Справа № 2-а-1044/2007
Суддя: Чалий І.С.
Дата ухвалення: 2007-12-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1044/07
ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«21» грудня 2007 року м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Чалого І.С. при секретарі судового
засідання Минько Н.З. та за участю сторін і інших осіб, які беруть участь у
справі від:

позивача:

Мартинюк О.О. (дов. № 09-3803 від
07.09.2007 р.);

відповідача:

не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

Рівненського міського центру
зайнятості

до відповідача

ОСОБА_1

про

стягнення в сумі 1744,17 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Рівненський міський центр
зайнятості - звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з
позовною заявою, відповідно до якої просить стягнути з ОСОБА_1 1744,17 грн.
коштів, виплачених як одноразова виплата допомоги по безробіттю.

В судовому засіданні позивач повністю підтримав позовні вимоги, що
співпадають з позицією, викладеною в позовній заяві.

Відповідач заперечення на позов суду не подав, в судове засідання тричі не
з'явився, про причини неприбуття суду не повідомив, хоча був належним чином
повідомлений про дату, час і місце судового розгляду. Суд вважає за можливе
розглянути справу без участі відповідача за наявними в матеріалах справи
доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, повно і
всебічно з'ясувавши всі обставини справи, як кожен окремо, так і в їх
сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у
судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

При цьому суд встановив та врахував таке.

Позивач - Рівненський міський центр зайнятості (далі за текстом - РМЦЗ) -
згідно п. 2 ст. 12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття” є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового
державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідач - ОСОБА_1- зареєстрована в Рівненському міському центрі
зайнятості з 10.04.2006 р. та з 17.04.2006 р. визнана безробітною в
установленому законом порядку, що підтверджується Персональною карткою №
НОМЕР_1 (а.с. 5).

21.09.2006 р. згідно наказу від 29.08.2006 року № 90 РМЦЗ (а.с. 8) за
результатами засідання комісії РМЦ з питань одноразової виплати допомоги по
безробіттю для організації підприємницької діяльності (далі за текстом -
Комісія) відповідно до протоколу № 16 від 28.08.2006 р. (копія витягу з
протоколу № 16 - а.с. 7) на підставі ч. 7 ст. 22, ч. 5 ст. 23 Закону України
“Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”
та Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати
для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого Наказом
Міністерства праці та соціальної політики від 20.11.2000 р. № 307,
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.2000 р. за № 915/5136,
відповідачу за його заявою (а.с. 6) було надано одноразову допомогу по
безробіттю для організації здійснення підприємницької діяльності в сумі 1744,17
грн.

На виконання до п. 2, 3 Порядку
обміну інформацією стосовно фізичних осіб-підприємців, яким виплачена допомога
по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької
діяльності, затвердженого Наказом
Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової
адміністрації України від 21.11.2006 N
426/699, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 7.12.2006 р. за N
1283/13157, позивачем був зроблений запит у ДПІ у м. Рівне (а.с. 15). Листом за
№ 26309/17-237 від 07.06.2007 р. (а.с. 16) ДПІ у м. Рівне повідомила РМЦЗ, що
відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа
04.09.2006 р., протягом періоду з жовтня 2006 року по березень 2007 року до ДПІ
у м. Рівне подавав декларації про доходи з нульовим значенням та податків не
сплачував.

Відповідно до п. 3 Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як
допомога по безробіттю одноразово для підприємницької діяльності, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 р. за № 511 (строк дії
якого продовжено ст. 107 Закону України «Про Державний бюджету України на 2007
рік»), підставою для розгляду комісією питання повернення коштів є:

§ державна
реєстрація припинення підприємницької діяльності юридичної особи та фізичної
особи-підприємця протягом шести календарних місяців з дня отримання коштів,
інформація про яку надсилається державним реєстратором до центру зайнятості
згідно з Порядком взаємодії суб'єктів інформаційного обміну щодо надання і
використання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців;

§ неподання юридичною особою та фізичною особою-підприємцем
до органу державної податкової служби передбаченої законодавством звітності, що
підтверджує факт провадження підприємницької діяльності, або несплата протягом
шести календарних місяців з дня отримання коштів єдиного (фіксованого) податку.
Відповідна інформація надсилається органом державної податкової служби до
центру зайнятості згідно з порядком обміну інформацією, що затверджується
наказом Державної податкової адміністрації та Державним центром зайнятості
Мінпраці.

На підставі висновку Комісії, на засідання якої 18.06.2007 р. відповідач не
з'явився (листом від 12.06.2007 р. № 06-2352 останній був запрошений на
засідання комісії), 19.06.2007 р. був виданий наказ за № 73 про повернення
коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації
підприємницької діяльності.

Вищезазначені обставини підтверджуються також дослідженими у судовому
засіданні письмовими доказами: копією свідоцтва про державну реєстрацію
фізичної особи-підприємця (а.с. 9), копією додатку до ПК про прийняті рішення
щодо нарахувань та платежі з розрахунком суми коштів, виплачених одноразово для
організації підприємницької діяльності (а.с. 10-11), копією довідки про виплату
коштів (а.с. 12), копія платіжного доручення № 3087 від 21.09.2006 р. (а.с.
13), копією відомості виплат за видами забезпечення № 638 (158) за вересень
2006 року (а.с. 14), копією листа-запрошення на засідання комісії (а.с. 17),
копією наказу № 73 від 19.06.2007 р. (а.с. 18), копією протоколу № 15 від 18.06.2007
р. (а.с. 20-24), копією листа № 06-2393 від 20.06.2007 р. (а.с. 19),
повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 25), копією запиту до
адресно-довідкового бюро УМВС України в Рівненській області з відповіддю (а.с.
27), копією повідомлення про вручення (а.с. 28).

З огляду на вищевикладене, зважаючи, що на час звернення з даним позовом до
суду відповідач доказів сплати коштів, виплачених як одноразова виплата
допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності в сумі 1744,17 грн. суду не надав, суд вбачає
достатньо підстав для задоволення позову.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не
стягуються.

Керуючись статтями 158 ч. 1, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.
Позов
задовольнити в повному обсязі.

2.
Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент.номер НОМЕР_2),- на користь Рівненського
міського центру зайнятості (33024, вул.
Кавказька, 4, м. Рівне, , р/р 02446 в ГУДКУ в
Рівненській області, МФО 833017, призначення платежу: «повернення одноразової
виплати допомоги по б/р гр. ОСОБА_1»),- кошти, виплачені як одноразова виплата
допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності в сумі 1744 грн. 17 коп.

3.
Видати
виконавчий лист після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку,
визначеному частиною 1 статті 258 КАСУ.

4.
Судове рішення
може бути оскаржене в порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України. Заяву про апеляційне оскарження може бути
подано протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі. Апеляційна
скарга на постанову суду може бути подана протягом 20 днів після подання заяви
про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо
буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде
подана в строк 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, постанова
набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду справу.

Суддя підпис І.С.Чалий

З
оригіналом згідно

Суддя І.С.Чалий