Справа № 2-а-5/2007
Суддя: Олійник Т.М.
Дата ухвалення: 2007-01-04 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№2-а-5/2007 від 4.01.2007р.

12 березня 2007 року Шумський
районний суд Тернопільської області

в складі
головуючої судді Олійник
Т.М.

при секретарі Щепановській
І.Б.

з участю
позивача ОСОБА_1

представника відповідача

Управління Пенсійного

Фонду України в
Шумському районі Онофрійчук
І.І.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду м. Шумськ адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Шумському районі про
визнання протиправним і скасування рішення НОМЕР_1 від 04.12.2006 року комісії
по призначенню пенсій про відмову в призначенні пільгової пенсії та
зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах.

ВСТАНОВИВ:

Позивач
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, в якому просить визнати протиправним і
скасувати рішення НОМЕР_1 від 04.12.2006 року Управління Пенсійного Фонду
України в Шумському районі про відмову в призначенні пільгової пенсії та
зобов'язати відповідача призначити пенсію на пільгових умовах.

В
судовому засіданні позивач повністю підтримав позовні вимоги і пояснив, що він працював ІНФОРМАЦІЯ_1 в
Шумському міжколгоспному агрохімцентрі з 23.01.1978 року по 15.03.1981 року, з
16.03.1981 року по 20.11.1981 року- в Шумському мехзагоні і з 21.11.1981 року
по 15.01.1987 року- в Шумській „ Райсільгоспхімії" , що підтверджується
такими первинними документами, як наказами, відомостями на заробітну плату,
записами в трудовій книжці, іншими документами. Протягом вказаного періоду роботи його на посаді
ІНФОРМАЦІЯ_1, він безпосередньо був зайнятий в сільському господарстві, так, як
обслуговував колгоспи, зокрема ім. Котовського, де й знаходився мехзагін, в
якому він працював, „ Перемогу" : проводив оранки полів, вносив мінеральні
добрива на полях колгоспів, розвозив по полях органічні добрива . Відповідно до
його роботи ВАТ „ Шумський райагрохім" видало йому довідку про те, що він
працював у вказаний період ІНФОРМАЦІЯ_1 і був безпосередньо зайнятий у
виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового
періоду в рослинництві.. Вказані документи він представив в управління
Пенсійного Фонду України в Шумському районі для призначення пільгової пенсії
ІНФОРМАЦІЯ_1. Однак, управління Пенсійного Фонду України в Шумському районі
04.12.2006 за НОМЕР_1 прийняло рішення
про відмову в призначенні пільгової пенсії у відповідності до ст. 13 п. „
В" Закону України „ Про пенсійне забезпечення" з посиланням на те, що
немає підтверджуючих документів , які б містили відомості про його роботи
ІНФОРМАЦІЯ_1 в період 1978-1987 p.p. Вважає відмову протиправною, просить її
скасувати та зобов"язати управління Пенсійного Фонду України в Шумському
районі призначити йому пільгову пенсію.

Представник
управління Пенсійного Фонду України в Шумському районі Онофрійчук І.І. позовні
вимоги визнала частково і пояснила, що 04.12.2006 року позивачу було законно
відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах, згідно ст. 13 п. „В"
Закону України „ Про пенсійне забезпечення", оскільки ним не було
представлено первинних документів, які б підтверджували факт його роботи
ІНФОРМАЦІЯ_1. Однак вважає, що в судове
засідання позивачем представлено документи, які цей факт підтверджують.

Суд,
перевіривши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, покази свідків,
вважає, що позов підлягає до задоволення.

Так, згідно наказу НОМЕР_2 від 25.01.1978 року позивач ОСОБА_1 був
прийнятий на роботу ІНФОРМАЦІЯ_1 в Шумський міжколгоспний агрохімцентр, про що
в трудовій книжці на його ім"я зроблений запис про прийняття його на
роботу.

Згідно
книги нарахування заробітної плати за 1978 рік по Шумському міжколгоспному
агрохімцентру, бригаді № 1 під № 32 рахується прізвище позивача, якому з 25
січня 1978 року і по грудень 1978 року нараховувалася заробітна плата, як по
нарядах так і відрядно, так і за вислугу років, згідно книги нарахування
заробітної плати за 1979 рік, бригада № 1 по Шумському міжколгоспному
агрохімцентру, під № 19 рахується прізвище позивача і цілий рік помісячно
нарахована заробітна плата, як відрядно, так і по нарядах та за вислугу років,
згідно книги нарахування заробітної плати за 1980 рік- під № 16 позивачу цілий
рік помісячно нараховувалась заробітна плата в Шумському міжколгоспному
агрохімцентру, як відрядно так і по нарядах, згідно книги нарахування
заробітної плати за 1981 рік по Шумському міжколгоспному агрохімцентру, бригада
№ 1, під № 14 позивачу нараховувалась заробітна плата помісячно : по нарядах, відрядно .

Згідно
наказу № 1 від 16.03.1981 року по Шумському міжколгоспному мехзагоні Шумський
міжколгоспний агрохімцентр підпорядковано Шумському об'єднанню „ Рай
сільгоспхімія" і перейменовано в Шумський міжколгоспний механізований
загін, про що є запис в трудовій книжці позивача.

Наказом
НОМЕР_3 від 21.11.1981 року по Шумському об'єднанню „ Рай сільгоспхімія"
позивач / під № 8/ прийнятий на роботу по переводу в р/о „ Сільгоспхімія"
і проти його прізвища стоїть посада ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно
наказу НОМЕР_4 від 27.11.1981 року по Шумському мехзагону" у зв'язку з
ліквідацією Шумського міжколгоспного механізованого загону за погодженням з
Шумським районним виробничим об'єднанням „ Рай сільгоспхімія" було
переведено на роботу з 21.11.1981 року в об'єднання „ рай сільгоспхімія"
ОСОБА_1 під № 8, про що в трудовій книжці позивача проведено відповідний запис.

Згідно книги нарахування заробітної плати за 1982 рік по
Шумському об'єднанню „ Рай сільгоспхімія" рахується бригада № 7 , де під №
19 проти прізвища позивача йдуть цілий рік нарахування зарплати: відрядно, по
нарядах.

В книзі
нарахування зарплати за 1983 рік рахується мехзагін № 3 , бригада НОМЕР_5 де
під НОМЕР_13 проти прізвища позивача стоять нарахування заробітної плати
помясчно цілий рік: відрядно, по нарядах, вислуга років.

В книзі
нарахування заробітної плати за 1984 рік, за 1985 рік рахується „ Рай
сільгоспхімія" , бригада № 6, де під № 15 проти прізвища позивача
відповідно під №№ 15 та 10 стоять нарахування заробітної плати позивачу
помісячно протягом цілого року, як відрядно так і по нарядах, та за вислугу
років.

Згідно
книги нарахування заробітної плати за 1986 рік по „Рай сільгоспхімії" ,
рахується прізвище позивача під № 13, проти якого стоїть посада- ІНФОРМАЦІЯ_1,
та місце закріплення за колгоспом, нарахування зарплати за цілий рік: відрядно,
по нарядах, за вислугу, а за 1987 рік- зарплата нарахована за 15 днів.

15.01.1987
року наказом НОМЕР_5 позивач звільнений з посади ІНФОРМАЦІЯ_1 Шумського р/о „
Сільгоспхімія" за власним бажанням.

Позивач
народився 07 жовтня 1951 року в с
Підгайці Шумського району, що стверджується паспортом громадянина України
НОМЕР_6, виданого ІНФОРМАЦІЯ_2.

30.11.2006
року за НОМЕР_7 ВАТ „ Шумський райагрохім" видало позивачу довідку про те,
що він працював ІНФОРМАЦІЯ_1 і був безпосередньо зайнятий у виробництві
сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду у
рослинництві в період з 23 01.1978 року по 15.01.1987 року, вказавши в ній
відповідно номери наказів та дати прийняття- переведення на роботу.

Згідно
заяви про призначення пенсії в Управління Пенсійного Фонду України в Шумському
районі, позивач звернувся 04.12.2006 року із відповідною заявою.

Згідно виписки з
протоколу НОМЕР_1 від 04.12.2006 року, виданої управлінням Пенсійного Фонду
України в Шумському районі 13.12.2006року за № 1468/09 позивачу відмовлено у
призначенні пільгової пенсії, оскільки факт його роботи на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1
в Шумській „ Рай сільгоспхімії" в період 1978-1987рр.р первинними
документами не підтверджено.

Згідно
довідки № 61 від 26 травня 2004 року, виданої ВАТ „ Шумський „РАЙ Агрохім"
спільним наказом Мінсільгоспу УРСР і Держкосільгосптехніка від 13.09.1979 р . №
250/328 УРСР був створений механізований загін структурна одиниця „Рай
сільгоспхімії". Даному механізованому загону ставились плани, завдання по
агрохімічному обслуговуванню колгоспів, а саме: внесення мінеральних і
органічних добрив, перевезення мінеральних і органічних добрив, хімічний
захист, вапнування грунтів і інше.

Згідно
п.5 Положення про Шумське районне виробниче об"єднання по агрохімічному
обслуговуванню сільського господарства „ Сільгоспхімія" затвердженого
27.04.1980 року директором Тернопільського обласного об"єднання „
Сільгоспхімія" об'єднання являється єдиним виробничо- господарським
комплексом по агрохімічному обслуговуванню сільського господарства і несе всю
повноту відповідальності за науково- підставне використання мінеральних і
органічних добрив, хімічних і біологічних засобів захисту рослин, меліорації
грунтів , кормових добавок і інших засобів хімізації у всіх колгоспах,
радгоспах, міжгосподарських підприємствах, і інших державних
сільськогосподарських підприємствах.

Факт
зайнятості позивача у виробництві
сільськогосподарської продукції в період його роботи ІНФОРМАЦІЯ_1, як і факт
роботи його на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1 в
Шумському міжколгоспному агрохімцентрі, Шумському мехзагоні в Шумському р/о
Сільгоспхімія"

ствердили свідки ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, які були на
той час посадовими особами вказаних підприємств. При цьому свідок ОСОБА_2
пояснив, що він являвся ІНФОРМАЦІЯ_3, який знаходився в с Підгайці, де
ІНФОРМАЦІЯ_1 працював позивач і обслуговував ІНФОРМАЦІЯ_1 ксп ім. Косовського,
Франка , які знаходилися в с Матвіївці, Темногайці, Підгайці, Великі Загайці,
Цеценівка, Вілія шляхом оранки полів, вивезення гною на поля та інших
мінеральних добрив. Крім того свідок пояснив, що на той час ксп і „
Сільгоспхімія" укладали договори на виконання робіт і будь-яких інших
робіт поза межами ксп ІНФОРМАЦІЯ_1 мехзагону не виконували.

Як
вбачається із колективної угоди Шумського міжколгоспного агрохімцентру на 1978
рік, 1979 рік їхні завдання пов'язанні із добуванням торфокрошки,
транспортуванням органічних добрив , виготовлення компостів, внесенням
органічних добрив, мінеральних добрив, перевезенням аміачної води, внесенням
гербіцидів , обробітком посівів цукрових буряків, картоплі, захист зернових
культур

Факт
роботи позивача ІНФОРМАЦІЯ_1 в Шумському агрохімцентру, стверджується наказом
НОМЕР_8 від 28 квітня 1980 року по Шумському агрохімцентру ІНФОРМАЦІЯ_4, згідно
якого ІНФОРМАЦІЯ_4, в тому числі і позивач по бригаді № 1 визнані такими, що
домоглися успіхів у оранці та вивезення органічних добрив і визнані переможцями
в індивідуальному соціалістичному змаганні та наказом № 128 від 16 червня 1980
року, згідно якого ІНФОРМАЦІЯ_4 агрохімцентру, в тому числі, і позивач за
травень місяць перевиконали виробництво га умовної оранки на 150% і більше.

Наказом
НОМЕР_9 від 30.04.1982 року по Шумському р/о „ Сільгоспхімія" за досягнуті
успіхи, зразкову дисципліну подано на Дошку Пошани з врученням цінного
подарунка позивача, проти прізвища якого стоїть посада ІНФОРМАЦІЯ_1.

Наказом
НОМЕР_10 від 8.10.1982 року по Шумському р/о „ Рай сільгоспхімія"
оголошено подяку і нагороджено цінним подарунком ветеранів праці та наставників
молоді, зокрема , ОСОБА_1, проти прізвища якого стоїть посада ІНФОРМАЦІЯ_1.

Аналогічно,
як ІНФОРМАЦІЯ_1 бригади № 7 позивача наказом НОМЕР_11 від 6.12.1982 року по
Шумському р/о „ Сільгоспхімія" нагороджено грошовою премією та вручено
цінний подарунок з присвоєнням звання „ Ударник комуністичної праці" .

Згідно
наказу НОМЕР_12 від 30.12.1983 року по Шумському р/о „ Сільгоспхімія"
позивачу, як ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено оплату за безперервний стаж роботи в
розмірі 10%.

Факт
роботи позивача на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1 в ксп
„ Надія" відповідачем не
оспорюється і останньому зараховано 13 років 09 місяців 18 днів.

За
вказаних обставин суд рахує, що позивачем представлено достатньо доказів, на
підставі яких доведено факт безпосередньої зайнятості його у виробництві
сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду в
рослинництві за час його роботи на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1 в Шумському
міжколгоспному агрохімцентрі з 23.01.1978 року по 15.03.1981 року, з 16.03.1981
року по 20.11.1981 року- в Шумському мехзагоні і з 21.11.1981 року по
15.01.1987 року-в Шумській,, Рай сільгоспхімії . Що стосується того, що
позивачем не представлено копії наказу про прийняття його на роботу
ІНФОРМАЦІЯ_1 Шумського міжколгоспного агрохімцентру з 23.01.1978, то суд
вважає, що факт його прийняття і роботи стверджується іншими доказами і
представити його він не зміг з
незалежних від нього причин, оскільки книга наказів по Шумському міжколгоспному
агрохімцентру за 1978 рік не передана ні в архів ВАТ „ Шумського „
Райагрохіму", що стверджується повідомленням НОМЕР_13 від 1.03.2007 року,
ні в районний архів/ повідомленя НОМЕР_14 від 12.03.2007 року/.

А тому слід
поновити порушене його право на одержання пільгової пенсії у відповідності до
ст. 13 п. в Закону
України „ Про пенсійне забезпечення" шляхом визнання рішення НОМЕР_1 від
04.12.2006 року комісії по призначенню пенсій
управління Пенсійного Фонду України в Шумському районі про відмову в
призначенні пільгової пенсії позивачу протиправним та скасувати його,
зобов'язавши управління Пенсійного Фонду України в Шумському районі призначити
позивачу пенсію на пільгових умовах у
відповідності до п.в ст. 13 Закону з часу подачі заяви про призначення пенсії-
04.12.2006 року .

На Керуючись ст. 13 п.в Закону України
„ Про пенсійне забезпечення", ст. 162-

163 КАС України,
суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати
протиправним та скасувати рішення комісії по призначенню пенсій управління
Пенсійного Фонду України в Шумському районі /протокол НОМЕР_1 року від
04.12.2006 / про відмову в призначенні пільгової пенсії гр. ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_5, жителю с Підгайці
Шумського району.

Зобов'язати
управління Пенсійного Фонду України в Шумському районі призначити гр. ОСОБА_1,
ІНФОРМАЦІЯ_5, жителю с Підгайці
Шумського району пенсію на пільгових умовах, згідно п. В ст. 13 Закону
України „ Про пенсійне забезпечення" з часу подачі заяви про призначення
пенсії -04.12.2006 року.

Постанова
вступає в законну силу після закінчення строку на її оскарження.

Заява
про апеляційне оскарження подається апеляційному суду Тернопільської області
через Шумський районний суд на протязі 10 днів з дня складення постанови в
повному обсязі, а апеляційна скарга - протягом 20 днів з дня подання
апеляційної заяви, або без попереднього подання апеляційної заяви в строк
визначений для її подання.