Справа № 2-а-8028/2007
Суддя: Сауляк Ю.В.
Дата ухвалення: 2007-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа №2а-8028/07
Вінницький окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Сауляка Ю.В.
судового засідання Кащук С.В.,
відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1до управління
Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Вінниці про визнання дій
протиправними, зобов'язання призначити, перерахувати та виплатити пенсію, та
про стягнення маральної шкоди
позивача: ОСОБА_1..;
представника відповідача: не з'явився
визнання дій щодо відмови у призначенні позивачу пенсії з 01.01.2007 року
згідно положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про
наукову і науково-технічну діяльність» №190-IV від
22.09.2006 року та зобов'язання призначити пенсії відповідно до зазначених
вимог та виплатити різницю між сумою сплаченої пенсії та перерахованої.
Під час судового
розгляду позивач повністю підтримав викладене у позовній заяві та звернувся до
суду з клопотанням про задоволення позову у повному обсязі.
відповідач будь-яких пояснень стосовно заявленого позову не надав, в судове
засідання не з'явився,
про день і час розгляду справи в суді був належним чином повідомлений, що
стверджується підписом його представника на розписці про повідомлення останнього
про день і час розгляду справи.
обставин, згідно положень ч.4 чт.128 КАС України, неприбуття відповідача - суб'єкта владних
повноважень не є перешкодою до розгляду справи, яка може бути вирішена на підставі наявних у ній доказів.
матеріали справи, оцінивши надані докази, вислухавши пояснення позивача, судом
встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1року народження, станом на час звільнення
(на 31.10.2001 року) досяг пенсійного віку та мав стаж наукової роботи - 31 рік
11 місяців і 20 днів, що стверджується листами відповідача №142/24 від
23.05.2007 року та №7578/ш-1 від 25.05.2007 року, а відтак не заперечується
року набув чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про
наукову і науково-технічну діяльність» №190-V від
статті 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» №1977-XII
від 13.12.1991 року (в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону
України «Про наукову і науково-технічну діяльність» №190-V від
22.09.2006 року) передбачено, що пенсії науковому (науково-педагогічному)
працівнику призначається при досягненні пенсійного віку, чоловікам - за
наявності стажу роботи не менше 25 років, у тому числі стажу наукової роботи не
згідно ч.19 ст.24 Закону №1977-XII від 13.12.1991 року: «Пенсія науковим
(науково-педагогічним) працівникам відповідно до цього Закону призначається з
дня звернення за призначенням пенсії та за умов звільнення з посади наукового
(науково-педагогічного) працівника, за винятком осіб, які працюють за строковим
трудовим договором (контрактом), що укладений після досягнення пенсійного
позивачем зазначених умов стало підставою до звернення з заявою до відповідача
про призначення пенсії на підставі та в порідку Закону України «Про наукову і
науково-технічну діяльність» №1977-XII від 13.12.1991
року (в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про
наукову і науково-технічну діяльність» №190-V від
матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство суд прийшов до висновку,
що фактична відмова відповідача у задоволенні зазначеної заяви є протиправною,
оскільки порушує законні права і інтереси позивача.
ст.24 Закону України №1977-XII від 13.12.1991 року: «Пенсії науковим
(науково-педагогічним) працівникам призначаються у розмірі 80 відсотків від сум
заробітної плати наукового (науково-педагогічного ) працівника, яка
визначається відповідно до статті 23 цього Закону та частини другої статті 40
Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та на
яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування.
пенсії враховується заробітна плата наукового працівника за основним місцем
роботи за будь-які 60 календарних місяців наукового стажу підряд до 01.07.2000
року незалежно від перерв та за весь період наукового стажу починаючи з
01.07.2000 року (частина 5 статті 24 Закону України №1977-XII від
частина 2 статті 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року при визначенні заробітної плати, з
якої обчислюється розмір пенсії, застосовується середня заробітна
плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний
рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.
зв'язку з викладеним, враховуючи, що позивач звернувся за призначенням пенсії
згідно Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»
№1977-XII від 13.12.1991 року (в редакції Закону України «Про
внесення змін до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»
№190-V від 22.09.2006 року) 26 листопада 2006 року, є
незрозумілою позиція відповідача, що при визначенні заробітної плати для
обчислення пенсії позивачу слід застосовувати розмір середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за
2003 рік, а не за рік, що передує року звернення за призначенням пенсії, як
того вимагає ч.2 ст.40 Закону України Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року.
обставин, позов в частині визнання дій протиправними, зобов'язання призначити,
перерахувати та виплатити пенсію підлягає задоволенню.
ст.71 КАС України вимагає, що кожна особа повинна довести ті обставини, на яких
грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього
провадження у даній справі позивач не пояснив з яких
міркувань він виходив, визначаючи розмір моральної шкоди, та якими доказами це
підтверджується, у позові в частині стягнення 3000 грн. моральної шкоди слід
цьому варто роз'яснити, що Постановою Пленуму Верховного Суду
України «Про судову практику у справах про відшкодування моральної (немайнової)
шкоди» №4 від 31.03.1995 року передбачено, що: «Відповідно до загальних підстав
цивільно-правової відповідальності обов'язковому з'ясуванню при вирішенні спору
про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої
шкоди, протиправність діяння її
заподіювача, наявність причинного зв'язку між шкодою і протиправним
діянням заподіювача та вини останнього в
її заподіянні. Суд, зокрема, повинен з'ясувати, чим підтверджується факт заподіяння позивачеві
моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру, за яких
обставин чи якими діями (бездіяльністю) вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи
в якій матеріальній формі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при
цьому виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення спору».
квитанції №95 від 10.07.2007 року позивачем судові витрати (сума судового
збору) згідно ч.1 ст.94 КАС України підлягають компенсації з Державного бюджету
наведеного, керуючись ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну
діяльність» №1977-XII від 13.12.1991 року (в редакції Закону України «Про
внесення змін до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»
№190-V від 22.09.2006 року), ч.2 ст.40 Закону України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від
09.07.2003 року, ч.1 ст.94, ст.ст. 7, 71, 86, 158, 162, 163, 167, 186, 254,
255, 257 КАС України, Постановою Пленуму Верховного
Суду України «Про судову практику у справах про відшкодування моральної
(немайнової) шкоди» №4 від 31.03.2995 року, суд, -
ОСОБА_1до управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Вінниці
про визнання дій протиправними, зобов'язання призначити, перерахувати та
виплатити пенсію, та про стягнення маральної шкоди задовольнити частково.
управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Вінниці щодо відмови
у призначенні (перерахунку) пенсії ОСОБА_1на підставі та в порядку, передбаченому ст.24 Закону України «Про
наукову і науково-технічну діяльність» №1977-XII від
13.12.1991 року (в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України
«Про наукову і науково-технічну діяльність» №190-V від
22.09.2006 року) протиправними.
управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Вінниці призначити
(перерахувати) пенсію ОСОБА_1з 01.01.2007 року на підставі та в порядку, передбаченому ст.24 Закону України «Про
наукову і науково-технічну діяльність» №1977-XII від
13.12.1991 року (в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України
«Про наукову і науково-технічну діяльність» №190-V від
22.09.2006 року) та виплатити різницю між перерахованої та фактично виплаченою
судовий збір в сумі 3 грн. 40 коп. згідно квитанції №95 від 10.07.2007 року
компенсувати за рахунок Державного бюджету України.
Відповідно до ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України
постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня ї проголошення, а в разі складення постанови у
повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному
обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження. При
цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна
скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається
особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано
заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає
сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя : /підпис/

Копія вірна:

Суддя:

Секретар:

Постанова суду від 17.09.2007 року по справі №2а-8028/07
набрала законної сили.

Суддя:

Секретар:

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

17.09.2007 року
№ 2-а-8028/07

Управління
Пенсійного фонду України

у Ленінському
районі м.Вінниці

21030 м.Вінниця,
вул.Келецька, 51

Вінницький
окружний адміністративний суд згідно вимог ч.3 ст.167 КАС України направляє на
Вашу адресу копію постанови суду 17.09.2007 року по справі №2-а-8028/07.

Додаток: на ________ аркушах.

Суддя
Сауляк Ю.В.