Справа № 22-а-1956/07
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний адміністративний суд
Справа:
Головуючий 1 інстанції: Кучма Ю.В.
Доповідач: Філатов Ю.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

20 вересня 2007 р.
Справа № 22-а-1956/2007

Колегія
суддів у складі:

головуючий
суддя Філатов Ю.М., судді Водолажська Н.С., Шевцова Н.В.

при
секретарі Волошиній Я.В.

за участю
представників:

позивача
- ОСОБА_1

відповідача
- не прибув

розглянувши у
відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду
апеляційну скаргу позивача, ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного
суду від 04.07.2007р. по справі № 2-а-891/07

за позовом ОСОБА_1

до Дзержинського РВ ХДУ УМВСУ в
Харківській області, ГУ МВСУ в Харківській області, МВС України

про визнання протиправними дій та бездіяльності
органів державної влади та поновлення порушених конституційних прав

ВСТАНОВИЛА:

Позивач,
ОСОБА_1, звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовом до
Дзержинського РВ ХДУ УМВСУ в Харківській області, ГУ МВСУ в Харківській області
та МВС України про визнання протиправними дії та бездіяльність органів
державної влади та поновлення порушених конституційних прав.

Ухвалою
Дзержинського районного суду м. Харкова від 05.10.2006р. справа була направлена
до Жовтневого районного суду м. Харкова, оскільки була підсудна цьому суду за
правилами територіальної підсудності.

Ухвалою
Жовтневого районного суду м. Харкова від 22.01.2007р. за вказаним позовом було
відкрито провадження. Ухвалою цього ж суду від 08.06.2007р. було задоволено
клопотання позивача про передачу справи для розгляду до Харківського окружного
адміністративного суду з мотивів, що позивачу не зручно знову готувати
матеріали для первісного звернення до створеного спеціалізованого суду.

Ухвалою
Харківського окружного адміністративного суду від 04.07.2007р. справа повернута
до Жовтневого районного суду м. Харкова для подальшого розгляду.

Позивач не
погодився з ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від
04.07.2007р. та подав апеляційну скаргу, якою просить скасувати вказану ухвалу,
а справу направити для розгляду у той же суд.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача та позивача колегія суддів дійшла
висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Повертаючи
справу до Жовтневого районного суду м. Харкова, Харківський окружний
адміністративний суд виходив з того, що Жовтневим районним судом м. Харкова вже
відкрито провадження за вищезазначеним позовом та згідно п. 5 Прикінцевих та
перехідних положень КАС України після початку діяльності окружного
адміністративного суду адміністративні позови, подані до відповідних місцевих
загальних судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду,
передаються цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у
справі ще не відкрито. Тобто, оскільки провадження у справі вже відкрито, вона
не може бути передана для розгляду до іншого суду.

Колегія суддів
вважає такий висновок суду першої інстанції цілком обґрунтованим та законним.
Аналізуючи вказане положення КАС України можна зробити висновок, що справа
повинна розглядатись тим судом (окружним адміністративним чи місцевим, як
адміністративним), який відкрив провадження у справі.

Також колегія
суддів вважає за необхідне зазначити, що Кодексом адміністративного судочинства
України не передбачено передача справи з одного суду до іншого з причини, що
позивачу буде не зручно знову готувати матеріали для первісного звернення.

Судом першої
інстанції було вірно зазначено, що ст. 22 КАС України має вичерпний перелік
підстав, з яких справа може бути передана з одного суду до іншого. Цей перелік
розширенню не підлягає, а підстави, вказані в ухвалі Жовтневого районного суду
м. Харкова від 08.06.2007р. у ньому відсутні.

Судова колегія
погоджується з висновком Харківського окружного адміністративного суду, що
справа повинна розглядатись у Жовтневому районному суді м. Харкова.

На підставі викладеного судова колегія вважає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням
норм процесуального права, керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 196, 199, 200,
205, 206, 209, 254 КАС
України

ухвалила:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу
Харківського окружного адміністративного суду від 04.07.2007р. по справі №
2-а-891/07 залишити без змін.

Роз'яснити
сторонам, що вони мають право подати касаційну скаргу на дану ухвалу до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної
сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Справу
направити до Жовтневого районного суду м. Харкова.

Повний
текст ухвали виготовлений 25.09.2007р.

Головуючий
суддя
Філатов Ю.М.

Судді
Водолажська Н.С.

Шевцова
Н.В.