Справа № К-5914/06
Суддя: Панченко О.Н.
Дата ухвалення: 2007-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого: Панченка О.Н.

суддів: Лиски Т.О.

Мироненка
О.В.

Чумаченко
Т.А.

Штульмана
І.В.,

розглянувши у порядку попереднього розгляду
касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Вінниці на рішення Ленінського районного суду м. Вінниці
від 27 травня 2004 року та ухвалу апеляційного суду Вінницької області від 26
серпня 2004 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на
бездіяльність Державної
податкової інспекції у м. Вінниці, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1. звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність
Державної податкової інспекції у
м. Вінниці.

Рішенням
Ленінського районного суду м. Вінниці від 27 травня 2004 року скаргу ОСОБА_1. задоволено. Визнано неправомірною
бездіяльність Державної податкової інспекції у м. Вінниці щодо відмови зробити
у паспорті ОСОБА_1. відмітку про наявність права здійснювати будь-які платежі
без ідентифікаційного номера та зобов'язано виконати на одній із сторінок
паспорта ОСОБА_1., призначеної для особливих відміток, відмітку про
наявність у неї права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного
номера, встановивши їй раніше існуючу форму обліку платників податків та інших
обов'язкових платежів, а також зобов'язано державну податкову інспекцію у м.
Вінниці звернутись до Державної податкової адміністрації України з
поданням про знеособлення ідентифікаційного номеру ОСОБА_1. та виключити його з
Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових
платежів.

Ухвалою апеляційного
суду Вінницької області від 26 серпня 2004 року рішення Ленінського районного
суду м. Вінниці від 27 травня 2004 року залишено без зміни.

Не погоджуючись з
постановленими у справі рішеннями судів, Державна податкова інспекція у м.
Вінниці звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною
скаргою, в якій посилається на неправильне застосування судами норм матеріального права, просить скасувати
рішення судів першої та апеляційної інстанції і ухвалити нове рішення, яким
відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_1.

Заслухавши доповідь
судді щодо обставин необхідних для ухвалення рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин
у справі та застосування судами першої та
апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню за таких підстав.

Згідно зі статтею 67
Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог частини 2 статті 1 Закону України «Про Державний
реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів» для
осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття
ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні
органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та
інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться відмітка про
наявність у них права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного
номера.

Разом з тим, механізм виконання вищенаведених відміток у паспортах
громадян України діючим законодавством не визначений.

Але відсутність
такого механізму не може бути підставою для невиконання вимог діючого
законодавства.

Крім того, згідно зі
статтею 3 вищезазначеного закону Державний реєстр створюється Головною
державною податковою інспекцією України і складається з інформаційного фонду,
що міститься у базах даних Головної державної податкової інспекції України,
державних податкових інспекцій по Автономній Республіці Крим, областях,
районах, містах і районах у містах.

За таких
обставин, суди дійшли вірного висновку,
що ОСОБА_1. має право виконувати конституційний обов'язок щодо сплати податків
та інших обов'язкових платежів без присвоєння ідентифікаційного номера за
альтернативною формою обліку платників податку, і обґрунтовано зобов'язали
податкові органи, на які покладені
функції з контролю за дотриманням податкового законодавства та обліку платників
податку, виконати відповідний запис у паспорті
заявниці та вчинити необхідні дії
щодо виключення ідентифікаційного номера ОСОБА_1. з Державного реєстру фізичних
осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів.

Доводи касаційної
скарги не дають підстав для висновку, що судами
при розгляді справи допущені порушення норм матеріального чи
процесуального права, які зазначені у
статтях 225-229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Виходячи з
наведеного, колегія суддів вважає, що судові рішення у справі постановлені
відповідно до вимог матеріального та процесуального права і підстави для їх
зміни чи скасування відсутні.

Керуючись статтями
220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу
Державної податкової інспекції у м. Вінниці залишити без задоволення.

Рішення Ленінського
районного суду м. Вінниці від 27 травня 2004 року та ухвалу
апеляційного суду Вінницької області від 26 серпня 2004 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність
Державної податкової інспекції у
м. Вінниці - залишити без зміни.

Ухвала набирає
законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає, крім як у
порядку та з підстав, передбачених статтями 237-239 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Судді: