Справа № 22-а-4737/07
Суддя: Малиніна В.М.
Дата ухвалення: 2007-08-09 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КFИFЇFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-4737/07 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF ІF-іFйF іFнFсFтFаFнFцFіFїF: ВFлFаFсFоFвF ЮF.ЛF. СFуFдFдFяF-дFоFпFоFвFіFдFаFчF: МFаFлFиFнFіFнF ВF.ВF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
09 сFеFрFпFнFяF 2007 рFіFкF мF. КFиFїFвF
КFиFїFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: МFаFлFиFнFіFнFаF ВF.ВF.
сFуFдFдFіFвF: ГFлFуFщFеFнFкFоF ЯF.БF.
БFаFрFаFнFеFнFкFоF ІF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: КFоFнFсFтFаFнFтFиF нFоFвFіFйF НF.БF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F ФFеFдFеFрFаFцFіFїF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF сFпFіFлFоFкF УFкFрFаFїFнFиF –F КFоFкFаFрFеFвFоFїF ЄF.ОF.,
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF - ЗFАFТF «УFкFрFпFрFоFфFоFзFоFдFоFрFоFвFнFиFцFяF» - ЧFуFрFаFчFеFнFкFоF ДF.ОF.,
ЗFАFТF «УFкFрFпFрFоFфFтFуFрF» - ІFлFьFчFеFвFсFьFкFоFїF ЮF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ФFеFдFеFрFаFцFіFїF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF сFпFіFлFоFкF УFкFрFаFїFнFиF нFаF уFхFвFаFлFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF.
КFиFєFвFаF вFіFдF 23 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ФFеFдFеFрFаFцFіFїF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF сFпFіFлFоFкF УFкFрFаFїFнFиF дFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFїF РFаFдFиF УFкFрFаFїFнFиF, зFаF уFчFаFсFтFюF тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF –F зFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «УFкFрFпFрFоFфFоFзFоFдFоFрFоFвFнFиFцFяF», зFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «УFкFрFпFрFоFфFтFуFрF» пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFоFгFоF аFкFтFуF, -
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ВF тFрFаFвFнFіF 2007 рFоFкFуF ФFеFдFеFрFаFцFіFяF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF сFпFіFлFоFкF УFкFрFаFїFнFиF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFїF РFаFдFиF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFоFрFаFтFоFрFіFйF нFаF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF мFаFйFнFаF, яFкFеF пFеFрFеFбFуFвFаFєF уF вFоFлFоFдFіFнFнFіF ФFеFдFеFрFаFцFіFїF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF сFпFіFлFоFкF УFкFрFаFїFнFиF» вFіFдF 22 лFюFтFоFгFоF 2007 рFоFкFуF (№F700-V).
УFхFвFаFлFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 23.05.07. бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF оFсFкFіFлFьFкFиF, нFаF дFуFмFкFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, сFпFрFаFвFуF нFеF нFаFлFеFжFиFтFьF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF зFаFзFнFаFчFеFнFоFюF уFхFвFаFлFоFюF ФFеFдFеFрFаFцFіFяF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF сFпFіFлFоFкF УFкFрFаFїFнFиF зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF зF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 23.05.07., вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдFоFмF бFуFлFоF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF, яFкF тFаFкFоFїF, щFоF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ЗFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF дFоF сFуFдFуF нFеF нFаFдFіFйFшFлFоF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF іF нFаFпFрFаFвFиFтFиF сFпFрFаFвFуF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF сFуFдFуF; пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF пFіFдFтFрFиFмFуFюFтFьF вFиFмFоFгFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, яFкFіF пFрFиFбFуFлFиF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF тFаF дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF дFоFкFаFзFиF, пFрFоFаFнFаFлFіFзFуFвFаFвFшFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF фFаFкFтFиFчFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1, 2 сFтF.17 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF сFпFоFрFиF фFіFзFиFчFнFиFхF чFиF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF іFзF сFуFбF’FєFкFтFоFмF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF йFоFгFоF рFіFшFеFнFьF (нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF чFиF пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF), дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF; сFпFоFрFиF зF пFрFиFвFоFдFуF пFрFиFйFнFяFтFтFяF гFрFоFмFаFдFяFнF нFаF пFуFбFлFіFчFнFуF сFлFуFжFбFуF, їFїF пFрFоFхFоFдFжFеFнFнFяF, зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF зF пFуFбFлFіFчFнFоFїF сFлFуFжFбFиF.
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFоFрFаFтFоFрFіFйF нFаF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF мFаFйFнFаF, яFкFеF пFеFрFеFбFуFвFаFєF уF вFоFлFоFдFіFнFнFіF ФFеFдFеFрFаFцFіFїF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF сFпFіFлFоFкF УFкFрFаFїFнFиF» вFіFдF 22 лFюFтFоFгFоF 2007 рFоFкFуF (№F700-V).
ЧFаFсFтFиFнFаF 3 сFтF.19 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF рFеFгFлFаFмFеFнFтFуFєF, щFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF зF пFрFиFвFоFдFуF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF, КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, мFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF чFиF іFнFшFоFгFоF цFеFнFтFрFаFлFьFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF вFлFаFдFиF, НFБFУF чFиF іFнFшFоFгFоF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF яFкFоFгFоF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF вFсFюF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF…F вFиFрFіFшFуFюFтFьFсFяF оFкFрFуFжFнFиFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF сFуFдFоFмF, тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFаF юFрFиFсFдFиFкFцFіFяF яFкFоFгFоF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF мFіFсFтFоF КFиFїFвF.
СFтFаFтFтFяF 171 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вFиFзFнFаFчFаFєF оFсFоFбFлFиFвFоFсFтFіF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFаFхF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF. ПFрFаFвFиFлFаF цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF пFоFшFиFрFюFюFтFьFсFяF нFаF рFоFзFгFлFяFдF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвF щFоFдFоF зFаFкFоFнFнFоFсFтFіF (кFрFіFмF кFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFсFтFіF) пFоFсFтFаFнFоFвF ВFеFрFхFоFвFнFоFїF РFаFдFиF УFкFрFаFїFнFиF, уFкFаFзFіFвF тFаF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFьF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF, пFоFсFтFаFнFоFвF тFаF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFьF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, пFоFсFтFаFнFоFвF ВFеFрFхFоFвFнFоFїF РFаFдFиF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF (пF.1 чF.1 сFтF.171 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF).
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFрFнFоF вFиFзFнFаFчFиFвF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF сFтFоFрFіFнF іF пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFуF уFхFвFаFлFуF пFрFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF рFоFзFгFлFяFдFуF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF сFпFрFаFвFиF вF пFоFрFяFдFкFуF іFнFшFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.6 чF.1 сFтF.199 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF рFоFзFгFлFяFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFаF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF мFаFєF пFрFаFвFоF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF іF нFаFпFрFаFвFиFтFиF сFпFрFаFвFуF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 199, 205, 206, 211 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
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