Справа № 2а-50\07
Суддя: Панфілова А.В.
Дата ухвалення: 2007-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 2а-5007 копія
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УК РАЇНИ

19 березня 2007 року м.
Кіровоград

Кіровський районний суд м.
Кіровограда в складі головуючого судді - Панфілової А.В. при секретарі - Гіль Т. В.

розглянувши в судовому засіданні справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1до Управління Пенсійного Фонду України в м.
Кіровограді про визнання неправомірною відмову в перерахунку пенсії,
зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, та и до Державної податкової інспекції в м. Кіровограді про
визнання довідки частково недійсної та до зобов'язання надання іншої довідки,
суд -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1. у
жовтні 2006 року
звернулась до суду з вимогою, якою просить зобов'язати управління Пенсійного
Фонду України у м. Кіровограді здійснити перерахунок розміру її пенсії на
підставі довідки №
НОМЕР_1року, виданої державною податковою інспекцією у м.
Кіровограді. В засіданні суду підтримала вимоги, зазначила, що відповідач ПФУ
безпідставно і необгрунтовано відмовляє їй включити в перерахунок пенсії
премію, яка виплачена в травні 2006 року за квітень місяць, вказує також на
нормативні документи установи пенсіонером якої вона є, де передбачено
преміювання працівників тільки по результатам роботи по закінченню місяця,
наявності асигнувань. Окрім того просить визнати довідку від НОМЕР_2видану ДПІ
в м. Кіровограді на її ім"я частково недійсною , в частині вказаної суми
премії нарахованої за березень 2006року по Постанові Кабінету Міністрів України
№ 2288 та зобов'язати ДПІ в м. Кіровограді надати для перерахунку пенсії з 1.
04.06року уточнену довідку про заробітну плату з урахуванням премії за квітень
2006року, яка нарахована у відповідності до Постанови КМУ № 268 від 9.03.06року.

Представник
відповідача ПФУ адміністративний позов не визнала і пояснила, що у позивачки
право на перерахунок пенсії виникло в квітні 2006 року, премія, що була нарахована та виплачена у травні 2006 року, не може
бути врахована для перерахунку пенсії, так як не була виплачена в місяці в
якому виникло право для перерахунку пенсії. В даному випадку позивачу в
перерахунок буде включена премія, яка виплачена працюючому на тій же посаді, з
якої позивач вийшла на пенсію.

Представники ДПІ
в судові засідання не
з"вилися повідомлені про час і місце розгляду справи під розпис.
Згідно ст. 169 ЦПК України , суд

вирішує справу розглядати за даної
явки та наявних матеріалів у справі.

Судом встановлено наступні факти і
відповідні їм правовідносини.

З'ясувавши
обставини справи, вислухавши пояснення сторін та дослідивши письмові матеріали,
суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог.

Судом
встановлено, що позивачу була призначена пенсія згідно із Законом України «Про
державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723 -12. Відповідно до
ст. 37 даного
Закону пенсія державним службовцям призначається від суми їхньої зарплати, на
які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування. Складові
пенсії визначені ст. 33 Закону.

Порядок
обчислення розміру заробітної плати визначається постановою Кабінету Міністрів
України від 31 травня 2000 року № 865 «Про деякі питання вдосконалення
визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії».

Згідно до п.4
постанови у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним
службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України після набрання
чинності Законом України від 16
січня 2003 року
«Про внесення змін до Закону України «Про державну службу» заробітна плата для
перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності
Законом України «Про державну службу» визначається у такому порядку ; - на підставі
документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку
одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено
/перераховано/ пенсія, на момент виникнення права на перерахунок. При цьому
премія та інші надбавки враховуються в середніх розмірах відносно визначених
законодавством таких виплат за відповідною посадою у тому державному органі,
звідки особа вийшла на пенсію, на момент виникнення права на перерахунок.

Заробітна плата
працюючим державним службовцям була підвищена з 01.04.2006 року згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 268 від 09.03.2006 року, у
позивачки виникло право на перерахунок пенсії.

Позивач у
вересні 2006 року
отримала довідку про заробітну плату, для можливості перерахувати пенсію з 01.04.2006 року. В довідці № НОМЕР_2року розмір
премії становить 202,93 грн.,
вказано що преміювання здійснено у квітні місяці за результатами роботи березня
місяця.

Дана премія
нарахована і виплачена державному службовцю на відповідній посаді, з якої
призначено /перераховано/ пенсія у квітні 2006
року, а тому не може бути врахована в перерахунок пенсії.

Відповідно до
ч.2 ст. 37-1 Закону
України «Про державну службу» перерахунок пенсії здійснюється виходячи з сум
заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної
посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Що означає, що
при обчисленні, перерахунку пенсії, премії включаються до заробітку того
місяця, на який вони припадають згідно з розрахунковою відомістю на заробітну
плату.

За цих обставин
у відповідача немає підстав для включення премії, що виплачена у травні 2006 року, для
включення її в перерахунок пенсії з квітня 2006 року.

Внаслідок чого,
суд в повному обсязі відмовляє в задоволенні позовних вимог до ПФУ.

Що стосується
вимог до ДПІ м. Кіровограда про визнання частково недійсної довідки та
зобов'язання до видачі уточненої довідки, то дані вимоги на підлягають
задоволенню, оскільки відповідно до ст. 55
Конституції України та ст. З ЦПК України до суду може звернутися особа за
захистом свого поруеного, оспорюваного чи невизнаного права . Відповідно
законодавець не визначив способів, а позивач не зазначила законних підстав
для визнання недійсними довідок .

Внаслідок
зазначеного, суд відмовляє повністю у вимогах позивача до ДПІ м. Кіровограда.

Керуючись ст.ст.
55 Конституції
України ,ч.2 ст. 37-1 Закону
України «Про державну службу», Постановою Кабінету Міністрів України від 31
травня 2000 року № 865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів
заробітку для обчислення пенсії», Постановою Кабінету Міністрів України № 268 від 09.03.2006 року ,ст. ст. 161-164 Кодексу
адмінітративного судочинства, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні
позовної заяви ОСОБА_1до Управління Пенсійного Фонду України в м. Кіровограді
про визнання неправомірною відмови в перерахунку пенсії, зобов'язання здійснити
перерахунок пенсії, та и
до Державної податкової інспекції в м. Кіровограді про визнання довідки
частково недійсної та до зобов'язання надання іншої довідки -
відмовити.

Постанова може
бути оскаржена в апеляційному порядку. Заява про апеляційне оскарження та
апеляційна скарга до апеляційного суду подається через суд першої інстанції,
який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається особою, яка и
подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про
апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти
днів з дня її проголошення, апеляційна скарга подається на постанову суду
першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.