Справа № 22-а-912/2007
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2007-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-й інст. Чорногуз М.Г. Рядок
статзвіту № 37
Господарський суд Чернівецької області Справа
№ 22-а-912/07
Справа № 9/51
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

02 жовтня 2007 року колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі: головуючого - судді
Довгополова О.М.

суддів: Любашевського
В.П., Яворського І.О.

при секретарі Гідей К.М.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Львові справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1 на постанову господарського суду Чернівецької області від 13
квітня 2007 року,-

встановила:

Оскаржуваною
постановою задоволено позовні вимоги Відкритого акціонерного товариства
«Чернівецький цегельний завод № 1» до Горбівської сільської ради (далі - Ради)
з участю третьої соби на стороні відповідача ОСОБА_1, визнано незаконним
рішення сесії Горбівської сільської ради Герцаївського району Чернівецької
області від 30.01.2007 року № 28-08/2007 року «Про скасування рішення сесій № 119-06/2003
року від 30.01.2003 року «Про надання згоди на проведення геологорозвідувальних
робіт»; № 187-09/2003 року «Про надання згоди на отримання ліцензії на
експлуатацію Горбівського родовища глин та суглинків»; № 120-24/2005 року від
18.11.2005 року «Про погодження проекту відводу та надання земельної ділянки в
оренду для організації кар»єру по видобутку супісків на площі 5,2522 га».

Постанову суду
оскаржив ОСОБА_1, покликаючись на її незаконність з підстав, викладених в
апеляційній скарзі та доповнень до неї.

Колегія суддів
вважає за можливе здійснювати розгляд справи у відсутності апелянта та
представника відповідача, які належним чином повідомлені про час та місце
судового розгляду.

Заслухавши
суддю-доповідача, представника позивача, перевіривши матеріали справи,
обговоривши доводи апеляційної скарги та заперечень на неї, колегія суддів
приходить до висновку, що така не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої
інстанції на підставі наявних матеріалів правильно встановлено наступні обставини,
що мають значення для справи.

Рішенням
Горбівської сільської ради № 119-06/2003 року від 30.01.2003 року «Про надання
згоди на проведення неологорозвідувальних робіт» ВАТ «Чернівецький цегельний
завод № 1» надано згоду на проведення геологорозвідувальних робіт на
нерозпайованих землях сільської ради на площі приблизно 5 га для виявлення та
вивчення запасів суглинків та глин, придатних для виробництва стінових
матеріалів (цегли та каменю керамічного).

Згідно рішення
Герцаївської районної ради № 18-05/03 від 18.04.2003 року позивачу надано
дозвіл на проведення геологорозвідувальних робіт.

Рішенням Ради
від 10.08.2003 року № 187-09/2003 року надано згоду на отримання позивачем
ліцензії по видобутку (експлуатації) Горбівського родовища глин та суглинків.

31.12.2004 року
Державним комітетом природних ресурсів України видано позивачу спеціальний
дозвіл № 3657 на користування Горбівським родовищем супісків терміном на 20
років.

Рішенням
Чернівецької обласної ради № 72-20/05 від 28.04.2005 року позивачу надано
гірничий відвід для промислової розробки Горбівського родовища супісків на
площі 9,3 га.

04.07.2005 року
розпорядженням голови Герцаївської районної державної адміністрації № 135
позивачу надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної
ділянки в оренду терміном на 5 років для влаштування кар'єру із промислової
розробки (експлуатації) глин та суглинків із земель запасу Ради загальною
площею 9,3 га (пасовище).

Згідно
розпорядження Чернівецької обласної державної адміністрації від 29.12.2005 року
№ 664-р та розпорядження Герцаївської районної державної адміністрації від
01.02.2006 року № 40-р затверджено проект відведення земельної ділянки.

28.02.2006 року
між Герцаївською районною державною адміністрацією та позивачем було укладено договір
оренди земельної ділянки, який зареєстрований у центрі земельного кадастру.

Задовольняючи
позовні вимоги, суд першої інстанції прийшов до правильного висновку щодо
законності у реалізації повноважень Ради, передбачених Законом України «Про
місцеве самоврядування в Україні», та використання спірної земельної ділянки
позивачем відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України та Закону України
«Про оренду землі».

Доводи
апеляційної скарги щодо нецільового використання спірної земельної ділянки,
оскільки остання віднесена до категорії земель сільськогосподарського
призначення, місцезнаходження спірної земельної ділянки за межами села Горбова
грунтуються на припущеннях, спростовуються матеріалами справи та до уваги судом
не беруться.

Правильним
є покликання суду на ч.2 ст. 71 КАС України щодо відсутності правових підстав
прийняття відповідачем оскаржуваного рішення від 30.01.2007 року.

За таких
обставин колегія суддів прийшла до висновку, що постанова суду першої інстанції
є обгрунтованою, прийнята з правильним застосуванням норм матеріального та
процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду,
а тому апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.
195, 196, 198, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и
л а:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, постанову господарського суду
Чернівецької області від 13 квітня 2007 року - без змін.

Ухвала може бути
оскаржена протягом місяця з часу
проголошення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції.

Головуючий
О.М.Довгополов

Судді
В.П. Любашевський

І.О. Яворський