Справа № 22а/29
Суддя: Плотіцина Н.А.
Дата ухвалення: 2007-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 22а/ 29 Головуючий у 1 інстанції Якухно О.М.
Категорія 69 Доповідач
ПОСТАНОВА Іменем України

24 січня 2007 року Апеляційний
суд Житомирської області в складі:

головуючої Плотіциної
Н.А.

суддів Омельчука
М.І.,

Кашапової Л.М.

при
секретарі Константіновій І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Житомирі справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі, обласного центру з
нарахування і виплати пенсій та допомог Головного управління праці та
соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про
стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",
за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі
на постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 28 лютого 2006 року, -

встановив:

У листопаді 2005 року ОСОБА_1
звернувся до суду із позовною заявою, в якій просив стягнути з відповідачів на
його користь недоплачені кошти, виплата
яких передбачена ст.ст. 37,39, Закону України "Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи", всього в сумі 18981,6грн. В обґрунтування позову зазначив, що
є потерпілим внаслідок Чорнобильської катастрофи 3 категорії. Всупереч вимогам
Закону, який пов'язує розмір цих виплат із мінімальною заробітною платою,
соціальні виплати у вказаний період він отримував в розмірах, визначених
Постановою Кабінету Міністрів України від 26
липня 1996 року за № 836, з чим не згоден.

Постановою
Овруцького районного суду Житомирської області від 28 лютого 2006 року позов
задоволено.

В апеляційній
скарзі, яка розглядаються, порушується питання про скасування постанови суду,
як такої, що не відповідає нормам матеріального законодавства.

Розглянувши
справу в межах, визначених ст. 195
КАС України, апеляційний суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з
наступних підстав.

2

- Статтею 62 Закону України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" передбачено, що роз'яснення порядку застосування цього Закону Провадиться у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є
обов'язковими для виконання міністерствами та іншими
центральними органами державної влади України,
місцевими органами державної виконавчої влади, всіма суб'єктами господарювання
незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм власності.

Розмір виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", визначений постановою Кабінету Міністрів України від 26
липня 1996 р. № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи", що
відповідає вимогам ст.ст. 62, 67 даного Закону.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції проігнорував вимоги ст. 2 Закону України "Про встановлення розміру мінімальної
заробітної плати на 2002 рік" від 13 грудня 2001 p., згідно якої до прийняття Верховною
Радою України змін до законів, у нормах для розрахунків
застосовується мінімальна заробітна плата, Кабінет Міністрів
України здійснює перегляд цих норм, виходячи з
реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України на поточний рік. Отже, в межах існуючих
фінансових можливостей держава гарантує виплату окремих
видів компенсацій і допомоги, в т.ч. тих, що є предметом позову, у розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України
від 26 липня 1996 року № 836.

Оскільки судом порушені норми матеріального права і це призвело до неправильного вирішення справи, постанову належить
скасувати на підставі п.З ч.І ст. 202 КАС України і ухвалити
нову постанову про відмову в позові за безпідставністю вимог.

Керуючись ст.ст. 195,198,202,205,207,211,212,254 КАС України, апеляційний суд, -

постановив:

апеляційну
скаргу управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі, задовольнити.

Скасувати постанову Овруцького районного суду Житомирської області від 28 лютого 2006 року і ухвалити
нову постанову.

Відмовити за безпідставністю в задоволені позову ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в Овруцькому

3

районі, обласного центру з
нарахування і Вішати пенсій та допомоги Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної адміністрації про стягнення невиплачених
коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути
оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
нею законної сили.