Справа № 22а-1398/2007
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2007-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інст.Бондаренко
Рядок статзвіту №36
Мукачівський міськрайсуд Закарпатської обл.№2а-14/07
Справа №22а-1398/07 Доповідач:
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2007р. колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду

в складі: головуючого -
судді: КУШНЕРИКА М.П.

суддів: ШАВЕЛЯ Р.М., ОЛЕНДЕРА І.Я.

при секретарі: ШИМІН
О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
місті Львові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської області від 26 квітня 2006р. у справі за
позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності
протиправною та стягнення моральної і матеріальної шкоди,-

в с т а н о в и л а :

Постановою Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської області від 26.04.2006р. у задоволенні позову
ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання бездіяльності протиправною
та стягнення моральної і матеріальної шкоди - відмовлено та стягнено з позивача
на користь держави державне мито в ромірі 4971,8 грн. мотивуючи тим, що
правовідносини між сторонами регулюються
положеннями ст. 1167 ЦК України, Закону України “Про статус ветеранів
військової служби та їх соціальний захист” та постанови Кабінету Міністрів
України “Про грошову компенсацію військовослужбовцям”.

ОСОБА_1 оскаржив дану постанову
з підстав неправильного
застосуванням норм матеріального права та невідповідності висновків суду
обставинам справи, що призвело до неправильного вирішення спору.

Так,
вважає, що відповідач своєю бездіяльністю завдав шкоду, оскільки він, згідно ч.7 ст. 6 Закону України „Про
статус ветеранів військової служби і їх соціальний захист" має право
на першочергове, але не пізніше одного року після звільнення з військової служби та прибуття до місця
проживання, обраного з урахуванням існуючого порядку прописки забезпечення житлом осіб, які потребують
поліпшення житлових умов, або одноразове надання безвідсоткового кредиту на індивідуальне житлове
будівництво чи придбання
житла з урахуванням встановленої законодавством норми жилої площі на сім'ю і погашення його у повному розмірі за
рахунок Міністерства оборони України. Ст. 4 цього ж Закону - виконання
покладається на останнього.

Крім
того, вважає безпідставною відмову в задоволенні позову щодо стягнення
моральної шкоди.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та
обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, виходячи
з таких підстав.

Судом першої інстанції вірно
встановлено, що позивач 08.05.1993 року був звільнений у запас і
направлений для постановки на військовий облік
по місцю народження та призову на військову службу- в м. Мукачево. Службову
житлову квартиру у
військовому містечку в закритому гарнізоні здав квартирним органам Міністерства
оборони. На квартирному обліку у Мукачівському
міськвиконкомі перебуває з 17.11.1993 року. Мукачівський міськвиконком запропонував позивачу квартиру, однак він
відмовився від квартири на користь кредиту. Віповідно до п.7 ст. 6 Закону України „Про статус ветеранів
військової служби та їх соціальний захист" ветерани військової служби мають пільги по
першочерговому, але не пізніше одного року після звільнення з військової служби та прибуття до місця
проживання, обраного з урахуванням існуючого
порядку прописки, забезпечення житлом осіб, які потребують поліпшення житлових умов, або одноразове
надання безвідсоткового кредиту на індивідуальне житлове (кооперативне) будівництво чи придбання житла з
урахуванням встановленої
законодавством норми жилої площі на сім'ю і погашенням його в повному розмірі за рахунок Міністерства оборони України.

Порядок надання ветеранам військової служби, ветеранам
органів внутрішніх справ і ветеранам державної пожежної охорони безвідсоткових
кредитів на індивідуальне житлове будівництво встановлюється Кабінетом
Міністрів України.

На час звернення позивача до суду порядок надання
ветеранам військової служби безвідсоткових кредитів на будівництво Кабінетом Міністрів
України не встановлено.

З врахуванням того, що спеціальний закон, який регулює
порядок надання ветеранам військової служби
безвідсоткових кредитів на індивідуальне житлове будівництво не прийнятий,
то в цій частині позову слід відмовити.

Крім того, судом першої інстанції вірно відмовлено в
стягненні матеріальної та моральної шкоди, оскільки позивачем не доведено
спричинення такої, відповідно до ст. 71 КАС України.

Разом з тим, колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції невірно визначив та стягнув з позивача в користь держави 4971,80 грн.
судових витрат.

В порушення ч.1 ст. 88 та п.3 ч.3 Прикінцевих та
перехідних положень КАС України, не враховано майновий стан позивача і не
звільнено його від належних до оплати судових витрат.

Разом з тим, судове рішення
першої інстанції ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального
права, доводи апеляційної скарги дане рішення не спростовують, підстави для
скасування постановленого по справі судового рішення відсутні.

Керуючись
ст. 160 ч.3, 196 ч.4, 198 ч.1 п.1,
200, 205 ч.1 п.1, 206, 254 КАС
України, колегія суддів, -

у х в ал и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської
області від 26 квітня 2006р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства
оборони України про визнання бездіяльності протиправною та стягнення моральної
і матеріальної шкоди - залишити без змін.

Виключити з резолютивної частини постанови стягнення з
позивача на користь держави державного мито в розмірі 4971,8 грн..

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення,
однак може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної
інстанції протягом одного місяця.

Головуючий: М.П.КУШНЕРИК

Судді:
Р.М.ШАВЕЛЬ

І.Я.ОЛЕНДЕР