Справа № 22а-2266/2007
Суддя: Мартиненко О.В.
Дата ухвалення: 2007-12-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

__ ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22аF –F2266/2007 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF уF 1-іFйF
КFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF –F 14 іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F КFоFвFаFлFьF ЛF.АF.
(сFпFрFаFвFаF №FАFВF7/5031-07)
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
27 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF: МFаFрFтFиFнFеFнFкFаF ОF.ВF. (дFоFпFоFвFіFдFаFчF)
сFуFдFдFіFвF: ПFоFпFлFаFвFсFьFкFоFгFоF ВF.ЮF., УFхFаFнFеFнFкFаF СF.АF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF
сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF: ПFоFрFтFнFеFнFкFоF ТF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «СFаFнFьFсFуFнF» нFаF уFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 04 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «СFаFнFьFсFуFнF» дFоF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFуF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF гFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF: ТFоFвFаFрFиFсFтFоFвF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «КFиFїFвFоFбFлFбFуFдF -1», ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ЗFлFаFгFоFдFаF» пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF дFеFрFжFаFвFнFиFхF аFкFтFіFвF,
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
УFхFвFаFлFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 04 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «СFаFнFьFсFуFнF» дFоF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFуF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF гFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF дFеFрFжFаFвFнFиFхF аFкFтFіFвF.
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF зF уFхFвFаFлFоFюF сFуFдFуF, ПFрFиFвFаFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «СFаFнFьFсFуFнF» пFоFдFаFлFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFуF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF дFіFйFсFнFиFмF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF тFаF пFрFоFтFиFрFіFчFаFтFьF нFоFрFмFаFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, тFаF пFоFвFеFрFнFуFтFиF сFпFрFаFвFуF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF пFоFдFаFлFьFшFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF іF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF уFхFвFаFлFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFлFиFшFеFнFнFюF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдF­сFтFаFвF.
ЗFіF зFмFіFсFтFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF ПFПF «СFаFнFьFсFуFнF» вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF фFаFкFтFиFчFнFоF пFрFеFдFмFеFтFоFмF сFпFоFрFуF уF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF єF сFпFіFрF пFрFоF пFрFаFвFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFюF дFіFлFяFнFкFоFюF вF сF.ЩFаFсFлFиFвFеF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF мFіFжF ПFПF «СFаFнFьFсFуFнF» тFаF ТFОFВF «ЗFлFаFгFоFдFаF», яFкFіF нFаF чFаFсF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF єF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFчFеFмF тFаF вFлFаFсFнFиFкFоFмF сFпFіFрFнFоFїF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF.
ПFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF сFтFаFлFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFвFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF сFпFіFрFнFоFюF зFеFмFеFлFьFнFоFюF дFіFлFяFнFкFоFюF ПFПF «СFаFнFьFсFуFнF».
СFпFоFсFоFбFиF зFаFхFиFсFтFуF пFрFаFвFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFюF дFіFлFяFнFкFоFюF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF сFтF.сFтF.16, 396 ЦFиFвFіFлFьFнFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.21 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF шFлFяFхFоFмF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFаFвFоFвFоFгFоF аFкFтFуF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF, яFкFщFоF вFіFнF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF аFкFтFаFмF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF іF пFоFрFуFшFуFєF цFиFвFіFлFьFнFіF пFрFаFвFаF аFбFоF іFнFтFеFрFеFсFиF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF тFаF пFоFлFоFжFеFнFьF чF.2 сFтF.2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFїF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFіF бFуFдFьF-яFкFіF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF сFуFбF`єFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, кFоFлFиF щFоFдFоF тFаFкFиFхF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF чFиF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFнFшFиFйF пFоFрFяFдFоFкF сFуFдFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF нFеFпFіFдFвFіFдFоFмFчFіFсFтFьF дFаFнFоFїF сFпFрFаFвFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF сFуFдFаFмF тFаF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пF.1 чF.1 сFтF.109 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ТFаFкFоFжF кFоFлFеFгFіFєFюF сFуFдFдFіFвF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ТFОFВF «ЗFлFаFгFоFдFаF» бFуFлFоF пFрFеFдF`яFвFлFеFнFоF пFоFзFоFвF дFоF ПFПF «СFаFнFьFсFуFнF» пFрFоF уFсFуFнFеFнFнFяF пFеFрFеFшFкFоFдF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF, аF тFоFмFуF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF аFкFтFуF сFеFрFіFїF КFВF №F086620 вFіFдF 17.08.2004 рFоFкFуF нFаF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF, вFиFдFаFнFиFйF БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFиFмF рFаFйFоFнFнFиFмF вFіFдFдFіFлFоFмF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF гFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF ТFОFВF «ЗFлFаFгFоFдFаF» пFоFвFиFнFнFоF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиFсFьF пFіFдF чFаFсF вFиFрFіFшFеFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF сFпFоFрFуF вF пFоFрFяFдFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFмFуF ЦFиFвFіFлFьFнFиFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFмF кFоFдFеFкFсFоFмF УFкFрFаFїFнFиF.
ДFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоF тFеF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF –F БFоFрFиFсFпFіFлFьFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF вFіFдFдFіFлF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF гFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF єF сFуFбF`єFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіF вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF нFеFпFіFдFвFіFдFоFмFчFіFсFтFьF сFпFрFаFвFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF сFуFдFаFмF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFлFиFшFеFнFнFюF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF уFхFвFаFлFаF сFуFдFуF –F зFаFлFиFшFеFнFнFюF бFеFзF зFмFіFнF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF пF.1 сFтF.199, 200 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
уF хF вF аF лF иF лF аF :
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «СFаFнFьFсFуFнF» зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
УFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 04 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаFДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяFзF дFнFяF сFкFлFаFдFаFнFнFяF їFїF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF