Справа № 22-а-2158/2007
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2007-12-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-2158/2007 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF: СFаFвFчFеFнFкFоF АF.АF.
КFаFтFеFгFоFрFіFяF: 38 ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ШFеFвFцFоFвFаF НF.ВF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
19 гFрFуFдFнFяF 2007 рFоFкFуF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF –F ШFеFвFцFоFвFаF НF.ВF.,
СFуFдFдFіFвF СFіFрFеFнFкFоF ОF.ІF., ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFоFїF НF.СF.
сFеFкFрFеFтFаFрFяF ВFоFлFоFшFиFнFоFїF ЯF.ВF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF: КFрFаFвFцFоFвFаF НF.ВF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF:МFеFжFоFвFаF КF.ПF., БFоFрFоFвFеFцFьF ЄF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF мF. ХFаFрFкFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF СFДFПFІF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF вF мF. ХFаFрFкFоFвFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 10.07.2007рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №F АFСF-33/71-07
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFАFТF "ХFаFрFкFіFвFсFьFкFаF кFнFиFжFкFоFвFаF фFаFбFрFиFкFаF "ГFлFоFбFуFсF"
дFоF ТFОFВF "ЦFеFнFтFрF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFиFхF тFеFхFнFоFлFоFгFіFйF",
СFДFПFІF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF вF мF. ХFаFрFкFоFвFіF,
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF,
ДFПFІF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF,
ГFУF ДFКFУF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF
пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFйFвFоF сFпFлFаFчFеFнFиFхF кFоFшFтFіFвF
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
СFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFаF ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF вF мF. ХFаFрFкFоFвFіF нFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF зF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF сFтF. 129 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF , сFтF.. 193 ЗFеFмFеFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, пF.пF. 5.3.1 пF 5.3 тFаF пF. 5.1. сFтF.. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF», пFрFоFсFиFтFьF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, яFкFоFюF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
19.12.2007 рFоFкFуF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFоFмF пFоFзFиFвFаFчFаFвF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFдFаFнFоF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вFіFдF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF, вF яFкFоFмFуF пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF вFрFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF сFпFіFрFнFоFгFоF пFиFтFаFнFнFяF, яFкFиFйF єF пFрFеFдFмFеFтFоFмF рFоFзFгFлFяFдFуF пFоF сFпFрFаFвFіF зFіF СFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFюF ДFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF вF мF. ХFаFрFкFоFвFіF, пFрFоFсFиFтFьF пFрFиFйFнFяFтFиF вFіFдFмFоFвFуF вFіFдF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF тFаF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаFкFрFиFтFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, дFуFмFкFуF оFсFіFбF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF тFаF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFюFтFьF пFрFоFтFиF пFрFиFйFнFяFтFтFяF вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF вFіFдFмFоFвFиF вFіFдF пFоFзFоFвFуF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFіFдFмFоFвFаF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF "ХFаFрFкFіFвFсFьFкFаF кFнFиFжFкFоFвFаF фFаFбFрFиFкFаF "ГFлFоFбFуFсF" вFіFдF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF нFеF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF зFаFкFоFнFуF, нFеF пFоFрFуFшFуFєF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF аFбFоF іFнFтFеFрFеFсFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF, тFоFмFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF мFоFжFлFиFвFиFмF пFрFиFйFнFяFтFиF вFіFдFмFоFвFуF пFоFзFиFвFаFчFаF вFіFдF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 113, 160, 194, 195, пF.5 чF.1 сFтF. 198, пF.5 чF.1 сFтF. 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF-
КFлFоFпFоFтFаFнFнFяF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF "ХFаFрFкFіFвFсFьFкFаF кFнFиFжFкFоFвFаF фFаFбFрFиFкFаF "ГFлFоFбFуFсF" - зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF
ПFрFиFйFнFяFтFиF вFіFдF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF "ХFаFрFкFіFвFсFьFкFаF кFнFиFжFкFоFвFаF фFаFбFрFиFкFаF "ГFлFоFбFуFсF" - вFіFдFмFоFвFуF вFіFдF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 12.07.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F2аF-1096/07 зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF "ХFаFрFкFіFвFсFьFкFаF кFнFиFжFкFоFвFаF фFаFбFрFиFкFаF "ГFлFоFбFуFсF"дFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF "ЦFеFнFтFрF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFиFхF тFеFхFнFоFлFоFгFіFйF", СFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFюF ДFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF вF мF. ХFаFрFкFоFвFіF, ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, ДFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF, ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFйFвFоF сFпFлFаFчFеFнFиFхF кFоFшFтFіFвF вFиFзFнFаFтFиF нFеFчFиFнFнFоFюF.
ПFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF "ХFаFрFкFіFвFсFьFкFаF кFнFиFжFкFоFвFаF фFаFбFрFиFкFаF "ГFлFоFбFуFсF"дFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF "ЦFеFнFтFрF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFиFхF тFеFхFнFоFлFоFгFіFйF", СFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFюF ДFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF пFоF рFоFбFоFтFіF зF вFеFлFиFкFиFмFиF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF вF мF. ХFаFрFкFоFвFіF, ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, ДFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF уF КFиFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF, ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFйFвFоF сFпFлFаFчFеFнFиFхF кFоFшFтFіFвF- зFаFкFрFиFтFиF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF тFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF уF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF пFрFоFтFяFгFоFмF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF сFкFлFаFдFаFнFнFяF уFхFвFаFлFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF (пFіFдFпFиFсF) НF.ВF. ШFеFвFцFоFвFаF
СFуFдFдFіF: (пFіFдFпFиFсF) ОF.ІF.СFіFрFеFнFкFоF
(пFіFдFпFиFсF) НF.СF.ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF
ЗF ОFРFИFГFІFНFАFЛFОFМF ЗFГFІFДFНFОF:
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF
аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF НF.ВF.ШFеFвFцFоFвFаF