Справа № 2-а-1982/07
Суддя: Щавінський В.Р.
Дата ухвалення: 2007-10-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2007 року
Справа № 2-а -1982/07

Категорія 36

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді
Щавінського В.Р.

при секретарі Кравчук Н.В.,

за участю представників сторін:

- від позивача: ОСОБА_1;

- від відповідачів: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного
управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації

про визнання незаконним
рішення про відмову в наданні статусу інваліда війни, -

в с т а н о в и в :

10 вересня 2007 року позивач звернувся
до суду із зазначеним позовом. Просить постановити рішення про визнання
незаконним рішення Головного управління праці та соціального захисту населення
Житомирської обласної адміністрації від 31.08.2007 р. про відмову у
встановленні йому статусу інваліда війни за п.8 ст.7 Закону України „Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

У обґрунтування своїх вимог Позивач зазначив, що він є учасником Великої
Вітчизняної війни (посвідчення НОМЕР_1). З січня 2005 р. йому встановлено другу
групу інвалідності у зв'язку із спеціальним захворюванням.

На думку Позивача у відповідності до п.8 ст.7 Закону України „Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту ” (далі - Закону) він має
право на встановлення йому статусу інваліда війни.

З відповідною заявою він звернувся до Відповідача про встановлення йому
статусу інваліда війни згідно до п.8 ст.7 Закону, так як даним пунктом, на його
думку, передбачено, що учасники війни, які стали інвалідами внаслідок
загального захворювання мають право на встановлення відповідного статусу.
Однак, листом від 31.08.2007 р. за №05Ч-1299 йому було відмовлено у встановлені
статусу інваліда війни.

З вказаною відмовою Позивач не згоден, вважає її незаконною, і тому дане
рішення Відповідача просить скасувати.

На думку Позивача Відповідач допустив самовільне трактування п.8 ст.7
Закону, зазначивши у листі, що статус інваліда війни встановлюється лише
особам, які безпосередньо приймали участь у бойових діях у період Великої
Вітчизняної війни, мають статус учасника бойових дій і є інвалідами, зокрема
внаслідок загального захворювання.

На думку Позивача у п.8 ст.7 Закону вказано, що на встановлення статусу
інваліда війни мають учасники війни, які стали інвалідами внаслідок загального
захворювання. При цьому будь-які посилання на участь в бойових діях відсутні.
Для визнання його як інваліда війни потрібна наявність двох ознак: бути
учасником війни та мати інвалідність.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі,
просить суд позов задовольнити у повному обсязі.

Представник Відповідача Головного управління праці і соціального захисту
населення Житомирської ОДА в судове засідання не з'явився. Про день, час та
місце розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином. Причини неявки
суду не повідомив. Заперечень не надав.

Заслухавши
пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що
в задоволенні позову позивачу слід відмовити з наступних підстав.

ОСОБА_1, 1931 р.н. є учасником Великої Вітчизняної війни, що
підтверджується посвідченням НОМЕР_1 від 01 вересня 2003 р.

З 28 січня 2005 р. йому встановлено другу групу інвалідності у зв'язку із
загальним захворюванням.

02 серпня 2007 р. Позивач звернувся до Головного управління праці та
соціального захисту населення Житомирської ОДА із заявою про встановлення йому
статусу інваліда війни.

Листом №05Ч-1299 від 31.08.2007 р. Відповідач надав Позивачу відповідь, у
якій зазначив, що Відповідно до Закону України „Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту” (зі змінами, які набрали чинності з 01.06.2006
р.) до інвалідів війни належать особи, які брали участь у бойових діях під час
Великої Вітчизняної війни та війни з Японією і стали інвалідами внаслідок
захворювання, отриманого під час проходження військової служби чи служби в
органах внутрішніх справ, інших військових формуваннях.

Статус інваліда війни встановлюється лише особам, які безпосередньо
приймали участь у період Великої вітчизняної війни, мають статус учасника
бойових дій і є інвалідами, зокрема, внаслідок загального захворювання.

Умовою надання статусу інваліда війни є документальне підтвердження
вищеназваних фактів (довідки медико-соціальної комісії, військового комісаріату
або копія військового квитка).

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та
органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на
підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та
Законами України.

Згідно п.8 ст.7 Закону особами, які належать до інвалідів війни є особи,
які брали безпосередню участь у бойових діях під час Великої Вітчизняної війни
та війни з Японією і стали інвалідами внаслідок загального захворювання або
захворювання, отриманого під час проходження військової служби чи служби в
органах внутрішніх справ, державної безпеки, інших військових формуваннях.

Оскільки Позивач має статус учасника війни, є інвалідом другої групи за
загальним захворюванням, однак безпосередньої участі у бойових діях не брав,
тому суд, вважає, що Відповідач правомірно відмовив ОСОБА_1 у наданні йому
статусу інваліда війни.

На підставі викладеного і керуючись Законом України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року, ст.ст. 158-163,
167, 254 КАС України, Житомирський
окружний адміністративний суд, -

п о с т а н о в и в :

У задоволенні позову відмовити.

Згідно ст. 254 КАС України, постанова, якщо інше не встановлено КАС України набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку
заяву не було подано. Якщо було подано
заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова Житомирського окружного адміністративного
суду набирає законної сили після
закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя
В.Р.Щавінський