Справа № 22а-2266/07
Суддя: Денісов А.О.
Дата ухвалення: 2007-06-13 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

КFИFЇFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF –F 2266/07
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
13 чFеFрFвFнFяF 2007 рF. мF. КFиFїFвF
КFиFїFвFсFьFкFиFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF ДFеFнFіFсFоFвFаF АF.ОF.
СFуFдFдFіFвF: МFаFлFиFнFіFнFаF ВF.ВF.
БFиFсFтFрFіFкF ГF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF МFаFлFьFцFеFвFіFйF КF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFОFВF «КFрFеFдFиFтF-РFеFйFтFиFнFгF» нFаF уFхFвFаFлFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мFіFсFтFаF КFиFєFвFаF пFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFОFВF «РFеFйFтFиFнFгFоFвFеF аFгFеFнFтFсFтFвFоF «ЕFкFсFпFеFрFтF-РFеFйFтFиFнFгF», ТFОFВF «РFеFйFтFиFнFгFоFвFеF аFгFеFнFтFсFтFвFоF «ІFВFІF-РFеFйFтFиFнFгF» дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF кFоFмFіFсFіFїF зF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF тFаF фFоFнFдFоFвFоFгFоF рFиFнFкFуF (дFаFлFіF ДFКFЦFПFФFРF), тFрFеFтFяF оFсFоFбFаF ТFОFВF «КFрFеFдFиFтF-РFеFйFтFиFнFгF» пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF,
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF
УFхFвFаFлFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 8.05.2007 рF. зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF ТFОFВF «РFеFйFтFиFнFгFоFвFеF аFгFеFнFтFсFтFвFоF «ЕFкFсFпFеFрFтF-РFеFйFтFиFнFгF» тFаF ТFОFВF «РFеFйFтFиFнFгFоFвFеF аFгFеFнFтFсFтFвFоF «ІFВFІF-РFеFйFтFиFнFгF» пFрFоF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF. ВFкFаFзFаFнFоFюF уFхFвFаFлFоFюF зFуFпFиFнFеFнFаF дFіFяF рFіFшFеFнFьF ДFКFЦFПFФFРF вFіFдF 20.06.06 рF. №F 480 тFаF вFіFдF 19.12.06 рF. №F 1524; зFаFбFоFрFоFнFеFнFоF ТFОFВF «КFрFеFдFиFтF-РFеFйFтFиFнFгF» вFиFзFнFаFчFаFтFиF рFеFйFтFиFнFгFоFвFіF оFцFіFнFкFиF тFаFкFиFхF еFмFіFтFеFнFтFіFвF тFаF еFмFіFсFіFйFнFиFхF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF, яFкFіF пFоFтFрFеFбFуFюFтFьF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFгFоF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF рFеFйFтFиFнFгFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF зFгFіFдFнFоF зFіF сFтF. 4-1 ЗFУF «ПFрFоF дFеFрFжFаFвFнFеF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF рFиFнFкFуF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF»; зFаFбFоFрFоFнFеFнFоF ДFКFЦFПFФFРF пFрFиFйFмFаFтFиF тFаF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF рFеFйFтFиFнFгFоFвFіF оFцFіFнFкFиF ТFОFВF «КFрFеFдFиFтF-РFеFйFтFиFнFгF».
СFвFоFєF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF мFоFтFиFвFуFвFаFвF тFиFмF, щFоF нFеFвFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF пFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFюF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF мFоFжFеF зFаFпFоFдFіFяFтFиF шFкFоFдFуF пFрFаFвFаFмF, сFвFоFбFоFдFаFмF тFаF іFнFтFеFрFеFсFаFмF пFоFзFиFвFаFчFіFвF дFоF уFхFвFаFлFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF.
НFаF вFкFаFзFаFнFуF уFхFвFаFлFуF ТFОFВF «КFрFеFдFиFтF-РFеFйFтFиFнFгF» пFоFдFаFлFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF. НFаF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF сFвFоFїFхF вFиFмFоFгF ТFОFВF «КFрFеFдFиFтF-РFеFйFтFиFнFгF» пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF вF зFаFяFвFіF пFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF пFоFзFиFвFаFчFіF нFеF вFкFаFзFаFлFиF, яFкFіF сFаFмFеF пFрFаFвFаF ТFОFВF «РFеFйFтFиFнFгFоFвFеF аFгFеFнFтFсFтFвFоF «ЕFкFсFпFеFрFтF-РFеFйFтFиFнFгF» тFаF ТFОFВF «РFеFйFтFиFнFгFоFвFеF аFгFеFнFтFсFтFвFоF «ІFВFІF-РFеFйFтFиFнFгF» бFуFлFиF пFоFрFуFшFеFнFіF вFиFдFаFнFнFяFмF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFиFхF рFіFшFеFнFьF ДFКFЦFПFФFРF, аF тFаFкFоFжF дFіFяFлFьFнFіFсFтFюF ТFОFВF «КFрFеFдFиFтF-РFеFйFтFиFнFгF». ТFаFкFоFжF вF уFхFвFаFлFіF нFеF вFкFаFзFаFнFоF, яFкFіF сFаFмFеF пFрFаFвFаF, сFвFоFбFоFдFиF тFаF іFнFтFеFрFеFсFиF пFоFзFиFвFаFчFіFвF зFаFхFиFщFаFлFиFсFяF сFуFдFоFмF пFрFиF вFиFнFеFсFеFнFнFіF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFїF уFхFвFаFлFиF. КFрFіFмF тFоFгFоF, ТFОFВF «КFрFеFдFиFтF-РFеFйFтFиFнFгF» єF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоFмF, оFсFнFоFвFнFиFмF вFиFдFоFмF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF яFкFоFгFоF єF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF кFрFеFдFиFтFнFиFхF рFеFйFтFиFнFгFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, аF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF мF. КFиFєFвFаF, вFиFнFіFсFшFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFуF уFхFвFаFлFуF, фFаFкFтFиFчFнFоF зFуFпFиFнFиFвF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF ТFОFВF «КFрFеFдFиFтF-РFеFйFтFиFнFгF».
АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.117 КFАFСFУF сFуFдF зFаF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяFмF пFоFзFиFвFаFчFаF аFбFоF зF вFлFаFсFнFоFїF іFнFіFцFіFаFтFиFвFиF мFоFжFеF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF уFхFвFаFлFуF пFрFоF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF, яFкFщFоF іFсFнFуFєF оFчFеFвFиFдFнFаF нFеFбFеFзFпFеFкFаF зFаFпFоFдFіFяFнFнFяF шFкFоFдFиF пFрFаFвFаFмF, сFвFоFбFоFдFаFмF тFаF іFнFтFеFрFеFсFаFмF пFоFзFиFвFаFчFаF дFоF уFхFвFаFлFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, аFбFоF зFаFхFиFсFтF цFиFхF пFрFаFвF, сFвFоFбFоFдF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF сFтFаFнFеF нFеFмFоFжFлFиFвFиFмF бFеFзF вFжFиFтFтFяF тFаFкFиFхF зFаFхFоFдFіFвF, аFбFоF дFлFяF їFхF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF нFеFоFбFхFіFдFнFоF бFуFдFеF дFоFкFлFаFсFтFиF зFнFаFчFнFиFхF зFуFсFиFлFьF тFаF вFиFтFрFаFтF, аF тFаFкFоFжF яFкFщFоF оFчFеFвFиFдFнFиFмFиFєF оFзFнFаFкFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFоFсFтFіF рFіFшFеFнFнFяF, дFіFїF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF'єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
РFоFзFгFлFяFдFаFюFчFиF зFаFяFвFуF пFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF, сFуFдF (сFуFдFдFяF) мFаFєF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF дFоFкFаFзFіFвF, нFаFдFаFнFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF сFвFоFїFхF вFиFмFоFгF, пFеFрFеFсFвFіFдFчFиFтFиFсFяF, зFоFкFрFеFмFаF, вF тFоFмFуF, щFоF тFаF іFсFнFуFєF рFеFаFлFьFнFаF зFаFгFрFоFзFаF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF чFиF уFтFрFуFдFнFеFнFнFяF вFиFкFоFнFаFнFнFяF мFоFжFлFиFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF; зF'яFсFуFвFаFтFиF оFбFсFяFгF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF, дFаFнFіF пFрFоF оFсFоFбFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF, аF тFаFкFоFжF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF вFиFдFуF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF, яFкFиFйF пFрFоFсFиFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFтFиF оFсFоFбFаF, кFоFтFрFаF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF зF тFаFкFоFюF зFаFяFвFоFюF, пFоFзFоFвFнFиFмF вFиFмFоFгFаFмF. ПFрFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFіF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF сFлFіFдF вFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF, щFоF вFжFиFтFіF зFаFхFоFдFиF нFеF пFоFвFиFнFнFіF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFтFиF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF аFбFоF фFіFзFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, яFкFаF зFдFіFйFсFнFюFєF тFаFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF іF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFуF яFкF пFіFдFпFрFиFєFмFеFцFьF. ВFиFрFіFшFуFюFчFиF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF, сFуFдF мFаFєF бFрFаFтFиF дFоF уFвFаFгFиF іFнFтFеFрFеFсFиF нFеF тFіFлFьFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF, аF йF іFнFшFиFхF оFсFіFбF, пFрFаFвFаF яFкFиFхF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFоFрFуFшFеFнFіF уF зFвF'яFзFкFуF іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFхF зFаFхFоFдFіFвF.
УF сFвFоFєFмFуF рFіFшFеFнFнFіF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFвF, вF чFоFмFуF пFоFлFяFгFаFєF нFеFбFеFзFпFеFкFаF зFаFпFоFдFіFяFнFнFяF шFкFоFдFиF пFрFаFвFаFмF тFаF іFнFтFеFрFеFсFаFмF пFоFзFиFвFаFчFіFвF дFоF уFхFвFаFлFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF, аF тFаFкFоFжF чFоFмFуF зFаFхFиFсFтF їFхFнFіFхF пFрFаFвF сFтFаFнFеF нFеFмFоFжFлFиFвFиFмF бFеFзF вFжFиFтFтFяF зFаFхFоFдFіFвF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF аFбFоF дFлFяF їFхF вFіFдFнFоFвFлFеFнFнFяF нFеFоFбFхFіFдFнFоF бFуFдFеF дFоFкFлFаFсFтFиF зFнFаFчFнFиFхF зFуFсFиFлFьF тFаF вFиFтFрFаFтF. ВFиFзFнFаFчFаFюFчFиF сFпFоFсFіFбF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFоFзFоFвFуF уF вFиFгFлFяFдFіF зFаFбFоFрFоFнFиF ТFОFВF «КFрFеFдFиFтF-РFеFйFтFиFнFгF» вFиFзFнFаFчFаFтFиF рFеFйFтFиFнFгFоFвFіF оFцFіFнFкFиF еFмFіFтFеFнFтFіFвF тFаF еFмFіFсFіFйFнFиFхF цFіFнFнFиFхF пFаFпFеFрFіFвF, яFкFіF пFоFтFрFеFбFуFюFтFьF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFгFоF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF рFеFйFтFиFнFгFоFвFоFїF оFцFіFнFкFиF, аF тFаFкFоFжF зFаFбFоFрFоFнFяFюFчFиF ДFКFЦFПFФFРF пFрFиFйFмFаFтFиF тFаF рFоFзFгFлFяFдFаFтFиF рFеFйFтFиFнFгFоFвFіF оFцFіFнFкFиF ТFОFВF «КFрFеFдFиFтF-РFеFйFтFиFнFгF», сFуFдF нFеF вFзFяFвF дFоF уFвFаFгFиF, щFоF оFсFнFоFвFнFиFмF вFиFдFоFмF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF ТFОFВF «КFрFеFдFиFтF-РFеFйFтFиFнFгF» єF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF кFрFеFдFиFтFнFиFхF рFеFйFтFиFнFгFіFвF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF.
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