Справа № К-2939
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2007 року №К-2939/06 м.Київ

Колегія судців Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого- судді: Бутенка В.І.

суддів: Штульмана І.В., Лиски Т.О., Сороки
М.О., Панченка О.І.

провівши попередній розгляд касаційної скарги начальника
Котовської ОДШ (об'єднаної Державної податкової інспекції) в Одеській області на рішення Котовського
районного суду Одеської області від 01
липня 2003 року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 20 січня 2004 року у справі за скаргою
ОСОБА_1 на бездіяльність Котовської ОДШ в Одеській області,-

ВСТАНОВИЛА:

У січні 2003 року ОСОБА_1 звернулась
в суд із скаргою на неправомірну бездіяльність Котовської ОДШ в Одеській
області, що полягали у безпідставній відмові зробити в її паспорті відмітку про можливість здійснення будь-яких платежів без
ідентифікаційного номера. Свої вимоги мотивувала релігійними переконаннями.

Рішенням Котовського районного суду
Одеської області від 01 липня 2003 року скаргу задоволено і зобов'язано Котовську
ОДШ в Одеській області здійснити в паспорті ОСОБА_1 відмітку про наявність у неї права здійснювати будь-які
платежі без ідентифікаційного номеру, виключити
із Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів її прізвище, ім'я, по-батькові, анулювати
ідентифікаційний номер.

Ухвалою апеляційного суду Одеської
області від 20 січня 2004 року із резолютивну частину рішення Котовського районного суду Одеської області від
01 липня 2003 року змінено і викладено в такій
редакції: зобов'язати Котовську ОДШ в Одеській області внести у паспорт ОСОБА_1
спеціальну відмітку про наявність у неї права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного
номеру та надати цю інформацію ДПА України для внесення змін до Державного реєстру платників податків та інших обов'язкових
платежів.

Не погоджуючись з цими судовими
рішеннями, начальник Котовської ОДШ в Одеській області подав касаційну скаргу до Верховного Суду
України, який своїм листом від 28 вересня 2005 року передав її для вирішення до
Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного
суду України від 29 березня 2007 року касаційна скарга була прийнята до провадження суду, по ній відкрито
касаційне провадження.

У касаційній скарзі начальник
Котовської ОДНІ в Одеській області просить скасувати зазначені судові рішення у зв'язку з
порушенням при розгляді справи норм матеріального та процесуального права і
ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_1

Касаційна скарга Котовської ОДШ в
Одеській області задоволенню не підлягає з таких підстав.

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України від 16 липня 1999 р.
N 1003 були внесені зміни до Закону України "Про Державний реєстр фізичних осіб - платників податків та
інших платежів". Відповідно до доповненої ч.2 ст.1 цього Закону для осіб, які через свої релігійні або інші
переконання відмовляються від прийняття
ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні
органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та
інших обов'язкових платежів.

У
паспортах зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них права
здійснювати будь-які платежі без
ідентифікаційного номера.

Відповідно до ст.5 Закону України
"Про Державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших платежів" до
Державного реєстру не вноситься інформація про осіб, котрі через свої релігійні переконання відмовляються прийняти
ідентифікаційний номер і офіційно повідомили про це відповідні органи.

Закон не передбачає обмежень
застосування згаданої норми щодо осіб, яким ідентифікаційний номер вже було
присвоєно. Водночас, ч.2 ст.1 та ст.5 Закону врегульовано питання обліку осіб, які через
релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера.

Тобто, діючим законодавством
визначено право громадян на перераховані умови реєстрації фізичних осіб - платників податків
та на відмітку про це у паспорті, яке не може бути порушеним.

За таких обставин висновки судів
першої та апеляційної інстанцій про те, що скаржник має право на звільнення від
ідентифікаційного номера та внесення про це відмітки в паспорт є правильними.

Таким чином, суд апеляційної
інстанції не допустив порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні
оскаржуваного судового рішення, тому підстави для його скасування чи зміни відсутні.

Керуючись
ст.ст.220-1,223, 224, 231 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу начальника
Котовської ОДНІ в Одеській області - залишити без задоволення.

Ухвалу апеляційного суду
Одеської області від 20 січня 2004 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної
сили з моменту проголошення, оскарженню не підлягає.

Згідно ст.ст.236, 237 КАС України рішення суду касаційної
інстанції може бути оскаржено до Верховного Суду України лише за винятковими обставинами протягом одного
місяця з дня відкриття таких обставин.

Судді:

Бутенко В.І. Лиска Т.О. Сорока М.О. Панченко О.І. Штульман І.В.

підпис підпис підпис підпис підпис

З оригіналом згідно:

Суддя І.В.Штульман