Справа № К-1741/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-04-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
справа № к-1741/06
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2007 року
м. Київ

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Суддів - Бутенка В.І.,

Горбатюка С.А.,

Штульмана І.В.,

Весельської
Т.Ф.,

Мироненка О.В. (суддя -
доповідач)

провівши у письмовому провадженні розгляд адміністративної справи

за касаційною скаргою ОСОБА_1

на рішення Ленінського району м. Вінниці від
29 листопада 2004 року

та ухвалу Апеляційного суду Вінницької
області від 22 лютого 2005 року

за заявою прокурора м. Вінниці

до виконавчого комітету Вінницької
міської ради

третя особа на стороні позивача -
ОСОБА_1

про визнання незаконним п.4.6 рішення
виконкому Вінницької міської ради,-

В С Т А Н О В И ЛА :

У липні 2004 року
прокурора м. Вінниці звернулася в суд із заявою про визнання незаконним п.4.6
рішення виконкому Вінницької міської ради НОМЕР_1 «Про оренду нежилих
приміщень».

Рішенням Ленінського району м. Вінниці від 29 листопада
2004 року було відмовлено у задоволенні заяви.

Ухвалою Апеляційного суду Вінницької області від 22 лютого 2005 року апеляційну скаргу ОСОБА_1
було відхилено, рішення суду першої інстанції залишено без змін.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення
суду першої та ухвалу суду апеляційної інстанцій, справу направити на новий
судовий розгляд до суду першої інстанції.

Верховний Суд
України листом від 17 жовтня 2005 року на підставі п.10 "Прикінцевих та
перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України,
направив справи для вирішення до Вищого адміністративного суду України.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали справи та
перевіривши наведені в касаційній скарзі доводи, колегія суддів дійшла
висновку, що касаційна скарга підлягає закриттю.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 3 Кодексу адміністративного
судочинства України, адміністративний суд - це суд загальної юрисдикції, до
компетенції якого віднесено розгляд адміністративних справ.

Згідно ст. 210 КАС України, судом касаційної інстанції в
адміністративних справах є Вищий адміністративний суду України, який відповідно
до правил інстанційної підсудності, передбачених ст.20 КАС України, переглядає
судові рішення місцевих та апеляційних
адміністративних судів у касаційному порядку, як суду касаційної
інстанції.

До створення системи адміністративних судів Вищий
адміністративний суду України, відповідно до ст.210 КАС України та вимог
п.п.6,7 Прикінцевих та Перехідних положень КАС України, є судом касаційної
інстанції в адміністративних справах, які розглядаються судами інших
юрисдикцій, але за правилами, встановленими Кодексом адміністративного
судочинства України.

Пунктом 7 Прикінцевих та Перехідних положень КАС України
передбачено, що після набрання чинності цим Кодексом, заяви і скарги у справах,
що виникають з адміністративно - правових відносин, подані і не розглянуті до набрання чинності КАС
України, розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до п. 10 Прикінцевих та Перехідних положень
КАС України встановлено, що касаційні скарги (подання) на рішення загальних
судів у справах, визначених п. 7 цього розділу, що подані до набрання чинності цим Кодексом і не
розглянуті Верховним Судом України, передаються для вирішення до Вищого
адміністративного суду України.

Із касаційної скарги вбачається, що дану справу було
розглянуто Ленінським районним судом м. Вінниці від 29 листопада 2004 року та
переглянуто судом апеляційної інстанції 22 лютого 2005 року, в порядку
позовного провадження за правилами ЦПК України.

Касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України
була направлена за листом Верховного Суду України.

З матеріалів справи вбачається та вірно зазначено в
рішенні суду, що заявник оскаржив в суд рішення міської ради про передачу земельної ділянки та визнання
недійсним правовстановлюючого документа на земельну ділянку.

Компетенція Вищого адміністративного суду України не
поширюється на перегляд у касаційному порядку судових рішень по справах, де
міститься спір про право та розглянутих за правилами цивільного судочинства. У
відповідності до положень п.1 ч.4 ст.214 КАС України це є підставою для відмови
у відкритті касаційного провадження, а помилково відкрите у такому випадку
касаційне провадження підлягає закриттю.

За правилами статті 157 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд касаційної інстанції закриває провадження у справі,
якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 20, 210, 222, 157 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Закрити касаційне провадження за касаційною скаргою
ОСОБА_1 на рішення Ленінського району м. Вінниці від 29 листопада 2004 року та
ухвалу Апеляційного суду Вінницької області від
22 лютого 2005 року, а справу повернути до Верховного Суду України.

Ухвала оскарженню не підлягає, крім випадків,
передбачених ст.237 КАС України.

Судді:
Бутенко В.І.

Горбатюк С.А.

Весельська Т.Ф.

Штульман І.В.

Мироненко О.В.

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

вул. Московська, 8, м. Київ, 01010

справа № к-1741/06

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2007 року
м.
Київ

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Суддів - Бутенка В.І.,

Горбатюка С.А.,

Штульмана І.В.,

Весельської Т.Ф.,

Мироненка О.В. (суддя -
доповідач)

провівши у письмовому провадженні розгляд адміністративної справи

за касаційною скаргою ОСОБА_1

на рішення Ленінського району м. Вінниці від
29 листопада 2004 року

та ухвалу Апеляційного суду Вінницької
області від 22 лютого 2005 року

за заявою прокурора м. Вінниці

до виконавчого комітету Вінницької
міської ради

третя особа на стороні позивача -
ОСОБА_1

про визнання незаконним п.4.6 рішення
виконкому Вінницької міської ради,-

В С Т А Н О В И ЛА :

У липні 2004 року
прокурора м. Вінниці звернулася в суд із заявою про визнання незаконним п.4.6
рішення виконкому Вінницької міської ради НОМЕР_1 «Про оренду нежилих
приміщень».

Рішенням Ленінського району м. Вінниці від 29 листопада
2004 року було відмовлено у задоволенні заяви.

Ухвалою Апеляційного суду Вінницької області від 22 лютого 2005 року апеляційну скаргу ОСОБА_1
було відхилено, рішення суду першої інстанції залишено без змін.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення
суду першої та ухвалу суду апеляційної інстанцій, справу направити на новий
судовий розгляд до суду першої інстанції.

Верховний Суд
України листом від 17 жовтня 2005 року на підставі п.10 "Прикінцевих та
перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України,
направив справи для вирішення до Вищого адміністративного суду України.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали справи та
перевіривши наведені в касаційній скарзі доводи, колегія суддів дійшла
висновку, що касаційна скарга підлягає закриттю.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 3 Кодексу адміністративного
судочинства України, адміністративний суд - це суд загальної юрисдикції, до
компетенції якого віднесено розгляд адміністративних справ.

Згідно ст. 210 КАС України, судом касаційної інстанції в
адміністративних справах є Вищий адміністративний суду України, який відповідно
до правил інстанційної підсудності, передбачених ст.20 КАС України, переглядає
судові рішення місцевих та апеляційних
адміністративних судів у касаційному порядку, як суду касаційної
інстанції.

До створення системи адміністративних судів Вищий
адміністративний суду України, відповідно до ст.210 КАС України та вимог
п.п.6,7 Прикінцевих та Перехідних положень КАС України, є судом касаційної
інстанції в адміністративних справах, які розглядаються судами інших
юрисдикцій, але за правилами, встановленими Кодексом адміністративного
судочинства України.

Пунктом 7 Прикінцевих та Перехідних положень КАС України
передбачено, що після набрання чинності цим Кодексом, заяви і скарги у справах,
що виникають з адміністративно - правових відносин, подані і не розглянуті до набрання чинності КАС
України, розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до п. 10 Прикінцевих та Перехідних положень
КАС України встановлено, що касаційні скарги (подання) на рішення загальних
судів у справах, визначених п. 7 цього розділу, що подані до набрання чинності цим Кодексом і не
розглянуті Верховним Судом України, передаються для вирішення до Вищого
адміністративного суду України.

Із касаційної скарги вбачається, що дану справу було
розглянуто Ленінським районним судом м. Вінниці від 29 листопада 2004 року та
переглянуто судом апеляційної інстанції 22 лютого 2005 року, в порядку позовного
провадження за правилами ЦПК України.

Касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України
була направлена за листом Верховного Суду України.

З матеріалів справи вбачається та вірно зазначено в
рішенні суду, що заявник оскаржив в суд рішення міської ради про передачу земельної ділянки та визнання
недійсним правовстановлюючого документа на земельну ділянку.

Компетенція Вищого адміністративного суду України не
поширюється на перегляд у касаційному порядку судових рішень по справах, де
міститься спір про право та розглянутих за правилами цивільного судочинства. У
відповідності до положень п.1 ч.4 ст.214 КАС України це є підставою для відмови
у відкритті касаційного провадження, а помилково відкрите у такому випадку
касаційне провадження підлягає закриттю.

За правилами статті 157 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд касаційної інстанції закриває провадження у справі,
якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 20, 210, 222, 157 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Закрити касаційне провадження за касаційною скаргою
ОСОБА_1 на рішення Ленінського району м. Вінниці від 29 листопада 2004 року та
ухвалу Апеляційного суду Вінницької області від
22 лютого 2005 року, а справу повернути до Верховного Суду України.

Ухвала оскарженню не підлягає, крім випадків,
передбачених ст.237 КАС України.

Судді:
підписи

Копія вірна Мироненко
О.В.