Справа № 2а-709/2007
Суддя: Савранська Т.І.
Дата ухвалення: 2007-10-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

МІСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
Справа №
І м е н е м У к р а ї н и
року м. Ялта
Ялтинський міський суд Автономної Республіки
Крим як адміністративний суд
у складі: головуючого, судді
представника позивача:
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі
Ялтинського міського суду адміністративну справу за адміністративною позовною
заявою ОСОБА_1до Алупкінської міської Ради про визнання бездіяльності
протиправною і зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов'язати
Алупкінську міську Раду, на найближчій сесії, розглянути його заяву від 05
лютого 2007 року «Про внесення змін до редакції рішення від 05 серпня 2005 року
№ 114 34-й сесії Алупкінської міської Ради 4-го скликання у площі прошеної земельної ділянки з 0,04 га,
як зазначено у рішенні на 0,1 га».
Вимоги мотивує тим, що він звернувся із заявою до Алупкінської міської Ради
про дачу йому дозволу на збір попередніх матеріалів та узгоджень на земельну
ділянку площею 0,1 га, розташовану в районі Хара-Байір, для її послідуючій
передачі у власність для будівництва і обслуговування індивідуального житлового
будинку, проте рішенням Алупкінської міської Ради від 05 серпня 2005 року йому
був даний дозвіл на збір матеріалів вибору та узгодження місцерозтошування
земельної ділянки площею лише 0,04 га, а в інший частині його заява взагалі не
була розглянута, без викладення мотивів цього. У звязку з цим, 05 лютого 2007
року він знову звернувся до Алупкінської міської Ради із заявою, в якій просив
внести зміни до редакції рішення від 05 серпня 2005 року, зазначивши площу
прошеної земельної ділянки замість 0,04 га - 0,1 га, як він просив у своїй
заяві. Разом з тим, до цього часу його заява відповідачем не розглянута.
Вважає, що своєю бездіяльністю відповідач порушує його права на отримання у
власність земельної ділянки.
Представник відповідача у судове засідання не зявився, був повідомлений про
день та час слухання справи належним чином, надіслав телеграму, в якій просив
суд розглянути справу у його відсутність.
Суд, вислухавши думку позивача, його представника, дослідивши матеріали
справи, вважає що позов заявлений обґрунтовано та підлягає задоволенню з
Згідно ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження
в суді рішень, дій або бездіяльності органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до ст. 12 ЗК України,
розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок
комунальної власності у власність громадян і юридичних осіб, відноситься до
повноважень сільських, селищних, міських рад у області земельних відносин на
території сіл, селищ, міст.
Згідно ч. 1 ст. 118 ЗК України,
громадянин, зацікавлений в приватизації земельної ділянки, що знаходиться в
його користуванні, подає заяву у відповідну районну, Київську або
Севастопольську міську державну адміністрацію або сільську, селищну, міську
раду за місцезнаходженням земельної ділянки.
В даному випадку, власником спірної земельної ділянки є Алупкінська міська
Відповідно до ст. 121 ЗК України, громадяни України мають право на
безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної
власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських
будівель і споруд в містах - не більше 0,10 гектара.
Судом встановлено, що ОСОБА_1., який
є громадянином України, звернувся до Алупкінської міської Ради із заявою про
дачу йому дозволу на збір попередніх матеріалів та узгоджень земельної ділянки
площею 0,1 га, розташованої в районі Хара - Байір з послідуючій передачею її у
власність для будівництва й
обслуговування індивідуального будинку, господарських будівель та споруд (а.с.
Рішенням № 114 34-й сесії 4-го скликання від 05 серпня 2005 року його заява
про дачу дозволу на збір матеріалів вибору та узгоджень місцерозтошування
земельної ділянки площею 0,1 га була розглянута, але вирішено дати дозвіл на
збір матеріалів для відводу земельної ділянки площею лише 0,04 га (а.с. 9).
Щодо дачі дозволу на збір матеріалів для відводу іншої частини прошеної
земельної ділянки, його заява взагалі не була розглянута, ніяких підстав
виділення йому земельної ділянки саме цього, а не іншого розміру, в рішенні не
викладено.

05 лютого 2007 року ОСОБА_1 звернувся до Алупкінського міського Голови із
заявою, в якій просив змінити редакцію цього рішення та змінити розмір
виділеної земельної ділянки з 0,04 га - на 0,1 га, як він просив в своїй заяві (а.с. 6).

Згідно ст. 40 Закону України «Про звернення громадян», кожен має право
направляти індивідуальне або колективне звернення до органів державної влади,
органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб цих органів, які
зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений
законом строк.

Відповідно до ст. 20 цього Закону, звернення розглядаються та вирішуються у
строк не пізніше одного місяця із дня їх надходження.

Таким чином, суд вважає бездіяльність Алупкінської міської Ради щодо
тривалого не розгляду заяви ОСОБА_1про внесення змін у редакцію рішення сесії -
неправомірною, такою, що порушує його права та інтереси, що охороняються
законом, на отримання у власність земельної ділянки, а тому його позовні вимоги
про зобов'язання відповідача розглянути подану ним заяву є обґрунтованими та
підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
ст.. 55 Конституції України, ст. 12, 118, 121 Земельного Кодексу України, ст.
ст. 6, 10 Закону України «Про місцеве самоврядування», Законом України «Про
звернення громадян», ст. ст. 9, 69, 71,
158-160 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Зобов'язати Алупкінську міську Раду на найближчій сесії розглянути заяву
ОСОБА_1від 05 лютого 2007 року «Про внесення змін до редакції рішення від 06
серпня 2005 року № 114 34-й сесії Алупкінської міської Ради 4-го скликання у
площі прошеної земельної ділянки з 0,04 га, як зазначено в рішення на 0,1 га».

Заява
про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається до
Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Ялтинський міський суд як
адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі
складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 ч. 3 КАС України - з
дня складання постанови в повному обсязі.

Апеляційна
скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження, а також може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скаргу подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили у строки та порядку, що передбачені ст. ст.
186, 254 ЦПК України.

СУДДЯ -