Справа № 22а/46
Суддя: Снітко С.О.
Дата ухвалення: 2007-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Постанова

Іменем України

"27" лютого 2007року

Колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Житомирської області в складі: головуючого-судді: Снітка CO.,
суддів: Худякова A.M.,
Олексієнка М.М., при секретарі судового засідання: Калинець Т.Л.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м.Житомирі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Попільнянського районного суду Житомирської області від 11 жовтня 2006 року у справі за
позовом ОСОБА_2 до Попільнянської сільської ради, третьої особи ОСОБА_1 про
скасування рішення Попільнянської сільської ради та зобов'язання передати у
приватну власність земельну ділянку для обслуговування житлового будинку,

ВСТАНОВИЛА:

В травні 2006 року ОСОБА_2 звернулась
до суду з позовом про припинення за ОСОБА_1 права користування земельною
ділянкою. Свої вимоги обґрунтовувала тим, що вона є власником 2/3 ідеальних частин
житлового будинку АДРЕСА_1.
Посилаючись на те, що рішенням 31
сесії IV скликання Попільнянської сільської Ради від 27.01.2006 року відмовлено
ОСОБА_2 у передачі у приватну власність частини земельної ділянки
по АДРЕСА_1 і
ОСОБА_1 не дає можливості вільного доступу до її частини житлового будинку,
позивачка просила зобов'язати Попільнян-ську сільську раду припинити за ОСОБА_1
право користу­вання 2/3 частинами
земельної ділянки у розмірі 0,1786
га за АДРЕСА_1, а вказану земельну ділянку віднести до земель резерву
Попільнянської сільської ради.

В серпні
2006 року
ОСОБА_2 змінивши позовні вимоги подала уточнюючу заяву, в якій
просила скасувати рішення 31
сесії IV скликання Попільнянської сільської Ради від 27.01.2006 року "Про
відмову ОСОБА_2 у передачі частини
земельної ділянки у
приватну власність" та

Справа №
22а/46 Категорія 13

Головуючий в суді 1і інст. Шахрай М.І. Доповідач Худяков A.M.

2

зобов'язати
Попільнянську сільську раду передати їй у приватну власність земельну ділянку
розміром 0,1787 га для
обслуговування 2/3 ідеальних
частин житлового будинку, господарських будівель та споруд, розташовану
АДРЕСА_1. Крім
того, позивачка просила стягнути з відповідача на її користь 1700 грн. на
відшкодування моральної шкоди.

Постановою
Попільнянського районного суду Житомирської області від 11 жовтня 2006 року позов
задоволено частково. Визнано незаконним та скасовано рішення 31 сесії IV
скликання Попільнянської сільської Ради від 27.01.2006 року "Про відмову ОСОБА_2 у
передачі частини земельної ділянки у приватну власність". Зобов'язано
Попільнянську сільську раду передати позивачу у приватну власність земельну
ділянку розміром 0,1787 га для
обслуговування 2/3 ідеальних
частин житлового будинку, розташовану АДРЕСА_1. В задоволенні інших позовних вимог відмовлено.

У апеляційній
скарзі ОСОБА_1 порушує питання про скасування постанови і ухвалення нової
постанови, якою відмовити в задоволенні позову. Апелянт посилається на те, що
суд неправильно застосував норми матеріального права та висновки суду не
відповідають обставинам справи.

Розглянувши
справу в межах, визначених ст.195 КАС України, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до
ст.9 Кодексу адміністративного судочин­ства України суд при вирішенні справи
керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади,
органи місцевого самоврядування, їх посадові і службові особи, зобов'язані
діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені
Конституцією та законами України.

Задовольняючи
позов частково, суд виходив з того, що Попільнянська сільська рада безпідставно
відмовила ОСОБА_2 у передачі їй у приватну власність 2/3 земельної
ділянки.

Проте з таким
висновком суду погодитись неможливо, оскільки він суперечить вимогам закону та
дійсним обставинам справи.

Як видно з
матеріалів справи, згідно свідоцтва, посвідченого державним нотаріусом
Попільнянської державної нотаріальної контори, ОСОБА_2 належить
право власності на майно, яке складається з 2/3 ідеальних часток житлового будинку, що знаходиться
АДРЕСА_1.

Суд першої
інстанції, вирішуючи спір не дав оцінку тій обставині, що після скасування
державного акту про передачу земельної ділянки у приватну власність ОСОБА_1, у
останньої земельна ділянка біля її будинку (1/3 частини) продовжує перебувати на праві постійного
користування згідно господарської книги.

Визнаючи незаконним і скасовуючи рішення 31 сесії IV
скликання Попільнянської сільської Ради від 27.01.2006 року

з

"Про відмову ОСОБА_2 у передачі частини земельної ділянки у приватну
власність" суд фактично припинив за ОСОБА_1 право користування своєю земельною
ділянкою.

Проте, суд
першої інстанції не звернув уваги на те, що ст.ст.141,143 ЗК України
визначені вичерпні підстави припинення права користування земельною ділянкою і
крім того, позивачка набула право власності на 2/3 ідеальних частки житлового будинку АДРЕСА_1 не за
цивільно-правовою угодою, а в порядку виконання судового рішення.

З матеріалів
справи не вбачається, що Попільнянська сільська Рада з підстав, визначених
законом, припинила право ОСОБА_1 щодо користування земельною ділянкою біля її
частини будинку.

Таким чином,
Попільнянська сільська Рада своїм рішенням в межах своїй повноважень
обґрунтовано відмовила ОСОБА_2 у передачі їй частини земельної ділянки у приватну
власність, тому підстав визнавати таке рішення незаконним і скасовувати у суду
не було.

На підставі
викладеного, постанова суду відповідно до ст.202 КАС України підлягає
скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову ОСОБА_2 в
задоволенні позову.

Керуючись ст.ст.195,196,198,202,205,207 КАС
України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу
ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову
Попільнянського районного суду Житомирської області від 11 жовтня 2006 року в частині
визнання незаконним і скасування рішення 31
сесії IV скликання Попільнянської сільської Ради від 27.01.2006 року "Про
відмову ОСОБА_2 у передачі частини земельної ділянки у приватну
власність" та покладення на Попільнянську сільську раду обов'язку щодо
передачі позивачу у приватну власність земельної ділянки розміром 0,1787 га для
обслуговування 2/3 ідеальних
частин житлового будинку, розташованої АДРЕСА_1 - скасувати. Прийняти нову постанову, якою в задоволенні
позову ОСОБА_2 до Попільнянської сільської ради, третьої особи ОСОБА_1 про
скасування рішення Попільнянської сільської ради та зобов'язання передати у
приватну власність земельну ділянку для обслуговування житлового будинку - відмовити.

В решті
постанову залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і
може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця.