Справа № 22-а-320/07
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2007-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1-йF іFнFсFтF. ЙFоFсFиFпFчFуFкF ОF.СF. РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF №F 23
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-320/07
СFпFрFаFвFаF №F5/37-АF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
31 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвFаF ОF.МF.
сFуFдFдFіFвF: ОFлFеFнFдFеFрFаF ІF.ЯF., КFуFшFнFеFрFиFкFаF МF.ПF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ГFіFдFеFйF КF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF уF мFіFсFтFіF ЛFьFвFоFвFіF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ДFПFІF уF ТFяFчFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 30 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF, -
вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 30 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF ВFАFТF ЕFКF «ЗFаFкFаFрFпFаFтFтFяFоFбFлFеFнFеFрFгFоF» дFоF ДFПFІF уF ТFяFчFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF аFкFтFуF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF дFоF вFчFиFнFеFнFнFяF юFрFиFдFиFчFнFоF зFнFаFчFиFмFиFхF дFіFйF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF оFсFкFаFрFжFиFлFаF ДFПFІF уF ТFяFчFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF зF мFоFтFиFвFіFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF тFаF пFоFлFяFгFаFєF уF нFеFзFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFіF сFуFдFоFмF пFоFлFоFжFеFнFьF пF.1.3 ПFоFрFяFдFкFуF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаFмF пFоFмFиFлFкFоFвFоF тFаF/аFбFоF нFаFдFмFіFрFуF сFпFлFаFчFеFнFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF, зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFгFоF вF МFіFнFюFсFтFіF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 25.12.2002 рFоFкFуF зFаF №F 1000/7288, пF.5.6 НFаFкFаFзFуF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF іF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 23.03.1998 рFоFкFуF №F 22/123 тFаF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFмFуF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFіF нFоFрFмF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF вFеFдFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF іFнFсFпFеFкFцFіFяFмFиF оFпFеFрFаFтFиFвFнFоF-бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFгFоF оFбFлFіFкFуF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF нFеFпFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF сFпFіFлFьFнFиFмF НFаFкFаFзFоFмF МFіFнFфFіFнFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF №F 37 вFіFдF 12.05.1994 рFоFкFуF (щFоF дFіFяFлFаF нFаF мFоFмFеFнFтF сFпFіFрFнFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF).
УF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF оFсFоFбFиF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF тFаF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF бFуFлFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF пFрFоF дFаFтFуF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF, нFеF зF’FяFвFиFлFиFсFяF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFаF пFрFеFдFмFеFтF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF ВFАFТF ЕFКF «ЗFаFкFаFрFпFаFтFтFяFоFбFлFеFнFеFрFгFоF», мF. УFжFгFоFрFоFдF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFаF 1998 рFіFкF, ДFПFІF уF мF. УFжFгFоFрFоFдFіF бFуFлFоF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF №F23-2/42 вFіFдF 15.04.1999 рF. тFаF вFнFеFсFеFнFоF зFмFіFнFиF дFоF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF №F 23-02/47 вFіFдF 24.04.1999 рF. тFаF №F 23-2/59 вFіFдF 25.06.1999 рF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFгFоF аFкFтFаF пFеFрFеFвFіFрFкFиF (зF нFаFсFтFуFпFнFиFмFиF зFмFіFнFаFмFиF іF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF) ДFПFІF уF мF. УFжFгFоFрFоFдFіF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFеF рFіFшFеFнFнFяF №F 23-02/42/444 вFіFдF 24.04.1999 рFоFкFуF, іFзF зFмFіFнFаFмFиF зFгFіFдFнFоF рFіFшFеFнFнFяF №F 23-2/705 вFіFдF 25.06.1999 рFоFкFуF, зFгFіFдFнFоF яFкFоFгFоF пFоFзFиFвFаFчFуF дFоFнFаFрFаFхFоFвFаFнFоF дFоF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFоFкF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF вF сFуFмFіF 4448000,00 гFрFнF., тFаF шFтFрFаFфFнFиFхF (фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF) сFаFнFкFцFіFйF уF сFуFмFіF 1334400,00 гFрFнF.
РFіFшFеFнFнFяFмF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 02.10.2000 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFАFТF ЕFКF «ЗFаFкFаFрFпFаFтFтFяFоFбFлFеFнFеFрFгFоF» дFоF ДFПFІF уF мF. УFжFгFоFрFоFдFіF рFіFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF мF. УFжFгFоFрFоFдFаF №F 23-02/42/444 вFіFдF 24.04.1999 рFоFкFуF, іFзF зFмFіFнFаFмFиF зFгFіFдFнFоF рFіFшFеFнFнFяF №F 23-2/705 вFіFдF 25.06.1999 рFоFкFуF, бFуFлFиF сFкFаFсFоFвFаFнFіF.
30.01.2001 рFоFкFуF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFлFоFвFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF рFіFшFеFнFнFяF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 02.10.2000 рFоFкFуF бFуFлFоF зFаFлFиFшFеFнFеF бFеFзF зFмFіFнF.
ВFнFаFсFлFіFдFоFкF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF аFкFтFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF нFаF рFеFшFтFуF сFуFмF кFрFіFмF тFиFхF, щFоF сFпFлFаFчFеFнFіF уF сFпFоFсFіFбF зFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF дFеFрFжFаFвFиF зFаF кFаFзFнFаFчFеFйFсFьFкFиFмFиF вFеFкFсFеFлFяFмFиF (зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяFмFиF) уF рFаFхFуFнFоFкF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFіFвF, зFбFоFрFіFвF, іFнFшFиFхF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, зFгFіFдFнFоF лFиFсFтFаF пFоFзFиFвFаFчFаF №F 261 вFіFдF 19.02.2001 рFоFкFуF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF пFрFаFвFоFвFиFйF рFеFжFиFмF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF пFуFнFкFтFоFмF 6 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFмFіFнFуF іFнFфFоFрFмFаFцFіFєFюF щFоFдFоF вFеFкFсFеFлFіFвF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, пFоFгFаFшFеFнFиFхF шFлFяFхFоFмF зFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF їFхF сFуFмF уF сFпFлFаFтFуF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF сFпFіFлFьFнFиFмF НFаFкFаFзFоFмF ГFУF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF тFаF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF №F 22/123 вFіFдF 23.03.1998 рFоFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 6 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF №F 22/123 уF вFиFпFаFдFкFуF, яFкFщFоF сFуFмFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF мFеFнFшFаF вFіFдF сFуFмFиF, вFкFаFзFаFнFоFїF уF кFаFзFнFаFчFеFйFсFьFкFоFмFуF вFеFкFсFеFлFіF, тFоF зFаFлFиFшFоFкF сFуFмFиF пFоFгFаFшFеFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFьFкFоFгFоF вFеFкFсFеFлFяF зFаFрFаFхFоFвFуFєFтFьFсFяF уF рFаFхFуFнFоFкF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF іF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF пFоFвFеFрFнFеFнFнFюF. ЗFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зFаFлFиFшFкFуF сFуFмFиF пFоFгFаFшFеFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFьFкFоFгFоF вFеFкFсFеFлFяF вF рFаFхFуFнFоFкF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF дFеFрFжFаFвFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF оFрFгFаFнFиF вFіFдFоFбFрFаFжFаFюFтFьF нFаF оFсFоFбFоFвFоFмFуF рFаFхFуFнFкFуF пFлFаFтFнFиFкFаF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFєFюF №F 37.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF нFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFвF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пFуFнFкFтFуF 3 сFтFаFтFтFіF 15 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF», оFсFкFіFлFьFкFиF нFаF дFаFнFіF вFіFдFнFоFсFиFнFиF пFоFшFиFрFюFюFтFьFсFяF пFрFаFвFоFвFіF нFоFрFмFиF пFуFнFкFтFуF 6 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF №F 37.
ПFрFаFвFиFлFьFнFиFмFиF вFиFдFаFюFтFьFсFяF іF вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF щFоFдFоF вFіFдFмFоFвFиF аFпFеFлFяFнFтFуF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF зF пFіFдFсFтFаFвF пFрFоFпFуFсFкFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFмF сFтFрFоFкFуF дFлFяF зFвFеFрFнFеFнFнFяF дFоF сFуFдFуF зFаF зFаFхFиFсFтFоFмF сFвFоFїFхF пFрFаFвF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFсFуFтFнFіF дFоFкFаFзFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоF пFрFиFйFнFяFтFеF аFпFеFлFяFнFтFоFмF рFіFшFеFнFнFяF №F 17 вFіFдF 10.03.2004 рFоFкFуF.
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