Справа № 22а-1346/07
Суддя: Уханенко С.А.
Дата ухвалення: 2007-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а
-1346/2007 р. Головуючий суддя у 1-ій
статобліку - 48 інстанції
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2007 року
м. Дніпропетровськ

Колегія суддів
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого-судді
- Уханенка С.А.

суддів -
Поплавського В.Ю., Сафронової С.В.,

при секретарі - Портненко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Мелітопольського
міськрайонного суду Запорізької області від 23 травня 2007 року по справі
№2а-732/2007 року за скаргою ОСОБА_1 на
постанову про застосування фінансових санкцій,-

в с т а н о в и л а:

Ухвалою Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від 23 травня 2007
було відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за скаргою
ОСОБА_1 на постанову про застосування фінансових санкцій з підстав неналежності
розгляду справи в порядку адміністративного судочинства.

Не
погодившись з ухвалою суду, позивач
подав апеляційну скаргу, в якій просив
скасувати ухвалу та направити
справу до Мелітопольського
міськрайонного суду Запорізької області для розгляду справи.

Перевіривши
законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги та
заявлених вимог, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно
до ч.2 ст.18 КАС України окружним судам підсудні адміністративні справи, у яких
однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади
АРК, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи
бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Згідно з
п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України до початку діяльності окружних
та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі
господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України
1991 року, вирішуються у першій та апеляційних інстанціях відповідні місцеві та
апеляційні господарські суди за правилами КАС України.

Суд
першої інстанції, відмовляючи у відкритті провадження, не прийняв до уваги
положення ст. 12 ГПК України (в редакції від 29.12.2006 року), відповідно до
якої господарським судам не підвідомчі
справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності посадових осіб.

За таких
обставин колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала суду - скасуванню.

Крім
того при вирішенні питання про відкриття провадження суду першої інстанції
необхідно звернути увагу на відповідність позовної заяви вимогам ст. 106
Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись п. 6 ст. 199, ст. ст. 205, 206 КАС України,
колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від 23 травня 2007 року
скасувати.

Справу
повернути до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області на новий
розгляд для вирішення питання про відкриття провадження.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення але може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця.

Головуючий:

Судді: