Справа № 2-а-5/07
Суддя: Боймиструк С.В.
Дата ухвалення: 2007-08-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

сFпFрFаFвFаF №F2 -аF- 5 /07
РFІFВFНFЕFНFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІF мF еF нF еF мF УF кF рF аF їF нF иF
29 сFеFрFпFнFяF 2007рFоFкFуF 10 гFоFдFиFнF 00 хFвF. мF. РFіFвFнFеF
РFіFвFнFеFнFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
вF оFсFоFбFіFгFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоFсFуFдFдFіF БFоFйFмFиFсFтFрFуFкFаF СF.ВF.
зFаF уFчFаFсFтFюFсFеFкFрFеFтFаFрFяFсFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ТFаFуFсFтFіFкF ЛF.ГF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF: ОFдFиFнFоFцFьFкFоFїF ІF.ПF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. РFіFвFнFеF
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF нFаFуFкFоFвFоF –F вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF оFбF’FєFдFнFаFнFнFяF « ПFоFтFеFнFцFіFаFлF –F ЕFкFоF»
пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF фFаFкFтFиFчFнFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF вFиFпFлFаFтFуF тFаF дFоFсFтFаFвFкFуF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFйF
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF 928 гFрFнF.02 кFоFпFіFйFоFкF - кFоFшFтFіFвF, щFоF пFоFкFрFиFвFаFюFтFьF вFиFтFрFаFтFиF нFаF вFиFпFлFаFтFуF іF дFоFсFтFаFвFкFуF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFйF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіFпFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаFпFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFлFаF. ПFрFоFсFиFтFьF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF кFоFрFиFсFтFьF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF ФFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF мF. РFіFвFнFеF 928 гFрFнF.02 кFоFпFіFйFкFиF..
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF. ПFрFиFчFиFнF нFеFяFвFкFиF сFуFдFуF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяFнFаF пFоFзFоFвF нFеF нFаFдFаFвF,хFоFчF пFрFоF чFаFсF іF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиFбFуFвF зFаFвFчFаFсFнFоFпFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF, тFоFмFуF сFуFдF вFвFаFжFаFєF зFаF мFоFжFлFиFвFеF вFиFрFіFшFиFтFиF сFпFрFаFвFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF нFаFяFвFнFиFхF вF нFіFйF дFоFкFаFзFіFвF.
ПFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF зFгFіFдFнFоF дFаFнFиFхF оFбFлFіFкFуF тFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF фFаFкFтFиFчFнFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF дFоFсFтFаFвFкFуF пFеFнFсFіFйF…F , яFкFіF нFеFоFдFнFоFрFаFзFоFвFоF нFаFдFсFиFлFаFлFиFсFьF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF, зFаF нFиFмF рFаFхFуFєFтFьFсFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF сFпFлFаFтFіF кFоFшFтFіFвF, щFоF пFоFкFрFиFвFаFюFтFьF вFиFтFрFаFтFиF нFаF вFиFпFлFаFтFуF іF дFоFсFтFаFвFкFуF пFіFлFьFгFоFвFиFхF пFеFнFсFіFйF, щFоF пFрFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF зFгFіFдFнFоF сFтF.13 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF”F дFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF нFаF зFаFгFаFлFьFнFуF сFуFмFуF 928 гFрFнF. 02 кFоFпF.( аF. сF. 4 –F 9)
ЗFгFіFдFнFоF ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF”FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF зFаFсFтFрFаFхFоFвFаFнFиFхF оFсFіFбF, яFкFіF пFрFаFцFюFвFаFлFиF аFбFоF пFрFаFцFюFюFтFьF нFаF пFіFдFзFеFмFнFиFхF рFоFбFоFтFаFхF, нFаF рFоFбFоFтFаFхF зF оFсFоFбFлFиFвFоF шFкFіFдFлFиFвFиFмFиF іF оFсFоFбFлFиFвFоF вFаFжFкFиFмFиF уFмFоFвFаFмFиF пFрFаFцFіF зFаF сFпFиFсFкFоFмF N1 тFаF нFаF іFнFшFиFхF рFоFбFоFтFаFхF іFзF шFкFіFдFлFиFвFиFмFиF іF вFаFжFкFиFмFиF уFмFоFвFаFмFиF пFрFаFцFіF зFаF сFпFиFсFкFоFмF N2 вFиFрFоFбFнFиFцFтFвF, рFоFбFіFтF, пFрFоFфFеFсFіFйF, пFоFсFаFдF іF пFоFкFаFзFнFиFкFіFвF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF КFаFбFіFнFеFтFоFмF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF (36-2003-пF), тFаF зFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF аFтFеFсFтFаFцFіFїF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF, нFаF пFоFсFаFдFаFхF, щFоF дFаFюFтFьF пFрFаFвFоF нFаF пFрFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFеFнFсFіFїF зFаF вFіFкFоFмF нFаF пFіFлFьFгFоFвFиFхF уFмFоFвFаFхF аFбFоF зFаF вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF, яFкFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, щFоF дFіFяFлFоF рFаFнFіFшFеF, мFаFлFиF пFрFаFвFоF нFаF пFеFнFсFіFюF нFаF пFіFлFьFгFоFвFиFхF уFмFоFвFаFхF аFбFоF зFаF вFиFсFлFуFгFуF рFоFкFіFвF, зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF зFгFіFдFнFоF зF оFкFрFеFмFиFмF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFмF аFкFтFоFмF чFеFрFеFзF пFрFоFфFеFсFіFйFнFіF тFаF кFоFрFпFоFрFаFтFиFвFнFіF фFоFнFдFиF.
ДFоF зFаFпFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF чFеFрFеFзF пFрFоFфFеFсFіFйFнFіF тFаF кFоFрFпFоFрFаFтFиFвFнFіF фFоFнFдFиF:
1) оFсFоFбFаFмF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFмF вF аFбFзFаFцFіF пFеFрFшFоFмFуF цFьFоFгFоF пFуFнFкFтFуF, пFеFнFсFіFїF пFрFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF зFаF нFоFрFмFаFмFиF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF вF рFаFзFіF дFоFсFяFгFнFеFнFнFяF пFеFнFсFіFйFнFоFгFоF вFіFкFуF тFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF тFрFуFдFоFвFоFгFоF сFтFаFжFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF" ( 1788-12 ).
УF цFьFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF рFоFзFмFіFрFиF пFеFнFсFіFйF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 27 тFаF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF нFоFрFмF сFтFаFтFтFіF 28 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
ПFрFиF цFьFоFмFуF зFбFеFрFіFгFаFєFтFьFсFяF пFоFрFяFдFоFкF пFоFкFрFиFтFтFяF вFиFтFрFаFтF нFаF вFиFпFлFаFтFуF іF дFоFсFтFаFвFкFуF цFиFхF пFеFнFсFіFйF, щFоF дFіFяFвF дFоF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, тFоFбFтFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, нFаF яFкFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFиF вFиFйFшFлFиF нFаF пFеFнFсFіFюF нFаF пFіFлFьFгFоFвFиFхF уFмFоFвFаFхF пFоFнFаFдF сFуFмFуF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFгFоF вFнFеFсFкFуF вFнFоFсFяFтFьF дFоF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF кFоFшFтFиF, щFоF пFоFкFрFиFвFаFюFтFьF вFиFтFрFаFтFиF іF дFоFсFтFаFвFкFуF пFеFнFсFіFйF, пFрFиFзFнFаFчFеFнFиFхF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF. “FбF”F-“FзF”F сFтF. 13 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFеFнFсFіFйFнFеF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF”F.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF нFаFвFеFдFеFнFоFгFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFюFтFьFсFяF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF, аF тFоFмFуF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF пFоFвFнFіFсFтFюF .
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 160-163 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF –F
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF сFтFрFоFкFуF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF тFаFкFуF зFаFяFвFуF нFеF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF. ЯFкFщFоF зFаFяFвFуF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF бFуFлFоF пFоFдFаFнFоF, аFлFеF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF бFуFлFаF пFоFдFаFнFаF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF сFтFрFоFкF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF сFтFрFоFкFуF. УF рFаFзFіF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF, яFкFщFоF їFїF нFеF сFкFаFсFоFвFаFнFоF, нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF пFіFсFлFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF. ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, яFкFиFйF уFхFвFаFлFиFвF пFоFсFтFаFнFоFвFуF. ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF сFкFлFаFдFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 20-тFиF дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF: СF.ВF.БFоFйFмFиFсFтFрFуFкF