Справа № К-12702/06
Суддя: Маринчак Н.Є.
Дата ухвалення: 2007-08-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
“F16”F сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF.,
СFуFдFдFіFвF: КFоFсFтFеFнFкFаF МF.ІF., НFеFчFиFтFаFйFлFаF ОF.МF., СFеFрFгFеFйFчFуFкFаF ОF.АF., ШFиFпFуFлFіFнFоFїF ТF.МF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: КFаFлFіFуFшFкFоF ФF.АF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFоFзFиFвFаFчFаF: РFоFмFаFнFоFвFаF ВF.ДF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: ЛFіFсFоFвFсFьFкFаF МF.АF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF ХFоFрFоFлFьFсFьFкFаF «СFіFлFьFгFоFсFпFхFіFмFіFяF»
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 26 кFвFіFтFнFяF
уF сFпFрFаFвFіF №F3/225
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF ХFоFрFоFлFьFсFьFкFаF «СFіFлFьFгFоFсFпFхFіFмFіFяF»
дFоFХFоFрFоFлFьFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF
пFрFоFвFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, -
ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF тFиFмF, щFоF пFрFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF ХFоFрFоFлFьFсFьFкFоFюF МFДFПFІF уF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF тFаF рFоFзFгFлFяFдFуF сFкFаFрFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмFнFеF бFуFлFиF вFиFтFрFеFбFуFвFаFнFіF дFоFдFаFтFкFоFвFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF тFаF нFеF пFрFоFвFоFдFиFлFаFсFьF дFоFдFаFтFкFоFвFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, аF тFоFмFуF вFиFсFнFоFвFкFиF пFрFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF рFоFзFгFлFяFдFуF сFкFаFрFгFиF пFоFвFнFіFсFтFюF бFаFзFуFвFаFлFиFсFяF нFаF вFиFсFнFоFвFкFаFхF аFкFтFаF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF щFоFдFоF яFкFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF зFаFпFеFрFеFчFуFєF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF рFіFшFеFнFнFяFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF дFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, вF яFкFіFйF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 26 кFвFіFтFнFяF 2005рF. тFаF зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF рFіFшFеFнFнFяF пFеFрFшFоFїF сFуFдFоFвFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF нFаFвFеFдFеFнFіF уF сFкFаFрFзFіF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF ХFоFрFоFлFьFсFьFкFоFюF МFДFПFІF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF бFуFлFоF пFрFоFвFеFдFеFнFоF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF сFуFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.01.2004рF. пFоF 01.04.2004рF. пFрFоF щFоF сFкFлFаFдFеF аFкFтF №F74/23/23-205/05487188 вFіFдF 15 чFеFрFвFнFяF 2004 рFоFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF.1.7.сFтF.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» рFеFдFаFкFцFіFїF щFоF дFіFяFлFаF нFаF чFаFсF вFкFаFзFаFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF) пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF - сFуFмFаF, нFаF яFкFуF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF мFаFєF пFрFаFвFоF зFмFеFнFшFиFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFаF зFгFіFдFнFоF зF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF.
ПF.ПF.7.4.1.ПF.7.4 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF іFзF сFуFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, сFпFлFаFчFеFнFиFхF (нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF) пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF уF зFвFіFтFнFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF уF зFвF'яFзFкFуF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF), вFаFрFтFіFсFтFьF яFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуFвFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF (оFбFіFгFуF) тFаF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF чFиF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF аFкFтFиFвFіFвF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFїF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмFиF пF.пF. 7.4.5. вFкFаFзFаFнFоFїF нFоFрFмFиF ЗFаFкFоFнFуF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF вFкFлFюFчFеFнFнFюF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF сFуFмFиF сFпFлFаFчFеFнFоFгFоF (нFаFрFаFхFоFвFаFнFоFгFоF) пFоFдFаFтFкFуF уF зFвF'яFзFкFуF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF), щFоF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF нFаFкFлFаFдFнFиFмFиF чFиF мFиFтFнFиFмFиF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFмFиF (іFнFшFиFмFиF пFоFдFіFбFнFиFмFиF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF). УF рFаFзFіF, кFоFлFиF нFаF мFоFмFеFнFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF оFрFгFаFнFоFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF, пFоFпFеFрFеFдFнFьFоF вFкFлFюFчFеFнFіF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, зFаFлFиFшFаFюFтFьFсFяF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFиFмFиF, пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF нFеFсFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF уF вFиFгFлFяFдFіF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF нFаF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFуF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF цFиFмF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF.
КFрFіFмF цFьFоFгFоF, пF.пF.7.2.3 дFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF пFоFдFаFтFкFоFвFаF нFаFкFлFаFдFнFаF вFиFпFиFсFуFєFтFьFсFяF нFаF кFоFжFнFуF пFоFвFнFуF аFбFоF чFаFсFтFкFоFвFуF пFоFсFтFаFвFкFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF). ПFрFиF цFьFоFмFуF сFаFмFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF нFаFкFлFаFдFнFаF мFаFєF вFіFдFпFоFвFіFдFаFтFиF вFиFмFоFгFаFмF, пFеFрFеFлFіFчFеFнFиFмF уF пF.пF.7.2.1 пF.7.2 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF».
ОFдFнFіFєFюF зF пFіFдFсFтFаFвF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFрFаFвFаF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF єF дFаFтFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF, щFоF зFаFсFвFіFдFчFуFєF фFаFкFтF пFрFиFдFбFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF тFоFвFаFрF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF). ПFоFдFаFтFкFоFвFаF нFаFкFлFаFдFнFаF вFиFдFаFєFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF, яFкFиFйF пFоFсFтFаFвFлFяFєF тFоFвFаFрFиF (пFоFсFлFуFгFиF), нFаF вFиFмFоFгFуF їFхF оFтFрFиFмFуFвFаFчFаF, тFаF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF тFаF уF рFаFзFіF вFіFдFмFоFвFиF зF бFоFкFуF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) нFаFдFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFуF нFаFкFлFаFдFнFуF, аF пFрFиF пFоFрFуFшFеFнFнFіF нFиFмF пFоFрFяFдFкFуF їFїF зFаFпFоFвFнFеFнFнFяF оFтFрFиFмFуFвFаFчF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) мFаFєF пFрFаFвFоF дFоFдFаFтFиF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зFаF зFвFіFтFнFиFйF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF пFеFрFіFоFдF зFаFяFвFуF зFіF сFкFаFрFгFоFюF нFаF тFаFкFоFгFоF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаF, яFкFаF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFкFлFюFчFеFнFнFяF сFуFмF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFеF кFрFеFдFиFтFуF.
ЯFкF тFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF пF.пF.7.2.6 вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF іFзF зFаFяFвFоFюF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFоFдFаFвFцFеFмF пFоFрFяFдFкFуF вFиFпFиFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF зFаF сFвFоFїFмF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF пFоFзFиFвFаFчF нFеF зFвFеFрFтFаFвFсFяF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, зFаF дFаFнFиFмFиF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF бFаFлFаFнFсFоFвFаF вFаFрFтFіFсFтFьF зFаFпFаFсFіFвF ВFАFТF «ПFоFкFрFоFвFоFбFаFгFаFчFаFнFсFьFкFеF РFПF» уF 2003рF. дFаFєF пFіFдFсFтFаFвFиF сFтFвFеFрFдFжFуFвFаFтFиF, щFоF дFаFнFиFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF нFеF пFрFиFдFбFаFвFаFлFоFсFьF тFоFвFаFрF, пFрFоF кFуFпFіFвFлFюF яFкFоFгFоF сFтFвFеFрFдFжFуFєF пFоFзFиFвFаFчF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяFмF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, щFоF вFиFсFнFоFвFоFкF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF пFрFоF нFеFдFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF щFоFдFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFкFлFаFдFнFиFхF вFкFаFзFуFєF нFаF пFрFиFхFоFвFуFвFаFнFнFяF ВFАFТF «ПFоFкFрFоFвFоFбFаFгFаFчFаFнFсFьFкFеF РFПF» сFуFмF пFоFдFаFтFкFуF іF тFаFкFіF вFиFтFрFаFтFиF пFоFнFеFсFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF уF сFкFлFаFдFіF цFіFнFиF тFоFвFаFрFуF вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF нFаFкFлFаFдFнFиFмFиF.
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 220, 221, 223, 224, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, -
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF ХFоFрFоFлFьFсFьFкFаF «СFіFлFьFгFоFсFпFхFіFмFіFяF» - зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 26 кFвFіFтFнFяF 2005 рFоFкFуF –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
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ЗFаF вFиFнFяFтFкFоFвFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF вFоFнFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF (пFіFдFпFиFсF)
СFуFдFдFіF (пFіFдFпFиFсFиF)
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF: