Справа № 2-А-71/07
Суддя: Буравльов С.І.
Дата ухвалення: 2007-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№2-A-71/07
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.02.2007 року Оболонський районний суд м. Києва у
складі: головуючого судді Буравльова С.І. при секретарі Пузановій M.B.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до
Київського міського військового комісаріату (далі-КМВК), Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві про
перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до КМВК, ГУ Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання права на перерахунок
пенсії та зобов'язання Київського міського військового комісаріату перерахувати
раніше призначену пенсію та виплати пенсії за минулий час.

В обґрунтування позову зазначав, що в 1979 році вийшов у відставку та йому
призначено пенсію по Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб".

КМВК відмовив йому в проведенні перерахунку раніше призначеної пенсії з
урахуванням 40% надбавки введеної Указом Президента України № 847/99
від 14.07.1999 року з 01.09.1999 року по 31.12.2002 року, 100% надбавки,
введеної для військовослужбовців Указом
Президента України № 173 від 23.02.2002 року „Про посилення соціального захисту
військовослужбовців" з 01.01.2003 року по 31.12.2004 року, 90%
надбавки за вислугу 25 і більше років, яка передбачена Указом Президента
України від 05.05.2003 № 389 „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил
України, Міністерства внутрішніх справ України,
Державного комітету у справах охорони державного кордону України та Управління державної
охорони України за безперервну службу " з 01.05.2003 року по 22.03.2005
року, премії в розмірі 33,3% передбаченої
п. З постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.2000 року № 829 і
наказом Міністра оборони України від 05.03.2001 року № 75 з 01.10.1996 року по
31.12.2004 року, 50% від нарахованої пенсії відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких
інших осіб» від 15.06.2004 року з 01.01.2005 року по 31.12.2005 року, незважаючи на те, що вищевказаним законом
передбачено проведення перерахунку пенсії колишнім військовослужбовцям у
разі зміни грошового забезпечення.

У судовому
засіданні представник позивача підтримав позов з підстав викладених в позовній
заяві та просив його задовольнити.

Відповідачі у судове засідання не з'явились, про день і час розгляду справи
повідомлялись належним чином, надали суду заяви про розгляд справи за
їх відсутності. Враховуючи наведене, суд вважає можливим розглянути справу за
відсутності відповідача по наявних у справі матеріалах відповідно до ч. 4 ст.
128 КАС України.

Заслухавши
пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що
позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом
встановлено, що позивач проходив службу в складі Збройних Сил та 31.10.1979
року звільнений в запас. З 01.12.1979 року йому призначено пенсію виходячи з
грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою та окладу за
військове звання, яка надалі була перерахована відповідно до ст. 43 Закону
України від 9 квітня 1992 року „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб". Перерахунок пенсії військовослужбовцям передбачено ч. З статті 63
цього Закону де зазначено, що призначені
військовослужбовцям та членам їх сімей за цим Законом пенсії перераховуються
з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.

2

П. 8 постанови Кабінету Міністрів України від
17.07.1992 року № 393 передбачено, що

перерахунок
раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам начальницького

рядового
складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей у зв'язку із зміною розмірів

грошового
забезпечення, що сталося після звільнення зі служби, провадиться щорічно

виходячи з
установленого за станом
на 1 січня
поточного року розміру
грошового забезпечення відповідних
категорій військовослужбовців, з якого обчислюється пенсія.

В п. 118 "Положення про призначення та виплати в МО України державних пенсій..

затвердженого
наказом МО України
№ 205 від 08.08.1994 року зазначено, що перерахунок

раніше
призначених пенсій у зв'язку із зміною розмірів хоча б одного з видів грошового

забезпечення, з
якого обчислюються пенсії, після звільнення зі служби військовослужбовців,
проводиться з тієї ж дати, з якої підвищується грошове забезпечення відповідних
категорій військовослужбовців. Збільшення розміру посадового окладу тягне збільшення
фактичного розміру додаткових видів
грошового забезпечення, які обчислюються у відповідних відсотках від
посадового окладу.

Указом Президента України "Про посилення соціального захисту
військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх
справ" від 23.02.2002 року № 173/2002
та Указом Президента України "Про надбавки військовослужбовцям Збройних
Сил України, Міністерства внутрішніх справ, Державного комітету у справах
охорони державного кордону України та Управління державної охорони
України за безперервну службу" від 05.05.2003 року № 389/2003 було
запроваджено надбавки для військовослужбовців в розмірі 100%, які відносяться
до додаткових видів грошового забезпечення.

Проте, ці надбавки приймаються в розрахунок при нарахуванні пенсії лише
особам, які отримували їх під час проходження служби й звільнені
після її запровадження.

Право на
перерахунок пенсії колишнім військовослужбовцям, які до звільнення з військової
служби не отримували надбавок, запроваджених зазначеними Указами, не
передбачено як цими Указами так і діючим військовим пенсійним законодавством .

Позивач звільнений зі служби до запровадження цих надбавок, а тому
відповідач законно відмовив у проведенні перерахунку пенсії.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 року № 452 "Про
упорядкування додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців"
затверджені додаткові види грошового забезпечення і премія не віднесена до
додаткових видів грошового забезпечення. В постанові Кабінету Міністрів України
від 22.05.2000 року № 829 "Про грошове забезпечення
військовослужбовців" на яку посилається позивач як на підставу своїх вимог
про включення премії в розмірі 33,3% також не зазначено, що премія відноситься
до додаткових видів грошового забезпечення і підлягає врахуванню при визначенні
грошового забезпечення з якого обчислюється пенсія. Тому в задоволенні вимог
про перерахунок пенсії з урахуванням премії також слід відмовити. На підставі Закону України "Про внесення
змін до п. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" з 1 січня 2005
року позивачу проведено відповідний перерахунок. Проте, цей Закон набрав чинності лише з 1 січня 2005 року, тому вимоги
про проведення перерахунку з більш ранніх строків безпідставні. На підставі викладеного та керуючись Законом
України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", Указом Президента
України № 173 від 23.02.02 року „Про посилення соціального захисту
військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх
справ", Указом Президента України від 05.05.03 року № 389 "Про
надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх
справ України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України
та Управління державної охорони України за безперервну службу ",
Постановою Кабінету Міністрів України від
17.07.1992 року № 393 „Про порядок обчислення років, призначення та виплати пенсій
і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та
військової служби за контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів
внутрішніх справ та
членам їхніх сімей",

3

Постановою
Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 року № 452 "Про упорядкування
додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців", ст.ст. 9,
11, 128, 159, 161-163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити в
позові ОСОБА_1 до Київського міського військового
комісаріату, Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві про перерахунок
пенсії.

Постанова може
бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Оболонський районний суд м.
Києва шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня
проголошення постанови, та апеляційна скарга на постанову суду подається
протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження.