Справа № 22-а-1465/07
Суддя: Сіренко О.І.
Дата ухвалення: 2007-09-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул.Володарського, 46 (1 корпус)
Головуючий 1 інстанції:
суддя Вікторов В.В.
Категорія: Доповідач
оскарження дій або бездіяльності суддя
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2007 року

№ 22-а-1465/07

Колегія суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду у
складі:

Головуючого судді - Сіренко О.І.

Суддів - Григоров А.М., Подобайло З.Г.

при секретарі: Спесивцева О.В.

за участі:

позивач - ОСОБА_1

представник позивача -
ОСОБА_2

представник відповідача
- Цибульнік Ю.Г., Горбачова О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну
скаргу ОСОБА_1 на постанову Ленінського районного суду м. Харкова від 14 червня 2007
року по справі №
2-а-123/-07

за
позовом
ОСОБА_1

до
Управління Пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Харкова

про проведення
перерахунку пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з позовом
до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова про
проведення перерахунку пенсії.

14 червня 2007 року Ленінський районний суд
м. Харкова під головуванням судді Вікторова В.В. виніс постанову, якою відмовив
в задоволенні позовних вимог до Управління пенсійного фонду України в
Ленінському районі м. Харкова про обчислення пенсії в повному обсязі.

Позивач з вказаною постановою не погодився,
подав апеляційну скаргу в якій посилається на наступне.

Своєю Постановою Ленінський районний суд
підтвердив те, що Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м.
Харкова 2 січня 2007 року (на дату звернення) виконало перерахунок пенсії
ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про
наукову і науково-технічну діяльність» від 22.09.2006 року №190-у (набрав
чинності з 01.01.2007 року), але не в повному обсязі.

Підставою для виконання перерахунку пенсії
02.01.2007 року (на дату звернення) для пенсійного фонду є п'ятнадцята частина
ст. 24 цього Закону, в якій записано:

«Положення цієї статті поширюються також на
пенсіонерів із числа наукових працівників, яким пенсія призначена до набрання
чинності цим Законом».

Відповідно до п'ятої частини ст. 24 цього
Закону пенсійний фонд при обчисленні пенсії повинен був урахувати заробітну
плату за основним місцем роботи за 60 календарних місяців наукового стажу
підряд до 1 липня 2000 року, а саме з 01.09.1981 року по 31.08.1986 року, та за
весь період наукового стажу починаючи з 1 липня 2000 року, а саме з 15.01.2001
року по 31.12.2006 року. Але в супереч Закону пенсійний фонд при обчисленні
пенсії на 02.01. 2007 року (на дату звернення) урахував заробітну плату не за
весь період наукового стажу починаючи з 1 липня 2000 року., а тільки за частину
періоду наукового стажу, а саме з 15.01.2001 року по 31.05.2006 року, тобто
пенсійний фонд при обчисленні пенсії не урахував заробітну плату за період
наукового стажу з 01.06.2006 року по 31.12.2006 року, що складає 7 календарних
місяців.

Відповідно до шостої частини ст. 24 цього
Закону пенсійний фонд із періоду, за який враховується заробітна плата для
обчислення пенсії, виключив період рівний 10 відсотків від тривалості наукового
стажу, який на 31 травня 2006 року дорівнював 409 календарним місяцям - було
вилучено 40 місяців, а на 31 грудня 2006 року (дата звернення: 02.01.2007 року)
він складав 416 календарних місяців, тобто треба було б вилучити 41 місяць.

Позивач зазначає , що в постанові суду
твердження про те, що:

«ОСОБА_1 було зроблено такий перерахунок із
заробітку, який враховувався при перерахунку 07.06.2006 року, було вилучено 40
календарних місяців підряд, оскільки його науковий стаж складає 409 місяців.»
не відповідне дійсності, бо 02.01.2007 року ( на дату звернення) перерахунок
було проведено відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону
України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 22.09.2006 року № 190-у
із заробітної плати за період з 01.09.1981 року по 31.08.1986 року, а не з
01.01.1982 року по 31.12.1986 року, як це було зроблено 07.06.2006 року
відповідно до ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну
діяльність» зі змінами від 20.11.2003 року.

Крім того, перерахунок проведений 02.01.2007
року (на дату звернення) принципово відрізняється від перерахунку проведеного
року. При перерахунку 07.06.2006 року, який проведений відповідно до ст. 24
Закону України « Про наукову та науково-технічну діяльність» зі змінами
20.11.2003 року, ураховувалась заробітна плата за основним місцем роботи і
сумісництвом, а при перерахунку 02.01.2007 року (на дату звернення) відповідно
до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про наукову і
науково-технічну діяльність» від 22.09.2006 року №190-у ураховувалась заробітна
плата тільки за основним місцем роботи без сумісництва. Тобто перерахунки,
виконані 07.06 2006 року і року (на дату звернення), є різні самостійні
перерахунки, які були зроблені пенсійним фондом на підставі різних Законів
України.

На підставі викладеного, скаржник, просить
скасувати Постанову Ленінського районного суду м. Харкова від 14 червня 2007
року та ухвалити рішення, в якому зобов'язати Управління пенсійного фонду
України в Ленінському районі м. Харкова виконати обчислення пенсії на 2 січня
2007 року (на дату звернення) в повному обсязі, тобто з урахуванням заробітної
плати за період наукового стажу з 1 червня 2006 року по 31 грудня 2006 року
відповідно до ст. 24 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про
наукову і науково-технічну діяльність» від 22.09.2006 року.

В судовому засіданні позивач та його
представник підтримали доводи апеляційної скарги.

Представники відповідача проти апеляційної
скарги заперечували.

Заслухавши представників сторін, перевіривши
матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає,
що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню.

Судом
першої інстанції було встановлено, та підтверджено у суді апеляційної інстанції
наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач, ОСОБА_1 звернувся до Ленінського
районного суду м. Харкова з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в
Ленінському районі м. Харкова про зобов'язання нарахувати йому пенсію наукового
працівника з урахуванням наукового стажу в тому числі з 01.06.2006 року по
31.12.2006 року, посилаючись на те, що він 02.01.2007 року звернувся до
відповідача з проханням перерахувати йому пенсію відповідно до Закону України
" Про внесення змін до Закону України " Про наукову і
науково-технічну діяльність" від 22.09.2006 року № 190-У» , що набрав
чинності 01.01.2007 року. Згідно до вимог Закону він надав довідку про
заробітну плату за шістдесят місяців наукової діяльності до 01.07.2000 року, а
також довідку за весь науковий стаж після 01.07.2000 року . Однак відповідачем
при перерахуванні йому пенсії не був зарахований стаж за період з 01.06.2006
року по 31.12.2006 року.

ОСОБА_1 отримує пенсію за віком відповідно до
Закону України " Про наукову та науково-техничну діяльність" №
1977-ХП від 13.12.1991 року з 18.07.2000 року.

22.09.2006 року був виданий Закон України
" по внесення змін до Закону України " Про наукову і науково-технічну
діяльність" № 190 - V», відповідно до якого для обчислення пенсії
враховується заробітна плата наукового працівника за основним місцем роботи за
будь-які 60 календарних місяців наукового стажу підряд до 1 липня 2000року
незалежно від перерв та за весь період наукового стажу починаючи з 1 липня 2000
року. За вибором особи, яка звернулася за пенсією, з періоду, за який
враховується заробітна плата для обчислення пенсії, виключається період до 60
календарних місяців підряд за умови, що зазначений період становить не більше
ніж 10 відсотків тривалості наукового стажу.

ОСОБА_1було зроблено такий перерахунок із
заробітку який враховувався при перерахунку 07.06.2006 року, було вилучено 40
календарних місяців підряд, оскільки його науковий стаж складає 409 місяців.
Відповідно до ст. 24 Закону України " Про наукову та науково-техничну
діяльність" № 1977-ХП від 13.12.1991 року пенсіонерам, які після
призначення пенсії відповідно до цього Закону працювали за строковим трудовим
договором (контракт) на посадах наукових (науково-педагогичних) працівників не
менш як два роки, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням стаду наукової
роботи після призначення пенсії.

В
суді встановлено та не
заперечується сторонами той факт, що позивач після виходу на пенсію з
15.01.2001 року працює за трудовим договором по теперішній час.

Останній перерахунок з урахуванням наукового
стажу (по 31.05.2006 року) був
проведений 07.06.2006 року. Перерахунок
позивачу було проведено із заробітної плати за період роботи з
01.01.1982 року по 31.12.1986 року та з 15.01.2001 року по 31.05.2006 року
відповідно до ст.24 Закону України " Про наукову та науково-технічну
діяльність" зі змінами від 20.11.2003 року.

Наступний перерахунок відповідно наведеної
статті з урахуванням змін в трудовому (науковому) стажі позивачу може бути проведений в червні 2008
року.

На підставі викладеного, в задоволенні
позовних вимог ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському
районі м. Харкова про проведення перерахунку пенсії необхідно відмовити.

Враховуючи вищенаведене, доводи апеляційної
скарги є помилковими.

За таких обставин суд першої інстанції
правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 200,
205, 206, 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу громадянина ОСОБА_1
залишити без задоволення.

Постанову Ленінського районного суду м.
Харкова від 14
червня 2007 року по справі №
2-а-123/-07
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її
проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом місяця,
шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду
України.

Повний текст виготовлено та підписано 08
жовтня 2007 року

Головуючий
Сіренко О.І.

Судді
Григоров А.М.

Подобайло З.Г.