Справа № К-6843/07
Суддя: Бим М.Є.
Дата ухвалення: 2007-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2007 року
м.Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в складі:

головуючого: судді Бим М.Є.

суддів: Гончар Л.Я., Гордійчук М.П.,
Кравченко О.О.,Леонтович К.Г.,

при секретарі: Білій-Грошко О.А.

з участю представників:

Кременчуцької міської ради - Назаренко Л.Д.,

третіх осіб ОСОБА_1 та ОСОБА_2. - ОСОБА_3.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за касаційними скаргами Кременчуцької міської
ради, ТОВ «Житлоінвест», ОСОБА_2, фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на
постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 21
березня 2007 року, у справі № 20/165, 20/166, 20/167, 20/168 за позовом
Закритого акціонерною товариства «Українсько-бельгійське спільне підприємство
«Фобос» до Кременчуцької міської ради, треті особи: Управління містобудування і
а архітектури м.Кременчука, Кременчуцьке міське управління земельних ресурсів,
ТОВ «Житлоінвест», фізична особа-підприємець ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_2. про
визнання протиправними окремих положень рішення Кременчуцької міської ради від
25 липня 2006 року та їх скасування, -

ВСТАНОВИЛА:

ЗАТ «Українсько-бельгійське спільне підприємство «Фобос»
звернулось з адміністративними позовами до господарського суду Полтавської
області, в яких просило (з урахуванням доповнень до позовної заяви) визнати
протиправними окремі положення рішення Кременчуцької міської ради від 25 липня
2006 року, а саме: щодо передачі в оренду ТОВ «Житлоінвест» земельної ділянки
загальною площею 2157 кв.м. по АДРЕСА_1 в м. Кременчуці; щодо передачі в оренду
ОСОБА_4 земельної ділянки площею 123 кв.м. поАДРЕСА_2 в м. Кременчуці; щодо передачі
в оренду ОСОБА_2 земельної ділянки загальною площею 599 кв.м. по АДРЕСА_3 в
м.Кременчуці; щодо передачі в оренду Спільному підприємству «Придніпровський
ринок» земельної ділянки площею 1670 кв.м. по бульвару Пушкіна, 2-А біля входу
на територію ринку «Придніпровський» в м.Кременчуці; щодо передачі в оренду
приватному підприємцю ОСОБА_1. земельної ділянки загальною площею 363 кв.м. по
вул.Першотравневій в районі залізничного вокзалу м.Кременчуці; визнати
протиправними рішення Кременчуцької міської ради про затвердження актів
попереднього погодження та надання дозволів на складання проектів землеустрою
щодо відведення земельних ділянок в короткострокову оренду щодо СП
«Придніпровський ринок», ОСОБА_2. та ОСОБА_1.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 28
вересня 2006 року в порядку ст.116 КАС України об'єднано справи № 20/165, №
20/166, № 20/167, № 20/168, 20/169 за однорідними позовними заявами одного й
того ж позивача до того ж відповідача.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 28
вересня 2006 року залучено за клопотанням відповідача до участі у справі в
якості третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача Управління
містобудування та архітектури, Кременчуцьке міське управління земельних
ресурсів; з ініціативи суду залучено у якості третіх осіб без самостійних вимог
на стороні відповідача: ТОВ «Житлоінвест», фізичну особу - підприємця ОСОБА_1,
ОСОБА_4, ОСОБА_2, Спільне підприємство «Придніпровський ринок».

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 30
листопада 2006 року в порядку ст. 116 КАСУ України роз'єднано поєднані в одне
провадження позовні вимоги Закритого акціонерного товариства
«Українсько-бельгійське спільне підприємство «Фобос» стосовно передачі в оренду
Спільному підприємству «Придніпровський ринок» земельної ділянки площею 1670
кв. м. по бульвару Пушкіна, 2-А біля входу на територію ринку «Придніпровський»
в м.Кременчуці у самостійне провадження (справа № 20/169).

Постановою господарського суду Полтавської області від 29
грудня 2006 року у справі № 20/165, № 20/166, № 20/167, № 20/168 у задоволені
адміністративних позовів відмовлено в повному обсязі.

Постановою Київського міжобласного апеляційного
господарського суду від 21 березня 2007 року постанова суду першої інстанції
скасована, прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ЗАТ
«Українсько-бельгійське спільне підприємство «Фобос» задоволені повністю.

Визнано протиправним та скасовано повністю рішення XXVIII
сесії IV скликання Кременчуцької міської ради Полтавської області від 23
грудня 2004 року «Про затвердження
акту попереднього погодження місця
розташування молодіжного
комплексу поАДРЕСА_3 та надання дозволу гр.ОСОБА_2. на розробку проекту
будівництва і складання проекту відведення

земельної ділянки для його будівництва в м. Кременчуці».

Визнано протиправним та скасовано повністю рішення ХХХХІ
сесії IV скликання Кременчуцької міської ради Полтавської області від 16
березня 2006 року "Про затвердження акту попереднього погодження місця
розташування торговельного центру з кафе та адміністративними приміщеннями в
районі залізничного вокзалу по вул.

Першотравневій і надання дозволу суб'єкту підприємницької
діяльності ОСОБА_1. на розробку проекту будівництва і складання проекту
відведення земельної ділянки для будівництва об'єкту в м. Кременчуці".

Визнано протиправними та скасовано п. п. 4.2. п. 4 (про
передачу в оренду ОСОБА_2 земельної ділянки загальною площею 599 кв. м по
АДРЕСА_3 в м.Кременчуці Полтавської області), п. 4.3. п. 4 (про передачу в
оренду суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1 земельної ділянки загальною
площею 363 кв. м по вул. Першотравневій в

районі залізничного вокзалу в м. Кременчуці Полтавської
області), п. п. 4.9. п. 4 (про передачу в оренду Товариству з обмеженою
відповідальністю "Житлоінвест" земельної ділянки загальною площею
2157 кв. м по АДРЕСА_1 в м.Кременчуці Полтавської області), п. п. 4.61. п. 4.
(про передачу в оренду ОСОБА_4земельної ділянки площею 123 кв. м по АДРЕСА_2

в м. Кременчуці
Полтавської області) рішення IV сесії V скликання Кременчуцької міської ради
Полтавської області від 25 липня 2006 року "Про передачу в оренду
земельних ділянок фізичним і юридичним особам в м. Кременчуці».

В касаційній скарзі Кременчуцька міська рада просить
скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі постанову
суду першої інстанції, посилаючись на порушення апеляційним судом норм
матеріального та процесуального права.

В касаційній
скарзі ТОВ «Житлоінвест» просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції
та залишити в силі постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення
норм матеріального права.

В касаційній
скарзі ОСОБА_2. просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції та
залишити в силі постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права.

В касаційній скарзі фізична особа-підприємець ОСОБА_1
просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі
постанову суду першої інстанції, посилаючись на порушення норм матеріального та
процесуального права.

По зазначеним вище касаційним скаргам відкрито касаційні
провадження, які об'єднано в одне касаційне провадження.

Після призначення справи
до касаційного розгляду від позивача надійшла письмова заява про відмову
від адміністративного позову.

Відповідно до ст.219 Кодексу адміністративного
судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного
позову, а сторони примиритися у будь-який час до закінчення касаційного
розгляду.

Відмова ЗАТ «Українсько-бельгійське спільне підприємство
«Фобос» від позову не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права чи інтереси.

За таких обставин колегія суддів вважає, що відмову
позивача від адміністративного позову слід прийняти, роз'яснивши, що при прийнятті відмови від
позову повторне звернення
тієї ж особи до суду з таким
самим позовом не допускається.

Керуючись ст.ст.223, 228, 229, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Прийняти відмову закритого
акціонерною товариства
«Українсько-бельгійське спільне підприємство «Фобос» від позову до Кременчуцької міської ради, третіх осіб -
управління містобудування та архітектури м. Кременчука, Кременчуцького міського
управління земельних ресурсів, товариства з обмеженою відповідальністю
«Житлоінвест», фізичних осіб-підприємців ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_2., про
визнання протиправними окремих положень рішення Кременчуцької міської ради від
25 липня 2006 року та їх скасування.

Постанову господарського суду
Полтавської області від 29 грудня 2006 року та Київського міжобласного
апеляційного господарського суду від 21 березня 2007 року визнати такими, що
втратили законну силу, а провадження в справі закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
оскарженню не підлягає.

Судді: