Справа № К-22845/06
Суддя: Чалий С.Я.
Дата ухвалення: 2007-07-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
25 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: сFуFдFдFіF ЧFаFлFоFгFоF СF.АF.,
сFуFдFдFіFвF:, ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., ГFоFнFчFаFрF ЛF.ЯF., КFрFаFвFчFеFнFкFоF ОF.ОF., ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: БFеFзFпFаFлFоFмFуF ДF.ВF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF: БFеFзFуFхFаF ОF.ВF., ХFаFуFсFтFоFвFаF АF.АF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF «ВFсFеFуFкFрFаFїFнFсFьFкFаF сFпFіFлFкFаF аFвFтFоFмFоFбFіFлFіFсFтFіFвF» пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 23 гFрFуFдFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFиF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 25 кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF «ВFсFеFуFкFрFаFїFнFсFьFкFаF сFпFіFлFкFаF аFвFтFоFмFоFбFіFлFіFсFтFіFвF» дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF: гFрFоFмFаFдFсFьFкFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяF«КFиFїFвFсFьFкFаF мFіFсFьFкFаF сFпFіFлFкFаF аFвFтFоFмFоFбFіFлFіFсFтFіFвF» пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF, –F
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 23 гFрFуFдFнFяF 2005 рFоFкFуF, яFкFаF зFаFлFиFшFеFнFаF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 25 кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF, вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF «ВFсFеFуFкFрFаFїFнFсFьFкFаF сFпFіFлFкFаF аFвFтFоFмFоFбFіFлFіFсFтFіFвF» вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
25 тFрFаFвFнFяF 2006 рFоFкFуF гFрFоFмFаFдFсFьFкFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяF «ВFсFеFуFкFрFаFїFнFсFьFкFаF сFпFіFлFкFаF аFвFтFоFмFоFбFіFлFіFсFтFіFвF» пFоFдFаFлFаF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFаF зFаFзFнFаFчFеFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF, рFаFзFоFмF зF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ПFрFиFчFиFнFоFюF пFрFоFпFуFсFкFуF сFтFрFоFкFуF сFкFаFрFжFнFиFкF зFаFзFнFаFчFаFєF тFеF, щFоF пFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF уFхFвFаFлFиF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 25 кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF оFдFеFрFжFаFнFиFйF нFиFмF 03 тFрFаFвFнFяF 2006 рFоFкFуF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF сFтFрFоFкF фFаFкFтFиFчFнFоF пFрFоFпFуFщFеFнFиFйF нFеF бFуFвF, аFлFеF тFеFкFсFтF зFаFяFвFиF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF йFоFгFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFиFйF дFоF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF 25 кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF, пFіFдF чFаFсF оFгFоFлFоFшFеFнFнFяF вFсFтFуFпFнFоFїF тFаF рFеFзFоFлFюFтFиFвFнFоFїF чFаFсFтFиFнF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFїF уFхFвFаFлFиF, бFуFвF пFрFиFсFуFтFнFіFйF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоF сFпFрFаFвFіF –F МFуFсFіFєFнFкFоF ЮF.ПF. ЗFгFіFдFнFоF вFіFдFмFіFтFкFиF нFаF зFвFоFрFоFтFіF пFоFвFнFоFгFоF тFеFкFсFтFуF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFїF уFхFвFаFлFиF, оFсFтFаFнFнFяF нFаFпFрFаFвFлFеFнFаF сFтFоFрFоFнFаFмF 28 кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF, оFтFжFеF дFнFеFмF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF сFлFіFдF вFвFаFжFаFтFиF 28 кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF.
ЗFгFіFдFнFоF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтF. 212 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF, аF вF рFаFзFіF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 160 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF –F зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF, пFоFдFаFнFаF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF чFаFсFтFиFнFоFюF дFрFуFгFоFюF цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF, зFаFлFиFшFаFєFтFьFсFяF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF, яFкFщFоF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаF зFаFяFвFоFюF оFсFоFбFиF, яFкFаF пFоFдFаFлFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, нFеF зFнFаFйFдFеF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF, пFрFоF щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFлFяFєFтFьFсFяF уFхFвFаFлFаF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF оFсFтFаFнFнFіFмF дFнFеFмF пFоFдFаFчFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF бFуFлFоF 28 чFеFрFвFнFяF 2006 рFоFкFуF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFтFоFрFоFмF пFрFиFйFнFяFтFіF вFсFіF мFіFрFиF дFлFяF пFоFдFаFчFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF зFаFкFоFнFоFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFйF сFтFрFоFкF, яFкFиFйF фFаFкFтFиFчFнFоF нFеF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF пFрFоFпFуFщFеFнFиFмF, аF тFоFмFуF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF сFкFаFрFжFнFиFкFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
СFаFмFаF сFкFаFрFгFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF сFтF. 213 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, аF тFоFмFуF пFоF нFіFйF пFоFвFиFнFнFоF бFуFтFиF вFіFдFкFрFиFтFоF кFаFсFаFцFіFйFнFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 102, 212-215 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, –F
уF хF вF аF лF иF лF аF :
ВFіFдFмFоFвFиFтFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF «ВFсFеFуFкFрFаFїFнFсFьFкFаF сFпFіFлFкFаF аFвFтFоFмFоFбFіFлFіFсFтFіFвF» пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 23 гFрFуFдFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFиF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 25 кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF.
ВFіFдFкFрFиFтFиF кFаFсFаFцFіFйFнFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаF сFкFаFрFгFоFюF гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF «ВFсFеFуFкFрFаFїFнFсFьFкFаF сFпFіFлFкFаF аFвFтFоFмFоFбFіFлFіFсFтFіFвF» нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 23 гFрFуFдFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 25 кFвFіFтFнFяF 2006 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF «ВFсFеFуFкFрFаFїFнFсFьFкFаF сFпFіFлFкFаF аFвFтFоFмFоFбFіFлFіFсFтFіFвF» дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF: гFрFоFмFаFдFсFьFкFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяF «КFиFїFвFсFьFкFаF мFіFсFьFкFаF сFпFіFлFкFаF аFвFтFоFмFоFбFіFлFіFсFтFіFвF» пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF.
УFхFвFаFлFаF єF оFсFтFаFтFоFчFнFоFюF іF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF.