Справа № 22а-1641/2007
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2007-11-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №
Головуючий суддя у 1-ій інстанції -
(справа № 2-а-8/07)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2007 року м.
Дніпропетровськ

Колегія суддів
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Стежко В.А.

суддів - Коршуна А.О., Уханенка С.А.

при
секретарі - Портненко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1на постанову Самарського районного суду м. Дніпропетровська від
28 квітня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1до Самарської районної у місті
Дніпропетровську ради, треті особи - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4про визнання
незаконними рішеннь виконавчого комітету, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1. звернулась до суду у
грудні 2006 року з позовом про визнання незаконними рішень виконавчого комітету
Самарської районної у місті Дніпропетровську ради № 729 від 15 вересня 2006
року та № 967 від 17 листопада 2006 року, якими були встановлені дні
спілкування батька ОСОБА_2., бабусі і дідуся ОСОБА_3., ОСОБА_4. з малолітнім
ОСОБА_5.

В обґрунтування позовних вимог апелянт зазначила, що рішення
виконкому порушує права її дитини, а зустрічі з батьком негативно впливають на
його психологічний стан.

Постановою Самарського районного суду м.
Дніпропетровська від 28 квітня 2007 року в задоволенні позовних вимог
відмовлено. Рішення суду обґрунтовано відповідністю рішення відповідача

Не погоджуючись з рішенням суду
позивачка подала апеляційну скаргу, в якій просила зазначену постанову суду
скасувати та задовольнити її позовні вимоги.

Колегія суддів, перевіривши
законність та обґрунтованість оскарженої постанови, дійшла висновку, що
апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а постанова скасуванню за
наступними підставами.

Постановляючи рішення, суд першої
інстанції виходив з того, що даний спір є справою адміністративної юрисдикції.
Проте, з такими висновками погодитися неможливо.

Як вбачається з матеріалів справи,
спірні правовідносини між сторонами виникли з приводу встановлення відповідачем
днів спілкування з дитиною батька, який
проживає окремо, а також бабусі і дідуся. Хоча
позивач не погоджується з рішенням виконавчого комітету, як суб»єкта
владних повноважень, предметом спору у справі є право на особисте спілкування з
дитиною, передбачене ч.2 ст.157 Сімейного кодексу України. Реалізація такого
права здійснюється, як зазначено у ч.1 ст. 158 СК України, у тому числі, на
підставі рішення органу опіки і піклування, яким є виконавчий комітет.

Постановляючи оскаржене рішення, районний суд не
врахував положення ст. 15 ЦПК України, згідно з якою справи про захист
порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають
із сімейних відносин розглядаються судами в порядку цивільного судочинства.

В засіданні апеляційного суду сторони пояснили, що
в Самарському районному суді м. Дніпропетровська розглядається цивільна справа
за позовом ОСОБА_3. до ОСОБА_1. про встановлення часу спілкування з дитиною.
Таким чином, існуючий спір щодо участі у вихованні дитини не є
публічно-правовим.

Згідно з вимогами п.1 ч.1 ст.157
КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить
розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням наведеного, колегія
суддів вважає, що постанова Самарського районного суду м. Дніпропетровська від
28 квітня 2007 року підлягає скасуванню, а провадження у справі - закриттю.

Керуючись п.1
ч.1 ст.157, п.4 ч.1 ст. 198 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу
ОСОБА_1задовольнити частково.

Постанову Самарського районного
суду м. Дніпропетровська від 28 квітня 2007 року скасувати.

Провадження у справі за позовом
ОСОБА_1до Самарської районної у місті Дніпропетровську ради, треті особи -
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4про скасування рішення виконавчого комітету закрити.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути
оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з дня складення в повному обсязі.

Головуючий суддя:

Судді :