Справа № 22а-237/07
Суддя: Пільщик Л.В.
Дата ухвалення: 2007-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Верховний Суд України
Апеляційний суд Запорізької області
Справа № 22а- 237/07 Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач:
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

„ 28 " лютого 2007
року м.
Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з
цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Пільщик Л.В.

Судців: Кочеткової
І.В.

Краснокутської
О.М.

При секретарі: Ткаченко М. О.

розглянула у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці, соціального
захисту та житлових субсидій Мелітопольської міської ради на постанову
Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від «10» листопада 2006 року по справі
за позовом ОСОБА_1 до Управління праці, соціального захисту та житлових
субсидій Мелітопольської міської ради про стягнення разової грошової допомоги
учаснику бойових дій, -

ВСТАНОВИЛА :

30 серпня 2006
року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Управління
праці, соціального захисту та житлових субсидій Мелітопольської міської ради
про стягнення разової грошової допомоги, як учаснику бойових дій.

Зазначав, що він
є учасником бойових дій. Згідно ст. 12
Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту" щорічно до 5
травня має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі п'яти
мінімальних пенсій за віком. Такі виплати протягом 2004-2006 років
проводилися не в повному обсязі. Сума недоплаченої одноразової допомоги, яка
належить виплаті за 2004-2006
роки, складає 4123 грн. 45 коп. Оскільки
відповідач у добровільному порядку не виплачує зазначену суму, просив стягнути
її за рішенням суду.

Постановою
Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 10 листопада 2006 року позов
задоволено частково.

2

Стягнуто з Управління
праці, соціального захисту та житлових субсидій Мелітопольської міської ради па
користь ОСОБА_1, як учасника бойових дій, 1410
грн. заборгованості по разовій грошовій допомозі за 2006 рік.

В апеляційній
скарзі Управління праці ,
соціального захисту та житлових субсидій Мелітопольської міської ради,
посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального, просить
постанову суду першої інстанції скасувати, у задоволенні адміністративного
позову щодо стягнення допомоги за 2006
рік відмовити.

Заслухавши доповідь судді
апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає . задоволенню
з наступних підстав.

Згідно ст.ст. 198, 202 КАС України за
наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд
апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову у
випадку порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного
вирішення справи.

Судом правильно
встановлено, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, це підтверджено посвідченням
серії ІНФОРМАЦІЯ_1
від 18 серпня 1999 року.

Згідно ст. 12 Закону України
„Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасники
бойових дій мають право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі
п'яти мінімальних пенсій за віком.

Суд першої
інстанції правильно визначився з тим, що позивачем пропущено передбачений ст. 99 КАС України
річний термін для звернення до суду за захистом свого порушеного права. На
даній підставі для відмови в задоволенні позову наполягав і відповідач в своїх
письмових запереченнях. В зв'язку з чим суд обґрунтовано відмовив в стягненні
заборгованості за 2004-2005
року.

Разом з тим,
задовольняючи позов в частині стягнення заборгованості за 2006 рік, суд першої
інстанції не прийняв до уваги, що відповідно до п. 18 ст. 77 Закону України
"Про Державний бюджет України на 2006
рік" зупинено на 2006
рік дію ч.5 ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту" в частині визначення розміру виплат щорічної
разової грошової допомоги учасникам бойових дій.

Статтею 30 Закону України
"Про Державний бюджет України на 2006
рік" встановлено, що у 2006
році виплата щорічної разової допомоги відповідно до Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"
учасникам бойових дій здійснюється у розмірі - 250 гривень.

Таким чином, в
зв'язку з тим, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2006 рік"
зупинено дію ч.5 ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту" в частині визначення розміру виплат
щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій, і одночасно визначено
розмір такої виплати на 2006
рік, суд першої інстанції повинен був відмовити в задоволені позову і в цій
частині, оскільки позивачеві було виплачено 250 грн., як і передбачено законом, який діяв на час
призначення і виплати вищезазначеної разової допомоги.

На підставі
викладеного, керуючись ст. ст. 198,
202, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну
скаргу управління праці, соціального захисту та житлових субсидій
Мелітопольської міської ради задовольнити.

Постанову
Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 10 листопада 2006 року в частині
стягнення разової грошової допомоги за 2006
рік скасувати.

3

В задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці, соціального захисту та
житлових субсидій Мелітопольської міської ради про стягнення разової грошової
допомоги за 2006 рік як
учаснику бойових дій відмовити.

В іншій частині постанову суду залишити без змін.

[

Постанова може
бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця.