Справа № 22-а-285/07
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2007-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF уF 1-йF іFнFсFтF. ШFвFеFдF СF.БF.
ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFйF сFуFдF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF: ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвF ОF.МF.
РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF №F 23
СFпFрFаFвFаF №F 22-аF-285/07
ПF ОF СF ТF АF НF ОF ВF АF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
12 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF: гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвFаF ОF.МF.
сFуFдFдFіFвF: НFоFсFаF СF.ПF., ЯFвFоFрFсFьFкFоFгFоF ІF.ОF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ПFоFвFоFрFоFзFнFиFкFуF ДF.БF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF сFуFдFуF вF мFіFсFтFіF ЛFьFвFоFвFіF сFпFрFаFвFуF зFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ДFПFІF уF ТFяFчFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 19 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF, -
вFсFтFаFнFоFвFиFлFаF:
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, сFуFдF вFвFаFжFаFєF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF мFіFрFкFуFвFаFнFьF.
ЗFгFіFдFнFоF пF. 5.1 сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» вFіFдF 21.12.2000 рF., пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF вFиFзFнFаFчFеFнFеF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF уFзFгFоFдFжFеFнFиFмF зF дFнFяF пFоFдFаFнFнFяF тFаFкFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF.
ЗFгFіFдFнFоF пFпF. 5.3.1 пF. 5.3 сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 21.12.2000 рF., пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFіFвF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFиFйF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF сFпFлFаFтFиFтFиF сFуFмFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF, зFаFзFнFаFчFеFнFуF уF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF, пFрFоFтFяFгFоFмF дFеFсFяFтFиF кFаFлFеFнFдFаFрFнFиFхF дFнFіFвF, нFаFсFтFуFпFнFиFхF зFаF оFсFтFаFнFнFіFмF дFнFеFмF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF гFрFаFнFиFчFнFоFгFоF сFтFрFоFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFгFоF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 4.1.4 пFуFнFкFтFуF 4.1 сFтFаFтFтFіF 4 цFьFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF дFлFяF пFоFдFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF.
ЯFкF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF зF аFкFтFіFвF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 20.12.2005 рF., пFоFзFиFвFаFчF дFоFпFуFсFтFиFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF гFрFаFнFиFчFнFиFхF сFтFрFоFкFіFвF сFпFлFаFтFиF уFзFгFоFдFжFеFнFиFхF сFуFмF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFоF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, зFеFмFеFлFьFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFуF, пFоFдFаFтFкFуF зF вFлFаFсFнFиFкFіFвF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF тFаF іFнFшFиFхF сFаFмFоFхFіFдFнFиFхF мFаFшFиFнF іF мFеFхFаFнFіFзFмFіFвF, кFоFмFуFнFаFлFьFнFоFмFуF пFоFдFаFтFкFуF, зFбFоFрFуF зFаF зFаFбFрFуFдFнFеFнFнFяF нFаFвFкFоFлFиFшFнFьFоFгFоF пFрFиFрFоFдFнFоFгFоF сFеFрFеFдFоFвFиFщFаF, зFбFоFрFуF зFаF сFпFеFцFіFаFлFьFнFеF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF вFоFдFнFиFхF рFеFсFуFрFсFіFвF зFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF пFеFрFіFоFдFиF.
СFуFдFоFмF нFеFвFіFрFнFоF дFаFєFтFьFсFяF аFнFаFлFіFзF сFтFаFтFеFйF 16 тFаF 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF №F 2181 пFрFоF тFоFтFоFжFнFіFсFтFьF зFаFхFоFдFіFвF вFпFлFиFвFуF нFаF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF зFаF тFеF сFаFмFеF пFрFаFвFоFпFоFрFуFшFеFнFнFяF, тFаFкF яFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF уF вFиFгFлFяFдFіF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFеFнFіF нFаF сFуFмFуF уFзFгFоFдFжFеFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF уF вFиFгFлFяFдFіF шFтFрFаFфFуF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFтFрFоFкFіFвF сFпFлFаFтFиF уFзFгFоFдFжFеFнFоFїF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF рFіFзFнFяFтFьFсFяF зFаF сFвFоFєFюF сFуFтFнFіFсFтFюF тFаF, кFрFіFмF тFоFгFоF, пFрFяFмFоF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF нFоFрFмFоFюF зFаFкFоFнFуF.
УF зFвF’FяFзFкFуF іFзF нFеFвFіFрFнFиFмF рFоFзFуFмFіFнFнFяFмF пFрFаFвFоFвFоFїF пFрFиFрFоFдFиF шFтFрFаFфFуF тFаF пFеFнFіF сFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиFйFшFоFвF дFоF нFеFвFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF пFоFвFтFоFрFнFіFсFтFьF нFаFдFіFсFлFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF, оFсFкFіFлFьFкFиF оFсFтFаFнFнFіF нFаFдFсFиFлFаFлFиFсFяF уF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF вFжFеF нFоFвFоFгFоF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF нFаF вFжFеF нFоFвFіF (зFбFіFлFьFшFеFнFіF) сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF аFбFзFаFцFіFвF 4, 5 чF. 1 сFтF. 4 ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF нFеF єF пFрFеFдFмFеFтFоFмF рFеFгFуFлFюFвFаFнFнFяF цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF фFіFнFаFнFсFоFвFіF вFіFдFнFоFсFиFнFиF зFаF уFчFаFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF уF пFрFоFцFеFсFіF фFоFрFмFуFвFаFнFнFяF тFаF кFоFнFтFрFоFлFюF вFиFкFоFнFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFіFвF уFсFіFхF рFіFвFнFіFвF; аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF тFаF іFнFшFіF вFіFдFнFоFсFиFнFиF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF зFаF уFчFаFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, вF яFкFиFхF оFрFгFаFнF дFеFрFжFаFвFнFоFїF вFлFаFдFиF аFбFоF мFіFсFцFеFвFоFгFоF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF нFеF єF сFуFбF’FєFкFтFоFмF, нFаFдFіFлFеFнFиFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFюF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFєFюF, іF бFеFзFпFоFсFеFрFеFдFнFьFоF нFеF зFдFіFйFсFнFюFєF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFйFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF щFоFдFоF сFуFбF’FєFкFтFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF.
ТFоFмFуF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмF єF пFоFсFиFлFаFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFаF сFтF. 250, чF. 2 сFтF. 241 ГFКF УFкFрFаFїFнFиF, оFсFкFіFлFьFкFиF зFгFіFдFнFоF чF. 1 сFтF. 238 цFьFоFгFоF КFоFдFеFкFсFуF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоF-гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF сFаFнFкFцFіFйF дFоF сFуFбF’FєFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF мFоFжFлFиFвFеF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFдFаFвFчFиFмFиF аFкFтFаFмFиF пFрFаFвFиFлF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFоFюF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 1 сFтF. 3 ГFКF УFкFрFаFїFнFиF, єF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF сFуFбF’FєFкFтFіFвF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF уF сFфFеFрFіF сFуFсFпFіFлFьFнFоFгFоF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF, сFпFрFяFмFоFвFаFнFаF нFаF вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF тFаF рFеFаFлFіFзFаFцFіFюF пFрFоFдFуFкFцFіFїF, вFиFкFоFнFаFнFнFяF рFоFбFіFтF чFиF нFаFдFаFнFнFяF пFоFсFлFуFгF вFаFрFтFіFсFнFоFгFоF хFаFрFаFкFтFеFрFуF, щFоF мFаFюFтFьF цFіFнFоFвFуF вFиFзFнFаFчFеFнFіFсFтFьF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF єF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF, пFрFиFйFнFяFтFеF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, аF йFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFпFеFрFеFчFаFтFьF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF, дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF зFнFаFйFшFлFиF сFвFоFєF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF вF сFуFдFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, аF тFоFмFуF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF пFоFвFнFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF пF.3 чF.1 сFтF.198, сFтF.202, сFтF.205, сFтF.207, сFтF.254 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF,кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
пF оF сF тF аF нF оF вF иF лF аF:
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ТFяFчFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF, пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFкFаFрFпFаFтFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF тFаF пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF, мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF вF кFаFсFаFцFіFйFнFоFмFуF пFоFрFяFдFкFуF шFлFяFхFоFмF пFоFдFаFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF дFоF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF нFаFбFрFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF.
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF ОF.МF. ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвF
СFуFдFдFіF СF.ПF. НFоFсF
ІF.ОF. ЯFвFоFрFсFьFкFиFйF