Справа № К-38058/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2007 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого а
дміністративного суду Укра
їни в складі:

суддів: Фадєєвої Н.М., Бим М.Є.
, Гончар Л.Я., Гордійчук М.П., Чал
ого С.Я.

розглянувши у попередньо
му судовому засіданні адміні
стративну справу за касаційн
ою скаргою Масандрівської се
лищної ради, Виконавчого ком
ітету Масандрівської селищн
ої ради на рішення Господарс
ького суду АР Крим від 31 серпн
я 2006 року та ухвалу Севастопол
ьського апеляційного господ
арського суду від 15 листопада
2006 року у справі №2-26/10154-2006А за позо
вом Фонду майна АР Крим до Мас
андрівської селищної ради, в
иконавчого комітету Масандр
івської селищної ради, про сп
онукання до виконання певних
дій,-
ВСТАНОВИЛА:
Фонду майна АР Крим зве
рнувся до суду з позовом до Ма
сандрівської селищної ради,
Виконавчого комітету Масанд
рівської ради, третя особа ВА
Т «Пансіонат з лікуванням «Д
онбас» про спонукання до вик
онання певних дій, зокрема, зо
бовязати відповідачів при
йняти у комунальну власність
Масандрівської селищної рад
и житлові будинки, розташова
ні в смт. Масандра №№ 9, 11 по вул. 1
6 Квітня 1944 та будинок № 24 по вул.
Миру, які не увійшли до статут
ного фонду ВАТ «Пансіонат з л
ікуванням «Донбас» .
Постановою господарського
суду АР Крим від 31 серпня 2006 рок
у, залишеним без змін ухвалою
Севастопольського апеляцій
ного господарського суду від
15 листопада 2006 року, позов Фонд
у майна АР Крим задоволено.
У поданій касаційній ск
арзі Масандрівської селищно
ї ради, Виконавчого комітету
Масандрівської ради, з посил
анням на порушення судами но
рм матеріального і процесуал
ьного права, просить скасува
ти оскаржувані судові рішенн
я та прийняти нове рішення, як
им у позові відмовити.
Заслухавши доповідь судді
-доповідача Бим М.Є., перевірив
ши матеріали справи, обговор
ивши доводи касаційної скарг
и, колегія суддів вважає, що ка
саційна скарга задоволенню н
е підлягає виходячи з наступ
ного.
Судами попередніх інстанц
ій встановлено, що ВАТ «Пансі
онат з лікуванням «Донбас» с
творений Фондом державного м
айна України шляхом перетвор
ення державного підприємств
а «Пансіонат з лікуванням «Д
онбас» у ВАТ «Пансіонат з лік
уванням «Донбас» на підставі
наказу від 15 квітня 2001 року №7-АТ
.
Згідно акту оцінки вартост
і цілісного майнового компле
ксу та плану розміщення акці
й ВАТ «Пансіонат з лікування
м «Донбас», затвердженого на
казом Фонду державного майна
України від 28 вересня 2001 року №
8-ОМ до статутного фонду ВАТ «П
ансіонат з лікуванням «Донба
с» не включені житлові будин
ки, зокрема, житлові будинки, р
озташовані в смт. Масандра №№
9, 11 по вул. 16 Квітня 1944 та будинок
№ 24 по вул. Миру.
Фонд державного майна Укра
їни передав листом від 01.10.2003 рок
у повноваження з управління
обєктами державного житло
вого фонду, які не увійшли до с
татутного фонду ВАТ «Пансіон
ат з лікуванням «Донбас» та з
находяться на їхньому баланс
і, Фонду майна АР Крим.
Відповідно до Закону Украї
ни «Про приватизацію державн
ого житлового фонду» в разі б
анкрутства підприємств, змін
и форми власності або ліквід
ації підприємств, установ, ор
ганізацій, у повному господа
рському віданні яких перебув
ає державний житловий фонд, о
станній (крім гуртожитків) од
ночасно передається у комуна
льну власність відповідних м
іських, селищних, сільських Р
ад народних депутатів.
Згідно із Законом України «
Про передачу обєктів права
державної та комунальної вл
асності» рішення про передач
у обєктів соціальної інфра
структури, до яких відносить
ся й житловий фонд, приймають
ся органами, уповноваженими
управляти державним майном з
а згодою відповідних органів
місцевого самоврядування.

Згідно із Законом «Про пере
дачу обєктів права державн
ої та комунальної власності»
, передача обєктів здійсню
ється комісією з питань пере
дачу обєктів.
Крім того, зазначена норма в
изначена Положенням «Про пор
ядок передачі у комунальну в
ласність загальнодержавног
о житлового фонду, що знаходи
ться у повному господарськом
у віданні або оперативному у
правлінні підприємств, устан
ов, організацій», затверджен
ому Постановою Кабінету Міні
стрів України №891 від 06 листопа
да 1995 року, зокрема, передача бу
динків відомчого житлового ф
онду в комунальну власність
провадиться комісією з питан
ь приймання відомчого житлов
ого фонду в комунальну власн
ість, яка утворюється Київсь
кою та Севастопольською місь
кими державними адміністрац
іями або виконкомом відповід
ної Ради.
Рішенням Виконавчого комі
тету Масандрівської ради №193 в
ід 19.10.2005 року «Про створення ком
ісій з прийняття до комуналь
ної власності житлових будин
ків, розташованих в смт. Масан
дра №№ 9, 11 по вул. 16 Квітня 1944 та бу
динок № 24 по вул. Миру» була ств
орена комісія з прийняття до
комунальної власності Масан
дрівської селищної ради відп
овідно житлового фонду.
Матеріали справи свідчать
, що 21 грудня 2005 року ВАТ «Пансіо
нат з лікуванням «Донбас» за
значене рішення виконав та н
адав відповідні документи ли
стом від 21 грудня 2005 року вих. №32
9.
Відповідачі зазначають, що
намір на приймання спірних о
бєктів у комунальну власні
сть надали, що підтверджуєть
ся рішенням Виконавчого комі
тету Масандрівської ради №193,
але комісією з прийняття до к
омунальної власності Масанд
рівської селищної ради зазна
ченого житлового фонду ВАТ «
Пансіонат з лікуванням «Донб
ас зроблено висновок, що об
єкти житлового фонду знаходя
ться в незадовільному стані.
При цьому акт обстеження жит
лових будинків не складався.

17 січня 2006 року при повторном
у виході комісії на місце був
складений акт огляду житлов
их будинків, в якому зафіксов
ано, що житлові будинки, які пі
длягають передачі у комуналь
ну власність, знаходяться у н
езадовільному стані, потребу
ють капітального ремонту.
Твердження відповідачів, щ
о ґрунтуються на Положенні «
Про порядок передачі у комун
альну власність загальнодер
жавного житлового фонду, що з
находиться у повному господа
рському віданні або оператив
ному управлінні підприємств
, установ, організацій», затве
рдженому Постановою Кабінет
у Міністрів України №891 від 06 ли
стопада 1995 року не можуть бути
взяті судом до уваги, оскільк
и зазначене Положення визнач
ає порядок передачі в комуна
льну власність державного жи
тлового фонду та не може відм
іняти встановленого законом
обовязку з передання та пр
ийому житлового фонду.
Також судом не приймаються
до уваги пояснення відповід
ачів щодо неприйняття житлов
их будинків у комунальну вла
сність з підстав не проведен
ня третьою особою даного спо
ру технічного обстеження жит
лових будинків оскільки зако
ном встановлений обовязок
органів місцевого самовряду
вання прийняти житловий фонд
у випадку банкрутства підпр
иємств, зміни форми власност
і тощо.
Таким чином, судами першої т
а апеляційної інстанцій при
ухваленні судових рішень дан
о правильну оцінку обставин
у справі, вірно застосовано н
орми матеріального права, як
і регулюють спірні правовідн
осини, не допущено порушень н
орм процесуального права.
Згідно ч.3 ст.220-1 Кодексу адмін
істративного судочинства Ук
раїни суд касаційної інстанц
ії відхиляє касаційну скаргу
і залишає рішення без змін, як
що відсутні підстави для ска
сування судового рішення.
Керуючись ст.ст. 220-1, 223, 224, 231 Кодек
су адміністративного судочи
нства України, колегія судді
в, -

УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу Маса
ндрівської селищної ради, Ви
конавчого комітету Масандрі
вської селищної ради відхили
ти, а рішення Господарського
суду АР Крим від 31 серпня 2006 рок
у та ухвалу Севастопольськог
о апеляційного господарсько
го суду від 15 листопада 2006 року
без змін.
Ухвала набирає чинності з м
оменту її проголошення і оск
арженню не підлягає.

Судді: