Справа № К-21153/06
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2007-07-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного
суду України у складі:

головуючого:
Смоковича М.І.

суддів: Горбатюка С.А.

Мироненка О.В.

Чумаченко Т.А.

Юрченка В.В.,

розглянувши у порядку попереднього розгляду касаційну
скаргу ОСОБА_1на ухвалу апеляційного суду Івано-Франківської області від 05
квітня 2006 року у справі за позовом ОСОБА_1до Івано-Франківської обласної
організації Національної спілки художників України та Національної спілки
художників України про визнання
незаконними протоколу № 3 від 19.09.2003 року засідання правління
Івано-Франківської обласної організації Національної спілки художників України,
протоколу № 8 від 18-19.05.2004 року
засідання Ради Національної спілки художників України, поновлення у членах
НСХУ, стягнення моральної шкоди, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1. звернувся до
суду з позовом до Івано-Франківської обласної організації Національної
спілки художників України та
Національної Спілки художників України, в якому просив визнати
незаконними протокол № 3 від 19 вересня 2003 року засідання правління
Івано-Франківської обласної організації спілки художників України щодо
виключення його із членів Національної Спілки художників України та протокол № 8 від 18-19 травня 2004 року засідання Ради Національної Спілки художників України,
яким його виключено з членів
Національної Спілки художників України на підставі клопотання обласної організації Національної Спілки
художників України, поновити в членах
Національної Спілки Художників України, а також
відшкодувати моральну шкоду в розмірі 10000 грн.

Постановою Івано-Франківського міського суду
Івано-Франківської області від 03 лютого
2006 року позов задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано протоколи
засідання правління Івано-Франківської обласної організації Національної Спілки
художників України та засідання Ради
Національної Спілки художників України. Поновлено ОСОБА_1 в членах Національної
Спілки художників України та стягнуто з
Івано-Франкіської обласної організації Національної Спілки Художників України
та Національної Спілки художників України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в
розмірі 5000,00 грн.

Ухвалою апеляційного суду Івано-Франківської області від
05 квітня 2006 року постанову Івано-Франківського міського суду від 03
лютого 2006 року
скасовано, а провадження у справі закрито.

Не погоджуючись з постановленою у справі ухвалою суду
апеляційної інстанції, ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду
України з касаційною скаргою, в якій посилається на неправильне застосування
судом норм матеріального і процесуального права, просить скасувати ухвалу суду
апеляційної інстанції і залишити в силі
постанову суду першої інстанції.

В письмових запереченнях на касаційну скаргу Національна Спілка художників України та
Івано-Франківська обласна організація Національної Спілки художників України
зазначають, що ухвала апеляційного суду Івано-Франківської області від 05
квітня 2006 року винесена без порушень норм матеріального чи процесуального
права.

Заслухавши доповідь судді щодо обставин необхідних для
ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи касаційної
скарги, правильність правової оцінки обставин у справі та застосування судом
апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія суддів вважає, що
касаційна скарга не підлягає задоволенню за таких підстав.

Згідно
зі статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства
України компетенція адміністративних судів
не поширюється на публічно-правові справи щодо відносин, які відповідно до закону, статуту (положення) об'єднання
громадян віднесені до його внутрішньої діяльності або виключної компетенції.

Відповідно до
вимог п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд
закриває провадження у справі, якщо
справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог статті 5 Закону
України «Про професійних творчих працівників та
творчі спілки» творча спілка діє
на підставі статуту, що приймається загальними зборами (з'їздом, конференцією).
Умови прийому до членів творчої спілки
та вибуття з неї визначаються статутом.

У п.3.5.8
Статуту Івано-Франківської
обласної організації Національної Спілки
художників України зазначено, що правління Івано-Франківської обласної
організації Національної спілки
художників України готує пропозиції про прийом до Спілки і виключення з неї, а також
з інших питань.

Статутом Національної Спілки художників
України, а саме: п. 5.7, визначено, що
Рада Спілки розглядає заяви та апеляції, в тому числі щодо затвердження
прийому та виключення зі Спілки.

Колегія суддів погоджується з висновком
суду апеляційної інстанції, який, закриваючи провадження у справі, виходив з того, що зазначений спір стосується
публічно-правових відносин, які відповідно до статуту об'єднання громадян
належать до його внутрішньої діяльності, виключної компетенції, і тому не
підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку,
що судом апеляційної інстанції при розгляді справи допущені порушення норм
матеріального чи процесуального права, які зазначені у статтях 225-229 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Оскаржуване судове рішення ухвалене з додержанням норм
матеріального та процесуального права, і
підстави для його зміни чи скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення.

Ухвалу апеляційного суду Івано-Франківської області від
05 квітня 2006 року у справі за позовом
ОСОБА_1до Івано-Франківської обласної організації Національної спілки
художників України та Національної спілки художників України про визнання незаконними протоколу № 3 від 19.09.2003 року
засідання правління Івано-Франківської обласної організації Національної спілки
художників України, протоколу
№ 8 від18-19.05.2004 року засідання Ради Національної спілки художників
України, поновлення у членах НСХУ, стягнення моральної шкоди - залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і
оскарженню не підлягає, крім як у порядку та з підстав, передбачених статтями
237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: (підписи)

З оригіналом згідно: відповідальний
секретар