Справа № к-12940/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
21 лFюFтFоFгFоF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF :
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F сFуFдFдFіF ФFаFдFєFєFвFоFїF НF.МF.,
сFуFдFдFіFвF: ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., БFиFмF МF.ЄF., ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF., ЧFаFлFоFгFоF СF.ЯF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F КFоFрFоFтFкFиFхF ВF.ВF.,
зFаF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF КFрFаFвFчFеFнFкFаF ЄF.ДF., ЧFуFбFеFнFкFаF ВF.ВF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF ФFоFнFдFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFаFйFнFаF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF, зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF пFрFоFкFуFрFоFрFаF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF ДFрFоFбFаFцFьFкFоFїF ТF., ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «КFоFмFеFрFцFіFйFнFаF кFоFмFпFаFнFіFяF» нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 12 сFеFрFпFнFяF 2005 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ГFаFрFаFнFтF-СFвF юFгF» дFоF ФFоFнFдFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFаFйFнFаF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF пFрFоF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF вFиFзFнFаFтFиF оFсFтFаFтFоFчFнFиFмF пFеFрFеFмFоFжFцFеFмF зF пFрFоFдFаFжFуF мFаFйFнFаF тFаF уFкFлFаFдFеFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF, –F
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:
ВF кFвFіFтFнFіF 2005 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ФFоFнFдFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFаFйFнFаF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF пFрFоF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF вFиFзFнFаFтFиF оFсFтFаFтFоFчFнFиFмF пFеFрFеFмFоFжFцFеFмF зF пFрFоFдFаFжFуF мFаFйFнFаF тFаF уFкFлFаFдFеFнFнFяF дFоFгFоFвFоFрFуF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF, мFоFтFиFвFуFюFчFиF сFвFоFїF вFиFмFоFгFиF тFиFмF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоF бFуFлFоF зFнFяFтFоF оFбF’FєFкFтF зF кFоFнFкFуFрFсFуF тFаF вF уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF нFеF бFуFлFоF вFиFзFнFаFнFоF пFоFзFиFвFаFчFаF пFеFрFеFмFоFжFцFеFмF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 12 сFеFрFпFнFяF 2005 рFоFкFуF сFкFаFсFоFвFаFнFоF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF вFіFдF 17 тFрFаFвFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF пFоFзFоFвF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ГFаFрFаFнFтF-СFвF юFгF» зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF пFоF сFпFрFаFвFіF, ФFоFнFдF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFаFйFнFаF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF, зFаFсFтFуFпFнFиFкF пFрFоFкFуFрFоFрFаF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF тFаF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «КFоFмFеFрFцFіFйFнFаF кFоFмFпFаFнFіFяF» зFвFеFрFнFуFлFиFсFяF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF зF кFаFсFаFцFіFйFнFиFмFиF сFкFаFрFгFаFмFиF.
УF кFаFсFаFцFіFйFнFиFхF сFкFаFрFгFаFхF сFтFаFвFиFтFьFсFяF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF зFаFлFиFшFеFнFнFяF вF сFиFлFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ВFиFмFоFгFиF сFкFаFрFгF мFоFтFиFвFоFвFаFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF тFаF нFеFпFоFвFнFиFмF зF’FяFсFуFвFаFнFнFяF фFаFкFтFиFчFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF.
УFхFвFаFлFоFюF ВFиFщFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF сFкFаFрFгFиF пFеFрFеFдFаFнFіF дFоF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF зFвF’FяFзFкFуF зF нFаFбFрFаFнFнFяFмF чFиFнFнFоFсFтFіF КFоFдFеFкFсFоFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF сFпFіFрF вFіFдFнFеFсFеFнFиFйF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF юFрFиFсFдFиFкFцFіFїF.
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF кFаFсFаFтFоFрFіFвF пFіFдFтFрFиFмFаFлFиF вFиFмFоFгFиF сFкFаFрFгFиF зF вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF вF нFіFйF мFоFтFиFвFіFвF, іFнFшFіF уFчFаFсFнFиFкFиF пFрFоFцFеFсFуF дFоF сFуFдFуF нFеF зF'яFвFиFлFиFсFяF, пFрFоF чFаFсF іF мFіFсFцFеF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF.
РFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF кFаFсFаFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF їFхF дFоFвFоFдFиF зFаF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF їFхF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ЗFгFіFдFнFоF вFиFмFоFгF сFтF. 224 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF зFаFлFиFшFаFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF –F бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFиFзFнFаFєF, щFоF сFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF (аFбFоF) аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFеF дFоFпFуFсFтFиFлFиF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF чFиF вFчFиFнFеFнFнFіF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFиFхF дFіFйF.
НFеF мFоFжFеF бFуFтFиF сFкFаFсFоFвFаFнFоF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF зF мFоFтFиFвFіFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFщFоF цFеF нFеF пFрFиFзFвFеFлFоF іF нFеF мFоFгFлFоF пFрFиFзFвFеFсFтFиF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF.
ВF хFоFдFіF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ФFоFнFдFоFмF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFаFйFнFаF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF уF сFіFчFнFіF-лFюFтFоFмFуF 2005 рFоFкFуF пFрFоFвFоFдFиFлFаFсFьF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFяF цFіFлFіFсFнFоFгFоF мFаFйFнFоFвFоFгFоF кFоFмFпFлFеFкFсFуF пFаFнFсFіFоFнFаFтFуF «ГFоFлFуFбFаFяF вFоFлFнFаF», рFоFзFтFаFшFоFвFаFнFоFгFоF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: мF. АFлFуFшFтFаF, пFрF. ПFеFрFеFкFоFпFсFьFкFиFйF, 7 шFлFяFхFоFмF пFрFоFдFаFжFуF зFаF кFоFнFкFуFрFсFоFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 4 сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFіF «ПFрFоF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFюF нFеFвFеFлFиFкFиFхF дFеFрFжFаFвFнFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF (мFаFлFуF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFюF)».
ПFоFпFеFрFеFдFнFіFмF пFеFрFеFмFоFжFцFеFмF кFоFнFкFуFрFсFуF зF пFрFоFдFаFжFуF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF мFаFйFнFаF вFиFзFнFаFнFоF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «ГFаFрFаFнFтF-СFВF юFгF». ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF цFіFєFїF нFоFрFмFиF тFаF ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF тFаF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFпFоFсFоFбFіFвF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFїF щFоFдFоF оFбF'єFкFтFіFвF мFаFлFоFїF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFїFіFнFфFоFрFмFаFцFіFяF пFрFоFпFрFоFпFоFзFиFцFіFїF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFгFоF пFеFрFеFмFоFжFцFяF дFоFвFоFдFиFтFьFсFяF дFоF вFсFіFхF уFчFаFсFнFиFкFіFвF кFоFнFкFуFрFсFуF. ЯFкFщFоF пFрFоFтFяFгFоFмF пF'яFтFиF рFоFбFоFчFиFхF дFнFіFвF вFіFдF нFиFхF нFеF нFаFдFіFйFдFуFтFьF дFоFдFаFтFкFоFвFіF пFрFоFпFоFзFиFцFіFїF, тFоF пFоFпFеFрFеFдFнFіFйF пFеFрFеFмFоFжFеFцFьF оFгFоFлFоFшFуFєFтFьFсFяF оFсFтFаFтFоFчFнFиFмF пFеFрFеFмFоFжFцFеFмF. ЗFаFзFнFаFчFеFнFіF нFоFрFмFаFтFиFвFнFіF аFкFтFиF єF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFиFмFиF дFлFяF вFсFіFхF уFчFаFсFнFиFкFіFвF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFїF.
СFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиFйFшFоFвF дFоF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF вFкFаFзFаFнFиFмFиF аFкFтFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF зFаFвFеFрFшFеFнFнFяF кFоFнFкFуFрFсFуF єF оFбFоFвF'яFзFкFоFмF оFрFгFаFнFуF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFїF, аF нFеF йFоFгFоF пFрFаFвFоFмF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, яFкF пFрFаFвFиFлFьFнFоF зFаFзFнFаFчFеFнFоF уF пFоFсFтFаFнFоFвFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF, сFтFаFтFтFеFюF 20 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFюF нFеFвFеFлFиFкFиFхF дFеFрFжFаFвFнFиFхF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF (мFаFлFуF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFюF)» пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF пFеFрFеFлFіFкF оFбFсFтFаFвFиFнF, яFкFіF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFрFиFпFиFнFеFнFнFяF кFоFнFкFуFрFсFуF іF зFнFяFтFтFяF зF тFоFрFгFіFвF оFбF'єFкFтFуF іF вFоFнFиF єF вFиFчFеFрFпFнFиFмFиF. ТFаFкFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF вFіFдFсFуFтFнFіF, аF тFоFмFуF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF бFуFзF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF зFаFвFеFрFшFиFтFиF кFоFнFкFуFрFсF зF пFрFиFвFаFтFиFзFаFцFіFїF сFпFіFрFнFоFгFоF мFаFйFнFаF.
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ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF, яFкFеF оFсFкFаFрFжFуFєFтFьFсFяF, тFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 221, 223, 224, 230, 231 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, –F
уF хF вF аF лF иF лF аF:
КFаFсFаFцFіFйFнFіF сFкFаFрFгFиF ФFоFнFдFуF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFаFйFнFаF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF, зFаFсFтFуFпFнFиFкFаF пFрFоFкFуFрFоFрFаF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF ДFрFоFбFаFцFьFкFоFїF ТF., ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF «КFоFмFеFрFцFіFйFнFаF кFоFмFпFаFнFіFяF» зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFуF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 12 вFеFрFеFсFнFяF 2005 рFоFкFуF пFоF дFаFнFіFйF сFпFрFаFвFіF –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF.
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ЗF оFрFиFгFіFнFаFлFоFмF зFгFіFдFнFоF.