Справа № 22-а-2042007р.
Суддя: Маслов В.О.
Дата ухвалення: 2007-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-204 2007 р. Головуючий у 1-й інстанції: Куцан
Категорія: 23 Судця-доповідач:
УХВАЛА

27 березня 2007 року колегія
суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Сумської області у
складі:

Головуючого -
Маслова В.О.

Суддів - Дубровної В.В.

Попруги С.В. з участю секретаря
судового засідання - Рой
ЯМ.

Розглянула у відкритому судовому
засіданні в приміщенні апеляційного суду адміністративну справу за апеляційною
скаргою Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції Сумської
області на ухвалу Буринського районного суду від 13 лютого 2007
року про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Буринського
відділення Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання
дій посадової особи неправомірними та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИЛА:

Вказаною ухвалою
Буринського районного суду зупинено провадження у зазначеній справі до набрання
законної сили рішення господарського суду Сумської області в справі за позовом
фермерського господарства «ОСОБА_1.» до Конотопської ОДПІ про визнання акту
перевірки від 24 травня 2006 року № 14/23-1/21104620 незаконним
та необгрунтованим, скасування рішення про застосування фінансових санкцій.

В апеляційній
скарзі Конотопська міжрайонна державна податкова інспекція просить скасувати
ухвалу від 13 лютого 2007 року про
зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи в господарському суді,
вважаючи її такою, що не відповідає вимогам ст. 156 КАС України. Одночасно апелянт посилається і на незаконне
на його думку відкриття провадження і цій справі.

Зупиняючи
провадження у зазначеній справі, суд першої інстанції дійшов до висновку, що
дану адміністративну справу неможливо розглянути без вирішення позовних вимог
фермерського господарства «ОСОБА_1.» господарським судом, оскільки протокол про
адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений на підставі виявлених
порушень в ході перевірки цього фермерського господарства, які викладені в акті
перевірки віл 24 травня 2006 року № 14/23-1/21104620 і сам
протокол складений посадовою особою відповідача, яка мала на це право
відповідно до вимог ст. 255
КУпАП та приймала безпосередню участь в проведенні вказаної перевірки, при
цьому протокол для розгляду до належного органу не направлявся і
адміністративне стягнення на позивача не накладалося.

2

Розглянувши
матеріали справи і доводи апеляційної скарги, з'ясувавши правові позиції
сторін, колегія суддів знаходить апеляційну скаргу такою, що не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. З ч. 1 ст. 156 КАС України суд
зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до
вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного,
адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання
законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Колегія суддів
знаходить, що у суду першої інстанції були передбачені вказаним законом
підстави для зупинення провадження у справі. Суд І інстанції діяв в межах своїх
повноважень і на підставі закону, а тому підстав для скасування вказаної ухвали
місцевого суду не вбачається.

Щодо доводів
апеляційної скарги про незаконне відкриття провадження в цій справі місцевим
судом, то колегія суддів виходить з того, що на ухвалу місцевого суду від 19 грудня 2006 року про
відкриття провадження в даній справі апеляційна скарга відповідачем не
подавалася і відповідач не ставить питання про скасування цієї ухвали. Він не
позбавлений права ставити ці питання перед місцевим судом при розгляді справи
по суті і просити суд закрити провадження у справі або відмовити позивачу в
позові за його необґрунтованістю.

Приймаючи таке
рішення, колегія суддів зважує на те, що ухвалою місцевого суду від 28 лютого 2007 року провадження
в цій справі відновлено, справа призначена до розгляду в суді І інстанції.

Керуючись ст.ст.
195,199,200,205,206 КАС
України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Відхилити
апеляційну скаргу Конотопської міжрайонної державної податкової інспекції
Сумської області, а ухвалу Буринського районного суду від 13 лютого 2007 року в даній
справі залишити без зміни.

Ухвала місцевого
суду і ухвала апеляційного суду набрали законної сили, але можуть бути
оскаржені в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України
протягом одного місяця.

Головуючий -
Маслов В.О.

Судді - Дубровна В.В.

Попруга С.В.