Справа № 22-а-193/07
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2007-06-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-й інст. Копняк С.М.
Жовківський районний суд Львівської області
Доповідач: Довгополов О.М.
Рядок статзвіту № 39
Справа № 22-а-193/07
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

19
червня 2007 року колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду в складі: головуючого - судді Довгополова О.М.

суддів:
Любашевського В.П., Носа С.П.

при
секретарі Федаш О.Л.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в місті Львові справу за апеляційними скаргами Державної
митної служби України та Рава-Руської митниці на постанову Жовківського
районного суду Львівської області від 16 листопада 2007 року, -

встановила:

Постановою Жовківського районного суду Львівської області від 16 листопада
2007 року задоволено позов ОСОБА_1, визнано неправомірним та скасовано наказ
Державної митної служби України від 05.09.2006 року № 820-К «Про притягнення до
дисциплінарної відповідальності» в частині оголошення догани першому заступнику
начальника Рава-Руської митниці ОСОБА_1

Постанову суду оскаржили Державна митна служба України та Рава-Руська
митниця. В апеляційних скаргах покликаються на допущені судом першої інстанції
порушення норм процесуального та матеріального закону при вирішенні справи.
Так, апелянти зазначають, що суд помилково керувався висновками перевірки
прокуратури Львівської області від 28.09.2006, за результатами якої відмовлено
в порушенні кримінальної справи за фактами зловживання службовим становищем
посадових осіб митниці, а слід було керуватись результатами службового
розслідування Держмитслужби України про допущені позивачем порушення вимог
Дисциплінарного статуту митної служби України. Просять постанову суду скасувати
та в задоволенні позову відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, представників апелянтів та позивача,
перевіривши матеріали справи та доводи апеляційних скарг, колегія суддів не
знаходить підстав для їх задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1. працює в митних органах України з
14.09.2004., з ІНФОРМАЦІЯ_2року працює на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1Рава-Руської
митниці.

Відповідно до акту службового розслідування від ІНФОРМАЦІЯ_3. та додатку
від 05.09.2006., позивачем ніби-то порушено вимоги
Тимчасового розподілу обов'язків між начальником
митниці та його заступником, не забезпечено координацію роботи підрозділів
митниці з питань організації митного оформлення та митного контролю за
визначеним напрямком роботи та контроль за станом оперативної обстановки
митниці, що призвело до незаконного пропуску через митний кордон України з
17.07.06 на 18.07.06 транспортних засобів з м'ясом та м'ясопродуктами.

Відповідно до наказу ДМСУ № НОМЕР_1позивач не забезпечив координації роботи
підрозділів митниці та порушив посадові обов'язки, визначені Тимчасовим
розподілом обов'язків.

Даючи аналіз зазначеним акту службового розслідування та наказу, суд першої
інстанції вірно виходив із відсутності доказів переміщення вночі з 17 на 18
липня 2006 року через митний кордон України м'ясопродуктів без митного
оформлення і сплати відповідних платежів і зборів, а відтак прийшов до
правильного висновку про те, що в діях позивача немає порушень своїх службових
обов'язків. При цьому суд підставно зіслався на матеріали прокуратури
Львівської області про відмову в порушенні кримінальної справи за фактами
зловживання службовим становищем службових осіб Рава-Руської митниці при
митному контролі з 20 години 17.07.06 до 8 години 18.07.06, згідно яких не
встановлено об'єктивних даних про можливе перевезення через митний кордон України м'ясопродуктів з ухиленням від митного кордону та 28.09.2006 винесено
постанову про відмову в порушенні кримінальної справи у звязку з відсутністю
подій переміщення вантажів через кордон з приховуванням від митного контролю та
зловживанням службовим становищем чи службового недбальства службових осіб Рава-Руської
митниці.

Крім того, суд першої інстанції правильно зауважив про те, що всупереч
вимогам ст. 97 КПК України ДМСУ не прийняла жодного процесуального рішення за
даним фактом, а також відповідно до вимог Митного кодексу України не складались
протоколи про порушення митних правил.

За таких обставин покликання апелянтів на копії листів митних органів РП та
Головного ветеринарного лікаря РП про переміщення продуктів харчування через
митний кордон України та на протокол зустрічі з керівниками пункту пропуску
«Хребетне» від 29.08.2006. не заслуговують на увагу і не можуть слугувати
підставою для задоволення апеляційних скарг.

Враховуючи наведене, судова колегія приходить до висновку, що апелянти не
мали фактів неналежного виконання позивачем своїх посадових обов'язків, а тому відсутні законні підстави для оголошення догани і наказ в цій
частині підставно скасований.

Постанова суду першої інстанції грунтується на повно і всебічно з'ясованих
обставинах справи, підтверджених належно здобутими доказами, які були досліджені
в судовому засіданні, доводи апеляційних скарг не спростовують висновків суду,
тому відсутні підстави для її скасування.

Керуючись ст.ст. 195, 198, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія, -

у
х в а л и л а:

Апеляційні скарги Державної митної служби України та Рава-Руської митниці
залишити без задоволення, постанову Жовківського районного суду Львівської
області від 16 листопада 2007 року - без змін.

Ухвала може бути оскаржена протягом місяця з часу проголошення шляхом
подачі касаційної скарги до суду касаційної інстанції.

Головуючий
О.М.Довгополов

Судді
В.П.Любашевський

С.П. Нос