Справа № 22-а-636/2007
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2007-11-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-й інст. Маціщук А.В. Рядок
статзвіту № 37
Господарський суд Рівненської області Справа
№ 22-а-636/07
Справа № 7/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2007 року колегія
суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі: головуючого -
судді Довгополова О.М.

суддів:
Любашевського В.П., Носа С.П.

при секретарі
Поворознику Д.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Львові
адміністративну справу за апеляційною скаргою приватного підприємця ОСОБА_1 на
постанову господарського суду Рівненської області від 13 лютого 2007 року,
-

встановила:

Оскаржуваною постановою відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 та
інших до Рівненської міської ради, з участю третьої особи на стороні
відповідача управління торгівлі виконкому Рівненської міської ради про визнання
недійсним рішення № 206 від 17.10.2006 року.

Приймаючи постанову, суд першої інстанції виходив з того, що рішення ради
було прийняте в межах наданих їй повноважень.

Апелянт вважає постанову суду необгрунтованою, прийняту з неправильним
застосуванням норм матеріального права. Просить постанову скасувати та прийняти
нову постанову про задоволення позовних вимог.

Колегія суддів вважає за можливе здійснювати розгляд справи у відсутності
апелянта, належним чином повідомленого про час та місце судового розгляду.

Заслухавши суддю-доповідача, представника відповідача, дослідивши матеріали
справи, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню
з наступних підстав.

Судом першої інстанції правильно не взято до уваги наказ Міністерства
економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства внутрішніх
справ України, Державної податкової адміністрації України, Держкому стандартизації,
метрології та сертифікації України від 26.02.2002 року № 57/188/84/105 «Про
затвердження правил торгівлі на ринках», що втратив чинність. Цим наказом були
передбачені вимоги щодо визначення торговельного місця: на прилавках (столах) -
дорівнює одному погонному метру; при продажу продукції (товарів) транспортного
засобу причепу, візка, у контейнерах, кіосках, палатках тощо - двом повним чи
неповним квадратним метрам займаної площі.

Указом Президента України від 14.06.2000 року № 962 «Про впорядкування
механізму сплати ринкового збору» встановлено, що ринковий збір - це плата за
право займання місця для торгівлі на ринках усіх форм власності, в тому числі у
павільйонах, на критих та відкритих столах, майданчиках (включаючи орендовані),
з автомобілів, візків, мотоциклів, ручних візків тощо. Розмір торговельного
місця даним Указом не передбачений.

На реалізацію права, передбаченого п.44 ч.1 ст. 26 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Украні», Рівненська міська рада правомірно визначила
розмір торгового місця в межах розмірів ставок ринкового збору, передбачених
Указом Президента України від 14.06.2000 року № 962.

Не заслуговують на увагу покликання апелянта на недотримання відповідачем
норми ч.2 ст. 13 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у
сері господарської діяльності», оскільки такі спростовуються оприлюдненням про
обговорення проекту оспорюваного рішення в газеті «Сім днів» № 8 за 24.02.2006
року, та інформацією про строк для прийняття зауважень і пропозицій щодо нього,
що підтверджується матеріалами справи.

За
таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права; доводи апеляційної скарги не спростовують
висновків суду, а тому апеляційна скарга не
підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС
України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу приватного підприємця ОСОБА_1 залишити без задоволення, постанову
господарського суду Рівненської області від 13 лютого 2007 року - без змін.

Ухвала може бути оскаржена протягом місяця з часу проголошення шляхом
подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної
інстанції.

Головуючий О.М.
Довгополов

Судді
В.П.
Любашевський

С.П.
Нос