Справа № 2-а-7/2007р.
Суддя: Селіщева Л.І.
Дата ухвалення: 2007-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

__________ КОРАБЕЛЬНИЙ
РАЙОННИЙ СУД М.МИКОЛАЄВА________________________
Справа №
ПОСТАНОВА Іменем України

«21» лютого 2007
р.
Корабельний районний суд
м. Миколаєва у складі
головуючого по справі
судді -
Селіщевої Л.І.,

при
секретарі- Вінтоновій Г.М. , за участю
позивача -
ОСОБА_1., та
представників: позивача -
ОСОБА_2.,

відповідача - ОСОБА_3., розглянувши в
відкритому судовому засіданні, в м. Миколаєві, адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі
міста Миколаєва про визнання дій відповідача протиправними, та зобов"язання вчинити
дії, -

Встановив:

В жовтні 2 00 6 року ОСОБА_1. звернулася до
суду із адміністративним позовом, в якому просила визнати відмову відповідача в
призначенні пенсії за вислугою років протиправною та зобов"язати відповідача
призначити їй вказану
пенсію.

В обґрунтування
позову позивач вказала, що в вересні 2006
року вона звернулась до відповідача по справі - Управління
Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва із заявою про
призначення їй пенсії за вислугою років. Рішенням комісії від ІНФОРМАЦІЯ_1 їй було відмовлено в
зв"язку з відсутністю у неї необхідного стажу роботи - 25 років. При цьому
відповідач вважає, що наявний у позивача стаж становить 11 років 10 місяців та
1 день, а педагогічний стаж 13 років 3 місяці не може бути прийнятий до уваги,
так як посада викладача в дитячій школі мистецтв не передбачена у переліку
закладів позашкільної освіти, робота у яких дає
право на пенсію
за вислугою років.

Позивач через
незгоду із таким рішенням звернулася до суду із даним позовом.

В судовому
засіданні позивач свій
позов підтримала з
підстав, викладених в позовній
заяві, просила суд
його задовольнити.

Представник
позивача в судовому засіданні просив суд задовольнити позов та пояснив, що
посада викладача теоретичних дисциплін в дитячій школі мистецтв НОМЕР_3, на якій позивач
пропрацювала 13 років 3 місяці повинна
прирівнюватись до установ і посад,
робота на яких
дає право на
пенсію за вислугою
років.

Представник
відповідача в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що згідно
Переліку закладів і. установ освіти, робота на яких, дає право на пенсію за
вислугою' років, затвердженому Постановою КМУ 1436 від 26.09.2002
року, не передбачена посада викладача в школі мистецтв, яка віднесена до
позашкільних закладів освіти.

Суд, заслухавши
пояснення сторін, дослідивши письмові докази по справі, дійшов висновку, що
позовні вимоги є обґрунтованими і такими,
що підлягають задоволенню, через
наступне.

Судом
встановлені наступні обставини.

Позивач - ОСОБА_1. з ІНФОРМАЦІЯ_2
працювала в музичному відділенні дитячої школи мистецтв НОМЕР_3 ІНФОРМАЦІЯ_3, а
також ІНФОРМАЦІЯ_4. А з ІНФОРМАЦІЯ_5 позивач працювала ІНФОРМАЦІЯ_6. При цьому її
загальний стаж роботи викладачем становить понад 25 років, що підтверджується наявними у справі копіями її
трудової книжки, та відповідними
довідками.

Відповідно до п.
«є» ст.52 Закону
України «Про пенсійне забезпечення», -
право на пенсію за вислугою років мають працівники освіти при наявності
спеціального стажу роботи від 25
до ЗО років за переліком, що затверджується у порядку, який
визначається Кабінетом Міністрів
України, незалежно від
віку.

Згідно з ч.З ст.12 Закону України
«Про позашкільну освіту» позашкільні навчальні заклади можуть функціонувати у
формі шкіл мистецтв. Частиною 4
ст. 21 цього ж
Закону передбачено, що педагогічні працівники позашкільних навчальних закладів
мають право на пенсію за вислугою років за наявності педагогічного стажу роботи
не менше ніж 25 років.
Прикінцевими положеннями цього Закону, зокрема, п.З передбачено, що до приведення законів України, інших
нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом вони застосовуються в
частині, що не суперечить цьому Закону.

Постановою КМУ №433 від 06.05.2001 року затверджено
Перелік типів позашкільних навчальних закладів, відповідно до п.б якого,
до позашкільних навчальних
закладів відносяться - школи мистецтв.

Переліком посад педагогічних та науково-педагогічних

працівників, затвердженого постановою КМУ №963 від 14.06.2000 p., - визначено посади
педагогічних працівників, до яких віднесені викладачі всіх спеціальностей.

Із листа Управління з питань культури та охорони культурної

спадщини за НОМЕР_2 наявного
в матеріалах

справи вбачається, що функціональні обов'язки викладачів

теоретичних дисциплін музичних шкіл
і шкіл мистецтв є

ідентичними,
та не мають
між собою відмінностей.

Відповідно до ст.8
КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права,
відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими
цінностями та визначають
зміст і спрямованість
діяльності держави.

Враховуючи
вимоги ч.4 ст. 9 КАС України, суд
вважає необхідним застосувати при вирішенні даного спору вищевказані закони
України, так як вони мають вищу юридичну силу ніж Перелік закладів і установ
освіти, робота на яких дає право на пенсію за вислугою років, затверджений Постановою
КМУ 1436 від 26.09.2002 року, на який
посилається відповідач в обґрунтування заперечень проти позову.

Крім цього,
Конституція України, зокрема п.6 ч.1
ст.92, встановлює,
що основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами
України.

З огляду на
вищевикладене, суд вважає необхідним визнати дії відповідача щодо
відмови в призначенні
пенсії за вислугою
років

неправомірними та
зобов'язати його призначити позивачеві таку пенсію.

Керуючись ст.
ст. 8-12; 69-71;
122; 138; 143;
158-159; 161-163 КАС
України,

Постановив :

Адміністративний позов
ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати рішення
Управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва НОМЕР_3. про відмову в
призначенні пенсії за вислугою років ОСОБА_1
- протиправним.

Зобов'язати
Управління Пенсійного фонду України в Корабельному районі м. Миколаєва
призначити ОСОБА_1 пенсію за
вислугою років.

Постанова може
бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Миколаївської
області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її
проголошення заяви про апеляційне оскарження та подання після цього протягом 2
0 днів апеляційної скарги, або
в порядку ч. 5
ст. 18 6
КАС України.

Суддя Л.І.
Селіщева