Справа № К-27535/06
Суддя: Бим М.Є.
Дата ухвалення: 2007-03-27 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
27 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF мF.КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
сFуFдFдFіFвF: БFиFмF МF.ЄF., ГFоFнFчFаFрF ЛF.ЯF., ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF., ЧFаFлFоFгFоF СF.ЯF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF УFкFрFаFїFнFсFьFкFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF пFоFшFтFоFвFоFгFоF зFвF’FяFзFкFуF «УFкFрFпFоFшFтFаF» нFаF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 10 тFрFаFвFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 16 сFеFрFпFнFяF 2005 рFоFкFуF, уF сFпFрFаFвFіF №F 03/62-05 зFаF пFоFзFоFвFоFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF УFДFПFПFЗF «УFкFрFпFоFшFтFаF», пFрFоF сFтFяFгFнFеFнFнFяF сFуFмFиF, -
ВFСFТFАFНFОFВFИFЛFАF:
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 10 тFрFаFвFнFяF 2005 рFоFкFуF, яFкFеF зFаFлFиFшFеFнFеF бFеFзF зFмFіFнF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 16 сFеFрFпFнFяF 2005 рFоFкFуF, пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
УF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFаF дFиFрFеFкFцFіFяF УFДFПFПFЗF «УFкFрFпFоFшFтFаF» пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF зFаFзFнFаFчFеFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF вF чFаFсFтFиFнFіF вFіFдFмFоFвFиF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF тFаF нFаFпFрFаFвFиFтFиF сFпFрFаFвFуF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF тFеF, щFоF сFуFдFаFмFиF пFоFрFуFшFеFнFоF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ВF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFіF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF УFПFФF УFкFрFаFїFнFиF вF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоFсFиFтFьF зFаFлFиFшFиFтFиF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF зFмFіFнF, вFвFаFжFаFюFчFиF їFхF зFаFкFоFнFнFиFмFиF іF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFиFмFиF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, 10.04.01 рF. мFіFжF оFбFлFаFсFнFиFмF уFпFрFаFвFлFіFнFнFяFмF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFюF дFиFрFеFкFцFіFєFюF УFкFрFаFїFнFсFьFкFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF пFоFшFтFоFвFоFгFоF зFвF'яFзFкFуF „FУFкFрFпFоFшFтFаF" тFаF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFюF дFиFрFеFкFцFіFєFюF АFПFПF БFаFнFкFуF „FАFвFаFлFьF" бFуFвF уFкFлFаFдFеFнFиFйF дFоFгFоFвFіFрF №F72 пFрFоF сFпFіFвFрFоFбFіFтFнFиFцFтFвFоF пFоF вFиFпFлFаFтFіF пFеFнFсFіFйF іF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF, щFоF фFіFнFаFнFсFуFюFтFьFсFяF зFаF рFаFхFуFнFоFкF кFоFшFтFіFвF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF. ПFрFеFдFмFеFтFоFмF дFаFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF бFуFлFаF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF, фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF тFаF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFйF іF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF нFаFсFеFлFеFнFнFюF оFбFлFаFсFтFіF тFаF мFіFсFтFаF ХFаFрFкFоFвFаF чFеFрFеFзF сFтFрFуFкFтFуFрFнFіF пFіFдFрFоFзFдFіFлFиF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF УFДFГFШFЗF „FУFкFрFпFоFшFтFаF".
РFоFзFдFіFлFоFмF 3 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF оFбFоFвF'яFзFкFиF оFрFгFаFнFіFвF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF, тFаF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 3.9 дFаFнFоFгFоF дFоFгFоFвFоFрFуF, дFоF оFбFоFвF'яFзFкFіFвF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вFіFдFнFеFсFеFнFоF пFеFрFеFрFаFхFуFвFаFнFнFяF пFлFаFтFиF зFаF дFоFсFтFаFвFкFуF пFеFнFсFіFйF, яFкFеF пFоFвFиFнFнFоF пFрFоFвFоFдFиFтFиFсFяF пFоFдFеFкFаFдFнFоF кFоFжFнFоFгFоF 10, 20 тFаF 26 чFиFсFлFаF нFаF рFоFзFпFоFдFіFлFьFчFіF рFаFхFуFнFкFиF вFуFзFлFіFвF зFвF'яFзFкFуF (пFоFшFтFаFмFтFуF) зFаFлFеFжFнFоF вFіFдF сFуFмF пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFиFхF кFоFшFтFіFвF зF уFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF тFаFрFиFфFуF. АF пF. 3.10 цFьFоFгFоF жF дFоFгFоFвFоFрFуF нFаF оFрFгFаFнFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF пFоFкFлFаFдFеFнFиFйF кFоFнFтFрFоFлFьF зFаF цFіFлFьFоFвFиFмF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяFмF кFоFшFтFіFвF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF вFуFзFлFаFмFиF зFвF'яFзFкFуF (пFоFшFтFаFмFтFоFмF) тFаF сFвFоFєFчFаFсFнFіFсFтFюF іF пFоFвFнFоFтFоFюF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFйF іF дFоFпFоFмFоFгFиF пFоFшFтFоFвFиFмFиF вFіFдFдFіFлFеFнFнFяFмFиF зFвF'яFзFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF рFоFзFдFіFлFуF 2 ДFоFгFоFвFоFрFуF, сFтFоFрFоFнFиF зFоFбFоFвF'яFзFаFлFиFсFьF зFаFбFеFзFпFеFчFиFтFиF вFиFпFлFаFтFуF пFеFнFсFіFйF іF гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFрFоF пFоFрFяFдFоFкF оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF, фFіFнFаFнFсFуFвFаFнFнFяF іF вFиFпFлFаFтFиF пFеFнFсFіFйF, гFрFоFшFоFвFоFїF дFоFпFоFмFоFгFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмFиF пFоFшFтFоFвFоFгFоF зFвF'яFзFкFуF УFкFрFаFїFнFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFоFїF нFаFкFаFзFоFмF ДFеFрFжFкFоFмFзFвF'яFзFкFуF, МFіFнFпFрFаFцFіF тFаF сFоFцFіFаFлFьFнFоFїF пFоFлFіFтFиFкFиF, ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF №F101/123/67 вFіFдF 02.08.98 рF. ВF пF. ЗF ІFнFсFтFрFуFкFцFіFїF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF зFаF пFеFрFеFсFиFлFаFнFнFяF, дFоFсFтFаFвFкFуF іF вFиFпFлFаFтFуF пFеFнFсFіFйF оFрFгFаFнFиF ПFеFнFсFіFйFнFоFгFоF фFоFнFдFуF УFкFрFаFїFнFиF сFпFлFаFчFуFюFтFьF кFоFшFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаFмF пFоFшFтFоFвFоFгFоF зFвF'яFзFкFуF зFаF тFаFрFиFфFаFмFиF, зFаFтFвFеFрFдFжFеFнFиFмFиF нFаFкFаFзFоFмF ДFеFрFжFкFоFмFзFвF'яFзFкFуF №F43 вFіFдF 28.03.97 рF. (рFеFєFсFтFрFаFцFіFяF вF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFіF юFсFтFиFцFіFїF УFкFрFаFїFнFиF 10.07.97 рF. зFаF №F254/2058). ПFлFаFтFаF зFаF пFеFрFеFсFиFлFаFнFнFяF, дFоFсFтFаFвFкFуF іF вFиFпFлFаFтFуF пFеFнFсFіFйF вFсFтFаFнFоFвFлFюFєFтFьFсFяF вFіFдF зFаFгFаFлFьFнFоFїF сFуFмFиF вFиFпFлFаFчFеFнFиFхF пFеFнFсFіFйF, зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF уF вFіFдFоFмFоFсFтFяFхF тFаF рFаFзFоFвFиFхF дFоFрFуFчFеFнFнFяFхF, аF тFаFкFоFжF вFіFдF зFаFгFаFлFьFнFоFїF сFуFмFиF пFеFрFеFкFаFзFіFвF, вFкFлFюFчFеFнFиFхF дFоF сFпFиFсFкFуF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 469 ЦFиFвFіFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF 1963 рFоFкFуF, щFоF бFуFвF чFиFнFнFиFмF нFаF чFаFсF сFпFіFрFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF, оFсFоFбFаF, яFкFаF оFдFеFрFжFаFлFаF мFаFйFнFоF зFаF рFаFхFуFнFоFкF іFнFшFоFїF оFсFоFбFиF бFеFзF дFоFсFтFаFтFнFьFоFїF пFіFдFсFтFаFвFиF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоFїF зFаFкFоFнFоFмF аFбFоF дFоFгFоFвFоFрFоFмF, зFоFбFоFвF'яFзFаFнFаF пFоFвFеFрFнFуFтFиF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоF пFрFиFдFбFаFнFеF мFаFйFнFоF цFіFйF оFсFоFбFіF. ТFаFкFиFйF жFеF оFбFоFвF'яFзFоFкF вFиFнFиFкFаFєF, кFоFлFиF пFіFдFсFтFаFвFаF, нFаF яFкFіFйF пFрFиFдFбFаFнFоF мFаFйFнFоF, зFгFоFдFоFмF вFіFдFпFаFлFаF. ТFоFбFтFоF, зFіF зFмFіFсFтFуF дFаFнFоFїF нFоFрFмFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF, щFоF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF нFаFбFуFвFаFчFаFмFиF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF яFкF дFоFбFрFоFсFоFвFіFсFнFіF тFаFкF іF нFеFдFоFбFрFоFсFоFвFіFсFнFіF нFаFбFуFвFаFчFіF. ПFрFоFтFеF, зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFоFмF нFеF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєFтFьFсFяF пFрFаFвFоF дFоFбFрFоFсFоFвFіFсFнFоFгFоF нFаFбFуFвFаFчFаF нFеF пFоFвFеFрFтFаFтFиF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоF нFаFбFуFтFеF мFаFйFнFоF. НFаFвFпFаFкFиF, сFтFаFтFтFеFюF 471 пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF вFиFчFеFрFпFнFиFйF пFеFрFеFлFіFкF вFиFпFаFдFкFіFвF, кFоFлFиF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоF пFрFиFдFбFаFнFеF мFаFйFнFоF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFтFрFеFбFуFвFаFнFнFюF, вFтFіFмF, дFоF цFьFоFгFоF пFеFрFеFлFіFкFуF нFеF вFвFіFйFшFлFиF гFрFоFшFоFвFіF кFоFшFтFиF, чFеFрFеFзF тFеF, щFоF вFоFнFиF єF зFаFсFоFбFоFмF оFбFіFгFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, уF вFиFпFаFдFкFуF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоFгFоF нFаFбFуFтFтFяF кFоFшFтFіFвF, оFсFтFаFнFнFіF пFоFвFеFрFтFаFюFтFьFсFяF нFеFзFаFлFеFжFнFоF вFіFдF тFоFгFоF чFиF дFоFбFрFоFсFоFвFіFсFнFиFмF нFаFбFуFвFаFчFеFмF єF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF чFиF нFіF.
ОFсFкFіFлFьFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF нFеF нFаFдFаFвF дFоFкFаFзFіFвF тFоFгFоF, щFоF кFоFшFтFиF нFаF рFаFхFуFнFоFкF пFоFзFиFвFаFчFаF бFуFлFиF пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFіF пFоFвFнFіFсFтFюF, аF пFоFсFиFлFаFнFнFяF нFаF нFоFрFмFиF чFиFнFнFоFгFоF ЦFиFвFіFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF єF пFоFмFиFлFкFоFвFиFмFиF, сFуFдFаFмFиF бFуFлFиF зFрFоFбFлFеFнFіF вFіFрFнFіF вFиFсFнFоFвFкFиF, щFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF тFаF нFеF дFаFюFтFьF пFіFдFсFтFаFвF вFвFаFжFаFтFиF, щFоF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF дFоFпFуFщFеFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ОFсFкFаFрFжFуFвFаFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF уFхFвFаFлFеFнFіF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.3 сFтF.220-1 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFхFиFлFяFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF іF зFаFлFиFшFаFєF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF.220-1, 223, 224, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF, -
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF дFиFрFеFкFцFіFїF УFкFрFаFїFнFсFьFкFоFгFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF пFоFшFтFоFвFоFгFоF зFвF’FяFзFкFуF «УFкFрFпFоFшFтFаF» вFіFдFхFиFлFиFтFиF, аF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 10 тFрFаFвFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 16 сFеFрFпFнFяF 2005 рFоFкFуF –F зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF оFсFтFаFтFоFчFнFаF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.