Справа № 2а-418/2007
Суддя: Джабурія О.В.
Дата ухвалення: 2007-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-418/2007 ПОСТАНОВА
Малиновський районний суд м. Одеси у складі:
судді Джабурія О.В.
при секретарі - Філімович І.М.
у відритому судовому засіданні в залі суду в місті Одесі справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та в інтересах
малолітніх ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2 до Малиновського РВ ОМУ
ГУМВС України в Одеській області про визнання незаконною відмови ВГІРФО
Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області в реєстрації за місцем
проживання та зобов'язання здійснити реєстрацію,
ОСОБА_1., яка діє в своїх
інтересах та в інтересах малолітніх ОСОБА_2., ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3.,
ІНФОРМАЦІЯ_2 звернулася до суду з адміністративним позовом до Малиновського РВ
ОМУ ГУМВС України в Одеській області про визнання незаконною відмови ВГІРФО
Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області в реєстрації за місцем
проживання та зобов'язання здійснити реєстрацію, посилаючись на те, що з 1995
року вона без реєстрації шлюбу проживала з громадянином ОСОБА_4 по АДРЕСА_1. її
чоловік був зареєстрований в будинку АДРЕСА_1 З 14.07.1996 року ОСОБА_4
вважається безвісно відсутнім. Вона залишалася проживати за вищезазначеною
адресою та користуватися житловим приміщенням, а також сплачувати комунальні
послуги водопостачання і водовідведення та користуватися електричною енергією
відповідно до угод, укладених між нею та відповідними організаціями. 05.02.2007
року вона звернулася до відповідача із заявою про її реєстрацію та її
малолітніх дітей за місцем фактичного проживання. Листом від 13.02.2007 року №
31/21 вх. 16-к (пр) відділом громадянства, імміграції й реєстрації фізичних
осіб Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області їй в реєстрації було
відмовлено на тій підставі, що будинок не зареєстрований в КП «ОМБТІ та РОН».
їй було рекомендовано звернутися до КП «ОМБТІ та РОН» для отримання такої
довідки, після чого її реєстрація буде оформлена у встановленому порядку. Вона
вважає, що діями відповідача порушені її Конституційні права в частині рівності
громадян у своїх правах і волі вибору місця проживання, так як без реєстрації
їй відмовляють у прийнятті на роботу, вона не може бути задокументована ні як
мешканець м. Одеси, ні як іногородня.
У судовому
засіданні позивачка підтримала доводи позову та просила суд визнати
неправомірною відмову Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області в
особі ВГІРФО Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській
області у її реєстрації за адресою: АДРЕСА_1; зобов'язати Малиновський РВ ОМУ
ГУМВС України в Одеській області в особі ВГІРФО Хмельницького ВМ Малиновського
РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області зареєструвати її за адресою: АДРЕСА_1.
відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, просив суд відмовити
в задоволені позову.
Суд,
заслухавши пояснення позивачки, представника відповідача, перевіривши матеріали
справи, вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню за наступними
Судом установлені такі факти та відповідні їм
справи встановлено, що згідно свідоцтва про народження НОМЕР_1, виданого
Рудницькою сільською Радою Піщанського району Вінницької області 26.11.1997
року, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, про що в книзі
реєстрації актів про народження 26.11.1997 року зроблено запис № 12. Його
батьками є ОСОБА_5 та ОСОБА_1 (а.с. 7).
Згідно свідоцтва про
народження НОМЕР_2, виданого Другім відділом реєстрації актів громадянського
стану Суворовського районного управління юстиції м. Одеси 28.03.2003 року,
ОСОБА_2, народилася ІНФОРМАЦІЯ_2, про що в книзі реєстрації актів про
народження 28.03.2003 року
зроблено запис № 109. її батьками
також є ОСОБА_5 та ОСОБА_1 (а.с.8). ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 вважається безвісно
відсутнім з 14.07.1996 року, що підтверджується довідкою Селищної ради
Іллічівського району м. Одеси від 19.03.1999 року, з якою углядається що
ОСОБА_1 проживає в селищі АДРЕСА_1 з 1998 року, але не зареєстрована. Хазяїн -
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 вважається безвісно відсутнім з 14.07.1996 року. В
будинку більше ніхто не зареєстрований (а.с. 16). Факт того, що ОСОБА_4,
ІНФОРМАЦІЯ_3 вважається безвісно відсутнім з 14.07.1996 року також
підтверджується довідкою Іллічівського РВ ОМУ УМВ України в Одеській області
від 22.02.1999 року (а.с. 17). Згідно домової книги будинку АДРЕСА_1, в
зазначеному будинку зареєстрований ОСОБА_4, з 14.07.1996 року вважається
безвісно відсутнім (а.с. 9-12).
Судом
встановлено, що позивачка по справі проживає за адресою: АДРЕСА_1 та
користуватися житловим приміщенням, а також сплачувати комунальні послуги
водопостачання і водовідведення та користуватися електричною енергією, що
підтверджується угодами, укладених між нею та відповідними організаціями (а.с.
Малиновського РВ ОМУ УМВС України в Одеській області від 13.02.2007 року за №
31/21 вх. 16-к (пр.) позивачці відмовлено в її реєстрації та її малолітніх
дітей на тій підставі, що в наданих нею документах для здійснення реєстрації не
визначено право власності на житло по АДРЕСА_1 та в домовій книзі нема штампу
КП «ОМБТІ та РОН» (а.с. 15).
до ст.ст. 10,11, 69,70, 71 КАС України, судочинство здійснюється на засадах
змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають
рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх
переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона
посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Доказуванню підлягають
обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у
сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не
може ґрунтуватися на припущеннях.
Відповідно до ст. 71 КАС
України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача,
якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Суд вважає, що дії
відповідача не грунтуються на законі, правомірність цих дій не доказана представником
відповідача у судовому засіданні.
наведені вище обставини, суд вважає, що представник відповідача не представив
суду доказів в обґрунтування своєї позиції, на підставі чого задовольняє позов,
та визнає дії відповідача незаконними.
чином, відмова Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області у
реєстрації ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 є неправомірною, та посадові особи
відповідача повинні зареєструвати її за вказаним місцем мешкання.
Керуючись ст.ст. 17,69,104,158-164,167 КАС України, суд,
Позов ОСОБА_1, яка діє в
своїх інтересах та в інтересах малолітніх ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_3,
ІНФОРМАЦІЯ_2 задовольнити.
неправомірною відмову Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області в
особі ВГІРФО Хмельницького ВМ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській
області у реєстрації ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1.
Зобов'язати Малиновський
РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області в особі ВГІРФО Хмельницького ВМ
Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області зареєструвати ОСОБА_1 за
Постанова може бути
оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області через
суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення
постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20
днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції в порядку
ст. 186 КАС України.