Справа № К-5618/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

06
вересня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі :

головуючого - судді - Бутенка В.І.,

суддів :
Лиски Т.О.,

Панченка О.І.,

Сороки М.О.,

Штульмана І.В.,

при секретарі Марушевському А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку касаційного
провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до ОСОБА_2, Кричівської
сільської ради Тячівського району Закарпатської області про визнання недійсними
свідоцтва про право власності на нерухоме майно та державного акту на право
приватної власності на землю, -

в с т а
н о в и л а :

У березні 2005 року ОСОБА_1 звернулась до суду із вказаним позовом, в якому
зазначала наступне.

На підставі рішення Кричівської сільської ради Тячівського району
Закарпатської області від 21 березня 1997 року співвідповідачу ОСОБА_2, з яким
позивачка перебувала на той час у шлюбі, передана у приватну власність земельна
ділянка площею 0,69 га. та виданий державний акт від 16 березня 2000 року про
право приватної власності на землю.

Крім того, позивачка вказувала, що виконавчий комітет Кричівської сільської
ради згідно рішення від 07 листопада 2001 року видав свідоцтво № 167 від 29
березня 2002 року про право приватної власності на житловий будинок із
надвірними спорудами, розташований на вищевказаній земельній ділянці, згідно
якого ОСОБА_1 та ОСОБА_2. належать відповідно по ½ частки цього майна.

Посилаючись на те, щоОСОБА_2без її відома оформлено на своє ім'я державний
акт про право власності на землю, а свідоцтво про право приватної власності на
нерухоме майно видане на підставі неіснуючого рішення виконавчого комітету,
позивачка просила скасувати зазначені документи.

Рішенням Тячівського районного суду Закарпатської області від 11 квітня
2005 року позов задоволено.

Рішенням апеляційного суду Закарпатської області від 28 липня 2005 року
рішення районного суду скасовано та ухвалено нове рішення, яким в задоволенні
позову відмовлено.

Не погоджуючись з судовим рішенням апеляційної інстанції, ОСОБА_1 подала
касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення апеляційного суду
Закарпатської області та залишити в силі рішення Тячівського районного суду.

В касаційній скарзі вона посилається на порушення судом апеляційної
інстанції норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів вважає, що касаційне провадження у справі підлягає закриттю
з огляду на наступне.

Відповідно
до ч.2 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція
адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового
вирішення.

Судами
встановлено, що спірні правовідносини виникли в зв'язку з передачею рішенням
виконавчого комітету сільської ради ОСОБА_2. спірної земельної ділянки та
видачею йому державного акту про право власності на зазначену земельну ділянку,
а також свідоцтва про право приватної власності на нерухоме майно.

Предметом
спору у даній справі є право власності на
спірну земельну ділянку та житловий будинок із надвірними спорудами,
відновлення порушеного права зі сторони співвідповідача, який, як і позивач, на
підставі рішень владних органів претендує на користування землею. Тобто між
даними особами існує спір про право, що в свою чергу виключає його розгляд в
порядку адміністративного судочинства.

Зазначення
Кричівської сільської ради Тячівського району Закарпатської області як
співвідповідача не змінювало правову природу спірних відносин та не робило
даний спір публічно-правовим.

Згідно з ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних
осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб,
інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Дана справа не є публічно-правовим спором і не підпадає під визначення
справи адміністративної юрисдикції (адміністративна
справа), яке наведене у п.1 ч.1 ст.3 КАС України і компетенція адміністративних
судів, встановлена ст.17 Кодексу, на цей спір не поширюється, оскільки
вимоги позивача не стосуються захисту його прав, свобод та інтересів у
сфері публічно-правових відносин від
порушень з боку органу місцевого самоврядування, зазначеного в якості
відповідача.

За таких обставин касаційне провадження у справі повинно бути закрито, а
справа повернута за належністю до Верховного Суду України.

Керуючись ст.ст. 157, 221, 223, 230 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Касаційне провадження у справі № 2-498/05 за позовом
ОСОБА_1до ОСОБА_2, Кричівської сільської ради Тячівського району Закарпатської
області про визнання недійсними свідоцтва про право власності на нерухоме майно
та державного акту на право приватної власності на землю - закрити.

Справу повернути за належністю до Верховного Суду України.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не
підлягає.

Згідно ст.ст. 236, 237 КАС України рішення суду касаційної інстанції може
бути оскаржено до Верховного Суду України лише за винятковими обставинами
протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

С у д д і :