Справа № 2а-2289/07
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2007-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2аF-2289/07
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
15 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ХFаFрFкFіFвF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF БFаFрFтFоFшF НF.СF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ЗFбFлFоFцFьFкFіFйF ГF.ПF.
зFаF уFчFаFсFтFюF: пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF: пFоFзFиFвFаFчFаF –F КFаFтFрFеFчFкFоF РF.ЄF., вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ТFрFоFфFіFмFеFнFкFоF ВF.ПF.
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF рFеFвFіFзFіFїF сFкFлFаFдFеFнFиFйF аFкFтF вFіFдF 10.09.2004 №F 08-22/545/80.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF зFаFпFеFрFеFчFуFєF пFоFвFнFіFсFтFюF, сFвFоFїF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF вFиFкFлFаFвF уF вFіFдFзFиFвFіF нFаF пFоFзFоFвF тFаF пFоFяFсFнFиFвF, щFоF зFгFіFдFнFоF зFіF сFтFаFтFтFеFюF 143 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF тFаF сFтFаFтFтFеFюF 43 ЗFаFкFоFнFуF "ПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF" мFіFсFцFеFвFіF рFаFдFиF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF пFрFиFйFмFаFтFиF пFрFоFгFрFаFмFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоF-еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFгFоF тFаF кFуFлFьFтFуFрFнFоFгFоF рFоFзFвFиFтFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF рFеFгFіFоFнFуF. ЗFаFзFнFаFчFеFнFіF пFрFоFгFрFаFмFиF пFоFвFиFнFнFіF ґFрFуFнFтFуFвFаFтFиFсFяF нFаF зFаFкFоFнFаFхF УFкFрFаFїFнFиF, УFкFаFзFаFхF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF тFаF іFнFшFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFхF аFкFтFаFхF, яFкFіF рFеFгFлFаFмFеFнFтFуFюFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF нFаFпFрFяFмFиF рFоFбFоFтFиF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF сFуFдF вFвFаFжFаFєF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF тFаF тFаFкFиFмFиF, щFоF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ЗFгFіFдFнFоF зFіF сFтFаFтFтFеFюF 143 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF тFаF сFтFаFтFтFеFюF 43 ЗFаFкFоFнFуF "ПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF", мFіFсFцFеFвFіF рFаFдFиF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF пFрFиFйFмFаFтFиF пFрFоFгFрFаFмFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоF-еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFгFоF тFаF кFуFлFьFтFуFрFнFоFгFоF рFоFзFвFиFтFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF рFеFгFіFоFнFуF. ЗFаFзFнFаFчFеFнFіF пFрFоFгFрFаFмFиF пFоFвFиFнFнFіF ґFрFуFнFтFуFвFаFтFиFсFяF нFаF зFаFкFоFнFаFхF УFкFрFаFїFнFиF, УFкFаFзFаFхF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF тFаF іFнFшFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFхF аFкFтFаFхF, яFкFіF рFеFгFлFаFмFеFнFтFуFюFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF нFаFпFрFяFмFиF рFоFбFоFтFиF. ЗFгFіFдFнFоF зFіF сFтF.91 БFюFдFжFеFтFнFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF вFкFаFзFаFнFіF вFиFдFаFтFкFиF мFіFсFцFеFвFиFхF бFюFдFжFеFтFіFвF нFеF вFрFаFхFоFвFуFюFтFьFсFяF пFрFиF вFиFзFнFаFчFеFнFнFіF оFбFсFяFгFуF мFіFжFбFюFдFжFеFтFнFиFхF тFрFаFнFсFфFеFрFтFіFвF (сFпFіFлFьFнFіF рFоFзF'яFсFнFеFнFнFяF мFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF фFіFнFаFнFсFіFвF тFаF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF зFаF №F07-06/462-1836 вFіFдF 03.03.2004 )
БFлFиFзFнFюFкFіFвFсFьFкFиFйF РFВF УFМFВFСF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF тFаF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFаF рFаFйFоFнFуF зF мFеFтFоFюF пFоFдFаFлFьFшFоFгFоF вFдFоFсFкFоFнFаFлFеFнFнFяF пFрFаFкFтFиFчFнFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFрFаFвFоFоFхFоFрFоFнFнFиFхF оFрFгFаFнFіFвF тFаF іFнFшFиFхF дFеFрFжFаFвFнFиFхF оFрFгFаFнFіFвF уF зFмFіFцFнFеFнFнFіF зFаFкFоFнFнFоFсFтFіF тFаF пFрFаFвFоFпFоFрFяFдFкFуF, нFаFлFеFжFнFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFвF тFаF сFвFоFбFоFдF лFюFдFиFнFиF, вF 2002 - 2003 рFоFкFаFхF зFвFеFрFтFаFлFиFсFяF дFоF БFлFиFзFнFюFкFіFвFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF рFаFдFиF зF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмFиF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF тFаF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF сFеFсFіFяFхF рFаFйFрFаFдFиF пFрFоFеFкFтFіFвF пFрFоFгFрFаFмFиF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFаFхFоFдFіFвF бFоFрFоFтFьFбFиF зFіF зFлFоFчFиFнFнFіFсFтFюF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF БFлFиFзFнFюFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF рFіFкF. ДFоF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF нFаFдFаFвFаFлFиFсFьF пFрFоFеFкFтF пFрFоFгFрFаFмFиF тFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF пFоFтFрFеFбF кFоFшFтFіFвF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF тFаFкFоFїF пFрFоFгFрFаFмFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 20 гFрFуFдFнFяF 2006 рF. N 1767 "ПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF КFоFмFпFлFеFкFсFнFоFїF пFрFоFгFрFаFмFиF пFрFоFфFіFлFаFкFтFиFкFиF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFьF нFаF 2007-2009 рFоFкFиF" зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьF оFбFсFяFгF кFоFшFтFіFвF, щFоF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF вFиFдFіFлFеFнFіF зF мFіFсFцFеFвFиFхF бFюFдFжFеFтFіFвF дFлFяF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF зFаFхFоFдFіFвF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF ПFрFоFгFрFаFмFоFюF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, вFиFдFіFлFяFюFчFиF кFоFшFтFиF БFлFиFзFнFюFкFіFвFсFьFкFоFмFуF РFВF ГFУFМFВFСF тFаF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFіF БFлFиFзFнFюFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF вF яFкFоFсFтFіF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF пFрFоFгFрFаFмF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFаFхFоFдFіFвF бFоFрFоFтFьFбFиF зFіF зFлFоFчFиFнFнFіFсFтFюF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF БFлFиFзFнFюFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF, дFіFяFвF уF мFеFжFаFхF сFвFоFїFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, вF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF сFуFдFуF 28.08.2007рFоFкFуF, пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF БFюFдFжFеFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF сFтFоFсFоFвFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFиFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF вF вFеFрFеFсFнFіF-жFоFвFтFнFіF 2004рFоFкFуF, тFоFбFтFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеF дFоFтFрFиFмFаFнFіF вFиFмFоFгFиF сFтF. 99 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFоFюF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFоF вF мFеFжFаFхF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF аFбFоF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF. ДFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF оFсFоFбFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF, яFкFиFйF яFкFщFоF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFнFшFеF, оFбFчFиFсFлFюFєFтFьFсFяF зF дFнFяF, кFоFлFиF оFсFоFбFаF дFіFзFнFаFлFаFсFяF аFбFоF пFоFвFиFнFнFаF бFуFлFаF дFіFзFнFаFтFиFсFяF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFвFоFїFхF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF чFиF іFнFтFеFрFеFсFіFвF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 100 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF зFаF уFмFоFвFиF, яFкFщFоF нFаF цFьFоFмFуF нFаFпFоFлFяFгFаFєF оFдFнFаF іFзF сFтFоFрFіFнF.
ПFоFзFиFвFаFчFеFмF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFиFчFиFнFиF пFрFоFпFуFсFкFуF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF пFоFвFаFжFнFоFюF нFеF нFаFдFаFнFоF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFаFпFоFлFяFгFаFєF нFаF вFіFдFмFоFвFіF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF зF пFіFдFсFтFаFвF пFрFоFпFуFщFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 4, 8, 17, 86, 94, 160 - 163 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF , сFуFдF,-
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
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ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
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ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFоF 19.10.2007рF.