Справа № К-7693/07,К-9795/07
Суддя: Рибченко А.О.
Дата ухвалення: 2007-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
________________________________________________________________________
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
02 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF №F КF-7693/07 (КF-9795/07)
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF РFиFбFчFеFнFкFаF АF.ОF.
сFуFдFдFіFвF: БFрFаFйFкFаF АF.ІF.
ГFоFлFуFбFєFвFоFїF ГF.КF.
ФFеFдFоFрFоFвFаF МF.ОF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF: БFоFйFчFеFнFкFоF ЮF.ПF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFоFзFиFвFаFчFаF: ГFоFрFдFіFйFчFуFкF ІF.ВF., дFоFвF. бF/нF вFіFдF 20.09.2007 рF.;
ХFмFаFрFаF ОF.ОF., дFоFвF. бF/нF вFіFдF 01.10.2007 рF.;
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF 1: БFоFлFьFшFаFкFоFвFаF КF.АF., дFоFвF. №F 1056/9/10-209 вFіFдF 01.02.2007 рF.;
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF 2: ПFуFзFіFнFоF КF.СF., дFоFвF. №F 258/9/10-405 вFіFдF 15.02.2007 рF.;
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиFуF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ПFеFчFеFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF тFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF уF мF. КFиFєFвFіF
нFаF уFхFвFаFлFуFКFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 04.04.2007 рF.
тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 23.11.2006 рF.
уF сFпFрFаFвFіF№F 46/512-АF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF
зFаF пFоFзFоFвFоFмFТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ІFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFіF тFеFлFеFвFіFзFіFйFнFіF сFиFсFтFеFмFиF»
дFоF1. ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ПFеFчFеFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF
2. ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF уF мF. КFиFєFвFіF
пFрFоFсFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF тFаF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF рFоFзFгFлFяFдFуF сFкFаFрFгFиF, -
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 23.11.2006 рF. уF сFпFрFаFвFіF №F 46/512-АF, зFаFлFиFшFеFнFоFюF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 04.04.2007 рF., пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF пFоFвFнFіFсFтFюF.
СFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF тFиFмF, щFоF оFбFмFеFжFеFнFнFяF нFаF бFюFдFжFеFтFнFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.7.11 пFуFнFкFтFуF 7.7 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» нFеF рFоFзFпFоFвFсFюFдFжFуFєFтFьFсFяF нFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF оFсFтFаFнFнFіFмF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF бFуFлFоF зFдFіFйFсFнFеFнFоF вFнFаFсFлFіFдFоFкF пFрFиFдFбFаFнFнFяF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF пFрFиFйFнFяFтFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, ДFПFІF уF ПFеFчFеFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF тFаF ДFПFАF уF мF. КFиFєFвFіF оFсFкFаFрFжFиFлFиF їFхF вF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFиFхF сFкFаFрFгFаFхF сFкFаFрFжFнFиFкFиF пFрFоFсFяFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 23.11.2006 рF. тFаF уFхFвFаFлFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 04.04.2007 рF. іF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF ТFОFВF «ІFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFіF тFеFлFеFвFіFзFіFйFнFіF сFиFсFтFеFмFиF».
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFеFрFшFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFіFдFтFрFиFмFаFвF вFиFмFоFгFиF кFаFсFаFцFіFйFнFиFхF сFкFаFрFгF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF дFрFуFгFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаFкFоFжF пFіFдFтFрFиFмFаFвF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFиFхF сFкFаFрFгF, пFрFоFсFиFвF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF уF сFпFрFаFвFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF.
ПFоFзFиFвFаFчF вF пFиFсFьFмFоFвFоFмFуF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFіF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, аF тFаFкFоFжF йFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFоFсFиFлFиF зFаFлFиFшFиFтFиF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF уF сFпFрFаFвFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, пFрFиFйFшFлFаF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, зF оFгFлFяFдFуF нFаF сFлFіFдFуFюFчFеF.
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмFиF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ДFПFІF уF ПFеFчFеFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF пFрFоFвFеFдFеFнFоF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFуF вFиFїFзFнFуF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF тFаF дFоFсFтFоFвFіFрFнFоFсFтFіF зFаFяFвFлFеFнFоFгFоF дFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зF бFюFдFжFеFтFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF ТFОFВF «ІFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFіF тFеFлFеFвFіFзFіFйFнFіF сFиFсFтFеFмFиF» зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.12.2005 рF. пFоF 31.12.2005 рF., зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF яFкFоFїF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF №F 191/23-8/33403346 вFіFдF 15.05.2006 рF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF-рFіFшFеFнFнFяFмF, пFоFзFиFвFаFчF оFсFкFаFрFжFиFвF йFоFгFоF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF дFоF ДFПFАF уF мF. КFиFєFвFіF.
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF рFоFзFгFлFяFдFуF сFкFаFрFгFиF, пFоFдFаFнFоFїF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вF пFрFоFцFеFдFуFрFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, зFаFзFнFаFчFеFнFеF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF.
ПFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.7.11. пFуFнFкFтFуF 7.7 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF нFеF мFаFєF пFрFаFвFаF нFаF бFюFдFжFеFтFнFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF оFсFоFбFаF, яFкFаF: бFуFлFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFаF яFкF пFлFаFтFнFиFкF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF мFеFнFшF нFіFжF зFаF 12 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF мFіFсFяFцFіFвF дFоF мFіFсFяFцFяF, зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF яFкFоFгFоF пFоFдFаFєFтFьFсFяF зFаFяFвFаF нFаF бFюFдFжFеFтFнFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF, тFаF/аFбFоF мFаFлFаF оFбFсFяFгFиF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF зFаF оFсFтFаFнFнFіF 12 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF мFіFсFяFцFіFвF мFеFнFшFіF, нFіFжF зFаFяFвFлFеFнFаF сFуFмFаF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF (кFрFіFмF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF вFнFаFсFлFіFдFоFкF пFрFиFдFбFаFнFнFяF аFбFоF сFпFоFрFуFдFжFеFнFнFяF (бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF) оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, сFуFдFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF пFоFзFиFвFаFчFеFмF бFуFлFоF зFдFіFйFсFнFеFнFоF вFнFаFсFлFіFдFоFкF пFрFиFдFбFаFнFнFяF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF, аF сFаFмFеF: тFеFлFеFвFіFзFіFйFнFоFгFоF оFбFлFаFдFнFаFнFнFяF, зFгFіFдFнFоF зF дFоFгFоFвFоFрFоFмF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF №F 2005-11-02/108 вFіFдF 02.11.2005 рF. зF ТFОFВF «НFеFсFаFтFеFкF-УFкFрFаFїFнFаF» тFаF дFоFгFоFвFоFрFоFмF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF №F 02/05 вFіFдF 31.10.2005 рF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, кFаFсFаFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF ДFПFІF уF ПFеFчFеFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF тFаF ДFПFАF уF мF. КFиFєFвFіF сFлFіFдF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF уF сFпFрFаFвFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF - бFеFзF зFмFіFнF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 220, 221, 223, 224, 230 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
КFаFсFаFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ПFеFчFеFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF тFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF уF мF. КFиFєFвFіF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
УFхFвFаFлFуFКFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 04.04.2007 рF. тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 23.11.2006 рF. зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF.
ЗFаF вFиFнFяFтFкFоFвFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF вFоFнFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF (пFіFдFпFиFсF) РFиFбFчFеFнFкFоF АF.ОF.
СFуFдFдFіF (пFіFдFпFиFсF) БFрFаFйFкFоF АF.ІF.
(пFіFдFпFиFсF) ГFоFлFуFбFєFвFаF ГF.КF.
(пFіFдFпFиFсF) КFаFрFаFсFьF ОF.ВF.
(пFіFдFпFиFсF) ФFеFдFоFрFоFвF МF.ОF.