Справа № 22-а-2005/2007
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-11-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний адміністративний суд
Справа:
Головуючий 1 інстанції: Бартош Н.С.
Доповідач: Філатов Ю.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2007 р.
Справа № 22-а-2005/2007

Колегія суддів у
складі:

головуючий суддя
Філатов Ю.М., судді Водолажська Н.С., Шевцова Н.В.

при секретарі
Волошиній Я.В.

за участю
представників:

позивача - ОСОБА_1

відповідача - Ярещенко О.В.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу позивача,ОСОБА_1
на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 03.07.2007р. по
справі № 2-а-863/07

за позовом ОСОБА_1 в інтересах Регіональної партійної організації Харківської
обласної партійної організації Політичної партії "Європейська партія
України"

до ВК
Харківської міської ради

про визнання незаконним
рішення

ВСТАНОВИЛА:

Позивач,ОСОБА_1, звернувся
до суду в інтересах Регіональної партійної організації Харківської обласної
партійної організації Політичної партії "Європейська партія України"
до Виконавчого комітету Харківської міської ради з позовом, яким просить
визнати незаконним рішення виконавчого комітету від 06.06.2007р. "Про
затвердження тимчасового положення "Про порядок розгляду питань щодо
організації та проведення зборів, мітингів, походів та демонстрацій у місті Харкові".

Ухвалою Харківського
окружного адміністративного суду від 03.07.2007р. по справі № 2-а-863/07 позов
повернуто позивачу.

В поданій апеляційній
скарзі, позивач просить скасувати зазначену ухвалу суду, посилаючись на
порушення судом першої інстанції норм процесуального права.

Відповідач заперечень на
апеляційну скаргу не надав.

Розглянувши матеріали
справи, заслухавши суддю-доповідача, позивача та представника відповідача,
колегія суддів встановила наступне.

Повертаючи позов суд
першої інстанції керувався тим, що дана категорія справ, а саме позови до
органів місцевого самоврядування, не підсудні окружним адміністративним судам,
оскільки не передбачені ч. 2 ст. 18 КАС України.

Колегія суддів
погоджується з таким висновком суду.

В апеляційній скарзі
позивач зазначає, що позов було подано в порядку ч. 8 ст. 171 КАС України,
згідно якої суд може визнати нормативно-правовий акт незаконним чи таким, що не
відповідає правовому акту вищої юридичної сили, повністю, або в окремій його
частині. Також позивачем було вказано, що під судом дана норма розуміє саме
окружний адміністративний суд.

Проте колегія суддів не
погоджується з таким висновком, оскільки під адміністративним судом Кодекс
адміністративного судочинства України передбачає місцевий загальний суд як
адміністративний та окружний адміністративний суд. Повноваження цих судів
загальної юрисдикції щодо розгляду адміністративних справ розподілені кодексом.

Також позивачем вказано,
що у даному випадку необхідно керуватись ч. 5 ст. 18 КАС України, згідно якої
позивач самостійно обирає суд, в який подавати позов у випадку, коли предметна
підсудність не визначена.

Цей висновок також не
приймається колегією суддів, оскільки у даному випадку предметна підсудність
чітко визначена п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України, згідно якої справи, відповідачем
у яких є орган місцевого самоврядування, розглядаються місцевим загальним судом
як адміністративним.

На підставі викладеного
судова колегія вважає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням
норм процесуального права, керуючись ст.. ст.. 160,167, 195, 196, 198, 200, 205
,206, 209, 254 КАС України

ухвалила:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу
Харківського окружного адміністративного суду від 03.07.2007р. по справі №
2-а-863/07 залишити без змін.

Роз'яснити
сторонам, що вони мають право подати касаційну скаргу на дану ухвалу до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної
сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Справу
направити до суду першої інстанції.

Повний
текст ухвали виготовлений 05.11.2007 р.

Головуючий суддя
підпис
Філатов Ю.М.

Судді
підпис Водолажська Н.С.

підпис
Шевцова Н.В.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ:

Суддя
Ю.М. Філатов