Справа № 22-а-2833/2007
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2007-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Харків, вул. Володарського, 46 (1 корпус)
Справа №
Головуючий 1 інстанції:Курило
Категорія: 19 Доповідач:
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

30 жовтня 2007 року

м.Харків

Колегія суддів
Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Філатова Ю.М.

Суддів Шевцової Н.В., Водолажської Н.С.

за
участю

секретаря Волошиної Я.В.

позивача:
ОСОБА_1.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду в м. Харкові адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 07
вересня 2007 р по справі №2а-2484/07

за позовом ОСОБА_1

до Відділу Державної
виконавчої служби в Харківській області,

Відділу Державної
виконавчої служби у Комінтернівському районі м. Харкова

про зобов'язання вчинити
певні дії, стягнення матеріальних збитків та моральної шкоди

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулась до суду з
позовом до Відділу Державної виконавчої служби в Харківській області, Відділу
Державної виконавчої служби у Комінтернівському районі м. Харкова, в якому
просила суд зобов'язати відповідачів
видати кошти, які були стягненні
на користь позивача згідно
рішення Комінтернівського районного суду
м.Хароква від 31.05.2005 року по цивільній справі №2-160/05, у готівковій формі, а саме -
грошовий чек, та стягнути матеріальні
збитки сумі 2000 грн. та моральну шкоду в
сумі 15 000 грн.

Ухвалою Харківського окружного
адміністративного суду від 07 вересня 2007 року відмовлено у відкритті
провадження по справі.

Позивач, не погодившись із зазначеною ухвалою
подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції, оскаржувану
ухвалу скасувати.

Заслухавши суддю доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції
та доводи апеляційної скарги, заслухавши позивача, дослідивши матеріали
справи, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження по
справі суд першої інстанції, виходив з того, що оскарження дій державної
виконавчої служби по виконанню рішення
суду по цивільній справі, не є справою адміністративної юрисдикції.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції
виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що
ОСОБА_1, є стороною виконавчого провадження (стягувачем) у виконавчому
провадженні з виконання рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова ухваленого у цивільній справі

Відмовляючи у відкритті
провадження по справі суд першої інстанції посилався на п.1 ч.1 ст.109 Кодексу
адміністративного судочинства України, виходячи з того, що зазначений спір
підлягає розгляду у порядку не адміністративного, а цивільного судочинства.

У відповідності до ч.2 ст. 4 Кодексу
адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів
поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового вирішення.

По справі встановлено,
що спірні відносини виникли між позивачем та відділом державної виконавчої
служби у Комінтернівському районі м. Харкова
відносно неправомірності дій
відповідача по справі при
виконанні судового рішення, ухваленого
по цивільній справі.

Згідно зі ст. 181 Кодексу адміністративного
судочинства України, учасники виконавчого провадження мають право звернутися до
адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної
виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо
законом не встановлено інший порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності
таких осіб.

Відповідно
до ст. 383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які
залучаються до проведення виконавчих дій під час виконання судового рішення,
ухваленого відповідно до цивільно-процесуального кодексу України, мають право
звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої
служби порушено їх права чи свободи.

Таким чином, спірні відносини між позивачем та відділу
державної виконавчої служби у Комінтернівському районі м. Харкова не є спором у сфері публічно-правових
відносин, щодо оскарження дій відповідача передбачено інший порядок судового
провадження, тому зазначений спір повинен розглядатися в порядку,
визначеному ст. 384 ЦПК України.

Суд першої інстанції обґрунтовано
відмовив позивачеві у відкритті провадження у справі, посилаючись на п.1 ч.1 ст.109
Кодексу адміністративного судочинства України, яка передбачає відмову у
відкриття провадження у справі, якщо заяву не підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства, тобто прийняв ухвалу з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги
виводів суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 160, 195, п.1
ч.1 ст.199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу
ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а ухвалу Харківського окружного
адміністративного суду від 07 вересня 2007 р по справі №2а-2484/07 - без змін.

Ухвала набирає чинності з
моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом
місяця шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий
Ю.М.Філатов

Судді: Н.В.
Шевцова

Н.С.Водолажська