Справа № К-29011/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2007 року

м. Київ

Колегія суддів Вищого адм
іністративного суду України
в складі:

головуючого: судді Фадеє
вої Н.М.
суддів: Бим М.Є., Гордій
чук М.П., Леонтович К.Г., Маринча
к Н.Є.
при секретарі: Капустинсь
кому М.В.

за участю представників:

ОСББ «Лисенко-3» - Доброх
лоп О.І., Галайба В.О., Куць В.М.

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні касаційну
скаргу обєднання співвлас
ників багатоквартирного буд
инку «Лисенко-3» на постанову
Київського апеляційного гос
подарського суду від 20 липня 2
006 року, у адміністративній сп
раві №38/683-А за позовом ОСББ «Ли
сенко-3» до Шевченківської ра
йонної у м.Києві ради, треті ос
оби товариство з обмежено
ю відповідальністю «МетЕнКо
» та Управління з питань кому
нального майна, приватизації
та підприємництва Шевченків
ської районної у м. Києві ради
, про визнання частково недій
сними рішень, -

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2005 року обєдн
ання співвласників багатокв
артирного будинку «Лисенко-3
» звернулось до суду з позово
м до Шевченківської районної
у м.Києві ради, треті особи
товариство з обмеженою відп
овідальністю «МетЕнКо» та Уп
равління з питань комунально
го майна, приватизації та під
приємництва Шевченківської
районної у м.Києві ради, про в
изнання недійсними рішень Ст
арокиївської районної ради м
. Києва від 26 червня 1998 року №38 та
від 30 березня 1999 року №107 в части
ні включення до переліку об
єктів, що підлягають привати
зації, підвального приміщенн
я площею 174,3 кв.м. (літера «А»), ро
зташованого в будинку №3, по ву
л. Лисенка, в м. Києві.
Постановою Господарсько
го суду м. Києва від 21 лютого 2006 р
оку позов задоволено.
Постановою Київського апе
ляційного господарського су
ду від 20 липня 2006 року постанов
а Господарського суду скасов
ано, та ухвалено нову постано
ву про відмову в задоволенні
позову.
В касаційній скарзі ОСББ
«Лисенко-3» просить скасув
ати постанову Київського апе
ляційного господарського су
ду та залишити в силі постано
ву Господарського суду м. Киє
ва, як законну та обґрунтован
у, посилаючись на порушен
ня судом апеляційної інста
нції норм матеріального пра
ва.
В запереченні на касаційну
скаргу ТОВ «МетЕнко» просит
ь залишити касаційну скаргу
без задоволення, а постанову
Київського апеляційного гос
подарського суду від 20 липня 2
006 року як законну та обґрунто
вану без змін.
Перевіривши матеріали с
прави, правильність застосув
ання судами попередніх інст
анцій норм матеріального і п
роцесуального права, правово
ї оцінки обставин у справі, за
слухавши пояснення сторін,
обговоривши доводи касаційн
ої скарги, колегія судді
в вважає, що касаційна скарга
не підлягає задоволенню вих
одячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів
справи, пунктом 1 рішення ІІ с
есії ХХІІІ скликання Староки
ївської районної ради народн
их депутатів м. Києва від26.06.1998р.
№38 затверджено перелік обє
ктів комунальної власності С
тарокиївського району, що пі
длягають приватизації у 1999роц
і, до яких належить підвальне
приміщення площею 135 кв.м. по ву
л. Лисенка,3 в м. Києві, яке оренд
ується ТОВ фірма «МетЕнКо». Р
ішенням Vсесії ХХІІІ склика
ння Старокиївської районної
ради народних депутатів м. Ки
єва від 30.03.1999р. №107 затверджено пе
релік обєктів комунальної
власності Старокиївського р
айону, що підлягають привати
зації у 1999році, до яких належит
ь підвальне приміщення площ
ею 174 кв.м. по вул. Лисенка, 3 (літ. «
А»), в м. Києві, яке орендується
ТОВ фірма «МетЕнКо».
Спірне нежиле приміщення з
находиться в чотирьохповерх
овому будинку 1917 року забудов
и по вул. Лисенка, в м. Києві та н
е має історичної цінності. В н
ежилому приміщенні підвалу н
а площі 38,5 кв.м. розміщені комун
ікації будинку.
Згідно свідоцтва про право
власності на нежиле приміще
ння, нежиле приміщення в част
ині склад, площею 174,3кв.м., яки
й розташований по вул. Лисенк
а, 3 літера «А», в м. Києві належи
ть на праві комунальної влас
ності Старокиївській районн
ій раді.
Розпорядженням Старокиївс
ької РДА м. Києва від 14.10.1999р. №686 «П
ро орендне користування нежи
тловими приміщеннями, що є ко
мунальною власністю Староки
ївського району» з метою рац
іонального використання неж
итлових приміщень було внесе
но зміни до п.1.20 розпорядження
№75 від 16.02.1998р. в частині зміни пр
офілю використання та зміни
метражу підвального приміще
ння, виділеного в орендне кор
истування ТОВ фірмі «МетЕнКо
», згідно яких, спірне приміще
ння по вул. Лисенка,3 в м. Києві п
лощею 174,3кв.м. надається в оренд
не користування під обєкт
громадського харчування.
Згідно даного розпоряджен
ня між Державним комунальним
підприємством житлового гос
подарства Старокиївського р
айону м. Києва в особі начальн
ика ЖЕК №101 та ТОВ фірмою «МетЕ
нКо» було укладено договір о
ренди №229/18295 від 05.11.1999р., згідно яко
го спірне приміщення площею
174,3 кв.м. передано в оренду трет
ій особі під обєкт громадс
ького харчування.
Згідно договору купівлі-пр
одажу від 25.10.2001р., який було укла
дено між Фондом приватизації
комунального майна Старокиї
вського району м. Києва та ТОВ
фірмою «МетЕнКо» і зареєстр
овано Фондом за №000667/12, а також а
кту прийому-передачі приміще
ння №427 від 23.11.2001р., нежитлове при
міщення загальною площею 174,3к
в.м. по вул. Лисенка, 3, літ. «А», в
м.Києві прийнято ТОВ фірмою «
МетЕнКо». На підставі даних д
окументів третій особі 23.11.2001р. б
уло видано свідоцтво про вла
сності.
Свідоцтво про державну реє
страцію позивача було видано
Шевченківською районною у м
. Києві державною адміністра
цією (яка є правонаступником
Старокиївської) лише 22.03.2002р.
Крім того, посилання позива
ча на те, що спірне приміщення
належить до допоміжних, а том
у являється співвласністю вл
асників квартир багатокварт
ирного будинку, суперечить н
ормам чинного законодавства
та спростовується матеріала
ми справи, а саме вищезазначе
ним свідоцтвом про право вла
сності на нежиле приміщення
від 25.05.1999р., а також ст.4 Житлового
кодексу УРСР в якій зазначен
о, що до житлового фонду не вх
одять нежилі приміщення в жи
лих будинках.
Відповідно до ч.4 ст.3 Закону У
країни «Про приватизацію дер
жавного майна» відчуження
майна, що є у комунальній влас
ності, регулюється положення
ми цього Закону, інших законі
в з питань приватизації і зді
йснюється органами місцевог
о самоврядування.
Згідно ст. 11 Закону України «
Про обєднання співвласник
ів багатоквартирного будинк
у» від 29.11.2001р. об'єднання після н
абуття статусу юридичної осо
би може прийняти на власний б
аланс весь житловий комплекс
. Однак даний Закон набрав чин
ності після отримання третьо
ю особою свідоцтва про право
власності.
Крім того, статтею 16 даного З
акону передбачено, що об'єдна
ння має право відповідно до з
аконодавства та статуту шлях
ом скликання загальних зборі
в:
створювати органи управлі
ння та визначати умови їх дія
льності та оплати;
приймати рішення щодо надх
одження та витрати коштів об
'єднання;
визначати порядок утриман
ня, експлуатації та ремонту н
еподільного і загального май
на відповідно до статуту;
давати згоду на укладення д
оговорів на виконання робіт
та надання послуг для об'єдна
ння відповідно до вимог стат
ті 10 цього Закону;
встановлювати розміри пла
тежів, зборів і внесків члені
в об'єднання, а також відрахув
ань до резервного і ремонтно
го фондів;
виключати з свого складу чл
енів об'єднання, які не викону
ють своїх обов'язків;
брати на баланс майно об'єдн
ання;
для виконання статутних за
вдань здійснювати необхідну
господарську діяльність в п
орядку, визначеному законом.

Доручати правлінню з межах
повноважень, визначених ста
тутом:
визначати підрядника, укла
дати договори на управління
та експлуатацію, обслуговува
ння і ремонт майна з будь-якою
фізичною або юридичною особ
ою відповідно до статуту та з
аконодавства;
здійснювати контроль за св
оєчасною сплатою внесків та
платежів;
ініціювати скликання зага
льних зборів;
захищати права, представля
ти законні інтереси власникі
в в органах державної влади і
органах місцевого самовряду
вання, на підприємствах, в уст
ановах та організаціях незал
ежно від форми власності;
за рішенням загальних збор
ів та згодою власників примі
щень, які не є членами об'єднан
ня, використовувати приміщен
ня в житловому комплексі для
потреб органів управління о
б'єднання.
Отже, Закон України «Про об
єднання співвласників багат
оквартирного будинку» не над
ає обєднанню співвласникі
в багатоквартирного будинку
права на звернення до суду за
захистом прав своїх членів.

З огляду на наведені вище пр
иписи законодавства та матер
іали справи, колегія суддів
приходить до висновку, що
при винесенні оскаржуваних
рішень Старокиївською
районною радою у м.Києві (прав
онаступником якої є Шевченкі
вська районна у м. Києві рада)
не були порушені вимоги чинн
ого законодавства, які регул
юють спірні відносини, а тому
суд апеляційної інстанції д
ійшов вірного висновку про н
еобґрунтованість позовних в
имог.
Судом апеляційної інстанц
ії при ухваленні судового рі
шення додержано норми матері
ального права, які регулюють
спірні правовідносини, не до
пущено порушень норм процесу
ального права. Зазначена обс
тавина відповідно до ст.224 КАС
У є підставою для залишення о
скаржуваного судового рішен
ня без змін.
Керуючись ст.ст.223, 224, 230, 231 Коде
ксу адміністративного судоч
инства України, колегія судд
ів, -
УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу обєдна
ння співвласників багатоква
ртирного будинку «Лисенко-3»
- відхилити, а постанову Київс
ького апеляційного господар
ського суду від 20 липня 2006 року
залишити без змін.
Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення і о
скарженню не підлягає.

Судді: