Справа № 2а-3062/07
Суддя: Присяжнюк О.В.
Дата ухвалення: 2007-09-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а - 3062/07
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2007 р. 17.45 год. Харківський окружний
адміністративний суд

в складі: головуючого -
судді
Присяжнюк О.В.,

суддів Ральченка І.М., Перцової Т.С.,

за
участю секретаря судового засідання
Макєєвої Г.О.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у залі суду в м. Харкові справу
за адміністративним позовом

ОСОБА_1 до
окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №175 (в подальшому -
ОВК ТВО № 175) про зобов'язання здійснення дій і визнання дій незаконними, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся
до суду з адміністративним позовом до ОВК ТВО № 175 про зобов'язання здійснення
дій і визнання дій незаконними, в якому просить: зобов'язати ОВК ТВО № 175
прийняти рішення про погашення всіх виборчих бюлетенів, які зараз знаходяться в
дільничних виборчих комісіях, та про повернення цих бюлетенів до ОВК ТВО № 175
до часу початку виборів (8 година 30 вересня), так як вибори є незаконними,
оскільки вони проводяться на виконання явно злочинного розпорядження Президента
України Ющенка В.А.; визнати дії ОВК ТВО № 175 незаконними, неправомірними і
протиправними, так як дії ОВК ТВО № 175 порушують його права на повагу його
гідності, право на достатній життєвий рівень, право власності, права на
соціальний захист, право на достатній життєвий рівень, право на безоплатну
медичну допомогу, обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

Позивач є
офіційним спостерігачем у ОВК ТВО № 175 від Комуністичної партії України і
вважає, що в порушення ст. 90 Конституції України Президентом України Ющенко
В.А. незаконно видані Укази Президента України про проведення дострокових
виборів народних депутатів, на підставі яких ОВК ТВО № 175 незаконно
організовують проведення незаконних позачергових виборів, і мають намір
провести їх.

Відповідач свого
представника у судове засідання не направив, про день, час і місце розгляду
справи повідомлений належним чином, про причини неявки представника суд не
повідомив.

У судовому
засіданні представник позивача - ОСОБА_2 - підтримав позовні вимоги в повному
обсязі та просив їх задовольнити.

Суд, вислухавши
пояснення представника позивача, дослідивши
матеріали справи, установив такі обставини.

Згідно копії посвідчення № 38, виданого у вересня 2007 р.
головою окружної виборчої комісії, ОСОБА_1 є офіційним спостерігачем на ОВК ТВО
№ 175 від Комуністичної партії України.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 як офіційний
спостерігач оскаржує дії відповідача в сфері виборчого процесу, який
проводиться відповідно до Закону України ”Про вибори народних депутатів
України” і на підставі Указу Президента України „Про призначення позачергових
виборів до Верховної Ради України у зв'язку з неповноважністю Верховної Ради
України та достроковим припиненням її повноважень” № 675 від 31 липня 2007 р.,
який в межах своїх повноважень,
визначених п. 7 ст. 106 Конституції України, призначив позачергові вибори
народних депутатів до Верховної Ради України на 30 вересня 2007 р. Так як
позивач вважає, що зазначений Указ Президента незаконний, він також вважає
незаконними всі дії ОВК ТВО № 175 щодо організації та проведення виборчого
процесу, а також незаконним проведення позачергових виборів в Україні.

Права офіційного
спостерігача від партії (блоку) передбачені ч. 7 ст. 75 Закону України «Про
вибори народних депутатів України». При цьому перелік зазначених прав не
містить положень про можливість оскарження офіційним спостерігачем дій окружної
виборчої комісії з проведення дострокових виборів у цілому, з підстав
незаконності призначення загальних виборів.

Виходячи
з викладеного, оскільки ОСОБА_1 не наділений правом оскаржувати дії ОВК ТВО №
175 з цих підстав як офіційний спостерігач, суд приходить до висновку, що при
зверненні до суду позивач ОСОБА_1 діяв самостійно, як громадянин України.

Відповідно
до ч. 2 ст. 172 КАС України, виборець (громадянин, який має право голосу у відповідних
виборах) може оскаржити рішення, дію чи бездіяльність виборчої комісії, якщо
таке рішення, дія чи бездіяльність порушує виборчі права його особисто.

Судовим розглядом не встановлено
порушення особистих виборчих прав ОСОБА_1.

Відповідно із п. 7 Постанови Пленуму Вищого
адміністративного суду України «Про практику застосування адміністративними
судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду
спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму»
№ 2 від 02 квітня 2007 р., якщо на стадії судового розгляду буде встановлено,
що позивач не наділений правом у зазначеному порядку оскаржувати рішення, дії
або бездіяльність виборчих комісій чи інших відповідачів, то в такому разі суди
повинні відмовити в задоволенні позову.

Таким чином, суд вважає необхідним відмовити в
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі.

На
підставі вищевикладеного, керуючись ст. 75 Закону України „Про вибори народних
депутатів України”, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 172, 177, 185,
186, КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

У
задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до окружної виборчої комісії
територіального виборчого округу №175 про зобов'язання здійснення дій і
визнання дій незаконними - відмовити.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного
адміністративного суду через Харківський
окружний адміністративний суд не пізніше двадцять четвертої години, дня, що
передує дню голосування, тобто не пізніше 24.00 год. 29 вересня 2007 р.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі
їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення рішення судом апеляційної
інстанції.

Головуючий
- суддя: О.В.
Присяжнюк

Судді: І.М.
Ральченко

Т.С.
Перцова