Справа № 4/А-89/07
Суддя: Заріцький С.М.
Дата ухвалення: 2007-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №4/А-89/07
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2007 року Вишгородський районний суд Київської
області в складі: головуючого судді - Заріцького СМ.,

при
секретарі - Смілянець І.В.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до
Вишгородської міської ради про визнання бездіяльності неправомірною та
зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач
у січні 2007 року
звернувся в суд з адміністративним позовом до Вишгородської міської ради про
визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії.

Свої
вимоги позивач обґрунтовував тим, що він на підставі договору купівлі-продажу
земельної ділянки від 21.12.2006р. являється власником земельної ділянки,
площею 0,1027 га., розташованої вАДРЕСА_1.

Маючи
намір у встановленому порядку зареєструвати договір купівлі-продажу земельної
ділянки позивач звернувся з цього приводу до Вишгородської міської ради.

Листом
за підписом Вишгородського міського голови у реєстрації договору було
відмовлено.

Позивач
вважає, що відмова Вишгородської міської ради у вчиненні дій щодо реєстрації
договору купівлі-продажу є неправомірною та порушує його Конституційні права на
володіння, користування та розпорядження землею.

Посилаючись
на викладене, на підставі ст.ст. 14,
41 Конституції України, ст. 24
Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» ст.ст. 6,7,17 КАС України
позивач просить визнати не правомірною бездіяльність Вишгородської міської ради
щодо відмови у реєстрації договору купівлі-продажу земельної ділянки та
зобов'язати Вишгородську міську раду вчинити певні дії.

В
судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги і пояснив, що він у порядку
визначеному чинним законодавством України щодо укладання цивільно-правових угод
придбав земельну ділянку, договір купівлі-продажу якої посвідчений приватним
нотаріусом Вишгородського нотаріального округу, але вступити у володіння та
користування земельною ділянкою в повній мірі не може, так як Вишгородська
міська рада на території якої розташована ця ділянка відмовляється
зареєструвати договір купівлі-продажу.

Представник
Вишгородської міської ради позову не визнав, і послався на те, що за рішенням
Вишгородської районної ради №246
від 20.12.2001р. землі АДРЕСА_1 були включені до складу земельних угідь
Новопетрівської сільської ради Вишгородського району.

Рішенням
Господарського суду Київської області від 11.01.2005р.
за позовом Вишгородської міської ради вищенаведене рішення районної ради в
частині, що стосується земель, які перебували у віданні Вишгородської міської
ради та надійшли до Новопетрівської сільської ради було скасовано.
Вишгородський районний відділ земельних ресурсів зобов'язано привести
земельно-кадастрову документацію до стану, що існував до прийняття рішення
Вишгородською районною радою.

В
державному акті на право приватної власності на землю зазначено місце
розташування земельної ділянки АДРЕСА_1,
що на думку представника міської ради суперечить рішенню Господарського
суду Київської області.

Саме з
цих підстав Вишгородська міська рада відмовляється реєструвати договір
купівлі-продажу земельної ділянки.

Заслухавши
пояснення осіб, які брали участь у розгляді справи, дослідивши письмові докази
та інші матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає
задоволенню з таких підстав.

Встановлено,
що згідно договору купівлі-продажу земельної ділянки від 21.12.2006р.,
посвідченого приватним нотаріусом Вишгородського нотаріального округу ОСОБА_2,
позивачу ОСОБА_1
передано у власність земельну ділянку площею 0,1027 га., що знаходиться в
АДРЕСА_1 (раніше с. Нові Петрівці).

Цільове
призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового
будинку.

Зазначені
обставини стверджується поясненнями позивача, договором купівлі-продажу
земельної ділянки від 21.12.2006р., який посвідчений нотаріусом Вишгородського
нотаріального округу ОСОБА_2 та не спростовані в судовому засіданні.

Статтею 131 ЗК України
визначено, що громадяни та юридичні особи України, а також територіальні
громади та держава мають право набувати у власність земельні ділянки на
підставі міни, дарування, успадкування та інших цивільно-правових угод.

Відповідно
до ч, 1 ст. 132 угоди про
перехід права власності на земельні ділнки уклаждаються в письмовій формі та
нотаріально посвідчуються.

Згідно з
ст. 14 Конституції
України право власності на землю гарантується. Це право набувається і
реалізується громадянами, бридичними особами та державою виключно відповідно до
закону.

В
судовому засіданні встановлено, що позивач у відповідності з вимогами чинного
законодавства України набув права власності на земельну ділянку.

На думку
суду, Вишгородська міська рада як орган місцевого самоврядування без рішення
суду не має права втручатись у здійснення власником повноважень щодо володіння,
користування і розпорядження належною йому земельною ділянкою або встановлювати
непередбачені законодавчими актами додаткові обов'язки чи обмеження.

Згідно з
ч. 2 ст.71
КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача,
якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В
судовому засіданні представник Вишгородської міської ради не довів, що існують
передбачені земельним законодавством України підстави для відмови у реєстрації
документу, що посвідчує право власності позивача на земельну ділянку.

Посилання
представника міської ради на те, що районний відділ земельних ресурсів не
привів земельно-кадастрову документацію в належний стан, на думку суду, не
заслуговує на увагу і не може бути підставою для відмови у реєстрації
документа, що посвідчує право власності позивача на земельну ділянку.

За таких
обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані і
підлягають задоволенню.

Керуючись
ст. 14,41 Конституції
України, ст. 24 Закону
України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 12,125,131,132,202 ЗК
України, на підставі ст.ст. 160-163,167
КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати
бездіяльність Вишгородської міської ради щодо відмови у реєстрації договору
купівлі-продажу земельної ділянки, площею 0,1027
га., що знаходиться в АДРЕСА_1
-неправомірною.

Зобов'язати
Вишгородську міську раду вчинити дії щодо реєстрації договору купівлі-продажу
земельної ділянки, площею 0,1027
га., що знаходиться в АДРЕСА_1.

Заяву
про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів
з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.