Справа № 2-а-1/2007
Суддя: Калієвський І.Д.
Дата ухвалення: 2007-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
11 січня 2007 року Маньківський
районний суд ,Черкаської області
головуючого судді - І.Д.
при секретарі Л.М.ЧУМАК
відкритому судовому засіданні в смт. Маньківка справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Військової частини А -1382 смт. Маньківка,
Маньківського району, Черкаської області про скасування постанови житлової
Позивач звернувся до відповідача та
зацікавленої особи з позовом про скасування постанови житлової комісії в/ч
На підставу своїх вимог спирається
на те, що із 3 лютого 1994 року, він як військовослужбовець, перебував на черзі
на отримання житла у військовій частині А - 1382.
Наказом начальника Генерального
штабу Збройних Сил України за № 0358 від 23 листопада 1998 року позивач був
звільнений в запас за п.65, підпункту "в" (за станом здоров'я) із
такою допискою : підлягає направленню на облік до Тетіївського РВК Київської
області із залишенням на квартирному обліку для позачергового отримання житла
за рахунок житлового фонду військової частини.
Після цього наказу уже був виданий
наказ по військовій частині А - 1382 про те, що позивача уже остаточно було
звільнено із служби у Збройних Силах України і виключено із списків особового
складу. 3 цим наказом його не було
ознайомлено, але він сподівався, що там є посилання на збереження за ним черги
Будучи звільненим із військової
служби, позивач переїхав на місце проживання в АДРЕСА_1, Київської області, де
став на військовий облік, оформився на пенсію, будучи впевненим, що за ним
збереглася черга (позачергова) на отримання житла. Однак, через деякий час,
позивач випадково дізнався від своїх колег по військовій службі, що його було
знято з обліку на позачергове отримання житла, в той час, як інші його колеги,
що стояли в черзі за ним, таке житло уже отримали. Позивач одразу ж написав
листи за поясненням цього факту у КЕЧ Уманського гарнізону, а також до військового
прокурора Уманського гарнізону (листи від 06.10.2005 р., поштові повідомлення
про їх вручення адресатам додаються до справи), оскільки його до цього часу
ніхто не запрошував нікуди і не повідомляв про таке рішення. Але до цього часу
позивач так і не отримав відповіді від КЕЧ Уманського гарнізону. А від
військового прокурора Уманського гарнізону позивач отримав листа (дата
відправлення 09.12.2005 р.) про те, що дійсно його рішенням житлової комісії
Уманського гарнізону від 30.12.2004 р. було знято з черги на отримання житла на
підставі п.2, абз.2, ст.40 Житлового кодексу України (в зв'язку з виїздом на
постійне місце проживання до іншого населеного пункту). Аналогічне рішення було
прийнято житловою комісією військової частини А- 1382 від 18.01.2005.р.
Виходячи із вищенаведеного позивач
вважає, що його безпідставно було знято відповідачем із обліку на позачергове
отримання житла, тому що відповідач неправомірно посилається на ст. 40 ЖК
України - зняття із обліку на отримання житла, в зв'язку із виїздом на постійне
місце проживання до іншого населеного пункту, оскільки ця стаття не стосується
випадків, коли місце проживання міняє особа, яка є пенсіонером або звільняється
із роботи по стану здоров'я, тобто щодо нього. Звільнений в зв'язку із станом
здоров'я по ініціативі адміністрації 2.11, ст.40 КЗОТ УССР .
Ст.. 29 „Правил обліку громадян, які
потребують поліпшення житлових умов”, затверджених постановою Кабінету
Міністрів України від 11.12.1984р., передбачено, що у разі виходу особи на
пенсію або звільнення по стану здоров'я, за нею зберігається право перебування
на квартирному обліку по місцю попередньої роботи, тобто нічого не сказано за
Крім того, знімаючи позивача з
обліку, відповідач не вислухав його думку з цього приводу, не запросив на
засідання житлової комісії, не поставив його до відому про прийняте рішення.
Позивач вважає незаконним рішення
житлової комісії військової частини А - 1382 від 18.01.2005 р., яким його було
знято з черги на отримання житла. Цього рішення у позивача немає, що і змусило
позивача звернутись з відповідним позовом до суду.
Позивач в судовому засіданні свої
Представник відповідача: військової
частини А -1382 смт. Маньківка, Маньківського району, Черкаської області в
судовому засіданні позовні вимоги не визнав.
Суд, вивчивши матеріали справи,
вислухавши сторони, , рахує, що вимоги
позивача не підлягають задоволенню, оскільки як дійсно встановлено в
судовому засіданні, позивач з 3 лютого
1994 року, як військовослужбовець, перебував на черзі на отримання житла у
військовій частині А - 1382. Наказом начальника Генерального штабу Збройних Сил
України за № 0358 від 23 листопада 1998 року позивач був звільнений в запас за
п.65, підпункту "в" (за станом здоров'я) із такою допискою : підлягає
направленню на облік до Тетіївського РВК Київської області із залишенням на
квартирному обліку для позачергового отримання житла за рахунок житлового фонду
військової частини (а.с5). У відповідності до ст. 40 ЖК УРСР громадяни які
виїжджають на постійне місце проживання до іншого населеного пункту знімаються
з обліку потребуючих поліпшення житлових умов. Пунктом 1 статті 29 „Правил
обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов”, затверджених
постановою Ради Міністрів УРСР від 11.12.84 р. передбачено право громадянина
перебувати на квартирному обліку за місцем попередньої роботи у випадку виходу
на пенсію, але п. 3 статті 26 „Правил обліку громадян, які потребують
поліпшення житлових умов”, передбачає можливість подальшого перебування на
квартирному обліку до одержання жилого приміщення після припинення трудових
відносин з підприємством, установою, організацією. Дана норма була витримана
військовою частиною А1382 стосовно позивача, а саме він перебував на
квартирному обліку військової частини А1382 після звільнення у запас з
військової служби, в період його проживання у смт. Маньківка, Черкаської
області, до засідання житлової комісії 18 січня 2005 року. На день проведення
засідання житлова комісія мала в наявності довідку Тетіївського районного
військового комісара від 08.11.2004 р. № 689 (а.с.27), якою було підтверджено
постійне місце проживання позивача в АДРЕСА_1, Тетіївського району, Київської
області. На підставі вищевказаної довідки житлова комісія частини прийняла
рішення щодо зняття з квартирної черги позивача на підставі пункту 2 ст. 40
Житлового кодексу УРСР, згідно протоколу № 1 від 18 січня 2005 року (а.с.
24-26). Правомірність дій житлової комісії підкріплюється пунктом 2 статті 26
„Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов”, яка
передбачає зняття з квартирного обліку громадян у випадку виїзду на постійне
місце проживання до іншого населеного пункту.

Відповідно до ч. 5 ст. 40 ЖК УРСР
зняття з обліку потребуючих поліпшення житлових умов проводиться органами, які
винесли чи затвердили рішення про взяття громадянина на облік.

Посилання позивача на те, що його
було не проінформовано про зняття з квартирного обліку спростовується листом житлової комісії ВЧ А
1382 за № 55 від 24.01.05 р. (а.с.28),
згідно якого йому було направлено протокол № 1 від 18 січня 2005 року засідання
житлової комісії ВЧ А 1382.

Крім того позивачем не було
дотримано вимоги „Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових
умов”, щодо своєчасного повідомлення житлової комісії про зміну місця проживання
та складу сім'ї, оскільки в сім'ї позивача 12.08.2000 року народилась донька
(а.с.14). На даний час позивач проживає
з сім'єю в будинку в АДРЕСА_1, Тетіївського району, Київської області,
власником даного будинку являється його дружина. Доказів того, що у власності позивача немає жодного житлового
приміщення на території України в судове засідання не надав.

Тому дії житлової комісії військової
частини А1382, а саме протокол № 1 від 18 січня 2005 року (а.с.24-26), є таким
що відповідає вимогам чинного законодавства, і обґрунтованою підставою для
зняття з квартирного обліку військової частини А1382 позивача, став його виїзд
на постійне місце проживання із смт. Маньківка, Черкаської області до іншого
населеного пункту (АДРЕСА_1, Київської області.), законність дій житлової
комісії військової частини А1382 підтверджується п.2 ст.40 Житлового кодексу
УРСР та ст. 26 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов,
і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затверджених постановою Ради
Міністрів УРСР від 11 грудня 1984 р. N 470, на підставі викладено суд вважає що
позов не підлягає до задоволення.

Керуючись
ст. ст. 17, 105, 158, 159, 163, 171, 186 КАС України , ст. 40 ЖК УРСР, ст. 26,
29 „Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов”,
затверджених постановою Ради Міністрів УРСР від 11.12.84 р, суд

П О С Т
А Н О В И В :

В
задоволенні позову ОСОБА_1 до Військової частини А -1382 смт. Маньківка,
Маньківського району, Черкаської області про скасування постанови житлової
комісії в/ч А-1382- ВІДМОВИТИ .

Заява
про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом десяти днів
з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову подається в
апеляційний суд Черкаської області через Маньківський районний суд Черкаської
області протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.

СУДДЯ І.Д.
КАЛІЄВСЬКИЙ