Справа № 2а-1699/2006
Суддя: Левченко А.В.
Дата ухвалення: 2007-01-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№2а-1699/2006
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.2007 року Бориспільський
міськрайонний суд Київської області в складі

головуючого судді Левченка А.В.

при секретарі Іванина О.С., Банасько І.В.

розглянувши в
відкритому судовому засіданні
в м. Борисполі
адміністративну справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Бориспільської районної
державної адміністрації про зобов'язання розглянути технічну
документацію і прийняти розпорядження про передачу земельної ділянки у власність
та про видачу Державного акту на право власності на землю,

встановив:

06.12.2006 р. позивачка звернулась з зазначеним позовом
до суду. В обґрунтування своїх уточнених вимог позивачка посилається на те, що
їй, як працівнику соціальної сфери, рішенням виконкому Щасливської сільради
НОМЕР_1 виділено земельну ділянку розміром 0,15 га із земель резервного фонду
для ведення особистого господарства. Також, нею отримано дозвіл на складання
проекту відведення вищезазначеної земельної ділянки у приватну власність, який
розроблено та погоджено із відповідними державними органами. По даному проекту
проведено державну землевпорядку експертизу, відповідно до якої проект визнаний
достатнім для виготовлення державних актів на землю. Відповідно до чинного
законодавства відповідач повинен у місячний термін розглянути проект відведення
та прийняти рішення про передачу земельної ділянки у власність, однак, цього не
зробив, і на її письмове звернення останній повідомив, що таке рішення буде
прийнято тільки після вирішення судом спору щодо землі, яку було передбачено
виділити їй та іншим соцпрацівникам у власність. Станом на 23.06.2006р. ніяких
судових процесів щодо даної землі не ведеться. В зв'язку з цим вона просить суд
зобов»язати Бориспільську державну адміністрацію розглянути проект землеустрою
щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення особистого селянського
господарства, розміром 0,15 га, що знаходиться в адмінмежах Щасливської
сільради, розробленого на виконання рішення Щасливської сільради НОМЕР_1,
прийняти розпорядження про передачу вищезазначеної земельної ділянки у
власність ОСОБА_1 та розпорядження про підготовку і видачу на її ім'я
Державного акту на право приватної власності на землю. Позивачка надала суду
заяву в якій просить слухати справу у її відсутність.

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно,
в своїх письмовій заяві просить справу слухати у відсутність свого
представника, покладаючись на думку суду, пояснивши, що проект землеустрою не
затверджувався, в зв'язку з видачею на спірну земельну ділянку Державного акту
іншій особі. "

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов необхідно задовольнити з
наступних підстав.

Виконком
Щасливської сільської ради 19.10.2000 року виніс рішення НОМЕР_1 про виділення
із земель резервного фонду сільської ради земельної ділянки в
розмірі 0,15 га. В порядку,
передбаченому ст. 118 Земельного кодексу
України, позивач отримала дозвіл Бориспільської районної державної
адміністрації Київської області на
розробку проекту відведення земельної ділянки для ведення особистого
селянського господарства.

На замовлення позивача ТОВ
„Оберіг" було розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної
ділянки. Проект в установленому порядку погоджений Бориспільським районним
відділом земельних ресурсів, Бориспільською районною санітарно-епідеміологічною
станцією, Бориспільсько-Баришівською екологічною регіональною інспекцією та
Відділом містобудування та архітектури Бориспільської районної державної адміністрації.

"Київським
обласним головним управленням земельних ресурсів проведено державну
землевпорядну

експертизу проекту, проект визнаний таким, що відповідає
вимогам чинного законодавства, діючим нормативно-правовим актам і достатнім для
виготовлення державних актів на землю.

Частиною 10 ст. 118 Земельного кодексу України
встановлено, що відповідач у місячний термін зобов'язаний розглянути проект
відведення та прийняти рішення про передачу земельної ділянки у власність.
Відповідачем порушено встановлений термін, оскільки з серпня 2004 року не
прийняте рішення про передачу земельної ділянки у власність.

Відповідно до ст. 321 ЦК України право
власності є непорушним, ніхто не може бути протиправне позбавлений цього права
чи обмежений у його здійсненні.

Згідно із п."в" ч.1
ст.186 ЗК України проекти відведення земельних ділянок із земель державної чи
комунальної власності затверджуються органами виконавчої влади або органами
місцевого самоврядування, які надають і вилучають земельні ділянки.

Таким чином, враховуючи, що
позивачка, як така, що має право на безоплатну приватизацію виділеної їй землі,
вчинила всі необхідні дії для можливості розгляду проекту землеустрою даної
земельної ділянки та прийняття рішення
Бориспільською райдержадміністрацією про передачу їй землі у приватну власність,
а відповідач, який законом уповноважений розглядати землевпорядну документацію
та приймати відповідні рішення щодо передачі земельних ділянок у власність такі
дії не вчиняє, що вказує на факт бездіяльності з його боку, суд дійшов висновку,
що позов ОСОБА_1 до Бориспільської районної державної адміністрації
обґрунтований, а тому підлягає задоволенню.

Посилання ж представника
відповідача на те, що на земельну ділянку видано Державний акт іншій особі,
безпідставне, як таке, що не підтверджено жодним з доказів, хоча відповідач мав
змогу надати такі докази, та обов'язок надати такий доказ, лежить саме на
останньому.

На підставі ст. 14 Конституції України, п.1 ч.1 Указу
Президента України від 12 квітня 2000 року №584 «Про забезпечення економічних
інтересів і соціального захисту працівників сфери села та вирішення окремих
питань, що виникли в процесі проведення земельної реформи», ст.ст. 25, 118, п.г
ч.3 ст. 152, п. "в" ч.3 ст.186, ч.2 ст. 158 ЗК України, керуючись ст.
ст. 7,10,11,18.70,158-163 КАС України

суд,-

постановив:

Позов ОСОБА_1 задоволити повністю.

Зобов`язати Бориспільську державну адміністрацію розглянути
проект землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення
особистого селянського господарства, розміром 0,15 га, що знаходиться в
адмінмежах Щасливської сільради, розробленого на виконання рішення Щасливської
сільради НОМЕР_1, прийняти розпорядження про передачу вищезазначеної земельної
ділянки у власність ОСОБА_1 та розпорядження про підготовку і видачу на її ім'я
Державного акту на право приватної власності на землю.

На постанову
суду може бути подана апеляція до Апеляційного суду Київської області через
Бориспільський міськрайонний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження
постанови суду протягом десяти днів з дня її проголошення та наступної подачі
апеляційної скарги на постанову суду протягом двадцяти днів після подання заяви
про апеляційне оскарження.