Справа № 2а-75/2007рік
Суддя: Музиченко В.О.
Дата ухвалення: 2007-03-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-75 2007 рік
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

07 березня
2007року Комінтернівський районний суд міста Харкова у складі: головуючого -
судді Музиченко В. О. при секретарі - Буняєвій М.А.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківського національного університету
внутрішніх справ про зобов'язання вчинити дії, стягнення недосплачених сум при
звільненні з органів внутрішніх справ, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить зобов'язати
Харківський національний університет внутрішніх справ перерахувати суму
грошового забезпечення, яке він отримав перед звільненням з урахуванням
встановленої премії 33,3 % встановивши його в розмірі 6157,63 грн.,
перерахувати суму вихідної допомоги при звільненні, встановивши її у розмірі
95443,27 грн., зобов'язати Харківський національний університет внутрішніх
справ внести відповідні зміни до грошового атестату НОМЕР_1 від 08.08.2005
року, стягнути з Харківського національного університету внутрішніх справ
4305,8 грн. недосплаченого грошового забезпечення та 28252,4 грн. недосплаченої
вихідної допомоги, а разом - 33369,95 грн.

В
судовому засіданні позивач свої вимоги підтримав, зазначивши, що в Харківському
національному університеті внутрішніх справ проходив службу з квітня 2002 року,
остання посада начальник відділу в системі підвищення кваліфікації та
перепідготовки працівників ОВС в навчально-методичному центрі вищих навчальних
закладів МВС України. ЗО липня 2005 р. він був звільнений з ОВС згідно наказу
ректора Національного університету внутрішніх справ НОМЕР_2 у відставку з
органів внутрішніх справ за віком і вислугою років, яка складає 31 календарний
рік і 39 років у пільговому С-обчисленні. 16 квітня 2005 р. при призначенні на
посаду начальника відділу ректором
Національного університету внутрішніх справ йому була встановлена премія
в розмірі 33,3%. Проте з моменту встановлення і аж до звільнення на пенсію він
не отримував цієї премії, хоча протягом служби виконував свої обов'язки
добросовісно та якісно, не мав жодного стягнення, а лише заохочення та
нагороди. Позивач неодноразово звертався до бухгалтерії з цього приводу, однак
там пояснювали, що премію не платять тому, що немає коштів для її виплати,
однак при звільненні на пенсію йому все буде враховано і виплачено. Проте,
незважаючи на це, премія не була врахована при остаточних розрахунках при
звільненні. На думку позивача, не включення премії в розрахунок

2

грошового
забезпечення перед звільненням призвело до неправомірного -- зменшення його
пенсії та вихідної допомоги при звільненні

Представник
відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував та зазначив, що
дійсно позивач проходив службу в органах внутрішніх справ на посаді начальника відділу
в системі підвищення кваліфікації та перепідготовки працівників ОВС в
навчально-методичному центрі вищих навчальних закладів МВС України в
спеціальному званні підполковник міліції та був звільнений з органів внутрішніх
справ наказом Національного університету внутрішніх справ. При звільненні на
пенсію та остаточних розрахунках при звільненні премія в розмірі 33,3% не
нараховувалась та не виплачувалась у зв'язку зі у зменшенням фінансування з МВС та фактичною відсутністю коштів.

Заслухавши
пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши докази у справі, суд
встановив:

Наказом
Національного університету внутрішніх справ №НОМЕР_2 від ЗО липня 2005 року
підполковник міліції Степаненко
Віктор Миколайович, перебуваючи на посаді начальника відділу в системі
підвищення кваліфікації та перепідготовки працівників ОВС Національного
університету внутрішніх справ, був звільнений з ОВС відповідно до ст. 64 п.
„а" (за віком) „Положення про проходження служби рядовим і начальницьким
складом органів внутрішніх справ Української РСР ", затвердженого
Постановою КМ Української РСР № 114 від 29.07.1991, вислуга років на день
звільнення складає: 28 років 05 місяців 29 днів, у пільговому обчисленні
39років.

Відповідно
до ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб" від 09.04.1992 № 2262-ХП, особам офіцерського складу, які мають
право на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового
забезпечення за останньою штатною посадою
перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим (спеціальним)
званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види
грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах,
встановлених законодавством.

Згідно
Грошового атестату Національного університету внутрішніх справ НОМЕР_1 від
08.08.2005 року перед звільненням ОСОБА_1
мав грошове забезпечення, яке складалося з наступного: Посадовий оклад -
205,00 грн., оклад за спеціальним званням -130
грн., відсоткова надбавка за вислугу років у розмірі 40 % - 134 грн., додаткові
види грошового забезпечення, а саме 100 % надбавка (встановлена згідно указу
Президента № 173/2002 від 23.02.2002) - 469,00 грн., надбавка за особливі умови
служби у розмірі 50 % -167,50 грн., надбавка за роботу в умовах режимних
обмежень у розмірі - 30,75 грн., надбавка за безперервну службу у розмірі 90 %-
1896,98 грн., щомісячна доплата від суми пенсії у розмірі 50%-971 грн.

Розрахунок
грошового забезпечення проводився відповідно до Методики розрахунку грошового
забезпечення, затвердженої вказівкою МВС України НОМЕР_3 від 18.01.2005, згідно
якої при розрахунку грошового забезпечення береться відсотковий розмір премії
за поточний та попередній місяці.

3

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №
2262-ХІІ (в редакції Закону України від 25.03.2005 N 2505-ІУ, яка діяла
на день звільнення) військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової
служби, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, при звільненні із
служби за вислугою строку служби, віком, станом здоров'я, у зв'язку із
скороченням штатів або з організаційними заходами в разі неможливості
використання на службі виплачується грошова допомога у розмірі 50 відсотків
місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби.

Згідно
Грошового атестату Національного університету внутрішніх справ НОМЕР_1 від
08.08.2005 року при звільненні на пенсію з органів внутрішніх справ ОСОБА_1 отримав
одноразову грошову допомогу у розмірі 62073,32 грн.

Згідно з
поясненнями представника Харківського національного університету внутрішніх
справ станом на 07.03.2007 грошова допомога у розмірі 62073,32 грн. виплачена ОСОБА_1 повністю.

Суд
вважає, що невиплата премії, та не включення її до грошового забезпечення, яке
отримав ОСОБА_1 перед
звільненням з органів внутрішніх справ на пенсію є не законною, оскільки
відсутність грошових коштів не може бути підставою для невиплати премії.

За таких
обставин суд визнає позовні вимоги ОСОБА_1
в частині зобов'язання Харківського
національного університету внутрішніх справ перерахувати суму грошового
забезпечення, яке він отримав перед звільненням з урахуванням премії 33,3 %
встановивши його в розмірі 6157,63 грн. та в частині перерахування суми
вихідної допомоги при звільненні, встановивши її у розмірі 95443,27 грн. обгрунтованими та такими, що
підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 9,11,24,71,86,159,160-163,167 КАС
України, ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов'язати
Харківський національний університет внутрішніх справ перерахувати ОСОБА_1 суму грошового
забезпечення на день звільнення з урахуванням премії 33,3%, встановивши його у
розмірі 6157,63 грн.

Зобов'язати
Харківський національний університет внутрішніх справ перерахувати ОСОБА_1 суму вихідної
грошової допомоги при звільненні встановивши її у розмірі 95443,27 грн.

Зобов'язати
Харківський національний університет внутрішніх справ внести відповідні зміни
до грошового атестату НОМЕР_1 від 08.08.2005року.

3

Стягнути з Харківського національного університету
внутрішніх справ на користь ОСОБА_1 недосплачене грошове забезпечення за червень та
липень 2005 року, що становить щомісячно 2152,90, а разом 4305,8 гривень.

Стягнути з Харківського національного університету
внутрішніх справ на користь ОСОБА_1 недосплачену грошову допомогу при звільненні в
розмірі 28252,4 гривень.

Стягнути з Харківського національного університету
внутрішніх справ судовий збір на користь держави в
розмірі 3 гривні 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду
Харківської - області через Комінтернівський
районний суд міста Харкова шляхом подачі заяви про
апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до
ст.. 160 КАСУ - з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.