Справа № К-11433/06
Суддя: Леонтович К.Г.
Дата ухвалення: 2007-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
______________________________________________________________
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
29 тFрFаFвFнFяF 2007 рF. мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –FсFуFдFдFіF ФFаFдFєFєFвFоFїF НF.МF.
сFуFдFдFіFвF: БFиFмF МF.ЄF., ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF., ЧFаFлFоFгFоF СF.ЯF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F БFіFлFаF-ГFрFоFшFкFоF ОF.АF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF: ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FБFУF-37”F ХFаFлFеFцFьFкFоFгFоF ОF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF АFлFуFшFтFиFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF нFаF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFРF КFрFиFмF вFіFдF 30 тFрFаFвFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 28 сFеFрFпFнFяF 2005 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмFТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FБFУF-37”F дFоFАFлFуFшFтFиFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, тFрFеFтFіF оFсFоFбFиF: ВFиFкFоFнFаFвFчFиFйF кFоFмFіFтFеFтF АFлFуFшFтFиFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF тFаF ФFоFнFдF мFаFйFнFаF АFРF КFрFиFмF вF мF. АFлFуFшFтFаF, пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFаFвFаF нFаF вFиFкFуFпF мFаFйFнFаF тFаF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF дFоF рFоFзFгFлFяFдFуF пFиFтFаFнFнFяF, -
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF :
УF кFвFіFтFнFіF 2005 рF. ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FБFУF-37”F зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоFАFлFуFшFтFиFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF, тFрFеFтFіF оFсFоFбFиF: ВFиFкFоFнFаFвFчFиFйF кFоFмFіFтFеFтF АFлFуFшFтFиFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF тFаF ФFоFнFдF мFаFйFнFаF АFРF КFрFиFмF вF мF. АFлFуFшFтFаF, пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFаFвFаF нFаF вFиFкFуFпF вFбFуFдFоFвFаFнFоFгFоF нFеFжFиFлFоFгFоF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF пFоF вFуFлF.. ПFіFоFнFеFрFсFьFкFіFйF 17 вF мF. АFлFуFшFтFаF, аF тFаFкFоFжF зF вFиFмFоFгFоFюF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF
дFоF рFоFзFгFлFяFдFуF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF вFкFаFзFаFнFоFгFоF нFеFжFиFтFлFоFвFоFгFоF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF зFаFгFаFлFьFнFоFюF пFлFоFщFеFюF 393 кFвF.мF. шFлFяFхFоFмF вFиFкFуFпFуF, яFкFеF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF мFаFйFнFаF.
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFРF КFрFиFмF вFіFдF 30 тFрFаFвFнFяF 2005 рF., зFаFлFиFшFеFнFиFмF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 28 сFеFрFпFнFяF 2005 рFоFкFуF,зFаFяFвFлFеFнFиFйF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFиFйF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF рFіFшFеFнFнFяFмFиF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF АFлFуFшFтFиFнFсFьFкFаF мFіFсFьFкFаF рFаFдFаF пFоFдFаFлFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF іF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зF пFіFдFсFтFаFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF вFіFдFмFоFвFоFюF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF юFрFиFдFиFчFнFуF оFцFіFнFкFуF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF тFаF пFоFвFнFоFтFуF їFхF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF, пFрFоFаFнFаFлFіFзFуFвFаFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ПFрFиF пFрFиFйFнFяFтFтFіF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFсFиFлFаFлFиFсFяF нFаF тFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ПFрFоFгFрFаFмFиF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFїF дFеFрFжFаFвFнFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF вF АFРF КFрFиFмF вF 1995 рF. АFТFЗFТF “FАFПF-37”F пFрFиFдFбFаFлFоF дFеFрFжFаFвFнFеF мFаFйFнFоF, яFкFеF нFаF мFоFмFеFнFтF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFїF зFаFйFмFаFлFоF сFпFіFрFнFеF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF зFаF дFоFгFоFвFоFрFоFмF оFрFеFнFдFиF, ВF пFоFдFаFлFьFшFоFмFуF вFкFаFзFаFнFеF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF бFуFлFоF пFеFрFеFдFаFнFеF оFсFтFаFнFнFіFмF нFаF бFаFлFаFнFсF зF нFаFсFтFуFпFнFиFмF пFрFаFвFоFмF вFиFкFуFпFуF, оFдFнFаFкF, дFоFгFоFвFіFрF пFрFоF вFиFкFуFпF нFеF бFуFвF уFкFлFаFдFеFнFиFйF. ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FБFУF-37”F єF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFоFмF АFТFЗFТF “FАFПF-37”F, тFоFмFуF мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF вFиFкFуFпF сFпFіFрFнFоFгFоF нFеFжFиFтFлFоFвFоFгFоF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF.
СFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF нFеF зF’FяFсFоFвFаFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF тFаF нFеF дFаFюFтFьF мFоFжFлFиFвFоFсFтFіF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFиFзFнFаFчFиFтFиFсFяF вF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF, щFоF яFвFлFяFєFтFьFсFяF гFрFуFбFиFмF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF сFтF.сFтF.159,195 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ТFаFкF, вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFіFвF щFоFдFоF пFрFаFвFаF нFаF вFиFкFуFпF пFоFзFиFвFаFчFаF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF нFаF тFоFмFуF щFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “F ПFрFоF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFюF нFеFвFеFлFиFкFиFхF дFеFрFжFаFвFнFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF”F вFіFдF 06.03.1992 рF.бFуFдFіFвFлFіF (сFпFоFрFуFдFиF, пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF) пFрFиFвFаFтFиFзFуFюFтFьFсFяF рFаFзFоFмF зF рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFиFмFиF вF нFиFхF оFбF'єFкFтFаFмFиF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFїF. ОFдFнFаFкF, пFрFиF цFьFоFмFуF сFуFдFаFмFиF нFеF дFаFнFоF пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFрFиFдFбFаFвFаFлFоFсFяF дFеFрFжFаFвFнFеF мFаFйFнFоF, аF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF, пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFоFмF яFкFоFгFоF яFвFлFяFєFтFьFсFяF пFоFзFиFвFаFчF, оFрFеFнFдFуFвFаFлFоF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF. СFуFдFаFмFиF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF чFиF зFнFаFхFоFдFиFлFиFсFяF оFбF’FєFкFтFиF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFїF уF сFпFіFрFнFоFмFуF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF, аF тFаFкFоFжF нFеF вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF пFрFаFвFоFвFиFйF сFтFаFтFуFсF сFпFіFрFнFоFгFоF нFеFжFиFтFлFоFвFоFгFоF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF, тFоFбFтFоF, кFоFмFуF нFаF пFрFаFвFіF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаFлFеFжFиFтFьF сFпFіFрFнFеF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF тFаF хFтFоF мFаFєF пFрFаFвFоF нFиFмF рFоFзFпFоFрFяFдFжFаFтFиFсFяF. НFеF пFеFрFеFвFіFрFеFнFіF дFоFвFоFдFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, щFоF сFпFіFрFнFеF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF щFоFдFоF яFкFоFгFоF нFеF вFиFрFіFшFуFвFаFлFоFсFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF йFоFгFоF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFюF, аF оFбF’FєFкFтFоFмF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFїF бFуFлFоF дFеFрFжFаFвFнFеF мFаFйFнFоF. ОFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF сFтF.3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “F ПFрFоF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFюF нFеFвFеFлFиFкFиFхF дFеFрFжFаFвFнFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF”F нFеF пFрFиFвFаFтFиFзFоFвFуFюFтFьFсFяF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF, сFпFоFрFуFдFиF уF вFиFпFаFдFкFаFхFвFіFдFмFоFвFиF пFоFкFуFпFцFяF вFіFдF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFїF бFуFдFіFвFлFіF (сFпFоFрFуFдFиF, пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF), вF яFкFіFйF рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFиFйF оFбF'єFкFтF, щFоF пFрFиFвFаFтFиFзFуFєFтFьFсFяF шFлFяFхFоFмF вFиFкFуFпFуF, аFбFоF яFкFщFоF нFаF цFеF нFеFмFаFєF пFрFяFмFоFїF зFаFбFоFрFоFнFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF ФFоFнFдFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFаFйFнFаF УFкFрFаFїFнFиF, ВFеFрFхFоFвFнFоFїF РFаFдFиF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF чFиF мFіFсFцFеFвFоFїF РFаFдFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF рFіFвFнFяF.
ПFрFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFіF нFаFвFеFдFеFнFиFхF фFаFкFтFіFвF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFрFуFшFеFнFіF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF пFрFиFзFвFеFлFиF дFоF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFгFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF іF нFеF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFеFрFеFвFіFрFеFнFіF тFаF уFсFуFнFуFтFіF сFуFдFоFмF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 227 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFіFдFсFтFаFвFаFмFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF зF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFпFрFаFвFиF нFаF нFоFвFиFйF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF єF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF пFрFиFзFвFеFлFиF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF іF нFеF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF уFсFуFнFеFнFіF сFуFдFоFмF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF, аF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF іFзF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяFмF рFіFшFеFнFьF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF іF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFпFрFаFвFиF нFаF нFоFвFиFйF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF.220,221,223,227,230,231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF,-
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF :
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFАFлFуFшFтFиFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
РFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFРF КFрFиFмF вFіFдF 30 тFрFаFвFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 28 сFеFрFпFнFяF 2005 рFоFкFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, сFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF нFаF нFоFвFиFйF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вF іFнFшFоFмFуF сFкFлFаFдFіF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF тFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтF. сFтF. 235 –F 237, чF. 1 сFтF. 238 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
СFуFдFдFіF: пFіFдFпFиFсFиF
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF:
СFуFдFдFяF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF
сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF КF.ГF.ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF