Справа № 22а-626/07
Суддя: Давискиба Н.Ф.
Дата ухвалення: 2007-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

суд Запорізької області
Справа № 22а-626/07 Головуючий у 1 інстанції: Притулю Л.В.
Суддя-доповідач: Давискиба Н.Ф.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21
березня 2007
року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Запорізької області у складі:

Головуючого: Стрелець
Л.Г.

Суддів: Давискиби Н.Ф.

Спас О.В.

При секретарі: Вертелецькій І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління
праці, соціального захисту та житлових субсидій Мелітопольської міської ради на постанову Мелітопольського
міськрайонного суду Запорізької
області від 07 грудня
2006 року
по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці, соціального захисту та житлових
субсидій Мелітопольської міськради про
стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги учаснику бойових дій та моральної шкоди,

ВСТАНОВИЛА:

У серпні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління
праці, соціального захисту та житлових субсидій Мелітопольської міськради про
стягнення недоплаченої одноразової щорічної допомоги як учасник бойових дій та
моральної шкоди.

В позові зазначав, що згідно ст. 12
Закону України "Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту" щорічно, до 5 травня, він як учасник бойових дій має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі 05
мінімальних пенсій за віком. Призначена йому грошова допомога виплачувалась не
в повному обсязі. Сума недоплати за 1999-2006 р. становить 9004грн.60 коп., яку він і просив
стягнути. Крім того позивач просив стягнути 1000 грн. моральної шкоди.

Постановою Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від 07 грудня 2006 року позов задоволено частково.

Стягнуто з Управління праці, соціального захисту та
житлових субсидій Мелітопольської
міськради на користь ОСОБА_1 суму недоплаченої щорічної допомоги за 2006
рік у розмірі 1410 грн.00 коп.

В іншій частині позову відмовлено.

В апеляційній скарзі Управління праці, соціального
захисту та житлових субсидій Мелітопольської
міськради посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального
права просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову постанову.

Вислухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та
доводи апеляційної скарги, колегія
суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п.З ч.1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної
скарги на постанову суду першої інстанції суд
апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову суду.

Відповідно до ст.202 КАС України підставами для
скасування постанови суду першої
інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного
вирішення справи або питання.

Судом правильно встановлено, що ОСОБА_1 є учасником
бойових дій, що підтверджено копією посвідчення
НОМЕР_1 (а.с.5).

Так, суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги
ОСОБА_1, керувався вимогами ч.5
ст. 12 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», відповідно до якої щорічно до 5
травня учасникам бойових дій
виплачується разова грошова допомога у розмірі 05 мінімальних пенсій за віком.

Суд першої інстанції правильно визначився з тим, що
позивачем пропущено передбачений
ст.99 КАС України річний термін для звернення до суду за захистом свого порушеного права. На даній підставі для відмови в
задоволенні позову наполягав і відповідач
в запереченнях на позов і приймаючи участь при розгляді справи в суді першої інстанції. В зв'язку з чим, суд обґрунтовано
відмовив в стягненні заборгованості за 1999 -

2005 роки.

Разом з тим, задовольняючи позов про стягнення
заборгованості за 2006 рік,
суд першої інстанції не прийняв до
уваги, що відповідно до п.18 ст.77 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006
рік " зупинено на 2006 рік дію ч.5 ст. 12 Закону України
«Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в частині
визначення розміру виплат щорічної разової
грошової допомоги учасникам бойових дій.

Статтею 30 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006
рік" встановлено, що у 2006 році виплата щорічної разової грошової допомоги
відповідно до Закону України «Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасникам бойових дій здійснюється у розмірі 250 грн.

За таких обставин, в зв'язку з тим, що Законом України
"Про Державний бюджет України на 2006 рік " зупинено на 2006 рік дію ч.5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»
в частині визначення розміру виплат, суд першої інстанції повинен був відмовити
в задоволені позову, оскільки позивачеві було виплачено 250
грн., як і передбачено законом який
діяв на час призначення і виплати вищезазначеної разової
допомоги.

Керуючись ст. ст. 198,202,205,207 КАС України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління праці, соціального захисту
та житлових субсидій Мелітопольської міськради задовольнити.

Постанову Мелітопольського
міськрайонного суду Запорізької області від 07 грудня

2006 року - скасувати та ухвалити нову постанову
наступного змісту: "В

адміністративному позові ОСОБА_1 до Управління праці,
соціального захисту та житлових субсидій Мелітопольської міськради про стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги
учаснику бойових дій та моральної шкоди -відмовити .

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення,
проте може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду протягом одного місяця.