Суддя: Савранська Т.І.
Дата ухвалення: 2007-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЯЛТИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
У Х В А Л А

І м е н е м У к р
а ї н и

“5” вересня 2007 року м. Ялта

Ялтинський міський суд Автономної Республіки Крим як
адміністративний суд

у складі : головуючого, судді - САВРАНСЬКОЇ Т.І.,

при секретарі
- Шевчук
О.С.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі Ялтинського міського суду Автономної
Республіки Крим адміністративну справу за адміністративною позовною заявою
Товариства з обмеженою відповідальністю „Зодіак-Альфа” до Ялтинської міської
ради і ОСОБА_1 про визнання протиправним і скасування рішення суб'єкта владних
повноважень,

В С Т А Н О В И В :

Заступник прокурора м. Ялта до Ялтинського міського суду АРК як
адміністративного суду із зазначеною позовною заявою в порядку
адміністративного судочинства і просить суд:

- Визнати неправомірним і скасувати
Рішення 6-ої сесії 5-го скликання Ялтинської міської ради № 144 від 26 грудня
2006 року „Про надання дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту відведення земельної
ділянки площею 0.0350 га для будівництва і обслуговування житлового будинку,
господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1, на землях Ялтинської
міської ради”.

Позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що зазначене
рішення є неправомірним, оскільки Ялтинська міська рада розпорядилася земельною
ділянкою, призначеною для потреб будівництва багатоквартирних будинків, з метою
будівництва індивідуального житлового будинку. Оскаржуваним рішенням позивач позбавлений
права користуватися прибудинковою територією і проходом загального користування
до будинку АДРЕСА_2, квартира в якому належить ТОВ „Зодіак-Альфа”.

Як на правову підставу позову, позивач посилається на ст.
391 ЦК України.

Відповідачі заперечували проти позову, посилаючись на
його необґрунтованість.

Заслухавши пояснення сторін, їх
представників, дослідивши відповідні матеріали
справи, зміст адміністративної позовної заяви і викладені в заяві вимоги, суд
дійшов висновку, що ухвалення постанови за наслідками розгляду справи є
неможливим, а провадження у справі підлягає закриттю, виходячи з такого.

У відповідності до ст. 157 ч. 1 п. 1 КАС України суд своєю ухвалою закриває
провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових
відносин від порушень з боку державної влади (стаття 2 КАС України).

Відповідачем у справі є фізична особа - ОСОБА_1, яка не є суб'єктом владних
повноважень. Проте відповідно до статті 50 ч. 3 КАС України відповідачем в
адміністративній справі є тільки суб'єкт владних повноважень.

Також суд зазначає, що позивачем порушується питання про захист майнового
права на користування прибудинковою територією та захист цивільного інтересу,
пов'язаного з наміром набути право власності на земельну ділянку, дозвіл на
розробку проекту відведення якої наданий оскаржуваним рішенням Ялтинської
міської ради ОСОБА_1.

Тобто ініційований спір явно виходить за межі публічно-правового, а тому
його розгляд можливий лише за правилами цивільного судочинства.

Вжиті на підставі ухвали від 31 липня 2007 року заходи забезпечення
адміністративного позову підлягають скасуванню з підстав статті 118 КАС
України.

Підстав для вирішення питання про повернення або розподіл судового збору
згідно ст. 89 КАС України немає.

На підставі викладеного і керуючись ст. 2, 17, 50, 157 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Провадження в адміністративній справі за адміністративною позовною заявою
Товариства з обмеженою відповідальністю „Зодіак-Альфа” до Ялтинської міської
ради і ОСОБА_1 про визнання протиправним і скасування рішення суб'єкта владних
повноважень - закрити.

Роз'яснити представнику позивача, що повторне звернення до суду з тією
самою позовною заявою, провадження у
справі за якою закрито, не допускається.

Розгляд вимог, провадження у справі за якими закрито, можливе за правилами
цивільного судочинства.

Вжиті на підставі ухвали Ялтинського міського суду АРК від 31 липня 2007
року заходи забезпечення позову у
вигляді заборони Ялтинській міській раді
розглядати проект відведення земельної ділянки, розташованої за адресою:
АДРЕСА_1, і приймати рішення щодо передачі зазначеної земельної ділянки у
власність ОСОБА_1 - скасувати.

Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається до
Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Ялтинський міський суд як
адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти
днів після подання заяви про апеляційне оскарження, а також може бути подана
без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала набирає законної сили у строки та порядку, що передбачені ст. ст.
186, 254 КАС України.

СУДДЯ -