Справа № К-29227/06
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2007-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

і м е н
е м У к р а ї н и

10 травня 2007 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в складі:

головуючого Смоковича М.І.,

суддів:
Весельської Т.Ф., Горбатюка С.А., Мироненка О.В., Чумаченко Т.А.,

розглянувши
у порядку письмового провадження в касаційній інстанції адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської ради, Київської
районної адміністрації Одеської міської
ради, третіх осіб на стороні відповідача: ОСОБА_2 та Одеського міського управління
земельних ресурсів Одеської міської ради про визнання незаконним рішення
Одеської міської ради та усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою,
провадження по якій відкрито

за касаційними скаргами ОСОБА_2 та
Одеського міського управління земельних ресурсів Одеської міської ради на
постанову Київського районного суду міста Одеси від 11 квітня 2006 року та
ухвалу Апеляційного суду Одеської області від 26 липня 2006 року,

в с т а н о в и л а :

У квітні 2005 року ОСОБА_1 звернулась
в суд з позовом до Одеської міської ради, Київської районної адміністрації
Одеської міської ради про визнання
незаконним рішення Одеської міської ради та усунення перешкод в користуванні
земельною ділянкою.

Постановою Київського районного суду
міста Одеси від 11 квітня 2006 року, залишеною без змін ухвалою Апеляційного
суду Одеської області від 26 липня 2006 року, позов задоволено частково.

У касаційних скаргах ОСОБА_2 та
Одеське міське управління земельних ресурсів Одеської міської ради, посилаючись
на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та
процесуального права, просили скасувати судові рішення судів та ухвалити нове
рішення, яким відмовити в задоволенні позовної заяви.

Касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Постановляючи рішення суди попередніх інстанцій виходили з того, що даний
спір є справою адміністративної юрисдикції. Проте з таким висновком погодитися
не можна виходячи з наведеного.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного
судочинства України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення
адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін
є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи
службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на
основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

З матеріалів справи вбачається, що
між сторонами існує спір про право на землю, що в свою чергу виключає її
розгляд в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу
адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо
справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, якщо провадження за
позовною заявою, яку не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства, було помилково порушено, суд закриває провадження у справі на
підставі пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного
судочинства України.

За правилами частини першої статті 228
Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції скасовує
судові рішення в касаційному порядку і залишає позовну заяву без розгляду або
закриває провадження у справі з підстав, встановлених статтями 155 і 157 цього
Кодексу.

За таких обставин, оскаржувані рішення
судів підлягають скасуванню з закриттям провадження у справі.

Керуючись статтями 223, 228, 231
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційні скарги ОСОБА_2 та Одеського міського управління
земельних ресурсів Одеської міської ради задовольнити частково.

Постанову Київського районного суду
міста Одеси від 11 квітня 2006 року та ухвалу Апеляційного суду Одеської
області від 26 липня 2006 року по даній справі скасувати.

Провадження по справі закрити.

Ухвала набирає законної сили
з моменту проголошення, але може бути оскарженою за винятковими обставинами до
Верховного Суду України протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

Головуючий /підпис/ Смокович М.І.

судді /підпис/ Весельська Т.Ф.

/підпис/ Горбатюк С.А.

/підпис/
Мироненко О.В.

/підпис/
Чумаченко Т.А.

З оригіналом згідно

Суддя: