Справа № К-7866/06
Суддя: Усенко Є.А.
Дата ухвалення: 2007-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

№F КF-7866/06
ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
17тFрFаFвFнFяF2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF УFсFеFнFкFоF ЄF.АF.,
сFуFдFдFіFвF: БFиFвFшFеFвFоFїF ЛF.ІF., КFоFсFтFеFнFкFаF МF.ІF., МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF., ШFиFпFуFлFіFнFоFїF ТF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ПFаFвFлFуFшFкFуF РF.СF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFіF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуFСFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуFвFіFдF 16.06.2005рF.
уF сFпFрFаFвFіF№F 2-23/1087-2005 гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF
зFаF пFоFзFоFвFоFмFзFаFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ОFхFоFрFоFнFаF-КFоFмFпFлFеFкFсF-КFрFиFмF»
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFіF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF
пFрFоFвFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF - рFіFшFеFнFьF
СFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF вFмFоFтFиFвFоFвFаFнFіF тFиFмF, щFоF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зFгFіFдFнFоF сFпFіFрFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF яFкF тFаFкFаF, щFоF вFиFзFнFаFчFеFнFаF пFоFзFиFвFаFчFуF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF кFаFмFеFрFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF зFаF пFеFрFшFеF пFіFвFрFіFчFчFяF 2003 рFоFкFуF, нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF дFаFнFиFмFиF вFкFаFзFаFнFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFрFиF їFїF зFаFпFоFвFнFеFнFнFіF нFеF бFуFлFиF дFоFпFуFщFеFнFіF аFрFиFфFмFеFтFиFчFнFіF чFиF мFеFтFоFдFоFлFоFгFіFчFнFіF пFоFмFиFлFкFиF, зF нFаFяFвFнFіFсFтFюF яFкFиFхF пFіFдFпFуFнFкFтF «вF» пFіFдFпFуFнFкFтFуF 4.2.2 пFуFнFкFтFуF 4.2 сFтF.4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» пFоFвF’FяFзFуFєF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF нFаF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFіFвF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF кFаFмFеFрFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ДFПFІF уF мF. СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFіF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFеFнFіF пFоF сFпFрFаFвFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF пFоFзFоFвFіF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF сFтF.43 ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF фFаFкFтFиFчFнFоFюF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFуF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF зFгFіFдFнFоF сFпFіFрFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF сFлFуFгFуFвFаFвF вFиFсFнFоFвFоFкF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF, вFиFкFлFаFдFеFнFиFйF вF аFкFтFіF пFрFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF пFрFоF пFрFиFбFуFтFоFкF вFіFдF 19.09.2003 рF. №F 2190, пFрFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зFаF пFеFрFшFеF пFіFвFрFіFчFчFяF 2003 рFоFкFуF пFоFкFаFзFнFиFкFіFвF рFяFдFкFаF 13 «ЗFмFеFнFшFеFнFнFяF нFаFрFаFхFоFвFаFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF» нFаF 79,70 тFиFсF. гFрFнF., зFаFнFиFжFеFнFнFяF пFоFкFаFзFнFиFкFіFвF рFяFдFкFаF 14 «ПFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF» нFаF 79,70 тFиFсF. гFрFнF. тFаF зFаFнFиFжFеFнFнFяF пFоFкFаFзFнFиFкFіFвF рFяFдFкFаF 20 «АFвFаFнFсFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF нFаF сFуFмFуF дFиFвFіFдFеFнFдFіFвF тFаF пFрFиFрFіFвFнFеFнFиFхF дFоF нFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF» нFаF 13,40 тFиFсF. гFрFнF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF «вF» пFіFдFпFуFнFкFтFуF 4.2.2 пFуFнFкFтFуF 4.2 сFтF.4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFйF оFрFгFаFнF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFиFтFиF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF уF рFаFзFіF яFкFщFоF вFнFаFсFлFіFдFоFкF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF кFаFмFеFрFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFиFяFвFлFяFєF аFрFиFфFмFеFтFиFчFнFіF аFбFоF мFеFтFоFдFоFлFоFгFіFчFнFіF пFоFмFиFлFкFиF уF пFоFдFаFнFіFйF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, яFкFіF пFрFиFзFвFеFлFиF дFоF зFаFнFиFжFеFнFнFяF аFбFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF.
КFаFмFеFрFаFлFьFнFоFюF пFеFрFеFвFіFрFкFоFюF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF пFеFрFеFвFіFрFкFаF, яFкFаF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF вFиFкFлFюFчFнFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF дFаFнFиFхF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFхF, бFеFзF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF бFуFдFьF-яFкFиFхF іFнFшFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF.
ПFоFкFаFзFнFиFкFиF рFяFдFкFаF 13 дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, пFоFдFаFнFоFїF пFоFзFиFвFаFчFеFмF зFаF пFеFрFшFеF пFіFвFрFіFчFчFяF 2003 рFоFкFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF пFоFкFаFзFнFиFкFаFмF дFоFдFаFтFкFуF КF6 дFоF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF. ЗFгFіFдFнFоF вFиFсFнFоFвFкFуF сFуFдFоFвFоF-бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFїF еFкFсFпFеFрFтFиFзFиF вFіFдF 01.02.2005 рF. №F 3027, зFдFіFйFсFнFеFнFоFїF мFеFтFоFдFоFмF кFаFмFеFрFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, оFсFтFаFнFнFяF зFаFпFоFвFнFеFнFаF пFоFзFиFвFаFчFеFмF бFеFзF аFрFиFфFмFеFтFиFчFнFиFхF чFиF мFеFтFоFдFоFлFоFгFіFчFнFиFхF пFоFмFиFлFоFкF, яFкFіF мFоFгFлFиF бF пFрFиFзFвFеFсFтFиF дFоF зFаFнFиFжFеFнFнFяF зFаFдFеFкFлFаFрFоFвFаFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF. НFеF зFаFпFоFвFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF рFяFдFкFаF 20 нFеF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF тFаFкFоFгFоF нFаFсFлFіFдFкFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFуFмFаF аFвFаFнFсFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF, яFкFаF пFіFдFлFяFгFаFєF дFеFкFлFаFрFуFвFаFнFнFюF вF цFьFоFмFуF рFяFдFкFуF, зFгFіFдFнFоF дFоFдFаFтFкFуF КF6 дFоF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF вFхFоFдFиFтFьF дFоF пFоFкFаFзFнFиFкFаF рFяFдFкFаF 13 дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF / кFоFдF рFяFдFкFаF 13.7 /.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF тFаF зF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFоFгFоF зFаFсFтFеFрFеFжFеFнFнFяF щFоFдFоF нFеFдFоFпFуFсFтFиFмFоFсFтFіF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF пFрFиF вFиFзFнFаFчFеFнFнFіF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFіFвF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF кFаFмFеFрFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF дFаFнFиFхF бFуFдFьF-яFкFиFхF іFнFшFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF дFіFйFшFлFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF сFпFіFрFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF.
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УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аFлFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFеFрFеFгFлFяFнFуFтFаF ВFеFрFхFоFвFнFиFмF СFуFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF зF пFіFдFсFтFаFвF тFаF вF пFоFрFяFдFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтFаFтFтFяFмFиF 236-238 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
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МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF.
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ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF
СFуFдFдFяF УFсFеFнFкFоF ЄF.АF.