Справа № 22-а-835/07
Суддя: Григоров А.М.
Дата ухвалення: 2007-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХFАFРFКFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF:
сFуFдFдFяF ЯFрFиFзFьFкFоF ВF.ОF.
КFаFтFеFгFоFрFіFяF: ДFоFпFоFвFіFдFаFчF 2 іFнFсFтFаFнFцFіFїF:
оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFдFяF ГFрFиFгFоFрFоFвF АF.МF.
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
08 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF
№F 22-аF-835/07
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF - СFіFрFеFнFкFоF ОF.ІF.
СFуFдFдFіFвF - ГFрFиFгFоFрFоFвF АF.МF., ПFоFдFоFбFаFйFлFоF ЗF.ГF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: СFпFеFсFиFвFцFеFвFаF ОF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF УFкFрFаFїFнFсFьFкFоF-ДFуFбFаFйFсFьFкFоFгFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF фFіFрFмFаF «ДFуFбFаFйF-ХFаFрFкFіFвF ДFжFеFнFеFрFаFлF тFрFеFйFдFіFнFгF» нFаF уFхFвFаFлFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F АFСF-42/26-07
зFаF пFоFзFоFвFоFмF УFкFрFаFїFнFсFьFкFоF-ДFуFбFаFйFсFьFкFоFгFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF фFіFрFмFаF «ДFуFбFаFйF-
ХFаFрFкFіFвF ДFжFеFнFеFрFаFлF тFрFеFйFдFіFнFгF»
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЧFеFрFвFоFнFоFзFаFвFоFдFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ХFаFрFкFоFвFаF,
ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFаFзFнFаFчFеFйFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
НFаF зFаFзFнFаFчFеFнFуF уFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16.05.2006 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF пFоFдFаFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF вFкFаFзFаFнFуF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF яFкF нFеFзFаFкFоFнFнFуF тFаF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFуF. СFкFаFрFжFнFиFкF вFвFаFжFаFєF, щFоF уFхFвFаFлFаF сFуFдFуF пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFаF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF нFеFдFоFвFеFдFеFнFоFсFтFіF, нFеFпFоFвFнFоFгFоF зF'яFсFуFвFаFнFнFяF оFбFсFтFаFвFиFнF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF жFоFдFнFиFйF зF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF нFеF мFаFвF зFмFоFгFиF бFуFтFиF пFрFиFсFуFтFнFіFмF уF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF 16.05.2007 рFоFкFуF зF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF, аF сFаFмFеF: пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF БFіFлFоFкFоFнFьF ОF.ЮF. уF цFеFйF чFаFсF пFеFрFеFбFуFвFаFлFаF нFаF лFіFкFаFрFнFяFнFоFмFуF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF мFеFдFиFчFнFоFюF дFоFвFіFдFкFоFюF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF СFіFмFаFкFоFвF СF.ГF. тFаF КFоFлFяFдFиFнFсFьFкFиFйF РF.МF. пFеFрFеFбFуFвFаFлFиF уF вFіFдFрFяFдFжFеFнFнFіF, щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFоFсFвFіFдFчFеFнFнFяFмFиF пFрFоF вFіFдFрFяFдFжFеFнFнFяF №F 1/16 тFаF №F 1/17.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, оFбFсFуFдFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF :
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF пF. 4 чF. 1 сFтF. 155 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF сFвFоFєFюF уFхFвFаFлFоFюF зFаFлFиFшFаFєF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF, яFкFщFоF пFоFзFиFвFаFчF пFоFвFтFоFрFнFоF нFеF пFрFиFбFуFвF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF бFеFзF пFоFвFаFжFнFиFхF пFрFиFчFиFнF аFбFоF бFеFзF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF нFиFмF пFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFпFрFиFбFуFтFтFяF, уF рFаFзFіF нFеF нFаFдFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF зFаFяFвFиF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF зFаF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF.
ЗFаFлFиFшFаFюFчFиF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF УFкFрFаFїFнFсFьFкFоF-дFуFбFаFйFсFьFкFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF фFіFрFмFаF „FДFуFбFаFйF-ХFаFрFкFіFвF ДFжFеFнFеFрFаFлF тFрFеFйFдFіFнFгF", сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF нFеF зF'яFвFиFвFсFяF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFеF нFаF 17.04.2007 рFоFкFуF, пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF яFкFоFгFоF бFуFвF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFйF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFіFдF рFоFзFпFиFсF. ПFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF оFсFтFаFнFнFіFйF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF, зFаFяFвFиF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF зFаF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF нFеF нFаFдFаFвF, уF зFвF'яFзFкFуF зF чFиFмF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF бFуFвF вFіFдFкFлFаFдFеFнFиFйF дFоF 16.05.2007 рFоFкFуF.
УF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF 16.05.2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF пFоFвFтFоFрFнFоF нFеF пFрFиFбFуFвF, пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF яFкFоFгFоF бFуFвF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF, пFрFоF пFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF сFуFдF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF тFаF зFаFяFвFиF пFрFоF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF зFаF йFоFгFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF нFеF нFаFдFаFвF, тFоFмFуF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFиFвF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF нFеF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF тFаFкFиFмF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF , оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFнF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF тFаF нFоFрFмFаFмF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, 17.04.2007 рFоFкFуF уF зFвF'яFзFкFуF зF нFеFяFвFкFоFюF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF зFгFіFдFнFоF зFіF сFтF. 128 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF рFоFзFгFлFяFдF сFпFрFаFвFиF вFіFдFкFлFаFдFеFнFиFйF нFаF 16.05.2007 рFоFкFуF.
16.05.2007 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF нFеF пFрFиFбFуFвF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF.
АFлFеF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFсFуFтFнFяF дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF нFаF СFіFмFаFкFоFвFаF СF. ГF. тFаF МFиFхFаFйFлFеFнFкFоF НF. АF., яFкFіF зFаFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF яFкF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF. ТFоFмFуF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFгFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF єF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF нFаFлFеFжFнFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF вF оFсFоFбFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF єF вFіFдFсFуFтFнFєF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFуFдFіF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF чF. 4 сFтF. 155 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF нFеF бFуFлFоF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFлFиFшFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF пF. 4 чF. 1 сFтF. 202 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFоFвFуFєF пFоFсFтFаFнFоFвFуF аFбFоF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF уFхFвFаFлFюFєF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF уF зFвF'яFзFкFуF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмFаF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF аFбFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF аFбFоF пFиFтFаFнFнFяF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFеF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF сFкFаFсFоFвFуFєF уFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF тFаF пFоFвFеFрFтFаFєF сFпFрFаFвFуF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF тFаFкFоFжF вFвFаFжFаFєF нFеFоFбFхFіFдFнFиFмF зFаFзFнFаFчFиFтFиF, щFоF дFоF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFаFдFаFнFіF дFоFвFіFрFеFнFоFсFтFіF щFоFдFоF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF СFіFмFаFкFоFвFаF СF. ГF., КFоFлFеFдFиFнFсFьFкFоFгFоF РF. МF. , БFіFлFоFкFоFнFьF ОF. ЮF., аFлFеF вFоFнFиF вFіFдFрFіFзFнFяFюFтFьFсFяF пFоF дFаFтFіF вFиFдFаFчFіF вFіFдF дFоFвFіFрFеFнFоFсFтFеFйF, нFаF яFкFіF пFоFсFиFлFаFвFсFяF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF уF пFрFоFтFоFкFоFлFаFхF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF, тFаF вFоFнFиF нFеF бFуFлFиF пFрFеFдFмFеFтFоFмF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFяF вF сFуFдFіF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, іF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF нFеF мFоFжFуFтFьF вFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиFсFяF вF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF уFхFвFаFлFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 160, 195, 196, пF.6 чF.1 сFтF. 199, пF. 4 чF. 1 сFтF. 202, сFтF. сFтF. 205, 206, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF УFкFрFаFїFнFсFьFкFоF-дFуFбFаFйFсFьFкFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF фFіFрFмFаF „FДFуFбFаFйF-ХFаFрFкFіFвF ДFжFеFнFеFрFаFлF тFрFеFйFдFіFнFгF" нFаF уFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F АFСF-42/26-07 зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
УFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F АFСF-42/26-07 сFкFаFсFуFвFаFтFиF, сFпFрFаFвFуF пFоFвFеFрFнFуFтFиF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF тFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF уF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF пFрFоFтFяFгFоFмF мFіFсFяFцFяF, шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFчFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFоF тFаF пFіFдFпFиFсFаFнFоF 15 жFоFвFтFнFяF 2007 рFоFкFуF
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF СFіFрFеFнFкFоF ОF.ІF.
СFуFдFдFіF ГFрFиFгFоFрFоFвF АF.МF.
ПFоFдFоFбFаFйFлFоF ЗF.ГF.