Справа № 22а-1676/2007
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2007-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інстанції Трояновський Г.М..
Справа 22а-1676/07
Новоселицький місцевий суд Чернівецької обл. №2А/12/2007
Доповідач:Багрій В.М.
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого-Багрія В.М.,
суддів:
Обрізка І.М., Улицького В.З.,
секретарі: Гідей К.М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Львові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову
Новоселицького районного суду Чернівецької області від 27 квітня 2007р. у
справі за позовом ОСОБА_1 до Державної виконавчої служби у Новоселицькому
районі Чернівецької області про визнання незаконною постанови про накладення
в с т а н о в и л а :
У березні 2007р. ОСОБА_2- представник
ОСОБА_1 за довіреністю, в інтересах останнього, звернувся до суду з позовом до
Державної виконавчої служби у Новоселицькому районі Чернівецької області про
визнання незаконною постанови про накладення штрафу.
Покликався на те, що за постановою
державного виконавця від 10 листопада 2006 року на нього було накладено
адміністративний штраф за невиконання рішення суду в розмірі 170 гривень. З
вказаною постановою його не було ознайомлено і копію постанови не надіслано.
Державним виконавцем без відома ОСОБА_1 було направлено розпорядження по місцю
його роботи про стягнення штрафу із його заробітку.
Вважав постанову про накладення на нього
адмінштрафу незаконною і просив суд скасувати її, визнати дії державного виконавця
неправомірними і зобов'язати державну виконавчу службу в Новоселицькому районі
відкликати розпорядження про стягнення з нього адмінштрафу та витрат на
проведення виконавчих дій.
Постановою Новоселицького районного суду
Чернівецької області від 27 квітня 2007р. позов задоволено частково.
Зменшено розмір штрафу, накладеного на
ОСОБА_1 постановою державного виконавця Новоселицького району від 10.11.2006
року, до 51 гривні. В решті позовних вимог відмовлено за безпідставністю.
Постанову суду першої інстанції оскаржив
ОСОБА_1, подавши на неї апеляційну скаргу.
В апеляційній скарзі зазначає, що суд
першої інстанції порушив вимоги норм матеріального та процесуального права.
Постанова суду винесена без повного,
всебічного та об'єктивного з'ясування дійсних обставин справи, тому просить
ухвалити рішення, яким постанову про часткове задоволення позовних вимог
місцевого Новоселицького районного суду Чернівецької області від 27 квітня 2007
року скасувати як незаконну та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги
задоволити.

Вислухавши суддю-доповідача,
представника позивача ОСОБА_2, який апеляційну скаргу підтримав, дослідивши
обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до
висновку про часткове задоволення апеляційної скарги з таких підстав.

Встановлено, що постановою державного
виконавця відділу Державної виконавчої служби у Новоселицькому районі
Чернівецької області від 10.11.2006р. за невиконання законних вимог державного
виконавця при виконанні рішення Новоселицького районного суду від 24.07..2006р.
на ОСОБА_1 накладено штраф в розмірі 170 грн. за ст. 87 Закону України «Про
виконавче провадження».

Частково задовольняючи позовні вимоги
ОСОБА_1, Новоселицький районний суд правильно виходив з того, що дії державного
виконавця в частині накладення штрафу на ОСОБА_1 штрафу є правомірними.

При цьому суд першої інстанції
обґрунтовано прийняв до уваги, що ОСОБА_1 була направлена вимога про
добровільне виконання судового рішення в строк до 25.10.2006р., на яку позивач
не відреагував та навмисно не з'явився
для примусового виконання рішення на 10.11.2006р.

Висновки суду першої інстанції в цій частині відповідають
матеріалам справи, наявним в ній доказам та нормам матеріального та
процесуального права.

Однак, разом з тим, зменшивши розмір штрафу до 51 грн.,
районний суд не врахував, що компетенція адміністративних судів не поширюється
на публічно-правові справи про накладення адміністративних стягнень.

Визначивши новий розмір штрафу позивачу, Новоселицький
районний суд як адміністративний суд фактично притягнув ОСОБА_1 до
адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 51 грн., вийшовши
при цьому за межі своєї компетенції.

Тому постанова суду першої інстанції в цій частині підлягає
скасуванню з закриттям провадження в справі. В решті оскаржувана постанова
підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст. 157, 195, 196, 198, 200, 202, 205, 206 КАС
України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу
ОСОБА_1 задоволити частково.

Постанову
Новоселицького місцевого суду Чернівецької області від 27 квітня 2007р. в
частині накладення на ОСОБА_1 штрафу в розмірі 51 грн. скасувати, а справу в
цій частині провадженням закрити. В решті постанову суду залишити без змін.

Ухвала може бути
протягом одного місяця оскаржена безпосередньо до адміністративного суду
касаційної інстанції.

Головуючий:
В.М.Багрій

Судді
:
В.З.Улицький

І.М.Обрізко