Справа № 22-а-527/07
Суддя: Сіренко О.І.
Дата ухвалення: 2007-07-03 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 22-а-527/2007
Головуючий 1 інст. - Аркатова
Категорія - про визнання незаконними Доповідач - Сіренко О.І.
дій Обласного центру експертизи
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03
липня 2007 р. Судова колегія Харківського апеляційного
адміністративного суду в складі :

Головуючого - судді Сіренко О.І.

Суддів Григорова А.М.,

Мельнікової Л.В.

за участю секретаря Спесивцевої О.В.

розглянула у відкритому судовому засіданні в місті
Харкові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова
від 12 березня 2007 року по справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківського обласного центру
медико-соціальної експертизи про визнання дій стосовно відмови у зміні
категорії інвалідності з „інваліда дитинства” на „інваліда Великої Вітчизняної
війни” та видачі відповідної довідки неправомірними та незаконними,
зобов'язання Харківського обласного центру медико-соціальної експертизи
виконати рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 21.04.04 р. в частині
зміни категорії інвалідності з „інваліда дитинства” на „інваліда Великої
Вітчизняної війни” та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Харківського обласного центру
медико-соціальної експертизи про
визнання дій стосовно відмови у зміні категорії інвалідності з «інваліда
дитинства» на «інваліда Великої Вітчизняної війни» та видачі відповідної
довідки неправомірними та незаконними, просила зобов'язати відповідача виконати
рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 21.04.04р. в частині зміни категорії інвалідності з
«інваліда дитинства» на «інваліда Великої Вітчизняної війни» та стягнути
моральну шкоду в розмірі 25000грн.

В обгрунтування позову вказала, що
вона фактично є інвалідом Великої Вітчизняної війни внаслідок поранення в руку
та пошкодження хребта, що підтверджено рішенням Жовтневого районного суду м.
Харкова від 21.04.04р., але відповідач
відмовляється змінити їй категорію інвалідності з «інваліда дитинства» на
«інваліда Великої Вітчизняної війни», у зв'язку з чим просить визнати дії
відповідача неправомірними та незаконними, зобов'язати його змінити категорію
інвалідності та стягнути на її користь 25000грн. В подальшому позивачка
уточнила свої вимоги та просила зобов'язати обласний центр МСЕК змінити
категорію її інвалідності з «інваліда 1 групи дитинства» на «інваліда 1 групи
Великої Вітчизняної війни» та зобов'язати останнього видати довідку, в якій
вона є інвалідом війни, що підтверджено рішенням Жовтневого районного суду м. Харкова від 21.04.04р.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позов, вказуючи на
неодноразові звернення до суду з цих питань, але добровільно відповідач
відмовляється виконувати його вимоги та рішення Жовтневого районного суду м.
Харкова від 21.04.04р.

Представник відповідача вимоги,
викладені в заяві, не визнав та просив відмовити у задоволенні позову, оскільки
дані питання вирішені постановою Дзержинського районного суду м. Харкова від
14.11.05 року.

12 березня 2007 року ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова
закрито правдження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківського
обласного центру медико-соціальної експертизи про визнання дій стосовно відмови
у зміні категорії інвалідності з „інваліда дитинства” на „інваліда Великої
Вітчизняної війни” та видачі відповідної довідки неправомірними та незаконними,
зобов'язання Харківського обласного центру медико-соціальної експертизи
виконати рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 21.04.04 р. в частині
зміни категорії інвалідності з „інваліда дитинства” на „інваліда Великої
Вітчизняної війни” та стягнення моральної шкоди.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить
скасувати вказану ухвалу суду посилаючись на те, що ухвала постановлена з
порушенням норм процесуального права, незаконна та необґрунтована, оскільки
закривати провадження у справі у суду не було ніяких підстав.

Судова колегія, вислухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної
скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав:

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд
закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова
чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Закриваючи провадження у справі, суд першої інстанції виходив з того, що є
постанова Дзержинського районного суду м. Харкова від 14.11.2005 року, яка
набрала законної сили між тими ж самими сторонами з того ж самого спору.

Судова колегія не погоджується з таким висновком суду, оскільки він не
відповідає матеріалам справи та нормам Кодексу адміністративного судочинства
України.

Як вбачається з постанови
Дзержинського районного суду м. Харкова від 14.11.2005 року, (а.с. 31),
дійсно спір був між тими ж самими сторонами, але предметом спору визначена
вимога ОСОБА_1 до Харківського обласного центру медико-соціальної експертизи
про визнання інвалідом Великої Вітчизняної війни, зобов'язання видати
посвідчення інваліда Великої Вітчизняної війни
і у зв'язку з цим, стягнення моральної шкоди.

Згідно адміністративного позову по даній справі (а.с. 1-5) позивачка просила зобов'язати того ж самого
відповідача - Харківський обласний центр медико-соціальної експертизи видати
довідку про зміну категорії інвалідності і з такими протиправними діями
пов'язує спричинення їй моральної шкоди.

Судова колегія вважає, що посвідчення інваліда і довідка про інвалідність
не є тотожними поняттями, і мають неоднакові правові наслідки.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд апеляційної інстанції скасовує постанову або ухвалу суду першої
інстанції та ухвалює нове рішення у зв'язку з порушенням норма матеріального
або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або
питання.

З огляду на вищенаведене судова колегія скасовує ухвалу Дзержинського
районного суду м. Харкова від 12 березня
2007 року та направляє справу на новий розгляд в іншому складі суду.

Керуючись ст.ст. 195, 196, п.3 ч.1
ст. 199, п. 4 ч. 1 ст. 202, ст. ст. 205,
206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 12 березня 2007 року скасувати, справу
направити на новий розгляд до Дзержинського районного суду м. Харкова в іншому
складі суду.

Ухвала набирає законної сили негайно, та може бути оскаржена протягом
одного місяця з дня проголошення постанови в касаційному порядку безпосередньо
до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 09 липня 2007 року о 14.00 годині.

Головуючий-
Сіренко О.І.

Судді -
Григоров А.М.

Мельнікова Л.В.