Справа № 22-ц-672-2007
Суддя: Косогор Г.О.
Дата ухвалення: 2007-05-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 травня 2007
року
м. Одеса

Колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого : Косогор Г.О. судців : Ткачук О.

Ісаєвої Н.В. при секретарі: Забалуєвій
Г.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного
Управління МВС України в Одеській області про поновлення строку на апеляційне
оскарження постанови Приморського районного суду м.Одеси від 21 грудня 2006 року по
адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління міністерства
внутрішніх справ України в Одеській області про нарахування пенсії,

встановила :

У вересні 2006
року ОСОБА_1 звернувся
до суду із позовом до Управління міністерства внутрішніх справ України в
Одеській області про нарахування пенсії відповідно до п.б ст. 12 Закону України
"Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ", посилаючись на те, що на
наступний час він досяг 45
- річного віку, має загальний трудовий стаж, який складає 25 календарних
років, з яких служба в органах внутрішніх справ становить понад 12 років 06 місяців, а саме
з ІНФОРМАЦІЯ_1 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 року. Звернення
до УМВС України в Одеській області про нарахування пенсії відповідно до п.6 ст.
12 Закону України " про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ га деяких інших осіб
" від 9 квітня 1992 року № 2262 -XI1 (в редакції
Закону від 4 липня 2002 року № 51-1V, який набув
чинності 6 серпня 2002 року) залишено без задоволення.

Справа розглянута у відсутності відповідача.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 21 грудня 2006 року позовну
заяву ОСОБА_1 задоволено. Зобов"язано Управління міністерства внутрішніх
справ України в Одеській області призвести нарахування ОСОБА_1 пенсію згідно до
п. "б" Закону

Головуючий у 1
-й інстанції - Свячена
Ю.Б.

Справа №
22 - ц - 672 -2007

Доповідач -
Косогор Г.О.

Категорія -
13

України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб" від 09.04.92
р. № 2262 - XI1 (в редакції
Закону від 04.07.02 р. № 51 -IV).

В апеляційній скарзі Головне управління МВС України в
Одеській області просить постанову Приморського районного суду м. Одеси від 21 грудня 2006 року скасувати,
ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1, вказуючи на те,
що постанова суду постановлена з порушенням норм матеріального та
процесуального права.

Судова колегія, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення
відповідача, що з"явився, перевіривши матеріали справи і обговоривши
підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити.

Відповідно до ст. 200
КАС України апеляційний суд залишає апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду без зміни, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Задовольняючи позов, районний суд виходив з того, що
позивач має право на призначення пенсії відповідно до п.б ст. 12 Закону України
"Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб " від 9 квітня 1992 р. № 2262 -XI1 ( в редакції
Закону від 4 липня 2002 р. №51-1V який
набув чинності 6 серпня 2002 р.)

Розглядаючи спір, судова колегія вважає, що районний суд
повно і всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами
докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який
їх регулює.

Судом встановлено, підтверджено матеріалами справи, що ОСОБА_1 проходив службу
в Управлінні Державної служби охорони при УМВС України в Одеської області з ІНФОРМАЦІЯ_1 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 р. Його
загальний трудовий стаж складає 25
років, з яких безперервний трудовой
стаж в органах внутрішніх справ становить 10
років та 7 місяців,
про що свідчать довідка УДСО при УМВС України в Одеській області та запис у
трудовій книжці.

Пункт "б" ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб" в редакції Закону від 4 лютого 1994 року дійсно
передбачав право на пенсію за вислугу років осіб офіцерського складу та осіб
середнього, старшого і вищого складу органів внутрішніх справ, які звільнені зі
служби за віком, у зв"язку із хворобою, скороченням штатів або обмеженим
станом здоров"я і які на день звільнення досягли 45-річного віку та мають
загальний трудовий стаж 25
календарних років і більше, з яких не менше 12 років і 6
місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ.

Проте в редакції п. "б" ст. 12 Закону України
"Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" від 4 липня 2002 року умова
досягнення 45-річного віку та наявності загального трудового стажу 25 календарних
років і більше, з яких не менше 12
років і 6 місяців
становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ саме на день
звільнення була замінена словами "
незалежно від підстав та часу звільнення"

Тобто після набрання чинності зазначеного Закону в
редакції від 4 липня 2002 року умова
досягнення 45 -річного
віку та наявності загального трудового стажу 25 календарних років і більше, з яких не менше 12 років і 6 місяців
становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ саме на день
звільнення відпала та братися до уваги не може.

Верховний Суд України в абзаці другому пункту 4 Постанови
Пленуму Верховного Суду України №
4 від 15 квітня 2005 року "Про
окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне
забезпечення військовослужбовців (
крім військовослужбовців строкової служби) осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та

деяких інших осіб" - зазначив, що відповідно до п. " б" ст. 12 Закону України
"Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" в редакції
від 4 липня 2002 року
військовослужбовцям та особам, які мають право на пенсію згідно з цим Законом,
раніше звільненим зі служби на підставі цього Закону, починаючи з 6 серпня 2002 року (дата набуття
чинності незалежно від підстав та часу звільнення може бути призначена пенсія
за умови, що цим особам виповнилося 45
років ( а
інвалідам війни - незалежно
від віку) і що вони мають загальний трудовий стаж 25 років і більше,
з яких не менше 12 календарних
років і шести місяців становить військова служба або служба в органах
внутрішніх справ чи в державній пожежній охороні.

Таким чином, пункт "б" ст. 12 Закону України
"Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб " в редакції
Закону № 3591- IV (3591-15) від 04.04.2006 р.) знову відновив
положення про те, що особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам,
військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом,
іншим особам, зазначеним у пунктах "
б" -" д"
статті 1-2 цього
Закону, в разі досягнення ними на день звільнення зі служби 45 річного віку,
крім осіб, зазначених у частині третій статті 5 цього закону, за наявності у них страхового стажу 25 років і більше,
з яких не менше ніж 12 календарних
років і 6 місяців
становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ, державній
пожежній охороні, органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції
чи Державній кримінально - виконавчій службі України.

Проте на час звернення позивача за призначенням пенсії та
на час розгляду справи судами діяв п. "б" ст. 12 Закону України " Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб" в редакції цього Закону від 4 липня 2002 року, яким і
керувався суд при постановлені судового рішення.

На підставі наведеного судова колегія вважає, що суд
першої інстанції дійшов до правильного висновку про правомірність позовних
вимог ОСОБА_1

Доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не
дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції
норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до
неправильного вирішення справи.

Керуючись ст. ст. 198,200,206
КАС України судова колегія судової
палати,

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу Головного управління МВС України в
Одеській області -відхилити.

Постанову Приморського районного суду м. Одеси від 21 грудня 2006 року залишити
без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту
її проголошення, однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги
протягом одного місяця з дня набрання законної сили до Вищого адміністративного
суду України.

Головуючий Судді: