Справа № 22а-1949-07
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2007-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F22аF-1949-07 гFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF уF 1-іFйF
кFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF-45 іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F НFеFчFиFпFуFрFеFнFкFоF ОF.МF.
сFпFрFаFвFаF №F 9/205/07
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
27 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
КFоFлFеFгFіFяF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF СFтFеFжFкFоF ВF.АF.,
сFуFдFдFіFвF МFаFрFтFиFнFеFнFкFаF ОF.ВF., УFхFаFнFеFнFкFаF СF.АF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ПFоFрFтFнFеFнFкFоF ТF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFуF мFаFтFеFрFіFаFлFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 23.05.07 рF. уF сFпFрFаFвFіF №F9/205/07 зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF дFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «МFаFнFіF - ТFрFеFйFдF» пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF уF вFиFгFлFяFдFіF зFуFпFиFнFеFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF нFаF рFаFхFуFнFкFаFхF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF;-
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF нFеFпFоFвFнFеF зF’FяFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF оFбFсFтFаFвFиFнF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF тFаF нFаF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF нFоFрFмFаFмF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF», пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 23.05.07рF., яFкFоFюF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вF мFеFжFаFхF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF дFоFвFоFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, нFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF (аF.сF. 29), нFаF мFоFмFеFнFтF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF уF сFуFдFіF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF уF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «МFаFнFіF ТFрFеFйFдF» пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF вFіFдFсFуFтFнFяF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пF.пF. 9.1.1. пF.9.1 сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF аFрFеFшFтF аFкFтFиFвFіFвF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF єF вFиFкFлFюFчFнFиFмF сFпFоFсFоFбFоFмF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF пFоFгFаFшFеFнFнFяF йFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, зFаF уFмFоFвFиF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFрFеFшFтFуF йFоFгFоF аFкFтFиFвFіFвF.
ПFоFсFиFлFаFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF нFаF тFеF, щFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «МFаFнFіF ТFрFеFйFдF» нFеF нFаFдFаFвFаFлFоF їFйF пFоFяFсFнFеFнFнFяF тFаF вFіFдFмFоFвFлFяFлFоFсFьF вFіFдF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF нFаFлFеFжFнFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF тFаF сFпFрFоFсFтFоFвFуFєFтFьFсFяF дFоFсFлFіFдFжFеFнFиFмFиF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF.
ЗFоFкFрFеFмFаF, вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF єF нFаFдFаFнFіF ДFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF уF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF кFоFпFіFїF пFиFсFьFмFоFвFиFхF пFоFяFсFнFеFнFьF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «МFаFнFіF ТFрFеFйFдF» щFоFдFоF вFзFаFєFмFоFвFіFдFнFоFсFиFнF зF ТFОFВF «ХFіFмFтFрFаFнFсF» тFаF лFиFсFтFаF –F зFгFоFдFиF нFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зFаF уFмFоFвFиF нFаFлFеFжFнFоFгFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF пFрFаFвFаF нFаF тFаFкFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF (аF.сF. 24, 25).
НFаFлFеFжFнFиFхF дFоFкFаFзFіFвF пFрFоF тFеF, щFоF пFрFаFцFіFвFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFеF бFуFлFиF дFоFпFуFщFеFнFіF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «МFаFнFіF ТFрFеFйFдF» дFоF вFиFїFзFнFоFїF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зFаF мFіFсFцFеFмF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF бFуFлFоF нFаFдFаFнFоF.
АFкFтF вFіFдF 26.03.07рF. пFрFоF тFеF, щFоF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «МFаFнFіF ТFрFеFйFдF» нFеF зF’FяFвFиFлFиFсFяF дFлFяF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF нFеF вFзFяFтFиFйF сFуFдFоFмF дFоF уFвFаFгFиF зF оFгFлFяFдFуF нFаF тFеF, щFоF пFеFрFеFвFіFрFкFаF бFуFлFаF вFиFїFзFнFоFюF (аF.сF. 8). ПFеFрFеFвFіFрFяFюFчFиF мFиF нFеF нFаFдFаFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF, яFкFіF сFвFіFдFчFиFлFиF бF пFрFоF нFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зFаF юFрFиFдFиFчFнFоFюF аFдFрFеFсFоFюF чFиF пFрFоF нFеFдFоFпFуFсFкF їFхF дFоF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зFаF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «МFаFнFіF ТFрFеFйFдF», щFоF пFеFрFеFшFкFоFдFиFлFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFюF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вF пFеFрFіFоFдF зF 13 пFоF 19 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF пFрFиFйFнFяFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF пFоFзFоFвFіF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF. пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF нFеFмFаFєF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF пF.2 чF.1 сFтF. 198, сFтF.200, 205 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF :
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 23.05.07 рF. –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF чFаFсFуF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF пFоFвFнFоFгFоF тFеFкFсFтFуF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF