Справа № 2-1740/2007
Суддя: Микитчин І.М.
Дата ухвалення: 2007-12-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-1740/2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2007 року Стрийський міськрайонний суд Львівської
області

в складі : головуючого-судді Микитчина І.М.

при секретарі Стельмах
З.В.

з участю адвокатів ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Стрию справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до
виконавчого комітету Моршинської міської ради про визнання незаконними рішень,

ВСТАНОВИВ :

Позивач уточнив позовні вимоги,
просить визнати незаконними рішення Моршинської
міської ради № 767 від 25.06.2004 року про надання дозволу
на виготовлення технічної документації по підготовці до видачі ОСОБА_4
Державного акту на право приватної власності на землю площею 0,0751 га АДРЕСА_1, рішення Моршинської
міської ради № 839 від 24.09.2004 року про надання згоди
на приватизацію ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,0755 га для обслуговування
житлового будинку та господарських споруд АДРЕСА_1 та Державний акт серії ЯА №
418745 від 25.05.2005 року на право приватної власності на земельну ділянку площею
0,0755 га АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_4.

В обґрунтування позовних вимог
покликався на те, що він 17.01.2006 року купив квартиру АДРЕСА_2 в ОСОБА_5. При
цьому будинку існує проїзд загального користування, який безпідставно
приватизований ОСОБА_4 на підставі рішень Моршинської міської ради № 767 від
25.06.2004 року та № 839 від 24.09.2004 року. Вважає дані рішення та Державний
акт серії ЯА № 418745 від 25.05.2005 року незаконними, оскільки земельна
ділянка площею 192 кв.м є єдино можливим проїздом загального користування до
будинків НОМЕР_1 та НОМЕР_2 по вулиці Шевченка
в м. Моршині згідно
з генеральним планом забудови
кварталу № 20 в м. Моршині, а тому спірні рішення виконкому Моршинської міської
ради, на підставі яких спірний проїзд загального користування переданий у
власність ОСОБА_4, слід визнати незаконними.

В судовому засіданні представник
позивача ОСОБА_3 підтримав позовні вимоги, покликаючись на викладені в позовній
заяві обставини.

Представник Моршинського
міськвиконкому Бойчук У.О. позов заперечила, пояснила, що оскільки ОСОБА_4
користується спірною земельною ділянкою площею 192 кв.м між будинками НОМЕР_1
та АДРЕСА_1 і з 1975 року, то рішенням виконавчого комітету Моршинської міської
ради ця земельна ділянка була передана їй у приватну власність та видано
Державний акт на неї на законних
підставах.

Представник третьої особи ОСОБА_4 ОСОБА_6 позов заперечив, пояснив, що згідно
з рішенням виконавчого комітету Моршинської селищної ради № 12 від 10.06.1975
року за будинковолодінням НОМЕР_2 рахується земельна ділянка площею 751 кв.м,
куди і ввійшла земельна ділянка площею 192 кв.м, яку позивач вважає проїздом
загального користування, і за користування якою були сплачені земельні податки
ОСОБА_7 протягом 1992-1994 років.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення сторін, представників, свідків, суд вважає, що позов слід
задовольнити частково.

В судовому засіданні встановлено, що
позивач на підставі договору купівлі-продажу від 17.01.2006 року є власником квартири
АДРЕСА_2.

Свідки
з боку позивача
ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11 ствердили, що спірним проїздом завжди користувалися спільно
власники будинку НОМЕР_2 та мешканці будинку НОМЕР_1 по вулиці Шевченка в м.
Моршині.

Свідки з
боку відповідача ОСОБА_12,
ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 ствердили, що спірним проїздом завжди
користувалися власники будинку АДРЕСА_1, а мешканці сусіднього будинку НОМЕР_1
просили в них дозволу для користування цим проїздом з метою обслуговування
своєї присадибної ділянки.

Представник управління
земельних ресурсів у м. Моршині
ОСОБА_13 в судовому засіданні показала, що згідно з планом забудови кварталу №
20 за 1975 рік спірний проїзд площею 192 кв.м належить до будинковолодіння
АДРЕСА_1, а тому Моршинська міська рада на законних підставах надала ОСОБА_4 у
приватну власність земельну ділянку площею 0,0755 га, включивши туди проїзд
площею 192 кв.м.

Начальник відділу архітектури та
містобудування Стрийської райдержадміністрації Федорів М.П. в судовому
засіданні показав, що очолюваний ним відділ обслуговував м. Моршин до 2002
року. На неодноразові скарги ОСОБА_8 проводилася перевірка щодо встановлення
порядку користування спільним проїздом АДРЕСА_3. Хоча в договорі купівлі-продажу
житлового будинку АДРЕСА_1і від 07.09.1994 року зазначено, що він розташований
на земельній ділянці розміром 751 кв. м, однак це не є доказом того, що ця
земельна ділянка була саме такої площі, оскільки відсутнє рішення сесії
селищної ради про закріплення за новим власником земельної ділянки із
зазначенням конкретної площі. Сама сплата земельного податку ОСОБА_7 за
користування земельною ділянкою площею 751 кв.м протягом 1992-1994 років теж не
може бути свідченням того, що земельна ділянка саме такої площі була закріплена
за цим власником. Рішенням Моршинської селищної ради № 12 від 10.06.1975 року
лише затверджені виконані Стрийським БТІ інвентаризаційні проміри із
зазначенням площі земельної ділянки 751 кв. м, що теж не може братися до уваги,
оскільки відсутнє будь-яке рішення сесії селищної ради від 1949 до 1975 років
про збільшення розміру цієї ділянки за рахунок спільного проїзду.

Із схем-планів забудови м. Моршина за
1975 і 1977 роки вбачається, що спірний проїзд між господарствами НОМЕР_1 та
НОМЕР_2 по вул. Шевченка в місті Моршині позначений як спільний і є єдиним
проїздом загального користування до господарств ОСОБА_4 та ОСОБА_3.

Відповідно до рішення Моршинської
міської ради № 114 від 23.09.1998 року спірний проїзд визначений як проїзд
загального користування і є єдино можливим проїздом до присадибних ділянок
НОМЕР_1 та НОМЕР_2.

З наявного в матеріалах справи акту
встановлення та погодження меж земельної ділянки від 19.06.2004 року
вбачається, що в ньому відсутній підпис сусіднього землекористувача ОСОБА_5.,
який на той час був власником квартири АДРЕСА_2, що викликає в суду сумнів у
його об'єктивності.

Не заслуговують на увагу покликання
представника третьої особи ОСОБА_6 на те, що рішенням Моршинської селищної ради
№ 12 від 10.06.1975 року за домоволодінням НОМЕР_2 закріплена земельна ділянка
площею 751 кв.м, оскільки вказаним рішенням лише затверджені пред'явлені
Стрийським БТІ матеріали обміру земель забудованого кварталу № 20, в якому
розташовані будинки НОМЕР_1 та НОМЕР_2, а прийняття рішень щодо виділення та
закріплення земельних ділянок належить до виключної компетенції сесії
відповідної ради.

Відповідно до ст. 12 ЗК України до
повноважень сільських, селищних, міських рад належить розпорядження землями
територіальної громади та передача їх у власність громадянам.

Відповідно до ст. 26 Закону України
''Про місцеве самоврядування в Україні'' до виключної компетенції сільських,
селищних, міських рад належить вирішення відповідно до закону питання
регулювання земельних відносин.

Таким чином, аналізуючи всі зібрані по
справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що Моршинська міська
рада безпідставно надала ОСОБА_4 у приватну власність земельну ділянку площею
0,0755 га, включивши проїзд загального користування до будинків НОМЕР_1 та
АДРЕСА_1, тим самим порушивши права та інтереси ОСОБА_3. щодо спірного проїзду,
який є єдино можливим проїздом до будинку АДРЕСА_3.

Відтак, суд вважає, що слід
визнати частково незаконним
рішення Моршинської міської
ради № 767 від 25.06.2004 року
про надання дозволу на виготовлення технічної документації по підготовці до
видачі ОСОБА_4 Державного акту на право приватної власності на землю площею
0,0751 гаАДРЕСА_1, рішення Моршинської міської
ради № 839 від 24.09.2004 року
про надання згоди на приватизацію ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,0755 га
для обслуговування житлового будинку та господарських споруд АДРЕСА_1 та
визнати незаконним Державний акт серії ЯА № 418745 від 25.05.2005 року на право
приватної власності на земельну ділянку площею 0,0755 га АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_4.

Керуючись ст., ст. 71, 159, 161, 163
КАС України, ст., ст. 12, 158 ЗК України, ст. 26 Закону України ''Про місцеве самоврядування'', суд

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити частково.

Визнати частково
незаконним рішення Моршинської
міської ради № 767 від 25.06.2004 року про надання дозволу
на виготовлення технічної документації по підготовці до видачі ОСОБА_4 Державного
акту на право приватної власності на землю площею 0,0751 гаАДРЕСА_1.

Визнати частково
незаконним рішення Моршинської
міської ради № 839 від 24.09.2004 року про надання згоди
на приватизацію ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,0755 га для обслуговування
житлового будинку та господарських споруд АДРЕСА_1.

Визнати незаконним Державний акт серії
ЯА № 418745 від 25.05.2005 року на право приватної власності на земельну
ділянку площею 0,0755 га АДРЕСА_1на ім'я ОСОБА_4.

Постанова може бути оскаржена до
Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви про
апеляційне оскарження протягом десяти днів з
дня її проголошення та апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
І.М.Микитчин