Справа № К-15719/06
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

05 вересня 2007 року
м.Київ

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого:
судді Харченка В.В.

суддів: Бим М.Є., Васильченко Н.В., Гончар
Л.Я., Матолича С.В.

при
секретарі: Мельник І.М.

за участю
позивача ОСОБА_1. та його
представника ОСОБА_2.,

представника відповідача
ГУ ВВ МВС України - Кіхтенка О.Т.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за
касаційною скаргою ОСОБА_1на рішення військового місцевого суду Київського
гарнізону від 10 червня 2005 року та ухвалу військового апеляційного суду
Центрального регіону України від 03 березня 2006 року у справі за позовом
ОСОБА_1. до Головного управління Внутрішніх військ Міністерства внутрішніх
справ України, третя особа - військова частина 2260 ВВ МВС України, про
зобов'язання прийняти рушення про надання житлового приміщення та відшкодування моральної
шкоди, -

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2005 року позивач звернувся до суду
із позовом до Головного управління ВВ МВС України, третя особа - військова
частина 2260 ВВ МВС України, про зобов'язання відповідача прийняти рішення про надання йому житлового приміщення та відшкодування
моральної шкоди в розмірі 8 000 000 грн.

Рішенням військового
місцевого суду Київського гарнізону від 10 червня 2005 року, залишеним без змін
ухвалою військового апеляційного суду Центрального регіону України від 03
березня 2006 року, у задоволенні позову
відмовлено.

В касаційній скарзі позивач просить скасувати
зазначені судові рішення та направити справу на новий судовий розгляд,
посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права.

Перевіривши матеріали справи, правильність
застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та
процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи
касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає
виходячи з наступного.

З матеріалів справи
вбачається, що відповідач не надає жилі приміщення окремим
військовослужбовцям, а лише розподіляє житлову площу між військовими частинами
згідно із чергою.

Позивач із лютого 1993
року проходив військову службу у званні офіцера у в/ч 2260 Національної гвардії
України, розташованої у м.Києві по вул.Щорса,
був звільнений з військової служби у вересні 1996 року за станом здоров'я.
Позивач із членами своєї сім»ї перебуває на квартирному обліку у військовій
частині 2260. Зазначені обставини ніким зі сторін не оспорюються.

Відповідно до ст.45
«Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм
жилих приміщень в Українській РСР», затв. постановою Ради Міністрів УРСР і
Української республіканської ради професійних спілок від 11.12.1984 р. N 470 генералам, адміралам,
офіцерам і тим, що перебували на військовій службі не менше двадцяти
календарних років, військовослужбовцям надстрокової служби, прапорщикам і
мічманам Збройних Сил СРСР та прирівняним до них особам, звільненим з
військової служби за станом здоров'я, віком або скороченням штатів, жилі
приміщення надаються виконавчими комітетами місцевих Рад народних депутатів у
першу чергу, але не пізніше, ніж у тримісячний строк з дня прибуття до місця
проживання, обраного з урахуванням існуючого порядку прописки.

Оскільки позивач
після звільнення обрав собі місце проживання м. Київ, тобто не змінив
місцевості, тому він перебуває на квартирному обліку у військовій частині 2260.

Відповідно до ст.38
вищезазначених Правил громадянам, які
перебувають на квартирному обліку, жилі приміщення надаються в порядку
черговості.

Пунктом 3.1 «Положення
про порядок забезпечення житловими приміщеннями військовослужбовців та
працівників внутрішніх військ МВС України», затвердженого Наказом Міністерства
внутрішніх справ України від 6 липня 1999 року N 529, житлові приміщення
надаються військовослужбовцям (працівникам), що перебувають на квартирному
обліку, згідно з чергою, яка визначається часом взяття на облік або занесенням
у списки на пільгове одержання житлової площі.

Відповідно до п.3.3
«Положення про порядок забезпечення житловими приміщеннями військовослужбовців
та працівників внутрішніх військ МВС України» уся житлова площа, яка надійшла
до внутрішніх військ МВС України від будь-якого джерела, розподіляється згідно
з чергою між військовими частинами і затверджується командуючим внутрішніми
військами МВС України. Після виділення житлової площі на окрему військову
частину на засіданні житлово-побутової комісії військової частини проводиться
її розподіл серед військовослужбовців (працівників), які перебувають на
квартирному обліку. Зазначена черговість
розподілу житлової площі визначається пропорційно до кількості осіб, які
перебувають на квартирному обліку, у відсотковому відношенні до видів черги, у
межах календарного перебування на квартобліку, з урахуванням попереднього
забезпечення. Рішення житлово-побутової комісії військової частини
розглядається і затверджується центральною житлово-побутовою комісією Головного
управління внутрішніх військ МВС України.

За таких обставин судами першої та апеляційної інстанцій зроблено
вірний висновок про необґрунтованість позовних вимог.

Доводи касаційної скарги зазначених висновків
суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами першої та
апеляційної інстанцій при розгляді справи допущені порушення норм матеріального
та процесуального права.

Колегія суддів дійшла
висновку, що рішення військового місцевого
суду Київського гарнізону від 10.06.2005 р. та ухвала військового апеляційного
суду Центрального регіону України від 03.03.2006 р. прийняті у відповідності до
норм чинного законодавства, тому визначених законом підстав для їх скасування немає.

Згідно ст.224 Кодексу адміністративного
судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і
залишає рішення без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій
не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст.221, 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу ОСОБА_1відхилити, а рішення
військового місцевого суду Київського гарнізону від 10 червня 2005 року та
ухвалу військового апеляційного суду Центрального регіону України від 03
березня 2006 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і оскарженню не підлягає.

Судді: