Справа № 22-а-2808/2007
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2007-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)
Головуючий 1 інстанції:
суддя Аркатова К.В.
Доповідач 2 інстанції:
суддя Григоров А.М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2007 року

№ 22-а-2808/07

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного
суду у складі:

Головуючого судді - Мельнікова Л.В.

Суддів -
Григоров А.М., Подобайло З.Г.

при
секретарі: Спесивцева О.В.

за участю:

позивач -
ОСОБА_1

представник
позивача - Ярмола В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 06 вересня 2007 року по справі
№ 2-А-817/07

за скаргою ОСОБА_1

до начальника
Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Пугачова
Віктора Івановича

про визнання неправомірними дій,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернулась до
суду з позовом до начальника Головного управління Пенсійного фонду України в
Харківській області Пугачова Віктора Івановича про визнання неправомірними дій.

Ухвалою Дзержинського районного суду
м. Харкова від 06 вересня 2007 року скарга ОСОБА_1 до
начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області
Пугачова Віктора Івановича про визнання неправомірними дій повернута
позивачеві.

ОСОБА_1 не погоджується з вказаною
ухвалою, подала апеляційну скаргу, вказує, що суд першої інстанції при
винесенні ухвали порушив норми матеріального та процесуального права.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1
просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу Дзержинського районного суду
м. Харкова від 06 вересня 2007 року по справі
№ 2-А-817/07, відкрити провадження по справі, справу направити до
Харківського окружного адміністративного суду.

Перевіривши матеріали справи,
дослідивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції було
встановлено наступне.

ОСОБА_1 звернулася до суду зі
скаргою, в якій просила визнати неправомірними дії посадової особи - начальника
Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС
України, адміністративні справи, в яких однією із сторін є орган державної
влади, інший державний орган, їх посадова особа підсудні окружним
адміністративним судам.

Як вбачається з п. 6 ч. 3 ст. 108
КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна
цьому адміністративному суду.

За таких обставин суд першої
інстанції дійшов висновку про повернення скарги ОСОБА_1.

Колегія суддів не погоджується з
таким висновком суду першої інстанції та зазначає, що відповідно до п.5 Прикінцевих та перехідних
положень КАС України до початку діяльності
окружних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують відповідні
місцеві загальні

суди за правилами Кодексу
адміністративного судочинства України. Після початку діяльності
окружного адміністративного суду адміністративні позови,
подані до відповідних місцевих загальних судів у справах, що підсудні
окружному адміністративному суду, передаються цими судами до окружного
адміністративного суду, якщо провадження
у справі ще не відкрито.

Як вбачається з матеріалів справи,
скарга подана до Дзержинського районного суду м. Харкова до відкриття
Харківського окружного адміністративного суду, тобто суд першої інстанції не
мав повноважень повертати вказану скаргу
ОСОБА_1, а відповідно після відкриття Харківського окружного адміністративного
суду, в разі, якщо провадження у справі ще не відкрито і справа стала підсудна
окружному суду, повинен самостійно передати до Харківського окружного
адміністративного суду.

За таких обставин судом першої
інстанції були невірно застосовані норми процесуального права, що призвело до
невірного її вирішення.

Враховуючи наведене ухвала суду
першої інстанції підлягає скасуванню на підставі п.4 ст.202 КАС України.

Крім того, враховуючи вище
наведене, положення ст.18 КАС України
апеляційний суд вважає за необхідне направити справу до Харківського окружного
адміністративного суду.

Інші вимоги апеляційної скарги не є
компетенцією апеляційного суду.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 199,
202, 205, 206, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Ухвалу
Дзержинського районного суду м. Харкова
від 06 вересня 2007 року по
справі № 2-А-817/07 скасувати.

Справу
направити для продовження розгляду до суду першої інстанції - Харківського
окружного адміністративного суду зі стадії відкриття провадження по справі.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення та в силу ст. 211 КАС України оскарженню не підлягає.

Повний текст виготовлено та
підписано 10 грудня 2007 року

Головуючий Мельнікова
Л.В.

Судді
Григоров А.М.

Подобайло З.Г.