Справа № 22а-565
Суддя: Стародубець М.П.
Дата ухвалення: 2007-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 22 а-565 Головуючий в суді 1 інстанції Палькова В.М.
Категорія 31 Доповідач
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2007 року січня місяця 16
дня колегія
суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду
Херсонської області в складі:

Головуючого Пузанової
Л.В.

Суддів Фурман Т.Г.

Стародубця М.П.

при секретарі Костеннікові Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову
Суворовського районного суду м. Херсона від 02 жовтня 2006 року

у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства Внутрішніх справ України в Херсонській області про
перерахунок пенсії,

встановила: В червні 2006 року ОСОБА_1
звернувся до суду з адміністративним позовом до
УМВС України в Херсонській області про перерахунок призначеної пенсії.

Позивач
зазначав, що в квітні 2006
року він звернувся до відповідача з проханням здійснити
перерахунок призначеної йому як колишньому працівнику Міністерства внутрішніх справ України пенсії в розмірі 50% з урахуванням положень Указу Президента України
від 04.10.1996р№ 926/96
та додаткової доплати в розмірі 15 % посадового
окладу, що передбачено Законом України від 15.06.2004року"
Про внесення змін до ст..
43 Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб", у задоволенні якого було відмовлено.

Посилаючись на
незаконність дій УМВС України в Херсонській області, просив суд визнати зазначену відмову незаконною та зобов 'язати відповідача здійснити перерахунок його пенсії з 01.01.2005року з урахуванням наведених ним
правових актів.

Постановою від 02 жовтня 2006 р. у задоволенні позовних вимог відмовлено.

В апеляційній
скарзі ОСОБА_1, посилаючись на неправильне застосування судом норм
матеріального права і неналежну оцінку доказам, які підтверджують наявність у
нього права на включення додаткових надбавок і доплат до перерахунку пенсії,
просить постанову скасувати та постановити нову про задоволення позовних вимог.

Заслухавши
доповідача, перевіривши законність постанови суду в межах визначених ст. 195 КАС України,
колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги виходячи з
наступного.

Судом
встановлено і вбачається з матералів справи, що з набранням чинності Закону України «Про внесення змін до ст.. 43 Закону України „ Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ на деяких інших
осіб" від 15.06.
2004 р. №
1769-1У та у відповідності до його Прикінцевих положень
позивачу проведений перерахунок раніше призначеної пенсії 100% надбавка
встановлена Указом Президента України, надбавка за особливі умови служби,
надбавка за безперервну службу та премії незалежно від фактичного отримання.

До перерахунку пенсії зазначені в позовній заяві надбавка
і доплата не включені Перелік
щомісячних додаткових видів
грошового забезпечення військовослужбовців затверджений постановою
Кабінета Міністрів України від 06.04.1998 р. № 452 „Про упорядкування додаткових видів грошщового забезпечення
віськовослужбовців "

Запроваджена
Указом Президента Україну від 04.10.1996
р. №
926 „ Про умови грошового забезпечення осіб рядового і
начальницького складу та оплати праці працівників органів внутрішніх справ"
доплата у розмірі від 25
до 50%
суми пенсії установлюється керівними органами внутрішніх
справ у межах асигнувань тим особам, які не мають право на пенсію за вислугою
років , але
залишені за їх згодою в інтересах справи на службі. Крім того, ця доплата не
віднесена до числа обов'язкових доплат грошового забезпечення.

Враховуючи, що зазначена доплата за часом її запровадження та проходження служби
позивачем останньому не призначалась та не виплачувалась, колегія суддів
погоджується з висновком суду про безпідставність позовних вимог щодо включення
вказаної доплати до перерахунку пенсії.

Також
обгрунтованим є висновок суду відносно безпідставності решти вимог, оскільки
надбавка за роботу в умовах режимних обмежень встановлена Постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.1994р. № 414 поширюється лише на тих осіб, які на час її
введення перебували на службі та мали оформлений доступ до державної таємниці і
така надбавка їм була встановлена. З матералів справи вбачається що позивач
звільнився зі служби до часу запровадження цієї надбавки, а тому її не
отримував, та не мав офіційного оформленого дозвому до роботи з секретними
документами.

За наведених
обставин колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що
відповідач при перерахунку пенсії позивача діяв правомірно у відповідності до
чинного законодавства. Доводи апеляційної скарги цього висновку не
спростовують, тому підстави для скасування постанови суду відсутні.

Керуючись ст. 195, 198, 200 КАС України, колегія суддів

ухвалила ; Апеляційну скаргу
ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Суворовського районного суду м.
Херсона від 02 жовтня 2006 року без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає чинності
негайно з моменту її проголошення і може бути оскаржена протягом одного місяця
до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної інстанції з часу набрання нею законної сили