Справа № 22а-212/07
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2007-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2007 року м.Львів справа №
22а-212/07

ряд. ст. зв. № 37

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, у складі:

головуючого у справі судді Любашевського
В.П.

суддів
Нос С.П.

Яворського І.О.

секретаря судового засідання Гідей К.М.

осіб, які взяли участь у справі:

від позивача - ОСОБА_1. - позивач

від відповідача - Зоболотний А.М., довіреність № 33/613-01/16 від 21.06.2007р.

від третьої особи - ОСОБА_3.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні

апеляційну скаргу гр.ОСОБА_3.

на постанову Личаківського районного суду м.Львова від 12.12.2006р. у справі
№ 2-2821/2006

за позовом ОСОБА_1

до Личаківської районної ради м.
Львова 3-х осіб на стороні відповідача: ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4. та
обласного комунального підприємства ЛОР «БТІ та ЕО» про визнання частково
незаконним розпорядження Личаківської районної ради м. Львова та сунення
порушень житлових прав, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач - гр.ОСОБА_1. звернулася у Личаківський районний суд м. Львова з позовом до
відповідача - Личаківської районної ради м. Львова, 3-х осіб на стороні
відповідача: ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4. та обласного комунального
підприємства ЛОР «БТІ та ЕО». У позовній заяві позивач просить суд визнати
частково незаконним розпорядження Личаківської районної адміністрації м. Львова
за № НОМЕР_1. «Про проведення нумерації квартир в будинку АДРЕСА_1в м. Львові»
в частині виділення позивачу у користування тільки кімнати, площею 13,3 кв.м.
та в спільному користуванні вбиральні та коридору, і обмеження в користуванні
кухнею площею 9,4 кв.м., усунення порушення її житлових прав шляхом внесення
змін у вказане розпорядження та закріплення приміщення кухні площею 9.4 кв.м. у
спільному користуванні квартир №№ 8, 10, 11 по вул. АДРЕСА_1в м. Львові.

Постановою
Личаківського районного суду м. Львова від 12.12.2006р. у справі № 2-2821/2006
позов задоволено. Розпорядження Личаківської районної ради м.Львова № НОМЕР_1.
«Про проведення нумерації квартир в будинку № АДРЕСА_1в м. Львові» в частині
виділення приміщення кухні пл.9.4 м.кв. під літ.Y на другому поверсі будинку № АДРЕСА_1в м. Львові для
спільного користування лише до квартир №№ 10 та 11 визнано протиправним.
Зобов'язано Личаківську районну адміністрацію м. Львова усунути порушення
житлових прав позивача та в 10 денний термін після вступу рішення в законну
силу внести зміни у розпорядження Личаківської районної адміністрації м. Львова
№ НОМЕР_1. в частині виділення приміщення кухні пл.9.4 м.кв. під літ.Y на другому поверсі
будинку № АДРЕСА_1в м. Львові для спільного користування лише до квартир №№ 10
та 11, закріпивши приміщення кухні пл..9.4 м.кв. під літ.Y також за кв. 8 по вул.
АДРЕСА_1в м. Львові, в якій проживає позивач ОСОБА_1. Постанова суду мотивована
тим, що розпорядження в частині закріплення приміщення кухні пл. 9.4 м.кв. лише
за квартирами №№ 10 і 11 та позбавлення жильців квартири № 8 права на користування
вказаною кухнею грубо порушує житлові права позивача, а тому є протиправним.

Третя
особа на стороні відповідача ОСОБА_3., вважаючи постанову суду першої інстанції
незаконною та необґрунтованою, просить суд апеляційної інстанції скасувати
постанову із підстав, зазначених в апеляційній скарзі. Зокрема апелянт
зазначає, що права позивача, розпорядженням Личаківської районної адміністрації
м. Львова № НОМЕР_1., не порушені, оскільки остання у гуртожитку по вул.
АДРЕСА_1в м. Львові не проживає і позивачем у судовому засіданні не доведено,
що вона дійсно користується спірною кухнею.

За даних обставин справи, ухвала
суду першої інстанції підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга без
задоволення, з наступних підстав:

Відповідно до ст.ст. 9, 50 ЖК України ніхто не може бути
виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування
жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Жиле
приміщення, що надається громадянам для проживання, має бути благоустроєним
стосовно до умов даного населеного пнкту, відповідати встановленим санітарним і
технічним вимогам.

Згідно Примірного положення про гуртожитки, затвердженого
постановою Ради Міністрів УРСР від 03.06.1986р. № 208, у гуртожитках повинні
забезпечуватися необхідні умови для проживання, занять, відпочинку.

Як убачається із матеріалів справи (довідка з місця
проживання про склад сім'ї і прописку (а.с. 9), позивач - ОСОБА_1. проживає і
прописана в м. Львові по вул. АДРЕСА_1, кв. 8. Будинок належить до комунальної
власності. Квартира № 8 комунальна з квартирами №№ 10, 11, 12, 15 з
комунальними вигодами, санвузол в спільному користуванні, в квартирі ще є 6-ть
житлових кімнат і проживає ще чотири сім'ї.

Отже, доводи апелянта про те, що позивач у спірному приміщені
гуртожитку не проживає, не відповідають обставинам справи і є необґрунтованими.

Одночасно, в силу п.3 ст. 2 КАС України - у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони
зокрема: обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для
прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно;
розсудливо; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з
урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення.

Саме,
з порушенням вказаних принципів, відповідачем прийнято розпорядження № НОМЕР_1.
«Про проведення нумерації квартир в будинку № АДРЕСА_1в м. Львові» в частині
виділення приміщення кухні пл.9.4 м.кв. під літ.Y на другому поверсі будинку № АДРЕСА_1в м. Львові для
спільного користування лише до квартир №№ 10 та 11, оскільки, приймаючи дане
розпорядження, відповідач не врахував права позивача на користування вказаним
приміщенням, не обґрунтував, з яких саме підстав ним прийнято спірне
розпорядження та не прийняв до уваги, що приймаючи рішення про проведення
нумерації квартир, порушується принцип пропорційності дотримання законодавчо
передбачених прав жильців будинку на користування приміщеннями загального
(комунального) призначення.

З огляду на викладене, суд першої інстанції, при винесені постанови, вірно
встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 160, 198, .200, 206 КАС України,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу гр. ОСОБА_3. на постанову Личаківського районного суду м.
Львова від 12.12.2006р. у справі № 2-2821/2006 залишити без задоволення, а
постанову суду - без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення і може бути оскаржена, шляхом подання касаційної
скарги, безпосередньо до адміністративного суду касаційної
інстанції протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

Судді
В.П.Любашевський

С.П.Нос

І.О.Яворський