Справа № 22а-1294/07
Суддя: Глущенко Я.Б.
Дата ухвалення: 2007-09-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22-а-1294/07
Головуючий у І інстанції - Бечко
Суддя-доповідач Глущенко Я.Б.
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2007 року Київський апеляційний
адміністративний суд у складі:

головуючого - судді
Глущенко Я.Б.,

суддів
Бараненка І.І., Межевича М.В.,

при
секретарі Маркевичі Т.Л.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні у м. Києві справу за апеляційною скаргою Головного
управління пенсійного фонду України в Чернігівській області на ухвалу
Деснянського районного суду м. Чернігова від 10 квітня 2007 року у справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Чернігівського обласного військового комісаріату про зобов'язання здійснити перерахунок
розміру пенсії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач
звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому вимагав зобов'язати
відповідача перерахувати пенсію в період з 01.04.2000 року по 01.09.2004 року з
урахуванням збільшення процентної надбавки за особливі умови служби 35%
(льотний склад), надбавки за кваліфікацію 8% (військовий льотчик 1 класу) і
процентної надбавки за таємність (20% від посадового окладу) через збільшення в
зазначений період посадового окладу, та провести доплату.

Постановою
Деснянського районного суду м. Чернігова від 20.12.2006 року вказаний позов
задоволено та зобов'язано відповідача перерахувати ОСОБА_1 пенсію відповідно до
заявлених вимог.

У лютому
2007 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова із
заявою про заміну сторони
у виконавчому провадженні.

Ухвалою
суду першої інстанції від 10.04.2007 року задоволено зазначену заяву позивача
та замінено боржника у виконавчому провадженні за вказаним позовом
Чернігівський обласний військовий комісаріат на Головне управління Пенсійного
фонду України в Чернігівській області.

Не
погоджуючись із цією ухвалою суду, Головне управління Пенсійного фонду України
в Чернігівській області подало апеляційну скаргу, в якій просить визнати ухвалу
Деснянського районного суду м. Чернігова від 10.04.2007 року нечинною і закрити
провадження у справі.

Заслухавши
суддю-доповідача, пояснення учасників судового процесу, перевіривши матеріали
справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду - без змін з таких
підстав.

Згідно
зі ст.ст. 199 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що
суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Колегія
суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції про необхідність зміни боржника у виконавчому провадженні у даній
справі, виходячи з наступного.

Відповідно
до ст. 99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та
постанови Кабінету Міністрів України від 02.11.2006 року № 1522 «Про передачу
органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій
деяким категоріям громадян» військовослужбовцям, особам начальницького і
рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону
України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб», пенсії призначаються (перераховуються) органами
Пенсійного фонду України. Виплата пенсій, в тому числі призначених до введення
в дію цього Закону, здійснюється органами Пенсійного фонду через установи ВАТ
«Ощадний банк України» за місцем фактичного проживання пенсіонера або за його
бажанням через установи банків, з якими Пенсійним фондом України укладено
відповідні договори, на підставі документів та у порядку, визначених Законом
України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та
деяких інших осіб» органам Пенсійного фонду передано пенсійні справи військових
пенсіонерів.

Таким
чином, доводи, викладені в апеляційній скарзі щодо неможливості заміни сторони
виконавчої провадження в цьому випадку, оскільки Пенсійний фонд України та його
органи не є правонаступниками Міністерства оборони України та його органів,
зокрема військових комісаріатів, не
заслуговують на увагу суду.

Варто
зазначити, що згідно із ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що
ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку,
відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний
виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист,
із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або
розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання
судового рішення.

Колегія
суддів дійшла висновку, що наявні обставини зміни функцій органів з призначення і виплати пенсій деяким категоріям
громадян є обставинами, що ускладнюють виконання судового рішення і тому
вважає, що судове рішення суду першої інстанції є законним і обґрунтованим,
ухвалене відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм
процесуального права.

Керуючись
ст.ст.160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 212, 254, 263 КАС України, суд -

У Х В А
Л И В :

Апеляційну
скаргу Головного
управління пенсійного фонду України в Чернігівській області залишити
без задоволення.

Ухвалу Деснянського районного суду м.
Чернігова від 10 квітня 2007 року залишити без змін.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного
місяця шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий суддя

судді: