Справа № 22а-478/07
Суддя: Любашевський В.П.
Дата ухвалення: 2007-06-05 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ЛFЬFВFІFВFСFЬFКFИFЙF АFПFЕFЛFЯFЦFІFЙFНFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF
СFпFрFаFвFаF №F 22аF-478/07
рFяFдF. сFтF. зFвF. №F 34
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
5 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF мF.ЛFьFвFіFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF уF сFпFрFаFвFіF сFуFдFдFіF ЛFюFбFаFшFеFвFсFьFкFоFгFоF ВF.ПF.
сFуFдFдFіFвF ДFоFвFгFоFпFоFлFоFвFаF ОF.МF.
ЯFвFоFрFсFьFкFоFгFоF ІF.ОF.
сFеFкFрFеFтFаFрFяF сFуFдFоFвFоFгFоF зFаFсFіFдFаFнFнFяF ПFоFвFоFрFоFзFнFиFкFаF ДF.БF.
оFсFіFбF, яFкFіF вFзFяFлFиF уFчFаFсFтFьF уF сFпFрFаFвFіF:
вFіFдF пFоFзFиFвFаFчFаF –F ОFгFоFнFоFвFсFьFкFиFйF ІF.МF. –F дFиFрFеFкFтFоFрF, ОFгFоFнFоFвFсFьFкFаF МF.ІF. –F дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF вFіFдF 04.06.2007рF.
вFіFдF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF –F ЧFуFбFаFкF НF.ВF. –F дFоFвFіFрFеFнFіFсFтFьF вFіFдF 04.10.2006рF. №F 9186/10/10-009
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:o:p>/o:p>
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF тFаF вFіFдFмFоFвFиFтFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF. ВF оFбFґFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF сFвFоFїFхF дFоFвFоFдFіFвF аFпFеFлFяFнFтF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF уF пFоFсFтFаFнFоFвFіF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFсFуFтFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF нFаF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF тFоFгFоF, щFоF зFдFіFйFсFнFюFюFчFиF оFпFеFрFаFцFіFїF зF пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF уF бFеFрFеFзFнFіF 2005рF., ТFзFОFВF «ЛFеFоFпFрFіFнFтF» (пFоFзFиFвFаFчF) нFеF вFіFдFоFбFрFаFзFиFлFоF їFхF вF пFоFдFаFтFкFоFвFіFйF зFвFіFтFнFоFсFтFіF тFаF нFеF сFпFлFаFтFиFлFоF сFуFмFиF ПFДFВF дFоF бFюFдFжFеFтFуF. СFуFдFуF бFуFлFоF нFаFдFаFнFоF лFиFсFтF ДFПFІF уF ГFоFлFоFсFіFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF, вF яFкFоFмFуF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF зFгFіFдFнFоF пFоFдFаFнFоFїF зFвFіFтFнFоFсFтFіF зF ПFДFВF зFаF 2005-2006рF.рF. ТFзFОFВF «ЛFеFоFпFрFіFнFтF» зFвFіFтFуFвFаFлFоF зF нFуFлFьFоFвFиFмFиF пFоFкFаFзFнFиFкFаFмFиF. ТFаFкFоFжF аFпFеFлFяFнFтF зFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF вFиFсFнFоFвFоFкF пFрFоF тFеF, щFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFюF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF лFиFшFеF сFуFмFиF, яFкFіF бFуFлFиF сFпFлFаFчFеFнFіF дFоF бFюFдFжFеFтFуF, вFиFпFлFиFвFаFєF зF сFаFмFоFїF сFуFтFіF пFоFдFаFтFкFуF, йFоFгFоF оFсFнFоFвFнFоFїF фFуFнFкFцFіFїF - фFоFрFмFуFвFаFнFнFяF дFоFхFоFдFіFвF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF бFюFдFжFеFтFуF УFкFрFаFїFнFиF (пF. 9 сFтF.1, сFтF.9 БFюFдFжFеFтFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF), аF тFаFкFоFжF зF пFоFнFяFтFтFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF, яFкF оFсFоFбFиF, яFкFаF зFгFіFдFнFоF зFаFкFоFнFуF пFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFаF зFдFіFйFсFнFюFвFаFтFиF уFтFрFиFмFаFнFнFяF тFаF нFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF дFоF бFюFдFжFеFтFуF пFоFдFаFтFкFуF, щFоF сFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF пFоFкFуFпFцFеFмF (пF.l.3 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF»).
ВF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFіF нFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFоFзFиFвFаFчF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF вFіFрFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFоFрFмF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF пFиFтFаFнFнFяF щFоFдFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ПFДFВF, вFкFаFзFуFєF нFаF вFіFдFсFуFтFнFіFсFтFьF фFаFкFтFуF зFаFвFиFщFеFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF, оFсFкFіFлFьFкFиF дFоF сFкFлFаFдFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF бFуFлFаF вFкFлFюFчFеFнFаF лFиFшFеF сFуFмFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, щFоF вFхFоFдFиFлFаF уF зFаFгFаFлFьFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF тFоFвFаFрFіFвF, яFкFіF бFуFлFиF пFрFиFдFбFаFнFіF уF ТFзFОFВF «ЕFрFмFаFтFеFкFсF», щFоF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмFиF нFаFкFлFаFдFнFиFмFиF, яFкFіF оFфFоFрFмFлFеFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF пFпF. 7 .2.1, пFпF.7.2.3., пFпF. 7.2.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF ПFДFВF» (аF.сF. 114-117). АF тFоFмFуF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 29.03.2007рF. зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF, аF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ЗFаF дFаFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFлFиFшFеFнFнFюF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF - бFеFзF зFмFіFнF, зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF:
ЗFгFіFдFнFоF дFоFвFіFдFкFиF ДFПFІF уF ГFоFлFоFсFіFїFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. КFиFєFвFаF вFіFдF 12.03.2007рF. №F 3293/7/15-210 ТFзFОFВF «ЕFрFмFаFтFеFкFсF» зFаF пFеFрFіFоFдF 2005-2006рF.рF., пFоF зFвFіFтFнFоFсFтFіF зF ПFДFВF, зFвFіFтFуFвFаFлFоF зF нFуFлFьFоFвFиFмFиF пFоFкFаFзFнFиFкFаFмFиF (аF.сF. 88). ТFоFбFтFоF, дFоFвFоFдFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF тFеF, щFоF дFаFнFуF зFвFіFтFнFіFсFтFьF пFоFдFаFвFаFвF пFоFзFиFвFаFчF, нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 1.7 сFтFаFтFтFіF 1 ЗFаFкFоFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF –F сFуFмFаF, нFаF яFкFуF пFлFаFтFнFиFкF пFоFдFаFтFкFуF мFаFєF пFрFаFвFоF зFмFеFнFшFиFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF, вFиFзFнFаFчFеFнFаF зFгFіFдFнFоF зF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF. ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFіFдFпFуFнFкFтFуF 7.5.1 пFуFнFкFтFуF 7.5 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF дFаFтFоFюF вFиFнFиFкFнFеFнFнFяF пFрFаFвFаF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF вFвFаFжFаFєFтFьFсFяF дFаFтFаF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFеFрFшFоFїF зF пFоFдFіFйF: аFбFоF дFаFтFаF сFпFиFсFаFнFнFяF кFоFшFтFіFвF зF бFаFнFкFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFхFуFнFкFуF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF іF оFпFлFаFтFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), дFаFтFаF вFиFпFиFсFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF рFаFхFуFнFкFуF (тFоFвFаFрFнFоFгFоF чFеFкFаF) –F вF рFаFзFіF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF зF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF кFрFеFдFиFтFнFиFхF дFеFбFеFтFоFвFиFхF кFаFрFтFоFкF аFбFоF кFоFмFеFрFцFіFйFнFиFхF чFеFкFіFвF;аFбFоF дFаFтFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF, щFоF зFаFсFвFіFдFчFуFєF фFаFкFтF пFрFиFдFбFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF). ЗFгFіFдFнFоF зF пFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 7.4.1 пFуFнFкFтFуF 7.4 сFтFаFтFтFіF 7 ЗFаFкFоFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFиFйF кFрFеFдFиFтF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF сFкFлFаFдFаFєFтFьFсFяF іFзF сFуFмF пFоFдFаFтFкFіFвF, сFпFлFаFчFеFнFиFхF (нFаFрFаFхFоFвFаFнFиFхF) пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFіFвF вF зFвFіFтFнFоFмFуF пFеFрFіFоFдFіF уF зFвF’FяFзFкFуF зF пFрFиFдFбFаFнFнFяFмF тFоFвFаFрFіFвF (рFоFбFіFтF, пFоFсFлFуFгF), вFаFрFтFіFсFтFьF яFкFиFхF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF вFиFрFоFбFнFиFцFтFвFаF (оFбFоFрFоFтFуF) іF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF аFбFоF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF аFкFтFиFвFіFвF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFїF. ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, пFоFдFаFтFкFоFвFаF нFаFкFлFаFдFнFаF єF дFоFкFуFмFеFнFтFоFмF, яFкFиFйF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєF сFпFлFаFтFуF пFоFкFуFпFцFеFмF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вF цFіFнFіF тFоFвFаFрFуF.
АF тFоFмFуF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFнFтFаF пFрFоF тFеF, щFоF уF пFоFзFиFвFаFчFаF вFіFдFсFуFтFнFєF пFрFаFвFоF нFаF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ПFДFВF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFиFмF нFеF сFпFлFаFчFеFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіF сFуFмFиF цFьFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF дFоF бFюFдFжFеFтFуF, єF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF.
ОFдFнFоFчFаFсFнFоF, дFлFяF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF зF бFюFдFжFеFтFуF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF чFиFнFнFеF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF оFбFоFвF’FяFзFкFоFвFоFїF уFмFоFвFиF фFаFкFтFиFчFнFоFгFоF нFаFдFхFоFдFжFеFнFнFяF цFиFхF сFуFмF дFоF бFюFдFжFеFтFуF. УF рFаFзFіF нFеFвFиFкFоFнFаFнFнFяF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFоFмF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFоF сFпFлFаFтFіF пFоFдFаFтFкFуF дFоF бFюFдFжFеFтFуF нFеFгFаFтFиFвFнFіF нFаFсFлFіFдFкFиF (вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFьF) нFаFсFтFаFюFтFьF лFиFшFеF дFлFяF нFьFоFгFоF. ЗFаFзFнFаFчFеFнFаF оFбFсFтFаFвFиFнFаF нFеF єF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFоFзFбFаFвFлFеFнFнFяF дFоFбFрFоFсFоFвFіFсFнFоFгFоF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF пFрFаFвFаF нFаF йFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF уF рFаFзFіF, яFкFщFоF оFсFтFаFнFнFіFйF вFиFкFоFнFаFвF уFсFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF зFаFкFоFнFоFмF уFмFоFвFиF щFоFдFоF оFтFрFиFмFаFнFнFяF тFаFкFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF тFаF мFаFєF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF рFоFзFмFіFрFуF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF.
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