Справа № 22а-1696/2007
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2007-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

у 1-й інстанції: Граб Л.С. Справа № 22а-
Хмельницький міськрайонний суд Хмельн. обл.№2а-109/07
ряд.ст.зв. № 22
ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
25 жовтня 2007 року. м. Львів
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду
в складі: головуючого-судді Пліша М.А.,
суддів Кушнерика
при секретарі Соколовська
у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Хмельницького міськрайонного суду від
23 квітня 2007р. у справі за позовом ОСОБА_2 до Хмельницького обласного
військового комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в
Хмельницькій області про визнання права на донарахування пенсійного
забезпечення до рівня визначеного законодавством, зобов`язання Хмельницькому
обласному військовому комісаріату перерахувати пенсію, здійснити донарахування
і виплатити суми пенсії за минулий час, -
в с т а н о в и л а :
звернувся в суд першої інстанції з позовом до Хмельницького
обласного військового комісаріату, Головного Управління Пенсійного фонду
України в Хмельницькій області, в якому
просив зобов'язати відповідачів провести донарахування і виплату йому пенсії за
минулий час з урахуванням змін до законодавства, прийнятого після його
звільнення з військової служби.
Хмельницького міськрайонного суду від 23 квітня 2007р. в задоволенні
позовуОСОБА_1 відмовлено.
Не погодившись з судовим
рішенням, ОСОБА_1подав апеляційну скаргу мотивуючи тим, що постанова суду
прийнята з порушенням норм права.

В апеляційній скарзі
покликається на те, що судом першої інстанції неповністю встановлено обставини
справи, які мають значення для справи, а саме, чи здійснювали Головне
управління пенсійного фонду України в Хмельницькій області та Хмельницький ОВК
перерахунки та виплату пенсії іншим військовослужбовцям та суми таких
перерахунків.

Крім того судом не взято до уваги вимоги ст. 55 Закону
України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», що не одержані
з вини органу пенсії виплачуються за минулий час, а також вимоги ст. 63 цього
Закону про те, що призначені пенсії перераховуються з підвищенням грошового
забезпечення відповідних категорій військовослужбовців. Судом не надано
належної оцінки і вимогам Положення про порядок призначення та виплати в МО
України державних пенсій і допомог військовослужбовцям та членам їх сімей.

Тому просить постанову суду
першої інстанції скасувати та постановити нове рішення, яким задовольнити його
позовні вимоги в повному обсягу.

Заслухавши суддю-доповідача,
вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних міркувань.

Відмовляючи в задоволенні
позовних вимог, суд першої інстанції встановив, що позивач проходив військову
службу в Збройних Силах СРСР та України, і з 1 січня 2003р. звільнений в запас
за віком, а з 2 січня 2003р. виключений із списків особового складу частини та
всіх видів забезпечення. Вислуга військової служби позивача становить 23 роки.
З цього часу ОСОБА_2призначено пенсію.

Суд першої інстанції в даній спірній ситуації вірно
врахував вимоги Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб», Указу Президента України від 14.07.1999р. № 847 «Про додаткові заходи
щодо впорядкування грошового забезпечення військовослужбовців Збройних сил
України», Указу Президента України від 23.02.2002р. № 173 «Про посилення
соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького
складу органів внутрішніх справ», Указу Президента України від 05.05.2003р. №
389 «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства
Внутрішніх справ України, Адміністрації Прикордонної служби України та
Управління державної охорони України за безперервну службу», постанови Кабінету
Міністрів України від 17.07.1992р. № 393
«Про порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової
допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького
та рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей», постанови
Кабінету міністрів України від 06.04.1998р. № 452 «Про упорядкування додаткових
видів грошового забезпечення військовослужбовців», постанови Кабінету Міністрів
України від 22.05.2000р. № 829 «Про грошове забезпечення військовослужбовців»
та прийшов до правильного висновку про відсутність підстав для перерахунку
позивачу пенсії з урахуванням запроваджених після звільнення із служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та
премій за минулий час, оскільки вимоги Закону України «Про внесення змін до ст.
43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб»
не мають зворотної сили.

З огляду на вище наведене
колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують висновків
суду першої інстанції, тому апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.
200, ст. 205, ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

у х в
а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Хмельницького
міськрайонного суду Хмельницької області від 23 квітня 2007р. у справі за
позовом ОСОБА_2
до Хмельницького обласного військового комісаріату, Головного управління
Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання права на
донарахування пенсійного забезпечення до рівня визначеного законодавством,
зобов`язання Хмельницькому обласному військовому комісаріату перерахувати
пенсію, здійснити донарахування і виплатити суми пенсії за минулий час - без змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може
бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом одного місяця з дня
набрання ухвалою законної сили.

Головуючий:
М.А.Пліш

Судді:
М.П.Кушнерик

І.Я. Олендер