Справа № К-3727/06
Суддя: Юрченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

31 липня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного
суду України

у складі:

головуючого: Юрченка В.В.

суддів: Весельської Т.Ф.

Гордійчук М.П.

Маринчак
Н.Є

Чумаченко
Т.А.,

розглянувши у порядку попереднього розгляду касаційну
скаргу державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси на ухвалу
апеляційного суду Одеської області від 16 березня 2004 року у справі за скаргою
ОСОБА_1 на неправомірну бездіяльність
державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1. звернувся до
суду зі скаргою неправомірну бездіяльність державної податкової
інспекції у Київському районі м. Одеси.

Рішенням Київського районного суду м. Одеси
від 29 листопада 2002 року скаргу ОСОБА_1. задоволено. Зобов'язано державну
податкову інспекцію у Київському районі м. Одеси на одній із сторінок
паспорта ОСОБА_1., призначеної для особливих відміток, виконати
слідуючий запис: «має право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного
номера», посвідчивши його підписом керівника державної податкової інспекції і
гербовою печаткою.

Ухвалою апеляційного суду Одеської області
від 16 березня 2004 року рішення Київського районного суду м. Одеси від 29
листопада 2002 року змінено. Скаргу ОСОБА_1. задоволено. Визнано неправомірною
бездіяльність державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси
та зобов'язано внести у паспорт ОСОБА_1.
спеціальну відмітку про наявність у
нього права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера.

Не погоджуючись з постановленим у справі рішенням суду
апеляційної інстанції, державна податкова інспекція у Київському районі м.
Одеси звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою,
в якій посилається на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм
матеріального права, просить скасувати
рішення суду апеляційної інстанції і направити справу на новий судовий розгляд
до суду апеляційної інстанції.

Заслухавши доповідь судді щодо обставин, необхідних для
ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи касаційної
скарги, правильність правової оцінки обставин у справі та застосування судом
апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, колегія суддів
вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню за таких підстав.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен
зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених
законом.

Відповідно до вимог частини
2 статті 1 Закону України «Про державний реєстр фізичних осіб - платників
податків та інших обов'язкових платежів» для осіб, які через свої релігійні або
інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та
офіційно повідомляють про це відповідні державні органи, зберігаються раніше
встановлені форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. У
паспортах зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них права
здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера.

Разом з тим, механізм
виконання вищенаведених відміток у паспортах громадян України діючим
законодавством не визначений.

Але відсутність такого механізму не може бути підставою
для невиконання вимог діючого законодавства.

Крім того, згідно зі статтею 5 вищезазначеного закону
зміни та уточнення щодо даних, занесених до Державного реєстру під час
реєстрації, вносяться державними податковими інспекціями.

За таких обставин,
суди дійшли вірного висновку, що ОСОБА_1. має право виконувати
конституційний обов'язок щодо сплати податків та інших обов'язкових платежів
без присвоєння ідентифікаційного номера за альтернативною формою обліку
платників податку, і обґрунтовано зобов'язали податковий орган, на який покладено функції з контролю за дотриманням
податкового законодавства та обліку платників податку, виконати відповідний
запис у паспорті заявника.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку,
що судом апеляційної інстанції при розгляді справи допущені порушення норм
матеріального чи процесуального права, які зазначені у статтях 225-229 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що судове
рішення у справі постановлено відповідно до вимог матеріального та
процесуального права і підстави для його зміни чи скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230,
231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу державної податкової інспекції у
Київському районі м. Одеси залишити без задоволення.

Ухвалу апеляційного суду Одеської області від 16
березня 2004 року у справі
за скаргою ОСОБА_1 на неправомірну
бездіяльність державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси -
залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і
оскарженню не підлягає, крім як у порядку та з підстав, передбачених статтями
237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: