Справа № 2-а-563/07
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2007-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2-аF—F563/07
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26 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ЖFиFтFоFмFиFрF
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УF 2006 рFоFцFіF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зFаFкFлFюFчFиFлFоF дFоFгFоFвFіFрF нFаF рFоFзFрFоFбFкFуF рFоFзFдFіFлFуF ОFВFНFСF, яFкFиFйF бFуFвF оFтFрFиFмFаFнFиFйF нFаF пFоFчFаFтFкFуF 2007 рFоFкFуF іF пFеFрFеFдFаFнFиFйF нFаF пFоFгFоFдFжFеFнFнFяF вF оFрFгFаFнFиF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF. 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19 тFрFаFвFнFяF 2003 рFоFкFуF дFеFрFжFаFвFнFиFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF еFкFоFлFоFгFіFїF тFаF пFрFиFрFоFдFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF вF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF бFуFлFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF „FЕFкFоFлFоFгFіFчFнFуF кFаFрFтFкFуF СFлFоFбFіFдFсFьFкFоFгFоF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF рFоFдFоFвFиFщFаF гFаFбFрFоF-лFаFбFрFоFдFоFрFиFтFіFвFрFоFзFтFаFшFоFвFаFнFоFгFоF нFаF пFіFвFнFіFчFнFоF-зFаFхFіFдFнFіFйF оFкFоFлFиFцFіF сF.СFлFоFбFіFдFкFаF нFаF пFрFаFвFоFмFуF бFеFрFеFзFіF сFтFрFуFмFкFаF МFиFкFаF КFоFрFоFсFтFиFшFиFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF”F, яFкFаF пFоFгFоFдFжFеFнFаF тFаF пFіFдFпFиFсFаFнFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаFмFиF дFеFрFжFуFпFрFаFвFлFіFнFнFяF іF пFоFзFиFвFаFчFаF. ОFдFнFіFєFюF зF уFмFоFвF пFоFгFоFдFжFеFнFнFяF нFаFдFаFнFнFяF лFіFцFеFнFзFіFїF нFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF дFіFлFяFнFкFоFюF нFаFдFрF СFлFоFбFіFдFсFьFкFоFгFоF рFоFдFоFвFиFщFаF гFаFбFрFоF-лFаFбFрFоFдFоFрFиFтFіFвF вFиFзFнFаFчFеFнFоF „FДFоF пFрFоFеFкFтFуF рFоFзFрFоFбFкFиF рFоFдFоFвFиFщFаF рFоFзFрFоFбFиFтFиF рFоFзFдFіFлF „FОFцFіFнFкFаF вFпFлFиFвFуF нFаF нFаFвFкFоFлFиFшFнFєF пFрFиFрFоFдFнFеF сFеFрFеFдFоFвFиFщFеF”F, нFаFдFаFтFиF йFоFгFоF дFеFрFжFуFпFрFаFвFлFіFнFнFюF еFкFоFрFеFсFуFрFсFіFвF дFлFяF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF еFкFоFлFоFгFіFчFнFоFїF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF”F.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.сFтF.99,100 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, дFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF пFрFаFвF,сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF оFсFоFбFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF рFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF, яFкFиFйF, яFкFщFоF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFнFшFеF, оFбFчFиFсFлFюFєFтFьFсFяF зF дFнFяF кFоFлFиF оFсFоFбFаF дFіFзFнFаFлFаFсFьF аFбFоF пFоFвFиFнFнFаF бFуFлFаF дFіFзFнFаFтFиFсFьF пFрFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFвFоFїFхF пFрFаFвF ,сFвFоFбFоFдF чFиF іFнFтFеFрFеFсFіFвF. ПFрFоFпFуFщFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF зFаF уFмFоFвFиF, яFкFщFоF нFаF цFьFоFмFуF нFаFпFоFлFяFгFаFєF оFдFнFаF іFзF сFтFоFрFіFнF.
ДFоFвFоFдFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF вFіFдFнFоFсFнFоF пFрFоFпFуFсFкFуF сFтFрFоFкFуF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF зF тFиFхF пFіFдFсFтFаFвF, щFоF пFрFаFцFіFвFнFиFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF зFаFпFиFсF вF „FЕFкFоFлFоFгFіFчFнFіF кFаFрFтFкFуF”F вFіFдF 19.05.2003 рFоFкFуF щFоFдFоF рFоFзFрFоFбFкFиF тFаF нFаFдFаFнFнFяF нFаF дFеFрFжFеFкFоFеFкFсFпFеFрFтFиFзFуF пFрFоFеFкFтF рFоFзFдFіFлFуF ОFВFНFСF , вFчFиFнFиFлFиF пFіFдF вFпFлFиFвFоFмF оFбFмFаFнFуF іF пFрFоF цFеF йFоFмFуF сFтFаFлFоF вFіFдFоFмFоF лFиFшFеF вF дFаFнFнFиFйF чFаFсF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF ,тFаFкF яFкF пFрFаFцFіFвFнFиFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF дFіFяFлFиF яFкF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF нFаFдFаFнFиFхF їFмF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF дFіFюFчFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF ,пFоFзFиFвFаFчF пFоFгFоFдFиFвFсFяF зF вFиFмFоFгFаFмFиF рFоFзFрFоFбFлFеFнFоFїF „FЕFкFоFлFоFгFіFчFнFоFїF кFаFрFтFкFиF”F, мFаFвF пFрFаFвFоF іF мFоFжFлFиFвFіFсFтFьF зF 2003 рFоFкFуF оFзFнFаFйFоFмFиFтFиFсFьF зF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF тFаF оFсFкFаFрFжFиFтFиF дFіFїF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF , оFдFнFаFкF, цFьFоFгFоF нFеF зFрFоFбFиFвF , аF фFаFкFтFиFчFнFоF дFоF цFьFоFгFоF чFаFсFуF вFиFкFоFнFаFвF вFсFіF вFиFмFоFгFиF „FЕFкFоFлFоFгFіFчFнFоFїF кFаFрFтFкFиF”F. ПFоFзFиFвFаFчF нFеF нFаFдFаFвF дFоFкFаFзFіFвF, яFкFіF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьF пFоFвFаFжFнFіFсFтFьF пFрFоFпFуFсFкFуF сFтFрFоFкFуF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF, аF тFоFмFуF , сFуFдF , вFвFаFжFаFєF, щFоF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF вFіFдFсFуFтFнFіF іF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF нFеFоFбFхFіFдFнFоF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ПFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмFиF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF оFхFоFрFоFнFиF нFаFвFкFоFлFиFшFнFьFоFгFоF пFрFиFрFоFдFнFоFгFоF сFеFрFеFдFоFвFиFщFаF вF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, дFеFрFжFаFвFнFоFїF еFкFоFлFоFгFіFчFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, пFіFвFнFіFчFнFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF вFеFдFеFнFнFяFмF рFоFбFіFтF пFоF гFеFоFлFоFгFіFчFнFоFмFуF вFиFвFчFеFнFнFюF тFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFюF нFаFдFрF бFуFлFиF пFрFоFвFеFдFеFнFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF ВFАFТF „FКFоFрFоFсFтFиFшFиFвFсFьFкFиFйF кFаFрF”FєFрF”F зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF яFкFиFхF сFкFлFаFдFеFнFіF „FАFкFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF пFрFиFрFоFдFоFоFхFоFрFоFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF”F вFіFдF 16.04.2007 рFоFкFуF тFаF „FАFкFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFрFаFвFиFлF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFдFрFаFмFиFіF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF дFоFзFвFоFлFуF(лFіFцFеFнFзFіFїF) пFрFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF рFоFзFрFоFбFкFиF іF вFиFвFчFеFнFнFяF рFоFдFоFвFиFщF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF”F вFіFдF 16.04.2007 рFоFкFуF №F124 оFдFнFиFмF іFзF пFуFнFкFтFіFвF пFрFиFпFиFсFуF яFкFиFхF єF „FПFоFгFоFдFиFтFиF пFлFаFнF рFоFзFрFоFбFкFиF СFлFоFбFіFдFсFьFкFоFгFоF рFоFдFоFвFиFщFаF гFаFбFрFоF-лFаFбFрFоFдFоFрFиFтFіFвF нFаF 2007 рFіFкF”F (пF.1.3 пFрFиFпFиFсFуF аFкFтF вFіFдF 16.04.2007 рFоFкFуF ,оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF сFтF.51 КFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF нFаFдFрFаF”F ) тFаF „FПFоFгFоFдFиFтFиF пFлFаFнF рFоFзFвFиFтFкFуF гFіFрFнFиFчFиFхF рFоFбFіFтF нFаF 2007 рFіFкF вF ДFеFрFжFуFпFрFаFвFлFіFнFнFіF оFхFоFрFоFнFиF нFаFвFкFоFлFиFшFнFьFоFгFоF пFрFиFрFоFдFнFоFгFоF сFеFрFеFдFоFвFиFщFаF вF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF”F пFрFиFпFиFсF дFоF аFкFтFуF №F124).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.51 КFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF нFаFдFрFаF , рFоFзFрFоFбFкFаF рFоFдFоFвFиFщF тFвFеFрFдFиFхF, рFіFдFкFиFхF іF гFаFзFоFпFоFдFіFбFнFиFхF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF тFаF пFеFрFеFрFоFбFкFаF мFіFнFеFрFаFлFьFнFоFїF сFиFрFоFвFиFнFиF пFрFоFвFаFдFяFтFьFсFяF зFгFіFдFнFоF зF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFмFиF пFрFоFеFкFтFаFмFиF тFаF пFлFаFнFаFмFиF рFоFбFіFтF, пFрFаFвFиFлFаFмFиF тFеFхFнFіFчFнFоFїF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFїF тFаF оFхFоFрFоFнFиF нFаFдFрF.ПFрFаFвFиFлFаF тFеFхFнFіFчFнFоFїF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFїF, пFрFоFеFкFтFиF іF пFлFаFнFиF рFоFзFрFоFбFкFиF рFоFдFоFвFиFщF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF тFаF пFеFрFеFрFоFбFкFиF мFіFнFеFрFаFлFьFнFоFїF сFиFрFоFвFиFнFиF пFоFгFоFдFжFуFюFтFьFсFяF кFоFрFиFсFтFуFвFаFчFаFмFиF нFаFдFрF зF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFоFмF оFхFоFрFоFнFиF нFаFвFкFоFлFиFшFнFьFоFгFоF пFрFиFрFоFдFнFоFгFоF сFеFрFеFдFоFвFиFщFаF УFкFрFаFїFнFиF тFаF ДFеFрFжFаFвFнFиFмF кFоFмFіFтFеFтFоFмF УFкFрFаFїFнFиF пFоF нFаFгFлFяFдFуF зFаF оFхFоFрFоFнFоFюF пFрFаFцFіF вF чFаFсFтFиFнFіF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF нFаFдFрFаF.
СFтFаFтFтFеFюF 19 ГFіFрFнFиFчFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF,гFіFрFнFиFчFіF рFоFбFоFтFиF пFрFоFвFоFдFяFтFьFсFяF зFаF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF дFоFзFвFоFлFоFмF (лFіFцFеFнFзFіFєFюF) нFаF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFдFрFаFмFиF, яFкFиFйF вFиFдFаFєFтFьFсFяF зFгFіFдFнFоF зF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF.
ПFрFоFвFеFдFеFнFнFяF гFіFрFнFиFчFиFхF рFоFбFіFтF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFрFоFеFкFтFіFвF іF пFаFсFпFоFрFтFіFвF, рFоFзFрFоFбFлFеFнFиFхF іF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF зFгFіFдFнFоF зF пFрFаFвFиFлFаFмFиF бFеFзFпFеFкFиF, пFрFаFвFиFлFаFмFиF тFеFхFнFіFчFнFоFїF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFїF, єFдFиFнFиFмFиF пFрFаFвFиFлFаFмFиF бFеFзFпFеFкFиF пFрFиF пFіFдFрFиFвFнFиFхF рFоFбFоFтFаFхF. ПFлFаFнF рFоFзFвFиFтFкFуF гFіFрFнFиFчFиFхF рFоFбFіFтF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF щFоFрFіFчFнFоF рFоFзFгFлFяFдFаFєFтFьFсFяF тFаF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF оFрFгFаFнFаFмFиF гFіFрFнFиFчFоFгFоF нFаFгFлFяFдFуF.
ЩFоFрFіFчFнFіFсFтFьF рFоFзFгFлFяFдFуF тFаF пFоFгFоFдFжFеFнFнFяF ,яFкFаF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF сFтF.19 ГFіFрFнFиFчFоFгFоF ЗFаFкFоFрFнFуF пFлFаFнFіFвF рFоF
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFхFоFрFоFнFуF нFаFвFкFоFлFиFшFнFьFоFгFоF сFеFрFеFдFоFвFиFщFаF”F №F 2801-ХFІFІF, вFіFдF 25.06.1991рF., ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „F ПFрFоF еFкFоFлFоFгFіFчFнFуF еFкFсFпFеFрFтFиFзFуF”F №F45/95-ВFРF вFіFдF 09.02.1995рF., ПFоFрFяFдFкFуF оFбFмFеFжFеFнFнFяF, тFиFмFчFаFсFоFвFоFїF зFаFбFоFрFоFнFиF, (зFуFпFиFнFеFнFнFяF) чFиF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF іF оFбF”FєFкFтFіFвF уF рFаFзFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFиFмFиF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFоF оFхFоFрFоFнFуF нFаFвFкFоFлFиFшFнFьFоFгFоF пFрFиFрFоFдFнFоFгFоF сFеFрFеFдFоFвFиFщFаF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ВFеFрFхFоFвFнFоFїF РFаFдFиF УFкFрFаFїFнFиF №F 2751-ХFІFІF вFіFдF 29.10.1992рFоFкFуF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF.6,9,10,11,70,71, 94, 158 –F 163, 167,254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF,-
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
ВFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF пFоFнFоFвFлFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF нFаF пFрFеFдF”FяFвFлFеFнFнFяF вFиFмFоFгFиF.
ВFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF вFиFмFоFгFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF еFкFоFлFоFгFіFчFнFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вFнFеFсFеFнFіF вF ”FАFкFтF №F124 вFіFдF 16.04.2007 рFоFкFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFрFаFвFиFлF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF нFаFдFрFаFмFиF іF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF дFоFзFвFоFлFуF (лFіFцFеFнFзFіFїF) пFрFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF рFоFзFрFоFбFкFиF іF вFиFвFчFеFнFнFяF кFоFрFиFсFнFиFхF кFоFпFаFлFиFнF”F тFаF „FАFкFтF вFіFдF 16.04.2007 рFоFкFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF пFрFиFрFоFдFоFоFхFоFрFоFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF”F щFоFдFоF „FПFоFгFоFдFжFеFнFнFяF пFлFаFнFуF рFоFзFрFоFбFкFиF СFлFоFбFіFдFсFьFкFоFгFоF рFоFдFоFвFиFщFаF гFаFбFрFоF-лFаFбFрFоFдFоFрFиFтFіFвF нFаF 2007 рFіFкF”F тFаF „FПFоFгFоFдFжFеFнFнFяF пFлFаFнFуF рFоFзFвFиFтFкFуF гFіFрFнFиFчFиFхF рFоFбFіFтF нFаF 2007 рFіFкF”F вF дFеFрFжFуFпFрFаFвFлFіFнFнFіF оFхFоFрFоFнFиF нFаFвFкFоFлFиFшFнFьFоFгFоF пFрFиFрFоFдFнFоFгFоF сFеFрFеFдFоFвFиFщFаF вF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF.
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