Справа № 22а-202/07
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2007-07-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а
-202/2007 р. Головуючий суддя у 1-ій
статобліку - 19 інстанції
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2007 року
м. Дніпропетровськ

Колегія суддів
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого-судді
- Уханенко С.А.

суддів - Поплавського В.Ю., Сафронової С.В.,

при секретарі - Портненко Т.В.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1

на постанову Самарського районного суду м.
Дніпропетровська від 15 лютого 2007 року у справі № 3-1051/2006 р. за скаргою ОСОБА_1 до головного державного
санітарного лікаря Самарського району про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И Л А :

В
апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати постанову
Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 15 лютого 2007 року, якою
відмовлено у прийнятті скарги на
постанову Головного державного санітарного лікаря Самарського району
Каневського Д.А. про накладення адміністративного стягнення.

Перевіривши
законність та обґрунтованість постанову суду
в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи
апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Відмовляючи
у прийнятті скарги суддя першої інстанції послався на можливість оскарження
постанов, ухвалених, органами, уповноваженими розглядати адміністративні
справи, врегульована відповідними положеннями КАС України, а саме п. ч.1 ст. 18
КАС України. Проте не зазначив норм права, яким він керувався при винесені
постанови.

Проте, висновок
суду щодо відмови у прийняті скарги є безпідставними та не відповідає вимогам
діючого законодавства.

З
матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_1 звернувся до суду звернувся зі скаргою
на постанову головного державного санітарного лікаря Самарського району, де
просив скасувати постанову про накладення на нього адміністративного стягнення,
оскільки вважає притягнення його до адміністративної відповідальності
безпідставним.

Відповідно до норм ст. 287 КУпАП
передбачено право на оскарження постанови про притягнення до адміністративної
відповідальності, а ст. 288 КУпАП
встановлені органи, до яких можна оскаржити постанови про притягнення до
адміністративної відповідальності, в тому числі і до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного
суду.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС
України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні справи з
приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах
про притягнення до адміністративної відповідальності.

Таким чином, вирішуючи питання про відкриття
провадження по справі суду першої інстанції необхідно було виходити з положень
КАС України, яким не передбачена відмова у прийнятті.

Також
колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що при вирішенні питання про відкриття
провадження суду першої інстанції слід звернути увагу на відповідність поданого
документу вимогам ст. 106 КАС України.

За таких
обставин колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а
ухвала - скасуванню.

Керуючись п. 3 ст. 199, ст. ст. 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства України,
колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1
задовольнити.

Постанову Самарського
районного суду м. Дніпропетровська від 15 лютого 2007 року скасувати, а справу
повернути до суду першої інстанції для вирішення питання щодо відкриття
провадження.

Постанова Дніпропетровського
апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту
постановляння і може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом
одного місяця з моменту виготовлення повного тексту постанови.

Повний
текст ухвали виготовлений 20.07.2007 року.

Головуючий суддя:

Судді: