Справа № К-449/07
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-04-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
05 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: сFуFдFдFіF ХFаFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF.
сFуFдFдFіFвF: ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF., ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., МFаFтFоFлFиFчFаF СF.ВF., ЧFаFлFоFгFоF СF.ЯF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ДFеFрFеFвFеFнFсFьFкFоFмFуF ІF.ІF.
зFаF уFчFаFсFтFіF: пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF –F СFиFтFеFнFкFаF ОF.ДF., ЯFрFеFмFчFуFкF ЯF.ВF.;
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ВFоFйFцFеFхFіFвFсFьFкFоFгFоF ПF.ВF.; тFрFеFтFьFоFїF оFсFоFбFиF –F КFоFбFеFцFьF ЛF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF пFоFрFяFдFкFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF сFпFіFлFкFиF сFпFоFжFиFвFчFиFхF тFоFвFаFрFиFсFтFвF дFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ТFаFрFаFщFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF, 3-яF оFсFоFбFаF ТFаFрFаFщFаFнFсFьFкFеF рFаFйFоFнFнFеF сFпFоFжFиFвFчFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFіFшFеFнFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
КFиFїFвFсFьFкFаF оFбFлFаFсFнFаF сFпFіFлFкFаF сFпFоFжFиFвFчFиFхF тFоFвFаFрFиFсFтFвF зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ТFаFрFаFщFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFіFшFеFнFьF вFиFкFоFнFкFоFмFуF вFіFдF 14.10.1998 рFоFкFуF №F94 тFаF вFіFдF 11.10.2001 рFоFкFуF №F 137.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 17 бFеFрFеFзFнFяF 2006 рFоFкFуF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 04 гFрFуFдFнFяF 2006 рFоFкFуF, рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF, аF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFзFиFвFаFчFаFбFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF, пFоFзFиFвFаFчF пFоFдFаFвF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFіFйF пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFиFтFьF їFхF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, яFкFіF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF сFвFоFїF пFрFаFвFоFвFіF пFоFзFиFцFіFїF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF, аF сFпFрFаFвFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFюF нFаF нFоFвFиFйF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFпFіFрFнFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ТFаFрFаFщFаFнFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF №F 94 вFіFдF 14.10.1998 рF. «ПFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF оFбF’FєFкFтFиF нFеFрFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF зFаF ТFаFрFаFщFаFнFсFьFкFиFмF сFпFоFжFиFвFчFиFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF ТFаFрFаFщFаFнFсFьFкFоFїF рFаFйFсFпFоFжFиFвFсFпFіFлFкFиF» тFаF №F 137 вFіFдF 11.10.2001 рF. «ПFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF оFбF’FєFкFтFиF нFеFрFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF, щFоF пFеFрFеFбFуFвFаFюFтFьF уF вFлFаFсFнFоFсFтFіF ТFаFрFаFщFаFнFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFпFоFжFиFвFчFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF іF зFнFаFхFоFдFяFтFьFсFяF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF мFіFсFтFаF ТFаFрFаFщFіF» вFиFзFнFаFнFоF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF зFаF ТFаFрFаFщFаFнFсFьFкFиFмF рFаFйFоFнFнFиFмF сFпFоFжFиFвFчFиFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоFмF нFаF рFяFдF оFбF’FєFкFтFіFвF нFеFрFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFлFяFюFчFиF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF пFоFзFоFвFіF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF вFкFаFзFаFнFиFхF рFіFшFеFнFьF вFиFкFоFнFкFоFмFуF зFаFкFоFнFуF, сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF іF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFсFлFаFлFиFсFьF нFаF нFоFрFмFиF сFтF. 71 ЦFКF УFРFСFРF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFоFїF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFпFуFсFтFиFвF тFрFиFрFіFчFнFиFйF сFтFрFоFкF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF щFоFдFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вFиFкFоFнFкFоFмFуF №F 94 вFіFдF 14.10.1998 рF., нFаF пF. «бF» пFпF. 10 сFтF. 30 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вF УFкFрFаFїFнFіF» тFаF аFбFзFаFцF 11 пF. «аF» рFоFзFдFіFлFуF 4 ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF оFбF’FєFкFтFиF нFеFрFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF, щFоF пFеFрFеFбFуFвFаFюFтFьF уF вFлFаFсFнFоFсFтFіF юFрFиFдFиFчFнFиFхF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF нFаFкFаFзFоFмF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFаF, аFрFхFіFтFеFкFтFуFрFиF тFаF жFиFтFлFоFвFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF №F121 вFіFдF 9.06.1998 рF., вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF яFкFиFхF вFиFкFоFнFкFоFмFуF нFаFлFеFжFаFтFьF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF щFоFдFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF оFбF’FєFкFтFиF нFеFрFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF цFіF вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFіFвF єF пFеFрFеFдFчFаFсFнFиFмFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF нFоFрFмF ЗFаFкFоFнFуF «ПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вF УFкFрFаFїFнFіF», нFаF яFкFіF вFиFрFіFшFуFюFчFиF сFпFіFрF пFоFсFлFаFлFиFсFьF сFуFдFиF, дFоF дFеFлFеFгFоFвFаFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF вFиFкFоFнFаFвFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF сFіFлFьFсFьFкFиFхF, сFеFлFиFщFнFиFхF, мFіFсFьFкFиFхF рFаFдF нFаFлFеFжFиFтFьF лFиFшFеF оFбFлFіFкF тFаF рFеFєFсFтFрFаFцFіFяF оFбF’FєFкFтFіFвF нFеFрFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF, аF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF нFиFхF.
ЦFеF сFтFоFсFуFєFтFьFсFяF іF пFрFоFпFуFсFкFуF пFоFзFиFвFаFчFеFмF сFтFрFоFкFіFвF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF, оFсFкFіFлFьFкFиF зFаF ЦFиFвFіFлFьFнFиFмF кFоFдFеFкFсFоFмF УFРFСFРF 1963 рF. дFлFяF цFіFєFїF кFаFтFеFгFоFрFіFїF сFпFоFрFіFвF сFтFрFоFкF пFоFзFоFвFнFоFїF дFаFвFнFоFсFтFіF вFзFаFгFаFлFіF нFеF бFуFвF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF, аF зF мFоFмFеFнFтFуF нFаFбFрFаFнFнFяF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF ЦFиFвFіFлFьFнFиFмF кFоFдFеFкFсFоFмF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 16.01.2003рF. нFеF пFрFоFйFшFлFоF тFрFиF рFоFкFиF.
ПFрFиF нFоFвFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFлFіFдF вFрFаFхFуFвFаFтFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFеFрFеFвFіFрFиFтFиF цFіF тFаF іFнFшFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, нFаF яFкFіF пFоFсFиFлFаFюFтFьFсFяF сFтFоFрFоFнFиF, тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 221, 223, 230 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, -
уF хF вF аF лF иF лF аF :
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF сFпFіFлFкFиF сFпFоFжFиFвFчFиFхF тFоFвFаFрFиFсFтFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 17 бFеFрFеFзFнFяF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 04 гFрFуFдFнFяF 2006 рFоFкFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, аF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF нFаF нFоFвFиFйF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вF іFнFшFоFмFуF сFкFлFаFдFіF сFуFдFдFіFвF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF тFаF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF сFуFдFдFяF СF. ЯF. ЧFаFлFиFйF