Справа № 2-а-37/2007
Суддя: Переверзєва Г.С.
Дата ухвалення: 2007-01-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
2007 року Ялтинський
міський суд
У складі судді: ПЕРЕВЕРЗЄВОЇ
При секретарі: КОНОНОВОЇ
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі Ялтинського міського суду
адміністративну справу за позовом
заступника прокурора міста Ялта в інтересах громадянина в особі ОСОБА_1 до
Ялтинської міської Ради про визнання недійсним рішень та спонукання надати
дозвіл на складання проекту відводу земельної ділянки,
прокурора міста Ялта звернувся до суду з позовною заявою у порядку
адміністративного судочинства в інтересах ОСОБА_1, в якої просить визнати
недійсним пункт 2.6 рішення Ялтинської міської Ради № 54 від 31.03.2005 року
“Про відмову у наданні ОСОБА_1 у власність земельної ділянки”, рішення № 123
від 02.02.2006 року “Про відмову ОСОБА_1 в дачі дозволу на складання проекту
землеустрою по відводу земельної ділянки” та зобов'язати відповідача винести на
розгляд чергової сесії питання про надання їй дозволу на складання проекту
відводу земельної ділянки та прийняти рішення про надання дозволу на складання
проекту відводу земельної ділянки орієнтованою площею 0,005 га для розміщення
індивідуального гаражу.
відповідача заявив у судовому засідання клопотання про закриття провадження у
справі у звязку з неможливістю її розгляду у порядку адміністративного
судочинства.
вбачається з позовної заяви, позивач в інтересах ОСОБА_1, просить скасувати
рішення міської Ради, яким їй було відмовлено у наданні у власність земельної
ділянки та у складанні проекту відводу земельної ділянки та просить зобов'язати відповідача прийняти
рішення про наданні дозволу на розробку проекту відводу земельної ділянки для
послідуючого оформлення її у власність, тобто
мова йде про захист суб'єктивного права зацікавленої особи щодо
реалізації її права на одержання земельної ділянки.

Згідно
п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо справу
не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно
ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод
й інтересів фізичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з
боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших суб'єктів
при здійсненні ними владних управлінських функцій. Оскільки надання земельної
ділянки не віднесено до управлінських повноважень, фактично є засобом
реалізації майнових прав у майнових, тобто цивільно - правових правовідносинах,
а отже ця позовна заява не може бути розглянута за нормами КАС України, які
передбачають розгляд справ, пов'язаних із управлінською діяльністю.

Із змісту ст. 3 КАС України також
слідує, що адміністративним позовом є звернення до адміністративного суду про
захист прав, свобод та інтересів у
публічно - правових відносинах.

Як слідує із позовної заяви, спірні правовідносини стосуються надання
дозволу на розробку проекту відводу
земельної ділянки.

Згідно ч. 7 ст. 118 ЗК України, міська Рада розглядає заяву і у разі згоди
на передачу земельної ділянки у власність, дозволяє розробку проекту її
відводу. та передачі у власність земельної ділянки.

Таким чином, заявлені заступником прокурора вимоги регулюються Земельним та
Цивільним Кодексом України і не відносяться до публічно - правових, у зв'язку з
цим не
можуть
бути розглянуті
у порядку адміністративного судочинства, тому провадження
у цій справі слід закрити, роз'яснивши позивачу його право на звернення до суду
у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. ст. 2, 3, 157 КАС України,

У Х В А Л И В :

Провадження
по справі за позовом заступника
прокурора міста Ялта в інтересах громадянина в особі ОСОБА_1 до Ялтинської
міської Ради про визнання недійсним рішень та спонукання надати дозвіл на
складання проекту відводу земельної ділянки - закрити.

Роз'яснити
позивачу його право на звернення до суду з позовною заявою у порядку цивільного
судочинства.

На
ухвалу може бути подана апеляційна скарга в Апеляційний суд Автономної
Республіки Крим через Ялтинський міський суд у порядку та строки згідно ст. ст. 184,
186 КАС України.

Суддя
: