Справа № 22а-50/07
Суддя: Міцней В.Ф.
Дата ухвалення: 2007-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

28 лютого 2007 року м. Чернівці

Колегія суддів
судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області у
складі:

головуючого: Міцнея В.Ф.

суддів: Половінкіної Н.Ю., Винту
Ю.М.

секретаря: Брензила В.В.

за участю
позивача ОСОБА_1, представника позивача -
ОСОБА_2, представників
відповідача: Глюзи C.M.,
Рибак І.М.,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні справу за адміністративним позовомОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в Сокирянському районі про зобов'язання здійснити перерахунок та
виплату пенсії, за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Сокирянському районі на постанову Сокирянського
районного суду Чернівецької області від 11 січня 2007
року, -

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2006 року ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом до Управління
Пенсійного фонду України в Сокирянському районі про зобов'язання здійснити
перерахунок та виплату пенсії. В обгрунтування позовних вимог посилався на те,
що 27 листопада
1986 року він
вийшов на пенсію за віком. До 1
січня 1992 року він
отримував пенсію в розмірі 288
крб 74 коп.
Згідно ст. 19 Закону
України "Про пенсійне забезпечення" у 1992 році йому як учаснику бойових дій було нараховано пенсію
в розмірі 150 грн, яку
отримував до 1 січня 2004 року. З 1 січня
2004 року розмір пенсії становить 377 грн 60 коп. 1 лютого 2006 року він
звернувся до відповідача з письмовою заявою про здійснення перерахунку призначеної йому пенсії у
відповідності до Закону України № 2255-IV від 16
грудня 2004 року "Про внесення змін до деяких законів України з питань соціального захисту
військовослужбовців", однак йому було відмовлено в перерахунку
пенсії. Просив суд зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в
Сокирянському районі провести перерахунок та виплату йому пенсії з 1 січня 2005
року відповідно до Закону України № 2255- IV від 16
грудня 2004 року.

Справа 22а - 50/07 Головуючий у 1-й інстанції

категорія 14/21 Сивак В.І.

Доповідач Міцней В.Ф.

Постановою Сокирянського районного суду Чернівецької області від 11 січня 2007 року позов
ОСОБА_1 задоволено.

Зобов'язано Управління Пенсійного Фонду України в
Сокирянському районі провести перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно
до вимог п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про внесення змін до ст.
43 Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб" №1769- IV від 15
червня 2004 року (із
змінами, внесеними згідно із Законом №2255-IV
від 16 грудня 2004 року), починаючи
з 1 січня 2005 року.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в Сокирянському
районі просить дану постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким
відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1, посилаючись на порушення судом
норм матеріального права, невідповідність висновків суду обставинам справи,
неповне з'ясування судом обставин справи, що мають значення для справи.

При цьому вказує на те, що ОСОБА_1 отримує пенсію за
віком, обчислену відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування". Законом України "Про внесення змін до
ст. 43 Закону України "Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" №1769- IV від 15
червня 2004 року передбачено зміну умов пенсійного забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та інших осіб, яким призначено пенсію у відповідності до цього Закону.
Вважає, що законних підстав для проведення перерахунку пенсії, призначеної
позивачу немає, оскільки він не отримує пенсію на умовах, передбачених Законом
України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб" і цим Законом передбачено призначення пенсії за вислугу років, по
інвалідності та у випадку втрати годувальника. Позивача визнано інвалідом внаслідок загального захворювання. Наявність у
позивача статусу ветерана війни та інвалідності не є безумовною
підставою для здійснення перерахунку пенсії згідно із вказаним Законом.

Судова колегія, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін,
перевіривши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга Управління
Пенсійного фонду України в Сокирянському районі підлягає задоволенню, а постанова суду підлягає скасуванню з ухваленням
нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1, суд першої
інстанції виходив з того, що відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону
України "Про внесення змін до ст. 43 Закону України "Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб" (із змінами, внесеними згідно із
Законом № 225 5-IV від 16 грудня 2004 року) раніше призначена позивачу як
ветерану війни пенсія повинна бути перерахована і виплачена з 1 січня 2005 року
у 100-відсотковому розмірі перерахованої пенсії. Проте з таким висновком суду погодитися не можна, оскільки
він суперечить нормам матеріального права.

У відповідності до преамбули Закону України
"Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та
деяких інших осіб", в редакції від 4 липня 2002 року, цей Закон визначає умови,
норми і порядок пенсійного забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ, осіб начальницького складу податкової міліції, осіб
начальницького і рядового складу кримінально-виконавчої системи України та
членів їх сімей.

Судом встановлено, що позивач у листопаді 1986 року вийшов на пенсію за віком. З 1 січня 2004 року він отримує
пенсію за віком згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування".

Окрім того, позивачем не надано суду доказів того, що він відноситься до
категорії осіб, зазначених у преамбулі Закону України "Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб", в редакції від 4 липня 2002 року.

Дія пункту 2 Прикінцевих
положень Закону України "Про внесення змін до ст. 43 Закону України
"Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (із
змінами, внесеними згідно із Законом №
2255-IV від 16
грудня 2004 року)
поширюється на ветеранів війни, яким призначено пенсії відповідно до цього
Закону.

За таких обставин позовні вимоги ОСОБА_1 про здійснення перерахунку
пенсії відповідно до п.2 Прикінцевих положень зазначеного Закону є
безпідставними.

З урахуванням наведеного колегія суддів дійшла висновку про те, що судом
першої інстанції неправильно застосовано норми матеріального права, у зв'язку з
чим постанова суду підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову
в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1.

Керуючись ст.ст. 196, 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України,
колегія суддів ,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в
Сокирянському районі задовольнити.

Постанову Сокирянського районного суду Чернівецької
області від 11 січня 2007 року скасувати.

В задоволенні позовних вимогОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в
Сокирянському районі про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату
пенсії відмовити за безпідставністю.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею
законної сили.

Головуючий: Судді: