Справа № К-4596/06
Суддя: Мироненко О.В.
Дата ухвалення: 2007-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
справа № к-4596/06
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р
А Ї Н И

6 червня 2007 року
м. Київ

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Суддів - Смоковича М.І.,

Весельської Т.Ф.,

Горбатюка С.А.,

Чумаченко Т.А.,

Мироненка О.В. (суддя -
доповідач)

провівши у письмовому провадженні розгляд адміністративної справи

за касаційними скаргами представника Державної податкової інспекції у м. Чернівці таОСОБА_1

на рішення Шевченківського районного суду м.
Чернівці від 6 квітня 2004 року

та ухвалу Апеляційного суду Чернівецької
області від 21 липня 2004 року

за скаргоюОСОБА_1

до Державної
податкової інспекції у м. Чернівці

на дії Державної
податкової інспекції у м. Чернівці,-

В С Т А Н О В И ЛА :

У лютому 2004 року ОСОБА_1
звернулася в суд зі скаргою на неправомірні дії Державної податкової інспекції
у м. Чернівці, посилаючись на те, що вона за релігійними переконаннями не може
мати ідентифікаційний номер, а відповідач незаконно відмовив внести відповідну
відмітку до паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного номера фізичної
особи - платника податків та інших обов'язкових платежів, чим порушив Закон
України «Про Державний реєстр фізичних
осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів».

Рішенням Шевченківського районного
суду м. Чернівці від 6 квітня 2004 року було задоволено частково скаргу.

Ухвалою Апеляційного суду Чернівецької області від 21
липня 2004 року апеляційну скаргу відповідача було відхилено, рішення суду
першої інстанції залишено без змін.

У касаційній скарзі ОСОБА_1 просить
скасувати рішення суду першої та ухвалу суду апеляційної інстанцій в частині
відмови їй у задоволенні скарги і в цій частині справу направити на новий
судовий розгляд, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального
права.

У касаційній скарзі ДПІ у м.
Чернівці просить скасувати рішення суду першої та ухвалу суду апеляційної
інстанцій, ухвалити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні скарги,
посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права.

Верховний Суд
України листом від 3 жовтня 2005
року на підставі п.10 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу
адміністративного судочинства України, направив справу для вирішення до Вищого
адміністративного суду України.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали справи та
перевіривши наведені в скаргах доводи, колегія суддів дійшла висновку, що
скарга ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню, а касаційна скарга відповідача
не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про державний
реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів», для
осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття
ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні
органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та
інших обов'язкових платежів.

Суд, задовольняючи скаргу, дійшов вірного висновку, що
особи, відповідно до чинного законодавства вправі виконати конституційний
обов'язок сплати податків і зборів без присвоєння ідентифікаційного номера,
обравши альтернативну форму обліку платників податку.

У зв'язку із прийняттям Державною податковою
адміністрацію України та Міністерством внутрішніх справ України спільного
Порядку внесення відмітки до паспорта громадянина України щодо
ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків та інших
обов'язкових платежів зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 20
жовтня 2004 року № 1345/9944, яким врегульовано питання застосування
альтернативної форми обліку, відсутній предмет спору.

З огляду на викладене, постановлене по справі судове
рішення в частині задоволення скарги відповідає обставинам справи, наданим
доказам та нормам матеріального і процесуального закону, а доводи касаційної
скарги відповідача його не спростовують.

Висновок суду щодо відмови в задоволенні скарги про анулювання наданого
ідентифікаційного номера не оснований на законі і вирішений без залучення до
участі в справі відповідного податкового органу.

Тому в цій частині справа підлягає направленню на новий
судовий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до ст. 227 Кодексу адміністративного
судочинства України, підставою для скасування судових рішень судів першої та
(або) апеляційної інстанцій і направлення справи на новий судовий розгляд є
порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли
призвести до неправильного вирішення справи і не можуть бути усунені судом
касаційної інстанції.

Керуючись ст. ст.222, 223, 227, 230, 231, ч.5 ст. 254
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України,-

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу представника
Державної податкової інспекції у м. Чернівці залишити без задоволення.

Касаційну скаргуОСОБА_1
задовольнити частково.

Рішення Шевченківського районного
суду м. Чернівці від 6 квітня 2004 року та ухвалу Апеляційного суду
Чернівецької області від 21 липня 2004 року скасувати в частині відмови ОСОБА_1
у скасуванні присвоєного ідентифікаційного номера, справу в цій частині
направити на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.

У решті рішення залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає, крім випадків,
передбачених ст.237 КАС України.

Смокович М.І.

Судді:

Весельська
Т.Ф.

Горбатюк С.А.

Чумаченко Т.А.

Мироненко О.В.