Справа № 2-а-7784/07
Суддя: Федчук В.В.
Дата ухвалення: 2007-09-10 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-7784/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2007 року
Вінницький окружний адміністративний суд

в складі: головуючого - судді Федчука В.В.

при секретарі -
Педорук Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративну
справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України у
Вінницькій області про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні
дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій
області про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 28.07.1986 року позивача було призвано на
військові учбові збори як військовослужбовця у запасі, прикомандировано до
військової частини 55064 і направлено в м. Чорнобиль з метою ліквідації аварії
на Чорнобильській АЕС. В ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС він приймав
участь протягом 129 днів до 04.12.1986 року.

Відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивач як учасник ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС має право на пільги щодо обчислення
стажу роботи (служби).

Звернувшись до начальника ВРПУМВС України у Вінницькій області про
зарахування до військової вислуги років часу військової служби по ліквідації
аварії на Чорнобильській АЕС, позивачу було відмовлено в цьому.

В судовому засіданні позивач підтримав заявлені позовні
вимоги та просив суд задовольнити позов повністю.

Представник відповідача позов не визнав, надав суду письмове заперечення, в
якому зазначив, що проходження зборів не є військовою службою, а є військовим
обов'язком в запасі.

Вислухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши
матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що
позовна заява обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.

28 липня 1986 року ОСОБА_1 було призвано на військові учбові збори,
прикомандировано до військової частини 55064 і направлено в м. Чорнобиль для
ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС. Довідкою НОМЕР_1 від 26.02.2007
року, виданою Гайсинським районним військовим комісаріатом Вінницької області,
підтверджується той факт, що ОСОБА_1 дійсно проходив військову службу в
Збройних Силах України з 26.04.1982 року по 07.06.1984 року. З 28.07.1986 року
по 04.12.1986 року приймав участь у ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС при військовій частині 55064.

Судом
встановлено, що позивач дійсно приймав участь у ліквідації аварії на
Чорнобильській АЕС протягом 129 днів (з 28.07.1986 року по 04.12.1986 року).
Про це свідчить запис у військовому квитку позивача, посвідчення учасника
ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС №НОМЕР_2 від 20 січня 1993
року.

Стаття
65 ч.2 Конституції України передбачає, що громадяни відбувають військову службу
відповідно до закону.

Відповідно
до ч.3 ст.1 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу»
військовий обов'язок включає також і виконання військового обов'язку в запасі.

Відповідно
до ч.6 ст. 2 даного Закону виконання військового обов'язку в запасі полягає в
дотриманні військовозобов'язаними порядку і правил військового обліку, проходженні
зборів для збереження та вдосконалення знань, навичок і умінь, необхідних для
виконання обов'язків військової служби в особливий період.

Стаття 10 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» передбачає визначення осіб, які належать до учасників ліквідації
аварії на Чорнобильській АЕС, серед яких є військовослужбовці, до яких належать
військовозобов'язані, призвані на військові збори.

Тому посилання представника відповідача
на те, що проходження військових зборів не є військовою службою, в даному
випадку не знайшло свого підтвердження в судовому засіданні.

Згідно ч.1 ст.56 Закону України «Про
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
час роботи, служби (в тому числі державної) з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження зараховується до стажу роботи,
стажу державної служби, вислуги років, яка надає право на пенсію за вислугу
років відповідно до Закону України "Про
пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової
служби, та деяких інших
осіб": до 1 січня 1988 року - у
потрійному, а з 1 січня 1988 року до 1 січня 1993 року - у полуторному
розмірі (у тому
числі за списком N 1).
З 1 січня 1993 року та в наступні роки пільги з обчислення стажу
роботи у зоні відчуження визначаються Кабінетом Міністрів України.

Таким
чином, оскільки судом встановлено, що
ОСОБА_1 приймав участь у ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС в зоні відчуження
протягом 129 днів, тому відповідно до ст. 56 вказаного Закону він має право на
зарахування до стажу роботи 387 днів.

З урахуванням вищевикладеного суд приходить до висновку про доцільність
задоволення даного позову повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 159, 163, 186 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Визнати дії Управління Міністерства внутрішніх справ України у Вінницькій області
по незарахуванню до військової вислуги років часу 387 днів військової служби по
ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в период з 28.07.1986 року по
04.12.1986 року незаконними.

Зобов'язати зарахувати до військової вислуги років час військової служби в
кількості 387 днів.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої
інстанції подається

протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі
складення постанови у повному

обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня
складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції
подається протягом двадцяти днів

після подання заяви про апеляційне оскарження або у
термін, встановлений для подачі

заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку
подання заяви про

апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, то
постанова набирає

законної сили після закінчення строку подання апеляційної
скарги.

Суддя: