Справа № 22-а-550/07
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2007-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа № 22а- 550/07
ряд. ст. зв. № 21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2007 року
м.Львів

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду, у складі:

головуючого у
справі судді Любашевського В.П.

суддів Нос
С.П.

Довгополова О.М.

секретаря
судового засідання Гідея К.М.

осіб, які взяли участь у справі:

від позивача - не прибув

від відповідача - Вознічук Олександр Петрович -
довіреність № 09/07 від 22.05.2007 року.

від третьої особи - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Полонському районі

на постанову Полонського районного суду Хмельницької
області від 6 березня 2007 р. у справі № 2а-17

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Полонському районі

третя особа на стороні відповідача
Відкрите сільськогосподарське акціонерне товариство «Новоселицьке»

про визнання незаконним та скасування розпорядження
начальника Пенсійного фонду України в Полонському районі, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач - ОСОБА_1
звернулася в Полонський районний суд Хмельницької області з позовом до
відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Полонському районі. У
позовній заяві позивач просить суд визнати незаконним та скасувати
розпорядження начальника Пенсійного фонду України в Полонському районі, та
зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Полонському районі визнати за
нею право на спеціальний стаж ІНФОРМАЦІЯ_1. У позовній заяві позивач вказала,
що вона є інвалідом ІІІ-ї групи та одночасно їй виповнилось 50 років і, маючи
стаж ІНФОРМАЦІЯ_1 20 років, вона отримала право вибору пенсії згідно ст. 6
Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с. 3-5).

В засіданні суду
першої інстанції позивач позовні вимоги уточнила, відмовившись від вимог в частині
зобов'язання управління Пенсійного фонду України у Полонському районі визнати за нею право на спеціальний
стаж ІНФОРМАЦІЯ_1, просила суд зарахувати період вимушеного прогулу з
18.07.2003 року по 21.06.2004 року до пільгового стажу ІНФОРМАЦІЯ_1 для призначення
пенсії за віком на пільгових умовах (а.с. 25).

Постановою
Полонського районного суду Хмельницької області від 6 березня 2007 року у
справі № 2а-17 (суддя Гринчук Р.С.) позовну заяву задоволено. Постанова суду
першої інстанції з посиланням на Конституцію України, Кодекс законів про працю
України, Постанову Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку
підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або
відповідних записів у ній» мотивована тим, що у разі звільнення без законних
підстав або незаконного переведення на іншу роботу працівник повинен бути
поновлений на попередній роботі. Рішення про поновлення працівника на
попередній роботі, прийняте органом, який розглядав трудовий спір, підлягає
негайному виконанню. Тому запис у трудовій книжці позивача від 01.04.2004 року
про поновлення її на роботі ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі рішення суду від
26.02.2004 року не відповідає чинному законодавству, оскільки підставою її
поновлення є рішення Полонського районного суду Хмельницької області від
25.12.2003 року, яке в цій частині залишено без змін ухвалою Апеляційного суду
Хмельницької області від 26.02.2004 року, тому запис в трудовій книжці повинен
бути вчинений датою прийняття рішення судом першої інстанції, яке підлягає
негайному виконанню (а.с. 8, 9). Час перебування працівника на лікарняному,
включається до стажу, який дає право на пенсію, за умови його належного
підтвердження, що було зроблено сторонами у судовому засіданні суду першої
інстанції.

Не погоджуючись
із постановою суду першої інстанції, та вважаючи її необґрунтованою та
безпідставною, відповідач у апеляційній скарзі просить скасувати рішення
Полонського районного суду Хмельницької області
від 6 березня 2007 р. у справі № 2а-17. Обґрунтовуючи доводи апеляційної
скарги, відповідач зазначає, що стаж пільгової роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 враховано за
період з 08.02.1984 року по 16.07.2003 року і становить 19 років 5 місяців 10
днів. А період роботи з 17.07.2003 року по 21.06.2004 року не підлягає
врахуванню у пільговий стаж роботи у зв'язку з тим, що позивач фактично не
працювала дояркою і не виконувала встановлених господарством норм
обслуговування тварин відповідно до ст. 13 п.«д» Закону України «Про пенсійне
забезпечення» (а.с. 51-54).

За даних обставин
справи, постанова суду першої інстанції підлягає залишенню без змін, а
апеляційна скарга без задоволення, з наступних підстав:

Згідно ч.1 п.«д» ст. 13 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» право на пенсію за віком, на пільгових умовах мають:

жінки, які
працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками - операторами в
колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після
досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови
виконання встановлених норм обслуговування.

Відповідно до п.9 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження
Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за
відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», тривалість
тимчасової непрацездатності, яка розпочалася в період роботи, встановлюється на
підставі довідок, виданих за місцем цієї роботи. Позивачу видана така довідка,
що підтверджує факт перебуваня її на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1 під час тимчасової
непрацездатності (а.с. 38).

Згідно п.11 вказаної Постанови, час догляду непрацюючої матері за
малолітніми дітьми встановлюється на підставі свідоцтва про народження дитини
або виписки із паспорта (у разі смерті дитини - свідоцтва про смерть), а також
документів про те, що до досягнення дитиною 3-річного віку мати не працювала
(виписка із трудової книжки, довідка органів управління житловим фондом чи
довідка сільської, селищної Ради народних депутатів).

Як випливає із наведених вище положень чинного законодавства,
обгрунтовуючи апеляційну скаргу, відповідач не врахував, що час перебування на
лікарняному та час догляду за малолітніми дітьми включається в трудовий стаж,
що дає право на пенсію на пільгових умовах, а також те, що протягом вказаних
періодів часу працівник вважається таким, що виконує встановлені норми обслуговування
тварин.

Судом першої інстанції правильно встановлено, що Полонський
районний суд своїм рішенням від 25.12.2003 року, поновивши позивачку на посаді
ІНФОРМАЦІЯ_1 та стягнувши на її користь грошові кошти за весь час вимушеного
прогулу, поновив її порушені трудові права, в тому числі і на відповідний стаж
роботи, у зв'язку із чим позивачка отримала право на пенсію на пільгових
умовах. Даний висновок обгрунтовується також тим, що після поновлення на роботі
позивачці було виплачено заробітну плату за час вимушеного прогулу та зроблено
відповідні відрахунки в органи податкової служби та відповідні державні фонди
(а.с. 47-49)/

З огляду на
викладене, суд першої інстанції, при винесені постанови? вірно встановив
обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і
процесуального права.

На підставі
наведеного, керуючись ст.ст.
160, 198, .200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в
Полонському районі на постанову Полонського районного суду Хмельницької області
від 6 березня 2007 р. у справі № 2а-17 залишити б е з з а д
о в о л е н н я, а постанову
суду - б е з з м і н.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і
може бути оскаржена, шляхом подання касаційної скарги, безпосередньо до
адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця після
набрання нею законної сили.

Судді
В.П. Любашевський

С.П.
Нос

О.М.
Довгополов