Справа № 22а-1848/2007
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2007-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інстанції Крайник Н.П.
Справа 22а-1848/07
Сихівський районний суд м.Львова №2а-750/06
Доповідач:Багрій В.М.
Ухвала

8
жовтня 2007 року

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого-Багрія В.М.,

суддів:
Обрізка І.М., Онишкевича Т.В.,

при
секретарі: Ігнатищ М.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного
фонду України у Львівській області на ухвалу Сихівського районного суду м. Львова від 26 квітня 2007р. у справі за
заявою представника ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження ,

в с т а н о в и л а :

У січні 2006р. ОСОБА_1 звернувся до суду
з позовом до Львівського обласного військового комісаріату про стягнення
заборгованості, що виникла в результаті невірно нарахованої пенсії.

Покликався на те, що він проходив службу
у військовій частині А-1259 у м. Яворові Львівської області на посаді
заступника командира гаубичного самохідно-артилерійського дивізіону. Наказом
Головнокомандувача Сухопутних військ Збройних Сил України від 11 листопада 2002
року № 300 його було звільнено з військової служби у запас з правом носіння
військової форми одягу.

8 грудня 2002 року Львівським обласним
військовим комісаріатом йому було призначено пенсію, до складу якої ввійшли
наступні види грошових виплат - посадовий оклад, оклад за військове звання, 40
% надбавки за вислугу років, а також додаткове грошове забезпечення - 10% за
таємність та за безперервну військову службу; 70 % за вислугу років ЧАЕС 3
категорії.

Однак, із приведеного переліку, при облікуванні пенсії
позивача, не було враховане додаткове грошове забезпечення - премія в розмірі
33,3 %, передбачена ст. 34 наказу Міністра оборони України № 75 від 05.03.2001
року, «Про затвердження Положення про порядок виплати грошового забезпечення
військовослужбовцям Збройних Сил України», яку він отримував під час служби.

Просив зобов'язати Львівський обласний
військовий комісаріат на підставі документів, що були у пенсійній справі,
провести донарахування раніше призначеної пенсії з включенням премії в розмірі
33,3 %, передбаченої ст. 34 наказу Міністра оборони України № 75 від 05.03.2001
року, «Про затвердження Положення про порядок виплати грошового забезпечення
військовослужбовцям Збройних Сил України».

Рішенням Сихівського районного суду м.
Львова від 6 грудня 2006р. позов задоволено.

Стягнуто з Львівського обласного
військового комісаріату на користь ОСОБА_1 4756 грн. 04 коп.

Рішення набрало законної сили та
звернуто до виконання.

Представник ОСОБА_1 за довіреністю
звернулася до суду з заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні, в
якій просила визнати боржником в такому провадженні Головне управління
Пенсійного фонду України у Львівській області замість Львівського обласного
військового комісаріату, функції призначення та виплати пенсій
військовослужбовцям якого з 1 січня 2007р. перейшли до органів Пенсійного фонду
України.

Ухвалою Сихівського районного суду м.
Львова від 26 квітня 2007р. заяву задоволено.

Ухвалу суду першої інстанції оскаржило
Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, подавши на
неї апеляційну скаргу.

В апеляційній скаргзі зазначає, що суд
першої інстанції порушив вимоги норм процесуального права.

Посилається на те, що згідно із статтею
264 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із
сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою
заінтересованої сторони, суд може замінити сторону виконавчого провадження її
правонаступником. Зазначає, що постанова КМУ від 02.11.2006року за № 1522 «Про
передачу органам Песійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій
деяким категоріям громадян» органам Пенсійного фонду України у 2007 році надано
функції по призначенню і виплаті пенсій деяким категоріям громадян. Однак
ліквідації або реорганізації, згідно з якою права та обов'язки юридичної особи
передаються іншим юридичним особам-правонаступникам, у даному випадку не
відбулося. Отже не існує жодного нормативного акту, згідно яким ПФУ є
правонаступником Львівського обласного військового комісаріату, тобто відсутня
законна підстава для заміни сторони виконавчого провадження.

Просить скасувати ухвалу Сихівського
районного суду м. Львова від 26 квітня 2007р.і закрити провадження у справі.

Вислухавши суддю-доповідача,
представника Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській
області, яка апеляційну скаргу підтримала, представника ОСОБА_1, яка просить
апеляційну скаргу відхилити, а ухвалу суду першої інстанції залишити без змін,
дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів
приходить до висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з
таких підстав.

Проводячи заміну сторони у виконавчому
провадженні по виконанню рішення Сихівського районного суду м. Львова від
6.12.2006р., суд першої інстанції правильно керувався положеннями Закону
України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та постанови Кабінету
Міністрів України від 2.11.2006р. № 1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду
України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян», а
відтак прийшов до правильного висновку про те, що органи Пенсійного фонду
України є правонаступником органів Міністерства Оборони України в питаннях
призначення та перерахунку пенсій військовослужбовцям.

Оскільки виконання рішення суду про
стягнення на користь ОСОБА_1 суми перерахованої пенсії Львівським обласним
військовим комісаріатом є неможливим, оскільки його функції щодо призначення та
виплати пенсій військовослужбовцям перейшли до органів Пенсійного фонду
України, суд першої інстанції правомірно прийшов до висновку про необхідність
заміни сторони у виконавчому провадженні та обґрунтовано визнав Головне
управління Пенсійного фонду України у Львівській області боржником.

Ухвала Сихівського районного суду м.
Львова є законною та обґрунтованою, тому підстав для її скасування колегія
суддів не знаходить.

Доводи апеляційної скарги висновків суду
не спростовують, тому підставою для задоволення апеляційної скарги бути не
можуть.

Керуючись ст. 195, 196, 199, 200, 205,
206 КАС України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду
України у Львівській області залишити без задоволення.

Ухвалу Сихівського районного суду м. Львова від 26 квітня
2007р. залишити без змін.

Ухвала може бути протягом одного місяця оскаржена
безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Головуючий:
В.М.Багрій

Судді :
Т.В.Онишкевич

І.М.Обрізко