Справа № 22а-762/07
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2007-07-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а-762/07
Головуючий суддя у 1-ій
Категорія статобліку - 36
інстанції - Дадим Ю.М.
справа №2-а-83/07р)
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2007 року
м. Дніпропетровськ

Колегія
суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого -
Поплавського В.Ю.(доповідач)

суддів -
Уханенка С.А., Сафронової С.В.,

при
секретарі - Портненко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Дніпропетровську апеляційну скаргу представника Західно-Донбаської ОДПІ у
Дніпропетровській області на постанову Павлоградського міськрайонного суду
Дніпропетровської області від 27 березня 2007 року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Західно-Донбаської ОДПІ у Дніпропетровській області про
зобов'язання знищити облікову картку, звільнити від індивідуального
ідентифікаційного номеру, шляхом його виключення з інформаційного фонду
Державного реєстру та Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та
інших обов'язкових платежів, -

в с т а н о в и
л а:

26 лютого 2007
року позивачка звернулась до суду з адміністративним позовом на захист своїх
інтересів, де просила зобов'язати Західно-Донбаську ОДПІ у Дніпропетровській
області виключити ідентифікаційний номер, присвоєний їй, та всю інформацію про
неї з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків і інших обов'язків
платежів, що містяться у базах даних Західно-Донбаської ОДПІ у
Дніпропетровській області і надалі не вносити інформацію про неї, знищити
облікову картку форми №1 ДР. В обґрунтування своїх вимог позивачка зазначила,
що в її паспорті, відповідно до рішення місцевого суду м. Павлограда
Дніпропетровської області від 05.11.2003, у 2004 році було зроблено відмітку
Західно-Донбаською ОДПІ у Дніпропетровській області про те, що вона має право
здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного податкового номеру.

Представник
відповідач у судовому засіданні позов не визнав, пояснив, що для виключення
ідентифікаційного номеру з Державного реєстру фізичних осіб - платників
податків і інших обов'язків платежів, необхідно, відповідно до спільного наказу
ДПА України та МВС України від 19.10.2004 № 602/1226, надати до
Західно-Донбаської ОДПІ у Дніпропетровській області заяву за формою В2, яка
затверджена зазначеним наказом.

Постановою
Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27 березня
2007 року позов задоволено.

В апеляційній
скарзі представник відповідача просив скасувати постанову та прийняти нову,
якою відмовити в позові.

Перевіривши
законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги
та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції
правильно встановив, що ч. 2 ст. 1 Закону України від 22.12.94 (з наступними
змінами) "Про Державний реєстр платників податку та інших обов'язкових
платежів" передбачено право платників податку та інших обов'язкових платежів
через свої релігійні переконання відмовитися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомивши про це відповідні
державні органи та сплачувати державні платежі
за раніше встановленою формою, про що отримати відповідну відмітку в Паспорті.

Для
осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють
про це відповідні державні податкові органи, зберігаються раніше
встановлені форми обліку платників податку та інших обов'язкових платежів.

Відповідач
визнав, що позивачка має право на відмову від ідентифікаційного номеру, на
підтвердження чого ним у 2004 році було зроблено відмітку про те, що вона має
право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного податкового номеру.

Проте, на запит позивача щодо виключення ідентифікаційного номера з
Державного реєстру фізичних осіб, відповідач повідомив про необхідність подання
заяви за формою В2 відповідно до Наказу МВС України та ДПА України від 19.10.2004
№ 602/1226 «Про затвердження порядку
унесення відмітки до паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного номера
фізичної особи - платника податків та інших обов'язкових платежів».

Згідно
цього порядку особа, яка відмовляється від
ідентифікаційного номера, у разі наявності в неї ідентифікаційного
номера повідомляє у формі заяви, яка наведена в додатку 2 Порядку (форма В2),
та додає до неї свідоцтво про народження, паспорт громадянина України, та ін.

Згідно з
п. З Порядку посадова особа органу ДПІ, отримавши заяву з додатком, перевіряє
інформацію про дану особу, та у термін 30 календарних днів з дня прийняття
заяви надає заявнику довідку, форма якої наведена в додатку 3 до Порядку (форма
ВЗ).

Відповідно
до п. 4 Порядку особа подає до органу внутрішніх справ за своїм місцем
реєстрації довідку за формою В3 та паспорт громадянина України.

Згідно з
п. 5 Порядку посадова особа Органу внутрішніх справ розглядає довідку за формою
ВЗ щодо повноти і правильності її заповнення та відповідності пред'явленому
і паспорту, після цього вносить на 7-9
сторінку паспорта відмітку, зміст якої наведено в додатку 4 Правил.

Згідно з
п. 6 Правил після надходження відривного корінця до формі № ВЗ від органу
внутрішніх справ щодо внесення відмітки до паспорта, посадова особа ДПІ
протягом 2-х тижнів учиняє відповідні дії щодо внесення змін до Державного
реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів,
після цього, згідно зі ст. 5 Закону України «Про державний реєстр фізичних осіб
- платників податків та інших обов'язкових платежів» від 22.12.94 (з наступними змінами), до
державного реєстру не вноситься інформація про осіб, яки через свої релігійні
або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера та
відповідні державні органи.

По
справі встановлено, що позивачка не ставила питання перед Західно-Донбаською
ОДПІ у Дніпропетровській області про відмітку у паспорті про те, що вона має
право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного податкового номеру.

Наказ МВС
України та ДПА України від 19.10.2004 № 602/1226, на який посилається
апелянт в свої апеляційній скарзі, встановлює порядок внесення відповідної
відмітки до паспорту особи. Процедура виключення відповідних відомостей з
Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових
платежів не передбачає подачу ніяких заяв та документів особою.

За таких
обставин, колегія суддів вважає висновок суду першої інстанції обґрунтованим.
Підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду немає.

Керуючись
ст.ст. 198, 200 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну
скаргу представника Західно-Донбаської
ОДПІ у Дніпропетровській області залишити без задоволення.

Постанову
Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 27 березня
2007 року залишити без змін.

Ухвала
суду набирає законної сили з моменту її проголошення. Ухвалу може бути
оскаржено в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з моменту її проголошення.

Судді: