Справа № 22-а-1877/2007
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2007-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-й інст. Клюба В.В. Рядок
статзвіту № 38
Галицький районний суд Івано-Франківської області Справа
№ 22-а-1877/07
Справа № 2-а-29/06
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

09 жовтня 2007 року колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі: головуючого - судді
Довгополова О.М.

суддів: Любашевського
В.П., Яворського І.О.

при секретарі Гідей К.М.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Львові справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Галицького
районного суду Івано-Франківської області від 19 жовтня 2006 року, -

встановила:

Оскаржуваною
ухвалою закрито провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі про стягнення
невиплаченої пенсії в розмірі 3297,72 грн.

Постановляючи
ухвалу на підставі п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, суд першої інстанції виходив з
того, що спірні відносини відповідно до ст. 15 ЦПК України повинні розглядатися
в порядку цивільного судочинства.

Ухвалу оскаржив
позивач, покликаючись на її незаконність, оскільки судом порушено норми
матеріального та процесуального права. Просить скасувати ухвалу та направити
справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Колегія суддів
вважає за можливе здійснювати розгляд справи у відсутності осіб, які беруть
участь у справі, належним чином повідомлених про час та місце судового
розгляду.

Заслухавши
суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню
з наступних підстав.

Спірні відносини
полягають у вимогах ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Галицькому
районі про стягнення невиплаченої пенсії в розмірі 3297,72 грн.

Відповідно до
п.1 ч.1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на
спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів
індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Пунктом 7 ч.1
ст. 3 цього Кодексу передбачено, що суб'єкт
владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до
ст. 6 Конституції України державна влада в
Україні здійснюється на засадах її поділу
на законодавчу, виконавчу та судову.

Згідно Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом
Президента України від 01.03.2001 року, Пенсійний фонд України є центральним
органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною
системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір,
акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для
їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату
пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із
законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України,
здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.
Діяльність Пенсійного фонду України спрямовується та координується Кабінетом
Міністрів України через Міністра праці та соціальної політики України.

З огляду на вищенаведене компетенція адміністративних судів поширюється на
спірні відносини, а тому їх вирішення повинне здійснюватися в порядку,
встановленому КАС України.

За таких
обставин колегія суддів приходить до висновку, що ухвала суду першої інстанції
постановлена з порушенням норм процесуального права, що призвело до
неправильного вирішення питання, доводи апеляційної скарги спростовують
висновки суду, а тому апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.
195, 196, 199, 202, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

у
х в а л и л а:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 задовольнити, ухвалу Галицького
районного суду Івано-Франківської області від 19 жовтня 2006 року - скасувати.

Справу направити
для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвала може бути
оскаржена протягом місяця з часу проголошення шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Головуючий О.М.Довгополов

Судді
В.П. Любашевський

І.О. Яворський