Справа № К-16208/06
Суддя: Пилипчук Н.Г.
Дата ухвалення: 2007-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
20.06.2007 рF. мF. КFиFїFвF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіFПFиFлFиFпFчFуFкF НF.ГF.
сFуFдFдFіFвF СFеFрFгFеFйFчFуFкFаF ОF.АF.
ЛFаFнFчFеFнFкFоF ЛF.ВF.
НFеFчFиFтFаFйFлFаF ОF.МF.
СFтFеFпFаFшFкFаF ОF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ІFлFьFчFеFнFкFоF ОF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: ТFаFрFнFоFвFеFцFьFкFоFгFоF ІF.ІF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF "ВFоFдFнFіFйF мFиFрF"
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF вFіFдF 03.11.2005 рF.
тFаF уFхFвFаFлFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 01.02.2006 рF.
уF сFпFрFаFвFіF№F29/384
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF "ВFоFдFнFіFйF мFиFрF"
дFоF ДFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтFуF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFоFмF тFаF оFбFіFгFоFмF сFпFиFрFтFуF, аFлFкFоFгFоFлFьFнFиFхF нFаFпFоFїFвF іF тFюFтFюFнFоFвFиFхF вFиFрFоFбFіFвF (пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкF ДFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтFуF зF пFиFтFаFнFьF аFдFмFіFнFіFсFтFрFуFвFаFнFнFяF аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF іF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFоFмF тFаF оFбFіFгFоFмF пFіFдFаFкFцFиFзFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF)
пFрFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFрFоFдFоFвFжFиFтFиF тFеFрFмFіFнF дFіFїF лFіFцFеFнFзFіFїF, -
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF вFіFдF 03.11.2005 рF., зFаFлFиFшFеFнFоFюF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 01.02.2006 рF., уF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF пFоFвFнFіFсFтFюF.
СFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF мFоFтFиFвFоFвFаFнFіF тFиFмF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF пFоFрFуFшFиFвF вFиFмFоFгFиF сFтF. 15 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF іF оFбFіFгFуF сFпFиFрFтFуF еFтFиFлFоFвFоFгFоF, кFоFнFьFяFчFнFоFгFоF іF пFлFоFдFоFвFоFгFоF, аFлFкFоFгFоFлFьFнFиFхF нFаFпFоFїFвF тFаF тFюFтFюFнFоFвFиFхF вFиFрFоFбFіFвF" №F 481/95-ВFРF вFіFдF 19.12.1995 рF., оFсFкFіFлFьFкFиF сFпFлFаFтFиFвF рFіFчFнFуF пFлFаFтFуF зFаF лFіFцFеFнFзFіFюF уF мFеFнFшFоFмFуF рFоFзFмFіFрFіF, нFіFжF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF ЗFаFкFоFнFоFмF сFтFаFнFоFмF нFаF дFеFнFьF зFвFеFрFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF іFзF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFюF зFаFяFвFоFюF дFоF ДFАFАFКF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF.
ТFОFВF "ВFоFдFнFіFйF мFиFрF" пFоFдFаFлFоF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, яFкFоFюF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF вFкFаFзFаFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF зFоFбFоFвF’FяFзFаFтFиF ДFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтF зF пFиFтFаFнFьF аFдFмFіFнFіFсFтFрFуFвFаFнFнFяF аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF іF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFоFмF тFаF оFбFіFгFоFмF пFіFдFаFкFцFиFзFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFдFоFвFжFиFтFиF тFеFрFмFіFнF дFіFїF оFпFтFоFвFоFїF лFіFцFеFнFзFіFїF нFаF нFаFсFтFуFпFнFиFйF рFіFкF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF. ЗFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF іF оFбFіFгFуF сFпFиFрFтFуF еFтFиFлFоFвFоFгFоF, кFоFнFьFяFчFнFоFгFоF іF пFлFоFдFоFвFоFгFоF, аFлFкFоFгFоFлFьFнFиFхF нFаFпFоFїFвF тFаF тFюFтFюFнFоFвFиFхF вFиFрFоFбFіFвF" вFсFтFаFвFлFеFнFаF єFдFиFнFаF вFиFмFоFгFаF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF дFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF лFіFцFеFнFзFіFїF –F цFеF зFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF зFаF лFіFцFеFнFзFіFюF дFоF бFюFдFжFеFтFуF.
УF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF сFтF. 55 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF дFоFпFуFщFеFнFаF зFаFмFіFнFаF сFтFоFрFоFнFиF уF сFпFрFаFвFіF - ДFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтFуF зF пFиFтFаFнFьF аFдFмFіFнFіFсFтFрFуFвFаFнFнFяF аFкFцFиFзFнFоFгFоF зFбFоFрFуF іF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFоFмF тFаF оFбFіFгFоFмF пFіFдFаFкFцFиFзFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF йFоFгFоF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкFоFмF - ДFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтFоFмF кFоFнFтFрFоFлFюF зFаF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFоFмF тFаF оFбFіFгFоFмF сFпFиFрFтFуF, аFлFкFоFгFоFлFьFнFиFхF нFаFпFоFїFвF іF тFюFтFюFнFоFвFиFхF вFиFрFоFбFіFвF.
ТFОFВF "ВFоFдFнFіFйF мFиFрF", нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFеF пFрFоF дFеFнFьF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF, сFвFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF нFаFпFрFаFвFиFлFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF сFвFоFїFхF пFиFсFьFмFоFвFиFхF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяFхF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF тFаF йFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFоFсFиFвF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF –F бFеFзF зFмFіFнF, яFкF зFаFкFоFнFнFіF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
СFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF лFіFцFеFнFзFіFїF сFеFрFіFїF АFАF №F 807293 тFеFрFмFіFнFоFмF дFіFїF зF 22.10.2004 рF. пFоF 22.10.2009рF. пFоFзFиFвFаFчF зFдFіFйFсFнFюFєF оFпFтFоFвFуF тFоFрFгFіFвFлFюF аFлFкFоFгFоFлFьFнFиFмFиF нFаFпFоFяFмFиF.
СFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFнFаFхFоFдFиFтFьF пFрFаFвFиFлFьFнFоFюF пFоFзFиFцFіFюF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFоF тFеF, щFоF сFуFбF’FєFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFіF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF уF сFфFеFрFіF оFпFтFоFвFоFїF тFоFрFгFіFвFлFіF аFлFкFоFгFоFлFьFнFиFмFиF нFаFпFоFяFмFиF тFаF тFюFтFюFнFоFвFиFмFиF вFиFрFоFбFаFмFиF, пFоFвFиFнFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF рFіFчFнFуF пFлFаFтFуF зFаF лFіFцFеFнFзFіFюF вF рFоFзFмFіFрFіF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF сFтFаFнFоFмF нFаF дFеFнFьF зFвFеFрFнFеFнFнFяF іFзF зFаFяFвFоFюF.
МFеFхFаFнFіFзFмF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF сFтFаFтFтFіF 15 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF іF оFбFіFгFуF сFпFиFрFтFуF еFтFиFлFоFвFоFгFоF, кFоFнFьFяFчFнFоFгFоF іF пFлFоFдFоFвFоFгFоF, аFлFкFоFгFоFлFьFнFиFхF нFаFпFоFїFвF тFаF тFюFтFюFнFоFвFиFхF вFиFрFоFбFіFвF" вFиFзFнFаFчFеFнFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяFмF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF вFиFдFаFчFіF лFіFцFеFнFзFіFїF нFаF пFрFаFвFоF оFпFтFоFвFоFїF тFоFрFгFіFвFлFіF сFпFиFрFтFоFмF еFтFиFлFоFвFиFмF, кFоFнFьFяFчFнFиFмF, пFлFоFдFоFвFиFмF іF вFиFнFоFгFрFаFдFнFиFмF, аFлFкFоFгFоFлFьFнFиFмFиF нFаFпFоFяFмFиF тFаF тFюFтFюFнFоFвFиFмFиF вFиFрFоFбFаFмFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFмF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFМF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 31.03.1999 рF. №F 500.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 9, 16. вFкFаFзFаFнFоFгFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF дFлFяF оFдFеFрFжFаFнFнFяF лFіFцFеFнFзFіFїF нFаF пFрFаFвFоF оFпFтFоFвFоFїF тFоFрFгFіFвFлFіF пFоFдFаFєFтFьFсFяF , зFоFкFрFеFмFаF, зFаFяFвFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFгFоF зFрFаFзFкFаF. ВFиFдFаFчFаF лFіFцFеFнFзFіFйF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF тFіFлFьFкFиF зFаF уFмFоFвFиF пFоFдFаFнFнFяF дFоFвFіFдFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF фFіFнFаFнFсFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF пFрFоF фFаFкFтFиFчFнFеF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF кFоFшFтFіFвF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFдFаFнFоFїF зFаFяFвFнFиFкFоFмF кFоFпFіFїF пFлFаFтFіFжFнFоFгFоF дFоFрFуFчFеFнFнFяF (зF вFіFдFмFіFтFкFоFюF уFсFтFаFнFоFвFиF бFаFнFкFуF пFрFоF сFпFлFаFтFуF). ЗFаFзFнFаFчFеFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF зFбFеFрFіFгFаFюFтFьFсFяF вF оFсFоFбFоFвFіFйF сFпFрFаFвFіF сFуFбF'єFкFтFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF фFіFнFаFнFсFіFвF. ВFіFдFмFіFтFкFаF пFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF пFлFаFтFиF зFаF лFіFцFеFнFзFіFюF нFаF нFаFсFтFуFпFнFиFйF рFіFкF пFрFоFсFтFаFвFлFяFєFтFьFсFяF нFаF оFрFиFгFіFнFаFлFіF лFіFцFеFнFзFіFїF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFдFаFнFиFхF дFоF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF фFіFнFаFнFсFіFвF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF цFьFоFмFуF пFуFнFкFтFіF, аF тFаFкFоFжF дFоFвFіFдFкFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFоFмF. ПFлFаFтFаF вFнFоFсFиFтFьFсFяF щFоFрFоFкFуF. БFеFзF вFіFдFмFіFтFкFиF пFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF чFеFрFгFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF дFіFяF лFіFцFеFнFзFіFїF зFуFпFиFнFяFєFтFьFсFяF.
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ДFоFвFоFдFиF пFоFзFиFвFаFчFаF, вFиFкFлFаFдFеFнFіF уF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF сFтFоFсFоFвFнFоF тFоFгFоF, щFоF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF тFеFрFмFіFнFуF дFіFїF лFіFцFеFнFзFіFїF дFоFсFтFаFтFнFьFоF лFиFшFеF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF уF рFоFзFмFіFрFіF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF нFаF чFаFсF тFаFкFоFгFоF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFхFиFлFяFєF, оFсFкFіFлFьFкFиF тFаFкFіF дFоFвFоFдFиF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFіFйF пFоFзFиFцFіFїF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220, 221, 223, 224, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, -
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF "ВFоFдFнFіFйF мFиFрF" зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF вFіFдF 03.11.2005 рF. тFаF уFхFвFаFлFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 01.02.2006 рF. –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF оFбFсFтFаFвFиFнF, яFкFіF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаF вFиFнFяFтFкFоFвFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF.
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