Справа № 22-а-3026/2007
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний адміністративний суд
Справа № 2-а-1/07
Головуючий 1 інстанції: Рибальченко Р.І.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня
2007 р.
Справа № 22-а-3026/2007

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Філатов Ю.М., судді
Водолажська Н.С., Шевцова Н.В.

при секретарі Волошиній Я.В.

за участю представників:

позивача - ОСОБА_1

відповідача
- Піх В.О.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду
апеляційну скаргу позивача, ОСОБА_1. на ухвалу Кегичівського районного суду
Харківської області від 08.08.2007р. по справі № 2-а-1/07

за
позовом ОСОБА_1

до прокурора Кегичівського
району Харківської області

про зобов'язання
вчинити дії

встановила:

Позивач,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до прокурора Кегичівського району
Харківської області, в якому просить визнати порушення відповідачем прав
позивача.

Ухвалою
Кегичівського районного суду Харківської області від 08.08.2007р. по справі №
2-а-1/07 позов залишено без розгляду.

В
апеляційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу суду та направити справу
для розгляду в інший суд.

Відповідач
заперечень на апеляційну скаргу не надав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши
суддю-доповідача, позивача та представника відповідача колегія суддів дійшла
висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з
наступного.

Залишаючи
адміністративний позов без розгляду суд першої інстанції керувався п. 4 ч. 1
ст. 155 КАС України, згідно якої суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без
розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних
причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не
надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Матеріали
справи свідчать про те, що дійсно позивач не був присутній на трьох судових
засіданнях по справі за вищевказаним позовом.

Проте
підстав для залишення позову без розгляду у суду першої інстанції не було,
оскільки згідно ч. 1 ст. 33 КАС України повістки про виклик у суд надсилаються
особам, які беруть участь у справі. Відповідно до ч. 2 ст. 33 КАС України
повістки надсилаються особам, які беруть
участь у справі рекомендованою кореспонденцією (листом, телеграмою) або
кур'єром із зворотною розпискою за
адресами, вказаними цими особами.

В
матеріалах справи відомості про повідомлення позивача про дату, час та місце
проведення судового засідання відсутні, виходячи з чого позивач вважається
таким, що не повідомлений про судове засідання.

Рапорти
робітників міліції про те, що вручити повістку про виклик до суду позивачу не
вдалось, не є поважною причиною вважати його повідомленим про дату та місце
судового засідання. Більш того у суду першої інстанції не було підстав
направляти повістку через працівників міліції, оскільки Кодексом
адміністративного судочинства такий спосіб повідомлення не передбачено.

Викладене
свідчить про порушення судом першої інстанції норм процесуального права,
виходячи з чого апеляційна скарга підлягає задоволенню, ухвала підлягає
скасуванню, а справа направленню до суду першої інстанції для продовження
розгляду.

На
підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 204, 205,
206, 209, 254 КАС України судова колегія

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
задовольнити частково.

Ухвалу Кегичівського
районного суду Харківської області від 08.08.2007р. по справі № 2-а-1/07
скасувати.

Справу направити до
Кегичівського районного суду Харківської області на новий розгляд в іншому
складі суду.

Роз'яснити сторонам, що
дана ухвала набирає чинності з моменту її проголошення і може бути оскаржена
шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду
України протягом місяця з дня виготовлення її повного тексту.

Повний текст ухвали
виготовлений 11.12.2007р.

Справу направити до суду
першої інстанції.

Головуючий суддя підпис Філатов Ю.М.

Судді підпис Водолажська Н.С.

підпис Шевцова Н.В.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ:

Суддя
Ю.М. Філатов