Справа № 22-а-2122/2007
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2007-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа
№22-а-2122/2007
Головуючий 1 інст.: Бегунц А.О.
Категорія: 37 Доповідач:
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2007 року

м.Харків

Колегія суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Філатова Ю.М.

суддів - Шевцової Н.В.,
Водолажської Н.С.

секретаря судового засідання Волошиної Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського
апеляційного адміністративного суду у м. Харкові адміністративну справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_1на ухвалу
Ленінського районного суду м. Харкова
від 25.04.2007 року по справі № 2-3012/07

за позовом ОСОБА_1

до Харківської міської ради

про скасування
п.20 рішення 8 сесії 5
скликання №67/07 від 25.04.2007 року
Харківської міської ради,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1. звергнувся до
суду з позовом до Харківської міської ради, в якому просив суд скасувати п.20
рішення 8 сесії 5 скликання НОМЕР_1року Харківської міської ради, яким визнано
таким, що втратив чинність п.1.14 доповнень №2 до рішення 27 сесії 4 скликання
НОМЕР_2року про надання дозволу позивачеві на розробку проекту відводу
земельної ділянки по вул. АДРЕСА_1 у м. Харкові.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 25.04.2007 року
зазначений адміністративний позов визнано неподаним та повернуто позивачеві, з
підстав порушення позивачем правил територіальної підсудності.

Позивач, не погодившись з ухвалою суду подав апеляційну скаргу, в якій
посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права,
просить оскаржувану ухвалу скасувати та направити справу на новий розгляд до
суду першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді
Харківського апеляційного адміністративного суду, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали
справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з
наступних підстав.

Суд першої інстанції повертаючи своєю ухвалою
позовну заяву позивачеві з підстав її не підсудності Ленінському районному суду
м.Харкова, виходив з того, що позивачем оскаржується рішення відповідача, яке
не є правовим актом індивідуальної дії, а тому позов за правилами
територіальної підсудності повинен розглядатися за місцем знаходження
відповідача.

Проте, колегія суддів з
такими висновками суду погодитися не може, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.19 Кодексу
адміністративного судочинства України, адміністративні справи з приводу
оскарження правових актів індивідуальної дії, які стосуються інтересів
конкретної особи, вирішуються судами за місцем проживання (перебування,
знаходження) відповідача .

Зі змісту позовних вимог
вбачається, що позивачем оскаржується рішення відповідача щодо скасування
раніше наданого позивачеві дозволу на розробку проекту відводу певної земельної
ділянки, тобто правовий акт, який стосується інтересів саме позивача.

За таких обставин, у
відповідності до правил територіальної підсудності, позов подається за місцем
проживання (перебування, знаходження) позивача, тобто до Ленінського районного
суду м. Харкова.

Приймаючи оскаржувану
ухвалу, суд першої інстанції порушив норми процесуального права, передбачені
ч.2 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України, що призвело до
неправильного вирішення питання щодо відкриття провадження у справі.

Отже, колегія суддів, вважає,
необхідним, апеляційну скаргу задовольнити, оскаржувану ухвалу суду скасувати,
а справу направити до суду першої інстанції на новий розгляд зі стадії
вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 160, 195, п.6
ч.1 ст.199, ч. 4ст. 202, п.6 ч.1 ст.205, ст.206 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1-
задовольнити.

Ухвалу Ленінського районного
суду м. Харкова від 25.04.2007 року по справі № 2а-301207 - скасувати, а
справу за позовом ОСОБА_1. до Харківської міської ради про скасування п.20
рішення 8 сесії 5 скликання НОМЕР_1року Харківської міської ради - направити до
суду першої інстанції на новий розгляд зі стадії відкриття провадження по
справі.

Ухвала набирає
чинності з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий Ю.М.
Філатов

Судді: Н.В.
Шевцова

Н.С. Водолажська