Справа № 22а-355/2007
Суддя: Коршун А.О.
Дата ухвалення: 2007-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СУД
Справа №22а-355/07
головуючий суддя у 1-й
категорія статобліку-45
інстанції - Юзіков С.Г. (справа
№А3/120-07(А13/358-06)
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня
2007 р. м.
Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого

Коршуна А.О. (доповідач)

суддів при секретарі: за участю представників позивача: відповідача:

Проценко О.А., Туркіної Л.П., Серьогіній О.В. Кейс Г.В., довіреність №710 від
09.01.2007р. Голікова Н.О.,
довіреність №24-5-26 від 22.02.2007р.

розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу

Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Дніпропетровську

на постанову Господарського суду Дніпропетровської
області від 27.03.2007р. по справі №А3/120-07(А13/358-06)

за позовом:

Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську , м.
Дніпропетровськ

до: про:

Відкритого акціонерного
товариства «Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод», м.
Дніпропетровськ стягнення 50000,00 грн.

В С Т А Н О В И Л А :

09.11.2006р. Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м. Дніпропетровську звернулось до
Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Відкритого
акціонерного товариства «Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод» (
діла ВАТ « Інтерпайп НТЗ») про стягнення 50000,0 грн.

Посилаючись у позовній заяві на те, що
19.08.2003р. на підприємстві відповідача стався нещасний випадок на виробництві
з працівником відповідача ОСОБА_1, рішенням Індустріального районного суду м.
Дніпропетровська від 03.10.2005р. по справі №2-555/2005 за позовом ОСОБА_1 до
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.
Дніпропетровську, ВАТ «Нижньодніпровський трубопрокатний завод» про відшкодування
моральної шкоди з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.
Дніпропетровську на користь ОСОБА_1 у рахунок відшкодування моральної шкоди
стягнуто 50000 грн., оскільки позивач вважає, що нещасний випадок на
виробництві з ОСОБА_1 стався з вини ВАТ «Нижньодніпровський трубопрокатний
завод» і саме ВАТ «Нижньодніпровський трубопрокатний завод» повинен
відшкодувати завдану йому внаслідок нещасного випадку моральну шкоду, позивач
просить суд стягнути з відповідача на
користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.
Дніпропетровську 50000 грн.

Постановою Господарського суду
Дніпропетровської області від 27.03.2007р. по справі №А3/120-07(А13/358-06)
позивачу відмовлено у задоволені позовних вимог / а.с. 85-86/.

Позивач не погодившись з вищезазначеною
постановою суду подав апеляційну скаргу.

Посилаючись у апеляційній скарзі на те, що
судом під час розгляду даної справи не з'ясовано усі обставини які мають
суттєве значення для вирішення даної справи, рішення суду першої інстанції
ухвалено з порушенням норм матеріального права, а тому позивач просить
постанову суду від 27.03.2007р. по даній справі скасувати, ухвалити по справі
нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги позивача у повному обсязі.

Відповідач - ВАТ «Інтерпайп НТЗ» у письмових запереченнях на апеляційну
скаргу, посилаючись на те, що судом по справі з'ясовано усі обставини, які
мають суттєве значення для вирішення справи та ухвалено законне та
обґрунтоване рішення, до правовідносин, які виникли між сторонами
по справі застосовано норми матеріального права, які регулюють саме ці
правовідносини, доводи апеляційної скарги безпідставні та необґрунтовані, а
тому відповідач просить апеляційну скаргу позивача залишити без задоволення, а
постанову суду від 27.03.2007р. по даній справі залишити без змін.

Представник позивача у судовому засіданні
підтримав доводи викладені у апеляційній скарзі на постанову суду від
27.03.2007р. по даній справі та просив суд апеляційну скаргу задовольнити,
постанову суду від 27.03.2007р. по даній справі скасувати, ухвалити по справі
нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги позивача у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому
засіданні підтримав доводи викладені у запереченнях на апеляційну скаргу,
заперечував проти доводів апеляційної скарги позивача та просив суд апеляційну
скаргу позивача залишити без задоволення, а постанову суду від 27.03.2007р. по
даній справі залишити без змін.

Заслухавши у судовому засіданні
представників позивача, відповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги та
матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

19.08.2003р. на підприємстві ВАТ
«Нижньодніпровський трубопрокатний завод», правонаступником якого є ВАТ
«Інтерпайп Нижньодніпровський трубопрокатний завод» / а.с.79-80,81,82/, стався
нещасний випадок пов'язаний з виробництвом з працівником цього підприємства
ОСОБА_1 / а.с. 18-19,20-21/, внаслідок
нещасного випадку ОСОБА_1 визнано інвалідом третьої групи / а.с. 32/.

Рішенням Індустріального районного суду м.
Дніпропетровська від 03.10.2005р. по справі №2-555/2005 за позовом ОСОБА_1 до
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.
Дніпропетровську, ВАТ «Нижньодніпровський трубопрокатний завод» про
відшкодування моральної шкоди з Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Дніпропетровську на користь ОСОБА_1 у рахунок
відшкодування моральної шкоди стягнуто 50000 грн. / а.с. 38/ і рішення суду
набрало законної сили та виконано / а.с. 39/.

Статтею 1 Закону України «Про
загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності», який набрав чинності з 01 квітня 2001 року з наступними
змінами та доповненнями, передбачено, що завданнями страхування від нещасного
випадку є: проведення профілактичних заходів, спрямованих на усунення шкідливих
і небезпечних виробничих факторів, запобігання нещасним випадкам на виробництві,
професійним захворюванням та іншим випадкам загрози здоров'ю застрахованих,
викликаним умовами праці; відновлення
здоров'я та працездатності потерпілих на виробництві від нещасних випадків або
професійних захворювань; відшкодування
шкоди, пов'язаної з втратою застрахованими особами заробітної плати або
відповідної її частини під час виконання трудових обов'язків, надання їм
соціальних послуг у зв'язку з ушкодженням здоров'я, а також у разі їх смерті
здійснення страхових виплат непрацездатним членам їх сімей.

Частиною 1 ст. 15 Закону України «Про
загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності», який набрав чинності з 01 квітня 2001 року з наступними
змінами та доповненнями, передбачено, що страхування від нещасного випадку
здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків - некомерційна
самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її
правлінням.

Згідно з ст. 6 Закону України «Про
загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності», який набрав чинності з 01 квітня 2001 року з наступними
змінами та доповненнями, суб'єктами страхування від нещасного випадку є
застраховані громадяни, а в окремих випадках - члени їх сімей та інші особи,
страхувальники та страховик. Застрахованою є фізична особа, на користь
якої здійснюється страхування (далі - працівник). Страхувальниками є роботодавці, а в
окремих випадках - застраховані особи. Страховик - Фонд соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України (далі - Фонд соціального страхування від нещасних випадків). Об'єктом страхування від нещасного випадку
є життя застрахованого, його здоров'я та працездатність.

Підпунктом «е» п. 1 ч. 1 ст. 21 Закону
України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності» ( редакції закону яка була чинна на момент розгляду справи
№2-555/2005 Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська) Фонд соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
зобов'язаний у встановленому законом порядку своєчасно та в повному обсязі
відшкодувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я
або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його
утриманні - грошову суму за моральну шкоду за наявності факту заподіяння цієї
шкоди потерпілому.

Частиною
1,3 ст. 28 Закону України «Про
загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»
(редакції закону яка була чинна на момент розгляду справи №2-555/2005
Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська) страховими виплатами є
грошові суми, які згідно із статтею 21 цього Закону Фонд соціального
страхування від нещасних випадків виплачує застрахованому чи особам, які мають
на це право, у разі настання страхового випадку.

Відповідно до ст. 25 Закону «Про
загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»
усі види страхових виплат і соціальних послуг застрахованим та особам, які
перебувають на їх утриманні, а також усі
види профілактичних заходів, передбачених статтями 21 та 22 цього Закону,
провадяться Фондом соціального страхування від нещасних випадків за рахунок
коштів цього Фонду.

Вказані кошті не включаються до складу
державного бюджету і використовуються виключно за їх призначенням.

Відповідно до ч. 2 статті 46 Закону «Про загальнообов`язкове державне соціальне
страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання,
які спричинили втрату працездатності» одним із джерел фінансування Фонду від
нещасних випадків є внески роботодавців.

Розмір страхового внеску для кожного
підприємства обчислюється Фондом у відсотках до сум фактичних витрат на оплату
праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та
додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати.
Також розмір страхового внеску залежить
від класу професійного ризику
виробництва, до якого віднесено
підприємство. Розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального
страхування від нещасних випадків відповідно до Порядку визначення страхових
тарифів для підприємств, установ та організацій на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання, що затверджено
Постановою Кабінету Міністрів
України №1423 від 13.09.00р. Визначаючи розмір страхового внеску Фонд
розраховує його таким чином, щоб сума страхових внесків страхувальників до
Фонду забезпечувала покриття витрат Фонду, пов'язаних із здійсненням
соціального страхування від нещасного випадку, що передбачено ч. 2 ст. 47
Закону «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності».

Сплачені громадянину ОСОБА_1 позивачем
кошти на підставі рішення суду не є для
Фонду шкодою або збитками, як він зазначає у позовній заяві.

Враховуючи вищезазначені обставини та
приймаючи до уваги, те що відшкодування моральної шкоди здійснюються Фондом за
рахунок внесків роботодавців, а Закон України
«Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності» не передбачає права
Фонду на звернення до роботодавця з регресними вимогами щодо відшкодування
сплаченої Фондом моральної шкоди,
ОСОБА_1 на момент відшкодування йому шкоди завданої внаслідок нещасного
випадку на виробництві був застрахованою особою, а тому колегія суддів вважає
обґрунтованим висновок суду першої інстанції про те, що обов'язок по
відшкодуванню моральної шкоди ОСОБА_1 відповідно до вимог Закону України «Про
загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»
лежав саме на позивачі по справі.

Приймаючи до уваги
вищезазначені обставини колегія суддів вважає, що судом першої інстанції повно
з'ясував усі обставини справи, які доведені належними доказами і яким надана
вірна оцінка, порушень чи неправильного застосування норм матеріального права,
які б потягли за собою скасування чи зміну
оскаржуваної судової постанови судовою колегією не встановлено, а тому
колегія суддів вважає за необхідне
постанову суду від 27.03.2007р. по даній справі залишити без змін.

Доводи апеляційної
скарги у зв'язку з їх безпідставністю та необґрунтованістю не можуть бути підставою для скасування
постанови суду, а тому апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.196, 198,200,205,206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну
скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.
Дніпропетровську - залишити без задоволення.

Постанову
Господарського суду Дніпропетровської області від 27.03.2007р. по справі
№А3/120-07(А13/-58-06) - залишити
без змін.

Ухвала суду набирає чинності з моменту її
проголошення та може бути оскаржена у місячний строк до Вищого
адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги.

Головуючий: А.
О. Коршун

Судді: Л.
П. Туркіна

О.
А. Проценко