Справа № 2-А-51\2007
Суддя: Старжинська О.Є.
Дата ухвалення: 2007-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-512007
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 березня 2007
року Вознесенський міськрайонний суд
Миколаївської області в складі: головуючого - судді Старжннської О.Є., при
секретарі - Ніколаенко Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вознесенську
справу за позовом ОСОБА_1 до Миколаївського обласного військового комісаріату,
Головного Управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській області про
визнання дій Миколаївського обласного військового комісаріату незаконними та
зобов'язання Го­ловного Управління Пенсійного Фонду України в Миколаївській
області здійснювати на­рахування підвищення до пенсії

ВСТАНОВИВ:

8.02.2007 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Миколаївсь­кого
обласного військового комісаріату, Головного Управління Пенсійного Фонду Украї­ни
в Миколаївській області (надалі - Головного Управління ПФУ в Миколаївській
облас­ті) про визнання незаконними дій Миколаївського обласного військового
комісаріату, які полягають в невірному визначенні йому, як особі зі статусом учасника
бойових дій, розмі­ру підвищення до отримуваної військової пенсії за вислугою
років, яке передбачене ст. 12 ч4 Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантій їх соціального захисту" в роз­мірі 150 % мінімальної
пенсії за віком та зобов'язання Головного Управління Пенсій­ного Фонду України
в Миколаївській області продовжувати здійснювати нарахування під­вищення до
пенсії.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивач вказував, що відповідач
Миколаївсь­кий обласний військкомат у період з 1.01.2001 року (з моменту
отримання ним статусу учасника бойових дій) до 1.07.2006 року зазначене
підвищення проводив з суми 19,91 грн, яка була визначена Постановою Кабінету
Міністрів України №1 від 01.01.2002 року "Про підвищення розмірів пенсії
та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких
здійснюється за рахунок коштів державного бюджету".

Посилаючись на те, що ці дії є незаконними, порушують
його права, оскільки підви­щення повинно проводитися, виходячи із розміру
мінімальної пенсії за віком, яка в пе­ріод з 1.11.2001 року по 1.07.2006 року
змінювалася на підставі постанов Кабінету Мініс­трів України №741 від
27.06.2001 року, №1706 від 19.12.2001року, №279 від і£03.2002 року, №544 від 15.01.2003
року, а в період з 1.07.2006 року по 1.01.2007 року, виходячи із розміру
прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність на підставі Законів
України №1058 - IV від 9.07.2003 року, № 3235-IV від
20.12.2005 року, позивач просив визнати незаконними дії Миколаївського
обласного військового комісаріату і зобов'язати його провести перерахунок
зазначеного підвищення до пенсії з урахуванням вищевказа­них нормативних актів,
а не Постанови Кабінету Міністрів №1 від 3.01.2002 року та інде­ксації
недосплаченої суми та надати довідку Головному Управлінню ПФУ в Миколаївсь­кій
області, а іншого відповідача зобов'язати продовжувати здійснювати щомісячне на­рахування
підвищення до пенси як учаснику бойових дій у розмірі 549 грн (150 % від 366
грн).

В судовому
засіданні позивач підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача Миколаївського обласного військового комісаріату в
судо­ве засідання не з'явився, судом належним чином був повідомлений про час та
місце роз­гляду справи, причину неявки суду не повідомив.

Представник відповідача Головного управління ПФУ в Миколаївській області в
су­довому засіданні позов не визнав, зазначаючи, що позов необгрунтований, неконститу­ційність
нормативних актів, з якими позивач не згоден у встановленому порядку не ви­знана
Конституційним Судом України.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що
позов задоволенню не підлягає.

В судовому засіданні
встановлено, що позивач ОСОБА_1 отримує пенсію за вислугу років, яка призначена
у відповідності до Закону України від 9.04.1992 року "Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу ор­ганів
внутрішніх справ України та деяких інших осіб". З 7.11.2001 року позивачу
встанов­лений статус учасника бойових дій (а.с. 3), у зв'язку з чим на нього
також поширюється Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантій їх
соціального захисту", частина 4 статті 12 якого передбачала підвищення
пенсії у розмірі 150 % мінімальної пенсії за віком, а з 1.07.2006 року в
редакції Закону України № 2939-IV від 5.10.2005 року - в розмірі 25 % прожиткового
мінімуму для осіб, які втратили працездатність і тому відповідач Миколаївський
обласний військовий комісаріат з цього часу вірно визначав розмір підвищення до
пенсії позивача ОСОБА_1

Застосовувати розмір мінімальної пенсії за віком, який
передбачений постановами Кабінету Міністрів України №741 від 27.06.2001 року,
№1706 від 19.12.2001року, №279 від 13.03.2002 року, №544 від 15.01.2003 року
немає законних підстав, тому, що зазначе­ними законодавчими актами передбачено,
що збільшення мінімального розміру пенсії, передбачене даними нормативними
актами не застосовується для визначення розмірів со­ціальних пенсій, надбавок
та інших доплат до пенсій.

Зазначене вище також підтверджується роз'ясненнями
наведеними у п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України №4 від 15.04.2005
року "Про окремі питання застосу­вання судами України законодавства про
пенсійне забезпечення військовослужбовців...", де вказується, що особам,
на котрих поширюється дія Закону України від 22.10.1993 року " Про статус
ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту", пенсії за вислугу років
під­вищуються у відповідних відсотках від розміру мінімальної пенсії за віком.
Таке підви­щення проводиться, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком -
19,91 грн, встанов­леного постановою Кабінету Міністрів України від 3.01.2002
року №1 "Про підвищення розмірів пенсії та інших соціальних виплат окремим
категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів
державного бюджету".

Керуючись ст.ст.
158-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову до Миколаївсь­кого
обласного військового комісаріату, Головного Управління Пенсійного Фонду Украї­ни
в Миколаївській області про визнання дій Миколаївського обласного військового
ко­місаріату незаконними зобов'язання Головного Управління Пенсійного Фонду
України в Миколаївській області продовжувати здійснювати нарахування підвищення
до пенсії..

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку в
апеляційний суд Микола­

ївської області через міськрайсуд з дня її оголошення
шляхом подачі заяви про апеляційне

оскарження протягом 10 днів і апеляційної скарга протягом
20 днів після подання заяви

про апеляційне оскарження.