Справа № 22а-1963/2007
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2007-10-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інстанції Антоняк Т.М. Справа
Івано-Франківський міський
суд №2а-442/07
Доповідач:Багрій В.М.
П О С Т А Н О В А

Іменем України

15
жовтня 2007 року

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого Багрія В.М.,

суддів: Обрізка І.М., Улицького В.З.,

при секретарі: Поворознику Д.Б.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного Фонду України м. Івано-Франківську Івано-Франківської області
на постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від
18 травня 2007р. в справі за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного Фонду України в м.Івано-Франківську про зобов'язання включити премію
при перерахунку призначеної пенсії,

в с т а н о в и л а :

В березні 2007 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління
Пенсійного Фонду України в м. Івано-Франківську Івано-Франківській області про
зобов'язання включити в перерахунок пенсії з 1 квітня 2006 року щомісячну
премію, виплачену в міському центрі зайнятості в сумі 115 грн. 38 коп.

Покликалася на те, що відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 19.07.2006р. № 984 «Деякі питання оплати праці
працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та
інших органів» органи Пенсійного Фонду України перерахували пенсії державним
службовцям з 1.04.2006р.

При перерахунку пенсії їй як державному службовцю
відповідачем не було включено премію в розмірі 115 грн. 38 коп. за квітень
2006р., оскільки така премія була виплачена в травні 2006р.

Оскільки вона має право на включення премії при перерахунку
пенсії в середніх розмірах по посаді, яку займала до виходу на пенсію, і
отримувала таку премію, яка була врахована при призначенні пенсії, просила
винести рішення, яким зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську включити в перерахунок пенсії з 1.04.2006р. зазначений розмір
премії.

Постановою
Івано-Франківського міського суду від 18 травня 2007року позов задоволено.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську провести перерахунок
пенсії позивачці згідно Постанови КМУ «Про упорядкування структури та умов
оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури,
судів та іншиш органів» від 9 березня 2006 року № 268 та включити до заробітку,
з якого перераховувалась пенсія, суму премії з 01 квітня 2006 року в розмірі
16,25 % від посадового окладу за посадами заступника начальника відділу
міського центру зайнятості, згідно довідки Івано-Франківського міського центру
зайнятості від 29.01.2006 року за № МЦ-245/01-12/04 в сумі 115 грн. 38 коп.

З постановою суду першої
інстанції не погодилося управління
Пенсійного Фонду України в м. Івано-Франківську, подавши на неї апеляційну
скаргу.

Посилаються
на те, що постанова міського суду прийнята з порушенням норм матеріального
права.

Суд не
врахував, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 865 від
31.05.2000р. «Про деякі питання вдосконалення розмірів заробітку для обчислення
пенсії» премія та інші надбавки враховуються в середніх розмірах відносно
визначених законодавством таких виплат за відповідною посадою в тому державному
органі, звідки особа вийшла на пенсію на момент виникнення права на
перерахунок.

Працюючий
державний службовець органу, звідки позивачка вийшла на пенсію, на момент
виникнення права на перерахунок пенсії - 1.01.2006р. премії не отримував, тому
немає підстав для включення її у заробітну плату при перерахунку пенсії.

Просить
постанову Івано-Франівського міського суду від 18 травня 2007 року скасувати та
постановити нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Вислухавши суддю-доповідача,
представника управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську, яка
апеляційну скаргу підтримала, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної
скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню
підлягає з таких підстав.

Встановлено, що позивачка ОСОБА_1
отримує державну пенсію у відповідності до Закону України «Про державну
службу».

Відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України № 268 від 9.03.2006р. «Про впорядкування структури та умов
оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури,
судів та інших органів» (далі постанова № 268) затверджено нові схеми посадових
окладів керівних працівників, спеціалістів та службовців органів виконавчої
влади та збільшено заробіток працюючих державних службовців.

У відповідності до п.2 постанови
Кабінету Міністрів України від 19.07.2006р. № 984 «Деякі питання оплати праці
працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та
інших органів», якою внесено зміни до попередньої постанови, (далі постанова №
984), проведення перерахунку заробітної плати працівникам розпочате з
1.04.2006р.

Для проведення перерахунку пенсії у
відповідності до постанови № 984, позивачка подала відповідачу довідку від
29.01.2007р. з місця попередньої роботи, згідно якої у заробіток, з якого
перераховується пенсія, включено середній розмір премії за посадою заступника
начальника відділу за квітень 2006р. в розмірі 16,25 % від посадового окладу,
тобто в сумі 115 грн. 38 коп., яка виплачена в травні 2006р.

Виходячи з того, що право на перерахунок
пенсії у позивачки виникло з 1.04.2006р., заробіток в якому є визначальним для
перерахунку пенсії, а в квітні 2006р. працюючий державний службовець такої
премії не отримував, орган Пенсійного фонду правомірно не включив розмір премії
для перерахунку пенсії позивачці.

Суд першої інстанції, в зв'язку з цим,
прийшов до неправильного висновку про протилежне та прийняв незаконну постанову
про задоволення позову з порушенням норм матеріального права.

Тому постанова суду підлягає скасуванню
як незаконна з прийняттям нової постанови про відмову позивачці в позові з
наведених вище підстав.

Доводи позивачки в частині
безпідставності апеляційної скарги не можуть бути взяті до уваги, оскільки
спростовуються доказами в справі та нормами матеріального закону.

Керуючись ст. 195, 196, 198, 202, 205,
206 КАС України, колегія суддів,

п о с т а н о в и
л а :

Апеляційну скаргу управління
Пенсійного Фонду в Івано-Франківській області задоволити.

Постанову
Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 18 травня
2007року скасувати, прийняти нову постанову, якою в позові ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про зобов'язання
включити премію при перерахунку пенсії відмовити.

Постанова
протягом одного місяця може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції.

Головуючий:
В.М.Багрій

Судді :
В.З.Улицький

І.М.Обрізко