Справа № 2а-2003/07
Суддя: Самойлова В.В.
Дата ухвалення: 2007-09-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-2003/07
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М
У К Р А Ї Н И

26
вересня 2007року Харківський окружний
адміністративний суд в складі:

головуючого-судді-Самойлової
В.В.

при
секретарі- Демченко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1до начальника
Комінтернівського відділу реєстрації актів цивільного стану Харківського
міського управління юстиції, 3-я особа: начальник відділу реєстрації актів
цивільного стану по Чугуївському району Чугуївського міськрайонного управління
юстиції Харківської області про оскарження дій,

в с т а н о в и в :

Позивач оскаржує дії відповідача стосовно
відмови у поновленні актового запису про його народження та внесенні виправлень
в актовий запис про народження дитини - ОСОБА_2№ 35 від 03.11.1994 року,
складений відділом реєстрації цивільного стану по Чугуївському району
Чугуївського міськрайонного управління юстиції Харківської області, в зв”язку
їз знаходженням архіву РГА АР Азербайжан на території неконтрольованій
легітимною владою Грузії та з відсутністю актового запису про народження на гр.
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1народження, який народився у м. Баку, посилаючись на
порушення його батьківських прав, оскільки з вини органу реєстрації записів
актів цивільного стану в актовій записі про народження його доньки допущені
помилки стосовно його ім”я по батькові „ОСОБА_3” замість вірно „ОСОБА_1” та
дати народження 17.09.1972 р. замість вірно - 23.11.1970 р. Крім того, діючим
законодавством не заборонено внесення таких змін до актового запису про
народження дитини та просить про зобов”язання 3-ї особи виконати вказані дії.

Належно
повідомлений про дату, час і місце судового розгляду відповідач - суб”єкт
владних повноважень, як і 3-я особа, в судове засідання не з”явилися, про
причину неприбуття не повідомили, заяву про розгляд справи у їх відсутності не
надали, а тому суд вважає, що справу можливо вирішити на підставі наявних у ній
доказів.

Заслухавши позивача, дослідивши докази, суд приходить висновку про
задоволення позову частково зі слідуючих підстав.

Встановлено, що відповідно до актового запису про народження
ОСОБА_203.08.1994 року, зробленого Коробочкинською сільською радою Чугуївського
району Харківської області за № 35 від 03.11.1994 р., на підставі якого
відділом реєстрації актів цивільного стану по Чугуївському району Чугуївського
міськрайонного управління юстиції Харківської області видано свідоцство про
народження серія 1-ВЛ № НОМЕР_1, вказано
батьком - ОСОБА_3, що позивачем
оскаржується стосовно помилки відносно його ім”я по батькові „ОСОБА_3”
замість вірно „ОСОБА_1” про виправлення
цієї помилки та відмовлено відповідачем з мотиву відсутності актового запису
про його народження, про що свідчить висновок відповідача від 06.03.2007 р., з
яким суд погодитися не може, оскільки згідно вимог ст. 5 Закону України, „Про
органи реєстрації актів громадянського стану” від 24.12.19993 р. зі змінами, де
передбачено, що до компетенції органів реєстрації актів громадянського стану
відноситься, в тому числі, і внесення до актових записів необхідних змін,
доповнень та виправлень на підставі паспорту або паспортного документу
заявника, а також документів, які підтвержують факти, що підлягають реєстрації.
Перелік цих документів визначається правилами реєстрації відповідних актів
громадінського стану (ст. 20 ). Із загального правила про видачу повторних
свідоцтв про реєстраацію актів цивільного стану, яке міститься в Правилах
Мінюсту від 18.10.200 р за № 52/5 „Про затверження Правил реєстрації актів
громадянського стану в Україні” до яких відноситься і свідоцтво про реєстрацію
актів цивільного стану до якого внесені зміни, виправлення та доповнення. При
цьому відсутній вичерпний перелік документів, які підтвержують факт, що
потребує підтверження. На думку суду наявність паспорту заявника та свідоцтва
про шлюб з матір”ю дитини - ОСОБА_2, ОСОБА_4, є достатньою підставою для
внесення змін до актового запису про народження останньої , зробленого
Коробочкинською сільською радою,
відповідно до вимог п.1.1 та п. 2.12 вказаних Правил. Таким чином, у
відповідача не було законних підстав для відмови позивачу стосовно його вимог
по суті, оскільки ним прийнята заява до розгляду, не дивлячись на те, що
відповідно п.1.7 цих Правил передбачено, що внесення змін до актових записів
цивільного стану проводиться відділом реєстрації актів цивільного стану за місцем
знаходження запису, який підлягає виправленню, тобто це відноситься до
компетенції 3-ї особи. Потреби стосовно
поновлення актового запису про
народження позивача з метою внесення зміни до актового запису про народження
ОСОБА_2суд не вбачає, а тому відмова відповідача в цій частині не має
відношення до предмету спору.

Згідно
ст.2 КАСУ „ У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб”єктів
владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені)
вони:

-на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами України”.

В даному
випадку рішення відповідача стосовно
відмови позивачу про внесення зміни до актового запису про народження дитини
прийняте без дотримання вимог чинного законодавства, яке регулює спірні
правовідносини, а тому воно не може залишатися діючим.

Щодо
вимог позивача про зобов”язання 3-ї особи до виконання певних дій не є
предметом розгляду, оскільки, згідно вимог ст. 17 КАСУ,

-компетенція адміністративних судів поширюється на спори
фізичних чи юридичних осіб із суб”єктом владних повноважень щодо оскарження
його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії),
дій чи бездіяльності. В даному випадку такі підстави відсутні.

Керуючись ст.ст. 9, 11,128,159 КАСУ, ст. 5 Закону України, „Про органи
реєстрації актів громадянського стану” від 24.12.19993 р, Правилами Мінюсту від
18.10.200 р за № 52/5 „Про затверження Правил реєстрації актів громадянського
стану в Україні”, суд-

П О С Т А Н О В И В :

Позов
задовільнити частково.

Визнати
неправомірними дії начальника відділу реєстрації актів цивільного стану
Комінтернівського районного управління юстиції м.Харкова щодо висновку про відмову
ОСОБА_1 про внесення виправлень в актовий запис про народження дитини - ОСОБА_2
за № 5 від 03.11.1994 р., складений
відділом реєстрації цивільного стану по Чугуївському району Чугуївського
міськрайонного управління юстиції
Харківської області.

Заява
про апеляційне оскарження постанови може бути подана до Харківського апеляційного адміністративного
суду через Харківський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її
проголошення. Апеляційна скарга подається
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя-