Справа № 22-а-2070/07
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-09-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХFаFрFкFіFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
"19" вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ХFаFрFкFіFвF
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-2070/07
КFаFтFеFгFоFрFіFяF: 23 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF: КFоFрFшFеFнFкFоF ЮF.ОF.
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF НF.СF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF ФFіFлFаFтFоFвF ЮF.МF.,
СFуFдFдFяF ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF НF.СF., СFуFдFдFяF ШFеFвFцFоFвFаF НF.ВF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ВFоFлFоFшFиFнFіFйF ЯF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F ПFшFеFнFиFчFнFиFйF ОF.ЛF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ШFуFмFсFьFкFаF ІF.ГF., МFоFхFуFнF ЛF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюFКFрFеFмFеFнFчFуFцFьFкFоFїF ОFДFПFІF уF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 19.06.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F3/105
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFАFТF «КFрFеFмFеFнFчFуFцFьFкFиFйF зFаFвFоFдF тFеFхFнFіFчFнFоFгFоF вFуFгFлFеFцFюF»
дFоF КFрFеFмFеFнFчFуFцFьFкFоFїF ОFДFПFІF уF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF, зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF , -
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зF дFаFнFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF нFеF пFоFгFоFдFиFвFсFяF іF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFвF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF, яFкFоFюF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF.
АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF вFмFоFтFиFвFоFвFаFнFаF тFиFмF, щFоF пFрFиF пFрFиFйFнFяFтFтFіF оFсFкFаFрFжFеFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFуFлFиF пFоFрFуFшFеFнFіF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFеF бFуFлFиF вFзFяFтFіF дFоF уFвFаFгFиF вFиFмFоFгFиF пF. 1.8 сFтF. 1, пF. 7.7.10 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ПFДFВF», щFоF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF пFрFиFпFиFсFаFмF чF. 2 сFтF. 9 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFоFзFиFвFаFчF пFиFсFьFмFоFвFіF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFеF нFаFдFаFвF, аFлFеF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFоFтFиF їFїF дFоFвFоFдFіFвF зFаFпFеFрFеFчFуFвFаFвF тFаF нFаFпFоFлFяFгFаFвF нFаF зFаFкFоFнFнFоFсFтFіF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFсFтFіF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF сFтFоFсFоFвFнFоF тFоFгFоF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF нFаFдFаFнFоFгFоF дFоF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 14.02.07 рF., цFяF пFеFрFеFвFіFрFкFаF пFрFоFвFоFдFиFлFаFсFяF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF сFтF. 11 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF» тFаF пF. 7.7.5 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ПFДFВF».
СFлFіFдF вFіFдFмFіFтFиFтFиF, щFоF нFоFрFмFиF, нFаF яFкFіF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, вFиFзFнFаFчFаFюFтFьF пFрFаFвFоF оFрFгFаFнFіFвF ДFПFСF вF мFеFжFаFхF тFаF уF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF, зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF, зFоFкFрFеFмFаF, дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFіF нFеFвFиFїFзFнFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF (нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFдFаFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFйF, зFвFіFтFіFвF тFаF іFнFшFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, пFоFвF'яFзFаFнFиFхF зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF іF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF) нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF сFпFоFсFоFбFуF їFхF пFоFдFаFчFіF), аF тFаFкFоFжF пFлFаFнFоFвFіF тFаF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFіF вFиFїFзFнFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF сFвFоFєFчFаFсFнFоFсFтFіF, дFоFсFтFоFвFіFрFнFоFсFтFіF, пFоFвFнFоFтFиF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFіFвF тFаF зFбFоFрFіFвF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFиFхF пFлFаFтFеFжFіFвF), дFоFдFеFрFжFаFнFнFяF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF юFрFиFдFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF, їFхF фFіFлFіFяFмFиF, вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмFиF, іFнFшFиFмFиF вFіFдFоFкFрFеFмFлFеFнFиFмFиF пFіFдFрFоFзFдFіFлFаFмFиF, щFоF нFеF мFаFюFтFьF сFтFаFтFуFсFуF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, аF тFаFкFоFжF фFіFзFиFчFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF, яFкFіF мFаFюFтFьF сFтFаFтFуFсF сFуFбF'єFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF чFиF нFеF мFаFюFтFьF тFаFкFоFгFоF сFтFаFтFуFсFуF, нFаF яFкFиFхF зFгFіFдFнFоF іFзF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF пFоFкFлFаFдFеFнFоF оFбFоFвF'яFзFоFкF уFтFрFиFмFуFвFаFтFиF тFаF/аFбFоF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF пFоFдFаFтFкFиF іF зFбFоFрFиF (оFбFоFвF'яFзFкFоFвFіF пFлFаFтFеFжFіF), кFрFіFмF НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFоFгFоF бFаFнFкFуF УFкFрFаFїFнFиF тFаF йFоFгFоF уFсFтFаFнFоFвF (дFаFлFіF - пFлFаFтFнFиFкFиF пFоFдFаFтFкFіFвF).
ПFоFрFяFдFоFкF тFаF пFіFдFсFтFаFвFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFиFхF нFеFвFиFїFзFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF (кFаFмFеFрFаFлFьFнFиFхF) дFаFнFиFхF, зFаFяFвFлFеFнFиFхF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF уF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFхF пFоF ПFДFВF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFйF пF. 7.7.5 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ПFДFВF», вF яFкFоFмFуF зFаFпFиFсFаFнFоF, щFоF тFаFкFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 30 дFнFіFвF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF дFнFеFмF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF. ЗFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF дFоFсFтFаFтFнFіFхF пFіFдFсFтFаFвF вFвFаFжFаFтFиF, щFоF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF бFуFлFоF зFрFоFбFлFеFнFоF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF оFрFгFаFнF мFаFєF пFрFаFвFоF пFрFоFтFяFгFоFмF тFаFкFоFгFоF жF сFтFрFоFкFуF пFрFоFвFеFсFтFиF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFуF вFиFїFзFнFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF (дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFуF) пFлFаFтFнFиFкFаF дFлFяF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF дFоFсFтFоFвFіFрFнFоFсFтFіF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаFкFоFгFоF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF тFоFгFоF, щFоF пFрFеFдFмFеFтFоFмF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, яFкFаF пFрFоFвFоFдFиFлFаFсFяF зF 12.02.07 рF. пFоF 14.02.07 рF. бFуFлFиF пFоFдFаFтFкFоFвFіF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF пFоF ПFДFВF зFаF сFеFрFпFеFнFьF тFаF вFеFрFеFсFеFнFьF 2006 рF., тFоF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFиFхF нFоFрFмF нFеFвFиFїFзFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF мFоFгFлFаF бFуFтFиF пFрFоFвFеFдFеFнFаF нFеF пFіFзFнFіFшF 20.10.06 рF. тFаF 20.11.06 рF. вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF.
ПFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF нFаFдFаFнFиFйF аFкFтF вFіFдF 22.11.06 рF. вFиFїFзFнFоFїF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зF пFиFтFаFнFьF дFоFсFтFоFвFіFрFнFоFсFтFіF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зFаF сFеFрFпFеFнFьF тFаF вFеFрFеFсFеFнFьF 2006. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вFжFеF сFкFоFрFиFсFтFаFвFсFяF пFрFаFвFоFмF, нFаFдFаFнFиFмF пF. 7.7.5 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ПFДFВF» іF зFдFіFйFсFнFиFвF пFеFрFеFвFіFрFкFуF зFаF вFкFаFзFаFвF пFеFрFіFоFдFиF. ЗFаF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF уF нFьFоFгFоF нFеF бFуFлFоF зFаFкFоFнFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF фFаFкFтFиFчFнFоF пFоFвFтFоFрFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зFаF вFжFеF пFеFрFеFвFіFрFеFнFіF пFеFрFіFоFдFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFіF сFтF. 11, нFіF сFтF. 11-1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF» нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFюFюFтFьF тFаFкFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ВF пFоFяFсFнFеFнFнFяFхF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаFпFоFлFяFгFаFвF нFаF тFоFмFуF, щFоF нFаF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF нFеFвFиFїFзFнFоFїF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFеF рFоFзFпFоFвFсFюFдFжFуFюFтFьFсFяF пFрFиFпFиFсFиF сFтF. 11-1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF», аF тFоFмFуF зFаFсFтFеFрFеFжFеFнFьF щFоFдFоF пFіFдFсFтFаFвF тFаF пFоFрFяFдFкFуF їFїF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF чFиFнFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF нFеF мFіFсFтFиFтFьF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF нFеFоFбFхFіFдFнFиFмF вFіFдFмFіFтFиFтFиF, щFоF оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFнFяFтFтFяF «нFеFвFиFїFзFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF» вF ЗFаFкFоFнFіF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF сFлFуFжFбFуF вF УFкFрFаFїFнFіF» нFеF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, тFоF сFлFіFдF кFеFрFуFвFаFтFиFсFяF пFрFиF цFьFоFмFуF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяFмFиF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFмFиF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF», вF пF. 4.2.2 сFтF. 4 яFкFоFгFоF вFкFаFзFаFнFоF, щFоF кFаFмFеFрFаFлFьFнFоFюF (тFоFбFтFоF - нFеFвFиFїFзFнFоFюF) вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF пFеFрFеFвFіFрFкFаF, яFкFаF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFмF оFрFгFаFнFоFмF вFиFкFлFюFчFнFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF дFаFнFиFхF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFхF, бFеFзF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF бFуFдFьF-яFкFиFхF іFнFшFиFхF вFиFдFіFвF пFеFрFеFвFіFрFоFкF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF. ПFрFиF цFьFоFмFуF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFйF оFрFгFаFнF вFнFаFсFлFіFдFоFкF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF кFаFмFеFрFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFиFяFвFлFяFєF аFрFиFфFмFеFтFиFчFнFіF аFбFоF мFеFтFоFдFоFлFоFгFіFчFнFіF пFоFмFиFлFкFиF уF пFоFдFаFнFіFйF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, яFкFіF пFрFиFзFвFеFлFиF дFоF зFаFнFиFжFеFнFнFяF аFбFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF.
ЗF сFиFсFтFеFмFнFоFгFоF аFнFаFлFіFзFуF нFаFвFеFдFеFнFиFхF нFоFрFмF вFиFпFлFиFвFаFєF, щFоF пFрFеFдFмFеFтFоFмF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFяF кFаFмFеFрFаFлFьFнFоFїF (нFеFвFиFїFзFнFоFїF) пFеFрFеFвFіFрFкFиF мFоFжFеF бFуFтFиF лFиFшFеF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFнFяF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF рFяFдFкFаFхF тFаF сFтFоFвFбFцFяFхF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF пFоFкFаFзFнFиFкFіFвF яFкF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіFвF пFрFоFвFеFдFеFнFиFхF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF (аFрFиFфFмFеFтFиFчFнFиFхF дFіFйF) тFаF/аFбFоF мFеFтFоFдFоFлFоFгFіFяF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF цFиFхF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF. ПFрFиF цFьFоFмFуF бFуFдFьF-яFкFіF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFяF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, яFкFіF бFуFлFиF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF тFаFкFиFхF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF пFрFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF кFаFмFеFрFаFлFьFнFоFїF (нFеFвFиFїFзFнFоFїF) пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFеF пFрFоFвFоFдFиFтFьFсFяF. ВF рFаFзFіF, яFкFщFоF пFрFеFдFмFеFтFоFмF дFоFсFлFіFдFжFеFнFнFяF мFаFюFтFьF бFуFтFиF дFоFкFуFмFеFнFтFиF пFоF пFрFоFвFеFдFеFнFиFмF оFпFеFрFаFцFіFяFмF, тFоF тFаFкFаF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFеF мFоFжFеF вFіFдFнFоFсFиFтFиFсFяF дFоF кFаFтFеFгFоFрFіFїF кFаFмFеFрFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF (сFлFіFдF рFоFзFуFмFіFтFиF –F нFеFвFиFїFзFнFоFїF) іF пFоFвFиFнFнFаF пFрFоFвFоFдFиFтFиFсFяF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF тFаF вF пFоFрFяFдFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFмFуF дFлFяF пFеFвFнFоFгFоF вFиFдFуF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF (пFлFаFнFоFвFоFїF аFбFоF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFоFїF).
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, пFрFиF пFрFоFвFеFдFеFнFнFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF дFіFяFвF зFаF мFеFжFаFмFиF нFаFдFаFнFиFхF йFоFмFуF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF тFаF нFеF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF ЗFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF оFсFкFаFрFжFеFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, вFоFнFоF пFрFиFйFнFяFтFоF уF зFвF’FяFзFкFуF зF вFиFяFвFлFеFнFиFмFиF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмFиF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF вFиFмFоFгF пF. 1.8 сFтF. 1 тFаF пF. 7.7.10 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ПFДFВF». ВF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFиFсFнFоFвFкFиF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF пFоFрFуFшFеFнFьF вFкFаFзFаFнFиFхF нFоFрFмF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF зFрFоFбFлFеFнFіF уF зFвF’FяFзFкFуF зF нFеFнFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяFмF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіFвF зFуFсFтFрFіFчFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF вFіFдF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFіFвF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, аF тFоFмFуF вFиFсFнFоFвFоFкF пFрFоF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зF бFюFдFжFеFтFуF ПFДFВF зFаF сFеFрFпFеFнFьF тFаF вFеFрFеFсFеFнFьF 2006 рF. бFуFдFеF зFрFоFбFлFеFнFиFйF пFіFсFлFяF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF зFуFсFтFрFіFчFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF пFоF лFаFнFцFюFгFуF дFоF вFиFрFоFбFнFиFкFаF (іFмFпFоFрFтFеFрFаF).
ВFкFаFзFаFнFіF нFоFрFмFиF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьF, щFоF бFюFдFжFеFтFнFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF цFеF сFуFмFаF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFєF пFоFвFеFрFнFеFнFнFюF пFлFаFтFнFиFкFуF пFоFдFаFтFкFуF зF бFюFдFжFеFтFуF уF зFвF'яFзFкFуF зF нFаFдFмFіFрFнFоFюF сFпFлFаFтFоFюF пFоFдFаFтFкFуF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, аF дFжFеFрFеFлFоFмF сFпFлFаFтFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF (уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF бFоFрFгFуF) єF зFаFгFаFлFьFнFіF дFоFхFоFдFиF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF. ПFрFиF цFьFоFмFуF зFаFбFоFрFоFнFяFєFтFьFсFяF оFбFуFмFоFвFлFюFвFаFтFиF аFбFоF оFбFмFеFжFуFвFаFтFиF вFиFпFлFаFтFуF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF нFаFяFвFнFіFсFтFюF аFбFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFюF дFоFхFоFдFіFвF, оFтFрFиFмFаFнFиFхF вFіFдF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF вF оFкFрFеFмFиFхF рFеFгFіFоFнFаFхF УFкFрFаFїFнFиF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF дFоFцFіFлFьFнFиFмF вFіFдFмFіFтFиFтFиF, щFоF вF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, яFкFиFйF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFрFиFйFнFяFтFтFяF оFсFкFаFрFжFеFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, вFіFдFсFуFтFнFіF бFуFдFьF-яFкFіF дFаFнFіF вF чFоFмFуF сFаFмFеF пFоFлFяFгFаFюFтFьF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFкFаFзFаFнFиFхF нFоFрFмF, яFкFиFмF чFиFнFоFмF вFоFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFиFхF дFаFнFиFхF, вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFиFхF вF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFхF зFаF сFеFрFпFеFнFьF тFаF вFеFрFеFсFеFнFьF 2006 рF. (зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF тFоFгFоF, щFоF пFеFрFеFвFіFрFкFаF бFуFлFаF нFеFвFиFїFзFнFаF). ТFаFкFіF пFоFяFсFнFеFнFнFяF тFаFкFоFжF нFеF нFаFдFаFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF, аF вFкFаFзFаFнFоF лFиFшFеF, щFоF дFоF ДFПFІF нFеF нFаFдFіFйFшFлFиF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF зFуFсFтFрFіFчFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF ВFАFТF "МFаFкFіFїFвFкFоFкFсF", ТFОFВF "КFоFмFпFаFнFіFяF ТFеFхFнFоFлFоFгFіFяF", ВFАFТF "АFвFдFіFїFвFсFьFкFиFйF кFоFкFсFоFхFіFмFіFчFнFиFйF зFаFвFоFдF", ТFОFВF ЗFПF "БFеFлFнFаFфFтFоFхFіFмF", ТFОFВF "ОFбF"єFдFнFаFнFнFяF ХFоFрFеF".
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFаF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пF. 1.7 сFтF. 1, пF. 7.4.1, пF. 7.5.1 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF ПFДFВF".
АF тFаFкFоFжF вFвFаFжFаFєF дFоFцFіFлFьFнFиFмF вFіFдFмFіFтFиFтFиF, щFоF чFиFнFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF, зFоFкFрFеFмFаF ЗFаFкFоFнF УFкFрFаFїFнFиF „FПFрFоF ПFДFВF”F вF рFеFдFаFкFцFіFїF, щFоF дFіFяFлFаF нFаF чFаFсF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF, нFеF сFтFаFвFиFтFьF пFрFаFвFоF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF вFіFдF тFоFгFоF, чFиF зFмFоFгFлFиF оFрFгFаFнFиF ДFПFСF пFрFоFвFеFсFтFиF пFеFрFеFвFіFрFкFуF пFоF вFсFьFоFмFуF лFаFнFцFюFгFуF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFіFвF дFоF вFиFрFоFбFнFиFкFаF. ВFкFаFзFаFнFиFйF ЗFаFкFоFнF вFиFзFнFаFєF тFіFлFьFкFиF оFдFнFуF пFіFдFсFтFаFвFуF дFлFяF вFиFкFлFюFчFеFнFнFяF зF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF сFуFмFиF ПFДFВF іF цFіFєFюF пFіFдFсFтFаFвFоFюF єF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF оFфFоFрFмFлFеFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF. ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFаFнFоF тFеF, щFоF уF пFоFзFиFвFаFчFаF вF нFаFяFвFнFоFсFтFіF бFуFлFиF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF, яFкFіF вFкFлFюFчFеFнFіF вF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF зFаF сFеFрFпFеFнFьF тFаF вFеFрFеFсFеFнFьF 2006 рF. іF пFоF пFрFоFвFеFдFеFнFиFмF оFпFеFрFаFцFіFяFмF зFдFіFйFсFнFеFнFаF оFпFлFаFтFаF пFоFсFтFаFчFаFлFьFнFиFкFаFмF зF вFкFлFюFчFеFнFнFяFмF вF цFіFнFуF тFоFвFаFрFуF ПFДFВF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF нFаFдFаFнFоF дFоFкFаFзFіFвF тFоFгFоF, щFоF нFаF чFаFсF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF аFбFоF нFаF тFеFпFеFрFіFшFнFіFйF чFаFсF уFгFоFдFиF (дFоFгFоFвFоFрFиF, пFрFаFвFоFчFиFнFиF, гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF) пFоFзFиFвFаFчFаF зF йFоFгFоF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFаFмFиF вFиFзFнFаFнFіF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF чFиFнFнFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF пFоFрFяFдFкFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF уF сFаFмFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF тFаFкFеF пFрFаFвFоF вFіFдFсFуFтFнFєF. ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF вFиFсFнFоFвFкFиF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зFрFоFбFлFеFнFіF вFсFуFпFеFрFеFчF фFаFкFтFиFчFнFиFмF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF іF зF пFеFрFеFвFиFщFеFнFнFяFмF нFаFдFаFнFиFхF йFоFмFуF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, аF тFоFмFуF єF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтF. 67 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF кFоFжFеFнF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFиFйF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF пFоFдFаFтFкFиF іF зFбFоFрFиF вF пFоFрFяFдFкFуF іF рFоFзFмFіFрFаFхF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF. ПFрFаFвFоFвFиFйF пFоFрFяFдFоFкF вF УFкFрFаFїFнFіF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF зFаFсFаFдFаFхF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFиFхF нFіFхFтFоF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFрFиFмFуFшFеFнFиFйF рFоFбFиFтFиF тFеF, щFоF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF (чF. 1 сFтF. 19 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF).
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF нFеFоFбFхFіFдFнFиFмF вFіFдFмFіFтFиFтFиF, щFоF пFіFдFсFтFаFвFиF тFаF пFоFрFяFдFоFкF пFрFиFйFнFяFтFтFяF нFоFвFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF (пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF) вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтF. 6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF», аFлFеF пFрFиFпFиFсFиF цFіFєFїF нFоFрFмFиF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFаFюFтFьF пFрFиFйFнFяFтFтFяF нFоFвFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF вF рFаFзFіF нFеFзFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF (чFаFсFтFкFоFвFоFгFоF) сFкFаFрFгFиF пFлFаFтFнFиFкFаF аFбFоF бFеFзF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF тFаF/аFбFоF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.2 сFтF.71 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвFаFхF пFрFоF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFіFсFтFьF рFіFшFеFнFьF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF оFбFоFвF'яFзFоFкF щFоFдFоF дFоFкFаFзFуFвFаFнFнFяF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF сFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFоFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, яFкFщFоF вFіFнF зFаFпFеFрFеFчFуFєF пFрFоFтFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF кFоFлFеFгFіFєFюF сFуFдFдFіFвF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 19.06.07 рF. пFоF сFпFрFаFвFіF №F 3/105 нFеF вFиFяFвFлFеFнFоF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 160, 164, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF КFрFеFмFеFнFчFуFцFьFкFоFїF ОFДFПFІF уF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 19.06.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F3/105 - зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 19.06.2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF №F3/105зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFАFТF «КFрFеFмFеFнFчFуFцFьFкFиFйF зFаFвFоFдF тFеFхFнFіFчFнFоFгFоF вFуFгFлFеFцFюF» дFоF КFрFеFмFеFнFчFуFцFьFкFоFїF ОFДFПFІF уF ПFоFлFтFаFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF, зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF нFеFгFаFйFнFоF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFрFоFтFяFгFоFмF 30 дFнFіFвF зF мFоFмFеFнFтFуF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF пFоFвFнFоFгFоF тFеFкFсFуF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF ЮF.МF. ФFіFлFаFтFоFвF
СFуFдFдFіF НF.СF. ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF
НF.ВF. ШFеFвFцFоFвFаF
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF уFхFвFаFлFиF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFиFйF тFаF пFіFдFпFиFсFаFнFиFйF 24.09.2007 рFоFкFуF.
ЗFГFІFДFНFОF ЗF ОFРFИFГFІFНFАFЛFОFМF
ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF
аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF НF.СF. ВFоFдFоFлFаFжFсFьFкFаF