Справа № 22а-2309/07
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2007-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22аF –F2309/07 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF уF 1-іFйF іFнFсFтFаFнFцFіFїF-
КFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF –F 36 ПFаFхFоFмFеFнFкFоF ОF.ГF.(сFпFрFаFвFаF №F24/122/07-АFПF)
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
27 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуFуF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF - ПFоFпFлFаFвFсFьFкFоFгFоF ВF.ЮF. (дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF),
сFуFдFдFіFвF - УFхFаFнFеFнFкFоF СF.АF., МFаFрFтFиFнFеFнFкFоF ОF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - ПFоFрFтFнFеFнFкFоF ТF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 26 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF
пFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF БFеFрFдFяFнFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFтFаFнFцFіFїF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF №F 203 вFіFдF 26.09.2006 рFоFкFуF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF еFкFоFнFоFмFіFчFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF дFиFсFцFиFпFлFіFнFиF цFіFнF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 26 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуFпFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF тFаF вFиFзFнFаFнFоF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF іF сFкFаFсFоFвFаFнFоF рFіFшFеFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF №F 203 вFіFдF 26.09.2006 рF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFвF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, яFкFоFюF вFіFдFмFоFвFиFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдF нFеFвFіFрFнFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFвF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF вF мFеFжFаFхF дFоFвFоFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF іF зFаFяFвFлFеFнFиFхF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFаFдFоFвFоFлFьFнFяFюFчFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF, гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF тFаF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFиFвFаFчF пFрFиF нFаFдFаFнFнFіF пFлFаFтFнFиFхF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF сFаFнFіFтFаFрFнFоFгFоF тFаF еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF бFлFаFгFоFпFоFлFуFчFчFяF нFаFсFеFлFеFнFнFяF пFрFаFвFиFлFьFнFоF кFеFрFуFвFаFвFсFяF вFиFмFоFгFаFмFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF». ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоFпFрFиFпFиFсFіFвF яFкFоFгFоF,пFоFсFлFуFгFиF, щFоF вFиFкFоFнFуFюFтFьFсFяF іF нFаFдFаFюFтFьFсFяF зFаF пFлFаFтFуF уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF тFаF зFаFкFлFаFдFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFлFуFжFбFиF нFеF зFвFіFлFьFнFеFнFіF вFіFдF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, аF тFоFмFуF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFіF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 27.08.2003 рFоFкFуF №F 1351 тFаFрFиFфFиF (пFрFеFйFсFкFуFрFаFнFтFиF) нFаF рFоFбFоFтFиF іF пFоFсFлFуFгFиF, щFоF нFиFмFиF вFиFкFоFнFуFюFтFьFсFяF іF нFаFдFаFюFтFьFсFяF зFаF пFлFаFтFуF, пFоFвFиFнFнFіF зFбFіFлFьFшFуFвFаFтFиFсFяF нFаF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF.
ПFрFоFтFеF, зF тFаFкFиFмF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF пFоFгFоFдFиFтFиFсFяF нFеF мFоFжFнFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.192 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, пFоFлFіFтFиFкFаF цFіFнFоFуFтFвFоFрFеFнFнFяF, пFоFрFяFдFоFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF цFіFнF, пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF тFаF оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF щFоFдFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF тFаF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF цFіFнF, аF тFаFкFоFжF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF іF цFіFнFоFуFтFвFоFрFеFнFнFяFмF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF зFаFкFоFнFоFмF пFрFоF цFіFнFиF іF цFіFнFоFуFтFвFоFрFеFнFнFяF, іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFмFиF аFкFтFаFмFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 13 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF цFіFнFиF іF цFіFнFоFуFтFвFоFрFеFнFнFяF»тFаF «ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFуF іFнFсFпFеFкFцFіFюF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF», зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 13.12.2000 рF. №F 1819 нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFкFлFаFдFеFнFіF кFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-нFаFгFлFяFдFоFвFіF фFуFнFкFцFіFїF зF пFиFтFаFнFьF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFмFиF тFаF мFіFсFцFеFвFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF, уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF вFиFмFоFгF щFоFдFоF фFоFрFмFуFвFаFнFнFяF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF цFіFнF іF тFаFрFиFфFіFвF. УF зFвF'яFзFкFуF зF чFиFмF ДFеFрFжFіFнFсFпFеFкFцFіFїF нFаFдFаFнFоF пFрFаFвFоF пFрFоFвFоFдFиFтFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF фFоFрFмFуFвFаFнFнFяFмF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяFмF іF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF цFіFнF іF тFаFрFиFфFіFвF, нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFхF, вF уFсFтFаFнFоFвFаFхF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFхF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, аF тFаFкFоFжF оFдFеFрFжFуFвFаFтFиF нFеFоFбFхFіFдFнFіF дFоFвFіFдFкFиF, пFрFиFйFмFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF дFоF сFуFбF'єFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF еFкFоFнFоFмFіFчFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFрFяFдFкFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF іF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF цFіFнF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF.14 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF цFіFнFиF іF цFіFнFоFуFтFвFоFрFеFнFнFяF»вFсFяF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF оFдFеFрFжFаFнFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFєFюF сFуFмFаF вFиFрFуFчFкFиF вF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF дFиFсFцFиFпFлFіFнFиF цFіFнF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFлFуFчFеFнFнFюF вF дFоFхFоFдF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF зFаFлFеFжFнFоF вFіFдF пFіFдFпFоFрFяFдFкFоFвFаFнFоFсFтFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF. КFрFіFмF тFоFгFоF, вF пFоFзFаFбFюFдFжFеFтFнFіF фFоFнFдFиF сFтFяFгFуFєFтFьFсFяF шFтFрFаFфF вF пFоFдFвFіFйFнFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF оFдFеFрFжFаFнFоFїF сFуFмFиF вFиFрFуFчFкFиF.
ВF дFеFнFьF пFрFиFйFнFяFтFтFяF оFсFкFаFрFжFеFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF №F 203 вFіFдF 26.09.2006 рF., вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFаF аFдFрFеFсFуF БFеFрFдFяFнFсFьFкFоFїF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF сFаFнFіFтFаFрFнFоF - еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFтFаFнFцFіFїF бFуFвF нFаFпFрFаFвFлFеFнFиFйF пFрFиFпFиFсF №F 01-15/1365 пFрFоF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF щFоFдFоF нFеFдFоFпFуFщFеFнFнFяF вF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF пFоFрFуFшFеFнFьF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 13.09.2006 рF. №F 598.
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.09.2005 рF. пFоF 01.06.2006 рF. пFрFиF нFаFдFаFнFнFіF пFлFаFтFнFиFхF пFоFсFлFуFгF, дFоF фFіFкFсFоFвFаFнFиFхF рFоFзFмFіFрFіFвF тFаFрFиFфFіFвF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF уF рFоFзFмFіFрFіF 20%, кFеFрFуFюFчFиFсFьF лFиFсFтFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 15.09.03 рF. №F 8101/5/15-2416, яFкFиFмF бFуFлFиF нFаFдFаFнFіF рFоFзF’FяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFсFоFвFнFоF нFеFоFбFхFіFдFнFоFсFтFіF дFоFдFаFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF дFоF тFаFрFиFфFіFвF нFаF пFоFсFлFуFгFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF сFаFнFеFпFіFдFеFмFсFлFуFжFбFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 27.08.03 рF. №F 1351, щFоF нFеF мFоFжFнFаF вFвFаFжFаFтFиF пFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFиFтFаFнFнFяF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF сFтFрFуFкFтFуFрFиF цFіFнFиF нFеF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.3 сFтF.116 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF цFіFнFоFвFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF вFіFдFнFеFсFеFнFоF дFоF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, тFоFбFтFоF, уFрFяFдF зFдFіFйFсFнFюFєF рFеFаFлFіFзFаFцFіFюF вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF пFіFдFсFтFаFвF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF іF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF цFіFнF іF тFаFрFиFфFіFвF. ЦFеF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF рFеFаFлFіFзFоFвFаFнFеF ВFеFрFхFоFвFнFоFюF РFаFдFоFюF УFкFрFаFїFнFиF, зFоFкFрFеFмFаF, вF ЗFаFкFоFнFіF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF цFіFнFиF іF цFіFнFоFуFтFвFоFрFеFнFнFяF», зFгFіFдFнFоFзF яFкFиFмF КFаFбFіFнFеFтF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF зFаFбFеFзFпFеFчFуFєF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF цFіFнF, вFиFзFнFаFчFаFєF пFеFрFеFлFіFкF пFрFоFдFуFкFцFіFїF, тFоFвFаFрFіFвF іF пFоFсFлFуFгF, дFеFрFжFаFвFнFіF фFіFкFсFоFвFаFнFіF тFаF вFрFеFгFуFлFьFоFвFаFнFіF цFіFнFиF іF тFаFрFиFфFиF нFаF яFкFіF зFаFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF.
ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF сFаFнFіFтFаFрFнFоFгFоF іF еFпFіFдFеFмFіFчFнFоFгFоF бFлFаFгFоFпFоFлFуFчFчFяF нFаFсFеFлFеFнFнFяF»№F 4004-ХFII вFіFдF 24 лFюFтFоFгFоF 1994 рFоFкFуF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF нFаFдFаFнFоF пFрFаFвFоF вFиFзFнFаFчFаFтFиF пFеFрFеFлFіFкF тFаF тFаFрFиFфFиF нFаF пFлFаFтFнFіF пFоFсFлFуFгFиF, яFкFіF нFаFдFаFюFтFьFсFяF зFаFкFлFаFдFаFмFиF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFлFуFжFбFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 15.10.2002 рF. №F 1544зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF ПFеFрFеFлFіFкF рFоFбFіFтF іF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF сFаFнFіFтFаFрFнFоFгFоF іF еFпFіFдFеFмFіFчFнFоFгFоF бFлFаFгFоFпFоFлFуFчFчFяF нFаFсFеFлFеFнFнFяF, яFкFіF вFиFкFоFнFуFюFтFьFсFяF іF нFаFдFаFюFтFьFсFяF зFаF пFлFаFтFуF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 27.08.2003 рF. №F 1351зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF ТFаFрFиFфFиF (пFрFеFйFсFкFуFрFаFнFтFиF) нFаF рFоFбFоFтFиF іF пFоFсFлFуFгFиF, щFоF вFиFкFоFнFуFюFтFьFсFяF зFаF пFлFаFтFуF уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF тFаF зFаFкFлFаFдFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFлFуFжFбFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF тFаFрFиFфFіFвF нFаF пFоFсFлFуFгFиF, щFоF нFаFдFаFюFтFьFсFяF зFаF пFлFаFтFуF зFаFкFлFаFдFаFмFиF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFлFуFжFбFиF, пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вF рFоFзFмFіFрFіF 20% оFкFрFеFмFиFмF рFяFдFкFоFмF пFоFнFаFдF тFаFрFиFфF нFеF вFиFдFіFлFеFнFоF, оFдFнFаFкF іFнFеF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF тFаFрFиFфFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF бFеFзF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF..
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFкFаFзFаFнFиFйF пFоFдFаFтFоFкF бFуFлFоF вFкFлFюFчFеFнFоF дFоF сFкFлFаFдFуF тFаFрFиFфFіFвF. ТFоFбFтFоF, тFаFрFиFфF вFиFзFнFаFчFаFвFсFяF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF.
КFаFбFіFнFеFтF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF зFмFіFнF дFоF дFіFюFчFиFхF тFаFрFиFфFіFвF (яFкFіF дFіFяFлFиF нFаF пFеFрFіFоFдF пFеFрFеFвFіFрFкFиF) нFеF вFнFоFсFиFвF тFаF нFеF зFаFтFвFеFрFдFжFуFвFаFвF рFеFгFуFлFьFоFвFаFнFиFхF тFаFрFиFфFіFвF нFаF пFлFаFтFнFіF пFоFсFлFуFгFиF вF іFнFшFиFхF рFоFзFмFіFрFаFхF, нFіFжF тFіF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF вF пFоFсFтFаFнFоFвFіF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 27.08.2003 №F 1351 «ПFрFоFзFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF тFаFрFиFфFіFвF (пFрFеFйFсFкFуFрFаFнFтFіFвF) нFаF рFоFбFоFтFиF іF пFоFсFлFуFгFиF, щFоF вFиFкFоFнFуFюFтFьFсFяF іF нFаFдFаFюFтFьFсFяF зFаF пFлFаFтFуF уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFлFуFжFбFиF».
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтF.сFтF.189-191 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFбF'єFкFтFиF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF мFоFжFуFтFьF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFтFиF уF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF вFіFлFьFнFіF цFіFнFиF, дFеFрFжFаFвFнFіF фFіFкFсFоFвFаFнFіF цFіFнFиF тFаF рFеFгFуFлFьFоFвFаFнFіF цFіFнFиF - гFрFаFнFиFчFнFіF рFіFвFнFіF цFіFнF аFбFоF гFрFаFнFиFчFнFіF вFіFдFхFиFлFеFнFнFяF вFіFдF дFеFрFжFаFвFнFиFхF фFіFкFсFоFвFаFнFиFхF цFіFнF. ВFіFлFьFнFіF цFіFнFиF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF нFаF вFсFіF вFиFдFиF пFрFоFдFуFкFцFіFїF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF тFиFхF, нFаF яFкFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF дFеFрFжFаFвFнFіF цFіFнFиF. ДFеFрFжFаFвFнFіF фFіFкFсFоFвFаFнFіF тFаF рFеFгFуFлFьFоFвFаFнFіF цFіFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF нFаF рFеFсFуFрFсFиF, щFоF сFпFрFаFвFлFяFюFтFьF вFиFзFнFаFчFаFлFьFнFиFйF вFпFлFиFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFиFйF рFіFвFеFнFьF іF дFиFнFаFмFіFкFуF цFіFнF, аF тFаFкFоFжF нFаF пFрFоFдFуFкFцFіFюF тFаF пFоFсFлFуFгFиF, щFоF мFаFюFтFьF сFуFтFтFєFвFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF нFаFсFеFлFеFнFнFяF. ПFеFрFеFлFіFкF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF, пFрFоFдFуFкFцFіFїF, пFоFсFлFуFгF зFаFтFвFеFрFдFжFуFєF КFаFбFіFнFеFтF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF дFеFрFжFаFвFнFіF цFіFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF тFаFкFоFжF нFаF пFрFоFдFуFкFцFіFюF (пFоFсFлFуFгFиF) сFуFбF'єFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF - пFрFиFрFоFдFнFиFхF мFоFнFоFпFоFлFіFсFтFіFвF. ПFеFрFеFлFіFкFиF вFиFдFіFвF пFрFоFдFуFкFцFіFїF (пFоFсFлFуFгF) зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF сFуFбF'єFкFтFіFвF зFаFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьFсFяF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF. ДFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF цFіFнF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF шFлFяFхFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF фFіFкFсFоFвFаFнFиFхF дFеFрFжFаFвFнFиFхF тFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFиFхF цFіFнF, гFрFаFнFиFчFнFиFхF рFіFвFнFіFвF цFіFнF, гFрFаFнFиFчFнFиFхF рFіFвFнFіFвF тFоFрFгFоFвFеFлFьFнFиFхF нFаFдFбFаFвFоFкF іF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFцFьFкFиFхF вFиFнFаFгFоFрFоFдF, гFрFаFнFиFчFнFиFхF нFоFрFмFаFтFиFвFіFвF рFеFнFтFаFбFеFлFьFнFоFсFтFіF аFбFоF шFлFяFхFоFмF зFаFпFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF дFеFкFлFаFрFуFвFаFнFнFяF зFмFіFнFиF цFіFнF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFнFоFсFнFоF тFоFгFоF, щFоF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF»вFіFдF 03.04.97 рF. №F 168 вFиFзFнFаFчFаFєF пFоFрFяFдFоFкF фFоFрFмFуFвFаFнFнFяF рFеFгFуFлFьFоFвFаFнFиFхF цFіFнF іF тFаFрFиFфFіFвF єF пFоFмFиFлFкFоFвFиFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF зFгFіFдFнFоF пFоFрFяFдFкFуF цFіFнFоFуFтFвFоFрFеFнFнFяF, щFоF дFіFєF, рFеFгFуFлFьFоFвFаFнFіF тFаFрFиFфFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF кFіFнFцFеFвFоFїF вFаFрFтFоFсFтFіF пFоFсFлFуFгF дFлFяF сFпFоFжFиFвFаFчFаF, тFоFмFуF вFкFлFюFчFаFюFтFьF вF сFеFбFеF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.4.1. сFтF.4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», дFоFгFоFвFіFрFнFаF (кFоFнFтFрFаFкFтFнFаF) вFаFрFтFіFсFтFьF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF зFаF вFіFлFьFнFиFмFиF аFбFоF рFеFгFуFлFьFоFвFаFнFиFмFиF цFіFнFаFмFиF (тFаFрFиFфFаFмFиF) зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF, вFвFіFзFнFоFгFоF мFиFтFаF, іFнFшFиFхF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), щFоF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF вF цFіFнFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), зFгFіFдFнFоF іFзF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF. ДFоF сFкFлFаFдFуF дFоFгFоFвFіFрFнFоFїF (кFоFнFтFрFаFкFтFнFоFїF) вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF бFуFдFьF-яFкFіF сFуFмF кFоFшFтFіFвF, вFаFрFтFіFсFтFьF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF іF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF аFкFтFиFвFіFвF, щFоF пFеFрFеFдFаFюFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFуF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF пFоFкFуFпFцFеFмF, аFбFоF чFеFрFеFзF бFуFдFьF-яFкFуF тFрFеFтFюF оFсFоFбFуF уF зFвF'яFзFкFуF зF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFєFюF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), пFрFоFдFаFнFиFхF (вFиFкFоFнFаFнFиFхF, нFаFдFаFнFиFхF) тFаFкFиFмF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF.
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF, яFкFіF нFаFдFаFвFаFлFиFсFьF МFіFнFеFкFоFнFоFмFіFкFиF дFлFяF пFоFгFоFдFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF оFтF 27.08.2003 рF. №F 1351 (аFнFаFлFіFзF рFеFгFуFлFяFтFоFрFнFоFгFоF вFпFлFиFвFуF, іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFоF-аFнFаFлFіFтFиFчFнFаF дFоFвFіFдFкFаF пFрFоFеFкFтFуF пFоFсFтFаFнFоFвFиF тFаF кFаFлFьFкFуFлFяFцFіFїF нFаF рFоFбFоFтFиF іF пFоFсFлFуFгFиF, щFоF нFаFдFаFюFтFьFсFяFзFаF пFлFаFтFуF уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF тFаF зFаFкFлFаFдFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFлFуFжFбFиF), аF тFаFкFоFжF, іFзF ПFоFяFсFнFюFвFаFлFьFнFоFїF зFаFпFиFсFкFиF дFоF пFрFоFеFкFтFуF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF тFаFрFиFфFіFвF (пFрFеFйFсFкFуFрFаFнFтFіFвF) нFаF рFоFбFоFтFиF іF пFоFсFлFуFгFиF, щFоF вFиFкFоFнFуFюFтFьFсFяF іF нFаFдFаFюFтFьFсFяF зFаF пFлFаFтFуF уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF тFаF зFаFкFлFаFдFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFлFуFжFбFиF» «...пFрFиF вFиFзFнFаFчFеFнFнFіF тFаFрFиFфFіFвF вFрFаFхFоFвFаFнFіF вFиFтFрFаFтFиF нFаF рFоFзFвFиFтFоFкF зFаFкFлFаFдFіFвF тFаF оFрFгFаFнFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFлFуFжFбFиF вF рFоFзFмFіFрFіF 10 вFіFдFсFоFтFкFіFвF тFаF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF - 20 вFіFдFсFоFтFкFіFвF зFгFіFдFнFоF дFоF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.»
АFнFаFлFіFзFуFюFчFиF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFіF нFоFрFмFиF зFаFкFоFнFіFвF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFйFшFлFаF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF уF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF тFаFрFиFфFаFхF бFуFвF вFкFлFюFчFеFнFиFйF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, тFоFмFуF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF №F 203вFіFдF 26.09.2006 рF. вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF чFиFнFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFуF, аF дFіFїF пFоFзFиFвFаFчFаF щFоFдFоF вFкFлFюFчFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF дFоF тFаFрFиFфFіFвF нFаF рFоFбFоFтFиF іF пFоFсFлFуFгFиF єF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF
ПFоFдFаFтFкFоFвFіF рFоFзF'яFсFнFеFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 15.09.2003 рF. №F 8101/5/15-2416 тFаF лFиFсFтF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF оFхFоFрFоFнFиF зFдFоFрFоFвF'яF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 17.09.2003 рF. №F 10.03.68/1154 - нFеF мFаFюFтFьF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFоFгFоF хFаFрFаFкFтFеFрFуF іF нFеF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFмFиF дFлFяF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF, кFрFіFмF тFоFгFоF, вFоFнFиF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFиFмF нFоFрFмFаFмF зFаFкFоFнFуF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFоFгFоF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF вFсFтFаFнFоFвFиFвF пFоFвFнFоF вFсFіF фFаFкFтFиFчFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFоFрFуF, пFрFаFвFиFлFьFнFоF пFрFоFкFоFмFеFнFтFуFвFаFвF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, аFлFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFвF їFхF вF дFаFнFоFмFуF кFоFнFкFрFеFтFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF пFоFмFиFлFкFоFвFоF..
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