Справа № 2-А-42\2007
Суддя: Старжинська О.Є.
Дата ухвалення: 2007-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Копія: Справа № 2-A-422007 УХВАЛА
9 лютого 2007 року Судця Вознесенського
міськрайонного суду Миколаївської об­ласті Старжинська ОЄ.,
розглянувши позовну заяву Вознесенського міжрайонного прокурора в інтересах
фінансового управління Вознесенської міської ради
до ОСОБА_1про стягнення витрат на стаціонарне лікування
ВСТАНОВИВ: 6.02.2007 року позивач Вознесенський
міжрайонний прокурор звернувся в поряд­ку
адміністративного судочинства в суд в інтересах фінансового управління Вознесен­ської
міської ради з позовом до відповідачки ОСОБА_1 про стягнення витрат на стаціонарне
лікування 81,40 грн.
В обгрунтування своїх вимог прокурор зазначав, що від протиправних дій
відповіда­чки ОСОБА_1 10.09.2005 року громадянка ОСОБА_2 отримала тілесні ушкоджен­ня, з приводу яких перебувала на лікуванні в КП "Вознесенська
Посилаючись на те, що закладом охорони здоров я були понесені затрати на
ліку­вання ОСОБА_2 в сумі 81,40 грн, а відносно відповідачки відмовлено в порушенні кри­мінальної
справи, прокурор просив позов задовольнити.
Згідно з п. і ч.ї ст. 109 КАС України суддя відмовляє у
відкритті провадження адмі­ністративної справи, якщо заяву не
належить розглядати в порядку адміністративного су­дочинства.
Зазначений спір не є таким, що підпадає під юрисдикцію адміністративного
суду. У відносинах між позивачем -
фінансовим управлінням Вознесенської міської ради - орга­ном місцевого
самоврядування та відповідачкою ОСОБА_1 відсутні відносини щодо підпорядкованості, підлеглості, тобто ці відносини
складаються за межами владних управлінських відносин.
В даному випадку позивач - фінансовий відділ Вознесенської міської ради -
від імені та в інтересах територіальної громади міста здійснює права суб'єкта
комунальної власнос­ті на майно, яке разом з доходами
місцевого бюджету є матеріальною фінансовою осно­вою місцевого самоврядування.
З КУ "Вознесенська ЦРЛ", що перебуває у комунальній власності
Вознесенської міської ради, на відміну від відносин, які складаються з відпові­дачкою ОСОБА_1, відносини будуються на засадах
підпорядкованості, підзвітно­сті та підконтрольності органам місцевого
самоврядування. У відносинах з відповідачкою ОСОБА_1 позивач виступає як юридична особа, власник майна, який забезпечує
його ефективне використання, в тому числі шляхом звернення з позовом про відшкоду­вання
шкоди, спричиненої його комунальному підприємству. Тобто, такий спір підлягає розгляду
в порядку цивільного судочинства.
До речі, фінансування закладів охорони здоров'я, що перебувають у
комунальній власності, здійснюється за рахунок
місцевого бюджету, а не Державного бюджету Украї­ни. У відповідності до ст. 16
Закону України "Про місцеве самоврядування" місцеві бю­джети є
самостійними, вони не включаються до Державного бюджету України та інших місцевих бюджетів і відповідно мова не може йти ні про
які бюджетні асигнування (кому і від кого).
Керуючись ст. 109 ч..1 п.1 КАС України, суддя
УХВАЛИЛА: Відмовити Вознесенському міжрайонному прокурору у відкритті провадження у справі за позовом в інтересах фінансового
управління Вознесенської міської ради до ОСОБА_1про стягнення витрат на
стаціонарне лікування.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційний суд
Миколаївської області через міськ­

районний суд протягом 5 днів шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження та шля­

хом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня
подачі заяви про апеляційне оскар­

ження.