Справа № 2-а-12567/2007
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2007-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2007 року
м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд

у складі:

головуючого
- судді Сапальової Т.В.,

при секретарі Галянт І.М.,

за участю:

представника позивача - Качурішина О.О.,

відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну
справу за позовом Лівобережного міжрайонного центру зайнятості м. Вінниці до
ОСОБА_1 про стягнення грошової допомоги по безробіттю, виплаченої одноразово
для організації безробітнім підприємницької діяльності в сумі 2751,16 гривень,

в с т а н о в и в:

Лівобережний
міжрайонний центр зайнятості м. Вінниці - робочий орган виконавчої дирекції
Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на
випадок безробіття звернувся до суду
з вищезазначеними позовними вимогами.

Позовні вимоги
мотивовані тим, що ОСОБА_1 було виплачено допомогу по безробіттю одноразово в
сумі 2751,16 гривень. Дана допомога надавалася для організації підприємницької
діяльності. Однак підприємницька діяльність не проводилась протягом 6
календарних місяців з дня отримання допомоги.

В судовому
засіданні представник позивача позов підтримала та просила суд задовольнити
його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній
заяві.

Відповідач
проти позову заперечувала. Суду пояснила, що нещодавно подала звітність. А
раніше у зв'язку із сімейними обставинами, в неї не було для цього можливості,
оскільки знаходилася поза межами України, в Білорусії, де доглядала за хворою
бабусею.

Заслухавши сторони, дослідивши
матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

ОСОБА_1
перебувала на обліку як безробітний у Лівобережному міжрайонному центрі
зайнятості м. Вінниці.

Судом
встановлено, що із свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця
серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 було зареєстровано фізичною особою - підприємцем (а.с.
6).

№2 - а -12567/07

Відповідно до
наказу Лівобережного міжрайонного центру зайнятості «Про одноразову виплату допомоги
по безробіттю для організації безробітному підприємницької діяльності» № 238
від 11.05.2006 року (а.с.4) їй було виплачено допомогу по безробіттю одноразово
в сумі 2751,16 гривень, що підтверджується відповідним платіжним доручення у
справі (а.с.5)

Виплата
одноразової допомоги для зайняття підприємницькою діяльністю передбачена ч. 7
ст. 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування
на випадок безробіття».

Відповідно до Порядку повернення у 2006 році
коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації
безробітними підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 12.04.2006 року №511 підставою для розгляду комісією
питання повернення коштів є неподання юридичною особою та фізичною особою -
підприємцем до органу державної податкової служби передбаченої законодавством
звітності, що підтверджує факт провадження підприємницької діяльності, або
несплата протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного
(фіксованого) податку. Дію даної постанови продовжено на 2007 рік постановою
Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 року №98.

В судовому
засіданні встановлено, що відповідачем підприємницька діяльність протягом шести
місяців з дня отримання допомоги не проводилася.

Відповідно до п.
2 вказаного Порядку рішення про повернення коштів приймає директор центру
зайнятості - керівник робочого органу виконавчої дирекції Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок
безробіття на підставі висновку комісії з питань одноразової виплати допомоги
по безробіттю для організації підприємницької діяльності.

Протоколом
комісії з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю від 3.07.2007 року
№2 директору центру зайнятості рекомендовано прийняти рішення про повернення
коштів громадянкою ОСОБА_1, у зв'язку із не здійсненням протягом шести місяців
з дня отримання коштів виплачених одноразово для організації безробітнім підприємницької діяльності (а.с. 37-38).

В зв'язку з цим
директором Лівобережного міжрайонного центру зайнятості було видано наказ №293
від 5.07.2007 року про повернення коштів в сумі 2751,16 гривень, виплачених
ОСОБА_1 як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької
діяльності у зв'язку з неподанням останнім до органу державної податкової
служби передбаченої законодавством звітності, що б підтверджувало факт
провадження підприємницької діяльності, або несплати протягом шести календарних
місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку.

В
силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція
судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства
України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення, а суд згідно ст.
86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім
переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та
об'єктивному дослідженні.

Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими,
відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94,
128, 158, 162, 163, 167, 186, 255, 257 КАС України,

п о с т а н о в и в:

позов
Лівобережного міжрайонного центру зайнятості м. Вінниці до ОСОБА_1 про
стягнення грошової допомоги по безробіттю, виплаченої одноразово для
організації безробітнім підприємницької діяльності в сумі 2751,16 гривень задовольнити.

Стягнути з
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) кошти в сумі 2751,16 гривень
(дві тисячі сімсот п'ятдесят одну гривню шістнадцять копійок) на користь
Лівобережного міжрайонного центру зайнятості м. Вінниці (м. Вінниця, вул.
Привокзальна, буд. 28, р/р 000, ГУДКУ у Вінницькій області, МФО
802015).

Відшкодування
судових витрат віднести за рахунок держави.

Постанова суду
першої інстанції може бути оскарженою.

Заява про
апеляційне оскарження постанови
суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її
проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до
статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження або у термін, встановлений для подачі заяви про
апеляційне оскарження.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження.

Якщо було подано
заяву про апеляційне оскарження, то постанова набирає законної сили після
закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя