Справа № К-21324/06
Суддя: Цуркан М.І.
Дата ухвалення: 2007-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2007 року

м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого

Цуркана М.І.

Суддів:

Амєліна С.Є.

Гуріна М.І.

Ліпського Д.В.

Юрченка В.В.

при секретарі судового засідання
Полинько Д.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в Овруцькому районі Житомирської
області, Обласного центру з нарахування та виплати пенсій та допомоги Головного управління праці та соціального
захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення
коштів, яка переглядається за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову
апеляційного суду Житомирської області від 19 квітня 2006 року

у с т а н о в и л а :

У листопаді 2005 року ОСОБА_1 звернувся в суд з
позовом до Обласного
центру з нарахування та виплати пенсій та допомоги Головного управління праці
та соціального захисту населення Житомирської облдержадміністрації про
стягнення за період з 1 серпня 2002 року
по 31 липня 2005 року виплат передбачених статтею 37 Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» в сумі 2972 грн., стягнення з УПФ України в Овруцькому районі за той же
період виплат передбачених статтями 39, 51 згаданого Закону в сумі 14 333,29 грн.

Зазначав, що проживає в м.
Овручі Житомирської області, віднесеному до зони гарантованого добровільного
відселення, є пенсіонером і потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 2
категорії.

Посилаючись не те, що встановлені Законом
компенсації виплачувались не у
кратному розмірі мінімальної заробітної плати, а у твердих сумах запроваджених постановою Кабінету Міністрів України № 836
від 26.07. 1996р. «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» і цим порушено його право - просив стягнути з відповідачів утворену
заборгованість.

Рішенням Овруцького районного суду Житомирської області від 6 грудня 2005
року, позов задоволено частково.

Постановою апеляційного суду Житомирської області від 19 квітня 2006 року
рішення суду першої інстанції скасовано, в задоволені позову відмовлено.

У поданій касаційній скарзі ОСОБА_1, посилаючись на неправильне застосування
апеляційним судом норм матеріального права, просить рішення останнього
скасувати та залишити в силі рішення
суду першої інстанції.

Заслухавши доповідача, перевіривши
доводи касаційної скарги, матеріали справи, колегія суддів вважає, що скарга підлягає
частковому задоволенню з таких підстав.

Рішення суду першої інстанції
ухвалено 6 грудня 2005 року, тобто у період дії Кодексу адміністративного
судочинства України, за правилами цивільного судочинства.

Апеляційний перегляд справи
здійснено за нормами Кодексу адміністративного
судочинства України.

Згідно з частинами 1, 2 статті 184 Кодексу адміністративного
судочинства України судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є
апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого
знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як
адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення. У
випадку, визначеному частиною шостою статті 177 цього Кодексу, судом
апеляційної інстанції є Вищий адміністративний суд України.

Пунктом 5 Прикінцевих та перехідних положень цього Кодексу встановлено, що
до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів підсудні
їм справи вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та
апеляційні загальні суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства
України.

Це означає, що судова колегія у цивільних справах апеляційного суду, як адміністративний суд, може переглядати у апеляційному порядку
справи адміністративної юрисдикції і в такому статусі не може виступати апеляційним судом щодо рішень
ухвалених за правилами іншого судочинства.

Оскільки апеляційним судом зазначені вимоги порушені, то ухвалене ним рішення підлягає скасуванню, а справа
направленню до апеляційного суду для розгляду за правилами цивільного
судочинства.

На підставі викладеного, керуючись статтями 220, 227, 230 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Постанову апеляційного суду
Житомирської області від 19 квітня 2006
року скасувати, а справу направити на новий апеляційний розгляд у порядку
цивільного судочинства.

Ухвала оскарженню не підлягає, крім
як з підстав, у строк та у порядку визначеними ст.ст. 237 - 239 КАС України.

Головуючий
М.І. Цуркан

Судді:
С.Є. Амєлін

М.І.Гурін

Д.В. Ліпський

В.В. Юрченко