Справа № 22а-427\07
Суддя: Артеменко І.А.
Дата ухвалення: 2007-03-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 березня 2007 року м.
Одеса

Колегія суддів
судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого -
Артеменка І.А суддів: Виноградової Л.Є., Гайворонського СП,

при секретарі - Велич О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі
цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на постанову
Приморського районного суду м. Одеси від ІНФОРМАЦІЯ_1
року у справі за позовом ОСОБА_2 до Одеського обласного військового
комісаріату про визнання права та відшкодування майнової шкоди, -

ВСТАНОВИЛА:

ІНФОРМАЦІЯ_2 року ОСОБА_2 звернувся до
суду з позовом до Одеського обласного військового комісаріату про визнання
права на надбавку за участь в бойових діях та просив суд зобов'язати Одеський
обласний військовий комісаріат провести перерахунок призначеної пенсії з
урахуванням права на надбавку за участь в бойових діях з ІНФОРМАЦІЯ_3 року у розмірі 324,84 грн., з ІНФОРМАЦІЯ_4 року у розмірі 373,15 грн., з ІНФОРМАЦІЯ_5 року у розмірі 402, 00 грн., з ІНФОРМАЦІЯ_6 року у розмірі 402, 00 грн., з ІНФОРМАЦІЯ_7 року у розмірі 427,03 грн., з ІНФОРМАЦІЯ_8 року у розмірі 498, 00 грн., та зобов'язати
Одеський обласний військовий комісаріат виплатити йому суму недоотриманої
пенсії після її перерахування.

Позивач вказує,
що відповідач при нарахуванні йому надбавки до пенсії за участь в бойових діях,
порушив чинне законодавство, а саме ст. 25
Закону України «Про статус ветеранів війни та їх соціальний захист» та ст. 12 Закону України
«Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького та рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», чим йому було завдано
майнову шкоду.

Постановою
Приморського районного суду м. Одеси від ІНФОРМАЦІЯ_1
року у задоволені позову було відмовлено.

В апеляційній
скарзі представник позивача ОСОБА_2 -
ОСОБА_1 просить постанову суду скасувати і постановити нову постанову, якою
задовольнити позовні вимоги ОСОБА_2 посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального права.

Вивчивши
матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, який доповів зміст оскаржуваної
постанови, доводи скарги, перевіривши законність й обґрунтованість постанови,
колегія суддів дійшла висновку, що скарга не підлягає задоволенню за наступних
підстав.

Судом першої
інстанції встановлено, що ОСОБА_2 в званні підполковника проходив військову
службу в Збройних силах України і перед звільненням обіймав посаду начальника
аерофотослужби розвідувального відділу штабу.

Наказом
Головнокомандуючого військами НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_9
року був звільнений в запас.

В період
проходження військової служби позивач брав участь в бойових діях. Позивачу ІНФОРМАЦІЯ_10 року було видано
відповідне посвідчення серії НОМЕР_2.

Головуючий
у 1-й інстанції
- Свячена Ю.Б. Справа
№ 22а-42707

Доповідач:
Артеменко І.А. Категорія
АП: 22

2

З ІНФОРМАЦІЯ_11
року Одеським ОВК виплачується пенсія по вислузі років.

З ІНФОРМАЦІЯ_12 року позивачу
виплачується пенсія з урахуванням надбавки за участь в бойових діях у розмірі 24,93 гривні, а з ІНФОРМАЦІЯ_13 року у розмірі 29,87 грн.

Згідно до ч.4
ст. 12 Закону
України " Про
статус ветеранів війни та їх соціальний захист", учасникам бойових дій
пенсія або щомісячне довічне грошове забезпечення, яке виплачується замість
пенсії, підвищується у розмірі 150
відсотків мінімальної пенсії за віком. Крім того, пунктом „г" ст. 25
Закону України „ Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького та рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб" встановлено, що пенсії учасникам бойових дій підвищуються у розмірі
150 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Розмір
мінімальної пенсії за віком на період до ІНФОРМАЦІЯ_14
р. був визначений Постановами Кабінету Міністрів України № 342 від 19.03.96 p., № 831 від 26.07.96 р. і складав 16,62 грн. Постановою
Кабінету Міністрів України №
1 від 03.01.03 р.
мінімальна пенсія за віком була встановлена у розмірі 19, 91 грн. з 0ІНФОРМАЦІЯ_13року.

Позивачу в
період до ІНФОРМАЦІЯ_14 року
виплачувалась надбавка за участь у бойових діях у розмірі 24,93 гривні що
відповідає 150 відсоткам
мінімальної пенсії за віком (
16,62 х 150% = 24, 93
грн.), а з ІНФОРМАЦІЯ_14
року - у
розмірі 29, 87 гривень,
що також відповідає 150 відсоткам
мінімальної пенсії за віком (
19,91 х 150% = 29, 87 грн.
).

Доводи апелянта
про те, що розрахунок надбавки за участь у бойових діях з ІНФОРМАЦІЯ_3 року повинен
здійснюватись виходячи з мінімальної пенсії за віком у розмірі 216,56 гривні, з ІНФОРМАЦІЯ_4 року - виходячи з
мінімальної пенсії за віком у розмірі 248,77
гривні, з ІНФОРМАЦІЯ_5
року - виходячи
з мінімальної пенсії за віком у розмірі 268,00
гривні, з ІНФОРМАЦІЯ_6
року -виходячи
з мінімальної пенсії за віком у розмірі 268,00
гривні, з ІНФОРМАЦІЯ_7
року - виходячи
з мінімальної пенсії за віком у розмірі 284,
69 гривень, а з ІНФОРМАЦІЯ_8
року - виходячи
з мінімальної пенсії за віком у розмірі 332,
00 гривні, є необгрунтованими.

Згідно
роз'яснень пункту 13 Постанови
Пленуму Верховного Суду України №
4 від 15.04.2005 року
„Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне
забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби),
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб" вбачається, що в статті 15
Закону України № 2262-ХІІ
передбачено, підвищення пенсій за вислугу років. Зокрема, особам офіцерського
складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та
військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим
Законом і є ветеранами війни або особам, на яких поширюється дія Закону України
„Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", пенсії за
вислугу років підвищуються у відповідних відсотках від розміру мінімальної
пенсії за віком. Таке підвищення провадиться, виходячи з розміру мінімальної
пенсії за віком - 19,91 гривень,
встановленого Постановою КМУ № 1 від 03.01.2003 року, дію якої поширено, з
0ІНФОРМАЦІЯ_13року, Постановою КМУ від 27.08.2003 року № 1350 „Про підвищення
рівня пенсійного забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" і з
22.07.04 р. згідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 13.07.04р. №
895.

Судова колегія
погоджується з висновком суду першої інстанції і про те, що після прийняття
Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування
" від 09 липня 2003 року, який вступив в дію з 0ІНФОРМАЦІЯ_7 року,
вищевказані Постанови Кабінету Міністрів України не змінювались та повинні бути
застосовані при визначенні розміру мінімальної пенсії за віком.

Доводи апеляційної скарги не спростовують цих висновків
суду.

Оскільки суд
першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення
з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому у відповідності
зі ст. 200 КАС
України, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст. ст. 195,196,198
ч.1п.1, 200, ч.1п.1 205,206,254 КАС України,
колегія суддів,

ухвалила

Апеляційну
скаргу представника позивача ОСОБА_2 -
ОСОБА_1відхилити.

Постанову Приморського
районного суду м. Одеси від ІНФОРМАЦІЯ_1
року у справі за позовом ОСОБА_2 до Одеського обласного військового
комісаріату про визнання права та відшкодування майнової шкоди залишити без
зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала колегії суддів може бути оскаржена у касаційному
порядку протягом місяця через Вищий адміністративний суд України.