Справа № К-36922/06
Суддя: Амєлін С.Є.
Дата ухвалення: 2007-04-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2007 року
м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:

Цуркана М.І -
головуючий,

Амєліна С.Є.
- суддя-доповідач,

Кобилянського
М.Г.,

Ліпського
Д.В.,

Юрченка В.В.,

при секретарі Дашківській О.Є.

з участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову
судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Донецької області від 07
листопада 2006 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Совєтському районі міста Макіївки Донецької області про перерахунок
пенсії,

в с т а
н о в и л а :

У липні 2006 року ОСОБА_1. звернувся в суд з позовом за захистом пенсійних
прав.

Рішенням Совєтського районного суду міста Макіївки Донецької області від 28
серпня 2006 року, ухваленого за правилами цивільного судочинства, в задоволенні
позову відмовлено.

Постановою судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Донецької
області від 07 листопада 2006 року скасовано рішення суду першої інстанції та в
задоволенні позову відмовлено. Справа апеляційним судом розглядалася як
адміністративна.

В касаційній скарзі, посилаючись на порушення норм матеріального та
процесуального права, позивач просить скасувати судове рішення та постановити
нове про задоволення позову.

В касаційній інстанції позивач підтримав доводи касаційної скарги.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про розгляд справи
повідомлений.

Перевіривши правильність застосування судами норм матеріального й
процесуального права, колегія суддів приходить до висновку про те, що касаційна
скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Апеляційний
адміністративний, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий
адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи
окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення, відповідно до статті 184
Кодексу адміністративного судочинства України є судом апеляційної інстанції в
адміністративних справах є, тобто справах, які до створення системи
адміністративних судів розглядаються судами інших юрисдикцій, але за правилами,
що встановлені Кодексом адміністративного судочинства.

Дана справа розглянута судом першої інстанції після
набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України за правилами,
встановленими Цивільним процесуальним кодексом України. Тобто справа
вирішувалася не як адміністративна, і апеляційний суд повинен був переглянути
рішення суду першої інстанції за тими нормами процесуального права, якими
керувався суд першої інстанції при прийнятті рішення.

Перевіряючи законність рішення суду
першої інстанції, постановленого за нормами Цивільного процесуального кодексу
України, апеляційний суд порушив норми процесуального права, що призвело до
помилкового застосування ним Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин постановлене в справі судове рішення апеляційного суду
підлягає скасуванню з закриттям адміністративного провадження по справі з
підстав, передбачених пунктом 1 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Керуючись статтями 157, 223, 228, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного
суду України

у х в а
л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Донецької
області від 07 листопада 2006 року скасувати, адміністративне провадження
закрити, а справу направити на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена
до Верховного Суду України за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня
їх відкриття.

Судді:

М.І. Цуркан
С.Є. Амєлін М.Г.
Кобилянський Д.В. Ліпський В.В. Юрченко