Справа № 22а-607/07
Суддя: Ситников О.Ф.
Дата ухвалення: 2007-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа
№ - 22а - 607 /2007 р. Головуючий у 1
інстанції Лук'яненко Л.М. Суддя
доповідач Ситников О.Ф.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

29
травня 2007 року.
м. Київ.

Київський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії суддів:

Головуючого:
Ситникова
О.Ф.,

Суддів: Бистрик
Г.М., Бєлової
Л.В.,

при
секретарі: Кожокар
М.Ю.,

розглянувши в судовому засіданні
адміністративну справу за апеляційною скаргою позивача ОСОБА_1 на постанову
Святошинського районного суду м. Києва від 22 березня 2007 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до Київського міського військового комісаріату, Головного
управління пенсійного фонду України в м. Києві про визнання бездіяльності
військового комісаріату щодо перерахунку і виплати недоплаченої суми пенсії за
минулий час, -

В С Т А
Н О В И В:

Постановою
Святошинського районного суду м. Києва від 22.03.2007 року в задоволенні
позовних вимог ОСОБА_1 - відмовлено.

Не погоджуючись з
прийнятою постановою, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій зазначає,
що вказана постанова суду не відповідає вимогам матеріального права, а тому
підлягає скасуванню з постановленням нового рішення, яким задовольнити позовні
вимоги в повному обсязі.

Заперечень
на апеляційну скаргу позивача до суду апеляційної інстанції від інших осіб не
надійшло.

Заслухавши
у засіданні апеляційного суду доповідача, пояснення з'явившихся учасників
процесу, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних
підстав:

Судом першої інстанції правильно встановлено що позивач проходив службу в
складі ЗСУ та 04.11.1987 року звільнений
в запас. З 04.11.1987 року йому призначено пенсію виходячи з грошового
забезпечення: окладу за останньою штатною посадою та окладу за військове
звання, яка надалі була перерахована відповідно до ст. 43 Закону України від 9
квітня 1992 року «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб».

Крім того судом першої інстанції правильно встановлено що
згідно п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393
передбачено перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам
начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей у
зв'язку зі зміною розміру грошового забезпечення, що сталося після звільнення
зі служби, провадиться щорічно виходячи з установленого за станом на 1 січня
поточного року розміру грошового забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців, з якого обчислюється пенсія.

Згідно п.118 «Положення про призначення та виплати в МО
України державних пенсій» затвердженого наказом МО України НОМЕР_1 зазначено,
що перерахунок раніше призначених пенсій у зв'язку зі зміною розмірів хоча б
одного з видів грошового забезпечення, з якого обчислюються пенсії, після
звільнення зі служби військовослужбовців проводиться з тієї ж дати, з якої
підвищується грошове забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.

Збільшення розміру посадового окладу тягне збільшення
фактичного розміру додаткових видів грошового забезпечення, які обчислюються у
відповідних відсотках від посадового окладу.

Указом Президента України «Про посилення соціального
захисту військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу органів
внутрішніх справ» НОМЕР_2 та Указом Президента України «Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства Внутрішніх Справ,
Державного комітету у справах охорони державного кордону України та Управління
державної охорони України за безперервну службу» НОМЕР_3 було запроваджено
надбавки для військовослужбовців в розмірі 100 відсотків, які відносяться до
додаткових видів грошового забезпечення.

Проте, ці надбавки приймаються в розрахунок при
нарахуванні пенсії лише особам, які отримували їх під час проходження служби й
звільнені після її запровадження.

Право на перерахунок пенсії колишнім військовослужбовцям,
які до звільнення з військової служби не отримували надбавок, запроваджених
зазначеними Указами, не передбачено як цими Указами так і діючим військовим
пенсійним законодавством.

Як вірно зазначає суд першої інстанції - позивач -
ОСОБА_1 звільнений зі служби до запровадження цих надбавок, а тому відповідач
законно відмовив у проведенні перерахунку пенсії.

Крім того, Постановою Кабінету Міністрів України від
06.04.1998 року № 452 «Про упорядкування додаткових видів грошового
забезпечення військовослужбовців» затверджені додаткові види грошового
забезпечення і премія не віднесена до додаткових видів грошового забезпечення.

В Постанові Кабінету Міністрів України від 22.05.2000
року №829 «Про грошове забезпечення військовослужбовців» на яку посилається
позивач як на підставу своїх вимог про включення премії в розмірі 33 відсотків
також не зазначено, що премія відноситься до додаткових видів грошового
забезпечення і підлягає врахуванню при визначенні грошового забезпечення з
якого обчислюється пенсія. Тому судом першої інстанції правомірно відмовлено у
задоволенні вимог про перерахунок пенсії з урахуванням премії.

Також судом першої інстанції правильно встановлено, що позивачу
здійснено перерахунок пенсії на підставі Закону України від 15 червня 2005 року
«Про внесення змін до п.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб» з 1 січня 2005 року, тобто з дати вступу у законну
силу вказаного Закону, а вимога про перерахунок пенсії з більш раннього строку
є безпідставною.

Таким чином, висновки суду першої інстанції є такими що
відповідають вимогам закону і доводами апеляційної скарги не
спростовуються.

Керуючись
ст. ст. 199 п.6, 205, 206 КАС України,

У Х В А
Л И В:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 відхилити, а постанову Святошинського районного суду м. Києва
від 22.03.2007 року залишити без змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути
оскаржена до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня
набрання законної сили.

Головуючий:

Судді: