Справа № К-8922/06
Суддя: Карась О.В.
Дата ухвалення: 2007-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
№F КF-8922/06
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
КFаFрFаFсFяF ОF.ВF. (гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF),
БFрFаFйFкFаF АF.ІF., ГFоFлFуFбFєFвFоFїF ГF.КF., РFиFбFчFеFнFкFаF АF.ОF., ФFеFдFоFрFоFвFаF МF.ОF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: МFіFнFеFнFкFоF ОF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF: пFоFзFиFвFаFчFаF –F ЖFуFрFаFвFлFяF ВF.БF. тFаF
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF - БFуFрFаFкFаF АF.ЯF., ДFуFмF’FяFкF ВF.ОF., ПFаFсFтFеFрFнFаFкFаF ВF.ІF., СFкFоFрFбFаFчFаF РF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF РFоFгFаFтFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 08.02.2005 тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 25.05.2005 пFоF сFпFрFаFвFіF №F АF-14/354
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «РFоFсFаFнF-АFгFрFоF»
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF РFоFгFаFтFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF
ПFіFдFсFтFаFвFоFюF жF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF бFуFлFоF тFеF, щFоF ТFОFВF «РFоFсFаFнF-АFгFрFоF» нFаF пFрFоFтFяFзFіF вFеFрFеFсFнFяF, гFрFуFдFнFяF 2003 рFоFкFуF бFуFлFоF пFрFиFдFбFаFнFоF вFиFсFіFвFкFиF вF ПFПF «БFиFсFтFрFиFцFяF», яFкFеF нFеF яFвFлFяFєFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF іF зFнFяFтFоF зF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF рFіFшFеFнFнFяFмF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 11.04.2002 №F1 1/84, аF тFоFмFуF дFаFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF нFеF мFаFлFоF пFрFаFвFаF вFиFпFиFсFуFвFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF. ЩFоFдFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF зF ДFоFчFіFрFнFіFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF «МF’FяFсFоFпFеFрFеFрFоFбFнFиFйF кFоFмFпFлFеFкFсF «РFоFсFаFнFаF» вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFиFзFнFаFчFиFвFсFяF, щFоF оFсFтFаFнFнFіF нFоFсFиFлFиF бFаFрFтFеFрFнFиFйF хFаFрFаFкFтFеFрF, оFсFкFіFлFьFкFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF зFаF тFоFвFаFрF бFуFлFиF пFрFоFвFеFдFеFнFеF вFеFкFсFеFлFеFмF, аF тFоFмFуF, зFгFіFдFнFоF іFзF сFтF. 12 УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 07.08.1998 №F 857/97 пFоFдFаFтFкFиF нFаFрFаFхFоFвFаFнFоF зFаF пFоFвFнFоFюF сFтFаFвFкFоFюF, нFеF зFаFлFеFжFнFоF вFіFдF вFиFдFуF тFоFвFаFрFуF, рFоFбFоFтFиF чFиF пFоFсFлFуFгFиF.
РFіFшFеFнFнFяFмF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 08.02.2005 зFаFлFиFшFеFнFиFмF бFеFзF зFмFіFнF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 25.05.2005 пFоF сFпFрFаFвFіF №F АF-14/354 –F пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF мFоFтFиFвFуFвFаFлFиF сFвFоFєF рFіFшFеFнFнFяF нFоFрFмFаFмFиF пFпF.7.4.5 пF. 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», вFиFхFоFдFяFчFиF зF тFоFгFоF, щFоF вFеFкFсFеFлFьF, яFкFиFйF вFиFдFаFєFтFьFсFяF дFлFяF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF гFрFоFшFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF тFоFвFаFрFоFмF, аF тFоFмFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFаF оFпFеFрFаFцFіFяF пFоF пFрFоFдFаFжFуF мF'яFсFаF вF жFиFвFіFйF вFаFзFіF зF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFмF уF фFоFрFмFіF вFеFкFсFеFлFяF нFеF єF бFаFрFтFеFрFнFоFюF. ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, сFуFдF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF єF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF, аF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF тFаF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF пFрFиFйFнFяFтFеF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF чFиFнFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF іFзF рFіFшFеFнFнFяFмF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 08.02.2005 тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 25.05.2005 пFоF сFпFрFаFвFіF №F АF-14/354 вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF (дFаFлFіF - ДFПFІF) пFоFдFаFвF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF (зFіF зFмFіFнFаFмFиF), вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFтFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF рFіFшFеFнFнFяF вFиFнFеFсFеFнFіF іFзF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF тFаF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFиFмF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF іF нFеF пFрFиFйFнFяFтFоF дFоF уFвFаFгFиF пF. 1.19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF», дFеF нFаFдFаFнFоF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFоFнFяFтFтFяF бFаFрFтFеFрFуF, тFаF сFтF. 12 УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFяFкFіF зFмFіFнFиF вF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFіF».
ТFоFбFтFоF сFкFаFрFжFнFиFкF нFаFгFоFлFоFшFуFєF нFаF тFоFмFуF, щFоF сFуFдFаFмFиF нFеFнFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF зFаFзFнFаFчFеFнFіF нFоFрFмFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF ТFОFВF «РFоFсFаFнF-АFгFрFоF» вF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFгFоF нFеF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFлFаF оFпFеFрFаFцFіFюF зF пFрFоFдFаFжFуF мF’FяFсFаF вF жFиFвFіFйF вFаFзFіF нFаF пFеFрFеFрFоFбFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF, зFаF яFкFуF пFрFоFвFеFдFеFнFоF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF вFеFкFсFеFлFяFмFиF зFаF сFтFаFвFкFоFюF 20%.
ПFоFзFиFвFаFчF нFаFдFаFвF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFоFмFуF пFрFоFтFиF сFкFаFрFгFиF зFаFпFеFрFеFчFиFвF тFаF пFрFоFсFиFвF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF бFеFзF зFмFіFнF, зFаFзFнFаFчFаFюFчFиF пFрFоF фFаFкFтFиFчFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF пFрFиF цFьFоFмFуF нFаF нFоFрFмFиF пF. 1.6 тFаF пF. 1.19 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF». ТFаFкFоFжF пFоFзFиFвFаFчF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF оFсFтFаFнFнFіFмF пFоFдFаFвFаFлFиFсFьF пFоFдFаFтFкFоFвFіF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, вF яFкFиFхF вFкFлFюFчFеFнFіF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF, вFиFдFаFнFиFхF ПFПF «БFиFсFтFрFиFцFяF»" іFзF нFаFлFеFжFнFоF оFфFоFрFмFлFеFнFиFмFиF рFеFкFвFіFзFиFтFаFмFиF. ВFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFеF пFоFзFиFвFаFчF вFвFаFжFаFєF тFаFкFиFмF, щFоF сFпFрFоFсFтFоFвFуFєF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF нFеFїF тFаF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВF сFиFлFуF пFпF. 7.4.5 пF. 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.04.1997 №F 168 «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», нFеF дFоFзFвFоFлFяFєFтFьFсFяF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF бFуFдFьF-яFкFиFхF вFиFтFрFаFтF пFоF сFпFлFаFтFіF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF нFаFкFлFаFдFнFиFмFиF чFиF мFиFтFнFиFмFиF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFмFиF, аF пFрFиF іFмFпFоFрFтFіF рFоFбFіFтF (пFоFсFлFуFгF) - аFкFтFоFмF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFоFбFіFтF (пFоFсFлFуFгF) чFиF бFаFнFкFіFвFсFьFкFиFмF дFоFкFуFмFеFнFтFоFмF, яFкFиFйF зFаFсFвFіFдFчFуFєF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF вF оFпFлFаFтFуF вFаFрFтFоFсFтFіF тFаFкFиFхF рFоFбFіFтF (пFоFсFлFуFгF). УF рFаFзFіF, кFоFлFиF нFаF мFоFмFеFнFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF оFрFгFаFнFоFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF, пFоFпFеFрFеFдFнFьFоF вFкFлFюFчFеFнFіF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, зFаFлFиFшFаFюFтFьFсFяF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFиFмFиF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF цFиFмF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF, пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF нFеFсFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF уF вFиFгFлFяFдFіF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF нFаF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFуF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF цFиFмF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF ТFОFВF «РFоFсFаFнF-АFгFрFоF» пFрFиFдFбFаFнFоF вFиFсFіFвFкFиF вF ПFПF «БFиFсFтFрFиFцFяF», яFкFеF бFуFлFоF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, пFрFоF щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF вF ДFоFвFіFдFцFіF ДFПFІF вF РFоFгFаFтFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 30.12.2003 пFрFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF щFоFдFоF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF сFуFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, зFаFдFеFкFлFаFрFоFвFаFнFиFхF дFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF іFзF бFюFдFжFеFтFуF ТFОFВF «РFоFсFаFнF-АFгFрFоF» зFаF вFеFрFеFсFеFнFьF 2003 рFоFкFуF тFаF жFоFвFтFеFнFьF 2003 рFоFкFуF іFзF зFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF нFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFйF рFаFхFуFнFоFкF вF уFсFтFаFнFоFвFіF бFаFнFкFуF іF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF пFоFрFуFшFеFнFьF пFрFиF вFиFзFнFаFчFеFнFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF. ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF вFиFзFнFаFнFоF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF щFоFдFоF вFкFлFюFчFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF пFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFяFхF зF ПFПF «БFиFсFтFрFиFцFяF» дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, тFоF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFлFиF нFаFяFвFнFіFсFтFьF дFіFйFсFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF вFиFпFиFсFаFнFиFхF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFоFмF пFоFзFиFвFаFчFаF. АF тFоFмFуF оFсFкFаFрFжFеFнFеF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF вFіFрFнFоF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF яFкF тFаFкFеF, щFоF пFрFиFйFнFяFтFоF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
ПFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 26.02.1999 №F271 «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF аFкFуFмFуFлFяFцFіFїF тFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF, яFкFіF нFаFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмFиF тFоFвFаFрFоFвFиFрFоFбFнFиFкFаFмFиF» - сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFиFзFнFаFчFиFлFиFсFьF, щFоF зFаF пFоFсFтFаFвFлFеFнFеF пFеFрFеFрFоFбFнFиFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмF мF'яFсFоF вF жFиFвFіFйF вFаFзFіF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF нFеF сFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF цFіF кFоFшFтFиF зFаFлFиFшFаFюFтFьFсFяF вF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFіF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF тFоFвFаFрFоFвFиFрFоFбFнFиFкFіFвF.
ІF тFаFкFиFмF шFлFяFхFоFмF мFіFсFцFеFвFиFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF пFрFиFйFшFоFвF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, яFкFиFйF пFіFдFтFрFиFмFаFнFиFйF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, щFоF дFаFнFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFаF оFпFеFрFаFцFіFяF пFоF пFрFоFдFаFжFуF мF'яFсFаF вF жFиFвFіFйF вFаFзFіF зF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFмF уF фFоFрFмFіF вFеFкFсFеFлFяF нFеF єF бFаFрFтFеFрFнFоFюF.
СFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF іFзF дFаFнFиFмF мFіFрFкFуFвFаFнFнFяFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF дFлFяF цFіFлFеFйF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1.6 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» (вF рFеFдFаFкFцFіFїF вFіFдF 22.05.1997 №F 283 зFіF зFмFіFнFаFмFиF) - вFеFкFсFеFлFьF яFкF цFіFнFнFиFйF пFаFпFіFрF, щFоF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFєFтFьFсFяF уF бFуFдFьF-яFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFяFхF (кFрFіFмF оFпFеFрFаFцFіFйF зF їFхF вFиFпFуFсFкFуF (еFмFіFсFіFїF) тFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF), єF тFоFвFаFрFоFмF. ПFрFиF цFьFоFмFуF нFеFоFбFхFіFдFнFоF тFаFкFоFжF вFрFаFхFуFвFаFтFиF, щFоF зFгFіFдFнFоF зF пF. 1.19 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF бFаFрFтFеFрF - цFеF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFаF оFпFеFрFаFцFіFяF, яFкFаF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF зFаF тFоFвFаFрFиF (рFоFбFоFтFиF, пFоFсFлFуFгFиF) уF бFуFдFьF-яFкFіFйF фFоFрFмFіF, іFнFшFіFйF, нFіFжF гFрFоFшFоFвFаF, вFкFлFюFчFаFюFчFиF бFуFдFьF-яFкFіF вFиFдFиF зFаFлFіFкFуF тFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF вFзFаFєFмFнFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF, вF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіF яFкFиFхF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF нFаF рFаFхFуFнFкFиF пFрFоFдFаFвFцFяF дFлFяF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFїF вFаFрFтFоFсFтFіF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF). ТFоFбFтFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF зFаF тFоFвFаFрFиF (рFоFбFоFтFиF, пFоFсFлFуFгFиF) уF бFуFдFьF-яFкFіFйF фFоFрFмFіF, іFнFшFіFйF нFіFжF гFрFоFшFоFвFаF, єF бFаFрFтFеFрFоFмF (тFоFвFаFрFнFиFмF оFбFмFіFнFоFмF), оFдFнFаFкF нFаF сFпFрFоFсFтFуFвFаFнFнFяF пFоFмFиFлFкFоFвFиFхF мFіFрFкFуFвFаFнFьF сFкFаFрFжFнFиFкFаF нFеFоFбFхFіFдFнFоF зFаFзFнFаFчFиFтFиF: сFуFдFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF вFиFзFнFаFчFиFлFиFсFьF, щFоF кFіFнFцFеFвFиFмF еFтFаFпFоFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF оFпFеFрFаFцFіFїF мFіFжF пFоFзFиFвFаFчFеFмF - пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFоFмF тFаF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFоFмF - оFтFрFиFмFуFвFаFчFеFмF єF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFоFмF гFрFоFшFоFвFиFхF кFоFшFтFіFвF нFаF пFоFтFоFчFнFиFйF рFаFхFуFнFоFкF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF пFоFсFиFлFаFнFнFяF сFкFаFрFжFнFиFкFаF-вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF сFтF.12 УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 07.08.1998 №F857/98 «ПFрFоF дFеFяFкFіF зFмFіFнFиF вF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFіF», (вFтFрFаFтFиFвF чFиFнFнFіFсFтFьF 25.03.2005), яFкFоFюF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF пFіFдF чFаFсF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF бFаFрFтFеFрFнFиFхF (тFоFвFаFрFоFоFбFмFіFнFнFиFхF) оFпFеFрFаFцFіFйF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF пFоFдFаFтFоFкF сFпFрFаFвFлFяFєFтFьFсFяF зFаF пFоFвFнFоFюF сFтFаFвFкFоFюF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFіFдF чFаFсF оFбFмFіFнFуF тFоFвFаFрFаFмFиF (рFоFбFоFтFаFмFиF, пFоFсFлFуFгFаFмFиF), оFпFеFрFаFцFіFїF зF пFрFоFдFаFжFуF яFкFиFхF зFвFіFлFьFнFяFюFтFьFсFяF вFіFдF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF аFбFоF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFюFтFьFсFяF зFаF нFуFлFьFоFвFоFюF сFтFаFвFкFоFюF –F єF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF зFаFзFнFаFчFеFнFеF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 08.02.2005 тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 25.05.2005 пFоF сFпFрFаFвFіF №F АF-14/354 сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF, яFкF тFаFкFіF, щFоF вFиFнFеFсFеFнFіF зFаF вFиFчFеFрFпFнFиFхF юFрFиFдFиFчFнFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF пFрFиF пFрFаFвFиFлFьFнFоFмFуF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFіF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 160, 220, 221, 223, 224, 230 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF РFоFгFаFтFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
РFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 08.02.2005 тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 25.05.2005 пFоF сFпFрFаFвFіF №F АF-14/354 зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, кFрFіFмF яFкF зF пFіFдFсFтFаFвF, уF сFтFрFоFкF тFаF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFмFиF сFтF. сFтF. 237-239 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF ОF.ВF. КFаFрFаFсFьF
СFуFдFдFіF АF.ІF. БFрFаFйFкFоF
ГF.КF. ГFоFлFуFбFєFвFаF
АF.ОF. РFиFбFчFеFнFкFоF
МF.ОF. ФFеFдFоFрFоFвF