Справа № 22а-1700/07
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2007-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

__ ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а - 1700/07 Головуючий суддя у 1-ій
Категорія статобліку - 21 інстанції - Мурашко С.І.
(справа № 2а-7/07)
У Х В А Л А

Іменем України

“02”
жовтня 2007 року м.
Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Стежко В.А. (доповідача)

суддів: Поплавського В.Ю.

Уханенко С.А.

при секретарі

судового засідання: Портненко
Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну
скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській
області на постанову Кіровоградського районного суду Кіровоградської
області від 25 травня 2007 року

у адміністративній справі № 2а-7/07 за позовом
ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в
Кіровоградській області, Державної податкової адміністрації України про
визнання права на перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и л а :

В апеляційній скарзі Головне управління
Пенсійного фонду України в Кіровоградській області просить скасувати постанову
Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 25 травня 2007
року, якою позови ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, частково задоволені, дії посадових
осіб Головного управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області
визнані незаконними, за позивачами визнано право на перерахунок пенсії з
01.04.2006 року з урахуванням певних надбавок та премії, відповідач
зобов'язаний провести відповідні перерахунки пенсії кожному з позивачів.

На думку апелянта, суд першої інстанції
необґрунтовано визнав його дії неправомірними, не врахувавши, що додаткові
виплати позивачам не були зазначені в їх грошових атестатах та довідках про
грошове забезпечення, виданих ДПА в Кіровоградській області у 2006 році. Окрім
того, до 01.01.2007 року пенсія позивачам виплачувалась Державною податковою
адміністрацією України, за дії якої Головне управління Пенсійного фонду України
в Кіровоградській області відповідальності не несе.

Колегія суддів, перевіривши законність та
обґрунтованість постанови в оскарженій частині, вважає, що апеляційну скаргу
слід частково задовольнити, а постанову в частині задоволення вимог позивачів -
скасувати з наступних підстав.

Суд першої інстанції, визнаючи незаконними
дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області в
частині відмови в перерахунку пенсії позивачам з 01.04.2007 року, не взяв до
уваги наявні у справі докази того, що в зазначений період пенсія виплачувалась
Державною податковою адміністрацією України.

Всупереч вимогам ч.1 ст. 24 Кодексу
адміністративного судочинства України (далі - КАС України) міськрайонний суд
розглянув справу за участю центрального органу виконавчої влади у складі
одного, а не трьох суддів, що тягне скасування рішення та направлення на новий розгляд
згідно з п.1 ч.1 ст. 204 КАС України.

Окрім того, суд без достатніх підстав
об'єднав в одне провадження три позови,
які стосувались публічних правовідносин різних осіб, не з'ясував, хто і в яких
розмірах нараховував їм пенсію за 2005-2006 роки, з якого грошового
забезпечення, не обговорив питання про притягнення до участі у справі ДПА у
Кіровоградській області, яка видавала позивачам грошові атестати та уточнюючі
довідки про склад грошового забезпечення у 2006 році.

Не взяті судом до уваги і не досліджені
ухвалені у 2005 році рішення суду щодо прав ОСОБА_2, ОСОБА_1, на спірні
надбавки та врахування їх при перерахунку пенсії, не з'ясовано, чи виконані ці
рішення ДПА у Кіровоградській області і чи уточнені нею видані раніше грошові
атестати (довідки) про склад грошового забезпечення зазначених позивачів.

Районний суд не витребував у відповідачів
розпорядження про перерахунки пенсії позивачам і не уточнив, які з них слід
визнати незаконними.

З урахуванням суттєвої неповноти з'ясування
обставин справи та порушень процесуальних норм закону, постанова суду в частині
визнання дій відповідачів незаконними, права позивачів на перерахунок пенсії з
01.04.2006 року та покладення зобов'язання на відповідача провести перерахунок
пенсії підлягає скасуванню з направленням справи в зазначеній частині на новий
розгляд до того ж суду у колегіальному складі.

Керуючись п.6 ч.1 ст.198, ст. 204 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в
Кіровоградській області частково задовольнити.

Постанову Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 25
травня 2007 року в оскарженій частині - скасувати.

Справу направити на новий розгляд до того ж суду у колегіальному складі.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і
може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду
України протягом одного місяця з дня виготовлення повного тексту ухвали.

Судді