Справа № 22а-255/2007
Суддя: Юровська Г.В.
Дата ухвалення: 2007-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 22а-255 Головуючий в 1 інстанції
Категорія Доповідач:
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 березня 2007 року колегія суддів
судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області в
складі: головуючого Юровської Г.В. суддів Яворського М.А., Суханової Є.М. при
секретарі Якимець Ю.В. розглянувши
у відкритому судовому
засіданні в м.Києві цивільну справу за апеляційною
скаргою Управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі на постанову
Славутицького міського суду від 5 грудня 2006 року по справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України у м.Славутичі про
визнання дій неправомірними,

встановила:

У жовтні 2006 року ОСОБА_1. звернулась до суду з даним
позовом, посилаючись на те, що їй безпідставно відмовлено в перерахунку пенсії,
просила зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії.

Постановою Славутицького міського суду від 5 грудня 2006
року визнано незаконними дії Управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі
у відмові в перерахунку пенсії ОСОБА_1. Зобов"язано Управління Пенсійного
фонду України у м.Славутичі здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1. з 14 квітня
2006 року, врахувавши до страхового стажу час роботи з 1 січня 2004 року по 17
березня 2004 року.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України у м.Славутичі
вважає рішення суду незаконним, просить його скасувати, ухвалити нове рішення,
яким відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення вимог
матеріального та процесуального права.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких
підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суд виходив з того, що
рішення Пенсійного фонду про відмову в перерахунку пенсії є незаконним.

Однак, з такими висновками суду погодитись не можна, оскільки
вони суперечать вимогам матеріального права.

Встановлено, що позивач знаходиться на обліку у відповідача як пенсіонер за
віком і після призначення пенсії

продовжує працювати. Призначення пенсії відбулось 1 січня
2004 року, але позивачка продовжувала працювати до 17 березня 2004 року. 14
квітня 2006 року вона звернулась із заявою про перерахунок пенсії.

Відповідно до
ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" (далі Закону) у разі, якщо застрахована особа після
призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з
урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний
перерахунок пенсії проводиться не раніше як через два роки після попереднього
перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.

Ст. 103 Закону
встановлено, що центральний орган виконавчої влади у сфері праці та соціальної
політики надає разом з Пенсійним фондом роз'яснення з питань призначення,
перерахунку та виплати пенсій
відповідно до цього Закону.

З матеріалів
справи видно, що 10 липня 2006 року до відповідача надійшов від Головного
управління Пенсійного фонду України в Київській області спільний лист
Міністерства праці та соціальної політики України і Пенсійного фонду України,
зареєстрований 05 липня 2006 року у Міністерстві праці та соціальної політики
України за №4463/0/14-06/039, у Пенсійному Фонді України за №8683/02, яким
відкликано раніше надані роз'яснення з питань застосування ч.4 ст.42 Закону
України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", згідно з
якими повторний перерахунок пенсії мав проводитися через два календарних роки
після попереднього перерахунку, а не через два роки тривалості страхового стажу
чи трудової діяльності та вказувалося, що з дати офіційного надходження цього
листа не можуть проводитись перерахунки пенсій за ст.42 Закону, особам, що
мають менше 2 років страхового стажу після 01 січня 2004 року.

Згідно з
роз"ясненням Міністерства юстиції України від 26 липня 2006 року за
№21-46-915 особа, яка на момент призначення пенсії не працювала (або була
звільнена з дати призначення пенсії), а згодом працевлаштувалась і відпрацювала
два роки, то така особа буде мати право на перерахунок пенсії відповідно до
ст.42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування".

В листі Пенсійного Фонду України від 01 вересня 2006 року за №11144/02-02
роз'яснено, що при проведенні перерахунків пенсій відповідно до ч.4 ст.42
Закону України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" слід

керуватися
листами Міністерства юстиції України від 10 липня 2006 року та від 26 липня
2006 року №21-46-915 з урахуванням того, що особа матиме право на перерахунок
пенсії відповідно до ч.4 ст. 42 Закону за умови, якщо така особа відпрацювала
не менше як два роки після призначення (перерахунку пенсії).

. У разі якщо документи, подані заявниками до органів
Пенсійного фонду України для проведення перерахунку пенсій згідно до ч.4 ст.42
Закону не відповідають умовам, зазначеним вище, а також по них не здійснено
перерахунок пенсії, такі документи підлягають поверненню заявникам.

Відповідно до п.1.2 Положення про управління Пенсійного фонду України в
районах, містах і районах у містах, затвердженого Постановою правління
Пенсійного фонду України 30 квітня 2002 року №8-2, зареєстрованого в Мінюстом
України 21 травня 2002 року за №442/6730, управління в своїй діяльності
керується Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету
Міністрів України, Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом
Президента України від 01 березня 2001 року №121, постановами правління та
наказами фонду, наказами та розпорядженнями регіональних управлінь, а також цим
Положенням.

За таких обставин, постанова суду підлягає скасуванню з ухваленням нової
постанови щодо відмови в задоволенні позовних вимог, оскільки ОСОБА_1.
пропрацювала менше ніж два роки після перерахунку пенсії.

Керуючись
ст.ст. 198,202 КАС України, колегія суддів постановила:

апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України у
м.Славутичі задовольнити. Постанову Славутицького міського суду від 5 грудня
2006 року скасувати.

Ухвалити нову постанову: відмовити ОСОБА_1до Управління
Пенсійного фонду України у м.Славутичі про визнання дій неправомірними.

Постанова суду може бути оскаржене до Вищого адміністративного суду України
протягом місяця.