Справа № 22а-1252/07
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2007-05-25 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а - 1252 від 2007 року
Головуючий суддя у 1-ій
Категорія статобліку - 59
інстанції - Костенко В.В.
(справа
№2а-95)
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25
травня 2007 року
м. Дніпропетровськ

Колегія суддів
Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого -
Поплавського В.Ю.(доповідач),

суддів -
Уханенка С.А., Сафронової С.В.,

при
секретарі - Портненко Т.В.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу голови Дніпропетровської обласної Ради Блоку
“Блок Юлії Тимошенко”

на постанову
Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 25 травня 2007 року у
справі № 2а-95/07 за позовом ОСОБА_1 до Криворізької міської виборчої
комісії, треті особи з боку позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,
ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13,
ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, треті особи з боку відповідача: Рада
«Блоку Юлії Тимошенко» Дніпропетровської області, ОСОБА_18 про скасування
постанови міської виборчої комісії № 4 від 17 травня 2007 року, -

в с т а
н о в и л а:

21 травня 2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом та прохав визнати протиправною
Постанову № 4 від 17.05.2007 року Криворізької міської виборчої комісії та
скасувати її. Посилався на те, що він був зареєстрований на підставі постанови
Криворізької міської виборчої комісії № 8 від 27.01.2006 року як кандидат у депутати
Криворізької міської ради по виборчому списку БЮТ під номером 26.

17.05.2007 року Криворізька міська
виборча комісія, на підставі звернення № 422-04 від 24.04.2007 року Ради „
Блоку Юлії Тимошенко" Дніпропетровської області, яке надійшло до ТВК
14.05.2007 року, прийняла рішення та винесла постанову № 4 про скасування
рішення Криворізької міської виборчої комісії № 8 від 27.01.2006 року в частині
реєстрації кандидатів у депутати Криворізької міської ради від виборчого блоку
політичних партій „ Блок Юлії Тимошенко" у відношенні 18 осіб, серед яких
був і позивач ОСОБА_1

Позивач вважає, що
прийняте виборчою комісією рішення є протиправним та таким, що порушує його
права , передбачені ст.38 Конституції України.

Постановою Дзержинського районного суду м.
Кривого Рогу від 25 травня 2007 року адміністративний позов ОСОБА_1
задоволений, постанова №4 від 17 травня 2007 року міської виборчої комісії по
виборах депутатів місцевих рад та міського голови визнана протиправною та
скасована.

В апеляційній скарзі третя особа - Рада
“Блок Юлії Тимошенко” просить скасувати постанову
суду першої інстанції, оскільки 24 квітня 2007 року Рада Блоку “Блок Юлії
Тимошенко” Дніпропетровської області мала виключні повноваження щодо звернення
до Криворізької міської територіальної виборчої комісії про скасування рішення
територіальної виборчої комісії №8 від 27 січня 2006 року в частині реєстрації
кандидатів у депутати до Криворізької міської ради від виборчого блоку
політичних партій “Блок Юлії Тимошенко” тому, що мала на те повноваження та
діяла на підставі угоди про утворення виборчого блоку.

Перевіривши
матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів
апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів приходить до
висновку, що апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовну заяву суд першої інстанції не врахував, що у
тих областях, де не розпочав свою діяльність окружний адміністративний суд,
функції його виконують місцеві загальні суди області та у випадку, якщо
загальний місцевий суд розглядає адміністративні справи, предметом оскарження в
яких є рішення, дії чи бездіяльність виборчої комісії, члена цієї комісії, як
окружний адміністративний суд, то такі,
відповідно до частини 1 статті 24 КАСУ, справи слід розглядати колегією у
складі трьох суддів.

В даному випадку
предметом оскарження є постанова міської
виборчої комісії, тому суд першої інстанції порушив норми процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення справи.

Відповідно до
ч.6 ст. 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на
постанову суду першої інстанції, суд апеляційної інстанції має право скасувати
постанову суду і направити справу на новий розгляд суду першої інстанції.

Згідно
п. 1 ч. 1 ст. 204 суд апеляційної інстанції скасовує постанову чи ухвалу суду і направляє справу
на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо справу розглянуто і вирішено
неповноважним складом суду.

На
підставі вищевикладеного, колегія суддів вважає, що постанову суду необхідно
скасувати та направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 198, п.1 ч.1
ст.204 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Голови
Дніпропетровської обласної Ради Блоку “Блок Юлії Тимошенко” - частково
задовольнити.

Постанову Дзержинського
районного суду м. Кривого Рогу від 25 травня 2007 року - скасувати.

Справу направити до Дзержинського районного суду для розгляду по суті в
іншому складі.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця з часу виготовлення
повного тексту.

Судді: