Справа № 22а-1288/2007
Суддя: Стежко В.А.
Дата ухвалення: 2007-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а-1288/2007
Головуючий суддя у 1-ій інстанції -
статобліку - 14 Дьомін
(справа №2а-60/07)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«16» серпня 2007 року
м. Дніпропетровськ

Колегія
суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого -
Стежко В.А.

суддів -
Поплавського В.Ю., Уханенка С.А.,

при
секретарі - Порт ненко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Дніпропетровську апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді на постанову Кіровського районного суду м.
Кіровограда від 04 квітня 2007 року у адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.
Кіровограді про відшкодування моральної
шкоди, завданої громадянинові бездіяльністю державних органів,-

в с т а н о в и л а:

Постановою
Кіровського районного суду м. Кіровограда від 04 квітня 2007 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного фонду України в м. Кіровограді
задоволені частково - визнано протиправною бездіяльність відповідача в
частині несвоєчасної підготовки матеріалів для призначення пенсії позивачці та
стягнуто на її користь у відшкодування
моральної шкоди 300 грн.

В
апеляційній скарзі відповідач просить скасувати зазначену постанову з підстав
порушення судом норм матеріального та процесуального права і постановити нове
рішення, яким відмовити в задоволенні адміністративного позову повністю.

У
запереченні на апеляційну скаргу ОСОБА_1 просить залишити постанову суду без
змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Перевіривши законність та
обґрунтованість постанови суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та
доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню з наступних підстав.

Позивачка звернулась до суду із
позовом про відшкодування моральної шкоди, завданої громадянинові бездіяльністю
державних органів, посилаючись, при цьому, як на норми ЦПК України, так і на
норми КАС України. Ухвалою суду від 22 листопада 2006 року провадження у справі
було відкрито та розглядалось в порядку, передбаченому КАС України.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 21
КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями,
діями чи бездіяльністю суб»єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб»єктно-правових
відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному
провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про
відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського
судочинства.

У позовній заяві ОСОБА_1 викладені вимоги про стягнення з
відповідача моральної шкоди 10 тисяч грн.., судових витрат та судового
збору. За змістом ст.104 КАС України
особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері
публічно-правових відносин, має право звернутися до адміністративного суду з
адміністративним позовом. Формою такого
звернення є письмово викладений позов, зміст якого передбачений ст. 105 КАС України. При
розгляді справи позивачка не
скористалась своїм правом, передбаченим ч. 1 ст. 51 КАС України, щодо доповнення, зміни підстави або предмета
позову, не звернулась із уточненою заявою про вирішення публічно-правового
спору, а тому її вимоги про відшкодування моральної шкоди мають розглядатись в
порядку, передбаченому ЦПК України.

Згідно з вимогами п.1 ч.1 ст.157
КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить
розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин колегія суддів
вважає, що постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню; провадження у
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.
Кіровограді - закриттю.

Керуючись
ст.ст. 21, 157, 198, 203 КАС України,
колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну
скаргу Управління Пенсійного фонду України
в м. Кіровограді - задовольнити частково.

Постанову Кіровського районного суду м. Кіровограда від
04 квітня 2007 року - скасувати.

Провадження
у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.
Кіровограді про відшкодування моральної
шкоди - закрити.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може
бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з моменту її проголошення.

Головуючий суддя:

Судді :