Справа № К-7966
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
4 кFвFіFтFнFяF2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
ХFаFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF.
МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF.
ФFеFдFоFрFоFвFаF МF.ОF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFеFрFшFоFтFрFаFвFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЧFеFрFнFіFвFцFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 21 чFеFрFвFнFяF 2005 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF ”FВFиFмFіFрFюFвFаFчF”F дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFеFрFшFоFтFрFаFвFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЧFеFрFнFіFвFцFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFоFюF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF №F ЮF-05 вFіFдF 01 кFвFіFтFнFяF 2004 рFоFкFуF, -
вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
ВFАFТF ”FВFиFмFіFрFюFвFаFчF”F зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF УFПFФF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFеFрFшFоFтFрFаFвFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЧFеFрFнFіFвFцFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFоFюF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF №F ЮF-05 вFіFдF 01 кFвFіFтFнFяF 2004 рFоFкFуF.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF сFвFоFїFхF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчF вFкFаFзFуFвFаFвF нFаF тFеF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 1 сFтFаFтFтFіF 2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF ”FПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF зFаF рFаFхFуFнFоFкF кFоFшFтFіFвF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF, зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFтFиF ПFФFУF фFаFкFтFиFчFнFіF вFиFтFрFаFтFиF нFаF вFиFпFлFаFтFуF тFаF дFоFсFтFаFвFкFуF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFйF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFуFнFкFтFіFвF ”FбF”F-”FзF”F сFтFаFтFтFіF 13 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF ”FПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF”F. КFрFіFмF тFоFгFоF, зFаFяFвFнFиFкF зFаFзFнFаFчFаFвF, щFоF пFоFрFяFдFоFкF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF оFсFіFбF, яFкFіF дFоF вFвFеFдFеFнFнFяF уF дFіFюF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF ”FПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF”F, пFрFаFцFюFвFаFлFиF нFаF рFоFбFоFтFаFхF іFзF шFкFіFдFлFиFвFиFмFиF іF вFаFжFкFиFмFиF уFмFоFвFаFмFиF пFрFаFцFіF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, щFоF дFіFяFлFоF рFаFнFіFшFеF, вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF сFтFаFтFтFеFюF 100 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF. НFеFюF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF оFсFоFбFаFмF, яFкFіF дFоF 01.01.1992 рFоFкFуF пFрFаFцFюFвFаFлFиF нFаF рFоFбFоFтFаFхF іFзF шFкFіFдFлFиFвFиFмFиF іF вFаFжFкFиFмFиF уFмFоFвFаFмFиF пFрFаFцFіF, пFеFнFсFіFїF пFрFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF нFаF уFмFоFвFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF рFаFнFіFшFеF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF цFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF. ОFсFтFаFнFнFєF, яFкF сFтFвFеFрFдFжFуFєF пFоFзFиFвFаFчF, нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFлFоF оFбFоFвF'яFзFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF вFіFдFшFкFоFдFоFвFуFвFаFтFиF ПFФFУF кFоFшFтFиF вFиFпFлFаFчFеFнFиFхF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFйF, тFаFкFоFжF нFеF вFиFмFаFгFаFлFоF нFаFяFвFнFоFсFтFіF аFтFеFсFтFаFцFіFїF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF яFкF нFеFоF6хFіFдFнFоFїF уFмFоFвFиF дFлFяF нFаFбFуFтFтFяF пFрFаFвFаF нFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFйF, оFсFкFіFлFьFкFиF ПFоFрFяFдFоFкF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF аFтFеFсFтFаFцFіFїF вF УFкFрFаFїFнFіF вFвFеFдFеFнFоF вF дFіFюF зF 1992 рFоFкFуF зFгFіFдFнFоF зF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 01.08.1992 рFоFкFуF №F442. ТFаFкFоFжF зFаFяFвFнFиFкF зFвFеFрFтFаFвF уFвFаFгFуF нFаF тFеF, щFоF уF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF ВFАFТF "ВFиFмFіFрFюFвFаFчF", зFоFкFрFеFмFаF, тFоFгFоF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаF, яFкFиFйF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF уF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFіF (ГFоFрFбFаFшFеFвFсFьFкFаF МF.ГF.) пFрFаFвFоF нFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFіFлFьFгFоFвFоFїF пFеFнFсFіFїF вFиFнFиFкFлFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтFаFтFтFіF 100 ЗFаFкFоFнFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFаF ВFАFТF ''ВFиFмFіFрFюFвFаFчF" аFтFеFсFтFаFцFіFяF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF зFаF уFмFоFвFаFмFиF пFрFаFцFіF нFеF пFрFоFвFоFдFиFлFаFсFьF уF зFвF'яFзFкFуF зF рFіFзFкFиFмF пFаFдFіFнFнFяFмF оFбFсFяFгFіFвF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF пFоFсFтFуFпFоFвFиFмF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяFмF вFиFрFоFбFнFиFчFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, аF тFоFмFуF сFтFаFжF рFоFбFоFтFиF іFзF шFкFіFдFлFиFвFиFмFиF іF вFаFжFкFиFмFиF уFмFоFвFаFмFиF пFрFаFцFіF пFоFвFиFнFеFнF зFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиFсFьF вFиFкFлFюFчFнFоF дFоF 01 сFіFчFнFяF 1992 рFоFкFуF ( нFаF мFоFмFеFнFтF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFіFлFьFгFоFвFоFїF пFеFнFсFіFїF уF 2000 рFоFцFіF сFтFаFжF рFаFхFуFвFаFлFиF дFоF 01.08.1992 рFоFкFуF - дFоF мFоFмFеFнFтFуF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF вFіFдF 01.08.1992 рFоFкFуF №F 442).
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 05 –F 10 тFрFаFвFнFяF 2005 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFиFмF бFеFзF зFмFіFнF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 21 чFеFрFвFнFяF 2005 рFоFкFуF, пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF вFиFщFеF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFеFрFшFоFтFрFаFвFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЧFеFрFнFіFвFцFіF зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF іF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFаFяFвFнFиFкF вF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFрFоFсFиFвF сFкFаFсFуFвFаFтFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFеF, пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF.
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF вFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, аF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF сFуFдF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF пFоFгFоFдFиFвFсFяF зF тFиFмF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF вFіFдFнFоFсFиFтFьF дFоF нFеFдFоFїFмFкFиF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF сFпFлFаFтFіF бFоFрFгFуF, яFкFиFйF вFиFнFиFкF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFсFпFлFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF сFуFмFиF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вFиFпFлFаFчFеFнFиFхF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFйF тFаF їFхF дFоFсFтFаFвFкFиF, аF оFтFжFеF, дFаFнFаF сFуFмFаF нFеF мFоFжFеF вFвFаFжFаFтFиFсFяF нFеFдFоFїFмFкFоFюF вF рFоFзFуFмFіFнFнFіF сFтF.106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF ”FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F, яFкFаF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF сFпFлFаFтFуF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF іF нFеF рFеFгFуFлFюFєF пFоFрFяFдFкFуF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFйF. ТFоFмFуF, вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFмFоFгFиF сFтF.106 зFгFаFдFаFнFоFгFоF вFиFщFеF ЗFаFкFоFнFуF, зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоFзFиFвFаFчFаF щFоFдFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF нFиFмF сFуFмF пFоF вFиFпFлFаFчFеFнFиFхF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFяFхF, нFеF мFоFжFеF вFвFаFжFаFтFиFсFяF нFеFдFоFїFмFкFоFюF зFіF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, тFоFмFуF нFеF мFоFжFеF сFлFуFжFиFтFиF пFрFеFдFмFеFтFоFмF дFлFяF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF, яFкF нFеFдFоFїFмFкFиF пFоF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFаFхF, щFоF нFеF пFоFзFбFаFвFлFяFєF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFпFіFрFнFоFїF сFуFмFиF пFрFиF нFаFяFвFнFоFсFтFіF пFрFаFвFоFвFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFгFіFдFнFоF зF чF.3 сFтF.211 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFіFдFсFтFаFвFаFмFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF єF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF іF нFеF сFвFіFдFчFаFтFьF пFрFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF вFіFдFхFиFлFиFтFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. 211 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
уF хF вF аF лF иF лF аF :
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ПFеFрFшFоFтFрFаFвFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЧFеFрFнFіFвFцFіF вFіFдFхFиFлFиFтFиF, аF уFхFвFаFлFуF АFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 2 лFюFтFоFгFоF 2005 рFоFкFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF єF оFсFтFаFтFоFчFнFоFюF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
СFуFдFдFіF: (пFіFдFпFиFсFиF)
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF.
ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF
сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF ЛF.ЯF. ГFоFнFчFаFрF