Справа № 22а-172/2007
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2007року м.Одеса

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду
Одеської області у складі:

головуючого: Градовського Ю.М.

судців: Бітова А.І.,

Суворова В.О.

при секретарі: Лабунській Т.Ю.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.Одесі справу за апеляційною скаргою Управління Державного департаменту України з питань
виконання покарань в Одеській області на постанову Ізмаїльського
міськрайонного суду Одеської області від ІНФОРМАЦІЯ_1р. по справі
за позовом ОСОБА_1 до Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Одеській області на дії
посадових осіб,

ВСТАНОВИЛА:

У ІНФОРМАЦІЯ_2р. ОСОБА_1 звернувся в суд із позовом до Ізмаїльського слідчого
ізолятору Управління Державного департаменту
України з питань виконання покарань (далі УДДУВК) в Одеській області про стягнення заробітної плати за святкові та
вихідні дні, зміну наказу про звільнення. Свої вимоги
обгрунтував тим, що відповідачем були порушені норми, встановлені законодавством та нормативними документами, що регулюють
проходження служби в системі виконання покарань, при звільненні не зроблений
повний розрахунок і не виплачені належні суми. Посилаючись
на ці обставини просив вимоги задовольнити.

Постановою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від
ІНФОРМАЦІЯ_1р. зобов'язано УДДУВК в Одеській
області внести зміни у наказ НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_3р. в частині розрахунку вислуги років майорові внутрішньої служби ОСОБА_1 згідно
з вимогами постанови Кабінету Міністрів
України №393 від 17 липня 1992р. і №747 від 19 вересня 1993р. і виданими на їхній підставі наказами МВС України №310 від 29 травня
1992р. із указівкою вислуги років у пільговому
вирахуванні 24 роки 1 місяць 25 днів. Зобов'язано Управління ДЦУВК в Одеській області донарахувати майорові внутрішньої
служби ОСОБА_1 грошове забезпечення за несення
служби за роботу у святкові і неробочі дні, а також суми по
відшкодуванню витрат по відрядженню, виходячи з вимог ст..ст. 106,107КЗпП України, а також п.21 Положення про проходження служби
рядовим і начальницьким складом
органів внутрішніх справ,
Інструкції, затвердженої наказом

Справа №22а-172/2007 Категорія:
АП:38

Головуючий у 1 інстанції: Волков Ю.Р. Доповідач: Градовський Ю.М.

Державного
департаменту України з питань виконання покарань НОМЕР_2 від ІНФОРМАЦІЯ_4р.

Стягнуто з Управління Державного Департаменту України з питань покарань в
Одеській

області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 5000грн. В іншій

частині вимог
відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Одеській області просить постанову
суду скасувати, прийняти по справі нову постанову про відмову у
позові, посилаючись на порушення норм права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді доповідача, доводи апеляційної скарги, пояснення на неї, перевіривши
законність та обгрунтованність постанови суду в межах
доводів апеляціної скарги, колегія суддів дійшла до висновку про часткове задоволення скарги, скасування постанови суду, з
наступних підстав.

Задовольняючи частково позовні вимоги ОСОБА_1 суд першої інстанції виходив
з того, що він відповідно до наказу №74 ос від 29.06.1992р. працював на посаді інженера установи,
наказом №100 лс від
20.09.1993р. призначений на посаду інженера з обслуговування
систем тепло та електрозабезпечення, а з 23.12.1993р. проходив військову службу у Ізмаїльському слідчому ізоляторі УДДУВК в
Одеській області на різних посадах. Після
звільнення йому неправильно провели розрахунок вислуги років, не врахували час роботи на посаді інженера. Також, за
встановленими командуванням графіками, за період ІНФОРМАЦІЯ_5р.р. він ніс службу та працював у святкові та вихідні дні,
однак компенсацію у грошовій сумі за
це не отримав. Крім того, за час військової служби йому заборгували гроші за відрядження. Враховуючи, що його права були
порушенні, суд першої інстанції вважав необхідним
вимоги задовольнити. Крім того, вважав необхідним і стягнути моральну шкоду, завдану
порушенням трудових прав.

Однак погодитись з таким висновком районного суду не можна, оскільки
висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи, суд неправильно
застосував норми матеріального права.

Судова колегія вважає, що вказані порушення
призвели до неправильного вирішення

справи по суті, а тому суд апеляційної інстанції
відповідно до п.п.3,4 ст.202КАС України,

постанову суду скасовує, приймає по справі нову
постанову про часткове задоволення вимог,

з наступних підстав.

Апеляційним судом встановлено, що ОСОБА_1 наказом №74 лс від 29.06.1992р. зарахований на посаду інженера установи, а саме Ізмаїльського слідчого
ізолятора №22 (а.с.77). Наказом №100 лс від 20.09.1993р. позивач призначений на посаду
інженера з обслуговування систем тепло та електрозабезпечення
(а.с.7) та каказом №278 ос від 21.12.1993р. прийнятий на службу в органи внутрішніх-справ де і проходив
службу до звільнення.

Наказом Управління ДДУПВП в Одеській області НОМЕР_3 від ІНФОРМАЦІЯ_6р. (а.с.8) майор внутрішньої служби
ОСОБА_1, начальник відділу інтендантського та господарського забезпечення Ізмаїльського слідчого ізолятора УДДУВП в
Одеській області звільнений в запас Збройних Сил України за п.64
„б" (через хворобу). Вислуга років на день звільнення у календарному обчисленні становить 14років 10 місяців
28днів, у пільговому обчисленні становить 22роки 6місяців 14днів.

У зв'язку з помилкою при обчисленні
вислуги років, Наказом Управління ДДУВП в

Одеській області НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_3р. (а.с.27)
частково змінений наказ НОМЕР_3 від ІНФОРМАЦІЯ_6р., та встановлена для ОСОБА_1 вислуга років у календарному обчисленні: 15років 2місяця 2дні, у пільговому обчисленні 22роки
10місяців 22дні.

Таким чином, судова колегія вважає, що при розгляді справи по суті, суд
першої інстанції н цей наказ та
перерахунок вислуги років уваги не звернув, належної оцінки не дав, а тому дійшов помилкового висновку про задоволення
позовних вимог в цій частині.

Справа №22а-172/2007 Категорія:
АП:38

Головуючий у 1 інстанції: Волков Ю.Р. Доповідач: Градовський Ю.М.

З посвідчення
про відрядженняНОМЕР_4(а.с.65) вбачається, що ОСОБА_1 з ІНФОРМАЦІЯ_7р. по ІНФОРМАЦІЯ_8р. перебував
у відрядженні в Житомирській області. Довідкою НОМЕР_5 від ІНФОРМАЦІЯ_9р. (а.с.64)
підтверджено, що заборгованість ОСОБА_1 за находження у відрядженні на ІНФОРМАЦІЯ_10р. становить 207грн.69к., яка
перерахована на особисту картку ОСОБА_1 А тому,
задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 в частині стягнення грошей за перебування у відрядженні, суд першої інстанції цим
обставинам належної оцінки не дав, та дійшов
помилково висновку про стягнення боргу.

Вирішуючи питання щодо стягнення грошової компенсації за роботу у вихідні
та святкові дні, судова колегія виходить з наступного.

Відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким
складом органів внутрішніх справ, особи рядового і начальницького складу
органів внутрішніх справ користуються всіма
соціально-економічними, політичними й особистими правами і свободами, виконують всі обов'язки громадян, передбачені
Конституцією України й інших законодавчих актів, а їхні
права, обов'язки і відповідальність, що випливають з умов служби, визначаються законодавством, Присягою, статутами органів
внутрішніх справ і цим Положенням.

Згідно п.24 Положення, для осіб рядового і начальницького складу
встановлюється 41 - годинний робочий тиждень. У
необхідних випадках вони несуть службу понад установлену тривалість робочого часу, а також у вихідні і святкові дні.
Оплата праці в понаднормовий, нічний час, у вихідні і святкові дні,
проводиться відповідно до законодавства.
Статтями 106 і 107 КЗпП України передбачена і передбачається оплата у подвійному розмірі. Це положення також відбите в п. 1.5. Інструкції «Про порядок застосування
нормативно-правових актів з питань грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу
Кримінально-виконавчої системи», затвердженої наказом Державного Департаменту України з питань виконання покарань НОМЕР_6 від ІНФОРМАЦІЯ_4
року.

Вище названий пункт Інструкції передбачає, що при залученні осіб рядового і
начальницького складу до несення служби понад
установленого законодавством робочого часу, грошове
забезпечення за несенням служби за цей час виплачується в розмірах, передбачених законодавством України про працю. Служба
осіб рядового і начальницького складу в дні щотижневого відпочинку
і святкових днів може компенсуватися по їхній згоді наданням іншого дня відпочинку або в грошовій формі в подвійному
розмірі.

ОСОБА_1 надав суду копії наказів (а.с.92-98), їх шість про роботу у
святкові та вихідні дні, а тому виходячи з
вимог ст.ст. 106 і 107 КЗпП України, а також п. 21 По-лрження про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів
внутрішніх справ, Інструкції, затвердженої
наказом Державного Департаменту України з питань виконання покарань НОМЕР_6 від ІНФОРМАЦІЯ_4 року позовні вимоги ОСОБА_1 в цій частині
підлягають задоволенню, а саме за шість днів роботи у святкові та вихідні дні.

Судова колегія вважає необхідним покласти обов'язок по нарахуванню та
виплаті заборгованості на Ізмаїльській слідчий ізолятор №22.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 199,202,207КАС України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Державного департаменту України з питань
виконання покарань в Одеській області задовольнити частково.

Постанову Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від ІНФОРМАЦІЯ_1р. скасувати.

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Ізмаїльського слідчого ізолятору №22 Управління Державного департаменту України з питань
виконання покарань в Одеській області на дії посадових осіб задовольнити частково.

Справа №22а-172/2007 Категорія:
АП:38

Головуючий у 1 інстанції: Волков Ю.Р. Доповідач: Градовський Ю.М.

Зобов'язати Ізмаїльський слідчий
ізолятор №22 Управління Державного департаменту

України з питань виконання покарань в Одеській нарахувати
та виплатити майорові

внутрішньої служби ОСОБА_1 грошове
забезпечення за несення служби і ,

роботу у святкові і неробочі дні, а саме шість днів.

В іншій частині вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної
сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України
протягом одного місяця з дня набрання законної сили.