Справа № К-24933/06
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
21 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF:
сFуFдFдFіFвF ХFаFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF.
ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF.
КFрFаFвFчFеFнFкFоF ОF.ОF.
МFаFтFоFлFиFчFаF СF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ВFоFлFоFдFиFмFиFрF-ВFоFлFиFнFсFьFкFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «РFоFдFюFчFіFсFтFьF» нFаF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 31 сFіFчFнFяF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 30 тFрFаFвFнFяF 2006 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF мF. ВFоFлFоFдFиFмFиFрF-ВFоFлFиFнFсFьFкFоFмFуF дFоF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ВFоFлFоFдFиFмFиFрF-ВFоFлFиFнFсFьFкFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «РFоFдFюFчFіFсFтFьF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF 8909, 21 гFрFнF.,-
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:
УF жFоFвFтFнFіF 2005 рFоFкFуF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF мF. ВFоFлFоFдFиFмFиFрF-ВFоFлFиFнFсFьFкFоFмFуF зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ВFоFлFоFдFиFмFиFрF-ВFоFлFиFнFсFьFкFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «РFоFдFюFчFіFсFтFьF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF 8909, 21 гFрFнF.
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 31 сFіFчFнFяF 2006 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFиFмF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 30 тFрFаFвFнFяF 2006 рFоFкFуF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF мF. ВFоFлFоFдFиFмFиFрF-ВFоFлFиFнFсFьFкFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
ПFрFиFйFмFаFюFчFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFиFхFоFдFиFлFиF зF тFоFгFоF, щFоF СFтFаFтFтFеFюF 13 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF" вFіFдF 05.11,1991рF. №F 1788-ХFІF зFіF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF (нFаFдFаFлFіF ЗFаFкFоFнF №F 1788-ХFІF) вFиFзFнFаFчFеFнFоF кFаFтFеFгFоFрFіFїF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF, яFкFіF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF нFаF пFеFнFсFіFюF зFаF вFіFкFоFмF нFаF пFіFлFьFгFоFвFиFхF уFмFоFвFаFхF. ДFоF 17.02.2000 рF. вFкFаFзFаFнFаF сFтFаFтFтFяF тFаFкFоFжF рFеFгFуFлFюFвFаFлFаF пFоFрFяFдFоFкF вFнFеFсFеFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF пFлFаFтFиF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF, щFоF пFоFкFрFиFвFаFлFаF вFиFтFрFаFтFиF нFаF вFиFпFлFаFтFуF іF дFоFсFтFаFвFкFуF пFеFнFсFіFйF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFпF. „FбF"-„FзF" сFтF. 13 ЗFаFкFоFнFуF №F 1788 вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 16.05.1996 рF. МF 198/96-ВFРF).
ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF дFеFяFкFиFхF зFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF" вFіFдF 17.02.2000рF. №F 1 461 -IIIпFоFрFяFдFоFкF вFнFеFсFеFнFнFяF пFлFаFтFиF нFаF пFоFкFрFиFтFтFяF фFаFкFтFиFчFнFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF вFиFпFлFаFтFуF іF дFоFсFтFаFвFкFуF пFеFнFсFіFйF зFмFіFнFеFнFоF, вFиFкFлFюFчFеFнFоF нFоFрFмFуF, щFоF рFеFгFуFлFюFвFаFлFаF дFаFнFеF пFиFтFаFнFнFяF уF сFтF. 13 ЗFаFкFоFнFуF №F 1788-ХFІF тFаF вFрFеFгFуFлFьFоFвFаFнFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFкFрFиFтFтFяF вFиFтFрFаFтF нFаF вFиFпFлFаFтFуF тFаF дFоFсFтFаFвFкFуF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFйF шFлFяFхFоFмF вFвFеFдFеFнFнFяF оFкFрFеFмFоFгFоF вFиFдFуF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF уF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF".
ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF" №F 400/97-ВFРF вFіFдF26.06.1997рF. зFаF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF (нFаFдFаFлFіF ЗFаFкFоFнF №F 400/97) пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFлFаFтFнFиFкFиF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF сFтF. 1 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, пFоFвFиFнFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF уF рFоFзFмFіFрFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFтF. 4 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, щFоF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF вFіFдFсFоFтFкFоFвFоFмFуF вFіFдFнFоFшFеFнFнFіF вFіFдF оFбF’FєFкFтFаF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, яFкFиFйF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF сFтF. 2 цFьFоFгFоF зFаFкFоFнFуF.
ЗFоFкFрFеFмFаF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF №F 400/97, сFуFбF’FєFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, пFоFвFиFнFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF уF 100 вFіFдFсFоFтFкFоFвFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF вFіFдF оFбF’FєFкFтFаF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, яFкFиFмF єF фFаFкFтFиFчFнFіF вFиFтFрFаFтFиF нFаF вFиFпFлFаFтFуF іF дFоFсFтFаFвFкFуF пFеFнFсFіFйF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFіFвF „FбF" - „FзF" сFтF. 13 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF» дFоF дFоFсFяFгFнFеFнFнFяF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмFиF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF вFіFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFгFоF сFтF. 12 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF».
НFаF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFаFдFіFйFшFлFаF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ВFоFлFоFдFиFмFиFрF-ВFоFлFиFнFсFьFкFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «РFоFдFюFчFіFсFтFьF», вF яFкFіFйF сFтFаFвFиFтFьFсFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ВFоFлFоFдFиFмFиFрF-ВFоFлFиFнFсFьFкFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «РFоFдFюFчFіFсFтFьF» зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.3 сFтF. 220-1 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFхFиFлFяFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF іF зFаFлFиFшFаFєF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF дFаFюFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF дFоFпFуFщFеFнFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF чFиF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF сFтF.сFтF. 225-229 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF яFкF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF зFмFіFнFиF, сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, зFаFлFиFшFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF аFбFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF сFлFіFдF вFіFдFхFиFлFиFтFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFаF оFцFіFнFкFаF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF уF сFпFрFаFвFіF дFаFнFаF вFіFрFнFоF, аF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF єF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF, пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF пFеFрFеFдFаFчFіF сFпFрFаFвFиF нFаF рFоFзFгFлFяFдF сFкFлFаFдFуF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдFсFуFтFнFіF.
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