Справа № 22а-1679/07
Суддя: Денісов А.О.
Дата ухвалення: 2007-11-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КFИFЇFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22 аF –F 1679/07
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
23 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2007 рF. мF. КFиFїFвF
КFиFїFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ДFеFнFіFсFоFвFаF АF.ОF.
СFуFдFдFіFвF: БFєFлFоFвFоFїF ЛF.ВF.
СFиFтFнFиFкFоFвFаF ОF.ФF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF МFаFлFьFцFеFвFіFйF КF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF ДFПFІF уF мF. КFиFєFвFіF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFКF «УFкFрFгFаFзFвFиFдFоFбFуFвFаFнFнFяF» НFАFКF «НFаFфFтFоFгFаFзF УFкFрFаFїFнFиF» дFоF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF ДFПFІF уF мF. КFиFєFвFіF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF рFіFшFеFнFьF,
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
НFаF вFкFаFзFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF СFДFПFІF уF мF. КFиFєFвFіFпFоFдFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFлFаF їFїF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF уFхFвFаFлFиFтFеF нFоFвFуF, яFкFоFюF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFтFиF. АFпFеFлFяFнFтF пFоFсFиFлFаFвFсFяF нFаF тFеF, щFоF сFуFдF дFіFйFшFоFвF пFоFмFиFлFкFоFвFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF щFоFдFоF кFрFиFтFеFрFіFїFвF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF вFоFдFоFкFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF іF нFеF зF’FяFсFуFвFаFвF, вF яFкFиFйF сFпFоFсFіFбF тFаF зF кFиFмF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFвFоFдFиFвF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF вFоFдFоFюF.
ДFКF «УFкFрFгFаFзFвFиFдFоFбFуFвFаFнFнFяF» зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFеF нFаFдFаFлFоF.
СFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ОFсFкFаFрFжFуFвFаFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF бFуFлFиF пFрFиFйFнFяFтFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 30.04.2004 рFоFкFуF №F 290/16-6/30019775, вF яFкFоFмFуF пFеFрFеFвFіFрFяFюFчFиF дFіFйFшFлFиF вFиFсFнFоFвFкFіFвF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFрFуFшFеFнFіF вFиFмFоFгFиF пF.6.1 сFтF.6 тFаF пF.7.2 сFтF.7 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF зFбFоFрFуF зFаF сFпFеFцFіFаFлFьFнFеF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF вFоFдFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF тFаF зFбFоFрFуF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF вFоFдFаFмFиF дFлFяF пFоFтFрFеFбF гFіFдFрFоFеFнFеFрFгFеFтFиFкFиF іF вFоFдFнFоFгFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1.7. сFтF.1 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF зFбFіFрF зFаF сFпFеFцFіFаFлFьFнFеF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF вFоFдFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF сFпFрFаFвFлFяFєFтFьFсFяF зFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF вFоFдFиF зF вFоFдFнFиFхF оFбF'єFкFтFіFвF, щFоF зFаFбFрFаFнFаF іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF сFпFоFрFуFдF аFбFоF тFеFхFнFіFчFнFиFхF пFрFиFсFтFрFоFїFвF, тFаF сFкFиFдFаFнFнFяF вF нFиFхF зFвFоFрFоFтFнFиFхF вFоFдF.
НFаF дFуFмFкFуF ДFПFІF вFкFаFзFаFнFиFйF зFбFіFрF нFеFоFбFхFіFдFнFоF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF зFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вFоFдFиF вF кFаFфFеF-бFаFрFіF пFоF вFуFлF. КFуFдFрFяFвFсFьFкFіFйF, 26/28.
ЗFгFіFдFнFоF чF.4 ПFоFрFяFдFкFуF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF зFбFоFрFуF зFаF сFпFеFцFіFаFлFьFнFеF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF вFоFдFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF тFаF зFбFоFрFуF зFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF вFоFдFаFмFиF дFлFяF пFоFтFрFеFбF гFіFдFрFоFеFнFеFрFгFеFтFиFкFиF іF вFоFдFнFоFгFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF оFрFгFаFнFиF МFіFнFпFрFиFрFоFдFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF щFоFрFоFкFуF дFоF 20 сFіFчFнFяF пFоFдFаFвFаFтFиF оFрFгFаFнFаFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFеFрFеFлFіFкF вFоFдFоFкFоFрFиFсFтFуFвFаFчFіFвF, яFкFиFмF нFаFдFаFнFоF дFоFзFвFоFлFиF нFаF сFпFеFцFіFаFлFьFнFеF вFоFдFоFкFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFнFяFмF тFеFрFмFіFнFіFвF їFхF дFіFїF. ВFоFдFоFкFоFрFиFсFтFуFвFаFчFіF, яFкFіF оFтFрFиFмFаFлFиF дFоFзFвFоFлFиF нFаF сFпFеFцFіFаFлFьFнFеF вFоFдFоFкFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF тFаF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF пFеFрFеFдFаFчFуF вFоFдFиF іFнFшFиFмF вFоFдFоFкFоFрFиFсFтFуFвFаFчFаFмF, зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF щFоFрFоFкFуF дFоF 20 сFіFчFнFяF пFоFдFаFвFаFтFиF оFрFгFаFнFаFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFеFрFеFлFіFкF тFаFкFиFхF вFоFдFоFкFоFрFиFсFтFуFвFаFчFіFвF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, яFкFщFоF ДFКFОF «КFиFїFвFвFоFдFоFкFаFнFаFлF» зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFоF пFеFрFеFдFаFчFуF вFоFдFиF ДFКF дFлFяF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF вFоFдFоFкFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF, тFоF йFоFгFоF оFбFоFвF’FяFзFкFоFмF бFуFлFоF пFоFвFіFдFоFмFлFяFтFиF ДFПFІF пFрFоF дFаFнFуF оFбFсFтFаFвFиFнFуF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.16 ПFоFрFяFдFкFуF зFбFіFрF зFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF вFоFдFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF нFеF сFпFрFаFвFлFяFєFтFьFсFяF зFаF вFоFдFуF, щFоF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFєFтFьFсFяF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFиFтFнFиFхF іF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-гFіFгFіFєFнFіFчFнFиFхF пFоFтFрFеFбF нFаFсFеFлFеFнFнFяF.
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF ДFКFОF «КFиFїFвFвFоFдFоFкFаFнFаFлF» нFеF пFоFвFіFдFоFмFлFяFвF ДFПFІF пFрFоF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFеFрFеFдFаFчFіF вFоFдFиF ДFКF дFлFяF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF вFоFдFоFкFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF, аF ДFПFІF нFеF дFоFвFеFлFаF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF зFдFіFйFсFнFюFвFаFвF сFпFеFцFіFаFлFьFнFеF вFоFдFоFкFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF, аF нFеF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFвF пFиFтFнFуF вFоFдFуF дFлFяF пFиFтFнFиFхF іF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-гFіFгFіFєFнFіFчFнFиFхF пFоFтFрFеFбF, аF тFоFмFуF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF оFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFьF тFвFеFрFдFжFеFнFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, щFоF ДFКFОF пFоFвFиFнFнFоF бFуFлFоF сFпFрFаFвFлFяFтFиF зFбFіFрF зFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF пFиFтFнFоFїF вFоFдFиF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF тFаF, пFрFиFйFмFаFюFчFиF дFоF уFвFаFгFиF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 198, 200, 205, 206 КFАFСFУF, сFуFдF
УF ХF ВF АF ЛF ИF ВF:
ВF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF ДFПFІF уF мF. КFиFєFвFіF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF вFіFдFмFоFвFиFтFиF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF вFіFдF 2 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аFлFеF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF пFоFрFяFдFоFкF іF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF сFтF.212 КFАFСFУF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF