Справа № 22-а-187/07
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний а
дміністративний суд
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" травня 2007 року
м. Харків

Справа № 22-а-187/07
Категорія - визнання нечи
нними Голов
уючий 1 інстанції: Яризько В.О.

податкових повідомлень-рі
шень Допов
ідач: Водолажська Н.С.

Колегія суддів у с
кладі:
Головуючий суддя Філатов
Ю.М.,
Суддя Водолажська Н.С., Судд
я Шевцова Н.В.
при секретарі Хоміцькій
О.О.
за участю представників:
представника позивача Є
рьоменко А.В.
представника позивача Л
ітвінцева О.О.
представника відповідача
Сліденко А.В.
представника відповідача
Кулеш Л.В.
розглянувши у від
критому судовому засіданні у
приміщенні Харківського апе
ляційного адміністративног
о суду адміністративну справ
у за апеляційною скаргою Дер
жавної податкової інспекції
у Комінтернівському районі
м. Харкова на ухвалу господар
ського суду Харківської обла
сті від 26.03.2007 року по справі № А
С-42/116-07
за позовомТОВ «Тамір
а»
до Державної податк
ової інспекції у Комінтернів
ському районі м. Харкова
про визнання нечинними
податкових повідомлень-ріше
нь ,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ТОВ "Таміра", зверну
вся до Господарського суду Х
арківської області з позовом
про визнання нечинними пода
ткові повідомлення-рішення Д
ПІ Комінтернівського району
м. Харкова від 05.12.06 р. № /0 та № 0002
502320/0, від 09.02.07 р. № /1, № /1 та № /
1. Одночасно позивачем було за
явлено клопотання про вжиття
заходів забезпечення позову
і подана заява про термінові
сть вжиття заходів забезпече
ння позову, посилаючись на от
риману від відповідача першу
податкову вимогу № 1/183 від 27.02.07 р
., в якій підприємство поперед
жалося про те, що починаючи з 2
7.02.07 р. всі активи підприємства
перебувають в податковій за
ставі, про обовязок сплати
ти штраф, а на суму податковог
о боргу нараховується пеня.

Ухвалою Господарського су
ду Харківської області від 26.0
3.07 р. заява позивача про вжиття
заходів забезпечення позову
по справі № АС-42/116-07 була задово
лена: зупинена дія першої под
аткової вимоги ДПІ у Комінте
рнівському районі м. Харкова
№ 1/183 від 27.02.07 р. та заборонено вчи
няти дії щодо стягнення зобо
вязань, донарахованих пода
тковими повідомленнями ріше
ннями від 05.12.06 р. № /0 та № /0, ві
д 09.02.07 р. № /1, № /1 та № /1.
Відповідач з даною ухвалою
суду не погодився і подав апе
ляційну скаргу, в якій просит
ь її скасувати та прийняти но
ву ухвалу, якою відмовити ТОВ
"Таміра" в задоволенні клопот
ання про вжиття заходів забе
зпечення позову по справі № А
С-42/116-07.
Апеляційна скарга вмотиво
вана тим, що суд допустив нена
лежне застосування норм мате
ріального права, що підлягаю
ть застосуванню до даних пра
вовідносин, що в свою чергу пр
извело до винесення ухвали, я
ка не відповідає обставинам
справи. Крім того, відповідач
наполягає на тому, що формува
ння та направлення позивачу
першої податкової вимоги лиш
е фіксує факт узгодження под
аткового зобовязання та ви
никнення у органу ДПС права п
одаткової застави на активи
платника податків, обовязо
к погасити суму податкового
боргу та можливі наслідки не
погашення його у встановлени
й строк.
Перевіривши доводи апеля
ційної скарги та заперечення
на неї, ухвалу суду першої інс
танції, заслухавши пояснення
представників сторін, колег
ія суддів вважає, що апеляцій
на скарга не підлягає задово
ленню з наступних підстав.
Судовою колегією встановл
ено, що ТОВ "Таміра" в позовній
заяві просить визнати нечин
ними податкові повідомленн
я-рішення ДПІ Комінтернівськ
ого району м. Харкова від 05.12.06 р.
№ /0 та № /0, від 09.02.07 р. № /1, № 0
002492320/1 та № /1, якими визначені п
одаткові зобовязання по по
датку на прибуток в сумі 187515,1 гр
н., по ПДВ в сумі 1121469,0 грн. та по зб
ору на геологорозвідувальні
роботи в сумі 1674,58 грн.
Як пояснив представник від
повідача в судовому засіданн
і, у звязку з проведеними на
рахуваннями та нездійснення
м платником погашення узгодж
ених податкових зобовязан
ь у вказаній сумі ДПІ Комінте
рнівського району м. Харкова
була сформована та направле
на позивачу перша податкова
вимога № 1/183 від 27.02.07 р. на загальн
у суму боргу 1310450,68 грн. (копія зал
учена до матеріалів справи). Т
обто її формування та направ
лення безпосередньо повяз
ані з оскарженими до суду под
атковими повідомленнями-ріш
еннями.
Судова колегія вважає нео
бхідним відмітити, що згідно
п. 5.2.4 ст.5 Закону України "Про по
рядок погашення зобовязан
ь платників податків перед б
юджетами та державними цільо
вими фондами" при зверненні п
латника податків до суду з по
зовом щодо визнання недійсни
м рішення контролюючого орга
ну податкове зобов'язання вв
ажається неузгодженим до роз
гляду судом справи по суті та
прийняття відповідного ріше
ння.
Оскільки чинне законодавс
тво не встановлює порядок зу
пинення дії податкової вимог
и в разі судового оскарження
податкових повідомлень-ріше
нь, що були підставою для форм
ування такої вимоги, то відсу
тній і порядок зупинення зах
одів, передбачених податково
ю вимогою, а тому існує очевид
на небезпека заподіяння шкод
и правам та інтересам позива
ча (ч. 1 ст. 117 КАС України).
Згідно ч. 3 ст. 117 КАС України
подання адміністративного п
озову, а також відкриття пров
адження в адміністративній с
праві не зупиняють дію оскар
жуваного рішення суб'єкта вл
адних повноважень, але суд у п
орядку забезпечення адмініс
тративного позову може відпо
відною ухвалою зупинити дію
рішення суб'єкта владних пов
новажень чи його окремих пол
ожень, що оскаржуються. Ухвал
а негайно надсилається до су
б'єкта владних повноважень, щ
о прийняв рішення, та є обов'яз
ковою для виконання. Крім тог
о, суд може вжити і інші заходи
забезпечення позову, а саме з
абороною вчиняти певні дії.

Судова колегія вважає, що су
д першої інстанції зробив пр
авомірні висновки стосовно т
ого, що невжиття заходів забе
зпечення позову по даній спр
аві може завдати шкоди права
м, інтересам позивача, та для ї
х відновлення необхідно буде
докласти значних зусиль та в
итрат.
Оскільки ухвала першої інс
танції прийнята з дотримання
м норм матеріального та проц
есуального права, судова кол
егія не виявила обставин для
її скасування, тому апеляцій
на скарга ДПІ Комінтернівськ
ого району м. Харкова задовол
енню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 160, 164, 195, 196, 198, 200, 205
, 206, 209, 254 КАС України , судова коле
гія, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ДПІ Ком
інтернівського району м. Хар
кова залишити без задоволенн
я, а ухвалу Господарського су
ду Харківської області від 26.0
3.07 р. по справі № АС-42/116-07 без змі
н.
Ухвала набирає чиннос
ті з моменту її проголошення
і може бути оскаржена до Вищо
го адміністративного суду Ук
раїни шляхом подання касацій
ної скарги протягом 30 днів з м
оменту виготовлення повного
тексу.

Головуючий

Ю.М. Філатов

Судді

Н.С. Водолажська

Н.В. Шевцова

Повний текст ухвали вигот
овлений 06.06.2007 року.