Справа № 22а-2507/2007
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2007-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-й інст.суддя Тропак О.
ряд. ст. зв. № 22
Бродовський районний суд Львівської
області справа № 2а-67/2006р.
Доповідач у 2-й інст.суддя
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2007
року
м.Львів
справа № 22а-2507/07

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого у
справі судді Любашевського В.П.

суддів Нос
С.П.

Довгополов
О.М.

секретаря
судового засідання Петлевана Н.А.

осіб, які взяли участь у справі:

від позивача - не прибув

від відповідача - не прибув

апелянт - Головне управління Пенсійного фонду України у
Львівській області - Левицькі Г.І., довіреність № 2556/06-06 від 19.04.2007р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного
фонду України у Львівській області

на ухвалу Бродівського районного суду Львівської області від
19.06.2007р. у справі № 2а-67/2006

за позовом ОСОБА_1

до відповідача 1 - Управління ДАІ
УМВСУ у Львівській області

відповідача 2 - УМВСУ у Львівській області

про визнання неправомірними дій щодо відмови у проведенні
перерахунку пенсії, визнання права на надбавки та перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою
Бродівського районного суду Львівської області від 19.06.2007р. у справі
№2а-67/2006 задоволено подання головного державного виконавця ППВР ВДВС
Головного управління юстиції у Львівській області про заміну сторони
виконавчого провадження. Замінено боржника у виконавчому провадженні по
виконанню виконавчого листа Бродівського районного суду Львівської області по
справі № 2а-67/06 від 11.04.2007 року з Управління МВС України у Львівській
області на Головне Управління Пенсійного Фонду України у Львівській області.
Зобов'язано Головне Управління Пенсійного Фонду України у Львівській області
провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 і призначити йому з 01.01.2005 року
підвищену пенсію з врахуванням щомісячної доплати до грошового забезпечення в
розмірі 25 відсотків від суми належної йому пенсії, а також щомісячної надбавки
за таємну роботу в розмірі 15 відсотків посадового окладу першого заступника
начальника по оперативній роботі начальника відділу дорожньої міліції УДАІ УМВС
України у Львівській області.

Ухвала
суду мотивована тим, що відповідно до ст. 264 КАС України, у разі вибуття
однієї із сторін виконавчого провадження, за поданням державного виконавця або
за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого
провадження її правонаступником.

Відповідно
до ст. 520 ЦК України боржник у зобов'язанні може бути замінений іншою особою
лише за згодою кредитора. Стягувач - ОСОБА_1 згідний на заміну сторони у
виконавчому провадженні.

Постановою
КМ України від 02.11.2006р. № 1522 "Про передачу органам Пенсійного Фонду
України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям
громадян", функції з призначення та виплати пенсій, відповідно до Закону
України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб" передані Пенсійному Фонду України. Пенсійна справа
ОСОБА_1 передана ГУ ПФУ у Львівській облас­ті. Отже, функція проведення
перерахунку пенсії ОСОБА_1 і призначення йому з 01.01.2005 року підвищеної пенсії
з врахуванням щомісячної доплати до грошового забезпечення не може бути
здійснена, на час виконання постанови суду, - Управлінням УМВС України у
Львівській області. У зв'язку з чим у виконавчому провадженні проведена заміна
останнього на Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.

Апелянт
в апеляційній скарзі просить суд скасувати ухвалу суду першої інстанції і
провадження у справі закрити. В обґрунтування апеляційних вимог апелянт
зазначає, що згідно листа Міністерства юстиції України від 30.03.2007р. за №
21-46-139 визначено, що Пенсійний фонд України не є правонаступником
Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ, Служби безпеки України. та
інших відомств. Міністерство юстиції наголошує, що до 2007року кошти на призначення
та виплату пенсій військовослужбовцям. особам начальницького і рядового складу,
які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших
осіб" передбачались у законах України про Державний бюджет на відповідний
рік зазначеним вище органам, а з 1 січня 2007 року кошти на призначення та
виплату пенсій цим особам передбачені у Пенсійному фонду України.

Заперечення
на апеляційну скаргу сторонами не подано.

З'ясувавши
обставини справи, перевіривши доводи апеляційної скарги та заперечення на неї,
заслухавши представника апелянта, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних підстав:

У
відповідності до ст. 264 КАС України - у разі вибуття однієї із сторін
виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою
заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її
правонаступником.

Згідно з
Постановою Кабінету Міністрів України від 02.11.2006р. № 1522 "Про
передачу органам Пенсійного Фонду України функцій з призначення і виплати
пенсій деяким категоріям громадян", функції з призначення та виплати
пенсій, відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", передані Пенсійному
Фонду України.

Колегія
суддів приймає до увагу, що розподіл коштів, про який йдеться мова у листі
Міністерства юстиції від 30.03.2007р. за № 21-46-139 (а.с. 178), не може
впливати на заміну сторони у виконавчому провадженні, яка провадиться в
законодавчо передбаченому порядку згідно ст. 264 КАС України та ст. 520 ЦК
України. А тому вказаний лист не є підставою для відмови в проведенні заміни
Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ, Служби безпеки України та
інших відомств на Пенсійний фонд України у виконавчому провадженні щодо
виконання рішення суду про призначення та виплату пенсії згідно закону України
"Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких
інших осіб".

Одночасно,
при прийнятті оскаржуваної ухвали, суд першої інстанції прийшов до правильного
висновку, що у даному випадку виконання стосується не виплати заборгованості по
пенсії за минулий час (до 01.01.2007р.) та не тягне для управління Пенсійного
Фонду здійснення будь-яких грошових виплат, а стосується проведення перерахунку
пенсії, і цей перерахунок може бути здійснений на даний час саме ГУ ПФУ у
Львівській області, в якого знаходиться пенсійна справа ОСОБА_1 та є всі
вихідні дані для проведення перерахунку.

З огляду на
викладене, суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та, з
дотриманням норм матеріального та процесуального права, прийняв ухвалу від
19.06.2007р.

В силу ст. 200 КАС
України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду
- без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини
справи та ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального права.

На підставі
наведеного, керуючись ст.ст. 160, 198, .200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну
скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на
ухвалу Бродівського районного суду Львівської області від 19.06.2007р. у справі
№ 2а-67/2006 залишити без задоволення, а постанову суду - без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення і може бути оскаржена, шляхом подання касаційної
скарги, безпосередньо до адміністративного суду касаційної
інстанції протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

Судді
В.П.Любашевський

С.П.Нос

О.М.Довгополов