Справа № 22-а-1052/2007
Суддя: Малиніна В.М.
Дата ухвалення: 2007-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа
№ 22-а-1052/07 Головуючий у 1 інстанції: Овсюк Є.М.
№2-а-1492/06 Суддя-доповідач:
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25
жовтня 2007 року
м. Київ

Київський апеляційний
адміністративний суд у складі колегії
суддів:

Головуючого: Малиніна
В.В.,

Суддів: Глущенко
Я.Б., Межевича
М.В.

при
секретарі: Константіновій
Н.Б.,

за
участю позивача - ОСОБА_1,

представника
УМВС України - Радищева В.О.

розглянувши в судовому засіданні
адміністративну справу за апеляційною скаргою головного управління Пенсійного
фонду України у Вінницькій області на ухвалу Ленінського районного суду м.
Вінниці від 06 квітня 2007 року про задоволення заяви Управління міністерства внутрішніх
справ України у Вінницькій області про заміну сторони у виконавчому проваджені
по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління міністерства внутрішніх справ
України у Вінницькій області про перерахунок
пенсії, -

ВСТАНОВИВ :

У листопаді
2006 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Ленінського районного суду м. Вінниці з
позовом до УМВС України у Вінницькій області про перерахунок пенсії, починаючи
з 01.01.05. та враховуючи доплати 40% до належної суми пенсії та 15% за службу
на посаді дільничного інспектора міліції, в зв'язку з чим відшкодувати завдану
моральну шкоду в сумі 10 000 грн.

Постановою Ленінського районного суду
м. Вінниці від 21.12.06. позовні вимоги ОСОБА_1 задоволені в частині
перерахунку та виплати пенсії.

20.03.07. до Ленінського районного суду м. Вінниці
надійшла заява УМВС України у Вінницькій області з проханням замінити сторону у
виконавчому проваджені по вище зазначеній справі з УМВС України у Вінницькій
області на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Оскільки Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік»
передбачено, що особам начальницького і рядового складу, які мають право на
пенсійне забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» пенсії призначаються
(перераховуються) органами Пенсійного фонду України., а тому постанову по справі за позовом ОСОБА_1 від 21.12.06. виконати не можливо.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Вінниці від
04.04.07. задоволено заяву УМВС України у Вінницькій області щодо виконання
рішення суду по перерахунку пенсії ОСОБА_1. на його правонаступника - Головне
управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

Не погоджуючись з ухвалою Ленінського районного суду від
04.04.07. Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області
подало апеляційну скаргу, вважає, що оскаржувана ухвала Ленінського районного
суду м. Вінниці від 06.04.07. є незаконною і підлягає скасуванню на підставі
неповного з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, що призвело
до порушення норм матеріального та процесуального права.

Заперечення на апеляційну скаргу до суду не надходило.

В судовому засіданні представник УМВС України заперечував
проти апеляційної скарги.

Заслухавши у судовому засіданні суддю-доповідача,
перевіривши матеріали справи, суд вважає, що апеляційна скарга Головного
управління Пенсійного фонду України не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як вбачається з
матеріалів справи, постановою Ленінського
районного суду м. Вінниці від 21.12.06., яка набула законної сили, задоволено
позов ОСОБА_1 до УМВС України у Вінницькій області. Зобов'язано відповідача
провести перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_1. та виплатити недоотримані суми
пенсії, враховуючи відповідні доплати.

Управління МВС України у Вінницькій області звернулося до Ленінського
районного суду м. Вінниці з заявою про заміну сторони у виконавчому
провадженні. Так як виконання постанови суду від 21.12.06. не є можливим,
оскільки пенсійна справа позивача передана до Головного управління Пенсійного
фонду України у Вінницькій області.

Постановою Кабінету Міністрів України № 1522 від
02.11.06. та ст. 99 Закону України «Про Державний бюджет
України на 2007 рік» встановлено, що функції з призначення (перерахунку) та
виплати пенсій з 01.01.07. віднесено до компетенції органів Пенсійного фонду
України.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін
виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої
особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи те, що функції з перерахунку та виплати пенсій військовим
пенсіонерам з 01.01.07. покладені на органи Пенсійного фонду України, яким
передані пенсійні справи, на їх рахунок здійснюється відповідне фінансування,
обов'язок по перерахунку та виплаті пенсій працівникам міліції, й зокрема, по
перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1. на
час розгляду заяви несе головне управління Пенсійного фонду України у
Вінницькій області.

Крім
того, до участі у справах за позовами військових пенсіонерів, пенсіонерів МНС,
МВС України про перерахунок пенсії залучається в якості співвідповідача головне
управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, а в разі ухвалення
рішення на користь пенсіонера несе обов'язок по виконанню прийнятого рішення.

Відповідно до
вищевикладеного, колегія
суддів вважає, що суд
першої інстанції вірно дійшов
висновку, що боржник - ГУМВС України у Вінницькій області, який з 01.01.07. не
наділений повноваженнями на перерахунок і виплату пенсій, а тому не має
відповідного фінансування, тобто фактично позбавлений права та реальної
можливості виконати рішення суду, ухваленого на користь заявника в частині
перерахунку та виплаті пенсії. Отже, його слід замінити на головне управління
Пенсійного фонду України у Вінницькій області, яке відповідно до Постанови
Кабінету Міністрів України № 1522 від 02.11.06. та ст. 99 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2007 рік» з 01.01.07. наділено відповідними
функціями та повноваженнями щодо перерахунку та виплати пенсій, в тому числі й
пенсії ОСОБА_1

У відповідності до п.1 ч.1 ст.199
КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої
інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без
задоволення, а ухвалу суду без змін.

Керуючись
ст.ст. 195, 196, 199, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу
головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на ухвалу Ленінського
районного суду м. Вінниці від 06 квітня 2007 року - залишити без задоволення.

Ухвалу Ленінського районного суду м. Вінниці від 06
квітня 2007 року про задоволення заяви задоволення заяви Управління
міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області про заміну сторони у
виконавчому проваджені по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління міністерства
внутрішніх справ України у Вінницькій області про перерахунок пенсії - залишити без змін.

Матеріали справи повернути до Ленінського
районного суду м. Вінниці.

Ухвала апеляційного суду
набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання
законної сили.

Головуючий:

Судді: