Справа № 2-а-58/2007
Суддя: Рибчинський В.П.
Дата ухвалення: 2007-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-58/2007 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2007 року Немирівський
районний суд

Вінницької
області

В складі
головуючого судді Рибчинського
О.В.

При
секретарі Горбенко Л.П.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові

Справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці і
соціального захисту населення Немирівської районної державної адміністрації про
стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги.

ВСТАНОВИВ:

07 березня 2007 року позивач із
зазначеним позовом звернувся до суду. В якому просить стягнути із відповідача
управління праці та соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації на його користь 4791,15 грн. недоплаченої йому разової
щорічної допомоги, як особі, прирівняній до інваліда III групи.

Вказавши, що чинним ветеранським законодавством України він визнаний
інвалідом III групи, посвідчення НОМЕР_1 і прирівняний до інвалідів
війни, а також користується їм наданими пільгами.

Відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» йому щорічно, до 5
травня, повинна виплачуватись разова грошова допомога в розмірі семи
мінімальних пенсій за віком.

Але всупереч вимогам ст. 2
вказаного Закону та п. 3 ст. 22
Конституції України, грошова допомога призначена йому, за 2004, 2005, 2006 роки
виплачувалась не в повному обсязі.

Так, згідно Закону України «Про державний бюджет України на 2004 рік», в 2004 році йому було
виплачено 130 грн, у 2005 році, згідно
Закону України «Про державний бюджет на 2005
рік», йому було виплачено 250
грн., і в 2006 році,
згідно Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік», йому було
виплачено 250 грн.

Позивач в судовому засіданні позов підтримав повністю, просив стягнути з
відповідача на його користь 4791,15
грн. недоплаченої йому разової щорічної допомоги, як особі, прирівняній до
інваліда III групи.

Представник відповідача позов не визнав, пояснив, що
дійсно відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» передбачено щорічну одноразову грошову виплату позивачу в
розмірі семи мінімальних

2

пенсій за віком.
Однак Законами України «Про державний бюджет» на відповідні роки, а саме 2004 році інвалідам
війни III групи кошти на одноразову грошову допомогу виділялись в
сумі 130 грн., а
в 2005-2006 роках
йому було виділено кошти в сумі по 250
гривень, щорічно. Таким чином відповідно до виділення на ці потреби коштів
і проводилась виплата не тільки позивачу, а і всім іншим інвалідам війни III
групи. Тому управління праці та соціального захисту населення Немирівської
райдержадміністрації виплату позивачу здійснило відповідно до діючого
законодавства і заборгованості перед ним немає. Виплатити суму заявленого
позову управління не в змозі в зв'язку з відсутністю коштів, які не передбачено
бюджетом.

Суд заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає
позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають до задоволення з
наступних підстав:

Зазначені правовідносини регулюються ч. 5 ст. 13 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 року N 3551-XII відповідно
до якої щорічно до 5 травня
інвалідам війни виплачується разова грошова допомога у розмірах: інвалідам І
групи - десять
мінімальних пенсій за віком; II групи -вісім
мінімальних пенсій за віком; III групи -
сім мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до посвідчення НОМЕР_1 ОСОБА_1 являється
інвалідом війни III групи і має право на пільги встановлені законодавством
України для ветеранів війни -інвалідів
війни.

Всупереч п . З ст. 22 Конституції
України та вимогам Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» від 22
жовтня 1993 року N 3551-XII грошова
допомога позивачу була виплачена не в повному обсязі, а саме в 2004 році було
виплачено - 130 грн., а 2005 -2006 роках йому було
виплачено по 250 грн.
щорічно.

Враховуючи, що мінімальна пенсія за віком у 2004 році складала 92,45
грн., мінімальна пенсія за віком у 2005
році складала 332 грн.,
мінімальна пенсія за віком у 2006
році складала 359 грн.,
тому таким чином, відповідно до Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» сума виплат мала б скласти:

2004 рік - 92,45 грн. * 7 = 647, 15 грн.

2005 рік - 332 грн.* 7 = 2324, 00 грн.

2006 рік - 350 грн. * 7 = 2450, 00 грн.

Отже за період з 2004
року по 2006 рік
позивачу по справі відповідач мав би виплатити грошової допомоги в сумі 647, 15 + 2324 + 2513 = 5421 грн. 15 коп.

Враховуючи, що позивачу в 2004
році щорічна грошова допомога до 5
травня виплачувалась в сумі 130
грн., в 2005 та 2006 роках позивачу
виплачено по 250 гривень
щорічно , тобто
всього виплачено 630 гривень.

Таким чином сума
виплати становить : 5421
грн. 15 коп. - 630 грн. = 4791 грн.
15 коп.

Статтею 17-1 Закону України « Про статус ветеранів війни , гарантії їх
соціального захисту встановлено , що виплата разової грошової допомоги
здійснюється органами праці та соціального захисту населення тому управління
праці та соціального захисту є відповідачем по справі, так як у щорічних
виплатах не виконувала вимог зазначеного закону, тому сума недоплати підлягає
стягненню із управління праці та соціального захисту населення Немирівської
райдержадміністрації.

При цьому суд не може прийняти доводи представника
відповідача в частині, що Законами України «Про державний бюджет України» за
відповідні роки призупинялись дії Законів України стосовно пільг гарантій і
компенсацій , оскільки це суперечить вимогам ст. 2 Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», згідно з якою права та
пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством
України і законодавством колишнього союзу СРСР не можуть бути скасовані без їх
рівноцінної заміни, нормативні акти органів державної влади та органів
місцевого самоврядування які обмежують право і пільги ветеранів війни,
передбачені цим Законом є недійсними , на що вказав Конституційний Суд України
в

3

своєму
Рішенні за № 20 пр/204 від 1 грудня 2006 року визнавши такими, що не
відповідають Конституції України (є неконституційними) деякі положення Закону
України «Про державний бюджет України» за 2004 рік.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 13, 17, 17-1 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року № 3551 -XII, ст.ст. 159-163 КАС України,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити.

Стягнути
з управління праці і соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_1
4791 гривень 15 копійок недоплаченої разової щорічної допомоги
інваліду війни III групи.

Стягнути з управління праці і соціального захисту
населення Немирівської районної державної адміністрації на користь держави 3 грн. 40 коп. судового
збору.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути
подано протягом 10 днів з
дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду подається
протягом 20 днів
після заяви про апеляційне оскарження.