Справа № 22ас-50
Суддя: Парандюк Т.С.
Дата ухвалення: 2007-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

27 лютого 2007 року

Колегія суддів судової палати в цивільних справах
Апеляційного суду Тернопільської області в складі:

Головуючого -
Міщія О .Я. Суддів - Парандюк Т.С., Гірського Б.О. при секретарі - Гачинської
М.В. з участю представника відповідача

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в М.Тернополі адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Тернопільського міськрайонного суду
від 20 грудня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Тернопільського
обласного військового комісаріату про визнання дій неправомірними,перерахунок
та виплату пенсії,колегія суддів-

ВСТАНОВИЛА:

У грудні 2006 року ОСОБА_1 пред»явив позов до Тернопільського обласного
військового комісаріату про визнання неправомірними дій відповідача щодо
перерахунку пенсії та виплату недоотриманих сум. Посилався на те, що в квітні
1985 року був звільнений зі служби в Збройних силах України, з правом на пенсію
від Міністерства оборони України. Проте, при призначенні пенсії не було враховано
в повній мірі підвищення грошового забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців,зокрема: премію в розмірі 33,3 %,передбаченої п3 постанови
Кабінету Міністрів України від 22 травня 2000 року №829 " Про грошове
забезпечення військовослужбовців" та розділом 34 Положення про порядок
виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил
України,затвердженого Наказом Міністра оборони України від5 березня 2001 року
за №75.

100 % надбавка ,передбачена Указом Президента України від
23 лютого 2002 року № 173 " Про посилення соціального захисту
військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ" з 1 січня 2003 року,

90 % надбавки за безперервну військову службу, що передбачена Указом
Президента України від 5 травня 2003 року № 389 " Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України...".

При призначенні йому пенсії вказані надбавки та премія враховані не були, у
зв»язку з чим її розмір був занижений. Добровільно зробити перерахунок належної
позивачу пенсії та виплатити недоотримані кошти за період 2000-2003 роки -
відповідач відмовився.

Постановою Тернопільського міськрайонного суду від 20
грудня 2006 року в позові відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду скасувати і ухвалити
нову, якою задоволити його вимоги, посилаючись на невідповідність висновків
суду обставинам справи та невірним тлумаченням норм матеріального права.

Заслухавши доповідь судді
апеляційного суду, заперечення на скаргу представника

Справа № 22ас 50 Головуючий
у 1 інстанції Хома М.В.

Категорія
-в/службовці Доповідач Парандюк Т.С.

відповідача.,
перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга до
задоволення не підлягає.

Відповідно до ч.3 СТ.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб», пенсії особам, які мають на неї право за цим Законом, обчислюються з
урахуванням відповідного окладу за посадою, спеціального звання, процентної
надбавки за вислугу років, надбавки за вчене звання й вчену ступінь,
кваліфікацію і умови служби в порядку й розмірах, що визначаються Кабінетом
Міністрів України. Сам Закон не встановлює будь-яких обмежень щодо призначення
пенсії, а відносить це питання на вирішення Кабміну.

Пленум Верховного Суду України в постанові №4 від 15 квітня 2005 року «Про
окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне
забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби),
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб» вказав, що перелік щомісячних додаткових видів грошового забезпечення
військовослужбовців, встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 6
квітня 1998 року № 452 не є вичерпним, оскільки іншими нормативно-правовими
актами запроваджені інші щомісячні надбавки, доплати та підвищення, які теж є
щомісячними додатковими видами грошового забезпечення і також мають
зараховуватися при нарахуванні пенсій, проте лише тим особам, котрі отримували
їх під час проходження служби і були звільнені з неї вже після їх
запровадження.

Судом встановлено, що позивачу у зв»язку зі звільненням з військової служби
в запас, з 22.05.1985 року виплачується пенсія від Міністерства оборони
України. До складу грошового забезпечення, з якого позивачу нарахована пенсія,
зараховано посадовий оклад, оклад за військове звання, відсоткова надбавка за
вислугу років та додаткові види грошового забезпечення.

З матеріалів справи вбачається, що на час виходу на
пенсію позивач вказаних у позовній заяві додаткових видів грошового
забезпечення, а саме: 100% надбавки,передбаченої Указом Президента України від
23.02.2002 p.;
90 % надбавки, передбаченої Указом Президента України від 5.05.2003 р. та
33,3 % премії не отримував.Крім того законодавство, яке діяло до 1 січня 2005
року не передбачало можливості перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку
з запровадженням після звільнення військовослужбовця зі служби нових щомісячних
додаткових видів грошового забезпечення, а тому суд вірно відмовив в
задоволенні його вимог.

Доводи апелянта, що суд невірно тлумачив норми
законодавства прийнятого після його звільнення, на увагу не заслуговують,
оскільки не відповідають дійсності і є голослівними та не мають зворотньої
сили.

Постанова ухвалена з дотриманням
норм матеріального та процесуального права. Підстав для скасування постанови з
мотивів, викладених в апеляції, колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст.
198,200,206 КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову
Тернопільського міськрайонного суду від 20 грудня 2006 року - без змін.

Ухвала може бути
оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня її проголошення.