Справа № 22а-1000/2007
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2007-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22а-1000/07
Ряд. стат.звіту №21
Доповідач: В.З. Улицький
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2007
року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого:
Улицького В.З.

суддів:
Шавеля Р.М., Обрізко І.М.

секретаря: Рахманової Н.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Головного Управління Пенсійного фонду України у
Львівській області на ухвалу Сихівського районного суду м. Львова від
30.03.2007 року у справі за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого
провадження - Львівський обласний військовий комісаріат його правонаступником -
“Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області” у справі за
позовом ОСОБА_1 до Львівського обласного військового комісаріату про
перерахунок пенсії, -

встановила:

В лютому 2007
року ОСОБА_1 звернувся з заявою про заміну сторони виконавчого провадження
Львівський обласний військовиї комісаріат її правонаступником Головним
управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області.

ОСОБА_1 свої вимоги
мотивував тим, що за постановою виконавчої служби від 14.12.2006 року № 1095-9
було відкрито виконавче провадження та зобов'язано Львівський обласний
військовий комісаріат в добровільному порядку до 21 грудня 2006 року
перерахувати пенсію з моменту призначення та виплатити заборгованість, як
різницю між отриманою та перерахованою пенсією, а також сплатити судові
витрати. Боржником дану постанову виконано частково, перераховано тільки розмір
пенсії, визначено суму заборгованості. При усному зверненні до боржника,
позивача було проінформовано про те, що його пенсійну справу передано в органи
Пенсійного фонду відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від
02.11.2006 року “Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з
призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян”. Також, всі виконавчі
справи, що стосувалися Львівського обласного військового комісаріату, були
передані з відділу державної виконавчої служби Личаківського району до відання
Державної виконавчої служби Львівської області. При зверненні у виконавчу
службу позивача повідомлено, що рішення суду може бути виконане в повному
обсязі лише після заміни сторони виконавчого провадження, так як припинено
фінансування боржника. Просив заяву задоволити.

Ухвалою
Сихівського районного суду м. Львова від 30.03.2007 року задоволено заяву
ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалу суду
оскаржило Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області.
Вважає, що судом були порушені норми процесуального права, так як згідно із
статтею 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження
за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої сторони суд може
замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Однак ліквідації
або реорганізації, згідно з якими права і обов'язки юридичної особи передаються
іншим юридичним особам - правонаступникам, в даному випадку не було. Звертає
увагу суду на те, що не існує жодного нормативного акту, згідно з яким
Пенсійний фонд України є правонаступником Львівського обласного військового
комісаріату. Крім того, листом Міністерства юстиції України від 30.03.2007 року
чітко визначено, що Пенсійний фонд України не є правонаступником Міністерства
оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України
та інших відомств. В даному листі наголошується, що до 2007 року кошти на
призначення та виплату пенсій військовослужбовцям на умовах Закону України “Про
пенсіне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб”
передбачались у Законах України “про державний бюджет” на відповідний рік
зазначеним органам, а з 1 січня 2007 року - Пенсіному фонду України. Крім того,
Головне управління Пенсіного фонду України у Львівській області не було
стороною по даній адміністративній справі.

Перевіривши
матеріали справи? колегія
суддів вважає, що апеляційну скаргу ОСОБА_2 слід залишити без задоволення з
наступних підстав:

Встановлено,
що відповідно до норми ст. 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців
та осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ та деяких
інших осіб” військовослужбовцям, особам
начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на
умовах цього Закону, пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного
фонду України. Крім того, виплата пенсій, в тому числі додаткових пенсій,
доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених
законодавством, звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають
право на пенсію за даним Законом, забезпечується за рахунок коштів Державного
бюджету України. А відповідно до ст. 99 Закону України “Про Державний бюджет на
2007 рік” з 01 січня 2007 року функції з призначення, перерахунку та виплати
пенсії покладено на Пенсійний фонд України. Таким чином, функцію з призначення,
перерахунку та виплати пенсії звільненим із служби військовослужбовцям та
деяким іншим особам законодавством покладено на Пенсійний фонд України. Отже,
головне управління Пенсіного фонду України у Львівській області є
правонаступником Львівського обласного військового комісаріату в цій
частині. Львівський обласний військовиї комісаріат відповідно до Постанови
Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 року “Про передачу органам Пенсійного
фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям
громадян” передав пенсійну справу позивача із відповідним розрахунком пенсії та
боргу до Головного управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області.
Таким чином, судом першої інстанції правомірно встановлено, що є всі підстави
для заміни сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія
суддів, -

ухвалила:

Апеляційну
скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області
залишити без задоволення, а ухвалу Сихівського районного суду м.Львова від
30.03.2007 року - без змін.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу
протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головучий:
В. Улицький

Судді:
І. Обрізко

Р. Шавель