Справа № 12/14
Суддя: Цвіркун Ю.І.
Дата ухвалення: 2007-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ
ВНИЙ СУД міста КИЄВА
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
03.12.2007 р.

№ 12/14
Окружний адміністратив
ний суд міста Києва у складі:

головуючого - судді Цвіркун
а Ю.І.,
при секретарі Казнадзей Т.М
.,
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні адміністр
ативну справу за позовом Киї
вського міського центру зайн
ятості до Товариства з обмеж
еною відповідальністю «Джей
Еф Кей Юкрейн»про стягнення
штрафу,
встановив:
Позивач звернувся в Окр
ужний адміністративний суд м
іста Києва із позовом до відп
овідача про стягнення штрафу
у розмірі 2 400 грн. 00 коп.
Представник позивача в суд
овому засіданні позовні вимо
ги підтримав, посилаючись на
те, що відповідачем порушено
положення ч.5. ст. 20 Закону Укра
їни «Про зайнятість населенн
я», а тому з нього слід стягнут
и штраф у розмірі 2 400 грн. 00 коп.

У звязку з невідомим місц
ем перебування Товариства з
обмеженою відповідальністю
«Джей Еф Кей Юкрейн», в силу с
т.39 КАС України виклик відпові
дача було здійснено через за
сіб масової інформації газ
ету «Урядовий курєр», одна
к відповідач свого представн
ика до суду не направив, про пр
ичини неявки не сповістив. За
таких обставин, справа розгл
ядалася за відсутності даної
особи.
Вислухавши пояснення пред
ставника позивача, дослідивш
и письмові докази по справі, с
уд вважає, що позов підлягає з
адоволенню, виходячи з насту
пного.
В травні 2007 року Інспекцією п
о контролю за додержанням за
конодавства про зайнятість К
иївського міського центру за
йнятості було проведено пере
вірку Товариства з обмеженою
відповідальністю «Джей Еф К
ей Юкрейн».
Згідно із актом №27-ш від 23.05.2007 р
оку Інспекцією було виявлено
порушення відповідачем зако
нодавства про зайнятість нас
елення, а саме ч.5 ст.20 Закону Ук
раїни «Про зайнятість населе
ння».
Так, відповідач наказом ві
д 01.02.2007 року №437/1-к звільнив праці
вника на підставі п.1 ч.1 ст.40 КЗп
П України, що підтверджуєтьс
я матеріалами справи. Однак н
е повідомив про це не пізніш я
к за два місяці в письмовій фо
рмі державну службу зайнятос
ті.
Згідно з п.1 ч.1 ст.40 Кодексу зак
онів про працю України трудо
вий договір, укладений на нев
изначений строк, а також стро
ковий трудовий договір до за
кінчення строку його чинност
і можуть бути розірвані влас
ником або уповноваженим ним
органом у випадку змін в орга
нізації виробництва і праці,
в тому числі ліквідації, реор
ганізації, банкрутства або п
ерепрофілювання підприємст
ва, установи, організації, ско
рочення чисельності або штат
у працівників.
Відповідно до ч.5. ст. 20 Закону
України «Про зайнятість нас
елення»при вивільненні прац
івників (у тому числі працююч
их пенсіонерів та інвалідів)
у зв'язку із змінами в організ
ації виробництва і праці, у то
му числі ліквідацією, реорга
нізацією або перепрофілюван
ням підприємств, установ, орг
анізацій, скороченням чисель
ності або штату працівників,
підприємства, установи, орга
нізації, незалежно від форми
власності, повідомляють про
це не пізніш як за два місяці
в письмовій формі державну с
лужбу зайнятості, вказуючи п
ідстави і строки вивільнення
, найменування професій, спец
іальностей, кваліфікації, ро
змір оплати праці, а в десятид
енний строк після вивільненн
я - направляють списки фактич
но вивільнених працівників,
зазначаючи в них інвалідів. У
разі неподання або порушенн
я строків подання цих даних с
тягується штраф у розмірі рі
чної заробітної плати за кож
ного вивільненого працівник
а. Ці кошти зараховуються до Ф
онду загальнообов'язкового д
ержавного соціального страх
ування України на випадок бе
зробіття і використовуються
для фінансування заходів по
працевлаштуванню та соціаль
ного захисту вивільнюваних п
рацівників.
Отже, законодавством Украї
ни встановлено, що у разі непо
дання або порушення строків
подання відповідних даних ст
ягується штраф у розмірі річ
ної заробітної плати за кожн
ого вивільненого працівника
.
Тож посилання представник
а позивача є обгрунтованими.

У ч.2 ст.19 Конституції України
закріплено, що органи держав
ної влади та органи місцевог
о самоврядування, їх посадов
і особи зобов'язані діяти лиш
е на підставі, в межах повнова
жень та у спосіб, що передбаче
ні Конституцією та законами
України.
Діяльність центрів зайнят
ості регулюється, зокрема, Ко
нституцією України, Законом
України «Про зайнятість насе
лення», Законом України «Про
загальнообовязкове держа
вне соціальне страхування на
випадок безробіття».
Інспекція по контролю за до
держанням законодавства про
зайнятість населення у свої
й діяльності керується, зокр
ема, Положенням про інспекці
ю по контролю за додержанням
законодавства про зайнятіст
ь населення, яка затверджена
постановою Кабінету Міністр
ів України від 24 червня 1991 р. N 47.

Підпункт «г»пункту 8 Положе
ння про інструкцію по контро
лю за додержанням законодавс
тва про зайнятість населення
передбачає, що Інспекції над
ається право застосовувати е
кономічні санкції до підприє
мств, установ і організацій, н
езалежно від форм власності
й господарювання, за порушен
ня законодавства про зайняті
сть населення, передбачені с
таттями 5 і 20 Закону України "Пр
о зайнятість населення" і за н
едодержання вимог статей 8 і 18
зазначеного Закону.
Згідно із актом №27-ш від 23.05.2007 р
оку Інспекцією застосовано д
о відповідача економічні сан
кції на загальну суму 2 400 грн. 00
коп.
З огляду на представлені по
справі докази, штраф нарахов
аний у відповідності до прав
ових норм.
Даний акт у встановленому п
орядку відповідачем не оскар
жувався.
З метою досудового врегулю
вання спору, 04.07.2007 року позиваче
м на адресу відповідача напр
авлено претензію №11-4341, проте в
ідповідач її до цього часу не
виконав.
З урахуванням положень вищ
е зазначених законодавчих ак
тів, позивач у даному випадку
діє правомірно.
В силу норм законодавства К
иївський міський центр зайня
тості уповноважений звертат
ись із позовом до суду.
Вимоги позивача за цим позо
вом суд вважає такими, які ґр
унтуються на законі.
Таким чином, зясувавши об
ставини справи та перевіривш
и їх доказами, суд дійшов висн
овку про задоволення позову.

На основі встановленого, ке
руючись ст.ст.86, 159-163 Кодексу адм
іністративного судочинства
України, суд
постановив:
Позов Київського місько
го центру зайнятості задовол
ьнити.
Стягнути з Товариства з обм
еженою відповідальністю «Дж
ей Еф Кей Юкрейн»на користь К
иївського міського центру за
йнятості штраф у розмірі 2 400 (д
ві тисячі чотириста) грн. 00 коп
.
Стягнути з Товариства з обм
еженою відповідальністю «Дж
ей Еф Кей Юкрейн»на користь д
ержави судовий збір (державн
е мито) в розмірі 3 грн. 40 коп.
Строк і порядок набрання су
довим рішенням законної сили
встановлені у статті 254 Кодек
су адміністративного судочи
нства України, якщо інше не вс
тановлено цим Кодексом.
Заява про апеляційне оскар
ження постанови суду першої
інстанції подається протяго
м десяти днів з дня її проголо
шення, а в разі складення пост
анови у повному обсязі відпо
відно до статті 160 КАС України
з дня складення в повному о
бсязі. Апеляційна скарга на п
останову суду першої інстанц
ії подається протягом двадця
ти днів після подання заяви п
ро апеляційне оскарження. За
ява і скарга подаються до адм
іністративного суду апеляці
йної інстанції у порядку, що п
ередбачені статтею 186 Кодексу
адміністративного судочинс
тва України.

Суддя:

Ю.І. Цвіркун