Справа № 22а-51/07
Суддя: Фальчук В.П.
Дата ухвалення: 2007-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01
березня 2007 року. м.
Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Одеської області у складі:

головуючого - судді Фальчука В.П.

суддів:
Каранфілової В.М., Сидоренко І.П.,

при секретарі -
Петренко Г.А.,

за участю адвокатів ОСОБА_1 та ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Одеської міської ради на постанову Київського
районного суду м. Одеси від 27 липня 2006 року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_3 до Одеської
міської ради та третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_4, про визнання рішення органу з
земельних спорів не чинним -

встановила;

26 червня 2006 року ОСОБА_3
звернувся до Київського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до
Одеської міської ради та третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_4, і просив визнати не чинним
рішення комісії з земельних спорів Одеської міської Ради від 16.10.2003 року,
яким його зобов'язано поновити межі своєї земельної ділянки відповідно до
виданого Державного акту на землю НОМЕР_1 від 29.03.1999 року вказуючи, що
вирішення земельних спорів щодо меж земельних ділянок у межах населених
пунктів, відповідно до ч.Зст.158 ЗК України, віднесено до компетенції органів
місцевого самоврядування. До компетенції ж комісії з розгляду земельних спорів
щодо меж земельних ділянок відноситься попередній розгляд земельних спорів та
підготовка висновків за результатами розгляду земельних спорів.

Постановою Київського районного суду м. Одеси від 27 липня 2006 року
адміністративний позов ОСОБА_3
задоволено у повному обсязі. Визнано не чинним рішення комісії з земельних
спорів Одеської міської Ради від 16 жовтня 2003 року, яким ОСОБА_3 зобов'язано
поновити межі своєї земельної ділянки, згідно з виданим йому Державним актом
про право приватної власності на земельну ділянку, так як комісією порушено ст.
159,160 ЗК України.

В апеляційній скарзі Одеська міська рада просить постанову суду скасувати у
зв'язку з порушенням судом норм матеріального та процесуального права та
ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову посилаючись
на те, що розгляд земельних спорів на території м. Одеси щодо меж земельних
ділянок, що знаходяться у власності аібо іншому володінні громадян, віднесено
до компетенції комісії з розгляду земельних спорів Одеської міської ради, яка в
своїй діяльності керується Положенням про комісію, затвердженим розпорядженням Одеського
міського голови за

Справа№
22а-51/07 Категорія
АП;

Головуючий у
першій інстанції Коротаєва Н.О., Доповідач Фальчук В.П.

№1447-01
від 03.09.2002 року. Тому комісія ухвалюючи оскаржуване рішення діяла в межах
своєї компетенції.

Колегія суддів заслухавши суддю-доповідача, який доповів в необхідному
обсязі зміст судового рішення, що оскаржується, апеляційної скарги вважає, що
апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав;

Судом першої інстанції законно та обгрунтовано встановлено, що комісія з
розгляду земельних спорів Одеської міської ради 16.10.2003 року розглянула
заяву ОСОБА_4 про порушення меж її земельної ділянки, розташованій у АДРЕСА_1
ОСОБА_3, та ухвалила рішення зобов'язати ОСОБА_3 поновити межі земельної
ділянки, виділеної йому у власність згідно Державного акту на цю земельну
ділянку. Про рішення комісії з розгляду земельних спорів ОСОБА_3 стало відомо у
лютому 2005 року, коли він знайомився з цивільною справою №2-21/2005 за позовом
ОСОБА_4

Згідно п.«й»ч.1ст.12 ЗК України до повноважень міських
рад у галузі земельних відносин на території міст належить вирішення земельних
спорів.

Згідно ч.Зет.158 ЗК України органи місцевого
самоврядування (міські ради) вирішують земельні спори у межах населених пунктів
щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян,
та додержання громадянами правил добросусідства.

Таким чином, земельним законодавством визначено, що
вирішення земельних спорів у межах населених пунктів щодо меж земельних
ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян відноситься до
компетенції Одеської міської ради, та не є компетенцією комісії з розгляду
земельних спорів Одеської міської ради. Тому суд ' першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права, визнавши не чинним рішення зазначеної
комісії, яка прийняла рішення 16.10.2003 року в порушення норм матеріального
права.

Згідно ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо
визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги про скасування постанови суду
першої інстанції та ухвалення нового рішення про відмову у задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_3 не
можуть бути прийняті до уваги, тому що не ґрунтуються на законі. Одеська міська
рада не має права перекладати свої повноваження, визначені законом, на створені
нею комісії, в тому числі і на комісію з розгляду земельних спорів.

Керуючись ст.196, п.1ч.1ст.198, ст.200, п.1ч.1ст.205,
ст.206, ч.4ст.254 КАС України колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Одеської області,

ухвалила;

Апеляційну
скаргу Одеської міської ради - відхилити.

Постанову Київського районного суду м. Одеси від 27 липня
2006 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та
може бути оскаржена

безпосередньо до Вищого адміністративного суду України на
протязі одного місяця з дня

набрання
законної сили.