Справа № 2-а-11/07
Суддя: Загнійко А.В.
Дата ухвалення: 2007-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-11/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2007 року Котелевський районний суд
Полтавської області в складі:

головуючого
судді - Загнійко А.В.,

при
секретарі - Момот Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт Котельва справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі Полтавської області
про скасування рішення про відмову у перерахунку пенсії та зобов'язання
провести перерахунок пенсії у зв'язку із збільшенням стажу та більшого
заробітку,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
звернулася до суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в
Котелевському районі Полтавської області про скасування рішення відповідача про
відмову у проведенні перерахунку №2600 від 27 жовтня 2006 року та зобов'язання
відповідача здійснити перерахунок пенсії у зв'язку із збільшенням стажу та
більшого заробітку відповідно до ст.42 Закону України „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування”.

Під
час судового розгляду позивачка позовні вимоги уточнила, та просила скасувати
рішення управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі Полтавської
області про відмову їй у перерахунку пенсії, прийнятого комісією по призначенню
пенсій при управлінні Пенсійного фонду України в Котелевському районі 25 жовтня 2006 року (протокол №10);
зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з 16 липня 2006 року у
зв'язку із доповненням стажу та більшого заробітку відповідно до ст.42 Закону
України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” з урахуванням
страхового стажу з 16 липня 2004 року по 31 липня 2006 року. На обґрунтування
своїх вимог пояснила, що заява та відповідні документи на призначення їй пенсії
за віком, підготовлені Котелевською філією ВАТ „Полтаваобленерго”, після
досягнення нею пенсійного віку безпідставно не були прийняті відповідачем у
липні 2004 року, а лише 01 жовтня 2007 року, у зв'язку з чим при призначенні
пенсії з 16 липня 2004 року відповідачем було необгрунтовано зараховано
страховий стаж по 30 вересня 2004 року. За перерахунком пенсії вперше
звернулася у зв'язку із доповненням стажу та заробітку 02 жовтня 2006 року,
оскільки після досягнення пенсійного віку та призначення пенсії продовжувала
працювати до 31 липня 2006 року. Однак у перерахунку призначеної пенсії їй було
відмовлено через відсутність 24 місяців страхового стажу після призначення
пенсії.

Представник
відповідача - управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі
Полтавської області Дудченко Д.В. позов не визнав, і пояснив, що позивачка з
заявою про проведення перерахунку призначеної пенсії вперше звернулася 02
жовтня 2006 року. Відповідно до вимог ст.42 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” їй було обґрунтовано
відмовлено у проведенні перерахунку пенсії, у зв'язку з тим, що ОСОБА_1 після
призначення пенсії має лише 22 місяці страхового стажу, а не 24, як це вимагає
чинне законодавство. Крім того, позивачці правомірно було зараховано страховий
стаж при призначенні пенсії за віком по 30 вересня 2004 року, оскільки за
призначенням пенсії вона звернулася 01 жовтня 2004 року.

Суд,
дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивачки, представника
відповідача, приходить до переконання, що адміністративний позов слід
задовольнити частково з таких підстав.

Позивачка
ОСОБА_1 народилася 15 липня 1949 року (а.с.5), а тому пенсійного віку досягла
15 липня 2004 року.

01
жовтня 2004 року позивачка звернулася до управління Пенсійного фонду України в
Котелевському районі Полтавської області із заявою про призначення їй пенсії за
віком (а.с.24).

Відповідно
до рішення управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі
Полтавської області (протокол №2299 від 23 листопада 2004 року) позивачці було
призначено пенсію за віком з 16 липня 2004 року довічно, з врахуванням
страхового стажу по 30 вересня 2004 року (а.с.25).

Допитана
в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 пояснила, що працює секретарем Котелевської
філії ВАТ „Полтаваобленерго” і в її обов'язки входить оформлення документів для
призначення пенсії працівників філії, які мають право на призначення пенсії.
Документи на призначення пенсії ОСОБА_1 були направлені до управління
Пенсійного фонду України в Котелевському районі у жовтні 2004 році, оскільки
ОСОБА_1 чекала довідку з Російської Федерації, яка могла б підтвердити
зарахування стажу роботи в районах Крайньої Півночі.

Пояснення
свідка ОСОБА_2 підтверджуються і листами Котелевської філії ВАТ
„Полтаваобленерго” від 23 жовтня 2007 року за вих.№765 та управління Пенсійного
фонду України в Котелевському районі від 24 жовтня 2007 року за вих.№2900.

Позивачкою
не заперечується, що із заявою про призначення пенсії за віком вона не
зверталась до жовтня 2004 року.

Позивачка
після досягнення пенсійного віку продовжувала працювати до 31 липня 2006 року
(а.с.8-12).

02
жовтня 2006 року позивачка ОСОБА_1 вперше звернулася до управління Пенсійного
фонду України в Котелевському районі Полтавської області із заявою про
перерахунок призначеної їй пенсії у зв'язку із доповненням страхового стажу та
заробітку за період з 01 жовтня 2004 року по 31 липня 2006 року (а.с. 13, 27).

До 02
жовтня 2007 року ОСОБА_1 із заявою про перарахунок призначеної їй пенсії не
зверталась, що підтверджується і представником відповідача та заначається у
запереченні відповідача на позовну заяву ОСОБА_1 та у повідомленні відповідача
від 24 жовтня 2007 року за вих.№2900 (а.с.22-23).

Відповідно
до рішення комісії по призначенню пенсій при управлінні Пенсійного фонду
України в Котелевському районі Полтавської області від 25 жовтня 2006 року
(протокол №10) ОСОБА_1 було відмовлено у проведенні перерахунку пенсії у
зв'язку з відсутністю 24 місяців страхового стажу, набутого після призначення
пенсії (а.с 29, 30).

Про
прийняте рішення про відмову у проведенні перерахунку призначеної пенсії у
зв'язку із доповненням страхового стажу та заробітку за період з 01 жовтня 2004
року по 31 липня 2006 року, ОСОБА_1 була повідомлена листом за вих.№2600
від 27 жовтня 2006 року
(а.с.14-15, 31-32).

Відповідно
до ч.4 ст.42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування” у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії
продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового
стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться
не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням
страхового стажу після призначення пенсії.

До 2007 року законодавство України не передбачало обмеження
можливості працюючого пенсіонера вперше скористатися правом на перерахунок
пенсії в будь-який час після її призначення, і лише наступний перерахунок
пенсії міг бути проведений не раніш як через два роки після здійснення
попереднього.

Таке обмеження вперше було передбачено ст.102 Закону України
„Про Державний бюджет України на 2007 рік” від 19 грудня 2006 року, який набрав
чинності з 01 січня 2007 року, згідно з якою перерахунок пенсії відповідно до
ч.4 ст. 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування” у 2007 році провадиться з урахуванням не менше ніж 24 місяців
страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії.

Відповідно до абзацу 2 п.4 ст.45 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування” перерахунок призначеної пенсії проводиться у разі виникнення права
на підвищення пенсії з першого числа
місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну
заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з
першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами
подано ним після 15 числа.

З
врахуванням вище викладеного, суд приходить до переконання, що ОСОБА_1,
яка звернулася за перерахунком призначеної пенсії 02 жовтня 2006 року, мала
право на перерахунок пенсії з 01 жовтня 2006 року із зарахуванням страхового
стажу після призначення пенсії з 01 жовтня 2004 року по 31 липня 2006 року.

Враховуючи
вище викладене, керуючись ст.ст. 11, 17, 71, 86, 163 КАС України, Законом
України „Про загальнообов'язкове пенсійне страхування”, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі
Полтавської області про скасування рішення про відмову у перерахунку пенсії та
зобов'язання провести перерахунок пенсії у зв'язку із збільшенням стажу та більшого
заробітку, задовольнити частково.

Скасувати
рішення комісії по призначенню пенсій при управлінні Пенсійного фонду України в
Котелевському районі від 25 жовтня 2006 року в частині відмови ОСОБА_1 у
перерахунку пенсії у зв'язку з доповненням страхового стажу та заробітку.

Зобов'язати
управління Пенсійного фонду України в Котелевському районі Полтавської області
здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01 жовтня 2006 року в зв'язку з
доповненням страхового стажу та заробітку з
урахуванням страхового стажу з 01 жовтня 2004 року по 31 липня 2006 року,
відповідно до поданої нею заяви про перерахунок пенсії від 02 жовтня 2006 року.

У
решті позову відмовити.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного
суду через Котелевський районний суд Полтавської області шляхом подання в
десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням
після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Суддя