Справа № 22-а-1600/2007
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-09-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №
Головуючий 1 інстанції: Чумак
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

11 вересня
2007 року

м.Харків

Колегія суддів Харківського апеляційного
адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Філатова Ю.М.

Суддів Шевцової Н.В.,
Водолажської Н.С.

за участю

секретаря Волошиної Я.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду в
м.Харкові адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу
Київського районного суду м. Полтава від 12.06.2007 року по справі №2а-175/07

за позовом ОСОБА_1

до Державної податкової інспекції у
м.Полтаві

про
визнання інформації недійсною та
такою, що порушує честь та гідність,
стягнення моральної шкоди

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою
Київського районного суду м.Полтави від 12.06.2007 року відмовлено у відкритті
провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до ДПІ у м.Полтава про визнання
інформації недійсною та такою, що порушує честь та гідність, стягнення
моральної шкоди.

Не погодившись із зазначеною ухвалою позивач подав апеляційну скаргу, в
якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права
просить оскаржувану ухвалу скасувати та направити справу до суду першої
інстанції для відкриття провадження у справі.

Перевіривши доводи апеляційної
скарги, рішення суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 Кодексу
адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому
хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який
здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

За змістом ч.2 ст.2 Кодексу
адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути
оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень,
крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи
законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Як вбачається з позовної заяви,
ОСОБА_1 не оскаржує рішення, дії чи бездіяльність суб'єкту владних повноважень,
що само по собі виключає розгляд спору в порядку адміністративного судочинства.

Зміст його позовних вимог
зводиться до визнання недійсною інформації, яка на думку позивача порушує його
честь, гідність і ділову репутацію.

Отже, колегія суддів погоджується
з висновками суду щодо відмови у відкритті провадження по справі.

Разом з тим, колегія суддів не
погоджується з висновками суду першої інстанції щодо підстави відмови у
відкритті провадження по справі.

Відмовляючи у відкритті провадження
у справі, суд першої інстанції зазначив, що справа за позовом ОСОБА_1 не є
справою адміністративної юрисдикції, оскільки вона належить вирішенню в порядку
кримінального судочинства.

Колегія суддів не погоджується з таким твердженням суду першої інстанції,
тому що справи щодо захист честі, гідності та ділової репутації розглядаються в
цивільному, а не в кримінальному судочинстві.

Отже в цій частині мотивувальна
частина ухвали підлягає зміні.

Керуючись ст. ст. 160, 195, п.2
ч.1 ст.199, ч.1 ст.201, п.2 ч.1 ст.205, ст.206 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Змінити мотивувальну частину
ухвалу Київського районного суду м.Полтава від 12.06.2007 року по справі
№2-а-1752007, а резолютивну частину зазначеної ухвали - залишити без змін.

Роз'яснити позивачу, що розгляд
справи віднесено до цивільної юрисдикції.

Ухвала набирає чинності з
моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом
місяця з моменту її проголошення, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо
до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий Ю.М. Філатов

Судді: Н.В. Шевцова

Н.С. Водолажська