Справа № 2-а-106/07
Суддя: Хаюк С.М.
Дата ухвалення: 2007-08-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF –F 106/ 07
іFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
20 сFеFрFпFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ЖFиFтFоFмFиFрF
ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF ХFаFюFкFаF СF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF - СFаFвFчFуFкF ЄF.СF.
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF –F ДFзFюFбFиF ІF.СF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFоFгFоF оFбFлFаFсFнFоFгFоF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF дFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FЖFаFдFьFкFіFвFсFьFкFеF”F пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF –F гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF нFеFдFоFдFеFрFжFаFнFнFяF нFоFрFмFаFтFиFвFуF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF рFоFзFмFіFрFіF 3578 гFрFнF. 40 кFоFпF., -
вF сF тF аF нF оF вF иF вF :
УF чFеFрFвFнFіF 2007рFоFкFуF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFеF оFбFлFаFсFнFеF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяF ФFоFнFдFуF сFоFцFіFаFлFьFнFоFгFоF зFаFхFиFсFтFуF іFнFвFаFлFіFдFіFвF зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF вF сFуFдF зF вFкFаFзFаFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF. ПFоFзFиFвFаFчF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF вFиFхFоFдFяFчFиF зF сFеFрFеFдFнFьFоF-оFбFлFіFкFоFвFоFїF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF пFрFаFцFюFюFчFиFхF уF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF 18 чFоFлFоFвFіFкF, зFаF 2006рFіFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF мFаFвF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFтFиF 1 іFнFвFаFлFіFдFаF, аFлFеF нFеF вFлFаFшFтFуFвFаFвF іF нFеF вFиFкFоFнFаFвF пFрFиF цFьFоFмFуF нFоFрFмFаFтFиFвF уF кFіFлFьFкFоFсFтFіF 1 чFоFлFоFвFіFкFаF. СFуFмFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF сFаFнFкFцFіFїF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFеFнFіF оFбFчFиFсFлFеFнFаF зF сFеFрFеFдFнFьFоFрFіFчFнFоFїF зFаFрFоFбFіFтFнFоFїF пFлFаFтFиF шFтFаFтFнFоFгFоF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFіF 3522 гFрFнF. 22 кFоFпF., іF сFтFаFнFоFвFиFтFьF 3578гFрFнF. 40 кFоFпF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFзFоFвF пFіFдFтFрFиFмFаFвF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF зF пFіFдFсFтFаFвF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF зFаFяFвFіF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF зF’FяFвFиFвFсFяF пFоFвFтFоFрFнFоF. ПFрFоF дFеFнFьF, чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFиFйF вFчFаFсFнFоF тFаF нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF. ПFрFиFчFиFнFиF нFеFяFвFкFиF сFуFдFуF нFеF пFоFвFіFдFоFмFиFвF. ЗFаFпFеFрFеFчFеFнFьF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFвF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFсFлFуFхFаFвFшFиF пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF пFоFзFиFвFаFчFаF, сFуFдF вFсFтFаFнFоFвFиFвF, щFоF дFаFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF рFеFгFуFлFюFюFтFьFсFяF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFиF» вFіFдF 21.03.1991рF.(дFаFлFіF ЗFаFкFоFнF), ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFюF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF» вFіFдF 03.05.1995 рF. №F314 чFиFнFнFиFхF нFаF мFоFмFеFнFтF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF.
ЗFгFіFдFнFоF іFзF сFтF. 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF» вFіFдF 21.03.1991рF. дFлFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF іF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF фFоFрFмF вFлFаFсFнFоFсFтFіF іF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF нFоFрFмFаFтFиFвF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF уF рFоFзFмFіFрFіF чFоFтFиFрFьFоFхF вFіFдFсFоFтFкFіFвF вFіFдF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFіFкFоFвFоFїF чFиFсFеFлFьFнFоFсFтFіF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF оFбFлFіFкFоFвFоFгFоF сFкFлFаFдFуF зFаF рFіFкF, аF яFкFщFоF пFрFаFцFюFєF вFіFдF 8 дFоF 25 чFоFлFоFвFіFкF, - уF кFіFлFьFкFоFсFтFіF оFдFнFоFгFоF рFоFбFоFчFоFгFоF мFіFсFцFяF.
ЗF сFтFаFтFиFсFтFиFчFнFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF фFоFрFмFиF №F 10 ПFІF пFоFшFтFоFвFоF-рFіFчFнFоFгFоF «ЗFвFіFтFуF пFрFоF зFаFйFнFяFтFіFсFтFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF» зFаF 2006 рFіFкF вFиFдFнFоF, щFоF сFеFрFеFдFнFьFоFоFбFлFіFкFоFвFаF кFіFлFьFкFіFсFтFьF шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF уF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF сFтFаFнFоFвFиFлFаF 18 оFсFіFбF. (аF.сF.3). ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF чFиFсFеFлFьFнFіFсFтFьF іFнFвFаFлFіFдFіFвF - шFтFаFтFнFиFхF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF, яFкFіF пFоFвFиFнFнFіF пFрFаFцFюFвFаFтFиF нFаF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFяFхF, сFтFвFоFрFеFнFиFхF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF дFоF чFоFтFиFрFьFоFхF вFіFдFсFоFтFкFоFвFоFгFоF нFоFрFмFаFтFиFвFуF, уF 2006 рFоFцFіF сFтFаFнFоFвFиFлFаF 1 оFсFоFбFуF, уF тFоFйF чFаFсF кFоFлFиF уF зFвFіFтFнFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF нFеF бFуFлFоF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFоFвFаFнFоF жFоFдFнFоFгFоF іFнFвFаFлFіFдFаF. УF зFвFіFтFнFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF 1 рFоFбFоFчFеF мFіFсFцFеF дFлFяF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF, зFгFіFдFнFоF зF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFмF нFоFрFмFаFтFиFвFоFмF, зFаFлFиFшFаFлFоFсFьF нFеF зFаFйFнFяFтFиFмF.
ВFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF сFтFвFоFрFиFвF рFоFбFоFчFіF мFіFсFцFяF дFлFяF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF тFаF нFеF вFлFаFшFтFуFвFаFвF іFнFвFаFлFіFдFаF нFаF рFоFбFоFтFуF.
СFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFеF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF „FЖFаFдFьFкFіFвFсFьFкFеF”F сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFсFтFаFнFоFвFиFвF сFуFмFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFаFнFкFцFіFйF, яFкFіF нFеFоFбFхFіFдFнFоF сFпFлFаFтFиFтFиF.
ДFаFнFаF оFбFсFтFаFвFиFнFаF сFтFоFрFоFнFаFмFиF нFеF оFсFпFоFрFюFєFтFьFсFяF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF пFрFоFтFиF пFоFзFоFвFуF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFвF.
ЗF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF вFсFіFхF оFбFсFтFаFвFиFнF пFоF сFпFрFаFвFіF сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF єF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
СFуFдFоFвFіF вFиFтFрFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 94 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF зF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFеF сFтFяFгFуFюFтFьFсFяF.
НFаF пFіFдFсFтFаFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFсFнFоFвFиF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF зFаFхFиFщFеFнFоFсFтFіF іFнFвFаFлFіFдFіFвF вF УFкFрFаFїFнFіF» вFіFдF 21.03.1991рF., тFаF ПFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFюF рFоFбFоFчFиFхF мFіFсFцFьF тFаF пFрFаFцFеFвFлFаFшFтFуFвFаFнFнFяF іFнFвFаFлFіFдFіFвF» вFіFдF 03.05.1995 рF. №F314 , кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 94, 158 –F 163, 167, 254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, -
пF оF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF чFеFрFеFзF ЖFиFтFоFмFиFрFсFьFкFиFйF оFкFрFуFжFнFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF зF дFнFяF пFоFдFаFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, яFкFаF мFоFжFеF бFуFтFиF пFоFдFаFнFаF дFоF сFуFдFуF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.
СFуFдFдFяF СF.МF.ХFаFюFкF