Справа № 22-а-1999/2007
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний адміністративний суд
Справа: 2-а-55/07 Головуючий 1 інстанції: Протасова
Доповідач: Філатов Ю.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29
листопада 2007 р.
Справа № 22-а-1999/2007

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Філатов Ю.М., судді
Водолажська Н.С., Шевцова Н.В..

при секретарі Волошиній Я.В.

за участю представників:

позивача - ОСОБА_2

відповідача - Комаринська М.Й.,
Ігнатенко О.Д.

третьої особи - Івакіна І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у
приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду апеляційну скаргу позивача, ОСОБА_1на постанову
Червонозаводського районного суду м. Харкова від 26.06.2007р. по справі №
2-а-55/07

за позовом ОСОБА_2

до Управління державного департаменту України з
питань виконання покарань в Харківській області, Державного департаменту України
з питань виконання покарань

третя особа ГУ ПФУ в Харківській
області

про перерахунок
пенсії та стягнення заборгованості по пенсії

встановила:

Позивачка
звернулась до суду з позовом, в якому просить зобов'язати відповідача,
Управління державного департаменту України з питань виконання покарань в
Харківській області, зробити перерахунок пенсії з урахуванням 50 % від суми
пенсії, яка могла б бути нарахована та стягнути на її користь заборгованість з
пенсії в сумі 1971,84 грн.

Постановою
Червонозаводського районного суду м. Харкова від 26.06.2007р. по справі №
2-а-55/07 у задоволені позову відмовлено.

В
апеляційній скарзі позивачка просить скасувати постанову суду першої інстанції
та прийняти нову, якою задовольнити позов, посилаючись на те, що судом неповно
з'ясовані обставини, що мають значення для справи та висновки суду не
відповідають обставинам справи.

Заперечень
на апеляційну скаргу надано не було.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача та представників сторін, колегія
суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню,
постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, а справа направленню на
новий розгляд виходячи з наступного.

Головне
управління Пенсійного фонду України було залучено до участі у справі у якості
третьої особи ухвалою суду від 19.02.2007р.

Проте
колегія суддів вважає такі дії суду першої інстанції неправомірними та
необґрунтованими, а також те, що залученням ГУ ПФУ в Сумській області в якості
третьої особи було порушено норми процесуального права виходячи з наступного.

Позивачу
пенсія була призначена на основі Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ".

Відповідно
до ст. 10 цього Закону пенсійне забезпечення військовослужбовців строкової
служби та членів їх сімей відповідно до цього Закону здійснюється органами
Пенсійного фонду України.

Тобто
у даному випадку суд не може залучати ГУ ПФУ в Сумській області в якості
третьої особи тому, що під участю третьої особи у справі передбачається участь
такої особи, на права, свободи, інтереси чи обов'язки якої може вплинути судове
рішення, як це передбачено ч. 2 ст. 53 КАС України. Проте у даному випадку,
враховуючи те, що перерахунком пенсії має займатись відповідне управління
Пенсійного фонду України, судове рішення могло не тільки вплинути на права,
свободи, інтереси чи обов'язки ГУ ПФУ в Сумській області, а чітко зобов'язати
останнього провести перерахунок.

Кодексом
адміністративного судочинства України, а саме ст. 52, передбачено право суду,
який встановив, що за позовом відповідає не та особа, яка повинна відповідати, за
власною ініціативою, замінити відповідача у справі або, у разі якщо
позивач заперечує, залучити особу в якості другого відповідача, що й повинен
був зробити суд, а саме залучити до участі у справі ГУ ПФУ в Сумській області в
якості другого відповідача.

Викладене
свідчить про порушення судом норм процесуального права, виходячи з чого
постанова підлягає скасуванню, а справа направленню на новий розгляд.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160, 165,
195, 198, 199, 204, 205, 206, 209, 254 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Постанову Червонозаводського районного суду м. Харкова
від 26.06.2007р. по справі № 2-а-55/07 скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_2 до Управління державного
департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області,
Державного департаменту України з питань виконання покарань про перерахунок
пенсії та стягнення заборгованості по пенсії направити на новий розгляд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та
може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної
сили.

Справу направити до суду першої інстанції.

Повний текст ухвали виготовлений 04.12.2007р.

Головуючий суддя Філатов
Ю.М.

Судді
Водолажська Н.С.

Шевцова Н.В.