Справа № 22-а-720/07
Суддя: Сіренко О.І.
Дата ухвалення: 2007-08-28 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У Х В А Л А

І М Е Н Е М
У К Р А Ї Н И

28 серпня 2007 року колегія суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду в складі :

Головуючого судді Сіренко О.І.

Суддів
Мельнікової Л.В.

Григорова А.М.

За участю секретаря Спесивцевої О.В.

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Харкові апеляційну скаргу
ОСОБА_1, ОСОБА_2на ухвалу судді Ленінського районного суду м. Харкова
від 08 травня 2007 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1,
ОСОБА_2до зацікавлених осіб Харківської міської ради, ОСОБА_3, Управління
земельних відносин Харківської міської ради, Харківського міського Управління
земельних ресурсів про визнання незаконними договорів оренди землі, -

ВСТАНОВИЛА:

07 травня 2007 року ОСОБА_1. та ОСОБА_2. звернулися до
суду з позовом до зацікавлених осіб
Харківської міської ради, ОСОБА_3, Управління земельних відносин Харківської
міської ради, Харківського міського Управління земельних ресурсів про визнання
незаконними договорів оренди землі.

В обґрунтування позову вказали, що 19.04.2004р. та
08.06.2005р. між Харківською міською радою та приватним підприємцем ОСОБА_3. укладені
договори оренди земельних ділянок площею 0, 0190 га та 0, 0022 га для
будівництва магазину продовольчих товарів і кафе з використанням арки жилого
будинку поАДРЕСА_1 в м. Харкові. Вказані земельні ділянки надавались в оренду
ОСОБА_3. на підставі рішень сесії Харківської міської ради від НОМЕР_1 та від
НОМЕР_2. Рішенням сесії Харківської міської ради від НОМЕР_3
був задоволений протест прокурора та скасоване рішення сесії від НОМЕР_1.

Закінчивши будівництво, ОСОБА_3. не ввела його до
експлуатації в установленому законом
порядку та продовжує експлуатувати, а тому позивачі вважають, що остання свідомо ухилилася від проведення
державної комісії, оскільки очевидна шкода заподіяна даним будівництвом як
мешканцям будинку № АДРЕСА_1м. Харкові, так і мешканцям будинків АДРЕСА_2 та
АДРЕСА_3 в м. Харкові.

За таких обставин позивачі вимагають усунення перешкод для
вільного проживання та користування, а також, приведення земельних ділянок у
вигляд, в якому вони були до надання їх в оренду.

08 травня 2007 року ухвалою судді Ленінського районного
суду м. Харкова відмовлено ОСОБА_1, ОСОБА_2у відкритті провадження в
адміністративній справі за їх позовом до зацікавлених осіб Харківської міської
ради, ОСОБА_3, Управління земельних відносин, Управління земельних ресурсів про
визнання незаконними договорів оренди землі.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1. та ОСОБА_2. просять скасувати
ухвалу судді першої інстанції та направити справу на подальший розгляд до того
ж суду в іншому складі, посилаючись на те, що вказаною ухвалою суттєво
порушуються їхні права та охоронювані законом інтереси. Вони позбавлені права вільно користуватися земельною ділянкою на
якій розташований житловий будинок в якому вони проживають.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, вивчивши
матеріали справи, обсудивши доводи апеляційної скарги, приходить до висновку,
що апеляційна скарга не підлягає задоволенню
з наступних підстав :

Відмовляючи у відкритті провадження за позовом ОСОБА_1.
та ОСОБА_2. суддя виходив з того, що
предметом позову є спір про право
користування земельною ділянкою, який
повинен розглядатися в порядку цивільного судочинства.

Колегія суддів погоджується з таким висновком судді,
оскільки він відповідає вимогам діючого законодавства.

Відповідно ч.2 ст. 2 Кодексу адміністративного
судочинства України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які
рішення, дії чи бездіяльність суб»єктів владних повноважень, крім випадків,
коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією України чи законами
України встановлено інший порядок судового провадження.

Як вбачається з позовної заяви, ОСОБА_2. та ОСОБА_1. просять усунути перешкоди для вільного
проживання та пересування, а також приведення
відповідачами земельних ділянок до стану, в якому вони перебували до
надання їх в користування ОСОБА_3. шляхом визнання незаконними
договорів оренди землі від 19 квітня
2004 року та 8 червня 2005 року між Харківською міською радою та ОСОБА_3.

Питання, щодо усунення перешкод в реалізації права на
користування земельними ділянками
вирішується судами в порядку цивільного судочинства.

З огляду на вищенаведене, колегія
суддів вважає, що підстав для скасування ухвали
судді немає.

Керуючись ст. ст.
195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. ст. 200,
205, 206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія
суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1, ОСОБА_2залишити
без задоволення.

Ухвалу судді
Ленінського районного суду м. Харкова від 08 травня 2007 року по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2до зацікавлених осіб Харківської
міської ради, ОСОБА_3, Управління земельних відносин Харківської міської ради,
Харківського міського Управління земельних ресурсів про визнання незаконними договорів
оренди землі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно, та може бути
оскаржена протягом одного місяця з дня проголошення ухвали в касаційному порядку безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.

Повний текст
ухвали виготовлений та
підписаний 03 вересня 2007 року о 14-00 год.

Головуючий - Сіренко
О.І.

Судді -
Мельнікова Л.В.

Григоров А.М.