоактивного забруднення ГУМВС України в Київській
області, ОСОБА_1 дійсно отримував щомісячну доплату за несення служби в зоні
відчуження, яка передбачена ст.ст. 39, 40 Закону України " Про статус та
соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської
катастрофи" з 01.03. 1997
року по 01.03. 1999 року.

Судом оглянута в судовому засіданні пенсійна справа ОСОБА_1, яка знаходиться
в провадженні головного управління Пенсійного Фонду України в Тернопільській
області, з якої вбачається, що в період з 01.01.
2005 року по 05. 06. 2006
року тричі проводився перерахунок пенсії позивачу, проте в жодному із них у
розділі " грошове
забезпечення" не значиться доплата за несення служби в зоні відчуження
ЧАЕС.

Проаналізувавши докази представлені сторонами суд вважає,
що відповідачем -управлінням
МВС України в Тернопільській області безпідставно не враховано додатковий вид
грошового забезпечення у вигляді доплати за виконання службових обов'язків в
зоні відчуження ЧАЕС, яка була передбачена чинним законодавством і фактично
отримувалась позивачем до моменту звільнення з органів МВС. Такі дії посадових
осіб управління МВС України в Тернопільській області є незаконні.

Оскільки відповідно до ст. 99 Закону України "
Про державний бюджет України на 2007
рік" з 01.01.
2007 року призначення та виплата пенсій, в тому числі і позивачу, проводиться
органами Пенсійного фонду України, тому зобов'язання провести перерахунок
пенсії ОСОБА_1.з 01.01.
2005 року з урахуванням доплати за виконання службових обов'язків в зоні
відчуження слід покласти на головне управління Пенсійного фонду України в
Тернопільській області.

На підставі наведеного і керуючись ст.43 Закону України " Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб" ст. ст. 86, 163 КАС України, суд
-

3

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити .

Визнати незаконними дії посадових осіб управління МВС України в Тернопільській
області щодо нарахування та виплати з 01
січня 2005 року
ОСОБА_1, як пенсіонеру МВС України, пенсії без урахування доплати за виконання
ним службових обов'язків в зоні відчуження.

Визнати за ОСОБА_1право на перерахування йому пенсії з 01.01. 2005 року з
урахуванням доплати за виконання ним службових обов'язків з зоні відчуження,
передбачені ст. 39 Закону
України " Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи".

Зобов'язати головне управління Пенсійного фонду України в
Тернопільській області провести з 01
січня 2005 року
перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням доплати за виконання службових
обов'язків у зоні відчуження.

На постанову може бути подана апеляція до Львівського апеляційного
адміністративного суду через Лановецький районний суд шляхом подачі зави про
апеляційне оскарження протягом 10
днів та апеляційної скарги протягом 20
днів.