Справа № 22а-755/07
Суддя: Межевич М.В.
Дата ухвалення: 2007-07-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2007 року
м.Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - Межевича М.В.,

суддів: Малиніна В.В.,

Бараненка І.І.,

при
секретарі судового засідання - Горобцовій Я.В.,

за
участю: позивача - ОСОБА_1.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Городищенського районного суду Черкаської області від 22 березня 2007 року про відмову у
відкритті провадження в адміністративній справі №2а-12/07
за позовом ОСОБА_1. до Городищенської міської ради про визнання неправомірними
рішень щодо користування земельною ділянкою,

в с т а н о в и в :

У березні 2007 року ОСОБА_1. звернувся в порядку адміністративного
судочинства до Городищенського районного суду з позовною
заявою, у якій, вказуючи на неправомірність надання в постійне користування та
вилучення земельної ділянки пл. 0,14 га громадянам, просив скасувати рішення
Городищенської міської ради Черкаської області №НОМЕР_1, №НОМЕР_2. №НОМЕР_3. та
визнати за ОСОБА_1. право на спірну земельну ділянку.

Ухвалою судді Городищенського районного суду від 22 березня 2007 року позивачеві відмовлено у відкритті
провадження за вказаним позовом.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1. просить дану ухвалу скасувати.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача в підтримку вимог
апеляційної скарги та, перевіривши доводи апеляції наявними в матеріалах справи
письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не
підлягає з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції
(далі - адміністративна справа) це переданий на вирішення адміністративного
суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання
делегованих повноважень.

По справі встановлено, що спірні правовідносини виникли з приводу рішень
Городищенської міської ради про надання у постійне користування та вилучення
спірної земельної ділянки вказаним у позовній заяві громадянам.

Отже, предметом спору є рішення суб'єкта владних повноважень з приводу
надання фізичним особам та вилучення у них земельної ділянки, що, на думку
позивача, порушує його майнові права. Тобто існує спір про право цивільне на
об'єкт нерухомого майна, що у свою чергу, виключає розгляд даного спору в
порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного судочинства.

За наведених обставин суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що
даний спір не є публічно-правовим, а тому обґрунтовано відмовив у відкритті
провадження в адміністративній справі на підставі ч.1 ст.109 КАС України.

Відповідно до вимог ч.1 ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції
залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без
змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи
та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального
права.

Зважаючи на те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини
справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і
процесуального права, оскаржувану ухвалу Городищенського районного суду належить залишити без змін, а апеляційну скаргу - без
задоволення.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.160, 199, 200, 205, 206 КАС
України, Київський апеляційний адміністративний суд,

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу судді Городищенського районного суду Черкаської області від 22 березня 2007 року - без змін.

Дана ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте на неї може
бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України протягом
одного місяця з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Головуючий
____________________ М.Межевич

Судді: ____________________ В.Малинін

____________________ І.Бараненко