Справа № 22-а-1382/2007
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-09-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний адміністративний суд
Справа № 2-а-61/07
Головуючий 1 інстанції: Катунов В.В.
Доповідач: Філатов Ю.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20
вересня 2007 р.
Справа № 22-а-1382/2007

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Філатов Ю.М.,
судді Водолажська Н.С., Шевцова Н.В.

при секретарі Волошиній Я.В.

за участю представників:

позивача - Тимошенка В.В.,
Федорова О.В.

відповідача - Погодаєва В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду
апеляційну скаргу відповідача, Міністра оборони України на ухвалу Харківського
окружного адміністративного суду від 30.05.2006р. по справі № 2-а-61/07

за позовом ОСОБА_1

до Міністра
оборони України

про скасування окремих положень наказу Міністра оборони України

встановила:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного
суду з позовом до Міністра оборони України, в якому просить скасувати окремі
положення Наказу Міністра оборони України НОМЕР_1.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2007р. по
справі № 2-а-61/07 задоволено клопотання позивача про вжиття заходів по
забезпеченню позову, а саме зупинено до ухвалення рішення по справі дію ч. 5 п.
2 резолютивної частини Наказу Міністра оборони України НОМЕР_1. щодо
позбавлення військового звання начальника відділу територіального забезпечення
військ військової частини А 1361 майора ОСОБА_1.

Відповідач, не погодившись з ухвалою суду, подав апеляційну скаргу, якою просить
скасувати ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2006р.
по справі № 2-а-61/07, вважає, що судом першої інстанції порушено норми
матеріального та процесуального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача та представників
сторін судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню, а ухвала суду про вжиття заходів по забезпеченню позову має бути
скасована виходячи з наступного.

Колегією суддів встановлено, що підставою для вжиття заходів по
забезпеченню позову стала відповідна заява позивача.

В ухвалі суду першої інстанції зазначено, що існує небезпека заподіяння
шкоди його правам, свободам і інтересам, та неприйняття заходів по забезпеченню
адміністративного позову до ухвалення рішення в адміністративній справі в
подальшому може затруднити, чи унеможливити поновлення цих прав, свобод та
інтересів позивача.

Проте в ухвалі суду першої інстанції не вказана яка саме небезпека існує,
та як саме ця небезпека може затруднити чи унеможливити поновлення прав, свобод
та інтересів позивача.

Судова колегія вважає, що при винесенні ухвали про вжиття заходів
забезпечення прозову суд має дослідити питання наявності реальної небезпеки
заподіяння шкоди правам, свободам та
інтересам позивача до ухвалення рішення

в адміністративній справі, в чому саме вона полягає, чому без
вжиття таких заходів стане неможливим захист прав, свобод та інтересів
позивача. Результати такого дослідження мають бути відображені судом у ухвалі.

У даному випадку зазначені обставини судом першої інстанції не
з'ясовувались.

Судова колегія вважає, що сам по собі факт звернення до суду з клопотанням
про вжиття заходів по забезпеченню позову без їх дослідження судом і
відображення наслідків цього дослідження у ухвалі не може бути підставою
задоволення такого клопотання.

Також судова колегія вважає, що у даному випадку не вжиття заходів по
забезпеченню позову не несе за собою ніякої небезпеки заподіяння шкоди його
правам, свободам і інтересам або затрудненню чи унеможливленню поновлення прав,
свобод та інтересів позивача, оскільки, якщо судовим рішенням буде задоволено
позов, то оскаржуваний Наказ Міністра оборони України буде визнаний нечинним з
дня його прийняття, отже окремі положення цього наказу не будуть мати юридичної
сили та, як слідство, не потягнуть за собою ніяких правових наслідків.

За таких
підстав, оскаржуване рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню, а
справа направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.
ст. 160, 195, п.3 ч.1 ст.199, ст.ст. 202, 205, 206 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну
скаргу Міністра оборони України задовольнити.

Скасувати
ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2006р. по справі
№ 2-а-61/07.

Справу
направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення та оскарження не підлягає.

Справу
направити до суду першої інстанції.

Повний текст
ухвали виготовлений 25.09.2007р.

Головуючий суддя Філатов
Ю.М.

Судді
Водолажська Н.С.

Шевцова Н.В.