Справа № К-3539/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2007-10-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2007 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого Співака В.І.

суддів:
Білуги С.В.

Гаманка О.І.

Загороднього А.Ф.

Заїки М.М.,

при секретарі Мудрицькій
Ю.В.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні
касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення
Печерського районного суду м. Києва від 16.02.2005 р. та ухвалу апеляційного
суду м. Києва від 17.05.2005 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства
внутрішніх справ України про перерахунок пенсії та стягнення заборгованості,
-

встановила:

У листопаді 2004 року ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до МВС України про перерахунок пенсії та стягнення заборгованості.
Просив провести перерахунок пенсії, включивши в суму грошового забезпечення, з
якого вона нараховується, надбавку за особливі умови праці, надбавку за вислугу
років у розмірі 30% заробітку, компенсацію за продовольчий пайок. З врахуванням
індексації, просив стягнути на його користь 3601,95 грн. недонарахованих коштів
з 01.11.2001 р. по 01.11.2004 р.

Рішенням Печерського
районного суду м. Києва від 16.02.2005 р. позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.
Зобов'язано МВС України провести перерахунок призначеної пенсії ОСОБА_1 з
урахуванням встановленої надбавки за високі досягнення у службі та виконання
особливо важливих завдань в розмірі 360,60 грн. починаючи з 01.11.2003 р.
Стягнуто з МВС України на користь ОСОБА_1 невиплачену йому частину пенсії
протягом календарного року починаючи з 01.11.2003 р. в розмірі 381,67 грн. В
іншій частині вимог відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду м. Києва від
17.05.2005 р. вказане судове рішення залишено без змін.

У касаційній скарзі ОСОБА_1., не погоджуючись з рішенням судів першої та апеляційної
інстанції, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального та процесуального
права, просить скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанції
та постановити нове рішення про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, колегія
суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, оскільки судові
рішення судів першої та апеляційної інстанції постановлені з додержанням норм
матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана
вірно, доводи касаційної скарги є необґрунтованими, підстав для скасування
судового рішення відповідно до статей 225 - 229 Кодексу адміністративного
судочинства України, не має.

Судами вірно встановлено, що позивач проходив службу в органах МВС України
і звільнений з вказаної служби з 01.01.1997 р. у зв'язку з виходом у відставку
.

Відповідно до частини 3 статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб» від 09.04.1992 р. № 2262 (в редакції станом на
16.12.2004 р.) пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам,
військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом,
особам, які мають право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей
обчислюються з грошового забезпечення цих військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу. При цьому для обчислення їм пенсій
враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним званням,
процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь,
кваліфікацію і умови служби у порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом
Міністрів України.

Суди правильно зобов'язали МВС України провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії
з врахуванням надбавки за високі досягнення у службі та виконання особливо
важливих завдань, оскільки характер цієї надбавки носив постійний характер і
вона виплачувалась позивачу з часу її призначення до моменту його звільнення з
органів МВС України.

Законом України «Про державний бюджет України на 1995 рік» внесені зміни до
статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб
начальницького складу органів внутрішніх справ України», згідно яких грошову
компенсацію продовольчого пайка з грошового забезпечення, що приймається при
розрахунку пенси, - виключено.

Оскільки позивач на день звільнення отримав продовольчий пайок в натурі,
тому компенсація за нього йому не нараховувалась і, відповідно, не
враховувалась при обчисленні розміру пенсії.

Згідно статті 2 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»
індексації підлягають доходи громадян, які не мають разового характеру
(постійні доходи), а виплата заборгованості за своєю природою є разовою
виплатою.

Судами першої та апеляційної інстанції зроблено вірний висновок про те, що
вимоги позивача про перерахунок пенсії з урахуванням компенсації продовольчого
пайка та індексацією, а також виплати заборгованості за 3 роки не підлягають
задоволенню, оскільки якщо пенсіонер набув права на підвищення пенсії, різницю
в пенсії за минулий час може бути виплачено йому не більш як за 12 місяців.

Відповідно до частини 1
статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної
інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної
інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин
у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними
обставини, що не були доведені в судовому рішенні, та вирішувати питання про
достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись статтями 220,
2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Печерського районного суду м. Києва від 16.02.2005 р. та ухвалу
апеляційного суду м. Києва від 17.05.2005 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до
Міністерства внутрішніх справ України про перерахунок пенсії та стягнення
заборгованості - без змін.

Ухвала оскарженню не
підлягає.

Головуючий
(підпис)

Судді (підписи)