Справа № 22а-322/2007
Суддя: Журавльов О.Г.
Дата ухвалення: 2007-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2007 року
м. Одеса

Судова колегія судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого -
судді Журавльова О.Г. суддів: Оверіної О.В., Доценко Л.И., при секретарі
Яні І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну
скаргу представника позивача ОСОБА_1 на постанову Приморського районного суду
м. Одеси від 15 грудня 2006 року по справі
за позовом ОСОБА_2 до Одеського обласного військового комісаріату про визнання
права на пенсію, перерахунок пенсії і відшкодування майнової шкоди,

встановила:

У листопаді 2006
року позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом, про визнання права
на пенсію інваліда 2-ї групи
учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, додаткову пенсію за
шкоду нанесену здоров'ю, посилаючись на те, що відповідач при нарахуванні йому
пенсії, порушив чинне законодавство, а саме ст. ст. 49, 50, 54 Закону України
"Про статус і соціальний захист громадян, потерпілих унаслідок аварії на
Чорнобильській АЕС", чим позивачу було нанесено майнову шкоду.

Позивач просив суд визнати його право на підвищення
пенсії як учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 -ої категорії,
інваліда 2-ої групи, з
урахуванням додаткової пенсії за шкоду нанесену здоров'ю, тобто з 1 березня 2000 року в розмірі 1 849.90 гривень, з 1 січня 2001 року в розмірі 2 176.73 гривні, з 1 січня 2002 року в розмірі 2 345.00 гривень, з 1 січня 2003 року в розмірі

2
345.00 гривень, з 1
січня 2004 року в
розмірі 2 491.03 гривні,
з 1 січня 2005 року в розмірі 2 905.00 гривень та
зобов'язати Одеський обласний військовий комісаріат зробити перерахунок
призначеної йому пенсії з вищезазначених розмірів. Позивач також просив
зобов'язати Одеський обласний військовий комісаріат виплатити йому суму
недоотриманої пенсії після її перерахування за період

3 1
березня 2000 року.

Представник відповідача позов не визнав, справа
розглянута у його відсутність.

Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 15 грудня 2006 року в позові
ОСОБА_2. повністю відмовлено.

В апеляційній скарзі апелянт просить дану постанову суду
скасувати, ухвалити нову, якою задовольнити позовні вимоги ОСОБА_2., вказуючи
на те, що постанову винесено з порушенням норм матеріального і процесуального
права.

Головуючий у першій інстанції Нікітіиа С. Й.

Справа №
22а-322/2007

Доповідач Журавльов О. Г.

Категорія АП: 22

Вивчивши матеріали справи, заслухавши суддю - доповідача,
перевіривши законність і обґрунтованість рішення в межах позовних вимог і
доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає, з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що позивач в період
проходження військової служби брав участь в ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС.

15.05.1995
року, ОСОБА_2, як потерпілому унаслідок Чорнобильської катастрофи. Одеською
обласною державною адміністрацією надано статус учасника ліквідації наслідків
аварії Чорнобильській АЕС 1-й категорії і видано відповідне посвідчення серії
НОМЕР_1.

1 березня 2000 року позивачу призначена 2-а група
інвалідності, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, та
призначена пенсія по вислузі років у розмірі 80% грошового забезпечення.

Згідно до ч.4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний
захист громадян, потерпілих унаслідок аварії на Чорнобильській АЕС"
встановлено, що інвалідам 2-ої групи, яким надано статус постраждалого
унаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ої категорії призначається пенсія по
інвалідності відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб
звільнених з військової служби та деяких інших осіб"(в редакції Закону на
час виникнення спірних відносин), проте у будь-якому випадку розмір пенсії
повинен бути не менше восьми мінімальних пенсій за віком.

З 01.10.2000р. Одеським обласним військовим комісаріатом,
позивачу виплачується пенсія по інвалідності у розмірі 430.59 грн., що є більше
ніж 8 мінімальних пенсій за віком : 8 х 16,62 = 132.96грн.

Згідно до вимог ст. 49 Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, потерпілих
унаслідок аварії на Чорнобильській АЕС" пенсія особам, віднесеним до
учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС 1-ої категорії,
встановлюється у вигляді: державної (а даному випадку - військової) пенсії;

додаткової пенсії за шкоду, нанесену здоров'ю, яка
призначається після виникнення права на державну пенсію.

Згідно статті 50,
цього ж Закону, додаткова.
пенсія за шкоду, нанесену здоров'ю,- встановлюється у розмірі 75 відсотків
мінімальної пенсії за віком для інвалідів 2-ої
групи учасників ліквідації 1-ої
категорії.

Розмір мінімальної пенсії за віком на період до 01.10.03 р. був
визначений Постановою Кабінету Міністрів України № 342 від 19.03.96 p., № 831
від 26.07.96 р. і складав 16,62 грн. Постановою Кабінету Міністрів України № 1
від 03.01.03 р.( в редакції Постанови KM України від
13.07.04р. № 895) мінімальна пенсія за віком була встановлена у розмірі 19. 91 грн. з 22.07.04 р.(дата
офіційного опублікування змін) для інвалідів 2-ої групи учасників ліквідації 1 -ої категорії, яким призначена пенсія на підставі Закону
України " Про
пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших
осіб"(в редакції Закону на час виникнення спірних відносин), з цієї суми
має здійснюватись розрахунок надбавок і підвищення пенсій.

Доводи апелянта про те, що розрахунок пенсії інвалідам
учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 1 січня 2004 року повинен
здійснюватись виходячи з мінімальної пенсії за

віком у розмірі 284,69-грн. а з 1 січня-2005 року - виходячи з
мінімальної пенсії за віком у розмірі 332.00
грн., є необгрунтованими.

Згідно роз'яснень пункту 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України №4 від 15.04.2005 року „Про окремі
питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення
військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб" вбачається, що в статті 15
Закону України №2262-ХІІ передбачено, підвищення пенсій за вислугу років.
Зокрема, особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право
на пенсію за цим Законом і с ветеранами війни або особам, на яких поширюється
дія Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту", пенсії за вислугу років підвищуються у відповідних відсотках від
розміру мінімальної пенсії за віком. Таке підвищення провадиться, виходячи з

розміру мінімальної пенсії за віком - 19,91 гривень,
встановленого Постановою КМУ №1 від 03.01.2003 року, дію якої поширено, з
01.10.2003 року, Постановою КМУ від 27.08.2003 року №1350 „Про підвищення рівня
пенсійного забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб,, і з 22.07.04р. згідно до
Постанови Кабінету Міністрів України від 13.07.04р. № 895.

Судова колегія погоджується з висновком суду першої
інстанції і про те, що після прийняття Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " від 09 липня 2003
року, який вступив в дію з 01 січня 2004 року, вищевказані Постанови Кабінету
Міністрів України не змінювались та повинні бути застосовані при визначенні
розміру мінімальної пенсії за віком.

Доводи апеляційної скарги не спростовують цих висновків
суду.

Оскільки суд першої інстанції правильно встановив
обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та
процесуального права, тому у відповідності зі ст. 200 КАС України,
підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст. ст. 195,
196, 198 ч.іп.1, 200,
ч.іп.1 205, 206, 254
КАС України, колегія суддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_2 - ОСОБА_1
відхилити.

Постанову Приморського районного суду м. Одеси від 15 грудня 2006 року по справі
за позовом ОСОБА_2 до Одеського обласного військового комісаріату про визнання
права на пенсію, перерахунок пенсії і відшкодування майнової шкоди, залишити
без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення,
однак може бути оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця
безпосередньо до Вищого адміністративного

Суду України.

Головуючий

Судді