Справа № 2-а-15033/2007
Суддя: Сторчак В.Ю.
Дата ухвалення: 2007-10-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Вінниця, вул. Островського, 14
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2007 року
Справа № 2-а-15033/07

м. Вінниця

за позовом

Вінницького міського відділу УМВС України у Вінницькій області;

до

Громадянина Єгипту ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1.н.;

про

примусове видворення іноземця з України з забороною
подальшого в'їзду в Україну строком на один рік

Суддя В. Сторчак

при
секретарі судового засідання І. Гонті, за участю представників сторін:

позивач:

Представник за дорученням Маліночка А.В. ;

від відповідача: третя особа:

Громадянин Єгипту ОСОБА_1; Представник за дорученням
ОСОБА_2.

Розглянувши у
відкритому судовому засіданні адміністративний позов Вінницького МВ УМВС
України у Вінницькій області до громадянина Єгипту ОСОБА_1про примусове
видворення з України з забороною подальшого в'їзду в Україну строком на один
рік, -

В С Т А
Н О В И В:

Вінницький МВ
УМВС України у Вінницькій області звернувся до Вінницького окружного суду із
адміністративним позовом до громадянина Єгипту ОСОБА_1ІНФОРМАЦІЯ_1 р.н., який в
серпні 2006 року приїхав на територію України, маючи на меті навчатись у
Вінницькому Національному медичному університеті ім. М.І. Пирогова.

Громадянин
Єгипту ОСОБА_1навчався у Вінницькому НМУ ім. Пирогова, однак за невиконання
умов контракту та порушення навчальної дисципліни за наказом ректора №115 від
29.03.07р. відрахований з числа студентів названого вузу.

Термін дії
студентської реєстрації закінчився.

Після навчання
самостійно території України не покинув, постійного місця проживання та коштів
для існування не має.

17.08.07р.
начальником Вінницького міського відділу УМВС України у Вінницькій області було
прийнято рішення про видворення за межі України у добровільному порядку
громадянина Єгипту ОСОБА_1з проставленням у його національний паспорт штампу
"Заборонено в'їзд в Україну терміном на 1 рік" термін залишення
території закінчився 05.09.07р. однак зазначений громадянин території України
не покинув.

А тому позивач
просить прийняти рішення про примусове видворення.

В судовому
засіданні позицію викладену в позові
представник позивача також підтримала.

Відповідач проти
позову заперечує посилаючись на те, що він поновлений в числі студентів
університету та просить його не видворяти з території України та дати
можливість закінчити навчання. Також просить суд скасувати постанову начальника
Вінницького МВ УМВС України у Вінницькій області про його видворення.

В судовому
засіданні подано заперечення проти позову від третьої особи Вінницького
національного медичного університету ім. М.І. Пирогова. Заперечення
обґрунтовується тим, ОСОБА_1, громадянин Єгипту, був зарахований на перший курс
медичного факультету Вінницького національного медичного університету ім. М.І.
Пирогова в 2004-2005 навчальному році наказом №268 від 0.10.04р. Наказом №115
від 29.03.07р. ОСОБА_1був відрахований з числа студентів другого курсу
медичного факультету в зв'язку з академічною заборгованістю.

Однак, наказом
№290 від 31.08.07р. ОСОБА_1був поновлений в числі студентів другого курсу
медичного факультету (3 семестр 2006-2007 навчальний рік).

Листом №198 від
12.09.07р. на ім'я начальника УМВС України у Вінницькій області ректорат
Вінницького національного медичного університету ім. М.І. Пирогова звернувся з
клопотанням про відміну рішення про видворення громадянина Єгипту ОСОБА_1, який
був відновлений в числі студентів. Однак відповіді не отримав.

На підставі
викладеного представник Вінницького національного медичного університету ім.
М.І. Пирогова просить суд скасувати постанову про примусове видворення
громадянина Єгипту ОСОБА_1.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін,
дослідивши надані докази, суд дійшов висновку, що позов не підлягає задоволенню
із слідуючих підстав.

Відповідно до
ст. 14 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без
громадянства" іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають
в Україні, а також яким надано статус біженця в Україні, мають право на освіту
нарівні з громадянами України.

Всі інші
іноземці та особи без громадянства оплачують своє навчання, якщо інше не
передбачено законодавством України та міжнародними договорами України.

Іноземці та особи
без громадянства, прийняті до навчально-виховних закладів України, мають права
і обов'язки учнів і студентів відповідно до законодавства України.

Відповідно до ч.
3 ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без
громадянства" іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути
територію України у строк, зазначений у
рішенні про видворення.

Відповідно до ч.
5 ст. 32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без
громадянства" орган внутрішніх справ
чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово
видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі
постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за
зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або
Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються
від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави
вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.

Як встановлено
судом, громадянин Єгипту ОСОБА_1був зарахований на перший курс медичного
факультету Вінницького національного медичного університету ім. М.І. Пирогова в
2004-2005 навчальному році наказом №268 від 0.10.04р. Наказом №115 від
29.03.07р. ОСОБА_1був відрахований з числа студентів другого курсу медичного
факультету в зв'язку з академічною заборгованістю.

Але вже
31.08.2007 року ОСОБА_1був поновлений в
числі студентів другого курсу медичного факультету (3 семестр 2006-2007
навчальний рік).

Постанова про
видворення громадянина Єгипту ОСОБА_1а прийнята начальником ВМВ УМВС України у
Вінницькій області 17.08.07р. та зобов'язано його покинути територію України до
05.09.07р.

Таким чином до
закінчення терміну добровільного виконання постанови начальника ВМВ УМВС
України у Вінницькій області про видворення (05.09.07р.), громадянин Єгипту
ОСОБА_1був поновлений в числі студентів другого курсу медичного факультету
Вінницького національного медичного університету ім. М.І. Пирогова
(31.08.07р.).

Відповідно до
п.6 постанови Кабінету Міністрів України
26.02.93р. №136 "Про навчання іноземних громадян Україні"
зобов'язати Міністерство освіти, Міністерство
фінансів, Міністерство внутрішніх справ, Міністерство закордонних справ,
Міністерство транспорту, інші міністерства і відомства надавати допомогу навчальним
закладам у здійсненні невідкладних заходів щодо вдосконалення
паспортно-візового режиму для іноземних студентів.

Відповідно до
ст. 2 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без
громадянства" іноземці та особи без громадянства мають ті ж права і
свободи та виконують ті ж обов'язки, що
і громадяни України, якщо інше не передбачено Конституцією, цим та іншими
законами України, а також міжнародними договорами України.

Іноземці та
особи без громадянства є рівними перед законом незалежно від походження,
соціального і майнового стану, расової та
національної належності, статі, мови, ставлення до релігії, роду і
характеру занять, інших обставин.

Відповідно до ч.
4 ст. 6 КАС України іноземці, особи
без громадянства та
іноземні юридичні особи
користуються в Україні таким самим правом на судовий захист, що і громадяни та
юридичні особи України.

Відповідно до
ст. 2 КАС України завданням
адміністративного
судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних
осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування,
їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання
делегованих повноважень.

Відповідно до ч.
2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи
не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до
цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі
позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав,
свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

На підставі
наведеного керуючись ст.ст. 11, 71, 160, 161, 163, КАС України, суд,-

П О С Т
А Н О В И В:

В задоволені
позову відмовити.

Скасувати
постанову від 17.08.07р. про примусове видворення громадянина Єгипту
ОСОБА_1прийняту начальником ВМВ УМВС України у Вінницькій області.

Відповідно до
ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України постанова може бути
оскаржена протягом 10 днів з дня ї
проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно
до ст.160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви
про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга
подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване
судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до
ст.254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку
подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне
оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим
Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після
закінчення цього строку.

У разі подання
апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя:

Копія вірна:

Суддя

Секретар