Справа № 22-а-160\2007
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2007-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Харків, вул. Володарського, 46 (1 корпус)
Справа №22-а-1602007
Головуючий 1 інстанції: Тімонова В.М.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2007 року

м.Харків

Колегія суддів
Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Філатова Ю.М.

суддів: Шевцової Н.В.

Водолажської Н.С.

за участю
секретаря судового засідання Хомицької
О.В.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду у м.Харкові апеляційну скаргу прокурора
Балаклійського району Харківської області
на ухвалу Балаклійського районного суду Харківської області від 12.03.2007 року по справі №2-а-62/2007
року

за позовом Прокурора Балаклійського району Харківської області

до Балаклійської
міської ради Харківської області

про визнання незаконним рішення

ВСТАНОВИЛА:

Прокурор
Балаклійського району Харківської області (надалі по тексту позивач) звернувся
до суду з позовом до Балаклійської міської ради Харківської області (надалі по
тексту - відповідач) про визнання незаконним рішення ХХVII сесії
Балаклійської міської ради 4 скликання від 04.03.2006 року “Про затвердження
проекту відведення земельної ділянку АДРЕСА_1, СПДФО ОСОБА_1”

Ухвалою Балаклійського
районного суду Харківської області від 12.03.2007 року на підставі п.1 ч.1
ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України та ст. 12 ГПК України, у
відкритті провадження у справі відмовлено.

Не
погоджуючись із зазначеним судовим рішенням позивачем подано апеляційну скаргу,
в якій він посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального
права, просить скасувати ухвалу суду.

Заслухавши
суддю - доповідача, розглянувши та
обговоривши доводи апеляційної скарги,
рішення суду щодо правильності застосування норм процесуального права, колегія
суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Відповідно до
п.1 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним
судам, як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією
зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи
службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним
адміністративним судам.

Відповідачем
по справі є Балаклійська міська рада Харківської області.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України „Про місцеве самоврядування”
міська рада є органом місцевого самоврядування.

З огляду на положення
п.1 ч.1 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України, ч.1 ст.10 Закону
України „Про місцеве самоврядування”, та виходячи із суб'єктного складу сторін
по справі, судова колегія вважає, що суд першої інстанції відмовляючи у
відкритті провадження у справі з підстав
її не підвідомчості суду загальної юрисдикції, порушив норми
процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання щодо
прийняття рішення про відкриття провадження у справі.

Відповідно до п.3 ст.199 Кодексу
адміністративного судочинства України за наслідками розгляду апеляційної скарги
на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати
ухвалу суду і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої
інстанції для подовження розгляду справи.

Відповідно до п.4 ст.202 Кодексу
адміністративного судочинства України підставами для скасування постанови або
ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм
матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення
справи або питання.

З огляду на зазначене судова колегія вважає, що
оскаржувана ухвала підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої
інстанції для продовження розгляду справи.

Керуючись ст..
ст. 195, 196, ч. 3 ст. 199, ч.4 ст.202, ч.1 п.6 ст.205, ст. 206 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у
х в а л и л а

Апеляційну
скаргу Прокурора Балаклійського району Харківської області на ухвалу
Балаклійського районного суду Харківської області від 12.03.2007 по справі №
2-а-622007 за позовом Прокурора Балаклійського району Харківської області до
Балаклійської міської ради Харківської області про визнання незаконним рішення
- задовольнити.

Скасувати
ухвалу Балаклійського районного суду Харківської області від 12.03.2007 по
справі № 2-а-622007 про відмову у відкритті провадження у справі.

Прийняти нову
ухвалу, якою направити справу №2-а-622007 (22-а-1602007) за позовом Прокурора
Балаклійського району Харківської області до Балаклійської міської ради
Харківської області про визнання незаконним рішення для продовження розгляду
справи.

Ухвала набирає чинності негайно з моменту її
проголошення.

Ухвала може бути оскаржена у
касаційному порядку протягом місяця після набрання нею законної сили, шляхом
подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду
України.

Головуючий (підпис) Ю.М.Філатов

Судді: (підпис) Н.В.
Шевцова

(підпис)
Н.С.Водолажська

З ОРИГІНАЛОМ ЗГІДНО:

Суддя
Н.В. Шевцова