Справа № К-5427/06
Суддя: Панченко О.Н.
Дата ухвалення: 2007-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого: Панченка О.Н.

суддів: Горбатюка С.А.

Мироненка О.В.

Смоковича
М.І.

Чумаченко
Т.А.,

розглянувши у порядку попереднього розгляду
касаційну скаргу Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової
інспекції Одеської області на рішення
Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 20 квітня 2004
року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 06 липня 2004 року у справі за
скаргою ОСОБА_1 на неправомірні
дії посадових осіб Білгород-Дністровської об'єднаної державної
податкової інспекції в Одеській області, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1. звернулась до суду зі скаргою на неправомірні
дії посадових осіб Білгород-Дністровської об'єднаної державної
податкової інспекції в Одеській області.

Рішенням
Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 20
квітня 2004 року скаргу ОСОБА_1.
задоволено. Визнано неправомірними дії Білгород-Дністровської об'єднаної
державної податкової інспекції в Одеській області щодо
відмови внести в паспорт ОСОБА_1. відмітку про наявність у
неї права здійснювати будь-які
платежі без ідентифікаційного
номеру. Зобов'язано Білгород-Дністровську об'єднану державну податкову
інспекцію в Одеській області внести
в паспорт ОСОБА_1. відмітку про
наявність у неї права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру та надати зазначену
інформацію до Державної
податкової адміністрації України для внесення змін до
Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших
обов'язкових платежів.

Ухвалою апеляційного
суду Одеської області від 06 липня 2004
року рішення Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від
20 квітня 2004 року залишено без зміни.

Не погоджуючись з
постановленими у справі рішеннями судів першої та апеляційної інстанції,
Білгород-Дністровська об'єднана державна податкова інспекція Одеської області
звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в
якій посилається на неправильне застосування судами норм матеріального права, просить скасувати
рішення судів першої та апеляційної інстанції і ухвалити нове рішення, яким
відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_1.

Заслухавши доповідь
судді щодо обставин необхідних для ухвалення рішення судом касаційної
інстанції, перевіривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки
обставин у справі та застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального і
процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає
задоволенню за таких підстав.

Згідно зі статтею 67
Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і
розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог частини 2 статті 1 Закону України «Про Державний
реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів» для
осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття
ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні
органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та
інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться відмітка про
наявність у них права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного
номера.

Разом з тим, механізм виконання
вищенаведених відміток у паспортах громадян України діючим законодавством не
визначений.

Але відсутність
такого механізму не може бути підставою для невиконання вимог діючого
законодавства.

Крім того, згідно зі
статтею 3 вищезазначеного закону Державний реєстр створюється Головною
державною податковою інспекцією України і складається з інформаційного фонду,
що міститься у базах даних Головної державної податкової інспекції України,
державних податкових інспекцій по Автономній Республіці Крим, областях,
районах, містах і районах у містах.

За таких
обставин, суди дійшли вірного висновку,
що ОСОБА_1. має право виконувати конституційний обов'язок щодо сплати податків
та інших обов'язкових платежів без присвоєння ідентифікаційного номера за
альтернативною формою обліку платників податку, і обґрунтовано зобов'язали
податкові органи, на які покладені
функції з контролю за дотриманням податкового законодавства та обліку платників
податку, виконати відповідний запис у паспорті
заявниці та вчинити необхідні дії щодо виключення ідентифікаційного
номера ОСОБА_1. з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та
інших обов'язкових платежів.

Доводи касаційної
скарги не дають підстав для висновку, що судами
при розгляді справи допущені порушення норм матеріального чи
процесуального права, які зазначені у
статтях 225-229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Виходячи з
наведеного, колегія суддів вважає, що судові рішення у справі постановлені
відповідно до вимог матеріального та процесуального права і підстави для їх
зміни чи скасування відсутні.

Керуючись статтями
220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу
Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської
області залишити без задоволення.

Рішення
Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 20 квітня 2004
року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 06 липня 2004 року
у справі за скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії посадових осіб Білгород-Дністровської
об'єднаної державної податкової інспекції в Одеській області - залишити без зміни.

Ухвала набирає
законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає, крім як у
порядку та з підстав, передбачених статтями 237-239 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Судді: