Справа № 22а/365
Суддя: Жизневська А.В.
Дата ухвалення: 2007-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ
ПОСТАНОВА

Іменем
України

28 лютого 2007 року колегія
суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Житомирської
області в складі:

головуючого -
судді Жизневської
А.В.

суддів: Малахової
Н.М.

Матюшенка І.В.

при секретарі
судового

засідання Ільбицькій Т.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
м. Житомирі апеляційну скаргу Головного управління праці та соціального захисту
населення Житомирської облдержадміністрації на постанову Бердичівського
міськрайонного суду Житомирської області від ІНФОРМАЦІЯ_1 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської
облдержадміністрації про проведення перерахунку разової грошової допомоги, як
учаснику бойових дій,-

встановила:

У ІНФОРМАЦІЯ_2 року ОСОБА_1 звернулася з
вказаним позовом до суду, посилаючись на те, що їй, як учаснику бойових дій,
пенсіонеру Міністерства оборони України в порушення Закону України „Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" невірно нараховується та
виплачується разова грошова допомога. Тому просила зобов'язати відповідача
зробити перерахунок розміру разової грошової допомоги, як учаснику бойових дій
за період ІНФОРМАЦІЯ_3 роки і виплатити недоплачену допомогу в розмірі 3085
грн.

Постановою
Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від ІНФОРМАЦІЯ_1 року позов
задоволено. Зобов'язано відповідача провести перерахунок розміру одноразової
грошової допомоги позивачу за ІНФОРМАЦІЯ_3 роки, виходячи з розміру мінімальної
пенсії за віком та сплатити їй різницю недоплаченої допомоги в сумі 3085 грн.

В апеляційній
скарзі апелянт просить скасувати вказану постанову та прийняти нову про відмову
у задоволені позову. Зазначає, що постанову прийнято з порушенням норм
матеріального права, висновки суду не відповідають обставинам справи. Вказує,
що судом не враховано, що позивачу грошова допомога виплачувалася в розмірах
встановлених Законами України

Справа №22а/365 Головуючий
у суді 1-ї інстанції
Олексієнко MM.

Категорія 36 Суддя-доповідач
Жизневська А.В.

2

„Про Державний бюджет України на ІНФОРМАЦІЯ_3 роки".

Перевіривши
законність та обгрунтованність рішення суду, колегія вважає, що апеляційна
скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Судом
встановлено, що позивач є учасником бойових дій, пенсіонером Міністерства
оборони України.

Відповідно до
ст. 12 Закону
України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту",
щорічно до 5 травня
учасникам бойових дій виплачується грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних
пенсій за віком.

Задовольняючи
позовні вимоги, суд першої інстанції дійшов висновку, що права позивача було
порушено, оскільки мінімальна пенсія за віком у ІНФОРМАЦІЯ_4 році становила 50 грн., у ІНФОРМАЦІЯ_5 році-332 грн., у
ІНФОРМАЦІЯ_6-359 грн.

Тому позивачу до
5 травня мала бути
виплачена грошова допомога в розмірі 250
грн. в ІНФОРМАЦІЯ_4 році, в ІНФОРМАЦІЯ_5 році-1660 грн., а у ІНФОРМАЦІЯ_6 році-1795грн.

Колегія вважає, що такий висновок суду є помилковим.

Так, суд першої
інстанції не врахував, що Законом України„Про Державний бюджет України на 2004 рік" та
Законом України „Про державний бюджет України на 2005 рік" розмір
такої допомоги був обмежений до 120
грн. у ІНФОРМАЦІЯ_4 році, до
250 грн. у ІНФОРМАЦІЯ_5 році. Законом
України „Про Державний бюджет України на 2006
рік " призупинено
на ІНФОРМАЦІЯ_6 рік дію
частини п'ятої статей 12
Закону України „ Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині
визначення щорічної грошової допомоги. Допомогу за ІНФОРМАЦІЯ_4- ІНФОРМАЦІЯ_5 роки у
зазначених розмірах та за ІНФОРМАЦІЯ_6
рік в розмірі 250 грн.
позивач отримав.

Оскільки
положення статті 44 Закону
України„Про Державний бюджет на 2004
рік" про встановлення щорічної разової допомоги визнані неконституційними
рішенням Конституційного Суду України 1
грудня 2004року,
тобто до закінчення бюджетного періоду (ст.З Бюджетного кодексу України), то це
давало право позивачу вимагати доплати вказаної допомоги за ІНФОРМАЦІЯ_4 рік в сумі 250 грн. Та, обставина,
що виплата допомоги повинна проводитися до 5 травня, правового значення в даному випадку не має.
Розмір мінімальної пенсії в ІНФОРМАЦІЯ_4
році становив 50 грн., то
позивач повинен був отримати 250
грн. допомоги, але він отримав 120
грн. Тому має бути стягнута недовиплачена допомога в розмірі 130 грн. за цей
період.

За таких
обставин колегія вважає, що судом допущено порушення норм матеріального та
процесуального права, тому постанова підлягає скасуванню з прийняттям нової про
часткове задоволення позову в частині стягнення недовиплаченої одноразової
допомоги за ІНФОРМАЦІЯ_4
рік та стягнення на її користь 130
грн. В решті вимог має бути відмовлено за безпідставністю.

Керуючись ст.ст. 195,
198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів,

постановила:

Апеляційну
скаргу Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської
облдержадміністрації задовольнити частково.

3

Постанову
Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від ІНФОРМАЦІЯ_1 року скасувати,
прийнявши нову. Позов ОСОБА_1 задовольнити частково. Стягнути на її користь
недовиплачену одноразової допомогу, як учаснику бойових дій, за ІНФОРМАЦІЯ_4 рік в розмірі 130 грн. В решті
вимог ОСОБА_1 про
стягнення недовиплаченої одноразової допомоги, як учаснику бойових дій, за ІНФОРМАЦІЯ_5-ІНФОРМАЦІЯ_6 роки
відмовити за безпідставністю.

Постанова
набирає законної сили з дня її проголошення і з цього часу може бути оскаржена
в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця.

Судді