Справа № 2-а-3/2007року
Суддя: Якутюк B.C.
Дата ухвалення: 2007-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-3 / 2007 року
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2007 року Богуславський районний суд Київської області в

складі: головуючого судді Якутюка
B.C.,

при секретарі Давиденко М.В.,

з участю представників позивачки ОСОБА_2, ОСОБА_3,
представника

відповідача Шевченко В.Д., третьої особи ОСОБА_4, розглянувши в відкритому судовому
засіданні в м.Богуславі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Вільхівецької сільської ради про скасування рішення
шостої сесії Вільхівецької сільської ради про надання дозволу на розробку
технічної документації на приватизацію земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка
просить суд скасувати рішення №50-06
У від 14 грудня 2006 року шостої
сесії Вільхівецької сільської ради про надання їй (ОСОБА_1) дозволу на розробку
технічної документації на приватизацію земельної ділянки розміром 0, 16 га в с.Калинівка
Богуславського району для ведення особистого селянського господарства, а також
зобов"язати відповідача надати їй дозвіл на виготовлення технічної
документації на приватизацію земельної ділянки розміром 0, 235 га, розташованої
в АДРЕСА_1, посилаючись
на те, що вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_5, який проживав в
с.Калинівка і користувався земельною ділянкою розміром 0, 47 га ( 0, 32 га біля
житлового будинку та 0, 15 га на березі р.Рось).Після
його смерті відкрилась спадщина, внаслідок чого, вона, як дружина померлого
отримала 1/2 частину жилого будинку НОМЕР_1 з погосподарськими спорудами
по вул.Росьовій в с.Калинівка і відповідно 0, 16 га земельної ділянки
біля нього.Своїм рішенням Вільхівецька сільська Рада надала їй дозвіл на
виготовлення технічної документації лише на земельну ділянку розміром 0, 16 га,
позбавивши її права на частину земельної ділянки розміром 0, 15 га біля р.Рось,
а тому вважає, що вказане рішення є незаконним і тому вона була змушена
звернутися з відповідним позовом до суду.

В судовому
засіданні представники позивачки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 позовні вимоги ОСОБА_1
підтримали, посилаючись на вищенаведені
обставини і просили суд їх задовольнити.

Представник
відповідача Шевченко Валентина Дмитрівна в судовому засіданні позов не визнала
і пояснила, що дійсно від ОСОБА_1 до сільської ради надійшла заява про дозвіл
на виготовлення технічної документації на дві земельні ділянки, розташовані в
с.Калинівка Богуславського району і рішенням сесії Вільхівецької сільської ради
їй було надано дозвіл на виготовлення
технічної документації на земельну ділянку розміром 0, 16 га, яка знаходиться біля жилого будинку, а земельну ділянку
розміром 0, 15 га біля р.Рось
було вирішено передати ОСОБА_4, яка її обробляла останнім часом. Сама ОСОБА_1
вибула з с.Калинівка в 2005 році і на даний час проживає в іншому місці і має
право на земельну ділянку розмром 0, 16 га, як спадкоємиця після смерті
чоловіка ОСОБА_5, який проживав в с.Калинівка.В даному випадку вона вважає, що
вказане рішення шостої сесії Вільхівецької сільської ради було правильним,
поскільки позивачка не обробляла спірну
земельну ділянку розміром 0,15 га, а тому депутати вирішили передати цю земельну
ділянку ОСОБА_4, в зв"язку з чим просила суд відмовити паозивачці в
задоволенні заявленого позову.

Третя особа
ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснила, що вона являється племінницею померлого
ОСОБА_5 і разом з позивачкою ОСОБА_1 розподіли спадкове майно після його
смерті, тобто вони отримали по 1/2 частини жилого будинку та по 0, 16 га земельної ділянки, а
земельна ділянка біля р.Рось в розмірі 0, 15 га, яку вона останнім часом
обробляла, рішенням сесіїї сільської ради була виділена їй, поскільки позивачка
виписалася з господарства і не проживала в с.Калинівка.Потім вони з позивачкою

вирішили приватизувати ці земельні
ділянки і вона особисто від імені ОСОБА_1 написала
письмову заяву до сільської ради, де просила дати дозвіл на виготовлення
технічної документації на приватизацію їй земельної ділянки розміром 0, 24 га, а позивачці розміром 0, 23 га, тобто фактично розподілити порівну, але сесія
Вільхівецької сільської ради вирішила надати їй всю земельну ділянку розміром 0, 15 га.

Суд, вислухавши
пояснення сторін, свідків, дослідивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне позов задовольнити частково
із слідуючих підстав.

В судовому
засіданні встановлено, що рішенням №50-06-У від 14 грудня 2006
року шостої сесії Вільхівецької сільської ради було надано ОСОБА_1 дозвіл
на виготовлення технічної документації на земельну ділянку 0, 16 га для ведення
особистого селянського господарства в с.Калинівка Богуславського району.

Із ч.2 ст.19 Конституції
України вбачається, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування,
їх посадові особи зобов"язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Так, відповідно до ст.26 п.34 Закону України "Про
місцеве самоврядування в Україні", до виключної компетенції сільської
ради є вирішення відповідно до закону питань регулювання
земельних відносин, тобто питання про передачу земельної ділянку у приватну власність
вирішується виключно сесією місцевої сільської ради.

Із ч.1 ст.116 Земельного кодексу України вбачається, що громадяни та юридичні особи
набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої
влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених
цим Кодексом.

Із ч.1 ст. 118 Земельного
кодексу України видно, що громадянин, зацікавлений у приватизації земельної
ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної
сільської ради за місцезнаходженням земельної ділянки.

В судовому
засіданні встановлено, що позивачка ОСОБА_1 особисто письмової заяви про дозвіл на виготовлення технічної
документації не подавала і не уповноважувала це робити якусь іншу особу,
і це підтвердила в судовому засіданні сама третя особа ОСОБА_4, а тому сесія
сільської ради не повинна була вирішувати це питання без участі позивачки або
її представника, і в зв"язку з цим лише з цих підстав рішення про надання
ОСОБА_1 дозволу на розробку технічної документації на приватизацію земельної
ділянки розміром 0, 16 га
підлягає скасуванню.

Крім того, суд вважає, що сесія Вільхівецької сільської ради повинна була
врахувати те, що земельна ділянка розіміром 0, 47 га ( 0, 32 га біля жилого
будинка та 0, 15 га біля
р.Рось), яку мав у користуванні ОСОБА_5,
після його смерті є спадковим майном, яке повинно бути розподілено між
спадкоємцями померлого.

На підставі ст. 19 Конституції
України, ст.26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.ст. 116, 118 Земельного кодексу України, керуючись ст.ст. 17, 18, 159-163 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Скасувати рішення шостої сесії Вільхівецької сільської ради Богуславського
району за №50-06-У від 14
грудня 2006 року в
частині надання ОСОБА_1 дозволу на розробку технічної документації на
приватизацію земельної ділянки розміром 0,
16 га в с.Калинівка Богуславського району для ведення особистого
селянського господарства.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова суду
може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Київської
області через Богуславський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом
20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до суду
апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС
України.