Справа № 2-а-1418/07
Суддя: Капустинський М.М.
Дата ухвалення: 2007-09-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УFКFРFАFЇFНFАF СFпFрFаFвFаF №F 2-аF –F 1418 / 07
КFаFтFеFгFоFрFіFяF 45
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
13 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ЖFиFтFоFмFиFрF
ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF КFаFпFуFсFтFиFнFсFьFкFоFгFоF МF.МF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF МFеFтFеFлFьFсFьFкFіFйF СF.ВF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFоFкFуFрFоFрFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ВFоFлFоFдFаFрFсFьFкFоF-ВFоFлFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЖFиFтFоFмFиFрFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ВFоFлFоFдFаFрFсFьFкFоF-ВFоFлFиFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ВFоFлFоFдFаFрFсFьFкFоF-ВFоFлFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF дFоF дFоFчFіFрFнFьFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «АFгFрFаFрFнFеF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFоF «СFуFхFоFвFоFлFяF» фFіFрFмFиF «ЖFиFтFоFмFиFрFіFнFвFеFсFтF» вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF ДFПF «АFгFрFаFрFнFеF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFоF «СFуFхFоFвFоFлFяF» (сF. СFуFхFоFвFоFлFяF, ВFоFлFоFдFаFрFсFьFкFоF-ВFоFлFиFнFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнF, ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFаF оFбFлFаFсFтFьF) пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF сFпFлFаFтFіF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF 5743, 22 гFрFнF.,
ДFоFчFіFрFнFєF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «АFгFрFаFрFнFеF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFоF «СFуFхFоFвFоFлFяF» фFіFрFмFиF «ЖFиFтFоFмFиFрFіFнFвFеFсFтF» вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF ДFПF «АFгFрFаFрFнFеF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFоF «СFуFхFоFвFоFлFяF» яFкF пFлFаFтFнFиFкF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFвFиFнFнFеF зFгFіFдFнFоF зF вFиFмFоFгFаFмFиF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» вFіFдF 09.07.03 рFоFкFуF №F 1058 –F IV, яFкFиFйF нFаFбFрFаFвF чFиFнFнFоFсFтFіF зF 01.01.2004 рFоFкFуF, тFаF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF», зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 16 сFіFчFнFяF 2004 рFоFкFуF зFаF №F 64 / 8663, сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF зFбFіFрF (вFнFеFсFкFиF) дFоF ФFоFнFдFуF уF вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFиFмFиF нFоFрFмFаFтFиFвFнFиFмFиF аFкFтFаFмFиF пFоFрFяFдFкFуF іF рFоFзFмFіFрFіF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF іFзF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF сFтFаFнFоFмF нFаF 25.07.2007 рFоFкFуF пFоFрFуFшFеFнFоF вFиFмFоFгFиF сFтF. 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» вFіFдF 09.07.03 рFоFкFуF №F 1058 –F IV, уF зFвF»яFзFкFуF зF цFиFмF уFтFвFоFрFиFлFаFсFьF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF сFпFлFаFтFіF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFеFрFеFдF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFаF сFуFмFуF 5743, 22 гFрFнF., пFрFоF щFоF сFвFіFдFчFаFтFьF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF сFуFмF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFпFлFаFтFіF, тFаF дFоFдFаFтFкFиF дFоF нFиFхF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» вFіFдF 26.06.97 рFоFкFуF №F 400 / 97 –F ВFеFрFхFоFвFнFаF РFаFдFаF УFкFрFаFїFнFиF, пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF єF сFуFбF»єFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, їFхF оFбF»єFдFнFаFнFнFяF, бFюFдFжFеFтFнFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFіF тFаF іFнFшFіF уFсFтFаFнFоFвFиF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, оFбF»єFдFнFаFнFнFяF гFрFоFмFаFдFяFнF тFаF іFнFшFіF юFрFиFдFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, аF тFаFкFоFжF фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF –F сFуFбF»єFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF пFрFаFцFюF нFаFйFмFаFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 3 цFьFоFгFоF жF ЗFаFкFоFнFуF, зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFиF зFбFоFрFуF сFпFлFаFчFуFюFтFьF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 6 чF. 2 сFтF. 17 іF чF. 6 сFтF. 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF», сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкF зFоFбFоFвF»яFзFаFнFиFйF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF, оFбFчFиFсFлFюFвFаFтFиF іF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтFрFоFкFиF тFаF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF. СFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF зFоFбFоFвF»яFзFаFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF бFаFзFоFвFиFйF зFвFіFтFнFиFйF пFеFрFіFоFдF, нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 3 сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF», сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF єF цFіFлFьFоFвFиFмF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF»яFзFкFоFвFиFмF пFлFаFтFеFжFеFмF, яFкFиFйF сFпFрFаFвFлFяFєFтFьFсFяF нFаF вFсFіFйF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFбFзF. 6 чF. 6 сFтF. 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF»яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF», пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF оFдFнFоFчFаFсFнFоF зF оFдFеFрFжFаFнFнFяFмF (пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF) кFоFшFтFіFвF нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF (вFиFпFлFаFтFиF дFоFхFоFдFуF), уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF уF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFіFйF чFиF нFаFтFуFрFаFлFьFнFіFйF фFоFрFмFіF аFбFоF зF вFиFрFуFчFкFиF вFіFдF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF).
ПFрFоFкFуFрFоFрF тFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF”FяFвFиFвFсFяF тFоFдFіF яFкF пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF йFоFгFоF бFуFлFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFоF вFчFаFсFнFоF тFаF вF зFаFкFоFнFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
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ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 4 сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF»єFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF –F фFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF, зFдFіFйFсFнFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF, зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
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