Справа № 2-А-43\2007
Суддя: Старжинська О.Є.
Дата ухвалення: 2007-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Копія: Справа №2-А-432007
УХВАЛА

9 лютого 2007 року Суддя Вознесенського
міськрайонного суду Миколаївської об­ласті Старжннська О. Є.,

розглянувши позовну заяву Бознесенського міжрайонного прокурора в інтересах
фінансового управління Вознесенської міської ради
до ОСОБА_1про стяг­нення витрат на стаціонарне лікзпвання

ВСТАНОВИВ: 6.02.2007 року позивач Вознесенський
міжрайонний прокурор звернувся в поряд­ку
адміністративного судочинства в суд в інтересах фінансового управління Вознесен­ської
міської ради з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення витрат на стаціо­нарне
лікування 283,75 грн.

В обгрунтування своїх вимог прокурор зазначав, що від протиправних дій
відповіда­ча ОСОБА_1. 23.11.2003 року
громадянка ОСОБА_2 отримала тілесні ушкодження, з приводу яких
перебувала на лікуванні в КУ "Вознесенська ЦРЛ".

Посилаючись на те, що закладом охорони здоров я були понесені затрати на
ліку­вання ОСОБА_2 б
сумі 283,75 грн, а відносно відповідача відмовлено в
порушенні кримінальної справи, прокурор просив позов задовольнити.

Згідно з п.І ч.І ст. 109 КАС України суддя відмовляє у
відкритті провадження адмі­ністративної справи, якщо заяву не
належить розглядати в порядку адміністративного су­дочинства.

Зазначений спір не є таким, що підпадає під юрисдикцію
адміністративного суду. У відносинах між позивачем -
фінансовим управлінням Вознесенської міської ради - орга­ном місцевого
самоврядування та відповідачем ОСОБА_1 відсутні відносини щодо під­порядкованості, підлеглості, тобто ці відносини
складаються за межами владних управ­лінських відносин.

В даному Еипадку позивач - фінансовий відділ Вознесенської міської ради -
від імені тав інтересах територіальної
громади міста здійснює права суб'єкта комунальної власнос­ті на майно, яке разом з доходами місцевого бюджету є матеріальною
фінансовою осно­вою місцевого самоврядування. З КУ
"Вознесенська ЦРЛ", що перебуває у комунальній власності Вознесенської міської ради, на відміну від відносин, які
складаються з відпові­дачем ОСОБА_1 відносини будуються
на засадах підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності органам місцевого самоврядування. У відносинах з
відповідачем ОСОБА_1 позивач виступає як юридична особа,
власник майна, який забезпечує його ефекти­вне використання, в тому числі шляхом звернення з позовом про відшкодування
шкоди, спричиненої його комунальному підприємству. Тобто, такий спір підлягає
розгляду в по­рядку цивільного судочинства.

До речі, фінансування закладів охорони здоров'я, що перебувають у
комунальній власності, здійснюється за рахунок місцевого бюджету, а не
Державного бюджету Украї­ни. У відповідності до ст. 16 Закону України "Про
місцеве самоврядування" місцеві бю­джети є
самостійними, вони не включаються до Державного бюджету України та інших місцевих бюджетів і відповідно мова не може йти ні про
які бюджетні асигнування (кому і від кого).

Керуючись ст. 109 ч.І п.І КАС України, судця

УХВАЛИЛА: Відмовити Вознесенському міжрайонному прокурору у відкритті провадження у справі за позовом в інтересах фінансового
управління Вознесенської міської ради до ОСОБА_1про стягнення витрат на стаціонарне лікування.

Ухвала може бути оскаржена в
апеляційний суд Миколаївської області через міськ­

районний суд протягом 5 днів шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження та шля­

хом подачі апеляційної скарги протягом
10
днів з дня подачі заяви про апеляційне оскар­

ження.