Справа № 4-3063/05/06
Суддя: Гурін М.І.
Дата ухвалення: 2007-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2007 року м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:

головуючого Цуркана
М.І.

судді-доповідача Гуріна
М.І.

суддів Амєліна
С.Є.

Ліпського Д.В.

Юрченка В.В.

розглянувши в порядку попереднього розгляду касаційну скаргу ОСОБА_1 на
рішення Печерського районного суду міста Києва від 27.10.2004 року та ухвалу
апеляційного суду міста Києва від 21.01.2005 року у справі за скаргою ОСОБА_1
про оскарження бездіяльності управління Служби безпеки України у місті Києві
щодо перерахунку пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А :

У квітні 2004 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою
про оскарження бездіяльності управління Служби безпеки України у місті Києві
щодо перерахунку пенсії з урахуванням 100% надбавки, введеної Указом Президента
України від НОМЕР_1 з ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішенням Печерського районного суду міста Києва від
27.10.2004 року у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду міста Києва від 21.01.2005 року
рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями,
заявник звернувся з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення
Печерського районного суду міста Києва від 27.10.2004 року та ухвалу
апеляційного суду міста Києва від 21.01.2005 року, а у справі ухвалити нове
рішення, яким задовольнити скаргу, посилаючись на неправильне застосування
судами норм матеріального та порушення норм процесуального права.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши
доводи касаційної скарги, перевіривши застосування судом норм матеріального та
процесуального права, правової оцінки обставин у справі в межах, визначених
статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга підлягає
відхиленню з наступних підстав.

Судами встановлено, що з 1998 року заявник звільнений з
військової служби в запас.

Відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх
справ” (який діяв на момент призначення пенсії) та постанови Кабінету Міністрів
України від 17.07.1992 року № 393 “Про порядок обчислення вислуги років,
призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу,
прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової
служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та членам їх сімей” при обчисленні пенсій враховуються
відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним званням, процентна
надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь,
кваліфікацію і умови служби, розмір яких визначається (за вибором тих, хто
звернувся за пенсією) за 24 останні календарні місяці служби підряд перед
зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарні місяці служби підряд
протягом усієї служби перед зверненням за пенсією.

Таким чином, зазначеними нормами права визначено, що
грошове забезпечення військовослужбовців та прирівняних до них осіб складається
із основних видів (окладу за штатною посадою, окладу за військове або
спеціальне звання та процентної надбавки за вислугу років) і додаткових, що
надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію
та умови служби).

При призначенні пенсії основні види грошового
забезпечення враховуються в установленому розмірі за останньою штатною посадою,
займаною перед звільненням, а додаткові види грошового забезпечення -
середньомісячної їх суми за 24 або 60 календарних місяців.

Згідно з вимогами статті 63 Закону
України “Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб” призначені
військовослужбовцям пенсії перераховуються з підвищенням грошового забезпечення
відповідних категорій військовослужбовців. Перерахунки пенсії проводяться з
підвищенням тих видів грошового забезпечення, що передбачені статтею 43
вказаного Закону.

Закон України “Про внесення змін до
статті 43 Закону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб”, яким передбачено перерахунок пенсії, вступив в законну силу з 01.01.2005
року і на правовідносини, що виникли раніше не поширюється.

Оскільки, заявник під час
проходження служби не отримував надбавки, введеної Указом Президента України
від НОМЕР_1, то підстав для її включення в грошове забезпечення при обчисленні
пенсії за законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке діяло до
01.01.2005 року, немає.

Відповідно до вимог Кодексу
адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є
порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи касаційної скарги не дають
підстав для висновку про те, що при розгляді справи судами було допущено
неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про
те, що підстави для скасування рішень та призначення справи до розгляду в судовому
засіданні відсутні, а тому відхиляє касаційну скаргу і залишає судові рішення
без змін при попередньому розгляді справи.

Керуючись статтями 220, 220¹, 223, 230 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Печерського районного суду
міста Києва від 27.10.2004 року та ухвалу апеляційного суду міста Києва від
21.01.2005 року у справі за скаргою ОСОБА_1 про оскарження бездіяльності Служби
безпеки України щодо перерахунку пенсії залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий

(підпис)

М.І. Цуркан

Судді

(підпис)

С.Є. Амєлін

(підпис)

М.І. Гурін

(підпис)

Д.В. Ліпський

(підпис)

В.В. Юрченко

З оригіналом згідно

Суддя М.І.
Гурін