Справа № 2-а-7641/07
Суддя: Мельник-Томенко Ж.М.
Дата ухвалення: 2007-08-01 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ
НІСТРАТИВНИЙ СУД

Справ
а №2-а-7641/07
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2007 року
м
. Вінниця

Вінницький окружний адмін
істративний суд
в складі головуючого:
судді Мельник-Томенко Ж
.М.

при секретарі Пиво
вар І.М.
за участю:
позивача - Хоменко І.В.
Відповідач в судове засіда
ння не зявився, однак надав
суду заяву щодо розгляду спр
ави за його відсутності

розглянувши у відкритому с
удовому засіданні адміністр
ативну справу за позовом
Немирівського районного
центру зайнятості - робочого
органу виконавчої дирекції
Фонду загальнообов'язкового
державного соціального стра
хування України на випадок б
езробіття
До: Товариства з обмеже
ною відповідальністю спільн
ого малого підприємства «Нем
ирівський Райсількомунгосп
»
про стягнення коштів та
застосування фінансових сан
кцій на суму 1564,35 грн., -
ВСТАНОВИВ:
До Вінницького окружного
адміністративного суду звер
нувся з позовом Немирівськ
ий районний центр зайнятості
- робочий орган виконавчої ди
рекції Фонду загальнообов'яз
кового державного соціально
го страхування України на ви
падок безробіття до ТОВ СМП «
Немирівський Райсількомунг
осп» про стягнення кошт
ів та застосування фінансови
х санкцій на суму 1564,35 грн.
Позов мотивовано тим, що Т
ОВ СМП «Немирівський Райсіль
комунгосп», яке є платником в
несків до Фонду загальнообов
'язкового державного соціаль
ного страхування України на
випадок безробіття, в поруше
ння вимог Закону України «Пр
о загальнообовязкове держ
авне соціальне страхування н
а випадок безробіття», своєч
асно не сплачувало страхові
внески, в результаті чого утв
орилась заборгованість на за
гальну суму 1564,35 грн., в т.ч. 1110,68грн
. основного боргу (недоїмки), т
а 453,67 грн. пені. На підставі вище
наведеного, позивач просить
стягнути з відповідача забор
говану суму.
В судовому засіданні предс
тавник позивача позов підтри
мала в повному обсязі та прос
ила його задовільнити.
Представник відповідача в
судове засідання не зявив
ся, однак директором ТОВ СМП
«Немирівський Райсількомун
госп» В.В.Лещенко подано заяв
у від 31.07.2007 року щодо розгляду с
прави за відсутності їх пред
ставника. Борг, що виник за нес
плату страхових внесків, в су
мі 1564,35 грн., в т.ч. 1110,68грн. основног
о боргу (недоїмки), та 453,67 грн. пе
ні відповідач визнає в повно
му обсязі.
Відповідно до ст.ст. 122, 128 КАС У
країни, враховуючи заяву від
повідача, суд ухвалив розгля
нути справу без його участі.

Оцінивши подані докази та з
аслухавши пояснення предста
вника позивача, судом встано
влено наступне.
Відповідно до Закону Украї
ни від 02.03.2000р. №1533-Ш „Про загально
обов'язкове державне соціаль
не страхування на випадок бе
зробіття” (далі - Закон), всі ро
ботодавці (підприємства, уст
анови, організації та фізичн
і особи, які використовують н
айману працю) починаючи з 01.01.2001
року повинні сплачувати внес
ки до Фонду загальнообов'я
зкового державного соціальн
ого страхування України на в
ипадок безробіття (далі - Фонд
) за займаних працівників у по
рядку і в розмірах, передбаче
них цим Законом. Відповідно д
о вищевказаного Закону Фонд
є правонаступником державно
го фонду сприяння зайнятості
населення, що ліквідується. П
ри цьому, Постановою Кабінет
у Міністрів України від 14 черв
ня 2000 р. N955 «Про організаційні за
ходи щодо запровадження зага
льнообов'язкового державног
о соціального страхування на
випадокбезробіття» передба
чено, що, у зв'язку з ліквідаці
єю державного фонду сприяння
зайнятості населення, з 1 січн
я 2001 р. кошти загальнообов'язко
вого державного соціального
страхування на випадок бе
зробіття, а також суми, одерж
ані внаслідок погашення заб
оргованості із збору на соці
альне страхування на випадок
безробіття та інших боргів д
о державного фонду сприянн
я зайнятості населення, за
раховуються на рахунок Фонду
загальнообов'язкового держа
вного соціального страхуван
ня на випадок безробіття.
Згідно зі ст. 12 Закону №1533-Ш ви
конавчим органом Фонду є Вик
онавча дирекція Фонду, яка ді
є від імені Фонду та підзвітн
а йому в межах та порядку, пере
дбачених статутом Фонду. Фун
кції робочих органів виконав
чої дирекції Фонду покладают
ься на центр зайнятості Авто
номної Республіки Крим, обла
сні, Київський і Севастополь
ський міські, районні, міськр
айонні, міські та районні у мі
стах центри зайнятості, які, з
окрема, представляють інтере
си Фонду в судових та інших ор
ганах.
Товариство з обмеженою в
ідповідальністю спільного м
алого підприємства «Нем
ирівський Райсількомунгосп
» єплатником внесків до Фон
ду.
В звязку з тим, підприємст
во своєчасно не сплачувало с
трахові внески до Державного
фонду сприяння зайнятості н
аселення, утворилась заборго
ваність по сплаті страхових
внесків.
Немирівсъкий районний цен
тр зайнятості, як робочий орг
ан виконавчої дирекції Фонду
, який має повноваження щод
о збору страхових внесків та
відповідно до плану проведе
ння перевірок, здійснив пере
вірку в ТОВ СМП «Немирівськи
й Райсількомунгосп»щодо п
равильності нарахування, сво
єчасності і повноти перераху
вання страхових внесків до Ф
онду. На початок перевірки 01.01.2
004 року заборгованість за відп
овідачем складала 1571,03 грн.
Перевіркою, встановлено за
боргованість по сплаті страх
ових внесків в сумі 1564,35 грн., в т
.ч. прострочена 1110,68 грн.Відпові
дно до Інструкції «Про поряд
ок обчислення і сплати на за
гальнообов'язкове державне с
оціальне страхування на випа
док безробіття та обліку їхн
адходження до Фонду загально
обов'язкового державного соц
іального страхування на випа
док безробіття», затверджено
ї наказом Міністерства праці
та соціальної політикиУкраї
ни від 18.12.2000 р. № 339 (далі - Інструкц
ія), відповідачу нарахована п
еня на суму 453,67 грн. За резуль
татами перевірки працівника
ми центру зайнятості складен
о акт №39 від 23.05.2007р., в яко
му зазначено термін для добр
овільної сплати коштів на ра
хунок Немирівськогорайонно
го центру зайнятості.Однак, с
таном на день подання позовн
ої заяви, підприємством борг
добровільно не погашено та к
оштів на рахунок Немирівсь
когорайонного центру зайнят
ості не перераховано.
Статтею 35 цього Закону вста
новлено, що роботодавець зоб
ов'язаний, зокрема, своєчасно
та в повному розмірі сплачув
ати страхові внески, розмір я
ких щорічно за поданням Каб
інету Міністрів України вста
новлюється Верховною Радою У
країни одночасно із затверд
женням Державного бюджету Ук
раїни на поточний рік у відсо
тках до сум фактичних витрат
на оплату праці найманих пра
цівників, що включають витра
ти на виплату основної та дод
аткової заробітної плати, ін
ших заохочувальних і компенс
аційних виплат, у тому числі в
натуральній формі, що визнач
аються згідно з нормативно-п
равовими актами, прийнятими
відповідно до Закону України
„Про оплату праці”, які підля
гають обкладенню прибуткови
м податком з громадян (ст.19 Зак
ону).
В силу ст.ст. 38, 39 Закону №1533-Ш,
роботодавець несе відпові
дальність за несвоєчасність
реєстрації як платник страх
ових внесків, несвоєчасність
сплати та неповну страхових
внесків, у тому числі страхов
их внесків, що сплачують заст
раховані особи через рахунки
роботодавців.
Строк давності у разі стягн
ення страхових внесків, пені
, та фінансових санкцій, пер
едбачених ст. 38, не застосовує
ться.
У зв'язку з тим, що підприємс
твом кошти своєчасно не спла
чувались, а перевіркою встан
овлено факт заборгованості,
підприємство зобов'язане спл
атити всю суму заборгованост
і, щоутворилась на загальну с
уму 1564,35 грн., в т.ч. 1110,68грн. основно
го боргу (недоїмки), та 453,67 грн. п
ені.
Спори, що виникають із право
відносин за Законом №1533-Ш,
вирішуються в судовому поряд
ку.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Коде
ксу адміністративного судоч
инства України, кожна сторон
а повинна довести ті обстави
ни, на яких ґрунтуються її вим
оги та заперечення, а суд згі
дно ст.86 цього Кодексу, оцінює
докази, які є у справі, за свої
м внутрішнім переконанням, щ
о ґрунтується на їх безпосер
едньому, всебічному, повному
та обєктивному дослідженн
і.
На підставі вищевикладено
го суд вважає, що вимоги позив
ача є обґрунтованими, відпов
ідають дійсним обставинам та
матеріалам справи, а отже під
лягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 16
3, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовол
ьнити повністю.
2. Стягнути з то
вариства з обмеженою відпові
дальністю спільного малого п
ідприємства «Немирівський Р
айсількомунгосп» заборгова
ність на рахунок Фонду зага
льнообов'язкового державног
о соціального страхування на
випадок безробіття в сумі 1564,35
грн.
Заява про апеляційне оскар
ження постанови суду першої
інстанції подається протяго
м десяти днів з дня її проголо
шення, а в разі складення пост
анови у повному обсязі відпо
відно до статті 160 КАС України
з дня складення в повному о
бсязі. Апеляційна скарга на п
останову суду першої інстанц
ії подається протягом двадця
ти днів після подання заяви п
ро апеляційне оскарження або
у термін, встановлений для по
дачі заяви про апеляційне ос
карження.
Постанова набирає законно
ї сили після закінчення стро
ку подання заяви про апеляці
йне оскарження. Якщо було п
одано заяву про апеляційне о
скарження, але апеляційна ск
арга не була подана у строк, вс
тановлений КАС України, пост
анова суду першої інстанції
набирає сили після закінченн
я цього строку.У разі подання
апеляційної скарги судове р
ішення, якщо його не скасован
о, набирає законної сили післ
я закінчення апеляційного ро
згляду справи.

Суддя
Мельник-Томе
нкоЖ.М.

Повний текст постанови ск
ладено 06 серпня 2007 року