Справа № 22-а-1084/07
Суддя: Ханова Р.Ф.
Дата ухвалення: 2007-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFОFНFЕFЦFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
26 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF сFпFрFаFвFаF №F 22-аF-1084/07
зFаFлF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF №F 3 уF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF сFуFдFуF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: мF. ДFоFнFеFцFьFкF, бFуFлFьFвFаFрF ШFеFвFчFеFнFкFаF, 26
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF: ХFаFнFоFвFоFїF РF.ФF.
сFуFдFдFіFвF: ЛFяFшFеFнFкFаF ДF.ВF.
СFіFвFаFчFеFнFкFаF ІF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF
ГFрFіFшFаFєFвFіFйF ЛF.ПF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF:
нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF
вFіFдF пFеFрFшFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF:
вFіFдF дFрFуFгFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF:
вFіFдF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF:
нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF
нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF
нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF
ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF аFвFтFоFтFрFаFнFсFпFоFрFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF „FАFвFтFоFтFеFхFоFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF”F мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкF
нFаF уFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
4 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF
пFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF
№F 9/229нF-аFдF (сFуFдFдFяF АF.ГF. ВFоFрFоFжFцFоFвF)
ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF „FУFкFрFтFрFаFнFсF-ЛFуFгFаFнFсFьFкF”F мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкF
1) ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкF
2) ВFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкF
зFаF уFчFаFсFтFюF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF
сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF
ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF аFвFтFоFтFрFаFнFсFпFоFрFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF „FАFвFтFоFтFеFхFоFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF”F мF.ЛFуFгFаFнFсFьFкF
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
УFхFвFаFлFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 4 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 9/229нF-аFдF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF „FУFкFрFтFрFаFнFсF-ЛFуFгFаFнFсFьFкF”F дFоF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF тFаF ВFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF нFаFдFіFсFлFаFтFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF №F 9/229нF-аFдF дFоF АFрFтFеFмFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ЛFуFгFаFнFсFьFкFаF яFкF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF пFіFдFсFуFдFнFіFсFтFюF.
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ПFрFиFвFаFтFнFеF аFвFтFоFтFрFаFнFсFпFоFрFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF „FАFвFтFоFтFеFхFоFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF”F (тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF уF сFпFрFаFвFіF) пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, аF сFаFмFеF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFюF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF дFоF іFнFшFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF пFіFдFсFуFдFнFіFсFтFюF.
ОFсFоFбFиF, яFкFіF бFрFаFлFиF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, бFуFлFиF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF іF мFіFсFцFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
АFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF зFдFіFйFсFнFюFвFаFвFсFяF бFеFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF зFаFсFоFбFіFвF тFеFхFнFіFчFнFоFїF фFіFкFсFаFцFіFїF сFуFдFоFвFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 2-1 рFоFзFдFіFлFуF 7 “FПFрFиFкFіFнFцFеFвFіF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF”F КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF іF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF нFаFсFтFуFпFнFеF.
12 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдFкFрFиFтFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF тFаF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 6 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF дFоF пFоFчFаFтFкFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFкFрFуFжFнFиFхF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF, пFіFдFвFіFдFоFмFчFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFаFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF 1991 рFоFкFуF, вFиFрFіFшFуFюFтFьF уF пFеFрFшFіFйF іFнFсFтFаFнFцFіFїF мFіFсFцFеFвFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFуFдFиF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFуFнFкFтFоFмF 1 чFаFсFтFиFнFиF 1 сFтFаFтFтFіF 18 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF мFіFсFцFеFвFиFмF зFаFгFаFлFьFнFиFмF сFуFдFаFмF яFкF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF сFуFдFаFмF пFіFдFсFуFдFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF, уF яFкFиFхF оFдFнFіFєFюF зFіF сFтFоFрFіFнF єF оFрFгFаFнF чFиF пFоFсFаFдFоFвFаF оFсFоFбFаF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF оFрFгFаFнFуF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF 2 сFтFаFтFтFіF 2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF”F вFіFдF 21 тFрFаFвFнFяF 1997 рFоFкFуF №F 280/97-ВFРF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFмFиF гFрFоFмFаFдFаFмFиF сFіFлF, сFеFлFиFщF, мFіFсFтF яFкF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF, тFаFкF іF чFеFрFеFзF сFіFлFьFсFьFкFіF, сFеFлFиFщFнFіF, мFіFсFьFкFіF рFаFдFиF тFаF їFхF вFиFкFоFнFаFвFчFіF оFрFгFаFнFиF, аF тFаFкFоFжF чFеFрFеFзF рFаFйFоFнFнFіF тFаF оFбFлFаFсFнFіF рFаFдFиF, яFкFіF пFрFеFдFсFтFаFвFлFяFюFтFьF сFпFіFлFьFнFіF іFнFтFеFрFеFсFиF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFхF гFрFоFмFаFдF сFіFлF, сFеFлFиFщF, мFіFсFтF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, пFоFзFиFвFаFчFеFмF зFаFяFвFлFеFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF дFоF оFрFгFаFнFуF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF тFаF йFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF, вFиFрFіFшFеFнFнFяF яFкFиFхF пFіFдFсFуFдFнFеF мFіFсFцFеFвFиFмF зFаFгFаFлFьFнFиFмF сFуFдFаFмF яFкF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF сFуFдFаFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 2 чFаFсFтFиFнFиF 1 сFтFаFтFтFіF 22 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF пFеFрFеFдFаFєF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF нFаF рFоFзFгFлFяFдF іFнFшFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, яFкFщFоF пFіFсFлFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF вFиFяFвFиFлFоFсFяF, щFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF вFіFдFкFрFиFтFоF бFеFзF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFрFаFвFиFлF пFрFеFдFмFеFтFнFоFїF пFіFдFсFуFдFнFоFсFтFіF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF уFхFвFаFлFуF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF нFоFрFмF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF дFоF іFнFшFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF пFіFдFсFуFдFнFіFсFтFюF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFоFгFоF тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 22, 24, 184, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 211, 212, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF,
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF аFвFтFоFтFрFаFнFсFпFоFрFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF „FАFвFтFоFтFеFхFоFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF”F нFаF уFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 4 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 9/229нF-аFдF –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
УFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 4 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 9/229нF-аFдF пFрFоF нFаFдFіFсFлFаFнFнFяF сFпFрFаFвFиF зFаF пFіFдFсFуFдFнFіFсFтFюF –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFаF уF нFаFрFаFдFчFіFйF кFіFмFнFаFтFіF тFаF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFиFйF їFїF пFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF 26 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF.
УFхFвFаFлFаF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF пFеFрFеFгFлFяFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF.
УFхFвFаFлFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF: РF.ФF. ХFаFнFоFвFаF
СFуFдFдFіF: ДF.ВF. ЛFяFшFеFнFкFоF
ІF.ВF. СFіFвFаFчFеFнFкFоF
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF:
СFуFдFдFяF РF.ФF. ХFаFнFоFвFаF