Справа № 22-а-913/07
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-08-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

апеляційний адміністративний суд
Справа №2-а-25/07 Головуючий 1
інстанції: Плотнікова Н.Б.
Доповідач: Філатов Ю.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23
серпня 2007 р.
Справа № 22-а-913/2007

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Філатов Ю.М., судді Водолажська Н.С.,
Шевцова Н.В.

при секретарі Волошиній Я.В.

за
участю представників:

позивача
- не прибув

відповідача
- Гуць В.О.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду
апеляційну скаргу позивачки, ОСОБА_1., на постанову Охтирського міськрайонного
суду від 24.04.2007р. по справі №2-а-25/07

за позовом ОСОБА_1

до ВК Охтирської міської ради

про визнання нечинним рішення про
переведення житлового приміщення до категорії нежитлового та його скасування

ВСТАНОВИЛА:

Позивачка звернулась до
суду з адміністративним позовом до відповідача
про визнання нечинним та скасування рішення виконкому Охтирської міської ради
від 15.02.2006 р. НОМЕР_11 про переведення житлового приміщення - квартири
НОМЕР_1 в житловому будинку АДРЕСА_1 до
категорії нежитлового.

Постановою Охтирського
міськрайонного суду від 24.04.2007р. по
справі №2-а-25/07 у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з
постановою Охтирського міськрайонного суду
від 24.04.2007р. по справі №2-а-25/07, позивачка подала апеляційну
скаргу, просить її скасувати, вважає, що судом першої інстанції порушені норми
матеріального права.

Відповідач вважає, що постанова
Охтирського міськрайонного суду від
24.04.2007р. по справі №2-а-25/07 прийнята у відповідності до вимог чинного
законодавства, а тому підстави для її скасування відсутні.

Розглянувши матеріали справи та
заслухавши суддю - доповідача судова колегія встановила, що рішенням місцевого
суду Тростянецького району Сумської області від 02.11.2001р., яке
набрало законної сили, зобов'язано виконком Охтирської міської ради
Сумської області поновити житлові умови сім'ї ОСОБА_2 та ОСОБА_3 іншого впорядкованого житла згідно діючого законодавства України в в строк до
01.05.2002р.

Право власності на квартиру по вул. АДРЕСА_1 визнано за виконкомом Охтирської
міської ради.

Матеріали справи свідчать про те, що
сім'ї ОСОБА_2, членом якої є позивачка ОСОБА_1, на виконання рішення Тростянецького районного суду від 2.11.2001 р. виконкомом Охтирської
міської ради було надано впорядковане
житло - квартира НОМЕР_2 по АДРЕСА_2 площею 31,6 м без зняття
з квартирного обліку, що підтверджується рішенням виконкому Охтирської міської ради №
НОМЕР_3 від 20.06.2003 р. (аркуш справи 22), листом Управління економіки та
інвестиційної політики виконкому Охтирської міської ради від 21.12.2005 р. №
НОМЕР_4 (аркуш справи 30).

Матеріали справи свідчать
про те, що сім'я позивачки вселилась згідно ордеру в квартиру НОМЕР_2 по
вул.АДРЕСА_2 та не звільняє квартиру НОМЕР_1 АДРЕСА_1. Це також підтверджується
актом обстеження стану нежитлового приміщення від 16.04.2007 р., проведеного
спеціалістами УЖКГ та відділу архітектури та містобудування, листом Охтирської
райсанепідстанції від 24.04.2007 р., згідно яких ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на
даний час мешкають у приміщенні
квартири НОМЕР_1 АДРЕСА_1.

15.02.2006 р. виконавчим комітетом
Охтирської міської ради прийнято рішення НОМЕР_5, яким житлові приміщення -
квартири НОМЕР_6, НОМЕР_1 в житловому будинку АДРЕСА_1, що належать
територіальній громаді міста, переведені до категорії нежитлових.

Судова колегія вважає, що підстави для
скасування рішення суду першої інстанції та задоволення позову відсутні
виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 8 ЖК України - у виняткових випадках
переведення жилих будинків і жилих приміщень у
нежилі може здійснюватися за
рішенням органів, зазначених у ч. 2 ст. 7 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 7 ЖК України - непридатні
для проживання жилі будинки і жилі приміщення переобладнуються для використання
в інших цілях, або такі будинки зносяться за рішенням виконавчого комітету
обласної, міської (міста республіканського підпорядкування) Ради народних
депутатів.

Рішенням Тростянецького
районного суду від 2.11.2001 р. (аркуш справи 15) квартира НОМЕР_1 АДРЕСА_1, в
якій проживала сім'я ОСОБА_2, що складається з 4-х осіб і до якої входить і
позивачка ОСОБА_1, визнана непридатною для проживання, а сім'я ОСОБА_2 - такою,
що підлягає відселенню.

Цим же рішенням
Тростянецький районний суд зобов'язав виконком Охтирської міської ради поновити
житлові умови даної сім'ї шляхом надання іншого впорядкованого житла.

Висновки Тростянецького
районного суду ґрунтуються на підставі
досліджених судом доказів, в тому числі листа Охтирської санепідстанції від
6.05.1998 р., згідно якого у дворі будинку АДРЕСА_1 встановити надвірний санузел
без порушення санітарних розривів від житла та дитячого садка неможливо по
причині недостатності території.

На час розгляду справи в суді першої
інстанції, і на це мається посилання у постанові Охтирського міськрайонного
суду від 24.04.2007р. по справі №2-а-25/07, капітальний ремонт квартири НОМЕР_1 АДРЕСА_1
не проводився, водогінна та каналізаційна системи в квартирі не влаштовані.

З урахуванням викладеного
судова колегія вважає, що суд першої інстанції правомірно дійшов висновку, що
рішення виконавчого комітету Охтирської міської ради від 15.02.2006 р. про
переведення житлового приміщення - квартири НОМЕР_1 АДРЕСА_1 до категорії
нежитлового, прийнято у відповідності до вимог чинного законодавства, оскільки
прийнято на виконання рішення Тростянецького районного суду.

Не можуть бути визнані
обґрунтованими посилання позивача на те,
що виконком Охтирської міської ради, приймаючи вказане рішення, вийшов за межі
своєї компетенції, оскільки переведення непридатних для проживання жилих
приміщень в категорію нежитлових є компетенцією обласної державної
адміністрації, а також доводи про те, що перед винесенням такого рішення не
була створена спеціальна комісія для обстеження стану квартири НОМЕР_1 АДРЕСА_1 і обстеження квартири не проводилось, оскільки квартира НОМЕР_1
АДРЕСА_1 Охтирка вже була визнана
непридатною для проживання рішенням Тростянецького районно суду на підставі досліджених судом доказів, а
виконком Охтирської міської ради, приймаючи рішення
про переведення житлового приміщення -
квартири НОМЕР_1 АДРЕСА_1 категорії
нежитлового, цим самим виконав рішення Тростянецького районного суду.

Крім
цього судова колегія вважає за необхідне зазначити, що з моменту отримання
житла - квартири №55 по вул. Леніна 10 у м. Охтирка і вселення в це
приміщення замість непридатного до
житла, яке є власністю виконкому
Охтирської міської ради, у позивачки відсутні будь - які права щодо приміщення у квартирі НОМЕР_1 АДРЕСА_1, а
тому рішення виконкому Охтирської міської ради від 15.02.2006 р. НОМЕР_11 про
переведення житлового приміщення - квартири НОМЕР_1 в житловому будинку
АДРЕСА_1 до категорії нежитлового не
може порушувати її прав.

На підставі викладеного
судова колегія вважає, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального та процесуального права, керуючись ст.. ст.. 160,167, 195,
196, 198, 200, 205 ,206, 209, 254 КАС України

ухвалила:

Постанову Охтирського міськрайонного
суду від 24.04.2007р. по справі
№2-а-25/07 залишити без змін.

Апеляційну скаргу позивачки, ОСОБА_1.,
на постанову Охтирського міськрайонного суду
від 24.04.2007р. по справі №2-а-25/07
залишити без задоволення.

Роз'яснити сторонам, що
вони мають право подати касаційну скаргу на дану ухвалу до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної
сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Справу направити до суду
першої інстанції.

Повний текст ухвали
виготовлений 27.08.2007р.

Головуючий суддя Філатов Ю.М.

Судді
Водолажська Н.С.

Шевцова Н.В.