Справа № К-10499/06
Суддя: Федоров М.О.
Дата ухвалення: 2007-05-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ С
______________________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
“08”травня 2007 р. Вищий адмін
істративний суд України у ск
ладі колегії суддів:

Головуючого
Федорова М.О.
Суддів
Брайка А.І.

Голубєвої Г.К.

Усенко Є.А.

Рибченка А.О.
секретар судового засідан
ня Гончаренко Р.С.

за участю представників зг
ідно протоколу судового засі
данні від 08.05.07р. (в матеріалах сп
рави)
розглянувши касаційну ска
ргу Мангуської міжрайонн
ої державної податкової інсп
екції на рішення господарськ
ого суду Донецької області в
ід 23.05.2005 року
у справі № 7/67а
за позовом Відкритого а
кціонерного товариства «Пле
мінний завод «Малинівка»
до Мангуської
міжрайонної державної подат
кової інспекції
про визнання не
дійсними податкових повідом
лень-рішень
ВСТАНОВИВ:
Відкрите акціонерне това
риство "Племінний завод "Мали
нівка" звернулось до господа
рського суду Донецької облас
ті з позовною заявою до Мангу
ської міжрайонної державної
податкової інспекції про ви
знання недійсними податкови
х повідомлень рішень.
Рішенням господарського с
уду Донецької області від 23.05.05
р. по справі №7/67а, позовні вимог
и ВАТ "Племінний завод "Малині
вка" задоволено.
Не погоджуючись з вказаним
рішенням місцевого господар
ського суду, відповідач звер
нувся із касаційною скаргою
до Вищого адміністративного
суду України, в якій просить й
ого скасувати, та прийняти но
ве рішення, яким відмовити в з
адоволені позову.
Касаційна скарга вмотивов
ана тим, що судом першої інст
анції при вирішені спору у да
ній справі порушено норми ма
теріального та процесуальн
ого права.
Заслухавши суддю-доповіда
ча, присутніх в судовому засі
данні представників сторін,
розглянувши надані письмові
докази в їх сукупності, Вищий
адміністративний суд Україн
и вважає, що касаційна скарга
Мангуської міжрайонної держ
авної податкової інспекції з
адоволенню не підлягає з нас
тупних підстав.
Судом першої інстанції вст
ановлено, що 13.05.2004 р. за результа
тами перевірки дотримання ви
мог податкового законодавст
ва в частині порушення грани
чних строків сплати узгоджен
ого податкового зобов'язання
ВАТ "Племінний завод "Малинів
ка" () за період з 03.05.02 р.
по 31.03.04 р., співробітниками Манг
уської МДПІ, був складений ак
т № 21 1-00483501 (далі "акт перевірки"). П
еревіркою встановлено поруш
ення позивачем ст. 5 Закону Укр
аїни "Про фіксований сільськ
огосподарський податок" зі з
мінами та доповненнями та п. 5.
3.1 ст. 5 Закону України "Про поря
док погашення зобов'язань пл
атників податків перед бюдже
тами та державними цільовими
фондами" від 21.12.02 р. № 2181-ПІ, а саме
несвоєчасне проведення спла
ти узгодженого податкового з
обов'язання по фіксованому с
ільськогосподарському пода
тку за 2002 р. та 2003 р.
На підставі акту перевірки
керівником Мангуської МДПІ
були прийняті податкові пові
домлення-рішення від 13.05.04 р. : № /0 на суму штрафу у розмірі 264,
21 грн., № /0 на суму штрафу у ро
змірі 71,78 грн., № ООО15718ОО/О на суму
штрафу у розмірі 375,32 грн., № /0
на суму штрафу у розмірі 3357,48 гр
н., № /0 на суму штрафу у розмі
рі 1876,58 грн., № /0 на суму штрафу
у розмірі 566,28 грн., № /0 на суму
штрафу у розмірі 1698,68 грн., № /0
на суму штрафу у розмірі 1769,61 гр
н.
Перелічені податкові пові
домлення-рішення були оскарж
ені позивачем в адміністрати
вному порядку, проте рішення
були залишені без змін.
В акті констатовано, що пози
вач не вчасно проводив сплат
у фіксованого сільськогоспо
дарського податку по Мангусь
кій сільській Раді з березня
2002 року по лютий 2004 року і по Бер
дянській сільській Раді з че
рвня 2003 року по лютий 2004 року. На
думку перевіряючих, позивач
ем було порушено вимоги ст. 5 З
акону України "Про фіксовани
й сільськогосподарський под
аток" зі змінами та доповненн
ями та л. 5.3.1 ст. 5 Закону України
""Про порядок погашення зобов
'язань платників податків пе
ред бюджетами та державними
цільовими фондами".
Спірними податковими пові
домленнями-рішеннями до пози
вача були застосовані штрафн
і санкції за порушення грани
чних строків сплати узгоджен
ого податкового зобов'язання
з фіксованого сільськогоспо
дарського податку відповідн
о до пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону Украї
ни «Про порядок погашення зо
бов'язань платниками податкі
в перед бюджетами та державн
ими цільовими фондами» (далі
-Закон №2181).
Приймаючи рішення про задо
волення позовних вимог, місц
евий господарський суду вихо
див з того, що ВАТ «Племінний
завод «Малинівка» є платник
ом фіксованого сільськогосп
одарського податку і знаходи
ться на обліку в Мангуській М
ДПІ як платник цього податку
. Граничні строки з цього пода
тку визначаються спеціальни
м законом (Законом України «П
ро фіксований сільськогоспо
дарський податок»), а тому їх н
е можна вважати граничними у
розумінні ст. ст. 4, 5 Закону Укр
аїни № 2181.
Судоваколегія Вищого адмі
ністративного суду України п
огоджується з висновком госп
одарського суду першої інста
нції з огляду на таке.
Відповідно до пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 З
акону № 2181, у разі коли платник
податків не сплачує узгоджен
у суму податкового зобов'яза
ння протягом граничних строк
ів, визначених цим Законом, та
кий платник податку зобов'яз
аний сплатити штраф.
Проте, слід звернути увагу,
що вказаною нормою передбача
ється відповідальність плат
ника податків у вигляді штра
фних санкцій за несплату узг
одженої суми податкового зоб
ов'язання протягом граничних
строків, визначених цим Зако
ном.
Відповідно до ст. 5 Закону Ук
раїни «Про фіксований сільсь
когосподарський податок», пл
атники податку визначають су
му фіксованого сільськогосп
одарського податку на поточн
ий рік у порядку і розмірах, пе
редбачених цим Законом, і под
ають розрахунок органу держа
вної податкової служби за мі
сцем знаходження платника по
датку до 1 лютого поточного ро
ку. Сплата податку проводить
ся щомісячно протягом 30 кален
дарних днів, наступних за ост
аннім календарним днем базов
ого звітного (податкового) мі
сяця.
Таким чином, саме цим Законо
м визначаються строки сплати
щомісячних платежів з фіксо
ваного сільськогосподарськ
ого податку.
Доводи касаційної скарги н
е спростовують правильності
зазначених висновків суду, з
роблених у відповідності з в
ищеназваними нормами матері
ального права, у звязку з чи
м підстав для зміни чи скасув
ання оскаржуваного судового
рішення не встановлено.
За змістом ч.1 ст. 224 Кодексу ад
міністративного судочинств
а України суд касаційної інс
танції залишає касаційну ска
ргу без задоволення, а судові
рішення - без змін, якщо визна
є, що суди не допустили поруше
нь норм матеріального і проц
есуального права при ухвален
ні судових рішень чи вчиненн
і процесуальних дій.
Враховуючи вищевикладене,
Вищий адміністративний суд
України дійшов висновку про
те, що касаційна скарга Мангу
ської міжрайонної державної
податкової інспекції задово
ленню не підлягає, а на рішенн
я господарського суду Донець
кої області від 23.05.2005 року залиш
ається без змін.
Керуючись ст.ст. 220, 221 ,223 ,230 Кодек
су адміністративного судочи
нства України, суд
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Мангусь
кої міжрайонної державної по
даткової інспекції залишити
без задоволення.
Рішення господарського су
ду Донецької області від 23.05.2005 р
оку у справі №7/67а залишити без
змін.
Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення і о
скарженню не підлягає, крім в
ипадків, встановлених статте
ю 237 Кодексу адміністративног
о судочинства України.

Головуючий
(підпис)
Федоров М.О.

Судді
(підпис)
Брайко А.І.

(підпис)
Голубєва Г.К.

(підпис)
Усенко Є.А.

(підпис)
Рибченко А.О.

З оригіналом згідно
Суддя
Вищого адміністративного
суду
М.О.Федоров