Справа № 2а-29/2007
Суддя: Поймай Ю.С.
Дата ухвалення: 2007-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-29/2007 р.
ПОСТАНОВА

Іменем
України

14 березня 2007 року.
Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі:

головуючого
судді - Поймай
Ю.С.

при секретарі -
Олешко В.І. розглянувши у відкритому судовому засідання в м. Кременчуці
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Кременчуцької міської дирекції Полтавського обласного відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України та
Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності України про визнання дій Кременчуцької міської дирекції
Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності України щодо відмови в призначенні допомоги при
народженні дитини протиправними та зобов'язання Кременчуцької міської дирекції
Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності України та Полтавського обласного відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України здійснити
виплату одноразової допомоги по народженню дитини,

ВСТАНОВИВ:

В червні 2006 року ОСОБА_1. звернулась до
суду із вищевказаним адміністративним позовом.

Вказувала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 вона
народила сина - ОСОБА_2.
В зв'язку із народженням дитини вона набула право, відповідно до ст. 40 Закону України
„Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку із тимчасовою
втратою працездатності та витратами зумовленими народженням і похованням"
на одержання одноразової допомоги по народженню дитини.

09.11.2005 року
вона звернулась до Кременчуцької міської виконавчої дирекції Полтавського
обласного відділення Фонду соціального страхування від тимчасової втрати
працездатності за виплатою допомоги, але листом № 832 від 09.11.2005
року їй було відмовлено в наданні допомоги, так як на момент народження
дитини вона не була застрахована в системі загальнообов'язкового державного
соціального страхування.

Вважаючи таке рішення Кременчуцької міської дирекції Полтавського обласного
відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
України незаконним таким, що порушує її законні права та інтереси, оскільки з 15.01.2005 року вона була
застрахована у відповідача на добровільних засадах в якості страхувальника, а з
01.07.2005 року по 31.12.2005 року перебувала
на спрощеній системі оподаткування, сплачувала єдиний податок 15% з якого
перераховуються на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, тобто на
момент народження дитини була застрахована в системі загальнообов'язкового
соціального страхування, позивач просила суд визнати дії Кременчуцької міської
дирекції Полтавського обласного відділення Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності України щодо відмови в призначенні допомоги
при народженні дитини протиправними та зобов'язати Кременчуцьку міську
виконавчу дирекцію Полтавського обласного відділення Фонду соціального
страхування від тимчасової втрати працездатності здійснити виплату одноразової
допомоги по народженню дитини.

Ухвалою від 03.10.2006
року до участі у справі в якості співвідповідача було притягнуто Полтавське
обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати
працездатності.

Позивач в судове засідання не прибув, про день, час та місце розгляду справи
повідомлявся належним чином, свої інтереси доручив представляти ОСОБА_3

2

Представник позивача ОСОБА_1. - ОСОБА_3 підтримав позовні вимоги свого довірителя і
просив суд їх задовольнити, посилаючись на обставини, що викладені в описовій
частині позову та наявні у справі докази.

Представники відповідачів позовні вимоги не визнали
посилаючись на те, що позивачка не була застрахована в системі
загальнообов'язкового державного соціального страхування, так як відповідно до
листа від 25.12.2005 р. за № 2646/10/17-018 Державної
податкової адміністрації позивач подала заяву про перехід на спрощену систему
оподаткування обліку та звітності 15.06.2005
p., але
сплатила єдиний податок в сумі 370
грн. лише 22.07.2005
р. в зв'язку із чим вона повинна вважатися платником єдиного податку лише з 01.10.2005 р., в зв'язку
із чи позивач на момент народження дитини не була застрахованою особою.

Суд заслухавши пояснення прибувших учасників судового
розгляду, давши аналіз та оцінку наданим доказам, знаходить, що позов підлягає
задоволенню зі слідуючих підстав.

У відповідності до ст. 4 Закону „Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами
зумовленими народженням і похованням" право на матеріальне забезпечення та
соціальні послуги за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у
зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими
народженням та похованням, мають застраховані громадяни України, іноземці,
особи без громадянства та члени їх сімей, які проживають в Україні. Це право
виникає з настанням страхового випадку в період роботи (включаючи і час
випробування та день звільнення), якщо інше не передбачено законодавством.

Згідно
ч. 3 ст. 6 Закону
„Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку із тимчасовою
втратою працездатності та витратами зумовленими народженням і похованням"
загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню у зв'язку з тимчасовою
втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням,
підлягають особи, які забезпечують себе роботою самостійно (особи, які
займаються підприємницькою, адвокатською, нотаріальною, творчою та іншою
діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу безпосередньо від цієї діяльності, в
тому числі члени творчих спілок, творчі працівники, які не є членами творчих
спілок), мають право на матеріальне забезпечення та соціальні послуги
відповідно до цього Закону за умови сплати страхових внесків до Фонду
соціального страхування з тимчасової втрати працездатності відповідно до
діючого законодавства.

Відповідно до п. 2 Указу
Президента України „Про спрошену систему оподатування обліку та звітності"
15% суми
єдиного податку, яку сплачує суб'єкт малого підприємництва Відділення
Державного казначейства України перераховує на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування.

У відповідності до п. 4
„Порядку надходження до фонду соціального страхування з тимчасової втрати
працездатності коштів, одержаних від сум фіксованого сільськогосподарського
податку та єдиного податку, їх обліку та використання", затвердженного
Постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати
працездатності 04.09.2003
N 57 кошти, що надходять до Фонду від сплати єдиного та фіксованого
сільськогосподарського податку, включаються до бюджету Фонду і на засадах
солідарності та субсидування використовуються на цілі та в порядку, що
передбачені Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими
народженням та похованням".

Згідно пп. 4.2 п. 4 зазначеного
Порядку фізичним особам -
СПД, що обрали спрощену систему оподаткування своїх доходів, призначення та
виплата матеріального забезпечення, а також надання соціальних послуг за
загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою
втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням,
здійснюються робочим органом відділення Фонду за місцем реєстрації їх як
страхувальників. Такі особи мають право на матеріальне забезпечення та
соціальні послуги в разі настання страхового випадку за умови сплати
встановленого розміру податку.

3

З 18.07.2002 р. ОСОБА_1. є суб'єктом підприємницької
діяльності - фізичною особою (приватним підприємцем), про що свідчить свідоцтво
про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи.

У відповідності до повідомлення про реєстрацію страхувальника на
добровільних засадах від 15.01.2005
р. ОСОБА_1. з 15.01.05
р. застрахована в системі загальнообов'язкового соціального страхування на
добровільних засадах в якості страхувальника.

З копії довідки виданої Кременчуцькою об'єднаною податковою інспекцією № 5197/10 від 01.11.2005 року постає що ОСОБА_1 зареєстрована в
КОДШ як приватний підприємець з 19.07.2002
року по день надання довідки. З 01.07.2005
року по день надання довідки знаходиться на спрощеній системі оподаткування
та сплачує єдиний податок в сумі 80
грн. на місяць.

З повідомлення Кременчуцької ОДПІ №
32126/10/10-044 від 14.12.2006
року вбачається, що ОСОБА_1.
з 01.07.2005 р. по 31.12.2005 р. знаходилася
на спрощеній системі оподаткування, щомісячна ставка єдиного податку 80 грн. За період з
01.07.2005 р. по 31.12.2005 р. було сплачено
за липень, серпень, вересень, жовтень 2005
р. - 370 грн., за
листопад, грудень - 120 грн.

Таким чином ОСОБА_1.
на момент народження дитини, тобто на 05.07.2005
р. була застрахована в системі загальнообов'язкового соціального
страхування і внески за липень 2005
р. були сплачені в повному обсязі а тому ОСОБА_1. набула право на одержання однарозової допомоги при
народженні дитини, відповідно до ст. 40
Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у
зв'язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими
народженням і похованням".

Заперечення відповідачів суд не приймає до уваги в зв'язку із тим, що
Кременчуцька ОДПІ фактично з 01.07.2005
р. перевела ОСОБА_1.
на спрошену систему оподаткування і за липень 2005 р. єдиний
податок фактично сплачено. Притягнення працівника Кременчуцької ОДПІ, який з
порушенням норм Указу Президента „Про спрошену систему оподатування обліку та
звітності" перевів на спрошену ситаму оподаткування ОСОБА_1. та видав довідку
про терміни переходу ніяким чином не впливають на факт переведення на спрощену
систему оподаткування з 01.07.2005
р., факт сплати єдиного податку та право ОСОБА_1. на однаразову
допомогу при народженні дитини.

Керуючись ст.ст. 6,9,14,158-163,167
Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України „Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку із тимчасовою
втратою працездатності та витратами зумовленими народженням і похованням"
від 18.01.2001 р., суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати дії Кременчуцької міської Виконавчої дирекції полтавського обласного
відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
щодо відмови в призначенні допомоги при народженні дитини протиправними.

Зобов'язати виконавчу дирекцію Полтавського обласного відділення Фонду
соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та Кременчуцьку
міську виконавчу дирекцію Полтавського обласного відділення Фонду соціального
страхування від тимчасової втрати працездатності здійснити виплату ОСОБА_1
одноразової допомоги по народженню дитини.

В повному обсязі
постанова буде виготовлена 20
березня 2007 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання в повному обсязі - з дня її
складання.

Апеляційну скаргу на постанову суду може бути подано протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.