Справа № 22а-2054/2007
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2007-12-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а - 2054/2007 р. Головуючий суддя у
Категорія статобліку - 61
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06
грудня 2007 року
м. Дніпропетровськ

Колегія
суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого -
Поплавського В.Ю.,

суддів
- Уханенка С.А., Стежко В.А.

при секретарі
- Портненко Т.В.,

з участю адвоката - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_2

на постанову Василівського районного суду Запорізької
області від 08 червня 2007 року у справі № 2а-51/07 за позовом ОСОБА_2 до Степногірської селищної ради
Василівського району Запорізької області,
Степногірського комунального підприємства
«Виробниче підприємство житлово-комунальне господарство», третя особа:
ОСОБА_3, про стягнення матеріальної та моральної шкоди, -

в с т а н о в и л а:

Постановою
Василівського районного суду Запорізької області від 08 червня 2007 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволені частково та
з Степногірської селищної ради Василівського району Запорізької області на
користь позивача стягнуто відшкодування матеріальної шкоди у сумі 3679 грн., 52
коп., відшкодування моральної шкоди у сумі 5000 грн., в задоволені іншої
частини позову відмовлено.

В
апеляційній скарзі ОСОБА_2 просив скасувати постанову районного суду та
постановити нову постанову, якою задовольнити його позовні вимоги в повному
обсязі.

Перевіривши
законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції у межах доводів апеляційної
скарги, колегія суддів вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, а
постанова суду - скасуванню із закриттям провадження у справі з наступних
підстав.

Позовна
заява про стягнення матеріальної та моральної шкоди була прийнята в провадження
судом першої інстанції 07 червня 2004 року за правилами цивільного судочинства
( ЦПК України в редакції 1963 року) та в подальшому розглянута в порядку та у відповідності з нормами Кодексу адміністративного
судочинства України. При цьому, позивач під час розгляду справи не просив суд
проводити розгляд справи за правилами КАС України, норми якого набрали чинності
с 1 вересня 2005 року.

Змінивши
самостійно процедуру розгляду справи, суд першої інстанції не прийняв до уваги,
що спір між позивачем та відповідачами виник на підставі приватних відносин, а
саме спору між ОСОБА_2 та Степногірською селищною радою Василівського району Запорізької області, Степногірським
комунальним підприємством «Виробниче
підприємство житлово-комунальне господарство» відносно відшкодування шкоди
завданої позивачу, який впав у відкритий водостічний колодязь на проїзній
частині дороги.

Крім
того, позивачем не заявлялися вимоги про визнання дій чи бездіяльності
посадових осіб відповідача неправомірними.

Згідно п.3 ч.2 ст. 11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов'язків,
зокрема, є завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі.

Відповідно до ст.15 ЦПК України справи про
захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що
виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин
розглядаються в порядку цивільного судочинства.

За таких
обставин, колегія судів дійшла висновку, що даний спір не має встановлених нормами КАС України ознак
справи адміністративної юрисдикції і повинен вирішуватись місцевим судом загальної юрисдикції.

Відповідно
до п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не
належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.6 ст.198 КАС України за наслідками
розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної
інстанції має право скасувати постанову суду і направити справу на новий
розгляд до суду першої інстанції.

Колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а
постанова суду - скасуванню з закриттям провадження у справі.
Проте, враховуючи, що провадження по справі було відкрито за нормами ЦПК України,
в справі зібрано достатньо матеріалів та доказів, колегія суддів вважає за
необхідне направити справу на подальший розгляд справи в цивільному проваджені.

Керуючись
п.ч.1 ст.157, ст.198, 203 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_2 - задовольнити частково.

Постанову
Василівського районного суду Запорізької області від 08 червня 2007 року
скасувати, справу направити на подальший розгляд в цивільному проваджені.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення але може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця.

Судді: