Справа № 2-а-15/2007р.
Суддя: Струтинський P.P.
Дата ухвалення: 2007-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа N 2-а-15/2007 p.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

12 лютого 2007 р. м.
Івано-Франківськ

Тисменицький районний суд Івано-Франківської області в складі:

Головуючого -
судді Струтинського
P.P.,

секретаря ВасилюкТ.В.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в в приміщенні Тисменицького районного суду
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в Тисменицькому районі про перерахунок раніше призначеної пенсії
державного службовця,-

встановив :

Позивач
звернувся до суду з позовом до відповідача про перерахунок раніше призначеної
пенсії державного службовця.

Позивач в
судовому засіданні позов підтримав, свої вимоги мотивував тим, що згідно наказу
ДПІ в Тисменицькому районі НОМЕР_1 він
звільнений з роботи в зв"язку із виходом на пенсію по інвалідності. З 02.12.2003 року йому
призначена пенсія по інвалідності (інвалід 11 групи) відповідно до ЗУ „Про державну податкову службу в Україні".

Стаж роботи на
державній службі становить 18
років 4 місяці 28 днів та
військова служба 3 роки 7 днів. Загальний
трудовий стаж роботи на посадах, які згідно постанови КМУ від 12.09.1997 №1013 «Про
порядок виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної
податкової служби, які мають спеціальне звання», дає право на призначення
винагороди за вислугу років, становить 26
років 3 місяці,
в тому числі військова служба 3
роки. 28 жовтня 1992 року йому
присвоєно спеціальне звання «Інспектор податкової служби III
рангу», а 01.04.2003
- «Інспектор податкової служби І рангу». 01 грудня 2003
року він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому
районі із заявою про призначення пенсії по інвалідності (Інвалід 2 групи).
Протоколом-рішення ПФ України у Тисменицькому районі від 13.12.2004 за №258 йому було
призначено пенсію як державному службовцю у розмірі 736 грн. 37 коп. Проте
вважає, що відповідачем по справі йому пенсію було призначено невірно, у
заниженому розмірі виходячи з наступного: в зарплату для обчислення пенсії
відповідач неправильно включив лише 25%
надбавки за вислугу років від посадового окладу та доплати за ранг, а не 40%, що виплачувались
йому на день звільнення ,
як передбачено вищевказаною Постановою КМУ від 12.09.1997 року. У
зв"язку з цим ним недоотримано пенсії в сумі 1567 грн. 35 коп. Просив
зобов"язати відповідача провести перерахунок раніше призначеної пенсії
державного службовця і стягнути з нього 1567
грн. 35 коп.
недорахованої пенсії з 01.01.2004
року по 31.01.2007 року та
зобов"зати останнього причерговому перерахунку пенсії враховувати йому надбавку
за вислугу років в розмірі 40%
від посадового окладу та доплати за ранг.

Представник
відповідача в судовому засіданні пред"явлений позов не визнав, суду
пояснив, що ч.5 ст33 ЗУ
«Про державну службу» передбачає, що надбавка за вислугу років виплачується
державним службовцям щомісячно у відсотках до посадового окладу з урахуванням
доплати за ранг і залежно від стажу державної служби у таких розмірах: понад З
роки - 10, понад 5 років - 15, понад 10 років - 20, понад 15 років1- 25, понад 20 років - 30, понад 25 років - 40 відсотків.

Оскільки у
позивача стаж державної служби становить 18
років 4 місяці 28 днів, то
відповідач до розрахунку пенсії брав надбавку за вислугу років у розмірі 25 відсотків до
посадового окладу з урахуванням доплати за ранг.

2

Окрім того,
Постановою КМУ від 03.05.1994
р. №283 «Про
порядок обчислення стажу державної служби» визначаються посади і органи, час
роботи в яких зараховується до стажу державної служби. Відповідно до даної
постанови стаж роботи на посадах бухгалтерів, економістів, фінансистів до стажу
державної служби не зараховується.

Посилання
позивача на постанову КМУ від 12.09.1997
року №1013 « Про
порядок виплати винагороди за вислугу років» безпідставні, оскільки стаж роботи
на відповідних посадах враховується для виплати заробітної плати, а не для
призначення пенсій державному службовцю.

Отже, позивачу пенсію призначено правильно у
відповідності до норм чинного законодавства, а тому, просить позов ОСОБА_1
відхилити.

Заслухавши
сторони, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов
підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом
встановлено, що згідно наказу ДПІ в Тисменицькому районі НОМЕР_1 позивач
звільнений з роботи в зв"язку із виходом на пенсію по інвалідності. З 02.12.2003 року йому
призначена пенсія по інвалідності (інвалід 11 групи) відповідно до ЗУ „Про державну податкову службу в Україні".

Стаж роботи на
державній службі становить 18
років 4 місяці 28 днів та
військова служба 3 роки 7 днів. Загальний
трудовий стаж роботи на посадах, ]які згідно постанови КМУ від 12.09.1997 №1013 «Про
порядок виплати винагороди за вислугу років посадовим особам органів державної
податкової служби, які мають спеціальне звання»] дає право на призначення
винагороди за вислугу років, становить 26
років 3 місяці,
в тому числі військова служба 3
роки.

Протоколом-рішення
ПФ України у Тисменицькому районі від 13.12.2004
за №258 йому
було призначено пенсію як державному службовцю у розмірі 736 грн. 37 коп.

Згідно ст. 66 ЗУ «Про пенсійне
забезпечення» визначено, що до заробітку для обчислення пенсії включаються всі
види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до ЗУ «Про збір на
обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат
на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку),
сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з
яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на
день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Відповідно до
вимог ст.ст.ЗЗ ч.2, 37,
37-1 ЗУ «Про державну службу» пенсія державного службовця
вираховується у відсотковому відношенні до його заробітку, в який включаються
всі види оплати праці, на які сплачуються страхові внески на обов'язкове
державне пенсійне страхування, що складається з посадових окладів, премій,
доплат за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших
надбавок.

Постановою
Кабінету Міністрів України від 31.05.2000
№865 «Про деякі питання

вдосконалення
визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії» п.3 встановлено, що

посадовий
оклад, надбавка за ранг або кваліфікаційні класи, класний чин або спеціальне
звання,

вислугу
років при призначенні пенсії відповідно до ЗУ «Про державну службу" враховуються в

розмірах,
що виплачуються на день звільнення. '

Проте,
відповідач всупереч зазначених вище норм Закону призначив йому пенсію без
урахування надбавки за вислугу років у повному обсязі виходячи Із стажу роботи 18 років 4 місяці 28 днів, а не 26 років 3 місяці.

Тому суд
приходить до висновку про підставність заявлених поз'ивачем вимог. Відповідача
слід зобов"язати провести перерахунок раніше призначеної пенсії державного
службовця та при черговому перерахунку пенсії позивачу враховувати надбавку за
вислугу років в розмірі 40%
від посадового окладу та доплати за ранг, з відповідача слід стягнути в
користь позивача 1567 грн. 35 коп.
недорахованої пенсії з 01.01.2004
року по 31.01.2007 року та
в користь держави 51 грн.
судового збору.

На підставі
наведеного, відповідно до ст.66 ЗУ
„Про пенсійне забезпечення", ст.ст.33,37,37-1 ЗУ „Про державну
службу" п.3 Постанови КМУ від 31.05.2000
року № 865"Про
деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення
пенсії", керуючись ст.ст. 159,
161 - 163 КАС України, суд-

постановив:

3

Адміністративний
позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі про
перерахунок раніше призначеної пенсії державного службовця - задоволити.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в
Тисменицькому районі провести перерахунок раніше призначеної пенсії державного
службовця ОСОБА_1 з врахуванням надбавки за вислугу років в розмірі 40 % від посадового
окладу та доплати за ранг та при черговому перерахунку пенсії ОСОБА_1
враховувати надбавку за вислугу років в розмірі 40 % від посадового окладу та доплати за ранг. Стягнути з
управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі в користь ОСОБА_1 1567 (одна тисяча
п"ятсот шістдесят сім) грн. 35
коп. недорахованої пенсії з 01.01.2004
року по 31.01.2007 рік та 30 грн. витрат по
оплаті витрат за інформаційно-технічне забезпечення розгляду даної справи.

Стягнути з управління Пенсійного
фонду України в Тисменицькому районі в
користь держави 51 грн.
судового збору.

Заяву про апеляційне оскарження
постанови суду до апеляційного суду області може бути подано протягом 10 днів з дня її
проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 20 днів після
подачі заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга
подається через Тисменицький районний суд.

Головуючий Струтинський
P.P.

Копія вірна:

Суддя Струтинський
P.P.