Справа № 2-а-4608/2007
Суддя: Сторчак В.Ю.
Дата ухвалення: 2007-07-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-4608/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«6»
липня 2007 року
м.
Вінниця

Вінницький
окружний адміністративний суд

в складі: головуючого: судді Сторчака В.Ю.

при секретарі Заболотній І.М.

за участю:

представника позивача:
не з'явився

представник відповідача:
не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Вінниці адміністративну справу за позовом
Ямпільської міжрайонної державної податкової інспекції до Суб'єкта
підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1про припинення підприємницької
діяльності фізичної особи-підприємця - СПД ОСОБА_1, -

СУТЬ
СПОРУ:

До Вінницького
окружного адміністративного суду надійшов позов Ямпільської міжрайонної державної
податкової інспекції до Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи
ОСОБА_1про припинення підприємницької
діяльності.

Позов мотивовано
тим, що суб'єкт підприємницької діяльності -
фізична особа ОСОБА_1 не стала на облік Томашпільського відділення
Ямпільської міжрайонної державної податкової інспекції , про що свідчить
довідка Томашпільського відділення Ямпільської МДПІ від 16.04.2007 року №
2164/ж/29, та не подає до державної
податкової інспекції податкову звітність, як це передбачено ст. 9 Закону
України «Про систему оподаткування».

Представник
позивача в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд справи за
його відсутністю, позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному
обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Крім того від
позивача надійшло клопотання про заміну позивача Ямпільської міжрайонної
державної податкової інспекції її правонаступником Крижопільською міжрайонною
державною податковою інспекцією, оскільки Ямпільська МДПІ припинила свою діяльність шляхом приєднання
її до Крижопільської МДПІ, створивши на її базі Ямпільське та Томашпільське
відділення Крижопільської МДПІ. Крижопільська МДПІ є правонаступником
припиненою Ямпільської МДПІ у частині її майна,
прав та обов'язків Ямпільського та Томашпільського відділень, на доказ
надано наказ № 45 від 23 лютого 2007 року.

Суд задовольнив
клопотання позивача та вирішив замінити
позивача Ямпільську МДПІ її правонаступником Крижопільською МДПІ.

Позиція
відповідача щодо позову невідома, оскільки він
заперечень на позовну заяву не подав та повноважного представника у
судові засідання не направив. Про час і місце розгляду справи відповідача було
повідомлено належним чином. Відповідно до ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного
судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона
доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Оскільки
повістка направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою вказаною в
Свідоцтві про державну реєстрацію, суд вважає, що вжив всі належні від нього
заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду
судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх
прав та інтересів. Отже, суд вважає за
можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до
положень ст. 128 КАС України.

Дослідивши
надані докази та матеріали справи, суд вважає задовольнити позов з наступних
підстав.

Суб'єкт
підприємницької діяльності - фізична
особа ОСОБА_1зареєстрована Томашпільською
районною державною адміністрацією 11 грудня 2003 року, про що зроблено запис номер
НОМЕР_1та видано свідоцтво про державну реєстрацію. На облік до Томашпільського
відділення Ямпільської МДПІ приватний підприємець не став, про що свідчить
довідка Томашпільського відділення Ямпільської МДПІ від 16.04.2007 року №
2164/ж/29.

Згідно ст. 5 Закону України "Про систему оподаткування" від
02.02.94 р.№ 3904-ХІІ облік платників податків і
зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби відповідно до законодавства . Одним із завдань органів державної податкової служби, як зазначено у
статті2 Закону України «Про державну
податкову службу в Україні» " від 4 грудня 1990 оку №
509-ХІІ є, зокрема, формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових
платежів та Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб.

Законодавчим актом, який визначає порядок формування Державного реєстру

фізичних осіб, мету
його створення та
функціонування, права та
обов'язки

податкових органів, пов'язані з його експлуатацією, визначені Законом
України « Про Державний реєстр фізичних осіб -
платників податків та інших обов'язкових платежів» від 22.12.1994 № 320/94-ВР.

Як передбачає стаття
2 цього ж
Закону, створення Державного
реєстру

забезпечує: - повний облік фізичних осіб, які сплачують податки та
інші обов'язкові платежі, з двозначною їх
ідентифікацією;

-
організацію автоматизованої обробки інформації про сплату податків та інших
обов'язкових платежів фізичними
особами в режимі комп'ютерної мережі; Н -

-
взаємодію державних податкових інспекцій з метою забезпечення контролю
за правильністю та своєчасністю сплати
податків та інших обов'язкових платежів пічними особами;

-
організацію
нормативно-довідкової
інформації для взаємодії
державних

податкових інспекцій з іншими
державними органами;

-
розвиток вітчизняного математичного забезпечення, засобів
зв'язку та обчислювальної техніки.

Згідно п.14 Постанови Кабінету Міністрів України „Про порядок державної

реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності" № 740 від 25.05.1998
р. (що діяла

на момент реєстрації
суб'єкта підприємницької діяльності
ОСОБА_1.)

підставою для
взяття суб'єкта підприємницької діяльності
на облік у
органах державної податкової служби є копія
реєстраційної картки, свідоцтво про державну реєстрацію .

Відповідно до п. 5 наказу ДПА України „Про затвердження Інструкції про

порядок обліку платників податків" від
19.02.1998 р. № 80 зареєстрований в

міністерстві юстиції від
16.03.1998 р. за №
172/2612 фізична особа
- суб'єкт підприємницької діяльності після одержання свідоцтва про
державну реєстрацію повинна в 5-денний термін звернутися до
органу державної податкової служби за своїм
місцем проживання для взяття на податковий облік .

Після взяття платника податків на облік органи державної податкової служби дають йому довідку про взяття на облік за ф. N 4-ОПП.

Відповідно до ч.1 ст.42 Господарського кодексу України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик
господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами
господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та
одержання прибутку. В
порушення зазначеної норми ОСОБА_1таку діяльність не здійснювала
та під час державної реєстрації не мала наміру (мети) здійснювати
підприємницьку діяльність, спрямовану на досягнення економічних та
соціальних результатів та одержання прибутку.

Згідно з ч.1 ст. 216 Господарського кодексу України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову
відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування
до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених
цим кодексом, іншими законами та договором.

Суд вважає, що
Крижопільська МДПІ правомірно звернулася
до суду в порядку статті 11 Закону України «Про державну податкову службу
України», пункт 17 якої передбачає, що органи державної податкової служби мають
право звертатися в передбачених законом випадках до судових органів із заявою
про припинення підприємницької діяльності
суб'єкта підприємницької діяльності.

Вирішуючи питання про припинення юридичної особи, суд керується ч.2 ст.
38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців”, відповідно до якої однією
з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи,
що не пов'язано з її банкрутством, є неподання протягом року органам державної
податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності.

Враховуючи
вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими,
відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.
70, 71, 79, 86, 128, 158, 162, 163, 167, 186, 255, 257 Кодексу
адміністративного судочинства України,
п.17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу України», ст.
38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців » -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити повністю .

Припинити
підприємницьку діяльність суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1( код - НОМЕР_2).

Копію постанови
направити сторонам по справі та Державному реєстратору Крижопільської районної
державної адміністрації Вінницької області для виконання вимог статті 38 Закону
України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців
”.

Заява про
апеляційне оскарження постанови
суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,
а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС
України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження або у термін, встановлений для подачі заяви про
апеляційне оскарження.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження.

Якщо було подано
заяву про апеляційне оскарження, то постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя /підпис/

Копія вірна

Суддя:

Секретар: