Справа № 22а-3003/2007
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2007-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1-йF іFнFсFтF.сFуFдFдFяF СFаFвFчFеFнFкFоF ГF.ІF. рFяFдF. сFтF. зFвF. №F 38
гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF сFпFрFаFвFаF №F 2/86
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF уF 2-йF іFнFсFтF.сFуFдFдFяF ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFиFйF ВF.ПF.
02 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF сFпFрFаFвFаF №F 22аF-3003/07
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF уF сFпFрFаFвFіF - сFуFдFдFіF ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFоFгFоF ВF.ПF.
сFуFдFдFіFвF ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвFаF ОF.МF.
ЯFвFоFрFсFьFкFоFгFоF ІF.ОF.
сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF СFоFкFоFлFоFвFсFьFкFоFїF АF.СF.
оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF –F ЧFуFмFаFкF ВF.ОF., дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF №F 3 вFіFдF 01.10.2007 рFоFкFуF, ШFаFмFаFєFвFаF НFаFтFаFлFіFяF АFнFаFтFоFлFіFїFвFнFаF, дFиFрFеFкFтFоFрF
вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ВFоFлFкFоFвF ІF.МF., дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF №F 242 вFіFдF 14.08.2007 рFоFкFуF
вFіFдF тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF –F нFеF пFрFиFбFуFлFиF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
зFаFяFвFуFвFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. РFіFвFнFеF
пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуFаFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF
пFоFсFтFаFнFоFвFиFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 2/86
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF аFуFдFиFтFоFрFсFьFкFоFїF фFіFрFмFиF «ВFеFрFіFфF-АFуFдFиFтF»
дFоFУFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. РFіFвFнFеF,
тFрFеFтFіF оFсFоFбFиFнFаF сFтFоFрFоFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF бFеFзF сFаFмFоFсFтFіFйFнFиFхF вFиFмFоFгF нFаF пFрFеFдFмFеFтF сFпFоFрFуF - ГFоFлFоFвFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF РFіFвFнFеFнFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, ПFеFнFсFіFйFнFиFйF фFоFнFдF УFкFрFаFїFнFиF
пFрFоFвFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF №F 639 вFіFдF 07.07.2006рF., вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFоFюF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF №F ЮF-423 вFіFдF 24.07.2006рF.,
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
16.04.2007 рFоFкFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF (сFуFдFдFяF СFаFвFчFеFнFкFоF ГF.ІF.) пFрFиFйFнFяFтFоF пFоFсFтFаFнFоFвFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 2/86 (аF.сF. 68-70).
03.05.2007 рFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF - уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. РFіFвFнFеF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, аF 13.07.2007 рFоFкFуF - аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFаF вFкFаFзFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF іFзF зFаFяFвFоFюF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF пFрFоFпFуFщFеFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF чF.3, 5 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аF уF рFаFзFіF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 160 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF –F зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF пFрFоFтFоFкFоFлFуF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF (аF.сF. 67), пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ВFоFлFкFоFвF ІF.МF. бFуFвF пFрFиFсFуFтFнFіFмF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF 16.04.2007 рFоFкFуF тFаF пFіFдF чFаFсF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF вFсFтFуFпFнFоFїF тFаF рFеFзFоFлFюFтFиFвFнFоFїF чFаFсFтFиFнFиF пFоFсFтFаFнFоFвFиF. ГFоFлFоFвFуFюFчFиFмF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF рFоFзF′FяFсFнFеFнFоF зFмFіFсFтF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF, пFоFрFяFдFоFкF іF сFтFрFоFкF їFїF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFкFлFаFдFеFнFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, пFіFдFпFиFсFаFнFаF сFуFдFдFеFюF 24.04.2007 рFоFкFуF іF нFаFпFрFаFвFлFеFнFаF оFсFоFбFаFмF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, 24.04.2007 рFоFкFуF (аF.сF. 70 зFвFоFрFоFтF).
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFоFдFаFнFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF дFаFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF –F 03.05.2007 рFоFкFуF, аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF –F 13.07.2007 рFоFкFуF (вFіFдFпFрFаFвFлFеFнFоF нFаF аFдFрFеFсFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF 12.07.2007 рFоFкFуF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF шFтFаFмFпFеFлFеFмF нFаF пFоFшFтFоFвFоFмFуF кFоFнFвFеFрFтFіF), тFоFбFтFоF іFзF пFрFоFпFуFсFкFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиFдFеFнFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF нFаF їFїF пFоFдFаFнFнFяF. ПFрFиFчFиFнFоFюF пFрFоFпFуFсFкFуF сFтFрFоFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкF зFаFзFнFаFчFеFнFоF вF зFаFяFвFіF, єF вFеFлFиFкFеF нFаFвFаFнFтFаFжFеFнFнFяF нFаF сFпFеFцFіFаFлFіFсFтFіFвF юFрFиFдFиFчFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF пFоFнFоFвFиFтFиF пFрFоFпFуFщFеFнFиFйF сFтFрFоFкF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF зF пFіFдFсFтFаFвF, вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF уF зFаFяFвFіF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоFсFяFтFьF сFуFдF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF зFаFяFвFиF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF нFаF сFтFоFрFоFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF бFеFзF сFаFмFоFсFтFіFйFнFиFхF вFиFмFоFгF нFаF пFрFеFдFмFеFтF сFпFоFрFуF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF пFрFиFбFуFлFиF, хFоFчFаF бFуFлFиF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF іF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF зFаFяFвFиF, щFоF нFеF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFєF сFуFдFоFвFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFрFоFпFуFщFеFнFоF сFтFрFоFкF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16.04.2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 2/86 бFеFзF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF тFаF нFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF йFоFгFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF. ПFоFсFиFлFаFнFнFяF аFпFеFлFяFнFтFаF нFаF нFеFмFоFжFлFиFвFіFсFтFьF вFчFаFсFнFоF оFсFкFаFрFжFиFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF вF зFвF′FяFзFкFуF зF вFеFлFиFкFиFмF нFаFвFаFнFтFаFжFеFнFнFяFмF нFаF сFпFеFцFіFаFлFіFсFтFіFвF юFрFиFдFиFчFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFуF нFеF єF пFоFвFаFжFнFоFюF пFрFиFчFиFнFоFюF дFлFяF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF.
ВF сFиFлFуF чF.6 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF чFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF, пFоFдFаFнFіF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF цFіFєFюF сFтFаFтFтFеFюF, зFаFлFиFшFаFюFтFьFсFяF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF, яFкFщFоF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаF зFаFяFвFоFюF оFсFоFбFиF, яFкFаF їFхF пFоFдFаFлFаF, нFеF зFнFаFйFдFеF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF, пFрFоF щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFлFяFєFтFьFсFяF уFхFвFаFлFаF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 102, 186 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF,
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF :
ЗFаFяFвFуFвFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF - уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. РFіFвFнFеF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 2/86 зFаF пFоFзFоFвFоFмF ПFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF аFуFдFиFтFоFрFсFьFкFоFїF фFіFрFмFиF «ВFеFрFіFфF-АFуFдFиFтF» дFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. РFіFвFнFеF, тFрFеFтFіF оFсFоFбFиF нFаF сFтFоFрFоFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF бFеFзF сFаFмFоFсFтFіFйFнFиFхF вFиFмFоFгF нFаF пFрFеFдFмFеFтF сFпFоFрFуF - ГFоFлFоFвFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF РFіFвFнFеFнFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, ПFеFнFсFіFйFнFиFхF фFоFнFдF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF №F 639 вFіFдF 07.07.2006рF., вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFоFюF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF №F ЮF-423 вFіFдF 24.07.2006рF. –F зFаFлFиFшFиFтFиF бF еF зF зF аF дF оF вF оF лF еF нF нF яF, аF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF - бF еF зF рF оF зF гF лF яF дF уF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF, шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF нFеFюF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF.
СFуFдFдFіF ВF.ПF.ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFиFйF
ОF.МF.ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвF
ІF.ОF.ЯFвFоFрFсFьFкFиFйF