Справа № К-12546/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2007 року

м. Київ

Колегія суддів Вищого адм
іністративного суду України
в складі

суддів: Фадєєвої Н.М., Леонто
вич К.Г., Гордійчук М.П., Бим М.Є.,

Кравченко О.О.,

розглянувши у попередньом
у розгляді справу за касацій
ною скаргою скаргу товариств
а з обмеженою відповідальніс
тю «Юридична компанія «Фемід
а консалтінг» на рішення гос
подарського суду Харківсько
ї області від 15.08.2005 року у справ
і №37/339-04 за позовом товариства з
обмеженою відповідальністю
«Юридична компанія «Феміда
консалтінг» до Управління ко
мунального майна та приватиз
ації Харківської міської рад
и, Харківської міської ради т
а виконавчого комітету Харкі
вської міської ради, третя ос
оба комунальне підприємство
по наданню соціальної допом
оги мешканцям м. Харкова «Зап
овіт», про визнання недійсни
м рішення, розпорядження та з
обовязання виконати дії, -

встановила:

Товариство з обмеженою від
повідальністю «Юридична ком
панія «Феміда консалтінг» зв
ернулось до суду з позовом до
Управління комунального май
на та приватизації Харківськ
ої міської ради, Харківської
міської ради та виконавчого
комітету Харківської місько
ї ради, третя особа комунальн
е підприємство по наданню со
ціальної допомоги мешканцям
м. Харкова «Заповіт», про визн
ання недійсним п. 2.3. розділу 2 «
Порядку передачі в оренду ма
йна, що є комунальною власніс
тю територіальної громади м.
Харкова, затвердженого ріше
нням XXII сесії Харківської міс
ької ради XXIV скликання «Про вн
есення змін до рішень сесії Х
арківської міської ради» від
23.06.2004 р. № 84/04, визнання недійсним
и рішення виконкому Харківсь
кої міської ради від 03.11.2004 року
№ 1045 «Про передачу в господарс
ьке відання нежитлового прим
іщення за адресою вул. Даниле
вського, 18»; визнання недійсни
м розпорядження Управління к
омунального майна та привати
зації Харківської міської ра
ди № 1215 від 26.11.2004 року «Про внесен
ня змін в договір передачі ма
йна в господарське відання
№ 760 від 30.05.1996 року з ДК ВЖРЕП Дзе
ржинського району та в догов
ір передачі майна в господар
ське відання № 1015 від 14.03.2001 року з
спеціалізованим комунальни
м підприємством по наданню с
оціальної допомоги мешканця
м м. Харкова «Заповіт», зобов'я
зання Управління комунально
го майна та приватизації Хар
ківської міської ради призна
чити та провести конкурс між
позивачем та спеціалізовани
м комунальним підприємством
по наданню соціальної допом
оги мешканцям м. Харкова «Зап
овіт» щодо оренди нежитлових
приміщень, розташованих за а
дресою: м. Харків, вул. Данилев
ського, 18, літ. «А-6», площею 43,9 кв.
м., на умовах, передбачених Пол
оженням про проведення конку
рсів на право оренди майна те
риторіальної громади м. Харк
ова.

Рішенням господарського с
уду Харківської області від
15.08.2005 року відмовлено в позові п
овністю.

Не погоджуючись із постано
вленим у справі рішенням суд
у позивач подав касаційну ск
аргу, в якій просить рішення г
осподарського суду Харківсь
кої області від 15.08.2005 року скасу
вати та прийняти нове рішенн
я, яким позовні вимоги задово
льнити.

Касаційна скарга не підляг
ає задоволенню з наступних п
ідстав.
Судами першої та апеляційн
ої інстанції вірно встановле
не наступне.
22.09.2004 року позивачем було отр
имано лист Управління комуна
льного майна та приватизації
Харківської міської ради за
№ 13734 від 20.09.2004 року, відповідно до
якого у задоволенні проханн
я позивача щодо передачі в ор
енду нежитлових приміщень, р
озташованих за адресою: м. Хар
ків, л.Данилевського,18, літ. А-6, п
лощею 43,9 кв. м. було відмовлено
на тій підставі, що ним готуют
ься документи по передачі да
ного об'єкту оренди в господа
рське відання комунальному п
ідприємству, та в даній заяві
Управління комунального май
на та приватизації Харківськ
ої міської ради посилається
на «Порядок передачі в оренд
у майна, що є комунальною влас
ністю територіальної громад
и м. Харкова», затвердженого р
ішенням XXII сесії Харківської
міської ради XXIV скликання «Пр
о внесення змін до рішень сес
ії Харківської міської ради»
від 23.06.2004 року № 84/04, відповідно до
якого комунальне підприємст
во має переважне право щодо в
икористання комунального ма
йна.

Згідно п. 4 статті 9 Закону Укр
аїни «Про оренду державного
та комунального майна» встан
овлено, що у передачі в оренду
об'єктів може бути відмовлен
о, якщо орендодавець прийняв
рішення про укладення дог
овору оренди нерухомого м
айна з бюджетною установою
, організацією.

Згідно п. 2.3. «Порядку передач
і в оренду майна, що є комуналь
ною власністю територіально
ї громади м. Харкова» затверд
женого рішенням XXII сесії Харк
івської міської ради XXIV склик
ання «Про внесення змін до рі
шень сесії Харківської міськ
ої ради» від 23.06.2004 року № 84/04 також
встановлено, що переважне пр
аво щодо використання комуна
льного майна мають: комуналь
ні підприємства, установи, ор
ганізації; бюджетні установи
, організації та міська рада, р
айонні в м. Харкові ради та їх
виконавчі органи.

03.11.2004р. виконавчим комітетом
Харківської міської ради, на
було прийнято рішення викон
кому Харківської міської рад
и від 03.11.2004 року № 1045 «Про передач
у в господарське відання неж
итлового приміщення за адрес
ою вул. Данилевського 18».

Управління комунального м
айна та приватизації Харківс
ької міської ради видано роз
порядження № 1215 від 26.11.2004 р. «Про в
несення змін в договір перед
ачі майна в господарське від
ання № 760 від 30.05.1996 р. з ДК ВЖРЕП Дзе
ржинського району м. Харкова
та в договір передачі майна в
господарське відання № 1015 від
14.03.2004 р. з спеціалізованим кому
нальним підприємством по над
анню соціальної допомоги меш
канцям м. Харкова «Заповіт». П
риміщення по вул. Данилевськ
ого, 18 м. Харкова, літ. А-6, площею
43,9 кв. м. було передано 3-ї особі
за актом приймання-передачі.

За таких обставин, судом зро
блено вірний висновок, що спі
рні рішення, розпорядження т
а п. 2.3. «Порядку передачі в орен
ду майна, що є комунальною вла
сністю територіальної грома
ди м. Харкова» затверджений р
ішенням XXII сесії Харківської
міської ради XXIV скликання «Пр
о внесення змін до рішень сес
ії Харківської міської ради»
від 23.06.2004 року № 84/04 є законними та
прийнятими у відповідності
до вимог чинного законодавст
ва, та судом правильно визнан
о безпідставною вимогу позив
ача про зобов'язання Управлі
ння комунального майна та пр
иватизації Харківської місь
кої ради призначити та прове
сти конкурс між позивачем та
3-ю особою щодо оренди нежитло
вих приміщень, розташованих
за адресою: м. Харків, вул. Дани
левського, 18, літ. "А-6", площею 43,9 к
в. м., на умовах, передбачених П
оложенням про проведення кон
курсів на право оренди майна
територіальної громади м. Ха
ркова.

Відповідно до ст. 224 КАС Укра
їни суд касаційної інстанці
ї залишає касаційну скаргу б
ез задоволення, а судове ріше
ння без змін, якщо визнає, щ
о суд першої інстанції не доп
устив порушень норм матеріал
ьного і процесуального права
при ухваленні судового ріше
ння чи вчиненні процесуальни
х дій.

Колегія суддів вважає, що до
води касаційної скарги не да
ють підстав для висновку пр
о неправильне застосування с
удом норм матеріального чи п
роцесуального права, яке при
звело або могло призвести до
неправильного вирішення спр
ави.

З урахуванням викладеного
, суд першої інстанції виніс
законне і обґрунтоване ріш
ення, постановлене з дотрима
нням норм матеріального та
процесуального права і підс
тав для його скасування не вб
ачається.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 231 Код
ексу адміністративного судо
чинства України, колегія суд
дів Вищого адміністративног
о суду України, -

ухвалила:

Касаційну скаргу товарист
ва з обмеженою відповідальні
стю «Юридична компанія «Фемі
да консалтінг» відхилити.
Рішення господарського су
ду Харківської області від 15.0
8.2005 року залишити без змін.
Ухвала остаточна і оскарже
нню не підлягає.

Судді:
(підписи)

З оригіналом згідно
Суддя Вищого адміністрати
вного
суду України
К
.Г.Леонтович