Справа № 2-а-18/2007
Суддя: Донець Л.О.
Дата ухвалення: 2007-11-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
П О С Т А Н О В А

ІМЕ Н Е М УКРАЇНИ

14 листопада
2007 року Первомайський
міськрайонний суд Харківської області

в складі : судді - Донець Л.О.

при секретарі - Рекало Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Первомайський адміністративну справу за
адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Харківського обласного
військового комісаріату, Головного управління Пенсійного Фонду України в
Харківській області про визнання дій протиправними щодо нарахуванню
пенсії за вислугу років
,-

В С Т А
Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом та
просить його задовольнити, посилаючись на те, що у травні 2006року був
звільнений з військової служби в запас за станом здоров'я та у зв'язку з
реформуванням Збройних сил України. Але при нарахуванні розміру його пенсії взяті середні за 24 місяці календарні місяці служби перед звільненням
щомісячні додаткові види грошового забезпечення, тоді як вважає, що треба вести
нарахування за останній місяць
перед звільненням. Просить, суд, після
доповнення позовних вимог, визнати дії Харківського обласного комісаріату по
нарахуванню йому пенсії за вислугу років з урахуванням розміру додаткових видів
грошового забезпечення за останні 24 місяці служби неправомірними, зобов”язати відповідача
перерахувати розмір його пенсії з 27.06.2006року з урахуванням розмірів додаткових видів
грошового забезпечення за останній місяць знаходження на посаді та виплатити недоплачену суму у розмірі - 2423, 71 грн.

Представник
співвідповідача Головне управління Пенсійного Фонду України у Харківській області, позовні вимоги не
визнав пояснив, що з 1.01.2007року на установу покладена функція щодо
призначення та перерахування даної категорії громадян, але вважає. що Харківським
обласним військоматом не були порушені вимоги Закону.

Співвідповідач Харківський
обласний віськовий комісаріат позовні вимоги не визнає, т.я. вважає, що його
дії по нарахуванню пенсії позивачу відповідають вимогам Закону, просив, про розгляд справи у
відсутності представника.

Суд, дослідивши інші докази,
встановив слідуючи обставини та відповідні до них правовідносини.

Позивач проходив військову
службу та наказом від 27.06.2006року №108 Міністерства оборони України (копія
наказу арк. спр. 10) був звільнений з військової служби у запас з правом носити
військову форму та у зв'язку з
реформуванням Збройних Сил України.

Відповідно до пояснень
позивача та наданих до матеріалів справи
розрахунку пенсії Міністерства оборони України за вислугу років (арк. спр.
11), копії розрахунку вислуги років
військослужбовця на пенсію (арк.спр. 12),
копії грошового атестату (арк.спр.13), копії додаткових видів грошового
забезпечення та премії за 24 останні
календарні місяці служби підряд перед звільнення (арк.спр. 14).

На цей час відповідно до ст. 99 Закону України „ Про державний бюджет України на 2007рік” функції призначення (перерахування) пенсії
військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу , які мають право
на пенсійне забезпечення на умовах Закону України „ Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб” покладені на органи
Пенсійного Фонду України, тому суд, вважає, що виновною стороною у справі є
Головне управління Пенсійного Фонду у Харківській області, тому в частині позовних вимог до Харківського обласного
військового комісаріату слід відмовити.

Згідно до ч.43
Закону України „ Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” пенсії
особам офіцерського складу, які мають право на пенсію за цим законом, та членів
їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною
посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою,
військовим(спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні
додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії
в розмірах, установлених законодавством. А відповідно до ст.1п.6 Закону України „ Про державні
гарантії соціального захисту військовослужбовців, які звільняються із служби у
зв'язку з реформуванням Збройних Сил України , та членів їх сімей „ особам, які
мають право на пенсію відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб”, пенсії обчислюються в розмірі та в порядку ,
визначених вказаним Законом України.

Щодо посилань представників співвідповідачів на ст.40 закону України „Про
Державний бюджет на 2006рік”, яка встановила порядок визначення щомісячних
додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та
премії в розмірі, що визначаються як
взяті середні за 24 останні календарні
місяці служби перед звільненням, то суд, вважає, що вони не відповідають
вимогам рішення Конституційного суду від 6-рп/ 2007року від 9.07.2007року, яке має преюдиціальне
значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв'язку з
правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначених законів,
що визнані неконституційними(п.5)та яке каже, що відповідно до ч.3ст.ст. 22,64
Конституції України право громадян на соціальний захист, інші соціально-економічні
права можуть бути обмежені, у тому числі зупинення дії законів (їх окремих
положень), лише в умовах воєнного або надзвичайного стану на певний строк.

Таким чином, суд, вважає, обґрунтованими позовні вимоги
позивача про визнання дій по нарахуванню йому пенсії за вислугу років з
урахуванням середнього розміру додаткових видів грошового забезпечення за
останні 24 місяці служби протиправними,
та зобов'язання перерахувати йому пенсію з
27.06.2006року з урахуванням розмірів
додаткових видів грошового забезпечення за останній місяць знаходження на
посаді.

У зв'язку з цим, суд, вважає, обґрунтованими
вимоги позивача про стягнення на його користь недоплаченої суми пенсії у
розмірі - 2423,71 грн. Заперечень щодо розрахунку від співвідповідачів не
надійшло.

Судові витрати у вигляді, сплаченого під час надання
позову до суду судового збору слід
стягнути з Державного бюджету України
відповідно до ст.94ч.1 КАС
України.

На підставі ст.1п.6
Закону України „ Про державні гарантії соціального захисту військовослужбовців,
які звільняються із служби у зв'язку з реформуванням Збройних Сил
України,тачленівїхсімей„, ч.43 Закону України „ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби, та деяких інших осіб”
ст.99 Закону України „Про
державний бюджет на 2007рік”, рішення Конституційного Суду України від 9.07.2007року № 6-рп/2007року, керуючись ст. ст. 11, 70, 71, 86, 159, 160,
161-163 КАС України,-

П О С Т А Н О В И
В:

Позивні
вимоги ОСОБА_1 до Харківського обласного військового комісаріату, Головного
управління Пенсійного Фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними щодо
нарахуванню пенсії за вислугу років задовольнити частково

Визнати протиправними дії Головного
управління Пенсійного Фонду України в Харківській області щодо нарахуванню пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з урахуванням середнього розміру
додаткових видів грошового забезпечення за останні 24 місяці служби.

Зобов'язати
Головне управління Пенсійного Фонду
України в Харківській області перерахувати
пенсію ОСОБА_1. з 27.06.2006року з
урахуванням розмірів додаткових видів грошового забезпечення за останній місяць
знаходження на посаді.

Стягнути
з Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області, що
розташоване за адресою м.Харків, Держпром, 3 під”їзд, 2 поверх, код ЕРПУО
14099334 на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, місце народження
с.Берека, Первомайського району, Харківської області, місце помешкання:
Харківська обл., Первомайський р-н, АДРЕСА_1.
недоплачену пенсію у сумі - 2423, 71 грн.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, місце
народження с.Берека, Первомайського району, Харківської області, місце помешкання:
Харківська обл., Первомайський р-н, АДРЕСА_1,
судові витрати у сумі 51 грн., судового
збору, сплаченого під час надання
позову до суду.

Постанова може бути оскаржена до Адміністративного апеляційного суду Харківської області шляхом
подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня
проголошення, апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження.

Надруковано власноручно в
нарадчій кімнаті.

Суддя - підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Л.О.Донець