Справа № 3-1105/2007
Суддя: Забара Г.Я.
Дата ухвалення: 2007-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Дело №3-1105/07
Постановление Именем
Судья
Первомайского районного суда АРК Забара Г.Я., рассмотрев
материал, поступивший от управления по борьбе с
в ОГНС ГНА в АРК, о привлечении к административной
ответственности ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1
государственного налогового ревизора-инспектора
отдела аудита юридических
лиц ГНИ в Первомайском районе, образование
высшее; проживающей по адресу АР Крым, Первомайский
район, АДРЕСА_1, - в совершении
предусмотренного п. «г» ч. 1 ст. 5
Закона Украины «О борьбе с коррупцией»,
являясь государственным служащим 7 категория, лицом, уполномоченным на
исполнение функций государства - главным государственным налоговым ревизором -
инспектором отдела аудита юридических лиц ГНИ в Первомайском
районе,_инспектором налоговой службы 1 ранга, нарушила специальные ограничения,
направленные на предупреждение коррупции, предусмотренные п. «г» ч. 1. ст. 5
Закона Украины «О борьбе с коррупцией», путем предоставления ответов
(информации) на письменне запросы
органов государственной налоговой службы Украины с нарушением установленных
Законом Украины «Об информации» (№ 2657 - 12 от 02.10.1992 года) сроков.
соответствии с должностной инструкцией ОСОБА_1 обязана организовывать и
проводить встречные проверки (п. 1.49.4 Инструкции...), оформлять результаты
проверок (акты, справки, ... другие документы) (п. 1.49.5 Инструкции ...),
осуществлять контроль за подготовкой и оформлением документов, их своевременным
исполнением в инспекции, принимать меры по сокращению сроков прохождения и
исполнения документов, обобщать и анализировать данные о ходе и результатах
этой работы (п. 1.100.5 Инструкции ...).
Закона Украины «Об информации»: ст. 7, 33, 42, 43, 44, 47; п. 4.2.11 ст. 4.2
Типовой инструкции по делопроизводству в органах ГНС, утвержденной приказом ГНА
Украины № 315 от 01.07.1998 года, удовлетворение запроса по допуску к
официальным документам осуществляется в течение месяца, если другое не
предусмотрено законом» и ответственность за нарушение законодательства об
информации несут лица, виновные в совершении таких нарушений, как -
несвоевременное предоставление информации.
соответствии с требованиями п. 4.4 приказа ГНА Украины от 18.08.2005 года
№ 350, орган
поступил запрос о
предоставлении общих сведений о
поставщике плательщика НДС, которым заявлено бюджетное возмещение, обязан на
протяжении 3 рабочих дней со дня его поступления ... подготовить и направить
... органу ГНС исчерпывающую информационную справку о данном субъекте
соответствии с требованиями п. 8.3, п. 8.4 приказа ГНА Украины от 24.04.2003 N
196/ДСП, в случае поступления обращения о проведении встречной проверки
обеспечить ее проведение и направление уведомления в налоговый орган, от
которого поступил запрос, в течение пятнадцати календарных дней со дня его
поступления. Своевременность проведения встречной проверки и качество
оформления материалов проверки возлагаются на подразделение налоговой службы,
которым было представлено обращение на проведение встречной проверки».
требованиями ст. 11 - 1 Закона Украины "О государственной налоговой службе
в Украине" от 04.12.1990 года № 509 -12, одним из оснований к проведению
внеплановой выездной документальной проверки является непредоставление
субъектом предпринимательской деятельности в 10-ти дневный срок информации
(документальных материалов) на мотивированный запрос органа ГНС.
В ходе проведенной проверки
установлено, что в период с 05.12 по 26.12.2006 года в ГНИ в Первомайском
районе из других органов ГНС поступили 5 запросов на предоставление информации
в соответствии с требованиями «Приказа № 350» и проведение встречных проверок
субъектов хозяйствования в соответствии с требованиями «Приказа № 196/ДСП), а
именно: - запрос на проведение встречной проверки ЗАО ПФ «Заря» по
взаимоотношениям с СПД ОСОБА_2. (вх. № 290/7 от 05.12.2006 года);
- запрос на проведение встречной проверки СПП
компания» по взаимоотношениям с ЧП ОСОБА_3. (вх.
№
298/7 от 07.12.2006 года);
на проведение встречной проверки КСП «Грузия» по взаимоотношениям с ЧП ОСОБА_3.
(вх. № 320/7 от 12.12.2006 года);
на проведение встречной проверки ЗАО «Заря» по взаимоотношениям с ООО «Зерновой
терминал «АБС» (вх. № 319/7 от 12.12.2006 года);
проведение встречной проверки ООО «Эталон» по взаимоотношениям с ООО «Торговый
дом ЗБС» (вх. № 383/7 от 26.12.2006 года).
запросы, согласно указаний руководства отдела аудита юридических лиц ГНИ в
Первомайском районе, были поручены к исполнению главному государственному
налоговому ревизору - инспектору отдела аудита юридических лиц ГНИ в
Первомайском районе ОСОБА_1.
исполнении запросов ОСОБА_1. нарушены сроки предоставления ответов, а именно:
- на запрос на проведение встречной
проверки ЗАО ПФ «Заря» ответ
подготовлен и направлен 16.01.2007
года (исх. № 27);
запрос на проведение встречной проверки СПП «Северо -Крымская Агропромышленная
компания» ответ подготовлен и направлен 27.01.2007 года (исх. № 42);
запрос на проведение встречной проверки КСП «Грузия» ответ подготовлен и
направлен 15.03.2007 года (исх. № 84);
запрос на проведение встречной проверки ЗАО «Заря» ответ подготовлен и
направлен 22.01.2007 года (исх. № 38);
запрос на проведение встречной проверки ООО «Эталон» ответ подготовлен и
направлен 29.01.2007 года.
ч. 1 ст. 5 "Специальные ограничения в отношении государственных служащих и
других лиц, уполномоченных на исполнение функций государства, направленные на
предупреждение коррупции" Закона Украины "О борьбе с коррупцией"
государственный служащий или другое лицо, уполномоченное на исполнение функций
государства, не имеет права отказывать физическим или юридическим лицам в
предоставлении информации, предоставление которой предусмотрено правовыми
актами, умышленно задерживать ее, предоставлять недостоверную или неполную
ОСОБА_1 при рассмотрении
дела вину в совершении правонарушения признала.
подтверждается запросами о проведении встречных проверок, информационными
справками, ее должностной инструкцией.
Оценив доказательства,
считаю, что ОСОБА_1 совершила административное правонарушение, предусмотренное
п. «г» ч. 1 ст. 5 Закона Украины «О борьбе с коррупцией» и должна нести
ответственность по ст. 8 Закона.
Руководствуясь ст.. 246,
247, 251, 252, 283, 284 КУоАП, Законом Украины «О борьбе с коррупцией»,
ОСОБА_1 к административной ответственности по ст.. 5 ч. 1 п «г», 8 Закона
Украины «О борьбе с коррупцией» и наложить административное взыскание в виде
штрафа в сумме 255 грн.
обжалованию не подлежит.