Справа № 2"а"-5/2007р.
Суддя: Хитрук В.М.
Дата ухвалення: 2007-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№2»а»-5/2007р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26
лютого 2007 р. Барсыдай районний
суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Хитрука В.М.

при секретарі
Чепельській Ю.В.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Бар Вінницької області адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до
Барської міської ради Вінницької області, Барської філії ДП «Вінницького
регіонального центру Державного земельного кадастру» про визнання неправомірним
рішення виконкому та скасування державного акту на право приватної власності на
землю, -

ВСТАНОВИВ:

В заяві до суду ОСОБА_1 вказала, що рішенням виконкому Барської міської
ради № 397 від 29.05.2006 року надано дозвіл ОСОБА_2 на будівництво вигрібної
ями. Позивачка вважає, що таке рішення виконкому € незаконним, оскільки воно
передбачає будівництво вигрібної ями з грубими порушеннями санітарних,
технічних та будівельних норм, що призведе до стікання нечистот в її гараж.
Тому, ОСОБА_1 просить
суд постановити рішення, яким скасувати рішення виконкому Барської міської ради
№ 397 від 29.05.2006 року та Державний акт на право приватної власності ОСОБА_2
на земельну ділянку, яка розташована по АДРЕСА_1, оскільки він виготовлений з
порушенням.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_3 змінили
свої позовні вимоги, відмовившись від скасування Державного акта на право
приватної власності ОСОБА_2 на земельну ділянку. В іншій частині позовні вимоги
підтримали повністю, надали суду відповідні пояснення і обґрунтування,
посилаючись на діючі законодавчі акти України та наполягають на їх задоволенні.

Представник відповідача по справі - Барської міської ради Вінницької
області Логінова Л.Г. позов не визнала та заперечила проти його задоволення. В
судовому засіданні пояснила, що рішення виконкому Барської міської ради № 397
від 29.05.2006 року про надання дозволу на будівництво вигрібної ями ОСОБА_2
було прийнято виходячи з плану забудови її садиби, технічної документації,
виготовленої ПП «Лад» та дозволу відділу містобудування, архітектури та
житлово-комунального господарства на виконання будівельних робіт, а тому є
законним.

Представник відповідача по справі - Барської філії ДП «Вінницького
регіонального центру Державного земельного кадастру» Федорюк І.М. позов не
визнав та заперечив проти його задоволення. В судовому засіданні пояснив, що
Державний акт на право приватної власності ОСОБА_2 на земельну ділянку, яка
розташована по АДРЕСА_1, виготовлений та виданий на законних підставах, а тому
не підлягає скасуванню.

Третя особа по справі ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_4 заперечили проти
позову, пояснивши при цьому, що рішенням виконкому Барської міської ради № 397
від 29.05.2006 року надано дозвіл на будівництво вигрібної ями. Таке рішення
було прийнято виходячи з будівельного паспорта та технічної документації, виготовленої
ПП «Лад», а тому є законним.

Свідок по справі ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснила,
що ПП «Лад» працює на підставі ліцензії ІНФОРМАЦІЯ_1, яка дозволяє займатися
будівельною та проектною діяльністю. Будівельний паспорт ОСОБА_2 був
виготовлений на підставі рішення Барської міської ради на добудову до її
житлового будинку. Вигрібна яма там тільки проектувалася.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи та
оцінивши докази, вважає, що позов слід задовольнити частково. До такого
висновку суд дійшов з слідуючого.

Так, рішенням виконкому Барської міської ради Вінницької
області № 397 від 29.05.2006 року надано ОСОБА_2 дозвіл на будівництво
вигрібної ями на земельній ділянці по АДРЕСА_1 а.с.7. Земельна ділянка ОСОБА_1 розташована по
сусідству, а саме по АДРЕСА_2, про що свідчить Державний акт на право власності
на землю від 12.08.2005 рокуа.с.1 IV

Згідно повідомлення головного державного санітарного
лікаря Барського району Мороза П.М. № 737 від 07.06.2006 р.ах.26 зазначено,
що 10.05.06 р. комісією в складі помічника санітарного лікаря
санітарно-епідеміологічної станції Шевчук Т.Л., начальника відділу
містобудування та архітектури РДА Рудик Л.І., юриста міської ради Телятнікова
С.Ю., архітектора міста Чорного А.Т., начальника служби держпожнагляду Мазура
СВ., землевпорядника міста Зубкової Н.І., головного інженера «Барводоканалу»
Берези І.Г. було встановлено, що ОСОБА_2 викопала вигрібну яму з порушенням
санітарних вимог відповідно до п. 3.26 ДБН 360-92 та п. 4.4. розділу 4 «Державних
санітарних правил та забудови населених пунктів». Відповідно до ст.. 104 ЗК
України власники та землекористувачі земельних ділянок можуть вимагати
припинення діяльності на сусідній земельній ділянці, здійснення якої може
призвести до шкідливого впливу на здоров'я людей, на повітря, земельні ділянки,
та інше. Комісією Барської міської ради було зобов'язано ОСОБА_2 припинити
будівництво вигрібної ями до отримання дозволу на узаконення місця її
розташування, про що зазначено в акті від 10.05.2006 рокуа.с.12. Незважаючи
на заборону комісії та головного державного санітарного лікаря Барського району
проводити будівництво зазначеної вище вигрібної ями, виконком Барської міської
ради 29.05.2006 року все ж таки прийняв оскаржуване рішення. Пунктом 3.26 ДБН
360-92 встановлено, що дворові вбиральні та очисні споруди каналізації повинні
знаходитися у глибині двору не ближче 15 метрів від вікон житлових будинків, в
тому числі і сусідніх садиб. Висновком судової будівельно-технічної експертизи
а.с.53 встановлено, що з боку ОСОБА_2, при проведенні будівництва вигрібної
ями, були порушені будівельні норми, а саме відстані зазначені в будівельному
паспорті, та санітарні норми, зокрема п. 3.26 ДБН 360-92. Вигрібна яма
знаходиться на відстані 2,39 м. від гаража позивачки та 1,92 м. від забору
(межі землеволодіння). Відповідно до ст.. 103 ЗК України власники та
землекористувачі земельних ділянок повинні обирати такі способи використання
земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення, при яких власникам сусідніх
земельних ділянок завдається найменше незручностей. Посилання представника
Барської міської ради Логінової Л.Г. та ОСОБА_2 на те, що рішення виконкому
було прийнято виходячи з будівельного паспорта, виготовленого ПП «Лад», та
дозволу відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального
господарства Барської райдержадміністрації на виконання будівельних робіт,
спростовується тим, що в зазначеному дозволі № 239 від 02.02.2005 р.а.с.29 та
в будівельному паспорті було передбачено будівництво добудови до будинку,
житловою площею 16,3 кв.м., а не вигрібної ями. Як було з'ясовано в судовому
засіданні ПП «Лад» виготовило будівельний паспорт на підставі рішення Барської
міської ради № 527 від 25.06.2004 року а.с.28, яким надано дозвіл ОСОБА_2 на
будівництво саме добудови до частини житлового будинку. Про будівництво
вигрібної ями в зазначеному рішенні не згадувалося. За таких обставин, суд
вважає за необхідне визнати рішення виконкому X» 397
від 29.05.2006 року неправомірним в частині надання ОСОБА_2 дозволу на
будівництво вигрібної ями на земельній ділянці по АДРЕСА_1, оскільки його дія
направлена на порушення встановлених законодавством технічних, санітарних,
будівельних норм, прав та законних інтересів громадян, зокрема позивачки.
Вимоги позивачки щодо скасування Державного акта на право приватної власності
ОСОБА_2 на земельну ділянку, яка розташована по АДРЕСА_1, задоволенню не
підлягають, оскільки ОСОБА_1
відмовилася від них в судовому засіданні. А тому суд, керуючись п. 3.26 ДБН
360-92, ст.. 103, ст.. 104 ЗК України,
ст.ст. 9, 11,71,159, 160-163, 256 Кодексу адміністративного судочинства
України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Рішення виконавчого комітету
Барської міської ради Вінницької області № 397 від 29.05.2006 року в частині
надання ОСОБА_2 дозволу на будівництво вигрібної ями на земельній ділянці по
АДРЕСА_1 визнати неправомірним та скасувати його. Заяву про апеляційне
оскарження постанови суду може бути подано протягом 10 днів з дня її
проголошення через суд першої інстанції.