Справа № К-10348/06
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
21 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF ХFаFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF.
сFуFдFдFіFвF ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF.
КFрFаFвFчFеFнFкFоF ОF.ОF.
МFаFтFоFлFиFчFаF СF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF МFаFрFіFуFпFоFлFьFсFьFкFоFїF мFиFтFнFиFцFіF нFаF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 28 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 15 вFеFрFеFсFнFяF 2005 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFОFВF «ДFоFнFбFаFсFтFрFаFнFзFиFтFсFеFрFвFіFсF» дFоF МFаFрFіFуFпFоFлFьFсFьFкFоFїF мFиFтFнFиFцFіF, УFДFКF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмFиF,-
ВFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
УF тFрFаFвFнFіF 2005 рFоFкFуFТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ДFоFнFбFаFсFтFрFаFнFзFиFтFсFеFрFвFіFсF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF МFаFрFіFуFпFоFлFьFсFьFкFоFїF мFиFтFнFиFцFіF, УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF уF ДFоFнFеFцFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFаFдFлFиFшFкFоFвFоF сFпFлFаFчFеFнFоFгFоF мFиFтFнFоFгFоF зFбFоFрFуF уF рFоFзFмFіFрFіF 57 455, 54 гFрFнF.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF сFвFоFїFхF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчF пFоFсFлFаFвFсFяFнFаF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFуF сFпFлFаFтFуF МFаFрFіFуFпFоFлFьFсFьFкFіFйF мFиFтFнFиFцFіF гFрFоFшFоFвFиFхF кFоFшFтFіFвF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF сFвFоFїFхF оFбFоFвF’FяFзFкFіFвF щFоFдFоF сFпFлFаFтFиF мFиFтFнFиFхF зFбFоFрFіFвF пFрFиF мFиFтFнFоFмFуF оFфFоFрFмFлFеFнFнFіF тFоFвFаFрFіFвF.
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 28 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFиFмF бFеFзF зFмFіFнF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 15 вFеFрFеFсFнFяF 2005 рFоFкFуF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF.
НFаF зFаFзFнFаFчFеFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF нFаFдFіFйFшFлFаF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаFМFаFрFіFуFпFоFлFьFсFьFкFоFїF мFиFтFнFиFцFіF, вF яFкFіFйF сFтFаFвFиFтFьFсFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF їFхF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF тFаF пFрFиFйFнFяFтFтFяF нFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF пFоFзFоFвFуF ТFОFВF «ДFоFнFбFаFсFтFрFаFнFзFиFтFсFеFрFвFіFсF», пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиFнFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоFтFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоFпFрFаFвFаF.
УF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFіF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFОFВF «ДFоFнFбFаFсFсFтFрFаFнFзFиFтFсFеFрFвFіFсF» пFрFоFсFиFтFьF зFаFлFиFшFиFтFиF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF зFмFіFнF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаFМFаFрFіFуFпFоFлFьFсFьFкFоFїF мFиFтFнFиFцFіFзFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF тFрFаFнFзFиFтF вFаFнFтFаFжFіFвF" кFоFнFоFсFаFмFеFнFтFоFмF єF тFоFвFаFрFнFоF-тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFаF нFаFкFлFаFдFнFаF, яFкFоFюF сFуFпFрFоFвFоFдFжFуFєFтFьFсFяF тFрFаFнFзFиFтF вFаFнFтFаFжFіFвF.
СFтFаFтFтFяF 200 МFиFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєF, щFоF тFрFаFнFзFиFтFоFмF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF мFиFтFнFиFйF рFеFжFиFмF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFгFоF тFоFвFаFрFиF іF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFіF зFаFсFоFбFиF пFеFрFеFмFіFщFуFюFтFьFсFяF пFіFдF мFиFтFнFиFмF кFоFнFтFрFоFлFеFмF мFіFжF дFвFоFмFаF оFрFгFаFнFаFмFиF аFбFоF вF мFеFжFаFхF зFоFнFиF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF оFдFнFоFгFоF мFиFтFнFоFгFоF оFрFгFаFнFуF бFеFзF бFуFдFьF-яFкFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF іF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF нFаF мFиFтFнFіFйF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗFаFсFаFдFиF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF тFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF тFрFаFнFзFиFтFуF вFаFнFтFаFжFіFвF аFвFіFаFцFіFйFнFиFмF, аFвFтFоFмFоFбFіFлFьFнFиFмF, зFаFлFіFзFнFиFчFнFиFмF, мFоFрFсFьFкFиFмF іF рFіFчFкFоFвFиFмF тFрFаFнFсFпFоFрFтFоFмF чFеFрFеFзF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF тFрFаFнFзFиFтF вFаFнFтFаFжFіFвF".
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, МFаFрFіFуFпFоFлFьFсFьFкFіFйF мFиFтFнFиFцFіF бFуFлFоF вFіFдFоFмFоF пFрFоF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF вFаFнFтFаFжFуF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF вF рFеFжFиFмFіF тFрFаFнFзFиFтFуF вFжFеF зF мFоFмFеFнFтFуF пFоFдFаFнFнFяF оFсFтFаFнFнFіFмF кFоFнFоFсFаFмFеFнFтFіFвF.
СFтFаFтFтFяF 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF тFрFаFнFзFиFтF вFаFнFтFаFжFіFвF" зFаFбFеFзFпFеFчFуFєF сFвFоFбFоFдFуF тFрFаFнFзFиFтFуF вFаFнFтFаFжFіFвF шFлFяFхFоFмF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFхF зFаFтFрFиFмFоFкF іF оFбFмFеFжFеFнFьF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF сFтFоFсFоFвFнFоF зFаFсFоFбFіFвF тFрFаFнFзFиFтFуF, тFаF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF вFіFдF сFпFлFаFтFиF бFуFдFьF-яFкFиFхF іFнFшFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF, кFрFіFмF єFдFиFнFоFгFоF зFбFоFрFуF, щFоF сFпFрFаFвFлFяFєFтFьFсFяF уF пFуFнFкFтFаFхF пFрFоFпFуFсFкFуF чFеFрFеFзF дFеFрFжFаFвFнFиFйF кFоFрFдFоFнF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFиFхFоFдFяFчFиF зFіF зFмFіFсFтFуF вFкFаFзFаFнFоFїF сFтFаFтFтFіF пFоFзFиFвFаFчF, яFкF уFчFаFсFнFиFкF тFрFаFнFзFиFтFуF зFвFіFлFьFнFеFнFиFйF вFіFдF сFпFлFаFтFиF бFуFдFьF-яFкFиFхF іFнFшFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF, кFрFіFмF єFдFиFнFоFгFоF зFбFоFрFуF, щFоF сFпFрFаFвFлFяFєFтFьFсFяF уF пFуFнFкFтFаFхF пFрFоFпFуFсFкFуF чFеFрFеFзF дFеFрFжFаFвFнFиFйF кFоFрFдFоFнF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 27.01.1997рF. №F 65 зFаF сFвFоFєFюF пFрFаFвFоFвFоFюF пFрFиFрFоFдFоFюF єF пFіFдFзFаFкFоFнFнFиFмF нFоFрFмFаFтFиFвFнFиFмF аFкFтFоFмF іF пFоFрFіFвFнFяFнFоF іFзF ЗFаFкFоFнFоFмF мFаFєF нFиFжFчFуF юFрFиFдFиFчFнFуF сFиFлFуF.
ЗFгFіFдFнFоF іFзF сFтF.43 МFиFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF тFоFвFаFрFиF іF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFіF зFаFсFоFбFиF пFеFрFеFбFуFвFаFюFтFьF пFіFдF мFиFтFнFиFмF кFоFнFтFрFоFлFеFмF зF мFоFмFеFнFтFуF йFоFгFоF пFоFчFаFтFкFуF іF дFоF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF зFгFіFдFнFоF зF зFаFяFвFлFеFнFиFмF мFиFтFнFиFмF рFеFжFиFмFоFмF. УF рFаFзFіF вFвFеFзFеFнFнFяF нFаF мFиFтFнFуF тFеFрFиFтFоFрFіFюF УFкFрFаFїFнFиF тFоFвFаFрFіFвF іF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF мFиFтFнFиFйF кFоFнFтFрFоFлFьF рFоFзFпFоFчFиFнFаFєFтFьFсFяF зF мFоFмFеFнFтFуF пFеFрFеFтFиFнFаFнFнFяF нFиFмFиF мFиFтFнFоFгFоF кFоFрFдFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF, тFаF зFаFкFіFнFчFуFєFтFьFсFяF пFіFсFлFяF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF мFиFтFнFоFгFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF тFоFвFаFрFіFвF іF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF тFаF пFеFрFеFтFиFнFаFнFнFяF нFиFмFиF мFиFтFнFоFгFоF кFоFрFдFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.70 МFиFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF - мFиFтFнFеF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF єF оFдFнFиFмF іFзF вFиFдFіFвF мFиFтFнFиFхF пFрFоFцFеFдFуFрF, мFеFтFоFюF яFкFоFгFоF єF зFаFсFвFіFдFчFеFнFнFяF вFіFдFоFмFоFсFтFеFйF, оFдFеFрFжFаFнFиFхF пFіFдF чFаFсF мFиFтFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF тFоFвFаFрFіFвF, щFоF пFеFрFеFмFіFщFуFюFтFьFсFяF чFеFрFеFзF мFиFтFнFиFйF кFоFрFдFоFнF УFкFрFаFїFнFиF тFаF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіFвF тFаFкFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF, тFоFбFтFоF мFиFтFнFеF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF - цFеF чFаFсFтFиFнFаF мFиFтFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF, аF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF МFаFрFіFуFпFоFлFьFсFьFкFоFюF мFиFтFнFиFцFеFюF пFеFвFнFоFгFоF мFиFтFнFоFгFоF рFеFжFиFмFуF дFоF сFпFіFрFнFоFгFоF вFаFнFтFаFжFуF пFоFзFиFвFаFчFаF лFиFшFеF пFіFсFлFяF мFиFтFнFоFгFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF вFаFнFтFаFжFнFиFхF мFиFтFнFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF (тFоFбFтFоF, фFаFкFтFиFчFнFоF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF мFиFтFнFоFгFоF кFоFнFтFрFоFлFюF) єF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмF.
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ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.3 сFтF. 220-1 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFхFиFлFяFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF іF зFаFлFиFшFаFєF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF дFаFюFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF дFоFпFуFщFеFнFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF сFтF.сFтF. 225-229 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF яFкF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF зFмFіFнFиF, сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, зFаFлFиFшFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF аFбFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF сFлFіFдF вFіFдFхFиFлFиFтFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFуFдFоFвFіFрFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаFаFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіFзF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFаF оFцFіFнFкFаF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF уF сFпFрFаFвFіF дFаFнFаF вFіFрFнFоF, аF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF єF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF, пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF пFеFрFеFдFаFчFіF сFпFрFаFвFиF нFаF рFоFзFгFлFяFдF сFкFлFаFдFуF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдFсFуFтFнFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFеFюF 2201 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF -
УFхF вF аF лF иF лF аF:
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF МFаFрFіFуFпFоFлFьFсFьFкFоFїF мFиFтFнFиFцFіF вFіFдFхFиFлFиFтFиF, аFрFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 28 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 15 вFеFрFеFсFнFяF 2005 рFоFкFуFзFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяFіF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF –F ХFаFрFчFеFнFкFоF ВF.ВF.
СFуFдFдFіF: ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF.
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