Справа № 2-А-19\2007
Суддя: Старжинська О.Є.
Дата ухвалення: 2007-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-192007 ПОСТАНОВА
14 березня 2007 року Вознесенськнй міськрайонний суд Миколаївської області
в складі: Головуючого - судді Старжинської О.Є., при секретарі - Ніколаенко
розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фо­нду України у
Вознесенському районі, ВАТ "Донбасагоменергомонтаж" про визнання
права на призначення пільгової пенсії
31.01.2007 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд в порядку
адміністративного су­дочинства 3. позовом до Управління Пенсійного Фонду
України у Вознесенському райо­ні (надалі - Управління ПФУ в Вознесенському
районі), ВАТ "Донбасатоменергомонтаж" про визнання дій відповідача
Управління Пенсійного Фонду України у Вознесенському районі по відмові у
призначенні пільгової пенсії незаконними.
В обгрунтування своїх вимог позивач зазначав, що він 3. 3.12.1980 року по
теперіш­ній час працює у відповідача повний робочий день ІНФОРМАЦІЯ_1 і у
відповідності до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників,
затвердженого Кабінетом Міністрів України має право на пенсію за віком на
пільгових умовах відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про
пенсійне забезпечення".
Посилаючись на те, що йому 14.01.2006 року виповнилось 55 років, загальний
тру­довий стаж роботи становить більше 25 років, 3. яких він більше 12 років 6
місяців був зайнятий на роботі зі шкідливими і важкими умовами праці - за
вказаним Списком №2, а відповідач ВАТ "Донбасатоменергомонтаж"
відмовляється надати уточнюючу довідку щодо його права на пенсію на пільгових умовах,
а відтак відповідач Управління ПФУ у Вознесенському районі відмовляється через
відсутність цієї довідки призначити вказану пенсію, позивач просив зобов'язати
відповідача Управління ПФУ у Вознесенському ра­йоні призначити пенсію, а
відповідача ВАТ "Донбасатоменергомонтаж" - надати уточ­нюючу довідку
про право на пільгову пенсію.
В судовому засіданні позивач уточнив свої вимоги до відповідачів, просить в
судо­вому порядку визнати його право на призначення пільгової пенсії і на
обгрунтування цих вимог вказує на період своїх трудових відносин 3.
відповідачем, який повинен братися до уваги при вирішенні позову -3. 3.12.1980
року по 21.08.1992 року (набрання чинності по­станови Кабінету Міністрів
України №442 від 1.08.1992 року, якою затверджено Порядок проведення атестації
робочих місць за умовами праці), який не потребує підтвердження атестацією.
Представник відповідача ВАТ
"Донбасатоменергомонтаж" в судовому засіданні по­зов не визнав,
зазначаючи, що позивач ОСОБА_1, працюючи ІНФОРМАЦІЯ_1 фактично виконував роботу
ІНФОРМАЦІЯ_2, яка не містить шкідливих і небезпечних вироб­ничих факторів, а
саме - робіт на висоті у відповідності до Перелік}' робіт 3. підвищеною
небезпекою, затвердженого Наказом Держкомітету України по нагляду за охороною
праці № 123 від 30.11.1993 року, у зв'язку 3. чим на засіданні атестаційної
комісії підприємства 5.06.2006 року було прийнято рішення не зараховувати
період роботи монтажника по мо­нтажу стальних і залізобетонних конструкцій для
призначення пенсії за віком на пільго­вих умовах.
Представник відповідача Управління ПФУ у Вознесенському
районі в судовому за­сіданні позов визнав за умови надання підприємством ВАТ
"Донбасатоменергомонтаж" уточнюючої довідки відповідно до Порядку
підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних записів у ній, затвер­дженого Постановою
Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що
позов підлягає задоволенню.
15 Прикінцевих положень Закону України від 9.07.2003 року "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" положення Закону
України "Про пе­нсійне забезпечення" застосовуються в частині
визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах.
до ст. ст. 13 пп. "б", 100 Закону України від 5.11.1991 року
"Про пен­сійне забезпечення" особам, які працювали до введення в дію
цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених
раніше діючим законодавством, пен­сії за віком на пільгових умовах
призначаються працівникам, зайнятим повний робочий день на роботах зі
шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт,
професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за ре­зультатами
атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі робо­ти
не менше 25 років, з них не менше 12 років б місяців на зазначених роботах.
застосування списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показ­ників
при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових
умовах, затвердженим наказом Мінпраці та соціальної політики України №383 від
18.11.2005 року встановлено, що при визначенні права на пенсію за віком на
пільгових умовах застосову­ються Списки, що чинні на період роботи особи.
Позивач ОСОБА_1 надав в Управління ПФУ України в Вознесенському районі
уточнюючу довідку (а. с. 16) АП "Суднобудівний завод ім. 61 комунара"
про наявність у нього 2 роки 4 місяці 3 дні пільгового стажу на за­значеному
підприємстві за Списком №2 виробництв, цехів, професій і посад з важкими
умовами праці, робота в яких дає право на пенсію на пільгових умовах,
затверджених Постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року.
Зазначений Список (розділ XXIX "Будівництво будівель і споруд: промислових,
енергетичних, гідротехнічних, доро­жньо-мостових, транспорту і зв'язку,
житлових і культурно-побутовнх, а також надземних будівель і споруд шахт,
рудників і комунікацій", пункт а) робочі - ІНФОРМАЦІЯ_1) також підлягає
застосуванню по трудовій діяльності у БАТ "Донбасатоменергомонтаж"
позивача ОСОБА_1 в період, який разом із зазначеним терміном, складав би більше
ніж 12 років 6 місяців зайнятості на роботах з важкими умовами праці. Цей
термін визначається з моменту початку трудової діяльності -3.12.1980 року
(наказ № НОМЕР_1) по 21.08.1992 року (до набрання чинності постанови Кабі­нету
Міністрів України №442 від 1.08.1992 року, якою затверджено Порядок проведення
атестації робочих місць за умовами праці), який не потребує підтвердження
атестацією. В зазначений період відповідач ВАТ
"Донбасатоменергомонтаж" приймав участь в спору­дженні
Южноукраїнської атомної станції, доказів про те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в зазначений
період працювали неповний робочий день суду не надано.
Підставою для видачі позивачу ОСОБА_1 довідки, що підтверджує особливий
хара­ктер роботи, необхідний для призначення пільгової пенсії є: наказ №НОМЕР_1 від 5.12.1980
року про прийняття на роботу (а. с. 9), трудова книжка (а. с. 5-7), де є записи
про прийнят­тя його ІНФОРМАЦІЯ_1, особисті ра­хунки, копія особової картки
форми Т-2"А" (а. с. 41-43)і тому відповідач ВАТ "Донбаса­томенергомонтаж",
прийнявши 5.06.2006 року наказ №НОМЕР_2 (а.с. 125) про затвердження рішення
атестацінної комісії (а.с. 123-124) про неврахування роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 для
призначення пенсії за віком на пільгових умовах, діяв несправедливо, упереджено
і незаконно відмовив у видачі ОСОБА_1 уточ­нюючої довідки відповідно до Порядку
підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних записів у ній, затвер­дженого Постановою
Кабінету Міністрів України № 637 від 12.08.1993 року. Невідповід­ність
найменування професії позивача ОСОБА_1 по трудовій книжці - ІНФОРМАЦІЯ_1 з
найменуванням професії по Списку №2 - ІНФОРМАЦІЯ_1 суті трудових фун­кцій не
міняє, а є технічною помилкою працівника відповідача при прийомі на роботу,
відповідальність за яку позивач ОСОБА_1 не несе.
відповідача ВАТ "Донбасатоменергомонтаж" про відсутність такого
виробничого фактору в роботі ІНФОРМАЦІЯ_1 як небезпека - висота, як того
вимагає Перелік робіт з підвищеною небез­пекою, затвердженого Наказом
Держкомітету України по нагляду за охороною пралі № 123 від 30.11.1993 року є
необгрунтованими: по-перше, зазначений нормативний акт у період, який
зараховується для призначення пільгової пенсії ОСОБА_1 (з 3.12.1980 року по
21.08.1992 року) не діяв, по-друге, зазначений нормативний акт, що затвердив
перелік робіт з підвищеною небезпекою застосовується лише для організації
підприємством на­вчання та перевірки знань з питань охорони праці працівників,
зайнятих на цих роботах, а не для призначення пенсії, по-третє, Список №2,
затверджений Постановою Ради Мініст­рів СРСР 1956 року, який застосовується
саме для призначення пенсії за віком на пільго­вих умовах, враховує лише такий
виробничий фактор, як важкі умови праці за професі­єю без віднесення її до
конкретного цеху і не передбачає врахування такого виробничого фактору як
158-163 КАС України, суд
Визнати право ОСОБА_1 на призначення пенсії за віком на
пільгових умовах з 15.01.2007 року у зв'язку з тим, що він працював у ВАТ
"Донбасатоменергомон­таж" повний робочий день з 3.12.1980 року по
1.01.1992 року за професією ІНФОРМАЦІЯ_1, яка передбачена Списком №2 (розділ XXIX
"Будівництво будівель і споруд: промислових, енергетичних,
гідротехнічних, доро-жньо-мостових, транспорту і зв'язку, житлових і
культурно-побутових, а також надземних будівель і споруд шахт, рудників і
комунікацій", пункт "а", затвердженим Постановою Ради Міністрів
СРСР №1173 від 22.08.1956 року, зобов'язавши ВАТ "Донбасатоменерго­монтаж"
надати ОСОБА_1 довідку, яка підтверджує особливий характер роботи і необхідна
для призначення пільгової пенсії і зобов'язавши Управління Пенсій­ного Фонду
України у Вознесенському районі призначити ОСОБА_1 пен­сію за віком на
пільгових умовах у встановленому законом порядку.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області
через міськрайсуд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10
днів з дня її оголошення і подачі апеляційної скарги протягом 20 днів після
подання заяви про апеля­ційне оскарження.