Справа № К-11488/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ
______________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2007 р.
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого -судді Фадєєвої Н.М.

суддів: Бим М.Є., Гордійчук М.П., Леонтович К.Г., Чалого С.Я.

при секретарі - Біла-Грошко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду
касаційну скаргу Колективного підприємства
“Каліпсо” на постанову Севастопольського
апеляційного господарського суду від 21 грудня 2004 р. по справі за позовом
Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до Новосвітської
селищної ради м. Судака АР Крим про визнання недійсними рішень, -

ВСТАНОВИЛА :

У травні 2004 р. суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа
ОСОБА_1. звернувся з позовом до
Новосвітської селищної ради м. Судака АР Крим про визнання недійсними рішення 2
сесії третього скликання НОМЕР_1 від 28.05.2002 р., яким відповідач скасував рішення про дозвіл
позивачу на збір матеріалів попереднього
узгодження місця розташування сезонного
торгівельного ряду по набережній при
вході на пляж та №56 від 25.12.2002 р. 6 сесії третього
скликання, яким скасоване рішення
про затвердження Акту вибору земельної ділянки.

__________________________________________________________________Справа №-к-11488/06
Доповідач: Леонтович К.Г.

Рішенням господарського суду АР
Крим від 01-15 листопада 2004 р. в заявленому позові відмовлено.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського
суду від 21 грудня 2004 року рішення господарського
суду АР Крим від 01-15 листопада 2004 р. скасоване, позов задоволений.

Не погоджуючись з рішеннями судів першої та
апеляційної інстанції зацікавлена особа Колективне підприємство “Каліпсо”
подало касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду апеляційної
інстанції з підстав порушення норм процесуального права у зв'язку з порушенням його прав при
прийнятті постанови апеляційним судом, так як
06.02.2004 р. з КП “Каліпсо” був укладений договір оренди вищевказаної земельної ділянки та залишити в
силі рішення суду першої інстанції.

Перевіривши юридичну оцінку обставин справи
та повноту їх встановлення, проаналізувавши правильність застосування судами
норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга підлягає
частковому задоволенню з наступних підстав.

При прийнятті судових рішень суди першої та
апеляційної інстанції посилалися на компетентність відповідача щодо прийняття
спірних рішень.

Судами першої та апеляційної інстанції при
розгляді позовних вимог не з'ясовані
обставини справи, що мають значення для правильного вирішення справи та не
дають можливості суду касаційної інстанції визначитися в правильності правової
оцінки обставин у справі, що являється
грубим порушенням ст.ст.159,195 КАС
України.

Так, згідно матеріалів справи суб'єкт
підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1. звернувся до суду із позовом щодо рішень
відповідача відносно вибору земельної
ділянки для розміщення торгівельного
ряду. Відповідно до наданого зацікавленою особою Колективним підприємством
“Каліпсо” договору оренди від 06.02.2004
р. дана спірна ділянка на момент розгляду судами позову була надана йому в довгострокову оренду строком на
50 років. Ці обставини судами першої та другої інстанції не були досліджені,
При цьому судами не була визначена суть спору, що впливає на законність та
обґрунтованість рішення та порядок розгляду заявленого позову, а також судами не було притягнуте до участі у справі
КП “Каліпсо”, яке користується спірною земельною ділянкою, чим грубо порушені
права та інтереси скаржника.

При встановленні наведених фактів судами першої та
апеляційної інстанції порушені норми матеріального та процесуального права, які призвели до необґрунтованого
прийняття судових рішень і не можуть бути
перевірені та усунуті судом
касаційної інстанції.

Відповідно до ст. 227 КАС України підставами
для скасування судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій з направленням справи на новий судовий
розгляд є порушення норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного вирішення
справи і не можуть бути усунені
судом касаційної інстанції.

За таких обставин доводи касаційної скарги
висновки судів першої та апеляційної
інстанції спростовують, а касаційна скарга підлягає частковому задоволенню із
скасуванням рішень судів першої і апеляційної інстанції та направленням справи на
новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст.220,221,223,227,230,231
Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів Вищого
адміністративного суду України,-

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Колективного підприємства
“Каліпсо” задовольнити частково.

Рішення господарського суду АР
Крим від 01-15 листопада 2004 р. та постанову Севастопольського апеляційного господарського
суду від 21 грудня 2004 р. скасувати, справу направити на новий судовий розгляд
до суду першої інстанції в іншому
складі.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та може бути оскаржена відповідно до вимог ст. ст. 235 - 237, ч. 1
ст. 238 КАС України.

Судді:
підписи

З оригіналом згідно:

Суддя Вищого
адміністративного

суду України К.Г.Леонтович