Справа № К-28076/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в складі:
Суддів
- Бутенка В.І.,
Мироненка О.В. (суддя -
провівши попередній розгляд
адміністративної справи
за касаційною скаргою
постанову Авдіївського міського суду Донецької області від 26
та постанову Апеляційного
суду Донецької області від 14 липня 2006
до Азово - Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної
про невиплачену надбавку за особливі умови служби на
недосплачену щомісячну премію, зобов'язання провести перерахунок пенсії з
урахуванням надбавки за особливі умови служби,-
В С Т А Н О В И ЛА :
У березні 2006 року ОСОБА_1 звернулася в суд із позовом до Азово -
Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України
про невиплачену надбавку за особливі умови служби на недосплачену щомісячну
премію, зобов'язання провести перерахунок пенсії з урахуванням надбавки за
особливі умови служби. Зазначила, що у зв'язку зі смертю її сина, який проходив
військову службу на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1, наказом від 31 серпня 2004 року
НОМЕР_1його було виключено із списків особового складу та усіх видів
забезпечення з 23 серпня 2004 року.
Постановою Авдіївського міського суду Донецької області від 26 квітня 2006
року було відмовлено у задоволенні позову.
Постановою Апеляційного суду Донецької області від 14 липня 2006 року
апеляційну скаргу ОСОБА_1 було задоволено частково, рішення суду першої
інстанції скасовано, ухвалено нове рішення, яким відмовлено в задоволенні
позову з інших підстав.
У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати постанови суду першої та
апеляційної інстанцій, ухвалити нове судове рішення про задоволення позовних
вимог в повному обсязі, посилаючись на порушення норм матеріального права.
Заслухавши доповідь судді,
дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, колегія
суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
Зі справи вбачається та вірно
зазначено в постанові суду апеляційної інстанції, що відповідач не видавав наказу
про призначення та виплату надбавки за особливі умови служби, кваліфікацію та
виконання особливо важливих завдань або значного обсягу робіт
військовослужбовцями частини у 2004 році, надбавка не нараховувалась і не
виплачувалась за період з січня по 23 серпня 2004 року. Тому, відповідно до
Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям
Державної прикордонної служби України, затвердженого наказом Адміністрації
Державної прикордонної служби України НОМЕР_2, надбавка встановлюється наказом
командира залежно від умов служби,
кваліфікації, виконання особливо важливих завдань або значного обсягу робіт. На
підставі зазначеного вище, касаційна інстанція не вбачає порушень виплати
грошового забезпечення ОСОБА_2
Відповідно до Закону України «Про соціальний та правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей» встановлені гарантії матеріального
забезпечення військовослужбовців і порядок та розміри грошового, матеріального
забезпечення та компенсація за речове
майно і продовольчих пайків встановлюються Кабінетом Міністрів України з
урахуванням коефіцієнта індексацій грошових доходів.
Згідно Постанови Кабінету міністрів України від 28 липня 2003 року
передбачений порядок та умови виплати щомісячних надбавок військовослужбовцям
Державної прикордонної служби України у розмірі до 50 % окладу грошового
забезпечення за виконання особливо важливих завдань або значного обсягу робіт
та визначаються Головою Державної прикордонної служби України за рахунок коштів
Державного бюджету України за поточний рік.
З огляду на викладене, постановлене по справі судове рішення відповідає
обставинам справи, наданим доказам та нормам матеріального і процесуального
закону, а доводи касаційної скарги його
Враховуючи, що постанова Авдієвського міського суду від 26 квітня 2006 року
була скасована постановою суду апеляційної інстанції, касаційне провадження за
касаційною скаргою на постанову суду
першої інстанції слід закрити.
За правилами частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального
права при ухваленні оскаржуваних судових рішень, то суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін.
Керуючись статтями 210, 220¹, 223, 224, Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів,
ОСОБА_1 залишити без задоволення, постанову Апеляційного суду Донецької області
від 14 липня 2006 року залишити без
Закрити касаційне провадження за касаційною скаргою на
постанову Авдіївського міського суду Донецької області від 26 квітня 2006 року.
Ухвала оскарженню не підлягає, крім
випадків, передбачених ст.237 КАС України.

Судді:
Бутенко
В.І.

Горбатюк С.А.

Весельська Т.Ф.

Штульман І.В.

Мироненко О.В.

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УКРАЇНИ

справа № к-28076/06

У
Х В А
Л А

І М Е Н Е М
У К Р А Ї Н И

17 квітня 2007
року
м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в складі:

Суддів
- Бутенка В.І.,

Горбатюка С.А.,

Штульмана І.В.,

Весельської Т.Ф.,

Мироненка О.В. (суддя -
доповідач)

провівши попередній розгляд адміністративної
справи

за касаційною скаргою
ОСОБА_1

на
постанову Авдіївського міського суду Донецької області від 26
квітня 2006 року

та постанову Апеляційного
суду Донецької області від 14 липня 2006
року

за
позовом ОСОБА_1

до Азово - Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної
служби України

про невиплачену надбавку за особливі умови служби на
недосплачену щомісячну премію, зобов'язання провести перерахунок пенсії з
урахуванням надбавки за особливі умови служби,-

В С Т А Н О В И ЛА :

У березні 2006 року ОСОБА_1 звернулася в суд із позовом до Азово -
Чорноморського регіонального управління Державної прикордонної служби України
про невиплачену надбавку за особливі умови служби на недосплачену щомісячну
премію, зобов'язання провести перерахунок пенсії з урахуванням надбавки за
особливі умови служби. Зазначила, що у зв'язку зі смертю її сина, який проходив
військову службу на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1, наказом від 31 серпня 2004 року
НОМЕР_1його було виключено із списків особового складу та усіх видів
забезпечення з 23 серпня 2004 року.

Постановою Авдіївського міського суду Донецької області від 26 квітня 2006
року було відмовлено у задоволенні позову.

Постановою Апеляційного суду Донецької області від 14 липня 2006 року
апеляційну скаргу ОСОБА_1 було задоволено частково, рішення суду першої
інстанції скасовано, ухвалено нове рішення, яким відмовлено в задоволенні
позову з інших підстав.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати постанови суду першої та
апеляційної інстанцій, ухвалити нове судове рішення про задоволення позовних
вимог в повному обсязі, посилаючись на порушення норм матеріального права.

Заслухавши доповідь судді,
дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, колегія
суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Зі справи вбачається та вірно
зазначено в постанові суду апеляційної інстанції, що відповідач не видавав
наказу про призначення та виплату надбавки за особливі умови служби,
кваліфікацію та виконання особливо важливих завдань або значного обсягу робіт
військовослужбовцями частини у 2004 році, надбавка не нараховувалась і не
виплачувалась за період з січня по 23 серпня 2004 року. Тому, відповідно до
Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Державної
прикордонної служби України, затвердженого наказом Адміністрації Державної
прикордонної служби України НОМЕР_2, надбавка встановлюється наказом командира
залежно від умов служби, кваліфікації,
виконання особливо важливих завдань або значного обсягу робіт. На підставі
зазначеного вище, касаційна інстанція не вбачає порушень виплати грошового
забезпечення ОСОБА_2

Відповідно до Закону України «Про соціальний та правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей» встановлені гарантії матеріального забезпечення
військовослужбовців і порядок та розміри грошового, матеріального
забезпечення та компенсація за речове
майно і продовольчих пайків встановлюються Кабінетом Міністрів України з
урахуванням коефіцієнта індексацій грошових доходів.

Згідно Постанови Кабінету міністрів України від 28 липня 2003 року
передбачений порядок та умови виплати щомісячних надбавок військовослужбовцям
Державної прикордонної служби України у розмірі до 50 % окладу грошового
забезпечення за виконання особливо важливих завдань або значного обсягу робіт
та визначаються Головою Державної прикордонної служби України за рахунок коштів
Державного бюджету України за поточний рік.

З огляду на викладене, постановлене по справі судове рішення відповідає
обставинам справи, наданим доказам та нормам матеріального і процесуального
закону, а доводи касаційної скарги його
не спростовують.

Враховуючи, що постанова Авдієвського міського суду від 26 квітня 2006 року
була скасована постановою суду апеляційної інстанції, касаційне провадження за касаційною
скаргою на постанову суду першої
інстанції слід закрити.

За правилами частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства
України, якщо суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального
права при ухваленні оскаржуваних судових рішень, то суд касаційної інстанції
залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін.

Керуючись статтями 210, 220¹, 223, 224, Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу
ОСОБА_1 залишити без задоволення, постанову Апеляційного суду Донецької області
від 14 липня 2006 року залишити без
змін.

Закрити касаційне провадження за касаційною скаргою на
постанову Авдіївського міського суду Донецької області від 26 квітня 2006 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, крім
випадків, передбачених ст.237 КАС України.

Судді:
підписи

Копія вірна
Мироненко О.В.