Справа № 2-а-1463/07
Суддя: Євпак В.В.
Дата ухвалення: 2007-09-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 1463/ 07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

03 вересня 2007
року
м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний
суд в складі:

головуючої
- судді Євпак В.В.

при
секретарі Курдиш М.В.

розглянувши
у судовому засіданні в м. Житомирі
адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Овруцької
райдержадміністрації Житомирської області
про поновлення на черзі для виплати
компенсації за втрачене домоволодіння, -

в с т а н о в и в :

Позивачка звернулась до суду з позовом, в якому просить
визнати неправомірними дії виконуючого обов'язки начальника управління праці та
соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про
зняття її з черги на отримання компенсації за втрачене домоволодіння та
зобов'язати управління праці та соціального захисту населення Овруцької
районної державної адміністрації поновити її на черзі для отримання перерахунку компенсації за
втрачене домоволодіння в селі Велика Фосня Овруцького району Житомирської
області в розмірі 6298 грн. Вимоги
мотивує тим, що мала в особистій власності домоволодіння в с. Велика
Фосня, яке здала в 1989 році
на баланс виконкому Великофоснянської сільської ради, за яке 01.04.1992
року їй була перерахована компенсація в
розмірі 10623 крб. Відповідно до ст.35
Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» компенсація за втрачене домоволодіння була
перерахована відповідно до зведеного
акту і становить у розмірі 6298 грн. Зазначає, що перебувала на черзі у
відповідача для отримання перерахованої компенсації за втрачене в 1989 році
домоволодіння з 2006 року. Внесеними
змінами до постанови Кабінету Міністрів
України № 755 від 15.07.97 року, але відповідач
відмовляється її проводити, так як
будинок було здано на баланс сільської ради у 1989 році.

У судове засідання позивачка не з'явилась,
просить розглядати справу у її відсутність.

Представник
відповідача до суду не з'явився.
Про день, час та місце розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином.

Розглянувши матеріали справи, суд приходить до
висновку, що позов підлягає до задоволення
з таких підстав: позивачка ОСОБА_1 мала на праві власності житловий
будинок в с. Велика Фосня Овруцького району Житомирської області, який
здала у 1989 році на баланс виконкому Великофоснянської сільської ради та
01.04.1992 року отримала за нього
компенсацію в сумі 10623 українських карбованців.

Вказані обставини підтверджуються копіями зведеного акту вартості будівель та споруд, довідкою
виконкому сільської ради № 501 від 26.04.2006 року та паспорту громадянина України серії ВМ 776421.

Відповідно до Переліку населених пунктів Житомирської і Київської областей, віднесених
до зони радіоактивного забруднення внаслідок катастрофи, затвердженого
постановою КМ України № 106 від 23.07.1991 року
та розпорядження КМ України № 17 від 12.01.1993 року, с. Велика Фосня відноситься до зони
безумовного (обов'язкового) відселення.

Згідно
ст.35 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» (в редакції станом на квітень 1996 року ) компенсація
громадянам за втрачене у зв'язку з евакуацією, відселенням або самостійним
переселенням відповідно до ст.4 цього Закону майно включала вартість будівель, які виплачувались в повному розмірі за діючими на час переселення цінами і визначалась страховими документами з
урахуванням сум, одержаних по
державному обов'язковому та добровільному страхуванню, а також грошову
компенсацію громадянам, які не проживали
на території радіоактивного забруднення, але одержали у спадщину або на інших законних підставах майно, яке не
може бути перевезено з вказаних
територій.

У
зв'язку з тим, що компенсація за втрачене майно
у період з 1992 по 1996 роки
виплачувалась не в повному розмірі , виходячи із страхової оцінки, Законом України від 06.06.1996 року внесено
зміни у вищевказаний Закон України «Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», доповнено ст. 35
Закону нормою згідно з якою
компенсація за майно, зазначене в
абзаці першому цього пункту, виплачена у
період 1992 -1996 років, за зверненням
громадян, яким вона була виплачена, або спадкоємців, підлягає перерахунку з врахуванням
отриманої компенсації в розмірі вартості, що склалася на період ведення
національної грошової одиниці України.

Порядок
виплати врегульовано Постановою КМ
України № 755 від 15.07.1997 року (надалі Постанова), яка передбачає
перелік документів для постановки на чергу
для отримання компенсації.

З листа УПСЗН Овруцької РДА № 07-3098 від
11.06.2007 року вбачається, що позивача
було знято з черги для виплати перерахунку грошової компенсації, оскільки вона
здала будинок на баланс сільської
ради у 1989 році, і не має права на
отримання перерахованої компенсації.

Відповідно
до п.8 Положення про порядок
виплати компенсації громадянам за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення
з радіоактивно забруднених
територій, затвердженого
Постановою (із змінами внесеними Постановою КМ України від 29.08.2002р. №1284) компенсація виплачена
у період 1992 -1996 років, підлягає перерахунку за зверненням
переселенців (спадкоємців)та обчислюється
у розмірі вартості, що склалася
на період введення національної грошової одиниці (вересень 1996року ), з
урахуванням виплаченої компенсації.

Наказом
Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків Чорнобильської катастрофи №6 від 02.01.2003
року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.01.2003 року за № 537374, затверджено Методику
визначення розміру грошової компенсації за втрачене нерухоме майно на
радіоактивно забруднених територіях у період 1992-1996 років.

Судом встановлено, що позивачка отримала
компенсацію лише 01.04.1992 року, тобто
в період строку, що підлягає перерахунку з врахуванням отриманої компенсації.

З
урахуванням всіх обставин по справі суд вважає, що позивачку неправомірно було
знято з черги на отримання перерахованої грошової компенсації, а тому позов
задовольняє.

Керуючись
ст.35 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи»в редакції
станом на квітень 1996 року, Законом України «Про внесення
змін до Закону «Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» ст.ст. 68, 86, 160-163 КАС
України, суд -

п о с т а н о в и в :

Позов
задовольнити.

Визнати
дії виконуючого обов'язки начальника
управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної
адміністрації щодо зняття ОСОБА_1 з черги для виплати перерахунку грошової
компенсації за втрачене домоволодіння в с. Велика Фосня Овруцького району
Житомирської області неправомірними.

Зобов'язати управління праці та соціального захисту
населення Овруцької районної державної адміністрації поновити
ОСОБА_1 на черзі, встановленій місцевими органами виконавчої влади, для отримання перерахованої
компенсації в розмірі 6298 грн. за втрачене домоволодіння в с.Велика Фосня Овруцького району Житомирської області у
1992-1996 роках, з часу зняття з черги.

Постанова
набирає законної сили після закінчення строків подання заяви
про апеляційне оскарження та
апеляційної скарги .

Заява
про апеляційне оскарження подається
через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна
скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В.
Євпак