Справа № 2-а-16344/2007
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2007-11-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІН
ІСТРАТИВНИЙ СУД
тел/факс (0432) 55-15-10, e-mail: admin-sud@inb

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2007 року
м. Вінниця

Вінницький окружний адмі
ністративний суд
в складі головуючого: суд
ді Мельник-ТоменкоЖ.М.
при секретарі Пивовар І
.М.

за участю сторін:
позивача Докуки Т.В. - пр
едставник за довіреністю;
відповідача Сидорова О.В
. представник за довіреніс
тю;
розглянувши у відкритому
судовому засіданні адмініст
ративну справу за позовом пр
иватного підприємства «Джер
ело» до регіонального управл
іння Департаменту контролю з
а виробництвом та обігом спи
рту, алкогольних напоїв і тют
юнових виробів ДПА України у
Вінницькій області про скас
ування рішення, -
ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про скасува
ння рішення про застосування
фінансових санкцій № -21 від
31.08.2007 р., виданого Регіональним
управлінням Департаменту ко
нтролю за виробництвом та об
ігом спирту, алкогольних нап
оїв і тютюнових виробів ДПА У
країни у Вінницькій області.

Позов мотивовано наступни
м.
Вказаним рішенням регіона
льного управління Департаме
нту контролю за виробництвом
та обігом спирту, алкогольни
х напоїв і тютюнових виробів
ДПА України у Вінницькій обл
асті, прийнятим на підставі а
кта перевірки № 303 від 16.08.2007 ро
ку, застосовані фінансові са
нкції до ПП «Джерело» за пору
шення вимог ст. 111 Закону Украї
ни «Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту е
тилового, коньячного і плодо
вого, алкогольних напоїв та т
ютюнових виробів», яке поляг
ає у здійсненні роздрібної т
оргівлі тютюновими виробами
, а саме сигаретами «Монте-Кар
ло» по ціні 2,05 грн. за пачку, в то
й час як виробником на пачці в
становлена роздрібна ціна в
розмірі 2,00 грн. Таким чином зді
йснювалась роздрібна торгі
вля тютюновими виробами за ц
інами вищими від максимальни
х роздрібних цін, встановлен
их виробником або імпортером
на пачці. Позивач вважає дане
рішення безпідставними, нео
бґрунтованими, незаконними і
такими, що підлягають скасув
анню, оскільки виробником ци
гарок «Монте-Карло» ЗАТ «Дже
й Ті Інтернешнл Україна» зад
екларована ціна на дані тютю
нові вироби в розмірі 2,20 грн. за
пачку.
За таких підстав, позивач вв
ажає, що рішення про застосув
ання фінансових санкцій № -21 від 31.08.2007 р. було винесено з пор
ушенням чинного законодавст
ва та з помилками щодо обстав
ин, які мають істотне значенн
я, а тому просить суд скасуват
и дане рішення.
Представник позивача у суд
овому засіданні позов підтри
мала та просила суд задоволи
ти позов в повному обсязі.
Представник відповідача в
судовому засіданні заперечи
в проти задоволення позову т
а просив в позові відмовити, п
осилаючись на те, що акт № 303
від 16.08.2007 року та рішення про за
стосування фінансових санкц
ій № -21 від 31.08.2007 р. прийняті пра
вомірно на підставі виявлени
х у приватного підприємства
порушень діючого законодавс
тва. Так, було порушено ст. 111 ЗУ
«Про державне регулювання в
иробництва і обігу спирту ет
илового, коньячного і плодов
ого, алкогольних напоїв та тю
тюнових виробів» та ст. 6 Декла
рації Кабінету Міністрів Укр
аїни від 26.12.1992 року № 18-92 «Про акци
зний збір», яке полягає у реал
ізації тютюнових виробів за
цінами вищими від максимальн
их роздрібних цін, встановле
них виробником або імпортеро
м на пачці на такі сигарети.

Вислухавши пояснення стор
ін, дослідивши матеріали спр
ави, суд прийшов до висновку, щ
о позов підлягає задоволенню
в повному обсязі, з наступних
підстав.
Згідно свідоцтва Серії А00 №
145616 приватне підприємство «Дж
ерело» 20.12.1996 року зареєстрован
е як юридична особа, ідентифі
каційний код 23106764.
Відповідно до довідки № 537 ві
д 24.02.2004 року ПП «Джерело» включе
не до ЄДРПОУ, ідентифікаційн
ий код 23106764.
Дане підприємство діє на пі
дставі статуту, зареєстрован
ого виконкомом Замостянсько
ї районної ради народних деп
утатів м. Вінниці 20.12.1996 року, із з
мінами внесеними 25.05.1999 року та 2
3.09.2002 року.
Згідно акту № 303 від 16.08.2006 рок
у перевірки щодо контролю за
порядком проведення готівко
вих розрахунків за товари (по
слуги), проведено перевірку г
осподарської одиниці АЗС-маг
азин, розташованого по вул. Ки
ївській, 76 в м. Вінниці та належ
ного ПП «Джерело». Під час пер
евірки виявлено порушення ст
. 111 ЗУ «Про державне регулюван
ня виробництва і обігу спирт
у етилового, коньячного і пло
дового, алкогольних напоїв т
а тютюнових виробів», тобто р
оздрібна торгівля сигаретам
и «Монте-Карло» по ціні 2,05 грн.
за пачку, в той час як виробник
ом на пачці встановлена розд
рібна ціна в розмірі 2,00 грн. Так
им чином, здійснювалась розд
рібна торгівля тютюновими ви
робами за цінами вищими від м
аксимальних роздрібних цін,
встановлених виробником або
імпортером на пачці.
На підставі даного акта пер
евірки, РУ Департаментом САТ
ДПА України у Вінницькій обл
асті було прийняте рішення №
-21 від 31.08.2007 р. про застосуванн
я до ПП «Джерело» фінансових
санкцій у вигляді штрафу в ро
змірі 1000 грн.
Відповідно до ст. 11-1 Закону У
країни «Про державне регул
ювання виробництва і обігу с
приту етилового, коньячного
і плодового, алкогольних нап
оїв і тютюнових виробів»вс
тановлена виробником або ім
портером максимальна роздрі
бна ціна на тютюнові вироби н
аноситься на пачку, коробку а
бо сувенірну коробку тютюнов
их виробів разом з датою їх ви
готовлення. Максимальна розд
рібна ціна за пачку, коробку
або сувенірну коробку нанос
иться визначеним виробником
способом у визначеному вир
обником місці і складаєть
ся з її цифрового виразу та
скороченого найменування гр
ошової одиниці України.
Згідно ст. 6 Декрету Кабінет
у Міністрів України «Про акц
изний збір» встановлення ма
ксимальних роздрібних цін
на підакцизні товари здійс
нюється виробниками або імпо
ртерами цих товарів шляхом д
екларування таких цін. Декл
арація про встановлені ви
робником або імпортером ма
ксимальні роздрібні ціни н
а підакцизні товари подає
ться відповідно до центра
льного органу державної по
даткової служби України або
центрального органу державн
ої митної служби України у фо
рмі, спільно визначеній цими
органами за погодженням з Ко
мітетом Верховної Ради Украї
ни, який відповідає за провед
ення податкової політики. У
декларації повинні містити
ся відомості про встановле
ні виробником або імпортеро
м максимальні роздрібні ці
ни на всі підакцизні товари
, що виробляються ним в Укра
їні, або на всі підакцизні то
вари, що імпортуються ним в У
країну, а також про дату, з я
кої запроваджуються встанов
лені у декларації максимальн
і роздрібні ціни. Встановлен
і виробником або імпортером
максимальні роздрібні ціни
на підакцизні товари можуть
наноситись на споживчу упак
овку таких товарів разом з д
атою їх виробництва.
Згідно декларації про вста
новлені виробником або імпор
тером максимальні роздрібні
ціни та підакцизні товари, по
даної ЗАТ «Джей Ті Інтернешн
л Україна», одержавної Держа
вною податковою адміністрац
ією України 25.07.2007 року, внесеної
до електронної бази максима
льних роздрібних цін 25.07.2007 року
, максимальна роздрібна ціна
на сигарети з фільтром «Монт
е Карло» становить 2,20 грн. за па
чку. Вказана декларація діє з
01.08.2007 року.
Таким чином, на час проведе
ння перевірки діяльності ПП
«Джерело» 16.08.2007 року, розмір мак
симально роздрібної ціни вст
ановленої виробником сигаре
т «Монте-Карло» ЗАТ «Джей Ті І
нтернешнл Україна» становив
2,20 грн. За таких обставин, прив
атне підприємство «Джерело»
реалізуючи сигарети «Монте-
Карло» по ціні 2,05 грн. за пачку
діяло у відповідності до ЗУ «
Про державне регулювання вир
обництва і обігу спирту етил
ового, коньячного і плодовог
о, алкогольних напоїв та тютю
нових виробів» та Декрету Ка
бінету Міністрів України «Пр
о акцизний збір».
З урахуванням викладеного
, наявні підстави для визнанн
я протиправним та скасування
рішення РУ Департаменту САТ
ДПА України у Вінницькій обл
асті № -21 від 31.08.2007 року про зас
тосування фінансових санкці
й до ПП «Джерело», оскільки да
не рішення винесено з поруше
нням чинного законодавства У
країни.
З урахуванням наведеного,
суд дійшов висновку, що позов
підлягає задоволенню в повн
ому обсязі.
Згідно ч. 1 ст. 94 КАС України, я
кщо судове рішення ухвалене
на користь сторони, яка не є су
бєктом владних повноважен
ь, суд присуджує всі здійснен
і нею документально підтверд
жені судові витрати з Держав
ного бюджету України. Поскіл
ьки платіжним дорученням № 14 в
ід 28.09.2007 року підтверджено розм
ір судового збору сплаченого
позивачем, що складає 3,40 грн., д
ана сума має бути стягнута з Д
ержавного бюджету України.

Враховуючи викладене, керу
ючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158, 159, 161, 162, 163, 167, 186 Код
ексу адміністративного судо
чинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов приватного підприє
мства «Джерело» до регіональ
ного управління Департамент
у контролю за виробництвом т
а обігом спирту, алкогольних
напоїв і тютюнових виробів Д
ПА України у Вінницькій обла
сті про визнання протиправни
м та скасування рішення, - зад
оволити повністю.
Визнати протиправним та ск
асувати рішення про застосув
ання фінансових санкцій № -21 від 31.08.2007 року.
Стягнути з Державного бюдж
ету України на користь прива
тного підприємства «Джерело
» документально підтверджен
і судові витрати в розмірі 3,40 г
рн.
Заява про апеляційне оскар
ження постанови суду першої
інстанції подається протяго
м десяти днів з дня її проголо
шення, а в разі складення пост
анови у повному обсязі відпо
відно до статті 160 КАС України
з дня складення в повному о
бсязі. Апеляційна скарга на п
останову суду першої інстанц
ії подається протягом двадця
ти днів після подання заяви п
ро апеляційне оскарження або
у термін, встановлений для по
дачі заяви про апеляційне ос
карження.
Постанова набирає законно
ї сили після закінчення стро
ку подання заяви про апеляці
йне оскарження. Якщо було под
ано заяву про апеляційне оск
арження, але апеляційна скар
га не була подана у строк, вста
новлений КАС України, ухвала
суду першої інстанції набир
ає сили після закінчення цьо
го строку. Уразі подання апел
яційної скарги судове рішенн
я, якщо його не скасовано, наби
рає законної сили після закі
нчення апеляційного розгляд
у справи.

Постанова вповному обсязі
виготовлена 03.12.2007 року.

Суддя
Мельник-Том
енко Ж.М.