Справа № 22-а-2251/2007
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2007-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)
Справа №
Головуючий 1 інстанції: Самойлова В.В.
Категорія: 21 Доповідач:
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

2 26 вересня 2007 року

м.Харків

Колегія суддів
Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Філатова Ю.М.

Суддів Шевцової Н.В., Водолажської Н.С.

за
участю

секретаря Волошиної Я.В.

позивача: ОСОБА_1

представника
відповідача: Семенових О.С.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду в м.Харкові адміністративну справу за апеляційною
скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від
31.07.2007 року по справі №2а-1572/07

за
позовом ОСОБА_1

до Головного управління
пенсійного фонду України в Харківській
області

Управління
пенсійного фонду України у Київському
районі м. Харкова

про визнання дій
незаконними, відшкодування суми належних платежів та відшкодування моральної шкоди,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного
фонду України в Харківській області (надалі по тексту ГУ ПФУ в Харківській
області, відповідач) та Управління пенсійного фонду України у Київському районі
м. Харкова (надалі по тексту УПФУ у Київському районі м. Харкова, другий
відповідач), в якому просив суд:

- визнати дії УПФУ у Київському районі
м. Харкова незаконними;

- визнати страховий стаж за період з
11.07.1987 року по 17.03.1988 року та з 01.01.1991 року по 25.01.1992 року
пільговим;

- зробити новий базовий розрахунок
пенсії з урахуванням пільгового стажу за період з 01.01.1991 року по 25.01.1992
року та з 11.07.1987 року по 17.03.1998 року та з урахуванням повного заробітку
без обмеження коефіцієнту 5,6 розміру середньої заробітної плати за періоди: з
01.07.1987 року по 31.07.1987 рок, з 01.11.1988 року по 30.11.1988 року, з
01.02.1989 року по 28.02.1989 року, 01.07.1989 року по 31.07.1989 року,
01.10.1989 року 31.10.1989 року;

- стягнути на користь ОСОБА_1 пенсійні
виплати за період з квітня 2002 року по січень 2006 року;

- стягнути з відповідача на користь
ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 10,00 гривень.

Ухвалою Харківського окружного
адміністративного суду від 31.07.2007 року відмовлено у відкритті провадження у
справі.

Позивач не погодившись із зазначеною ухвалою
подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції оскаржувану
ухвалу скасувати і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої
інстанції для продовження розгляду справи.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги
позивач зазначив, що висновки суду першої інстанції щодо наявності рішення, яке
набрало чинності про той самий предмет і з тих самих підстав не ґрунтується на
обставинах, які в дійсності відбувались.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача,
перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги,
заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали
справи, вважає, що апеляційна скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Відмовляючи у відкритті
провадження по справі суд першої інстанції виходив з того, що є судове рішення
- постанова Дзержинського районного суду м. Харкова від 30.11.2006 року та
постанова колегії суддів судової палати
у цивільних справах апеляційного суду Харківської області від 06.02.2007 року у
спорі між тими самими сторонами, про той же самий предмет і з тих самих
підстав, що і поданий позов.

Проте, колегія суддів не може
погодитися з такими висновками суду першої інстанції.

До матеріалів справи додано
судові рішення, на які в оскаржуваній ухвалі посилається суд першої інстанції,
як на підставу відмови у відкритті провадження у справі.

Як вбачається з постанови судової
колегії судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської
області від 06.02.2007 року, якою скасовано постанову Дзержинського районного
суду м.Харкова від 30.11.2006 року, предметом розгляду по справі була вимога
позивача зобов'язати УПФУ у Київському районі м.Харкова здійснити перерахунок
пенсії ОСОБА_1 з урахуванням трудового стажу за період з 20.09.1964 року по
14.11.1964 року та з 11.04.1984 року по 25.01.1992 року.

Предметом оскарження по цій
справі є вимоги ОСОБА_1 визнати пільговим страховий стаж за певні проміжки
часу, зобов'язати відповідача зробити за певні періоди новий розрахунок пенсії
з урахуванням коефіцієнту 5,6 розміру середньої заробітної плати, стягнення з
відповідача на користь ОСОБА_1 пенсійні виплати та моральну шкоду.

Отже, незважаючи на наявність
спору між тими ж самими сторонами, як по цій справі, так і по іншій, яка
розглянута 06.02.2007 року судовою колегією судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Харківської області, предмет розгляду по справах є різний.

На підставі наведеного, колегія
суддів, вважає, що висновки суду щодо наявності рішення суду, що набрало
чинності по справі у спорі між тими самими сторонами, про той же самий предмет
і з тих самих підстав є помилковими та не відповідають дійсним обставинам
справи, тому оскаржувана ухвала підлягає скасуванню, а справа поверненню до
суду першої інстанції на новий розгляд зі стадії вирішення питання про
відкриття провадження по справі.

Керуючись ст.160, п.6 ч.1
ст.199, ч. 3 ст. 202, п.6 ч.1 ст.205, ст.206 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 -
задовольнити.

Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від
31.07.2007 року по справі №2а-1572/07 - скасувати, адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській
області та Управління пенсійного фонду України у Київському районі м.Харкова
про визнання дій незаконними, відшкодування суми належних платежів та
відшкодування моральної шкоди направити до Харківського окружного
адміністративного суду на новий розгляд зі стадії вирішення питання про
відкриття провадження по справі.

Ухвала набирає чинності з моменту її
проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця з дня
складання ухвали у повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий Ю.М.Філатов

Судді: Н.В. Шевцова

Н.С.Водолажська