Справа № 22а-153/07
Суддя: Межевич М.В.
Дата ухвалення: 2007-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня 2007 року
м.Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого - Межевича М.В.,

суддів: Маслія В.І.,

Бараненка І.І.,

при
секретарі судового засідання - Горобцовій Я.В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу Микулицької
сільської ради Бородянського району Київської області на ухвалу Бородянського
районного суду Київської області від 5 березня 2007 року про забезпечення
позову у справі №2а-25/07 за позовом ОСОБА_1 до Микулицької сільської ради про
визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В лютому 2007 року ОСОБА_1. звернулася до суду з позовною заявою, у якій,
посилаючись на порушення відповідачем положень Конституції України, Закону
України «Про звернення громадян» та Земельного кодексу України, просила визнати
неправомірною бездіяльність Микулицької сільської ради з приводу нерозгляду
заяв стосовно приватизації земельної ділянки та зобов'язати сільську раду розглянути ці звернення. В порядку
забезпечення позову ОСОБА_1. просила до вирішення позову по суті заборонити
сільській раді проводити розподіл земельної ділянки пл.24,3 га.

Ухвалою Бородянського районного суду Київської області від 5 березня 2007
року сільській раді заборонено проводити розподіл земельної ділянки пл.24,3 га
до ухвалення рішення у справі.

В апеляційній скарзі відповідач просить дану ухвалу скасувати.

Заслухавши суддю-доповідача та перевіривши доводи апеляції наявними в
матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів знаходить підстави для
задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст.117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної
ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній
справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття
таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та
витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи
бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Приймаючи рішення про забезпечення позову у такий спосіб, суд першої
інстанції в ухвалі не мотивував у чому полягає очевидна небезпека заподіяння
шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній
справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття
заходів забезпечення позову шляхом заборони проводити розподіл земельної
ділянки пл.24,3 га до ухвалення рішення у справі, або для їх відновлення
необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є
ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що до ухвалення рішення у справі
будь-якої небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивачки
ОСОБА_1. не існує. Також з представлених матеріалів не вбачається, що захист
цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення
позову шляхом заборони проводити розподіл земельної ділянки, або для їх відновлення
необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є
ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності Микулинської сільської
ради.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 199, 200, 205, 206 КАС
України, Київський апеляційний адміністративний суд,

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Микулицької сільської ради Бородянського району Київської
області задовольнити, а ухвалу Бородянського районного суду Київської області
від 5 березня 2007 року - скасувати.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може
бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України протягом
одного місяця з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Головуючий ____________________ М.Межевич

Судді:
____________________ В.Маслій

____________________ І.Бараненко