Справа № К-3490/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2007-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27
листопада 2007 року
м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:

головуючого Співака В.І.

суддів:
Білуги С.В.

Гаманка О.І.

Загороднього А.Ф.

Заїки М.М.,

при секретарі Міненку І.М.

розглянувши у порядку письмового провадження касаційну
скаргу ОСОБА_1 на рішення апеляційного суду Донецької області від 02.09.04 року
у справі за позовом ОСОБА_1 до дії управління Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве про
перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и л а:

У липні 2000 року ОСОБА_1. звернулася до Дебальцевського
міського суду Донецької області з позовом до управління Пенсійного фонду
України в м. Дебальцеве про перерахунок пенсії.

Рішенням Дебальцевського міського суду Донецької області від 10.06.04 року
позовні вимоги ОСОБА_1. було задоволено. Стягнуто з управління
Пенсійного фонду України в
м. Дебальцеве недоотриману пенсію за період з 01.07.2000 року по
01.05.04 року в сумі 10943,88 грн.

Рішенням апеляційного суду Донецької області від 02.09.04 року апеляційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве було задоволено. Рішення
Дебальцевського міського суду від 10.06.04 року скасовано та ухвалено нове
рішення, яким відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог.

У касаційній скарзі ОСОБА_1. не погоджуючись з рішенням
суду апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судом порушення норм
матеріального права, просить скасувати рішення апеляційного суду Донецької
області від 02.09.04 року та залишити в силі рішення Дебальцевського міського
суду Донецької області від 10.06.04 року.

Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі,
заперечення на неї, рішення судів першої та апеляційної інстанції щодо
правильності застосування судами норм матеріального права, колегія суддів
вважає, що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

У відповідності до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії у зв'язку
з каліцтвом чи захворюванням, втратою годувальника внаслідок Чорнобильської
катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного
за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках у розмірі відшкодування фактичних
збитків, який визначається згідно з законодавством. Порядок обчислення пенсії
по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, визначається
Кабінетом Міністрів України.

У статті 54 зазначеного Закону передбачено, що обчислення середньомісячного
заробітку провадиться відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення»
від 05.11.91 року.

Згідно пунктом 1 Порядку обчислення пенсій по інвалідності, що настала
внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України № 523 від 30.05.97 року, для обчислення пенсії враховується
фактичний заробіток.

При цьому у всіх випадках заробітна плата для розрахунку пенсії не повинна
бути нижчою від фактично одержаної суми у зазначений період.

Також слід мати на увазі положення статті 101 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», відповідно до якого органи, що призначають пенсії, мають право
вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а
також у разі потреби перевірити обґрунтованість їх видачі і ця вимога не була
досліджена судами при вирішенні даної справи.

Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду,
заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання
пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і
відшкодовують її.

Статтею 84 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що при
виникненні права на підвищення пенсії перерахунок провадиться з першого числа
місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком, якщо відповідну заяву з
усіма необхідними документами подано ним до 15-го числа включно, і з першого
числа наступного місяця, якщо заяву
подано ним після 15-го числа.

За таких обставин суду необхідно було з'ясувати, в чому полягають
неправомірні дії відповідача, яку пенсію отримував позивач на час виникнення
спірних правовідносин і на підставі яких документів вона була йому нарахована,
яку довідку про заробітну плату і коли надавав її позивач для перерахунку
пенсії, чи отримана ОСОБА_1. зазначена в ній заробітна плата фактично та чи
відповідно до діючого законодавства управлінням Пенсійного
фонду України в м. Дебальцеве вирішена заява про перерахунок пенсії.

Таким чином касаційна
скарга підлягає задоволенню, рішення судів першої та апеляційної інстанції скасуванню,
а справа направленню на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись статтями 220, 222, 223, 227, 230 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Дебальцевського міського суду
Донецької області від 10.06.04 року та рішення апеляційного
суду Донецької області від 02.09.04 року у справі за позовом ОСОБА_1 до дії
управління Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве про перерахунок пенсії скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до дії управління
Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве про перерахунок пенсії направити на
новий розгляд до Дебальцевського міського суду Донецької області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
В.І. Співак

судді:
С.В. Білуга

О.І.
Гаманко

А.Ф. Загородній

М.М.
Заїка