Справа № 2-а-1477/07
Суддя: Шевчук С.М.
Дата ухвалення: 2007-12-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2-аF-1477/07
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
24гFрFуFдFнFяF2007 рFоFкFуF 09гFоFдF. 30 хFвF. мF. РFіFвFнFеF
РFіFвFнFеFнFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF пFіFдF гFоFлFоFвFуFвFаFнFнFяFмF сFуFдFдFіF ШFеFвFчFуFкF СF.МF. зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF тFаF сFтFоFрFіFнF іF іFнFшFиFхF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF:
пFоFзFиFвFаFчF: УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF ФFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF.РFіFвFнFеF - пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ОFдFиFнFоFцFьFкFаF ІFрFиFнFаF ПFаFвFлFіFвFнFаF (дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF);
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF: нFеF зF'яFвFиFвFсFяF
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF нFеF пFоFдFаFвF, уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF, пFрFоF дFеFнFьF, чFаFсF, мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFвFіFдFоFмFлFяFвFсFяF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF. ПFрFоF пFиFрFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF сFуFдF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF.ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF мFоFжFлFиFвFеF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFрFаFвFуF бFеFзF уFчFаFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFяFвFнFиFхF дFоFкFаFзFіFвF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF нFаFдFаFвF пFоFяFсFнFеFнFнFяF, яFкFіF пFоFвFнFіFсFтFюF сFпFіFвFпFаFдFаFюFтFьF іFзF пFоFзFиFцFіFєFюF, яFкFаF вFиFкFлFаFдFеFнFаF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF.
СFуFдFоFмF дFоFсFлFіFдFжFеFнFіF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, нFаFяFвFнFіF уF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF, яFкFіF пFоFдFаFнFіF .
ПFиFсFьFмFоFвFиFхF кFлFоFпFоFтFаFнFьF вFіFдF уFчFаFсFнFиFкFіFвF сFуFдFоFвFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуF щFоFдFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF тFеFхFнFіFчFнFоFїF фFіFкFсFаFцFіFїF сFуFдFоFвFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуF нFеF нFаFдFхFоFдFиFлFоF.
рFоFзF'яFсFнFеFнFоF пFрFаFвFоF зFаFяFвFлFяFтFиF вFіFдFвFіFдF сFуFдFуF зFгFіFдFнFоF сFтF.30 КFАFСFУF, аF тFаFкFоFжF рFоFзF'яFсFнFеFнFоF пFрFаFвFаF тFаF оFбFоFвF'яFзFкFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF сFтF.сFтF.49, 51 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF. ПFаFмF’FяFтFкFаF пFрFоF пFрFаFвFаF тFаF оFбFоFвF’FяFзFкFиF уFчFаFсFнFиFкFаFмF сFуFдFоFвFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуF нFаFдFсFиFлFаFлFаFсFяF зFаFсFоFбFаFмFиF пFоFшFтFоFвFоFгFоF зFвF’FяFзFкFуF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFяFсFнFеFнFнFяF , дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF пFоFдFаFнFіF сFуFдFуF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, оFцFіFнFиFвFшFиF їFхF зFаF сFвFоFїFмF вFнFуFтFрFіFшFнFіFмF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяFмF, щFоF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF вFсFеFбFіFчFнFоFмFуF, пFоFвFнFоFмFуF іF оFбF'єFкFтFиFвFнFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFіF уF сFуFдFоFвFоFмFуF пFрFоFцFеFсFіF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF –F ДFоFчFіFрFнFєF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF “FРFіFвFеFнFтF-кFоFмFпFлFеFкFтF-сFеFрFвFіFсF”F ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF “FРFіFвFеFнFтF”F єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, зFбFоFрFуF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF єF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFоFмF вF рFоFзFуFмFіFнFнFіF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF". ЗFаF зFмFіFсFтFоFмF сFтFаFтFтFіF 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF, оFбFчFиFсFлFюFвFаFтFиF тFаF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF тFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF.
ПFоFзFиFвFаFчFеFмF дFлFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтFаFтFтFіF 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" вFрFуFчFеFнFоF вFиFмFоFгFуF (аF.сF.11), яFкFаF нFаF мFоFмFеFнFтF пFоFдFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF нFеF зFаFдFоFвFоFлFеFнFаF тFаF оFсFтFаFнFнFіFмF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF нFеF оFсFкFаFрFжFуFвFаFлFаFсFяF, аF вFіFдFтFаFкF єF чFиFнFнFоFюF тFаF тFаFкFоFюF, щFоF оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFєF фFаFкFтF уFзFгFоFдFжFеFнFнFяF нFеFдFоFїFмFкFиF іF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFбFзFаFцFуF 8 пFуFнFкFтFуF 3 сFтFаFтFтFіF 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" рFаFзFіF яFкFщFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF, яFкFиFйF оFдFеFрFжFаFвF вFиFмFоFгFуF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF пFрFоF сFпFлFаFтFуF нFеFдFоFїFмFкFиF іF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF рFоFбFоFчFиFхF дFнFіFвF пFіFсFлFяF їFїF оFтFрFиFмFаFнFнFяF нFеF сFпFлFаFтFиFвF зFаFзFнFаFчFеFнFуF уF вFиFмFоFзFіF сFуFмFуF нFеFдFоFїFмFкFиF рFаFзFоFмF зF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоFюF дFоF нFьFоFгFоF фFіFнFаFнFсFоFвFоFюF сFаFнFкFцFіFєFюF, вFкFлFюFчFеFнFоFїF дFоF вFиFмFоFгFиF, аFбFоF нFеF уFзFгFоFдFиFвF вFиFмFоFгFуF зF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF, аFбFоF нFеF оFсFкFаFрFжFиFвF вFиFмFоFгFуF вF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, аF тFаFкFоFжF уF рFаFзFіF яFкFщFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF уFзFгFоFдFиFвF вFиFмFоFгFуF, аFлFеF нFеF сFпFлFаFтFиFвF уFзFгFоFдFжFеFнFуF сFуFмFуF нFеFдFоFїFмFкFиF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF рFоFбFоFчFиFхF дFнFіFвF пFіFсFлFяF оFтFрFиFмFаFнFнFяF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF вFиFмFоFгFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF оFрFгFаFнF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF зFвFеFрFтFаFєFтFьFсFяF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFмF пFоFрFяFдFкFуF іF пFоFдFаFєF вFиFмFоFгFуF пFрFоF сFпFлFаFтFуF нFеFдFоFїFмFкFиF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF. УF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFиFпFаFдFкFаFхF оFрFгFаFнF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF тFаFкFоFжF мFаFєF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF сFуFдFуF чFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFїFмFкFиF.
ДFоFкFаFзFіFвF пFоFнFеFсFеFнFнFяF сFуFдFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеF нFаFдFаFнFоF.ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.4 сFтF. 94 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 160-163 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
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