Справа № 2-а-86/2007
Суддя: Калмиков Б.Л.
Дата ухвалення: 2007-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-86
П О С Т А Н О В А

І М Е
Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня
2007 р. Долинський
районний суд Кіровоградської області
в складі :

Головуючого
судді :
Калмикова Б.Л.,

при секретарі
Поліщук Т.І., розглянувши
у відкритому судовому
засіданні в місті Долинська справу
за позовом ОСОБА_1до
Долинського районного центру
зайнятості про скасування
рішення ( у формі
наказу) суб»єкту владних
повноважень Долинського РЦЗ №
3 від
19.06.2007 року ,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся
до суду з
цим позовом до відповідача , посилаючись
на те , що
19.06.2007 р., відповідачем
було видано наказ
за № 3 про
повернення коштів , виплачених
як допомога по
безробіттю одноразово для
організації підприємницької
діяльності , яким
зобов»язано його повернути
відповідачу 3619,99 грн.,в зв»язку
з неподанням їм до
органу державної податкової
служби передбаченої законодавством звітності ,
що підтверджує факт
проведення підприємницької діяльності
та несплатою протягом
шести календарних місяців
з дня отримання
коштів єдиного (
фіксованого ) податку .

Він вважає
дане розпорядження незаконним
і таким , що
підлягає скасуванню, оскільки
згідно довідки Долинської
МДПІ № 6735/10/1720 від
04.09.2007 р., він
працював за сплатою
фіксованого податку в
сумі 300 грн.,
в період з
30.08.2006 р., по
31.12.2006 р., а
за період з
01.01.2007 р. по 15.03.2007 р. працював
на загальній системі оподаткування , доходу
від здійснення підприємницької діяльності
не отримував , а
відповідно до акту № 20/1710
від 23.01.2007 р., про
результати позапланової невиїзної
документальної перевірки своєчасності , достовірності , повноти
нарахування та сплати
податків , зборів (обов»язкових
платежів ) за період
з 30.08.2006 р. по
27.12.2006 р. за
результатами документальної перевірки-порушень не
встановлено .

Тобто , повністю
спростовуються твердження про
неподання ним податкової
звітності та про
несплату ним визначених
законодавством податків , зборів
( обов»язкових платежів) , які
стали підставою для
видання оскаржуваного наказу
. Він
не допускав порушень ,
які б дали
підстави відповідачу застосувати
до нього положення Порядку повернення
у 2006 році
коштів , виплачених як
допомога по безробіттю
одноразово

для
організації безробітними підприємницької діяльності ,
затвердженого постановою КМУ
від 12.04.2006 р. № 511 та
вимагати повернення коштів .

Оскаржуваний наказ
відповідача порушує його права
та законні інтереси ,
а тому він
звернувся до суду .

Позивач і
його представник в
судовому засіданні позов
підтримали і пояснили суду , що
відповідач отримав невірну
інформацію , що він
не подав податкову
звітність . Він сплачував
фіксований податок , а
потім в Долинській
МДПІ йому роз»яснили ,
що якщо немає
доходу , то податок
не платиться .

В січні 2007
року він хворів і
лікувався на стаціонарі ,
його перевели на
загальну звітність . Податкову
звітність він подавав
своєчасно . На засідання
комісії про повернення
допомоги по безробіттю ,
яка відбулася 14.06.2007
року його ніхто
не запрошував і
пояснень від нього
ніхто не відбирав .

Представник відповідача
позов не визнав
і пояснив суду ,
що на засіданні
комісії від 14.06.2007
року було зазначено ,
що позивач не
надав звітність . Та
був переведений з
фіксованого податку на
загальну систему оподаткування , Про те
, що
позивач хворів , він
довідки не давав .
Позивач не сплатив
податок за січень
2007 року , строк
сплати був до
20-го числа січня місяця .

Вислухавши пояснення
сторін , вивчивши матеріали справи ,
суд приходить до
висновку , що зазначений
позов підлягає задоволенню .

Із копії
протоколу № 1 засідання комісії
з питань надання одноразової
виплати допомоги по
безробіттю для організації
підприємницької діяльності від
14.06.2007 р. вбачається , що
комісія розглядала питання про
повернення допомоги по
безробіттю одноразово для
організації підриємницької діяльності
ОСОБА_1., без його
участі і комісія
ухвалила рекомендувати директору
центру зайнятості прийняти
рішення про повернення
безробітним ОСОБА_1., допомоги
по безробіттю .

Із копії
наказу № 3 Долинського
районного центру зайнятості
від 19.06.2007 року
вбачається , що директор
Долинського РЦЗ наказала
вжити заходів по
поверненню коштів у
сумі 3619,99 грн.,
виплачених ОСОБА_1., як
допомоги по безробіттю
одноразово для організації
підприємницької діяльності в
зв»язку з неподанням
ним передбаченої законодавством звітності .

Вказані протокол
№ 1 від 14.06.2007
р. та наказ
№ 3 від 19.06.2007
р. неконкретні відносно
позивача ОСОБА_1., та не відображають
дійсні обставини або
допущені ОСОБА_1., порушення .

Із
копії довідки Долинської
МДПІ № 6735/10/1720
від 04.09.2007 р.,
вбачається , що підприємець
ОСОБА_1., працював за
сплатою фіксованого податку
за період з
30.08.2006 р. по 31.12.2006 р., сплатив
фіксований податок 300 грн.,
а за період з
01.01.2007 р. по
15.03.2007 р. працював
на загальній системі
оподаткування , доходу від
здійснення

підприємницької діяльності
не отримував .

Із
копії акту № 20/1710
Долинської МДПІ від
23.01.2007 р. про
результати документальної перевірки
сплати податків суб»єкти
підприємницької
діяльності-фізичної особи ОСОБА_1.,
вбачається , що за
період з 30.08.2006 р.
по 27.12.2006 р.
порушень не встановлено .

Із
копії довідки № 633
від 15.06.2007 р.
Долинської ЦРЛ вбачається ,
що ОСОБА_1знаходився в
лікарні на стаціонарі
з 15.01.2007 р. по
26.02.2007 р. з діагнозом остеохондрозу
поясничного відділу , післяопераційний стійкий
больовий сіндром .

Таким чином ,
в судовому засіданні
достовірністю встановлено , що
позивач з поважних
причин в установлений
законодавством термін своє
часно не сплатив
фіксований податок за
січень 2007 року , оскільки
хворів , а тому
в його діях
відсутній склад порушення податкового
законодавства .

В даному випадку наказ
№ 3 директора Долинського
РЦЗ від 19.06.2007 р.
прийнятий без відповідних
висновків комісії з
питань надання одноразової
виплати допомоги по
безробіттю для організації
підприємницької діяльності , а
тому зазначений наказ
підлягає скасування .

Керуючись ст.ст. 160-163 , 167 ч.4 КАС
України , суд , -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1.,
задовольнити .

Скасувати виданий
19.06.2007 року директором
Долинського районного центру зайнятості
наказ за № 3
про повернення коштів
в сумі 3619,99
грн , виплачених ОСОБА_1., як
допомогу по безробіттю
одноразово для організації підприємницької діяльності .

Постанова може
бути оскаржена до
Кіровоградського
апеляційного суду відповідно до ст.186
КАС України .

Суддя : ( підпис ) :

Копія вірна .

СУДДЯ ДОЛИНСЬКОГО Б.Л.
КАЛМИКОВ

РАЙОННОГО СУДУ