Справа № 2-а-4/2007р.
Суддя: Савранський О.А.
Дата ухвалення: 2007-02-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-a-4/2007 p.
ПОСТАНОВА Іменем України

15 лютого 2007 року Корсунь-Шевченківський
районний суд Черкаської області в складі: головуючого - судді Савранського О.А. при
секретарі Порпленко Л.Є, за участю представників позивача ОСОБА_1і відповідача
Васильченка П.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Корсуні-Шевченківському адміністративну справу
за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Дацьківської
сільської ради Корсунь-Шевченківського району Черкаської
області про визнання незаконним в частині рішення Дацьківської сільської ради НОМЕР_1 від 14 грудня 2006 року «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації на приватизацію
земельної ділянки ОСОБА_2»,

встановив:

Позивач ОСОБА_2 звернулася з адміністративним позовом до суду і просить визнати незаконним рішення Дацьківської сільської ради НОМЕР_1 від 14 грудня 2006 року «Про надання дозволу на виготовлення
технічної документації на приватизацію земельної ділянки ОСОБА_2» та скасувати його; зобов'язати Дацьківську сільську раду внести
зміни до земельно-кадастрової книги
Дацьківської сільської ради з урахуванням рішення виконкому Дацьківської сільської ради без номера від 15 квітня 1992 року про наділення їй в с. Яблунівка додатково земельної ділянки площею 0.20 га; зобов'язати Дацьківську сільську раду прийняти
рішення про надання їй дозволу на виготовлення технічної документації на
приватизацію земельної ділянки площею 0.75 га посилаючись на те, що вона
подала до відповідача заяву на приватизацію земельної ділянки для
ведення особистого селянського господарства розміром 0.75 га. Зазначеним рішенням сільської ради їй було дозволено
збирати технічну документацію на приватизацію земельної ділянки для ведення
особистого селянського господарства площею 0.63 га.» але таке рішення є незаконним, так як на цей час вона на законних
підставах майже 15 років користувалася земельною
ділянкою площею 0.81 га. Як пояснив сільський голова, в земельно-кадастровій книзі сільської ради відсутні дані
про наділенні їй земельно ділянки площею 0.20
га. А тому вона і звернулася з даним позовом до суду.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1підтримала
адміністративний позов.

Представник
відповідача Васильченко П.О. адміністративний позов не визнає посилаючись на те, що запис у земельно-кадастрову
документацію вноситься після фактичного виконання рішення і в даному випадку невідомий факт виконання рішення
від 15 квітня 1992 року. Крім того, зараз вже встановлені межові знаки
земельної ділянки позивача, так як після 1992 року на сусідніх ділянках відбувався
рух землі. Також у 1997 році позивач вже подавала заяву в Дацьківську сільську раду про надання їй дозволу
на збір технічної документації по приватизації земельної ділянки в розмірі 0.57 га.

Суд, повно і всебічно з'ясувавши обставини справи, підтверджені доказами,
які були досліджені в судовому засіданні,
вважає, що позов підлягає до задоволення.

У суді встановлено, що 12 грудня 2006 року жителька с. Яблунівка Корсунь-Шевченківського району Черкаської області громадянка
ОСОБА_2 звернулася з письмовою заявою в Дацьківську
сільську раду про надання їй дозволу на збір технічної документації по приватизації земельної ділянки для ведення особистого
підсобного господарства, яка знаходиться в її
користуванні з 1976 року в розмірі 0.75 га.

Як пояснила представник позивача, розмір земельної ділянки 0.75 га виходить з того, що у позивача в користуванні станом на 01 січня 1992 року було 0.61 га, станом на 01 січня 2006 року - 0.63 га ( згідно довідки відповідача за НОМЕР_2 від 21 червня 2006 року і про що вона навіть не
знала ). 0.06 га з площі 0.61 га (як вважає позивач) було виділено під забудову громадянину ОСОБА_3 (зятеві позивача), що сторони не
заперечують і підтверджується тільки технічною
документацією забудовника. Рішенням виконкому Дацьківської сільської ради без номера від 15 квітня 1992 року позивачу
було додатково доділено земельну ділянку 0.20 га в
с. Яблунівка. Таким чином, 0.55 га + 0,20 га і складає 0.75 га.

В підтвердження цього, вона надала суду архівну копію рішення виконавчого
комітету Дацьківської сільської ради від 15 квітня 1992 року без номера
«Розгляд заяв громадян про землю», згідно якого частиш громадян
були наділені земельні наділи, а частині, в їх числі і позивач ОСОБА_2 - 0.20 га, доділені земельні ділянки. Дане рішення є чинним,
що підтвердив представник відповідача.

14 грудня 2006 року на сесії Дацьківської сільської ради
Корсунь-Шевченківського району Черкаської області було прийнято
рішення НОМЕР_1 «Про надання дозволу на виготовлення технічної
документації на приватизацію земельної ділянки ОСОБА_2», згідно якого громадянці
ОСОБА_2 був наданий дозвіл на збір технічної документації на приватизацію земельної ділянки для ведення особистого
селянського господарства розміром 0.63
га згідна земельно-кадастрової книги Дацьківської сільської ради.

Дане рішення позивач отримала, приблизно, в січні 2007 року, після чого звернулася до суду.

Згідно ст.ЗЗ Закону України "Про місцеве самоврядування в
України" саме до повноважень органів місцевого самоврядування
належить правильна та своєчасна організація і ведення земельно-кадастрової
документації.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.118 ЗК України громадянин, зацікавлений
у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у
його користуванні, подає заяву у відповідні органи за місцезнаходженням земельної ділянки Рішення органів виконавчої ради та
органів місцевого самоврядування щодо приватизації
земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір
земельної ділянки.

Згідно ст. 144 Конституції органи місцевого
самоврядування в межах своїх повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на
відповідній території.

Як встановлено в суді, Дацьківська сільська рада після прийняття свого
рішення без номера від 15 квітня 1992 року зміни до земельно-кадастрової
докуметації стосовно позивача не внесла і при прийнятті рішення 14 грудня 2006 року НОМЕР_1 чинне рішення від 15 квітня 1992 року, що є одним із документів, який підтверджує розмір
земельної ділянки, до уваги не взяла.

Таким чином,
суд приходить до висновку, що відповідач при прийнятті рішення від 14 грудня 2006 року НОМЕР_1 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації на приватизацію земельної ділянки ОСОБА_2» не дотримався
вимог закону, а тому воно підлягає скасуванню.

Суд не бере до уваги, як доказ в заперечення позовних вимог посилання
представника відповідача, оскільки спір про
межові знаки відсутній, а інші не спростовують позовні вимоги.

Строки звернення до суду не
пропущені.

Підстав для залучення до участі у справі третіх осіб та звернення постанови
до негайного виконання не має.

Заходи забезпечення
адміністративного позову судом не вживалися.

Задовольняючи адміністративний позов, суд присуджує на користь позивача з
місцевого бюджету Дацьківської сільської ради
Корсунь-Шевченківського району Черкаської області судові витрати по оплаті судового збору, які підтверджені документально.

Керуючись ст.144 Конституції України, ст.ст.49,51,94 ч.1,99,100 ч.1,117,118,158 ч.1,159,160
ч.1,161,162,171,186 і п.З Прикінцевими та Перехідними
Положеннями Кодексу адміністративного судочинства
України, ст.ст. 118,121 ЗК України, ст.ЗЗ Закону України " Про місцеве самоврядування в Україні", суд

постановив;

Задовольнити адміністративний позов ОСОБА_2 до Дацьківської сільської ради Корсунь-Шевченківського району Черкаської
області про визнання незаконним в частині
рішення Дацьківської сільської ради НОМЕР_1 від 14 грудня 2006 року «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації на
приватизацію земельної ділянки ОСОБА_2».

Визнати незаконним рішення Дацьківської сільської ради НОМЕР_1 від 14 грудня 2006 року «Про надання дозволу на виготовлення технічної
документації на приватизацію земельної ділянки ОСОБА_2» та скасувати його.

Зобов'язати Дацьківську сільську раду внести зміни до земельно-кадастрової
книги Дацьківської сільської ради з урахуванням рішення
виконкому Дацьківської сільської ради без номера від 15 квітня 1992 року «Розгляд заяв громадян про землю» про наділення
ОСОБА_2 в с. Яблунівка додатково земельної ділянки площею 0.20 га.

Зобов'язати Дацьківську сільську раду прийняти рішення про надання ОСОБА_2 дозволу на виготовлення технічної документації на
приватизацію земельної ділянки площею 0.75 га

Стягнути з місцевого бюджету Дацьківської сільської ради
Корсунь-Шевченківського району Черкаської області,
розташованої в с. Дацьки Корсунь-Шевченківського району Черкаської області на користь позивача ОСОБА_2, проживаючої в АДРЕСА_1 понесені нею судові витрати по сплаті судового
збору в розмірі 3 грн. 40 коп..

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було
подано. Якщо було подано заяву про апеляційне
оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова
суду вибирає законної сили після закінчення цього
строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано
адміністративному суду апеляційної інстанції через
Корсунь-Шевченківський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а апеляційну скаргу на постанову
суду може бути подано протягом двадцяти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий підпис