Справа № К-20974/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2007-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2007 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого Співака
В.І.,

суддів:
Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

Загороднього А.Ф.,

Заїки М.М.,

при секретарі Дашківській
О.Є.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні
касаційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій
області на ухвалу апеляційного суду Вінницької
області від 20.03.2006 р. про залишення апеляційної скарги Управління Міністерства внутрішніх справ України у
Вінницькій області на постанову Ленінського районного суду м. Вінниці від
19.01.2006 р. без розгляду по справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій
області про перерахунок пенсії, -

встановила:

У листопаді 2005 року ОСОБА_1. звернувся до
суду з позовом до Управління
Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області про перерахунок
розміру пенсії з врахуванням щомісячної
пенсійної доплати від належної суми пенсії, яка йому вплачувалася йому
відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України «Про умови оплати праці
працівників органів внутрішніх справ» № 257 від 02.04.1993 р., яка діяла на той
час, а з 1996 р. - на підставі Указу Президента України «Про умови грошового
забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників
органів внутрішніх справ» № 926/26 від 04.10.1996 р., а також про визнання
неправомірним наказу начальника УМВС України у Вінницькій області № 30 від
13.03.2000 р. в частині призупинення з 01.03.2000 р. виплати встановленої йому
у 1995 році щомісячної пенсійної доплати від належної суми пенсії, посилаючись
на те, що він полковник міліції у відставці, з органів внутрішніх справ
звільнений згідно пункту «а» статті 65 Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ
України наказом УМВС України у Вінницькій області № 123 о/с від 28.12.2002 р. з посади старшого
оперуповноваженого в особливо-важливих справах відділення оперативного
прикриття та роботи з особовим складом УБОЗ УМВС України у Вінницькій області.

Постановою Ленінського
районного суду м. Вінниці від 19.01.2006 р. позов задоволено частково. Визнано
за ОСОБА_1. право на призначення та перерахунок раніше призначеної пенсії із
врахуванням щомісячної доплати в розмірі 50 відсотків суми пенсії, а також
доплату недораханованої суми заробітної плати із врахуванням цієї надбавки.
Зобов'язано пенсійне відділення відділу фінансових ресурсів та економіки УМВС
України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1. з 01.03.2000 р. по 29.12.2002
р. доплату до заробітної плати щомісячної надбавки в розмірі 50 відсотків від суми
пенсії. Зобов'язано пенсійне відділення відділу фінансових ресурсів та
економіки УМВС України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1. з 29.12.2002 р.
та на майбутнє перерахунок раніше призначеної пенсії за вислугу років з
урахуванням щомісячної доплати в розмірі 50 відсотків суми пенсії, що
передбачена Указом Президента України «Про умови грошового забезпечення осіб
рядового і начальницького складу та оплати праці працівників органів внутрішніх
справ» № 926/26 від 04.10.1996
р. в задоволенні інших позовних вимог відмовлено. Стягнуто з УМВС України у
Вінницькій області на користь держави судові витрати в розмірі 51 грн.

Ухвалою апеляційного суду Вінницької області від 20.03.2006 р. апеляційна скарга УМВС України у Вінницькій області на постанову
Ленінського районного суду м. Вінниці від 19.01.2006 р. залишена без розгляду.

На зазначене судове рішення апеляційної
інстанції надійшла касаційна скарга УМВС
України у Вінницькій області, в якій ставиться питання про його
скасування та постановлення рішення, яким зобов'язати апеляційний суд
Вінницької області розглянути подану апеляційну скаргу, посилаючись на
неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, колегія суддів вважає,
що касаційна скарга УМВС України у Вінницькій
області задоволенню не підлягає, оскільки судове рішення суду
апеляційної інстанції постановлено з додержанням норм процесуального права,
правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є
необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу
адміністративного судочинства України для зміни чи скасування судових рішень.

Судом апеляційної інстанції вірно встановлено, що відповідно до протоколу
судового засідання представник УМВС
України у Вінницькій області приймав участь у
розгляді справи, який відбувся 11.01.2006 р. - 19.01.2006 р., та був
ознайомлений судом з порядком та строком оскарження постанови Ленінського районного суду м. Вінниці,
проголошеної 19.01.2006 р., однак заява про апеляційне оскарження здана
до суду 09.02.2006 р., про що свідчить відбиток штемпеля канцелярії Ленінського районного суду м. Вінниці на
титульному аркуші заяви про апеляційне оскарження.

Відповідно до частини 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства
України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення
постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення
в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Оскільки заяви про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції або
апеляційної скарги із заявою про поновлення строку на оскарження рішення суду
першої інстанції відповідачем не було подано, тому суд апеляційної інстанції
вірно залишив подану апеляційну скаргу без розгляду на підставі частини 6
статті 186 Кодексу адміністративного кодексу України.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу
адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє
правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не
може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що
не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність
того чи іншого доказу.

Керуючись ст.ст. 2201, 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу Управління Міністерства
внутрішніх справ України у Вінницькій залишити
без задоволення, а ухвалу апеляційного
суду Вінницької області від 20.03.2006 р. про залишення апеляційної скарги Управління Міністерства внутрішніх справ України у
Вінницькій області на постанову Ленінського районного суду м. Вінниці від
19.01.2006 р. без розгляду по справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області
про перерахунок пенсії - без змін.

Ухвала оскарженню не
підлягає.

Головуючий
(підпис)

Судді (підписи)