Справа № 22а-2024/2007
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2007-10-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №
Головуючий суддя у 1-ій інстанції -
(справа №2-а-39/07)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня
2007 року
м. Дніпропетровськ

Колегія суддів
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Стежко В.А.,

суддів -
Поплавського В.Ю., Уханенка С.А.,

при
секретарі - Портненко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною
скаргою голови правління об'єднання співвласників багатоквартирного будинку
«Альянс» ОСОБА_1на постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької
області від 14 червня 2007 року за позовами ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4до голови
правління ОСББ «Альянс» про визнання бездіяльності незаконною, зобов'язання
видати дозвіл на підключення до комунікацій, третя особа - Виконавчий комітет
Мелітопольської міської ради, -

в с т а н о в и л а:

В апеляційній скарзі голова
правління об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Альянс» ОСОБА_1.
просить скасувати постанову Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької
області від 14 червня 2007 року, якою задоволено позов ОСОБА_2., ОСОБА_3.,
ОСОБА_4., бездіяльність ОСББ «Альянс» визнана незаконною, зобов'язано голову
правління ОСББ «Альянс» усунути порушення прав позивачів, надати їм дозвіл на
підключення до комунікацій і їх подальше використання.

На думку апелянта, суд помилково
визнав голову правління об'єднання співвласників багатоквартирного будинку
суб'єктом владних повноважень і єдиним належним відповідачем та зобов'язав ії
вчинити дії, які є виключно компетенцією загальних зборів ОСББ.

Колегія
суддів, перевіривши законність та обґрунтованість оскарженої постанови, вважає,
що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а постанова - скасуванню
з закриттям провадження в адміністративній справі з наступних підстав.

Як видно з
матеріалів справи, ОСББ «Альянс» є юридичною особою з колективною формою
власності, головою правління якої обрана ОСОБА_1. (а.с. 226). Статутом ОСББ
управління неподільним майном віднесене до компетенції членів об'єднання.

Визнаючи
ОСОБА_1. посадовою особою - суб'єктом владних повноважень, міськрайонний суд
виходив з того, що вона є керівником юридичної особи. Однак, такий висновок
суду суперечить п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України згідно з яким суб'єкт владних
повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здісненні ним управлінських
функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих
повноважень. З огляду на визначення понять, ОСББ «Альянс» і його голова
правління не є суб'єктами владних повноважень, порушений спір не є
публічно-правовим, тому його не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

Відповідно до
вимог п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України колегія суддів вважає за необхідне
оскаржену постанову скасувати і провадження у справі закрити, роз'яснити
позивачам їх право на звернення з цивільним позовом до ОСББ «Альянс»

Керуючись п. 4
ч. 1 статті 198, 203 КАС України колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну
скаргу голови правління об'єднання співвласників багатоквартирного будинку
«Альянс» ОСОБА_1- задовольнити частково.

Постанову
Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 14 червня 2007
року - скасувати.

Провадження в
адміністративній справі за позовом ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4. до голови
правління ОСББ «Альянс» про визнання бездіяльності незаконною - закрити.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути
оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця після виготовлення повного тексту ухвали.

Повний текст
ухвали буде виготовлено 15 жовтня 2007 року.

Головуючий:

Судді :