Справа № К-9277/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2007 року
м.Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в складі:

головуючого: судді Фадєєвої Н.М.

суддів: Бим М.Є., Гордійчук М.П., Леонтович К.Г., Чалого С.Я.

при секретарі: Білій-Грошко О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за касаційною скаргою
фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення господарського суду Донецької
області від 17 червня 2005 року та
постанову Донецького апеляційного господарського суду від 16 серпня 2005
року, у справі № 18/44в за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1. до
товариства з обмеженою відповідальністю «Галатея», третя особа - виконавчий
комітет Маріупольської міської ради, комунальне підприємство «Маріупольське
бюро технічної інвентаризації», про спонукання надати дозвіл, -

ВСТАНОВИЛА:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1. звернувся до суду з
позовом до ТОВ «Галатея», третя особа -
виконавчий комітет Маріупольської міської ради, комунальне підприємство
«Маріупольське бюро технічної інвентаризації», про спонукання надати дозвіл на
реконструкцію нежитлового приміщення на побудову окремого входу до майбутнього
магазину розташованому по вул. Латишева,31 у Приморському районі міста
Маріуполя.

Рішенням господарського суду Донецької області від 17
червня 2005 року, яке залишене без змін постановою Донецького апеляційного
господарського суду від 16 серпня 2005 року, в задоволенні позову відмовлено.

В касаційній скарзі фізична особа-підприємець ОСОБА_1.
просить скасувати зазначені судові рішення та ухвалити нове рішення,
посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

У запереченні на касаційну скаргу ТОВ «Галатея» просить
залишити судові рішення без змін, вважаючи їх законними і обґрунтованими.

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права,
обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що
касаційна скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, позивач є
власником нежитлового вбудованого приміщення, літ А/п, прим 57 ( кімнати 2,3,
7,29-36) 1 загальною площею 262, 2 кв.м. яка складає 3/50 часток будинку,
розташованого за адресою: м.Маріуполь вул.Латишева,31 на підставі договору
купівлі-продажу за № НОМЕР_1 від 01.03.2004 р., укладеного між управлянням
міського майна та позивачем.

Відповідач є
власником цілісного майнового комплексу колишнього орендного підприємства
"Магазин "Галатея", розташованого за адресою м. Маріуполь
вул.Латишева,31 з приміщенням вбудованим в житловий будинок загальною площею
734,1 кв.м. на підставі договору № НОМЕР_2, підписаного між Комітетом міського
майна та Організацією орендарів орендного підприємства «Магазин «Галатея» від
03.05.1995р.

Судом першої інстанції встановлено, що сходова клітина до
підвалу належить позивачу, який мав намір здійснити реконструкцію належного
йому приміщення шляхом обладнання окремого виходу. Обставина щодо
належності позивачу сходової клітини
до підвалу ніким зі сторін не оспорюється.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Маріупольської
міської Ради за № 467 від 17.11.2004 р. для отримання дозволу для реконструкції
будинків, споруд, вбудованих-прибудованих приміщень, необхідно надати, зокрема,
узгодження з власниками суміжних квартир або приміщень у випадку, якщо при
реконструкції торкнуться їх законні інтереси. Позивач звернувся до відповідача
за відповідним узгодженням, в чому йому було відмовлено.

Відмовляючи в задоволенні позову суд обґрунтував свою
рішення тим, що згідно ст. 4 Закону України «Про власність» всім власником
забезпечується рівні умови здійснення своїх прав. Власник здійснюючі свої
права, зобов'язаний не завдавати шкоди навколишньому середовищу, не порушувати
права та охоронювані законом інтереси громадян, юридичних осіб та держави.
Позивач та інші учасники процесу не змогли назвати норми матеріального права,
які містять випадки можливості зобов'язати іншого власника надати згоду на
проведення реконструкції.

Однак, судами не враховано, що згідно ст. 4 Закону
України «Про власність» власник на свій розсуд володіє, користується і
розпоряджається належним йому майном.
Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, що не
суперечать закону. Він може використовувати майно для здійснення господарської
та іншої не забороненої законом діяльності.

Судами не встановлено, чи дійсно реконструкція належного
позивачеві приміщення шляхом обладнання окремого виходу порушує права та
законні інтереси ТОВ «Галатея», що є обов'язковою умовою для обмежень прав
власника в даному випадку.

Згідно ст.220 КАС України суд касаційної інстанції
перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не
може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що
не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність
того чи іншого доказу.

Відповідно до ч.2 ст.227 КАС України підставою для
скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і
направлення справи на новий судовий розгляд є порушення норм матеріального чи
процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного
вирішення справи і не можуть бути усунені судом касаційної інстанції.

Керуючись ст.ст.220, 223, 227, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
задовольнити частково.

Рішення господарського суду Донецької області від 17
червня 2005 року та постанову Донецького
апеляційного господарського суду від 16 серпня 2005 року - скасувати.

Справу направити на новий розгляд до господарського суду
Донецької області.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
оскарженню не підлягає, крім із випадків, у строки та порядку, визначених
ст.ст.237-239 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Судді