Справа № 22а-2472/2007
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2007-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а -2472/07 року
Головуючий суддя
інстанції - Самсонова В.В.
Доповідач - Стежко В.А. (справа № 2а-183/07)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2007 року м. Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у
складі:

головуючого
- Стежко В.А.,

суддів
- Поплавського В.Ю., Уханенка
С.А.,

при секретарі
- Духневич О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську
апеляційну скаргу ОСОБА_1на ухвалу Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 11 липня 2007 року в
справі за позовом ОСОБА_1до Виконавчого комітету Красногвардійської районної
ради м. Дніпропетровська, Головного управління Державного казначейства України
в Дніпропетровській області, третя особа - Дніпропетровське міське управління
УМВС України в Дніпропетровській області про відшкодування шкоди, -

в с т а н о в и л а:

Ухвалою Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 11 липня 2007 року
позовна заява ОСОБА_1. залишена без розгляду у зв»язку повторним його
неприбуттям у судове засідання без поважних причин.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1. просить скасувати ухвалу та направити справу
для подальшого розгляду до суду першої
інстанції, посилаючись на те, що ним на адресу суду надсилались телеграми із
зазначенням причин неможливості його участі у судових засіданнях 07.06.2007
року та 11.07.2007 року і проханням відкласти розгляд справи, що він підтвердив
доданими до адміністративного суду доказами.

Перевіривши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів вважає що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, а ухвала суду - скасуванню
виходячи з наступного.

Постановляючи ухвалу, суд керувався положеннями Кодексу адміністративного
судочинства України. Проте, як вбачається з матеріалів справи, позов, предметом
якого є відшкодування моральної шкоди, завданої неправомірними діями
виконавчого комітету Красногвардійської районної ради м. Дніпропетровська, та
уточнення до нього подані на підставі норм ЦПК України (т.1 а.с.3,38). Судом
також не враховані положення ч. 2 ст. 21 КАС України, згідно з якими вимоги про
відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю
суб»экта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод чи інтересів
суб»єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом,
якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий
спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку
цивільного або господарського судочинства. Позивачем вимога вирішити публічно-правовий спір не
заявлялась, тому,
виходячи з положень ст. 21 КАС України та ч.4 ст.110 ЦПК
України, стягнення моральної шкоди за позовом ОСОБА_1. повинно вирішуватись в
порядку цивільного судочинства.

Окрім того, матеріали справи не
містять жодного процесуального документу, який
мав бути підставою для розгляду позову за нормами КАС України після
скасування рішення суду від 05 травня 2005 року, ухваленого відповідно до ЦПК
України.

За таких обставин, оскаржена ухвала суду підлягає скасуванню з направленням
справи до суду першої інстанції для розгляду її в порядку ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись п.6 ч.1 ст. 199 КАС України, колегія
суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу
ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 11 липня 2007 року
скасувати, справу направити до суду
першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення,
та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця.

Головуючий:

Судді: