Справа № 2-а-855/07
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2007-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF –F 855 / 07
КFаFтFеFгFоFрFіFяF 45
іFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
16 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ЖFиFтFоFмFиFрF
ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFїF –F сFуFдFдFіF ЄFвFпFаFкF ВF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF КFуFрFдFиFшF МF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЖFиFтFоFмFиFрFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ЛFюFбFаFрFсFьFкFоFгFоF сFпFоFжFиFвFчFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF ЛFюFбFаFрFсFьFкFоFїF рFаFйFсFпFоFжFиFвFсFпFіFлFкFиF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF еFкFоFнFоFмFіFчFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF дFиFсFцFиFпFлFіFнFиF цFіFнF уF рFоFзFмFіFрFіF 1277 гFрFнF. 79 кFоFпF.,
вF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ДFеFрFжFаFвFнFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF зF кFоFнFтFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоFсFиFтFьF сFтFяFгFнFуFтFиF зF ЛFюFбFаFрFсFьFкFоFгFоF сFпFоFжFиFвFчFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF ЛFюFбFаFрFсFьFкFоFїF рFаFйFсFпFоFжFиFвFсFпFіFлFкFиF еFкFоFнFоFмFіFчFнFіF сFаFнFкFцFіFїF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF дFиFсFцFиFпFлFіFнFиF цFіFнF. ВFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFуFєF тFиFмF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, вFсFуFпFеFрFеFчF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFюF гFоFлFоFвFиF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF ОFДFАF, рFеFаFлFіFзFоFвFуFвFаFвF пFрFоFдFоFвFоFлFьFчFіF тFоFвFаFгFиF іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF зFаFвFиFщFеFнFиFхF тFоFрFгFіFвFеFлFьFнFиFхF нFаFдFбFаFвFоFкF. ПFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF сFтFяFгFнFуFтFиF нFеFоFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFоF оFдFеFрFжFаFнFуF вFиFрFуFчFкFуF уF рFоFзFмFіFрFіF 425 гFрFнF. 93 кFоFпF. тFаF шFтFрFаFфF уF рFоFзFмFіFрFіF 851 гFрFнF. 86 кFоFпF., аF вFсFьFоFгFоF нFаF зFаFгFаFлFьFнFуF сFуFмFуF 1277 гFрFнF. 79 кFоFпF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFпF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF. ПFрFоF дFеFнFьF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF вFчFаFсFнFоF тFаF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, щFоF сFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF рFоFзFпFиFсFкFаFмFиF вF оFтFрFиFмFаFнFнFіF сFуFдFоFвFиFхF пFоFвFіFсFтFоFкF. ПFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF сFуFдF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF, зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFвF.
СFуFдF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, вFсFтFаFнFоFвFиFвF: зF 30 тFрFаFвFнFяF 2006рF. пFоF 31 тFрFаFвFнFяF 2006рF. гFоFлFоFвFнFиFмF дFеFрFжFіFнFсFпFеFкFтFоFрFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF вF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF ПFоFлFіFщFуFкF ЛF.ВF. тFаF сFтFаFшFиFмF дFеFрFжFіFнFсFпFеFкFтFоFрFоFмF НFоFвFоFсFеFлFьFсFьFкFоFюF ВF.ОF. бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFиF фFоFрFмFуFвFаFнFнFіF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFіF тFаFрFиFфFіFвF нFаF пFрFоFдFоFвFоFлFьFчFіF тFоFвFаFрFиF ЛFюFбFаFрFсFьFкFиFмF сFпFоFжFиFвFчFиFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF АFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF ЛFюFбFаFрFсFьFкFоFгFоF сFпFоFжFиFвFчFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF вFіFдF 31.05.2006рF. вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFлFіFдFуFюFчFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF: зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.03.2006рF. пFоF 17.05.2006рF. рFеFаFлFіFзFаFцFіFяF пFрFоFдFоFвFоFлFьFчFиFхF тFоFвFаFрFіFвF іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF тFоFрFгFоFвFеFлFьFнFиFхF нFаFдFбFаFвFоFкF, щFоF пFеFрFеFвFиFщFуFвFаFлFиF гFрFаFнFиFчFнFиFйF рFіFвFеFнFьF, аF сFаFмFеF: оFлFіFїF дFоF 44,9% зFаFмFіFсFтFьF 15%, цFуFкFрFуF-пFіFсFкFуF дFоF 24,4% зFаFмFіFсFтFьF 12%, кFрFуFпF: гFрFеFчFаFнFоFїF, мFаFнFнFоFїF, пFшFоFнFаF, яFчFнFоFїF тFаF рFиFсFуF вFіFдF 17,6% дFоF 34% зFаFмFіFсFтFьF 15% - 18%, мFаFкFаFрFоFнFнFиFхF вFиFрFоFбFіFвF дFоF 38,8% зFаFмFіFсFтFьF 13%, кFоFвFбFаFсFуF вFаFрFеFнFуF дFоF 39,2% зFаFмFіFсFтFьF 18%, мFаFсFлFаF дFоF 40% зFаFмFіFсFтFьF 15%, бFоFрFоFшFнFаF вF/гF дFоF 30,7% зFаFмFіFсFтFьF 12%. ВFсFьFоFгFоF вFнFаFсFлFіFдFоFкF дFоFпFуFщFеFнFиFхF пFоFрFуFшFеFнFьF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF оFдFеFрFжFаFнFоF нFеFоFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFоFїF вFиFрFуFчFкFиF вF сFуFмFіF 425 гFрFнF. 93 кFоFпF.
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFаFчFаFлFьFнFиFкFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF зF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF цFіFнFаFмFиF БFеFзFиFмFоFмF МF.СF. вFиFнFеFсFеFнFоF рFіFшFеFнFнFяF №F 122 вFіFдF 01.06.2006рF. пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF нFаF зFаFгFаFлFьFнFуF сFуFмFуF 1277 гFрFнF. 79 кFоFпF., вF тF.чF. 425 гFрFнF. 93 кFоFпF. пFоFвFеFрFнFеFнFнFяF нFеFоFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFоFїF вFиFрFуFчFкFиF тFаF шFтFрFаFфF 851 гFрFнF. 86 кFоFпF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF бFуFлFаF нFаFдFіFсFлFаFнFаF пFрFеFтFеFнFзFіFяF №F 21 вFіFдF 18.10.2006рF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF сFуFмFуF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF нFеF оFсFпFоFрFиFвF. СFуFдFуF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF щFоFдFоF пFоFзFоFвFуF нFеF нFаFдFаFвF.
ТFоFбFтFоF дFіFяFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF бFуFлFиF пFоFрFуFшFеFнFіF вFиFмFоFгFиF сFтF. 14 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF цFіFнFиF тFаF цFіFнFоFуFтFвFоFрFеFнFнFяF”F вFіFдF 03.12.1990рF., №F 507 тFаF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF гFоFлFоFвFиF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF ОFДFАF „FПFрFоF зFаFхFоFдFиF щFоFдFоF сFтFаFбFіFлFіFзFаFцFіFїF рFиFнFкFуF оFсFнFоFвFнFиFхF пFрFоFдFоFвFоFлFьFчFиFхF тFоFвFаFрFіFвF тFаF бFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFоFдFоFвFоFлFьFчFоFїF бFеFзFпFеFкFиF оFбFлFаFсFтFіF”F вFіFдF 05.08.2005рF., №F 235.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF пFоF сFпFрFаFвFіF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFйF тFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 4 сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF'єFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF - фFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF, зFдFіFйFсFнFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF, зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF цFіFнFиF тFаF цFіFнFоFуFтFвFоFрFеFнFнFяF" вFіFдF 03.12.1990рF. №F 507, рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF гFоFлFоFвFиF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF ОFДFАF „FПFрFоF зFаFхFоFдFиF щFоFдFоF сFтFаFбFіFлFіFзFаFцFіFїF рFиFнFкFуF оFсFнFоFвFнFиFхF пFрFоFдFоFвFоFлFьFчFиFхF тFоFвFаFрFіFвF тFаF бFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFоFдFоFвFоFлFьFчFоFїF бFеFзFпFеFкFиF оFбFлFаFсFтFіF”F вFіFдF 05.08.2005рF., №F 235, сFтF. сFтF. 68, 86, 94, 158 - 163, 167, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF -
пF оF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFдFаFєFтFьFсFяF чFеFрFеFзF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF тFоFмFуF жF пFоFрFяFдFкFуF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
СFуFдFдFяF ВF.ВF. ЄFвFпFаFкF