Справа № 22а-446/2007р.
Суддя: Бабак A.M.
Дата ухвалення: 2007-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Запорізької області
Справа № 22а-466 / 2007 р. Головуючий
Суддя-доповідач: Бабак A.M.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2007 року м.
Запоріжжя

Колегія суддів
судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у
складі:

Головуючого: Бон дара В. О.

Суддів: Бабак
A.M.

Прокопенка О.Л.

При секретарі: Бабенко
Т.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та
соціального захисту населення Ленінської районної адміністрації Запорізької
міської ради на постанову Ленінського районного суду м. Запоріжжя від «12» грудня 2006 року по справі
за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення
Ленінської районної адміністрації Запорізької міської ради про стягнення
разової грошової допомоги учаснику бойових дій,

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді 2006 року ОСОБА_1
звернувся в порядку адміністративного судочинства до суду з позовом до
Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної
адміністрації Запорізької міської ради про стягнення недоплаченої одноразової
грошової допомоги учаснику бойових дій.

Зазначав, що
згідно ст. 12 Закону
України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"
щорічно, до 5 травня,
він, як учасник бойових дій, має право на отримання разової грошової допомоги у
розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Такі виплати проводилися не в
повному обсязі, тому просить стягнути з відповідача на користь позивача суму
недоплати за 2005 - 2006
роки, що складає 2802
грн. 45 коп.

Постановою
Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 12 грудня 2006
року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального
захисту населення Ленінської районної адміністрації Запорізької міської ради про
стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги задоволено частково.

Стягнуто з
Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної
адміністрації Запорізької міської ради на користь ОСОБА_1 заборгованість по
одноразовій допомозі у розмірі 1410
грн. за 2006 рік.

В апеляційній
скарзі Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної
адміністрації Запорізької міської ради посилаючись на порушення судом норм
матеріального і процесуального права, просить постанову суду скасувати,
постановити нову, якою в задоволенні позову відмовити.

2

Вислухавши
доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до ст.
200 КАС
України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову
суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи
та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Судом правильно
встановлено, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджено посвідченням
ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.5).

Згідно зі ст. 12 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасники бойових
дій мають право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі
п'яти мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до
п.2 ст. 99 КАС
України встановлено річний строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Виходячи із
змісту п.1 ст.100 КАС України пропущення строку звернення до суду є підставою
для відмови у задоволенні адміністративного позову, за умови, якщо на цьому
наполягає одна із сторін. Якщо суд визнає поважною причину пропуску строку
позовної давності, порушене право підлягає захисту.

Суд першої
інстанції правильно визначився з тим, що ОСОБА_1 пропущено передбачений ст. 99 КАС України
річний термін для звернення до суду за захистом свого порушеного права. На
даній підставі для відмови в задоволенні позову наполягав і відповідач в своїх
письмових запереченнях на позов. В зв'язку з чим, суд обґрунтовано відмовив у
стягненні заборгованості за 2005
рік.

Суд правильно
застосував ст. 22 Конституції
України при вирішенні позову і обгрунтовано визнав, що відсутність коштів на
виплату грошової допомоги у 2006
році не позбавляє учасника бойових дій права на таку допомогу. Законом
"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" не
передбачено обмеження таких виплат наявністю певних коштів чи фінансування.
Тому колегія суддів вважає, що суд першої інстанції обґрунтовано стягнув на
користь ОСОБА_1, суму заборгованості по разовій щорічній допомозі за 2006 рік .

Доводи
апеляційної скарги про те, що УПСЗН є неналежним відповідачем безпідставні.
Статтею 17-1 Закону
"Про статус ветеранів війни, гарантії та соціального захисту"
визначено, що грошові допомоги виплачуються органами праці та соціального
захисту.

Рішення
обґрунтоване, відповідає обставинам справи і закону, а тому підстав для його
скасування колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.
ст. 198, 200, 205, 206 КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної
адміністрації Запорізької міської ради залишити без задоволення.

Постанову
Ленінського районного суду м. Запоріжжя від «12» грудня 2006
року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального
захисту населення Ленінської районної адміністрації Запорізької міської ради
про стягнення разової грошової допомоги учаснику бойових дій ЗАЛИШИТИ БЕЗ ЗМІН.

Ухвала може бути
оскаржена протягом одного місяця після набрання законної сили судового рішення
суду апеляційної інстанції шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Головуючий:

Судді: