Справа № 2а-15048/2007
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2007-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Вінниця, вул. Островського, 14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2007 року
м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд

в складі: головуючого - судді
Мельник-Томенко Ж.М.

при секретарі -
Пивовар І.М.

за участю сторін:

позивача - Качуришина О.В., представник
за довіреністю,

відповідач у судове засідання не
з'явився, причини неявки суду не відомі,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом
Лівобережного міжрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої
дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України
на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю, -

ВСТАНОВИВ:

Лівобережний міжрайонний центр зайнятості - робочий орган виконавчої
дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України
на випадок безробіття звернувся до
суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю в розмірі 4746
грн. 28 коп.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 було виплачено допомогу по
безробіттю одноразово в сумі 4746,28
грн. Дана допомога надавалася для організації підприємницької
діяльності. Однак підприємницька
діяльність не проводилась протягом 6 календарних місяців з дня отримання
допомоги, а тому наявні підстави для повернення даної допомоги, відповідно до
«Порядку повернення у 2006 році коштів,
виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької
діяльності», затвердженої Кабінетом Міністрів України від 12.04.2006 року №
511. Позивач просить суд задовольнити позов.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд
задовольнити позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на обставини,
викладені в позові.

Відповідач у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі.
Про день, час і місце розгляду справи повідомлено завчасно і належним чином.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи,
оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовна заява
обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 перебував на обліку як безробітний у Лівобережному районному центрі
зайнятості.

22.08.2006 року державним реєстратором Надольним І.Д. був зареєстрований
ОСОБА_1 фізичною особою - підприємцем, про що видано свідоцтво Серії НОМЕР_1
про державну реєстрацію.

Відповідно до наказу Вінницького обласного центру зайнятості «Про
одноразову виплату допомоги по безробіттю для організації безробітному
підприємницької діяльності» №398 від 22.08.2006 року ОСОБА_1 було виплачено
допомогу по безробіттю одноразово в сумі 4746,28 грн.

Згідно відомості виплат за видами забезпечення № 679 (159) за серпень 2006
року та платіжного доручення № 10505 від 31.08.2006 року ОСОБА_1 отримав допомогу в розмірі 4746,28 грн.

Виплата одноразової допомоги для зайняття підприємницькою діяльністю
передбачена ч. 7 ст. 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування на випадок безробіття».

Однак, відповідно до «Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як
допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької
діяльності», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006
року №511 підставою для розгляду комісією питання повернення коштів є неподання
юридичною особою та фізичною особою - підприємцем до органу державної
податкової служби передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт
провадження підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних
місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку. Дію даної
постанови продовжено на 2007 рік постановою Кабінету Міністрів України від
31.01.2007 року №98.

У судовому засіданні встановлено, що підприємець ОСОБА_1 не подає до органу
державної податкової служби передбаченої законодавством звітності та не сплачує
протягом шести календарних місяців єдиного (фіксованого) податку.

Відповідно до п.2 вказаного Порядку рішення про повернення коштів приймає
директор центру зайнятості - керівник робочого органу виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок
безробіття на підставі висновку комісії з питань одноразової виплати допомоги
по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Висновком комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю від
14.08.2007 року №8 директору центру зайнятості рекомендовано прийняти рішення
про повернення коштів ОСОБА_1

У зв'язку цим, директором Лівобережного міжрайонного центру зайнятості був
прийнятий наказ № 394 від 16.08.2007 року про повернення коштів в сумі
4746,28 грн., виплачених ОСОБА_1 як
допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності, у
зв'язку з неподанням останнім до органу
державної податкової служби передбаченої законодавством звітності, що б
підтверджувало факт провадження підприємницької діяльності, та несплатою
протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого)
податку.

За таких підстав позов підлягає повному задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 128, 158, 162,
163, 186, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) кошти в сумі
4746 грн. 28 коп. на користь Лівобережного міжрайонного центру зайнятості
(№0005, ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015)

Відповідно до ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України
постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня ї проголошення, а в разі складення постанови у
повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному
обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження. При
цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна
скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив
оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою,
яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано
заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає
сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя: