Справа № К-21729/06
Суддя: Брайко А.І.
Дата ухвалення: 2007-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.07.2007р.

Вищий адміністративний су
д України у складі:
головуючого-судді
Брайка А. І.,
суддів
Голубєвої Г. К.,
К
арася О. В.,
С
тепашка О. І.,
Ф
едорова М. О.,

секретар судового засідан
ня Міненко О. М.,

розглянувши касаційну ска
ргу Державної податкової інс
пекції в м. Івано-Франківську

на постанову Господарсько
го суду Івано-Франківської о
бласті від 24.02.2006р. та ухвалу Льв
івського апеляційного госпо
дарського суду від 11.05.2006р. у спр
аві № А-14/467

за позовом Відкритого акці
онерного товариства “Пресма
ш”
до Державної податкової ін
спекції в м. Івано-Франківськ
у
про визнання нечинними под
аткових повідомлень-рішень,

за участю представників:
позивача Пукіш Б. С., Собол
ик О. В.,
відповідача не зявили
сь,
встановив:

Відкритим акціонерним т
овариством “Пресмаш”пода
но позов про визнання недійс
ними податкових повідомлень
-рішень Державної податков
ої інспекції в м. Івано-Франкі
вську від 14.06.2005р. про зобовяза
ння сплатити штраф за затрим
ку граничних строків сплати
узгоджених податкових зобов
язань по комунальному пода
тку в сумах 2 483 грн. 69 коп. та 7 363 гр
н. 90 коп., відповідно, № на сум
у 469 грн. 74 коп. за затримку від 30 д
о 90 календарних днів та № на
суму 3 681 грн. 95 коп. за затримку в
ід 91 календарного дня; про зоб
овязання сплатити штраф за
затримку граничних строків
сплати узгоджених податкови
х зобовязань по земельному
податку в сумах 311 379 грн. 31 коп., 130
371 грн. 01 коп. та 129 491 грн. 25 коп., відп
овідно, № на суму 132 604 грн. 32 ко
п. за затримку понад 91 календа
рний день, № на суму 19 261 грн. 8
7 коп. за затримку від 31 до 90 кале
ндарних днів та № на суму 8
035 грн. 52 коп. за затримку до 30 кал
ендарних днів.
Постановою Господарсь
кого суду Івано-Франківсь
кої області від 24.02.2006р., залиш
еною без змін ухвалою Льві
вського апеляційного господ
арського суду від 11.05.2006р., у спра
ві № А-14/467позов задоволено
.
Судові рішення мотивов
ані тим, що податковою інспек
цією не враховано пп. 15.1.1. п. 15.1. ст
. 15, ст. 18 Закону України “Про пор
ядок погашення зобовязань
платників податків перед бю
джетами та державними цільов
ими фондами” стосовно позовн
ої давності та розстрочення
податкового боргу; ні в умова
х договору про розстрочення,
ні чинним законодавством не
передбачено включення розст
рочених сум податкового борг
у до складу узгодженого пода
ткового зобовязання, ні на
рахування на них штрафних са
нкцій.
Відповідач, не погоджу
ючись з вказаними рішеннями
судів першої та апеляційної
інстанцій, подав касаційну с
каргу в якій просить їх скасу
вати, прийняти нову постанов
у про відмову в задоволенні п
озову посилаючись на порушен
ня норм матеріального права,
зокрема: пп. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4, пп. 5.3.1. п. 5.3.
ст. 5, пп. 15.1.1. п. 15.1. ст. 15 Закону Украї
ни “Про порядок погашення зо
бовязань платників податк
ів перед бюджетами та держав
ними цільовими фондами”.
Позивач в запереченнях
на касаційну скаргу просить
залишити її без задоволення,
а рішення судів попередніх і
нстанцій без змін як таких, що
прийняті з дотриманням норм
законодавства.
Перевіривши правильніс
ть застосування судами першо
ї та апеляційної інстанцій н
орм матеріального та процесу
ального права, правової оцін
ки обставин справи, заслухав
ши пояснення присутніх предс
тавників позивача, Вищий адм
іністративний суд України пр
иходить до висновку, що касац
ійна скарга не підлягає задо
воленню по слідуючим доводам
та мотивам.
Як встановлено судами п
опередніх інстанцій, в резул
ьтаті проведеної перевірки п
о питанню своєчасності і пов
ноти сплати в бюджет податкі
в, зборів та інших обовязко
вих платежів за період з 01.04.2001р.
по 17.05.2005р. відповідачем складен
о акт № 462/15-3 від 30.05.2005р. в якому зазн
ачено виявлення допущення по
зивачем факту несвоєчасної с
плати узгодженої суми податк
ового зобовязання по комун
альному та земельному податк
ах, чим порушено пп. 5.3.1. п. 5.3. ст. 5 З
акону України “Про порядок п
огашення зобовязань платн
иків податків перед бюджетам
и та державними цільовими фо
ндами”, та передбачено засто
сування штрафних санкцій в з
агальній сумі 199 251 грн. 33 коп.
14.06.2005р. на підставі вказано
го акту, пп. 17.1.7. п. 17.1. ст. 17 Закону Ук
раїни “Про порядок погашення
зобовязань платників пода
тків перед бюджетами та держ
авними цільовими фондами” ві
дповідачем прийняті податко
ві повідомлення-рішення про
зобовязання позивача спла
тити штраф за затримку грани
чних строків сплати узгоджен
их податкових зобовязань п
о комунальному податку в сум
ах 2 483 грн. 69 коп. та 7 363 грн. 90 коп., ві
дповідно, № на суму 469 грн. 74 к
оп. за затримку від 30 до 90 кален
дарних днів та № на суму 3 681
грн. 95 коп. за затримку від 91 кал
ендарного дня; про зобовяз
ання сплатити штраф за затри
мку граничних строків сплати
узгоджених податкових зобов
язань по земельному податк
у в сумах 311 379 грн. 31 коп., 130 371 грн. 01 к
оп. та 129 491 грн. 25 коп., відповідно
, № на суму 155 689 грн. 66 коп. за за
тримку понад 91 календарний де
нь, № на суму 26 074 грн. 20 коп. за з
атримку від 31 до 90 календарних
днів та № на суму 12 949 грн. 13 ко
п. за затримку до 30 календарни
х днів.
В подальшому в ході проц
едури адміністративного оск
арження податкові повідомле
ння-рішення № , № та №
скасовані частково в сумах, в
ідповідно, 23 085 грн. 34 коп., 6 812 грн. 3
3 коп. та 4 913 грн. 61 коп.
Відповідно до п. 1.3) ст. 1, пп.
5.3.1. п. 5.3. ст. 5 Закону України “Про
порядок погашення зобовяз
ань платників податків перед
бюджетами та державними ціл
ьовими фондами” податковий б
орг (недоїмка) податкове зо
бовязання (з урахуванням ш
трафних санкцій за їх наявно
сті), самостійно узгоджене пл
атником податків або узгодже
не в адміністративному чи су
довому порядку, але не сплаче
не у встановлений строк, а так
ож пеня, нарахована на суму та
кого податкового зобовяза
ння; платник податків зобов
язаний самостійно сплатити с
уму податкового зобовязан
ня, зазначену у поданій ним по
датковій декларації, протяго
м десяти календарних днів, на
ступних за останнім днем від
повідного граничного строку
, передбаченого підпунктом 4.1.
4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону
для подання податкової декл
арації.
Згідно пп. 15.1.1. п. 15.1., пп. 15.2.1. п. 15.
2. зазначеного закону податко
вий орган має право самостій
но визначити суму податкових
зобовязань платника подат
ків у випадках, визначених ци
м Законом, не пізніше закінче
ння 1095 дня, наступного за остан
нім днем граничного строку п
одання податкової деклараці
ї, якщо протягом зазначеного
строку податковий орган не в
изначає суму податкових зобо
вязань, платник податків в
важається вільним від такого
податкового зобовязання;
у разі коли податкове зобов
язання було нараховане подат
ковим органом до закінчення
строку давності, визначеного
у пункті 15.1 цієї статті, податк
овий борг, що виник у звязку
з відмовою у самостійному по
гашенні податкового зобов
язання, може бути стягнутий п
ротягом наступних 1095 календар
них днів від дня узгодження п
одаткового зобовязання.

На підставі відповідних
положень суди попередніх ін
станцій правомірно встанови
ли неможливість в даному вип
адку нарахування відповідач
ем штрафу за несвоєчасну спл
ату позивачем податкових зоб
овязань, оскільки їх узгод
ження відбулось поза межами
передбаченого законом строк
у давності, неврахування від
повідачем розстрочення пода
ткового боргу, включення яко
го до складу узгодженого под
аткового зобовязання ні до
говором про розстрочення ні
чинним законодавством не пер
едбачено, а відтак неможливі
сть нарахування в даному вип
адку оскаржуваної суми штраф
у за несвоєчасну сплату пода
ткових зобовязань.
За вказаних обставин, з
важаючи на відсутність пор
ушень норм матеріального та
процесуального права, виснов
ок судів першої та апеляційн
ої інстанцій про задоволення
позову є вірним, судові рішен
ня прийняті відповідно вимог
чинного законодавства, а вим
оги відповідача є необґрунто
ваними та задоволенню не під
лягають.
Враховуючи викладене,
керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230, 231, 254 КАС
України,
ухвалив:

1. Залишити касаційну ска
ргу Державної податкової інс
пекції в м. Івано-Франківську
без задоволення, а постанову
Господарського суду Івано-Ф
ранківської області від 24.02.2006р
. та ухвалу Львівського апеля
ційного господарського суду
від 11.05.2006р. у справі № А-14/467 без з
мін.
2. Ухвала набирає законно
ї сили з моменту проголошенн
я та може бути оскаржена відп
овідно до вимог ст. ст. 235 237, ч. 1
ст. 238 КАС України.

Головуючий-суддя
(підпис)
Брайко А. І.

Судді
(підпис)
Голубєва Г. К.

(підпис)
Карась О. В.

(підпис) С
тепашко О. І.

(підпис)
Федоров М. О.

З оригіналом згідно
Відповідальний секретар

Міненко О. М.