Справа № 22а-1038/2007
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2007-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №
Головуючий суддя у
статобліку - 37 1-ій інстанції - Єлисєєва Т.Ю.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2007 року м.
Дніпропетровськ

Колегія
суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого -
Уханенка С.А. (доповідач)

суддів - Стежко В.А., Поплавського В.Ю.,

при
секретарі - Духневич О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Дніпропетровську апеляційну скаргу прокурора Дніпропетровської області в
інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська
від 23 березня 2007 року по справі №2а-211/07р. за позовом прокурора
Дніпропетровської області в інтересах ОСОБА_1 до виконавчого комітету
Дніпропетровської міської ради про визнання рішення нечинним, -

в с т а н
о в и л а:

Ухвалою
Бабушкінського районного суду м.
Дніпропетровська від 23 березня 2007 року позовну
заяву прокурора Дніпропетровської області в інтересах ОСОБА_1 до виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради про
визнання рішення нечинним у зв`язку з не усуненням недоліків позовної заяви
у встановлений судом строк повернуто.

Підставою для
повернення позовної заяви суд зазначив, що позивачем не було вказано у зв`язку
з чим та з яких правових підстав прокурор звертається до суду з вимогами про
визнання нечинним рішення, які конкретно права та законні інтереси громадянина,
в інтересах якого прокурор звертається порушені оскаржуваним рішенням.

Не
погодившись з ухвалою суду, позивач
подав апеляційну скаргу, в якій просив
скасувати ухвалу з підстав необґрунтованості та направити справу до
Бабушкінського районного суду
м.Дніпропетровська для продовження розгляду.

Перевіривши
законність та обґрунтованість ухвали суду, дослідивши матеріали справи та
доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно
до ч.2 ст.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені
будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб`єктів владних повноважень, крім
випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами
України встановлено інший порядок судового провадження. Також згідно з ч.1 ст.104 КАС України до адміністративного суду
має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено
її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Як
вбачається з матеріалів справи до суду першої інстанції звернувся прокурор
Дніпропетровської області в інтересах
ОСОБА_1 щодо визнання нечинним рішення виконавчого
комітету Дніпропетровської міської ради від 16.10.2006 року №3712 «Про тарифи
на теплопостачання». Підставою для звернення до суду стала заява ОСОБА_1 до
прокурора Дніпропетровської області щодо визнання рішення, що оскаржується,

Справа № 22а-1038/2007

незаконними.

Рішення виконавчого комітету, яким було затверджено тарифи на
теплопостачання, стосується безпосередньо ОСОБА_1, в інтересах яких діє
прокурор у відповідності до ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст. 121
Конституції України, ст. 60 КАС України,
оскільки вона є споживачем теплової енергії,
а тому має право на оскарження зазначеного рішення у відповідності до
ч.2 ст.171 КАС України.

Проте, суд першої інстанції не прийняв до уваги вищезазначені положення,
що призвело до неправильного вирішення питання щодо повернення позовної заяви.

За таких обставин колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає задоволенню,
а ухвала суду - скасуванню.

Керуючись ст. ст.199, 205, 206
КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу прокурора Дніпропетровської області задовольнити.

Ухвалу Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська від 23.03.2007р. скасувати.

Справу направити до
Бабушкінського районного суду
м.Дніпропетровська для подальшого розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення але може бути
оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця.

Головуючий

Судді

Справа № 22а-1038/2007