Справа № 22а/472
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2007-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

Іменем України

„14" березня 2007
року Апеляційний суд Житомирської області в складі:

головуючого -
судді Франовської
К.С.

суддів Широкової
Л.В.

Товянської О.В.

при секретарі судового

засідання Забеліній
О.О.

з участю

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду в м. Житомирі апеляційну скаргу Управління праці та
соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації
Житомирської області на постанову Овруцького районного суду Житомирської
області від 29 червня 2006 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Овруцької
районної державної адміністрації Житомирської області про стягнення індексації
вартості зданого житлового будинку, -

встановив:

У травні 2006
року позивач звернулась
до суду із зазначеним

позовом. Вимоги обґрунтувала тим, що у зв'язку з відселенням з

радіоактивно забрудненої території (с. Оленичі Овруцького
р-ну) нею було здано житловий будинок. Грошову компенсацію за втрачене
домоволодіння в розмірі 23364
грн. 00 коп.,
вона отримала у 2005 році.
При виплаті вказаної суми відповідачем не нарахована індексація вартості
будинку згідно наказу Держкомбуду №
9 від 31 січня 2003 року та наказу
Держкомбуду № 84 від 20 травня 2005року . На підставі
наведеного просила стягнути з відповідача на її користь 10046 грн. 52 коп. індексації
вартості житлового будинку.

Постановою
Овруцького районного суду Житомирської області від 29 червня 2006 року позов
задоволено. Стягнуто з Управління праці та
соціального захисту населення
Овруцької районної державної

Справа № 22а/472 Головуючий
у суді 1 -ї
інстанції Білоусенко І.В.

Категорія 69 Суддя-доповідач
Франовська К.С.

2

адміністрації Житомирської області користь ОСОБА_1 10046
грн. 55 коп.
індексації вартості зданого житлового будинку, який знаходиться АДРЕСА_1.
Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної
державної адміністрації Житомирської області на користь ОСОБА_1 судовий збір в
розмірі 100 грн. 46 коп.

У поданій
апеляційній скарзі відповідач просить постанову суду першої інстанції скасувати
та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову, посилаючись на неправильне
застосування судом норм матеріального права.

Так, зазначає
апелянт, суд першої інстанції не взяв до уваги положення п. п. 7-8 постанови
Кабінету Міністрів України від 15
липня 1997 р. № 755 згідно яких
індексацію має нараховувати бюро технічної інвентаризації та експерт, та що
присуджені виплати мають здійснюватися в порядку черговості.

Апеляційна
скарга підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.

Суд першої
інстанції повно та об'єктивно дослідив обставини справи, дав вірну оцінку
представленим сторонами доказам та дійшов обґрунтованого висновку про наявність
у позивача права на отримання індексації за зданий житловий будинок відповідно
до ст. 35 Закону
України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», п.8 постанови Кабінету Міністрів України від 15 липня 1997 року № 755 «Про
затвердження Положення про порядок виплати компенсацій громадянам за втрачене
нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно
забруднених територій» та наказів Державного комітету України з будівництва,
архітектури та житлово-комунального господарства України від 31 січня 2003 року № 9 та від 20 травня 2005 року № 84.

У відповідності
до п.2 Порядку використання коштів державного бюджету для використання програм,
пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 20.09.2005 року № 936 - розпорядниками
коштів нижчого рівня за програмами, пов'язаними із соціальним захистом
громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, визначаються
управління праці та соціального захисту населення районних (міських) державних
адміністрацій. Тому судом правильного покладено обов'язок по виплаті коштів на
Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної
адміністрації Житомирської області.

Разом з тим, суд
першої інстанції не звернув уваги на положення п.10 вище вказаної постанови
згідно якої виплата компенсацій громадянам проводиться за попереднім місцем їх
проживання уповноваженими органами у порядку черговості за списками,
затвердженими відповідними органами

з

місцевої виконавчої влади, на
підставі постанови Кабінету Міністрів України від 15 липня 1997 року № 755 .

За таких
обставин, постанова суду першої інстанції в частині стягнення з Управління
праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної
адміністрації Житомирської області на користь ОСОБА_1 індексації вартості
зданого житлового будинку в розмірі 10046
грн. 55 коп.
підлягає зміні. Апеляційний суд зобов'язує Управління праці та соціального
захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської
області в порядку черги, встановленої місцевим органом виконавчої влади,
виплатити ОСОБА_1 10046 грн. 55 коп. індексації
вартості зданого житлового будинку. В решті постанову суду першої інстанції
залишити без змін.

Доводи апелянта
про те, що розмір індексації не може бути визначений Управлінням праці та
соціального захисту населення спростовується положеннями абзацу 8 п.8 постанови
Кабінету Міністрів України від 15
липня 1997 року № 755, а тому
визнаються апеляційним судом безпідставними.

Керуючись ст. ст. 195-196, 198, 201, 205, 207,
212, 254 Кодексу Адміністративного Судочинства України,
апеляційний суд ,-

п остановив:

Апеляційну
скаргу Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної
державної адміністрації Житомирської області
задовольнити частково.

Постанову Овруцького районного суду Житомирської
області від

29 червня 2006 року в частині
стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Овруцької
районної державної адміністрації Житомирської області на користь ОСОБА_1
вартості зданого житлового будинку в розмірі 10046 грн. 55
коп. змінити, зазначивши про зобов'язання Управління праці та соціального
захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської
області в порядку черги, встановленої місцевим органом виконавчої влади,
виплатити ОСОБА_1 10046 грн. 55 коп. індексації
вартості зданого житлового будинку АДРЕСА_1.

В решті постанову залишити без змін.

Постанова
набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в
касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з дня набрання законної сили постановою апеляційного
суду.

Головуючий Судді