Справа № 22-ц-0252
Суддя: Юровська Г.В.
Дата ухвалення: 2007-02-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
22-ц-0252. Головуючий у 1-й інстанції-Малишенко Т.О.
Доповідач-Суханова Є.М.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2007 року колегія
суддів судової палати з цивільних справ
Апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого-Юровської Г.В.,

суддів-Суханової Є.М., Яворського
М.А.,

при секретарі- Якимець Ю.В.,

розглянула матеріали з апеляційною скаргою Управління
пенсійного фонду України у м. Славутичі на постанову Славутицького міського
суду Київської області від 21 листопада 2006 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Славутич
Київської області про визнання незаконним відмову в
перерахунку пенсії

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Славутицького міського суду від 21 листопада 2006 року було задоволено позов позивачки та визнано незаконними дії Управління пенсійного
фонду України в м. Славутич Київської області у відмові в перерахунку пенсії ОСОБА_1.

Зобов"язано Управління пенсійного фонду України в м. Славутич
Київської області здійснити перерахунок пенсії
ОСОБА_1. з 24.05.2006 року,
врахувавши до страхового стажу час роботи з 01.01.2004
року по 11.03.2005
року.

Не погодившись з висновками наведеними в постанові суду, апелянт звернувся
з апеляційною скаргою, в якій просив постанову суду скасувати та ухвалити нову постанову, якою відмовити в задоволені позовних вимог.

Суд,
задовольняючи позов позивача обґрунтовано встановив, що відповідно до п. 4
ст. 42 Закону України „Про загальнообов"язкове
державне пенсійне страхування" від
09 липня
2003 року,
який набрав чинності з 01.01.2004 року,
у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати,
проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення
пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії
проводиться не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з
урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється з заробітної плати з якої
була обчислена пенсія або за періоди страхового стажу, зазначені в ч. 1
ст. 40 цього Закону.

Статтею 1 зазначенного
Закону визначені терміни та під „страховим стажем" розуміється період
протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за
яку сплачувавався збір на обов"язкове державне пенсійне страхування згідно
з законодавством, що діяло раніше та/або підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню
згідно з цим законом та за який сплачено
страхові внески.

Згідно з п. 1
ст. 24 Закону України „Про загальнообов"язкове
державне пенсійне страхування" страховий
стаж-період (строк) протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню
та на який щомісяця сплачені
страхові внески в сумі не менший, ніж мінімальний страховий внесок.

Відповідно до п.
З ст. 24 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страховий стаж
обчислюється в місяцях. Неповний місяць роботи, якщо застрахована особа підлягала загальнообов'язковому
державному пенсійному страхуванню або брала добровільну участь у
системі загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови, що сума сплачених за цей місяць
страхових внесків є не меншою, ніж мінімальний страховий
внесок.

Відповідно до п. 37 Постанови
Пенсійного фонду України від 25.11.2005 року № 22-1 „Про затвердження Порядку подання та оформленя документів для призначення
(перерахунку) пенсій відповідно до Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" орган, що призначає
пенсію, розглядає питання про перерахунок
раніше призначеної пенсії, приймає заяви про перерахунок пенсії тільки при наявності у
особи всіх необхідних документів (передбачених п. 14
Порядку) та реєструє заяви в журналі реєстрації рішень
органу, що призначає пенсію, про що
видається розписка з зазначенням дати приймання заяви з переліком
одержаних документів.

Згідно з п. 39 Порядку не пізніше 10
днів після надходження заяви з необхідними для
перерахунку раніше призначеної пенсії документами, орган що призначає пенсію,
розглядає подані документи та приймає рішення щодо перерахунку пенсії (або у
відмові в перерахунку пенсії). Не пізніше 10 днів після
винесення рішення видає або направляє особі повідомлення про відмову в
перерахунку пенсії з зазначенням причин відмови та порядку його оскарження
(п.43 Порядку).Виплата пенсії проводиться не пізніше одного місяця з дня
прийняття рішення про перерахунок пенсії (п.39 Порядку)

З наданих
документів вбачається, що позивач надав письмову заяву з документами про
перерахунок своєї пенсії відповідачам 24.05.2006 року, тобто до 03.05.2006
року відповідачі повинні були прийняти рішення по суті,
що ними не було зроблено.

Посилання апелянта на наявність листа вищестоящого органу, як на підставу у
відмові перерахування пенсії позивачу не може прийняти до уваги. З оглянутого
листа вбачається, що лист Міністерства соціальної політики України та
Пенсійного фонду України до відповідачів надійшов 10.07.2006 року, яким було відкликано раніше
наданий лист, яким керувалась у роботі та перераховували розмір пенсії. При
цьому у ч. 2
цього листа вказано, що просять врахувати апелянти, що з
дати надходження цього листа не можуть проводитись перерахунок за ст. 42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне страхування",особам, що
мають менше

2 років страхового стажу після 01.01.2004 року.

Тобто до 10.07.2006 року відповідач
керувався у роботі листом Міністерства соціальної політики України та
Пенсійного Фонду України, який до них надійшов 27.03.2006 року, де було надано огляд запитань та відповідей з питань застосування п. 4 ст. 42 Закону України „Про загальнообов'язкове державне страхування", яким було
передбачено, що у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати,
проводиться перерахунок з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії, незалежно від
тривалості страхового стажу.

Суд обгруновано визначився, що на підставі вище
приведених норм Закону, дія ст. 69 Закону України „Про пенсійне забезпечення" (яка передбачала, що право
на перерахунок пенсії виникає після того,
як пенсіонер відпрацює після призначення пенсії не менш ніж два роки) втратила чинність як така, що суперечить
нормам п.4 ст. 42 Закону,
якою визначено та встановлено порядок здійснення перерахунку пенсії після набрання чинності цього Закону.

Тому суд обгрунтовано визначився, що дії відповідача є незаконними, а тому задовольнив позив позивача.

Апелянт не зміг спростувати цих висновків суду, постанова законодавчо-обгрунтоваа та не підлягає скасуванню.

На підставі наведеного, керучись ст. 189-194
КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління
пенсійного фонду України у м. Славутичі відхилити.

Постанову Славутицького міського
суду Київської області від 21 листопада

2006 року
у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління

Пенсійног фонду Україи в м. Славутич
Київської області про визнання незаконним

відмову в перерахунку пенсії
залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та
може бути

оскаржена до Вищого
адміністративного Суду України протягом одного місяця.