Справа № 2-а-597/2007
Суддя: Юрчук М.І.
Дата ухвалення: 2007-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«11» жовтня 2007 року
16год. 45хв.
м. Рівне

Рівненський окружний адмі
ністративний суд під головув
анням судді Юрчука М.І. за учас
тю секретаря судового засіда
ння Шульжук Т.М. та сторін і ін
ших осіб, які беруть участь у с
праві:

заявника: представник Прищ
епа О.С. - ДПІ-юр.відділу
платника податків: предста
вник Давидюк А.М.
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні адміністр
ативну справу за заявою Держ
авної податкової інспекції у
м.Рівне до Товариства з обмеж
еною відповідальністю "Вироб
ничо-торгове підприємство "В
олиньагропродукт" про застос
ування адміністративного ар
ешту у вигляді зупинення опе
рацій по рахунках
В С Т А Н О В И В :
Податковий орган Держа
вна податкова інспекція у м.Р
івне - звернувся до Товариств
а з обмеженою відповідальніс
тю "Виробничо-торгове підпри
ємство "Волиньагропродукт" п
ро застосування адміністрат
ивного арешту у вигляді зупи
нення операцій по рахунках.

В обґрунтування своє позиц
ії представник податкового о
ргану зазначає, що обставини
для застосування адміністра
тивного арешту у вигляді зуп
инення операцій по рахунках
виникли в наслідок недопущен
ня посадових осіб органу ДПС
28.08.2007 р. до проведення позаплан
ової перевірки, ненадання до
кументів та відмови директор
а ТзОВ "ВТП "Волиньагропродук
т" Яковчука Ю.А. від отримання
наказу та направлення на про
ведення позапланової докуме
нтальної перевірки.
Представник платника пода
тків подав заперечення на за
яву про застосування адмініс
тративного арешту у вигляді
зупинення операцій по рахунк
ах, проти предявленої заяв
и заперечує, вважає викладен
е в ній надуманим, предявле
ну вимогу безпідставною.

Судом досліджені письмові
докази, наявні у матеріалах с
прави, які подані позивачем о
дночасно із позовною заявою.
Нових доказів заявник под
атковий орган суду не нада
вав.
Заслухавши у відкритому су
довому засіданні пояснення п
редставників сторін, досліди
вши подані ними письмові док
ази, оцінивши їх за своїм внут
рішнім переконанням, що ґрун
тується на всебічному, повно
му і об'єктивному розгляді у с
удовому процесі всіх обстави
н справи в їх сукупності, суд п
рийшов до висновку, що у задов
оленні заяви про застосуванн
я арешту у вигляді зупинення
операцій по рахунках слід ві
дмовити.
Суд виходив з такого.
Відповідно до підпункту 9.1.1.
пункту 9.1. ст. 9 Закону України «
Про порядок погашення зобов'
язань платників податків пер
ед бюджетами та державними ц
ільовими фондами» адміністр
ативний арешт активів платни
ка податків (далі - арешт актив
ів) є виключним способом забе
зпечення можливості погашен
ня його податкового боргу.
Як вбачається із матеріалі
в справи у платника податків
- Товариства з обмеженою відп
овідальністю "Виробничо-торг
ове підприємство "Волиньагро
продукт" відсутній податкови
й борг. Цей факт підтверджуєт
ься довідкою про відсутність
заборгованості з податків і
зборів (обовязкових плате
жів) що контролюються органа
ми ДПІ у м.Рівне №44930/24-27 від 05.10.2007 ро
ку (а.с.30).
Згідно із підпунктом «г» пі
дпункту 9.1.2. пункту 9.1 ст. 9 вказан
ого закону, арешт активів мож
е бути застосовано, якщо плат
ник податків відмовляється в
ід проведення документально
ї перевірки за наявності зак
онних підстав для її проведе
ння або від допуску посадови
х осіб податкового органу до
обстеження приміщень, що вик
ористовуються для одержання
доходів або пов'язані з отрим
анням інших об'єктів оподатк
ування, електронних контроль
но-касових апаратів, комп'юте
рних систем, що застосовують
ся для розрахунків за готівк
у або з використанням карток
платіжних систем, вагокасов
их комплексів, систем та засо
бів штрихового кодування.
Податковим органом ні до за
яви, ні в судовому засіданні н
е було подано обґрунтувань з
аконності підстав для провед
ення документальної перевір
ки.
З метою забезпечення прак
тичного впровадження пункт
у 9.1 статті 9 Закону України "Пр
о порядок погашення зобов'я
зань платників податків пер
ед бюджетами та державними
цільовими фондами" Державн
ою податковою адміністраціє
ю України наказом № 386 від 25.09.2001р.
(зі змінами та доповненнями) з
атверджено Порядок застосув
ання адміністративного ареш
ту активів платників податкі
в (далі по тексту судової пост
анови Порядок у відповідних
відмінках). Зазначений Поряд
ок зареєстрований в Міністер
стві юстиції України 5 жовтня
2001 р. за N 865/6056.
Розділом 9 Порядку визначен
о особливості застосування а
решту активів у вигляді зупи
нення операцій на рахунку пл
атника податків. Відповідно
до пункту 9.1. даного розділу, ар
ешт активів у вигляді зупине
ння операцій на рахунку плат
ника податків за обставинами
, визначеними в розділі 5 Поряд
ку, застосовується на підста
ві відповідного рішення суду
.
Відповідно до пункту 5.4. розд
ілу 5 Порядку арешт активів мо
же бути застосовано, якщо пла
тник податків відмовляється
від проведення документальн
ої перевірки за наявності за
конних підстав для її провед
ення або від допуску посадов
их осіб податкового органу д
о обстеження приміщень, що ви
користовуються для одержанн
я доходів або повязані з от
риманням інших обєктів опо
даткування, електронних конт
рольно-касових апаратів, ком
пютерних систем, що застос
овуються для розрахунків за
готівку або з використанням
карток платіжних систем, ваг
окасових комплексів, систем
та засобів штрихового кодува
ння.
У разі виникнення такої обс
тавини слід установити факт
відмови платника податку від
проведення документальної п
еревірки за наявності законн
их підстав для її проведення
, зафіксувати його Актом відм
ови, який складається операт
ивним працівником податково
ї міліції за місцезнаходженн
ям такого платника податку, п
ідписується працівником под
аткової інспекції, який пови
нен проводити перевірку, та п
онятими особами, а в разі незн
айдення платника податку обо
вязково скласти акт про фа
кт його незнайдення.
Разом з тим, як вбачається з
наявного в матеріалах справ
и акту від 28 серпня 2007 року №119/23-400/
32881169 (а.с.17-18) про ненадання та відм
ову директора ТзОВ ВТП «Воли
ньагропродукт» Яковчука Юрі
я Антоновича від отримання н
аказу та направлення на пров
едення позапланової докумен
тальної перевірки ТзОВ ВТП «
Волиньагропродукт», складен
ого працівниками ДПІ у м.Рівн
е, останній не підписаний пон
ятими особами. Крім того, акт с
кладено за адресою м.Рівне
, вул. Відінська, 8. Одночасно, ві
дповідно до копії довідки з Є
диного державного реєстру юр
идичних осіб та фізичних осі
б підприємців (а.с.4) станом н
а 04.09.2007 р. місцезнаходження відп
овідача м.Рівне, вул. Кавказ
ька, буд.5.
Згідно із пунктом 9.2. Порядку
поданню податковим органом
заяви про застосування арешт
у у вигляді зупинення операц
ій на рахунку платника має пе
редувати прийняття цим же по
датковим органом рішення про
наявність обставин, які є під
ставою для застосування аре
шту у вигляді зупинення опер
ацій на рахунку. Однак позива
чем у заяві про застосування
адміністративного арешту ві
д 18 вересня 2007 року №42168/10-15 не зазн
ачено номер та дату прийнятт
я такого рішення ДПІ у м.Рівне
.
Таким чином податковий орг
ан Державна податкова інс
пекція у м.Рівне та її посадов
і особи не дотрималися встан
овленого Порядку, що є підста
вою для відмови у задоволенн
і заяви.
Керуючись статтями 160-163 Коде
ксу адміністративного судоч
инства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:
Заявнику - Державній пода
тковій інспекції у м.Рівне - в
задоволенні заяви про застос
ування адміністративного ар
ешту у вигляді зупинення опе
рацій по рахунках відмовити
повністю.
Постанова набирає законно
ї сили після закінчення стро
ку подання заяви про апеляці
йне оскарження, якщо таку зая
ву не було подано. Якщо заяву п
ро апеляційне оскарження бул
о подано, але апеляційна скар
га не була подана у встановле
ний строк, постанова набирає
законної сили після закінче
ння цього строку. У разі подан
ня апеляційної скарги постан
ова, якщо її не скасовано, наби
рає законної сили після закі
нчення апеляційного розгляд
у справи. Постанова може бути
оскаржена до Львівського ап
еляційного адміністративно
го суду через суд першої інст
анції, який ухвалив постанов
у. Заява про апеляційне оскар
ження подається протягом 10 дн
ів з дня складення постанови
в повному обсязі. Апеляційна
скарга на постанову суду пер
шої інстанції подається прот
ягом 20-ти днів після подання з
аяви про апеляційне оскаржен
ня. Апеляційна скарга може бу
ти подана без попереднього п
одання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга пода
ється у строк, встановлений д
ля подання заяви про апеляці
йне оскарження.
Суддя
М.І.Юрчук
Постанова законної сили не
набрала.
С
уддя М.І.
Юрчук