Справа № 22-а/302
Суддя: Жигановська О.С.
Дата ухвалення: 2007-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УКРАЇНА АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА Іменем України

08
лютого 2007 року апеляційний суд
Житомирської області в складі:
головуючої -
судді
Косигіної Л.М.

суддів: Жигановської
О.С.,
Микитюк О.Ю.

при секретарі Нечипоренко І.Г.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1 до
відділу освіти Коростенської райдержадміністрації, Управління праці та
соціального захисту населення Коростенської райдержадміністрації про
стягнення невиплачених коштів

за
апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення
Коростенської райдержадміністрації

на
постанову Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 03
березня 2006
року ,
-

встановив
:

В грудні 2005
року ОСОБА_1
звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з відповідачів недоплачені
кошти, виплата яких передбачена ст. ст. 37,
39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", всього в сумі 10282 грн. 60 коп. В
обґрунтування позову зазначив, що є потерпілим внаслідок Чорнобильської
катастрофи 4 категорії. Всупереч вимогам Закону, який пов'язує розмір цих
виплат із мінімальною заробітною платою, соціальні виплати він отримує в
розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 2 6.07.96
р. за № 836, з чим не
згоден.

Постановою Коростенського міськрайонного суду
Житомирської області від 03
березня 2006
року позов задоволено.

В апеляційній скарзі Управління праці та соціального
захисту населення Коростенської райдержадміністрації просить скасувати дану
постанову і закрити провадження у справі. Апелянт посилається на порушення судом
норм матеріального і
процесуального права.

Скарга підлягає
частковому задоволенню з
наступних підстав.

Статтею 62 Закону України
"Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" передбачено, що роз'яснення порядку
застосування цього Закону провадиться у порядку, визначеному Кабінетом
Міністрів України, рішення якого є обов'язковими для виконання міністерствами
та іншими центральними органами державної виконавчої влади України, місцевими
органами державної виконавчої влади, всіма суб'єктами
господарювання незалежно від їх відомчої
підпорядкованості та форм
власності

Розмір виплат, передбачених Законом України "Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",
визначений постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 р. № 836 "Про компенсаційні виплати особам, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що відповідає вимогам
ст.ст. 62,67 даного Закону.

Справа № 22-а/302 Головуючий у
суді 1-ї
інстанції
Ольшевська Н.В.

Категорія 69 Суддя-доповідач Косигіна
Л.М.

Задовольняючи
позов, суд першої інстанції проігнорував вимоги ст. 2 Закону України
"Про встановлення розміру мінімальної заробітної плати на 2002 рік" від 13.12.2001 p., згідно якої до прийняття Верховною Радою України змін до
законів, у нормах яких для розрахунків застосовується мінімальна заробітна
плата, Кабінет Міністрів України здійснює перегляд цих норм, виходячи з
реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України на поточний
рік. Отже, в межах існуючих фінансових можливостей держава гарантує виплату
окремих видів компенсацій і допомоги, в т.ч.
тих, що є предметом позову, у розмірах визначених постановою Кабінету
Міністрів України від 26.07.1996
р. №
836.

Оскільки судом порушені норми матеріального права і це призвело до
неправильного вирішення справи, постанову належить скасувати в повному обсязі
на підставі п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України і
ухвалити нову постанову про відмову в задоволенні позову за безпідставністю
заявлених вимог.

Керуючись ст.ст. 195, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 КАС
України, апеляційний суд, -

постановив
:

Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення
Коростенської
райдержадміністрації
задовольнити частково.

Скасувати постанову Коростенського міськрайонного суду Житомирської
області від 03 березня 2006
року і ухвалити
нову постанову.

Відмовити за безпідставністю заявлених вимог в
задоволенні позову ОСОБА_1 до
відділу освіти Коростенської райдержадміністрації, Управління праці та
соціального захисту населення Коростенської
райдержадміністрації про стягнення
невиплачених коштів.

Постанова
набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в
касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця після набрання нею законної сили.