Справа № 12/84
Суддя: Цвіркун Ю.І.
Дата ухвалення: 2007-12-03 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF мFіFсFтFаF КFИFЄFВFАF
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
03.12.2007 рF. №F 12/84
ОFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –FсFуFдFдFіF ЦFвFіFрFкFуFнFаF ЮF.ІF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF КFаFзFнFаFдFзFеFйF ТF.МF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF СFоFлFоFмF’FяFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF нFаFуFкFоFвFоF-дFоFсFлFіFдFнFоFгFоF іFнFсFтFиFтFуFтFуF еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFїF тFаF іFнFфFеFкFцFіFйFнFиFхF хFвFоFрFоFбF іFмF. ЛF.ВF. ГFрFоFмFаFшFеFвFсFьFкFоFгFоF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFюF сFуFмF фFаFкFтFиFчFнFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF вFиFпFлFаFтFуF тFаF дFоFсFтFаFвFкFуF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFйF,
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFюF сFуFмF фFаFкFтFиFчFнFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF вFиFпFлFаFтFуF тFаF дFоFсFтFаFвFкFуF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFйF вF рFоFзFмFіFрFіF 15 610 гFрFнF. 11 кFоFпF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFвF іF пFрFоFсFиFвF йFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вFиFзFнFаFвF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
СFуFдF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF тFаF дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вFсFтFаFнFоFвFиFвF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF оFбFлFіFкFуF яFкF пFлFаFтFнFиFкF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF вF УFпFрFаFвFлFіFнFнFіF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF СFоFлFоFмF’FяFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF.
НFаF чFаFсF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вF сFуFдFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFбFоFрFгFуFвFаFвF пFеFрFеFдF пFоFзFиFвFаFчFеFмF кFоFшFтFиF пFоF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFюF сFуFмF фFаFкFтFиFчFнFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF вFиFпFлFаFтFуF тFаF дFоFсFтFаFвFкFуF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFйF вF рFоFзFмFіFрFіF 15 610 гFрFнF. 11 кFоFпF., щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF.
УF зFвF’FяFзFкFуF іFзF цFиFмF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмFиF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF», «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF», «ПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF»тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF пFіFдFзFаFкFоFнFнFиFмFиF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмFиF аFкFтFаFмFиF, пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF іFзF дFаFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вF сFуFдFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFрFаFвFоF пFоFзFиFвFаFчFаF зFвFеFрFтFаFтFиFсFяF дFоF сFуFдFуF зF тFаFкFиFмF пFоFзFоFвFоFмF іF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ВF сFиFлFуF сFтF.136 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFоFзFиFвFаFчF мFоFжFеF вFіFдFмFоFвFиFтFиFсFяF вFіFдF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF - вFиFзFнFаFтFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF пFрFоFтFяFгFоFмF вFсFьFоFгFоF чFаFсFуF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF, зFрFоFбFиFвFшFиF уFсFнFуF зFаFяFвFуF. ЯFкFщFоF вFіFдFмFоFвFуF вFіFдF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF чFиF вFиFзFнFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF вFиFкFлFаFдFеFнFоF вF аFдFрFеFсFоFвFаFнFіFйF сFуFдFуF пFиFсFьFмFоFвFіFйF зFаFяFвFіF, цFяF зFаFяFвFаF пFрFиFєFдFнFуFєFтFьFсFяF дFоF сFпFрFаFвFиF. СFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF уF зFвF'яFзFкFуF зF вFіFдFмFоFвFоFюF вFіFдF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF, вFиFзFнFаFнFнFяFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF чFиF пFрFиFмFиFрFеFнFнFяFмF сFтFоFрFіFнF уFхFвFаFлFюFєFтFьFсFяF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмFиF сFтFаFтFтFяFмFиF 112, 113 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF.
УF чFаFсFтFиFнFаFхF 3, 4 сFтF.112 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF уF рFаFзFіF пFоFвFнFоFгFоF вFиFзFнFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF іF пFрFиFйFнFяFтFтFяF йFоFгFоF сFуFдFоFмF пFрFиFйFмFаFєFтFьFсFяF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF. СFуFдF нFеF пFрFиFйFмFаFєF вFіFдFмFоFвFиF вFіFдF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF, вFиFзFнFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF іF пFрFоFдFоFвFжFуFєF рFоFзFгFлFяFдF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF, яFкFщFоF цFіF дFіFїF пFоFзFиFвFаFчFаF аFбFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF зFаFкFоFнFуF чFиF пFоFрFуFшFуFюFтFьF чFиFїF-нFеFбFуFдFьF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF аFбFоF іFнFтFеFрFеFсFиF.
ПFіFдFсFтFаFвF дFлFяF нFеFпFрFиFйFнFяFтFтFяF вFиFзFнFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF сFуFдFоFмF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, зF оFгFлFяFдFуF нFаF пFоFлFоFжFеFнFнFяF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF.
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF дFоF рFоFзFпFоFдFіFлFуF зFгFіFдFнFоF іFзF сFтF.94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
НFаF оFсFнFоFвFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF.86, 136, 159-163 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF
пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF:
ПFоFзFоFвF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF СFоFлFоFмF’FяFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.КFиFєFвFаF –FзFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
СFтFяFгFнFуFтFиF зF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF нFаFуFкFоFвFоF-дFоFсFлFіFдFнFоFгFоF іFнFсFтFиFтFуFтFуF еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFїF тFаF іFнFфFеFкFцFіFйFнFиFхF хFвFоFрFоFбF іFмF. ЛF.ВF. ГFрFоFмFаFшFеFвFсFьFкFоFгFоF нFаF кFоFрFиFсFтFьF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF СFоFлFоFмF’FяFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.КFиFєFвFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFюF сFуFмF фFаFкFтFиFчFнFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF вFиFпFлFаFтFуF тFаF дFоFсFтFаFвFкFуF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFйF вF рFоFзFмFіFрFіF 15 610 (пF'яFтFнFаFдFцFяFтFьF тFиFсFяFчF шFіFсFтFсFоFтF дFеFсFяFтFьF) гFрFнF. 11 кFоFпF.
СFтFяFгFнFуFтFиF іFзF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF нFаFуFкFоFвFоF-дFоFсFлFіFдFнFоFгFоF іFнFсFтFиFтFуFтFуF еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFїF тFаF іFнFфFеFкFцFіFйFнFиFхF хFвFоFрFоFбF іFмF. ЛF.ВF. ГFрFоFмFаFшFеFвFсFьFкFоFгFоF нFаF кFоFрFиFсFтFьF дFеFрFжFаFвFиF сFуFдFоFвFиFйF зFбFіFрF (дFеFрFжFаFвFнFеF мFиFтFоF) уF рFоFзFмFіFрFіF 3 гFрFнF. 40 кFоFпF.
СFтFрFоFкF іF пFоFрFяFдFоFкF нFаFбFрFаFнFнFяF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF уF сFтFаFтFтFіF 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFщFоF іFнFшFеF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF.
ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аF вF рFаFзFіF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 160 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF –FзF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF. ЗFаFяFвFаF іF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFюFтFьFсFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF уF пFоFрFяFдFкFуF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF сFтFаFтFтFеFюF 186 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.