Справа № 21-1289во06
Суддя: Кривенко В.В.
Дата ухвалення: 2007-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВЕРХОВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах
Верховного Суду України у складі:

головуючого Кривенка В.В.,

суддів: Гусака М.Б., Маринченка В.Л., Панталієнка П.В.,

Самсіна І.Л.,
Терлецького О.О., Тітова Ю.Г., -

розглянувши у порядку письмового
провадження справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському
районі м. Дніпропетровська (далі - Управління Пенсійного фонду) до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України у м. Дніпропетровську (далі -
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування) про зобов'язання
вчинити дії за скаргою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування про перегляд за винятковими обставинами ухвали Вищого
адміністративного суду України від 11 жовтня 2006 року,

в с т а н о в и л а:

У вересні 2005 року Управління Пенсійного фонду звернулось до суду з
позовом про зобов'язання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування прийняти до заліку та відшкодувати витрати на виплату та доставку
пенсії громадянам ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за період з 1 червня 2004 року по 31
серпня 2005 року на загальну суму 3 195 грн 92 коп.

Господарський суд Дніпропетровської області постановою від 22 листопада
2005 р., залишеною без змін постановою Дніпропетровського апеляційного
господарського суду від 23 січня 2006 р., позов задовольнив частково: зобов'язав
відповідача включити до заліку відшкодування витрати на виплату й доставку
пенсії громадянам ОСОБА_1 і ОСОБА_2 за період з 1 червня 2004 року по 31 серпня
2005 року на загальну суму 3 195 грн 92 коп. і відмовив у позовних вимогах про
зобов'язання відповідача і в подальшому включати дані про виплату пенсії цим
громадянам до акта щомісячного звіряння витрат відповідно до Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду
України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у
зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання,
затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України і правління
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань від 4 березня 2003 року № 5-4/4, зареєстрованою
в Міністерстві юстиції України 16 травня 2003 року за № 376/7697 (далі -
Порядок).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11 жовтня 2006 року
зазначені судові рішення залишені без змін.

У скарзі до Верховного Суду України Відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування порушило питання про перегляд за винятковими
обставинами та скасування ухвали Вищого адміністративного суду України від 11
жовтня 2006 року і направлення справи на новий розгляд до суду першої
інстанції. На обґрунтування скарги відповідач послався на порушення норм
матеріального права, неоднакове застосування судом касаційної інстанції однієї
й тієї самої норми права та додану ухвалу касаційного суду, в якій по-іншому
застосована ця норма.

Підставою порушення у справі провадження за винятковими обставинами було
неоднакове застосування Порядку.

Так, доданою до скарги ухвалою від 7 червня 2006 року Вищий
адміністративний суд України залишив без задоволення касаційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі м. Львова і без змін -
рішення суду першої та апеляційної інстанцій про відмову цьому Управлінню в
задоволенні позовних вимог стосовно відшкодування йому Фондом соціального
страхування витрат на виплату пенсій особам аналогічної категорії. Тобто, за
допомогою посилання на згадану ухвалу підтверджено неоднакове застосування Порядку судом касаційної інстанції, оскільки в оскаржуваній ухвалі цього суду відшкодування
таких витрат Управлінню Пенсійного фонду за рахунок Фонду соціального
страхування було визнано обґрунтованим.

Разом з тим Судова палата в адміністративних справах Верховного Суду
України вже висловила правову позицію щодо правильного застосування норм права
при розгляді таких спорів. Так, у постанові від 20 березня 2007 року у справі №
21-1087 во 06 колегія суддів цієї палати дійшла висновку, що страховиком, який
має виплачувати пенсію по інвалідності особі, яка стала інвалідом від нещасного
випадку на виробництві на території колишніх республік СРСР, а в разі виплати
такої органами Пенсійного фонду України - відшкодувати останньому витрати, є Фонд соціального страхування.

Таким чином, правова позиція касаційного суду у
цій справі відповідає тій, яку висловила колегія суддів Судової палати в
адміністративних справах Верховного Суду України при вирішенні аналогічного
спору. Тому підстав для задоволення скарги немає.

Керуючись статтями 241-244 Кодексу адміністративного судочинства України,
колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду
України

п о с т а н о в и л а:

Скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.
Дніпропетровську залишити без задоволення, ухвалу Вищого адміністративного суду
України від 11 жовтня 2006 року без змін.

Постанова є остаточною і не може бути оскаржена, крім випадку,
передбаченого пунктом 2 частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Головуючий В.В. Кривенко

Судді
М.Б. Гусак

В.Л. Маринченко

П.В. Панталієнко

І.Л. Самсін

О.О. Терлецький

Ю.Г. Тітов