Справа № 22-а-138/2007рік
Суддя: Кокоша В.В.
Дата ухвалення: 2007-01-22 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-138 / 2007 рік . Головуючий
1 інстанції: Яремчук В.І.
Категорія: про перерахунок пенсії. Доповідач : Кокоша В.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2007 року. Судова колегія судової палати
з цивільних справ апеляційного суду Харківської області в складі:

головуючого судді - Макарова Г.О., суддів - Хорошевського О М., Кокоші В.В., при секретарі - Уманській М.П.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну
справу за апеляційною скаргою Харківського обласного військового
комісаріату та його представника ОСОБА_1 на
постанову Московського районного суду м. Харкова від З листопада 2006 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Харківського
обласного військового комісаріату про визнання військової служби безперервною, встановлення строку військової безперервної служби, спонукання
належно обчислити стаж військової служби та виплати надбавки,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2. звернувся до суду із
вказаним позовом.

В обґрунтування
своїх вимог зазначав, що він є пенсіонером Міністерства
оборони України та перебуває на пенсійному обліку в Харківському
обласному військовому комісаріаті.

Стаж його
безперервної військової служби становить 27 років 7 місяців. На порушення вимог Указу Президента
України від 5 травня 2003 року №389/203 „ Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства
внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за
безперервну військову службу", а також пункту 3.3 Інструкції про порядок і
умови виплати щомісячної надбавки за
безперервну військову службу в

2

Збройних
Силах України, затвердженої наказом Міністра оборони України від 26 травня 2003 року за № 149, відповідач безпідставно
не враховує в стаж його безперервної календарної
військової служби строкову військову службу з
ІНФОРМАЦІЯ_1 та нараховує щомісячну надбавку до
пенсії у розмірі 70 відсотків грошового утримання, замість 90 відсотків.

Посилаючись на вказані обставини, просив визначити строк його військової служби зІНФОРМАЦІЯ_2 безперервним та визнати, що його безперервна військова служба в збройних
силах СРСР складає 27
років 7 місяців.

Зобов'язати відповідача обчислити стаж його безперервної служби для щомісячної надбавки з розміру до 90 відсотків грошового утримання та провести виплату
надбавки з 26 травня 2003 року.

Відповідач в особі свого представника позов не визнав, посилаючись на те, що пенсія позивачу виплачується відповідно до діючого
пенсійного законодавства.

Постановою Московського районного суду м. Харкова від 3 листопада 2006
року позов задоволено частково.

Визнано строк
служби позивача ОСОБА_2 в Збройних Силах України
за період з ІНФОРМАЦІЯ_3 безперервним зі строком служби за період з ІНФОРМАЦІЯ_4.

Встановлено, що строк безперервної військової служби ОСОБА_2 у Збройних
Силах України становить 27
років 3 місяці.

Відповідач
зобов'язаний належно обчислити стаж безперервної військової служби позивача у Збройних Силах України та виплатити йому
щомісячну надбавку до пенсії за безперервну військову службу від стажу служби понад 25 років у відсотках до грошового забезпечення у розмірі 90 відсотків,
починаючи з 1 січня 2005 року.

У задоволенні решти позовних вимог
відмовлено.

В апеляційній скарзі Харківський обласний військовий комісаріат, а також його представник ОСОБА_1 посилаючись на
невідповідність висновків суду обставинам справи та порушення норм
матеріального і процесуального права, просить
скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову.

Судова колегія, заслухавши суддю - доповідача, пояснення
з"явившихся осіб, дослідивши матеріали справи
та перевіривши доводи апеляційної скарги вважає, що вона підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи частково позов ОСОБА_2, суд першої інстанції виходив з того, що його стаж безперервної військової
служби в Збройних Силах України становить 27 років і 3 місяці, у зв'язку з чим він має право на отримання щомісячної надбавки до пенсії за безперервну
військову службу у розмірі до 90
відсотків грошового утримання.

Проте
погодитися з таким висновком суду не можна, оскільки він зроблений судом з порушенням норм матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення справи.

3

Як вбачається з матеріалів справи
та стверджується належними доказами, ький Ш. є
пенсіонером Міністерства оборони України та перебуває на пенсійному обліку в Харківському обласному військовому комісаріаті.

На виконання
вимог Закону України „ Про внесення змін до ст. 43 Закону України „Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деякий інших осіб" від 15 червня 2004 року № 1769-IV, що набрав чинності з 1 січня 2005 року відповідач провів перерахунок
призначеної раніше пенсії позивача та встановив щомісячну надбавку до пенсії за
безперервну військову службу у розмірі до 70 відсотків грошового утримання, починаючи з січня 2005 року.

Зазначена надбавка введена в дію відповідно до Указу Президента України
від 5 травня 2003 року №389/203 „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України,
Міністерства внутрішніх справ
України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за
безперервну військову службу" з 1 травня 2003 року для військовослужбовців за
безперервну військову службу у відсотках до грошового
забезпечення, які мають високі результати у службовій діяльності залежно від стажу в таких розмірах: понад 5 років - до 10 відсотків, понад 10 років -до 30 відсотків, понад 15 років -до 50 відсотків, понад 20 років -до 70 відсотків, понад 25 років -до 90 відсотків.

Порядок та умови виплати вказаних надбавок в Збройних Силах України визначені
Міністром оборони України.

Наказом Міністра оборони України від 26 травня 2003 року № 149 затверджена Інструкції про порядок
і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну
військову службу в Збройних Силах України.

Відповідно до п.
3.3 зазначеної
Інструкції, стаж безперервної календарної
військової служби військовослужбовців звільнених в запас, а потім знову прийнятих (призваних) на військову
службу, обчислюється з урахуванням попередньої служби до звільнення в
запас, якщо військовослужбовці прийняті
(призвані) повторно на військову службу не пізніше ніж через рік після
звільнення в запас.

При цьому військовослужбовцям, прийнятим (призваним) повторно на військову
службу пізніше ніж через рік після звільнення в запас, для виплати надбавки
враховується той період безперервної військової служби, який дає право на
встановлення надбавки в більшому розмірі.

Матеріали справи
свідчать про те, що позивач ОСОБА_2. був призваний
на строкову військову службу ІНФОРМАЦІЯ_5..

ІНФОРМАЦІЯ_6 позивач був призваний на надстрокову військову службу, яку
проходив до ІНФОРМАЦІЯ_7.

ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_2. повторно призваний на надстрокову військову
службу, яку проходив до ІНФОРМАЦІЯ_9. ( а. с.
6,7, ЗО).

Стаж
безперервної календарної військової служби ОСОБА_2, що дає право на отримання
надбавки у більшому розмірі за безперервну військову

4

службу
відповідно до п. 3.3
Інструкції, становить 22
роки (період надстрокової військової
служби з 21.10.1965 року по 21.10.1987 року).

Щомісячна надбавки до пенсії за безперервну військову службу, встановлена відповідачем ОСОБА_2. у розмірі до 70 відсотків грошового утримання та виплачується йому з
січня 2005 року, що відповідає діючому пенсійному
законодавству військовослужбовців.

Посилання позивача на те, що стаж його безперервної військової служби становить понад 27 років і це дає йому право на
отримання щомісячної надбавки до пенсії у розмірі до 90 відсотків грошового утримання з 1 січня 2003 року, не може бути прийнято судовою
колегією до уваги.

Надані позивачем суду докази свідчать про те, що ОСОБА_2. після строкової
та надстрокової служби звільнився в запас ІНФОРМАЦІЯ_7 та повторно був призваний для проходження надстрокової військової служби ІНФОРМАЦІЯ_8.

Оскільки позивач призваний повторно на військову службу пізніше ніж через один рік (1 рік, 9 місяців, 13 днів), то стаж його служби з ІНФОРМАЦІЯ_3 і з ІНФОРМАЦІЯ_6 по ІНФОРМАЦІЯ_7 не можна визнати безперервною військовою службою
зі службою з ІНФОРМАЦІЯ_8 по ІНФОРМАЦІЯ_9 для виплати надбавки до пенсії у розмірі до 90 відсотків
грошового утримання.

З огляду на це, судова колегія скасовує постанова суду першої інстанції та ухвалює нову постанову про відмову у задоволенні
позову за його необґрунтованістю.

Керуючись ст. ст. 195,196, п. З ч. 1 ст. 198, п. З, 4 ч.1 ст. 202, ч. 2 ст. 205, ст. 207 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Харківського обласного військового комісаріату та його представника ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову Московського районного суду м. Харкова від 3 листопада 2003
року скасувати.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Харківського обласного військового комісаріату відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її
проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду
України протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили.