Справа № 22а-12/07
Суддя: Міцней В.Ф.
Дата ухвалення: 2007-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2007 року м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Чернівецької області у складі:

головуючого: Міцнея В.Ф.

суддів: Височанської Н.К., Чушкової В.В.

секретаря: Брензила В.В.

за участю позивачки
ОСОБА_1, представника державної

податкової інспекції у м.Чернівці - Ткач Д.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом ОСОБА_1 до державної
податкової інспекції у м.Чернівці про зобов'язання
вчинити відповідні дії для виключення її з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів,
зробити відмітку у її паспорті про наявність права здійснювати будь-які платежі
без ідентифікаційного номера, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Першотравневого районного суду
м.Чернівці від 29 листопада 2006
року, -

ВСТАНОВИЛА:

У лютому 2006 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до державної податкової інспекції у м.Чернівці (далі - ДІЙ) про зобов'язання вчинити відповідні дії для виключення її з Державного реєстру фізичних осіб
- платників податків та інших обов'язкових платежів,
зробити відмітку у її паспорті про наявність права здійснювати будь-які платежі
без ідентифікаційного номера, засвідчивши таку відмітку підписом відповідальної особи та печаткою ДПІ. Посилалася
на те, що вона за своїми релігійними
переконаннями звернулася до відповідача із заявою про те, щоб на
підставі Закону України "Про Державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових
платежів" у її паспорті зробили відмітку
про наявність у неї права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного
номера та виключили її з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових
платежів. На подану заяву

справа 22а -12/07 Головуючий у 1-й інстанції

категорія 14/38 Савчук М.В.

Доповідач Міцней В.Ф.

2

вона отримала відповідь відповідача про те, що така відмітка може бути зроблена відповідно до Порядку унесення відмітки до
паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного
номера фізичної особи - платника податків та інших
обов'язкових платежів, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України і Міністерства внутрішніх справ України
від 19 жовтня 2004 року №602/1226.
Вважає, що цей Порядок не відповідає вимогам
Закону України "Про Державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових
платежів", Конституції України, оскільки процедура внесення до паспорта зазначеної відмітки подібна до присвоєння ідентифікаційного номера. Окрім того, відмітка, внесена
до паспорта відповідно до цього Порядку, не
засвідчується печаткою та підписом відповідальної
особи інспекції. Вважає, що відмовою ДТП щодо виключення її з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів та внесення відмітки до її паспорта
про наявність права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного
номера порушуються її права на роботу,
підприємницьку діяльність, на свободу світогляду
та віросповідання, на соціальний захист. Просила задовольнити її позовні
вимоги.

Постановою Першотравневого районного суду м.Чернівці від 29 листопада 2006 року відмовлено в задоволенні
позову ОСОБА_1 за безпідставністю.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити її позовні
вимоги, посилаючись на порушення судом норм матеріального права.

При цьому вказує на ті ж підстави,
що і в позовній заяві.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримала вимоги апеляційної скарги.

Представник державної податкової інспекції у м.Чернівці - Ткач Д.Б. апеляційну скаргу не визнала,
вважає, що постанова суду є законною і підстав для її скасування немає.

Судова колегія, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, вважає, що апеляційну
скаргу ОСОБА_1 слід відхилити, а постанову
суду слід залишити без змін з наступних підстав.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1, суд першої інстанції вірно виходив з того, що позивачкою не
дотримано процедури відмови від ідентифікаційного номера.

Відповідно до Порядку унесення відмітки до паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків та інших обов'язкових платежів,
затвердженого наказом Державної податкової
адміністрації України і Міністерства внутрішніх справ України від 19 жовтня 2004 року №602/1226 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 жовтня 2004 року за № 1345/9944, внесення до
паспорта відмітки про право громадянина
здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера покладено
на органи Міністерства внутрішніх

3

справ за місцем його реєстрації на підставі
довідки форми № ВЗ, виданої органом
державної податкової служби.

Як вбачається з матеріалів справи,
позивачка у грудні 2005 року звернулася до відповідача із заявою про те, щоб у її паспорті зробили відмітку про наявність у неї права здійснювати будь-які
платежі без ідентифікаційного номера та виключили її з Державного реєстру
фізичних осіб - платників податків та інших
обов'язкових платежів.

Розглянувши заяву позивачки, ДІЛ у
м.Чернівці запропонувала їй з'явитися до інспекції і надати
заяву встановленої форми та відповідні документи,
передбачені цим Порядком, на підставі яких надається довідка форми № ВЗ.

Судом встановлено, що позивачка
відмовилася від процедури внесення до її
паспорта відмітки про наявність права здійснювати будь-які платежі без
ідентифікаційного номера, визначеної вказаним Порядком.

Доводи апелянта про те, що цей Порядок не відповідає
вимогам Закону України "Про Державний
реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів" та Конституції
України, є безпідставним, оскільки він розроблений згідно із
зазначеним Законом та Постановою Верховної Ради України від 26.06.92 № 2503-ХІІ „Про затвердження положень про паспорт громадянина України та свідоцтво про
народження".

Окрім того, вказаним Законом на
органи державної податкової служби України не
покладається обов'язок внесення до паспорта громадянина України відомостей про право громадянина здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного
номера.

Колегія суддів також вважає, що
вимога позивачки про зобов'язання відповідача вчинити відповідні дії для
виключення її з Державного реєстру фізичних осіб
- платників податків та інших обов'язкових платежів не може
бути вирішена по суті без вирішення питання про
облік позивачки як платника податків та інших
обов'язкових платежів за формою, встановленою вказаним
Порядком.

Таким чином, колегія суддів дійшла
висновку, що постанова суду першої інстанції ухвалена з додержанням норм матеріального
і процесуального права, а доводи апеляції
не дають підстав для її скасування та ухвалення нового рішення.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205 Кодексу адміністративного судочинства України,
колегія суддів ,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову
Першотравневого районного суду м.Чернівці від 29 листопада 2006
року в даній справі залишити без змін.

4

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця
після набрання нею законної сили.