Справа № 22а-732/2007
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2007-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22а-732/07
Ряд. стат.звіту №69
Доповідач: В.З. Улицький
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2007
року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого:
Улицького В.З.

суддів:
Шавеля Р.М., Обрізко І.М.

секретаря:
Рахманової Н.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємця ОСОБА_1 на постанову
господарського суду Львівської області від 12.04.2007 року, -

встановила:

В березні 2007
року Управління Пенсійного фонду України в Перемишлянському районі Львівської
області звернулось з позовною заявою до Приватного підприєця ОСОБА_1 про
стягнення заборгованості.

Управління
Пенсійного фонду України в Перемишлянському районі Львівської області свої
вимоги мотивувало тим, що відповідно норм Закону України “Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які використовують працю фізичних осіб на умовах
трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за
договорами цивільно-правового характеру, що є страхувальником та, відповідно,
платниками страхових внесків до Пенсійного фонду, зобов'язані щомісяця
сплачувати за найманих працівників страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування. Таким чином, Приватний підприємець ОСОБА_1 як
фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності, що обрала особливий спосіб
оподаткування, а саме єдиний податок, і має найманих працівників, є платником
страхових внесків до Пенсійного фонду. Відповідно до п.47 Прикінцевих положень
Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік” страхові снески на
загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування нараховуються в розмірі 32.3відсотки (після
01.01.2006 року - 31.8 відсотків) на суми фактичних витрат на оплату праці
працівників. У зв'язку з
тим, що позивач являється платником єдиного податку, частина ставки єдиного
податку (42 відсотки) поступає до Пенсійного фонду і зараховується в рахунок
сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,
однак ці кошти не забезпечують сплати страхового внеску у розмірі 32.3 відкотки
(після 01.01.2006 року - 31.8 відсотки) на суми фактичних витрат на оплату
праці. Оскільки відповідач не здійснив відповідної доплати, виникла недоїмка у
сумі 13933,95 грн. за період з травня 2005 року по грудень 2006 року. Просило
позов задоволити.

Постановою
господарського суду Львівської області від 12.04.2007 року позов Управління
Пенсійного фонду України в Перемишлянському районі Львівської області
задоволено повністю.

Постанову суду
оскаржила Приватний підприємець ОСОБА_1. Вважає постанову незаконною,
необгрунтованою і такою, що порушує її законні права і інтереси. Звертає увагу
суду на важливий доказ у цій справі, а саме прийняття Закону України “Про
внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет на 2005 рік” та деяких
інших законодавчих актів України” від 25 березня 2005 року. Адже частина 2
пункту 4 розділу 2 “Прикінцевих положень” передбачає, що з 1 липня 2005 року до
прийняття Закону України “Про спощенну систему оподаткування” діє Указ
Президента “Про спощенну систему оподаткування, обліку та звітності субєктів
малого підприємництва” від 28 червня 1999 року. Відповідно до п.6 Указу: “Суб'єкт малого
підприємництва, який сплачує єдиний податок, не є платником ... збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування”. А відповідно до Листа Спілки Аудиторів України від
22.02.2005 року “Щодо сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування”, адресованого Президентові України, визначено, що платники єдиного
податку відповідно до Указу Президента “Про спрощенну систему оподаткування,
обліку та звітності субєктів малого підприємництва” сплачують 42відсотки
єдиного податку, частина якого направляється саме до Пенсійного фонду як збір
на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Перевіривши
матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу Приватного
підприєця ОСОБА_1 слід задоволити частково.

Встановлено, що відповідно до ст. 5 Закону України “Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” даний Закон регулює відносини, що виникають між
суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів
може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або
в частині, що не суперечить цьому Закону. Пунктом 3 ст. 11 Закону
встановлено, що загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню
підлягають особи, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому
числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний
податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених
фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.
У статі 18 Закону визначено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим
платежем, який справляється на всій території України, страхові внески не включаються до
складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему
оподаткування, на ці внески не поширюється податкове законодавство, законодавством не можуть
встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення
від їх сплати. Таким чином, обов'язок
сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування не обумовлюється статусом платника податку, як суб'єкта
підприємницької діяльності. Отже суд першої інстанції правомірно постановив
постанову, якою задоволив вимогоги Управління Пенсійного фонду України в
Перемишлянському районі Львівської області.

Разом з тим
судом стягнута невірна сума.

Так, в судовому
засіданні встановлено, що 6712 грн. платежів сплачено в сумі єдиного податку.

Тому до
стягнення підлягає 7221 грн.

Керуючись ст.ст.
195, 196, 198, 202, 205, 206 КАС України, колегія
суддів, -

Постановила:

Апеляційну
скаргу Приватного підприєця ОСОБА_1 задоволити частково. Постанову
господарського суду Львівської області від 12.04.2007 року змінити та стягнути
з Приватного підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійцного фонду України в Перемишлянському
районі Львівської області заборгованість в сумі 7221 грн.

Постанова
набирає законної сили з моменту проголошення.

На постанову
протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головучий:
В. Улицький

Судді:
І. Обрізко

Р.Шавель