Справа № 3-228/2007р.
Суддя: Лебеженко В.О.
Дата ухвалення: 2007-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 3-228 2007 p.
ПОСТАНОВА

07 лютого 2007 р. м.
Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області
Лебеженко В.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Теріторіальної
державної інспекції праці у Донецькій області

про притягнення до адміністративної
відповідальності

ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1року у м. Дружківка
Донецької області, працює ІНФОРМАЦІЯ_2», мешкає за адресою: АДРЕСА_1у м.
Дружківки Донецької області -

за ст. 41 ч. 1
Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу № НОМЕР_1про адміністративне
правопорушення від 25 грудня 2006 p., складеного державним інспектором праці Данилейко Т.Г.,
редактор Редакції міської суспільно-політичної газети "ІНФОРМАЦІЯ_3"
ОСОБА_1. порушив вимоги чинного законодавства про працю, а саме:

на час проведення перевірки була встановлена відсутність
правил трудового розпорядку Редакції, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 52 та ст.
57 КЗпП України;

на підприємстві не заведені особові картки за формою «П-2». Це свідчить про
порушення вимог наказу Мінстату України від 27.10.1995 р. за № 277 «Про
затвердження типових форм первинного обліку особистогоскладу» та невжиття
необхідних дій до виконання зазначеного Наказу;

журнал обліку та руху трудових книжок та вкладишів до них - відсутній. Це
свідчить про порушення вимог п. 7. 1 Інструкції «Про порядок ведення трудових
книжок на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженої наказом
Мінпраці України, Мінюста України, Мінсоцзахисту населення України ві
29.07.1993 року за № 58;

на підприємстві відсутній графік надання відпусток на
2006 рік. Облік наданих відпусток належним чином не здійснюється. Це свідчить
про неправомірні дії, які привели до триваючого порушення вимог ст. 79 КЗпП та
ст. 10 Закону України «Про відпустки»;

штатний розпис
на 2006 рік лише затверджено редактором газети та не узгоджено з головою
профспілки, що свідчить про порушення вимог ст. 97 КЗпП України в часттині
вирішення питання оплати праці керівником підприємства в одноособовому порядку
без узгодження з профспілковим комітетом, представником трудового колективу,
тощо. Заробітна плата робітникам Редакції нараховується на підставі посадових
окладів, які встановлені штатним розписом. Так, наприклад, з 01.07.2006
року, складає: Редактора - 1615 грн. Гол. Бухгалтера - 1000 грн. Заст.
Редактора - 615 грн. Фотокореспондента - 400 грн. Бухгалтера-касира - 375 грн.
Серетарки - 375 грн., тобто на рівні мінімальної заробітної плати.

але,
мінімальна заробітна плата - це законодавчо встановлений розмір заробітної
плати за просту, некваліфіковану працю, нижче якого не може провадитись оплата
за виконану працівником місячну, погодинну норму праці. Тарифна ставка
працівника першого розряду повинна перевищувати рівень мінімальної заробітної
плати. Отже, нарахування заробітної плати кваліфікованим працівникам в розмірі
мінімальної, визначеної законом України, свідчить про тривале порушення вимог
ст. 95 КЗпП України та ст. З Закону України "Про оплату", Генеральної
угоди між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об'єднаннями організацій
роботодавців і підприємств та всеукраїнськими профспілками і профоб'єднаннями
на 2004-2006 роки та Регіональної угоди між Донецькою облдержадміністрацією,
профспілковими об'єднаннями Донецької області та Донецькою обласною організацією
роботодавців, щодо оплати праці кваліфікованим працівникам;

подальшою
перевіркою встановлено порушення ч. 1 ст. 115 КЗпП України, ч. 1 ст. 24 Закону
України "Про оплату праці" у частині своєчасної виплати заробітної
плати та її виплати 2 рази на місяць з проміжком часу, що не перевищує 16-ти
календарних днів, регулярно у встановлені колекстивним договором строки.
Відповідно до п. 10.3 колективного договру Редакції, виплата заробітної плати
повинна провадитися 3 та 18 числа. Нерегулярна виплата поточної заробітної
плати та у попередні місяці призвела до існування заборгованності по виплаті
заробітної плати на дату проведення перевірки у сумі 8,8 тис. грн. 17
робітникам за листопад 2006 року. Вищезазначене свідчить про тривале порушення
вимог ч. 1 ст. 115 КЗпП України, ч. 1 ст. 24 Закону України "Про оплату
праці";

аналіз грошових надходжень показав, що адміністрацією
Редакції порушується Закон України "про внесення змін до деяких
законодавчих актів України, щодо забезпечення своєчасної виплати заробітної
плати" від 21.10.2004 року за № 2103-4 та вимоги ст. 15 ч. З Закону
України "Про оплату праці" в частині першочерговості виплати
заробітної плати. Так, на розрахункові рахунки Редакції за п'ять місяців з
01.07.2006 року по 01.12.2006 року надійшло 83,9 тис. грн., що було достатньо
для виплати в першу чергу заборгованності по заробітній платі у повному обсязі
та виплату поточної заробітної плати. Адже керівництвом Редакції за цей же
період використано на виплату заробітної плати лише 46,5 тис. грн., сплачено
обов'язкових податків на загальну суму 22,4 тис. грн., а витрачено на інші
видатки -24,3 тис. грн.

Вищезазначені порушення законодавства про працю підтверджуються актом
перевірки № НОМЕР_2р.

У судове засідання ОСОБА_1. не з'явився, від пояснень у протоколі про
адміністративне правопорушення - відмовився. Однак, факт вчиненого
правопорушення підтверджується протоколом за № НОМЕР_1від 25.12.2006 року та
актом перевірки за № НОМЕР_2року.

Суддя вважає, що в діях ОСОБА_1. має місце адміністративне правопорушення
за ч. 1 ст. 41 КпАП України, як порушення вимог законодавства про працю.

Враховуючи характер правопорушення, майновий стан порушника, ступінь його
вини, майновий стан, керуючись ст. 33, ч.І ст 41, 284 КпАП України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

На ОСОБА_1 накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у сумі 255
(двісті п'ятьдесят п'ять) грн.

Постанова
оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис

Постанова набула
чинності 07 лютого 2007 р. і може бути звернена до виконання до 07 травня 2007
р.

Штраф підлягає сплати на розрахунковий рахунок 0040 в
УДК у Донецькій
області, одержувач - місцевий бюджет м.Дружківки, МФО 834016 , ОКПО
34686563, КБК 21081100.