Справа № 22-а-27/07
Суддя: Сіренко О.І.
Дата ухвалення: 2007-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа 22-а-27/ 2007 Головуючий
Категорія - вчинення дій з Соп”яненко
підписання акту Доповідач
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 червня 2007 року Судова колегія
Харківського апеляційного адміністративного суду в складі :
Головуючого Сіренко О.І.
Суддів Григорова А.М.
За участю секретаря Спесивцевої О.В.
відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду апеляційну скаргу
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в
Путивльському районі Сумської області на постанову господарського суду Сумської
області від 12 березеня 2007 року по адміністративній справі за позовом
управління Пенсійного фонду України в Путивльському районі Сумської області до
відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в Путивльському
районіц Сумської області про зобов”ячзання вчинити дії по підписанню акту
щомісячної звірки витрат, -
2007 року управління ПФУ в Путивльському районі Сумської області звернулось в
суд з позовом, в якому просило зобов”язати відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в Путивльському районі Сумської області вчинити дії по
підписанню актів щомісячної звірки витрат за травень-грудень 2006 року включно
особових справ потерпілих, яким виплачено пенсійним фондом пенсії по
інвалідності внсалідок нещасного випадку, посилаючись на те, що відповідач
безпідставно відмовився підписати вищезазначені Акти на суму 2 467 грн. 68 коп.
обгрунтовує тим, що згідно Порядку відшкодування Фондом соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України
Пенсійному фонду витрат, пов”язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у
зв”язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання, затвердженого постановою правління
Пенсійного фонду та правління Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України від 3.03.2003 р. №
5-4 та від 4.03.2003 р. № 4, органи Пенсійного фонду щомісяця, до 10 числа
місяця наступного за звітним, разом з відділенням виконавчої дирекції Фонду
складають акти щомісячної звірки витрат особових справ потерпілих, яким
виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсій у зв”язку з втратою годувальника, який
помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання,
в якому визначають загальну суму витрат. На підставі Акту узгоджується довідка
про відшкодування, згідно якої на центральному рівні до 25 числа місяця,
наступного за звітним, Фонд перераховує
відповідні кошти Пенсійному фонду.
позов не визнав, в письмових запереченнях на позов вказав, що національне
законодавство про соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та
професійного захворювання не покладає на відповідача обов”язок здійснити
виплати потерпілим, які отримали ушкодження здоров”я за межами України і
переїхали до неї на постійне місце проживання.
2007 року постановою господарського суду Сумської області відділення виконавчої
дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в Путивльському районі Сумської області зобов”язано вчинити дії по підписанню Актів
щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, якім виплачено пенсії
по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного
захворювання та пенсії у зв”язку з втратою годувальника, який помер внаслідок
нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання відносно громадян ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за
період з травня 2006 року по грудень 2006 року.
апеляційній скарзі відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в
Путивльському районі Сумської області просить скасувати рішення суду,
посилаючись на те, що не вчинення дій по підписанню спірних актів звіряння не
суперечить законодавству, це є вільним волевиявленням сторін щодо визнання сум
У запереченнях на апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в Путивльському районі Сумської області
вказує, що відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від
нещасних випадках на виробництві та професійних захворювань України в
Путивльському районі Сумської області повинно підписати Акт щомісячної звірки
витрат особових справ потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за
травень-грудень включно 2006 р.
Судова колегія, вислухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи,
доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних
За правилами ч. 2 ст. 2 Закону України „Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування від нащасного
випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності”, особи, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було
встановлено згідно із законодавством СРСР про відшкодування шкоди, заподіяної
працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання,
пов”язаних з виконанням ними трудових обов”язків, мають право на забезпечення
по страхуванню від нещасного випадку відповідно до вищевказаного Закону.
Угодою про гарантії прав громадян держав-учасників Співдружності Незалежних
Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 р. (ст. 5)
встановлено, що ця Угода поширюєтьтся на всі види пенсійного забезпечення
громадян, які встановлені або будуть встановлені законодавством держав-учасниць
Відповідно до ст. 3 Угоди усі витрати, пов”язані із здійсненням пенсійного
забезпечення за цією Угодою, несе держава, що надає забезпечення.
Законом України „Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”
(п.п. „г”, „д” ст. 21), на органи соціального страхування від нещасних випадків
покладено обов”язки по своєчасному та повному відшкодуванню шкоди, заподіяної
застрахованій особі внаслідок ушкодження її здоров”я або в разі її смерті,
шляхом виплати їй або особам, які перебували на її утриманні, пенсії по
інвалідності (в зв”язку з втратою годувальника) внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання.
Відповідно до п. 2 ст. 7 Закону України „Про страхові тарифи на
загальнообов”язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворюівання, які спричинили втрату
працездатності”, Фонд сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам
(членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року, з того
часу, коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду
документи, що підтвреджують право цих працівників(членів їх сімей) на такі
страхові виплати та соціальні послуги, або коли таке право встановлено у
судовому порядку.
Потерпілі, документи яких не передані Фонду, продовжують отримувати належні
виплати та соціальні послуги від свого роботодавця, Пенсійного фонду України та
Фонду соціального страхування України. При цьому кошти, виплачені потерпілому
страхувальником, зараховуються Фондом у рахунок його страхових внесків на
загальнообов”язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, а між страховиками з інших видів страхування і Фондом в
подальшому вівдбуваються відповідні розрахунки.
На виконання наведених вище законів, Пенсійний фонд України та правління
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України своєю постановою від 04 березня 2003 року №
5-4/4 затвердили Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному
фонду України витрат, пов”язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок
нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у
зв”язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання, відповідно до якого органи Пенсійного
фонду щомісяця, до 10 числа місяця наступного за звітним, разом з відділенням
виконавчої дирекції Фонду складають акти щомісячної звірки витрат особових
справ потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв”язку з
втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання, в якому визначають загальну суму витрат. На підставі
Акту узгоджується довідка про відшкодування, згідно якої на центральному рівні
до 25 числа місяця, наступного за звітним, Фонд перераховує відповідні кошти Пенсійному фонду.
встановлено, що громадяни ОСОБА_1 та ОСОБА_2 отримали отримали трудове каліцтво
за межами України, а призначені у зв”язку з цим пенсії за період з травня 2006
року по грудень 2006 року їм виплачені Пенсійним фондом України на загальну
суму 2 467 грн. 68 коп., суд першої
інстанції дійшов правильного висновку про покладання на відповідача обов”язку
узгодити з позивачем належну йому до відшкодування суму.
Доводи апеляційної скарги непереконливі і висновків суду не спростовують.
Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову
суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального і процесуального права.
наведене, керуючись ст. ст. 195, 196, ч. 1 ст. 198, ст. 200, ч. 1 ст. 205, ст.
206 Кодексу адміністративного
судочинства України, - судова колдегія, -
скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від
нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в
Путивльському районі Сумської області залишити без задоволення.
господарського суду Сумської області від 12 березня 2007 року залишити без
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає
чинності негайно, але може бути оскаржена протягом місяця безпосередньо до
Вищого Адміністративного Суду України.

Головуючий - Сіренко О.І.

Судді - Григоров
А.М.

Мельнікова Л.В.