Справа № К-27398/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ
У Х В А Л А
28 серпня 2007 року

м. Київ
Колегія суддів

Вищого адміністрат
ивного суду України в складі
Головуючої Фадєєвої Н
.М., суддів Бим М.Є., Васильчен
ко Н.В., Гончар Л.Я., Маринчак Н.Є
. розглянувши у попередньому
судовому засіданні касаці
йну скаргу Запорізького обла
сного відділення фонду соціа
льного захисту інвалідів на
рішення Господарського суду
Запорізької області від 10 сер
пня 2005 року у справі за позовом
Запорізького обласного відд
ілення фонду соціального зах
исту інвалідів до приватного
підприємства «Агросинтез» п
ро стягнення, -

ВСТАНОВИЛА:
Рішенням Господарсько
го суду Запорізької області
від 10 серпня 2005 року було відмо
влено у задоволенні позовних
вимог Запорізького обласног
о відділення фонду соціально
го захисту інвалідів до прив
атного підприємства «Агроси
нтез» про стягнення.
В основу зазначених судо
вих рішень було покладено ви
сновки про те, що відповідаче
м не було допущено порушень в
имог Закону України "Про ос
нови соціальної захищеності
інвалідів в Україні".
Не погоджуючись з зазна
ченим судовим рішенням Запор
ізьке обласне відділення фон
ду соціального захисту інвал
ідів звернулося з касаційною
скаргою, у якій просить скасу
вати рішення Господарського
суду Запорізької області ві
д 10 серпня 2005 року, та прийняти р
ішення про задоволення позов
них вимог.
Заслухавши доповідь судд
і Вищого адміністративного с
уду України, дослідивши мат
еріали справи та доводи каса
ційної скарги колегія суддів
приходить до висновку, що кас
аційна скарга не підлягає за
доволенню з таких підстав.

Підставою для застосув
ання адміністративно госп
одарських санкцій згідно ста
тті 20 Закону України "Про осн
ови соціальної захищеності і
нвалідів в Україні" є нествор
нення робочих місць для інва
лідів, або створення їх у менш
ому, ніж це передбачено вищез
азначеним Законом розмірі.

Положенням про робоче
місце інваліда і про порядок
працевлаштування інвалід
ів, затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України в
ід 3 травня 1995 р. N 314, визначено, щ
о робоче місце інваліда - це ок
реме робоче місце або ділянк
а виробничої площі на підпри
ємстві (об'єднанні), в установі
та організаціїнезалежно від
форм власності та господарю
вання, де створено необхідні
умови для праці інваліда (п.1).

Робоче місце інваліда вва
жається створеним, якщо воно
відповідає встановленим вим
огам робочого місця для інва
лідів відповідної нозології
, атестоване спеціальною ко
місією підприємства за участ
ю представників МСЕК, органі
в Держнаглядохоронпраці, гро
мадських організацій інвалі
дів, і введено в дію шляхом
працевлаштування на ньому і
нваліда (п.3). Згідно п.5 Полож
ення, підприємства розробляю
ть заходи щодо створення роб
очих місць для інвалідів, вкл
ючають їх до колективного до
говору, інформують центри за
йнятості, місцеві органи соц
іального захисту населення т
а відділення Фонду соціально
го захисту інвалідів про ств
орення (пристосування) робоч
их місць для працевлаштуванн
я інвалідів.
Пунктом 10 Положення про ро
боче місце інваліда і про пор
ядок працевлаштування інв
алідів, також, передбачено, що
працевлаштування інвалідів
здійснюється державною служ
бою зайнятості, органами Мін
соцзахисту, місцевими Радами
народних депутатів, громадс
ькими організаціями інвалід
ів з урахуванням побажань, ст
ану здоров'я інвалідів, їхніх
здібностей і професійних на
вичок відповідно до висновкі
в МСЕК.
З положень Закону України
"Про основи соціальної захищ
еності інвалідів в Україні" н
е вбачається, що обов'язок під
приємства щодо створення роб
очих місць для інвалідів суп
роводжується обов'язком пі
дбирати та працевлаштовуват
и інвалідів на створені ним р
обочі місця.
Отже, підстави для поклад
ення на відповідача відповід
альності, виходячи з положен
ь ст.218 ГК України відсутні.
Відповідно до ч.3 ст.220-1 КАС У
країни суд касаційної інстан
ції відхиляє касаційну скарг
у і залишає рішення без змін, я
кщо відсутні підстави для ск
асування судового рішення.

Доводи касаційної скарги н
е дають підстав для висновку
, що при розгляді справи допущ
ено неправильне застосуванн
я норм матеріального чи пору
шення норм процесуального пр
ава, які передбачені ст.ст. 225-229 К
АС України як підстави для зм
іни, скасування судового ріш
ення, залишення позовної зая
ви без розгляду або закриття
провадження у справі.
Враховуючи викладене, коле
гія суддів вважає, що касацій
ну скаргу слід відхилити, оск
ільки судове рішення суду пе
ршої інстанції постановлене
з додержанням норм матеріал
ьного та процесуального прав
а, правова оцінка обставинам
у справі дана вірно, а доводи
касаційної скарги висновок с
уду не спростовують, підстав
и для призначення справи до р
озгляду в судовому засіданні
відсутні.
Керуючись ст. 220-1Кодексу ад
міністративного судочинств
а України, колегія суддів, -
ухвалила:
Касаційну скаргуЗапо
різького обласного відділен
ня фонду соціального захисту
інвалідів залишити без задо
волення, а рішення Господарс
ького суду Запорізької облас
ті від 10 серпня 2005 року - без змі
н.
Ухвала набирає законної с
или з моменту її оголошення, і
оскарженню не підлягає.
Головуюча /під
пис/ Н.М.Фадє
єва
Судді
/підпис/
М.Є.Бим

/підпис/
Н.В. Васильченко

/підпис/ Л.Я.
Гончар

/підпис/
Н.Є.Маринчак
З оригіналом згідно
суддя
Н.В.Василь
ченко