Справа № К-22023/06
Суддя: Лиска Т.О.
Дата ухвалення: 2007-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05
вересня 2007
року
м. Київ

Колегія суддів
Вищого адміністративного суду
України у складі :

Суддів: Бутенка В. І.,

Лиски Т. О. (доповідач),

Панченка О. І.,

Сороки М. О.,

Штульмана І. В.,

провівши
в порядку касаційного провадження попередній розгляд адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Виконавчого комітету Бердянської
міської ради, третя особа - приватний підприємець ОСОБА_4 про скасування
рішення виконавчого комітету Бердянської міської ради від 17.04.03 № 225 та
скасування п.8 рішення виконавчого комітету Бердянської міської ради від 03.07.03
№ 380, за касаційною скаргою ОСОБА_1,
ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на ухвалу Апеляційного суду Запорізької області від 13
квітня 2006 року, -

В С
Т А Н
О В И
Л А:

В вересні 2005 року позивачі звернулися до Бердянського міськрайонного суду
Запорізької області з позовом до Виконавчого комітету Бердянської міської ради
скасування рішення виконавчого комітету Бердянської міської ради від 17.04.03 №
225 та скасування п.8 рішення виконавчого комітету Бердянської міської ради від
03.07.03 № 380.

Постановою Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 14
лютого 2006 року позов задоволено. Рішення виконавчого комітету Бердянської
міської ради від 17.04.03 № 225 та п.8 рішення виконавчого комітету Бердянської
міської ради від 03.07.03 № 380 скасовано.

Ухвалою Апеляційного суду Запорізької області від 13 квітня 2006 року
апеляційна скарга ОСОБА_4 задоволена, постанова Бердянського міськрайонного
суду Запорізької області від 14 лютого 2006 року скасована. Провадження у
справі закрито га підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України.

У касаційній скарзі на ухвалу Апеляційного суду Запорізької області від 13
квітня 2006 року позивачі ставлять питання про скасування ухвали суду
апеляційної інстанції в зв'язку з неправильним застосуванням норм
процесуального права та залишення в силі постанови суду першої інстанції.

В обґрунтування доводів касаційної скарги позивачі посилаються на те, що
даний спір є публічно-правовим, оскільки виник з публічно-правових відносин з
участю суб'єкта владних повноважень, а саме виконавчого органу місцевого
самоврядування, що реалізував у цих відносинах надані йому чинним
законодавством владні управлінські функції у сфері будівництва.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, заперечення на неї,
перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду
України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Закриваючи провадження у справі, суд апеляційної інстанції обґрунтовано
виходив з того, що позивачі звернулися за захистом прав на підставі Закону
України «Про власність» і посилалися на те, що власник може вимагати усунення
будь-яких порушень його прав, хоч і такі порушення не були поєднані з
позбавленням володіння. Позивачі, як власники квартир у спірному будинку,
вимагають у власниці квартири № 1 ОСОБА_4 усунути перешкоди та незручності у
користуванні об'єктом власності, які створені нею перебудовою квартири у кафе
та добудовою приміщення на підставі, як вони вважають, незаконних рішень виконкому.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції дійшов правильного висновку,
що вимоги позивача носять не публічно-правовий характер, а приватно-правовий і
повинні вирішуватися в порядку цивільного судочинства, тому обґрунтовано
закрили провадження в адміністративній справі.

Відповідно до ч.3
ст. 2201 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну
скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування
судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу
слід відхилити, оскільки ухвала суду апеляційної інстанції постановлена з
додержанням норм матеріального і
процесуального права, а доводи касаційної скарги висновків суду не
спростовують.

Керуючись ст.ст.
2201, 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного
судочинства України, колегія
суддів ,-

У Х В
А Л И
Л А:

Касаційну скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відхилити, а ухвалу
Апеляційного суду Запорізької області від 13 квітня 2006 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає,
крім випадків, передбачених ст.. 237 КАС України.

Судді :

В.
І. Бутенко

Т.
О. Лиска

О.
І. Панченко

М.
О. Сорока

І.
В. Штульман