Справа № К-24679/06
Суддя: Лиска Т.О.
Дата ухвалення: 2007-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2007 року м. Київ

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду
України у складі :

Суддів: Бутенка В. І.,

Лиски Т. О. (доповідач),

Панченка О. І.,

Сороки М. О.,

Штульмана І. В.,

розглянувши
в порядку письмового провадження адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управлінні праці та соціального захисту
населення Артемівської міської ради та Головного управління праці та
соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації про спонукання
видати автомобіль інваліду дитинства та стягнення моральної шкоди, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на
рішення Артемівського міськрайонного суду
Донецької області від 23 березня 2006 року та ухвалу Апеляційного суду
Донецької області від 31 травня 2006 року, -

В С
Т А Н
О В И
Л А :

В вересні 2005 року ОСОБА_1. звернулася до Артемівського міськрайонного
суду Донецької області з позовом до
Управлінні праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради та
Головного управління праці та соціального захисту населення Донецької
облдержадміністрації про спонукання видати автомобіль інваліду дитинства та
стягнення моральної шкоди у розмірі 10000 грн.

Рішенням Артемівського міськрайонного суду
Донецької області від 23 березня 2006 року, в задоволенні позову про спонукання видати автомобіль інваліду
дитинства відмовлено. В частині стягнення моральної шкоди провадження у справі
закрито в зв'язку з відмовою від позовних вимог.

Ухвалою Апеляційного суду Донецької області від 31 травня 2006 року рішення
суду першої інстанції змінено. Резолютивна частина викладена в такій редакції:
в задоволенні позову про спонукання
видати автомобіль інваліду дитинства поза чергою відмовлено. В іншій частині
рішення суду залишено без змін.

У касаційній скарзі на рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 23 березня 2006 року та
ухвалу Апеляційного суду Донецької області від 31 травня 2006 року ОСОБА_1.
ставить питання про скасування судових рішень в зв'язку з неправильним
застосуванням норм матеріального і процесуального права та ухвалення нового
рішення про задоволення позову.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, заперечення на неї,
перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду
України вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних
підстав.

З 01 вересня 2005 року набрав
чинності Кодекс адміністративного судочинства України, призначення якого
полягає у визначенні повноважень адміністративних судів щодо розгляду справ
адміністративної юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і
порядок здійснення адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної
юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення
адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін
є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи
службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на
основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Ухвалюючи рішення від 23 березня 2006 року в адміністративній справі, суд
першої інстанції керувався нормами Цивільного процесуального кодексу України
після набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України.

Переглядаючи вказане рішення в апеляційному порядку, суд апеляційної
інстанції на дану обставину уваги не звернув та розглянув справу за правилами
Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 2 ст. 227 КАС України підставою для скасування судових
рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи на
новий судовий розгляд є порушення норм матеріального чи процесуального права,
які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи і не можуть
бути усунені судом касаційної інстанції.

За правилами ч. 4 ст. 227 КАС України справа направляється до суду
апеляційної інстанції для продовження розгляду або на новий розгляд, якщо
порушення допущені тільки цим судом.

За таких обставин, ухвала Апеляційного суду Донецької області від 31 травня
2006 року підлягає скасуванню за правилами ст. 227 КАС України, а справа
направленню до суду апеляційної інстанції на новий розгляд.

Керуючись ст.ст.
222, 223, 227, 231 Кодексу
адміністративного
судочинства України, колегія
суддів ,-

У Х В
А Л И
Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Ухвалу Апеляційного суду Донецької області від 31 травня 2006 року -
скасувати.

Справу направити до Апеляційного суду Донецької області на новий судовий
розгляд.

Ухвала оскарженню не підлягає,
крім випадків, передбачених ст.. 237 КАС України.

Судді :

В.
І. Бутенко

Т.
О. Лиска

О.
І. Панченко

М.
О. Сорока

І. В. Штульман