Справа № 22-а-39/07
Суддя: Онишкевич Т.В.
Дата ухвалення: 2007-05-29 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF I іFнFсFтFаFнFцFіFїF: СFкFрFиFпFнFиFчFуFкF ІF.ВF. СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-39/07
СFуFдFдFяF-дFоFпFоFвFіFдFаFчF: ОFнFиFшFкFеFвFиFчF ТF.ВF. рFяFдF. сFтFаFтF. зFвFіFтFуF №F 31
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
29 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF :
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF-сFуFдFдFіF –F ОFнFиFшFкFеFвFиFчFаF ТF.ВF.,
сFуFдFдFіFвF –F УFлFиFцFьFкFоFгFоF ВF.ЗF., БFаFгFрFіFяF ВF.МF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F СFоFкFоFлFоFвFсFьFкFіFйF АF.СF.,
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF “FУFВFТFКF”F нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27 лFюFтFоFгFоF 2007 рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF йFоFгFоF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ДFПFІF уF мF. ЧFеFрFнFіFвFцFіF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFчFиFнFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, -
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
ОFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFюF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27 лFюFтFоFгFоF 2007 уF пFоFзFоFвFіF ПFПF “FУFВFТFКF”F бFуFлFоF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF зFаF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFюF вFиFмFоFгF.
УF пFоFдFаFнFіFйF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ПFПF “FУFВFТFКF”F пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFвFеFцFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27.02.2007 рFоFкFуF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF, яFкFоFюF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFиFтFиF. УF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF сFвFоFїFхF вFиFмFоFгF пFоFкFлFиFкFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF бFуFлFоF вFрFаFхFоFвFаFнFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF тFаF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмF шFтFрFаFфFнFиFхF (фFіFнFаFнFсFоFвFиFхF) сFаFнFкFцFіFйF оFрFгFаFнFаFмFиF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF сFлFуFжFбFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF нFаFкFаFзFоFмF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF №F 110 вFіFдF 17.03.2001 рFоFкFуF тFаF вFиFмFоFгF ПFоFрFяFдFкFуF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіFвF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF щFоFдFоF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF тFаF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF сFуFбF’FєFкFтFаFмFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF №F 429 вFіFдF 16.09.2002 рFоFкFуF, МFеFтFоFдFиFчFнFиFхF рFеFкFоFмFеFнFдFаFцFіFйF щFоFдFоF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFхF нFаFкFаFзFоFмF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF №F 599 вFіFдF 15.10.2004 рFоFкFуF вF чFаFсFтFиFнFіF пFоFвFнFоFїF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFїF фFіFкFсFаFцFіFїF пFоFрFуFшFеFнFьF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF. КFрFіFмF тFоFгFоF, вFвFаFжFаFєF пFоFмFиFлFкFоFвFиFмF вFіFдFхFиFлFеFнFнFяF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF уF чFаFсFтFиFнFіF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFйFнFиFхF вFіFдFрFаFхFуFвFаFнFьF уF ІF пFіFвFрFіFчFчFіF 2006 рFоFкFуF зF оFгFлFяFдFуF нFаF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF вFиFмFоFгF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF”F.
ОFсFоFбFиF, яFкFіF бFеFрFуFтFьF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF, уF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFаF вFиFкFлFиFкF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF сFуFдFуF нFеF пFрFиFбFуFлFиF іF сFуFдF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 4 сFтF. 196 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF рFоFзFгFлFяFдFаFєF сFпFрFаFвFуF уF їFхF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF пFеFрFеFкFоFнFаFнFнFяF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFмFоFвFлFяFюFчFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF ПFПF “FУFВFТFКF”F, сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF дFоFпFуFщFеFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFнFаFйFшFлFиF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF. ПFеFрFеFвFіFрFкFаF оFрFгFаFнFоFмF ДFПFСF пFрFоFвFеFдFеFнFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF”F. ПFоFзFиFвFаFчFеFмF дFоFпFуFщFеFнFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF сFуFмF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF, щFоF нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF, оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFіFсFтFьF вFеFдFеFнFнFяF іF зFбFеFрFіFгFаFнFнFяF яFкFиFхF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF вFеFдFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFбFлFіFкFуF.
ЗF тFаFкFиFмFиF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF вFиFхFоFдFяFчFиF зF тFоFгFоF, щFоF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, яFкFіF бF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFвFаFлFиF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF вFкFлFюFчFеFнFнFяF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF сFуFмF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF аFпFеFлFяFнFтFоFмF сFуFдFуF нFеF нFаFдFаFнFоF. ЗF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF (аF.сF. 39) вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF дFиFрFеFкFтFоFрF тFаF гFоFлFоFвFнFиFйF бFуFхFгFаFлFтFеFрF ПFПF “FУFВFТFКF”F сFвFоFїFмFиF пFіFдFпFиFсFаFмFиF сFтFвFеFрFдFиFлFиF тFоFйF фFаFкFтF, щFоF пFеFрFвFиFнFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF бFуFлFиF нFаFдFаFнFіF пFрFиF пFрFоFвFеFдFеFнFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF уF пFоFвFнFоFмFуF оFбFсFяFзFіF, аF дFоFдFаFтFкFоFвFиFхF (іFнFшFиFхF) дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, щFоF сFвFіFдFчFаFтFьF пFрFоF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF зFаF пFеFрFіFоFдF, щFоF пFеFрFеFвFіFрFяFвFсFяF, нFеFмFаFєF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 8.1.1. сFтF. 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “FПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF”F пFіFдF тFеFрFмFіFнFоFмF “FаFмFоFрFтFиFзFаFцFіFяF”F оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF іF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF аFкFтFиFвFіFвF сFлFіFдF рFоFзFуFмFіFтFиF пFоFсFтFуFпFоFвFеF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF вFиFтFрFаFтF нFаF їFхF пFрFиFдFбFаFнFнFяF, вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF аFбFоF пFоFлFіFпFшFеFнFнFяF, нFаF зFмFеFнFшFеFнFнFяF сFкFоFрFиFгFоFвFаFнFоFгFоF пFрFиFбFуFтFкFуF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF уF мFеFжFаFхF нFоFрFмF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFйFнFиFхF вFіFдFрFаFхFуFвFаFнFьF, уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF цFіFєFюF сFтFаFтFтFеFюF, тFоF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFоFмF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF тFеF, щFоF ПFПF “FУFВFТFКF”F, яFкFеF нFеF пFоFнFеFсFлFоF вFиFтFрFаFтF нFаF пFрFиFдFбFаFнFнFяF оFтFрFиFмFаFнFиFхF бFеFзFоFпFлFаFтFнFоF вFіFдF ДFеFмFбFіFцFьFкFоFгFоF МF.ГF. оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF, нFеF вFпFрFаFвFіF бFуFлFоF нFаFрFаFхFоFвFуFвFаFтFиF зFаFзFнFаFчFеFнFіF уF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFйFнFіF вFіFдFрFаFхFуFвFаFнFнFяF.
ПFоFкFлFиFкFаFнFнFяF аFпFеFлFяFнFтFаF нFаF фFоFрFмFаFлFьFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFцFіFвFнFиFкFаFмFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF нFоFрFмFаFтFиFвFнFиFхF аFкFтFіFвF ДFПFАF УFкFрFаFїFнFиF, щFоF рFеFгFлFаFмFеFнFтFуFюFтFьF пFоFрFяFдFоFкF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF тFаF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіFвF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFоFкF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF вFиFмFоFгF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF, дFоF уFвFаFгFиF нFеF бFеFрFеF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFоFнFиF нFеF вFпFлFиFвFаFюFтFьF нFаF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFоFрFуF пFоF сFуFтFіF тFаF сFаFмFіF пFоF сFоFбFіF нFеF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF дFоFсFтFаFтFнFьFоFюF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF шFтFрFаFфFнFиFхF сFаFнFкFцFіFйF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF зFаFкFоFнFуF.
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