Справа № 22-а85/2007р.
Суддя: Пільщик Л.В.
Дата ухвалення: 2007-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд
Справа № 22-а85 / 2007 р. Головуючий у 1-й інстанції: Нагорний А.О.
Суддя-доповідач:
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М УКРАЇНИ

„11" січня 2007 р. м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного
суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Пільщик Л.В.

Суддів: Мануйлова Ю.С.

Каракуша К.В.

При секретарі: Ткаченко М.О.

розглянула у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та
соціального захисту населення Веселівської районної державної
адміністрації на постанову Веселівського районного суду Запорізької області від «24» листопада 2006року по справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального захисту населення Веселівської районної
державної адміністрації про стягнення разової грошової допомоги,

ВСТАНОВИЛА :

У жовтні 2006 року ОСОБА_1
звернувся в порядку адміністративного судочинства до суду з позовом до
Управління праці та соціального захисту населення Веселівської районної
державної адміністрації про стягнення недоплаченої одноразової грошової
допомоги .

Зазначав, що
згідно ст. 17-1 Закону
України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"
щорічно, до 5 травня,
він як інвалід війни першої групи, має право на отримання разової грошової
допомоги у розмірі дестяи мінімальних пенсій за віком. Такі виплати проводилися
не в повному обсязі, тому

просив
стягнути з відповідача на користь позивача суму недоплати за період 2004-2006 роки , що складає
6839грн 50 коп

Постановою
Веселівського районного суду Запорізької області від «24» листопада 2006 року
адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту
населення Веселівської районної державної адміністрації про стягнення
недоплаченої одноразової грошової допомоги задоволено частково.

Стягнуто з
Управління праці та соціального захисту населення Веселівської районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_1 заборгованість по одноразовій
допомозі у розмірі 3190 грн. за 2006 рік .

В апеляційній скарзі
Управління праці та соціального захисту населення Веселівської районної
державної адміністрації, посилаючись на порушення судом норм матеріального і
процесуального права, просило постанову суду скасувати, постановити нову, якою
в задоволенні позову відмовити.

Вислухавши
доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.ст. 198, 202 КАС України за
наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд
апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову у
випадку порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного
вирішення справи.

Судом
встановлено, що ОСОБА_1 є інвалідом війни першої групи , що підтверджено
посвідченням ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно зі ст. 17-1 Закону
України-«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» інваліди
війни першої групи мають право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі
десяти мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до
п.2 ст. 99 КАС
України встановлено річний строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Виходячи із
змісту п.1 ст.100 КАС України
пропущення строку звернення до суду с
підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову , за умови, якщо
на цьому наполягає одна із сторін. Якщо суд визнає поважною причину пропуску
строку позовної давності, порушене право підлягає захисту.

Враховуючи, що
ОСОБА_1 звернувся до суду з даним- позовом у жовтні 2006 p., судова
колегія приходить до висновку про те, що позивач не довів поважності причин пропуску річного строку для
звернення до суду з позовом щодо несплати сум за період 2004-2005рр.,
тому у відповідності до ст..ст.
99, 100 КАСУ в цій частині позову слід відмовити.

Відповідно до п.
18 ст. 77 Закону України
"Про Державний бюджет України на 2006
рік" зупинено на 2006
рік дію ч.5 ст. 12 Закону
України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту"" в частині визначення розміру виплат щорічної разової
грошової допомоги учасникам бойових дій.

Статтею ЗО Закону України "Про Державний бюджет України на-2006 рік" встановлено, що у 2006
році виплата щорічної разова допомоги відповідно до

Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" інвалідам війни першої групи здійснюється у розмірі - 400 гривень.

Таким чином, в зв'язку з тим, що Законом України "Про Державний бюджет
України на 2006 рік" зупинено дію ч.5 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині
визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги
учасникам бойових дій, і одночасно визначено розмір такої виплати на 2006 рік, судова колегія вважає за
необхідно відмовити і у цій частині позову, оскільки
позивачеві було виплачено 400 грн., як і передбачено законом який
діяв на час призначення і виплати вищезазначеної разової допомоги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Веселівської
районної державної адміністрації задовольнити .

Постанову Веселівського районного суду Запорізької області від 24 листопада 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального захисту населення Веселівської
районної державної адміністрації про
стягнення разової грошової допомоги СКАСУВАТИ.

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Веселівської районної державної адміністрації
про стягнення разової грошової допомоги ВІДМОВИТИ.

Постанова може бути оскаржена протягом одного місяця після набрання законної сили судового рішення суду апеляційної,
інстанції шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до
Вищого адміністративного суду України.