Справа № 22а-1457/07
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2007-09-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
першій інстанції суддя Перегінець Л.В.
міський суд справа № 2а-548/2006 ряд.ст.зв. № 22
інстанції суддя Любашевський В. П.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2007
року
м.Львів
Справа № 22а-1457/07

Колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду у складі:

доповідача у справі судді Любашевського В.П.

суддів Нос
С.П.

Яворського
І.О.

секретаря судового засідання Соколовської А.С.

осіб, які взяли участь у справі:

від позивача -ОСОБА_1 - представник,
довіреність від 17.04.2006 р.;

від відповідача - не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за апеляційною скаргою ОСОБА_1 в
інтересах ОСОБА_2

на постанову Івано-Франківського міського суду
Івано-Франківської області від 14 грудня 2007 року у справі № 2а-548/06

за позовом ОСОБА_2

до Івано-Франківського обласного військового комісаріату

про стягнення заборгованості по невиплаченій пенсії та
зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач -
ОСОБА_2 звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської
області з позовом до відповідача - Івано-Франківського обласного військового
комісаріату (а.с. 2-4).

У позовній заяві
позивач просить суд першої інстанції стягнути з відповідача в порядку
адміністративного судочинства 53916,25 грн. та зобов'язати відповідача
перерахувати і виплачувати пенсію з
01.01.2006 року згідно чинного законодавства (а.с. 4).

Постановою Івано-Франківського
міського суду Івано-Франківської області від 14 грудня 2007 року у справі №
2а-548/06 (суддя Перегінець Л.В.) в задоволенні адміністративного позову
відмовлено. Постанова суду першої інстанції з посиланням на Закон України «Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», Постанову Кабінету
Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців» мотивована
тим, що під час проходження служби позивач не отримував вказаних надбавок,
оскільки вони були запроваджені вже після його виходу на пенсію, а тому він не
може претендувати на перерахунок пенсії за правилами ст. 63 вказаного Закону у
зв'язку із їх веденням (а.с. 23-зворот).

Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції від 14 грудня
2007 року, представник позивача у апеляційній скарзі просить суд апеляційної
інстанції скасувати постанову суду по справ № 2а-548/06 та ухвалити рішення,
яким задовольнити позов у повному обсязі. В обґрунтування доводів апеляційної
скарги апелянт зазначає, що чинним законодавством передбачено перерахунок
пенсії у зв'язку зі зміною грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія,
а оскільки з 01.04.2000 року введено нові схеми посадових окладів, це, на думку
апелянта, тягне за собою перерахунок пенсії внаслідок збільшення посадового
окладу (а.с. 28).

За даних
обставин справи, апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення,
постанова суду першої інстанції - без змін, з наступних підстав:

Як вбачається з матеріалів справи, позивач був звільнений з військової
служби в запас у 1998 році. Із вказаного року йому призначена та виплачується
пенсія (а.с. 2).

На момент звільнення позивач, зазначених у позові додаткових видів
грошового забезпечення, не отримував.

До складу грошового забезпечення, з якого позивачу нарахована пенсія,
входили: посадовий оклад, оклад за військове звання, надбавка за вислугу років,
надбавка за майстерність та надбавка за таємність (а.с. 2). Тому, обгрунтовуючи
апеляційну скаргу, позивач не врахував, що встановлений статтею 63 Закону
України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» порядок
перерахунку пенсії, з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення,
застосовується при нарахуванні та перерахунку пенсії лише тим особам, які
отримували їх під час проходження служби, і були звільнені з неї вже після їх
запровадження, а законодавство, яке діяло до 1 січня 2005 року, взагалі не
передбачало можливості перерахунку раніше призначених пенсій у зв`язку із
запровадженням після звільнення військовослужбовців та осіб, котрі мають право
на пенсію згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з
військової служби та деяких інших осіб», нових щомісячних додаткових видів
грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби.

Пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.2000 року «Про
грошове забезпечення військовослужбовців», надано командирам військових частин,
керівникам установ та організацій право преміювати військовослужбовців (крім
військовослужбовців строкової служби) Збройних Сил, Міністерства внутрішніх
справ, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту,
Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи, Управлінню державної охорони відповідно до
їх особистого вкладу в загальний результат роботи у межах фонду преміювання,
створеного в розмірі чотиримісячного фонду грошового забезпечення, без
обмеження індивідуальних премій максимальними розмірами.

Отже, присвоєння та виплата премій, згідно вказаної вище Постанови
Кабінету Міністрів України від 22.05.2000 року, є правом командира військових
частин, а тому доводи апелянта про те, що премія у розмірі 33.3% повинна обов'язково враховуватися при обрахуванні йому суми пенсії,
є необгрунтованими.

Таким
чином, колегія суддів дійшла до переконання, що судом першої інстанції
правильно дана правова оцінка обставин у справі та з дотриманням норм
матеріального та процесуального права прийнято оскаржувану постанову від 14
грудня 2007 року у справі №2а-548/06, а доводи апеляційної скарги щодо
неправильного застосування судом першої інстанції чинного законодавства є
необґрунтованими.

З огляду на
викладене, керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 від імені ОСОБА_2 на постанову Івано-Франківського міського суду
Івано-Франківської області від 14 грудня 2007 року у справі № 2а-548/06 - б е
з з а д о в о л е н н я, а постанову суду - б
е з з м і н.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення і може бути оскаржена, шляхом подання касаційної
скарги, безпосередньо до адміністративного суду касаційної
інстанції протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

Судді
В.П.Любашевський

С.П. Нос

І.О.Яворський