Справа № 2а-47/2007р.
Суддя: Глушкова В. Ф.
Дата ухвалення: 2007-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 2а-47/2007р.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

29 січня 2007 року Крижопільський
районний суд Вінницької області

В складі:
головуючого - судді Глушкової В.Ф.

при
секретарі Баденюк О.І.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Крижополі адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення
Крижопільської районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої
разової щорічної грошової допомоги інваліду війни в Афганістані, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального
захисту населення Крижопільської районної державної адміністрації про стягнення
недоплаченої разової щорічної грошової допомоги інваліду війни в Афганістані
третьої групи.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач являється інвалідом війни в
Афганістані третьої групи, про що йому офіційно видане відповідне посвідчення,
згідно ст.ст. 2, 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту" має право на отримання щорічно до 5 травня відповідного
року разової грошової допомоги у розмірі семи мінімальних пенсій за віком.

Незважаючи на це, без урахування розмірів мінімальних пенсій, які
встановлювались на 2004, 2005 та 2006 роки, відповідачем із посиланням на
Закони України "Про Державний бюджет України" на відповідні роки,
зазначена допомога позивачу була виплачена 130 грн. та 270 грн. та 270 грн..

У зв'язку з цим позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить
стягнути з відповідача на свою користь недоплачену частину разової грошової допомоги
за 2004,2005 та 2006 роки.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлені позовні вимоги і просив суд
винести рішення, яким стягнути з відповідача на користь позивача як інваліду
війни третьої групи -4514 гривень 15 копійок.

Представник відповідача позов не визнала і, заперечивши проти його
задоволення пояснила, що розмір щорічних виплат встановлений Законом України
«Про Державний бюджет України на 2004 рік», Законом України «Про Державний
бюджет України на 2005 рік» та Законом України «Про Державний бюджет України на
2006 рік» і, відповідно, до цих законів виплачувалась одноразова грошова
допомога позивачу, а тому порушень із боку Управління праці та соціального
захисту населення немає. Крім того вважає, що позивач пропустив, встановлений
ст. 99 КАС України строк звернення до суду.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив, що
позивач ОСОБА_1 являється інвалідом війни в Афганістані третьої групи, про що
компетентними органами йому видане відповідне посвідчення, а саме НОМЕР_1. Цей
факт представник відповідача визнав.

В судовому засіданні встановлено, що в 2004, 2005 та 2006 роках щорічна
разова грошова допомога позивачу ОСОБА_1 була виплачена, відповідно, в сумах
130 грн. та 270 грн. та 270 грн..

За таких обставин, суд приходить до висновку, що заявлені позивачем позовні
вимоги підлягають задоволенню і на користь позивача слід стягнути недоплачену
частину разової щорічної грошової допомоги як інваліду війни третьої групи, за
2004, 2005 і 2006 роки, оскільки рішенням Конституційного Суду України N
20-рп/2004 від 1.12.2004 року у справі за Конституційним поданням 54 народних
депутатів України щодо відповідності Конституцій

України
(конституційності) положень статей 44, 47, 78, 80 Закону України "Про
Державний бюджет України на 2004 рік" та Конституційним поданням
Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України
(конституційності) положень часин другої, третьої, четвертої статті 78 Закону
України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" (справа про
зупинення дії або обмеження пільг, компенсацій і гарантій) визнано такими, що
не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення статті 44
Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік", якими
встановлено, що у 2004 році виплата щорічної разової допомоги відповідно до
Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту" здійснюється у таких розмірах: інвалідам війни І групи - 195
гривень, інвалідам війни II групи - 160 гривень, інвалідам війни III
групи - 130 гривень, учасникам бойових дій - 120 гривень, особам, які мають
особливі заслуги перед Батьківщиною - 195 гривень, членам сімей загиблих та
дружинам (чоловікам) померлих учасників бойових дій і учасників війни, визнаних
за життя інвалідам - 65 гривень.

Хоча згідно ч. 2 ст. 152 Конституції України закони, інші
правові акти або окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають
чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх
неконституційність, а виплата одноразової грошової допомоги учасникам бойових
дій за 2004 рік згідно Закону України "Про державний бюджет України на
2004 рік" відбулась у травні 2004 року, тобто до винесення вищевказаного
рішення Конституційного Суду України, суд вважає, що недоплачена частина
зазначеної грошової допомоги підлягає стягненню на користь позивача в зв'язку з
визнанням неконституційними положень закону, згідно яких проводилась її
виплата. Аналогічним чином повинне вирішуватись і питання щодо виплати грошової
допомоги учасникам бойових дій за 2005 та 2006 роки.

Суд вважає, що строк звернення до суду позивачем не пропущено, оскільки як
встановлено в судовому засіданні, що позивачу у виплаті зазначених сум було
відмовлено при його зверненні до відповідача у жовтні 2006 року.

Правовідносини, що виникли, регламентуються ч. 5 ст. 12 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

Оскільки позивач та відповідач звільнені від сплати судового збору, тому
згідно до ст. 94 КАС України слід компенсувати дані витрати за рахунок
Державного бюджету України.

На
підставі викладеного, керуючись ст. ст.. 70, 71, 94, 158, 161 - 164 КАС
України, ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту",

суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення
Крижопільської районної державної адміністрації про отримання недоплаченої
разової щорічної грошової допомоги інваліду
війни третьої групи - задовольнити.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Крижопільської
районної державної адміністрації недоплачену грошову допомогу за 2004, 2005 і
2006 роки на користь ОСОБА_1 в розмірі 4814 гривень 15 копійок.

Судові витрати в
розмірі 51 гривень компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

На постанову суду може бути подано заяву про апеляційне
оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.