Справа № 22а-162/2007
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого
2007р. м.Одеса

Колегія судців судової палати в
цивільних справах апеляційного суду Одеської області у складі:

Головуючого: Градовського
Ю.

судців: Артеменко І.А.

Суворова В.О.

при секретарі: Лабунській
Т.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Одесі
справу за апеляційною скаргою начальника територіального управління Головної
державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області Благодір
Олександра Михайловича на постанову Приморського районного суду м.Одеси від 21
квітня 2006р. по справі за позовом суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1
до начальника територіального управління Головної державної інспекції на
автомобільному транспорті в Одеській області Благодір Олександра Михайловича
про скасування постанов про застосування фінансових санкцій,

ВСТАНОВИЛА:

У листопаді
2005р. суб'єкт підприємницької діяльності (далі СПД) - ОСОБА_1. звернулась в
суд із адміністративним позовом до начальника територіального управління
Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області
Благодір О.М. про скасування постанов № 009181 від 20.08.2005 року, №009378 від
26.08.2005 року, №009379 від 05.09.2005 року, №015109, 015110, 015111, 015112,
015113, 015114 від 10.10.2005 року, №№ 015115,015116 від 06.10.2005 року.

В судовому
засіданні позивачка доповнила свої вимоги та просила суд, скасувати постанови
начальника управління транспортної інспекції в Одеській області Благодіра О.М.,
№ 019020 від 30.10.2005 року, №019019 від 31.10.2005 року, №019018 від
03.11.2005 року, №019017 від 05.11.2005 року, №019016 від 05.11.2005 року,
№019015 від 06.11.2005 року, №019014 від 06.11.2005 року.

В обґрунтування
своїх вимог позивач посилається на те, що на підставі договорів, укладених з
ТОВ „Транс Марін Сервіс", вона надає послуги з пасажирських автоперевезень
працівників замовника. Але з боку начальника управління транспортної інспекції
в Одеській області має місце упереджене ставлення до неї, як до підприємця, що
виразилось у безпідставному застосуванні до нього фінансових санкцій у вигляді
штрафів на загальну суму 3 740, 00 гривень.

Постановою Приморського районного суду від 21 квітня
2006р. позов задоволений.

Справа № 22а-162/2007 Категорія АП: 38

Головуючий у інстанції: Терьохін
С.Є. Доповідач: Градовський Ю.М.

2

Скасовані постанови начальника управління транспортної інспекції в Одеській
області Благодіра О.М., № 009181 від 20.08.2005
року, №009378 від 26.08.2005 року, №009379 від 05.09.2005 року, №015109, 015110, 015111, 015112, 015113, 015114 від
10.10.2005 року, №№ 015115, 015116 від 06.10.2005
року, № 019020 від 30.10.2005 року, №019019 від 31.10.2005 року, №019018 від 03.11.2005 року, №019017 від 05.11.2005 року,
№019016 від 05.11.2005 року, №019015 від
06.11.2005 року, №019014 від 06.11.2005 року.

В апеляційній скарзі Начальник територіального управління Головної
державної інспекції на автомобільному
транспорті в Одеській області Благодір О.М. просить постанову суду скасувати,
прийняти по справі нову постанову про відмову у позові, посилаючись на порушення
норм права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді доповідача, доводи апеляційної скарги, пояснення на неї, перевіривши
законність та обгрунтованність постанови суду в межах
доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку про часткове задоволення скарги, скасування постанови суду та закриття
провадження по справі з наступних підстав.

За правилами ст.1 ГПК України, підприємства, установи, організації, інші
юридичні особи, громадяни, які здійснюють
підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької
діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з
встановленою підвідомчістю господарських
справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття
передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання
правопорушенням.

З матеріалів справи, а саме свідоцтва Серії НОМЕР_1 про державну реєстрацію
фізичної особи-підприємця вбачається, що ОСОБА_1
зареєстрована, як суб'єкт підприємницької діяльності
(а.с.19). ОСОБА_1., як СПД видана ліцензія Серії НОМЕР_2. (а.с.20) про надання
послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним
транспортом загального користування.

Між СПД ОСОБА_1. та ТОВ'Транс Марін Сервіс" укладені договори про
надання послуг з автоперевезення пасажирів (а.с.22-27).

Постановами начальника управління транспортної інспекції в Одеській області
Благодіра О.М., № 009181 від 20.08.2005 року,
№009378 від 26.08.2005 року, №009379 від 05.09.2005 року, №015109, 015110,
015111, 015112, 015113, 015114 від 10.10.2005 року, №№ 015115, 015116 від 06.10.2005 року, № 019020 від 30.10.2005 року, №019019
від 31.10.2005 року, №019018 від 03.11.2005 року, №019017 від 05.11.2005 року,
№019016 від 05.11.2005 року, №019015 від 06.11.2005 року, №019014 від 06.11.2005
року, до суб'єкту підприємницької
діяльності ОСОБА_1. застосовані фінансові санкції.

Будучи не згодною з вказаними постановами СПД ОСОБА_1. звернулась до районного
суду про захист своїх порушених прав.

Враховуючи, що позивач є суб'єктом підприємницької діяльності, оскаржує дії
юридичної особи, то за правилами ст.1 ГПК України
зазначена справа підлягає розгляду у господарському судді.

За правилами ч.1 п.1 ст.157КАС України суд закриває провадження у справі,
якщо справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Як зазначено в ч.1 ст.203 КАС України, постанова або ухвала суду першої
інстанції скасовується в апеляційному порядку
і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно
статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Враховуючи, що справу розглянуто з
порушенням правил підсудності, постанову суду не можливо вважати законною та обґрунтованою, а тому вона підлягає скасуванню,
з закриттям провадження у справі.

3

Судова колегія
роз'яснює сторонам, що вказана справа підлягає розгляду господарським судом.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.203,206КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу начальника територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області
задовольнити частково.

Постанову Приморського районного суду м.Одеси від 21 квітня 2006р.
скасувати, провадження у справі закрити.

Ухвала суду набирає законної сили з
моменту проголошення, однак може бути оскаржена у
касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного
місяця з дня набрання законної сили.