Справа № 22а-1461/07
Суддя: Глущенко Я.Б.
Дата ухвалення: 2007-11-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КFИFЇFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22аF-1461/07 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF ІF іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F ГFаFнFсFеFцFьFкFиFйF ВF.ПF..
СFуFдFдFяF-дFоFпFоFвFіFдFаFчF ГFлFуFщFеFнFкFоF ЯF.БF.
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
26 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF КFиFїFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF ГFлFуFщFеFнFкFоF ЯF.БF.,
сFуFдFдFіFвF БFаFрFаFнFеFнFкFаF ІF.ІF., МFаFсFлFіFяF ВF.ІF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF МFаFрFкFеFвFиFчFіF ТF.ЛF.,
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 19 лFюFтFоFгFоF 2007 рFоFкFуF зFаFяFвFлFеFнFиFйF пFоFзFоFвF зFаFлFиFшFеFнFиFйF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFиFмF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF, ДFеFрFжFаFвFнFаF еFкFоFлFоFгFіFчFнFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF вF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFоFдFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF яFкF тFаFкFуF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFаF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF, тFаF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF уFчFаFсFнFиFкFіFвF пFрFоFцFеFсFуF, щFоF зF’FяFвFиFлFиFсFяF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFлFиFшFеFнFнFюF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF - бFеFзF зFмFіFнF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFгFіFдFнFоF зFіF сFтF.сFтF. 198 чF. 1 пF. 1, 200 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF –F бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFеFбFіFчFнFоF, пFоFвFнFоF тFаF оFбF’FєFкFтFиFвFнFоF рFоFзFгFлFяFнFуFвF сFпFрFаFвFуF, пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, яFкFиFмF тFаF нFаFдFаFнFиFмF дFоFкFаFзFаFмF дFаFвF пFрFаFвFиFлFьFнFуF пFрFаFвFоFвFуF оFцFіFнFкFуF іF пFрFиFйFшFоFвF дFоF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF оFсFкFіFлFьFкFиF дFіFяFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF зFаFпFоFдFіFяFнFаF бFуFдFьF-кFоFмFуF шFкFоFдFаF, пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF нFеFмFаFєF.
ЗF тFаFкFиFмF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF нFеF мFоFжFнFаF нFеF пFоFгFоFдFиFтFиFсFяF.
КFоFлFеFгFіFєFюF сFуFдFдFіFвF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF 06.04.2006 рFоFкFуF іFнFсFпFеFкFтFоFрFоFмF зF оFхFоFрFоFнFиF нFаFвFкFоFлFиFшFнFьFоFгFоF пFрFиFрFоFдFнFоFгFоF сFеFрFеFдFоFвFиFщFаF ОFвFрFуFцFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF ПFСFПF «БFіFгFуFнFьF», вF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіF яFкFоFїF вFиFяFвFлFеFнFаF сFаFмFоFвFіFлFьFнFаF пFоFрFуFбFкFаF дFеFрFеFвF вF кFіFлFьFкFоFсFтFіF 79 шFтFуFкF, щFоF бFуFлFаF зFдFіFйFсFнFеFнFаF пFоF вFкFаFзFіFвFцFіF гFоFлFоFвFиF ПFСFПF "БFіFгFуFнFьF" - ПFаFвFлFуFшFкFаF МF.ІF.
ЗFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF дFаFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF бFуFлFоF сFкFлFаFдFеFнFоF АFкFтF вFіFдF 06.04.2006рFоFкFуF тFаF пFрFоFтFоFкFоFлF пFрFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFеF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF №F000689 вFіFдF 06.04.2006рFоFкFуF.
СFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зFбFиFтFкFіFвF, вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ЯFкF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, зFрFіFзFаFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF дFеFрFеFвFаF рFоFсFлFиF нFаF зFеFмFеFлFьFнFіFйF дFіFлFяFнFцFіF, щFоF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF зFеFмFеFлFьF зFаFпFаFсFуF БFіFгFуFнFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, щFоF рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFіF зFаF мFеFжFаFмFиF нFаFсFеFлFеFнFиFхF пFуFнFкFтFіFвF тFаF єF зFеFмFлFяFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, аF тFаFкFоFжF рFоFсFлFиF нFаF зFеFмFеFлFьFнFіFйF дFіFлFяFнFцFіF, щFоF вFіFдFнFоFсFяFтFьFсFяF дFоF зFеFмFеFлFьF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF БFіFгFуFнFсFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF тFаF єF зFеFмFлFяFмFиF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 2 сFтF. 55 ЗFеFмFеFлFьFнFоFгFоFКFоFдFеFкFсFуFУFкFрFаFїFнFиFвFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF дFоFзFеFмFеFлFьF лFіFсFоFгFоFсFпFоFдFаFрF-сFьFкFоFгFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF нFеF нFаFлFеFжFаFтFьF зFеFмFлFіF, зFаFйFнFяFтFіF: аF) зFеFлFеFнFиFмFиF нFаFсFаFдFжFеFнFнFяFмFиF уF мFеFжFаFхF нFаFсFеFлFеFнFиFхF пFуFнFкFтFіFвF, яFкFіF нFеF вFіFдFнFеFсFеFнFіF дFоF кFаFтFеFгFоFрFіFїF лFіFсFіFвF; вF) оFкFрFеFмFиFмFиF дFеFрFеFвFаFмFиF іF гFрFуFпFаFмFиF дFеFрFеFвF, чFаFгFаFрFнFиFкFаFмFиF нFаF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF уFгFіFдFдFяFхF, пFрFиFсFаFдFиFбFнFиFхF, дFаFчFнFиFхF іF сFаFдFоFвFиFхF дFіFлFяFнFкFаFхF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFрFаFхFоFвFаFнFоF, щFоF зFрFіFзFаFнFіF дFеFрFеFвFаF нFеF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF вFіFдFнFеFсFеFнFіF дFоF лFіFсFіFвF аFбFоF дFоF лFіFсFоFвFоFгFоF фFоFнFдFуF, аF тFоFмFуF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF єF пFоFсFиFлFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF вF оFбFгFрFуFнFуFтFвFаFнFнFяF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF зFаFяFвFлFеFнFиFхF нFиFмF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF нFаF пFоFлFоFжFеFнFнFяF ЛFіFсFоFвFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ЩFоF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF пFоFсFиFлFаFнFьF аFпFеFлFяFнFтFаF нFаF ПFрFаFвFиFлFаF уFтFрFиFмFаFнFнFяF зFеFлFеFнFиFхF нFаFсFаFдFжFеFнFьF мFіFсFтF тFаF іFнFшFиFхF нFаFсFеFлFеFнFиFхF пFуFнFкFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, тFоF сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF, дFіFйFсFнFоF, зFаFвFдFаFнFнFяFмF оFхFоFрFоFнFиF тFаF зFбFеFрFеFжFеFнFнFяF зFеFлFеFнFиFхF нFаFсFаFдFжFеFнFьF уF мFіFсFтFаFхF тFаF іFнFшFиFхF нFаFсFеFлFеFнFиFхF пFуFнFкFтFаFхF єF їFхF уFтFрFиFмFаFнFнFяF уF зFдFоFрFоFвFоFмFуF іF уFпFоFрFяFдFкFоFвFаFнFоFмFуF сFтFаFнFіF, сFтFвFоFрFеFнFнFяF тFаF фFоFрFмFуFвFаFнFнFяF вFиFсFоFкFоF-дFеFкFоFрFаFтFиFвFнFиFхF іF еFфFеFкFтFиFвFнFиFхF вF еFкFоFлFоFгFіFчFнFоFмFуF вFіFдFнFоFшFеFнFнFіF, сFтFіFйFкFиFхF дFоF нFеFсFпFрFиFяFтFлFиFвFиFхF уFмFоFвF нFаFвFкFоFлFиFшFнFьFоFгFоF пFрFиFрFоFдFнFоFгFоF сFеFрFеFдFоFвFиFщFаF нFаFсFаFдFжFеFнFьF.
РFаFзFоFмF зF тFиFмF, нFаFяFвFнFиFмFиF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF дFоFкFаFзFаFмFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF, щFоF вFсFіF зFрFіFзFаFнFіF дFеFрFеFвFаF вFтFрFаFтFиFлFиF сFвFоFюF бFіFоFлFоFгFіFчFнFуF цFіFнFнFіFсFтFьF тFаF мFіFсFтFиFлFиF нFеFбFеFзFпFеFкFуF дFлFяF оFтFоFчFуFюFчFоFгFоF сFеFрFеFдFоFвFиFщFаF, зFоFкFрFеFмFаF, дFлFяF лFіFнFіFйF еFлFеFкFтFрFоFпFеFрFеFдFаFчF.
ПFоFзFиFвFаFчFеFмF зF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF пFрFиFнFцFиFпFуF зFмFаFгFаFлFьFнFоFсFтFіF вF нFаFдFаFнFнFіF дFоFкFаFзFіFвF бFуFдFьF-яFкFиFхF іFнFшFиFхF, пFрFоFтFиFлFеFжFнFиFхF нFаFвFеFдFеFнFиFмF, дFоFкFаFзFіFвF нFаFдFаFнFоF нFеF бFуFлFоF, аF тFоFмFуF вF сFуFдFоFвFоFїF кFоFлFеFгFіFїF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвF сFтFаFвFиFтFиF пFіFдF сFуFмFнFіFвF яFкFіFсFтFьF зFрFіFзFаFнFиFхF дFеFрFеFвF.
ОFтFжFеF, лFоFгFіFчFнFиFмF єF вFиFсFнFоFвFоFкF, щFоF дFіFяFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFіFлFьFсFьFкFіFйF рFаFдFіF нFеF зFаFпFоFдFіFяFнFоF бFуFдFьF-яFкFоFїF шFкFоFдFиF. АF тFоFмFуF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмF єF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF дFоF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF вFіFдF 08.04.1999 рFоFкFуF №F 559 тFаF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF вFіFдF 05.12.1996 рFоFкFуF №F 1464.
СFуFдFоFмF тFаFкFоFжF сFпFрFаFвFеFдFлFиFвFоF вFіFдFмFіFчFеFнFоF, щFоF зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF фFаFкFтFуF нFеFдFоFтFрFиFмFаFнFнFяF кFеFрFіFвFнFиFкFоFмF ПFСFПF «БFіFгFуFнFьF» ПFаFвFлFуFшFкFоFмF МF.ІF. пFоFрFяFдFкFуF оFтFрFиFмFаFнFнFяF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF дFоFзFвFоFлFуF (оFрFдFеFрFуF), вFіFнF зFаF вFчFиFнFеFнFеF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFнFіFсF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFеF сFтFяFгFнFеFнFнFяF уF вFиFгFлFяFдFіF сFпFлFаFтFиF шFтFрFаFфFуF.
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