Справа № К-5830/06
Суддя: Цуркан М.І.
Дата ухвалення: 2007-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2007 року

м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого

Цуркана М.І.

Суддів:

Кобилянського М.Г.

Ліпського Д.В.

Лиски Т.О.

Юрченка В.В.

розглянувши в попередньому судовому засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Харківського обласного військового комісаріату (ОВК) про
перерахунок пенсії та стягнення моральної шкоди, яка переглядається за
касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Ленінського районного суду м. Харкова від
6 квітня 2005 року та ухвалу апеляційного суду Харківської області від 29
червня 2005 року

у с т а н о в и л а :

У січні 2005 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Харківського ОВК про
перерахунок пенсії та стягнення моральної шкоди, посилаючись на те, що в
порушення вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб», розмір його пенсій призначеної як військовослужбовцю звільненому зі
служби у 1997 році не перерахований у зв'язку з підвищенням грошового
забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців.

Рішенням Ленінського районного суду м. Харкова від 6 квітня 2005 року,
залишеного без змін ухвалою апеляційного суду Харківської області від 29 червня
2005 року, в задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі ОСОБА_1, з посиланням на порушення судами норм
матеріального права, просить рішення скасувати та постановити нове, яким позов
задовольнити.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали
справи, колегія суддів вважає, що скарга не підлягає задоволенню з таких
підстав.

Суд першої інстанції установив, а апеляційний суд обґрунтовано погодився з
тим, що при звільненні ОСОБА_1 з дійсної військової служби в запас, за віком,
йому призначена пенсія у відповідності із правилами Закону України «Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» (в новій редакції - Закон
України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб»).

Також встановлено, що позивач при
звільненні з військової служби та призначенні
пенсії не отримував надбавок, які
просить врахувати при перерахунку пенсії.

Згідно зі статтею 43 названого Закону, пенсії особам офіцерського складу,
прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам
їх сімей обчислюються з грошового забезпечення. При цьому для обчислення пенсій враховуються відповідні оклади за
посадою, військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу
років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби у
порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 7 постанови
Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення
вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам
офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та
членам їхніх сімей» пенсії обчислюються з таких видів
грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед
звільненням; окладу за військове або спеціальне звання; процентної надбавки за
вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця
(надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби).

З наведеного вбачається, що
надбавки передбачені Указами
Президента України №173 від 23 лютого
2002 року, №389 від 5 травня 2003 року відносяться до додаткових видів
грошового забезпечення й приймаються в розрахунок при нарахуванні пенсії
особам, які отримували їх під час проходження служби.

Крім того, Закон України «Про внесення змін до статті 43 Закону України
«Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», який набув
чинності з 1 січня 2005 року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо
перерахунку пенсії з урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових
щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час,
тобто до 1 січня 2005 року, задоволенню не підлягають.

Оскільки позивач ставить питання про перерахунок пенсії до 1 січня 2005
року при цьому цих надбавок не отримував під час проходження служби, а премія
розміром 33,3% не відноситься до додаткових видів грошового забезпечення і не
підлягає врахуванню при обчислені розміру пенсії, то, з огляду на викладене,
суди правильно відмовили йому в задоволені позову.

Доводи касаційної скарги щодо неправильного застосування матеріального права
висновків судів не спростовують, оскільки ґрунтуються на невірному трактуванні
позивачем наведених правових норм.

За правилами частини 3 статті 220-1, частини 1 статті 224 Кодексу
адміністративного судочинства України, якщо суди не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень,
то суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу, а судові рішення залишає
без змін.

Керуючись наведеним, статтями 223, 230 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 відхилити, а рішення Ленінського районного суду м.
Харкова від 6 квітня 2005 року та ухвалу апеляційного суду Харківської області
від 29 червня 2005 року залишити без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строк та
у порядку визначеними статтями 237 - 239
Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий М.І.
Цуркан

Судді М.Г.
Кобилянський

Д.В. Ліпський

Т.О. Лиска

В.В. Юрченко