Справа № 22а-523/07
Суддя: Межевич М.В.
Дата ухвалення: 2007-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Київський апеляційний адміністративний суд
Справа:№22-а-523/07 Головуючий у 1-й інстанції: Власов Ю.Л.
Доповідач: Межевич М.В.
2007 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного
суду у складі: головуючого - судді Межевича М.В., суддів Бараненко І.І.та
Глущенко Я.Б., при секретарі Ковальчук А.І., за участю представників сторін, розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Київської обласної спілки споживчих товариств в інтересах
Таращанського районного споживчого товариства на ухвалу Господарського
суду м. Києва від 12.03.2007 року у справі за позовом Київської обласної спілки споживчих товариств
в інтересах Таращанського районного споживчого товариства до Головного
управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Київській області
(Управління адміністративної служби міліції) про визнання недійсною печатки та
зобов»язання вчинити дії , -
року Київська обласна спілка споживчих
товариств (надалі - Облспоживспілка) звернулась в інтересах Таращанського
споживчого товариства (надалі - позивач) до суду з позовною заявою до Головного
управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Київській області
(Управління адміністративної служби міліції) (надалі - відповідач) про визнання
недійсною печатки Таращанського районного споживчого товариства з реквізитами Центральної спілки споживчих товариств,
Укоопспілка; зобов'язання Відповідача виготовити дублікат печатки Таращанського районного споживчого товариства, яка була
знищена 07.02.2005 року відповідно до квитанції НОМЕР_1.
06.12.2005 року позивач змінив предмет і просив суд визнати недійсним дозвіл НОМЕР_2;
зобов'язати Відповідача вилучити у ОСОБА_1 та знищити
печатку позивача з ідентифікаційним кодом НОМЕР_3 та реквізитами Центральна спілка споживчих товариств Укоопспілка;
зобов'язати відповідача виготовити дублікат печатки Позивача, знищеної
відповідно до квитанції НОМЕР_1 від 07.02.2005р. та передати її голові правління позивача ОСОБА_2.
Ухвалою Господарського суду м. Києва
від 12.03.2007 року було залишено позовну заяву без розгляду з підстав,
передбачених пп. 2 та 6 ч. 1 ст. 155 КАС України.
Не погоджуючись з даною ухвалою, представник за
довіреністю Київської обласної спілки споживчих товариств в інтересах
Таращанського районного споживчого товариства звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить
скасувати ухвалу Господарського суду м. Києва від 12.03.2007р., а справу
направити на новий розгляд в іншому складі суду. При цьому посилався на неповне
з'ясовання судом всіх обставини справи та не надання належної оцінки доказам.
судовому засіданні представник апелянта підтримав
апеляційну скаргу та в
їх обґрунтування зазначив, що судом першої інстанції неповно з'ясовано усі
обставини справи, не надано належної оцінки доказам, а також порушені та
неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права.
Голова Таращанського районного
споживчого товариства ОСОБА_1 та представник позивача, а також представник
відповідача просили відмовити в задоволенні скарги, а рішення суду залишити без
посилаючись на його законність та
Заслухавши суддю-доповідача,
пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, а також проаналізувавши на підставі встановлених фактичних
обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм
законодавства, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Облспоживспілка в обґрунтування своїх вимог в інтересах позивача посилається на рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської
області від 13.08.2004р., яким
постанова зборів уповноважених Таращанського районного споживчого товариства
від 24.04.2003р. була визнана недійсною, а ОСОБА_1 було зобов'язано передати ОСОБА_2. штамп, печать та статут Таращанського
районного споживчого товариства.

Саме ж судове
рішення грунтується на рішенні зборів
уповноважених Таращанського районного
споживчого товариства від 09.08.2002р., якими головою правління вказаного товариства було обрано ОСОБА_2, і тієї обставини,
що рішення вказаних зборів уповноважених
не було відмінено та ніким не оспорювалось, а тому прийняття 11.04.2003р. постанови
НОМЕР_4 про скликання зборів уповноважених Таращанського районного споживчого
товариства нечинним складом правлінням вказаного товариства суперечить ст.5 та
ст.7 Закону України "Про споживчу кооперацію".

Разом із тим, рішенням Таращанського
районного суду Київської області від 19.03.2004р. у справі № 2-60/2004р. за позовом ОСОБА_3 до Таращанського районного
споживчого товариства вказані збори уповноважених Таращанського
районного споживчого товариства від 09.08.2002р.
були визнані незаконними та скасовано постанову зборів уповноважених Таращанського
районного споживчого товариства від 09.08.2002р., якими було обрано ОСОБА_2 головою правління Таращанського районного
споживчого товариства.

Вказане рішення Таращанського районного
суду Київської області не було скасовано та набрало законної
сили. На підтвердження іншого сторонами не подано суду жодних доказів.

В послідуючому, рішенням зборів
уповноважених пайовиків Таращанського районного споживчого товариства
від 25.01.2005р., оформленого протоколом від 25.01.2005р., було обрано головою правління
Таращанського районного споживчого товариства ОСОБА_1.

Вказане рішення на даний час є чинним,
не скасовано та не визнано судом недійсним і на підтвердження
іншого сторонами не подано суду жодних доказів.

Більш того, рішенням Таращанського
районного суду Київської області від 30.03.05р. у справі №2-172/2005р. за позовом ОСОБА_4 до Таращанського районного
споживчого товариства було відмовлено у
задоволенні скарги ОСОБА_4 до Таращанського районного споживчого товариства про визнання незаконними вказаних зборів
уповноважених від 25.01.05р. Підставою для відмови
були встановлені судом обставини, що рішення зборів уповноважених пайовиків
Таращанського районного споживчого товариства від 25.01.2005р. були
прийняті з дотриманням законодавства, тому збори були правомочними.

Дане рішення Таращанського районного
суду Київської області не було скасовано та набрало законної
сили. На підтвердження іншого сторонами не подано суду жодних доказів.

Також, рішенням Господарського суду
Київської області від 30.01.07р. у справі №377/9-06 був задоволений позов
Таращанського районного споживчого товариства, який був підписаний ОСОБА_1 У
цьому рішенні суд відхилив доводи відповідача, що позовна заява підписана не уповноваженою особою ОСОБА_1 в
зв'язку з встановленням наступних обставин.
Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону України "Про споживчу кооперацію",
основним документом, що регулює
діяльність споживчого товариства, є статут. Відповідно до п.1.1. статуту Таращанського районного споживчого
товариства, останнє є самостійною демократичною
організацією громадян та юридичних осіб, які проживають в м. Тараща та селах
Таращанського району, Київської області. Відповідно до розділу 3 п. 3.5. вибори
органів управління і контролю Таращанського районного споживчого товариства
проводяться один раз на п'ять років на основі
вільного висування кандидатів з всебічним їх обговоренням. Відповідно до ст.16 Закону України "Про
кооперацію" виконавчим органом кооперативу є правління, яке очолює голова,
повноваження якого визначається статутом кооперативу. Члени правління та
голова кооперативу обираються загальними зборами членів кооперативу на строк, визначений статутом, але не більше п'яти років.
Зборами уповноважених Таращанського районного
споживчого товариства від 25.01.2005р. було прийнято рішення про обрання головою правління Таращанського районного
споживчого товариства ОСОБА_1 Рішенням Таращанського районного суду від
30.03.2005р. підтверджено законність рішення зборів уповноважених Таращанського
районного споживчого товариства від 25.01.2005р.

Дане рішення Господарського суду
Київської області не було скасовано та набрало законної сили.
На підтвердження іншого сторонами не подано суду жодних доказів.

На підтвердження іншого сторонами
не подано суду жодних доказів.

Також судом першої інстанції встановлено
та підтверджується матеріалами справи, що ухвалою Господарського суду Київської
області від 21.03.2006р. по даній справі вказана
справа була передана Господарським судом Київської
області за територіальною підсудністю до Господарського суду м. Києва саме у зв'язку
з виходом Таращанського районного споживчого товариства зі складу членів
Київської обласної спілки споживчих товариств за постановою зборів
уповноважених Таращанського районного
споживчого товариства від 09.12.2003р. та відсутності права Київської обласної спілки споживчих товариств звертатись до суду в
інтересах Таращанського районного споживчого товариства, оскільки він не
являється її членом.

На підставі аналізу наведених обставин
суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про те, що збори
уповноважених Таращанського районного споживчого товариства від 09.08.2002р. на
яких було обрано ОСОБА_2 головою правління
вказаного товариства були визнані
незаконними та скасовані чинним рішенням Таращанського районного суду Київської
області, а тому чинним на сьогодні рішенням зборів уповноважених
пайовиків Таращанського районного споживчого
товариства від 25.01.2005р. головою правління обрано ОСОБА_1, і законність
цього рішення підтверджена чинним рішенням Таращанського районного суду Київської
області.

При цьому суд підставно, у відповідності до ч. 1 ст. 72 КАС України, послався на те, що встановлені вказаними судовим рішенням в цивільних
та господарській справі, що набрали законної сили, не
доказуються при розгляді даної справи, у якій бере участь та сама
особа - Таращанське районне споживче
товариство, щодо якої встановлено ці обставини.

Зважаючи на те, що на даний
час головою правління Таращанського районного
споживчого товариства являється ОСОБА_1, який видав довіреність ОСОБА_5 на
ведення справи і останній подав заяву про залишення позову без розгляду, а в Київської обласної спілки
споживчих товариств відсутні права звертатись до суду в інтересах Таращанського
районного споживчого товариства, т.я. це товариство не являється її
членом, то Господарський суд міста Києва дійшов правильного висновку про задоволення вказаної заяви
позивача - Таращанського районного
споживчого товариства та залишення позову Київської обласної спілки
споживчих товариств в інтересах Таращанського районного споживчого товариства
без розгляду на підставі пп..2 та 6 ч.1 ст.155 КАС України.

Відповідно до ст. 200 КАС України
суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а
постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм
матеріального і процесуального права.

Оскільки
постанова Господарського суду міста Києва від 12.03.2007 року прийнята з правильним
застосуванням норм матеріального та процесуального права і суд дав правильну
оцінку обставинам справи, то колегія суддів апеляційної інстанції не знаходить
підстав, які могли б призвести до зміни чи скасування рішення суду першої
інстанції у даній справі.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів

у
х в а
л и л а:

Апеляційну
скаргу Київської обласної спілки споживчих товариств в інтересах
Таращанського районного споживчого товариства залишити без задоволення.

Ухвалу Господарського суду міста Києва від 12.03.2007 року- залишити без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця.

Головуючий:

Судді: