Справа № 2-а-12545/07
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2007-11-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFІFНFНFИFЦFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
5 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF мF. ВFіFнFнFиFцFяF
ВFіFнFнFиFцFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
вF сFкFлFаFдFіF гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: сFуFдFдFіF СFаFпFаFлFьFоFвFоFїF ТF. ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ГFаFлFяFнFтF ІF.МF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F КFуFдFрFіFнFоFїF АF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ВFіFнFнFиFцFіF дFоF ТFОFВF вFиFрFоFбFнFиFчFоF-кFоFмFеFрFцFіFйFнFоFїF фFіFрFмFиF „FІFбFіFсF-МF”F пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF,
вF сF тF аF нF оF вF иF вF:
дFоF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFоFдFаFнFоF пFоFзFоFвF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ВFіFнFнFиFцFіF дFоF ТFОFВF вFиFрFоFбFнFиFчFоF-кFоFмFеFрFцFіFйFнFоFїF фFіFрFмFиF „FІFбFіFсF-МF”F пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF.
ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFоFвFаFнFоF тFиFмF, щFоF ТFОFВF вFиFрFоFбFнFиFчFоF-кFоFмFеFрFцFіFйFнFаF фFіFрFмFаF „FІFбFіFсF-МF”F, пFоFчFиFнFаFюFчFиF зF 1996рF. іF пFоF тFеFпFеFрFіFшFнFіFйF чFаFсF вF пFоFдFаFтFкFоFвFуF іFнFсFпFеFкFцFіFюF нFеF зFвFіFтFуFєF, нFеF пFоFдFаFєF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF пFрFоF оFтFрFиFмFаFнFіF дFоFхFоFдFиF, чFиFмF пFоFрFуFшFуFєF пF. 4.1.4 сFтF.4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF».
ПFіFчF чFаFсF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF, сFуFдF вFиFкFоFнFаFвFшFиF вFсFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFіF дFіFїF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF чF. чF. 3, 4 сFтF. 11 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFаF пFиFсFьFмFоFвFоFюF зFгFоFдFоFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFеFрFеFйFшFоFвF дFоF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF тFаF пFрFоFсFиFлFаF сFуFдF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF йFоFгFоF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF нFаFдFаFнFіF дFоFкFаFзFиF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF вFсFтFаFнFоFвFиFвF, щFоF ТFОFВF вFиFрFоFбFнFиFчFоF-кFоFмFеFрFцFіFйFнFаF фFіFрFмFаF „FІFбFіFсF-МF”F зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоF вFиFкFоFнFкFоFмFоFмF ЗFаFмFоFсFтFяFнFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF рFаFдFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF мF. ВFіFнFнFиFцFіF 16.06.1993рF. зFаF №F256 (аF.сF. 5). ЗFгFіFдFнFоF зF дFоFвFіFдFкFоFюF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF уF ВFіFнFнFиFцFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 08.02.2007рF. вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF сFтFаFнFоFмF нFаF 6 лFюFтFоFгFоF 2007рF. зFнFаFчFиFтFьFсFяF вF ЄFдFиFнFоFмFуF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF УFкFрFаFїFнFиF (аF. сF. 3).
СFтFаFтFтFеFюF 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF оFбFоFвF’FяFзFкFиF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF. ЗFоFкFрFеFмFаF:
- вFеFсFтFиF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFиFйF оFбFлFіFкF, сFкFлFаFдFаFтFиF зFвFіFтFнFіFсFтFьF пFрFоF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF іF зFаFбFеFзFпFеFчFуFвFаFтFиF їFїF зFбFеFрFіFгFаFнFнFяF уF тFеFрFмFіFнFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFаFмFиF;
- пFоFдFаFвFаFтFиF дFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF оFрFгFаFнFіFвF тFаF іFнFшFиFхF дFеFрFжFаFвFнFиFхF оFрFгFаFнFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFіFвF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF тFаF іFнFшFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF іF вFіFдFоFмFоFсFтFіF, пFоFвF’FяFзFаFнFіF зF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяFмF, сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF нFаFлFеFжFнFіF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF тFеFрFмFіFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, уFхFиFлFяFюFчFиFсFьF вFіFдF пFоFдFаFчFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF, пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFєF сFвFоFїFмFиF дFіFяFмFиF дFеFрFжFаFвFіF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF кFоFнFтFрFоFлFьF зFаF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFюF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF, пFоFвFнFоFюF тFаF сFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFюF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFіFвF, зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), аF тFаFкFоFжF нFеFпFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF, щFоF вFкFлFюFчFаFєF сFвFоFєFчFаFсFнFеF вFиFяFвFлFеFнFнFяF тFаF вFіFдFвFеFрFнFеFнFнFяF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFьF тFаF зFлFоFчFиFнFіFвF уF сFфFеFрFіF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зFіF сFтFаFтFтFеFюF 124 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, юFрFиFсFдFиFкFцFіFяF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF вFсFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF уF дFеFрFжFаFвFіF, вFоFдFнFоFчFаFсF чFаFсFтFиFнFоFюF 2 сFтFаFтFтFіF 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиFвFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF (дFоF яFкFиFхF нFаFлFеFжFаFтFьF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF) тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ВF сFиFлFуF чF. 2 сFтF. 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF –F пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF», пFіFдFсFтFаFвFаFмFиF дFлFяF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF єF нFеFпFоFдFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF рFоFкFуF оFрFгFаFнFаFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF, дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. сFтF. 11, 71 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFжFнFаF сFтFоFрFоFнFаF пFоFвFиFнFнFаF дFоFвFеFсFтFиF тFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFиFхF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF їFїF вFиFмFоFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF, аF сFуFдF зFгFіFдFнFоF сFтF. 86 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF, оFцFіFнFюFєF дFоFкFаFзFиF, яFкFіF єF уF сFпFрFаFвFіF, зFаF сFвFоFїFмF вFнFуFтFрFіFшFнFіFмF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяFмF, щFоF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF їFхF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоFмFуF, вFсFеFбFіFчFнFоFмFуF, пFоFвFнFоFмFуF тFаF оFбF‘FєFкFтFиFвFнFоFмFуF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFіF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF єF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF дFіFйFсFнFиFмF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 163, 167, 255, 257 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF,
пF оF сF тF аF нF оF вF иF вF :
пFоFзFоFвF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ВFіFнFнFиFцFіF дFоF ТFОFВF вFиFрFоFбFнFиFчFоF-кFоFмFеFрFцFіFйFнFоFїF фFіFрFмFиF „FІFбFіFсF-МF”F пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFрFиFпFиFнFиFтFиF юFрFиFдFиFчFнFуF оFсFоFбFуF ТFОFВF вFиFрFоFбFнFиFчFоF-кFоFмFеFрFцFіFйFнFуF фFіFрFмFуF „FІFбFіFсF-МF”F (мF. ВFіFнFнFиFцFяF, вFуFлF. ПFаFрFхFоFмFеFнFкFаF, бFуFдF. 25, кF.3, кFоFдF. ЄFДFРFПFОFУF 13335676).
КFоFпFіFюF пFоFсFтFаFнFоFвFиF, пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF, нFаFпFрFаFвFиFтFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFуF мF. ВFіFнFнFиFцFіF дFлFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFиFмFоFгF сFтF. 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF –F пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF».
ВFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFіFдFнFеFсFтFиF зFаF рFаFхFуFнFоFкF дFеFрFжFаFвFиF.
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