Справа № 2а-177/07
Суддя: Саган В.М.
Дата ухвалення: 2007-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№2а-177/07
ПОСТАНОВА
Іменем України

28
лютого 2007 року Бориспільський
міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді Саган В.М.

при секретарі Макода Ю.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні м. Борисполя справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини А-2215 про стягнення
недоплаченого грошового забезпечення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом
до в/ч 2215
в якому просить стягнути недоплачене грошове забезпечення
з ІНФОРМАЦІЯ_1
року посилаючись на те, що відповідачем проводилась
виплата надбавки за безперервну службу, передбаченої Указом Президента України № 389 від 05.05.03
„Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил
України..." та Інструкцією про порядок і умови виплати щомісячної надбавки
за безперервну військову службу в Збройних Силах України, затвердженої наказом
Міністра оборони України №
149 від 26.05.03, з ІНФОРМАЦІЯ_4 року в неповному обсязі.

Позивач до суду не з'явився, надавши
заяву, в якій на позові наполягає та просить слухати справу в його відсутності.

Відповідач до суду не з'явився,
надав заяву в якій позов не визнав та просив слухати справу у відсутності його
представника і просив в позові відмовити.

Суд, дослідив, проаналізував,
оцінив всі зібрані по справі докази в їх сукупності, і дійшов висновку, що
позов обгрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Указу Президента
України №389
від 05.05.2003 «Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ
України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України та
Управління державної охорони України за безперервну службу», пунктом 1 була встановлена щомісячна надбавка за безперервну військову службу в
Збройних Силах України у відсотках до грошового забезпечення. Умови і порядок
виплати зазначеної надбавки викладені в інструкції про порядок і умови виплати
щомісячної надбавки за безперервну військову службу в ЗС України, яка
затверджена наказом Міністра оборони України від 26.05.2003 року №149
(зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28.05.2003 р. за №411/7732).
Розмір зазначеної надбавки грошового забезпечення
залежить від вислуги років.

У ОСОБА_1 вислуга за безперервну
військову службу станом на ІНФОРМАЦІЯ_2 року складає понад 14 років. Відповідно до Указу Президента України, надбавка з ІНФОРМАЦІЯ_4 р. повинна була виплачуватись позивачу у розмірі 30% від грошового забезпечення, але надбавка виплачувалась у заниженому
розмірі.

Встановлені обставини суперечать
вимогам ст.24
Конституції України, відповідно до якої громадяни мають
рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Статтею 1 Конституції України проголошено, що Україна є соціальною та правовою
державою. Всі державні органи, їх посадові особи, об'єднання громадян та інші
суб'єкти права повинні діяти в межах Конституції та відповідно до законів
України. Це правило вводиться в ранг конституційного принципу (ст.ст.6, 8 Конституції України).

Згідно розрахунку військової
частини А-2215, грошове забезпечення відповідача з ІНФОРМАЦІЯ_3 pp. складалось, без
урахувань в повному обсязі щомісячної надбавки за безперервну військову службу
в ЗС України, встановленої Указом Президента України від 05.05.03 №389 «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства
внутрішніх справ України, Адміністрації Державної Прикордонної служби України
та Управління державної охорони України за безперервну службу».

Таким чином, розрахунок грошового
забезпечення позивача з ІНФОРМАЦІЯ_3
pp. був занижений. В
подальшому, відповідно положенню про порядок виплати грошового забезпечення
військовослужбовцям ЗС України (затверджено Наказом Міністра оборони України
від 05.03.01
№75) до вислуги років військовослужбовцям для виплати їм
відсоткової надбавки зараховується в календарному порядку періоди військової
служби на посадах офіцерського складу, прапорщиків, військовослужбовців
надстрокової військової служби, які проходять службу за кордоном.

Відповідно до витягу з особової
справи про проходження військової служби безперервна вислуга, позивача, станом
на ІНФОРМАЦІЯ_2
року, складає понад 14 років - надбавка повинна складати 30 відсотків.

Таким
чином, з ІНФОРМАЦІЯ_4
р., позивач щомісячно недоотримував грошове забезпечення.

Як вбачається з витягу роздавальних
відомостей на виплату грошового забезпечення за ІНФОРМАЦІЯ_3рр., суми виплачувались в заниженому розмірі, за безперервну службу.

Внаслідок неналежного виконання
вищевказаних Указів Президента України та Наказів Міністра оборони України
позивачу за період з ІНФОРМАЦІЯ_4
р. не нараховано і не виплачено частину грошового
забезпечення.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про соціальний І правовий захист військовослужбовців та
членів їх сімей», ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх
сімей у правах і свободах визначених законодавством України.

Тому позивача, як громадянина
України, було безпідставно обмежено в праві на одержання більшого грошового
забезпечення.

На підставі викладеного, з
урахуванням рішення Конституційного Суду України № 7-рп/2004 від 17.03.2004
року та рішення Конституційного Суду України № 20-рп/2004 від 01.12.2004
року, керуючись стст.55, 56 Конституції України, стст.7, 71, 86, 159, 161, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовільнити.

Визнати неправомірними дії
командування військової частини А-2215 у м. Бориспіль Київської області щодо
невиплати ОСОБА_1 грошової надбавки за безперервну службу.

Зобов'язати командування військової
частини А-2215 в м. Бориспіль здійснити ОСОБА_1:

перерахунок недосплаченого грошового
забезпечення в повному обсязі з ІНФОРМАЦІЯ_4 року в розмірах вказаних в Указі Президента України від 05.05.200 року №389/2003
року

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд
протягом 10
днів з дня проголошення постанови шляхом подачі заяви про
апеляційне оскарження з подальшою подачею апеляційної скарги протягом 20 днів з дня подачі заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

Згідно з оригіналом:

Судця Бориспільського
міськрайонного суду

підпис

В.М.Саган