Справа № К-1313/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
26 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF :
сFуFдFдFіFвF - БFуFтFеFнFкFаF ВF.ІF.(дFоFпFоFвFіFдFаFчF),
ВFеFсFеFлFьFсFьFкFоFїF ТF.ФF.,
МFиFрFоFнFеFнFкFаF ОF.ВF.,
ШFтFуFлFьFмFаFнFаF ІF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF пFоFрFяFдFкFуF пFиFсFьFмFоFвFоFгFоF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF сFпFрFаFвFуF зFаF сFкFаFрFгFоFюF вFиFкFоFнFуFюFчFоFгFоF оFбFоFвF’FяFзFкFиF гFоFлFоFвFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF ДFаFнFеFвFиFчFаF ОFлFеFкFсFаFнFдFрFаF СFтFеFпFаFнFоFвFиFчFаF нFаF дFіFїF гFоFлFоFвFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF вFіFдFдFіFлFуF пFрFиFмFуFсFоFвFоFгFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF ДFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF ІFвFаFнFчFеFнFкFаF ОF.ВF., -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ВF лFиFпFнFіF 2005 рFоFкFуF ДFаFнFеFвFиFчF ОF.СF. зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF іFзF вFкFаFзFаFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF.
ВFкFаFзFаFнFіF пFлFаFтFіFжFнFіF вFиFмFоFгFиF, щFоF нFаFдFіFйFшFлFиF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF нFаFкFаFзFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF щFоFдFоF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFеF зFбFеFрFіFгFаFнFнFяF зFеFрFнFаF, бFуFлFиF пFоFвFеFрFнFуFтFіF ДFеFрFжFаFвFнFиFмF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF рFаFхFуFнFоFкF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF уF пFлFаFтFіFжFнFиFхF вFиFмFоFгFаFхF, нFеF мFіFсFтFиFвF бFюFдFжFеFтFнFиFхF пFрFиFзFнFаFчFеFнFьF щFоFдFоF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFеF зFбFеFрFіFгFаFнFнFяF зFеFрFнFаF.
ПFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF нFаFкFаFзFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF нFеF мFіFсFтFиFлFиF рFаFхFуFнFкFуF бFоFрFжFнFиFкFаF, аF тFаFкFоFжF нFаF тFеF, щFоF пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF пFлFаFтFіFжFнFиFхF вFиFмFоFгF бFеFзF вFиFкFоFнFаFнFнFяF ґFрFуFнFтFуFвFаFлFоFсFьF нFаF вFиFмFоFгFаFхF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вFвFаFжFаFвF дFіFїF сFуFбF’FєFкFтFаF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоF вFиFнFеFсFеFнFнFюF пFоFсFтFаFнFоFвF пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF шFтFрFаFфFуF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF іF пFрFоFсFиFвF сFкFаFсFуFвFаFтFиF вFкFаFзFаFнFіF пFоFсFтFаFнFоFвFиF.
УFхFвFаFлFоFюF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 18 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF уF пFрFиFйFнFяFтFтFіF сFкFаFрFгFиF зF тFиFхF пFіFдFсFтFаFвF, щFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF дFіFйF оFрFгFаFнFіFвF ДFВFСF, пFоFвF’FяFзFаFнFиFхF зF вFиFкFоFнFаFнFнFяFмF рFіFшFеFнFьF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF, нFаFлFеFжFиFтFьF дFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFуFдFіFвF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF іFзF вFкFаFзFаFнFиFмF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF, ДFаFнFеFвFиFчF ОF.СF. пFоFдFаFвF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF йFоFгFоF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF нFаFпFрFаFвFиFтFиF сFпFрFаFвFуF дFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF сFкFаFрFгFиF іF рFоFзFгFлFяFдFуF їFїF пFоF сFуFтFіF.
ВF сFкFаFрFзFіF вFіFнF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFмFоFвFлFяFюFчFиF ДFаFнFеFвFиFчFуF ОF.СF. уF пFрFиFйFнFяFтFтFіF сFкFаFрFгFиF, аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF сFуFдF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, уF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF оFсFкFаFрFжFуFюFтFьFсFяF дFіFїF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF, пFоFвF’FяFзFаFнFіF іFзF вFиFкFоFнFаFнFнFяFмF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF, аF тFоFмFуF цFеFйF сFпFіFрF, нFаF дFуFмFкFуF сFуFдFуF, пFоFвFиFнFеFнF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиFсFьF вF пFоFрFяFдFкFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ОFдFнFаFкF тFаFкFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмF сFпFрFаFвFиF тFаF вFиFмFоFгFаFмF чFиFнFнFоFгFоF яFкF нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF, тFаFкF іF нFаF чFаFсF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
ДFіFйFсFнFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтF. 1212 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, сFкFаFрFгFиF нFаF дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF оFрFгFаFнFіFвF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF щFоFдFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF, уFхFвFаFлF, пFоFсFтFаFнFоFвF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFуFдFіFвF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFоFдFаFнFіF сFтFяFгFуFвFаFчFеFмF, бFоFрFжFнFиFкFоFмF аFбFоF пFрFоFкFуFрFоFрFоFмF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF вFчFиFнFеFнFнFяF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFїF дFіFїF, аFбFоF зF дFнFяF, кFоFлFиF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF оFсFоFбFаFмF сFтFаFлFоF пFрFоF нFеFїF вFіFдFоFмFоF, аFбFоF зF дFнFяF, кFоFлFиF дFіFяF мFаFлFаF бFуFтFиF вFчFиFнFеFнFаF тFаF рFоFзFгFлFяFдFаFюFтFьFсFяF вFоFнFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF.
МFіFжF тFиFмF, зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFиFдFнFоF, щFоF зFаFяFвFнFиFкFоFмF пFоFрFуFшFеFнFоF пFиFтFаFнFнFяF нFеF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF, пFоFвF’FяFзFаFнFиFхF іFзF вFиFкFоFнFаFнFнFяFмF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF, аF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF нFаF ДFаFнFеFвFиFчFаF ОF.СF. шFтFрFаFфFуF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF вFиFкFоFнFаFвFчFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF".
СFлFіFдF зFвFеFрFнFуFтFиF уFвFаFгFуF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF рFоFзF’FяFсFнFеFнFьF, вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF уF пF.19 пFоFсFтFаFнFоFвFиF ПFлFеFнFуFмFуF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 26 гFрFуFдFнFяF 2003 рFоFкFуF N 14 "ПFрFоF пFрFаFкFтFиFкFуF рFоFзFгFлFяFдFуF сFуFдFаFмFиF сFкFаFрFгF нFаF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF аFбFоF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF оFрFгFаFнFіFвF іF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF тFаF зFвFеFрFнFеFнFьF уFчFаFсFнFиFкFіFвF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF", пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвF зFаF сFкFаFрFгFаFмFиF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF чFиF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF пFрFоF нFаFкFлFаFдFеFнFнFяF шFтFрFаFфFіFвF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтFаFтFтFяFмFиF 87, 88 ЗFаFкFоFнFуF N 606-XIV, сFуFдF пFоFвFиFнFеFнF вFиFхFоFдFиFтFиF зF тFоFгFоF, щFоF вFоFнFиF єF нFеF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF сFтFяFгFнFеFнFнFяFмF, аF сFаFнFкFцFіFєFюF зFаF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF цFиFхF сFтFаFтFтFяFхF вFиFмFоFгF. ТFаFкFіF пFоFсFтFаFнFоFвFиF оFсFкFаFрFжFуFюFтFьFсFяF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF гFлF. 31-ГF ЦFПFКF.
СFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF дFоF сFуFдFуF зFаF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF аFбFоF дFоF іFнFшFоFгFоF сFуFдFуF зFгFіFдFнFоF зF вFиFмFоFгFаFмFиF зFаFкFоFнFуF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF уF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF нFеF бFуFлFоF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF пFрFиFйFнFяFтFтFіF сFкFаFрFгFиF, аF тFоFмFуF нFиFмF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF, щFоF нFеF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF вFиFмFоFгFаFхF зFаFкFоFнFуF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF нFаFвFеFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFмF сFуFдFоFмF бFуFлFиF дFоFпFуFщFеFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF пFрFиFзFвFеFлFиF дFоF уFхFвFаFлFеFнFнFяF нFиFмF нFеFзFаFкFоFнFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, зFгFіFдFнFоF вFиFмFоFгF сFтF. 227 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, оFсFкFаFрFжFеFнFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF, аF сFпFрFаFвFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFюF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF вFиFрFіFшFеFнFнFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF сFкFаFрFгFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220, 221, 222, 223, 227, 230 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
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