Справа № 3/124
Суддя: Блажівська Н.Є.
Дата ухвалення: 2007-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ
ВНИЙ СУД міста КИЄВА
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
17 год. 30 хв.
15.10.2007 р.

№ 3/124
Окружний адміністративн
ий суд міста Києва у складі с
удді Блажівської Н. Є. при секр
етарі судового засідання Мел
ьнику С. С.
за участю представників с
торін:
від Прокуратури: Розу
м С. М. (посвідчення № 4 від 12 січн
я 2006 року)
від позивача: Мічуда Я. В
. (довіреність № 2354/05 від 15 жовтня
2007 року)
від відповідача: Крисен
ко В. І. (довіреність № 66 від 25 кві
тня 2007 року)

За результатами розгляду
у відкритому судовому засід
анні адміністративної справ
и

За позовом

Заступника прокурора Десн
янського району міста Києва
в інтересах держави в особі У
правління Пенсійного фонду У
країни в Деснянському районі
міста Києва

До
Відкритого акціонерного т
овариства науково-дослідног
о медичного обєднання «Діа
лір»

Про
стягнення 32 234 грн. 27 коп. (тридц
ять дві тисячі двісті тридця
ть чотири гривні 27 коп.)

У судовому засіданні
15 жовтня 2007 року відповідно до
пункту 3 статті 160 Кодексу адмі
ністративного судочинства У
країни проголошено вступну т
а резолютивну частину Постан
ови.
ВСТАНОВИВ:
Заступник Прокурора
Деснянського району міста К
иєва в інтересах держави в ос
обі Управління Пенсійного фо
нду України в Деснянському р
айоні міста Києва звернувся
до Окружного адміністративн
ого суду міста Києва з позово
м до Відкритого акціонерного
товариства науково-дослідно
го медичного обєднання «Ді
алір» про стягнення заборгов
аності по внескам на загальн
ообовязкове державне пенс
ійне страхування в розмірі 32
234 грн. 27 коп.
Позовні вимоги мотивовані
тим, що заборгованість Відкр
итого акціонерного товарист
ва науково-дослідного медичн
ого обєднання «Діалір»по н
арахуванню на фонд оплати пр
аці за місяць липень 2007 року ст
ановить 30 787 грн. 13 коп. та 1 447 грн. 14
грн. утримання із заробітної
плати. Оскільки сума страхов
их внесків до Пенсійного фон
ду України в розмірі 32 234 грн. 27 к
оп. у строки, встановлені пунк
том 6 статті 20 Закону України «
Про загальнообовязкове де
ржавне пенсійне страхування
»та Інструкцією про порядок
обчислення і сплати страхува
льниками та застрахованими о
собами внесків на загальнооб
ов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фо
нду України, затвердженою по
становою Правління Пенсійно
го фонду України № 21-1 від 19 груд
ня 2003 року (в редакції чинній на
момент спірних правовідноси
н), Відповідачем не сплачена, П
озивачем було направлено від
повідачу вимогу про сплату б
оргу від 27 серпня 2007 року № Ю-79, як
а станом на день розгляду спо
ру залишається невиконаною.
З урахуванням наведеного Поз
ивач просить стягнути спірну
заборгованість у судовому п
орядку.
Представник Відповідач
а Крисенко Валентина Івані
вна начальник юридичного в
ідділу Відкритого акціонерн
ого товариства науково-дослі
дного медичного обєднання
«Діалір» в судовому 15 жовтня
2007 року позовні вимоги визнал
а.
Розглянувши надані сторон
ами докази, заслухавши поясн
ення представників Позивача
та Відповідача, всебічно і по
вно зясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтують
ся позовні вимоги, обєктив
но оцінивши докази, які мають
юридичне значення для розгл
яду справи і вирішення спору
по суті, суд приходить до наст
упних висновків:
Відкрите акціонерне товар
иство науково-дослідне медич
не обєднання «Діалір»є пла
тником внесків на загальнооб
овязкове державне пенсійн
е страхування. Відповідно до
пункту 1 статті 1 Закону Украї
ни «Про збір на обов'язкове де
ржавне пенсійне страхування
»від 26 червня 1997 року N 400/97-ВР (нада
лі Закон № 400/97-ВР) платниками
збору на обов'язкове державн
е пенсійне страхування є суб
'єкти підприємницької діяль
ності незалежно від форм вл
асності, їх об'єднання, бюджет
ні, громадські та інші устано
ви та організації, об'єднання
громадян та інші юридичні ос
оби, а також фізичні особи -
суб'єкти підприємницької
діяльності, які використову
ють працю найманих працівник
ів.
Страхувальниками відповід
но до статті 14 Закону України
«Про загальнообов'язкове дер
жавне пенсійне страхування»
від 9 липня 2003 року N 1058-IV (надалі
Закон N 1058-IV) є роботодавці: підпр
иємства, установи і організа
ції, створені відповідно до з
аконодавства України, незале
жно від форми власності, виду
діяльності та господарюванн
я, об'єднання громадян, профсп
ілки, політичні партії (у тому
числі філії, представництва
, відділення та інші відокрем
лені підрозділи зазначених п
ідприємств, установ, організ
ацій, об'єднань громадян, проф
спілок, політичних партій, як
і мають окремий баланс і само
стійно ведуть розрахунки із
застрахованими особами), фіз
ичні особи - суб'єкти підприєм
ницької діяльності та інші о
соби (включаючи юридичних та
фізичних осіб - суб'єктів підп
риємницької діяльності, які
обрали особливий спосіб опод
аткування (фіксований подат
ок, єдиний податок, фіксовани
й сільськогосподарський по
даток, придбали спеціальний
торговий патент), які викорис
товують працю фізичних осіб
на умовах трудового договору
(контракту) або на інших умова
х, передбачених законодавств
ом, або за договорами цивільн
о-правового характеру, - для ос
іб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 ст
атті 11 цього Закону.
Статтею 1 Закону № 1058-ІV перед
бачено, що страхувальники - це
роботодавці та інші особи, як
і відповідно до цього Закону
сплачують страхові внески
на загальнообов'язкове держ
авне пенсійне страхування.

Відповідно до вказаної ста
тті страхові внески це кош
ти відрахувань на соціальне
страхування та збір на обов'я
зкове державне пенсійне ст
рахування, сплачені згідно
із законодавством, що діяло
раніше; кошти, сплачені на за
гальнообов'язкове державне п
енсійне страхування відпов
ідно до цього Закону.
Згідно з частиною 1 статті 15 З
акону № 1058-ІV платниками страх
ових внесків до солідарної
системи є страхувальники, з
азначені в статті 14 цього Зако
ну, і застраховані особи, зазн
ачені в частині першій статт
і 12 цього Закону.
Частинами 3 та 4 цієї статті в
становлено, що страхувальник
и набувають статусу платн
иків страхових внесків із дн
я їх реєстрації у територіал
ьному органі Пенсійного фон
ду, а особи, визначені част
иною першою статті 12 цього З
акону, - з дня набрання чинност
і договором про їх доброві
льну участь; платникам страх
ових внесків у десятиденний
термін після їх реєстрації в
идається повідомлення про
реєстрацію платника страх
ових внесків за формою, вста
новленою правлінням Пенсійн
ого фонду.
Як вбачається з наведених н
орм та підтверджується матер
іалами справи, Відповідач є п
латником страхових внесків д
о солідарної системи Пенсійн
ого фонду України. Станом на 12
вересня 2007 року за Відповідач
ем обліковується заборгован
ість по страхових внесках до
Пенсійного фонду України у р
озмірі 32 234 грн. 27 коп. Розрахуно
к заборгованості по страхови
х внесках до Пенсійного фонд
у України ґрунтується на сам
остійно поданих відповідаче
м до Управління Пенсійного ф
онду України в Деснянському
районі міста Києва розрахунк
ах сум страхових внесків на з
агальнообовязкове держав
не пенсійне страхування.
Відповідно до статті 19 Зак
ону N 1058-IV страхові внески до сол
ідарної системи нараховують
ся: для роботодавця - на суми ф
актичних витрат на оплату пр
аці (грошового забезпечення)
працівників, що включають ви
трати на виплату основної і д
одаткової заробітної плати т
а інших заохочувальних та ко
мпенсаційних виплат, у тому ч
ислі в натуральній формі, які
визначаються згідно з норма
тивно-правовими актами, прий
нятими відповідно до Закону
України «Про оплату праці»ви
плату винагород фізичним осо
бам за виконання робіт (послу
г) за угодами цивільно-правов
ого характеру, що підлягають
обкладенню податком на дохо
ди фізичних осіб, а також на су
ми оплати перших п'яти днів ти
мчасової непрацездатності, я
ка здійснюється за рахунок к
оштів роботодавця, та допомо
ги по тимчасовій непрацездат
ності.
Згідно зі статтею 5 Інстру
кції про порядок обчислення
і сплати страхувальниками та
застрахованими особами внес
ків на загальнообов'язкове д
ержавне пенсійне страхуванн
я до Пенсійного фонду Україн
и, затвердженої постановою П
равління Пенсійного фонду Ук
раїни № 21-1 від 19 грудня 2003 року, ро
зробленої відповідно до Зако
ну України «Про загальнообов
'язкове державне пенсійне
страхування»та Закону Укр
аїни «Про збір на обов'язков
е державне пенсійне страхува
ння»(далі Інструкція, в ред
акції чинній на момент спірн
их правовідносин), обчисленн
я страхових внесків зазнач
еною категорією платників з
дійснюється щомісячно за ста
вками, визначеними пунктами
4.1, 4.2, 4.5 цієї Інструкції.
Відповідно до п. 4.1 ст. 4 Інстру
кції розміри страхових внес
ків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхува
ння встановлюються відпові
дно до Закону України «Про зб
ір на обов'язкове державн
е пенсійне страхування»ві
д 26 червня 1997 року № 400/97-ВР за став
кою 32 відсотки суми фактичних
витрат на оплату праці (грош
ового забезпечення) працівни
ків, що включають витрати на
виплату основної і додатково
ї заробітної плати та інших з
аохочувальних та компенса
ційних виплат, у тому числ
і в натуральній формі, які ви
значаються згідно з норматив
но-правовими актами, прийнят
ими відповідно до Закону Укр
аїни "Про оплату праці".
Частиною 6 статті 19 Закону № 1
058-ІV передбачено, що страхові в
нески нараховуються незале
жно від джерел їх фінансува
ння, форми, порядку, місця ви
плати та використання, а тако
ж незалежно від того, чи бу
ли зазначені суми фактично
виплачені після їх нарахува
ння до сплати.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону
№ 1058-ІV страхувальники зобов'я
зані сплачувати страхові в
нески, нараховані за відпові
дний базовий звітний період,
не пізніше ніж через 20 календ
арних днів із дня закінчення
цього періоду.
Відповідно до пп. 5.1.4 Інструк
ції нараховані за відповідн
ий базовий звітний період
страхові внески сплачуються
платниками шляхом перерах
ування безготівкових сум з ї
х банківських рахунків не пі
зніше ніж через 20 календарн
их днів із дня закінчення цьо
го періоду незалежно від вип
лати заробітної плати (доход
у), на суми яких нараховують
ся страхові внески.
Базовим звітним періодом є
календарний місяць.
Згідно з пп. 5.1.5 та 5.1.6 у разі зді
йснення протягом базового зв
ітного періоду виплат (випла
ти доходу), на які нараховуют
ься страхові внески, страху
вальники одночасно з видач
ею зазначених сум зобов'яза
ні сплачувати авансові плате
жі у вигляді сум страхових в
несків, що підлягають нарах
уванню на зазначені виплати
(дохід) у розмірах, установлен
их для страхувальників (32 від
сотки цих сум).
Перерахування страхових в
несків здійснюється платник
ами одночасно з одержанням
(перерахуванням) коштів на
оплату праці (виплати доходу
), у тому числі в безготівков
ій чи натуральній формі або з
виручки від реалізації това
рів (послуг).
Остаточний розрахунок за б
азовий звітний період здійс
нюється платником страхови
х внесків не пізніше ніж чер
ез 20 календарних днів із дня
закінчення цього періоду н
езалежно від виплати заробі
тної плати (доходу), на суми
яких нараховуються страхові
внески.
Відповідно до ч. 9 ст. 20 Закону
№ 1058-ІV днем сплати страхових в
несків вважається:
- у разі перерахування сум с
трахових внесків у безготі
вковій формі з банківського
рахунку страхувальника на ба
нківський рахунок органу Пен
сійного фонду або у випадках
, передбачених цим Законом, н
а рахунок Накопичувального ф
онду - день списання установо
ю банку, установою Державно
го казначейства України с
уми платежу з банківського
(спеціального реєстраційно
го) рахунку страхувальника н
езалежно від часу її зараху
вання на банківський рахунок
органу Пенсійного фонду;
- у разі сплати сум страхови
х внесків готівкою - день внес
ення страхувальником коштів
у банківську установу чи від
ділення зв'язку для перераху
вання на банківські рахунки
органу Пенсійного фонду та/а
бо Накопичувального фонду.

Відповідно до розрахункі
в сум страхових внесків, які є
в матеріалах справи, заборго
ваність Відповідача перед бю
джетом по нарахуванню на фон
д оплати праці за липень 2007 рок
у становить 30 787 грн. 13 коп. Згідн
о із розрахунками сум страхо
вих внесків на загальнообов
язкове державне пенсійне стр
ахування, що підлягають спла
ті за липень 2007 року утримання
із заробітної плати станови
ть 1 447 грн. 14 коп. Загальна сума б
оргу Відкритого акціонерног
о товариства науково-дослідн
ого медичного обєднання «Д
іалір»становить 32 234 грн. 27 коп.

Управлінням Пенсійного фо
нду в Деснянському районі мі
ста Києва було виставлено Ві
дповідачу вимогу про сплату
боргу від 27 серпня 2007 року № Ю-79 н
а загальну суму 32 234 грн. 27 коп. Ст
аном на 15 жовтня 2007 року заборг
ованість по внескам на загал
ьнообовязкове державне пе
нсійне страхування в розмірі
32 234 грн. 27 коп. Відповідачем не с
плачена.
Суд також звертає увагу на т
е, що Відповідачем в судовому
засіданні 15 жовтня 2007 року бул
о визнано адміністративний п
озов.
Статтею 136 Кодексу адмініст
ративного судочинства Украї
ни передбачено, що позивач мо
же відмовитись від адміністр
ативного позову, а відповіда
ч визнати адміністративни
й позов протягом всього часу
судового розгляду, зробивши
усну заяву. Судове рішення у з
вязку з відмовою від адмін
істративного позову, визнанн
ям адміністративного позову
чи примиренням сторін ухвал
юється за правилами, встанов
леним статтями 112, 113 цього коде
ксу.
Відповідно до частини 1 стат
ті 71 Кодексу адміністративно
го судочинства України кожна
сторона повинна довести ті о
бставини, на яких ґрунтуютьс
я її вимоги та заперечення, кр
ім випадків, встановлених ст
аттею 72 цього Кодексу.
Згідно із частинами 3 та 4 ста
тті 112 Кодексу адміністративн
ого судочинства України у ра
зі повного визнання відповід
ачем адміністративного позо
ву і прийняття його судом при
ймається постанова суду про
задоволення позовних вимог.
Суд не приймає відмови від ад
міністративного позову, визн
ання адміністративного позо
ву і продовжує розгляд адмін
істративної справи, якщо ці д
ії Позивача або Відповідача
суперечать закону чи порушую
ть чиї-небудь права, свободи а
бо інтереси.
Виходячи з меж заявлених по
зовних вимог, системного ана
лізу положень чинного законо
давства України, матеріалів
справи, визнання позову Відп
овідачем та з урахуванням то
го, що визнання даного позову
не суперечить закону і не пор
ушує чиїх-небудь прав, свобод
або інтересів, суд дійшов вис
новку, що позовні вимоги підл
ягають задоволенню повністю
.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 94, 97, 112,
136, 158-163, 167 Кодексу адміністратив
ного судочинства України, Ок
ружний адміністративний суд
міста Києва, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позовні вимоги задов
ольнити повністю.
2. Стягнути з Відкритого акц
іонерного товариства НДМО «Д
іалір»на користь Управління
Пенсійного фонду України в Д
еснянському районі м. Києва з
аборгованість по страховим в
несках на загальнообовязк
ове державне пенсійне страху
вання в розмірі 32 234 грн. 27 коп. (тр
идцять дві тисячі двісті три
дцять чотири гривні 27 коп.)
Постанова відповідно д
о частини 1 статті 254 Кодексу ад
міністративного судочинств
а України набирає законної с
или після закінчення строку
подання заяви про апеляційне
оскарження, встановленого ц
им Кодексом, якщо таку заяву н
е було подано.
Постанова може бути оск
аржена до суду апеляційної і
нстанції протягом десяти дні
в з дня її складення в повному
обсязі за правилами, встанов
леними статтями 185-187 Кодексу а
дміністративного судочинст
ва України, шляхом подання че
рез суд першої інстанції зая
ви про апеляційне оскарження
з наступним поданням протяг
ом двадцяти днів апеляційної
скарги. Апеляційна скарга мо
же бути подана без попереднь
ого подання заяви про апеляц
ійне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановле
ний для подання заяви про апе
ляційне оскарження.
Суддя

Блажівська Н. Є.

Дата складення та п
ідписання постанови в повном
у обсязі 19 жовтня 2007 року

Головуючий - суддя

Блажівська Н.Є.