Справа № К-2321/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

ЗО
травня 2007 року № К-2321/06 м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в складі:

головуючого - судді Бутенка В.І.

суддів Лиски Т.О.

Панченка О.І. Сороки М.О. Штульмана
І.В.,-

розглянувши в порядку
письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення апеляційного суду Полтавської області від 18
грудня 2003 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії посадових осіб пенсійної служби УМВС
України в Полтавській області,-

встановила:

У квітні 2003 року ОСОБА_1звернувся до суду зі скаргою на
неправомірні дії посадових осіб
пенсійної служби УМВС України в Полтавській області, про перерахунок розміру
йому пенсії та стягнення недорахованої пенсії.

ОСОБА_1зазначав, що на підставі Закону України «Про
пенсійне забезпечення
військовослужбовців та осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ» ( 2262-12 ) у лютому 2000
року йому була призначена пенсія за віком.

Указом Президента України від 31.08.2001 року N 771/2001
«Про внесення змін до Указу Президента України від 04 жовтня 1996 року N 926
«Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та
оплати праці працівників органів внутрішніх справ» особам рядового, середнього
і старшого начальницького складу
органів внутрішніх справ установлені щомісячні надбавки в розмірі 100 відсотків від грошового забезпечення. На
підставі зазначеного Указу він вважає, що має право
на перерахунок розміру пенсії, але відповідач цього не зробив. Позивач ОСОБА_1просив стягнути недонараховану
пенсію, починаючи з
ІНФОРМАЦІЯ_1, а також зобов'язати УМВС України у Полтавській
області провести перерахунок розміру пенсії.

Рішенням
Миргородського міського суду Полтавської області від 04 вересня 2003 року скаргу ОСОБА_1 задоволено: визнано дії
посадових осіб пенсійної служби УМВС
України в Полтавській області неправомірними та зобов'язано провести перерахунок пенсії відповідно до Указу Президента
України від 31.08.2001 року № 771, починаючи з ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішенням апеляційного суду Полтавської області від 18
грудня 2003 року рішення Миргородського міського суду Полтавської області від
04 вересня 2003 року скасовано, в
задоволенні скарги ОСОБА_1. відмовлено за безпідставністю.

У касаційній скарзі ОСОБА_1просить скасувати рішення апеляційного суду Полтавської області від 18 грудня
2003 року, залишивши в силі рішення суду першої інстанції.

Листом Верховного Суду України від ІНФОРМАЦІЯ_2 справа
передана Вищому адміністративному
суду України для вирішення її в порядку касаційного провадження.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19
березня 2007 року касаційна скарга була прийнята до провадження суду, по ній
відкрито касаційне провадження.

Касаційна скарга ОСОБА_1 не підлягає задоволенню з таких
підстав.

Приймаючи
рішення про задоволення скарги , суд першої інстанції виходив з того, що на підставі Указу Президента України від
31.08.2001 року N771/2001 ОСОБА_1має
право на перерахунок пенсії з ІНФОРМАЦІЯ_1 та стягнення заборгованості.

Скасовуючи рішення суду першої інстанції, апеляційний суд
правильно вказав, що вказаним
Указом Президента були встановлені щомісячні надбавки в розмірі 100 відсотків особам рядового, середнього і
старшого начальницького складу органів внутрішніх справ.

Відповідно до ч.З ст. 43 Закону України від 09 квітня
1992 року «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» (
2262-12 ) пенсії особам, які мають право на неї за цим Законом,
обчислюються із урахуванням відповідного окладу
за посаду, спеціальне звання, процентної надбавки за вислугу років, надбавки за вчене звання й вчений ступінь,
кваліфікацію і умови служби в порядку й
розмірах, визначених Кабінетом Міністрів України. Будь-яких обмежень щодо розміру пенсії Закон не встановлює, це питання
віднесено до компетенції Кабінету Міністрів України.

Згідно
із п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року N 393 (
393-92-п ) «Про порядок обчислення вислуги років, призначення пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу,
прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та членам їхніх сімей»
названим особам пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за штатною посадою, яку особа
займала перед звільненням; окладу за
військове звання; процентної надбавки за вислугу років; додаткових видів
грошового забезпечення, що надаються щомісячно (надбавка за вчене звання, науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби
тощо). При цьому розмір додаткових
видів грошового забезпечення визначається за вибором тих, хто звернувся за пенсією: за 24 останні календарні
місяці служби підряд перед зверненням
за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців служби підряд

протягом усієї служби
перед зверненням за пенсією, незалежно від наявних у службі перерв.

Щомісячна надбавка, запроваджена Указом Президента від
31.08.2001 року N771/2001, відноситься до
додаткових видів грошового забезпечення й приймається
у розрахунок при нарахуванні пенсій особам, які отримували її під час
проходження служби та звільнені після її запровадження.

Оскільки ОСОБА_1був звільнений ІНФОРМАЦІЯ_3 цієї щомісячної надбавки як додаткового виду грошового
утримання під час проходження служби не отримував, то дія
названого Указу Президента на нього не поширюється.

Таким чином, суд апеляційної інстанцій при постановленні
ІНФОРМАЦІЯ_4 рішення по даній справі
не допустив порушень норм матеріального і процесуального
права, а тому підстави для його скасування чи зміни відсутні.

Керуючись ст.ст. 222, 223, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Рішення апеляційного суду Полтавської області від 18
грудня 2003 року -залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення,
оскарженню не підлягає.

Згідно ст.ст. 236, 237 КАС України рішення суду
касаційної інстанції може бути оскаржено до
Верховного Суду України лише за винятковими обставинами протягом
одного місяця з дня відкриття таких обставин.

Судді: підписи

З оригіналом згідно:

Суддя: І.В.Штульман