Справа № К-24600/06
Суддя: Амєлін С.Є.
Дата ухвалення: 2007-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2007 року
м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:

Цуркана М.І. -
головуючий,

Амєліна С.Є.
- суддя-доповідач,

Гуріна М.І.,

Ліпського Д.В.,

Юрченка В.В.,

розглянувши
у ОСОБА_1на ухвалу судової палати у цивільних справах Апеляційного суду
Херсонської області від 29 травня 2006 року в справі за позовом ОСОБА_1до
помічника Міністра внутрішніх справ України, представника Управління
Міністерства внутрішніх справ України у Херсонській області про визнання
нечинними дій,

в с т а н о в и л а :

У вересні 2006 року ОСОБА_1 звернулася в суд з вказаним
адміністративним позовом.

Зазначала, що 01 липня 2005 року на особистому прийомі у
помічника Міністра внутрішніх справ України, представника Управління
Міністерства внутрішніх справ України у Херсонській області Єфіменка О.А.
подала скаргу на бездіяльність працівників Новокаховського міського відділу
Управління Міністерства внутрішніх справ України у Херсонській області, однак
відповідь отримала від начальника Управління Міністерства внутрішніх справ
України у Херсонській області Ясельського М.І.

Посилаючись на відсутність відповіді від Єфіменка О.А.,
просила суд визнати неправомірними такі дії суб'єкта владних повноважень та
зобов'язати його розглянути скаргу згідно Закону України «Про звернення
громадян».

Постановою Суворовського районного суду міста Херсона від
31 січня 2006 року, залишеною без змін ухвалою судової палати у цивільних
справах Апеляційного суду Херсонської області від 29 травня 2006 року, в
задоволенні позову відмовлено.

В касаційній скарзі, посилаючись на порушення норм
матеріального та процесуального права, позивачка просить скасувати ухвалу
апеляційного суду, а справу направити на новий апеляційний розгляд.

Перевіривши правильність застосування судами норм
матеріального й процесуального права, колегія суддів приходить до висновку про
те, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 01 липня 2005
року позивачка на особистому прийомі у представника Міністра внутрішніх справ
України в Управлінні Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській
області Єфіменка О.А. подала скаргу на бездіяльність працівників
Новокаховського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ
України у Херсонській області при розгляді заяв щодо погроз її життю, на яку
начальником Управління Міністерства внутрішніх справ України у Херсонській
області Ясельським М.І. надано відповідь від 15 липня 2005 року №16/11-М/8.

Скарга перевірялася й Управлінням по боротьбі з
організованою злочинністю Управління Міністерства внутрішніх справ України у
Херсонській області, висновок перевірки погоджено з помічником Міністра
внутрішніх справ України у Херсонській області Єфіменком О.А.

Перевіряючи законність рішення суду першої інстанції,
апеляційний суд обґрунтовано погодився з висновком суду про те, що, суб'єкт
владних повноважень не порушив права та законні інтереси позивачки.

Так відповідно до розпорядження начальника Управління
Міністерства внутрішніх справ України у Херсонській області від 22 квітня 2005
року №155 «Про організацію виконання звернень, що надійшли на особистому
прийомі або взяті під контроль помічником Міністра внутрішніх справ України»
відповіді на звернення громадян, що були отримані на особистому прийомі
помічником Міністра внутрішніх справ, наказано надавати за підписом начальника
(заступника начальника) Управління Міністерства внутрішніх справ України у
Херсонській області, погоджуючи висновок з проведеної перевірки з помічником
Міністра внутрішніх справ.

Виходячи з положень статей 15 й 20 Закону України «Про
звернення громадян», які визначають порядок та термін розгляду звернень
громадян, Положення про представників Міністра внутрішніх справ України в
головних управліннях Міністерства внутрішніх справ України в Автономній
Республіці Крим, місті Києві та Київській області, управліннях Міністерства
внутрішніх справ України в областях, місті Севастополі та на транспорті,
затвердженого наказом начальника Міністерства внутрішніх справ України від 15
лютого 2005 року №110, розпорядження начальника Управління Міністерства
внутрішніх справ України у Херсонській області від 22 квітня 2005 року №155
«Про організацію виконання звернень, що надійшли на особистому прийомі або
взяті під контроль помічником Міністра внутрішніх справ України» суд прийшов до
обґрунтованого висновку про те, що суб'єкт владних повноважень діяв в межах наданої
компетенції відповідно до вимог законодавства і відсутні порушення з його боку
прав, свобод та інтересів позивачки у сфері публічно-правових відносин.

Доводи позивачки про те, що її скарга розглянута особою
на яку вона подана, перевірялися апеляційним судом і не знайшли свого
підтвердження.

Судове рішення ухвалено з
додержанням норм процесуального та матеріального права, тому передбачених
статтею 227 Кодексу адміністративного судочинства України підстав для його
скасування і направлення справи на новий судовий розгляд не вбачається.

Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного
суду України

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення, а
ухвалу судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Херсонської області
від 29 травня 2006 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами
протягом одного місяця з дня їх відкриття.

Судді:

М.І. Цуркан С.Є. Амєлін М.І. Гурін Д.В. Ліпський В.В. Юрченко