Справа № 2-а-13/2007року
Суддя: Підлипняк М.Д.
Дата ухвалення: 2007-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2~а-13/2007 року
ПОСТАНОВА

31 січня 2007 року Немирівський
районний суд

Вінницької області

В складі
головуючого судді Підлипняка
М.Д.

При секретарі Путій
3.0.

Розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Немирові

Справу за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Управління
праці і соціального захисту населення Немирівської районної державної
адміністрації «Про стягнення недоплаченої щорічної грошової допомоги».

ВСТАНОВИВ:

2 січня 2007 року ОСОБА_1, та ОСОБА_2 звернулись з
даним позовом в суд, зазначивши, що вони є учасниками війни і відповідно до п. 22 ст.14 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» їм повинна виплачуватись грошова допомога до 5 травня
щорічно у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком. Однак, в супереч вимогам
ст. 2 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» та п.З
ст. 22 Конституції
України, повинна їм грошова допомога за 2002-2004
роки не виплачувалась взагалі, а в 2005-2006
роках виплачено по 50
гривен.

Просять стягнути
з Управління праці та соціального захисту Немирівської райдержадміністрації, як
органа на який покладено обов'язок виплати грошової допомоги, суму недоплаченої
грошової допомоги в розмірі 2621,
25 гривень кожному.

Позивачі в
зв'язку з похилим віком та поганим станом здоров'я в судове засідання не
з'явились, просять справу розглянути в їх відсутність про, що зазначено в
позовній заяві.

Представник
відповідача начальник управління праці та соціального захисту Нбемирівської
райдержадміністрації Стрільчук В.Л. позов не визнав, пояснив, що дійсно
відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх
соціального захисту» передбачено щомісячну одноразову грошову виплату позивачам
в розмірі 3-х мінімальних
пенсій за віком. Однак Законами України «Про державний бюджет» на відповідні
роки, а саме 2002-2004 роки
учасникам війни кошти на одноразову грошову допомогу взагалі не виділялись, а в
2005-2006 роках їм
було виділено кошти в сумі по 50
гривень, щорічно кожному. Таким чином відповідно до виділення на ці потреби
коштів і проводилась виплата не тільки позивачам, а і всім іншим учасникам
війни, Тому управління праці та соціального захисту населення Немирівської
райдержадміністрації виплату позивачам здійснило відповідно до діючого
законодавства і заборгованості перед ними немає. Виплатити суму заявленого
позову управління не в змозі в зв'язку з відсутністю коштів, які не передбачено
бюджетом.

Вислухавши заяви
відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні
вимоги обґрунтовані та підлягають до задоволення зі слідуючих підстав:

2

Відповідно до ст. 14п. 22 ЗУ «Про статус ветеранів війни,
гарантій їх соціального захисту» «Щорічно до 5
травня Учасникам війни, нагородженими орденами і медалями колишнього СРСР
за самовіддану працю та бездоганну військову службу в тилу в роки Великої
Вітчизняної війни, виплачується разова грошова допомога в розмірі 4-х мінімальних
пенсій за віком (іншим учасникам війни у розмірі 3-х мінімальних пенсій за віком).

Відповідно до посвідчення НОМЕР_1 ОСОБА_1 та посвідчення НОМЕР_2 ОСОБА_2 являються
учасниками війни і мають право на пільги встановлені законодавством України.

Всупереч вимогам
ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціального захисту» грошова
допомога позивачам була виплачена не в повному обсязі, а саме за 2002-2004 роки не
виплачувалось взагалі, в а 2005
-2006 роках їм було виплачено всього по 50
гривен кожному.

Враховуючи, що в
2002 році
мінімальна пенсія за віком становила 43
гривні то в цьому році позивачам
відповідно до ст. 14 п.22 зазначеного Закону повинно
було б виплатити 43 грн.хЗ = 129 грн.; у 2003 році мінімальна
пенсія за віком становила 47
грн. 30 коп. то
виплата становила б 47,30x3=141
грн. 90 коп.; у 2004 році мінімальна
пенсія за віком становила 92
грн. 45 коп., то
виплата становила б 92,45
х 3=227, 35 грн.; у 2005 році мінімальна
пенсія за віком становила 332
грн. та виплата повинна бути 332,0x3=996,00
грн.; в 2006 році
мінімальна пенсія за віком становила 359,00
то виплата повинна становити 359,00x3=1077,
00 грн.

Отже за період з
2002 року по 2006 рік позивачам по
справі повинно було б виплатити грошової допомоги в сумі 129,00+141,90+227,35+996,00+1077,00=2621
грн.25 коп.

Відповідно до
довідки Немирівського райуправління праці та соціального захисту населення позивачам
виплачено по 50 гривень
кожному в 2005 та 2006 роках т.т. по 100 гривень.

Таким чином сума виплати становить :

2621 грн.25
коп. -100 грн. = 2521 грн., 25 коп. кожному.

Статтею 17 -1 ЗУ « Про статус
ветеранів війни , гарантії
їх соціального захисту встановлено ,що виплата разової грошової допомоги
здійснюється органами праці та соціального захисту
населення тому управління праці та соціального захисту є відповідачем по
справі, так як у щорічних виплатах не виконувала вимог зазначеного
закону, тому сума недоплати підлягає стягненню із управління праці та
соціального захисту населення Немирівської райдержадміністрації.

При цьому суд не може прийняти доводи представника відповідача в частині,
що Законами України «Про державний бюджет України» за відповідні роки
призупинялись дії Законів України стосовно
пільг гарантій і компенсацій поскільки це суперечить вимогам ст. 2 Закону України «Про статус ветеранів
війни, гарантій їх соціального захисту», згідно з якою права та пільги для
ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і
законодавством колишнього союзу СРСР не можуть бути скасовані без їх
рівноцінної заміни, нормативні акти органів державної влади та органів
місцевого самоврядування які обмежують право і пільги ветеранів війни,
передбачені цим Законом є недійсними ,
на що вказав конституційний суд в своєму
рішенні № 20пр/204 від 1 грудня 2006 року визнаючи не конституційними
деякі положення Закону України «Про державний бюджет України» за 2004 рік.

На підставі
викладеного, керуючись ст.ст. 2,
14, 17, 17-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх
соціального захисту» від 22.10.1993
року № 3551 -XII, ст.ст. 159 - 163 КАС України,
суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовільнити.

Стягнути з
управління праці і соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації на користь ОСОБА_1 2521 грн. 25 коп. та на
користь ОСОБА_2 2521 грн. 25 коп.
недоплаченої разової щорічної допомоги.

Стягнути з
управління праці і соціального захисту населення Немирівської районної
державної адміністрації на користь держави 3 грн. 40
коп. державного мита.

Заява про
апеляційне оскарження постанови суду може бути подана протягом 10 днів, а
апеляційна скарга протягом 20-ти днів з дня подачі заяви про апеляційне
оскарження.

Головуючий: підпис

Копія вірна:

Суддя