Справа № 22-а/9
Суддя: Косигіна Л.М.
Дата ухвалення: 2007-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 січня 2007 року апеляційний
суд Житомирської області

в складі: головуючої
- судді
Косигіної Л.М.

суддів: Жигановської О.С, Микитюк О.Ю.

при секретарі Ільбицькій Т.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
м. Житомирі

апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту
населення

Овруцької
райдержадміністрації

на рішення Овруцького районного
суду Житомирської області від 12
серпня

2005 року

у справі за позовом ОСОБА_1 до
Овруцької

райдержадміністрації, управління
праці та соціального захисту населення

Овруцької райдержадміністрації про
стягнення невиплачених коштів,
-

встановив :

В червні 2005 року ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом, в

якому просив
стягнути з відповідачів недоплачені кошти, виплата яких

передбачена
ст.ст. 37, 39 Закону
України "Про статус і соціальний захист

громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", всього в

сумі 23954 грн. 10 коп. В
обґрунтування позову зазначив що є потерпілим

внаслідок
Чорнобильської катастрофи 2
категорії. Всупереч вимогам

Закону, який
пов'язує розмір цих виплат із мінімальною заробітною

платою,
соціальні виплати він отримує в розмірах, визначених Постановою

Кабінету
Міністрів України від 26
липня 1996 року за № 836, з чим не

згоден.

Рішенням
Овруцького районного суду від 12
серпня 2005 року
позов

задоволено
частково. Стягнуто з Овруцької райдержадміністрації 14570

грн., в решті
позовних вимог відмовлено. Суд зобов'язав
управління праці

прийняти
платіжний документ на зазначену суму для виплати грошей

позивачу.

В апеляційній
скарзі управління праці та соціального захисту

населення
Овруцької райдержадміністрації просить скасувати рішення суду

та ухвалити нове
рішення про відмову в задоволенні позову. Апелянт

посилається на
порушення судом норм матеріального і процесуального

права.

Скарга підлягає
задоволенню з наступних
підстав.

Статтею 62 Закону України
"Про статус і соціальний захист

громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

передбачено, що
роз'яснення порядку застосування цього Закону

провадиться у
порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення

якого є
обов'язковими для виконання міністерствами та іншими

центральними
органами державної виконавчої влади України, місцевими

органами
державної виконавчої влади, всіма суб'єктами господарювання

незалежно від
їх відомчої підпорядкованості та
форм власності.

Справа № 22-а/9 Головуючий у
суді 1-ї
інстанції
Капустинський М.М.

Категорія 69 Суддя-доповідач Косигіна
J1.M.

Розмір виплат,
передбачених Законом України "Про статус і

соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської

катастрофи",
визначений постановою Кабінету Міністрів України від 2 6

липня 1996 р. № 836 "Про
компенсаційні виплати особам, які постраждали

внаслідок
Чорнобильської катастрофи", що відповідає вимогам ст.ст. 62,67

даного Закону.

Задовольняючи
позов, суд першої інстанції проігнорував вимоги ст. 2

Закону України
"Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на

2002 рік" від 13 грудня 2001 p., згідно якої до прийняття Верховною

Радою України
змін до законів, у нормах яких для розрахунків

застосовується
мінімальна заробітна плата, Кабінет Міністрів України

здійснює
перегляд цих норм, виходячи з реальних можливостей видаткової

частини
Державного бюджету України на поточний рік. Отже, в межах

існуючих
фінансових можливостей держава гарантує виплату окремих видів

компенсацій і
допомоги, в т.ч. тих, що
є предметом позову, у розмірах

визначених
постановою Кабінету Міністрів України від 26
липня 1996 року

№
836.

Оскільки судом
порушені норми матеріального права і це призвело до

неправильного
вирішення справи, рішення належить скасувати на підставі

п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України і
ухвалити постанову про відмову в

задоволенні позову
за безпідставністю заявлених
вимог.

Керуючись ст.ст. 195, 198, 202, 205, 207,
211, 212, 254 КАС

України, апеляційний
суд, -

постановив :

Апеляційну
скаргу управління праці та соціального захисту населення

Овруцької райдержадміністрації задовольнити.

Скасувати
рішення Овруцького районного суду від 12
серпня 2005 року

і ухвалити
нову постанову.

Відмовити за
безпідставністю заявлених вимог в задоволенні позову

ОСОБА_1 до
Овруцької райдержадміністрації, управління

праці та
соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації

про стягнення
невиплачених коштів.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може

бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого

адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею

законної сили.