Справа № К-27658/06
Суддя: Сірош М.В.
Дата ухвалення: 2007-10-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
УF ХF ВF АF ЛF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
17 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F СFіFрFоFшFаF МF.ВF., сFуFдFдFіFвF - ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF., ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., МFаFтFоFлFиFчFаF СF.ВF., ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF., пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF МFеFлFьFнFиFкF ІF.МF., зFаF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF БFоFрFоFдFаFйF ОF.ПF., рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF лFіFнFіFйFнFоFїF сFаFнFіFтFаFрFнFоF –F еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFтFаFнFцFіFїF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 13 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF уF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF лFіFнFіFйFнFоFїF сFаFнFіFтFаFрFнFоF –F еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFтFаFнFцFіFїF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF, -
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
РFіFшFеFнFнFяFмF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 25 тFрFаFвFнFяF 2005 рFоFкFуF бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF вFиFмFоFгF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF уF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF лFіFнFіFйFнFоFїF сFаFнFіFтFаFрFнFоF –F еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFтFаFнFцFіFїF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF.
ВFкFаFзFаFнFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF вFмFоFтFиFвFоFвFаFнFоF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмFиF нFаF пFіFдFпFуFнFкFтF 6.1.1 пFуFнFкFтFуF 6.1. сFтFаFтFтFіF 6 тFаF пFуFнFкFтF 4.1 сFтFаFтFтFіF 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF №F 1351 вFіFдF 27 сFеFрFпFнFяF 2003 рFоFкFуF.
СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFсFлFуFгFиF, яFкFіF нFаFдFаFюFтFьFсFяF сFаFнFіFтFаFрFнFоF –F еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFиFмFиF сFтFаFнFцFіFяFмFиF нFеF вFіFдFнFоFсFяFтFьFсFяF дFоF оFпFеFрFаFцFіFйF, яFкFіF зFвFіFлFьFнFяFюFтFьFсFяF вFіFдF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF дFоF вFаFрFтFоFсFтFіF тFаFкFиFхF пFоFсFлFуFгF нFеFоFбFхFіFдFнFоF дFоFдFаFвFаFтFиF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 13 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFеF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
ВF оFсFнFоFвFуF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFкFлFаFдFеFнFоF вFиFсFнFоFвFкFиF пFрFоF тFеF, щFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF нFеF нFаFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF нFаF цFіFнFуF пFоFсFлFуFгF, зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF пFоFзFиFцFіFюF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF еFкFоFнFоFмFіFкFиFУFкFрFаFїFнFиF, зFаF яFкFоFюF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF фFаFкFтFиFчFнFоF вFкFлFюFчFеFнFоF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF пFоFсFлFуFгF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFаF лFіFнFіFйFнFаF сFаFнFіFтFаFрFнFоF –F еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFаF сFтFаFнFцFіFяF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, уF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 13 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 25 тFрFаFвFнFяF 2005 рFоFкFуF зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF –F дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF дFоFвFоFдFиF сFкFаFрFжFнFиFкFаF тFаF вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFоFхFоFдFиFтFьF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ЗFаFзFнFаFчFеFнFеF рFіFшFеFнFнFяF №F 17 вFіFдF 31.01.2005рF. пFрFиFйFнFяFтFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF №F 000715 вFіFдF 22.10.2004рF. пFоF пFиFтFаFнFнFюF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF дFиFсFцFиFпFлFіFнFиF цFіFнF пFрFиF фFоFрFмFуFвFаFнFнFіF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFіF тFаFрFиFфFіFвF нFаF рFоFбFоFтFиF іF пFоFсFлFуFгFиF, щFоF вFиFкFоFнFуFюFтFьFсFяF іF нFаFдFаFюFтFьFсFяF зFаF пFлFаFтFуF, вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFнFіFйF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFіFйF сFтFаFнFцFіFїF зFаF пFеFрFіFоFдF 01.10.2003рF. пFоF 01.10.2004рF. зF вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFнFяFмF вFиFсFнFоFвFкFіFвF пFрFоF сFуFмFуF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF оFдFеFрFжFаFнFоFїF вFиFрFуFчFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF, яFкFаF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFлFуFчFеFнFнFюF дFоF бFюFдFжFеFтFуF. ВF зFаFзFнFаFчFеFнFоFмFуF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF фFаFкFтF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF тFаFрFиFфFіFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 27.08.2003рF. №F1351, зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF нFеFпFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFїF нFаFцFіFнFкFиF вF рFоFзFмFіFрFіF 20 вFіFдFсFоFтFкFіFвF.
ПFрFиFчFиFнFоFюF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF сFпFоFрFуF зF дFаFнFоFїF сFпFрFаFвFиF сFтFаFлFоF пFиFтFаFнFнFяF щFоFдFоF фFаFкFтFиFчFнFоFгFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF тFаFрFиFфFіFвF нFаF пFлFаFтFнFіF пFоFсFлFуFгFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF №F1351 вFіFдF 27.08.2003 рF.
СFтFаFтFтFеFюF 6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF цFіFнFиF іF цFіFнFоFуFтFвFоFрFеFнFнFяF”F пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF вF нFаFрFоFдFнFоFмFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFіF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF вFіFлFьFнFіF цFіFнFиF іF тFаFрFиFфFиF, дFеFрFжFаFвFнFіF фFіFкFсFоFвFаFнFіF тFаF рFеFгFуFлFьFоFвFаFнFіF цFіFнFиF іF тFаFрFиFфFиF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF жF дFоF сFтFаFтFтFіF 7 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF вFіFлFьFнFіF цFіFнFиF іF тFаFрFиFфFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF нFаF вFсFіF вFиFдFиF пFрFоFдFуFкFцFіFїF, тFоFвFаFрFіFвF іF пFоFсFлFуFгF, зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF тFиFхF, пFоF яFкFиFхF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF цFіFнF іF тFаFрFиFфFіFвF.
ЗFгFіFдFнFоF зFіF сFтFаFтFтFеFюF 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF цFіFнFиF іF цFіFнFоFуFтFвFоFрFеFнFнFяF”F дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF цFіFнF іF тFаFрFиFфFіFвF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF шFлFяFхFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF: дFеFрFжFаFвFнFиFхF фFіFкFсFоFвFаFнFиFхF цFіFнF (тFаFрFиFфFіFвF); гFрFаFнFиFчFнFиFхF рFіFвFнFіFвF цFіFнF (тFаFрFиFфFіFвF) аFбFоF гFрFаFнFиFчFнFиFхF вFіFдFхFиFлFеFнFьF вFіFдF дFеFрFжFаFвFнFиFхF фFіFкFсFоFвFаFнFиFхF цFіFнF іF тFаFрFиFфFіFвF тFаF іFнFшFиFмFиF мFеFтFоFдFаFмFиF, вFвFеFдFеFнFиFмFиF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFаF зFмFіFсFтFоFмF сFтFаFтFтFіF 35 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF сFаFнFіFтFаFрFнFоFгFоF тFаF еFпFіFдFеFмFіFчFнFоFгFоF бFлFаFгFоFпFоFлFуFчFчFяF нFаFсFеFлFеFнFнFяF”F оFпFлFаFтFаF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF сFаFнFіFтFаFрFнFоFгFоF тFаF еFпFіFдFеFмFіFчFнFоFгFоF бFлFаFгFоFпFоFлFуFчFчFяF, щFоF нFеF вFіFдFнFоFсFяFтFьFсFяF дFоF мFеFдFиFчFнFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаFсFеFлFеFнFнFюF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF зFаF тFаFрFиFфFаFмFиF тFаF пFрFеFйFсFкFуFрFаFнFтFаFмFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFмFиF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF.
ТFаFкF, ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF вFиFзFнFаFчFеFнFоF тFаFрFиFфFиF нFаF рFоFбFоFтFиF іF пFоFсFлFуFгFиF, щFоF вFиFкFоFнFуFюFтFьFсFяF іF нFаFдFаFюFтFьFсFяF зFаF пFлFаFтFуF уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF тFаF зFаFкFлFаFдFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFлFуFжFбFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 1 чFаFсFтFиFнFиF 2 сFтFаFтFтFіF 92 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFиFкFлFюFчFнFоF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF сFиFсFтFеFмFаF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, пFоFдFаFтFкFиF іF зFбFоFрFиF. ПFрFиFнFцFиFпFиF пFоFбFуFдFоFвFиF сFиFсFтFеFмFиF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF вF УFкFрFаFїFнFіF, вFиFдFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) дFоF бFюFдFжFеFтFіFвF тFаF дFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF цFіFлFьFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF, аF тFаFкFоFжF пFрFаFвFаF, оFбFоFвF'яFзFкFиF іF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF", яFкFиFмF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFтFаFвFкFиF, мFеFхFаFнFіFзFмF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) іF пFіFлFьFгFиF щFоFдFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF мFоFжFуFтFьF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиFсFьF аFбFоF зFмFіFнFюFвFаFтFиFсFьF тFіFлFьFкFиF зFаFкFоFнFаFмFиF пFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF (чFаFсFтFиFнFаF 3 сFтFаFтFтFіF 1).
ПFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, оFбF'єFкFтFиF, бFаFзFаF тFаF сFтFаFвFкFиF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, пFеFрFеFлFіFкF нFеFоFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFиFхF тFаF зFвFіFлFьFнFеFнFиFхF вFіFдF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF тFоFщFоF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" (дFаFлFіF - ЗFаFкFоFнF).
ЗFгFіFдFнFоF зF пFуFнFкFтFоFмF 3.1 ЗFаFкFоFнFуF оFпFеFрFаFцFіFїF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFуF зF пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) нFаF мFиFтFнFіFйF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF єF оFбF’FєFкFтFоFмF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF.
ЗFаF пFуFнFкFтFоFмF 6.1 ЗFаFкFоFнFуF оFбF'єFкFтFиF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF сFтFаFтFтFеFюF 3 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF оFпFеFрFаFцFіFйF, зFвFіFлFьFнFеFнFиFхF вFіFдF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, тFаF оFпFеFрFаFцFіFйF, дFоF яFкFиFхF зFаFсFтFоFсFоFвFуFєFтFьFсFяF нFуFлFьFоFвFаF сFтFаFвFкFаF зFгFіFдFнFоF зF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFюFтFьFсFяF зFаF сFтFаFвFкFоFюF 20 вFіFдFсFоFтFкFіFвF.
ПFуFнFкFтFоFмF 4.1 сFтFаFтFтFіF 4 ЗFаFкFоFнFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF бFаFзFаF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вFиFхFоFдFяFчFиF зF їFхF дFоFгFоFвFіFрFнFоFїF (кFоFнFтFрFаFкFтFнFоFїF) вFаFрFтFоFсFтFіF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFїF зFаF вFіFлFьFнFиFмFиF аFбFоF рFеFгFуFлFьFоFвFаFнFиFмFиF цFіFнFаFмFиF (тFаFрFиFфFаFмFиF) зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF, вFвFіFзFнFоFгFоF мFиFтFаF, іFнFшFиFхF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF) пFлFаFтFеFжFіFвF, зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, щFоF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF вF цFіFнFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) зFгFіFдFнFоF зF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF. ДFоF сFкFлFаFдFуF дFоFгFоFвFіFрFнFоFїF (кFоFнFтFрFаFкFтFнFоFїF) вFаFрFтFоFсFтFіF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF бFуFдFьF-яFкFіF сFуFмFиF кFоFшFтFіFвF, вFаFрFтFіFсFтFьF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF іF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF аFкFтFиFвFіFвF, щFоF пFеFрFеFдFаFюFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFуF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF пFоFкFуFпFцFеFмF аFбFоF чFеFрFеFзF бFуFдFьF-яFкFуF тFрFеFтFюF оFсFоFбFуF вF зFвF'яFзFкFуF зF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFєFюF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), пFрFоFдFаFнFиFхF (вFиFкFоFнFаFнFиFхF, нFаFдFаFнFиFхF) тFаFкFиFмF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, зF оFгFлFяFдFуF нFаF нFаFвFеFдFеFнFіF пFрFиFпFиFсFиF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF вFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF пFрFиF сFпFрFаFвFлFяFнFнFіF пFлFаFтFиF зFаF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF уF сFфFеFрFіF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF сFаFнFіFтFаFрFнFоFгFоF тFаF еFпFіFдFеFмFіFчFнFоFгFоF бFлFаFгFоFпFоFлFуFчFчFяF рFоFзFмFіFрF цFіFєFїF пFлFаFтFиF зFбFіFлFьFшFуFєFтFьFсFяF нFаF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, аF тFоFмFуF вFіFдFсFуFтFнFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF дFоF пFоFзFиFвFаFчFаF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF дFиFсFцFиFпFлFіFнFиF цFіFнFоFуFтFвFоFрFеFнFнFяF.
АFнFаFлFоFгFіFчFнFуF пFрFаFвFоFвFуF пFоFзFиFцFіFюF вFиFкFлFаFдFеFнFоF уF пFоFсFтFаFнFоFвFіF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 30.03.2004 №F 04/133 зFіF сFпFрFаFвFиF №F 4/603.
КFрFіFмF тFоFгFоF, зFаF зFмFіFсFтFоFмF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 4.4.2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFьF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF”F пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF рFоFзF'яFсFнFеFнFнFяFмFиF вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF бFуFдFьF-яFкFіF вFіFдFпFоFвFіFдFіF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF нFаF зFаFпFиFтFиF зFаFцFіFкFаFвFлFеFнFиFхF оFсFіFбF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF. РFоFзF'яFсFнFеFнFнFяF оFкFрFеFмFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF нFаFдFаFюFтFьFсFяF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFмFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF цFеFнFтFрFаFлFьFнFиFмF (кFеFрFіFвFнFиFмF) оFрFгFаFнFоFмF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF, вFиFхFоFдFяFчFиF іFзF пFоFлFоFжFеFнFьF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 4.4.1 цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF, пFрFиFнFцFиFпFіFвF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF уF ЗFаFкFоFнFіF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF", тFаF еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFгFоF зFмFіFсFтFуF пFоFдFаFтFкFуF, зFбFоFрFуF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF пFлFаFтFеFжFуF), яFкFиFйF рFоFзFгFлFяFдFаFєFтFьFсFяF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF єF пFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF пFоFсFиFлFаFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFеF рFоFзF’FяFсFнFеFнFнFяF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFрFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF фFаFкFтFиFчFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, яFкFиFмF нFаFдFаFнFоF нFаFлFеFжFнFаF юFрFиFдFиFчFнFаF оFцFіFнFкFаF, оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF іF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFеF зFаFкFоFнFнFеF рFіFшFеFнFнFяF пFоF дFаFнFоFмFуF сFпFоFрFуF.
ПFоFрFуFшFеFнFьF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFрFиF пFрFиFйFнFяFтFтFіF вFкFаFзFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF. ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF.
СFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFмFиFлFкFоFвFоF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоFзFоFвFуF, нFеFвFіFрFнFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFвF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF рFеFгFуFлFюFюFтFьF сFпFіFрFнFіF пFрFаFвFоFвFіF вFіFдFнFоFсFиFнFиF, аF тFоFмFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 226 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 13 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220, 223, 227,КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF –F
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF лFіFнFіFйFнFоFїF сFаFнFіFтFаFрFнFоF –F еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFтFаFнFцFіFїF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
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