Справа № 2-а-12007
Суддя: Хільчук І.І.
Дата ухвалення: 2007-03-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-1
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня
2007р. Коломийський
міськрайонний суд

Івано-Франківської
області В складі: головуючого, судді -
Хільчука І.І.

секретаря
- Костромін Н.Р. з участю:
представника відповідача- Сончак
Л.Б.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Коломия
справу за позовом ОСОБА_1 до Коломийської міської ради, Івано-Франківська
регіональна філія ДП „Центр дерджавного земельного кадастру", треті особи,
які не заявляють самостійних вимог: ОСОБА_2, ОСОБА_3 про визнання незаконним
бездіяльності Коломийської міської ради по відновленню меж земельної ділянки в
АДРЕСА_1 відповідно до рішення виконкому Коломийської міської ради НОМЕР_1 від
19.05.1993 р. і зобов"язання вирішити це питання по суті, відновивши межі
на місцевості ,стягнення моральної шкоди, -

Встановив:

Позивачка звернулася до суду з даним позовом 14.12.04р., підтримуючи який в
судовому засіданні , пояснила що з третіми особами проживає в будинку, який
знаходиться у їхній спільній частковій власності в м. Коломиї по вул.
Кобилянськог, 29.

22.10.2003 року вона уклала із ДП "Центр ДЕРЖАНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРУ" договір по проведенню проектних робіт і в цей лее день оплатила
вартість цих робіт в сумі 152,55 грн.. Всі необхідні документи, які вимагав
підрядник для виготовлення проекту відведення земельної ділянки, він одержав
22.10.2003 p., але замовлення не виконано і підрядник відмовляється
належно виконати проект відведення у межах земельної ділянки закріпленої за її
квартирою рішенням виконкому НОМЕР_2 від 19.05.1993 року.

На момент винесення рішення про поділ земельної ділянки
між співвласниками в 1993 р. власником її квартири була ОСОБА_4.

Після смерті ОСОБА_4 ця квартира перейшли в спадщину Мартинюкам, а останні
їй продали 2.12.1999 р.

її земельна ділянка межує з північного боку із школою №10, зі сходу - із
землекористувачем ОСОБА_5, із півдня із землекористувачами ОСОБА_3 та ОСОБА_2,
які є співвласниками будинку, в котрому знаходиться її квартира, із заходу
знаходиться земля міської ради.

Вона
погодила межу із суміжними землекористувачами - школою № Юта ОСОБА_5 Однак
ОСОБА_3 та ОСОБА_2 відмовились підписати акт встановлення та узгодження
меж: в
натурі, а тому
вона змушена була звернутися із заявою
в узгоджувальну комісію по розгляду земельних спорів з приводу
землекористування Коломийської міської ради.

Згідно рішення узгоджувальної комісії № 32 від 5.07.2004 року рекомендовано
провести приватизацію по схемі земельної ділянки затвердженої рішенням
виконкому №32 від 19.05.1993р.

Вона знову звернулася до підрядника із вимогою
підготувати технічну документацію, але одержала відмову в зв'язку з тим, що
неможливо підготовити документи для складання Державного акту, бо межі чітко
невизначені і необхідно їх відновити і закріпити в натурі на місцевості (п.
1.13 Інструкції про порядок складання державних актів).

Враховуючи ту обставину, що між співмежівниками ОСОБА_3,
ОСОБА_2, школою №10 та нею на даний час не чітко визначні межі вона звернулася
із заявою в міську раду із вимогою відновити межі для того, щоб вона могла
належним чином приватизувати земельну ділянку.

До міської ради вона звернулася тому, що згідно ч. З ст.
158 ЗК України органи місцевого самоврядування вирішують спори у межах
населених пунктів щодо меж; земельних ділянок і отримала у відповідь відмову.

Своїми неправомірними діями відповідач заподіяв їй
моральну шкоду, яка виражається в перенесенні душевних страждань у зв'язку із
тяганиною у вирішенні її питання і вона її оцінює в 1 000 грн. та просить суд
визнати бездіяльність Коломийської міської ради по відновленню меж; земельної
ділянки в АДРЕСА_1 відповідно до рішення виконкому Коломийської міської ради
НОМЕР_2 від 19.05.1993 року незаконною. Зобов'язати відповідача, як орган
місцевого самоврядування, вирішити це питання по суті, відновивши межі на
місцевості та стягнути із відповідача вказану моральну шкоду.

Представник відповідача позов не визнала та пояснила, що
виконкомом Коломийськогї міської ради допущено порушення чинного законодавства
при прийнятті рішення НОМЕР_1 від 19.05.1993 року про надання земельних ділянок
у безстрокове користування для будівництва індивідуальних житлових будинків і
конкретно п.5 вказаного рішення щодо розподілу земельної ділянки між;
власниками будинку АДРЕСА_1 згідно схеми землекористування вказаного будинку ,
зареєструвати за квартирою №1 - земельну ділянку площею 485,7 кв.м. а за
квартирою №2 - земельну ділянку площею 482,3 кв.м.

З цього приводу
відбулося судове засідання по справі №2-27/2006р. і Коломийським міськрайонним
судом 22.12.2006р. визнано п.5 незаконним. Дане рішення залишено в силі
апеляційним судом і тому у відповідності до ст. 72 КАС України обставини
встановлені судовим рішенням в цивільній справі , що набрало законної сили , не
доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, щодо
якої встановлено ці обставини..Поскільки позивачкою не доведено в судовому
засіданні які порушення допущені міською радою чи виконкомом, не наведено
матеріального права порушеного відповідачем, то просить суд відмовити в
задоволенні її позовних вимог. Треті особи в судове засідання не з
"явились. Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд
вважає , що позов безпідставний та в його задоволенні слід відмовити з таких
підстав.

Встановлено, що виконком Коломийської міської ради при
прийнятті рішення НОМЕР_2 від 19.05.1993 року про про надання земельних ділянок
у безстрокове користування для будівництва індивідуальних житлових будинків
керувався ст. 59 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні",
місцевими правилами забудови, затвердженими рішенням Івано-Франківської
обласної ради НОМЕР_4 від 22.11.2002 р. та погодженим Держбудом України
16.08.02 р. НОМЕР_3 та іншим чинним законодавством,але допустив порушення щодо
визначення розміру земельних ділянок третіх осіб: ОСОБА_3 та ОСОБА_2, зменшивши
розмір їх земельних ділянок, що доведено матеріалами цивільної справи
№2-27/2006 р. і Коломийським міськрайонним судом 22.12.2006 р. визнано п.5
незаконним . Дане рішення залишено в силі апеляційним судом і вступило в
законну силу , а тому у відповідності до ст. 72 КАС України обставини
встановлені судовим рішенням в цивільній справі , що набрало законної сили , не
доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, щодо
якої встановлено ці обставини /а. с. 40-42/.

Хоча позивачка звернулася до суду 14.12.2004 р. в порядку цивільно
процесуального Кодексу України , але суд розглянув даний спір за правилами КАС
України , який чинний

на час розгляду справи
і позивачка оскаржує бездіяльність органу владних повноважень, які
розглядаютьсчя згідно ст. 2 КАС України адміністративними судами.

Крім того,
позивачка неправильно вказала суб"єкт оскарження міську раду, оскільки рішенні
прийнято виконкомом і не змінила позову.

На підставі ст.,ст.30,42 ЗК України,ст.393 ЦК України, місцевих правил забудови, затвердженими рішенням
Івано-Франківської обласної ради НОМЕР_4 від 22.11.2002 р. та погодженим
Держбудом України 16.08.02 р. НОМЕР_3 та керуючись ст.ст. 158- 163 КАС
України,суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Коломийської міської
ради, Івано-Франківська регіональна філія Дії „Центр дерджавного земельного
кадастру", треті особи, які не заявляють самостійних вимог: ОСОБА_2,
ОСОБА_3 про визнання незаконним бездіяльності Коломийської міської ради по
відновленню меж земельної ділянки в АДРЕСА_1 відповідно до рішення виконкому
Коломийської міської ради НОМЕР_2 від 19.05.1993 р. і зобов'язання вирішити це
питання по суті, відновивши межі па місцевості ,стягнення моральної шкоди -
відмовити за безпідставністю.

На постанову може бути подана заява про апеляційне
оскарження протягом десяти днів після її проголошення та апеляційна скарга
протягом 20 днів до апеляційного адміністративного суду Івано-Франківської
області через Коломийський міськрайонний суд після подачі заяви про апеляційне
оскарження.