Справа № К-3070/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2007-04-24 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2007 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:

головуючого
Співака В.І.

суддів
Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

Загороднього А.Ф.,

Заїки М.М.,

при
секретарі Дашківській О.Є.

розглянувши
в порядку письмового провадження касаційну
скаргу ОСОБА_1 на рішення Токмацького
районного суду від 11.03.2004 року та ухвалу апеляційного суду Запорізької області 11.05.2004 року по справі
за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Токмаку про перерахунок пенсії
та стягнення недоплаченої пенсії -

встановила:

У листопаді 2003
р. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду
України в м. Токмаку про перерахунок пенсії
та стягнення недоплаченої пенсії.

Рішенням
Токмацького районного суду Запорізької області від 11.03.2004 р. в задоволенні
позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Ухвалою
апеляційного суду Запорізької області від 11.05.2004 р. судове рішення залишено
без змін.

На зазначені судові рішення надійшла касаційна скарга
ОСОБА_1, в якій ставиться питання про їх скасування та постановлення нового
рішення по задоволення позовних вимог, посилаючись на неправильне застосування
судами норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, перевіривши доводи касаційної скарги,
рішення судів щодо правильності застосування судами першої та апеляційної
інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин
у справі, не вбачає порушення судами норм матеріального і процесуального права
при прийнятті рішень, і тому вважає, що касаційну скаргу залишити без
задоволення, а судові рішення - без змін з наступних підстав.

Судами вірно встановлено, що ОСОБА_1 призначено пенсію за
віком, загальний трудовий стаж ОСОБА_1 становить 35 років 08 днів,
середньомісячна заробітна плата з жовтня 1976 р. по жовтень 1977 р. станом на
01.10.1992 р. складає 652 руб. або 0,00652 грн. Розмір пенсії з підвищенням з
01.07.2003 р. склав 103,09 грн. з надбавкою 9,96 грн. як учасника війни.
Загальний розмір пенсії склав 113,05 грн.

Відповідно до
частин 1 та 3 статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний
захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або
тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних
від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом
існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового
мінімуму, встановленого законом.

Статтею 19
Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788 встановлено, що пенсії
за віком призначаються у розмірі 55 процентів заробітку (стаття 64), але не нижче
мінімального розміру пенсії. За кожний повний рік роботи понад 25 років
чоловікам і 20 років жінкам пенсія збільшується на 1 процент заробітку, але не
менш як на 1 процент мінімального розміру пенсії. Мінімальний розмір пенсії за
віком встановлюється у розмірі мінімального споживчого бюджету.

Постановою
Кабінету Міністрів України від 15.04.2003 р. № 544 «Про підвищення розмірів
трудових пенсій» збільшено мінімальний розмір пенсій, передбачений для
обчислення трудових пенсій за віком, до 50 гри. включно, та встановлено, що у
разі, коли місячний розмір пенсії непрацездатних громадян (з урахуванням надбавок, підвищень та
додаткової пенсії), призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне
забезпечення» (крім соціальних пенсій, призначених відповідно до абзацу
третього частини першої статті 93 цього Закону), не досягає 91,80 грн., таким громадянам
установлюється цільова грошова допомога на прожиття в розмірі до 41,80 грн. на
кожного одержувача пенсії.

Розмір
отримуваної ОСОБА_1 пенсії вищий за мінімальну пенсію та цільову допомогу
(50,00 грн. + 41,80 грн.).

З 01.01.2004 р. на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058 ОСОБА_1 зроблено
перерахунок пенсії, розмір якої став 118,89 грн.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058, який набрав чинності з
01.01.1004 р., непрацездатні громадяни, крім пенсійних виплат із системи
пенсійного забезпечення, мають право отримувати доплати, надбавки та підвищення
до зазначених виплат, додаткову пенсію в порядку та за рахунок коштів,
визначених законодавством. У разі якщо сукупність виплат, зазначених у частині
першій цієї статті, разом з пенсійними виплатами із системи пенсійного
забезпечення та іншими доходами не досягають розміру прожиткового мінімуму,
визначеного законом для непрацездатних громадян, такі громадяни мають право на
отримання державної соціальної допомоги в порядку, розмірах та за рахунок
коштів, визначених законом.

При цьому норми законодавства, яка б містила приписи щодо призначення та
виплати такої соціальної допомоги за рахунок коштів Пенсійного фонду України не
має, тому суди обґрунтовано прийняли рішення про відмову в задоволенні вимог
позивача.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що
порушень судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального чи
процесуального права, при вирішенні цієї справи, не допущено. Правова оцінка
обставин по справі дана вірно. Встановлювати та визнавати доведеними обставини,
що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про
достовірність того чи іншого доказу підстав не має, а тому касаційну скаргу
слід залишити без задоволення, а судові рішення - без змін.

Керуючись ст.ст. 212, 220, 222, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу ОСОБА_1
залишити без задоволення, а рішення
Токмацького районного суду від
11.03.2004 року та ухвалу апеляційного
суду Запорізької області 11.05.2004 року
по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Токмаку про перерахунок пенсії
та стягнення недоплаченої пенсії - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
(підпис)
В.І. Співак

Судді (підписи)
С.В. Білуга

О.І.
Гаманко

А.Ф. Загородній

М.М.
Заїка

З
оригіналом згідно Суддя
А.Ф. Загородній