Справа № 22а-1322/2007
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2007-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інст. Боб`як
Справа №22а-1322/07
Полонський районний суд
Хмельницької обл.№2а-11
Доповідач: Пліш М.А .
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
М У К Р А Ї Н И
колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду
в складі: головуючого -
судді: Пліша М.А.
суддів: Кушнерика М.П.
при секретарі: Соколовській А.С.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Львові апеляційну скаргу Полонської
міської ради Хмельницької області на постанову Полонського районного суду Хмельницької
області від 27 березня 2007р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Полонської міської
ради Хмельницької області про скасування рішення про вилучення земельної
ділянки та стягнення моральної шкоди, -
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_1 звернувся в суд першої
інстанції з позовом до Полонської міської ради Хмельницької області, в якому
вказує, що рішенням сесії Полонської міської ради № 16 від 15.07.2005р. для
будівництва та обслуговування гаража АДРЕСА_1 Хмельницької області йому було
виділено у приватну власність земельну ділянку площею 24 метри квадрадних,
рішенням Полонської міської ради № 8 від 31.08.2006р. попереднє рішення № 16
від 15.07.2006р. скасоване і земельна ділянка вилучена. Просить визнати рішення
Полонської міської ради № 8 від 31.08.2006р. про вилучення в нього земельної
ділянки незаконним, скасувати його, стягнути завдану йому моральну шкоду в сумі
10000 грн.

Постановою
Полонського районного суду Хмельницької області від 27 березня 2007р. позов
ОСОБА_1 задоволено частково.

Не
погодившись з судовим рішенням, Полонська міська рада Хмельницької області
подала апеляційну скаргу, вважає, що
постанова суду першої інстанції постановлена без всебічного, повного та
об'єктивного дослідження доказів.

В
апеляційній скарзі покликається на те, що судом першої інстанції не взято
належним чином до уваги те, що згідно із процедурою відведення земельних
ділянок необхідною умовою є винесення меж в натурі, яке проводиться
землевпорядником ради та представником проектної організації. Дану процедуру
було порушено, так як винесення меж в натурі було проведено без представника
земельного відділу, тому і не погоджено кадастровий план як міським головою,
так і відповідними службами. Питання по суті залишилось не вирішено і дана
земельна ділянка внаслідок неточностей розподілу земельних ділянок та
визначення меж в натурі і на даний час не може належати ОСОБА_1

Тому просить постанову суду першої
інстанції скасувати і залишити чинним рішення Полонської міської ради № 8 від
31.08.2006р.

Заслухавши
суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд
вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних міркувань.

Судом
першої інстанції зібраними по справі доказами встановлено, що рішенням сесії
Полонської міської ради Хмельницької області № 16 від 15.07.2005р. земельна
ділянка площею 24 метри квадратних АДРЕСА_1 Хмельницької області виділена
ОСОБА_1. в приватну власність для будівництва та обслуговування гаража. На
виконання рішення сесії ОСОБА_1 уклав угоду з ПП «Земпроект» про виготовлення
технічної документації із землеустрою, отримав позитивні висновки Полонського
районного відділу земельних ресурсів, держінспекції екології та природних
ресурсів у Полонському районі, санітарно-епідеміологічної служби про їх згоду
на видання йому державного акта на право власності на вказану земельну ділянку.
Рішенням сесії Полонської міської ради № 8 від 31.08.2006р. вищевказане рішення
№ 16 від 15.07.2005р. скасовано. Розгляд питання про скасування рішення
проводився без участі ОСОБА_1, який повідомлення про розгляд на сесії цього
питання не отримував.

Відповідно
до ч.1, 2, 5 ст. 116 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи
набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування. Набуття права на землю громадянами та
юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність
або надання їх у користування, або надання їх у користування, а надання у
користування земельної ділянки, що перебуває у власності або у користуванні,
провадиться лише після вилученння (викупу) її в порядку, передбаченому цим
кодексом. Згідно ст. 155 ЗК України у разі видання органом місцевого
самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування
чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається
недійсним.

З огляду на зазначені правові
положення, приймаючи постанову, суд першої інстанції прийшов до вірного висновку, що ухвалою сесії
Полонської міської ради № 8 від 31.08.2006р. порушено порядок вилучення
земельної ділянки в ОСОБА_1, оскільки вилучили її з його власності без його
згоди.

Тому колегія суддів прийшла до висновку, що судом першої
інстанції правильно встановлено обставини справи і судове рішення відповідає
нормам матеріального та процесуального права.

Керуючись
ч.1, 2, 5 ст. 116, ст. 155 ЗК України, п.1
ч.1 ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

у
х в а
л и л а :

апеляційну скаргу Полонської міської ради Хмельницької міської ради
- залишити без задоволення, а постанову Полонського районного суду
Хмельницької області від 27 березня 2007р. у справі за позовом ОСОБА_1 до
Полонської міської ради Хмельницької області про скасування рішення про
вилучення земельної ділянки та стягнення моральної шкоди - без змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може
бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом одного місяця з дня
набрання ухвалою законної сили.

Головуючий:
М.А.Пліш

Судді: М.П.Кушнерик

І.Я.Олендер