Справа № 22а-793/07
Суддя: Шаптала Н.К.
Дата ухвалення: 2007-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 22аF-793/07 ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ШFаFпFтFаFлFаF НF.КF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1-оFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF:
ВFоFлFоFшFиFнFоFвFаF ЛF.ВF.
ДFОFНFЕFЦFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
26 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF мFіFсFтFоF ДFоFнFеFцFьFкF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF: ШFаFпFтFаFлFаF НF.КF.
СFуFдFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF: ГFеFрFаFщFеFнFкFоF ІF.ВF., МFіFрFоFнFоFвFоFїF ГF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF: ТFаFнFцFюFрFіF НF.СF.
зFаF уFчFаFсFтFюF сFтFоFрFіFнF: ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF КFрFаFсFнFоFаFрFмFіFйFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF ЛFуFцFеFнFкFаF СF.АF. тFаF ФFіFлFоFнFоFвFоFїF ТF.ВF.
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
НFаF вFкFаFзFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF КFрFаFсFнFоFаFрFмFіFйFсFьFкFоFюF оFбF»єFдFнFаFнFоFюF дFеFрFжFаFвFнFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF вFоFнFиF пFрFоFсFиFлFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF сFуFдFоFмF пFоFрFуFшFеFнFіF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, аF сFаFмFеF, сFуFдF пFрFиFйFшFоFвF дFоF пFоFмFиFлFкFоFвFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF оFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF їFхF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. НFаF дFуFмFкFуF аFпFеFлFяFнFтFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFиFвFаFчF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF нFаF сFпFрFоFщFеFнFіFйF сFиFсFтFеFмFіF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, тFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF нFоFрFмF дFіFюFчFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, аF сFаFмFеF: УFкFаFзFаF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF№F727/98 вFіFдF 03.07.98рF. "'ПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF» зFіF зFмFіFнFаFмFиF тFаF дFоFпFоFвFнFеFнFнFяFмFиF (дFаFлFіF УFкFаFзF №F 727/98), "ПFоFрFяFдFкFуF вFеFдFеFнFнFяF КFнFиFгFиF оFбFлFіFкFуF дFоFхFоFдFіFвF іF вFиFтFрFаFтF сFуFбF'єFкFтFаF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF - юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, яFкFаF зFаFсFтFоFсFоFвFуFєF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF іF зFвFіFтFнFоFсFтFіF", зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 12.10.1999 рF. №F 554 зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFгFоF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 19.10.1999рF. зFаF №F713/4006, пFоFзFиFвFаFчF мFаFвF сFпFлFаFтFиFтFиF пFоFдFаFтFкFиF зF уFсFіFхF вFиFдFіFвF нFаFдFхFоFдFжFеFнFьF –F дFоFхFоFдFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF йF зF тFиFхF сFуFмF яFкFіF нFаFдFіFйFшFлFиF зF мFіFсFцFеFвFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFоFнFиF єF бFеFзFпFоFвFоFрFоFтFнFиFмFиF, їFхF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF вFіFдFоFбFрFаFжFаFєFтFьFсFяF вF сFкFлFаFдFіF пFоFзFаFрFеFаFлFіFзFаFцFіFйFнFиFхF дFоFхFоFдFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, аF зFнFаFчFиFтFьF, нFаF дFуFмFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF єF оFбF’FєFкFтFоFмF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF єFдFиFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFмF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, вF мFеFжFаFхF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF КFрFаFсFнFоFаFрFмFіFйFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16.04.2007 рFоFкFуF, тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFаF пFрFеFдFмFеFтF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF,зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, (пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF дFоF сFуFдFуF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, пFрFоF тFеF, пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF сFлFуFхFаFнFнFяF сFпFрFаFвFиF бFуFвF нFаFлFеFжFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF), кFоFлFеFгFіFяF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, зF тFиFхF пFіFдFсFтFаFвF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF рFоFзFшFиFрFюFюFтFьFсFяF нFоFрFмFиF сFтF.сFтF.1 тFаF 4 УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF» вFіFдF 03.07.1998рF. №F727/98, вF чFаFсFтFиFнFіF пFеFрFеFлFіFкFуF гFрFоFшFоFвFиFхF нFаFдFхFоFдFжFеFнFьF, яFкFіF мFаFюFтFьF вFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиFсFяF пFрFиF оFбFчFиFсFлFеFнFнFіF сFуFмFиF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF. АF сFаFмFеF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFдFіFйFсFнFюFєF нFеF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF пFоFлFоFжFеFнFьF пF.2 тFаF пF.5 «ПFоFрFяFдFкFуF вFеFдFеFнFнFяF КFнFиFгFиF оFбFлFіFкFуF дFоFхFоFдFіFвF іF вFиFтFрFаFтF сFуFбF'єFкFтFаF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF - юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, яFкFаF зFаFсFтFоFсFоFвFуFєF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF», вF чFаFсFтFиFнFіF рFоFзFшFиFрFеFнFнFяF, пFоFрFіFвFнFяFнFоF зF нFоFрFмFаFмFиF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF, пFеFрFеFлFіFкFуF кFоFшFтFіFвF яFкFіF єF оFбF'єFкFтFоFмF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF єFдFиFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFмF.
СFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFаFнFаF пFрFаFвFиFлFьFнFаF пFрFаFвFоFвFаF оFцFіFнFкFаF, яFкF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF, тFаFкF іF нFоFрFмFаFтFиFвFнFиFмF аFкFтFаFмF, вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF УFкFаFзFуF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF «ПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF» вFіFдF 03.07.1998рF. №F727/98, яFкFиFйF мFаFєF пFеFрFеFвFаFгFиF вF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFіF пFеFрFеFдF бFуFдFьF-яFкFиFмFиF пFіFдFзFаFкFоFнFнFиFмFиF аFкFтFаFмFиF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF йF «ПFоFрFяFдFкFоFмF вFеFдFеFнFнFяF КFнFиFгFиF оFбFлFіFкFуF дFоFхFоFдFіFвF іF вFиFтFрFаFтF сFуFбF'єFкFтFаF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF - юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, яFкFаF зFаFсFтFоFсFоFвFуFєF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF».
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF іF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFмFіFнFіF чFиF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF зF пFіFдFсFтFаFвF нFаFвFеFдFеFнFиFхF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF тFаF кFеFрFуFюFчFиFсFьF вFиFмFоFгFаFмFиF сFтF.сFтF. 195-196, 198 чF.1 пF.1, 200, 205 чF.1 пF.1, 207 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF - зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF тFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF: