Справа № 2-а-33\07
Суддя: Ракалович В.М.
Дата ухвалення: 2007-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF –F 33/ 07
КFаFтFеFгFоFрFіFяF 23
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
25 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ЖFиFтFоFмFиFрF
ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
вF оFсFоFбFіF сFуFдFдFіF РFаFкFаFлFоFвFиFчFаF ВF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFяFхF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ШFеFвFчFуFкF ОF.МF., КFаFлFиFнFеFцFьF ТF.ЛF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЖFиFтFоFмFиFрFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFАFТF „FГFіFрFнFиFчFоF-пFеFрFеFрFоFбFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF кFвFаFрFцFиFтFіFвF „FТFоFвFкFаFчFіFвFсFьFкFиFйF”F дFоF ОFвFрFуFцFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF
ЦFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF зFоFбFоFвF”FяFзFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчF вFвFаFжFаFвF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоF, нFаF йFоFгFоF дFуFмFкFуF, вFиFзFнFаFчFиFвF дFаFтFуF зFбFіFлFьFшFеFнFнFяF вFаFлFоFвFоFгFоF дFоFхFоFдFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF, зFрFоFбFиFвF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF пFрFоF зFаFнFиFжFеFнFнFяF вFаFлFоFвFоFгFоF дFоFхFоFдFуF тFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF”FяFзFаFнFьF вF оFкFрFеFмFіF зFвFіFтFнFіF пFеFрFіFоFдFиF, пFоFмFиFлFкFоFвFоF вFвFаFжFаFвF дFаFтFоFюF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF”FяFзFаFнFнFяF дFаFтFуF вFиFпFиFсFкFиF пFоFкFуFпFцFяFмF рFаFхFуFнFкFуF-фFаFкFтFуFрFиF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFвF. ПFоFяFсFнFиFвF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF уFкFлFаFдFеFнFіF дFоFгFоFвFоFрFиF зF пFоFкFуFпFцFяFмFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFиFхF, пFеFрFеFдFаFчFаF пFрFаFвF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF пFрFоFдFаFнFиFйF тFоFвFаFрF вFіFдFбFуFвFаFєFтFьFсFяF вF мFоFмFеFнFтF оFдFеFрFжFаFнFнFяF нFиFмFиF тFоFвFаFрFуF нFаF їFхF тFеFрFиFтFоFрFіFїF, тFоFмFуF сFаFмFеF зF цFьFоFгFоF мFоFмFеFнFтFуF тFоFвFаFрF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF вFіFдFвFаFнFтFаFжFеFнFиFмF іF вFиFнFиFкFаFєF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF”FяFзFаFнFнFяF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFзFоFвF нFеF вFиFзFнFаFвF. ПFоFяFсFнFиFвF, щFоF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF”FяFзFаFнFнFяF нFаFрFаFхFоFвFаFнFеF пFрFаFвFиFлFьFнFоF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF пFоFвFиFнFнFоF бFуFлFоF вFиFзFнFаFчFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF пFеFрFіFоFдF пFоF дFаFтFіF вFіFдFвFаFнFтFаFжFеFнFнFяF гFоFтFоFвFоFїF пFрFоFдFуFкFцFіFїF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF кFвFиFтFаFнFцFіFйF зFаFлFіFзFнFиFцFіF пFрFоF пFрFиFйFмFаFнFнFяF вFаFнFтFаFжFуF дFоF пFеFрFеFвFеFзFеFнFнFяF, рFаFхFуFнFкFіFвF зFаFлFіFзFнFиFцFіF, їFхF рFеFєFсFтFрFіFвF тFаF іFнFшFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF.7.3.1. пF.7.3 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F, дFаFтFоFюF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF зF пFоFсFтFаFвFкFиF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF дFаFтFаF, яFкFаF пFрFиFпFаFдFаFєF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF пFеFрFіFоFдF, пFрFоFтFяFгFоFмF яFкFоFгFоF вFіFдFбFуFвFаFєFтFьFсFяF бFуFдFьF-яFкFаF зF пFоFдFіFйF, щFоF сFтFаFлFаFсFяF рFаFнFіFшFеF:
аFбFоF дFаFтFаF зFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF вFіFдF пFоFкFуFпFцFяF (зFаFмFоFвFнFиFкFаF) нFаF бFаFнFкFіFвFсFьFкFиFйF рFаFхFуFнFоFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF яFкF оFпFлFаFтFаF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF пFоFсFтFаFвFцFіF, аF вF рFаFзFіF пFоFсFтFаFвFкFиF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) зFаF гFоFтFіFвFкFоFвFіF гFрFоFшFоFвFіF кFоFшFтFиF —F дFаFтFаF їFхF оFпFрFиFбFуFтFкFуFвFаFнFнFяF вF кFаFсFіF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF, аF пFрFиF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF тFаFкFоFїF —F дFаFтFаF іFнFкFаFсFаFцFіFїF гFоFтFіFвFкFоFвFиFхF кFоFшFтFіFвF уF бFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF уFсFтFаFнFоFвFіF, щFоF оFбFсFлFуFгFоFвFуFєF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF;
аFбFоF дFаFтFаF вFіFдFвFаFнFтFаFжFеFнFнFяF тFоFвFаFрFіFвF, аF дFлFяF рFоFбFіFтF (пFоFсFлFуFгF) —F дFаFтFаF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF дFоFкFуFмFеFнFтFаF, щFоF зFаFсFвFіFдFчFуFєF фFаFкFтF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFоFбFіFтF (пFоFсFлFуFгF) пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF уFкFлFаFвF дFоFгFоFвFоFрFиF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF тFаF пFоFсFтFаFвFкFиF кFвFаFрFцFиFтFіFвF, зFаF яFкFиFмFиF пFоFсFтFаFвFлFяFвF сFвFоFюF пFрFоFдFуFкFцFіFюF пFоFкFуFпFцFяFмF зFаFлFіFзFнFиFчFнFиFмF тFрFаFнFсFпFоFрFтFоFмF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF уFмFоFвF цFиFхF дFоFгFоFвFоFрFіFвF, пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF пFрFоFдFуFкFцFіFюF пFеFрFеFхFоFдFиFтFьF вF мFоFмFеFнFтF оFтFрFиFмFаFнFнFяF їFїF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF пFоFкFуFпFцFяF. ОFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFбFзF.3 пF.5.9 сFтF.5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF тFеFрFмFіFнFиF „FвFіFдFвFаFнFтFаFжFеFнFіF тFоFвFаFрFиF”F іF „FтFоFвFаFрFиF, щFоF зFнFяFтFіF зF оFбFлFіFкFуF”F єF тFоFтFоFжFнFиFмFиF, аF зFнFяFтFтFяF тFоFвFаFрFіFвF зF оFбFлFіFкFуF мFоFжFлFиFвFеF лFиFшFеF пFіFсFлFяF пFеFрFеFхFоFдFуF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF нFиFхF пFоFкFуFпFцFеFвFіF, пFоFзFиFвFаFчF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF вFвFаFжFаFвF дFаFтFуF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFкFуFпFцFяFмFиF сFвFоFєFїF пFрFоFдFуFкFцFіFїF дFаFтFоFюF вFіFдFвFаFнFтFаFжFеFнFнFяF, аF , оFтFжFеF, іF дFаFтFоFюF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF. ПFоFзFиFцFіFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF щFоFдFоF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF тFаFкFоFюF дFаFтFоFюF дFнFяF фFаFкFтFиFчFнFоFїF зFдFаFчFіF вFаFгFоFнFаF зF пFрFоFдFуFкFцFіFєFюF пFеFрFеFвFіFзFнFиFкFуF нFеF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF чFиFнFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFіF. ПFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF пFоFзFиFцFіFїF пFоFзFиFвFаFчFаF, нFаFвFпFаFкFиF, пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмFиF пFуFнFкFтFуF 5.10 МFеFтFоFдFиFчFнFиFхF рFеFкFоFмFеFнFдFаFцFіFйF зF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFгFоF оFбFлFіFкFуF зFаFпFаFсFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF фFіFнFаFнFсFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 10 сFіFчFнFяF 2007 рFоFкFуF №F2.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, кFоFлFиF пFоFзFиFвFаFчF нFеF дFоFпFуFсFтFиFвF пFоFрFуFшFеFнFьF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, нFеFдFоFїFмFкFаF тFаF фFіFнFаFнFсFоFвFіF сFаFнFкFцFіFїF нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF йFоFмFуF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFуF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF”F, ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F, ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF”F, сFтF.сFтF.158-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF ВFАFТF „FГFіFрFнFиFчFоF-пFеFрFеFрFоFбFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF кFвFаFрFцFиFтFіFвF „FТFоFвFкFаFчFіFвFсFьFкFиFйF”F дFоF ОFвFрFуFцFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF. ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFдFаFєFтFьFсFяF чFеFрFеFзF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF тFоFмFуF жF пFоFрFяFдFкFуF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
СFуFдFдFяF ВF.МF.РFаFкFаFлFоFвFиFчF