Справа № К-25534/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р
А Ї Н И

21 серпня 2007 року у м. Києві колегія суддів Вищого адміністративного суду
України в складі:

головуючого-судді: Бутенка В.І.,

суддів: Лиски Т.О., Панченка О.І., Штульмана І.В., Юрченка В.В.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні в порядку касаційного
провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Київського міського
військового комісаріату про визнання права на проведення перерахунку пенсії за
касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Оболонського районного суду м. Києва
від 12 травня 2006 року та ухвалу апеляційного суду м. Києва від 27 червня 2006
року,

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 звернувся з касаційною скаргою на постанову Оболонського районного
суду м. Києва від 12 травня 2006 року та ухвалу апеляційного суду м. Києва від
27 червня 2006 року у справі за його позовом до Київського міського військового
комісаріату про визнання права на проведення перерахунку пенсії.

Зазначає, що проходив службу у Збройних Силах та був звільнений в запас з призначенням йому
пенсії.

Вважає, що розрахунок пенсії є неправильний та проведений з порушенням
вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб», оскільки в грошове забезпечення
не включена премія в розмірі 33,3%.

Постановою Оболонського районного
суду м. Києва від 12 травня 2006 року в задоволенні позову ОСОБА_1 було відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду м. Києва від 27 червня 2006 року апеляційну
скаргу ОСОБА_1 було залишено без задоволення, а постанову
Оболонського районного суду м. Києва від 12 травня 2006 року без змін.

Вказуючи на допущені, на його думку, судами неповне з'ясування обставин,
які мають значення у справі, та порушення норм чинного матеріального
законодавства, що призвело до неправильного вирішення даного спору, ОСОБА_1
просить скасувати постановлені судами першої та апеляційної
інстанцій рішення та постановити нове
рішення, яким задовольнити його позовні вимоги.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги та
перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що касаційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Під час розгляду справи по суті судом першої інстанції встановлено, що в
жовтні 1978 року позивач був звільнений в запас зі служби в Збройних Силах за
віком з призначенням йому пенсії військовослужбовця. Пенсія позивачу була
призначена з усіх видів грошового забезпечення, які він отримував під час служби,
за винятком премії.

Відповідно до положень ст. 43 Закону України
від 9 квітня 1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького
і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» при обчисленні пенсій особам
офіцерського складу , прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за контрактом враховуються відповідні оклади за
посадою, військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу
років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби в порядку і розмірах, що
визначаються Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 6
Постанови Кабінету Міністрів України
від 17 липня 1992 року №393 «Про порядок обчислення вислуги років,
призначення та виплати пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу,
прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби і військової
служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та членам їх сімей”
передбачено, що пенсії особам зазначеної категорії військовослужбовців
обчислюються із суми грошового забезпечення, що виплачується їм на день звільнення з військової служби.

Постановою
Кабінету Міністрів України від 6 квітня 1998 року № 452 «Про упорядкування додаткових
видів грошового забезпечення військовослужбовців», якою затверджені додаткові
види грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України, премія,
що виплачується військовослужбовцям, не віднесена до додаткових видів грошового забезпечення.

Зазначене преміювання військовослужбовців було
запроваджене на підставі Указу Президента України від 4 жовтня 1996 року № 923
«Про грошове забезпечення військовослужбовців» та здійснювалось на підставі
Постанови Кабінету Міністрів України від 22 травня 2000 року № 829 «Про грошове
забезпечення військовослужбовців». Проте
наведеними нормативними актами не визначено, що ці премії віднесені до
додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців і що вони підлягають
врахуванню при визначенні суми грошового
забезпечення, з якої обчислюється пенсія.

Оскільки премія в розмірі 33,3% не віднесена до
додаткових видів грошового забезпечення,
тому вона не могла бути врахована позивачу при нарахуванні пенсії.

Суд першої інстанції правильно встановив, а
апеляційний суд обґрунтовано погодився
з тим, що при звільненні з дійсної військової служби за віком позивачу ОСОБА_1 призначена пенсія у відповідності з вимогами
чинного на той період законодавства.

Відмовляючи в задоволенні позову, суди першої та
апеляційної інстанцій правильно виходили з того, що передбачених чинним
законодавством підстав для проведення позивачу за період до 1 січня 2005 року
перерахунку призначеної пенсії з урахуванням премії та інших надбавок немає.

За таких обставин судові рішення першої та
апеляційної інстанцій ухвалені з дотриманням норм матеріального та
процесуального права, доводами касаційної скарги висновки, викладені в судових
рішеннях, не спростовуються, підстави для
скасування постановлених по справі судових рішень відсутні.

Керуючись ст.ст.210, 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 КАС України, колегія
суддів,

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Оболонського
районного суду м. Києва від 12 травня 2006 року та ухвалу апеляційного суду м.
Києва від 27 червня 2006 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не
підлягає, крім випадків, встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Головуючий: Бутенко
В.І.

Судді:
Лиска Т.О.

Панченко
О.І.

Штульман І.В.

Юрченко В.В.