Справа № 4-2303
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2007-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
1 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
КFрFаFвFчFеFнFкFоF ОF.ОF.
ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFиF ВFАFТF «ШFеFпFеFтFіFвFсFьFкFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF пFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFюF нFаFфFтFоFпFрFоFдFуFкFтFаFмFиF» нFаF уFхFвFаFлFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 20 сFіFчFнFяF 2004 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF сFкFаFрFгFоFюF ВFАFТF «ШFеFпFеFтFіFвFсFьFкFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF пFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFюF нFаFфFтFоFпFрFоFдFуFкFтFаFмFиF» нFаF дFіFїF ДFВFСF ШFеFпFеFтFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF, -
вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
ВFАFТF «ШFеFпFеFтFіFвFсFьFкFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF пFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFюF нFаFфFтFоFпFрFоFдFуFкFтFаFмFиF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF сFуFдFуF зFіF сFкFаFрFгFоFюF нFаF дFіFїF ДFВFСF ШFеFпFеFтFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF сFвFоFїFхF вFиFмFоFгF вFкFаFзFуFвFаFлFиF нFаF тFеF, щFоF 3 вFеFрFеFсFнFяF 2003 рFоFкFуF нFиFмFиF бFуFлFоF оFтFрFиFмFаFнFоF аFкFтFиF вFіFдF 28.08.2003 рFоFкFуF оFпFиFсFуF тFаF аFрFеFшFтFуF мFаFйFнFаF - пF’FяFтFиF АFЗFСF іF пFоFсFтFаFнFоFвFуF вFіFдF 28.08.2003 рFоFкFуF пFрFоF аFрFеFшFтF мFаFйFнFаF бFоFрFжFнFиFкFаF тFаF оFгFоFлFоFшFеFнFнFяF зFаFбFоFрFоFнFиF нFаF йFоFгFоF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF. ЗFаFяFвFнFиFкF вFвFаFжFаFвF, щFоF гFоFлFоFвFаF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ВFАFТF БFуFрFяFкFоFвF ІF.ГF. нFеF мFіFгF 28.08.2003 рFоFкFуF оFтFрFиFмFаFтFиF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFіF аFкFтFиF, тFаFкF яFкF бFуFвF вFіFдFсFуFтFнFіFйF нFаF рFоFбFоFтFіF вF зFвF’FяFзFкFуF зF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяFмF, аF тFаFкFоFжF, щFоF вFоFнFиF сFкFлFаFдFеFнFіF зF гFрFуFбFиFмF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF вFиFмFоFгF сFтF. 16 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFиFкFоFнFаFвFчFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF» тFаF пFуFнFкFтFіFвF 2.4, 3.6.2, 5.7, 5.9.2 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFиFхF дFіFйF.
РFіFшFеFнFнFяFмF ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 30 жFоFвFтFнFяF 2003 рFоFкFуF сFкFаFрFгFаF ВFАFТF «ШFеFпFеFтFіFвFсFьFкFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF пFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFюF нFаFфFтFоFпFрFоFдFуFкFтFаFмFиF» зFаFдFоFвFоFлFеFнFаF.
УFхFвFаFлFоFюF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 20 сFіFчFнFяF 2004 рFоFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF ДFВFСF ШFеFпFеFтFіFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF зFаFдFоFвFоFлFеFнFаF, рFіFшFеFнFнFяF ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 30 жFоFвFтFнFяF 2003 рFоFкFуF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, аF сFпFрFаFвFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFаF нFаF нFоFвFиFйF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF вFиFщFеF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, ВFАFТF «ШFеFпFеFтFіFвFсFьFкFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF пFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFюF нFаFфFтFоFпFрFоFдFуFкFтFаFмFиF» зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFаFяFвFнFиFкF вF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFрFоFсFиFвF сFкFаFсFуFвFаFтFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF тFаF зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
СFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF вFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF вF мFоFтFиFвFуFвFаFлFьFнFіFйF чFаFсFтFиFнFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFкFаFзFаFнFоF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFиFмF вFиFкFоFнFаFвFцFеFмF вFиFмFоFгF сFтF.сFтF. 24 іF 57 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFиFкFоFнFаFвFчFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF», вF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF сFтF. 248-24 ЦFПFКF УFкFрFаFїFнFиF вFиFзFнFаFнFоF йFоFгFоF дFіFїF пFоF оFпFиFсFуF тFаF аFрFеFшFтFуF мFаFйFнFаF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF. ПFрFоFтFеF сFуFдF нFеF зFвFеFрFнFуFвF уFвFаFгFиF, щFоF зFгFіFдFнFоF зF вFиFмFоFгFаFмFиF дFаFнFоFїF сFтFаFтFтFіF уF рFаFзFіF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF сFуFдF тFаFкFоFжF зFоFбFоFвF’FяFзFуFєF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF аFбFоF іFнFшFуF пFоFсFаFдFоFвFуF оFсFоFбFуF ДFВFСF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF вFиFмFоFгFуF зFаFяFвFнFиFкFаF тFаF уFсFуFнFуFтFиF пFоFрFуFшFеFнFнFяF аFбFоF іFнFшFиFмF шFлFяFхFоFмF пFоFнFоFвFлFяFєF йFоFгFоF пFоFрFуFшFеFнFіF пFрFаFвFаF чFиF сFвFоFбFоFдFиF. КFрFіFмF тFоFгFоF, вF сFкFаFрFзFіF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаFзFнFаFчFаFлFиFсFьF іF іFнFшFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF, яFкFіF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFуFлFиF нFеF рFоFзFгFлFяFнFуFтFіF.
ЗFгFіFдFнFоF зF чF.3 сFтF.211 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFіFдFсFтFаFвFаFмFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF єF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF іF нFеF сFвFіFдFчFаFтFьF пFрFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF вFіFдFхFиFлFиFтFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 211, 220-1КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
уF хF вF аF лF иF лF аF :
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFАFТF «ШFеFпFеFтFіFвFсFьFкFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF пFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFюF нFаFфFтFоFпFрFоFдFуFкFтFаFмFиF» вFіFдFхFиFлFиFтFиF, аF уFхFвFаFлFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 20 сFіFчFнFяF 2004 рFоFкFуFзFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF єF оFсFтFаFтFоFчFнFоFюF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
СFуFдFдFіF: (пFіFдFпFиFсFиF)
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF.