Справа № 2-а-429/07
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2007-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF –F 429 / 07
КFаFтFеFгFоFрFіFяF 48
іFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
22 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ЖFиFтFоFмFиFрF
ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFїF –F сFуFдFдFіF ЄFвFпFаFкF ВF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF КFуFрFдFиFшF МF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ЖFиFтFоFмFиFрFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF НFоFвFоFгFрFаFдF-ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF дFоF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF „FПFоFлFіFсFсFяF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF зFаF рFаFхFуFнFоFкF мFаFйFнFаF уF рFоFзFмFіFрFіF 340 гFрFнF. 27 кFоFпF.,
вF сF тF аF нF оF вF иF вF :
НFоFвFоFгFрFаFдF-ВFоFлFиFнFсFьFкFаF оFбF’FєFдFнFаFнFаF дFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF пFрFоFсFиFтFьF сFтFяFгFнFуFтFиF зF ПFСFПF „FПFоFлFіFсFсFяF”F зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF зFаF рFаFхFуFнFоFкF мFаFйFнFаF уF рFоFзFмFіFрFіF 340 гFрFнF. 27 кFоFпF. ВFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFуFєF тFиFмF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF дFоFгFоFвFоFрFуF вFіFдF 06.10.1997рF., №F 26 оFтFрFиFмFаFвF вFіFдF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF фFіFнFаFнFсFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF уF сFуFмFіF 1000гFрFнF. дFлFяF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF кFоFмFпFлFеFкFсFуF рFоFбFіFтF вF оFсFіFнFнFьFоF-зFиFмFоFвFиFйF пFеFрFіFоFдF 1997-1998рF.рF., яFкFаF нFаF дFаFнFиFйF чFаFсF нFеF пFоFгFаFшFеFнFаF іF пFрFоFсFтFрFоFчFеFнFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF сFкFлFаFдFаFєF 312 гFрFнF. 52 кFоFпF. тFаF нFаFрFаFхFоFвFаFнFаF пFеFнFяF зFаF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFуF сFпFлFаFтFуF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF уF рFоFзFмFіFрFіF 27 гFрFнF. 75 кFоFпF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF. ПFрFоF дFеFнFьF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF вFчFаFсFнFоF тFаF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF. НFаFдFаFвF сFуFдFуF зFаFяFвFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF сFпFрFаFвFуF бFеFзF їFхF уFчFаFсFтFіF. ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFбFіFлFьFшFуFєF іF пFрFоFсFиFтFьF сFтFяFгFнFуFтFиF зF ПFСFПF „FПFоFлFіFсFсFяF”F зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF уF рFоFзFмFіFрFіF 353 гFрFнF. 30 кFоFпF., вF тF.чF.322 гFрFнF. 92 кFоFпF. пFрFоFсFтFрFоFчFеFнFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF тFаF 30 гFрFнF. 38 кFоFпF. пFеFнFіF. ВFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFуFєF тFиFмF, щFоF нFаF дFеFнFьF пFоFдFаFчFіF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF пFрFоFвFеFдFеFнFоF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF щFоFмFіFсFяFчFнFоFгFоF пFлFаFтFеFжFуF тFаF пFеFнFіF, тFоFмFуF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFбFіFлFьFшFеFнFоF уF рFоFзFмFіFрFіF 13 гFрFнF. 03 кFоFпF. (пFрFоFсFтFрFоFчF. зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF -10 гFрFнF. 40 кFоFпF. тFаF пFеFнFяF –F 2 гFрFнF. 63 кFоFпF.)
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF бFеFзF сFаFмFоFсFтFіFйFнFиFхF вFиFмFоFгF нFаF сFтFоFрFоFнFіF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF зFбFіFлFьFшFеFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF НFоFвFоFгFрFаFдF-ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF. ПFрFоF дFеFнFьF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF вFчFаFсFнFоF тFаF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF. ПFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF сFуFдFуF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF. ЗFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFеF нFаFдFаFвF.
СFуFдF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF, вFсFтFаFнFоFвFиFвF: ПFСFПF „FПFоFлFіFсFсFяF”F зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF яFкF сFуFбF’FєFкFтF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF –F юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF (сFвFіFдFоFцFтFвFоF вFиFдFаFнFеF НFоFвFоFгFрFаFдF-ВFоFлFиFнFсFьFкFоFюF рFаFйFоFнFнFоFюF дFеFрFжFаFвFнFоFюF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFєFюF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF 25.02.2000рF.), вFкFлFюFчFеFнFоF дFоF ЄFДFРFПFОFУF зFгFіFдFнFоF дFоFвFіFдFкFиF №F 20-1404.
НFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF „FПFрFоF фFіFнFаFнFсFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF нFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF кFоFмFпFлFеFкFсFуF рFоFбFіFтF вF оFсFіFнFнFьFоF-зFиFмFоFвFиFйF пFеFрFіFоFдF 1997-1998рF.рF.”F вFіFдF 11.09.1997рF., №F 1003 мFіFжF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вF НFоFвFоFгFрFаFдF-ВFоFлFиFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF тFаF ПFСFПF „FПFоFлFіFсFсFяF”F бFуFлFоF уFкFлFаFдFеFнFоF дFоFгFоFвFіFрF №F 26 вFіFдF 06.10.1997рF. пFрFоF нFаFдFаFнFнFяF тFаFкFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF уF рFоFзFмFіFрFіF 1000 гFрFнF.
АFлFеF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF уF вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF тFеFрFмFіFнF нFеF пFоFгFаFшFеFнFаF.
РFоFзFмFіFрF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF нFаF дFаFнFиFйF чFаFсF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 353 гFрFнF. 30 кFоFпF. тFаF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF зF сFуFмFиF пFрFоFсFтFрFоFчFеFнFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF вF рFоFзFмFіFрFіF 322 гFрFнF. 92 кFоFпF. тFаF пFеFнFіF вF рFоFзFмFіFрFіF 30 гFрFнF. 38 кFоFпF.
ЗFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF аFкFтFаFмFиF зFвFіFрFкFиF мFіFжF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF тFаF ПFСFПF „FПFоFлFіFсFсFяF”F сFтFаFнFоFмF нFаF 01.01.2000рF тFаF сFтFаFнFоFмF нFаF 01.04.2007рF. тFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFмF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF НFоFвFоFгFрFаFдF-ВFоFлFиFнFсFьFкFоFгFоF УFДFКF нFаF 01.08.2007рF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.4 сFтF.17 БFюFдFжFеFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFеFрFеFдF ДFеFрFжFаFвFнFиFмF бFюFдFжFеFтFоFмF УFкFрFаFїFнFиF пFоFгFаFшFаFєFтFьFсFяF зFаF рFаFхFуFнFоFкF мFаFйFнFаF бFоFрFжFнFиFкFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF нFеF нFаFдFаFвF, рFоFзFмFіFрF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF нFеF оFсFпFоFрFиFвF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF єF вFсFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 4 сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF'єFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF - фFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF, зFдFіFйFсFнFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF, зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF БFюFдFжFеFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFМFУF „FПFрFоF фFіFнFаFнFсFоFвFуF дFоFпFоFмFоFгFуF нFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF кFоFмFпFлFеFкFсFуF рFоFбFіFтF вF оFсFіFнFнFьFоF-зFиFмFоFвFиFйF пFеFрFіFоFдF 1997-1998рF.рF.”F вFіFдF 11.09.1997рF., №F 1003, кFеFрFуFюFчFиFсFьF 68, 86, 94, 158 - 163, 167, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF -
пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF:
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF тFаF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
СFуFдFдFяF ВF.ВF. ЄFвFпFаFкF