Справа № 2а-1470/2007
Суддя: П'янова Я.В.
Дата ухвалення: 2007-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1470/07
Харківський окружний адміністративний суд
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2007 року, м. Харків
Справа № 2а-1470/07

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: П'янової Я.В.

При секретарі: Вєртій О.М.

За участю представників сторін:

позивача: Баєва О.Ю.

1-го
відповідача: не прибув.

2-го
відповідача: Черкасова С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні
Харківського окружного адміністративного суду позовну заяву Лозівської
об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Приватного
сільськогосподарського підприємства “Зоря” та Сільськогосподарського
виробничого кооперативу “Зоря” про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач,
Лозівська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області
звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою
до Приватного сільськогосподарського підприємства “Зоря” та
Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Зоря”, в якій просить визнати
недійсним часткову передачу майна і боргів СВК „Зоря” ПСП „Зоря” на підставі
розподільчого балансу та акта часткової передачи майна і боргів СВК „Зоря” ПСП
„Зоря” від 01.02.2006 р. та зобов'язати
ПСП „Зоря” повернути СВК „Зоря” усе одержане на підставі розподільчого
балансу та акта часткової передачи майна і боргів СВК „Зоря” ПСП „Зоря” від
01.02.2006 р.

В обґрунтування
позовних вимог позивач зазначив, що загальними зборами співвласників СВК
“Зоря”, які відбулися 01.02.2006 р. прийнято рішення (надалі Протокол № 1) про
реорганізацію Сільськогосподарського виробничого кооперативу “Зоря” в Приватне сільськогосподарське підприємство “Зоря” з частковою передачею
майна і боргів СВК “Зоря” ПСП “Зоря”. Зазначеним Протоколом № 1
затверджено розподільчий баланс та акт
часткової передачі майна і боргів СВК „Зоря” ПСП „Зоря”, який підписано
одноосібним керівником підприємств - Маргаряном А.А.. Відповідно до
розподільчого балансу з додатками, в СВК “Зоря” залишено боргів в кількості,
яка є не співрозмірною з кількістю залишеного майна. Зазначена реорганізація
СВК “Зоря” в ПСП “Зоря”з частковою передачею майна і боргів, про яку зазначено
в Протоколі № 1 не відповідає жодній з її форм, що визначені Господарським та
Цивільним Кодексами України

Усі активи СВК
„Зоря”, починаючи з 28.09.2005 р. перебувають у податковій заставі. Таким
чином, реальна передача майна та майнових прав з СВК „Зоря” до ПСП „Зоря” не
відповідає вимогам п. 8.6 ст. 8 Закону України “Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетними і державними цільовими
фондами” № 2181 від 21.12.2000 р., тому
що не була узгоджена з Лозівською ОДПІ, а значить є недійсною.

Таким чином,
реальна безоплатна передача майна та майнових прав, яка насправді відбулась між
СВК „Зоря” та ПСП „Зоря” була прихована іншим правочином, а саме: передачею
майна та майнових прав на підставі рішення загальних зборів про реорганізацію
СВК „Зоря”. А тому, передача майна та майнових прав на підставі рішення
загальних зборів про реорганізацію СВК „Зоря” є удаваним правочином, який сам
по собі не породжує жодних юридичних наслідків, тобто є нікчемним. Такими
діями, сторони намагалися лише приховати майно СВК „Зоря” з метою ухилення
підприємством від розрахунків з існуючими кредиторами.

В судовому
засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, пославшись на
обставини, викладені в позовній заяві, просив суд позов задовільнити.

1-й відповідач в
судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, заяв про
розгляд справи за його відсутності не надходило, заперечень проти позову не
надавав, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України про дату, час і місто судового
розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісток з
поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного
реєстру, які повернулися до суду за закінченням терміну зберігання.

Таким чином, суд
вважає, що 1-й відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце
судового засідання. Повторне не з'явлення відповідача у судове засідання не
перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

В судовому
засіданні представник 2-го відповідача - арбітражний керуючий (ліцензія №
НОМЕР_1, серіяНОМЕР_2) - ОСОБА_1 проти позовних вимог Лозівської ОДПІ не
заперечував.

Дослідивши
матеріали справи, вислухавши пояснення представників позивача та 2-го
відповідача, перевіривши письмові докази, суд дійшов висновку, що позов
підлягає задоволенню з таких підстав.

При розгляді
матеріалів справи судом встановлено, що 1-й відповідач, Приватне
сільськогосподарське підприємство “Зоря” (надалі - ПСП “Зоря”), голова Маргарян
А.А., було зареєстровано Близнюківською районною державною адміністрацією
Харківської області 24.01.2003 р., перебуває на обліку в Лозівській ОДПІ як
платник податків з 27.02.2003 р., що підтверджується довідкою про взяття на
облік.

2-й відповідач,
Сільськогосподарський виробничий кооператив “Зоря” (надалі СВК “Зоря”), голова
Маргарян А.А., зареєстрований Розпорядженням голови Близнюківської районної
державної адміністрації Харківської області від 16.02.2000 р., перебуває на
обліку в Лозівській ОДПІ, як платник податків з 06.03.2000 р., що підтверджується
довідкою про взяття на облік.

Усі активи СВК
„Зоря”, починаючи з 28.09.2005 р., перебувають у податковій заставі, про що
свідчить витяг про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Актом виїзної
планової перевірки СВК „Зоря” від 14.08.2006 р. за № 122/23-104/30758639
встановлено, що загальними зборами співвласників СВК “Зоря”, які відбулися 01.02.2006 р. прийнято рішення (надалі -
Протокол № 1) про реорганізацію сільськогосподарського виробничого кооперативу
“Зоря” в приватне
сільськогосподарське підприємство “Зоря” з частковою передачею
майна і боргів СВК “Зоря” ПСП “Зоря”. Зазначеним Протоколом № 1
затверджено розподільчий баланс та акт
часткової передачи майна і боргів СВК „Зоря” ПСП „Зоря”, який підписано
одноосібним керівником підприємств - Маргаряном
А.А. Відповідно до розподільчого балансу з додатками, в СВК “Зоря”
залишено боргів в кількості, яка є не співрозмірною з кількістю залишеного
майна.

Відповідно до
ст. 59 ГК України та ст. 104 ЦК України реорганізація суб'єкта господарювання
здійснюється шляхом його злиття, приєднання, поділу або перетворення. Тобто, до
суб'єкта господарювання, який утворився внаслідок реорганізації переходять усі
майнові права та обов'язки суб'єкта господарювання, який реорганізується, а
останній припиняє свою діяльність.

В даному
випадку, реорганізація СВК “Зоря” з частковою передачею майна і боргів, про яку
зазначено в Протоколі № 1 не відповідає жодній з її форм, що визначені
Господарським та Цивільним Кодексами України. Таке твердження підтверджується з
огляду на таке:

- ПСП „Зоря” є самостійним підприємством, яке
було окремо створене і існувало починаючи з 24.01.2003 р.;

- після прийняття загальними зборами
співвласників СВК “Зоря” рішення про реорганізацію підприємство не припинило
своєї діяльності;

- при передачі майна та майнових прав СВК „Зоря”
на підставі рішення загальних зборів про реорганізацію СВК „Зоря” в ПСП „Зоря”
сторони не мали на увазі та не бажали настання правових наслідків, які б могли
виникнути внаслідок дійсної реорганізації СВК „Зоря” в ПСП „Зоря”;

- з боку керівництва СВК „Зоря” не здійснювалось
жодних дій спрямованих на припинення юридичної особи СВК „Зоря” шляхом
реорганізації.

Вищевикладене є
свідченням того, що часткова передача майна та майнових прав СВК „Зоря” на
підставі рішення загальних зборів про реорганізацію СВК „Зоря” в ПСП „Зоря” є
дія спрямована на приховування безоплатної передачі майна та майнових прав від
СВК „Зоря” до ПСП „Зоря”.

Відповідно до
ст. 235 ЦК України правочин є удаваним, якщо його вчинено сторонами для
приховування іншого правочину, який вони насправді вчинили. Внаслідок цього реорганізація СВК
„Зоря” в ПСП „Зоря” з частковою передачею майна та майнових прав СВК „Зоря” є
удаваним правочином, який сам по собі не породжує жодних юридичних наслідків,
тобто є нікчемним.

Таким чином,
реальна безоплатна передача майна та майнових прав, яка насправді відбулась між
СВК „Зоря” та ПСП „Зоря” була прихована іншим правочином, а саме: передачею
майна та майнових прав на підставі рішення загальних зборів про реорганізацію
СВК „Зоря”. Тому, такими діями сторони намагалися лише приховати майно СВК
„Зоря” з метою ухилення підприємством від розрахунків з існуючими кредиторами.
Викладене підтверджується тим, що:

- починаючи
з 01.02.2006 р. по 12.06.2007 р.
податковий борг СВК “Зоря” збільшився і його розмір склав 864843,12 грн.;

- реорганізація СВК „Зоря” з частковою
передачею майна та майнових прав вчинена з порушенням п. 13.2. ст. 13 Закону
України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними
і державними цільовими фондами” № 2181
від 21.12.2000 р., згідно з яким платник податків, активи якого передані у
податкову заставу, або той, хто скористався правом реструктуризації податкового
боргу, зобов'язаний завчасно повідомити податковий орган про прийняття рішення
щодо проведення будь-яких видів реорганізації та надати податковому органу план
такої реорганізації. Проведення реорганізації із порушенням правил, визначених
цим пунктом, тягне за собою відповідальність, встановлену законодавством. Лозівська
ОДПІ не була повідомлена про прийняте рішення щодо проведення реорганізації СВК
“Зоря” в ПСП “Зоря”, план такої реорганізації Лозівській ОДПІ не
надавався. Даний факт встановлений Актом виїзної планової перевірки СВК „Зоря”
від 14.08.2006 р. за № 122/23-104/30758639.

Відповідно
до ч. 2 ст. 215 ЦК України недійсним є правочин, якщо його недійсність
встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого
правочину недійсним судом не вимагається.

На підставі
вищевикладеного, правочин по передачі майна та майнових прав з СВК „Зоря” до
ПСП „Зоря” вчинений на підставі рішення загальних зборів про реорганізацію СВК
„Зоря” є нікчемним.

Усі активи СВК
„Зоря”, починаючи з 28.09.2005 р. перебувають у податковій заставі.

Відповідно до п.
8.6 ст. 8 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків
перед бюджетними і державними цільовими фондами” № 2181 від 21.12.2000 р.
платник податків, активи якого перебувають у податковій заставі, здійснює
вільне розпорядження ними, за винятком операцій, що підлягають письмовому
узгодженню з податковим органом, а саме: купівлі чи продажу, інших видів
відчуження або оренди (лізінгу) нерухомого та рухомого майна, майнових чи
немайнових прав.

Таким чином, усі
операції з майном, яке перебуває у податковій заставі повинні своєчасно
узгоджуватись з податковим органом.

Відповідно до
ст. 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим
актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства. Відповідно до частини 3 ст. 215 ЦК України,
якщо недійсність правочину прямо не встановлено законом, але одна із сторін або
інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах встановлених
законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним.

Відповідно до
ст. 207 ГК України господарське зобов'язання,
що невідповідає вимогам закону може бути визнано судом недійсним.

В даному випадку, реальна передача майна та
майнових прав з СВК „Зоря” до ПСП „Зоря” не відповідає вимогам п. 8.6 ст. 8
Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетними і державними цільовими фондами” № 2181 від 21.12.2000 р., тому що не
була узгоджена з Лозівською ОДПІ, а значить є недійсною.

Відповідно до ст. 216 ЦК України недійсний
правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його
недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов'язана повернути
другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину.

Таким чином, суд дійшов висновку, що
часткова передача майна і боргів Сільськогосподарського виробничого кооперативу
“Зоря” Приватному сільськогосподарському підприємству “Зоря” на підставі
розподільчого балансу та акта часткової передачи майна і боргів СВК „Зоря” ПСП
„Зоря” від 01.02.2006 р. є недійсною. Приватне сільськогосподарське
підприємство “Зоря” зобов'язане повернути Сільськогосподарському виробничому
кооперативу “Зоря” усе одержане на підставі розподільчого балансу та акта
часткової передачи майна і боргів СВК „Зоря” ПСП „Зоря” від 01.02.2006 р.

Відповідно до ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати
з відповідача не стягуються.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст.
94, 160, 161, 162, 163, 164, 257 Кодексу адміністративного судочинства України,
Харківський окружний адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити в повному обсязі.

Визнати
недійсною часткову передачу майна і боргів Сільськогосподарського виробничого
кооперативу “Зоря” Приватному сільськогосподарському підприємству “Зоря” на
підставі розподільчого балансу та акта часткової передачі майна і боргів СВК
„Зоря” ПСП „Зоря” від 01.02.2006 р.

Зобов'язати
Приватне сільськогосподарське підприємство “Зоря” повернути
Сільськогосподарському виробничому кооперативу “Зоря” усе одержане на підставі
розподільчого балансу та акта часткової передачі майна і боргів СВК „Зоря” ПСП
„Зоря” від 01.02.2006 р.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про
апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному
обсязі.

Апеляційна
скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно
направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає
законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне
оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не
була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної
сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена 19.10.2007 р.

Суддя Я.В.П'янова