Справа № К-20961/06
Суддя: Брайко А.І.
Дата ухвалення: 2007-07-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№
ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.07.2007р.

Вищий адміністративний суд України
у складі:

головуючого-судді Брайка А. І.,

суддів Голубєвої
Г. К.,

Карася
О. В.,

Костенка
М. І.,

Федорова
М. О.,

секретар судового засідання -
Міненко О. М.,

розглянувши касаційну скаргу
ОСОБА_1

на постанову Гагарінського
районного суду м. Севастополя від 09.12.2005р. та ухвалу Апеляційного суду
міста Севастополя від 09.03.2006р. у справі № 2-6353/05 (№ 22-ас-27/2006р.)

за скаргою ОСОБА_1

до Державної податкової інспекції в
Гагарінському районі м. Севастополя

на бездіяльність та зобов'язання
вчинити певні дії,

за участю представників:

позивача - не з'явились,

відповідача - не з'явились,

встановив:

ОСОБА_1 подано позов, з урахуванням доповнень, про зобов'язання Державної
податкової інспекції в Гагарінському районі м. Севастополя зробити в її
паспорті відмітку про право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного
номера.

Постановою Гагарінського районного суду м. Севастополя від 09.12.2005р. у справі №
2-6353/05, залишеною без змін ухвалою Апеляційного суду міста Севастополя від
09.03.2006р. № 22-ас-27/2006р., в позові відмовлено.

Судові рішення мотивовані тим, що
відмітка про наявність у особи права здійснювати будь-які платежі без
ідентифікаційного номера вноситься в її паспорт посадовою особою органу
внутрішніх справ при зверненні громадянина за місцем його реєстрації щодо
внесення такої відмітки.

Позивач, не погоджуючись з вказаними
рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, подав касаційну скаргу в якій
просить їх скасувати, прийняти нове рішення по суті заявлених вимог посилаючись
на порушення норм матеріального права, зокрема, ст. ст. 6, 8, 19, 22
Конституції України, ст. ст. 1, 5 Закону України “Про Державний реєстр фізичних
осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів”.

Відповідач заперечення на
касаційну скаргу не надав.

Перевіривши правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального
права, правової оцінки обставин справи Вищий адміністративний суд України
приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню по слідуючим
доводам та мотивам.

Згідно ч. 2 ст. 1 Закону України “Про
Державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових
платежів” для осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються
від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це
відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку
платників податків та інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб
робиться відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі без
ідентифікаційного номера.

Відповідно до п. 7 Положення про паспорт
громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від
26.06.1992р., записи, вклеювання фотокарток і відмітки у паспорті здійснюються
паспортною службою.

Згідно п. 1.1. Порядку унесення відмітки
до паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного номера фізичної особи -
платника податків та інших обов'язкових платежів, затвердженого наказом
Державної податкової адміністрації України, Міністерства внутрішніх справ
України від 19.10.2004р. № 602/1226 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції
України 20.10.2004р. за № 1345/9944, цей Порядок, розроблений згідно із Законом
України “Про державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших
обов'язкових платежів” та Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992р.
“Про затвердження положень про паспорт громадянина України та свідоцтва про
народження”, і визначає механізм та процедуру внесення відмітки про наявність
права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера до паспорта
фізичної особи, яка через свої релігійні або інші переконання відмовляється від
прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомила про це орган
державної податкової служби.

Пунктами 4 і 5 цього Порядку визначено,
що фізична особа, яка відмовляється від
ідентифікаційного номера, подає до органу внутрішніх справ за своїм місцем
реєстрації довідку за формою В3 та паспорт громадянина України, а посадова
особа органу внутрішніх справ при зверненні громадянина за місцем його
реєстрації щодо внесення відмітки до його паспорта розглядає цю довідку щодо
повноти і правильності її заповнення та відповідності пред'явленому паспорту і
в разі відсутності невідповідностей вносить на 7-9 сторінку паспорта відмітку,
зміст та форму якої наведено в додатку 4.

Отже, вищенаведеними нормами Порядку
унесення відмітки до паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного номера
фізичної особи - платника податків та інших обов'язкових платежів обов'язок
унесення відміток покладено на органи внутрішніх справ, та встановлено послідовність дій, які має бути вчинено громадянином при відмові від
ідентифікаційного номеру, форму заяви про це та перелік документів, які мають
бути до такої заяви додані.

За вказаних обставин, зважаючи на
відсутність порушення норм матеріального та процесуального права, висновок судів першої та апеляційної інстанцій про відмову в задоволенні
позову є вірним, судові рішення прийняті відповідно вимог чинного
законодавства, а вимоги позивача є необґрунтованими та задоволенню не
підлягають.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.
220, 221, 223, 224, 230, 231, 254 КАС України, -

ухвалив:

1. Залишити касаційну скаргу
ОСОБА_1 без задоволення, а постанову Гагарінського районного суду м.
Севастополя від 09.12.2005р. та ухвалу Апеляційного суду міста Севастополя від
09.03.2006р. у справі № 2-6353/05 (№ 22-ас-27/2006р.) - без змін.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена відповідно до вимог ст. ст. 235 - 237, ч. 1
ст. 238 КАС України.

Головуючий-суддя (підпис)
Брайко А. І.

Судді (підпис) Голубєва Г. К.

(підпис) Карась О. В.

(підпис) Костенко М. І.

(підпис) Федоров М. О.

З оригіналом згідно

Суддя Вищого адміністративного

суду України Брайко А. І.