Справа № 2-а-904/07
Суддя: Чалий І.С.
Дата ухвалення: 2007-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

сFпFрFаFвFаF №F 2-аF-904/07
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
„F30”F жFоFвFтFнFяF 2007 рF. мF. РFіFвFнFеF
РFіFвFнFеFнFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
ВF оFсFоFбFіF гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF
зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF:
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF:
КFрFаFвFчFуFкF ВF.РF.
ОFдFиFнFоFцFьFкFаF ІF.ПF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сF уFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFзFОFВF „FІFнFфFоF –F СFеFрFвFіFсF”F дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF ФFоFнFдFуF вF мF. РFіFвFнFеF пFрFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF дFіFїF, -
ПFоFзFиFвFаFчF –F ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ІFнFфFоF-СFеFрFвFіFсF» –FзFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. РFіFвFнFеF пFрFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF дFіFїF –F вFиFдFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF дFоFвFіFдFкFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF оFсFтFаFнFнFьFоFгFоF пFеFрFеFдF ПFеFнFсFіFйFнFиFмF фFоFнFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчF пFіFдFтFрFиFмFаFвF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF, пFоFяFсFнFиFвF нFаFсFтFуFпFнFеF.
15 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF дFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. РFіFвFнFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF зF пFрFоFхFаFнFнFяFмF вFиFдFаFтFиF дFоFвFіFдFкFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF пFеFрFеFдF ПFеFнFсFіFйFнFиFмF ФFоFнFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF. УF ТFОFВF "ІFнFфFоF СFеFрFвFіFсF" бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF, рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF яFкFоFїF зFаFфFіFкFсFоFвFаFнFіF вF аFкFтFіF "ПFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF, пFоFвFнFоFтFиF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF сFвFоFєFчFаFсFнFоFсFтFіF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF ТFОFВF "ІFнFфFоF СFеFрFвFіFсF" вFіFдF 22 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF, №F 580 (уF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF АFкFтF). УF вFиFсFнFоFвFкFаFхF АFкFтFуF зFаFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF щFоF сFтFаFнFоFмF нFаF 01.08.2007 рFоFкFуF уF ТFОFВF "ІFнFфFоF СFеFрFвFіFсF" іFсFнFуFєF нFаFвFеFдFеFнFаF нFиFжFчFеF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF:
УF зFвF'яFзFкFуF зF цFиFмF дFоFвFіFдFкFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF ПFеFнFсFіFйFнFиFмF фFоFнFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF пFоFзFиFвFаFчFуF нFеF вFиFдFаFнFоF.
ДFаFнFаF сFуFмFаF нFеF мFоFжFеF вFвFаFжFаFтFиFсFьF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFюF, аFдFжFеF зFгFіFдFнFоF зF дFаFнFиFмFиF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. РFіFвFнFеF зFаFрFоFбFіFтFнFаF пFлFаFтFаF бFуFлFаF нFаFрFаFхFоFвFаFнFаF дFоF 01.01.2004 рFоFкFуF, нFаF тFоFйF чFаFсF, уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" №F400/97-ВFРF вFіFдF 26.06.1997 рFоFкFуF, зFбFіFрF нFаF дFеFрFжFаFвFнFеF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFпFлFаFчFуFвFаFвFсFяF оFдFнFоFчFаFсFнFоF зF оFдFеFрFжFаFнFнFяFмF кFоFшFтFіFвF вF уFсFтFаFнFоFвFаFхF бFаFнFкFіFвF нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF.
ДFоF ТFОFВF "ІFнFфFоF СFеFрFвFіFсF" нFеF нFаFдFхFоFдFиFлFоF жFоFдFнFиFхF вFиFмFоFгF щFоFдFоF вFиFпFлFаFтFиF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF зFаFрFоFбFіFтFнFіFйF пFлFаFтFіF, аF тFоFмFуF єF вFсFіF пFіFдFсFтFаFвFиF сFтFвFеFрFдFжFуFвFаFтFиF, щFоF тFаFкFиFхF вFиFмFоFгF нFеF бFуFдFеF пFрFеFдF'яFвFлFеFнFоF вFзFаFгFаFлFіF, аF оFтFжFеF нFіFкFоFлFиF нFеF нFаFсFтFаFнFеF оFбFоFвF'яFзFоFкF сFпFлFаFтFиFтFиF зFбFіFрF нFаF дFеFрFжFаFвFнFеF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, зFаFуFвFаFжFиFмFоF нFаF сFьFоFгFоFдFнFіFшFнFіFйF дFеFнFьF зFаFкFіFнFчFиFвFсFяF тFеFрFмFіFнF пFрFиFйFнFяFтFтFяF пFрFеFтFеFнFзFіFйF кFрFеFдFиFтFоFрFіFвF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFвF. ПFоFяFсFнFиFвF, щFоF вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF тFеF, щFоF уF ТFзFОFВF "ІFнFфFоF-СFеFрFвFіFсF" єF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFеFрFеFдF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. РFіFвFнFеF уF вFиFгFлFяFдFіF зFбFоFрFуF пFіFдF нFеFвFиFпFлFаFчFеFнFуF зFаFрFоFбFіFтFнFуF пFлFаFтFуF, вF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вFіFдFсFуFтFнFіF пFрFаFвFоFвFіF пFіFдFсFтFаFвFиF вFиFдFаFтFиF тFоFвFаFрFиFсFтFвFуF дFоFвFіFдFкFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF рFаFхFуFєF щFоF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ЗFгFіFдFнFоF зFіF сFтF.60 ГFКF УFкFрFаFїFнFиF лFіFкFвFіFдFаFцFіFйFнFаF кFоFмFіFсFіFяF аFбFоF іFнFшFиFйF оFрFгFаFнF, яFкFиFйF пFрFоFвFоFдFиFтFьF лFіFкFвFіFдFаFцFіFюF сFуFбF"єFкFтFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF вFмFіFщFуFєF вF дFрFуFкFоFвFаFнFиFхF ЗFМFІF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF пFрFоF йFоFгFоF лFіFкFвFіFдFаFцFіFюF тFаF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF іF сFтFрFоFкFиF зFаFяFвFиF кFрFеFдFиFтFоFрFаFмFиF пFрFеFтFеFнFзFіFйF, аF яFвFнFиFхF (вFіFдFоFмFиFхF) кFрFеFдFиFтFоFрFіFвF пFоFвFіFдFоFмFлFяFєF пFеFрFсFоFнFаFлFьFнFоF уF пFиFсFьFмFоFвFіFйF фFоFрFмFіF, уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF ГFКF КFоFдFеFкFсFоFмF чFиF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF сFтFрFоFкFиF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF тFеF, щFоF уF ТFзFОFВF "ІFнFфFоF-СFеFрFвFіFсF" єF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFеFрFеFдF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. РFіFвFнFеF уF вFиFгFлFяFдFіF зFбFоFрFуF пFіFдF нFеFвFиFпFлFаFчFеFнFуF зFаFрFоFбFіFтFнFуF пFлFаFтFуF, вF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вFіFдFсFуFтFнFіF пFрFаFвFоFвFіF пFіFдFсFтFаFвFиF вFиFдFаFтFиF тFоFвFаFрFиFсFтFвFуF дFоFвFіFдFкFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 160-163 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ВF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF –F вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF. ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, яFкFиFйF уFхFвFаFлFиFвF пFоFсFтFаFнFоFвFуF. ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 20-тFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
СFуFдFдFяF ІF.СF.ЧFаFлFиFйF