Справа № 22-а-263/07
Суддя: Бараненко І.І.
Дата ухвалення: 2007-08-14 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 серпня 2007 року
м.Київ

Київський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючого - Бараненка І.І.,

суддів: Межевича М.В.,

Малиніна В.В.,

при
секретарі судового засідання - Горобцовій Я.В.,

за участю:
представника позивача - ОСОБА_1 та представника Київського
міського головного управління земельних ресурсів - Коваленко Тетяни Ігорівни,

розглянувши апеляційну скаргу Київського міського головного управління
земельних ресурсів на постанову Деснянського районного суду м. Києва від 15
лютого 2007 року у справі № 2а-105/07 за позовом ОСОБА_2 на постанову
начальника Київського міського головного управління земельних ресурсів про
накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в :

У січні 2007 року ОСОБА_2. звернулася до Деснянського районного суду м.
Києва з позовом, в якому просила скасувати постанову заступника начальника
Київського міського головного управління земельних ресурсів від 26 грудня 2006
року про накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді штрафу в
розмірі 102 грн. за ст. 188-5 КУпАП.

Постановою Деснянського районного суду м. Києва від 15 лютого 2007 року
позов задоволено.

В апеляційній скарзі Київське міське головне управління земельних
ресурсів, посилаючись на не дослідження доказів, що мають значення для справи, просить
скасувати оскаржувану постанову та відмовити у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, заперечення позивача на апеляційну скаргу, пояснення представника Київського міського головного управління земельних ресурсів
в підтримку апеляційної
скарги та, перевіривши доводи апеляції наявними в матеріалах справи письмовими доказами,
колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції
(далі - адміністративна справа) це переданий на вирішення адміністративного
суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п.3 ч.2 ст.17 КАС України, компетенція адміністративних судів не
поширюється на публічно-правові справи про накладення адміністративних
стягнень.

Як вбачається з матеріалів справи, спірні правовідносини виникли з приводу
постанови заступника начальника Київського міського головного управління
земельних ресурсів від 26 грудня 2006 року про накладення на ОСОБА_2. адміністративного стягнення у вигляді штрафу
в розмірі 102 грн. за ст. 188-5 КУпАП.

Отже, предметом оскарження є рішення органу владних повноважень з приводу
накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.157 КАС України, суд закриває провадження у
справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

Оскільки провадження за заявою, яку не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства, було помилково порушено судом першої інстанції
за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, провадження в даній
справі належить закрити на підставі п.1 ч.1 ст.157 КАС України.

Згідно ч.1 ст.203 КАС України, постанова або ухвала суду першої інстанції
скасовується в апеляційному порядку і провадження у справі закривається з
підстав, встановлених відповідно ст.ст. 155 і 157 цього Кодексу.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.157, 160, 198, 203, 205, 206
КАС України, Київський апеляційний адміністративний суд,

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Київського міського головного управління земельних
ресурсів задовольнити частково.

Постанову Деснянського районного суду м. Києва від 15 лютого 2007 року
скасувати, а провадження в даній адміністративній справі - закрити.

Дана ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї
може бути подана касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Головуючий ____________________ І.Бараненко

Судді:
____________________ В.Межевич

____________________ В.Малинін