Справа № 2-а-87/07
Суддя: Медвідь Н.О.
Дата ухвалення: 2007-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

19 лютого 2007 року
Києво-Святошинський районний суд
в складі головуючого судді Медвідь
при секретарі Кулієвій
у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за позовом ОСОБА_1 до
Київського міського військового комісаріату про проведення перерахунку пенсії,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Київського
міського військового комісаріату про
проведення перерахунку пенсії.
Посилається на те, що він військовий пенсіонер, прослужив у Збройних Силах
19 років. У ІНФОРМАЦІЯ_3 році він був звільнений з військової служби. У
ІНФОРМАЦІЯ_2 році йому було перераховано пенсію у відповідності з Законом
"Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справа.
Відповідач не виконував своєчасно вимоги ст. 63 Закону України „Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців „ не проводив перерахунок його пенсії
виходячи з розміру грошового забезпечення, у відповідності з
нормативно-правовими актами, прийнятими у 1999-2003 роках. В порушення вимог
ст. 43 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб", яким передбачено перерахунок пенсії військовослужбовцям в зв'язку з
підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців,
відповідач не провів перерахунку пенсії позивачеві , відповів, що перерахунок
його пенсії з урахуванням добавок і премії вже зроблено у відповідності з Законом
Позивач вважає, що відповідачем не зроблений перерахунок, зокрема, не
проведено перерахунок згідно постанови КМ України від 22.05.2000 року та Указу
Президента України від 04.10.96 року з урахуванням 33,3% премії, з 01.10.96
року до 31.12..2004 року,, згідно Указу Президента від 23.02.2002 року , - 100%
надбавки грошового забезпечення ,з ІНФОРМАЦІЯ_1 року до 31.12.04 року, 50 %
надбавку за безперервну військову службу в Збройних Силах за Указом Президента
України від 5 травня 2003 року №389/03 з 01.05.2003 року до 31.12.04 року, та
40 % надбавки посадового окладу введеної Указом Президента від 14 липня 1999
року з 01.09.99 року до 31.12.02 року.
Тому позивач просив зобов'язати
міський військовий комісаріат провести перерахунок призначеної пенсії та
виплатити заборгованість за минулий час, згідно з нормативно-правовими актами
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги.
відповідача в судове засідання не з'явився, про день слухання справи
повідомлений належним чином.
Суд вислухавши
позивача, дослідивши письмові докази, приходить до висновку, що позов не
підлягає до задоволення з таких підстав.
Судом
встановлено, що у ІНФОРМАЦІЯ_3 році позивача звільнено з військової служби в
запас. У ІНФОРМАЦІЯ_2 році позивачеві була перерахована пенсія відповідно до
Закону України „Про пенсійне забезпечення війсбьковослужбовців осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб.
додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 з урахуванням 33,3% щомісячної
премії та 100% надбавки за Указом Президента України від 23 лютого 2002 року,
50 % надбавки, за безперервну військову службу в Збройних Силах за Указом
Президента від 5 травня 2003 року та 40 % посадового окладу не отримував.
перерахунок пенсії згідно Указів Президента України та постанов КМ України
позивачеві було відмовлено.
Суд вважає відмову обґрунтованою.
час Законами Украй™, постановами Кабінету Міністрів України та наказами
Міністра оборони не встановлено, що розмір пенсії військовослужбовцям
обчислюється з урахуванням премії 33,3%.
перелік додаткових видів грошового забезпечення, що надається щомісячно,
встановлено постановою Кабінету Міністрів України „Про упорядкування додаткових
видів грошового забезпечення військовослужбовців" від 6 квітня 1999 року №
452 та „Про грошове забезпечення військовослужбовців" від 22 травня 2000
року № 829. Виплата премій в якості додаткового виду грошового забезпечення не
передбачена. П.З вказаної постанови лише надано право командирам (начальникам)
преміювати військовослужбовців відповідно до їх особистого вкладу в загальний
результат роботи в межах фонду преміювання. В ній не зазначено, що даний вид
грошового забезпечення є щомісячною надбавкою.
Відповідно до п.109 наказу М.О. України № 205 від 08.08.1994 року „Про
затвердження Положення про порядок призначення та виплати в Міністерстві
Оборони України державних пенсій і допомог військовослужбовцям та членам їх
сімей" при обчисленні пенсії, які призначаються військовослужбовцям у
грошове забезпечення включається: оклад за останньою штатною посадою, займаною
перед звільненням з військової служби, оклад за військовим званням,
процентна надбавка за
вислугу років, обчислена
додаткові види грошового забезпечення, що надаються
щомісячно (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови
служби) і виплачується службовцям на день звільнення з військової служби.
наведеного премія 33,3% не є постійним додатковим видом грошового забезпечення,
її виплата не пов"язана з кваліфікацією та умовами служби
військовослужбовців, а врахуванням її розміру при призначенні пенсії не
передбачена діючим законодавством.
щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах, то
відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 393 від 17 липня 1992 року
проЛте] що пенсії, які призначаються звільненим військовослужбовцям,
обчислюються із суми грошового забезпечення, що виплачується їм на день
звільнення, та з врахуванням того, що ОСОБА_1 на день його звільнення зазначені
надбавки не виплачувалися, тому вони не можуть враховуватися в даний час для
перерахунку пенсії позивачеві.
згідно діючого законодавства всі види грошового забезпечення і премія в розмірі
33,3% нараховується відповідачем з ІНФОРМАЦІЯ_4 року, що позивач не заперечує.
Згідно роз'яснень Пленуму
Верховного Суду України які містяться в Постанові № 4 від 15.04.2005 року
"Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне
забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби),
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб". 7. відповідно до п. 2 розд. II
"Прикінцевих положень" Закону № 1769-IV (
1769-15 ) особи, яким раніше було призначено пенсії згідно із Законом № 2262-ХИ
( 2262-12 ), з ІНФОРМАЦІЯ_5 р. мають право на перерахунок цих пенсій та виплату
їм 50 % від суми перерахованої пенсії, азі січня 2006 р. - 100 % цієї суми. У
разі, якщо внаслідок перерахунку за нормами Закону № 1769-IV розмір
пенсії або виплачуваної в період з ІНФОРМАЦІЯ_5 р. до ІНФОРМАЦІЯ_6 р. її
частини зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.
Відповідно до ст. 63 Закону № 2262-ХІІ ( 2262-12 ) та п.
8 постанови Кабінету Міністрів Украйш від 17 липня 1992 р. № 393 (393-92-п )
перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям та особам, котрі
мають право на пенсію згідно із цим Законом, провадиться у зв'язку зі зміною
(що сталася після звільнення Ех зі служби) розмірів грошового забезпечення,
виходячи з якого обчислюються пенси.
Звернути увагу судів на те, що законодавством з питань пенсійного
забезпечення, яке діяло до ІНФОРМАЦІЯ_5 р., не було передбачено можливості
перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку із запровадженням після
звільнення військовослужбовців та осіб, котрі мають право на пенсію згідно із
Законом № 2262-ХІІ ( 2262-12 ), нових щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення, яких вони не отримували під час служби, а також
премій. Закон № 1769-IV
(1769-15 ), який набув чинності ІНФОРМАЦІЯ_5 р., не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з
урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних
додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до
ІНФОРМАЦІЯ_5 p., задоволенню не підлягають.
служби військовослужбовцям та особам, які мають право на пенсію згідно із
Законом № 2262-ХІІ ( 2262-12 ), котрим присвоєно чергові військові (спеціальні)
звання під час перебування їх у запасі або у відставці, раніше призначені
пенсії з урахуванням нових присвоєних військових (спеціальних) звань не
2 розд. II "Прикінцеві положення" Закону № 2255-IV (
2255-15 ) передбачено обов'язковий перерахунок пенсій, призначених раніше
згідно із Законом № 2262-ХП ( 2262-12), з урахуванням змін розмірів і введення
нових видів грошового забезпечення, що відбулися чи були введені після
призначення пенсій, з яких останні обчислюються відповідним категоріям
військовослужбовців та особам, котрі мають право на пенсію згідно із Законом №
2262-ХІІ. Цей Закон також не має зворотної сили.
На підставі ст.ст.43,51,55,63 Закону України „Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", ст. ст. 159, 161,
162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,
Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Київського
міського військового комісаріату про проведення перерахунку пенсії.
На постанову суду може бути подано заяву про апеляційне
оскарження протягом десяти днів з дня проголошення його.
Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.