Справа № 2-а-4427/2007
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2007-11-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

іменем України

22 листопада 2007 року
м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Євпак В.В.

при секретарі
Курдиш М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1до головного управління праці та соціального захисту населення
Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення заборгованості по
невиплаченій разовій грошовій допомозі, -

в с т а н о в и в :

У жовтні 2007 року позивачка звернулась
до суду із зазначеним позовом. Просить визнати неправомірними дії
відповідача щодо виплати їй, як учаснику війни, разової грошової допомоги у
меншому розмірі та стягнути з головного управління праці та соціального захисту
населення Житомирської обласної державної адміністрації недоплачену разову
грошову допомогу за 2005-2007 роки в розмірі 3148 грн. 18 коп. Вимоги мотивує
тим, що їй, як учаснику війни відповідно до Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня повинна
надаватися одноразова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за
віком. Однак за 2005-2007 роки вона виплачувалась Житомирським обласним центром
по нарахуванню і здійсненню соціальних виплат у неповному розмірі.

Позивачка в
судове засідання не з'явилась, просить справу розглядати без її участі.

Представник
відповідача у судове засідання не з'явився також. Про день, час та місце
розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином. Про причини неявки суд
не повідомили, заперечень суду не надали.

Суд, розглянувши
матеріали справи, встановив: спірні правовідносини регулюються Законом України
„Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Встановлено, що
позивачка ОСОБА_1 є ветераном
війни-учасником війни, що підтверджується посвідченням серії Д-1 НОМЕР_1.
Згідно ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту щорічно до 5
травня таким особам виплачується разова
грошова допомога у розмірі трьох
мінімальних пенсій за віком.

Як свідчить
довідка Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних
виплат № 2441111/27 від 22.10.2007 року, позивачка отримала разову грошову
допомогу до 9 травня у 2005 році у розмірі 50 грн., у 2006 році - 50 грн., у 2007 році - 55 грн., тобто з урахуванням
обмежень, встановлених Законами України «Про державний бюджет на 2005 рік»,
«Про державний бюджет на 2006 рік», «Про державний бюджет на 2007 рік».

Ст. 22
Конституції України закріпила, що при прийнятті нових законів або внесенні змін
до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і
свобод.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей,
встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу
РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти
органів державної влади і органів

місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги
ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Таким чином суд
вважає, що позивачка має право на
отримання одноразової грошової допомоги в розмірі зазначеному Законом України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Разом з тим
суд вважає, що стягненню підлягає допомога за 2007 рік, оскільки в
адміністративному судочинстві діє річний
строк позовної давності, а відповідно до
вимог ч.4 ст.171 Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» такі виплати органами правці та соціального
захисту населення проводяться лише до 30 вересня відповідного року.

З урахуванням
отриманої позивачкою разової грошової
допомоги за 2007 рік в розмірі 55 грн., суд вважає необхідним стягнути на її
користь недовиплачену разову грошову допомогу за вказаний період в розмірі 1175
грн. 18 коп.(1230 грн.18 коп.-55 грн.). В решті позов задоволенню не підлягає.

На підставі
викладеного і керуючись ст. 22 Конституції України, Законом України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року,
ст.ст. 86, 158-163, 167, 254 КАС
України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов
задовольнити частково.

Визнати
неправомірними дії Головного управління праці і соціального захисту населення
Житомирської обласної державної адміністрації щодо виплати ОСОБА_1разової
грошової допомоги за 2007 рік у меншому розмірі.

Стягнути
з Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації (вул. Черняхівського, 105, м. Житомир, 10005)
на користь ОСОБА_1(АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) заборгованість по виплаті одноразової
грошової допомоги в розмірі 1175 грн. 18
коп.

В решті
позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова Житомирського окружного
адміністративного суду набирає законної
сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та
апеляційної скарги.

Заява
про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний
суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів

з дня
проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом
20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
В.В. Євпак