Справа № К-24205/06
Суддя: Цуркан М.І.
Дата ухвалення: 2007-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У
К Р А Ї Н И

19 вересня 2007 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого - судді Цуркана М.І.,

суддів: Амєліна С.Є., Гуріна М.І.,
Кобилянського М.Г., Ліпського Д.В.,

розглянувши
у попередньому розгляді справу за позовом ОСОБА_1 до Львівського обласного
військового комісаріату про перерахунок пенсії за його касаційною скаргою на
постанову Личаківського районного суду м.Лівова від 27 лютого 2006 року та на
ухвалу апеляційного суду Львівської області від 29 травня 2006 року,

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Львівського
обласного військового комісаріату, в якому просив постановити рішення, яким
визнати за ним право на перерахунок пенсії та зобов'язати відповідача провести
перерахунок пенсії з урахуванням премії 33,3% згідно Указу Президента України
№615 від 14 липня 1995 року та наказу Міністерства оборони України від 28 липня
1995 року; 100%-ї надбавки, встановленої Указом Президента України №173 від 23
лютого 2002 року; 90%-ї надбавки за Указом Президента України №389 від 5 травня
2003 року та 40%-ї надбавки, введеної Указом Президента України від 14 липня
1999 року №847/99.

Ухвалою апеляційного суду Львівської області від 29 травня 2006 року
залишена без змін постанова Личаківського районного суду м.Львова від 27 лютого
2006 року, якою в задоволені позову відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеними судовими рішеннями позивач звернувся з
касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України. В касаційній
скарзі позивач просить скасувати рішення суду першої та апеляційної інстанції,
постановити нове рішення про задоволення позовних вимог, оскільки вважає, що
суди першої та апеляційної інстанції
неправильно застосували норми матеріального права, а саме : судами не взято
до уваги ряд нормативно-правових актів.

Заслухавши
доповідь судді Вищого адміністративного суду України, перевіривши за
матеріалами справи доводи касаційної скарги та правильність застосування судами
першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального закону,
правової оцінки обставин у справі у межах, визначених ч.2 ст.220 КАС України,
колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення
касаційної скарги та скасування ухвалених по справі судових рішень.

Судом першої та апеляційної інстанції
встановлено, що ОСОБА_1 є військовим пенсіонером, який вийшов на пенсію у 1984
році.

Відповідно до статті 10 Закону
України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб”, який визначає
умови та порядок пенсійного забезпечення військовослужбовців Збройних сил
України, пенсійне забезпечення військовослужбовців, які мають право на пенсію
здійснюється відповідними відомствами в порядку, що визначається Кабінетом
Міністрів України.

Згідно з п. 7 Постанови Кабінету Міністрів
України від 17 липня 1992 року № 393 “Про порядок обчислення вислуги років,
призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу,
прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та членам їхніх сімей” пенсії обчислюються з таких видів
грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням;
окладу за військове або спеціальне звання; процентної надбавки за вислугу
років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця (надбавки
за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби).

Відповідно
до ч.3 ст.43 зазначеного Закону, де йдеться
про нарахування пенсії з розміру грошового забезпечення за останньою
штатною посадою перед звільненням, куди включається оклади за посадою,
військовим (спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні
додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії
в розмірах, встановлених законодавством та
п.2 Перехідних положень до Закону України «Про внесення змін до статті
43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", який
передбачає право на перерахунок пенсії з урахуванням зазначеного положення
Закону, то вони набирають
чинность з 1 січня 2005 року і не
мають зворотньої дії в часі.

Постановою Кабінету Міністрів України №452 від 06 квітня 1998 року «Про
упорядкування додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців»,
якою затверджені додаткові види грошового забезпечення військовослужбовців, що
виплачуються щомісячно встановлено, що премія не відноситься до додаткових
видів грошового забезпечення.

Відповідно до положень ст.63 Закону
України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» ( що діяли до 1
січня 2005 року ), призначені військовослужбовцям пенсії перераховувались з
підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців,
які мали право на пенсію за цим законом.

Оскільки на момент звільнення позивач
вказаних надбавок не отримував, так як звільнений до їх запровадження, а премія
не відноситься до додаткових видів грошового забезпечення, то судові рішення
про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 є обгрунтованими і відповідають
положенням зазначених вимог Законів та Постанов КМУ.

Оскаржувані судові рішення постановлено
з дотриманням норм матеріального і процесуального закону, а тому колегія суддів
вважає за необхідне залишити касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення
- без змін.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 224, 230 КАС України, колегія суддів -

У Х В
А Л И Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 відхилити, а ухвалу апеляційного суду Львівської
області від 29 травня 2006 року та постанову Личаківського районного суду
м.Лівова від 27 лютого 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Львівського
обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених ст.ст. 237
КАС України.

ГОЛОВУЮЧИЙ : М.І. Цуркан

СУДДІ
: С.Є.
Амєлін

М.І. Гурін

М.Г. Кобилянський

Д.В. Ліпський