Справа № 3-511/07
Суддя: Назарук В.А.
Дата ухвалення: 2007-02-26 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

26 лютого 2007 р. м.
Острог

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Назарук В.А.,
розглянувши матеріали, які надійшли від Острозької міжрайонної прокуратури про
притягнення до відповідальності за вчинення корупційного діяння відносно
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1року народження, урожендя с АДРЕСА_1Корецького р-ну Рівненської області, одруженого,
освіта вища, громадянина України, працюючого ІНФОРМАЦІЯ_2 Рівненської
облдержадміністрації в Острозькому районі, проживаючого в с. АДРЕСА_2Острозького
району

за п. г ч. З ст. 5
Закону України " Про боротьбу з корупцією " (права особи,
яка притягається до відповідальності, передбачені
ст. 268 КУпАП та ст. 63
Конституції України ОСОБА_1. роз'яснені )

встановив:

ОСОБА_1., перебуваючи на посаді ІНФОРМАЦІЯ_2 Рівненської обласної державної
адміністрації в Острозькому районі, державним службовцем 9 рангу 6 категорії, в
порушення п. г ч. З ст.
5 Закону України " Про боротьбу з корупцією ", впродовж 2006 року,
будучи зобов'язаним в силу посадової інструкції, п.5 положення про інспекцію,
затвердженого розпорядженням голови Рівненської обласної державної
адміністрації НОМЕР_1, а також наказу Мінагрополітики НОМЕР_2, перевіряти
правильність визначення і своєчасність нарахування та виплати дотацій сільськогосподарським
виробникам, усвідомлюючи недопустимість призначення і виплати дотацій особам,
які фактично велику рогату худобу не вирощували і не надали усіх необхідних
документів, як це передбачено п. 7 Порядку використання коштів Державного
бюджету, що спрямовуються для фінансової підтримки виробництва продукції
тваринництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №325 від
06.05.05, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби
надав незаконні переваги фізичним особам ОСОБА_2., ОСОБА_3., ОСОБА_4.,
ОСОБА_5., ОСОБА_6. та ОСОБА_7., під час підготовки і прийняття рішень про
призначення та виплату дотацій з державного бюджету, внаслідок чого вказаним
громадянам безпідставно нараховано дотацію в сумі 4473,04 грн., з яких фактично
упродовж 2006 року виплачено дотацій на суму 2681,04 грн., у т.ч. ОСОБА_2-
599,2 грн.,-ОСОБА_3. - 422,8 грн., ОСОБА_4. - 618,84 грн., ОСОБА_5. - 602 грн.,
ОСОБА_7. - 438,2 грн.

В суді ОСОБА_1. вину у вчиненні правопорушення визнав
частково та пояснив, що працює на посаді ІНФОРМАЦІЯ_2Рівненської обласної
державної адміністрації в Острозькому районі і є державним службовцем 9 рангу 6
категорії. Окрім цього пояснив, що з обставинами, викладеними в протоколі про
вчинення корупційного діяння згідний, окрім зазначення щодо виплат дотацій.
Зазначивши, що ним приймались документи, нараховувались та призначались до
виплати не дотація, а допомога. Окрім цього пояснив, що хоч в його
функціональні обов'язки не входили зазначені функції, однак він їх виконував.

Вина ОСОБА_1. у вчиненні правопорушення доведена
протоколом про адміністративне правопорушення від 09.02.2007 року та
матеріалами справи.

Так, відповідно
до акту ревізії використання бюджетних коштів, виділених для фінансової
підтримки виробництва продукції тваринництва встановлено, що внаслідок
порушення ІНФОРМАЦІЯ_2Рівненської обласної державної адміністрації в
Острозькому районі ОСОБА_1., на якого покладено обов'язки по прийманню та
реєстрації приймальних квитанцій, формування зведених відомостей, п. 7 Порядку
використання коштів Державного бюджету, що спрямовуються для фінансової
підтримки виробництва продукції тваринництва, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України №325 від 06.05.05 в частині приймання документів, що не
відповідають встановленим вимогам, для семи здавачів ВРХ була безпідставно
нарахована дотація в сумі 4473,04 грн., з яких фактично упродовж 2006 року
виплачено дотацій на суму 2681,04 грн., у т.ч. ОСОБА_2- 599,2 грн., ОСОБА_3. -
422,8 грн., ОСОБА_4. - 618,84 грн., ОСОБА_5. - 602 грн., ОСОБА_7. - 438,2 грн.

Зазначене
підтверджується і довідками КРВ в Острозькому районі щодо зустрічних перевірок
з зазначеного питання Розвазької та Плосківської сільських рад.

З пояснення
начальника відділу фінансово-кредитного забезпечення та бухгалтерської звітності
ОСОБА_8. встановлено, що остання вказувала ОСОБА_1. на те, що ним приймаються
документи, що не відповідають встановленим вимогам, однак ОСОБА_1. це
ігнорував.

Зазначене
підтверджується і доповідною запискою ОСОБА_8. на ім'я начальника управління АПР.

Сам ОСОБА_1. в
судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_8. він не підпорядкований і не повинен
виконувати її вказівки.

Відповідно до
посадової інструкції головного спеціаліста - ІНФОРМАЦІЯ_2Рівненської обласної
державної адміністрації в Острозькому районі ОСОБА_1. він перевіряє
правильність визначення і своєчасність нарахування та виплати дотацій
сільськогосподарським виробникам за продану ними переробним підприємствам
тваринницьку продукцію.

Відповідно до
Положення про інспекцію якості та формування ресурсів сільськогосподарської
продукції обласної державної адміністрації, затвердженої розпорядженням голови
обласної державної адміністрації № НОМЕР_1року на районні інспекції якості та
формування ресурсів сільськогосподарської продукції покладено обов'язки по
перевірці правильності визначення і своєчасності нарахування та виплати дотацій
сільськогосподарським виробникам за продану ними переробним підприємствам
тваринницьку продукцію.

Відповідно до
наказу Міністерства аграрної політики НОМЕР_2року на районні інспекції якості
та формування ресурсів сільськогосподарської продукції покладено приймання та
реєстрацію приймальних квитанцій ( форми № ПК-1 і № ПК-2 ), виданих суб'єктами
господарювання за продану їм на забій худобу, облікових листів ( форма №100
(100 а ) худоби, яка забита та перероблена. Одночасно цим же наказом на районні
інспекції якості та формування ресурсів сільськогосподарської продукції
покладено відповідальність за достовірність цих данних, своєчасність приймання
і подання у встановлені терміни відомостей управлінням агропромислового
розвитку районних та головним управлінням агропромислового розвитку обласних
державних адміністрацій.

З трудової
книжки встановлено, що ОСОБА_1. присвоєно 9 ранг державного службовця.

Відповідно до
постанови про відмову в порушення кримінальної справи від 26 січня 2007 року
встановлено, що по факту зловживання владою та службовим становищем при
нарахуванні та виплаті дотацій для фінанспової підтримки виробництва продукції
тваринництва відносно ОСОБА_1. в порушенні кримінальної справи відмовлено в
зв'язку з відсутністю його діях складу злочину.

Таким чином, в діях ОСОБА_1. вбачаються ознаки
адміністративного правопорушення передбаченого п. г ч. З ст. 5 Закону України " Про боротьбу з корупцією
".

Застосовуючи вид адміністративного стягнення враховується
те, що ОСОБА_1. вину у вчиненні адміністративного порушення визнав частково,
розкаявся, обставин, які обтяжують відповідальність за вчинення правопорушення
не встановлено.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 221, 276, 283, 284 Кодексу України про
адміністративні правопорушення, ст. 5, 12 Закону України " Про боротьбу з
корупцією "

постановив:

Визнати ОСОБА_1 таким, що вчинив правопорушення, передбачене п. г ч. З ст. 5
Закону України " Про боротьбу з корупцією " та накласти на нього
адміністративне стягнення у виді штрафу розміром двісті п'ятдесят п'ять
гривень.

Постанова оскарженню не підлягає.