Справа № 2а-1996/07
Суддя: Бартош Н.С.
Дата ухвалення: 2007-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-1996/07
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2007 р.

м. Харків

Харківський окружний адм
іністративний суд в складі:

головуючого судді Бар
тош Н.С.,
при секретарі Зблоцькій Г.П
.,
за участю: представника поз
ивача Литвиненко К.В.,
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні адміністр
ативну справу за позовом Лоз
івського міжрайонного проку
рора Харківської області в і
нтересах держави в особі Хар
ківського обласного відділе
ння Фонду соціального страху
вання з тимчасової втрати пр
ацездатності (в подальшому
Фонд) до Орільського комунал
ьного господарства про стягн
ення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Лозівський міжрайо
нний прокурор Харківської об
ласті звернувся до суду з адм
іністративним позовом в інте
ресах держави в особі Фонду п
ро стягнення заборгованості
по сплаті страхових внесків
у розмірі 2484,62 грн., яка утворила
ся станом на 01.07.2007р. із-за поруше
ння вимог Закону України «Пр
о загальнообовязкове держ
авне соціальне страхування у
звязку з тимчасовою втрат
ою працездатності та витрата
ми, зумовленими народженням
та похованням», пені у розмір
і 285,58 грн., штрафу у розмірі 2101,45 гр
н. та самостійно нарахованої
пені у розмірі 67,78 грн., а загало
м 4939,43 грн.
У судовому засіданні пред
ставник позивача підтримала
позовні вимоги у повному обс
язі та просила їх задовольни
ти.
Представник відповідач у
судове засідання не зявив
ся, про час та місце розгляду с
прави повідомлявся повістка
ми з поштовими повідомленням
и. У відповідності до ст. 35 КАС У
країни відповідач є належно
повідомлений про дату, час та
місце судового засідання. Ві
дповідач відзив на позов не н
адав, правом участі в судовом
у засіданні не скористався. Т
аким чином, суд вважає, що відп
овідач є належно повідомлени
й про дату, час та місце судово
го засідання, його відсутніс
ть в судовому засідання не пе
решкоджає розгляду справи, с
лід розглянути справу за ная
вними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши пояснення
представника позивача, досл
ідивши матеріали справи, уст
ановив такі обставини.
З 27.06.2007р. по 13.07.2007р. спеціалістом
Лозівської міжрайонної вико
навчої дирекції Фонду було п
роведено ревізію повноти нар
ахування, своєчасності та по
вного перерахування страхов
их внесків та використання к
оштів Фонду на виплату встан
овлених видів допомог, видач
у путівок і дотримання діючи
х положень щодо оздоровлення
та позашкільного обслуговув
ання дітей в Орільському ко
мунальному господарстві за п
еріод з 01.10.2006р. по 01.07.2007р., в результ
аті якої складено Акт № 435 від 13
.07.2007р.
В результаті ревізії було в
иявлено несплачені в строк в
нески (недоїмку) в сумі 6761,90 грн.,
на які, відповідно до абз. 6 п. 1 с
т. 30 Закону України «Про загал
ьнообовязкове державне со
ціальне страхування у звяз
ку з тимчасовою втратою прац
ездатності та витратами, зум
овленими народженням та похо
ванням» була нарахована пеня
в сумі 285,58 грн. Крім того, згідно
п. 5.4 Інструкції про порядок на
дходження, обліку та витрача
ння коштів Фонду соціального
страхування з тимчасової вт
рати працездатності, затверд
женої постановою правління Ф
онду соціального страхуванн
я з тимчасової втрати працез
датності від 26 червня 2001 р. № 16 пі
дприємство самостійно нарах
увало пеню за період з 01.01.2007р. по
30.03.2007р. в сумі 67,78 грн. та відобраз
ило в звіті за 1 півріччя 2007р.
За результатами ревізії ди
ректором Виконавчої дирекці
ї Фонду було винесене рішенн
я № 799 від 19.07.2007р. про застосуванн
я та зарахування до бюджету Ф
онду відображення у звіті (Ф4-Ф
СС з ТВП) сум фінансових (штраф
них) санкцій, неправомірних в
итрат, донарахованих сум вне
сків та пені за порушення зак
онодавства про загальнообов
язкове державне соціальне
страхування. Згідно зазначе
ного рішення відповідач пови
нен був в 10-дений термін зарах
увати до бюджету Фонду штраф
за несвоєчасну сплату страх
ових внесків в розмірі 50% від с
уми недоїмки 2101,45 грн. та пеню
за несвоєчасну сплату страх
ових внесків в розмірі 285,58 грн.
, а загалом 2387,03 грн. Рішення № 799 в
ід 19.07.2007р. було отримане відпові
дачем 19.07.2007р., про що свідчить пі
дпис в.о. директора підприємс
тва, не оскаржувалось, є узгод
женим.
Судом встановлено, що 02.04.2007р. Г
осподарським судом Харківсь
кої області було винесено По
станову по справі № АС-05/86-07 за по
зовом Прокурора Лозівського
району Харківської області
в інтересах держави в особі Х
арківського обласного відді
лення Фонду соціального стра
хування з тимчасової втрати
працездатності до Орільсько
го комунального господарств
а про стягнення заборгованос
ті в розмірі 5701,77 грн.
При прийнятті звіту за 1-е пі
вріччя 2007р. від до Орільського
комунального господарства б
уло виявлено, що прострочена
заборгованість станом на 01.07.20
07р. по страховим внескам склад
ає 8254,17 грн., та складається: з пр
остроченої заборгованості в
розмірі 6761,90 грн., в тому числі з
аборгованості, яка виникла с
таном на 01.01.2007р. в сумі 4277,28 грн. та с
тягнута з відповідача згідно
Постанови Господарського су
ду Харківської області від 02.0
4.2007р., тобто прострочена заборг
ованість складає 2484,62 грн.; штра
фу за несвоєчасну сплату стр
ахових внесків в розмірі 1279,51 г
рн., стягнутий з відповідача з
гідно Постанови Господарськ
ого суду Харківської області
від 02.04.2007р.; пені за несвоєчасну
сплату страхових внесків в р
озмірі 133,33 грн., стягнута з відп
овідача згідно Постанови Гос
подарського суду Харківсько
ї області від 02.04.2007р.; самостійн
о нарахованої пені в розмірі
11,65 грн., стягнута з відповідач
а згідно Постанови Господарс
ького суду Харківської облас
ті від 02.04.2007р.; самостійно нарах
ованої та відображеної в зві
ті за 1-е півріччя 2007р. пені в роз
мірі 67,78 грн.
Виходячи з вищезазначеног
о, сума заборгованості відпо
відача складається з: прирос
ту заборгованості по сплаті
страхових внесків у сумі 2484,62 г
рн. (6761,90 грн. - 4277,20 грн. = 2484,62 грн.), штраф
у за несвоєчасну сплату стра
хових внесків в сумі 2101,45 грн., пе
ні за несвоєчасну сплату стр
ахових внесків в сумі 285,58 грн., с
амостійно нарахованої пені,
відображеної в звіті за 1-е пів
річчя 2007р. в сумі 67,78 грн., а загало
м 4939,43 грн.
Відповідно із вимогами ст. 2
3 Закону України «Про загальн
ообовязкове державне соці
альне страхування у звязку
з тимчасовою втратою працез
датності та витратами, зумов
леними народженням та похова
нням», страхувальники-робото
давці сплачують до Фонду різ
ницю між нарахованими для ро
ботодавців і найманих праців
ників страховими внесками та
витратами, пов'язаними з нада
нням матеріального забезпеч
ення та соціальних послуг за
страхованим особам відповід
но до цього Закону. Перерахув
ання зазначених сум шляхом б
езготівкових розрахунків зд
ійснюється страхувальникам
и-роботодавцями один раз на м
ісяць - у день, встановлений дл
я одержання в установах банк
у коштів на оплату праці за ві
дповідний період. У разі нест
ачі у страхувальників-робото
давців коштів для виплати за
робітної плати та сплати стр
ахових внесків у повному обс
язі нарахування їх на заробі
тну плату і перерахування ст
рахових внесків до Фонду про
вадиться пропорційно до сум
заробітної плати. Якщо страх
увальники несвоєчасно чи не
в повному обсязі сплачують с
трахові внески, до них застос
овуються фінансові санкції,
передбачені статтею 30 цього З
акону.
Відповідно до ст. 30 Закону Ук
раїни «Про загальнообов
язкове державне соціальне ст
рахування у звязку з тимча
совою втратою працездатност
і та витратами, зумовленими н
ародженням та похованням» та
Інструкції про порядок надх
одження, обліку та витрачанн
я коштів Фонду соціального с
трахування з тимчасової втра
ти працездатності, затвердже
ної постановою правління Фон
ду соціального страхування з
тимчасової втрати працездат
ності від 26 червня 2001 р. № 16, стр
ахувальник-роботодавець нес
е відповідальність за несвоє
часність сплати та неповну с
плату страхових внесків, у то
му числі страхових внесків, щ
о сплачують застраховані осо
би через рахунки роботодавці
в, а також за порушення порядк
у використання страхових кош
тів. У разі несвоєчасної спла
ти страхових внесків страхув
альником (у тому числі фізичн
ою особою, яка не має статусу п
ідприємця та використовує на
йману працю, через ухилення в
ід подання заяви про взяття н
а облік як платника страхови
х внесків) або неповної їх спл
ати страхувальник сплачує су
му донарахованих контролююч
им органом страхових внесків
(недоїмки), штраф та пеню та/аб
о відображає суми цих фінанс
ових санкцій у звіті за формо
ю Ф4-ФСС з ТВП. За несвоєчасніс
ть сплати страхувальником ст
рахових внесків на нього нак
ладається штраф у розмірі 50 ві
дсотків суми належних до спл
ати страхових внесків за вес
ь період, який минув з дня, кол
и страхувальника було взято
на облік. Строк давності в раз
і стягнення страхових внескі
в, пені та фінансових санкцій
, передбачених цією статтею, н
е застосовується.
Таким чином, із вра
хуванням вищевикладених обс
тавин, суд вважає, що позовні в
имоги обґрунтовані та з Оріл
ьського комунального господ
арства підлягає стягненню на
користь Харківського обласн
ого відділення Фонду соціаль
ного страхування з тимчасово
ї втрати працездатності забо
ргованість по сплаті страхов
их внесків, що виникла станом
на 01.07.2007р. у розмірі 4939,43 грн.
Відповідно із вимогами ч
. 4 ст. 94 КАС України, судові витр
ати з відповідача не стягуют
ься.
На підставі вищевикладено
го, керуючись ст.ст. 23, 30 Закону У
країни ««Про загальнообов
язкове державне соціальне ст
рахування у звязку з тимча
совою втратою працездатност
і та витратами, зумовленими н
ародженням та похованням», с
т.ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, су
д

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний задов
ольнити в повному обсязі.
Стягнути з Орільського ком
унального господарства (61641, Ха
рківська область, Лозівський
район, смт. Орілька, вул. Індус
тріальна, 141, р/р 9 в ФОД «Райфф
айзен Банк Аваль», МФО 350589, код 32
5414205) на користь Харківського о
бласного відділення Фонду со
ціального страхування з тимч
асової втрати працездатност
і (61200, м. Харків, пл. Конституції,
1, Палац Праці, 3 підїзд, 4 пове
рх, р/р № 0020 в Головному управ
лінні Державного казначейст
ва України в Харківській обл
асті, МФО 851011, код 21224442) заборгован
ість по сплаті страхових вне
сків у розмірі 4939 (чотири тисяч
і девятсот тридцять девя
ть) гривень 43 копійки.
Постанова набирає законно
ї сили після закінчення стро
ку подання заяви про апеляці
йне оскарження, якщо таку зая
ву не було подано. Якщо було по
дано заяву про апеляційне ос
карження, але апеляційна ска
рга не була подана у строк, пос
танова набирає законної сили
після закінчення цього стро
ку. У разі подання апеляцій
ної скарги постанова, якщо її
не скасовано, набирає законн
ої сили після закінчення апе
ляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскарж
ена в апеляційному порядку д
о Харківського апеляційного
адміністративного суду чере
з Харківський окружний адмін
істративний суд шляхом подач
і в 10-денний строк з дня її прог
олошення заяви про апеляційн
е оскарження і поданням післ
я цього протягом 20 днів апеляц
ійної скарги, з подачею її коп
ії до апеляційної інстанції
або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС Украї
ни.

Суддя