Справа № 22-а-1257/2007
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2007-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-й інст. Назарчук Р.В. Рядок
статзвіту № 47
Чемеровецький районний суд Хмельницької області Справа
№ 22-а-1257/07
Справа № 2-а-28/07
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

14 серпня 2007 року колегія суддів Львівського апеляційного
адміністративного суду в складі: головуючого - судді Довгополова О.М.

суддів:
Яворського І.О., Носа С.П.

при секретарі Гідей К.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у місті Львові справу за апеляційною скаргою Військової
прокуратури Хмельницького гарнізону на ухвалу Чемеровецького районного суду
Хмельницької області від 13 квітня 2007 року, -

встановила:

Ухвалою Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 13 квітня
2007 року повернуто позовну заяву та додані до неї документи у справі за
позовом Військового прокурора Хмельницького гарнізону до селищного голови смт.
Чемерівці Мутки С.Я. про скасування розпорядження селищного голови № 80 в
частині надання ордерів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4.

Ухвалу оскаржила Військова прокуратура Хмельницького гарнізону,
покликаючись на її незаконність з підстав неправильного визначення судом першої
інстанції підвідомчості спірних правовідносин та застосування норм
процесуального права.

Колегія суддів вважає за можливе розглядати справу у відсутності належним
чином повідомленого про час та місце розгляду відповідача.

Заслухавши суддю-доповідача, представника апелянта, вивчивши матеріали
справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що
апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін
є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа
органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування» сільський,
селищний, міський голова є головною посадовою особою територіальної громади
відповідного села, селища, міста.

Як вбачається з матеріалів справи, на ім'я селищного голови смт.Чемерівці
військовим прокурором був внесений протест про сасування розпорядження
селищного голови № 80 від 26 жовтня 2006 року в частині надання ордерів
чотирьом особам. За таких обставин між військовим прокурором Хмельницького
гарнізону та селищним головою, який здійснює свою діяльність у сфері
публічно-правових відносин, виник публічно-правовий спір, оскільки від
виконання протесту селищний голова ухилився.

Згідно ст. 18 ч.1 п.1 КАС України місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін
є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа
органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам.

Згідно ст. 19 ч.1 КАС України адміністративні справи вирішуються
адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Таким чином, правовідносини між органом прокуратури та селищним головою
визначені судом першої інстанції як господарський спір, порушення норм
процесуального права призвело до ухвалення незаконного рішення, що являється
підставою для скасування ухвали відповідно до апеляційної скарги.

Керуючись ст.ст. 196, 199, 202, 205, 206 КАС України, судова колегія, -

у
х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Військової прокуратури Хмельницького гарнізону
задовольнити, ухвалу Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 13
квітня 2007 року скасувати і постановити нову ухвалу з направленням справи до
суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена протягом місяця з часу проголошення шляхом
подачі касаційної скарги до суду касаційної інстанції.

Головуючий О.М.
Довгополов

Судді
І.О. Яворський

С.П. Нос