Справа № 22-а-119/2007р.
Суддя: Меленко О.Є.
Дата ухвалення: 2007-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

1
березня 2007 року м.
Івано-Франківськ

Колегія
суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду Івано-Франківської
області в складі:

головуючої Меленко О.Є.

суддів Бойчука І.В.,
Мелінишин Г.П.

секретаря Пожар Р.В.

з участю: позивача ОСОБА_1, його
адвоката- ОСОБА_2,

представника Івано-Франківської ОДА -
Запісоцького Ю.Г.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Івано-Франківської обласної державної адміністрації про визнання незаконним
рішення комісії з державних нагород України та стягнення моральної шкоди за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Івано-Франківського міського суду від
28 листопада 2006 року,-

встановила:

Постановою Івано-Франківського міського суду від 28 листопада 2006 року
частково задоволено адміністративний позов ОСОБА_1- визнано недійсним рішення
комісії з державних нагород України при обласній державній адміністрації
(протоколи НОМЕР_1 від 29.12.2005 року та НОМЕР_2 від 3.02.2006 року) в частині
повернення нагородних матеріалів позивачу та зобов"язано ОДА поновлені
документи направити до Секретаріату Президента України. В решті вимог позову
відмовлено.

ОСОБА_1 оскаржив зазначену постанову в частині відмови йому в задоволенні
вимог про стягнення моральної шкоди в сумі 10 000 гривень. В апеляційній скарзі
зазначається, що суд формально підійшов до вирішення зазначеного питання,
всупереч наявним доказам про його десятирічні звернення щодо присвоєння звання
„Заслуженого працівника культури" - до облдержадміністрації, адміністрації
Президента, Секретаріату Президента. Протягом цих 10-ти років у зв"язку з
погіршенням стану здоров"я він неодноразово лікувався. Однак суд не
пов"язав його погане самопочуття з незаконними діями комісії та не
захистив його інтересів. Просив частково скасувати постанову суду від
28.11.2006 року та стягнути на його користь з Івано-Франківської ОДА моральну
шкоду в повному обсязі.

В суді апеляційної інстанції ОСОБА_1 вимоги підтримав з тих же мотивів, що
викладені ним в апеляційній скарзі. Представник відповідача просить про
відхилення апеляційної скарги.

Заслухавши доводи сторін, перевіривши матеріали справи, колегія суддів
приходить до висновку про відхилення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Встановлено, що предметом спору стало рішення комісії з
державних нагород України при обласній державній адміністрації (протоколи
НОМЕР_1 від 29.12.2005 року та

Справа
№22-а-119/2007р. Головуючий
у І інстанції Перегінець Л.В.

Категорія 11 Доповідач
Меленко О.Є.

НОМЕР_2 від
3.02.2006 року) в частині повернення ОСОБА_1 матеріалів щодо представлення його
до присвоєння почесного звання „Заслужений працівник культури України" як
таких, що не підтримані комісією.

Вирішуючи питання щодо вимог позивача про відшкодування
моральної шкоди, суд першої інстанції правильно виходив з того, що за змістом
ст. 1167 ЦК України
визначальними є, та підлягають доведенню (як кожна окрема позовна вимога),
обставини спричинення шкоди та наявність причинно-наслідкового зв"язку між
неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю та спричиненою шкодою. При
цьому характер та розмір моральної шкоди повинні бути підтверджені доказами.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, в засіданні суду першої інстанції
не встановлено обставин, які вказують на наявність безпосередніх винних дій
комісії ОДА, що призвели до спричинення моральної шкоди позивачу. ОСОБА_1 не
надано доказів спричинення йому немайнових втрат як таких , як і того, що вони
мале місце саме внаслідок дій чи бездіяльності відповідача, зокрема щодо
погіршення стану його здоров"я (довідки, що є в матеріалах справи не
стосуються періоду виникнення спору).

Постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням вимог матеріального
та процесуального права, а доводи апелянта не спростовують її законності.
Підстав для скасування чи зміни оскаржуваного судового рішення колегія судців
не знаходить.

Керуючись ст.ст.
198,200,205-206 КАС України, колегія суддів,-

ухвалила:

Апеляційну
ОСОБА_1 відхилити.

Постанову Івано-Франківського міського суду від 28 листопада 2006 року в
даній справі залишити без зміни.

Ухвала набуває
чинності з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня набрання
законної сили.