Справа № К-1284/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2007-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого Співака
В.І.

суддів Білуги С.В.

Гаманка О.І.

Загороднього
А.Ф.

Заїки
М.М.

при
секретарі Мудрицькій Ю. В.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення
Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 10 січня 2005 року та ухвалу
апеляційного суду Запорізької області від 24 травня 2005 року у справі за її
скаргою на неправомірні дії Хортицького РВ ЗМУ УМВС України в Запорізькій
області, -

в с т а н о в и л а:

У
вересні 2004 року ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою на неправомірні дії
Хортицького РВ ЗМУ УМВС України в Запорізькій області.

Рішенням
Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 10 січня 2005 року в задоволенні
скарги в частині визнання неправомірним бездіяльності Хортицького РВ УМВС при
розгляді її заяви відмовлено. Скарга ОСОБА_1 на неправомірні дії Хортицького РВ
УМВС в частині оскарження затримання і доставки її до приміщення РВ УМВС і
вимог про порушення кримінальної справи стосовно працівників Хортицького РВ і
Правобережного міжрайонного центру зайнятості - залишені без розгляду. В
частині оскарження постанови начальника Хортицького РВ УМВС у справі про
адміністративне правопорушення і вимог про порушення кримінальної справи
провадження у справі закрито. Ухвалою апеляційного суду Запорізької області від
24 травня 2005 року рішення Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 10
січня 2005 року змінено: в частині залишення без розгляду скарги ОСОБА_1 про
порушення кримінальної справи стосовно працівників Хортицького РВ УМВС і
Хортицького Правобережного центру зайнятості м. Запоріжжя, а також в частині
відмови в задоволенні скарги на неправомірні дії і бездіяльність працівників
Хортицького РВ УМВС м. Запоріжжя - рішення скасовано і в цій частині
провадження в справі закрито.

На зазначені судові рішення надійшла
касаційна скарга ОСОБА_1, в якій ставиться
питання про скасування рішення судів першої та апеляційної інстанцій,
посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та
процесуального права.

Заслухавши доповідь судді-доповідача та перевіривши
судові рішення у справі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга ОСОБА_1 задоволенню не підлягає, оскільки рішення
судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм
матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана
вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які
передбачені статтями 225-229 Кодексу адміністративного судочинства України для
зміни чи скасування судових рішень.

Судами першої та апеляційної інстанцій правильно
зазначено, що питання про притягнення до кримінальної відповідальності і
пов'язані з ними порушення прав особи мають розглядатися не за правилами глави
31-А ЦПК України, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, а у
порядку, передбаченому відповідним кримінально-процесуальним законодавством.

Судом апеляційної інстанції вірно зазначено, що провадження
в цій частині вимог підлягає закриттю з підстав, передбачених пунктом 1 статті
227 ЦПК України, а не залишенню без розгляду, як це помилково ухвалив суд
першої інстанції.

Також судом апеляційної інстанції вірно зроблено
висновок, що вирішуючи питання про притягнення до кримінальної відповідальності
працівників Хортицького Правобережного центру зайнятості в порядку статті 97
КПК України, суд першої інстанції помилково залишив без розгляду скаргу в цій
частині, виходячи з того, що вона не відповідає вимогам КПК України.
Провадження у справі в цій частині також необхідно було закрити, виходячи з
того, що порядок притягнення до кримінальної відповідальності не регулюється
нормами ЦПК України.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу
адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє
правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не
може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що
не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність
того чи іншого доказу.

Керуючись статтями 215, 2201, 223, 224, 230,
231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1
залишити без задоволення, а рішення
Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 10 січня 2005 року та ухвалу
апеляційного суду Запорізької області від 24 травня 2005 року у справі за її
скаргою на неправомірні дії Хортицького РВ ЗМУ УМВС України в Запорізькій
області - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
В.І. Співак

Судді
С.В. Білуга

О.І. Гаманко

А.Ф. Загородній

М.М. Заїка

З
оригіналом згідно суддя Гаманко О. І.