Справа № 22а-3232/2007
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2007-10-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інстанції Цалин Б.М.
Справа 22а-3232/07
Косівський районний суд Івано-Франківської обл №2-А-78/07 р.
Доповідач:Багрій В.М.
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого-Багрія В.М.,
суддів:
Обрізка І.М., Улицького В.З.,
секретарі: Гідей К.М.,
розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Львові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 та Шешорської
сільської ради Косівського району Івано-Франківської області на постанову
Косівського районного суду Івано-Франківської області від 3 липня 2007р. у
справі за позовом ОСОБА_2 до Шешорської сільської ради, третіх осіб на стороні
відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_3 про визнання нечинними, скасування рішень
Шешорської сільської ради та зобов'язання відповідача вчинити певні дії,
в с т а н о в и л а :
У червні 2007р. ОСОБА_2 звернувся до
суду з позовом до Шешорської сільської ради, третіх осіб на стороні відповідача
ОСОБА_1, ОСОБА_3 про визнання нечинним та скасування рішень Шешорської
сільської ради та зобов'язання відповідача вчинити певні дії.
Покликався на те, що є спадкоємцем
всього належного померлій ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_4 майна, після смерті якої
він вступив у фактичне управління та володіння спадковим будинковолодінням та
земельною ділянкою при ньому в с. Шешори Косівського району Івано-Франківської
області. Однак оформити право власності на закріплену за спадковим
будинковолодінням земельну ділянку пл. 0,4331 він не міг за відсутності в
померлої Державного акту про право приватної власності на належну їй земельну
8 жовтня 2006р. Шешорська сільська рада
прийняла рішення № 122, яким встановила межі між землекористувачами земельної
ділянки площею 0,1611 га - ОСОБА_1 та ним, позивачем, без його підпису.
18 грудня 2006р. сільська рада прийняла
рішення, яким погодила проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки
площею 0,1611 га у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського
господарства.

24 квітня 2007 року Шешорською сільською
радою було прийнято рішення № 346 про зарахування земельної ділянки площею
0,1831 га, яка рахувалася за померлою ОСОБА_4, до земель запасу Шешорської
сільської ради.

Того ж числа, 24 квітня 2007р. сільська
рада своїм рішенням виділила для під'їзної дороги ОСОБА_3 земельну ділянку
розмірами 45,5 м по довжині та 3,5 м по ширині за рахунок земельної ділянки,
яка після смерті ОСОБА_1повинна належати йому.

Того ж числа сільська рада відмовила
йому в передачі у власність земельної ділянки площею 0,17 га, оскільки така
була переданою у власність ОСОБА_1 згідно рішення від 18.12.2006р.

Просив визнати протиправними та
скасувати всі названі рішення Шешорської сільської ради, які порушують його
законні права як спадкоємця померлої ОСОБА_1в сфері земельних відносин, та
зобов'язати відповідача прийняти рішення про передачу йому у власність земельну
ділянку площею 0,1831 га для ведення особистого селянського господарства.

.

Постановою Косівського районного суду
Івано-Франківської області від 3 липня 2007р. позов задоволено частково.

Визнано нечинними та скасовано:

рішення Шешорської сільської ради від 8
жовтня 2006 року п'ятої сесії п'ятого демократичного скликання № 122-5/2006
«Про встановленн межі між землекористувачами ОСОБА_1 земельної ділянки площею
0,1611 га та ОСОБА_2 на кутку Осередок згідно кадастрового плану НОМЕР_1 року
без підпису ОСОБА_2 у зв'язку із поганими сусідськими відносинами»,

рішення Шешорської сільської ради від 18
грудня 2006 року шостої сесії п'ятого демократичного скликання № 182-6/2006
«Про затвердження ОСОБА_1 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки
площею 0,1611 га для ведення особистого селянського господарства на кутку
Осередок та передачу у власність ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,1611 га для
ведення особистого селянського господарства на кутку Осередок»,

рішення Шешорської сільської ради від 24
квітня 2007 року десятої сесії п'ятого демократичного скликання № 346-10/2007
«Про переведення в землі запасу Шешорської сільської ради земельної ділянки
0,1831 га, яка числилась за померлою ОСОБА_4»,

рішення Шешорської сільської ради від 24
квітня 2007 року десятої сесії п'ятого демократичного скликання № 347-10/2007
«Про виділення ОСОБА_3, згідно плану забудови, земельну ділянку для під'їзної
дороги до її житлового будинку на кутку «Осередок» з рахунку земель запасу
Шешорської сільської ради, а саме із ділянки площею 0, 4331 га, що була в
користуванні ОСОБА_4»,

рішення Шешорської сільської ради від 24
квітня № 360-10/2007 «Про відмову ОСОБА_2 в передачі у власність земельної
ділянки площею 0,17 га в с. Шешори кут Осередок у зв'язку із тим, що дана
земельна ділянка уже передана у власність рішенням шостої сесії Шешорської
сільської ради від 18.12.2006 року».

В решті позовних вимог відмовлено.

Постанову суду першої інстанції
оскаржили ОСОБА_1та Шешорська сільська рада, подавши на неї апеляційну скаргу.

В апеляційних скаргах ОСОБА_1та
Шешорська сільська рада зазначають, що постанова суду першої інстанції є
незаконною, необгрунтованою і такою, що підлягає скасуванню, оскільки ухвалена
з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Посилаються на те, що суд помилково
вважав, що позивач - ОСОБА_2після вступу у фактичне управління та володіння
майном померлої ОСОБА_1є правомірним землекористувачем ділянки площею 0,42 га,
що числиться за спадковим господарством згідно погосподарської книги.

Те, що ОСОБА_2користувався земельною
ділянкою, яка була у користуванні померлої, не може бути підставою для надання
йому цієї земельної ділянки, адже він користувався нею незаконно, без звернення
з заявою до сільської ради для передачі йому в користування цієї земельної
ділянки чи у власність.

Суд не звернув уваги, що всі оскаржувані
позивачем рішення сільської ради прийняті на підставі норм чинного
законодавства, тому правових підстав для їх скасування не було.

Просять постанову Косівського районного
суду Івано-Франківської області від 3 липня 2007р. скасувати і ухвалити нове
рішення про відмову ОСОБА_2 в позові як в безпідставному.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши
обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до
висновку про те, що апеляційні скарги задоволенню не підлягають з таких
підстав.

В справі встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1р.
померла ОСОБА_4, за господарством якої в с. Шешори Косівського району
Івано-Франківської області рахувалася земельна ділянка площею 0,42 га, в тому
числі ріллі - 0,04га, під будівлями 0,02 га, під сінокосом 0,36 га.

Рішенням сесії Шешорської сільської ради
від 25 січня 2005р. зазначену земельну ділянку передано за її життя у власність
ОСОБА_4

Після смерті останньої позивач вступив у
володіння спадковим майном та є законним землекористувачем земельної ділянки,
яка належала ОСОБА_4, на яку в зв'язку зі смертю, розпочавши виготовлення
технічної документації, вона не встигла оформити Державний акт про право
власності на земельну ділянку.

Зазначені обставини встановлені
постановою судової палати в цивільних справах апеляційного суду
Івано-Франківської області від 23 лютого 2007р., яка набрала законної сили та
має преюдиційне значення.

Відповідно до ст. 120 ЗК України в разі
переходу права власності на будинок або його частини від однієї особи до іншої
право на земельну ділянку переходить на умовах, на яких вона належала
попередньому власнику.

Як випливає з ст. 81 ЗК України,
земельна ділянка, яка належала на праві власності громадянину, є таким самим
об'єктом спадкування, як і інше майно. Прийняття земельної ділянки у спадок
здійснюється у відповідності до ст. 1225 ЦК України, згідно якої право
власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах
зі збереженням її цільового призначення.

За таких обставин суд першої інстанції,
врахувавши, що спірна земельна ділянка була виділена у власність ОСОБА_4, яка
розпочала виготовлення технічної документації на приватизацію, але не змогла її
закінчити в зв'язку зі смертю, що спірна земельна ділянка не була зарахована до
земель запасу сільської ради, а перебувала в законному користуванні позивача як
спадкоємця, прийшов до правильного висновку про те, що ОСОБА_2є правомірним
землекористувачем спірної земельної ділянки площею 0,42 га, яка на законних
підставах належала ОСОБА_1до її смерті.

Відтак, прийнявши до уваги, що без
вирішення питання про вилучення земельної ділянки в позивача як законного
землекористувача Шешорська сільська рада не вправі була приймати рішення про
виділення земельної ділянки для потреб ОСОБА_1 та ОСОБА_3 за рахунок спірної
земельної ділянки, районний суд обґрунтовано задоволив позовні вимоги ОСОБА_2
частково та скасував всі названі рішення сільської ради як незаконні.

Постанова суду першої інстанції
відповідає встановленим обставинам справи, зібраним в ній доказам, які належно
оцінені судом, нормам матеріального та процесуального права, є законною та
обґрунтованою, тому підстав для її скасування колегія суддів не знаходить.

Доводи апеляційних скарг на висновки
суду першої інстанції не впливають, спростовуються доказами в справі та нормами
матеріального закону, тому підставою для задоволення апеляційних скарг бути не
можуть.

Керуючись ст. 195, 196, 198, 200, 205,
206 КАС України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Апеляційні скарги ОСОБА_1 та Шешорської сільської ради
Косівського району Івано-Франківської області залишити без задоволення.

Постанову Косівського районного суду Івано-Франківської
області від 3 липня 2007р. залишити без змін.

Ухвала може бути протягом одного місяця оскаржена
безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Головуючий:
В.М. Багрій

Судді :
В.З. Улицький

І.М.
Обрізко