Справа № К-16955/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
12 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF мF.КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
сFуFдFдFіFвF: ФFаFдFєFєFвFоFїF НF.МF., БFиFмF МF.ЄF., ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF., ЧFаFлFоFгFоF СF.ЯF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 05 гFрFуFдFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 27 лFюFтFоFгFоF 2006 рFоFкFуF, уF сFпFрFаFвFіF №F 15/416нF зFаF пFоFзFоFвFоFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ВFаFлFдFаFйF» дFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF –F ФFеFдFеFрFаFцFіFяF бFоFкFсFуF ЛFуFгFаFнFщFиFнFиF, пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF, -
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ТFОFВF «ВFаFлFдFаFйF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF –F ФFеFдFеFрFаFцFіFяF бFоFкFсFуF ЛFуFгFаFнFщFиFнFиF, пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF 22.03.01 №F125/4 «ПFрFоF нFаFдFаFнFнFяF ФFеFдFеFрFаFцFіFїF бFоFкFсFуF ЛFуFгFаFнFщFиFнFиF вF оFрFеFнFдFуF тFеFрFмFіFнFоFмF нFаF 49 рFоFкFіFвF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF пFлFоFщFеFюF 0,2896 гFаF пFіFдF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоF тFаF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF аFвFтFоFсFтFоFяFнFкFиF тFиFмFчFаFсFоFвFоFгFоF пFеFрFеFбFуFвFаFнFнFяF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: пFеFрFеFхFрFеFсFтFяF вFуFлF.СFоFвFєFтFсFьFкFаF тFаF вFуFлF.СFвFеFрFдFлFоFвFаF».
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 05 гFрFуFдFнFяF 2005 рFоFкFуF, яFкFаF зFаFлFиFшFеFнFаF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 27 лFюFтFоFгFоF 2006 рFоFкFуF, вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
УF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF вFиFкFоFнFаFвFчFиFйF кFоFмFіFтFеFтF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF зFаFзFнFаFчFеFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, сFпFіFрFнFаF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF пFлFоFщFеFюF 0,3570 гFаF зFаF дFоFгFоFвFоFрFоFмF вFіFдF 12.02.98 №F 2349 бFуFлFаF нFаFдFаFнFаF вF оFрFеFнFдFуF ЗFАFТF «НFаFфFтFоFіFмFпFеFкFсF» сFтFрFоFкFоFмF дFоF 19.12.01 дFлFяF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF пFлFаFтFнFоFїF аFвFтFоFсFтFоFяFнFкFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFвFиFкFоFнFкFоFмFуF вFіFдF 19.12.97 №F 123/21.
ЗFаF зFмFіFсFтFоFмF дFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFаF дFіFлFяFнFкFаF нFаFдFаFнFаF вF оFрFеFнFдFуF зFгFіFдFнFоF гFеFнFпFлFаFнFуF тFаF пFрFоFеFкFтFуF вFіFдFвFоFдFуF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF. ДFоFгFоFвFіFрF оFрFеFнFдFиF іFзF ЗFАFТF «НFаFфFтFоFіFмFпFеFкFсF» рFоFзFіFрFвFаFнFиFйF рFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 31.08.2000 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 5/252пFнF.
НFаF чFаFсF пFрFиFйFнFяFтFтFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF вF оFрFеFнFдFуF ФFеFдFеFрFаFцFіFїF бFоFкFсFуF ЛFуFгFаFнFщFиFнFиF зFаF зFаFяFвFоFюF вFіFдF 27.12.00 №F 31 зFаFлFиFшFиFлFоFсFяF нFеFвFиFрFіFшFеFнFиFмF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF ТFОFВF «ВFаFлFдFаFйF» зFгFіFдFнFоF йFоFгFоF лFиFсFтFаF вFіFдF 30.06.00 пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF цFьFоFмFуF тFоFвFаFрFиFсFтFвFуF сFтFрFоFкFоFмF нFаF 10 рFоFкFіFвF сFпFіFрFнFоFїF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF пFіFдF пFрFоFеFкFтFуFвFаFнFнFяF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF іF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоF пFлFаFтFнFоFїF аFвFтFоFсFтFоFяFнFкFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF пFоFрFяFдFкFуF зFгFіFдFнFоF чF. 8 сFтF. 15 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFрFеFнFдFуF зFеFмFлFіF» уF рFеFдFаFкFцFіFїF, щFоF дFіFяFлFаF нFаF чFаFсF пFрFиFйFнFяFтFтFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF оFсFпFоFрFюFвFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, уF рFаFзFіF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF дFвFоFхF аFбFоF бFіFлFьFшFеF кFлFоFпFоFтFаFнFьF (зFаFяFвF) нFаF оFрFеFнFдFуF оFдFнFіFєFїF йF тFіFєFїF жF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF, щFоF єF уF дFеFрFжFаFвFнFіFйF аFбFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFіFйF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, нFаFдFаFнFнFяF їFїF вF оFрFеFнFдFуF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF пFіFсFлFяF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF оFрFеFнFдFоFдFаFвFцFеFмF зFеFмFеFлFьFнFоFгFоF аFуFкFцFіFоFнFуF (кFоFнFкFуFрFсFуF), яFкFщFоF зFаFкFоFнFоFмF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFнFшFоFгFоF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF пFоFрFяFдFкFуF. ПFоFрFяFдFоFкF нFаFбFуFтFтFяF пFрFаFвFаF оFрFеFнFдFиF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF нFаF кFоFнFкFуFрFеFнFтFнFиFхF зFаFсFаFдFаFхF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF оFрFеFнFдFоFдFаFвFцFяFмFиF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF дFоFбFрFоFсFоFвFіFсFнFуF кFоFнFкFуFрFеFнFцFіFюF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 5 сFтF. 15 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFрFеFнFдFуF зFеFмFлFіF» (вF рFеFдFаFкFцFіFїF нFаF чFаFсF пFрFиFйFнFяFтFтFяF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF) пFеFрFеFдFаFчFаF вF оFрFеFнFдFуF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF, мFеFжFиF яFкFоFїF вFиFзFнFаFчFеFнFіF вF нFаFтFуFрFіF (нFаF мFіFсFцFеFвFоFсFтFіF) бFеFзF зFмFіFнFиF їFїF цFіFлFьFоFвFоFгFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF, зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF бFеFзF рFоFзFрFоFбFлFеFнFнFяF пFрFоFеFкFтFуF їFїF вFіFдFвFеFдFеFнFнFяF.
КFоFмFпFлFеFкFсFнFиFмF вFиFсFнFоFвFкFоFмF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFиF тFаF мFіFсFтFоFбFуFдFуFвFаFнFнFяF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 23.08.2000 №F 497 пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF нFаFдFаFнFоF дFоFзFвFіFлF нFаF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоF аFвFтFоFсFтFоFяFнFкFиF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: вFуFлF.СFвFеFрFдFлFоFвFаF (нFаF пFеFрFеFхFрFеFсFтFіF зF вFуFлF.СFоFвFєFтFсFьFкFаF) тFаF нFаFдFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF вF оFрFеFнFдFуF тFеFрFмFіFнFоFмF нFаF 10 рFоFкFіFвF пFіFдF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоF тFаF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF аFвFтFоFсFтFоFяFнFкFиF.
ВFиFсFнFоFвFкFоFмF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFмFиF рFеFсFуFрFсFаFмFиF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 19.03.01 №F 0269 тFаF кFоFмFпFлFеFкFсFнFиFмF вFиFсFнFоFвFкFоFмF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFиF тFаF мFіFсFтFоFбFуFдFуFвFаFнFнFяF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFаF нFаFяFвFнFіFсFтFьF кFлFоFпFоFтFаFнFьF пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF вF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF оFдFнFіFєFїF тFеFжF (сFпFіFрFнFоFїF) зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF ФFеFдFеFрFаFцFіFїF бFоFкFсFуF ЛFуFгFаFнFщFиFнFиF, ТFОFВF «ВFаFлFдFаFйF» тFаF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «АFрFтFеFлFьF-цFеFнFтFрF».
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFоF тFеF, рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFіFдF 22.03.01 пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF вF оFрFеFнFдFуF ФFеFдFеFрFаFцFіFїF бFоFкFсFуF ЛFуFгFаFнFщFиFнFиF пFрFиFйFнFяFтFоF бFеFзF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF аFуFкFцFіFоFнFуF аFбFоF кFоFнFкFуFрFсFуF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF тFаF пFрFаFвF пFоFзFиFвFаFчFаF.
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