Справа № К-2350/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-05-30 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗО травня 2007 року № К-2350/06
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:

головуючого - судді Бутенка В.І.

суддів Лиски
Т.О.

Панченка О.І.

Сороки М.О.

Штульмана І.В.,-

розглянувши в порядку письмового
провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Приморського районного суду
міста Маріуполя Донецької області від 31 березня 2005 року та рішення
апеляційного суду Донецької області від 07 червня 2005 року у справі за скаргою
ОСОБА_1 на рішення Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі
міста Маріуполя,-

встановила:

У січні 2005
року ОСОБА_1. звернувся до суду з вищезазначеною скаргою, в якій зазначив, що
він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 і має трудовий стаж 35 років, з якого 10 років 02
місяця і 10 днів працював ІНФОРМАЦІЯ_2. ІНФОРМАЦІЯ_3 він звернувся в Управління
Пенсійного фонду Приморського району міста Маріуполя з заявою про призначення
пенсії на пільгових умовах за Списком №1. Рішенням управління від
ІНФОРМАЦІЯ_4йому відмовлено в призначенні пільгової пенсії з посиланням на те,
час роботи з ІНФОРМАЦІЯ_5 не зараховується у пільговий стаж через не проведення
підприємством атестації робочого місця.

Посилаючись на
незаконність даного рішення, заявник просив визнати його незаконним і
зобов'язати Управління Пенсійного фонду Приморського району міста Маріуполя
призначити йому пільгову пенсію в установленому законом порядку.

Рішенням
Приморського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 31 березня
2005 року в задоволенні скарги відмовлено.

Рішенням
апеляційного суду Донецької області від 07 червня 2005 року апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Маріуполя
задоволено частково, рішення Приморського районного суду міста Маріуполя
Донецької області від 31 березня 2005 року скасовано, скаргу ОСОБА_1. на
рішення Управління Пенсійного фонду України в Приморському

районі міста
Маріуполя від 19.08.2004 року залишено без задоволення.

м

У касаційній
скарзі ОСОБА_1. просить скасувати зазначені судові рішення та постановити нове,
яким задовольнити його вимоги.

Листом
Верховного Суду України від ІНФОРМАЦІЯ_6
справа передана Вищому адміністративному суду України для вирішення її в
порядку касаційного провадження.

Ухвалою Вищого
адміністративного суду України від 19 березня 2007 року касаційна скарга була
прийнята до провадження суду, по ній відкрито касаційне провадження.

Касаційна скарга
ОСОБА_1. не підлягає задоволенню з таких підстав.

Приймаючи
рішення про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_1. на дії начальника Управління
Пенсійного фонду України, суд першої інстанції зазначив, що підземний стаж
заявника складає 09 років 11 місяців 14 днів, а для призначення пільгової
пенсії необхідно мати стаж 10 років.

Скасовуючи
рішення суду першої інстанції, апеляційний суд правильно вказав, що заявником
ОСОБА_1. оскаржувались не дії начальника Управління Пенсійного Фонду України у
Приморському районі міста Маріуполя, а рішення від ІНФОРМАЦІЯ_4даного
Управління, яким ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пільгової пенсії в зв'язку з
тим, що стаж його підземної роботи складає 05 років 02 місяці 10 днів, оскільки
в період його роботиІНФОРМАЦІЯ_2 з ІНФОРМАЦІЯ_5 підприємством не проводилась
атестація робочого місця.

Згідно пункту
«а» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають
право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники,
зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо
шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт,
професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за
результатами атестації робочих місць.

Постановою
Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 року «Про порядок проведення
атестації робочих місць за умовами праці» встановлено, що відповідно до ст.13
Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсії за віком на пільгових умовах
за списками №1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають
право на пільгове пенсійне забезпечення, затверджуваними Кабінетом Міністрів
України, а також пенсії, що можуть встановлюватися підприємствами й
організаціями за рахунок власних коштів працівникам інших виробництв, професій
та посад залежно від умов праці, призначаються за результатами атестації
робочих місць.

Згідно з п.п.2,
4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, основна мета
атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним
органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови
праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у
несприятливих умовах. Атестація проводиться в строки, передбачені колективним
договором, але не рідше одного разу на 05 років.

ОСОБА_1. працювавІНФОРМАЦІЯ_2 з
повним робочим днем в шахті з ІНФОРМАЦІЯ_5 в ІНФОРМАЦІЯ_7, однак атестація
робочих місць на даному підприємстві не проводилась, а тому суд апеляційної
інстанції правильно визнав законним рішення Управління Пенсійного Фонду України
від ІНФОРМАЦІЯ_4про неврахування зазначеного періоду в пільговий стаж і
відмовив заявнику в призначенні пенсії на пільгових умовах.

Не передбачено в
списку №1 зарахування в пільговий
підземний стаж періоду навчання на курсах в школі майстрів та бригадирів.

Таким чином,
апеляційний суд Донецької області при постановленні рішення від 07 червня 2005
року не допустив порушень норм матеріального і процесуального права, а тому
підстав для його скасування чи зміни немає.

Керуючись ст.ст.
222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів,-

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Рішення
апеляційного суду Донецької області від 07 червня 2005 року -залишити без змін.

Ухвала набирає
законної сили з моменту проголошення, оскарженню не підлягає.

Згідно ст.ст.
236, 237 КАС України рішення суду касаційної інстанції може бути оскаржено до
Верховного Суду України лише за винятковими обставинами протягом одного місяця
з дня відкриття таких обставин.

Судді: підписи

З оригіналом
згідно:

Суддя: І.В.Штульман