Справа № 2-а-26/2007
Суддя: Кріль М.Д.
Дата ухвалення: 2007-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-26/07р.
П О С Т А Н О В А

І М"Я М У К Р А
Ї Н И

06 грудня 2007 року Снігурівський районний суд
Миколаївської області в складі: головуючого - судді КРІЛЬ М.Д.

при секретарі - Забаровській С.А.,

розглянувши
в відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Снігурівка справу за позовом

ОСОБА_1

до
Управління Пенсійного Фонду України в Снігурівському районі

Миколаївської області та Кабінету
Міністрів України

про бездіяльність
органів виконавчої влади, які грубо порушують соціальні права громадян,

В С Т А Н О В И В:

28 вересня 2007 року ОСОБА_1 звернулася
до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Снігурівському
районі Миколаївської області та Кабінету Міністрів України про бездіяльність
органів виконавчої влади, які грубо порушують соціальні права громадян. В заяві
послалася на те, що вона належить до соціальної групи громадян, які мають право
на соціальні пільги згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни»
(далі Закону).

15 серпня 2007
року вона звернулася з заявою до Управління пенсійного фонду України в
Снігурівському районі Миколаївської області про перерахування та виплату
належної їй доплати до пенсії, яку вона отримує за віком відповідно до Закону.

23.08.2007 року
відповідач відмовив їй у виплаті доплати до пенсії, посилаючись на зупинення
дії ст.71 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», в частині,
що стосується підвищення пенсії дітям війни,
а також на відсутність механізму визначення та фінансування належних сум
підвищення пенсії.

Посилаючись на
рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року за №6-рп/2007р.
просить суд визнати бездіяльність відповідачів протиправною та зобов"язати
їх здійснити перерахунок їй пенсії та забезпечити її виплату.

У судовому
засідання позивачка позовні вимоги підтримала повністю.

Представник
Управління пенсійного фонду України у Снігурівському районі до суду не
з"явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним
чином. Надав суду заяву про слухання справи у відсутність їх представника,
позовні вимоги позивача не визнав.

Представник
Кабінету Міністрів України не з"явився, головне управління юстиції в
Миколаївській області просить справу слухати у відсутність їх представника,
позовні вимоги просить залишити без задоволення.

Судом ухвалено
слухати справу у відсутність представників
відповідачів.

Дослідив докази, суд встановив слідуюче.

Як вбачається з
посвідчення від 22 вересня 1994 року позивачка, з 21.08.2003 року віднесена до
дітей війни, так як на час закінчення Другої світової війни (02 вересня 1945
року) їй не виповнилося 18 років.

В силу ст.6
Закону дітям війни пенсії або щомічне довічне грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30%
мінімальної пенсії за віком.

Дію ст.6 вище
вказаного Закону зупинено на 2007 рік з урахуванням ст.111 Закону України від
19.12.2006 року №489-У.

Таким чином,
позивачка, відповідно до цього Закону, має право на підвищення мінімальної
пенсії за віком на 30%, але їй в цьому відмовлено, про що свідчить відповідь Управління пенсійного фонду України
у Снігурівському районі Миколаївської області від 23.08.2007 року за №4910-02.

Заперечуючи
проти позову представник відповідача посилається на обставини, що дію ст.6
Закону зупинено, не врегульовано в законодавчому порядку механізм визначення та
фінансування належних сум підвищення пенсії.

З таким
висновком погодитися не можливо у зв"язку з тим, що він порушує права
позивача.

Відповідно до
ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються
судом.

Кожному
гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів
виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, посадових чи службових
осіб.

Відмовляючи
позивачеві у підвищенні 30% мінімальної пенсії за віком відповідачі порушили
права ОСОБА_1, передбачені вказаним Законом та Конституцією України.

Невиконання
державою своїх соціальних зобов"язань щодо окремих осіб ставить громадян у
нерівні умови, підриває принцип довіри особи до держави, що закономірно
призводить до порушення принципів соціальної, правової держави.

Згідно рішення
Конституційного Суду України від 09.07.2007 року №6-рп/2007 рік визнано такими,
що не відповідають Конституції України (є не конституційними), такі положення
Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік»: п.12 ст.71, яким
зупинено на 2007 рік дію ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей
війни», з урахуванням ст.111 цього Закону.

Враховуючи
наведене, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає до задоволення, а
висновки відповідача не ґрунтуються на Законі, порушують права позивача, а тому
суд не бере їх до уваги.

Суд
зобов"язує відповідачів здійснити перерахування пенсії і забезпечити її
виплату відповідно до рішення Конституційного Суду України від 09 липня 2007
року № 6-рп/2007 року.

Керуючись
ст.ст.122,138,158-163 КАС України, рішенням Конституційного Суду України №
6-рп/2007 рік, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовільнити.

Відмову Управління пенсійного фонду
України в Снігурівському районі Миколаївської області про
перерахування пенсії за віком та її виплати в збільшеному розмірі -
визнати неправомірним.

Зобов"язати
Управління пенсійного фонду України у Снігурівському районі Миколаївської
області перерахувати пенсію відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний
захист дітей війни» - ОСОБА_1.

Зобов"язати
Кабінет Міністрів України забезпечити виплату ОСОБА_1 пенсію відповідно до
вимог ст.6 вище вказаного Закону.

Судовий збір у
розмірі 3 грн. 40 коп. з Управління пенсійного фонду України в Снігурівському
районі Миколаївської області - не стягувати на прохання позивачки.

Заява про апеляційне оскарження може бути
подана на протязі 10 днів з часу проголошення постанови, після чого апеляційна скарга на протязі
20 днів з часу подання заяви про апеляційне оскарження через районний суд.

Суддя: