Справа № 2а-1690/2007
Суддя: Курило Л.В.
Дата ухвалення: 2007-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1690/07
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

16 жовтня 2007 року
м. Харків

Харківський окружний
адміністративний суд у складі :

- головуючого судді Курило Л.В., при секретарі
Дем'яненко Є.А., за участю позивача - ОСОБА_1, представника позивача - ОСОБА_2, представника відповідача
- Парахіної В.В., розглянувши у
відкритому судовому засіданні в
приміщенні суду адміністративний позов ОСОБА_1. до АК
"Харківобленерго" про визнання недійсним акту, скасування штрафу
, -

ВСТАНОВИВ:

02 08 2007 року позивач - ОСОБА_1. звернулась до Харківського
окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача -
Акціонерної компанії “ Харківобленерго”,
в якому просить суд визнати недійсним акт про порушення Правил користування
електричною енергією № 02 - 14159 від 06 12
2006 року та скасувати штраф, накладений
відповідачем в розмірі 9724, 89
грн.

Ухвалою суду від 03.08.2007 року було відкрите провадження у справі.
Попереднє судове засідання по адміністративній справі було призначено на
27.08.2007 року.

Під час розгляду справи від
представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження по даній справі, оскільки справа
не повинна розглядатись в порядку
адміністративного судочинства. В обгрунтування свого клопотання представник відповідача
зазначив, що позивач - ОСОБА_1. є споживачем послуг з постачання
електроенергії, між сторонами існують
договірні правовідносини і тому зазначений спір повинен розглядатись в порядку цивільного
процесуального законодавства. Крім того, представник відповідача зазначила,
що штраф відносно ОСОБА_1 не нараховувався, а був обчислений розмір збитків, завданих АК
“ Харківобленерго” внаслідок порушенням
споживачем Правил користування електричною
енергією.

Позивач заперечує проти даного
клопотання відповідача, вважає, що спір повинен бути розглянутий в порядку адміністративного провадження.

Представник позивача
вважає, що оскільки оспорюваний акт
було складено відповідно до
Правил користування електричною енергією
для населення і він є актом
індивідуальної дії, і тому
спір повинен розглядатись за
правила КАС України.

Вислухавши позивача,
представника позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд дійшов
наступного висновку.

Відповідно до ст. 2 КАС України
завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів
фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових
відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих повноважень.

До адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь -які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо таких
рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією та законами України встановлено інший порядок судового
провадження.

Статтею 17 Кодексу адміністративного
судочинства України визначена компетенція адміністративних судів.

Як встановлено в судовому засіданні позивач -
ОСОБА_1. є споживачем послуг з постачання електроенергії, яка надається Акціонерною компанією “ Харківобленерго”, що
не оспорюється сторонами та
підтверджується договором про користування електричною енергією. ( а.с. 8)

Відповідно до ст. 1 Закону
України “ Про електроенергетику” споживачами енергії є суб”єкти господарської
діяльності та фізичні особи, що використовують енергію для власних
потреб на підставі договору про її продаж та купівлю.

Згідно п. 48 Правил
користування електричною енергією для
населення , затверджених Постановою КМУ
від 26 07 1999 року № 1357, споживач несе відповідальність згідно із
законодавством за порушення правил користування електричною енергією,
розкрадання електричної енергії, у разі самовільного підключення до
електромереж.

Обчислення розміру збитків,
завданих внаслідок порушення побутовим споживачем, розраховуються згідно “
Методики обчислення розміру відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок порушення споживачем
ПКЕЕН”, затвердженої Постановою НКРЕ від 22 11 1999 року № 1416, та
зареєстровано Мінюстом 19 12 1999 року за № 919/ 4212.

З урахування характеру спору і
суб'єктного складу сторін у справі, враховуючи, що АК
"Харківобленерго" не владний орган, а господарча структура і між
сторонами існують договірні правовідносини, оспорюваний акт
був складений відносно
ОСОБА_1 як споживача електричної енергії за договором про користування
електричною енергією, тому даний спір знаходиться поза межами компетенції
адміністративного суду.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст.
157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Позивач не позбавлений можливості звернутися до
районного суду з відповідним позовом в порядку ЦПК України.

Керуючись ст. 1 Закону України “ Про електроенергетику”, п. 48 Правил
користування електричною енергією для
населення , затверджених Постановою КМУ
від 26 07 1999 року № 1357, “ Методикою обчислення розміру відшкодування
збитків, завданих енергопостачальнику
внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН”, затвердженою Постановою НКРЕ від 22 11
1999 року № 1416, та зареєстрованою Мінюстом 19 12 1999 року за № 919/
4212, ст. ст. 2, 17,
п.1 ч. 1 ст. 157, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України
суд,-

УХВАЛИВ :

1.
Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до АК "Харківобленерго" про
визнання недійсним акту, скасування штрафу закрити.

2. Роз'яснити позивачу, що повторне звернення з тією самою позовною заявою
не допускається.

3. Копію ухвали про закриття провадження у страві
надіслати сторонам.

4. Ухвала може бути
оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного
адміністративного суду через Харківський
окружний адміністративний суд шляхом подачі
протягом 5-ти днів з дня
отримання копії ухвали заяви про апеляційне оскарження, а далі - протягом
наступних 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної
інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для
подання заяви про апеляційне оскарження.

5. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву
про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений
строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала,
якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя
Л.В. Курило

Згідно
оригіналу:

Суддя
Л.В.Курило