Справа № 4-2576
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2007-08-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
8сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF:
ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF.
ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF.
КFоFсFтFеFнFкFоF МF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF : БFеFзFпFаFлFоFмFуF ДF.ВF.
зF уFчFаFсFтFюF пFрFоFкFуFрFоFрFаF КFуFдFіFнFоFвFаF ЮFрFіFяF МFиFкFоFлFаFйFоFвFиFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF ТFОFВF «РFуFдFсFнFаFбF» - ШFлFяFхFеFтFсFьFкFоFгFоF АFнFдFрFіFяF ЛFеFоFнFіFдFоFвFиFчFаF, ФFоFнFдFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFаFйFнFаF УFкFрFаFїFнFиF –F УFлFаFнFоFвFаF ІFгFоFрFяF ВFоFлFоFдFиFмFиFрFоFвFиFчFаF, МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF –F КFрFиFжFаFнFіFвFсFьFкFоFїF ІFнFнFиF МFиFкFоFлFаFїFвFнFиF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF КFоFмFпFаFнFіFїF СFКFМF (СFиFсFтFеFмF КFеFпFіFтFаFлF МFеFнFеFдFжFмFеFнFтF) ЛFіFмFіFтFеFдF нFаF уFхFвFаFлFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 22 сFеFрFпFнFяF 2005 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFОFВF «РFуFдFсFнFаFбF» дFоF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, зFаF уFчFаFсFтFюF тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF ФFоFнFдFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFаFйFнFаF УFкFрFаFїFнFиF, МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF пFрFоFмFиFсFлFоFвFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
УF бFеFрFеFзFнFіF 2005 рFоFкFуF ТFОFВF «РFуFдFсFнFаFбF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF тFаF чFаFсFтFкFоFвFоF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFхFоFдFиF щFоFдFоF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFїF пFаFкFеFтFіFвF аFкFцFіFйF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF ДFАFКF «УFкFрFрFуFдFпFрFоFмF» вFіFдF 27 тFрFаFвFнFяF 2004 рFоFкFуF зFаF №F 348-рF.
30 тFрFаFвFнFяF 2005 рFоFкFуF КFоFмFпFаFнFіFяF СFКFМF (СFиFсFтFеFмF КFеFпFіFтFаFлF МFеFнFеFдFжFмFеFнFтF) ЛFіFмFіFтFеFдF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFхFоFдFиF щFоFдFоF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFїF пFаFкFеFтFіFвF аFкFцFіFйF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF ДFАFКF «УFкFрFрFуFдFпFрFоFмF» вFіFдF 27 тFрFаFвFнFяF 2004 рFоFкFуF зFаF №F 348-рF дFіFйFсFнFиFмF, аF тFаFкFоFжF зF зFаFяFвFоFюF пFрFоF зFаFлFуFчFеFнFнFяF їFїF дFоF уFчFаFсFтFіF уF сFпFрFаFвFіF вF яFкFоFсFтFіF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF зF сFаFмFоFсFтFіFйFнFиFмFиF вFиFмFоFгFаFмFиF.
УFхFвFаFлFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 6 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF КFоFмFпFаFнFіFїF СFКFМF (СFиFсFтFеFмF КFеFпFіFтFаFлF МFеFнFеFдFжFмFеFнFтF) ЛFіFмFіFтFеFдF вFіFдFмFоFлFеFнFоF вF пFрFиFйFнFяFтFтFіF дFоF рFоFзFгFлFяFдFуF вF дFаFнFоFмFуF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF тFаF зFаFлFуFчFеFнFнFіF дFоF уFчFаFсFтFіF уF сFпFрFаFвFіF вF яFкFоFсFтFіF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF.
УFхFвFаFлFоFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 22 сFеFрFпFнFяF 2005 рFоFкFуF КFоFмFпFаFнFіFїF СFКFМF (СFиFсFтFеFмF КFеFпFіFтFаFлF МFеFнFеFдFжFмFеFнFтF) ЛFіFмFіFтFеFдF вF пFрFиFйFнFяFтFтFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF вFіFдFмFоFлFеFнFоF.
УF пFоFдFаFнFіFйF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF КFоFмFпFаFнFіFяF СFКFМF (СFиFсFтFеFмF КFеFпFіFтFаFлF МFеFнFеFдFжFмFеFнFтF) ЛFіFмFіFтFеFдF, зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFиFлFаF сFкFаFсFуFвFаFтFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF.
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ПFрFиF вFиFнFеFсFеFнFнFіF уFхFвFаFлFиF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 22 сFеFрFпFнFяF 2005рFоFкFуF сFуFдFоFмF пFоFрFуFшFеFнFіF тFаF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF нFоFрFмFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоFїF вFіFдFмFоFвFиF уF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF пFрFаFвFоFсFуFдFдFяF.
СFуFдFоFмF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF сFтFаFтFтFюF 26 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF.26 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF тFрFеFтFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF зFаFяFвFлFяFюFтFьF сFаFмFоFсFтFіFйFнFіF вFиFмFоFгFиF нFаF пFрFеFдFмFеFтF сFпFоFрFуF, мFоFжFуFтFьF вFсFтFуFпFиFтFиF уF сFпFрFаFвFуF дFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF, пFоFдFаFвFшFиF пFоFзFоFвF дFоF оFдFнFіFєFїF аFбFоF дFвFоFхF сFтFоFрFіFнF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 3 сFтFаFтFтFіF 26 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF тFрFеFтFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF зFаFяFвFлFяFюFтFьF сFаFмFоFсFтFіFйFнFіF вFиFмFоFгFиF нFаF пFрFеFдFмFеFтF сFпFоFрFуF, кFоFрFиFсFтFуFюFтFьFсFяF уFсFіFмFаF пFрFаFвFаFмFиF іF нFеFсFуFтFьF уFсFіF оFбFоFвF'яFзFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF.
КFоFмFпFаFнFіFяF СFКFМF (СFиFсFтFеFмF КFеFпFіFтFаFлF МFеFнFеFдFжFмFеFнFтF) ЛFіFмFіFтFеFдF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF зF пFоFзFоFвFоFмF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.26 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF. ЯFкF вFиFпFлFиFвFаFєF іFзF зFмFіFсFтFуF нFаFвFеFдFеFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтF.26 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, дFоF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF пFоFвFиFнFнFіF зFаFсFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиFсFяF зFаFгFаFлFьFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF щFоFдFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF (аFбFоF вFіFдFмFоFвFиF уF пFрFиFйFнFяFтFтFіF) пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF.
УF чFаFсFтFиFнFіF 2 сFтFаFтFтFіF 26 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF вFкFаFзFаFнFоF, щFоF пFрFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF тFаF вFсFтFуFпF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF уF сFпFрFаFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF вFиFнFоFсFиFтFьF уFхFвFаFлFуF.
ТFаFкFоFжF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFмF сFуFдFоFмF пFоFрFуFшFеFнFоF нFоFрFмFиF сFтFаFтFтFіF 62 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF
СFуFдF пFіFдF чFаFсF вFиFрFіFшFеFнFнFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF пFоFвFиFнFеFнF бFуFвF кFеFрFуFвFаFтFиFсFяF зFаFгFаFлFьFнFиFмFиF нFоFрFмFаFмFиF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF щFоFдFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF (сFтF.сFтF.61-63 ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF).
ВFіFдFмFоFвFаF уF пFрFиFйFнFяFтFтFіF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF КFоFмFпFаFнFіFїF СFКFМF (СFиFсFтFеFмF КFеFпFіFтFаFлF МFеFнFеFдFжFмFеFнFтF) ЛFіFмFіFтFеFдF дFоF рFоFзFгFлFяFдFуF мFоFгFлFаF бFуFтFиF зFдFіFйFсFнFеFнFаF сFуFдFоFмF вFиFкFлFюFчFнFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF.62 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF. ЗFаFкFоFнF нFеF дFоFпFуFсFкFаFєF іFнFшFиFхF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF пFрFиFйFнFяFтFтFіF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF дFоF рFоFзFгFлFяFдFуF. ПFеFрFеFлFіFкF пFіFдFсFтFаFвF вFіFдFмFоFвFиF уF пFрFиFйFнFяFтFтFіF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтFаFтFтFеFюF 62 ГFПFКF, єF вFиFчFеFрFпFнFиFмF (аFбF.2 пF.ЗF 5 рFоFзF'яFсFнFеFнFнFяF ВFАFСFУF вFіFдF 18.09.1997рF. №F02-5/289 «ПFрFоF дFеFяFкFіF пFиFтFаFнFнFяF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF»).
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFуFдF пFрFиF вFіFдFмFоFвFіF уF пFрFиFйFнFяFтFтFіF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF бFуFвF кFеFрFуFвFаFтFиFсFяF сFтFаFтFтFеFюF 62 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF.
СFуFдFоFмF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF нFоFрFмFиF сFтFаFтFтFіF 106 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF.
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СFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF дFлFяF рFоFзFгFлFяFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFаF уFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 6 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.