Справа № 22-а-2702/2007
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2007-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул.Володарського, 46 (1 корпус)
Справа: №22-а-2702/2007 Головуючий 1 інстанції: Прохоров С.А.
Доповідач: Шевцова Н.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2007 р. м.Харків

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного
суду у складі:

Головуючого судді - Філатова Ю.М.

Суддів
Шевцової Н.В., Водолажської Н.С.

за участю

секретаря Волошиної Я .В.

представника позивача та
3 особи: Шишкіна О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні залу судового
засідання №1 Харківського апеляційного адміністративного суду в м.Харкові
адміністративну справу за апеляційною скаргою Фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 на ухвалу господарського
суду Харківської області від 06.09.2007 року по справі №АС-37/177-07

за позовом фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1

до Управління
земельних відносин Департаменту містобудування, архітектури і земельних
відносин Харківської міської ради

Харківської міської ради

3 особа фізичної
особи - підприємця ОСОБА_2

про
зобов'язання здійснення дій,-

ВСТАНОВИЛА:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1, звернувся до суду з
адміністративним позовом до Управління земельних
відносин Департаменту містобудування, архітектури і земельних відносин
Харківської міської ради (1 відповідач) та Харківської міської ради (2
відповідач)про зобов'язання 1 відповідача здійснити дії по передачі на
розгляд сесії Харківської міської ради
питання про розробку відведення земельної ділянки загальною площею 6134 кв.
м АДРЕСА_1 для експлуатації та обслужування нежилих будівель
(гаражів) з подальшою передачею цієї земельної ділянки у тимчасове користування позивачу та зобов'язання 2-го відповідача здійснити дії по передачі на
розгляд сесії Харківської міської ради
питання про розробку відведення
земельної ділянки загальною площею 6134
кв. м АДРЕСА_1 для експлуатації та обслужування нежилих будівель
(гаражів) з подальшою передачею цієї земельної ділянки у тимчасове користування позивачу.

Ухвалою господарського суду Харківської області від
06.09.2007 року закрито провадження по справі за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Управління земельних відносин
Департаменту містобудування, архітектури і земельних відносин Харківської
міської ради ,Харківської міської ради, 3 особа фізичної особи -
підприємця ОСОБА_2 про зобов'язання
здійснення дій.

Позивач не погодившись з ухвалою суду
першої інстанції подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм
процесуального права щодо визначення юрисдикції
справи, просить скасувати ухвалу
суду першої інстанції та направити
справу до суду першої інстанції для
продовження розгляду.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача та 3-особи, дослідивши
матеріали справи, колегія суддів дійшла до висновку про те, що апеляційна
скарга підлягає частковому задоволенню
виходячи з наступного.

Відповідачем за даним позовом є Управління
земельних відносин Департаменту містобудування, архітектури і земельних
відносин Харківської міської ради, яке згідно Закону України "Про місцеве
самоврядування в Україні" є органом органу місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як
адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін
є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа
органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним
судам.

Згідно ч. 1 ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються
адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача.

Тобто, виходячи з викладеного, місцевим загальним судом, як
адміністративним судом, який повинен розглядати даний позов, є Дзержинський
районний суд м.Харкова.

Відповідно до ч.2 ст.6 Кодексу
адміністративного судочинства України ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона
віднесена цим Кодексом.

При розгляді та вирішенні справи
судом першої інстанції було порушено правила територіальної підсудності, що у
свою чергу привело до позбавлення права, як позивача, так і відповідача по
справі, на розгляд справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона
віднесена.

На підставі наведеного колегія
суддів вважає, що судом першої інстанції порушено норми процесуального права, а
саме правила предметної підсудності, тобто справу розглянуто неповноважним
складом суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 204 КАС України суд апеляційної скасовує
постанову суду і направляє справу на новий розгляд до суду першої інстанції,
якщо справу розглянуто і вирішено неповноважним складом суду.

На підставі викладеного, постанова підлягає скасуванню, а справа направленню
на новий розгляд до Дзержинського районного суду м. Харкова.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 195, 198, 199, 204, 205, 206, 209, 254 КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА

Апеляційну скаргу Фізичної
особи - підприємця ОСОБА_1 -
задовольнити .

Ухвалу господарського суду Харківської
області від 06.09.2007 року по справі №АС-37/177-07-скасувати.

Адміністративну справу за позовом фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 до Управління земельних відносин Департаменту містобудування,
архітектури і земельних відносин Харківської міської ради, Харківської міської
ради, 3 особа фізичної особи - підприємця
ОСОБА_2 про зобов'язання вчинити дії направити на новий судовий
розгляд до Дзержинського районного суду м. Харкова.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та
може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання ухвалою законної сили.

Головуючий : Ю.М.Філатов

Судді: Н.В. Шевцова

Н.С. Водолажська