Справа № К-11411/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2007 року

м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду Укра
їни у складі :
головуючого судді Фадєє
вої Н.М.
суддів Гор
дійчук М.П., Костенка М.І., Марин
чак Н.Є., Рибченка А.О.

розглянувши у попередньом
у розгляді справу за касацій
ною скаргою Відкритого акціо
нерного товариства «Дніпроп
етровський металургійний ко
мбінат ім. Ф.Є. Дзержинського»
на рішення господарського с
уду Дніпропетровської облас
ті від 09 грудня 2004 року та поста
нову Дніпропетровського апе
ляційного господарського су
ду від 23 червня 2005 року у справі
за позовом Державного управ
ління екології та природних
ресурсів в Дніпропетровські
й області до Відкритого акці
онерного товариства «Дніпро
петровський металургійний к
омбінат ім. Ф.Є. Дзержинського
» про стягнення 49 432,18 грн.,

В С Т А Н О В И Л А :

У жовтні 2004 року Державне у
правління екології та природ
них ресурсів в Дніпропетровс
ькій області звернулося до с
уду з позовом до відкритого а
кціонерного товариства «Дні
пропетровський металургійн
ий комбінат ім. Ф.Є. Дзержинськ
ого» (надалі ВАТ) про стягне
ння 49432,18 грн. збитків в результа
ті заподіяння шкоди навколиш
ньому природному середовищу
.
Позов мотивований тим, що ві
дповідачем не були здійснені
заходи щодо зменшення обсяг
ів викидів забруднюючих речо
вин, чим порушено законодавс
тво в сфері охорони атмосфер
ного повітря.
Рішенням господарського с
уду Дніпропетровської облас
ті від 09 грудня 2004 року задовол
ено позовні вимоги.
Постановою Дніпропетровсь
кого апеляційного господарс
ького суду від 23 червня 2005 року
рішення суду першої інстанц
ії залишено без змін.
Не погоджуючись з судови
ми рішеннями судів першої та
апеляційної інстанцій по сп
раві ВАТ «Дніпропетровський
металургійний комбінат ім. Ф
.Є. Дзержинського» звернувся
з касаційною скаргою.
У поданій касаційній скар
зі ВАТ «Дніпропетровський ме
талургійний комбінат ім. Ф.Є. Д
зержинського» просить скасу
вати зазначені судові рішенн
я та прийняти нове рішення пр
о відмову у задоволенні позо
ву, при цьому посилається на п
орушення судами норм матеріа
льного і процесуального прав
а.
Згідно ст. 220 КАС України суд
касаційної інстанції переві
ряє правильність застосуван
ня судами першої та апеляцій
ної інстанцій норм матеріаль
ного та процесуального права
, правової оцінки обставин у с
праві і не може досліджувати
докази, встановлювати та виз
навати доведеними обставини
, що не були встановлені в судо
вому рішенні, та вирішувати п
итання про достовірність тог
о чи іншого доказу.
Розглянувши касацій
ну скаргу та обговоривши її д
оводи за матеріалами справи,
колегія суддів дійшла висно
вку про відсутність підстав
для її задоволення.
Відповідно до ст. 224 Коде
ксу адміністративного судоч
инства України суд касаційно
ї інстанції залишає касаційн
у скаргу без задоволення, а су
дові рішення без змін, якщо ви
знає, що суди першої та апеляц
ійної інстанцій не допустили
порушень норм матеріального
і процесуального права при у
хваленні судових рішень чи в
чиненні процесуальних дій.

Судами попередніх інстан
цій в ході зясування обста
вин по справі і перевірки їх д
оказами встановлено, що Дніп
родзержинською регіонально
ю державною екологічною інсп
екцією проведено перевірку д
отримання ВАТ «Дніпровський
металургійний комбінат ім. Ф
.Е.Дзержинського» вимог прир
одоохоронного законодавств
а.
В ході перевірки виявлено п
еревищення в повітряному бас
ейні комбінату нормативу гра
нично допустимих викидів по
оксиду вуглецю та діоксиду с
ірки на джерелах рейкобалков
ого цеху, що підтверджується
протоколом «Про порушення п
риродоохоронного законодав
ства України юридичною особо
ю» від 23.01.04р.
Як вбачається з даного прот
околу, перевищення нормативу
гранично допустимих викидів
по оксиду вуглецю та двоокси
ду сірки на джерелах рейкоба
лкового цеху допущено відпов
ідачем внаслідок невиконанн
я ним заходів по зниженню вик
идів забруднюючих речовин в
атмосферне повітря, а саме ви
воду з експлуатації 7 груп наг
рівальних колодязів джерела
№ 471-477 з вводом в дію з нагріваль
них пічок.
Відповідно до статті 10 Зако
ну України «Про охорону атмо
сферного повітря» суб'єкти п
ідприємницької діяльності, я
кі здійснюють викиди забрудн
юючих речовин в атмосферне п
овітря та діяльність яких по
в'язана із впливом фізичних т
а біологічних факторів на йо
го стан, зобов'язані, зокрема,
вживати заходів щодо зменшен
ня обсягів викидів забруднюю
чих речовин і зменшення впли
ву фізичних факторів.
Відповідно до статті 69 Зако
ну України «Про охорону навк
олишнього природного середо
вища» збиток, заподіяний у ре
зультаті порушення законода
вства про охорону навколишнь
ого природного середовища, п
ідлягає компенсації, у повно
му обсязі, без застосування н
орм зниження стягнення і нез
алежно від плати за забрудне
ння навколишнього природног
о середовища і погіршення як
ості природних ресурсів.
Розрахунок суми збитків по
зивачем здійснено згідно Мет
одики розрахунку розмірів ві
дшкодування збитків, які зап
одіяні державі в результаті
наднормативних викидів забр
уднюючих речовин в атмосферн
е повітря.
Відповідно до вимог чинног
о законодавства України, ріш
ення є законним тоді, коли суд
, виконавши всі вимоги процес
уального законодавства і все
бічно перевіривши всі обстав
ини справи, вирішив справу у в
ідповідності з нормами матер
іального права, що підлягают
ь застосуванню до даних прав
овідносин.
Враховуючи вищевикладене
суд касаційної інстанції пог
оджується з висновком судів
першої та апеляційної інстан
цій про задоволення позову, о
скільки відповідач порушив з
аконодавство про охорону нав
колишнього природного серед
овища, атмосферного повітря.

Судами першої та апеляційн
ої інстанцій також вірно зас
тосовані норми матеріальног
о і процесуального права, дан
а правильна правова оцінка в
становленим у справі обстави
нам.
За вказаних обставин довод
и касаційної скарги є безпід
ставними і не спростовують в
исновків судів.
Керуючись ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Код
ексу адміністративного судо
чинства України, колегія суд
дів,

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Відкрит
ого акціонерного товариства
«Дніпропетровський металур
гійний комбінат ім. Ф.Є. Дзержи
нського» відхилити, а рішенн
я господарського суду Дніпро
петровської області від 09 гру
дня 2004 року та постанову Дніпр
опетровського апеляційного
господарського суду від 23 чер
вня 2005 року по даній справі зал
ишити без змін.

Ухвала набирає чиннос
ті з моменту постановлення і
оскарженню не підлягає, крім
із підстав, у строки та порядк
у, визначених ст.ст. 237 239 Кодек
су адміністративного судочи
нства України.

Судді: