Справа № К-23683/06
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2007-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного
суду України у складі:

головуючого:
Смоковича М.І.

суддів: Горбатюка С.А.

Мироненка О.В.

Чумаченко Т.А.

Юрченка В.В.,

розглянувши у порядку попереднього розгляду касаційну
скаргу ОСОБА_1на рішення Соснівського
районного суду м. Черкаси від 15
березня 2006 року та ухвалу апеляційного суду Черкаської області від 29 травня
2006 року у справі за позовом ОСОБА_1до
Державної податкової інспекції у
м.Черкаси, Державної податкової адміністрації України щодо відмови поставити в паспорті відмітку про право здійснювати
будь-які платежі без
індивідуальних ідентифікаційних номерів,
проводити податковий облік за раніше встановленими формами обліку фізичних
осіб-платників податків, а також про відмову
знищити облікові картки та інформацію про особу з інформаційного фонду
Державного реєстру та Державного реєстру
фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Державної податкової інспекції у
м.Черкаси, Державної податкової адміністрації України щодо відмови поставити в паспорті відмітку про право здійснювати
будь-які платежі без
індивідуальних ідентифікаційних номерів,
проводити податковий облік за раніше встановленими формами обліку фізичних
осіб-платників податків, а також про відмову
знищити облікові картки та інформацію про особу з інформаційного фонду Державного
реєстру та Державного реєстру фізичних
осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів.

Постановою Соснівського
районного суду м. Черкаси від 15
березня 2006 року позов ОСОБА_1
задоволено частково. Зобов'язано Державну податкову інспекцію в м. Черкаси
та Державну податкову адміністрацію України прийняти
відмову ОСОБА_1 від ідентифікаційного номера. Зобов'язано Державну податкову
інспекцію у м. Черкаси виключити з інформаційного фонду Державного реєстру
відомості про індивідуальні
ідентифікаційні номери ОСОБА_1 та знищити
облікову картку ф. №1ДР ОСОБА_1, на
підставі якої були внесені дані про присвоєння йому індивідуального
ідентифікаційного номера та загальні
відомості про нього до інформаційного
фонду Державного реєстру Державної податкової інспекції у м. Черкаси та
Державної податкової адміністрації України, а також зобов'язано
Державну податкову адміністрацію України
виключити індивідуальний ідентифікаційний номер ОСОБА_1 та всю інформацію про нього
з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків та інших
обов'язкових платежів. В задоволенні решти вимог відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Черкаської області від 29
травня 2006 року постанову Соснівського
районного суду м. Черкаси від 15
березня 2006 року залишено без зміни.

Не погоджуючись з постановленими у справі рішеннями судів
першої та апеляційної інстанції, ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного
суду України з касаційною скаргою, в якій посилається на неправильне
застосування судами норм матеріального
та процесуального права, просить скасувати ухвалу суду апеляційної інстанції та
постанову суду першої інстанції щодо відмови
в задоволенні частини заявлених вимог та
постановити нове рішення, яким
повністю задовольнити його вимоги.

В письмових запереченнях на касаційну скаргу Державна податкова адміністрація України зазначає, що доводи
касаційної скарги не спростовують висновків, викладених у рішенні
Соснівського районного суду м. Черкаси
від 15 березня 2006 року та ухвалі
апеляційного суду Черкаської області від 29 травня 2006 року, просять у задоволенні
касаційної скарги відмовити.

Заслухавши доповідь судді щодо обставин необхідних для
ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи касаційної
скарги, правильність правової оцінки обставин у справі та застосування судами
першої та апеляційної інстанції норм
матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню за таких підстав.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен
зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених
законом.

Відповідно до вимог частини
2 статті 1 Закону України «Про Державний реєстр фізичних осіб - платників
податків та інших обов'язкових платежів» для осіб, які через свої релігійні або
інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та
офіційно повідомляють про це відповідні державні органи, зберігаються раніше
встановлені форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. У
паспортах зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них права
здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера.

Разом з тим,
наказом Державної податкової адміністрації України та Міністерства внутрішніх
справ України від 19.10.2004 року № 602/1226 затверджено «Порядок унесення
відмітки до паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного номера фізичної
особи - платника податків та інших обов'язкових платежів», згідно з яким відмітки про
наявність права здійснювати
будь-які платежі без
ідентифікаційного номера до паспорта фізичної особи, яка не бажає мати такий
номер за своїми релігійними переконаннями,
здійснюється органом внутрішніх справ за місцем реєстрації платника
податку, згідно довідки органу державної податкової служби, яка провела
перевірку інформації, наведеної у заяві.
Після чого фізична особа у
формі заяви повідомляє про
внесення відмітки орган державної
податкової служби і далі обліковується
як платник податків та інших обов'язкових платежів за серією і номером
паспорта.

За таких обставин,
суди дійшли вірного висновку, що ОСОБА_1 має право виконувати
конституційний обов'язок щодо сплати податків та інших обов'язкових платежів
без присвоєння ідентифікаційного номера за альтернативною формою обліку
платників податку, і обґрунтовано зобов'язали податкові органи, на які покладено функції з контролю за дотриманням
податкового законодавства та обліку платників податку, виконати необхідні дії
щодо виключення ідентифікаційного номера ОСОБА_1 з Державного реєстру
фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів, а також
відмовили в задоволенні позовних вимог в частині зобов'язання
державну податкову інспекцію у м. Черкаси поставити відмітку в паспорті
ОСОБА_1 про його право здійснювати
будь-які платежі без ідентифікаційного
номера.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку,
що судами при розгляді справи допущені
порушення норм матеріального чи процесуального права, які зазначені у статтях 225-229 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що судові
рішення у справі постановлені відповідно до вимог матеріального та
процесуального права і підстави для їх зміни чи скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230,
231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення.

Постанову Соснівського
районного суду м. Черкаси від 15
березня 2006 року та ухвалу апеляційного суду Черкаської області від 29
травня 2006 року у
справі - залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і
оскарженню не підлягає, крім як у порядку та з підстав, передбачених статтями
237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: (підписи)

З оригіналом згідно:
відповідальний секретар