Справа № К-3331/06
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2007-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КF/сFкFаFрFгFаF №FКF-3331/06
ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
13.06.2007 рF. ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF ЛFаFнFчFеFнFкFоF ЛF.ВF.
сFуFдFдFіFвF КFоFнFюFшFкFаF КF.ВF.
НFеFчFиFтFаFйFлFаF ОF.МF.
ПFиFлFиFпFчFуFкF НF.ГF.
СFтFеFпFаFшFкFаF ОF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: БFоFйFчFеFнFкFоF ЮF.ПF.
ЗFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF:
ПFоFзFиFвFаFчFаF: нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF
ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF (ДFПFІF) уF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ЛFьFвFоFвFаF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 07.05.2005 рF. тFаF рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 22.03.2005 рF.
уF сFпFрFаFвFіF №F5/128-13/34
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЗFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ХFаFрFчFоFбFуFдF»
дFоF ДFПFІF вF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ЛFьFвFоFвFаF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF, -
РFіFшFеFнFнFяFмF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 22.03.2005 рF., зFаFлFиFшFеFнFиFмF бFеFзF зFмFіFнF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 07.05.2005 рF., пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF пFоFвFнFіFсFтFюF.
УF сFпFрFаFвFіF вFіFдFкFрFиFтFоF кFаFсFаFцFіFйFнFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ДFПFІF уF ШFеFвFчFеFнFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ЛFьFвFоFвFаF, уF яFкFіFйF сFтFаFвFиFтFьFсFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF тFаF пFрFиFйFнFяFтFтFяF нFоFвFоFгFоF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF пFоFзFоFвFіF зF пFіFдFсFтFаFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ПFоFзFиFвFаFчF уF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяFхF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFрFоFсFиFвF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF - бFеFзF зFмFіFнF.
СFтFоFрFоFнFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF нFаFпFрFаFвFиFлFиF, пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFвFнFоFтFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF тFаF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF їFхF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF вF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFнFяFхF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF тFаFкFоFгFоF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFрFоFвFеFдFеFнFаF кFаFмFеFрFаFлFьFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF пFоFдFаFнFоFїF зFаF сFіFчFеFнFьF-бFеFрFеFзFеFнFьF 2004 рF., зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF яFкFоFїF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF №F 54/15-212 вFіFдF 27.04.2004 рF.
ПFеFрFеFвFіFрFкFоFюF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFпF.5.13.1 пF.5.13.сFтF.5 ПFоFрFяFдFкFуF зFаFпFоFвFнFеFнFнFяF тFаF пFоFдFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF ПFДFВF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF НFаFкFаFзFоFмF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 30.05.1997 рF. зFаF №F116 (дFаFлFіF - ПFоFрFяFдFоFкF).
ЗFгFіFдFнFоF пF.пF.5.13.1, 5.13.5 ПFоFрFяFдFкFуF, сFуFмFаF ПFДFВF мFиFнFуFлFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, яFкFаF зFмFеFнFшFуFєF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFуF, нFаFлFеFжFнFуF дFоF сFпFлFаFтFиF вF цFьFоFмFуF зFвFіFтFнFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вF рFяFдFкFуF 22 ДFеFкFлFаFрFаFцFіFїF. СFуFмF ПFДFВF, яFкFаF зFмFеFнFшFуFєF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFуF, нFаFлFеFжFнFуF дFоF сFпFлFаFтFиF вF нFаFсFтFуFпFнFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF іF нFеF вFіFдFоFбFрFаFжFаFєFтFьFсFяF вF оFсFоFбFоFвFоFмFуF рFаFхFуFнFкFуF пFлFаFтFнFиFкFаF вFкFаFзFуFєFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF вF рFяFдFкFуF 24 ДFеFкFлFаFрFаFцFіFїF. ЗFгFіFдFнFоF цFіFєFїF нFоFрFмFиF ПFоFрFяFдFкFуF, зFнFаFчFеFнFнFяF рFяFдFкFаF 24 пFеFрFеFнFоFсFиFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF дFоF рFяFдFкFаF 22 пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF (сFкFоFрFоFчFеFнFоFїF) нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ВFкFаFзFаFнFіF нFоFрFмFиF ПFоFрFяFдFкFуF пFрFаFвFоF нFаF пFеFрFеFнFеFсFеFнFнFяF пFоFкFаFзFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF вF дFеFкFлFаFрFаFцFіFюF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF пFрFяFмFоF пFоFвF’FяFзFуFюFтFьF зF тFиFмF фFаFкFтFоFмF, щFоF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF бFуFвF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF тFаFкFиFмF уF мFиFнFуFлFоFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF. ПFрFиF цFьFоFмFуF, зFвFіFтFнFиFмF пFеFрFіFоFдFоFмF вF зFаFлFеFжFнFоFсFтFіF вFіFдF оFбFсFяFгFуF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF, зFдFіFйFсFнFюFвFаFнFиFхF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF єF аFбFоF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFйF мFіFсFяFцFьF, аFбFоF кFвFаFрFтFаFлF, аF тFоFмFуF дFаFнFіF рFяFдFкFиF мFоFгFлFиF бFуFтFиF зFаFпFоFвFнFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF лFиFшFеF зFаF уFмFоFвFиF, щFоF вFіFнF бFуFвF пFлFаFтFнFиFкFоFмF ПFДFВF уF 2003 рF.
СFуFдFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, вFсFтFаFнFоFвFиFвFшFиF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF нFеF бFуFвF пFлFаFтFнFиFкFоFмF ПFДFВF уF 2003рF., дFіFйFшFлFиF вFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF уF нFьFоFгFоF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFпFоFвFнFеFнFнFяF рFяFдFкFіFвF 22 тFаF 24 ДFеFкFлFаFрFаFцFіFїF. КFрFіFмF тFоFгFоF, вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFіF нFоFрFмFиF ПFоFрFяFдFкFуF пFеFрFеFдFбFаFчFаFюFтFьF пFеFрFеFнFеFсFеFнFнFяF вFіFдF’FєFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF лFиFшFеF зFаF мFиFнFуFлFиFйF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF пFеFрFіFоFдF, аF нFеF зFаF бFуFдFьF-яFкFиFйF зF мFиFнFуFлFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFеFрFіFоFдFіFвF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчF бFуFвF пFлFаFтFнFиFкFоFмF ПFДFВF.
НFеFвFіFрFнFоF зFаFдFеFкFлFаFрFоFвFаFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зF ПFДFВF зFаF сFіFчFеFнFьF-бFеFрFеFзFеFнFьF 2004 рF., яFкFіF нFеF зFмFеFнFшFиFлFиF рFоFзFмFіFрF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF, пFоFзFиFвFаFчFеFмF вFиFпFрFаFвFлFеFнFоF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF кFоFрFиFгFуFюFчFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF зFаF цFеFйF пFеFрFіFоFдF тFаF сFпFлFаFчFеFнFоF шFтFрFаFфF вF рFоFзFмFіFрFіF 5% вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFрFиFпFиFсFіFвF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF».
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF бFеFрFуFтFьFсFяF дFоF уFвFаFгFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFоFнFиF нFеF уFзFгFоFдFжFуFюFтFьFсFяF зF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFюF пFоFзFиFцFіFєFюF.
ПFоFсFиFлFаFнFнFяF сFкFаFрFжFнFиFкFаF нFаF пFпF.7.2.4 пF.7.2 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» єF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFиFмF рFеFгFуFлFюFєFтFьFсFяF пFоFрFяFдFоFкF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF тFаF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF, аF тFаFкFоFжF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF пFеFрFіFоFдF, вF яFкFоFмFуF вFіFдFбFуFвFсFяF пFеFрFеFхFіFдF нFаF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, аF нFеF нFаFвFпFаFкFиF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFвFнFоF тFаF вFсFеFбFіFчFнFоF оFцFіFнFиFвFшFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF, зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиFйFнFяFлFиF пFрFаFвFиFлFьFнFеF рFіFшFеFнFнFяF, пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеFмFаFєF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 220, 221, 223, 224, 230 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
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