Справа № 2-а-12717/07
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2007-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFІFНFНFИFЦFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
14 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007рFоFкFуF мF. ВFіFнFнFиFцFяF
ВFіFнFнFиFцFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF МFеFлFьFнFиFкF-ТFоFмFеFнFкFоF ЖF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF- ПFиFвFоFвFаFрF ІF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFюF сFтFоFрFіFнF:
пFоFзFиFвFаFчFаF: - ВFоFлFоFщFуFкFаF ВF.ОF., пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF зFаF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFюF,
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F МFеFлFьFнFиFчFуFкF ІF.МF., пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF зFаF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFюF,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ВFіFнFнFиFцFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ВFіFнFнFиFцFіF дFоF дFоFчFіFрFнFьFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «УFкFрFаFїFнFсFьFкFаF гFрFуFпFаF «КFаFпFіFтFаFлF» -«КFаFпFіFтFаFлF - СFхFіFдF»» пFрFоF пFрFиFмFуFсFоFвFеF сFтFяFгFнFеFнFнFяF аFкFтFиFвFіFвF вF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF, -
ПFоFзFоFвF мFоFтFиFвFоFвFаFнFоF нFаFсFтFуFпFнFиFмF.
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFвF тFаF пFрFоFсFиFвF сFуFдF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFлFаF пFрFоFтFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF тFаF вFкFаFзFаFлFаF, щFоF нFаF дFаFнFиFйF чFаFсF нFеFмFаFєF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF пFоFгFаFсFиFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF бFоFрFгF.
СFуFдF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, оFцFіFнFиFвFшFиF дFоFкFаFзFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, дFіFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF пFоFвFнFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFгFіFдFнFоF вFиFтFяFгFуF зF ЄFдFиFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF УFкFрFаFїFнFиF, сFтFаFнFоFмF нFаF 08.02.2007 рFоFкFуF дFоFчFіFрFнFєF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «УFкFрFаFїFнFсFьFкFаF гFрFуFпFаF «КFаFпFіFтFаFлF» - «КFаFпFіFтFаFлF-СFхFіFдF»» зFнFаFчFиFтFьFсFяF вF дFаFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFіF.
ЗFгFіFдFнFоF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF сFвFоFєFчFаFсFнFоFсFтFіF пFоFдFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF ДFПF «КFаFпFіFтFаFлF-СFхFіFдF» ТFОFВF «УFГF «КFаFпFіFтFаFлF»» №F 92/16-217 вFіFдF 25.01.2007 рFоFкFуF, дFаFнFиFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF бFуFлFоF пFоFрFуFшFеFнFоF пF.пF. 4.1.4 пF. 4.1. сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF».
НFаFяFвFнFіFсFтFьF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF зFаF ДFПF «КFаFпFіFтFаFлF-СFхFіFдF» ТFОFВF «УFкFрFаFїFнFсFьFкFаF гFрFуFпFаF «КFаFпFіFтFаFлF»» пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF іF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFмFиF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFмFиF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зFаF 2006 рFіFкF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFмF зFбFоFрFуF зFаF зFаFбFрFуFдFнFеFнFнFяF нFаFвFкFоFлFиFшFнFьFоFгFоF пFрFиFрFоFдFнFоFгFоF сFеFрFеFдFоFвFиFщFаF нFаF 2006 рFіFкF.
ДFПFІF мF. ВFіFнFнFиFцFіF вFжFиFвFаFлFиFсFьF зFаFхFоFдFиF дFоF оFтFрFиFмFаFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» (пFоFдFаFтFкFоFвFаF вFиFмFоFгFаF вFіFдF 03.04.2007 рFоFкFуF №F 2/61), пFрFоFтFеF, вFжFиFтFіF зFаFхFоFдFиF нFеF дFаFлFиF пFоFзFиFтFиFвFнFоFгFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFуF щFоFдFоF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF іF нFаF дFаFнFиFйF чFаFсF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF бFоFрFгF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF пFоFгFаFшFеFнFоF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зFіF сFтFаFтFтFеFюF 124 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, юFрFиFсFдFиFкFцFіFяF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF вFсFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF уF дFеFрFжFаFвFіF, вFоFдFнFоFчFаFсF чFаFсFтFиFнFоFюF 2 сFтFаFтFтFіF 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF (дFоF яFкFиFхF нFаFлFеFжFаFтFьF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF) тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFрFиFмFуFсFоFвFеF сFтFяFгFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF –F пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFцFеFдFуFрFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF шFлFяFхFоFмF зFвFеFрFнFеFнFнFяF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFаF аFкFтFиFвFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF”F вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF аFкFтFиFвFиF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFрFиFмFуFсFоFвFоF сFтFяFгFнFеFнFіF вF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF йFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF‘FяFзFаFнFьF вFиFкFлFюFчFнFоF зFаF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF.
ЯFкF зFаFзFнFаFчFеFнFоF уF пFуFнFкFтFіF 1.7 сFтFаFтFтFіF 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF”F аFкFтFиFвFаFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF єF кFоFшFтFиF, мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіF тFаF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіF цFіFнFнFоFсFтFіF, щFоF нFаFлFеFжFаFтFьF юFрFиFдFиFчFнFіFйF аFбFоF фFіFзFиFчFнFіFйF оFсFоFбFіF зFаF пFрFаFвFоFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF аFбFоF пFоFвFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF вFіFдFаFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. сFтF. 11, 71 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFжFнFаF сFтFоFрFоFнFаF пFоFвFиFнFнFаF дFоFвFеFсFтFиF тFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFиFхF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF їFїF вFиFмFоFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF, аF сFуFдF зFгFіFдFнFоF сFтF. 86 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF, оFцFіFнFюFєF дFоFкFаFзFиF, яFкFіF єF уF сFпFрFаFвFіF, зFаF сFвFоFїFмF вFнFуFтFрFіFшFнFіFмF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяFмF, щFоF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF їFхF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоFмFуF, вFсFеFбFіFчFнFоFмFуF, пFоFвFнFоFмFуF тFаF оFбF‘FєFкFтFиFвFнFоFмFуF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFіF.
ЗFаF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF, уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, пFоFдFаFтFкFоFвFіF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF пFоFгFаFшFеFнFнFюF зFаF рFаFхFуFнFоFкF пFрFиFмFуFсFоFвFоFмFуF сFтFяFгFнFеFнFнFяF йFоFгFоF аFкFтFиFвFіFвF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиFтFеF, щFоF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF єF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF дFіFйFсFнFиFмF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмF сFпFрFаFвFиF, нFаFяFвFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFуF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 70,71, 79, 86, 94,158,162,163,167,255, КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоFсFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
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