Справа № К-14082/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
“F30”F сFіFчFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: ФFаFдFєFєFвFоFїF НF.МF.
сFуFдFдFіFвF: МFаFрFиFнFчFаFкF НF.ЄF., БFиFмF МF.ЄF., ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., ЧFаFлFоFгFоF СF.ЯF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ЗFіFмFнFеFнFкFоF АF.ДF.
сFтFоFрFоFнFиF нFеF зFЃFЊF„F‘F„Fr„Fy„F|„Fy„FѓF„F‘F
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFДFПFІF уF мF. СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFіF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF
нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFРFКFрFиFмF вFіFдF 15 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2005 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 07 лFюFтFоFгFоF 2006 рFоFкFуF
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFОFВF «НFаFфFтFаF-СFеFрFвFіFсF»
дFоFДFПFІF уF мF. СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFіF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF
пFрFоFвFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF
ВF сF тF аF нF оF вF иF вF :
ПFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFоFвFаFнFіF тFиFмF, щFоF зFгFіFдFнFоF пF.пF. 7.4.1. пF. 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF іFзF сFуFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF (сFпFлFаFчFеFнFиFхF) пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF уF зFвF′FзFкFуF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF (бFуFдFіFвFнFиFцFтFвFоF, сFпFоFрFуFдFжFеFнFнFяF) оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF зF мFеFтFоFюF пFоFдFаFлFьFшFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF уF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFіF тFаF/аFбFоF пFоFсFтFаFвFцFіF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) дFлFяF оFпFоFдFаFтFкFоFвFаFнFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF мFеFжFаFхF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF. ТFаFкFоFжF вFиFмFоFгFиF мFоFтFиFвFоFвFаFнFіF тFиFмF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1.32 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF –FцFеF бFуFдFьF-яFкFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF оFсFоFбFиF, нFаFпFрFаFвFлFеFнFаF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF дFоFхFоFдFуF вF гFрFоFшFоFвFіFйF, мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіFйF аFбFоF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіFйF фFоFрFмFаFхF, уF рFаFзFіF кFоFлFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFяF уFчFаFсFтFьF тFаFкFоFїF оFсFоFбFиF вF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF тFаFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF єF рFеFгFуFлFяFрFнFоFюF, пFоFсFтFіFйFнFоFюF тFаF сFуFтFтFєFвFоFюF. ВFкFаFзFаFнFаF дFуFшFоFвFаF кFаFбFіFнFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFаF уF вFиFрFоFбFнFиFчFоFмFуF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF, вF йFоFгFоF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-пFоFбFуFтFоFвFіFйF чFаFсFтFиFнFіF, іF тFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, нFаF дFуFмFкFуF пFоFзFиFвFаFчFаF, нFеF мFоFжFеF бFуFтFиF нFеF вFіFдFнFеFсFеFнFаF дFоF вFиFрFоFбFнFиFчFиFхF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF, зFвF′FзFоFкF яFкFиFхF зF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFюF дFіFяFлFьFнFіFсFтFюF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF бFеFзFсFпFіFрFнFаF.
РFіFшFеFнFнFяFмF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF АFРFКFрFиFмF вFіFдF 15 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2005 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFиFмF бFеFзF зFмFіFнF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF СFеFвFаFсFтFоFпFоFлFьFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 07 лFюFтFоFгFоF 2006 рFоFкFуF, пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ДFПFІF уF мF. СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFіF АFвFтFоFнFоFмFнFоFїF РFеFсFпFуFбFлFіFкFиF КFрFиFмF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF тFаF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, тFаF пFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFиFмF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF, пFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF оFбFгFоFвFоFрFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF нFаFвFеFдFеFнFіF уF сFкFаFрFзFіF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ДFеFрFжFаFвFнFаF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF уF мF. СFіFмFфFеFрFоFпFоFлFіF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF вFкFлFюFчFеFнFоF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, щFоF бFуFлFиF сFпFлFаFчFеFнFіF пFіFдF чFаFсF пFрFиFдFбFаFнFнFяF дFуFшFоFвFоFїF кFаFбFіFнFиF.
СFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF зF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFоF тFеF, щFоF вFиFтFрFаFтFиF нFаF пFрFиFдFбFаFнFнFяF дFуFшFоFвFоFїF кFаFбFіFнFиF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 5.1 сFтFаFтFтFіF 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFіFдFнFоFсFяFтFьFсFяF сFуFмFиF бFуFдFьF-яFкFиFхF вFиFтFрFаFтF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF уF гFрFоFшFоFвFіFйF, мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіFйF аFбFоF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіFйF фFоFрFмFаFхF, зFдFіFйFсFнFюFвFаFнFиFхF яFкF кFоFмFпFеFнFсFаFцFіFяF вFаFрFтFоFсFтFіF тFоFвFаFрFіFвF(рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), яFкFіF пFрFиFдFбFаFвFаFюFтFьFсFяF (вFиFгFоFтFоFвFлFяFюFтFьFсFяF тFаFкFиFмF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF дFлFяF їFхF пFоFдFаFлFьFшFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF уF вFлFаFсFнFіFйF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFіFйF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1.7 сFтFаFтFтFіF 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF іFзF сFуFмF, нFаF яFкFіF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF мFаFєF пFрFаFвFоF зFмFеFнFшFиFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF′FзFаFнFнFяF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF зFгFіFдFнFоF зF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF, аF сFаFмFеF: пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF іFзF сFуFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, сFпFлFаFчFеFнFиFхF (нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF) пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF уF зFвFіFтFнFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF уF зFвF′FзFкFуF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF аFбFоF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяFмF тFоFвFаFрFіFвF тFаF пFоFсFлFуFгF зF мFеFтFоFюF їFхF пFоFдFаFлFьFшFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF вF оFпFоFдFаFтFкFоFвFуFвFаFнFиFхF оFпFеFрFаFцFіFяFхF уF мFеFжFаFхF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF.
ЗFгFіFдFнFоF пFуFнFкFтFуF 1.32 сFтFаFтFтFіF 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF –F бFуFдFьF-яFкFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF оFсFоFбFиF, нFаFпFрFаFвFлFеFнFаF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF дFоFхFоFдFуF вF гFрFоFшFоFвFіFйF, мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіFйF аFбFоF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFіFйF фFоFрFмFаFхF, уF рFаFзFіF, кFоFлFиF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF уFчFаFсFтFьF тFаFкFоFїF оFсFоFбFиF вF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF тFаFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF єF рFеFгFуFлFяFрFнFоFюF, пFоFсFтFіFйFнFоFюF тFаF сFуFтFтFєFвFоFюF.
СFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFіFрFнFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF дFуFшFоFвFаF кFаFбFіFнFкFаF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFаF уF вFиFрFоFбFнFиFчFоFмFуF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF ТFОFВF «НFаFфFтFаF-СFеFрFвFіFсF» зF мFеFтFоFюF пFоFлFіFпFшFеFнFнFяF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-пFоFбFуFтFоFвFиFхF уFмFоFвF сFпFіFвFрFоFбFіFтFнFиFкFіFвF.
СFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF пFоFгFоFдFжFуFєFтFьFсFяF іFзF вFиFсFнFоFвFкFаFмFиF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, пFрFоF тFеF, щFоF дFуFшFоFвFаF кFаFбFіFнFкFаF єF вFиFрFоFбFнFиFчFиFмF оFсFнFоFвFнFиFмF фFоFнFдFоFмF тFаF пFоFвF′FзFаFнFаF зF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFюF дFіFяFлFьFнFіFсFтFюF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF.
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF зFаFзFнFаFчFеFнFиFйF вFиFсFнFоFвFоFкF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF.
СFуFдFиF зF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяFмF вFиFмFоFгF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиFлFиF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFіF рFіFшFеFнFнFяF, аF тFоFмFуF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF їFхF пFеFрFеFгFлFяFдFуF зF мFоFтFиFвFіFвF вFиFкFлFаFдFеFнFиFхF вF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF нFеF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтFаFтFтFяFмFиF 220, 221, 223, 224, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, -
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