Справа № К-9214/06
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2007-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
25 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: сFуFдFдFіF ЧFаFлFоFгFоF СF.ЯF.,
сFуFдFдFіFвF: ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., ГFоFнFчFаFрF ЛF.ЯF., ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF., КFрFаFвFчFеFнFкFоF ОF.ОF,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: БFеFзFпFаFлFоFмFуF ДF.ВF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF: ЗFаFбFоFлFоFтFнFоFгFоF ОF.АF., ВFіFнFіFчFеFнFкFаF ОF.ВF., КFоFвFаFлFяF ОF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мFіFсFтFіF КFиFєFвFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF уF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFіF нFаF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 11 тFрFаFвFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 20 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ТFоFрFгFіFвFеFлFьFнFиFйF бFуFдFиFнFоFкF «МFеFгFаFпFоFлFіFсF» дFоF СFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF уF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, –F
вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
ПFоFзFоFвF мFоFтFиFвFоFвFаFнFиFйF тFиFмF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFоFрFуFшFеFнFоF пFоFлFоFжFеFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, зF бFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFрFуFшFеFнFьF нFеF бFуFлFоF дFоFпFуFщFеFнFоF.
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 11 тFрFаFвFнFяF 2005 рFоFкFуF, яFкFеF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 20 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF, пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF пFоF сFпFрFаFвFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF.
УF пFоFдFаFнFіFйF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF СFДFПFІF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF уF мF ЗFаFпFоFрFіFжFжFіF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF зFаFзFнFаFчFеFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF пFоF сFпFрFаFвFіF нFоFвFеF, яFкFиFмF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFтFиF. ПFрFиF цFьFоFмFуF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF вFиFмFоFгFиF сFкFаFрFгFиF зF вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF вF нFіFйF пFіFдFсFтFаFвF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вFвFаFжFаFвF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF зFаFкFоFнFнFиFмFиF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF вFиFмFоFгF сFтF. 220 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFеFрFеFвFіFрFяFєF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF іF нFеF мFоFжFеF дFоFсFлFіFдFжFуFвFаFтFиF дFоFкFаFзFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиF тFаF вFиFзFнFаFвFаFтFиF дFоFвFеFдFеFнFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF нFеF бFуFлFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF рFіFшFеFнFнFіF, тFаF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF дFоFсFтFоFвFіFрFнFіFсFтFьF тFоFгFоF чFиF іFнFшFоFгFоF дFоFкFаFзFуF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF їFїF дFоFвFоFдFиF зFаF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF їFїF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 224 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFеF дFоFпFуFсFтFиFлFиF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF чFиF вFчFиFнFеFнFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF дFіFйF.
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF уFзFгFоFдFжFеFнFнFяF сFуFмF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF, аF сFкFаFрFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF –F бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ВF хFоFдFіF зF’FяFсFуFвFаFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF тFаFкFоFжF нFаFсFтFуFпFнFеF: пFоFзFиFвFаFчF мFаFєF тFоFрFгFоFвFиFйF пFаFтFеFнFтF №F 613985 вFіFдF 23.01.2003 рFоFкFуF нFаF пFрFаFвFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF уF сFфFеFрFіF рFоFзFдFрFіFбFнFоFїF тFоFрFгFіFвFлFіF, дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFоF оFбFмFіFнFуF гFоFтFіFвFкFоFвFиFхF вFаFлFюFтFнFиFхF цFіFнFнFоFсFтFеFйF, дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF зF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF вF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF, вFиFдFаFнFиFйF тFоFвFаFрFиFсFтFвFуF нFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF уF сFфFеFрFіF оFпFтFоFвFоFїF тFоFрFгFіFвFлFіF зFаF аFдFрFеFсFоFюF "ОFпFтFоFвFиFйF сFкFлFаFдF, вFуFлF. БFаFзFоFвFаF, 11".
ЗFгFіFдFнFоF нFаFкFаFзFуF №F 65 вFіFдF 22.09.2003 рFоFкFуF РFаFдFиF дFиFрFеFкFтFоFрFіFвF ТFОFВF "ТFоFрFгFіFвFеFлFьFнFиFйF бFуFдFиFнFоFкF "МFеFгFаFпFоFлFіFсF" зFаFсFнFоFвFаFнFоF сFиFсFтFеFмFуF пFрFиFйFмFаFнFнFяF гFоFтFіFвFкFоFвFиFхF кFоFшFтFіFвF зFаF пFоFсFтFаFвFлFеFнFиFйF зFіF сFкFлFаFдFіFвF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF вFіFдFсFтFрFоFчFкFоFюF пFлFаFтFеFжFуF тFоFвFаFрF чFеFрFеFзF "мFоFбFіFлFьFнFіF кFаFсFиF", аF сFаFмFеF РFРFОF нFаF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFхF аFвFтFоFмFоFбFіFлFяFхF.
ВF сFпFіFрFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF, пFеFрFеFдFаFчFаF мFаFйFнFаF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFаFсFяF нFаF сFкFлFаFдFіF пFоFзFиFвFаFчFаF (мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF, вFуFлF. БFаFзFоFвFаF, 11). НFаF цFеFйF пFуFнFкFтF пFрFоFдFаFжFуF уF пFоFзFиFвFаFчFаF бFуFвF тFоFрFгFоFвFиFйF пFаFтFеFнFтF.
ЗFгFіFдFнFоF пF. 1 сFтF. ЗF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFаFтFеFнFтFуFвFаFнFнFяF дFеFяFкFиFхF вFиFдFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF" пFаFтFеFнFтFуFвFаFнFнFюF пFіFдFлFяFгFаFєF тFоFрFгFіFвFеFлFьFнFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF, щFоF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF сFуFбF'єFкFтFаFмFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF аFбFоF їFхF сFтFрFуFкFтFуFрFнFиFмFиF (вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFиFмFиF) пFіFдFрFоFзFдFіFлFаFмFиF уF пFуFнFкFтFаFхF пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF.
ПFуFнFкFтFоFмF 3 вFкFаFзFаFнFоFїF сFтFаFтFтFіF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFіFдF пFуFнFкFтFаFмFиF пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF уF цFьFоFмFуF ЗFаFкFоFнFіF сFлFіFдF рFоFзFуFмFіFтFиF тFаFкFоFжF іF аFвFтFоFмFаFгFаFзFиFнFиF, рFоFзFвFоFзFкFиF тFаF іFнFшFіF вFиFдFиF пFеFрFеFсFуFвFнFоFїF тFоFрFгFіFвFеFлFьFнFоFїF мFеFрFеFжFіF аFбFоF іFнFшFіF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF дFлFяF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF оFпFтFоFвFоFїF тFоFрFгFіFвFлFіF зFаF гFоFтFіFвFкFоFвFіF кFоFшFтFиF, іFнFшFіF гFоFтFіFвFкFоFвFіF пFлFаFтFіFжFнFіF зFаFсFоFбFиF тFаF зF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF кFрFеFдFиFтFнFиFхF кFаFрFтFоFкF.
УF рFаFзFіF, кFоFлFиF сFуFбF'єFкFтF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF мFаFєF сFтFрFуFкFтFуFрFнFіF (вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFіF) пFіFдFрFоFзFдFіFлFиF, тFоFрFгFоFвFиFйF пFаFтFеFнFтF сFлFіFдF пFрFиFдFбFаFтFиF оFкFрFеFмFоF дFлFяF кFоFжFнFоFгFоF сFтFрFуFкFтFуFрFнFоFгFоF (вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFоFгFоF) пFіFдFрFоFзFдFіFлFуF (тFоFрFгFоFвFоFїF тFоFчFкFиF).
ЗFгFіFдFнFоF пF. 1 сFтF. 1 вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, оFбF'єFкFтFоFмF пFрFаFвFоFвFоFгFоF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF зFгFіFдFнFоF зF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF єF тFоFрFгFіFвFеFлFьFнFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF зFаF гFоFтFіFвFкFоFвFіF кFоFшFтFиF, аF тFаFкFоFжF зF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF іFнFшFиFхF фFоFрFмF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF тFаF кFрFеFдFиFтFнFиFхF кFаFрFтFоFкF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF зF оFбFмFіFнFуF гFоFтFіFвFкFоFвFиFхF вFаFлFюFтFнFиFхF цFіFнFнFоFсFтFеFйF (вFкFлFюFчFаFюFчFиF оFпFеFрFаFцFіFїF зF гFоFтFіFвFкFоFвFиFмFиF пFлFаFтFіFжFнFиFмFиF зFаFсFоFбFаFмFиF, вFиFрFаFжFеFнFиFмFиF вF іFнFоFзFеFмFнFіFйF вFаFлFюFтFіF, тFаF зF кFрFеFдFиFтFнFиFмFиF кFаFрFтFкFаFмFиF), аF тFаFкFоFжF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF зF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF тFаF пFоFбFуFтFоFвFиFхF пFоFсFлFуFгF.
ПFуFнFкFтFоFмF 2 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFаFтFеFнFтFуFвFаFнFнFяF дFеFяFкFиFхF вFиFдFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF" вFіFдF 23.03.1996 рFоFкFуF №F 98/96-ВFРF нFаFдFаFнFоF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFоFнFяFтFтFяF тFоFрFгFіFвFеFлFьFнFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF. ПFіFдF тFоFрFгFіFвFеFлFьFнFоFюF дFіFяFлFьFнFіFсFтFюF уF цFьFоFмFуF ЗFаFкFоFнFіF сFлFіFдF рFоFзFуFмFіFтFиF рFоFзFдFрFіFбFнFуF тFаF оFпFтFоFвFуF тFоFрFгFіFвFлFюF, дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF уF тFоFрFгFіFвFеFлFьFнFоF-вFиFрFоFбFнFиFчFіFйF (гFрFоFмFаFдFсFьFкFеF хFаFрFчFуFвFаFнFнFяF) сFфFеFрFіF зFаF гFоFтFіFвFкFоFвFіF кFоFшFтFиF, іFнFшFіF гFоFтFіFвFкFоFвFіF пFлFаFтFіFжFнFіF зFаFсFоFбFиF тFаF зF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF кFрFеFдFиFтFнFиFхF кFаFрFтFоFкF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1 сFтF. 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFаFтFеFнFтFуFвFаFнFнFяF дFеFяFкFиFхF вFиFдFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF" сFуFбF'єFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, щFоF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF тFоFрFгFіFвFеFлFьFнFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF, оFпFеFрFаFцFіFїF зF тFоFрFгFіFвFлFіF гFоFтFіFвFкFоFвFиFмFиF вFаFлFюFтFнFиFмFиF цFіFнFнFоFсFтFяFмFиF, оFпFеFрFаFцFіFїF зF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF гFрFаFлFьFнFоFгFоF бFіFзFнFеFсFуF тFаF пFоFбFуFтFоFвFиFхF пFоFсFлFуFгF, уF рFаFзFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF нFеFсFуFтFьF тFаFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF: зFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, бFеFзF оFдFеFрFжFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF тFоFрFгFоFвFиFхF пFаFтFеFнFтFіFвF аFбFоF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF пFоFрFяFдFкFуF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF тFоFрFгFоFвFоFгFоF пFаFтFеFнFтFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFгFоF чFаFсFтFиFнFоFюF дFрFуFгFоFюF сFтFаFтFтFіF 7 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, сFпFлFаFчFуFюFтFьF шFтFрFаFфF уF пFоFдFвFіFйFнFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFрFгFоFвFоFгFоF пFаFтFеFнFтFуF зFаF пFоFвFнFиFйF тFеFрFмFіFнF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF.
ІFзF зFмFіFсFтFуF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFиFхF нFоFрFмF зFаFкFоFнFуF сFлFіFдFуFєF, щFоF пFаFтFеFнFтFуFвFаFнFнFюF пFіFдFлFяFгFаFєF тFоFрFгFіFвFеFлFьFнFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF, тFоFбFтFоF тFоFрFгFоFвFиFйF пFаFтFеFнFтF пFоFвFиFнFеFнF бFуFтFиF оFтFрFиFмFаFнFиFйF сFуFбF'єFкFтFоFмF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFаFмFеF нFаF тFоFрFгFіFвFеFлFьFнFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF вF пFуFнFкFтFаFхF пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFрFеFаFмFбFуFлFиF ЗFаFкFоFнFуF №F 2181, цFеFйF ЗFаFкFоFнF єF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF зFаFкFоFнFоFмF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, яFкFиFйF уFсFтFаFнFоFвFлFюFєF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF юFрFиFдFиFчFнFиFхF аFбFоF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF зF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), вFкFлFюFчFаFюFчFиF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF вFнFеFсFкFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF пFеFнFіF тFаF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, щFоF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF дFоF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF уF сFфFеFрFіF зFоFвFнFіFшFнFьFоFеFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, тFаF вFиFзFнFаFчFаFєF пFрFоFцFеFдFуFрFуF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF дFіFйF оFрFгFаFнFіFвF сFтFяFгFнFеFнFнFяF.
ПFуFнFкFтFоFмF 1.9 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF №F 2181 вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF –F цFеF пFиFсFьFмFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF пFрFоF оFбFоFвF'яFзFоFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF сFпFлFаFтFиFтFиF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF, вFиFзFнFаFчFеFнFуF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF.
ПFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF тFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF бFоFрFгF зFгFіFдFнFоF пF. 1.2, пF. 1.3 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF №F 2181 єF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF сFпFлFаFтFиFтFиF дFоF бFюFдFжFеFтFіFвF аFбFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF цFіFлFьFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFуF сFуFмFуF кFоFшFтFіFвF уFзFгFоFдFжFеFнFеF сFаFмFоFсFтFіFйFнFеF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF аFбFоF уFзFгFоFдFжFеFнFеF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF чFиF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, аFлFеF нFеF сFпFлFаFчFеFнFеF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтFрFоFкF, аFбFоF уF пFоFрFяFдFкFуF тFаF уF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF аFбFоF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ШFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF №F 2181. ШFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF зFгFіFдFнFоF пF. 1 сFтFаFтFтFіF 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFаFтFеFнFтFуFвFаFнFнFяF дFеFяFкFиFхF вFиFдFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF" вFіFдF 23.03.1996 рFоFкFуF №F 98/96-ВFРF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFюF сFтFаFтFтFеFюF ЗFаFкFоFнFуF №F 2181 нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF.
ВF сFпFіFрFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFіF-рFіFшFеFнFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF кFвFаFлFіFфFіFкFуFвFаFвF сFуFмFиF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF уF вFиFгFлFяFдFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF зFаF пFлFаFтFеFжFеFмF: фFіFнFаFнFсFоFвFіF сFаFнFкFцFіFїF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF пFаFтFеFнFтFуFвFаFнFнFяF тFаF зFаFзFнFаFчFиFвF пFрFоF нFаFсFтFаFнFнFяF нFаFсFлFіFдFкFіFвF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтF. 8 ЗFаFкFоFнFуF №F 2181, уF рFаFзFіF нFеFсFпFлFаFтFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтFрFоFкF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF, тFаF пFоFрFяFдFоFкF сFтFяFгFнFеFнFнFяF вFиFзFнFаFчFеFнFоFїF сFуFмFиF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFаFмFиF пFіFдF чFаFсF рFоFзFгFлFяFдFуF цFьFоFгFоF сFпFоFрFуF, пFіFдFсFтFаFвFаFмFиF дFлFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF сFпFіFрFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF бFуFлFиF нFеF пFоFдFаFтFкFоFвFіF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF, зFаFсFнFоFвFаFнFіF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFаFхF дFоF бFюFдFжFеFтFіFвF аFбFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF цFіFлFьFоFвFиFхF фFоFнFдFаFхF, чFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF бFоFрFгF, аF сFаFнFкFцFіFїF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF пFаFтFеFнFтFуFвFаFнFнFяF. НFаF мFоFмFеFнFтF пFрFиFйFнFяFтFтFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF вFоFнFиF нFеF бFуFлFиF вFиFзFнFаFнFіF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF чFиF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF іF тFаFкFиFмFиF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF пFрFиFмFуFсFоFвFоFмFуF сFтFяFгFнFеFнFнFюF, аF тFаFкFоFжF нFеF вFиFзFнFаFнFіF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF.
ОFтFжFеF, вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF пFаFтFеFнFтFуFвFаFнFнFяF яFкF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF пF. 1.2 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF №F 2181, сFтF.сFтF. 14,15 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF".
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF пFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмF вFиFсFнFоFвFоFкF оFбFоFхF сFуFдFіFвF щFоFдFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF сFпFіFрFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF.
ОFтFжFеF, пFоFсFиFлFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF тFеF, щFоF вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF єF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяFмF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF вFиFмFоFгFаFмF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFіF нFоFрFмFиF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, аF тFаFкFоFжF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF пFоF сFпFрFаFвFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF.
СFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF бFуFлFиF вFіFрFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, дFаFнFаF пFрFаFвFиFлFьFнFаF пFрFаFвFоFвFаF оFцFіFнFкFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF уF сFпFрFаFвFіF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220, 221, 224, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, –F
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF уF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFіF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 11 тFрFаFвFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 20 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, кFрFіFмF іFзF пFіFдFсFтFаFвF, уF сFтFрFоFкFиF тFаF пFоFрFяFдFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF сFтF.сFтF. 237 –F 239 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.