Справа № К-8605/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
18 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF :
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF ФFаFдFєFєFвFоFїF НF.МF.
сFуFдFдFіFвF –F БFиFмF МF.ЄF., ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF., ЧFаFлFоFгFоF СF.ЯF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F КFоFрFоFтFкFиFхF ВF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF ФFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. ТFеFрFнFоFпFоFлFіF нFаF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 24 тFрFаFвFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 30 сFеFрFпFнFяF 2005 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «АFпFтFеFкFаF №F 10 ЛFТFДF» (нFиFнFіF пFрFаFвFоFнFаFсFтFуFпFнFиFкF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ЄFвFрFоFфFіFрFмF») дFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF ФFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. ТFеFрFнFоFпFоFлFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFоFюF вFиFмFоFгFиF, –F
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
УF бFеFрFеFзFнFіF 2005 рFоFкFуF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF (нFаFдFаFлFіF –F ТFОFВF) «АFпFтFеFкFаF №F 10 ЛFТFДF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFоFюF вFиFмFоFгFиF пFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF яFкF пFлFаFтFнFиFкF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF вFоFнFиF зFвFіFлFьFнFеFнFіF вFіFдF сFпFлFаFтFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF ФFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 24 тFрFаFвFнFяF 2005 рFоFкFуF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 30 сFеFрFпFнFяF 2005 рFоFкFуF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF.
УF пFоFдFаFнFіFйF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF сFтFаFвFиFтFьFсFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF пFоF сFпFрFаFвFіF.
ВF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFтFоFрFоFнFиF нFеF зF'яFвFиFлFиFсFьF, пFрFоF чFаFсF іF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF.
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 229 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF мFаFєF пFрFаFвFоF сFкFаFсFуFвFаFтFиF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF тFаF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFщFоF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFоFвFнFоF іF пFрFаFвFиFлFьFнFоF, аFлFеF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFоFрFуFшFиFлFиF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF уFхFвFаFлFеFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFоFгFоF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, сFтFоFрFоFнFаFмFиF нFеF оFсFпFоFрFюFєFтFьFсFяF, пFоFзFиFвFаFчF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF.
СFпFіFрFнFаF вFиFмFоFгFаF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF іFзF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF, яFкFаF вFиFнFиFкFлFаF зFаF гFрFуFдFеFнFьF 2004 рFоFкFуF.
ЧFаFсFтFиFнFоFюF 1 сFтFаFтFтFіF 14 сFпFеFцFіFаFлFьFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F №F 1058-1УF вFіFдF 9 лFиFпFнFяF 2003 рFоFкFуF (нFаFбFуFвF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF 1 сFіFчFнFяF 2004 рFоFкFуF) пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF єF рFоFбFоFтFоFдFаFвFцFіF: пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмFиF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, вFиFдFуF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF тFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, яFкFіF мFаFюFтFьF оFкFрFеFмFиFйF бFаFлFаFнFсF іF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFеFдFуFтFьF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF іFзF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF, фFіFзFиFчFнFіF оFсFоFбFиF –F сFуFбF’FєFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF тFаF іFнFшFіF оFсFоFбFиF (вFкFлFюFчFаFюFчFиF юFрFиFдFиFчFнFиFхF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF –F сFуFбF’FєFкFтFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFіF оFбFрFаFлFиF оFсFоFбFлFиFвFиFйF сFпFоFсFіFбF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF іF єFдFиFнFиFйF пFоFдFаFтFоFкF), яFкFіF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFтFьF пFрFаFцFюF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF нFаF уFмFоFвFаFхF тFрFуFдFоFвFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF (кFоFнFтFрFаFкFтFуF) аFбFоF нFаF іFнFшFиFхF уFмFоFвFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 1, 14, 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F, сFтF. 4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F вFіFдF 26 чFеFрFвFнFяF 1997 рFоFкFуF, ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF іF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF тFаF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFмFиF оFсFоFбFаFмFиF вFнFеFсFкFіFвF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF ФFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, рFоFбFоFтFоFдFаFвFцFіF (вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF іF тFіF, щFоF пFеFрFеFбFуFвFаFюFтFьF нFаF сFпFрFоFщFеFнFіFйF сFиFсFтFеFмFіF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF), зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF вFнFеFсFкFиF уF рFоFзFмFіFрFіF 32 % вFіFдF їFхF фFоFнFдFуF оFпFлFаFтFиF пFрFаFцFіF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF УFкFаFзF ПFрFеFзFиFдFеFнFтFаF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF сFпFрFоFщFеFнFуF сFиFсFтFеFмFуF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, оFбFлFіFкFуF тFаF зFвFіFтFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFіFвF мFаFлFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFтFвFаF» вFіFдF 3 лFиFпFнFяF 1998 рFоFкFуF нFеF мFаFєF пFрFіFоFрFиFтFеFтFуF пFеFрFеFдF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F, тFоF пFоFвFиFнFеFнF зFаFсFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиFсFьF лFиFшFеF вF чFаFсFтFиFнFіF, щFоF нFеF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF цFьFоFмFуF зFаFкFоFнFуF. ТFаFкFаF пFоFзFиFцFіFяF сFуFдFуF ґFрFуFнFтFуFєFтFьFсFяF нFаF пFрFиFпFиFсFаFхF сFтFаFтFтFіF 15 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F, яFкFоFюF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF дFоF пFрFиFвFеFдFеFнFнFяF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF іFзF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, іFнFшFіF ЗFаFкFоFнFиF УFкFрFаFїFнFиF тFаF нFоFрFмFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF аFкFтFиF зFаFсFтFоFсFоFвFуFюFтFьFсFяF вF чFаFсFтFиFнFіF, щFоF нFеF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF цFьFоFмFуF ЗFаFкFоFнFуF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFщFеFвFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF дFіFйFшFлFиF пFоFмFиFлFкFоFвFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF вF зFвF’FяFзFкFуF зF тFиFмF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF пFеFрFеFбFуFвFаFєF нFаF сFпFрFоFщFеFнFіFйF сFиFсFтFеFмFіF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, аF тFоFмFуF зFвFіFлFьFнFеFнFиFйF вFіFдF сFпFлFаFтFиF пFлFаFтFеFжFіFвF дFоF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF.
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