Справа № К-27317/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
УF ХF ВF АF ЛF АF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
28 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFїF –F ФFаFдFєFєFвFоFїF НF.МF., сFуFдFдFіFвF –F БFиFмF МF.ЄF., ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF., ГFоFнFчFаFрF ЛF.ЯF., МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF. рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «КFоFлFоFсF» нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 6 жFоFвFтFнFяF 2005 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «КFоFлFоFсF» дFоF МFеFжFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF нFаFсFеFлFеFнFнFяF пFрFоF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF дFоF вFчFиFнFеFнFнFяF дFіFйF, -
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
РFіFшFеFнFнFяFмF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16 чFеFрFвFнFяF 2005 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFиFмF бFеFзF зFмFіFнF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 6 жFоFвFтFнFяF 2005 рFоFкFуF бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «КFоFлFоFсF» дFоF МFеFжFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF нFаFсFеFлFеFнFнFяF пFрFоF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF іFзF зFаFяFвFоFюF пFрFоF сFпFиFсFаFнFнFяF бFоFрFгFуF..
ВFкFаFзFаFнFіF рFіFшFеFнFнFяF вFмFоFтFиFвFоFвFаFнFоF тFиFмF, щFоF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF зF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF нFеF єF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF бFоFрFгFоFмF яFкFиFйF пFіFдFлFяFгFаFєF сFпFиFсFаFнFнFюF нFаF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF».
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF ТFОFВF «КFоFлFоFсF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, уF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 6 жFоFвFтFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF пFеFрFеFдFаFтFиF сFпFрFаFвFуF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
АFнFаFлFіFзF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF», ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF" тFаF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF" нFеF дFаFєF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF дFоF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF).
ЗFаF зFмFіFсFтFоFмF сFтFаFтFтFіF 67 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF рFоFзFмFіFрF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF, пFоFрFяFдFоFкF їFхF сFпFлFаFтFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF зFаFкFоFнFоFмF. ТFаFкFиFмF зFаFгFаFлFьFнFиFмF зFаFкFоFнFоFмF єF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF".
СFтFаFтFтFяF 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF" вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF, щFоF сFтFаFвFкFиF, мFеFхFаFнFіFзFмF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF оFсFоFбFлFиFвFиFхF вFиFдFіFвF мFиFтFаF тFаF зFбFоFрFуF уF вFиFгFлFяFдFіF цFіFлFьFоFвFоFїF нFаFдFбFаFвFкFиF дFоF дFіFюFчFоFгFоF тFаFрFиFфFуF нFаF еFлFеFкFтFрFиFчFнFуF тFаF тFеFпFлFоFвFуF еFнFеFрFгFіFюF, зFбFоFрFуF уF вFиFгFлFяFдFіF цFіFлFьFоFвFоFїF нFаFдFбFаFвFкFиF дFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF тFаFрFиFфFуF нFаF пFрFиFрFоFдFнFиFйF гFаFзF дFлFяF сFпFоFжFиFвFаFчFіFвF уFсFіFхF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF іF пFіFлFьFгFиF щFоFдFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF нFеF мFоFжFуFтFьF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиFсFяF аFбFоF зFмFіFнFюFвFаFтFиFсFяF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF, кFрFіFмF зFаFкFоFнFіFвF пFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF.
ПFеFрFеFлFіFкF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), нFаFвFеFдFеFнFиFйF уF сFтF.сFтF.14, 15 дFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, єF вFиFчFеFрFпFнFиFмF. ПFоFдFаFтFкFиF іF зFбFоFрFиF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFіF пFлFаFтFеFжFіF), сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF яFкFиFхF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, кFрFіFмF вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFжFеFрFеFлFаF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF дFоFрFоFжFнFьFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF", сFпFлFаFтFіF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFрFеFаFмFбFуFлFоFюF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF", цFеFйF ЗFаFкFоFнF єF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF зFаFкFоFнFоFмF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF. ЗF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF" (яFкFиFйF нFаFбFрFаFвF чFиFнFнFоFсFтFіF зF 01.01.2001рF.), зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF пFрFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF зF ОFсFнFоFвF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF нFаFсFеFлFеFнFнFяF" тFаF іFнFшFиFхF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF, щFоF рFеFгFуFлFюFюFтFьF вFіFдFнFоFсFиFнFиF уF сFфFеFрFіF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF, аF тFаFкFоFжF мFіFжFнFаFрFоFдFнFиFхF дFоFгFоFвFоFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, зFгFоFдFаF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFіFсFтFьF яFкFиFхF нFаFдFаFнFаF ВFеFрFхFоFвFнFоFюF РFаFдFоFюF УFкFрFаFїFнFиF.
ТFоFбFтFоF, вFіFдFнFоFсFиFнFиF уF сFфFеFрFіF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF рFеFгFуFлFюFюFтFьFсFяF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF.
УF сFиFлFуF пF.2 рFоFзFдFіFлFуF 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF", дFоF пFрFиFвFеFдFеFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF іFзF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, зFаFкFоFнFиF тFаF іFнFшFіF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF аFкFтFиF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF вF чFаFсFтFиFнFіF, щFоF нFеF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF цFьFоFмFуF ЗFаFкFоFнFуF.
ОFтFжFеF, зF мFоFмFеFнFтFуF вFсFтFуFпFуF вF сFиFлFуF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF" (зF 01.01.2001рF.) нFоFрFмFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF" уF чFаFсFтFиFнFіF, щFоF йFоFмFуFсFуFпFеFрFеFчFиFлFиF, нFеF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF. ХFоFчFаF, зFмFіFнFиF уF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF", яFкFиFмFиF вFиFкFлFюFчFеFнFоF пFуFнFкFтF 16 чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF сFтFаFтFтFіF 14 ЗFаFкFоFнFуF, щFоF вFіFдFнFоFсFиFвF дFоF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) іF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, бFуFлFиF вFнFеFсFеFнFіF тFіFлFьFкFиF ЗFаFкFоFнFоFмF №F 429-IVвFіFдF 16.01.2003рF.
ОFкFрFіFмF тFоFгFоF, ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF"" вFіFдF 18.02.1997 рFоFкFуF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF дFіFяF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF уF сFфFеFрFіF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF щFоFдFоF зFбFоFрFіFвF нFаF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF зFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF зF пFиFтFаFнFьF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1.3) сFтFаFтFтFіF 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF", пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF бFоFрFгF (нFеFдFоFїFмFкFаF) - цFеF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF (зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF їFхF нFаFяFвFнFоFсFтFіF), сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF уFзFгFоFдFжFеFнFеF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF аFбFоF уFзFгFоFдFжFеFнFеF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF чFиF сFуFдFоFвFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, аFлFеF нFеF сFпFлFаFчFеFнFеF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтFрFоFкF, аF тFаFкFоFжF пFеFнFяF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFаF нFаF сFуFмFуF тFаFкFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF. УF сFвFоFюF чFеFрFгFуF, пF. 1.2) сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF вFиFзFнFаFчFаFєF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF яFкF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF сFпFлFаFтFиFтFиF дFоF бFюFдFжFеFтFіFвF аFбFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF цFіFлFьFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFуF сFуFмFуF кFоFшFтFіFвF уF пFоFрFяFдFкFуF тFаF уF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF аFбFоF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
СFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, зFоFкFрFеFмFаF, нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF, нFеF вFкFлFюFчFеFнFіF дFоF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF". ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" нFеF мFоFжFеF рFоFзFшFиFрFюFвFаFтFиF пFеFрFеFлFіFкF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) аFбFоF пFоFшFиFрFюFвFаFтFиF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF нFаF пFлFаFтFеFжFіF, яFкFіF нFеF вFкFлFюFчFеFнFіF уF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF.
СFтFаFтFтFяF 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF" вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF, щFоF ФFоFнFдF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF УFкFрFаFїFнFиF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF єF цFіFлFьFоFвFиFмF цFеFнFтFрFаFлFіFзFоFвFаFнFиFмF сFтFрFаFхFоFвFиFмF фFоFнFдFоFмF, нFеFкFоFмFеFрFцFіFйFнFоFюF сFаFмFоFвFрFяFдFнFоFюF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFєFюF, іF кFоFшFтFиF ФFоFнFдFуF нFеF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF (пF.2, пF.5 сFтF.8 ЗFаFкFоFнFуF).
ЗFгFіFдFнFоF зF чFаFсFтFиFнFаFмFиF 2, 3 сFтFаFтFтFіF 2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF", дFеFрFжFаFвFнFіF цFіFлFьFоFвFіF фFоFнFдFиF - цFеF фFоFнFдFиF, яFкFіF сFтFвFоFрFеFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF іF фFоFрFмFуFюFтFьFсFяF зFаF рFаFхFуFнFоFкF вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF. ДFеFрFжFаFвFнFіF цFіFлFьFоFвFіF фFоFнFдFиF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF, кFрFіFмF ФFоFнFдFуF гFаFрFаFнFтFуFвFаFнFнFяF вFкFлFаFдFіFвF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF ФFоFнFдF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF УFкFрFаFїFнFиF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF нFеF єF дFеFрFжFаFвFнFиFмF цFіFлFьFоFвFиFмF фFоFнFдFоFмF, аF єF цFіFлFьFоFвFиFмF цFеFнFтFрFаFлFіFзFоFвFаFнFиFмF сFтFрFаFхFоFвFиFмF фFоFнFдFоFмF, кFоFшFтFиF яFкFоFгFоF нFеF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, нFеF мFоFжFнFаF вFвFаFжFаFтFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFоF сFтFрFаFхFоFвFиFмF вFнFеFсFкFаFмF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF бFоFрFгFоFмF, нFаF яFкFиFйF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF дFіFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF", зFгFіFдFнFоF йFоFгFоF пFрFеFаFмFбFуFлFиF.
ВFкFлFюFчFеFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF, оFрFгFаFнFіFвF фFоFнFдFіFвF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF уF пFеFрFеFлFіFкF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF, нFеF зFмFіFнFюFєF сFтFаFтFуFсFуF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF, уF зFвF'яFзFкFуF зF чFиFмF вFоFнFиF нFеF мFоFжFуFтFьF вFвFаFжFаFтFиFсFяF пFоFдFаFтFкFоFмF чFиF зFбFоFрFоFмF уF рFоFзFуFмFіFнFнFіF зFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF іF нFеF мFоFжFуFтFьF сFтFяFгFуFвFаFтFиFсFьF вF іFнFшFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, нFіFжF цFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF".
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.3 сFтF.220-1 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFхFиFлFяFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF іF зFаFлFиFшFаFєF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
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КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFтFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «КFоFлFоFсF» зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 6 жFоFвFтFнFяF 2005 рFоFкFуF - бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF оFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
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