Справа № 2а-56/2007
Суддя: Мельник В.Я.
Дата ухвалення: 2007-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-56
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

“27” листопада 2007 року Березнівський районний суд
Рівненської області

під головуванням судді Мельника В.Я.

при секретареві Кравчук С.Я.

з участю позивачки
ОСОБА_1,

представника

відповідача Віри С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Березне
справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління праці та соціального захисту
населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання
неправомірною відмови в наданні дозволу на реалізацію автомобіля, зобов'язання
надати такий дозвіл,

ВСТАНОВИВ:

27 серпня 2007
року ОСОБА_1 звернулася в суд з даним позовом, в якому вказує, що є інвалідом
третьої групи від загального захворювання.

У квітні 2007
року як інвалід отримала від управління праці та соціального захисту населення
Рівненської облдержадміністрації в якості гуманітарної допомоги автомобіль
“Фольксваген-пасат”, 1998 року випуску, синього кольору, об'ємом
двигуна 1781 см3, номер кузова НОМЕР_1, зареєстрований в МРЕВ ДАІ м. Костопіль, реєстраційний
номер НОМЕР_2.

Автомобіль не
повністю позбавив її відчуття неповноцінної людини. Їй необхідне лікування - протезування кульшового суглобу, що
проводиться шляхом хірургічного втручання, вартість якого становить 14760
гривень.

Зверталася до
відповідача із заявою за дозволом на відчуження автомобіля, з тим, щоб кошти використати
на лікування.

Їй у цьому було
відмовлено.

Відмову вважає
незаконною, на її думку вона порушує її право на охорону здоров'я та
соціальний захист. На обґрунтування своїх вимог посилається на ст.ст. 46,
49 Конституції України.

Просить зобов'язати
відповідача видати дозвіл на відчуження спірного автомобіля, який переданий їй
в якості гуманітарної допомоги.

В судовому
засіданні ОСОБА_1 вимоги позовної заяви підтримала. Пояснення дала аналогічні
викладеному в заяві.

Додатково
вказала, що автомобіль зареєстрований згідно свідоцтва про реєстрацію
транспортного засобу на неї, вона також проводила оплату за зберігання
автомобіля на митниці понад встановлений термін в сумі 1215 гривень.

Стан її здоров'я в
даний час істотно погіршився, виникли проблеми із зором, управляти автомобілем
фактично не має змоги. Вважає це додатковими аргументами на користь її вимог.
Просить позов задоволити.

Представник
відповідача Віра С.І. не визнала позовних вимог ОСОБА_1 Пояснила, що спірний
автомобіль є власністю Головного управління. Свідоцтво ж про його реєстрацію
згідно встановленого порядку видається на ім'я
інваліда. Та обставина, що він наданий в якості гуманітарної допомоги не дає
права інваліду на отримання його у власність, оскільки діючим в даний час
Порядком забезпечення інвалідів автомобілями не передбачено безкоштовна
передача таких автомобілів інвалідам до закінчення термінів їх експлуатації та
без сплати митних зборів. Просить в позові відмовити.

Вислухавши
сторін, дослідивши надані ними докази, суд приходить до висновку, що позов до
задоволення не підлягає.

У відповідності
з ч.1 ст. 6 Закону України “Про гуманітарну допомогу” гуманітарна допомога у
вигляді виконання робіт, надання послуг, у грошовій або натуральній формі

(крім підакцизних товарів), яка надається, ввозиться,
пересилається в Україну, звільняється від оподаткування.

Комісія з
гуманітарної допомоги при Кабінеті Міністрів України може визнати гуманітарною
допомогою із звільненням від оподаткування та обов'язкових
платежів до бюджету такі підакцизні товари як легкові автомобілі, які на момент
ввезення на митну територію України були виготовлені не більш як 10 років тому,
з об'ємом двигуна не більш як 1800 куб. см., що отримуються Міністерством праці
та соціального захисту населення Автономної Республіки Крим, управліннями
соціального захисту населення обласних, Київської та Севастопольської міських
державних адміністрацій або Міністерством праці та соціальної політики України
для подальшої передачі інвалідам, які перебувають в установленому порядку на
обліку для отримання спеціального автотранспорту.

Автомобіль
“Фольксваген-пасат”, 1998 року випуску, синього кольору, об'ємом
двигуна 1781 см3, номер кузова НОМЕР_1 визнаний гуманітарною допомогою для Головного управління
праці та соціального захисту населення Рівненської облдержадміністрації з
наступною передачею ОСОБА_1 рішенням комісії з питань гуманітарної допомоги при
Кабінеті Міністрів України від 18 січня
2007 року № 26/ГД-10926.

Згідно з п.41
Порядку забезпечення інвалідів автомобілями, що затверджений постановою КМ
України № 999 від 19 липня 2006 року, за бажанням інваліда головні управління
соціального захисту можуть забезпечувати їх автомобілями, ввезеними в Україну і
визнаними в установленому порядку гуманітарною допомогою, без права продажу,
дарування, передачі ( в тому числі за довіреністю) іншій особі.

Крім цього,
відповідно до частини четвертої статті 6 та частини третьої статті 12 Закону
України “Про гуманітарну допомогу” якщо кошти або товари (роботи, послуги),
звільнені від оподаткування як гуманітарна допомога, було використано не за
цільовим призначенням, вони вважаються доходом і оподатковуються відповідно до
законодавства України.

А товари
(предмети) гуманітарної допомоги, які продаються за грошові кошти або
передаються за інші види компенсації, та (або) виручка, отримана за такий
продаж, вилучаються або конфіскуються у встановленому законом порядку.

За наведених
підстав посилання ОСОБА_1 на те, що автомобіль належить їй на праві власності,
є необґрунтованим, а відмова відповідача від 30 липня 2007 року № 03-Д-154 у
видачі дозволу на продаж автомобіля позивачці відповідає вимогам законодавства.

Право на
охорону здоров'я ОСОБА_1 та її соціальний захист діями відповідача не
порушено.

Посилання
позивачки в цьому зв'язку на ст.ст. 46, 49
Конституції України цієї обставини не доводять.

За таких
обставин в позові їй має бути відмовлено.

Керуючись ст. ст. 158-163 КАС України, ст.ст. 6,11-12
Закону України “Про гуманітарну допомогу”, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в
задоволенні позову до Головного управління праці та соціального захисту
населення Рівненської обласної державної адміністрації про визнання
неправомірною відмови в наданні дозволу на реалізацію автомобіля
“Фольксваген-пасат”, 1998 року випуску, синього кольору, з об'ємом
двигуна 1781 см3, номер кузова НОМЕР_1, зобов'язання
надати такий дозвіл, відмовити.

На постанову
може бути внесена апеляційна скарга до Львівського апеляційного
адміністративного суду через Березнівський районний суд протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження постанови.

Заява про
апеляційне оскарження постанови може бути подана протягом 10 днів з дня її
проголошення.

Суддя: