Справа № 22а-477/07
Суддя: Маляренко І.Б.
Дата ухвалення: 2007-06-06 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 22a-477/07 Головуючий
Доповідач - Маляренко
УХВАЛА ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

06 червня 2007
року
колегія суддів судової
палати у цивільних
справах апеляційного суду Луганської області у складі:

головуючог: Маляренко І.Б.

суддів: Яресько А.В.,
Сергєєвої СВ.

при секретарі: Лямзіній О.А., розглянувши у
відкритому судовому засіданні у
м. Луганську адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління
Пенсійного Фонду України у м. Ровеньки на постанову Ровеньківського міського
суду Луганської області від 27
грудня 2006 року за
позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Ровеньки про
перерахунок розміру державної та додаткової пенсій,

Встановила :

Зазначеною вище постановою позовні вимоги позивача
задоволено у повному обсязі .
На відповідача покладено обов''язок:

- провести
перерахунок державної пенсії позивача як інваліда 2 групи із розміру
8 мінімальних
пенсій за віком;

- провести
перерахунок додаткової пенсії позивача як інваліда 2 групи за шкоду,
заподіяну здоров"ю, із розміру 75%
мінімальної пенсії за віком, а також провести перерахунок надбавки до
пенсії як інваліда 2 групи із
розміру 350% мінімальної
пенсії за віком відповідно до встановленого Законом України ,,Про внесення змін
до Закону України „Про державний бюджет України на 2005 рік" та
деяких інших нормативних актів України" мінімального розміру пенсії за
віком в сумі 332 гривні з
01.01.2005 року, і
в подальшому провадити перерахунок пенсії з розміру мінімальної пенсії,
встановленої виключно законами України.

В апеляційній скарзі відповідач з постановою суду не
згоден, вважає її такою, що не відповідає вимогам закону, просить скасувати та
відмовити позивачеві у задоволенні його вимог.

Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обгрунтованість
постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, обговоривши доводи
апеляційної скарги, судова колегія приходить до наступного.

Судом встановлено, що позивач як інвалід 2 групи внаслідок
захворювання, пов'язаного з участю у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС,
отримує пенсію, призначену у відповідності з Законом України « Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи».

Згідно зі ст..
54 Закону України « Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», розмір пенсії для інвалідів 2
групи, призначеної у відповідності з цим Законом, повинен бути не нижчим за
8 мінімальних
пенсій за віком, а згідно зі ст..
50 цього ж Закону, інвалідам 2
групи виплачується також додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю у
розмірі 75% мінімальної
пенсії за віком.

Цим же Законом визначено, що порядок обчислення
зазначених пенсій встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 523 від ЗО травня 1997 року « Про затвердження
нового порядку обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва
чи захворювання, і пенсій у зв'язку із втратою годувальника, внаслідок
Чорнобильської катастрофи», затверджено такий новий порядок, при цьому у ньому
продубльовано вказані положення Закону стосовно того, що розмір пенсії для
інвалідів 2 групи
повинен бути не нижчим за 8
мінімальних пенсій за віком.

Законом України «
Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» на 2005 рік встановлено
мінімальний розмір пенсії за віком у сумі 332
гр.

Таким чином, суд дійшов правильного висновку, що позивач
повинен отримувати пенсію у розмірах, визначених вище.

Оскільки відповідач відмовив позивачеві зробити
відповідний перерахунок належних йому сум пенсії, суд обґрунтовано
задовольнив позов.

Доводи апеляційної скарги про те, що суд не взяв до уваги положення
Постанови Кабінету Міністрів України №
1 від 3 січня 2002 року стосовно
того, що базовим для обчислення розміру спірної пенсії по інвалідності слід
брати суму 19 гр.91 коп., а не
розмір мінімальної пенсії за віком, як визначився суд, та що в подальшому ними
робилися перерахунки розміру пенсії позивача у бік збільшення в порядку
визначеному Постановою Кабінету Міністрів України №1293 від 27 грудня 2005 року, а також
те, що Постановою Кабінету Міністрів України №583 від 26
липня 1996 року
визначено суму 16 гр.62
коп., яка застосовується для обчислення додаткових пенсій, на увагу не
заслуговують.

Дійсно вказаними Постановами встановлені суми, як базові
для обчислення спірних сум пенсій.

Однак судова колегія вважає, що ці Постанови суперечать
Закону України« Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи», а також раніше прийнятій на виконання
цього Закону, Постанові Кабінету Міністрів України № 523 від 30 травня 1997 року « Про затвердження
нового порядку обчислення пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва
чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника, внаслідок
Чорнобильської катастрофи».

Пізніше прийняті Постанови Кабінету Міністрів України № 1 від 3 січня 2002 року та №1293 від 27 грудня 2005 року не містять
у собі вказівок про те, що вони скасовують положення Постанови Кабінету
Міністрів України № 523 від 30 травня 1997 року.

Оскільки Постановою Кабінету Міністрів України № 523 від ЗО травня 1997 року затверджено
новий порядок обчислення спірних пенсій, то після його прийняття положення
Постанови Кабінету Міністрів України №
583 від 26 липня 1996 року також не
повинні застосовуватися, тому що вони регулювали питання обчислення пенсій до
прийняття нового порядку.

На даний час ніяких змін ні до самого Закону, ні до
вказаної Постанови в цій частині не внесено, вони є чинними, атому закріплені в
них норми повинні застосовуватися у такому вигляді, як вони викладені.

Посилання апелянта про те, що згідно зі ст.. 54 Закону України«
Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи»,
мінімальний

розмір пенсії, встановлений Законом України « Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» повинен застосовуватися
тільки у випадках, якщо пенсія інвалідам внаслідок Чорнобильської катастрофи
призначалася за правилами цього Закону, а позивачеві пенсія призначалася
правилами Закону України

« Про
статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» на увагу не заслуговують, оскільки у тій же ст.. 54 Закону України«
Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» міститься вказівка про те, що розмір пенсії за 2 групою
інвалідності, отриманою
внаслідок участі у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, у всіх випадках її
призначення, а не тільки у разі призначення її на підставі Закону України « Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», не може бути нижчим 8 мінімальних
пенсій за віком.

За таких обставин судова колегія вважає, що доводи
апеляційної скарги не спростовують висновків суду та не можуть бути підставою
для скасування постанови суду.

Керуючись ст..
198,200,205,206 КАС України колегія суддів , -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України у
м. Ровеньки - відхилити.

Постанову Ровеньківського міського суду Луганської
області від 27 грудня 2006 року за позовом
ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України у м. Ровеньки про перерахунок
розміру державної та додаткової пенсій -
залишити без змін.

Ухвала набирає чинності негайно, але може бути оскаржена
в касаційному порядку безпосередньо до Вищого Адміністративного Суду України
протягом одного місяця з моменту її проголошення.

Головуючий :

Судді :