Справа № 2а-376/2007
Суддя: Скочій Г.Д.
Дата ухвалення: 2007-12-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-376
У Х В А Л А

12 грудня 2007 року Первомайський
міський суд Луганської області

в складі :
головуючого судді Скочій Г.Д.

при секретарі
Кашпоровій Л.П.,

розглянувши
у попередньому
судовому засіданні у залі суду в м. Первомайську цивільну справу за
позовом ОСОБА_1до управління Пенсійного
фонду України в м. Первомайську про визнання бездіяльності УПФУ протиправними
та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату доплати у вигляді підвищення
на 30% мінімальної пенсії за віком, -

В с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом,
посилаючись, що він відноситься до соціальної групи «Діти війни», так як
народився ІНФОРМАЦІЯ_1і а 02.09.1945 р. йому було менш 18 років. Згідно ст. 6
Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни пенсія підвищується на 30%
мінімального розміру пенсії за віком. Вказана норма закону вступила в дію з
01.01.2006 р. Однак на теперішній час
він не отримав жодної копійки, що
явно не відповідає тому розміру який він повинен отримувати, тобто на
теперішній час 123,01 грн., а починаючи
з 01.10.2007 р. 124,53 грн. щомісячно. Вважає, що за період з 09.07.2007 р.
відповідач повинен був виплатити йому 337,10 грн., а починаючи з 01.10.2007 р.
- 124,53 грн. щомісячно. 31.08.2007 р. він звернувся з письмовою заявою до
Пенсійного фонду України в м. Первомайську з прохання виплатити йому зазначену
доплату, але 11.09.2007 р. йому було відмовлено в зв'язку з відсутністю
законодавчого акту, який би встановлював мінімальний розмір пенсії за віком,
для розрахунку доплат у даному випадку.

Просить визнання бездіяльності УПФУ протиправними та
зобов'язання здійснити перерахунок та виплатити доплату у вигляді підвищення на
30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 09.07.2007 р. по 01.10.2007 р. -
337,10 грн. а з 01.10.2007 р. - 124,53
грн. щомісячно.

В судовому засіданні ОСОБА_1 не заперечує, щоб
провадження по справі було закрито в зв'язку з тим, що ця справа не підсудна
Первомайському міському суді і підлягає розгляду в окружному адміністративному
суді Луганської області.

В судове засідання представник відповідача не з»явився,
про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Вивчивши позовну заяву та надані матеріали, вислухавши
думку позивача, суд вважає за необхідне закрити провадження по справі, так як
цей позов не належить розгляду у місцевому загальному суді з наступних підстав.

Згідно з п.1 ст.
18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам, підсудні: 1.
адміністративні справи, які однією із сторін є орган чи посадова особа
місцевого самоврядування, посадова чи службова особо місцевого самоврядування,
крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Згідно з п.3 ст. 18 КАС України справи, щодо оскарження
дій або бездіяльності посадових або службових осіб місцевих органів виконавчої
влади розглядається і вирішується місцевим загальним судом як адміністративним
судом або окружним адміністративним судом за вибором позивача.

П.2 ст. 18 КАС України передбачає, що окружним
адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін
є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної
Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх
рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Відповідно до абзацу 1 п.1 Положення про Пенсійний фонд
України, затв. Указом Президента України від 01.01.2001 р. №121/2001, Пенсійний
фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема призначає
пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному
обсязі фінансування та виплату пенсії.

Пунктом 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду
України в районах, містах і районах в містах, затв. Постановою правління
Пенсійного Фонду України від 30.04.2002 р. №7-2 та зареєстрованого в
Міністерстві Юстиції України 21.05.2002 р. за №442/6730, управління Пенсійного
фонду України у районах, містах і районах у містах є органом Пенсійного фонду
України підвідомчими відповідно головним управлянням цього фонду в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими
управляннями утворюють систему органів Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 2.1 зазначеного Положення основними
завданнями органів Пенсійного фонду України, зокрема є забезпечення призначення
і виплата пенсії.

З огляду на викладене, Пенсійний фонд України та його
органи є державними органами виконавчої влади, в зв'язку з чим даний
адміністративний позов, де відповідачем є управління Пенсійного фонду України в
м. Первомайську повинен розглядатися в окружному адміністративному суді
Луганської області.

Керуючись вимогами ст. ст. 18, 121 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Закрити провадження по справі за позовом ОСОБА_1до управління Пенсійного фонду України
в м. Первомайську про визнання бездіяльності УПФУ протиправними та зобов'язання
здійснити перерахунок та виплату доплати у вигляді підвищення на 30%
мінімальної пенсії за віком на тій підставі, що справа не підсудна
Первомайському міському суду Луганської області та роз'яснити позивачу, що він
має право звернутися до окружного адміністративного суду Луганської області.

Ухвала набирає законної сили після п'ятиденного строку на
апеляційне оскарження.

Ухвала може бути оскаржена в Донецькому апеляційному
адміністративному суді через Первомайський міський суд протягом п'яти днів з
дня її проголошення.

Суддя
Г.Д. Скочій