Справа № 21-1201во06
Суддя: Кривенко В.В.
Дата ухвалення: 2007-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах
Верховного Суду України у складі:

головуючого Кривенка В.В.,

суддів: Гусака М.Б., Маринченка В.Л., Панталієнка П.В.,

Самсіна І.Л.,
Терлецького О.О., Тітова Ю.Г., -

розглянувши у порядку письмового
провадження справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ватутіне
(далі - Управління Пенсійного фонду) до Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Звенигородці (далі - Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування), треті особи - Управління Пенсійного фонду
України, Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України (далі - Фонд соціального страхування), про
зобов'язання вчинити дії за скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування про перегляд за винятковими обставинами ухвали Вищого
адміністративного суду України від 19 вересня 2006 року,

в с т а н о в и л а:

У квітні 2005 року Управління Пенсійного фонду звернулось до суду з позовом
про зобов'язання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування
включити кошти у сумі 21 938 грн 16 коп. до відшкодування витрат на виплату
пенсій по інвалідності внаслідок трудового каліцтва громадянам ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за період з 1 квітня 2002 року по 1 квітня 2005
року і включати відповідні витрати до відшкодування в наступних періодах.

Господарський суд Черкаської області рішенням від 13 липня 2005 року,
залишеним без змін ухвалою Київського міжобласного апеляційного господарського
суду від 11 листопада 2005 року, позов задовольнив.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19 вересня 2006 року
зазначені судові рішення залишені без змін.

У скарзі до Верховного Суду України Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування порушило питання про перегляд за винятковими обставинами
та скасування вищенаведених судових рішень і ухвалення нового про відмову у
позові. На обґрунтування скарги відповідач послався на порушення норм
матеріального права, неоднакове застосування судом касаційної інстанції однієї
й тієї самої норми права та додану ухвалу касаційного суду, в якій по-іншому
застосовано цю норму.

Підставою порушення у справі провадження за винятковими обставинами було
неоднакове застосування, зокрема, Порядку
відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві
та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних
з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві
або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання
(далі - Порядок), затвердженого постановою правління Пенсійного фонду
України і правління Фонду соціального страхування від 4 березня 2003 року №
5-4/4, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 травня 2003 року
за № 376/7697.

Так, доданою до скарги ухвалою Вищий адміністративний суд України від 7
червня 2006 року залишив без задоволення касаційну скаргу Управління Пенсійного
фонду України в Залізничному районі м. Львова і без змін - рішення судів першої
та апеляційної інстанцій про відмову цьому Управлінню в задоволенні позовних
вимог стосовно відшкодування йому Фондом соціального страхування витрат на
виплату пенсій особам аналогічної категорії. Тобто, за допомогою посилання на згадану
ухвалу підтверджено неоднаковість застосування Порядку
судом касаційної інстанції, оскільки в оскаржуваній
ухвалі цього суду відшкодування таких витрат Управлінню Пенсійного фонду
за рахунок Фонду соціального страхування було визнано обґрунтованим.

Разом з тим Судова палата в адміністративних справах Верховного Суду
України вже висловила правову позицію щодо правильного застосування норм права
при розгляді таких спорів. Так, у постанові від 20 березня 2007 року у справі №
21-1087 во 06 колегія суддів цієї палати дійшла висновку, що страховиком, який
має виплачувати пенсію по інвалідності особі, яка стала інвалідом від нещасного
випадку на виробництві на території колишніх республік СРСР, а в разі виплати
такої пенсії органами Пенсійного фонду України - відшкодувати останньому
витрати, є Фонд соціального страхування.

Таким чином, правова позиція касаційного суду у
справі, що розглядається, відповідає тій, яку висловила колегія суддів
Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України при вирішенні
аналогічного спору. Тому підстав для задоволення скарги немає

Керуючись статтями 241-244 Кодексу адміністративного судочинства України,
колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду
України

п о с т а н о в и л а :

Скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.
Звенигородці залишити без задоволення, а ухвалу Вищого адміністративного суду
України від 19 вересня 2006 року - без змін.

Постанова є остаточною і не може бути оскаржена, крім випадку,
передбаченого пунктом 2 частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Головуючий В.В. Кривенко

Судді М.Б.
Гусак

В.Л. Маринченко

П.В. Панталієнко

І.Л. Самсін

О.О. Терлецький

Ю.Г. Тітов