Справа № К-10948/06
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-04-19 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
19 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: сFуFдFдFіF ХFаFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF.
СFуFдFдFіFвF: ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF.
КFрFаFвFчFеFнFкFоF ОF.ОF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ДFеFрFеFвFеFнFсFьFкFоFмFуF ІF.ІF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF сFуFдFуF вF мF. КFиFєFвFіF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF гFаFрFаFжFнFоFгFоF тFаF тFеFхFнFіFчFнFоFгFоF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF ВFсFеFуFкFрFаFїFнFсFьFкFоFїF сFпFіFлFкFиF аFвFтFоFмFоFбFіFлFіFсFтFіFвF нFаF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 04 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 15 вFеFрFеFсFнFяF 2005 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF дFоF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF гFаFрFаFжFнFоFгFоF тFаF тFеFхFнFіFчFнFоFгFоF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF ВFсFеFуFкFрFаFїFнFсFьFкFоFїF сFпFіFлFкFиF аFвFтFоFмFоFбFіFлFіFсFтFіFвF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF –F ДFоFнFеFцFьFкFеF мFіFсFьFкFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF пFрFоF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF сFаFмFоFвFіFлFьFнFоF зFаFйFнFяFтFоFїF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF тFаF зFуFсFтFрFіFчFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF гFаFрFаFжFнFоFгFоF тFаF тFеFхFнFіFчFнFоFгFоF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF ВFсFеFуFкFрFаFїFнFсFьFкFоFїF сFпFіFлFкFиF аFвFтFоFмFоFбFіFлFіFсFтFіFвF дFоF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF уFкFлFаFдFеFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
УF кFвFіFтFнFіF 2005 рFоFкFуF ДFоFнFеFцFьFкFаF мFіFсFьFкFаF рFаFдFаF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF гFаFрFаFжFнFоFгFоF тFаF тFеFхFнFіFчFнFоFгFоF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF ВFсFеFуFкFрFаFїFнFсFьFкFоFїF сFпFіFлFкFиF аFвFтFоFмFоFбFіFлFіFсFтFіFвF, тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF –F ДFоFнFеFцFьFкFеF мFіFсFьFкFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF пFрFоF зFвFіFлFьFнFеFнFнFяF сFаFмFоFвFіFлFьFнFоF зFаFйFнFяFтFоFїF зFеFмFеFлFьFнFоFїF дFіFлFяFнFкFиF тFаF зFуFсFтFрFіFчFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF кFоFлFеFкFтFиFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF гFаFрFаFжFнFоFгFоF тFаF тFеFхFнFіFчFнFоFгFоF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF ВFсFеFуFкFрFаFїFнFсFьFкFоFїF сFпFіFлFкFиF аFвFтFоFмFоFбFіFлFіFсFтFіFвF дFоF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF уFкFлFаFдFеFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF оFрFеFнFдFиF.
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 04 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFиFмF бFеFзF зFмFіFнF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ДFоFнFеFцFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 15 вFеFрFеFсFнFяF 2005 рFоFкFуF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF, вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF зFуFсFтFрFіFчFнFиFхF вFиFмFоFгF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF кFоFлFеFкFтFиFвFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF гFаFрFаFжFнFоFгFоF тFаF тFеFхFнFіFчFнFоFгFоF оFбFсFлFуFгFоFвFуFвFаFнFнFяF ДFоFнFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF ВFсFеFуFкFрFаFїFнFсFьFкFоFїF сFпFіFлFкFиF аFвFтFоFмFоFбFіFлFіFсFтFіFвF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFеFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF210 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF (дFаFлFіF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF) ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF єF сFуFдFоFмF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвFаFхF.
ПFрFаFвFоF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF сFтFаFтFтFіF 211нFаFзFвFаFнFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF мFаFюFтFьF сFтFоFрFоFнFиF тFаF іFнFшFіF оFсFоFбFиF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, аF тFаFкFоFжF оFсFоFбFиF, яFкFіF нFеF бFрFаFлFиF уFчFаFсFтFіF уF сFпFрFаFвFіF, яFкFщFоF сFуFдF вFиFрFіFшFиFвF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF їFхFнFіF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF, іFнFтFеFрFеFсFиF тFаF оFбFоFвF'яFзFкFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 7 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF нFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF зFаFяFвFиF іF сFкFаFрFгFиF уF сFпFрFаFвFаFхF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF, зFаFяFвFиF уF сFпFрFаFвFаFхF щFоFдFоF вFіFдFмFоFвFиF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF аFкFтFіFвF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF сFтFаFнFуF вFнFеFсFтFиF вFиFпFрFаFвFлFеFнFиFмF вF аFкFтFоFвFиFйF зFаFпFиFсF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF сFтFаFнFуF (гFлFаFвFиF 29-32 іF 36 ЦFиFвFіFлFьFнFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF 1963 рFоFкFуF, пFоFзFоFвFнFіF зFаFяFвFиF уF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFпFрFаFвFаFхF, щFоF вFіFдFнFеFсFеFнFіF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF, аF тFаFкFоFжF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіF, кFаFсFаFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF (пFоFдFаFнFнFяF), зFаFяFвFиF (пFоFдFаFнFнFяF) пFрFоF пFеFрFеFгFлFяFдF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF уF зFвF'яFзFкFуF зF нFоFвFоFвFиFяFвFлFеFнFиFмFиF тFаF вFиFнFяFтFкFоFвFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF уF тFаFкFиFхF сFпFрFаFвFаFхF, пFоFдFаFнFіF іF нFеF рFоFзFгFлFяFнFуFтFіF дFоF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF КFоFдFеFкFсFоFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, рFоFзFгFлFяFдFаFюFтFьFсFяF вF пFоFрFяFдFкFуF. вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF.
СFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF, щFоF уFхFвFаFлFеFнFіF пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зFаFпFрFаFвFиFлFаFмFиF іFнFшFоFгFоF, аF нFеF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF, мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFеFрFеFгFлFяFнFуFтFіF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ІFзF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF сFпFрFаFвFаF рFоFзFгFлFяFнFуFтFаF пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF КFоFдFеFкFсFоFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF 1991 рFоFкFуF. ВF тFаFкFоFмFуF жF пFоFрFяFдFкFуF вFоFнFаF пFеFрFеFгFлFяFнFуFтFаF іF вF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ЗF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF цFьFоFгFоF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFеFрFеFгFлFяFнFуFтFіF уF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF, аF нFеF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF. ВFкFаFзFаFнFеF тFяFгFнFеF зFаF сFоFбFоFюF зFаFкFрFиFтFтFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFиFмF уF сFпFрFаFвFіF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 210,211, пF. 7 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
уFхF вF аF лF иF лF аF :
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