Справа № 2-а-271/2007
Суддя: Прищепа О.І.
Дата ухвалення: 2007-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-271
П О С Т А Н О В А

И М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2007 року Ялтинський міський суд Автономної республіки
Крим у складі судді Прищепа О.І., при секретарі Шараповій Т. Ю., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ялта адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1д о Гурзуфської селищної Ради про зобов'язання суб'єкта власних повноважень
виконати певні дії та визнання його бездіяльності
протиправною,

ВСТАНОВИВ:

Представник
позивача, просить суд зобов¢язати
відповідача - Гурзуфську селищну Раду розглянути на першої чергової сесії заяву ОСОБА_1 про
надання дозволу на складання проекту відводу земельної ділянки для будівництва
та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд, площею
0, 15 га , розташованої АДРЕСА_1та визнати бездіяльність Гурзуфської селищної
Ради, щодо не розгляду у передбачений законом термін, зазначеної заяви
протиправною.

Вимоги
мотивовані тим, що позивачка звернулась до Гурзуфської селищної Ради з
відповідною заявою 07 вересня 2006 року, однак в порушення передбаченого
законом місячного строку й по цей час її заяву за наявністю усіх необхідних
документів не розглянуто.

Таким чином, бездіяльністю посадових осіб Гурзуфської
селищної Ради права та інтереси позивача були порушені.

Представник
відповідача в судовому засіданні позовні вимоги
визнав у повному обсязі.

Дослідивши докази суд,
вважає, що позовна заява є законною та
обґрунтованою і підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до ч. 1
ст. 6 Конвенції про захист
прав і основних свобод
людини (Рим 4 листопада 1950 року),
ратифікованою Верховною радою України 17 липня 1997 року, кожен
при вирішенні питань щодо його цивільних прав і обов'язків або
встановленні обґрунтованості будь -
якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на
справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і
безстороннім судом, встановленим
законом.

Конвенція
про захист прав і основних свобод людини є складовою частиною загальнонаціонального законодавства України.

Згідно ст. 55
Конституції України права свободи
громадян захищаються судом.

Це
означає, що суд не може відмовити у правосудді, якщо громадянин України, іноземець, особа без громадянства вважають,
що їх права і свободи порушені або
порушаються, створено або створюються перешкоди для
їх реалізації , або мають
місце інші ущемлення прав та свобод.

Положення
Конвенції та Конституції України з цього питання відтворені в ст. 2 Кодексу
адміністративного судочинства України про завдання адміністративного судочинства.

Відповідно до ст. 2 ч. 3 КАС України у справах щодо оскарження
рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди
перевіряють, чи прийняті вони, зокрема, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх
обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо
(неупереджено), з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи
несправедливій дискримінації та інше.

Як встановлено судом, позивачка звернулась до Гурзуфської селищної Ради із
заявою, в якій просила дозволити її розробку проекту землевлаштування по
відводу земельної ділянки під
будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських споруд, орієнтовною площею 0,15 га АДРЕСА_1.

Після чого нею було отримано лише
письмову відповідь від 03 жовтня 2006 року про те, що її заяву з доданими
матеріалами було розглянуто, однак виділення земельної ділянки
не можливо.

Рішення по вказаній заяві відповідачем не приймалось, що
не оспорювалось його представником у судовому засіданні.

У відповідності до ст. 12 ЗК України до повноважень селищних рад у земельних
відносинах на території селищ відноситься передача земельних ділянок
комунальної власності у власність громадян і юридичних осіб відповідно до
земельного кодексу.

Відповідно до вимог до ст. 118 ЗК України громадяни,
зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель
державної власності, подають заяву до районної, Київської чи Севастопольскої
міської державної адміністрації, а із земель комунальної власності - до
відповідної сільської, селищної, міської ради. У заяві зазначаються бажані
розміри земельної ділянки та мета її використання.

Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого
самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк
на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір
земельної ділянки.

Таким чином, суд вважає, що бездіяльністю посадовців
Гурзуфської селищної Ради в частині нерозгляду заяви позивача від 07 вересня
2006 року понад місячний строк
права позивача були порушені і підлягають відновленню.

Представник відповідача визнав факти, встановлені судом.

Визнання представником відповідача позову не суперечить закону та не
порушує прав, свобод і інтересів сторін та інших осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України у
разі повного визнання відповідачем адміністративного позову й прийняття його
судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

На підставі висловленого,
керуючись ст.ст. 12, 118 ЗК України, ст. ст. 2, 6, 9, 10, 17, 71,
112,136, 159-163 КАС України, ст.ст.
19, 55 Конституції України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1-задовольнити.

Визнати
бездіяльність Гурзуфської селищної Ради щодо нерозгляду заяви ОСОБА_1від 07 вересня 2006 року про дозвіл на
розробку проекту землевлаштування по відводу земельної ділянки у власність
під будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських
споруд, орієнтовною площею 0,15 га
АДРЕСА_1. -
неправомірною.

Зобов'язати Гурзуфську селищну Раду на
найближчій сесії розглянути заяву ОСОБА_1про дозвіл на розробку проекту землевлаштування
по відводу земельної ділянки у власність під будівництво і обслуговування
житлового будинку, господарських споруд,
орієнтовною площею 0,15 га АДРЕСА_1.

Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд
АРК через Ялтинський міський суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Суддя -