Справа № 22а-2330/2007
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2007-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ справи 1 інстанції 2а-485/07
Головуючий у 1 інстанції Продан Б.Г.
Справа № 22а-2330/07
ряд.ст.звіт. №37
Доповідач В.З. Улицький
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2007
року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого:
Улицького В.З.

суддів:
Багрія В.М., Обрізко І.М.

при
секретарі:
Ігнатищ М.В.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Хмельницької міської ради на
постанову Хмельницького міськрайонного суду від 25.05.2007 року, колегія
суддів, -

встановила:

В березні 2007
року ОСОБА_1 звернулась із позовом до Хмельницької міської ради про визнання
бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій.

ОСОБА_1 свої
позовні вимоги мотивувала тим, що рішенням тридцятої сесії Хмельницької міської
Ради № 21 ВІД 23.03.06р. позивачу було надано згоду на розробку проекту
землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 1000 кв. м. по вул.
Вінницькій, 2/9 в м. Хмельницькому. Позивачем був замовлений у ліцензованій
організації проект землеустрою щодо відведення відповідної земельної ділянки.
Після виготовлення зазначений проект з усіма необхідними погодженнями та
висновком державної експертизи від 12.05.06р. 3 664 був поданий у відповідне
управління. Рішенням виконкому Хмельницької міської ради від 25.05.06р. № 374
було вирішено винести на розгляд сесії Хмельницької міської ради питання про
приватизацію громадянами земельних ділянок, зокрема і позивачем. Однак рішенням
2 сесії Хмельницької міської ради від 30.08.06р. дане питання позивача зняте з
розгляду сесії міської ради на додаткове вивчення. Вважає, що дане питання не
було вирішене по суті на сесії міської ради і після того, як було зняте з
розгляду сесії, пройшло шість сесій, однак дане питання не розглянуто по суті.
Просила позов задоволити.

Постановою
Хмельницького міськрайонного суду від 25.05.2007 року позов задоволено
частково. Визнається протиправною бездіяльність Хмельницької міської ради щодо
безкоштовної передачі ОСОБА_1 у власність для будівництва та обслуговування
житлового будинку, господарських будівель і споруд земельної ділянки площею
1000 кв.м. по вул. Вінницькій, 2/9 у м. Хмельницькому. Зобов'язується
Хмельницьку міську раду розглянути на найближчій сесії міської ради вищевказане
питання і прийняти рішення по ньому.

Постанову суду
оскаржила Хмельницька міська рада, яка вважає, що постанова Хмельницького міськрайонного
суду від 25.05.2007 року є такою, що постановлена з порушенням норм
матеріального та процесуального права. Просить скасувати постанову.

Заслухавши
доповідача, пояснення представника апелянта на підтримання доводів апеляційної
скарги, заперечення представника позивачки проти доводів апеляційної скарги,
перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу
Хмельницької міської ради слід залишити без задоволення.

Встановлено, що відповідно до
статті 118 Земельного кодексу міська рада у
місячний строк розглядає проект відведення та приймає рішення про передачу
земельної ділянки у власність. У разі відмови органу виконавчої влади чи органу
місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення
заяви без розгляду питання вирішується в судовому порядку.

За рішенням другої
сесії Хмельницької міської ради від 30.08.06р. вищевказане питання знято з
розгляду сесії Хмельницької міської ради, посилаючись на колективну скаргу
громадян, які впродовж багатьох років користуютися земельною ділянкою.

Після зняття з
розгляду сесії Хмельницької міської ради дане питання так і не було вирішене по
суті, як цього вимагає ч.10 ст. 118 Земельного кодексу України, тобто у
місячний строк, хоч після того пройшло вже шість сесій Хмельницької міської
ради.

За таких підстав
рішення суду відповідає зібраним доказам, вимогам ст. 118 ЗК України, доводи
скарги не спростовують висновків суду.

Колегія суддів
не вбачає підстав для скасування рішення суду.

Керуючись ст.ст.
195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну
скаргу Хмельницької міської ради залишити без задоволення, а постанову
Хмельницького міськрайонного суду від 25.05.2007 року, - без змін.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу
протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо до
Вищого адміністративного суду.

Головуючий:
В. Улицький

Судді:
І. Обрізко

В. Багрій