Справа № К-5968/06
Суддя: Панченко О.Н.
Дата ухвалення: 2007-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого: Панченка О.Н.

суддів: Лиски Т.О.

Мироненка
О.В.

Чумаченко Т.А.

Штульмана І.В.,

розглянувши у порядку попереднього розгляду касаційну
скаргу Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської
області на рішення Стахановського
місцевого суду Луганської області від 11 листопада 2003 року та
ухвалу апеляційного суду Луганської області від 19 лютого 2004 року у
справі за скаргами ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7на
бездіяльність Стахановської об'єднаної державної податкової інспекції
Луганської області, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7 звернулись до суду зі скаргами на бездіяльність Стахановської об'єднаної
державної податкової інспекції Луганської області.

Рішенням Стахановського місцевого суду Луганської області
від 11 листопада 2003 року скаргу
задоволено. Визнано неправомірною
бездіяльність Стахановської об'єднаної
державної податкової інспекції Луганської області та зобов'язано Стахановську об'єднану
державну податкову інспекцію Луганської області
виконати на одній із сторінок паспортів заявників
відмітку про право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного
номеру.

Ухвалою апеляційного суду Луганської області від 19
лютого 2004 року рішення Стахановського місцевого суду Луганської області від
11 листопада 2003 року залишено без
зміни.

Не погоджуючись з постановленими у справі рішеннями
судів, Стахановська об'єднана державна податкова інспекція Луганської області
звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в
якій посилається на неправильне застосування судами норм матеріального та
процесуального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної
інстанції і направити справу на новий судовий розгляд до суду
першої інстанції.

В письмових запереченнях на касаційну скаргу представник
заявників зазначає, що рішення Стахановського міського суду Луганської
області від 11 листопада 2003 року
та ухвалу апеляційного суду Луганської
області від 19 лютого 2004 року винесені без порушень норм матеріального чи
процесуального права, на підставі повного, всебічного та об'єктивного розгляду
обставин справи.

Заслухавши доповідь судді щодо обставин, необхідних для
ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи касаційної
скарги та заперечення неї, правильність правової оцінки обставин у
справі та застосування судами норм матеріального і процесуального права,
колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню за таких
підстав.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен
зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених
законом.

Відповідно до вимог частини
2 статті 1 Закону України «Про державний реєстр фізичних осіб - платників
податків та інших обов'язкових платежів» для осіб, які через свої релігійні або
інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно
повідомляють про це відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені
форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. У паспортах
зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них права здійснювати
будь-які платежі без ідентифікаційного номера.

Разом з тим, механізм
виконання вищенаведених відміток у паспортах громадян України діючим
законодавством не визначений.

Але відсутність такого механізму не може бути підставою
для невиконання вимог діючого законодавства.

Крім того, згідно зі статтею 5 вищезазначеного закону
зміни та уточнення щодо даних, занесених до Державного реєстру під час
реєстрації, вносяться державними податковими інспекціями.

За таких обставин,
суди дійшли вірного висновку, що
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 мають
право виконувати конституційний обов'язок щодо сплати податків та інших
обов'язкових платежів без присвоєння ідентифікаційного номера за альтернативною
формою обліку платників податку, і обґрунтовано зобов'язали податковий орган,
на який покладені функції з контролю за
дотриманням податкового законодавства та обліку платників податку, виконати
відповідний запис у паспорті заявників.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку,
що судами при розгляді справи допущені порушення норм матеріального чи
процесуального права, які зазначені у
статтях 225-229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що судові
рішення у справі постановлені відповідно до вимог матеріального та
процесуального права і підстави для їх зміни чи скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230,
231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Стахановської об'єднаної державної
податкової інспекції Луганської області залишити без задоволення.

Рішення Стахановського місцевого суду Луганської області
від 11 листопада 2003 року та ухвалу апеляційного суду Луганської області
від 19 лютого 2004 року у справі за
скаргами ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,
ОСОБА_7на бездіяльність Стахановської
об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області - залишити без
зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і
оскарженню не підлягає, крім як у порядку та з підстав, передбачених статтями
237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: