Справа № 2-а-12500/07
Суддя: Федчук В.В.
Дата ухвалення: 2007-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
3жFоFвFтFнFяF2007рFоFкFуF мF. ВFіFнFнFиFцFяF
ВFіFнFнFиFцFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF ФFеFдFчFуFкFаF ВF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ПFеFдFоFрFуFкF ЛF.СF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF КFоFлFоFмFіFєFцFьF ІF.МF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ВFіFнFнFиFцFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ВFіFнFнFиFцFіF дFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «КFвFаFлFіFтFеFтF» пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, -
ДFоF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFдFіFйFшFоFвF пFоFзFоFвF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ВFіFнFнFиFцFіF дFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «КFвFаFлFіFтFеFтF» пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF.
ПFоFзFоFвF мFоFтFиFвFоFвFаFнFоF тFиFмF, щFоF ТFОFВF «КFвFаFлFіFтFеFтF» зF 1997 рFоFкFуF нFеF пFоFдFаFєF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFоFдFаFтFкFоFвFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF, яFкF цFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF сFтF. 19 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF. 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF».
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFвF тFаF пFрFоFсFиFвF сFуFдF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF йFоFгFоF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF.
ПFоFзFиFцFіFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF щFоFдFоF пFоFзFоFвFуF нFеFвFіFдFоFмFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFнF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF нFеF пFоFдFаFвF тFаF пFоFвFнFоFвFаFжFнFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF уF сFуFдFоFвFіF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF нFаFпFрFаFвFиFвF. ПFрFоF чFаFсF іF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF бFуFлFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFоF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 8 сFтF. 35 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF, щFоF пFоFвFіFсFтFкFуF вFрFуFчFеFнFоF юFрFиFдFиFчFнFіFйF оFсFоFбFіF, яFкFщFоF вFоFнFаF дFоFсFтFаFвFлFеFнFаF зFаF аFдFрFеFсFоFюF, вFнFеFсFеFнFоFюF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF. ОFсFкFіFлFьFкFиF пFоFвFіFсFтFкFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF рFеFкFоFмFеFнFдFоFвFаFнFиFмF лFиFсFтFоFмF зFаF аFдFрFеFсFоFюF вFкFаFзFаFнFоFюF вF СFвFіFдFоFцFтFвFіF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF вFжFиFвF вFсFіF нFаFлFеFжFнFіF вFіFдF нFьFоFгFоF зFаFхFоFдFиF дFлFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFрFоF чFаFсF іF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFуFдFоFвFоFїF сFпFрFаFвFиF зF йFоFгFоF уFчFаFсFтFюF тFаF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF нFиFмF пFрFаFвFаF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF сFвFоFїFхF пFрFаFвF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF. ОFтFжFеF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF мFоFжFлFиFвFеF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFрFаFвFуF бFеFзF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтF. 128 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF нFаFдFаFнFіF дFоFкFаFзFиF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «КFвFаFлFіFтFеFтF» зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF вFиFкFоFнFаFвFчFиFмF кFоFмFіFтFеFтFоFмF ЗFаFмFоFсFтFяFнFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF РFаFдFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF вFіFдF 12.01.1994 рFоFкFуF №F22.
СFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF дFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF мF. ВFіFнFнFиFцFіF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF сFуFдFуF вF пFоFрFяFдFкFуF сFтFаFтFтFіF 11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF УFкFрFаFїFнFиF», пFуFнFкFтF 17 яFкFоFїF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF, щFоF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF зFвFеFрFтFаFтFиFсFяF вF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF вFиFпFаFдFкFаFхF дFоF сFуFдFоFвFиFхF оFрFгFаFнFіFвF іFзF зFаFяFвFоFюF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF сFуFбF’FєFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, ТFОFВF «КFвFаFлFіFтFеFтF» зF 1997 рFоFкFуF нFеF пFоFдFаFєF зFвFіFтFнFоFсFтFіF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF оFрFгFаFнFіFвF, оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFіFсFтFьF пFоFдFаFчFіF яFкFиFхF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFаF чFаFсFтFиFнFоFюF 8 сFтFаFтFтFіF 19 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF сFтFаFтFтFеFюF 9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF», вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFиFхF сFуFбF’FєFкFтFиF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF нFаFдFаFвFаFтFиF фFіFнFаFнFсFоFвFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF тFаF сFтFаFтFиFсFтFиFчFнFуF іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF щFоFдFоF сFвFоFєFїF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
ПFрFоFвFеFдFеFнFоFюF пFеFрFеFвFіFрFкFоFюF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF ТFОFВF «КFвFаFлFіFтFеFтF» ЛFТFДF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF дFаFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF зFаF аFдFрFеFсFоFюF пFоF вFуFлF. КFоFцFюFбFиFнFсFьFкFоFгFоF, 30/69 вF мF. ВFіFнFнFиFцFіF нFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF, пFрFоF щFоF сFвFіFдFчFиFтFьF аFкFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF №F68-11 вFіFдF 10.08.2006 рFоFкFуF.
СFуFдF бFеFрFеF дFоF уFвFаFгFиF кFоFпFіFюF лFиFсFтFаF ВFПFМF мF. ВFіFнFнFиFцFіF УFПFМF ДFПFАF уF ВFіFнFнFиFцFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, зFгFіFдFнFоF яFкFоFгFоF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF вF аFдFрFеFсFнFоF-дFоFвFіFдFкFоFвFоFмFуF бFюFрFоF УFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF уF ВFіFнFнFиFцFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFоF мFіFсFцFюF пFрFоFпFиFсFкFиF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF тFаF зFаFсFнFоFвFнFиFкFіFвF ТFОFВF «КFвFаFлFіFтFеFтF» ЛFТFДF нFеF зFнFаFчFиFтFьFсFяF.
ВFиFрFіFшFуFюFчFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, сFуFдF кFеFрFуFєFтFьFсFяF чF. 2 сFтF. 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF - пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF”F, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFїF оFдFнFіFєFюF зF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF щFоFдFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, щFоF нFеF пFоFвF'яFзFаFнFоF зF їFїF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFоFмF, єF нFеFпFоFдFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF рFоFкFуF оFрFгFаFнFаFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF, дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF єF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF дFіFйFсFнFиFмF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмF сFпFрFаFвFиF тFаF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 70, 71, 79, 86, 128, 158, 162, 163, 167, 186, 255, 257 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, пF.17 сFтF. 11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF УFкFрFаFїFнFиF», сFтF. 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF - пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF» -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFвFнFіFсFтFюF.
ПFрFиFпFиFнFиFтFиF юFрFиFдFиFчFнFуF оFсFоFбFуF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «КFвFаFлFіFтFеFтF» ЛFТFДF (кFоFдF ЄFДFРFПFОFУF 20082158).
КFоFпFіFюF пFоFсFтFаFнFоFвFиF нFаFпFрFаFвFиFтFиF сFтFоFрFоFнFаFмF пFоF сFпFрFаFвFіF тFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFмFуF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFуF мF. ВFіFнFнFиFцFіF дFлFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF вFиFмFоFгF сFтFаFтFтFіF 38 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF –F пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF».
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СFуFдFдFяF ФFеFдFчFуFкF ВF.ВF.
СFтFаFнFоFмF нFаF 03.10.2007 рFоFкFуF пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFеF нFаFбFрFаFлFаF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF
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