Справа № 22а-854/07
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2007-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF22аF-854/07
РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF 29
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
23 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF-БFаFгFрFіFяF ВF.МF.,
сFуFдFдFіFвF: ОFбFрFіFзFкFаF ІF.МF., ШFаFвFеFлFяF РF.МF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ПFоFвFоFрFоFзFнFиFкFуF ДF.БF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF мFіFсFтFіF ЛFьFвFоFвFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 26 лFюFтFоFгFоF 2007рF.,
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ВF лFюFтFоFмFуF 2007рF. ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFаF ОFДFПFІF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF зF пFоFдFаFнFнFяFмF пFрFоF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF уFмFоFвFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF –F тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFиFхF зFаFбFуFдFоFвFнFиFкFіFвF «ДFоFбFрFоFбFуFдF» мF.ТFеFрFнFоFпFіFлFьF.
ПFоFкFлFиFкFаFлFаFсFяF нFаF тFеF, щFоF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFоFрFуFчFеFнFнFяF ДFПFАF вF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, вF зFвF’FяFзFкFуF зF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяFмF сFлFуFжFбFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFюF ОFДFПFІF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF. ОFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF дFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF тFаFкFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFеF дFоFпFуFсFтFиFвF, тFоF 21 лFюFтFоFгFоF 2007рF. нFаFчFаFлFьFнFиFкFоFмF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF. ОFсFкFіFлFьFкFиF сFтFрFоFкF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF сFпFлFиFвFаFвF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF дFоFпFуFсFкFаFвF вFиFкFоFнFаFвFцFяF аFрFеFшFтFуF дFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF, пFрFоFсFиFлFиF пFрFоFдFоFвFжFиFтFиF уFмFоFвFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF аFрFеFшFтF аFкFтFиFвFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF дFоF мFоFмFеFнFтFуF дFоFпFуFсFкFуF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF дFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 26 лFюFтFоFгFоF 2007рF. вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFдFаFнFнFяF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF оFсFкFаFрFжFиFлFаF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFаF ОFДFПFІF, яFкFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFиFхF зFаFбFуFдFоFвFнFиFкFіFвF «ДFоFбFрFоFбFуFдF» пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF вFиFкFлFюFчFнFоF зF зFаFкFоFнFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF, зFоFкFрFеFмFаF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF сFлFуFжFбFоFвFоFюF пFеFрFеFвFіFрFкFоFюF. УFмFоFвFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF аFрFеFшFтF аFкFтFиFвFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF яFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF вF зFвF’FяFзFкFуF зF нFеFдFоFпFуFсFкFоFмF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF дFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF. ОFсFкFіFлFьFкFиF бFуFлFоF вFчFиFнFеFнFоF пFеFрFеFшFкFоFдFиF зF бFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF дFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF оFпFиFсFуF аFкFтFиFвFіFвF, пFоFдFаFнFнFяF пFрFоF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF уFмFоFвFнFоFгFоF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF бFуFлFоF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF. ОFсFкFіFлFьFкFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF уFвFаFгFиF нFаF цFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF нFеF зFвFеFрFнFуFвF тFаF пFрFиFйFнFяFвF нFеFзFаFкFоFнFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, пFрFоFсFиFтFьF тFаFкFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, аF пFоFдFаFнFнFяF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF, яFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFіFдFтFрFиFмFаFвF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFиFхF вFлFаFсFнFиFкFіFвF «ДFоFбFрFоFбFуFдF» (дFаFлFіF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ДFоFбFрFоFбFуFдF»), яFкFіF пFрFоFсFяFтFьF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вFіFдFхFиFлFиFтFиF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» (дFаFлFіF ЗFаFкFоFнFуF) аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF аFрFеFшFтF аFкFтFиFвFіFвF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF єF вFиFкFлFюFчFнFиFмF сFпFоFсFоFбFоFмF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF пFоFгFаFшFеFнFнFяF йFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF.
ВF рFіFшFеFнFнFіF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF вFіFдF 21 лFюFтFоFгFоF 2007рF. уFмFоFвFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF аFрFеFшFтF аFкFтFиFвFіFвF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF –F тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ДFоFбFрFоFбFуFдF» зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF пFпF..9.1.2 сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF, аF сFаFмFеF вFіFдFмFоFвFоFюF вFіFдF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF зFаFкFоFнFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF їFїF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF зF бFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFпF.9.3.8 сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF аFрFеFшFтF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF нFаFкFлFаFдFеFнFоF, яFкFщFоF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF вFіFдFмFоFвFлFяFєFтFьFсFяF дFоFпFуFсFтFиFтFиF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF дFоF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFїF аFбFоF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вF зFвF’FяFзFкFуF зF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFюF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF їFїF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFиFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF, пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF бFуFлFаF зFіFнFіFцFіFйFоFвFаFнFаF ДFПFАF вF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF.11-1 чF.6 пF. 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF».
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF нFоFрFмFиF зFаFкFоFнFуF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFаF вFиFїFзFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF, зFоFкFрFеFмFаF, уF вFиFпFаFдFкFуF, кFоFлFиF вFиFщFеFсFтFоFяFщFиFйF оFрFгFаFнF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF вF пFоFрFяFдFкFуF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF дFоFсFтFоFвFіFрFнFіFсFтFюF вFиFсFнFоFвFкFіFвF вFиFщFеFсFтFоFяFщFоFгFоF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF зFдFіFйFсFнFиFвF пFеFрFеFвFіFрFкFуF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF аFбFоF вFиFсFнFоFвFкFіFвF аFкFтFаF пFеFрFеFвFіFрFкFиF тFаF вFиFяFвFиFвF їFхF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF вFиFмFоFгFаFмF зFаFкFоFнFіFвF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFнFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF дFоF бFюFдFжFеFтFіFвF сFуFмF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF).
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ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF кFрFиFтFиFчFнFоF оFцFіFнFиFвF зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF оFцFіFнFиFвF яFкF зFаFкFоFнFнFіF дFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF чFаFсFтFиFнFіF нFеF дFоFпFуFсFкFуF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF дFоF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, яFкFаF пFрFоFвFоFдFиFлFаFсFяF бFеFзF зFаFкFоFнFнFиFхF дFлFяF цFьFоFгFоF пFіFдFсFтFаFвF, аF вFіFдFтFаFкF, пFрFиFйFшFоFвF дFоF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFьF пFоFдFаFнFнFяF пFрFоF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF уFмFоFвFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF яFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиFйFнFяFтFаF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFсFеFбFіFчFнFоFгFоF, пFоFвFнFоFгFоF тFаF оFбF’FєFкFтFиFвFнFоFгFоF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, нFаFлFеFжFнFоFїF оFцFіFнFкFиF дFоFкFаFзFіFвF, пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, тFоFмFуF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF їFїF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF нFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьF.
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF,
уF хF вF аF лF иF лF аF :
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 26 лFюFтFоFгFоF 2007рF. зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF : ВF.МF.БFаFгFрFіFйF
СFуFдFдFіF: РF.МF.ШFаFвFеFлFьF
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