Справа № К-9201/06
Суддя: Бим М.Є.
Дата ухвалення: 2007-04-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
03 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF мF.КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
сFуFдFдFіFвF: БFиFмF МF.ЄF., ГFоFнFчFаFрF ЛF.ЯF., ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF., ЧFаFлFоFгFоF СF.ЯF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ДFоFнFеFцFьFкFаF зFаFлFіFзFнFиFцFяF» нFаF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 25 жFоFвFтFнFяF 2005 рFоFкFуF, уF сFпFрFаFвFіF №F 40/259 зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFПF «ДFоFнFеFцFьFкFаF зFаFлFіFзFнFиFцFяF» дFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF АFвFдFіFєFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмFиF, -
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ДFПF «ДFоFнFеFцFьFкFаF зFаFлFіFзFнFиFцFяF» зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF АFвFдFіFєFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFбFиFтFкFіFвF уF рFоFзFмFіFрFіF 5646,43 гFрFнF., зFаFпFоFдFіFяFнFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF пFіFлFьFгFоFвFоFгFоF пFеFрFеFвFеFзFеFнFнFяF оFкFрFеFмFиFхF кFаFтFеFгFоFрFіFйF гFрFоFмFаFдFяFнF уF пFрFиFмFіFсFьFкFоFмFуF сFпFоFлFуFчFеFнFнFіF. ПFоFзFоFвF мFоFтFиFвFоFвFаFнFоF тFиFмF, щFоF ДFоFнFеFцFьFкFоFюF зFаFлFіFзFнFиFцFеFюF вF оFсFоFбFіF ЯFсFиFнFуFвFаFтFсFьFкFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF зFаFлFіFзFнFиFчFнFиFхF пFеFрFеFвFеFзFеFнFьF нFаF пFрFоFтFяFзFіF 2004 рFоFкFуF зFдFіFйFсFнFеFнFоF пFеFрFеFвFеFзFеFнFнFяF пFаFсFаFжFиFрFіFвF, яFкFіF мFаFлFиF пFрFаFвFоF нFаF пFіFлFьFгFоFвFиFйF пFрFоFїFзFдF уF пFрFиFмFіFсFьFкFоFмFуF сFпFоFлFуFчFеFнFнFіF, зFгFіFдFнFоF зFаFкFоFнFіFвF, яFкFіF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьF сFоFцFіFаFлFьFнFиFйF сFтFаFтFуFсF цFиFхF гFрFоFмFаFдFяFнF.
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 25 жFоFвFтFнFяF 2005 рFоFкFуF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ДFПF «ДFоFнFеFцFьFкFаF зFаFлFіFзFнFиFцFяF» пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF зFаFзFнFаFчFеFнFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF сFуFдFоFмF пFоFрFуFшFеFнFоF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ЗFгFіFдFнFоF чFаFсFтFиFнFиF 5 сFтF.9 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF зFаFлFіFзFнFиFчFнFиFйF тFрFаFнFсFпFоFрFтF" дFлFяF зFаFхFиFсFтFуF іFнFтFеFрFеFсFіFвF оFкFрFеFмFиFхF кFаFтFеFгFоFрFіFйF гFрFоFмFаFдFяFнF нFаF пFаFсFаFжFиFрFсFьFкFиFхF пFеFрFеFвFеFзFеFнFнFяFхF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFрFиFмFіFсFьFкFиFхF, мFоFжFуFтFьF пFеFрFеFдFбFаFчFаFтFиFсFяF пFіFлFьFгFоFвFіF тFаFрFиFфFиF. ЗFбFиFтFкFиF зFаFлFіFзFнFиFчFнFоFгFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFуF зFаFгFаFлFьFнFоFгFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF вFіFдF їFхF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF вFіFдFшFкFоFдFоFвFуFюFтFьFсFяF зFаFлFіFзFнFиFцFяFмF зFаF рFаFхFуFнFоFкF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF аFбFоF мFіFсFцFеFвFиFхF бFюFдFжFеFтFіFвF зFаFлFеFжFнFоF вFіFдF тFоFгFоF, яFкFиFмF оFрFгFаFнFоFмF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF щFоFдFоF вFвFеFдFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF пFіFлFьFгF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF ЄFдFиFнFиFйF дFеFрFжFаFвFнFиFйF аFвFтFоFмFаFтFиFзFоFвFаFнFиFйF рFеFєFсFтFрF оFсFіFбF, яFкFіF мFаFюFтFьF пFрFаFвFоF нFаF пFіFлFьFгFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFМFУF вFіFдF 29.01.03 №F 117, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, щFоF нFаFдFаFюFтFьF пFоFсFлFуFгFиF, щFоFмFіFсFяFцFяF дFоF 25 чFиFсFлFаF пFоFдFаFюFтFьF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFмFуF оFрFгFаFнFуF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF щFоFдFоF вFаFрFтFоFсFтFіF пFоFсFлFуFгF, нFаFдFаFнFиFхF пFіFлFьFгFоFвFиFкFаFмF уF мFиFнFуFлFоFмFуF мFіFсFяFцFіF, зFгFіFдFнFоF зF фFоFрFмFоFюF "2-пFіFлFьFгFаF" (пF. 10). ЗFаF зFмFіFсFтFоFмF пF.3 тFаF 10-11 ПFоFлFоFжFеFнFнFяF зFаFлFіFзFнFиFцFяF єF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF, щFоF нFаFдFаFєF пFоFсFлFуFгFиF пFіFлFьFгFоFвFиFкFаFмF, аF нFеF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFмF оFрFгFаFнFаFмF. ДFоF кFоFлFаF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFхF оFрFгFаFнFіFвF вFіFдFнFоFсFяFтFьFсFяF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF рFаFйFоFнFнFиFхF, рFаFйFоFнFнFиFхF уF мFіFсFтFаFхF КFиFєFвFіF тFаF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFіF дFеFрFжFаFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFйF, сFтFрFуFкFтFуFрFнFіF пFіFдFрFоFзFдFіFлFиF зF пFиFтFаFнFьF пFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF нFаFсFеFлFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFвFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF мFіFсFьFкFиFхF рFаFдF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF нFеF пFоFдFаFвFаFвF щFоFмFіFсFяFцFяF дFоF 25 чFиFсFлFаF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFмFуF оFрFгFаFнFуF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF щFоFдFоF вFаFрFтFоFсFтFіF пFоFсFлFуFгF, нFаFдFаFнFиFхF пFіFлFьFгFоFвFиFкFаFмF уF мFиFнFуFлFоFмFуF мFіFсFяFцFіF, зFгFіFдFнFоF зF фFоFрFмFоFюF "2-пFіFлFьFгFаF". КFрFіFмF тFоFгFоF, пFоFзFиFвFаFчF нFеF нFаFдFаFвF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFйF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFйF тFаFрFиFфF нFаF пFоFсFлFуFгFиF пFоF пFеFрFеFвFеFзFеFнFнFюF пFіFлFьFгFоFвFоFїF кFаFтFеFгFоFрFіFїF гFрFоFмFаFдFяFнF, мFеFтFоFдFиFкFуF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF сFуFмF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFїF тFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF зFаF цFіF пFоFсFлFуFгFиF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF тFеF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFлFиF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.1 сFтF.220 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFеFрFеFвFіFрFяFєF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF іF нFеF мFоFжFеF дFоFсFлFіFдFжFуFвFаFтFиF дFоFкFаFзFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиF тFаF вFиFзFнFаFвFаFтFиF дFоFвFеFдFеFнFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF нFеF бFуFлFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF рFіFшFеFнFнFіF, тFаF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF дFоFсFтFоFвFіFрFнFіFсFтFьF тFоFгFоF чFиF іFнFшFоFгFоF дFоFкFаFзFуF.
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF тFаF нFеF дFаFюFтFьF пFіFдFсFтFаFвF вFвFаFжFаFтFиF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF дFоFпFуFщFеFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ОFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF уFхFвFаFлFеFнFіF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.1 сFтF.214 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF –F бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFеF дFоFпFуFсFтFиFлFиF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF чFиF вFчFиFнFеFнFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF дFіFйF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF.220-1, 223, 224, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF :
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ДFоFнFеFцFьFкFаF зFаFлFіFзFнFиFцFяF» вFіFдFхFиFлFиFтFиF, аF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 25 жFоFвFтFнFяF 2005 рFоFкFуF –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF оFсFтFаFтFоFчFнFаF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.