Справа № 2-а-781/2006
Суддя: Калініченко О.Б.
Дата ухвалення: 2007-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-781/2006 ПОСТАНОВА
Солом'янський районний суд м. Києва
у складі головуючого судді Калініченко О.Б.
при секретарі Лісовській М.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Київського міського військового комісаріату про
визнання права на перерахунок пенсії та зобов'язання перерахувати раніше
призначену пенсію, -
Позивачка 02.11.2006 року звернулась до суду з позовом до
КМВК про перерахунок раніше призначеної пенсії за минулий час їй як дружині
В обгрунтування позову зазначала, що її чоловік ОСОБА_2 в 1984 році був звільнений з дійсної служби і з 1999 року на підставі заяви позивачки їй була призначена
пенсія у зв'язку із втратою годувальника, яка повинна була
виплачуватись відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб". Однак в подальшому пенсія їй не була перерахована
відповідачем з урахуванням прийнятих у 1996-2003
роках нормативно-правових актів.
Так, КМВК відмовив їй в проведенні перерахунку раніше призначеної пенсії з
урахуванням 100 % надбавки, введеної для
військовослужбовців Указом Президента України № 173 від 23 лютого 2002 року „Про посилення соціального захисту
військовослужбовців", 90% надбавки за безперервну службу, яка передбачена Указом Президента України від 05.05.03 № 389 „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Державного
комітету у справах охорони державного кордону України
та Управління державної охорони України за безперервну службу ", щомісячної надбавки у розмірі 40 % посадового окладу згідно Указу Президента України № 847/99 від 14.07.1999
року "Про додаткові заходи щодо впорядкування грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України" та
премії в розмірі 33,3 % передбаченої п. З постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.2000 року № 829 і наказом Міністра оборони України
року № 75 незважаючи на те, що вищевказаним
законом передбачено проведення перерахунку пенсії колишнім
військовослужбовцям у разі зміни грошового забезпечення.
У судовому засіданні позивачка та її представник підтримали позов з підстав
викладених в позовній заяві.
Відповідач у судове засідання не з'явився, будучи належним чином
повідомленим. За таких обставин суд вважає можливим
розглянути справу у відсутності відповідача по наявних у справі матеріалам.
Заслухавши пояснення позивачки та її представника, дослідивши матеріали
справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з
Судом встановлено, що чоловік позивачки ОСОБА_2, який проходив службу в
складі Збройних Сил СРСР та наказом НОМЕР_1 Головнокомандуючого Сухопутних
військ 13.10.1984 року звільнений у запас за п. 59 п."а" за віком. 29.10.1984 року він був виключений зі списків особового
складу і з 22.10.1984 року йому було призначено пенсію.
Після смерті чоловіка позивачці з 01.07.1999 року була призначена пенсія у
зв'язку із втратою годувальника, виходячи із грошового забезпечення: окладу за останньою платною посадою, окладу за військове
звання, процентної надбавки за вислугу років.
Перерахунок пенсії військовослужбовцям передбачено ч.З статті 63 цього Закону де зазначено, що призначені військовослужбовцям та членам їх сімей за цим Законом пенсії
перераховуються з підвищенням грошового забезпечення
відповідних категорій військовослужбовців.
П. 8 постанови Кабінету Міністрів
України від 17.07.1992 року № 393 передбачено, що перерахунок раніше призначених
пенсій військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей у
зв'язку зі зміною розмірів грошового забезпечення, що сталося після звільнення зі служби, провадиться щорічно виходячи з
установленого за станом на 1 січня поточного року розміру
грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, з якого
обчислюється пенсія.
В п. 118 "Положення про призначення та
виплати в МО України державних пенсій...", затвердженого наказом МО України № 205 від 08.08.1994 року зазначено, що перерахунок раніше призначених пенсій у зв'язку із зміною розмірів хоча б одного з видів
грошового забезпечення, з якого обчислюються пенсії, після
звільнення зі служби військовослужбовців, проводиться з тієї ж дати, з якої підвищується грошове забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців. Збільшення розміру посадового окладу тягне збільшення
фактичного розміру додаткових видів грошового забезпечення, які обчислюються
у відповідних відсотках від посадового окладу.
Указом Президента України "Про посилення соціального захисту
військовослужбовців та осіб рядового й начальницького складу органів внутрішніх
справ" від 23.02.2002 року № 173/2002 та Указом Президента України "Про
надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ, Державного комітету в справах охорони
державного кордону України та Управління державної
охорони України за безперервну службу" від 05.05.2003 року № 389/2003, а також Указом Президента України № 847/99 від 14.07.1999 року "Про додаткові заходи щодо впорядкування грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України" було
запроваджено надбавки для військовослужбовців в розмірі 100% та до 90 %, 40 %, які
відносяться до додаткових видів грошового забезпечення.
Проте, ці надбавки приймаються в розрахунок при нарахуванні пенсії лише
особам, які отримували їх під час проходження
служби й звільнені після її запровадження.
Право на перерахунок пенсії колишнім військовослужбовцям, які до звільнення
з військової служби не отримували надбавок,
запроваджених зазначеними Указами, не передбачено як цими Указами, так і діючим військовим пенсійним законодавством. Чоловік
позивачки був звільнений зі служби до запровадження цих
надбавок, а тому відповідач законно відмовив у проведенні перерахунку пенсії.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 року № 452 "Про упорядкування додаткових видів грошового забезпечення
військовослужбовців" затверджені додаткові види грошового забезпечення й премія не віднесена до додаткових видів
грошового забезпечення.
В постанові Кабінету Міністрів України від 22.05.2000 року № 829 "Про грошове забезпечення військовослужбовців", на яку посилається позивач як
на підставу своїх вимог про включення премії в розмірі 33, 3%, також не
зазначено, що премія відноситься до додаткових видів грошового забезпечення, і підлягає врахуванню при визначенні
грошового забезпечення з якого обчислюється пенсія. Тому в задоволенні вимог про перерахунок пенсії з урахуванням
премії також слід відмовити.
На підставі Закону України "Про внесення змін до ст. 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" з 1 січня 2005 року позивачці проведено відповідний
перерахунок. Проте, цей Закон набрав чинності лише з 1 січня 2005 року, тому вимоги про проведення
перерахунку з більш ранніх строків безпідставні.
Також слід зазначити, що відповідно до п.8 Постанови № 4 Пленуму Верховного Суду України від 15.04.2005 року „Про окремі питання
застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової
служби), осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб" зазначено, що перерахунок раніше призначеної пенсії в зв'язку із запровадженням після
звільнення військовослужбовців та осіб, котрі мають право на пенсію згідно із Законом України „ Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб" ( з наступними змінами та доповненнями), нових щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення, яких вони не отримували під час проходження
служби, а також премії, Закон який набув чинності з 01.01.2005 року немає зворотної сили, тому вимоги
щодо перерахунку пенсії з урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення та премії за минулий час, тобто до 01.01.2005
року, задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись Законом України "Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб", Указом Президента України № 173 від 23.02.02 року „Про посилення соціального
захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів
внутрішніх справ", Указом Президента України від 05.05.03 року № 389 "Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх
справ України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України та Управління державної охорони України
за безперервну службу ", Указом Президента України від 05.05.2003 року № 3892003 "Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України ... за безперервну службу", Постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 „Про порядок обчислення років,
призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам
офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом,
особам начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та членам їхніх сімей", Постановою Кабінету Міністрів
України від 06.04.1998 року № 452
"Про упорядкування додаткових
видів грошового забезпечення військовослужбовців", п.8 Постанови №4 Пленуму Верховного Суду України від 15.04.2005 року „Про окремі питання
застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців
строкової служби), осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб", ст. ст. 2, 9, 10,17, 18, 24, 25, 70,71, 79, 86,104,158-163 КАС України,
суд, -
В задоволені позову ОСОБА_1 до Київського міського військового комісаріату про визнання права на перерахунок пенсії та
зобов'язання перерахувати раніше призначену пенсію
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва протягом 20 днів після подачі заяви про
апеляційне оскарження, яка подається протягом 10 днів з дня проголошення постанови.