Справа № 2а-3/2007
Суддя: Громов І.Б.
Дата ухвалення: 2007-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2a-3/2007 ПОСТАНОВА
09 лютого 2007 р. місто Запоріжжя
районний суд міста Запоріжжя у складі:
головуючого - судді Громова
при секретарі Радіній В.Є.,
відповідача Петрової Э.П.,
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального
захисту населення Хортицької районної
адміністрації Запорізької міської ради про стягнення щорічної грошової допомоги
учаснику бойових дій,
ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального
захисту населення Хортицької РА про стягнення щорічної грошової допомоги
учаснику бойових дій. В позові зазначив, що у 2006 р. в порушення вимог Закону "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту" йому не в повному обсязі
виплачувалася щорічна грошова допомога, розмір якої повинен дорівнювати 5 мінімальним пенсіям за віком. Посилаючись на норми вказаного закону, а
також Закону "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії",
просить стягнути з відповідача 1545
грн. недоплаченої допомоги.
Представник відповідача - Управління праці та соціального захисту населення
Хортицької РА -Петрова Э.П.
позов не визнала, суду пояснила, що розмір щорічної грошової допомоги
учаснику бойових дій встановлюється законами про державний бюджет на
відповідний рік, а тому залежить від бюджетних можливостей держави.
Суд вважає
позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню, з наступних підстав.
Необхідно зазначити, що ст. 17-1
Закону "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту" передбачає, що щорічну грошову виплату разової грошової допомоги
розмірах, передбачених ст. ст. 12-16
цього Закону, здійснюють органи праці та соціального захисту населення.
Одночасно Законом від 25.12.1998
р. "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту"" визначено, що порядок
виплати разової грошової допомоги ветеранам війни визначається Кабінетом
Міністрів України, який має щорічно у проекті Державного бюджету України
передбачити цільові кошти, необхідні для виплати разової грошової допомоги
Кабінетом Міністрів України за №
177 прийнято постанову "Про забезпечення щорічної виплати разової грошової
допомоги, передбаченої Законом України "Про статус ветеранів війни,
гарантії їх соціального захисту"", у якій, зокрема, визначено, що з
метою реалізації положень ст. 17-1
вказаного Закону Міністерство фінансів і Державне казначейство забезпечують
виділення коштів Міністерству праці та соціальної політики для виплати цієї
разової грошової допомоги у розмірах, встановлених законом про державний бюджет
на відповідний рік, і для подальшого перерахування їх місцевим органам праці та
соціального захисту населення.
За змістом ст. 21 Бюджетного
кодексу органи соціального захисту не мають власних коштів, а є лише
розпорядниками бюджетних коштів. Кошти бюджету, які отримують фізичні особи,
надаються їм лише через розпорядника бюджетних коштів.
Відповідно до ст. ст. 87,
89 Бюджетного кодексу до видатків, які здійснюють з Державного бюджету
України, належать державні програми соціальної допомоги, зокрема щорічна разова
грошова допомога ветеранам війни (ст. 87
Окрім викладеного, необхідно взяти
до уваги, що відповідно до п. 18 ст. 77 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" на цей
рік зупинено дію ч. 5 ст. 12 Закону "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині
визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових
Таким чином, органи соціального захисту при виплаті вищезазначених коштів
діяли відповідно до законодавства, тому немає передбачених законом підстав для
задоволення позовних вимог ОСОБА_1.
ст. 159, 161, 162, 163 КАС
України, суд
відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління праці та
соціального захисту
населення Хортицької районної
адміністрації Запорізької міської ради
про стягнення щорічної грошової
допомоги учаснику бойових дій в сумі 1.545 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження. Заява про апеляційне
оскарження може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга повинна бути подана протягом
20
днів з дня подання заяви про апеляційне
оскарження.

Суддя