Справа № 2-а-299/2007
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2007-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2а-299/07 р.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 вересня 2007 року

Житомирський окружний адміністративний суд

складі :

головуючого - судді
Хаюка С.М.

з секретарем Савчук Є.С..

з участю

позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті
Житомир адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1до Овруцької райдержадміністрації, управління праці та
соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації про стягнення
індексації вартості втраченого домоволодіння, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулась до суду і
просить поновити строк для звернення до суду та стягнути з відповідачів компенсацію
вартості втраченого домоволодіння АДРЕСА_1, Овруцького району, за який отримала
компенсацію, передбачену ст.35 Закону
України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи”, мотивуючи тим, що до моменту отримання ним
компенсації, Кабінетом Міністрів України були прийняті нормативні акти, за
якими вартість житлового фонду повинна була індексуватися, а компенсація
повинна бути виплачена з урахуванням вказаних індексацій, але відповідачі
відмовляють йому у застосуванні вказаних індексів.

Позивачка в судовому засіданні змінила предмет позову та просить стягнути
індексацію в сумі 210012,14грн. та поновити строк для звернення до суду,
так як вона є інвалідом ,учасником
війни, постійно хворіє і про те ,що їй повинні виплатити індексацію стало
відомо лише в 2007 році.

Представник Овруцької РДА та представник управління праці і соціального захисту
населення в судове засідання не
з”явились, хоча були повідомлені про час та місце судового розгляду про ,що
свідчить рекомендований лист.

Суд, вислухавши пояснення,
дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню повністю
з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти та
відповідні їм правовідносини.

Позивачка є інвалідом третьої групи
, потерпілою від аварії на ЧАЕС, учасником війни ,постійно хворіє, проживає в
іншій місцевості ,що підтверджується
довідками,посвідченням. Про порушення свого права на отримання індексації їй стало відомо лише в червні 2007
року , про що свідчить лист управління
праці від 26.06.2007 року № 07-3538 , а тому суд вважає ,що строк позовної
давності не пропущено.

Позивачка 4.04.2001 року здала на баланс Слобідської сільської ради своє домоволодіння
АДРЕСА_1, Овруцького району і згідно рішення суду від 18.06.2001 року
отримала 24.10.2001 року грошову компенсацію в сумі 7832 грн., що
підтверджується актом прийомки від 4.04.2001 року, копією рішення суду від
18.06.2001 року, довідкою відділу ДВС №6184 від 7.06.2007 року.

Відповідно ст.35
Закону України „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи” , компенсація громадянам за втрачене в зв”язку з відселенням або
самостійним переселенням включає грошову компенсацію у повному
розмірі вартості жилих
будинків,гаражів господарських будівель. Порядок виплати компенсацій
встановлюється Кабінетом Міністрів України .

Частиною 1 п.8 Положення “Про
порядок виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі
відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій”,
затвердженого постановою КМУ № 755 від 15.07.97 у разі, коли у період до
перерахування грошової компенсації Кабінетом Міністрів України були прийняті
нормативні акти, за якими вартість житлового фонду індексується, компенсація виплачується
з урахуванням цієї індексації в порядку черги визначеної місцевими органами
влади.

Наказом Державного комітету України
з будівництва та архітектури №30 від 8.02.2001 року, зареєстрованим в
Міністерстві Юстиції України №166/5357 від
23.02.2001 року затверджено індекс балансової вартості об”єктів
житлового фонду станом на 1.01.2001 року
в розмірі 1,31 для об”єктів введених в експлуатацію до 1999 року. Вказаний індекс при
обчисленні вартості домоволодіння Невмержицької А.І. не застосовувався , що
вбачається із копії акту оцінки від 20.10.2000 року та рішення суду від
18.06.2001 року , а тому вартість домоволодіння позивача має бути визначена з
урахуванням зазначеного індекса і повинна становити 2427,92грн. ( 7832грн.х 1,31- 7832грн).

Так ,як позивачка отримала компенсацію вартості
домоволодіння в 2001 році , то
індексації підлягає неотримана
компенсація в сумі 2427,92грн., а так як
наказом Державного комітету України з будівництва та архітектури 9 від
31.01.2003 року зареєстрованим в Міністерстві Юстиції України №118/7439 від
17.02.2003 року затверджено індекс балансової вартості об”єктів житлового фонду
станом на 1.01.2003 року в розмірі 1,10 для об”єктів введених в експлуатацію
до 2001 року; наказом Державного комітету України з будівництва та
архітектури №84 від 20.05.2005 року ,зареєстрованим в Міністерстві Юстиції
України 30.05.2005 року за
№597/10877 затверджено індекс до
балансової вартості об”єктів житлового
фонду в розмірі 1,3 станом на 1.01.2005 року
для об”єктів введених в експлуатацію до 2003 року ; наказом Міністерства
будівництва,архітектури і житлово-комуналького господарства України №44 від 17.02.2006
року,зареєстрованим в Міністерстві Юстиції України 3.03.2006 року за
№228/12102, затверджено індекс балансової вартості об”єктів житлового фонду станом на 1.01.2006 року в розмірі 1,16 для об”єктів
введених в експлуатацію до 1.01.2005 року , наказом вказаного Міністерства №76 від 5.03.2007 року,зареєстрованим в
Міністерстві Юстиції України 16.03.2007 року за №231/13498,затверджено індекс
балансової вартості об”єктів житлового фонду
станом на 1.01.2007 року в розмірі 1,24 для об”єктів введених в
експлуатацію до 1.01.2006 року , то на користь позивачки необхідно стягнути 4994,02грн.(2427,92 грн.х 1,10х1,3х1,16х1,24)
, а всього 7421,94 грн.

Відповідно до п.10 Порядку
використання коштів державного бюджету України на виконання програм, пов'язаних
із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської
катастрофи, затвердженого постановою КМ України №936 від 20.09.2005 року,
розпорядниками бюджетних коштів нижчого рівня за програмами є управління праці
та соціального захисту населення районних(міських) держадміністрацій, а тому в
задоволенні позову до Овруцької райдержадміністрації необхідно відмовити за
безпідставністю

На підставі викладеного, відповідно до Закону України “Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, постанов
Кабінету Міністрів України №755 від 15.07.1997 року та №936 від 20.09.2005 року
, керуючись ст.ст.6,9,10,11, 70, 71, 160, 161, 162,163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з управління праці та соціального захисту
населення Овруцької райдержадміністрації( п/і 11100 м.Овруч,вул..Радянська,31-А Житомирської
області) на користь ОСОБА_1індексацію
вартості зданого на баланс Слобідської сільської ради домоволодіння АДРЕСА_1,
Овруцького району в сумі 7421,94грн.

В задоволенні позову до Овруцької
райдержадміністрації відмовити за
безпідставністю.

На постанову суду до Київського апеляційного
адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд може
бути подана заява про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення,
а апеляційна скарга у такому ж порядку протягом 10днів з дня проголошення
постанови або 20 днів з дня подання заяви про апеляційне оскарження з
направленням копії скарги до Київського
апеляційного адміністративного суду.

СУДДЯ: