Справа № 22-а-2442/2007
Суддя: Іващенко В.В.
Дата ухвалення: 2007-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2007 року колегія
суддів " судової
палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у
складі:

Головуючого,
судді Іващенко В.В.

Суддів Летягіної
О.В.

Сінані О.М.

При секретарі Іванові O.K.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в місті Сімферополі адміністративну

справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду

України в
Білогірському районі про
зобов'язання призначити пенсію
державного

службовця,

за апеляційною
скаргою Начальника Управління
Пенсійного Фонду України
в

Білогірському
районі,

на постанову
Білогірського районного суду від 15 січня 2007 року,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду, з позовом до Управління
Пенсійного Фонду України в Білогірському районі про зобов'язання призначити
йому пенсію державного службовця.

Позовні вимоги мотивовані тим, що він працював на державній службі в
органах місцевого самоврядування більш ніж 10 років і на підставі ч.12 ст. 21 Закону України
«Про службу в органах місцевого самоврядування» має право на призначення
пільгової пенсії. Проте, відповідач відмовив йому в призначенні такої пенсії,
посилаючись на те, що згідно з трудовою книжкою стаж праці позивача на
державній службі становить 7 років 11 місяців 16 днів, оскільки до обчислення
строку стажу не увійшов період його роботи з 03 березня 1986 року по 10 серпня
1988 року в Кіровському районному агропромисловому об'єднанні Кіровського
районного виконавчого комітету народних депутатів Ферганської УЗРСР. Позивач
просив суд визнати незаконною відмову в призначенні йому пенсії як державному
службовцю і зобов'язати відповідача призначити йому пільгову пенсію на підставі
ч. 12 ст. 21 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування».

Постановою Білогірського районного суду від 15 січня 2007
року позов ОСОБА_1 було задоволено.

Управління Пенсійного Фонду України в Білогірському районі зобов'язано
призначити ОСОБА_1 пенсію згідно з ч.12 ст. 21 Закону України «Про службу в органах місцевого
самоврядування» з 16 жовтня 2006 року.

В апеляційній скарзі начальник Управління Пенсійного
Фонду України в Білогірському районі просить постанову суду скасувати, як
постановлену з порушенням вимог матеріального і процесуального права і вирішити
справу по суті. При цьому вказує, що суд помилково вважав період роботи
позивача в Кіровському районному агропромисловому об'єднанні
як такий, що входить до
стажу державної служби,

Справа №
22-а-24422007. Головуючий
в 1 інстанції:
Бищов М.В.

Доповідач:
Іващенко В.В.

2

оскільки в наданих позивачем довідках відсутні дані на
підставі чого воно входило до складу Кіровського районного виконавчого комітету
народних депутатів

Дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги,
колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна скарга не обґрунтована, і
задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Вирішуючи спір і задовольняючи позов ОСОБА_1 і зобов'язуючи Управління
Пенсійного Фонду України в Білогірському районі призначити пільгову пенсію
державного службовця на підставі ч. 12
ст. 21 Закону
України «Про службу в органах місцевого самоврядування», суд першої інстанції
виходив з того, що ОСОБА_1 має право на призначення такої пільгової пенсії, в
зв'язку з чим позов підлягав задоволенню.

З такими висновками суду першої інстанції погоджується колегія суддів,
оскільки вони не суперечать матеріалам справи, фактичним обставинам, вимогам
матеріального і процесуального закону.

Так, з матеріалів справи вбачається, що на підставі протоколу №1380 від 24.10.2006 року ОСОБА_1
було відмовлено в призначенні пільгової пенсії державного службовця, оскільки
період його роботи з 03 березня 1986 року по 10 серпня 1988 року не був
зарахований до стажу державної служби, в зв'язку з тим, що його робота в
Кіровському агропромисловому об'єднанні районного виконавчого комітету народних
депутатів Ферганської області Узбекської РСР не входить до переліку державних
органів, робота в яких є державною службою.

Згідно з абз. 12 п. 2 Постанови
Кабінету Міністрів України «Про порядок обчислення стажу державної служби» до
стажу державної служби зараховується робота (служба) на посадах в органах
місцевого самоврядування, передбачених у статті 14 Закону України «Про службу в органах місцевого
самоврядування», а також на інших посадах, не зазначених у цій статті,
віднесених Кабінетом Міністрів України до відповідної категорії посад в органах
місцевого самоврядування.

З наданих позивачем довідок, які містяться в матеріалах справи витікає, що
Кіровське районне агропромислове об'єднання входило до складу, тобто було
структурним підрозділом Кіровського районного, виконавчого комітету народних
депутатів Ферганської області Узбекської РСР.( а.с.10-13).

Згідно з абз. 9 ч.1 ст. 14 Закону України
«Про службу в органах місцевого самоврядування» посада ОСОБА_1 - заступник голови
РАПО по механізації та електрифікації сільського господарства Кіровського
районного виконавчого комітету народних депутатів - входить до
сьомої категорії посад в органах місцевого самоврядування, оскільки є посадою
спеціаліста виконавчого органу сільських, селищних рад.

Таким чином, суд першої інстанції, з яким погоджується колегія суддів,
дійшов правильного висновку про те, що ОСОБА_1 має право на пільгове
призначення пенсії державного службовця на підставі ч. 12 ст. 21 Закону України
«Про службу в органах місцевого самоврядування», оскільки його стаж роботи в
період з 03 березня 1986 року по 10 серпня 1988 року мав бути
врахованим відповідачем як стаж державної служби.

Доводи апеляційної скарги колегією суддів відхиляються,
як такі що не містять в собі правових підстав для скасування судового рішення.

На підставі наведеного колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає
відхиленню, а постанова суду -
залишенню без змін на підставі ст.200 КАС України.

Керуючись статтями 195,
196, 198, 200, 207 Кодексу Адміністративного судочинства України, колегія
суддів судової палати у цивільних справах

ухвалила:

Апеляційну скаргу Начальника Управління Пенсійного Фонду в Білогірському
районі - відхилити.

3

Постанову Білогірського районного суду від 15 січня 2007 року - залишити без
змін.

Ухвала набирає чинності з моменту проголошення і може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного
місяця.