Справа № 2-а-15144/07
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2007-12-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFІFНFНFИFЦFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
10 гFрFуFдFнFяF 2007рFоFкFуF мF. ВFіFнFнFиFцFяF
ВFіFнFнFиFцFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF МFеFлFьFнFиFкF-ТFоFмFеFнFкFоF ЖF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ПFиFвFоFвFаFрF ІF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFюF сFтFоFрFіFнF:
пFоFзFиFвFаFчFаF –F КFуFдFрFіFнFоFїF АF.ВF. –F пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF зFаF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFюF,
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ВFіFнFнFиFцFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ВFіFнFнFиFцFіF дFоF мFаFлFоFгFоF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ВFіFнFнFіFСFоFфFтF» пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, -
ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF мF. ВFіFнFнFиFцFіF зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF мFаFлFоFгFоF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ВFіFнFнFіFСFоFфFтF».
ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFоFвFаFнFіF тFиFмF, щFоF мFаFлFеF пFрFиFвFаFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ВFіFнFнFіFСFоFфFтF» бFіFлFьFшFеF рFоFкFуF нFеF пFоFдFаFєF зFвFіFтFнFоFсFтFіF вF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF іFнFсFпFеFкFцFіFюF, чFиFмF пFоFрFуFшFуFєF пF. 4.1.4 сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» вFіFдF 21.12.2000 рFоFкFуF №F2181-ІFІFІF.
ЗFаF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF, пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF пFрFиFпFиFнFиFтFиF юFрFиFдFиFчFнFуF оFсFоFбFуF мFаFлFеF пFрFиFвFаFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ВFіFнFнFіFСFоFфFтF».
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF тFаF пFрFоFсFиFлFаF сFуFдF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF пFоFзFоFвFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF сFуFдFуF нFеF вFіFдFоFмFіF. ПFрFоF дFеFнFьF, чFаFсF іF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFоF зFаFвFчFаFсFнFоF іF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF сFтF.сFтF. 122, 128 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF уFхFвFаFлFиFвF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFрFаFвFуF бFеFзF уFчFаFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, оFцFіFнFиFвFшFиF дFоFкFаFзFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, сFуFдF дFіFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFгFіFдFнFоF вFиFтFяFгFуF зF рFіFшFеFнFнFяF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF рFаFдFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF №F 375 вFіFдF 16.12.1992 рFоFкFуF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоF мFаFлFеF пFрFиFвFаFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ВFіFнFнFіFСFоFфFтF».
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFвFіFдFоFцFтFвFаF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF вFіFдF 09.07.1997 рFоFкFуF мFаFлFеF пFрFиFвFаFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ВFіFнFнFіFСFоFфFтF» зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF яFкF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF.
ЗFгFіFдFнFоF вFиFтFяFгFуF зF ЄFДFРFПFОFУF вFиFдFаFнFоFгFоF ГFоFлFоFвFнFиFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF уF ВFіFнFнFиFцFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF №F 13/4/1997 вFіFдF 08.06.2007 рFоFкFуF, сFтFаFнFоFмF нFаF 04.06.2007 рFоFкFуF мFаFлFеF пFрFиFвFаFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ВFіFнFнFіFСFоFфFтF» вFкFлFюFчFеFнFеF вF дFаFнFиFйF рFеFєFсFтFрF, іFдFеFнFтFиFфFіFкFаFцFіFйFнFиFйF кFоFдF -13325732, аFдFрFеFсFаF вFуFлF. ВF.ПFоFрFиFкFаF, 15/28, мF. ВFіFнFнFиFцFяF.
ВFкFаFзFаFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF дFіFяFлFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтFаFтFуFтFуF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFгFоF вFиFкFоFнFкFоFмFоFмF РFаFдFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ВFіFнFнFиFцFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF дFоFвFіFдFкFиF вFіFдF 19.09.2007 рFоFкFуF вFиFдFаFнFоFїF ДFПFІF уF мF. ВFіFнFнFиFцFіF мFаFлFеF пFрFиFвFаFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ВFіFнFнFіFСFоFфFтF» нFеF пFоFдFаFєF оFрFгFаFнFаFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFдFаFтFкFоFвFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF дFоF ДFПFІF мF. ВFіFнFнFиFцFіF зF 1997 рFоFкFуF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF аFкFтFуF вFіFдF 22.09.2006 рFоFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF щFоF мFаFлFеF пFрFиFвFаFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ВFіFнFнFіFСFоFфFтF» нFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: вFуFлF. ВF.ПFоFрFиFкFаF, 15/28.
ЗFгFіFдFнFоF пF.4.1.4 сFтF.4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» вFіFдF 21.12.2000рF №F2181-ІFІFІF, пFоFдFаFтFкFоFвFіF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF пFоFдFаFюFтFьFсFяF зFаF бFаFзFоFвFиFйF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF (зFвFіFтFнFиFйF) пFеFрFіFоFдF, щFоF дFоFрFіFвFнFюFєF:
аF) кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFмFуF мFіFсFяFцFюF –F пFрFоFтFяFгFоFмF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF оFсFтFаFнFнFіFмF дFнFеFмF зFвFіFтFнFоFгFоF (пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF) мFіFсFяFцFяF;
бF) кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFмFуF кFвFаFрFтFаFлFуF аFбFоF кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFмFуF пFіFвFрFіFчFчFюF –F пFрFоFтFяFгFоFмF 40 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF оFсFтFаFнFнFіFмF дFнFеFмF зFвFіFтFнFоFгFоF (пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF) кFвFаFрFтFаFлFуF (пFіFвFрFіFчFчFяF);
вF) кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFмFуF рFоFкFуF –F пFрFоFтFяFгFоFмF 60 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF оFсFтFаFнFнFіFмF дFнFеFмF зFвFіFтFнFоFгFоF (пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF) рFоFкFуF;
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFіFвF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF:
- вFеFсFтFиF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFиFйF оFбFлFіFкF, сFкFлFаFдFаFтFиF зFвFіFтFнFіFсFтFьF пFрFоF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF іF зFаFбFеFзFпFеFчFуFвFаFтFиF їFїF зFбFеFрFіFгFаFнFнFяF уF тFеFрFмFіFнFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFаFмFиF;
- пFоFдFаFвFаFтFиF дFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF оFрFгFаFнFіFвF тFаF іFнFшFиFхF дFеFрFжFаFвFнFиFхF оFрFгFаFнFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFіFвF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF тFаF іFнFшFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF іF вFіFдFоFмFоFсFтFіF, пFоFвF’FяFзFаFнFіF зF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяFмF, сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF нFаFлFеFжFнFіF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF тFеFрFмFіFнFиF.
ВF сFиFлFуF чF. 2 сFтF. 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF –F пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF», пFіFдFсFтFаFвFаFмFиF дFлFяF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF єF нFеFпFоFдFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF рFоFкFуF оFрFгFаFнFаFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF, дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтF. 10 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF УFкFрFаFїFнFиF», вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFкFлFаFдFеFнFиFхF дFеFрFжFаFвFоFюF фFуFнFкFцFіFйF нFаF дFеFрFжFаFвFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF оFрFгFаFнFиF, ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF мF. ВFіFнFнFиFцFіF зFдFіFйFсFнFюFєF кFоFнFтFрFоFлFьF зFаF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF пFоFдFаFтFкFиF, іFнFшFіF пFлFаFтFеFжFіF. ТFоFмFуF, мFіFсFцFеFвFаF дFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF, кFоFрFиFсFтFуFюFчFиFсFьF пFрFаFвFоFмF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF пFуFнFкFтFоFмF 17 сFтFаFтFтFіF 11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF УFкFрFаFїFнFиF», пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF дFоF сFуFдFуF зF дFаFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF.
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 70, 71, 79, 86, 112, 122, 128, 158, 163, 167, 254, 255, 257 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF –F
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
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ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, тFоF пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.