Справа № 22а-3449/2007
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2007-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інст.Довга О.І.
Справа №22а-344907
Госп.суд Львівської обл.№10199А Рядок статзвіту №38
Доповідач Кушнерик М.П.
ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

судового засідання

11 жовтня 2007р. колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду

в складі: головуючого -
судді: КУШНЕРИКА М.П.

суддів: ШАВЕЛЯ
Р.М., ПЛІШ М.А.

при секретарі: ПОВОРОЗНИК Д.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Львові справу за апеляційною скаргою Галицької райадміністрації м. Львова на
ухвалу Господарського суду Львівської області від 27.06.2007р. про забезпечення
позову у справі за позовом суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до
Галицької райадміністрації м.Львова про визнання протиправним та скасування
рішення суб'єкта владних повноважень,-

в с т а н о в и л а :

Ухвалою господарського
суду Львівської області від 27.06.2007р. задовольнено клопотання суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за позовом
суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Галицької райадміністрації м.
Львова про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних
повноважень, а саме, зупинено дію розпорядження Галицької райадміністрації м.
Львова від 11.06.2007р. № 438 «Про припинення неправомірної діяльності та
демонтаж автотрейлерів за адресою вул. Свенціцького - вул. Франка» в частині
обмеження підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, а
також заборонено Галицькій районній адміністрації м. Львова та Галицькому РВ
ЛМУ ГУ МВСУ у Львівській області вчиняти дії, що перешкоджають здійсненню
підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1

Галицька районна адміністрація м. Львова оскаржила дану
ухвалу мотивуючи тим, що оскаржувана ухвала прийнята судом з порушенням норм
матеріального та процесуального права.

Вважає, що висновок суду про очевидність небезпеки
заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, що перешкоджає
здійсненню його підприємницької діяльності, є безпідставним, оскільки такої не
існує, т.я. він здійснює дану діяльність без дозволу на пересувному
автотрейлері.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1
звернувся до суду із позовом до Галицької райадміністрації м.Львова, про
визнання протиправним та скасування розпорядження від 11.06.2007р. № 438 «Про
припинення неправомірної діяльності та демонтаж автотрейлерів за адресою вул.
Свенціцького - вул. Франка» та відшкодування збитків.

Згідно ст. 117 ч.1 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної
ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній
справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття
таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та
витрат, а також, якщо очевидними є ознаки протиправності рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Виходячи зі змісту норми ст. 117 ч.1 КАС України та
змісту позовних вимог, колегія суддів не вбачає зазначених підстав, а також, що
невжиття цих заходів може призвести до неможливості виконання рішення суду.

Твердження ОСОБА_1, що прийнятим розпорядженням
обмежується його підприємницька діяльність, колегія суддів не приймає до уваги,
оскільки таке обмеження стосується лише вул. Свенціцького - вул. І.
Франка.

Крім того, судом першої інстанції порушено норми
процесуального права, оскільки питання про забезпечення позову, відповідно до
ч.3 ст. 118 КАС України, вирішується в судовому засіданні з повідомленням осіб,
які беруть участь у справі.

Керуючись ст. 160 ч.3, 199 ч.1, 202, 206,
254 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Галицької райадміністрації м. Львова
- задовольнити.

Ухвалу Господарського суду Львівської області від
27.06.2007р. про забезпечення позову у справі за позовом суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 до Галицької райадміністрації м. Львова про
визнання протиправним та скасування рішення суб'єкта владних повноважень, -
скасувати та прийняти нову ухвалу, якою в задоволенні клопотання про
забезпечення позову - відмовити.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Головуючий:
М.П.КУШНЕРИК

Судді:
Р.М.ШАВЕЛЬ

М.А.ПЛІШ