Справа № 2-а-2060/2007
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2007-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 2-а - 2060/07
Житомирський окружний
адміністративний суд в особі:
судді - Щавінського В.Р.
при секретарі Кравчук Н.В.,
представників сторін:
відповідача: не з”явився,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Житомирі адміністративну справу
до Головного управління праці і соціального захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації та Житомирського обласного центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних виплат
про стягнення заборгованості по
невиплаченій разовій грошовій допомозі в сумі 4785,30грн.,-
вересні 2007 року позивач звернувся до
суду з вказаним позовом. Просив стягнути
з Головного управління праці та
соціального захисту населення Житомирської ОДА та Житомирського обласного
центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат різницю недоплаченої щорічної
одноразової грошової допомоги у
розмірі 4785,30 грн. Вимоги
мотивує тим, що йому як учаснику бойових дій - інваліду 3 групи відповідно
до Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня повинна надаватися одноразова
грошова допомога у розмірі п”яти
мінімальних пенсій за віком. Однак у 2004-2007 роках вона виплачувалась відповідачем в неповному розмірі чим були порушені його
від 12.09.2007 року Житомирський окружний адміністративний суд відкрив
провадження по справі та призначив її до розгляду.
Позивач в судове засідання не з”явився, на адресу суду надіслав заяву, в
якій вказав, що просить позовну заяву розглядати за його відсутності. Судом було встановлено, що позивачем
помилково було зазначено, що йому як учаснику війни - інваліду 3 групи повинна
надаватися одноразова грошова допомога в розмірі 5 мінімальних пенсій, замість
належних 7 мінімальних пенсій.
Представник відповідача Головного управління праці та соціального захисту
населення Житомирської обласної
державної адміністрації до суду не з'явився,
про час та місце розгляду справи повідомлений у передбаченому законом порядку,
направив до суду письмові заперечення.
Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, приходить
до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1є учасником бойових дій - інвалідом 3
групи, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1. Згідно ст. 13 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щорічно
до 5 травня учасникам бойових дій - інвалідам 3 групи виплачується разова
грошова допомога у розмірі семи мінімальних пенсій за віком.
Як свідчить Додатковий атестат Житомирського обласного центру по
нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, позивач отримав у 2004 році -
130,00грн., у 2005 році - 270,00грн., у 2006 році - 270,00грн., у 2007 році - 300,00 грн., тобто з
урахуванням обмежень, встановлених Законами України “Про державний бюджет на
2005 рік”, “Про державний бюджет на 2006 рік”, “Про державний бюджет України на 2007 рік”.
22 Конституції України встановлено, що при прийнятті нових законів або внесенні
змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав
до ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені
раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть
бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної
влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги
ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.
чином суд вважає, що позивач має право на отримання разової грошової допомоги в розмірі,
визначеному Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту»
до ст. 171 Закону України «Про статус ветеранів війни
гарантії їх соціального захисту» щорічну виплату разової грошової допомоги до
5-го травня в розмірах, передбачених ст.ст.12-16 цього Закону здійснюють
органи праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної
тим суд вважає, що стягненню підлягає допомога за 2006-2007 роки, оскільки
початок перебігу строку давності стягнення заборгованості по зазначених
виплатах починається з 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється
виплата допомоги (ч.4 ст.171 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»).
З врахуванням отриманої позивачем разової грошової допомоги за 2006-2007
роки, а також враховуючи ч.2 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства
України, яка вказує на те, що суд може вийти за межі позовних вимог в разі,
якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод і інтересів сторін, про
захист яких вони просять, суд вважає за необхідне стягнути на користь позивача невиплачену
разову грошову допомогу за вказаний період в розмірі 4813,42грн.
чином суд вважає, що позивач має право на отримання одноразової грошової
допомоги в розмірі, зазначеному Законом України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту».
На підставі викладеного і керуючись ст. 22
Конституції України, Законом України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993
року, ст.ст., 158-163, 167, 254 КАС
України, Житомирський окружний адміністративний
суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Головного управління праці і соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації (вул.
по виплаті разової грошової допомоги в
розмірі 4813,42 грн.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне
оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного
адміністративного суду протягом 10 днів
з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
В.Р.Щавінський