Справа № 2а-7/2007
Суддя: Космачевська Т.В.
Дата ухвалення: 2007-02-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-206/2006;
№2а-7/2007
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19
лютого 2007 року
м. Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Космачевської Т.В.,

при секретарі
Вітрік О.О.,

за участю
позивача ОСОБА_1.,
представників позивача
ОСОБА_2. та

ОСОБА_3., представників відповідачів Кануннікової Л.О.,
Максюти М.О. та

Шевченко І.В., розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до
Управління Пенсійного фонду
України у місті
Краматорську та
Краматорської комунальної медичної
установи „Дитячого територіального медичного об'єднання" про зобов'язання
вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позов відповідач - Управління Пенсійного фонду України у
місті Краматорську не виз­нав, а відповідач - Краматорська комунальна медична
установа „Дитяче територіальне медичне об'єднання" визнав повністю.

ОСОБА_1. звернулася в суд з позовом до відповідачів про
зобов'язання вчинити дії, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що з 17 лютого 1984
року до наступного часу вона працює в рентгенівському кабінеті Краматорської
міської лікарні НОМЕР_1 (пізніше - Дитячого територіального медичного
об'єднання - ДТМО) санітаркою рентгенкабінету. Працюючи в рентгенкабінеті в
шкідливих умовах в зоні рентгенівського випромінювання, вона мала право на
пільгову пенсію до досягнення 45 років, тому що її посада до 1 січня 1992 року
відносилася до пільгового Списку №1 виробництв, цехів, професій та посад,
робота на яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових
розмірах. На той час її стаж роботи складав 7 років 10
місяців. В зв'язку з цим вона звернулася до відповідача Управлінню
Пенсійного фонду України у місті Краматорську з заявою про призначення цієї
пенсії. їй було відмовлено тому, що роботу необхідно було підтвердити
первинними документами. З цим вона не згодна, так як ДТМО неодноразово
представляло відповідачеві різні журнали та документи, які підтверджують роботу
повний робочий день в зоні рентгенівського випромінювання. Просить зобов'язати
відповідача Управління Пенсійного фонду України у місті Краматорську призначити
їй пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 виробництв, цехів, професій,
посад та показників.

Представник відповідача КМУ ДТМО Кануннікова Л.О.
показала, що документи для призначення пенсії ОСОБА_1. неодноразово були
своєчасно подани в УПФУ м. Краматорська, однак вони відмовляли у призначенні
пенсії. КМУ ДТМО також надавало додатково різні журнали для перевірки, але вони
також не брали їх до уваги.

Представник відповідача Управління Пенсійного фонду
України у місті Краматорську Максюта М.О. суду пояснила, що після подання
позивачкою документів про призначення пенсії на льготних умовах, у тому разі і
довідки про роботу в шкідливих умовах, працівниками Управління була проведена
перевірка за місцем роботи ОСОБА_1. Перевіркою встановлено, що хронометраж
робочого часу не проводився, а документи, які підтверджують пільгову роботу за
Списком №1, не збереглися, а також інших документів, які б могли підтвердити
безпосередню зайнятість ОСОБА_1. у шкідливих умовах праці протягом повного
робочого часу, спеціалістам Управління не надано. При перевірці Управління
Просить в позові видмовити.

Представник відповідача Управління Пенсійного фонду
України у місті Краматорську Шевченко І.В. суду надала аналогічні пояснення.

Вислухавши думку сторін, проаналізувавши зібрані по
справі докази, суд вважає, що

позов
ОСОБА_1. підлягає задоволенню повністю за наступними
підставами.

Згідно Списка
№1 виробництв, робіт, професій, посад та показників, що дають право на
державну пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Ради
міністрів СРСР від 22.08.56., цим правом користувалися санітарки, які зайняті
рентгенівських кабінетах та лабораторіях за умовами безпосередньої заянятості
протягом повного робочого- часу у ціх кабінетах та лабораторіях.

Як вбачається з довідок КМУ „ДТМО" від 25.03.03. та
протоколу засідання комісії по призначенню пенсії ОСОБА_1. з 17.02.1984 року по
наступний час працює санітаркою рентгенкабінету КМУ „ДТМО" (а.с. 8-13).
Вона працювала з повною навантаженістю, знаходилася у зоні впливу
рентгенівського випромінювання повний робочий день, отримувала 15% за шкідливість,
користувалася додатковою відпусткою 11
календарних днів. При цьому є посилання на платіжні відомості, табеля
обліку робочого часу.

Згідно ст. 100
Закону України „Про пенсійне забезпечення" від 01.01.92. особи, які мають
на день введення в дію цього Закону, повний стаж на вказаних роботах, якій
надавав право на пенсію на пільгових умовах у розмірах, які передбачений чинним
Законом, призначаються на підставі вимог віку та стажу, які встановлені раніше
чинним законодавством.

Посилання відповідача на відсутність хронометражу
робочого часу суд не бере до уваги тому, що атестація робочих місць робітників,
які мають право на пенсію на пільгових умовах по Списку №1 и №2, була введена
постановою Кабінета Міністрів України №442
від 01.08.1992 року. Ця
постанова зворотної сили не має. Не бере до уваги також і посилання на
роз'яснення №4 від
11.12.1996року Міністерства праці України та Міністерства соціального захисту
населення України „Про порядок застосування Списків №1 і 2 виробництв,
робіт, професій, посад та показників, що дають право на державну пенсію за
віком на пільгових умовах" тому, що це не є нормативним актом, а тому не
має юридичної сили.

Таким чином, суд вважає, що позивачка свої вимоги довела,
а відмова Управління Пен­сійного фонду України у місті Краматорську про
призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах є необгрунтованою.

Керуючись ст.ст. 6,11,
14, 159, 163 КАС України,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1до Управління Пенсійного фонду
України у місті Краматорську та Краматорської комунальної медичної установи
„Дитячого територіального медичного об'єднання про зобов'язання вчинити дії
задовольнити повністю.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у місті
Краматорську на підставі наданих комунальною медичною установою „Дитяче
територіальне медичне об'єднання" документів призначити ОСОБА_1 пенсію за
віком на пільгових умовах відповідно до Списку №1 виробництв, цехів, професій,
посад та показників.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути
подана в Апеляційний суд Донецької області через Краматорський міський суд
протягом 10 днів із
дня його проголошення.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана в
Апеляційний суд Донецької області через Краматорський міський суд протягом 20 днів після
подачі заяви про апеляційне оскарження.