Справа № 22ас-128/2007
Суддя: Чуприна В.О.
Дата ухвалення: 2007-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 22 ас -
128 / 2007 оскаржуване рішення постановлено під
Категорія 39 головуванням Ковальської І.А.
Доповідач : Чуприна В.О.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2007 року Колегія суддів судової палати з
цивільних справ апеляційного суду Вінницької* області у складі :

Головуючого : Чуприни В.О.

Суддів : Іванюка М.В., Камзалова В.В.

При секретарі: Руденко О.М.

За участю : позивача ОСОБА_2, представника
військової частини А 2729
ОСОБА_1,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Апеляційного суду
Вінницької області адміністративну справу за апеляційною Військової частини А 2729 в особі ОСОБА_1
на рішення Замостянського районного суду м. Вінниці від 15 листопада 2006 року за позовом
ОСОБА_2 до Військової частини А про стягнення недоплаченої щомісячної надбавки
за безперервну військову службу, -

ВСТАНОВИЛА:

В серпні 2006 року
ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаним позовом, зазначивши, що наказом командира
військової частини НОМЕР_1 був
звільнений з військової служби у запас і просив зобов'язати військову частину провести доплату різниці між фактично
виплаченою надбавкою за безперервну службу та надбавкою за безперервну службу у
розмірах вказаних в Указі Президента України «Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ
України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління
державної охорони України за безперервну службу» № 389 від 5
травня 2003 року і з
урахуванням індексу інфляції.

Вимоги мотивовано тим, що військова частина А 2729 в якій
відповідач проходив службу протиправно виплачувала йому надбавку за безперервну

військову
службу в заниженому
розмірі, а не 50%
при вислузі понад п'ятнадцять років.

Рішенням
Замостянського районного суду м. Вінниці від 15 листопада 2006
року позов задоволено і визнано дії Військової частини А-2729 щодо
нарахування та виплати ОСОБА_2 надбавки до грошового забезпечення в заниженому
розмірі протиправними. Зобов'язано військову частину провести позивачу перерахунок та доплату різниці між
фактично виплаченою надбавкою за безперервну службу і надбавкою в
розмірі 50% від
грошового забезпечення за період з 01
травня 2003 року по 01 березня 2003 року ( дати періоду
стягнення наведені за текстом). Стягнуто з Військової частини А 2729 судовий збір на
користь держави в сумі 51
грн.

В апеляційній
скарзі Військова частина А 2729
в особі представника ОСОБА_1, посилаючись на неповне з'ясування обставин
справи, невідповідність висновків суду
обставинам справи та неправильне застосування норм матеріального права,
просила судове рішення скасувати і ухвалити нове про відмову в задоволенні
позовних вимог.

Перевіривши
доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та заслухавши учасників
процесу, колегія суддів дійшла висновку про задоволення апеляційної скарги з
таких підстав.

Відповідно до
статті 159 КАС
України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

Приймаючи
рішення, яке згідно норм КАС України повинно бути постановою, про задоволення
позовних вимог, суд першої Інстанції виходив з того, що у відповідності з
Указом Президента України «Про надбавки військовослужбовцям
Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України,
Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної
охорони України за безперервну службу» №
389 від 5 травня 2003 року позивачу повинна виплачуватись
надбавка в максимальному розмірі, в залежності від стажу служби, а у відповідача
не було законних підстав для зменшення розміру надбавки.

Проте з таким
висновком колегія суддів погодитись не може, оскільки вони є неправильними і
суперечать Указу Президента України «Про надбавки військовослужбовцям Збройних
Сил України, Міністерства внутрішніх справ України,
Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної
охорони України за безперервну службу» №
389 від 5 травня 2003 року, вимогам Інструкції про порядок та умови виплати щомісячної надбавки
за безперервну службу в Збройних Силах України від 26 травня 2003 року №149, виданої у
виконання Указу.

Відповідно Указу Президента України і даної Інструкції,
надбавка встановлюється Міністром оборони України щорічно, виходячи з наявного
фонду грошового забезпечення в розмірах до 10%, до 30%,
до 50%, до 70%, до 90% в залежності від
стажу служби. Тобто вказаними законодавчими актами Міністру оборони України
надано право встановлювати відсотки грошового забезпечення при наявності
коштів.

Позивачу розмір надбавки виплачувався згідно наказів Міністра оборони
України та у відповідності з вимогами Указу і Інструкції, а тому в суду не було
законних підстав задоволення позову.

Доводи апеляційної скарги є законними і обгрунтованими і оскільки суд першої інстанції порушив норми матеріального права, що
призвело до неправильного вирішення справи,
судове рішення необхідно скасувати та прийняти нове, яким в задоволенні
позову відмовити, виходячи з невідповідності позовних вимог вимогам закону.

Керуючись ст.ст. 198, 202, 205,
207 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Військової
частини А 2729 задовольнити.

Рішення Замостянського районного суду м. Вінниці від 15 листопада 2006 року скасувати і ухвалити нову
постанову, якою в позові ОСОБА_2 до Військової частини А 2729 про стягнення недоплаченої щомісячної надбавки за
безперервну військову службу відмовити.

Постанова набирає законної сили з
моменту її проголошення і може бути оскаржена
протягом одного місяця в касаційному' порядку до Вищого адміністративного
суду України.