Справа № К-5629/06
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2007-10-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

16 жовтня 2007 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в складі: головуючого Смоковича М.І.,

суддів:
Весельської Т.Ф., Горбатюка С.А., Мироненка О.В., Чумаченко Т.А.,

розглянувши
у попередньому судовому засіданні в касаційній інстанції адміністративну справу

за скаргою ОСОБА_1 до
Державної податкової адміністрації України (далі - ДПА України) і Державної
податкової інспекції у м. Суми (ДПІ у м.
Суми) на неправомірні дії посадових осіб, провадження по якій відкрито

за касаційною скаргою
Державної податкової інспекції у м. Суми
та Державної податкової адміністрації України на рішення Зарічного районного
суду м. Суми від 18 травня 2004 року та ухвалу Апеляційного суду Сумської
області від 21 липня 2004 року,

в с т а н о в и л а :

У березні 2004 року ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність
ДПА України та ДПІ у м. Суми.

В обґрунтування скарги вказувала, що вона зверталась до інспекції із заявою
про відмову від ідентифікаційного номеру та просила визнати за нею право
здійснювати будь - які платежі без ідентифікаційного номера, але отримала
відмову у задоволенні заяви на підставі того, що відсутній механізм реалізації
такого права.

Просила визнати вказані дії
неправомірними і зобов'язати ДПА України та ДПІ у м. Суми анулювати
ідентифікаційний номер та внести в її паспорт відмітку про наявність у неї
права здійснювати будь-які платежі без такого номера.

Рішенням Зарічного районного суду м.
Суми від 18 травня 2004 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду
Сумської області від 21 липня 2004 року, скарга задоволена.

У касаційній скарзі ДПА України та
ДПІ у м. Суми, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій
норм процесуального та матеріального права, просили скасувати рішення судів та
відмовити в задоволенні скарги.

Касаційна скарга підлягає залишенню
без задоволення з таких підстав.

Згідно ст. 67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону
України „Про внесення змін до Закону України „Про державний реєстр фізичних
осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів” №1003 від 16 липня
1999 року для осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються
від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це
відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку
платників податків та інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб
робиться відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі без
ідентифікаційного номера.

Тобто, діючим законодавством визначено
право громадян на перераховані умови реєстрації фізичних осіб - платників
податків та на відмітку про це у паспорті, яке не може бути порушеним.

Оскільки частиною восьмою статті 5
Закону визначено, що зміни та уточнення щодо даних, занесених до Державного
реєстру під час реєстрації, вносяться державними податковими інспекціями за
місцем постійного проживання платників податків та інших обов'язкових платежів,
а для осіб, які не мають постійного місця проживання в Україні, - за місцем
отримання доходів або за місцезнаходженням іншого об'єкта оподаткування, то до
визначення механізму відмітку у паспорті повинна робити податкова інспекція,
яка проводить державний реєстр фізичних осіб - платників податків.

За таких обставин висновки судів про
те, що ОСОБА_1 має право на звільнення від ідентифікаційного номера та внесення
про це відмітки в паспорт є правильними.

З огляду на викладене, суди попередніх
інстанцій не допустили порушень норм матеріального та процесуального права
ухвалюючи оскаржувані рішення.

Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Суми та Державної податкової адміністрації
України залишити без задоволення.

Рішення Зарічного районного суду м.
Суми від 18 травня 2004 року та ухвалу Апеляційного суду Сумської області від
21 липня 2004 року в цій справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення, але може бути оскарженою за винятковими обставинами до Верховного
Суду України протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

Головуючий
Смокович М.І.

судді
Весельська Т.Ф.

Горбатюк С.А.

Мироненко О.В.

Чумаченко Т.А.