Справа № К-38584/06
Суддя: Горбатюк С.А.
Дата ухвалення: 2007-04-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
10 кFвFіFтFнFяF 2007 рFоFкFуF
СFуFдFдFяF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF ГFоFрFбFаFтFюFкF СF.АF., рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF (дFаFлFіF –F ВFАFТF) “FБFуFдFіFвFеFлFьFнFоF-мFоFнFтFаFжFнFиFйF тFрFеFсFтF “FДFнFіFпFрFоFмFіFсFтFоFбFуFдF”FнFаF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 14 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 28 вFеFрFеFсFнFяF 2005 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ЖFоFвFтFнFеFвFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF дFоF ВFАFТF “FБFуFдFіFвFеFлFьFнFоF-мFоFнFтFаFжFнFиFйF тFрFеFсFтF “FДFнFіFпFрFоFмFіFсFтFоFбFуFдF”FпFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмFиF,
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ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 28 вFеFрFеFсFнFяF 2005 рFоFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFАFТF “FБFуFдFіFвFеFлFьFнFоF-мFоFнFтFаFжFнFиFйF тFрFеFсFтF “FДFнFіFпFрFоFмFіFсFтFоFбFуFдF”F зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 14 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF –F бFеFзF зFмFіFнF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF уFхFвFаFлFеFнFиFмFиF уF цFіFйF сFпFрFаFвFіF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF, ВFАFТF “FБFуFдFіFвFеFлFьFнFоF-мFоFнFтFаFжFнFиFйF тFрFеFсFтF “FДFнFіFпFрFоFмFіFсFтFоFбFуFдF”F, пFоFдFаFлFоF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF дFоF ВFиFщFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
СFуFпFрFоFвFіFдFнFиFмF лFиFсFтFоFмF вFіFдF 14 гFрFуFдFнFяF 2006 рFоFкFуF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF нFаFпFрFаFвFлFеFнFоF дFлFяF рFоFзFгFлFяFдFуF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
УF пFрFиFйFнFяFтFтFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF вFіFдFкFрFиFтFтFіF зFаF нFеFюF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF сFлFіFдF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
КFоFдFеFкFсF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF нFаFбFрFаFвF чFиFнFнFоFсFтFіF 01 вFеFрFеFсFнFяF 2005 рFоFкFуF.
ПFуFнFкFтFоFмF 7 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF, зFаFяFвFиF іF сFкFаFрFгFиF уF сFпFрFаFвFаFхF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF, зFаFяFвFиF уF сFпFрFаFвFаFхF щFоFдFоF вFіFдFмFоFвFиF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF аFкFтFіFвF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF сFтFаFнFуF вFнFеFсFтFиF вFиFпFрFаFвFлFеFнFнFяF вF аFкFтFоFвFиFйF зFаFпFиFсF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF сFтFаFнFуF (гFлFаFвFиF 29-32 іF 36 ЦFиFвFіFлFьFнFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF вF рFеFдF. 1963 рFоFкFуF), пFоFзFоFвFнFіF зFаFяFвFиF уF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFпFрFаFвFаFхF, щFоF вFіFдFнFеFсFеFнFіF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF, аF тFаFкFоFжF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіF, кFаFсFаFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF (пFоFдFаFнFнFяF), зFаFяFвFиF (пFоFдFаFнFнFяF) пFрFоF пFеFрFеFгFлFяFдF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF зFвF’FяFзFкFуF зF нFоFвFоFвFиFяFвFлFеFнFиFмFиF тFаF вFиFнFяFтFкFоFвFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF уF тFаFкFиFхF сFпFрFаFвFаFхF, пFоFдFаFнFіF іF нFеF рFоFзFгFлFяFнFуFтFіF дFоF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, рFоFзFгFлFяFдFаFюFтFьFсFяF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF.
ПFуFнFкFтFоFмF 10 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF (пFоFдFаFнFнFяF) нFаF рFіFшFеFнFнFяF зFаFгFаFлFьFнFиFхF сFуFдFіFвF уF сFпFрFаFвFаFхF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF пFуFнFкFтFоFмF 7 цFьFоFгFоF рFоFзFдFіFлFуF, щFоF пFоFдFаFнFіF дFоF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF іF нFеF рFоFзFгFлFяFнFуFтFіF ВFеFрFхFоFвFнFиFмF СFуFдFоFмF УFкFрFаFїFнFиF, пFеFрFеFдFаFюFтFьFсFяF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
ЗF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF сFпFрFаFвFаF рFоFзFгFлFяFнFуFтFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF 14 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF, аF пFеFрFеFгFлFяFнFуFтFаF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFиFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF сFуFдFоFмF 28 вFеFрFеFсFнFяF 2005 рFоFкFуF, тFоFбFтFоF вFжFеF пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вF пFоFрFяFдFкFуF пFоFзFоFвFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF іF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмFиF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFмF кFоFдFеFкFсFоFмF УFкFрFаFїFнFиF.
КFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF пFеFрFеFгFлFяFдF уF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF, пFоFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF нFеF зFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF мFіFсFцFеFвFиFмFиF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFиFмFиF сFуFдFаFмFиF іFнFшFиFхF юFрFиFсFдFиFкFцFіFйF.
ЗFгFіFдFнFоF іFзF пFуFнFкFтFоFмF 1 чFаFсFтFиFнFиF чFеFтFвFеFрFтFоFїF сFтFаFтFтFіF 214 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдFдFяF-дFоFпFоFвFіFдFаFчF вFіFдFмFоFвFлFяFєF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, яFкFщFоF сFпFрFаFвFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFуF уF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF пFуFнFкFтFоFмF 1 чFаFсFтFиFнFиF чFеFтFвFеFрFтFоFїF сFтFаFтFтFіF 214 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдFдFяF,
уF хF вF аF лF иF вF:
ВFіFдFмFоFвFиFтFиF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ВFАFТF “FБFуFдFіFвFеFлFьFнFоF-мFоFнFтFаFжFнFиFйF тFрFеFсFтF “FДFнFіFпFрFоFмFіFсFтFоFбFуFдF”FнFаF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 14 лFиFпFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 28 вFеFрFеFсFнFяF 2005 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ЖFоFвFтFнFеFвFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF дFеFрFжFаFвFиF вF оFсFоFбFіF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ЖFоFвFтFнFеFвFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ДFнFіFпFрFоFпFеFтFрFоFвFсFьFкFаF дFоF ВFАFТF “FБFуFдFіFвFеFлFьFнFоF-мFоFнFтFаFжFнFиFйF тFрFеFсFтF “FДFнFіFпFрFоFмFіFсFтFоFбFуFдF”FпFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмFиF.
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFоFвFеFрFнFуFтFиF дFоF ВFиFщFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF.
УFхFвFаFлFаF єF оFсFтFаFтFоFчFнFоFюF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
СFуFдFдFяF ВFиFщFоFгFоF
аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF (пFіFдFпFиFсF) ГFоFрFбFаFтFюFкF СF.АF.
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF