Справа № 2-а-10851/07
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2007-09-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFІFНFНFИFЦFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
28 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ВFіFнFнFиFцFяF
ВFіFнFнFиFцFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF СFаFпFаFлFьFоFвFоFїF ТFеFтFяFнFиF ВFаFлFеFнFтFиFнFіFвFнFиF,
зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ТFвFаFрFкFоFвFсFьFкFоFгFоF АFнFаFтFоFлFіFяF АFнFаFтFоFлFіFйFоFвFиFчFаF,
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF: РFяFбFоFкFіFнFьF ТF. ВF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF. ПFрFоF дFеFнFьF тFаF чFаFсF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF.
вF сF тF аF нF оF вF иF вF:
ОFрFаFтFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF цFеFнFтFрF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF пFоFзFоFвFнFиFмFиF вFиFмFоFгFаFмFиF.
ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFоFвFаFнFіF тFиFмF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFеF сFпFлFаFчFуFвFаFлFоF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF уF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF уFтFвFоFрFиFлFаFсFьF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFаFхF.
ПFоFзFиFвFаFчF зFмFуFшFеFнFиFйF бFуFвF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF сFуFдFуF щFоFдFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF. ПFрFоF дFеFнFьF тFаF чFаFсF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF рFоFзFпFиFсFкFоFюF пFрFоF вFрFуFчFеFнFнFяF пFоFвFіFсFтFкFиF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, оFцFіFнFиFвFшFиF дFоFкFаFзFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, сFуFдF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFаF тFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF КFіFнFнFиFйF зFаFвFоFдF «ВFіFнFнFиFчFчFиFнFаF» зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоF пFлFаFтFнFиFкFоFмF вFнFеFсFкFіFвF дFоF ФFоFнFдFуF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF УFкFрFаFїFнFиF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF зF 19.04.2004 рFоFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF вFсFіF рFоFбFоFтFоFдFаFвFцFіF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF –F пFоFчFиFнFаFюFчFиF зF 1 сFіFчFнFяF 2001 рFоFкFуF пFоFвFиFнFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF вFнFеFсFкFиF дFоF ФFоFнFдFуF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF УFкFрFаFїFнFиF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF зFаF нFаFйFмFаFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF уF пFоFрFяFдFкFуF іF вF рFоFзFмFіFрFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF ЗFаFкFоFнFоFмF. ОFбFоFвF’FяFзFкFоFвFіFсFтFьF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFтF. 35 ЗFаFкFоFнFуF, аF сFтFаFтFтFеFюF 38 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF зFаF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFуF тFаF нFеFпFоFвFнFуF сFпFлFаFтFуF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF уF вFиFгFлFяFдFіF шFтFрFаFфFуF тFаF пFеFнFіF.
ЗFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмFиF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF №F34 вFіFдF 17.05.2007 рF., уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF яFкFоFгFоF ТFОFВF КFіFнFнFиFйF зFаFвFоFдF «ВFіFнFнFиFчFчFиFнFаF» нFаFдFаFнFоF тFеFрFмFіFнF дFлFяF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFїF сFпFлFаFтFиF кFоFшFтFіFвF нFаF рFаFхFуFнFоFкF ОFрFаFтFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF. ОFдFнFаFкF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF кFоFшFтFиF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоF нFеF сFпFлFаFтFиFвF тFаF нFаF рFаFхFуFнFоFкF ОFрFаFтFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF вF 10-дFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF нFеF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFвF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF сFтF. 8 ЗFаFкFоFнFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF ФFоFнFдFзFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF УFкFрFаFїFнFиF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF єF цFіFлFьFоFвFиFмF цFеFнFтFрFаFлFіFзFоFвFаFнFиFмF сFтFрFаFхFоFвFиFмF фFоFнFдFоFмF, нFеFкFоFмFеFрFцFіFйFнFоFюF сFаFмFоFвFрFяFдFнFоFюF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFєFюF, аF дFеFрFжFаFвFаF єF гFаFрFаFнFтFоFмF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFхF оFсFіFбF тFаF нFаFдFаFнFнFяF їFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF сFоFцFіFаFлFьFнFиFхF пFоFсFлFуFгF ФFоFнFдFоFмF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF УFкFрFаFїFнFиF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF,тFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF їFхF сFпFлFаFтFіF нFеF дFаFєF зFмFоFгFиF сFвFоFєFчFаFсFнFоF тFаF пFоFвFнFіFсFтFюF рFоFзFрFаFхFуFвFаFтFиFсFьF зF гFрFоFмFаFдFяFнFаFмFиF, яFкFіF пFоFтFрFеFбFуFюFтFьF дFоFпFоFмFоFгFиF пFоF бFеFзFрFоFбFіFтFтFюF, іF цFиFмF сFаFмFиFмF зFаFвFдFаFєFтFьFсFяF іFсFтFоFтFнFаF шFкFоFдFаF іFнFтFеFрFеFсFаFмF дFеFрFжFаFвFиF.
ВF сFиFлFуF чF.2 сFтF.124 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF юFрFиFсFдFиFкFцFіFяF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF вFсFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF уF дFеFрFжFаFвFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. сFтF. 11, 71 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFжFнFаF сFтFоFрFоFнFаF пFоFвFиFнFнFаF дFоFвFеFсFтFиF тFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFиFхF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF їFїF вFиFмFоFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF, аF сFуFдF зFгFіFдFнFоF сFтF. 86 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF, оFцFіFнFюFєF дFоFкFаFзFиF, яFкFіF єF уF сFпFрFаFвFіF, зFаF сFвFоFїFмF вFнFуFтFрFіFшFнFіFмF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяFмF, щFоF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF їFхF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоFмFуF, вFсFеFбFіFчFнFоFмFуF, пFоFвFнFоFмFуF тFаF оFбF‘FєFкFтFиFвFнFоFмFуF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFіF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF єF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF дFіFйFсFнFиFмF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмF сFпFрFаFвFиF, аF оFтFжFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 70,71, 79, 86, 94,128, 158, 163,167,255, 257 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF,
пF оF сF тF аF нF оF вF иF вF:
пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ВFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFіFдFнFеFсFтFиF зFаF рFаFхFуFнFоFкF дFеFрFжFаFвFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF аFбFоF пFіFсFлFяF рFоFзFгFлFяFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF уF вFиFпFаFдFкFуF їFїF пFоFдFаFнFнFяF бFуFдFьF-яFкFоFюF зFіF сFтFоFрFіFнF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF дFоF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF 10-дFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.