Справа № 2-а-7651/07
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2007-08-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Вінниця, вул. Островського, 14
Справа
№2-а-7651/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2007 року м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд

в складі головуючого: судді Мельник-Томенко Ж.М.

при секретарі Пивовар І.М.

за участю:

позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2- представник позивача за довіреністю,

відповідача - Оніщенко П.А. - представник за довіреністю;

Завертанної І.І. - представник за
довіреністю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до військової частини А0549 про визнання дій незаконними та зобов'язання
вчинити дії щодо виплати грошової компенсації за речове майно, -

ВСТАНОВИВ:

Подано позов про визнання дій військової частини А 0549 щодо невиплати
компенсації за речове майно незаконними та зобов'язання вчинити дії щодо
виплати грошової компенсації за речове майно.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що він згідно наказу
командира військової частини від 12.04.2007 року за НОМЕР_1 був звільнений з
військової служби в запас.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 28.10.2004 року №1444 та
ст.16 Закону України «Про збройні сили України» позивач має право на одержання
грошової компенсації за належне речове майно.

А тому просить суд зобов'язати відповідача виплатити грошову компенсацію за
речове майно у розмірі 2861,84 грн.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі та
просив суд позов задовольнити повністю.

Представники відповідача проти позову заперечили, мотивуючи тим, що Законом
України №1459-ІІІ «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» та Законом
України № 489-У «Про державний бюджет України на 2007 рік» зупинено дію пункту
2 статті 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей» на 2007 рік, а тому просять суд відмовити у задоволенні адміністративного
позову.

Розглянувши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги не
підлягають задоволенню з наступних підстав.

Позивач знаходився на речовому забезпеченні в військовій частині А 0549.
Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів
їх сімей» (стаття 9 та 9-1) встановлено, що продовольче та речове забезпечення
військовослужбовців здійснюється за нормами і в терміни, що встановлюються
Кабінетом Міністрів України. Також передбачено, що військовослужбовці згідно
вищевказаних норм мають право на отримання замість належних їм за нормами
забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі вартості
зазначених предметів. Порядок виплати грошової компенсації визначається
Кабінетом міністрів України.

Проте, законом України від 17.02.2000 року №1459-ІІІ «Про деякі заходи щодо
економії бюджетних коштів» (закон набрав чинності з дня його опублікування - з
21.03.2000 року) призупинено дію даних положень Закону України «Про соціальний
і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Крім того, статтею
71 Закону України від 19.12.2006 року № 489-У «Про державний бюджет України на
2007 рік», з метою приведення окремих норм законів у відповідність із цим
законом, зупинено на 2007 рік дію пункту 2 статті 9-1 Закону України «Про
соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», а саме
щодо отримання замість належних за нормами забезпечення предметів речового
майна грошової компенсації в розмірі вартості предметів.

Відповідно до частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства
України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних
повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони:

1)
на підставі, у
межах повноважень та
у спосіб, що передбачені Конституцією та законами
України;

2)
з використанням повноваження
з метою, з
якою це повноваження надано;

3)
обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх
обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії);

4)
безсторонньо (неупереджено);

5)
добросовісно;

6)
розсудливо;

7)
з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій
дискримінації;

8)
пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими
несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на
досягнення яких спрямоване це рішення (дія);

9)
з урахуванням права
особи на участь у процесі прийняття рішення;

10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Суд
при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого
суб'єкти владних повноважень зобов'язані діяти лише на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що відповідач, при виплаті компенсації
за речове майно за період до 11.03.2000 року та не виплаті за період з
01.09.2000 року до 07.04.2007 року (довідка НОМЕР_2 від 16.04.2007 року
військової частини №0549) з урахуванням всіх обставин, діяв обгрунтовано, у межах
повноважень та у спосіб, що передбачений законами України. З боку відповідача
відсутні порушення при невиплаті позивачу грошової компенсації.

А тому позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 71, 86, 94, 158, 159, 163, 167, 186 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У позові ОСОБА_1 до військової частини А0549 про визнання дій незаконними та зобов'язання
вчинити дії щодо виплати грошової компенсації за речове майно відмовити
повністю.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається
протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у
повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному
обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у термін,
встановлений для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, постанова
суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку. У разі
подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Мельник-Томенко
Ж.М.

Повний текст постанови виготовлено
27 серпня 2007 року.

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: