Справа № 22-а-2000/2007
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2007-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)
Справа
№ 22-а-2000/2007
Головуючий 1 інстанції: Журавель В.А.
38 Доповідач:
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

11 жовтня 2007 року

м.Харків

Колегія суддів
Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Філатова Ю.М.

Суддів Шевцової Н.В.,
Водолажської Н.С.

за
участю

секретаря Волошиної Я.В.

представника
відповідачів: Вараксіної Я.О.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду в м.Харкові адміністративну справу за апеляційною
скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України в
Харківській області на постанову Червонозаводського районного суду Харківської
області від 25.06.2007 року по справі № 2-а-93/2007

за позовом ОСОБА_1

до територіального
управління Державної судової адміністрації України в Харківській області

Державної судової
адміністрації України

про стягнення витрат на придбання путівки на санітарно курортне лікування ,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до Державної судової адміністрації України,
територіального управління державної судової адміністрації в Харківській
області,в якому зазначив, що він працює
суддею Близнюківського районного суду
Харківської області з 1994 року по теперішній час. Відповідно до ч.13 ст. 44
Закону України «Про статус суддів» він має право на отримання щорічно за
рахунок державного бюджету путівки на санаторно-курортне лікування. У зв'язку
із недостатнім фінансуванням з державного бюджету витрат на придбання путівок в 2004 році він був вимушений за власний кошт
придбати путівку в санаторій «Ювілейний»
м. Слов'янська Донецької області за 1750 грн. В період з 19 січня по 07 лютого 2004 року ОСОБА_1 проходив лікування у
санаторії . Після закінчення лікування він звернувся до територіального
управління ДСА України в Харківській області
з проханням відшкодувати витрати на придбання путівки, але відповідач йому в цьому відмовив. Оскільки
розпорядником коштів , які надходять на фінансування судів є відповідачі, то ОСОБА_1 просив суд стягнути з
Державної судової адміністрації на
його користь витрати на придбання путівки на санаторно-курортне лікування
в 2004 року в сумі 1750 грн.

Постановою Червонозаводського
районного суду м. Харкова від 25.06.2007 року позов задоволено. Стягнуто з
Державної судової адміністрації України на користь ОСОБА_1 витрати на придбання
путівки на санаторно-курортне лікування в сумі 1750 гривень та судовий збір у
розмірі 51 гривні.

Територіальне управління Державної судової адміністрації України в
Харківській області не погодившись із зазначеною постановою суду, звернулось з
апеляційною скаргою, в якій посилаючись на невірне застосування судом першої
інстанції норм законодавства, просить скасувати оскаржувану постанову та
прийняти нову, якою в позові відмовити.

До апеляційної скарги Територіального управління Державної судової
адміністрації України в Харківській області приєднався другий відповідач по
справі, Державна судова адміністрація України.

Позивач надав заперечення на
апеляційну скаргу, в яких зазначає, що рішення суду першої інстанції є законним
та обґрунтованим, тому просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду першої інстанції без змін.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, постанову суду першої інстанції,
заслухавши пояснення представника відповідачів та дослідивши матеріали справи,
колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, з
наступних підстав.

Як вбачається з позовних вимог, позивач оскаржує бездіяльність Державної
судової адміністрації України.
Постановою суду першої інстанції
з Державної судової адміністрації України на користь позивача стягнуто витрати
на придбання путівки на санаторно-курортне лікування.

Відповідно до ч.3 Указу Президента України „Про внесення змін до Схеми
організації та взаємодії центральних органів виконавчої влади” від 19.12.2005
року, Державна судова адміністрація України віднесена до Центральних органів
виконавчої влади зі спеціальним статусом.

Згідно ч.1 ст.24 Кодексу адміністративного судочинства України,
адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи
бездіяльність Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерства чи
іншого центрального органу виконавчої влади розглядаються і вирішуються в
окружному адміністративному суді колегією суддів.

Відповідно до п.5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу
адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних
адміністративних судів підсудні їм справи вирішуються у першій інстанції
відповідними місцевими судами за правилами КАСУ.

Отже, враховуючи, що Державна судова адміністрація України є Центральним
органом виконавчої влади зі спеціальним статусом та виходячи зі змісту позовних
вимог, справа повинна розглядатися колегією суддів.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.204 Кодексу адміністративного судочинства
України підставою для скасування судового рішення і направлення справи на новий
судовий розгляд до суду першої інстанції є розгляд та вирішення справи
неповноважним складом суду.

Оскільки, в порушення вимог ч.1 ст.24 Кодексу адміністративного
судочинства України справу було розглянуто та вирішено суддею одноособово, колегія
суддів вважає, що справу розглянуто та вирішено неповноважним складом суду,
тому постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню, а справа направленню
на новий судовий розгляд.

Крім того, колегія суддів звертає увагу, що ОСОБА_1 заявлено позовні
вимоги до двох відповідачів, разом з тим, приймаючи рішення по справі, суд
першої інстанції вирішив позов лише по суті позовних вимог до одного
відповідача - Державної судової адміністрації України, не прийнявши рішення
щодо вимог до іншого позивача - Територіального управління Державної судової
адміністрації України в Харківській області.

Керуючись ст.ст. 195, 196, ч.6 ст.
198, п.1 ч.1 ст.204, ч.6 ст.205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів, -

У Х В А
Л И Л А:

Апеляційну скаргу Територіального
управління Державної судової адміністрації в Харківській області - задовольнити
частково.

Постанову Червонозаводського районного суду
м.Харкова від 25 червня 2007 року по справі №2-а-932007 - скасувати, а справу
за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, територіального
управління державної судової адміністрації в Харківській області про стягнення
витрат на придбання путівки на санаторно-курортне лікування направити на новий
судовий розгляд до Червонозаводського районного суду м.Харкова.

Ухвала
набирає чинності негайно з моменту її проголошення та може бути оскаржена
протягом місяця з набрання ухвалою законної сили, безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий
Ю.М.Філатов

Судді: Н.В.
Шевцова

Н.С.Водолажська