Справа № К-2233/06
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2007-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного
суду України у складі:

головуючого:
Смоковича М.І.

суддів:
Весельської Т.Ф.

Горбатюка С.А.

Мироненка О.В.

Чумаченко Т.А.,

розглянувши у порядку попереднього розгляду касаційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу апеляційного суду Вінницької області від 07 квітня
2005 року, якою залишено без зміни рішення Хмільницького міськрайонного суду
Вінницької області від 07 лютого 2005 року у справі за скаргоюОСОБА_1 на дії
управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику щодо перерахунку пенсії, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1
звернулась до суду зі скаргою на
дії управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику щодо перерахунку пенсії
державного службовця.

Рішенням
Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області від 07 лютого 2005
року відмовлено в задоволенні скарги.

Ухвалою апеляційного суду Вінницької
області від 07 квітня 2005 року рішення Хмільницького міськрайонного суду
Вінницької області від 07 лютого 2005 року залишено без зміни.

Не погоджуючись з постановленим у справі
рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 звернулась до Вищого
адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій посилається на
неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права,
просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції і повернути справу на новий судовий розгляд.

В письмових запереченнях на касаційну
скаргу управління Пенсійного фонду
у м. Хмільнику зазначає, що рішення
Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області від 07 лютого 2005 року та
ухвала апеляційного суду Вінницької області від 07 квітня 2005 року винесені
без порушень норм матеріального чи процесуального права, на підставі повного,
всебічного та об'єктивного розгляду обставин справи.

Заслухавши доповідь судді щодо обставин
необхідних для ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи
касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин у справі та
застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів
вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до статті 37-1 Закону України
«Про державну службу» у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим
державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне
забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється
перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи
із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного
службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок
пенсії.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів
України від 06.08.2003 року «Про підвищення посадових окладів працівників
апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів»
з 1 вересня 2003 року на 32 відсотки підвищені посадові оклади керівних
працівників, спеціалістів і службовців апарату органів виконавчої влади,
прокуратури, судів та інших органів, схеми посадових окладів яких затверджені
Постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 1999 року «Про
впорядкування умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади,
місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів
та інших органів».

Відповідно до Указу Президента України від
20 червня 2002 року «Про посилення соціального захисту працівників органів
державної податкової служби» з метою посилення
соціального захисту працівників органів
державної служби та підвищення
ефективності роботи в частині забезпечення надходжень до бюджетів
всіх рівнів, посадовим особам та іншим державним службовцям органів
державної податкової служби, крім осіб начальницького складу податкової
міліції, встановлено надбавку за особливі умови роботи, кваліфікацію та
інтенсивність праці у розмірі 100 відсотків посадового окладу з урахуванням
надбавки за спеціальне звання або ранг державного службовця і надбавки за вислугу
років.

Згідно з пунктом 4 Постанови Кабінету Міністрів України від
31.05.2000 року № 581 "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів
заробітку для обчислення пенсії" заробітна плата для перерахунку пенсії
пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України
"Про державну службу", визначається в такому порядку: на підставі документів, поданих на час
перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний
службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на
момент виникнення права на перерахунок. При цьому премія та інші надбавки
враховуються в середніх розмірах стосовно визначених законодавством таких
виплат у відповідному державному органі, з якого особа вийшла на пенсію, на
момент виникнення права на перерахунок, якщо вони їй були фактично встановлені.

Судами встановлено, що ОСОБА_1 до
травня 1997 року працювала ІНФОРМАЦІЯ_1,
а з травня 1997 року їй відповідно до
статті 37-1 Закону України «Про державну
службу» була нарахована і призначена
пенсія державного службовця у розмірі
478,80 грн. Після проведеного перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до її заяви від ІНФОРМАЦІЯ_2 її
пенсія стала складати 724,14 грн.,
що відповідає вимогам статті 37-1 Закону
України «Про державну службу» та постанови
Кабінету Міністрів України від
06.08.2003 року «Про підвищення посадових окладів працівників органів
виконавчої влади, органів прокуратури, судів
та інших органів». ОСОБА_1 повторно звернулась з заявою від ІНФОРМАЦІЯ_3 про перерахунок пенсії, посилаючись на Указ Президента України від 20.06.2002 року
«Про посилення соціального захисту працівників органів державної податкової
служби», відповідно до якого розмір надбавки складає 581,10 грн. за особливі
умови праці. Зазначену надбавку вона не отримувала при призначенні пенсії у 1997 році.

Колегія суддів погоджується з висновками
судів першої та апеляційної інстанції, які, відмовляючи в задоволенні скарги,
виходили з того, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 обґрунтовано проведено
на підставі ст. 37-1 Закону України «Про державну службу» та постанови Кабінету
Міністрів України від 06.08.2003 року «Про підвищення посадових окладів
працівників органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів», без врахування надбавки,
передбаченої Указом Президента України
від 20.06.2002 року «Про посилення соціального захисту працівників органів
державної податкової служби», оскільки
надбавка за особливі умови праці, яку просить врахувати при перерахунку пенсії, не була їй
встановлена на час призначення пенсії у 1997 році.

Доводи касаційної скарги не дають підстав
для висновку, що судом апеляційної інстанції при розгляді справи допущені
порушення норм матеріального чи процесуального права, які зазначені у статтях
225-229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскаржуване судове рішення ухвалене з
додержанням норм матеріального та процесуального права, і підстави для його
зміни чи скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201,
224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргуОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Ухвалу апеляційного суду Вінницької області
від 07 квітня 2005 року, якою залишено без зміни рішення Хмільницького міськрайонного
суду Вінницької області від 07 лютого 2005 року у справі за скаргоюОСОБА_1 на
дії управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику щодо перерахунку пенсії,
- залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її
проголошення і оскарженню не підлягає, крім як у порядку та з підстав,
передбачених статтями 237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: (підписи)

З оригіналом згідно: суддя Т.А.Чумаченко