Справа № 2-а-1643/2007
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2007-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

іменем України

10 вересня 2007
року
м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Євпак В.В.

при секретарі
Заполовській Т.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1до Житомирського обласного центру по нарахуванню і здійсненню
соціальних виплат, Головного управління праці і соціального захисту населення
Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення заборгованості по
невиплаченій разовій грошовій допомозі, -

в с т а н о в и
в :

У серпні 2007
року позивачка звернулась до суду із
зазначеним позовом. Просить визнати своє
право на перерахунок щорічної грошової допомоги, як вдові загиблого інваліда
війни та стягнути з відповідача різницю
недоплаченої щорічної одноразової грошової допомоги за 2007 рік у розмірі 1900 грн. Вимоги мотивує тим, що
їй, як вдові інваліда війни, відповідно
до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова грошова допомога у розмірі
п”яти мінімальних пенсій за віком. Однак
за 2007 рік вона була виплачена Житомирським обласним центром по нарахуванню і
здійсненню соціальних виплат у неповному розмірі.

Позивачка в судове засідання не з'явилась.. Про день,
час та місце розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином. Просить
справу розглянути у її відсутність за станом здоров”я.

Представник
відповідача Житомирського обласного центру по нарахуванню і здійсненню
соціальних виплат в судове засідання не з'явився. Про день, час та місце
розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином. Причини неявки суду не
повідомив. Проти позову заперечують з
тих підстав, що належні позивачці кошти, виплачені в повному обсязі.

Представник
відповідача Головного управління праці і соціального захисту населення
Житомирської ОДА в судове засідання не з'явився також. Про день, час та місце
розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином. Причини неявки суду не
повідомив. Заперечень не надав.

Суд, розглянувши матеріали справи, встановив:
спірні правовідносини регулюються Законом України „Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту”.

Встановлено, що
позивачка ОСОБА_1. є вдовою інваліда війни, що підтверджується посвідченням
серії НОМЕР_1від 08.10.1996 року та довідкою
№620 від 18.10.2001 року.

Згідно ст. 12
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
щорічно до 5 травня вдовам
інвалідів війни виплачується
разова грошова допомога у розмірі п”яти
мінімальних пенсій за віком.

Встановлено, що
позивачка отримала таку одноразову грошову допомогу до 9 травня в 2007 році у
розмірі 150 грн., тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законом України
«Про державний бюджет України на 2007
рік». Дана обставина не оспорюється відповідачами.

Відповідно до
ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені
раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть
бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної
влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги
ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Ст. 22
Конституції України закріпила, що при прийнятті нових законів або внесенні змін
до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і
свобод.

Таким чином суд
вважає, що позивачка має право на отримання одноразової грошової допомоги в
розмірі зазначеному Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту».

З врахуванням
отриманої позивачем разової грошової
допомоги за 2007 рік у розмірі 150 грн., суд вважає необхідним стягнути на її
користь недоплачену разову грошову допомогу за вказаний період в розмірі 1900
грн. 30 коп.(410 грн. 06 коп. х 5 - 150 грн.).

Оскільки
головним розпорядником коштів в області є саме Головне управління праці та
соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації,
суд стягує дані виплати саме з зазначеного відповідача. Саме зазначений
відповідач проводить виплату такої допомоги відповідно до вимог Закону.

Щодо вимог
заявлених до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню
соціальних виплат про визнання їх дій незаконними та стягнення з них
недовиплаченої разової грошової допомоги, суд вважає, що відповідач діяв у
межах своїх повноважень та не є розпорядником коштів. Тому в задоволенні
позовних вимог до нього суд відмовляє.

На підставі
викладеного і керуючись ст. 22 Конституції України. Законом України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року, ст.ст.
68, 86, 94, 158-163, 167, 254 КАС України,
Житомирський окружний адміністративний суд, -

п о с т а н о в и в
:

Позов
задовольнити.

Стягнути
з Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації (вул. Черняхівського, 105, м. Житомир, 10005)
на користь ОСОБА_1(АДРЕСА_1) заборгованість по виплаті одноразової грошової
допомоги в розмірі 1900 грн. 30 коп.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1до Житомирського обласного центру по
нарахуванню і здійсненню соціальних виплат відмовити за безпідставністю.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги

Заява
про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
В.В. Євпак