Справа № 2а-429/2007
Суддя: Романюк Є.В.
Дата ухвалення: 2007-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 2а-4292007 р.
П О С Т А Н О В А

і м е н е м
У к р а ї н и

м.
Саки 11.12.2007 р.

Сакський міськрайоний суд Автономної
Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Романюк Є.В.

з секретарем - Савицькой О.О.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у м. Саки справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
Фонду України у м. Саки АРК про визнання дій неправомірними та зобов'язання
вчинити певні дії,

в с т а н
о в и в:

ОСОБА_1
звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України у
м. Саки АРК про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,
мотивуючи своїх вимоги такими обставинами. Вона є пенсіонером і відноситься до категорії
дітей війни, та у відповідності до ст. 6 Закону України “Про соціальний захист
дітей війни” має право на підвищення пенсії на 30% від мінімального розміру.
Законом України “Про державний бюджет України на 2007 р.” припинено дію ст. 6
Закону України “Про соціальний захист дітей війни”. Рішенням Конституційного
Суду України від 09.07.2007 р. визнано такими, що не відповідають Конституції
(є неконституційними) норми ст. 111 Закону “Про державний бюджет України на
2007 р.”. При звернені до Управління Пенсійного Фонду України у
м. Саки АРК з вимогою підвищити пенсію на 30%, листом від 23.08.2007 р. їй у
цьому проханні було відмовлено на тих підставах, що підвищення пенсії на 30%
буде здійснено після прийняття відповідного нормативно-правового акту. У
зв'язку з тим, що відмова органу Пенсійоного Фонду України є необгрунтованою та
порушуючої її конституційні права, просит суд визнати дії Управління Пенсійного
Фонду України у м. Саки АРК у зв'язку з відмовою у підвищенні пенсії на 30%
незаконними та зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у м. Саки АРК
щомісячно підвищувати їй пенсію на 30%, починаючи с 09.07.2007 р.

Позивач
ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 у судовому засіданні заявлені позовні вимоги
підтримали у повному обсязі у відповідності до вищевикладеного.

Представник
відповідача Управління Пенсійного Фонду України у м. Саки АРК Попович
Т.С. у судовому засіданні позов
не визнала, та пояснивши суду, що позивач є дитиною війни, а тому згідно зі ст.
6 Закону України “Про соціальний захист
дітей війни” він вправі отримувати
підвищену пенсію на 30% від мінімальної за віком, але, вказаним Законом не
передбачено, які органи повинні виплачувати підвищення пенсії, за рахунок яких
коштів і джерел, в якому порядку, яким чином обчислювати вказаний розмір, і
просив суд у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши
пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи, судом встановлено таке.

Як
передбачено ст. 70 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо
предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються
предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені
певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами
доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Стаття
71 КАС України передбачає, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини,
на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

Судом
беззаперечно встановлено, що позивач ОСОБА_1, 16.01.1942 р. народження, є
пенсіонером та віднесена до категорії дітей війни.

Згідно
зі ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни” дітям війни пенсії
або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що
виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за
віком. Відповідно до ст. 7 Закону
України “Про соціальний захист дітей війни” фінансове забезпечення державних
соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів
Державного бюджету України.

Як
встановлено судом, ст. 111 Закону України “Про державний бюджет України на 2007
р.” припинено дію ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”.

Рішенням
Конституційного Суду України N 6-рп/2007 від 09.07.2007 р. (справа про
соціальні гарантії громадян) визнано такими, що не відповідають конституції (є
неконституційними) норми ст. 111 Закону “ро державний бюджет України на 2007
р.”, таким чином, норми ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей
війни” є діючими з 09.07.2007 р.

Разом
з тим, діючим законодавством України не прийнято жодного нормативного акту
на виконання вказаних вимог Закону, не визначено, на законодавчому рівні які
органи повинні виплачувати підвищення пенсії, за рахунок яких коштів і джерел,
в якому порядку, яким чином обчислювати вказаний розмір.

За
наявності вказаних обставин суд вважає, що Управління
Пенсійного Фонду України у м. Саки АРК було обґрунтовано відмовлено позивачу ОСОБА_1 у підвищенні пенсії
на 30%.

На
підставі викладенного, у відповідності до ст. 6 Закону України “Про соціальний
захист дітей війни”, ст. 111 Закону України “Про державний бюджет України на
2007 р.”, рішення Конституційного Суду України N 6-рп/2007 від 09.07.2007 р.
керуючись ст.ст. 70, 71, 158, 160, 161, 167 КАС Украіни, суд

п о с т а н
о в и в:

У
задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного Фонду України у м. Саки АРК про визнання дій
неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Постанову
може бути оскаржено до Апеляційного Суду АРК через Сакський міськрайсуд шляхом
подання заяви про оскарження протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а
апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про оскарження
постанови.

Суддя: