Справа № К-9376/06
Суддя: Харченко В.В.
Дата ухвалення: 2007-02-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ

У Х В А Л А
І
01 лютого 2007 року
м
Колегія суддів Вищого а
дміністративного суду Украї
Головуючого: судді Харч
Суддів: Василь
Кравче
Матоли
Федоро
при секретарі - Д
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в приміщен
ні суду в м. Києві справу за ка
саційною скаргою Тернопільс
ької обєднаної державної п
одаткової інспекції на ухвал
у Львівського апеляційного г
осподарського суду від 25 чер
вня 2005 року у справі за позовом
Тернопільської обєднаної
державної податкової інспек
ції до товариства з обмежено
ю відповідальністю «Торгови
й дім «Електромаш», HAWKIMPAXTRAIDING
про визнання угоди недійсно
в с т а н о в и л а :
У листопаді 2004 року Тернопі
льська обєднана державна п
одаткова інспекція звернула
ся до суду з позовом до товари
ства з обмеженою відповідаль
ністю «Торговий дім «Електро
маш», HAWKIMPAXTRAIDING про визнання у
Рішенням господарського с
уду Тернопільської області в
ід 26 травня 2005 року в задоволен
ні позовних вимог Тернопільс
ької обєднаної державної п
одаткової інспекції відмовл
ено.
Ухвалою Львівського апеля
ційного господарського суд
у від 25 червня 2005 року апеляцій
на скарга Тернопільської об
єднаної державної податково
ї інспекції на рішення госпо
дарського суду Тернопільськ
ої області від 26 травня 2005 року
повернута скаржнику з підст
ав передбачених п.1 ч.1 ст. 97 Госп
одарського процесуального к
одексу України.
Не погоджуючись з судовим
рішенням суду апеляційної ін
станції Тернопільська обє
днана державна податкова інс
пекція звернулася з касаційн
ою скаргою у якій просить ска
сувати ухвалу суду апеляційн
ої інстанції та направити сп
раву на розгляд до суду апеля
ційної інстанції.
Заслухавши доповідь судді
Вищого адміністративного су
ду України, пояснення осіб, що
беруть участь у справі, перев
іривши матеріали справи та о
бговоривши доводи скарги, ко
легія суддів вважає, що касац
ійна скарга підлягає задово
ленню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріа
лів справи, причиною поверне
ння скаржнику апеляційної ск
арги стало зокрема, порушенн
я Тернопільською ОДПІ п.1 ст. 97 Г
ПК України, а саме підписання
апеляційної скарги особою, я
ка не має права її підписуват
и, тобто неприєднання до ап
еляційної скарги дорученн
я на представництво п. О
СОБА_1 інтересів Тернопіл
ьської ОДПІ (копія акту канце
лярії від 26.05.2005 року).
В акті Львівського апеляці
йного господарського суду ві
д 25.06.2005 року зазначено, зокрема,
що при розкритті поштового в
ідправлення, що надійшло від
Тернопільської ОДПІ, не вияв
илось наступних документів:

1. Копії довірено
сті;
2. Копії наказу
про призначення ОСОБА
_2 в. о. начальника
Терн
опільської ОДПІ.
Однак, зазначене тверджен
ня спростовується наступним
и фактами.
Відповідно до ст. 91 ГПК Укра
їни, апеляційна скарга або по
дання подається через місцев
ий господарський суд, який ро
зглянув справу.
На виконання цієї статті Те
рнопільською ОДПІ на адресу
господарського суду Тернопі
льської області було направл
ено поштове відправлення, пр
о що свідчить корінець квита
нції № 1507 від 16.06.2005 року, з вкладен
ими апеляційною скаргою від
16.06.2005 року та додатками.
На адресу Львівського апе
ляційного господарського су
ду Тернопільською ОДПІ не на
правлялось жодного поштовог
о відправлення, про яке згаду
ється в вище названому акті.

Порядок приймання, реєстра
ції, обліку, проходження, офор
млення, друкування та тиражу
вання, контролю виконання, пі
дготовки відповідей, відправ
лення, використання, передач
і в архів на зберігання докум
ентів в господарських судах
України встановлюється Інст
рукцією з діловодства в госп
одарських судах України,
(далі - Інструкція), затвердже
ною наказом Голови Вищого го
сподарського суду України ві
д 10 грудня 2002 р. № 75 (із змінами та
доповненнями).
Згідно з п. 2.1., 2.2 Інструкції - вс
я кореспонденція, що надходи
ть до господарського суду, пр
иймається та реєструється сл
ужбою діловодства. При прийо
мі кореспонденції перевіряє
ться цілісність конверта або
упаковки, відповідність адр
есування. Кореспонденція, що
приймається, перевіряється
згідно з додатком. При відкри
тті конверта (упаковки) перев
іряється правильність оформ
лення документів, фактична н
аявність документів та додат
ків до них, звіряються номери
документів з номерами, що вка
зані на конвертах. Конверти д
одаються до документів.
У випадку відсутності або п
ошкодження документа, що зав
ажає використанню його за пр
изначенням, складається акт
в трьох примірниках (додаток
1 до Інструкції), які підписую
ться працівниками служби діл
оводства. Один примірник акт
а залишається в службі ділов
одства, другий додається до в
хідних документів, третій на
дсилається відправнику. У ви
падку, якби Тернопільською О
ДПІ дані документи дійсно не
були долучені до апеляційно
ї скарги, і місцевий господар
ський суд, склавши про це відп
овідний акт, направив би скар
жнику третій примірник цього
акту, Тернопільська ОДПІ мал
а б можливість, усунувши недо
ліки, повторно звернутись з а
пеляційною скаргою.
Відповідно до ч. З ст. 91 ГПК Ук
раїни - місцевий господарськ
ий суд у п'ятиденний строк над
силає одержану апеляційну ск
аргу або подання разом зі спр
авою відповідному апеляційн
ому господарському суду.
З огляду на відсутність фа
кту складення господарським
судом Тернопільської област
і акту в розумінні п. 2. 2 Інструк
ції та враховуючи те, що матер
іали справи були надіслані н
а адресу Львівського апеляці
йного господарського суду, м
ожна зробити висновок, що гос
подарським судом Тернопільс
ької області не було виявлен
о будь-яких порушень при розк
риванні кореспонденції, що н
адійшла від Тернопільської О
ДПІ.
Крім цього, повертаючи апе
ляційну скаргу без розгляду,
як таку, що підписана не уповн
оваженою особою, апеляційним
судом залишено поза увагою т
ой факт, щоОСОБА_1., особа, я
ка підписала скаргу, предста
вляв інтереси Тернопільсько
ї ОДПІ по даній справі в суді п
ершої інстанції згідно довір
еності від 25.11.2004 року № 20175/7/10-015, про
що свідчать ухвали місцевого
господарського суду, зокрем
а, від 17 грудня 2004 року.
Таким чином, вищенаведене с
відчить про те, що судом апеля
ційної інстанції апеляційну
скаргу було повернуто безпі
дставно та з порушенням норм
процесуального права.
Оскільки рішення суду а
пеляційної інстанції не відп
овідає вимогам процесуально
го права, то воно повинно бут
и скасоване з вищенаведених
підстав.
Керуючись ст.ст. 220, 221, 227, 231 Коде
ксу адміністративного судоч
инства України, колегія судд
ів, -
у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Тернопіл
ьської обєднаної державно
ї податкової інспекції задов
ольнити.
Ухвалу Львівського апеляц
ійного господарського суду
від 25 червня 2005 року скасувати
, справу направити на розгляд
до суду апеляційної інстанц
ії.
Ухвала набирає законної си
ли з моменту проголошення і о
скарженню не підлягає, крім я
к з підстав, у строк та у поряд
ку визначеними ст.ст. 237 239 КАС
України.

З оригіналом згідно
Судді (підписи)
Суддя Вищого адміністрати
вного
суду України

В.В. Харченко