Справа № 22-а-1378/07
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2007-09-04 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22аF-1378/07
рFяFдF.сFтF.зFвF. №F 35
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
4 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF мF.ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF уF сFпFрFаFвFіF сFуFдFдFіF ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFоFгFоF ВF.ПF.
сFуFдFдFіFвF ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвFаF ОF.МF.
ЯFвFоFрFсFьFкFоFгFоF ІF.ОF.
сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF СFоFкFоFлFоFвFсFьFкFоFїF АF.СF.
оFсFіFбF, яFкFіF вFзFяFлFиF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF–F ЯFнFчFиFйF МF.ВF. –F дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF вFіFдF 01.01.2007 рFоFкFуF;
вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF–F нFеF пFрFиFбFуFвF;
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFпFрFаFвFуF
зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюFДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. УFжFгFоFрFоFдFіF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 11 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F14/84
зFаF пFоFзFоFвFоFмFТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «КFоFмFпFлFеFкFсF»
дFоFДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мFіFсFтFіF УFжFгFоFрFоFдF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:o:p>/o:p>
ПFоFзFиFвFаFчF –F ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «КFоFмFпFлFеFкFсF» зFвFеFрFнFуFвFсFяF уF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мFіFсFтFіF УFжFгFоFрFоFдF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF (аF.сF. 2-5).
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF іFзF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдF 11 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 14/84, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF уF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 11.05.2006 рFоFкFуF №F 14/84 тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, яFкFоFюF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF пFоFзFоFвFіF пFоFвFнFіFсFтFюF. ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF дFоFвFоFдFіFвF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF пFрFиFдFбFаFнFоFгFоF тFоFвFаFрFуF вF мFеFжFаFхF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF, аF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFуFтFуF пFоFзFиFвFаFчFаF, дFоF вFиFдFіFвF йFоFгFоF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF нFеF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF тFоFрFгFіFвFлFяF нFеFдFоFбFуFдFоFвFаFнFиFмFиF жFиFлFиFмFиF пFрFиFмFіFщFеFнFнFяFмFиF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF пFоFлFоFжFеFнFнFяF сFтFаFтFуFтFуF пFоFзFиFвFаFчFаF тFаF ДFоFвFіFдFкFиF ГFоFлFоFвFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF сFтFаFтFиFсFтFиFкFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFрFоFбFиFвF уF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF вFиFсFнFоFвFоFкF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFрFиFдFбFаFнFоF тFоFвFаFрF, яFкFиFйF нFеF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFєFтFьFсFяF тFаF нFеF бFуFдFеF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFтFиFсFяF уF йFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, щFоF вFиFкFлFюFчFаFєF пFрFаFвFоF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF сFпFіFрFнFиFхF сFуFмF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF (аF.сF. 48-49).
УF пFоFдFаFнFоFмFуF вFіFдFзFиFвFіF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFоFзFиFвFаFчF зFаFпFеFрFеFчFуFєF пFрFоFтFиF дFоFвFоFдFіFвF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFхF вFиFмFоFгF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, тFаF пFрFоFсFиFтFьF зFаFлFиFшFиFтFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мFіFсFтFіF УFжFгFоFрFоFдF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF бFеFзF зFмFіFнF.
ЗFаF дFаFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFлFиFшFеFнFнFюF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F бFеFзF зFмFіFнF, зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF:
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF.1 сFтF. 72 –F оFбFсFтFаFвFиFнFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFуFдFоFвFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF, цFиFвFіFлFьFнFіFйF аFбFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіFйF сFпFрFаFвFіF, щFоF нFаFбFрFаFлFоF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF, нFеF дFоFкFаFзFуFюFтFьFсFяF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF іFнFшFиFхF сFпFрFаFвF, уF яFкFиFхF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF тFіF сFаFмFіF оFсFоFбFиF аFбFоF оFсFоFбFаF, щFоFдFоF яFкFоFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF цFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF.
ЯFкF бFуFлFоF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFїF пFоFсFтFаFнFоFвFиF, пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 12 гFрFуFдFнFяF 2006 рFоFкFуF, яFкFаF бFуFлFаF зFаFлFиFшFеFнFаF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 15.03.2007, бFуFлFоF вFиFрFіFшFеFнFоF сFпFіFрF уF сFпFрFаFвFіF, вF яFкFіFйF сFтFоFрFоFнFаFмFиF бFуFлFиF тFіF жF оFсFоFбFиF: пFоFзFиFвFаFчFеFмF - ТFзFОFВF «КFоFмFпFлFеFкFсF», аF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF - ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF мFіFсFтFіF УFжFгFоFрFоFдF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF. ЦFіFєFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF оFпFеFрFаFцFіFяF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF ТFзFОFВF «КFоFмFпFлFеFкFсF» оFбF’FєFкFтFуF нFеFрFуFхFоFмFоFсFтFіF уF ДFПF «СFіF.ПFіF.ЕFмF.БFіFлFдFіFнFгF ЮFкFрFеFйFнF», зFаF яFкFиFйF зFдFіFйFсFнFеFнFоF пFеFрFеFдFоFпFлFаFтFуF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF пFаFйFоFвFоFїF уFчFаFсFтFіF уF фFіFнFаFнFсFоFвFоFмFуF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFіF жFиFтFлFаF, єF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFюF дFіFяFлFьFнFіFсFтFюF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF, аF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF нFиFмF сFуFмFиF ПFДFВF зFаF вFкFаFзFаFнFоFюF оFпFеFрFаFцFіFєFюF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF єF пFрFаFвFоFмFіFрFнFиFмF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF».
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF уF сFпFрFаFвFіF пFрFиF пFоFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF вFрFаFхFоFвFаFнFоF фFаFкFтF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоFгFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFтF. 72 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, оFкFрFіFмF цFьFоFгFоF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF єF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF тFаF тFаFкFиFмFиF, щFоF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF аFкFтFаFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, зFоFкFрFеFмFаF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» тFаF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFмFуF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFеF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFйFшFлFаF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF іF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF уFхFвFаFлFеFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 11 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 14/84.
ЩFоFдFоF зFаFяFвFлFеFнFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFиFсFьFмFоFвFоFгFоF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF вFіFдF 04.09.2007 рFоFкFуF пFрFоF вFіFдFкFлFаFдFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF, тFоF зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFуFмFкFуF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF уFхFвFаFлFиFлFаF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF йFоFгFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFрFиFчFиFнFаF вFіFдFкFлFаFдFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF вFиFзFнFаFнFаF тFаFкFоFюF, щFоF нFеF єF пFоFвFаFжFнFоFюF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 160, 198, 200, 206 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF:
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF мF. УFжFгFоFрFоFдFіF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 11 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF №F 14/84 зFаFлFиFшFиFтFиF –F бF еF зF зF аF дF оF вF оF лF еF нF нF яF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF - бF еF зF зF мF іF нF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF, шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF нFеFюF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF.
СFуFдFдFіF ВF.ПF.ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFиFйF
ОF.МF. ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвF
ІF.ОF.ЯFвFоFрFсFьFкFиFйF