Справа № К-8445/06
Суддя: Карась О.В.
Дата ухвалення: 2007-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
№F КF-8445/06
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
КFаFрFаFсFяF ОF.ВF. (гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF),
БFрFаFйFкFаF АF.ІF., УFсFеFнFкFоF ЄF.АF., РFиFбFчFеFнFкFаF АF.ОF., ФFеFдFоFрFоFвFаF МF.ОF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: МFіFнFеFнFкFоF ОF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF: вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ГFаFмFаFнF МF.ВF., СFтFаFдFнFиFкFаF ВF.ВF., ЄFфFаFнFоFвFоFїF НF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF БFуFдFьFоFнFіFвFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF мF. ДFоFнFеFцFьFкFаF (пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFаF ДFПFІF уF БFуFдFьFоFнFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFоFнFеFцFьFкFаF) нFаF рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 29.09.2004 тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 08.11.2004 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 34/356 аF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «КFаFсFкFаFдF»
дFоF 1. ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF БFуFдFьFоFнFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFоFнFеFцFьFкFаF
дFоF 2. ВFіFдFдFіFлFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF уF БFуFдFьFоFнFіFвFсFьFкFоFмFуF тFаF ПFрFоFлFеFтFаFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFаFхF мF. ДFоFнFеFцFьFкFаF
пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF тFаF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF
ЗFаFяFвFлFеFнFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF (зF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмF) пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF кFвFіFтFеFнFьF 2002 рFоFкFуF нFаF сFуFмFуF 676 052 гFрFнF. тFаF зFаF тFрFаFвFеFнFьF 2002 рFоFкFуF нFаF сFуFмFуF 500 008 гFрFнF. іF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF ПFДFВF вFіFдF 07.08.2002 №F 530/23-1/25581759/6837-10 тFаF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFьF пFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF уF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF сFуFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF.
РFіFшFеFнFнFяFмF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 29.09.2004 зFаFлFиFшFеFнFиFмF бFеFзF зFмFіFнF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 08.11.2004 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 34/356 аF –F пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF зFдFіFйFсFнFеFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF фFоFрFмFуFвFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, пFрFоF щFоF сFкFлFаFдFеFнFоF АFкFтFиF вFіFдF 28.05.2002 №F 1248/23-1/207 тFаF вFіFдF 29.07.2002 №F 1770/23-1/288, яFкFиFмFиF вFиFзFнFаFчFеFнFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пF.пF.7.4.1 пF. 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», іF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF нFеF мFаFвF пFрFаFвFоF вFкFлFюFчFаFтFиF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF сFпFлFаFчFеFнFіF нFиFмF кFоFрFиFсFтFьF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFіFвF зFаF дFоFгFоFвFоFрFоFмF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF нFаF уFмFоFвFаFхF тFоFвFаFрFнFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF №F ФFИF-ТF/КF-04/1 вFіFдF 01.04.2002 уFкFлFаFдFеFнFиFмF зF ТFОFВF СFПF «ФFіFнFаFнFсFоFвFаF ІFнFіFцFіFаFтFиFвFаF» тFаF дFоFгFоFвFоFрFоFмF №F ПFТF-ТF/КF-05/7 вFіFдF 02.05.2002 кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF шFвFеFлFеFрFаF нFаF уFмFоFвFаFхF тFоFвFаFрFнFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF.
ВF АFкFтFаFхF тFаFкFоFжF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF зFаF вFкFаFзFаFнFиFмFиF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF пFоFзFиFвFаFчF вFиFзFнFаFчFиFвF вFіFдF’FєFмFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF ПFДFВF пFоF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зFаF кFвFіFтFеFнFьF 2002 рFоFкFуF нFаF сFуFмFуF 5000 08 гFрFнF.; уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зFаF тFрFаFвFеFнFьF 2002 рFоFкFуF - вFіFдF'єFмFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF ПFДFВF вFиFзFнFаFчFеFнFоF уF рFоFзFмFіFрFіF 676 052 гFрFнF.
ДFПFІF щFоFдFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF зFаF цFиFмFиF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF зFаFзFнFаFчFиFлFаF, щFоF сFпFлFаFтFаF пFрFоFцFеFнFтFіFвF зFаF тFоFвFаFрFнFиFмF кFрFеFдFиFтFоFмF пFпF. 3.1. пF. 3.1 сFтF. 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» нFеF єF оFбF'єFкFтFоFмF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, аF тFоFмFуF сFуFмFиF пFрFоFцFеFнFтFіFвF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF вFкFлFюFчFеFнFнFюF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFкFаFзFаFнFиFхF АFкFтFіFвF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF вFиFдFаFнFіF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF вFіFдF 28.05.2002 №F 45/1248/23-1 тFаF вFіFдF 07.08.2002 №F 49/1770/23-1/288 пFрFоF зFмFеFнFшFеFнFнFяF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зFаF кFвFіFтFеFнFьF, тFрFаFвFеFнFьF 2002 рFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF нFаF сFуFмFиF 500 000 гFрFнF. тFаF 676 052 гFрFнF. КFрFіFмF тFоFгFоF, сFкFлFаFдFеFнFеF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF №F530/23-1/25581759/6837-10 вFіFдF 07.08.02, яFкFиFмF вFиFзFнFаFчFеFнFоF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF –F 58 948 гFрFнF. зF ПFДFВF тFаF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF уF рFоFзFмFіFрFіF 5 894,80 гFрFнF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF мFоFтFиFвFуFвFаFлFиF сFвFоFєF рFіFшFеFнFнFяF тFиFмF, щFоF уF сFпFіFрFнFиFхF оFпFеFрFаFцFіFяFхF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFуF нFаF уFмFоFвFаFхF тFоFвFаFрFнFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF пFоFзFиFвFаFчF вFиFсFтFуFпFаFвF вF яFкFоFсFтFіF пFоFкFуFпFцFяF іF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» нFеF нFіFсF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFоFсFтFіF зFаF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFаFмFиF-пFрFоFдFаFвFцFяFмFиF оFбF'єFкFтFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF. АF тFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF сFпFіFрFнFиFйF пFеFрFіFоFдF сFфFоFрFмFоFвFаFнFоF уF пFоFвFнFіFйF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пF.пF.7.4.1 пF. 7.4 сFтF. 7 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFрFоFцFеFнFтFиF, сFпFлFаFчFеFнFіF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF тFоFвFаFрFнFиFмF кFрFеFдFиFтFоFмF зFгFіFдFнFоF дFоF пF.пF.5.5.1 пF. 5.5 сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» сFуFдFаFмFиF вFиFзFнFаFнFоF тFаFкFиFмF, щFоF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF, аF тFоFмFуF іF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF.
ПFоFсFлFаFвFшFиFсFьF нFаF вFиFмFоFгFиF пFпF. 7.4.5 пF. 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», дFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF зFаFбFоFрFоFнFуF вFкFлFюFчFаFтFиF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF тFіFлFьFкFиF вFиFтFрFаFтFиF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF нFаFкFлFаFдFнFиFмFиF чFиF мFиFтFнFиFмFиF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFмFиF, сFуFдFиF вFиFзFнFаFлFиF цFіF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF тFаFкFоFжF дFоFтFрFиFмFаFнFиFмFиF: «пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF кFвFіFтFнFяF, тFрFаFвFнFяF 2002 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFеFмF сFфFоFрFмFоFвFаFнFиFйF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF оFфFоFрFмFлFеFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF, вFиFдFаFнFиFхF пFрFоFдFаFвFцFяFмFиF, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFмFиF вF яFкFоFсFтFіF пFлFаFтFнFиFкFіFвF ПFДFВF».
ТFаFкFоFжF сFуFдFиF пFоFсFлFаFлFиFсFьF нFаF зFуFсFтFрFіFчFнFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, дFеF зFаF оFпFеFрFаFцFіFяFмFиF зF пFоFзFиFвFаFчFеFмF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFеFрFіFоFдFаFхF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFдFаFнFиFхF пFоFзFиFвFаFчFуF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFиF сFфFоFрFмFуFвFаFлFиF пFоFдFаFтFкFоFвFіF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF сFуFдFиF пFрFиFйFшFлFиF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF жFоFдFнFиFхF пFоFрFуFшFеFнFьF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зF бFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF пFіFдF чFаFсF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFеF вFиFяFвFлFеFнFоF, аF тFоFмFуF уF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFіFдFсFуFтFнFіF пFрFаFвFоFвFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF зFмFеFнFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF кFвFіFтFеFнFьF, тFрFаFвFеFнFьF 2002 рFоFкFуF тFаF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF йFоFмFуF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF зF ПFДFВF. ІF зFаFдFоFвFоFлFьFнFяFюFчFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вF чFаFсFтFиFнFіF сFтFяFгFнFеFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зF ПFДFВF сFуFдFиF пFоFсFлFаFлFиFсFяF нFаF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пFпF. 7.7.3 пF. 7.3 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» вFиFзFнFаFлFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоFюF бFюFдFжFеFтFнFуF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF зF ПFДFВF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зFаF зFвFіFтFнFиFйF пFеFрFіFоFдF.
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF іFзF рFіFшFеFнFнFяFмF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 29.09.2004 тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 08.11.2004 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 34/356 аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF (ДFПFІF) пFоFдFаFвF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF зFвF’FяFзFкFуF іFзF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF тFаF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFиFмF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF. СFкFаFрFгFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFаF тFиFмF, щFоF сFуFдFаFмFиF нFеFвFіFрFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF пFпF. 3.2.1 пF. 3.2. сFтF. 3, пFпF. 5.5.1 пF. 5.5. сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF»тFаF пFпF. 7.4.1 пF. 7.4. сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», оFсFкFіFлFьFкFиF нFіF вFеFкFсFеFлFьF, нFіF вFіFдFсFоFтFкFиF зFаF тFоFвFаFрFнFиFмF кFрFеFдFиFтFоFмF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFїF, іF тFоFмFуF нFеF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF.
ПFоFзFиFвFаFчF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFеF нFаFдFаFвF, вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFоFтFиF сFкFаFрFгFиF зFаFпFеFрFеFчFиFвF тFаF пFрFоFсFиFвF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF бFеFзF зFмFіFнF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВF сFиFлFуF пF. 5.1 сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вF рFеFдFаFкFцFіFїF вFіFдF 22.05.1997 №F 283 «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» –F вFаFлFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF тFаF оFбFіFгFуF цFеF сFуFмFаF бFуFдFьF-яFкFиFхF вFиFтFрFаFтF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF уF гFрFоFшFоFвFіFйF, мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіFйF аFбFоF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіFйF фFоFрFмFаFхF, зFдFіFйFсFнFюFвFаFнFиFхF яFкF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFяF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), яFкFіF пFрFиFдFбFаFвFаFюFтFьFсFяF (вFиFгFоFтFоFвFлFяFюFтFьFсFяF) тFаFкFиFмF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF дFлFяF їFхF пFоFдFаFлFьFшFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF уF вFлFаFсFнFіFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF. ТFоFбFтFоF, зFаF зFмFіFсFтFоFмF зFаFкFоFнFуF дFоF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF мFоFжFнFаF вFіFдFнFоFсFиFтFиF лFиFшFеF тFіF, яFкFіF зFаFкFоFнF вFиFзFнFаFєF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFєFюF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF).
ПFрFиF цFьFоFмFуF зFгFіFдFнFоF пFпF. 3.2.1 пF. 3.2. сFтF. 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.04.1997 №F 168 (зFіF зFмFіFнFаFмFиF) «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» - пFрFоFдFаFжF вFеFкFсFеFлFяF нFаF уFмFоFвFаFхF тFоFвFаFрFнFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFеF зFмFіFнFюFєF пFоFрFяFдFкFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF цFіFнFнFиFмFиF пFаFпFеFрFаFмFиF, аF вFіFдFсFтFрFоFчFеFнFнFяF кFіFнFцFеFвFоFгFоF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF нFаF вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF сFтFрFоFкF тFаF пFіFдF пFрFоFцFеFнFтF нFеF єF пFрFоFдFаFжFеFмF пFоFсFлFуFгF. АF зFгFіFдFнFоF іFзF пF. 1.7 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF, цFеF сFуFмFаF, нFаF яFкFуF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF мFаFєF пFрFаFвFоF зFмFеFнFшFиFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFаF зFгFіFдFнFоF зF цFиFмF зFаFкFоFнFоFмF.
СFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFеF вFрFаFхFоFвFаFнFоF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFіF нFоFрFмFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» тFаF тFоFйF фFаFкFтF, щFоF фFоFрFмFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF вFиFзFнFаFчFеFнFоF пFпF. 7.4.1 сFтF. 7 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF. ТFоFбFтFоF вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFнFяF кFрFеFдFиFтFнFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF тFоFвFаFрFнFиFмF кFрFеFдFиFтFоFмF вFіFдF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF зF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF, іF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF яFкF сFаFмFоFсFтFіFйFнFуF оFпFеFрFаFцFіFюF єF пFоFмFиFлFкFоFвFиFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF вF пFоFнFяFтFтFіF тFоFвFаFрFнFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдFсFоFтFкFіFвF єF нFеFвFіFдF’FєFмFнFиFмFиF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF пFоF цFіFйF оFпFеFрFаFцFіFїF сFфFоFрFмFоFвFаFнFоF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF.
ТFаFкFоFжF пFрFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, сFуFдFаFмFиF нFеF вFрFаFхFоFвFаFнFоF, щFоF, зFгFіFдFнFоF зF пFпF. 5.5.1 пF. 5.5 сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF», дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFіFдFнFоFсFяFтFьFсFяF вFіFдFсFоFтFкFиF зFаF тFоFвFаFрFнFиFмF кFрFеFдFиFтFоFмF. ОFдFнFаFкF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFпF. 7.4.1 пF. 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» пFоFлFяFгFаFєF вF тFоFмFуF, щFоF аFнFіF вFеFкFсFеFлFьF, аFнFіF вFіFдFсFоFтFкFиF зFаF тFоFвFаFрFнFиFмF кFрFеFдFиFтFоFмF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFїF, іF, яFкF нFаFсFлFіFдFоFкF, нFеF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF.
АF оFсFкFіFлFьFкFиF оFпFеFрFаFцFіFїF зF цFіFнFнFиFмFиF пFаFпFеFрFаFмFиF нFеF вFпFлFиFвFаFюFтFьF нFаF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF сFуFмFиF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF оFсFоFбFиF, щFоF зFдFіFйFсFнFюFєF тFаFкFіF оFпFеFрFаFцFіFїF, тFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFиFтFрFаFтFиF вFіFдF оFпFеFрFаFцFіFйF зF цFіFнFнFиFмFиF пFаFпFеFрFаFмFиF мFаFюFтFьF бFуFтFиF пFеFрFеFнFеFсFеFнFіF нFаF зFмFеFнFшFеFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіFвF вFіFдF тFаFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF мFаFйFбFуFтFнFіFхF зFвFіFтFнFиFхF пFеFрFіFоFдFаFхF тFаF дFоF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF нFеF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF, уF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF оFбFлFіFкFуF вFіFдFоFбFрFаFжFаFєFтFьFсFяF вFиFкFлFюFчFнFоF пFрFиFбFуFтFоFкF, оFтFрFиFмFаFнFиFйF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF вFіFдF оFпFеFрFаFцFіFйF зF цFіFнFнFиFмFиF пFаFпFеFрFаFмFиF. ТFоFмFуF, зFгFіFдFнFоF зF вFиFмFоFгFаFмFиF пFпF. 7.4.1 пF. 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», зFаFзFнFаFчFеFнFіF сFуFмFиF нFеF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF вFкFлFюFчFеFнFіF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF вFсFуFпFеFрFеFчF пFпF. 7.4.5 пF. 7.4, пFпF. 7.7.3 пF. 7.7 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF вFиFдFаFнFіF пFоF оFпFеFрFаFцFіFяFмF, яFкFіF нFеF єF оFбF’FєFкFтFоFмF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF.
ТFаFкFоFжF сFуFдFаFмFиF нFеF вFрFаFхFоFвFаFнFоF пF. 1.8 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», яFкFиFмF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF бFюFдFжFеFтFнFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF - сFуFмFаF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF пFоFвFеFрFнFеFнFнFюF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFуF зF бFюFдFжFеFтFуF уF зFвF'яFзFкFуF зF нFаFдFмFіFрFнFоFюF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFуF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF зFаFзFнFаFчFеFнFіF сFуFмFиF пFоF тFоFвFаFрFнFоFмFуF кFрFеFдFиFтFуF нFеF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF вFкFлFюFчFеFнFіF дFоF тFоFвFаFрFнFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, аF тFоFмFуF сFтFяFгFнFеFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF нFеF мFоFжFнFаF вFиFзFнFаFтFиF пFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF бFюFдFжFеFтFнFуF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF зF ПFДFВF тFіFлFьFкFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зFаF зFвFіFтFнFиFйF пFеFрFіFоFдF. ТFоFбFтFоF уF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF кFоFнFсFтFаFтFуFєF пFоFмFиFлFкFоFвFеF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF (аF зFвFіFдFсFиF йF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF) чFеFрFеFзF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» сFтFоFсFоFвFнFоF фFоFрFмFуFвFаFнFнFяF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF зFаFзFнFаFчFеFнFеF, вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFоF нFеF зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF рFіFшFеFнFьF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF тFаF пFрFаFвFиFлFьFнFоFмFуF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFюF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 29.09.2004 тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 08.11.2004 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 34/356 аF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF. СFпFрFаFвFаF пFіFдFлFяFгFаFєF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFюF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF. ПFрFиF нFоFвFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFіF вFрFаFхFуFвFаFтFиF нFаFвFеFдFеFнFеF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 160, 220, 221, 223, 227, 230 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF БFуFдFьFоFнFіFвFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF мF. ДFоFнFеFцFьFкFаF (пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFаF ДFПFІF уF БFуFдFьFоFнFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFоFнFеFцFьFкFаF) зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
РFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 29.09.2004 тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 08.11.2004 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 34/356 аF сFкFаFсFуFвFаFтFиF. СFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, кFрFіFмF яFкF зF пFіFдFсFтFаFвF, уF сFтFрFоFкF тFаF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFмFиF сFтF. сFтF. 237-239 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF ОF.ВF. КFаFрFаFсFьF
СFуFдFдFіF АF.ІF. БFрFаFйFкFоF
ЄF.АF. УFсFеFнFкFоF
АF.ОF. РFиFбFчFеFнFкFоF
МF.ОF. ФFеFдFоFрFоFвF