Справа № 2а-644/2007
Суддя: Романенко В.В.
Дата ухвалення: 2007-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2
Ялтинський міський суд АР Крим у
судді - РОМАНЕНКА В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Ялтинського міського суду
адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1до
Ялтинської міської Ради про зобов'язання розглянути заяву,
звернувся до суду з позовом, в якому просить зобов'язати відповідача повторно
розглянути на засіданні найближчої сесії його заяву і ухвалити рішення про дачу
йому дозволу на розробку технічної документації по землевпорядженню для
оформлення права власності на земельну ділянку площею 0,05 га, для будівництва
й обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за
адресою: АДРЕСА_1 на землях Ялтинської міської Ради.
тим, що він звернувся із заявою до Ялтинської міської Ради про передачу йому у
власність земельної ділянки площею 0,05 га, розташованої уАДРЕСА_1, для
будівництва й обслуговування індивідуального будинку, господарських будівель та
споруд. Листом секретаря Ялтинської міської Ради від 23 жовтня 2006 року йому
була дана згода на збір матеріалів попередніх узгоджень запитаної земельної ділянки.
Дана вимога була ним виконана, отримані попередні узгодження необхідних служб
міста, проте рішенням Ялтинської міської Ради від 06 березня 2007 року йому був
даний дозвіл на розробку технічної документації по землевпорядженню для
оформлення права власності на земельну ділянку площею лише 0,0264 га, а в інший
частині його заява взагалі не була розглянута, без викладення мотивів цього.
Вважає, що вказаними діями відповідача було порушено його право на отримання у
власність земельної ділянки, розмір якої встановлений земельним законодавством.
відповідача просив суд ухвалити рішення на свій розсуд, згідно чинному
Суд, вислухавши
думку сторін, дослідивши матеріали справи, вважає що позов обґрунтований та
підлягає задоволенню з наступних підстав.
Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень,
дій або бездіяльності органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, посадових і службових осіб.
України, розпорядження землями територіальних громад, передача земельних
ділянок комунальної власності у власність громадян і юридичних осіб,
відноситься до повноважень сільських, селищних, міських рад у області земельних
відносин на території сіл, селищ, міст.
ч. 1 ст. 118 ЗК України, громадянин, зацікавлений в приватизації земельної
ділянки, що знаходиться в його користуванні, подає заяву у відповідну районну,
Київську або Севастопольську міську державну адміністрацію або сільську,
селищну, міську раду за місцезнаходженням земельної ділянки.
випадку, власником спірної земельної ділянки є Ялтинська міська Рада.
ст. 121 ЗК України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм
земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для будівництва
і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд в містах - не
більше 0,10 гектара.
Судом встановлено, що ОСОБА_1., який є громадянином
України, звернувся до Ялтинської міської Ради із заявою про передачу йому у власність
земельної ділянки площею 0,05 га, для будівництва й обслуговування
індивідуального будинку, господарських будівель та споруд за адресою: АДРЕСА_1,
який також належить йому на праві власності згідно свідоцтву від 07 жовтня 2005
була розглянута постійною депутатською комісією по землекористуванню та
екології Ялтинської міської Ради та наданио дозвіл на збір матеріалів
попередніх узгоджень службами міста: СЕС, Управління головного архітектора,
рескомітету з охорони культурної спадщини, Ялтинського міського управління
земельних ресурсів, держекоінспекції (а.с. 22).
рекомендації були виконані позивачем та отримані позитивні попередні узгодження
усіх вище перелічених служб міста (а.с. 6, 7, 8, 10, 14, 15-16), після чого
його заява була передана на розгляд сесії Ялтинської міської Ради.
Рішенням № 136
7-й сесії 5-го скликання від 06 березня 2007 року його заява про передачу у
власність земельної ділянки площею 0,05 га була розглянута, але вирішено надати
дозвіл на розробку технічної документації по землевпорядженню для оформлення
права власності на земельну ділянку площею лише 0,0264 га (а.с. 5). Щодо дачі
дозволу на розробку технічної документації іншої частини запитаної земельної
ділянки, його заява взагалі не була розглянута, ніяких підстав виділення йому
земельної ділянки саме цього, а не іншого розміру, в рішенні не викладено. Як
вбачається з топографічної зйомки будинку позивача, навколо нього є вільні
землі Ялтинської міської Ради, які ніким не зайняті, та можуть бути передані
йому для обслуговування його індивідуального будинку (а.с. 4).

Право кожного
громадянина України на отримання у власність або в користування земельної
ділянки, норми яких закріплені в земельному законодавстві, гарантується
Конституцією України і Земельним Кодексом України.

Таким чином, суд
вважає дії Ялтинської міської Ради, які виразилися в необґрунтованому
частковому розгляді на засідання сесії заяви позивача про надання йому у
власність земельної ділянки - неправомірними, та такими, що порушують його
права та інтереси, що охороняються законом, на отримання у власність земельної
ділянки.

Крім того,
питання про реальну площу земельної ділянки, яка може бути виділена у власність
тій чи інший людині для будь-якої передбаченої законом мети, повинно
вирішуватися на стадії підготовки проектно - технічної документації, її
узгодження з необхідними службами міста та затвердження сесією зібраних
матеріалів, а не на стадії дачі дозволу на виконання цього виду робіт.

На
підставі викладеного, керуючись ст. 55 Конституції України, ст. 12, 118, 121
Земельного Кодексу України, ст. ст. 6, 10 Закону України «Про місцеве
самоврядування», ст. ст. 9, 69, 71,
158-160 КАС України,

П О С Т А Н О В
И В :

Позов
ОСОБА_1 - задовольнити.

Зобов'язати
Ялтинську міську Раду на найближчій сесії повторно, у повному обсязі розглянути
заяву ОСОБА_1про передачу у власність земельної ділянки площею 0,05 га та
ухвалити рішення, яким дозволити ОСОБА_1розробку технічної документації по
землевпорядженню для оформлення права власності на земельну ділянку площею 0,05
га, для будівництва й обслуговування житлового будинку, господарських будівель
та споруд за адресою: АДРЕСА_1, на землях Ялтинської міської Ради.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному суді АРК через Ялтинський міський суд в
строки та порядку, передбачені ст. ст. 184, 186 КАС України.

Суддя :