Справа № 22-а-611/07
Суддя: Сіренко О.І.
Дата ухвалення: 2007-07-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №22-а- 61107
Головуючий 1 інстанції: Шарко Л.В.
Категорія: стягнення суми
Доповідач: Подобайло З.Г.
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого судді - Сіренко О.І.
Суддів - Подобайло З.Г.
участю секретаря судового засідання - Спесивцевої О.В.
осіб, які беруть участь у справі:
- Якуша Наталія Вікторівна
відповідача - не явився
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного науково-дослідного
і проектного інституту основної хімії (НІОХІМ) на постанову господарського суду
Харківської області від ІНФОРМАЦІЯ_1року по справі НОМЕР_1
Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова
Державного науково-дослідного і проектного інституту основної хімії (НІОХІМ)
про стягнення 1062,56 грн.
Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Київському районі
м. Харкова, звернувся до господарського суду з позовом , в якому просить
суд стягнути з відповідача заборгованість за період з ІНФОРМАЦІЯ_2р. по
ІНФОРМАЦІЯ_3р.в сумі 1062,56 грн. по відшкодуванню витрат на виплату різниці
між сумою пенсії, призначеної ОСОБА_1 і сумою пенсії, обчисленою відповідно до
інших законодавчих актів.
господарського суду Харківської області від ІНФОРМАЦІЯ_1року по справіНОМЕР_1
за позовом Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова
до Державного науково-дослідного і проектного інституту основної хімії (НІОХІМ)
про стягнення 1062,56 грн., позовні вимоги задоволено.
Державний науково-дослідний і проектний інститут основної хімії (НІОХІМ) м.
Харків звернувся із апеляційною скаргою на вказану постанову господарського
суду Харківської області від ІНФОРМАЦІЯ_1 р., в якій просить її скасувати та
прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог, з
посиланнями на ст.19 Конституції України
,ст.142 ГК України ,ст.24 Закону України „Про наукову і науково-технічну
діяльність", ст.ст. 14,15,16 Закону України „Про систему оподаткування „.
В апеляційній скарзі скаржник посилається на те, що НІОХІМ, не має
достатньо прибутку та обігових коштів для відшкодування зазначеної різниці
призначених пенсій, внаслідок чого прийняв рішення до отримання прибутку від
господарської діяльності у розмірі, достатньому для покриття вказаної різниці,
визначити суму, що підлягає сплаті у розмірі - 0 ,00 грн.
Законом України „Про наукову та науково-технічну діяльність" не
обов'язкового терміну сплати вказаного відшкодування, а Законом України
систему оподаткування" передбачена можливість сплати цього
добровільних засадах.
Представник апелянта в судове
засідання не з»явився, але був належним чином повідомлений про дату,час та
місце судового розгляду апеляційної скарги, про що свідчить поштове
Представник позивача
заперечує проти доводів апеляційної скарги та просить суд залишити постанову
господарського суду Харківської області від ІНФОРМАЦІЯ_1р. без змін.
Перевіривши доводи апеляційної скарги,
рішення суду першої інстанції, пояснення представників сторін, судова колегія
вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 5 ст. 24 Закону України
“Про наукову та науково-технічну
діяльність” Різниця між сумою призначеної пенсії за цим Законом та
сумою пенсії, обчисленою відповідно до
інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників
державних бюджетних наукових установ,
організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств,
установ, організацій та вищих
навчальних закладів III-IV рівнів
акредитації - за
рахунок коштів цих підприємств, установ,
організацій та закладів,
а також коштів державного бюджету
у порядку, визначеному
Кабінетом Міністрів України. При
цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим
(науково-педагогічним) працівникам
оплачується з розрахунку
на одну особу 50
відсотків різниці пенсії,
призначеної за цим Законом;

для наукових (науково-педагогічних) працівників
недержавних наукових установ, організацій
та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації
- за рахунок
коштів цих установ, організацій та закладів.

Відповідно
до “Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим
(науково-педагогічним)працівникам державних не бюджетних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних закладів
III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і
науково-технічну діяльність" ( 1977-12 ), та сумою пенсії, обчисленою
відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи”,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. N
372 підприємство повинно внести Пенсійному Фонду України суму на покриття сум
наукових пенсій.

Відповідно до Закону України „Про наукову та науково-технічну
діяльність"

науково-дослідна (науково-технічна) установа (далі -наукова установа) -
юридична особа незалежно від форми власності, що створена в установленому

законодавством порядку, для якої наукова або науково-технічна діяльність є

основною і становить понад 70 відсотків загального річного обсягу виконаних
робіт.

Відповідно до п. п. 3, 6 "Порядку фінансування та виплати різниці між
сумою

пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних

бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним)
працівникам

державних не бюджетних підприємств і організацій згідно із Законом України
"Про

наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою
відповідно до

інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи",
затвердженого

Постановою КМУ від 13.12.2000р. № 1826, фінансування витрат на виплату
різниці у розмірі пенсії працівникам державних не бюджетних підприємств і
організацій здійснюється за рахунок коштів цих підприємств і організацій, які
сплачують Пенсійному фонду кошти на виплату зазначеної різниці; у разі
ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації фінансування різниці
у розмірі пенсії здійснюється за рахунок коштів їх правонаступників.

З ІНФОРМАЦІЯ_4 року відповідно до частини 5 ст.24 Закону України "Про
наукову і наукову-технічну діяльність" від 13.12.1991 р. та "Порядку
фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим
(науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних закладів 3-4 рівнів акредитації згідно із
Законом України "Про наукову і наукову-технічну діяльність", та сумою
пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право
зазначені особи" затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
24.03.2004 №372, за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50% різниці
у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних
небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів 3-4
рівнів акредетації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за
рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Судом першої інстанції було встановлено, та підтверджено у суді апеляційної
інстанції , що відповідно до довідкиНОМЕР_2 від ІНФОРМАЦІЯ_5р.
підприємство відповідача має річних обсягів науково-технічного характеру в
обсязі 100%.

З матеріалів справи вбачається , що відповідно
до ст. 24 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”,
управлінням Пенсійного фонду України у Київському районі м. Харкова була
призначена пенсія колишньому науковому працівнику установи відповідача ОСОБА_1.

ОСОБА_1 працював в установі відповідача з ІНФОРМАЦІЯ_6 р. по ІНФОРМАЦІЯ_7
на посадах, що дають право на призначення пенсії згідно ст. 24 Закону України
„Про наукову та науково-технічну діяльність".

Загальна сума пенсії, яка виплачена ОСОБА_1 за період з ІНФОРМАЦІЯ_2 по
ІНФОРМАЦІЯ_8 складає 1056,39 грн.

Розмір пенсії, що обчислена і фінансується відповідно до інших законодавчих
актів, а саме пенсія за віком на загальних підставах, яка була призначена
згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з
ІНФОРМАЦІЯ_2 по ІНФОРМАЦІЯ_8 складає 771,72 грн.

Згідно з Порядком № 372, різниця між сумою пенсії призначеною на підставі

Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і
сумою пенсії,

обчисленою на загальних підставах, та виплаченої ОСОБА_1 за період з ІНФОРМАЦІЯ_2
по ІНФОРМАЦІЯ_8 складає 284,67 грн. В довідці про фінансування вказується, як
розподілялось фінансування підприємства в ІНФОРМАЦІЯ_9 р.р., за рахунок коштів
держбюджету в середньому в розмірі 80,63% та в розмірі 19,37% за рахунок
госпрозрахунку. З врахуванням вищевикладеного та відповідно до Порядку № 1826
частка різниці в розмірі пенсії, що підлягає відшкодуванню складає 55,14 грн.

Загальна сума виплаченої пенсії гр. ОСОБА_1 за період з ІНФОРМАЦІЯ_2р. по
ІНФОРМАЦІЯ_10р. складає 28355,47 грн., що підтверджується довідками Управління
Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова.

Розмір пенсії, що обчислена і фінансується відповідно до інших законодавчих
актів, а саме пенсія за віком на загальних підставах, яка була призначена
згідно Закону України "Про пенсійне
забезпечення" за період з ІНФОРМАЦІЯ_2р. по ІНФОРМАЦІЯ_10р. складає
18837,36 грн.

Згідно з Порядком № 372, різниця між сумою
пенсії призначеною на підставі

Закону
України "Про наукову та науково-технічну діяльність" і сумою пенсії,

обчисленою
на загальних підставах, та виплаченої ОСОБА_1 за період з

ІНФОРМАЦІЯ_2р.
по ІНФОРМАЦІЯ_10р. складає 9518,11 грн. В довідці про фінансування

вказується, як розподілялось фінансування підприємства в
ІНФОРМАЦІЯ_9р.р., за рахунок коштів держбюджету в середньому в
розмірі 78,83% та в розмірі 21,17% за рахунок госпрозрахунку. З врахуванням
вищевикладеного та відповідно до Порядку № 372 частка різниці в розмірі пенсії,
що підлягає відшкодуванню за відповідний період складає 1007,42грн.

Всього за період з ІНФОРМАЦІЯ_2р. по ІНФОРМАЦІЯ_3р. підлягає відшкодуванню

1062,56 грн.

Відповідно до п.8 Порядку № 1826 та п.5 Порядку № 372, розмір витрат на

виплату різниці у розмірі пенсії, що підлягають фінансуванню за рахунок
державних не бюджетних організацій, визначається органами Пенсійного фонду та
надсилає організації повідомлення. Тому відповідачу управлінням Пенсійного
фонду були надіслані відповідні повідомлення, але кошти відповідачем не
перераховані.

Відповідно до ст. 24 Закону України "Про наукову та науково-технічну

діяльність" різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та
сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має
право дана особа, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників
бюджетних установ і організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових
(науково-педагогічних) працівників інших підприємств і організацій - за рахунок
коштів цих підприємств і організацій у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів
України.

З врахуванням вищевикладеного, судом першої інстанції правомірно
встановлено, що відповідач має заборгованість перед Пенсійним фондом на
загальну суму 1062,56 грн., що підтверджується матеріалами справи та
відповідачем не спростовано.

Колегія суддів зазначає, що посилання відповідача на Закон України
"Про підприємства" та Закон України "Про збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування" до уваги не приймаються, оскільки
відшкодування виплаченої наукової пенсії, що є предметом даного спору,
регулюється спеціальним Законом України "Про наукову і науково-технічну
діяльність".

Враховуючи вищенаведене, доводи апеляційної скарги є помилковими.

За таких обставин суд першої інстанції правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального
права.

Враховуючи вищезазначене, суд апеляційної інстанції погоджується повністю
із висновком суду першої інстанції, так як обставини справи встановлені
правильно, докази досліджені вірно, відповідно рішення ухвалено з дотриманням
норм матеріального і процесуального права, правова оцінка обставинам у справі
дана вірно, тому судове рішення не підлягає скасуванню, апеляційна скарга не
підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196,
198, 200, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

ухвалила :

Апеляційну скаргу Державного
науково-дослідного і проектного інституту основної хімії (НІОХІМ) на постанову
господарського суду Харківської області від ІНФОРМАЦІЯ_1року по справіНОМЕР_1
залишити без задоволення.

Постанову господарського суду
Харківської області від ІНФОРМАЦІЯ_1року по справіНОМЕР_1
залишити без змін.

Ухвала набирає чинності з
моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом
місяця з дня набрання ухвалою законної сили, шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий Сіренко
О.І.

Судді
Подобайло З.Г.

Мельникова Л.В.

Повний текст виготовлено
та підписано 17 липня 2007р.

ЗГІДНО З
ОРИГІНАЛОМ

Суддя

Харківського апеляційного

адміністративного
суду
Подобайло З.Г.

.