Справа № 22-а-649/2007
Суддя: Ситников О.Ф.
Дата ухвалення: 2007-11-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АД
МІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № -22-а-649/2007 р.
Головуючий у 1 і
нстанції Дорошенко М.В.
Суддя доповід
ач Ситников О.Ф.

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 листопада 2007 року.

м. Київ.

Київський апеляційни
й адміністративний суд у скл
аді колегії суддів:
Головуючого:
Сит
никова О.Ф.,
Суддів:

Бистрик Г.М.,

М
алиніна В.В.,
при секретарі:

Антошині А.В.,

розглянувши в судовому з
асіданні адміністративну сп
раву за апеляційною скаргою
відповідача Державної подат
кової інспекції у м. Черкаси н
а постанову господарського с
уду Черкаської області від 21 л
ютого 2007 року у справі за позов
ом Державного підприємства «
Черкасиавтотранссервіс» до
Державної податкової інспек
ції у м. Черкаси про зобовяз
ання видати свідоцтво про пр
аво сплати єдиного податку, -

В С Т А Н О В И В:
ДП «Черкасиавтотрансс
ервіс» звернулося до суду з п
озовом до Державної податков
ої інспекції у м. Черкаси про з
обовязання видати свідоцт
во про право сплати єдиного п
одатку.
Постановою господарського
суду Черкаської області від
21.02.2007 року позовні вимоги задо
волено: зобовязано Державну
податкову інспекцію у м. Черк
аси протягом 3 робочих днів з
дня набрання цією постаново
ю законної сили видати держа
вному піджпрємству «Черкаси
автотранссервіс» свідотств
о про право сплати єдиного по
датку на 2007 рік за ставкою 10 від
сотків.
Не погоджуючись з пр
ийнятою постановою, відповід
ач ДПІ у м. Черкаси звернула
ся з апеляційною скаргою, в як
ій зазначає, що вказана поста
нова суду не відповідає вимо
гам матеріального та процесу
ального права, судом не повні
стю зясовані обставини, що
мають значення для справи, то
му вона підлягає скасуванню
з ухваленням нового рішення,
яким відмовити в задоволенн
і позовних вимог позивачу.

Письмових заперечен
ь на апеляційну скаргу позив
ача від інших учасників проц
есу до суду апеляційної інст
анції в установлений судом с
трок не надійшло.
Заслухавши у засіданні ап
еляційного суду доповідача,
пояснення зявившихся учас
ників процесу, перевіривши м
атеріали справи та доводи ап
еляційної скарги колегія суд
дів вважає, що апеляційна ска
рга підлягає задоволенню з н
аступних підстав:

Судом першої інстанціїї вс
тановлено, що 5 грудня 2006 року п
озивач звернувся до відповід
ача із заявою про видачу свід
оцтва про право сплати єдино
го податку на 2007 рік за ставкою
10 відсотків.
Листом від 11.12.2006 року № 10582/15-117 ві
дповідач відмовив позивачу у
видачі свідоцтва про право с
плати єдиного податку на 2007 рі
к з тих підстав, що позивач є д
ержавним підприємством, тому
відповідно до ч.4 ст. 7 Указу Пре
зидента України № 727/98 «Про сп
рощену систему оподаткуванн
я, обліку та звітності суб'єкт
ів малого підприємництва» ві
д 3 липня 1998 року з послідуючими
змінами на нього не поширюєт
ься його дія.

Задовольняючи позов ДП «
Черкасиавтотранссервіс», су
д першої інстанції посилався
на те, що дія ч.4 ст. 7 вказаного У
казу Президента України не п
оширюється на позивача, оскі
льки воно є державним унітар
ним підприємством, що діє на о
снові відокремленої частини
державної власності без под
ілу її на частки. Стаття 1 вказ
аного указу передбає можливі
сть запровадження спрощеної
системи оподаткування, облі
ку та звітності для юридични
х осіб, субєктів підприємниц
ької діяльності будь-якої ор
ганізаційно-правової форми т
а форми власності, тобто і для
державних унітарних підприє
мств.

Поте з такими висновками су
ду не можна погодитися, оскіл
ьки вони не ґрунтуються на ма
теріалах справи та постановл
ені з помилковим застосуванн
ям норм матеріального права.

Законом України "Про держав
ну підтримку малого підприєм
ництва" визначено основні на
прямки підтримки малого підп
риємництва, серед яких і запр
овадження спрощеної системи
оподаткування, обліку та зві
тності.
У ст. 1 цього Закону визначен
о поняття субєктів малого
підприємництва це юридичн
і особи суб'єкти підприємн
ицької діяльності будь-якої
організаційно-правової форм
и та форми власності, в яких се
редньооблікова чисельність
працюючих за звітний період
(календарний рік) не перевищу
є 50 осіб та обсяг річного вало
вого доходу не перевищує 500 000 є
вро.
Згідно зі ст. 11 цього ж Закону
спрощена система оподаткува
ння, обліку та звітності заст
осовується в порядку, встано
вленому законодавством.
Відповідно до ст. 1 Указу Пре
зидента України "Про спрощен
у систему оподаткування, обл
іку та звітності суб'єктів ма
лого підприємництва", видано
го в межах повноважень Прези
дента України, закріплених в
п. 4 розділу XX "Перехідні положе
ння" Конституції України, спр
ощена система оподаткування
, обліку та звітності запрова
джується до юридичних осіб
суб'єктів підприємницької д
іяльності будь-якої організа
ційно-правової форми та форм
и власності, в яких середньоо
блікова чисельність працююч
их не перевищує 50 осіб і обсяг
виручки яких від реалізації
продукції (товарів, робіт, пос
луг) за рік не перевищує 1 млн. г
ривень.
Даною статтею Указу визнач
ені умови за якими застосову
ється спрощена система опода
ткування, обліку та звітност
і до суб'єктів малого підприє
мництва, положення якого не с
уперечать вказаному Закону У
країни «Про державну підтрим
ку малого підприємництва». В
ідповідач ДП «Черкасиавто
транссервіс» відповідає вищ
евказаним вимогам.
Якщо юридична особа підпад
ає під вказані умови, щодо кіл
ькості працюючих та обсягу в
иручки, проте суб'єкт підприє
мницької діяльності, у стату
тному фонді яких частки, що на
лежать юридичним особам - уча
сникам та засновникам даних
суб'єктів, які не є суб'єктами
малого підприємництва, перев
ищують 25 відсотків, то відпові
дно до вимог ст.. 7 вказаного Ук
азу Президента України № 727 ді
я цього указу на них не поширю
ється.
Відповідно до наказу № 925 Мін
істерства транспорту та звяз
ку України від 22.12.2005 року відпов
ідач є державним унітарним п
ідприємством.
Відповідно до вимог ст.. 63,73 Го
сподарського Кодексу Україн
и державне унітарне підприєм
ство утворюється компетентн
им органом державної влади в
розпорядчому порядку на баз
і відокремленої частини держ
авної власності, як правило, б
ез поділу її на частки, і входи
ть до сфери його управління.

Таким чином, відмовляючи по
зивачу ДП «Черкасиавтотра
нссервіс» у видачі свідоцт
ва про право сплати єдиного п
одатку відповідач ДПІ у м. Ч
еркаси діяла на підставі та
у межах своєї компетенції, то
му їх дії слід визнати такими
, що відповідають вимогам зак
ону.
Оскільки висновки суду пер
шої інстанції не відповідают
ь обставинам встановленим по
справі, а порушення норм мате
ріального та процесуального
права призвели до неправиль
ного вирішення справи, вказа
не рішення суду, відповідно д
о вимог ст. 202 КАС України підля
гає скасуванню з постановлен
ням нового рішення по справі
, відповідно до якого у задово
ленні позову Державного пі
дприємства «Черкасиавтотра
нссервіс» необхідно відмо
вити.

Керуючись ст. ст. 198 п.3, 202,
205, 207 КАС України,
П ОС Т А Н О В И В:
Апеляційну скаргу від
повідача Державної податков
ої інспекції у м. Черкаси задо
вольнити.
Постанову Господарського
суду Черкаської області від
21 лютого 2007 року скасувати та
постановити по справі нове р
ішення, яким у задоволенні по
зову Державного підприємс
тва «Черкасиавтотранссерві
с» до Державної податкової і
нспекції у м. Черкаси про зобо
вязання видати свідоцтво п
ро право сплати єдиного пода
тку відмовити.
Постанова апеляційного су
ду набирає законної сили з мо
менту проголошення, проте мо
же бути оскаржена до Вищого а
дміністративного Суду Украї
ни протягом одного місяця з д
ня набрання законної сили.
Головуючи
й:
Судді: