Справа № 22-182/06
Суддя: Гончар О.С.
Дата ухвалення: 2007-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №22-182/06 головуючий
у 1-й інстанції: Зарютін П.В.
Суддя-доповідач: Гончар О.С.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2007
року м. Запоріжжя

Колегія суддів
судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:

головуючого судді Савченко
О.В.

суддів Мануйлова Ю.С., Гончара О.С.

при секретарі Тахтаул О.М.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління
праці та соціального захисту населення Шевченківської районної адміністрації
Запорізької міської ради на постанову Шевченківського районного суду м.
Запоріжжя від 05 грудня 2006 року в справі
за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення
Шевченківської районної адміністрації Запорізької міської ради про стягнення недоплаченої одноразової грошової
допомоги учаснику бойових дій, -

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2006 року ОСОБА_1 в порядку адміністративного судочинства
звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту
населення Шевченківської районної адміністрації Запорізької міської
ради про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги учаснику
бойових дій.

Зазначав, що
згідно ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" щорічно до 5 травня він як учасник бойових дій має
право на отримання разової грошової допомоги
у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Такі виплати проводилися не в повному обсязі, тому просить стягнути з
відповідача на його користь суму недоплати за 2004-2006 роки, що складає
4258 грн. 45 коп.

Постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 05 грудня 2006
року позов задоволено частково.

Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської
районної адміністрації Запорізької міської ради на користь ОСОБА_1
заборгованість по одноразовій допомозі у розмірі 1545 грн. за 2006 рік.

В іншій частині позову відмовлено через пропуск
позивачем річного строку на звернення до суду за захистом свого порушеного
права.

Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної
адміністрації Запорізької міської ради в апеляційній скарзі,
посилаючись на порушення судом норм матеріального
і процесуального права, просило постанову суду скасувати; в задоволенні позову відмовити.

Дослідивши обставини
справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга
підлягає повному задоволенню.

Згідно ст.ст.
198, 202 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної
інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову у випадку
порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення
справи.

Судом правильно
встановлено, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджено посвідченням
серії НОМЕР_1.

Згідно ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" щорічно до 5 травня він як учасник бойових дій має право
на отримання разової грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за
віком.

2

Разом з тим, суд
першої інстанції правильно визначився з тим, що стягнення • заборгованості за
період 2004-2005 роки не може бути проведено, через пропуск позивачем строку
позовної давності передбаченого КАС України.

Разом з тим,
задовольняючи позов в частині стягнення заборгованості за 2006 рік, суд першої
інстанції не прийняв до уваги, що відповідно до п. 18 ст. 77 Закону України
"Про Державний бюджет України на 2006 рік" зупинено на 2006 рік дію
ч.5 ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" в частині визначення розміру виплат щорічної разової
грошової допомоги учасникам бойових дій .

Статтею 30
Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік"
встановлено, що у 2006 році виплата щорічної разової допомоги відповідно до
Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту" учасникам бойових дій здійснюється у розмірі -250 гривень.

Таким чином, в
зв'язку з тим, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2006
рік" зупинено дію ч.5 ст.12 Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення розміру
виплат щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій, і одночасно
цим же Законом визначено розмір такої виплати на 2006 рік, суд першої інстанції
повинен був відмовити в задоволені позову і в цій частині, оскільки позивачеві
було виплачено 250 грн., як і передбачено законом, що діяв на час призначення і
виплати вищезазначеної разової допомоги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 198, 202, 205,
207 КАС України, колегія судців,

ПОСТАНОВИЛА :

Апеляційну
скаргу Управління праці та соціального захисту населення Шевченківської
районної адміністрації Запорізької міської ради задовольнити повністю.

Постанову
Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 05 грудня 2006 року в справі за
позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення
Шевченківської районної адміністрації Запорізької міської ради про стягнення
недоплаченої одноразової грошової допомоги учаснику бойових дій СКАСУВАТИ,
прийнявши нову постанову наступного змісту.

В задоволенні
позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення
Шевченківської районної адміністрації Запорізької міської ради про стягнення
недоплаченої одноразової грошової допомоги учаснику бойових дій ВІДМОВИТИ.

Постанова може
бути оскаржена протягом одного місяця після набрання законної сили судового
рішення суду апеляційної інстанції шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.