Справа № 22а-300/07
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2007-07-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інст.Йосипчук
Рядок статзвіту №23
Госп.суд Закарпатської обл.
Справа №22а-300/07
Доповідач: Кушнерик М.П.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 липня 2007р. колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду
в складі: головуючого -
судді: КУШНЕРИКА М.П.
суддів: ПЛІША М.А., ОЛЕНДЕРА І.Я.
при секретарі: ПОВОРОЗНИК Д.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
місті Львові справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у
Рахівському районі Закарпатської області на постанову Господарського суду
Закарпатської області від 06.03.2007р. у справі за адміністративним
позовом фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Рахівському районі Закарпатської
області про визнання нечинними рішення про
застосування штрафних санкцій від 24.05.2006р. № НОМЕР_1 та від 11.08.2006р.
в с т а н о в и л а :
Постановою Господарського суду Закарпатської області від
06.03.2007р. частково задоволено позов фізичної особи - підприємця ОСОБА_1. до
ДПІ у Рахівському районі Закарпатської області та визнано
нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від
11.08.2006р. НОМЕР_2, в решті позову відмовлено.
Суд мотивував постанову тим, що
актом перевірки ДПІ у Рахівському районі щодо контролю за здійсненням
розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами
підприємницької діяльності у барі-мотелі по АДРЕСА_1, що належить позивачці,
від 22.05.2006р. № НОМЕР_3 було зафіксовано порушення п.13 ст. 3 Закону України
„Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг", яке полягало у порушенні правил
ведення КОРО: невідображення в книзі дати початку роботи та неналежне ведення
руху готівкових коштів, реалізацію товарів без видачі касового чеку на суму
17,65 грн. та невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків
сумі коштів, зазначених в денному звіті РРО в сумі 319,80 грн.
На підставі зазначеного акту було
прийнято рішення про застосування штрафних санкцій від 24.05.2006р. НОМЕР_1, яким застосовано штраф в сумі 2028,25 грн.: 340,0
грн. - штраф за порушення правил ведення КОРО, 88,25 грн. - штраф за реалізацію
товарів без видачі касового чеку, 1599,0 грн. - штраф за невідповідність
готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі, зазначеній в денному
звіті РРО у сумі 319,80 грн.
В подальшому, дане рішення було переглянуто ДПА у
Закарпатській області та прийнято рішення від 11.08.2006р.
№ НОМЕР_4 „Про результати розгляду скарги", ДПІ у Рахівському районі
винесено нове рішення про застосування штрафних санкцій від 11.08.2006р. НОМЕР_2/,
яким до позивача було застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу на суму
1599,0 грн. за невідповідність готівкових коштів на місці проведення
розрахунків сумі, зазначеній в денному звіті РРО у сумі 319,80 грн.
Разом з тим, суд першої інстанції вважає, що виявлені у гаманці бармена ОСОБА_2., яка перебуває в
трудових відносинах з ПП ОСОБА_1., кошти у сумі 340 грн. являються виручкою і
знаходилися на місці проведення розрахунків є сумнівними, оскільки зазначений
Закон регулює механізм відображення розрахункових операцій в РРО.
Тому, під невідповідністю готівкових
коштів вважає розбіжність між сумою готівкових коштів, яка зазначена в денному
звіті РРО з вирахуванням суми коштів, що являє собою виручку і яка не була
проведена через РРО.
Державна податкова інспекція у Рахівському районі Закарпатської області оскаржила
дану постанову з підстав неправильного
застосуванням норм матеріального права та встановлені судом висновки не
відповідають обставинам справи.
Так, судом не взято до уваги
пояснення позивачки про те, що ОСОБА_2. перший день знаходилась на роботі і не
знала, як вибити чек на касовому апараті, а також те, що ОСОБА_2., яка
22.06.2006р. була допущена до роботи і здійснювала функції в інтересах
позивачки, тобто обслуговувала покупців, проводила розрахунки, в своїх
поясненнях зазначала, що на момент перевірки в касі знаходилось 340 грн.
Таким чином, було порушено п.13
ст. 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995р. (із
змінами та доповненнями) - суб”єкти підприємницької діяльності, які здійснюють
розрахункові операції в готівковій формі при продажу товарів зобов”язані
забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення
розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО.
доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної
скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Актом перевірки щодо контролю за здійсненням
розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами
підпрємницької діяльності від 22.05.2006р. № НОМЕР_3встановлено
порушення позивачем п.13 ст. 3 Закону України «Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг», яке полягало у невідображенні в книзі дати початку
роботи та неналежне ведення руху готівкових коштів, реалізацію товарів без
видачі касового чеку на суму 17,65 грн. та невідповідність готівкових коштів на
місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначених в денному звіті РРО в сумі
На підставі зазначеного акту було
прийнято рішення про застосування штрафних санкцій від 24.05.2006р. НОМЕР_1, яким застосовано штраф в сумі 2028,25 грн.: 340,0
грн. - штраф за порушення правил ведення КОРО, 88,25грн. - штраф за реалізацію
товарів без видачі касового чеку, 1599,0 грн. - штраф за невідповідність
готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі, зазначеній в денному звіті
РРО у сумі 319,80 грн.
Дане рішення було переглянуто ДПА у Закарпатській області
та прийнято рішення від 11.08.2006р. №НОМЕР_4 „Про
результати розгляду скарги", ДПІ у Рахівському районі винесено нове
рішення про застосування штрафних санкцій від 11.08.2006р. НОМЕР_2/, яким до
позивача було застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу на суму 1599,0
грн. за невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі,
зазначеній в денному звіті РРО у сумі 319,80 грн.

Таким чином, колегія суддів вважає, що оскарженню
підлягає рішення про застосування штрафних санкцій
від 11.08.2006р. НОМЕР_2/.

При цьому, приймається до уваги факт
перебування ОСОБА_2. на робочому місці 22.05.06р., яка виконувала функції
бармена у барі-мотелі, що належить фізичній
особі - підприємцю ОСОБА_1., а саме обслуговувала
покупців, проводила розрахунки та на момент перевірки в касі якої знаходилось
340 грн.

Разом з тим, колегія суддів вважає, що оскільки у справі не вимагається збирання або
проведення додаткової перевірки доказів, через неповне з'ясовання судом першої
інстанції обставини, що мають значення для справи, тому колегія суддів, згідно
ст. 229 КАС України має право скасувати судове
рішення і ухвалити нове рішення про відмову в позові.

Керуючись ст. 160 ч.3, 198 ч.1
п.3, 202, 205 ч.2, 207, 254 КАС України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу Державної
податкової інспекції у Рахівському районі Закарпатської області - задовольнити,
а постанову Господарського суду Закарпатської області від 06.03.2007р. у справі
за адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної
податкової інспекції у Рахівському районі Закарпатської області, про визнання нечинними рішення про застосування штрафних санкцій
від 24.05.2006р. № НОМЕР_1 та від 11.08.2006р. НОМЕР_2/ - скасувати та прийняти
нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення,
однак може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної
інстанції протягом одного місяця, починаючи з 23.07.07р.

Головуючий:
М.П.КУШНЕРИК

Судді:
М.А.ПЛІШ

І.Я.ОЛЕНДЕР