Справа № 22а-1109/2007
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2007-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22а-1109/07
Ряд. стат.звіту №37
Доповідач: В.З. Улицький
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня
2007 року
м. Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого:
Улицького В.З.

суддів:
Багрія В.М., Обрізко І.М.

секретаря:
Рахманової Н.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Хмельницького міськрайонного
суду від 11.04.2007 року, колегія суддів, -

встановила:

В липні 2006
року ОСОБА_1 звернувся з позовом до Хмельницької міської ради і Управління
земельних ресурсів та земельної реформи Хмельницької міської ради про
зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити дії .

ОСОБА_1 свої
позовні вимоги мотивував тим, що 21.10.2005 року він звернувся до міського голови
із заявою про надання земельної ділянки для будівництва та обслуговування
жилого будинку. 08.11.2005 року йому надали відповідь у формі листа, в якому
вказано, що «його прохання можливо буде розглянуто після виготовлення планів
індивідуальної забудови в мікрорайонах міст, погоджених з відповідними
службами». Вважав даний лист немотивованим і таким, що не відповідає нормам
закону. Просив позов задоволити.

Постановою
Хмельницького міськрайонного суду від 11.04.2007 року у позові відмовлено.

Постанову суду
оскаржив ОСОБА_1. Вважає, що постанова суду винесена з порушенням норм
процесуального і матеріального права, внаслідок чого постанова суду є
незаконною і необґрунтованою, а тому підлягає скасуванню. Посилається на те, що
судом порушено ст. 19 Конституції України, ст. 2, 12, 40, 116, 118, 121, 123
Земельного кодексу України, ст. 26, 42 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», п.3 ст. 163 КАС України.

Перевіривши
матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу ОСОБА_1 слід
залишити без задоволення з наступних підстав:

Судом
встановлено, що ОСОБА_1 звернувся із заявою про надання йому земельної ділянки
для будівництва та обслуговування житлового будинку.

Відповідно до
ст. 81 ЗК України громадяни України набувають право власності на земельні
ділянки на підставі безоплатної передачі із державної і комунальної власності.

Відповідно до
ст. 118 ЗК України громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки,
подає до відповідної ради заяву, в якій зазначаються розміри, мета її
використання та місцезнаходження. Розміри та місцезнаходження земельної ділянки
позивачем у заяві не вказувалося.

Згідно ч.2 ст.
118 Земельного кодексу України рішення органу місцевого самоврядування щодо
приватизації земельної ділянки приймається на підставі технічних матеріалів та
документів, що підтверджують розміри земельної ділянки. Тобто, рішення про
надання згоди на розробку проекту відведення земельної ділянки приймається на
підставі технічної документації, що підтверджує розміру земельної ділянки.
Таких документів позивачем надано не було.

Відповідно до
ч.4 ст. 118 Земельного кодексу України проект відведення земельної ділянки
розробляється за замовленням громадян організаціями, які мають відповідні
дозволи (ліцензії) на виконання цих робіт. Питання про надання земельної
ділянки у власність розглядається місцевими радами після винесення виконавчим
комітетом пропозиції про його розгляд на підставі технічної документації та
документів, що підтверджують розмір земельної ділянки. Зазначена документація
відсутня.

Винесення на
розгляд виконавчого комітету та сесії міської Ради питання стосовно надання
згоди на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки
здійснюється на підставі поданої заяви зацікавленої особи та відповідної
документації із землеустрою, яка розроблена відповідною ліцензованою
землевпорядною організацією.

Більше того,
листом-повідомленням управління земельних ресурсів та земельної реформи
Хмельницької міської ради ОСОБА_1 у заяві не відмовлено та не відмовлено у
наданні згоди на розробку проекту відведення земельної ділянки. Даним листом
повідомлено про неможливість розгляду прохання через відсутність планів
індивідуальної забудови в мікрорайонах міста.

На підставі
вищенаведеного суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню, а позовна заява є безпідставною та необгрунтованою.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205,
206 КАС України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Хмельницького
міськрайонного суду від 11.04.2007 року - без змін.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу
протягом одного місяця може бути подана касаційна скарга безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головучий:
В. Улицький

Судді:
І. Обрізко

В.
Багрій