Справа № 22-а-1216/07
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2007-07-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF пFоF 1-іFйF іFнFсFтF.СFтFаFнFьFкFоF ЛF.ЛF. СFпFрFаFвFаF №F22-аF-1216/07
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлF. РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF №F48
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF : ОFбFрFіFзFкFоF ІF.МF.
УF ХF ВF АF ЛF АF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
23 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF ОFбFрFіFзFкFоF ІF.МF.,
сFуFдFдFіFвF: ШFаFвFеFлFяF РF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF - ПFоFвFоFрFоFзFнFиFкFаF ДF.БF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF - ЗFаFдFоFрFоFжFнFьFоFгFоF ІF.ВF.,
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF - ДFуFмFиFчFаF РF.ВF., ПFаFнFьFкFіFвF СF.ІF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЛFиFчFаFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мFіFсFтFаF ЛFьFвFоFвFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 17 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЛFиFчFаFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мFіFсFтFаF ЛFьFвFоFвFаF дFоF гFоFрFоFдFнFьFоFгFоF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвFуF „FСFхFіFдF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF,-
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 17 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF зF тFиFхF мFоFтFиFвFіFвF, щFоF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвF нFеF єF пFрFиFбFуFтFкFоFвFоFюF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFєFюF, нFеF зFаFйFмFаFєFтFьFсFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFюF дFіFяFлFьFнFіFсFтFюF зF мFеFтFоFюF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF, іF нFеF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF.
ОFДFПFІF, нFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF іFзF вFкFаFзFаFнFиFмF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF, пFоFдFаFлFоF аFпFеFлFяFцFіFюF, вF яFкFіFйF іFзF-зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF пFрFоFсFиFтFьF йFоFгFоF сFкFаFсFуFвFаFтFиF.
ПFрFиFчFоFмFуF пFоFкFлFиFкFаFєFтFьFсFяF нFаF тFіF жF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF вFиFкFлFаFдFеFнFіF вF пFоFзFоFвFнFіFйF зFаFяFвFіF, аF тFаFкFоFжF зFвFеFрFтFаFєF уFвFаFгFуF нFаF нFеFоFбFхFіFдFнFіFсFтFьF пFоFдFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFвFіFтFуF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF сFтFрFоFкFиF сFуFбF’FєFкFтFоFмF, яFкFиFйF єF нFеFпFрFиFбFуFтFкFоFвFиFмF. ПFоFсFкFіFлFьFкFиF тFаFкFиFйF зFвFіFтF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF пFоFдFаFнFиFйF, тFоF ДFПFІF вFиFнFеFсFлFоF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF нFаF вFиFщFеF зFаFзFнFаFчFеFнFуF сFуFмFуF.
СFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, уFчFаFсFнFиFкFіFвF рFоFзFгFлFяFдFуF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF іF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF пFіFдFсFтFаFвFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, вFвFаFжFаFєF зFаF нFеFоFбFхFіFдFнFеF їFїF вFіFдFхFиFлFиFтFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 200 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFаFєF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF уFхFвFаFлFиFвF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
СFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF, щFоF зFгFіFдFнFоFСFтFаFтFуFтFуF гFоFрFоFдFнFьFоFгFоF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвFуF „FСFхFіFдF”F, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF зFаFгFаFлFьFнFиFмFиF зFбFоFрFаFмFиF іF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFоFгFоF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяFмF ЛFиFчFаFкFіFвFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF зFаF №F 580 вFіFдF 08.06.1995рFоFкFуF, рFеFєFсFтFрFаFцFіFйFнFиFйF №F20845231, оFсFтFаFнFнFіFйF сFтFвFоFрFеFнFоF зF мFеFтFоFюF сFпFрFиFяFнFнFяF чFлFеFнFаFмF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвFуF уF вFиFрFоFщFуFвFаFнFнFіF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF пFрFоFдFуFкFцFіFїF дFлFяF їFїF сFпFоFжFиFвFаFнFнFяF вFлFаFсFнFиFкFаFмFиF вFиFрFоFбFлFеFнFоFїF пFрFоFдFуFкFцFіFїF - чFлFеFнFаFмFиF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвFуF, аF тFаFкFоFжF сFпFрFиFяFнFнFяF рFеFаFлFіFзFаFцFіFїF нFаFдFлFиFшFкFіFвF цFіFєFїF пFрFоFдFуFкFцFіFїF тFаFкFоFжF чFлFеFнFаFмF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвFуF. ОFтFжFеF, кFоFоFпFеFрFаFтFиFвF яFкF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF, нFеF яFвFлFяFєFтFьFсFяF вFлFаFсFнFиFкFоFмF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїFпFрFоFдFуFкFцFіFїF, вFиFрFоFбFлFеFнFоFїF чFлFеFнFаFмFиF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвFуF, іF нFеFмFаFєF оFбF’FєFкFтFаF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF - пFрFиFбFуFтFкFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFоFгFоF сFтF. 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF”F.
ПFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFьF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFоFмF уF сFпFрFаFвFіF №F5/1066-7/133.
ДFПFІF пFоFдFаFнFоF нFоFвFуF дFоFвFіFдFкFуF пFрFоF вFзFяFтFтFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF оFбFлFіFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF вFіFдF 19.02.2007 рFоFкFуF зFаF №F 3301/24-0, пFрFоF яFкFуF нFіFчFоFгFоF нFеFвFіFдFоFмFоF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвFуF, зF чFиFмF нFеFмFоFжFлFиFвFоF нFеF пFоFгFоFдFиFтFиFсFьF, оFсFкFіFлFьFкFиF бFуFдFьF-яFкFиFхF дFоFкFаFзFіFвF пFрFоF вFрFуFчFеFнFнFяF чFиF нFаFдFіFсFлFаFнFнFяF дFоFвFіFдFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF нFеF пFоFдFаFнFоF.
ПFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF уF кFоFоFпFеFрFаFтFиFвFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF зF мFеFтFоFюF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF тFаFкFоFжF пFоFсFвFіFдFчFуFюFтFьF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, вF яFкFоFмFуF вFіFдFсFуFтFнFіF бFуFдFьF-яFкFіF пFоFкFаFзFнFиFкFиF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFуF.
РFаFзFоFмF зF тFиFмF, уFвFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF пF.пF.2.1.1 пF.2.1 сFтF. 2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF" пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFуF єF, зF чFиFсFлFаF рFеFзFиFдFеFнFтFіFвF - сFуFбF’FєFкFтFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, бFюFдFжFеFтFнFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFіF тFаF іFнFшFіF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF, яFкFіF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF, сFпFрFяFмFоFвFаFнFуF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF яFкF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, тFаFкF іF зFаF їFїF мFеFжFаFмFиF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFіFдFсFтFаFвFнFоF вFіFдFмFоFвFиFвF уF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгFаFхF ДFПFІF.
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF дFоF сFтF. 71 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвFаFхF пFрFоF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFіFсFтFьF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF оFбFоFвF'яFзFоFкF щFоFдFоF дFоFкFаFзFуFвFаFнFнFяF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF сFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF нFаF оFсFтFаFнFнFьFоFгFоF. ДFПFІFнFеF нFаFдFаFлFаF сFуFдFуF жFоFдFнFиFхF дFоFкFаFзFіFвF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF пFрFиFйFнFяFтFтFяF нFеFюF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
ОFтFжFеF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF вFвFаFжFаFєF, щFоF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF сFуFтFтFєFвFиFмFиF нFеF яFвFлFяFюFтFьFсFяF іF нFеF дFаFюFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF пFрFиFзFвFеFлFиF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF, аF тFаFкFоFжF вFіFдFсFуFтFнFяF нFеFвFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 196, 198, 200, 205, 206 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ,-
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