Справа № 22ас-151
Суддя: Парандюк Т.С.
Дата ухвалення: 2007-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13
березня 2007 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах
апеляційного суду Тернопільської області в складі:

Головуючого -Парандюк Т.С. Суддів -
Бахметової В.Х., Ткач О.І. при секретарі - Любчик Л.В. з участю ОСОБА_1,
представника управління СБУ в Тернопільській області

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі адміністративну справу за
апеляційною скаргою Управління Служби безпеки України в Тернопільській області на
постанову Тернопільського міськрайонного суду від 24 січня 2007 року в справі
за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Тернопільській
області про перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Тернопільського міськрайонного суду від 24 січня 2007 року
задоволено вимоги ОСОБА_1: зобов'язано Управління Служби безпеки України в
Тернопільській області зарахувати посадовий оклад, військове звання, вислугу
років, надбавку по Указу Президента України "Про грошове забезпечення
військовослужбовців та умови оплати праці працівників Служби безпеки
України" від 04.10.1996 року із змінами і доповненнями, надбавку за
особливі умови, надбавку за роботу з таємними документами, надбавку за
оперативно-розшукову діяльність, пенсійну надбавку, контррозвідувальну
надбавку, надбавку за безперервну службу, премію, надбавку за аналітичну роботу
в грошове забезпечення, що становить 7054,20 грн., з якого в розмірі 90%
нараховувати пенсію ОСОБА_1 та провести перерахунок розміру пенсії та виплатити
донарахованої суми пенсії за період з 25.12.2006 року по 24.01.2007 року.

В апеляційній скарзі Управління Служби безпеки України в
Тернопільській області просить скасувати
постанову та ухвалити нову ,

Справа №
22ас-151 Головуючий
у 1 -й інстанції - Берегуляк Ф.Г..

Категорія - 14 Доповідач
- Бахметова В .X..

посилаючись на
те, що суд невірно витлумачив норми матеріального права.

В суді апеляційної інстанції кожна із сторін підтримала свої доводи та
заперечення.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь
судді-доповідача, пояснення учасників процесу, перевіривши доводи апеляційної
скарги за матеріалами справи, приходить до висновку, що апеляційна скарга до
задоволення не підлягає виходячи з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 був звільнений зі служби в
СБ України 16 грудня 2006 року і з 25 грудня 2006 року йому було призначено
пенсію. Позивачу пенсію було нараховано з врахуванням обмежень, які викладені в
ст.40 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік".

Задовольняючи вимоги ОСОБА_1, суд першої інстанції виходив з того, що 4
квітня 2006 року Законом України "Про внесення змін до деяких законів
України з питань пенсійного забезпечення та соціального захисту
військовослужбовців" № 3591-1У доповнено Закон України "Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (
надалі Закон № 2262 від 9 квітня 1992 року) статтею 1-1, яка конкретизує
механізм застосування законів при призначенні та обчисленні пенсій
військовослужбовцям.

Оскільки після 4 квітня 2006 року законодавцем не було внесено зміни в
статті 43 та 13 Закону № 2262, тому суд першої інстанції прийшов до висновку,
що при призначенні пенсії в грудні 2006 року слід керуватись редакцією Закону №
2262 в діючій на той час редакції, яка не передбачає будь яких обмежень при
нарахуванні та обчисленні пенсій щодо видів грошового забезпечення та строку,
за який береться додаткове грошове забезпечення, і обмежень стосовно
максимального розміру пенсії.

З даним висновком погоджується і суд апеляційної
інстанції, оскільки його зроблено на правильному тлумаченню норм матеріального
права.

Згідно ст. 1-1 Закону № 2262, яка була уже діючою в
грудні 2006 року, "Законодавство про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію
за цим Законом, базується на Конституції України і складається з цього Закону,
Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" та інших нормативно-правових актів України, прийнятих
відповідно до цих законів."

Зміна умов і норм пенсійного забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію
за цим Законом, здійснюється виключно шляхом внесення змін до цього Закону та
Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування"

Станом на день
звільнення позивача зі служби та призначення йому пенсії зміни у відповідні
статті Закону № 2262 законодавцем у визначеному Законом порядку не були
внесені. Не були обумовлені інші умови та норми пенсійного забезпечення і Законом
№ 3591 від 4.04.2006 року.

При вказаних обставинах постанова суду першої інстанції є законною та
обґрунтованою.

Керуючись
ст. ст. 198 ч.І п.1, 200, 205 ч.І п.1, 206 КАС України, суд апеляційної
інстанції

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Служби безпеки України в
Тернопільській області залишити без задоволення.

Постанову
Тернопільського міськрайонного суду від 24 січня 2007 року-без змін.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена шляхом подачі
касаційної скарги безпосередньо до Вищого Адміністративного Суду України
протягом одного місяця.