Справа № 2а-3/2007р.
Суддя: Пономаренко В.Г.
Дата ухвалення: 2007-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2а-3/2007р.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

27 лютого 2007
року Кіровоградський
районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого - судді Пономаренко
В.Г.,

при секретарі - Мартинюк Є.Я.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представників: позивача - ОСОБА_2,
ОСОБА_3

відповідача - Журавського О.Є.

співвідповідача - Алєксєєнко CO., Воронюк Є.Ю.,

розглянувши в відкритому судовому
засіданні в м. Кіровограді справу за адміністративним

позовом ОСОБА_1 до Кіровоградського обласного
військового

комісаріату, співвідповідач головне
управління Пенсійного фонду
України в

Кіровоградській області, про
перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИВ:

У січні 2007 року позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до
Кіровоградського обласного військового комісаріату про перерахування пенсії.
Зазначив, що ЗО жовтня 2006 року він був звільнений з посади старшого викладача
кафедри військової підготовки ДЛАУ у званні підполковника на підставі п
"в" ст. 67 Положення про проходження військової служби відповідними
категоріями військовослужбовців, затвердженого Указом Президента України від
7.11.2001 року і має право на пенсію на підставі ст. 1-2 Закону України
"Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких
інших осіб"/

Згідно з п.3 ст. 43 цього Закону пенсія йому повинна бути нарахована, з
урахуванням вислуги років, у розмірі 74 відсотків від суми грошового
забезпечення за останньою штатною посадою перед звільнення: окладу за
посадою-200 грн, військового звання - 130 грн., процентної надбавки за вислугу
років 40% -132 грн., щомісячних додаткових видів грошового забезпечення
(надбавки, доплати, підвищення) та премії -1803.54 грн. і повинна становити
1676.49 грн.

У той же час відповідачем пенсія йому нарахована у відповідності до ст. 40
Закону України "Про державний бюджет України на 2006 рік",
положеннями якої визначено, що додаткові види грошового забезпечення (надбавки,
доплати, підвищення та премії) визначаються за 24 останні календарні місяці
служби підряд перед звільненням.

Пенсія, яка нарахована відповідачем у розмірі 74
відсотків від суми грошового забезпечення: посадовий оклад - 200 грн., оклад за
військовим званням - 130 грн., процентна надбавку за вислугу років 40 % - 132
грн., додаткові види грошового забезпечення - 1550.92 грн., становить 1489.56
грн.

У перерахунку пенсії відповідно до положень п.З ст. 43 Закону України
"Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких
інших осіб" відповідачем йому відмовлено, що на його думку є порушенням
його прав.

Посилаючись на зазначене, просив зобов'язати
Кіровоградський обласний військовий комісаріат провести перерахунок раніше
призначеної пенсії з 31 жовтня 2006 року, з врахуванням, відповідно до п.З ст.
43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової
служби та деяких інших осіб", розміру додаткових видів грошового
забезпечення за його останньою посадою перед звільненням - 1803.54 грн.

У судовому засіданні позивач уточнив
позов і, підтримавши позовні вимоги в повному обсязі, обов'язок по проведенню
перерахунку раніше призначеної йому пенсії просив покласти на співвідповідача -
головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

Відповідач -
Кіровоградський обласний військкомат і головне управління Пенсійного фонду
України в Кіровоградській області, залучене до участі в справі в якості
співвідповідача, позов не визнали і, посилаючись на те, що пенсія відповідачеві
призначена відповідно до вимог чинного законодавства і правові підстави для
проведення її перерахунку відсутні, просили в позові відмовити.

Заслухавши
пояснення сторін, дослідивши інші докази в справі, суд вважає, що позовні
вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Судом
встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу і, в зв'язку з реформуванням
Збройних Сил, наказом начальника Генерального штабу -Головнокомандувача
Збройних Сил України № 312 від 30.09. 2006 року звільнений з військової служби
у запас за пунктом 67, підпункт "в" ( у зв'язку зі скороченням
штатів) Положення про проходження військової служби особами офіцерського
складу, з посади старшого викрадача кафедри військової підготовки ДЛАУ у званні
підполковника. Наказом начальника кафедри військової підготовки ДЛАУ № 93 від
30.10.2006 року позивач з 30 жовтня 2006 року виключений із списків особового
складу кафедри військової підготовки. (а.с. 34-33)

Після звільнення
з військової служби в запас позивачеві з 31 жовтня 2006 призначена пенсія за
вислугу років. Згідно наданих сторонами розрахунків пенсія позивачеві обчислена
у розмірі 74% (28/25 років) з грошового забезпечення : посадового окладу за
останньою штатною посадою перед звільнення -200 грн, окладу за військове
званням - 130 грн., процентної надбавки за вислугу років 40% -132 грн., розміри
яких не оспорюються позивачем, та додаткових видів грошового забезпечення -
1550.92 грн. , розмір якого визначено за 24 останні календарні місяці служби
підряд перед звільненням, і становить 1489.56 грн. (а.с. 6,8-9)

14 листопада
2006 року позивач звернувся до Кіровоградського обласного військкомату з заявою
про перерахунок призначеної йому пенсії на підставі ст. 43 Закону України
"Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких
інших осіб", з врахуванням до грошового забезпечення, з якого обчислена
пенсія, розміру щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій,
які він отримував за останньою штатною посадою перед звільненням, у задоволенні
якої повідомленням від 21.11.2006 року йому відмовлено. (7-8)

З наявного у
справі повідомлення Кіровоградського обласного військкомату встановлено, що у
виконання ст. 99 Закону України "Про державний бюджет України на 2007
рік" № 489-У від 19.12.2006 року, постанови Кабінету Міністрів України за
№ 1522 "Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення
і виплати пенсій деяким категоріям громадян", та інструкції з передачі
пенсійних справ та інших пенсійних документів від органів Міністерства оборони
України органам Пенсійного фонду України, затвердженої наказом голови правління
Пенсійного фонду України від 27.11.2006 року № 186, на підставі акту приймання
- передачі № 2 (діючих пенсійних справ) від 17 січня 2007 року пенсійна справа
ОСОБА_1 під порядковим номером 47, передана до головного управління Пенсійного
фонду України в Кіровоградській області, до повноважень якого Законом № 489-У з
1 січня 2007 року віднесено призначення (перерахування) пенсій особам, які
мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб"
(а.с.35)

Повідомленням
головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від
30.01.2007 року № 49/с-11, до якого позивач звернувся 25.01.2007 року з
аналогічною заявою про про перерахунок призначеної йому пенсії, в задоволенні
його заяви відмовлено.

Відповідно до ч.3 ст. 43 Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб, звільнених

з
військової служби та деяких інших осіб" № 2262-ХП від 9.04.1992 року у
редакції Закону від 29.04.2006 року, дію якої призупинено ч.30. ст. 77 Закону
України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" № 3235-1У від
20.12.2005 року на 2006 рік і ч.25 ст. ст. 77 Закону України " Про
Державний бюджет України на на 2007 рік" № 489-У від 19.12.2006 грудня -
на 2007 рік, пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам,
військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом,
особам, які мають право на пенсію за цим Законом , та членам їх сімей
обчислюються з розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою
перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим
(спеціальним) званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові
види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в
розмірах, установлених законодавством.

Відповідно
до ст. 40 Закону України № 3235-1У від 20.12.2005 року, ст. 37 Закону України №
489-У від 19.12.2006, преамбули Закону України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" № 2262-ХП від
9.04.1992 року у редакції Закону від 29.04.2006 року та п. 7 постанови Кабінету
Міністрів України " Про порядок обчислення вислуги років, призначення та
виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам,
мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби за контрактом, особам
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх
сімей" від 17 липня 1992 року № 393 (із наступними змінами і
доповненнями), відповідно до норм яких при обчисленні пенсій до грошового
забезпечення враховуються відповідні оклади за посадою, військовим
(спеціальним) званням, процентна надбавка за вислугу років у розмірах,
встановлених за останньою штатною посадою перед звільненням, а також щомісячні
додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії
в розмірі, що визначається за 24 останні календарні місяці служби підряд перед
звільненням.

З наведених обставин випливає, що пенсія позивачеві на
день звільнення його зі служби призначена відповідно до вимог чинного
законодавства і правові підстави для проведення перерахунку раніше призначеної
пенсії, з урахуванням розміру щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення та премій, які позивач отримував за останньою штатною посадою
перед звільненням -1803.54 грн.,
відсутні.

З огляду на викладене суд доходить висновку, що вимоги позивача про
проведення перерахунку призначеної йому пенсії задоволенню не підлягають.

Керуючись Законом України "Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби" № 2262-ХП від 9.04.1992 року у
редакції Закону від 29.04.2006 року , Законами України № 3235 від 20.12.2005
року, № 489-У від 19.12.2006 року, Постановою Кабінету Міністрів України від
17.07.1992 року № 393 (із наступними змінами і доповненнями), ст.ст. 158, 159,
160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У позові ОСОБА_1 до Кіровоградського обласного
військового комісаріату, співвідповідач головне управління Пенсійного фонду
України в Кіровоградській області, про перерахунок пенсії, відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду
Кіровоградської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний
строк з дня її оголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному
обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги або в порядку ч.5
ст. 186 КАС України.