Справа № 2а-102/07
Суддя: Борко А.Л.
Дата ухвалення: 2007-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2a-102/07
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.01.2007 року Суворовський районний суд м. Херсона у складі:

головуючого судці: Борка А.Л.

при секретарі: Кузиченко С.Д.

за участю представника відповідача: Куря'цінової Олени
Олександрівни

розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду м.
Херсона адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1
до Управління Служби
Безпеки України в

Херсонській області про перерахунок пенсії , суд, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом та повідомив, що він був звільнений з військової служби в
органах безпеки України в запас наказом Голови Служби безпеки України НОМЕР_1
та виключений зі списків особового складу Управління СБУ в Херсонській області
наказом начальника Управління НОМЕР_2 за пп. " а" п.65 та пп. "б" п.67 Положення про проходження військової служби за контрактом та
кадрової військової служби в Службі безпеки України. Згідно з п. "а"
ст. 12 Закону
України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби,
та деяких інших осіб" позивачу була призначена пенсія.

Відповідно до
ч.З ст. 43 наведеного
Закону та п. 6.7 Постанови
Кабінету Міністрів України від 17.07.1992
року № 393 " Про
порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової
допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової служби за контрактом,
особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх
сімей, пенсії особам офіцерського складу обчислюються з розміру грошового
забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи
відповідні оклади за посадою, військовим
званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види
грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах,
установлених законодавством і призначається в розмірі за вислугу 20 років -50%
відповідних сум грошового
забезпечення, за кожний рік вислуги понад 20 років - 3% відповідних
сум грошового забезпечення. Максимальний розмір пенсії не повинен перевищувати 90% відповідних сум
грошового забезпечення.

На день
виключення позивача зі списків особового складу його вислуга складала 29 років. Пенсія
повинна була призначатися у розмірі 77%
грошового забезпечення і складати 3291,
74 грн. Управлінням СБУ в Херсонській області позивачу призначена пенсія з 22 грудня 2006 рок, в розмірі 2551, 42 грн. Тому
позивач просить зобов'язати Управління СБУ в Херсонській області провести
перерахунок призначеної йому пенсії з урахуванням вимог ст.. 43 Закону України
"Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких
інших осіб" та провести доплату недоотриманої пенсії з моменту її
призначення.

В судовому
засіданні позивач підтримав позовні вимоги за підставами вказаними у позові,
який просив задовольнити.

Представник
відповідача у судовому засіданні позов не визнав, вважає,- що дії Управління СБУ в Херсонській області є такими, що
відповідають вимогам ст.. 40 -Закону України "Про державний бюджет України на 2006
рік" згідно-якої, додаткові
види грошового забезпечення
обчислюються за останні 24
місяці, а не з грошового забезпечення на день звільнення, до того ж розміру
грошового забезпечення на день звільнення, до того ж розміру грошового
забезпечення для призначення пенсії виключається надбавка за право на пенсію.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, встановивши факти та
відповідні до них правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з
наступних підстав.

Так судом встановлено, що позивач проходив службу у відповідача, був
звільнений з військової служби в органах безпеки України в запас
наказом Голови Служби безпеки України НОМЕР_1 та виключений зі списків
особового складу Управління СБУ в Херсонській області наказом начальника
Управління НОМЕР_2 за підп>нктом " а" п.65 та пп. "б" п.67 Положення про
проходження військової служби за контрактом та кадрової військової
служби в Службі безпеки України. Згідно з п.
"а" ст.. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб,
звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" позивачу була
призначена пенсія. На день виключення
позивача зі списків особового складу його вислуга складала 29 років.

У відповідності
до ст. 43 ЗУ "Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" з наступними змінами та доповненнями, пенсії особам
офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право
на пенсію за цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з розміру грошового
забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, враховуючи відповідні оклади за посадою,
військовим(спеціальним) званням процентну надбавку за вислугу років, щомісячні
додаткові види грошового забезпечення( надбавки, доплати, підвищення) та
премії, в розмірах, встановлених законодавством.

З дослідженої судом довідки про грошове забезпечення позивача ОСОБА_1,
станом на 27.12.2006
p., вбачається, що грошове забезпечення, яке він отримував на
день звільнення , за
останньою штатною посадою складалося з :
посадового окладу -
375 грн., оклад за військове звання 130
грн., надбавка за вислугу років -
35%, 176, 75 грн.; надбавка за роботу з таємними документами - 15 %, 56, 25 грн., надбавка
за особливі умови - 35%, 176, 75 грн., надбавка за право на пенсію - 50%, 252, 50 грн., доплата військовослужбовцям за роботч з
особами залученими до оперативно -
розшукової діяльності на конфіденційнії! основі - 10%, 37, 50 грн., надбавка по Указу Президента -100%, 681, 75грн., надбавка
за безперервну службу -
70%, 1320, 55 грн., премія -
33, 3%, 1067, 94 грн., що складало 4
274 грн. 99 коп.

Суд не може
прийняти до уваги заперечення відповідача в частині того, що пенсія позивачеві
нараховувалася відповідно до ЗУ
"Про державний бюджет У країни на 2006 рік", так як суд вважає їх
суперечними Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб" та Конституції України, оскільки Закону України "Про держаний бюджет України на 2006 рік" набрав законної сили з 01.01.2006 року, а зміни до ст.. 43 ЗУ "Проьпенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб", на підставі якої обчислюється розмір пенсії на сьогоднішній час
набрати чинності з 29.04.2006
року (Закон України від 04.04.06
р. № 3591 - IV),
та як з'ясовано в суді позивачеві на день за звільнення нараховувалася та
виплачувавсь в грошовому забезпечення 50%
надбавка за право на пенсію, яку відповідач не нарахував до пенсійного
забезпечення в супереч вимог ст. 43
Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб".

Нараховуючи
пенсію позивачеві відповідно до вимог ЗУ
"Про державний бюджет України на 2006
рік", суд вважає, що відповідачем було обмежено соціальний захист прав
позивача на отримання пенсії відповідно до вимог ст. 43 Закону України № 3591 -ІV та
Конституції України, ст.
22 якої зазначає, що при прийнятті нових Законів або внесення змін до чинних
законів не допускається звуження змісту існуючих прав і свобод.

Задовольняючи вимоги позивача суд виходить з верховенства права, оскільки
вказаний закон та Конституція України мають вищу юридичну силу.

За таких
обставин, вимоги позивача є законними та обгрунтованими й такими, що підлягають
задоволенню, оскільки вони грунтуються на вимогах ст.. 43 Закону України
"Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і
начальницького складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" та
підстав для відмови в задоволенні позову суд на вбачає.

Керуючись
Законом України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб", ст.. ст.. 10.11,86,
138, 159-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов'язати Управління Служби Безпеки України в Херсонській області
перерахувати пенсію ОСОБА_1 з урахуванням вимог ст.. 43 Закону України
"Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких
інших осіб" та провести доплату недоотриманої пенсії з моменту її
призначення.

Звернути Постанову до негайного виконання.

Постанова може
бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 10 днів її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги
протягом 20 днів
через Суворовський районний суд м. Херсона подачею копії апеляційної скарги до
апеляційного суду Херсонської області.