Справа № 2а-214/2007р.
Суддя: Перегінець Л.В.
Дата ухвалення: 2007-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2а-214/2007 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2007 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

в складі: головуючої - судді Перегінець Л.В.

секретаря Козюпи З .Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в
м.Івано-Франківську адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до УМВС України в Івано-Франківській області про
визнання права на щомісячну доплату 50% від суми можливої пенсії з 24.08.02р.
по 17.10.02р., стягнення невиплаченої суми надбавки визнання праава на
включення її до розрахунку пенсії та виплату недоплати до суми пенсії, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
звернувся з позовом до УМВС України в Івано-Франківській області про визнання
права на щомісячну доплату 50% від суми можливої пенсії з 24.08.02 по 17.10.02р., стягнення невиплаченої
суми надбавки, визнання права на включення її до розрахунку пенсії та виплату
недоплати до суми пенсії з часу призначення пенсії до 01.11.2006 року.

В судовому засіданні позивач заявлені
вимоги підтримав повністю, просив позов задоволити , суду пояснив, що набувши
право на пенсією за вислугою років з жовтня 2002 року набув і право на виплату
щомісячної надбавки від можливої суми пенсії в розмірі 50%, яка йому під час служби з цього моменту безпідставно не
виплачувалася. В силу цього вона не включена до грошового атестату та ,
відповідно, до розрахунку пенсії , що порушує його право на її належний розмір.

Представник відповідача Пендель О.Я. згідно довіреності,
позов не визнав, суду пояснив, що позивач пропустив строк звернення до суду, що
є підставою для відмови у позові, а крім того, не може претендувати на виплату
зазначених сум, оскільки згідно Указу Президента України „ Про умови грошового
забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників органів
внутрішніх справ „ від 04.10.96р. № 926/96 призначення пенсійної надбавки було
правом керівника, вона не була призначена відповідним наказом, позивач не був
залишений за його рапортом на службі, тому передумови для її включення до
розрахунку пенсії позивачу були відсутні.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази
по справі, з'ясувавши таким чином фактичні її обставини, суд приходить до
висновку, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити виходячи із
наступного.

Судом встановлено, що позивач був
звільнений з органів внутрішніх справ 17.10.02р.
та вийшов на пенсію згідно з ст.65 п.Б (через хворобу) за вислугою років.

Указом
Президента України „ Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці
працівників органів внутрішніх справ „ від 04.10.96р. № 926/96 було визначено
надати право керівникам внутрішніх справ у межах асигнувань, що виділяються на утримання цих органів установлювати
особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, які
мають право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за
їхньою згодою та в інтересах справи на службі, - щомісячну доплату в розмірі
від 25 до 50 відсотків суми пенсії, яка б могла бути їм нарахована.

2

Під час служби така надбавка позивачу не призначалася та
не виплачувалася, в чому він вбачає порушення своїх прав.

Згідно ст. ст.99,100 КАС України
адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до
адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для
звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк,
який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або
повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Пропущення строку звернення до адміністративного суду є
підставою для відмови у задоволенні
адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачу було відомо
про порядок і умови виплати зазначеної надбавки проте, з позовом до суду щодо
її стягнення за період з 24.08.02р. по 17.10.2002 роки та включення до пенсії з
цього ж періоду, він звернувся тільки
31.10.2006 року. В ході розгляду справи позивачем не представлено суду доказів,
що вказують на поважність причин пропуску.

Доводи позивача про врахування
поважності причин пропуску внаслідок тривалого захворювання та того, що в силу
специфіки служби не міг раніше звернутися до суду, а також існування
на час звільнення іншої норми про строк звернення до суду в три роки , не заслуговують на
увагу, оскільки об"єктивно не є поважними. Посилання на виписки з лікарняної картки також
об"єктивно ці обставини не засвідчують, оскільки з них не вбачається, що позивач не мав можливості протягом
тривалого часу з моменту звільнення в силу стану здоров"я чи
стаціонарного лікування звернутися до суду.

За таких обставин, вбачається, що позивачем допущено
порушення строку звернення до суду
передбаченого нормою ст.99 КАС України, у зв"язку з чим, враховуючи наполягання
на відмові в позові з цієї підстави відповідачем, суд вважає , що в позові слід
відмовити в позові у зв"язку із пропуском строку звернення до суду.

На підставі наведеного та
керуючись Указом Президента України „ Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького
складу та оплати праці працівників органів
внутрішніх справ „ від 04.10.96р. № 926/96 ,ст.ст.248/1,ст.248/5 ЦПК УРСР, ст.ст. 99,100,159,160,161 -163 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до УМВС України в Івано-Франківській області про
визнання права на щомісячну доплату 50% від суми можливої пенсії з
24.08.02р. по 17.10.02р., стягнення невиплаченої суми надбавки, визнання права на включення її до розрахунку пенсії та
виплату недоплати до суми пенсії в сумі 12004,48грн. -відмовити.

Постанову може бути оскаржено до
апеляційного суду Івано-Франківської області шляхом подачі заяви до
Івано-Франківського міського суду про апеляційне оскарження постанови суду протягом
десяти днів з дня проголошення постанови та подачі апеляційної скарги на
постанову суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.