Справа № 22-а-1051/07
Суддя: Обрізко І.М.
Дата ухвалення: 2007-08-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Головуючий по 1-ій інст. Куропятник О.М. Справа №22-а-1051/07
Мукачівський міськрайсуд Закарпатської обл.
Рядок статзвіту №22
Доповідач : Обрізко І.М.
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого
суддів:
за участю секретаря - Фацієвич М.Р.
представника Пенсійного фонду в
Закарпатській області - Тиводар О.М.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу відділу примусового виконання рішень ДВС
Закарпатської області на ухвалу Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської
області від 13 березня 2007 року про відмову в заміні сторони виконавчого провадження
у справі за позовом ОСОБА_1 до Закарпатського обласного військового комісаріату
про визнання неправомірною відмови в перерахунку пенсії, зобов′язання
провести перерахунок та стягнути її заборгованість ,-
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_2. звернувся в інтересах
ОСОБА_1. до місцевого суду із заявою про заміну Закарпатського ОВК на Головне
управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, позаяк останнім
пенсії призначаються (перераховуються) згідно діючого законодавства.
Ухвалою Мукачівського
міськрайонного суду Закарпатської області від 13 березня 2007 року відмовлено
заявнику в заміні сторони боржника та мотивовано тим, що не здобуто жодних
доказів щодо правонаступництва Закарпатського ОВК, Головним управлінням
Пенсійного фонду України.
Відділ примусового виконання рішень
ДВС Закарпатської області, якого було залучено до участі в справі, не
погодившись із зазначеним судовим рішенням, подав апеляцію, з якої із-за
порушення норм матеріального та процесуального права просить його скасувати та
провести заміну боржника у виконавчому провадженні. В підтвердження вимог
маються покликання на те, що з 01 січня 2007 року на органи пенсійного фонду
України, Законом України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» покладено
повноваження по перерахунку та виплаті військовослужбовцям, особам
начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення,
пенсій, в тому числі призначених до введення в дію вказаного Закону.
Судова колегія, заслухавши доповідь
судді-доповідача, представника Пенсійного фонду в Закарпатській області,
перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає
за необхідне її задоволити.
Відповідно до ст. 202 КАС України
суд апеляційної інстанції скасовує судове рішення та ухвалює нове, коли має місце
неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, недоведеність
таких обставин, невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення
норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного
вирішення справи чи питання.
Як встановлено судовою колегією з
матеріалів справи, постановою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської
області від 15 грудня 2006 року задоволено позов ОСОБА_1, в минулому
військовослужбовця, по виплаті недонарахованої пенсії та зобов'язано
Закарпатський обласний військовий комісаріат, згідно проведеного перерахунку,
Однак, з 01 січня 2007 року
відповідно до ст. 99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»
військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право
на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення
осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», пенсії
призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України. Виплата
пенсій, в тому числі призначених до введення в дію цього закону, здійснюється
органами пенсійного фонду України через установи ВАТ «Ощадний банк України».
З огляду на викладене, позиція суду
першої інстанції є помилковою, позаяк в даному випадку не є обов'язковим визначення
правонаступництва, оскільки мова йде про делегування повноважень між державними
органами, які реалізують єдину державну політику щодо забезпечення соціальної
захищеності населення.
Крім цього, у відповідності до ч.2
ст. 14 КАС України, судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими
до виконання на всій території України, а в аспекті відмови в задоволенні
подання відділу примусового виконання рішень ДВС Закарпатської області, подібні
виконати буде неможливо.
Отже, судова колегія вважає, що доводи
апеляційної скарги являються суттєвими і складають підстави для висновку про
неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та
процесуального права, які призвели до неправильного вирішення справи.
Керуючись статтями 196, 199, 202,
205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів ,-
Апеляційну скаргу відділу примусового виконання рішень ДВС Закарпатської
Ухвалу Мукачівського міськрайонного
суду Закарпатської області від 13 березня 2007 року скасувати та постановити
нову ухвалу, якою заяву ОСОБА_2. в інтересах ОСОБА_1.
задоволити, замінивши боржника Закарпатський обласний військовий комісаріат на
Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області у справі за
позовом ОСОБА_1 до Закарпатського обласного військового комісаріату про
визнання неправомірною відмови в перерахунку пенсії, зобов'язання провести
перерахунок та стягнути її заборгованість.
Ухвала апеляційного суду набирає
законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена шляхом
подачі касаційної скарги протягом одного місяця після набрання нею законної
сили безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий
Обрізко І.М.

Судді
Шавель Р.М.

Улицький В.З.