Справа № 2-а-2/2007
Суддя: Таран Л.О.
Дата ухвалення: 2007-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-2/2007
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.01.2007 року

Армянський
міський суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Таран
Л.О.

при секретарі Мамаєвій О.В.

за участю

позивача ОСОБА_1, представників
відповідача Кінжалієвої І.Л., Павлюк О.В.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в приміщенні Армянського міського суду АР Крим
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду
України в м.Армянськ АР Крим про визнання відмови в перерахунку призначеної
пенсії незаконною, про спонукання до проведення перерахунку пенсії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1
звернувся до суду з адміністративним позовом, вказуючи, що Управління
Пенсійного фонду України в м. Армянськ АР Крим відмовило йому в перерахунку
пенсії за віком. Дану відмову позивач вважає незаконною, оскільки відповідач
необгрунтовано не взяв до уваги довідку, підтверджуючу роботу позивача в
кооперативі «Дах» з 1991р. по 1996р., у зв'язку з чим позивач просить визнати
відмову відповідача в перерахунку пенсії незаконною, і спонукати відповідача до
перерахунку пенсії.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги.

Представники
відповідача позов не визнали, вважаючи вимоги позивача необгрунтованими і
незаконними, вказавши на фальшивість довідки, наданої позивачем.

Судом встановлено,
що з лютого 2005 року
Управлінням Пенсійного фонду України в м.Армянськ АР Крим позивачу призначена
пенсія за віком.

26.01.2006р.
позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії на підставі
довідки кооперативу «Дах». Управління Пенсійного фонду України в м.Армянськ АР
Крим листом від 02.02.2006р. НОМЕР_1
повідомило позивача про те, що надана довідка не відповідає чинному
законодавству, а саме вимогам нормативних актів, що регламентують порядок
подачі і оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії. Одночасно
позивачу був направлений належний зразок довідки про заробітну плату.

23.02.2006р.
позивач надав відповідачу довідку кооперативу «Дах» від 16.02.2006р. .НОМЕР_2 про заробітну
плату ОСОБА_1 за період січень 1994
року по квітень 1996
року. Управління Пенсійного фонду України в м.Армянськ АР Крим листом від
01.03.2006р. НОМЕР_3 відмовило
позивачу в перерахунку пенсії, вказавши на фальшивість довідки, оскільки 22.10.2003 року кооператив
«Дах» знятий з державної реєстрації.

Суд, вислухавши
учасників процесу, дослідивши матеріали справи, оглянувши справу платника
страхових платежів - кооперативу
«Дах», вважає за необхідне в позові відмовити.

«Порядком надання і
оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій згідно Закону
України «Про пенсійне забезпечення», затвердженим Наказом Міністерства праці і
соціальної політики України від 30.04.2002р. № 224/30, зареєстрованим Міністерством юстиції України 26.06.2002р.
№ 536/6824, передбачено,
що довідки про заробітну плату видаються на підставі особових рахунків,
платіжних відомостей і інших документів про нарахування заробітної плати
підприємством, де працювала особа, яка звертається за перерахунком пенсії. Якщо
підприємство ліквідоване або припинило своє існування з інших причин, то
довідки видаються правонаступником або державними архівними установами.

Аналогічна
вимога передбачена «Порядком надання і оформлення документів для призначення
(перерахунку) пенсій згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування», затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005р. № 22-1.

Також судом
встановлено, що кооператив «Дах» (ідентифікаційний код 22250246) знятий з
державної реєстрації 22.10.2003
року, що підтверджується повідомленням виконкому Армянської міської Ради АР
Крим.

Позивач надав
відповідачу і суду оригінал довідки кооперативу «Дах» від 16.02.2006р. НОМЕР_2 про заробітну
плату ОСОБА_1 за період січень 1994
року по квітень 1996
року, при цьому довідка підписана керівником Алексєєвим P.,
головним бухгалтером Скрильовою А., підписи яких скріплено печаткою
кооперативу «Дах» (ідентифікаційний код 22250246),
також вказано, що довідка видана на підставі особових рахунків за
1994-1996р.р.

Крім того, з
матеріалів справи платника страхових платежів - кооперативу «Дах» слідує, що відомості про керівника
кооперативу з прізвищем Алексєєв відсутні, документи кооперативу оформлялися за
підписом керівника - ОСОБА_1
(позивач), також в справі є довідка кооперативу, згідно якої в 2 кварталі 1996р.
зарплата не нараховувалася.

Таким чином,
судом безперечно встановлено, що оригінал довідки кооперативу «Дах» за НОМЕР_2 датований 16.02.2006 року, тоді як
кооператив «Дах» знятий з державної реєстрації 22.10.2003 року, унаслідок чого суд приходить до висновку про
фальшивість вказаної довідки.

Згідно ст. 19 Конституції
України посадовці органів державної влади зобов'язані діяти тільки на підставі,
в межах повноважень і способом, які передбачені Конституцією і законами
України.

На підставі
викладеного, судом не встановлено протиправних рішень, дій чи бездіяльності
відповідача, відповідно відсутні підстави для визнання незаконним відмови
Управління Пенсійного фонду України в м.Армянськ АР Крим в перерахунку
призначеної позивачу пенсії.

Щодо раніше
наданої відповідачу довідки кооперативу «Дах» від 11.11.1996р. НОМЕР_4 про заробітну
плату ОСОБА_1 за період січень 1994
року по квітень 1996
року, судом встановлено, що вона також підписана керівником Алексєєвим P.,
головним бухгалтером Скрильовою А., підписи яких скріплено печаткою
кооперативу «Дах» (ідентифікаційний код 22250246).

У довідці
вказані документи, на підставі яких нарахована заробітна плата -штатний розклад,
табель обліку робочого часу, накази, що не відповідає вимогам вищезгаданих
нормативних актів, що регламентують порядок подачі і оформлення документів для
призначення (перерахунку) пенсії.

Крім того, в
даній довідці, датованій 11.11.1996
року, вказані суми заробітку відповідно до вимог нормативного акту,
прийнятого 08.02.1997 року.
Так, Постановою КМ України від 08.02.1997р. № 159 внесені наступні доповнення до пункту 2 постанови
Кабінету Міністрів України від 26
серпня 1996 p.
N 1002 "Про
переоцінку товарів (робіт, послуг)
та механізм контролю за переглядом цін та формуванням вартісних показників в умовах грошової
реформи": у довідках про заробітну плату для обчислення пенсії заробітна
плата в загальній сумі за кожний календарний
рік перераховується у гривні в порядку її заокруглення, з п'ятьма знаками після коми.

Також суд враховує, що позивач при оформленні пенсії в
лютому 2005 року
не надав відповідачу довідку
кооперативу «Дах» від 11.11.1996р.
НОМЕР_4.

Таким чином вказана довідка кооперативу «Дах», як у
відповідача, так і у суду викликає
сумніви в її достовірності, і відповідно не може бути взята судом до уваги.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що в
позові про визнання незаконним
відмови в перерахунку призначеної позивачу пенсії, спонукання відповідача провести перерахунок пенсії необхідно відмовити.

Судовий збір сплачено позивачем.

Керуючись ст.ст.2, 4, 6-11, 18, 23, 71,
86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 в позові про визнання відмови Управління
Пенсійного фонду України в м.Армянськ АР Крим в перерахунку призначеної пенсії
незаконною, про спонукання до проведення перерахунку пенсії відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду АР Крим через Армянський
міський суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про
апеляційне оскарження і подання
після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.