Справа № 2а-3152/2007
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2007-10-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2007 р. Харківський
окружний адміністративний суд

в складі: головуючого - судді
Присяжнюк О.В.

за участю секретаря судового
засідання Макєєвої Г.О.,

за участю: представника позивача
-ОСОБА_1, представника відповідача - Кравченко Н.В.,

розглянувши у попередньому судовому
засіданні у м. Харкові справу
за адміністративним позовом

ОСОБА_2 до Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних
осіб-підприємців виконавчого комітету Харківської міської ради, 3-ті особи:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ХРБМУ ЛТД», ОСОБА_3, про визнання дій
протиправними та зобов'язання вчинення дій, -

В С Т А Н О В И
В:

ОСОБА_2.
звернулася до суду з адміністративним позовом до Департаменту державної
реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету
Харківської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання
вчинення дій, в якому просить: визнати протиправними дії Департаменту державної
реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету
Харківської міської ради; зобов'язати Департамент державної реєстрації
юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців виконавчого комітету Харківської
міської ради скасувати державну реєстрацію змін про Товариство з обмеженою
відповідальністю «ХРБМУ ЛТД», внесених до ЄДР, а саме, запис № 9, реєстраційна
дія від 13 серпня 2007 р. № 8010665, і запис № 10, реєстраційна дія
від 29 серпня 2007 р. № 9010665.

В
попередньому судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про
закриття провадження у зазначеній справі, оскільки ця справа не підсудна окружному
адміністративному суду, а відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України підсудна
місцевому загальному суду як адміністративному суду, так як відповідач у справі
є виконавчим органом місцевого самоврядування.

Представник
позивача заперечував проти задоволення клопотання представника позивача щодо
закриття провадження у зазначеній справі, так як відкриття провадження у справі
без дотримання правил підсудності не є підставою для закриття провадження у
справі, а є підставою для передачі справи до іншого суду. При цьому просив при
вирішенні питання про передачу справи до іншого суду, врахувати, що позивачка
проживає в Київському районі м. Харкова, а оскаржуваними діями порушуються її
особисті інтереси.

Заслухавши
думку представників позивача і відповідача, суд вважає, що зазначену справу
необхідно передати на розгляд до Київського районного суду м. Харкова з
наступних підстав.

Згідно
зі ст. ст. 10, 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міські
ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні
територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і
повноваження місцевого самоврядування. Виконавчими органами міських рад є їх
виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Відповідно
із вимогами ст. ст. 5, 6 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб
та фізичних осіб-підприємців», державна реєстрація юридичних осіб та фізичних
осіб - підприємців проводиться державним реєстратором виключно у виконавчому
комітеті міської ради міста обласного значення за місцезнаходженням юридичної
особи або за місцем проживання фізичної особи - підприємця. Державний реєстратор призначається на посаду та звільняється
з посади міським головою міста обласного значення та підпорядковується міському
голові міста обласного значення.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України зазначена справа не підсудна
Харківському окружному адміністративному суду, а підсудна місцевому загальному
суду, як адміністративному суду, так як адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно
із п. 2 ч. 1 ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд
іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі
виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної
підсудності.

Відповідно
до ч. 2 ст. 19 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження дій
суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи,
вирішуються адміністративними судами за місцем проживання позивача.

Таким чином, із врахуванням того, що позивачка ОСОБА_2. проживає за
адресою: м. Харків, АДРЕСА_1 (Київський район м. Харкова), оскаржує дії
відповідача, які стосуються її інтересів, справу за її позовом необхідно
передати на розгляд Київському районному суду м. Харкова.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 18, 19, 22, 111, 165, 185,
186 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до
Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців
виконавчого комітету Харківської міської ради, 3-ті особи: Товариство з
обмеженою відповідальністю «ХРБМУ ЛТД», ОСОБА_3, про визнання дій протиправними
та зобов'язання вчинення дій до Київського районного суду м. Харкова.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського
апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний
суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в п'ятиденний строк з дня
винесення ухвали і поданням після цього протягом десяти днів апеляційної скарги,
з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про
апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Суддя
О.В. Присяжнюк