Справа № 22-а-615/07
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2007-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Єдиний державний реєстр судових рішень
Доступ до Реєстру здійснюється в тестовому (обмеженому) режимі. Для запобігання загрозам життю і здоров'ю суддів та учасників судового процесу, а також у разі виявлення ознак кіберзагрози, доступ до Реєстру або окремих рішень у ньому може бути обмежено.
Змінені назви судів
Категорія справи №
22-а-615/07: не визначено.
Надіслано судом: не визначено. Зареєстровано: 25.07.2007. Забезпечено надання загального доступу: 03.09.2007.
Номер судового провадження: не визначено
ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий 1 інстанції:
суддя Шарко Л.В.
Категорія: Доповідач 2 інстанції:
інший суддя Григоров А.М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09липня 2007 року№22-а-615/07

Судова колегія Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Сіренко О.І.

Суддів - Григоров А.М., Подобайло З.Г.

при секретарі: Спесивцева О.В.

за участі:

представник позивача – Якуша Н.В.

представник відповідача – не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного науково-дослідного і проектного інституту основної хімії (НІОХІМ) на постанову Господарського суду Харківської області від16 квітня 2007року по справі № АС-05/58-07

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Харкова

до Державного науково-дослідного і проектного інституту основної хімії

(НІОХІМ)

про стягнення 2954,07 грн.,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість за період з 01.01.04 р. по 30.12.06 р. в су 2954,07грн. по відшкодуванню витрат на виплату різниці між сумою пенс призначеної Семке А.В., який працював в Державному науково-дослідному проектному інституту основної хімії НІОХІМ, і сумою пенсії, обчисленою відповідно ,і інших законодавчих актів. В обґрунтування заявленого позову позивач посилається на порушення відповідачем вимог ст.24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" № 1977-ХІІ від 13.12.91 р.

Постановою Господарського суду Харківської області по справі № АС-05/58-07 від 16 квітня 2007 р., задоволені позовні вимоги Управління Пенсійного Фонду України у Київському районі м. Харкова до НІОХІМ та стягнуто 2954,07 грн. відшкодування виплаченої пенсії

Не погоджуючись з постановою суду від 16 квітня 2007 року Державний науково-дослідний і проектний інститут основної хімії міста Харкова подав апеляційну скаргу, якою, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати судове рішення та прийняти нове, яким відмовити Управлінню Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова в задоволенні позовних вимог.

Свої вимоги відповідач обґрунтовує тим, що Державний науково-дослідний і проектний інститут основної хімії міста Харкова відповідно до довідки про включення підприємства до ЕДРПОУ, є державним підприємством. держава, як власник підприємства має право використовувати тільки прибуток підприємства. У державного не бюджетного підприємства є можливість сплачувати різницю між сумою призначеної пенсії науковим працівникам тільки за рахунок його чистого прибутку.

Відповідно до статті 16 Закону України „Про систему оподаткування „ - джерела сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) встановлюються відповідними законами про податки, збори (обов'язкові платежі). Державні та інші цільові фонди, які не передбачені цим Законом, мають своїм джерелом виключно прибуток підприємств, який залишається після сплати всіх податків і зборів (обов'язкових платежів), передбачених статтями 14 і 15 цього Закону. Відрахування до цих фондів здійснюються на добровільних засадах.

Однак Державний науково-дослідний і проектний інститут основної хімії міста Харкова не має достатньо прибутку та обігових коштів для відшкодування зазначеної різниці призначених пенсій, внаслідок чого прийняв рішення до отримання прибутку від господарської діяльності у розмірі, достатньому для покриття вказаної різниці, визначити суму, що підлягає сплаті у розмірі - 0,00 грн.

Законом України „Про наукову та науково-технічну діяльність" не встановлено обов'язкового терміну сплати вказаного відшкодування, а Законом України „Про систему оподаткування" передбачена можливість сплати цього відшкодування на добровільних засадах.

В судове засідання представник Державного науково-дослідного і проектного інституту основної хімії міста Харкова не з’явилися, але були повідомлені належним чином про що свідчить поштове повідомлення.

Наведене відповідно ст.. 196 КАС України не перешкоджає розгляду справи.

Представники позивача в судовому засіданні проти скарги заперечують.

Перевіривши матеріали справи , обговоривши доводи апеляційної скарги , судова колегія вважає , що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Судом першої інстанції було встановлено, та підтверджено у суді апеляційної інстанції наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних

підприємств, установ, організацій за рахунок коштів цих підприємств, установ,

організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному

Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного

бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на

одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових

установ, організацій за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Як вбачається з матеріалів справи, гр. Семке Адольфу Вільгельмовичу, який працював на підприємстві відповідача з 06.04.1965р. по 29.02.1988р., з 01.11.1989р. по 31.12.1989р., з 01.02.1990р. по 30.03.1990р., з 01.04.1994р. по 31.12.1994р. та з 01.01.1995р. по 16.10.2003р., було призначено з 01.01.2004р. наукову пенсію згідно ст. 24 Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність".

Загальна сума виплаченої пенсії Семке Адольфу Вільгельмовичу за період з 01.01.2004р. по 31.03.2004р. складає 3764,16 грн., що підтверджується довідками УПФУ в Київському районі м. Харкова.

Розмір пенсії, що обчислена і фінансується відповідно до інших законодавчих актів, а саме пенсія за віком на загальних підставах, яка була призначена згідно Закону України " Про пенсійне забезпечення" за період з 01.01.2004р. по 31.03.2004р. складає 2106,36 грн.

Відповідно до Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково – педагогічним)працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівня акредитації згідно із Законом України «"Про наукову та науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2000 р. за № 1826.

Згідно з Порядком № 1826, різниця між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність і сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах та виплаченої Семке А.В. за період з 01.01.2004р. по 31.03.2004р. складає 1657,80 грн. У довідці про фінансування вказується, як розподілялось фінансування підприємства в 1965-2003р.р., за рахунок коштів держбюджету в середньому в розмірі 72,68% та в розмірі 27,32% за рахунок госпрозрахунку.

Таким чином, частка різниці в розмірі пенсії, що підлягає відшкодуванню, складає 2501,20грн.

Загальна сума виплаченої пенсії Семке А.В. за період з 01.04.2004р. по 31.12.2006р. складає 3764,16 грн., що підтверджується довідками УПФУ в Київському районі м. Харкова.

Розмір пенсії, що обчислена і фінансується відповідно до інших законодавчих актів, а саме пенсія за віком на загальних підставах, яка була призначена згідні Закону України " Про пенсійне забезпечення" за період з 01.01.2004р. по 31.03.2004р складає 2106,36грн.

Згідно з Порядком № 372, різниця між сумою пенсії, призначеної на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсії обчисленої на загальних підставах та виплаченої Семке А.В. за період з 01.01.2004р по 31.03.2004р. складає 1657,80 грн.

У довідці про фінансування вказується, як розподілялось фінансування підприємства в 1963-2003р.р., за рахунок коштів держбюджету в середньому розмірі 72,68% та в розмірі 27,32% за рахунок госпрозрахунку.

Таким чином, частка різниці в розмірі пенсії, що підлягає відшкодування складає 2501,20 грн.

Всього за період з 01.01.2004р. по 30.12.2006р. підлягає відшкодуванню 2954,07 грн.

Відповідно до п. 8 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково – педагогічним)працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівня акредитації згідно із Законом України «"Про наукову та науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.2000 р. за № 1826 та п. 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково – педагогічним)працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівня акредитації згідно із Законом України «"Про наукову та науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 р. за № 372, розмір витрат на виплату різниці у розмірі пенсії, що підлягають фінансуванню за рахунок державних не бюджетних організацій, визначається органами Пенсійного фонду та надсилає організації повідомлення. Тому відповідачу управлінням Пенсійного фонду були надіслані відповідні повідомлення, але кошти відповідачем не перераховані.

Відповідно до ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право дана особа, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників бюджетних установ і організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників інших підприємств і організацій - за рахунок коштів цих підприємств і організацій у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Судом встановлено, що управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова відповідачу були надіслані повідомлення за спірний період, але зазначені в них суми останнім не сплачені.

Таким чином, судова колегія вважає позовні вимоги законними та обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи вищенаведене, доводи апеляційної скарги є помилковими.

За таких обставин суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державного науково-дослідного і проектного інституту основної хімії (НІОХІМ) залишити без задоволення.

Постанову Господарського суду Харківської області від16 квітня 2007року по справі № АС-05/58-07 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст виготовлено та підписано 16 липня 2007 року

Головуючий Сіренко О.І.

Судді Григоров А.М.

Подобайло З.Г.

Логін:

Для помилки:

Пароль:

Для помилки:

З метою упередження перешкоджанню стабільній роботі Реєстру шляхом здійснення автоматичних або автоматизованих запитів на пошук та копіювання ("викачування") бази даних, запроваджено інтерактивний елемент захисту системи

Введіть cуму цифр, зображених на малюнку:

Перевірити
Закрити

Ваше ім'я:

Для помилки:

Ваш e-mail:

Для помилки:

Повідомлення:

Для помилки:

Введіть в поле результат арифметичного виразу:

Для помилки:

Зачекайте, будь ласка...