Справа № 2а-15056/2007
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2007-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2007 року
м. Вінниця

Вінницький окружний
адміністративний суд

в складі:
головуючого - судді Мельник-Томенко Ж.М.

при секретарі - Олійник І.В.

за
участю сторін:

позивача
- Пампушко В.М. - представник за дорученням;

відповідача
- ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні
в м. Вінниці адміністративну справу за позовом Могилів-Подільського центру
зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про
стягнення допомоги по безробіттю, -

ВСТАНОВИВ:

Могилів-Подільський
центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок
безробіття звернувся до суду з
позовом до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю в розмірі 2324 грн. 84
коп.

Позовні вимоги мотивовані
тим, що ОСОБА_1 було виплачено допомогу по безробіттю одноразово в сумі 1751,60
грн. Дана допомога надавалася для організації підприємницької діяльності.
Однак підприємницька діяльність не
проводилась протягом 6 календарних місяців з дня отримання допомоги, а тому
наявні підстави для повернення даної допомоги, відповідно до «Порядку
повернення у 2006 році коштів,
виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними
підприємницької діяльності», затвердженої Кабінетом Міністрів України від
12.04.2006 року № 511. Позивач просить суд задовольнити позов.

Розгляд
справи розпочато та здійснено відразу після закінчення попереднього судового
засідання 17.10.2007 року, що не заперечувалось сторонами.

У судовому засіданні
представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити позовні вимоги
у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позові.

Відповідач у
судовому засіданні заперечив проти задоволення позову та вказав на відсутність
підстав для задоволення позовних вимог. Також відповідач зазначив, що розпочав
здійснювати підприємницьку діяльність, а саме - вирощування молодняку свиней,
проте не подавав звітність і не сплачував податок, оскільки в наслідок хвороби
молодняка, він не мав прибутку. Тих 5 поросят, яких він встиг виростити він
продав, на що отримав одноразовий патент.

Вислухавши пояснення
представника позивача, думку відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши
докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовна заява обґрунтована та
підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_1 перебував на
обліку як безробітний у Могилів-Подільському центрі зайнятості.

Відповідно до наказу
Могилів-Подільського центру зайнятості «Про одноразову виплату допомоги по
безробіттю для організації безробітному підприємницької діяльності» №38 від
27.04.2006 року ОСОБА_1 було виплачено допомогу по безробіттю одноразово в сумі
1751,60 грн.

Згідно відомості
виплат за видами забезпечення № 244 (43) за квітень 2006 року та платіжного
доручення №460 від 27.04.2006 року ОСОБА_1
отримав допомогу в розмірі
1751,60 грн.

Виплата одноразової
допомоги для зайняття підприємницькою діяльністю передбачена ч. 7 ст. 22 Закону
України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок
безробіття».

Однак, відповідно до
«Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю
одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності»,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 року №511
підставою для розгляду комісією питання повернення коштів є неподання юридичною
особою та фізичною особою - підприємцем до органу державної податкової служби
передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт провадження
підприємницької діяльності, або несплата протягом шести календарних місяців з
дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку. Дію даної постанови
продовжено на 2007 рік постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007
року №98.

У судовому засіданні
встановлено, що підприємець ОСОБА_1 не подає до органу державної податкової
служби передбаченої законодавством звітності та не сплачує протягом шести
календарних місяців єдиного (фіксованого) податку.

Відповідно до п.2
вказаного Порядку рішення про повернення коштів приймає директор центру
зайнятості - керівник робочого органу виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок
безробіття на підставі висновку комісії з питань одноразової виплати допомоги
по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Висновком комісії з
питань одноразової виплати допомоги по безробіттю від (протокол № 9 від
08.06.2007 року) директору центру зайнятості рекомендовано прийняти рішення про
повернення коштів ОСОБА_1

У зв'язку цим
наказом № 64 від 12.06.2007 року директора Могилів-Подільського центру
зайнятості було прийняте рішення про повернення коштів в сумі 1751,60 грн.,
виплачених ОСОБА_1, як допомогу по
безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності, у зв'язку з
неподанням останнім до органу державної
податкової служби передбаченої законодавством звітності, що б підтверджувало
факт провадження підприємницької діяльності, та несплатою протягом шести
календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку.

Суд не приймає до
уваги доводи відповідача, що позов не підлягає задоволенню, оскільки відповідач
у судовому засіданні сам підтвердив факт неподання ним протягом 6 місяців до
державної податкової служби звітності передбаченої законом та несплату єдиного
(фіксованого) податку. Суд не приймає до уваги отримання відповідачем
одноразового патенту на реалізацію товарів, оскільки даним патентом не
доводиться факт зайняття відповідачем підприємницькою діяльністю.

За таких підстав
позов підлягає повному задоволенню.

На підставі
викладеного, керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 121, 158, 162, 163, 186, 255, 257
КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1
(АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) кошти в сумі 2324 грн. 84 коп. на
рахунок Могилів-Подільського центру зайнятості №0871.

Відповідно до ст.186
Кодексу адміністративного судочинства України постанова може бути оскаржена
протягом 10 днів з дня ї проголошення, а
в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу
- з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне
оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається
протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про
апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної
інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної
скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної
інстанції.

Відповідно до ст.254
КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання
заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне
оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим
Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після
закінчення цього строку.

У разі подання
апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова в повному
обсязі виготовлена 22.10.2007 року.

Суддя: