Справа № 2-а-1189/2007
Суддя: Шевчук С.М.
Дата ухвалення: 2007-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1189/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2007 року 12 год. 20 хв. м.
Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під
головуванням судді Шевчук С.М. за участю секретаря судового засідання Паршутич
С.Л. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивач: ОСОБА_1

відповідач: Управління Пенсійного фонду
України в м. Кузнецовськ, Рівненської області - представник Требик Вячеслав
Борисович (довіреність в матеріалах справи)

розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м.Кузнецовськ Рівненської області
про визнання дій відповідача, що виразились у відмові в нарахуванні та
виплаті позивачу підвищення до пенсії та нарахуванні та виплаті позивачу боргу
з підвищення до пенсії за минулий період, протиправними, зобов'язання
відповідача призначити та виплачувати підвищення до пенсії за понаднормовий
стаж, стягнення боргу в сумі 3758 грн. 49 коп.,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Управління
Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ про
визнання дій відповідача, що виразились у відмові в нарахуванні та
виплаті позивачу підвищення до пенсії та нарахуванні та виплаті позивачу боргу
з підвищення до пенсії за минулий період, протиправними, зобов'язання
відповідача призначити та виплачувати підвищення до пенсії за понаднормовий
стаж, стягнення боргу в сумі 2923 грн. 27 коп. Від позивача надійшла письмова
заява про збільшення суми позовних вимог, відповідно до якої позивач просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 3758,49 грн.

У судовому засіданні позивач надав пояснення, які
співпадають з позицією, яка викладена в позовній заяві, просив позов задоволити
повністю. Пояснив, що має загальний стаж роботи 37 років, 5 місяців, 18 днів.
Зарплата для обчислення пенсії складає 2745 грн. 81 коп. Вказує, що пільги,
передбачені Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” щодо підвищення пенсії за
понаднормовий стаж повинні поширюватися і на нього, оскільки він є постраждалим
від аварії на ЧАЕС 4 категорії .

Представник відповідача в судовому засіданні позовні
вимоги не визнав. Заперечуючи проти позову, представник відповідача пояснив, що вперше
пенсія позивачу була призначена з 27.04.2007 року. Розмір пенсії становить
1080, 55 грн., в тому числі:

·
1028,15 - розмір пенсії за віком (ст.27 Закону України “Про
загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування ”);

·
49,81
грн. - доплата за понаднормовий стаж (12 років);

·
2,99 грн. - додаткова пенсія як потерпілому внаслідок
Чорнобильської катастрофи 4 категорії.

Вважає, що Управлінням Пенсійного фонду України в м.
Кузнецовськ правильно нараховано позивачу доплату за понаднормовий стаж та
просить у задоволенні позову відмовити.

Судом оглянуті та
досліджені оригінали доказів, надані для огляду та дослідження в судовому
засіданні та письмові докази, що подані разом з позовною заявою та наявні у
матеріалах справи.

Письмових клопотань від учасників судового процесу щодо
здійснення технічної фіксації судового процесу не надходило.

Сторонам роз'яснено право заявляти відвід суду згідно ст.30 КАСУ,
а також роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст.ст.49, 51 цього Кодексу.
Пам'ятка про права та обов'язки учасникам судового процесу надсилалася засобами
поштового зв'язку.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення
сторін, дослідивши подані суду письмові
докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на
всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин
справи в їх сукупності, суд вважає, що в
задоволенні позову слід відмовити повністю.

Суд виходив з такого.

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України “Про пенсійне
забезпечення” громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення
за віком, по інвалідності, у з'язку з втратою годувальника та в інших випадках,
передбачених цим Законом.

Під час з'ясування обставин справи встановлено, що
ОСОБА_1 призначено пенсію відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування” (далі по тексту постанови - Закон №1058). Про це
свідчить протокол у пенсійній справі на ім'я позивача від 15.05.2007 року №336
про призначення пенсії, оскільки для розрахунку пенсії обрано заробіток за 142
місяці, відповідно до ч.1 ст. 40 Закону України № 1058, а не на підставі ст. 57
Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи” №796. Це саме підтверджується і довідкою
Управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ від 28.11.2007 року №384.

Частиною 1 ст.28
Закону №1058 встановлено, що за кожний повний рік страхового стажу понад 25
років чоловікам і 20 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток
розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більше
ніж на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, зазначеного в абзаці
першому цієї частини.

Сторони не оспорюють, що саме так і проводиться у
теперішній час збільшення позивачу пенсії за страховий стаж.

Предметом спору є призначення та виплата позивачу
підвищення пенсії за понаднормовий стаж роботи відповідно до ст.56 Закону
України “Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи”.

Відповідно до п. 13 Прикінцевих положень Закону України
“Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, у разі, якщо особа має
право на отримання пенсії відповідно до закону України “Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” (796-12)
та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором.

Аналогічне регулювання містить ст.15 Закону України “Про
пенсійне забезпечення”, де зазначено, що умови,
норми та порядок пенсійного забезпечення громадян, які постраждали від
Чорнобильської катастрофи, визначаються Законом України“Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” (796-12)
або їм надається право на одержання пенсій на підставах, передбачених цим
Законом.

Оскільки позивачу за його вибором
призначено пенсію відповідно до Закону №1058, то і збільшення пенсії
відповідачем правильно проведено у розмірах, встановлених нормами цього Закону.

Доказів про те, що позивачу призначено
пенсію за нормами Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” судом не здобуто, а отже,
безпідставними є вимоги ОСОБА_1 про проведення перерахунку пенсії, оскільки
судом не встановлено, що відносно до нього має місце прийняття відповідачем
неправомірного рішення, дій чи бездіяльності.

Підстав для стягнення розміру
заборгованості щодо виплати пенсії відповідно розрахунку, викладеного в
позовній заяві, у суду немає, оскільки, як зазначалося вище, підвищення розміру
пенсії здійснювалося відповідно до вимог чинного законодавства України.

Таким чином, вимоги позивача, викладені в позовній заяві,
спростовуються матеріалами судової справи та матеріалами пенсійної справи
ОСОБА_1, оглянутої в судовому засіданні.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позивачу - ОСОБА_1
(АДРЕСА_1) в задоволенні позову до Управління Пенсійного фонду України в
м.Кузнецовськ Рівненської області про
визнання дій відповідача, що виразились у відмові в нарахуванні та виплаті
позивачу підвищення до пенсії та нарахуванні та виплаті позивачу боргу з
підвищення до пенсії за минулий період, протиправними, зобов'язання відповідача
призначити та виплачувати підвищення до пенсії за понаднормовий стаж, стягнення
боргу в сумі 3758 грн. 49 коп. відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не
було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна
скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили
після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова,
якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського
апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив
постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня
складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
С.М.Шевчук

Повний текст постанови складено та
підписано 13.12.2007 року о 17 год.00 хв.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя
С.М.Шевчук