Справа № 2-А-142/2007
Суддя: Аркатова К.В.
Дата ухвалення: 2007-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-142 2007 рік
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

16 березня 2007 року
Дзержинський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді - Аркатової К.В.

при секретарі Рєзнік
Т.О.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача Красько СЮ.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні
суду в місті Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківського
університету Повітряних Сил України про визнання дій командування щодо
нарахування та виплати щомісячної надбавки за безперервну службу згідно з
Указом Президента України від 05.05.03р. №
389 в заниженому розмірі незаконними та забов"язання Харківського
університету Повітряних Сил провести доплату між фактично виплаченою надбавкою
за безперервну службу, а саме з 01.05.03
до 05.08.04 в
розмірі 70% від
грошового забезпечення, а з 05.08.04р. в розмірі 90% від грошового забезпечення з урахуванням інфляції, -

ВСТАНОВИВ:

26.10.2006 року ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до Харківського університету Повітряних Сил України
про визнання дій командування щодо нарахування та виплати щомісячної надбавки
за безперервну службу згідно з Указом Президента України від 05.05.03р. № 389 в заниженому
розмірі незаконними та забов"язання Харківського університету Повітряних
Сил провести доплату між фактично виплаченою надбавкою за безперервну службу, а
саме з 01.05.03 до 05.08.04 в розмірі 70% від грошового
забезпечення, а з 05.08.04р. в розмірі 90%
від грошового забезпечення з урахуванням інфляції. При цьому пояснюючи, що
він проходив службу в Збройних силах України з 05.08.79р., а в період з
24.07.02р. по 15.11.04р. проходив військову службу у Харківському військовому
університеті, правонаступником якого є Харківський університет повітряних сил.
Строк його безперервної військової служби станом на 01.05.03р. складав 23 роки 8 місяців, а
взагалі - 25 років 3 місяці. На
підставі Указу Президента України "Про надбавки військовослужбовцям
Збройних сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Державного
комітету у справах охорони державного кордону України за безперервну
службу" від 05.05.2003р., йому виплачувалась надбавка за безперервну
військову службу в Збройних силах України в розмірі 15 % замість належних
на його думку 70 % та 90 %, що потягло за
собою недоплату щомісячної надбавки 9760,97
грн.. Тому просив визнати дії командування Харківського університету
повітряних сил щодо нарахування та виплати щомісячної надбавки за безперервну
службу в заниженому розмірі незаконними, а також забов"язати відповідача
провести доплату різниці між фактично виплаченою надбавкою за безперервну
службу та передбаченою законодавством в розмірі 9760,97 грн, а взагалі, з урахуванням інфляції за 2004-2006 роки 11720 грн..

У судовому засіданні позивач підтримав свій позов та
просив його задовольнити.

Представник
відповідача позовні вимоги не визнав, при цьому пояснивши, що вони є
незаконними та просив суд у позові ОСОБА_1 відмовити.

Суд, вислухавши
пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного:

Відповідно до
ст. 71 КАС
України суд розглядає справи в межах заявлених вимог і на підставі наданих
сторонами доказів.

Указом
Президента України "Про надбавки військовослужбовцям Збройних сил України,
Міністерства внутрішніх справ України, Державного комітету у справах охорони
державного кордону України за безперервну службу" від 05.05.2003р № 389/2003, для
військовослужбовців були введені щомісячні надбавки за безперервну військову
службу в Збройних силах України у відсотках до грошового забезпечення, які
мають високі результати у службовій діяльності, залежно від стажу служби в
таких розмірах - понад 5 років до 10 %, понад 10 років - до 30%, понад 15 років - до 50%, понад 20 років - до 70%, понад 25 років - до 90 %.

2

Згідно до п.
1,2 зазначеного Указу Президента, право встановлювати зазначені надбавки надано
Міністру Оборони України, який визначає порядок і умови виплати надбавок за
рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті України на утримання Збройних
сил України.

Отже Указом Президента встановлено максимальний розмір
щомісячної надбавки військовослужбовцям з наданням Міністру Оборони права
встановлювати конкретний відсоток надбавки.

На виконання Указу Президента України Міністерством
оборони України затверджено інструкцію "Про порядок і умови виплати
щомісячної надбавки за безперервну військову службу в збройних силах
України".

Розпорядженнями Міністра Оборони України від 26.05.2003р.
№ 146/20/2095, від
13.11.2003р. №
146/1/11/463, від 25.12.2006р. №
146/1/11/530, від 16.01.2004р. №
146/1/11/26, від 07.10.2004р. №
220/2098, військовослужбовцям, зокрема ОСОБА_1, нараховувалося та
виплачувалося грошове забезпечення.

Таким чином, відповідно до зазначених розпоряджень,
ОСОБА_1 отримував надбавку за безперервну військову службу в Збройних силах
України в розмірі 15%, що
останнім не заперечується.

З огляду на
наведене, суд не вбачає підстав для задоволення позову ОСОБА_1.

Враховуючи
викладене та керуючись ст. ст. 71,
160 - 163, 167 КАС України, Указом Президента України "Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України,
Державного комітету у справах охорони державного кордону України та Управління
державної охорони України за безперервну службу" від 05.05.2003 р. № 389, Наказом Міністра
оборони України від 26.05.2003
р. № 149 "Про
затвердження Інструкції про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за
безперервну військову службу в Збройних Силах України, Законом України
"Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В позові ОСОБА_1 до Харківського університету Повітряних
Сил України про визнання дій командування щодо нарахування та виплати
щомісячної надбавки за безперервну службу згідно з Указом Президента України
від 05.05.03р. № 389 в
заниженому розмірі незаконними та забов"язання Харківського університету
Повітряних Сил провести доплату між фактично виплаченою надбавкою за
безперервну службу, а саме з 01.05.03
до 05.08.04 в
розмірі 70% від
грошового забезпечення, а з 05.08.04р. в розмірі 90% від грошового забезпечення з урахуванням інфляції - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне
оскарження або після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду
Харківської області через Дзержинський районний суд м. Харкова шляхом подання
заяви про апеляційне оскарження протягом 10
днів, починаючи з 20.03.2007р. та апеляційної скарги протягом 20 днів.

суддя