Справа № К-20004/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2007-05-23 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

23 травня 2007 року м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:

Головуючого
Співака В.І.,

суддів
Білуги С.В.,

Гаманка О.І.,

Заїки М.М.,

Загороднього А.Ф.,

при секретарі
Замезі Ю.І.,

за участю позивача ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2

та представника відповідача Лифара Д.В.

розглянувши у судовому засіданні
касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення апеляційного суду м. Києва від 31.03.2006р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової
адміністрації про внесення змін до наказу про звільнення, виплату вихідної
допомоги при звільненні в повному обсязі, перерахунок пенсії з урахуванням
надбавки за безперервну службу, щомісячної доплати від суми пенсії, надбавки за
таємність, компенсації за неотриманий формений одяг, невикористану відпустку та
відшкодування моральної шкоди, а
також заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження, -

встановила:

Рішенням
Шевченківського районного суду м. Києва від 24.01.2006р. позов ОСОБА_1 було
задоволено частково. Зобов'язано Державну податкову адміністрацію України
внести зміни до наказу ДПА України щодо звільнення ОСОБА_1 на пенсію за ст. 64
«б», змінивши формулювання причини звільнення - «за станом здоров'я».
Зобов'язано Державну податкову адміністрацію України зробити перерахунок пенсії
позивачу з урахуванням надбавки в розмірі 90% за безперервну службу, яка
встановлена Указом Президента України від 12.07.2003р. № 595; щомісячної
доплати від суми пенсії в розмірі 25%, згідно постанови Кабінету Міністрів
України від 31.12.1996р. № 1592; надбавки за роботу з таємними документами в
розмірі 15%, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 15.06.1994р.;
компенсації за невикористану відпустку у 2005 році терміном 23 доби;
компенсації за неотриманий формений одяг. Стягнуто з Державної податкової
адміністрації на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 1 000грн. та державне
мито в сумі 8, 5грн.

Рішенням
апеляційного суду м. Києва від 31.03.2006р. апеляційну скаргу представника
Державної податкової адміністрації України було задоволено. Рішення Шевченківського
районного суду м. Києва від 24.01.2006р. скасовано та ухвалено нове рішення про
відмову у задоволенні позову ОСОБА_1

Не
погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції ОСОБА_1 подав касаційну скаргу на рішення апеляційного суду
м. Києва від 31.03.2006р. в якій просить його скасувати та залишити в силі
рішення суду першої інстанції.

Разом із
касаційною скаргою отримано заяву ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне
оскарження.

Касаційна скарга ОСОБА_1 не може бути
розглянута, а справа переглянута Вищим адміністративним судом України у
касаційному порядку з наступних підстав.

Відповідно
до п. 2 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України
адміністративний суд - це суд загальної юрисдикції, до компетенції якого цим
Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.

Згідно
статті 210 КАС України судом касаційної інстанції в адміністративних справах є
Вищий адміністративний суд України, який відповідно до правил ін станційної
підсудності, передбачених ч. 3 ст. 20 КАС України, переглядає судові рішення
місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд
касаційної інстанції.

До
створення системи адміністративних судів Вищий адміністративний суд, відповідно
до ст. 210 КАС України та вимог п. п. 6,7 Прикінцевих та перехідних положень
Кодексу адміністративного судочинства України, є судом касаційної інстанції в
адміністративних справах, які розглядаються судами інших юрисдикцій, але за
правилами, встановленими Кодексом адміністративного судочинства України.

Так,
пунктом 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України передбачено, що після
набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з
адміністративно-правових відносин, заяви у справах щодо відмови органу
державної реєстрації актів цивільного стану внести виправлення в актовий запис
цивільного стану (глави 29-32 і 36 Цивільного процесуального кодексу України
1963 року), позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим Кодексом до
адміністративної юрисдикції, а також апеляційні, касаційні скарги (подання),
заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими та
винятковими обставинами у таких справах, подані і не розглянуті до набрання
чинності Кодексом адміністративного судочинства України, розглядаються в порядку,
встановленому цим Кодексом.

Пунктом
10 Прикінцевих та перехідних положень КАС України встановлено, що касаційні
скарги (подання) на рішення загальних судів у справах, визначених пунктом 7
цього розділу, що подані до набрання чинності цим Кодексом і не розглянуті
Верховним Судом України, передаються для вирішення до Вищого адміністративного
суду України.

Дану
справу було розглянуто Шевченківським районним судом м. Києва 24.01.2006р., а
переглянуто апеляційним судом м. Києва 31.03.2006р., тобто вже після набуття
чинності Кодексом адміністративного судочинства України, за правилами,
встановленими Цивільним процесуальним кодексом України, а тому вона не може
бути переглянута у касаційному порядку Вищим адміністративним судом України.

На
підставі зазначеного, колегія суддів вважає, що компетенція Вищого
адміністративного суду України не поширюється на перегляд у касаційному порядку
судових рішень, постановлених не за правилами Кодексу адміністративного
судочинства України місцевими та апеляційними судами інших юрисдикцій, а тому
касаційна скарга ОСОБА_1 підлягає передачі до належного касаційного суду -
Верховного Суду України.

Керуючись статтями 17, п.
1 ст. 157, 221, Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

ухвалила:

Відмовити
у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення
апеляційного суду м. Києва від
31.03.2006р. по справі за позовом ОСОБА_1
до Державної податкової адміністрації про внесення змін до наказу про
звільнення, виплату вихідної допомоги при звільненні в повному обсязі,
перерахунок пенсії з урахуванням надбавки за безперервну службу, щомісячної
доплати від суми пенсії, надбавки за таємність, компенсації за неотриманий
формений одяг, невикористану відпустку та відшкодування моральної шкоди.

Передати справу до Верховного Суду України
для вирішення питання про прийняття касаційної скарги до розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
В.І. Співак

Судді С.В.
Білуга

О.І. Гаманко

А.Ф.
Загородній

М.М. Заїка

Згідно з оригіналом Суддя
С.В. Білуга