Справа № 2-а-95/07
Суддя: Медвідь Н.О.
Дата ухвалення: 2007-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2007 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в
складі

головуючого
судді Медвідь
Н.О.

при секретарі Кулієвій
Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Вишневої
міської ради, третя особа: ДП Києво-Святошинське УЕГТ про визнання недійсним
рішення виконкому Вишневої міської ради НОМЕР_1,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Виконавчого комітету Вишневої
міської ради про визнання недійсним рішення виконкому Вишневої міської ради
НОМЕР_1 посилаючись на те, що рішенням виконкому Вишневої міської ради НОМЕР_1
надано дозвіл ОСОБА_2 на встановлення індивідуального опалення в квартирі за
адресою: АДРЕСА_1.

Позивач вважає, що рішення відповідача незаконне та прийняте з грубим
порушенням чинного законодавства України та Конституції України, а тому повинне
бути визнане недійсним, оскільки в вересні 2005 року в дев'ятиповерховому
будинку в квартирі ОСОБА_2 АДРЕСА_1 встановлено і введено в експлуатацію
газовий бездимохідний котел індивідуального опалення та підігріву води з грубим
порушенням чинного законодавства. Квартира позивача АДРЕСА_2 знаходиться на
другому поверсі безпосередньо над квартирою ОСОБА_2, оскільки отвір, через який
виводяться продукти згоряння природного газу від газового котла квартири
АДРЕСА_1, знаходиться безпосередньо під вікнами позивача, то чадний газ в
величезній кількості потрапляє в його квартиру, що призводить до отруєння
позивача та членів його родини чадним газом.

В зв"язку з цим позивач звернувся до Києво-Святошинського районного
суду з позовною заявою про визнання недійсним незаконне встановлення
індивідуального опалення в квартирі ОСОБА_2

Рішенням Києво-Святошинського районного суду
від 03.04.2006 року зобов'язано ОСОБА_2 за власний рахунок здійснити демонтаж
індивідуальної системи опалення та підігріву води в кв. АДРЕСА_1, яка належить
йому на праві приватної власності.

Виконавчий
комітет Вишневої міськради, ігноруючи рішення суду, порушує чинне
законодавство, рішенням НОМЕР_1 надав дозвіл ОСОБА_2 на виконання робіт по
встановленню індивідуального приладу опалення в квартирі АДРЕСА_1.

Позивач вважає,
що відповідачем порушено його особисті немайнові права - право на життя та
право на безпечне життя і здоров'я довкілля, гарантовані Конституцією України.

Тому просив
скасувати рішення виконавчого комітету Вишневої міської ради НОМЕР_1 про
надання дозволу ОСОБА_2 на виконання робіт по встановленню індивідуального
приладу опалення в квартирі АДРЕСА_1, зобов'язати виконавчий комітет Вишневої
міськради здійснити контроль по виконанню рішення суду по вчиненню заходів по
демонтажу індивідуальної системи опалення в квартирі ОСОБА_2, зобов'язати ДП
Києво-Святошинське УЕГГ здійснити необхідні заходи по відключенні
газопостачання індивідуальної системи опалення в квартирі АДРЕСА_1, а також всі
необхідні заходи для неможливості повторного самовільного підключення до
газопостачання.

В судовому
засіданні представник позивача позов підтримала та доповнила позовні вимоги
просила скасувати рішення міської міжвідомчої комісії виконкому Вишневої
міської ради по відключенню окремих приміщень житлових будинків від мереж ЦО
НОМЕР_1 на встановлення індивідуального приладу опалення ОСОБА_2, оскільки
такий дозвіл суперечить чинному законодавству.

Представник
відповідача заперечувала проти позову, оскільки не вбачають в своїх діях
порушень норм чинного законодавства, про рішення Києво-Святошинського суду
виконкому не було відомо, тому комісія прийняла таке рішення.

Суд, вислухавши
сторони, вивчивши матеріали справи, задовольняє вимоги позивача з таких
підстав:

Судом встановлено, що рішенням виконкому Вишневої міської ради НОМЕР_1
надано дозвіл ОСОБА_2 на встановлення індивідуального опалення в квартирі за
адресою: АДРЕСА_1.

В вересні 2005 року в дев'ятиповерховому
будинку в квартирі ОСОБА_2 АДРЕСА_1 встановлено і введено в експлуатацію
газовий бездимохідний котел індивідуального опалення та підігріву води з грубим
порушенням чинного законодавства.

Рішенням Києво-Святошинського
районного суду від 03.04.2006 року зобов'язано ОСОБА_2 за власний рахунок
здійснити демонтаж індивідуальної системи опалення та підігріву води в кв.
АДРЕСА_1, яка належить йому на праві приватної власності.

16 червня 2006
року колегією суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду
Київської області, рішення Києво-Святошинського районного суду Київської
області від 3 квітня 2006 року залишено без змін.

На даний час у
ДВС Києво-Святошинського району знаходиться виконавчий лист НОМЕР_2, про
зобов'язання ОСОБА_2 за власний рахунок здійснити демонтаж незаконно
встановленої системи індивідуального опалення.

Не дивлячись на
ці обставини Виконавчий комітет Вишневої міськради, ігноруючи рішення суду,
рішенням НОМЕР_1 надав дозвіл ОСОБА_2 на виконання робіт по встановленню
індивідуального приладу опалення в квартирі АДРЕСА_1.

Дане рішення підлягає скасуванню тому, що:

1. Згідно Наказу Мінбуду України № 4 від 22.11.2005 року.

П. 2.4.2. Проект
узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення
будинку до зовнішніх мереж.

Такого
узгодження проекту з Києво-Святошинською районною санітарно-епідеміологічною
станцією в ОСОБА_2 не має, що підтверджується листом-відповіддю НОМЕР_3 за
підписом головного державного лікаря Києво-Святошинського району Є.М.
Ковнацького.

П.2.4 Проект
індивідуального /автономного/ теплопостачання повинен відповідати в та їх
окремих вимогам чинних нормативних документів. Основні технічні рішення
теплопостачання житлових будинків та їх окремих приміщень при відключенні від
мереж ЦО і ГВП наведено в додатку № 3, згідно якого тільки для 7-9-10
поверхових житлових будинків при встановленні індивідуального побутового
газового котла необхідно дотримуватись вимог пункту № 6, а саме:

Відведення продуктів згоряння від газових приладів з герметичною камерою
згоряння дозволено ДБН В.2.5-2.-2001, п.п.

6,34, 6.35 Розміщення отворів для викидання
газів на фасадах будівель згідно з додатком "Ж" ДБН В 2.5.-20.2001.
При цьому: Ж.21 Запрещается
предусматривать выход дымового канала через наружную стену: в зданиях, в
которых запрещается установка газовых приборов требованиями ДБН В.2.2.-9
«Общественные здания и сооружения», СНиП 2.08.01 «Жилые здания», СниП 2.04.05 «Отопление, вентиляция,
кондиционирование».

Більше того відповідач не дивлячись на рішення суду всупереч вимогам
діючого законодавства приймає ще рішення яким дозволяє ОСОБА_2 встановити
індивідуальну систему опалення, яка встановлена з грубим порушенням чинного
законодавства України та якою останній користується до даного часу .

Доводи представника відповідача про те, що виконкому не було відомо про
рішення Києво-Святошинського суду , суд знаходить непереконливими.

За таких обставин суд вважає, що відповідачем грубо порушені особисті
немайнові права - право на життя та право на безпечне життя і здоров'я довкілля
позивача та його сім'ї' , які гарантовані Конституцією України.

Виконком Вишневої міської ради прийняв оспорюване рішення без отримання
ОСОБА_2 згоди сусіда ОСОБА_2, не отримано дозволу Києво-Святошинської районної
санітарно-епідеміологічної станції на встановлення котла з виведенням продуктів
згоряння через отвір у зовнішній стіні без улаштування зовнішніх або внутрішніх
димоходів, порушено правила "Порядку про відключення окремих приміщень
житлових будинків від мереж ЦО та ПГ при відмові споживачів від
централізованого теплопостачання" затверджених Наказом Мінбуду Украйни від
22.11.2005 № 4, на який посилається відповідач.

Відповідно до ст. 276 ЦК України, орган державної виконавчої влади АРК,
орган місцевого самоврядування, фізична особа або юридична особа, рішеннями,
діями або бездіяльністю яких порушено особисте немайнове право фізичної особи,
зобов'язані вчинити необхідні дії для його негайного поновлення

Враховуючи вищевикладене та керуючись Конституцією України, Законом України
"Про місцеве самоврядування в Україні " ст.ст. 104, 105, 106,159,
161, 162, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
задовольнити.

Скасувати рішення міської
міжвідомчої комісії виконавчого комітету Вишневої міської ради НОМЕР_1
про

надання дозволу
ОСОБА_2 на виконання робіт по встановленню індивідуального приладу опалення в
квартирі АДРЕСА_1.

Зобов'язати виконавчий комітет
Вишневої міськради здійснити контроль по виконанню рішення суду по вчиненню
заходів по демонтажу індивідуальної системи опалення в квартирі ОСОБА_2

На
постанову суду може бути подано заяву
про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення його.

Апеляційна скарга подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.