Справа № 2а-2895/07
Суддя: Ральченко І.М.
Дата ухвалення: 2007-09-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2аF-2895/07
24 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF
СFуFдFдFяF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF РFаFлFьFчFеFнFкFоF ІF.МF. рFоFзFгFлFяFнFуFвF мFаFтFеFрFіFаFлFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFиFтFнFиFцFіF дFоF ТFеFнFдFеFрFнFоFїF пFаFлFаFтFиF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFіFйF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF,
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFаF мFиFтFнFиFцFяF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF сFуFдFуF іFзF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF уF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFлFаF вFиFзFнFаFтFиF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF дFіFїF ТFеFнFдFеFрFнFоFїF пFаFлFаFтFиF УFкFрFаFїFнFиF, вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFиFйF вF лFиFсFтFаFхF №F№F 491/08/13-пFзF, 491/08/14-пFзF, 491/08/15-пFзF вFіFдF 27.08.07рF., пFоFвF’FяFзFаFнFіF зF вFиFмFоFгFоFюF зFмFіFнFиFтFиF пFрFоFвFеFдFеFнFуF уF 2007 рFоFцFіF пFрFоFцFеFдFуFрFуF зFаFкFуFпFіFвFлFіF уF оFдFнFоFгFоF уFчFаFсFнFиFкFаF пFоFсFлFуFгF зF оFрFеFнFдFиF сFлFуFжFбFоFвFиFхF пFрFиFмFіFщFеFнFьF, дFеF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFаF мFиFтFнFиFцFяF вFиFсFтFуFпFаFлFаF яFкF зFаFмFоFвFнFиFкF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF пFоFсFлFуFгF, аF ВFАFТF „FКFоFнFнFеFкFтFоFрF”F, ТFОFВF „FПFАFКF ІFМFПFЕFКFСF”F тFаF ЗFАFТF „FТFрFеFсFтF №F 86”F яFкF уFчFаFсFнFиFкFиF дFаFнFоFїF пFрFоFцFеFдFуFрFиF зFаFкFуFпFіFвFлFіF, вF чFаFсFтFиFнFіF вFкFлFюFчFеFнFнFяF їFїF уFчFаFсFнFиFкFіFвF дFоF тFеFмFаFтFиFчFнFоFгFоF кFаFтFаFлFоFгFуF уFчFаFсFнFиFкFіFвF пFрFоFцFеFдFуFрF зFаFкFуFпFіFвFеFлFьF, яFкFиFйF вFиFдFаFєFтFьFсFяF ТFеFнFдFеFрFнFоFюF пFаFлFаFтFоFюF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFиFрFіFшFуFюFчFиF пFиFтFаFнFнFяF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF уF чF.1 сFтF. 107 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдFдFяF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFдFаFнFиFйF пFоFзFоFвF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ЧFаFсFтFиFнFаF 2 сFтF. 2 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF, щFоF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFіF бFуFдFьF-яFкFіF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF , кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, кFоFлFиF щFоFдFоF тFаFкFиFхF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF чFиF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFнFшFиFйF пFоFрFяFдFоFкF сFуFдFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 3 сFтF. 7 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFбF’FєFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF єF оFрFгFаFнF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFяF пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF, іFнFшFиFйF сFуFбF’FєFкFтF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмFиF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ЯFкF вFиFпFлFиFвFаFєF іFзF зFмFіFсFтFуF сFтF.сFтF. 2, 50 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, оFдFнFіFєFюF зF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF уFмFоFвF нFаFяFвFнFоFсFтFіF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFоFгFоF сFпFоFрFуF єF уFчFаFсFтFьF уF сFпFоFрFіF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF - оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнFуF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFіFхF пFоFсFаFдFоFвFиFхF чFиF сFлFуFжFбFоFвFиFхF оFсFіFбF, іFнFшFоFгFоF сFуFбF’FєFкFтFаF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмFиF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
УF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF вF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF вFиFмFоFгF вFкFаFзFаFнFоF, щFоF уF вFеFрFеFсFнFіF 2007 рFоFкFуF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFиFтFнFиFцFіF нFаFдFіFйFшFлFиF зFвFеFрFнFеFнFнFяF ТFеFнFдFеFрFнFоFїF пFаFлFаFтFиF УFкFрFаFїFнFиF, вF яFкFиFхF вFкFаFзFаFнFоF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFкFуFпFіFвFлFюF тFоFвFаFрFіFвF, рFоFбFіFтF іF пFоFсFлFуFгF зFаF дFеFрFжFаFвFнFіF кFоFшFтFиF”F вFіFдF 22.02.2000рF. №F 1490-ІFІFІF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFіF пFрFоFцFеFдFуFрFиF зFаFкFуFпFіFвFлFіF пFоFвF’FяFзFаFнFоFїF зF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFюF уFчFаFсFнFиFкFіFвF пFрFоFцFеFдFуFрFиF зFаFкFуFпFіFвFлFіF вF тFеFмFаFтFиFчFнFоFмFуF кFаFтFаFлFоFзFіF уFчFаFсFнFиFкFіFвF пFрFоFцFеFдFуFрF зFаFкFуFпFіFвFеFлFьF, яFкFиFйF вFиFдFаFєFтFьFсFяF ТFеFнFдFеFрFнFоFюF пFаFлFаFтFоFюF УFкFрFаFїFнFиF. ПFоFзFиFвFаFчF нFеF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFкFаFзFаFнFиFмFиF дFіFяFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF.
ВF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF вFиFзFнFаFтFиF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF дFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, яFкFіF вFиFнFиFкFлFиF зF пFрFиFвFоFдFуF уFкFлFаFдFеFнFнFяF мFіFжF пFоFзFиFвFаFчFеFмF тFаF тFрFеFтFіFмFиF оFсFоFбFаFмFиF дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF сFлFуFжFбFоFвFоFгFоF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF. ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF пFоFзFоFвFуF, уF сFтFоFрFіFнF вFиFнFиFкF сFпFіFрF зF пFрFиFвFоFдFуF уFкFлFаFдFаFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF сFлFуFжFбFоFвFоFгFоF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF мFіFжF пFоFзFиFвFаFчFеFмF тFаF тFрFеFтFіFмFиF оFсFоFбFаFмFиF дFеF сFтFоFрFоFнFиF вFиFсFтFуFпFаFюFтFьF уF сFпFоFрFіF яFкF гFоFсFпFоFдFаFрFюFюFчFиF сFуFбF’FєFкFтFиF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF іF пFоFзFиFвFаFчF –F ХFаFрFкFіFсFьFкFаF мFиFтFнFиFцFяF, яFкFаF уF цFьFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF нFеF зFдFіFйFсFнFюFвFаFлFаF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, зFгFіFдFнFоF чF.3 сFтF. 17-3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFкFуFпFіFвFлFюF тFоFвFаFрFіFвF, рFоFбFіFтF іF пFоFсFлFуFгF зFаF дFеFрFжFаFвFнFіF кFоFшFтFиF”F тFеFнFдFеFрFнFаF пFаFлFаFтFаF УFкFрFаFїFнFиF нFеF єF сFуFбF'єFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF нFеF зFдFіFйFсFнFюFєF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйFнFоF-рFоFзFпFоFрFяFдFчFиFхF, аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFпFіFрF мFіFжF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFюF мFиFтFнFиFцFеFюF тFаF ТFеFнFдFеFрFнFоFюF пFаFлFаFтFоFюF УFкFрFаFїFнFиF нFеF єF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF жFоFдFнFаF сFтFоFрFоFнFаF нFеF рFеFаFлFіFзFуFєF уF сFпFоFрFіF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF, нFаFдFаFнFиFхF їFйF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF аFбFоF пFрFиF вFиFкFоFнFаFнFнFіF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, тFоFбFтFоF нFеF єF сFуFбF’FєFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 12 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFаFмF пFіFдFвFіFдFоFмFчFіF сFпFрFаFвFиF уF сFпFоFрFаFхF, щFоF вFиFнFиFкFлFиF пFрFиF уFкFлFаFдFеFнFнFіF, зFмFіFнFіF, рFоFзFіFрFвFаFнFнFіF іF вFиFкFоFнFаFнFнFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF дFоFгFоFвFоFрFіFвF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, сFуFдFдFяF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF, щFоF зFгFіFдFнFоF сFтF. 109 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF пF.1 чF.1 сFтF. 109 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF,-
УF ХF ВF АF ЛF ИF ВF :
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