Справа № 2-а-7/2007
Суддя: Марущак Н.М.
Дата ухвалення: 2007-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2007 року Ставищенський районний
суд Київської області в складі:

головуючої - судді: Марущак Н. М.,

при секретарі: Карабань З. І.,

з участю
представника позивачки: ОСОБА_2

представника відповідача: Винославського А. Г.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні в залі суду смт. Ставище
справу за адміністративним позовам ОСОБА_1 до Ставищенської районної державної
адміністрації Київської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог
на предмет спору на стороні відповідача, Ставищенський районний відділ №23
Київської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного
земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах”, про
визнання нечинним розпорядження Ставищенської РДА, визнання недійсним
державного акта про право власності на земельну ділянку, зобов'язання надати у
власність земельну ділянку, -

ВСТАНОВИВ:

До суду з позовом звернулася
ОСОБА_1, посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 року помер її чоловік ОСОБА_3, який
мав право на земельну частку (пай) у землях КДСП "Світанок" на
підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії КВ № 0066375,
виданого на підставі рішення Ставищенської РДА від 20.01.1997 року за № 18 та
зареєстрованого 20.01.1997 року у книзі реєстрації сертифікатів на право на
земельну частку (пай) за № 18. Вона як спадкоємиця майна померлого 31.05.2005 року в Ставищенській районній
державній нотаріальній конторі отримала свідоцтво про право на спадщину за
законом на вказане майно. Право на вказану земельну частку (пай) було
зареєстроване за нею 2 червня 2005 року в Ставищенській РДА, про що був внесений
відповідний запис у книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку
(пай), та у вказаний сертифікат. Проте, всупереч цьому 1 червня 2005 року
Ставищенською РДА прийняте розпорядження № 206 згідно з яким надано у власність
земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з
видачею державного акта на право власності на землю замість сертифіката на ім”я
померлогоОСОБА_3 28 грудня 2005 року на
ім'я останнього було видано державний акт, який був зареєстрований в книзі
записів реєстрації актів на право власності на землю та на право постійного
користування землею, договорів оренди землі за № 96. Вказане
розпорядження є незаконним в частині визнання права за померлим, оскільки на
час винесення розпорядження йому це право не належало. При отриманні
зазначеного державного акта у неї був вилучений сертифікат. Наявність державного акту на ім'я померлого та
відсутність у неї вказаного сертифікату позбавляє її можливості отримати земельну
частку (пай) в натурі і отримати державний акт на своє ім'я, який може бути
виданий лише
за
умови визнання недійсним державного акта виданого на ім'я померлого. Фактично земельна частка (пай), право на яку
посвідчувалося вищевказаним сертифікатом на право на земельну частку
(пай) виділена в натурі і їй присвоєно кадастровий номер :02:008:0008.

Позивачка просить визнати
нечинним вищевказане розпорядження Ставищенської РДА в частині надання у
власність померлому ОСОБА_3 вищезазначеної земельної
ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з
видачею державного акта на право власності на землю замість сертифіката;
визнати недійсним державний акт на право власності на цю земельну ділянку на
ім”я померлого, та зобов'язати відповідача
надати в її власність дану земельну ділянку для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва з видачею державного акта на право власності
на землю замість вищевказаного сертифіката на право на земельну частку (пай),
що належить їй на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом виданого
ІНФОРМАЦІЯ_2 року Ставищенською районною державною нотаріальною конторою,
реєстр № 1354.

В попередньому судовому засіданні представник позивачки
ОСОБА_2 підтримала позов, підтвердила
обставини, на які посилається в позовній заяві позивачка.

Представник відповідача в
попередньому судовому засіданні позовні вимоги визнав, зробивши про це усну
заяву, суду пояснив, що 1 червня 2005 року Ставищенською РДА помилково було
прийняте розпорядження № 206, згідно з яким надано у власність земельну ділянку
для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з видачею державного
акта на право власності на землю замість сертифіката на ім”я померлого ОСОБА_3
та на підставі вказаного розпорядження видано державний акт на право власності
на цю земельну ділянку на ім”я останнього. Вказане розпорядження слід визнати незаконним
в частині визнання права за померлим та визнати недійсним зазначений державний
акт.

Представник третьої особи, що не
заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача,
Ставищенського районного відділу №23 Київської регіональної філії Державного
підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті
України по земельних ресурсах” в судове засідання не прибув, проте, вказаний
відділ направив до суду лист, в якому визнає обставини, викладені у вказаному
адміністративному позові, не заперечує проти його задоволення та просить справу
слухати у відсутність їх представника.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення
позивачки та представника позивача, заяву про визнання позову представника
відповідача, який діє відповідно до довіреності і має повноваження на вчинення
такої дії, та перевіривши письмові докази, вважає, що визнання відповідачем
вказаного позову не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси
інших осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного
визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом
приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Матеріалами справи встановлено, що
ІНФОРМАЦІЯ_1 року помер ОСОБА_3, який мав право на земельну частку (пай) у
землях КДСП "Світанок" с. Винарівка Ставищенського району на підставі
сертифікату на право на земельну частку (пай) серії КВ № 0066375, виданого на
підставі рішення Ставищенської РДА від 20.01.1997 року за № 18 та зареєстрованого
20.01.1997 року у книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку
(пай) за № 18. Спадкоємцем майна за законом після смертіОСОБА_3 є позивачка.
Вона як спадкоємиця майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 року в Ставищенській районній
державній нотаріальній конторі отримала свідоцтво про право на спадщину за
законом на вказане майно. Право на вказану земельну частку (пай) було
зареєстроване за нею 2 червня 2005 року в Ставищенській РДА. Проте, всупереч
цьому 1 червня 2005 року Ставищенською РДА прийняте розпорядження № 206, згідно
з яким надано у власність земельну ділянку для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва з видачею державного акта на право власності
на землю замість сертифіката на ім”я померлогоОСОБА_3 28 грудня 2005 року було видано державний акт на ім'я
померлого, який був зареєстрований в книзі
записів реєстрації актів на право власності на землю та на право постійного
користування землею, договорів оренди землі за № 96.

Відповідно до вимог ст. ст. 125,
126 ЗК України право власності на земельну ділянку і право постійного
користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Право
власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після
одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності
чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної
реєстрації.

Згідно зі ст. 25 ЦК України здатність мати цивільні права та обов'язки
(цивільну правоздатність) мають усі фізичні особи. Цивільна правоздатність
фізичної особи виникає у момент її народження і припиняється у момент смерті.
Цивільною дієздатністю фізичної особи є зокрема і її здатність своїми діями
набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати. Однією із підстав
припинення права власності відповідно до статті 346 ЦК України є смерть
власника.

Відповідно до п. п. 2.9, 3.1, 3.2
Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних
актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на
землю, право власності на землю і право постійного користування землею,
договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах
оренди) та договорів оренди землі, затвердженої Наказом Держкомзему України №
43 від 04.05.1999 року та зареєстрованої в Мінюсті України 4 червня 1999 р. за
N 354/3647, заповнення державних актів на право власності на земельну ділянку
та на право постійного користування земельною ділянкою покладається на Центр
державного земельного кадастру при Держкомземі України та його структурні
підрозділи. Державні акти на право власності на земельну ділянку, на право
постійного користування земельною ділянкою видаються структурними підрозділами Центру державного земельного кадастру при
Держкомземі України, ними ж здійснюється їх державна реєстрація. Крім
того, саме Державному підприємству "Центр державного земельного кадастру
при Державному комітеті України по земельних ресурсах" доручено ведення
автоматизованої системи державного земельного кадастру та Державного реєстру
прав на землю та нерухоме майно. З цією метою існує єдина система кадастрової
нумерації земельних ділянок, яка забезпечує унікальність кадастрового номера
кожної земельної ділянки протягом всього періоду її існування, підтримує
механізм обігу земельних ділянок. Кадастровий номер - унікальний (не
повторюється на всій території України) номер, який присвоюється при формуванні
земельної ділянки і зберігається за нею на весь час її існування.

Згідно п. 1.13. вказаної Інструкції
складання державного акта на право власності на земельну ділянку при передачі
земельної ділянки, що була раніше надана громадянам, проводиться після
відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та закріплення їх
довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженою
відповідною технічною документацією.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до
висновку, що так як наявність Державного акту на ім'я померлого позбавляє
позивачку можливості виділити їй земельну частку (пай) в натурі і отримати
Державний акт на її ім'я, і оскільки представником відповідача позов визнається
то він підлягає задоволенню: слід визнати
незаконним вищевказане розпорядження Ставищенської РДА в частині надання
у власність померлому ОСОБА_3 вищезазначеної земельної
ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з
видачею державного акта на право власності на землю замість сертифіката та
скасувати його в цій частині; визнати недійсним державний акт на право
власності на цю земельну ділянку на ім'я померлого та зобов'язати відповідача надати у власність позивачки дану
земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з
видачею державного акта на право власності на землю замість вищевказаного
сертифіката на право на земельну частку (пай), що належить їй на підставі
свідоцтва про право на спадщину за законом виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 року
Ставищенською районною державною нотаріальною конторою, реєстр № 1354.

Керуючись ст. ст.125, 126 ЗК України, ст. 25 ЦК України, п. п. 1.13, 2.9, 3.1, 3.2
Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних
актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на
землю, право власності на землю і право постійного користування землею,
договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах
оренди) та договорів оренди землі, затвердженої Наказом Держкомзему України №
43 від 04.05.1999 року, зареєстрованої в Мінюсті України 4 червня 1999 р. за N
354/3647, ст. ст. 7, 11, 71. 112 ч. 3, 159
КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Ставищенської районної державної
адміністрації Київської області задовольнити.

Визнати
незаконним розпорядження Ставищенської районної державної адміністрації № 206
від 01 червня 2005 року в частині надання у власність ОСОБА_3 земельної ділянки
площею 3,1800 га, розташованої в межах Винарівської сільської ради
Ставищенського району, для ведення товарного
сільськогосподарського виробництва з видачею державного акта на право власності
на землю замість сертифіката та скасувати його в цій частині.

Визнати недійсним державний акт на право власності на
земельну ділянку кадастровий номер :02:008:0008, серії ЯБ №310133,
виданий на ім'я ОСОБА_3 на підставі
розпорядження Ставищенської районної державної адміністрації від 1 червня 2005
року № 206 та зареєстрований 28 грудня 2005 року в книзі записів
реєстрації актів на право власності на землю та на право постійного
користування землею, договорів оренди землі за № 9.

Зобов'язати
Ставищенську районну державну адміністрацію надати у власність ОСОБА_1
земельну ділянку кадастровий номер :02:008:0008 площею 3,1800 га,
розташовану в межах Винарівської сільської ради Ставищенського району, для
ведення товарного сільськогосподарського
виробництва з видачею державного акта на право власності на землю
замість сертифіката на право на земельну частку (пай) серії КВ №0066375,
виданого на підставі рішення Ставищенської РДА від 20.01.1997 року за №18 та
зареєстрованого 20.01.1997 року у книзі реєстрації сертифікатів на право на
земельну частку (пай) за № 18.

Постанову може бути оскаржено до
апеляційного суду Київської області через Ставищенський районний суд Київської
області шляхом подачі в десятиденний
строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання
після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до
суду апеляційної інстанції.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.

Суддя