Справа № 9/165
Суддя: Кротюк О.В.
Дата ухвалення: 2007-12-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ
ВНИЙ СУД міста КИЄВА
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ
11.12.2007 р.

№ 9/165
13:12

За позовом
Українського фінансово-п
ромислового концерну УФПК

До
Державної комісії з цінни
х паперів та фондового ринку

про
визнання частково нечинни
м

Суддя: Кротюк О.В.
Секретар судового засідан
ня: Рудик Т.О.

Представники:

Від позивача:
Бєлкін Л.М. (дов.)

Від відповідача:
Васильківська В.Є. (довіре
ність № 100/14934 від 03.09.2007 р.)

Обставини справи:
До Окружного адміністра
тивного суду міста Києва зве
рнувся Український фінансов
о-промисловий концерн УФПК з
позовом до Державної комісі
ї з цінних паперів та фондово
го ринку про визнання частко
во нечинним рішення відповід
ача від 17 жовтня 2006 року № 1000.
Свої позовні вимоги позива
ч обґрунтовує з посиланням н
а судову практику, частину пе
ршу статті 5 Закону України «П
ро Національну депозитарну с
истему та особливості електр
онного обігу цінних паперів
в Україні»частину 4 статті 334 Ц
ивільного кодексу України, п
окликаючись на встановлення
права власності на цінні пап
ери тільки при державній реє
страції.
Відповідач заперечує прот
и позовних вимог покликаючис
ь на наступне.
Відповідач при прий
нятті Порядку ведення реєстр
ів власників іменних цінних
паперів» (№ 1000 від 17.10.2006р.) діяв на
підставі, у межах повноважен
ь та у спосіб передбачений ді
ючими законами України, зокр
ема: «Про державне регулюван
ня ринку цінних паперів в Укр
аїні»(статті 3, 5, 7, 8, 9), "Про Націон
альну депозитарну систему та
особливості електронного об
ігу цінних паперів в Україні
" (статті 1, 5, 6, 9, 12).
Розглянувши подані сторо
нами документи і матеріали, з
аслухавши пояснення предста
вників сторін, всебічно і пов
но зясувавши всі фактичні
обставини, на яких ґрунтуєть
ся позов, обєктивно оцінив
ши докази, які мають юридичне
значення для розгляду справ
и і вирішення спору по суті, су
д,
ВСТАНОВИВ:
Закон України «Про держ
авне регулювання ринку цінни
х паперів в Україні»(№ 448/96-ВР ві
д 30.101.1996р.; далі - Закон про держав
не регулювання ринку) визнач
ає правові засади здійснення
державного регулювання ринк
у цінних паперів та державно
го контролю за випуском і обі
гом цінних паперів та їх похі
дних в Україні.
Статтею першою визначено, щ
о державне регулювання ринку
цінних паперів являє собою з
дійснення державою комплекс
них заходів щодо упорядкуван
ня, контролю, нагляду за ринко
м цінних паперів та їх похідн
их та запобігання зловживанн
ям і порушенням у цій сфері.

Статтею третьою Закону Укр
аїни «Про державне регулюван
ня ринку цінних паперів в Укр
аїні» визначено форми держав
ного регулювання, зокрема до
них віднесено прийняття акт
ів законодавства з питань ді
яльності учасників ринку цін
них паперів, регулювання вип
уску та обігу цінних паперів
, прав та обов'язків учасників
ринку цінних паперів.
У відповідності до положен
ь статті пятої Закону про д
ержавне регулювання ринку де
ржавне регулювання ринку цін
них паперів здійснює Державн
а комісія з цінних паперів та
фондового ринку.
Стаття шоста Закону про дер
жавне регулювання ринку визн
ачає, що Державна комісія з ці
нних паперів та фондового ри
нку розробляє і затверджує з
питань, що належать до її комп
етенції, акти законодавства,
обов'язкові для виконання це
нтральними та місцевими орга
нами виконавчої влади, орган
ами місцевого самоврядуванн
я, учасниками ринку цінних па
перів, їх об'єднаннями, контро
лює їх виконання.
Статтею 7 Закону України «Пр
о державне регулювання ринку
цінних паперів в Україні»ви
значено завдання Державної к
омісії України з цінних папе
рів та фондового ринку, які ви
конуються нею через реалізац
ію прав передбачених статтею
8 закону, зокрема у переліку я
ких передбачено право розроб
ляти і затверджувати з питан
ь, що належать до її компетенц
ії, обов'язкові для виконання
нормативні акти.
Таким чином, враховуючи вищ
езазначене, положення «Про п
орядок ведення реєстрів влас
ників іменних цінних паперів
»(№ 1000 від 17.10.2006р.; далі Порядок в
едення реєстрів), беручи до ув
аги преамбулу рішення Держав
ної комісії з цінних паперів
та фондового ринку (далі - ДКЦ
ПФР) від 17 жовтня 2006 року N 1000, суд в
важає, що Порядок ведення реє
стрів прийнятий ДКЦПФР в меж
ах свої повноважень та в поря
дку передбаченому діючим зак
онодавством України.
Преамбулою Порядку веденн
я реєстрів зазначено, що оста
нній розроблено відповідно д
о статей 3 та 8 Закону України "П
ро державне регулювання ринк
у цінних паперів в Україні", ст
атей 6, 9 та 12 Закону України "Про
Національну депозитарну сис
тему та особливості електрон
ного обігу цінних паперів в У
країні", статті 47 Закону Украї
ни "Про цінні папери та фондов
ий ринок", Закону України "Про
запобігання та протидію лега
лізації (відмиванню) доходів
, одержаних злочинним шляхом
" та інших нормативно-правови
х актів України. Цей Порядок в
едення реєстрів встановлює в
имоги до ведення системи реє
стру власників іменних цінни
х паперів, порядок ведення ць
ого реєстру, обов'язки реєстр
оутримувача, емітентів та за
реєстрованих осіб, порядок д
оступу до інформації, що міст
иться у системі реєстру. Дія ц
ього Порядку ведення реєстрі
в поширюється на облік прав в
ласності на іменні цінні пап
ери, випущені в документарні
й формі: акції, облігації підп
риємств, облігації місцевих
позик, інвестиційні сертифік
ати, іпотечні сертифікати, се
ртифікати фонду операцій з н
ерухомістю, зареєстровані ві
дповідно до законодавства Ук
раїни.
Пунктом 1 розділу І Порядку
ведення реєстрів надається в
изначення терміну «реєстр вл
асників іменних цінних папер
ів»згідно з яким останній ст
ановить перелік за станом на
певну дату власників та номі
нальних утримувачів іменних
цінних паперів, які облікову
ються на їх особових рахунка
х, що є складовою частиною сис
теми реєстру та дає змогу іде
нтифікувати цих власників, к
ількість, номінальну вартіст
ь та вид належних їм іменних ц
інних паперів.
Законом України «Про Націо
нальну депозитарну систему т
а особливості електронного о
бігу цінних паперів в Україн
і»(№ 710/97-ВР від 10.12.1997р.; далі Зако
н про особливості електронно
го обігу) визначає правові ос
нови обігу цінних паперів у Н
аціональній депозитарній си
стемі та особливості електро
нного обігу цінних паперів в
Україні.
Відповідно до абзацу 26 ста
тті 1 Закону про особливості е
лектронного обігу реєстр вла
сників іменних цінних папері
в - складений реєстратором на
певну дату список власників
іменних цінних паперів
та номінальних утримувачів.
Згідно частин 1, 4 та 6 статті 9 ць
ого Закону:
- Діяльність щодо ведення ре
єстру власників іменних цінн
их паперів здійснює емітент
або реєстратор. Якщо кількіс
ть власників іменних цінних
паперів емітента перевищує к
ількість, визначену Державно
ю комісією з цінних паперів т
а фондового ринку як максима
льну для організації самості
йного ведення реєстру емітен
том, емітент зобов'язаний дор
учити ведення реєстру реєстр
атору шляхом укладення відпо
відного договору.;
- Ведення реєстрів власникі
в іменних цінних паперів пер
едбачає облік та зберігання
протягом певних строків інфо
рмації про власників іменних
цінних паперів та про операц
ії, внаслідок яких виникає не
обхідність внесення змін до
реєстру власників іменних ці
нних паперів. Підставою для в
несення змін до реєстру влас
ників іменних цінних паперів
є документи, згідно з якими пе
реходить право власності на
відповідні іменні цінні папе
ри. Реєстратор зобов'язаний п
ротягом трьох робочих днів в
ід дати прийняття документів
у порядку, визначеному Держа
вною комісією з цінних папер
ів та фондового ринку, внести
зміни до реєстру власників і
менних цінних паперів або на
дати мотивовану відповідь пр
о відмову у внесенні таких зм
ін ведення реєстрів власникі
в іменних цінних паперів;
- Відомості про номінальног
о утримувача підлягають внес
енню у реєстр власників імен
них цінних паперів на підста
ві відповідного доручення, я
кщо право зберігача або депо
зитарію виступати номінальн
им утримувачем не передбачен
о договором про відкриття ра
хунку у цінних паперах або де
позитарним договором. Внесен
ня номінального утримувача в
реєстр власників іменних ці
нних паперів, а також перереє
страція цінних паперів на ін
шого номінального утримувач
а не означає, що право власнос
ті на цінні папери переходит
ь до номінального утримувача
. Операції з цінними паперами
, що здійснюються між депонен
тами одного номінального утр
имувача, не відображаються у
реєстрі власників іменних ц
інних паперів
Згідно п.9 ст.4 Закону України
«Про державне регулювання р
инку цінних паперів в Україн
і»діяльність із ведення реєс
тру власників іменних цінних
паперів це збір, фіксація, о
бробка, зберігання та наданн
я даних, які складають систем
у реєстру власників іменних
цінних паперів, щодо іменних
цінних паперів, їх емітентів
і власників.
Відповідно до п.27 ч.2 ст.7 цьог
о Закону ДКЦПФР відповідно д
о покладених на неї завдань в
становлює критерії професій
ної діяльності на ринку цінн
их паперів.
Відповідно до підп.9 п.4 Полож
ення про Державну комісію з ц
інних паперів та фондового р
инку, затвердженого Указом П
резидента України від 25.09.2002р. №8
61/2002, Комісія встановлює порядо
к здійснення реєстраційної д
іяльності, видає дозволи на з
дійснення реєстраційної дія
льності.
Суд погоджується з поклика
нням відповідача про те, що ре
єстр власників іменних цінни
х паперів ведеться та склада
ється реєстроутримувачем (ем
ітентом або реєстратором) та
містить інформацію про влас
ників, емітентів, випуск тощо
. Ведення реєстру є професійн
ою діяльністю, що включає обл
ік та зберігання інформації
про власників та про опе
рації, внаслідок яких виника
є необхідність внесення змін
до реєстру. Всі записи в систе
мі реєстру власників іменних
цінних паперів пов'язані з ід
ентифікацією зареєстровани
х осіб та їх уповноважених ос
іб.
У відповідності до частини
1 статті 5 Закону про особливо
сті електронного обігу іменн
і цінні папери, випущені в док
ументарній формі (якщо умова
ми емісії спеціально не зазн
ачено, що вони не підлягають п
ередачі), передаються у поряд
ку, встановленому для відсту
плення права вимоги (цесії).

Частиною першою статті чет
вертої Закону України «Про ц
інні папери та фондовий рино
к» (№3480-IV від 23.02.2006р.; далі Закон
про цінні папери) встановлен
о, що до особи, яка набула прав
о власності на цінний папір, п
ереходять усі посвідчені ним
права. Обмеження обігу та/або
реалізації прав за цінними п
аперами може бути встановлен
о тільки у випадках і в порядк
у, передбачених законом. Част
иною третьою цієї ж статті пе
редбачено, що права, посвідче
ні іменним цінним папером, пе
редаються у порядку, встанов
леному законами України.
У відповідності до абзацу т
ретього частини 1 статті 5 Зако
ну про особливості електронн
ого обігу права на участь в уп
равлінні, одержання доходу т
ощо, які випливають з іменних
цінних паперів, можуть бути р
еалізовані з моменту внесенн
я змін до реєстру власників і
менних цінних паперів.
Відповідно до абзаців 2, 3 час
тини 4 статті 9 Закону «Про Нац
іональну депозитарну систем
у та особливості електронног
о обігу цінних паперів в Укра
їні»підставою для внесення з
мін до реєстру власників іме
нних цінних паперів є докуме
нти, згідно з якими переходит
ь право власності на відпові
дні іменні цінні папери. Реєс
тратор зобов'язаний протягом
трьох робочих днів від дати п
рийняття документів у порядк
у, визначеному Державною ком
ісією з цінних паперів та фон
дового ринку, внести змі
ни до реєстру власників імен
них цінних паперів або надат
и мотивовану відповідь про в
ідмову у внесенні таких змін
.
Розглядаючи поняття «реєс
тр власників іменних цінних
паперів»потрібно брати до ув
аги поняття «система реєстру
власників іменних цінних па
перів»яке відображає зміст р
еєстру. У відповідності до п1 р
озділу І Порядку ведення реє
стрів система реєстру власни
ків іменних цінних паперів -
це сукупність даних, що забез
печує ідентифікацію зареє
строваних у цій системі вл
асників, номінальних утримув
ачів та емітента, а також імен
них цінних паперів, зареєстр
ованих на їх ім'я, облік усі
х змін інформації щодо вищ
евказаних осіб та цінних пап
ерів, одержання та надання ін
формації цим особам і склада
ння реєстру власників іменни
х цінних паперів.
Враховуючи зазначене, суд в
важає, що власник іменних цін
них паперів може мати один з д
вох статусів: 1) власник іменно
го цінного паперу без внесен
ня відповідних даних до реєс
тру і, відповідно, останній не
має прав, які випливають з дан
ого іменного цінного паперу,
і 2) власник, який має іменний ц
інний папір та права які випл
ивають з такого іменного цін
ного паперу, внаслідок здійс
нення відповідних записів ре
єстратором у реєстрі власник
ів іменних цінних паперів. З о
гляду на це, як момент набуття
права власності на іменні ці
нні папери так і його втрата (п
раво власності) не повязан
і жодним чином з реєстром вла
сників іменних цінних папері
в. В звязку з цією обставино
ю - моментом переходу права вл
асності і правовими наслідка
ми внесення відомостей до ре
єстру, та їх співвідношенням
один до одного, суд вважає, що
законодавство України не по
кладає абсолютної функції на
реєстр власників іменних ці
нних паперів з підтвердження
особи власника. Ця функція є л
ише опосередкованою з огляду
на зміст відомостей та поряд
ку ведення такого реєстру. Вр
аховуючи зміст Порядку веден
ня реєстрів та норми Закону п
ро особливості електронного
обігу реєстр власників імен
них цінних паперів, інформац
ія з відповідного реєстру по
кликана саме на реалізацію т
а підтвердження права на реа
лізацію своїх прав, які випли
вають з іменного цінного пап
еру, а саме: права на участь в у
правлінні, одержання доходу
тощо, які випливають з іменни
х цінних паперів і можуть бут
и реалізовані з моменту внес
ення змін до реєстру власник
ів іменних цінних паперів. Та
ким чином, аналізуючи систем
но норми вищезазначених норм
ативно-правових актів суд вв
ажає, що поняття власник імен
них цінних паперів як в Закон
і про особливості електронно
го обігу та в Порядку ведення
реєстрів вживається виключн
о в розумінні особи яка отрим
ала і реалізовує свої права, я
кі випливають з іменного цін
ного паперу, передбачені абз
ацом третім частини 1 статті 5
Закону про особливості елект
ронного обігу.
З огляду на вищезазначене, с
уд вважає, що термін «реєстр в
ласників цінних паперів»ціл
ком відповідає нормам Законі
в України, зокрема спеціальн
ому Закону про особливості е
лектронного обігу.
ДКЦПФР, користуючись своїм
и повноваженнями, встановила
порядок ведення системи реє
стру та внесення до неї змін у
розділі VII Порядку ведення ре
єстрів, який має назву «Поряд
ок ведення системи реєстру т
а внесення до неї змін».
Пунктом 14 цього розділу пер
едбачений перелік документі
в, на підставі яких здійснюєт
ься унесення у систему реєст
ру записів про перехід прав в
ласності за цінними паперами
за наслідками цивільно-прав
ових договорів, серед яких за
значено і заповнення передав
ального розпорядження.
Таким чином, суд вважає, що у
відповідності до вищезазнач
еного, право власності на цін
ні папери переходить в поряд
ку встановленому для відступ
лення права вимоги (цесії), а п
рава які випливають з іменни
х цінних паперів, можуть бути
реалізовані власником (або у
повноваженою ним особою) з мо
менту внесення змін до реєст
ру власників іменних цінних
паперів. При цьому закон зазн
ачає, що підставою для внесен
ня змін до реєстру власників
іменних цінних паперів є док
ументи, згідно з якими перехо
дить право власності на відп
овідні іменні цінні папери. П
ередавальне розпорядження н
е є документом що свідчить пр
о перехід права власності на
іменний цінний папір, а є проц
едурним ініціюючим документ
ом, щодо вчинення запису у від
повідному реєстрі власників
іменних цінних паперів, насл
ідком вчинення якого є отрим
ання новим власником іменног
о цінного паперу права на уча
сть в управлінні, одержання д
оходу тощо. Крім того, значенн
я та функції передавального
розпорядження потрібно трак
тувати беручи до уваги та вих
одячи зі змісту пункт 14 розділ
у VII Порядку ведення реєстрів,
а саме: «унесення у систему ре
єстру записів про перехід пр
ав власності за цінними папе
рами за наслідками цивільно-
правових договорів».
Суд, оцінюючи в сукупності
норми Закону про особливост
і електронного обігу, Закону
про державне регулювання ри
нку погоджується з твердженн
ями відповідача про те, що пер
едавальне розпорядження - це
письмове розпорядження влас
ника, номінального утримувач
а або особи, що діє за його дор
ученням, яким дається розпор
ядження реєстроутримувачу в
нести зміни до реєстру власн
иків іменних цінних паперів
в зв'язку з передачею іменних
цінних паперів іншій особі. П
ередавальне розпорядження є
інститутом, виключно застос
ованим щодо цінних паперів. С
уд вважає, що даний елемент ве
дення реєстру введено ДКЦПФР
в межах повноважень, на підст
аві та у відповідності до дію
чих Законів України, зокрема
Законів України: «Про держав
не регулювання ринку цінних
паперів в Україні», «Про Наці
ональну депозитарну систему
та особливості електронного
обігу цінних паперів в Украї
ні», «Про цінні папери та фонд
овий ринок».
Відповідно до частини 4 стат
ті 5 Закону про особливості ел
ектронного обігу, підтвердже
нням права власності на цінн
і папери є сертифікат, а в разі
знерухомлення цінних папері
в чи їх емісії в бездокумента
рній формі - виписка з рахунку
у цінних паперах, яку зберіга
ч зобов'язаний надавати влас
нику цінних паперів.
Згідно положень статті 1 Зак
ону України «Про Національну
депозитарну систему та особ
ливості електронного обігу ц
інних паперів в Україні»доку
ментарна форма цінного папер
у - сертифікат цінних паперів
(далі - сертифікат), що містить
реквізити відповідного виду
цінних паперів певної емісі
ї, дані про кількість цінних п
аперів та засвідчує сукупніс
ть прав, наданих цими цінними
паперами. Крім того, ця ж стат
тя закону визначає, що сертиф
ікат є бланком цінного папер
у, який видається власнику ці
нного паперу (цінних паперів
) і містить визначені законод
авством реквізити та назву в
иду цінного паперу (акція, обл
ігація тощо) або найменуванн
я "сертифікат акцій (облігаці
й тощо)" і засвідчує право влас
ності на цінний папір (цінні п
апери).
Відповідно до положень час
тини 4 ст.9 Закону про особливо
сті електронного обігу підст
авою для внесення змін до реє
стру власників іменних цінни
х паперів є документи, згідно
з якими переходить право вла
сності на відповідні іменні
цінні папери. Реєстратор зоб
ов'язаний протягом трьох роб
очих днів від дати прийняття
документів у порядку, визнач
еному Державною комісією з ц
інних паперів та фондового р
инку, внести зміни до реєстру
власників іменних цінних па
перів або надати мотивовану
відповідь про відмову у внес
енні таких змін.
Пункт 14 розділу VII Порядку ве
дення реєстрів зазначає, що у
несення у систему реєстру за
писів про перехід прав власн
ості за цінними паперами за н
аслідками цивільно-правових
договорів здійснюється реєс
троутримувачем на підставі п
одання відповідних документ
ів згідно переліку, зокрема с
ертифіката цінних паперів вл
асника, який передає цінні па
пери (погашається та залишає
ться у реєстроутримувача). Пр
и цьому як п.14 розділу VII інші но
рми Порядку ведення реєстрів
так і норми Закону про особли
вості електронного обігу не
зазначають сертифікат акцій
як єдиний документ, який підт
верджує право власності на і
менні цінні папери. З огляду н
а це позовні вимоги в цій част
ині не відповідають змісту п
ункту 14 розділу VII Порядку веде
ння реєстрів в частині відсу
тності у ньому критерію «єди
ності»документу. В звязку
з цим, суд в цій частині («єдин
ого документу») позовні вимо
ги не розглядає.
Крім того, покликання позив
ача на частину 4 статті 334 Цивіл
ьного кодексу України щодо р
еєстрації угод і переходу пр
ава власності суд не приймає
до уваги з огляду на зміст ста
тті 5 спеціального закону Укр
аїни «Про Національну депози
тарну систему та особливості
електронного обігу цінних п
аперів в Україні», що врегулю
вав це питання.
З огляду на вищезазначене, с
уд вважає, що зазначення в пун
кті 14 розділу VII порядку веденн
я реєстрів сертифіката акцій
відповідає нормам Законів У
країни, зокрема спеціальному
Закону про особливості елек
тронного обігу.
У відповідності до частин
и другої статті 19 Конституції
України (№254к/96-ВР від 28.06.1996р.) орга
ни державної влади та органи
місцевого самоврядування, ї
х посадові особи зобов'язані
діяти лише на підставі, в межа
х повноважень та у спосіб, що п
ередбачені Конституцією та з
аконами України.
Частиною 1 ст. 9 КАС України
встановлено, що суд при виріш
енні справи керується принци
пом законності, відповідно д
о якого органи державної вла
ди, органи місцевого самовря
дування, їхні посадові і служ
бові особи зобов'язані діяти
лише на підставі, в межах повн
оважень та у спосіб, що передб
ачені Конституцією та закона
ми України.
Суд також бере до уваги, що
згідно з ч. 3 ст. 2 КАС України у с
правах щодо оскарження рішен
ь, дій чи бездіяльності суб'єк
тів владних повноважень адмі
ністративні суди перевіряют
ь, чи прийняті (вчинені) вони з
окрема:
1) на підставі, у межах повнов
ажень та у спосіб, що передбач
ені Конституцією та законами
України;
2) з використанням повноваже
ння з метою, з якою це повноваж
ення надано;
3) обґрунтовано, тобто з урах
уванням усіх обставин, що маю
ть значення для прийняття рі
шення (вчинення дії);
4) безсторонньо (неупереджен
о);
5) добросовісно;
6) розсудливо;
7) з дотриманням принципу рі
вності перед законом, запобі
гаючи несправедливій дискри
мінації;
8) пропорційно, зокрема з дот
риманням необхідного баланс
у між будь-якими несприятлив
ими наслідками для прав, своб
од та інтересів особи і цілям
и, на досягнення яких спрямов
ане це рішення (дія);
9) з урахуванням права особи
на участь у процесі прийнятт
я рішення;
10) своєчасно, тобто протягом
розумного строку.
Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України
в адміністративних справах
про протиправність рішень, д
ій чи бездіяльності суб'єкт
а владних повноважень обов
'язок щодо доказування прав
омірності свого рішення, дії
чи бездіяльності покладаєт
ься на відповідача, якщо
він заперечує проти адмініс
тративного позову. Відповіда
ч як суб'єкт владних повноваж
ень довів правомірність прий
нятого ним оскаржуваного Пор
ядку ведення реєстрів з урах
уванням всіх встановлених фа
ктичних обставин та вимог за
конодавства.
Зважаючи на всі наведені о
бставини в їх сукупності, суд
дійшов висновку, що позовні в
имоги позивача не підлягають
задоволенню.
Враховуючи викладене та ке
руючись ст.ст. 9, 69-71, 158-163 КАС Україн
и, Окружний адміністративний
суд міста Києва, -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволені адмініст
ративного позову відмовити п
овністю.
Постанова відповідно до
ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністрати
вного судочинства України на
бирає законної сили після за
кінчення строку подання заяв
и про апеляційне оскарження,
встановленого цим Кодексом,
якщо таку заяву не було подан
о.
Постанова може бути оскарж
ена до суду апеляційної інст
анції протягом десяти днів з
дня її складення в повному об
сязі за правилами, встановле
ними ст. ст. 185-187 Кодексу адміні
стративного судочинства Укр
аїни, шляхом подання через су
д першої інстанції заяви про
апеляційне оскарження з нас
тупним поданням протягом два
дцяти днів апеляційної скарг
и. Апеляційна скарга може бут
и подана без попереднього по
дання заяви про апеляційне о
скарження, якщо скарга подає
ться у строк, встановлений дл
я подання заяви про апеляцій
не оскарження.

Суддя

О.В.Кротюк