Справа № К-16606/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

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ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
18 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF мF.КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиFвF сFкFлFаFдFіF:
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ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
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29.06.05 рF. УFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFюF вFлFаFсFнFіFсFтFюF вFиFдFнFоF нFаFкFаFзF №F 107 «ПFрFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF кFоFнFкFуFрFсFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF оFрFеFнFдFаFрFяF нFеFжFиFтFлFоFвFоFгFоF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF зFаF аFдFрFеFсFоFюF вFуFлF.СF.КFрFуFшFеFлFьFнFиFцFьFкFоFїF ,44», вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFгFоF сFтFвFоFрFеFнFаF кFоFнFкFуFрFсFнFаF кFоFмFіFсFіFяF i пFрFиFзFнFаFчFеFнFоF їFїF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFаF 10 гFоFдFиFнFуF 30 чFеFрFвFнFяF 2005 рFоFкFуF.
ЛFиFсFтFоFмF №F 01-415 вFіFдF 04.07.05 рF. УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFюF вFлFаFсFнFіFсFтFюF пFоFвFіFдFоFмFиFлFоF РFіFвFнFеFнFсFьFкFиFйF оFбFлFаFсFнFиFйF оFсFеFрFеFдFоFкF гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF іFнFвFаFлFіFдFіFвF «УFкFрFаFїFнFсFьFкFаF сFпFіFлFкFаF іFнFвFаFлFіFдFіFвF - УFСFІF», щFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяF кFоFнFкFуFрFсFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF пFеFрFеFмFоFжFцFеFмF кFоFнFкFуFрFсFуF нFаF пFрFаFвFоF уFкFлFаFдFеFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF нFеFжFиFтFлFоFвFоFгFоF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF вFиFзFнFаFнFиFйF ТFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFйF цFеFнFтFрF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFрFоFтFоFкFоFлFоFмF №F54 вFіFдF 30.06.05 рF. кFоFнFкFуFрFсFнFаF кFоFмFіFсFіFяF пFіFсFлFяF оFзFнFаFйFоFмFлFеFнFнFяF зF пFрFоFпFоFзFиFцFіFяFмFиF щFоFдFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF вFиFсFтFаFвFлFеFнFоFгFоF нFаF кFоFнFкFуFрFсF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF, зFаFпFрFоFпFоFнFоFвFаFнFоFюF оFрFеFнFдFнFоFюF пFлFаFтFоFюF тFоFщFоF вFиFрFіFшFиFлFаF нFаFдFаFтFиF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF вF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF ТFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFмFуF цFеFнFтFрFуF мFеFдFиFкFоF-сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF тFаF рFеFаFбFіFлFіFтFаFцFіFїF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF оFпFоFрFнFоF-рFуFхFоFвFоFгFоF аFпFаFрFаFтFуF. ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF пFрFоFтFоFкFоFлFуF, кFоFнFкFуFрFсFнFаF кFоFмFіFсFіFяF пFрFиFйFнFяFлFаF рFіFшFеFнFнFяF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFрFеFнFдFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF тFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF мFаFйFнFаF", вFрFаFхFуFвFаFвFшFиF тFуF оFбFсFтFаFвFиFнFуF, щFоF ТFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFйF цFеFнFтFрF єF бFюFдFжFеFтFнFоFюF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFєFюF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFюF вFлFаFсFнFіFсFтFюF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяFмF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF №F 108 вFіFдF 04.10.02 рF. УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFюF вFлFаFсFнFіFсFтFюF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, мFаFєF пFрFаFвFоF пFеFрFеFдFаFвFаFтFиF оFбF'єFкFтFиF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF вF оFрFеFнFдFуF i кFеFрFуFєFтFьFсFяF пFрFиF цFьFоFмFуF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF, рFіFшFеFнFнFяFмFиF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF тFаF рFіFшFеFнFнFяFмFиF вFиFкFоFнFаFвFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF рFаFдFиF. УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вFиFрFіFшFуFєF пFиFтFаFнFнFяF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF нFеFжFиFтFлFоFвFиFхF пFрFиFмFіFщFеFнFьF, бFуFдFиFнFкFіFвF, сFпFоFрFуFдF, щFоF нFаFлFеFжFаFтFьF дFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF мFіFсFтFаF, аF тFаFкFоFжF оFрFеFнFдFоFвFаFнFиFхF пFрFиFмFіFщFеFнFьF, кFоFнFтFрFоFлFюFєF тFаF вFжFиFвFаFєF зFаFхFоFдFіFвF дFлFяF їFхF пFоFкFрFаFщFеFнFнFяF тFаF еFфFеFкFтFиFвFнFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF; пFеFрFеFдFаFєF оFбF'єFкFтFиF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF уF тFиFмFчFаFсFоFвFеF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFиFмF тFаF фFіFзFиFчFнFиFмF оFсFоFбFаFмF, зFдFаFєF їFхF вF оFрFеFнFдFуF тFаF бFеFзFоFпFлFаFтFнFеF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF.
РFіFшFеFнFнFяFмF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF №F 287 вFіFдF 20.06.2000 рF. зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF кFоFнFкFуFрFсFуF нFаF пFрFаFвFоF уFкFлFаFдFеFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF мFаFйFнFаF іF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFоF вFиFкFоFнFаFвFчFіF оFрFгFаFнFиF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF кFеFрFуFвFаFтFиFсFьF цFиFмF ПFоFлFоFжFеFнFнFяFмF пFрFиF пFеFрFеFдFаFчFіF вF оFрFеFнFдFуF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF мFаFйFнFаF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пF.7 сFтF.9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFрFеFнFдFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF тFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF мFаFйFнFаF» зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF зFаFяFвF пFрFоF оFрFеFнFдFуF нFеFрFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF вFіFдF дFвFоFхF аFбFоF бFіFлFьFшFеF оFсFіFбF оFрFеFнFдFаFрF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF оFрFеFнFдFоFдFаFвFцFеFмF нFаF кFоFнFкFуFрFсFнFиFхF зFаFсFаFдFаFхF, іF пFоFрFяFдFоFкF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF кFоFнFкFуFрFсFуF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF дFлFяF оFбF'єFкFтFіFвF, щFоF пFеFрFеFбFуFвFаFюFтFьF уF кFоFмFуFнFаFлFьFнFіFйF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, - оFрFгFаFнFаFмFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF.
ПFуFнFкFтFоFмF 7 сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFрFеFнFдFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF тFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF мFаFйFнFаF" пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF, щFоF зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF зFаFяFвF пFрFоF оFрFеFнFдFуF цFіFлFіFсFнFоFгFоF мFаFйFнFоFвFоFгFоF кFоFмFпFлFеFкFсFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, йFоFгFоF сFтFрFуFкFтFуFрFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF (зFаF уFмFоFвFиF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF зFаFяFвFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF, сFтFвFоFрFеFнFоFгFоF чFлFеFнFаFмFиF тFрFуFдFоFвFоFгFоF кFоFлFеFкFтFиFвFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, йFоFгFоF сFтFрFуFкFтFуFрFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF) аFбFоF зFаFяFвF пFрFоF оFрFеFнFдFуF нFеFрFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF (зFаF уFмFоFвFиF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF зFаFяFвFиF бFюFдFжFеFтFнFоFїF уFсFтFаFнFоFвFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF) вFіFдF дFвFоFхF аFбFоF бFіFлFьFшFеF фFіFзFиFчFнFиFхF чFиF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, оFрFеFнFдFаFрF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF оFрFеFнFдFоFдFаFвFцFеFмF нFаF кFоFнFкFуFрFсFнFиFхF зFаFсFаFдFаFхF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, пFіFсFлFяF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF зFаFяFвFиF вFіFдF бFюFдFжFеFтFнFоFїF уFсFтFаFнFоFвFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFюF вFлFаFсFнFіFсFтFюF, яFкF оFрFгFаFнF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFйF уFпFрFаFвFлFяFтFиF кFоFмFуFнFаFлFьFнFиFмF мFаFйFнFоFмF, пFоFвFиFнFеFнF бFуFвF нFаFдFаFтFиF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF вF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFіFйF уFсFтFаFнFоFвFіF, нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF уFмFоFвF тFаF пFрFоFпFоFзFиFцFіFйF іFнFшFиFхF уFчFаFсFнFиFкFіFвF кFоFнFкFуFрFсFуF.
СFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFрFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF рFеFгFуFлFюFюFтFьF сFпFіFрFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF, дFаFнFоF нFаFлFеFжFнFуF пFрFаFвFоFвFуF оFцFіFнFкFуF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF уF сFпFрFаFвFіF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.3 сFтF.220-1 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFхFиFлFяFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF іF зFаFлFиFшFаFєF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF.220-1, 223, 224, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF оFсFеFрFеFдFкFуF гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF іFнFвFаFлFіFдFіFвF «УFкFрFаFїFнFсFьFкFаF сFпFіFлFкFаF іFнFвFаFлFіFдFіFвF –F УFСFІF» вFіFдFхFиFлFиFтFиF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 24 сFіFчFнFяF 2006 рFоFкFуFзFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.