Справа № 22а-960/2007
Суддя: Пліш М.А.
Дата ухвалення: 2007-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інст. Круль
Справа №22а-960/07
Богородчанський районний суд
Івано-Франківської області
Доповідач: Пліш М.А .
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
М У К Р А Ї Н И
жовтня 2007р. колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду
в складі: головуючого -
судді: Пліша М.А.
суддів: Кушнерика М.П.
при секретарі: Соколовській А.С.
відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові апеляційну скаргу
управління праці та соціального захисту населення Богородчанської районної
державної адміністрації на постанову Богородчанського районного суду
Івано-Франківської області від 20 березня 2007р. у справі за позовом ОСОБА_1 до
управління праці та соціального захисту населення Богородчанської районної
державної адміністрації Івано-Франківської області про визнання дій
в с т а н о в и л а :
звернувся в суд першої інстанції з позовом до управління праці та соціального
захисту населення Богородчанської районної державної адміністрації
Івано-Франківської області, в якому просив визнати неправомірними дії
відповідача по невиплаті одноразової компенсації, як учаснику ліквідації
наслідків на ЧАЕС, яка виплачується в розмірі 45 мінімальних заробітних плат,
та зобов'язати відповідача виплатити
Богородчанського районного суду Івано-Франківської області від 20.03.2007р.
позовні вимоги задоволено в повному об'ємі.
Не погодившись з судовим
рішенням, управління праці та соціального захисту населення Богородчанської
районної державної адміністрації Івано-Франківської області подало апеляційну
скаргу, вважає, що постанова суду першої інстанції постановлена з порушенням
норм матеріального права.

В апеляційній скарзі
покликається на те, що судом першої інстанції не взято до уваги вимоги ст.ст.
62, 63 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи». Так згідно ст. 62 Закону України «Про
статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» роз'яснення порядку застосування вище вказаного закону проводиться
в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є
обов'язковим для виконання міністерствами та іншим центральними органами
державної виконавчої влади України, місцевими органами державної виконавчої
влади, всіма суб'єктами господарювання незалежно від їх відомчої
підпорядкованості та форм власності. Такий порядок визначено постановою
Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 р. № 836 «Про компенсаційні виплати
особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», котра введена в
дію з 01.08.1996 р. і згідно якої розмір одноразової компенсації інвалідам 2
групи становить 284,40 грн. Крім того, у відповідності до вимог ст. 63 Закону
України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього
Закону, здійснюється за рахунок Державного бюджету, а ст. 71 п.30 Закону
України «Про Державний бюджет на 2007
рік» зупинено дію ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист
громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Тому просить
постанову суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким в
задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга задоволенню не
підлягає з наступних міркувань.

Судом першої інстанції встановлено, що
позивач являється учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
першої категорії, і з 10.06.2004р. він
визнаний інвалідом 2 групи внаслідок захворювання, пов'язаного з виконанням
обов'язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, і має
право на одержання компенсації, яка йому виплачена в розмірі 284 грн. Колегія
суддів погоджується з позицією суду першої інстанції, що в даній спірній
ситуації слід керуватись вимогами ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, що постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи», оскільки закон має вищу юридичну силу,
ніж постанова Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 р. № 836 «Про
компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», а крім того, Державний орган влади не має права посилатись на брак
коштів на виправдання неспроможності на повернення боргу.

Тому колегія суддів прийшла до
висновку, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи і
судове рішення відповідає нормам матеріального та процесуального права..

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст.
200, ст. 205, ст. 254 КАС України, колегія суддів, -

у
х в а
л и л а :

апеляційну скаргу управління праці та соціального
захисту населення Богородчанської районної державної адміністрації
Івано-Франківської області - залишити без задоволення, а постанову
Богородчанського районного суду Івано-Франківської області від 20 березня
2007р. у справі за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту
населення Богородчанської районної державної адміністрації Івано-Франківської
області про визнання дій неправомірними та зобов'язання виплатити 17716 грн. -
без змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може
бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом одного місяця з дня
набрання ухвалою законної сили.

Головуючий: Пліш М.А.

Судді:
Кушнерик М.П.

Олендер І.Я.