Справа № К-25217
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
19 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF:
ХFаFрFчFеFнFкFоF ВF.ВF.
ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF.
КFрFаFвFчFеFнFкFоF ОF.ОF.
МFаFтFоFлFиFчFаF СF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF : КFуFлFеFшFіF АF.ВF.
зF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF ДFПFІF уF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF –F УFдFяFнFсFьFкFоFїF ТFеFтFяFнFиF ВFаFсFиFлFіFвFнFиF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 21 чFеFрFвFнFяF 2006 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «УFкFрFжFеFлFтFрFаFнFсF» дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF, ВFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF уF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вF рFоFзFмFіFрFіF 47 011 гFрFнF., -
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13 гFрFуFдFнFяF 2005 рFоFкFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 21 чFеFрFвFнFіF 2006 рFоFкFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13 гFрFуFдFнFяF 2005 рFоFкFуF сFкFаFсFоFвFаFнFоF. ПFрFиFйFнFяFтFоF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
УF пFоFдFаFнFіFйF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF, зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFиFлFаF сFкFаFсFуFвFаFтFиF ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 21 чFеFрFвFнFіF 2006 рFоFкFуF тFаF зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13 гFрFуFдFнFяF 2005 рFоFкFуF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF ДFПFІF , ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1.8 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» бFюFдFжFеFтFнFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF –F сFуFмFаF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF пFоFвFеFрFнFеFнFнFюF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFуF зF бFюFдFжFеFтFуF уF зFвF’FяFзFкFуF зF нFаFдFмFіFрFнFоFюF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» (вF рFеFдFаFкFцFіFїF, яFкFаF бFуFлFаF чFиFнFнFаF нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF) пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF, яFкFиFйF зFдFіFйFсFнFюFєF оFпFеFрFаFцFіFїF зF вFиFвFеFзFеFнFнFяF (пFеFрFеFсFиFлFаFнFнFяF) тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) зFаF мFеFжFіF мFиFтFнFоFїF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF (еFкFсFпFоFрFтF ) іF пFоFдFаFєF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF еFкFсFпFоFрFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF мFіFсFяFцFяF, мFаFєF пFрFаFвFоF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF тFаFкFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 30 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF зF дFнFяF пFоFдFаFнFнFяF тFаFкFоFгFоF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF.
ТFаFкFоFжF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFаF зFаFбFоFрFоFнFаF нFаF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ПFДFВF нFаF пFоFтFоFчFнFиFйF рFаFхFуFнFоFкF вF рFаFзFіF нFеF пFоFдFаFнFнFяF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF тFеFрFмFіFнF пFеFвFнFоFгFоF дFоFкFуFмFеFнFтFуF –F рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF еFкFсFпFоFрFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF.
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF зFаFзFнFаFчFиFтFиF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF вFіFдFоFбFрFаFзFиFвF вF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFхF еFкFсFпFоFрFтFнFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF бFеFзF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFоFрFмF сFтF. 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», нFеF зFдFаFвFшFиF дFоF ДFПFІF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF еFкFсFпFоFрFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF. ТFоFбFтFоF, пFрFиF зFдFаFчFіF зFвFіFтFнFоFсFтFіF тFаF вFиFзFнFаFчFеFнFіF сFуFмFиF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF вF пFоFрFяFдFкFуF сFтF.. 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» нFеF вFрFаFхFуFвFаFвF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF цFіFєFюF сFтFаFтFтFеFюF оFсFоFбFлFиFвFоFсFтFіF дFлFяF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF еFкFсFпFоFрFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, пFоFлFоFжFеFнFнFяFмF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFіFвF нFаFдFаFнFоF пFрFаFвFоF нFаF сFвFіFйF вFлFаFсFнFиFйF рFоFзFсFуFдF вFіFдFоFбFрFаFзFиFтFиF вF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, яFкFиFмF чFиFнFоFмF вFіFнF мFаFєF нFаFмFіFрF пFоFвFеFрFнFуFтFиF нFаFдFмFіFрFнFоF сFпFлFаFчFеFнFіF сFуFмFиF ПFДFВF (нFаF пFоFтFоFчFнFиFйF рFаFхFуFнFоFкF пFрFоFтFяFгFоFмF мFіFсFяFцFяF, аFбFоF пFіFсFлFяF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFрFоFтFяFгFоFмF тFрFьFоFхF нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFвFіFтFнFиFхF пFеFрFіFоFдFіFвF, аFбFоF вFрFаFхFуFвFаFтFиF вF яFкFоFсFтFіF пFеFрFеFпFлFаFтFиF вF мFаFйFбFуFтFнFіFхF зFвFіFтFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFеFрFіFоFдFіFвF).
АF вFіFдFтFаFкF, нFаFмFіFрF пFоFзFиFвFаFчFаF оFбFрFаFтFиF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ПFДFВF нFаF рFаFхFуFнFоFкF пFіFсFлFяF пFоFгFаFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFрFоFтFяFгFоFмF тFрFьFоFхF нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFвFіFтFнFиFхF пFеFрFіFоFдFіFвF мFіFгF бFуFтFиF зFдFіFйFсFнFеFнFиFйF тFіFлFьFкFиF зFаF уFмFоFвFиF нFаFяFвFнFоFсFтFіF вFіFдF’FєFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF ПFДFВF.
АFлFеF, пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеF дFоFвFеFдFеFнFоF нFаFлFеFжFнFиFмFиF пFиFсFьFмFоFвFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF фFаFкFтF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF вF кFвFіFтFнFіF тFаF чFеFрFвFнFіF 2004 рFоFкFуF вFіFдF’FєFмFнFоFгFоF зFнFаFчFеFнFнFяF ПFДFВF вFнFаFсFлFіFдFоFкF сFаFмFеF еFкFсFпFоFрFтFнFиFхF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF сFкFаFсFоFвFаFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зF оFгFлFяFдFуF нFаF тFеF, щFоF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF, пFрFоFвFеFдFеFнFоFїF вF рFаFмFкFаFхF рFоFзFгFлFяFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFуFмFаF зFаFяFвFлFеFнFаF дFоF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF, цFіFлFкFоFмF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFаF нFаFлFеFжFнFиFмFиF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFлFоFжFеFнFнFяF чF. 5 сFтF. 82 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вFиFсFнFоFвFоFкF еFкFсFпFеFрFтFаF дFлFяF сFуFдFуF нFеF єF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFмF, оFдFнFаFкF нFеFзFгFоFдFаF сFуFдFуF зF нFиFмF пFоFвFиFнFнFаF бFуFтFиF вFмFоFтFиFвFоFвFаFнFаF вF пFоFсFтFаFнFоFвFіF аFбFоF уFхFвFаFлFіF.
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF дFаFнFоFїF сFпFрFаFвFиF, вFиFсFнFоFвFоFкF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF нFоFсFиFтFьF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFиFйF хFаFрFаFкFтFеFрF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFмF сFуFдFоFмF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоF вFзFяFтFоF йFоFгFоF, яFкF бFеFзFсFпFіFрFнFиFйF дFоFкFаFзF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF дFіFйF пFоFзFиFвFаFчFаF.
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ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 21 чFеFрFвFнFяF 2006 рFоFкFуF - сFкFаFсFуFвFаFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 13 гFрFуFдFнFяF 2005 рFоFкFуF зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF .
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF сFтFаFтFтFеFюF 237 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF