Справа № 22а-197/2007
Суддя: Поплавський В.Ю.
Дата ухвалення: 2007-05-17 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 22а
Головуючий суддя у 1-ій
інстанції - Бондаренко Р.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2007 року
м. Дніпропетровськ

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого -
Поплавського В.Ю.,

суддів -
Уханенко С.А., Сафронової С.В.,

при секретарі -
Кирпа О.В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу
Управління пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська

на постанову Жовтневого районного
суду м. Дніпропетровська від 13 березня 2007 року за позов ОСОБА_1 до
Управління пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська про
перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и л а:

В
грудні 2006 року в суд з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1 про
визнання незаконними дії посадових осіб Управління пенсійного Фонду України
Жовтневого району м. Дніпропетровська та зобов'язання його зробити перерахунок
пенсії посилаючись на те, що з 1990 року він являється пенсіонером за вислугою
років як пілот цивільної авіації, так як працював на посадах
льотно-інструкторського та командно-льотного складу в ДТСААФ (нині ТСО). В
серпні 2006 року він звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії у відповідності до ч. 3
ст. 53 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, КМУ України від 21.07.1992
року №418 “Про затвердження нормативних актів з питань призначення пенсій за
вислугу років працівникам авіації і льотно-випробувального складу”. У серпні
2006 року позивач отримав відповідь, якою йому було відмовлено в перерахунку
пенсії. Пізніше ОСОБА_1 звернувся зі скаргою до Головного управління пенсійного
Фонду України в Дніпропетровській області на неправомірні дії посадових осіб
відділу призначення пенсії Управління ПФУ у Жовтневого районі м.
Дніпропетровська. Листом від 27.10.2006 року Головне Управління пенсійного
Фонду України теж безпідставно відмовило ОСОБА_1 в перерахунку пенсії (а.с.
13-14).

Постановою
Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 13 березня 2007 року позов
ОСОБА_1 до Управління пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м.
Дніпропетровська, про перерахунок пенсії задоволено повністю. Дії
Управління пенсійного Фонду України визнані неправомірними та зобов'язано
останнього зробити позивачу перерахунок пенсії у відповідності до Закону
України “Про внесення змін до деяких законів України” №1222 від 17.11.1999р.

В апеляційній скарзі відповідач ставить питання про скасування постанови
суду першої інстанції та прийняття нової постанови про выдмову в задоволені
позову, оскільки висновки суду не відповідають нормам закону.

Перевіривши
доводи апеляційної скарги, колегія суддів не знаходить підстав для її
задоволення та скасування постанови виходячи з наступного.

Судом
першої інстанції правильно встановлено, що позивач з 1990 року являється
пенсіонером за вислугою років як пілот цивільної авіації, бо працював на
посадах льотно-інструкторського та командно-льотного складу в ДТСААФ (нині
ТСО), а тому має право на перерахунок призначеного йому виду пенсії у
відповідності до Закону України “Про
внесення змін до деяких законів України” №1222 від 17.11.1999р., а саме до ч.3 ст.
53 Закону України “Про пенсійне забезпечення”. Це підтверджується свідоцтвом
пілота авіації ТСО України (а.с. 9), довідками (а.с. 10-11), льотною книжкою
(а.с. 15) і трудовою книжкою про роботу у Дніпропетровському обласному
авіаспортклубі ДТСААФ і виконанням плану навчально-льотної підготовки
позивачем, як працівником льотно-інструкторського і командно-льотного складу
протягом 1970-1991 років, що не спростовано відповідачем (а.с 6-8, 17-19).

Тобто на час звернення ОСОБА_1 мав необхідний для отримання права на таку
пенсію строк вислуги років у пільговому обчисленні, як працівник льотного
складу льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації більше 25 років.
Крім того, відповідно до Концепції розвитку системи регулювання авіаційної
діяльності у сфері створення та використання малих повітряних суден
затвердженою розпорядженням КМУ від 14 квітня 2004 року №234р, судна, що використовувалися
лише за спортивним призначенням під керівництвом ДТСААФ, яке діяло під наглядом
Мінооборони нині вважаються цивільними повітряними суднами.

За таких обставин,
районний суд законно та
обґрунтовано зобов'язав Управління пенсійного Фонду України в Жовтневому районі
зробити позивачу перерахунок пенсії у відповідності до Закону України “Про внесення змін до деяких законів
України” №1222 від 17.11.1999р., а саме на підставі ч.3 ст. 53 Закону
України “Про пенсійне забезпечення”.

Доводи
апеляційної скарги про те, що перерахунок пенсії позивачу не можна провести
відповідно до змін внесених до ст. 53 ЗУ “Про пенсійне забезпечення” Законом
України №1222 від 17.11.1999 р. не
можуть бути прийняти до уваги, оскільки саме внесені зміни до частини третьої
даної статті поліпшують умови призначення пенсії та її розмір відповідно до
встановленого позивачу розміру ще в 1990 році.

Доводи
відносно того, що на позивача не розповсюджуються правила призначення пенсій,
як працівнику льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації
спростовується крім того і листом-роз'ясненням від 20.09.2006 року погодженим
між Міністерством праці та соціальної політики України, Міністерством
транспорту та зв'язку України і Пенсійним Фондом України (а.с.25).

Керуючись ст.ст. 200, 206 КАС
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну
скаргу Управління пенсійного Фонду України в Жовтневому районі м.
Дніпропетровська залишити без
задоволення.

Постанову Жовтневого районного суду
м. Дніпропетровська від 13 березня 2007 року
залишити без змін.

Ухвала
може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного
місяця.

Судді: