Справа № 2-а-909/07
Суддя: Ракалович В.М.
Дата ухвалення: 2007-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА

іменем України

20 серпня 2007 року
м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд в особі:

Судді- Ракаловича В.М..

при секретарі Шевчук О.М.,

з участю позивача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1
до Управління праці та
соціального захисту населення в Попільнянському
районі Житомирської області про
стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги інваліду війни,-

в с т а н о в и в :

В липні 2007
року позивач звернувся до суду із
зазначеним позовом. Просить стягнути
з Управління праці і соціального
захисту населення в Попільнянському районі
різницю недоплаченої
щорічної одноразової грошової допомоги у розмірі 7788,00 грн. Вимоги мотивує тим, що йому
як інваліду війни відповідно до Закону «Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту» щорічно до 5-го травня
повинна надаватися
одноразова грошова допомога у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком. Однак у 2005-2006 роках вона виплачувалась Управлінням праці і соціального захисту населення
Попільнянського району в неповному розмірі, чим були порушені його
права.

Просить стягнути з відповідача суму недоплаченої щорічної одноразової
допомоги як інваліду війни за 2005- 2007 роки
у розмірі 7788,00 грн.

Позивач у
судовому засіданні позовні вимоги
підтримав в повному обсязі. Вважає неправомірними дії Управління
праці та соціального захисту населення в Попільнянському районі щодо виплати разової грошової допомоги в меншому розмірі ,
оскільки він має право на виплату в повному розмірі.

Представник
відповідача в судове засідання не
з'явився. Про день, час та місце розгляду справи повідомлений вчасно та
належним чином. Причини неявки суду не повідомив. Направив до суду свої письмові заперечення .

Суд, розглянувши
матеріали справи, заслухавши пояснення позивача приходить до висновку, що позов
підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом
встановлено, що позивачОСОБА_1 є інвалідом війни, що підтверджується
посвідченням серії НОМЕР_1 від
16.06.2006 року. Згідно ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» щорічно до 5 травня інвалідам війни
виплачується разова грошова допомога у розмірі восьми мінімальних пенсій за
віком.

Як свідчить
довідка Управління праці та соціального захисту населення в
Попільнянському районі НОМЕР_2
від 18.07.2007р., позивач отримав разову грошову допомогу до 5-го травня у
2005 році у розмірі 330грн., у
2006 році - 330 грн., у 2007 році - 360
грн., тобто з урахуванням обмежень, встановлених Законами України «Про
державний бюджет України на 2005 рік», «Про державний бюджет України на 2006
рік», «Про державний бюджет України на
2007 рік».

Ст. 22
Конституції України закріпила, що при прийнятті нових законів або внесенні змін
до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і
свобод.

Відповідно
до ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені
раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть
бути скасовані без їх рівноцінної заміни, а нормативні акти органів державної
влади і органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги
ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними.

Таким
чином суд вважає, що позивач має право на отримання одноразової грошової
допомоги в розмірі зазначеному Законом України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту».

Разом з
тим суд вважає, що стягненню підлягає
допомога за 2006-2007 роки, тобто в межах річного строку давності,
передбаченого Кодексом адміністративного судочинства України. Так, початок
перебігу строку давності стягнення заборгованості по зазначених виплатах за
2006 рік починається з 31 грудня 2006 року - з дня закінчення бюджетного року.
Суд також вважає, що підлягає стягненню і одноразова допомога за 2007 рік,
оскільки термін її виплати минув.

З
врахуванням отриманої позивачем разової
грошової допомоги за 2006-2007 роки , суд вважає необхідним стягнути на
його користь недовиплачену разову грошову допомогу за вказаний період в розмірі
6152 грн. (2872 грн.+3280 грн.- 2656грн.). В решті позов задоволенню не
підлягає.

На
підставі викладеного і керуючись ст. 22 Конституції України, Законом України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року, ст.ст. 68, 86, 158-163, 167, 254 КАС України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити частково.

Стягнути з
Управління праці і соціального захисту населення в Попільнянському районі (вул. Б. Хмельницького, 9, смт.
Попільня) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,) заборгованість по виплаті разової грошової допомоги в розмірі 6152 грн. .

В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова
Житомирського окружного адміністративного суду
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про
апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження
подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського
апеляційного адміністративного суду
протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга
подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя
В.М. Ракалович.