Справа № К-7725/07
Суддя: Мироненко О.В.
Дата ухвалення: 2007-10-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного
суду України у складі:

головуючого: Мироненка О.В.

суддів:
Весельської Т.Ф.

Горбатюка
С.А.

Сороки
М.О.

Чумаченко
Т.А.

при секретарі:
Ліщинській В.О.

за участю: представників позивача
ОСОБА_2, ОСОБА_3

представника відповідача
Гавриш А.М.,

розглянувши у відкритому
судовому засіданні касаційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу апеляційного
суду Рівненської області від 17 квітня
2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до комунального підприємства
«Здолбунівське міське бюро технічної інвентаризації» про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернулась
до суду з позовом до комунального підприємства «Здолбунівське міське
бюро технічної інвентаризації» про
визнання дій протиправними та
зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Здолбунівського районного суду
Рівненської області від 07 березня
2007 року відкрито провадження у справі за
позовом ОСОБА_1.

На
адресу Здолбунівського районного суду Рівненської області
надійшло клопотання від
ОСОБА_4 про залучення його до
участі у справі
в якості третьої особи на
стороні відповідача без самостійних вимог та зупинення провадження у
справі.

Оскільки
Здолбунівським районним судом
Рівненської області клопотання
ОСОБА_4 вирішено не
було, він подав
до апеляційного суду
Рівненської області
апеляційну скаргу.

Ухвалою апеляційного суду Рівненської області від 17 квітня 2007
року ухвалу Здолбунівського районного
суду Рівненської області від 07 березня
2007 року скасовано та
залишено позовну заяву
ОСОБА_1. без розгляду.

Не погоджуючись з постановленою у справі
ухвалою апеляційного суду, ОСОБА_1
звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в
якій посилається на неправильне застосування судом апеляційної інстанції
норм процесуального права, просить скасувати ухвалу суду апеляційної інстанції і залишити в силі
ухвалу районного суду.

Заслухавши доповідь судді щодо обставин
необхідних для ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи
касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин у справі та
застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню за таких підстав.

Згідно
зі статтею 107 Кодексу
адміністративного судочинства України
суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної
заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви чи відмови у
відкритті провадження у справі.

Відповідно до статті 185
Кодексу адміністративного судочинства
України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в
апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у
випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути
викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

З аналізу
змісту вищенаведених норм закону вбачається, що чинне законодавство не
передбачає права сторін на оскарження ухвали про відкриття провадження у
справі.

А тому суд апеляційної інстанції
припустився помилки прийнявши до
апеляційного розгляду зазначену апеляційну скаргу.

Відповідно до статті
226 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції скасовує
судове рішення суду апеляційної інстанції та залишає в силі рішення суду першої
інстанції, яке ухвалено відповідно до закону і скасоване або змінене помилково.

Виходячи з наведеного, ухвала апеляційного суду підлягає скасуванню, ухвала
суду першої інстанції - залишенню без
зміни, а справа - поверненню для продовження
розгляду до районного суду.

Керуючись статтями 220, 221, 223, 226, 230,
231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу апеляційного суду Рівненської області від 17 квітня 2007 року
скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до комунального
підприємства «Здолбунівське міське бюро технічної інвентаризації» про визнання
дій протиправними та зобов'язання
вчинити певні дії повернути для продовження
розгляду до Здолбунівського районного суду
Рівненської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її
проголошення і оскарженню не підлягає, крім як у порядку та з підстав,
передбачених статтями 237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: (підписи)

З
оригіналом згідно: відповідальний
секретар