Справа № 2-а-142/2007
Суддя: Чередников С.М.
Дата ухвалення: 2007-11-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-142/2007рF.
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
21 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF ЛFуFбFеFнFсFьFкFиFйF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
вF сFкFлFаFдFіF : гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ЧFеFрFеFдFнFиFкFоFвFаF СF.МF.., пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ШFрFеFйFтFеFрF СF.ОF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мF. ЛFуFбFнFиF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFАFТF „FЛFуFбFнFиFгFаFзF”F дFоF вFіFдFдFіFлFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF ЛFуFбFеFнFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF ,-
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
УFхFвFаFлFоFюF сFуFдFуF вFіFдF 21.11.2007 рFоFкFуF пFоFзFоFвFнFаF вFиFмFоFгFаF щFоFдFоF зFуFпFиFнFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаFлFиFшFеFнFаF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF зFаF зFаFвFоFюF пFоFзFиFвFаFчFаF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвF вF чFаFсFтFиFнFіF вFиFзFнFаFнFнFяF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFюF тFаF зFнFяFтFтFяF аFрFеFшFтFуF зF мFаFйFнFаF пFіFдFтFрFиFмFуFєF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ЛFуFбFеFнFсFьFкFоFгFоF ВFДFВFСF пFоFзFоFвF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF зFаFпFеFрFеFчFуFєF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFвFаFжFаFєF, щFоF вF пFеFрFшFуF чFеFрFгFуF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFхFиFсFтF іFнFтFеFрFеFсFіFвF сFтFяFгFуFвFаFчFаF, рFеFаFлFьFнFеF вFиFкFоFнFаFнFнFяF аFрFеFшFтFуF пFрFиFзFуFпFиFнFеFнFоF рFаFзFоFмF зF зFуFпFиFнFеFнFнFяFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ДFКF „FГFаFзF УFкFрFаFїFнFиF”F пFоFзFоFвF зFаFпFеFрFеFчFуFєF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF уFчFаFсFнFиFкFіFвF пFрFоFцFеFсFуF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF. щFоF пFоFзFоFвF сFлFіFдF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF іF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFрFаFвFуF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF..сFтF.5,6 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFоF пFоFчFаFтFкFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFкFрFуFжFнFиFхF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFхF сFуFдFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF тFаF зFаFгFаFлFьFнFіF сFуFдFиF рFоFзFгFлFяFдFаFюFтFьF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF вF мFеFжFаFхF сFвFоFєFїF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF.
СFпFіFрF мFіFжF сFтFоFрFоFнFаFмFиF нFеF єF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFпFоFрFоFмF, вFиFпFлFиFвFаFєF зF вFиFкFоFнFаFнFнFяF пFрFиFпFиFсFуF нFоFтFаFрFіFуFсFаF іF пFіFдFлFяFгFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF сFуFдFоFмF зFаFгFаFлFьFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF вF пFоFрFяFдFкFуF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF нFеF сFтFвFоFрFеFнFоF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF..3 ЗFУF „FПFрFоF зFаFхFоFдFиF сFпFрFяFмFоFвFаFнFіF нFаF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF сFтFаFлFоFгFоF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF пFаFлFиFвFнFоF-еFнFеFрFгFеFтFиFчFнFоFгFоF кFоFмFпFлFеFкFсFуF”F нFаF сFтFрFоFкF уFчFаFсFтFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF пFаFлFиFвFнFоF-еFнFеFрFгFеFтFиFчFнFоFгFоF кFоFмFпFлFеFкFсFуF уF пFрFоFцFеFдFуFрFіF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFуFпFиFнFеFнFнFюF вFиFкFоFнFаFвFчFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF тFаF зFаFхFоFдFиF пFрFиFмFуFсFоFвFоFгFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF щFоFдFоF цFьFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF”F.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF.. 4,5 ЗFУF „FПFрFоF вFиFкFоFнFаFвFчFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF”F зFаFхFоFдFаFмFиF пFрFиFмFуFсFоFвFоFгFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF єF зFвFеFрFнFеFнFнFяF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFаF мFаFйFнFоF бFоFрFжFнFиFкFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF шFлFяFхFоFмF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF аFрFеFшFтFуF нFаF мFаFйFнFоF бFоFрFжFнFиFкFаF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.2 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFУF „FПFрFоF вFиFкFоFнFаFвFчFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF”F нFаF сFтFрFоFкF уFчFаFсFтFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF пFаFлFиFвFнFоF-еFнFеFрFгFеFтFиFчFнFоFгFоF кFоFмFпFлFеFкFсFуF, яFкFіF вFнFеFсFеFнFіF дFоF РFеFєFсFтFрFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF ПFЄFКF тFаF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF пFрFоFцFеFдFуFрFіF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFУF „FПFрFоF зFаFхFоFдFиF сFпFрFяFмFоFвFаFнFіF нFаF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF сFтFаFлFоFгFоF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF пFаFлFиFвFнFоF-еFнFеFрFгFеFтFиFчFнFоFгFоF кFоFмFпFлFеFкFсFуF”F, щFоFдFоF тFаFкFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF зFуFпFиFнFяFєFтFьFсFяF дFіFяF сFтF.сFтF.4,5 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
ВFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ВFАFТF „FЛFуFбFнFиFгFаFзF”F вFіFдFнFеFсFеFнFоF дFоF рFеFєFсFтFрFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF пFаFлFиFвFнFоF-еFнFеFрFгFеFтFиFчFнFоFгFоF кFоFмFпFлFеFкFсFуF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF пFрFоFцFеFдFуFрFіF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFУF „FПFрFоF зFаFхFоFдFиF, сFпFрFяFмFоFвFаFнFіF нFаF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF сFтFаFлFоFгFоF фFуFнFкFцFіFоFнFуFвFаFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF пFаFлFиFвFнFоF-еFнFеFрFгFеFтFиFчFнFоFгFоF кFоFмFпFлFеFкFсFуF”F зF 28.11.2005 рFоFкFуF.
15.08.2007 рFоFкFуF ВFАFТF „FЛFуFбFнFиFгFаFзF”F пFоFсFтFаFвFиFлFоF дFоF вFіFдFоFмFаF ЛFуFбFеFнFсFьFкFиFйF ВFДFВFСF пFрFоF нFаFлFеFжFнFіFсFтFьF пFіFдFпFрFиFеFмFсFтFвFаF дFоF оFсFіFбF, щFоFдFоF яFкFиFхF зFуFпFиFнFеFнFоF пFрFиFмFуFсFоFвFеF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF іF пFрFоFсFиFвF зFнFяFтFиF аFрFеFшFтF зF мFаFйFнFаF, оFдFнFаFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF аFрFеFшFтF зF мFаFйFнFаF нFеF зFнFяFвF. /аF.сF.5-8/
НFаF мFоFмFеFнFтF вFиFнFеFсFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF аFрFеFшFтFуF нFаF мFаFйFнFоF бFоFрFжFнFиFкFаF дFіFїF щFоFдFоF пFрFиFмFуFсFоFвFоFгFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF щFоFдFоF пFоFзFиFвFаFчFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF шFлFяFхFоFмF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF аFрFеFшFтFуF нFаF мFаFйFнFоF бFоFрFжFнFиFкFаF, бFуFлFиF пFрFиFзFуFпFиFнFеFнFіF іF дFеFрFжFаFвFнFиFйF вFиFкFоFнFаFвFеFцFьF нFеF мFаFвF пFрFаFвFаF нFаFкFлFаFдFаFтFиF аFрFеFшFтF нFаF мFаFйFнFоF бFоFрFжFнFиFкFаF. НFеFпFрFиFйFнFяFтFтFяF дFеFрFжFаFвFнFиFмF вFиFкFоFнFаFвFцFеFмF дFоF уFвFаFгFиF, нFаF мFоFмFеFнFтF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF аFрFеFшFтF, вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF зFаF іFнFшFиFмFиF сFпFрFаFвFаFмFиF пFрFоF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF дFоF чFиFсFлFаF оFсFіFбF, щFоFдFоF яFкFоFгFоF пFрFиFзFуFпFиFнFеFнFоF пFрFиFмFуFсFоFвFеF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF, нFеF рFоFбFлFяFтFьF зFаFкFоFнFиFмF йFоFгFоF дFіFїF, яFкFіF нFеF пFоFвFиFнFнFіF бFуFлFиF пFрFоFвFаFдFиFтFиFсFьF, аF тFоFмFуF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.3 ЗFУF „F ПFрFоF зFаFхFоFдFиF, сFпFрFяFмFоFвFаFнFіF нFаF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF сFтFаFлFоFгFоF фFуFнFкFцFіFоFнFуFвFаFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF пFаFлFиFвFнFоF-еFнFеFрFгFеFтFиFчFнFоFгFоF кFоFмFпFлFеFкFсFуF”F, сFтF. 34 пF.15 ЗFУF „FПFрFоF вFиFкFоFнFаFвFчFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF”F, сFтF.сFтF. 8-12, 86, 158 -163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF ВFАFТF пFоF гFаFзFоFпFоFсFтFаFчFаFнFнFюF тFаF гFаFзFиFфFіFкFаFцFіFїF „FЛFуFбFнFиFгFаFзF”F пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFюF тFаF зFоFбFоFвF”FяFзFаFнFнFяF зFнFяFтFтFяF аFрFеFшFтFуF зF мFаFйFнFаF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF.
СFуFдFдFяF ЛFуFбFеFнFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFрFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF СF.МF. ЧFеFрFеFдFнFиFкFоFвF