Справа № 2а-383/2007
Суддя: Романюк Є.В.
Дата ухвалення: 2007-12-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 2а-3832007 р.
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

м.
Саки 04.12.2007 р.

Сакський міськрайонний суд Автономної
Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Романюк Є.В.

з секретарем - Савицькой О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Саки справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Сакського
міського відділу земельних ресурсів про скасування постанови про притягнення до
адміністративної відповідальності,

в с т а н о
в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом до Сакського міського відділу земельних ресурсів про
скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
мотивуючи свої вимоги тим, що постановою N 108 від 17.09.2007 р. Сакського
міського відділу земельних ресурсів його було притягнуто до адміністративної
відповідальності за ст. 53-1 КУпАП, ст.ст. 125, 126 ЗК України у вигляді штрафу
у розмірі 850-00 грн. у зв'язку з самовільним зайняттям земельної ділянки
орієнтовной площею 1,5 га по АДРЕСА_1,
що прилягає до виділеної для розміщення ДП МО України “Сакський Центральний
військовий клінічний санаторій ім. М.І. Пірогова”, що притягнення його до
адміністравтивної відповідальності є необгрунтованим та безпідставним, просить
суд скасувати постанову N 108 від 17.09.2007 р. Сакського міського відділу
земельних ресурсів про притягнення його до адміністративної відповідальності у
вигляді штрафу у розмірі 850-00 грн.

Представник
позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 у судовому засіданні заявлені позовні вимоги
підтримала у повному обсязі у відповідності до вищевикладенного та просила суд
скасувати постанову N 108 від 17.09.2007 р. Сакського міського відділу
земельних ресурсів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності
у вигляді штрафу у розмірі 850-00 грн.

Представник
відповідача Сакського міського відділу земельних ресурсів у судове засідання не
з'явився з невідомих суду причин, заперечення проти позову суду не надав.

Заслухавши
представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи, суд встановлено
наступне.

Як передбачено ст. 70 КАС
України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.
Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами
доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування, крім
випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Стаття
71 КАС України передбачає, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини,
на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

Судом
беззаперечно встановлено, що постановою N 108 від 17.09.2007 р. Сакського
міського відділу земельних ресурсів ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної
відповідальності за ст. 53' КУпАП, ст.ст. 125, 126 ЗК України у вигляді штрафу
у розмірі 850-00 грн. у зв'язку з самовільним зайняттям земельної ділянки
орієнтовной площею 1,5 га по АДРЕСА_1,
що прилягає південнєє до виділеної для розміщення ДП МО України “Сакський
Центральний військовий клінічний санаторій ім. М.І. Пірогова”. Цей факт
учасниками судового розгляду під сумнів не ставиться і повністю знайшов своє
підтвердження у ході судового засідання по справі.

Судом
встановлено, що 25.07.2003 р. Республіканським комітетом АРК з екології та
природніх ресурсів ДП МО України “Сакський Центральний військовий клінічний
санаторій ім. М.І. Пірогова” було видано охоронне зобов'язання N МПСП-002 для
збереження унікального паркового ландшафту у межах території м. Саки.

Також
судом встановлено, що згідно рішенні виконкому Сакської міської Ради N 140 від
28.03.2003 р. та N 385 від 27.04.2004 р. земельна ділянка, що прилягає до
земель виділених для розміщення ДП МО України “Сакський Центральний військовий
клінічний санаторій ім. М.І. Пірогова” і Михайловська дамба була закріплено за
ДП МО України “Сакський Центральний військовий клінічний санаторій ім. М.І.
Пірогова” для благоустрою та належного утримання.

Окрім
того, як встановлено судом, огородження земельної ділянки орієнтовной площею
1,5 га по АДРЕСА_1, що прилягає до
виділеної для розміщення ДП МО України “Сакський Центральний військовий
клінічний санаторій ім. М.І. Пірогова”, яке було розцінено Сакським міським
відділом земельних ресурсів як самовільне зайняття земельної ділянки, відбулося
до призначення позивача ОСОБА_1 керіником ДП МО України “Сакський Центральний
військовий клінічний санаторій ім. М.І. Пірогова”.

Як
встановлено судом, 26.07.2007 р. ДП МО України “Сакський Центральний військовий
клінічний санаторій ім. М.І. Пірогова” прийняло на зберігання міжові знаки
на земельну ділянку, що прилягає південнєє до виділеної для розміщення ДП МО
України “Сакський Центральний військовий клінічний санаторій ім. М.І.
Пірогова”.

Таким
чином, суд у діях ОСОБА_1 ознак правопорушення, передбаченого ст. 53-1 КУпАП не
вбачає.

В
силу ст. 247 ч. 1 п. 1 КУпАП, провадження по справі про адміністративне
порушення не може бути почато, а почате підлягає закриттю у разі відсутності
події і складу адміністративного правопорушеня.

Згідно
ст. 293 ч. 1 п. 3 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді скарги на
постанову по справі про адміністративне порушення перевіряє законність і обгрунтованість винесеної постанови і ... скасовує постанову і закриває
провадження по справі.

На
підставі досліджених доказів, приймаючи до уваги, що доказів, підтверджуючих
факт скоєння позивачем ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ст. 53-1 КУпАП, по
справі не встановлено, суд вважає можливим позов ОСОБА_1 задовольнити у повному
обсязі.

На підставі викладенного,
керуючись ст. 53-1, 247, 287-289, 293 КУпАП, керуючись ст.ст. 70, 71, 158, 160,
161, 167 КАС Украіни, суд

п о с т а
н о в и в:

Позов
задовольнити.

Постанову N 108 від
17.09.2007 р. Сакського міського відділу земельних ресурсів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної
відповідальності за ст. 53-1 КпАП України у вигляді штрафу у розмірі 850-00
грн. скасувати.

Провадження
по адміністративній справі Сакського міського відділу земельних ресурсів про
притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КпАП
України закрити.

Постанову
може бути оскаржено до Апеляційного Суду АРК через Сакський міськрайсуд шляхом
подання заяви про оскарження протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а
апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про оскарження
постанови.

Суддя: