Справа № К-4072/06
Суддя: Юрченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р
А Ї Н И

8 серпня 2007 року у м. Києві колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в складі:

головуючого-судді: Юрченка
В.В.,

суддів: Гордійчук М.П., Гончар Л.Я., Маринчак Н.Є., Костенка
М.І.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні в порядку
касаційного провадження адміністративну справу за позовом за позовом ОСОБА_1 до
Львівського обласного військового комісаріату про зобов»язання провести
перерахунок пенсії за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення апеляційного суду
Львівської області від 28 березня 2005 року,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернувся з касаційною скаргою на рішення апеляційного суду Львівської області від 28
березня 2005 року у справі за його позовом до Львівського обласного військового
комісаріату про зобов»язання провести перерахунок пенсії.

Зазначає, що проходив службу у Збройних Силах та був звільнений в запас з призначенням йому
пенсії.

Вважає, що розрахунок пенсії є неправильний та проведений
з порушенням вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб», оскільки в грошове забезпечення не включені премія в розмірі 33,3% та інші
передбачені надбавки.

Рішенням Личаківського районного суду м. Львова від 26
січня 2005 року позов ОСОБА_1 було задоволено частково. Зобов»язано відповідача
перерахувати позивачу пенсію за вислугою років з урахуванням щомісячної премії
в розмірі 33,3% за підтримання бойової готовності і бездоганне виконання
службових обов»язків з дня призначення
пенсії. В решті вимог відмовлено за безпідставністю.

Рішенням апеляційного суду Львівської області від 28
березня 2005 року апеляційну скаргу Львівського обласного військового комісаріату
було задоволено. Рішення Личаківського
районного суду м. Львова від 26 січня 2005 року в частині зобов»язання
Львівського обласного військового комісаріату перерахувати ОСОБА_1 пенсію з
урахуванням щомісячної премії в розмірі 33,3% зв підтримання бойової готовності
і бездоганне виконання службових обов»язків з дня призначення пенсії та
визнання за ОСОБА_1 права на включення щомісячної премії до додаткового виду
грошового забезпечення, з якого повинна обчислюватися пенсія за вислугу років,
скасовано, в цій частині позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено за безпідставністю.

Судове рішення суду апеляційної інстанції було мотивовано
тим, що премія не є додатковим видом грошового забезпечення, а нормативні акти,
які вводили її в дію, не передбачали включення останньої до грошової суми, з
якої здійснюється нарахування пенсії.

Вказуючи на допущені, на його думку, судом апеляційної
інстанції неповне з'ясування обставин, які мають значення у справі, та
порушення норм чинного матеріального законодавства, що призвело до
неправильного вирішення даного спору, ОСОБА_1 просить скасувати постановлене судом
апеляційної інстанцій рішення та
залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи
касаційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що
касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Під час розгляду справи по суті судом першої інстанції
встановлено, що в грудні 1996 року позивач був звільнений в запас зі служби в
Збройних Силах за станом здоров»я з призначенням йому пенсії
військовослужбовця. Пенсія позивачу була призначена з усіх видів грошового
забезпечення, які він отримував під час служби, за винятком премії.

Відповідно до положень
ст. 43 Закону України від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ «Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» при обчисленні пенсій особам
офіцерського складу , прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за контрактом враховуються відповідні оклади за
посадою, військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу
років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби в порядку і розмірах, що
визначаються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 6 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року №393 «Про порядок
обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсії і грошової допомоги
особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби і військової служби за контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та
членам їх сімей” передбачено, що пенсії особам зазначеної категорії
військовослужбовців обчислюються із суми грошового забезпечення, що
виплачується їм на день звільнення з
військової служби.

Постановою Кабінету Міністрів України від 6
квітня 1998 року № 452 «Про упорядкування додаткових видів грошового
забезпечення військовослужбовців», якою затверджені додаткові види грошового
забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України, премія, що виплачується
військовослужбовцям, не віднесена до додаткових
видів грошового забезпечення.

Зазначене преміювання
військовослужбовців було запроваджене на підставі Указу Президента України від
4 жовтня 1996 року № 923 «Про грошове забезпечення військовослужбовців» та
здійснювалось на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 22 травня
2000 року № 829 «Про грошове забезпечення військовослужбовців». Проте наведеними нормативними актами не визначено,
що ці премії віднесені до додаткових видів грошового забезпечення
військовослужбовців і що вони підлягають врахуванню при визначенні суми грошового забезпечення, з якої обчислюється
пенсія.

Оскільки премія в розмірі 33,3% не
віднесена до додаткових видів грошового забезпечення, тому вона не могла бути врахована позивачу
при нарахуванні пенсії.

Апеляційний суд прийшов до
обґрунтованого висновку про те, що при звільненні з дійсної військової служби за станом здоров»я позивачу ОСОБА_1 призначена пенсія у відповідності з
вимогами чинного на той період законодавства.

Відмовляючи в задоволенні позову,
суд апеляційної інстанції правильно
виходив з того, що передбачених чинним законодавством підстав для проведення
позивачу за період до 1 січня 2005 року перерахунку призначеної пенсії з
урахуванням премії та інших надбавок немає.

За таких обставин судове рішення
апеляційної інстанції ухвалено з дотриманням норм матеріального та
процесуального права, доводами касаційної скарги висновки, викладені в судовому
рішенні, не спростовуються, підстави для
скасування постановленого по справі судового рішення відсутні.

Керуючись ст.ст.210, 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 КАС
України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а
рішення апеляційного суду Львівської області від 28 березня 2005 року - без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
оскарженню не підлягає, крім випадків, встановлених статтею 237 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Головуючий :
Юрченко В.В.

Судді:
Гордійчук М.П.

Гончар Л.Я.

Маринчак Н.Є.

Костенко М.І.