Справа № К-3059/06
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2007-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного
суду України у складі:

головуючого:
Смоковича М.І.

суддів:
Весельської Т.Ф.

Горбатюка С.А.

Мироненка О.В.

Чумаченко Т.А.,

розглянувши у порядку попереднього розгляду касаційну
скаргу ОСОБА_1 на рішення
Ворошиловського районного суду м.
Донецька від 06 жовтня 2004 року та ухвалу
апеляційного суду Донецької
області від 20 січня 2005 року у справі
за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність
голови Донецької міської ради, -

в с т а н о в и л а:

В березні
2004 року ОСОБА_1 звернувся до суду
зі скаргою на бездіяльність голови
Донецької міської ради щодо ненадання відповіді на його заяву.

Рішенням Ворошиловського районного суду м. Донецька від 06 жовтня 2004
року в задоволені скарги ОСОБА_1 відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Донецької області від 20 січня 2005 року рішення Ворошиловського районного суду м. Донецька від 06 жовтня 2004
року залишено без зміни.

Не погоджуючись з постановленими у справі
судовими рішеннями, ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України
з касаційною скаргою, в якій посилається на неправильне застосування судами
норм матеріального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної
інстанції і направити справу на новий судовий розгляд.

Заслухавши доповідь судді щодо обставин
необхідних для ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи
касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин у справі та
застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів
вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню за таких підстав.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про
звернення громадян» громадяни України мають право звернутися до органів
державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств,
установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації,
посадових осіб відповідно до їх
функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що
стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних,
політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Згідно зі статтею 19 Закону України «Про
звернення громадян» органи державної
влади і місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації незалежно
від форм власності, об'єднання громадян, засоби масової інформації, їх керівники
та інші посадові особи в межах своїх повноважень зобов'язані об'єктивно,
всебічно і вчасно перевіряти заяви чи
скарги, письмово повідомляти громадянина про результати перевірки заяви чи
скарги і суть прийнятого рішення.

Згідно зі статтею 20 Закону України «Про звернення громадян»
звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня
їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно,
але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін
вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу,
підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний
термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення.
При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може
перевищувати сорока п'яти днів.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про інформацію» всі
громадяни України, юридичні особи і державні органи мають право на інформацію,
що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення та
зберігання відомостей, необхідних їм для реалізації ними своїх прав, свобод і
законних інтересів, здійснення завдань і функцій. Разом з тим, зазначена стаття
передбачає, що реалізація права на інформацію громадянами, юридичними особами і
державою не повинна порушувати громадські, політичні, економічні, соціальні,
духовні, екологічні та інші права, свободи і законні інтереси інших громадян,
права і інтереси юридичних осіб. Кожному громадянину забезпечується вільний
доступ до інформації, яка стосується його особисто, крім випадків,
передбачених законами України.

Відповідно до статті 33 Закону України «Про інформацію» термін
вивчення запиту на предмет можливості
його задоволення не повинен перевищувати десяти календарних днів.
Задоволення запиту здійснюється протягом місяця, якщо інше не передбачено законом. Аналогічний термін
розгляду встановлюється і щодо запиту про надання письмової інформації.

Судами встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до
голови Донецької міської ради 11.12.2003 року зі зверненням, на яке відповідь
була надана 13.12.2003 року, та з заявою від 11.12.2003 року, на яку відповідь
була надана 09.01.2004 року. Після чого ОСОБА_1 19.01.2004 року повторно подав
заяву, на яку йому надали відповідь 23.01.2004 року.

Колегія суддів погоджується з висновками
судів першої і апеляційної інстанції, які відмовляючи в задоволенні скарги,
виходили з того, що суб'єкт оскарження
діяв відповідно до вимог Законів України «Про звернення громадян» та «Про інформацію», всі відповіді надані ОСОБА_1
у встановлений чинним законодавством строк без порушення прав, свобод, та інтересів заявника.

Доводи касаційної скарги не дають підстав
для висновку, що судами першої і апеляційної інстанції при розгляді справи
допущені порушення норм матеріального чи процесуального права, які зазначені у
статтях 225-229 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскаржувані судові рішення ухвалені з
додержанням норм матеріального та
процесуального права, і підстави для їх зміни чи скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 2201,
224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення.

Рішення Ворошиловського районного суду м.
Донецька від 06 жовтня 2004 року та ухвалу апеляційного суду Донецької області
від 20 січня 2005 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність голови
Донецької міської ради - залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її
проголошення і оскарженню не підлягає, крім як у порядку та з підстав,
передбачених статтями 237-239 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: (підписи)

З оригіналом згідно: суддя Т.А.Чумаченко