Справа № А-50/07
Суддя: Бим М.Є.
Дата ухвалення: 2007-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2007 року м.Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого: судді Бим М.Є.

суддів -Бутенка В.І., Панченка О.І.

при секретарі - Кулеша А.О.

за участю позивачів ОСОБА_1 та
ОСОБА_2,

представників ЦВК - Ларіної Н.О., Шкурат В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 серпня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Центральної виборчої
комісії, третя особа - Українське державне підприємство поштового зв'язку
«Укрпошта», про зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до Центральної виборчої
комісії, третя особа - Українське державне підприємство поштового зв'язку
«Укрпошта», про визнання незаконною бездіяльності Центральної виборчої комісії та зобов'язання відповідача прийняти рішення
про реєстрацію позивачів кандидатами у народні депутати України. Свої вимоги
позивачі обґрунтовували тим, що 14.08.2007 р. вони направили на адресу ЦВК
рекомендованим листом заяву про реєстрацію їх кандидатами у народні депутати
України. Дана заява отримана відповідачем 20 серпня 2007 року, про що свідчить
поштове зворотнє повідомлення за підписом Савчук. Ними
не отримана письмова відповідь ЦВК на їх заяву. У зв'язку з цим просили суд
позовні вимоги задовольнити.

____________________________________________________________________

Справа №А-50/07

Доповідач: Бим
М.Є.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 серпня 2007 року
позовну заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 залишено без розгляду.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 просять скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду м.
Києва від 30.08. 2007 р. та постановити нове рішення про задоволення позовних
вимог. Свої вимоги обґрунтовують тим, що судом першої інстанції порушені норми
матеріального та процесуального права.

У судовому засіданні позивачі доводи
апеляційної скарги підтримали в повному обсязі.

У судовому засіданні представник
відповідача, вважаючи оскаржувану позивачем ухвалу суду такою, що відповідає
вимогам закону, просить в задоволенні апеляційної скарги відмовити.

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом першої
інстанції норм матеріального та процесуального права, обговоривши доводи
апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга задоволенню
не підлягає з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 14 серпня 2007 року
направили на адресу Центральної виборчої комісії рекомендованим листом з
повідомленням заяву про реєстрацію кандидатами у народні депутати України, яка була отримана відповідачем 20 серпня 2007
року. Зазначена обставина ніким зі
сторін не оспорюється.

Відповідно до ч.3 ст.102-4 Закону України ( в редакції Закону від 01.06.2007р. №11114-У) «Про вибори народних депутатів України» Центральна
виборча комісія приймає рішення щодо реєстрації кандидатів не пізніш як на
третій день з дня прийняття заяви про реєстрацію кандидатів у депутати та
доданих до неї документів.

Відповідно до ч.4 ст.179 КАС України днем бездіяльності є останній день
встановленого законом строку, в якому мало бути вчинено дію або прийнято
рішення.

Оскільки відповідачем заяву позивачів про реєстрацію їх кандидатами у
народні депутати України отримано 20
серпня 2007 року, тому останнім днем встановленого законом триденного строку
вчинення дій або прийняття рішення по заяві позивачів про реєстрацію їх кандидатами у депутати є
день «22 серпня 2007 року». Таким чином днем бездіяльності є 23 серпня 2007
року.

Частиною 6 статті 172 КАС України передбачено, що позовні заяви щодо
рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів
цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з
дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.

Також в ч.5 ст.179 КАС України
зазначено, що днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх
надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних
скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено.
Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд
залишає без розгляду.

Оскільки адміністративний позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було зареєстровано в
суді першої інстанції 29 серпня 2007 року, про що свідчить штамп вхідної
кореспонденцій Окружного адміністративного суду м. Києва, а днем бездіяльності
є 23 серпня 2007 року, то суд першої інстанцій дійшов обґрунтованого висновку
про те, що позивачами пропущено п'ятиденний термін звернення до суду.

Висновки суду першої інстанції відповідають матеріалам справи, судом при
вирішенні справи додержано норми процесуального права, тому передбачених
законом підстав для скасування ухвали суду немає.

Згідно зі ст.200 Кодексу адміністративного судочинства України суд
апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову
або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Керуючись
ст. ч.3 ст.102-4
Закону України «Про вибори народних депутатів України», ч.6 ст.172,
ст.ст.177, 179, 200 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 та
ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Окружного адміністративного суду
міста Києва від 30 серпня 2007 року - без
змін.

Ухвала остаточна і оскарженню не
підлягає.

Головуючий: суддя

Судді: