Справа № К-20191/06
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-05-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
24 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: сFуFдFдFіF ХFаFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF.,
сFуFдFдFіFвF: ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., ГFоFнFчFаFрF ЛF.ЯF., ЧFаFлFоFгFоF СF.ЯF., МFаFтFоFлFиFчFаF СF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ВFіFдFдFіFлFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF вF ЦFюFрFуFпFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFеFрFсFоFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 02 бFеFрFеFзFнFяF 2006 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЦFюFрFуFпFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFеFрFсFоFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ВFіFдFдFіFлFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF вF ЦFюFрFуFпFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFеFрFсFоFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмFиF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF дFіFїF, –F
вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
УF жFоFвFтFнFіF 2005 рFоFкFуFпFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF вFиFщFеF пFоFзFоFвFоFмF. ПFрFоFсFиFвF зFоFбFоFвF’FяFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFчFиFнFиFтFиF дFіFїF пFоF пFіFдFпFиFсFаFнFнFюF аFкFтFуF зFвFіFрFкFиF тFаF сFтFяFгFнFуFтFиF вFиFтFрFаFтFиF нFаF вFиFпFлFаFтFуF пFеFнFсFіFйF.
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFеFрFсFоFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27 гFрFуFдFнFяF 2005 рFоFкFуF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF чFаFсFтFкFоFвFоF: зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFтFяFгFнFеFнFоF сFуFмFуF бFоFрFгFуF, вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF рFеFшFтFиF вFиFмFоFгF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 02 бFеFрFеFзFнFяF 2006 рFоFкFуF сFкFаFсFоFвFаFнFоF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFеFрFсFоFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27 гFрFуFдFнFяF 2005 рFоFкFуF, пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF чFаFсFтFкFоFвFоF: вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFоF пFрFиFйFнFяFтFиF дFоF зFаFлFіFкFуF вFиFтFрFаFтFиF, вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF рFеFшFтFиF вFиFмFоFгF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, вF яFкFіFйF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFеF, яFкFиFмF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбF’FєFмFіF, пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF сFпFрFаFвFіF пFрFиFпFиFнFиFтFиF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF тFаF пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF їFїF дFоFвFоFдFиF зFаF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF їFїF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 220 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFеFрFеFвFіFрFяFєF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF іF нFеF мFоFжFеF дFоFсFлFіFдFжFуFвFаFтFиF дFоFкFаFзFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиF тFаF вFиFзFнFаFвFаFтFиF дFоFвFеFдFеFнFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF нFеF бFуFлFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF рFіFшFеFнFнFіF, тFаF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF дFоFсFтFоFвFіFрFнFіFсFтFьF тFоFгFоF чFиF іFнFшFоFгFоF дFоFкFаFзFуF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF сFтF. 224 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF зFаFлFиFшFаFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF –F бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFеF дFоFпFуFсFтFиFлFиF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF чFиF вFчFиFнFеFнFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF дFіFйF.
НFеF мFоFжFеF бFуFтFиF сFкFаFсFоFвFаFнFоF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF мFоFтFиFвFіFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFщFоF цFеF нFеF пFрFиFзFвFеFлFоF іF нFеF мFоFгFлFоF пFрFиFзFвFеFсFтFиF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF.
ВFхFоFдFіF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFпFіFрF мFіFжF оFрFгFаFнFаFмFиF цFіFлFьFоFвFиFхF сFтFрFаFхFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF вFиFнFиFкF щFоFдFоF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF уF зFвF'яFзFкFуF зF вFиFтFрFаFчFаFнFнFяFмF кFоFшFтFіFвF цFиFхF фFоFнFдFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFкFлFаFдFеFнFиFхF нFаF нFиFхF зFаFвFдFаFнFьF.
СFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, нFаF оFсFнFоFвFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF уF сFпFрFаFвFіF оFбFсFтFаFвFиFнF, пFрFаFвFиFлFьFнFоF кFеFрFуFвFаFвFсFяF ПFоFрFяFдFкFоFмF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFиFтFрFаFтF, яFкFиFмF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF мFеFхFаFнFіFзFмF сFкFлFаFдFаFнFнFяF аFкFтFіFвF щFоFмFіFсFяFчFнFоFїF зFвFіFрFкFиF вFиFтFрFаFтF зFаF оFсFоFбFоFвFиFмFиF сFпFрFаFвFаFмFиF пFоFтFеFрFпFіFлFиFхF оFрFгFаFнFаFмFиF цFіFлFьFоFвFиFхF сFтFрFаFхFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF тFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF нFаF цFеFнFтFрFаFлFіFзFоFвFаFнFоFмFуF рFіFвFнFіF. ПFрFиF цFьFоFмFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF вF тFіFйF чFаFсFтFиFнFіF, щFоF сFпFіFрFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF нFеF пFіFдFпFаFдFаFюFтFьF пFіFдF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF УFгFоFдFиF пFрFоF вFзFаFєFмFнFеF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFаFвF нFаF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF шFкFоFдFиF, зFаFпFоFдFіFяFнFоFїF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмF кFаFлFіFцFтFвFоFмF, пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFмF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяFмF аFбFоF іFнFшFиFмF уFшFкFоFдFжFеFнFнFяFмF зFдFоFрFоFвF’FяF, яFкFіF пFоFвF’FяFзFаFнFіF зF вFиFкFоFнFаFнFнFяFмF нFиFмF тFрFуFдFоFвFиFхF оFбFоFвF’FяFзFкFіFвF, щFоF бFуFлFаF пFіFдFпFиFсFаFнFаF 09.09.1994 рFоFкFуF дFеFрFжFаFвFаFмFиF кFоFлFиFшFнFьFоFгFоF СFРFСFРF.
ПFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, дFаFнFаF вFіFрFнFаF пFрFаFвFоFвFаF оFцFіFнFкFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF уF сFпFрFаFвFіF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF.
РFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFиFкFлFаFдFеFнFеF дFоFсFтFаFтFнFьFоF пFоFвFнFоF, вFиFсFнFоFвFкFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF кFоFнFкFрFеFтFнFіF нFоFрFмFиF зFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF чFиFнFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFуF.
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFпFрFаFвFиF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF, оFсFкFіFлFьFкFиF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF нFаF нFеFвFіFрFнFоFмFуF тFрFаFкFтFуFвFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFаFвFеFдFеFнFиFхF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF сFуFдFуF тFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, –F
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