Справа № 22ас-4442007р.
Суддя: Нагорняк В.А.
Дата ухвалення: 2007-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

05 березня 2007
року м. Вінниця

Колегія суддів судової палати з цивільних справ
Вінницького апеляційного суду в складі:

головуючого:
Нагорняка В.А.

суддів:
Пащенко Л.В., Мартьянової Л.І.

при секретарі: Пшеничній Л.В.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Вінниці справу за апеляційною скаргою
заступника голови Гайсинської районної ради Черевко М.М.

на ухвалу та постанову Гайсинського
районного суду від 20 грудня 2006 року за позовом ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5до
Гайсинської територіальної виборчої комісії з виборів депутатів Гайсинської
районної ради 5 скликання, голови Гайсинської територіальної виборчої комісії з
виборів депутатів Гайсинської районної ради 5 скликання ОСОБА_6, Гайсинської
районної ради 5 скликання, голови Гайсинської районної державної адміністрації
Уткіна Владислава Анатолійовича
про визнання дій та рішень протиправними, скасування рішень першої сесії
Гайсинської районної ради 5 скликання від 10.05.2006 року зобов'язання вчинити
певні дії та дострокове припинення повноважень голови Гайсинської районної ради
Уткіна Владислава Анатолійовича,
-

заслухавши
доповідача, колегія суддів

встановила:

Позивачі
звернулись до суду з даним позовом в якому зазначили, що рішення про обрання
головою Гайсинської районної ради 5 скликання Уткіна В.А., про присвоєння
обраному голові районної ради 5 рангу посадової особи місцевого самоврядування
та про надання дозволу обраному голові Гайсинської районної ради на громадських засадах виконувати обов'язки голови Гайсинської
районної ради суперечать вимогам ст. 19, 120, 144 Конституції України; ст. 55,
71 ЗУ «Про місцеве
самоврядування в Україні»; ст. 7 ЗУ
«Про статус депутатів

Справа №
22ас-444 2007 р. Категорія: 37 Доповідач - Нагорняк В.А. постанова ухвалена під головуванням судді
Кравця В.І.

2

місцевих рад».
Просили достроково припинити повноваження голови Гайсинської районної ради 5 скликання Уткіна В А. в зв'язку з тим, що
він з 10.05.2006 року і дотепер порушує обмеження сумісності
діяльності на посаді голови ради з іншою роботою на посаді голови
Гайсинської районної державної адміністрації.

В судовому
засіданні 20.12.2006 року позивачі заявили клопотання про ухвалення постанови щодо частини позовних вимог
про дострокове припинення повноважень голови Гайсинської районної ради 5
скликання Уткіна В.А. до закінчення
судового розгляду справи, посилаючись на те, що судом в повній мірі з'ясовані
обставини справи і досліджені докази, які дають можливість вирішити дану частину позовних вимог. Зазначені вимоги
обґрунтовували тим, що з часу обрання Уткіна В.А. на посаду голови
Гайсинської районної ради 5 скликання він і дотепер протиправно поєднує роботу
на посаді голови Гайсинської районної ради з роботою на посаді голови
Гайсинської районної державної адміністрації, що суперечить засадам розподілу
функцій органів виконавчої влади та представницьких органів влади.

Ухвалою
Гайсинського районного суду від 20.12.2006 року клопотання позивачів про прийняття постанови щодо частини
позовних вимог задоволено.

Постановою
Гайсинського районного суду від 20 грудня 2006 року позов щодо частини позовних
вимог задоволено.

Достроково
припинено повноваження голови Гайсинської районної ради Уткіна В.А. обраного
10.05.2006 року рішенням першої сесії 5 скликання Гайсинської районної ради у
зв'язку з порушенням обмеження сумісності його діяльності на цій посаді з іншою роботою на посаді голови Гайсинської
районної державної адміністрації.

Допущено постанову до негайного виконання.

У поданій апеляційній скарзі заступник голови Гайсинської районної ради Черевко
М.М. просить зазначені ухвалу та постанову скасувати. Вважає, що судом порушено норми матеріального та
процесуального права, що призвело до прийняття необгрунтованого рішення.

Розглянувши
матеріали справи," перевіривши законність і обгрунтованність ухвали та
постанови суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а ухвалу та
постанову суду без змін з наступних підстав.

Матеріалами
справи встановлено, що Уткін В.А. виконуючи роботу на посаді голови Гайсинської
районної державної адміністрації 10.05.2006 року рішенням 1 сесії 5 скликання
Гайсинської районної ради обраний на посаду голови Гайсинської районної ради.

Як вбачається із
матеріалів справи з часу обрання на зазначену посаду і дотепер Уткін В.А. суміщає свою роботу з роботою на посаді голови
Гайсинської районної державної адміністрації, що суперечить вимогам
чинного законодавства і відповідно таке сумісництво посад є недопустимим.

Крім того, відповідно до вимог ч. 1 ч. ст. 164 КАС України суд до
закінчення судового розгляду справи може прийняти постанову щодо
частини позовних вимог за клопотанням особи, яка бере участь у справі, якщо
з'ясовані судом обставини дають можливість без шкоди для справи вирішити
частину позовних вимог.

3

Оскаржувана ухвала про задоволення клопотання позивачів про прийняття постанови
щодо частини позовних вимог про дострокове припинення повноважень голови
Гайсинської районної ради Уткіна В.А. та постанова від 20.12.2006 року є
законними і обгрунтованими, оскільки постановлені з дотриманням вимог чинного
законодавства після повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи у
зв'язку з чим підстав для скасування чи зміни оскаржуваних ухвали та постанови
не вбачається.

Керуючись ст. ст. 198, 199, 200,
205, 206 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну
скаргу заступника голови Гайсинської районної ради Черевко М.М. відхилити.

Ухвалу та
постанову Гайсинського районного суду Вінницької області від 20.12.2006 року
залишити без змін.

Ухвала може бути
оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця з дня її проголошення до
Вищого адміністративного суду України.