Справа № 22-а-1026/2007
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-08-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний адміністративний суд
Справа
№2-а-440/07
Головуючий 1 інстанції: Шишкін О.В.
Доповідач: Філатов Ю.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2007 р.
Справа № 22-а-1026/2007

Колегія суддів у
складі:

головуючий суддя
Філатов Ю.М., судді Водолажська Н.С., Шевцова Н.В.

при секретарі
Волошиній Я.В.

за
участю представників:

позивача
- ОСОБА_1, ОСОБА_2

відповідача
- Крашенніков В.В.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду
апеляційну скаргу позивача, ОСОБА_1, на ухвалу Дзержинського районного суд м.
Харкова від 06.04.2007р. по справі №2-а-440/07

за позовом ОСОБА_1

до УДСО при ГУМВС України в Харківській області

про поновлення на роботі, оплаті вимушеного прогулу та відшкодування моральної
шкоди

ВСТАНОВИЛА:

Позивач
звернувся до суду з позовом, в якому
просив поновити його на посаді охоронця у Дзержинському відділі Державної
служби охорони Управління Державної служби охорони при ГУМВСУ в Харківській
області, виплатити належній суми за час вимушеного прогулу і компенсувати
моральну шкоду в розмірі 5000 грн.

Ухвалою
і від 06.03.2007 р. провадження у адміністративній справі відкрито.

Ухвалою Дзержинського районного суд м.
Харкова від 06.04.2007р. по справі №2-а-440/07 справа направлена за підсудністю
до Ленінського районного суду м. Харкова.

Не погоджуючись з ухвалою Дзержинського
районного суд м. Харкова від 06.04.2007р. позивач подав апеляційну скаргу,
просить її скасувати і направити справу до Дзержинського районного суд м.
Харкова , вважає, що судом першої інстанції порушені норми процесуального
права.

Відповідач вважає, що ухвала
Дзержинського районного суд м. Харкова від 06.04.2007р. прийнята у
відповідності до норм чинного законодавства, але вважає, що справа має бути
направлена для розгляду Харківському окружному адміністративному суду.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши суддю доповідача та представників сторін судова колегія дійшла
висновку, що апеляційна скарга позивач підлягає задоволенню виходячи з
наступного.

Висновки суду першої інстанції
ґрунтуються на тому, що відповідно до ч.І ст. 19 КАС України адміністративні
справи вирішуються адміністративними судами за місцезнаходженням відповідача.

Згідно п.15 ч.І ст.З КАС України
перебування ОСОБА_1 у трудових відносинах з відповідачем є публічною службою.

Відповідно до п.2 ч.І ст.17 КАС України компетенція адміністративних
судів поширюється на спори з приводом прийняття громадян на публічну службу, її
проходження, звільнення з публічної служби.

Позивач ОСОБА_1 в судовому порядку не
оскаржує акти індивідуальної дії, а також дії чи бездіяльність суб'єкту владних
повноважень.

Висновки Дзержинського районного суду
не можуть бути визнані обґрунтованими.

У даному випадку позивач оскаржує дії
органу владних повноважень, які, на його думку, полягають у незаконному
звільненні. Тому у даному випадку має бути застосований п. 2 ст. 19 КАС України
і справа має розглядатися за місцем проживання (перебування, знаходження)
позивача.

Відносно посилання відповідача на те, що справа має
бути направлена для розгляду Харківському окружному адміністративному суду
колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне. Відповідно до ч.2 п.5 прикінцевих та перехідних положень
КАС України після початку діяльності окружного адміністративного суду
адміністративні позови, подані до відповідних місцевих загальних судів у
справах, що підсудні окружному адміністративному суду, передаються цими судами
до окружного адміністративного суду, якщо провадження у справі ще не відкрито.

У даному випадку ухвалою і від
06.03.2007 р. провадження у адміністративній справі відкрито, а тому її розгляд
має відбуватися у Дзержинському районному суді м. Харкова.

На підставі викладеного судова колегія
вважає, що ухвала Дзержинського
районного суд м. Харкова від 06.04.2007р. по справі №2-а-440/07 прийнята з
порушенням норм процесуального права, керуючись ст.. ст..19, 160,165,195,199 п.
п.4 ст.202, ст..ст.205,206,209,254КАС України

ухвалила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1, на ухвалу
Дзержинського районного суд м. Харкова від 06.04.2007р. по справі №2-а-440/07
задовольнити.

Ухвалу Дзержинського районного суд м.
Харкова від 06.04.2007р. по справі №2-а-440/07 скасувати та прийняти нову, якою
справу повернути для продовження розгляду Дзержинському районному суду м.
Харкова.

Ухвала набирає чинності з моменту її
проголошення і оскарженню не підлягає.

Повний текст
ухвали виготовлений 04.09.2007р.

Головуючий суддя
Філатов Ю.М.

Судді
Водолажська Н.С.

Шевцова Н.В.