Справа № 22-а-1089/07
Суддя: Межевич М.В.
Дата ухвалення: 2007-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Київський апеляційни
й адміністративний суд

Справа:№22-а-1089/07
Головуючий у
1-й інстанції: Паламар П.І.

Д
оповідач: Межевич М.В.

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ
26 червня 2007 року

Колегія суддів Київського
апеляційного адміністратив
ного суду у складі: головуючо
го судді Межевича М.В., судд
ів Бараненка І.І. та Малиніна В
.В., при секретарі Ковальчук А.
І., за участю представника від
повідача Воронової О.Ю., розгл
янувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу
Національної акціонерної к
омпанії «Нафтогаз України» н
а постанову Господарського с
уду м. Києва від 21.02.2007 року по спр
аві за позовом Національної
акціонерної компанії «Нафто
газ України» до Спеціалізов
аної державної податкової ін
спекції у м. Києві по роботі з
великими платниками податкі
в про визнання нечинними под
аткових повідомлень-рішень т

в с т а н о в и л а:
У листопаді 2007р. Нац
іональна акціонерна компані
я «Нафтогаз України» (далі
позивач, НАК«Нафтогаз Украї
ни») звернулася до суду із поз
овом до Спеціалізованої держ
авної податкової інспекції п
о роботі з великими платника
ми податків (далі відповід
ач, СДПІ) про визнання нечинни
ми податкових повідомлень-рі
д 07.07.2006 р. №6428/10/16-511.
26.01.2007 р. від позивача на
дійшла заява про збільшення
позовних вимог від 23.01.2007 р., відп
овідно до якої позивач проси
ть визнати нечинним податков
е повідомлення-рішення від 15
Постановою Господар
ського суду м. Києва від 21.02.2007 р. у
позові Національної акціоне
рної компанії «Нафтогаз Укра
їна» відмовлено повністю.
Згадане рішення мотивоване
безпідставністю покладання
позивачем обовязку з пере
рахування сум орендної плати
до державного бюджету на оре
ндарів державного майна, а не
на нього як на орендодавця, в
порушення Закону України «Пр
о оренду державного та комун
ального майна» та Методики р
озрахунку і порядку використ
ання плати за оренду державн
ого майна, затвердженої пост
ановою Кабінету Міністрів Ук
раїни № 786 від 04.10.1995р.
Не погоджуючись з дан
ою постановою,НАК«Нафтога
з України»звернулася з апе
ляційною скаргою, в якійпрос
ить скасувати постанову Госп
одарського суду м. Києва від 21
.02.2007р. та прийняти нову поста
нову, якою позов задовольнит
и посилаючись на неповне з
ясування всіх обставини спра
ви, а також неправильно заст
осовані норми матеріального
Представник апелянт
а в судове засідання не з»яви
вся, про час та місце розгляду
апеляційної скарги повідомл
ений належним чином.
В запереченнях на апеляц
ійну скаргу відповідач та йо
го представник в судовому за
сіданні вказали, що вважають
постанову Господарського су
ду м. Києва від 21.02.2007 року цілком
законною та обґрунтованою, п
росили залишити апеляційну с
каргу НАК «Нафтогаз Украї
ни»без задоволення, а оска
ржувану постанову без змі
Заслухавши суддю-до
повідача, представника відпо
відача, розглянувши доводи а
пеляційної скарги та перевір
ивши матеріали справи та про
аналізувавши на підставі вст
ановлених фактичних обстави
н справи правильність застос
ування судом першої інстанці
ї норм законодавства, колегі
я суддів вважає, що апеляційн
а скарга не підлягає задовол
енню з наступних підстав.
Судом встановлено, що
на підставі Акту перевірк
и №234/16-50/20077720 від 10.04.2006р. (далі Акт п
еревірки) про результати виї
зної планової перевірки дотр
имання вимог податкового та
валютного законодавства НАК
«Нафтогаз Україна», відпові
дачем було прийнято і надісл
ано податкове повідомлення-р
яким позивачу було визначен
о податкове зобовязання у
розмірі 109 477,35 грн. за порушення
вимог ч.2 ст.19 Закону України «П
ро оренду державного та кому
нального майна» та абз. 5 п.17 Мет
одики розрахунку і порядку в
икористання плати за оренду
державного майна, затверджен
ої постановою Кабінету Мініс
трів України № 786 від 04.10.1995р.(далі
Внаслідок адміністра
тивного оскарження указане п
овідомлення-рішення було зал
ишене без змін, а також позива
чу було надіслано податкові
повідомлення-рішення №№ 000028165/1
Відповідно до Акту пер
евірки позивача за період з 01.
07.2003 р. до 31.12.2005р., наявного у матері
алах справи, протягом указан
ого періоду НАК «Нафтогаз Ук
раїни» згідно з укладеними д
оговорами передавав в оренду
належні йому приміщення ДП «
Нафтогазобслуговування» , АТ
«Рургаз», ВГО «Національна г
азова спілка України», Філії
«Управління «Укргазтехзв
Як встановлено судом п
ершої інстанції, факт вищевк
азаних правовідносин позива
Відповідно до ч.2 ст.19
Закону України «Про оренду д
ержавного та комунального ма
йна», Методика розрахунку пр
опорції розподілу між відпов
ідним бюджетом, орендодавцем
і балансоутримувачем та пор
ядок використання орендної п
лати визначаються: Кабінетом
Міністрів України - для об'єкт
ів, що перебувають у державні
й власності; органами, уповно
важеними Верховною Радою Авт
ономної Республіки Крим, - для
об'єктів, що належать Автоном
ній Республіці Крим; органам
и місцевого самоврядування -
для об'єктів, що перебувають у
комунальній власності.
В свою чергу, п.17 Методи
ки визначено порядок розподі
лу орендодавцем сплати орен
дної плати. Так, у разі, коли ор
ендодавцем майна є державне
підприємство, організація, к
рім підприємств, установ та о
рганізацій, які перебувають
у віданні Національної акаде
мії наук орендна плата спрям
овується: за окреме індивіду
ально визначене майно підпри
ємства, організації (крім нер
ухомого) - підприємству, орган
ізації; за цілісний майновий
комплекс структурного підро
зділу підприємства, організа
ції, нерухоме майно - 70 відсотк
ів орендної плати підприємст
ву, організації, 30 відсотків - д
о державного бюджету.
Судом також встановле
но, що розрахунки, проведені в
Акті перевірки, позивачем не
заперечуються і розмір нале
жної до державного бюджету о
рендної плати від оренди при
міщень НАК «Нафтогаз України
» протягом періоду з 01.07.2003 р. до 31
.12.2005р. становить 211 257, 45 грн., а пере
раховано до бюджету за цей пе
ріод 101 780, 10 грн.
В своїй апеляційній с
карзі позивач стверджує, що в
изначені СДПІ податкові зобо
вязання за платежем «оренд
а державного та комунального
майна» в сумі 109 477,35 грн. не відно
ситься до переліку загальнод
ержавних податків і зборів.
Проте колегія Київсь
кого апеляційного адміністр
ативного суду вважає за необ
хідне підтвердити висновки с
уду першої інстанції і зазна
чити, що відповідно до Законі
в України «Про державний бюд
жет України на 2004 рік» та «Про д
ержавний бюджет на 2005 рік» , пла
та за оренду державного майн
а включена до державного бюд
Таким чином, Київськи
й апеляційний адміністратив
ний суд приходить до висновк
у, що оскаржувані податкові п
овідомлення-рішення та рішен
ня відповідача прийняті з до
триманням вимог чинного пода
ткового законодавства.
Відповідно до ст. 200 КАС
України суд апеляційної інст
анції залишає апеляційну ска
ргу без задоволення, а постан
ову суду без змін, якщо визн
ає, що суд першої інстанції пр
авильно встановив обставини
справи та ухвалив судове ріш
ення з додержанням норм мате
ріального і процесуального п
Отже, постанова Госп
одарського суду міста Києва
від 21.02.2007 року прийнята з правил
ьним застосуванням норм мате
ріального та процесуального
права, суд дав правильну оцін
ку обставинам справи, тому су
д апеляційної інстанції не з
находить підстав, які могли б
призвести до зміни чи скасув
ання рішення суду першої інс
танції у даній справі.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206
Кодексу адміністративного с
удочинства України, колегія
суддів

у х в а л и л а:
Апеляційну скаргу Націона
льної акціонерної компанії «
Нафтогаз України» залишити б
Постанову Господарс
ького суду міста Києва від 21.02.2
007 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної
сили з моменту проголошення
і може бути оскаржена в касац
ійному порядку до Вищого адм
іністративного суду України
протягом одного місяця.

Головуючий:

Судді: