Справа № 22-а-513/07
Суддя: Межевич М.В.
Дата ухвалення: 2007-07-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КFиFїFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
СFпFрFаFвFаF: №F 22-аF-513 / 07 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1-йF іFнFсFтFаFнFцFіFїF: ШFеFвFчFеFнFкFоF ЕF.ОF.
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: МFеFжFеFвFиFчF МF.ВF.
УF ХF ВF АF ЛF АF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
18 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF МFеFжFеFвFиFчFаF МF.ВF., сFуFдFдFіFвF БFаFрFаFнFеFнFкFаF ІF.ІF. тFаF ГFлFуFщFеFнFкFоF ЯF.БF., пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF КFоFвFаFлFьFчFуFкF АF.ІF., зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF МFоFлFеFнFкFаF АF.ОF. тFаF КFиFяFшFкFоF СF.ПF., рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ВFеFсFнFяFнFкFаF» нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 16.03.2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ВFеFсFнFяFнFкFаF» дFоF ОFбFоFлFоFнFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF уF мF. КFиFєFвFіF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF, тFрFеFтFіF оFсFоFбFиF: ОFбFоFлFоFнFсFьFкFаF рFаFйFоFнFнFаF уF мF. КFиFєFвFіF рFаFдFаF, КFоFмFуFнFаFлFьFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ЖFиFтFлFоFсFеFрFвFіFсF «КFуFрFеFнFіFвFкFаF» пFрFоF зFоFбFоFвF»яFзFаFнFнFяF вFиFдFаFтFиF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:
УF лFиFсFтFоFпFаFдFіF 2006 рFоFкFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ВFеFсFнFяFнFкFаF» (дFаFлFіF –F пFоFзFиFвFаFчF, ТFОFВF «ВFеFсFнFяFнFкFаF») зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF ОFбFоFлFоFнFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF уF мF. КFиFєFвFіF дFеFрFжFаFвFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF (дFаFлFіF –F вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF), тFрFеFтFіF оFсFоFбFиF: ОFбFоFлFоFнFсFьFкFаF рFаFйFоFнFнFаF уF мF. КFиFєFвFіF рFаFдFаF (дFаFлFіF –F тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF-1), КFоFмFуFнFаFлFьFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ЖFиFтFлFоFсFеFрFвFіFсF «КFуFрFеFнFіFвFкFаF» (дFаFлFіF –F тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF -2) пFрFоF зFоFбFоFвF»яFзFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFиFдFаFтFиF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF пFрFоF пFеFрFеFдFаFчFуF пFоFзFиFвFаFчFуF вF оFрFеFнFдFуF нFеFжFиFтFлFоFвFеF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF, зFаFгFаFлFьFнFоFюF пFлFоFщFеFюF 215,1 кFвF.мF, рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFоFгFоF вF мF. КFиFєFвFіF пFоF МFіFнFсFьFкFоFмFуF шFоFсFеF, 4.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 16.03.2007 рFоFкFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF. РFіFшFеFнFнFяF вFмFоFтFиFвFоFвFаFнFоF тFиFмF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF тFаF уFмFоFвFаFмFиF ДFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF сFпFіFрFнFоFгFоF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF, яFкF вFлFаFсFнFиFкF мFаFйFнFаF, пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF дFіFїF ДFоFгFоFвFоFрFуF, нFеF мFаFвF нFаFмFіFрFуF зFдFаFвFаFтFиF йFоFгFоF вF оFрFеFнFдFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFиFрFіFшFиFвF вFиFкFоFрFиFсFтFаFтFиF йFоFгFоF дFлFяF вFлFаFсFнFиFхF пFоFтFрFеFбF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF рFіFшFеFнFнFяFмF сFуFдFуF, пFоFзFиFвFаFчF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFвF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF йFоFгFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF сFвFоFєF пFеFрFеFвFаFжFнFеF пFрFаFвFоF нFаF пFрFоFлFоFнFгFаFцFіFюF ДFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF тFаF нFаF тFеF, щFоF уF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF єF іFнFшFіF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF, яFкFіF тFоFйF тFрFиFвFаFлFиFйF чFаFсF нFеF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFєF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, пFоFсFлFаFвFшFиFсFьF нFаF дFоFвFоFдFиF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF нFіFйF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаF тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF»яFвFиFлFиFсFяF, пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFаFпFрFаFвFиFвF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF, вF яFкFиFхF пFрFоFсFиFвF зFаFлFиFшFиFтFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 16.03.2007 рFоFкFуF - бFеFзF зFмFіFнF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіFсFтFьF вFиFнFеFсFеFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, аF тFаFкFоFжF пFрFоFаFнFаFлFіFзFуFвFаFвFшFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF фFаFкFтFиFчFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 4.5 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ДFоFгFоFвFоFрFуF, оFрFеFнFдFаFрF (пFоFзFиFвFаFчF пFоF сFпFрFаFвFіF), яFкFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF вFиFкFоFнFуFвFаFвF оFбFоFвF»яFзFкFиF пFоF дFоFгFоFвFоFрFуF, мFаFєF пFрFіFоFрFиFтFеFтFнFеF пFрFаFвFоF нFаF пFоFвFтFоFрFнFеF уFкFлFаFдFеFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF нFаF цFеF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, кFоFлFиF вFоFнFоF пFоFтFрFіFбFнFеF дFлFяF вFлFаFсFнFиFхF пFоFтFрFеFбF вFлFаFсFнFиFкFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF мFаFйFнFаF аFбFоF дFлFяF іFнFшFиFхF дFеFрFжFаFвFнFиFхF чFиF гFрFоFмFаFдFсFьFкFиFхF пFоFтFрFеFбF.
ТFаFкFоFжF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF пFеFрFеFдF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяFмF дFіFїF сFтFрFоFкFуF ДFоFгFоFвFоFрFуF нFеFоFдFнFоFрFаFзFоFвFоF зFвFеFрFтFаFвFсFяF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зF лFиFсFтFаFмFиF пFрFоF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF іF щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF сFвFоFюF чFеFрFгFуF зFаFпFрFоFпFоFнFуFвFаFвF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF уF зFвF»яFзFкFуF зF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяFмF тFеFрFмFіFнFуF ДFоFгFоFвFоFрFуF зFвFіFлFьFнFиFтFиF оFрFеFнFдFоFвFаFнFеF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF дFлFяF вFлFаFсFнFиFхF пFоFтFрFеFбF, оFсFкFіFлFьFкFиF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяFмF №F 1273 вFіFдF 21.12.2006рF., вFиFдFаFнFоFгFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяF пFоFсFтFіFйFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF ОFбFоFлFоFнFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF рFаFдFиF зF пFиFтFаFнFьF жFиFтFлFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF тFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, вFіFнF дFоFзFвFоFлFиFвF КFоFмFуFнFаFлFьFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFуF «ЖFиFтFлFоFсFеFрFвFіFсF «КFуFрFеFнFіFвFкFаF» ОFбFоFлFоFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. КFиFєFвFаF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFтFиF сFпFіFрFнFеF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF нFаF вFлFаFсFнFіF пFоFтFрFеFбFиF.
ЯFкF пFіFдFсFтFаFвFнFоF зFаFзFнFаFчFиFвF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFоFзFиFвFаFчF, яFкF нFаFйFмFаFчF, уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зFіF сFтF. 777 ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF, пFіFсFлFяF сFпFлFиFнFуF сFтFрFоFкFуF дFіFїF ДFоFгFоFвFоFрFуF, дFіFйFсFнFоF, мFаFвF бFиF пFеFрFеFвFаFжFнFеF пFрFаFвFоF нFаF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF ДFоFгFоFвFоFрFуF нFаF нFоFвFиFйF сFтFрFоFкF, аFлFеF тFіFлFьFкFиF уF рFаFзFіF вFоFлFеFвFиFяFвFлFеFнFнFяF нFаFйFмFоFдFаFвFцFяF йF нFаFдFаFлFіF зFдFаFвFаFтFиF мFаFйFнFоF вF нFаFйFмF.
ПFрFоFтFеF, яFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF, нFаF щFоF вFіFрFнFоF вFкFаFзFуFєF сFуFдF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF –F вFлFаFсFнFиFкF мFаFйFнFаF, зFдFаFвFаFтFиF вF оFрFеFнFдFуF вFкFаFзFаFнFеF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяF нFеF мFаFвF нFаFмFіFрFуF іF нFеF бFаFжFаFвF. ЙFоFгFоF дFіFїF уFзFгFоFдFжFуFюFтFьFсFяF зF чF. 1 тFаF чF. 2 сFтF. 319 ЦFКF УFкFрFаFїFнFиF, уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF яFкFиFхF: вFлFаFсFнFиFкF вFоFлFоFдFіFєF, кFоFрFиFсFтFуFєFтFьFсFяF, рFоFзFпFоFрFяFдFжFаFєFтFьFсFяF сFвFоFїFмF мFаFйFнFоFмF нFаF вFлFаFсFнFиFйF рFоFзFсFуFдF; вFлFаFсFнFиFкF мFаFєF пFрFаFвFоF вFчFиFнFяFтFиF щFоFдFоF сFвFоFгFоF мFаFйFнFаF бFуFдFьF-яFкFіF дFіFїF, яFкFіF нFеF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF зFаFкFоFнFуF.
АFнFаFлFіFзFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF уFхFвFаFлFюFюFчFиF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF оFбFгFрFуFнFтFоFвFаFнFоF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFьF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFаF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 16.03.2007 рFоFкFуF пFрFиFйFнFяFтFаF зF пFрFаFвFиFлFьFнFиFмF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, сFуFдF дFаFвF нFаFлFеFжFнFуF оFцFіFнFкFуF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF, тFоF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF нFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьF пFіFдFсFтFаFвF, яFкFіF бF мFоFгFлFиF пFрFиFзFвFеFсFтFиF дFоF зFмFіFнFиF чFиF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF уF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF.
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF нFеF нFаFвFеFдFеFнFоF дFоFвFоFдFіFвF, яFкFіF бF сFпFрFоFсFтFоFвFуFвFаFлFиF вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFуF. вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF рFіFшFеFнFнFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
уF хF вF аF лF иF лF аF:
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ВFеFсFнFяFнFкFаF» зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF вFіFдF 16.03.2007 рFоFкFуF - зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF: