Справа № 2-а-1/07р.
Суддя: ВОРОНА С.В.
Дата ухвалення: 2007-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 2 - а -1
ПОСТАНОВА

Іменем
України

20 лютого 2007 року Вовчанський районний суд, Харківської області в складі:
головуючого судді Ворони С.В., при секретарі Марковій О.І..

з участю
представників ОСОБА_2, ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вовчанську справу за адміністративним позовом: ОСОБА_1до Управління Пенсійного
Фонду України в Вовчанському районі, Харківської області

про визнання незаконним рішення про відмову в
перерахуванні пенсії та зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду в
Вовчанському районі Харківської області про визнання незаконним рішення про
відмову в перерахуванні пенсії вказавши, що у зв'язку з аварією на
Чорнобильській АЄС приймав участь в ліквідації наслідків аварії. У цей період
перебував у трудових відносинах з Поліським ДП «ІНФОРМАЦІЯ_1». За період робіт
по ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС була виплачена заробітна плата, яка, як
стало відомо виплачена з недодержанням всіх нормативно-правових актів, що діяли
на той час та регулювали порядок оплати праці. Рішенням Вовчанського районного
суду від 10.02.2006р. Поліське ДП «ІНФОРМАЦІЯ_1» було зобов'язано зробити перерахунок належної заробітної плати за період
роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС у період 08, 22.05.1986р.,
19,20,21.08.1986р. та видати нову довідку з перерахуванням заробітної плати
відповідно до вимог чинного законодавства
на той час. До Управління Пенсійного Фонду у Вовчанському районі ним
було подано заяву про перерахунок пенсії на підставі виданої Поліським ДП
«ІНФОРМАЦІЯ_1» довідки. 14.06.2006р. з управління ПФ у Вовчанському районі
надійшов лист, яким відмовлено у перерахуванні пенсії, та що надана довідка
складена невірно. Вважає відмову управління Пенсійного Фонду України в
Харківській області в перерахуванні пенсії незаконною.

Просить
визнати рішення управління ПФ України у Вовчанському районі про відмову у перерахування пенсії на підставі довідки від
22.05.06р.

2

виданої Поліським ДП «ІНФОРМАЦІЯ_1» незаконною. Зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії по перерахованій заробітній
платі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов не
визнав та пояснив, що відмова в перерахування
пенсії є законною. ОСОБА_1 отримує пенсію по 2 групі інвалідності, що настала
внаслідок захворювання, як особа постраждала внаслідок
Чорнобильської катастрофи, у розмірі 1527.48 грн.
При призначенні пенсії був примінений 3- кратний розмір заробітної плати.
Довідка про заробітну плату не відповідає вимогам чинного законодавства, так як в ній заробітна плата розрахована із застосуванням
кратного розміру та підвищеного тарифу в 100 відсотків, які не застосовуються
одночасно. У довідці відсутні відомості про підставу для нарахування премії і
не додано документів на підтвердження нарахування премії.

Заслухавши пояснення сторін, представників, вивчивши
матеріали справи суд вважає, що позов
задоволенню не підлягає.

Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_1 знаходиться
на обліку в управлінні Пенсійного Фонду України у
Вовчанському районі Харківської області і отримує
пенсію по 2 групі інвалідності, що настала внаслідок захворювання, як особа
постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи. Рішенням Вовчанського райсуду
Харківської області від 10.02.2006р.було зобов'язано ДП «Поліське лісове
господарство» провести перерахунок заробітної плати за час роботи ОСОБА_1по
ліквідації наслідків аварії на ЧАЄС і видати
довідку про заробітну плату відповідно до вимог діючого законодавства на той момент для нарахування нового розміру пенсії. ДП «Поліське лісове господарство» 22.05.2006р.
видало довідку ОСОБА_1, в якій вказало розрахунок заробітної плати з урахування
кратності та підвищених тарифів на 100 відсотків, а
також підвищеної до 60 відсотків тарифної ставки премії,
не вказавши доказів її нарахування.

Згідно довідки ДП «Поліське лісове господарство» від
22.05.2006р. перерахунок заробітної плати ОСОБА_1
проведений із застосуванням кратності З та підвищеного тарифу в
100 відсотків. Премія нарахована в 60 відсотковому розмірі тарифної
ставки на місяць.

Згідно підпункту 1 пункту 1 Постанови Ради Міністрів УРСР
від 8 травня 1986р. № 168-5, із змінами і доповненнями
внесеними постановою РМ УРСР від 14.05.1986р. № 199-рс «
Про умови оплати праці і матеріального забезпечення робітників підприємств і
організацій зони Чорнобильської атомної електростанції», втратив
силу абзац перший підпункту 1 пункту 1 постанови ЦК КПРС, Президії ВР СРСР від
7 травня 1986р. № 524-156, яким було надано право керівникам підприємств
проводити оплату праці робітникам безпосередньо занятих на роботах по усуненню
наслідків аварійна Чорнобильській АБС, по підвищеним
до 100 відсотків тарифних ставок і службових окладів.

В період знаходження ОСОБА_1 на роботах по ліквідації наслідків
аварії на Чорнобильській АБС діяло розпорядження
Ради Міністрів СРСР від 17.05.1986р. № 964, щодо оплати
праці працівникам зайнятим на роботах у

3

3,2,1 зонах небезпечності у 2-х, 3-х, 4-х кратному розмірі середньої заробітної
плати, виходячи з тарифних ставок.

Виходячи з викладеного оплата праці працівників
проводилась у кратному розмірі, виходячи з
тарифної ставки за місцем роботи, без застосування підвищених тарифів.

Згідно розпорядження Ради Міністрів СРСР від 17.05.1986р.
№ 964, введені нові умови оплати праці, порівняно з попередніми встановленими
Постановою Ради Міністрів УРСР від 08.05.1986р. № 168-5 і оплата праці
працівників, які виконували роботи у 3, 2,1 зонах небезпеки проводились у 5, 4, 3 кратному розмірі у порівнянні з встановленими діючим
законодавством. На решті території 30 кілометрової зони ЧАЕС, які не ввійшли до зон небезпеки, оплати проводилась без змін по
підвищеним до 100 відсотків тарифним ставкам.

Постановою Ради Міністрів УРСР та УкрПрофРади від
10.07.1986р. №207-7 встановлено, що час роботи працівників безпосередньо
зайнятих на ліквідації наслідків аварії і
попередженні забруднення зовнішнього середовища в
ЗО км зоні Чорнобильської АЕС, зараховується в 3 кратному розмірі в стаж,
що дає право на льотну пенсію.

Враховуючи викладене в довідці ДП «Поліське лісове
господарство» виданій ОСОБА_1 розрахунок
проведений без врахування вище вказаних нормативних
актів, які діяли на час знаходження позивача в зоні відчуження.

Крім того, в довідці про заробітну плату ОСОБА_1 відсутні
відомості про підстави нарахування премії в розмірі
60 відсотків тарифної ставки на місяць, та не додано
жодного документа в підтвердження нарахування премії.

Згідно ст.. 101 Закону України «Про пенсійне
забезпечення» від 15.11.1991р. (із змінами та
доповненнями), органи, що призначають пенсії мають право вимагати відповідні
документи від підприємств, організацій, окремих осіб,
а також в необхідних випадках перевіряти обгрунтованість їх видачі.

Перевіряючи обґрунтованість перерахунку заробітної плати
та нарахування премії ОСОБА_1 управління Пенсійного
Фонду України в Вовчанському районі діяло в межах
наданих йому повноважень.

Враховуючи, що перерахунок заробітної плати ОСОБА_1 проведений без урахування вказаних нормативних актів, дії
управління Пенсійного Фонду у Вовчанському
районі відповідають законодавству і не можуть вважатися незаконними.

Виходячи з викладеного позовні вимоги ОСОБА_1 задоволенню
не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст..6,17,70,71,167 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

4

В позові ОСОБА_1до Управління Пенсійного Фонду України у Вовчанському районі Харківської області про
визнання рішення відносно відмови в перерахуванні
пенсії та зобов'язанні проведення перерахунку пенсії - відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі в 10 денний строк після
його проголошення заяви про апеляційне оскарження та
подачі після цього на протязі 20 днів апеляційної скарги.