Справа № 2-а-10884/2007
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2007-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Вінниця, вул. Островського, 14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2007 року м.
Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд

у складі:
головуючого -
судді Сапальової Т.В.,

при
секретарі Тварковському А.А.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Андріяша
С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини А 1231 про
стягнення на його користь з військової частини А 1231 грошової компенсації за
продовольчий пайок по льотній норми у розмірі 2599 грн. 51 коп.,

в с т а н о в и
в:

ОСОБА_1
звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом військової
частини А 1231 про стягнення на його користь з військової частини А 1231
грошової компенсації за продовольчий пайок по льотній нормі у розмірі 2599 грн.
51 коп.

Позовні
вимоги обгрунтовує тим, що він проходив військову службу та перебував на
продовольчому забезпеченні у військовій частині А 1231. З 25.07.2003 р. по
30.07.2003 р., з 02.09.2003 р. по 01.10.2003 р., з 10.01.2005 р. по 05.03.2005
р., з 06.10.2005 р. по 05.12.2005 р., з 27.03.2006 р. по 25.06.2006 р.
знаходився у службовому відрядженні на підсумково-навчальних зборах в
Національній академії оборони у м. Києві, де слухачів заочного навчання не
забезпечують продовольчими пайками. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів
України від 29.03.2002 р. №426 «Про норми харчування військовослужбовців
Збройних Сил України та інших військових формувань» та п.п. 1.10, 2.3 наказу
Міністра оборони України від 09.12.2002 р. № 402 «Про затвердження Положення
про продовольче забезпечення Збройних Сил України на мирний час» мав право
отримати грошову компенсацію за продовольчий пайок по льотній нормі за
визначений період навчання. При зверненні до командира з рапортом про виплату
йому грошової компенсації за продовольчий пайок відповіді не отримав. У зв'язку
з чим, вважаючи своє право порушеним, звернувся до суду з вищезазначеними
позовними вимогами.

У
судовому засіданні позивач свої позовні вимоги підтримав та просив суд
задовольнити їх у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у
позовній заяві, а також подав доповнення до позовної заяви, згідно з якими
уточнив, що під час відбуття у відрядження до Національної академії оборони
України у м. Києві, де слухачів не забезпечують безкоштовним харчуванням за
рахунок Міністерства оборони України, військова частина А 1231 продовольчий
атестат позивачу не видала. На своє звернення
до начальника продовольчої служби щодо компенсації за продовольчий пайок
позивач отримав відмову, у зв'язку з чим
звернувся до суду.

Представник
відповідача - військової частини А 1231
Андріяш С.В. в судовому засіданні
№2 - а - 10884/07

позовні вимоги
ОСОБА_1 не визнав, посилаючись на те, що останній пропустив строк звернення до
адміністративного суду, передбачений ст. 99 Кодексу адміністративного
судочинства України, та просив у зв'язку з цим у задоволенні позову відмовити.
По суті позовних вимог пояснив, що військовослужбовець, який вибуває у
відрядження з місця проходження військової служби, знімається з продовольчого
забезпечення на весь період відрядження. Також пояснив, що, ОСОБА_1 на час його відряджень до Національної
академії оборони України у м. Києві продовольчі атестати не видавалися,
оскільки за місцем навчання в академії продовольче забезпечення відряджених
військовослужбовців не передбачено.

Суд,
заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та подані сторонами
докази в їх сукупності, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають
задоволенню з таких підстав.

Судом у
справі встановлено наступне.

Позивач
ОСОБА_1 проходив дійсну військову службу у військовій частині А 1231, де
знаходився на продовольчому забезпеченні, що підтверджується довідкою, виданою
військовою частиною А 1231 за № 202 від 31 січня 2007 року (а. с. 3).

Згідно з
довідками військової частини А 1231 №
2979 та № 3010 від 26.09.2006 р. та 29.09.2006 р. майор ОСОБА_1 був знятий з
котлового забезпечення по льотній нормі
згідно з наказом командира військової частини А 1231 № 140 з 25.072003 р. по 30.07.2003 р.; наказом
командира в/ч А 1231 № 175 з 02.09.2003 р. по 01.10.2003 р.; наказом командира
в/ч А 1231 №5 від 10.01.2005 р. з
10.01.2005 р. по 05.03.2005 р.; наказом командира в/ч А 1231 №213 від 05.10.2005 р. з 06.10.2005 р. по
05.12.2005 р.; наказом командира в/ч А 1231 №56 від 14.03.2006 р. з 27.03.2006
р. по 25.06.2006 р.

Грошові атестати за період навчання у
Національній академії оборони України ОСОБА_1 не видавались, що підтверджується
довідкою в/ч А 1231 № 1266 від 19.09.2007 р.

Постановою Кабінету Міністрів України від
29.03.2002 р. № 426 затверджено норми харчування військовослужбовців Збройних
Сил, інших військових формувань та осіб рядового, начальницького складу органів
і підрозділів цивільного захисту та Державної служби спеціального зв'язку та
захисту інформації.

Порядок продовольчого забезпечення військовослужбовців
Збройних Сил України у мирний час визначається згідно з Положенням про
продовольче забезпечення Збройних Сил України у мирний час, затвердженим наказом Міністра оборони України № 402 від
09.12.2002 р.

Відповідно до п.1.10, п.2.2 зазначеного Положення військовослужбовці, які
прибули у військову частину, зараховуються на продовольче
забезпечення наказом командира військової частини. Підставою
для видання наказу про
зарахування на продовольче забезпечення є атестат
на продовольство, а
також припис або посвідчення про
відрядження, або відпускний квиток військовослужбовця.
Атестат на продовольство
є документом, який засвідчує, до якого числа і за якими
нормами військовослужбовець або військовакоманда (підрозділ) забезпечені харчуванням (грошовою
компенсацією замість норми харчування,
загальновійськовим набором сухих продуктів). Атестат
дає право військовослужбовцю, військовій
команді (підрозділу) на отримання
харчування або грошової
компенсації замість норми харчування,
або загальновійськового набору
сухих продуктів як на новому
місці служби військовослужбовця, так і підчас
перебування у службовому
відрядженні, у відпустці
і на стаціонарному лікуванні
у закладах охорони здоров'я Збройних Сил України. У Збройних
Силах України забезпечення
харчуванням військовослужбовців та інших
категорій за встановленими нормами здійснюється за рахунок
держави. Уточнення вартості норм харчування проводиться Головним продовольчим управлінням, виходячи із середніх діючих цін на
продукти харчування, і доводиться ним до військ (сил) не частіше одного разу на квартал.
Військовослужбовцям та іншим
категоріям норми харчування видаються через
відповідні їдальні або замість установлених норм харчування (основні
й додаткові продукти) виплачується грошова компенсація у розмірі
вартості цих норм.

Як встановлено судом, військова частина1231
не надала позивачу продовольчого атестату на період навчання і не відшкодувала
грошової компенсації за продовольчий пайок. Таким чином, суд вважає, що
відповідачем було порушено право позивача на отримання грошової компенсації за
продовольчий пайок по льотній нормі за період навчання.

Під час
судового засідання представник відповідача просив суд відмовити у задоволенні
позовних вимог у зв'язку із пропущенням строку звернення до суду. Дослідивши
матеріали справи, суд дійшов висновку, що строк звернення до суду з позовом
позивачем не пропущено виходячи з наступного. Частиною
2 статті 99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду
за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який,
якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна
була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Згідно з довідкою
військової частини А1231 №626 від 06.04.2007р. позивач дізнався про суму
заборгованості 06.04.2007р. Таким чином, на думку суду, перебіг строку
звернення до суду доцільно рахувати з 06.04.2007р. (з моменту, коли позивач
отримав довідку про заборгованість), а ОСОБА_1 звернувся до Вінницького
окружного адміністративного суду 25.07.2007р. через три місяці після початку
перебігу вказаного строку, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції на
позовній заяві.

Відповідно до ст.
ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього
Кодексу, оцінює докази, які є у справі,
за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому,
всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими,
відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 70,71, 79, 86, 94, 158, 163,167, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України,

п о
с т а н о в и в:

позов ОСОБА_1 до військової частини
А 1231 про стягнення на його користь з військової частини А 1231 грошової компенсації
за продовольчий пайок по льотній нормі у розмірі 2599, 51 гривень
задовольнити.

Зобов'язати
військову частину А 1231 нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію
за продовольчий пайок по льотній нормі в сумі 2599,51 гривень.

Відшкодування
судових витрат віднести за рахунок держави.

Постанова суду першої інстанції може бути оскарженою.

Заява про апеляційне
оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному
обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у термін,
встановлений для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження.

Якщо було подано
заяву про апеляційне оскарження, то постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя