Справа № к-12266/06
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-09-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
5 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF ХFаFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF., сFуFдFдFіFвF: ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF., ГFоFнFчFаFрF ЛF.ЯF., БFиFмF МF.ЄF., МFаFтFоFлFиFчFаF СF.ВF., пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF МFеFлFьFнFиFкF ІF.МF., зFаF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFкFаFрFжFнFиFкFаF АFбFлFіFцFоFвFоFїF ЮF.МF. тFаF ДFеFмFчFеFнFкFоF ІF.ВF., рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ТFеFрFмFіFнFаFлF» нFаF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16 гFрFуFдFнFяF 2004 рF. тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 15 кFвFіFтFнFяF 2005 рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №F 22/96 зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFгFоF пFрFиFрFоFдFоFоFхFоFрFоFнFнFоFгFоF пFрFоFкFуFрFоFрFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF дFоF СFоFнFяFчFнFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF тFаF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ТFеFрFмFіFнFаFлF», тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF, щFоF нFеF зFаFяFвFлFяFюFтFьF сFаFмFоFсFтFіFйFнFиFхF вFиFмFоFгF, нFаF сFтFоFрFоFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFаF оFбFлFаFсFнFаF рFаFдFаF, ДFеFрFжFаFвFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFиFйF іFнFсFтFиFтFуFтF зFеFмFлFеFуFсFтFрFоFюF», ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFеF оFбFлFаFсFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF дFоFгFоFвFоFрFуF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF —F
вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16 гFрFуFдFнFяF 2004 рF. зFаFдFоFвFоFлFеFнFеF пFоFзFоFвF пFрFоFкFуFрFоFрFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF , вFиFзFнFаFнFоF нFеFдFіFйFсFнFиFмF дFоFгFоFвFіFрF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF нFеFсFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF вFіFдF 29.12.2001 рF., яFкFиFйF уFкFлFаFдFеFнFиFйF мFіFжF СFоFнFяFчFнFоFюF сFіFлFьFсFьFкFоFюF рFаFдFоFюF тFаF пFрFиFвFаFтFнFиFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF «ТFеFрFмFіFнFаFлF». ЗFоFбFоFвF'яFзFаFнFоF пFрFиFвFаFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ТFеFрFмFіFнFаFлF» пFоFвFеFрFнFуFтFиF СFоFнFяFчFнFіFйF сFіFлFьFсFьFкFіFйF рFаFдFиF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF, щFоF рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFаF зFаF аFдFрFеFсFоFюF вFуFлF. БFрFаFтFсFьFкFаF, 49-аF зFаFгFаFлFьFнFоFюF пFлFоFщFеFюF 2800 кFвF.мF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 15 кFвFіFтFнFяF 2005 рF. вFкFаFзFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF зFмFіFнFеFнFоF. ВFиFкFлFюFчFеFнFоF іFзF рFеFзFоFлFюFтFиFвFнFоFїF чFаFсFтFиFнFиF рFіFшFеFнFнFяF вFкFаFзFіFвFкFуF пFрFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF ПFПF « ТFеFрFмFіFнFаFлF» пFоFвFеFрFнFуFтFиF СFоFнFяFчFнFіFйF сFіFлFьFсFьFкFіFйF рFаFдFіF зFеFмFеFлFьFнFуF дFіFлFяFнFкFуF, рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFуF зFаF аFдFрFеFсFоFюF вFуFлF .БFрFаFтFсFьFкFаF, 49-аF зFаFгFаFлFьFнFоFюF пFлFоFщFеFюF 2800 кFвF.мF. ВF рFеFшFтFіF рFіFшFеFнFнFяF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF іFзF пFрFиFйFнFяFтFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF пFоF сFпFрFаFвFіF, пFрFиFвFаFтFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF тFеFрFмFіFнFаFлF пFоFдFаFлFоF дFоF ВFиFщFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, яFкFаF уFхFвFаFлFоFюF ВFиFщFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 12 гFрFуFдFнFяF 2005 рF. пFеFрFеFдFаFнFаF дFлFяF вFиFрFіFшFеFнFнFяF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пF. 10 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF (зFіF зFмFіFнFаFмFиF вFнFеFсFеFнFиFмFиF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF» вFіFдF 06.10.2005 рF.)
УFхFвFаFлFоFюF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 5 чFеFрFвFнFяF 2007 рF. пFоF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF вFіFдFкFрFиFтFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF іF вFоFнFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFаF сFлFуFхFаFнFнFяFмF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF , пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF нFаF пFрFеFдFмFеFтF пFіFдFсFуFдFнFоFсFтFіF їFїF сFуFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF дFуFмFкFиF, щFоF вFкFаFзFаFнFиFйF сFпFіFрF нFеF єF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF, аF тFоFмFуF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF вF сFуFдFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 2 сFтFаFтFтFіF 2 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFіF бFуFдFьF-яFкFіF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF сFуFбF'єFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, кFоFлFиF щFоFдFоF тFаFкFиFхF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF чFиF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF іFнFшFиFйF пFоFрFяFдFоFкF сFуFдFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
ПFуFнFкFтFоFмF чFеFтFвFеFрFтFиFмF чFаFсFтFиFнFиF пFеFрFшFоFїF сFтFаFтFтFіF 17 КFАFСFУF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF сFпFоFрFиF зFаF зFвFеFрFнFеFнFнFяFмF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF.
ВFиFзFнFаFчFеFнFнFяF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF дFаFєFтFьFсFяF вF пFуFнFкFтFіF сFьFоFмFоFмFуF сFтFаFтFтFіF ЗF КFАFСFУF, зFгFіFдFнFоF зF яFкFиFмF - цFеF оFрFгFаFнF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, оFрFгFаFнF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхFнFяF пFоFсFаFдFоFвFаF чFиF сFлFуFжFбFоFвFаF оFсFоFбFаF, іFнFшFиFйF сFуFбF'єFкFтF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF нFиFмFиF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF нFаF оFсFнFоFвFіF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF іFзF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, пFрFоFкFуFрFоFрF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF іFзF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF дFоFгFоFвFоFрFуF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF. ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вFпFоFдFаFлFьFшFоFмFуF нFеF зFмFіFнFюFвFаFлFиFсFьF тFаF нFеF уFтFоFчFнFюFвFаFлFиFсFьF. ПFрFеFдFмFеFтFоFмF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF вF сFуFдFаFхF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFуFлFаF сFаFмFеF вFиFмFоFгFаF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF дFоFгFоFвFоFрFуF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF.
БFуFдFьF-яFкFіF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFіFсFтFьF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеF оFсFкFаFрFжFуFвFаFлFиFсFьF іF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF, пFрFеFдFмFеFтFоFмF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF нFеF бFуFлFиF.
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ЧFаFсFтFиFнFоFюF 1 сFтFаFтFтFіF 228 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFоFвFуFєF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF вF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF іF зFаFлFиFшFаFєF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF аFбFоF зFаFкFрFиFвFаFєF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF зF пFіFдFсFтFаFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFтFаFтFтFяFмFиF 155 іF 157 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 1 сFтFаFтFтFіF 157 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF зFаFкFрFиFвFаFєF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF, яFкFщFоF сFпFрFаFвFуF нFеF нFаFлFеFжFиFтFьF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
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МFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF пFоFвFеFрFнFуFтFиF дFоF ВFиFщFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
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