Справа № 22-а-1081/07
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2007-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у I інстанції: Завадська О.П. Справа № 22-а-1081/07
Старокостянтинівський
районний суд Хмельницької області ряд. стат. звіту № 38 №2-а-90/06
Суддя-доповідач:
ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27
серпня 2007 року
м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду
в складі :

судді-доповідача - Олендера І.Я.,

суддів - Кушнерика М.П., Пліша М.А.

при секретарі - Поворознику
Д.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу фермерського господарства “Велес” на постанову Старокостянтинівського
районного суду Хмельницької області від 18 жовтня 2006 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до Старокостянтинівського бюро технічної інвентаризації, оцінки та реєстрації
про визнання рішення незаконним і зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а :

У квітні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з
адміністративним позовом про визнання неправомірним і скасування рішення
державного реєстратора Старокостянтинівського БТІ ОР від 16 березня 2006 року
про відмову у реєстрації його права власності на нерухоме майно по АДРЕСА_1
загальною площею 398,90 кв.м.

Оскаржуваною постановою Старокостянтинівського районного
суду Хмельницької області від 18 жовтня 2006 року вказаний позов повністю
задоволено.

У поданій апеляційній скарзі ФГ “Велес” просить скасувати
зазначену постанову, а справу направити до суду першої інстанції на новий
розгляд покликаючись на незаконність прийнятого рішення та вирішення спору без
залучення до участі у розгляді справи фермерського господарства як зацікавленої
особи, якій на праві власності належить спірне нерухоме майно. Просить
врахувати, що за факом вилучення у ФГ “Велес” цілісного майнового комплексу по
АДРЕСА_1 органами прокуратури порушено кримінальну справу.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на
виклик суду не з'явилися, і суд відповідно до ч.4 ст. 196 КАС України розглядає
справу у їх відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до
переконання, що подана скарга підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Оскаржувана постанова Старокостянтинівського районного суду Хмельницької
області від 18 жовтня 2006 року ухвалена без залучення до участі у справі ФГ
“Велес”, хоча з представлених апеляційному суду документів вбачається, що
вирішений ним публічно-правовий спір між ОСОБА_1 та Старокостянтинівським БТІ
ОР безпосередньо стосувався інтересів апелянта та впливав на його законні права
і обов'язки.

Згідно ст. 7 КАС України одним із
принципів здійснення правосуддя в адміністративній справі є офіційне з'ясування
всіх обставин справи. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для
з'ясування всіх обставин справи (ч.4 ст. 11). Обґрунтованим є рішення, ухвалене
судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній
справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні
(ч.3 ст. 159).

Відповідно до ч.2 ст. 53 КАС України
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть
вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до
закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні
права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у
справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи
суду.

Суд першої інстанції вирішив питання про
права, інтереси та обов'язки ФГ “Велес”, яке у встановленому законом порядку не
було повідомлене про можливість вступити у справу, що є істотним порушенням
норм процесуального права та підставою для скасування оскаржуваного судового
рішення.

З врахуванням того, що вказане порушення
не може бути усунене судом апеляційної інстанції під час апеляційного
провадження, однак безпосередньо впливає на повноту, всебічність і
об'єктивність з'ясування важливих обставин справи та вирішення спору по суті,
колегія суддів приходить до переконання про необхідність направлення даної
справи на новий розгляд за аналогією права, з обов'язковим врахуванням вище
зазначених висновків суду апеляційної інстанції.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, п.4 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду, -

у х в а л и л а :

апеляційну скаргу фермерського господарства “Велес”
задовольнити.

Постанову Старокостянтинівського районного суду
Хмельницької області від 18 жовтня 2006 року скасувати, а справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старокостянтинівського бюро технічної інвентаризації,
оцінки та реєстрації про визнання рішення незаконним і зобов'язання вчинити дії
направити до суду першої інстанції на новий розгляд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий
І.Я.Олендер

Судді М.П.Кушнерик

М.А.Пліш