Справа № 22а-1025/07
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2007-08-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 22а-1025/07
У Х В А Л А

Іменем України

6 серпня 2007 року

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого-Багрія В.М.,

суддів:
Довгополова О.М., Улицького В.З.

при
секретарі: Соколовській А.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Садгірського
районного суду м. Чернівців від 16 березня 2007р,

в с т а н о в и л а :

В березні 2007р. ОСОБА_1. звернувся до
Садгірського районного суду м. Чернівців з позовом до Кабінету Міністрів
України, Міністерства Оборони України про визнання незаконною бездіяльність
суб'єктів владних повноважень, усунення перешкод в реалізації права на пільги .

Просив визнати незаконною бездіяльність
Кабінету Міністрів України та Міністерства Оборони України, усунути перешкоди в
реалізації пільги, зобов'язати Кабінет Міністрів України визначити порядок
надання та погашення кредитів військовослужбовцям, звільненим в запас за
скороченням штатів, та зобов'язати Міністерство Оборони України надати позивачу
безвідсотковий кредит на придбання житла в межах середньої норми забезпечення
житлом осіб, які перебувають на квартирному обліку в м.Чернівцях.

Ухвалою судді Садгірського районного
суду м. Чернівців від 16 березня 2007р. позовна заява повернута позивачу на тій
підставі, що вона не підсудна Садгірському районному суду, оскільки позивач
проживає та зареєстрований по АДРЕСА_1, що не є територією Садгірського району
м. Чернівців.

Ухвалу судді оскаржив ОСОБА_1., який в
апеляційній скарзі посилається на те, що його сім'я зареєстрована по місцю
знаходження гуртожитку військової частини А 0264, але фактично проживає в
батьків його дружини по АДРЕСА_2, що є територією Садгірського району м. Чернівців.
Просить ухвалу судді скасувати як незаконну, а справу повернути до суду першої
інстанції для розгляду по суті.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та,
вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про
задоволення апеляційної скарги з таких підстав.

Відповідно до ст. 29 ЦК
України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше
приміщення, придатне для проживання в ньому (готель, гуртожиток тощо) у
відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно,
переважно або тимчасово.

Відповідно до ст. 3 Закону
України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання» місце
проживання - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа
проживає строком понад 6 місяців.

Як видно зі справи, позивач ОСОБА_1. постійно проживає по
АДРЕСА_2. Ця ж адреса зазначена ним в позовній заяві.

Жодних доказів в матеріалах справи, які б свідчили про те, що
місцем проживання ОСОБА_1. не є адреса АДРЕСА_2, не має.

Оскільки даний позов підлягає розгляду адміністративним судом
по місцю проживання позивача, то справа підсудна Садгірському районному суду м. Чернівців.

Висновки судді цього суду про те, що справу повинен
розглядати суд по місцю реєстрації позивача, не ґрунтується на законі. Ухвала
судді про повернення позовної заяви, в зв'язку з наведеним, підлягає скасуванню
з прийняттям ухвали про направлення позовної заяви до суду першої інстанції для
її прийняття та розгляду по суті.

Керуючись ст. 195, 196, 198, 199, 205,
206 КАС України, колегія суддів,

у х в а л и л а
:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити.

Ухвалу судді Садгірського районного суду м. Чернівців від 16
березня 2007р. скасувати, постановити нову ухвалу з направленням позовної заяви
до Садгірського районного суду м. Чернівців для
її розгляду зі стадії прийняття позовної заяви.

Ухвала протягом одного місяця може бути оскаржена
безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Головуючий :
В.М. Багрій

Судді:
О.М.Довгополов

В.З.Улицький