Справа № 22а-3249/2007р.
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2007-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а - 3249/2007 р. Головуючий суддя у 1-ій
Категорія статобліку - 59 інстанції - Шевченко І.М.
у х в а л а

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

21 вересня 2007 року м.
Дніпропетровськ

Колегія
суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого
- Уханенко С.А.(доповідач),

суддів
- Поплавського В.Ю., Стежко В.А.

при секретарі -
Портненко Т.В.,

за участю представників сторін:

від позивача -
ОСОБА_1

від відповідача - Боєва О.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу офіційного спостерігача Блоку „НАША УКРАЇНА - НАРОДНА
САМООБОРОНА”

на ухвалу Ленінського районного
суду м. Кіровограда від 13 вересня 2007 року у адміністративній справі №
2а-537/07 за позовом офіційного спостерігача Блоку „НАША УКРАЇНА - НАРОДНА
САМООБОРОНА” до окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 95
про визнання постанови окружної виборчої комісії територіального виборчого
округу № 95 частково протиправною, -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Ленінського районного суду
м. Кіровограда від 13 вересня 2007 року позовна заява, подана офіційним спостерігачем
Блоку „НАША УКРАЇНА - НАРОДНА САМООБОРОНА” ОСОБА_1 до окружної виборчої комісії
територіального виборчого округу № 95 про визнання постанови окружної виборчої
комісії територіального виборчого округу № 95 частково протиправною залишена
без розгляду у зв'язку з пропуском п'ятиденного строку для звернення до суду.

Позивач
подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати, а справу
повернути до суду першої інстанції для продовження розгляду, оскільки 08
вересня та 09 вересня 2007 року
Ленінський районний суд м. Кіровограда не працював, що позбавило
можливості подати позов в межах строків,
передбачених законом.

Перевіривши законність та
обґрунтованість ухвали суду в межах заявлених вимог, доводів апеляційної
скарги, дослідивши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Ухвала суду першої інстанції
мотивована тим, що оскаржувана постанова № 11
окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 95 (далі
ОВК ТВО № 95) прийнята 04 вересня 2007 року, а позивач звернувся з позовом лише
10 вересня 2007 року, тобто за межами строку, визначеного ч. 6 ст. 172 КАС
України, а саме п'яти днів з моменту постановлення рішення.

Проте з такими висновками суду
погодитися не можна.

Відповідно до ч. 6 ст. 172 КАС
України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії,
комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного
суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дій або допущення
бездіяльності, і днем подачі позову згідно ч. 5 ст. 179 КАС України є день його
надходження до відповідного суду до 24 години.

Положенням ч. 15 ст. 108 Закону
України "Про вибори народних депутатів України" встановлено, що суди
організовують свою роботу під час виборчого процесу у вихідні дні та в день
голосування таким чином, щоб забезпечити прийом і розгляд скарг та звернень
виборчих комісій у строки та в спосіб, встановлений цим Законом.

З акту, доданого до апеляційної
скарги (а.с. 43), який складений о 12 годині 10 хвилин 09 вересня 2007 року за
участю офіційного спостерігача Блоку „НАША УКРАЇНА - НАРОДНА САМООБОРОНА”
ОСОБА_1 та виборців ОСОБА_2 і ОСОБА_3 вбачається, що на час його складання
Ленінський районний суд м. Кіровограда не працював.

Про даний факт ОСОБА_1 повідомляла
в судовому засіданні 13.09.2007 року, що
зафіксовано в протоколі судового засідання.

Крім того, ці обставини не були
спростовані інформацією Ленінського районного суду м Кіровограда про забезпечення чергування працівниками суду
09.09.2007 року.

Постановою пленуму Вищого
адміністративного суду України № 2 від
02.04.2007 року передбачено, що у
випадку незабезпечення роботи суду до зазначеної в ч. 5 ст. 179 КАС України години (24
години), подану у зв'язку з цим наступного дня
позовну заяву необхідно вважати поданою у встановлений строк.

Враховуючи незабезпечення роботи
суду 09.09.2007 року колегія суддів приходить до висновку, що позовна заява
подана 10 вересня 2007 року є такою, що подана без пропуску строку.

За таких обставин колегія суддів
вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити, а ухвалу суду першої
інстанції скасувати з направленням справи для подальшого розгляду до цього ж
суду.

Разом з тим, колегія суддів вважає
за необхідне звернути увагу, що при подальшому розгляді справи суду першої
інстанції необхідно взяти до уваги строки завершення етапів основних
організаційних заходів підготовки та проведення позачергових виборів народних
депутатів України 30 вересня 2007 року, визначених в календарному плані та
положення ч. 3 статті 179 КАС України.

Керуючись ст.ст. 199, 205, 206 КАС України, колегія
суддів, -

у х в а л И Л А :

Апеляційну скаргу Блоку „НАША
УКРАЇНА - НАРОДНА САМООБОРОНА”
задовольнити.

Ухвалу Ленінського районного суду
м. Кіровограда від 13 вересня 2007 скасувати.

Справу повернути до Ленінського
районного суду м. Кіровограда для подальшого розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
оскарженню не підлягає.

Головуючий :

Судді: