Справа № 2-А-1233/06
Суддя: Куропятник О.М.
Дата ухвалення: 2007-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№2-A-1233/06
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2007
року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в складі

головуючого О.М.Куропятник

при секретарі А.О.Смужаниця

з участю
представника УПФ в Закарпатській області
О.М.Тиводар

позивача по
справі ОСОБА_1

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.Мукачево подання відділу примусового
виконання рішень ДВС Закарпатської області про заміну сторони виконавчого
провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Закарпатського обласного
військового комісаріату про відмову виплати пенсії компенсації за несвоєчасну
виплату пенсії і виплати надбавки до пенсії за роботу з таємними документами,

ВСТАНОВИВ:

ДВС в Закарпатській області звернулася до суду
з вказаним поданням, мотивуючи тим, що на виконанні у відділі примусового
виконання рішень ДВС в 3о перебуває виконавче провадження № 3-213 з
примусового виконання виконавчого листа №2-а-1233, виданого 22.12.2006 року
Мукачівським міськрайонним судом, про «Визнати дії Закарпатського обласного
військового комісаріату щодо перерахунку ОСОБА_1 пенсії компенсації за минулий
час - неправомірною. Зобов'язати Закарпатський обласний військовий комісаріат
виплатити ОСОБА_1 компенсацію у розмірі 6 135, 59 грн. на підставі розрахунку
компенсації Управлінням праці та соціального захисту населення Ужгородського
міськвиконкому. Зобов'язати Закарпатський ОВК виплатити ОСОБА_1 надбавку за
роботу з таємними документами за період з 01 липня 2000 року по 31 грудня 2005
року.»

В ході проведення виконавчих дій виконавцем було
встановлено, що згідно повідомлення Закарпатського ОВК вих. № 183 від 02 лютого
2007 року перерахунок та розрахунок, розміру доплати було проведено та
направлено доручення на проведення одноразової грошової виплати у встановленому
порядку до відповідних відділень Ощадбанку для здійснення виплат. Однак виплати
по вказаним дорученням заблоковані УПФ України, згідно листа вих..№ 155102-50
від 29.01.2007 року, оскільки з 01 січня 2007 року відповідно до ст. 99 ЗУ «Про
державний бюджет України на 2007 рік» військовослужбовцям, особам
начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на
умовах ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової
служби та деяких
інших осіб», пенсії

призначаються
( перераховуються) органами Пенсійного фонду України. Виплата пенсій, в тому
числі призначених до введення в дію цього закону, здійснюється органами
пенсійного фонду України через установи ВАТ «Ощадний банк України» а місцем
фактичного проживання або за його бажанням через установи банків у
встановленому порядку. Оскільки пенсійні справи Закарпатського обласного
комісаріату, пенсіонерів Міністерства оборони України передані до Головного
управління пенсійного фонду України в Закарпатській області, на який покладено
функцію по призначенню (перерахунку) та виплаті пенсій, просить замінити по
справі сторону виконавчого провадження - Закарпатський ОВК на Головне
управління пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Представник відділу примусового виконання рішень ДВС Закарпатської області
в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином, про причини неявки
до суду не повідомив.

Представник
Головного управління ПФУ в Закарпатській області в засіданні заяву та мотиви
заяви не визнала повністю, пояснила, що відповідно до ст.. 11 ЗУ «Про виконавче
провадження», сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. У разі
вибуття однієї з сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою
сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду з
заявою про заміну сторони її правонаступником. Згідно ст.. 264 КАС України у
разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного
виконавця або за заявою заінтересованої сторони суд може замінити сторону
виконавчого провадження її правонаступником. Постановою КМУ від 02.11.2006 року
№1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і
виплати пенсій деяким категоріям громадян», органам ПФУ надано функцію по
призначенню і виплаті пенсій деяким категоріям громадян, однак ліквідації або
реорганізації, згідно з якою права та обов'язки юридичної особи передаються
іншим юридичним особам -правонаступникам, у даному випадку не відбулося. Крім
того, не існує жодного нормативного акту, згідно якого ПФУ є правонаступником
Закарпатського ОВК . А тому, оскільки органи ПФУ не є правонаступником
Закарпатського ОВК , то й відповідно й законної підстави для заміни сторони
виконавчого провадження в даному випадку немає. Мукачівським міськрайонним судом
рішення про перерахунок Закарпатським ОВК ОСОБА_1 було прийнято до передачі
органам ПФУ функцій з призначення та виплати пенсій пенсіонерам органів
внутрішніх справ. Крім того, Закарпатський ОВК є діючою установою і жодних
перешкод для виконання рішення суду стосовно ОСОБА_1 немає. Просить в
задоволенні подання відмовити.

ОСОБА_1 в судовому засіданні питання вирішення подання відніс на розсуд
суду.

Заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали подання,
суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що
ст. 99 ЗУ «Про державний
бюджет України на 2007 рік», військовослужбовцям, особам начальницького і
рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах ЗУ «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», пенсії
призначаються ( перераховуються) органами Пенсійного фонду України. Виплата
пенсій, в тому числі призначених до введення в дію цього закону, здійснюється
органами пенсійного фонду України через установи ВАТ «Ощадний банк України» а місцем
фактичного проживання або за його бажанням через установи банків, з якими
Пенсійним фондом України укладено відповідні договори , на підставі документів
та у порядку , визначених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби та деяких інших осіб».

Відповідно до ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї
з сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за завою
заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її
правонаступником.

В судовому засіданні не надано жодного доказу того, що
Головне управління ПФУ в Закарпатській області є правонаступником
Закарпатського ОВК у зв'язку з цим в задоволенні подання слід відмовити.

Судових витрат
судом не встановлено.

Керуючись ст.
264 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити
в задоволенні подання відділу примусового виконання рішень ДВС Закарпатської
області про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1 до Закарпатського обласного військового комісаріату про
відмову виплати пенсії компенсації за несвоєчасну виплату пенсії і виплати
надбавки до пенсії за роботу з таємними документами.

На дану ухвалу може бути подано заяву про апеляційне
оскарження протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга
подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до
Апеляційного суду Закарпатської області через цей суд.