Справа № 2-а-806/2007
Суддя: Кайро І.А.
Дата ухвалення: 2007-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-806
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2007 року Ялтинський
міський суд АР Крим у складі головуючого судді Кайро І.А., при секретарі Холод
Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Начальника Ялтинського управління ГУ МВС України в АР Крим
Фабріна Михайло Валентиновича, першого заступника начальника Ялтинського
міського управління ГУ МВС України в АР Крим Довгопола Анатолія Євгеновича,
Заступника начальника 2-го відділу Ялтинського міського управління ГУ МВС
України в АР Крим Рябова Едуарда Борисовича, Начальника відділення дільничих
інспекторів міліції 2-го відділу Ялтинського міського управління ГУ МВС України
в АР Крим Афоніна Артема Анатолійовича, 3-я особа Державне казначейство
України про визнання дій та
бездіяльності протиправними, рішення не чинним, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної
шкоди

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Начальника
Ялтинського управління ГУ МВС України в АР Крим Фабріна М.В., першого
заступника начальника Ялтинського міського управління ГУ МВС України в АР Крим
Довгопола А.Є., Заступника начальника 2-го відділу Ялтинського міського
управління ГУ МВС України в АР Крим Рябова Е.Б., Начальника відділення
дільничих інспекторів міліції 2-го відділу Ялтинського міського управління ГУ
МВС України в АР Крим Афоніна А.А., 3-я особа Державне казначейство
України про визнання дій та
бездіяльності протиправними, рішення не чинним, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної
шкоди.

Вимоги мотивовані тим, що їм 25 травня 2007 року була подана скарга на
бездіяльність працівників міліції Лівадійського 2-го відділу ЯМУ ГУ МВС України
в Ар Крим, у зв'язку з неприйняттям ними невідкладних заходів при одержанні
повідомлення про злочин, а саме щодо фізичного знищення близько 20 одиниць
нерухомого майна дитячого оздоровчого табору «Ісари» ім. Віті Коробкова. Його
скарга було отримана 25 травня 2007 року у 18 годин 55 хвилин відповідальним
черговим ЯМУ ГУ МВС України в АР Крим про це було невідкладно повідомлено
начальнику ЯМУ ГУ МВС України в АР Крим Фабріну М.В.. проте його скарга не була
перевірена, як того вимагає чинне законодавство України. Крім того, його скарга
була направлена на розгляд в Лівадійський відділ міліції, та йому не було про
це повідомлено. На його скаргу йому була дана відповідь від 27 липня 2007 року,
згідно якої по його скарзі була проведена службова перевірка, та порушень
чинного законодавства України виявлено не було. Також йому була надіслана копія
висновку службової перевірки від 10 червня 2007 року. Даний висновок службової
перевірки був зроблений начальником відділу дільничіх інспекторів 2 - го
(Лівадійського) відділу ЯМУ ГУ МВС України в АР Крим та затверджений
заступником начальника цього відділу. З зазначеного на його думку вбачається,
що йому надана неправдива інформація, оскільки у відповіді на його скаргу було
зазначено, що його скаргу було розглянуто керівництвом 2-го (Лівадійського)
відділу ЯМУ ГУ МВС України в АР Крим.
Крім того на його думку, були порушенні строки розгляду його скарги та строки
відправки кореспонденції з державної установи, які передбачені відповідною
інструкцією з діловодства.

У наслідок зазначених протиправних дій та бездіяльності відповідачів,
пов'язаних з розглядом його скарги, він відчуває страждання та зневагу до себе
з боку відповідачів, для належного фінансування яких їм у 2005 році під час
керівництва ДП Ялтинський морський торгівельний
порт було забезпечено доходність державного підприємства у 35 мільйонів
гривень, при запланованих 24 мільйонів. У зв'язку з наведеним, він просить суд
стягнути з відповідачів також моральну шкоду у сумі 35437 гривень 50
копійок.

Відповідачі начальник 2-го відділу Ялтинського міського управління ГУ МВС
України в АР Крим Рябова Е.Б. та начальника відділення дільничих інспекторів
міліції 2-го відділу Ялтинського міського управління ГУ МВС України в АР Крим
Афонін А.А., та представник відповідачів начальника Ялтинського управління ГУ
МВС України в АР Крим Фабріна М. В., першого заступника начальника Ялтинського
міського управління ГУ МВС України в АР Крим Довгопола А.Є. у судовому
засіданні позов не визнали, при цьому вони пояснили, що усе було зроблено
відповідно до вимог чинного законодавства. Крім того по скарзі була проведена
відповідна службова перевірка, згідно висновків якої порушень вимог чинного
законодавства України не встановлено.

Представник 3-ї особи Державного казначейства України у судове засідання не
явився, про день та час розгляду справи сповіщений належним чином, просить
розглянути справу у його відсутність.

Розглянувши матеріали даної адміністративної справи, вислухавши сторони,
суд вважає, що у задоволенні позовної заяви необхідно відмовити, по наступних
підставах.

Згідно ч.1, ст. 1 ЗУ «Про звернення громадян», громадяни України мають
право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування,
об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм
власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних
обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх
статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально -
економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про
їх порушення.

При цьому судом достовірно
встановлено, що 25 травня 2007 року у 18 годин 55 хвилин представником кооперативу «Лаванда» ОСОБА_1
була подана скарга, на протиправну бездіяльність працівників міліції 2-го
«Лівадійського» відділу ЯМУ ГУ МВС України в АР Крим.

27 липня 2007 року заявнику була дана відповідь, згідно якої по його скарзі була проведена службова
перевірка по результатах якої, порушень чинного законодавства України не
встановлено.

Також позивачу була надіслана копія висновку службової перевірки за його
скаргою.

Разом з тим, до Ялтинського міського суду як адміністративного суду 09
серпня 2007 року надійшла позовна заява ОСОБА_1, як фізичної особи до
начальника Ялтинського управління ГУ МВС України в АР Крим Фабріна М.В.,
першого заступника начальника Ялтинського міського управління ГУ МВС України в
АР Крим Довгопола А.Є., Заступника начальника 2-го відділу Ялтинського міського
управління ГУ МВС України в АР Крим Рябова Е.Б., Начальника відділення
дільничих інспекторів міліції 2-го відділу Ялтинського міського управління ГУ
МВС України в АР Крим Афоніна А.А., 3-я особа Державне казначейство
України про визнання дій та
бездіяльності протиправними, рішення не чинним, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної
шкоди.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що представник
кооперативу «Лаванда» звернувся до відповідачів зі скаргою на бездіяльність
працівників міліції. За його скаргою була проведена відповідна службова
перевірка, проте будь - яких порушень чинного законодавства виявлено не було,
про що заявнику була дана відповідна відповідь та направлена копія висновку
службової перевірки.

Крім того з матеріалів справи
вбачається, що до відповідачів зі скаргою на протиправну бездіяльність
працівників міліції безпосередньо звертався кооператив «Лаванда» у особі його
представника ОСОБА_1, а не фізична особа ОСОБА_1 .

У зв'язку з викладеним суд вважає, що будь які права та свободи фізичної
особи ОСОБА_1, відповідачами порушені не були, у зв'язку з чим даний позов не
ґрунтується на законі та у його задоволенні повинно бути відмовлено.

До того ж судом також не встановлено будь яких порушень чинного
законодавства України при розгляді скарги представника кооперативу «Лаванда»,
оскільки відповідачі діяли у відповідності з Наказом МВС України № 1177 від 10
жовтня 2006 року.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 6, 9, 17, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства України, ч.1, ст. 1 ЗУ «Про звернення громадян»

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до
начальника Ялтинського управління ГУ МВС України в Ар Крим Фабріна Михайла
Валентиновича, першого заступника начальника Ялтинського міського управління ГУ
МВС України в АР Крим Довгопола Анатолія Євгеновича, Заступника начальника 2-го
відділу Ялтинського міського управління ГУ МВС України в АР Крим Рябова Едуарда
Борисовича, Начальника відділення дільничих інспекторів міліції 2-го відділу
Ялтинського міського управління ГУ МВС України в АР Крим Афоніна Артема
Анатолійовича, 3-я особа Державне казначейство України про визнання дій та бездіяльності
протиправними, рішення не чинним, зобов'язання
вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди - відмовити.

Постанова судові може
бути оскаржена в апеляційному
поряду в Апеляційний суд АР Крим через Ялтинський міський
суд АВР Крим у порядку та строки передбачені ст. 186
Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя -