Справа № 22а-2212/2007
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2007-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інст. Хоминець М.М.
Рядок статзвіту № 37
Тисменицький райсуд Івано-Франківської обл.
№2а-29/07
Справа №22а-221207
Доповідач:Кушнерик М.П.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

судового засідання

27 вересня 2007р. Колегія
суддів Львівського апеляційного адміністративного суду

в складі: головуючого -
судді: КУШНЕРИКА М.П.

суддів: ОЛЕНДЕРА І.Я. ,
ШАВЕЛЯ Р.М.

при секретарі: ШИМІН О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
місті Львові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Тисменицького районного суду Івано-Франківської області
від 29.05.2007 року про відмову у відкритті провадження в адміністративній
справі за позовом ОСОБА_1 до Радчанської сільської ради Тисменицького району,
ОСОБА_2 про визнання нечинним рішення суб'єкту владних повноважень, -

в с т а н о в и л а :

Ухвалою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 29.05.2007 року
ОСОБА_1 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом
до Радчанської сільської ради Тисменицького району, ОСОБА_2 про визнання
нечинним рішення суб'єкту владних повноважень
з підстав розгляду даного спору за правилами позовного провадження,
встановленого ЦПК України.

ОСОБА_1 оскаржила дану ухвалу мотивуючи безпідставністю
такої відмови, оскільки оскаржує дії органу місцевого самоврядування, а саме,
незаконне рішення, яке було прийнято Радчанською
сільською радою Тисменицького району.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи
та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

22.05.2007р. позивачка звернулася до Тисменицького районного суду Івано-Франківської області з адміністративним позовом про визнання
нечинними рішення Радчанської сільської ради Тисменицького району від 10.05.07р. в частині передачі земельної
ділянки ОСОБА_2, а також зобов'язати надати дозвіл на виготовлення технічної
документації на відведення земельної ділянки з подальшим оформлення права
користування з підстав, викладених в фабулі позовної заяви.

Оскаржуваною ухвалою
відмовлено у відкритті провадження у справі на підставі ст. 109 ч.1 п.1 КАС
України з підстав того, що даний спір носить цивільно-правовий характер і
повинен розглядатись за правилами позовного провадження, встановленими ЦПК
України, оскільки з матеріалів позовної заяви вбачається спір про право на
земельну ділянку, на яку претендує ОСОБА_1, і яка, згідно оскаржуваного рішення
сільської ради, надана відповідачу ОСОБА_2

Відповідно до ст. 17 ч.1
п.1 КАС України - компетенція адміністративних судів щодо вирішення
адміністративних справ поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи
бездіяльності, а ОСОБА_1 оскаржує рішення суб'єкту владних повноважень.

Крім того, в матеріалах
справи відсутні докази щодо права власності чи користування спірною земельною
ділянкою.

Суду слід по даній
справі також визначити правовий статус ОСОБА_2, прав та інтересів якого
торкається спір.

Виходячи з викладеного,
колегія суддів вважає, що судом при прийнятті рішення допущено порушення норм
процесуального права, а тому оскаржувану ухвалу слід скасувати та направити
справу до суду першої інстанції для вирішення питання її прийняття.

Керуючись ст.
199, 202, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 29.05.2007
року про відмову у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до
Радчанської сільської ради Тисменицького району, ОСОБА_2 про визнання нечинним
рішення суб'єкту владних повноважень, - скасувати та направити справу до суду першої інстанції для вирішення
питання її прийняття.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути
оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом
одного місяця.

Головуючий:
М.П.КУШНЕРИК

Судді: Р.М.ШАВЕЛЬ

І.Я.ОЛЕНДЕР