Справа № 2-А-124/2007р.
Суддя: Махлай Л.Д.
Дата ухвалення: 2007-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ справа № 2-А-124/ 2007 p.

2 березня 2007 року Оболонський районний суд м. Києва

у складі головуючого судді Махлай Л.Д.

при секретарі Москаленко І.В.

3 участю позивача ОСОБА_1

представника позивача за усною
заявою ОСОБА_2

представника відповідача Керечанина Є.В.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Київського міського військового комісаріату (далі-КМВК), Головного
управління Пенсійного Фонду України в м. Києві про перерахунок пенсії,

встановив:

у січні 2007 року позивач звернувся до суду з
позовом до КМВК про визнання права на перерахунок пенсії та зобов'язання
Київського міського військового комісаріату перерахувати
раніше призначену пенсію та виплатити пенсію за минулий час.

В обгрунтування позову зазначав, що в 1980 році вийшов у відставку та йому призначено пенсію по Закону України "Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб".

КМВК
відмовив йому в проведенні перерахунку раніше призначеної пенсії з 01.09.1999
року до 31.12.2002 року з урахуванням 40 % надбавки введеної Указом Президента
України № 847/99 від 14.07.1999 року, з 01.01.2003 року до 31.10.2003 року 100 % надбавки, введеної для військовослужбовців
Указом Президента України № 173 від 23 лютого 2002 року „Про посилення
соціального захисту військовослужбовців", з 01.05.2003 року до 31.10.2003
року 90% надбавки за вислугу 25 і більше років, яка передбачена Указом
Президента України від 05.05.03 № 389 „Про надбавки військовослужбовцям
Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Державного
комітету у справах охорони державного кордону України та Управління державної
охорони України за безперервну службу " року та премії в розмірі 33,3 % з
01.10.1996 року до 31.10.2003 року передбаченої п. З постанови Кабінету
Міністрів України від 22.05.2000 року № 829 і наказом Міністра оборони України
від 05.03.2001 року № 75 незважаючи на те. що вищевказаним законом передбачено
проведення перерахунку пенсії колишнім
військовослужбовцям у разі зміни грошового забезпечення. У судовому
засіданні позивач підтримав позов з підстав викладених в позовній заяві та
просив його задовольнити.

Відповідач КМВК у судове засідання не з'явився,
про день і час розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив.

Представник відповідача ГУ ПФУ в м. Києві позов не визнав з тих підстав, що зміни до
Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців...» були внесені з 01.01.2005 року та з цього часу
позивачу перерахунок зроблено. Вважає, що при проведенні перерахунку не
порушено норми Конституції України, оскільки відповідно до ст. 92
Конституції форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами
України. Саме за Законом України «Про пенсійне забезпечення...» з часу внесення до нього відповідних змін і було
проведено перерахунок. Крім того, вважає, що позивач пропустив строк
позовної давності, оскільки мова йде не про виплату пенсії, яка була нарахована, а про право на її нарахування у
тому розмірі, який просить позивач.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що
позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що позивач проходив службу в складі
Збройних Сил України та 01.11.1980 року звільнений в запас. З 01.12.1980 року
йому призначено пенсію виходячи з грошового забезпечення: окладу за останньою
штатною посадою та окладу за

2

військове звання, яка надалі була перерахована відповідно
до ст. 43 Закону України від 9 квітня 1992
року „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб".

Згідно з рішенням військового місцевого суду Київського гарнізону від
11.11.2004 року позов ОСОБА_1 та інших задоволено та зобов'язано відповідача
перерахувати пенсію позивачу з 01.11.2003 року з урахуванням 100% надбавки,
введеної для військовослужбовців Указом
Президента України № 173 від 23 лютого 2002 року, 90% надбавки за
безперервну службу, яка передбачена Указом Президента України від 05.05.03 № 389., премії в розмірі 33,3 %
передбаченої п. З постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.2000
року № 829.

Суд не приймає до уваги доводи позивача про те, що
перерахунок пенсії відповідач повинен був провести з більш раннього строку, оскільки
згідно судового рішення відповідача зобов'язано провести перерахунок з
1.11.2004 року, що і було зроблено останнім.
Тому ніяких порушень щодо перерахування пенсії відповідачем на виконання судового
рішення не встановлено.

У разі ж незгоди із судовим рішенням позивач мав право оскаржити його у
встановленому порядку.

Указом Президента України від 14.07.1999 року „Про
додаткові заходи щодо впорядкування грошового забезпечення військовослужбовців
Збройних Сил України" було введено надбавку в розмірі 40% від посадового
окладу.

Проте, ця надбавка за законодавством про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, яке діяло на той час приймалася в розрахунок при
нарахуванні пенсії лише особам, які отримували її під час проходження служби і
звільнені після її запровадження.

Позивач звільнений зі служби до запровадження цієї
надбавки, а тому відповідач законно відмовив у проведенні перерахунку пенсії.

Суд не приймає до уваги доводи представника позивач
про порушення військовим комісаріатом норм Конституції України, оскільки в ст. 92
Конституції України вказано, що основи соціального захисту, форми і види
пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.

Таким законом, який визначає форми і види пенсійного забезпечення
військовослужбовцівє Закон України „Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб", який на
час розгляду справи має назву Закон України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених
з військової служби, та деяких інших осіб".

На підставі викладеного та керуючись Конституцією
України, Законом України „Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб",,
Указом Президента України № 173 від 23.02.02 року „Про посилення соціального
захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів
внутрішніх справ", Указом
Президента України від 05.05.03 року № 389 "Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил
України, Міністерства внутрішніх справ України, Державного комітету у справах
охорони державного кордону України та Управління державної охорони України за безперервну службу '*, Постановою Кабінету
Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 ..Про порядок обчислення років, призначення та виплати пенсій і
грошової допомоги особам офіцерського
складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби
та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх
сімей". Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 року № 452
"Про упорядкування додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців",
ст.ст. 9, 11, 128, 159, 161-163 КАС України,
суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені позову ОСОБА_1
відмовити.

3

Постанова суду набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву
про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне
оскарження, але апеляційна скарга не була подана протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження,
постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У
разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає
законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути
подано потягом десяти днів з дня її
проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається до апеляційного суду м. Києва через Оболонський
районний суд м. Києва протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження