Справа № 22-а-580/07
Суддя: Колеснік Г.А.
Дата ухвалення: 2007-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Голову
ючий у 1 інстанції- Угорчук В.В

Суддя-доп
овідач- Ляшенко Д.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМ
ІНІСТРАТИВНИЙ СУД
19.06.2007 р.
сп
рава № 22-а-580/07
Донецький апеляційний адм
іністративний суд у складі к
олегії суддів:
суддів
Ляшенка Д.В., Сіваченка І.В.
розглянувши у відкритому а
судовому засіданні в м. До
Управління Пенсійного фон
ду України в м. Шахтарську Дон
Шахтарського міськрайон
ного суду Донецької області
20 березня 2007 року
по справі
№ 2а-33/07 (суддя Угорчук В.В.)
Управління Пенсійного ф
онду України в м. Шахтарську Д
Державної виконавчої сл
ужби у Шахтарському районі Д
Державне підприємство «Ша
оскарження постанови про
зупинення виконавчого прова
УПФ України в м. Шахтарсь
ку Донецької області звернул
ося до суду з апеляційною ска
ргою на ухвалу судді Шахтарс
ького міськрайонного суду До
нецької області від 20 березня
2007 року, згідно якої справа № 2а
-33/07 передана за підсудністю до
господарського суду Донецьк
ої області, і просило суд апел
яційної інстанції скасувати
вказану ухвалу, так як вважає
, що це судове рішення ухвален
о з порушенням норм процесуа
УПФ України в м. Шахтарську
Донецької області звернулос
я до суду із позовом до Держав
ної виконавчої служби у Шахт
арському районі Донецької об
ласті про оскарження постано
ви про зупинення виконавчого
провадження. Судом першої ін
станції встановлено, що зазн
ачена скарга не підлягає роз
гляду місцевим загальним суд
ом, так як підсудна господарс
ькому суду. Враховуючи зазна
чені обставини, суддя першої
інстанції передав вказану с
праву а підсудністю до госпо
дарського суду Донецької обл
В судове засідання особи, як
і беруть участь у справі, не пр
ибули, хоча про час та місце ро
згляду справи повідомлялись
належним чином у встановлен
ому законом порядку.
Від представника третьої о
соби надійшла письмова заява
про розгляд справи за його ві
Заслухавши доповідь судд
і-доповідача, перевіривши ма
теріали справи колегія судді
в вважає апеляційну скаргу т
акою, що підлягає задоволенн
Ухвалу суду належить скасу
вати і справу направити на но
вий розгляд до суду першої ін
станції, з наступних підстав
Згідно ст. 202 ч.1 п.4 КАС України
підставами для скасування п
останови або ухвали суду пе
ршої інстанції є порушення н
орм матеріального або процес
уального права, що призвело д
о неправильного вирішення сп
Передаючи справу
за підсудністю, суддя Шахтар
ського міськрайонного суду Д
онецької області, спираючись
на ст. 22 КАС України, послався н
а те, що згідно ч.2 ст. 18 Кодекс
у адміністративного судочин
ства України спір віднесено
за предметною підсудністю до
розгляду окружних адміністр
ативних судів, оскільки Держ
авна виконавча служба у Шахт
арському районі є іншим держ
авним органом. Відповідно до
ч.З ст. 22 Закону України «Про су
доустрій України» місцеві го
сподарські суди розглядають
справи, що виникають з господ
арських правовідносин, а так
ож інші справи, віднесені про
цесуальним законом до їх під
судності. У відповідності до
п.б «Прикінцевих та перехідн
их положень» КАС України до п
очатку діяльності окружних т
а апеляційних адміністратив
них судів адміністративні сп
рави, підвідомчі господарськ
им судам відповідно до ГПК Ук
раїни 1991р., вирішують у першій т
а апеляційній інстанціях від
повідні місцеві та апеляційн
і господарські суди за прави
Але з такими висновками
суду 1 інстанції колегія судд
ів не погоджується так як час
тиною 3 статті 18 КАС України пе
редбачено, що справи щодо оск
арження дій або бездіяльност
і посадових чи службових осі
б місцевих органів ви
конавчої влади розглядаю
ться і вирішуються місцев
им загальним судом як адміні
стративним судом або окру
жним адміністративним судом
за вибором позивача.
Позов предявлено до Дер
жавної виконавчої служби у Ш
ахтарському районі Донецьк
Відповідно до ст. 1 Закону Ук
раїни “Про державну виконавч
у службу”, п.1 Положення про Мі
ністерство юстиції України,
затвердженого Постановою Ка
бінету Міністрів України від
6.11.2006р. № 1577, ст. 1 Закону України “ П
ро Кабінет Міністрів України
”, державна виконавча служба
у Шахтарському районі Донец
ької області є місцевим ор
ганом виконавчої влади.
Приймаючи до уваги наведен
е, судова колегія вважає, що у
суду першої інстанції не бул
о підстав для передачі справ
и № 2а-33 за підсудністю до госпо
дарського суду Донецької обл
асті, так як в даному випадку п
озивач скористався свої прав
ом передбаченим ст. 18 КАС Укра
їни і подав позов до місцевог
о загального суду як адмініс
тративного суду.
Таким чином, ухвала судді ві
д 20.03.2007 р. прийнята з порушенням
процесуального законодавст
ва, що тягне за собою її скасув
ання, а справу слід направити
на новий розгляд до суду перш
На підставі викладеного, ке
руючись ст. 195-196, п.3 ч.1 ст. 199, ч.4 ст. 202, п
.3 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адмініст
ративного судочинства Украї
Апеляційну скаргу Упра
вління Пенсійного фонду Укра
їни в м. Шахтарську Донецької
області задовольнити.
Ухвалу Шахтарського міськ
районного суду Донецької обл
асті від 20.03.2007 р. по справі № 2а-33/07,
за позовом Управління Пенсі
йного фонду України в м. Шахта
рську Донецької області до Д
ержавної виконавчої служби у
Шахтарському районі Донець
кої області, про оскарження п
останови про зупинення викон
авчого провадження скасув
ати, а справу направити на нов
ий розгляд до суду першої інс
Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення і м
оже бути оскаржена безпосере
дньо до Вищого адміністратив
ного суду України протягом о
дного місяця.

Головуючий:

Судді: