Справа № К-10573/06
Суддя: Пилипчук Н.Г.
Дата ухвалення: 2007-04-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
11.04.2007 рF. мF. КFиFїFвF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіFПFиFлFиFпFчFуFкF НF.ГF.
сFуFдFдFіFвF БFрFаFйFкFаF АF.ІF.
ЛFаFнFчFеFнFкFоF ЛF.ВF.
НFеFчFиFтFаFйFлFаF ОF.МF.
СFтFеFпFаFшFкFаF ОF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ІFлFьFчFеFнFкFоF ОF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЗFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF.ЛFьFвFоFвFаF
нFаF рFіFшFеFнFнFяFГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 19.11.2004 рF.
тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуFЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 27.01.2005 рF.
уF сFпFрFаFвFіF №F 5/2446-12/276
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF "ТFоFрFгFоFвFаF мFеFрFеFжFаF "БFаFрFвFіFнFоFкF"
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЗFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF чFаFсFтFкFоFвFоF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFьF, -
ДFПFІF уF ЗFаFлFіFзFнFиFчFнFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЛFьFвFоFвFаF пFоFдFаFлFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, яFкFоFюF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF вFкFаFзFаFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF. ПFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF дFаFнFоFїF сFпFрFаFвFиF нFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFвF пF.пF. 7.4.3 пF. 7.4 сFтF. 7 тFаF пF.пF. 7.4.1 пF. 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF".
СFтFоFрFоFнFиF, нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF, сFвFоFїFхF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF нFаFпFрFаFвFиFлFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
СFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF тFаFкFеF.
СFуFдFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, вFиFрFіFшFуFюFчFиF дFаFнFиFйF сFпFіFрF, вFрFаFхFуFвFаFлFиF вFиFмFоFгFиF пF.пF.7.4.3 пF. 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF", яFкFиFйF нFаFдFаFєF пFрFаFвFоF вFкFлFюFчFаFтFиF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF тFуF чFаFсFтFкFуF сFпFлFаFчFеFнFоFгFоF (нFаFрFаFхFоFвFаFнFоFгFоF) пFоFдFаFтFкFуF пFрFиF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFіF аFбFоF пFрFиFдFбFаFнFнFіF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), яFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF чFаFсFтFцFіF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF тFаFкFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF) вF оFпFоFдFаFтFкFоFвFаFнFиFхF оFпFеFрFаFцFіFяFхF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, іF, вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFюFчFиF вFіFдFоFмFоFсFтFіF, вFіFдFоFбFрFаFжFеFнFіF уF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF дFеFкFлFаFрFаFцFіFяFхF зFаF сFпFіFрFнFіF пFеFрFіFоFдFиF, аF тFаFкFоFжF дFаFнFіF бFуFхFгFаFлFтFеFрFсFьFкFоFгFоF оFбFлFіFкFуF пFоFзFиFвFаFчFаF, зFдFіFйFсFнFиFлFиF пFрFаFвFиFлFьFнFиFйF рFоFзFрFаFхFуFнFоFкF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, яFкFиFйF пFіFдFлFяFгFаFвF вFкFлFюFчFеFнFнFюF дFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF зFгFіFдFнFоF іFзF вFиFмFоFгF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFїF нFоFрFмFиF зFаFкFоFнFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF, пFоFсFиFлFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF, вFиFкFлFаFдFеFнFеF уF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF, нFаF нFеFзFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пF.пF. 7.4.3 пF. 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF", сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF зFнFаFхFоFдFиFтFьF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмF. ЖFоFдFнFиFхF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF, яFкFіF бF сFтFоFсFуFвFаFлFиFсFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF сFуFдFіFвF, пFоFдFаFтFкFоFвFоFюF іFнFсFпFеFкFцFіFєFюF уF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF нFеF зFаFзFнFаFчFеFнFоF.
НFеF мFоFжFнFаF пFоFгFоFдFиFтFиFсFяF іF зF дFоFвFоFдFаFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF щFоFдFоF нFеFзFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пF.пF. 7.4.1 пF. 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF".
ІFзF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF сFуFдFиF, вFиFхFоFдFяFчFиF іFзF вFиFмFоFгF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFоFїF нFоFрFмFиF зFаFкFоFнFуF, дFіFйFшFлFиF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF нFаFяFвFнFіFсFтFьF уF пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFаFвFоFвFиFхF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFкFлFюFчFеFнFнFяF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF сFуFмF ПFДFВF, сFпFлFаFчFеFнFиFхF (нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF) пFоFзFиFвFаFчFеFмF уF зFвF’FяFзFкFуF зF кFаFпFрFеFмFоFнFтFоFмF оFрFеFнFдFоFвFаFнFиFхF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF, яFкFіF сFтFаFнFоFмF нFаF 01.07.2002 рF. нFеF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFлFиFсFяF уF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF.
ПFіFдFпFуFнFкFтF 7.4.1 пF. 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF" (уF рFеFдFаFкFцFіFїF, чFиFнFнFіFйF нFаF чFаFсF сFпFіFрFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF), нFаFдFаFвFаFвF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF пFрFаFвFоF вFкFлFюFчFаFтFиF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, сFпFлFаFчFеFнFіF (нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF) нFиFмF уF зFвFіFтFнFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF уF зFвF’FяFзFкFуF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF (сFпFоFрFуFдFжFеFнFнFяFмF) оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFїF, дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF тFаFкFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF сFтFрFоFкFіFвF вFвFеFдFеFнFнFяF вF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFюF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF, аF тFаFкFоFжF вFіFдF тFоFгFоF, чFиF мFаFвF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFіF оFбFоFрFоFтFиF пFрFоFтFяFгFоFмF тFаFкFоFгFоF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF. ПFрFиF цFьFоFмFуF, вFиFхFоFдFяFчFиF іFзF зFмFіFсFтFуF зFаFзFнFаFчFеFнFоFїF вFиFщFеF нFоFрFмFиF, пFоFзFиFцFіFяF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF сFтFоFсFоFвFнFоF тFоFгFоF, щFоF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF тFаFкFоFгFоF пFрFаFвFаF сFтFаFвFиFтFьFсFяF вF зFаFлFеFжFнFіFсFтFьF сFаFмFеF вFіFдF нFаFмFіFрFуF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFтFиF оFбF’FєFкFтFиF уF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, щFоF пFрFиFдFбFаFвFаFюFтFьFсFяF аFбFоF сFпFоFрFуFдFжFуFюFтFьFсFяF сFаFмFеF яFкF оFсFнFоFвFнFіF фFоFнFдFиF, єF пFрFаFвFиFлFьFнFоFюF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFаF мFоFмFеFнFтF пFрFиFдFбFаFнFнFяF аFбFоF сFпFоFрFуFдFжFеFнFнFяF бFуFдFьF-яFкFоFгFоF оFбF’FєFкFтFаF оFсFтFаFнFнFіFйF нFеF мFоFжFеF мFаFтFиF сFтFаFтFуFсFуF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF вF сFиFлFуF вFиFзFнFаFчFеFнFоFгFоF пF. 8.2 сFтF. 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF" тFеFрFмFіFнFуF "оFсFнFоFвFнFіF фFоFнFдFиF", яFкFиFйF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFуF оFзFнFаFкFуF тFаFкFиFхF –F вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF уF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFрFоFтFяFгFоFмF пFеFрFіFоFдFуF, щFоF пFеFрFеFвFиFщFуFєF 365 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF зF дFаFтFиF вFвFеFдFеFнFнFяF вF еFкFсFпFлFуFаFтFаFцFіFюF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF нFаFвFеFдFеFнFеF, вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF уFзFгFоFдFжFуFюFтFьFсFяF зF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF уF сFпFрFаFвFіF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF нFоFрFмFаFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 220, 221, 223, 224, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, -
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