Справа № 2а-113/2007
Суддя: Чорний С.Б.
Дата ухвалення: 2007-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Копія Справа
№ 2а-113
2007 року Волочиський
районний суд Хмельницької області
головуючого-судді Чорного С.Б.
суддів Гамрецького М.О.,
при секретарі Кошонько Н.С.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в
місті Волочиську справу
ОСОБА_1 до управління
праці та соціального захисту населення Волочиської райдержадміністрації, Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства
фінансів України, Державного
України про стягнення
недоплаченої разової щорічної
допомоги інваліду І групи Великої Вітчизняної
в суд із
зазначеним позовом вказуючи, що є інвалідом війни І групи і згідно із ст. 13 Закону
ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», має
допомогу, яка виплачується щорічно
мінімальних пенсій за віком.
вимог ст. 2 зазначеного закону та ст. 22 Конституції
України, грошова допомога за 2004-2007 роки виплачувалась йому не в повному обсязі.
2004 році йому було виплачено
2005 і 2006 роках йому було виплачено по 400 грн.,
а в 2007 р. - 450 грн..
Враховуючи, що мінімальний розмір пенсій за віком у 2004 р.
складав 92.45 грн., у 2005 р. - 332 грн.,
- 359 грн., у 2007 р. 410.06 грн., то йому належало виплатити виходячи
2004 р. - 924,5 грн., у
2005 р. - 3320 грн.,
2006 р. - 3590 грн., у
виплачено значно менше,
становить у 2004 р. -
2005 р. - 1410 грн.,
2006 р. - 1545 грн., у
2007 р. - 1770,30 грн.,
він просить стягнути
Ухвалами від
17.10.07 р. та 29.10.2007 р. (а.с.
11, 18) до участі в справі в якості відповідачів притягнуто Державне казначейство України, Міністерство праці та соціальної політики України,
Міністерство фінансів України.

У судовому засіданні позивач
позов підтримав повністю,
строк
на звернення до адміністративного суду пропустив,
оскільки ніхто йому
не підказав, що
так можна
зробити.

Представник
управління
праці та соціального захисту населення
Волочиської райдержадміністрації
Білоус О.П.
позов
не
визнала, оскільки всі виплати проводились
згідно законів «Про державний
бюджет України» на
відповідний
рік,
крім того просить відмовити в задоволенні позову,
оскільки позивач пропустив строки звернення до
адміністративного суду..

Представники інших відповідачів у
судове засідання не
з»явились, повідомлені
своєчасно про час і
місце розгляду справи
(а.с. 27-28), про причини неявки
суд не повідомили,
тому згідно
ч. 4 ст.
128 КАС суд вважає
за можливе
розглянути справу по
суті у
їх відстуності, на підставі
наявних у справі доказів.

Представник
Державного казначейства у
судове засідання не
з»явився,
подавши заяву про
відмову
в задоволенні
вимог позивача в
зв»язку
із пропуском строку для звернення до адміністративного суду та слухання
справи без представника Державного
казначейства України (а.с.
21-25).

Вислухавши
учасників, дослідивши матеріали
справи,
суд приходить до наступного.

Встановлено, що ОСОБА_2
є учасником бойових дій,
що підтверджується ксерокопією
посвідчення (а.с.
5).

Згідно ст.
12 Закону
України «Про статус
ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», щорічно
до 5 травня,
учасникам бойових дій
виплачується разова грошова
допомога у розмірі
5-ти мінімальних
пенсій за віком. Мінімальна пенсія за
віком у 2004 р. складала
92.45 грн.,
у
2005 р. - 332 грн., у
2006 р. - 359 грн., у
2007 р. -
410.06 грн.. Таким чином,
суми виплат повині складати:
у
2004 р. - 462.25 грн., у
2005 р. -
1660 грн.,
у
2006 р. - 1795 грн.., у
2007 р. -
2050,30 грн., а всього
5967,55 грн..

Однак Законом
України «Про державний
бюджет України на 2004 рік» грошова допомога
була виплачена в
розмірі
120 грн., а законами
про державні бюджети на 2005 -2007
роки, розміри допомоги
зменшувались, позивачем отримано
в 2005 р.
- 250 грн., в 2006 р. - 250 грн., в
2007 р. -
280 грн (а.с.
7), з чого
вбачається, що йому
недоплочено допомоги в сумі 5067,55 грн.
(5967.55 грн. - 900 грн.).

Згідно рішення
Конституційного
Суду
України № 6-рп/2007
від 09.07.2007 р.
(справа про соціальні гарантії громадян), визнано неконституційними положення ст.
29 Закону
України «Про державний бюджет України на
2007 рік», за
якою виплата щорічної разової допомоги
відповідно до Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту», учасникам
бойових дій здійснюється у
розмірі 280 грн..

Таким чином, вимоги позивача
про стягнення недоплаченої
разової грошової допомоги
за 2007 рік
є обгрунтованими і в цій частині позов підлягає
задоволенню частково в сумі 1770,30 грн.
(410.06 х 5 - 280 грн.
отриманої допомоги). Що
стосується
вимог позивача про
виплату таких допомог
за 2004-2006 роки, то враховуючи,
що позивач
пропустив строки звернення
до адміністративного суду, пропуск строків
звернення не є
поважним, тому в частині виплат за вказані
роки необхідно відмовити.

Керуючись
ст.ст. 24, 79,
99, 100, 104, 122, 128 ч. 4, 143, 159, 161-163, 186 КАС
України, ст. 12 Закону України
«Про статус ветеранів
війни, гарантії їх
соціального захисту», рішенням Конституційного
Суду України
№ 6-рп/2007 від 09.07.2007
року, суд

П О С
Т А Н О
В И В :

Позов
задоволити
частково,
стягнути з Міністерства праці та
соціальної політики України
на користь
ОСОБА_2 1770,30 грн.
недоплаченої разової щорічної
грошової допомоги, зобов»язавши Міністерство фінансів України і Державне
каазначейство
України забезпечити
виділення зазначених коштів
Міністерству праці та
соціальної політики України
для подальшого
перерахування
управлінню праці та
соціального захисту населення
Волочиської райдержадміністрації
для подальшої виплати позивачу.

Сторони звільнити від сплати судових витрат.

Копії постанов не пізніше наступного дня
надіслати сторонам, які не були присутні при розгляді
справи.

Заява про апеляційне оскарження подається до
Львівського апеляційного
адміністративного суду через
Волочиський райсуд протягом
10 днів з дня
її проголошення. Апеляційна скарга
подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Головуючий суддя: підпис

Судді: підписи

Копія вірна:

Суддя Волочиського

районного суду Чорний
С.Б.