Справа № 22а-141/07
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня
2007р.
м.Одеса

Колегія
суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Одеської області у
складі:

Головуючого: Градовського Ю.М. суддів: Бітова А.І.

Суворова В.О. при
секретарі: Лабунській Т.Ю.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м.Одесі справу за апеляційною скаргою
Управління Служби безпеки України в Одеській області на постанову Ізмаїльського
міськрайонного суду Одеської області від 26 червня 2006р. по справі за позовом
ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Одеській області про оскарження
відмови та визнання права на статус ветерана військової служби,

ВСТАНОВИЛА:

У
березні 2006р. ОСОБА_1
звернувся в суд із позовом до Управління Служби безпеки України в Одеській
області про оскарження відмови та визнання права на статус ветерана військової
служби. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що наказом
НОМЕР_1 Державного комітету у справах охорони державного кордону України -командувача
прикордонних військ України від 4
липня 2001р. він був звільнений з посадиІНФОРМАЦІЯ_1 за ст.. 26 ч.7
п."в" (у зв'язку із скороченням штатів - у разі проведення організаційних заходів) в запас
Збройних Сил України. Вислуга років при виході на пенсію на 1 червня 2001р.
становила календарних -
19 років 9 місяців 6 днів, пільгових 6 років 10 місяців 14 днів, а усього 26 років 7 місяців 20 днів. Наказом НОМЕР_2 командира військової
частини 1474 від 16 липня 2001р. він
був виключений із списків частини та усіх видів забезпечення. Відповідно до
п.12 ст.1 Закону України „Про державні гарантії соціального захисту
військовослужбовців, що звільняються зі служби у зв'язку із реформуванням
військових сил України та членів їх сімей", яким внесено доповнення у
ст..5 Закону України „Про статус ветеранів військової служби та ветеранів
внутрішніх справ та їх соціального захисту", позивач просить визнати за
ним право на статус ветерана військової служби та зобов'язати Управління СБУ в
Одеській області видати йому посвідчення належного зразку.

Справа
№22а-141/07

Категорія
АП:38

Головуючий
у інстанції: Жигулін С.М.

Доповідач:
Градовський Ю.М.

Постановою
Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 26 червня 2006р.
позов задоволений. Визнана незаконною відмова посадових осіб Управління СБУ в
Одеській області щодо надання ОСОБА_1 статусу ветерана військової служби. Визнано за ОСОБА_1 право на статус
ветерана військової служби. Зобов'язано
посадових осіб Управління СБУ в Одеській області видати ОСОБА_1 посвідчення
встановленого зразку ветерана військової служби.

На
вказану постанову суду представник Управління СБУ в Одеській області подав
апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати, прийняти по справі
нову постанову про відмову у позові, посилаючись на порушення норм права.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши доповідь судді доповідача, доводи апеляційної
скарги, пояснення на неї, перевіривши законність та обгрунтованність постанови
суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає необхідним
скаргу залишити без задоволення, постанову суду залишити без зміни, з наступних
підстав.

Задовольняючи
позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_1 проходив
військову службу в Прикордонних Військах України та наказом Голови Державного
комітету у справах охорони державного кордону України - Командувача
Прикордонних військ України НОМЕР_1 від 4
липня 2001р. звільнений з військової служби за ст.26 ч.7п."в" (у
зв'язку із скороченням штатів -
у разі проведення організаційних заходів) в запас Збройних Сил України
(а.с.5). На час звільнення вислуга років позивача становить: у календарному -
19 років 09 місяців Обднів, у пільговому - 06 років 10 місяців 14 днів, а
усього: 26 років 07місяців 20 днів, що відповідно до ст.5 Закону України „Про
статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ та їх
соціальний захист" надає право на визнання його ветераном військової
служби. Враховуючи, що відповідач порушив його права, не вирішив питання
відповідно до діючого законодавства, суд вважав необхідним вимоги задовольнити.

Вирішуючи
спір по суті, судова колегія вважає, що суд першої інстанції повно і всебічно
дослідив матеріали справи, надані сторонами докази, правильно визначив юридичну
природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Так,
судом встановлено, підтверджено матеріалами справи і не спростовується
сторонами, що ОСОБА_1
проходив військову службу в Прикордонних Військах України та наказом Голови
Державного комітету у справах охорони державного кордону України-Командувача
Прикордонних військ України НОМЕР_1 від 4
липня 2001р. звільнений з військової служби за ст.26 ч.7п."в" (у
зв'язку із скороченням штатів -
у разі проведення організаційних заходів) в запас Збройних Сил України
(а.с.5). На час звільнення вислуга років позивача становить: у календарному - 19 років 09 місяців Обднів,
у пільговому - 06 років 10 місяців 14 днів, а усього: 26 років 07місяців 20 днів.

27 квітня 2005р.
ОСОБА_1 звернувся
з листом до Управління СБУ України в Одеській області про визнання його
ветераном військової служби та видачу посвідчення ветерана військової служби.
Листом Управління СБУ України в Одеській областіНОМЕР_3 (а.с.8) йому відмовлено
у наданні статусу ветерана військової служби, з тих підстав, що він не має
відповідної вислуги років для визнання його ветераном військової служби та не
проходив військову службу.

За
правилами ч1п.5 ст.5 Закону України „Про статус ветеранів військової служби,
ветеранів органів внутрішніх справ та їх соціальний захист" ветеранами
військової служби, ветеранами органів внутрішніх справ і ветеранами державної
пожежної охорони визнаються громадяни України, які бездоганно прослужили на
військовій службі 20 і більше років у календарному або 25 та більше років у
пільговому обчисленні і звільнені з військової служби у зв'язку з реформуванням
Збройних Сил України.

Статтею
1 п.12 Закону України „Про державні гарантії соціального захисту
військовослужбовців, які звільняються із служби у зв'язку з реформуванням
Збройних Сил

Справа № 22а-141/07

Категорія
АП:38

Головуючий
у інстанції: Жигулін С.М.

Доповідач:
Градовський Ю.М.

України
та членів їхніх сімей" №1763-1У від 15 червня 2004р.
встановлено, що особам, які звільняються з військової служби на підставі
нормативно-правових актів, прийнятих у зв'язку з реформуванням .Збройних Сил
України, надаються гарантії соціального захисту, а саме статус ветерана
військової служби надається у разі вислуги
28років і більше у календарному обчисленні або 25 та більше років
у пільговому обчисленні.

Виходячи
з наданих до справи документів, судова колегія вважає, що ОСОБА_1 на час
звільнення має вислугу років у пільговому обчисленні 26 років 07місяців
20днів, проходив військову службу, що є підставою для надання йому статусу
ветерана військової служби. А тому вирішуючи спір по суті, суд першої інстанцій
дійшов правильного висновку про задоволення вимог.

В
доводах апеляційної скарги апелянт посилається на порушення судом норм права.
На думку судової колегії, викладені у скарзі доводи не дають підстав для
висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального
чи процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного
вирішення справи по суті.

При
таких обставинах, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно
встановлені фактичні обставини по справі, постанова суду відповідає вимогам
ст.ст. 159,163КАС
України, а тому не вбачає підстав для його скасування.

На
підставі викладеного, керуючись ст.ст.202,206КАС України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу Управління Служби Безпеки України в Одеській області залишити без
задоволення.

Постанову
Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 26 червня 2006р.
залишити без зміни.

Ухвала
суду набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена у
касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного
місяця з дня набрання законної сили.