Справа № 22а-2267/2007
Суддя: Нос С.П.
Дата ухвалення: 2007-10-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий у 1-ій інст. Рижиков
В.Г. рядок статзвіту № 21
Мукачівський міськрайонний суд
Закарпатської обл. №2-а-117/07
справа № 22а-2267/07
Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :
головуючого судді : Носа
суддів : Любашевського В.П.,
: Поворознику
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу головного
управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на ухвалу
Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 07 травня 2007 року
у справі за поданням головного державного виконавця Департаменту державної
виконавчої служби Закарпатської області Гарапко М.Ю. про встановлення чи зміну
способу і порядку виконання рішення, -
в с т а н о в и л а :
постановою Мукачівського міськрайонного суду
Закарпатської області від 23 січня 2007 року задоволено позов ОСОБА_1 до
Закарпатського обласного військового комісаріату на неправомірне рішення
Закарпатського обласного військового комісаріату про порушення права на
перерахнок пенсії неправомірною бездіяльністю Закарпатського обласного
військового комісаріату та виплату суми недорахованої пенсії за минулий час.
Визнано неправомірною бездіяльність Закарпатського обласного військового
комісаріату по призначенню, перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 з урахуванням
надбавок до грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.
Зобов'язано Закарпатський обласний військовий комісаріат провести перерахунок
раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії з урахуванням: щомісячної премії 33,3 % з
моменту звільнення; надбавки 40 % посадового окладу з 01 вересня 1999 року по
31 грудня 2002 року; надбавка 100 % грошового забезпечення з 01 січня 2003
року; надбавка 90 % грошового забезпечення з 01 травня 2003 року. Зобов'язано
військовий комісаріат відповідно до ч.2 ст. 55 Закону України «Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ» від 09 квітня 1992 року зі змінами і доповненнями
виплатити ОСОБА_1 суму пені після проведеного перерахунку за минулий період з
урахуванням: щомісячної премії 33,3% з моменту звільнення; надбавки 40 %
посадового окладу з 01 вересня 1999 року по 31 грудня 2002 року; надбавки 100 %
грошового забезпечення з 01 січня 2003 року; надбавка 90 % грошового
забезпечення з 01 травня 2003 року.
27 квітня 2007 року головний державний виконавець
Департаменту державної виконавчої служби Закарпатської області Гарапко М.Ю.
звернувся до суду із поданням в порядку ст. 263 КАС України про встановлення чи
зміну способу і порядку виконання рішення.
Ухвалою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської
області від 07 травня 2007 року подання головного державного виконавця
Департаменту державної виконавчої служби Закарпатської області Гарапко М.Ю. про
встановлення чи зміну способу і порядку виконання рішення задоволено. По справі
за позовом ОСОБА_1 до Закарпатського обласного військового комісаріату про
порушення права на перерахунок пенсії неправомірною бездіяльністю
Закарпатського обласного військового комісаріату та виплату суми недорахованої
пенсії за минулий час проведено заміну Закарпатського обласного військового
комісаріату, як сторону виконавчого провадження, на правонаступника - Головне
управління пенсійного фонду України в Закарпатській області.
Ухвалу оскаржило головне управління Пенсійного фонду
України в Закарпатській області. Апелянт не погоджується з оскаржуваною ухвалою
в повному обсязі, вважає її неправомірною і такою, що підлягає скасуванню у
зв'язку з порушенням судом норм процесуального та матеріального права, що
призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати ухвалу Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області
від 07 травня 2007 року про заміну сторони виконавчого провадження по справі за поданням державного
виконавця, стягувачем в якій є ОСОБА_1, та постановити нову ухвалу з
направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до
висновків, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення з наступних
Із матеріалів справи вбачається, що головним державним
виконавцем Департаменту державної виконавчої служби Закарпатської області
Гарапко М.Ю. було подано подання про встановлення чи зміну способу і порядку
виконання рішення (в порядку ст. 263 КАС України - а.с. 28). Суд першої
інстанції, провівши своєю ухвалою від 07 травня 2007 року заміну Закарпатського
обласного військового комісаріату, як сторону виконавчого провадження, на
правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській
області, прийняв рішення з прушенням норм процесуального права, застосувавши
ст. 264 КАС України замість ст. 263 КАС України, в порядку якої було подано
подання головного Державного виконавця департаменту ДВС Закарпатської обл.
Згідно п.3 ч.1 ст. 199 КАС України за наслідками розгляду
апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції
має право скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу з направленям справи
до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Враховуючи наведене вище, колегія суддів приходить до
висновку, що суд першої інстанції прийняв оскаржуване рішеня з порушенням норм
матеріального та процесуального права, а тому ухвала суду першої інстанції
підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 195, 196, п.3 ч.1 ст. 199, п.4 ч.1 ст.
202, ст.ст. 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, -
апеляційну скаргу головного управління Пенсійного фонду
України в Закарпатській області задоволити частково.
Ухвалу Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської області від 07 травня 2007
Справу направити в Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області для
продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий С.П.
Нос

Судді В.П.
Любашевський

І.О. Яворський