Справа № 2-а-1079/2007
Суддя: Шевчук С.М.
Дата ухвалення: 2007-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-1079/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14
грудня 2007 року 16 год. 30
хв.
м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під
головуванням судді Шевчук С.М. за участю секретаря судового засідання Паршутич
С.Л. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивач: ОСОБА_1,

від відповідача: представник адвокат Бондарчук Леся Петрівна (довіреність в
матеріалах справи);

розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу ДАІ УМВС України в
Рівненській області про зобов'язання відповідача вчинити дії, суд -

В С Т А Н О В И В :

Позивач - ОСОБА_1 - звернувся до Рівненського окружного
адміністративного суду з позовом до Дубенського МРЕВ ВДАІ УМВС України в
Рівненській області про зобов'язання відповідача прийняти документи і провести
реєстрацію автомобіля. В судовому засіданні з ініціативи представника
відповідача за згодою позивача відбулася заміна первинного відповідача -
Дубенського МРЕВ ВДАІ УМВС України в Рівненській області на належного
відповідача - Відділ ДАІ УМВС України в Рівненській області. Вказав, що в
період з 26.12.2006 року по 29.12.2006 року ОСОБА_1 разом з ОСОБА_2 та його
племінником провели в приміщенні Дубенського МРЕВ ВДАІ УМВС України в
Рівненській області з метою реєстрації автомобіля. Позивачем були сплачені всі
необхідні платежі, проте реєстрацію автомобіля не було проведено через збій
комп'ютерної
мережі, тобто, з причин, які не залежали від позивача.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав,
надав пояснення, які повністю співпадають з позицією, яка викладена в позовній
заяві. Просив суд зобов'язати відповідача провести реєстрацію автомобіля на
підставі наявних документів, оформлених в грудні 2006 року.

Відповідач проти позову заперечив. В судовому засіданні
пояснив, що з 1 січня 2007 року вступив в дію Закон України “Про внесення змін
до деяких законів України щодо реєстрації транспортних засобів”, яким внесено
зміни до Закону України “Про податок з власників транспортних засобів та інших
самохідних машин і механізмів” та збільшено розмір податків і зборів. Вважає,
що позивачу необхідно сплатити податки і збори, передбачені законодавством, на
момент реєстрації транспортного засобу, тобто за ставками, які діють в 2007
році. Просить у задоволенні позову відмовити.

В ході судового розгляду позивач заявив клопотання про виклик та допит свідка ОСОБА_2. Суд задоволив вказане
клопотання позивача. Перед допитом свідка, головуючим встановлено особу свідка,
вік, рід занять, місце проживання, роз'яснено свідку його права та обов'язки, встановлені
ст.65 КАС України, з'ясовано чи не відмовляється свідок з підстав, встановлених
законом, від дачі показів, попереджено його під розписку про кримінальну
відповідальність за завідомо неправдиві показання і відмову від давання
показань та приведено свідка до присяги.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні показав, що він, разом з своїм
племінником та позивачем ОСОБА_1 в період з 26.12.2007 року по 29.12.2007 року
були присутні в приміщенні Дубенського МРЕВ ВДАІ УМВС України в Рівненській
області з метою реєстрації автомобіля.

26.12.2006 року позивач звернувся з заявою №18465742
(733118) до Дубенського МРЕВ ВДАІ УМВС в Рівненській області про реєстрацію
транспортного засобу, привезеного з-за кордону.

27 грудня 2006 року ОСОБА_1 сплатив суми податку з
власників транспортних засобів за ставками, які діяли на дату звернення з
заявою про реєстрацію транспортного засобу, а також вніс установленому порядку
платежі за огляд транспортного засобу, реєстрацію, відшкодування вартості
бланків реєстраційних документів та номерних знаків.

28 грудня позивач, зібравши всі необхідні документи,
прибув до Дубенського МРЕВ з метою реєстрації та постановки автомобіля на
облік. Однак, простоявши цілий день у приміщенні МРЕВ біля вікна “Прийом
документів”,
документи для реєстрації автомобіля Дубенським МРЕВ прийняті не були з
невідомих причин.

Вранці
29.12.2006 року було проведено огляд транспортсного засобу. В цей же день від
позивача було прийнято заяву про реєстрацію транспортного засобу. До заяви
позивачем було додано всі необхідні документи. Однак, всі документи були
повернуті позивачеві 29.12.2006 року без проведення державної реєстрації
транспортного засобу, оскільки, відбувся збій комп'ютерної мережі, про що також
засвідчувало відповідне оголошення при вході в у приміщення МРЕВ. Працівники
МРЕВ запропонували позивачеві звернутися по питанню реєстрації транспортного
засобу та постановки його на облік після новорічних свят. Щодо зміни умов
реєстрації транспортного засобу позивач не повідомлявся.

В перший
робочий день після новорічних свят позивач повторно звернувся до Дубенського
МРЕВ, подав всі необхідні документи для проведення державної реєстрації
автомобіля, але йому було відмовілено з тих причин, що з 1 січня 2007 року
змінилися ставки податку з власників транспортних засобів та інших самохідних
машин і механізмів, а тому йому необхідно сплатити податок в новому розмірі.

Крім того,
свідок зазначив, що позивач не мав змоги звернутися з заявою про реєстрацію
транспорного засобу, привезенного з-за кордону, оскільки хворів син позивача,
за яким той доглядає.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення
представників сторін, показання свідка
ОСОБА_2, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм
внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному
розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов слід задоволити повністю .

25 жовтня 2006 року, відповідно до договору
купівлі-продажу (а.с.5, 49-49) ОСОБА_2, що діяв на підставі довіреності від
14.10.2006 року серії ВЕС №432198 (а.с.17), купив в республіці Польща
автомобіль Renault, FC, 1999 року випуску для ОСОБА_1. Позивач в судовому засіданні вказав, що
придбання ОСОБА_2 вантажного автомобіля для ОСОБА_1 цілком відповідає інтересам
останнього і було зроблено на прохання позивача, таким чином позивач в судовому
засіданні схвалив дії свого повіреного
ОСОБА_2

Відповідно до п.30.1 Правил дорожнього руху України,
затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10.10.2001 року,
власники механічних транспортних засобів і причепів до них повинні
зареєструвати (перереєструвати) їх у Державтоінспекції незалежно від їхнього
технічного стану протягом 10 діб з моменту придбання (отримання), митного
оформлення або переобладнання чи ремонту, якщо необхідно внести зміни до реєстраційних
документів.

Пункт 7 Правил державної реєстрації та обліку
автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі
автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та
мотоколясок, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 07.09.1998
року №1388 та зареєстрованих Міністерством юстиції 08.09.1998 року за №
5967/1998 (далі по тексту постанови - Правила реєстрації автомобілів), вказує,
що власники транспортних засобів - юридичні та фізичні особи або їх
представники (далі - власники) зобов'язані зареєструвати їх протягом 10 діб
після придбання або митного оформлення, чи тимчасового ввезення на територію
України, або виникнення обставин, що є підставою для внесення змін до
реєстраційних документів. Термін реєстрації може бути продовжено у разі
неможливості власника транспортного засобу (хвороба, відрядження, інші поважні
причини) вчасно її здійснити. Експлуатація транспортних засобів, не
зареєстрованих у підрозділах ДАІ, а також без номерного знака
"Транзит" забороняється.

З пояснень позивача та показань свідка вбачається, що в
десятиденний строк з моменту митного оформлення транспортного засобу позивач не
мав змоги звернутися до відповідних органів для здійснення реєстрації
автомобіля, оскільки хворів малолітній син, за яким доглядає позивач.

Позивач не був притягнутий до адміністративної
відповідальності за порушення строків реєстрації транспортного засобу.

Відповідно до п.30 Правил реєстрації автомобілів,
транспортні засоби, ввезені в Україну фізичними особами, підлягають реєстрації
на підставі заяв власників і виданих митними органами посвідчень на їх
реєстрацію в підрозділах ДАІ із зазначенням відомостей про сплату мита,
заборону відчуження, дати зворотного вивезення.

Після усунення причин, які перешкоджали вчасному
здійсненню реєстрації транспортного засобу, позивач 26.12.2006 року звернувся з
заявою №18465742 (733118) до Дубенського МРЕВ ВДАІ УМВС в Рівненській області
про реєстрацію транспортного засобу, привезеного з-за кордону (а.с.10).

27 грудня 2006 року позивач сплатив суми податку з
власників транспортних засобів за ставками, які діяли на дату звернення з
заявою про реєстрацію транспортного засобу, а також вніс установленому порядку
платежі за огляд транспортного засобу, реєстрацію, відшкодування вартості
бланків реєстраційних документів та номерних знаків (а.с.42-44). При здійсненні
вказаних дій разом з позивачем був присутній ОСОБА_2.

З пояснень позивача, показань свідка ОСОБА_2, вбачається,
що 28 грудня позивач, зібравши всі необхідні документи (а.с.4-12, 42-44),
прибув до Дубенського МРЕВ з метою реєстрації та постановки автомобіля на
облік. Однак, простоявши цілий день у приміщенні МРЕВ біля вікна “Прийом
документів”,
документи для реєстрації автомобіля Дубенським МРЕВ прийняті не були з
невідомих причин. Дана обставина не заперечується представником відповідача.

Вранці
29.12.2006 року було проведено огляд транспортсного засобу, про що свідчить
підпис державтоінспектора на заяві. В цей же день від позивача було прийнято
заяву про реєстрацію транспортного засобу з усіма необхідними документами
(а.с.4-12, 42-44). Однак, як стверджує позивач та підтверджується показаннями
свідка, всі документи були повернуті позивачеві 29.12.2006 року без проведення
державної реєстрації транспортного засобу, оскільки, відбувся збій комп'ютерної
мережі, про що також засвідчувало відповідне оголошення при вході в у
приміщення МРЕВ. Працівники МРЕВ запропонували позивачеві звернутися по питанню
реєстрації транспортного засобу та постановки його на облік після новорічних
свят. Щодо зміни умов реєстрації транспортного засобу позивач не повідомлявся.
Таким чином, в період з 26.12.2006 року по 31.12.2006 року позивач не зміг
зареєструвати транспортний засіб з причин, що не залежали від нього.

В перший робочий
день після новорічних свят позивач повторно звернувся до Дубенського МРЕВ,
подав всі необхідні документи для проведення державної реєстрації автомобіля,
але йому було відмовілено з тих причин, що з 1 січня 2007 року змінилися ставки
податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і
механізмів, а тому йому необхідно сплатити податок в новому розмірі. Така ж
позиція відповідача викладена і в листі-відповіді від 02.02.2007 року №35/8-381
(а.с.19) на заяву позивача (а.с.18).

Відповідно до
Правил реєстрації автомобілів, реєстрація транспортних засобів проводиться за
умови сплати їх власниками передбачених законодавством податків, а також
внесення в установленому порядку платежів за огляд транспортних засобів,
реєстрацію, відшкодування вартості бланків реєстраційних документів та номерних
знаків.

Таким чином,
суд прийшов до висновку, що проведення реєстрації транспортного засобу в 2006
році не було здійснено відповідачем з причин, які не залежали від позивача.
Позивачем було зібрано необхідний обсяг документів для реєстрації транспортного
засобу, який подавався до територіального органу відповідача у 2006 році,
однак, через технічний збій комп'ютерної мережі Дубенським МРЕВ ВДАІ УМВС
України в Рівненській області ОСОБА_1 в реєстрації транспортного засобу було
відмовлено.

За
таких обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і
підлягають до задоволення повністю.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства України,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
задоволити повністю.

Зобов'язати Відділ ДАІ УМВС України в Рівненській області
прийняти від позивача - ОСОБА_1 - оформлені у грудні 2006 року документи, в
тому числі платіжні документи, зареєструвати та поставити на облік на підставі
цих документів придбаний у Республіці Польща і належний позивачу автомобіль Renault, FС, 1999 року випуску, номер двигуна НОМЕР_1, номер кузова НОМЕР_2.

Присудити до стягнення з Державного бюджету на користь
позивача - ОСОБА_1 - судові витрати в сумі 3,40 грн. (три гривні сорок
копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо
заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була
подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення
цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не
скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного
суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне
оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному
обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга
може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо
скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя
С.М.Шевчук

Повний текст постанови складено та підписано 17.12.2007 року.

Суддя
С.М.Шевчук