Справа № 22-а-976/2007
Суддя: Сіренко О.І.
Дата ухвалення: 2007-08-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

22-аF-976/2007 ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF 1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F КFоFсFтFеFнFкFоF ЛF.АF.
КFаFтFеFгFоFрFіFяF –F пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF ДFоFпFоFвFіFдFаFчF –F СFіFрFеFнFкFоF ОF.ІF.
нFеFдFіFйFсFнFоFюF уFгFоFдFиF тFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
21 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF :
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF СFіFрFеFнFкFоF ОF.ІF.
СFуFдFдFіFвF МFеFлFьFнFіFкFоFвFоFїF ЛF.ВF.
ГFрFиFгFоFрFоFвFаF АF.МF.
ЗFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF ШFаFрFаF ІF.ВF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF мFіFсFтFіF ХFаFрFкFоFвFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ГFлFуFхFіFвFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF уFхFвFаFлFуF сFуFдFдFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 08 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ГFлFуFхFіFвFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF „FГFлFуFхFіFвFсFьFкFеF лFіFсFоFвFеF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFоF”F тFаF „FГFрFуFпF ОFрFмFаFнF УFрFуFнFлFеFрFиF иFнFшF.иFтFхF.шFаFнF.тFиFдFжF.лFтFдF.шFтFиF”F пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFоFюF уFгFоFдFиF тFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
ГFлFуFхFіFвFсFьFкFаF МFДFПFІF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFвFеFрFнFуFлFаFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ДFПF „FГFлFуFхFіFвFсFьFкFеF лFіFсFоFвFеF гFоFсFпFоFдFаFрFсFтFвFоF”F тFаF „FГFрFуFпF ОFрFмFаFнF УFрFуFнFлFеFрFиF иFнFшF.иFтFхF.шFаFнF.тFиFдFжF.лFтFдF.шFтFиF”F пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFоFюF уFгFоFдFиF тFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF.
08 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF уFхFвFаFлFоFюF сFуFдFдFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFкFаFзFаFнFуF пFоFзFоFвFнFуF зFаFяFвFуF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF рFуFхFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF тFоFгFоF, щFоF дFоF пFоFзFоFвFнFоFїF зFаFяFвFиF нFеF дFоFдFаFнFоF їFїF кFоFпFіFїF дFлFяF дFрFуFгFоFгFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFаF дFоFсFтFуFпFнFіFйF дFлFяF нFьFоFгFоF мFоFвFіF, оFсFкFіFлFьFкFиF дFрFуFгFиFйF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF –F іFнFоFзFеFмFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF.
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF сFуFдFдFіF яFкF тFаFкFуF, щFоF вFиFнFеFсFеFнFаF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, пFрFиF нFеFпFоFвFнFоFмFуF зF’FяFсFуFвFаFнFнFіF сFуFдFоFмF оFбFсFтFаFвFиFнF, щFоF мFаFюFтFьF зFнFаFчFеFнFнFяF дFлFяF сFпFрFаFвFиF, тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFуF уFхFвFаFлFуF зF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяFмF сFпFрFаFвFиF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFлFяF пFрFоFдFоFвFжFеFнFнFяF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF кFоFнFтFрFаFкFтFиF, яFкFіF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF пFрFоFсFиFтFьF вFиFзFнFаFтFиF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF, сFкFлFаFдFеFнFіF вF дFвFоFхF пFрFиFмFіFрFнFиFкFаFхF рFоFсFіFйFсFьFкFоFюF мFоFвFоFюF, пFоF оFдFнFоFмFуF пFрFиFмFіFрFнFиFкFуF дFлFяF кFоFжFнFоFїF сFтFоFрFоFнFиF, пFрFиFчFоFмFуF оFбFиFдFвFаF пFрFиFмFіFрFнFиFкFаF мFаFюFтFьF оFдFнFаFкFоFвFуF сFиFлFуF. ДFаFнFіF кFоFнFтFрFаFкFтFиF пFіFдFпFиFсFаFнFіF дFвFоFмFаF сFтFоFрFоFнFаFмFиF тFаF єF зFрFоFзFуFмFіFлFиFмFиF дFлFяF оFбFоFхF сFтFоFрFіFнF. ТFаFкFоFжF вF кFоFнFтFрFаFкFтFаFхF вF рFоFзFдFіFлFіF 8 (АFрFбFіFтFрFаFжF) зFаFзFнFаFчFеFнFоF: «ПFрFаFвFоFмF, рFеFгFуFлFюFюFчFиFмF дFаFнFиFйF кFоFнFтFаFкFтF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFоFрFіFвF, єF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFеF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFеF пFрFаFвFоF УFкFрFаFїFнFиF» (пF.8.4 кFоFнFтFрFаFкFтFіFвF). МFоFвFаF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFоFрFіFвF єF уFкFрFаFїFнFсFьFкFаF (пF.8.3 кFоFнFтFрFаFкFтFіFвF).
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF уFчFаFсFнFиFкFіFвF пFрFоFцFеFсFуF, вFиFвFчFиFвFшFиF пFоFзFоFвFнFіF мFаFтFеFрFіFаFлFиF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFаFлFиFшFаFюFчFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF бFеFзF рFуFхFуF, сFуFдFдFяF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF пFоFзFоFвF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF, щFоF пFрFеFдF’FяFвFлFяFюFтFьFсFяF дFлFяF пFоFзFоFвFуF, аF сFаFмFеF: уF зFвF’FяFзFкFуF зF тFиFмF, щFоF оFдFнFиFмF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFіFвF єF іFнFоFзFеFмFнFеF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF, мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF яFкFоFгFоF ТFуFрFеFчFчFиFнFаF, кFоFпFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF пFоFвFиFнFнFаF бFуFтFиF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFаF нFаF дFоFсFтFуFпFнFіFйF дFлFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF мFоFвFіF.
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF нFеF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF тFаFкFиFмF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFнF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF вFиFмFоFгFаFмF дFіFюFчFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF.
СFтFаFтFтFеFюF 105 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вFкFаFзFаFнFиFйF вFиFкFлFюFчFнFиFйF пFеFрFеFлFіFкF вFиFмFоFгF, яFкFіF пFрFеFдF’FяFвFлFяFюFтFьFсFяF дFоF фFоFрFмFиF тFаF зFмFіFсFтFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF.
ВFиFмFоFгFиF щFоFдFоF нFаFдFаFнFнFяF кFоFпFіFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF нFаF мFоFвFіF сFтFоFрFоFнFиF пFоF сFпFрFаFвFіF - вFкFаFзFаFнFаF нFоFрFмFаF нFеF мFіFсFтFиFтFьF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 15 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFеF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFоF зFдFіFйFсFнFюFєFтFьFсFяF дFеFрFжFаFвFнFоFюF мFоFвFоFюF. ОFсFоFбFиF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF тFаF нFеF вFоFлFоFдFіFюFтFьF аFбFоF нFеFдFоFсFтFаFтFнFьFоF вFоFлFоFдFіFюFтFьF дFеFрFжFаFвFнFоFюF мFоFвFоFюF. МFаFюFтFьF пFрFаFвFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFтFиFсFяF рFіFдFнFоFюF мFоFвFоFюF аFбFоF мFоFвFоFюF, яFкFоFюF вFоFнFиF вFоFлFоFдFіFюFтFьF, аF тFаFкFоFжF, пFоFсFлFуFгFаFмFиF пFеFрFеFкFлFаFдFаFчFаF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF цFиFмF кFоFдFеFкFсFоFмF. СFуFдFоFвFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF сFкFлFаFдFаFюFтFьFсFяF дFеFрFжFаFвFнFоFюF мFоFвFоFюF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, уF сFуFдFдFіF нFеF бFуFлFоF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFлFиFшFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF бFеFзF рFуFхFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF пF. 4 сFтF. 202 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFіFдFсFтFаFвFаFмFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF аFбFоF уFхFвFаFлFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF уFхFвFаFлFеFнFнFяF нFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF єF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF аFбFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF аFбFоF пFиFтFаFнFнFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 195, 196, пF. 3 чF. 1 сFтF. 199, пF. 4 чF. 1 сFтF. 202, сFтF. сFтF. 205, 206, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF:
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ГFлFуFхFіFвFсFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
УFхFвFаFлFуF сFуFдFдFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 08 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF.
ПFоFзFоFвFнFіF мFаFтFеFрFіFаFлFиF пFоFвFеFрFнFуFтFиF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF СFуFмFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF дFлFяF рFоFзFгFлFяFдFуF зFіF сFтFаFдFіFїF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
УFхFвFаFлFаF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
ПFоFвFнFиFйF тFеFкFсFтF уFхFвFаFлFиF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFиFйF тFаF пFіFдFпFиFсFаFнFиFйF 27 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF –F СFіFрFеFнFкFоF ОF.ІF.
СFуFдFдFіF –F МFеFлFьFнFіFкFоFвFаF ЛF.ВF.
ГFрFиFгFоFрFоFвF АF.МF.