Справа № 22-а-958/07
Суддя: Малиніна В.М.
Дата ухвалення: 2007-08-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-958/07 Головуючий
у І-ій інстанції: Медвецький С.К.
№2а-86/07 Суддя-доповідач: Малинін В.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2007
рік м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі
колегії суддів:

головуючого: Малиніна В.В.

суддів: Глущенко
Я.Б.

Бараненко
І.І.

при
секретарі: Константиновій
Н.Б.

за
участю:

позивача
- ОСОБА_1.

розглянувши
в судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на
постанову Староміського районного суду м. Вінниці від 15 березня 2007 року по
справі за позовом ОСОБА_1 до Управління міністерства внутрішніх справ України у
Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій
області про перерахунок розміру пенсії, -

ВСТАНОВИВ :

У травні 2006 року позивач ОСОБА_1. звернувся до
Ленінського районного суду м. Вінниці з позовом до Управління
міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області про зобов»язання про
виплату недоплаченої суми пенсії
за минулий час.

Свої позовні вимоги
позивач обґрунтовує тим, що він, являючись військовим пенсіонером, що прослужив
в органах внутрішніх справ (далі ОВС) більше 23 років,
в 1998 році вийшов на пенсію, в
зв'язку з чим
йому була нарахована
належна сума доплати до пенсії в розмірі 25%. Однак, позивач вважає, що
прослуживши 23 роки в ОВС, має право на 33% доплати належної суми пенсії.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Вінниці справа за
позовом ОСОБА_1. передана за правилами територіальної підсудності до
Староміського районного суду м. Вінниці; 03.01.07. відкрито провадження по
справі.

23.01.07. залучено до участі у справі в якості
співвідповідача Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій
області.

Постановою
Староміського районного суду м.
Вінниці від 15.03.07. відмовлено
в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду
позивач подав апеляційну скаргу в якій
зазначив, що дана постанова Староміського районного суду м. Вінниці винесена з
порушенням норм матеріального та процесуального права. Відповідно до цього,
просить її скасувати та постановити
нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Заперечень на апеляційну скаргу не
надійшло.

Заслухавши у судовому засіданні
апеляційного суду суддю-доповідача, пояснення з'явившихся учасників процесу,
перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_1. задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Як
вбачається з матеріалів
справи, позивач ОСОБА_1 являється військовим
пенсіонером, що прослужив в ОВС більше 23 років. В 1998 році був
звільнений з військової служби на пенсію.

Відповідно до Закону України «Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх
справ» (далі Закон) йому була
нарахована пенсія в розмірі 80%.

Починаючи з 01.01.05. позивачу
відповідно до Закону України №1769 від 15 червня 2004 року «Про внесення змін
до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького та рядового складу та деяких інших осіб» був зроблений
перерахунок пенсії і починаючи з 01.01.05. йому сплачувалось 50% перерахованої
пенсії, а з 01.01.06. - 100% перерахованої пенсії.

Крім того, відповідно до ст. 43
Закону України « Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб рядового
та начальницького складу ОВС та деяких інших осіб» пенсія призначається з
грошового забезпечення особи рядового та начальницького складу, яку він
отримував за останньою штатною посадою, включаючи і додаткові види грошового
забезпечення.

Відповідно до грошового атестату
№НОМЕР_1, виданої Вінницьким відділом УМВС України у Вінницькій області,
позивач за останньою штатною посадою перед звільненням отримував такий вид
грошового забезпечення, як доплата від належної суми пенсії, а тому, відповідна
доплата була включена до складу пенсії позивача в розмірі якої він її отримував
під час проходження служби.

Відповідно до Указу Президента
України №926, доплата від належної суми пенсії не є обов'язковим видом
грошового забезпечення, оскільки підпунктом 2, п.2, п. «а» ч.3 даного Указу визначено, що керівники ОВС
мають право в межах асигнувань, що виділяються на утримання цих органів
встановлювати особам рядового та начальницького складу ОВС, які мають право на
пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їх згодою та в
інтересах справи на службі, - щомісячну доплату в розмірі від 25 до 50
відсотків пенсії, яка могла бути їм нарахована.

Зазначене підтверджується п.6
Постанови Пленуму Верховного Суду України від 15 квітня 2005 року №4 «При
розгляді справ зазначеної категорії суди мають враховувати, що відповідно до
ч.3 ст.43 Закону №2262-XII (в редакції Закону від 15 червня 2004 року №1769-IV «Про внесення змін до ст.. 43 Закону України «Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового
складу та деяких інших осіб», який набув чинності 1 січня 2005 р.) особам
офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за контрактом, а також особам, які мають право на
пенсію згідно з Законом №2262-XII, та членам їх сімей пенсії нараховуються виходячи з
розміру грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням…»

Відповідно до вищевикладеного колегія суддів
вважає, що суд першої
інстанції вірно відмовив в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 стосовно
проведення відповідачем перерахунку
раніше призначеної пенсії
з урахуванням 33%
доплати від належної суми пенсії.

Керуючись ст. ст.195,196,199, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Староміського районного суду м. Вінниці від 15 березня 2007 року по
справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області,
Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про
перерахунок розміру пенсії - залишити без
задоволення.

Постанову Староміського районного суду м. Вінниці
від 15 березня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління
міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області, Головного
управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про перерахунок
розміру пенсії - залишити без змін.

Матеріали
справи повернути до Староміського районного суду м.
Вінниці.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом
одного місяця з дня складання в повному обсязі до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий суддя:

Судді: