Справа № 2-а-37/07
Суддя: Борисова С.П.
Дата ухвалення: 2007-03-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№2-а-37/07
АРЦИЗЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2007 року м.
Арциз

Арцизький районний суд Одеської області у складі:

головуючого
судді Борисової
С.П.,

при секретарі Каширній
О.Г.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою
Приватного підприємця ОСОБА_1до начальника Арцизького районного відділу
земельних ресурсів Мягченко Людмили Адольфівни про оскарження дій посадової
особи,

встановив:

Позивачка ПП
ОСОБА_1. звернувся до суду із позовом, в якому просить зо­бов'язати начальника
Арцизького районного відділу земельних ресурсів Мягченко Л.А. оформити
документи, необхідні для здійснення нею договору купівлі-продажу в нотаріа­льній
формі, а саме: затвердити оцінку земельної ділянки, техбудівлю по використанню
експертної оцінки, підтвердження використання земельної ділянки, дозвіл на
продаж, тех­паспорт на
земельну ділянку та інше, передбачене законодавство, посилаючись на те, що їй
належить на праві приватної власності магазин «ІНФОРМАЦІЯ_1», розташований по
АДРЕСА_1», який був збудований нею на відведеній для цього ділянці. Далі
04.02.2003р. був укладений договір оренди землі строком на 49 років з правом
викупу ПП ОСОБА_1. У відповідності до ст.,
ст.. 124, 151 ЗК України перелік питань, пов'язаних з відчуженням
земельної ділянки, узгоджені з усіма службами. По рішенню Арцизької міськради
було вирішено продати відведену земельну ділянку під магазин та оформити
належні докумен­ти. Земвідділ згідно зазначеного рішення зобов'язаний оформити
документи на продаж землі, однак начальник відділу Мягченко Л.А., мотивуючи, що
виділена земельна ділянка ПП ОСОБА_1. є землею загального користування, усно
відмовилась оформити докумен­ти на продаж.

В судовому
засіданні позивачка позов підтримала та уточнила позовні вимоги, а саме просила
зобов'язати начальника Арцизького районного відділу земельних ресурсів Мягченко
Л.А. підписати звіт про експертну грошову оцінку та довідку про визначення
нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а також технічну будівлю; на
технічному паспорті зазначити кадастровий номер та підписати його: підтвердити,
що наявна земель­на ділянка згідно обліково-статистичній формі № НОМЕР_1
значиться в 42 рядку (забудовані землі, які використовують в комерційних цілях)
та в графі 52 (об'єкти торгівлі), а також, що обмеження та сервітути на
використання ділянки відсутні. При цьому пояснила, що земельна ділянка, на якій
знаходиться магазин нанесений на генплан міста, є комплексний висновок усіх
служб. Площа існує, а магазин знаходиться за межами площі, оскільки після

його побудови міськрада внесла коректування в генплан,
тому вона подала до міськради заяву про викуп ділянки та міськрада вирішила
продати.

Начальник
Арцизького районного відділу земельних ресурсів Мягченко Л.А. в су­довому
засіданні позов не визнала, пояснивши, що такі землі, як наявна ділянка є
землями загального користування, оскільки ділянка розташована на автобусній
станції. Цільове призначення ділянки ніхто не змінював та не давав такого
завдання. Згідно ЗК України можна передати в постійне користування та в оренду.
Акт вибору земельної ділянки вона підписала, оскільки там йшлося про оренду, а
не про оренду з правом викупу. На ділянці є такі конструкції магазину, які
розміщені на тротуарі, тому треба провести експертизу.

Суд, заслухавши
пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, оцінивши нада­ні докази,
вважає, що позовна заява ПП ОСОБА_1. підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм
правовідносини.

Судом
установлено, що згідно свідоцтву про право власності на нерухоме майно від ІНФОРМАЦІЯ_2р. (а.с. 4) на підставі
рішення виконавчого комітету Арцизької міської ради від НОМЕР_2 ОСОБА_1. є
власником нежитлової будівлі, розташованої в м. Арцизі Одеської області по
АДРЕСА_1».

Відповідно до
договору оренди від 04.02.2003 p., посвідченого нотаріусом Арцизь­кої державної
нотаріальної контори Одеської області (а.с.5), Арцизька міська Рада народ­них
депутатів на підставі рішення одинадцятої сесії Арцизької міської Ради XXIV скли­кання
НОМЕР_3року надала, а ПП ОСОБА_1. прийняла в оренду з правом викупу строком на
49 років земельну ділянку загальною площею 0,01 гектарів, розташовану на території Арцизької міської ради
в м. Арцизі по АДРЕСА_1» для будівництва магазину.

Рішенням №
НОМЕР_4р. (а.с. 8) постійна комісія по урегулюванню земе­льних відносин,
благоустрою та охороні навколишнього середовища Арцизької міської Ради
затвердила корегування частини генплану м. Арциз з урахуванням розміщення мага­зину
і ділянки під благоустрій ПП ОСОБА_1. по вул..АДРЕСА_1.

На виконання
зазначеного договору оренди земельної ділянки з правом викупу на підставі заяви
ПП ОСОБА_1. рішенням від НОМЕР_5(а.с. 6) Арцизька міська рада надала згоду ПП
ОСОБА_1. на викуп земельної ділянки загальною площею 0,01 га для
комерційного використання в м. Арцизі по АДРЕСА_1».

Арцизька міська
Рада, розглянувши заяву ПП ОСОБА_1., рішення постійної ко­місії Арцизької
міської Ради по урегулюванню земельних відносин, благоустрою та охо­роні
навколишнього середовища від НОМЕР_4
«Про корегування частини ген­плану м. Арциз з урахуванням розміщення
магазину і ділянки під благоустрій ПП ОСОБА_1. по АДРЕСА_1 рішенням від НОМЕР_6
(а.с. 7) також затвердила корегування частини генплану м. Арциз з урахуванням
розміщення магазину і ділянки під благоустрій ПП ОСОБА_1. по вул.АДРЕСА_1.

В ч. З ст. 83 ЗК
України наведений перелік земель комунальної власності, які не можуть
передаватись у приватну власність, де в п. «а» вказані земле загального користу­вання
населених пунктів (майдани, вулиці, проїзди, шляхи не березні, пляжі, парки,
скве­ри, бульвари, кладовища, місця знешкодження та утилізації відходів тощо).

Згідно ч. 2 ст.
186 ЗК України зміни до землевпорядних проектів та інших матеріа­лів з питань
землеустрою вносяться за рішенням органів виконавчої влади, органів місце­вого
самоврядування або власників землі та землекористувачів, які затвердили ці
проекти.

Аналізуючи
надані позивачкою докази, суд приходить до висновку, що земельна ділянка, яка
розташована під магазином ПП ОСОБА_1. не є землею загального користу­вання,
тому як згідно наведеним рішенням у відповідності до ч. 2 ст. 186 ЗК України
час­тина генплану м. Арциз була корегована з урахуванням розміщення магазину і
ділянки під благоустрій ПП ОСОБА_1. по вул..АДРЕСА_1. Отже, земельна ді-

лянка,
на якій розміщений магазин
ПП ОСОБА_1., не підпадає під дію названої норми (ч. 3 ст. 83) ЗК України про
належність земель комунальної власності, які не можуть бути передані у приватну
власність, тому доводи начальника Арцизького районного відділу земельних
ресурсів не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.

Таким чином,
зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для
задоволення позову ПП ОСОБА_1. та начальника Арцизького районного відділу земельних
ресурсів Мягченко Л.А. слід зобов'язати оформити необхідні докумен­ти для
здійснення оформлення угоди кулівлі-продажу в нотаріальній формі земельної ді­лянки
площею 0,01 га,
розташованої під магазином «ІНФОРМАЦІЯ_1», що належить ПП ОСОБА_1., в м. Арцизі
по АДРЕСА_1».

На
підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 12, 83,186 ЗК України, ст. ст. 11,160

- 163 КАС України,

постановив:

Позовну
заяву ОСОБА_1задовольнити.

Зобов'язати
начальника Арцизького районного відділу земельних ресурсів Мягче­нко Л.А.
підписати звіт про експертну грошову оцінку та довідку про визначення норма­тивної
грошової оцінки земельної ділянки, а також технічну будівлю; на технічному пас­порті
зазначити кадастровий номер та підписати його; підтвердити, що земельна ділянка
площею 0,01 га,
розташованої під магазином «ІНФОРМАЦІЯ_1», що належить ПП ОСОБА_1., в м.Арцизі
по АДРЕСА_1», згідно обліково-статистичній формі № НОМЕР_1 зна­читься в 42
рядку (забудовані землі, які використовують в комерційних цілях) та в графі 52
(об'єкти торгівлі), а також, що обмеження та сервітути на використання наявної
ділян­ки відсутні.

Постанова може
бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адмініс­тративного суду
шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення,
а в разі складання постанови в повному обсязі, відповідно до ст. 160 КАС
України з дня складення в повному обсязі і поданням після цього протягом 20
днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції або в
порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.