Справа № 22-а-2947/2007
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2007-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)
Справа
№ 22-а-2947/2007
інстанції:Фурдилов В.М.
37 Доповідач:
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

25 жовтня 2007 року

м.Харків

Колегія суддів
Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Філатова Ю.М.

Суддів Шевцової Н.В.,
Водолажської Н.С.

за
участю секретаря

судового
засідання Волошиної Я.В.

третьої
особи: Гуць В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у
приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу
за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Охтирського міськрайонного суду
Сумської області від 02.08.2007 року по справі №2-а-83-07

за позовом ОСОБА_1

до Підрозділу
примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Сумської області

3 особа: Охтирська міська рада

про
визнання незаконними дії державного виконавця та скасування постанови про
закінчення виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до Підрозділу примусового виконання
рішень відділу державної виконавчої служби головного управління юстиції
Сумської області, третя особа Охтирська міська рада, в якому просив визнати
незаконною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від
27.07.2007 року про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання
виконавчого листа №2-а-85 від 29.08.2006 року винесену головним державним
виконавцем ППВР ГУЮ у Сумській області Колесник О.М.

Ухвалою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 02.08.2007
року у відкритті провадження відмовлено.

Позивач не погодившись із зазначеною ухвалою суду подав апеляційну
скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм
процесуального права, передбачених ст..181 КАС України, просить суд апеляційної
інстанції, оскаржувану ухвалу скасувати та постановити нову ухвалу з
направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Заслухавши суддю доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції
та доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представника третьої особи,
дослідивши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження по справі суд першої інстанції
виходив з того, що дана справа не є справою адміністративної юрисдикції.

Проте, колегія суддів не може погодитися з такими висновками суду першої
інстанції виходячи з наступного.

Позивач оскаржує постанову державного виконавця ППВР ВДВС по виконанню
постанови суду, яка ухвалена судом за результатами розгляду справи в порядку
адміністративного судочинства.

У відповідності до ч.2 ст. 4
Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних
судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом
встановлений інший порядок судового вирішення.

По
справі встановлено, що спірні відносини виникли між позивачем та відповідачем
щодо виконання судового рішення, яке ухвалено в порядку адміністративного
судочинства.

Згідно зі ст. 181 Кодексу
адміністративного судочинства України, учасники виконавчого провадження мають
право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що
рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи
державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також
якщо законом не встановлено інший порядок оскарження рішень, дій чи
бездіяльності таких осіб.

Отже, колегія суддів вважає, що ухвала суду
першої інстанції прийнята з порушенням вимог процесуального права, передбачених
ст..181 КАС України, що призвело до неправильного вирішення справи, а тому
оскаржувана ухвала підлягає скасуванню з направлення справи до суду першої
інстанції на новий судовий розгляд зі стадії вирішення питання про відкриття
провадження по справі.

Керуючись ст. ст. 160, 195, п.6
ч.1 ст.199, ч.4 ст.202, п. 6 ч.1 ст.205, ст.206 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу
ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Охтирського
міськрайонного суду Сумської області від 02.08.2007 року по справі №2-а-832007
- скасувати.

Адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Підрозділу примусового виконання рішень відділу державної
виконавчої служби головного управління юстиції Сумської області, третя особа
Охтирська міська рада про визнання незаконною та скасування постанови
державного виконавця, направити до Охтирського міськрайонного суду Сумської
області на новий судовий розгляд зі стадії вирішення питання про відкриття
провадження по справі.

Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення та може бути оскаржена
у касаційному порядку протягом місяця з дня
набрання ухвалою законної сили, шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий Ю.М.
Філатов

Судді Н.В. Шевцова

Н.С. Водолажська