Справа № К-16212/06
Суддя: Пилипчук Н.Г.
Дата ухвалення: 2007-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
20.06.2007 рF. мF. КFиFїFвF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіFПFиFлFиFпFчFуFкF НF.ГF.
сFуFдFдFіFвF СFеFрFгFеFйFчFуFкFаF ОF.АF.
ЛFаFнFчFеFнFкFоF ЛF.ВF.
НFеFчFиFтFаFйFлFаF ОF.МF.
СFтFеFпFаFшFкFаF ОF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ІFлFьFчFеFнFкFоF ОF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF
пFоFзFиFвFаFчFаF: БFоFчFаFрFоFвFаF ОF.ІF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF "КFрFаFмFаFтFоFрFсFьFкFиFйF зFаFвFоFдF вFаFжFкFоFгFоF вFеFрFсFтFаFтFоFбFуFдFуFвFаFнFнFяF"
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 21.12.2005 рF.
тFаF уFхFвFаFлFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 07.02.2006 рF.
уF сFпFрFаFвFіF№F 26/325аF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF "КFрFаFмFаFтFоFрFсFьFкFиFйF зFаFвFоFдF вFаFжFкFоFгFоF вFеFрFсFтFаFтFоFбFуFдFуFвFаFнFнFяF"
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. КFрFаFмFаFтFоFрFсFьFкFуF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF, -
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 21.12.2005 рF., зFаFлFиFшFеFнFоFюF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 07.02.2006 рF., уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
СFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF мFоFтFиFвFоFвFаFнFіF тFиFмF, щFоF пFіFсFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFоFзFсFтFрFоFчFеFнFнFяF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF, пFоFзFиFвFаFчF бFуFвF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFпFлFаFтFиFтFиF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF, яFкFаF зFаFлFиFшFиFлFаFсFьF нFеF сFпFлFаFчFеFнFоFюF. НFеF сFпFлFаFтFиFвFшFиF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF пFіFсFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFоFзFсFтFрFоFчFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчF пFрFиFпFуFсFтFиFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" вFіFдF 21.12.2000 рF. №F 2181-III.
ВFАFТF "КFрFаFмFаFтFоFрFсFьFкFиFйF зFаFвFоFдF вFаFжFкFоFгFоF вFеFрFсFтFаFтFоFбFуFдFуFвFаFнFнFяF" пFоFдFаFлFоF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, яFкFоFюF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF вFкFаFзFаFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвF. ПFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF вFиFмFоFгF сFтF.сFтF. 32, 43 тFаF пF.1 сFтF. 104 ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF, сFтF.сFтF. 69,86 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFіFдFтFрFиFмFаFвF вFиFмFоFгFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF пFрFоFсFиFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF їFхF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF пFрFоF дFеFнFьF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF, сFвFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF нFаFпFрFаFвFиFвF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
СFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFпFіFрFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмFиF-рFіFшFеFнFнFяFмFиF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF вFиFмFоFгF пF.пF. 17.1.7 пF.17.1 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" №F 2181-ІFІFІF вFіFдF 21.12.2000рF. дFоF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF гFрFаFнFиFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF сFпFлFаFтFиF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF (20% вFіFдF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF).
ПFоFдFаFтFкFоFвFиFйF бFоFрFгF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF зFаFлFиFшFиFвFсFяF нFеFсFпFлFаFчFеFнFиFмF пFіFсFлFяF рFоFзFіFрFвFаFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF пFрFоF рFоFзFсFтFрFоFчFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF вFіFдF 13.07.2001 рF. №F100, уFкFлFаFдFеFнFоFгFоF зF ДFПFІF уF мFіFсFтFіF КFрFаFмFаFтFоFрFсFьFкFуF, нFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.01.2000 рF. пFоF 01.01.2005рF. СFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFоFзFсFтFрFоFчFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF (бFоFрFгFуF) вFіFдFбFуFлFоFсFяF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF вFиFмFоFгF пF.пF. 18.1.2. пF. 18.1 сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" №F 2181-ІFІFІF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяF ДFПFІF уF мFіFсFтFіF КFрFаFмFаFтFоFрFсFьFкFуF вFіFдF 03.02.2003 рF. №F48/24, уF вFиFзFнFаFнFнFіF нFеFдFіFйFсFнFиFмF яFкFоFгFоF бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF рFіFшFеFнFнFяFмF мFіFсFцFеFвFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 19.09.2003 рF. уF сFпFрFаFвFіF №F 34/178аF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF тFаF вFиFхFоFдFяFчFиF іFзF вFиFмFоFгF пF.пF. 17.1.7 пF. 17.1 сFтF. 17 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, яFкFиFмFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF сFпFлFаFтFиFтFиF 10%, 20% аFбFоF 50% шFтFрFаFфFуF вF зFаFлFеFжFнFоFсFтFіF вFіFдF тFеFрFмFіFнFуF зFаFтFрFиFмFкFиF сFпFлFаFтFиF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF гFрFаFнFиFчFнFиFхF сFтFрFоFкFіFвF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, пFоFзFиFцFіFяF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFоF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF сFпFіFрFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмFиF –F рFіFшFеFнFнFяFмFиF шFтFрFаFфFуF єF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFюF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF –F зFаFкFоFнFнFиFмFиF.
ПFоFрFуFшFеFнFьF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, нFаF яFкFіF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF пFоFзFиFвFаFчF уF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF вFбFаFчFаFєF. ПFоFсFиFлFаFнFнFяF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF вFзFаFгFаFлFіF єF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFпFрFаFвFаF рFоFзFгFлFяFнFуFтFаF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF уF пFоFрFяFдFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFмFуF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220, 221, 223, 224, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, -
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF "КFрFаFмFаFтFоFрFсFьFкFиFйF зFаFвFоFдF вFаFжFкFоFгFоF вFеFрFсFтFаFтFоFбFуFдFуFвFаFнFнFяF" зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 21.12.2005 рF. тFаF уFхFвFаFлFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 07.02.2006 рF. –F бFеFзF зFмFіFнF.
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