Справа № 2а-98/2007
Суддя: Янко Б.Я.
Дата ухвалення: 2007-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-98/2007р.
ПОСТАНОВА

ІМ”ЯМ УКРАЇНИ

20.11.
2007 року

Стрийський міськрайонний суд Львівської області

в
складі: головуючого - судді Янко Б.Я.

при секретарі Петренко Н.О.

з участю прокурора Дикача В.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Стрию справу за позовом ОСОБА_1 до
Стрийської міжрайонної прокуратури, Лисовицькорї сільської ради, третіх осіб
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про
скасування протесту та рішення Лисовицької сільської ради 01.06.2007р. №19,

В С Т А Н О В И В :

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з
позовною заявою до Стрийської міжрайонної прокуратури, Лисовицької сільської
ради, третіх осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
про скасування протесту та рішення Лисовицької сільської ради
01.06.2007р. №19. мотивуючи свої вимоги тим, що рішенням Лисовицької сільської
ради від 22.07.1993р. на ОСОБА_2 було оформлено право власності на житловий
будинок, розташований АДРЕСА_1. Вважає, що дане рішення було законним та
обґрунтованим натомість внесений прокурором протест є безпідставним і таким що
не базується на законодавстві про органи місцевого самоврядування. Також вважає, що виконком Лисовицької
сільської ради розглядаючи протест прокурора вийшов за межи свого повноваження,
скасувавши рішення Лисовицької сільської ради від 22.07.1993р., оскільки у
відповідності до Закону України “Про місцеве самоврядування “ це відноситься до
компетенції сесії сільської ради.

В
судовому засіданні представник позивача ОСОБА_5 в частині позовних вимог, що
стосуються скасування протесту прокурора Стрийського р-ну від 22.05.2007р.
відмовився, і підтримав позовні вимоги у
частині скасування рішення Лисовицької сільської ради 01.06.2007р. №19.
вважаючи його незаконним.

Представник Лисовицької сільської ради
Олійник В.М. в судовому засіданні позовні вимоги ОСОБА_1 не визнав і пояснив,
що приймаючи на виконкомі 01.06.2007р. рішення про скасування рішення виконкому
від 22.07.1993р. про оформлення права власності на житловий будинок за ОСОБА_2,
члени виконкому брали до уваги протест прокурора від 22.05.2007р.

Треті особи по справі ОСОБА_2 та ОСОБА_4 в
судовому засіданні позовну заяву ОСОБА_1 не визнали і вважають її безпідставною.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши
пояснення представників позивачки, відповідача та третіх осіб суд вважає, що позовну заяву слід задоволити.

В судовому засіданні встановлено, що
рішенням виконавчого комітету Лисовицької сільської ради від 22.07.1993р було
оформлено право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 на ОСОБА_2

22.05.2007р. Стрийський міжрайонний
прокурор вніс протест на рішення виконавчого комітету Лисовицької сільської
ради від 22.07.1993р. про оформлення права власності на житловий будинок
мотивуючи тим, що приймаючи дане рішення виконавчий комітет сільської ради
порушив вимоги Закону України “Про власність “. Вказаний протест був скерований
для виконання виконавчому комітету Лисовицької сільської ради, якому було
запропоновано скасувати рішення виконкому від 22.07.1993р. як незаконне.

Рішенням виконавчого комітету Лисовицької
сільської ради від 01.07.2007р. протест Стрийського міжрайонного прокурора від
22.05.2007р. на рішення виконавчого комітету від 22.07.1993р.” Про оформлення
права власності на житловий будинок за ОСОБА_2” був задоволений а рішення
виконавчого комітету від 22.07.1993р. “Про оформлення права власності на
житловий будинок за ОСОБА_2” було
відмінено.

Суд вважає, що задовольняючи протест прокурора про скасування рішення
виконавчого комітету Лисовицької сільської ради від 22.07.1993р., виконавчий
комітет Лисовицької сільської ради грубо порушив вимоги Закону України ”Про
місцеве самоврядування в Україні”.

Так зокрема: згідно ст. 52 п.3
зазначеного закону до повноважень виконавчого комітету ради належить право
змінювати або скасовувати акти підпорядкованих йому відділів, управлінь інших
виконавчих органів ради також їх посадових осіб.

Натомість як зазначено в ст. 26 Закону
України ”Про місцеве самоврядування в Україні” до виключеної компетенції
сільської ради належить скасування актів виконавчих органів ради, які не
відповідають Конституції чи Законам України.

Крім того, як зазначено в ст. 59 п.9 даного
закону, рішення виконавчого комітету ради з питань, віднесених до власної
компетенції виконавчих органів ради, можуть бути скасовані відповідною радою.

Таким чином аналіз зібраних в судовому
засіданні доказів безперечно свідчить проте, що виконавчий комітет Лисовицької
сільської ради, приймаючи рішення по задоволенню протесту прокурора про
скасування рішення виконкому від 22.07.1993р.
“Про оформлення права власності на житловий будинок за ОСОБА_2”, вийшов
за межі своїх повноважень і вирішив питання, яке відноситься до виключної
компетенції сесії сільської ради, чим допустив грубе порушення Закону України
”Про місцеве самоврядування в Україні”.

Керуючись ст. ст.159, 161, 163, 167
КАС України, ст.ст. 26.52, 59 Закону України ”Про місцеве
самоврядування в Україні”, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву задоволити.

Скасувати рішення виконавчого
комітету Лисовицької сільської ради Стрийського р-ну Львівської обл.. №19 від
01.06.2007р. про задоволення протесту Стрийського міжрайонного прокурора від
22.05.2007р. та скасування рішення виконавчого комітету від 22.07.1993р. “Про
оформлення права власності на житловий будинок за ОСОБА_2”.

Заяву про апеляційне оскарження
постанови суду може бути подано до апеляційного адміністративного суду
Львівської області через Стрийський міськрайонний суд Львівської області
протягом десяти днів з дня проголошення постанови та апеляційну скаргу на
постанову суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження, після вказаних строків постанова набирає законної сили.

Суддя
Янко Б.Я.