Справа № 2-а-1458/07
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2007-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 1458/ 07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

03 вересня 2007
року
м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний
суд в складі:

головуючої
- судді Євпак В.В.

при
секретарі Курдиш М.В.

розглянувши
у судовому засіданні в м. Житомирі
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької
райдержадміністрації Житомирської області
про поновлення на черзі для виплати
компенсації за втрачене домоволодіння, -

в с т а н о в и в :

Позивачка
звернулась до суду з позовом , в якому просить визнати неправомірними дії
начальника управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної
державної адміністрації про зняття її з черги на отримання компенсації за
втрачене домоволодіння та зобов'язати управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної державної адміністрації поновити її на черзі для
отримання перерахунку компенсації за втрачене домоволодіння в селі Бондарівка
Овруцького району Житомирської області в розмірі 1512 грн. Вимоги мотивує тим,
що мала в особистій власності домоволодіння
в с. Бондарівка, яке здала в 1991
році на баланс виконкому Бондарівської
сільської ради, за яке їй 01.12.1992 року була перерахована компенсація в
розмірі 12749 крб. Відповідно до ст.35 Закону України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
компенсація за втрачене домоволодіння
була перерахована відповідно до
зведеного акту і становить у розмірі 1512 грн. Зазначає, що перебувала на черзі
у відповідача для отримання перерахованої компенсації за втрачене в 1991 році
домоволодіння з 2005 року, однак
відповідач відмовляється її проводити,
так як будинок було здано на баланс
сільської ради у 1991 році.

У судове
засідання позивачка не з'явилась, просить розглядати справу у її відсутність.

Представник
відповідача до суду не з'явився.
Про день, час та місце розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином.

Розглянувши матеріали справи, суд приходить до
висновку, що позов підлягає до задоволення
з таких підстав: позивачка ОСОБА_1 мала на праві власності житловий
будинок в с. Бондарівка Овруцького району Житомирської області, який здала
09.12.1991 року на баланс виконкому
Бондарівськоїї сільської ради та
01.12.1992 року отримала за нього
компенсацію в сумі 12749.53 українських карбованців.

Вказані обставини підтверджуються копіями зведеного акту вартості будівель та споруд, свідоцтвом про
право на спадщину за заповітом, довідкою виконкому Бондарівської сільської ради НОМЕР_1 від
30.11.2005 року та паспорту громадянина України
серії ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до Переліку населених пунктів Житомирської і Київської областей, віднесених
до зони радіоактивного забруднення внаслідок катастрофи, затвердженого
постановою КМ України № 106 від 23.07.1991 року
та розпорядження КМ України №17 від 12.01.1993 року, с. Бондарівка відноситься до зони безумовного
(обов'язкового) відселення.

Згідно
ст.35 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» (в редакції станом на квітень 1996 року) компенсація громадянам за
втрачене у зв'язку з
евакуацією, відселенням або самостійним переселенням відповідно до ст.4 цього
Закону майно включала вартість будівель,
які виплачувались в повному розмірі за
діючими на час переселення цінами і визначалась страховими документами
з урахуванням сум, одержаних по державному
обов'язковому та добровільному
страхуванню, а також грошову компенсацію громадянам, які не проживали на території радіоактивного
забруднення, але одержали у спадщину або
на інших законних підставах майно, яке не може бути перевезено з вказаних територій.

У
зв'язку з тим, що компенсація за втрачене майно
у період з 1992 по 1996 роки виплачувалась не в повному розмірі,
виходячи із страхової оцінки, Законом
України від 06.06.1996 року внесено зміни у вищевказаний Закон України «Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», доповнено ст. 35 Закону
нормою згідно з якою компенсація за майно, зазначене в абзаці першому цього пункту, виплачена у період 1992 -1996 років, за зверненням громадян,
яким вона була виплачена, або спадкоємців,
підлягає перерахунку з
врахуванням отриманої компенсації в
розмірі вартості, що склалася на період ведення національної грошової одиниці
України.

Порядок
виплати врегульовано Постановою КМ
України № 755 від 15.07.1997 року (надалі Постанова), яка передбачає
перелік документів для постановки на чергу для отримання компенсації.

З листа УПСЗН Овруцької РДА № 07-3098 від
11.06.2007 року вбачається, що позивача
було знято з черги для виплати перерахунку грошової компенсації, оскільки вона
здала будинок на баланс сільської ради
09.12.1991 року, і не має права на отримання перерахованої компенсації.

Відповідно
до п.8 Положення про порядок
виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення
з радіоактивно забруднених
територій, затвердженого
Постановою (із змінами внесеними Постановою КМ України від 29.08.2002р.
№1284) компенсація виплачена у період 1992
-1996 років, підлягає перерахунку за
зверненням переселенців (спадкоємців)та обчислюється у розмірі
вартості, що склалася на період введення національної грошової одиниці
(вересень 1996року ), з урахуванням виплаченої компенсації.

Наказом
Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків Чорнобильської катастрофи № 6 від 02.01.2003
року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.01.2003 року за № 537374,
затверджено Методику визначення
розміру грошової компенсації за
втрачене нерухоме майно на радіоактивно забруднених територіях у період
1992-1996 років.

Судом встановлено, що позивачка отримала
компенсацію лише 01.12.1992 року, тобто
в період строку, що підлягає перерахунку з врахуванням отриманої компенсації.

З урахуванням
всіх обставин по справі суд вважає, що позивачку неправомірно було знято з
черги на отримання перерахованої грошової компенсації, а тому позов
задовольняє.

Керуючись
ст.35 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»в редакції
станом на квітень 1996 року, Законом України «Про внесення
змін до Закону «Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», ст.ст. 68, 86, 158-163
КАС України, суд -

п о с т а н о в и в :

Позов
задовольнити.

Визнати
дії начальника управління праці та соціального захисту населення Овруцької
районної державної адміністрації щодо зняття ОСОБА_1 з черги для виплати
перерахунку грошової компенсації за втрачене домоволодіння в с. Бондарівна Овруцького району Житомирської області неправомірними.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної державної адміністрації поновити
ОСОБА_1 на черзі, встановленій місцевими органами виконавчої влади, для отримання перерахованої грошової компенсації в розмірі 1512 грн. за
втрачене домоволодіння в с. Бондарівка
Овруцького району Житомирської області у 1992-1996 роки, з часу зняття з черги.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги .

Заява
про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна
скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В.Євпак