Справа № К-22884/06
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
УF ХF ВF АF ЛF АF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
20 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F ХFаFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF., сFуFдFдFіFвF –F ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF., ГFоFнFчFаFрF ЛF.ЯF., МFаFтFоFлFиFчFаF СF.ВF., КFрFаFвFчFеFнFкFоF ОF.ОF., рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF гFоFсFпFрFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFоFгFоF мFеFдFиFчFнFоF –F вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ПFрFоFфFіFлFаFкFтFиFчFнFаF дFеFзFіFнFфFеFкFцFіFяF» нFаF уFхFвFаFлFуF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 28 кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF гFоFсFпFрFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFоFгFоF мFеFдFиFчFнFоF –F вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ПFрFоFфFіFлFаFкFтFиFчFнFаF дFеFзFіFнFфFеFкFцFіFяF» дFоF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF оFхFоFрFоFнFиF зFдFоFрFоFвF’FяF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF, зFаF уFчFаFсFтFюF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF –F КFрFиFмFсFьFкFоFїF рFеFсFпFуFбFлFіFкFаFнFсFьFкFоFїF сFаFнFіFтFаFрFнFоF –F еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFтFаFнFцFіFїF пFрFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF дFіFїF, -
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF вFіFдF 28 кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF бFуFлFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF гFоFсFпFрFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFоFгFоF мFеFдFиFчFнFоF –F вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ПFрFоFфFіFлFаFкFтFиFчFнFаF дFеFзFіFнFфFеFкFцFіFяF» дFоF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF оFхFоFрFоFнFиF зFдFоFрFоFвF’FяF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF, зFаF уFчFаFсFтFюF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF –F КFрFиFмFсFьFкFоFїF рFеFсFпFуFбFлFіFкFаFнFсFьFкFоFїF сFаFнFіFтFаFрFнFоF –F еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFтFаFнFцFіFїF пFрFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFнFеFсFтFиF зFмFіFнFиF дFоF нFаFкFаFзFуF №F57 вFіFдF 12.03.02рF. «ПFрFоF пFеFрFеFдFаFчFуF оFсFнFоFвFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF».
ЗFаFзFнFаFчFеFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF бFуFлFоF вFмFоFтFиFвFоFвFаFнFоF тFиFмF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF фFаFкFтFиFчFнFоF кFоFрFиFсFтFуFєFтFьFсFяF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяFмFиF, яFкFіF бFуFлFоF пFеFрFеFдFаFнFоF тFрFеFтFіFйF оFсFоFбFіF.
УFхFвFаFлFоFюF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 28 кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFеF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFуFлFоF сFкFаFсFоFвFаFнFеF тFаF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF пFоFзFоFвFіF.
ВF оFсFнFоFвFуF тFаFкFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFуFлFоF пFоFкFлFаFдFеFнFоF пFоFсFиFлFаFнFнFяF нFаF сFтFаFтFтFюF 72 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF тFаF рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF вFіFдF 13.08.04рF., яFкFиFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF дFоFкFаFзFіFвF нFаFлFеFжFнFоFсFтFіF мFаFйFнFаF пFоFзFиFвFаFчFуF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFьFсFьFкFеF мFіFсFьFкFеF гFоFсFпFрFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFеF мFеFдFиFчFнFоF –F вFиFрFоFбFнFиFчFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ПFрFоFфFіFлFаFкFтFиFчFнFаF дFеFзFіFнFфFеFкFцFіFяF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, уF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF уFхFвFаFлFуF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 28 кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF вFіFдF 28 кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF.
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFіF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, зFоFкFрFеFмFаF сFтFаFтFтFіF 37 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFлFаFсFнFіFсFтFьF» тFаF пFуFнFкFтFуF 2 сFтFаFтFтFіF 10 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF вF УFкFрFаFїFнFіF».
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF №F 311 вFіFдF 05.11.1991 рFоFкFуF мFаFйFнFоF, сFпFоFрFуFдFиF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFиFхF сFтFаFнFцFіFйF тFаF дFеFзFіFнFфFеFкFцFіFйFнFиFхF сFтFаFнFцFіFйF бFуFлFоF вFіFдFнFеFсFеFнFоF дFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, щFоF пFеFрFеFбFуFвFаFлFоF уF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFхF оFдFиFнFиFцFьF.
29.06.1992 рFоFкFуF ВFеFрFхFоFвFнFоFюF РFаFдFоFюF АFРF КFрFиFмF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF пFоFсFтFаFнFоFвFуF №F 110-1, яFкFоFюF мFаFйFнFоF тFаF сFпFоFрFуFдFиF КFрFиFмFсFьFкFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFаFнFсFьFкFоFїF СFЕFСF тFаF пFіFдFпFоFрFяFдFкFоFвFаFнFиFхF їFйF зFаFкFлFаFдFіFвF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF АFРF КFрFиFмF бFуFлFоF зFаFкFрFіFпFлFеFнFоF уF сFкFлFаFдFіF мFаFйFнFаF, яFкFеF нFаFлFеFжFиFтFьF АFРF КFрFиFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFсFтFаFнFоFвFиF ВFеFрFхFоFвFнFоFїF РFаFдFиF АFРF КFрFиFмF вFіFдF 26.03.1993 рFоFкFуF №F278-1 "'ПFрFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF мFаFйFнFоFмF, щFоF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF уF рFеFсFпFуFбFлFіFкFаFнFсFьFкFіFйF вFлFаFсFнFоFсFтFіF", оFрFгFаFнFоFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF сFпFіFрFнFиFмF мFаFйFнFоFмF єF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFоF оFхFоFрFоFнFиF зFдFоFрFоFвF'яF АFРF КFрFиFмF.
СFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF пFоFсFлFаFвFсFяF нFаF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFьF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF зF оFгFлFяFдFуF нFаF тFеF, щFоF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFоF оFхFоFрFоFнFиF зFдFоFрFоFвF'яF АFРF КFрFиFмF нFеF пFрFиFйFмFаFлFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFкFрFіFпFлFеFнFнFяF сFпFіFрFнFиFхF пFрFиFмFіFщFеFнFьF зFаF пFоFзFиFвFаFчFеFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.3 сFтF.220-1 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFхFиFлFяFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF іF зFаFлFиFшFаFєF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF дFаFюFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF дFоFпFуFщFеFнFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF сFтF.сFтF. 225-229 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF яFкF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF зFмFіFнFиF, сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, зFаFлFиFшFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF аFбFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF.
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 220-1КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
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