Справа № К-11714/06
Суддя: Бим М.Є.
Дата ухвалення: 2007-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2007 року
м.Ки
їв

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду Укр
аїнив складі:

головуючого: судді Бим М.Є.

суддів: Гончар Л.Я., Гордійчу
к М.П., Кравченко О.О., Леонтович
К.Г.
при секретарі: Біла-Грошко О
.А.

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні справу за
касаційною скаргою Полтавсь
кого обласного відділення Фо
нду соціального захисту інва
лідів на постанову Київськог
о міжобласного апеляційного
господарського суду від 18 гру
дня 2005 року, у справі № 8/249 за позо
вом Полтавського обласного в
ідділення Фонду соціального
захисту інвалідів до товари
ства з обмеженою відповідаль
ністю «НВФ «Укрспецсервіс «С
емаль», про стягнення штрафн
их санкцій, -
ВСТАНОВИЛА:
Полтавське обласне ві
дділення Фонду соціального з
ахисту інвалідів звернулось
до суду з позовом до ТОВ «НВФ
«Укрспецсервіс «Семаль» про
стягнення штрафних санкцій
в розмірі 17153,55 грн. за незайняті
інвалідами робочі місця у 2004 р
оці.
Рішенням господарського с
уду Полтавської області від
06 жовтня 2005 року позов задоволе
но. Постановою Київського мі
жобласного апеляційного гос
подарського суду від 18 грудня
2005 року рішення суду першої ін
станції змінено, з відповіда
ча стягнуто 6861,40 грн. штрафних с
анкцій.
У касаційній скарзі Полтав
ське обласне відділення Фонд
у соціального захисту інвалі
дів просить скасувати постан
ову суду апеляційної інстанц
ії та залишити в силі рішення
суду першої інстанції, посил
аючись на порушення норм мат
еріального права.
Перевіривши матеріали спр
ави, правильність застосуван
ня судами попередніх інстанц
ій норм матеріального та про
цесуального права, колегія с
уддів вважає, що касаційна ск
арга задоволенню не підлягає
виходячи з наступного.
Згідно ст.19 Закону України «
Про основи соціальної захище
ності інвалідів в Україні» (д
алі Закон) для підприємств
, установ і організацій незал
ежно від форм власності і гос
подарювання встановлюється
норматив робочих місць для з
абезпечення працевлаштуван
ня інвалідів у розмірі чотир
ьох відсотків від загальної
чисельності працюючих, а якщ
о працює від 15 до 25 чоловік у кі
лькості одного робочого місц
я.
Отже, згідно нормативу відп
овідачу слід було створити в
2004 р. 6 робочих місць для працев
лаштування інвалідів.
Частиною першою статті 18 на
званого Закону передбачено,
що працевлаштування інвалід
ів здійснюється органами Мін
істерства праці України, Мін
істерства соціального захис
ту населення України, місцев
ими радами, громадськими орг
анізаціями інвалідів.
Робоче місце інваліда, згід
но з п.1 Положення про робоче м
ісце інваліда і про порядок п
рацевлаштування інвалідів, з
атвердженого постановою Каб
інету Міністрів України від
03.05.1995 року, № 314 зі змінами та допо
вненнями, внесеними постанов
ою Кабінету Міністрів Україн
и від 10.01.2002 року, № 19, - це окреме ро
боче місце, або ділянка вироб
ничої площі на підприємстві
(об'єднанні), в установі та орг
анізації, незалежно від форм
власності та господарювання
, де створено необхідні умови
для праці інваліда.
Закон зобов'язує відповіда
ча, відповідно до 4-х відсотков
ого нормативу, створити робо
чі місця для праці інвалідів
, зазначити їх у колективному
договорі і інформувати
центри зайнятості місцеві о
ргани соціального захисту на
селення та відділення Фонду
соціального захисту інвалід
ів, а органи працевлаштуванн
я підібрати робоче місце і
працевлаштувати інваліда.

Суд першої інстанції прийм
аючи рішення про задоволення
позову в повному обсязі вихо
див з того, що на підприємстві
відповідача працював 1 інвал
ід з 6 встановлених нормативо
м.
Як встановлено судом апеля
ційної інстанції, звіт «Про з
айнятість та працевлаштуван
ня інвалідів за 2004 рік» по форм
і № 10-ПІ свідчить, що підприємс
тво відповідача у 2004 р. створил
о 4 робочих місця для інваліді
в, та працевлаштувало 4 інвалі
дів на роботу, повідомивши пр
о це Фонд. Згідно названого зв
іту середньорічна заробітна
плата штатного працівника с
кладала 3430,71 грн.
Колегія суддів погоджуєть
ся з висновком суду апеляцій
ної інстанції, що оскільки ві
дповідач самостійно працевл
аштував 4 інвалідів з 6 встанов
лених нормативом, тому суму ш
трафних санкцій необхідно пе
рерахувати.
Доводи касаційної скарги з
азначених висновків апеляці
йного суду не спростовують.

Оскаржуване судове рішенн
я судом апеляційної інстанці
ї ухвалене з додержанням нор
м матеріального та процесуал
ьного права.
Згідно ч.1 ст.224 Кодексу адмін
істративного судочинства Ук
раїни суд касаційної інстанц
ії залишає касаційну скаргу
без задоволення, а судові ріш
ення без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційно
ї інстанцій не допустили пор
ушень норм матеріального і п
роцесуального права при ухва
ленні судових рішень чи вчин
енні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст.220, 221, 223, 224, 231 Коде
ксу адміністративного судоч
инства України, колегія судд
ів, -

УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу Полт
авського обласного відділен
ня Фонду соціального захисту
інвалідів залишити без задо
волення, а постанову Київськ
ого міжобласного апеляційно
го господарського суду від 18 г
рудня 2005 року без змін.

Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення і о
скарженню не підлягає.

Судді: