Справа № 22-а-66/2007
Суддя: Губар В.С.
Дата ухвалення: 2007-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
22-а-66/2007 Головуючий у першій інстанції -
адміністративна Доповідач - ГУБАР B.C.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16
березня 2007
року м.
Чернігів

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:

головуючого-судді: СТРАШНОГО М.М.

суддів: ШЕМЕЦЬ Н.В., ГУБАР B.C.

при
секретарі: ІВАНОВІЙ Н.Б.

З участю: ОСОБА_2

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Чернігові адміністративну справу за
апеляційною скаргою представника Чернігівської обласної державної адміністрації
Дробот Олени Володимирівни на постанову Ічнянського районного суду
Чернігівської області від 11 серпня 2006 року в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чернігівської обласної
державної адміністрації про визнання незаконною відмови у видачі ліцензії, -

ВСТАНОВИВ:

В апеляційній скарзі представник Чернігівської обласної державної
адміністрації Дробот О.В. просить скасувати постанову Ічнянського районного
суду Чернігівської області від 11 серпня 2006 року, якою задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Чернігівської
обласної державної адміністрації про визнання незаконною відмови у видачі
ліцензії, визнано незаконною відмову Чернігівської обласної державної
адміністрації у видачі ОСОБА_1 ліцензії на будівельну діяльність та зобов'язано
Чернігівську облдержадміністрацію видати ОСОБА_1 як суб'єкту підприємницької
діяльності фізичній особі ліцензію на здійснення підприємницької діяльності.

Доводи апеляційної скарги зводяться до того, що судом було розглянуто
справу між СГД-фізичною особою ОСОБА_1 та Чернігівською облдержадміністрацією і
дана справа підсудна Господарському суду Чернігівської області. Крім того,
судом порушено норми матеріального права.

В запереченнях на апеляційну скаргу представника Чернігівської
облдержадміністрації Дробот О.В. позивач ОСОБА_1 зазначає, що апеляційна скарга
являється безпідставною, просить залишити її без задоволення, а постанову суду
змінити в частині стягнення витрат з Чернігівської облдержадміністрації,
стягнувши їх з Державного бюджету України.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача,
перевіривши доводи апеляційної
скарги та матеріали справи, колегія суддів

апеляційного
суду вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

По справі встановлено, що спірні правовідносини щодо отримання ліцензії на
будівельну діяльність виникли між Чернігівською обласною державною
адміністрацією та суб'єктом господарської діяльності - фізичною особою ОСОБА_1

Згідно ст. 1
ГПК України підприємства, установи, організації, інші
юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють
підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому
порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду
згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх
порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для
вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання
правопорушенням.

Отже, в силу ст. 1
ГПК України, п. 6 Розділу VII КАС України „Прикінцеві
та перехідні положення", згідно якого до початку діяльності окружних та
апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі
господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України
1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та
апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства
України, даний спір має вирішувати по суті місцевий господарський суд.

Враховуючи наведене, судове рішення підлягає скасуванню в апеляційному
порядку із закриттям провадження по справі, оскільки спір не підлягає розгляду
судами загальної юрисдикції, а підлягає розгляду господарським судом
Чернігівської області.

Керуючись ст.ст. 198, 203, 205, 206 КАС України, апеляційний суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу представника Чернігівської обласної державної
адміністрації Дробот Олени Володимирівни - задовольнити.

Постанову Ічнянського районного суду Чернігівської області від 11 серпня 2006
р. -
скасувати, а провадження в справі - закрити.

Роз'яснити ОСОБА_1 його право звернення для вирішення спору до
Господарського суду Чернігівської області.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею
законної сили.