Справа № 22-а-1516/07
Суддя: Водолажська Н.С.
Дата ухвалення: 2007-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний адміністративний
суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" жовтня 2007 року
м. Харків

Справа № 22-а-1516/07

Категорія: 14
Головуючий 1 інстанції: Сенаторов В.М.

Доповідач: Водолажська Н.С.

Колегія суддів у складі:

Головуючий
суддя Філатов Ю.М.,

Суддя
Водолажська Н.С., Суддя Шевцова Н.В.

при секретарі
Волошиній Я.В.

за участю представників:

позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду
адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Київського
районного суду м. Харкова від 23.05.2007 року по справі № 2а-283/07/13

за
позовом
ОСОБА_1

до начальника Холодногірської виправної
колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань
у Харківській області

про
перерахунок грошового забезпечення, стягнення
моральної та матеріальної шкоди, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач,
ОСОБА_1, звернувся до Київського районного суду м. Харкова з позовом до
начальника Холодногірської виправної колонії управління Державного департаменту
України з питань виконання покарань у Харківській області про перерахунок
грошового забезпечення з листопаду 2002 року до травня 2006 року, стягнення
моральної шкоди в сумі 28838,00 грн. та матеріальної шкоди в розмірі 17822,32
грн.

Ухвалою
Київського районного суду м. Харкова від 23.05.2007 року позовна заява ОСОБА_1
до Начальника Холодногірської виправної колонії управління Державного
департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області про
перерахунок грошового забезпечення, стягнення моральної та матеріальної шкоди
була повернута позивачу.

Позивач
не погодився з даною ухвалою і звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати ухвалу Київського районного суду м. Харкова від 23.05.2007 року по
справі № 2а-283//07/13 та прийняти
адміністративний позов до провадження.

В
судовому засіданні позивач підтримав обставини, які викладені в апеляційній
скарзі.

Відповідач
в судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений належним чином про час та
місце судового засідання, про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши
суддю-доповідача, перевіривши ухвалу суду, матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку стосовно того, що
апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно
до ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи
з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи
бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів
конкретної особи, вирішуються
адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження)
позивача.

В
позовній заяві ОСОБА_1 просив Київський районний суд м. Харкова перерахувати
грошове забезпечення та стягнути з відповідача моральну та матеріальну шкоду,
при цьому зазначивши своє місце проживання.

Виходячи
з наведеного, суд першої інстанції не вірно визначив підсудність даної
адміністративної справи, оскільки фактично вимоги позивача стосуються
оскарження бездіяльності органу, наділеного владними повноваженнями, які
стосуються інтересів конкретної особи.

Згідно
прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства
України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів
підсудні їм справи вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні
загальні суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Після
початку діяльності окружного
адміністративного суду
адміністративні позови, подані до
відповідних місцевих загальних судів у справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються
цими судами до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще
не відкрито.

Виходячи
з матеріалів справи провадження по даній справі місцевим загальним судом першої
інстанції відкрито не було.

Також
колегія суддів зазначає, що починаючи з 25 травня 2007 року розпочав діяльність
Харківський окружний адміністративний суд.

Зважаючи на
встановлені обставини, колегія суддів дійшла до висновку, що ухвала Київського районного суду м. Харкова від 23.05.2007 року по справі №
2а-283//07/13 прийнята з порушенням норм процесуального права, а тому підлягає
скасуванню, а справа підлягає направленню до Харківського окружного
адміністративного суду на новий розгляд.

Керуючись
ст. ст. 19, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Київського районного суду м. Харкова від 23.05.2007
року по справі № 2а-283//07/13 задовольнити частково.

Ухвалу
Київського районного суду м. Харкова від 23.05.2007 року по справі №
2а-283//07/13 скасувати.

Справу
за позовом ОСОБА_1 до Начальника Холодногірської виправної колонії управління
Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській
області про перерахунок грошового забезпечення, стягнення моральної та
матеріальної шкоди направити до Харківського окружного адміністративного суду
на новий розгляд зі стадії відкриття провадження по справі.

Ухвала набирає чинності негайно з моменту її проголошення
і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України шляхом подання
касаційної скарги протягом 30 днів з моменту виготовлення повного тексу.

Головуючий Ю.М. Філатов

Судді Н.С. Водолажська

Н.В.
Шевцова

Повний текст ухвали виготовлений та
підписаний 16.10.2007 року.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ

Суддя

Харківського апеляційного

адміністративного суду
Н.С. Водолажська