Справа № 22-а-719/2007
Суддя: Межевич М.В.
Дата ухвалення: 2007-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа:
№22-а-719/07 Головуючий у 1-й інстанції: Вовк С.В.
Суддя-доповідач: Межевич М.В.
2 жовтня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного
суду у складі: головуючого - судді Межевича М.В., суддів Бараненка І.І. та
Малиніна В.В., при секретарі Ковальчук А.І., розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Печерського районного
суду м. Києва від 29.03.2007 року
у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Генерального прокурора
України Медведька Олександра Івановича, Генеральної прокуратури України про
захист прав по законодавству про звернення громадян і про прокуратуру,
оскарження бездіяльності відповідачів та відшкодування моральної шкоди, -
березні 2007 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся в Печерський районний суд м. Києва із вказаним позовом, в
якому просив: визнати протиправною й протизаконною (незаконною) бездіяльність Генерального
прокурора України Медведько Олександра Івановича, й цього органу прокуратури
щодо ненадання йому відповіді на його звернення чи постанови про обмеження його
в доступі до інформації; зобов»язати відповідачів розглянути його скаргу на
їхнє ім»я, надати по ній обґрунтовану відповідь або постанову про обмеження в його
в доступі до інформації, встановивши конкретний строк виконання наведеної дії;
відшкодувати завдану йому протиправною бездіяльністю відповідачів моральну
шкоду, стягнувши з Генеральної прокуратури України на його користь 5 000 грн.
судді Печерського районного суду м. Києва від 29.03.2007 року позовна заява
повернута позивачу на підставі п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, тобто у зв»язку з
непідсудністю цьому адміністративному суду.
Не погоджуючись з вищезазначеним судовим
рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду
першої інстанції і ухвалити нову про прийняття його адміністративного позову до
провадження, передавши справу на розгляд до Печерського районного суду м.
Києва. Посилався на порушення судом норм процесуального права, які
регламентують підсудність

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення
позивача, який підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі, представника
відповідача, який заперечував проти задоволення скарги, розглянувши
доводи скарги та вивчивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно зі ст.ст.199 ч.1 п.1, 200 КАС
України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а ухвалу
суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 КАС України
адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії,
а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються
інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем
проживання (перебування, знаходження) позивача.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач
проживає АДРЕСА_1, тобто у Оболонському районі
міста Києва, на який не поширюється юрисдикція Печерського районного
суду м. Києва.

Також із приписів п. 5 Прикінцевих та
перехідних положень КАС України слідує, що до початку діяльності окружних та
апеляційних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують у першій та
апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні загальні суди за
правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Зважаючи на викладене, не приймаються до
уваги доводи апелянта стосовно того, що оскільки орган прокуратури та його
посадова особа не є суб'єктами суто владних повноважень, а виконують функції
прокурорського нагляду, то суд мав застосувати положення предметної підсудності
відповідно до ч. 2 ст.18 КАС України.

Таким чином, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції
правомірно застосовано
положення ч. 2 ст. 19 КАС
України.

Необхідно зазначити, що відповідно до
повідомлення Державної судової адміністрації України, з 30 липня 2007 року
почав діяльність Окружний адміністративний суд м. Києва, до компетенції якого
віднесено розгляд такої справи.

З урахуванням наведеного вище, колегія
суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені
обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм процесуального права і підстав для його
скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 19, 160, 195,
199, 200, 205,206 КАС України, колегія суддів

у х в
а л и
л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1залишити без
задоволення.

Ухвалу Печерського районного суду м. Києва від
29.03.2007 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий:

Судді: