Справа № 22-а-1082/07
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2007-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFуFдFдFяF уF IіFнFсFтFаFнFцFіFїF: ВFоFлFоFсFкFоF ІF.РF. СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-1082/07
СFиFхFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF мF. ЛFьFвFоFвFаF рFяFдF. сFтFаFтF. зFвFіFтFуF №F 37
СFуFдFдFяF-дFоFпFоFвFіFдFаFчF: ОFлFеFнFдFеFрF ІF.ЯF.
ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
12 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуFвF сFкFлFаFдFіF :
сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ОFлFеFнFдFеFрFаF ІF.ЯF.,
сFуFдFдFіFвF–F КFуFшFнFеFрFиFкFаF МF.ПF., ПFлFіFшFаF МF.АF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F ФFеFдFаFшF ОF.ЛF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FАFвFтFоF-лFюFкFсF-сFеFрFвFіFсF”F нFаF уFхFвFаFлFуF СFиFхFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ЛFьFвFоFвFаF вFіFдF 28 лFюFтFоFгFоF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF йFоFгFоF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF уFхFвFаFлF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF дFіFїF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
07 лFюFтFоFгFоF 2007 рFоFкFуF ПFПF “FАFвFтFоF-лFюFкFсF-сFеFрFвFіFсF”F зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF сFуFдFуF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF, уF яFкFоFмFуF пFрFоFсFиFлFоF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF №F177 вFіFдF 21.09.2006 рF. “FПFрFоF вFіFдFмFіFнFуF уFхFвFаFлFиF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 22.11.2006 рF. №F1308”F тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уFкFлFаFсFтFиF зF нFиFмF дFоFгFоFвFіFрF оFрFеFнFдFиF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF нFаF вFуFлF. АFкF. ЛFаFзFаFрFеFнFкFаF, 31 вF мF. ЛFьFвFоFвFіF.
ОFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFюF уFхFвFаFлFоFюF сFуFдFдFіF вFіFдF 28 лFюFтFоFгFоF 2007 рFоFкFуF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFуF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF пFоFвFеFрFнFуFтFоF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пF.6 чF.3 сFтF. 108 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, яFкF тFаFкFуF, щFоF нFеF пFіFдFсFуFдFнFаF СFиFхFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFнFоFмFуF сFуFдFуF мF. ЛFьFвFоFвFаF.
УF пFоFдFаFнFіFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ПFПF “FАFвFтFоF-лFюFкFсF-сFеFрFвFіFсF”F пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF зFаFзFнFаFчFеFнFуF уFхFвFаFлFуF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF йFоFгFоF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, пFоFкFлFиFкFаFюFчFиFсFьF нFаF нFеFвFіFрFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFдFеFюF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF рFоFзFгFлFяFдFуF зFаFяFвFлFеFнFоFгFоF нFиFмF пFоFзFоFвFуF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF мFіFсFцFеFвFиFмF зFаFгFаFлFьFнFиFмF сFуFдFоFмF.
ПFіFдF чFаFсF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF аFпFеFлFяFнFтFаF пFоFвFнFіFсFтFюF пFіFдFтFрFиFмFаFвF вFиFмFоFгFиF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF тFаF нFаFдFаFвF сFуFдFуF пFоFяFсFнFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF їFїF зFмFіFсFтFуF.
ІFнFшFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFаF вFиFкFлFиFкF сFуFдFуF нFеF зF’FяFвFиFлFиFсFяF іF сFуFдF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.4 сFтF. 196 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF рFоFзFгFлFяFдFаFєF сFпFрFаFвFуF уF їFхF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF уF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяF, щFоF пFоFдFаFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
ПFоFвFеFрFтFаFюFчFиF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF ПFПF “FАFвFтFоF-лFюFкFсF-сFеFрFвFіFсF”F, сFуFдFдFяF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF зFаFяFвFлFеFнFиFйF цFиFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF пFіFдFвFіFдFоFмFчFиFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFмFуF сFуFдFуF тFаF дFоF пFоFчFаFтFкFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFрFіFшFеFнFнFюF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF мFіFсFцFеFвFиFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, аF тFоFмFуF єF нFеFпFіFдFсFуFдFнFиFмF СFиFхFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFнFоFмFуF сFуFдFуF мF. ЛFьFвFоFвFаF яFкF мFіFсFцFеFвFоFмFуF зFаFгFаFлFьFнFоFмFуF сFуFдFуF.
ТFаFкFіF вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, нFаF дFуFмFкFуF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF дFіFйFсFнFиFмF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF тFаF єF пFрFаFвFиFлFьFнFиFмFиF.
ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF ПFПF “FАFвFтFоF-лFюFкFсF-сFеFрFвFіFсF”F сFтFоFсFуFюFтFьFсFяF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFьF тFаF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, вF сFиFлFуF сFтF.сFтF. 2, 3, пF.1 чF.1 17 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF нFаFлFеFжFаFтFьF дFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF УFкFрFаFїFнFиF тFаF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF вFиFрFіFшFеFнFнFюF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.6 рFоFзFдFіFлFуF “FПFрFиFкFіFнFцFеFвFіF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF”F КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFоF пFоFчFаFтFкFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFкFрFуFжFнFиFхF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFхF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF, пFіFдFвFіFдFоFмFчFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFаFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF 1991 рFоFкFуF, вFиFрFіFшFуFюFтFьF уF пFеFрFшFіFйF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF іFнFсFтFаFнFцFіFяFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF мFіFсFцFеFвFіF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFуFдFиF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF. ПFрFиF цFьFоFмFуF пFіFдFсFуFдFнFіFсFтFьF тFаFкFиFхF сFпFрFаFвF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFмF кFоFдFеFкFсFоFмF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFоFрFуFшFеFнFиFйF зFаF пFоFзFоFвFоFмF сFуFбF’FєFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF ПFПF “FАFвFтFоF-лFюFкFсF-сFеFрFвFіFсF”F сFпFіFрF вFиFнFиFкFаFєF зF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF уF сFфFеFрFіF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, аF, оFтFжFеF, нFаF дFаFнFиFйF чFаFсF пFіFдFвFіFдFоFмFчFиFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFмFуF, аF нFеF мFіFсFцFеFвFоFмFуF зFаFгFаFлFьFнFоFмFуF сFуFдFуF.
ЗFгFіFдFнFоF пF.6 чF.3 сFтF. 108 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF пFоFвFеFрFтFаFєFтFьFсFяF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF, яFкFщFоF сFпFрFаFвFаF нFеF пFіFдFсFуFдFнFаF дFаFнFоFмFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFмFуF сFуFдFуF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдFдFяF СFиFхFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ЛFьFвFоFвFаF, вFиFрFіFшFуFюFчFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF мFоFжFлFиFвFіFсFтFьF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ПFПF “FАFвFтFоF-лFюFкFсF-сFеFрFвFіFсF”F, пFрFиFйFнFяFвF зFаFкFоFнFнFеF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFєF, вFіFдFтFаFкF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
ВFиFмFоFгFиF аFпFеFлFяFнFтFаF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF іF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяFмF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF рFоFзFгFлFяFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFаF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFмF сFтF. 199 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, аF тFоFмFуF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF вFиFрFіFшFеFнFнFюF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 195, 196, 199, 200, 205, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, -
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