Справа № 22а-2117/2007
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2007-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ справи 1 інстанції 2а-265/07
Головуючий у 1 інстанції Камінський С.Е.
Справа № 22а-2117/07
ряд.ст.звіт. №38
Доповідач В.З. Улицький
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2007
року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого:
Улицького В.З.

суддів:
Багрія В.М., Обрізко І.М.

при
секретарі:
Ігнатищ М.В.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ДПА у Закарпатській області на
постанову Мукачівського міськрайонного суду від 14.05.2007 року, колегія
суддів, -

встановила:

В січні 2007
року ОСОБА_1 звернувся із позовом до ДПА у Закарпатській області про визнання
бездіяльності посадових осіб ДПА у Закарпатській області та безпідставну
тяганину щодо вирішення питання про поновлення його на роботі в податковій
міліції ДПА у Закарпатській області незаконною та зобов'язання відповідача
прийняти відповідне рішення за зверненням ОСОБА_1.

ОСОБА_1 свої
позовні вимоги мотивував тим, що у 1984 році розпочав свою трудову діяльність в
органах МВС України в Закарпатській області. У 1996 році був направлений для
проходження подальшої служби в податкову міліцію Державної податкової
адміністрації в Закарпатській області. 20 червня 2000 року його було звільнено
з роботи через скорочення штатів, незважаючи на стаж роботи 15 років і 8
місяців і те, що його дружина знаходилась у відпустці в зв'язку з пологами,
тобто позивач був єдиним годувальником в сім"ї. Згідно трудового
законодавства України позивач, який був звільнений через скорочення штатів, має
право на першочергове поновлення на роботі, проте по сьогоднішній день його не
поновлено на службі. Вважає бездіяльність посадових осіб ДПА у Закарпатській
області незаконною. Просив позов задоволити.

Постановою
Мукачівського міськрайонного суду від 14.05.2007 позов задоволено. Визнано
бездіяльність посадових осіб ДПА у Закарпатській області та безпідставну
тяганину щодо вирішення питання про поновлення ОСОБА_1 на роботі в податковій
міліції ДПА у Закарпатській області незаконними. Покладено зобов'язання на ДПА
у Закарпатській області прийняти рішення за зверненням позивача про поновлення
його на службі у податковій міліції ДПА у Закарпатській області.

Постанову суду
оскаржила ДПА у Закарпатській області. Вважає постанову суду незаконною,
постановленою з порушенням норм матеріального та процесуального права. Просить
скасувати постанову.

Заслухавши
доповідача, пояснення представника апелянта на підтримання доводів апеляційної
скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну
скаргу ДПА у Закарпатській області слід залишити без задоволення.

Встановлено, що 20 травня 2004 року
ОСОБА_1 подав належно оформлені документи і пройшов військово-лікарську
комісію, згідно якої був визнаний придатним для проходження служби в органах
податкової міліції. Влітку 2004 року працівники кадрового апарату ДПА в
Закарпатській області викликали його для проходження комісії та спеціальних
перевірок для поновлення на службі. Після цього працівники кадрового апарату
ДПА в Закарпатській області повідомили позивачу, щоб він прийшов через місяць,
пізніше повідомили, щоб прийшов на початку нового кварталу, однак до цього часу
посадові особи ДПА в Закарпатській області не надавали позивачу жодної
відповіді з приводу поновлення його на роботі, хоча стаття 20 Закону України
«Про звернення громадян» вказує, що звернення
розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх
надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але
не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін
вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу,
підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний
термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення.
При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може
перевищувати сорока п'яти днів.

Позивач про
порушення своїх прав дізнався протягом останнього року перед зверненням до суду,
а до того вважав, що відповідь з ДПА у Закарпатській області отримає, тому
немає підстав вважати, що ОСОБА_1 пропустив строк звернення до суду.

За таких підстав
рішення суду відповідає зібраним доказам, доводи скарги не спростовують
висновків суду.

Колегія суддів
не вбачає підстав для скасування рішення суду.

Керуючись ст.ст.
195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну
скаргу ДПА у Закарпатській області залишити без задоволення, а постанову
Мукачівського міськрайонного суду від 14.05.2007 року, - без змін.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу
протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:
В. Улицький

Судді:
І. Обрізко

В. Багрій