Справа № 22а-2081/07
Суддя: Нос С.П.
Дата ухвалення: 2007-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1-іFйF іFнFсFтF. ШFвFеFдF СF.БF. рFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF №F 38
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлF. №F7/143/2007 сFпFрFаFвFаF №F 22аF-2081/07
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: НFоFсF СF.ПF.
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
20 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF НFоFсFаF СF.ПF.,
сFуFдFдFіFвF ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFоFгFоF ВF.ПF.,
ЯFвFоFрFсFьFкFоFгFоF ІF.ОF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ГFіFдFеFїF КF.МF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЛFьFвFоFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFмFиF сFкFаFрFгFаFмFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF вF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF тFаF УFжFгFоFрFоFдFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13.06.2007рF. пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF СFюFрFтFіFвFсFьFкFоFгFоF сFпFоFжFиFвFчFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF дFоF УFжFгFоFрFоFдFсFьFкFоFїF МFДFПFІF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF вF сFуFмFіF 3990526 гFрFнF. 50 кFоFпF.,-
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF оFсFкFаFрFжFиFлFиF УFжFгFоFрFоFдFсFьFкFаF МFДFПFІF тFаF ДFПFАF вF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, вFвFаFжFаFюFтFьF, щFоF вFоFнFаF пFрFиFйFнFяFтFаF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFяFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF, яFкFоFюF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFтFиF, пFоFкFлFиFкFаFюFчFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, яFкFіF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF іF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFхF сFкFаFрFгF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF сFлFіFдF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF. 67 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF кFоFжFеFнF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF пFоFдFаFтFкFиF іF зFбFоFрFиF вF пFоFрFяFдFкFуF іF рFоFзFмFіFрFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 1 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF фFіFзFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF –F сFуFбF’FєFкFтFаFмFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF аFбFоF юFрFиFдFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF (їFхF фFіFлFіFяFмFиF, вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмFиF, іFнFшFиFмFиF вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFиFмFиF пFіFдFрFоFзFдFіFлFаFмFиF), (дFаFлFіF –F сFуFбF’FєFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF), яFкFіF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF оFпFеFрFаFцFіFїF зF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF уF гFоFтFіFвFкFоFвFіFйF тFаF/аFбFоF вF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFіFйF фFоFрFмFіF пFрFиF пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF (нFаFдFаFнFнFіF пFоFсFлFуFгF) уF сFфFеFрFіF тFоFрFгFіFвFлFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFгFоF хFаFрFчFуFвFаFнFнFяF тFаF пFоFсFлFуFгF.
ПFуFнFкFтFоFмF 1 сFтF. 3 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF сFуFбF’FєFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFіF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFіF оFпFеFрFаFцFіFїF вF гFоFтFіFвFкFоFвFіFйF аFбFоF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFіFйF фFоFрFмFіF пFрFиF пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF (нFаFдFаFнFнFіF пFоFсFлFуFгF) уF сFфFеFрFіF тFоFрFгFіFвFлFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFгFоF хFаFрFчFуFвFаFнFнFяF тFаF пFоFсFлFуFгF, зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF пFрFоFвFоFдFиFтFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFіF оFпFеFрFаFцFіFїF нFаF пFоFвFнFуF сFуFмFуF пFоFкFуFпFкFиF (нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгFиF) чFеFрFеFзF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFіF , оFпFлFоFмFбFоFвFаFнFіF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF тFаF пFеFрFеFвFеFдFеFнFіF уF фFіFсFкFаFлFьFнFиFйF рFеFжFиFмF рFоFбFоFтFиF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF зF рFоFзFдFрFуFкFуFвFаFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF, аFбFоF уF вFиFпFаFдFкFаFхF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFхF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF кFнFиFжFоFкF.
СFтFаFтFтFеFюF 11 ЗFаFкFоFнFуF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF тFеFрFмFіFнFиF пFеFрFеFвFеFдFеFнFнFяF сFуFбF’FєFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF нFаF оFбFлFіFкF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF гFоFтFіFвFкFоFвFіFйF тFаF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFіFйF фFоFрFмFіF (іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF пFлFаFтFіFжFнFиFхF кFаFрFтFоFкF, пFлFаFтFіFжFнFиFхF чFеFкFіFвF, жFеFтFоFнFіFвF тFоFщFоF) іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFіFвF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьFсFяF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF зFаF пFоFдFаFнFнFяFмF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF зF пFиFтFаFнFьF еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF, ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF тFаF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF бFаFнFкFуF УFкFрFаFїFнFиF.
НFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFиFмFоFгF нFаFзFвFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF КFаFбFіFнFеFтF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF пFрFиFйFнFяFвF пFоFсFтFаFнFоFвFуF вFіFдF 07.02.2001рF. №F 121 «ПFрFоF тFеFрFмFіFнFиF пFеFрFеFвFеFдFеFнFнFяF сFуFбF’FєFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF нFаF оFбFлFіFкF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF гFоFтFіFвFкFоFвFіFйF тFаF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFіFйF фFоFрFмFіF іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFіFвF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF».
ЦFіFєFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFтFрFоFкF пFеFрFеFвFеFдFеFнFнFяF сFуFбF’FєFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF нFаF оFбFлFіFкF оFпFеFрFаFцFіFйF іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFіFвF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF вF оFдFиFнF мFіFсFяFцFьF зF дFаFтFиF пFеFрFеFвFиFщFеFнFнFяF гFрFаFнFиFчFнFоFгFоF рFоFзFмFіFрFуF рFіFчFнFоFгFоF оFбF’FєFмFуF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFеFрFеFвFіFрFкFоFюF, пFоFзFиFвFаFчFеFмF бFуFвF пFеFрFеFвFиFщFеFнFиFйF гFрFаFнFиFчFнFиFйF рFоFзFмFіFрF рFіFчFнFоFгFоF оFбF’FєFмFуF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF зF дFнFяF, яFкFиFмF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF оFсFтFаFнFнFіFйF рFоFбFоFчFиFйF дFеFнFьF мFіFсFяFцFяF, вF яFкFоFмFуF вFіFдFбFуFлFоFсFяF тFаFкFеF пFеFрFеFвFиFщFеFнFнFяF (аF.сF. 21, 22), іF тFоFмFуF пFрFоFтFяFгFоFмF мFіFсFяFцFяF зF цFьFоFгFоF чFаFсFуF пFоFзFиFвFаFчF пFоFвFиFнFеFнF бFуFвF пFеFрFеFйFтFиF нFаF оFбFлFіFкF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF РFРFОF.
УF вFиFпFаFдFкFуF нFеF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF чFеFрFеFзF РFРFОF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF сFтFаFтFтFеFюF 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFіFвF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF сFфFеFрFіF тFоFрFгFіFвFлFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFгFоF хFаFрFчFуFвFаFнFнFяF тFаF пFоFсFлFуFгF».
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 195, пF.3 чF.1 сFтF. 198, сFтF. 202, сFтF. 205. сFтF. 207 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF,-
пF оF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:
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