Справа № 22-а-811/07
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
СFпFрFаFвFаF №F АFСF-49/190-07 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF: КFоFнFоFнFоFвFаF ОF.ВF.
КFаFтFеFгFоFрFіFяF: ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ФFіFлFаFтFоFвF ЮF.МF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
19 лFиFпFнFяF 2007 рF. СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-811/2007
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF ФFіFлFаFтFоFвF ЮF.МF., сFуFдFдFіF ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF НF.СF., ШFеFвFцFоFвFаF НF.ВF..
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ВFоFлFоFшFиFнFіFйF ЯF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFоFзFиFвFаFчFаF –F БFаFтFиFщFеFвFаF ПF.СF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ЛFуFтFаFйF ОF.ГF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF МFаFгFіFсFтFрFаFлFьFнFоFїF мFиFтFнFиFцFіF, мF. ДFеFрFгFаFчFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 10.05.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F АFСF-49/190-07
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ПFПF фFіFрFмFиF "ПFрFоFдFсFеFрFвFіFсF"
дFоF МFаFгFіFсFтFрFаFлFьFнFоFїF мFиFтFнFиFцFіF, мF. ДFеFрFгFаFчFіF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFюF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF кFаFрFтFкFиF
вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зF вFкFаFзFаFнFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF сFуFдFуF нFеF пFоFгFоFдFиFвFсFяF тFаF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, яFкFоFюF пFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 10.05.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F АFСF-49/190-07 сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF, яFкFоFюF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF пFоFзFоFвFуF, вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFрFуFшFеFнFоF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF –F дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF, щFоF 24 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF зF мFеFтFоFюF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF мFиFтFнFоFгFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF тFоFвFаFрFуF ПFПFФF "ПFрFоFдFсFеFрFвFіFсF" бFуFлFоF нFаFдFаFнFоF МFаFгFіFсFтFрFаFлFьFнFіFйF мFиFтFнFиFцFіF вFаFнFтFаFжFнFоF-мFиFтFнFуF дFеFкFлFаFрFаFцFіFюF ВFМFДF №F 802000001/7/003657 вFіFдF 24.04.2007 рFоFкFуF.
УF вFкFаFзFаFнFіFйF кFаFрFтFцFіF вFіFдFмFоFвFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFзFнFаFчFаFєF, пFрFиFчFиFнFоFюF вFіFдFмFоFвFиF: "УF зFвF'яFзFкFуF зF тFиFмF, щFоF вF 2007 рFоFцFіF зFаFбFоFрFоFнFеFнFаF вFіFдFсFтFрFоFчFкFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF пFоF ПFДFВF зF бFюFдFжFеFтFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF вFеFкFсFеFлFяF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF іFмFпFоFрFтFуF тFоFвFаFрFіFвF вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF.". ПFіFдFсFтFаFвFаF: пFіFдFпFуFнFкFтF 7 пFуFнFкFтFуF 3 рFоFзFдFіFлFуF II ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 30.11.06 №F398-// "ПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF дFеFяFкFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFхF аFкFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF", чFаFсFтFиFнFаF 3 сFтF. 65 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2007 рFіFкF", лFиFсFтF ДFМFСFУF вFіFдF 29.01.07 №F 11/4-15/900-ЕFПF "ЩFоFдFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF вFеFкFсFеFлFіFвF".
КFеFрFуFюFчFиFсFьF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF уF кFаFрFтFцFіF вFіFдFмFоFвFиF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмFиF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF уF 2007 рFоFцFіF пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF пFрFиF іFмFпFоFрFтFіF тFоFвFаFрFуF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF іF пFоFдFаFчFіF вFаFнFтFаFжFнFоF мFиFтFнFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF нFеF мFаFюFтFьF пFрFаFвFаF нFаFдFаFвFаFтFиF оFрFгFаFнFаFмF мFиFтFнFоFїF сFлFуFжFбFиF пFоFдFаFтFкFоFвFіF вFеFкFсFеFлFіF нFаF сFуFмFуF ПFДFВF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF сFпFлFаFтFіF дFоF бFюFдFжFеFтFуF.
ЯFкF сFвFіFдFчFаFтFьF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, пFоFзFиFвFаFчF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF ПFДFВF, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF яFкF пFлFаFтFнFиFкF ПFДFВF, вFнFеFсFеFнFиFйF дFоF рFеFєFсFтFрFуF пFлFаFтFнFиFкFіFвF ПFДFВF тFаF мFаFєF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFиFйF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF нFоFмFеFрF, пFрFиFсFвFоFєFнFиFйF пFлFаFтFнFиFкFуF ПFДFВF, пFрFоF щFоF сFвFіFдFчFиFтFьF сFвFіFдFоFцFтFвFоF пFрFоF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, вFиFдFаFнFеF 10.03.2006 рFоFкFуF.
ПFоFдFаFтFкFоFвFиFйF вFеFкFсFеFлFьF АFАF 0445905 вFіFдF 24.04.2007 рFоFкFуF, нFаFдFаFнFиFйF пFоFзFиFвFаFчFеFмF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пF. 11.5 сFтF. 11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF". ЗFгFіFдFнFоF дFоF пF. 11.5. сFтF.11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" зF мFоFмFеFнFтFуF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFуF пFрFиF іFмFпFоFрFтFіF тFоFвFаFрFіFвF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF, зFаF уFмFоFвFиF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF мFиFтFнFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF (зFаF вFиFнFяFтFкFоFмF тFиFмFчFаFсFоFвFоFїF чFиF нFеFпFоFвFнFоFїF, пFеFрFіFоFдFиFчFнFоFїF чFиF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF), мFоFжFуFтFьF зFаF вFлFаFсFнFиFмF бFаFжFаFнFнFяFмF нFаFдFаFвFаFтFиF оFрFгFаFнFаFмF мFиFтFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF вFеFкFсFеFлFьF нFаF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF зFіF сFтFрFоFкFоFмF пFоFгFаFшFеFнFнFяF нFаF тFрFиFдFцFяFтFиFйF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFйF дFеFнFьF зF дFнFяF йFоFгFоF пFоFсFтFаFвFкFиF оFрFгFаFнFуF мFиFтFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF.
ДFіFюF пFуFнFкFтFуF 11.5 сFтFаFтFтFіF 11, зFгFіFдFнFоF іFзF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19.12.2006 рF. „FПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF УFкFрFаFїFнFиF нFаF 2007 рFіFкF" зFуFпFиFнFеFнFоF нFаF 2007 рFіFкF вF чFаFсFтFиFнFіF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF дFлFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF вFвFеFзFеFнFнFяF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF тFоFвFаFрFіFвF зFаF тFоFвFаFрFнFоFюF пFоFзFиFцFіFєFюF 2711 зFгFіFдFнFоF УFКFТF ЗFЕFДF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF мFиFтFнFиFйF тFаFрFиFфF УFкFрFаFїFнFиF" дFоF оFпFиFсFуF тFоFвFаFрFнFоFїF пFоFзFиFцFіFїF 2711 УFКFТFЗFЕFДF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF "ГFаFзFиF нFаFфFтFоFвFіF тFаF іFнFшFіF вFуFгFлFеFвFоFдFнFіF уF гFаFзFоFпFоFдFіFбFнFоFмFуF сFтFаFнFіF". ОFтFжFеF, дFіFяF пF. 11.5 сFтF.11 ЗFУF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" нFаF 2007 рFіFкF оFбFмFеFжFеFнFаF пF. 51. сFтF. 71 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2007 рFіFкF" сFтFоFсFоFвFнFоF лFиFшFеF тFоFвFаFрFіFвF, щFоF вFіFдFнFоFсFяFтFьFсFяF дFоF оFпFиFсFуF тFоFвFаFрFнFоFїF пFоFзFиFцFіFїF 2711 УFКFТFЗFЕFДF "ГFаFзFиF нFаFфFтFоFвFіF тFаF іFнFшFіF вFуFгFлFеFвFоFдFнFіF уF гFаFзFоFпFоFдFіFбFнFоFмFуF сFтFаFнFіF", аF вF іFнFшFиFхF вFиFпFаFдFкFаFхF пFоFвFнFіFсFтFюF зFбFеFрFіFгFаFєF чFиFнFнFіFсFтFьF.
УF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF, аF тFаFкFоFжF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF чF. ЗF сFтF. 65 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2007 рFіFкF" тFаF пFіFдFпFуFнFкFтF 7 пFуFнFкFтFуF 3 рFоFзFдFіFлFуF II ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF дFеFяFкFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFхF аFкFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF" вFіFдF 30.11.2006 вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFиFхF зFаFбFоFрFоFнFеFнFеF нFаF 2007 рFіFкF вFіFдFсFтFрFоFчFеFнFнFяF щFоFдFоF тFеFрFмFіFнFіFвF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF сFуFбF'єFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF зFаF пFоFдFаFтFкFаFмFиF, зFбFоFрFаFмFиF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFмFиF пFлFаFтFеFжFаFмFиF), пFрFоFтFеF цFеF пFоFсFиFлFаFнFнFяF нFеF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF цFиFмF вFиFсFнFоFвFкFоFмF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 1.16. ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF вFеFкFсFеFлFьF - цFеF пFиFсFьFмFоFвFеF бFеFзFуFмFоFвFнFеF гFрFоFшFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF сFпFлFаFтFиFтFиF дFоF бFюFдFжFеFтFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFуF сFуFмFуF кFоFшFтFіFвF уF пFоFрFяFдFкFуF тFаF тFеFрFмFіFнFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFеF кFоFмFеFрFцFіFйFнFиFмFиF бFаFнFкFаFмFиF шFлFяFхFоFмF аFвFаFлFюF, яFкFиFйF вFиFдFаFєFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF нFаF вFіFдFсFтFрFоFчFеFнFнFяF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, щFоF сFпFрFаFвFлFяFєFтFьFсFяF пFрFиF іFмFпFоFрFтFіF тFоFвFаFрFіFвF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пF. 14.1.2. сFтF. 14 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF", вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF вFіFдFсFтFрFоFчFеFнFнFяFмF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF єF пFеFрFеFнFеFсFеFнFнFяF сFпFлFаFтFиF оFсFнFоFвFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF бFеFзF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFуFмF пFеFнFіF пFіFдF пFрFоFцFеFнFтFиF, рFоFзFмFіFрF яFкFиFхF дFоFрFіFвFнFюFєF рFоFзFмFіFрFуF пFеFнFіF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFїF зFгFіFдFнFоF зF пFуFнFкFтFоFмF 16.4 сFтFаFтFтFіF 16 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, нFаF пFіFзFнFіFшFиFйF тFеFрFмFіFнF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 14.2.2. цFьFоFгFоF зFаFкFоFнFуF, пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFсFтFрFоFчFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF єF нFаFдFаFнFнFяF нFиFмF дFоFсFтFаFтFнFіFхF дFоFкFаFзFіFвF щFоFдFоF дFіFїF оFбFсFтFаFвFиFнF нFеFпFеFрFеFбFоFрFнFоFїF сFиFлFиF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFиF дFоF зFаFгFрFоFзFиF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF тFаF/аFбFоF бFаFнFкFрFуFтFсFтFвFаF тFаFкFоFгFоF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF, аF тFаFкFоFжF еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFгFоF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF, яFкFеF сFвFіFдFчFиFтFьF пFрFоF мFоFжFлFиFвFіFсFтFьF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF тFаF/аFбFоF зFбFіFлFьFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF нFаFдFхFоFдFжFеFнFьF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF вFнFаFсFлFіFдFоFкF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF рFеFжFиFмFуF вFіFдFсFтFрFоFчFеFнFнFяF, пFрFоFтFяFгFоFмF яFкFоFгFоF вFіFдFбFуFдFуFтFьFсFяF зFмFіFнFиF пFоFлFіFтFиFкFиF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFоFмF чFиF зFбFуFтFоFмF тFаFкFоFгFоF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF. ВFіFдFсFтFрFоFчFеFнFнFяF нFеF мFоFжFуFтFьF нFаFдFаFвFаFтFиFсFяF чFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиFсFяF щFоFдFоF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF іFзF вFвFіFзFнFоFгFоF мFиFтFаF, аFкFцFиFзFнFиFхF зFбFоFрFіFвF, пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF пFрFиF вFвFеFзFеFнFнFіF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF (пF. 14.4.3.).
ОFтFжFеF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF вFеFкFсFеFлFьF нFаF вFіFдFсFтFрFоFчFеFнFнFяF сFпFлFаFтFиF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF зF ПFДFВF вFиFдFаFєFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF пFрFиF іFмFпFоFрFтFуFвFаFнFнFіF тFоFвFаFрFіFвF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF зFаF вFлFаFсFнFиFмF бFаFжFаFнFнFяFмF, аF вFіFдFсFтFрFоFчFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаFдFаFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF оFрFгFаFнFоFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF, зFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF тFаF нFеF нFаFдFаFєFтFьFсFяF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF пFрFиF вFвFеFзFеFнFіF тFоFвFаFрFіFвF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFрFеFгFуFлFьFоFвFаFнFеF сFтF. 14 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" тFаF зFаFбFоFрFоFнFеFнFеF нFаF 2007 рFіFкF чF. ЗF сFтF. 65 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2007 рFіFкF" вFіFдFсFтFрFоFчFеFнFнFяF щFоFдFоF тFеFрFмFіFнFіFвF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF сFуFбF'єFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF зFаF пFоFдFаFтFкFаFмFиF, зFбFоFрFаFмFиF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFмFиF пFлFаFтFеFжFаFмFиF) тFаF пFрFаFвFоF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFуF пFрFиF іFмFпFоFрFтFуFвFаFнFнFіF тFоFвFаFрFіFвF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFйF УFкFрFаFїFнFиF, нFаFдFаFвFаFтFиF оFрFгFаFнFаFмF мFиFтFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF вFеFкFсFеFлFьF нFаF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFеF пF.11.5 сFтF.11 ЗFУF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" мFаFюFтFьF рFіFзFнFуF пFрFаFвFоFвFуF пFрFиFрFоFдFуF тFаF сFуFтFнFіFсFтFьF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF, уF 2007 рFоFцFіF пFлFаFтFнFиFкFиF ПFДFВF пFрFиF іFмFпFоFрFтFуFвFаFнFнFіF тFоFвFаFрFіFвF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF мFоFжFуFтFьF зFаF вFлFаFсFнFиFмF бFаFжFаFнFнFяFмF нFаFдFаFвFаFтFиF оFрFгFаFнFаFмF мFиFтFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF вFеFкFсFеFлFьF нFаF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF зFаF уFмFоFвFиF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF пF. 11.5 сFтF.11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" тFаF нFеFмFаFєF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF вF мFиFтFнFоFмFуF оFфFоFрFмFлFеFнFіF тFоFвFаFрFіFвF іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF вFеFкFсFеFлFяF вF зFвF'яFзFкFуF зF нFаFбFрFаFнFнFяFмF чFиFнFнFоFсFтFіF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ДFеFрFжFаFвFнFиFйF бFюFдFжFеFтF нFаF 2007 рFіFкF" тFаF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF дFеFяFкFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFхF аFкFтFіFвF УFкFрFаFїFнFиF зF пFиFтFаFнFьF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF" вFіFдF 30.11.2006 рFоFкFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF пFоFсFтFаFнFоFвFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вF чFаFсFтFиFнFіF, щFоF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF МFаFгFіFсFтFрFаFлFьFнFоFїF мFиFтFнFиFцFіF пFрFиFйFмFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFіF вFеFкFсFеFлFіF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, нFаFдFаFнFіF пFрFиF іFмFпFоFрFтFіF тFоFвFаFрFуF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF щFоFдFоF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFеF рFеFгFуFлFюFєF тFоFтFоFжFнFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF оFпFеFрFаFцFіFїF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 160, 167, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 209, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 10.05.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F АFСF-49/190-07 зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF МFаFгFіFсFтFрFаFлFьFнFоFїF мFиFтFнFиFцFіF, мF. ДFеFрFгFаFчFіF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
РFоFзF’FяFсFнFиFтFиF сFтFоFрFоFнFаFмF, щFоF вFоFнFиF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF пFоFдFаFтFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFаF дFаFнFуF уFхFвFаFлFуF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
СFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF уFхFвFаFлFиF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFиFйF 20.07.2007рF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF пFіFдFпFиFсF ФFіFлFаFтFоFвF ЮF.МF.
СFуFдFдFіF пFіFдFпFиFсF ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF НF.СF.
пFіFдFпFиFсF ШFеFвFцFоFвFаF НF.ВF.
ЗFгFіFдFнFоF зF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF ЮF.МF.ФFіFлFаFтFоFвF