Справа № 22ас-58/2007
Суддя: Птіціна В.І.
Дата ухвалення: 2007-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22ас-58/2007р. Головуючий у першій
інстанції Бурчуладзе І.В.
Категорія 39 Доповідач у апеляційній
інстанції Птіціна В.І.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

29 березня 2007 року колегія
судової палати з цивільних справ апеляційного
суду міста Севастополя в складі:

головуючого - Клочко В.П.

суддів - Птіціної
В.І., Коваленко О.Ю.

при секретарі - Матковій С.Г.

за участю позивача ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Севастополі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову місцевого суду Ленінського району М.Севастополя від 31
жовтня 2006 р. по адміністративній
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
Міністерства внутрішніх справ України в м. Севастополі про перерахунок
пенсії і стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2006
року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до УМВС України в м. Севастополі про перерахунок
призначеної пенсії. Просила зобов'язати відповідача призначити її пенсію за
період з 1 квітня 2005 року по 31 грудня 2005 року у сумі 946 грн. 93 коп. на місяць та з 1 січня 2006 року - у
сумі 1893 грн. 86 коп. на місяць, а також стягнути з відповідача недостачу в
сумі 11241 грн. 96 коп., що утворилася в
результаті невиплати пенсії в зазначеному розмірі.

Вимоги
мотивовані тим, що наказом начальника УМВС України в м. Севастополі № 35
л/с від 31 березня 2005 року позивача звільнено у відставку за
віком, із 1 квітня 2005 року їй призначена пенсія в розмірі 373 грн.
45 коп., однак при призначенні зазначеної пенсії не враховані
надбавки за особливі умови служби, надбавка за безперервну службу,
неправильно нарахована слідча надбавка, не нарахована премія в розмірі 33,3%
3 урахуванням зазначених надбавок і премії розмір пенсії за період
з 1 квітня 2005 року по 31 грудня 2005 року повинен був складатися із 94 6 грн.
93 коп., а з урахуванням 55-відсоткового підвищення з 1 січня 2006 року пенсія
повинна становити 1893 грн. 86 коп., тому недоплата пенсії за зазначений період у
загальній сумі склала
11241 грн. 96 коп.

Постановою
місцевого суду Ленінського району м. Севастополя від 31 жовтня 2006р. у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній
скарзі позивач просить постанову суду скасувати та справу направити на новий судовий
розгляд, посилаючись на те, що судом
неповно з'ясовані обставини, що мають значення для справи.

Судова колегія, заслухавши доповідь
судді - доповідача, пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, та
перевіривши наведені в апеляційній скарзі
доводи, вважає, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з таких
підстав.

Відповідно до
ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову
або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно

2

встановив обставини
справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм матеріального і процесуального
права.

Відмовляючи у
задоволені позову суд першої інстанції виходив з того, що надбавки приймаються в
розрахунок при нарахуванні пенсії особам, які отримували їх під час проходження служби.

Судом
встановлено, підтверджено матеріалами справи, що ОСОБА_1відповідно до
наказу начальника УМВС України в м. Севастополі від 31 березня 2005 року № 35л/с
звільнена у відставку за віком і їй була призначена пенсія в розмірі 373 грн. 45 коп. на
місяць, яка нарахована з
посадового окладу, окладу за військове звання, процентної надбавки за вислугу років, надбавки за Указом Президента України,
слідчої надбавки.

Законом України
„Про внесення змін у ст. 43 Закону України „Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб" (від 15.06.2004 року № 1769-1У) визначено, що починаючи з 1
січня 2005 року, пенсії військовослужбовцям та особам начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ повинні призначатися виходячи з фактичних розмірів грошового
забезпечення, що виплачувалося на день звільнення
з органів внутрішніх справ по останній штатній посаді перед звільненням, з
огляду на відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням,
процентні надбавки за вислугу років, щомісячні
додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) і
премії в розмірах, встановлених законодавством.

Згідно з Указом
Президента України від 24 квітня 2003р. „Про надбавки військовослужбовцям
Служби безпеки України та працівникам органів внутрішніх справ України за безперервну
службу" Міністру Внутрішніх справ України дано право встановлювати
працівникам органів внутрішніх справ України щомісячні надбавки за
безперервну службу в органах внутрішніх справ у відсотках до грошового забезпечення,
що мають високі результати в службовій діяльності, залежно від стажу роботи.

Відповідно до
Указу Президента України від 4 жовтня 1996 р. „Про умови грошового забезпечення
осіб рядового і начальницького складу та оплату праці працівників органів внутрішніх
справ" керівникам органів внутрішніх справ дано право в границях асигнувань, що
виділяються на утримання цих органів встановлювати надбавки особам рядового та начальницького складу органів
внутрішніх справ за особливі умови служби.

Таким чином встановлення
вказаних надбавок і премії є правом, а не
обов'язком керівника органа внутрішніх справ.

Судом першої інстанції встановлено,
що надбавки за особливі умови служби, за
безперервну службу, а також премія, начальником УМВС України в м. Севастополі
позивачу на момент звільнення у відставку не встановлювалися.

За таких
обставин суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про
відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Судова колегія
вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для
висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального
і процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного
вирішення справи.

Керуючись
ст.ст.195,196,198,200,205,206 КАС України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА :

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення.

3

Постанову місцевого суду Ленінського
району м. Севастополя від 31 жовтня 2006р. залишити без змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і
може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги до Вищого
Адміністративного Суду України протягом одного місяця.