Справа № 2-а-5021/07
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2007-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFІFНFНFИFЦFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
№F2 - аF -5021/07
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
17 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ВFіFнFнFиFцFяF
ВFіFнFнFиFцFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF МFеFлFьFнFиFкF-ТFоFмFеFнFкFоF ЖFаFнFнFиF МFиFкFоFлFаFїFвFнFиF,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ПFиFвFоFвFаFрF ІFнFнFиF МFиFхFаFйFлFіFвFнFиF,
пFоFзFиFвFаFчFаF-ГFрFиFшFкFоFвF РF.ВF.-пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF зFаF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFюF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF –FКFрFаFвFчFуFкF ВF.ЙF.- пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF зFаF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFюF.
вF сF тF аF нF оF вF иF вF:
ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFоFвFаFнFіF тFиFмF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFеF сFпFлFаFчFуFвFаFлFоF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF уF зFвF’FяFзFкFуF зF чFиFмF уFтFвFоFрFиFлFаFсFьF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFаFхF.
ПFоFзFиFвFаFчF зFмFуFшFеFнFиFйF бFуFвF зFвFеFрFнFуFтFиFсFяF дFоF сFуFдFуF щFоFдFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF тFаF пFрFоFсFиFвF сFуFдF їFхF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF зFаFпFеFрFеFчFуFєF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFоFзFиFвFаFчFаF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, оFцFіFнFиFвFшFиF дFоFкFаFзFиF вF їFхF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF, сFуFдF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFоFзFоFвFнFаF зFаFяFвFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFаF тFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF вFиFрFоFбFнFиFчFиFйF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвF «ПFрFоFмFіFнFьF» зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFиFйF пFлFаFтFнFиFкFоFмF вFнFеFсFкFіFвF дFоF ФFоFнFдFуF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF УFкFрFаFїFнFиF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF зF 03.03.2000 рFоFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF» вFсFіF рFоFбFоFтFоFдFаFвFцFіF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF нFаFйFмFаFнFуF пFрFаFцFюF –F пFоFчFиFнFаFюFчFиF зF 1 сFіFчFнFяF 2001 рFоFкFуF пFоFвFиFнFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF вFнFеFсFкFиF дFоF ФFоFнFдFуF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF УFкFрFаFїFнFиF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF зFаF нFаFйFмFаFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF уF пFоFрFяFдFкFуF іF вF рFоFзFмFіFрFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF ЗFаFкFоFнFоFмF. ОFбFоFвF’FяFзFкFоFвFіFсFтFьF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFтF.35 ЗFаFкFоFнFуF, аF сFтFаFтFтFеFюF 38 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF зFаF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFуF тFаF нFеFпFоFвFнFуF сFпFлFаFтFуF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF уF вFиFгFлFяFдFіF шFтFрFаFфFуF тFаF пFеFнFіF.
ЗFаF нFаFсFлFіFдFкFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмFиF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF сFкFлFаFдFеFнFоF аFкFтF №F8 вFіFдF 15.02.2007 рF., уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF яFкFоFгFоF СFВFКF «ПFрFоFмFіFнFьF» нFаFдFаFнFоF тFеFрFмFіFнF дFлFяF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFїF сFпFлFаFтFиF кFоFшFтFіFвF нFаF рFаFхFуFнFоFкF ЛFиFпFоFвFеFцFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF.ОFдFнFаFкF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF кFоFшFтFиF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоF нFеF сFпFлFаFтFиFвF тFаF нFаF рFаFхFуFнFоFкF ЛFиFпFоFвFеFцFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF цFеFнFтFрFуF зFаFйFнFяFтFоFсFтFіF сFтFаFнFоFмF нFаF дFеFнFьF пFоFдFаFнFнFяF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF нFеF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFвF.
ФFаFкFтF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF кFоFпFіFяFмFиF аFкFтFіFвF пFеFрFеFвFіFрFкFиF(№F31 вFіFдF 01.01.2002 рFоFкFуF, тFаF №F8 вFіFдF 15.02.2007 рFоFкFуF зF дFоFдFаFтFкFаFмFиF), зFвFіFтFаFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаF 01.01.2002 - 01.01.2007 рFоFкFиF), рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFмF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF тFаF пFеFнFіF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF сFтF. 8 ЗFаFкFоFнFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF ФFоFнFдFзFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF УFкFрFаFїFнFиF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF єF цFіFлFьFоFвFиFмF цFеFнFтFрFаFлFіFзFоFвFаFнFиFмF сFтFрFаFхFоFвFиFмF фFоFнFдFоFмF, нFеFкFоFмFеFрFцFіFйFнFоFюF сFаFмFоFвFрFяFдFнFоFюF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFєFюF,аF дFеFрFжFаFвFаF єF гFаFрFаFнFтFоFмF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFхF оFсFіFбF тFаF нFаFдFаFнFнFяF їFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF сFоFцFіFаFлFьFнFиFхF пFоFсFлFуFгF ФFоFнFдFоFмF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF УFкFрFаFїFнFиF нFаF вFиFпFаFдFоFкF бFеFзFрFоFбFіFтFтFяF,тFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF їFхF сFпFлFаFтFіF нFеF дFаFєF зFмFоFгFиF сFвFоFєFчFаFсFнFоF тFаF пFоFвFнFіFсFтFюF рFоFзFрFаFхFуFвFаFтFиFсFьF зF гFрFоFмFаFдFяFнFаFмFиF, яFкFіF пFоFтFрFеFбFуFюFтFьF дFоFпFоFмFоFгFиF пFоF бFеFзFрFоFбFіFтFтFюF,іF цFиFмF сFаFмFиFмF зFаFвFдFаFєFтFьFсFяF іFсFтFоFтFнFаF шFкFоFдFаF іFнFтFеFрFеFсFаFмF дFеFрFжFаFвFиF.
ВF сFиFлFуF чF.2 сFтF.124 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF юFрFиFсFдFиFкFцFіFяF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF вFсFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF уF дFеFрFжFаFвFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. сFтF. 11, 71 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFжFнFаF сFтFоFрFоFнFаF пFоFвFиFнFнFаF дFоFвFеFсFтFиF тFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFиFхF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF їFїF вFиFмFоFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF, аF сFуFдF зFгFіFдFнFоF сFтF. 86 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF, оFцFіFнFюFєF дFоFкFаFзFиF, яFкFіF єF уF сFпFрFаFвFіF, зFаF сFвFоFїFмF вFнFуFтFрFіFшFнFіFмF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяFмF, щFоF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF їFхF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоFмFуF, вFсFеFбFіFчFнFоFмFуF, пFоFвFнFоFмFуF тFаF оFбF‘FєFкFтFиFвFнFоFмFуF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFіF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF вFиFмFоFгFиF пFоFзFиFвFаFчFаF єF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF дFіFйFсFнFиFмF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмF сFпFрFаFвFиF, аF оFтFжFеF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 70,71, 79, 86, 94,128, 158, 163,167,255, 257 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF, -
пF оF сF тF аF нF оF вF иF вF:
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF аFбFоF пFіFсFлFяF рFоFзFгFлFяFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF уF вFиFпFаFдFкFуF їFїF пFоFдFаFнFнFяF бFуFдFьF-яFкFоFюF зFіF сFтFоFрFіFнF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF дFоF ВFіFнFнFиFцFьFкFоFгFоF оFкFрFуFжFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF 10-дFеFнFнFиFйF сFтFрFоFкF зF дFнFяF сFкFлFаFдFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF дFвFаFдFцFяFтFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
СFуFдFдFяF : МFеFлFьFнFиFкF-ТFоFмFеFнFкFоF ЖF.МF.