Справа № 22-а-1520/2007
Суддя: Сіренко О.І.
Дата ухвалення: 2007-09-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-1520/2007
Головуючий 1 інстанції - Юр»єва
Доповідач - Сіренко О.І.
М У К Р А Ї Н И
25 вересня 2007 року Колегія
суддів Харківського апеляційного адміністративного суду в складі :
Головуючого - судді Сіренко О.І.
Суддів
За участю секретаря Спесивцевої О.В.
Розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Харкові апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу
Комінтернівського районного суду м. Харкова від 19 червня 2007 року по справі
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління з контролю за використанням
та охороною земель в Харківській області, треті особи - відкрите акціонерне
товариство «Садко», ОСОБА_2, -
В С Т А Н О В И Л А :
23 січня 2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив
визнати протиправним та скасувати акт від 2 жовтня 2006 року перевірки
дотримання вимог земельного законодавства ЗАТ «Садко», складений управлінням з
контролю за використанням та охороною земель в Харківській області як таких ,
що не відповідає дійсності; визнати протиправною бездіяльність цього управління та зобов»язати відповідача :
скласти акт перевірки дотримання земельного законодавства ЗАТ «Садко»,
притягнути генерального директора ЗАТ «Садко» Костоглодову З.П. до
адміністративної відповідальності та видати йому припис про звільнення
земельної ділянки, повідомити його про проведену роботу .
19 червня 2007 року ухвалою Комінтернівського районного суду м.
Харкова провадження по справі закрите .
Суд прийшов до висновку, що спірні правовідносини між сторонами виникли з
приводу права користування прибудинковою територією, нежитловими приміщеннями,
зокрема відновлення порушеного права зі сторони третіх осіб- ЗАТ «Садко» , тому
між сторонами існує спір про право, що в свою чергу виключає її розгляд в
порядку адміністративного судочинства.
ОСОБА_1 не погодився з висновком суду, подав апеляційну скаргу, в якій
просив скасувати ухвалу суду та
постановити нову ухвалу про повернення справи до суду першої інстанції для
продовження розгляду справи. При цьому вказує на той факт, що ним було
Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, пояснення учасників
процесу, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, приходить до
висновку, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав :
Згідно пункту 1 статті З КАС України, справа
адміністративної юрисдикції -переданий на вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа або інший
суб»єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в
тому числі на виконання делегованих повноважень.
до пункту 1 частини 1 статті 17 КАС України, компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб»єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
7 статті З КАС України передбачає , що суб»єкт владних повноважень - це орган
державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа,
інший суб»єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
вбачається з позовних вимог ОСОБА_1, останній оскаржує дії суб»єкту владних
повноважень - управління з контролю та використанням та охороною земель в
Харківській області, щодо виконання покладених на нього функцій контролю та
охорони земель в Харківській області.
таких обставин, висновок суду першої інстанції щодо розгляду вказаної справи за
нормами цивільно-процесуального законодавства є помилковим.
підставі вищевикладеного, керуючись ст.хт. 195, 196, п.З ч.І ст. 199, п.4 ч.І
ст. 202, 205, 206 , 254 КАС України, колегія суддів -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
ухвалу Комінтернівського районного суду м. Харкова від 19 червня 2007 року по
справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління з контролю за
використанням та охороною земель в Харківській області, треті особи - відкрите
акціонерне товариство «Садко», ОСОБА_2.
Справу
повернути до Комінтернівського районного суду м. Харкова для продовження
Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, як така,
що не перешкоджає подальшому руху справи.

Повний текст ухвали буде виготовлений 1 жовтня 2007 року.

Головуючий
Сіренко О.І.

Судді
Григоров А.М.

Мельнікова Л.В.