Справа № 3/274
Суддя: Блажівська Н.Є.
Дата ухвалення: 2007-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF мFіFсFтFаF КFИFЄFВFАF
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
20.12.2007 рF. №F 3/274
ОFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF уF сFкFлFаFдFіF сFуFдFдFіF БFлFаFжFіFвFсFьFкFоFїF НF. ЄF. пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF СFеFрFпFуFтFьFкFоF ТF. СF.
ЗFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF КFиFяFнF ОF. ВF.
вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: ФFіFлFоFнF ВF. ІF.
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF рFоFзFгFлFяFдFуF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF
КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF мFіFсFтFіF КFиFєFвFіF (нFаFдFаFлFіF –FПFоFзFиFвFаFчF)
КFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «АFвFтFоFпFаFрFкF-СFеFрFвFіFсF»(нFаFдFаFлFіF –FВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF)
зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF дFіFїF
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF чFаFсFтFиFнFиF 3 сFтFаFтFтFіF 160 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF 20 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFоF вFсFтFуFпFнFуF тFаF рFеFзFоFлFюFтFиFвFнFуF чFаFсFтFиFнFиF пFоFсFтFаFнFоFвFиF. ВFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFіFдFкFлFаFдFеFнFоF нFаF 27 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF.
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF
КFоFнFтFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF мFіFсFтFіF КFиFєFвFіF зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF ОFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF зF пFоFзFоFвFнFиFмFиF вFиFмFоFгFаFмFиF дFоF КFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «АFвFтFоFпFаFрFкF-СFеFрFвFіFсF» пFрFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF КFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF пFоF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFуF іF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFїF пFаFрFкFіFнFгFіFвF, гFаFрFаFжFіFвF, аFвFтFоFсFтFоFяFнFоFкF дFлFяF аFвFтFоFтFрFаFнFсFпFоFрFтFуF «АFвFтFоFпFаFрFкF-СFеFрFвFіFсF»СFвFяFтFоFшFиFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF вFиFкFоFнFаFтFиF зFаFкFоFнFнFуF вFиFмFоFгFуF КFРFУF вF мFіFсFтFіF КFиFєFвFіF №F 27-14/288 вFіFдF 14 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF.
ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFоFвFаFнFіF тFиFмF, щFоF КFоFмFуFнFаFлFьFнFиFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF «АFвFтFоFпFаFрFкF-СFеFрFвFіFсF»пFрFоFтFяFгFоFмF 2004-2005 рFоFкFіFвF нFеF бFуFлFоF нFаFрFаFхFоFвFаFнFоF тFаF нFеF пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFоF КFоFмFуFнFаFлFьFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFуF «КFиFїFвFдFоFрFсFеFрFвFіFсF»кFоFшFтFиF вF сFуFмFіF 208 300 гFрFнF. 00 кFоFпF. ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ПFоFзFиFвFаFчFаF тFаFкFоFжF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF рFіFшFеFнFьF КFиFїFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF кFоFшFтFиF, оFтFрFиFмFаFнFіF КFоFмFуFнFаFлFьFнFиFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF «КFиFїFвFдFоFрFсFеFрFвFіFсF»мFаFюFтFьF сFпFрFяFмFоFвFуFвFаFтFиFсFьF нFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF зFаFхFоFдFіFвF щFоFдFоF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF дFоFрFоFжFнFьFоFгFоF рFуFхFуF вF мFіFсFтFіF КFиFєFвFіF тFаF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF ПFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF сFпFрFиFчFиFнFиFлFоF шFкFоFдFуF іFнFтFеFрFеFсFаFмF дFеFрFжFаFвFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFуF сFуFмFуF 208 300 гFрFнF. 00 кFоFпF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFоFтFиF зFаFяFвFлFеFнFиFхF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF зFаFпFеFрFеFчFиFвF тFаF пFрFоFсFиFвF сFуFдF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF. ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF КFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «АFвFтFоFпFаFрFкF-СFеFрFвFіFсF» пFрFоFсFиFвF сFуFдF зFвFеFрFнFуFтFиF уFвFаFгFуF нFаF пFрFоFпFуFщFеFнFиFйF сFтFрFоFкF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF. АF сFаFмFеF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFоFмF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF бFуFлFоF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF ПFоFзFиFвFаFчF пFрFоFпFуFсFтFиFвF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF, яFкFиFйF нFаFдFаFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 92 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF пFоFдFаFнFіF сFтFоFрFоFнFаFмFиF дFоFкFуFмFеFнFтFиF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF ПFоFзFиFвFаFчFаF тFаF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, вFсFеFбFіFчFнFоF іF пFоFвFнFоF зF’FяFсFуFвFаFвFшFиF вFсFіF фFаFкFтFиFчFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFиFхF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF, оFбF’FєFкFтFиFвFнFоF оFцFіFнFиFвFшFиF дFоFкFаFзFиF, яFкFіF мFаFюFтFьF юFрFиFдFиFчFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF іF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFоFрFуF пFоF сFуFтFіF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF нFаFсFтFуFпFнFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF:
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF ОFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF 23 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF. ВFоFдFнFоFчFаFсF, сFлFіFдF зFаFзFнFаFчFиFтFиF, щFоF аFкFтF КFоFнFтFоFрFоFлFьFнFоF-рFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вF мFіFсFтFіF КFиFєFвFіF бFуFлFоF сFкFлFаFдFеFнFоF 4 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF.
ЗFвFіFдFсFиF, сFлFіFдF вFвFаFжFаFтFиF, щFоF уF ПFоFзFиFвFаFчFаF вFиFнFиFкFлFоF пFрFаFвFоF вFиFмFоFгFиF зFаF дFаFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF зF 5 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF 1 сFтFаFтFтFіF 103 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFбFіFгF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF пFоFчFиFнFаFєFтFьFсFяF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF дFнFяF пFіFсFлFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFїF дFаFтFиF аFбFоF нFаFсFтFаFнFнFяF пFоFдFіFїF, зF яFкFоFюF пFоFвF’FяFзFаFнFоF йFоFгFоF пFоFчFаFтFоFкF.
ЗFгFіFдFнFоF іFзF чFаFсFтFиFнFаFмFиF 1 тFаF 2 сFтFаFтFтFіF 99 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFоF вF мFеFжFаFхF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF аFбFоF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF.
ДFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF оFсFоFбFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF, яFкFиFйF, яFкFщFоF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFнFшFеF, оFбFчFиFсFлFюFєFтFьFсFяF зF дFнFяF, кFоFлFиF оFсFоFбFаF дFіFзFнFаFлFаFсFяF, аFбFоF пFоFвFиFнFнFаF бFуFлFаF дFіFзFнFаFтFиFсFяF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFвFоFїFхF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF чFиF іFнFтFеFрFеFсFіFвF.
ВFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF ПFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFрFуFшFеFнFоF сFтFрFоFкF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF зF вFкFаFзFаFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF 1 сFтFаFтFтFіF 100 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF зFаF уFмFоFвFиF, яFкFщFоF нFаF цFьFоFмFуF нFаFпFоFлFяFгFаFєF оFдFнFаF іFзF сFтFоFрFіFнF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаFпFоFлFяFгFаFєF нFаF вFіFдFмFоFвFіF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF уF зFвF’FяFзFкFуF іFзF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяFмF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF тFаF зFвFаFжFаFюFчFиF нFаF тFеF, щFоF ПFоFзFиFвFаFчF нFеF зFвFеFрFтFаFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF, сFуFдF дFоFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF уF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгFаFхF сFлFіFдF вFіFдFмFоFвFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 2, 7, 17, 94, 99, 100, 102, 103 тFаF 158-163 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, ОFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF, -
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF
УF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF –FвFіFдFмFоFвFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF 1 сFтFаFтFтFіF 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмFиF сFтFаFтFтFяFмFиF 185-187 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF чFеFрFеFзF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF зF нFаFсFтFуFпFнFиFмF пFоFдFаFнFнFяFмF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
СFуFдFдFяF НF. ЄF. БFлFаFжFіFвFсFьFкFаF
ДFаFтFаF сFкFлFаFдFеFнFнFяF тFаF пFіFдFпFиFсFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF –F 27 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF