Справа № К-20599/06
Суддя: Карась О.В.
Дата ухвалення: 2007-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
КFаFрFаFсFяF ОF.ВF. (гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF),
БFрFаFйFкFаF АF.ІF., ГFоFлFуFбFєFвFоFїF ГF.КF., РFиFбFчFеFнFкFаF АF.ОF., ФFеFдFоFрFоFвFаF МF.ОF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: МFіFнFеFнFкFоF ОF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF: МFаFрFуFтFиF СF.ЄF, ГFоFнFчFаFрFаF МF.АF. тFаF
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: ДFзFюFбFиF ЛF.МF., КFлFиFмFеFнFкFоF МF.БF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «КFоFмFеFрFцFіFйFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF ФFіFрFмFаF «АFрFбFаFтF» нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 01.03.2006 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 16/192
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «КFоFмFеFрFцFіFйFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ФFіFрFмFаF «АFрFбFаFтF» (дFаFлFіF ТFОFВF)
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. ЧFеFрFнFіFгFоFвFіF (дFаFлFіF ДFПFІF)
ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFцFіFїF уF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF
тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF ДFеFрFжFаFвFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF «ІFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFиFйF цFеFнFтFрF» МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFіFшFеFнFьF пFрFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF рFоFзFгFлFяFдFуF сFкFаFрFгF, пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFаFсFтFаFвFиF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF дFіFїF
ЗFаFяFвFлFеFнFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF:
- рFіFшFеFнFнFяF ДFПFАF уF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFіF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 04.04.2005 №F 1049/10/25-020 пFрFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF рFоFзFгFлFяFдFуF сFкFаFрFгFиF ТFОFВF вF чFаFсFтFиFнFіF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF тFаF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF;
- рFіFшFеFнFнFяF ДFПFІF уF мF. ЧFеFрFнFіFгFоFвFіF вFіFдF 15.03.2005 пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFаFсFтFаFвFиF нFаF вFсFіF аFкFтFиFвFиF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF
- зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF ДFПFІF уF мF. ЧFеFрFнFіFгFоFвFіF зFнFяFтFиF зF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF зFаFсFтFаFвFуF вFсFіFхF аFкFтFиFвFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF.
РFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вF чFаFсFтFиFнFіF вFіFдFмFоFвFиF вF пFоFзFоFвFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF мFоFтFиFвFуFвFаFвF тFиFмF, щFоF вFиFсFнFоFвFкFиF АFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFрFиFйFнFяFтFеF оFсFпFоFрFюFвFаFнFеF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, єF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF чFиFнFнFоFмFуF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFуF. ВF чFаFсFтFиFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF рFіFшFеFнFьF ДFПFІF уF мF. ЧFеFрFнFіFгFоFвFіF тFаF ДFПFАF уF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF рFоFзFгFлFяFдFуF сFкFаFрFгF - пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF сFуFдFоFмF пFрFиFпFиFнFеFнFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пF. 1 сFтF. 80 ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF уF зFвF'яFзFкFуF зF нFеFпFіFдFвFіFдFоFмFчFіFсFтFюF сFпFоFрFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFмFуF сFуFдFуF. ВF чFаFсFтFиFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF ДFПFІF уF мF. ЧFеFрFнFіFгFоFвFіF вFіFдF 15.03.2005 пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFаFсFтFаFвFиF нFаF вFсFіF аFкFтFиFвFиF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF ДFПFІF уF мF. ЧFеFрFнFіFгFоFвFіF зFнFяFтFиF зF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF зFаFсFтFаFвFуF вFсFіFхF аFкFтFиFвFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF - пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF сFуFдFоFмF пFрFиFпFиFнFеFнFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пF. 1-1 сFтF.80 ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF уF зFвF'яFзFкFуF зF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFюF пFрFеFдFмFеFтFуF сFпFоFрFуF.
ПFіFдFсFтFаFвFоFюF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF сFтFаFлFоF тFеF, щFоF вF тFрFаFвFнFіF 2004 рFоFкFуF мFіFжF пFоFзFиFвFаFчFеFмF (пFрFоFдFаFвFеFцFьF) тFаF ТFОFВF «БFМFСF ТFрFеFйFдFіFнFгF гFрFуFпF» (пFоFкFуFпFеFцFьF) бFуFлFоF уFкFлFаFдFеFнFоF дFоFгFоFвFіFрF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF вFіFдF 20.05.2004 №F 15-05 нFаF зFаFгFаFлFьFнFуF сFуFмFуF 19 030 000 гFрFнF., (вF тF. чF. ПFДFВF -3 171 666 гFрFнF.), щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF нFаFкFлFаFдFнFоFюF, аFкFтFоFмF пFрFиFйFмFаFнFнFяF–FпFеFрFеFдFаFчFіF тFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF нFаFкFлFаFдFнFоFюF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF дFоFдFаFтFкFоFвFоFїF уFгFоFдFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF мFіFжF сFтFоFрFоFнFаFмFиF зFдFіFйFсFнFеFнFоF шFлFяFхFоFмF пFеFрFеFдFаFчFіF пFоFкFуFпFцFеFмF пFрFоFдFаFвFцFюF пFрFоFсFтFиFхF вFеFкFсFеFлFіFвF, еFмFіFтFоFвFаFнFиFхF пFоFкFуFпFцFеFмF:
ТFаFкFоFжF вF тFрFаFвFнFіF 2004 рFоFкFуF мFіFжF пFоFзFиFвFаFчFеFмF (пFоFкFуFпFеFцFьF) тFаF АFТF НFЕFКF «ЕFнFеFрFгFеFтFиFкFаF тFаF пFаFлFиFвFоF УFкFрFаFїFнFиF» (пFрFоFдFаFвFеFцFьF) бFуFлFоF уFкFлFаFдFеFнFоF дFоFгFоFвFіFрF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF нFаF зFаFгFаFлFьFнFуF сFуFмFуF 19 800 000 гFрFнF. (вF тF. чF ПFДFВF - 3 300 000 гFрFнF.) щFоF тFаFкFоFжF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFоF нFаFкFлFаFдFнFоFюF, аFкFтFоFмF пFрFиFйFмFаFнFнFяF-пFеFрFеFдFаFчFіF тFаF пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF нFаFкFлFаFдFнFоFюF.
ВF рFаFхFуFнFоFкF оFпFлFаFтFиF зFаF пFрFиFдFбFаFнFіF уFсFтFаFнFоFвFкFиF пFоFзFиFвFаFчF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFвF пFоFкFуFпFцFюF зF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFоFгFоF рFаFхFуFнFкFуF кFоFшFтFиF вF сFуFмFіF 770 000 гFрFнF. тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFкFтFуF пFрFиFйFмFаFнFнFяF-пFеFрFеFдFаFчFіF вFеFкFсFеFлFіFвF пFеFрFеFдFаFвF АFТF НFЕFКF «ЕFнFеFрFгFеFтFиFкFаF тFаF пFаFлFиFвFоF УFкFрFаFїFнFиF» шFіFсFтFьF вFеFкFсFеFлFіFвF, оFтFрFиFмFаFнFиFхF рFаFнFіFшFеF вFіFдF ТFОFВF «БFМFСF ТFрFеFйFдFіFнFгF гFрFуFпF», нFоFмFіFнFаFлFьFнFоFюF вFаFрFтFіFсFтFюF 19 030 000 гFрFнF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 01.03.2006 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 16/192 рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 30.08.2005 уF сFпFрFаFвFіF №F 16/192 сFкFаFсFоFвFаFнFоF, вF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF пFоFвFнFіFсFтFюF.
СFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFіFдFтFрFиFмFаFвF вFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вF чFаFсFтFиFнFіF, зFаFзFнFаFчFиFвFшFиF, щFоF оFпFеFрFаFцFіFяF зF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF зFаF тFоFвFаFрF вFеFкFсFеFлFеFмF єF тFоFвFаFрFоFоFбFмFіFнFнFоFюF, аF тFоFмFуF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF ДFПFІF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFиFзFнFаFчFиFлFаF пFоFзFиFвFаFчFуF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF зF ПFДFВF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFлFаF дFоF шFтFрFаFфFнFіF (фFіFнFаFнFсFоFвFіF) сFаFнFкFцFіFїF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF. ТFоFмFуF вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF оFсFоFбFлFиFвFоFсFтFіF рFоFзFрFаFхFуFнFкFуF зFаF тFоFвFаFрF, пFоFсFлFаFвFшFиFсFьF нFаF пF. 1.19, пF.1.31 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» тFаF пFпF. 3.1.1 пF. 3.1 сFтF. 3; пF. 4.1 сFтF. 4; пFпF. 7.3.1 пF. 7.3 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFзFнFаFчFиFвF бFаFзFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF пFоFсFтFаFвFкFиF тFоFвFаFрFіFвF, іF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFвF сFвFоFюF пFоFзFиFцFіFюF пFпF. 3.2.1 пF. 3.2 сFтF. 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», зFрFоFбFиFвFшFиF вFиFсFнFоFвFоFкF, щFоF оFпFеFрFаFцFіFїF пFоF пFеFрFеFдFаFчFіF вFеFкFсFеFлFіFвF, еFмFіFтFоFвFаFнFиFхF тFрFеFтFьFоFюF оFсFоFбFоFюF, вF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF зFаF оFтFрFиFмFаFнFиFйF тFоFвFаFрF дFоF тFаFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF нFеF вFіFдFнFоFсFяFтFьFсFяF.
ВF чFаFсFтFиFнFіF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF пFоFгFоFдFиFвFсFяF іFзF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяFмF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFоFсFлFаFвFшFиFсFьF нFаF чF. 2 сFтF. 55, чF. 2 сFтF. 124 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF тFаF сFтF. 12 ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF, іF зFаFзFнFаFчFиFвFшFиF, щFоF сFпFіFрF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF рFіFшFеFнFьF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF оFрFгFаFнFіFвF пFрFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF рFоFзFгFлFяFдFуF сFкFаFрFгF сFтFаFнFоFмF нFаF чFаFсF пFрFиFйFнFяFтFтFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF рFіFшFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF бFуFвF пFіFдFвFіFдFоFмFчFиFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFаFмF УFкFрFаFїFнFиF.
ЩFоFдFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF пFрFеFдFмFеFтFуF сFпFоFрFуF вF чFаFсFтFиFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF ДFПFІF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFаFсFтFаFвFиF нFаF вFсFіF аFкFтFиFвFиF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFнFяF ДFПFІF зFнFяFтFиF зF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF зFаFсFтFаFвFуF вFсFіFхF аFкFтFиFвFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF - сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFиFвF, щFоF нFаF мFоFмFеFнFтF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF пFрFеFдFмFеFтF сFпFоFрFуF пFрFиFпFиFнFиFвF сFвFоFєF іFсFнFуFвFаFнFнFяF, тFаFкF яFкF зF 11.08.2005 дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFуF оFбFтFяFжFеFнFьF рFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF вFнFеFсFеFнFаF іFнFфFоFрFмFаFцFіFяF пFрFоF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF оFбFтFяFжFеFнFнFяF рFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF пFоFзFиFвFаFчFаF. АF тFоFмFуF оFсFкFіFлFьFкFиF сFпFіFрFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF нFеF іFсFнFуFвFаFлFиF нFаF мFоFмFеFнFтF зFвFеFрFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF дFоF сFуFдFуF аFбFоF пFрFаFвFаF пFоFзFиFвFаFчFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеF бFуFлFиF пFоFрFуFшFеFнFіF, пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF нFаF дFуFмFкFуF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF пFрFиFпFиFнFеFнFнFюF зFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFюF пFрFеFдFмFеFтFуF, аF сFуFдF мFаFєF рFоFзFгFлFяFнFуFтFиF сFпFіFрF пFоF сFуFтFіF тFаF уF пFоFзFоFвFіF мFаFєF бFуFтFиF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFиFвFшFиFсFьF іFзF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFоFзFиFвFаFчF (дFаFлFіF - ТFОFВF) пFоFдFаFвF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 01.03.2006 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 16/192 тFаF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFаF дFуFмFкFуF сFкFаFрFжFнFиFкFаF вFеFкFсFеFлFіF вFиFдFаFнFіF вF оFпFлFаFтFуF зFаF фFаFкFтFиFчFнFоF пFоFсFтFаFвFлFеFнFіF тFоFвFаFрFиF, нFеF пFіFдFпFаFдFаFюFтFьF пFіFдF оFзFнFаFкFуF тFоFвFаFрFуF, іF тFоFмFуF оFпFеFрFаFцFіFяF зF пFеFрFеFдFаFчFіF вFеFкFсFеFлFіFвF вF рFаFхFуFнFоFкF оFпFлFаFтFиF зFаF оFтFрFиFмFаFнFіF тFоFвFаFрFиF, нFеF єF бFаFрFтFеFрFоFмF. ЗFаFзFнFаFчFеFнFеF сFкFаFрFжFнFиFкF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFвF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF», ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» тFаF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFіFжFнFаFрFоFдFнFіF дFоFгFоFвFоFрFиF».
ТFаFкFоFжF, сFкFаFрFжFнFиFкF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF сFуFдFаFмFиF нFеF зFрFоFбFлFеFнFоF жFоFдFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоFдFоF пF.пF.4.4.1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 21.12.2000 №F 2181, дFеF зFаFзFнFаFчFеFнFоF - яFкFщFоF нFоFрFмFаF зFаFкFоFнFуF чFиF іFнFшFоFгFоF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFоFгFоF аFкFтFаF, пFрFиFйFнFяFтFоFгFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF зFаFкFоFнFуF, аFбFоF кFоFлFиF нFоFрFмFиF рFіFзFнFиFхF зFаFкFоFнFіFвF, аFбFоF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF дFоFпFуFсFкFаFюFтFьF нFеFоFдFнFоFзFнFаFчFнFеF (бFаFгFаFтFоFзFнFаFчFнFеF) тFлFуFмFаFчFеFнFнFяF пFрFаFвF іF оFбFоFвF’FяFзFкFіFвF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF іF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF, вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFгFоF єF мFоFжFлFиFвFіFсFтFьF пFрFиFйFнFяFтFиF рFіFшFеFнFнFяF нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF, тFаFкF іF кFоFнFтFрFоFлFюFюFчFоFгFоF оFрFгFаFнFуF, рFіFшFеFнFнFяF пFрFиFйFмFаFєFтFьFсFяF нFаF кFоFрFиFсFтFьF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFеF нFаFдFаFвF, вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ПFуFнFкFтFоFмF 1.6 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 28.12.1994 №F 334 «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» (вF рFеFдFаFкFцFіFїF ЗFаFкFоFнFуF №F 283 вFіFдF 22.05.1997 вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF тFоFвFаFрFиF - мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіF аFкFтFиFвFиF, аF тFаFкFоFжF цFіFнFнFіF пFаFпFеFрFиF тFаF дFеFрFиFвFаFтFиFвFиF, щFоF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьFсFяF уF бFуFдFьF сFиFхF оFпFеFрFаFцFіFяFхF, кFрFіFмF оFпFеFрFаFцFіFйF зF їFхF вFиFпFуFсFкFуF (еFмFіFсFіFїF) тFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF. ТFоFбFтFоF, нFаF пFрFоFтFиFвFаFгFуF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF сFкFаFрFжFнFиFкFаF, вFеFкFсFеFлFьF пFіFдFпFаFдFаFєF пFіFдF оFзFнFаFкFиF тFоFвFаFрFуF вF рFоFзFуFмFіFнFнFіF сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFіF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF».
ІF яFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пF. 1.31 сFтF. 1 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF - пFрFоFдFаFжF тFоFвFаFрFіFвF - бFуFдFьF-яFкFіF оFпFеFрFаFцFіFїF, щFоF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьFсFяF зFгFіFдFнFоF зF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF, мFіFнFиF, пFоFсFтFаFвFкFиF тFаF іFнFшFиFмFиF цFиFвFіFлFьFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFмFиF дFоFгFоFвFоFрFаFмFиF, яFкFіF пFеFрFеFдFбFаFчFаFюFтFьF пFеFрFеFдFаFчFуF пFрFаFвF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF тFаFкFіF тFоFвFаFрFиF зFаF пFлFаFтFуF аFбFоF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFюF, нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF сFтFрFоFкFіFвF їFїF нFаFдFаFнFнFяF, аF тFаFкFоFжF оFпFеFрFаFцFіFїF зF бFеFзFоFпFлFаFтFнFоFгFоF нFаFдFаFнFнFяF тFоFвFаFрFіFвF, тFоFмFуF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF пFоFсFлFаFвFсFяF вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF нFаF пF. 1.19 сFтF. 1 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, яFкFиFмF вFиFзFнFаFчFеFнFоF пFоFнFяFтFтFяF бFаFрFтFеFрFуF (тFоFвFаFрFнFиFйF оFбFмFіFнF) - гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFаF оFпFеFрFаFцFіFяF, яFкFаF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF іF тFоFвFаFрFиF (рFоFбFоFтFиF, пFоFсFлFуFгFиF) уF бFуFдFьF-яFкFіFйF фFоFрFмFіF, іFнFшFіFйF, нFіFжF гFрFоFшFоFвFаF, вFкFлFюFчFаFюFчFиF бFуFдFьF-яFкFіF іFдFиF зFаFлFіFкFуF тFаF пFоFгFаFшFеFнFнFяF вFзFаFєFмFнFоFїF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF, вF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіF яFкFиFхF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєFтFьFсFяF рFаFхFуFвFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF нFаF рFаFхFуFнFкFиF пFрFоFдFаFвFцFяF дFлFяF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFїF вFаFрFтFоFсFтFіF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF).
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF рFоFзFрFаFхFоFвFуFюFчFиF бFаFзFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF оFпFеFрFаFцFіFйF зF пFоFсFтFаFвFкFиF тFоFвFаFрFіFвF (пF. 4.1 сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 03.04.1997 №F 168 «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF») пFоF дFаFнFоFмFуF дFоFгFоFвFоFрFуF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF, нFеFоFбFхFіFдFнFоF вFрFаFхFуFвFаFтFиF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF тFеFрFмFіFнFуF «оFбF’FєFкFтF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF», зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF вF пFпF. 3.1.1 пF. 3.1 сFтF. 3 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF. ІFзF чFоFгFоF мFоFжFнFаF зFрFоFбFиFтFиF вFиFсFнFоFвFоFкF, щFоF сFвFоFїF мFіFрFкFуFвFаFнFнFяF щFоFдFоF зFаFкFоFнFнFоFсFтFіF вFиFнFеFсFеFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFвF пFпF. 3.2.1 пF. 3.2 сFтF. 3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» вF яFкFіFйF зFаFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF уF яFкFиFхF вFиFпFаFдFкFаFхF оFпFеFрFаFцFіFїF зF цFіFнFнFиFмFиF пFаFпFеFрFаFмFиF нFеF єF оFбF'єFкFтFоFмF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF:
вFиFпFуFсFкFуF (еFмFіFсFіFїF), рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF уF бFуFдFьF-яFкFіF фFоFрFмFиF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF тFаF пFрFоFдFаFжFуF (пFоFгFаFшFеFнFнFяF, вFиFкFуFпFуF) зFаF кFоFшFтFиF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF, щFоF вFиFпFуFщFеFнFіF вF оFбFіFгF (еFмFіFтFоFвFаFнFіF) сFуFбF’FєFкFтFаFмFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, НFаFцFіFоFнFаFлFьFнFиFмF бFаFнFкFоFмF УFкFрFаFїFнFиF, МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFоFмF фFіFнFаFнFсFіFвF УFкFрFаFїFнFиF, оFрFгFаFнFаFмFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF, вFкFлFюFчFаFюFчFиF іFнFвFеFсFтFиFцFіFйFнFіF тFаF іFпFоFтFеFчFнFіF сFеFрFтFиFфFіFкFаFтFиF, сFеFрFтFиFфFіFкFаFтFиF фFоFнFдFуF оFпFеFрFаFцFіFйF зF нFеFрFуFхFоFмFіFсFтFюF, дFеFрFиFвFаFтFиFвFиF, аF тFаFкFоFжF кFоFрFпFоFрFаFтFиFвFнFіF пFрFаFвFаF, вFиFрFаFжFеFнFіF вF іFнFшFиFхF, нFіFжF цFіFнFнFіF пFаFпFеFрFиF, фFоFрFмFаFхF; оFбFмFіFнFуF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF кFоFрFпFоFрFаFтFиFвFнFиFхF пFрFаFвF, вFиFрFаFжFеFнFиFхF вF іFнFшFиFхF, нFіFжF цFіFнFнFіF пFаFпFеFрFиF, фFоFрFмFаFхF, нFаF іFнFшFіF цFіFнFнFіF пFаFпFеFрFиF; рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFоF-кFлFіFрFиFнFгFоFвFоFїF, рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFсFьFкFоFїF тFаF дFеFпFоFзFиFтFаFрFнFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF нFаF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF, аF тFаFкFоFжF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF зF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF аFкFтFиFвFаFмFиF (уF уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFеFнFсFіFйFнFиFмFиF аFкFтFиFвFаFмFиF, фFоFнFдFаFмFиF бFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF), вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF.ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF іFзF пFрFаFвFоFвFоFюF пFоFзFиFцFіFєFюF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, щFоF пFеFрFеFдFаFчFаF вFеFкFсFеFлFіFвF вF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF зFаF оFтFрFиFмFаFнFиFйF тFоFвFаFрF, дFоF тFаFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF нFеF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF.
ТFоFбFтFоF вFеFкFсFеFлFьF, пFеFрFеFдFаFнFиFйF вF рFаFхFуFнFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF зFаF оFтFрFиFмFаFнFіF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіF цFіFнFнFоFсFтFіF, пFіFдFпFаFдFаFєF пFіFдF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF тFоFвFаFрFуF вF рFоFзFуFмFіFнFнFіF пF. 1.6 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF», аF нFеF пFоFнFяFтFтFяF гFрFоFшFоFвFиFхF кFоFшFтFіFвF, іF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF, щFоF вF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFпF. 7.7.1 пF. 7.7 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», пFоFзFиFвFаFчFеFмF зFаFнFиFжFеFнFоF чFиFсFтFуF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFьF пFоF ПFДFВF.
ВF чFаFсFтFиFнFіF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF нFеF пFоFгFоFдFиFвFсFяF іFзF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяFмF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFпFіFрF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF рFіFшFеFнFьF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF оFрFгFаFнFіFвF пFрFоF рFеFзFуFлFьFтFаFтFиF рFоFзFгFлFяFдFуF сFкFаFрFгF сFтFаFнFоFмF нFаF чFаFсF пFрFиFйFнFяFтFтFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF рFіFшFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF бFуFвF пFіFдFвFіFдFоFмFчFиFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFаFмF УFкFрFаFїFнFиF.
ТFаFкFоFжF щFоFдFоF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF пFрFеFдFмFеFтFуF сFпFоFрFуF вF чFаFсFтFиFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF ДFПFІF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFаFсFтFаFвFиF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF вFіFдFмFоFвFиFвF вF пFоFзFоFвFіF, тFаFкF яFкF нFаF мFоFмFеFнFтF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF сFпFіFрFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF нFеF іFсFнFуFвFаFлFиF іF пFрFаFвFаF пFоFзFиFвFаFчFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF, вF цFіFйF чFаFсFтFиFнFіF, нFеF бFуFлFиF пFоFрFуFшFеFнFіF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFеF оFсFкFіFлFьFкFиF сFуFдFоFмF вFіFрFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF вFіFдFмFоFвFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, тFоFмFуF пFоFсFтFаFнFоFвFаF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 01.03.2006 пFоF сFпFрFаFвFіF №F 16/192 нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF, яFкF тFаFкFаF, щFоF вFиFнFеFсFеFнFаF іFзF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, зFаF пFрFаFвFиFлFьFнFоFїF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 160, 220, 221, 223, 224, 230 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF, -
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