Справа № 2а-102/2007р.
Суддя: Чельник О.І.
Дата ухвалення: 2007-03-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№
ПОСТАНОВА

іменем України

23
березня 2007 року Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:

головуючого Чельник О.І.

при секретарі Чернезі
М.М.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду України у м. Кіровограді про визнання неправомірними дії
начальника управління ПФУ в м. Кіровограді, зобов'язання здійснити перерахунок
пенсії, стягнути заборгованість із виплати пенсії, компенсацію втрати частини
доходу у зв'язку з порушенням строків виплати та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з
зазначеним позовом до Пенсійного Фонду України у м. Кіровограді з вимогою
здійснити перерахунок розміру пенсії на підставі довідки № 60 від 20.06.2006
року, виданої управлінням освіти і науки облдержадміністрації, стягнути
заборгованість з виплати пенсії, компенсацію втрати частини доходу у зв'язку з
порушенням строків виплати та стягнути моральну шкоду у сумі 10000 грн. та
витрати на лікування у сумі 225 грн. Вказав, що відповідач безпідставно і
необгрунтовано відмовляє йому у включенні в перерахунок пенсії премію, яка
виплачена в березні 2006 року за травень місяць начальнику відділу управління
освіти і науки облдержадміністрації.

В засіданні суду позивач та його
представники повністю підтримали вимоги адміністративного позову, посилаючись
на обставини, викладені в ньому.

Представник відповідача
адміністративний позов не визнав та пояснив суду, що у позивачки право на
перерахунок пенсії виникло з 1 квітня 2006 року, премія за січень 2006 року, що
була нарахована та виплачена у березні і травні 2006 року, не може бути
врахована для перерахунку пенсії, оскільки не була виплачена в місяці, в якому
виникло право для перерахунку пенсії. В даному випадку позивачу в перерахунок
включена премія, яка виплачена працюючому на тій же посаді, з якої позивач
вийшла на пенсію, яка нарахована та
виплачена у січні місяці 2006 р. Таким чином, пенсія була перерахована правильно,
підстави для стягнення компенсації та моральної шкоди відсутні.

Заслухавши
пояснення сторін, їх представників та дослідивши докази по справі, суд дійшов висновку, що вимоги
адміністративного позову задоволенню не підлягають виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 була
призначена пенсія згідно із Законом України «Про державну службу» від 16 грудня
1993 року № 3723 - 12. Відповідно до ст. 37 даного Закону пенсія державним
службовцям призначається від суми їхньої зарплати, на які нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне страхування. Складові пенсії визначені ст. 33
Закону.

2

Порядок
обчислення розміру заробітної плати визначається постановою Кабінету Міністрів
України від 31 травня 2000 року № 865 «Про деякі питання вдосконалення
визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії».

Згідно до п.4
постанови у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним
службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України після набрання
чинності Законом України від 16 січня 2003 року «Про внесення змін до Закону
України «Про державну службу» заробітна плата для перерахунку пенсії
пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України
«Про державну службу» визначається у такому порядку: на підставі документів,
поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує
працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено
/перераховано/ пенсія, на момент виникнення права на перерахунок. При цьому
премія та інші надбавки враховуються в середніх розмірах відносно визначених
законодавством таких виплат за відповідною посадою у тому державному органі,
звідки особа вийшла на пенсію, на момент виникнення права на перерахунок.

Заробітна плата
працюючим державним службовцям була підвищена з 01.04.2006 року згідно з
Постановою Кабінету Міністрів України № 268 від 09.03.2006 року, у зв'язку з
чим у позивача виникло право на перерахунок пенсії.

Позивач у червні
2006 року звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії згідно
довідки №50 від 01.06.2006 року про заробітну плату для можливості перерахувати
пенсію з 01.01.2006 року. Згідно цієї довідки відповідачем було перераховано
пенсію позивачу. Проте, головним спеціалістом з призначення пенсій ОСОБА_2 було
проведено зустрічну перевірку, у ході якої з'ясовано, що премію по результатам роботи
за січень 2006 року згідно постанови КМУ №2288 від 13.12.1999 року нараховано
та виплачено у березні 2006 року, відповідно до постанови КМУ №268 від
09.03.2006 року перераховано та доплачено у травні 2006 року. Тому, позивачу
було перераховано пенсію згідно довідки №60 від 20.06.2006 року, у якій
зазначено, що преміювання здійснено у березні місяці за результатами роботи
січня місяця.

Дана премія
нарахована і виплачена державному службовцю на відповідній посаді, з якої
призначено (перераховано) пенсію, у травні 2006 року, а тому не може бути
врахована в перерахунок пенсії.

Відповідно до
ч.2 ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» перерахунок пенсії
здійснюється виходячи з сум заробітної плати, на які нараховуються страхові
внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого
державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на
перерахунок пенсії.

Зазначене
означає, що при обчисленні, перерахунку пенсії, премії включаються до заробітку
того місяця, на який вони припадають згідно з розрахунковою відомістю на
заробітну плату.

За цих обставин
у відповідача немає підстав для включення премії, що виплачена у травні 2006
року, для включення її в перерахунок пенсії з січня 2006 року.

На підставі
викладеного, ст.37-1 Закону України "Про державну службу", постанови
Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року № 865 "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для
обчислення пенсії"', постанови Кабінету Міністрів України №268
"Про,упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату
органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів" від
09.03.2006 року, керуючись ст. ст. 161-164 Кодексу адміністративного
судочинства суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління
Пенсійного Фонду України у м. Кіровограді
відмовити.

3

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга до апеляційного суду
подається через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване
судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається
особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а вразі
складення постанови у повному обсязі - з дня
складення у повному обсязі. Апеляційна скарга подається на постанову суду першої інстанції протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.