Справа № К-25444/06
Суддя: Амєлін С.Є.
Дата ухвалення: 2007-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2007 року
м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:

Смоковича М.І.
- головуючий,

Амєліна С.Є.
- суддя-доповідач,

Весельської Т.Ф.,

Гуріна М.І.,

Юрченка В.В.,

розглянувши
у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою
Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області
на постанову Вишгородського районного суду Київської області від 10 березня
2006 року та ухвалу судової палати у цивільних справах Апеляційного суду
Київської області від 13 червня 2006 року в справі за позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Київській області
про перерахунок пенсії,

в с т а н о в и л а :

У січні 2006 року ОСОБА_1. звернувся в суд з вказаним
адміністративним позовом.

Зазначав, що Головне управління Міністерства внутрішніх
справ України в Київській області порушило право на належне пенсійне
забезпечення, відмовивши у перерахунку пенсії, в який не було включено доплату
за виконання службових обов'язків в зоні відчуження в період з 07 жовтня 1998
року по 07 червня 2002 року.

Просив визнати нечинними дії та зобов'язати відповідача
провести перерахунок пенсії з урахуванням вказаної доплати.

Постановою Вишгородського районного суду Київської
області від 10 березня 2006 року, залишеною без змін ухвалою судової палати у
цивільних справах Апеляційного суду Київської області від 13 червня 2006 року,
позов задоволено.

В касаційній скарзі, посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права, відповідач просить скасувати судові
рішення та постановити нове про відмову в задоволенні позову.

Перевіривши правильність застосування судом норм матеріального й
процесуального права колегія суддів приходить до висновку про те, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судами попередніх інстанції встановлено, що позивач
проходив службу в органах внутрішніх справ, є особою, яка постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи першої категорії.

З 01 січня 2005 року йому як пенсіонеру із числа
начальницького складу органів внутрішніх справ призначено пенсію на підставі
Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб»
без урахування доплати за виконання
службових обов'язків в зоні відчуження в період з 07 жовтня 1998 року по 07
червня 2002 року, яку позивач на підставі частини 3 статті 39 Закону України
«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» отримував під час проходження служби, в тому числі
перед виходом на пенсію.

Частиною 3 статті 43 Закону України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб», в редакції чинній на час виникнення
спірних правовідносин, було встановлено, що пенсії особам офіцерського складу,
прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та
членам їх сімей обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою
штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою,
військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років,
щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення)
та премії в розмірах, встановлених законодавством.

Таким чином Закон не виключав з обчислення пенсії
доплату, передбачену Законом України
«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Вирішуючи спір суд першої інстанції, з висновками якого
погодився апеляційний суд, обґрунтовано прийшов до висновку про те, що суб'єкт
владних повноважень порушив право позивача на належне пенсійне забезпечення і
правомірно зобов'язав його провести перерахунок пенсії з урахуванням отриманої
позивачем перед виходом на пенсію доплати за виконання службових обов'язків в
зоні відчуження ЧАЕС.

Судові рішення ухвалені з
додержанням норм процесуального та матеріального права, тому передбачених
статтею 229 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для їх
скасування і ухвалення нового судового рішення не вбачається.

Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного
суду України

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Київській області залишити без задоволення, а
постанову Вишгородського районного суду Київської області від 10 березня 2006
року та ухвалу судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Київської
області від 13 червня 2006 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами
протягом одного місяця з дня їх відкриття.

Судді:

М.І. Смокович С.Є. Амєлін Т.Ф. Весельська М.І. Гурін В.В. Юрченко