Справа № 22-а/301
Суддя: Жигановська О.С.
Дата ухвалення: 2007-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА Іменем України

08
лютого 2007 року апеляційний суд
Житомирської області в складі:
головуючої -
судді
Косигіної Л.М.

суддів: Жигановської О.С, Микитюк О.Ю.

при секретарі Нечипоренко І.Г.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до СТОВ "Іскорость", Управління праці та соціального захисту
населення Коростенської райдержадміністрації про стягнення невиплачених коштів
за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення
Коростенської райдержадміністрації

на постанову
Коростенського
міськрайонного суду Житомирської
області від 20
квітня 2006
року ,
-

встановив
:

В березні 2006
року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, в якому просила стягнути з
відповідачів недоплачені кошти, виплата яких передбачена ст. ст. 37, 39 Закону України
"Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи", всього в сумі 11144 грн. 50
коп. В обґрунтування позову зазначила, що є потерпілою внаслідок
Чорнобильської катастрофи 4 категорії. Всупереч вимогам Закону, який пов'язує
розмір цих виплат із мінімальною заробітною платою, соціальні виплати вона отримує
в розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.96 р. за № 836, з чим не згодна.

Постановою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 20 квітня 2006 року позов
задоволено частково, стягнуто на користь позивачки зі
СТОВ "Іскорость" 10615 грн.
невиплачених коштів.

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального
захисту населення Коростенської райдержадміністрації просить скасувати дану
постанову і закрити провадження у справі. Апелянт посилається на порушення судом
норм матеріального і
процесуального права.

Скарга підлягає
частковому задоволенню з
наступних підстав.

Статтею 62 Закону України
"Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" передбачено, що роз'яснення порядку
застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом
Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами
та іншими центральними органами державної виконавчої влади України, місцевими
органами державної виконавчої влади, всіма суб'єктами
господарювання незалежно від їх відомчої
підпорядкованості та форм
власності

Розмір виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",
визначений постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 р. № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що відповідає вимогам
ст.ст. 62,67 даного Закону.

Справа № 22-а/301 Головуючий у
суді 1-ї
інстанції
Ольшевська Н.В.

Категорія 69 Суддя-доповідач
Косигіна Л.М.

Задовольняючи
позов, суд першої інстанції проігнорував вимоги ст. 2 Закону України
"Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2002 рік" від 13.12.2001 p., згідно якої до прийняття Верховною Радою України змін до
законів, у нормах яких для розрахунків застосовується мінімальна заробітна
плата, Кабінет Міністрів України здійснює перегляд цих норм, виходячи з
реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України на поточний
рік. Отже, в межах існуючих фінансових можливостей держава гарантує виплату
окремих видів компенсацій і допомоги, в т.ч.
тих, що є предметом позову, у розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів
України від 26.07.1996 р. № 836.

Оскільки судом порушені норми матеріального права і це призвело до
неправильного вирішення справи, постанову належить скасувати в повному обсязі
на підставі п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України і
ухвалити нову постанову про відмову в задоволенні позову за безпідставністю
заявлених вимог.

Керуючись ст.ст. 195, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 КАС
України, апеляційний суд, -

постановив
:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення
Коростенської райдержадміністрації задовольнити
частково.

Скасувати постанову Коростенського міськрайонного суду Житомирської
області від 20 квітня 2006 року і ухвалити
нову постанову.

Відмовити за безпідставністю заявлених вимог в задоволенні позову ОСОБА_1
до СТОВ "Іскорость", Управління праці та соціального захисту
населення Коростенської райдержадміністрації про стягнення невиплачених
коштів.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення
і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею
законної сили.