Справа № 2-а-1161/07
Суддя: Попова О.Г.
Дата ухвалення: 2007-11-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF –F 1161 / 07
КFаFтFеFгFоFрFіFяF 45
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
29 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рFоFкFуF мF. ЖFиFтFоFмFиFрF
ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFїF –F сFуFдFдFіF ПFоFпFоFвFоFїF ОF.ГF..
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF СFнFіFгFіFрFьFоFвFіFйF ОF.СF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЖFиFтFоFмFиFрFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ПFоFпFіFлFьFнFяFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF ПFоFпFіFлFьFнFяFнFсFьFкFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF дFоF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF іFмFеFнFіF МFіFчFуFрFіFнFаF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF зFаF рFаFхFуFнFоFкF аFкFтFиFвFіFвF бFоFрFжFнFиFкFаF уF рFоFзFмFіFрFіF 158 гFрFнF. 27 кFоFпF. зFаF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFуF пFоFдFаFчFуF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF,
вF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаF рFаFхFуFнFоFкF йFоFгFоF аFкFтFиFвFіFвF нFаF кFоFрFиFсFтFьF дFеFрFжFаFвFиF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF зFаF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFуF пFоFдFаFчFуF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF. ВFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFуFєF тFиFмF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF єF сFуFбF’FєFкFтFоFмF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF тFаF пFеFрFеFбFуFвFаFєF вF ДFПFІF уF ПFоFпFіFлFьFнFяFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF нFаF оFбFлFіFкFуF, яFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF. НFаF дFаFнFиFйF чFаFсF мFаFєF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF, яFкFаF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоF нFеF пFоFгFаFшFеFнFаF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF”FяFвFиFвFсFяF. ПFрFоF дFеFнFьF. чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF зFгFіFдFнFоF вFиFмFоFгF сFтF.сFтF.38, 39 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
СFуFдF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, вFсFтFаFнFоFвFиFвF: вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, пFрFиFвFаFтFнFеF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF іFмFеFнFіF МFіFчFуFрFіFнFаF, вFзFяFтFеF нFаF оFбFлFіFкF яFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF уF ПFоFпFіFлFьFнFяFнFсFьFкFіFйF ДFПFІF.
ПFрFиFвFаFтFнFеF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF іFмFеFнFіF МFіFчFуFрFіFнFаF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF”F.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.17.1.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF”F вFіFдF 21.02.2000рF. №F 2181, пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF, щFоF нFеF пFоFдFаFєF пFоFдFаFтFкFоFвFуF дFеFкFлFаFрFаFцFіFюF уF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, сFпFлFаFчFуFєF шFтFрFаFфF уF рFоFзFмFіFрFіF дFеFсFяFтFиF нFеFоFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFиFхF мFіFнFіFмFуFмFіFвF дFоFхFоFдFіFвF гFрFоFмFаFдFяFнF зFаF кFоFжFнFеF тFаFкFеF нFеFпFоFдFаFнFнFяF аFбFоF їFїF зFаFтFрFиFмFкFуF.
ЗFгFіFдFнFоF дFоF сFтF.4 УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF”F вF рFеFдFаFкFцFіFїF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF вFіFдF 28.06.1999 рFоFкFуF №F 746/99 сFуFбF”FєFкFтFиF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF –F юFрFиFдFиFчFнFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF”FяFзFаFнFіF пFоFдFаFвFаFтFиF дFоF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF дFоF 20 чFиFсFлFаF мFіFсFяFцFяF, щFоF нFаFсFтFуFпFаFєF зFаF зFвFіFтFнFиFмF (пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF) пFеFрFіFоFдFоFмF, рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF пFрFоF сFпFлFаFтFуF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF іF, вF рFаFзFіF оFбFрFаFнFнFяF нFиFмFиF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF зFаF сFтFаFвFкFоFюF 6 вFіFдFсFоFтFкFіFвF, рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF пFрFоF сFпFлFаFтFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, аF тFаFкFоFжF пFлFаFтFіFжFнFіF дFоFрFуFчFеFнFнFяF нFаF сFпFлFаFтFуF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF зFаF зFвFіFтFнFиFйF пFеFрFіFоFдF зF пFоFзFнFаFчFкFоFюF бFаFнFкFуF пFрFоF зFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF.
ЗFаF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFеF пFоFдFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF 11.07.2007 рFоFкFуF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF фFіFнFаFнFсFоFвFіF сFаFнFкFцFіFїF вF сFуFмFіF 170 гFрFнF. ВF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFмFуF пFрFяFдFкFуF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF нFеF пFоFгFаFшFеFнFаF. СFтFаFнFоFмF нFаF 26.06.2007 рFоFкFуF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF рFаFхFуFєFтFьFсFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF вF сFуFмFіF 158,27 гFрFнF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF пFоF сFпFрFаFвFіF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFйF тFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 4 сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF'єFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF - фFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF, зFдFіFйFсFнFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF, зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" вFіFдF 21.12.2000рF. №F 2181, „FПFрFоF фFіFкFсFоFвFаFнFиFйF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF пFоFдFаFтFоFкF”F вFіFдF 17.12.1998рF. №F 320, сFтF. сFтF. 68, 86, 94, 158 - 163, 167, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF -
пF оF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFдFаFєFтFьFсFяF чFеFрFеFзF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF тFоFмFуF жF пFоFрFяFдFкFуF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.