Справа № 22а-86-2007р.
Суддя: Ювшин В.І.
Дата ухвалення: 2007-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №
Категорія на рішення суб'єкта владних повноважень
інстанції Пироженко СА.
Доповідач в апеляційній інстанції Ювшин В.І.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14"
лютого 2007 р.
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської
області в складі:

головуючого суддів

при секретарі з участю прокурора з участю представ­ника
відповідача з участю позивача

Ювшина В.І.

Качана О.В., ОСОБА_1

ОСОБА_2

ОСОБА_3

ОСОБА_4, ОСОБА_5

ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Черкаси апеляційне подання прокурора Соснівського району м.Черкаси на рішення
Соснівського районного суду м.Черкаси від 26
грудня 2006р. по справі за позовом прокурора Соснівського району м.Черкаси
в інтересах Черкаської дитячої музичної школи №1 до Соснівської районної ради, відділу комунального майна
виконкому Соснівської районної ради, ТОВ «Рексолла», ОСОБА_7 та третьої особи - Черкаської
міської ради та її виконавчого комітету про визнання незаконним та скасування
рішення Соснівської районного ради від 23
березня. 2006 року та визнання недійсними договорів купівлі-продажу,-

встановила:

Прокурор Соснівського району м.Черкаси звернувся до суду
з позовом в інтересах Черкаської дитячої музичної шкоди №1 до Соснівської
районної ради м.Черкаси, відділу комунального майна виконавчого комітету
Соснівської районної ради, ТОВ «Рексолла», ОСОБА_7 та третьої особи -
Черкаської міської ради та її виконавчого комітету про визнання незаконними та
скасування рішення Соснівської районної ради від 23 березня 2006 року та
визнання недійсними договорів купівлі-продажу, посилаючись на те. що відповідно
до рішення Соснівської районної ради НОМЕР_1
ПП «Рексолла» та відділом комунального майна виконкому Соснівської
районної ради 20.08.2004 року укладено договір оренди частини нежитлового
приміщення загальною площею 233
кв.м, в АДРЕСА_1, де
знаходиться Черкаська дитяча музикальна школа №1. Вказаним договором було передбачено право орендаря на
викуп орендованого майна.

ПП «Рексолла» 20.05.2005
року було подано заяву на приватизацію даного майна, та даній частині
нежилого приміщення було присвоєно новий номер. Інша частина приміщення

2

площею 198,67
кв.м, по акту прийому-передачі передано на баланс дитячій музичній школі. 23 березня 2006р.
Соснівська районна рада дала дозвіл на продажу ТОВ «Рексолла» частини приміщень які перебували в них в
оренді за суму 240000 гривень
з урахуванням ПДВ та умови збереження спеціалізації музичної школи. 25.04.2006 року даний
договір купівлі-продажу було укладено з дотриманням нотаріальної форми. Ллє вже
28.04.2006 року
дана частина нежилих приміщень площею 233
кв.м. ТОВ «Рексолла» було продано гр. ОСОБА_7. Вважають, що дане рішення
Соснівської райради та договора купівлі-продажу вчинені з порушенням норм
чинного законодавства, без врахування інтересів дитячої музичної школи, а тому
вказані правочини повинні бути визнані недійсними. Просили суд визнати
незаконним та скасувати рішення Соснівської райради НОМЕР_2 га визнати
недійсними та скасувати договора
купівлі-продажу части ни
нежилого приміщення по АДРЕСА_2 від 25.04.2006
року та від 28.04.2006
року.

Постановою Соснівського районного суду від 26 грудня 2006 року в позові
прокурору Соснівського району відмовлено.

В апеляційній скарзі прокурор Соснівського району просить
постанову Соснівського районного суду від 26.12.2006
року скасувати, вважаючи що дана постанова ухвалена з порушенням норм
матеріального права та ухвалити нову постанову, якою адміністравний позов
прокурора задоволити в повному обсязі.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи та
перевіривши законність і обгрунтованість постанови суду першої інстанції в
межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.

Згідно рішення арбітражного суду Черкаської області від 13 квітня 2001 року зобов'язано
Черкаську міську раду передати до комунальної власності Соснівської районної
ради об'єкти, які розташовані на території району, в тому числі і музичну школу
№1. На
виконання даного судового рішення було видано наказ арбітражного суду, а
судовим виконавцем направлена вимога керівнику Черкаського об'єднаного бюро
технічної інвентаризації до 01
липня 2001 року
провести реєстрацію даних об'єктів комунальної власності за Соснівською
районною радою м. Черкаси. На підставі даного рішення арбітражного суду від 13 квітня 2001 року та після
проведеної процедури його виконання Черкаським ОБТІ Соснівський районній раді
видано реєстраційне посвідчення про право власності на приміщення музикальної
шкоди №1. Дане
приміщення музичної школи складається із приміщень, які займає музична школа
площею 198,67 кв.м, і яке згідно акту прийому-передачі від 09 липня 2004 року
(а.с. 57) передана на баланс управління власністю м.Черкаси, а потім по акту
приймання-передачі від 14.02.2006 року (а.с.68) з балансу управління власністю
міста передано на баланс Черкаської дитячої музичної школи №1. Передача
здійснена лише частини приміщення площею 198,67
кв.м.

Інша частина прибудови до музичної школи, площею 233 кв.м., згідно
реєстраційного посвідчення належала на праві власності Соснівський районній
раді і відносилась до комунальної власності Соснівського району. Дане
реєстраційне посвідчення ніким не оспорено і том} Соснівська районна рада
м.Черкаси в особі відділу комунального майна Соснівської районної ради 3 серпня
2004 року здавала цю нежитлову частину приміщення, площею 233 кв.м., в оренду
приватному підприємству «Рексолла». Даним договором оренди було передбачено
право орендаря викупити предмет оренди, що в послідуючому за згодою сторін і
було проведено. Договір купівлі-продажу від 25 квітня 2006 року, укладений між
Соснівською райрадою та ТОВ «Рексолла», який зареєстрований приватним
нотаріусом Черкаського міського нотаріального округу ОСОБА_8 в реєстрі за
НОМЕР_3. Даний договір купівлі-продажу нежитлової частини приміщення відповідає
вимогам ст.ст.655-656 ЦК України, так як власник майна відповідно до ст.319 ЦК
України та ст.4 Закону України «Про власність» володіє, користується та
розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Право власності Соснівської
районної ради на частину приміщення бувшої музичної школи №1 площею 233 кв.м, прокурором не
оспорювалось ні в суді першої інстанції, ні при апеляційному перегляді рішення суду першої інстанції. Також при
таких обставинах є

3

чинним і рішення Соснівської районної ради від 23 березня 2006 року, яким
дозволено купівлю-продаж частини нежитлового приміщення.

Тому вірно встановивши факти і відповідні їм
правовідносини, не встановивши наявності порушених прав, за захистом яких
спрямоване звернення до суду, постановивши судове рішення з дотриманням норм
матеріального і процесуального права, суд першої інстанції постановив правильне
рішення, яким відмовив в задоволенні адміністративного позову.

Доводи апелянта про те, що спірне нежитлове приміщення
літ. А-2, площею 233 кв.м. за адресою АДРЕСА_2 з 24.02.2006 року перебуває на
балансі дитячої музичної школи не відповідає дійсності, так як згідно акту
приймання-передачі від 14.02.2006 року на баланс Черкаської дитячої музичної
школи №1 передано лише частина приміщень площею 198,67 кв.м. (а.с. 68), а інша
частина нежитлових приміщень, площею 233 кв.м, перебувала у комунальній
власності та на балансі Соснівської районної ради, тому ніяких погоджень на
відчуження цієї частини нежитлового приміщення бувшої музичної школи, у
Черкаської музичної школи власник та балансоутримувач майна не повинен
отримувати.

Доводи апеляційної скарги не обгрунтовані на обставинах
встановлених по справі і тому є безпідставними.

Керуючись ст.ст. 198,
200, 206 КАС України, колегія суддів судової палати,-

ухвалила:

Апеляційну скаргу прокурора Соснівського району м.Черкаси
на постанову Соснівського районного суду м.Черкаси від 26 грудня 2006 року залишити
без задоволення, а постанову Соснівського районного суду від 26 грудня 2006 року залишити
без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає чинності
негайно після її проголошення, але може бути оскаржена до суду касаційної
інстанції на протязі одного місяця, починаючи з дня її проголошення.

Головуючий