Справа № 22-340ас/2006
Суддя: Алексєєв А.В.
Дата ухвалення: 2007-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №22-340ас/2006
Головуючий 1 інстанції
Категорія-8
Допов
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
7березня 2007 року Апеляц
ійний суд Донецької області
в складі:
Головуючого - Червинсь
кої М.Є. Суддів - Алексеева А.В.,
Троценко Л.І.
При секретарі - Ставріно
вої Ю.М.
З участю представника пози
вача Петрова А.Г.
розглянувши у відкритом
у судовому засіданні в м. Доне
цьку адміністративну справу
за апеляційною скаргою Держ
авної податкової інспекції у
Ворошиловському районі міст
а Донецька на ухвалу Ворошил
овського районного суду м. До
нецька від 8 грудня 2006 року по с
праві за адміністративним по
зовом Державної податкової і
нспекції у Ворошиловському р
айоні міста Донецька до това
рної біржі „Українська-Донец
ька" про надання дозволу на пр
оведення позапланової виїзн
ої перевірки, -
ВСТАНОВИВ:
Державної податкової
інспекції у Ворошиловському
районі міста Донецька зверн
улася до суду із адміністрат
ивним позовом до товарної бі
ржі „Українська-Донецька" пр
о надання дозволу на проведе
ння позапланової виїзної пер
евірки.
Ухвалою Ворошиловсько
го районного суду м. Донецька
від 8 грудня 2006 року відмовлено
у відкритті провадження, оск
ільки дані вимоги не розгляд
аються у порядку адміністрат
ивного судочинства.
8апеляційній скарзі пред
ставник ДПІ у Ворошиловськом
у районі міста Донецька
просить скасувати ухвалу с
уду та ухвалити нове ухвалу, я
кою направити справу до суду

першої інстанції для продо
вження розгляду.
Судова колегія, заслухавш
и доповідача, представника п
озивача, який підтримав дово
ди апеляційної скарги, перев
іривши матеріали справи, вва
жає, що апеляційна скарга пре
дставника позивача підлягає
задоволенню, в ухвала суду пі
длягає скасуванню з направле
нням справи до суду першої ін
станції на новий розгляд, з та
ких підстав.
Відповідно до частини 2 ст
атті 4 КАС України, юрисдикція
адміністративних судів поши
рюється на всі публічно-прав
ові спори, крім спорів, для яки
х законом встановлений інший
порядок судового вирішення.

Звернення органів держ
авної податкової інспекції п
ро надання дозволу на провед
ення виїзної позапланової пе
ревірки хоча і не є спором, одн
ак за своєю правовою природо
ю носить публічно-правовий х
арактер, оскільки витікає із
визначених законом функції
органів державної податково
ї служби як суб'єкта владних п
овноважень.
За таких підстав, позов ДП
І у Ворошиловському районі м
іста Донецька про надання до
зволу на проведення виїзної
позапланової перевірки, відн
есений до компетенції окружн
ого адміністративного суду т
а повинен розглядатися за пр
авилами КАС України.

2
Суд першої інстанці
ї не врахував наведені обста
вини та у порушення вимог пун
кту 1 частини 1 статті 109 ІСАС Ук
раїни, відмовив у відкритті п
ровадження по справі за тих п
ідстав, що позов не підлягає р
озгляду у порядку адміністра
тивного судочинства.
Відповідно до статті 202 КА
С України, підставами для ска
сування постанови або ухвали
суду першої інстанції та ухв
алення нового рішення є пору
шення норм матеріального або
процесуального права, що при
звело до неправильного виріш
ення справи або питання.
За таких обставин та ві
дповідно до вимог статті 199 п. З
, 202 КАС України, ухвала суду, як
така що не відповідає вимога
м ст. 109 КАС України, підлягає с
касуванню з направленням спр
ави до суду першої інстанції
на новий розгляд питання про
відкриття провадження у спр
аві. Керуючись ст. ст. 199, 202, 205, 206 КАС
України, апеляційний суд
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Д
ержавної податкової інспекц
ії у Ворошиловському районі
міста Донецька задовольнити
.
Ухвалу Ворошиловського
районного суду м. Донецька ві
д 8 грудня 2006 року скасувати.
Справу направити до Воро
шиловського районного суду м
. Донецька для на новий розгля
д.
Ухвала набирає законн
ої сили з моменту її проголош
ення та може бути оскаржена б
езпосередньо до Вищого адмін
істративного суду України пр
отягом місяця після набрання
нею законної сили.