Справа № 22-а-819/07
Суддя: Водолажська Н.С.
Дата ухвалення: 2007-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
"16" жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ХFаFрFкFіFвF
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-819/07
КFаFтFеFгFоFрFіFяF: 35 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF: ТFиFмFоFшFеFнFкFоF КF.ВF.
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF НF.СF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF ФFіFлFаFтFоFвF ЮF.МF.,
СFуFдFдFяF ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF НF.СF., СFуFдFдFяF ШFеFвFцFоFвFаF НF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ШFаFрFіFйF ІF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F КFоFлFьFчFиFкFаF СF.ФF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ПFПF ВFКFКF «УFкFрFаFгFрFоFпFрFоFмFтFоFрFгF» нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 01.02.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 19/291
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ПFПF ВFКFКF «УFкFрFаFгFрFоFпFрFоFмFтFоFрFгF»
дFоF ДFПFІF уF мF. ПFоFлFтFаFвFіF, ГFУFДFКFУF уF мF. ПFоFлFтFаFвFіF
пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF 242771,0 гFрFнF., -
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ПFоFзFиFвFаFчF, ПFрFиFвFаFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF ВFКFКF «УFкFрFаFгFрFоFпFрFоFмFтFоFрFгF», зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ДFПFІF мF. ПFоFлFтFаFвFиF тFаF ВFДFКF уF мF. ПFоFлFтFаFвFіF (вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF нFаFкFаFзFуF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF фFіFнFаFнFсFіFвF УFкFрFаFїFнFиF №F 644 вFіFдF 06.07.06 рF. –F ГFоFлFоFвFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF уF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF), вF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFвF сFтFяFгFнFуFтFиF зF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF нFаF йFоFгFоF кFоFрFиFсFтFьF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ПFДFВF зFаF кFвFіFтFеFнFьF 2005 рF. вF сFуFмFіF 242771,0 гFрFнF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 01.02.07 рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №F 19/291 уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ПFоFзFиFвFаFчF нFеF пFоFгFоFдFиFвFсFяF зF вFкFаFзFаFнFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF сFуFдFуF іF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 01.02.07 рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №F 19/291 тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, вF яFкFіFйF сFтFяFгFнFуFтFиF зF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF нFаF йFоFгFоF кFоFрFиFсFтFьF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ПFДFВF зFаF кFвFіFтFеFнFьF 2005 рF. вF сFуFмFіF 242771,0 гFрFнF.
АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF вFмFоFтFиFвFоFвFаFнFаF тFиFмF, щFоF сFуFдFоFмF пFрFиF вFиFнFеFсFеFнFнFіF пFоFсFтFаFнFоFвFиF бFуFлFиF пFоFрFуFшFеFнFіF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF нFеF бFуFлFиF зF’FяFсFоFвFаFнFіF вF пFоFвFнFіFйF мFіFрFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, яFкFіF мFаFюFтFьF сFуFтFтFєFвFеF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF оFбF’FєFкFтFиFвFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFоFрFуF. ЗFоFкFрFеFмFаF, аFпFеFлFяFнFтF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF нFиFмF вFсFіF оFпFеFрFаFцFіFїF бFуFлFиF вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFіF вFчFаFсFнFоF, пFоFрFуFшFеFнFьF пFрFиF оFфFоFрFмFлFеFнFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF нFеF бFуFлFоF, вFсFяF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF єF вF нFаFяFвFнFоFсFтFіF іF пFоFвF’FяFзFаFнFіF зF вFиFрFоFбFнFиFчFоFюF дFіFяFлFьFнFіFсFтFюF. КFрFіFмF тFоFгFоF, аFпFеFлFяFнFтF нFаFпFоFлFяFгFаFєF нFаF тFоFмFуF, щFоF дFоFгFоFвFоFрFиF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF нFеF вFиFзFнFаFнFіF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, сFуFдFоFмF нFеF вFіFрFнFоF рFоFзFуFмFіFєFтFьFсFяF тFаF зFаFсFтFоFсFоFвFуFєFтFьFсFяF пF. 7.5 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ПFДFВF», аF тFаFкFоFжF нFеF вFрFаFхFоFвFаFнFіF пFрFиFпFиFсFиF пF. 7.4.5 сFтF. 7 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
ПFоFзFиFвFаFчF бFуFвF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF, аFлFеF йFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF пFрFиFбFуFвF іF пFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF.
ПFеFрFшFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, ДFПFІF мF. ПFоFлFтFаFвFиF, вF пFиFсFьFмFоFвFиFхF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяFхF тFаF пFоFяFсFнFеFнFнFяFхF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFоFтFиF дFоFвFоFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF зFаFпFеFрFеFчFуFєF іF пFрFоFсFиFтFьF зFаFлFиFшFиFтFиF їFїF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ДFрFуFгFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, ГFоFлFоFвFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF уF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, бFуFвF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF, аFлFеF йFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF пFрFиFбFуFвF іF пFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF нFеFїF тFаF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFеFрFшFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF сFтFоFсFоFвFнFоF тFоFгFоF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF нFаF оFбFлFіFкFуF яFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF, вF тF.чF. ПFДFВF, вF ДFПFІF мF. ПFоFлFтFаFвFиF, уF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяF пFоF ПFДFВF зFаF кFвFіFтFеFнFьF 2005 рF. зF вFиFзFнFаFчFеFнFоFюF дFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зF бFюFдFжFеFтFуF сFуFмFоFюF ПFДFВF 242771,0 гFрFнF. ЗFаF дFаFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF пFоFвFиFнFнFоF бFуFлFоF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиFсFяF шFлFяFхFоFмF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF бFаFнFкFіFвFсFьFкFиFйF рFаFхFуFнFоFкF пFлFаFтFнFиFкFаF вFсFіFєFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF пFіFсFлFяF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFрFоFтFяFгFоFмF тFрFьFоFхF нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFвFіFтFнFиFхF пFеFрFіFоFдFіFвF.
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFоFзFиFвFаFчF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFєF пFрFоFтFиF тFоFгFоF, щFоF вFкFаFзFаFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF-рFіFшFеFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF бFуFлFоF зFмFеFнFшFеFнFоF сFаFмFеF нFаF тFуF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF зFаFяFвFлFеFнFаF дFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зF бFюFдFжFеFтFуF вF пFоFзFоFвFіF пFоF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF нFеF пFрFиFйFмFаFєF дFоFвFоFдFіFвF аFпFеFлFяFнFтFаF, нFаFвFеFдFеFнFіF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF, сFтFоFсFоFвFнFоF тFоFгFоF, щFоF нFиFмF бFуFлFиF вFиFкFоFнFаFнFіF вFсFіF вFиFмFоFгFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ПFДFВF», аF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF вFзFяFвF дFоF уFвFаFгFиF цFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, зFвFаFжFаFюFчFиF нFаF тFеF, щFоF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 19/4 бFуFлFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, яFкFіF пFіFдFтFвFеFрFдFиFлFиF нFаFяFвFнFіFсFтFьF пFоFрFуFшFеFнFьF пFрFиF вFиFзFнFаFчFеFнFнFіF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ПFДFВF зFаF кFвFіFтFеFнFьF 2005 рF., аF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF пFрFиFпFиFсFаFмF пF. 1 сFтF. 72 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF цFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF нFеF дFоFкFаFзFуFюFтFьFсFяF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF дFаFнFоFїF сFпFрFаFвFиF.
ЗFвFаFжFаFюFчFиF нFаF тFеF, щFоF зFаFдFеFкFлFаFрFоFвFаFнFаF дFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зF бFюFдFжFеFтFуF сFуFмFаF ПFДFВF бFуFлFаF зFмFеFнFшFеFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF-рFіFшFеFнFнFяFмF, яFкFеF нFеF вFиFзFнFаFнFеF нFеFчFиFнFнFиFмF іF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFеF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF, тFоF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF вFкFлFюFчFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоF пFоFзFоFвFуF вFиFмFоFгF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF бFюFдFжFеFтFуF ПFДFВF зFаF кFвFіFтFеFнFьF 2005 рF. вF сFуFмFіF 242771,0 гFрFнF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF кFоFлFеFгFіFєFюF сFуFдFдFіFвF нFеF вFиFяFвFлFеFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 01.02.07 рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №F 19/291.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF , -
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ПFПF ВFКFКF «УFкFрFаFгFрFоFпFрFоFмFтFоFрFгF» нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 01.02.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 19/291 -зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуFГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 01.02.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F 19/291 зFаF пFоFзFоFвFоFмF ПFПF ВFКFКF «УFкFрFаFгFрFоFпFрFоFмFтFоFрFгF» дFоF ДFПFІF уF мF. ПFоFлFтFаFвFіF, ГFУFДFКFУF вF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF 242771,0 гFрFнF. –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF нFеFгFаFйFнFоF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF мFоFмFеFнFтFуF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF пFоFвFнFоFгFоF тFеFкFсFуF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF ЮF.МF. ФFіFлFаFтFоFвF
СFуFдFдFіF НF.СF. ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF
НF.ВF. ШFеFвFцFоFвFаF
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF уFхFвFаFлFиF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFоF тFаF пFіFдFпFиFсFаFнFоF 22.10.2007 рFоFкFуF.
ЗFГFІFДFНFОF ЗF ОFРFИFГFІFНFАFЛFОFМF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF
аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF НF.СF. ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF