Справа № К-6836/07
Суддя: Бим М.Є.
Дата ухвалення: 2007-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2007 року

м.Київ

Колегія суддів Вищого адм
іністративного суду Україн
ив складі:

головуючого: судді Бим М
.Є.
суддів: Гончар Л.Я., Гордійчу
к М.П., Кравченко О.О., Леонтович
К.Г.
при секретарі: Білій-Грош
ко О.А.

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні справу за
касаційною скаргою Гайворон
ської районної санітарно-епі
деміологічної станції на ріш
ення господарського суду Кір
овоградської області від 09 лю
того 2005 року та постанову Дніп
ропетровського апеляційног
о господарського суду від 25 тр
авня 2005 року, у справі № 13/430 за поз
овом Державної інспекції з к
онтролю за цінами в Кіровогр
адській області до Гайворонс
ької районної санітарно-епід
еміологічної станції, про ст
ягнення суми, -

ВСТАНОВИЛА:
Державна інспекція з к
онтролю за цінами в Кіровогр
адській області звернулась д
о суду з позовом до Гайворонс
ької районної санітарно-епід
еміологічної станції про стя
гнення 14620,32 грн. економічних са
нкцій за порушення державної
дисципліни цін під час надан
ня відповідачем платних посл
уг.
Рішенням господарського с
уду Кіровоградської області
від 09 лютого 2005 року, яке залише
не без змін постановою Дніпр
опетровського апеляційного
господарського суду від 25 тра
вня 2005 року, позов задоволено.

Постановою Вищого господа
рського суду України від 20 вер
есня 2005 року зазначені судові
рішення скасовано, у задовол
енні позову відмовлено.
Постановою Верховного Суд
у України від 24 жовтня 2006 року п
останову Вищого господарськ
ого суду України від 20 вересня
2005 року скасовано, справа напр
авлена на новий розгляд до су
ду касаційної інстанції.
У касаційній скарзі Гайвор
онська районна санітарно-епі
деміологічна станція просит
ь скасувати рішення судів пе
ршої та апеляційної інстанці
й та направити справу на нови
й розгляд до суду першої інст
анції, посилаючись на поруше
ння норм матеріального та пр
оцесуального права.

Перевіривши матеріали спр
ави, правильність застосуван
ня судом апеляційної інстанц
ії норм матеріального та про
цесуального права, колегія с
уддів вважає, що касаційна ск
арга задоволенню не підлягає
виходячи з наступного.
Державною інспекцією з кон
тролю за цінами в Кіровоград
ській області проведена пере
вірка щодо державного регулю
вання цін і тарифів на послуг
и, що надаються Гайворонсько
ю районною санітарно-епідемі
ологічною станцією, за резул
ьтатами якої складено акт № 105
5 від 29.09.2004. Перевіркою встановл
ено, що відповідач надавав на
селенню платні послуги з про
ведення бактеріологічних до
сліджень баклабораторією СЕ
С при проведенні періодичних
медичних оглядів працівникі
в декретованих професій. За п
еріод з 03 лютого по 29 вересня 2004
року отримано за вказані пос
луги 4873,44 грн.
За результатами перевірки
позивачем прийнято рішення
№ 60 від 20.10.2004 про застосування ек
ономічних санкцій за порушен
ня державної дисципліни цін
у сумі 14620,32 грн.
Ст.35 Закону України «Про заб
езпечення санітарного та епі
демічного благополуччя насе
лення» передбачає перелік ро
біт та послуг у сфері забезпе
чення санітарного та епідемі
чного благополуччя, які можу
ть надаватися державною сані
тарно-епідеміологічною служ
бою за плату. Кабінету Мініст
рів України надано право виз
начити перелік інших робіт т
а послуг, які виконуються за п
лату. Також передбачено, що ко
шти до спеціального фонду де
ржавного бюджету установи та
заклади державної санітарно
-епідеміологічної служби цен
трального органу виконавчої
влади в галузі охорони здоро
вя відраховують за виконан
ня робіт і надання послуг у сф
ері забезпечення санітарног
о та епідемічного благополуч
чя, що не відносяться до медич
ної допомоги населенню.
Постановою КМУ від 15.10.2002 № 1544 за
тверджено Перелік робіт і по
слуг у сфері забезпечення са
нітарного та епідемічного бл
агополуччя населення, які ви
конуються і надаються за пла
ту. Станом на час виникнення с
пірних правовідносин Перелі
к не містив послуг з проведен
ня бактеріологічних дослідж
ень при періодичному медично
му огляді працівників декрет
ованих професій.
Відповідно до п. 1.4. Інструкці
ї про порядок застосування е
кономічних та фінансових (шт
рафних) санкцій органами дер
жавного контролю за цінами, з
атвердженої наказом Міністе
рства економіки та з питань є
вропейської інтеграції Укра
їни та Міністерства фінансів
України № 298/519 від 03.12.2001, підставо
ю для застосування економічн
их санкцій за порушення держ
авної дисципліни цін є засто
сування цін (тарифів) за види п
ослуг (робіт), які не передбаче
ні нормативно-правовими акта
ми.
За таких обставин колегія с
уддів погоджується з висновк
ами судів першої та апеляцій
ної інстанцій, що позов є обґр
унтованим і підлягає задовол
енню.
Доводи касаційної скарги з
азначених висновків суду не
спростовують та не дають під
став вважати, що судами попер
едніх інстанцій при розгляді
справи допущені порушення н
орм матеріального або процес
уального права.
Оскаржувані судові рішенн
я ухвалені з додержанням нор
м матеріального та процесуал
ьного права.
Згідно ч.1 ст.224 Кодексу адмін
істративного судочинства Ук
раїни суд касаційної інстанц
ії залишає касаційну скаргу
без задоволення, а судові ріш
ення без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційно
ї інстанцій не допустили пор
ушень норм матеріального і п
роцесуального права при ухва
ленні судових рішень чи вчин
енні процесуальних дій.
Керуючись ст.ст.220, 221, 223, 224, 231 Коде
ксу адміністративного судоч
инства України, колегія судд
ів, -

УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу Гайв
оронської районної санітарн
о-епідеміологічної станції з
алишити без задоволення, а рі
шення господарського суду Кі
ровоградської області від 09 л
ютого 2005 року та постанову Дні
пропетровського апеляційно
го господарського суду від 25 т
равня 2005 року без змін.

Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення і о
скарженню не підлягає.

Судді: