Справа № 2-а-233/07
Суддя: Ракалович В.М.
Дата ухвалення: 2007-07-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а 233/ 07

Категорія 36
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13липня 2007 року

м. Житомир

Житомирський окружний адм
іністративний суд в особі

судді
Ракаловича В.М.
при секретарі судового зас
ідання Шевчук О.М.,

з участю представників сто
рін
розглянувши справу за
позовом ВАТ „Коростишівськ
ий гранкар”єр” до Державної
екологічної інспекції в Жито
мирській області про скасув
ання Рішення № 8/5 від 4 червня 20
07 року ,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач просив визнат
и нечинним та скасувати ріше
ння головного державного ін
спектора з охорони навколишн
ього природного середовища
Житомирської області №8/5 від
4 червня 2007 року , яким з 12 червня
2007 року тимчасово зупинено ро
боти з промислової розробки
Кам”янобрідського родовищ
а габро на площі 7 га на терит
орії Кам”янобрідської сіль
ської ради Коростишівськог
о району Житомирської област
і, яку здійснює позивач. Посил
ався нате, що підстав для зупи
нення робіт не було . В судовом
у засіданні представник поз
ивача позов підтримав, поясн
ив, що ВАТ „Коростишівський
гранкар”єр” проводить гірни
чі роботи на законних підста
вах, природоохоронне законод
авство не порушує. Що стосуєт
ься відсутності ряду необхід
них документів, обов”язкових
для розробки родовища, то їх
відсутність , на думку предст
авника позивача , не може бути
підставою зупинення, оскіль
ки це викликано реорганізаці
єю державного підприємства
„Коростишівський гранкар”
єр” в ВАТ „Коростишівський г
ранкар”єр”. Державне підпри
ємство „Коростишівський гр
анкар”єр” мало всі необхідн
і документи, і після реоргані
зації вони переоформляються
на нового користувача. Затри
мка з їх виготовленням та пог
одженням викликана об”єктив
ними причинами.
Представник відповідача п
озов не визнав і пояснив, що ро
зробку родовища зупинено у з
в”язку з відсутністю у позив
ача документів, що посвідчую
ть право користування земель
ною ділянкою, право користув
ання надрами, а план розвитку
гірничих робіт на 2007 рік не по
годжений у встановленому по
рядку .
Вислухавши пояснення пред
ставників сторін та дослідив
ши наявні в справі письмові д
окази, суд приходить до висно
вку про необхідність задовол
ення позовних вимог з наступ
них підстав.
Судом встановлено, що з пром
ислова розробка Кам”янобрі
дського родовища габро на п
лощі 7 га на території Кам”яно
брідської сільської ради Ко
ростишівського району Житом
ирської області відповідно д
о вимог чинного законодавств
а проводилась Державним підп
риємством „Коростишівський
гранкар”єр”. У 1997 році це підпр
иємство відповідно до Указу
Президента України „Про зах
оди забезпечення прав грома
дян на використання привати
заційних майнових сертифік
атів „ №699 від 26 листопада 1994 рок
у було перетворене в ВАТ „Ко
ростишівський гранкар”єр”, я
ке стало правонаступником де
ржавного підприємства.. Післ
я такого перетворення нове п
ідприємство продовжувало з
дійснювати статутну діяльні
сть по розробці родовища, спл
ачуючи податок за користуван
ня надрами, податок на землю.
На час розгляду справи воно н
е має заборгованості з подат
ків і зборів. Одночасно новоу
творене підприємство стало
вживати заходи по переоформ
ленню документів, що посвідч
ують право користування земе
льною ділянкою та право кори
стування надрами. Зокрема, пр
оведена переоцінка запасів р
одовища, виготовлено проект
гірничого відводу та погодж
ено його в сільській раді, от
римано погодження сільсько
ї ради та райдержадміністра
ції на оформлення земельної
ділянки для передачі її в оре
нду. Це стверджується письмо
вими доказами, поданими пози
вачем.
У квітні 2007 року Державною ек
ологічною інспекцією в Житом
ирській області була провед
ена перевірка дотримання вим
ог природоохоронного закон
одавства позивачем, в ході я
кої виявлені як відсутність
у нього зазначених вище доку
ментів, так і інші порушення. У
зв”язку з цим був зроблений п
рипис про необхідність оформ
лення гірничого відводу та п
равоустановчих документів н
а земельну ділянку , відповід
но, до 1 липня 2007 року та до 1 січн
я 2008 року. Крім того, необхідно
було подати в Державну еколо
гічну інспекцію інформацію
про виконання умов екобезп
еки, погодити план розробки р
одовища на 2007 рік та призначит
и особу , відповідальну на під
приємстві за дотримання вим
ог природоохоронного законо
давства.
Відповідно до ст.4 Постанови
Верховної Ради України „Про
порядок обмеження, тимчасов
ої заборони (зупинення) чи при
пинення діяльності підприєм
ств, установ, організацій і об
”єктів у разі порушення ними
законодавства про охорону н
авколишнього природного сер
едовища”, порушення вимог за
конодавства про охорону навк
олишнього природного середо
вища можуть бути підставою о
бмеження або тимчасової забо
рони (зупинки) діяльності під
приємств лише у разі перев
ищення ними лімітів викорис
тання природних ресурсів, по
рушення екологічних нормати
вів, екологічних стандартів,
а також вимог екологічної бе
зпеки. Зупинення роботи з п
ромислової розробки Кам”ян
обрідського родовища габро
з наведеними вище обставин
ами не пов”язувалось, а тому є
протиправним.
Крім того, суд враховує, що р
оботи з промислової розробки
родовища були зупинені, нез
важаючи на те, що три останні в
имоги припису позивачем бул
и вчасно виконані, а термін ви
конання припису в частині пе
реоформлення документів, які
посвідчують право користува
ння земельною ділянкою та пр
аво користування надрами (гі
рничий відвід), на час видання
припису не закінчився.
За таких обставин позов пі
длягає задоволенню.

Керуючись Законом України
„Про охорону навколишнього
природного середовища”, Пост
ановою Верховної Ради Україн
и „Про порядок обмеження, тим
часової заборони (зупинення)
чи припинення діяльності пі
дприємств, установ, організа
цій і об”єктів у разі порушен
ня ними законодавства про ох
орону навколишнього природн
ого середовища”, ст.ст.158-163 КАС У
країни, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ВАТ „Коростишівсь
кий гранкар”єр” задовольнит
и. Рішення головного держав
ного інспектора з охорони на
вколишнього природного сер
едовища Житомирської област
і №8/5 від 4 червня 2007 року визнат
и протиправним і скасувати.

Постанова набирає зако
нної сили після закінчення с
троку подання заяви про апел
яційне оскарження , якщо таку
не було подано. Якщо було пода
но заяву про апеляційне оска
рження , але апеляційна скарг
а не була подана у строк , пост
анова набирає законної сили
після закінчення цього стро
ку. У разі подання апеляційно
ї скарги судове рішення, якщо
його не скасовано, набирає за
конної сили після закінчення
апеляційного розгляду справ
и.
Постанова може бути оскарж
ена до Київського апеляційно
го адміністративного суду шл
яхом подання заяви про апеля
ційне оскарження протягом 10 д
нів з дня складання у повному
обсязі і подання апеляційно
ї скарги протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційн
е оскарження.

Cуддя
В.М.Ракалович