Справа № 2-а-266/07/2007
Суддя: Слєзко Т.В.
Дата ухвалення: 2007-04-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-266/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16
квітня 2007 року Ялтинський
міський суд

у складі: головуючого судді - Слєзко Т.В.,

при секретарі - Воробйової О.І.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ялті адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Ялтинської міської ради про скасування
рішення, -

ВСТАНОВИВ:

У Ялтинський міський суд надійшла позовна заява ОСОБА_1,
у якій він просить визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету
Ялтинської міської ради за № 59 від 23 січня 2007р. «О приведении гр. ОСОБА_2.
реконструированного чердака по адресу: г. Ялта, АДРЕСА_1 в соответствии с
согласованными проектными решениями».

Вимоги мотивовані тим, що, приймаючи рішення, відповідач
не встановив вину ОСОБА_1 у порушенні містобудівного законодавства. Обставини
здійснення самовільного будівництва теж не були встановлені.

Представник позивача позов підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечував, так як
порушень виконавчим комітетом Ялтинської міської ради при вирішенні питання про
приведення споруди відповідно до проектних рішень, не було.

Вислухавши пояснення
представників осіб, які беруть участь у справі, дослідивши доказі, суд вважає,
що позовна заява підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відповідно до ст. ст. 30, 31
Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих
органів сільських, селищних, міських рад належить сприяння розширенню житлового
будівництва, подання громадянам, які мають потребу в житлі, допомоги в
будівництві житла. До відання виконавчих органів міських рад належить також
видача забудовникам архітектурно-планувальних завдань та технічних умов на
проектування, будівництво, реконструкцію будинків і споруд, благоустрій
територій та надання дозволу на проведення цих робіт.

Одним із принципів місцевого самоврядування є законність,
про що вказано у ст. 4 цього Закону.

Рішенням
виконавчого комітету Ялтинської міської ради за № 59 від 23 січня 2007р.
ОСОБА_1. був зобов'язаний у строк до 20 лютого 2007р. привести реконструйоване
горище за адресою: м. Ялта, АДРЕСА_1, згідно з узгодженими проектними
рішеннями.

Але це рішення прийнято без всебічного та повного
вивчення питання.

Згідно ч. 7 ст. 376 ЦПК України, у разі істотного
відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права
інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом
відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може
постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює)
будівництво, провести відповідну перебудову.

Тобто перш за все необхідно було надати оцінку істотності
відхилення від проекту при реконструкції горища, встановити, яким чином і в
якої ступені це впливає на права інших осіб та суспільства.

Більш за те, при прийнятті рішення, відповідачем не
приймалося до уваги, що ОСОБА_1. відповідно до свідоцтв про народження, є
батьком 4-х неповнолітніх дітей - сина ОСОБА_4, 1991 року народження, сина
ОСОБА_3, 1992 року народження, дочки ОСОБА_5, 1998 року народження, та сину
ОСОБА_6, 2002 року народження, які відповідно до довідки РЕО № 2 проживають
разом з ним у двохкімнатній квартирі № АДРЕСА_1 м. Ялта.

Як встановлено ч. 1 ст. 18 Закону України «Про охорону
дитинства», держава забезпечує право дитини на проживання в таких
санітарно-гігієнічних та побутових умовах, що не завдають шкоди її фізичному та
розумовому розвитку.

В даному випадку це виконано не було.

На підставі викладеного та
керуючись ст. ст. 6, 9, 11, 17,
160-163 Кодексу адміністративного судочинства
України, ст. 376 ЦК України, ст.
ст. 4, 30, 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 18
Закону України «Про охорону дитинства», -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до
виконавчого комітету Ялтинської міської ради про скасування рішення -
задовольнити.

Визнати
протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Ялтинської міської ради
за № 59 від 23 січня 2007р. «О приведении гр. ОСОБА_2. реконструированного
чердака по адресу: г. Ялта, АДРЕСА_1 в соответствии с согласованными проектными
решениями».

Постанова або ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили після закінчення строку
подання заяви про апеляційне оскарження,
якщо таку заяву не було подано.

Рішення може бути оскаржено у порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС
України.

Суддя