Справа № 2-а-187/2007р.
Суддя: Клопот С.Л.
Дата ухвалення: 2007-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа№2-а-187/2007р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«5» квітня 2007 р. М.Чернігів

Деснянський
районний суд м. Чернігова у складі головуючого судді Клопота С.Л. при секретарі
Овдій О.М. за участю представника позивача розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Чернігові в приміщенні суду справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Чернігівської міськради про визнання недійсним п. 16 рішення від 26 грудня 2006 р. «Про надання,
вилучення і передачу земельних ділянок в межах м. Чернігова та надання дозволу на
розроблення проекту відведення земельних ділянок» та зобов'язання затвердити
проект землеустрою, -

ВСТАНОВИВ: Позивач звернувся до
суду з позовом до відповідача та просить:

1. Визнати
недійсним п. 16 рішення
Чернігівської міськради від 26
грудня 2006 р. «Про
надання, вилучення і передачу земельних ділянок в межах м. Чернігова та надання
дозволу на розроблення проекту відведення земельних ділянок».

2. Зобов'язати
Чернігівську міськраду затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної
ділянки ОСОБА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1, розроблений ПЛ «Агрозембудпроект».

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги
підтримав.

Позивачка та
представник відповідача до судового засідання не з'явилися. Про розгляд справи
сповіщались належним чином. Позивачка причину неявки суду не повідомила.

Відповідач подав
суду заяву в якій просив розглянути справу у відсутності його представника.

Суд вважає за
можливе розглянути справу у відсутності сторін, що не з'явились, на підставі
доказів наявних у справі.

Судом заслухано сторони, досліджено матеріали справи.

В судовому
засіданні встановлено, що п. 7.12
рішення Чернігівської міської ради від 27 липня 2006
р. позивачці було надано дозвіл на розроблення проекту відведення земельної
ділянки по АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку,
господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

На підставі
вказаного дозволу позивачка замовила у ПП «Агрозембудпроект» проект землеустрою.

Після його
виготовлення вказаний проект було погоджено у всіх необхідної інстанціях.

Згідно висновку
державної експертизи землевпорядної документації від 29 листопада 2006 р. за № 1031 проект
землеустрою відповідає вимогам чинного законодавства України, встановленим
нормам і правилам і погоджується, за умови доопрацювання відповідно даних
зауважень та пропозицій.

Таким чином,
згідно вимог п. 3.5.3 методики
проведення експертизи землевпорядних документів, затвердженої наказом
Держкомзему 3 грудня 2004 р. №391, висновок
експертизи по проекту є позитивним.

Згідно відмітки
на копії висновку експертизи, станом на 8
грудня 2006 р.
вказані в експертизі зауваження були виконані.

2

П. 16 рішення
Чернігівської міськради від 26
грудня 2006 р.
позивачці було відмовлено в затвердженні проекту відведення земельної ділянки.

Саме рішення не містить вказувань на причину відмови.

Право позивачки
на безоплатне виділення їй у власність або надання у оренду земельної ділянки
визначене ст. 40 ЗК
України.

Надавши дозвіл
на розроблення проекту
землевідведення відповідач

фактично погодився
з виділенням відповідної
земельної ділянки позивачці,

поставивши
таке виділення під умову представлення
проекту, що відповідає

відповідним
вимогам.

На
момент розгляду питання відповідачем, поданий позивачкою проект

землевідведення
був погоджений всіма необхідними інстанціями, мав позитивний

висновок
державної експертизи землевпорядної документації, зауваження якої

були
виконані.

На
підставі наведеного суд не знаходить законних підстав для відмови

відповідача
в затвердженні проекту відведення позивачці земельної ділянки.

Обов'язок відповідача розглянути проект землевідведення та прийняти

рішення про його затвердження, в разі його відповідності нормам чинного

законодавства та погодження з відповідними органами, визначений п., п. 9, 10 ст.

118 ЗК України.

Приймаючи
до уваги, що згідно вимог п. 1,
ст. 9 КАС
України державні

органи
та ограни місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи

зобов'язані
діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що

передбачені
Конституцією та законами України, відмова у затвердженні проекту

землевідведення
є не правомірною.

За таких
підстав п. 16 рішення
Чернігівської міськради від 26
грудня 2006 р.

«Про
надання, вилучення і передачу земельних ділянок в межах м. Чернігова та

надання
дозволу на розроблення проекту відведення земельних ділянок» необхідно

визнати
недійсним, а Чернігівську міськраду необхідно зобов'язати затвердити

проект
землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 для будівництва та
обслуговування житлового будинку, господарських

будівель
і споруд в АДРЕСА_1, розроблений ПП

«Агрозембудпроект».

Керуючись
ст., ст. 9, 17, 18, 41,
70, 71, 104, 122 КАС України, 40,
116, 118,

121 ЗК України,
Закону України «Про державну експертизу землевпорядної

документації»
, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити.

П. 16 рішення
Чернігівської міськради від 26
грудня 2006 р. «Про
надання, вилучення і передачу земельних ділянок в межах м. Чернігова та надання
дозволу на розроблення проекту відведення земельних ділянок» визнати недійсним.

Зобов'язати
Чернігівську міськраду затвердити проект землеустрою щодо

відведення
земельної ділянки ОСОБА_1 для будівництва та

обслуговування житлового
будинку, господарських будівель
і споруд в
м.

Чернігові по
вулиці АДРЕСА_1 «Агрозембудпроект».

Сторони мають
право подати до суду заяву про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 днів з дня його
оголошення.

Апеляційна
скарга може бути подана протягом 20
днів, з дня подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя