Справа № 22-а-308-Ф/07
Суддя: Полянська В.О.
Дата ухвалення: 2007-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

апеляційний суд
автономної республіки крим
Справа № 22-а-308-Ф/07 Головуючий суду першої
інстанції Терентьєв A.M.
Суддя-доповідач-Полянська
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21
лютого 2007 року
колегія судців судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної
Республіки Крим у м. Феодосії у складі:

головуючого - Моісеєнко Т.І.,

суддів - Полянської В.О.,

Іщенка В.І. при секретарі -
Цендра О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Феодосії
справу адміністративної юрисдикції за позовом ОСОБА_1 до Республіканського
військового комісаріату Автономної Республіки Крим про визнання права на
призначення пенсії за вислугу років, проведення перерахунку пенсії, за
апеляційною скаргою представника Республіканського військового комісаріату
Автономної Республіки Крим -
ОСОБА_2 на постанову Феодосійського міського суду Автономної Республіки
Крим від 05 грудня 2006 року*

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1.
звернувся до суду з позовом до Республіканського військового комісаріату
Автономної Республіки Крим, у якому просить визнати за ним право на призначення
пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ і деяких інших осіб» від 09
квітня 1992 року № 2262, та зобов'язати
Республіканський військовий комісаріат АРК виплачувати йому таке пенсійне
забезпечення. Вимоги мотивовані тим що, прослужив у Збройних силах 13 років 06 місяців і маючи
трудовий стаж 20 років,
позивач 03 березня 2006 року звернувся з
заявою до військового комісаріату про призначення йому пенсійного забезпечення
по вислузі років відповідно ст. 12
п. «б», 63 Закону
України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб». У задоволенні
заяви йому було відмовлено.

Постановою
Феодосійського міського суду АР Крим від 05
грудня 2006 року
позов задоволено. Визнано право ОСОБА_1. на призначення пенсії по вислузі років
на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб»
з ІНФОРМАЦІЯ_1.
Зобов'язано Республіканський військовий комісаріат Автономної Республіки Крим
провести призначення ОСОБА_1 пенсійного забезпечення з ІНФОРМАЦІЯ_1.

В апеляційній
скарзі представник Республіканського військового комісаріату АР Крим просить
скасувати постанову і ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_1.
відмовити.

Апелянт
посилається на те, що суд не дав належну оцінку зібраним по справі доказам,
рішення суду незаконне і необгрунтоване, постановлене з порушенням норм
матеріального і процесуального права.

Заслухавши
суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи в межах
доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

2

Відповідно до ст. 195 КАС України суд
апеляційній інстанції переглядає судове рішення суду першої інстанції в межах
апеляційної скарги.

Задовольняючи позовні
вимоги суд першої інстанції виходив з того, що згідно Закону України «Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб» від 09 квітня 1992 року № 2262 ОСОБА_1 має право
на призначення пенсії по вислузі років.

З такими висновками суду погоджується колегія суддів.

Згідно п. «б» ст. 12 цього Закону в
редакції від 04 липня 2002 року, право на
пенсію за вислугу років мають особи офіцерського складу, прапорщики й мічмани,
військовослужбовці надстрокової служби й військової служби за контрактом,
звільнені зі служби незалежно від підстав і часу звільнення, яки досягли
45-літнього віку, що мають загальний трудовий стаж 25 календарних
років і більш, з яких не менше 12календарних
років і 6 місяців
складає військова служба.

З матеріалів
справи вбачається, що позивач з 20
липня 1972 року
проходив службу в Збройних Силах СРСР і був звільнений у запас 16 січня 1986 року за ст. 61 за здійснення
проступків, які дискредитують високе звання радянського офіцера. Вислуга років
у Збройних Силах складає 13
років 05 місяців 26 днів. Загальний
трудовий стаж складає понад 25
років.

На час звернення
ОСОБА_1, 03 березня 2006 року, до
Республіканського військового комісаріату АР Крим з заявою про призначення
пенсії згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців»,
позивачеві виповнилося 45
років.

Тому, колегія
суддів вважає, суд першої інстанції обгрунтовано визнав відмову
Республіканського військового комісаріату АР Крим від 17 квітня 2006 року у
задоволенні заяви ОСОБА_1, у призначенні йому пенсії як військовослужбовцю за
тих підстав, що на час звільнення йому виповнилося тільки 30 років
неправомірним, такою, що не відповідає вимогам п. «б» ст. 12 Закону України № 2262 в редакції від 04 липня 2002 року.

Колегія суддів
погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що, оскільки позивач
звернувся за захистом свого права до набрання чинності Законом України „Про
внесення змін до деяких законів з питань пенсійного забезпечення та соціального
захисту військовослужбовців" від 04
квітня 2004 року № 3591, яким було
виключено з вищевказаного пункту вказівку "незалежно від причин
звільнення", то він має право на судовий захист на підставі діючого на час
звернення позивача з заявою до Республіканського військового комісаріату АР
Крим про призначення пенсійного забезпечення законодавства в редакції від 04 липня 2002 року

Проте, колегія
суддів не може погодитися з висновком суду щодо строку призначення пенсійного
забезпечення - з часу
досягнення позивачем 45 років,
тобто з ІНФОРМАЦІЯ_1. Такий
висновок суду колегія суддів вважає не правомірним, тому постанова суду
підлягає зміні.

Так з матеріалів
справи вбачається, що із заявою про призначення пенсії за вислугу років позивач
звернувся 03 березня 2006 року і це не
заперечує представник відповідача.

Відповідно до
вимог ст. 48 Закону
України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб» пенсії особам
офіцерського состава і прапорщикам призначають органи пенсійного забезпечення МО України за їх
заявою. Тобто можливість на призначення пенсійного забезпечення у позивача
виникла з часу подання заяви -
03 березня 2006 року.

Згідно зі ст. 50 цього Закону
військовий комісаріат при несвоєчасному зверненні військовослужбовця за
призначенням пенсії, має право призначити пенсію за минулий час, але не більш
ніж за 12 місяців.

З урахуванням
вищенаведеного, колегія суддів вважає можливим задовольнити позов ОСОБА_1 про
призначення пенсійного забезпечення з 03
березня 2005 року.

Керуючись ст. ст.
195, 198, 200, 206 Кодексом
адміністративного судочинства України, колегія судів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу
представника
Республіканського військового комісаріату Автономної Республіки Крим - ОСОБА_2
задовольнити частково..

3

Постанову
Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим від 05 грудня 2006 року змінити в
частині строку призначення пенсії.

Зобов'язати
Республіканського військового комісаріату АР Крим призначити військовослужбовцю
запасу ОСОБА_1 пенсійне забезпечення по вислузі років з 03 березня 2005 року

Постанова
набирає законної сили з дня її проголошення і може бути оскаржена до суду
касаційної інстанції протягом одного місяця з дня набрання законної сили.