Справа № 22а-449/07
Суддя: Данилова О.О.
Дата ухвалення: 2007-03-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 22а -449/07 Головуючий
у першій інстанції - Висоцький М.П.
Категорія - 38 Доповідач
апеляційної інстанції- Данилова О.О.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2007 року м.Миколаїв

Колегія суддів судової палати в цивільних справах
апеляційного суду Миколаївської області в складі

головуючого Лисенка П.П.

суддів Данилової О.О., Кутової Т.З.

при секретарі Варміш О.С.

за участю представника відповідача
ОСОБА_2. розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

представника відповідача ОСОБА_2на постанову
Врадіївського районного суду Миколаївської області від 27 грудня 2006 року по
адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1

до голови
правління Врадіївського споживчого товариства

про визнання бездіяльності неправомірною

УСТАНОВИЛА:

У листопаді 2006
року ОСОБА_1. звернулась з адміністративним позовом про визнання неправомірною
бездіяльності голови правління Врадіївського споживтовариства. Позивачка
посилалась на те, що вона, як член цього товариства, протягом 2003-2006 років
зверталася до голови правління споживтовариства з письмовою заявою, в якій
просила винести на чергові загальні збори пайовиків питання про припинення її
членства у споживчому товаристві та виділення пайової частки новоствореному споживчому товариству. Але голова правління
ухиляється від виконання її вимоги, умисно не включає у порядок денний зборів
це питання, і таким чином перешкоджає діяльності новоствореного
товариства.

Рішенням
Врадіївського районного суду Миколаївської області від 27 грудня 2006 року
позов ОСОБА_1. задоволено. Голову правління Врадіївського споживтовариства
зобов'язано вжити заходів щодо винесення на розгляд чергових зборів пайовиків
/зборів уповноважених/ заяви ОСОБА_1.

В апеляційній скарзі представник відповідача, не погодившись з наявністю
між сторонами спору, який має розглядатися за правилами
адміністративного судочинства, просив постанову суду скасувати, а
провадження в адміністративній справі закрити.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з
наступного.

Відповідно до
п.1 ч.1 ст.17 КАС компетенція
адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктами владних повноважень щодо оскарження його рішень /нормативно-правових
актів чи актів індивідуальної дії/, дій чи бездіяльності.

Пунктом 7 ч.1 ст.3 КАС дано визначення суб'єкта владних повноважень, згідно
з яким це є орган виконавчої влади, місцевого самоврядування, їхня посадова
чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих повноважень.

З матеріалів
справи вбачається, що Врадіївське споживтовариство є добровільним об'єднанням
громадян для спільного ведення господарської діяльності, а саме торгівельної,
заготівельної виробничої та інш.
Товариство діє на підставі

2

Статуту, який
визначає як права та обов'язки пайовиків, так і повноваження органів управління
та голови товариства.

Тобто спірні
правовідносини виникли у сфері статутних правовідносин підприємницького товариства, а тому не засновані на адміністративному
або іншому владному підпорядкуванню, та не відносяться до сфери
публічно-правових відносин за участю суб'єкта владних повноважень

Таким чином, цей
спір не має встановлених нормами КАС ознак справи адміністративної юрисдикції та не повинен вирішуватися в порядку
адміністративного судочинства. Тому провадження у справі має бути
закрито за пі ч.1 ст.157 КАС України.

Керуючись ст.ст. 198, 203 КАС
України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу представника відповідача ОСОБА_2задовольнити.

Постанову
Врадіївського районного суду Миколаївської області від 27 грудня 2006 року
скасувати, провадження в адміністративній справі закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але протягом місяця
з цього часу може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України.