Справа № 22а-2977/2007
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2007-12-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а-2977/2007
Головуючий суддя у 1-ій інстанції -
Категорія статобліку - 39
Порох К.Г. (справа №2а-289 /07)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2007 року
м. Дніпропетровськ

Колегія
суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого -
Поплавського В.Ю.(доповідач),

суддів - Уханенка С.А., Мартиненка О.В.,

при
секретарі -
Портненко Т.В.,

за участю адвоката -
ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Дніпропетровську апеляційну скаргу представника Миколаївської сільської Ради
Васильківського району Дніпропетровської області за дорученням ОСОБА_2

на постанову Василівського районного суду
Дніпропетровської області від 15 серпня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_3
до Миколаївської сільської Ради Васильківського району Дніпропетровської
області про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час
вимушеного прогулу, -

в с т а н о в л е н о:

Постановою Василівського районного суду
Дніпропетровської області від 15 серпня 2007 року ОСОБА_3. було поновлення на
посаді спеціаліста-землевпорядника Миколаївської сільської Ради.

Не погодившись з
постановою суду, представник відповідача подав апеляційну скаргу, в якій просив
постанову суду першої інстанції скасувати, бо вона прийнята в порушення
процесуальних норм.

Перевіривши матеріали справи, законність та
обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених
позовних вимог колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню, а постанову суду залишити без змін.

Матеріалами
справи підтверджено, що ОСОБА_3. працювала на посаді спеціаліста-землевпорядника
з 8 травня 1999 року та була звільнена розпорядженням сільського голови №26-к
від 28 квітня 2007 року по п.1 ст.40 КЗпП України у зв*язку із скороченням
чисельності штату апарату сільської ради. Під час роботи мала 13 ранг
державного службовця, що підтвердили сторони у своїх поясненнях та свідчить
відповідний запис у особовій картці.

Поновлюючи
позивачку на посаді, районний суд виходив з того, що сільський голова видав
незаконне розпорядження про звільнення і при цьому не мав відповідного рішення
сесії сільської ради про скорочення штату працівників. Крім того, не було
доведено у суді доцільність скорочення у сільській місцевості саме
спеціаліста-землевпорядника.

Такі
висновки узгоджуються з постановою КМУ «Про фінансове забезпечення діяльності
органів місцевого самоврядування» №1349 від 3 грудня 1997 року , якою
затверджено Типовий штат сільських, селищних рад та їх виконавчих комітетів, де
п.2 передбачена необхідність спеціаліста-землевпорядника у співвідношенні до
чисельності землекористувачів.

Судом
встановлено та підтверджено довідкою держаної статичної звітності по
Миколаївській сільській раді станом на 1 квітня 2007 року, що на території
сільської ради є 859 домогосподарств з земельними ділянками, 952 земельних
часток (паїв), 859 для ведення особистого господарства, 125 для ведення
особистого селянського господарства, а всього 2920 землевласників та
землекористувачів.

Таким
чином скоротити повністю цю посаду неможливо, оскільки її наявність
обґрунтована життєвою потребою мати особу, яка буде виконувати певну роботу
пов'язану з землекористуванням людей котрі проживають у цій місцевості.

Доводи
апеляційної скарги та посилання на доповідну записку (а.с.34-35) не можуть бути
підставами для скасування правильного по суті рішення, оскільки висновків суду
не спростовують та не свідчать про необхідність та доцільність скорочення саме
посади яку займала позивачка.

Доводи
апеляційної скарги про те, що дана справа не підпадає під юрисдикцію
адміністративного провадження не знайшли свого підтвердження, оскільки спірні
правовідношення стосуються саме проходження позивачкою публічної служби.

Керуючись
ст. 200 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну
скаргу представника Миколаївської сільської Ради Васильківського району
Дніпропетровської області за дорученням ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Постанову Василівського районного суду
Дніпропетровської області від 15 серпня 2007 залишити без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення але може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця.

Судді: