Справа № 8/11
Суддя: Пилипенко О.Є.
Дата ухвалення: 2007-09-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ
ВНИЙ СУД міста КИЄВА
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Київ
27.09.2007 р.

№ 8/11
Окружний адміністративн
ий суд міста Києва в особі суд
ді Пилипенко О.Є., при секрета
рі Коваль А.В.
За результатами розгляду у
відкритому судовому засідан
ні адміністративної справи

За позовом: Товариства
з обмеженою відповідальніст
ю «Фірма «Сула»
До відповідача : Управлін
ня з питань комунального май
на, приватизації та підприєм
ництва Шевченківської район
ної у м. києві ради
Третя особа: Шевченківс
ька в м. Києві районна рада
Про зобовязання вчинити
певні дії

Представники сторін:
Від позивача : Конюхова О
.М. директор, наказ №11-к від 14.08
.2001
Від відповідача : Кудрявце
ва Р.М. дор. № 7/3-312-05/53 від 08.11.2006р.
Третя особа: не зявився

ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмежен
ою відповідальністю «Фірма С
ула»звернулось до суду з поз
овом про зобовязання Управ
ління з питань комунального
майна приватизації та підпри
ємництва Шевченківської рай
онної у місті Києві Ради здій
снити необхідні дії по викон
анню Рішення 25 сесії 4 скликан
ня Шевченківської районної в
м. Києві Ради № 552 від 23.06.2005р., а сам
е підписати договір купівл
і-продажу нежилого приміщенн
я за адресою: вул. Мала Житомир
ська 20, літера А у м. Києві площе
ю 95, 1 кв. м. з ТОВ «Фірма «Сула».

Позовні вимоги мотивовані
тим, що Рішенням XV сесії IV скли
кання Шевченківської районн
ої в м. Києві Ради № 552 від 23.06.2005р. т
а розпорядженням Шевченківс
ької районної у м. Києві Ради в
ід 14.11.2005р. № 242 про внесення змін д
о рішень Шевченківської райо
нної у м. Києві Ради, позивачев
і, як орендарю вказаного прим
іщення було надано дозвіл на
його приватизацію. Головним
управлінням охорони культур
ної спадщини Київської міськ
ої державної адміністрації б
уло надано висновок стосовно
приватизації нежилих приміщ
ень(підвалу) у будинку № 20 літе
ра А по вул. Мала Житомирська.

Окрім того, нежиле приміщен
ня з № 1 по № 9 (групи приміщень 96),
що знаходиться за адресою: м.
Київ, вул. Мала Житомирська 20 л
ітера А, загальною площею 95,10 кв
. м. має окреме свідоцтво про п
раво власності.
Відповідач проти позову за
перечував, посилається на ст
. 1 Закону України “Про тимчасо
ву заборону приватизації пам
яток культурної спадщини”
, відповідно до якої приватиз
ацію памяток культурної сп
адщини заборонено до затверд
ження Верховною Радою Україн
и переліку памяток культур
ної спадщини, які не підлягаю
ть приватизації. Оскільки, вк
азаний перелік не затверджен
ий, дії відповідача по тимчас
овому призупиненню процесу п
риватизації нежилого приміщ
ення є правомірними, а позовн
і вимоги безпідставними.
Третьою особою до суду пода
но заяву, відповідно до якої Ш
евченківська районна у м. Киє
ві Рада підтримує позицію ві
дповідача та просить суд роз
глядати справу без її участі
.
Проаналізувавши матері
али справи та пояснення пред
ставників сторін, суд приход
ить до наступних висновків.

Відповідно до договору
оренди нежилих приміщень те
риторіальної громади Шевчен
ківського району міста Києва
№ 146/1 від 30.05.2007р. позивач є орендар
ем нежилого приміщення підва
лу за адресою: м. Київ, вул. Мала
Житомирська 20 літера А загаль
ною площею 95, 1 кв. м., а саме підва
лу з орендованою площею 95, 1 кв.м
..
Рішенням XV сесії IV скликання
Шевченківської районної в м
. Києві Ради № 552 від 23.06.2005р. було за
тверджено перелік обєктів
комунальної власності Шевче
нківського району м. Києва, що
підлягають приватизації згі
дно додатку 1. Пунктом 5 зазнач
еного переліку ТОВ «Фірма «С
ула»було надано дозвіл прива
тизувати шляхом викупу нежил
е приміщення площею 89 кв. м., що
знаходиться по вул. Мала Жито
мирська 20-А у місті Києві. Розп
орядженням № 242 від 14.11.2005р. Шевчен
ківською районною у м. Києві
Радою з урахуванням висновкі
в постійної комісії з питань
управління та приватизації
комунального майна та на під
ставі уточнень в площах та ад
ресах нежилих приміщень внес
ено зміни до вказаного рішен
ня, та зокрема згідно перелік
у приміщень, що підлягають пр
иватизації шляхом викупу за
рішенням № 552 від 23.06.2005р. площа не
житлового приміщення по вул.
Малій Житомирській 20 літера А
становить 95, 1 кв. м. (п. 2 переліку
).
Відповідно до свідоцтва пр
о право власності, яке видане
03.07.2007р. Головним управлінням ко
мунальної власності м. Києва
нежиле приміщення з № 1 по № 9 (г
рупи приміщень № 96) загальною
площею 95, 1 кв. м., та розташоване
за адресою: м. Київ, вул. Мала Жи
томирська 20 (літ. А) належить те
риторіальній громаді Шевчен
ківського району міста Києва
.
12.07.2007р. позивач звернувся до У
правління з заявою, в якій про
сив здійснити експертну оцін
ку майна та прискорити оформ
лення договору купівлі-прода
жу обєктів комунальної вла
сності, в тому числі підвалу п
лощею 95, 1 кв. м., що знаходиться з
а адресою м. Київ, вул. Мала Жит
омирська буд. 20, літера А.
Згідно відповіді № 7/9-200-007/58 від
19.07.2007р. Управління повідомило,
що укласти договір купівлі-п
родажу приміщення площею 95, 10 к
в. м., яке орендує позивач не ма
є можливості оскільки згідно
з наказом Комітету охорони і
реставрації памяток істор
ії, культури та історичного с
ередовища Київської міської
державної адміністрації від
16.05.1994р. № 10, будинок в якому знахо
диться вказане приміщення є
щойно виявленим обєктом ку
льтурної спадщини, при цьому
з 01.02.2005р. підписаний Закон Укра
їни “Про тимчасову заборону
приватизації памяток куль
турної спадщини”.
Суд вважає, що позовні вимог
и підлягають задоволенню з н
аступних підстав.
Згідно Закону України “Про
приватизацію невеликих держ
авних підприємств (малу прив
атизацію)” викуп майна підпр
иємств, зданих в оренду, прово
диться з додержанням вимог, п
ередбачених чинним законода
вством про приватизацію.
Відповідно до ст. 10 зазначен
ого закону відповідний орган
приватизації публікує в інф
ормаційному бюлетені та місц
евій пресі, інших друкованих
виданнях, визначених органа
ми приватизації, перелік об
єктів, що підлягають привати
зації шляхом викупу, який міс
тить назву обєкта приватиз
ації та його місцезнаходженн
я.
Частиною 1 ст. 8 названого зак
ону передбачено, що підготов
ка до приватизації здійснюєт
ься з моменту прийняття ріше
ння про приватизацію підприє
мства. Строк підготовки об
єкта малої приватизації до п
родажу не повинен перевищува
ти двох місяців з дня прийнят
тя рішення про включення йог
о до відповідного переліку о
бєктів, що підлягають прив
атизації.
У звязку з тим, що будинок
№ 20 (літера А) по вул. Малій Жито
мирській у м. Києві є щойно вия
вленим обєктом культурної
спадщини та знаходиться в пе
реліку обєктів культурної
спадщини, Головним управлін
ням охорони культурної спадщ
ини Київської міської держав
ної адміністрації 15.06.2007р. було н
адано висновок стосовно прив
атизації нежилого приміщенн
я у будинку. Згідно вказаного
висновку було погоджено при
ватизацію ТОВ «Фірма «Сула»н
ежилого приміщення загально
ю площею 95, 1 кв. м. у будинку № 20 (лі
т. А) по вул. Малій Житомирські
й у м. Києві.
Таким чином, відповідно до в
имог чинного законодавства п
ідготовка обєкту до приват
изації (нежилого приміщення
площею 95, 1 кв. м. у будинку № 20 (літ
. А) по вул. Малій Житомирській
) мала відбуватись протягом д
вох місяців з дня відповідно
го рішення, а саме рішення XV се
сії IV скликання Шевченківськ
ої районної в м. Києві Ради № 552
від 23.06.2005р., яким було затвердже
но перелік обєктів комунал
ьної власності Шевченківськ
ого району м. Києва, що підляга
ють приватизації шляхом вику
пу.
Тобто строки підготовки об
єкта до приватизації (нежи
лого приміщення площею 95, 10 кв.
м. у будинку № 20 (літера А) по вул
. Малій Житомирській у м. Києві
) були порушені.
Відповідно до чинного на то
й час законодавства обєкти
культурної спадщини, що є пам
ятками (за винятком памя
ток, відчуження яких обмежує
ться законодавчими актами Ук
раїни) можуть бути відчужені
власником або уповноваженим
ним органом (ч.1 ст. 18 Закону Укр
аїни “Про охорону культурної
спадщини”). Перелік памято
к, які не підлягають приватиз
ації, затверджується Верховн
ою Радою України.
На час прийняття рішення Ше
вченківською районною у м. Ки
єві радою від 23.06.2005р., та протяго
м двох місяців строку вста
новленого законодавством дл
я здійснення підготовки об
єкту до приватизації Верховн
ою радою перелік памяток, я
кі не підлягають приватизаці
ї не був затверджений.
Висновком Головного управ
ління охорони культурної спа
дщини Київської міської держ
авної адміністрації від 15.06.2007р
. було погоджено приватизаці
ю ТОВ «Фірма «Сула»нежилого
приміщення памятки загаль
ною площею 95, 10 кв. м. по вул. Малі
й Житомирській 20 (літера А) у м.
Києві.
Відповідно до Закону Украї
ни “Про охорону культурної с
падщини” памяткою є обєк
т культурної спадщини, який з
анесено до Державного реєстр
у нерухомих памяток Україн
и. Згідно переліку обєктів
культурної спадщини будинок
по вул. Малій Житомирській 20-А
є нововиявленою памяткою
(наказ по Комітету № 10 від 16.05.1994р.
, витяг у матеріалах справи). В
изначення “нововиявлена пам
ятка культурної спадщини”
містилося в Законі Українсь
кої РСР “Про охорону і викори
стання памяток історії та
культури”, який втратив чинн
ість у 2000 році.
Таким чином, “нововиявлени
й” обєкт культурної спадщи
ни, який не внесено до Державн
ого реєстру нерухомих памя
ток України, і не набув статус
у памятки національного чи
місцевого значення не є пред
метом регулювання Закону Укр
аїни “Про тимчасову заборону
приватизації памяток куль
турної спадщини”, та може бут
и приватизованим у встановле
ному законодавством порядку
.
Тому, враховуючи викладене
, позивачем були дотримані вс
і вимоги законодавства, що ді
яли на час, встановлений зако
нодавством для підготовки до
приватизації нежилого примі
щення площею 95, 1 кв. м. у будинку
№ 20 (літера А) по вул. Малій Жито
мирській, яке було внесено до
переліку обєктів комуналь
ної власності, що підлягають
приватизації шляхом викупу
за рішенням XV сесії IV скликанн
я Шевченківської районної в
м. Києві Ради № 552 від 23.06.2005р. з урах
уванням змін внесених розпор
ядженням Шевченківської рай
онної у м. Києві ради № 242 від 14.11.20
05р. Тому, у відповідності до ст
. 4 Закону України “Про привати
зацію невеликих державних пі
дприємств (малу приватизацію
)” відповідач зобовязаний
здійснити всі необхідні дії
на виконання рішення Шевченк
івської районної в м. Києві Ра
ди № 552 від 23.06.2005р..
На підставі викладеного су
д прийшов до висновку, що позо
вні вимоги є обґрунтованими
та підлягають задоволенню в
повному обсязі, необхідно зо
бов'язати Управління з питан
ь комунального майна, приват
изації та підприємництва Шев
ченківської районної у м. Киє
ві Ради здійснити необхідні
дії по виконанню рішення Шев
ченківської районної у м. Киє
ві Ради 25 сесії 4 скликання № 552 в
ід 23.06.2005р., а саме підписати дого
вір купівлі-продажу нежилого
приміщення за адресою вул. Ма
ла Житомирська, 20, літер А у м. К
иєві загальною площею 95,1 кв.м. з
Товариством з обмеженою від
повідальністю «Фірма «Сула»
.
Відповідно до вимог ч. ч. 1 ст.
94 КАС України судові витрати
позивача підлягають відшкод
уванню за рахунок відповідно
го місцевого державного бюдж
ету України.
Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, ст. 105, 158-163 К
АС України, Окружний адмініс
тративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний поз
ов задовольнити повністю.
2. Зобовязати Управління з
питань комунального майна, п
риватизації та підприємницт
ва Шевченківської районної у
м. Києві Ради (01030, м. Київ, бул. Т. Ш
евченка 26/4, ) здійс
нити необхідні дії по викона
нню Рішення XV сесії IV скликанн
я Шевченківської районної в
м. Києві Ради № 552 від 23.06.2005р., а сам
е підписати договір купівлі
продажу нежилого приміщен
ня за адресою: м. Київ, вул. Мала
Житомирська 20 (літера А) загал
ьною площею 95, 10 кв. м. з Товарист
вом з обмеженою відповідальн
істю «Фірма «Сула» (01001, м. Київ, в
ул. Мала Житомирська 20, офіс 10, к
од ).
3. Судові витрати присудити
на користь Товариством з обм
еженою відповідальністю «Фі
рма «Сула»за рахунок місцево
го державного бюджету.

Постанова відповідно до ч
. 1 ст. 254 Кодексу адміністративн
ого судочинства України наби
рає законної сили після закі
нчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження, в
становленого цим Кодексом, я
кщо таку заяву не було подано
.
Постанова може бути оскарж
ена до суду апеляційної інст
анції протягом десяти днів з
дня її складання в повному об
сязі за правилами, встановле
ними ст. ст. 185-187 Кодексу адмініс
тративного судочинства Укра
їни, шляхом подання через суд
першої інстанції заяви про а
пеляційне оскарження з насту
пним поданням протягом двадц
яти днів апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути
подана без попереднього под
ання заяви про апеляційне ос
карження, якщо скарга подаєт
ься у строк, встановлений для
подання заяви про апеляційн
е оскарження.
Дата підписання постано
ви: 02.10.2007 р.

Суддя

О.Є. Пилипенко