Справа № 2-а-230/07
Суддя: Боймиструк С.В.
Дата ухвалення: 2007-09-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-230/07
РFІFВFНFЕFНFСFЬFКFИFЙF ОFКFРFУFЖFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
21 вFеFрFеFсFнFяF 2007 рFоFкFуF 09 гFоFдFиFнF 15 хFвF. мF. РFіFвFнFеF
РFіFвFнFеFнFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF
вF оFсFоFбFіF гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: сFуFдFдFіF
БFоFйFмFиFсFтFрFуFкFаF СF.ВF
сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF
ТFаFуFсFтFіFкF ЛF.ГF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF
ОFдFиFнFоFцFьFкFоFїF ІF.ПF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF
ПFоFкFоFтFиFлFоF СF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. РFіFвFнFеF
дFоF дFоFчFіFрFнFьFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «БFлFаFгFоFуFсFтFрFіFйF» ЖFиFтFлFоFвFоF-кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ПFоFкFрFоFвFсFьFкFеF»
пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF вF сFуFмFіF 35 гFрFиFвFеFнFьF 39 кFоFпFіFйFоFкF,
УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. РFіFвFнFеF зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмFпFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зF дFоFчFіFрFнFьFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «БFлFаFгFоFуFсFтFрFіFйF» зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF пFоF вFнFеFсFкFаFхF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вF сFуFмFіF 35 гFрFиFвFеFнFьF 39 кFоFпFіFйFоFкF. ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF тFаF пFрFоFсFиFтFьF сFтFяFгFнFуFтFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вFкFаFзFаFнFуF сFуFмFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF зFаFяFвFиFвF, щFоF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF нFеFмFаFєF іF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вFиFзFнFаFєF пFоFвFнFіFсFтFюF. ТFаFкFоFжF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF бFоFрFгFиF сFпFлFаFчFуFєF, аFлFеF їFхF аFвFтFоFмFаFтFиFчFнFоF зFаFрFаFхFоFвFуFюFтFьF нFаF пFоFпFеFрFеFдFнFіF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFтFоFрFоFнFиF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFоFвF сFлFіFдF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF зFгFіFдFнFоF дFаFнFиFхF оFбFлFіFкFуF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF, сFтFаFнFоFмF нFаF чFеFрFвFеFнFьF 2007 рF. рFаFхFуFєFтFьFсFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFьF пFоF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. РFіFвFнFеF нFаF зFаFгFаFлFьFнFуF сFуFмFуF 35 гFрFиFвFеFнFьF 39 кFоFпFіFйFоFкF (аF.сF.4,5).
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.сFтF. 1,2,4 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF» вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF єF пFлFаFтFнFиFкFоFмF зFбFоFрFуF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вF рFоFзFмFіFрFіF 32,3 % вFіFдF фFаFкFтFиFчFнFиFхF вFиFтFрFаFтF нFаF оFпFлFаFтFуF пFрFаFцFіF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF, яFкFіF вFкFлFюFчFаFюFтFьF вFиFтFрFаFтFиF нFаF вFиFпFлFаFтFуF оFсFнFоFвFнFоFїF іF дFоFдFаFтFкFоFвFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF тFаF іFнFшFиFхF зFаFоFхFоFчFуFвFаFлFьFнFиFхF тFаF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFйFнFиFхF вFиFпFлFаFтF, уF тFоFмFуF чFиFсFлFіF вF нFаFтFуFрFаFлFьFнFіFйF фFоFрFмFіF,аF тFаFкFоFжF вFиFнFаFгFоFрFоFдFиF, щFоF вFиFпFлFаFчFуFюFтFьFсFяF гFрFоFмFаFдFяFнFаFмF зFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFоFбFіFтF (пFоFсFлFуFгF) зFаF уFгFоFдFаFмFиF цFиFвFіFлFьFнFоF-пFрFаFвFоFвFоFгFоF хFаFрFаFкFтFеFрFуF.
СFтFаFтFтFеFюF 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F вFіFдF 09.07.2003 рFоFкFуF №F1058 вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF сFтFрFаFхFоFвFиFмFиF вFнFеFсFкFаFмFиFєF кFоFшFтFиF вFіFдFрFаFхFуFвFаFнFьF нFаF сFоFцFіFаFлFьFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF тFаF зFбFіFрF нFаF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF, сFпFлFаFчFеFнFіF зFгFіFдFнFоF іFзF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF, щFоF дFіFяFлFоF рFаFнFіFшFеF; кFоFшFтFиF, сFпFлFаFчFеFнFіF нFаF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF'яFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF.
3 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFуF бFуFлFоF нFаFдFіFсFлFаFнFоF вFиFмFоFгFуF пFрFоF сFпFлFаFтFуF бFоFрFгFуF зFаF
№F ЮF433 вFіFдF 3 сFеFрFпFнFяF 2006 рFоFкFуF зF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяFмF пFрFоF вFрFуFчFеFнFнFяF(аF.сF.6).
ПFрFоFтFеF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFоF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF нFеF вFіFдFрFеFаFгFуFвFаFлFоF нFаF вFкFаFзFаFнFуF вFиFмFоFгFуF іF пFоF дFаFнFиFйF чFаFсF бFоFрFгF нFиFмF нFеF сFпFлFаFчFеFнFоF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.6 сFтF. 20 цFьFоFгFоF жF ЗFаFкFоFнFуFсFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFнFіF сFпFлFаFчFуFвFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFіF вFнFеFсFкFиF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFйF бFаFзFоFвFиFйF зFвFіFтFнFиFйF пFеFрFіFоFдF, нFеF пFіFзFнFіFшFеF нFіFжF чFеFрFеFзF 20 кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF іFзF дFнFяF зFаFкFіFнFчFеFнFнFяF цFьFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF. БFаFзFоFвFиFмF пFеFрFіFоFдFоFмF дFлFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF аFбFзF.2 чF.6 сFтF.20 ЗFаFкFоFнFуF вFіFдF 09.07.2003 рFоFкFуF №F1058, єF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFйF мFіFсFяFцFьF
УF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зF вFиFмFоFгFаFмFиF сFтF. 106 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF зFаFгFаFлFьFнFоFоFбFоFвF’FяFзFкFоFвFеF дFеFрFжFаFвFнFеF пFеFнFсFіFйFнFеF сFтFрFаFхFуFвFаFнFнFяF”F, сFуFмFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF сFвFоFєFчFаFсFнFоF нFеF нFаFрFаFхFоFвFаFнFіF тFаF/аFбFоF нFеF сFпFлFаFчFеFнFіF сFтFрFаFхFуFвFаFлFьFнFиFкFаFмFиF уF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF сFтFаFтFтFеFюF 20 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, вF тFоFмFуF чFиFсFлFіF оFбFчFиFсFлFеFнFіF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFмFиF оFрFгFаFнFаFмFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF уF вFиFпFаFдFкFаFхF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF чFаFсFтFиFнFоFюF тFрFеFтFьFоFюF сFтFаFтFтFіF 20 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF пFрFоFсFтFрFоFчFеFнFоFюF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFіFсFтFюF іFзF сFпFлFаFтFиF сFтFрFаFхFоFвFиFхF вFнFеFсFкFіFвF (дFаFлFіF - нFеFдFоFїFмFкFаF) іF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF зF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFеFнFіF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF сFаFнFкFцFіFйF. ЦFіFєFюF жF сFтFаFтFтFеFюF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFрFаFвFоF оFрFгFаFнFіFвF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF зFвFеFрFтFаFтFиFсFьF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF нFеFдFоFїFмFкFиF.
ЗFаF нFаFвFеFдFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF нFаFлFеFжFнFиFмFиF тFаF дFоFпFуFсFтFиFмFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF іF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF дFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF пFоF сFпFрFаFвFіF зFгFіFдFнFоF чF.4 сFтF.94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 160-163, 254 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF,
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF мF. РFіFвFнFеF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, яFкFиFйF уFхFвFаFлFиFвF пFоFсFтFаFнFоFвFуF. ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF.
АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF. АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF бFеFзF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF, яFкFщFоF сFкFаFрFгFаF пFоFдFаFєFтFьFсFяF уF сFтFрFоFкF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFйF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF