Справа № К-24484/06
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 вересня 2007 року

м. Київ

Колегія суддів Вищого адмі
ністративного суду України у
складі:

суддів
Харченка В.В.

Васи
льченко Н.В.

Гончар Л.Я.

Матолича С.В.

Бим М.Є.

розглянувши в попереднь
ому судовому засіданні касац
ійну скаргу сільськогоспода
рського виробничого коопера
тиву ім. В.Н. Каразіна на рішен
ня господарського суду Харкі
вської області від 25 квітня 2005
року та постанову Харківсько
го апеляційного господарськ
ого суду від 25 липня 2005 року у сп
раві за позовом Фонду загаль
нообовязкового державног
о соціального страхування Ук
раїни на випадок безробіття
в особі Харківського обласно
го центру зайнятості робо
чого органу виконавчої дирек
ції Фонду до сільськогоспода
рського виробничого коопера
тиву ім. В.Н. Каразіна про стяг
нення штрафних санкцій в сум
і 31994, 72 грн. та зустрічним позов
ом сільськогосподарського в
иробничого кооперативу ім. В
.Н. Каразіна до Харківського
обласного центру зайнятості
про зобовязання вчинити п
евні дії ,-

в с т а н о в и л а:

У травні 2004 року Фонд заг
альнообовязкового держав
ного соціального страхуванн
я України на випадок безробі
ття в особі Харківського обл
асного центру зайнятості
робочого органу виконавчої д
ирекції Фонду звернувся до
суду з позовом до сільсько
господарського виробничого
кооперативу ім. В.Н. Каразіна
про стягнення штрафних санк
цій в сумі 31994, 72 грн.
У липні 2004 року сільськогос
подарський виробничий коопе
ратив ім. В.Н. Каразіна зверну
вся до суду із зустрічним поз
овом до Харківського обласно
го центру зайнятості про зоб
овязання вчинити певні дії

Рішенням господарського с
уду Харківської області від
25 квітня 2005 року залишеним без
змін постановою Харківськог
о апеляційного господарсько
го суду від 25 липня 2005 року, задо
волені позовні вимоги Фонду
загальнообовязкового дер
жавного соціального страхув
ання України на випадок безр
обіття в особі Харківського
обласного центру зайнятості
робочого органу виконавч
ої дирекції Фонду, в задоволе
нні зустрічного позову відмо
влено.
Приймаючи рішення суди
першої та апеляційної інста
нцій виходили з того, що Зак
оном України „Про загальнооб
ов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безр
обіття" не передбачена можли
вість списання заборгованос
ті по страховим внескам, у від
повідності до п.2 Прикінцевих
положень Закону, закони та ін
ші нормативно-правові акти з
астосовуються в частині, що н
е суперечить цьому Закону.
Крім того, відповідно до п
.п.9.7. п. 9 Інструкції „Про порядо
к обчислення і сплати внескі
в на загальнообов'язкове дер
жавне соціальне страхування
на випадок безробіття та обл
іку їх надходження до Фонду з
агальнообов'язкового держав
ного соціального страхуванн
я України на випадок безробі
ття", затвердженої наказом Мі
ністерства праці та соціальн
ої політики України від 18.12.2000р.
за № 339 та зареєстрованої в Мін
істерстві юстиції України ві
д 16.01.2001р. за № 30/5221, не сплачені в стр
ок страхові внески, пеня і штр
афи стягуються в доход Фонду
із страхувальника незалежно
від результатів фінансово-г
осподарської діяльності.
Таким чином відсутні п
равові підстави для проведен
ня списання заборгованості п
о сплаті страхових внесків
до Фонду загальнообов'язков
ого державного соціального с
трахування на випадок безр
обіття за п.18.2 статті 18 Закону У
країни „Про порядок погашенн
я зобов'язань платників пода
тків перед бюджетами та держ
авними цільовими фондами", ос
кільки основами законодавст
ва України про загальнообов'
язкове державне соціальне ст
рахування Фонди загальнообо
в'язкового державного соціал
ьного страхування не визн
ачені державними цільовим
и фондами, а страхові внеск
и за своєю суттю не є податкам
и, а формою резервування заро
бітної плати для забезпеченн
я матеріальної підтримки та
надання послуг у разі настан
ня страхових випадків.
На судові рішення судів п
ершої та апеляційної інстан
цій надійшла касаційна скарг
а сільськогосподарського
виробничого кооперативу ім.
В.Н. Каразіна, в якій ставить
ся питання про скасування рі
шення судів першої та апеляц
ійної інстанцій посилаючись
на неправильне застосування
судами норм матеріального т
а процесуального права.
Заслухавши доповідь су
дді Вищого адміністративног
о суду України, колегія судді
в вважає, що касаційна скарга
сільськогосподарського в
иробничого кооперативу ім. В
.Н. Каразіна задоволенню не
підлягає виходячи з наступн
ого.
Відповідно до ч.3 ст. 220-1 КАС Ук
раїни суд касаційної інстанц
ії відхиляє касаційну скаргу
і залишає рішення без змін, як
що відсутні підстави для ска
сування судового рішення.
Доводи касаційної скарги н
е дають підстав для висновку
, що при розгляді справи допущ
ено неправильне застосуванн
я чи порушення норм матеріал
ьного та процесуального прав
а, які передбачені ст.ст. 225-229 КАС
України як підстави для змін
и, скасування судового рішен
ня, залишення позовної заяви
без розгляду або закриття пр
овадження у справі.
Враховуючи вищевикладене,
колегія суддів вважає, що кас
аційну скаргу слід відхилити
, оскільки судові рішення суд
ів першої та апеляційної інс
танцій постановлені з додерж
анням норм матеріального та
процесуального права, правов
а оцінка обставинам у справі
дана вірно, а доводи касаційн
ої скарги є необґрунтованими
, підстави для передачі справ
и на розгляд складу колегії с
уддів Вищого адміністративн
ого суду України відсутні.
Керуючись статтею 2201 Ко
дексу адміністративного суд
очинства України, колегія су
ддів -
у х в а л и л а:

Касаційну скаргусільс
ькогосподарського виробнич
ого кооперативу ім. В.Н. Каразі
на відхилити, а рішення г
осподарського суду Харківсь
кої області від 25 квітня 2005 рок
у та постанову Харківського
апеляційного господарськог
о суду від 25 липня 2005 року залиш
ити без змін.
Ухвала остаточна і оск
арженню не підлягає.

Судді (підписи)
З оригіналом згідно
Суддя Вищого адміністрати
вного
Суду України

Хар
ченко В.В.