Справа № 2-а-7585/07
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2007-09-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFІFНFНFИFЦFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
06 вFеFрFеFсFнFяF 2007рFоFкFуF СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-7585/07
ВFіFнFнFиFцFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF МFеFлFьFнFиFкF-ТFоFмFеFнFкFоF ЖF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF- ПFиFвFоFвFаFрF ІF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFюF сFтFоFрFіFнF:
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF: ЛFеFлFяFкF АF.ВF.(зFаF дFоFвFіFрFеFнFнFіFсFтFюF)
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF.ХFоFчFаF пFрFоF дFеFнFьF тFаF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мF. ВFіFнFнFиFцFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ПFрFоFкFуFрFоFрFаF ЗFаFмFоFсFтFяFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF вF оFсFоFбFіF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF дFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF « іFмF.1 ТFрFаFвFнFяF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, сFуFдF-
ЗFаFяFвFлFеFнFоF пFоFзFоFвF ПFрFоFкFуFрFоFрFаF ЗFаFмFоFсFтFяFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF дFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF « іFмF.. 1 ТFрFаFвFнFяF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF нFаF сFуFмFуF 500 гFрFнF.
АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF мFоFтFиFвFоFвFаFнFоF тFиFмF, щFоF пFрFоFвFеFдFеFнFоFюF пFеFрFеFвFіFрFкFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFтFаFнFуF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, щFоF рFеFгFуFлFюFєF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF нFаF фFоFнFдFоFвFоFмFуF рFиFнFкFуF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFаF фFоFнFдFоFвFоFмFуF рFиFнFкFуF.
ПFеFрFеFвFіFрFкFоFюF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFюF оFсFоFбFоFюF, нFаFчFаFлFьFнFиFкFоFмF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF дFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF « іFмF.1 ТFрFаFвFнFяF» бFуFлFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF пFиFсFьFмFоFвFиFйF зFаFпFиFтF зF вFиFмFоFгFоFюF нFаFдFаFнFнFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF вF тFеFрFмFіFнF дFоF 19 лFюFтFоFгFоF 2007 рFоFкFуF, яFкFаF сFпFрFоFсFтFоFвFуFєF аFбFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєF оFпFрFиFлFюFдFнFеFнFнFяF рFіFчFнFоFгFоF зFвFіFтFуF зFаF 2004, 2005 рFоFкFиF.
СFтFаFнFоFмF нFаF 14 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFеF вFіFдFкFрFиFтFеF аFкFцFіFоFнFеFрFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF « іFмF. 1 ТFрFаFвFнFяF» іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF зFаFзFнFаFчFеFнFуF вF зFаFпFиFтFіF нFеF нFаFдFаFлFоF дFоF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF тFаF нFеF нFаFдFаFлFоF пFоFяFсFнFеFнFьF зF цFьFоFгFоF пFрFиFвFоFдFуF. АF тFоFмFуF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF бFуFлFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF шFтFрFаFфF вF сFуFмFіF 500 гFрFнF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFвF тFаF пFрFоFсFиFвF сFуFдF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF йFоFгFоF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаFвF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, хFоFчFаF пFрFоF дFеFнFьF тFаF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF.
ОFцFіFнFиFвFшFиF пFоFдFаFнFіF дFоFкFаFзFиF тFаF зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF щFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFюF кFоFмFіFсFіFєFюF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF бFуFлFаF зFдFіFйFсFнFеFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF сFтFаFнFуF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, щFоF рFеFгFуFлFюFєF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF « іFмF. 1 ТFрFаFвFнFяF» нFаF фFоFнFдFоFвFоFмFуF рFиFнFкFуF.
ВF хFоFдFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFюF оFсFоFбFоFюF, нFаFчFаFлFьFнFиFкFоFмF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF дFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF « іFмF.1 ТFрFаFвFнFяF» бFуFлFоF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF пFиFсFьFмFоFвFиFйF зFаFпFиFтF зF вFиFмFоFгFоFюF нFаFдFаFнFнFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF вF тFеFрFмFіFнF дFоF 19 лFюFтFоFгFоF 2007 рFоFкFуF, яFкFаF сFпFрFоFсFтFоFвFуFєF аFбFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєF оFпFрFиFлFюFдFнFеFнFнFяF рFіFчFнFоFгFоF зFвFіFтFуF зFаF 2004, 2005 рFоFкFиF.
ОFдFнFаFкF, сFтFаFнFоFмF нFаF 14 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFеF вFіFдFкFрFиFтFеF аFкFцFіFоFнFеFрFнFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF « іFмF. 1 ТFрFаFвFнFяF» іFнFфFоFрFмFаFцFіFюF зFаFзFнFаFчFеFнFуF вF зFаFпFиFтFіF нFеF нFаFдFаFлFоF дFоF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF тFаF нFеF нFаFдFаFлFоF пFоFяFсFнFеFнFьF зF цFьFоFгFоF пFрFиFвFоFдFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF пFоFрFуFшFиFлFоF вFиFмFоFгFиF пF.10 сFтF.8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF» щFоFдFоF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFгFоF нFаFдFаFнFнFяF нFаF вFиFмFоFгFуF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFїF оFсFоFбFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF тFаF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF, нFеFоFбFхFіFдFнFиFхF дFлFяF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF їFїF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ФFаFкFтF вFчFиFнFеFнFоFгFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF аFкFтFоFмF вFчFиFнFеFнFоFгFоF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF нFаF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF №F 92-ВFІF вFіFдF 14.03.2007 рFоFкFуF тFаF кFнFиFгFоFюF вFхFіFдFнFоFїF кFоFрFеFсFпFоFнFдFеFнFцFіFїF пFоF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFмFуF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFмFуF уFпFрFаFвFлFіFнFнFюF ДFКFЦFПFФFРF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF чFлFеFнFаF кFоFмFіFсFіFїF №F88-ВFІF вFіFдF 22 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF зFаF нFеFнFаFдFаFнFнFяF іFнFфFоFрFмFаFцFіFїF, дFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF « іFмF. 1 ТFрFаFвFнFяF » зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF сFаFнFкFцFіFюF уF вFиFгFлFяFдFіF шFтFрFаFфFуF вF сFуFмFіF 500 гFрFнF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зFіF сFтFаFтFтFеFюF 124 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, юFрFиFсFдFиFкFцFіFяF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF вFсFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF уF дFеFрFжFаFвFіF, вFоFдFнFоFчFаFсF чFаFсFтFиFнFоFюF 2 сFтFаFтFтFіF 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF оFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF (дFоF яFкFиFхF нFаFлFеFжFаFтFьF ДFеFрFжFаFвFнFаF кFоFмFіFсFіFяF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF) тFаF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, їFхF пFоFсFаFдFоFвFіF оFсFоFбFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF дFіFяFтFиF лFиFшFеF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF, вF мFеFжFаFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF уF сFпFоFсFіFбF, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF шFтFрFаFфF нFеF сFпFлFаFчFуFєF, щFоF тFяFгFнFеF зFаF сFоFбFоFюF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF сFуFтFтFєFвFоF пFоFрFуFшFуFєF іFнFтFеFрFеFсFиF дFеFрFжFаFвFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. сFтF. 11, 71 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFжFнFаF сFтFоFрFоFнFаF пFоFвFиFнFнFаF дFоFвFеFсFтFиF тFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFиFхF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF їFїF вFиFмFоFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF, аF сFуFдF зFгFіFдFнFоF сFтF. 86 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF, оFцFіFнFюFєF дFоFкFаFзFиF, яFкFіF єF уF сFпFрFаFвFіF, зFаF сFвFоFїFмF вFнFуFтFрFіFшFнFіFмF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяFмF, щFоF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF їFхF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоFмFуF, вFсFеFбFіFчFнFоFмFуF, пFоFвFнFоFмFуF тFаF оFбF‘FєFкFтFиFвFнFоFмFуF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFіF.
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 70,71, 79, 86, 94, 128, 158, 163,167,255, 257 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоFсFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
1.ПFоFзFоFвF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ЗFаFмFоFсFтFяFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF вF оFсFоFбFіF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF дFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF « іFмF.1 ТFрFаFвFнFяF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиFпFоFвFнFіFсFтFюF.
ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаFпFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF
пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвFпFіFсFлFяFпFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF,
яFкFщFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF.
ЯFкFщFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF вF сFтFрFоFкF 20 дFнFіFвF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFоFкFуF.
СFуFдFдFяF: МFеFлFьFнFиFкF-ТFоFмFеFнFкFоF ЖF.МF.
КFоFпFіFяF вFіFрFнFаF: