Справа № 2-а-30/2007р.
Суддя: Ратушна В.О.
Дата ухвалення: 2007-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а - 30/2007р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2007 року Дніпровський районний суд м.Херсона у складі:

головуючої судді Ратушної
В.О.

при секретарі Андрєєвій
O.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Херсоні справу за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду
України в Херсонській області та Управління МВС України в
Херсонській області про перерахунок призначеної пенсії.

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду із
зазначеним позовом в якому посилається на ті обставини, що з серпня 1976 року
по жовтень 1996р. він працював на різних офіцерських посадах в Управлінні МВС
України в Херсонській області та був звільнений у зв'язку з хворобою яку
отримав при прохожденні служби. На даний час знаходиться на пенсії.

В 2006 році він двічі звертався до Управління УМВС в
Херсонській області з заявами про неправильне нарахування призначеної йому
пенсії, в зв'язку з тим, що в розрахунок грошового забезпечення, з якого
нараховується пенсія, був виключений один із видів забезпечення, а
саме-щомісячна доплата від суми пенсії, яку він міг би отримувати в розмірі
50%, а не 25%, як це передбачено законодавтсвом.

28.04.2006р. за НОМЕР_1 та
31.05.2006р. за НОМЕР_2 він отримав відмови в перерахунку пенсії без будь-яких
пояснень.

Вважає, що таким чином порушені його права, оскільки
Верховною Радою України прийнятий Закон №1769-! У до ст.43 Закону України « Про
пенсійне забезпечення в військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутнішніх справ та деяких інших осіб», згідно якого при
проведенні перерахунку пенсій всі додаткові види грошового забезпечення повинні
прийматись в розрахунок в розмірах, встановлених чинним законодавством
незалежно від їх фактичних виплат протягом служби.

При перерахунку його пенсії пенсійним відділенням ВФРЕ
УМВС в Херсонській області для її обчислення, крім основних, були включені
додаткові види грошового забезпечення у максимальних розмірах, встановлених
чинним законодавством. Йому було здійснено повторний перерахунок пенсії з включенням
доплати від суми передбачуваної пенсії в мінімальних -25% розмірах, хоча
протягом 22-х років служби в органах МВС він не отримав дисциплінарних
покарань. Крім того, протягом проходження служби в ОВС він тримав професійне
захворювання.

2

Просить визнати дії посадових осіб УМВД В
Херсонькій області про перерахування його пенсії у 2005р. - неправомірними.

Зобов'язати УМВС України в
Херсонській області перерахувати його пенсію з 1.01.2005р. з урахуванням
положення Закону України №1769-IV від 15.06.2004р., а саме включити в розрахунок грошового
забезпечення для обчислення пенсії щомісячну доплату в розмірі 50% та виплатити
різницю недоотриманої пенсії з вказаної дати.

В судовому засіданні позивач підтримав позов просив його
задовольнити повному обсязі з вищевикладених підстав.

Відповідачі по справі позов не визнали, посилаючись на ті
обставини, що позивачеві був зроблений
перерахунок пенсії та встановлений процент доплати, вимоги ОСОБА_1 на
даний час не законні та не обгрунтовані в позові просят суд відмовити.

Вислухавши сторони, дослідивши
матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає з
наступного.

Судом встановлено, що з серпня 1976 року по жовтень
1996р. ОСОБА_1 працював на різних офіцерських посадах в Управлінні МВС України
в Херсонській області та був звільнений на пенсію.

У звязку із прийняттям Закону
України від 15.06.2004р. №17/69-IV «Про
внесення змін до ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу ОВС та деяких інших осіб « та відповідно до Прикінцевих
положень цього закону позивачу проведено
перерахунок раніше призначеної пенсії із включенням до розміру грошового
забезпечення, з якого нараховується пенсія, в тому числі щомісячних додаткових
видів грошового забезпечення та премій, введених після його звільнення із
служби.

При цьому не врахована щомісячна
доплата в розмірі від 25% до 50% суми
пенсії, яка б могла бути позивачу нарахована відповідно до Указу Президента
України «Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу
та оплати праці працівників органів внутрішніх справ» від 04.10.96р. №926-96.

Перелік
щомісячних додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців
затвердженний Постановою КМУ від 06.04.1998р. №452 «Про
упорядкування додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців.»

У вказаному переліку передбачена
Указом Президента України від 04.10.1996р.
№926-96 щомісячна доплата в розмірі від 25 до 50% суми пенсії, яка б
могла бути нарахована особам рядового і начальницького складу ОВС, які мають
право на пенсію за вислугу років і залишені за їхньою згодою та в інтересах
справи на службі, як щомісячний додатковий вид грошового забезпечення
військовослужбовців не зазначена.

Як роз'яснив Пленум Верховного Суду України в Постанові
«Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійні забезпечення військовослужбовців строкової
служби, осіб начальницького і

3

рядового складу ОВС та деяких інших осіб», перелік
щомісячних додаткових видів грошового забезпечення військовослужбовців,
встановлений Постановою КМУ від 06.04.1998р. №452, не є вичерпним оскільки
іншими нормативними актами запроваджені інші щомісячні надбавки доплати та
підвищення, які теж є щомісячними додатковими видами грошового забезпечення і
також мають зхараховуватися при нарахуванні пенсій, про те лише тим особам,
котрі отримували їх під час проходження служби і були звільтненні з неї вже
після їх запровадження.

Крім цього, згідно довідки НОМЕР_3
від 23.11.2005р. пенсіонеру ОВС ОСОБА_1 протоколом засідання кадрової комісії
УМВС України в Херсонській області з 01.08.1995р. була встановлена доплата від
суми передбачуваної пенсії, яка б могла бути нарахована особам, які мають право
на пенсію за вислугу років і залишені за їх згодою та в інтересах справи на
службі, в розмірі 25%, яка виплачувалась на день звільнення.

Таким чином
суд вважає позов ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 167, 170 КАС України,
ст.ст.46,63 Закону України «Про пенсійне забезпечення військвослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб « постанови КМУ від 06.04.1998р.
№452 «Про упорядкування додаткових видів грошового забезпечення
військвослужбовців «, суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позовних вимог
ОСОБА_1 відмовити за необгрунтованністю позовних вимог.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду через
суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і
поданням після цього протягом 20-ти днів апеляційної скарги, з подачею
її копії до апеляційної інстанції.