Справа № 2-а-906/07
Суддя: Ракалович В.М.
Дата ухвалення: 2007-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 906 07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2007 року
м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд в
особі судді Ракаловича
В.М.

при секретарі судового засідання
Шевчук О.М.,

розглянувши у судовому засіданні в м. Житомирі
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до Овруцької районної державної адміністрації та до Управління
праці та соціального захисту населення Овруцької райдержадміністрації про
взяття на чергу для отримання компенсації за здане домоволодіння,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з вказаним
позовом до суду, посилаючись на те, що відповідач в порушення Закону України
«Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
чорнобильської катастрофи» незаконно відмовив у взятті на чергу для отримання
компенсації за здане домоволодіння.

Позивач просить суд позов задовольнити,
винести постанову, якою зобов'язати Управління праці та соціального захисту
населення Овруцької райдержадміністрації поставити його на чергу для отримання
компенсації за втрачене домоволодіння.

У судове засідання позивач не
з'явився, у позовній заяві просив розглядати справу у його відсутності.
Представник відповідача також не з'явився, від нього надійшов лист, в якому
просить розглядати справу без його участі.

Дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Позивачу на праві
власності належало домоволодіння АДРЕСА_1, яке він отримав в спадщину після смерті батька Цалко Євгенія
Михайловича, і яке знаходиться в зоні безумовного обов'язкового відселення.

Вказаний будинок 10 липня
2007 року він здав на баланс виконкому
Руднянської сільради, що підтверджується копією акту прийняття будинку на
баланс.

Листом Управління праці та соціального захисту населення
Овруцької райдержадміністрації НОМЕР_1 від 19.07.2007 року позивачеві було відмовлено у проханні
поставити на чергу для отримання компенсації за здане домоволодіння. Як
вбачається із змісту цього листа, позивачеві відмовлено у прийнятті на чергу
для отримання компенсації з тих підстав, що його батько не мав направлення на
переселення із радіоактивно забрудненої території, та відсутня оцінка будинку експертом.

Ст. 35 Закону України «Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачає
виплату грошової компенсації у повному розмірі за цінами, встановленими на
момент звернення щодо неї, громадянам, які
не проживали на територіях радіоактивного забруднення, але одержали у
спадщину майно (жилі, дачні, садові
будинки, гаражі, господарські будівлі та споруди), яке не може бути перевезено
із зазначених територій.

При цьому Закон не
пов”язує можливість отримання такої компенсації з наявністю у померлого спадкоємця направлення
на переселення. Відсутні зазначені посилання і в Положенні про порядок виплати
компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або
самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій, затвердженого
постановою КМ України №755 від 15.07.97 року. Пунктом 5 вказаного Положення
єдиною підставою для отримання спадкоємцем компенсації визначено знаходження
нерухомого майна на території зони радіоактивного забруднення. В списку
документів, які подаються спадкоємцем органу виконавчої влади, відсутнє
направлення на переселення на ім'я
спадкодавця (п. 6 Положення).

Міністерство праці
та соціальної політики України
не наділене повноваженнями тлумачити цей Закон.

Що стосується
оцінки будинку, то її провело бюро технічної інвентаризації, оскільки
будинок позивача знаходиться у в зоні
безумовного обов'язкового відселення.

На підставі викладеного, суд вважає не взяття позивача на чергу відповідачем -
УПСЗН Овруцької районної державної
адміністрації, яке займається виплатою відповідних коштів і обліковує чергу,
неправомірним.

В позові до Овруцької РДА необхідно відмовити, оскільки
нею рішення щодо позивача не приймались.

Керуючись
Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
Положенням про порядок виплати компенсації громадянам за втрачене
нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно
забруднених територій, затвердженим постановою КМ України №755 від 15.07.97
року, ст. ст. 94, 158 - 163, 167, 254 КАС України, Житомирський окружний
адміністративний суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити
частково.

Зобов”язати
Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної
адміністрації поставити на чергу ОСОБА_1 для отримання компенсації за втрачене
домоволодіння АДРЕСА_1 в сумі 53171грн.

В позові до Овруцької РДА відмовити
за безпідставністю.

Постанова Житомирського окружного адміністративного
суду набирає законної сили після
закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної
скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний
адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення
постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
В.М.Ракалович