Справа № 2-а-2551/07
Суддя: Сапальова Т.В.
Дата ухвалення: 2007-07-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
№2 - а - 2551/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

31 липня
2007 року

12:40

м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд

у складі:

головуючого - судді Сапальової Тетяни Валентинівни,

за участю секретаря судового засідання Галянт Ілони Миколаївни,

представника відповідача Власюк Наталії Вікторівни,

розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до Головного управління Пенсійного
фонду України у Вінницькій області про зобов'язання зробити перерахунок пенсії,

в с т а н о в и
в:

ОСОБА_1звернувся
до суду з вищезазначеним позовом.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач є учасником бойових дій, що підтверджується відповідним посвідченням і має
право на пільги, передбачені Законом України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту». Статтею 15 цього Закону передбачено, що
пенсія учасникам бойових дій повинна підвищуватися у розмірі 150 % мінімальних
пенсій за віком. Позивачем зазначено, що підвищення до пенсії нараховувалось
всупереч передбаченому Законом розміру, виходячи з встановленого постановою
Кабінету Міністрів України № 1 від 3 січня 2002 року «Про підвищення розміру
пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування
яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» розміру 19,91 грн.

Не
погоджуючись з такими виплатами підвищення до пенсії, позивач у справі ОСОБА_1.
вважає дії відповідача неправомірними та просить стягнути недоплачені суми за
2000-2007 роки.

Під час
попереднього судового засідання позивач надав суду заяву щодо внесення змін в
свої позовні вимоги, згідно з якою просить зобов'язати Головне управління
Пенсійного фонду України у Вінницькій області провести перерахунок пенсії за період
з 01.01.2006 року по 30.06.2006 рік.

У судовому
засіданні позивач позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити їх в
повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві в частині,
що стосується змінених позовних вимог.

Представник
відповідача Власюк Н. В. позовні вимоги не визнала. У судовому засіданні
пояснила, що управління Пенсійного фонду, здійснюючи розрахунок зазначеного
підвищення, керувалося положеннями постанови Кабінету Міністрів України

№2-а-2551/07

«Про підвищення
розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів,
фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» від 03
січня 2002 року №1. Розрахунок доплат до пенсій ветеранам війни згідно із
Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
здійснювався, виходячи із розміру 19 грн. 91 коп., встановленого вищезазначеною постановою Кабінету Міністрів
України і становив 9,96 грн., оскільки іншого розміру для обчислення саме цих
доплат чинним законодавством передбачено не було.

Заслухавши
пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що у задоволенні
позовних вимог слід відмовити з таких підстав.

Судом
встановлено, що ОСОБА_1. є учасником бойових дій, що підтверджується
посвідченнями (а. с. 6), та має право на пільги, передбачені Законом України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відповідно до ст. 15
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захист» (в ред. з останніми змінами
від 08.09.2005 року) учасникам бойових
дій пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна
допомога, яка виплачується замість пенсії, підвищується в розмірі 150% мінімальної пенсії за віком.

Стосовно розміру
мінімальної пенсії, яка служить базою для обчислення надбавок та підвищень до пенсій особам, які мають статус
ветерана війни, Кабінет Міністрів України постановою № 1 від 3 січня 2002 року
«Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим
категоріям пенсіонерів, фінансування яких
здійснюється за рахунок коштів державного бюджету» встановив, що підвищення до
пенсії, передбачені Законом України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту», починаючи
з 01 січня 2002 року, здійснюються виходячи з розміру 19,91 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір пенсії за віком, передбачений ч. 1 ст.
28 цього Закону, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно
з цим Законом.

Як вбачається з матеріалів пенсійної справи, оглянутої у
судовому засіданні, доплати до пенсії з 01.01.2006 року по 30.06.2006 рік
нараховувались і виплачувались йому у встановленому законодавством обсязі.

Згідно із Законом України «Про внесення змін до
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» №2939-IV від 5
жовтня 2005 року до частини четвертої статті
15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
були внесені зміни, а саме: « Учасникам бойових дій пенсії
або щомісячне довічне
грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується
замість пенсії, підвищуються на 25%
прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність».

Відповідно до прикінцевих положень Закону
України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту» №2939-IV від 5
жовтня 2005 року пункт 4 цього Закону набирає чинності з 1 липня 2006 року.

З урахуванням внесених змін з 1 липня 2006 року позивачу виплачується
щомісячно підвищення до пенсії як учаснику бойових дій, обчислюване з
встановленого законами України прожиткового мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, що підтверджується матеріалами пенсійної справи, оглянутої в
судовому засіданні.

Таким чином, з урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про
відсутність підстав для задоволення позовних вимог у повному обсязі ОСОБА_1
щодо здійснення перерахунку підвищення до пенсії згідно із Законом України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Судові витрати
компенсуються за рахунок держави, оскільки позивач від сплати судового збору звільнений відповідно
до ст. 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» та п. 18 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито».

Керуючись
ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 94, 158-163, 186, 254 КАС України, суд,

п о с т
а н о в и в:

у задоволенні
позову ОСОБА_1відмовити повністю.

Відшкодування
судових витрат віднести за рахунок держави.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження або
після розгляду апеляційної скарги у випадку її подання будь-якою зі сторін.

Постанова може
бути оскаржена до адміністративного суду апеляційної інстанції шляхом подання
заяви про оскарження постанови до Вінницького окружного адміністративного суду
в 10-денний строк з дня складання постанови у повному обсязі. Апеляційна скарга
на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна
скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.

Суддя