Справа № 2-а-31/2007
Суддя: Устіченко К.І.
Дата ухвалення: 2007-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-31 2007р.
2007 року Снігурівський районний суд
Миколаївської області у складі :
головуючого судді Устіченко К.І.
при секретарі Борсук І.С.
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1до Управління праці та соціального
захисту населення Снігурівської
райдержадміністрації Миколаївської
області та Кабінету Міністрів України про бездіяльність органів виконавчої влади ,
які грубо порушують соціальні права громадян,
05 жовтня 2007 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту
населення Снігурівської райдержадміністрації Миколаївської області та Кабінету Міністрів України про бездіяльність органів виконавчої влади ,
які грубо порушують соціальні права громадян. В заяві послалася на таке . Вона
належить до соціальної групи громадян, які мають права на соціальні пільги
встановлені для ветеранів війни , учасників війни згідно Закону України „Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” від 22 .10.1993 року № 3551-Х11 (далі
Учасникам війни відповідно до ст. 14 цього Закону
гарантовано право на одержання разової грошової допомоги у розмірі трьох
мінімальних пенсій за віком .
У 2007 році позивачці відповідачами виплачена допомога у
розмірі 55 грн., в іншій частині у
виплаті грошової допомоги відмовлено.
У вересні 2007 року Управління праці та соціального
захисту населення Снігурівської
райдержадміністрації Миколаївської
області відмовило позивачці у виплаті грошової допомоги посилаючись на
відсутність коштів на ці цілі та
внесення змін до ч. 5 ст. 14 Закону.
посилаючись на рішення Конституційного Суду України № 6- рп/2007 рік від
09.07.2007 року просила суд визнати
протиправною бездіяльність відповідачів та зобов”язати їх сплатити 1 175 грн. 18 коп. одноразової
грошової допомоги за 2007 рік.
У судовому засіданні позивачка свої позовні вимоги
підтримала повністю.
Представник Управління праці та соціального захисту
населення Снігурівської
райдержадміністрації Миколаївської
області за дорученням позовні вимоги
позивачки не визнала. Суду пояснила, що
ч. 5 ст. 14 Закону змінено Законом України „Про Державний бюджет України
на 2007 рік”, а тому за відсутності коштів Управління виплатило у 2007 році
позивачці грошову допомогу у розмірі 55 грн. як це передбачено Законом України
„Про Державний бюджет України на 2007
рік”. Просила суд відмовити позивачці у задоволенні позову.
Представник Кабінету Міністрів України за дорученням у
судове засідання не з”явилася. Просила суд справу розглядати у її відсутність.
Позовні вимоги позивачки не визнала посилаючись на те, що вона не вказала у позові якими саме діями чи
бездіяльністю порушено її права, не наведено
розрахунок її позовних вимог, та які порушено норми матеріального права.
Просила суд у задоволенні позовних вимог позивачці відмовити.
Дослідив докази суд прийшов до наступного.
Як свідчить посвідчення серії НОМЕР_1(а.с.5) ОСОБА_1 має
право на пільги , встановлені законодавством України для ветеранів війни -
Відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону щорічно до 5 травня
іншим учасникам війни, виплачується
разова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.
Станом на 01 квітня 2007 року мінімальна пенсія за
віком становила 410 грн. 06 коп.
Таким чином, позивачка
відповідно до ч. 5 ст. 14 Закону у 2007 році мала право на грошову
допомогу у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком, що становить 1 230 грн.
18 коп., а отримала всього 55 грн., різниця становить 1 175 грн. 18 коп.
Відмовляючи позивачці у виплаті грошової допомоги у
встановленому розмірі відповідачі
посилаються на ту обставину, що Законом України „Про Державний бюджет на 2007
рік” не передбачені кошти на виплату цієї допомоги.
З таким висновком погодитися не можливо у зв”язку з тим,
що він порушує права позивачки.
Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи
людини і громадянина захищаються судом.
Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень,
дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування
, посадових чи службових осіб.
Відмовляючи позивачці у виплаті грошової допомоги за 2007
рік відповідачі порушили права ОСОБА_1,
передбачені вказаним Законом та Конституцієї України.
Невиконання державою своїх соціальних зобов”язань щодо
окремих осіб ставить громадян у нерівні
умови, підриває принцип довіри
особи до держави, що закономірно призводить до порушення принципів
соціальної, правової держави.
Відповідно до ст. 17 Закону фінансування витрат,
пов”язаних з введенням в дію цього
Закону , здійснюється за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів .
Згідно рішення Конституційного Суду України від 09.07.
2007 року № 6-рп2007 рік визнано
такими, що не відповідають Конституції України (є не конституційними), такі
положення Закону України „ Про Державний бюджет України на 2007 рік ” : ст. 29,
якою змінено розмір щорічної разової допомоги відповідно до Закону України „Про
статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту” учасникам війни 55
Наведене свідчить , що позовна заява позивача є
обґрунтованою та підлягає задоволенню в повному обсязі, а висновки відповідача
не ґрунтуються на Законі , порушують права позивачки, а тому суд не бере їх до
Суд визнає протиправною бездіяльність відповідачів та
зобов”язує їх здійснити виплату одноразової щорічної грошової допомоги в
розмірі 1 175 грн. 18 коп. за 2007 рік на користь позивачки.
88 ЦПК України суд покладає на Управління праці та соціального захисту
населення Снігурівської
райдержадміністрації Миколаївської
області обов”язок про повернення
сплаченого позивачем судового збору у розмірі 3 грн. 40 коп.
ст.ст.122,138,158-163 КАС України, рішенням Конституційного Суду України № 6-рп2007 рік, ч.5 ст.
14 Закону України „Про статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту”, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1-
Визнати протиправним рішення Управління праці та
соціального захисту населення
Снігурівської райдержадміністрації
Миколаївської області та Кабінету Міністрів України про відмову виплатити ОСОБА_1одноразову
грошову допомогу за 2007 рік у розмірі 1 175 грн. 18 коп.
Зобов”язати Управління праці та соціального захисту
населення Снігурівської
райдержадміністрації Миколаївської
області та Кабінет Міністрів
України виплатити ОСОБА_1одноразову щорічну грошову
допомогу у розмірі 1 175 грн. 18 коп.
відповідно до вимог ч. 5 ст. 14 Закону.
Стягнути з Управління праці та соціального захисту
населення Снігурівської
райдержадміністрації Миколаївської
області судовий збір у розмірі 3 грн. 40
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом 10-ти днів з дня її
проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20-ти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження
до адміністративного суду
апеляційної інстанції через Снігурівський районний суд.
СУДДЯ: