Справа № 22а-96/2007р.
Суддя: Пільщик Л.В.
Дата ухвалення: 2007-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

суд Запорізької області
Справа № 22а- 96/ 2007 р. Головуючий у
1-й інстанції: Нагарний А.О.
Суддя-доповідач: Пільщик Л.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

„25" січня 2007 р. м.
Запоріжжя

Колегія
суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у
складі:

Головуючого: Пільщик Л.В.

Суддів: Мануйлова Ю.С.

Гончара С.О.

При секретарі: Ткаченко М.О.

розглянула у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та
соціального захисту населення Веселівської районної державної адміністрації на
постанову Веселівського районного суду Запорізької області від «23» листопада
'2006 року по справі зa позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального
захисту населення Веселівської районної державної адміністрації про стягнення
разової грошової допомоги ветерану війни-учаснику війни ,

ВСТАНОВИЛА :

У жовтні 2006 року ОСОБА_1 звернулася
в порядку адміністративного судочинства до суду з позовом до Управління праці
та соціального захисту населення Веселівської районної державної адміністрації
про стягнення недоплаченої одноразової грошової допомоги .

Зазначала, що згідно ст. І4 Закону України "Про
статус ветерана в війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно, до 5
травня, вона як учасник війни, має право на отримання разової грошової допомоги
у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Такі виплати проводилися не в
повному обсязі, тому просила стягнути з

2

відповідача на користь позивача суму
недоплати за період 2004-2006 роки , що складає 2250 грн 35 коп

Постановою Веселівського районного
суду Запорізької області від «23» листопада 2006 року адміністративний позов
ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Веселівської
районної державної адміністрації про стягнення недоплаченої" одноразової
грошової допомоги задоволено частково.

Стягнуто з Управління праці та
соціального захисту населення Веселівської, районної державної адміністрації на
користь ОСОБА_1 заборгованість по одноразовій допомозі у розмірі 1 752 грн. 35 коп за.2006 рік .

У частині адміністративного позову до
Управління праці та соціального захисту населення Веселівської
райдержадміністрації про стягнення недоплаченої у 2004-2005 роках одноразової
щорічної грошової допомоги у розмірі 1752,35 грн. відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального
захисту населення Веселівської районної державної адміністрації, посилаючись на
порушення судом норм матеріального і процесуального права, просило постанову
суду скасувати, постановити нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Вислухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та
доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.ст. 198, 202 КАС України за наслідками
розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної
інстанції, має право скасувати її та прийняти нову постанову у випадку
порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення
справи.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є
учасником війни, що підтверджено посвідченням
ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно зі ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту» учасники війни мають право на щорічну
одноразову допомогу до 5 травня в розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до п.2 ст. 99 КАС України встановлено річний строк звернення до суду
з адміністративним позовом.

Виходячи із змісту п.1 ст.100 КАС
України пропущення строку звернення до суду є підставою для відмови у
задоволенні адміністративного позову , за умови, якщо на ньому наполягає одна
із сторін. Якщо суд визнає поважною причину пропуску строку позовної давності,
порушене право підлягає захисту.

Враховуючи, що ОСОБА_1 звернулася до суду з даним
позовом у жовтні 2006 p., судова колегія приходить до висновку про те, що позивач
не довів поважності причин пропуску річного
строку для звернення до суду з позовом щодо несплати сум за період
2004-2005рр., тому у відповідності до ст.ст. 99, 100 КАСУ в цій частині подову
суд першої інстанції відмовив обгрунтовано.

Відповідно до п.
15 ст. 77
Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" зупинено на
2006 рік дію ч.5 ст.12 Закону України "Про статус

3

ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення
розміру виплат щорічної разової грошової
допомоги учасникам війни .

Статтею 30 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006
рік" встановлено, що у 2006 році виплата
щорічної разова допомоги відповідно до Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" учасникам
війни здійснюється у розмірі - 50 гривень.

Таким чином, в зв'язку з тим, що Законом України "Про Державний бюджет
України на 2006 рік" зупинено дію ч.5 ст.14 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту" в частині визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги учасникам війни , і одночасно визначено розмір такої виплати на 2006 рік, судова колегія вважає
за необхідно відмовити і у цій частині позову, оскільки
позивачеві було виплачено 50 грнтг-як і передбачено законом який діяв на час призначення і виплати вищезазначеної разової
допомоги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 198, 202, 205. 207 КАС України, колегія
суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Веселівської районної державної адміністрації
задовольнити частково .

Постанову Веселівського районного
суду Запорізької області
від 23

листопада 2006 року в частині
стягнення з Управління праці та соціального захисту

населення Веселівської районної
державної адміністрації Запорізької області
на

користь ОСОБА_1 грошової допомоги за 2006 рік у сумі 1027

грн. скасувати.

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Веселівської районної державної адміністрації
про стягнення разової грошової допомоги за 2006 рік ВІДМОВИТИ.

В решті частині рішення залишити
без змін.

Постанова може бути оскаржена протягом одного місяця після набрання законної сили судового рішення суду апеляційної інстанції
шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.