Справа № 4-2059/05/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2007-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2007 року м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Співака В.І.

суддів Білуги С.В.

Гаманка
О.І.

Загороднього
А.Ф.

Заїки
М.М.

при секретарі Проценко О. О.,

розглянувши
в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу управління Пенсійного фонду
України в Орджонікідзевському районі м. Харкова на рішення Орджонікідзевського
районного суду м. Харкова від 20 лютого 2004 року та ухвалу апеляційного суду
Харківської області від 29 червня 2004 року у справі за позовом ОСОБА_1 до УПФ
України в Орджонікідзевському районі
м. Харкова про перерахунок пенсії, -

в с т а н о в и л а:

У квітні
2002 року ОСОБА_1. звернувся до суду із позовом до УПФ України в Орджонікідзевському
районі м. Харкова про перерахунок пенсії.

Рішенням
Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 20 лютого 2004 року,
залишеним без зміни ухвалою апеляційного суду Харківської області від 29 червня
2004 року, позов задоволено частково. Дії посадових осіб відділу соціального
захисту населення в Орджонікідзевському районі м. Харкова по зменшенню розміру
пенсії ОСОБА_1. з 01.11.1996 року визнані незаконними, та УПФ України в Орджонікідзевському районі м. Харкова
зобов'язано перерахувати пенсію позивачу на підставі довідки № НОМЕР_1 ВАТ
«Коннектор» від 02.07.2003 року у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів
України № 523 від 30.05.1997 року з 01.02.1997 року. В задоволенні позовних
вимог про виплату недоотриманої пенсії з 01.02.1997 року відмовлено у зв'язку з
передчасністю заявлених вимог.

На зазначені судові рішення надійшла касаційна скарга УПФ
України в Орджонікідзевському районі м. Харкова, в
якій ставиться питання про скасування рішення судів першої та апеляційної
інстанцій, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального
права.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, колегія суддів вважає, що
касаційна скарга УПФ України в Орджонікідзевському районі м. Харкова задоволенню не підлягає, оскільки рішення судів першої та
апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм матеріального та
процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи
касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені
статтями 225-229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи
скасування судових рішень.

Суди першої та апеляційної інстанцій правильно послались на статтю 54
Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи», відповідно до якої пенсії по
інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання можуть призначатися
за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в
1986 - 1990 роках у розмірі відшкодування фактичних збитків, визначених
відповідно до законодавства. В усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо
яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою не можуть бути нижчими по
3 групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком. Порядок обчислення
вказаних пенсій визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 1 «Порядку обчислення пенсії по інвалідності, що настала
внаслідок каліцтва чи захворювання і пенсій у зв'язку з втратою годувальника
внаслідок Чорнобильської катастрофи», затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 30.05.1997 року № 523, пенсії призваних на військові
збори військовозобов'язаних, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на
Чорнобильській АЕС до вересня 1986 року, призначаються із заробітку, який вони
фактично одержували за основним місцем роботи, з урахуванням сум перерахунку
заробітної плати відповідно до листа Держкомпраці СРСР НОМЕР_2 .При цьому в
усіх випадках заробітна плата для розрахунку пенсії не повинна бути нижчою від
фактично одержаної суми у зазначений період. У всіх випадках премія,
передбачена підпунктом 3 пункту 1 постанови Ради Міністрів УРСР, Укрпрофради
від 10 червня 1986 року № 207-7 (не більше за 400 крб. на місяць) що була
визначена умовами оплати праці для осіб, які безпосередньо брали участь у роботах,
пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і запобіганням
забрудненню навколишнього середовища, після розрахунку додається до суми
обчисленого заробітку.

Визначаючи дії суб'єкта оскарження неправомірними та зобов'язуючи його
провести розрахунок пенсії ОСОБА_1. відповідно до довідки № НОМЕР_1 ВАТ
«Коннектор» від 02.07.2003 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України
№ 523 від 30.05.1997 року з 01.02.1997 року, суди обґрунтовано виходили з того,
що ця довідка відповідає вимогам діючого законодавства та статті 94 Закону
України «Про пенсійне забезпечення», якою передбачено, що при виникненні права
на підвищення пенсії перерахунок проводиться з першого числа місяця в якому
пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма
необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа
наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після
15-го числа. Судами з'ясовано, що у позивача виникло право на перерахунок
пенсії, вид та розмір пенсії яка була призначена, з якого заробітку вона була
визначена, а також перевірено що зазначена у виданій йому довідці від
02.07.2003 року заробітна плата була ОСОБА_1. отримана.

Висновок судів ґрунтується на ретельно перевірених доказах, яким дана
належна оцінка.

Відповідно
до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд
касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та
апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової
оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та
визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та
вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись статтями 215, 2201,
223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в
Орджонікідзевському районі м. Харкова залишити без
задоволення, а рішення Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від
20 лютого 2004 року та ухвалу апеляційного суду Харківської області від 29
червня 2004 року у справі за позовом ОСОБА_1 до УПФ України в
Орджонікідзевському районі м. Харкова про перерахунок пенсії - без змін.

Ухвала
оскарженню не підлягає.

Головуючий
В.І. Співак

Судді
С.В. Білуга

О.І. Гаманко

А.Ф. Загородній

М.М. Заїка

З оригіналом
згідно суддя Гаманко О. І.