Справа № К-8066/06
Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2007-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ К-8066/06
ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16липня 2007 року

м. Київ

Вищий адміністратив
ний суд України у складі коле
гії суддів:
головуючого судді-допов
ідача Усенко Є.А.,
суддів: Бившевої Л.І., Кост
енка М.І., Маринчак Н.Є., Шипулін
ої Т.М.

розглянувши у попередньом
у судовому засіданні

касаційну скаргу укр
аїнського державного підпри
ємства поштового звязку «У
крпошта»
на постановуКиївського
апеляційного господарськог
о судувід 11.03.2005 р.
у справі№ 33/603 господарськ
ого суду міста Києва
за позовомукраїнського
державного підприємства пош
тового звязку «Укрпошта»

до Спеціалізованої дер
жавної податкової інспекції
у м. Києві по роботі з великим
и платниками податків
провизнання частково
недійсним податкового повід
омлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарськог
о суду міста Києва від 26.01.2005р., за
лишеним без змін постановою
Київського апеляційного гос
подарського суду від 11.03.2005р., в п
озові про визнання недійсним
податкового повідомлення-рі
шення СДПІ у м. Києві по роботі
з ВПП від 30.08.2004р. № /3 в частині
визначення УДППЗ «Укрпошта»
податкового зобовязання з
податку на додану вартість в
сумі 4 108,40 грн. основного платеж
у та 2 054,20 грн. штрафних санкцій,
а всього 6 162,60 грн., відмовлено.

Судові рішення вмотивован
і тим, що оскільки операції з п
риймання платежів за електри
чну енергію від споживачів - ю
ридичних осіб та перерахуван
ня цих платежів на банківськ
ий рахунок особи, зазначеної
у платіжному документі, та пр
иймання від аптеки її торгов
ої виручки не є операціями з р
озрахунково-касового обслуг
овування в силу наявності у т
аких послуг ознак послуг пош
тового звязку, що відповід
ає вимогам ліцензії Державно
го комітету звязку та інфо
рматизації України щодо виду
господарської діяльності по
зивача та статті 1 Закону Укра
їни «Про поштовий звязок»,
а відтак надані послуги підл
ягають оподаткуванню податк
ом на додану вартість на зага
льних підставах згідно підпу
нкту 3.1.1 пункту 3.1. статті 3 Закон
у України «Про податок на дод
ану вартість».
В касаційній скарзі пози
вач просить скасувати постан
овлені у справі судові рішен
ня та прийняти нове рішення п
ро відмову в позові, посилаюч
ись на порушення судами попе
редніх інстанцій норм матері
ального права.
Заперечуючи проти касацій
ної скарги, СДПІ у м. Києві по р
оботі з ВПП просить залишити
скаргу без задоволення як не
обґрунтовану.
Заслухавши суддю-доповіда
ча та перевіривши правильніс
ть застосування судами першо
ї та апеляційної інстанцій н
орм матеріального та процесу
ального права, юридичної оці
нки обставин справи, колегія
суддів Вищого адміністратив
ного суду України приходить
до висновку, що касаційна ска
рга підлягає відхиленню з та
ких підстав.
Судами першої та апеляці
йної інстанцій встановлено т
а матеріалами справи підтвер
жується, що позивач на викона
ння генеральної угоди № 064 від
02.04.2001р., укладеної з ВАТ «Закарп
атобленерго» /замовник/, прий
мав впродовж 2001-2002 років від юри
дичних осіб платежі за елект
роенергію з подальшим перера
хуванням грошових коштів на
розподільчий рахунок замовн
ика, відкритий в Ощадному бан
ку, а також приймав торгову ви
ручку аптеки, розташованої в
с. Порошково. За кожну із нада
них послуг позивач отримував
винагороду у розмірі 2 % від су
ми, прийнятої від споживачів
електроенергії або аптеки в
ідповідно.
Фактичною підставою для ви
значення УДППЗ «Укрпошта» по
даткового зобовязання за п
латежем з податку на додану в
артість у спірній сумі слугу
вала обставина невідтворенн
я позивачем в податковому об
ліку за відповідний період о
бсягу операцій з продажу заз
начених послуг, в тому числі з
урахуванням ПДВ - 4 108,40 грн.
Позивач вказану обставину
не заперечує, посилаючись на
підпункт 3.2.5 пункту 3.2 статті 3 З
акону України «Про податок н
а додану вартість» в редакці
ї Закону, діючій на момент вин
икнення спірного правовідно
шення, яким встановлено, що не
є обєктом оподаткування о
перації з надання послуг з ро
зрахунково-касового обслуго
вування, залучення, розміщен
ня та повернення грошових ко
штів за договорами позики, де
позиту, вкладу, страхування а
бо доручення; надання, управл
іння і переуступки фінансови
х кредитів, кредитних гарант
ій і банківських поручительс
тв особою, що надала такі кред
ити, гарантії або поручитель
ства.
В матеріалах справи наявна
копія ліцензії Державного к
омітету звязку та інформат
изації України, відповідно д
о якої вид господарської дія
льності позивача - пересилан
ня грошових переказів на тер
иторії України.
Згідно статті 1 Закону Украї
ни «Про поштовий звязок» п
ереказ грошових коштів (пошт
овий переказ) це послуга по
штового зв'язку щодо виконан
ня доручення користувача на
пересилання та виплату адрес
ату зазначеної ним суми грош
ей.
В той час як під розрахунков
о-касовим обслуговуванням в
чинному законодавстві розум
іються послуги, що надаються
банком клієнту на підставі в
ідповідного договору, укладе
ного між ними, які пов'язані із
переказом грошей з рахунка (н
а рахунок) цього клієнта, вида
чею йому грошей у готівковій
формі, а також здійсненням ін
ших операцій, передбачених д
оговорами /пункт 1.37 статті 1 Зак
ону України"Про платіжні с
истеми та переказ грошей в Ук
раїні" від 05.04.2001 N 2346-III в редакції За
кону від 05.04.2001р.).
Пунктами 5.1 та 5.6 генеральної
угоди про прийом платежів за
електричну енергію та доста
вку платіжних документів спо
живачам електричної енергії
від 02.04.2001р. № 064 передбачено, що пе
рерахування коштів по прийня
тих платежах на розподільчий
рахунок РЕМ «Замовника», від
критий в Ощадному банку, пров
одиться щоденно після отрима
ння звітів від відділень зв
язку в цілому по вузлу звяз
ку; оплата винагороди за здій
снення операцій прийому плат
ежів та виконаних робіт по до
ставці рахунків побутовим сп
оживачам проводиться на прот
язі 5-ти робочих днів місяця, н
аступного за звітним згідно
Закону України «Про внесення
змін до Закону України «Про е
лектроенергетику» тільки шл
яхом перерахування коштів з
поточного рахунку ВАТ «Закар
патобленерго» на розрахунко
вий рахунок КОД УДППЗ «Укрпо
шта» на підставі підписаних
між ВЗ і РЕМ актів виконаних р
обіт та реєстру.
Аналіз положень наведених
правових норм та умов генера
льної угоди дає підстави для
висновку, що операції позива
ча з приймання платежів за ел
ектроенергію від споживачів
та перерахування цих грошов
их коштів на розподільчий ра
хунок ВАТ «Закарпатобленерг
о» в банку є послугами поштов
ого звязку, а сама генераль
на угода, на підставі якої зді
йснені такі операції, має озн
аки угоди про поштовий перек
аз, тоді як в межах розрахунко
во-касового обслуговування м
ожуть здійснюватися лише опе
рації з обслуговування банка
ми розподільчого рахунку ВАТ
«Закарпатобленерго» та розр
ахункового рахунку УДППЗ «Ук
рпошта», зокрема переказ гро
шей з рахунка (на рахунок) вказ
аних підприємств, видача ост
аннім коштів у готівковій фо
рмі.
Довід позивача про те, що ви
нагорода за надану послугу з
приймання платежів від спож
ивачів виплачувалася за раху
нок грошових коштів, отриман
их від споживачів, та є частин
ою операції з розрахунково-к
асового обслуговування, є не
переконливим з огляду на те, щ
о сума отриманих від спожива
чів грошових коштів виступал
а лише базою обчислення розм
іру винагороди, а не джерелом
сплати, про що свідчить і той
факт, що отримані від спожива
чів платежі спрямовувалися н
а розподільчий рахунок ВАТ «
Закарпатобленерго», а сума к
омісійної винагороди перера
ховувалася з поточного рахун
ку цього товариства.
Відповідно до преамбули Ін
струкції про порядок прийман
ня, контролю і обліку торгове
льної виручки структурними п
ідрозділами підприємства по
штового зв'язку, затверджено
ї наказом Державного комітет
у зв'язку та інформатизації У
країни від 22 лютого 2000 року N 34 та
зареєстрованої в Міністерст
ві юстиції України 7 березня 20
00 р. за N 139/4360, ця інструкція прийн
ята на виконання Закону Укра
їни "Про зв'язок".
Пункт 1 зазначеної Інструкц
ії встановлює, що структурні
підрозділи поштового зв'язк
у згідно з укладеними догово
рами здійснюють приймання то
рговельної виручки від підпр
иємств, організацій, інших су
б'єктів господарювання систе
ми Центральної спілки спожив
чих товариств України для за
рахування на їх рахунки в бан
ках.
З огляду на припис цього пун
кту структурний підрозділ по
штового звязку отриману то
рговельну виручку зобовяз
аний перерахувати на банківс
ький рахунок субєкта госпо
дарювання, а відтак операція
позивача з приймання торгов
ельної виручки аптеки не є оп
ерацією з розрахунково-касов
ого обслуговування, оскільки
позивач не є тією установою, т
обто банком, яка уповноважен
а здійснювати розрахунково-к
асове обслуговування.
Враховуючи викладене, суди
попередніх інстанцій дійшли
правильного висновку про те
, що позивач, будучи установою
поштового звязку, не здійс
нює операції з розрахунково-
касового обслуговування, у з
вязку з чим надані ним посл
уги підлягають оподаткуванн
ю податком на додану вартіст
ь.
Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Ко
дексу адміністративного суд
очинства України,
УХВАЛИВ :

Касаційну скаргу украї
нського державного підприєм
ства поштового звязку «Укр
пошта» залишити без задоволе
ння, а постанову Київського а
пеляційного господарського
судувід 11.03.2005 р. без зм
ін.
Ухвала набирає законної
сили з моменту проголошення
, але може бути переглянута Ве
рховним Судом України з підс
тав та в порядку, передбачени
х статтями 236-238 Кодексу адмініс
тративного судочинства Укра
їни.

Головуючий

Усенко Є.А.

Судді

Бившева Л.І.

Костенко М.І.

Маринчак Н.Є.

Шипуліна Т.М.