Справа № 22-184ас/2007
Суддя: Алексєєв А.В.
Дата ухвалення: 2007-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №22-184ас/2007 Головуючий
1 інстанції Марченко Л.М.,
Категорія - 26 Доповідач
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2007
року Апеляційний суд Донецької області в складі:

Головуючого -
Червинської М.Є. Суддів -
Алексеева А.В., Шевченко В.Ю.

При секретарі - Мартіросової
А.Б.

З участю представника позивача ОСОБА_1, Представника
відповідача Чернишенко О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Донецьку
адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Донецькій області на постанову Краматорського
міського суду Донецької області від 28
листопада 2006 року за
позовом ОСОБА_2 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в
Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою
Краматорського міського суду від 28
листопада 2006 року
було задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління МВС України в
Донецькій області про зобов'язання вчинити певні дії. Зобов'язано Головне
управління МВС України в Донецькій області провести перерахунок пенсії
позивачу, призначеної раніше відповідно до Закону України „Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб", з урахуванням положень Закону
України від 15.06.2004 року
„Про внесення змін до статті 43
Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб" з 1 січня 2005 року по 1 жовтня 2005 року та
здійснити виплату перерахунку відповідно до пункту 2 Прикінцевих
положень вищенаведеного Закону.

В апеляційній
скарзі відповідач просить скасувати постанову суду та ухвалити нову постанову,
якою відмовити у задоволенні позовних вимог. Вважає, що у позивача не виникло
права на проведення перерахування пенсії, оскільки у грошовому атестаті
позивача не була відображена надбавка відповідно до Указу Президента України
від 4 жовтня 19996 року №926 „Про умови
грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці
працівників органів внутрішніх справ". Також відповідач зазначає, що
позивач звернувся із заявою про перерахунок пенсії лише 29 вересня 2005 року{ а тому
перерахування здійснено з 1
жовтня 2005 року.
Проведення перерахування за минулий час, на думку відповідача, є правом, а не
обов'язком пенсійного органу.

Суд першої
інстанції встановив, що позивач був звільнений з органів внутрішніх справ 6 березня 1998 року на підставі
статті 65 пункт
„б" (через хворобу) у відставку. На день звільнення позивач отримував
надбавку у розмірі 25% відповідно
до вищеназваного

2

Указу
Президента України. Також судом
встановлено, що позивач у вересні 2006
року звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії та йому було
проведено перерахунок, враховано надбавку яку він отримував на день звільнення,
але відмовлено у перерахунку пенсії за період з 1 січня 2005
року у зв'язку із відсутністю бюджетного фінансування.

Заслухавши
доповідача, представника позивача, який просив залишити постанову суду без
зміни, представника відповідача, який просив задовольнити апеляційну скаргу,
дослідивши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга
відповідача задоволенню не підлягає з таких підстав.

Судом першої
інстанції встановлено та не заперечується відповідачем, що на день звільнення з
органів внутрішніх справ позивач отримував надбавку у розмірі 25% відповідно до
вищеназваного Указу Президента України.

29 вересня 2006
року позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії та
позивачу було зроблено перерахунок пенсії з 1 жовтня 2005
року, але відмовлено у проведенні перерахунку з 1 січня 2005 року, як просив
позивач, з тих підстав, що відсутнє необхідне фінансування.

Отже, позивач на
законних підставах звернутися до відповідача із заявою про перерахунок пенсії.
Відповідачем право позивача на перерахунок пенсії не оспорюється, а перерахунок
за минулий час не було зроблено лише з тих підстав, що відсутнє необхідне
фінансування.

Згідно частини 2 статті 51 вищевказаного
Закону, позивач має право на тримання пенсії за минулий час не більш як за 12 місяців.

Отже, суд
прийшов до обгрунтованого висновку про протиправність відмови відповідача у
перерахунку пенсії позивачу за минулий час.

Посилання
представника відповідача на відсутність необхідного фінансування та на те, що
перерахування пенсії за минулий є правом пенсійного органу, є безпідставним, не
ґрунтується на вимогах закону та не спростовує право позивача на відповідний
перерахунок пенсії.

У відповідності
з вимогами ст. 200 КАС
України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а
рішення суду без зміни, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Зважаючи на
вищевикладене, відповідно до вимог ст. 200
КАС України, апеляційний суд залишає апеляційну скаргу відповідача без
задоволення, а постанову суду без зміни, як ухвалену з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Проте, у
резолютивної частини постанови суду першої інстанції підлягає уточненню у
відповідності до вимог закону України „Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб".

На підставі
викладеного та керуючись ст.ст. 199,
200, 205, КАС України апеляційний суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну
скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій
області залишити без задоволення.

Резолютивну
частину постанови викласти у такій редакції: „Зобов'язати Головне управління
Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області зробити ОСОБА_2
перерахунок пенсії з 1 січня 2005 року по 1 жовтня 2005 року із
врахуванням отриманої ним у лютому 1998
року щомісячної доплати в відповідно до Указу Президента України від 4 жовтня 19996 року №926 „Про умови
грошового забезпечення осіб
рядового і начальницького складу
та оплати праці

3

працівників органів внутрішніх справ" та сплатити
йому недоплачену пенсію за вказаний період."

В
решті постанову Краматорського міського
суду Донецької області від 28 листопада 2006 року залишити
без зміни.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному
порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця з дня складання повного тексту ухвали.