Справа № К-20302/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2007-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого
Співака В.І.,

суддів Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

Заїки М.М.,

Гуріна М.І.,

при
секретарі Замезі Ю.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову апеляційного суду Волинської області від 20.03.2006р. по справі за позовом ОСОБА_1 до управління
Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області про перерахунок
пенсії, -

встановила:

У
листопаді 2005 року ОСОБА_1 звернувся до Луцького міськрайонного суду
Волинської області з позовом до управління Міністерства
внутрішніх справ України у Волинській області про перерахунок пенсії.

Постановою Луцького
міськрайонного суду Волинської області від 19.01.2006р. позов ОСОБА_1
було задоволено. Зобов'язано управління Міністерства внутрішніх справ України у
Волинській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2005р. з
врахуванням щомісячної доплати з суми пенсії в розмірі 50%. Стягнуто з
управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області на
користь ОСОБА_1 3, 4грн. сплаченого державного мита.

Постановою апеляційного суду Волинської
області від 20.03.2006р. апеляційну скаргу управління Міністерства внутрішніх
справ України у Волинській області було задоволено. Постанову Луцького
міськрайонного суду Волинської області від 19.01.2006р. скасовано, у
задоволенні позову ОСОБА_1 було відмовлено.

ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, в якій просить
постанову апеляційного суду Волинської області від
20.03.2006р. скасувати, та залишити в силі рішення
суду першої інстанції.

Перевіривши наведені доводи в касаційній
скарзі, рішення судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанції
норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції було
встановлено, що позивачу під час проходження служби в органах внутрішніх справ,
відповідно до наказу начальника УМВС у Волинській області від 17.11.1995р. № 70
о/с., було встановлено щомісячну доплату з суми пенсії, яка могла б бути
нарахована, в розмірі 50 % згідно постанови Кабінету Міністрів України від 02.04.1993р.
№ 257. Рішенням колегії УМВС у Волинській області від 27.10.1997р. з
01.08.1997р. було відмінено всьому особовому складу органів внутрішніх справ,
встановлені раніше надбавки і доплати, які обмежені лімітом фонду заробітної
плати. У жовтні 1998р. позивача було звільнено у відставку за віком. Оскільки з
01.01.2005р. при перерахунку пенсії позивачу не було включено щомісячну доплату
з суми пенсії, яка могла б бути нарахована, в розмірі 50 % згідно постанови
Кабінету Міністрів України від 02.04.1993р. № 257, він звернувся до суду.

Відповідно до пункту 3 постанови Кабінету
Міністрів України від 02.04.1993р. № 257 керівникам органів внутрішніх справ
було надано право у межах асигнувань, виділених на утримання цих органів,
встановлювати особам рядового і начальницького складу, які мають право на
пенсію за вислугу років згідно з чинним законодавством і залишені за їхньою
згодою в інтересах справи на службі, щомісячну доплату у розмірі від 25% до 50%
від суми пенсії, яка могла бути їм нарахована.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів
України від 18.02.1997р. № 177, вищенаведена постанова Кабінету Міністрів
України від 02.04.1993р. № 257 втратила чинність, крім пункту 4, та згідно
постанов Кабінету Міністрів України від 22.05.1997р. № 476, і від 02.02.2000р.
№ 207 втратила чинність в повному обсязі.

Оскільки на момент звільнення позивача
постанова Кабінету Міністрів України від 02.04.1993р. № 257 втратила чинність,
щомісячну доплату у розмірі 50% від суми пенсії, яка могла бути нарахована,
ОСОБА_1 не нараховувалася та не виплачувалася, була відмінена відповідно до
рішення колегії УМВС у Волинській області від 27.10.1997р. та не була включена
до грошового атестату ОСОБА_1, то і підстав включення її для перерахунку пенсії
немає.

Посилання позивача на обов'язковість
встановлення 50% надбавки, відповідно до Указу Президента України «Про умови
грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці
працівників органів внутрішніх справ» від 04.10.1996р. є безпідставним,
оскільки вищенаведеним Указом передбачено право, а не обов'язок керівників
органів внутрішніх справ встановлювати надбавки в межах фонду асигнувань.

Таким чином судом апеляційної інстанції
правова оцінка обставин по справі дана вірно, а тому касаційна скарга
задоволенню не підлягає, а судове рішення суду апеляційної інстанції слід
залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223,
224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову
апеляційного суду Волинської області від 20.03.2006р. по справі за позовом ОСОБА_1 до управління
Міністерства внутрішніх справ України у Волинській області про перерахунок
пенсії - без змін.

Ухвала оскарженню не
підлягає.

Головуючий
В.І. Співак

Судді
С.В. Білуга

О.І. Гаманко

М.М. Заїка

М.І. Гурін

Згідно
з оригіналом Суддя
С.В. Білуга