Справа № 22а-401/2007
Суддя: Журавльов О.Г.
Дата ухвалення: 2007-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2007 року
м. Одеса

Колегія судців судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого -
Журавльова О.Г., суддів:
Доценко Л.І.,
Оверіної О.В., при секретарі Яні 1.1.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду,
в місті Одесі, справу за апеляційною скаргою представника військової частини А 0515 на ухвалу Приморського
районного суду м. Одеси від 28
березня 2005 року про
залишення апеляційної скарги без розгляду на рішення Приморського районного
суду м. Одеси від 26 січня 2005 року по справі
за позовом ОСОБА_1 до
військової частини А 0515
про встановлення та стягнення недоплаченої надбавки за безперервну
військову службу, перерахунок грошового забезпечення, а також грошової допомоги
при звільненні з військової служби,

встановила:

ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до в/ч А 0515 про встановлення
надбавки за безперервну службу у Збройних Силах України в місяці звільнення у
розмірі 90 % грошового
забезпечення і виплаті різниці грошового забезпечення, а також грошової
допомоги при звільненні зі Збройних Сил України.

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 26 січня 2005 року (в редакції
ЦПК України 1963 року)
позовні вимоги ОСОБА_1. задоволені
повністю.

Зобов'язано відповідача встановити позивачу надбавку за
безперервну службу у Збройних Силах України у розмірі 90% грошового
забезпечення з виплатою різниці грошового забезпечення в сумі 1324 грн., а також
грошової допомоги при звільненні з військової служби у розмірі 33581,52 грн.

Не погоджуюсь з рішенням суду першої інстанції відповідач
24 лютого 2005 року подав
апеляційну скаргу з вимогою скасувати вказане рішення суду та постановити нове
про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1.,
оскільки на думку апелянта воно постановлено з порушенням норм
матеріального і процесуального права.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 04 березня 2005 року(в редакції
ЦПК України 1963 року)
апеляційна скарга військової частини А 0515
на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 26 січня 2005 року залишена
без руху, з встановленням відповідачу строку в двадцять діб на виправлення
недоліків на підставі того, що відповідач при подачі апеляційної скарги сплатив
державне мито на застарілий банківський рахунок апеляційного суду.

Головуючий у першій інстанції Терьохін С.Є.

Справа № 22а-401/2007

Доповідач Журавльов О.Г.

Категорія АП: 39

2

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 28 березня 2005 року (ЦПК
України 1963 року),
апеляційна скарга представника військової частини А 0515 на рішення
Приморського районного суду м. Одеси від 26
січня 2005 року
залишена без розгляду, на підставі того, що відповідач сплатив державне мито у
розмірі 174,53 грн., на
застарілий банківський рахунок апеляційного суду, тобто не сплатив державне
мито, а ухвала районного суду від 04
березня 2005 року
встановленим образом не оскаржена.

В апеляційної скарзі представник військової частини А 0515, просить
скасувати ухвалу суду першої інстанції від 28 березня 2005
року про залишені без розгляду апеляційної скарги військової частини А 0515 на рішення
Приморського районного суду м. Одеси від 26
січня 2005 року
посилаючись на те, що відповідач ухвал суду першої інстанції від 04 березня 2005 року про
залишення апеляційної скарги без руху, а також від 28 березня 2005 року, взагалі не
одержував.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю
доповідача, перевірив доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає , що апеляційна
скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст. 159
КАС України, судове рішення повинно бути законним і обгрунтованим, ухвалене
судом відповідно до норм матеріального і процесуального права.

Висновок суду першої інстанції в ухвалах суду від 04 березня і від 28 березня 2005 року про те, що
відповідач при подачи апеляційної
скарги сплатив державне мито у розмірі 174,53
грн., на застарілий банківський рахунок апеляційного суду, тобто не сплатив
державне мито, являється безпідставними, оскільки апеляційним судом
встановлено, що відповідач згідно платіжного доручення № НОМЕР_1 сплатив
державне мито за подачу апеляційної скарги, а суд першої інстанції всупереч
вимогам ст.ст. 294, 139 ЦПК
України (1963р) в
своїй ухвалі від 04 березня 2005 року про
залишення апеляційної скарги відповідача без руху не вказав правильні банківські
рахунки та реквізити апеляційного суду.

Крім того, із матеріалів справи вбачається, що відповідач
вказаних ухвал Приморського районного суду м. Одеси взагалі не отримував. Факт
ненадходження до відповідача ухвал Приморського районного суду м. Одеси від 04
березня 2005 року про залишення апеляційної скарги без руху, а також від 28
березня 2005 року про залишення без розгляду апеляційної скарги військової
частини А 0515 на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 26 січня
2005 року, підтверджується актом військової частини А 0515 від 02.01.2007 року
№ НОМЕР_2 про не отримання кореспонденції з відповідними рішенням та ухвалами з
Приморського районного суду м. Одеси в період з 26.01.2005 року по 02.01. 2007
року.

Ствердження суду першої інстанції в ухвалі суду від 28
березня 2005 року про те, що ухвала суду від 04 березня 2005 року про залишення
апеляційної скарги без руху відповідачем не оскаржена, що явилось однією із
підстав про залишення без розгляду апеляційної скарги військової частини А 0515,
являється безпідставними, оскільки згідно з Цивільно процесуальним
законодавством (1963р), ухвала суду про залишення апеляційної скарги без руху
оскарженню не підлягає.

Зазначене свідчить про те, що суд не врахував положення
ст. 6 Конвенції
про захист прав і основних свобод людини щодо того, що кожна людина при
визначенні її громадянських прав і обов'язків має право на справедливий судовий
розгляд. У даному випадку судом першої інстанції така справедливість судових
процедур щодо відповідача була порушена.

За таких обставин, у суду першої інстанції не було
законних підстав про залишення апеляційної скарги представника військової
частини А 0515 на
рішення Приморського районного суду м. Одеси від 26 січня 2005
року без розгляду.

У зв'язку з порушенням судом першої інстанції норм
матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає за необхідне, про
скасування ухвали місцевого суду від 28
березня 2005 року про
залишення апеляційної скарги представника військової частини А 0515, без розгляду.

3

Керуючись п.п. 7.,9 Прикінцевих та перехідних положень
КАС України, ст. 199 КАС
України колегія суддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу представника військової частини А 0515 - задовольнити.

Ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 28 березня 2005 року про залишення
апеляційної скарги представника військової частини А 0515 без розгляду на
рішення Приморського районного суду м. Одеси від 26 січня 2005
року по справі за позовом ОСОБА_1 до
військової частини А 0515,
про встановлення та стягнення недосплаченої надбавки за безперервну
військову службу, перерахунок грошового забезпечення, а також грошової допомоги
при звільненні з військової служби, скасувати.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту
її проголошення, однак може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду
України протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили.