Справа № к-12326/06
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-07-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
УF ХF ВF АF ЛF АF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
5 лFиFпFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F ХFаFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF., сFуFдFдFіFвF - ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF., МFаFтFоFлFиFчFаF СF.ВF., КFрFаFвFчFеFнFкFоF ОF.ОF, ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF., рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFїF вFтFрFаFтFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF нFаF рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 25 бFеFрFеFзFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 24 тFрFаFвFнFяF 2005 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFїF вFтFрFаFтFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF дFоF ЯFсFіFнFяFнFсFьFкFоFїF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF дFиFтFяFчFоF –F юFнFаFцFьFкFоFїF шFкFоFлFиF оFлFіFмFпFіFйFсFьFкFоFгFоF рFеFзFеFрFвFуF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF, -
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
РFіFшFеFнFнFяFмF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 25 бFеFрFеFзFнFяF 2005 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFиFмF бFеFзF зFмFіFнF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 24 тFрFаFвFнFяF 2005 рFоFкFуF бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF ВFиFкFоFнFаFвFчFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFїF вFтFрFаFтFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF дFоF ЯFсFіFнFяFнFсFьFкFоFїF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFоFїF дFиFтFяFчFоF –F юFнFаFцFьFкFоFїF шFкFоFлFиF оFлFіFмFпFіFйFсFьFкFоFгFоF рFеFзFеFрFвFуF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF.
ВFкFаFзFаFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF вFмFоFтFиFвFоFвFаFнFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFюF дFоFкFаFзFіFвF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF вFиFдFіFлFеFнFиFхF йFоFмFуF кFоFшFтFіFвF нFеF зFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяFмF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF ВFиFкFоFнFаFвFчFаF дFиFрFеFкFцFіFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFїF вFтFрFаFтFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, уF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 25 бFеFрFеFзFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 24 тFрFаFвFнFяF 2005 рFоFкFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFіF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF. ЗFоFкFрFеFмFаF сFкFаFрFжFнFиFкF сFтFвFеFрFдFжFуFєF, щFоF вFиFкFлFюFчFнFіF нFаFпFрFяFмFкFиF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF фFоFнFдFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF нFоFрFмFаFтFиFвFнFиFмFиF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFїF вFтFрFаFтFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFсFтFаFнFоFвF пFрFаFвFлFіFнFнFяF ФFоFнFдFуF №F6 вFіFдF 29.03.2002рF. „FПFрFоF бFюFдFжFеFтF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF зF тFиFмFчFаFсFоFвFоFїF вFтFрFаFтFиF пFрFаFцFеFзFдFаFтFнFоFсFтFіF нFаF 2002рFіFкF" , №F30 вFіFдF 04.07.2002рF. „FПFрFоF чFаFсFтFкFоFвFеF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF уFтFрFиFмFаFнFнFяF дFиFтFяFчFоF-юFнFаFцFьFкFиFхF сFпFоFрFтFиFвFнFиFхF шFкFіFлF" (аF.сF.55-59) ЦFеFнFтFрFаFлFьFнFіFйF рFаFдFіF фFіFзFкFуFлFьFтFуFрFнFоF-сFпFоFрFтFиFвFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF „FУFкFрFаFїFнFаF" вFиFдFіFлFеFнFоF 24 098 тFиFсF. гFрFнF. нFаF чFаFсFтFкFоFвFеF фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF уFтFрFиFмFаFнFнFяF дFиFтFяFчFоF-юFнFаFцFьFкFиFхF сFпFоFрFтFиFвFнFиFхF шFкFіFлF. ВF мFеFжFаFхF вFкFаFзFаFнFоFїF сFуFмFиF ЦFРF ФFСFТF „FУFкFрFаFїFнFаF" зFдFіFйFсFнFиFлFаF рFоFзFпFоFдFіFлF тFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF вFиFдFіFлFеFнFиFхF пFоFсFтFаFнFоFвFаFмFиF ФFоFнFдFуF оFбFлFаFсFнFиFмF рFаFдFаFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF „FУFкFрFаFїFнFаF" тFаF дFиFтFяFчFоF-юFнFаFцFьFкFиFмF сFпFоFрFтFиFвFнFиFмF шFкFоFлFаFмF , вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF іF ЯFсFіFнFяFнFсFьFкFіFйF сFпFеFцFіFаFлFіFзFоFвFаFнFіFйF дFиFтFяFчFоF-юFнFаFцFьFкFіFйF шFкFоFлFіF оFлFіFмFпFіFйFсFьFкFоFгFоF рFеFзFеFрFвFуF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 1 сFтFаFтFтFіF 220 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFеFрFеFвFіFрFяFєF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFаFвFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF уF сFпFрFаFвFіF іF нFеF мFоFжFеF дFоFсFлFіFдFжFуFвFаFтFиF дFоFкFаFзFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFюFвFаFтFиF тFаF вFиFзFнFаFвFаFтFиF дFоFвFеFдFеFнFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, щFоF нFеF бFуFлFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF вF сFуFдFоFвFоFмFуF рFіFшFеFнFнFіF, тFаF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF дFоFсFтFоFвFіFрFнFіFсFтFьF тFоFгFоF чFиF іFнFшFоFгFоF дFоFкFаFзFуF.
ПFоFсFиFлFаFнFнFяF сFкFаFрFжFнFиFкFаF нFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF вFиFкFлFюFчFнFоFгFоF нFаFпFрFяFмFкFуF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF вFиFдFіFлFеFнFиFхF кFоFшFтFіFвF вFжFеF бFуFлFиF рFоFзFгFлFяFнFуFтFіF вF сFуFдFаFхF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF їFмF нFаFдFаFнFаF нFаFлFеFжFнFаF пFрFаFвFоFвFаF оFцFіFнFкFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.3 сFтF.220-1 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFхFиFлFяFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF іF зFаFлFиFшFаFєF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF дFаFюFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF дFоFпFуFщFеFнFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF сFтF.сFтF. 225-229 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF яFкF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF зFмFіFнFиF, сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF, зFаFлFиFшFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF бFеFзF рFоFзFгFлFяFдFуF аFбFоF зFаFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF.
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