Справа № К-20954/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2007-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2007 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого Співака В.І.

суддів:
Білуги С.В.

Гаманка О.І.

Загороднього А.Ф.

Заїки М.М.,

при секретарі Дашківській
О.Є.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні
касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовськ на
постанову Кузнецовського міського суду Рівненської області від 12.12.2005 р. та ухвалу апеляційного суду Рівненської
області від 13.03.2006 р. по справі за позовом
ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовськ про перерахунок
пенсії, -

встановила:

У вересні 2005 року ОСОБА_1. звернувся до
суду з позовом до УПФУ в м. Кузнецовську
Рівненської області про перерахунок пенсії на підставі середньомісячного
заробітку, обчисленого з врахуванням пільги, передбаченою частиною 2 статті 57 Закону України «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», із заробітку за
календарний місяць - серпень 1987 р. роботи на території радіоактивного
забруднення в зоні відчуження.

Постановою Кузнецовського
міського суду Рівненської області від 12.12.2005 р. позов задоволено.
Зобов'язано УПФУ в м. Кузнецовську Рівненської області провести з 01.01.2004 р.
перерахунок пенсії за віком ОСОБА_1, визначивши середньомісячний заробіток
шляхом поділу суми заробітку за календарний місяць роботи в період з 01.08.1987
р. по 31.08.1987 р., за документами, наявними в пенсійній справі. У разі, якщо
внаслідок перерахунку пенсії за нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із заробітку за
вказаний період - її розмір зменшується, пенсія виплачується в раніше
встановленому розміру.

Ухвалою
апеляційного суду Рівненської області від
13.03.2006 р. вказане судове рішення
залишено без змін. Виключено з резолютивної частини рішення вказівку про
те, що «якщо пенсія зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому
розмірі».

На зазначені судові рішення надійшла
касаційна скарга УПФУ в м. Кузнецовську
Рівненської області, в якій ставиться питання про їх скасування та
постановлення нового рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог,
посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та
процесуального права.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга УПФУ в м.
Кузнецовську Рівненської області задоволенню не підлягає, оскільки
судові рішення постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального
права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної
скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225 -
229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи скасування
судових рішень.

Судами вірно встановлено, що ОСОБА_1. має статус ліквідатора аварії на
ЧАЕС 2 категорії.
З 29.09.2000 р. йому призначено пенсію за віком р розмірі 79, 69 грн.

З 01.01.2004 р. здійснено перерахунок його пенсії за нормами Закону України
«Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розмір якої склав 284
грн.

Відповідно до статті 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» перерахунок пенсій за віком, по інвалідності, в разі
втрати годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим
Законом, здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік,
страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на
час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що
діяло раніше, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного
фонду. Для перерахунку пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом,
враховується заробітна плата (дохід), з якої було раніше обчислено пенсію, за
документами, наявними в пенсійній справі, або за вибором пенсіонера - заробітна
плата (дохід) за період, передбачений абзацом першим частини першої статті 40
цього Закону.

Положеннями статті 57 Закону України«Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (в редакції на
час звернення позивача за перерахунком) обчислення середньомісячного заробітку
провадиться відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення".
При цьому за бажанням того, хто звернувся за пенсією, середньомісячний
фактичний заробіток для обчислення пенсії може братися за будь-які 12 місяців
підряд роботи на територіях радіоактивного забруднення. У випадках, коли особа,
яка звернулася за пенсією, пропрацювала на територіях радіоактивного
забруднення менше 12 місяців, середньомісячний заробіток визначається шляхом
поділу загальної суми заробітку за календарні місяці роботи на кількість цих
місяців, а у випадках, коли особа пропрацювала на вказаних територіях менше
місяця, пенсія може обчислюватись із заробітку за цей календарний місяць з
додаванням до заробітку на основній роботі. Для осіб, які працювали у зоні відчуження
менше місяця та захворіли на променеву хворобу, пенсія може обчислюватись із
заробітку за фактично відпрацьований час.

Суди дійшли правильного висновку, що в порушення вказаних положень Закону
України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» УПФУ в м. Кузнецовську Рівненської
області з 01.01.2004 р. самовільно, в супереч вибору пенсіонера ОСОБА_1
для перерахунку пенсії взято заробітну плату за 12 місяців з 01.08.1999 р. по
31.07.2000 р., а не той заробіток, про обчислення з якого просив ОСОБА_1. -
серпень 1987 р. (звернувся 01.03.2004 р.), тому позивач має право на
перерахунок пенсії з урахуванням пільги, встановленої частиною 2 статті 57
Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» по обчисленню заробітку для призначення
пенсії за період роботи в зоні відчуження в період з 01.08.1987 р. по 31.08.1987 р.

Відповідно до частини 1 статті 220
Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції
перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не
може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що
не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність
того чи іншого доказу.

Керуючись ст.ст. 2201, 223, 224,
230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську Рівненської області
залишити без задоволення, а постанову Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 12.12.2005 р. та ухвалу
апеляційного суду Рівненської області від 13.03.2006 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.
Кузнецовськ про перерахунок пенсії - без
змін.

Ухвала оскарженню не
підлягає.

Головуючий
(підпис)

Судді
(підписи)