Справа № 2-А-437/06
Суддя: Куропятник О.М.
Дата ухвалення: 2007-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№2-A-437/06
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2007
року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі

головуючого О.М.Куропятник

при секретарі О.Ю.Орбан

з участю
представника заявника М.Ю.Гарапко

представника УПФ
в Закарпатській області Н.А.Фабіан

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.Мукачево подання відділу примусового
виконання рішень ДВС Закарпатської області про заміну сторони виконавчого
провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Закарпатського обласного
військового комісаріату про порушення права на перерахунок пенсії неправомірною
бездіяльністю Закарпатського ОВК, та виплату суми не донарахованої пенсії за
минулий час ,

ВСТАНОВИВ:

ДВС в
Закарпатській області звернулася до суду з вказаним поданням. Мотивуючи тим, що
на виконанні у відділі примусового виконання рішень ДВС в 3о перебуває
виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-а-43706,
виданого 26.04.2006 року Мукачівським міськрайонним судом, про «Визнати за
ОСОБА_1 право на перерахунок пенсії у зв'язку з підвищенням розміру грошового
забезпечення. Зобов'язати Закарпатський обласний військовий комісаріат провести
перерахунок та виплату ОСОБА_1 суму пенсії з урахуванням:

- 100
% надбавки, встановленої Указом
президента України від

23.02.2002 року №173 «Про
посилення соціального захисту

військовослужбовців та осіб начальницького та рядового складу

органів внутрішніх справ» з 01.01.2003 року;

- 90 % надбавки за безперервну службу в Збройних силах України від

05.05.2003 року №389 «Про надбавки
військовослужбовцям Збройних

сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Державного

комітету у справах охорони державного кордону України та

Управління державної охорони України за безперервну службу» з

05.05.2005 року;

33,3%
грошового забезпечення передбаченого Постановою КМУ від 22.05.2000 року №829
«Про грошове забезпечення військовослужбовців» та розділом 34 «Положення про
порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям ЗС України» від
05.03.2001 року №75 з 22.05.2000 року. Зобов'язати Закарпатський ОВК згідно
проведеного перерахунку

виплатити не
донараховану суму пенсії».

В ході проведення виконавчих дій виконавцем було встановлено, що згідно
повідомлення Закарпатського ОВК вих. № 183 від 02 лютого 2007 року перерахунок
та розрахунок, розміру доплати було проведено та направлено доручення на
проведення одноразової грошової виплати у встановленому порядку до відповідних
відділень Ощадбанку для здійснення виплат. Однак виплати по вказаним дорученням
заблоковані УПФ України, згідно листа вих..№ 155102-50 від 29.01.2007 року,
оскільки з 01 січня 2007 року відповідно до ст. 99 ЗУ «Про державний бюджет
України на 2007 рік» військовослужбовцям, особам начальницького і рядового
складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах ЗУ «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», пенсії
призначаються ( перераховуються) органами Пенсійного фонду України. Виплата
пенсій, в тому числі призначених до введення в дію цього закону, здійснюється
органами пенсійного фонду України через установи ВАТ «Ощадний банк України» а
місцем фактичного проживання або за його бажанням через установи банків у
встановленому порядку. Оскільки пенсійні справи Закарпатського обласного комісаріату,
пенсіонерів Міністерства оборони України передані до Головного управління
пенсійного фонду України в Закарпатській області, на який покладено функцію по
призначенню (перерахунку) та виплаті пенсій, просить замінити по справі сторону
виконавчого провадження - Закарпатський ОВК на Головне управління пенсійного
фонду України в Закарпатській області.

Представник відділу примусового виконання рішень ДВС Закарпатської області
в судовому засіданні заяву та мотиви заяви підтримав повністю, просив заяву
задоволити.

Представник
Головного управління ПФУ в Закарпатській області в засіданні заяву та мотиви
заяви не визнала повністю, пояснила, що відповідно до ст.. 11 ЗУ «Про виконавче
провадження», сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. У разі
вибуття однієї з сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою
сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду з
заявою про заміну сторони її правонаступником. Згідно ст.. 264 КАС України у
разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного
виконавця або за заявою заінтересованої сторони суд може замінити сторону
виконавчого провадження її правонаступником. Постановою КМУ від 02.11.2006 року
№1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і
виплати пенсій деяким категоріям громадян», органам ПФУ надано функцію по
призначенню і виплаті пенсій деяким категоріям громадян, однак ліквідації або
реорганізації, згідно з якою права та обов'язки юридичної особи передаються іншим
юридичним особам -правонаступникам, у даному випадку не відбулося. Крім того,
не існує жодного нормативного акту, згідно якого ПФУ є правонаступником
Закарпатського ОВК . А тому, оскільки органи ПФУ не є правонаступником
Закарпатського ОВК , то й відповідно й законної підстави для заміни сторони

виконавчого
провадження в даному випадку немає. Мукачівським міськрайонним судом рішення
про перерахунок Закарпатським ОВК ОСОБА_1 було прийнято до передачі органам ПФУ
функцій з призначення та виплати пенсій пенсіонерам органів внутрішніх справ.
Крім того, Закарпатський ОВК є діючою установою і жодних перешкод для виконання
рішення суду стосовно ОСОБА_1 немає. Просить в задоволенні подання відмовити.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, про
причини неявки не повідомив .

Заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали подання, суд приходить до
наступних висновків.

Судом встановлено, що ст. 99 ЗУ
«Про державний бюджет України на 2007 рік», військовослужбовцям, особам
начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на
умовах ЗУ «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», пенсії
призначаються ( перераховуються) органами Пенсійного фонду України. Виплата
пенсій, в тому числі призначених до введення в дію цього закону, здійснюється
органами пенсійного фонду України через установи ВАТ «Ощадний банк України» а
місцем фактичного проживання або за його бажанням через установи банків, з
якими Пенсійним фондом України укладено відповідні договори , на підставі
документів та у порядку , визначених Законом України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Відповідно до ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї з сторін
виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за завою
заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її
правонаступником.

В судовому засіданні не надано жодного доказу того, що Головне управління
ПФУ в Закарпатській області є правонаступником Закарпатського ОВК у зв'язку з
цим в задоволенні подання слід відмовити.

Судових витрат
судом не встановлено.

Керуючись ст.
264 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в
задоволенні подання відділу примусового виконання рішень ДВС Закарпатської
області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 до Закарпатського обласного військового комісаріату про
порушення права на перерахунок пенсії неправомірною бездіяльністю
Закарпатського ОВК, та виплату суми не донарахованої пенсії за минулий час.

На дану
ухвалу може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом п'яти днів з
дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга подається протягом 10 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження до Апеляційного суду Закарпатської
області через цей суд.