Справа № К-23214/06
Суддя: Голубєва Г.К.
Дата ухвалення: 2007-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ
СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
Іменем України

“05” червня 2007 р.

Справа № 02/68-2А

к/с № К-23214/06

Вищий адміністративний
суд України у складі колегії
суддів:
Головуючого
Голубєвої Г.К.
Суддів
Брайка А.І.
Карася О.В.
Рибченка А.О.
Федорова М.О.

при секретарі судових засі
дань: Каліушко Ф.А.

розглянувши касаційну
скаргу Луцької обєдна
ної державної податкової інс
пекції
на постанову Львівсько
го апеляційного господарськ
ого суду від 27.04.2006 року
у справі № 02/68-2А
за позовом Міжрайміс
ького споживчого товариства
«Волиньгоспторг»
до Луцької обєднан
ої державної податкової інсп
екції
провизнання недійсним
податкового повідомлення-рі
шення, -

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2005 року Міжрайміськ
е споживче товариство «Волин
ьгоспторг» звернулося до Го
сподарського суду Волинсько
ї області з позовом про скасу
вання податкового рішення Лу
цької обєднаної державної
податкової інспекції № /3 в
ід 17.11.2005 року.
Постановою господарського
суду Волинської області від
19.01.2006 року в задоволенні позову
відмовлено. Рішення суду мот
ивовано тим, що позивачем не с
простовано зафіксованих в ак
ті перевірки порушень вимог
п.п. 2, 5, 13 ст. 3 Закону України «Про
застосування реєстраторів р
озрахункових операцій у сфер
і торгівлі, громадського хар
чування та послуг», а тому под
атковим органом правомірно з
астосовано штрафні санкції.

Постановою Львівського ап
еляційного господарського с
уду від 27.04.2006 року постанову гос
подарського суду Волинської
області від 19.01.2006 року частково
скасовано: визнано недійсни
м рішення № /3 від 17.11.2005 року в ч
астині застосування до позив
ача штрафних санкцій в сумі 522
6,75 грн. В решті постанову залиш
ено без змін.
Суд апеляційної інстанції
мотивував своє рішення тим, щ
о в діях позивача не вбачаєть
ся порушення, яке визначено а
ктом перевірки та оспорювани
м податковим рішенням, оскіл
ьки податковим органом безпі
дставно визначено базою нара
хування штрафних санкцій всі
грошові кошти, які знаходила
ся біля продавця, до не обліко
ваної суми готівки позивача.

В касаційній скарзі Луцька
ОДПІ просить скасувати пост
анову Львівського апеляцій
ного господарського суду від
27.04.2006 року у справі № 02/68-2А та зали
шити в силі постанову господ
арського суду Волинської обл
асті від 19.01.2006 року. Зазначає, що
судом порушено вимоги п.п. 2, 5, 13
ст. 3 Закону України «Про засто
сування реєстраторів розрах
ункових операцій у сфері тор
гівлі, громадського харчуван
ня та послуг», Порядок реєстр
ації та ведення книг обліку р
озрахункових операцій та роз
рахункових книжок, затвердже
ний Наказом ДПА України від 01.
12.2000 року № 614, зареєстрований в М
інюсті України 05.02.2001 року за №
106/5297.
Перевіривши правильність
застосування судами поперед
ніх інстанцій норм матеріаль
ного та процесуального права
, юридичної оцінки обставин с
прави, колегія суддів Вищого
адміністративного суду Укра
їни приходить до висновку, що
касаційна скарга підлягає з
адоволенню з наступних підст
ав.
Судами попередніх інстанц
ій встановлено, що 13.07.2005 року пр
ацівниками Ковельської ОДПІ
проведена перевірка господа
рської одиниці-магазину Камі
нь-Каширського філіалу Міжра
йміського споживчого товари
ства «Волиньгоспторг», про щ
о складено акт № 03060765 від 13.07.2005 рок
у.
Перевіркою встановлено, що
при реалізації пляшки вина „
Кадарка" 0,7 літра по ціні 8,50 грн.,
пляшки пива „Оболонь" по ціні
3,70 грн. та пачки цигарок „Прилу
ки особливі" по ціні 1,70 грн. кни
га обліку розрахункових опер
ацій не застосовувалась, роз
рахункова квитанція не випис
увалась та не видавалась, нев
ідповідність суми готівкови
х коштів на місці проведення
розрахунків загальній сумі
продажу за розрахунковими кв
итанціями, виданими з початк
у робочого дня склала 1045,35 грн. з
урахуванням реалізованого т
овару.
На підставі акту перевірки
Луцькою ОДПІ 01.08.2005 року прийня
то податкове рішення № /0, за
результатами апеляційного о
скарження якого відповідаче
м прийнято рішення № /3 від
17.11.2005 року про застосування до т
овариства штрафних санкція у
розмірі 5566,75 грн., з яких 5226,75 грн. - п
'ятикратний розмір (1045,35 х 5) за не
відповідність суми готівков
их коштів на місці проведенн
я розрахунків сумі коштів, як
а зазначена в книзі обліку ро
зрахункових операцій та розр
ахункової книжки з початку р
обочого дня, та 340,00 грн. - двадцят
ь неоподаткованих мінімумів
доходів громадян за невикор
истання при здійсненні розра
хункових операцій книги облі
ку розрахункових операцій чи
розрахункової книжки, поруш
ення встановленого порядку ї
ї використання.
Судами також було встановл
ено, що магазин МСТ «Волиньго
спторг» розміщений в приміще
нні, яке товариство орендує з
гідно договору оренди від 04.01.20
05 року. Це ж саме нежитлове при
міщення по договору оренди в
ід 04.01.2005 року орендує підприєме
ць ОСОБА_1 Громадянка ОС
ОБА_2 одночасно згідно труд
ових угод працює продавцем у
позивача та продавцем у підп
риємця ОСОБА_1
Суд касаційної інстанції п
огоджується з висновком суду
першої інстанції, що твердже
ння позивача про належність
коштів в сумі 1031,45 грн. приватно
му підприємцю ОСОБА_1 не м
оже бути підставою для задов
олення позовних вимог, виход
ячи з наступного.
Статтею 2 Закону України «Пр
о застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сф
ері торгівлі, громадського х
арчування та послуг» визначе
но, що місце проведення розра
хунків - це місце, де здійснюют
ься розрахунки із покупцем з
а продані товари (надані посл
уги) та зберігаються отриман
і за реалізовані товари (нада
ні послуги) готівкові кошти.

Відповідно до п. 13 ст. 3 вказан
ого Закону України суб'єкти п
ідприємницької діяльності, я
кі здійснюють розрахункові о
перації в готівковій формі п
ри продажу товарів (наданні п
ослуг) у сфері торгівлі, грома
дського харчування зобов'яза
ні забезпечувати відповідні
сть сум готівкових коштів на
місці проведення розрахункі
в загальній сумі продажу за р
озрахунковими квитанціями, в
иданими з початку робочого д
ня.
Порядок ведення книги облі
ку розрахункових операцій та
розрахункової книжки визнач
ено Порядком реєстрації та в
едення книг обліку розрахунк
ових операцій та розрахунков
их книжок, затвердженим нака
зом ДПА України від 01.12.2000 року №
614, зареєстрованим в Мінюст
і України 05.02.2001 року за № 106/5297.
Згідно п. 9.7 Порядку реєстрац
ії та ведення книг обліку роз
рахункових операцій та розра
хункових книжок, сума готівк
и, що зберігається на місці пр
оведення розрахунків чи унос
иться суб'єктом підприємниць
кої діяльності протягом робо
чого дня, записується у корін
ець розрахункової квитанції
з поміткою «службове внесен
ня», а сума готівки, що вилучає
ться суб'єктом підприємницьк
ої діяльності протягом робоч
ого дня - записується у коріне
ць розрахункової квитанції з
поміткою «службова видача».

Таким чином, внесення чи вид
ача готівки з місця проведен
ня розрахунків повинні реєст
руватись в розрахунковій кни
жці з використанням операції
«службове внесення» та «слу
жбова видача», якщо таке внес
ення чи видача не пов'язані з п
роведенням розрахункової оп
ерації. Зокрема, операція «сл
ужбове внесення» використов
ується для реєстрації суми г
отівки, яка зберігається на м
ісці проведення розрахунків
і не входить до суми, яка опри
бутковується, оскільки не є с
умою виручки від реалізації
товарів (надання послуг).
В даному випадку на виконан
ня вимог законодавства наявн
а на момент перевірки на місц
і проведення розрахунків гот
івка в сумі 1031,45 грн. мала б бути
внесена в розрахункову квит
анцію як «службове внесення»
, а сума покупки 13,90 грн. - проведе
на як розрахункова операція,
чого позивачем зроблено не б
уло.
З огляду на викладене, суд п
ершої інстанції, приймаючи р
ішення про відмову в задовол
енні позовних вимог, вирішив
спір по суті правильно, з дотр
иманням вимог матеріального
та процесуального права.
Відповідно до ст. 227 КАС Укр
аїни суд касаційної інста
нції скасовує судове рішення
суду апеляційної інстанції
та залишає в силі рішення суд
у першої інстанції, яке ухвал
ено відповідно до закону і ск
асоване або змінене помилков
о.

Керуючись ст.ст. 220, 2
23, 226, 230, 231 Кодексу адміністра
тивного судочинства України
, суд
УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Луцько
ї обєднаної державної пода
ткової інспекції задовольни
ти.
Постанову Львівського апе
ляційного господарського су
ду від 27.04.2006 року у справі № 02/68-2А с
касувати, постанову Господа
рського суду Волинської обла
сті від 19.01.2006 року у справі № 02/68-2А
залишити в силі.
Справу № 02/68-2А повернути до Г
осподарського сулу Волинськ
ої області.
Ухвала набирає законної
сили з моменту проголошення
, але може бути переглянута Ве
рховним Судом України з підс
тав та в порядку, передбачени
х статтями 236-238 Кодексу адмініс
тративного судочинства Укра
їни.

Головуючий

підпис
Голубєва Г.К.

Судді

підпис
Брайко А.І.

підпис
Карась О.В.

підпис
Рибченко А.О.

підпис
Федоров М.О.

З оригіналом згідно
Суддя

Голубєва Г.К.