Справа № 2а-3068/07
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2007-09-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-3068/07
30 вересня 2007 року , 17год 10 хв.
Суддя
Харківського окружного адміністративного суду Бартош Н.С., розглянувши позовну
заяву ОСОБА_1 до окружної виборчої комісії
(ОВК) №176 про відшкодування моральної шкоди,
вересня 2007 року звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з
позовом до ОВК № 176 про відшкодування
моральної шкоди в сумі 1000 гривень, завданої незаконним
вимоги мотивував тим, що 26.09.2007р. був виключений зі списків виборчої
дільниці № 127 за незаконною вимогою окружної виборчої комісії. Позивач також
вказав, що 23.09.2007р. повернувся в Україну, 25.09.2007р. перевірив наявність
свого прізвища у списках виборчої дільниці № 127, а 26.09.2007р. отримав
запрошення на вибори. 30.09.2007р. ОСОБА_1 дізнався, що 26 вересня 2007р.
виключений зі списків виборчої дільниці № 127. Оскільки рішенням окружної
комісії про виключення зі списків порушено його конституційне право обирати
та завдано моральної шкоди, просить
відшкодувати моральну шкоду
в розмірі 1000 гривень з окружної виборчої комісії або солідарно зі
позовної заяви ОСОБА_1 вбачається, що крім
позовних вимог щодо відшкодування
моральної шкоди, позивач оскаржує
дії ОВК № 176 щодо виключення зі списку
питання, викладені у ч.1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства (надалі
КАС) України, суддя вважає, що позов ОСОБА_1 щодо незаконного виключення зі
списку виборців рішенням Окружної виборчої комісії № 176 підлягає залишенню без розгляду, а в частині
відкриття провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до окружної
виборчої комісії № 176 про відшкодування моральної шкоди необхідно відмовити, з
урахуванням наступного.
ст. 21 КАС України, вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними
рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень, або іншим
порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин,
розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з
вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди
вирішуються судами і порядку цивільного або господарського судочинства.

Відповідно
із п. 5 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від
02.04.2007р. «Про практику застосування адміністративного судами положень
Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо
правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму», з
вимогою у спорі, пов'язаному з виборчим процесом, в одному провадженні не може
розглядатися вимога про відшкодування шкоди, оскільки особливості, встановлені
статтями 172-179 КАС України, не поширюються на розгляд такої вимоги.

Таким
чином, із врахуванням вищевикладеного, відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109
КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі
щодо позовних вимог про відшкодування моральної шкоди, оскільки ці вимоги не
належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, так як розгляд цих
вимог згідно зі ст. 15 ЦПК України, повинен проводитися за правилами цивільного
судочинства.

Позовні вимоги
ОСОБА_1. про незаконне виключення зі списку виборців рішенням ОВК № 176, суд
вважає необхідним залишити без розгляду
в зв”язку з пропуском строку звернення до суду з наступних підстав.

Згідно
із ч. ч. 6, 7 ст. 172 КАС України, позовні заяви щодо рішень, дій чи
бездіяльності виборчих комісій, що мали місце до дня голосування, може бути
подано у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дій або допущення
бездіяльності, але не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню
голосування.

Відповідно
із ч. 5 ст. 179 КАС України, днем подання позовної заяви є день її надходження
до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг,
встановлені статями 172-179 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні
заяви, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Відповідно
із вимогами ч. 6 ст. 44 Закону України «Про вибори народних депутатів України»,
голова, заступник або секретар окружної виборчої комісії не пізніше як за два
дня до дня виборів складають переліки виборців, яких необхідно виключити зі
списку виборців по кожній виборчій дільниці територіального виборчого округу.

На підставі
вищевикладеного, керуючись ст. 15 ЦПК України, ст. 44 Закону України «Про
вибори народних депутатів України, ст. ст. 109, 172, 179, 165, 185, 186 КАС
України, суд -

У Х В А Л И В:

Адміністративний
позов ОСОБА_1 щодо незаконного виключення зі списку виборців рішенням Окружної
виборчої комісії № 176 - залишити без розгляду.

У
відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до окружної
виборчої комісії № 176 про відшкодування моральної шкоди - відмовити.

Ухвала в частині
залишенні позовних вимог без розгляду може бути оскаржена в апеляційному
порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський
окружний адміністративний суд у дводенний строк з дня отримання ухвали.

Ухвала в
частині відмови у відкритті провадження в адміністративній справі може бути
оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного
суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про
апеляційне оскарження в п'ятиденний строк з дня винесення ухвали і поданням
після цього протягом десяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її
копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання
заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала
набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне
оскарження чи апеляційної скарги.

Суддя