Справа № 22а-152/07
Суддя: Улицький В.З.
Дата ухвалення: 2007-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 22а-152/07 ряд.ст.звіт.12
Доповідач Улицький В.З.
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р
А Ї Н И

26 червня 2007 року. м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду в складі:

головуючого Улицького
В.З.

суддів Багрія
В.М., Обрізко І.М.

при секретарі Рахмановій
Н.І.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову
Іваничівського районного суду Волинської області від 20 березня 2007 року,
колегія суддів,

в с т а н о в и л а:

В січні
2007 року голова Іваничівської районної ради ОСОБА_1 звернулася з позовом до
Іваничівської районної ради про скасування рішення ради № 6/18.1 від 25.12.2006
року «Про утворення тимчасової контрольної комісії районної ради».

До судового розгляду в суді першої
інстанції ОСОБА_1 звернулась до суду із письмовою заявою, в якій просила
вважати, що позовна заява подана не головою районної ради, а подана від імені
громадянки України ОСОБА_1, що працює на посаді голови Іваничівської райради.

Позовні вимоги мотивувала тим, що
25.12.2006 року на сесії Іваничівської районної ради було прийнято рішення № 6/18.1 про утворення тимчасової контрольної
комісії для контролю за усіма напрямками діяльності районної ради. На її думку,
що до голосування правова природа цього питання не вивчалася, то спірне рішення
райради не відповідає вимогам Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»
і є незаконним з тих підстав, що згідно даного рішення вісім депутатів райради
ототожнили себе з цілою радою і райрада створила комісію для контролю за своєю
діяльністю. Просила позов задоволити.

Постановою Іваничівського районного
суду Волинської області від 20 березня 2007 року в позові відмовлено.

Постанову суду оскаржила ОСОБА_1 Не
погоджується з постановленою постановою та вважає, що така прийнята з
порушенням норм матеріального права. Просить скасувати постанову суду.

Заслухавши доповідача, перевіривши
матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задоволити.

Відмовляючи в позові, суд першої
інстанції виходив з того, що оспорюване рішення прийнято у відповідності з
вимогами ч.2 ст. 48 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», не
встановлено, які ж конкретні права порушені прийнятим оспорюваним рішенням.

Проте з постановленим рішенням не
можна погодитись, т.я. висновки суду не відповідають обставинам справи і таке
постановлене з порушенням норм матеріального права.

Встановлено, що 25 грудня 2006 року
на сесії Іваничівської районної ради було прийнято рішення № 6/18.1 про
створення тимчасової контрольної комісії для контролю за усіма напрямками
діяльності районної ради.

Відповідно до ст. 48 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні» тимчасові контрольні комісії ради є
органами ради, які обираються з числа її
депутатів для здійснення контролю з конкретно визначених питань, що належать до
повноважень місцевого самоврядування. Контрольні комісії подають звіти і
пропозиції на розгляд ради.

В даному випадку створена тимчасова
контрольна комісія для контролю за усіма напрямками діяльності районної ради, а
не для здійснення контролю з конкретно визначених питань.

Таким чином Іваничівська районна рада
створила тимчасову контрольну комісію для контролю за своєю ж діяльністю за
усіма напрямками.

За таких підстав оспорюване рішення
супиречить вимогам ст. 48 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»
та підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 48 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні», ст.ст.195, 196, 198, 202, 205, 206 КАС України,
колегія суддів,-

П ОС Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити.

Постанову Іваничівського районного суду Волинської
області від 20 березня 2007 року скасувати та прийняти нову постанову, якою
позов ОСОБА_1 до Іваничівської районної ради про скасування рішення
Іваничівської районної ради №6/18.1 від 25 грудня 2006 року «Про утворення
тимчасової контрольної комісії районної ради» задоволити.

Визнати рішення Іваничівської районної ради № 6/18.1 від
25 грудня 2006 року «Про утворення тимчасової контрольної комісії районної
ради» незаконим та скасувати його.

Постанова набирає законної сили з моменту її
проголошення.

На постанову може бути подано касаційну скаргу
безпосередньо до Вищого адміністративного суду протягом одного місяця після
проголошення.

Головуючий:
В.Улицький

Судді: І.Обрізко

В.Багрій