Справа № 22ас-134-2007р
Суддя: Авраменко Т.М.
Дата ухвалення: 2007-03-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Кіровоградської області
Справа №
22ас-134 - 2007 р. Головуючий
у 1 -й інстанції - Квітка О.М.
Категорія - 36 Доповідач
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2007 року Колегія суддів судової палати в
цивільних справах Апеляційного суду Кіровоградської області в складі:

головуючої
судді: Авраменко Т.М.

суддів: Гайсюка
О.В., Суровицької Л.В.

при секретарі:
Слюсаренко Н.Л.

за участю позивача ОСОБА_1, представника відповідача
Усатенка В.Ю., розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді
адміністративну справу за апеляційною скаргою УМВС України в Кіровоградській
області на постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської
області від 14 грудня 2006 року.

Заслухавши
доповідача, пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи,
колегія суддів, -

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2006 року ОСОБА_1 звернувся в суд
з позовом до УМВС України в Кіровоградській області про перерахунок розміру
призначеної пенсії.

Посилався на те, що 28 червня 2006 року він був
звільнений з органів внутрішніх справ на пенсію за вислугою років. На момент
звільнення він мав вислугу 27 років в календарному обчисленні та 28 років у
пільговому обчисленні, відповідно має право на призначення пенсії у розмірі 79
% від розміру грошового забезпечення.

Відповідачем йому було призначено пенсію, однак її розмір
було обраховано невірно.

Просив суд постановити рішення, яким зобов'язати
відповідача здійснити перерахунок призначеної йому пенсії з урахуванням вимог
частини 3 ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших осіб» від 04.04.2006 року № 3591-1У, а саме з
розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою із суми 3012 грн.50
коп.

Вважає, що розмір пенсії має складати відповідно 2379
грн.87 коп. на місяць, а не 982 грн., як було обраховано відповідачем.

Постановою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області
від 14 грудня 2006 року позов задоволено.

В
апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду, як таку,
що постановлена з
порушенням норм матеріального та
процесуального права, та прийняти нову постанову про відмову в
перерахунку пенсії.

В засіданні апеляційного суду представник відповідача підтримав доводи
апеляційної скарги, а позивач просив її відхилити, оскільки постанова суду
відповідає вимогам закону та матеріалам справи.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що позивач проходив службу в органах
внутрішніх справ та займав посаду ІНФОРМАЦІЯ_1 - ІНФОРМАЦІЯ_2 УMBС України в
Кіровоградській області.

Наказом начальника УМВС України в області НОМЕР_1 від 27.06.06 року був
звільнений зі служби 27 червня 2006 року (28) на підставі статті 65-А у
відставку за віком.

Позивачу було призначено пенсію за 28 років вислуги у розмірі 79%, яка
складається із наступних сум грошового забезпечення:

посадовий оклад 155
грн.

Оклад за спеціальне звання 125
грн.

Надбавки:

Процентна надбавка за вислугу років 40% 112
грн. 00 коп.

За Указом Президента 100 % 392
грн. 85 коп.

За особливі умови служби - 73
грн. 70 коп.

Таємність - 23
грн. 38 коп.

За безперервну служб 90 % - 276
грн.45 коп.

Премія 33,3 % - 85
грн.42 коп.

Всього 1243
грн. 80 коп.

Сума нарахованої пенсії становить 982 грн. 60 коп. (а.с.29). Згідно частини
3 статті 43 Закону України « Про внесення змін до деяких законів України з
питань пенсійного забезпечення та соціального захисту військовослужбовців» №
3591-1У від 4.04.2006 року , який визначає умови, норми і порядок пенсійного
забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на службі в органах
внутрішніх справ, пенсії особам, які мають право на пенсію за цим Законом,
обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою
перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим
(спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові
види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, в
розмірах, установлених законодавством.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону № 3951-1У встановлено, що
фінансування витрат, зазначених у цьому Законі, здійснюється за рахунок коштів
державного бюджету України.

Статтею 40 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік»
встановлено, що при звільненні у 2006 році для обчислення пенсій особам, які
мають

2

право
на пенсію відповідно до Закону
України «Про пенсійне забезпечення військовос-лужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб»
до грошового забезпечення враховуються відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням,
процентна надбавка за вислугу років у розмірах, встановлених за останньою
штатною посадою перед звільненням, а також щомісячні додаткові види грошового
забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірі, що
визначаються за 24 останні календарні місяці служби підряд перед звільненням у
порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

При цьому при
обчисленні пенсій у розрахунок грошового забезпечення не включаються щомісячні
надбавки (доплати), встановлені особам, які мають право на пенсію за вислугу
років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в інтересах справи на
службі.

Згідно з пунктом
30 статті 77 даного Закону з метою приведення окремих норм законів у
відповідність із цим Законом зупинено на 2006 рік дію частини третьої статті 43
Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб».

За таких
обставин передбачених чинним законодавством підстав для проведення позивачу
перерахунку пенсії з дня виходу на пенсію, немає.

Висновок суду
про те, що позивачу необхідно перерахувати пенсію, суперечить нормам
матеріального права.

За таких
обставин постанова суду відповідно до пункту 4 ч.1 ст.202 КАС України підлягає
скасуванню з прийняттям нової постанови про відмову в задоволенні позову,
оскільки права позивача при призначенні пенсії не були порушені.

На
підставі ст.43 Закону України від 09 квітня 1992 року "Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб" (з наступними змінами), ст.40, п.
30 ст.77 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік», керуючись
п.3 ч.1 ст.198, п.4 ч.1 ст.202, ч.2 ст.205, ст.207 КАС України, колегія суддів,
-

ПОСТАНОВИ Л А:

Апеляційну
скаргу УМВС України в Кіровоградській області задовольнити.

Скасувати
постанову Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 14
грудня 2006 року.

У задоволенні
позову ОСОБА_1 до УМВС
України в Кіровоградській області про перерахунок пенсії відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця з дня складення постанови в повному обсязі, тобто з 16 березня 2007року.