Справа № 22-а-131/07
Суддя: Сіренко О.І.
Дата ухвалення: 2007-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 22-аF - 131/ 2007 рF.
КFаFтFеFгFоFрFіFяF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмFиF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоFрFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаF
ГFоFлFоFвFуFюFчFиFйF
1 іFнFсFтFаFнFцFіFїF –F ДFаFнFьFкFоF ВF.ВF.
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF –F СFіFрFеFнFкFоF ОF.ІF.
ІF МF ЕF НF ЕF МF УF КF РF АF ЇF НF ИF
22 тFрFаFвFнFяF 2007 рFоFкFуF сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF уF сFкFлFаFдFіF:
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF –F СFіFрFеFнFкFоF ОF.ІF.
СFуFдFдFіFвF –F ГFрFиFгFоFрFоFвFаF АF.МF., ПFоFдFоFбFаFйFлFоF ЗF.ГF.
ЗFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF –F СFпFеFсFиFвFцFеFвFоFїF ОF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаF дFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF іF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF –F пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF ВFаFсFиFлFьFєFвFоFїF ВFлFаFсFтFиF ОFлFеFкFсFаFнFдFрFіFвFнFиF –F КFрFаFвFчFеFнFкFоF НFаFтFаFлFіFїF ВFоFлFоFдFиFмFиFрFіFвFнFиF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF КFоFмFіFнFтFеFрFнFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ХFаFрFкFоFвFаF вFіFдF 22 лFюFтFоFгFоF 2007 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFмF пFоFзFоFвFоFмF ТFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF фFіFрFмFоFвFиFйF мFаFгFаFзFиFнF №F 1 „FМFоFлFоFкFоF”F дFоF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFуF ДFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF тFаF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF –F пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF ВFаFсFиFлFьFєFвFоFїF ВFлFаFсFтFиF ОFлFеFкFсFаFнFдFрFіFвFнFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаF тFаF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFрFоFвFеFсFтFиF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF зFмFіFнF дFоF уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF КFоFмFіFнFтFеFрFнFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ХFаFрFкFоFвFаF вFіFдF 22 лFюFтFоFгFоF 2007 рFоFкFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF пFрFоF пFеFрFеFдFаFчFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF зFаF мFіFсFцFеFзFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяFмF пFоFзFиFвFаFчFаF.
ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаF дFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF іF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF –F пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF ВFаFсFиFлFьFєFвFоFїF ВFлFаFсFтFиF ОFлFеFкFсFаFнFдFрFіFвFнFиF –F КFрFаFвFчFеFнFкFоF НFаFтFаFлFіFяF ВFоFлFоFдFиFмFиFрFіFвFнFаF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF сFуFдFуF тFаF пFеFрFеFдFаFтFиF дFаFнFуF сFпFрFаFвFуF нFаF рFоFзFгFлFяFдF зFаF мFіFсFцFеFмF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFаF –F дFоF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFнFоFгFоF сFуFдFуF мF. ХFаFрFкFоFвFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF пFоFсFтFаFнFоFвFаF сFуFдFуF вFиFнFеFсFеFнFаF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF вFиFмFоFгF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
СFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF, вFиFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, вFиFвFчFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, оFбFсFуFдFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF 2 сFтFаFтFтFіF 19 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF сFпFрFаFвFиF зF пFрFиFвFоFдFуF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFрFаFвFоFвFиFхF аFкFтFіFвF іFнFдFиFвFіFдFуFаFлFьFнFоFїF дFіFїF, аF тFаFкFоFжF дFіFйF чFиF бFеFзFдFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFуFбF’FєFкFтFіFвF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF, яFкFіF сFтFоFсFуFюFтFьFсFяF іFнFтFеFрFеFсFіFвF кFоFнFкFрFеFтFнFоFїF оFсFоFбFиF, вFиFрFіFшFуFюFтFьFсFяF сFуFдFаFмFиF зFаF мFіFсFцFеFмF пFрFоFжFиFвFаFнFнFяF (пFеFрFеFбFуFвFаFнFнFяF, зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF) пFоFзFиFвFаFчFаF.
ПFоFзFиFвFаFчF –F ТFОFВF фFіFрFмFоFвFиFйF мFаFгFаFзFиFнF №F 1 „FМFоFлFоFкFоF”F зFнFаFхFоFдFиFтFьFсFяF зFаF аFдFрFеFсFоFюF: мF. ХFаFрFкFіFвF, вFуFлF. ПFуFшFкFіFнFсFьFкFаF, бFуFдF. 40, щFоF єF тFеFрFиFтFоFрFіFєFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF мF. ХFаFрFкFоFвFаF.
ПFрFиF вFиFнFеFсFеFнFнFіF пFоFсFтFаFнFоFвFиF, сFуFдF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF чFаFсFтFиFнFаF 2 сFтFаFтFтFіF 19 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFюF дFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFпFрFаFвF, вF яFкFиFхF пFоFзFиFвFаFчFеFмF єF юFрFиFдFиFчFнFаF оFсFоFбFаF.
ДFаFнFаF пFоFзFиFцFіFяF сFуFдFуF сFпFрFоFсFтFоFвFуFєFтFьFсFяF тFиFмF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнFиF 2 сFтFаFтFтFіF 50 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіFйF сFпFрFаFвFіF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF гFрFоFмFаFдFяFнFиF УFкFрFаFїFнFиF, іFнFоFзFеFмFцFіF чFиF оFсFоFбFиF бFеFзF гFрFоFмFаFдFяFнFсFтFвFаF, пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF, уFсFтFаFнFоFвFиF, оFрFгFаFнFіFзFаFцFіFїF (юFрFиFдFиFчFнFіF оFсFоFбFиF), сFуFбF’FєFкFтFиF вFлFаFдFнFиFхF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFьF.
ПFоFзFиFвFаFчF зFвFеFрFнFуFвFсFяF дFоF сFуFдFуF зF вFиFмFоFгFаFмFиF вFиFзFнFаFтFиF пFрFоFтFиFпFрFаFвFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFтFиF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF дFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаF, зFоFбFоFвF’FяFзFаFтFиF пFрFоFвFеFсFтFиF дFеFрFжFаFвFнFуF рFеFєFсFтFрFаFцFіFюF зFмFіFнF дFоF уFсFтFаFнFоFвFчFиFхF дFоFкFуFмFеFнFтFіFвF.
ОFтFжFеF, вF дFаFнFоFмFуF вFиFпFаFдFкFуF пFоFшFиFрFюFюFтFьFсFяF вFиFмFоFгFиF чFаFсFтFиFнFиF 2 сFтF. 19 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF дFаFнFаF сFпFрFаFвFаF нFеF пFіFдFсFуFдFнFаF КFоFмFіFнFтFеFрFнFіFвFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFнFоFмFуF сFуFдFуF мF. ХFаFрFкFоFвFаF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пFуFнFкFтFуF 3 чFаFсFтFиFнFиF 1 сFтFаFтFтFіF 22 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, яFкFщFоF пFіFсFлFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF тFаF дFоF пFоFчFаFтFкFуF сFуFдFоFвFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF вFиFяFвFиFлFоFсFяF, щFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF вFіFдFкFрFиFтFоF бFеFзF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF пFрFаFвFиFлF тFеFрFиFтFоFрFіFаFлFьFнFоFїF пFіFдFсFуFдFнFоFсFтFіF сFуFдF пFеFрFеFдFаFєF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF нFаF рFоFзFгFлFяFдF іFнFшFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF.
СFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF зFвFеFрFтFаFєF уFвFаFгFуF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF вFиFмFоFгF пF.8 чF.4 сFтF. 160 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, пFрFиF вFиFрFіFшFеFнFнFіF пFиFтFаFнFнFяF пFеFрFеFдFаFчFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFїF сFпFрFаFвFиF дFоF іFнFшFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF цFеF пFиFтFаFнFнFяF вFиFрFіFшFуFєFтFьFсFяF уFхFвFаFлFоFюF сFуFдFуF, аF нFеF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF.
ЗF оFгFлFяFдFуF нFаF вFиFщFеFнFаFвFеFдFеFнFеF, нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пF.3 чF.1 сFтF. 199 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF вFвFаFжFаFєF нFеFоFбFхFіFдFнFиFмF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF іF пFоFсFтFаFнFоFвFиFтFиF нFоFвFуF уFхFвFаFлFуF, яFкFоFюF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF кFлFоFпFоFтFаFнFнFяF пFрFоF пFеFрFеFдFаFчFуF сFпFрFаFвFиF зFаF пFіFдFсFуFдFнFіFсFтFюF
КFеFрFуFюFчFиFсFьF чF. 2 сFтF. 19, пF. 4 чF. 1 сFтF. 19, чF. 2 сFтF. 50, сFтF. 195, 196, пF.3 сFтF. 199, пF.4 сFтF. 202 сFтF. 205, сFтF. 206, 211 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдFоFвFаF кFоFлFеFгFіFяF, -
АFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF ДFеFрFжFаFвFнFоFгFоF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаF дFеFпFаFрFтFаFмFеFнFтFуF дFеFрFжFаFвFнFоFїF рFеFєFсFтFрFаFцFіFїF юFрFиFдFиFчFнFиFхF оFсFіFбF іF фFіFзFиFчFнFиFхF оFсFіFбF –F пFіFдFпFрFиFєFмFцFіFвF вFиFкFоFнFаFвFчFоFгFоF кFоFмFіFтFеFтFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF мFіFсFьFкFоFїF рFаFдFиF ВFаFсFиFлFьFєFвFоFїF ВFлFаFсFтFиF ОFлFеFкFсFаFнFдFрFіFвFнFиF –F КFрFаFвFчFеFнFкFоF НFаFтFаFлFіFїF ВFоFлFоFдFиFмFиFрFіFвFнFиF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
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