Справа № К-24240/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2007 року м.
Київ

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого -
судді Сіроша М.В.

Суддів -
Бим М.Є., Васильченко Н.В., Фадєєвої Н.М., Харченка В.В.

розглянувши у
попередньому розгляді касаційну
скаргу Чернівецької міської ради на постанову Шевченківського районного суду м.
Чернівці від 28.03.2006р. та ухвалу
апеляційного суду Чернівецької області від 24.05.2006р. у справі за
позовом прокурора м. Чернівці в інтересах ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Чернівецької міської ради про скасування рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

Справа №К-24240/06

Доповідач Фадєєва Н.М.

В січні 2006 року
прокурор м. Чернівці звернувся в суд з адміністративним позовом в інтересах ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Чернівецької
міської ради, про скасування рішення 30 сесії IV скликання
Чернівецької міської ради від 24 лютого 2005
року № 669 „Про призупинення викупу та
передачі земельних ділянок у власність в межах історико-культурної заповідної території м.
Чернівців", посилаючись на
його незаконність.

Постановою
Шевченківського районного суду м. Чернівці від 28.03.2006р. задоволені
позовні вимоги прокурора м. Чернівці.

Ухвалою апеляційного суду Чернівецької області від
24.05.2006р. апеляційна скарга Чернівецької міської ради залишена без
задоволення, постанова Шевченківського районного суду м. Чернівці від
28.03.2006р. - без змін.

Не погоджуючись з вищезазначеними судовими рішеннями, Чернівецька міська рада звернулася з
касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, у якій просить
скасувати вищезазначені судові рішення,
ухвалити нове судове рішення, яким
відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права.

Касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що згідно
п.п. 1 та 2 VII
сесії Чернівецької
міської ради II
скликання від 18 травня
1995 року центральна частина міста Чернівці оголошена історико-культурною
заповідною територією.

Як встановлено судом, постановою Кабінету
Міністрів України від 26 липня 2001 року № 878 м. Чернівці занесено до Списку історичних населених місць України, а постановою Кабінету Міністрів України № 1094 від
25 серпня 2004 року затверджено Порядок розроблення проектів землеустрою
з організації та встановлення меж територій
природно-заповідного фонду, іншого природоохоронного, оздоровчого,
рекреаційного та історико-культурного призначення, яким визначено механізм розроблення
цих проектів.

Разом з тим відповідачем до цього часу не
визначені межі історичного ареалу м.
Чернівці, відповідно до постанови КМУ № 318 від 25.08.2004 року, та не розроблена спеціальна науково-проектна
документація. Ці землі не включені
до державного земельного кадастру, як землі історико-культурного призначення.

Суд зробив правильний
висновок про те, відповідачем не доведено належними доказами те, що земельні ділянки, які знаходяться біля
будинку № 9 по вул. Маяковського в м.
Чернівці, власниками квартир в якому є ОСОБА_1 та ОСОБА_2, відносяться до земель історико-культурного
призначення і не можуть бути передані
їм у власність.

Виходячи з наведеного, суд визнаючи
нечинним та скасовуючи рішення 30 сесії IV скликання Чернівецької міської ради
від 24 лютого 2005 року № 669 „Про призупинення викупу та передачі земельних
ділянок у власність в межах історико-культурної заповідної території м. Чернівців", прийшов
до правильного висновку, що зазначеним рішенням порушувалися права ОСОБА_1 і ОСОБА_2
на отримання у власність земельних
ділянок котрі знаходилися в їх постійному користуванні згідно державних Актів.

Виходячи з наведеного доводи касаційної скарги про неправильне
застосування судом норм матеріального права,
та допущення неповноти з'ясування обставин справи є безпідставними.

Судові рішення
грунтуються на вимогах діючого законодавства, постановлені з дотриманням норм кодексу адміністративного
судочинства, а тому підстав для їх скасування колегія суддів не знаходить.

Відповідно
до ст. 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної
інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень
чи вчиненні процесуальних дій.

Таким чином,
суд дійшов правильного висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 221, 224, 231 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У
Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Чернівецької міської ради залишити без
задоволення, а постанову Шевченківського районного суду м. Чернівці від
28.03.2006р. та ухвалу апеляційного суду
Чернівецької області від 24.05.2006р. - без
змін.

Ухвала набирає
чинності з моменту
проголошення і оскарженню не підлягає.

Судді :