Справа № 4-1981/05/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
01 лFюFтFоFгFоF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF БFуFтFеFнFкFаF ВF. ІF.,
СFуFдFдFіFвF: ЛFиFсFкFиF ТF. ОF.,
ПFаFнFчFеFнFкFаF ОF. ІF.,
СFоFрFоFкFиF МF. ОF.,
ШFтFуFлFьFмFаFнFаF ІF. ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF пFоFрFяFдFкFуF пFиFсFьFмFоFвFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF сFкFаFрFгFоFюF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ОFбF’FєFдFнFаFнFиFйF кFоFмFеFрFцFіFйFнFиFйF бFаFнFкF» нFаF дFіFїF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF ВFіFдFдFіFлFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF КFрFаFсFнFоFпFеFрFеFкFоFпFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF АFРFКF, зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF ВFіFдFдFіFлFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF КFрFаFсFнFоFпFеFрFеFкFоFпFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF АFРFКF нFаF рFіFшFеFнFнFяF КFрFаFсFнFоFпFеFрFеFкFоFпFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF вFіFдF 07 тFрFаFвFнFяF 2002 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF АFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF вFіFдF 05 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2003 рFоFкFуF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
УF кFвFіFтFнFіF 2002 рFоFкFуF ВFАFТF «ОFбF’FєFдFнFаFнFиFйF кFоFмFеFрFцFіFйFнFиFйF бFаFнFкF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF дFоF КFрFаFсFнFоFпFеFрFеFкFоFпFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF іFзF сFкFаFрFгFоFюF нFаF дFіFїF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF ВFДFВFСF КFрFаFсFнFоFпFеFрFеFкFоFпFсFьFкFоFгFоF РFУFЮF АFРFКF щFоFдFоF вFіFдFмFоFвFиF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF, мFоFтFиFвFуFюFчFиF тFиFмF, щFоF 08.03.2002рF. ВFАFТF «ОFбF’FєFдFнFаFнFиFйF кFоFмFеFрFцFіFйFнFиFйF бFаFнFкF» пFоFдFаFвF дFоF ВFДFВFСF КFрFаFсFнFоFпFеFрFеFкFоFпFсFьFкFоFгFоF РFУFЮF АFРFКF зFаFяFвFуF пFрFоF вFіFдFкFрFиFтFтFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зF дFоFдFаFнFиFмF дFоF нFеFїF вFіFдFзFиFвFоFмF бFоFрFжFнFиFкFаF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFеFтFеFнFзFіFїF дFлFяF пFрFиFмFуFсFоFвFоFгFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF. 20.03.2002 рF. дFеFрFжFаFвFнFиFйF вFиFкFоFнFаFвFеFцFьF КFаFдFиFнFсFьFкFаF ВF. АF., пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF вFіFдFзFиFвF нFаF пFрFеFтFеFнFзFіFюF нFеF єF вFиFкFоFнFаFвFчFиFмF дFоFкFуFмFеFнFтFоFмF, яFкFиFйF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFкFоFнFаFнFнFюF, вFиFнFіFсF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF ВFАFТF «ОFбF’FєFдFнFаFнFиFйF кFоFмFеFрFцFіFйFнFиFйF бFаFнFкF» уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
РFіFшFеFнFнFяFмF КFрFаFсFнFоFпFеFрFеFкFоFпFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF вFіFдF 07 тFрFаFвFнFяF 2002 рFоFкFуF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFаF. ВFиFзFнFаFнFоF пFоFсFтFаFнFоFвFуF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вFіFдF 20.03.2002 рF. нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFюF.
УFхFвFаFлFоFюF АFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF вFіFдF 05 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2003 рFоFкFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаFчFаFлFьFнFиFкFаF ВFДFВFСF КFрFаFсFнFоFпFеFрFеFкFоFпFсFьFкFоFгFоF РFУFЮF АFРFКF вFіFдFхFиFлFеFнFаF, аF рFіFшFеFнFнFяF КFрFаFсFнFоFпFеFрFеFкFоFпFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF вFіFдF 07 тFрFаFвFнFяF 2002 рFоFкFуF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF нFаF рFіFшFеFнFнFяF КFрFаFсFнFоFпFеFрFеFкFоFпFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF вFіFдF 07 тFрFаFвFнFяF 2002 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF АFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF вFіFдF 05 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2003 рFоFкFуF нFаFчFаFлFьFнFиFкF ВFДFВFСF КFрFаFсFнFоFпFеFрFеFкFоFпFсFьFкFоFгFоF РFУFЮF АFРFКF сFтFаFвFиFтFьF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF вF зFвF’FяFзFкFуF зF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFиFмF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF дFоF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFаF нFоFвFиFйF сFуFдFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFаFдFоFвFоFлFьFнFяFюFчFиF сFкFаFрFгFуF, сFуFдFиF вFиFхFоFдFиFлFиF зF тFоFгFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.. 8 ГFПFКF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдFпFоFвFіFдFьF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFеFтFеFнFзFіFїF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFрFиFмFуFсFоFвFоFгFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF.
ОFдFнFаFкF, зF тFаFкFиFмF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFіFвF пFоFгFоFдFиFтFиFсFьF нFеF мFоFжFнFаF.
ПFрFиFмFуFсFоFвFеF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF вF УFкFрFаFїFнFіF пFоFкFлFаFдFеFнFоF нFаF ДFеFрFжFаFвFнFуF вFиFкFоFнFаFвFчFуF сFлFуFжFбFуF, яFкFаF уF сFвFоFїFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF кFеFрFуFєFтFьFсFяF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFиFкFоFнFаFвFчFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF», яFкFиFйF вFиFзFнFаFчFаFєF уFмFоFвFиF іF пFоFрFяFдFоFкF вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFьF сFуFдFіFвF тFаF іFнFшFиFхF оFрFгFаFнFіFвF (пFоFсFаFдFоFвFиFхF оFсFіFбF), яFкFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF ЗFаFкFоFнFуF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF пFрFиFмFуFсFоFвFоFмFуF вFиFкFоFнFаFнFнFюF уF вFиFпFаFдFкFуF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF їFхF уF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF.
ОFрFгFаFнFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF мFаFюFтFьF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF вFіFдFнFоFсFнFоF пFрFиFмFуFсFоFвFоFгFоF вFиFкFоFнFаFнFнFяF лFиFшFеF тFиFхF рFіFшFеFнFьF, яFкFіF пFрFяFмFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFиFкFоFнFаFвFчFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF». СFтFаFтFтFяF 3 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF вF рFеFдFаFкFцFіFїF вFіFдF 07.02.2002 рF., яFкFаF дFіFяFлFаF нFаF мFоFмFеFнFтF уFхFвFаFлFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF, мFіFсFтFиFтFьF пFеFрFеFлFіFкF рFіFшFеFнFьF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF вFиFкFоFнFаFнFнFюF ДFеFрFжFаFвFнFоFюF вFиFкFоFнFаFвFчFоFюF сFлFуFжFбFоFюF, яFкFиFйF єF вFиFчFеFрFпFнFиFмF, іF дFоF нFьFоFгFоF нFеF вFхFоFдFиFтFьF вFиFзFнFаFнFаF уF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF пFрFеFтFеFнFзFіFяF.
СFтFаFтFтFеFюF 19 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF вFиFкFоFнFаFвFчFеF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF» вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF вFиFмFоFгFиF дFоF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF дFоFкFуFмFеFнFтFаF, пFрFоFтFеF вFіFдFзFиFвF нFаF пFрFеFтFеFнFзFіFюF ВFіFйFсFьFкFоFвFоFгFоF кFоFмFбFіFнFаFтFуF хFлFіFбFоFпFрFоFдFуFкFтFіFвF нFеF мFоFжFеF вFвFаFжFаFтFиFсFяF вFиFкFоFнFаFвFчFиFмF дFоFкFуFмFеFнFтFоFмF уF рFоFзFуFмFіFнFнFіF сFтFаFтFтFіF 19 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFеF мFіFсFтFиFтFьF нFеFоFбFхFіFдFнFиFхF рFеFкFвFіFзFиFтFіFвF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF дFаFнFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, вFнFаFсFлFіFдFоFкF чFоFгFоF нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, уF вFіFдFзFиFвFіF нFаF пFрFеFтFеFнFзFіFюF дFеFбFіFтFоFрF зFгFоFдFеFнF дFоFбFрFоFвFіFлFьFнFоF вFиFкFоFнFаFтFиF вFиFмFоFгFиF кFрFеFдFиFтFоFрFаF іF, яFкF нFаFсFлFіFдFоFкF, нFеFмFаFєF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF зFаFхFоFдFіFвF дFлFяF пFрFиFмFуFсFоFвFоFгFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF зFаFбFоFрFгFоFвFаFнFоFсFтFіF.
СFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF дFіFйFшFлFиF пFоFмFиFлFкFоFвFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF щFоFдFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFюF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFеFвFіFрFнFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFлFиF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF уFхFвFаFлFеFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF зF сFтF.. 229 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF мFаFєF пFрFаFвFоF сFкFаFсFуFвFаFтFиF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF тFаF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFщFоF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF пFоFвFнFоF іF пFрFаFвFиFлFьFнFоF, аFлFеF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFоFрFуFшFиFлFиF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, щFоF пFрFиFзFвFеFлFоF дFоF уFхFвFаFлFеFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFоFгFоF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
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КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 222, 223, 229, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ,-
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF:
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РFіFшFеFнFнFяF КFрFаFсFнFоFпFеFрFеFкFоFпFсFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF вFіFдF 07 тFрFаFвFнFяF 2002 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF АFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF вFіFдF 05 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2003 рFоFкFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF.
ВFіFдFмFоFвFиFтFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF сFкFаFрFгFиF вFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «ОFбF’FєFдFнFаFнFиFйF кFоFмFеFрFцFіFйFнFиFйF бFаFнFкF» нFаF дFіFїF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF вFиFкFоFнFаFвFцFяF ВFіFдFдFіFлFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFиFкFоFнFаFвFчFоFїF сFлFуFжFбFиF КFрFаFсFнFоFпFеFрFеFкFоFпFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF юFсFтFиFцFіFїF АFРFКF щFоFдFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF уF вFіFдFкFрFиFтFтFіF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF вFіFдF 20.03.2002 рF. нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFюF.
УFхFвFаFлFаF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF, кFрFіFмF вFиFпFаFдFкFіFвF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFхF сFтF. 237 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF.
(пFіFдFпFиFсF) ВF. ІF. БFуFтFеFнFкFоF
(пFіFдFпFиFсF) ТF. ОF. ЛFиFсFкFаF
(пFіFдFпFиFсF) ОF. ІF. ПFаFнFчFеFнFкFоF
(пFіFдFпFиFсF) МF. ОF. СFоFрFоFкFаF
(пFіFдFпFиFсF) ІF. ВF. ШFтFуFлFьFмFаFнF
ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF сFуFдFдFяF ТF. ОF. ЛFиFсFкFаF