Справа № 22-а-2003/2007
Суддя: Водолажська Н.С.
Дата ухвалення: 2007-11-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний адміністративний суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" листопада 2007 року
м. Харків

Справа № 22-а-2003/07

Категорія: 14
Головуючий 1 інстанції: Самойлова В.В.

Доповідач: Водолажська Н.С.

Колегія суддів у складі:

Головуючий
суддя Філатов Ю.М.,

Суддя
Водолажська Н.С., Суддя Подобайло З.Г.

при секретарі
Волошиній Я.В.

за участю представників:

з викликаних та повідомлених осіб у судове
засідання ніхто не прибув

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського
окружного адміністративного суду від 16.07.2007 року по справі № 2а-1178/07

за
позовом
ОСОБА_1

до УПФУ в Орджонікідзевському районі м.
Харкова

про
визнання незаконними дій та зобов'язання перерахування
пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач,
громадянин ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду
з позовом до УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Харкова про визнання
незаконними дій та зобов'язання перерахувати пенсію.

Ухвалою
Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.07 р. позовну заяву
ОСОБА_1 до УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Харкова про визнання
незаконними дій та зобов'язання перерахування пенсії було залишено без руху.

Позивач
із зазначеною ухвалою суду не погодився та подав апеляційну скаргу, в якій
просить скасувати ухвалу та направити справу до суду першої інстанції для
розгляду по суті іншим складом суду, посилаючись на обставини, викладені в
апеляційній скарзі.

Позивач
в судове засідання не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча був
належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Відповідач
про дату, час та місце судового засідання був належним чином повідомлений,
представник відповідача в судове засідання не прибув. Надав до суду клопотання
про розгляд справи у відсутність його представника.

Перевіривши
судове рішення, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних
підстав.

Суд
першої інстанції виніс ухвалу про залишення позовної заяви без руху на підставі
ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, посилаючись на те, що
адміністративний позов не відповідає вимогам зазначеної норми, оскільки
відсутній зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує
свої вимоги, тобто які дії чи бездіяльність відповідача, як суб'єкта владних
повноважень, порушують його права, свободи та інтереси в сфері публічно
правових відносин та відповідності цих вимог п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України та
ст. 147 Конституції України.

Слід
відмітити, що в ст. 106 КАС України встановлений вичерпний перелік вимог до
позовної заяви. Відповідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що
позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу,
постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються
недоліки позовної заяви, спосіб їх
усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали
про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що
звернулася із позовною заявою.

Колегія
суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції, оскільки висновки
суду першої інстанції не відповідають дійсним обставинам справи, тому що в
позовній заяві ОСОБА_1 виклав зміст позовних вимог і виклав обставини, якими обґрунтував свої
вимоги (а.с.2).

Крім
того, колегія суддів зауважує, що при прийнятті оскаржуваної ухвали суд першої
інстанції порушив вимоги ст. 108 КАС України, оскільки не зазначив спосіб усунення
недоліків позовної заяви.

За
таких обставин колегія суддів прийшла до висновку про наявність підстав для
скасування ухвали суду першої інстанції від 16.07.2007 року, якою позовна заява
була залишена без руху та направлення справи для подальшого розгляду до
Харківського окружного адміністративного суду.

Керуючись
ст.ст. 106, 108, 160, 195, 196, 198, ч.3 ст. 202, 205, 206, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 16.07.2007 року по
справі № 2а-1178/07 - задовольнити частково.

Ухвалу Харківського окружного
адміністративного суду від 16.07.2007 року по справі № 2а-1178/07 - скасувати.

Адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Харкова про визнання
незаконними дій та зобов'язання перерахування пенсії направити до Харківського
окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвала набирає чинності негайно з моменту її проголошення
і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України шляхом подання
касаційної скарги протягом одного місяця з моменту виготовлення повного тексу.

Головуючий Ю.М. Філатов

Судді Н.С. Водолажська

З.Г. Подобайло

Повний текст ухвали виготовлено та підписано
19.11.2007 року.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ

Суддя

Харківського апеляційного

адміністративного суду
Н.С.
Водолажська