Справа № 2-а-283/2007
Суддя: Шумов В.В.
Дата ухвалення: 2007-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-283/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2007 року
Ялтинський міський суд АРК

у складі головуючого судді - Шумова
В.В.,

при секретарі - Сущенко Л.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Ялти
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Массандрівської селищної Ради про визнання неправомірними дій
Массандрівської селищної Ради та зобов'язання надати проект відводу земельної
ділянки,

уточнену позовну заяву ОСОБА_1 до Массандрівської селищної Ради, третя
особа - ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій та рішень Массандрівської
селищної Ради та про зобов'язання затвердження проекту відводу земельної
ділянки,

та
зустрічний позов ОСОБА_2 до Массандрівської селищної Ради, третя особа -
ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій Массандрівської селищної Ради при
прийнятті рішення № 13 від 28 жовтня 2005 року в частині покладення на громадян
додаткових зобов'язань по розробці плану, про виключення словосполучення з
пункту 1.14 „орієнтованою площею - 0,11 га” та уточнення вказаного рішення з
зазначенням номеру будинку №АДРЕСА_1,

В С Т А Н
О В И В :

28 лютого 2007 року позивачка ОСОБА_1. надала позов, в якому просить
визнати неправомірними дії відповідача в частині не розгляду у встановлені
строки проекту відводу земельної ділянки для передачі її позивачці у власність
для будівництва та обслуговування житлового будинку за адресою м.
Ялта,АДРЕСА_1, а також в частині вимоги одержати підпис ОСОБА_2 на генеральному плані забудови вказаного
району, зобов'язати Массандрівську селищну Раду розглянути і затвердити проект
відводу земельної ділянки площею 0,1100 га для передачі її у власність ОСОБА_1.
для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарчих споруд за
вказаною адресою.

23
травня 2007 року позивака вточнила свої позовні вимоги, та просить, крім того,
визнати частково недійсним рішення Массандрівської селищної Ради № 50 від 09 квітня 2004 року в частині
дачі дозволу ОСОБА_2. на розробку проекту відводу земельної ділянки
орієнтованою площею 0,06 га для будівництва та обслуговування житлового будинку
та господарчих споруд за адресою АДРЕСА_1 в частині розміру ділянки.

Позивака
також просить внести зміну у вказане рішення в частині площі земельних ділянок
що відводяться ОСОБА_2. і ОСОБА_1., вказавши відповідно ОСОБА_2 - 0,025 га, ОСОБА_1
- 0, 11 га, а також обов'язати розглянути і затвердити проект відводу земельної
ділянки площею 0,1100 га для передачі її у власність ОСОБА_1. для будівництва
та обслуговування вказаного житлового будинку.

14
червня 2007 року ОСОБА_2. поданий зустрічний позов, в якому він просить визнати неправомірними дії
Массандрівської селищної Ради в частині покладання пунктом 1.14 рішення № 13
від 28.10.2005 року на громадян додаткових зобов'язань по розробці проекту більшою
площею , чим площа земельних ділянок, на які наданий дозвіл на розробку
відводів землі, зобов'язати відповідача виключити з п. 1.14 рішення сесії
Массандрівської селищної Ради № 13 від 28.10.2005 року словосполучення
„орієнтованою площею - 0,11 га” та зобов'язати відповідача доповнити п. 1.14
рішення зазначенням номеру будинкуАДРЕСА_1.

Позовні
вимоги ОСОБА_1. мотивовані тим, що вона, зібравши усі документи необхідні за
проектом відводу ділянки, подала у листопаді 2006 року розроблений та
узгоджений проект відводу для
затвердження сесією Массандрівської селищної Ради, але ця заява Массандрівською
Радою не розглядалася.

Посилаючись на рішення Массандрівської Ради від 28 жовтня 2005 року № 13,
позивачка стверджує, що вона виконала всі вимоги, однак ОСОБА_2. не бажає
узгоджувати проект відводу та підписувати генплан.

В
уточненій позовній заяві позивачка посилається на ті ж підстави та стверджує,
що проектна документація була узгоджена з іншими суміжними землекористувачами
ОСОБА_3 і ОСОБА_4, але ОСОБА_2. відмовився підписувати генплан. Позивачка
вимагає визнати частково недійсним рішення Массандрівської селищної Ради № 50
на розробку проекту відводу земельної ділянки ОСОБА_2 розміром 0,06 га та
зобов'язати Массандрівську селищну Раду
вказати, що ОСОБА_2 виділена
земельна ділянка розміром 0,0250
га.

Позивачі
та їх представники підтримали позовні вимоги у повному обсязі.

Представник Массандрівської селищної Ради позов ОСОБА_1. не визнає, а
зустрічний позов ОСОБА_2 визнає, при
цьому вказує, що рішення № 13 від 28 жовтня 2005 року було прийнято без будь -
яких додаткових документів. При цьому представник Ради просив врахувати, що
сторонами пропущений строк позовної давності для звернення до суду у порядку
адміністративного судочинства.

Суд,
перевіривши матеріали справи, вислухавши сторони, представників, свідків,
вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1.
підлягають частковому задоволенню, а у задоволенні позову ОСОБА_2. слід відмовити.

Встановлено,
що позивачка 08 листопада 2006 року звернулася з проектом та доданих до нього
матеріалів до Массандрівської селищної Ради з проханням його затвердження,
оскільки їй рішенням сесії Массандрівської селищної Ради від 28 жовтня 2005
року № 13 (а.с. 12-13) була дозволена розробка проекту відводу земельної
ділянки орієнтованою площею 0,11 га у АДРЕСА_1 для будівництва та
обслуговування житлового будинку та господарчих споруд.

З
наданих документів вбачається, що ОСОБА_1. зібрала всі необхідні документи для
розгляду проекту відводу ділянки на сесії Массандрівської Ради (а.с. 8).

В силу вказаних обставин, суд вважає, що це питання повинно бути розглянуто на сесії, незалежно від
обставин встановлених попередніми рішеннями про умови відводу земельної
ділянки, при цьому слід врахувати, що відповідно рішення від 28 жовтня 2005
року складений проект відводу ділянки.

В
іншій частині позовні вимоги не підлягають задоволенню, оскільки всі питання,
які сторони ставлять на вирішення суду вже були розглянуті рішенням сесій
Массандрівської селищної Ради від 09 квітня 2004 року, 22 червня 2004 року та
28 жовтня 2005 року.

Ретельний
аналіз наданих документів свідчить про те, що ОСОБА_1. та ОСОБА_2. достовірно знали про наявність вказаних
рішень Массандрівської селищної Ради.

Ст.
99 КАС України передбачає, що для звернення до адміністративного суду за
захистом прав свобод та інтересів особи встановлюється річний строк та
обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про
порушення її прав.

Ст. 100 КАС України передбачає, що порушення строку звернення до
адміністративного суду є підставою для
відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому
наполягає одна із сторін.

Крім
того суд вважає, що сторони по справі, як ОСОБА_2. так і ОСОБА_1. знали, що у
відношенні них Массандрівською селищною Радою прийняти вказані рішення.

З
цієї нагоди суд вважає, що всі протиріччя, що виникли між ОСОБА_2. та ОСОБА_1 ,
Массандрівська селищна Рада в змозі вирішити при розгляді питання ОСОБА_1.,
виконуючи дане рішення суду.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до Массандрівської селищної Ради про визнання неправомірними
дій Массандрівської селищної Ради та зобов'язання надати проект відводу
земельної ділянки задовольнити частково.

Визнати
неправомірними дії Массандрівської селищної Ради в частині не розгляду у
встановлені строки проекту відводу земельної ділянки для передачі її у
власність ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку та
господарчих споруд і будівель за адресою : м. Ялта, АДРЕСА_1, 24.

Зобов'язати
Массандрівську селищну Раду розглянути проект відводу земельної ділянки для
передачі її ту власність ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового
будинку та господарчих споруд та будівель за адресою : м. ЯлтаАДРЕСА_1, на
найближчому засіданні Ради.

В
іншій частині позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

У задоволенні позову ОСОБА_2 до Массандрівської селищної Ради, третя особа
- ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій Массандрівської селищної Ради при
прийнятті рішення № 13 від 28 жовтня 2005 року п. 1.14 про виключення словосполучення
з пункту 1.14 „орієнтованою площею - 0,1 га” та уточнення вказаного рішення з
зазначенням номеру будинку №АДРЕСА_1
відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку в
Апеляційний суд Автономної Республіки Крим через Ялтинський міський суд у
порядку і терміни, установлені ст. ст. 184-187 КАС України.

Суддя - підпис.

З оригіналом згідно.

Постанова не набрала законної
сили.

Суддя Секретар