Справа № 22ас-445/07
Суддя: Запорожець М.П.
Дата ухвалення: 2007-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№22ас-445/07 Категорія 38-
інстанції: Полова О.М.
Доповідач: Запорожець М:П.
ПОСТАНОВА

АПЕЛЯЦІЙНОГО-СУДУ
ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

26 лютого 2007 року м.
Луганськ

Колегія суддів судової Палати з цивільних справ Апеляційного
суду Луганської області в складі:

головуючого Запорожця
М.П.,

членів
суду: Луганської
В.М., Гаврилюка В.К.,

при секретарі Божковій
Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Луганській області про виконання незаконним рішення, визнання
права на пенсію за апеляційною скаргою
ОСОБА_1 на постанову Ленінського районного суду м. Луганська від 15 листопада 2006 року за участю
позивача ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2,

встановила:

У квітні 2006
року ОСОБА_1 заявив у суді позов до Управління Міністерства внутрішніх
справ України в Луганській області (далі УМВС) та просив визнати таким, що
суперечить чинному законодавству, рішення відповідача про відмову в призначенні
йому пенсії за вислугою років, зобов'язати УМВС призначити таку пенсію за 12 місяців перед
його зверненням за призначенням пенсії, тобто з 01.07.2004 року.

Свої вимоги ОСОБА_1 мотивував тим, що він проходив службу в органах
внутрішніх справ На момент звільнення позивач не мав права на пенсію за
вислугою років.

2

На сьогодні ОСОБА_1 досягнув віку 45 років,, має
загальний трудовий стаж 2
5 календарних років, з яких не інше 12
років та. 6 місяців
становить військова "служба"" та служба в органах внутрішніх
справ.

Позивач
вважає, що відповідно до пункту „б" статті 12 Закону України „Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців,
осіб-начальниць-кого і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб" в нього виникло право на пенсію за вислугою років, однак в
призначенні йому такої пенсії відповідачем було відмовлено..

Постановою Ленінського районного суду м. Луганська від 15 .листопада 2006 року в
задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено за необґрунтованістю.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 ставиться питання про скасування постанови та
ухвалення нової постанови про задоволення позовних вимог з мотивів порушення
місцевим судом норм матеріального права.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1, місцевий суд виходив із
того, що за чинним законодавством пенсії працівникам органів внутрішніх справ
призначаються з дня звільнення зі служби.

Однак із таким
висновком погодитись не можна.

Відповідно до пункту „б" статті 12
Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб" право на пенсію за вислугу років мають особи офіцерського складу,
прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом,
звільнені зі служби незалежно від підстав та часу звільнення і досягли 4
5-річного віку, і мають загальний трудовий стаж 2 5 календарних років і більше, з яких не менше 12 календарних
років і б місяців становить військова служба, служба в органах внутрішніх справ
або служба в державній пожежній охороні.

Пунктом 4 Постанови
пленуму Верховного Суду України від 15.04.2005
N 4 „Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне
забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби),
осіб
начальницького і рядового
складу органів

3

з внутрішніх справ та деяких інших осіб" визначено,
що на підставі цього Закону починаючи з 6 серпня 2002 р. незалежно від. підстав
та часу звільнення їм може бути призначена пенсія за умови, що цим особам
виповнилося 45 років (а інвалідам, війни
незалежне від віку) і що вони
мають загальний трудовий стаж 25 календарних років і більше, з яких не менше 12
календарних років і шести місяців
становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ чи в державній
пожежній охороні.

З урахуванням наведеного апеляційний, суд. приходить до.
висновку про обґрунтованість доводів апеляційної скарги ОСОБА_1 щодо його права
на пенсію за віком за пунктом „б" статті 12 Закону України „Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців. осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб".

Отже відмова УМВС в призначенні позивачу такої пенсії є
протиправною.

Відповідно до
пункту 4 статті 5 0 вказаного
Закону, пенсія за минулий
час при несвоєчасному
зверненні призначається з дня виникнення права на пенсію, але - не -більш як за 12
місяців перед зверненням за пенсією.

Право на пенсію за віком виникло у ОСОБА_1 в 2004 році, що не
оспорюється сторонами, а тому відповідно до вказаного положення Закону йому
слід призначити таку пенсію за 12
місяців перед зверненням до суду, тобто 01.12.2004 року.

По справі не вимагається збирання додаткових доказів, обставини справи
встановлені повно та правильно, однак допущено порушення при застосуванні норм
матеріального

права, а тому судова колегія Апеляційного суду Луганської області вважає
можливим постановити нове рішення про задоволення ПОЗОВНИХ ВИМОГ.

На підставі наведеного, керуючись ст. 198, 202 КАС, колегія
суддів судової палати з цивільних справ,

Постановила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Ленінського районного суду м. Луганська від 15 листопада 2006 року скасувати.

4

Ухвалити нову
постанову, якою позовні вимоги.ОСОБА_1
задовольнити.

Визнати
протиправною відмову пенсійного відділу Управління Міністерства - внутрішніх - справ України в
Луганській області в призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугою років відповідно до
пункту „б" статті 12
Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб".

Зобов'язати УМВС призначити ОСОБА_1 пенсію за віком відповідно до пункту „б"
статті 1/2 Закону України
„Про пенсійне забезпечення

військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб" за 12 місяців
перед його зверненням за призначенням пенсії, тобто з 01.07.2004 року.

Постанова набирає чинності негайно та може бути оскаржена до Вищого
Адміністративного суду України протягом одного місяця.