Справа № 2а-56/07
Суддя: Фастовець В.М.
Дата ухвалення: 2007-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2007 року

Лисичанській міський суд Луганської
області в складі:

головуючого судді Фастовця В.М.,

при секретарі судового засідання Бандуровій В.І.,

з участю представника відповідача Пурик C.O.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в суді м.Лисичанська
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до
управління Пенсійного Фонду України у м.
Лисичанську про зобов'язання до перерахування пенсії, стягнення недоплаченої
пенсії та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з позовом, в якому вказала, що у січні 2005
року звернулася до працівника відповідача ОСОБА_2 щодо
перерахунку пенсії у зв'язку з підвищенням прожиткового мінімуму. У
жовтні 2005 року ОСОБА_2 отримала список необхідних
документів, зібрала їх, однак у грудні 2005 року їй відмовили у їх прийнятті,
мотивуючи підготовкою звіту. Позивача звернулася до начальника відділу ОСОБА_3, та повідомила їй, що необхідно надати іншу довідку за
списком НОМЕР_1 05 січня 2006 року позивача
здала документи, а потім їй сказали, що довідка за списком НОМЕР_1 повинна бути
іншою. Пенсію їй нарахували тільки у травні 2006
року. Вважає, що відповідач повинен був перерахувати
пенсію з 01 січня 2005 року, до чого просить зобов'язати відповідача, стягнути різницю між отриманою пенсією та такою, яку повинні були
нарахувати. Також вважає, що незаконні дії відповідача потягли
моральні страждання та просить стягнути 5 000 грн. моральної шкоди.

У судовому засіданні позивачка позов підтримала, суду дала пояснення,
аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача позов не визнала, суду усно та письмово пояснила,
що позивачка не отримала право на перерахунок пенсії, однак з 01 січня 2006
року в неї у зв'язку з підвищенням прожиткового
мінімуму виникла можливість перейти на інший вид пенсії - за віком. Таке право
у відповідності із законодавством у неї виникло тільки після досягнення 52 років ІНФОРМАЦІЯ_1. 05 січня 2006 року
позивачка звернулася до відповідача за переходом на пенсію
за віком. Пенсія була їй перерахована у травні 2006 року з моменту звернення,
тобто січня 2006 року, а пізніше виплачена доплата.

У судовому засіданні були досліджені наступні письмові докази: довідка про
пенсію позивачки; заява відповідачки
відповідачу; відповіді позивачці відповідача та УПФУ у Луганській області; заява про призначення перерахунок пенсії; витяг з
історії хвороби; заперечення відповідача та
уточнення до них; постанова ВАСУ від 28.09.06.

Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши
письмові докази, суд вважає позов таким, що не підлягає
задоволенню.

У судовому засіданні встановлено, що позивачка з 09 жовтня 2003 року
отримувала пенсію як інвалід 3-ї групи. З
моменту звернення позивачки 05 січня 2006 року на підставі її заяви у відповідності з нормами діючого пенсійного
законодавства позивачці була призначена пільгова пенсія за віком.

Право на перерахування пенсії з 01 січня 2005 року позивачка не мала, а
право на призначення пенсії за віком у неї
виникло тільки з у зв'язку з досягненням нею 52-ох річного

2

віку 23 грудня 20005 року. При
цьому реєстрація звернення позивачки 05 січня 2006 року не потягнула
порушень прав позивачки.

Позовні вимоги позивачки про стягнення моральної шкоди не ґрунтуються на
законі.

Відмовляючи у задоволені позову, суд виходить з наступного

1.Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон ) пенсійне
забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють... на інших роботах
із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та... мали право на пенсію на
пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється
згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До
запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються
за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності
трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з
урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Згідно із ст.13 Закону "Про пенсійне забезпечення" на пільгових
умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці,- за списком N 2
виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації
робочих місць:

...жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років,
з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і
важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються
із зменшенням віку, передбаченого статтею
12 цього Закону... за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Статтею 12 цього Закону загальний
пенсійний вік жінок встановлений 55 років.

На підставі ст.28 Закону мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у
чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового
стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які
втратили працездатність, визначеного законом.

Відповідно до ст.45 ч.3 і ч.4 Закону переведення з одного виду пенсії на
інший провадиться з дня подання заяви з усіма необхідними документами.

Перерахунок
призначеної пенсії... провадиться в такі строки:

у разі виникнення права на підвищення пенсії- з першого числа місяця, в
якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо
відповідну заяву з усіма необхідними документами
подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з
усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

Стаж роботи за списком НОМЕР_1 позивачки складає 6 повних років, що не
заперечується нею. Виходячи з цього, право на
перехід на пільгову пенсію за віком у позивачки виник після досягнення нею 52 років - ІНФОРМАЦІЯ_1. За змістом ст.45
Закону у ч.4 під перерахунком призначеної пенсії
розуміється не тільки перерахунок призначеної пенсії, але й її розміру у
разі переходу на інший вид.

Таким чином, неприйняття у позивачки документів та заяви про призначення
іншого виду пенсії 25 грудня 2005 не
потягло порушення її прав, оскільки пільгова пенсія за віком все одно почала
призначатися їй з 01 січня 2006 року. Заборгованість з пенсії у зв'язку з початком сплати нового розміру пенсії була позивачці
погашена, що вона підтвердила у судовому засіданні.

Також не грунтується на законі твердження позивачки, що вона мала право на перерахунок
пенсії з 01 січня 2005 року, оскільки законом від 23.12.04., на який вона

3

посилається,
були внесені зміни до ст.28 Закону, які не передбачали перерахунку пенсій інвалідам.

2.Що стосується позовних вимог щодо моральної шкоди, то її стягнення не
передбачено діючим законодавством.

На підставі викладеного, керуючись ст.13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення", ст.ст.28, 44, п.2 Прикінцевих
положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", ст.ст.2, 11,71, 159-163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені адміністративного позову ОСОБА_1до управління Пенсійного Фонду України у м. Лисичанську про
зобов'язання до перерахування пенсії, стягнення недоплаченої пенсії та
моральної шкоди відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Луганської області через
Лисичанський міський суд шляхом подачі в 10-денний
строк з дня складення постанови у повному обсязі заяви про апеляційне
оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційного суду Луганської
області або без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для
подання такої заяви.