Справа № 22а-2976/07
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2007-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДFНFІFПFРFОFПFЕFТFРFОFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22аF-2976/07 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF уF 1-іFйF іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F
КFаFтFеFгFоFрFіFяF сFтFаFтFоFбFлFіFкFуF –F 38 ВFоFлFоFвFиFкF НF.ФF. (сFпFрFаFвFаF №F2аF-1082/07)
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
25 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F УFхFаFнFеFнFкFаF СF.АF. (дFоFпFоFвFіFдFаFчF)
сFуFдFдFіFвF –F ПFоFпFлFаFвFсFьFкFоFгFоF ВF.ЮF., СFтFеFжFкFоF ВF.АF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - ПFоFрFнFеFнFкFоF ТF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF БFаFбFуFшFкFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF
нFаF уFхFвFаFлFуF БFаFбFуFшFкFіFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF вFіFдF 16 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF (пFоFдFаFнFнFяFмF) дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF БFаFбFуFшFкFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF дFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FКFіFмFбFеFрFлFіF”F пFрFоF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF тFеFрFмFіFнFуF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:
УFхFвFаFлFоFюF БFаFбFуFшFкFіFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF вFіFдF 16 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF бFуFлFоF пFоFвFеFрFнFуFтFоF пFоFдFаFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF БFаFбFуFшFкFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF пFрFоF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF тFеFрFмFіFнFуF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFпFрFаFвFаF нFеFпFіFдFсFуFдFнFаF дFаFнFоFмFуF сFуFдFуF.
ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF вF БFаFбFуFшFкFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF нFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF зF вFкFаFзFаFнFоFюF уFхFвFаFлFоFюF, пFоFдFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF уFхFвFаFлFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF вFиFнFеFсFтFиF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF їFхF вFиFмFоFгFиF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF уFхFвFаFлFиF сFуFдFуF вF мFеFжFаFхF дFоFвFоFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF зFаFяFвFлFеFнFиFхF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 4 чF. 1 сFтF. 17 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF сFпFоFрFиF зFаF зFвFеFрFнFеFнFнFяFмF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF чF. 6 рFоFзFдFіFлFуF VII«ПFрFиFкFіFнFцFеFвFіF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF» КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFоF пFоFчFаFтFкFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFкFрFуFжFнFиFхF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFхF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF, пFіFдFвFіFдFоFмFчFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFаFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF 1991 рFоFкFуF, вFиFрFіFшFуFюFтFьF уF пFеFрFшFіFйF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF іFнFсFтFаFнFцFіFяFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF мFіFсFцFеFвFіF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFуFдFиF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтFаFтFтFіF 1 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоF-пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, іFнFшFіF юFрFиFдFиFчFнFіF оFсFоFбFиF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF зFвFеFрFтFаFтFиFсFяF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF зF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFюF пFіFдFвFіFдFоFмFчFіFсFтFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFпFрFаFвF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF сFвFоFїFхF пFоFрFуFшFеFнFиFхF аFбFоF оFсFпFоFрFюFвFаFнFиFхF пFрFаFвF іF оFхFоFрFоFнFюFвFаFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF іFнFтFеFрFеFсFіFвF, аF тFаFкFоFжF дFлFяF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF, сFпFрFяFмFоFвFаFнFиFхF нFаF зFаFпFоFбFіFгFаFнFнFяF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 пFпF.9.3.3. сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» кFеFрFіFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF (йFоFгFоF зFаFсFтFуFпFнFиFкF) мFаFєF пFрFаFвFоF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFдFаFнFнFяFмF пFрFоF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF дFоFсFтFаFтFнFіFхF пFіFдFсFтFаFвF вFвFаFжFаFтFиF, щFоF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF аFкFтFиFвFіFвF зF-пFіFдF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFрFеFшFтFуF мFоFжFеF зFаFгFрFоFжFуFвFаFтFиF їFхF зFнFиFкFнFеFнFнFяFмF аFбFоF зFнFиFщFеFнFнFяFмF, аF сFуFдF пFоFвFиFнFеFнF пFрFиFйFнFяFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 48 гFоFдFиFнF вFіFдF мFоFмFеFнFтFуF оFтFрFиFмFаFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF зFвFеFрFнFеFнFнFяF.
АFнFаFлFіFзF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF нFоFрFмF пFрFаFвFаF дFоFзFвFоFлFяFєF зFрFоFбFиFтFиF вFиFсFнFоFвFоFкF пFрFоF тFеF, щFоF рFоFзFгFлFяFдF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF зFаF сFвFоFєFюF сFуFтFтFюF єF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмF сFпFоFрFоFмF зFаF зFвFеFрFнFеFнFнFяFмF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFрFіFшFеFнFнFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF (дFоF сFтFвFоFрFеFнFнFяF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF) зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF тFеF, щFоF рFоFзFгFлFяFдF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF аFрFеFшFтFуF аFкFтFиFвFіFвF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF нFеF вFхFоFдFиFтFьF дFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF сFуFдFуF іF пFоFвFиFнFнFоF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиFсFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF уF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 200 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF аFбFоF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF –F бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF іF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF вFіFдFхFиFлFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF зFаFлFиFшFеFнFнFяF уFхFвFаFлFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFеFзF зFмFіFнF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF чF.1 сFтF.3, чF.1 сFтF.17, сFтF.сFтF.198, 200, 206, чF.6 рFоFзFдFіFлFуF VII«ПFрFиFкFіFнFцFеFвFіF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF» КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
уF хF вF аF лF иF лF аF:
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