Справа № 2-«а»-6/2007р.
Суддя: Панченко Д.І.
Дата ухвалення: 2007-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-«а»-6/2007 р.
постанова іменем
України

20
лютого 2007 року Теплицький
районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді
Панченка Д.І.,

при секретарі
Бабій Р.В.,

за участю позивача ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2, представників

відповідача ОСОБА_3,
ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Теплик
справу за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного Фонду України у Теплйцькому районі про

відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових
умовах,

ВСТАНОВИВ:

31 січня 2007 року ОСОБА_1
звернувся до суду з скаргою до управління ПФ України у Теплицькому районі про
відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, від 2 лютого 2006 року, відповідно
до п. «в» ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення", який передбачає, що право на
пільгове пенсійне забезпечення мають трактористи-машиністи, безпосередньо
зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах та
інших підприємствах сільського господарства, зокрема, чоловіки, які досягли
віку 55 років,
мають стаж роботи не менше 25
років, з них не менше 20
років на вищеназваних роботах.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав свої позовні
вимоги. Пояснивши, що він 24
січня 2006 року
звернувся до УПФ У Теплйцькому районі з заявою про призначення йому пенсії за
віком на пільгових умовах. Управління ПФ у Теплйцькому районі відмовило йому у
призначенні пільгової пенсії, посилаючись на те, що у ВАТ «Райагрохім», яке
видало пільгову довідку, немає підтверджуючих документів про безпосередню
зайнятість на виробництві сільськогосподарської продукції .

Представники управління ПФ України у Теплйцькому районі,
які діють згідно доручення, ОСОБА_5. та заступник начальника управління ПФ
України у Теплицькому районі ОСОБА_4 позов не визнали.

ОСОБА_4 пояснила, що п. «в» ст. 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення" обов"язковою умовою призначення
пільгової пенсії для трактористів-машиністів, визначає їх безпосередню
зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції не менше 20 років. Спеціалістом
Пенсійного Фонду було проведена перевірка документів, які підтверджують
наявність такого стажу, однак встановлено, що підприємство яке видало пільгові
довідки, не надали підтверджуючих документів на підставі яких вони видали
пільгові довідки, тому ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пільгової пенсії за
віком. При перевірці довідки, яку видано ВАТ'Тайагрохім" про те, що
ОСОБА_1 з 01.11.1979 року по 31.05.1999 рік працював ІНФОРМАЦІЯ_1 і виконував
роботу по вирощуванні сільськогосподарської продукції протягом повного
польового періоду в рослинництві, де зазначено, що вона видана на підставі
первинних документів, встановлено, що такі первинні документи відсутні.

ОСОБА_3 пояснила, що дійсно по заяві ОСОБА_1 про
призначення пільгової пенсії було прийнято рішення відмовити у її призначенні,
у зв'язку з відсутністю первинних документів, що підтверджують роботи, на
підставі яких видана пільгова довідка.

Дослідивши
матеріали справи, пенсійну справу ОСОБА_1, заслухавши сторони, суд вважає, що
позов підлягає задоволенню із слідуючих підстав.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується його
паспортом. В 2004 році
йому виповнилось 55 років.

Згідно записів в трудовій книжці, виданій 16 серпня 1967 року, ОСОБА_1.
розпочав свою трудову діяльність в 1967
році і працював до 26
травня 2003 року.
Працював починаючи з 21.07.1970
року ІНФОРМАЦІЯ_1 Соболівського відділення «Сільгозтехніка», 23.12.1970 року звільнився
за власним бажанням. З 22.07.1971
року знову працює ІНФОРМАЦІЯ_1 Соболівське відділення «Сільгозтехніка», 04.10.1974 року звільнився
за власним бажанням. З 04.01.1978
року працював ІНФОРМАЦІЯ_1 Соболівського відділення «Сільгозтехніка», в 1979 році переведений
в Теплицьке РО «Сільхозхімія»,
де працював до 26.03.2003
року, на час звільнення Теплицьке ВАТ «Райагрохім»( вказано трудову
діяльність тільки тракториста-машиніста). В період з 14.08.1984 року по 25.09.1984 року, та 22 жовтня 1984 року по 01.09.1987 року працював
ІНФОРМАЦІЯ_1 і одночасно очолював мехзагін. Трудовий стаж тракториста становить
більше 28 років.

Відповідно довідки, виданої правлінням ВАТ «Райагрохім» № 05 від 15 січня 2006 року, ОСОБА_1 з 01.11.1979 року по 31.05.1999 рік працював
ІНФОРМАЦІЯ_1 машиністом, і протягом повного польового періоду виконував роботи
по вирощуванні сільськогосподарської продукції
в рослинництві.

Згідно пенсійної справи ОСОБА_1, 26 січня 2006 року ОСОБА_1
звернувся з заявою до Управління ПФ України у Теплицькому районі, і згідно
запису на заяві 02.02.2006
року йому відмовлено в призначенні пенсії, про що його повідомлено в цей же
день.

Згідно Статуту Теплицького ВАТ «Райагрохім» предметом
діяльності ВАТ є виконання робіт пов'язаних з вирощуванням
сільськогосподарської продукції в сільськогосподарських підприємствах. Протокол
засідання комісії ВАТ «Райагрохім» від 24
січня 2006 року,
який підтверджує, що ОСОБА_1 згідно наказу від 17.11.1979 року був зарахований в штат «Райсільгоспхімія» для
подальшої роботи ІНФОРМАЦІЯ_1-машиністом і працював до 1992 року. Первинні
документи за ці роки на підприємстві не збереглися, так як відповідно до
переліку типових документів, вони зберігаються три роки, так як до 1992 року
трактористи-машиністи не мали права на-пільгову пенсію.

Відповідно до ст. 101
Закону України "Про пенсійне забезпечення" органи, що призначають
пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій
і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обгрунтованість їх
видачі. Згідно акту перевірки достовірності видачі пільгової довідки, виданої
ВАТ"Райагрохім", спеціаліст управління Пенсійного Фонду України у
Теплицькому районі на підставі представлених первинних документів встановила,
що документи на підставі яких ВАТ «Райагрохім» видало довідку для призначення
пільгової пенсії - відсутні,
тому пільговий стаж не підтверджений. Суд не погоджується з твердженням
представників управління ПФ, що відсутність підтверджуючих первинних
документів, є підставою для відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії, оскільки
уточнююча довідка про період та характер роботи, що дає право на пільгову
пенсію вимагається, коли у трудовій книжці відсутні відомості, що визначають
право на пенсію на пільгових умовах -
згідно п.20 Порядку підтвердження наявності трудового стажу для призначення
пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній,
затверджених Постановою KM України від 12
серпня 1993 року, № 637. Це суперечить
вимогам ст. 62 Закону
України «Про пенсійне забезпечення», яка передбачає, що основним документом, що
підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного
трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній
встановлюється Кабінетом міністрів України. Згідно п. 1.1 Інструкції про
порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах та організаціях,
затвердженої наказом Мінпраці, Мінюсту, Мінсоцзахисту від 29 липня 1993 року, № 58, - трудова книжка є
основним документом про трудову діяльність працівника. . Відповідно до п.
«в» ст. 13 Закону
України "Про пенсійне забезпечення", який передбачає, що право на
пенсію за віком, - незалежно
від останнього місця роботи мають трактористи- машиністи, безпосередньо зайняті
у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах та інших
підприємствах сільського господарства, зокрема, чоловіки, які досягай віку 55 років, мають
стаж роботи не менше 25 років, з
них не менше 20 років на
зазначеній роботі. Ці умови у ОСОБА_1 є.

У відповідності з вимогами ст. 83 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» пенсія призначається з дня звернення за пенсією.

Враховуючи викладене, суд вважає відмову управління ПФ
України у Теплицькому районі у призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах
неправомірною.

Керуючись п. «в» ст. 13, ст.ст. 62,
81, 83, 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5.11.1991 року, з
послідуючими змінами, ст.ст. 6,70,71,159,
160,163 KAС України,

ПОСТАНОВИВ;

Позовні вимоги ОСОБА_1 до управління Пенсійного Фонду
України у Теплицькому районі про відмову у призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах - задовольнити.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України у
Теплицькому районі щодо відмови у призначенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсії на
пільгових умовах - незаконними
і зобов'язати управління ПФ України у Теплицькому районі призначити ОСОБА_1
пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до вимог п. «в» ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» з 24
січня 2006 року.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом
десяти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга подається на протязі
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя:

ц

5