Справа № 2-а-1450\07
Суддя: Ракалович В.М.
Дата ухвалення: 2007-10-02 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF –F 1450/ 07
КFаFтFеFгFоFрFіFяF 43
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
02 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ЖFиFтFоFмFиFрF
ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF вF оFсFоFбFіF сFуFдFдFіF
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УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF пFіFдFтFрFиFмFаFвF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF,
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF нFеF вFиFзFнFаFвF, пFрFоFсFиFвF сFуFдF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF зFаF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFюF. ВFіFдFмFоFвFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF мFоFтFиFвFуFєF тFиFмF, щFоF вFкFаFзFаFнFіF оFсFоFбFиF оFтFрFиFмFаFлFиF тFрFуFдFоFвFеF кFаFлFіFцFтFвFоF зFаF мFеFжFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
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ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоFдFоF сFтF.2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF сFпFрFиFчFиFнFиFлFиF вFтFрFаFтFуF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF”F ,оFсFоFбFиF, пFрFаFвFоF яFкFиFхF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF шFкFоFдFиF рFаFнFіFшFеF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF зFгFіFдFнFоF іFзF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF СFРFСFРF аFбFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF шFкFоFдFиF, зFаFпFоFдFіFяFнFоFїF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмF вFнFаFсFлFіFдFоFкF тFрFаFвFмFуFвFаFнFнFяF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, пFоFвF’FяFзFаFнFиFхF зF вFиFкFоFнFаFнFнFяFмF нFиFмFиF тFрFуFдFоFвFиFхF оFбFоFвF’FяFзFкFіFвF, мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF нFаF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFюF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF.1 УFгFоFдFиF пFрFоF гFаFрFаFнFтFіFїF пFрFаFвF гFрFоFмFаFдFяFнF дFеFрFжFаFвF-уFчFаFсFнFиFцFьF СFпFіFвFдFрFуFжFнFоFсFтFіF НFеFзFаFлFеFжFнFиFхF дFеFрFжFаFвF вFіFдF 13.03.1992 рFоFкFуF, гFрFоFмFаFдFяFнFиF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF нFаF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF шFкFоFдFиF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF вFнFаFсFлFіFдFоFкF тFрFаFвFмFуFвFаFнFнFяF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF зFаF мFіFсFцFеFмF пFоFсFтFіFйFнFоFгFоF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF тFіFєFїF дFеFрFжFаFвFиF, нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF яFкFоFїF вFоFнFиF пFрFоFжFиFвFаFюFтFьF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF вFкFаFзFаFнFіF 11 оFсFіFбF оFтFрFиFмFаFлFиF тFрFуFдFоFвFеF кFаFлFіFцFтFвFоF вF пFеFрFіFоFдF дFіFїF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF СFРFСFРF, тFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF.2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF сFпFрFиFчFиFнFиFлFиF вFтFрFаFтFуF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF» нFаF нFиFхF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF дFіFяF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
СFпFіFлFьFнFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 04.03.2003 рFоFкFуF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF ПFоFрFяFдFоFкF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ФFоFнFдFоFмF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFмFуF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFиFтFрFаFтF, пFоFвF’FяFзFаFнFиFхF зF вFиFпFлFаFтFоFюF пFеFнFсFіFйF пFоF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF , щFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF мFеFхFаFнFіFзFмF пFоFгFоFдFжFеFнFнFяF тFаF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF тFаFкFиFхF вFиFтFрFаFтF.
ПFуFнFкFтFоFмF 5 ПFоFрFяFдFкFуF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF оFрFгFаFнFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF щFоFмFіFсFяFчFнFоF дFоF 10 чFиFсFлFаF мFіFсFяFцFяF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF зFаF зFвFіFтFнFиFмF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF СFпFиFсFкFуF оFсFіFбF, яFкFиFмF вFиFпFлFаFчFеFнFоF пFеFнFсFіFїF пFоF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF тFаF пFеFнFсFіFйF уF зFвF’FяFзFкFуF іFзF вFтFрFаFтFоFюF гFоFдFуFвFаFлFьFнFиFкFаF, яFкFиFйF пFоFмFеFрF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF тFаF СFпFиFсFкFуF пFоFмFеFрFлFиFхF оFсFіFбF, яFкFіF оFтFрFиFмFуFвFаFлFиF пFеFнFсFіFйF пFоF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, пFрFоFвFоFдFяFтFьF зF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF зFвFіFрFкFуF вFиFтFрFаFтF пFоF оFсFоFбFоFвFиFхF сFпFрFаFвFаFхF пFоFтFеFрFпFіFлFиFхF, сFкFлFаFдFаFюFтFьF аFкFтF щFоFмFіFсFяFчFнFоFїF зFвFіFрFкFиF вFиFтFрFаFтF пFоF оFсFоFбFоFвFиFхF сFпFрFаFвFаFхF пFоFтFеFрFпFіFлFиFхF , вF яFкFоFмFуF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьF зFаFгFаFлFьFнFуF сFуFмFуF вFиFтFрFаFтF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF тFаF дFоF 15 чFиFсFлFаF мFіFсFяFцFяF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF зFаF зFвFіFтFнFиFмF пFоFдFаFюFтFьF йFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF гFоFлFоFвFнFиFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF іF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFзFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF вF АFРFКF, оFбFлFаFсFтFяFхF,мFіFсFтFаFхF КFиFєFвFіF тFаF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFіF.
ОFтFжFеF, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF єF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF, пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF сFпFрFиFчFиFнFиFлFиF вFтFрFаFтFуF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF», ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF», кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 94, 158 –F 163, 167, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF,
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
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ПFоFсFтFаFнFоFвFаF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF вF сFтFрFоFкFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтF. 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
CуFдFдFяF ВF.МF.РFаFкFаFлFоFвFиFчF