Справа № 2-5359/2007
Суддя: Павлова Ж.П.
Дата ухвалення: 2007-11-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-53592007 року
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада
2007 року Заводський районний суд м. Миколаєва в складі головуючого судді -
Павлової Ж.П., при секретарі - Іваненко Г.В., розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м.Миколаєві адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1до Головного Управління праці та соціального захисту
населення Миколаївської обласної державної адміністрації про визнання
бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1. звернулась з адміністративним позовом до
Головного Управління праці та соціального захисту населення Миколаївської
обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності відповідача, яка на
думку позивача полягає в невиконанні
положень ст.12 Закону України „ Про статус ветеранів війни, гарантій їх
соціального захисту”, якою передбачено виплату учасникам бойових дій разової
грошової допомоги у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком.

Позивачка у
судове засідання з'явилася,
підтримала свої позовні вимоги, просила позов задовольнити.

Представник відповідача
позовні вимоги позивачки не визнала, просила в задоволенні позову
відмовити, посилаючись на те, що на даний час відсутній механізм реалізації
права позивача на виплату разової грошової допомоги у повному обсязі, оскільки
визначений Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування” розмір мінімальної пенсії
за віком не стосується даних правовідносин, а також усі соціальні
потреби, які тягнуть за собою видатки з Державного бюджету України, мають бути
задоволені виходячи з фінансових можливостей держави.

Вислухавши
пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає
задоволенню, виходячи з наступного.

Як встановлено,
позивачка належить до соціальної групи “Учасників бойових дій”, що
підтверджується пенсійним посвідченням № НОМЕР_1 від 04.03.1999р.

Згідно,
ст.12,14,15 ЗУ “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”
ОСОБА_1. має право на отримання пільг, встановлених законодавством України для
ветеранів війни- учасників бойових дій, а саме позивачці, як суб'єкту отримання
щомісячної разової грошової допомоги підлягає виплаті сума у розмірі п'яти
мінімальних пенсій за віком, що становить 2050грн.30коп. Як встановлено,
ОСОБА_1. було виплачено лише 280грн., тобто сума заборгованності складає 1770
грн.30коп.

Згідно,
ст.29 ЗУ “Про державний бюджет України на 2007 рік” учасникам бойових дій
встановлена виплата щорічної горшової допомоги до Дня Перемоги в розмірі
280,00грн. Але 09 липня 2007року рішенням Конституційного суду України, №
6-рп/2007 були визнані такими, що не відповідають Конституції України, тобто є
неконституційними окремі положення ЗУ
“Про державний бюджет України на 2007 рік”, а саме ті, якими була
зупинена дія положень чинного законодавства України, на підставі яких разова
грошова допомога повина бути виплачена у повному обсязі.

Приймаючи
до уваги, що Верховна Рада України не повноважна, при прийняті закону про
державний бюджет України, включати до нього положення про внесення змін до
чинних законів України, зупиняти дію окремих законів України та (або) будь-яким
чином змінювати визначене іншими законами України правове регулювання
суспільних відносин, а також керуючись рішенням Конституційного суду України №
6-рп/2007 від 09.07.2007р. суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими,
що підлягають задоволенню.

Керуючись
ст.. ст.. 7-12, 69-86, 158-164 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний
позов ОСОБА_1- задовольнити.

Визнати
протиправною бездіяльність Головного Управління праці та соціального захисту
населення Миколаївської обласної державної адміністрації, яка виразилася в невиплаті ОСОБА_1разової грошової допомоги
відповідно до ст.12 Закону України „Про
статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту”.

Зобов'язати
Головне Управління праці та соціального захисту населення Миколаївської
обласної державної адміністрації забезпечити ОСОБА_1виплату разової грошовій
допомозі в повному обсязі у розмірі 1770,30грн.

Постанова суду
набирає законної чинності через 10 днів після її проголошення. На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Одеського
апеляційного адміністративного суду в строки, передбачені ст.. 186 КАС
України через Заводський районний суд м. Миколаєва .

Головуючий суддя:
Ж.П. ПАВЛОВА