Справа № К-17461/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ
СУД УКРАЇНИ
______________________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2007 р.

м. Київ
Колегія суддів Вищого адм
іністративного суду України
у складі:
головуючого судді Фадє
євої Н.М.
суддів: Бим М.Є., Гордійчук М.П
., Леонтович К.Г., Чалого С.Я.
при секретарі Біла-Грошко
О.А.
з участю представника Нау
ково-технічного центру панор
амних акустичних систем Наці
ональної академії наук Куку
рудза Р.О.,
розглянувши в приміщенні с
уду в судовому засіданні спр
аву за касаційною скаргоюНа
уково-технічного центру пано
рамних акустичних систем Нац
іональної академії наук на
постанову господарського су
ду Запорізької області від 22 г
рудня 2005 року та ухвалу Запо
різькогоапеляційного госпо
дарського судувід 28 лютого 2006 р
оку по справі за позовомНаук
ово-технічного центру панора
мних акустичних систем Націо
нальної академії наук до Ви
конавчого комітету Запорізь
кої міської ради, третя особа
без самостійних вимог на сто
роні відповідача ТОВ “Самшит
, ЛТД” про визнання протиправ
ним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :
В вересні 2005 рокуНауково
-технічний центр панорамних
акустичних систем Національ
ної академії наук звернувся
до господарського суду з поз
овом до Виконавчого комі
тету Запорізької міської рад
и, третя особа без самостійни
х вимог на стороні відповіда
ча ТОВ “Самшит, ЛТД” про визн
ання протиправним та скасува
ння рішення виконкому № 33/37 від
27.01.2004 р., мотивуючи тим, що оскар
жуване рішення порушує його
законні права, оскільки поз
ивачем була раніше подана
заява з проханням

__________________________________________________________________
Справа №-к-17461/06 Д2

Доповідач: Лео
нтович К.Г.

надання спірної земельної
ділянки, однак виконкомом бу
в порушений порядок надання
земельної ділянки або відмо
ви від надання.
Постановою господарсько
го суду Запорізької області
від 22 грудня 2005року, залишеною
без змін ухвалою Запорізьког
оапеляційного господарсь
кого судувід 28 лютого 2006 року
, в заявленому позові відмов
лено.
Не погоджуючись з рішенням
и судів першої та апеляційно
ї інстанціїНауково-технічни
й центр панорамних акустични
х систем Національної академ
ії наук звернувся з касаційн
ою скаргою, в якій просить ск
асувати рішення суду першої
інстанції та ухвалу суду апе
ляційної інстанції з підстав
порушення норм матеріальног
о та процесуального права, а с
праву направити на новий суд
овий розгляд.
Перевіривши юридичну оці
нку обставин справи та повно
ту їх встановлення, проаналі
зувавши правильність застос
ування судами норм матеріаль
ного та процесуального права
, колегія суддів Вищого адмін
істративного суду України вв
ажає, що касаційна скарга не п
ідлягає задоволенню з насту
пних підстав.
Судами першої та апеляційн
ої інстанції встановлено, що
позивачу затверджено та вст
ановлено розмір земельної ді
лянки - 1,5685 га по вул.Чубанова 1, з
а рахунок земель Запорізької
міської ради. Крім того, Наук
ово-технічний центр панорамн
их акустичних систем Націона
льної академії наук звертавс
я до міськради про збільшенн
я земельної ділянки на 0,32 га.

Згідно висновку Головного
управління архітектури та м
істобудування від 27.12.2004 р. упра
вління вважало за можливе по
годити на вказаній земельній
ділянці розташування навіга
ційного поста для подальшого
його проектування на один рі
к, при цьому вказувалося, що ді
лянка вільна від забудови. Од
нак, рішенням міськвиконкому
від 27.01.2004 р. № 33/37 погоджено місце
розташування тимчасових скл
адських приміщень ТОВ “Самши
т, ЛТД” та дозволено виконан
ня відносно даної земельної
ділянки проектно-вишукуваль
них робіт з передбаченням вс
тановлення земельного серві
туту на право проїзду та прох
оду через земельну ділянку д
ля позивача.
Суди першої та апеляційної
інстанції, відмовляючи в зад
оволенні позову, дійшли до об
ґрунтованого висновку, що ві
дповідач не допустив поруше
ння норм законодавства при п
рийнятті оскаржуваного ріше
ння. Так, рішенням 8 сесії 23 с
кликання Запорізької місько
ї ради №7 від 29.06 1999 р. затверджен
о порядок регулювання земель
них відносин в м. Запоріжжя. Вк
азаним порядком (на момент пр
ийняття оскаржуваного рішен
ня) передбачено, що виконання
проектно-кошторисної докуме
нтації є першим етапом в розг
ляді питання щодо отримання
в користування земельної діл
янки, дозвіл на виконання про
ектно-вишукувальних робіт на
дає виконком, що не дає права н
а користування земельною діл
янкою. Відповідач в межах на
даних йому повноважень прийн
яв оскаржуване рішення. Оска
ржуючи

рішення, що стосується трет
ьої особи, позивач посилаєть
ся на ті обставини, що він тако
ж подав заяву про надання йом
у в користування спірної зем
ельної ділянки, яке належним
чином не розглянуте, однак, ві
н не ставить питання про визн
ання незаконними бездіяльно
сті відповідача та зобовяз
ання його вчинити певні дії. П
озивач, як державне підприєм
ство, має право захищати своє
право землекористування, до
казів порушення якого суду н
е надав.
Крім того, рішенням сесії
Запорізької міської ради ві
д 25.01.2006 р. № 55/91 спірна земельна ді
лянка надана третій особі у о
рендне користування на 10 рок
ів.
На підставі наведеного суд
и першої та апеляційної інст
анції прийшли до вірних висн
овків, що дії відповідача від
повідають вимогам закону та
прийшли до обґрунтованих ви
сновків про відмову в задово
ленні позовних вимог.
Доводи касаційної скарги щ
одо порушення судами норм ма
теріального та процесуально
го права безпідставні і не сп
ростовують висновки суду пе
ршої та апеляційної інстанц
ії, при прийнятті рішень суда
ми не допущено порушення нор
м матеріального і процесуаль
ного права, які б могли призв
ести до неправильного виріш
ення справи, тому постанова с
уду першої інстанції та ухва
ла суду апеляційної інстанц
ії підлягають залишенню без
змін.
У відповідності зі ст. 224 Коде
ксу адміністративного судоч
инства Українисуд касацій
ної інстанції залишає каса
ційну скаргу без задоволенн
я, а судові рішення - без змін
, якщо визнає, що суди першої
та апеляційної інстанцій н
е допустили порушень норм
матеріального і процесуаль
ного права при ухваленні суд
ових рішень чи вчиненні проц
есуальних дій.
Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230, 231 Ко
дексу адміністративного суд
очинства України колегія суд
дів Вищого адміністративног
о суду України, -
У Х В А Л И Л А :
Касаційну скаргуНауков
о-технічного центру панорамн
их акустичних систем Націона
льної академії наук залишити
без задоволення.
Постанову господарського
суду Запорізької області від
22 грудня 2005 року та ухвалу Запо
різькогоапеляційного госпо
дарського судувід 28 лютого 2006 р
оку залишити без змін.
Ухвала набирає законної
сили з моменту проголошення
та може бути оскаржена відпо
відно до вимог ст. ст. 235 237, ч. 1 с
т. 238 КАС України.

Судді:
підписи

З оригіналом згідно:
Суддя Вищого адміністрат
ивного
суду України

К.Г.Леонтович