Справа № 22-а-923/07
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2007-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Голов.у 1-ій інст.Василишин А
.Р.
Справа №22а
Госп.суд Рівненської обл.№20
/60
Рядок
статзвіту №38
Доповідач Кушнерик М.П

.

ЛЬВІВСЬКИ
Й АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВ
НИЙ СУД

У Х В А Л А
І М Е Н
Е М У К Р А Ї Н И
06 вересня 2007р. Колегія
суддів Львівського апеляцій
ного адміністративного суду
в складі: головуюч
ого судді: КУШНЕРИКА М.П.

суддів: ШАВЕЛЯ Р.М., О

при секретарі: ФЕДАШ О.Л.
розглянувши у відкритом
у судовому засіданні в місті
Львові справу за апеляційно
ю скаргою Дубровицької міжра
йонної державної податкової
інспекції Рівненської облас
ті на постанову Господарсько
го суду Рівненської області
від 27 березня 2007р. у справі за по
зовом Комунального підприєм
ства “Будинкоуправління”, тр
етя особа: виконавчий коміте
т Дубровицької міської ради
до Державної податкової інсп
екції у Дубровицькому районі
(Дубровицької міжрайонної д
ержавної податкової інспекц
ії Рівненської області) про з
обов”язання видати свідоцтв
о платника єдиного податку, -

в с т а н о
Постановою Господарсько
го суду Рівненської області
від 27.03.2007р. Державну податкову і
нспекцію у Дубровицькому рай
оні зобов”язано видати Комун
альному підприємству “Будин
коуправління” свідоцтво пла
тника єдиного податку з січн
я 2007р., згідно наданої заяви.
Постанова мотивована тим, щ
о Державна податкова інспекц
ія у Дубровицькому районі не
дослідила обставин щодо час
тки статутного фонду КП “Буд
инкоуправління”, а тому до нь
ого не може застосовуватись
положення абз.3 ч.1 ст. 7 Указу П
резидента „Про спрощену сист
ему оподаткування, обліку та
звітності суб'єктів малого п
ідприємництва", а має всі підс
тави для перебування на спро
щеній системі оподаткування
та звітності.
Дубровицька міжрайонна де
ржавна податкова інспекція Р
івненської області (Державна
податкова інспекція у Дубро
вицькому районі) оскаржила д
ану постанову та вважає її та
кою, що прийнята з порушенн
ям норм матеріального права
та на підставі невідповіднос
ті висновків суду обставинам
справи.
Вважає, що ними правомірно в
ідмовлено КП "Будинкоуправлі
ння" у застосуванні спрощено
ї системи оподаткування, обл
іку та звітності та запропон
овано перейти на загальну си
стему оподаткування, оскільк
и згідно із статутом підприє
мство КП "Будинкоуправління"
є комунальним підприємством
, яке засноване на міській ком
унальній власності і власник
ом якого є Дубровицька міськ
а рада. Статутний фонд у підпр
иємства відсутній. Майно під
приємства є власністю заснов
ника і закріплене за підприє
мством на правах повного гос
подарського відання.
Дія Указу Президента Украї
ни “Про спрощену систему опо
даткування, обліку та звітно
сті суб'єктів малого підприє
мництва» на КП "Будинкоуправ
ління" не поширюється, т.я. дія
ст. 7 вказаного Указу не пошир
юється на суб”єкти підприємн
ицької діяльності, у статутн
ому фонді яких частки, що нале
жать юридичним особам - учасн
икам та засновникам даних су
б'єктів, які не є суб'єктами ма
лого підприємництва, перевищ
ують 25 відсотків.
Ст. 1 Указу Президента Украї
ни "Про спрощену систему опод
аткування, обліку та звітнос
ті суб'єктів малого підприєм
ництва» від 03.07.1998р. встановлено
, що спрощена система оподатк
ування, обліку та звітності з
апроваджується для юридични
х осіб суб”єктів підприєм
ницької діяльності будь-якої
організаційно-правової форм
и та форми власності, яких за р
ік середньооблікова чисельн
ість працюючих не перевищує
50 осіб і обсяг виручки яких ві
д реалізації продукції (това
рів, робіт, послуг) за рік не пе
ревищує 1 млн. гривень.
Заслухавши доповідь судді
-доповідача, розглянувши та о
бговоривши доводи апеляційн
ої скарги, перевіривши матер
іали справи, колегія суддів в
важає, що апеляційна скарга н
е підлягає задоволенню з так
их підстав.
Судом першої інстанції вір
но встановлено, щоСтатут КП
“Будинкоуправління” (а.с. 6-14) з
ареєстрований рішенням вико
навчого комітету Дубровицьк
ої міської ради Рівненської
області від 24 листопада 1999 року
за №248, де в п.1.1 Статуту зазначен
о, що підприємство засноване
на міській комунальній влас
ності, а власником підприємс
тва є Дубровицька міська рад
а п.1.3.
У відповідності до п.3.1 Стату
ту управління підприємством
здійснюється на підставі сп
олучення самоуправління тру
дового колективу і прав влас
ника по господарському вико
ристанню свого майна.
Як вбачається з довідки № 594-0
3/22-1 від 22 березня 2007 року, виданої
Державним реєстратором Дубр
овицької районної державної
адміністрації Рівненської о
бласті (а.с. 54), та довідки № 09-131 ві
д 02.03.2007р., виданої виконавчим ко
мітетом Дубровицької місько
ї ради Рівненської області (а
.с. 45), КП “Будинкоуправління” н
е має статутного фонду.
Статутним фондом є грошові
кошти, цінні папери, інше майн
о, внесені учасниками, заснов
ником шляхом придбання її ак
цій, часток.
Єдиним засновником підпри
ємств комунальної форми влас
ності є територіальна громад
а, від імені та в інтересах яко
ї діє орган місцевого самовр
ядування. Тому підприємства,
засновані на комунальній фо
рмі власності, не можуть бути
віднесені до категорії суб'є
ктів підприємницької діяльн
ості, визначених ст. 7 згаданог
о Указу Президента, як такі, що
не вправі перейти на спрощен
у систему оподаткування, обл
іку та звітності, оскільки за
сновник таких підприємтсв
територіальна громада не
є юридичною особою.
Відповідно до ст. 60 Закону Ук
раїни “Про місцеве самовряду
вання в Україні” право комун
альної власності на рухоме і
нерухоме майно, доходи місце
вих бюджетів, інші кошти, земл
ю, природні ресурси, підприєм
тсва, установи, організації, ч
астку в майні підприємств на
лежить виключно територіаль
ним громадам сіл, селищ, міст.

Підприємства, засновані на
комунальній формі власності
, у відповідності до ст. 1 Указу
, вправі перейти на спрощену с
истему оподаткування, обліку
та звітності.
Оскільки суд першої інстан
ції правильно встановив обст
авини справи та ухвалив судо
ве рішення з додержанням нор
м матеріального і процесуаль
ного права, то воно не може бут
и скасоване чи змінене з підс
тав, викладених в апеляційні
й скарзі.

Керу
ючись ст. 160 ч.3, 198 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1 п.1, 206, 254 К
АС України, колегія суддів, -

у х
в а л и л а :

Апеляційну скаргу
Дубровицької міжрайонної де
ржавної податкової інспекці
ї Рівненської області - залиш
ити без задоволення, а постан
ову Господарського суду Рівн
енської області від 27 березня
2007р. у справі за позовом Комуна
льного підприємства “Будинк
оуправління”, третя особа: ви
конавчий комітет Дубровицьк
ої міської ради до Державної
податкової інспекції у Дубр
овицькому районі (Дубровицьк
ої міжрайонної державної под
аткової інспекції Рівненськ
ої області) про зобов”язання
видати свідоцтво платника є
диного податку,- без змін.

Ухвала набирає законної с
или з моменту проголошення, о
днак може бути оскаржена без
посередньо до адміністратив
ного суду касаційної інстанц
ії протягом одного місяця.

Гол
овуючий:
М.П.КУШНЕРИК

Судді:
Р.М.ШАВЕЛЬ

І.М.ОБРІЗКО