Справа № 2а-759/07
Суддя: Катунов В.В.
Дата ухвалення: 2007-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F2аF-759/07
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
20 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF КFаFтFуFнFоFвFаF ВF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF –F СFкFоFрFоFхFоFдFоFвFоFїF –F СFеFрFоFпFяFнF ЕF.СF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоFкFуFрFоFрFаF СFаFхFнFоFвFщFиFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF КFрFаFсFнFоFгFрFаFдFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF дFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FУFкFрFаFїFнFаF-АFвFтFоFсFеFрFвFіFсF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF,-
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF :
ПFрFоFкFуFрFоFрF СFаFхFнFоFвFщFиFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF КFрFаFсFнFоFгFрFаFдFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF дFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FУFкFрFаFїFнFаF-АFвFтFоFсFеFрFвFіFсF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF уF сFуFмFіF 4263,14 гFрFнF.
ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF –F ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FУFкFрFаFїFнFаF-АFвFтFоFсFеFрFвFіFсF”F зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF ВFиFкFоFнFаFвFчFиFмF кFоFмFіFтFеFтFоFмF СFаFхFнFоFвFщFиFнFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF рFаFдFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF 04.01.2001 рFоFкFуF .
11.01.2001 рFоFкFуF ТFОFВF “FУFкFрFаFїFнFаF-АFвFтFоFсFеFрFвFіFсF”F вFзFяFтFоF нFаF оFбFлFіFкF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF уF СFаFхFнFоFвFщFиFнFсFьFкFоFмFуF вFіFдFдFіFлFеFнFнFіF КFрFаFсFнFоFгFрFаFдFсFьFкFоFїF МFДFПFІF тFаF зFгFіFдFнFоF зF дFіFюFчFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFеF сFвFоFєFчFаFсFнFоF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF пFоFдFаFтFкFиF тFаF зFбFоFрFиF дFоF бFюFдFжFеFтFуF. СFтFаFнFоFмF нFаF 07.05.2007 рFоFкFуF вF зFвF’FяFзFкFуF зF нFеF сFпFлFаFтFоFюF вFкFаFзFаFнFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF уF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уFтFвFоFрFиFлFаFсFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF пFоF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF уF рFоFзFмFіFрFіF 2997,09 гFрFнF., зF яFкFиFхF 906,00 гFрFнF. –F оFсFнFоFвFнFиFйF бFоFрFгF, 1590,56 гFрFнF. –F шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF, 500,53 –F зFаFлFиFшFоFкF нFеFсFпFлFаFчFеFнFоFїF пFеFнFіF тFаF пFоF єFдFиFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFуF уF рFоFзFмFіFрFіF 1266,05 гFрFнF., вF тF.чF. шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF –F 990,76 гFрFнF., зFаFлFиFшFоFкF нFеFсFпFлFаFчFеFнFоFїF пFеFнFіF -275,29 гFрFнF. ЗFаFгFаFлFьFнFаF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF сFкFлFаFдFаFєF 4263,14 гFрFнF.
НFаF тFеFпFеFрFіFшFнFіFйF чFаFсF сFуFмFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF вF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFаF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF, вF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF дFоF бFюFдFжFеFтFуF пFоF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF уF рFоFзFмFіFрFіF 2997,09 гFрFнF. тFаF пFоF єFдFиFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFуF уF рFоFзFмFіFрFіF 1266,05 гFрFнF., вFсFьFоFгFоF 4263,14 гFрFнF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFюF –F ЗFіFнFчFеFнFкFоF ВF.ІF. пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF, пFоFсFлFаFвFшFиFсFьF нFаF оFбFсFтFаFвFиFнFиF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF, пFрFоFсFиFвF сFуFдF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF, пFрFиFчFиFнFуF нFеFяFвFкFиF сFуFдFуF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF, зFаFяFвF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF зFаF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF нFеF нFаFдFхFоFдFиFлFоF, зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF нFеF нFаFдFаFвFаFвF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 8 сFтF. 35 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоF дFаFтFуF, чFаFсF іF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFяFвFсFяF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF шFлFяFхFоFмF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF пFоFвFіFсFтFоFкF зF пFоFшFтFоFвFиFмFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмFиF зFаF аFдFрFеFсFоFюF, вFнFеFсFеFнFоFюF дFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF, яFкFіF пFоFвFеFрFнFуFлFиFсFяF дFоF сFуFдFуF зF вFіFдFмFіFтFкFоFюF пFрFоF оFтFрFиFмFаFнFнFяF.
СFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFвFтFоFрFнFеF нFеF зF’FяFвFлFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF зFаF нFаFяFвFнFиFмFиF вF нFіFйF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFиFсFьFмFоFвFіF дFоFкFаFзFиF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF тFаFкFіF фFаFкFтFиF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF їFмF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF:
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF –F ТFОFВF “FУFкFрFаFїFнFаF-АFвFтFоFсFеFрFвFіFсF”F зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFеF ВFиFкFоFнFаFвFчFиFмF кFоFмFіFтFеFтFоFмF СFаFхFнFоFвFщFиFнFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF рFаFдFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF 04.01.2001 рFоFкFуF, пFрFоF щFоF сFвFіFдFчFиFтFьF кFоFпFіFяF сFвFіFдFоFцFтFвFаF пFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF сFуFбF’FєFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF-юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF (аF.сF.4)
11.01.2001 рFоFкFуF ТFОFВF “FУFкFрFаFїFнFаF-АFвFтFоFсFеFрFвFіFсF”F вFзFяFтFоF нFаF оFбFлFіFкF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF уF СFаFхFнFоFвFщFиFнFсFьFкFоFмFуF вFіFдFдFіFлFеFнFнFіF КFрFаFсFнFоFгFрFаFдFсFьFкFоFїF МFДFПFІF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF”F №F 1251 -XII вFіFдF 25.06.1991рF. пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF єF юFрFиFдFиFчFнFіF тFаF фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF, нFаF яFкFиFхF зFгFіFдFнFоF зF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF пFоFкFлFаFдFеFнFоF оFбFоFвF’FяFзFоFкF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF пFоFдFаFтFкFиF іF зFбFоFрFиF. ПFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFіFвF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF пFоFдFаFвFаFтFиF дFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF оFрFгFаFнFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFіFвF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF тFаF іFнFшFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF іF вFіFдFоFмFоFсFтFіF, пFоFвF,яFзFаFнFіF зF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяFмF іF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF; сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF нFаFлFеFжFнFіF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF. КFоFнFтFрFоFлFьF зFаF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFюF тFаF сFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFюF сFпFрFаFвFлFяFнFнFяF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, яFкF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF нFеF вFнFоFсFиFвF сFвFоFєFчFаFсFнFоF дFоF бFюFдFжFеFтFуF нFеFоFбFхFіFдFнFіF пFлFаFтFеFжFіF вF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF уF нFьFоFгFоF сFтFаFнFоFмF нFаF 07.05.2007 рFоFкFуF уFтFвFоFрFиFлFаFсFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF пFоF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF уF рFоFзFмFіFрFіF 2997,09 гFрFнF. тFаF пFоF єFдFиFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFуF уF рFоFзFмFіFрFіF 1266,05 гFрFнF., вFсFьFоFгFоF 4263,14 гFрFнF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" №F 2181-ШF вFіFдF21.12.200рF. пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF, сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFеFнFеF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF уFзFгFоFдFжFеFнFиFмF зF дFнFяF пFоFдFаFнFнFяF тFаFкFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF іF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF сFпFлFаFтFиFтFиF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF, зFаFзFнFаFчFеFнFуF уF пFоFдFаFнFіFйF нFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF оFсFтFаFнFнFіFмF дFнFеFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF гFрFаFнFиFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFгFоF пF.пF. 4.1.4 пF. 4.1 сFтF. 4 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF. УFзFгFоFдFжFеFнFаF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF, нFеF сFпFлFаFчFеFнFаF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF уF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF цFіFєFюF сFтFаFтFтFеFюF, вFиFзFнFаFєFтFьFсFяF сFуFмFоFюF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF.
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ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF уF сFпFрFаFвFаFхF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF сFуFбF’FєFкFтF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF - фFіFзFиFчFнFаF чFиF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF сFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
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ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF пFрFоFкFуFрFоFрFаF СFаFхFнFоFвFщFиFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF КFрFаFсFнFоFгFрFаFдFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF дFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FУFкFрFаFїFнFаF-АFвFтFоFсFеFрFвFіFсF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF - зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
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ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF вF 10-дFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF іF пFоFдFаFнFнFяFмF пFіFсFлFяF цFьFоFгFоF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зF пFоFдFаFчFеFюF їFїF кFоFпFіFїF дFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF аFбFоF вF пFоFрFяFдFкFуF чF. 5 сFтF. 186 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
СFуFдFдFяF: пFіFдFпFиFсF
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFеF нFаFбFрFаFлFаF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF.
ОFрFиFгFіFнFаFлF пFоFсFтFаFнFоFвFиF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF.
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF.