Справа № 22а-620
Суддя: Семиженко Г.В.
Дата ухвалення: 2007-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22а- 620 Головуючий у 1 інстанції
Категорія 14 Доповідач Семиженко Г.В.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2007
року січня 24
дня колегія суддів судової палати в
цивільних справах апеляційного суду Херсонської
області у складі:

головуючого Семиженка Г.В.

суддів: Лісової Г.Є.

Приходько Л.А.

при секретарі Борисовій О. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Херсоні
справу за апеляційною скаргою
Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Херсонській області на постанову Комсомольського районного суду міста
Херсона від ЗО червня 2006 року
по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства Внутрішніх Справ України в Херсонській області про
визнання дій протиправними, внесення змін до наказу,

ВСТАНОВИЛА:

У червні 2006 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом
посилаючись на те, що перебував
на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1 Цюрупинського РВ УМВС України в Херсонській області, у лютому 2006 року керівництвом відповідача він був запрошений на
посаду ІІНФОРМАЦІЯ_2 УМВС України
в Херсонській області з гарантією
позачергового забезпечення житлом, наказом відповідача від 20
квітня 2006
року позивача було призначено на вказану посаду, однак у
наказі не міститься посилання на позачергове
забезпечення позивача житлом у місті Херсоні, в позові поставлено питання про визнання дій відповідача протиправними та
покладення на нього зобов'язання внести відповідні зміни до вище наведеного наказу в частині позачергового
забезпечення позивача жилим приміщенням,
допущення постанови до негайного виконання.

Постановою Комсомольського районного суду міста Херсона
від ЗО червня 2006 року
позов задоволено частково,
відповідача зобов'язано внести зміни до наказу НОМЕР_1 про призначення позивача на посаду, доповнивши
його посиланням про позачергове забезпечення позивача
жилим приміщенням.

В апеляційній скарзі на постанову суду відповідач
поставив питання про її скасування як незаконної та
ухвалення нової про відмову у задоволенні позову.

У судовому засіданні при апеляційному розгляді справи
сторони свої процесуальні позиції підтримали.

Заслухавши доповідача, перевіривши законність та
обгрунтованість постанови в межах доводів
апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів
вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи наказом НОМЕР_2
позивача призначено на посаду ІІНФОРМАЦІЯ_2
УМВС,

з увільненням
його з посади старшого оперуповноваженого в особливо важливих справах цього відділу посилання на позачергове
забезпечення позивача житлом наказ не містить (а.с. 9).

Категорії громадян, які мають право на позачергове
забезпечення жилим приміщенням, передбачені ст. 46 ЖК України, позивач до такого переліку не входить.

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про міліцію" жила площа
працівникам міліції надається місцевими радами,
відповідними міністерствами та відомствами у першочерговому порядку.

Посилання суду першої інстанції на ст. 9-1
КЗпП України безпідставне, оскільки
даний Закон спірні правовідносини сторін
не регулює, чинним законодавством не встановлено обов'язку для відповідача
зазначати у наказі про призначення на посаду працівників їх право на отримання житла.

На підставі наведеного колегія суддів приходить до
висновку, що позовні вимоги позивача
не ґрунтуються на нормах закону, судом першої інстанції при вирішенні спору
було порушено норми матеріального права,
що призвело до неправильного вирішення справи, постанову слід скасувати та ухвалити нову про відмову у
задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 195,198, 202, 205 КАС України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Міністерства Внутрішніх
Справ України в Херсонській області задовольнити.

Постанову Комсомольського районного суду міста Херсона
від ЗО червня 2006 року
скасувати.

ОСОБА_1 у задоволенні позову відмовити.

Постанова суду набирає законної сили з моменту її
проголошення, на неї протягом одного
місяця з дня складення в повному обсязі може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.