Справа № 2а-1228/07
Суддя: Тацій Л.В.
Дата ухвалення: 2007-09-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№ 2а-1228/07
м. Харків 15-55
год. 14
Харківський окружний
адміністративний суд у складі:
судді - Тацій Л. В.
представника позивача - Логвиненко А.А., діє за дорученням
№ 5455-07/33 від 09.07.07
відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним
позовом управління Пенсійного фонду
України в Червонозаводському районі м. Харкова до фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1про стягнення заборгованості, -
Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова звернулося до
Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просило
суд стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1заборгованість по внесках на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на користь управління
Пенсійного фонду України в Червонозаводському
районі м. Харкова в розмірі 470,80 грн., що включає 170,00 грн. -
фінансова санкція, 300,80 грн. -
(300,80 грн.) в ХОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 351823, код
судовому засіданні представник позивача повністю підтримав свій позов, в обґрунтування якого зазначив наступне.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 всупереч діючого законодавства несвоєчасно
зареєструвалася як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування. За результатами перевірки, відповідно до акту № 129 від
04.05.06 відповідачу було донараховано страхові внески на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування в сумі 300,80 грн. За несвоєчасну реєстрацію в
органах Пенсійного фонду України до відповідача було застосовано фінансову
санкцію за рішенням № 210 від 05.05.06 в сумі 170,00 грн. У встановлений строк
вказана санкція та внески сплачені відповідачам не були, внаслідок чого
склалася заборгованість. Управлінням Пенсійного фонду України в
Червонозаводському районі м. Харкова
неодноразово направлялися фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 вимоги про сплату
боргу страхувальнику, але заборгованість до цього часу не погашена.
Відповідач у судове засідання не прибув, про час, дату та місце розгляду
справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за
офіційним місцем знаходження відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено
юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного
державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це
підтверджується підписом відповідної службової особи. Таким чином, суд вважає, що відповідач є належно повідомлений про дату,
час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не
перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній
Суд
заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи,
проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних
ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа - підприємець,
відповідно до копії довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців (а.с. 34-35), отримала свідоцтво про державну
реєстрацію ФОП 21.07.97, відповідно до копії акту перевірки (а.с. 5)
Відповідно до п. 4.1.4. Інструкції
про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та
громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів,
а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду України
яка діяла до 01.01.2004 року платники збору
зобов'язані зареєструватися в органах Пенсійного фонду України в
10-денний термін з дня одержання відповідно до постанови Кабінету Міністрів
України від 25 травня 1998 року N 740
"Про порядок державної реєстрації суб'єктів підприємницької
діяльності" свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької
діяльності чи прийняття рішення про створення установи, організації.
вимог зазначеної вище Інструкції Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 08.11.2005
року взята на облік як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне
повідомленням про взяття на облік фізичної особи - підприємця (а.с. 19).
до п. 1 ч. 9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління
Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві
юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 у разі ухилення страхувальників,
від взяття на облік або несвоєчасного подання
заяви про взяття на облік в територіальних органах Пенсійного фонду
накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми
страхових внесків, які підлягають
сплаті за період ухилення від взяття на облік або несвоєчасного подання заяви
про взяття на облік, але
не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів
До фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 рішенням № 210 від 05.05.06 було
застосовано фінансову санкцію за несвоєчасне реєстрацію в органах Пенсійного
фонду України в розмірі 170,00 грн. (а.с.
до п. 5 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV фізична
особа-підприємець ОСОБА_1 є страхувальником.
з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який
справляється на всій
території України в
порядку, встановленому
Відповідно до п. 5.5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати
підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове
державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до
Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду
жовтня 2001 р. N 16-6,
яка діяла до 01.01.2004 року збір з фізичних осіб -
суб'єктів підприємницької діяльності, адвокатів, їх помічників, приватних
нотаріусів та інших осіб, які не є суб'єктами підприємницької діяльності і
займаються діяльністю, пов'язаною з одержанням доходу, нараховується на чистий
дохід, що підлягає оподаткуванню, тобто на різницю між валовим доходом
(виручкою у грошовій та натуральній формі) і документально підтвердженими
витратами, що пов'язані з одержанням доходу. Розрахунок зобов'язання
зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування подається органам
Пенсійного фонду протягом 40 календарних днів, наступних за останнім
календарним днем звітного кварталу (тобто не пізніше: 10 травня - за I квартал,
9 серпня - за II квартал, 9 листопада - за III квартал, 9 лютого наступного
року - IV квартал), за формою згідно з додатком 4.
Згідно з ч. 2 п. 11.12 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України,
затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1,
зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за №
підсумками року фізичні особи-підприємці надають органу Пенсійного фонду за
місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування за звітний рік до 1 квітня наступного за звітним
роком за формою згідно з додатком 25 цієї Інструкції.
Таким чином, суд встановив, що
відповідач повинен був подавати звіти до Пенсійного фонду з 1997 року по 2004
рік щоквартально, а з 2004 року - щорічно.
Судом встановлено, що відповідач
звітів про нарахування та сплату страхових внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до управління Пенсійного фонду України в
Червонозаводському районі з моменту держаної реєстрації до цього часу не
подавав, що підтверджується копією акту перевірки № 129 від 04.05.06 (а.с. 4-6).
Судом
встановлено, що за результатами проведеної перевірки фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1 органами Пенсійного фонду України
було донараховано страхових внесків на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування в розмірі 300,80 грн., що підтверджується копією акту перевірки № 129 від 04.05.06
(а.с. 4-6). Вказаний акт перевірки було отримано відповідачем 04.05.2006 року,
про що свідчить підпис про отримання акту (а.с. 6).
Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» страхувальники
зобов'язані сплачувати страхові
за відповідний базовий звітний період,
календарних днів із дня закінчення цього періоду.
донараховані суми страхових внесків та фінансова санкція своєчасно сплачені не
були, відповідно до розрахунку до позову (а.с. 20).
із вимогами ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не сплачені
страхувальниками у строки визначені статтею 20 цього Закону, вважаються
простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються
з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
до вимог ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам,
які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник
зобов'язаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми
фінансових санкцій. Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському
районі м. Харкова були надіслані відповідачу вимоги про сплату недоїмки
від 06.06.2006 № Ф-809 (а.с 18), 05.07.1006 р. № Ф-809 (а.с.
17), 03.08.2006 р. № Ф-809 (а.с. 16), 06.09.2006 р. № Ф-809 (а.с. 15),
05.10.2006 р. № Ф-809 (а.с 14), 03.11.2006 р. № Ф-809 (а.с 13), 07.12.2006 р. №
Ф-809 (а.с. 12), 05.01.2007 р. № Ф-13 (а.с 11), 07.02.2007 р. № Ф-13 (а.с. 10),
06.03.2007 р. № Ф-13 (а.с. 9), 06.04.2007 р. № Ф-13 (а.с. 8), 10.05.2007 р. №
Ф-13 (а.с. 7). Зазначені вимоги
повернулися без узгодження та на теперішній час недоїмка так і залишається несплаченою,
що свідчить про небажання відповідача у добровільному порядку сплатити суму
підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 12, 51, 71, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч.ч. 1, 2 ст. 160, ст.
161, ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 162, ст. 163
КАС України, ст.ст. 14, 18, 20, 106
Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»
від 09.07.2003 року № 1058-IV, п.п. 1, 11.12 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України,
затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1,
п.п. 4.1.4., 5.5.1. Інструкції
про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та
громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів,
а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженої
постановою правління Пенсійного фонду України від 19 жовтня 2001 р. N 16-6, суд -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському
районі м. Харкова до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення
заборгованості задовольнити в повному
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного
фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова суму боргу по внесках на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування в розмірі 470,80 (чотириста сімдесят грн. 80 коп.) грн., з яких 170,00 (сто
банк України» МФО 351823, код 22682342, 300,80 (триста грн. 80 коп.) грн. на
ощадний банк України» МФО 351823, код 22682342.
Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд
через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про
апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення
та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга
подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву
про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений
строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя (підпис)
Л.В. Тацій

З оригіналом
згідно. Оригінал постанови знаходиться в адміністративний справі.

Постанова
набрала законної сили

Суддя