Справа № 2а-232/2007року
Суддя: Перегінець Л.В.
Дата ухвалення: 2007-03-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-232/ 2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

29
березня 2007 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський місцевий суд

в
складі: головуючої - судді Перегінець Л.В.

при
секретарі Козюпі З.Б.

адвоката ОСОБА_1.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Івано-Франківську
адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про захист
права і визнання пільговим заробленого стажу в шкідливих умовах праці за
професією електрогазозварювальника для оформлення пільгової пенсії,

встановив:

Позивач звернувся з позовом до Управління Пенсійного
фонду України в м. Івано-Франківську на
неправомірні дії щодо відмови по зарахуванню до пільгового стажу і призначення пенсії
на пільгових умовах за Списком №2 періоду роботи за професією
електрогазозварювальника. Позов мотивує тим, що відповідач безпідставно не
зарахував до пільгового стажу частину періоду роботи за професією
електрогазозварювальника у ВАТ „ Будівельні матеріали" та КВП „ Умілець"
у зв"язку з непроведениям атестації робочого місця. Зокрема, робота на даній посаді
дає йому право на пільгову пенсію, а
непроведения з вини роботодавців
атестації робочого місця згідно Постанови КМУ № 442 від 01.08.92р. Про порядок
проведення атестації робочих місць за умовами праці, на чому наполягає
відповідач, не може бути підставою для відмови в призначенні пенсії, так
як його право на таку пенсію підтверджено відповідними уточнюючими довідками
підприємств.

В судовому засіданні позивач вимоги позову підтримав з підстав, вказаних в
позовній заяві. Просить суд позов задоволити та захистити
його права перед управлінням Пенсійного фонду м.Івано-Франківська і визнати пільговим зароблений ним стаж в шкідливих умовах
праці за професією „ електрогазозварник" для оформлення
пільгової пенсії.

Представники
відповідача за довіреностями Кучірка В.Й. та Масик Г.М. в судовому засіданні
щодо задоволення позову заперечили, суду пояснили, що позивачу за його заявою
проведено визначення пільгового стажу внаслідок чого встановлено недостатність
пільгового стажу для призначення пільгової пенсії за його професією. Твердження
позивача про повну відмову в зарахуванні
періоду роботи у ВАТ „ Будівельні матеріали" та кооперативі „
Умілець" до пільгового стажу не відповідають дійсності. Робота на
даних підприємствах була частково зарахована до такого стажу на підставі ст.100
Закону,, Про пенсійне забезпечення". Інша частина періоду не зараховані у
зв"язку з непроведениям
атестації робочого місця , що передбачено ст.13 ЗУ „ Про пенсійне
забезпечення",тому просять в задоволенні позову відмовити.

Вислухавши
пояснення сторін, дослідивши письмові докази у справі, з'ясувавши таким чином фактичні її обставини, суд приходить до
висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом
встановлено, що ОСОБА_2 з 20.03.72р. по 28.11.72р., з 10.05.73р. по 15.03.78р.
працював електрогазозварником у ВАТ „ Ходорівполіграфмаш", з 04.12.89р. по
05.11.91р. -ливарником пластмас на заводі „ Індуктор", з 15.05.92р. по
16.08.94р. працював на посаді
електрогазозварника в КВП „Умілець", а з 22.08.94р. по 25.05.98р.
електрогазозварником у ВАТ „ Будівельні матеріали".

На звернення
позивача про призначення пенсії за списком № 2 згідно з Постановою РМ СРСР від
22.08.56р. за № 1173, від 26.01.91р. за № 10 та Постановою КМУ № 162 від
11.03.94р. -04.09.06р. відповідач відмовив в такому призначенні у зв"язку
з недостатністю пільгового стажу згідно з вимогами закону.

Згідно ст.13 ЗУ „Про пенсійне забезпечення" на
пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої
роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць:
чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з
них не

2

менше 12 років 6
місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років
на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу
роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах
призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1
рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи
чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам; Порядок пенсійного
забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло
раніше, визначається статтею 100 даного Закону.

Згідно ст.100
цього Закону особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із
шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством,
пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день
введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право
на пенсію на пільгових умовах, пенсії в
розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком
і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають
повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для
призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно
наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з
вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці затвердженим
Постановою КМУ № 442 від 01.08.92р. Про порядок проведення атестації робочих
місць за умовами праці передбачено , що відповідно до статті 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" пенсії за віком на пільгових умовах за списками N 1 і 2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення,
затверджуваними Кабінетом Міністрів України, а також пенсії, що можуть
встановлюватися підприємствами й організаціями за рахунок власних коштів
працівникам інших виробництв, професій та посад залежно від умов праці,
призначаються за результатами атестації робочих місць. Проведення атестації
передбачено не рідше одного разу на 5
років. Відповідальність за своєчасне та якісне проведення атестації
покладається на керівника підприємства, організації.

Як вбачається з
матеріалів справи, при визначенні пільгового стажу позивачу з врахуванням вимог ст.100 Закону, відповідачем не
зараховано до нього, частину періоду роботи на згаданій посаді після
1992 року у зв"язку з непроведениям
в КВП „ Умілець" атестації робочого місця та несвоєчасної атестації
робочого місця у ВАТ „ Будівельні матеріали", внаслідок чого зараховано період протягом 5 років до її
проведення в порядку визначеному згаданою Постановою КМУ № 442.

Суд приходить до
висновку, що такі дії відповідача правомірні, з огляду на зміст ст.13 Закону, яка обумовлює право на пільгову пенсію,
зокрема, і за результатами проведеної атестації робочого місця, тому
підставно відмовив у включенні спірного періоду до пільгового стажу,
відповідно, підстав для задовлення позову немає.

На підставі
ст.ст. 13,63,100 Закону України „Про пенсійне забезпечення", п.1,2
Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.92р. N 442 Про порядок
проведення атестації робочих місць за
умовами праці та керуючись ст. ст. 11,71,159,160,163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.
Івано-Франківську на неправомірні дії щодо відмови по зарахуванню до пільгового стажу періоду роботи на посаді
електрогазозварювальника відмовити.

Постанова може
бути оскаржена до апеляційного суду Івано-Франківської області. Заява про
апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається до
адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції
протягом 10 днів з дня її проголошення , а в разі складення постанови в повному
обсязі - з дня такого складення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів
після подання заяви про апеляційне оскарження.