Справа № 2а-1259/07
Суддя: Перцова Т.С.
Дата ухвалення: 2007-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2а-1259/07
окружний адміністративний суд
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"18" вересня 2007 р.
15:25
м.Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Перцової Т.С.

при секретарі - Бондар І.І.

за участю представників сторін :

позивача : Мельника Д.В. (дов. від
07.05.2007 р., № 6969-07/29);

відповідача: Алафіної Л.С. (дов.
від 06.08.2007р. № 308)

Розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові справу за
адміністративним позовом Управління
Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Харкова до Державного
підприємства науково-дослідний інститут технології машинобудування” про
відшкодування виплаченої наукової пенсії, -

В С Т А
Н О В И В:

Позивач,
Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Харкова звернувся до Харківського окружного
адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути
з Держаного підприємства „Харківський науково-дослідний інститут технології
машинобудування” на користь держави в особі Управління Пенсійного фонду України
в Ленінському районі м.Харкова виплачену наукову пенсію в сумі 5016,10 грн.
Після уточнення позовних вимог сума заборгованості позивачем була зменшена до
2303,22 грн.

В судову засіданні позивач підтримав свої уточнені позовні вимоги і просив
суд стягнути з Держаного підприємства „Харківський науково-дослідний інститут
технології машинобудування” на користь держави в особі Управління Пенсійного
фонду України в Ленінському районі м.Харкова виплачену наукову пенсію за один
рік в сумі 2303,22 грн., обґрунтовуючи наступним. У відповідача з 17 березня
1969 р. по 31 липня 1997 р. на посадах : виконуючого обов'язки начальника
технологічного сектору, провідного інженера технологічного сектору відділення,
виконуючого обов'язки сектору технологічної обробки та контролю відділу,
начальника сектору відділу, начальника відділу, працював ОСОБА_1 Згідно довідки
наданої підприємством-відповідачем для нарахування пенсії та у відповідності до
розділу 3 ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»,
постанови Кабінету Міністрів України „Про реалізацію частини другої статті 24
Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" № 1570 від
22.11.2001р., постанови Кабінету Міністрів України „Про затвердження переліку
посад наукових (науково-педагогічних) працівників державних підприємств,
установ, організацій, перебування на яких дає право на призначення пенсій та
виплати грошової допомоги у разі виходу на пенсію відповідно до статті 24
Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" № 1571 від
22.11.2002р. йому була призначена пенсія наукового працівника.

За
період з липня 2006 року по червень 2007 року ОСОБА_1 УПФУ в Ленінському районі
була нарахована та виплачена пенсія у розмірі 10335 гривні 85 копійок. Різниця
між сумою пенсії, призначеною відповідно до Закону України «Про науково і
науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, виплаченою за період з липня 2006
року по червень 2007 року, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів,
становить 4606,44 грн. Частка фінансування різниці підприємством складає 50%, у
зв'язку з чим позивач просить стягнути з відповідача на користь УПФУ в
Дзержинському районі 50% від цієї суми у розмірі 2303 гривень 22 копійки.
Повідомлення про погашення існуючої заборгованості залишено відповідачем без
відповідного реагування.

У
судовому засіданні представник відповідача заперечує проти задоволення позовних
заяв у повному обсязі, про що надав суду письмову заяву. Заперечення
обґрунтовує з посиланням на п.4 ч.3 ст.129 Конституції України, ст.ст.69,70, 71
КАС України. Вважає, що позивач не надав суду належні і допустимі докази, які б
підтвердили факт надсилання позивачем повідомлень Управління Пенсійного фонду
України в Ленінському районі м.Харкова
про сплату відповідачем різниці у розмірі пенсії.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає за
необхідне позов задовольнити в повному обсязі з таких підстав.

Згідно довідки з єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб-підприємців Державне підприємство
„Харківський науково-дослідний інститут технології машинобудування”
зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської ради, дата проведення державної реєстрації - 22.11.2005р.,
номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР
0018639.

З матеріалів справи вбачається та це
не спростовується сторонами по справі, що ОСОБА_1 працював на підприємстві відповідача та йому було
призначено наукову пенсію згідно ст. 24 Закону України „Про наукову
та науково-технічну діяльність".

Також вищезазначене підтверджується наданою суду копією довідки № 193 від 24.05.2002 року, виданої Державним
підприємством „Харківський науково-дослідний інститут технології
машинобудування”, яка свідчить про те, що ОСОБА_1 працював на Державному підприємстві „Харківський
науково-дослідний інститут технології машинобудування” з 17
березня 1969 р. по 31 липня 1997 р. на посадах : виконуючого обов'язки
начальника технологічного сектору, провідного інженера технологічного сектору
відділення, виконуючого обов'язки сектору технологічної обробки та контролю
відділу, начальника сектору відділу, начальника відділу, і займався науковою роботою.

За
період з липня 2006 року по червень 2007 року ОСОБА_1 була нарахована та виплачена пенсія у розмірі 10335 гривні 85 копійок, що підтверджується відповідними копіями
розрахунків.

Частиною 9 ст. 25 Закону України
"Про наукову та науково-технічну діяльність" № 1977-XII від
13.12.1991 року та Порядком фінансування різниці між сумою пенсії,
призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних
підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів
акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих
актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 р. (надалі - Порядок), регламентується порядок фінансування різниці між сумою призначення пенсії
за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий
працівник - пенсіонер.

Відповідно до ч. 9 ст. 24 Закону України ''Про наукову та
науково-технічну діяльність" різниця між сумою пенсії,
призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

для
наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових
установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації -
за рахунок коштів державного бюджету;

для
наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств,
установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації -
за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також
коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним)
працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії,
призначеної за цим Законом;

Пунктом 5 зазначеного Порядку
передбачено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних
підприємств, установ, організацій та вищих
навчальних закладів ТІІ-1У рівній акредитації визначається у розрахунку на рік
органами Пенсійного фонду до 20 січня
поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну
діяльність”, про що відповідному підприємству, установі, організації або
закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається до Порядку.

Як вбачається з матеріалів справи
(а.с.18-35) позивачем було надіслано на адресу відповідача повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що
становлять різницю між сумою пенсій,
призначених відповідно до Закону України „Про наукову та науково-технічну
діяльність" та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих
актів для відшкодування за липень 2006 року по червень 2007
року на ОСОБА_1

Згідно із ст. 9 Кодексу
адміністративного судочинства України суд при вирішенні спору керується принципом законності, відповідно до якого
органи державної влади, органи місцевого самоврядування,
їх посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією України,

Направляючи на
адресу відповідача вищезазначені
повідомлення, встановленого зразку, позивач - Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Харкова, діяло в
межах повноважень, які йому надані
Законом України "Про наукову
та наухово-технічну діяльність та "Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної
науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств,
установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації
згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну
діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих
актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету
Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 року.

Відповідно до ч.2 п.5 Порядку, -
зазначені у частині 1 пункту 5 підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що
підлягає до сплати у розрахунку на місяць, а щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного
фонду за своїм місцезнаходженням відповідні
кошти для фінансування різниці, у розмірі пенсії, призначеної у минулому та
поточному роках.

Пунктом 8 Порядку передбачено, що у
разу порушення строку сплати коштів, які спрямовуються
на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Повідомлення Управління Пенсійного фонду України
в Ленінському районі м.Харкова про суму
витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до
Закону України «Про науково і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії,
обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за період з липня 2006
року по червень 2007 року залишені
відповідачем без відповідного реагування.

На час
розгляду справи в суді заборгованість відповідачем не погашена.

Відповідно
із вимогами ст. 24 Закону України «Про науково і науково-технічну діяльність»,
держава встановлює для наукових працівників, які мають необхідний стаж наукової
роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність, наукової праці та стимулює
систематичне оновлення наукових кадрів.

Згідно
п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із
Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою
пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи, затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від
24 березня 2004 р., за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50
відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників
державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних
закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина
фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та
закладів.

Таким чином, із врахуванням
вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та із Державного підприємства „Харківський
науково-дослідний інститут технології машинобудування” підлягає
стягненню на користь УПФУ в Ленінському районі заборгованість по виплаті пенсії
для наукових працівників за період з липня 2006 року по червень 2007 року в
розмірі 2303 гривень 22 копійки.

Відповідно
із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не
стягуються.

На
підставі вищевикладеного, керуючись ст. 24 Закону України «Про науково і
науково-технічну діяльність», ст. ст. 8-14, 71, 86, 94, 159, 160-164, 167, 185,
186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Харкова до
Державного підприємства науково-дослідний інститут технології машинобудування”
про відшкодування виплаченої наукової пенсії задовольнити в повному обсязі.

Стягнути
з Державного підприємства науково-дослідний інститут технології
машинобудування” (61016, м. Харків, вул.Кривоконевська, 30, р/р 0039
в філії Красно баварського від.ПІБ, МФО 351287, ) на користь
держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.
Харкова (61052, м. Харків, вул. Ярославська,18/15-а, р/р 94 ХОУ ВАТ
”Державний ощадний банк України”, МФО 351823, )
заборгованість по відшкодуванню виплаченої наукової пенсії у розмірі 2303 (дві
тисячі триста три) гривні 22 копійки.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку Харківського апеляційного
адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом
подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня проголошення
постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з
одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне
оскарження чи апеляційної скарги.

Постанова
в повному обсязі виготовлена 19.09.2007 року.

Суддя Т.С.Перцова