Справа № 4-1975/05/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11
квітня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі :

суддів : Бутенка В.І.
(доповідач),

Лиски
Т.О.,

Сороки
М.О.,

Панченка
О.І.,

Штульмана
І.В.,

розглянувши порядку письмового касаційного провадження адміністративну
справу за скаргою ОСОБА_1 на дії посадових осіб ВАТ “Полтавагаз”, -

в с т а
н о в и л а :

У вересні 2003 року ОСОБА_1. звернулася до суду із вказаною скаргою.

В обґрунтування своїх вимог зазначала, що у березні 2000 року ВАТ
“Полтавагаз” незаконно від'єднали газову мережу від її будинкуАДРЕСА_1 який
належить їй на праві власності, чим порушили її конституційні права. Просила
зобов'язати ВАТ “Полтавагаз” поновити постачання газу до її будинку.

Ухвалою Київського районного суду м.
Полтави від 18 березня 2004 року скаргу ОСОБА_1. залишено без розгляду і
роз'яснено право на пред'явлення позову на загальних підставах.

Ухвалою апеляційного суду Полтавської області від 13 травня 2004 року це
судове рішення скасовано, справу направлено до Київського районного суду м.
Полтави для вирішення питання про прийняття скарги.

Не погоджуючись із ухвалою апеляційного суду, ВАТ “Полтавагаз” подало касаційну скаргу, в якій
просить її скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

Колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Як видно з матеріалів справи, судом першої інстанції повно встановлені
обставини, які мають значенні у справі та у відповідності із вимогами
матеріального і процесуального права ухвалено рішення про залишення без
розгляду скарги ОСОБА_1.

Однак це законне судове рішення було помилково скасовано апеляційним судом,
який при цьому виходив з того, що оскільки у скарзі не ставиться питання про
відшкодування матеріальної чи моральної шкоди, то відсутні підстави для
розгляду справи в порядку позовного провадження.

Проте з таким висновком суду апеляційної інстанції неможливо погодитись.

Відповідно до ч.7 ст. 2486 ЦПК України (в редакції 1963 року),
який діяв на час розгляду справи, суд, встановивши при розгляді скарги
наявність спору про право, який розглядається у порядку позовного провадження,
залишає скаргу без розгляду і роз'яснює заявнику його право на пред'явлення
позову на загальних підставах.

Судом першої інстанції було встановлено, що у даній справі спір виник з
приводу надання послуг з газопостачання та випливає з цивільно-правових
відносин між ОСОБА_1. як споживачем і ВАТ “Полтавагаз” як постачальником послуг, з
урахуванням чого суд дійшов обґрунтованого висновку про необхідність розгляду
справи в порядку позовного провадження.

Слід також зазначити, що відповідно до роз'яснень, наведених у п.9
Постанови Пленуму Верховного Суду України від 03 грудня 1997 року № 13, при
розгляді справ за правилами гл. 31-А ЦПК вирішуються питання не про захист
суб'єктивних прав, що виникли з цивільних, трудових, сімейних та інших
правовідносин шляхом їх встановлення і визнання, а про поновлення прав чи
свобод громадян, закріплених Конституцією України, законами та іншими
нормативно-правовими актами й порушених суб'єктами оскарження під час
здійснення ними управлінських функцій.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції
прийнято законне і обґрунтоване рішення, яке помилково було скасовано судом
апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 226 КАС України, суд касаційної інстанції скасовує судове
рішення суду апеляційної інстанції та залишає в силі рішення суду першої
інстанції, яке ухвалено відповідно до закону і скасоване або змінене помилково.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 222, 223, 226, 230 КАС України, колегія суддів,
-

у х в а
л и л а :

Касаційну скаргу відкритого акціонерного товариства “Полтавагаз”
задовольнити.

Ухвалу апеляційного суду Полтавської області від 13 травня 2004 року
скасувати, залишивши в силі ухвалу Київського районного суду м. Полтави від 18
березня 2004 року.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Згідно ст.ст. 236, 237 КАС України рішення суду касаційної інстанції може
бути оскаржено до Верховного Суду України лише за винятковими обставинами
протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

С у д д і :