Справа № К-30583/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-09-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12
вересня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі :

суддів : Бутенка В.І.(доповідач),

Лиски Т.О.,

Панченка О.І.,

Сороки
М.О.,

Штульмана
І.В.

провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд
адміністративної справи за скаргою ОСОБА_1на бездіяльність посадових
Костянтинівської міжрайонної прокуратури Донецької області, -

в с т а н о в и л а :

У жовтні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною скаргою, в якій
просив визнати неправомірною бездіяльність посадових осіб Костянтинівської
міжрайонної прокуратури Донецької області, яка полягала у ненаданні відповіді
на його звернення від 21.07.2005 року та від 01.09.2005 року, а також
зобов'язати суб'єкта оскарження видати йому належним чином завірену копію
постанови помічника міжрайонного прокурора від 09.06.2005 року та направити
письмову відповідь на звернення від 01.09.2005 року.

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 14
жовтня 2005 року відкрито провадження у даній адміністративній справі.

24 жовтня 2005 року ухвалою цього ж суду провадження по скарзі ОСОБА_1 у
цивільній справі закрито та відкрито адміністративне провадження у справі за
скаргою ОСОБА_1на бездіяльність посадових осіб Костянтинівської міжрайонної
прокуратури Донецької області.

Цією ж ухвалою призначено справу до розгляду.

Ухвалою апеляційного суду Донецької області від 31 березня 2006 року це
судове рішення скасовано в частині закриття провадження по справі у цивільному
судочинстві та передано справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 19
червня 2006 року провадження у справі за скаргою позивача у цивільному
судочинстві закрито.

Ухвалою апеляційного суду Донецької області від 16 серпня 2006 року це
судове рішення скасовано, справу направлено до Костянтинівського міськрайонного
суду Донецької області для продовження розгляду.

Не погоджуючись з цими судовими рішеннями, ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, в якій просить їх
скасувати та направити справу на новий судовий розгляд в іншому складі суду.

В скарзі він посилається на порушення судами норм матеріального та
процесуального права.

Колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з
наступних підстав.

З матеріалів справи видно, що ОСОБА_1 07 жовтня 2005 року подав до суду
скаргу на бездіяльність посадових осіб Костянтинівської міжрайонної прокуратури
Донецької області, посилаючись при цьому на норми Цивільного процесуального
кодексу України.

Із урахуванням суб'єктного складу та предмету спору судом першої інстанції
провадження у справі було правильно відкрито за правилами Кодексу
адміністративного судочинства України.

В подальшому місцевим судом винесено помилкову ухвалу щодо закриття
провадження в порядку цивільного судочинства у даній адміністративній справі.

Дану помилку було виправлено судом апеляційної інстанції, який, скасовуючи
зазначену ухвалу суду першої інстанції, дійшов ґрунтовного висновку, що
оскільки провадження у справі було відкрито у відповідності із ст. 107 КАС
України, то у суду не було перешкод для розгляду справи в порядку
адміністративного судочинства і підстав для закриття провадження у справі
відповідно норм Цивільного процесуального кодексу України також не було.

Слід також зазначити, що ст. 204 КАС України визначений вичерпний перелік
підстав для скасування судового рішення і направлення справи на новий розгляд :

1) розгляд і вирішення справи неповноважним складом суду;

2) якщо в ухваленні судового рішення брав участь суддя, якому було заявлено
відвід на підставі обставин, які викликали сумнів у неупередженості судді, і
заяву про його відвід визнано судом апеляційної інстанції обґрунтованою;

3) ухвалення чи підписання судового рішення не тим суддею, який розглянув
справу.

Всі інші допущені судом першої інстанції порушення норм матеріального чи
процесуального права не можуть бути підставою для скасування судового рішення
та направлення справи на новий розгляд.

Таким чином, оскільки у апеляційного суду не було підстав для направлення
справи на новий розгляд, він у відповідності із п.3 ч.1 ст. 199 КАС України
скасував ухвалу суду та направив справу до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що доводи касаційної скарги
зроблених судами висновків не спростовують і судами при ухваленні оскаржуваних
судових рішень не було допущено порушень матеріального та процесуального права.

За правилами ч.3 ст. 2201, ч.1 ст.224 КАС
України, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення, то суд
касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін.

Керуючись ст.ст. 220, 2201, 223, 224, 230 КАС України, колегія
суддів -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення, а ухвалу апеляційного
суду Донецької області від 16 серпня 2006 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не
підлягає.

Згідно ст. ст. 236, 237 КАС України рішення суду касаційної інстанції може
бути оскаржено до Верховного Суду України лише за винятковими обставинами
протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

С у д д і :