Справа № К-23835/06
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-06-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ
______________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2007 р.
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого -судді Харченка В.В,

суддів: Васильченко Н.В., Кравченко О.О.,
Леонтович К.Г., Матолича С.В.,

при секретарі - Деревенському І.І,,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду
касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Луцького міськрайонного суду від 15.03.2006
року та ухвалу апеляційного суду Волинської області від 18.05.2006 року у
справі за позовом ОСОБА_1 до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції
та Державної податкової адміністрації України про зобов'язання суб'єкта
повноважень вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до
Луцької об'єднаної державної податкової інспекції та Державної податкової
адміністрації України про зобов'язання суб'єкта повноважень вчинити певні дії -
виключити ідентифікаційний номер та всю інформацію стосовно позивача з
Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових
платежів та зобов'язати зробити у паспорті відповідну відмітку мотивуючи
позовні вимоги тим, що відмова відповідачів у задоволенні вимог позивача
обмежує його права.

Ухвалою Луцького міськрайонного суду від
15.03.2006 року, залишеною без змін ухвалою апеляційного суду Волинської
області від 18.05.2006 року, позовна заява ОСОБА_1 до Луцької об'єднаної
державної податкової інспекції та Державної податкової адміністрації України
повернута позивачеві.

__________________________________________________________________Справа №-к-23835/06 Доповідач:
Леонтович К.Г.

Не погоджуючись із постановленими у справі
судовими рішеннями позивач подав до Вищого адміністративного суду України
касаційну скаргу, в якій просить ухвалу Луцького міськрайонного суду від
15.03.2006 року та ухвалу апеляційного суду Волинської області від 18.05.2006
року скасувати та постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої
інстанції для продовження розгляду справи.

Перевіривши юридичну оцінку обставин справи
та повноту їх встановлення, проаналізувавши правильність застосування судами
норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

При прийнятті судових рішень суди першої та
апеляційної інстанції посилалися на ті обставини, що позивач не досяг повноліття при зверненні з позовом до суду тому останній не
має адміністративної дієздатності і на підставі ст.48, 108 КАС України позовна заява була повернута позивачеві.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України не погоджується з вищенаведеними висновками судів першої та апеляційної інстанції.

Так,
при подачі позову ОСОБА_1 мав
паспорт громадянина України, тобто досяг 16-ти річного віку.

Відповідно до ч.2 ст.48 КАС України адміністративна процесуальна дієздатність
фізичних осіб наступає з досягненням
ними повноліття, а також до досягнення цього віку у спорах з приводу
публічно-правових відносин. Отже, законом
передбачено звернення неповнолітньої фізичної особи до суду з позовами з приводу публічно-правових відносин.

Судами першої та апеляційної інстанції при
розгляді позовних вимог не з'ясовані
обставини справи, що мають значення для правильного вирішення справи та не
дають можливості суду касаційної інстанції визначитися в правильності правової
оцінки обставин у справі, що являється
грубим порушенням ст.ст.159,195 КАС
України.

Так, висновки судів, що позивач не має права
звернутися до суду з адміністративним позовом з підстав його неповноліття
суперечить вимогам ч.2 ст.48 КАС України, крім того, судами не з'ясовано чи має
позивач ідентифікаційний код, з приводу чого
виник адміністративний спір.

При встановленні наведених фактів судами першої та
апеляційної інстанції порушені норми процесуального права, які призвели до необґрунтованого
прийняття судових рішень і не можуть бути
перевірені та усунуті судом
касаційної інстанції.

Відповідно до ст. 227 КАС України підставами
для скасування судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій з направленням справи на новий судовий
розгляд є порушення норм
матеріального чи процесуального права,
які призвели до неправильного вирішення
справи і не можуть бути усунені
судом касаційної інстанції.

За таких обставин доводи касаційної скарги
висновки судів першої та апеляційної
інстанції спростовують, а касаційна скарга підлягає задоволенню із скасуванням
ухвал судів першої і апеляційної інстанції та направленням справи на новий
судовий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст.220,221,223,227,230,231
Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів Вищого
адміністративного суду України,-

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Луцького міськрайонного суду від 15
березня 2006 року та ухвалу апеляційного суду Волинської області від 18 травня
2006 року скасувати, справу направити на новий судовий розгляд до суду першої
інстанції в іншому складі.

Ухвала набирає законної сили з моменту
проголошення та оскарженню не підлягає.

Судді:
підписи

З оригіналом згідно:

Суддя Вищого
адміністративного

суду України К.Г.Леонтович