Справа № К-11554/06
Суддя: Рибченко А.О.
Дата ухвалення: 2007-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
________________________________________________________________________
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF РFиFбFчFеFнFкFаF АF.ОF.
сFуFдFдFіFвF: БFрFаFйFкFаF АF.ІF.
ГFоFлFуFбFєFвFоFїF ГF.КF.
ФFеFдFоFрFоFвFаF МF.ОF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF: ЯFрFцFеFвFіFйF СF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFоFзFиFвFаFчFаF: нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF;
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: ШFаFрFгFоFрFоFдFсFьFкFиFйF ЮF.ПF., дFоFвF. №F 2296/9/10 вFіFдF 18.12.2006 рF.;
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиFуF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFоFчFіFрFнFьFоFгFоF гFоFсFпFрFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зFаFгFоFтFіFвFеFлFьFнFоF-вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF тFоFрFгFоFвFоFгFоF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуFКFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 16.03.2005 рF.
уF сFпFрFаFвFіF №F 11/361/39 гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
зFаF пFоFзFоFвFоFмFДFоFчFіFрFнFьFоFгFоF гFоFсFпFрFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зFаFгFоFтFіFвFеFлFьFнFоF-вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF тFоFрFгFоFвFоFгFоF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF
дFоFЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, -
УFхFвFаFлFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 12.01.2005 рF. бFуFлFоF пFрFоFвFеFдFеFнFоF зFаFмFіFнFуF пFеFрFвFіFсFнFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаFлFеFжFнFиFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF –F ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFюF МFДFПFІF.
СFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF мFоFтFиFвFоFвFаFнFоF тFиFмF, щFоF пFеFрFеFвFіFрFкFаF сFвFоFєFчFаFсFнFоFсFтFіF сFпFлFаFтFиF уFзFгFоFдFжFеFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFоF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF, аF тFоFмFуF пFоFсFиFлFаFнFнFяF вF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF №F 84 вFіFдF 18.12.2003 рF. нFаF нFоFрFмFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» єF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF. КFрFіFмF тFоFгFоF, зFаFдFоFвFоFлFьFнFяFюFчFиF пFоFзFоFвF, мFіFсFцFеFвFиFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF пFрFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF бFуFлFоF пFоFрFуFшFеFнFоF вFиFмFоFгFиF пF. 2 ПFоFрFяFдFкFуF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіFвF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF щFоFдFоF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF тFаF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF сFуFбF’FєFкFтFаFмFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF –F юFрFиFдFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF, їFхF фFіFлFіFяFмFиF, вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмFиF тFаF іFнFшFиFмFиF вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFиFмFиF пFіFдFрFоFзFдFіFлFаFмFиF тFаF пF. 13 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF (фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF) сFаFнFкFцFіFйF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF. ТFаFкFоFжF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFіF-рFіFшFеFнFнFяF нFеF зFаFзFнFаFчFеFнFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFоFгFоF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFоFнFоF пFрFиFйFнFяFтFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 16.03.2005 рF. рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFоFвFаFнFоF тFаF вF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF тFеF, щFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF пFіFдF чFаFсF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF нFоFрFмFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2181-ІFІFІF, аF нFаFяFвFнFіFсFтFьF фFоFрFмFаFлFьFнFиFхF пFоFрFуFшFеFнFьF пFіFдF чFаFсF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF тFаF сFкFлFаFдFаFнFнFяF аFкFтFуF нFеF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF, ДFоFчFіFрFнFєF гFоFсFпFрFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF зFаFгFоFтFіFвFеFлFьFнFоF-вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF тFоFрFгFоFвFоFгFоF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF оFсFкFаFрFжFиFлFоF їFїF вF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF сFкFаFрFжFнFиFкF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 16.03.2005 рF., зF мFоFтFиFвFіFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, тFаF нFаFпFрFаFвFиFтFиF сFпFрFаFвFуF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ВF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFіF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFоFсFиFтFьF зFаFлFиFшFиFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF бFеFзF зFмFіFнF, аF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, пFрFоF дFеFнFьF, мFіFсFцFеF іF чFаFсF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF бFуFвF нFаFлFеFжFнFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 4 сFтF. 221 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF нFеF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFєF сFуFдFоFвFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаFпFеFрFеFчFиFвF пFрFоFтFиF дFоFвFоFдFіFвF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, вFвFаFжFаFєF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFкFоFнFнFиFмF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF, аF тFоFмFуF пFрFоFсFиFвF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF яFкF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоFїF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, пFрFиFйFшFлFаF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зF оFгFлFяFдFуF нFаF сFлFіFдFуFюFчFеF.
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмFиF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF КFуFлFиFкFіFвFсFьFкFиFмF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF МFДFПFІF бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF зF пFиFтFаFнFьF сFвFоFєFчFаFсFнFоFсFтFіF сFпFлFаFтFиF уFзFгFоFдFжFеFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF ДFоFчFіFрFнFіFмF гFоFсFпFрFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF зFаFгFоFтFіFвFеFлFьFнFоF-вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF тFоFрFгFоFвFоFгFоF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF пFоF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF яFкFоFїF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF №F 84 вFіFдF 18.12.2003 рF.
ПFіFдF чFаFсF пFеFрFеFвFіFрFкFиF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF гFрFаFнFиFчFнFиFйF тFеFрFмFіFнF сFпFлFаFтFиF сFуFмFиF уFзFгFоFдFжFеFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF (4510 гFрFнF.) сFтFаFнFоFвFиFтFьF 31.10.2002 рF. ПFоFзFиFвFаFчFеFмF сFпFлFаFтFаF сFуFмFиF уFзFгFоFдFжFеFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF бFуFлFаF зFдFіFйFсFнFеFнFаF іFзF зFаFтFрFиFмFкFоFюF нFаF 182, 187 тFаF 189 дFнFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF. ВF зFвF’FяFзFкFуF зF цFиFмF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFпF. 5.3.1 пF. 5.3 сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» вFіFдF 21.12.2000 рF. №F 2181-ІFІFІF.
ЗFгFіFдFнFоF пFпF. 2.2.1 пF. 2.2 сFтF. 2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFіF оFрFгFаFнFиF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF сFвFоFєFчFаFсFнFоFсFтFіF, дFоFсFтFоFвFіFрFнFоFсFтFіF, пFоFвFнFоFтFиF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF сFпFлFаFтFиF лFиFшFеF сFтFоFсFоFвFнFоF тFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), яFкFіF вFіFдFнFеFсFеFнFіF дFоF їFхF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFпF. 2.1.4 пF. 2.1 сFтF. 2 дFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFіF оFрFгFаFнFиF єF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF сFтFоFсFоFвFнFоF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), яFкFіF сFпFрFаFвFлFяFюFтFьFсFяF дFоF бFюFдFжFеFтFіFвF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFхF цFіFлFьFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF, кFрFіFмF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF пFіFдFпFуFнFкFтFаFхF 2.1.1-2.1.3 цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF.
ЗFгFіFдFнFоF пF. 1.2 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2181-ІFІFІF, пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF —F зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF сFпFлFаFтFиFтFиF дFоF бFюFдFжFеFтFіFвF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFхF цFіFлFьFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFуF сFуFмFуF кFоFшFтFіFвF уF пFоFрFяFдFкFуF тFаF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF цFиFмF зFаFкFоFнFоFмF аFбFоF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF пF. 3 чF. 1 сFтF. 14 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF» вFіFдF 25.06.1991 рF. №F 1251-XII пFоFдFаFтFоFкF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF).
ПFоFрFяFдFоFкF, нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF яFкFоFгFоF пFоFсFлFаFвFсFяF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, зFаFдFоFвFоFлFьFнFяFюFчFиF пFоFзFоFвF, рFеFгFлFаFмFеFнFтFуFєF пFрFоFцFеFдFуFрFуF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF, дFоF яFкFиFхF вFіFдFнFеFсFеFнFоF пFлFаFнFоFвFуF, пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFуF тFаF кFаFмFеFрFаFлFьFнFуF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF сFвFоFєFчFаFсFнFоFсFтFіF сFпFлFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, яFкFаF нFеF єF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFюF пFеFрFеFвFіFрFкFоFюF вF рFоFзFуFмFіFнFнFіF пFоFлFоFжFеFнFьF ПFоFрFяFдFкFуF. ПFрFаFвFоF нFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF тFаFкFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFєFюF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF зFгFіFдFнFоF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFоFгFоF пFпF. 2.2.1 пF. 2.2 сFтF. 2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2181-ІFІFІF.
ЗFаF нFаFвFеFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFиFйFшFлFаF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF нFеF пFоFгFоFдFиFвFсFяF зF пFрFаFвFоFвFоFюF пFоFзFиFцFіFєFюF мFіFсFцFеFвFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF щFоFдFоF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоFгFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF пFіFдF чFаFсF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFоFрFмF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2181-ІFІFІF.
ВFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF мFіFсFцFеFвFиFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFіFдF чFаFсF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF (нFеF зFаFзFнFаFчFеFнFнFяF вF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF №F 84 вFіFдF 18.12.2003 рF. пFеFрFвFиFнFнFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFиFхF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFрFоFбFиFвF вFиFсFнFоFвFкFиF щFоFдFоF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFоFсFтFіF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFоFзFиFвFаFчFеFмF; пFіFдFпFиFсFаFнFнFяF аFкFтFуF лFиFшFеF пFоFсFаFдFоFвFоFюF оFсFоFбFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF; нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF фFоFрFмFіF аFкFтFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF нFаFкFаFзFоFмF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 31.01.2003 рF. №F 50, нFеF зFаFзFнFаFчFеFнFнFяF вF оFсFпFоFрFюFвFаFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFіF-рFіFшFеFнFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF (аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF №F 84 вFіFдF 18.12.2003 рF.) нFоFсFяFтFьF фFоFрFмFаFлFьFнFиFйF хFаFрFаFкFтFеFрF іF нFеF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF.
ЗFнFаFчFеFнFнFяF мFаFєF лFиFшFеF нFаFяFвFнFіFсFтFьF чFиF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF фFаFкFтFіFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF вF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFпF. 4.1.4 пF. 4.1 сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2181-ІFІFІF пFоFдFаFтFкFоFвFіF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF пFоFдFаFюFтFьFсFяF зFаF бFаFзFоFвFиFйF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF (зFвFіFтFнFиFйF) пFеFрFіFоFдF, щFоF дFоFрFіFвFнFюFєF: аF) кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFмFуF мFіFсFяFцFюF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFрFиF сFпFлFаFтFіF мFіFсFяFчFнFиFхF аFвFаFнFсFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF), - пFрFоFтFяFгFоFмF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF оFсFтFаFнFнFіFмF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFмF дFнFеFмF зFвFіFтFнFоFгFоF (пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF) мFіFсFяFцFяF; бF) кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFмFуF кFвFаFрFтFаFлFуF аFбFоF кFаFлFеFнFдFаFрFнFоFмFуF пFіFвFрFіFчFчFюF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFрFиF сFпFлFаFтFіF кFвFаFрFтFаFлFьFнFиFхF аFбFоF пFіFвFрFіFчFнFиFхF аFвFаFнFсFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF), - пFрFоFтFяFгFоFмF 40 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF оFсFтFаFнFнFіFмF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFмF дFнFеFмF зFвFіFтFнFоFгFоF (пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF) кFвFаFрFтFаFлFуF (пFіFвFрFіFчFчFяF).
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFпF. 5.3.1 пF. 5.3 сFтF. 5 дFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF сFпFлFаFтFиFтFиF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, зFаFзFнFаFчFеFнFуF уF пFоFдFаFнFіFйF нFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF оFсFтFаFнFнFіFмF дFнFеFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF гFрFаFнFиFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFгFоF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 4.1.4 пFуFнFкFтFуF 4.1 сFтFаFтFтFіF 4 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFпF. 4.1.1 пF. 4.1 сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2181-ІFІFІF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF оFбFчFиFсFлFюFєF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, яFкFуF зFаFзFнFаFчFаFєF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF «гF» пFіFдFпFуFнFкFтFуF 4.2.2 пFуFнFкFтFуF 4.2, аF тFаFкFоFжF пFуFнFкFтFоFмF 4.3 цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF. ПFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFеFнFеF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF уFзFгFоFдFжFеFнFиFмF зF дFнFяF пFоFдFаFнFнFяF тFаFкFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF (пF. 5.1 сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2181-ІFІFІF).
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, гFрFаFнFиFчFнFиFмF тFеFрFмFіFнFоFмF сFпFлFаFтFиF сFуFмFиF уFзFгFоFдFжFеFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF єF 31.10.2002 рF. СFуFмFаF уFзFгFоFдFжFеFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF бFуFлFаF сFпFлFаFчFеFнFаF пFоFзFиFвFаFчFеFмF зF зFаFтFрFиFмFкFоFюF пFоFнFаFдF 180 дFнFіFвF.
ПFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 17.1.7 пF. 17.1 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2181-ІFІFІF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF уF рFаFзFіF кFоFлFиF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF нFеF сFпFлFаFчFуFєF уFзFгFоFдFжFеFнFуF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF гFрFаFнFиFчFнFиFхF сFтFрFоFкFіFвF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, тFаFкFиFйF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFпFлFаFтFиFтFиF шFтFрFаFфF уF тFаFкFиFхF рFоFзFмFіFрFаFхF: пFрFиF зFаFтFрFиFмFцFіF дFоF 30 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF оFсFтFаFнFнFіFмF дFнFеFмF гFрFаFнFиFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF сFпFлFаFтFиF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, - уF рFоFзFмFіFрFіF дFеFсFяFтFиF вFіFдFсFоFтFкFіFвF пFоFгFаFшFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF; пFрFиF зFаFтFрFиFмFцFіF вFіFдF 31 дFоF 90 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF вFкFлFюFчFнFоF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF оFсFтFаFнFнFіFмF дFнFеFмF гFрFаFнFиFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF сFпFлFаFтFиF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, - уF рFоFзFмFіFрFіF дFвFаFдFцFяFтFиF вFіFдFсFоFтFкFіFвF пFоFгFаFшFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF; пFрFиF зFаFтFрFиFмFцFіF, щFоF єF бFіFлFьFшFоFюF 90 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF оFсFтFаFнFнFіFмF дFнFеFмF гFрFаFнFиFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF сFпFлFаFтFиF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, - уF рFоFзFмFіFрFіF пF’FяFтFдFеFсFяFтFиF вFіFдFсFоFтFкFіFвF пFоFгFаFшFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF фFаFкFтFуF нFеFсFпFлFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF гFрFаFнFиFчFнFиFхF сFтFрFоFкFіFвF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF №F 2181-ІFІFІF, сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF дFоF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF дFоF пFоFзFиFвFаFчFаF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFпF. 17.1.7 пF. 17.1 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2181-ІFІFІF.
НFаFвFеFдFеFнFиFмF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 220, 221, 223, 224, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFоFчFіFрFнFьFоFгFоF гFоFсFпFрFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зFаFгFоFтFіFвFеFлFьFнFоF-вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF тFоFрFгFоFвFоFгFоF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 16.03.2005 рF. –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аFлFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFеFрFеFгFлFяFнFуFтFаF ВFеFрFхFоFвFнFиFмF СFуFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF зF пFіFдFсFтFаFвF тFаF вF пFоFрFяFдFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтFаFтFтFяFмFиF 236-238 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF (пFіFдFпFиFсF) РFиFбFчFеFнFкFоF АF.ОF.
СFуFдFдFіF (пFіFдFпFиFсF) БFрFаFйFкFоF АF.ІF.
(пFіFдFпFиFсF) ГFоFлFуFбFєFвFаF ГF.КF.
(пFіFдFпFиFсF) КFаFрFаFсFьF ОF.ВF.
(пFіFдFпFиFсF) ФFеFдFоFрFоFвF МF.ОF.
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF
СFуFдFдFяF РFиFбFчFеFнFкFоF АF.ОF.