Справа № К-20059/06
Суддя: Бим М.Є.
Дата ухвалення: 2007-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2007 року

м.Київ

Колегія суддів Вищого адм
іністративного суду Україн
ив складі:
суддів: Бим М.Є., Гончар Л.Я., Го
рдійчук М.П., Леонтович К.Г., Чал
ого С.Я.

розглянувши в попередньом
у судовому засіданні справу
за касаційною скаргою Запорі
зького обласного відділення
Фонду соціального захисту і
нвалідів на рішення господар
ського суду Запорізької обла
сті від 01 липня 2005 року, у справі
№ 11/185 за позовом Запорізького
обласного відділення Фонду с
оціального захисту інваліді
в до товариства з обмеженою в
ідповідальністю «Агрофірма
«Зелений Гай», про стягнення
штрафних санкцій за незайня
ті інвалідами робочі місця,-

ВСТАНОВИЛА:
Запорізьке обласне ві
дділення Фонду соціального з
ахисту інвалідів звернулось
до суду з позовом до ТОВ «Агро
фірма «Зелений Гай», про стяг
нення штрафних санкцій в роз
мірі 15822,60 грн. за незайняті інва
лідами робочі місця в 2004р.
Рішенням господарського с
уду Запорізької області від
01 липня 2005 року в задоволенні п
озову відмовлено.
В касаційній скарзі Запорі
зьке обласне відділення Фонд
у соціального захисту інвалі
дів просить скасувати зазнач
ене судове рішення та ухвали
ти нове рішення, посилаючись
на порушення норм матеріаль
ного права.
Перевіривши матеріали спр
ави, правильність застосуван
ня судами попередніх інстанц
ій норм матеріального та про
цесуального права, колегія с
уддів вважає, що касаційна ск
арга задоволенню не підлягає
виходячи з наступного.
Згідно ч.1 ст.19 Закону України
«Про основи соціальної захи
щеності інвалідів в Україні»
, для підприємств (об'єднань), у
станов іорганізацій неза
лежно від форм власності і го
сподарювання встановлюєтьс
я норматив робочих місць для
забезпечення працевлаштува
ння інвалідів у розмірі чоти
рьох відсотків від загальної
чисельності працюючих.
Згідно ч.1 ст.20 цього Закону, п
ідприємства (об'єднання), уста
нови і організації незалежно
від форми власності і господ
арювання, де кількість працю
ючих інвалідів менша, ніж уст
ановлено нормативом, передба
ченим частиною першою статті
19 цього Закону, щороку сплачу
ють відповідним відділенням
Фонду України соціального з
ахисту інвалідів штрафні сан
кції, сума яких визначається
у розмірі середньої річної з
аробітної плати на відповідн
ому підприємстві (в об'єднанн
і), в установі, організації за
кожне робоче місце, не зайнят
е інвалідом.
Робоче місце інваліда, згі
дно з п.1 Положення про робоче
місце інваліда і про порядок
працевлаштування інвалідів
, затвердженого постановою К
абінету Міністрів України ві
д 03.05.1995 року, № 314 зі змінами та доп
овненнями, внесеними постано
вою Кабінету Міністрів Украї
ни від 10.01.2002 року, № 19, - це окреме р
обоче місце, або ділянка виро
бничої площі на підприємстві
(об'єднанні), в установі та орг
анізації, незалежно від форм
власності та господарювання
, де створено необхідні умови
для праці інваліда.
Закон зобов'язує відповіда
ча, відповідно до 4-х відсотков
ого нормативу, створити робо
чі місця для праці інвалідів
, зазначити їх у колективному
договорі і інформувати
центри зайнятості місцеві о
ргани соціального захисту на
селення та відділення Фонду
соціального захисту інвалід
ів, а органи працевлаштуванн
я підібрати робоче місце і
працевлаштувати інваліда.

Як встановлено судом першо
ї інстанції, середньообліков
а чисельність інвалідів, яка
повинна була працювати у від
повідача в 2004р., складає 10 чолов
ік. Фактично середньообліков
а чисельність інвалідів, які
працювали на підприємстві, с
клала 6 чоловік. Відповідач ін
формував про це шляхом подан
ня звітності.
Відповідно до чинного
законодавства обов'язок відп
овідача створити робочі місц
я для інвалідів не супроводж
ується його обов'язком їх пра
цевлаштувати, та судомне вст
ановлено фактів відмови від
повідача у працевлаштуванн
і інвалідів.
За таких обставин коле
гія суддів погоджується з ви
сновком суду першої інстанці
ї про те, що відповідач здійсн
ив належні від нього заходи д
ля забезпечення працевлашту
вання інвалідів і не може нес
ти відповідальність у вигляд
і сплати штрафних санкцій за
невиконання нормативу праце
влаштування інвалідів.
Доводи касаційної скарги в
исновків суду не спростовуют
ь та не дають підстав вважати
, що судами першої та апеляцій
ної інстанцій при розгляді с
прави допущені порушення нор
м матеріального або процесуа
льного права.
Оскаржувані судові рішенн
я ухвалені з додержанням нор
м матеріального та процесуал
ьного права.
Згідно ч.3 ст.220-1 Кодексу адмін
істративного судочинства Ук
раїни суд касаційної інстанц
ії відхиляє касаційну скаргу
і залишає рішення без змін, як
що відсутні підстави для ска
сування судового рішення.
Керуючись ст.ст.220-1, 223, 224, 231 Код
ексу адміністративного судо
чинства України, колегія суд
дів, -
УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу Запо
різького обласного відділен
ня Фонду соціального захисту
інвалідів відхилити, а рішен
ня господарського суду Запор
ізької області від 01 липня 2005 р
окузалишити без змін.
Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення і о
скарженню не підлягає.

Судді: