Справа № 22а-380/2007р.
Суддя: Антоненко В.І.
Дата ухвалення: 2007-03-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 22а-380/2007 р. Головуючий у
1 інстанції Бондаренко І.A.
Категорія 12 Доповідач
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня
2007 року колегія суддів судової палати у цивільних
справах Апеляційного

суду Київської області в складі:

головуючого судді
Антоненко В.І.,

суддів: Поліщука М.А., Тракало В.В.,

при
секретарі Чабанюк Т.Г.

розглянула у відкритому
судовому засіданні у місті
Києві справу за апеляційною

скаргою Процівської сільської ради Бориспільського району
Київської області на

постанову Бориспільського
міськрайонного суду Київської області від 27 грудня 2006 року

в справі за адміністративним позовом ОСОБА_1
до Процівської

сільської ради Бориспільського району Київської області про
визнання нечинним та

скасування рішення ради та
зобов"язання вчинити певні дії.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши
матеріали справи та доводи апеляційної скарги,
колегія суддів

встановила:

У жовтні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом
до Процівської сільської ради
Бориспільського району Київської області про визнання нечинним та скасування рішення ради від 23
січня 2006
року, яким відмовлено у затвердженні проекту відведення земельної ділянки,
та зобов'язання ради прийняти рішення відповідно до
вимог ст.118
ЗК України.

В позовній заяві зазначено, що за заявою позивач 27
квітня 2004
року Процівська сільська рада прийняла рішення про надання дозволу
на складання проекту відведення земельної ділянки для
будівництва та обслуговування жилого будинку по АДРЕСА_1 розміром 0,15 га за рахунок земель запасу сільської ради. Після
виготовлення компетентними органами проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та встановлення меж земельної ділянки на місцевості за
участю представника виконкому сільської
ради та сільського голови , Процівська сільська рада оскаржуваним рішенням від 23
січня 2006 року відмовила у затвердженні проекту землеустрою
щодо відведення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого
будинку. Посилаючись на те,
що вказане рішення ради прийняте всупереч вимог п.10 ст. 118
ЗК України, яка передбачає, що рада у місячний строк розглядає
проект відведення земельної ділянки та приймає рішення про передачу земельної ділянки у власність, позивач просив
визнати рішення нечинним та скасувати його і
зобов"язати раду прийняти рішення відповідно до п.10 ст. 118 ЗК України про передачу земельної ділянки розміром 0,
15 га по АДРЕСА_1.

Постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської
області від 27 грудня
2006 року позов задоволено.

В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування
постанови та ухвалення нової постанови
про відмову у позові з підстав неповного з'ясування обставин справи та порушення норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких
підстав.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а постанову
суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм матеріального і
процесуального права.

Судом встановлено, що рішенням Процівської сільської ради
Бориспільського району Київської області від 27 квітня 2004
року було надано дозвіл ОСОБА_1 на складання проекту відведення земельної ділянки для
будівництва та обслуговування жилого
будинку по АДРЕСА_1 розміром 0,15
га за рахунок земель запасу
сільської ради. 19 грудня
2005 року
позивач надав на розгляд місцевої
ради проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, виконаний компетентними органами. Проте рішенням
Процівської сільської ради Бориспільського району
Київської області від 23
січня 2006 року відмовлено у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення
земельної ділянки для будівництва та обслуговування
жилого будинку чотирьом громадянам, в тому числі й позивачеві.

Відповідно до п.9 ст. 118 ЗК України проект
відведення земельної ділянки погоджується з
органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органом архітектури та
подається на розгляд відповідної місцевої
державної адміністрації або органу місцевого самоврядування.

З матеріалів справи вбачається, що наданий позивачем на
розгляд ради проект погоджений
вищезазначеними органами (а.с.9-20) У ньому навіть міститься акт встановлення зовнішніх меж земельної ділянки за
підписом сільського голови (а.с.18).

Згідно п.10 ст. 118 ЗК України сільська рада у місячний строк
розглядає проект відведення та приймає рішення про
передачу земельної ділянки у власність.

Так як Процівська сільська рада прийняла рішення про
відмову у затвердженні проекту, тобто
рішення, яке не передбачено ст. 118 ЗК України, то суд обгрунтовано визнав рішення ради від 23 січня 2006 року нечинним та скасував його і відповідно до
вимог ст. 162 КАС
України зобов'язав раду вчинити певні дії на захист порушених прав позивача.

Доводи апеляційної скарги про незаконність рішення суду,
порушення судом норм матеріального
та процесуального права безпідставні, не грунтуються на доказах та матеріалах справи.

Інші доводи апеляційної скарги не заслуговують на увагу,
оскільки не спростовують висновків суду,
викладених у постанові.

За таких обставин колегія суддів вважає, що суд першої
інстанції повно і всебічно дослідив
і оцінив обставини справи, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон,
який їх регулює і прийшов до правильного
висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 198,200,206 КАС України, колегія суддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу Процівської сільської ради
Бориспільського району Київської області
залишити без задоволення, а постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 27 грудня 2006 року -
без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту
її проголошення і може бути
оскарженою в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду
України протягом одного місяця з дня
складення її в повному обсязі.