Справа № 2-а-11/2007р.
Суддя: Нестайко Ю.В.
Дата ухвалення: 2007-03-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-a-l 1/2007 p. УХВАЛА
Великобурлуцький районний суд Харківської області у складі головуючого-судді Нестайка Ю.В. з участю:
секретаря судового засідання -
представника прокурора Великобурлуцького району - Вязьрнова Д.С.
представників відповідача -
Сарняка B.C. та Яцуна В.І.
представника Великобурлуцького
виробничого управління житлово-комунального господарства як третьої особи на
стороні відповідача - Купіної
при розгляді у судовому засіданні в
залі суду в смт. Великий Бурлук справи за позовом прокурора Великобурлуцького
району в інтересах ОСОБА_1 до Великобурлуцької селищної ради про визнання
незаконним рішення IV сесії V скликання Великобурлуцької селищної ради від 19.08.2006 р. „Про
затвердження тарифів на послуги по обслуговуванню житла та прибудинкових
Великобурлуцького району звернувся до суду з адміністративним позовом в
інтересах ОСОБА_1 до Великобурлуцької селищної ради про визнання незаконним
рішення. IV сесії V скликання Великобурлуцької селищної ради від 19.08.2006 р. „Про
затвердження тарифів на послуги по обслуговуванню житла та прибудинкових
територій".

Представники
відповідача подали до суду письмове клопотання, підписане Великобурлуцьким
селищним головою, про залишення адміністративного позову без розгляду, оскільки
прокурор не має повноважень на ведення справи, так як ОСОБА_1 до прокуратури із
заявами та скаргами про захист прав, порушених Великобурлуцькою селищною радою,
не зверталась, які саме її права порушено, не вказала, захисту та
представництва прокуратури в судах не просила.

Із змісту
звернення ОСОБА_1 до прокурора Великобурлуцького району вбачається, що вона
просила перевірити обгрунтованість підняття тарифів на житлово-комунальні
послуги на території Великобурлуцького району. Вона не ставила питання про
оскарження рішення Великобурлуцької селищної ради.

У позовній заяві прокурор не
послався на закон, на підставі якого він звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1,
як це передбачено ч.І ст. 60
КАС України і в тексті позовної
заяви взагалі не мотивував, в чому ж полягає порушення прав ОСОБА_1

За таких
обставин суд визнає обгрунтованими доводи, наведені в клопотанні
Великобурлуцького селищного голови.

Зважаючи на
зміст позовних вимог, судом також встановлено, що Великобурлуцька селищна рада,
приймаючи рішення про встановлення тарифів, виконувала регуляторну функцію
відносно громадян, за відсутності в цих правовідносинах ознак підлеглості чи
підпорядкування, які притаманні для адміністративних правовідносин.

Отже за таких
умов спір по своїй суті не є публічно-правовим, оскільки у спірних
правовідносинах реалізується не публічний, а приватний інтерес і він підлягає
розгляду за правилами цивільного судочинства.

2

Суд дійшов
висновку про необхідність закриття провадження у справі згідно з п.1 ч.І ст. 157 КАС України,
оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись п.1 ч.І ст. 157 КАС України, суд

ухвалив:

Закрити
провадження у справі за позовом прокурора Великобурлуцького району в інтересах
ОСОБА_1 до Великобурлуцької селищної ради про визнання незаконним рішення IV
сесії V скликання Великобурлуцької селищної ради від 19.08.2006р.
„Про затвердження тарифів на послуги по обслуговуванню житла та-прибудинкових
територій".

Ухвала може бути
оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області
шляхом подачі в 5-денний
строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після
цього протягом 10 днів
апеляційної скарги або в порядку, передбаченому ч. 5 ст. 186 КАС України.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції.

Суддя Ю.В.Нестайко