Справа № 2-а-65/2007
Суддя: Земляна Г.В.
Дата ухвалення: 2007-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-65
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2007 року Ялтинський міський суд
Автономної Республіки Крим в складі судді Земляної Г.В. при секретарі Копистко
О.М. , розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1до Управління
Пенсійного фонду України в м. Ялта Автономної Республіки Крим про визнання неправомірним рішення і
призначенні пенсії по вислузі років,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому
просить суд визнати неправомірним рішення Управління пенсійного фонду України в м.Ялта
про відмову у наданні ій пенсії за вислугу років і зобов'язати відповідача призначити їй пенсію по вислузі років із 18 травня 2006 року. Заявлені вимоги мотивує тим, що з 01 березня
1977 року по 31 березня 2006 року на протязі 29 років безперервно працювала в
Ялтинській музичній школі як концертмейстер, заступник директора по навчальній
роботі, педагог. Ялтинська музична школа є державним закладом освіти і
відноситься до системи позашкільної освіти, з 26.05.2004 р. іменується як
Ялтинська школа мистецтв. На початку 2006 р. позивачка звернулася в Управління
Пенсійного фонду України в м. Ялта АРК, де їй було роз'яснено, що вона має право на пенсію за вислугу років.
31.03.2006 р. позивачка звільнилася з роботи з посади викладача і 18.05.2006 р.
звернулася із заявою про призначення пенсії за вислугу років до Управління
Пенсійного фонду України в м. Ялта, але рішенням №15 від 13.10.2006 р. їй було
відмовлено у призначенні пенсії.

Представника відповідач -
Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта заперечує проти заявлених вимог.
Суду пояснив, що позивачка 18.05.2006 р. звернулася до Управління Пенсійного
фонду в м. Ялта з заявою про призначення їй пенсії за вислугу років з усіма
належними документами. Також підтверджує, що заклад культури Ялтинської міської
ради «Ялтинська школа мистецтв» відноситься до позашкільних учбових закладів.
Проте відповідач вважає, що позивачка не набула права на пенсію за вислугу
років в зв'язку з тим, що посада викладача не вказана в Переліку закладів
освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення і посад, робота на яких
дає право на пенсію за вислугу років, затвердженому постановою КМ України №909
від 4.11.1993 р.

Вислухавши осіб, які з'явилися у
судове засідання, вивчивши та оцінивши матеріали і обставини справи, заслухавши
пояснення сторін, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1
ст. 6 Конвенції про захист
прав і основних свобод
людини (Рим 4 листопада 1950 року),
ратифікованою Верховною
радою України 17
липня 1997 року,
кожен при вирішенні
питань щодо його
цивільних прав і обов'язків
або встановленні обґрунтованості будь - якого
кримінального обвинувачення, висунутого
проти нього , має право
на справедливий і відкритий
розгляд упродовж розумного строку незалежним
і безстороннім судом,
встановленим законом.

Складовою
частиною справедливого судочинства
є доступ до процедури
з усіма атрибутами
контролю , тобто право на
судовий контроль органів
державної влади

Відповідно до ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти при наявності спеціального стажу від 25 до за
переліком, що затверджено у порядку, який визначений Кабінетом Міністрів України
.

Згідно із ст.21 Закону України «Про
позашкільну освіту» педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів мають право на пенсію за вислугу років за
наявністю педагогічного стажу роботи не менш
ніж 25 років.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1працювала з 01 березня 1977 року на
посаді концертмейстера в Ялтинській вечірній музичній школі, 18 березня 1981 року була переведена на посаду педагога, з 11
січня 1999 року позивачка працювала
виконуючим обов'язки заступника директора по учбовій роботі з педагогічною
загрузкою, 20 червня.2000 р. переведена на посаду викладача яку виконувала до
31 березня 2006 року(арк..спро.9,10)

Таким чином судом встановлено, що позивачка по стажу роботи має право на
призначення їй пенсії за вислугою років.

18.05.2006 р. позивачка звернулася до Управління Пенсійного фонду України в
м. Ялта АРК з заявою про призначення пенсії за вислугу років з усіма
необхідними для цього документами, що підтверджується розпискою-повідомленням
№14 від 18.05.2006 р., поясненнями позивачки і представника відповідача.

13.10.2006 р. Управлінням Пенсійного фонду України в м. Ялта АРК було
прийнято рішення №15, яким ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні пенсії за
вислугу років(арк.спр.11), так як позивач працювала у дошкільному навчальному
закладі.

Судом встановлено, що 01 вересня 1987 р.
Ялтинська вечірня музична школа була перейменована в дитячу музичну
школу №2. ( арк.спр.8,9). 15 серпня 2003
року Ялтинська дитяча музична школа №2 реорганізована в Ялтинський філіал
Ялтинської музичної школи ім.. А.А. Спендіарова, а з 26 травня 2004 року реорганізована в заклад культури Ялтинської
міської ради «Ялтинська школа мистецтв». Ці факти підтверджуються трудовою
книжкою ОСОБА_1 та Статутом закладу культури Ялтинської міської ради «Ялтинська
школа мистецтв»(арк..спр.8,9,12,13).

Постановою Кабінету Міністрів України №963 від 14.06.2000 р. «Про
затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників»
до переліку посад педагогічних працівників включені посади вчителів, викладачів
всіх спеціальностей, концертмейстера в позашкільних навчальних закладах.

Згідно до п.1.1. Положення про початковий спеціалізований учбовий заклад
мистецтв (школу естетичного виховання), затвердженого наказом Міністерства
культури і мистецтв від 6.08.2001 р. №523 музичні школи і школи мистецтв
відносяться до системи позашкільної освіти і мають статус державного
закладу освіти.

Суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному об'ємі,
оскільки ОСОБА_1набула права на пенсію
за вислугою років.

Доводи
представника відповідача, що пенсійний
фонд не має права призначити пенсію, так як позивачка у останні роки працювала
у школі мистецтв, яка не відносяться до шкільних учбових закладів суд не може прийняти до уваги, так
як факт перейменування установи культури не сплинув на рід його діяльності.

У відповідності до ст. 83 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсія
призначається з дня звернення за пенсією.

На
підставі наведеного, керуючись ст.ст. 55, 83 Закону України «Про пенсійне
забезпечення», ст. 21 Закону України «Про позашкільну освіту», Постановою
Кабінету Міністрів України №963 від 14.06.2000 р. «Про затвердження переліку
посад педагогічних та науково-педагогічних працівників», ст.ст.
158- 163 КАС України суд:

п о с т а н о в и в:

Позов ОСОБА_1задовольнити повністю.

Визнати
рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта Автономної Республіки
Крим №15 від 13 жовтня 2006 р. не чинним.

Зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в м. Ялта Автономної Республіки Крим
призначити ОСОБА_1пенсію за вислугу років з дня звернення з заявою про
призначення пенсії - з 18 травня 2006 р.

У разі неподання заяви про
апеляційне оскарження постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її
проголошення.

Якщо після подачі заяви про
апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну
силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду Автономної Республіки Крим через Ялтинський міський суд в
порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя

Ялтинського міського суду
Г.В.Земляна