Справа № 2-а-1361/2007
Суддя: Юрчук М.І.
Дата ухвалення: 2007-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«29» листопада 2007 року
11год. 00хв.
м. Рівне

Рівненський окружний адмі
ністративний суд під головув
анням судді Юрчука М.І. за учас
тю секретаря судового засіда
ння помічника судді Гломба Ю
.О. та сторін і інших осіб, які б
еруть участь у справі:

позивача: представник Баск
ова З.І. - заст. нач відділу (копі
я дов. №03-02/595 від 28.11.06р. в справі)
відповідача: представник н
е з'явився
від органу прокуратури: Мик
улін В. І., (службове посвідчен
ня № 21 від 03.04.2007 р.)
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні справу за
позовом Рівненського трансп
ортного прокурора в інтереса
х держави, уповноваженим орг
аном якої виступає Рівненськ
е обласне відділення Фонду с
оціального захисту інваліді
в до Товариства з обмеженою в
ідповідальністю "Ярина" про с
тягнення адміністративно-го
сподарських санкцій за невик
онання нормативу робочих міс
ць для працевлаштування інва
лідів та пені в сумі 3340 грн. 58 коп
., -
ВСТАНОВИВ:
Позивач - Рівненське обла
сне відділення Фонду соціаль
ного захисту інвалідів - звер
нувся до Рівненського окружн
ого адміністративного суду з
позовом про стягнення адмін
істративно-господарських са
нкцій за невиконання нормати
ву робочих місць для працевл
аштування інвалідів та пені
в сумі 3340грн.58коп. з відповідач
а - Товариства з обмеженою від
повідальністю "Ярина".
Відповідач заперечень на а
дміністративний позов не под
ав, у судове засідання не з'яви
вся, про день, час, місце судов
ого засідання повідомлений н
алежним чином, що підтверджу
ється повідомленням органу п
оштового зв'язку. До початку с
удового засідання подав заяв
у, відповідно до якої позов ви
знає.
Позивач у судовому засідан
ні надав пояснення, які повні
стю співпадають із позицією,
яка викладена в позовній зая
ві.
Судом досліджені письмові
докази, наявні у матеріалах с
прави, які подані позивачем о
дночасно із позовною заявою.
Нових доказів позивач суду н
е надавав.
Заслухавши у відкритому су
довому засіданні пояснення п
редставника позивача, дослід
ивши подані ним письмові док
ази, оцінивши їх за своїм внут
рішнім переконанням, що грун
тується на всебічному, повно
му і об'єктивному розгляді у с
удовому процесі всіх обстави
н справи в їх сукупності, суд п
рийшов до висновку, що позов п
озивача підлягає до задоволе
ння.
Суд виходив з такого.
У відповідності до статті 19
Закону України "Про основи со
ціальної захищеності інвалі
дів в Україні", для підприємст
в, установ організацій, у тому
числі підприємств, організа
цій громадських організацій
інвалідів, фізичних осіб, які
використовують найману прац
ю, установлюється норматив р
обочих місць для працевлашту
вання інвалідів у розмірі чо
тирьох відсотків середньооб
лікової чисельності штатних
працівників облікового скла
ду за рік, а якщо працює від 8 до
25 осіб, - у кількості одного роб
очого місця.
Згідно п.З. Положення про ро
боче місце інваліда і про пор
ядок працевлаштування інвал
ідів, затвердженого постанов
ою Кабінету Міністрів Україн
и від 03.05.1995 р. N314 (далі Положення
), робоче місце інваліда вважа
ється створеним, якщо воно ві
дповідає встановленим вимог
ам робочого місця для інвалі
дів відповідної нозології, а
тестоване спеціальною коміс
ією підприємства за участю п
редставників МСЕК, органів Д
ержнаглядохоронпраці, грома
дських організацій інваліді
в, і введено в дію шляхом праце
влаштування на ньому інвалід
а.
Відповідно зі статтею 20 Зак
ону України "Про основи соціа
льної захищеності інвалідів
в Україні" підприємства, уста
нови, організації, у тому числ
і підприємства, організації
громадських організацій інв
алідів, фізичні особи, які вик
ористовують найману працю (д
алі - підприємство), де середнь
ооблікова чисельність працю
ючих інвалідів менша, ніж уст
ановлено нормативом, передба
ченим статтею 19 цього Закону,
щороку сплачують відповідни
м відділенням Фонду адмініст
ративно-господарські санкці
ї, сума яких визначається в ро
змірі середньої річної зароб
ітної плати на відповідному
підприємстві, за кожне місце
, призначене для працевлашту
вання інваліда і не зайняте і
нвалідом. Для підприємств, на
яких працює від 8 до 15 осіб, роз
мір адміністративно-господа
рських санкцій за робоче міс
це, призначене для працевлаш
тування інваліда і не зайнят
е інвалідом, визначається в р
озмірі половини середньої рі
чної заробітної плати на від
повідному підприємстві, в ус
танові, організації, у тому чи
слі підприємстві, організаці
ї громадських організацій ін
валідів, у фізичної особи, яка
використовує найману працю.
Термін сплати санкції встан
овлено до 15 квітня року, насту
пного за роком, в якому відбул
ося порушення нормативу.
Проведеною відділенням Фо
нду, відповідно до Порядку пр
оведення перевірки підприєм
ств, установ, організацій та ф
ізичних осіб, що використову
ють найману працю, затвердже
ного постановою Кабінету Мін
істрів України від 31 січня 2007 р
оку №70, перевіркою щодо додерж
ання Товариством з обмеженою
відповідальністю "Ярина" вим
ог чинного законодавства у с
фері соціальної політики дер
жави встановлено наступне.

Згідно звіту (форма N10-ПІ) над
аного відповідачем 24.01.2007 року (т
ермін подання не пізніше 1 бер
езня після звітного періоду)
середньоблікова чисельніст
ь штатних працівників обліко
вого складу у 2006 році склала 46 о
сіб. На виконання статті 19 Зак
ону підприємство зобов'язане
створити два робочих місця д
ля працевлаштування інвалід
ів, проте в 2006 році було створен
о одне. Середньорічна заробі
тна плата штатного працівник
а на підприємстві становила
3146грн. Сума штрафних санкцій с
тановить 3146грн. (розрахунок до
даний).
Відповідно до ч.ч. 14 і 15 ст. 20 Зак
ону України "Про основи соціа
льної захищеності інвалідів
в Україні", спори, що виникают
ь із правовідносин за стаття
ми 19, 20 цього Закону, вирішуютьс
я Фондом соціального захисту
інвалідів або в судовому пор
ядку. Фонд соціального захис
ту інвалідів, його відділенн
я мають право захищати свої п
рава та законні інтереси , у то
му числі в суді.
За таких обставин суд прийш
ов до висновку, що позовні ви
моги підлягають до задоволен
ня в повному обсязі.
Оскільки позивачем н
е надано доказів понесення с
удових витрат, то підстави дл
я застосування вимог статті
94 КАСУ у суду відсутні.
Керуючись статтями 1
60-163, 254, 258 Кодексу адміністративн
ого судочинства України, суд
, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задоволити в повном
у обсязі.
Присудити до стягнення з ві
дповідача - Товариства з обме
женою відповідальністю "Ярин
а" (34613, Рівненська область, Бере
знівський район, с.Яринівка, к
од , р/р 88 в РОУ ВАТ "Д
ержавний ощадний банк Україн
и", МФО 333368) на користь Рівненськ
ого обласного відділення Фон
ду соціального захисту інвал
ідів (33000, Рівненська область, м
.Рівне, вул.Замкова, 10а, кв.1, код Є
ДРПОУ 22586331, р/р0002 в УДК в Рівнен
ській області, МФО 833017) адмініс
тративно-господарські санкц
ії в сумі 3146грн.00коп. та пеню в су
мі 194грн.58коп.
Постанова набирає законно
ї сили після закінчення стро
ку подання заяви про апеляці
йне оскарження, якщо таку зая
ву не було подано. Якщо заяву п
ро апеляційне оскарження бул
о подано, але апеляційна скар
га не була подана у встановле
ний строк, постанова набирає
законної сили після закінче
ння цього строку. У разі подан
ня апеляційної скарги постан
ова, якщо її не скасовано, наби
рає законної сили після закі
нчення апеляційного розгляд
у справи. Постанова може бути
оскаржена до Львівського ап
еляційного адміністративно
го суду через суд першої інст
анції, який ухвалив постанов
у. Заява про апеляційне оскар
ження подається протягом 10 дн
ів з дня складення постанови
в повному обсязі. Апеляційна
скарга на постанову суду пер
шої інстанції подається прот
ягом 20-ти днів після подання з
аяви про апеляційне оскаржен
ня. Апеляційна скарга може бу
ти подана без попереднього п
одання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга пода
ється у строк, встановлений д
ля подання заяви про апеляці
йне оскарження.
Суддя
М.І.Юрчук

Суддя М
.І. Юрчук