Справа № 4-1920/05/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2007 року
м. Київ

Колегія суддів
Вищого адміністративного суду
України у складі :

Головуючого - судді Бутенка В. І.,

Суддів : Лиски Т. О.,

Панченка О. І.,

Сороки М. О.,

Штульмана І. В.,

При секретарі Марушевському А. А.

З участю представника ДПІ у м. Івано-Франківську Ємчука А. В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за скаргою
ОСОБА_1 на неправомірні дії посадових осіб Державної податкової інспекції у м.
Івано-Франківську, за касаційною скаргою Державної податкової інспекції
у м. Івано-Франківську на рішення Івано-Франківського міського суду від 01
вересня 2004 року та ухвалу Апеляційного суду
Івано-Франківської області від 17 листопада 2004 року, -

В С
Т А Н
О В И
Л А :

ОСОБА_1 звернувся до Івано-Франківського міського суду із скаргою на
неправомірні дії посадових осіб Державної податкової інспекції у м.
Івано-Франківську щодо затримання та утримання належних йому
товарно-матеріальних цінностей.

Свої вимоги мотивував тим, що працівниками ДПІ затриманий належний заявнику
товар, який було передано на зберігання у складські приміщення підприємства
«Берест-Продторг». Дії працівників ДПІ по затриманню товару вважає
неправомірними, посилаючись на те, що він є законним власником затриманого
майна, а діями працівників ДПІ порушується право власності заявника на це
майно.

Рішенням Івано-Франківського міського суду від 01 вересня 2004 року скарга
ОСОБА_1 задоволена частково. Визнано неправомірними дії посадових осіб ДПІ у м.
Івано-Франківську щодо утримання після 23.06.2004 р. товарно-матеріальних
цінностей, затриманих працівниками ДПІ 19.05.2004 р., які належать на праві
власності ОСОБА_1 Зобов'язано начальника ДПІ у м. Івано-Франківську повернути
ОСОБА_1 товарно-матеріальні цінності, перелік яких міститься в торгово-закупівельних
актах від 18.05.2004р.

Ухвалою Апеляційного суду
Івано-Франківської області від 17 листопада 2004 року апеляційна скарга
ДПІ у м. Івано-Франківську відхилена, рішення Івано-Франківського міського суду
від 01 вересня 2004 року залишене без змін.

В касаційній скарзі на рішення
Івано-Франківського міського суду від 01 вересня 2004 року та ухвалу
Апеляційного суду Івано-Франківської
області від 17 листопада 2004 року ДПІ у м. Івано-Франківську ставить питання
про скасування судових рішень в зв'язку з неправильним
застосуванням норм матеріального і процесуального права та ухвалення нового
рішення про відмову у задоволенні скарги.

Заслухавши суддю-доповідача,
розглянувши та обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали
справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що
касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи,
між заявником і суб'єктом оскарження виник спір про право власності на виявлені
податковим органом товарно-матеріальні цінності, який підлягає вирішенню в
порядку позовного провадження.

Суди повинні виходити з того, що
при розгляді справи за правилами глави 31-А ЦПК України вирішуються питання не
про захист суб'єктивних прав, що виникли з цивільних, трудових, сімейних та
інших правовідносин шляхом їх встановлення і визнання, а про поновлення прав і
свобод громадян, закріплених Конституцією України, законами та іншими
нормативно-правовими актами й порушених суб'єктами оскарження під час
здійснення ними управлінських функцій.

Відповідно до ч. 7 ст. 248-6 ЦПК
України суд, встановивши при розгляді скарги наявність спору про право, який
розглядається у порядку позовного провадження, залишає скаргу без розгляду і
роз'яснює заявнику його право на пред'явлення позову на загальних підставах.

Отже, оскільки про розгляді скарги
виник спір про право власності на товарно-матеріальні цінності, суд повинен був
залишити скаргу без розгляду відповідно до положень ч. 7 ст. 248-6 ЦПК України.

З 01 вересня 2005 року
набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України. Відповідно до п.
1 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не
належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, рішення Івано-Франківського міського суду від 01 вересня
2004 року та ухвала Апеляційного суду
Івано-Франківської області від 17 листопада 2004 року підлягають
скасуванню в зв'язку з порушенням норм процесуального права, а провадження у
справі - закриттю.

Керуючись ст.ст.
221, 230, 231, п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу
адміністративного
судочинства України, колегія
суддів ,-

У Х
В А Л
И Л А :

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську
задовольнити частково.

Рішення Івано-Франківського міського суду від 01 вересня 2004 року та
ухвалу Апеляційного суду
Івано-Франківської області від 17 листопада 2004 року скасувати.

Провадження у справі закрити.

Ухвала оскарженню не підлягає,
крім випадків, передбачених ст. 237 КАС України.

Судді :

(підпис) В. І. Бутенко

(підпис) Т. О. Лиска

(підпис) О. І. Панченко

(підпис) М. О. Сорока

(підпис) І. В. Штульман

З оригіналом згідно суддя Т.
О. Лиска