Справа № 12/6
Суддя: Цвіркун Ю.І.
Дата ухвалення: 2007-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

вул. Десятинна, 4/6
№ 12/6
Окружний адміністративний суд міста
головуючого - судді Цвіркуна Ю.І.,
при секретарі Казнадзей Т.М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Київського міського
військового комісаріату, Головного управління Пенсійного Фонду України в
м.Києві про бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до Окружного
адміністративного суду міста Києва з позовом до Київського міського військового
комісаріату, Головного управління Пенсійного Фонду України в м.Києві про
бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
В суді позивач та його представник
позов підтримали, посилаючись на те, що в недодержання вимог чинного
законодавства України відповідачами при нарахуванні йому пенсії не враховуються
положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування». У зв'язку із цим, просили:
- визнати право позивача на перерахунок та виплату щомісячного
підвищення пенсії як інваліду війни ІІ групи, виходячи із розміру мінімальної
пенсії за віком та перерахунок щомісячного підвищення пенсії як інваліду війни
ІІ групи виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком за минулий час; - зобов'язати військовий комісаріат провести
перерахунок та виплату щомісячного підвищення пенсії як інваліду війни ІІ
групи, виходячи із розміру мінімальної пенсії за віком та з 01.07.2002 року
перерахунок щомісячного підвищення пенсії як інваліду війни ІІ групи, виходячи
із розміру мінімальної пенсії за віком і виплатити недораховану суму пенсії за
минулий час; - зобов'язати в подальшому
виплачувати підвищення до пенсії як інваліду ІІ групи, виходячи із розміру
мінімальної пенсії за віком; -
зобов'язати Київський міський військовий комісаріат надати довідку про
зроблений перерахунок підвищення пенсії Головному управлінню Пенсійного Фонду
України в м.Києві для здійснення функції
виплати щомісячного підвищення пенсії та донарахованої суми.
Київський міський військовий
комісаріат свого представника до суду не направив, подав клопотання про заміну
його як неналежного відповідача на належного -Головне управління Пенсійного
Фонду України в м.Києві.
Представник Головного управління Пенсійного
Фонду України в м.Києві позовні вимоги не визнав, аргументуючи тим,
що позивачу виплачується пенсія згідно із вимогами чинного законодавства
України, а положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»на нього не поширюється.
Суд, вислухавши учасників
адміністративного процесу та дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про
відмову у задоволенні позову з наступних підстав.
Позивач перебуває на пенсії як
колишній військовослужбовець і отримує пенсію згідно із Законом України «Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб».
Оскільки з 01.07.2002 року йому
встановлена ІІ група інваліда війни, він має право на отримання додаткової пенсії
згідно із Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
В силу статті 15 Закону України
«Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» особам офіцерського
складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та
військової служби за контрактом, іншим особам, зазначеним у пунктах
"б" - "д" статті 12 цього Закону, які мають право на пенсію
за цим Законом і які є ветеранами війни, та особам, на яких поширюється
чинність Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту", пенсії за вислугу років підвищуються в порядку і на
умовах, передбачених зазначеним Законом.
Частина четверта статті 13 Закону
України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"
із змінами, внесеними згідно із Законами України від 23.11.95 р. N458/95-ВР,
передбачала, що інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання
чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії підвищуються:
інвалідам I групи - у розмірі 400 процентів мінімальної пенсії за віком, II
групи - 350 процентів мінімальної пенсії за віком, III групи - 200 процентів
мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до частини четвертої
статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" в редакції Закону України від 05.10.2005 р. N2939-IV
інвалідам війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються: інвалідам I
групи - у розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, II групи - 40 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, III групи - 30 процентів прожиткового мінімуму для
осіб, які втратили працездатність.
У частині третій статті 43 Закону
України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» передбачено, що
пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право
на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового
забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи
відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну
надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення
(надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, установлених законодавством.
Згідно із постановою Кабінету
Міністрів України від 26.07.1996 року №831 мінімальна пенсія за віком з
01.08.1996 року становила 16 грн. 62 коп., а згідно із постановою від
03.01.2002 року №1 з 01.10.2003 року -19
Після прийняття та набрання
чинності Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування»постанова Кабінету Міністрів України від 03.01.2002 року №1 не
Відповідно до абзацу першого
частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у
чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі
прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного
В силу частини третьої статті 28
даного Закону мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом першим
частини першої цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів
пенсій, призначених згідно з цим Законом.
Отже, з огляду на зазначене, вимоги
позивача про те, що при нарахуванні йому пенсії повинні застосовуватись
положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», а саме в частині встановлення мінімального розміру пенсії за
віком у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, є
такими, що не відповідають нормам законодавчих актів України.
Тож підстав для перерахунку
позивачу пенсії у бік збільшення згідно із зазначеними вище
нормативно-правовими актами не було і немає на даний час.
Таким чином, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами,
суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову.
На основі встановленого, керуючись
ст.ст.86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В позові ОСОБА_1 відмовити.
Строк і порядок набрання судовим
рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Заява про апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її
проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до
статті 160 КАС України -з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження. Заява і скарга подаються до адміністративного
суду апеляційної інстанції у порядку, що передбачені статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Суддя:
Ю.І.
Цвіркун