Справа № К-23059/06
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 червня 2007 року

м. Київ

Колегія суддів Вищого адмі
ністративного суду України у
складі:

суддів
Харченка В.В.

Васи
льченко Н.В.

Кравченко О.О.

Гончар Л.Я.

Матолича С.В.

розглянувши в попереднь
ому судовому засіданні касац
ійну скаргу державного украї
нського науково-дослідного і
нституту фарфоро-фаянсової п
ромисловості на постанову го
сподарського суду Київської
області від 22 травня 2006 року та
ухвалу Київського міжобласн
ого апеляційного господарсь
кого суду від 06 липня 2006 року у с
праві за позовом управління
Пенсійного фонду України у К
иєво-Святошинському районі К
иївської області до державно
го українського науково-досл
ідного інституту фарфоро-фая
нсової промисловості про від
шкодування витрат на виплату
пенсій, призначених наукови
м працівникам, в розмірі 20441, 81 гр
н. ,-

в с т а н о в и л а:

У березні 2006 року управлі
ння Пенсійного фонду України
у Києво-Святошинському райо
ні Київської області зверн
улося до суду з позовом до д
ержавного українського наук
ово-дослідного інституту фар
форо-фаянсової промисловост
і про відшкодування витрат н
а виплату пенсій, призначени
х науковим працівникам, в роз
мірі 20441, 81 грн.
Постановою господарськог
о суду Київської області від
22 травня 2006 року, залишеною без
змін ухвалою Київського між
обласного апеляційного госп
одарського суду від 06 липня 2006
року, позовні вимоги управлі
ння Пенсійного фонду України
у Києво-Святошинському райо
ні Київської області задово
лено.
Приймаючи рішення су
ди першої та апеляційної інс
танцій виходили з того, що п
ідприємство відповідача зар
еєстроване як платник збору
до Пенсійного фонду, тому від
повідно до ст. 1 Закону України
«Про загальнообов'язкове де
ржавне пенсійне страхування
» № 1058 від 09.07.2003 року є платником с
трахових внесків - відрахува
нь на соціальне страхування
та збору на обов'язкове держа
вне пенсійне страхування, от
же, відповідно до п. 5 ст. 1 Закон
у України «Про збір на обов'яз
кове державне пенсійне страх
ування» № 400/97-ВР від 26.06.1997 року має
сплачувати страхові внески
до ПФУ.
Згідно Статуту, Державний
Український науково-дослідн
ий інститут фарфоро-фаянсо
вої промисловості є державно
ю організацією, який створен
о з метою отримання прибутк
у за рахунок підприємницької
діяльності в галузі розробк
и нових і удосконалення діюч
их науково-технічних рішень
для потреб фарфоро-фаянсової
та суміжних з нею галузей про
мисловості, задоволення на
родного господарства і насел
ення у фарфоро-фаянсових вир
обах. Таким чином, підприєм
ство відповідача є державною
організацією, однак не фінан
сується з державного бюджету
, а створене з метою отримання
прибутку, тому є державною не
бюджетною установою (а.с.125-132).

Відповідно до ст. 24 Закону У
країни «Про наукову і науков
о-технічну діяльність» від
13.12.1991 року № 1977-ХІІ (зі змінами від
повідно до Закону України ві
д 06.04.2000 року № 1646-ПІ) пенсії науков
им працівникам призначаютьс
я у розмірі 80% заробітної плат
и, що визначається відповідн
о до ч. 2 ст. 23 Закону та ст. 40 Закон
у України «Про загальнообов'
язкове державне пенсійне стр
ахування», різниця між сумою
призначення пенсії за цим За
коном та сумою пенсії, обчисл
еної відповідно до інших зак
онодавчих актів, на яку має пр
аво дана особа, фінансується
для наукових працівників бю
джетних установ і організаці
й за рахунок державного бюдж
ету, а для наукових працівник
ів інших підприємств і орган
ізацій - за рахунок коштів цих
підприємств І організацій у
порядку, визначеному Кабіне
том Міністрів України.
Таким чином, в порядку ст. 24
Закону України «Про наукову
та науково-технічну діяльніс
ть» відповідач повинен відшк
одовувати з власних коштів о
рганам Пенсійного фонду Укра
їни різницю в пенсіях, призна
чених науковим працівникам в
ідповідно до Порядку фінансу
вання та виплати різниці між
сумою пенсії, призначеної на
уковим (науково-педагогічним
) працівникам державних не бю
джетних підприємств, установ
, організацій та вищих навчал
ьних закладів Ш-ІУ рівнів акр
едитації згідно із Законом У
країни «Про наукову та науко
во-технічну діяльність», та с
умою пенсії, обчисленої відп
овідно до інших законодавчих
актів, на яку мають право зазн
ачені особи, затвердженого П
остановою КМУ від 24.03.2004 року № 372
(далі - Порядок), що раніше відб
увалось відповідно до Порядк
у фінансування та виплати рі
зниці між сумою пенсії, призн
аченої науковим працівникам
державних бюджетних установ
і організацій, науковим прац
івникам державних не бюджетн
их підприємств і організацій
згідно із Законом України «П
ро наукову та науково-техніч
ну діяльність» та сумою пенс
ії, обчисленої відповідно до
інших законодавчих актів, на
яку мають право зазначені ос
оби, затвердженого Постаново
ю КМУ від 13.12.2000 року №1826.
Відповідно до п. 2 Порядку 50% с
уми різниці фінансується за
рахунок коштів державного бю
джету, інша частина - за рахуно
к коштів підприємства. Відпо
відно до ч.2 п. 5 Порядку підприє
мства щомісячно до 25 числа пов
инні перераховувати органу П
енсійного фонду кошти для ви
плати різниці у розмірі пенс
ії, призначеної в минулих та п
оточних роках. Відповідний о
бов'язок покладається на під
приємство, однак у разі поруш
ення строків сплати коштів н
а фінансування різниці у роз
мірі пенсії, органи Пенсійно
го фонду стягують відповідні
суми у порядку, визначеному з
аконодавством.
На судові рішення судів
першої та апеляційної інста
нцій надійшла касаційна скар
га державного українськог
о науково-дослідного інститу
ту фарфоро-фаянсової промисл
овості, в якій ставиться пи
тання про скасування рішення
судів першої та апеляційної
інстанцій посилаючись на не
правильне застосування суда
ми норм матеріального та про
цесуального права.
Заслухавши доповідь су
дді Вищого адміністративног
о суду України, колегія судді
в вважає, що касаційна скарга
державного українського н
ауково-дослідного інституту
фарфоро-фаянсової промислов
ості задоволенню не підляг
ає виходячи з наступного.
Відповідно до ч.3 ст. 220-1 КАС Ук
раїни суд касаційної інстанц
ії відхиляє касаційну скаргу
і залишає рішення без змін, як
що відсутні підстави для ска
сування судового рішення.
Доводи касаційної скарги н
е дають підстав для висновку
, що при розгляді справи допущ
ено неправильне застосуванн
я чи порушення норм матеріал
ьного та процесуального прав
а, які передбачені ст.ст. 225-229 КАС
України як підстави для змін
и, скасування судового рішен
ня, залишення позовної заяви
без розгляду або закриття пр
овадження у справі.
Враховуючи вищевикладене,
колегія суддів вважає, що кас
аційну скаргу слід відхилити
, оскільки судові рішення суд
ів першої та апеляційної інс
танцій постановлені з додерж
анням норм процесуального пр
ава, правова оцінка обставин
ам у справі дана вірно, а довод
и касаційної скарги є необґр
унтованими, підстави для пер
едачі справи на розгляд скла
ду колегії суддів Вищого адм
іністративного суду України
відсутні.
Керуючись статтею 2201 Ко
дексу адміністративного суд
очинства України, колегія су
ддів -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргудержа
вного українського науково-д
ослідного інституту фарфоро
-фаянсової промисловості від
хилити, а постанову госпо
дарського суду Київської обл
асті від 22 травня 2006 року та ухв
алу Київського міжобласного
апеляційного господарськог
о суду від 06 липня 2006 року залиш
ити без змін.

Ухвала остаточна і оск
арженню не підлягає.

Судді (підписи)
З оригіналом згідно
Суддя Вищого адміністрати
вного
Суду України

Хар
ченко В.В.