Справа № 2а-294/2007
Суддя: Самойлова В.В.
Дата ухвалення: 2007-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-294/07
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М
У К Р А Ї Н И

11 жовтня 2007р.
Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді-Самойлової
В.В.

при
секретарі- Демченко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до квартирно-експлутаційного
відділу м.Харкова, Харківського обласного військового комісаріату, 3-я особа:
виконавчий комітет Київської районної Ради м.Харкова про визнання
противоправними дій (бездіяльності), про зобов”язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач
оскаржує в судовому порядку дії відповідачів стосовно не забезпечення його житлом відповідно до п.7
ст. 6 Закону України „Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів
внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист”, як ветерана військової служби, який потребує поліпшення житлових умов та має
право на першочергове, але не пізніше одного року після звільнення з військової
служби та прибуття до місця проживання, обраного з урахуванням існуючого
порядку прописки, посилаючись на те, що звільнений з військової служби 21.09.2004р.
Відповідно до протоколу № 6 засідання житлової комісії в/ч А 0758 від
18.03.2004 р. йому на сім”ю з 3-х осіб в порядку тимчасового поліпшення
житлових умов згідно п. 21 Положення про порядок забезпечення жилою площею в
Збройних Силах України, затверженого наказом Міністра оборони України від
03.02.1995р. № 20, виділена однокімнатна квартира, жилою площею 19,3 кв.м., при
цьому він залишився перебувати в загальній черзі на поліпшення житлових умов з
03.03.1993р. під № 16 та в позачерговій черзі з 30.09.2004р. під № 246 КЕВ м.Хркова, в зв”язку з чим просить про
визнання бездіяльності відповідачів противоправною та зобов”язання їх негайно
забезпечити його житловим приміщенням у вигляді додаткової окремої однокімнатної
квартири, благоустроєної стосовно до умов м. Харкова.

Представник відповідача Харківського обласного військового комісаріату
проти позову заперечує з підстав забезпечення позивача житлом у відповідності
до вимог діючого законодавства, тобто 2-х кімнатною квартирою на сім”ю з 3-х
осіб при умові здачі 1-ї квартири. Раніше йому пропонувалися варіанти
забезпечення житловою площею за межами м. Харкова, від чого він відмовився.

Представники відповідача квартирно-експлутаційного відділу м. Харкова та
3-ї особи належним чином повідомлені про дату, час і місце судового
розгляду не прибули в судове засідання,
надавши заяву відповідно до ст. 128 КАСУ про розгляд справи у їх відсутності,
проти чого не заперечують сторони та на
думку суду справа може бути вирішена на
підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши сторони, дослідивши докази, суд приходить висновку про
задоволення позову частково зі слідуючих підстав.

Встановлено, що позивач проходив військову службу в Збройних Силах з
1984 року, в Збройних Силах України з 1992 року. За час проходження військової
служби позивачу відповідно до протоколу
№ 6 засідання житлової комісії в/ч А 0758 від 18.03.2004 р. на сім”ю з 3-х осіб в порядку тимчасового поліпшення житлових умов
згідно п. 21 Положення про порядок забезпечення жилою площею в Збройних Силах
України, затверженого наказом Міністра оборони України від 03.02.1995р. № 20,
виділена однокімнатна квартира, жилою площею 19,3 кв.м., при цьому він
залишився перебувати в загальній черзі на поліпшення житлових умов з 03.03.1993
р. під № 16 та в позачерговій черзі з
30.09.2004 р під № 246 КЕВ м.Харкова.

Наказом
Міністра оборони України № 643 від 21.09.2004 року він звільнений з військової
служби у запас за п. 67 п.п. „В” Полеження
про проходження військової служби особами офіцерського складу,
прапорщиками (мічманами) Збройних Сил України ( „у зв”язку зі скороченням
штатів”) у зв”язку з реформуванням Збройних Сил України із залишенням на
квартирному обліку для позачергового отримання житла за рахунок фондів
Міністерства оборони України.

Наказом
командира військової частини А 0758, де проходив позивач військової служби, він
(позивач) 30 вересня 2004 року виключений із списків особового складу
військової частини.

Відповідно до Закону України „Про
статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких
інших осіб та їх соціальний захист” позивач визнаний ветераном військової
служби, про що йому видане посвідчення „Ветеран військової служби”.

Згідно
до п.7 ст. 6 цього Закону позивач має право на першочергове, але не пізніше
одного року після звільнення з військової служби та прибуття до місця
проживання, обраного з урахуванням існуючого порядку прописки, забезпечення
житлом. Відповідно до вимог вказаного
Закону , ст. 9 Житлового кодексу
України та ст.12 Закону України ”Про
соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, позивач у
встановленому порядку не був забезпечений відповідним житлом, а тому дії
відповідачів у цій частині є
неправомірними, як і дії відповідача - квартирно-експлутаційного відділу
м.Харкова про невключення позивача до списку осіб, які мають право на
першочергове одержання житла відповідно до вимог вищевказаного Закону.

Посилання представника відповідача Харківського обласного військового
комісаріату на ту обставину, що позивачеві раніше були запропоновані варіанти
забезпечення житлом, від чого він відмовився, що оформлено належним чином не
було, безпідставні, оскільки це не відповідало встановленому порядку
забезпечення громадян, які потребують поліпшення житлових умов, житлом.
Одночас, позивач не заперечує, що він запрошувався до Харківського
облвійськкомату та йому запропонувалися варіанти вирішення його житлової
проблеми. Але, при цьому позивач зазначив, що це була тільки співбесіда.

Стосовно вимог позивача про зобов”язання відповідачів щодо негайного
забезпечення його житловим приміщенням у вигляді додаткової окремої
однокімнатної квартири, благоустроєної стосовно до умов м. Харкова безпідставні
та суперечать загальним засадам житлового законодавства, оскільки позивач
знаходиться на квартирному обліку на поліпшення житлових умов разом із сім”єю в
складі 3-х осіб, а тому житло йому може бути виділене тільки з урахуванням цієї
обставини та при наявності житла у фонді Міністерства оборони України.

Керуючись ст. ст. 9, 11, 128, 159 КАСУ, ст.9 ЖК України, ст. 12 Закону
України ”Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх
сімей”, ст.ст. 2,7,13 Закону України „Про статус ветеранів військової служби,
ветеранів військової служби , ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших
осіб та їх соціальний захист”, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити частково.

Визнати
недійсними дії та бездіяльність квартирно-експлутаційного відділу м. Харкова, Харківського обласного
військового комісаріату стосовно не забезпечення ОСОБА_1 першочергово житлом.

Зобов”язати квартирно-експлутаційний
відділ м.Харкова, включити ОСОБА_1
разом із сім”єю у складі 3-х осіб до списків осіб, які користуються
правом першочергового одержання жилих приміщень.

Зобов”язати квартирно-експлутаційний
відділ м.Харкова, Харківський обласний військовий комісаріат забезпечити
ОСОБА_1 житловим приміщенням з урахуванням позачергового і першочергового права
та відповідно до вимог діючого житлового законодавства України.

Постанова може бути оскаржена до
Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний
адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення, шляхом
подання заяви про апеляційне оскарження,
а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ - з
дня складання постанови в повному
обсязі. Апеляційна скарга може бути подана
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя-