Справа № 22а-45/07
Суддя: Крилова О.В.
Дата ухвалення: 2007-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Верховний Суд України
Апеляційний суд Запорізької області
Справа № 22а- 45/07 Головуючий у 1-й інстанції: Гаркушка Н.В.
Суддя-доповідач:
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

„ 09 " січня 2007
р. м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з цивільних справ
апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Крилової О.В.

Суддів: Стрелець Л.Г.

Боєвої В.В.

При секретарі: Вертлецькій І.В.

розглянула у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за

апеляційною скаргою Управління
праці, соціального захисту населення та

житлових субсидій Мелітопольської
міської ради Запорізької області на

постанову Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від «ЗО»

' жовтня 2006року по справі
за позовом ОСОБА_1 до

Управління праці, соціального захисту
населення та житлових Субсидій Мелітопольської міської ради про
стягнення разової грошової допомоги учаснику бойових дій.

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2006 року ОСОБА_1 звернувся в суд з
позовом до Управління праці,

соціального захисту населення та житлових субсидій
Мелітопольської міської ради про

стягнення разової грошової допомоги учаснику
бойових дій.

Зазначав, що він є учасником бойових дій. Згідно ст. 12 Закону України
"Про статус ветеранів війни їх соціального захисту" щорічно до 5
травня, як учасник бойових дій він мас
право на отримання разової грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій
за віком. Такі виплати протягом 2004-2006
років проводилися не в повному
обсязі. Сума

2

одноразової
допомоги, яка належить виплаті за 2004-2006
роки складає 4123 грн. 45 коп... яку він
просить стягнути з відповідача на його користь.

Постановою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 30 жовтня 2006 року позов
задоволено частково.

Стягнуто з Управління праці,
соціального захисту населення та житлових субсидій Мелітопольської
міської ради на користь ОСОБА_1 1410
грн. заборгованості по разовій допомозі учаснику бойових дій за 2006 рік.

В апеляційній скарзі Управління праці, соціального захисту населення та
житлових субсидій Мелітопольської міської ради посилаючись на порушення судом
норм матеріального та процесуального,
просить постанову суду першої інстанції скасувати.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи
та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.ст. 198,
202 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду
першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову у випадку порушення норм
матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Судом правильно встановлено, що ОСОБА_1 є учасником
бойових дій. що підтверджено довідкою № НОМЕР_1 замість втраченого посвідчення
серії НОМЕР_2.

Згідно ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» учасники бойових дій
мають право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі
п"яти мінімальних пенсій за віком.

Суд першої інстанції правильно визначився з тим, що позивачем пропущено передбачений ст. 99 КАС України річний термін для звернення до суду за
захистом свого порушеного права. На даній підставі для відмови в
задоволенні позову наполягав і відповідач в своїх письмових запереченнях на
позов. В зв'язку з чим, суд обгрунтовано відмовив в стягненні заборгованості за
2004-2005р.р.

Разом з тим, задовольняючи позов в
частині стягнення заборгованості за 2006 рік. суд першої інстанції не прийняв до уваги, що відповідно до п. 18 ст. 77'Закону України "Про Державний
бюджет України на 2006 рік" зупинено на 2006 рік дію ч.5 ст.12 Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення
розміру виплат щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій.

Статтею 30 Закону
України "Про Державний
бюджет України на 2006
рік" і

встановлено, що у 20^06 році виплата щорічної разова
допомоги відповідно до Закону

України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту" учасникам бойових

дій здійснюється у розмірі - 250 гривень.

Таким чином, в зв'язку з тим, що Законом України "Про Державний бюджет
України на 2006 рік"
зупинено дію ч.5 ст.12 Закону України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх : соціального захисту" в частині визначення розміру
виплат щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій, і одночасно
визначено розмір такої виплати на 2006
рік, суд першої інстанції повинен був
відмовити в задоволені позову і в цій частині, оскільки позивачеві було
виплачено 250 грн., як
і передбачено законом який діяв на час призначення і виплати вищезазначеної
разової допомоги.

На підставі викладеного, керуючись
ст. ст. 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів.

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу управління праці , соціального захисту населення та
житлових субсидій Мелітопольської міської ради задовольнити.

3

Постанову Мелітопольського міськрайонного
суду Запорізької області від ЗО жовтня 2006 року по цій справі скасувати,
прийнявши нову постанову такого змісту

В
задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці, соціального захисту населення та житлових субсидій
Мелітопольської міської ради про стягнення разової грошової допомоги
учаснику бойових дій відмовити.

Постанова
набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого Адміністративного Суду
України протягом одного місяця.