Справа № К-14835/07
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2007-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
Ухвала

і м е н е м У к р а ї н и

9 жовтня 2007 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в складі:

головуючого Смоковича М.І.,

суддів:
Весельської Т.Ф., Горбатюка С.А., Мироненка О.В., Чумаченко Т.А.,

розглянувши
у попередньому судовому засіданні в касаційній інстанції адміністративну справу

за скаргою ОСОБА_1 на рішення Міської
територіальної виборчої комісії (далі -
міської ТВК) м. Ромни від 6 березня 2005 року про затвердження
результатів голосування щодо відкликання депутатів міської ради, провадження по
якій відкрито

за касаційною скаргою Роменської
міської територіальної виборчої комісії на ухвалу Апеляційного суду Сумської
області від 21 червня 2005 року,

в с т а н о в и л а :

У березні 2005 року ОСОБА_1. звернувся
до суду зі скаргою на рішення Міської територіальної виборчої комісії від 6
березня 2005 року про затвердження результатів голосування щодо відкликання
депутатів міської ради.

Рішенням Роменського міськрайонного суду Сумської області від 17 березня
2005 року заявникові відмовлено в задоволенні скарги.

Ухвалою Роменського міськрайонного суду Сумської області від 19 квітня 2005
року апеляційна скарга залишена без розгляду з посиланням на те, що рішення
суду першої інстанції в таких спорах є остаточним.

Ухвалою Апеляційного суду Сумської області від 21 червня 2005 року
апеляційна скарга ОСОБА_1 задоволена, ухвала суду першої інстанції скасована,
справа направлена до суду першої інстанції
для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.

У касаційній скарзі Роменська МТВК, посилаючись на порушення судом
апеляційної інстанції норм процесуального права, просила скасувати ухвалу
апеляційного суду.

Касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Залишаючи апеляційну скаргу без розгляду суд першої інстанції виходив з
того, що предметом спору в цій справі є спір, який витікає з виборчого процесу.

Такий висновок суд не відповідає матеріалам справи та положенням
матеріального і процесуального законодавства.

Процедура відкликання депутата місцевої ради передбачена розділом 10 Закону
України “Про статус депутатів місцевих рад“ та знаходиться за межами виборчого
процесу.

Повноваження ТВК щодо встановлення
результатів голосування, пропозиції про відкликання депутата передбачені
статтею 45 зазначеного вище Закону, а в статті 46 останнього зазначено, що
рішення, дії або бездіяльність виборчої
комісії можуть бути оскаржені в порядку,
встановленому статтею 22 Закону України “Про вибори депутатів місцевих рад та
сільських, селищних, міських голів“.

Отже, судом апеляційної інстанції зроблено правильний висновок про те, що
рішення по справах, які знаходяться за межами стадії виборчого процесу,
підлягають оскарженню в загальному порядку.

Зазначених обставин не врахував суд першої інстанції залишаючи апеляційну
скаргу без розгляду.

Доводи, викладені в касаційній скарзі, не спростовують вищенаведених
висновків апеляційного суду та обставин справи.

Таким чином, суд апеляційної інстанції не допустив порушень норм процесуального права при ухваленні оскаржуваного
рішення, підстав для його скасування чи зміни немає.

Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Роменської міської територіальної
виборчої комісії залишити без задоволення.

Ухвалу Апеляційного суду Сумської
області від 21 червня 2005 року в цій справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили
з моменту проголошення, але може бути оскаржена за винятковими обставинами до
Верховного Суду України протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

Головуючий
Смокович М.І.

судді
Весельська Т.Ф.

Горбатюк
С.А.

Мироненко О.В.

Чумаченко Т.А.