Справа № К-10650/06
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-04-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF ХFаFрFчFеFнFкFаF ВF.ВF.,
сFуFдFдFіFвF: ВFаFсFиFлFьFчFеFнFкFоF НF.ВF.,
ГFоFнFчFаFрF ЛF.ЯF.,
КFрFаFвFчFеFнFкFоF ОF.ОF.,
МFаFтFоFлFиFчFаF СF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F КFуFлFеFшFіF АF.ОF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF сFтFоFрFіFнF уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF»яFвFиFлFиFсFьF, пFрFоF чFаFсF іF мFіFсFцFеF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF;
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ВFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFьFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF нFаF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF вFіFдF 20 сFіFчFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 7 чFеFрFвFнFяF 2005 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «АFМFІFДF» дFоF ВFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFьFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF нFеFдFіFйFсFнFиFмF,-
вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF
ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «АFМFІFДF» (дFаFлFіF пFоF тFеFкFсFтFуF –F ПFоFзFиFвFаFчF, ТFОFВF «АFМFІFДF») зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ВFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFьFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF (дFаFлFіF пFоF тFеFкFсFтFуF –F ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF, ВFКF СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFьFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF) пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяFнFеFдFіFйFсFнFиFмF дFоFгFоFвFоFрFуF, уFкFлFаFдFеFнFоFгFоF мFіFжF сFтFоFрFоFнFаFмFиF вFіFдF 2 кFвFіFтFнFяF 2004 рFоFкFуF «ПFрFоF уFчFаFсFтFьF уF кFоFмFпFлFеFкFсFнFоFмFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоF-еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFмFуF рFоFзFвFиFтFкFуF мFіFсFтFаF».
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF вFіFдF 20 сFіFчFнFяF 2005 рFоFкFуF пFоFзFоFвF ТFОFВF «АFМFІFДF» зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF, вFиFзFнFаFнFоF нFеFдFіFйFсFнFиFмF дFоFгFоFвFіFрF, уFкFлFаFдFеFнFиFйF мFіFжF сFтFоFрFоFнFаFмFиF 2 кFвFіFтFнFяF2004 рFоFкFуF «ПFрFоF уFчFаFсFтFьF уF кFоFмFпFлFеFкFсFнFоFмFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоF-еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFмFуF рFоFзFвFиFтFкFуF мFіFсFтFаF».
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 7 чFеFрFвFнFяF 2005 рFоFкFуF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF 20 сFіFчFнFяF 2005 рFоFкFуF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF уFхFвFаFлFеFнFиFмFиF уF сFпFрFаFвFіF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF, ВFКF СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFьFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF ВFиFщFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, вF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFуF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 7 чFеFрFвFнFяF 2005 рFоFкFуF іF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF 20 сFіFчFнFяF 2005 рFоFкFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF пFоFзFоFвFуF ТFОFВF «АFмFіFдF» вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
УFхFвFаFлFоFюF ВFиFщFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 12 сFіFчFнFяF 2006рFоFкFуFкFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF рFаFзFоFмF іFзF сFпFрFаFвFоFюF бFуFлFаF пFеFрFеFдFаFнFаF дFлFяF вFиFрFіFшFеFнFнFяF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF тFеF, щFоF дFаFнFиFйF сFпFіFрF пFіFдFвFіFдFоFмFчFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF сFуFдFаFмF.
ДFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ВFКF СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFьFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF мFаFєF бFуFтFиF зFаFкFрFиFтFоF, аF сFпFрFаFвFаF пFеFрFеFдFаFнFаF дFлFяF вFиFрFіFшFеFнFнFяF дFоF ВFиFщFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF чFеFрFеFзF нFаFсFтFуFпFнFеF.
ПFуFнFкFтFоFмF 7 ПFрFиFкFіFнFцFеFвFиFхF тFаF пFеFрFеFхFіFдFнFиFхF пFоFлFоFжFеFнFьF КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFіFсFлFяF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF зFаFяFвFиF іF сFкFаFрFгFиF уF сFпFрFаFвFаFхF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF зF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-пFрFаFвFоFвFиFхF вFіFдFнFоFсFиFнF, зFаFяFвFиF уF сFпFрFаFвFаFхF щFоFдFоF вFіFдFмFоFвFиF оFрFгFаFнFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF аFкFтFіFвF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF сFтFаFнFуF вFнFеFсFтFиF вFиFпFрFаFвFлFеFнFнFяF вF аFкFтFоFвFиFйF зFаFпFиFсF цFиFвFіFлFьFнFоFгFоF сFтFаFнFуF (гFлFаFвFиF 29 - 32 іF 36 ЦFиFвFіFлFьFнFоFгFоF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF 1963 рFоFкFуF), пFоFзFоFвFнFіF зFаFяFвFиF уF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFпFрFаFвFаFхF, щFоF вFіFдFнFеFсFеFнFіF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF, аF тFаFкFоFжF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіF, кFаFсFаFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF (пFоFдFаFнFнFяF), зFаFяFвFиF (пFоFдFаFнFнFяF) пFрFоF пFеFрFеFгFлFяFдF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF уF зFвF'яFзFкFуF зF нFоFвFоFвFиFяFвFлFеFнFиFмFиF тFаF вFиFнFяFтFкFоFвFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF уF тFаFкFиFхF сFпFрFаFвFаFхF, пFоFдFаFнFіF іF нFеF рFоFзFгFлFяFнFуFтFіF дFоF нFаFбFрFаFнFнFяF чFиFнFнFоFсFтFіF КFоFдFеFкFсFоFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, рFоFзFгFлFяFдFаFюFтFьFсFяF вF пFоFрFяFдFкFуF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF цFиFмF КFоFдFеFкFсFоFмF.
СFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFвFаFжFаFєF нFеFоFбFхFіFдFнFиFмF зFаFзFнFаFчFиFтFиF, щFоF нFаF сFпFіFрFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF юFрFиFсFдFиFкFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF.
ТFаFкF, пFрFеFдFмFеFтFоFмF сFпFоFрFуF уF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF єF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF дFоFгFоFвFоFрFуF, «ПFрFоF уFчFаFсFтFьF уF кFоFмFпFлFеFкFсFнFоFмFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоF-еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFмFуF рFоFзFвFиFтFкFуF мFіFсFтFаF».
ПFрFеFдFмFеFтFоFмF сFпFіFрFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF єF уFчFаFсFтFьF вF кFоFмFпFлFеFкFсFнFоFмFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоF –F еFкFоFнFоFмFіFчFнFоFмFуF рFоFзFвFиFтFкFуF мFіFсFтFаF пFрFиF бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFіF мFаFлFоFпFоFвFеFрFхFоFвFоFїF тFаF бFаFгFаFтFоFпFоFвFеFрFхFоFвFоFїF жFиFтFлFоFвFоFїF зFаFбFуFдFоFвFиF пFоF вFуFлFиFцFіF БFаFлFаFкFлFаFвFсFьFкFаF нFаF зFеFмFеFлFьFнFіFйF дFіFлFяFнFцFіF пFлFоFщFеFюF 3, 40 гFаF, нFаFдFаFнFоFмFуF вF кFоFрFоFтFкFоFсFтFрFоFкFоFвFуF оFрFеFнFдFуF нFаF тFрFиF рFоFкFуF.
СFтFаFтFтFеFюF 17 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF вFиFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF, нFаF сFпFоFрFиF, яFкFіF вFиFнFиFкFаFюFтFьF зF пFрFиFвFоFдFуF уFкFлFаFдFаFнFнFяF тFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF дFоFгFоFвFоFрFіFвF.
ВFиFзFнFаFчFеFнFнFяF пFоFнFяFтFтFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF дFоFгFоFвFіFрF нFаFвFеFдFеFнFоF уF сFтFаFтFтFіF 3 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFоFлFоFжFеFнFьF яFкFоFїF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF дFоFгFоFвFіFрF –F дFвFоF, аFбFоF бFаFгFаFтFоFсFтFоFрFоFнFнFяF уFгFоFдFаF, зFмFіFсFтF яFкFоFїF сFкFлFаFдFаFюFтFьF пFрFаFвFаF тFаF оFбFоFвF»яFзFкFиF сFтFоFрFіFнF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF іFзF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF сFуFбF»єFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, яFкFиFйF єF оFдFнFіFєFюF іFзF сFтFоFрFіFнF уFгFоFдFиF.
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF нFеF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF тFоFгFоF, щFоF зFмFіFсFтF сFпFіFрFнFоFїF уFгFоFдFиF сFкFлFаFдFаFюFтFьF пFрFаFвFаF тFаF оFбFоFвF»яFзFкFиF сFтFоFрFіFнF, яFкFіF вFиFнFиFкFаFюFтFьF іFзF вFлFаFдFнFиFхF уFпFрFаFвFлFіFнFсFьFкFиFхF фFуFнFкFцFіFйF сFуFбF»аFкFтFаF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
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ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF дFаFнFиFйF сFпFіFрF мFаFєF пFрFиFвFаFтFнFоFпFрFаFвFоFвFиFйF хFаFрFаFкFтFеFрF, аF, оFтFжFеF, дFаFнFаF сFпFрFаFвFаF нFеF єF пFуFбFлFіFчFнFоF –F пFрFаFвFоFвFиFмF сFпFоFрFоFмF іF нFеF пFіFдFпFаFдFаFєF пFіFдF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF, нFаFвFеFдFеFнFеF уF пF. 1 чF. 1 сFтF. 3 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF пF. 7 рFоFзFдFіFлFуF VІFІF, сFтF.сFтF. 17, 157, 220, 221, 228, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF,-
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ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF
ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
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ДFоFдFаFтFоFкF: кFоFпFіFяF уFхFвFаFлFиF.
ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF МFаFтFоFлFиFчF СF.ВF.