Справа № 22а-79/07
Суддя: Бєлова Л.В.
Дата ухвалення: 2007-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А
Іменем україни

15.05.2007р.
Спр
ава № 22а-79/07

Київський апеляційний адм
іністративний суд у складі к
олегії суддів:
головуючого: Ситникова О.Ф.

суддів: Бєлової
Л.В.,
Бистрик Г.М.
при секретарі: Глад
ишко О.М.
за участю:
представника позивача -
Дишлюк Т.І.
представника відповідача
- Оборського Я.В.

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні у м. Києві

апеляційну скаргу 70 У
правління начальника робіт М
іністерства оборони України
та
апеляційну скаргу Де
ржавної податкової інспекці
їу Шевченківському районі м.
Києва
на постанову Господа
рського суду м. Києва від 02.03.2007 р
оку по справі № 34/25-А за позовом
70 Управління начальника роб
іт Міністерства оборони Укра
їни до Державної податкової
інспекції у Шевченківському
районі м. Києва про скасуванн
я податкового повідомлення-р
ішення № /0 від 06.11.2006 року,

ВСТАНОВИВ:
У листопаді 2006 року 70 Упра
вління начальника робіт Міні
стерства оборони України (да
лі Управління) звернулося
до суду з позовом до Державно
ї податкової інспекції у Шев
ченківському районі м. Києва
(далі Інспекція) про скасув
ання податкового повідомлен
ня-рішення № /0 від 06.11.2006 року с
платити штраф у розмірі 2892‚09 гр
н.
Постановою Господарського
суду м. Києва від 02.03.2007 року позо
в задоволено частково: скасо
вано податкове повідомлення
рішення ДПІ у Шевченківськ
ому районі м. Києва № /0 від 06.1
1.2006 року в частині зобовязан
ня 70 Управління начальника ро
біт Міністерства оборони Укр
аїни сплатити штраф у сумі 1 504,
24 грн.‚ у решті позову відмовл
ено.
Не погоджуючись із зазначе
ною постановою 70 Управлінням
начальника робіт Міністерст
ва оборони України подано ап
еляційну скаргу, в якій прося
ть скасувати постанову Госпо
дарського суду м. Києва від 02.03.
2007 року по справі № 34/25-А в частин
і відмови у задоволенні позо
ву та скасуватиподаткове пов
ідомленнярішення ДПІ у Шев
ченківському районі м. Києва
№ /0 від 06.11.2006 року на суму 1504‚24 г
рн.‚ та подали уточнення до ап
еляційної скарги‚ в яких про
сять скасувати постанову Гос
подарського суду м. Києва від
02.03.2007 року по справі № 34/25-А в част
ині відмови у задоволенні по
зову на суму 2333‚85 грн. та скасув
атиподаткове повідомлення
рішення ДПІ у Шевченківськом
у районі м. Києва № /0 від 06.11.2006 р
оку на суму 2333‚85 грн.
Не погоджуючись із зазначе
ною постановою Державною под
атковою інспекцію у Шевченкі
вському районі м. Києва подан
о апеляційну скаргу‚ в якій п
росять скасувати постанову Г
осподарського суду м. Києва в
ід 02.03.2007 року по справі № 34/25-А‚ ухв
алити нове рішення, яким відм
овити 70 Управлінню начальник
а робіт Міністерства оборони
України у задоволенні позов
них вимог.
Заслухавши в засіданні апе
ляційного суду доповідача‚ п
ояснення представників пози
вача, відповідача‚ розглянув
ши доводи апеляційних скарг,
перевіривши матеріали справ
и, дослідивши докази, проанал
ізувавши на підставі встанов
лених фактичних обставин спр
ави правильність застосуван
ня судом першої інстанції но
рм законодавства, колегія су
ддів вважає‚ що апеляційні с
карги не підлягають з
адоволенню з наступних підст
ав.
Судом першої інстанції вст
ановлено‚ що ДПІ у Шевченків
ському районі м. Києва було пр
оведено невиїзну документал
ьну перевірку 70 Управління на
чальника робіт Міністерства
Оборони України на предмет п
равильності нарахування та с
воєчасності внесення до бюдж
ету податку з власників тран
спортних засобів та інших са
мохідних машин та механізмів
за період з 2001 року до 2005 року, як
ою встановлено порушення Упр
авлінням статті 5 Закону Укра
їни «Про податок з власників
транспортних засобів та інш
их самохідних машин та механ
ізмів» щодо строків сплати п
одатку з власників транспорт
них засобів та інших самохід
них машин та механізмів та 26.10.2
006 року складено акт №841/1703/07763413 (дал
і - Акт перевірки).
На підставі Акта перевірки
‚ 06.11.2006 Інспекцією прийняте под
аткове повідомлення-рішення
№ /0, яким позивачу на підста
ві підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статт
і 17 Закону України "Про порядо
к погашення зобов'язань плат
ників податків перед бюджета
ми та державними цільовими ф
ондами" (далі Закон №2181) за за
тримку від 31 до 90 календарних д
нів, наступних за останнім дн
ем граничного строку сплати
узгодженої суми податкового
зобов'язання з податку з влас
ників транспортних засобів,
застосовано штраф у розмірі
20% погашеної суми податкового
боргу, що склало суму 2 892,09 грн.

Управління у період з 2001 до 2005
років сплачувало податок із
затримкою. Інспекцією право
мірно визначено розрахунок т
ермінів сплати даного податк
у.
Приймаючи постанову про ча
сткове задоволення позову‚ с
уд першої інстанції виходив
з того‚ що Інспекцією неправ
омірно, тобто поза межами стр
оку давності, визначено Упра
влінню штрафні санкції у роз
мірі 20% за затримку сплати под
атку з власників транспортни
х засобів у 2001 та 2003 роках у сумі
1 504,24 грн.
Згідно зі статтею 5 Закону У
країни «Про податок з власни
ків транспортних засобів та
інших самохідних машин та ме
ханізмів»‚ податок з власник
ів транспортних засобів та і
нших самохідних машин і меха
нізмів сплачується юридични
ми особами щоквартально рівн
ими частинами до 15 числа місяц
я, що настає за звітним кварта
лом.
Відповідно до підпункту 17.1.7
пункту 17.1 статті 17 Закону №2181‚ у
разі коли платник податків н
е сплачує узгоджену суму под
аткового зобов'язання протяг
ом граничних строків, визнач
ених цим Законом, такий платн
ик податку зобов'язаний спла
тити штраф визначених розмір
ах.
Пунктом 1.2 статті 1 Закону № 2181
передбачено, що податкове зо
бов'язання - зобов'язання плат
ника податків сплатити до бю
джетів або державних цільови
х фондів відповідну суму кош
тів у порядку та у строки, визн
ачені цим Законом або іншими
законами України.
Закон № 2181 не встановлює єдин
ого порядку та строків сплат
и податків, зборів (обов'язков
их платежів), а передбачає, що
порядок та строки сплати мож
уть бути встановлені Законом
№ 2181 або іншими законами Украї
ни з питань оподаткування. Як
що спеціальним законом з пит
ань справляння конкретного п
одатку встановлено інші гран
ичні строки сплати податку, н
іж ті, що встановлено Законом
№ 2181, та останнім не вносились
зміни до законодавчого акта,
яким запроваджено той чи інш
ий податок, то діють положенн
я законодавчого акта з питан
ь оподаткування конкретного
податку.
У пункті 19.4 статті 19 Закону № 2
181 міститься перелік законода
вчих актів, до яких вносилися
зміни. Так, у підпункті 19.4.9 пунк
ту 19.4 статті 19 цього Закону нав
едено зміни, що вносились до З
акону України «Про податок з
власників транспортних засо
бів та інших самохідних маши
н і механізмів», якими не пере
дбачено внесення змін до стр
оків сплати податку.
Згідно з підпунктом 15.1.1 пунк
ту 15.1 статті 15 Закону № 2181 за виня
тком випадків, визначених пі
дпунктом 15.1.2 цього пункту, пода
тковий орган має право самос
тійно визначити суму податко
вих зобов'язань платника под
атків у випадках, визначених
цим Законом, не пізніше закін
чення 1095 дня, наступного за ост
аннім днем граничного строку
подання податкової декларац
ії, а у разі, коли така податко
ва декларація була надана пі
зніше, - за днем її фактичного
подання. Якщо протягом зазна
ченого строку податковий орг
ан не визначає суму податков
их зобов'язань, платник подат
ків вважається вільним від т
акого податкового зобов'язан
ня, а спір стосовно такої декл
арації не підлягає розгляду
в адміністративному або судо
вому порядку‚ тобто Інспекці
я мала право нараховувати шт
рафні санкції лише в межах ст
року встановленого підпункт
ом 15.1.1 пункту 15.1 статті 15 Закону №
2181.
Відповідно до підпункту 4.4.1 п
ункту 4.4 статті 4 Закону №2181, у ра
зі коли норма закону чи іншог
о нормативно-правового акта,
виданого на підставі закону
, або коли норми різних зако
нів чи різних нормативно-п
равових актів припускають
неоднозначне (множинне) тра
ктування прав та обов'язків п
латників податків або контр
олюючих органів, внаслідок ч
ого є можливість прийняти рі
шення на користь як платника
податків, так і контролююч
ого органу, рішення приймаєт
ься на користь платника пода
тків.
Враховуючи викладене‚ кол
егія суддів вважає‚ що поста
нова Господарського суду м.К
иєва від 02.03.2007 року ґрунтується
на всебічному‚ повному та об
'єктивному розгляді всіх обс
тавин справи‚ які мають знач
ення для вирішення спору‚ ві
дповідає нормам матеріально
го та процесуального права‚
доводи апеляційних скарг не
спростовують висновків суду
першої інстанції‚ викладени
х у зазначеній постанові‚ у з
в'язку з чим підстав для її ск
асування не вбачається.
Керуючись ст. ст. 198‚ 200‚ 205‚ 206 КАС
України, суд

УХВАЛИв:
Апеляційну скаргу 70 Упра
вління начальника робіт Міні
стерства оборони України на
постанову Господарського су
ду м. Києва від 02.03.2007 року по спра
ві № 34/25-А за позовом 70 Управлін
ня начальника робіт Міністер
ства оборони України до ДПІ у
Шевченківському районі м. Ки
єва про скасування податково
го повідомлення-рішення № /0 від 06.11.2006 року - залишити без з
адоволення.
Апеляційну скаргу ДПІ у Шев
ченківському районі м. Києва
на постанову Господарського
суду м. Києва від 02.03.2007 року по сп
раві № 34/25-А за позовом 70 Управл
іння начальника робіт Мініст
ерства оборони України до ДП
І у Шевченківському районі м
. Києва про скасування податк
ового повідомлення-рішення №
/0 від 06.11.2006 року - залишити бе
з задоволення.
Постанову Господарсько
го суду м. Києва від 02.03.2007 року по
справі № 34/25-А за позовом 70 Управ
ління начальника робіт Мініс
терства оборони України до Д
ПІ у Шевченківському районі
м. Києва про скасування подат
кового повідомлення-рішення
№ /0 від 06.11.2006 року залишити
без змін.

Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення та
може бути оскаржена протяго
м одного місяця шляхом подач
і касаційної скарги безпосер
едньо до Вищого адміністрати
вного Суду України.

Головуючий суддя
Ситников О.Ф.

Судді:
Бєлова Л.В.

Бистрик Г.М.