Справа № 22а-1345/2007
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2007-10-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а -1345/2007 Головуючий
суддя у 1-ій
категорія статобліку - 38 інстанції - Курач І.В.
У Х В А Л А

Іменем України

30 жовтня 2007 року
м. Дніпропетровськ

Колегія
суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого
судді: Уханенко С.А. (доповідача),

суддів:
Поплавського В.Ю., Стежко В.А.,

при секретарі Духневич О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Дніпропетровську апеляційну скаргу
управління Служби безпеки України в
Запорізькій області

на постанову
Енергодарського міського суду Запорізької області від 08 травня 2007 року по
справі № 2а-23/07 року за позовом ОСОБА_1до управління Служби безпеки
України в Запорізькій області про
визнання бездіяльності неправомірною, -

в с т а н о в и л а :

Постановою Енергодарського міського суду
Запорізької області від 08 травня 2007 року
задоволені позовні вимоги ОСОБА_1. та бездіяльність посадових осіб
управління Служби безпеки України в
Запорізькій області визнана неправомірною та зобов'язано відповідача винести
постанову про розмір відшкодування шкоди.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції,
управління Служби безпеки України в
Запорізькій області подало апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення
судом норм матеріального права, просило скасувати постанову суду та закрити
провадження у справі.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши доводи апеляційної
скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального
та процесуального права, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив
з того, що управління Служби безпеки України
в Запорізькій області, як орган, який порушував кримінальну справу,
проводив слідство та пред'являв обвинувачення позивачці повинен був в місячний
строк провести розрахунок відшкодування шкоди про що винести постанову.

Проте, з матеріалів справи вбачається, що кримінальна
справа відносно позивачки була закрита постановою слідчого Енергодарського МВ
УМВС України в Запорізькій області від 21.11.2006 року.

Крім того, суд першої інстанції не звернув увагу на той
факт, що кримінальна справа відповідно до позивачки порушувалася УСБУ в
Запорізькій області за ст. 861 КК України (в редакції 1960 року), а
закрита за ст. 198 КК України (в редакції 1960 року), та не з'ясував яким
органом здійснювалася перекваліфікація дій ОСОБА_1.

Відповідно до положень ст. 12 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями
органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду» розмір
відшкодовуваної шкоди, зазначеної в пунктах 1, 3, 4 статті 3 цього Закону,
залежно від того, який орган провадив слідчі дії чи розглядав справу, в місячний
термін з дня звернення громадянина визначають відповідні органи дізнання,
досудового слідства, прокуратури і суд, про що виносять постанову (ухвалу).
Якщо справу закрито судом при розгляді її в апеляційному або касаційному
порядку, зазначені дії провадить суд, що розглядав справу у першій інстанції.

Дані вимоги Закону суд першої інстанції до уваги не прийняв.

Ухвалою суду першої інстанції від 05.01.2007 року УМВС
України в Запорізькій області виключено з числа відповідачів.

Оскільки УМВС України в Запорізькій області не приймало
участі у судовому засіданні, тому постанова суду підлягає скасуванню з
направленням справи на новий розгляд.

Керуючись ст.ст. 198, 205, 206 КАС України, колегія
суддів -

У х в а л и л а :

Апеляційну скаргу управління Служби безпеки України в Запорізькій області - задовольнити
частково.

Постанову Енергодарського міського суду Запорізької
області від 08 травня 2007 року - скасувати, справу направити на новий розгляд
до того ж суду в іншому складі суду.

Ухвала суду може бути оскаржена в касаційному порядку до
Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з виготовлення
повного тексту ухвали.

Головуючий:

Судді