Справа № К-22288/06
Суддя: Смокович М.І.
Дата ухвалення: 2007-05-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
іF мF еF нF еF мF УF кF рF аF їF нF иF
10 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF СFмFоFкFоFвFиFчFаF МF.ІF.,
сFуFдFдFіFвF: ВFеFсFеFлFьFсFьFкFоFїF ТF.ФF., ГFоFрFбFаFтFюFкFаF СF.АF., МFиFрFоFнFеFнFкFаF ОF.ВF., ЧFуFмFаFчFеFнFкFоF ТF.АF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFоFрFяFдFкFуF пFиFсFьFмFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF іFнFсFтFаFнFцFіFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF
зFаFпFоFзFоFвFоFмFЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «СFвFеFрFдFлFоFвFаFнFтFрFаFцFиFтF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFсFпFлFаFчFеFнFиFхF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF нFеFзFаFйFнFяFтFіF іFнFвFаFлFіFдFаFмFиF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF, пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFоF яFкFіFйF вFіFдFкFрFиFтFоF
зFаFкFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 24 бFеFрFеFзFнFяF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 11 тFрFаFвFнFяF 2006 рFоFкFуF,
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
УF кFвFіFтFнFіF 2005 рFоFкFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFеF оFбFлFаFсFнFеF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF вF сFуFдF зF пFоFзFоFвFнFоFюF зFаFяFвFоFюF дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «СFвFеFрFдFлFоFвFаFнFтFрFаFцFиFтF» пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF 3503 гFрFнF. 36 кFоFпF. шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF нFеFсFтFвFоFрFеFнFнFяF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF 2003 рFоFцFіF.
ВFиFмFоFгFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFвFаFлFоF тFиFмF, щFоFвFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF пFоFрFуFшFеFнFаF нFоFрFмFаF сFтFаFтFтFіF 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF», яFкFаF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF сFпFлFаFтFуF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF мFеFнFшFуF кFіFлFьFкFіFсFтFьF пFрFаFцFюFюFчFиFхF іFнFвFаFлFіFдFіFвF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF нFіFжF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF.
ПFрFоFсFиFлFоF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 24 бFеFрFеFзFнFяF 2006 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFоFюF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 11 тFрFаFвFнFяF 2006 рFоFкFуF, вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
УF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ЛFуFгFаFнFсFьFкFеF оFбFлFаFсFнFеF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFоFсFиFлFоF сFкFаFсFуFвFаFтFиF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF тFаF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF.
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFлFиFшFеFнFнFюF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFтFаFтFтFеFюF 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFнFеFсFеFнFнFяF зFмFіFнF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF», вF рFеFдFаFкFцFіFїF вFіFдF 05.07.01 №F 2606 - III(дFаFлFіF - ЗFаFкFоFнF) дFлFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF, нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF іF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF нFоFрFмFаFтFиFвF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF рFоFзFмFіFрFіF 4 вFіFдFсFоFтFкFіFвF вFіFдF зFаFгFаFлFьFнFоFїF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF пFрFаFцFюFюFчFиFхF, аF яFкFщFоF пFрFаFцFюFюFчFиFхF вFіFдF 15 дFоF 20 чFоFлFоFвFіFкF, тFоF уF кFіFлFьFкFоFсFтFіF оFдFнFоFгFоF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF.
ЗFгFіFдFнFоF пFуFнFкFтFуF 14 «ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF іFнFвFаFлFіFдFіFвF іF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF», зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFМFУF вFіFдF 03.05.95 №F314, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF (оFбF'єFдFнFаFнFнFяF), уFсFтFаFнFоFвFиF тFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF уF мFеFжFаFхF дFоFвFеFдFеFнFоFгFоF нFоFрFмFаFтFиFвFуF сFтFвFоFрFюFюFтFьF зFаF вFлFаFсFнFіF кFоFшFтFиF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF зF пFуFнFкFтFоFмF 2 ПFоFрFяFдFкFуF сFпFлFаFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF (оFбF’FєFдFнFаFнFнFяFмFиF, уFсFтFаFнFоFвFаFмFиF), оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяFмFиF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF дFоF вFіFдFдFіFлFеFнFьF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF аFкFуFмFуFлFяFцFіFїF, оFбFлFіFкFуF тFаF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF цFиFхF кFоFшFтFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 28.12.01 №F 1767 (дFаFлFіF –F ПFоFрFяFдFоFкF сFпFлFаFтFиF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF ) пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF щFоFрFоFкFуF нFеF пFіFзFнFіFшFеF 1 лFюFтFоFгFоF пFоFдFаFюFтFьF дFоF вFіFдFдFіFлFеFнFьF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зFаF сFвFоFїFмF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF зFвFіFтF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зFаF фFоFрFмFоFюF, щFоF зFаFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFпFрFаFцFіF УFкFрFаFїFнFиF зFаF пFоFдFаFнFнFяFмF ФFоFнFдFуF тFаF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF ДFеFрFжFкFоFмFсFтFаFтFоFмF.
СFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF зFіF зFвFіFтFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF фFоFрFмFиF №F 10-ПFІF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF зFаFмFіFсFтFьF 5 іFнFвFаFлFіFдFіFвF фFаFкFтFиFчFнFоF пFрFаFцFюFвFаFлFоF 4 іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF 2003 рFоFцFіF, щFоF єF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 20 ЗFаFкFоFнFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF (оFбF'єFдFнFаFнFнFяF), уFсFтFаFнFоFвFиF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмFиF вFлFаFсFнFоFсFтFіF іF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, дFеF кFіFлFьFкFіFсFтFьF пFрFаFцFюFюFчFиFхF іFнFвFаFлFіFдFіFвF мFеFнFшFаF, нFіFжF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF нFоFрFмFаFтFиFвFоFмF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFмF чFаFсFтFиFнFоFюF пFеFрFшFоFюF сFтFаFтFтFіF 19 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, щFоFрFоFкFуF сFпFлFаFчFуFюFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмF ФFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF, сFуFмFаF яFкFиFхF вFиFзFнFаFчFаFєFтFьFсFяF уF рFоFзFмFіFрFіF сFеFрFеFдFнFьFоFрFіFчFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF нFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFмFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF (вF оFбF’FєFдFнFаFнFнFіF), вF уFсFтFаFнFоFвFіF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF зFаF кFоFжFнFеF рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF нFеF зFаFйFнFяFтFеF іFнFвFаFлFіFдFоFмF.
ОFтFжFеF, пFрFаFвFиFлFьFнFиFмFиF єF вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFоF тFеF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF вFіFрFнFоF нFаFрFаFхFуFвFаFвF шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF вF рFоFзFмFіFрFіF 3503 гFрFнF. 36 кFоFпF. зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFоFрFмFаFтFиFвFуF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF уF 2003 рFоFцFіF.
СFтFаFтFтFеFюF 250 ГFКF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF - гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіF сFаFнFкFцFіFїF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF дFоF сFуFбF’FєFкFтFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF пFрFоFтFяFгFоFмF шFеFсFтFиF мFіFсFяFцFіFвF зF дFнFяF вFиFяFвFлFеFнFнFяF пFоFрFуFшFеFнFнFяF, аFлFеF нFеF пFіFзFнFіFшFеF яFкF чFеFрFеFзF оFдFиFнF рFіFкF зF дFнFяF пFоFрFуFшFеFнFнFяF цFиFмF сFуFбF’FєFкFтFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFмFиF аFкFтFаFмFиF пFрFаFвFиFлF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF.
СFуFдFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF зFвFіFтF зFаF фFоFрFмFоFюF №F 10 - ПFІF зFаF 2003 рFіFкF зFдFаFнFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF дFоF ЛFуFгFаFнFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF 16 лFюFтFоFгFоF 2004 рFоFкFуF (зFгFіFдFнFоF вFіFдFмFіFтFкFиF оFсFтFаFнFнFьFоFгFоF), аF зF пFоFзFоFвFоFмF вFкFаFзFаFнFиFйF ФFоFнFдF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF мFіFсFцFеFвFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF 14 кFвFіFтFнFяF 2005 рFоFкFуF, тFоFбFтFоF уF сFтFрFоFкF пFоFнFаFдF шFіFсFтFьF мFіFсFяFцFіFвF зF дFнFяF вFиFяFвFлFеFнFнFяF тFаF пFоFнFаFдF рFіFкF зF дFнFяF вFчFиFнFеFнFнFяF пFоFрFуFшFеFнFнFяF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFаFвFиFлFьFнFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF вFнFаFсFлFіFдFоFкF нFеFдFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF сFтFрFоFкFіFвF сFтFяFгFнFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF –F гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFаFнFкFцFіFйF.
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 223, 224, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
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УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, аFлFеF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF зFаF вFиFнFяFтFкFоFвFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF дFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF /пFіFдFпFиFсF/ СFмFоFкFоFвFиFчF МF.ІF.
сFуFдFдFіF: /пFіFдFпFиFсF/ ВFеFсFеFлFьFсFьFкFаF ТF.ФF.
/пFіFдFпFиFсF/ ГFоFрFбFаFтFюFкF СF.АF.
/пFіFдFпFиFсF/ МFиFрFоFнFеFнFкFоF ОF.ВF.
/пFіFдFпFиFсF/ ЧFуFмFаFчFеFнFкFоF ТF.АF.
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF