Справа № 22-а-2153/2007
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2007-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ
Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-2153/2007
Голов
уючий 1 інстанції: Уханьов
Категорія:19
До
повідач: Шевцова Н.В.
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2007 року
м.Харків

Колегія суддів Хар
ківського апеляційного адмі
ністративного суду у складі:

Головуючого судді
Філатова Ю.М.
Суддів
Шевцової Н.В., Водолажської Н.
С.
за участю
секретаря
Волошиної Я.В.
представника позивача:
Ген С.Г.
розглянувши у відкритом
у судовому засіданні в примі
щенні Харківського апеляцій
ного адміністративного суду
в м.Харкові адміністративну
справу за апеляційною скарг
ою Головного управління Пенс
ійного фонду України в Сумсь
кій області на ухвалу Вовчан
ського районного суду Харків
ської області від 18.07.2007 року по
справі №2а-29
за позовомГоловного упра
вління Пенсійного фонду Укра
їни в Сумській області
допідрозділу примусового
виконання рішень ВДВС Голов
ного управління юстиції у Су
мській області
проскасування постанови п
ро стягнення з боржника вико
навчого збору-

ВСТАНОВИЛА:
Головне управлінн
я Пенсійного фонду України в
Сумській області (надалі по т
ексту позивач, ГУ ПФУ в Сумськ
ій області) звернулось до суд
у з позовом до Підрозділу при
мусового виконання рішень ВД
ВС Головного управління юсти
ції у Сумській області (надал
і по тексту відповідач), в яком
у просив суд скасувати поста
нову про стягнення з боржник
а виконавчого збору від 02.07.2007 ро
ку.
Ухвалою Вовчансько
го районного суду Харківсько
ї області від 18.07.2007 року відмовл
ено у відкритті провадження
по зазначеній справі.
Позивач не погодивш
ись з ухвалою суду першої інс
танції подав апеляційну скар
гу, в якій просить суд апеляці
йної інстанції оскаржувану у
хвалу скасувати і постановит
и нову ухвалу з направленням
справи до суду першої інстан
ції для продовження розгляду
справи.
В обґрунтування вим
ог апеляційної скарги позива
ч зазначив, що ухвалу судом пе
ршої інстанції прийнято з по
рушенням норм процесуальног
о права, а саме ст.19, ч.1 ст.181 КАС Ук
раїни та ч.2 ст.85 Закону України
„Про виконавче провадження”
.
Перевіривши довод
и апеляційної скарги, рішенн
я суду першої інстанції, коле
гія суддів вважає, що апеляці
йна скарга підлягає частково
му задоволенню з наступних п
ідстав.
Відповідно до ч.1 ст.181 Ко
дексу адміністративного суд
очинства України учасники ви
конавчого провадження (крім
державного виконавця) та осо
би, які залучаються до провед
ення виконавчих дій, мають пр
аво звернутися до адміністра
тивного суду із позовною зая
вою, якщо вважають, що рішення
м, дією чи бездіяльністю держ
авного виконавця чи іншої по
садової особи державної вико
навчої служби порушено їхні
права, свободи чи інтереси, а т
акож якщо законом не встанов
лено інший порядок судового
оскарження рішень, дій чи без
діяльності таких осіб.
Статтею 19 КАС України, якою в
изначено територіальну підс
удність адміністративних сп
рав, не передбачено будь-яких
винятків чи особливостей ро
згляду адміністративних спр
ав щодо оскарження рішень, ді
й чи бездіяльності державної
виконавчої служби.
Відповідно до ч.1 ст.5 КАС Укра
їни адміністративне судочин
ство здійснюється відповідн
о до Конституції України, цьо
го Кодексу та міжнародних до
говорів, згода на обовязко
вість яких надана Верховною
Радою України.
Згідно до ч.13 Прикінцевих та
перехідних положень КАС Укр
аїни, Закони України та інші н
ормативно-правові акти до пр
иведення їх у відповідність
із цим Кодексом діють у части
ні, що не суперечить цьому Код
ексу.
Отже, колегія суддів, не пог
оджується з доводами апеляці
йної скарги щодо застосуванн
я при розгляді цієї справи пр
авила підсудності, визначені
ч.2 ст.85 Закону України „Про вик
онавче провадження”, оскільк
и відповідно до наведених но
рм КАС України при визначені
підсудності адміністративн
их справ застосовуються саме
норми КАС України.
Разом з тим, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга
в частині скасування оскарж
уваної ухвали суду першої ін
станції підлягає задоволенн
ю, з огляду на наступне.
Відмовляючи у відкритті пр
овадження по справі, суд перш
ої інстанції виходив з того, щ
о дана справа не підлягає роз
гляду у Валківському районно
му суді Харківської області,
а підсудна іншому адміністр
ативному суду.
При цьому, суд першої інстан
ції в порушення п.6 ч.3 ст.108 КАС Ук
раїни прийняв ухвалу не про п
овернення адміністративног
о позову позивачеві, а про від
мову у відкритті провадження
по справі, чим порушив норми п
роцесуального права, що приз
вело до неправильного виріше
ння справи, тому ухвала підля
гає скасуванню з прийняттям
нової ухвали про повернення
позивачеві апеляційної скар
ги.
Керуючись ст. с
т. 160, 195, п.3 ч.1 ст.199, ч.4 ст.202, п.3 ч.1 ст.205, ст
.206 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегі
я суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скар
гу Головного управління Пенс
ійного фонду України в Сумсь
кій області задовольнити
частково.
Ухвалу Вовчанс
ького районного суду Харківс
ької області від 18.07.2007 року по
справі №2а-29 про відмову у відк
ритті провадження по справі
скасувати та прийняти нов
у ухвалу, якою позовну заяву Г
оловного управління Пенсійн
ого фонду України в Сумській
області до Підрозділу приму
сового виконання рішень ВДВС
Головного управління юстиці
ї у Сумській області про скас
ування постанови про стягнен
ня з боржника виконавчого зб
ору від 02.07.2007 року повернути
позивачеві.
Ухвала набира
є чинності з моменту її прого
лошення та може бути оскарже
на у касаційному порядку про
тягом місяця з дня набрання у
хвалою законної сили, шляхом
подачі касаційної скарги бе
зпосередньо до Вищого адміні
стративного суду України.
Головуючий

Ю.М. Філато
в

Судді

Н.В. Шевцова

Н.С. Вод
олажська