Справа № 2-а-27/2007
Суддя: Устіченко К.І.
Дата ухвалення: 2007-11-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-27 2007р.
листопада 2007 року Снігурівський
районний суд Миколаївської області у
головуючого судді Устіченко К.І.
при секретарі Забаровської І.С.
розглянувши позов ОСОБА_1 до Управління
пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області та Кабінету Міністрів України про бездіяльність органів виконавчої влади ,
які грубо порушують соціальні права громадян,
28 вересня 2007 року
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління
пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області та Кабінету Міністрів України про бездіяльність органів виконавчої влади ,
які грубо порушують соціальні права громадян. В заяві послався на таке . Він належить до соціальної групи громадян, які
мають права на соціальні пільги згідно Закону України „Про соціальний захист
дітей війни” (далі Закону).
27.07.2007 року він звернувся з заявою до Управління
пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області про перерахування та виплати належної йому
доплати до пенсії, яку він отримує за віком відповідно до Закону .
10.08.2007 року відповідач відмовив позивачеві у виплаті
Посилаючись на рішення Конституційного Суду України №
6-рп 2007 рік від 9 липня 2007 року просив суд визнати бездіяльність
відповідачів протиправною та зобов”язати їх підвищити
розмір мінімальної пенсії за віком на 30 %.
У судовому засіданні позивач свої позовні вимоги
Представник Управління пенсійного фонду України
в Снігурівському районі Миколаївської
області за дорученням позовні вимоги позивача не визнав. Суду пояснив, що дію ст. 6
Закону зупинено на 2007 рік п.12 ст. 71
Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік”.
Крім того в законодавчому порядку не вирішено питання про
визначення величини мінімальної пенсії за віком, що застосовується для
обчислення підвищення пенсії особам, які підпадають під дію Закону. Відсутній
механізм нарахування пенсії та кошти для цього. Просив суд відмовити позивачеві
у задоволенні позову.
Представник Кабінету Міністрів України у судове засідання
не з”явився. Про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений вчасно
та належним чином. Про причини неприбуття суд не повідомив.
Судом ухвалено слухати справу у відсутність другого
Дослідив докази суд прийшов до наступного.
Як свідчить тимчасова довідка №121 (а.с.6) позивач має право користуватися
пільгами відповідно до Закону .
дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна
соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 %
мінімальної пенсії за віком.
Дію ст. 6 зупинено на 2007 рік з урахуванням ст. 111
Закону України від 19.12.2006 року № 489-У.
Таким чином позивач відповідно до цього Закону має право на підвищення мінімальної пенсії за
віком на 30 %. Але йому в цьому відмовлено про що свідчить відповідь Управління
пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області (а.с.7) .
Заперечуючи проти позову позивача відповідач посилається
на ті обставини, що дію ст.6 Закону зупинено, не врегульовано в законодавчому
порядку розмір мінімальної пенсії за віком, який необхідно застосовувати для
обчислення пенсії особам, які підпадають під дію вказаного Закону.
З таким висновком погодитися не можливо у зв”язку з тим,
що він порушує права позивача.
Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи
людини і громадянина захищаються судом.
Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень,
дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування
, посадових чи службових осіб.
Відмовляючи позивачеві у підвищенні на 30 % мінімальної
пенсії за віком відповідачі порушили
права ОСОБА_1, передбачені вказаним Законом та Конституцією України.
Невиконання державою своїх соціальних зобов”язань щодо
окремих осіб ставить громадян у не рівні
умови, підриває принцип довіри
особи до держави, що закономірно призводить до порушення принципів
соціальної, правової держави.
Згідно рішення Конституційного Суду України від 09.07.
2007 року № 6-рп2007 рік визнано
такими, що не відповідають Конституції України (є не конституційними), такі
положення Закону України „ Про Державний бюджет України на 2007 рік ” : п.12
ст.71, яким зупинено на 2007 рік дію ст. 6 Закону України „Про соціальний
захист дітей війни”, з урахуванням ст. 111 цього Закону.
Наведене свідчить , що позовна заява позивача є
обґрунтованою та підлягає задоволенню в повному обсязі, а висновки відповідача
не ґрунтуються на Законі , порушують права позивача, а тому суд не бере їх до
Суд зобов”язує відповідачів підвищити позивачеві на 30 %
мінімальну пенсію за віком відповідно до дії ст. 6 Закону.
88 ЦПК України суд покладає на Управління пенсійного фонду України
в Снігурівському районі Миколаївської
області обов”язок про повернення сплаченого позивачем судового збору у розмірі 3
Керуючись ст.ст. 122, 138, 158-163 КАС України, рішенням
Конституційного Суду України № 6-рп2007
рік, ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 - задовільнити.
Визнати протиправним рішення Управління пенсійного фонду України в
Снігурівському районі Миколаївської
області від 10.08.2007 року про
відмову підвищити на 30 % розмір
мінімальної пенсії за віком позивачеві .
Зобов”язати Управління пенсійного фонду України в Снігурівському
районі Миколаївської області підвищити на 30 % мінімальну пенсію за віком
відповідно до ст. 6 Закону ОСОБА_1.
Зобов”язати Кабінет Міністрів України забезпечити виплату ОСОБА_1 пенсію
відповідно до вимог ст. 6 Закону.
Стягнути з Управління пенсійного фонду України в Снігурівському районі Миколаївської області судовий збір у розмірі 3 грн. 40 коп.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом 10-ти днів з дня її
проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20-ти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження
до адміністративного суду
апеляційної інстанції через Снігурівський районний суд.
СУДДЯ: