Справа № 22а-691/07р.
Суддя: Бистрик Г.М.
Дата ухвалення: 2007-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа
№ -22а- 691 / 07 р. Головуючий у 1
Суддя доповідач Бистрик Г.М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня
2007 року.
м. Київ.

Київський апеляційний адміністративний
суд у складі колегії суддів:

Головуючого:
Ситникова
О.Ф.,

Суддів: Бистрик
Г.М., Бєлової
Л.В.,

при
секретарі: Пономаренко
О.О.,

розглянувши
в судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою
Головного управління праці
та соціального захисту
населення Житомирської обласної
державної адміністрації на постанову Бердичівського міськрайонного суду
Житомирської області від 21.12.2006 року по справі за позовом
ОСОБА_1 до Головного управління праці
та соціального захисту
населення Житомирської обласної
державної адміністрації про
проведення перерахунку разової
грошової допомоги, як учаснику
бойових дій, виплати недоплаченої
суми за минулий
час , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління
праці та соціального
захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації
про проведення перерахунку
разової грошової допомоги, як
учаснику бойових дій, стягнення недоплаченої
суми за минулий
час.

В своєму
позові позивач посилається
на те, що він являючись
учасником бойових дій, відповідно до
Закону України „ Про
статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту „ має право
на отримання одноразової
щорічної грошової допомоги
в розмірі п”яти
мінімальних пенсій за
віком, яка підлягає виплаті до 5 травня кожного
року. Однак відповідач, в порушення норм чинного законодавства, виплату грошової
допомоги у 2004-2006 роках провів
у значно менших
розмірах, а саме : в 2004 році
позивачу виплачено 120
грн., хоча він мав
би отримати 250 грн, а
у 2005-2006 роках позивачу нараховано по 250 грн, а
повинен був отримати
1660 та відповідно
1795 грн.

Постановою
Бердичівського міськрайонного суду
Житомирської області від 21.12.2006 року позов ОСОБА_1 задоволено в
повному обсязі.

Не
погоджуючись із вказаним рішенням суду
відповідач Головне
управління праці та
соціального захисту населення
Житомирської обласної державної
адміністрації подало апеляційну
скаргу в якій зазначило , що суд першої
інстанції при винесенні даного
рішення, здійснив порушення матеріального закону, а
тому вважає, що постанову
суду від 21.12.2006 року потрібно скасувати
та постановити нове рішення, яким відмовити
ОСОБА_1 в задоволенні
його позовних вимог.

Заслухавши у засіданні апеляційного суду доповідача,
пояснення з'явившихся учасників процесу, перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав:

Відповідно до
ст.. 12 Закону України
« Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального
захисту « щорічно до
5 травня учасникам
бойових дій виплачується
разова грошова допомога
у розмірі п»яти
мінімальних пенсій за
віком. Згідно із Законами
України « Про державний
бюджет України на
2004 рік «, « Про державний бюджет
України на 2005 рік « « Про державний
бюджет України на
2006 рік» розмір разової
щорічної допомоги у 2004 році
був обмежений до 120
грн, а
відповідно у 2005 -2006 роках - до 250 грн.

Оскільки положення
ст. 44 Закону
України « Про державний
бюджет на 2004 рік «
про встановлення щорічної
разової допомоги рішенням Конституційного Суду
України від 1 грудня
2004 року визнані
неконституційними , тобто фактично
до закінчення бюджетного
періоду, то це в свою чергу
надало позивачу підстави
вимагати доплати вказаної
допомоги за 2004 рік
у сумі 130
грн. А та обставина, що виплата
допомоги повинна проводитися
до 5 травня
, правового значення у
даному випадку немає, оскільки розмір
мінімальної пенсії у 2004
році становив 50 грн, то
позивач відповідно повинен
був отримати 250 грн. допомоги, а не 120 грн- яку
він отримав, тому
відповідач в даному
випадку повинен сплатити на
користь позивача суму невиплаченої
допомоги в розмірі
130 грн. за 2004 рік.

Також слід
зазначити, що відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України
від 18.02.2004 року № 117 « Про
забезпечення щорічної виплати
разової грошової допомоги, передбаченої законом
України « Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту « виплата
проводиться органами праці
та соціального захисту
населення, а тому
виплата допомоги повинна
здійснюватися безпосередньо Головним управлінням
праці та соціального
захисту населення Житомирської
обласної державної адміністрації.

Керуючись
ст. ст. 198, 200, 205,206 КАС України,

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Головного
управління праці та
соціального захисту населення
Житомирської обласної державної
адміністрації на постанову
Бердичівського міськрайонного суду
Житомирської області від 21.12.2006 року по справі за позовом
ОСОБА_1 до Головного управління праці
та соціального захисту
населення Житомирської обласної
державної адміністрації про
проведення перерахунку разової
грошової допомоги, як учаснику
бойових дій, виплати недоплаченої
суми за минулий
час - задовольнити , а постанову Бердичівського міськрайонного суду
Житомирської області від 21.12.2006 року по цій справі -
скасувати .

Постановити нове рішення , яким позов
ОСОБА_1 до Головного
управління праці та
соціального захисту населення
Житомирської обласної державної
адміністрації про проведення
перерахунку разової грошової
допомоги, як учаснику бойових
дій, виплати недоплаченої суми
за минулий час - задовольнити частково .

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення,
проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного Суду України протягом
одного місяця з дня набрання законної сили.

Головуючий: Ситников О.Ф.

Судді : Бистрик Г.М.

Бєлова Л.В.