Справа № К-21129
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДШШСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

17 травня 2007 року № К-21129/06 м. Київ

Колегія судців Вищого адміністративного суду України у
складі: головуючого-судді:Бутенка В.І.

суддів:Штульмана І.В., Лиски Т.О., Сороки М.О., Панченка
О.І. при секретарі: Ліщинській В.О.,-

розглянувши у
відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету
Трускавецької міської ради, третя особа - ОСОБА_2 про визнання рішення
виконкому неправомірним за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Трускавецького
міського суду Львівської області від 28 грудня 2005 року та ухвалу апеляційного
суду Львівської області від 10 квітня 2006 року,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивачка
ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом про скасування рішення виконавчого комітету
Трускавецької міської ради НОМЕР_1 про надання дозволу ОСОБА_2 провести
капітальний ремонт з влаштуванням шатрового даху по АДРЕСА_1.

Вимоги
мотивовані тим, що вказаним рішенням відповідач порушив своє рішення №110
прийняте 26 червня 2002 року «Про впорядкування споруджень прибудов до
державно-комунальних житлових будинків на території міста», а також
реконструкція, яку проводить ОСОБА_2 в певній мірі зачіпає її права, оскільки в
силу вимушених обставин, сирість і пліснява у квартирі, складають умови для
претендування нею на частину прибудованої до торця будинку веранди -естакади.

Постановою
Трускавецького міського суду Львівської області від 28 грудня 2005 року,
залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Львівської області від 10 квітня
2006 року, в позовних вимогах ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись
із вказаними судовими рішеннями, позивачка ОСОБА_1 подала касаційну скаргу,
посилаючись на порушення судами норм матеріального права, просить скасувати
зазначені судові рішення, справу направити до суду першої інстанції на новий
розгляд. ОСОБА_1 вважає, що в зв'язку з наданням дозволу на реконструкцію даху
і проведенням такої реконструкції порушені її права та права інших осіб, які є
піднаймачами квартири АДРЕСА_1,

оскільки реконструкція, яку проводить ОСОБА_2, в тому
числі добудова на рівні 2-3 поверхів, може призвести до того, що в квартирі
НОМЕР_2 згаданого будинку, в якій вона проживає, буде недостатньо денного
світла, що в певній мірі зачіпає її права, так як в силу вимушених обставин,
сирість і пліснява у квартирі, складають умови для претендування нею на частину
прибудованої до торця будинку веранди -естакади.

Ухвалою Вищого
адміністративного суду України від 02 березня 2007 року касаційна скарга була
прийнята до провадження суду, по ній відкрито касаційне провадження.

Колегія суддів
вважає, що скарга ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно рішення
виконавчого комітету Трускавецької міської ради НОМЕР_3, ОСОБА_2 надано
квартиру №1 по АДРЕСА_1 Львівської області.

Згідно
експлікації приміщень проекту забудови багатоквартирного житлового будинку по
АДРЕСА_1, на місці квартири №1, планувалась пекарня, а веранда на час забудови
значилась, як тераса для виносної торгівлі. На теперішній час ОСОБА_2 являється
співвласником вказаної квартири, загальна площа якої становить 69.2 кв.м, ку^
ввійшла колишня веранда, а на теперішній час коридор.

Постановляючи
рішення суди виходили з того, що даний спір є справою адміністративної
юрисдикції. Проте з таким висновком погодитися не можна виходячи з наступного.

Відповідно до
пункту 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України
справа адміністративної юрисдикції (далі адміністративна справа) - переданий на
вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією
зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські
функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих
повноважень.

З матеріалів
справи вбачається, що що між сторонами існує спір про право, що в свою чергу
виключає її розгляд в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до
вимог пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства
України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в
порядку адміністративного судочинства.

Таким чином,
якщо провадження за заявою, яку не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства, було помилково порушено, суд закриває
провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 157 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Враховуючи
положення пункту 4 частини 1 статті 230 Кодексу адміністративного судочинства
України усі ухвалені в даній справі судові рішення підлягають скасуванню.

Керуючись п.1
ч.1ст.157,ч-3 ст.160,ст.ст.221,223,228,230,231 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів,-

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_1- задовольнити частково.

Постанову
Трускавецького міського суду Львівської області від 28 грудня 2005 року та
ухвалу апеляційного суду Львівської області від 10 квітня 2006 року -скасувати.
Провадження у справі закрити.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення, оскарженню не підлягає.

Згідно
ст.ст.236, 237 КАС України рішення суду касаційної інстанції може бути оскаржено
до Верховного Суду України лише за винятковими обставинами протягом одного
місяця з дня відкриття таких обставин.

Судді: підписи

З оригіналом згідно:

Суддщ І.В.Штульман