Справа № 22-а-929/2007
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
СFпFрFаFвFаF №F 11/72 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF: ШFтFоFфFеFлFьF ТF.ВF.
КFаFтFеFгFоFрFіFяF: ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ФFіFлFаFтFоFвF ЮF.МF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
18 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рF. СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-929/2007
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF ФFіFлFаFтFоFвF ЮF.МF., сFуFдFдFіF ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF НF.СF., ШFеFвFцFоFвFаF НF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ВFоFлFоFшFиFнFіFйF ЯF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFоFзFиFвFаFчFаF –F нFеF зF'яFвFиFвFсFяF
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF - нFеF зF'яFвFиFлFиFсFьF
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF фFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF уF КFрFеFмFеFнFчFуFцFьFкFоFмFуF тFаF КFоFзFеFлFьFщFаFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFаFхF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27.03.2007рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №F 11/72
зFаF пFоFзFоFвFоFмF УFПFФFУF вF КFрFеFмFеFнFчFуFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
дFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF фFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF уF КFрFеFмFеFнFчFуFцFьFкFоFмFуF тFаF КFоFзFеFлFьFщFаFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFаFхF
пFрFоF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF вFиFтFрFаFтF нFаF пFоFхFоFвFаFнFнFяF
вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
ПFоFзFиFвFаFчF, уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF КFрFеFмFеFнFчFуFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF фFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF уF КFрFеFмFеFнFчFуFцFьFкFоFмFуF тFаF КFоFзFеFлFьFщFаFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFаFхF, яFкFиFмF пFрFоFсFиFтFьF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF 300,00 гFрFнF. вFиFтFрFаFтF нFаF пFоFхFоFвFаFнFнFяF КFуFчFеFрFоFвFаF МFиFкFоFлFиF АFнFдFрFіFйFоFвFиFчFаF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27.03.2007рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №F 11/72 пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF, сFтFяFгFнFуFтFоF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF 300,00 гFрFнF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зF вFкFаFзFаFнFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF сFуFдFуF нFеF пFоFгFоFдFиFвFсFяF тFаF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, яFкFоFюF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27.03.2007рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №F 11/72 тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF, яFкFоFюF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFлFиFшFеFнFнFюF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF уFхFвFаFлFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFеFзF зFмFіFнF вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ЗFаFдFоFвFоFлFьFнFяFюFчFиF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF кFеFрFуFвFаFвFсFяF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF сFпFрFиFчFиFнFиFлFиF сFтFрFаFтFуF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF", "ПFрFоF сFтFрFаFхFоFвFіF тFаFрFиFфFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF сFпFрFиFчFиFнFиFлFиF вFтFрFаFтFуF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF" тFаF "ПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF", аF тFаFкFоFжF пFуFнFкFтFоFмF 4 ПFоFрFяFдFкFуF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ФFоFнFдFоFмF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFмFуF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFиFтFрFаFтF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF вFиFпFлFаFтFоFюF пFеFнFсFіFйF пFоF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF тFаF пFеFнFсFіFйF уF зFвF'яFзFкFуF іFзF вFтFрFаFтFоFюF гFоFдFуFвFаFлFьFнFиFкFаF, яFкFиFйF пFоFмFеFрF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF пFрFаFвFлFіFнFнFяF фFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF 04.03.2003рF. зFаF №F 5-4/4, зFгFіFдFнFоF яFкFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFуFмFиF, щFоF вFиFпFлFаFчFуFюFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFіFвF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF", "ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF сFпFрFиFчFиFнFиFлFиF вFтFрFаFтFуF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF" тFаF іFнFшFиFхF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF, аF сFаFмFеF зFоFкFрFеFмFаF: - дFоFпFоFмFоFгFаF нFаF пFоFхFоFвFаFнFнFяF сFіFмF'їF пFоFмFеFрFлFоFгFоF аFбFоF оFсFоFбFіF, яFкFаF зFдFіFйFсFнFюFєF пFоFхFоFвFаFнFнFяF оFсFоFбFиF, яFкFаF оFтFрFиFмFуFвFаFлFаF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFуF пFеFнFсFіFюF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFкFаFзFаFнFиFмF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF.
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFрFиFчFиFнFнFоFгFоF зFвF'яFзFкFуF мFіFжF нFеFщFаFсFнFиFмF вFиFпFаFдFкFоFмF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF сFмFеFрFтFюF пFоFтFеFрFпFіFлFоFгFоF, вF зFвF'яFзFкFуF зF чFиFмF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF пFоFвFиFнFеFнF вFіFдFшFкFоFдFоFвFуFвFаFтFиF дFоFпFоFмFоFгFуF нFаF пFоFхFоFвFаFнFнFяF.
ПFрFоFтFеF вFкFаFзFаFнFаF пFоFзFиFцFіFяF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFрFиFйFнFяFтFаF кFоFлFеFгFіFєFюF сFуFдFдFіFвF оFсFкFіFлFьFкFиF нFоFрFмFаFтFиFвFнFиFмFиF аFкFтFаFмFиF, яFкFіF зFаFзFнFаFчFеFнFіF вFиFщFеF, нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF пFрFиFчFиFнFнFоFгFоF зFвF'яFзFкFуF мFіFжF нFеFщFаFсFнFиFмF вFиFпFаFдFкFоFмF тFаF сFмFеFрFтFюF, аF пFіFдFсFтFаFвFоFюF оFтFрFиFмFаFнFнFяF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаF пFоFхFоFвFаFнFнFяF єF лFиFшFеF фFаFкFтF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFеFнFсFіFїF пFоF іFнFвFаFлFіFдFнFоFсFтFіF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF.
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF №F 826 вFіFдF 11.07.2001рF. "ПFрFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF пFоFрFяFдFкFуF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF вFиFтFрFаFтF нFаF пFоFхFоFвFаFнFнFяF уF рFаFзFіF сFмFеFрFтFіF пFоFтFеFрFпFіFлFоFгFоF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF", пFрFоFтFеF цFеF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFрFиFйFнFяFтFоF кFоFлFеFгFіFєFюF сFуFдFдFіFвF оFсFкFіFлFьFкFиF цFеFйF пFоFрFяFдFоFкF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF сFмFеFрFтFьF пFоFтFеFрFпFіFлFоFгFоF вFіFдF нFеFщFаFсFнFоFгFоF вFиFпFаFдFкFуF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF аFбFоF пFрFоFфFеFсFіFйFнFоFгFоF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFнFяF, тFоFбFтFоF мFаFєF бFуFтFиF зFвF'яFзFоFкF мFіFжF нFеFщFаFсFнFиFмF вFиFпFаFдFкFоFмF тFаF сFмFеFрFтFюF пFоFтFеFрFпFіFлFоFгFоF.
АF пFоFрFяFдFоFкF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF пFрFаFвFлFіFнFнFяF фFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF 04.03.2003рF. зFаF №F 5-4/4 тFаFкFоFгFоF зFвF'яFзFкFуF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF вFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 160, 167, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 209, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27.03.2007рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №F 11/72 зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF фFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдF нFеFщFаFсFнFиFхF вFиFпFаFдFкFіFвF нFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF пFрFоFфFеFсFіFйFнFиFхF зFаFхFвFоFрFюFвFаFнFьF УFкFрFаFїFнFиF уF КFрFеFмFеFнFчFуFцFьFкFоFмFуF тFаF КFоFзFеFлFьFщFаFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFаFхF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
РFоFзF’FяFсFнFиFтFиF сFтFоFрFоFнFаFмF, щFоF вFоFнFиF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF пFоFдFаFтFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFаF дFаFнFуF уFхFвFаFлFуF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
СFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF пFіFдFпFиFсF ФFіFлFаFтFоFвF ЮF.МF.
СFуFдFдFіF пFіFдFпFиFсF ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF НF.СF.
пFіFдFпFиFсF ШFеFвFцFоFвFаF НF.ВF.
ЗFгFіFдFнFоF зF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF ЮF.МF. ФFіFлFаFтFоFвF