Справа № 22а-0288/07
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2007-06-07 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а-288/2007
Головуючий суддя у 1-ій інстанції - Полєва С.Ф.
Категорія статобліку - 13
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2007 року
м.Дніпропетровськ

Колегія
суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого -
Поплавського В.Ю.(доповідач)

суддів -
Уханенка С.А., Мартиненка О.В.

при
секретарі - Портненко Т.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Дніпропетровську апеляційну скаргу Мелітопольської районної
санітарно-епідеміологічної станції на постанову Мелітопольського міськрайонного
суду Запорізької області від 20 лютого 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до
Мелітопольської районної санітарно-епідеміологічної станції про визнання
незаконною постанови про накладення штрафу ,-

в с т а н о в и л а:

Постановою
Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 20 лютого 2007
року задоволено позов ОСОБА_1 до
Мелітопольської районної санітарно-епідеміологічної станції про визнання
незаконною постанови про накладення штрафу.

Не
погодившись з постановою суду, відповідач
подав апеляційну скаргу, в
якій просив скасувати постанову та
прийняти нову, якою в позові відмовити.

Перевіривши
законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги
та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги,
колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як
вбачається з матеріалів справи, позивач був притягнутий до адміністративної
відповідальності на підставі ст.ст.46, 47 Закону України “Про забезпечення
санітарного та епідеміологічного благополуччя населення” за порушення ст.ст.15
та 24 даного закону, про що 13 листопада
2006 року головним державним санітарним лікарем Мелітопольської державної
районної санітарно-епідеміологічної станції Мануйленко А.Р. було винесено
відповідну постанову НОМЕР_1. Зазначену
постанову було винесено на підставі акту санітарно-епідеміологічного обстеження
від 09.10.2006 року, протоколу №1230 проведення дослідження шумових
характеристик від 10.10.2006 року та Протоколу про порушення санітарних норм та
складено у відповідності до ст.283
Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Справа
про адміністративне правопорушення була розглянута у відповідності до ст.279
Кодексу України про адміністративні правопорушення та за участю позивача, що
підтверджується підписом позивача на постанові (а.с.5).

Колегія
суддів вважає, що висновки суду першої інстанції щодо незаконності постанови
НОМЕР_1 від 13 листопада 2006 року з підстав відсутності в ній пояснень ОСОБА_1
та даних про роз'яснення йому ст.268 КУпАП є необгрунтовними, оскільки не
грунтуються на нормах діючого законодавства, а саме ст. 283 КУпАП.

Так
судом першої не прийнято до уваги, що ст.283 КУпАП не містить таких вимог до
змісту постанови про адміністративне правопорушення, як пояснення особи та дані про роз'яснення
ст.268 КУпАП.

За
таких обставин колегія суду вважає за необхідне
апеляційну скаргу задовольнити, скасувати постанову суду першої
інстанції та прийняти нову постанову, якої відмовити ОСОБА_1 в задоволені позову, оскільки не було
допущено порушення процедури притягнення та накладення адміністративного
стягнення, адміністративний проступок було вчинено саме позивачем, його права
під час розгляду питання про притягнення до адміністративної відповідальності
органом який наклав адміністративне стягнення не було порушено, відповідач діяв
в межах своїх повноважень.

Керуючись
ст.ст. 196, 198, 202 КАС України колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:

Апеляційну
скаргу Мелітопольської районної санітарно-епідеміологічної станції задовольнити.

Постанову Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від 20 лютого 2007 року скасувати.

Прийняти
нову постанову, якою відмовити ОСОБА_1 в задоволені позову.

Постанова
суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця з моменту її проголошення.

Головуючий:
В.Ю.Поплавський

Судді:
С.А.Уханенко

О.В.Мартиненко