Справа № К-30364/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2007 року м.Київ

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого: судді Фадєєвої Н.М.

суддів: Бим М.Є., Маринчак Н.Є., Кравченко О.О., Шкляр Л.Т.

при секретарі: Капустинському
М.В.

за участю позивача - ОСОБА_1.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за касаційною скаргою Київського міського військового комісаріату на ухвалу
Апеляційного суду м. Києва від 11 липня 2006 року у справі за позовом ОСОБА_1
до Київського міського військового комісаріату про перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

13 лютого 2006 року
ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до Київського міського військового
комісаріату про перерахунок призначеної йому пенсії за вислугу років військової служби, з урахування того, що в останні
роки були введені для військовослужбовців нові види грошового забезпечення, а
саме: Указом Президента України № 847 від 14.07.1999р. - надбавка в розмірі 40%
посадового окладу, Указом Президента України № 173 від 23.02.2002р. - надбавка
в розмірі 100% грошового забезпечення, Указом Президента України № 389 від
05.05.2003р. - надбавка в розмірі 90% грошового забезпечення, постановою
Кабінету міністрів України від 22.03.2000р.№829 - премія в розмірі 33,3%
грошового забезпечення.

Позивач просив зобов'язати відповідача
перерахувати із жовтня 1979 року призначену
йому пенсію з врахуванням вищеназваних надбавок та премії, виплатити
йому утворену у зв'язку з не проведенням перерахунку пенсії заборгованість за
попередні роки.

Постановою Святошинського районного суду м. Києва від 03
квітня 2006 року позовні вимоги задоволені частково. Визнано за позивачем право
на перерахунок пенсії. Зобов'язано Київський міський військовий комісаріат з
13.12.2005р. перерахувати позивачу пенсію
з врахуванням 100% та 90% надбавок, а також 33,3% премії.

Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 11 липня 2006 року
апеляційну скаргу Київського міського військового комісаріату на постанову Святошинського районного суду
м. Києва від 03 квітня 2006 року залишено без розгляду по мотиву, що
відповідачем пропущено строк апеляційного оскарження без поважних причин.

В касаційній скарзі Київський міський військовий
комісаріат просить скасувати на ухвалу Апеляційного суду м. Києва від 11
липня 2006 року як незаконну, посилаючись на те, що судом першої інстанції
справа розглядалася 03.04.2006р. без представника відповідача, а копію
постанови суду комісаріат отримав 03.05.2006р.,що є поважною причиною пропуску
строку апеляційного оскарження судового рішення.

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування
судом апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія суддів вважає,
що касаційна скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Залишаючи апеляційну скаргу без розгляду
суд апеляційної інстанції послався на те, що заявник пропустив строк на
апеляційне оскарження та не надав суду доказів того, що цей строк було
пропущено з поважних причин.

Однак з такими доводами суду погодитись не можна.

Відповідно до ст.186 КАС України заява про апеляційне
оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня
її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до
статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження.

З матеріалів справи вбачається, що в судовому засіданні 03 квітня 2006 року
судове рішення було проголошено у відсутність представника відповідача. Копію
постанови суду відповідач отримав лише 03 травня 2006 року, згідно штампу
вхідної кореспонденції, а заява про апеляційне оскарження була направлена до
суду першої інстанції 11 травня 2006 року, що стверджується штемпелем на
поштовому конверті.

Отже, апеляційним судом зроблено хибний висновок про пропуск заявником строку апеляційного
оскарження постанови суду.

За таких обставин
ухвалу суду апеляційної інстанції
про залишення апеляційної скарги без розгляду з підстав пропуску строку
апеляційного оскарження визнати законною і обґрунтованою не можна, тому ця
ухвала підлягає скасуванню з поверненням справи до того ж апеляційного суду для
продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 223, 227, 231 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Київського міського військового
комісаріату задовольнити.

Ухвалу Апеляційного суду м. Києва від 11 липня 2006 року
скасувати, а справу направити для
апеляційного розгляду до того ж
апеляційного суду для вирішення
питання про прийняття апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
оскарженню не підлягає.

Судді: