Справа № К-27935/06
Суддя: Гурін М.І.
Дата ухвалення: 2007-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
18 сFіFчFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF ЛFіFпFсFьFкFоFгFоF ДF.ВF.
сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF ГFуFрFіFнFаF МF.ІF.
сFуFдFдFіFвF АFмFєFлFіFнFаF СF.ЄF.
КFоFбFиFлFяFнFсFьFкFоFгFоF МF.ГF.
ЮFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF.
сFеFкFрFеFтFаFрF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ПFрFоFцFеFнFкFоF ОF.ОF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF ПFрFоFщFеFнFкFаF СF.ВF.,
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF СFеFмFаFкF ОF.МF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ОFбFуFхFіFвFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF КFиFїFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFаF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 18.11.2004 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 17.02.2005 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF КFоFзFиFнFсFьFкFоFїF сFеFлFиFщFнFоFїF рFаFдFиF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF ОFбFуFхFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF (пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкF –F ОFбFуFхFіFвFсFьFкFаF оFбF’FєFдFнFаFнFаF дFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF КFиFїFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF) пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, –F
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 18.11.2004 рFоFкFуF пFоFзFоFвF КFоFзFиFнFсFьFкFоFїF сFеFлFиFщFнFоFїF рFаFдFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 17.02.2005 рFоFкFуF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF.
РFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF мFоFтFиFвFоFвFаFнFіF тFиFмF, щFоF оFрFеFнFдFаF зFеFмFлFіF нFеF єF оFбF’FєFкFтFоFмF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFдFаFвF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 18.11.2004 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 17.02.2005 рFоFкFуF, мFоFтFиFвFуFюFчFиF тFиFмF, щFоF сFуFдFаFмFиF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF вF мFеFжFаFхF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF сFтFаFтFтFеFюF 220 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF дFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF вF ОFбFуFхFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF бFуFлFоF пFрFоFвFеFдFеFнFоF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFуF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFоFзFиFвFаFчFаF зF пFиFтFаFнFьF вFкFлFюFчFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зF пFоFсFлFуFгF пFоF нFаFдFаFнFнFюF вF оFрFеFнFдFуF зFеFмFеFлFьFнFиFхF дFіFлFяFнFоFкF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.01.2003 рFоFкFуF пFоF 01.11.2003 рFоFкFуF. ПFеFрFеFвFіFрFкFоFюF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFрFуFшFеFнFоF пFіFдFпFуFнFкFтF 3.1.1 пFуFнFкFтFуF 3.1 сFтFаFтFтFіF 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F
СFтFаFтFтFяF 2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFлFаFтFуF зFаF зFеFмFлFюF”F вFиFзFнFаFчFаFєF, щFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF зFеFмFлFіF вF УFкFрFаFїFнFіF єF пFлFаFтFнFиFмF. ПFлFаFтFаF зFаF зFеFмFлFюF сFпFрFаFвFлFяFєFтFьFсFяF уF вFиFгFлFяFдFіF зFеFмFеFлFьFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF аFбFоF оFрFеFнFдFнFоFїF пFлFаFтFиF, щFоF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF зFаFлFеFжFнFоF вFіFдF гFрFоFшFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF зFеFмFеFлFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 3.1.1 пFуFнFкFтFуF 3.1 сFтFаFтFтFіF 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF”F оFбF’FєFкFтFоFмF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF єF оFпFеFрFаFцFіFїF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFуF зF пFоFсFтFаFвFкFиF тFоFвFаFрFіFвF тFаF пFоFсFлFуFгF, мFіFсFцFеF нFаFдFаFнFнFяF яFкFиFхF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF нFаF мFиFтFнFіFйF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF оFпFеFрFаFцFіFїF зF пFеFрFеFдFаFчFіF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF оFбF’FєFкFтFиF зFаFсFтFаFвFиF пFоFзFиFчFаFлFьFнFиFкFуF (кFрFеFдFиFтFоFрFуF) дFлFяF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зFаFсFтFаFвFоFдFаFвFцFяF, аF тFаFкFоFжF зF пFеFрFеFдFаFчFіF оFбF’FєFкFтFаF фFіFнFаFнFсFоFвFоFгFоF лFіFзFиFнFгFуF уF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF лFіFзFиFнFгFоFоFтFрFиFмFуFвFаFчFуF (оFрFеFнFдFаFрFюF).
ОFдFнFаFкF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 3.2.2 пFуFнFкFтFуF 3.2 цFьFоFгFоF жF ЗFаFкFоFнFуF оFпFеFрFаFцFіFїF зF оFрFеFнFдFиF зFеFмFлFіF нFеF єF оFбF’FєFкFтFоFмF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF дFіFйFшFлFиF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF пFрFиFйFнFяFтFеF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF іF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF дFоF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоF, дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF зFнFаFйFшFлFиF сFвFоFгFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF вF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, кFоFлFиF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFеF дFоFпFуFсFтFиFлFиF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF тFаF вFчFиFнFеFнFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF дFіFйF, кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFлFиFшFеFнFнFюF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF –F бFеFзF зFмFіFнF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 220, 221, 223, 230 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF :
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ОFбFуFхFіFвFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF КFиFїFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
РFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 18.11.2004 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 17.02.2005 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF КFоFзFиFнFсFьFкFоFїF сFеFлFиFщFнFоFїF рFаFдFиF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF ОFбFуFхFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF (пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкF –F ОFбFуFхFіFвFсFьFкFаF оFбF’FєFдFнFаFнFаF дFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF КFиFїFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF) пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF
ДF.ВF. ЛFіFпFсFьFкFиFйF
МF.ГF. КFоFбFиFлFяFнFсFьFкFиFйF
ВF.ВF. ЮFрFчFеFнFкFоF
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF
СFуFдFдFяF МF.ІF. ГFуFрFіFнF