Справа № 2-а-68/07
Суддя: Філатова Л.Б.
Дата ухвалення: 2007-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-68/07
ПОСТАНОВА Іменем
України

07 березня 2007 року
Новозаводський районний суд м.Чернігова у складі:

Головуючого -
судді Філатової Л.Б.,

При секретарі Бабіч О.М., Розглянувши у
відкритому судовому засіданні
в приміщенні суду
справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до військової частини А 0197
про визнання права на надбавку і стягнення надбавки,

Встановив:

ОСОБА_1
звернувся з адміністративним позовом до військової частини А 1457 про визнання
права на надбавку і стягнення надбавки за безперервну службу згідно Указу
Президента № 389 від 05.05.2003 року у сумі 19486 гривень 31 копійка.
Заявлені вимоги ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що він проходив дійсну військову
службу в військовій частині А 1457,
правонаступником якої є військова частина А 0197. У відповідності до п.1 Указу Президента України від 05.05.2003 року № 389 «Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ
України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України та
Управління державної охорони України за безперервну службу» було встановлено
щомісячну надбавку за безперервну військову службу у відсотках до грошового
забезпечення, умови та порядок виплати якої викладені в Інструкції про порядок
і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних
Силах України, затвердженій наказом Міністра оборони України від 28.05.2003 року № 149. Вказує, що на
час встановлення надбавки мав 28
років вислуги, а отже з 01.05.2003
року суб»єкт оскарження повинен був виплачувати відповідно до вказаного
вище 90 % від
грошового забезпечення, але ця надбавка виплачувалась у меншому розмірі з метою
економії бюджетних коштів.

В судовому
засіданні представник позивача вимоги позову підтримав в повному обсягу і
виклав пояснення зазначені в адміністративному позові. Доповнив, що всі позовні
вимоги заявлені ним до військової частини А 1457 стосуються його правонаступника -військову
частину А 0197 і
просить поновити йому строк звернення до суду, визнавши причини його пропуску - намагання
вирішити спір позасудовим порядком -
поважними. Уточнив, що недоплачену суму надбавки просить стягнути за період
з травня 2003 року по
жовтень 2005 року.

Представник
відповідача в судове засідання не з»явився, про час і місце розгляду справи був
повідомлений належним чином, з клопотанням про відкладення розгляду справи до
суду не звертався, а отже суд вважає за можливе розглянути дану справу у
відсутності цього представника на підставі ст. 128 ч.2, ч.4 КАС України зважаючи на наявні у справі докази.

Вислухавши
позивача, дослідивши матеріали справи: послужний список (а.с.4-9), довідки про
додаткові види грошового забезпечення позивача (а.с.10-13), суд приходить до
висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсягу з
наступних підстав.

Указом
Президента України № 389
від 05.05.2003 року
«Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх
справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та
Управління державної охорони України за безперервну службу» із змінами і
доповненнями» з 01.05.2003
року надано право Міністру оборони України встановлювати надбавку у
відсотках до грошового

2

забезпечення військовослужбовців за
безперервну службу і така надбавка ОСОБА_1 була встановлена в розмірі 90 %.

Згідно до п.4.1
Інструкції про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну
військову службу в Збройних Силах України, затвердженої наказом Міністра
оборони України № 149 від 26.05.2003 року виплата
надбавки здійснюється до дня звільнення військовослужбовця з посади або
зарахування в розпорядження відповідного командира (начальника) включно.

Як слідує з
пояснені позивача, виплата встановленої надбавки йому здіснювалась не в повному
обсягу, чим було порушено його права на отримання цієї надбавки, передбачені
Указом Президента України №
389 від 05.05.2003 року, що
жодним доказом не спростовується.

Суд також
погоджується з сумою заборгованої надбавки, яка вказана в позовній заяві,
оскільки інших розрахунків та доказів на спростування обрахованої позивачем
суми відповідач не представив.

Крім того, суд
вважає за можливе на підставі ст.102 КАС України поновити позивачу строк
звернення до суду з даним адміністративним позовом, визнавши причини його
пропуску - намагання
вирішити спір позасудовим шляхом -
поважними та враховуючи, що відповідач не наполягав на відмові в задовленні
позову з цієї підстави.

На підставі
наведеного, керуючись ст.ст. 69-72,
99, 102, 158-163,185 КАС України, Указом Президента України № 389 від 05.05.2003 року «Про
надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх
справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та
Управління державної охорони України за безперервну службу» із змінами і
доповненнями», враховуючи зміст Інструкції про порядок і умови виплати
щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України,
затвердженої наказом Міністра оборони України № 149 від 26.05.2003
року, суд, -

Постановив:

Адміністративний
позов ОСОБА_1 до військової частини А 0197
про визнання дій незаконними і зобов»язання провести доплату задовільнити
повністю, поновивши йому строк для звернення до суду.

Визнати за
ОСОБА_1 право на отримання щомісячної надбавки за безперервну службу згідно
Указу Президента № 389 від 05.05.2003 року в розмірі 90 відсотків.

Стягнути з
військової частини А 0197
на користь ОСОБА_1 19486
(дев»ятнадцять тисяч чотириста вісімдесят шість) гривень 74 копійки
заборгованості з виплати надбавки за безперервну військову службу згідно Указу
Президента України № 389
від 05.05.2003 року
«Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх
справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та
Управління державної охорони України за безперервну службу» із змінами і
доповненнями».

Постанова може
бути оскаржена до апеляційного суду шляхом подачу заяви про апеляційне
оскарження поданої на протязі 10
днів за наступною подачею апеляційної скарги на протязі 20 днів після
подачі заяви.

Суддя: Л.Б.Філатова