Справа № К-22896/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2007-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2007 року м. Київ

Колегія суддів
Вищого адміністративного суду України у складі :

головуючого Співака
В.І.,

суддів
: Білуги
С.В.,

Гаманка О.І.,

Заїки М.М.,

Загороднього А.Ф.,

при секретарі Замезі Ю.І.,

розглянувши в
порядку письмового провадження касаційну
скаргу ОСОБА_1на постанову Харцизького міського суду Донецької області
від 30.01.2006 р. та постанову апеляційного суду Донецької області від
28.04.2006 р. у справі за його позовом до Макіївського міського управління
Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про стягнення
недоплачених надбавок і премій до заробітної плати та моральної шкоди, -

встановила :

У жовтні
2005 року ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до Макіївського міського
управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про
стягнення недоплачених надбавок і премій
до заробітної плати та моральної шкоди.

Постановою
Харцизького міського суду Донецької області від 30.01.2006 р. позов ОСОБА_1. задоволено
частково. Стягнуто з Макіївського міського управління Міністерства внутрішніх
справ України в Донецькій області на його користь недоплачені надбавку за
безперервну службу за листопад, грудень 2004 року, січень, лютий, березень,
квітень 2005 року в сумі 356, 7 грн. та премію за жовтень, листопад, грудень
2004 року, січень, лютий, березень,
квітень, травень, червень, липень 2005 року в сумі 1732, 4 грн., що в загальній сумі складає 2089, 10 грн. В
частині позову щодо стягнення моральної шкоди ОСОБА_1. відмовлено.

Постановою
апеляційного суду Донецької області від 28.04.2006 р. постанову Харцизького
міського суду Донецької області від 30.01.2006 р. залишено без зміни в частині
відмови в позові про стягнення моральної шкоди та скасовано в частині стягнення
на користь позивача з Макіївського міського управління Міністерства внутрішніх
справ України в Донецькій області надбавки до заробітної плати, та премії в
сумі 2089, 10 грн. Відмовлено в позові ОСОБА_1. до Макіївського міського
управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про
стягнення надбавки до заробітної плати та премії.

У
касаційній скарзі ОСОБА_1., посилаючись на
порушення судами норм матеріального права, просить постанову Харцизького
міського суду Донецької області від 30.01.2006 р. скасувати в частині відмови
йому в задоволенні позовних вимог щодо стягнення моральної шкоди та скасувати
постанову апеляційного суду Донецької області від 28.04.2006 р., а за справою
постановити нове рішення, яким
стягнути з відповідача на його користь моральну шкоду в розмірі 5000 грн.

Перевіривши
наведені доводи касаційної скарги та заперечення на неї, рішення судів першої
та апеляційної інстанції щодо правильності застосування ними норм матеріального
та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає
частковому задоволенню з наступних підстав.

Апеляційний
суд Донецької області скасовуючи постанову Харцизького міського суду Донецької
області від 30.01.2006 р., не спростував доводи суду першої інстанції про те,
що рішенням Ворошиловського районного суду м. Донецька від 09.12.2004 р, яке
залишено без змін ухвалою апеляційного суду
Донецької області від 28.02.20005 р, накази начальника управління Міністерства
внутрішніх справ України в Донецькій області №466 від 21.08.2004 р. та №395 від
22.07.2004 р. про притягнення ОСОБА_1. до дисциплінарної відповідальності були
визнані незаконними, а також те, що відповідачем відповідно до частини 2 статті
71 Кодексу адміністративного судочинства України суду не пред'явлено доказів
про те, що позивач з жовтня 2004 року по липень 2005 року мав низькі результати
оперативно-службової діяльності.

Крім того, судом
першої інстанції правильно зазначено, що наказом начальника Макіївського
міського управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області
№316 від 22.07.2005 р., який не оскаржувався позивачем у судовому порядку,
ОСОБА_1. був притягнутий до дисциплінарної відповідальності - догани, у зв'язку
з чим йому обґрунтовано не начислили зазначені надбавку та премію за серпень
2005 року.

Доводи касаційної скарги ОСОБА_1. про те, що суди не стягнули з відповідача
на його користь моральну шкоду, спростовуються висновками судів.

За таких
обставин колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню
частково. Постанову апеляційного суду Донецької області від 28.04.2006 р. необхідно
скасувати, так як вона постановлена з порушенням норм матеріального та
процесуального права, а постанову Харцизького міського суду Донецької області
від 30.01.2006 р. необхідно залишити в силі, так як вона є законною і
обґрунтованою та постановлена з дотриманням норм матеріального та
процесуального права.

Керуючись
статтями 220, 222, 223, 226, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ухвалила :

Касаційну скаргу
представника позивача ОСОБА_1- задовольнити частково.

Постанову
апеляційного суду Донецької області від 28.04.2006 р. у справі за позовом ОСОБА_1до Макіївського
міського управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області
про стягнення недоплачених надбавок і премій до заробітної плати та моральної
шкоди - скасувати, а постанову Харцизького міського суду Донецької області від
30.01.2006 р. - залишити в силі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
(підпис) В.І. Співак

Судді
(підписи) С.В. Білуга

О.І. Гаманко

М.М. Заїка

А.Ф.
Загородній