Справа № 2-а-589/07
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2007-08-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF –F 589/ 07
КFаFтFеFгFоFрFіFяF 45
іFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
13сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ЖFиFтFоFмFиFрF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFїF-сFуFдFдFіF ЄFвFпFаFкF ВF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF КFуFрFдFиFшF МF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF дFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FРFеFмF БFуFдF ЕFкFсFпFрFеFсF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF –F гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF нFеFдFоFдFеFрFжFаFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFуF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF рFоFзFмFіFрFіF 2774 гFрFнF. 52 кFоFпF., -
вF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ПFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF 2774 гFрFнF. 52 кFоFпF. аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF нFеFсFтFвFоFрFеFнFнFяF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF тFаF нFеF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF тFаFкFиFхF уF 2006 рFоFцFіF. ВFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFуFєF тFиFмF, щFоF вFиFхFоFдFяFчFиF зF сFеFрFеFдFнFьFоF-оFбFлFіFкFоFвFоFїF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF пFрFаFцFюFюFчFиFхF уF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF 13 чFоFлFоFвFіFкF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF мFаFвF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFтFиF 1 іFнFвFаFлFіFдFаF, аFлFеF нFеF вFлFаFшFтFуFвFаFвF іF нFеF вFиFкFоFнFаFвF пFрFиF цFьFоFмFуF нFоFрFмFаFтFиFвF уF кFіFлFьFкFоFсFтFіF 1 чFоFлFоFвFіFкFаF. СFуFмFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF сFаFнFкFцFіFїF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFеFнFіF оFбFчFиFсFлFеFнFаF зF сFеFрFеFдFнFьFоFрFіFчFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF шFтFаFтFнFоFгFоF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF 5400 гFрFнF. 00 кFоFпF., іF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 2774 гFрFнF. 52 кFоFпF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFвF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF пFоFвFтFоFрFнFоF. ПFрFоF дFеFнFьF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF вFчFаFсFнFоF тFаF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF. ПFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF сFуFдFуF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF. ЗFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFеF нFаFдFаFвF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, сFуFдF вFсFтFаFнFоFвFиFвF: дFаFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF рFеFгFуFлFюFюFтFьFсFяF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFиF» вFіFдF 21.03.1991рF.(дFаFлFіF ЗFаFкFоFнF), ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFюF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF» вFіFдF 03.05.1995 рF. №F314 (дFаFлFіF ПFоFсFтFаFнFоFвFаF), чFиFнFнFиFхF нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF.
ЗFгFіFдFнFоF іFзF сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF» вFіFдF 21.03.1991рF. дFлFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF іF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF нFоFрFмFаFтFиFвF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF рFоFзFмFіFрFіF чFоFтFиFрFьFоFхF вFіFдFсFоFтFкFіFвF вFіFдF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFіFкFоFвFоFїF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF оFбFлFіFкFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF зFаF рFіFкF, аF яFкFщFоF пFрFаFцFюFєF вFіFдF 8 дFоF 25 чFоFлFоFвFіFкF, - уF кFіFлFьFкFоFсFтFіF оFдFнFоFгFоF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF.
ЗF сFтFаFтFиFсFтFиFчFнFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF фFоFрFмFиF №F 10 ПFІF пFоFшFтFоFвFоF-рFіFчFнFоFгFоF «ЗFвFіFтFуF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF» зFаF 2006 рFіFкF вFиFдFнFоF, щFоF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF кFіFлFьFкFіFсFтFьF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF уF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFтFаFнFоFвFиFлFаF 13 оFсFіFбF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF іFнFвFаFлFіFдFіFвF - шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF, яFкFіF пFоFвFиFнFнFіF пFрFаFцFюFвFаFтFиF нFаF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFяFхF, сFтFвFоFрFеFнFиFхF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF дFоF чFоFтFиFрFьFоFхF вFіFдFсFоFтFкFоFвFоFгFоF нFоFрFмFаFтFиFвFуF, уF 2006 рFоFцFіF сFтFаFнFоFвFиFлFаF 1 оFсFоFбFуF, уF тFоFйF чFаFсF кFоFлFиF уF зFвFіFтFнFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF нFеF бFуFлFоF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFоFвFаFнFоF жFоFдFнFоFгFоF іFнFвFаFлFіFдFаF. УF зFвFіFтFнFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF 1 рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, зFгFіFдFнFоF зF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF нFоFрFмFаFтFиFвFоFмF, зFаFлFиFшFаFлFоFсFьF нFеF зFаFйFнFяFтFиFмF.
ВFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF вFиFкFоFнFаFвF вFиFмFоFгF ЗFаFкFоFнFуF тFаF нFеF сFтFвFоFрFиFвF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ТFОFВF „FРFеFмF БFуFдF. ЕFкFсFпFрFеFсF”F сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFлFоF сFуFмFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, яFкFіF нFеFоFбFхFіFдFнFоF сFпFлFаFтFиFтFиF.
ДFаFнFаF оFбFсFтFаFвFиFнFаF сFтFоFрFоFнFаFмFиF нFеF оFсFпFоFрFюFєFтFьFсFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFвF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF пFоF сFпFрFаFвFіF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF єF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF» вFіFдF 21.03.1991рF., тFаF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFюF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF» вFіFдF 03.05.1995 рF. №F314 , кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 94, 158 –F 163, 167, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, -
пF оF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF зF дFнFяF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, яFкFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF дFоF сFуFдFуF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
СFуFдFдFяF ВF.ВF. ЄFвFпFаFкF