Справа № 2-а-813/07
Суддя: Боймиструк С.В.
Дата ухвалення: 2007-10-08 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

справа № 2-а- 813/07
РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М
Е Н Е
М У К
Р А Ї
Н И

8 жовтня 2007 року 11 год. 30 хв. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд

в складі :

головуючого
судді
Боймиструка С. В.

суддів: Чалого
І.С.

Шевчук
С.М.

за участю секретаря Таустік Л.Г.

представника позивача
ОСОБА_1.

представника
відповідача - голови ОВК ТВО № 157 Кравчука І.С.

розглянувши у відкритому
судовому засіданні адміністративну справу

за
позовом ОСОБА_2 уповноваженої особи від
Партії регіонів

до
окружної виборчої комісії Територіального виборчого округу № 157 (м. Сарни)

про
визнання неправомірною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2,уповноважена
особа від Партії регіонів звернувшись до суду зазначає, що окружною виборчою
комісією територіального виборчого округу № 157

(м. Сарни) 3 жовтня 2007 року було закінчено
прийняття протоколів дільничних виборчих комісій про підрахунок голосів виборців на
позачергових виборах народних депутатів від 30 вересня 2007 року та підписано
загальний протокол про підрахунок
голосів виборців по територіальному виборчому округу № 157.

Відповідно
до протоколу про підсумки голосування в межах територіального виборчого округу
№ 157 було зафіксовано кількість виборчих бюлетенів визнаних недійсними , а саме: : дільнична
виборча комісія № 1 - 36 бюлетенів, визнаних недійсними при загальній списковій
чисельності виборців 2037 та1359 виборців, що прийняли участь в голосуванні ;
дільнична виборча комісія № 57 - 46 бюлетенів, визнаних недійсними при
загальній списковій чисельності виборців 1175 та 768 виборців, що прийняли
участь в голосуванні ; дільнична виборча комісія № 86 - 30 бюлетенів, визнаних
недійсними при загальній списковій чисельності виборців 1188 та 735 виборців,
що прийняли участь в голосуванні ; дільнична виборча комісія № 103 - 53
бюлетенів, визнаних недійсними при загальній списковій чисельності виборців
1488 та 1244 виборців, що прийняли участь в голосуванні ; дільнична виборча комісія
№ 125 - 36 бюлетенів, визнаних недійсними при загальній списковій чисельності
виборців 1602 та 956 виборців, що прийняли участь в голосуванні ; дільнична
виборча комісія № 147 - 38 бюлетенів, визнаних недійсними при загальній
списковій чисельності виборців 2555 та 1737 виборців, що прийняли участь в
голосуванні ; дільнична виборча комісія № 152 - 43 бюлетенів, визнаних
недійсними при загальній списковій чисельності виборців 2055 та 1288 виборців,
що прийняли участь в голосуванні ; дільнична виборча комісія № 153 - 39
бюлетенів, визнаних недійсними при загальній списковій чисельності виборців 989
та 989 виборців, що прийняли участь в голосуванні ;

Така
велика кількість визнаних недійсними виборчих бюлетенів, на думку позивача
свідчить про відсутність належного контролю за діяльністю дільничних виборчих
комісій при підрахунку голосів виборців, що виникла внаслідок порушення членами
ДВК вимог ЗУ «Про вибори народних депутатів» та внаслідок численних
фальсифікацій результатів волевиявлення громадян України. В той же час окружною
виборчою комісією територіального виборчого округу № 157 не було вжито жодних
заходів до своєчасного і належного контролю результатів виборів народних
депутатів України на підвідомчих їй дільничних виборчих комісіях та не проведено
перерахунку голосів виборців на ДВК, де зафіксовано найбільшу кількість
виборчих бюлетенів, визнаних недійсними.

Такі
дії відповідача вважає грубим порушенням
вимог ст..92 ЗУ «Про вибори народних депутатів України».

Позивач
просить визнати неправомірною бездіяльність окружної виборчої комісії
територіального виборчого округу № 157 щодо проведення підрахунку голосів
виборців на позачергових виборах народних депутатів України 30 вересня 2007
року в частині не проведення перерахунку виборчих бюлетенів визнаних недійсними
, а також зобов'язати окружну виборчу комісію територіального виборчого округу
№ 157 провести перевірку виборчих бюлетенів, які визнані недійсними на предмет
законності визнання таких бюлетенів недійсними та здійснити повторний перерахунок
голосів виборців по ДВК № 1, 57, 86,
103, 125, 147, 152, 153 територіального виборчого округу № 157.

В
судовому засіданні позивач ОСОБА_2 та представник ОСОБА_1. позов
підтримали та дали аналогічні пояснення
по суті позову. Крім того, позивач Александрович зазначає, що необхідно
перерахувати та перевірити бюлетені визнані недійсними, щоб в подальшому не
повторювалось подібних порушень Закону на виборах.

Представник
відповідача позов не визнав та пояснив, що при прийнятті протоколів від
дільничних виборчих комісій виясняли в кожного з представників чи були скарги
від учасників виборчого процесу та чи складались акти про порушення
законодавства про вибори. Таких скарг та порушень не було на дільничних
виборчих комісіях.

Заслухавши
сторони, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позову слід
відмовити з таких підстав.

Відповідно до ч.9 ст.92 ЗУ « Про вибори народних депутатів
України» за наявності скарг,
підтверджених відповідно
оформленими актами, складеними
кандидатами у депутати, уповноваженими особами партій (блоків),
офіційними спостерігачами, виборцями,
про порушення вимог цього
Закону під час проведення
голосування та (або) підрахунку голосів
виборців на виборчій
дільниці, що ставлять під сумнів результати підрахунку голосів
виборців на цій виборчій дільниці, а
також за наявності акта або письмової скарги осіб, зазначених
у частині першій статті 91 цього Закону, про порушення вимог цього Закону під час
транспортування до окружної виборчої комісії протоколів
про підрахунок голосів виборців
на виборчій дільниці та інших документів окружна виборча комісія може прийняти рішення
про проведення повторного
підрахунку голосов виборців на виборчій дільниці.

Позивач ОСОБА_2 та
представник позивача ОСОБА_1. не надали суду доказів наявності скарг,
підтверджених відповідно оформленими актами, складеними кандидатами у депутати,
уповноваженими особами партій (блоків), офіційними спостерігачами, виборцями,
про порушення вимог цього Закону під час проведення голосування та (або)
підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці, або наявності акта або
письмової скарги осіб про порушення вимог цього Закону під час транспортування
до окружної виборчої комісії протоколів про підрахунок голосів виборців на
виборчій дільниці та інших документів. Так само не надав доказів наявності
ознак розпечатування пакетів із запакованими документами дільничних виборчих
комісій та доказів фальсифікації протоколів дільничних виборчих комісій.

Отже, окружна виборча комісія ТВО № 157, не прийнявши рішення
про перерахунок бюлетенів діяла в межах своїх повноважень та відповідно до
виборчого законодавства. Підстав визнавати дії комісії неправомірною суд не
вбачає.

Виявлена неточність в протоколі окружної виборчої комісії,
була усунута шляхом складання уточненого
протоколу, копія якого була долучена до справи та оглянута в судовому
засіданні і сумнівів, щодо його достовірності у суду не виникає .

Закон України “Про вибори народних депутатів України” не
покладає обов'язку на окружну вибочу комісію щодо здійснення повторного
підрахунку голосів за наявності в протоколах дільничних виборчих комісій даних
про недійсність певної кількості бюлетенів.

Отже, вимоги позивача про здійснення повторного підрахунку
бюлетенів визнаних недійсними та перевірки їх на предмет законності визнання
недійсними не грунтуються на
законі, тому є безпідставнимиі і в їх
задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного
та керуючись ст..160 - 163,172, 177 КАС
України, суд

П О С Т А Н О В И
В :

В задоволенні позову ОСОБА_2 уповноваженої
особи від Партії регіонів до окружної виборчої комісії Територіального
виборчого округу № 157

(м. Сарни) про визнання неправомірною
бездіяльності окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 157
та зобов'язання її провести перевірку виборчих бюлетенів, які визнані
недійсними на предмет законного визнання даних бюлетенів недійсними та
здійснити повторний підрахунок голосів виборців на наступних виборчих дільницях : № 1, 57, 86, 103, 125,
147, 152, 153 територіального виборчого округу № 157 - відмовити, за
безпідставністю позовних вимог.

Копії
постанови невідкладно видати особам, які
брали участь в справі.

Постанова набирає законної
сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а в разі апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення апеляційної інстанції.

Постанова може бути оскаржена в двохденний
строк з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду
через Рівненський окружний адміністративний суд, який ухвалив постанову.

Головуючий:

Судді:

Постанова законної сили не набрала

Суддя
С.В.Боймиструк