Справа № 22-а-901/07
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2007-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-901/07
визнання неправомірними дії щодо призначення пенсії та зобов'язання
Головуючий 1 інстанції - Єфименко Н.В. Суддя доповідач
01 серпня 2007 року судова колегія Харківського апеляційного адміністративного
суду у складі:
головуючого судді - Мельнікової Л.В.
суддів: -
Подобайло З.Г., Григорова А.М.
секретареві - Спесивцевої О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті
Харкові апеляційну скаргу ОСОБА_1, який представляє інтереси ОСОБА_2, на
постанову Київського районного суду міста
Харкова від ІНФОРМАЦІЯ_1 року по справі за адміністративним позовом
ОСОБА_2 до управління служби безпеки
України у Харківській області, головного управління Пенсійного фонду України у
Харківській області про визнання неправомірними дії щодо призначення пенсії та
зобов'язання перерахувати пенсію, -
ІНФОРМАЦІЯ_2 року ОСОБА_2 звернувся до Київського районного суду міста Харкова
з адміністративним позовом до управління служби безпеки України у Харківській
області, головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області,
яким просить визнати неправомірними дії відповідача щодо призначення йому
пенсії та зобов'язати перерахувати раніш
призначену пенсію, посилаючись на те, що
його звільнено з військової служби у запас наказом голови служби безпеки
України від ІНФОРМАЦІЯ_4 року. Наказом
директора інституту підготовки слідчих кадрів для СБ України у складі
Національної юридичної академії ім. Я.
Мудрого від ІНФОРМАЦІЯ_3 року його виключено із списків особового складу
Управління з ІНФОРМАЦІЯ_5 року.
років станом на ІНФОРМАЦІЯ_3 року склала 20 років 03 місяців 06 днів, що
надавало йому право на пенсію за вислугу років у розмірі 50% від грошового
забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням.
року управлінням служби безпеки України у Харківській області йому була
призначена пенсія з ІНФОРМАЦІЯ_7року у розмірі 995,13 грн. з порушенням вимог
ч. 3 ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького в рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб», - з грошового забезпечення пропорційно за останні 24 місяця військової
служби та без урахування 50% пенсійної надбавки.
Постановою Київського районного суду міста
Харкова від ІНФОРМАЦІЯ_1 року в
задоволені позовних вимог ОСОБА_2 відмовлено в повному обсязі.
незгодним з постановою суду від ІНФОРМАЦІЯ_1 року, ОСОБА_1, який представляє
інтереси ОСОБА_2, своєю апеляційної
скаргою просить постанову суду скасувати,
постановити нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги
ОСОБА_2у повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм
матеріального права.
В засіданні суду
апеляційної інстанції ОСОБА_1 підтримав вимоги та доводи своєї апеляційної
засіданні суду апеляційної інстанції представники відповідачів - управління
служби безпеки України у Харківській області, головного управління Пенсійного
фонду України у Харківській області висловили заперечення проти апеляційної
скарги, вважаючи її необґрунтованої, судове рішення просять залишити без змін.
доповідь судді Харківського апеляційного адміністративного суду, дослідивши матеріали справи та перевіривши
наведені в скаргах доводи, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга представника позивача ОСОБА_2- ОСОБА_1
задоволенню не підлягає, а постанову Київського районного суду міста Харкова
від ІНФОРМАЦІЯ_1 року слід залишити без
змін, оскільки у відповідність до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства
України, - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення,
а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального та процесуального
вбачається з матеріалів справи, наказом
Голови Служби безпеки України від
ІНФОРМАЦІЯ_10 року за НОМЕР_2 полковника ОСОБА_2 було звільнено з військовий
служби в запас Служби безпеки України по п.п. «а» п. 65, п.п. «д» п. 67
Положення про проходження військової служби за контрактом та кадрової
військової служби у Службі безпеки України за власним бажанням.
ІНФОРМАЦІЯ_3 року позивач ОСОБА_2 наказом директора інституту підготовки
слідчих кадрів для СБ України у складі Національною юридичної академії ім. Я. Мудрого від ІНФОРМАЦІЯ_8 за НОМЕР_1
виключений із списків особового складу управління.
років ОСОБА_2станом на ІНФОРМАЦІЯ_3 року склала 20 років 03 місяця 06 днів, що
надавало останньому право на пенсію за вислугу років у розмірі 50% від
грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням.
року управлінням служби безпеки України у Харківській області позивачу ОСОБА_2
була призначена пенсія з ІНФОРМАЦІЯ_9року у розмірі 995,13 грн., яка була
обчислена з грошового забезпечення пропорційно за останні 24 місяці військової
служби без урахування 50% пенсійної надбавки відповідно до вимог п. 30 ст. 77
Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік» від 20 грудня 2005
року з наступними замінами.
України «Про внесення змін до статті 43
Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» за № 1769-1У від 15 червня 2004
року, який набув чинності 01 січня 2005 року, внесені зміни до ст. 43 вказаного
Закону, та частина 3 статті 43 викладена в такій редакції: «Пенсії особам
офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за
цим Законом, та членам їх сімей
обчислюється з розміру грошового забезпечення за остатньою штатною посадою
перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим
(спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові
види грошевого забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах,
встановлених законом.
40 Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік» від 20 грудня 2005
року з наступними замінами встановлено, що при звільненні у 2006 році для
обчислення пенсій особам офіцерського
складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за
контрактом, особам, які мають право на пенсію відповідно до Закону України
"Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ
та деяких інших осіб",
сімей до грошового забезпечення враховуються відповідні оклади за
посадою, військовим (спеціальним) званням, процентна надбавка за вислугу років
у розмірах, встановлених за останньою
штатною посадою перед звільненням, а також щомісячні додаткові
види грошового забезпечення (надбавки,
доплати, підвищення) та премії в розмірі, що визначаються за 24 останні календарні місяці служби підряд перед
звільненням у порядку, встановленому
Кабінетом Міністрів України.
30 статті 77 цього закону визначено, що з метою приведення окремих норм законів у відповідність із цим Законом
зупинити на 2006 рік дію: статей 14, 22, 37
та частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб".
до ч. 2 ст. 95 Конституції України, - виключно законом про Державний бюджет
України визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби,
розмір і цільове спрямування цих видатків.
2 ст. 4 Бюджетного кодексу України передбачено, що при здійсненні бюджетного
процесу в Україні положення нормативно-правових актів застосовуються лише в
частині, в якій вони не суперечать положенням Конституції України, цього
Кодексу та закону про Державний бюджет України.
чином, на думку колегії суддів, доводи апеляційної скарги представника позивача
ОСОБА_2- ОСОБА_1 висновки суду першої
інстанції не спростовують.
підставі наведеного, керуючись ст.ст. 185, 195, 196, 199, 202, 205, 207 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
скаргу ОСОБА_1, який представляє інтереси ОСОБА_2, на постанову Київського
районного суду міста Харкова від ІНФОРМАЦІЯ_1 року - залишити без
задоволення, а постанову Київського
районного суду міста Харкова від ІНФОРМАЦІЯ_1 року - без змін.
Ухвала
апеляційного адміністративного суду
набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого Адміністративного
Суду України протягом одного
місяця.

Головуючий
суддя:
Мельнікова Л.В.

Судді: Подобайло
З.Г.

Григоров А.М.

Повний текст
ухвали виготовлений 03 серпня 2007 року.