Справа № 22а-237від2007року
Суддя: Михайловська С.Ю.
Дата ухвалення: 2007-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 22а-237 від 2007 року Головуючий в 1 інстанції Мазниця
Категорія 69 Доповідач
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2007 рік
березень 05 дня Колегія
суддів судової палати з цивільних справ

апеляційного
суду Дніпропетровської області в складі:

головуючого - Бараннік О.П.,

суддів - Михайловської С.Ю.,
Присяжної Ж.І.,

при
секретарі - Лещинській О.В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 -представника виборчого блоку Назаренка у
Дніпропетровській області на постанову Жовтневого районного суду м.
Дніпропетровська від 08 грудня 2006 року по справі за адміністративним позовом
депутата Дніпропетровської обласної ради ОСОБА_2 до Дніпропетровської обласної
ради, Виборчого блоку Назаренка - Політичних партій Всеукраїнське об'єднання
„Громада", „ Соціал-Демократичний Союз", Соціал - Демократичної
партії України у Дніпропетровській області про захист прав та інтересів у сфері
публічно-правових відносин, -

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2006 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом
про захист прав та інтересів у сфері публічно-правових відносин, посилаючись на
те, що він є депутатом Дніпропетровської обласної ради від блоку Лазаренка.

У жовтні 2006 року він подав заяву про дострокове складання його
депутатських повноважень. Просив суд визнати цю заяву недійсною, і такою що не
є підставою для припинення повноважень депутата.

Постановою Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 08 грудня 2006
року заява депутата Дніпропетровської обласної ради ОСОБА_2 від 20.04.2006 року
про дострокове складання повноважень депутата, яка зареєстрована у
Дніпропетровській обласній раді 05.09.2006 року, визнана такою, що не є
підставою для припинення повноважень депутата Дніпропетровської обласної ради
ОСОБА_2.

В апеляційній скарзі представник блоку Лазаренка просить скасувати
зазначену постанову , посилаючись на порушення судом першої інстанції норм
процесуального права, на не повне з'ясування обставин, їх недоведеність та не
відповідність висновків суду обставинам справи.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду
першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги і заявлених вимог, колегія
суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Дніпропетровської
області вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню , а постанова суду -
скасуванню з ухваленням нової постанови виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи,
суд першої інстанції, задовольняючи позов ОСОБА_2 виходив з того, що спірна
заява про дострокове складання повноважень депутата була написана ОСОБА_2 до
набрання ним повноважень депутата Дніпропетровської обласної ради, подана до
відповідача іншими особами в супереч його волі.

З таким висновком суду погодитись не можливо, оскільки
питання виходу із партії є внутріпартійним питанням.

Закон України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки
Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" передбачає
процедуру набуття повноважень депутата.

Питання про припинення депутатських повноважень
регулюються ст. 5 Закону України „Про статус депутатів місцевих рад", в
якому зазначені підстави і порядок вирішення цього питання.

Подача заяви про дострокове складання повноважень
депутата є складовою частиною вирішення питання про припинення депутатських
повноважень і не може бути окремим предметом адміністративного спору.

З наведених підстав, колегія суддів вважає за необхідне,
постанову суду першої інстанції скасувати, а ОСОБА_2 в задоволені його адміністративного позову -
відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 196, 198, 202 КАС України,
колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу представника блоку Назаренка - ОСОБА_1
- задовольнити.

Постанову Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська
від 08 грудня 2006 року скасувати.

В задоволені позову ОСОБА_2 до Дніпропетровської обласної
ради, Виборчого блоку Назаренка - Політичних партій Всеукраїнське об'єднання
„Громада", „Соціал-Демократичний Союз", Соціал - Демократичної партії
України у Дніпропетровській області про захист прав та інтересів у сфері
публічно-правових відносин - відмовити.

Постанова суду набирає законної сили з моменту її
проголошення, але на неї

може бути принесена касаційна скарга протягом одного
місяця з дня набрання

нею законної сили.