Справа № К-2588/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-04-18 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИШИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА іменем України

18
квітня 2007 року №К-2588/06 м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:

головуючого- судді Бутенка
В.І.

суддів Лиски Т.О.

Панченка О.І.

Сороки М.О.

Штульмана І.В.

розглянувши у
касаційній інстанції в письмовому провадженні адміністративну справу за
скаргою ОСОБА_1 на неправомірну бездіяльність державної податкової інспекції в особі Чечельницького відділення
Бершадської міжрайонної Державної податкової інспекції (далі - МДПІ) за
касаційною скаргою начальника Бершадської МДПІ Вінницької області
на рішення Чечельницького районного суду Вінницької області від 14 травня 2004
року та ухвалу апеляційного суду Вінницької області від 27 липня 2004 року,-

ВСТАНОВИЛА:

В березні 2004 року
ОСОБА_1 звернулась із заявою до Чечельницького відділення Бершадської МДПІ,
зазначивши, що вона, як віруюча людина, відмовляється від
ідентифікаційного номера з проханням зробити про це відповідну відмітку у
паспорті про наявність у неї права на здійснення
будь-яких обов'язкових платежів та податків без ідентифікаційного номеру по паспортних даних, згідно ст.1 Закону України
"Про Державний реєстр фізичних
осіб - платників податків та інших платежів". ДПІ відмовило в
задоволенні скарги пославшись на відсутність механізму реалізацій положень
вказаного закону. ОСОБА_1 просила суд
задовольнити її скаргу і зобов'язати МДПІ зробити в її паспорті відмітку
про наявність у неї права на здійснення платежі по паспортних даних. Рішенням Чечельницького районного суду Вінницької
області від 14 травня 2004 року,
залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Вінницької області від 27 липня 2004 року, скаргу ОСОБА_1 задоволено. Визнано
бездіяльність державної Чечельницького
відділення Бершадської МДПІ неправомірною та зобов'язано її внести в паспорт
відмітку про наявність у ОСОБА_1 права здійснювати будь-які платежі без
ідентифікаційного номеру.

Не
погоджуючись з цими судовими рішеннями, начальник Бершадської МДПІ подав касаційну скаргу до Верховного Суду України, який
своїм листом від 08 жовтня 2005 року передав її для вирішення до Вищого
адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19
березня 2007 року касаційна скарга була
прийнята до провадження суду, по ній відкрито касаційне провадження. У касаційній скарзі начальник Бершадської
МДПІ просить скасувати зазначені судові рішення у зв'язку з
порушенням при розгляді справи норм матеріального права та процесуального
права.

Касаційна скарга Бершадської МДПІ задоволенню
не підлягає з таких підстав.

Згідно
ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Законом
України від 16 липня 1999 р. N 1003 були внесені зміни до Закону України
"Про Державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших
платежів". Відповідно до доповненої ч.2 ст.1 цього Закону для осіб, які через
свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття
ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні
органи, зберігаються раніше встановлені форми
обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. У паспортах
зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них права здійснювати
будь-які платежі без ідентифікаційного номера.

Відповідно до ст.5 Закону України "Про Державний
реєстр фізичних осіб -платників податків та
інших платежів" до Державного реєстру не вноситься інформація про осіб, котрі через свої релігійні переконання
відмовляються прийняти ідентифікаційний номер і офіційно повідомили
про це відповідні органи.

Закон не передбачає обмежень застосування згаданої норми
щодо осіб, яким ідентифікаційний номер
вже було присвоєно. Водночас, ч.2 ст.1 та ст.5 Закону врегульовано
питання обліку осіб, які через релігійні або інші переконання відмовляються від
прийняття ідентифікаційного номера.

Тобто, діючим законодавством визначено право громадян на
перераховані умови реєстрації фізичних осіб
- платників податків та на відмітку про це у паспорті, яке не може бути порушеним.

За таких обставин висновки судів першої та апеляційної
інстанцій про те, що скаржник має право на
звільнення від ідентифікаційного номера та внесення про це відмітки в паспорт є правильними.

Таким чином, суд апеляційної інстанції не допустив
порушень норм матеріального і
процесуального права при ухваленні оскаржуваного судового рішення, тому
підстави для його скасування чи зміни відсутні.

Керуючись ст.ст.223,224,
231 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу начальника Бершадської МДПІ Вінницької
області залишити без задоволення.

Ухвалу
апеляційного суду Вінницької області від 27 липня 2004 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення,
оскарженню не підлягає. Згідно ст.ст.236, 237 КАС
України рішення суду касаційної інстанції може бути оскаржено до Верховного Суду України лише за винятковими
обставинами протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

Судді:

Бутенко В.І. Лиска Т.О. Сорока М.О. Панченко О.І. Штульман І.В.

підпис підпис підпис підпис підпис

з оригіналом згідно:

Суддя Штульман І.В.