Справа № К-208/07
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2007 року м.
Київ

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого -
судді Фадєєвої Н.М.

Суддів -
Гончар Л.Я., Маринчак Н.Є., Рибченка А.О., Юрченка В.В.

розглянувши у
попередньому розгляді касаційну
скаргу Державної податкової адміністрації в Одеській області на постанову Приморського районного суду м.
Одеси від 01.08.2006р. та ухвалу апеляційного суду Одеської області від
01.11.2006р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової
адміністрації в Одеській області, третя
особа - Підприємство з іноземними інвестиціями «СКТ» у вигляді ТОВ, про визнання неправомірними дій, -

В С Т А Н О В И Л А :

Справа №К-208/07

Доповідач Фадєєва Н.М.

Позивач
ОСОБА_1звернувся до суду з адміністративним позовом до ДПА в Одеській області
про визнання дій неправомірними,
вказуючи, що він є директором ПІІ «СКТ» ТОВ на підставі протоколу
засновників підприємства № 1 від 1992р.. Засновниками зазначеного підприємства
є юридичні особи - підприємство з іноземними інвестиціями «Дельфін-Одеса» у
вигляді ТОВ та Т та ТТ (країна Ізраїль).
30 червня 2006р. співробітником ДПА в Одеській області - старшим державним
податковим інспектором відділу взаємодії
із- правоохоронними органами управління контрольно-перевірочної роботи
інспектором податкової служби 1 рангу Сірак С.О. була проведена виїзна
позапланова перевірка ПІІ «СКТ» у вигляді ТОВ з питань дотримання вимог
податкового законодавства при здійсненні правових відносин з ПП «Югстройекспо».
За результатами перевірки був складений акт. Позивач вважає дії податкових
органів по здійсненню перевірки незаконними і такими, що порушують його права.

Постановою
Приморського районного суду м. Одеси від 01.08.2006р. задоволені позовні
вимоги ОСОБА_1.

Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 01.11.2006р. апеляційна
скарга Державної податкової
адміністрації в Одеській області залишена без задоволення, а постанова
Приморського районного суду м. Києва від 01.08.2006р. - без змін.

Не погоджуючись з
вищезазначеними судовими рішеннями,
Державна податкова адміністрація в Одеській області звернулася з
касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України , у якій просить
скасувати вищезазначені судові рішення, ухвалити нове судове рішення, відмовити в задоволенні позовних вимог,
посилаючись на порушення норма матеріального та процесуального права.

Касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як встановлено судом, позивач ОСОБА_1є директором ПІІ
«СКТ» ТОВ на підставі протоколу засновників підприємства № 1 від 1992р.

Постановою старшого слідчого прокуратури Одеської області
від 27.04.2006р. призначена документальна перевірка дотримання вимог
податкового законодавства ТОВ ПІІ «СКТ» у відношенні якого не порушена
кримінальна справа.

До суду з вимогою про проведення позапланової виїзної
перевірки ПІІ «СКТ» ТОВ ДПА не зверталася.

30.06.2006р. співробітником ДПА в Одеській області була проведена виїзна позапланова перевірка
ПІІ «СКТ» ТОВ з питань дотримання вимог податкового законодавства при
здійснення правових відносин з ПП «Югстройекспо», за результатами якої був
складений акт № 14/23-19348088 від 30.06.2006р.

Згідно вимог ч. 6-8 ст. 11-1 Закону України « Про державну
податкову службу в Україні» позаплановою
виїзною перевіркою вважається перевірка, яка не передбачена в планах роботи
органу державної податкової служби і проводиться за наявності хоча б однієї з
таких підстав, які передбачені цією
статтею.

Позапланова виїзна перевірка в цьому випадку може
ініціюватися вищестоящим органом державної податкової служби лише у тому разі,
коли стосовно посадових або службових осію нижчестоящого органу державної податкової служби, які проводили
планову або позапланову виїзну перевірку зазначеного платника податків,
розпочато службове розслідування або порушено кримінальну справу.

Позапланова виїзна перевірка може здійснюватися лише на
підставі рішення суду.

Суд дійшов
правильного висновку про обґрунтованість вимог позивача щодо визнання
незаконними дій ДПА в Одеській області щодо проведення позапланової виїзної
перевірки ПІІ «СКТ» ТОВ з питань дотримання вимог податкового законодавства при
здійсненні правових відносин з ПП «Югстройекспо» та визнання незаконним акту
перевірки №14/23-19348088 від 30.06.2006р. « Про результати виїзної
позапланової перевірки Підприємства з іноземними інвестиціями «СКТ» у вигляді
ТОВ з питань дотримання вимог податкового законодавства при здійсненні правових
відносин з ПП « Югстройекспо».Колегія суддів вважає висновки суду правильними і
такими, що відповідають вимогам ст.ст. 7, 10, 11, 71 Кодексу адміністративного
судочинства України, ст.. ст.. 2, 3 Указу Президента від 23.07.1998р. № 817/98
« Про деякі заходи щодо перегулювання
підприємницької діяльності», ст.ст. 11-1, 14 Закону України « Про державну
податкову службу в Україні».

Відповідно
до ст. 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної
інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без
змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень
чи вчиненні процесуальних дій.

Враховуючи
викладене, колегія суддів вважає, що оскаржувані судові рішення законні і обґрунтовані,
порушень норм матеріального чи процесуального права судами при розгляді цього
спору допущено не було.

Таким чином,
суд дійшов правильного висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 221, 224, 231 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У
Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Державної податкової адміністрації в
Одеській області залишити без задоволення, а постанову Приморського районного
суду м. Одеси від 01.08.2006р. та ухвалу апеляційного суду Одеської області від
01.11.2006р. - без змін.

Ухвала набирає
чинності з моменту
проголошення і оскарженню не підлягає.

Судді :