Справа № К-6133/07
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ
СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"23" серпня 2007 року

м. Ки
їв
Вищий адміністративн
ий суд України у складі колег
ії суддів:

Головуючого судді: Фа
дєєвої Н.М.
Суддів: Маринчак Н.Є., Го
рдійчук М.П., Костенка М.І., Рибч
енка А.О.

розглянувши у попередньом
у судовому засіданнікаса
щйну скаргу Бучанськоїміськ
оїради Київської області
на постанову господар
ського суду Київської област
івід16 листопада 2006р. та ухвалу
Київського міжобласного апе
ляційногогосподарського су
ду від15 лютого 2007р.

ycnpaві№293/16-2006
за позовом Товариства
з обмеженою відповідальніст
ю«Кооператор-Cepвic»
до Бучанськоїміської
ради Київської області
про часткове скасуван
ня рішення №126-5-V Бучанськоїсел
ищноїради від22.06.2006р.,визнання п
рава користування земельною
ділянкою та зобов'язання укл
асти договір оренди
земельноїділянки, -

встановив:

У вересні2006 року позивач зве
рнувся з позовом до господар
ського суду Київської област
і, у якому з урахуванням заяви
від19.10.2006р. про уточнения позовн
их вимог, поставлено питания
про скасування рішення №126-5-V Б
учанськоїселищноїради від22.
06.2006р.в частинівідмови поз
ивачу у виділенніземельноїд
ілянки площею 0,3095га; зобов'
язання Бучанськоїселищноїр
ади укласти договір орен
ди земельноїділянки пло
щею 0,33га по вул.Жовтнева,80 в смт
. Буча Кшвськоїобластіст
роком на 5 років.
Позовнівимоги мотивова
нітим, що рішення місцево
го органу самоврядування -Бу
чанськоїселищноїради від22.06.2
006р. №126-5-V, яким позивачу було від
мовлено у виділеннів оренду
земельноїділянки площею 0,3095г
а, що входить до загальноїпло
щиземельноїділянки 0,33га під ц
ілісним майновим комплексом
- Бучанським ринком, право вла
сностіна який належить позив
ачу.
Постановою господарськ
ого суду Київськоїобластіві
д 16 листопада 2006р., залишеною бе
з змінухвалою Київського між
обласного апеляційного госп
одарського суду від15 лютого 20
07р., позовнівимоги ТОВ «Ко
оператор-Cepвic» було задоволен
о в повному обсязі.
Рішення попередшх судо
вих інстанцш вмотивован
ітим, що рішення Бучанськоїс
елищноїради від22.06.2006р.
№126-5-V в частинівідмови
позивачу у наданнів оренду з
емельноїділянки площею 0,3095га
єтакими, що порушуєправо поз
ивача у встановленому законо
давством порядку отримати
земельну ділянку для провед
ения підприемницької діяль
ності (у користування або в ор
енду) при переході права влас
ності на будівлю як цілісний
майновий комплекс.
Не погоджуючись із ріш
енням судів першої та апеляц
ійної інстанцій відповідач з
вернувся із касаційною скарг
ою до Вищого адміністративно
го суду України, в якій, поси
лаючись на порушення норм ма
теріального та процесуально
го права, просить скасувати
рішення судів та прийняти но
ве рішення про відмову у задо
воленні позовних вимог.
Заслухавши доповідь судді
, перевіривши матеріали спра
ви та обговоривши доводи на
ведені у скарзі, колегія судд
ів дійшла висновку, що касаці
йна скарга не підлягає задо
воленню з таких підстав.
Судами першої та апеляційн
ої інстанцій встановлено, що
01.08.2002р. між позивачем та Київс
ькою обласною спілкою спожив
чих товариств було укладено
договір купівлі-продажу Бу
чанського ринку №б/н від 01.08.2002р.
, розташованого за адресою: Ки
ївська область, смт.Буча, вул.
Жовтнева, 80 як цілісного майно
вого комплексу.
Об'єкт купівлі-продажу - Буч
анський ринок, розташований
на земельній ділянці площею
0,33га було передано позивачу з
а актом №б/н приймання-переда
чі основних засобів на балан
с позивача від 23.05.2003р..
З матеріалів інвентаризац
ійної справи Ірпінського бюр
о технічної інвентаризації
№3153 вбачається, що право влас
ності на нерухоме майно - буді
влі та споруди, розташоване
за адресою: Київська область
, смт.Буча, вул. Жовтнева, 80 - нале
жить ТОВ «Кооператор-Сервіс»
.
Вимоги касаційної скарги
а також не надання позивачу в
оренду земельної ділянки пл
ощею 0,3095га орган місцевого сам
оврядування вмотивовує тим,
що в складі цілісного майнов
ого комплексу, право власнос
ті на який перейшло до ТОВ «Ко
оператор-Сервіс», входить од
на капітальна споруда що поз
начена на плані встановлених
меж вказаної земельної діля
нки під №1 (або літ «А»), тому поз
ивач має право тільки на земе
льну ділянку під цією споруд
ою, що займає площу 205,00 кв.м..
Рішенням господарського с
уду Київської області від 12.05.20
06р. по справі №32/16-2006 було зобов'яз
ано Бучанську селищну раду н
а пленарному засіданні ро
зглянути клопотання ТОВ «
Кооператор-Сервіс» про перед
ачу останньому земельну діля
нку площею 0,33га по вул. Жовтнев
ій,80 в смт.Буча Київської обла
сті.
З цих підстав (на виконання
вказаного рішення суду від 12.0
5.2006р.) Бучанська селищна рада н
а п'ятій сесії п'ятого скликан
ня прийняла рішення №126-5-У від 2
2.06.2006р. про передачу в оренду поз
ивачу земельної ділянки площ
ею 205,00 кв.м. і тим самим, відмовил
а у наданні в оренду земельно
ї ділянки площею 0,3095га.
Таким чином, суд касаційної
інстанції вважає, що рішення
м господарського суду Київсь
кої області від 12.05.2006р. по справ
і №32/16-2006 було розглянуто позовн
і вимоги ТОВ «Кооператор-Сер
віс» обґрунтовані ст.116 Земель
ного кодексу України (громад
яни та юридичні особи набува
ють права власності та права
користування земельними діл
янками із земель державної а
бо комунальної власності за
рішенням органів виконавчої
влади або органів місцевого
самоврядування), що відрізня
ється від правових підстав, я
кі стали основою для прийнят
тя рішення по даній справі.
Частина 9 ст.123 Земельного код
ексу України встановлено, що
відмову органів місцевого с
амоврядування або органів ви
конавчої влади у наданні зем
ельної ділянки в користуванн
я або залишення клопотання б
ез розгляду в установлений с
трок може бути оскаржено в су
довому порядку. Рішення пр
о відмову у наданні земельно
ї ділянки в користування має
містити мотивовані поясненн
я з посиланням на відповідні
положення нормативно-правов
их актів, затвердженої місто
будівної документації та док
ументації із землеустрою.
Відповідно до п.2 ст.337 ЦК
України встановлено, що у р
азі відчуження будівлі, спор
уди - до набувача переходить п
раво користуваннятією ча
стиною земельної ділянки на
якій вони розміщені а також ч
астиною ділянки, що необхідн
а для її обслуговування.
Приписами ч.5 ст.120 Земельно
го кодексу України передбаче
но, що при переході права в
ласності на будівлю або спор
уду до громадян або юридич
них осіб, які не можуть мати у
власності земельні ділянки,
до них переходить право ко
ристування земельною діля
нкою, на якій розташована
будівля чи споруда.
Судова колегія погоджуєть
ся з висновками попередніх с
удових інстанцій, що невмоти
вована належним чином відмов
а у наданні в оренду спірної з
емельної ділянки порушує пра
во ТОВ «Кооператор-Сервіс», я
к власника розташованого на
ній цілісного майнового комп
лексу - Бучанського ринку, у до
сягненні товариством мети йо
го створення.
Доводами касаційної ск
арги наведене не спростовано
.
Отже, суди першої та апе
ляційної інстанцій, виконавш
и всі вимоги процесуального
законодавства, всебічно пере
віривши обставини справи, ви
рішили справу у відповідност
і з нормами матеріального пр
ава, постановили обґрунтован
і рішення, в яких повно відобр
ажені обставини, що мають зна
чення для справи. Висновки су
дів про встановлені обставин
и і правові наслідки є вичерп
ними, відповідають дійсності
і підтверджуються доказами,
дослідженими в судовому зас
іданні, а тому підстав для їх п
ерегляду з мотивів, викладен
их в касаційній скарзі не вба
чається.
Керуючись статтями 220, 2201, 22
3, 224, 230, 231 Кодексу адміністративн
ого судочинства України, -
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Буч
анської міської ради Київськ
ої області - залишити без задо
волення.
Постанову господарськ
ого суду Київської області в
ід 16 листопада 2006р. та ухвалу Ки
ївського міжобласного апеля
ційного господарського суду
від 15 лютого 2007р. - залишити без
змін.
Ухвала набирає законн
ої сили з моменту проголошен
ня.
За винятковими обстави
нами вона може бути оскаржен
а до Верховного Суду України
протягом одного місяця з дня
відкриття таких обставин.

Головуючий
(підпис)
Судді
(підписи)

З оригіналом згідно: