Справа № 22-а-2030/07
Суддя: Маслій В.І.
Дата ухвалення: 2007-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Київський апеляційний адміністративний суд
Справа: №22-а-2030/07 Головуючий у 1-й інстанції Усатов Д.Д.
Доповідач: Маслій В.І.
11 вересня 2007 року м. Київ
Колегія суддів
Київського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого -
судді Маслія В.І.
Суддів Белової Л. В.
секретарі Турченко Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на
постанову Києво - Святошинського районного суду
Київської області від 8 червня 2006 року по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до Боярської міської ради Київської обл. про
визнання неправомірними дій Боярської міської ради 4 скликання, про визнання
неправомірними дій Боярської міської ради по скликанню та проведенню засідання
позачергової 47 сесії Боярської міської ради IV
скликання, про визнання незаконними і скасування рішень позачергової сесії,
зміну запису в трудовій книжці причин та дати звільнення, стягнення середнього
заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,-
ОСОБА_1(далі - позивач, ОСОБА_1)
звернувся до суду із позовом до Боярської міської ради Київської обл. і
просив скасувати рішення 47 сесії Боярської міської ради IV
скликання від 9 березня 2004 року та всі інші рішення вказаної сесії, прийняті
після 7 березня 2006 року як такі, що суперечать закону, і поновити його на
роботі на посаді секретаря Боярської
Постановою Києво-Святошинського районного суду від 8 червня 2006 року в
задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
Постановляючи рішення, суд виходив
з того, що дії відповідача по скликанню та проведенню 47 сесії
4 скликання 9 березня 2006 року
та рішення, які прийняті на
вказаній сесії про дострокове
припинення повноважень секретаря міської
ради ОСОБА_1, в межах компетенції та
відповідають закону.
Не погоджуючись з даною постановою, відповідач звернувся з апеляційною
скаргою, в якій просив постанову Києво-Святошинського
районного суду від 8 червня 2006 року скасувати та
прийняти нове рішення у справі, яким
позов задовольнити .
Постановою Апеляційного суду Київської обл. від 26 вересня 2006 року
апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.
Постанову Києво-Святошинського районного суду від 08 червня 2006 року
скасовано і прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_1 задоволено.
ОСОБА_2 та представник Боярської міської ради 4 скликання адвокат
ОСОБА_3 звернулися до Апеляційного суду Київської обл. про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови від 26 вересня 2006 року.
Ухвалою Апеляційного суду Київської обл. від 24 листопада 2006 року
заяви представника Боярської міської ради ОСОБА_3 та ОСОБА_2 про перегляд за
нововиявленими обставинами постанови Апеляційного суду Київської обл. від 26
серпня 2006 року залишено без задоволення.
ОСОБА_3 оскаржив постанову Апеляційного суду Київської обл. від 26
вересня 2006 року та ухвалу цього ж суду від 24 листопада 2006 року до Вищого
адміністративного суду України.
ОСОБА_2 також звернулася з касаційною скаргою на ухвалу Апеляційного суду Київської обл.
від 24 листопада 2006 року.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28 лютого 2007 року
було прийнято відмову Боярської міської ради від касаційної скарги на ухвалу
апеляційного суду Київської обл. від 24 листопада 2006 року про залишення без
задоволення заяви представника Боярської міської ради ОСОБА_3 та ОСОБА_2 про
перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Апеляційного суду
Київської обл. від 26 вересня 2006 року.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14 березня 2007 року
було прийнято відмову Боярської міської ради від касаційної скарги на постанову
Апеляційного суду Київської обл. від 26 вересня 2006 року.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 14 березня 2007 року
касаційну скаргу представника Боярської міської ради ОСОБА_3, до якої
приєдналися ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10,
ОСОБА_11 задоволено частково.
Постанову апеляційного суду Київської обл. від 26 вересня 2006 року по
справі за позовом ОСОБА_1 до Боярської міської ради про визнання неправомірними
дій, про визнання незаконними і скасування рішень сесії скасовано, а справу
направлено на новий апеляційний розгляд.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21 березня 2007 року
касаційну скаргу ОСОБА_2 та її представника ОСОБА_3 задоволено частково.
Ухвалу Апеляційного суду Київської обл. від 24 листопада 2006 року по
заяві ОСОБА_2 та її представника ОСОБА_3 про перегляд за нововиявленими
обставинами постанови Апеляційного суду
Київської обл. від 26 вересня 2006 року скасовано, а провадження по заяві
ОСОБА_2 та її представника ОСОБА_3 про перегляд за нововиявленими обставинами
постанови Апеляційного суду Київської обл. від 26 вересня 2006 року закрито.
Таким чином, Київським апеляційним адміністративним судом, який розпочав
свою діяльність з 2 квітня 2007 року, здійснюється перегляд постанови
Києво-Святошинського районного суду від 8 червня 2006 року в апеляційному
Позивач в судове засідання не
з»явився, про час та
місце судового розгляду справи
був повідомлений у встановленому законом порядку. Колегія вважає, що справу можливо розглянути у його
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника відповідача та дослідивши докази,
проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність
застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом
встановлено, що з 09 березня 2005 року позивач працював на постійній основі
секретарем Боярської міської ради та виконував повноваження міського голови.
лютого 2006 року позивачем була скликана 46 сесія IV скликання
Боярської міської ради. Під час даної сесії погіршився стан його здоров'я ОСОБА_1, тому він об'явив сесію закритою і
покинув приміщення, в якому відбувалось засідання .
березня 2006 року депутати Боярської міської ради скликали 09 березня 2006 року
47 сесію IV скликання
Боярської міської ради та прийняли рішення про дострокове припинення
повноважень секретаря Боярської міської ради
ОСОБА_1 та обрали секретарем ради Коваленко В.С.
Відмовляючи в задоволенні позовних вимог
позивача, суд вказав , що дії відповідача по
скликанню та проведенню сесії
Боярської міської ради та
рішення які на ній прийняті відповідають
закону, що стверджується наявними в справі
доказами.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд
апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову
або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Оскільки постанова Києво-Святошинського районного суду від 8 червня 2006
року прийнята з правильним застосуванням норм
матеріального та процесуального права і суд дав правильну оцінку обставинам
справи, то колегія суддів апеляційної інстанції не знаходить підстав, які могли
б призвести до зміни чи скасування рішення суду першої інстанції у справі №
22-а-5922/07.

Доводи, наведені апелянтом в
поданій ним апеляційній скарзі не спростовують висновків
суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в
а л и
л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
залишити без задоволення.

Постанову
Києво-Святошинського
районного суду Київської
області від 8 червня 2006 року
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий:

Судді: