Справа № 2-150/2007р.
Суддя: Жигилій С.П.
Дата ухвалення: 2007-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№2-150/2007 p.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2007 року Красноградський районний суд Харківської
області в складі:

Головуючий суддя Жигилій
С.П.,

при
секретарі Агафоновій
М.С.

за
участю позивача ОСОБА_1

розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою
ОСОБА_1 до Красноградської районної державної адміністрації про скасування
дозволу від 01.03.2006 року
за НОМЕР_1 "На
виділення в натурі земельних часток (паїв) та складання технічної документації
по виготовленню державних актів на землю", -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням загальних зборів членів КСП
Тишенківське" від 21.12.1999 року
затверджено список на право отримання земельного паю 351 особою членів КСП та прийнято рішення
про складання "Схеми поділу земель колективної власності на земельну
частку( пай)" на 351 особу.
Схема поділу земель колективної власності затверджена розпорядженням
Красноградської райдержадміністрації НОМЕР_2 від 31.01.2000 року та виготовлена схема поділу
земель інститутом землеустрою.

В той же час, 01.03.2006 року, за НОМЕР_1 Красноградською районною державною
адміністрацією надано дозвіл "На виділення в натурі земельних часток(
паїв) та складання технічної документації по виготовленню державних актів на
землю" з урахуванням 365 власників
сертифікатів. Вказаний дозвіл примушує 328 громадян, які на даний час не отримали державних актів
на право власності на землю, за схемою поділу земель колективної власності
затверджена розпорядженням Красноградської райдержадміністрації НОМЕР_2 від 31.01.2000 року та виготовлена схема поділу
земель інститутом землеустрою, зменшувати свою земельну частку для того, щоб
вистачило землі КСП для громадян, не включених до уточненого списку від 21.12.1999
року.

Рішенням від 09.11.2006 року Ленінська сільська рада вирішили
звернутися з клопотанням перед Красноградською райдержадміністрацією про
відміну дозволу райдержадміністрації від 01.03.2006 року НОМЕР_1 про розпаювання на 365 осіб, а надати дозвіл на виділення в
натурі земельної частки відповідно раніше виготовленого проекту з урахуванням
на 351 особу.

Однак, 04.12.2006 року
на засіданні комісії з питань вибору, вилучення (викупу) та надання земельних
ділянок при райдержадміністрації клопотання Ленінської сільської ради було про
виділення в натурі земельних часток на 351 особи членів КСП - відхилено і залишили рішення райдержадміністрації в силі
на розпаювання та виділення в натурі земельних часток на 365 чоловік.

Позивач наполягає на визнанні
вказаного рішення райдержадміністрації незаконним та як такий, що не відповідає
схемі поділу земель колективної власності КСП "Тишенківське". Крім
того порушує право громадян на отримання земельних часток у власність в
розмірах, відповідно отриманих сертифікатів на земельну частку (пай) відповідно
рішенням загальних зборів членів КСП Тишенківське" від 21.12.1999
року де затверджено
список членів КСП на право отримання земельного паю із 351 особи та "Схеми поділу земель
колективної власності на земельну частку( пай)" в кількості на 351 особу. Схема поділу земель
колективної власності затверджена розпорядженням Красноградської
райдержадміністрації НОМЕР_2 від
31.01.2000 року і на
цій підставі було виготовлена схема поділу земель - інститутом по землеустрою. З них, на
даний час, 23 особи
отримали державні акти на право власності на земельні ділянки.

Крім того, громадяни, пропущені при
розпаюванні земель КСП і не включені до уточненого списку 1999 року не позбавлені права звернутися
до суду на встановлення права на земельну частку ( пай). Виділення таких земельних
ділянок проводиться у відповідності з законом, із земель запасу чи резервного
фонду сільської ради і у розмірі відповідної земельної частки (паю).

Представник відповідача в судове
засідання не з'явився, але направив лист про розгляд справи у його відсутності
та вважає, що позов позивача підлягає задоволенню.

Вислухавши пояснення позивача,
вивчивши всі наявні докази, які надані сторонами, суд вважає, що позов підлягає
задоволенню, з наступних підстав.

Для вирішення питання щодо
відповідності дозволу Красноградської районної адміністрації від 01.03.2006
року за НОМЕР_1 "На виділення в натурі
земельних часток (паїв) та складання технічної документації по виготовленню
державних актів на землю" необхідно керуватися вимогами земельного
законодавства України.

Згідно позовних вимог позивача, він
вважає, що збільшенням кількості осіб з 351( враховуючи 23 особи, які отримали земельні ділянки із розрахунку 8,16 кадастрових гектарів) до 365 осіб, які мають право на отримання
земельної частки ( паю)
порушаться земельні права членів КСП відповідно уточненого списку рішення
загальних зборів членів КСП "Тишенківське" (від 21.12.1999 року) тобто зменшиться середній
розмір частки паю від встановленої і буде менший ніж 8,16 кадастрових гектарів.

Згідно ст. 1 п.1
Закону України "Про порядок виділення в натурі ( на місцевості) земельних ділянок
власниками земельних часток ( паїв)"
- право на земельну
частку (пай) мають право колишні члени КСП, сільськогосподарських кооперативів,
сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів
та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх
числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку ( пай) у встановленому законодавством
порядку, а відповідно ст. 125 п.1
Земельного Кодексу України право власності користування земельною ділянкою
виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує
право власності чи постійного користування земельною ділянкою, та його
державної реєстрації.

Відповідно Постанови Кабінету Міністрів № 122 від 04.02.2004 року встановлено порядок процедури
розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток ( паїв) згідно з проектом землеустрою
щодо організації території земельних часток( паїв), а в разі виявлення після
розробки проекту факту не включення одного чи кілька громадян, які отримали
сертифікати на право на земельну частку ( пай) у встановленому законодавством порядку, спадкоємців
права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом, іншим громадянам та
юридичних осіб України, які відповідно до законодавства набули право на
земельну частку ( пай),
до списку власників земельних часток ( паїв), на підставі якого був складений проект, сільська,
селищна, міська рада чи райдержадміністрація може прийняти рішення
(розпорядження) про:

·
коригування
проекту землевпорядною організацією з метою забезпечення громадян необхідною
кількістю земельних ділянок (на
підставі відповідного договору);

·
надання
зазначеним громадянам земельних ділянок із земель запасу чи резервного фонду у
розмірі відповідної земельної частки( паю).

Тобто, не включені громадяни до списку рішення загальних
зборів членів КСП "Тишенківське" від 21.12.1999 року на право на земельну частку
(пай) у встановленому законодавством порядку не позбавлені права отримати їх із
земель запасу чи резервного фонду сільської ради.

Крім того, згідно рішення
Красноградського районного суду від 11.10.2006 року та 29.01.2007 року були задоволенні позовні вимоги 12 осіб, які згідно рішенням загальних
зборів членів КСП „Тишенківське" від 21.12.1999 року не були включені до списку осіб
на право отримання земельного паю та судом прийнято рішення щодо видачі земельних ділянок із резервного фонду
на території Ленінської сільської ради.

Також, при прийнятті рішення, суд
приймає до уваги, що розпорядженням Красноградської райдержадміністрації НОМЕР_2 від 31.01.2000 року, яке приймалося по даному
питання на даний час не скасоване.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.
8, 9, 12, 153, 158, 159, 160, 163 КАС
України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позовну
заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати дозвіл Красноградської районної державної
адміністрації від 01.03.2006 року
за НОМЕР_1 "Про
надання дозволу на виділення в натурі земельних часток (паїв) та складання
технічної документації по виготовленню державних актів на землю".

Зобов'язати Красноградську районну державну
адміністрацію надати дозвіл згідно клопотання Ленінської сільської ради 6 сесії 5 скликання від 09.11.2006 року та відповідно схема поділу
земель колективної власності затверджена розпорядженням Красноградської райдержадміністрації
НОМЕР_2 від 31.01.2000
року та виготовлена
схема поділу земель інститутом землеустрою де необхідно зазначити кількість
осіб, з урахуванням яких провести розподіл земель - 351 члена КСП «Тишенківське», з яких 23 особи одержали державні акти.

Постанова може бути оскаржена до
апеляційного суду Харківської області через Красноградський районній суд шляхом
подачі в 10 денний
строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання
після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.