Справа № 22а-1659/2007
Суддя: Денісов А.О.
Дата ухвалення: 2007-10-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа
№ 22а-1659/07
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 жовтня 2007 року м.
Київ

Київський
апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого
судді Денісова А.О.

Суддів: Маслія
В.І.

Межевича
М.В.

при
секретарі Мальцевій
К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника
Національного банку України на постанову Печерського районного суду м. Києва
від 13 квітня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Національного банку
України про скасування постанов,

В С Т А Н О В И В

Постановою Печерського районного суду м. Києва від
13.04.07 р. позов задоволено. Суд ухвалив скасувати
постанови Правління НБУ від 23.11.05 р. №447 «Про призначення тимчасової
адміністрації у ВАТ «АКБ «ГАРАНТ», від 28.11.05 р. №452 «Про стан здійснення
процедури тимчасової адміністрації ВАТ «Акціонерний комерційний банк «ГАРАНТ»,
від 28.02.06 р. №71 «Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ВАТ
«Акціонерний комерційний банк «ГАРАНТ»; рішення комісії ГУ НБУ по м. Києву і
Київській області з питань нагляду та регулювання діяльності банківських
установ від 27.09.05 р. №05556 «Про зупинення здійснення окремих видів операцій
ВАТ «АКБ «ГАРАНТ» від 16.11.05 р. №05558 «Про застосування до ВАТ «Акціонерний
комерційний банк «ГАРАНТ» заходу впливу та від 16.11.05 р. №05557 «Про заборону
використання права голосу придбаних акцій акціонерами АКБ «ГАРАНТ».

На
вказану постанову суду представник НБУ подав апеляційну скаргу, в якій просив
скасувати рішення суду першої інстанції та постановити нове, яким відмовити в
задоволенні позову.

ОСОБА_1
надав заперечення на апеляційну скаргу, в яких просив відмовити НБУ в
задоволенні апеляційної скарги, а постанову Печерського районного суду м. Києва
від 13.04.07 р. залишити в силі.

Суд
вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив
скасувати постанови Правління НБУ від
23.11.05 р. №447, від 28.11.05 р. №452, від 28.02.06 р. №71 та рішення
комісії ГУ НБУ по м. Києву і Київській області з питань нагляду та регулювання
діяльності банківських установ від 27.09.05 р. №05556, від 16.11.05 р. №05558,
від 16.11.05 р. №05557, мотивуючи тим, що вони порушують його права як
акціонера АКБ «ГАРАНТ».

Постановляючи рішення, суд першої інстанції виходив з
того, що даний спір є справою адміністративної юрисдикції, проте з такими
висновками погодитись неможливо.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа
адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, в якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства,
в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Позивач звернувся до суду за захистом своїх прав як
акціонер АКБ «Гарант», тобто, позов було подано на захист корпоративних прав
учасника акціонерного товариства. Оскаржувані рішення стосуються організаційно-правових
засад діяльності і ліквідації АКБ «Гарант». Даний спір стосується корпоративних
відносин, а тому він не підлягає розгляду в порядку адміністративного
судочинства.

Крім того, ОСОБА_1 подав позов як акціонер АКБ «Гарант».
По суті він просив поновити порушені права юридичної особи, але корпоративні
права, надані позивачеві як акціонеру АКБ «Гарант», не надають йому повноважень
на звернення до суду за захистом порушеного права вказаного товариства, яке є
юридичною особою і самостійно здійснює свої повноваження щодо захисту порушених
прав.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 157 ч.1 п.1,
198, 203, 205, 206 КАСУ, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Національного банку України
задовольнити частково.

Постанову Печерського районного суду м. Києва від 13.04.2007 року
скасувати, а провадження у справі закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути
оскаржена до Вищого адміністративного суду України у порядок і строки,
визначені ст..212 КАСУ.

Головуючий суддя

Судді: