Справа № 22а-417/07
Суддя: Фальчук В.П.
Дата ухвалення: 2007-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2007
року. м. Одеса

Колегія суддів
судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області у складі:

головуючого - судді Фальчука В.П.

суддів: Каранфілової В.М., Троїцької Л.Л.,

при секретарі - Петренко Г.А.,

за участю представника ОСОБА_1 -
ОСОБА_2., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області на постанову
Приморського районного суду м. Одеси від
20 червня 2006 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх
справ України в Одеській області про
визнання дій неправомірними та зобов'язання призначити пенсію за вислугу років
-

встановила;

Постановою
Приморського районного суду м. Одеси від 20 червня 2006 року адміністративний
позов ОСОБА_1 задоволено у повному обсязі, так як п.«б»ст.12 Закону України
«Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» визначено право позивача на
отримання довічної пенсії за вислугу років, тому що він досяг віку 45 років, має загальний
трудовий стаж більше 25 років, з яких стаж служби в органах внутрішніх справ складає 14
років 10 місяців. Судом визнано неправомірною відмову Головного управління
Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області /далі - ГУ МВС України в Одеській області/ щодо призначення довічної
пенсії ОСОБА_1. за вислугу років, та зобов'язано призначити
таку пенсію з 04 липня 2002 року.

В апеляційній скарзі ГУ МВС України в Одеській області просить
постанову суду скасувати у зв'язку з порушенням
судом норм матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи і прийняти нову постанову, якою
відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог посилаючись на те, що на час
звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ у 1984
році він не досяг віку 45 років, не мав загального трудового стажу 25 років, тому на час звільнення не набув права на
отримання пенсії за вислугу років в органах внутрішніх справ.

В запереченнях на апеляційну скаргу ОСОБА_1. зазначає, що відповідач
невірно тлумачить норми Закону України «Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб», чим порушує його право на отримання зазначеної пенсії.

Колегія судців заслухавши суддю-доповідача, який доповів в необхідному
обсязі зміст судового рішення, що
оскаржується, апеляційної скарги та заперечень на неї, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав;

Судом першої інстанції законно та
обґрунтовано встановлено, що ОСОБА_1. -

Справа №22а-417/07 Категорія АП;

Головуючий у першій інстанції Ільченко Н.А., Доповідач
Фальчук В.П.

2

1947 року
народження, у званні прапорщика проходив службу в Міністерстві внутр.: справ
УРСР, та 01.12.1984 року був звільнений зі служби.

Маючи загальний трудовий стаж більше 25 років, з яких 14 років 10 міся-з становить військова служба і служба в органах внутрішніх
справ, він 22.11.2002 року звернувся до ГУ МВС України в Одеській області з заявою
про призначення пенсії за вислугу років на підставі п.«б»
ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», де йому було відмовлено у зв'язку з
тим, що на день звільнення позивача з органів внутрішніх справ
він не досяг 45 - річного віку, з якого могла б бути призначена
пенсія на підставі зазначеного закону.

Законом України
«Про внесення змін до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішній справ» за №51-ІУ від 04.07.2002 року визначено право
на пенсію за вислугу років особам
офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за
контрактом, особи, які мають право на пенсію
за цим Законом, звільнені зі служби незалежно від підстав та часу звільнення і досягли 45 -річного віку, крім осіб, позбавлених
військових або спеціальних звань, а також
звільнених зі служби у зв'язку з засудженням за умисний злочин, вчинений з використанням свого посадового становища, або
вчиненням корупційного діяння, і мають загальний
трудовий стаж 25 календарних років і більше, з яких не менше 12 календарних років і шість місяців становить військова служба
або служба в органах внутрішніх справ. Закон набрав чинності з дня його
опублікування, з 06.08.2002 року.01.01.2003 року, з дня введення в дію Закону України «Про Державний
бюджет України на 2003 рік».

Таким чином, судом першої інстанції на підставі викладених обставин справи
та зазначеної норми матеріального права, якою регулюються зазначені
правовідносини, правомірно визнано безпідставною
відмову ГУ МВС України в Одеській області в призначенні ОСОБА_1. пенсії за вислугу років, та
правомірно визнано його право на отримання такої пенсії. Адже
ОСОБА_1. незалежно від підстав і часу звільнення має вік - більше 45 років, загальний трудовой стаж 25 календарних
років і більше, з яких не менше 12 календарних років і 6
місяців становить військова служба в органах внутрішніх справ.

Ухвалюючи законне та обґрунтоване рішення суд першої інстанції в
резолютивній частині помилково вказав дату
призначення ОСОБА_1. пенсії за вислугу років - з 04.07.2002 року, тоді як позивач звернувся з заявою про призначення пенсії
за вислугу років з 22.11.2002 року.

Колегія суддів визнає, що право на призначення пенсії за вислугу років у
позивача виникло з моменту введення в дію
Закону України №51-ГУ від 04.07.2002 року.

Доводи апеляційної скарги про те, що на момент звільнення з органу
внутрішніх справ позивач не досяг віку 45
років, а тому не набув права на зазначену пенсію, не можуть бути прийнятими до уваги, так як не відповідають вимогам п.«б» ст.12
Закону України №51-ГУ від 04.07.2002 року, яким визначено, що право на пенсію
за вислугу років зазначеній категорії осіб наступає
незалежно від часу звільнення зі служби.

Згідно ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну
скаргу без задоволення, а постанову суду -
без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.196, п.1ч.1ст.198, ст.200, п.1ч.1ст.205, ст.206, ч.5ст.254 КАС
України, колегія суддів судової палати у
цивільних справах апеляційного суду Одеської області,

ухвалила;

Апеляційну скаргу Головного управління Міністерства
внутрішніх справ України в Одеській області - відхилити.

3

Постанову Приморського районного суду м. Одеси від 20 червня 2006 року -залишити
без змін.

В резолютивній частині постанови Приморського районного суду м. Одеси від
20 червня 2006 року вказати дату призначення пенсії за
вислугу років - з 22.11.2002 року замість 04.07.2002 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та
може бути оскаржена безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця, з дня набрання
законної сили.