Справа № К-4744/06
Суддя: Лиска Т.О.
Дата ухвалення: 2007-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2007 року м.
Київ

Колегія суддів
Вищого адміністративного суду
України у складі :

Суддів: Бутенка В. І.,

Лиски Т. О. (доповідач),

Панченка О. І.,

Сороки М. О.,

Штульмана І. В.,

провівши
в порядку касаційного провадження попередній розгляд адміністративної справи
за скаргою ОСОБА_1 до виконавчого комітету Енергодарської міської ради
Запорізької області, зацікавлені особи ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про порушення
конституційного права на звернення, за
касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Енергодарського міського суду
Запорізької області від 25 березня 2005 року та ухвалу Апеляційного суду
Запорізької області від 07 червня 2005 року, -

В С
Т А Н
О В И
Л А :

Рішенням Енергодарського міського суду Запорізької області від 25 березня
2005 року в задоволенні скарги ОСОБА_1. відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Запорізької області від 07 червня 2005 року
апеляційна скарга ОСОБА_1. відхилена, а рішення Енергодарського міського суду
Запорізької області від 25 березня 2005 року залишене без змін.

У касаційній скарзі на рішення Енергодарського міського суду Запорізької
області від 25 березня 2005 року та ухвалу Апеляційного суду Запорізької
області від 07 червня 2005 року ОСОБА_1. ставить питання про скасування судових
рішень в зв'язку з неправильним застосуванням норм матеріального і
процесуального права та повернення справи на новий судовий розгляд до суду
першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали
справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.3 ст. 2201
КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає
рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 224 КАС України
суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові
рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не
допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Як вбачається з матеріалів справи, на звернення ОСОБА_1. від 10.09.2004р.
щодо скасування рішення виконавчого комітету Енергодарської міської ради від
28.01.1999 р. № 21 «Про затвердження норми водоспоживання холодної і гарячої
води та водовідведення на одного мешканця міста», була надана відповідь від
22.09.04 р. вих. № НОМЕР_1 за підписом першого заступника міського голови з
питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_2., де виконавцем відповіді
зазначена ОСОБА_3. - головний спеціаліст юридичного відділу апарату
Енергодарської міської ради та її виконавчого комітету.

Суди дійшли обґрунтованого висновку, що зазначена відповідь, що є предметом
оскарження, надана в межах компетенції, ґрунтується на Законі України «Про
місцеве самоврядування в Україні» та не
порушує прав, свобод і законних інтересів заявника.

Крім того, як вірно відзначено судом, рішення виконавчого комітету
Енергодарської міської ради від 28.01.1999 р. № 21 «Про затвердження норми
водоспоживання холодної і гарячої води та водовідведення на одного мешканця
міста» має всі ознаки регуляторного акта, які передбачені Законом України «Про
засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», тому
скасування зазначеного рішення можливе лише за процедурою, яка передбачена
вищевказаним законом.

За таких обставин, ухвалюючи рішення, суди всебічно, повно і об'єктивно
дослідили надані сторонами докази, правильно встановили фактичні обставини
справи та відповідні їм правовідносини і зробили правильні правові висновки про
те, що вимоги ОСОБА_1. не ґрунтуються на законі.

Враховуючи вищевикладене, колегія
суддів Вищого адміністративного суду України не знайшла підстав для задоволення
касаційної скарги і скасування судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

Керуючись ст.ст.
2201, 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного
судочинства України, колегія
суддів ,-

У Х В А Л
И Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 відхилити,
а рішення Енергодарського міського суду Запорізької області від 25
березня 2005 року та ухвалу Апеляційного суду Запорізької області від 07 червня
2005 року залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає,
крім випадків, передбачених ст.. 237 КАС України.

Судді :

В.
І. Бутенко

Т.
О. Лиска

О.
І. Панченко

М.
О. Сорока

І.
В. Штульман