Справа № 22-а-2559/2007
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2007-10-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)
Справа
№ 22-а-2559/2007
Головуючий 1 інстанції: Бегунц А.О.
21 Доповідач:
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

18 жовтня 2007 року

м.Харків

Колегія суддів
Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Філатова Ю.М.

Суддів Шевцової Н.В.,
Водолажської Н.С.

за
участю

секретаря Шарій І.В.

позивача:
ОСОБА_1

відповідача:
Мельник Л.М.

представника
відповідача:Мельник Д.В.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду в м.Харкові адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Ленінського
районного суду м.Харкова від 07.08.2007
року по справі №2-а-145/07

за позовом ОСОБА_1

до заступника начальника управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м.Харкова Мельникової Любов Миколаївни

про перерахунок пенсій

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
заступника начальника УПФУ в Ленінському районі м.Харкова Мельникової Л.М., в
якому просив суд зобов'язати відповідача збільшити перераховану пенсію 403
гривні з січня 2006 року на 13%, що складає 455 гривень 39 копійок.

Ухвалою Ленінського районного суду
м.Харкова від 07.08.207 року у відкритті провадження по справі відмовлено.

Позивач не погодившись з ухвалою суду
першої інстанції подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм процесуального права просив суд апеляційної інстанції
оскаржувану ухвалу скасувати.

Колегія суддів, заслухавши суддю
доповідача, пояснення позивача та представника відповідача, перевіривши рішення
суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали
справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приймаючи оскаржувану ухвалу суд першої
інстанції виходив з того, що позов подано в порядку цивільного судочинства, але
розгляд зазначеного спору віднесено до адміністративної юрисдикції.

Проте з позовної заяви ОСОБА_1,
вбачається, що його позов заявлено до заступника голови УПФУ, який у
відповідності до п.7 ст.3 КАС України, є суб'єктом владних повноважень, а
вимоги щодо перерахунку пенсії, у розумінні п.1 ст.3 КАС України є вимогою
вирішити публічно-правовий спір.

В своєму позові ОСОБА_1 не посилався на
норми ЦПК України та не визначив спір, який виник між ним та відповідачем, як
цивільно-правовий.

За таких обставин, колегія суддів,
вважає, що висновки суду першої інстанції не ґрунтуються на обставинах справи,
а тому оскаржувана ухвала підлягає скасуванню з направленням справи на новий
розгляд до суду першої інстанції, зі стадії вирішення питання про відкриття
провадження по справі.

При вирішення питання щодо відкриття
провадження по справі, суду першої інстанції необхідно врахувати вимоги ст.ст.
18, 108 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160,
п.6 ч.1 ст.199, ч.3 ст. 202, п.1 ч.1 ст.205, ст.206 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
задовольнити.

Ухвалу Ленінського районного
суду м.Харкова від 07.08.2007 року по справі №2-а-145 - скасувати.

Адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до заступника начальника управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м.Харкова Мельникової Л.М. направити до Ленінського
районного суду м.Харкова на новий розгляд зі стадії вирішення питання про відкриття провадження по
справі.

Ухвала набирає чинності з
моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом
місяця з дня складання ухвали у повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий Ю.М.
Філатов

Судді Н.В. Шевцова

Н.С. Водолажська