Справа № 2-а-40/2007р.
Суддя: Шевченко Л.В.
Дата ухвалення: 2007-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Спр. № 2-а-40/2007 р.
ПОСТАНОВА

Іменем України

12 лютого 2007 року
Оболонський районний суд м. Києва в складі:

головуючого Шевченко Л.В.

при секретарі Бондаренко Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до
Управління пенсійного фонду
України в Оболонському районі м. Києва про зобов'язання провести перерахунок
призначеної пенсії та про стягнення суми недорахованої пенсії за останній рік,

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду
України в Оболонському районі м. Києва про
зобов'язання провести перерахунок призначеної пенсії та про стягнення
суми недорахованої пенсії за останній рік.

Свої
позовні вимоги він обґрунтовує тим, що 19 листопада

2005
року звернувся до відповідача по даній справі з заявою про

перерахування
пенсії на підставі Закону України "Про статус та

соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок

Чорнобильської катастрофи" від 28 лютого 1991 року №
796-ХІІ, надавши відповідні документи.

Однак, в січні
2006 року в перерахунку пенсії йому було відмовлено,
з чим він погодитись не бажає, тому звернувся до суду з даним позовом і
просить його задовольнити.

Представник
відповідача позов не визнав та пояснив, що позовні вимоги ОСОБА_1 неправомірні,
тому задоволенню не підлягають.

Вислухавши
пояснення сторін, дослідивши всі докази по справі, суд визнає, що позов не
підлягає задоволенню з наступних підстав.

В ст. 43 Закону
України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за №
1058-ІУ від 09.07.2003 року зазначається,
що перерахунок пенсій за віком, по інвалідності, в разі втрати
годувальника, за вислугу років, призначених до набрання чинності цим Законом,
здійснюється за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий
стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час
перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам законодавства, що діяло

2

раніше, а також додаткових документів, одержаних органами
Пенсійного фонду.

Для перерахунку
пенсій, призначених до набрання чинності цим Законом, враховується заробітна
плата, з якої було раніше обчислено пенсію,
за документами, наявними в пенсійній справі, або за вибором пенсіонера -
заробітна плата за період, передбачений ст. 40 цього Закону. При чому заробітна
плата для обчислення пенсії визначається відповідно до ч. 2 ст. 40 вказаного
Закону із застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у
галузях економіки України за 2002 рік.

В ч.1 ст. 40
Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" зазначено, що для обчислення пенсії враховується заробітна
плата за будь-які 60 календарних місяців
страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв та за
весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року.

За змістом ч .2 ст. 57 Закону України "Про
статус та соціальний

захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської

катастрофи", на який посилається позивач,
"у разі обчислення пенсії

відповідно до ч.2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове

державне пенсійне страхування" за бажанням того, хто звернувся

за пенсією, середньомісячний фактичний заробіток для обчислення

пенсії може братися за будь-які 12 місяців підряд роботи на

територіях радіоактивного забруднення. У випадках
коли особа, яка

звернулася за пенсією, пропрацювала на територіях
радіоактивного

забруднення менше 12 місяців, середньомісячний заробіток

визначається шляхом поділу загальної суми заробітку
на календарні

місяці роботи на кількість цих місяців, а у випадках, коли особа

пропрацювала на вказаних територіях менше місяця, пенсія може

обчислюватись із заробітку за цей календарний місяць з

додаванням до заробітку на основній роботі. Для
осіб, які працювали

у зоні відчуження менше місяця та захворіли на
променеву хворобу,

пенсія може обчислюватись із
заробітку за фактично

відпрацьований час.

Розрахунок пенсії до набрання чинності Закону України "Про

загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" (01.01.2004р.)

здійснюється на підставі Закону України "Про пенсійне

забезпечення" № 1788-ХП від 05.11.1991 року. В статті 15 цього

Закону вказується, що умови, норми та порядок пенсійного

забезпечення громадян, які постраждали від Чорнобильської

катастрофи, визначаються Законом України "Про статус та

соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок

Чорнобильської
катастрофи", тобто відповідно до ч.2 ст. 57 цього Закону.

3

Як пояснив
представник відповідача відповідно до ч.2 ст. 27 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" розрахунок пенсії
проводиться за двоскладовою формулою, а саме за бажанням застрахованої особи
частина розміру пенсії за віком за період
страхового стажу, набутого до дня набрання
чинності цим Законом, може бути визначена відповідно до раніше діючого
законодавства, а частина розміру пенсії за період страхового стажу, набутого
після набрання чинності цим Законом -відповідно до цього Закону.

Для розрахунку
по "двоскладовій формулі" першої частини пенсії необхідно надати
довідку про заробітну плату за час роботи на
ЧАЕС з додаванням до основного заробітку, а для другої частини пенсії -
довідку про заробітну плату за період страхового стажу, набутого після
01.01.2004 року.

Як встановлено в
судовому засіданні, позивач ОСОБА_1 працював на ЧАЕС в травні, червні 1986
року, а довідку про заробітну плату надав
за червень та серпень 1986 року. Довідку про заробітну плату за період з
01.01.2004 року взагалі не надав.

Суд звертає
увагу на те, що розрахунок додаткової пенсії відповідно до Закону України
"Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" проводиться, виходячи з розміру 19 грн. 91 коп.
відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1 від 03.01.2002 року
"Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких
здійснюється за рахунок коштів державного бюджету".

Згідно
ч.2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове

державне
пенсійне страхування" розмір пенсії
за віком,

обчислений за раніше діючим законодавством, не може
перевищувати максимальних розмірів пенсії, визначених законом для відповідних
категорій пенсіонерів. В свою чергу в ч. 5 ст. 19 Закону України "Про
пенсійне забезпечення" вказано, що максимальний розмір пенсії не може
перевищувати трьох мінімальних пенсій за віком.

Враховує суд і
те, що в Постанові КМУ № 544 від 15.04.2003 року "Про підвищення розмірів
трудових пенсій" зазначається, що максимальний розмір трудових пенсій за
віком становить 150 грн. Тобто частина розміру пенсії за віком за період
страхового стажу, набутого до дня набрання чинності нового закону від
01.01.2004 року не може перевищувати 150 грн.

Таким чином, суд, оцінюючи всі надані докази у їх сукупності, визнає,
що даний позов не обгрунтований належними доказами і задоволенню не підлягає.

4

Керуючись ст.ст.
49, 51, 57, 59 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст. 27 Закону
України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування",
ст.ст. 9, 17, 19, 104, 105, 110 КАС України , суд,

ПОСТАНОВИВ:

В
адміністративному позові ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в
Оболонському районі м. Києва про зобов'язання провести перерахунок призначеної
пенсії та про стягнення суми недорахованої пенсії за останній рік відмовити.

Постанова може
бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Оболонський районний суд м.
Києва шляхом подачі в 10-денний строк з дня
її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складання в повному обсязі, заяви про
апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної
скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186
КАС України.