Справа № 2а-340/2007
Суддя: Романюк Є.В.
Дата ухвалення: 2007-11-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 2а-3402007 р.
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

м.
Саки 27.11.2007 р.

Сакський міськрайонний суд Автономної
Республіки Крим у складі:

головуючого судді - Романюк Є.В.

з секретарем - Савицькой О.О.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Саки справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Республіканського комітету по земельних ресурсах
АРК та відділу Державної експертизи землевпорядчої документації
Республіканського комітету по земельних ресурсах АРК про визнання незаконним в
частині висновку державної експертизи землевпорядчої документації,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 звернулися до суду з позовом до
Республіканського комітету по земельних ресурсах АРК та відділу Державної
експертизи землевпорядчої документації Республіканського комітету по земельних
ресурсах АРК про визнання незаконним в частині висновку державної експертизи
землевпорядчої документації, мотивуючи свої вимоги тим, що згідно розпорядженнь
Сакської райдержадміністрації від 10.01.2006 р. N 34-р, від 17.01.2007 р. N
41-р, від 24.04.2007 р. N 445-р ЗВП “Корван” було підготовлено проект
землеустрою по відводу ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 безоплатно у
приватну власність для ведення особистого селянського господарства на території
Молочненської сільської Ради Сакського р-ну АРК земельних ділянок загальною
площею 5,0 га пашні, розташовані півічно-східнє жилої забудови с. Вітіно на
відстані 1,2-1,3 км від урізу води Чорного моря. Коли проект землеустрію було
направлено для затвердження у Республіканський комітет по земельних ресурсах
АРК, згідно висновку N 4451-11 від 07.08.2007 р. їх було зобов'язано надати
висновок Державної Азово-Чорноморської інспекції згідно розташування земельної
ділянки у прибережній захисній смузі Чорного моря. Вважаючи цю вимогу
Республіканського комітету по земельних ресурсах АРК не відповідаючою вимогам
чинного законодавства України та порушуючою їх права, просять суд визнати
незаконним висновок державної експертизи землевпорядчої документації
Республіканського комітету по земельних ресурсах АРК N 4451-11 від 07.08.2007
р. в частині зобов'язання надання висновку Державної Азово-Чорноморської
інспекції згідно розташування земельної ділянки у прибережній захисній смузі
Чорного моря.

Представникі
позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 - ОСОБА_6 і ОСОБА_7 у судовому засіданні заявлені позовні вимоги
підтрималиу повному обсязі у відповідності до вищевикладеного.

Представники
відповідачів Республіканського комітету по земельних ресурсах АРК та відділу
Державної експертизи землевпорядчої документації Республіканського комітету по
земельних ресурсах АРК Смишляєв М.М. у судовому засіданні позов не визнав та
просив суд у задоволенні позову відмовити у зв'язку з його необгрунтованістю та
безпідставністю.

Заслухавши
пояснення представників позивачів, представника відповідача, дослідивши
письмові матеріали справи, судом встановлено таке.

Як передбачено ст. 70 КАС
України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування.
Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами
доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування, крім
випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Стаття
71 КАС України передбачає, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини,
на яких грунтуються її вимоги та заперечення.

У
відповідності до ст. 158 ч. 1 Земельного Кодексу України земельні спори
вирішуються судами, органами місцевого
самоврядування та органами
виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

У
відповідності до ст. 33 Земельного Кодексу України громадяни України можуть
мати на праві власності або орендувати земельні ділянки для ведення особистого
селянського господарства.

Відповідно
до ст. 116 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи набувають
права власності та права користування земельнимі ділянками із земель державної
або комунальної власності за рішеням органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених Земельним Кодексом
України.

Як
встановлено судом, згідно розпорядженнь Сакської райдержадміністрації від
10.01.2006 р. N 34-р, від 17.01.2007 р. N 41-р, від 24.04.2007 р. N 445-р ЗВП
“Корван” було підготовлено проект землеустрою по відводу ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 безоплатно у приватну власність для ведення
особистого селянського господарства на території Молочненської сільської Ради
Сакського р-ну АРК земельних ділянок загальною площею 5,0 га пашні, розташовані
півічно-східнє жилої забудови с. Вітіно на відстані 1,2-1,3 км від урізу води
Чорного моря.

Також
судом беззаперечно встановлено, що коли проект землеустрію по відводу земельних
ділянок позивачами ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 після отримання
усіх необхідних узгоджень було направлено для затвердження у Республіканський
комітет по земельних ресурсах АРК, згідно висновку N 4451-11 від 07.08.2007 р.
позивачів було зобов'язано надати висновок Державної Азово-Чорноморської
інспекції згідно розташування земельної ділянки у прибережній захисній смузі
Чорного моря.

Згідно
п.п. 9 п. 5 Положення про Державну Азово-Чорноморську екологічну інспекцію
(затв. наказом Міністерства ОНПС України N 526 від 06.12.2006 р.) інспекця
відповідно до покладених на неї завдань... забезпечує погодження проектів
відведення земельних ділянок для розміщення екологічно небезпечних та інших
об'єктів, розташованих у зоні діяльності інспекції.

Але
судом достовірно встановлено, що земельні ділянки позивачам ОСОБА_1, ОСОБА_2,
ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 відводяться для ведення особистого селянського
господарства, у зв'язку з чим суд піддає сумніву законність вимог
Республіканського комітету по земельних ресурсах АРК відносно зобов'язання
надання позивачами висновку Державної Азово-Чорноморської інспекції згідно
розташування земельної ділянки у прибережній захисній смузі Чорного моря.

До
того ж, як витікає з досліджених у судовому засіданні наданого позивачами
висновку державної експертизи землевпорядчої документації Республіканського
комітету по земельних ресурсах АРК N 3335-11 від 12.07.2007 р. по відведенню
земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території
Молочненської сільської Ради Сакського р-ну АРК гр-м ОСОБА_8, ОСОБА_9 та ін.,
висновок Державної Азово-Чорноморської інспекції згідно розташування земельної
ділянки у прибережній захисній смузі Чорного моря Республіканським комітетом по
земельних ресурсах АРК вже не витребувався.

На
підставі викладеного, враховуючи, що будь-яких належних доказів в обгрунтування
своїх заперечень проти позову представниками відповідача суду не надано,
приймаючи до уваги, що вимоги Республіканського комітету по земельних ресурсах
АРК відносно зобов'язання надання позивачами висновку Державної
Азово-Чорноморської інспекції згідно розташування земельної ділянки у
прибережній захисній смузі Чорного моря не грунтуються на законі, суд вважає
можливим позов задовольнити у повному обсязі.

У відповідності до ст. 94 КАС України суд вважає за необхідне судові
витрати по справі - судовий збір у розмірі 42-50 грн. і витрати на
інформаційно-технічне забезпечення розгляду справу у розмірі 37-50 грн.
віднести на рахунок держави.

На
підставі викладенного, у відповідності до ст. 33, 116, 158 Земельного Кодексу
України, п.п. 9 п. 5 Положення про Державну Азово-Чорноморську екологічну
інспекцію (затв. наказом Міністерства ОНПС України N 526 від 06.12.2006 р.),
керуючись ст.ст. 70, 71, 94, 112, 158, 160, 161, 167 КАС Украіни, суд

п о с т а н о в и в:

Позов
задовольнити.

Визнати
незаконним висновок державної експертизи землевпорядчої документації
Республіканського комітету по земельних ресурсах АРК N 4451-11 від 07.08.2007
р. в частині зобов'язання ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 надати
висновок Державної Азово-Чорноморської інспекції згідно розташування земельної
ділянки у прибережній захисній смузі Чорного моря.

Судові
витрати по справі - судовий збір у розмірі 42-50 грн. і витрати на
інформаційно-технічне забезпечення розгляду справу у розмірі 37-50 грн.
віднести на рахунок держави.

Постанову
може бути оскаржено до Апеляційного Суду АРК через Сакський міськрайсуд шляхом
подання заяви про оскарження протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а
апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про оскарження
постанови.

Суддя: