Справа № К-22891/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2007-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24
липня 2007 року
м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого Співака В.І.,

суддів Білуги С.В.,

Гаманка
О.І.,

Заїки М.М.,

Загороднього
А.Ф.,

при секретарі Замезі Ю.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1на ухвалу апеляційного суду Одеської області від
10.05.2006 р. у справі за його позовом до управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Одеси про стягнення підвищеного розміру надбавки до
пенсії, як члену сім'ї загиблого на фронті, -

встановила:

У червні 2005 року ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до управління
Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про стягнення підвищеного
розміру надбавки до пенсії, як члену сім'ї загиблого на фронті.

Рішенням Київського районного суду м. Одеси від
16.12.2005 р., залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Одеської області
від 10.05.2006 р., у задоволені позову ОСОБА_1. відмовлено.

У
касаційній скарзі позивач просить рішення суду апеляційної інстанції скасувати,
а за справою постановити нове рішення, яким задовольнити його позов,
посилаючись на порушення апеляційним судом норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі та
заперечення на неї, рішення судів щодо правильності застосування ними норм
матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна
скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного
судочинства України, який набрав чинності з 1 вересня 2005 року, компетенція
адміністративних судів поширюється на спори, відповідачем в яких є Пенсійний
фонд України та його територіальні управління з приводу обчислення пенсійних
виплат. Згідно пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу до початку
діяльності окружних адміністративних та апеляційних судів підсудні їм справи
вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні
загальні суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи, що управління Пенсійного фонду України в
Київському районі м. Одеси є територіальним управлінням Пенсійного фонду
України, то спір щодо стягнення підвищеного розміру надбавки до пенсії, як
члену сім'ї загиблого на фронті, необхідно вирішувати за правилами Кодексу
адміністративного судочинства України.

Але судом першої інстанції позов ОСОБА_1. до управління
Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про стягнення підвищеного
розміру надбавки до пенсії, як члену сім'ї загиблого на фронті, було розглянуто
за нормами Цивільного процесуального кодексу України.

Помилковий розгляд справи в суді першої
інстанції за правилами ЦПК України є підставою для скасування постановленого з
порушенням норм процесуального права судового рішення та направлення справи на
новий розгляд за правилами КАС України, але суд апеляційної інстанції,
звернувши на це увагу, рішення суду першої інстанції не скасував.

За
таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга
підлягає задоволенню частково. Ухвалу апеляційного суду Одеської області від
10.05.2006 р. необхідно скасувати, так як вона постановлена з порушенням норм
процесуального права, а справу направити на новий апеляційний розгляд.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

ухвалила:

Касаційну
скаргу ОСОБА_1задовольнити частково.

Ухвалу
апеляційного суду Одеської області від 10.05.2006 р. у справі за позовом
ОСОБА_1до управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про
стягнення підвищеного розміру надбавки до пенсії, як члену сім'ї загиблого на
фронті, - скасувати, а справу направити на новий розгляд до апеляційного суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий (підпис) В.І. Співак

Судді
(підписи) С.В. Білуга

О.І. Гаманко

М.М. Заїка

А.Ф.
Загородній