Справа № К-25193/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21
лютого 2007 року
м. Київ

Колегія суддів
Вищого адміністративного суду
України у складі :

Суддів: Бутенка В. І.,

Лиски
Т. О. (доповідач),

Панченка О. І.,

Сороки М. О.,

Штульмана І. В.,

провівши в порядку касаційного
провадження попередній розгляд адміністративної справи за позовом
ОСОБА_1 до Державної прикордонної служби
України та Придніпровської залізниці про визнання дій службових осіб
неправомірними та стягнення матеріальної та моральної шкоди, за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Феодосійського міського суду
Автономної Республіки Крим від 27 березня 2006 року та
ухвалу Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у м. Феодосії від 06
червня 2006 року,

В С
Т А Н
О В И
Л А :

Ухвалою
Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим від 27 березня 2006
року у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 відмовлено.

Ухвалою
Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у м. Феодосії від 06 червня 2006
року апеляційна скарга ОСОБА_1 відхилена, а ухвала Феодосійського міського суду
Автономної Республіки Крим від 27 березня 2006 року залишена без змін.

У
касаційній скарзі на ухвалу Феодосійського міського суду Автономної Республіки
Крим від 27 березня 2006 року та ухвалу Апеляційного суду Автономної
Республіки Крим у м. Феодосії від 06 червня 2006 року ОСОБА_1 ставить питання
про скасування судових рішень в зв'язку з неправильним застосуванням норм
матеріального і процесуального права та направлення справи до суду першої
інстанції для вирішення по суті.

В
обґрунтування доводів касаційної скарги позивач вказує на те, що суди
неправильно вирішили питання щодо складу учасників спору та підвідомчості справи адміністративному суду.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та
обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія
суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.3 ст. 2201 КАС України суд
касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо
відсутні підстави для скасування судового рішення.

Суди першої та апеляційної інстанцій дійшли
обґрунтованого висновку, що позовна заява ОСОБА_1 не підлягає розгляду в
порядку адміністративного судочинства, так як за правилами ч. 3 ст. 21 КАС
України не допускається об'єднання в одне провадження кількох вимог, які
належить розглядати в порядку різного судочинства, а оскільки вимоги до
Придніпровської залізниці ґрунтується на нормах Закону України «Про захист прав
споживачів», то і можуть розглядатися лише в порядку цивільного провадження.

Крім того, суди правомірно виходили з того, що Державне
підприємство «Придніпровська залізниця» не є суб'єктом владних повноважень,
оскільки не є органом державної влади або органом місцевого самоврядування, так
як державним органом управління, який здійснює керівництво залізничним
транспортом є Державна адміністрація Залізничного транспорту України
(Укрзалізниця) відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 356 від
14.12.1991 р.

Згідно з ст.. 224 Кодексу адміністративного судочинства
України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а
судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій
не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні
судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що
касаційну скаргу слід залишити без задоволення, оскільки судові рішення
ухвалені з додержанням норм
матеріального і процесуального права, а доводи касаційної скарги
висновків судів не спростовують.

Керуючись ст.ст.
2201, 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного
судочинства України, колегія
суддів ,-

У Х В А Л
И Л А :

Касаційну
скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення,
а ухвалу Феодосійського міського суду Автономної Республіки Крим від 27
березня 2006 року та ухвалу Апеляційного суду Автономної
Республіки Крим у м. Феодосії від 06 червня 2006 року - без змін.

Ухвала
оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених ст.. 237 КАС України.

Судді :

(підпис) В. І. Бутенко

(підпис) Т. О. Лиска

(підпис) О. І. Панченко

(підпис) М. О. Сорока

(підпис) І. В. Штульман

З оригіналом згідно суддя Т. О.
Лиска