Справа № 22а-397/2007р.
Суддя: Бабак A.M.
Дата ухвалення: 2007-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд
Справа № 22а-397/2007 р. Головуючий
Суддя-доповідач:
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

27 лютого 2007 року м.
Запоріжжя

Колегія суддів
судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у
складі:

Головуючого: Бондара
В.О.

Суддів: Бабак
A.M.

Прокопенка О.Л.

При секретарі: Бабенко Т.І.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою
Управління праці, соціального захисту населення та житлових субсидій
виконавчого комітету Мелітопольської міської ради на постанову Мелітопольського
міськрайониого суду Запорізької області від «12» грудня 2006
року по справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці, соціального захисту населення та житлових субсидій
виконавчого комітету Мелітопольської міської ради про стягнення разової
грошової допомоги учаснику бойових дій,

ВСТАНОВИЛА:

У липні 2006 року ОСОБА_1 звернувся в
порядку адміністративного судочинства

до суду з
позовом до Управління праці, соціального захисту населення та житлових субсидій

виконавчого
комітету Мелітопольської міської ради про стягнення недоплаченої одноразової

грошової
допомоги учаснику бойових дій.

Зазначав, що
згідно ст. 12 Закону
України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"
щорічно, до 5 травня,
він, як учасник бойових дій, має право на отримання разової грошової допомоги у
розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Такі виплати проводилися не в
повному обсязі, тому просить стягнути з відповідача на користь позивача суму
недоплати за 2004- 2006 роки, що
складає 4258 грн. 45 коп.

Постановою
Мелітопольського міськрайониого суду Запорізької області від 12 грудня 2006 року
адміністративний позов ОСОБА_1 до
Управління праці, соціального захисту населення та житлових субсидій
виконавчого комітету Мелітопольської міської ради про стягнення недоплаченої
одноразової грошової допомоги задоволено частково.

Стягнуто з
Управління праці, соціального захисту населення та житлових субсидій
виконавчого комітету Мелітопольської міської ради на користь ОСОБА_1 заборгованість
по одноразовій допомозі у розмірі 1545
грн. за 2006 рік.

В апеляційній
скарзі Управління праці, соціального захисту населення та житлових субсидій
виконавчого комітету Мелітопольської міської ради посилаючись на порушення
судом норм матеріального і процесуального права, просить постанову суду
скасувати, постановити нову, якою в задоволенні позову відмовити.

2

Вислухавши суддю
- доповідача,
дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до
ст. 200 КАС
України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову
суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи
та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Судом правильно
встановлено, що ОСОБА_1 є
учасником бойових дій, що підтверджено посвідченням АБ № 179038 (а.с. 2).

Згідно зі ст. 12 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасники бойових
дій мають право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі
п'яти мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до
п.2 ст. 99 КАС
України встановлено річний строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Суд першої
інстанції правильно визначився з тим, що Плешаковим І.Г. пропущено передбачений
ст. 99 КАС
України річний термін для звернення до суду за захистом свого порушеного
права., у зв'язку з чим, обґрунтовано відмовив у стягненні заборгованості за
2004-2005р.р.

Судом правильно
застосовано ст. 22 Конституції
України при вирішенні позову і обгрунтовано визнано, що відсутність коштів на
виплату грошової допомоги у 2006
році не позбавляє учасника бойових дій права на таку допомогу. Законом
"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" не
передбачено обмеження таких виплат наявністю певних коштів чи фінансування.
Тому колегія суддів вважає, що суд першої інстанції обгрунтовано стягнув на
користь ОСОБА_1 суму
заборгованості по разовій щорічній допомозі за 2006 рік.

Доводи
апеляційної скарги про те, що УПСЗН є неналежним відповідачем безпідставні.
Статтею 17-1 Закону
"Про статус ветеранів війни, гарантії та соціального захисту"
визначено, що грошові допомоги виплачуються органами праці та соціального
захисту.

Рішення
обгрунтоване, відповідає обставинам справи і закону, а тому підстав для його
скасування колегія суддів не вбачає

Керуючись ст.
ст. 198,200,205, 206 КАС
України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Управління праці, соціального захисту населення та житлових субсидій
виконавчого комітету Мелітопольської міської ради залишити без задоволення.

Постанову
Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 12 грудня 2006 року по справі
за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці, соціального захисту населення та житлових субсидій
виконавчого комітету Мелітопольської міської ради про стягнення разової
грошової допомоги інваліду війни ЗАЛИШИТИ БЕЗ ЗМІН.

Ухвала може бути оскаржена протягом одного місяця після
набрання законної сили судового рішення суду апеляційної інстанції шляхом
подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду
України.