Справа № К-8115/07
Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2007-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
______________________________________________________________
СFуFдFдFяF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF УFсFеFнFкFоF ЄF.АF.
кFаFсFаFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF
№F КF-8115/07нFаF уFхFвFаFлFуFХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуFвFіFдF 05.03.2007 рF.
уF сFпFрFаFвFіF№F АFСF-49/140-06 гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
зFаF пFоFзFоFвFоFмFпFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFиFйF цFеFнFтFрF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF іF тFрFуFдFоFвFоFїF аFдFаFпFтFаFцFіFїF» ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ВFГFОF СFОFІFУF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF іFнFвFаFлFіFдFіFвF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF
тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF: аFкFцFіFоFнFеFрFнFиFйF кFоFмFеFрFцFіFйFнFиFйF бFаFнFкF «ЗFоFлFоFтFіF вFоFрFоFтFаF»
зFаF уFчFаFсFтFюF: пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFиF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
пFрFоFвFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFоFюF вFіFдFмFоFвFиF пFоFгFаFсFиFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFіF вFеFкFсFеFлFяF тFаF зFоFбFоFвF‘FяFзFаFнFнFяF пFоFгFаFсFиFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFіF вFеFкFсFеFлFяF
УFхFвFаFлFаFмFиF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 09.07.2007 рF. кFаFсFаFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF нFаF уFхFвFаFлFиF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 31.10.2006рF. тFаF вFіFдF 05.03.2007 рF.; гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13.09.2006рF.; вFіFдF 27.09.2006рF. пFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF вFиFпFрFаFвFлFеFнFьF; вFіFдF 27.09.2006рF. пFрFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF дFоFпFоFвFнFеFнFьF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF; бFуFлFиF зFаFлFиFшFеFнFіF бFеFзF рFуFхFуF уF зFвF‘FяFзFкFуF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF чFаFсFтFиFнFиF 5 сFтFаFтFтFіF 213 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, аF сFаFмFеF: дFоF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF кFаFсFаFцFіFйFнFиFхF сFкFаFрFгF нFеF дFоFдFаFнFоF кFоFпFіFйF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFхF рFіFшFеFнFьF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF.
НFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFїF уFхFвFаFлFиF пFрFоF уFсFуFнFеFнFнFяF нFеFдFоFлFіFкFіFвF ДFПFІF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF пFоFдFаFнFоF дFоF сFуFдFуF кFоFпFіFїF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFхF уFхFвFаFлF.
КFаFсFаFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF нFаF уFхFвFаFлFиF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 31.10.2006рF. тFаF вFіFдF 05.03.2007рF. зFаF фFоFрFмFоFюF тFаF зFмFіFсFтFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF вFиFмFоFгFаFмF сFтFаFтFтFіF 213 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF тFаF пFеFрFеFшFкFоFдFиF дFлFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вFіFдFсFуFтFнFіF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF тFеF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF ДFПFІF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF нFаF уFхFвFаFлFиF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 31.10.2006рF. тFаF вFіFдF 05.03.2007рF. пFоFдFаFнFіF пFоF оFдFнFіFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, їFхF сFлFіFдF оFбF‘FєFдFнFаFтFиF вF оFдFнFеF кFаFсFаFцFіFйFнFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF №F КF- 8115/07.
ВFоFдFнFоFчFаFсF ДFПFІF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF зFаFяFвFлFеFнFоF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF зFуFпFиFнFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF уFхFвFаFлFиF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 05.03.2007 рF. дFоF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ОFбFґFрFуFнFтFоFвFуFюFчFиF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF тFаFкFоFїF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF фFіFнFаFнFсFоFвFіF вFтFрFаFтFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFаFяFвFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF пFіFдFлFяFгFаFєF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFаFсFлFіFдFкFоFмF вFиFкFоFнFаFнFнFяF уFхFвFаFлFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 10.01.2007рF., зFаFлFиFшFеFнFоFюF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 05.03.2007 рF., єF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFеFкFсFеFлFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF рFеFгFіFоFнFаFлFьFнFиFйF цFеFнFтFрF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF іF тFрFуFдFоFвFоFїF аFдFаFпFтFаFцFіFїF» ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ВFГFОF СFОFІFУF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF іFнFвFаFлFіFдFіFвF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF, тFоFбFтFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFгFоF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF вFчFиFнFеFнFнFяF дFіFйF, пFрFиFмFуFсFоFвFеF вFиFкFоFнFаFнFнFяF яFкFиFхF зFаFбFеFзFпFеFчFуFєFтFьFсFяF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFиFкFоFнFаFвFчFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF».
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF уFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27.09.2006рF. пFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF вFиFпFрFаFвFлFеFнFьF вF уFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13.09.2006рF. тFаF уFхFвFаFлFуF цFьFоFгFоF жF сFуFдFуF вFіFдF 27.09.2006рF. пFрFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF дFоFпFоFвFнFеFнFьF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF тFаF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF пFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFюF пFоFзFоFвFуF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF чFаFсFтFиFнFіF 1 сFтFаFтFтFіF 211 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFїF сFтFоFрFоFнFиF тFаF іFнFшFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, аF тFаFкFоFжF оFсFоFбFиF, яFкFіF нFеF бFрFаFлFиF уFчFаFсFтFіF уF сFпFрFаFвFіF, яFкFщFоF сFуFдF вFиFрFіFшFиFвF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF їFхFнFіF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF, іFнFтFеFрFеFсFиF тFаF оFбFоFвF'яFзFкFиF, мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF оFсFкFаFрFжFиFтFиF вF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFіFсFлFяF їFхF пFеFрFеFгFлFяFдFуF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, аF тFаFкFоFжF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFвFнFіFсFтFюF аFбFоF чFаFсFтFкFоFвFоF.
ВFиFхFоFдFяFчFиF зFіF зFмFіFсFтFуF нFаFвFеFдFеFнFоFїF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFїF нFоFрFмFиF, вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFеFрFеFгFлFяFдFуF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уFхFвFаFлF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF вFиFкFлFюFчFаFєF пFрFаFвFоF сFтFоFрFоFнFиF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаFкFиFхF уFхFвFаFлF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF уFхFвFаFлFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13.09.2006рF. вF чFаFсFтFиFнFіF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF бFуFлFаF пFеFрFеFгFлFяFнFуFтFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF яFкFоFгFоF пFрFиFйFнFяFтFаF уFхFвFаFлFаF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 31.10.2006рF., пFрFеFдFмFеFтFоFмF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF мFоFжFеF бFуFтFиF сFаFмFеF уFхFвFаFлFаF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 31.10.2006рF., аF нFеF уFхFвFаFлFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13.09.2006рF., нFаF яFкFуF, яFкF нFаF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF ДFПFІF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF вF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 210-215 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, –F
1. ВFіFдFкFрFиFтFиF кFаFсFаFцFіFйFнFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF №F 8115/07 зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFиFмFиF сFкFаFрFгFаFмFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF нFаF уFхFвFаFлFиF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 31.10.2006рF. тFаF вFіFдF 05.03.2007рF.
2. ВFиFтFрFеFбFуFвFаFтFиF зF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF сFпFрFаFвFуF №F АFСF-49/140-06.
3. ВF пFоFрFяFдFкFуF пFіFдFгFоFтFоFвFкFиF сFпFрFаFвFиF дFоF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF: 1) нFаFдFіFсFлFаFтFиF кFоFпFіFїF уFхFвFаFлFиF пFрFоF вFіFдFкFрFиFтFтFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF оFсFоFбFаFмF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF; 2) нFаFдFіFсFлFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF, тFрFеFтFіFйF оFсFоFбFіF тFаF пFрFоFкFуFрFоFрFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF кFоFпFіFїF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, вFсFтFаFнFоFвFиFвFшFиF дFоF 27.08.2007 рF. сFтFрFоFкF дFлFяF пFоFдFаFчFіF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF; 3) кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF тFаF зFуFпFиFнFиFтFиF вFиFкFоFнFаFнFнFяF уFхFвFаFлFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 10.01.2007рF. дFоF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF пFеFрFеFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF; 4) рFоFзF’FяFсFнFиFтFиF оFсFоFбFаFмF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, щFоF нFаF сFтFаFдFіFїF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вFоFнFиF нFаFдFіFлFеFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFмFиF пFрFаFвFаFмFиF тFаF оFбFоFвF’FяFзFкFаFмFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFмFиF сFтFаFтFтFеFюF 49 (зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF мFеFжF пFеFрFеFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF сFуFдFоFмF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFтF. 220 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF), сFтFаFтFтFяFмFиF 219, 236 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
4. ВFіFдFмFоFвFиFтFиF ДFПFІF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF нFаF уFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27.09.2006рF. пFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF вFиFпFрFаFвFлFеFнFьF вF уFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13.09.2006рF. тFаF уFхFвFаFлFуF цFьFоFгFоF жF сFуFдFуF вFіFдF 27.09.2006рF. пFрFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF дFоFпFоFвFнFеFнFьF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF тFаF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF пFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFюF пFоFзFоFвFуF.
СFуFдFдFяF пFіFдFпFиFсF УFсFеFнFкFоF ЄF.АF.