Справа № К-11590/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2007 року
м. Київ

Колегія суддів Вищог
о адміністративного суду Укр
аїни у складі:

Головуючого - судді Фадєє
вої Н.М.
Суддів - Бим М.Є., Горд
ійчук М.П., Леонтович К.Г., Чалог
о С.Я.

розглянувши у поперед
ньому розгляді касаційну ска
ргу Управління Пенсійного ф
онду України в Київському ра
йоні м. Харкова на рішення гос
подарського суду Харківсько
ї області від 13.06.2005р. та постано
ву Харківського апеляційног
о господарського суду від -2.08.20
05р. у справі за позовом Харків
ського державного авіаційно
го орденів Жовтневої революц
ії та Трудового Червоного Пр
апору виробничого підприєм
ства до Управління Пенсійног
о фонду України в Київському
районі м. Харкова про визнанн
я недійсним рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

Справа №К-11590/06
Доповідач Фадєєва Н.М.
Позивач Харківськ
е державне авіаційне орденів
Жовтневої революції та Труд
ового червоного Прапору виро
бниче підприємство звернуло
ся до господарського суду з п
озовом про визнання недійсни
м рішення УПФУ в Київському р
айоні м. Харкова від 29.07.2004р. № 105 пр
о застосування штрафних санк
цій у сумі 105 100 грн. 08 коп. та нара
хування пені у сумі 3153 грн. на п
ідставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону Укра
їни « Про загальнообов»язков
е державне пенсійне страхува
ння» від 09.07.2003р. за № 1058 за несплат
у (неперерахування) або несво
єчасну сплату (несвоєчасне н
еперерахування) страхових вн
есків на загальнообов»язков
е державне пенсійне страхува
ння, як таке, що не відповідає
вимогам діючого законодавст
ва.
Рішенням господарського
суду Харківської області ві
д 13.06.2005р. частково задоволені
позовні вимоги Харківського
державного авіаційного орде
нів Жовтневої революції та Т
рудового Червоного Прапору
виробничого підприємства.

Постановою Харківського а
пеляційного господарського
суду від 02.08.2005р. апеляційна ска
рга УПФУ В Київському районі
м. Харкова залишена без задов
олення, а рішення господарсь
кого суду Харківської област
і від 13.06.2005р. без змін.
Не погоджуючись з вищезазн
аченими судовими рішеннями ,
УПФУ в Київському районі м
. Харкова звернулося з касаці
йною скаргою до Вищого адмін
істративного суду України, у
якій просить скасувати вище
зазначені судові рішення, ух
валити нове судове рішення, я
ким відмовити в задоволенні
позовних вимог, посилаючись
на порушення норм матеріальн
ого права.
Касаційна скарга не підляг
ає задоволенню з наступних п
ідстав.
Як встановлено матері
алами справи, згідно з рішенн
ям № 105 від 29.07.2004 р. УПФУ у Київсько
му районі м. Харкова до позива
ча були застосовані штрафн
і санкції у сумі 105100,08 грн. та нар
ахована пеня у сумі 3153 грн. на п
ідставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону Укра
їни „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхуван
ня" від 09.07.2003 р. за № 1058 за несплату
(неперерахування) або несвоє
часну сплату (несвоєчасне пе
рерахування) страхових внеск
ів на загальнообов'язкове де
ржавне пенсійне страхування
.
Як свідчить належним чином
завірена копія прибуткового
касового ордеру від 23.07.2004 р., поз
ивач у встановленому законом
порядку (шляхом подання заяв
ки до банку) отримав з установ
и банку кошти на оплату праці
за червень 2004 р. 23 липня 2004 року. О
дночасно з отримання коштів
на оплату праці в установі ба
нку позивач здійснив перерах
ування відповідної суми стра
хових внесків до Пенсійного
фонду України.
Відповідно до ст. 1 Закон
у України "Про збір на обов'язк
ове державне пенсійне страху
вання", платниками збору на об
ов'язкове державне пенсійне
страхування є суб'єкти підпр
иємницької діяльності незал
ежно від форм власності, їх об
'єднання, бюджетні, громадськ
і та інші установи та організ
ації, об'єднання громадян та і
нші юридичні особи, а також фі
зичні особи - суб'єкти підприє
мницької діяльності, які вик
ористовують працю найманих п
рацівників.
Згідно з ст. 20 Закону Украї
ни „Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхуван
ня" від 09.07.2003 р. № 1058 та Інструкції
про порядок обчислення і спл
ати страхувальниками та заст
рахованими особами внесків н
а загальнообов'язкове держав
не пенсійне страхування до П
енсійного фонду України, зат
вердженої Постановою Правлі
ння Пенсійного фонду України
19.12.2003 р., № 21-1 та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції Україн
и 16.01.2003 р. за № 64/8663, платники спла
чують страхові внески одноча
сно з одержанням коштів на оп
лату праці, у тому числі в безг
отівковій чи натуральній фор
мі або з виручки від реалізац
ії товарів (п. 5.1.6).
У відповідності до прип
исів ч. 6 ст. 20 вказаного Закону
страхувальники зобов'язані с
плачувати страхові внески, н
араховані за відповідний баз
овий звітний період, не пізні
ше ніж через 20 календарних дні
в із дня закінчення цього пер
іоду.
Перерахування страхових
внесків здійснюється страху
вальниками одночасно з одерж
анням (перерахуванням) кошті
в на оплату праці (виплати дох
оду), у тому числі в безготівко
вій чи натуральній формі або
з виручки від реалізації тов
арів (послуг). При цьому фактич
ним одержанням (перерахуванн
ям) коштів на оплату праці (вип
лати доходу) вважається одер
жання відповідних сум готівк
ою, зарахування на банківськ
ий рахунок одержувача, перер
ахування за дорученням одерж
увача на будь-які цілі, одержа
ння товарів (послуг) або будь-я
ких інших матеріальних цінно
стей в рахунок зазначених ви
плат (доходу), фактичне здійсн
ення із цих виплат (доходу) від
рахувань, передбачених закон
одавством або за виконавчими
документами, чи будь-яких інш
их відрахувань.
Аналіз змісту даної пра
вової норми дає підстави ств
ерджувати про те, що цей поряд
ок на вимогу закону застосов
ується незалежно від періоду
одержання страхувальником к
оштів на оплату праці (виплат
и доходу) - або протягом базово
го звітного періоду, або по йо
го закінченні.
Отже, судами вірно зазнач
ено, що виконання страхуваль
ником обов'язку щодо сплати с
трахових внесків залежить ві
д факту отримання коштів на о
плату праці (виплату доходу).

Таким чином, у випадках, ко
ли протягом 20 календарних дні
в із дня
закінчення базово
го звітного періоду страхува
льник фактично не отримав

кошти на оплату праці (виплат
у доходу), він (страхувальник)
не може мати обов'язку по спла
ті страхових внесків саме до
моменту отримання коштів на
оплату праці (виплату доходу
), оскільки відсутній факт отр
имання вказаних коштів, що ун
еможливлює дотримання страх
увальником порЯдку сплати ст
рахових внесків, встановлено
го ч. 6 ст. 20 Закону України „Про
загальнообов'язкове державн
е пенсійне страхування".
Матеріалами справи вста
новлено, що позивач у встанов
леному порядку (шляхом подан
ня заявки до банку) отримав з у
станови банку кошти на оплат
у праці за червень 2004 року 23 лип
ня 2004 року (підтверджується
наявністю прибуткового касо
вого ордеру від 23.07.04). Одночасно
з отриманням коштів на оплат
у праці в установі банку пози
вач здійснив перерахування в
ідповідної суми страхових вн
есків до Пенсійного фонду Ук
раїни.
Отже, оскільки позивач от
римав кошти на оплату праці 23-
07.2004 р., то він не міг та не мав обо
в'язку сплатити страхові вне
ски за червень 2004 р. до 20.07.2004 р., як п
ро це зазначає відповідач.
Суди обґрунтовано дійшли
висновку про те, що позивач ви
конав свій обов'язок зі сплат
и страхових внесків на загал
ьнообов'язкове державне пенс
ійне страхування одразу з от
риманням коштів в установі б
анку, як того вимагає Закон Ук
раїни „Про загальнообов'язко
ве державне пенсійне страхув
ання".
Враховуючи викладене
, колегія судів вважає, що ос
каржувані судові рішення з
аконні і обгрунтовані, пору
шень норм матеріального чи
процесуального права суд
ами при розгляді цього спо
ру допущено не було.
Таким чином, суди дійшли
правильного висновку про на
явність підстав для частков
ого задоволення позову.
Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 221, 224, 231 К
одексу адміністративного су
дочинства України, колегія с
уддів, -

У
Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Управ
ління Пенсійного фонду Украї
ни в Київському районі м. Харк
ова залишити без задоволення
, а рішення господарського су
ду Харківської області від 13.0
6.2005р. та постанову Харківськог
о апеляційного господарсько
го суду від -2.08.2005р. без змін.

Ухвала набирає чинност
і з моменту проголошення і
оскарженню не підлягає.

Судді :