Справа № К-21768/06
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2007-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного
суду України у складі:

головуючого:
Смоковича М.І.

суддів:
Весельської Т.Ф.

Горбатюка С.А.

Мироненка О.В.

Чумаченко Т.А.

при секретарі: Юденко О.В.

за
участю: представника відповідача Перч В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні
касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді
Апеляційного суду м. Києва від 24 травня 2006 року у справі за позовом
ОСОБА_1 до прокуратури Голосіївського
району м. Києва, треті особи: старший дізнавач Голосіївського районного
управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в м.
Києві, державна виконавча служба в Голосіївському районі м. Києва, ОСОБА_2, про
визнання протиправною та скасування постанови
про порушення кримінальної справи, визнання відсутності компетенції та
зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_1. звернувся
до суду з позовом до прокуратури Голосіївського району м. Києва, треті
особи: старший дізнавач Голосіївського районного управління Головного
управління Міністерства внутрішніх справ України в м. Києві Остроумов Д.А.,
державна виконавча служба в Голосіївському районі м. Києва, ОСОБА_2, про
визнання протиправною та скасування постанови
про порушення кримінальної справи, визнання відсутності компетенції та
зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою судді Голосіївського районного суду
м. Києва від 17 квітня 2006 року у
відкритті провадження відмовлено, а
позовну заяву ОСОБА_1. повернуто
позивачу, оскільки вона не підлягає розгляду в
порядку адміністративного
судочинства.

ОСОБА_1. була подана апеляційна скарга на зазначену ухвалу судді.

Ухвалою судді Апеляційного суду м. Києва
від 24 травня 2006 року апеляційну скаргу ОСОБА_1. залишено без розгляду.

Не погоджуючись з ухвалою судді
апеляційного суду, ОСОБА_1. звернувся до Вищого адміністративного суду України
з касаційною скаргою, в якій посилається на неправильне застосування судом
апеляційної інстанції норм процесуального права, просить скасувати ухвалу судді
апеляційного суду м. Києва і направити
справу до апеляційного суду для
продовження розгляду.

Перевіривши доводи касаційної скарги,
ухвалу судді апеляційного суду щодо правильності правової оцінки обставин у
справі, застосування судом норм
процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає
задоволенню за таких підстав.

Залишаючи апеляційну
скаргу ОСОБА_1. без розгляду, суддя апеляційного суду виходив з того, що
апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених статтею 186
Кодексу адміністративного судочинства України, без заяви позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження
ухвали суду першої інстанції.

Однак, зазначений
висновок є помилковим.

З матеріалів справи
вбачається, що копію ухвали судді Голосіївського районного суду м. Києва від
17.04.2006 року ОСОБА_1. отримав 27.04.2006 року, і 29.04.2006 року згідно зі
штемпелем на конверті надіслав апеляційну скаргу до суду. При цьому в канцелярії Голосіївського районного суду м.
Києва скарга була зареєстрована 05.05.2006 року.

Відповідно до частини 4 статті 186 Кодексу
адміністративного судочинства України
заява про апеляційне
оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу суду було постановлено без виклику особи, яка її
оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня
отримання нею копії ухвали. Апеляційна
скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається
протягом десяти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження.

Згідно з частиною 9
статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга,
інші документи чи матеріали або грошові
кошти здано на пошту чи передані іншими
відповідними засобами зв'язку.

Таким чином, виходячи з вищезазначених норм закону, строк
на подачу апеляційної скарги на ухвалу судді
Голосіївського районного суду м. Києва
від 17 квітня 2006 року ОСОБА_1.
пропущений не був.

Згідно з
частиною 1 статті 227 Кодексу адміністративного судочинства України
підставою для скасування судових рішень судів першої або апеляційної інстанції і направлення справи на продовження розгляду є порушення норм матеріального чи процесуального права,
які призвели до постановлення незаконної ухвали, якою провадження у справі не
закінчується.

Виходячи з
наведеного, постановлена у справі ухвала суду апеляційної інстанції підлягає
скасуванню з направленням справи до суду апеляційної інстанції для виконання вимог статті 189 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Керуючись статтями 220, 221, 227, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу судді Апеляційного суду м. Києва від
24 травня 2006 року скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 до прокуратури
Голосіївського району м. Києва про визнання протиправною та скасування постанови про порушення кримінальної справи, визнання
відсутності компетенції та зобов'язання вчинити дії - повернути до Апеляційного суду м. Києва для вирішення
питання про прийняття апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу
судді Голосіївського районного суду м. Києва від 17 квітня 2006 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її
проголошення і оскарженню не підлягає, крім підстав, у строк та у порядку
передбаченому статтями 237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: (підписи)

З оригіналом згідно: суддя Т.А.Чумаченко