Справа № 22а-1718/07
Суддя: Яворський І.О.
Дата ухвалення: 2007-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙFСFУFДF
УF XВF АFЛF АF ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
27 чFеFрFвFнFяF 2007
СFпFрFаFвFаF №F 22аF-1718/07
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ЯFвFоFрFсFьFкFоFгFоF ІF.ОF. сFуFдFдFіFвF ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвFаF ОF.МF., НFоFсFаF СF.ПF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ПFоFвFоFрFоFзFнFиFкFуF ДF.БF. тFаF зF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF ФFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЛFеFтFиFчFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 23 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF ФFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЛFеFтFиFчFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF дFоF СFЗFАFТF «ЛFеFтFиFчFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFаFгFрFоFбFуFдF» пFрFоF дFоFпFуFщFеFнFнFяF дFоF пFеFрFеFвFіFрFкFиF,-
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЛFеFтFиFчFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF рFіFшFеFнFнFяF щFоFдFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF зFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ЛFеFтFиFчFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFаFгFрFоFбFуFдF» дFоFпFуFсFтFиFтFиF дFоF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЛFеFтFиFчFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF тFаF нFаFдFаFтFиF нFеFоFбFхFіFдFнFіF мFаFтFеFрFіFаFлFиF.ПFоFзFоFвF мFоFтFиFвFоFвFаFнFиFйF nиFмF, щFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF ПFФFУF вF ЛFеFтFиFчFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF СFЗFАFТF«РFаFйFаFгFрFоFбFуFдF» 06 чFеFрFвFнFяF 2006 рFоFкFуF зFаF №F 1944/02 бFуFлFоF нFаFдFіFсFлFаFнFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF пFрFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF. АFкFтFоFмF вFіFдF 20 чFеFрFвFнFяF 2006 рFоFкFуF бFуFлFоF зFаFфFіFкFсFоFвFаFнFоF нFеFдFоFпFуFщFеFнFнFяF пFоFсFаFдFоFвFоFїF оFсFоFбFиF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFФFУF вF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 23 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЛFеFтFиFчFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF дFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF зFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ЛFеFтFиFчFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFаFгFрFоFбFуFдF» пFрFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF СFЗFАFТF «ЛFеFтFиFчFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFаFгFрFоFбFуFдF» дFоFпFуFсFтFиFтFиF дFоF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF
фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЛFеFтFиFчFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF тFаF нFаFдFаFнFнFяF нFеFоFбFхFіFдFнFиFхF дFлFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF- вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFсFтFаFнFоFвFаF,зFоFкFрFеFмFаF, мFоFтFиFвFоFвFаFнFаF тFиFмF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеF зFаFзFнFаFчFеFнFоF?дFоF яFкFоFгFоF сFаFмFеF вFиFдFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF нFеFоFбFхFіFдFнFоF дFоFпFуFсFтFиFтFиF пFоFзFиFвFаFчFаF, зF яFкFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, нFеF вFкFаFзFаFнFоF дFаFтFуF пFоFчFаFтFкFуF іF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF, сFкFлFаFдFуF оFсFіFбF, яFкFіF бFуFдFуFтFьF пFрFоFвFоFдFиFтFиF тFаFкFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF, зFаF яFкFиFйF пFеFрFіFоFдF нFаFдFаFтFиF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF оFсFкFаFрFжFеFнFаF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЛFеFтFиFчFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF.АFпFеFлFяFнFтF вFкFаFзFуFєF, щFоF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF СFЗFАFТF«ЛFеFтFиFчFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFаFгFрFоFбFуFдF» зFаF пFеFрFіFоFдF зF тFрFаFвFнFяF пFоF гFрFуFдFеFнFьF 2004 рFоFкFуF вFиFкFлFиFкFаFнFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF пF.«ВF» сFтF.3 УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 23 лFиFпFнFяF 1998 рFоFкFуF «ПFрFоF дFеFяFкFіF зFаFхFоFдFиF зF дFеFрFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF» зFаF №F 817/98, аF тFаFкFоFжF пF.«ВF» сFтF. 1.3 ПFоFсFтFаFнFоFвFиF ПFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 21.03.2003 рFоFкFуF зFаF №F 6-5, зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFїF вF МFіFнFюFсFтFіF 13.05.2003 рFоFкFуF зFаF №F 359/7680.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, дFаFвFшFиF їFмF пFрFаFвFоFвFуF оFцFіFнFкFуF вF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, вFвFаFжFаFєF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоFюF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF - зFаFкFоFнFнFоFюF. ПFрFиF цFьFоFмFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFрFаFхFоFвFуFєF нFаFсFтFуFпFнFеF.
СFЗFАFТF "ЛFеFтFиFчFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFаFгFрFоFбFуFдF" нFеF дFоFпFуFсFтFиFвF дFоF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF ФFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFиFмFиF бFуFлFоF пFоFрFуFшFеFнFоF пFуFнFкFтFиF 2, 5 УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 23 чFеFрFвFнFяF 1998 рFоFкFуF „FПFрFоF дFеFяFкFіF зFаFхFоFдFиF зF дFеFрFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF", дFеF вFкFаFзFаFнFоF, щFоF пFлFаFнFоFвFіF вFиFїFзFнFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF фFіFнFаFнFсFоFвFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFрFоFвFоFдFяFтFьFсFяF вFсFіFмFаF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFмFиF УFкFаFзFоFмF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 23.06.1998 рFоFкFуF №F 817, оFдFнFоFчFаFсFнFоF вF дFеFнFьF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF тFаF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF сFуFбF"єFкFтFуF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF зFаF 10 дFнFіFвF дFоF пFоFчFаFтFкFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF оFрFгFаFнFоFмF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF. УF рFаFзFіF нFеFпFоFгFоFдFжFеFнFнFяF пFлFаFнFіFвF-гFрFаFфFіFкFіFвF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFлFаFнFоFвFиFхF вFиFїFзFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF зF ДFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFєFюF сFуFбF"єFкFтF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF мFаFєF пFрFаFвFоF нFеF дFоFпFуFсFкFаFтFиF пFеFрFеFвFіFрFяFюFчFіF нFаF оFбF"єFкFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF. УFкFаFзF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF єF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFмF яFкF дFлFяF сFуFбF"єFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, тFаFкF іF дFлFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF.
ЗF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF вFиFщFеF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFрFиFйFнFяFтFаF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF нFоFрFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 195, 196, 198 чF.1 пF.1, 200, 205 чF.1 пF.1 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF,-
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFмFеFлFьFнFиFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 23 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF - бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFеFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF тFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF дFоF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF ЯFвFоFрFсFьFкFиFйF ІF.ОF.
СFуFдFдFіF ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвF ОF.МF.