Справа № 2а-143/2007
Суддя: Переверзєва Г.С.
Дата ухвалення: 2007-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2 - а-143
23 березня 2007 року Ялтинський
міський суд Криму
у складі судді :
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі Ялтинського міського
суду адміністративну справу за позовом
управління пенсійного фонду міста Ялта АРК про визнання недійсним рішення
суб'єкта владних повноважень, суд
Представники відповідача позов не
Позивачка просить суд визнати недійсним та скасувати рішення № 1 від 06
березня 2006 року управління пенсійного фонду України в місті Ялта АРК і
зобов'язати відповідача призначити й нарахувати їй з моменту звернення до них,
тобто з 19 вересня 2005 року, пенсію державного службовця відповідно до чинного
Вимоги мотивує тим, що рішенням управління пенсійного фонду їй було
відмовлено в призначенні пенсії державного службовця, оскільки відповідачем
безпідставно не був зарахований стаж її роботи у фінансовому відділі виконкому
Ялтинської міської Ради з 21 листопаду 1968 року по 05 травня 1977 рік; у
Ялтинському кущовому секторі обласного відділу охорони здоров'я Кримського
облвиконкому ради народних депутатів з 16 лютого 1997 року по 12 вересня 1983
рік; у Кримській обласній державній інспекції по маломірних судах з 01 лютого
1984 року по 22 квітня 1985 рік; у відділі народної освіти Кримської облради
народних депутатів з 23 квітня 1985 року по 30 вересня 1988 рік; в управлінні
народної освіти виконкому Кримської обласної ради народних депутатів з 30 вересня 1988 року по 29 січня 1993
року, у Державній податковій інспекції в
місті Ялта з 21 січня 1993 року по 30 травня 2002 рік, у зв'язку з чим в
призначенні пенсії державного службовця їй було відмовлено.
Представники відповідача свої
заперечення мотивують тим, що для нарахування позивачці пенсії державного
службовця їй необхідно було працювати на державній службі у момент досягнення
нею пенсійного віку, проте вона не працювала, а знаходилася на обліку в центрі
зайнятості, у зв'язку з чим в призначенні пенсії державного службовця їй було відмовлено.
Суд, вислухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов
підлягає задоволенню.
Згідно ст. 1 Закону України «Про державну службу», державна служба в
Україні - це професійна діяльність осіб, які займають посади в державних
органах і їх апараті щодо практичного виконання завдань і функцій держави і
одержують заробітну платню за рахунок державних коштів.
Судом встановлено, що ОСОБА_1. з 21 листопаду 1968 по 05 травня 1977 рік
працювала у фінансовому відділі виконкому Ялтинської міської Ради на посаді
інспектора; з 16 лютого 1979 року по 12 вересня 1983 року - в Ялтинському
кущовому секторі обласного відділу охорони здоров'я Кримського обласного
виконкому народних депутатів на
посаді старшого бухгалтера-ревізора; з
01 лютого 1984 року по 22 квітня 1985 рік - в Кримській обласній державній
інспекції по маломірних судах Державної інспекції по маломірних судах УРСР на посаді головного бухгалтера; з 23 квітня
1985 по 30 вересня 1988 рік - у відділі народної освіти Кримської обласної ради
народних депутатів на посаді старшого ревізора контрольно - ревізійного
відділу; з 30 вересня 1988 року по 29 січня 1993 рік - в управлінні народної
освіти виконкому Кримської обласної ради народних депутатів на посаді старшого
ревізора контрольно - ревізійного відділу; з 21 січня 1993 року по 30 травня
2002 року - в Державній податковій інспекції міста Ялта на посадах державного
податкового інспектора, старшого інспектора, головного державного ревізора
Всі перераховані посади відносяться до діяльності, пов'язаної з практичним
виконанням завдань і функцій держави і фінансуються з коштів державного
Згідно «Порядку обчислення стажу
державної служби», затвердженому Постановою
Кабінету Міністрів України № 283 від 03 травня 1994 року, з урахуванням
додатку «Переліку державних органів були УРСР і інших республік, а також
колишнього СРСР», в стаж державної роботи зараховується період роботи на
посадах керівних працівників і фахівців, у тому числі й виконавчих комітетів
місцевих Рад депутатів, Рад народних депутатів, їх управлінь, самостійних
відділів, інших структурних підрозділів.
Що стосується роботи в державній податковій інспекції, то згідно ст. 25
Закону України «Про державну службу», до сьомої категорії посад державних
службовців відносяться посади фахівців районних, районних в містах Києві і
Севастополі державних адміністрацій, їх управлінь і відділів і інші прирівняні
Крім того, як встановлено судом, працюючи в Державній податковій інспекції,
30 травня 1995 року позивачка прийняла присягу державного службовця, щорічно з
1997 по 2002 рік вона заповнювала декларації про доходи державного службовця і
Таким чином, суд приходить до висновку, що, працюючи на всіх
вищеперелічених посадах, позивачка
перебувала на державній службі, загальний стаж якої складає 31 рік 4
Згідно ст. 37 Закону України «Про державну службу», на отримання пенсії
державних службовців мають права особи, що мають не менше 20 років стажу роботи
на посадах, віднесених до категорій державних службовців, незалежно від місця
роботи на час досягнення пенсійного віку.
19 вересня 2005 року ОСОБА_1звернулася до управління пенсійного фонду із
заявою про призначення їй пенсії державного службовця. 10 лютого 2006 року нею
була подана скарга на тривалий не розгляд поданої раніше заяви (а.с. 26-28).
Разом з тим, рішенням пенсійного фонду України управління в місті Ялта АРК
№ 1 від 06 березня 2006 року, в призначенні ОСОБА_1 пенсії державного службовця
було відмовлено. Мотивом відмови послужило те, що з 01 вересня 1994 року, тобто
з дня набрання законної сили Законом України «Про державну службу» позивачка не
працювала на посаді державного службовця в Україні (а.с. 6).
Суд вважає дану відмову неправомірною і невідповідною дійсності, оскільки,
як було встановлено, позивачка перебувала на посаді державного службовця,
працюючи в Державній податковій інспекції аж до 2002 року, і її звільнення до
досягнення пенсійного віку не може впливати на призначення їй пенсії державного
службовця, оскільки стаж її роботи
складає більше 20 років.
чином, суд вважає за необхідне скасувати
рішення управління пенсійного фонду про відмову в призначенні позивачці пенсії
державного службовця і зобов'язати його призначити і нарахувати їй пенсію з
моменту її звернення.

На
підставі викладеного, керуючись Законом України «Про державну службу», ст. ст.
9, 69, 158-160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В
И В :

Позов
ОСОБА_1- задовольнити.

Визнати
недійсним рішення управління пенсійного фонду України в місті Ялта АРК № 1 від
06 березня 2006 року «Про відмову в призначенні ОСОБА_1. пенсії державного
службовця» і скасувати його.

Зобов'язати
управління пенсійного фонду України в місті Ялта АРК призначити і нарахувати
ОСОБА_1пенсію державного службовця з моменту її звернення, тобто з 19 вересня
2005 року.

Постанова може бути оскаржене в Апеляційний суд АРК через Ялтинський
міський суд в порядку та строки, передбачені ст. ст. 184, 186 КАС України.

Суддя :