Справа № 22а-1817/07
Суддя: Денісов А.О.
Дата ухвалення: 2007-11-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КFИFЇFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22 аF –F 1817/07
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
2 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рF. мF. КFиFїFвF
КFиFїFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ДFеFнFіFсFоFвFаF АF.ОF.
СFуFдFдFіFвF: БFиFсFтFрFиFкF ГF.МF.
МFеFжFеFвFиFчFаF МF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF МFаFлFьFцFеFвFіFйF КF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ЗFАFТF «УFкFрFаFїFнFсFьFкFаF сFпFіFлFкFаF пFіFдFтFрFиFмFкFиF аFсFоFцFіFйFоFвFаFнFоFгFоF рFоFзFвFиFтFкFуF тFоFвFаFрFоFвFиFрFоFбFнFиFкFіFвF» нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЗFАFТF «УFкFрFаFїFнFсFьFкFаF сFпFіFлFкFаF пFіFдFтFрFиFмFкFиF аFсFоFцFіFйFоFвFаFнFоFгFоF рFоFзFвFиFтFкFуF тFоFвFаFрFоFвFиFрFоFбFнFиFкFіFвF» дFоF ДFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF тFаF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF, аFкFтFіFвF нFеFчFиFнFнFиFмFиF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвF,
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 7 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF. СFуFдF мFоFтFиFвFуFвFаFвF сFвFоFєF рFіFшFеFнFнFяF тFиFмF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFпFуFсFтFиFвF дFеFсFяFтFиFдFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтF.181 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
НFаF вFкFаFзFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFоFзFиFвFаFчF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFвF їFїF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFуF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF. СFвFоFїF вFиFмFоFгFиF аFпFеFлFяFнFтF мFоFтFиFвFуFвFаFвF тFиFмF, щFоF вF сFтF.99 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF пFрFаFвF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF. ДFаFнFиFйF пFоFзFоFвF пFоFдFаFнFиFйF вF мFеFжFаFхF вFкFаFзFаFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF, аF тFоFмFуF уF сFуFдFаF нFеF бFуFлFоF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF вF йFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF.
ДFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтF ДFВFСF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFвF.
СFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.99 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFоF вF мFеFжFаFхF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF аFбFоF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF.
ВF сFтF.181 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF оFсFоFбFлFиFвFоFсFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFаFхF зF пFрFиFвFоFдFуF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF аFбFоF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF. ЗFгFіFдFнFоF чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF вFкFаFзFаFнFоFїF сFтFаFтFтFіF уFчFаFсFнFиFкFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF (кFрFіFмF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF) тFаF оFсFоFбFиF, яFкFіF зFаFлFуFчFаFюFтFьFсFяF дFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFиFхF дFіFйF, мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF іFзF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF, яFкFщFоF вFвFаFжFаFюFтFьF, щFоF рFіFшFеFнFнFяFмF, дFіFєFюF аFбFоF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFюF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF чFиF іFнFшFоFїF пFоFсFаFдFоFвFоFїF оFсFоFбFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFрFуFшFеFнFоF їFхFнFіF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF чFиF іFнFтFеFрFеFсFиF, аF тFаFкFоFжF яFкFщFоF зFаFкFоFнFоFмF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFнFшFиFйF пFоFрFяFдFоFкF сFуFдFоFвFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF тFаFкFиFхF оFсFіFбF. ПFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFоF дFоF сFуFдFуF: уF дFеFсFяFтFиFдFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF, кFоFлFиF оFсFоFбFаF дFіFзFнFаFлFаFсFяF аFбFоF пFоFвFиFнFнFаF бFуFлFаF дFіFзFнFаFтFиFсFяF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF їFїF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF чFиF іFнFтFеFрFеFсFіFвF; уF тFрFиFдFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF, кFоFлFиF оFсFоFбFаF дFіFзFнFаFлFаFсFяF аFбFоF пFоFвFиFнFнFаF бFуFлFаF дFіFзFнFаFтFиFсFяF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF їFїF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF чFиF іFнFтFеFрFеFсFіFвF, уF рFаFзFіF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF пFрFоF вFіFдFкFлFаFдFеFнFнFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFиFхF дFіFйF.
СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFиFвF, щFоF ЗFАFТF «УFкFрFаFїFнFсFьFкFаF сFпFіFлFкFаF пFіFдFтFрFиFмFкFиF аFсFоFцFіFйFоFвFаFнFоFгFоF рFоFзFвFиFтFкFуF тFоFвFаFрFоFвFиFрFоFбFнFиFкFіFвF» (дFаFлFіF –F ЗFАFТF) дFіFзFнFаFлFоFсFяF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFвFоFїFхF пFрFаFвF уF зFвF»яFзFкFуF зF оFпFиFсFаFмFиF тFаF аFрFеFшFтFаFмFиF мFаFйFнFаF вF лFиFпFнFіF –F лFиFсFтFоFпFаFдFіF 2006 рF., аF дFоF сFуFдFуF іFзF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF вFоFнFиF зFвFеFрFнFуFлFиFсFяF лFиFшFеF 05.02.2007 рF., тFоFбFтFоF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF 10-дFеFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF сFтF.181 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF. ВFкFаFзFаFнFеF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFаF цFьFоFмFуF нFаFпFоFлFяFгFаFлFаF іFнFшFаF сFтFоFрFоFнFаF.
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ЗFАFТF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF зFвFіFтFіFвF оFцFіFнFкFиF мFаFйFнFаF, аFлFеF сFуFдF нFеF мFоFжFеF вFзFяFтFиF дFоF уFвFаFгFиF вFкFаFзFаFнFіF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF мF. КFиFєFвFаF уFхFвFаFлFоFюF вFіFдF 07.03.2007 рF. зFаFкFрFиFвF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF іF вFкFаFзFаFнFаF уFхFвFаFлFаF нFеF бFуFлFаF оFсFкFаFрFжFеFнFаF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF тFаF пFрFиFйFмFаFюFчFиF дFоF уFвFаFгFиF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 198, 200, 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF
УF ХF ВF АF ЛF ИF ВF:
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ЗFАFТF «УFкFрFаFїFнFсFьFкFаF сFпFіFлFкFаF пFіFдFтFрFиFмFкFиF аFсFоFцFіFйFоFвFаFнFоFгFоF рFоFзFвFиFтFкFуF тFоFвFаFрFоFвFиFрFоFбFнFиFкFіFвF» зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF вFіFдF 7 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аFлFеF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF пFоFрFяFдFоFкF іF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF сFтF.212 КFАFСFУF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF