Справа № 22а-2909/2007
Суддя: Мартиненко О.В.
Дата ухвалення: 2007-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а-2909/2007
Головуючий суддя у 1-ій
Категорія статобліку - 37
інстанції - Шестакова З.С.
(справ №2а-230/07)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня
2007 року
м. Дніпропетровськ

Колегія суддів
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого -
Мартиненка О.В. (доповідач)

суддів -
Уханенка С.А., Поплавського В.Ю.,

при
секретарі - Портненко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 на ухвалу Нікопольського
міськрайонного суду Дніпропетровської області від 24 липня 2007 року у справі
за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до виконавчого комітету Нікопольської міської ради,
Відділу освіти та науки Нікопольської міської ради про визнання рішення
Виконавчого комітету Нікопольської міської ради протиправним,

в с т а н о в л е н о:

Ухвалою
Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 24 липня 2007
року було повернуто позов ОСОБА_1,
ОСОБА_2 до виконавчого комітету Нікопольської міської ради, Відділу освіти та
науки Нікопольської міської ради про визнання рішення Виконавчого комітету
Нікопольської міської ради протиправним.

Не
погодившись з ухвалою суду, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з апеляційною
скаргою, в якій просять скасувати ухвалу суду і повернути справу до суду першої
інстанції для подальшого розгляду.

Перевіривши
законність та обгрунтованстіь ухвали суду, дослідивши матеріали справи та
доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, ухвала суду - скасуванню з повернення справи до суду першої
інстанції.

Приймаючи
рішення про повернення позову, суд першої інстанції виходив з того, що
позивачами не було усунуто недоліки позову у строк встановлений судом ухвалою
від 09 липня 2007 року, а саме: позивачі не надали окремі позови з вимогами про
захист своїх порушених прав та не навели обґрунтування того, чим саме рішення
виконавчого комітету Нікопольської міської ради №175 від 28.03.2007 року «Про
виведення із штатного розпису комунального закладу «Нікопольська жіноча
гімназія «Едем» ІІ -ІІІ ступенів» штатних одиниць, порушує їхні права та
інтереси.

Проте,
суд першої інстанції не прийняв до уваги те, що фактично предметом спору між
позивачами та відповідачем є трудовий спір, який має розглядати в порядку
цивільного судочинства, а перебування ОСОБА_1 - на посаді практичного психолога
комунального закладу «Нікопольська жіноча гімназія «Едем» та ОСОБА_2 - на
посаді педагога організатора не є публічною службою відповідно до поняття,
визначеного п.15 ч.1 ст.3 КАС України, відповідно до якої під публічною службою
слід розуміти діяльність на державних політичних посадах, професійну діяльність
суддів, прокурорів, військову службу, альтернативну (невійськову) службу, дипломатичну
службу, іншу державну службу, службу в органах влади Автономної Республіки
Крим, органах місцевого самоврядування.

Колегією
суддів встановлено, що позивачі не є державними службовцями.

За
таких обставин розгляд справи судом першої інстанції на підставі норм КАС
України суперечить ч.1 ст.17 цього Кодексу, якою передбачені межі компетенції
адміністративних судів.

Враховуючи
наведене, колегія суддів вважає, що оскаржувану ухвалу слід скасувати та
направити справу до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття
провадження.

Керуючись
ст.п.3 ст.199, ст.205 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу
Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 24 липня 2007
року скасувати.

Справу
направити до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області для
вирішення питання про відкриття провадження.

Ухвала
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з
моменту її проголошення але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця з дня її складання в
повному обсязі.

Головуючий

Судді: