Справа № 22а-0437/2007
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2007-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа
№ 22а -0437/2007 головуючий суддя у 1-ій
категорія статобліку - інстанції
суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді:
Уханенка С.А (доповідач)
суддів Поплавського В.Ю.
Стежко В.А.
при секретарі Портненко Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну
скаргу ОСОБА_1, діючого в інтересах позивача ОСОБА_2 на постанову
Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 14 березня 2007 року
у адміністративній справі №
2а-1744/07 за позовом ОСОБА_2 до
Дніпропетровського обласного військового комісаріату „про неправомірну
бездіяльність посадових осіб, стягнення матеріальної та моральної шкоди”, -
В червні 2006 року ОСОБА_1, який діє в
інтересах позивача ОСОБА_2, звернувся до суду з позовом до Дніпропетровського
обласного військового комісаріату з вимогою зобов'язати останнього перерахувати
позивачу раніше призначену пенсію з урахуванням існуючих премій і надбавок та
виплачувати ОСОБА_2 пенсію згідно перерахунку, починаючи з 01.06.2005 р.
Одночасно, представником позивача були заявлені вимоги про стягнення з
відповідача на користь позивача грошових коштів для відшкодування матеріальної
На обґрунтування позовних вимог,
представник позивача послався на те, що за наказом головнокомандуючого Військово-повітряних сил СРСР позивач був
звільнений з дійсної військової служби в запас, в зв'язку з чим йому була
призначена пенсія. Зазначив, що розмір призначеної
позивачу пенсії не відповідає нормам чинного законодавства, оскільки починаючи
з 1996 р. не перераховувалася належним чином, а відповідач відмовився вчинити
її перерахунок з урахуванням надбавок, введених Указами Президента України №
847 від 14 липня 1999 року, № 173/2002 від 23 лютого 2002 року «Про посилення
соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового та начальницького
складу органів внутрішніх справ», №
389/2003 від 05 травня 2003 року «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил
України… за безперервну службу» та премії, передбаченої Постановою Кабінету
Міністрів України від 22 травня 2000 року № 829.
Постановою Довгинцівського
районного суду м.Кривого Рогу від 14 березня 2007 року в задоволені позовних
вимог відмовлено та стягнуто з позивача витрати на інформаційно-технічне
забезпечення розгляду цивільних справ 30 грн.
В апеляційній скарзі представник
позивача ОСОБА_1 ставить питання про скасування рішення суду першої інстанції і
просить постановити нове рішення про задоволення позовних вимог. В
обґрунтування апеляції посилається на неправильне застосування норм
матеріального права, що призвело до пенсійної дискримінації, оскільки
військовослужбовцям, які не отримували доплати згідно Указів Президента, до
числа яких відноситься позивач, залишилися з маленькою пенсією.
Перевіривши законність і
обґрунтованість постанови суду першої інстанції у ме­жах доводів апеляційної
скарги і вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.
Судом першої інстанції
встановлено, що ОСОБА_2 проходив службу в Військово-повітряних силах СРСР і в
званні майора наказом головнокомандуючого Військово-повітряних сил СРСР від
30.05.1977 р. № 0428, був звільнений з дійсної військової служби в запас. З
липня 1977 року ОСОБА_2 знаходиться на пенсійному забезпеченні в
Дніпропетровському обласному військовому комісаріаті.
Законодавство з питань пенсійного
забезпечення, яке діяло до 01 січня 2005 року, не передбачало можливості
перерахунку раніше призначених пенсій, а Закон України від 15 червня 2004 року
«Про внесення змін до статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб», який вступив в законну силу з 01 січня 2005 року
(далі - Закон України №1769-ІV), зворотної дії в часі не має,
тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням запроваджених після
звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення
та премій за минулий час, тобто до 01 січня 2005 року, задоволенню не
За таких обставин постанова суду
першої інстанцій без порушення норм матеріального права, а тому підстави для її
скасування відсутні.
Разом з тим, суд першої інстанції
правильно вирішивши справу по суті, при постановлені рішення по справі допустив
порушення норм процесуального права в частині стягнення збору з інформаційно - технічного забезпечення. Враховуючи, що зазначений
висновок суду не відповідає положенням Кодексу адміністративного судочинства та
не стягнення збору з інформаційно - технічного забезпечення передбачено цим Кодексом, постанову суду в цій частині
ст. ст. 198, 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1, діючого в інтересах
позивача ОСОБА_2 - задовольнити частково.
Постанову Довгинцівського районного суду м.
Кривого Рогу від 14 березня 2007 року в частині
стягнення з ОСОБА_2 витрат на інформаційно-технічне забезпечення
розгляду цивільних справ в сумі 30,00 грн. скасувати.
частині постанову Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу від 14 березня
2007 року - залишити без змін.
Ухвала Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту
постановляння і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з моменту проголошення.

Головуючий:

Судді: