Справа № 22-а-1254/2007
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-10-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний адміністративний суд
Справа: 2-а-170/06 Головуючий
1 інстанції: Самсонова О.А.
Доповідач: Філатов Ю.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11
жовтня 2007 р.
Справа № 22-а-1254/2007

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Філатов Ю.М., судді
Водолажська Н.С., Шевцова Н.В..

при секретарі Волошиній Я.В.

за участю представників:

позивача - не прибув

відповідача - не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у
приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду апеляційну скаргу ГУ ПФУ в Полтавській області на ухвалу
Київського районного суду м. Полтави від 24.04.2007р. по справі № 2-а-170/06

за заявою відділу примусового виконання рішень
Полтавського обласного управління юстиції

про заміну
сторони у виконавчому провадженні

встановила:

Старший
державний виконавець відділу примусового виконання рішень Полтавського
обласного управління юстиції звернувся до Київського районного суду м. Полтави
з заявою, якою просить замінити сторону у виконавчому провадженні по
примусовому виконанню постанови Апеляційного суду Полтавської області від
11.12.2006р. по справі № 2-а-170/06 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до
Полтавського обласного військового комісаріату про перерахунок призначеної
пенсії та стягнення заборгованості.

Ухвалою
Київського районного суду м. Полтава від 24.04.2007р. по справі № 2-а-170/06 вказану
заяву задоволено, замінено боржника у виконавчому проваджені по виконанню
вищевказаної постанови з Полтавського обласного військового комісаріату на
Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

ГУ ПФУ
в Полтавській області з вказаною ухвалою суду не погодився та подав апеляційну
скаргу, якою просить скасувати ухвалу Київського районного суду Полтавської
області від 24.04.2007р. по справі № 2-а-170/06та закрити провадження у справі,
вважає, що судом було порушено норми матеріального права.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача колегія суддів вирішила, що
апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Згідно
ч. 5 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття
однієї з сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою
сторони, а також сама заінтересована
сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її
правонаступником.

Відповідно
до ст. 55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у
відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії
адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її
правонаступником.

Тобто
аналізуючи вказані норми можна зробити висновок, що замість сторони, яка вибула
із виконавчого провадження може вступити лише та особа, яка за законом може
бути правонаступником вибулої сторони. У даному випадку Головне управління
Пенсійного фонду України не є правонаступником Полтавського обласного
військового комісаріату, що підтверджується листом Міністерства юстиції України
№ 21-46-139 від 30.03.2007р. (а.с. 141-142).

Також
колегія суддів вважає необхідним зазначити, що заміною сторони у виконавчому
провадженні на ГУ ПФУ в Полтавській області судом були порушені права останнього,
передбачені ст. 6 КАС України, згідно якої кожному гарантується право на захист
його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом, ніхто не може
бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, ніхто
не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи в
адміністративному суді будь-якої інстанції.

На
підставі зазначеного судова колегія вважає, що судом першої інстанції порушено
норми процесуального права, виходячи з чого постанова підлягає скасуванню, а
справа направленню на новий розгляд, та керуючись ст.ст. 160, 165, 195, 198,
199, 202, 205, 206, 209, 254 КАС України, колегія суддів,-

ухвалила:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду
України в Полтавської області задовольнити частково.

Ухвалу Київського районного суду м. Полтава від
24.04.2007р. по справі № 2-а-170/06 скасувати.

У задоволені заяви Полтавського обласного військового
комісаріату про заміну сторони у виконавчому провадженні по примусовому
виконанню постанови Апеляційного суду Полтавської області від 11.12.2006р. по
справі № 2-а-170/06 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Полтавського
обласного військового комісаріату про перерахунок призначеної пенсії та
стягнення заборгованості відмовити.

Роз'яснити сторонам, що вони мають право подати касаційну
скаргу на дану ухвалу до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця після набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Справу направити до суду першої інстанції.

Головуючий
суддя Філатов
Ю.М.

Судді
Водолажська Н.С.

Шевцова Н.В.