Справа № К-25973/06
Суддя: Леонтович К.Г.
Дата ухвалення: 2007-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУ
______________________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 вересня 2007 року

м. Київ

Колегія суддів Вищого адмі
ністративного суду України у
складі:
головуючого судді Бим
М.Є.
суддів: Васильченко Н.В., Гон
чар Л.Я., Леонтович К.Г., Матолич
а С.В.,
при секретарі Деревенс
ькому І.І.,
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в приміщен
ні суду касаційну скаргу тов
ариства з обмеженою відповід
альністю “Міс” та приватного
підприємства “Томс” на ухва
лу Олександрійського міськр
айонного суду Кіровоградськ
ої області від 27 березня 2006 рок
у та ухвалу апеляційного суд
у Кіровоградської області ві
д 21 червня 2006 року у справі №2-2243/2006
за позовом товариства з обме
женою відповідальністю “Міс
” та приватного підприємства
“Томс” до Олександрійської
міської ради та Фонду комуна
льного майна Олександрійськ
ої міської ради про визнання
неправомірними дій та безді
яльності, -
ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою Олександрійсь
кого міськрайонного суду Кір
овоградської області від 27 бе
резня 2006 року, залишеною без зм
ін ухвалою апеляційного суду
Кіровоградської області від
21 червня 2006 року, було відмовле
но товариству з обмеженою ві
дповідальністю “Міс” та прив
атному підприємству “Томс” у
відкритті провадження по ад
міністративній справі №2-2243/2006.

Обґрунтовуючи судові ріше
ння суди першої і апеляційно
ї інстанцій посилаються на п
.6 “Прикінцеві та перехідні по
ложення”, ст.17 та п.1 ч.1 ст.109 КАС Ук
раїни, відповідно до яких спр
аву не належить розглядати в
порядку адміністративного с
удочинства.

__________________________________________________________________
Справа № К-25973/06

Доповідач: Леон
тович К.Г.

Не погоджуючись з судови
ми рішеннями по справі товар
иство з обмеженою відповідал
ьністю “Міс” та приватне під
приємство “Томс” подали до В
ищого адміністративного суд
у України касаційну скаргу, в
якій просять скасувати ухва
лу Олександрійського міськр
айонного суду Кіровоградськ
ої області від 27 березня 2006 рок
у і ухвалу апеляційного суду
Кіровоградської області від
21 червня 2006 року та направити с
праву до суду першої інстанц
ії для розгляду її по суті поз
овних вимог, посилаючись на п
орушення судами норм процесу
ального права.
Перевіривши доводи викла
дені в касаційній скарзі, про
аналізувавши правильність з
астосування судами першої і
апеляційної інстанцій норм п
роцесуального права, колегія
суддів Вищого адміністратив
ного суду України приходить
до висновку, що касаційна ска
рга задоволенню не підлягає
з наступних підстав.
Згідно ч.2 ст.4 КАС України Ю
рисдикція адміністративних
судів поширюється на всі пуб
лічно-правові спори, крім спо
рів, для яких законом встанов
лений інший порядок судового
вирішення.
Відповідно до ст.17 КАС Украї
ни компетенція адміністрати
вних судів зокрема поширюєть
ся на спори фізичних чи юриди
чних осіб із суб'єктом владни
х повноважень щодо оскарженн
я його рішень (нормативно-пра
вових актів чи правових акті
в індивідуальної дії), дій чи б
ездіяльності.
Частиною 1 статті 18 КАС Украї
ни передбачено, що місцевим з
агальним судам як адміністра
тивним судам підсудні:
1) адміністративні справи, у
яких однією зі сторін є орган
чи посадова особа місцевого
самоврядування, посадова чи
службова особа органу місце
вого самоврядування, крім ти
х, які підсудні окружним адмі
ністративним судам;
2) усі адміністративні справ
и з приводу рішень, дій чи безд
іяльності суб'єктів владних
повноважень у справах про пр
итягнення до адміністративн
ої відповідальності.
Відповідно до п.6 “Прикінцев
і та перехідні положення” КА
С України до початку діяльно
сті окружних та апеляційних
адміністративних судів адмі
ністративні справи, підвідом
чі господарським судам відпо
відно до Господарського проц
есуального кодексу України 1
991 року, вирішують у першій та а
пеляційній інстанціях відпо
відні місцеві та апеляційні
господарські суди за правила
ми Кодексу адміністративног
о судочинства України. Після
початку діяльності окружног
о адміністративного суду адм
іністративні позови, подані
до відповідних місцевих госп
одарських судів у справах, що
підсудні окружному адмініст
ративному суду, передаються
цими судами до окружного адм
іністративного суду, якщо пр
овадження у справі ще не відк
рито.
Як встановлено судами попе
редніх інстанцій, ТОВ “Міс” т
а ПП “Томс” звернулись до гос
подарського суду Кіровоград
ської області з позовом до Ол
ександрійської міської ради
та Фонду комунального майна
Олександрійської міської ра
ди, в якому зазначені ті ж самі
питання що і в позові, предя
вленому до загального суду, з
окрема:
- визнання недійсним проток
олу проведеного аукціону;
- визнання недійсним догово
ру купівлі-продажу будівлі.

З наведеного вбачається, що
предметом спору є право влас
ності на обєкт нерухомого
майна, зокрема, щодо спростув
ання права власності на буді
влі колишнього універмагу “Ю
вілейний” в м.Олександрія. То
бто між сторонами у справі іс
нує спір про право, що в свою ч
ергу виключає її розгляд в по
рядку адміністративного суд
очинства.
Окрім того, станом на 13.06.2006 рок
у дані справи знаходились в п
роваджені господарського су
ду.
Отже, господарські суди дій
шли до вірного висновку про т
е, що даний спір не належить ро
зглядати в порядку адміністр
ативного судочинства, а тому
згідно п.1 ч.1 ст.109 КАС України не
обхідно відмовити у відкритт
і провадження у справі.
Згідно ст.224 КАС України суд к
асаційної інстанції залишає
касаційну скаргу без задово
лення, а судові рішення - без з
мін, якщо визнає, що суди першо
ї та апеляційної інстанцій н
е допустили порушень норм ма
теріального і процесуальног
о права при ухваленні судови
х рішень чи вчиненні процесу
альних дій.
Колегія суддів вважає, що до
води касаційної скарги не да
ють підстав для висновку про
неправильне застосування мі
сцевим та апеляційним судами
норм матеріального чи проце
суального права, яке призвел
о або могло призвести до непр
авильного вирішення справи.

З урахуванням викладеного
, судами першої і апеляційної
інстанцій винесено законні
і обґрунтовані рішення, пост
ановлені з дотриманням норм
матеріального та процесуал
ьного права і підстав для їх
скасування не вбачається.
Керуючись ст.ст.220,221,223,224,230,231 Коде
ксу адміністративного судоч
инства України колегія судді
в Вищого адміністративного с
уду України,-
У Х В А Л И Л А :
Касаційну скаргутова
риства з обмеженою відповіда
льністю “Міс” та приватного
підприємства “Томс” залишит
и без задоволення.
Ухвалу Олександрійського
міськрайонного суду Кіровог
радської області від 27 березн
я 2006 року та ухвалу апеляційно
го суду Кіровоградської обла
сті від 21 червня 2006 року зали
шити без змін.
Ухвала набирає законно
ї сили з моменту проголошенн
я і оскарженню не підлягає.

Судді: