Справа № 22-а-2331/2007
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-12-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний адміністративний суд
Справа:
Головуючий 1 інстанції: Андросов О.М.
Доповідач: Філатов Ю.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2007 р.
Справа № 22-а-2331/2007

Колегія суддів у
складі:

головуючий суддя
Філатов Ю.М., судді Водолажська Н.С., Шевцова Н.В.

при секретарі
Волошиній Я.В.

за участю
представників:

позивача - ОСОБА_1., ОСОБА_2

відповідача - Горб В.В.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу позивача, ОСОБА_1.
на постанову Барвінківського районного суду Харківської області від
26.07.2007р. по справі № 2-а-14/07

за позовом ОСОБА_1

до УПФУ
в Барвінківському районі Харківської області

про зобов'язання
здійснити перерахунок пенсії

встановила:

Позивач, ОСОБА_1,
звернувся до суду з позовом до УПФУ в Барвінківському районі Харківської
області, в якому просить зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії
згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2005 року № 306 „Про
реалізацію абзацу другого пункту 2 статті 41 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Постановою Барвінківського
районного суду Харківської області від 26.07.2007р. по справі № 2-а-14/07 у
задоволенні позову відмовлено.

Позивач в апеляційній
скарзі просить скасувати постанову суду та прийняти нову, якою позов
задовольнити або направити справи на новий розгляд до Харківського окружного
адміністративного суду.

Відповідачем заперечень на
апеляційну скаргу на постанову від 26.07.2007р. надано не було.

Розглянувши матеріали
справи, заслухавши суддю-доповідача, позивача та представників сторін, колегія
суддів встановила наступне.

Позивачу 1997 році була
призначена пенсія за віком, виходячи з загального стажу роботи 45 років, 6
місяців і 17 днів. Пенсія нарахована з заробітку за період з 01.01.1984 р. по
31.12.1988 р. Розмір середньої заробітної плати склав 628 грн. 64 коп.
відповідно до розрахунків відповідача при обчисленні пенсії було застосовано
коефіцієнт 0,455, тому розмір пенсії склав: 628,64 грн. х 0,455 = 286 грн. 03
коп. + 72,97 грн. (доплата до прожиткового мінімуму) + 57,21 грн. ( доплата за
понаднормативний стаж 20 років) + 15,73 грн. (підвищення згідно 20% росту
зарплати) = 431 грн. 94 коп.

Позивач в період з 1 січня
1984 року по 31 грудня 1988 року одержував заробітну плату в радгоспі
„Держплемзавод „Іллічівка" Барвінківського району Харківської області за
результатами роботи, строк якої перевищував календарний місяць та становив один
рік.

14.06.2006 р. позивач
звернувся до управління Пенсійного фонду України в Барвінківському районі
Харківській області із заявою про проведення перерахунку пенсії відповідно до
постанови Кабінету Міністрів України від 20.04.2005 року № 306 „Про реалізацію
абзацу другого пункту 2 статті 41 Закону України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування", при цьому пред'явив довідку, про заробітну
плату за той період, з якого й була обчислена пенсія, тобто з 01.01.1984 р. по
31.12.1988 р., з помісячною розбивкою із врахуванням заробітної плати, що
виплачена за результатами роботи, строк виконання якої перевищував календарний
місяць.

Відмовляючи в задоволенні
позову суд першої інстанції виходив з наступного.

Відповідно до п. 8 Порядку
визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії, затвердженого
вищевказаною постановою Кабінету Міністрів заробітна плата, що підлягає
зарахуванню до суми заробітної плати для обчислення пенсії, визначається шляхом
ділення суми заробітної плати, визначеної за результатами роботи, на кількість
місяців виконання такої роботи. Перерахунок згідно з вказаною постановою
Кабінету Міністрів до збільшення розміру пенсії позивача не призвів, оскільки
індивідуальний коефіцієнт заробітної плати зменшився (2,05101). Тому,
відповідно до п. 4 Прикінцевих положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсія виплачується у
раніше встановленому розмірі.

Статтею 41 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено,
що при визначенні пенсії з 01.01.2004 року враховуються суми виплат, що
отримані застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах
максимальних сум, на які відповідно до чинного законодавства, що діяло раніше,
нараховуються внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування, а за період до запровадження обмеження
максимального розміру заробітної плати, з якої сплачувалися зазначені внески у
межах сум, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, включалися до
заробітної плати, з якої обчислювалася пенсія відповідно до Закону про пенсійне
забезпечення, і не перевищують 5,6 розміру середньої заробітної плати в Україні
на день отримання зазначених сум.

З вказаної норми закону
вбачається, що коефіцієнт 5,6 є обмежуючим, і застосовується в разі, якщо
заробітна плата, з якої обчислюється пенсія, перевищує вказаний коефіцієнт.

Позивач же в наведених ним
розрахунках своєї пенсії застосовує коефіцієнт 5,6 як розрахунковий, множачи на
нього середню заробітну плату в Україні за календарний рік, що передує року
звернення за призначенням (перерахунком) пенсії, а в додатку до позову множачи
на коефіцієнт 5,6. Ці розрахунки визнані судом першої інстанції такими, що
суперечать вимогам статті 41 Закону України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" і є помилковими.

Колегія суддів
погоджується з висновками суду першої інстанції.

В апеляційній скарзі
позивач вказує на те, що при розрахунку має застосовуватись коефіцієнт розміру
середньої заробітної плати в Україні 5,6.

Проте оцінка зазначеним
твердженням була дана судом першої інстанції та підтримується колегією суддів,
а саме те, що коефіцієнт 5,6 є максимальним, який можливо застосувати, є
граничною величиною.

Також необхідно зазначити,
що згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Позивачем не було
доведено, що відповідачем, відмовляючи у перерахунку пенсії, було порушено
вимоги чинного законодавства.

На підставі викладеного
судова колегія вважає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального та процесуального права, керуючись ст.. ст.. 160,167, 195,
196, 198, 200, 205 ,206, 209, 254 КАС України

ухвалила:

Постанову
Барвінківського районного суду Харківської області від 26.07.2007р. по справі №
2-а-14/07 залишити без змін.

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Роз'яснити
сторонам, що ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути
оскаржена шляхом подання касаційної
скарги до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після
набрання ухвалою законної сили.

Справу
направити до суду першої інстанції.

Повний
текст ухвали виготовлений 18.12.2007р.

Головуючий суддя
підпис
Філатов Ю.М.

Судді підпис Водолажська Н.С.

підпис
Шевцова Н.В.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ:

Суддя
Ю.М.
Філатов