Справа № 22а-7819/2007
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2007-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа
№ 22а- 7819/07 р. Головуючий у 1
Суддя доповідач Бистрик Г.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2007 року.
м. Київ.

Київський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії суддів:

Головуючого:
Бистрик
ГМ.,

Суддів: Маслія В.І.,
Бєлової Л.В. ,

при
секретарі: Пономаренко
О.О.,

розглянувши в судовому засіданні
адміністративну справу за апеляційними скаргами представника апарату Верховної Ради України Лаптієва А.М.
та третьої особи ОСОБА_1 на ухвалу Печерського
районного суду м. Києва
від 23.07.2007 року по
адміністративній справі за
адміністративним позовом
Тимошенко Юлії Володимирівни
до апарату Верховної Ради
України, Верховної Ради України, треті особи: ОСОБА_1, Виборчий блок політичних
партій «Блок Юлії Тимошенко», Центральна виборча комісія про
визнання протиправними дій, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач у
липні 2007 року звернувся
до суду з
адміністративним позовом в якому
просив визнати протиправною
та такою, що здійснена
з порушенням чинного
законодавства України реєстрацію апаратом Верховної
Ради України письмового
повідомлення про обрання
Головою депутатської фракції
Блок Юлії Тимошенко
у Верховній Раді
України ОСОБА_1; визнати
протиправним оголошення на
пленарному засіданні Верховної
Ради України 27.06.2007 року повідомлення
про обрання ОСОБА_1 Головою депутатської
фракції Блок Юлії
Тимошенко у Верховній
Раді України та
визнати таким, що не
створює юридичних наслідків
обрання ОСОБА_1 Головою
депутатської фракції Блок
Юлії Тимошенко у
Верховній Раді України.

Водночас позивачем
було подано клопотання
про вжиття заходів
забезпечення
адміністративного позову у
формі заборони ОСОБА_1 вчиняти
певні дії.

Ухвалою Печерського
районного суду м. Києва
від 23.07.2007 року задоволено клопотання
позивача про вжиття
заходів забезпечення адміністративного позову.

Заборонено
ОСОБА_1, будь-яким іншим особам, крім
Тимошенко Юлії Володимирівни
або уповноваженим нею
особам, діяти від імені
депутатської фракції «Блок
Юлії Тимошенко», зокрема,
заборонено ОСОБА_1 вчиняти будь-які
дії, віднесені до виключної
компетенції Голови депутатської
фракції у Верховній
раді України, в тому
числі оформляти, підписувати від
свого імені та
подавати до Центральної
виборчої комісії подання
депутатської фракції щодо
кандидатур до складу
окружних та дільничих
виборчих комісій у
відповідності до Закону
України «Про вибори
народних депутатів України»
до розгляду справи
по суті.

Заборонено Центральній
виборчій комісії приймати
та розглядати на
своєму засіданні будь-які
письмові документи, в тому
числі подання щодо
кандидатур до складу
окружних та дільничих
виборчих комісій у
відповідності до Закону
України «Про вибори
народних депутатів України», якщо вони
підписані ОСОБА_1 або будь-якою
іншою особою, крім Тимошенко
Ю.В. чи уповноваженими нею
особами, а також заборонити
включати до складу
окружних та дільничих
виборчих комісій будь-які
кандидатури, якщо вони запропоновані
ОСОБА_1 або будь-якою іншою
особою крім Тимошенко
Ю.В. або уповноваженими нею
особами до розгляду
справи по суті.

На вказану
ухвалу суду представник
відповідача - апарату
Верховної ради України
і третя особа - ОСОБА_1 подали апеляційні
скарги, в яких просять
переглянути та скасувати
ухвалу Печерського районного
суду м. Києва від
23.07.2007 року та направити справу
до суду першої
інстанції для продовження
розгляду справи.

Заслухавши
у засіданні апеляційного суду суддю-доповідача, пояснення третьої особи ОСОБА_1, який приєднався
до апеляційної скарги
апарату Верховної Ради
України, перевіривши матеріали
справи та доводи апеляційних скарг , колегія суддів вважає, що апеляційні
скарги підлягають задоволенню з наступних підстав:

Частиною 1 ст.
50 КАС
України передбачено, що сторонами
в адміністративному процесі
є позивач та
відповідач.

Відповідно
до ч. 3 вказаної
статті відповідачем в
адміністративній справі є
суб'єкт владних повноважень, якщо інше
не встановлено цим
Кодексом.

Відповідно до
ч.1 ст. 117 суд за клопотанням
позивача або з
власної ініціативи може
постановити ухвалу про
вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову,
якщо існує очевидна небезпека
заподіяння шкоди правам, свободам чи
інтересам позивача до
ухвалення рішення в
адміністративній справі, або захист
цих прав, свобод та
інтересів стане неможливим
без вжиття таких
заходів, або для їх
відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та
витрат, а також якщо
очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи бездіяльності
суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 4
ст. 117 КАС України
адміністративний позов, крім способу
встановленого частиною третьою
цієї статті, може бути
забезпечено забороною вчиняти
певні дії.

Відповідачами в
даній справі є Апарат Верховної
Ради України та
Верховна Рада України що
виступають суб'єктами владних
повноважень.

ОСОБА_1 був
залучений до участі
у справі в
якості третьої особи, що
не є підставою
вважати його суб'єктом
владних повноважень.

За таких
обставин суд першої інстанції
при постановленні ухвали
не навів належних
доказів на підтвердження
обґрунтованості поданого позивачем
клопотання та помилково
застосував заходи забезпечення
адміністративного позову до особи,
що не є
суб'єктом владних повноважень.

Керуючись ст. ст. 199, 205,
206 КАС України, Київський апеляційний
адміністративний суд , -

У Х В А Л И В :

Апеляційні скарги представника апарату Верховної Ради України Лаптієва А.М.
та третьої особи ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Печерського районного
суду м. Києва від
23.07.2007 року по цій
справі - скасувати .

Справу направити до
суду першої інстанції
для продовження розгляду
справи.

Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого
адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання законної
сили.

Головуючий: підпис

Судді : підписи

КИЇВСЬКИЙ
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 22а- 7819/07 р. Головуючий у 1
інстанції

Кафідова О.В.

Суддя доповідач
Бистрик Г.М.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2007 року.
м. Київ.

Київський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії суддів:

Головуючого: Бистрик
ГМ.,

Суддів: Маслія В.І.,
Бєлової Л.В. ,

при секретарі: Пономаренко
О.О.,

розглянувши в судовому засіданні
адміністративну справу за апеляційними скаргами представника апарату Верховної Ради України Лаптієва А.М.
та третьої особи ОСОБА_1на ухвалу Печерського
районного суду м. Києва
від 23.07.2007 року по
адміністративній справі за
адміністративним позовом
Тимошенко Юлії Володимирівни
до апарату Верховної Ради України,
Верховної Ради України, треті особи: ОСОБА_1, Виборчий блок політичних партій
«Блок Юлії Тимошенко», Центральна виборча комісія про
визнання протиправними дій, -

Керуючись ст. ст. 199, 205,
206 КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд , -

У Х В А Л И В :

Апеляційні скарги представника апарату Верховної Ради України Лаптієва А.М.
та третьої особи ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Печерського районного
суду м. Києва від
23.07.2007 року по цій
справі - скасувати .

Справу
направити до суду
першої інстанції для
продовження розгляду справи.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, проте
може бути оскаржена до Вищого адміністративного Суду України протягом одного
місяця з дня набрання законної сили.

Головуючий:

Судді :