Справа № К-15863/06
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2007-04-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
04.04.2007 рF. ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF ЛFаFнFчFеFнFкFоF ЛF.ВF.
сFуFдFдFіFвF КFоFнFюFшFкFаF КF.ВF.
НFеFчFиFтFаFйFлFаF ОF.МF.
ПFиFлFиFпFчFуFкF НF.ГF.
СFтFеFпFаFшFкFаF ОF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ІFлFьFчFеFнFкFоF ОF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFоFзFиFвFаFчFаF: ЗFлFоFбFіFнFоFїF ОF.ОF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: МFаFзFуFрFаF ВF.СF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ХFаFрFкFоFвFаF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 04.10.2005 рF. тFаF уFхFвFаFлFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 07.02.2006 рF.
уF сFпFрFаFвFіF№F АF-27/161-05
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ДFоFрFмFеFдFоFбFлFаFдFнFаFнFнFяF»
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ХFаFрFкFоFвFаF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, -
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 04.10.2005 рF., зFаFлFиFшFеFнFоFюF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 07.02.2006 рF., пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
УF сFпFрFаFвFіF вFіFдFкFрFиFтFоF кFаFсFаFцFіFйFнFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, уF яFкFіFйF сFтFаFвFиFтFьFсFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF тFаF пFрFоF пFрFиFйFнFяFтFтFяF нFоFвFоFгFоF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF пFоFзFоFвFіF зF пFіFдFсFтFаFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ПFоFзFиFвFаFчF уF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяFхF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF тFаF йFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоFсFиFвF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F бFеFзF зFмFіFнF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFрFоFвFеFдFеFнFаF пFлFаFнFоFвFаF кFоFмFпFлFеFкFсFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF тFаF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 12.02.2004 рF. пFоF 31.12.2004 рF., зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF яFкFоFїF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF №F133/23-104/32762364 вFіFдF 30.03.2005 рF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.5.1 сFтF.5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» дFоF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFіFдFнFоFсFяFтFьFсFяF бFуFдFьF-яFкFіF вFиFтFрFаFтFиF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF уF гFрFоFшFоFвFіFйF, мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіFйF аFбFоF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіFйF фFоFрFмFаFхF, зFдFіFйFсFнFюFвFаFнFиFхF яFкF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFяF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), яFкFіF пFрFиFдFбFаFвFаFюFтFьFсFяF тFаFкFиFмF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF дFлFяF їFхF пFоFдFаFлFьFшFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF уF вFлFаFсFнFіFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
ПFпF.5.2.9 пF.5.2 сFтF.5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFкFлFюFчFаFюFтFьFсFяF сFуFмFиF вFиFтFрFаFтF пFоF оFпFеFрFаFцFіFяFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF пF.5.9 цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF тFаF сFтF.7 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
ЗFгFіFдFнFоF пFпF.7.3.2 пF.7.3 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» вFиFтFрFаFтFиF, пFоFнFеFсFеFнFіF (нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF) пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF вF іFнFоFзFеFмFнFіFйF вFаFлFюFтFіF пFрFоFтFяFгFоFмF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF уF зFвF’FяFзFкFуF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), вFаFрFтFіFсFтFьF яFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF тFаFкFоFгFоF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF, вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF уF сFуFмFіF, щFоF мFаFєF дFоFрFіFвFнFюFвFаFтFиF бFаFлFаFнFсFоFвFіFйF вFаFрFтFоFсFтFіF тFаFкFоFїF іFнFоFзFеFмFнFоFїF вFаFлFюFтFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFїF зFгFіFдFнFоF іFзF пFоFлFоFжFеFнFнFяFмFиF пFпF.7.3.1, 7.3.4, 7.3.6 цFіFєFїF сFтFаFтFтFіF, іF нFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFюF уF зFвF’FяFзFкFуF іFзF зFмFіFнFоFюF оFбFмFіFнFнFоFгFоF кFуFрFсFуF гFрFиFвFнFіF пFрFоFтFяFгFоFмF тFаFкFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
БFаFлFаFнFсFоFвFаF вFаFрFтFіFсFтFьF іFнFоFзFеFмFнFоFїF вFаFлFюFтFиF пFрFиF пFрFиFдFбFаFнFнFіF тFоFвFаFрFіFвF, вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF зFгFіFдFнFоF зF пFпF.7.3.4 пF.7.3 сFтF.7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF», яFкFиFйF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF уF рFаFзFіF кFуFпFіFвFлFіF вFаFлFюFтFиF зFаF гFрFиFвFнFіF вFаFлFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF аFбFоF вFаFлFоFвFіF дFоFхFоFдFиF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFеF зFмFіFнFюFюFтFьFсFяF. СFуFмFаF гFрFиFвFеFнFьF, сFпFлFаFчFеFнFаF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF уF зFвF’FяFзFкFуF зF тFаFкFоFюF кFуFпFіFвFлFеFюF (бFеFзF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяF кFоFмFіFсFіFйFнFиFхF аFбFоF вFаFрFтFоFсFтFіF іFнFшFиFхF пFоFсFлFуFгF оFсFіFбF, щFоF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF кFоFнFвFеFрFсFіFйFнFіF (оFбFмFіFнFнFіF) оFпFеFрFаFцFіFїF зFаF дFоFрFуFчFеFнFнFяFмF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF), вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF бFаFлFаFнFсFоFвFоFюF вFаFрFтFіFсFтFюF тFаFкFоFїF іFнFоFзFеFмFнFоFїF вFаFлFюFтFиF.
ОFтFжFеF, вFаFлFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF, пFоFнFеFсFеFнFіF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF вF іFнFоFзFеFмFнFіFйF вFаFлFюFтFіF уF зFвF’FяFзFкFуF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF тFоFвFаFрFіFвF, вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF нFаF рFіFвFнFіF бFаFлFаFнFсFоFвFоFїF вFаFрFтFоFсFтFіF пFрFиFдFбFаFнFоFїF вFаFлFюFтFиF.
СFуFдFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFрFиFдFбFаFвFаFлFиFсFьF іFмFпFоFрFтFнFіF тFоFвFаFрFиF (мFеFдFиFчFнFаF тFеFхFнFіFкFаF тFаF вFиFрFоFбFиF мFеFдFиFчFнFоFгFоF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF) зFаF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF №FСFПF-1 вFіFдF 17.03.2004 рF., №FСFПF-3 вFіFдF 06.05.2004 рF. тFаF №F4 вFіFдF 27.05.2004 рF., уFмFоFвFаFмFиF яFкFиFхF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF вFіFдFсFтFрFоFчFеFнFнFяF пFлFаFтFеFжFуF.
УF зFвF’FяFзFкFуF зF оFбFрFаFнFиFмF сFтFоFрFоFнFаFмFиF пFоFрFяFдFкFоFмF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF, вFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFаF мFоFмFеFнFтF мFиFтFнFоFгFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF тFоFвFаFрFіFвF оFсFтFаFтFоFчFнFуF бFаFлFаFнFсFоFвFуF вFаFрFтFіFсFтFьF іFнFоFзFеFмFнFоFїF вFаFлFюFтFиF, щFоF бFуFдFеF пFоFтFрFіFбFнFаF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF дFлFяF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF тFаFкFиFхF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF вF мFаFйFбFуFтFнFьFоFмFуF, нFеFмFоFжFлFиFвFоF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, щFоF вFаFлFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF пFоFзFиFвFаFчFаF, щFоF дFоFрFіFвFнFюFюFтFьF бFаFлFаFнFсFоFвFіFйF вFаFрFтFоFсFтFіF іFнFоFзFеFмFнFоFїF вFаFлFюFтFиF, пFрFиFдFбFаFнFоFїF нFиFмF дFлFяF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF зFаF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF, вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF нFаF рFіFвFнFіF сFуFмFиF гFрFиFвFнFіF, сFпFлFаFчFеFнFоFїF нFиFмF уF зFвF’FяFзFкFуF зF кFуFпFіFвFлFеFюF іFнFоFзFеFмFнFоFїF вFаFлFюFтFиF нFаF мFоFмFеFнFтF тFаFкFоFїF кFуFпFіFвFлFіF, аF нFеF нFаF мFоFмFеFнFтF мFиFтFнFоFгFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF тFоFвFаFрFіFвF, тFоFмFуF бFаFлFаFнFсFоFвFаF вFаFрFтFіFсFтFьF іFнFоFзFеFмFнFоFїF вFаFлFюFтFиF дFлFяF пFоFзFиFвFаFчFаF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFуFмF мFеFмFоFрFіFаFлFьFнFиFхF вFаFлFюFтFнFиFхF оFрFдFеFрFіFвF, аF нFеF вFаFнFтFаFжFнFоF-мFиFтFнFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF.
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УFхFвFаFлFаF вFсFтFуFпFаFєF вF зFаFкFоFнFнFуF сFиFлFуF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF зFаF вFиFнFяFтFкFоFвFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF.
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