Справа № 2-а-1898/2007
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2007-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 1898 / 07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2007 року
м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Капустинського М.М.,

при секретарі судового засідання Миніч Н.М.,

без участі сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1(м. Бориспіль, Київська
область) до Управління праці і соціального захисту населення Овруцької РДА (м.
Овруч, Житомирська область) про зобов»язання постановки на чергу для отримання
компенсації за будинок,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду і просить зобов'язати
відповідача поставити її на чергу, встановлену місцевими органами виконавчої
влади, для отримання компенсації за втрачені домоволодіння № ОСОБА_1Овруцького
району Житомирської області, в сумі
57463 00 грн. за обидва разом, мотивуючи тим, що має право на вказану
компенсацію, але Управління праці і соціального захисту населення Овруцької РДА
відмовило у постановці на чергу, оскільки експертна оцінка втраченого
домоволодіння зроблена експертом, який не має на те відповідних повноважень, і
позивач не має ордера на житло у чистій зоні.

Сторони у судове засідання не з»явились.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов
підлягає задоволенню з таких підстав.

Позивач мала у власності домоволодіння № ОСОБА_1Овруцького району Житомирської
області, яке відповідно до Переліку населених пунктів Житомирської і Київської
областей, віднесених до зони радіоактивного забруднення внаслідок катастрофи,
затвердженого постановою КМ України № 106 від 23.07.91 року та розпорядженням
КМ України №17 від 12.01.93 року відноситься до зони гарантованого
добровільного відселення, що підтверджується копіями свідоцтва про право
власності на житловий будинок № 532 від 22.01.2002 року, договору
купівлі-продажу житлового будинку від 19.10.1988 року, посвідченого виконкомом
Великочернігівської сільської ради № 59.

Відповідно до ст. 4 Закону України “Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” кожен
громадянин, який проживає у зоні гарантованого добровільного відселення, має
право на підставі наданої йому об'єктивної інформації про радіаційну
обстановку, дози опромінення і можливі їх наслідки для здоров'я самостійно
приймати рішення про подальше проживання на цій території чи відселення.

Позивач здала належні їй домоволодіння на баланс Великочернігівської
сільської ради і переселилася з с. Богданівка Овруцького району, переїхавши на
підставі направлення серії ЖТ № 10802 в м. Бориспіль Київської області, де і
проживає, що підтверджується акти прийому будинків на баланс
Великочернігівської сільської ради від 21.08.2007 року, копією паспорту
громадянина України серії НОМЕР_1, виданого 03 грудня 1998 року Овруцьким РВ
УМВС України в Житомирській області.

Враховуючи скрутне становище в Україні по будівництву та забезпеченню
житлом населення, в т.ч. і переселенців, що призводить до порушення права
останніх на гарантоване ст. 50 Конституції України безпечне для життя і
здоров'я довкілля та неможливість своєчасного отримання житла по місцю
переселення або його придбання в зв'язку із неотриманням коштів за здане
домоволодіння, суд вважає, що постійне проживання та реєстрація в місці
переселення свідчать про забезпеченість позивача житлом.

Ст. 5 Закону України „Про оцінку майна, майнових прав та професійну
оціночну діяльність в Україні” визначено, що суб'єктами оціночної діяльності є
суб'єкти господарювання - зареєстровані в установленому законодавством порядку
фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, а також юридичні особи
незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, які
здійснюють господарську діяльність, у складі яких працює хоча б один оцінювач,
та які отримали сертифікат суб'єкта оціночної діяльності відповідно до
вказаного Закону. Копією сертифікату суб'єкту оціночної діяльності № 2827/04,
виданого 20.10.2004 року Фондом державного майна України та дійсного до
20.10.2007 року засвідчується, що Товариству з обмеженою відповідальністю
«Термінал» дозволено проведення оцінки об'єктів у матеріальній формі і
земельних ділянок, а тому, посилання відповідача на те, що експертна оцінка
проведена з порушенням норм, встановлених законодавством, є безпідставним.

Відповідно до п.10 Порядку використання коштів державного бюджету України
на виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих
внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМ України № 936
від 20.09.2005 року, розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня за
програмами є управління праці та соціального захисту населення районних (міських)
держадміністрацій.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що відмова
Управління праці і соціального захисту населення Овруцької РДА у постановці на
чергу є безпідставною і вимоги позивача підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 35 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, ст. ст. 94, 158 - 163, 167, 254 КАС України, Житомирський окружний
адміністративний суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов
задовольнити.

2. Зобов'язати Управління праці і соціального
захисту населення Овруцької РДА поставити ОСОБА_1на чергу для виплати грошової
компенсації за втрачені домоволодіння № ОСОБА_1Овруцького району Житомирської області в сумі 57463 00 грн. за
обидва разом.

Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення
строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява
про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
М.М. Капустинський