Справа № К-22454/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2007-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2007 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого Співака В.І.

суддів:
Білуги С.В.

Гаманка О.І.

Загороднього А.Ф.

Заїки М.М.,

при секретарі Мудрицькій
Ю.В.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні
касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська на
постанову Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 02.11.2005
р. та ухвалу апеляційного суду Дніпропетровської області від 27.04.2006 р. по
справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в
Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про перерахунок пенсії, -

встановила:

У вересні 2005 року ОСОБА_1. звернулася до
суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі
м. Дніпропетровська про перерахунок пенсії, посилаючись на те, що відповідач
вилучив із складу заробітної плати при призначенні їй пенсії державного
службовця 20 % винагороди за вислугу років, замість винагороди за вислугу років
в розмірі 40 % посадового окладу з урахуванням надбавки за спеціальне
звання.

Постановою Красногвардійського районного суду
м. Дніпропетровська від 02.11.2005 р. позовні вимог ОСОБА_1.
задоволені.

Ухвалою апеляційного суду Дніпропетровської
області від 27.04.2006 р. вказане судове рішення залишено без змін.

У касаційній скарзі УПФУ в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська., не погоджуючись з рішенням судів першої та апеляційної
інстанції, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального та
процесуального права, просить скасувати судові рішення судів першої та
апеляційної інстанції та постановити нове рішення про відмову в задоволенні
позовних вимог.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, оскільки судові
рішення судів першої та апеляційної інстанції постановлені з додержанням норм
матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана
вірно, доводи касаційної скарги є необґрунтованими, підстав для скасування судового
рішення відповідно до статей 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства
України, не має.

Судами вірно встановлено, що в січні 2005 р. ОСОБА_1. була нарахована
пенсія державного службовця за віком, згідно Закону України «Про державну
службу» . Загальний трудовий стаж позивачки при цьому складав 36 років 10
місяців 28 днів (в тому числі на державній службі - 11 років 7 місяців 13
днів). Середньомісячна заробітна плата обчислена за 24 місяці до призначення
пенсії за період з 01.01.2005 р. по 30.01.2005 р. складає 1816,26 грн. Розмір
пенсії становить 1471,17 грн.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про Порядок виплати
винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної податкової
служби, які мають спеціальні звання» від 12.09.1997 р. № 1013 до стажу роботи, що дає право на одержання
винагороди за вислугу років, включається час роботи: в органах державної
податкової служби; на посадах і в органах, визначених Порядком обчислення стажу
державної служби, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від
03.05.1994 р. № 283 «Про порядок обчислення стажу державної служби» з
наступними змінами; на підприємствах, в установах, та в організаціях на посадах
бухгалтерів, економістів, фінансистів, юристів, інженерів-програмістів,
інженерів-системотехніків, інженерів-електроніків, якщо ці працівники мали
спеціальну освіту, працювали за фахом та перейшли на роботу до податкової
адміністрації (інспекції) і зараховані на відповідну посаду.

Стаж роботи для виплати винагороди за вислугу років визначається комісією
органу державної податкової служби питань встановлення стажу, необхідного для
нарахування винагороди за вислугу років.

Рішення комісії про встановлення стажу роботи або зміну його розміру
оформляється протоколом і передається керівникові відповідного органу державної
податкової служби для видання наказу про виплату винагороди за вислугу років.

Протоколом № 7 засідання постійно діючої комісії по встановленню стажу
роботи для виплати винагороди за вислугу років службовим особам та спеціалістам
державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області станом на
01.08.2000 р. ОСОБА_1. встановлено трудовий стаж, який дає право на одержання
винагороди за вислугу років, - 25 років 00 місяців 09 днів, розмір винагороди
за вислугу років у розмірі 40 %.

Заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів,
премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та
інших надбавок (за високі досягнення у праці і виконання особливо важливої
роботи, за виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників тощо) (частина
2 статті 33 Закону України “Про державну службу”).

Частиною 1 статті 37 Закону України «Про державну службу» встановлено, що
пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх
заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування, без обмеження граничного розміру пенсії.

Колегія суддів погоджується правильним висновком судів першої та
апеляційної інстанцій, що ОСОБА_1. має право на обчислення пенсії державного
службовця із врахуванням винагороди за вислугу років у розмірі 40 %, з якої
нараховувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини 1
статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної
інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної
інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин
у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були доведені в судовому рішенні, та вирішувати питання про
достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись статтями 220,
2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду
України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська залишити без задоволення, а
постанову Красногвардійського
районного суду м. Дніпропетровська від 02.11.2005 р. та ухвалу апеляційного
суду Дніпропетровської області від 27.04.2006 р. по справі за позовом ОСОБА_1
до управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.
Дніпропетровська про перерахунок пенсії - без змін.

Ухвала оскарженню не
підлягає.

Головуючий
(підпис)

Судді (підписи)