Справа № К-1675
Суддя: Штульман І.В.
Дата ухвалення: 2007-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2007 року № К-1675/06 м. Київ

Колегія судців Вищого
адміністративного суду України в складі: головуючого судді - Бутенка В.І.

суддів: Штульмана І.В.,
Лиски Т.О., Сороки М.О., Панченка О.І.,-

провівши
попередній розгляд касаційної скарги начальника Управління Пенсійного Фонду України в
Ленінському районі міста Запоріжжя на рішення Ленінського районного суду міста
Запоріжжя від 19 січня 2005 року та ухвалу апеляційного суду Запорізької
області від 05 квітня 2005 року у справі за скаргою ОСОБА_1 про визнання рішення
Управління Пенсійного Фонду України в
Ленінському районі міста Запоріжжя неправомірними,-

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2004 року ОСОБА_1.
звернувся в суд з заявою про визнання неправомірним рішення комісії по розгляду питань,
пов'язаних з призначенням і виплатою пенсії НОМЕР_1 від 14.05.2004 року, яким йому відмовлено в
призначенні пенсії відповідно до Закону
України «Про наукову і науково-технічну діяльність».

Свої вимоги ОСОБА_1. обґрунтовує тим,
що 22 березня 2004 року він звернувся до Управління з приводу нарахування йому пенсії відповідно до
Закону про внесення змін в
Закон України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 20.11.2003 року, так як він має необхідний
трудовий науковий стаж роботи більше 20 років при загальному більше 25 років, а також займав
посади, відповідно Переліку посад, передбачених Постановою Кабінету Міністрів
України №257 від 04.03.2004 року і підпадають під раніше діючий Перечень посад,
передбачених Постановою Кабінету Міністрів України №1571 від 22 листопада 2001 року.

ОСОБА_1. вважає незаконною відмову в
нарахуванні і виплаті наукової пенсії, оскільки всі посади, які він займав, у тому числі і робота на
посадах у Малому науково - виробничому
підприємстві (далі- МНВП) «Ротор-Проба» з 01.10.1991 року по 04.01.1999 року
були безпосередньо пов'язані з виконанням науково-дослідних і
дослідно-конструкторських робіт, об'єм яких від загальної науково-технічної діяльності
складав більш 70%.

Рішенням Ленінського районного суду
міста Запоріжжя від 19 січня 2005 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Луганської
області від 11 травня 2004 року, скарга
задоволена, визнано рішення комісії з питань розгляду питань, пов'язаних з
призначенням і виплатою пенсій Управління Пенсійного фонду України Ленінського
району міста Запоріжжя НОМЕР_1 від 14.05.2004 року, яким ОСОБА_1 відмовлено в призначенні пенсії відповідно до
Закону України „Про наукову і науково-технічну
діяльність" неправомірною та зобов'язано вказану комісію поновити з 22.03.2004 року право ОСОБА_1. на
отримання пенсії як науковому працівнику
за стаж наукової роботи понад 20 років.

В касаційній скарзі начальник
управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Запоріжжя, посилаючись на
порушення судами норм

процесуального
та матеріального права, просить скасувати постановлені судові рішення та ухвалити нове, яким
відмовити скаржнику ОСОБА_1 в задоволенні скарги.

Листом Верховного Суду України від
17 жовтня 2005 року справа передана Вищому
адміністративному суду України для вирішення її в порядку касаційного провадження.

Ухвалою Вищого адміністративного
суду України від 10 квітня 2007 року у справі
відкрито касаційне провадження.

Касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення
з таких підстав.

Відповідно до ст.24 Закону України
«Про наукову і науково-технічну діяльність» зі змінами від 20.11.2003 року
держава встановлює для наукових працівників, які мають необхідний стаж наукової
роботи, пенсії рівень якої забезпечує престижність наукової роботи та стимулює
систематичне обновлення наукових кадрів.

Пенсія науковому робітнику призначається при досягненні
пенсійного віку чоловіками при наявності
стажу роботи не менш 25 років, в тому числі стажу наукової роботи не менше 20 років.

Судами встановлено, що загальний
трудовий стаж ОСОБА_1. становить понад 43 роки.

Підприємство «Ротор-Проба» є
товариством з обмеженою відповідальністю, яке утворено в 1993 році відповідно до
Закону України „Про господарські товариства" і безпосередньо займалося
науково-дослідницькою діяльністю.

Статтею 11 Закону України «Про
наукову і науково-технічну діяльність» зі змінами до Закону від 20.11.2003
року, яка набрала чинності з 01 червня 1999 року, передбачено, що державній атестації
підлягають установи усіх форм власності, внесені, або претендуючі на внесення їх до Державного
реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави. По даній справі спірним є стаж роботи
ОСОБА_1. за період з 01.10.1991 року по 04.01.1999 року, тобто стаж здобутий
ОСОБА_1. до прийняття і
введення в дію зазначеної статті.

Задовольняючи скаргу ОСОБА_1 суди
правильно виходили з того, що на момент звернення ОСОБА_1. в управління з приводу призначення пенсії відповідно до ст.24 вищевказаного
Закону України, посади які він займав входять до Переліку посад, передбачених
Постановою Кабінету Міністрів України №257 від 04.03.2004 року і стаж його наукової
роботи складає 24 роки 03 місяця, тобто достатній до отримання наукової пенсії.

Таким чином, суди першої та
апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального
права при ухваленні оскаржуваних судових рішень, тому підстави для їх скасування чи
зміни відсутні.

Керуючись ст.ст. 210,
220-1, 223, 230, 231, ч.5 ст.254 КАС України, колегія,-

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу начальника
Управління Пенсійного Фонду України в Ленінському районі міста Запоріжжя - залишити без
задоволення.

Рішення Ленінського районного суду міста Запоріжжя від 19
січня 2005 року та ухвалу апеляційного суду Запорізької області від 05 квітня
2005 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, оскарженню не підлягає.

Згідно ст.ст.236, 237 КАС України рішення суду касаційної
інстанції може бути оскаржено до Верховного
Суду України лише за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

Судді: підписи

З оригіналом згідно:

Суддя: І.В.Штульман