Справа № 22-а-1448/07
Суддя: Олендер І.Я.
Дата ухвалення: 2007-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Суддя у I інстанції: Корюкіна М.П. Справа № 22-а-1448/07
районний суд Івано-Франківської області
ряд. стат. звіту № 37
Суддя-доповідач:
ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10
вересня 2007 року
м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду
в складі :

судді-доповідача - Олендера І.Я.,

суддів - Кушнерика
М.П., Шавеля Р.М.

при секретарі - Соколовській
А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Городенківського районного суду Івано-Франківської
області від 04 квітня 2007 року у справі за його позовом до Городенківської
міської ради Івано-Франківської області про визнання рішення неправомірним,
-

в с т а н о в и л а :

30 березня 2007 року ОСОБА_1. звернувся до суду з
адміністративним позовом, у якому просив визнати протиправним рішення
Городенківської міської ради Івано-Франківської області від 23 січня 2007 року
та відновити його право на безоплатну приватизацію земельної ділянки по
АДРЕСА_1 в м. Городенка в межах ліній, що визначені у генеральному плані цієї
ділянки.

Оскаржуваною ухвалою судді Городенківського районного
суду Івано-Франківської області від 04 квітня 2007 року у відкритті провадження
за вказаною позовною заявою відмовлено на підставі п.1 ч.1 ст. 109 КАС України.

У поданій апеляційній скарзі позивач ОСОБА_1. просить
скасувати вищевказану ухвалу, а справу направити до цього ж суду для розгляду
по суті, покликаючись на невірне застосування суддею норм процесуального права
та необхідність розгляду його позову в порядку адміністративного судочинства.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на
виклик суду не з'явилися і суд відповідно до ч.4 ст. 196 КАС України розглядає
справу у їх відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до
переконання, що подана скарга задоволенню не підлягає.

Відмовляючи у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1,
суддя виходив з того, що заявлені ним позовні вимоги стосується спору про
цивільне право, а тому не підлягають вирішенню у порядку адміністративного
судочинства.

Такі висновки суду першої інстанції, на думку колегії
суддів, відповідають дійсним обставинам справи та є правильними.

Відповідно до ч.2 ст. 2 КАС України до адміністративних
судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів
владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи
бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок
судового провадження.

Згідно із п.1 ст. 3 КАС України справа адміністративної
юрисдикції (адміністративна справа)- це публічно-правовий спір, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські
функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих
повноважень.

Предметом спору у справі за позовом ОСОБА_1 фактично є
право позивача на земельну ділянку, його позовні вимоги до Городенківської
міської ради спрямовані на захист і визнання відповідного права, а, отже, спір
між сторонами є спором про право, тобто цивільно-правовим, а не
публічно-правовим спором, що виключає можливість його вирішення у порядку
адміністративного судочинства.

Колегія суддів визнає, що суддя Городенківського
районного суду Івано-Франківської області, вирішуючи питання про можливість
відкриття провадження у даній справі, прийняв законне та обґрунтоване рішення з
дотриманням норм процесуального права. Апеляційна скарга висновків суду першої
інстанції не спростовує, відтак задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду, -

у х в а л и
л а :

апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення,
а ухвалу Городенківського районного суду Івано-Франківської області від 04
квітня 2007 року у справі за його адміністративним позовом до Городенківської
міської ради Івано-Франківської області про визнання рішення неправомірним - без
змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної
інстанції.

Головуючий
І.Я.Олендер

Судді
М.П.Кушнерик

Р.М.Шавель