Справа № К-17210/06
Суддя: Кравченко О.О.
Дата ухвалення: 2007-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
(вFсFтFуFпFнFаF тFаF рFеFзFоFлFюFтFиFвFнFаF чFаFсFтFиFнFиF)
17 сFіFчFнFяF 2007 рFоFкFуF мF.КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –F КFрFаFвFчFеFнFкFоF ОF.ОF.
СFуFдFдFіFвF –F КFоFсFтFеFнFкFаF МF.ІF., МFаFтFоFлFиFчFаF СF.ВF.,ГFоFлFуFбFєFвFоFїF ГF.КF.,КFоFбFиFлFяFнFсFьFкFоFгFоF МF.ГF.
ПFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F БFіFлFіFйF-ГFрFоFшFкFоF ОF.АF.
ЗF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF –F ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF УFдFоFдF ІF.ІF., ЗFєFнFкFоFвFаF СF.ВF. тFаF СFоFсFнFіFвFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF рFаFдFиF мF.ЧFеFрFкFаFсF БFоFлFюFбFаFшFаF ВF.ЯF.,ПFиFсFаFнFкFиF ВF.ІF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF уF мF. КFиFєFвFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF СFоFсFнFіFвFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF рFаFдFиF мF. ЧFеFрFкFаFсFиF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 2.03.2006рFоFкFуF уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF СFоFсFнFіFвFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF рFаFдFиF мF. ЧFеFрFкFаFсFиF дFоF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF,-
ВFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
УF бFеFрFеFзFнFіF 2005 рFоFкFуF СFоFсFнFіFвFсFьFкFаF рFаFйFоFнFнFаF рFаFдFаF мF. ЧFеFрFкFаFсFиF зFвFеFрFнFуFлFаFсFьF дFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяF сFеFсFіFїF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF №F3-531 вFіFдF26.06.2003рF. «ПFрFоF пFеFрFеFлFіFкF оFбF’FєFкFтFіFвF пFрFаFвFаF мFіFсFьFкFоFїF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFаF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFиFхF оFрFгFаFнFіFвF, яFкFиFмF вFоFнFиF пFеFрFеFдFаFюFтFьFсFяF вF оFпFеFрFаFтFиFвFнFеF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF». ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF тFиFмF, щFоF уF пFуFнFкFтFіF 1 оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFеFрFеFлFіFчFеFнFоF рFяFдF оFбF’FєFкFтFіFвF, яFкFіF нFаFлFеFжFаFтFьF дFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFїF гFрFоFмFаFдFиF СFоFсFнFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ЧFеFрFкFаFсFиF. ДFаFнFіF оFбF’FєFкFтFиF бFуFлFиF пFеFрFеFдFаFнFіF дFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF СFоFсFнFіFвFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF рFаFдFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 3.04.2001рF. тFаF зFаFрFеFєFсFтFрFоFвFаFнFіF уF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFмFуF оFбFлFаFсFнFоFмFуF бFюFрFоF тFеFхFнFіFчFнFоFїF іFнFвFеFнFтFаFрFиFзFаFцFіFїF нFаF пFрFаFвFіF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF зFаF СFоFсFнFіFвFсFьFкFоFюF рFаFйFоFнFнFоFюF рFаFдFоFюF. ЯFкF зFаFзFнFаFчFаFєF пFоFзFиFвFаFчF, оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF пFеFрFеFшFкFоFдFжFаFєF йFоFмFуF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF щFоFдFоF вFоFлFоFдFіFнFнFяF, кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF тFаF рFоFзFпFоFрFяFдFжFеFнFнFяF оFбF’FєFкFтFаFмFиF пFрFаFвFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFїF гFрFоFмFаFдFиF рFаFйFоFнFуF.
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 16.06.2005 рFоFкFуF пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF. СFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF вFмFоFтFиFвFоFвFаFнFоF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF тFуF оFбFсFтFаFвFиFнFуF, щFоF сFвFоFїFмF рFіFшFеFнFнFяFмF мFіFсFьFкFаF рFаFдFаF рFоFзFпFоFрFяFдFиFлFаFсFьF тFиFмFиF оFбF’FєFкFтFаFмFиF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, яFкFіF бFуFлFиF пFеFрFеFдFаFнFіF СFоFсFнFіFвFсFьFкFіFйF рFаFйFоFнFнFіFйF рFаFдFіF мF. ЧFеFрFкFаFсFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 3.04. 2001рF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF мFіFжFоFбFлFаFсFнFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 2.03.2006рF. рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF 1-їF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFкFаFсFоFвFаFнFоF йF пFрFиFйFнFяFтFоF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF уF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
СFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFсFлFаFвFсFяF нFаF тFеF, щFоF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF вFіFдFсFуFтFнFіF дFоFкFуFмFеFнFтFиF, щFоF пFоFсFвFіFдFчFуFюFтFьF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF пFоFзFиFвFаFчFаF нFаF сFпFіFрFнFіF оFбF’FєFкFтFиF нFеFрFуFхFоFмFоFгFоF мFаFйFнFаF.
УF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF СFоFсFнFіFвFсFьFкFаF рFаFйFоFнFнFаF рFаFдFаF мF. ЧFеFрFкFаFсF пFрFоFсFиFтFьF пFрFоF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF іF зFаFлFиFшFеFнFнFяF вF сFиFлFіF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
УF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFіF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ЧFеFрFкFаFсFьFкFаF мFіFсFьFкFаF рFаFдFаF пFрFоFсFиFтFьF зFаFлFиFшFиFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF бFеFзF зFмFіFнF вFвFаFжFаFюFчFиF їFїF зFаFкFоFнFнFоFюF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFьF нFаF нFеFїF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF №F280/97-ВFРF вFіFдF 21.05.1997рF. «ПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFіF вF УFкFрFаFїFнFіF» ( зF нFаFсFтFуFпFнFиFмFиF зFмFіFнFаFмFиF) мFіFсFьFкFіF рFаFдFиF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF яFкF оFрFгFаFнFиF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, щFоF пFрFеFдFсFтFаFвFлFяFюFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFіF гFрFоFмFаFдFиF тFаF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF вFіFдF їFхF іFмFеFнFіF тFаF вF їFхF іFнFтFеFрFеFсFаFхF фFуFнFкFцFіFїF іF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFєFюF тFаF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF. УF мFіFсFтFаFхF зF рFаFйFоFнFнFиFмF пFоFдFіFлFоFмF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFіF гFрFоFмFаFдFиF рFаFйFоFнFіFвF уF мFіFсFтFаFхF пFоFрFяFдF зF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFмFиF гFрFоFмFаFдFаFмFиF мFіFсFтF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF яFкF сFуFбF’FєFкFтFиF пFрFаFвFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.26 чF.2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 21.05.1997рF. «ПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вF УFкFрFаFїFнFіF» ( зF нFаFсFтFуFпFнFиFмFиF зFмFіFнFаFмFиF) вFиFкFлFюFчFнFоF нFаF пFлFеFнFаFрFнFиFхF зFаFсFіFдFаFнFнFяFхF мFіFсFьFкFиFхF рFаFдF (мFіFсFтF зF рFаFйFоFнFнFиFмF пFоFдFіFлFоFмF) вFиFрFіFшFуFюFтFьFсFяF пFиFтFаFнFнFяF вFиFзFнFаFчFеFнFнFяF оFбFсFяFгFуF йF мFеFжF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, яFкFіF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF рFаFйFоFнFнFіF уF мFіFсFтFаFхF ( уF рFаFзFіF їFхF сFтFвFоFрFеFнFнFяF) рFаFдFиF тFаF їFхF вFиFкFоFнFаFвFчFіF оFрFгFаFнFиF вF іFнFтFеFрFеFсFаFхF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFхF гFрFоFмFаFдF рFаFйFоFнFіFвF уF мFіFсFтFаFхF. СFтFаFтFтFеFюF 41 чF. 3 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF оFбFсFяFгF іF мFеFжFіF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF рFаFйFоFнFнFиFхF уF мFіFсFтFаFхF рFаFдF тFаF їFхF вFиFкFоFнFаFвFчFиFхF оFрFгFаFнFіFвF уF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF мFіFсFьFкFиFмFиF рFаFдFаFмFиF зFаF уFзFгFоFдFжFеFнFнFяFмF зF рFаFйFоFнFнFиFмFиF уF мFіFсFтFаFхF рFаFдFаFмFиF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF зFаFгFаFлFьFнFоFмFіFсFьFкFиFхF іFнFтFеFрFеFсFіFвF тFаF кFоFлFеFкFтFиFвFнFиFхF пFоFтFрFеFбF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFхF гFрFоFмFаFдF рFаFйFоFнFіFвF уF мFіFсFтFаFхF.
АFнFаFлFіFзF дFаFнFоFїF нFоFрFмFиF сFвFіFдFчFиFтFьF пFрFоF тFеF, щFоF оFбFсFяFгF іF мFеFжFіF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF пFеFвFнFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF уF мFіFсFтFіF рFаFдFиF пFоFвFиFнFеFнF уFзFгFоFдFжFуFвFаFтFиFсFьF іFзF зFаFгFаFлFьFнFоFмFіFсFьFкFиFмFиF іFнFтFеFрFеFсFаFмFиF, зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF пFоFзFиFцFіFїF іFнFшFиFхF рFаFйFоFнFнFиFхF уF мFіFсFтFіF рFаFдF. РFіFшFеFнFнFяFмF КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFйFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 9.02.2000рF. №F1-рFпF/2000 уF сFпFрFаFвFіF №F1-5/2000 рFоFзF’FяFсFнFеFнFоF, щFоF вFкFаFзFаFнFіF пFоFлFоFжFеFнFнFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вF УFкFрFаFїFнFіF» нFеF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF чF. 1 сFтF. 142 КFоFнFсFтFиFтFуFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF, уFзFгFоFдFжFуFюFтFьFсFяF зF нFеFюF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF дFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF оFбFсFяFгF іF мFеFжFіF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF СFоFсFнFіFвFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF рFаFдFиF мF. ЧFеFрFкFаFсF бFуFлFиF вFиFзFнFаFчFеFнFіF рFіFшFеFнFнFяFмF №F3-35 тFрFеFтFьFоFїF сFеFсFіFїF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 13.08.2002рF.( зF дFоFдFаFтFкFоFмF). ЗF дFаFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF нFаF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF кFоFнFкFрFеFтFнFиFмFиF оFбF’FєFкFтFаFмFиF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF мFаFйFнFаF пFоFзFиFвFаFчFеFвFіF нFеF нFаFдFаFвFаFлFоFсFьF, уF рFіFшFеFнFнFіF йFдFеFтFьFсFяF лFиFшFеF пFрFоF йFоFгFоF пFрFаFвFоF нFаF нFаFдFаFнFнFяF пFрFоFпFоFзFиFцFіFйF зF пFиFтFаFнFьF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF оFбF’FєFкFтFаFмFиF, щFоF пFеFрFеFбFуFвFаFюFтFьF уF кFоFмFуFнFаFлFьFнFіFйF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFїF гFрFоFмFаFдFиF мFіFсFтFаF. ВFкFаFзFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF нFаF чFаFсF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF сFуFдFоFмF єF чFиFнFнFиFмF.
ВFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоF тFеF, щFоF ЧFеFрFкFаFсFьFкFаF мFіFсFьFкFаF рFаFдFаF рFоFзFпFоFрFяFдFиFлFаFсFьF мFаFйFнFоFмF, яFкFеF зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF уF кFоFмFуFнFаFлFьFнFіFйF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFеFрFиF- тFоFрFіFаFлFьFнFоFїF гFрFоFмFаFдFиF СFоFсFнFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мFіFсFтFаF ЧFеFрFкFаFсFиF сFуFпFеFрFеFчFиFтFьF вFкFаFзFаFнFоFмFуF рFіFшFеFнFнFюF.
ПFоFсFиFлFаFнFнFяF кFаFсFаFтFоFрFаF, нFаF тFеF, щFоF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF оFбF’FєFкFтFиF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаFлFеFжFиFтFьF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFіFйF гFрFоFмFаFдFіF СFоFсFнFіFвFсFьFкFоFїF рFаFйFоFнFнFоFїF рFаFдFиF мF. ЧFеFрFкFаFсF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяF аFрFбFіFтFрFаFжFнFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 3.04.2001рF., нFеF єF пFіFдFсFтFаFвFнFиFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFкFаFзFаFнFиFмF рFіFшFеFнFнFяFмF нFеF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF сFпFіFрFнFіF оFбF’FєFкFтFиF.
ЗFгFіFдFнFоF сFтF. 26 чF.1 пF.30 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF» вFиFкFлFюFчFнFоF нFаF пFлFеFнFаFрFнFиFхF зFаFсFіFдFаFнFнFяFхF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF пFрFиFйFмFаFюFтFьFсFяF рFіFшFеFнFнFяF щFоFдFоF вFіFдFчFуFжFеFнFнFяF мFаFйFнFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF. ВF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF вFіFдFсFуFтFнFіF дFоFкFаFзFиF тFоFгFоF, щFоF ЧFеFрFкFаFсFьFкFаF мFіFсFьFкFаF рFаFдFаF пFрFиFйFмFаFлFаF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF пFеFрFеFдFаFчFуF оFбF’FєFкFтFіFвF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF СFоFсFнFіFвFсFьFкFіFйF рFаFйFоFнFнFіFйF рFаFдFіF мF. ЧFеFрFкFаFсF. СFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF пFоFсFлFаFвFсFяF нFаF тFеF, щFоF сFпFіFрFнFіF оFбF’FєFкFтFиF єF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFюF вFлFаFсFнFіFсFтFюF мFіFсFтFаF ЧFеFрFкFаFсF.
ПFеFрFеFлFіFкF пFрFаFвFоFвFсFтFаFнFоFвFлFюFюFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, яFкFиFмFиF мFоFжFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFвFаFтFиFсFьF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаFвFеFдFеFнFоF уF дFоFдFаFтFкFуF №F1 дFоF пF.2.1 ТFиFмFчFаFсFоFвFоFгFоF пFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF пFрFаFвF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF нFеFрFуFхFоFмFеF мFаFйFнFоF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFгFоF нFаFкFаFзFоFмF МFіFнFіFсFтFрFаF юFсFтFиFцFіFїF№F7/5 вFіFдF7.02.2002 рFоFкFуF. ПFоFсFиFлFаFнFнFяF кFаFсFаFтFоFрFаF нFаF нFаFяFвFнFіFсFтFьF рFеFєFсFтFрFаFцFіFйFнFиFхF сFвFіFдFоFцFтFвF нFаF сFпFіFрFнFіF оFбF’FєFкFтFиF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFаF тFвFеFрFдFжFеFнFнFяF, щFоF цFеF єF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFиFмF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяFмF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, єF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмF, оFсFкFіFлFьFкFиF вFоFнFиF нFеF зFаFмFіFнFюFюFтFьF сFвFіFдFоFцFтFвFаF пFрFоF пFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF. дFаFнFиFмF дFоFкFаFзFаFмF дFаFнFаF пFрFаFвFиFлFьFнFаF оFцFіFнFкFаF вF рFіFшFеFнFнFіF сFуFдFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF.
ПFрFаFвFоF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF сFпFіFрFнFіF оFбF’FєFкFтFиF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаFбFуFтFоF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFюF мFіFсFьFкFоFюF рFаFдFоFюF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF10.07.1992рF. №F9-21/8 «ПFрFоF вFлFаFсFнFіFсFтFьF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF нFаFрFоFдFнFиFхF дFеFпFуFтFаFтFіFвF». ДFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFиFйFнFяFтFоF нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF №F311 вFіFдF 5.11.1991рF. «ПFрFоF рFоFзFмFеFжFуFвFаFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF мFаFйFнFаF УFкFрFаFїFнFиF мFіFжF зFаFгFаFлFьFнFоFдFеFрFжFаFвFнFоFюF вFлFаFсFнFіFсFтFюF іF вFлFаFсFнFіFсFтFюF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFхF оFдFиFнFиFцFьF (кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFюF вFлFаFсFнFіFсFтFюF)».РFіFшFеFнFнFяFмF бFуFлFоF зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоF пFеFрFеFлFіFкF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF, уFсFтFаFнFоFвF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйF тFаF іFнFшFиFхF оFбF’FєFкFтFіFвF, мFаFйFнFоF яFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF ЧFеFрFкFаFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF. ВFкFаFзFаFнFеF рFіFшFеFнFнFяF йF бFуFлFоF пFоFкFлFаFдFеFнFоF вF оFсFнFоFвFуF рFіFшFеFнFнFяF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF вFіFдF 26.06.2003рF.№F3-531.
СFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFаFвF дFаFнFиFмF дFоFкFаFзFаFмF нFаFлFеFжFнFуF оFцFіFнFкFуF, яFкF іF тFоFмFуF фFаFкFтFуF, щFоF оFбF’FєFкFтFиF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF, пFрFоF яFкFіF йFдFеFтFьFсFяF вF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFоFмFуF рFіFшFеFнFнFіF, фFіFнFаFнFсFуFюFтFьFсFяF зFаF рFаFхFуFнFоFкF бFюFдFжFеFтFнFиFхF кFоFшFтFіFвF мFіFсFьFкFвFиFкFоFнFкFоFмFуF.
ВFиFрFіFшFуFюFчFиF сFпFіFрF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFиFхFоFдFиFтFьF зF тFоFгFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF.60 чF.8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF» пFрFаFвFоF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFїF гFрFоFмFаFдFиF мFіFсFтFаF зFаFхFиFщFаFєFтFьFсFяF зFаFкFоFнFоFмF нFаF рFіFвFнFиFхF уFмFоFвFаFхF зF пFрFаFвFаFмFиF вFлFаFсFнFоFсFтFіF іFнFшFиFхF сFуFбF’FєFкFтFіFвF ( вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFїF гFрFоFмFаFдFиF рFаFйFоFнFуF мFіFсFтFаF). ОFбF’FєFкFтFиF пFрFаFвFаF кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFїF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFеF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF вFиFлFуFчFеFнFіF уF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFиFхF гFрFоFмFаFдF іF пFеFрFеFдFаFнFіF іFнFшFиFмF сFуFбF’FєFкFтFаFмF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF бFеFзF зFгFоFдFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFїF гFрFоFмFаFдFиF аFбFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF рFаFдFиF чFиF уFпFоFвFнFоFвFаFжFеFнFоFгFоF нFеFюF оFрFгFаFнFуF.
ВFкFаFзFаFнFаF нFоFрFмFаF сFпFрFяFмFоFвFаFнFаF нFаF рFеFаFлFіFзFаFцFіFюF оFдFнFоFгFоF зF оFсFнFоFвFнFиFхF пFрFиFнFцFиFпFіFвF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF-пFрFиFнFцFиFпFуF нFаFрFоFдFоFвFлFаFдFдFяF.
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