Справа № 22а-358
Суддя: Бондар В.О.
Дата ухвалення: 2007-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №22а-358 Головуючий
інстанції: Федченко І.М. Суддя-доповідач: Бондар В.О.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2007 року м.
Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з
цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого : Бондара В.О.

Суддів: Бабак
A.M.

Прокопенка О.Л. При секретарі:
Бабенко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за
апеляційною скаргою ОСОБА_1 -
представника за дорученням ОСОБА_2 на постанову Жовтневого районного суду
м. Запоріжжя від 22 листопада
2006 року по
справі за позовом ОСОБА_2 до Запорізького обласного військового комісаріату про
визнання незаконним припинення виплат пенсії, стягнення не виплачених сум, -

ВСТАНОВИЛА:

16 травня 2006
року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Запорізького обласного
військового комісаріату про визнання не законним припинення виплати пенсії,
стягнення нёвиплачених сум.

В позові
зазначав, що він будучі кадровим офіцером радянської армії, знаходився на
фронті в 1943 та 1944 роках, був двічі
поранений та з тих пір пересувається за допомогою костилів або медичної трості,
визнаний інвалідом вітчизняної війни другої групи довічно. В серпні 1998 року він виїхав
на постійне місце проживання до Германії і йому було припинено виплату пенсії.

Посилаючись на
зазначені обставини, позивач просив стягнути з обласного військового
комісаріату на його користь не виплачену пенсію з 01 березня 1999 року по день
винесення судового рішення та компенсацію з урахуванням інфляції. Покласти
судові витрати на відповідача.

Постановою
Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 22 листопада 2006
року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній
скарзі ОСОБА_1 - представник
за дорученням ОСОБА_2 зазначає, що постанову ухвалено з порушенням норм матеріального
права, просять її скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні
вимоги.

2

Заслухавши у
засіданні апеляційного суду доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали
справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Згідно до ч. 1 ст. 203 КАС України
постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку
і позовна заява залишається без розгляду або провадження по справі закривається
з підстав, встановлених відповідно статтями 155 та 157
цього Кодексу.

Відповідно до п.
1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд
закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Як вбачається з
матеріалів справи, ухвалою судді Жовтневого району м. Запоріжжя від 22 вересня 2006 року задоволено
заяву представника ОСОБА_2 -
ОСОБА_1 про розгляд справи у адміністративному провадженні, після
чого справу розглянуто за нормами КАС України.

Компетенція
адміністративних судів, відповідно до п. 1
ч. 1 ст. 17 КАС України,
поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень, щодо оскарження його рішень (норматнвно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Статтею З КАС
України визначено поняття суб'єкта владних повноважень - орган державної
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова особа, інший суб'єкт при
здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих повноважень.

З позовної заяви
видно, що ОСОБА_1 звернувся до суду за захистом порушених прав у зв'язку з
незаконним припиненням виплати пенсії, стягнення невиплачених сум та
компенсації у зв'язку з їх знеціненням, тобто виник спір про право, який
відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України
розглядається в порядку цивільного судочинства.

За таких
обставин, колегія суддів приходить до висновку, що постанову суду першої
інстанції необхідно скасувати, провадження по справі закрити, роз'яснивши позивачу,
що він може звернутися до суду з цивільним позовом для вирішення спору в
порядку передбаченому ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 198,203,205,206
КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу представника ОСОБА_2 -
ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову
Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 22 листопада 2006
року по пій справі скасувати, позовну заяву залишити без розгляду,
провадження по справі закрити.

Роз'яснити
позивачу, що він може звернутися до суду з цивільним позовом для вирішення
спору в порядку, передбаченому ЦПК України.

Ухвала набирає
законної сили негайно, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до
Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця.