Справа № К-21609/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2007-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Колегія суддів Вищого адміністративного суду
суддів: Білуги
секретарі Міненку
розглянувши у порядку письмового провадження
касаційну скаргу управління праці та соціального захисту населення
Токмацької районної державної
адміністрації Запорізької області на рішення Токмацького районного суду Запорізької області від
22.12.05 року та ухвалу апеляційного суду Запорізької області від 28.03.06 року
у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту
населення Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області,
Кабінету Міністрів України про стягнення суми заборгованості одноразової
щорічної допомоги учасникам війни, -
в с т а н о в и л а:
У грудні 2005 року ОСОБА_1.
звернулася до Токмацького районного суду
Запорізької області з позовом до управління праці та соціального захисту
населення Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області,
Кабінету Міністрів України про стягнення суми заборгованості одноразової
щорічної допомоги учасникам війни.
Рішенням Токмацького районного суду
Запорізької області від 22.12.05 року позовні вимоги ОСОБА_1. було задоволено
частково.

Ухвалою апеляційного суду Запорізької області від 28.03.06 року апеляційну
скаргу управління праці та соціального
захисту населення Токмацької районної державної адміністрації Запорізької
області було залишено без задоволення, а рішення Токмацького районного суду Запорізької області від
22.12.05 року - без змін.

У касаційній скарзі управління праці та соціального захисту населення
Токмацької районної державної
адміністрації Запорізької не погоджуючись з
даними рішеннями, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального
права, просить скасувати рішення Токмацького районного суду Запорізької області від
22.12.05 року та ухвалу апеляційного суду Запорізької області від 28.03.06
року, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення судів щодо
правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм
матеріального та процесуального права,
колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню частково з наступних
підстав.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 3 Кодексу
адміністративного судочинства України адміністративний суд - це суд загальної
юрисдикції, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення
адміністративних справ.

Згідно статті 210 Кодексу адміністративного судочинства
України судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Вищий
адміністративний суд України, який відповідно до правил інстанційної
підсудності, передбачених частини 3 статті 20 Кодексу адміністративного
судочинства України, переглядає судові рішення місцевих та апеляційних
адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.

До створення системи адміністративних судів Вищий
адміністративний суд, відповідно до статті 210 Кодексу адміністративного
судочинства України та вимог пунктів 6, 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, є
судом касаційної інстанції в адміністративних справах, які розглядаються судами
інших юрисдикцій, але за правилами, встановленими Кодексом адміністративного
судочинства України.

Так, пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу
адміністративного судочинства України передбачено, що після набрання чинності
цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових
відносин, заяви у справах щодо відмови органу державної реєстрації актів
цивільного стану внести виправлення в актовий запис цивільного стану (глави
29-32 і 36 Цивільного процесуального кодексу України 1963 року), позовні заяви
у господарських справах, що віднесені цим Кодексом до адміністративної
юрисдикції, а також апеляційні, касаційні скарги (подання), заяви (подання) про
перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими та винятковими обставинами у
таких справах, подані і не розглянуті до набрання чинності Кодексом
адміністративного судочинства України, розглядаються в порядку, встановленому
цим Кодексом.

Пунктом 10 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу
адміністративного судочинства України встановлено, що касаційні скарги
(подання) на рішення загальних судів у справах, визначених пунктом 7 цього
розділу, що подані до набрання чинності цим Кодексом і не розглянуті Верховним
Судом України, передаються для вирішення до Вищого адміністративного суду
України.

Між тим, із матеріалів справи вбачається, що дану справу
було розглянуто Токмацьким районним судом Запорізької області 22.12.05
року, а переглянуто апеляційним судом Запорізької
області 28.03.06 року, тобто вже після набуття чинності Кодексом
адміністративного судочинства України, за правилами, встановленими Цивільним
процесуальним кодексом України, а тому вона не може бути переглянута Вищим
адміністративним судом України у касаційному порядку.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що
компетенція Вищого адміністративного суду України не поширюється на перегляд у
касаційному порядку судових рішень, постановлених не за правилами Кодексу
адміністративного судочинства України місцевими та апеляційними судами інших
юрисдикцій, а тому касаційна скарга підлягає передачі до належного касаційного
суду - Верховного Суду України.

Керуючись статтями 17, 157, 222, 228 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів -

у х в а л и л а:

Закрити касаційне провадження за касаційною скаргою управління праці та соціального захисту населення
Токмацької районної державної
адміністрації Запорізької області на рішення Токмацького районного суду Запорізької області від 22.12.05
року та ухвалу апеляційного суду Запорізької області від 28.03.06 року у справі
за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення
Токмацької районної державної адміністрації Запорізької області, Кабінету
Міністрів України про стягнення суми заборгованості одноразової щорічної
допомоги учасникам війни та передати справу до Верховного Суду України
для вирішення питання про прийняття касаційної скарги до розгляду.

Ухвала
оскарженню не підлягає.

Головуючий
В.І. Співак

судді:
С.В. Білуга

О.І. Гаманко

А.Ф. Загородній

М.М. Заїка