Справа № К-21127/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2007 року
м. Київ

Колегія суддів Вищог
о адміністративного суду Укр
аїни у складі:

Головуючого - судді Фадєє
вої Н.М.
Суддів - Бим М.Є., Гонч
ар Л.Я., Матолича С.В., Харченка В
.В.
при секретарі - Мельник І.М
.

розглянувши у судовом
у засіданні касаційну скаргу
УПФУ в Чорнухинському район
і на постанову Київського мі
жобласного апеляційного гос
подарського суду від 17.03.2006р. у с
праві за позовом Головного ф
інансового управління Чорну
хинської райдержадміністра
ції до УПФУ в Чорнухинському
районі про стягнення коштів
, -

В С Т А Н О В И Л А :

Справа № К-21127/06
Доповідач Фадєєва Н.М.

Позивач Головне фінансов
е управління Чорнухинської
райдержадміністрації зверн
улося до господарського суду
Полтавської області з позов
ом до Управління Пенсійного
фонду України в Чорнухинсько
му районі про стягнення 3287, 47 гр
н. суми переплати страхових в
несків за 2003-2004р.
Рішенням господарського
суду Полтавської області в
ід 04.10.2005р. відмовлено в задоволе
нні позовних вимог Головног
о фінансового управління Чор
нухинської райдержадмініст
рації.
Постановою Київського між
обласного апеляційного гос
подарського суду від 17.03.2006р. апе
ляційна скарга Головного фі
нансового управління Чорнух
инської райдержадміністрац
ії задоволена, а постанова го
сподарського суду Полтавсь
кої області від 04.10.2005р. скасован
а, ухвалене нове судове рішен
ня, яким позовні вимоги задов
оленні повністю.
Не погоджуючись з вищезазн
аченим судовим рішенням Київ
ського міжобласного апеляці
йного господарського суду,
УПФУ в Чорнухинському районі
звернулося з касаційною ска
ргою до Вищого адміністрати
вного суду України, у якій про
сить скасувати постанову Киї
вського міжобласного апеляц
ійного господарського суду в
ід 17.03.2006р., залишити судове ріше
ння господарського суду Полт
авської області від 04.10.2005р. без
змін, посилаючись на порушен
ня норм матеріального та про
цесуального права.
Касаційна скарга не підляг
ає задоволенню з наступних п
ідстав.
Як встановлено матеріалам
и справи, в рудні 2004р. Контрольн
о-ревізійне управління в Пол
тавській області проводило р
евізію використання бюджетн
их коштів на утримання апара
ту фінансового управління Чо
рну- хинської райдержадмініс
трації.
Перевіркою було встановле
но порушення ч. 1 ст. 4 Закону Укр
аїни « Про збір на обов»язков
е державне пенсійне страхува
ння», а саме: нарахування та с
плата збору на обов»язкове д
ержавне пенсійне страхуванн
я на фонд оплати праці працюю
чого інваліда здійснювалась
за ставкою 32% замість 4%.
В результаті цього фінансо
вому управлінню були дані ви
моги вжити заходи по відшкод
уванню зайво перерахованих д
о Пенсійного фонду коштів в с
умі 3287 грн. 47 коп. ( за 2003-2004р.р.).
В період ревізії Контрольн
о-ревізійного управління Пен
сійного фонду України в Чорн
ухинському районі також пров
одило позапланову перевірку
правильності повноти нарах
ування та своєчасності сплат
и внесків на загальнообов»яз
кове державне пенсійне страх
ування в фінансовому управл
інні, в результаті якої було с
кладено акт №71 від 23.12.2004р., згідно
якого порушень нарахувань д
о УПФУ в Чорнухинському райо
ні не встановлено та зазначе
но, що фінансовий відділ Чорн
у хінської райдержадміністр
ації дотримується вимог Зако
ну України « Про збір на обов»
язкове державне пенсійне стр
ахування» від 26.06.1997р.
У зв»язку з вищезазначеним
актом перевірки 23.12.2004р. Головн
е фінансове управління Чорну
хинської райдержадміністра
ції направило Управлінню Пен
сійного фонду України в Чорн
ухинському районі заперечен
ня, в яких зазначило відсутні
сть в даному акті відображен
ня того, що на підприємстві пр
ацює інвалід другої групи і Г
оловним фінансовим управлін
ням Чорнухинської райдержад
міністрації здійснено переп
лату коштів до Управління Пе
нсійного фонду, яка становит
ь 3287 грн. 47 коп.
В січні 2005р. Управління Пенсі
йного фонду в Чорнухинському
районі проводить повторно п
озапланову перевірку, в резу
льтаті якої було складено ак
т № 3 від 25.01.2005р., в якому зазначен
о, що Управління Пенсійного ф
онду України також не прийма
є до відшкодування вище вказ
аної суми, посилаючись на те, щ
о довідка з огляду медико-соц
іальної комісії про встановл
ення групи інвалідності бувш
ого головного бухгалтера Го
ловного фінансового управлі
ння Чорнухинської райдержад
міністрації зареєстрована в
управлінні Пенсійного фонду
20.01.2005р.
Суд апеляційної інстанції
дійшов правильного висновку
про те, що місцевий господар
ський суд зробив помилковий
висновок щодо відсутності п
ідстав для задоволення вимог
позивача в зв»язку з відсутн
істю вини відповідача.
Даний висновок є безпідста
вним, оскільки наявність вин
и є необхідною підставою для
стягнення матеріальних збит
ків, а позов заявлений про ст
ягнення зайво сплачених кош
тів.
У відповідності до п. 3 ст. 20 За
кону України « Про загальноо
бов»язкове державне пенсій
не страхування» та п. 11.17 ст. 11 І
нструкції « Про порядок обчи
слення і сплати страхувальни
ками та застрахованими особа
ми внесків на обов»язкове де
ржавне пенсійне страхування
до Пенсійного фонду України
», затвердженою постановою п
равління Пенсійного фонду Ук
раїни від 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстр
ованої в Міністерстві юстиц
ії України 16.01.2004р. № 64/8663 - суми над
мірно чи помилково сплачени
х страхових внесків до солід
арної системи повертаються с
трахувальникам або за їх зго
дою зараховуються в рахунок
майбутніх платежів страхови
х внесків у порядку та в строк
и, визначені правлінням Пенс
ійного фонду.
Таким чином, суд апеляційн
ої інстанції дійшов правильн
ого висновку, що місцевим гос
подарським судом було невірн
о дано оцінку наявним обстав
инам справи в їх сукупності, щ
о мало значення для правильн
ого вирішення спору і призве
ло до порушення норм матеріа
льного права та прийняття не
правильного рішення.
Доводи касаційної с
карги висновків суду не спро
стовують і не дають підстав д
ля висновку про неправильне
застосування судом апеляцій
ної інстанції норм матеріал
ьного і процесуального прав
а, яке призвело чи могло призв
ести до неправильного виріше
ння справи, тому оспорюванне
рішення колегія суддів вваж
ає необхідним залишити без з
мін.
Керуючись ст. 220, 221, 224, 231 Код
ексу адміністративного суд
очинства України, колегія су
ддів, -

У
Х В А Л И Л А:

Касаційну скаргу Управлі
ння Пенсійного фонду в Чорну
хинському районі залишити бе
з задоволення, а постанову Ки
ївського міжобласного апеля
ційного господарського суду
від 17.03.2006р. у справі № 14/307 без зм
ін.
Ухвала набирає чинно
сті з моменту її проголошенн
я і оскарженню не підлягає.

Судді: