Суддя: Білюнас В.Ю.
Дата ухвалення: 2007-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЯЛТИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р
а ї н и

“21” вересня 2007 року м. Ялта

Ялтинський міський суд Автономної Республіки Крим як
адміністративний суд

у складі : головуючого,
судді - Білюнас В.Ю.,

при секретарі
- Меметові Е.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі Ялтинського міського суду Автономної Республіки Крим
адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1до Сімеїзської селіщної
ради, за участю третій особи ОСОБА_2про
визнання рішення органу місцевого самоврядування незаконним та його скасування,
зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач
звернувся до Ялтинського міського суду АРК як адміністративного суду із
зазначеною позовною заявою в порядку адміністративного судочинства і просить
суд визнати незаконним і скасувати п.1 рішення 12-ї сесії, 5-го скликанья, № 30
Сімеїзської селищної ради від 19 грудня 2006 року „Про відмову ОСОБА_1 у передачі
у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0.080 га для будівництва і
обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1» на
підставі ст.42 ЗК України. Зобов'язати
Сімеїзську селіщну раду вирішити питання про передачу у власність позивача зазначену земельну ділянку на
черговому пленарному засіданні. Позовні вимоги мотивовані тим, що вона є
власником 1/3 частки житлового АДРЕСА_1, а 2/3 частки належать 3-ї особі ОСОБА_2, який не заперечує в наданні позивачці державного акту на земельну
ділянку. Вона звернулась до відповідача з заявою про надання згоди на розробку
проекту відводу земельної ділянки під їхнім житловим будинком, но їй
безпідставно було відмовлено.

Представник відповідної сторони
Савопуло Б.М. в судове засідання не з'явився, але надав листа у якому просив
суд розглянути справу у відсутності представника, з позовними вимогами
погодився.

Третья особа ОСОБА_2 в судове засідання не
з'явився, про день та час слухання був повідомлений належним чином, надав
нотаріально завірену заяву зі згодою з позовними вимогами позивача.

Заслухавши
позивача, розглянувши матеріали справи, суд вважає можливим задовольнити позов
з наступних підстав.

Відповідно
до ст.116 Земельного Кодекса України громадяни та юридичні особи набувають
права власності та права користування земельними ділянками із земель державної
або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування в межах іх повноважень.

Відповідно до ст. 14 Конституції України право власності на землю
гарантується. Це право реалізується громадянами, юридичними особами і державою
виключно відповідно до закону.

Згідно ст. 373 ЦК України право власності на
землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельна
ділянка) здійснюється відповідно до закону.

Згідно ст. 81 Земельного кодексу України
громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі
безкоштовної передачі із земель державної і комунальної власності; приватизації
земельних ділянок, раніше наданих їм в користування і іншим підставам.

Відповідно до ст. 158 ЗК України у випадку не згоди
власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого
самоврядування, органів виконавчої власті по питанням земельних ресурсів спір вирішується судом.

У відповідності до ст. 12 ЗК України до повноважень селищних рад у земельних
відносинах на території селищ відноситься передача земельних ділянок
комунальної власності у власність громадян і юридичних осіб відповідно до
земельного кодексу.

Згідно ст. 26 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», до компетенції Масандрівської селищної ради
відноситься вирішення відповідно до закону
питань регулювання земельних відносин.

Відповідно
до ч. 2 ст. 377 Цивільного кодексу України, - якщо житловий будинок, будівля
або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі
їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної
ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх
обслуговування.

Згідно
з ч. 1 ст. 120 Земельного кодексу України, - при переході права власності на
будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може
переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на
підставі договору оренди.

У силу
ч. 1 ст. 86 Земельного кодексу України, - земельна ділянка може знаходитись у
спільній власності з визначенням частки кожного з учасників спільної власності
(спільна часткова власність) або без визначення часток учасників спільної
власності (спільна сумісна власність).

Згідно
з п. “г” ч. 1 ст. 87 Земельного кодексу України, - право спільної часткової
власності на земельну ділянку виникає за рішенням суду.

Судом встановлено, що згідно до копії
свідоцтва про право на спадщину від 02 липня 1974 року, позивачка спадкувала
1/3 частину АДРЕСА_1(а.с.7-13).

Рішенням 12 сесії 5-го скликання Сімеїзської селищної ради за № 30 від 19
грудня 2006 р., ОСОБА_1 було відмовлено у заяві про надання земельної ділянки
площею 0,080 га для будівництва та обслуговування житлового будинку за
адресою:АДРЕСА_1 на підставі ст. 42 ЗК
України. Інший співласник частини будинку ОСОБА_2 згоден на приватизацію
позивачкою земельної ділянки, на якій знаходиться будинок, не заперечує в
наданнні на її ім'я державного акту, що підтверджується нотаріально завіреною
згодою (л.с.28).

Суд приходить до висновку, що Сімеїзська селищна рада
безпідставно вирішила питання в частині відмови позивачці у наданні їй
земельної ділянки, порушила ч. 2 ст.118 ЗК України, та охоронювані законом
права та інтереси позивача, у зв'язку з чим позов у даній частині повинен бути
задоволений а відповідача повинно бути зобов'язано розглянути на найближчій
сесії заяву позивача про передачу їй земельної ділянки, та прийняти рішення про
надання згоди на складання проекту відводу земельної ділянки. Відказ на
підставі ст. 42 ЗК України не має відношення до позивачки, оскільки вона не
проживає у багатоквартирному жилому будинку, а є співвласником приватного
будинку.

При цьому зазначене рішення Сімеїзської селищної ради
порушило права позивачки на спірну земельну ділянку і було прийняте не у
відповідності до діючого земельного законодавства.

На
підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 8, 9,12, 70-72, 86, 158-163, 167
КАС України, ст. 116, 118 ЗК України, ст.26 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні»,

ПОСТАНОВИВ:

Позов
ОСОБА_1- задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати п.1 рішення 12-ї сесії, 5-го скликанья, №
30 Сімеїзської селищної ради від 19 грудня 2006 року „Про відмову ОСОБА_1 у передачі у власність
земельної ділянки орієнтовною площею 0.080 га для будівництва і обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1

Зобов'язати
Сімеїзську селищну Раду на найближчому пленарному засіданні сесії розглянути
заяву ОСОБА_1стосовно надання дозволу на складання проекту землевпорядження по
відведенню земельної ділянки площею 0, 080 га, розташованої за адресою :
АДРЕСА_1

Постанова
суду може бути оскаржена до Апеляційного суду АРК в порядку і в строки
передбачені ст. 186 КАС України.

СУДДЯ
-