Справа № 2а-5\2007.
Суддя: Корекян Н.Р.
Дата ухвалення: 2007-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№2а-52007.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2007 року Сніжнянский міський суд Донецької області

у складі:

головуючої КОРЕКЯН Н.Р.

при секретарі Павловой В.В.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації у Донецькій області про визнання незаконним податкове роз'яснення,
визнання права на користування пільгами по звільненню від сплати
податку на доходи фізичних осіб, повернення суми податку на
доходи фізичних осіб.

ВСТАНОВИВ:

ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_1 звернувся
з позовом, посилаючись на те, що він є учасником бойових дій, так як в період з ІНФОРМАЦІЯ_2р. проходив службу в Збройних
силах України на території колишньої Югославії, зараз працює юрисконсультом
ВАТ"Донецькобленерго". Згідно п.18 ст.12 Закону України " Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту" він як учасник бойових дій звільнений від сплати податку на доходи фізичних осіб. При звернені
ІНФОРМАЦІЯ_3 року до бухгалтерії підприємства для оформлення
соціальної пільги у вигляді звільнення від сплати податку на доходи фізичних осіб, йому було відмовлено . Після цього він звернувся з
листом в Державну податкову адміністрацію у Донецькій області з метою дати
роз'яснення з приводу надання пільг, через деякий час він отримав податкове
роз'яснення НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_4 року в якому було вказано що він не має
право на отримання пільг по звільненню від
податку на доходи фізичних осіб. З податковим роз'ясненням він не згоден, бо
вважає що воно ущемляє його права.
Просить визнати дії Державної податкової адміністрації
у Донецькій області щодо надання податкового роз'яснення незаконними. Зобов'язати дати роз'яснення на його адресу про
наявність у нього права на пільгу по звільненню
від сплати податку на доходи фізичних осіб. Визнати його право як учасника бойових дій на користування пільгами по звільненню
від сплати податку на доходи фізичних осіб на
підставі Закону України " Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту". Стягнути з місцевого бюджету м. Горлівка надмірно
сплачену суму податку за період з ІНФОРМАЦІЯ_5року по ІНФОРМАЦІЯ_6 року в сумі 4131грн.61коп.

ІНФОРМАЦІЯ_7 року позивач вточнив
свої вимоги, прохав стягнути з Державного бюджету України надмірну сплачену суму податку на доходи фізичних осіб в сумі
4131грн.61коп.

Позивач в судовому засіданні
підтримав вимоги.

Представник
Державної податкової адміністрації у Донецькій області позовні вимоги не визнає,
надав письмові заперечення.

Третя особа по
справі - управління державного казначейства в м.Горлівка Головного Управління державного казначейства в Донецькій області
прохали справу розглянути без участі представника.

Третя особа по справі - Горлівська
об'єднана державна податкова інспекція не направили свого
представника у судове засідання.

Заслухавши пояснення сторін,
дослідивши матеріали справи суд вважає що немає підстав для задоволення
позову з наступних підстав.

2

Позивач є
учасником бойових дій, так як проходив службу в Збройних силах України на
території колишньої Югославії,має посвідчення серія НОМЕР_2 .Згідно довідки ОСОБА_1 працює на посаді юрисконсульта ВАТ
"Донецькобленерго" з ІНФОРМАЦІЯ_10 року. За період з ІНФОРМАЦІЯ_8 року по ІНФОРМАЦІЯ_6 року з його заробітку
утримана сума податку на доходи з фізичних осіб в розмірі 4131грн.61коп.

Державна податкова адміністрація у
Донецькій області своїм листом відІНФОРМАЦІЯ_9року НОМЕР_1 повідомила позивача що немає підстав для його звільнення від сплати
податку на доходи з фізичних осіб .

Згідно довідки головного бухгалтера
ВАТ "Донецькобленерго" ОСОБА_1 звертався з заявою ІНФОРМАЦІЯ_3 року до бухгалтерії з метою звільнення його від сплати
податку на доходи фізичних осіб, однак йому було відмовлено.

Ст.12 Закону України " Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", від 22.10.1993
року установлені пільги, що надаються учасникам бойових дій, зокрема п.23 зазначеної
статті передбачено звільнення їх від сплати податків. Закон України "Про податок з доходів фізичних осіб" від
22.05.2003 року в ст.6 встановлює податкові соціальні пільги тільки учасникам
бойових дій під час Другої світової війни або особам, які в той час працювали в
тилу. Особи, які згідно з Законом України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" відносяться до ветеранів війни-учасників бойових дій на
території інших країн, в цьому Законі не зазначені як окрема пільгова
категорія.

Згідно з п.22.2 статті 22 Закону у
разі, якщо норми інших законів чи законодавчих актів, що містять правила
оподаткування доходів прибутку фізичних осіб, суперечать нормам Закону, пріоритет мають норми Закону, а згідно п.22.11
цієї статті інші неподаткові закони, в тому числі і Закон України
" Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", повинні бути приведені у відповідність до
Закону у частині оподаткування і звільнення від сплати цього податку.

Ст.46 Конституції України передбачає
право громадян на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати
працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин,
а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право
гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок
страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також
бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі
державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Таким
чином право на соціальний захист не включає право на пільгу щодо оподаткування. Тому судом не встановлено порушення
конституційних прав позивача на соціальний захист.

Згідно ст.67 Конституції України
кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і в
розмірах, встановлених законом.

Таким чином позивач, як учасник
бойових дій повинен сплачувати податок на доходи з фізичних осіб в повному обсягу, про це саме і йдеться у роз*яснені ДПА у
Донецькій області на ім'я позивача.

Відповідно до п.4 ст.8 Закону
України від 4.12.1990 року "Про державну податкову службу в Україні" та п.2 Положення про державну податкову
адміністрацію у Донецькій області до функції органів
державної податкової служби належить функція надання податкових
роз'яснень.

Згідно ст.14 Закону України
"Про систему оподаткування" податок з доходів фізичних осіб
зараховується до Державного бюджету.

Таким чином у суду нема підстав для
визнання податкового роз'яснення ДПА у Донецькій
області від ІНФОРМАЦІЯ_4 року за НОМЕР_1 незаконним та повернення позивачу
через Управління державного
казначейства м.Горлівки , сплаченого за період з ІНФОРМАЦІЯ_5року по ІНФОРМАЦІЯ_6 року податку на доходи фізичних осіб в
сумі 4131грн.61коп.

3

Керуючись
ст.ст. 46, 67 Конституції України, ст.ст.6,22 Закона України " Про податок з доходів фізичних осіб", ст. ст17,158,160 КАСу
України, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені
позову ОСОБА_1 до Державної податкової адміністрації у Донецькій області про визнання незаконним податкове
роз'яснення, визнання права на користування пільгами по звільненню від сплати
податку на доходи фізичних осіб, повернення суми
податку на доходи фізичних осіб
відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Апеляційного суду Донецької області шляхом

внесення апеляції через цей суд
протягом двадцяти днів після подання заяви про

апеляційне оскарження, яка може бути
подана протягом 10 днів з дня проголошення

постанови.