Справа № 22ас-51/2007г.
Суддя: Сундуков В.М.
Дата ухвалення: 2007-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
22ас-51/2007г. Головуючий у
Категорія 42 Доповідач у
інстанції Сундуков В.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15
березня 2007
року колегія судової
палати у цивільних
справах

Апеляційного суду
міста Севастополя в
складі:

головуючого -
Сімоненко В.М.

суддів -
Сундукова В.М.,
Птіціної В.І.

при секретарі - Соменко С.П.

за участю -
представника
позивача ОСОБА_1.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Севастополі апеляційну скаргу ОСОБА_2 на
постанову місцевого суду Ленінського району м. Севастополя від 12 жовтня 2006р. по
справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до начальника 48 комендатури
охорони та обслуговування ВМС
ЗС України про визнання неправомірними дій, спонукання до перерахунку надбавки
та стягнення невиплаченого грошового
забезпечення, -

ВСТАНОВИЛА :

У травні 2006р.
ОСОБА_2. звернувся до суду із адміністративним позовом до начальника 48 комендатури
охорони та обслуговування ВМС
ЗС України, і уточнивши вимоги просив визнати неправомірними дії відповідача
по відмові у перерахунку надбавки за безперервну службу, зобов'язати провести
вказаний перерахунок, та стягнути невиплачене грошове забезпечення в сумі 2660,06 грн. з урахуванням
компенсації втрати частини доходу
за вересень 2006р.

Позовні вимоги
мотивовані тим, що з травня 2003р. по серпень 2005р. його надбавка за
безперервну службу повинна була бути встановлена в розмірі 70%, а з серпня
2005р. по жовтень 2005р.- в розмірі 90%. Вважає, що в
порушення Указу Президента України №
389 від 05.05.2003р. "Про
надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, МВС... за безперервну
службу", відповідач неправильно нараховував та виплачував йому грошове
забезпечення, у зв'язку з чим виникла заборгованість у
вказаній сумі.

Постановою
місцевого суду Ленінського району м. Севастополя від 12 жовтня 2006р. в
задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2. відмовлено.

В апеляційній
скарзі позивач просить скасувати постанову суду з направленням справи на новий
судовий розгляд, мотивуючи свої вимоги тим, що судом порушені норми
матеріального та процесуального права. Вважає, що суд неправильно застосував
Указ Президента України №38
9 від 05.05.2003р. та не з'ясував
всі обставини, що мають значення для справи.

Судова колегія,
заслухавши доповідь судді -
доповідача, пояснення представника позивача ОСОБА_1, дослідивши
матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що
апеляційна скарга задоволенню не підлягає
з наступних підстав.

Відмовляючи
ОСОБА_2. в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що
нарахування та виплата позивачеві грошового забезпечення проведені відповідачем
з додержанням норм закону.

З такими
висновками погоджується колегія суддів, оскільки вони зроблені на підставі
повного та всебічного розгляду всіх обставин справи, з
дотриманням вимог матеріального
та процесуального закону.

Відповідно до
Указу Президента №389 від 05 травня 2003р.
„Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх
справ України, Державного комітету у справах охорони державного кордону та
Управління державної охорони України за безперервну службу", з 01 травня 2003р. встановлені граничні розміри
щомісячної надбавки за безперервну військову службу у відсотках до грошового
забезпечення, залежно від стажу служби (понад 5 років -до 10%, понад 10 років - до 30%, понад 15 років - до 50%, понад 20 років - до 70%, понад 25 років до 90%) . Право
призначення цих надбавок, у тому числі визначення порядку і умов їх виплати
надано Міністру оборони України.

З
матеріалів справи вбачається та не оспорюється позивачем,

що в
період з лютого по березень 2005р.
йому нараховувались та

виплачувались
надбавки в залежності від наявного фонду заробітної

плати в
розмірі 15%, з квітня
по серпень 2005 року -65%, у

вересні 2005
року -70%,
у жовтні 2005 року -90 % його грошового забезпечення (а.с. 17).

Дані
нараховування та виплати не суперечать вимогам вищевказаних нормативних
актів.

Відповідно до п.2.4 Інструкції "Про порядок і умови
виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах
України", яка затверджена Наказом Міністра оборони України від 26.05.2003 року N 14 9, виплата надбавки
здійснюється в межах фонду грошового забезпечення, затвердженого в кошторисах
військових частин, військових
навчальних закладів, організацій, установ.

За таких
обставин суд першої інстанції правильно дійшов висновку, що Міністр Оборони
України реалізував надане йому Указом Президента України право встановлювати
військовослужбовцям щомісячні надбавки за безперервну військову службу,
виходячи з розміру бюджетних асигнувань, порушень при нарахуванні надбавок та
їх виплаті ОСОБА_2.
не допущено.

Доводи
апеляційної скарги висновків суду не спростовують і не дають підстав для
висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального
або процесуального права, що призвело б до
неправильного вирішення справи.

За таких
обставин судова колегія приходить до висновку, що суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального права, а тому відповідно до ч.1 ст.200 КАС України
апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду - залишенню без
змін.

Керуючись ст.ст.195,196,198,200,205,206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну
скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Постанову місцевого суду Ленінського району

м. Севастополя від 12
жовтня 2006р. залишити
без змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути
оскаржена шляхом подання касаційної скарги до Вищого Адміністративного Суду
України протягом одного
місяця.