Справа № 2а-350/2007
Суддя: Перегінець Л.В.
Дата ухвалення: 2007-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-350/2007 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2007 року м.
Івано-Франківськ

Івано-Франківський
міський суд Івано-Франківської
області

в
складі: головуючої - судді Перегінець Л.В.

секретаря Козюпи З .Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в
м.Івано-Франківську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УМВС України в
Івано-Франківській області про стягнення невиплаченої суми вихідної допомоги , середнього
заробітку за час несвоєчасної виплати вихідної допомоги та компенсації за несвоєчасну
виплату, матеріальної допомоги за 2003-2004
роки, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до УМВС України в Івано-Франківській області
про стягнення заборгованості по виплаті матеріальної допомоги в сумі 1011,70 грн.,
невиплаченої суми вихідної допомоги при звільненні в сумі 4352,25 грн., 7769,70 грн. середнього
заробітку за весь час затримки розрахунку, 149,49 грн. відсотки річних та 566,90 грн. збитків завданих інфляційними виплатами. В судовому
засіданні позивач та його представник вимоги позову уточнили та просять
стягнути з відповідача станом на час розгляду справи 1011,70 грн. богру по
матеріальній допомозі, 4352,25 грн. вихідної допомоги, 10359,60рн. середнього
заробітку за час затримки, 179,39 грн. відсотків річних та 625,90грн. збитків
завданих інфляційними процесами з підстав, вказаних в позовній заяві.

Представник відповідача Пендель О.Я. згідно довіреності, позов визнав
частково в частині вимог про стягнення суми неплаченої вихідної допомоги в
решті вимог позов заперечив, суду пояснив, що вимоги про стягнення компенсації
в розмірі середнього заробітку за час вимушеного прогулу в порядку ст.117 КЗпП до
задоволення не підлягають, оскільки дана норма не поширюється на працівників
органів внутрішніх справ. Також і компенсація за несвоєчасну виплату не
підлягає стягненню, оскільки вихідна допомога є одноразовою виплатою, тому
просить в позові в цій частині відмовити. Крім того, вважає що позивачем
пропущено строк звернення до суду.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі,
з'ясувавши таким чином фактичні її обставини, суд приходить до висновку, що
позов слід задоволити частково виходячи із наступного.

Судом встановлено, що позивач був звільнений з органів внутрішніх справ
31.03.06р. та вийшов на пенсію.

При звільненні йому не була виплачена грошова допомога передбачена
Постановою КМУ від 17.07.92р. за№ 393 Про порядок обчислення вислуги років,
призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу,
прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та членам їхніх сімей .

Згідно п.10 Постанови військовослужбовцям (крім військовослужбовців
строкової служби), особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ при звільненні з військової служби або з органів внутрішніх справ за
вислугою строку служби, за віком, за станом здоров'я, у зв'язку із скороченням
штатів або з проведенням організаційних заходів у разі неможливості використання
на службі (в органах) виплачується грошова допомога в розмірі 50 відсотків
місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Таким чином, виходячи зі змісту наведеної норми, виплата
допомоги за підстав звільнення нею передбачених, є обов"язковою, а тому
вимога про стягнення недоплаченої суми 3852,25
грн. підлягає до задоволення з врахуванням суми виплаченої частини
допомоги, що позивач не заперечує.

Щодо вимог про
стягнення компенсаційних сум слід зазначити наступне.

Оплата праці працівників органів внутрішніх справ
регламентується спеціальним законодавством
про порядок проходження служби в органах внутрішніх справ , зокрема, ЗУ „ Про

2

міліцію",
Положенням про проходження служби рядовим та начальницьким складом в органах
внутрішніх справ" затв. Постановою КМУ № 114 від 29.07.91р., Дисциплінарним статутом органів
внутрішніх справ та іншим законодавством про ці органи. А тому Кодекс законів
про працю не поширюється зокрема, на правовідносини щодо оплати праці
працівників ОВС і вимога в частині стягнення середнього заробітку за час
невиплати допомоги в сумі 10359,39
грн. до задоволення не підлягає.

Щодо вимоги про зобов"язання виплати матеріальної
допомоги за період 2003-2004
року в сумі 1011,70 грн.,
згідно Указу Президента України від 04.10.1996
року № 926/96 „Про
умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати
праці працівників органів внутрішніх справ", то вона також не підлягає до
задоволення, оскільки, позивачем пропущено термін звернення до суду та не
наведено обставин поважності пропуску даного терміну. Його посилання на те, що
про факт невиплати допомоги він дізнався з відповіді відповідача на його скаргу
-06.11.06р.
не заслуговують на увагу ,
оскільки про такий факт позивачу повинно було бути відомо на час фактичної
невиплати за відповідні роки ,
оскільки норма, яка передбачала її виплату існувала .

Не підлягає до задоволення і вимога про стягнення 179,39 грн. відсотків
річних та 625,90 грн.
збитків завданих інфляційними процесами.

Відповідно до вимог Закону „Про компенсацію громадянам втрати частини
доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати ,„ Постанови
Кабінету Міністрів України №
1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення » від
17.07.2003р., ЗУ „ Про
індексацію грошових доходів населення" індексації підлягають грошові
доходи громадян, одержані в гривнях на території України, які не мають разового
характеру.

Як вбачається зі змісту Постанови КМУ №
393 грошова допомога при звільненні визначена як разова допомога.

За таких
обставин, позов підлягає до часткового задоволення.

На підставі наведеного та керуючись Постановою КМУ № 393 Про порядок
обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги
особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей, ст.ст.1,2 ЗУ
„Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням
строків їх виплати ,„ Постанови Кабінету Міністрів України № 1078 «Про
затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення » від
17.07.2003р. індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані в гривнях
на території України, які не мають разового характеру., ЗУ „ Про індексацію
грошових доходів населення", ст.ст. 159,160,161 -163 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до УМВС України в Івано-Франківській області
про стягнення невиплаченої суми вихідної допомоги 4352,25 грн., 1011,70 грн.
богру по матеріальній допомозі, 10359,60рн. середнього заробітку за час
затримки, 179,39 грн. відсотків річних та 625,90грн. збитків завданих
інфляційними процесами - задоволити
частково.

Стягнути з УМВС в Івано-Франківській області на користь ОСОБА_1 3852,25 грн.
невиплаченої суми грошової допомоги передбаченої Постановою КМУ № 393 Про порядок
обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги
особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей та частково
витрати по сплаті судового збору 1,7
грн. на користь позивача та на користь держави 25,50грн.

В решті вимог
позову відмовити.

Постанову може бути оскаржено до апеляційного суду
Івано-Франківської області шляхом подачі заяви до Івано-Франківського міського
суду про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня
проголошення постанови та подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.