Справа № 2-А-39/2007
Суддя: Корх О.І.
Дата ухвалення: 2007-12-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-39/2007
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У
К Р А Ї Н И

17 грудня 2007 року Місцевий
Корюківський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого
судді - Корха О.І.,

при
секретарі - Бура Г.В.,

з участю позивачки - ОСОБА_1,
представника відповідача Пилипець О.І.

розглянувши у попередньому
відкритому судовому засіданні у м. Корюківка у приміщенні суду справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до Корюківської районної державної адміністрації
про скасування рішення № 204 від 22.05.2006 року та зобов'язання вчинити певні
дії, -

в с т а н о в и в:

06
грудня 2007 року позивач звернувся до суду з цією позовною заявою,
обґрунтовуючи свої вимоги тим, що він є власником земельної ділянки НОМЕР_2
загальною площею 4,56 га, на території Рибинської сільської ради Корюківського
району Чернігівської області, що підтверджується державним актом на дану
земельну ділянку НОМЕР_1, даний пай він отримав у спадщину. В даному акті зазначено,
що цільовим призначенням (використанням) земельної ділянки є ведення особистого
селянського господарства. Раніше ця земельна ділянка належала ПСП «Колос» та не
використовувалась як орна земля, тому, на даний час, на підставі Акту
обстеження даної рільної земельної частки від 20.06.2007р. вона покрита
дикоростучою травовидною рослинністю і вона не може використовуватися для
сільськогосподарських потреб. Тому він хоче провести заміну даної земельної
ділянки на пай НОМЕР_3, Корюківська районна державна адміністрація та ДП «Чернігівський науково-дослідний та проектний
інститут землеустрою» ніяких заперечень проти цього не мають. Але необхідно
замінити державний акт НОМЕР_1, тому він просить скасувати розпорядження Корюківської
районної державної адміністрації № 204 від 22.05.2006р., визнати недійсним
державний акт на право власності на земельну ділянку НОМЕР_1, зобов'язати
Корюківську районну державну адміністрацію видати йому державний акт на право
власності на іншу земельну ділянку - пай НОМЕР_3.

В попередньому судовому засіданні представник
відповідача заявила клопотання про закриття провадження в вказаній справі, так
як на її думку справу не належить
розглядати в порядку адміністративного
судочинства , а необхідно розглядати в
порядку ЦПК України. Також представник відповідача пояснила в попередньому
судовому засіданні , що вона не може визнати позов позивача. Вважає, що
розпорядження Корюківської районної державної адміністрації від 22
травня 2006 року № 204 було винесено з законних підстав. Державний акт на
земельну ділянку позивачу НОМЕР_1 виданий на підставі розпорядження РДА №204, з
законних підстав з додержанням необхідної процедури. РДА не може зараз видати
позивачу державний акт на право власності на іншу земельну ділянку, так як не
має таких повноважень і розпоряджається
тільки землями, які перебувають в державній власності. Вважає, що не треба позивачу скасовувати
державного акта на право власності на земельну ділянку НОМЕР_1, провести на
виділеній йому земельній ділянці рекультивацію і потім використовувати земельну
ділянку за належністю. Окрім цього в
позовних вимогах позивача вбачається спір про право, тому спір підлягає
розгляду в ЦПК України.

Позивач
в попередньому судовому засіданні пояснив, що він не заперечує в закритті
провадження в даній справі, так як погоджується з тим, що в даній справі
виникає спір про його право розпоряджатись наданою йому земельною ділянкою.

Суд, вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне
справу провадженням закрити за таких
підстав.

По справі встановлено, що згідно п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа
адміністративної юрисдикції ( далі адміністративна справа) - переданий на
вирішення адміністративного суду публічно правовий спір, у якому хоча б однією
із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа, або інший суб»єкт, який здійснює владні
управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання
делегованих повноважень. Спірні відносини між сторонами виникли у зв»язку наданням
позивачу для ведення особистого селянського господарства за
розпорядженням Корюківської РДА від 22 травня 2007 року №204 земельної ділянки НОМЕР_2 площею 4,56 га на території Рибинської сільської ради
Корюківського району Чернігівської області
та отриманням позивачем державного акта на право власності на земельну
ділянку НОМЕР_1. Згідно тверджень позивача надана йому земельна ділянка поросла дикоростучою
траво видною рослинністю і не може використовуватись для сільськогосподарських
потреб, цим порушується його право на
користування даною земельною ділянкою за її призначенням. Отже предметом
спору в даній справі є реалізація повноважень приватного власника, щодо
володіння , користування і розпорядження землею, відновлення порушеного права .
Тобто між сторонами існує спір про право, що в свою чергу виключає її розгляд в
порядку адміністративного судочинства.

Компетенція адміністративних судів, встановлена ст.17 КАС України, на цей
спір не поширюється, оскільки даний позов є не адміністративним, тому, що
вимоги позивача не стосуються захисту його прав, свобод та інтересів у сфері
публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, він
повинен розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином якщо провадження за заявою,
яку не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, було
помилково порушено, суд закриває провадження в справі на підставі пункту 1
частини 1 статті 157 КАС України.

Керуючись ст. 121 , ч.1 п.1 ст.157
КАС України, суд -

У х в а л и в :

Провадження по справі за
позовом ОСОБА_1 до Корюківської районної
державної адміністрації про скасування рішення № 204 від 22.05.2006 року та
зобов'язання вчинити певні дії закрити у зв'язку з тим, що справу не належить
розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала суду в частині закриття провадження в справі може бути
оскаржена протягом строку передбаченого ст. 186
КАС України до апеляційного суду
Чернігівської області, тобто протягом 5 днів з дня проголошення ухвали може
бути подано заяву про апеляційне оскарження ухвали суду, сама апеляційна скарга
на ухвалу суду подається протягом десяти днів після подання заяви на апеляційне
оскарження.

Суддя -