Справа № 2а-1143/2007
Суддя: Попова О.Г.
Дата ухвалення: 2007-10-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а 1143 / 07
Категорі

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 жовтня 2007 року

м. Житомир
Житомирський окружний адм
іністративний суд у складі:
головуючої судді Попов
при секретарі Снігірьовій
за участю представників ст
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Житом
ирі адміністративну справу
за позовом товариства з обме
женою відповідальністю „Єко
продукт” до Житомирської обл
асної податкової адміністра
ції та державної податкової
інспекції в Житомирському ра
йоні про скасування акту док
ументальної перевірки ДПІ Жи
томирського району від 08.05.2007 ро
ку в частині несплати податк
у на додану вартість в розмір
і 1448713,84 грн. та визнання дій неза

в с т а н о в и в :
Позивач звернувся до адм
іністративного суду з позово
м про скасування акту докуме
нтальної перевірки ДПІ Житом
ирського району від 08.05.2007 року в
частині несплати податку на
додану вартість в розмірі 1448713
,84 грн. та визнання дій податко
вих інспекторів незаконними
. Вказує, що 29.03.2007 року відповідн
о до направлення № 68 ДПІ Житом
ирського району проводила в
їздну планову документальну
перевірку діяльності ТзОВ „
Єкопродукт” з метою перевірк
и дотримання вимог податково
го та валютного законодавств
а за період з 01.04.2006 по 31.12.2006 роки. За
результатами перевірки напи
саний акт № 479/23-0/31191807 від 08.05.2007 року, д
е зазначено, що позивачем пор
ушено п. 11.21 ст.11 Закону України „
Про податок на додану вартіс
ть” та не сплачено суму подат
ку на додану вартість до бюдж
ету в розмірі 1448713,84 грн. по сумах
дотацій, які використані не з
а цільовим призначенням. Вва
жає, що акт документальної пе
ревірки в цій частині написа
но з грубими порушеннями чин
ного законодавства, не мають
свого документального і нор
мативного підтвердження, а п
одаткові інспектори, при йог
о написанні діяли незаконно
В судовому засіданні позив
ач та представник позивача п
озовні вимоги підтримали в п
овному обсязі. Позивач уточн
ив, що просить визнати незако
нними дії головного податков
ого ревізора-інспектора Олек
сійчук І.В, яка складала завід
омо неправдиві таблиці до ак
та перевірки щодо сплати под
атку на додану вартість.
Представники відповідачів
в судовому засіданні позовн
і вимоги не визнали. Пояснили
, що ДПА Житомирської області
за результатами розгляду ск
арги директора ТзОВ „Єкопрод
укт” скасувала податкове пов
ідомлення-рішення про застос
ування фінансових санкцій, я
кі були застосовані на підст
аві акту перевірки від 08.05.2007 рок
у. У зв”язку з цим була притягн
ута до дисциплінарної відпов
ідальності у вигляді догани
заступник начальника ДПІ у Ж
итомирському районі Дмуховс
ька О.М., позбавлено 50% премії го
ловних ревізорів-інспекторі
в Олексійчук І.В., Щербакову Л.
О. та Грабовську Т.В. Вважають,
на підставі роз”яснень Вищо
го арбітражного суду, що акти
перевірок не можуть бути пре
дметом спору у суді, оскільки
вони не мають обов”язкового
характеру. Подали суду свої з
аперечення на позов.
Суд, розглянувши матеріали
справи, заслухавши поясненн
я представників сторін, вста
новив, що позов підлягає част
ковому задоволенню з наступн
Як встановлено в судовому з
асіданні відповідно до напра
влення №68 від 29.03.2007 року з 30.03.2007 рок
у по 27 квітня 2007 року ДПІ у Житом
ирському районі проводилас
ь виїзна планова документаль
на перевірка ТзОВ „Єкопродук
т” з метою перевірки дотрима
ння вимог податкового та вал
ютного законодавства за пері
од 01.04.2006 року по 31.12.2006 року згідно п
лану-графіка проведення доку
ментальних перевірок юридич
них осіб на 1 квартал 2007 року. До
складу перевіряючи входили
головні державні податкові р
евізори інспектори Олексійч
ук І.В., Щербакові Л.О., Лось Л.В. т
а старші державні податкові
ревізори-інспектори Чайківс
ькі Л.А., Гетманенко А.О.
На підставі акту перевірки
виписано податкове повідомл
ення-рішення від 22.05.2007 року № 000083/2
3-01/0 про застосування до ТзОВ „Є
копродукт” фінансових санкц
ій за порушення п.11.21 ст.11 Закону
України „Про податок на дода
ну вартість” та п.7 „Порядку на
рахування, виплат і використ
ання коштів, спрямованих для
виплати дотацій сільськогос
подарським товаровиробника
м за продані ними переробним
підприємствам молоко та м
ясо в живій вазі” в сумі 1448713,84 гр
Директором ТзОВ „Єкопроду
кт” була направлено до ДПІ у Ж
итомирському районі скарга п
ро скасування податкового по
відомлення-рішення від 22.05.2007 ро
ку № 000083/23-01/0. За результатами роз
гляду первинної скарги ДПІ У
Житомирському районі прийня
ла рішення про залишення под
аткового повідомлення-рішен
ня без зміни і відмову у задов
Не погоджуючись з таким ріш
енням ТзОВ „Єкопродукт” напр
авив до ДПА в Житомирській об
ласті повторну скаргу про ск
асування застосованих фінан
сових санкцій. За результата
ми розгляду повторної скарги
ДПА у Житомирській області с
каргу повністю задоволила і
скасувала оскаржуване подат
кове повідомлення-рішення ві
д 22.05.2007 року № 000083/23-01/0.
Згідно наказу по ДПІ у Житом
ирському районі від 16.07.2007 року №
151 „Про притягнення до відпов
ідальності” за результатами
розгляду повторної скарги Т
зОВ „Єкопродукт” в зв”язку з
скасуванням податкового пов
ідомлення-рішення ДПІ у Жито
мирському районі від 22.05.2007 року
№ 000083/23-01/1 з податку на додану вар
тість у сумі 1448713,84 грн., зменшено
розмір премії за червень 2007 ро
ку на 50% головному державному
податковому ревізору-інспек
тору відділу аудиту юридични
х осіб Грабовській Т.В.
Згідно наказу по ДПА у Житом
ирській області від 20.07.2007 року №
163 „Про притягнення до відпов
ідальності” за результатами
розгляду повторної скарги Т
зОВ „Єкопродукт” в зв”язку з
повним скасуванням податков
ого повідомлення-рішення ДПІ
у Житомирському районі від 22.
01/1) про визнання податкового з
обовязання з податку на до
дану вартість у сумі 1448713,84 грн., з
меншено розмір преміальної в
инагороди за липень 2007 року на
50% першому заступнику ДПІ у Жи
томирському районі Книш Н.М., г
оловному державному податко
вому ревізору-інспектору від
ділу по взаємодії із структу
рними підрозділами управлін
ня аудиту юридичних осіб ДПА
в області Олексійчук І.В., гол
овному державному податково
му ревізору-інспектору відді
лу планування та координації
проведення перевірок управл
іння аудиту юридичних осіб в
області Щербакові Л.О.
Кріт того, у зв”язку із скас
уванням податкового повідом
лення-рішення ДПІ у Житомирс
ькому районі на підставі ріш
ення ДПА у Житомирській обла
сті від 10.07.2007 року про результат
и розгляду скарги ТзОВ „Єкоп
родукт” притягнуто до дисцип
лінарної відповідальності у
вигляді догани заступника н
ачальника ДПІ у Житомирськом
у районі Дмуховську О.М.
Акт від 08.05.2007 року № 479/23-0/31191807 залиш
Одним із завдань адміністр
ативного судочинства є захис
т прав та інтересів юридични
х осіб у сфері публічно-право
вих відносин від порушень з б
оку органів державної влади,
їхніх посадових і службових
осіб при здійсненні ними вла
дних управлінських функцій н
а основі законодавства. До ад
міністративного суду можуть
бути оскаржені будь-які ріше
ння, дії чи бездіяльність суб
єктів владних повноважень
. До адміністративної юрисди
кції належать спори стосовно
оскарження актів підприємст
в, установ, організацій незал
ежно від форм власності, їхні
х органів, посадових і службо
вих осіб, що повязані із зді
йсненням ними управлінських
функцій відповідно до закон
одавства, у тому числі на вико
нання делегованих повноваже
нь. Разом з тим, не можуть бути
предметом спору дії чи безді
яльність осіб, які не є учасни
ками судового розгляду.
З урахуванням всіх обстави
н по справі суд вважає, що позо
в підлягає частковому задово
ленню щодо вимоги про скасув
ання акту перевірки в частин
і несплати податку на додану
вартість в розмірі 1448713,84 грн.
Керуючись ст. ст. 2, 3,7, 86, 104, 122, 158 - 163, 16
7, 254 КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :
Позов товариства з
обмеженою відповідальніст
ю „Єкопродукт” задовольн
Скасувати акт від 08.
05.2007 року №479/23-0/31191807 про результати
вїздної планової перевірк
и ТзОВ „Єкопродукт” з питань
дотримання вимог податковог
о, валютного та іншого законо
давства за період з 01.04.2006 року п
о 31.12.2006 року в частині податково
го зобовязання з податку н
а додану вартість в сумі 1448713,84 г
В решті позовних ви
мог ТзОВ „Єкопродукт” відмов
ити.

Постанова Житомирського
окружного адміністративног
о суду набирає законної сили
після закінчення строків по
дання заяви про апеляційне о
скарження та апеляційної ска
рги.
Заява про апеляційне оска
рження подається через Житом
ирський окружний адміністра
тивний суд до Київського апе
ляційного адміністративног
о суду протягом 10 днів з дня ви
готовлення повного тексту по
станови. Апеляційна скарга п
одається у тому ж порядку про
тягом 20 днів після подання зая
ви про апеляційне оскарження
.

Суддя