Справа № К-17367/06
Суддя: Маринчак Н.Є.
Дата ухвалення: 2007-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2007 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адм
іністративного суду України
в складі:
Головуючого: Маринч
ак Н.Є.

суддів: Гончар Л.Я.,
Гордійчук М.П., Леонтович К.Г., Ч
алого С.Я.,

розглянувши в порядку
попереднього розгляду адмін
істративну справу
за касаційною скаргою
Кабінету Міністрів України
на постанову Господарського
суду міста Києва від 29 вересн
я 2005 року та ухвалу Київського
апеляційного господарськог
о суду від 27 березня 2006 року у сп
раві № 38/455 за позовом Відкритог
о акціонерного товариства «У
крнафта» до Кабінету Міністр
ів України, третя особа Націо
нальна акціонерна компанія «
Нафтогаз України» про визнан
ня частково недійсним акту,

встановила:
Рішенням Господарс
ького суду міста Києва від 29.09.2
005 року, залишеною без змін ухв
алою Київського апеляційног
о господарського суду від 27 бе
резня 2006 року, позов задоволен
о повністю. Визнано частково
недійсними:
1. абзац 1 пункту 3 по
станови Кабінету Міністрів У
країни «Про схвалення основн
их показників зведеного фіна
нсового плану Національної а
кціонерної компанії «Нафтог
аз України» від 14.05.2005 року № 350, в ч
астині слів «і господарським
и товариствами, пакети акцій
яких передано статутному фо
нду Компанії».
2. абзац 2 пункту 3 поста
нови Кабінету Міністрів Укра
їни «Про схвалення основних
показників зведеного фінанс
ового плану Національної акц
іонерної компанії «Нафтогаз
України» від 14.05.2005 року № 350, в час
тині слів «і господарськими
товариствами, пакети акцій я
ких передано статутному фонд
у Компанії».

Не погоджуючись із рішення
м судів першої та апеляційно
ї інстанцій Кабінет Міністрі
в України звернувся із касац
ійною скаргою до Вищого адмі
ністративного суду України,
в якій просить скасувати ріш
ення судів першої та апеляці
йної інстанції, як такі, що ухв
алені з порушенням норм мате
ріального та процесуального
права, та ухвалити нове рішен
ня про відмову у задоволенні
позовних вимог.
Ухвалою Вищого адмін
істративного суду України ві
д 25 травня 2006 року відкрито кас
аційне провадження за даною
касаційною скаргою.
Ухвалою Вищого адміні
стративного суду України від
12 лютого 2007 року визнано за мож
ливе попереднє провадження у
справі.
Заслухавши доповідь
судді, дослідивши матеріали
справи та перевіривши навед
ені в скарзі доводи, колегія с
уддів вважає, що скарга не під
лягає задоволенню з наступни
х підстав.
Судами першої та апеляційн
ої інстанцій встановлено, що
14.05.2005 року Кабінет Міністрів Ук
раїни прийняв постанову № 350 «
Про схвалення основних показ
ників зведеного фінансового
плану Національної акціонер
ної компанії «Нафтогаз Украї
ни» на 2005 рік».
Згідно з абзацом 1 п. 4 постано
ви Національній акціонерній
компанії «Нафтогаз України»
доручено узгодити з Міністе
рством фінансів щомісячний г
рафік перерахування Компані
єю, її дочірніми підприємств
ами і господарськими товарис
твами, пакети акцій яких пере
дано статутному фонду Компан
ії, до державного бюджету час
тини прибутку (доходу), а також
частини виручки від реаліза
ції природного газу у 2000 році, щ
о отримана як плата за транзи
т природного газу через тери
торію України.
НАК «Нафтогаз України», її д
очірні підприємства і господ
арські товариства, пакети ак
цій яких передано статутному
фонду Компанії, перераховую
ть до державного бюджету у по
точному році частину прибутк
у (доходу) у сумі, що визначена
їх фінансовими планами, відп
овідно до узгодженого з Міні
стерством фінансів України щ
омісячного графіка.
З матеріалів справи вбачає
ться, що ВАТ «Укрнафта» є госп
одарським товариством у форм
і відкритого акціонерного то
вариства, 50 % плюс одна акція як
ого належить НАК «Нафтогаз У
країни», а решта приватним вл
асникам юридичним та фізи
чним особам.
Відповідно до даних реєстр
у власників іменних цінних п
аперів частка держави у стат
утному капіталі ВАТ «Укрнафт
а» відсутня.
Відповідно до ч. 1 ст. 65 Закону
України «Про Державний бюдж
ет на 2005 рік» господарські орг
анізації: державні, казенні п
ідприємства та їх обґєднання
і дочірні підприємства, а так
ож акціонерні, холдингові ко
мпанії та інші субґєкти госп
одарювання, у статутному фон
ді яких державі належать час
тки (акції, паї), та їх дочірні п
ідприємства сплачують до заг
ального фонду Державного бюд
жету України частину прибутк
у (доходу).
Відповідно до ч. 3 ст. 65 Закону
України «Про Державний бюдж
ет на 2005 рік» для акціонерних, х
олдингових компаній та інших
субґєктів господарювання, у
статутному фонді яких держа
ві належать частки (акції, паї
), та їх дочірніх підприємств з
азначені відрахування прово
дяться з частини прибутку (до
ходу) відповідно до розміру д
ержавної частки (акцій, паїв) у
їх статутних фондах.
Таким чином, судами вірно до
ведено, що постанова Кабінет
у Міністрів України «Про схв
алення основних показників з
веденого фінансового плану Н
аціональної акціонерної ком
панії «Нафтогаз України» від
14.05.2005 року № 350 в частині встанов
лення обовґязку для господар
ських товариств, пакети акці
й яких передані до статутног
о фонду НАК «Нафтогаз Україн
и», сплачувати до державного
бюджету частину доходу, пору
шує норму ст. 65 Закону України
«Про Державний бюджет на 2005 рі
к», оскільки неправомірно ро
зширяє коло субґєктів, які зо
бовґязані сплачувати частин
у доходу до державного бюдже
ту.
Відповідно до ч. 3 ст. 220-1 КАС
України суд касаційної інст
анції відхиляє касаційну ска
ргу і залишає рішення без змі
н, якщо відсутні підстави для
скасування судового рішення
.
Доводи касаційної скар
ги не дають підстав для висно
вку, що при розгляді справи до
пущено неправильне застосув
ання норм матеріального чи п
орушення норм процесуальног
о права, які передбачені ст.ст
. 225-229 КАС України як підстави дл
я зміни, скасування судового
рішення, залишення позовної
заяви без розгляду або закри
ття провадження у справі.
Враховуючи вищевикладене,
колегія суддів вважає, що кас
аційну скаргу слід відхилити
, оскільки судові рішення суд
ів першої та апеляційної інс
танції постановлені з додерж
анням норм матеріального та
процесуального права, правов
а оцінка обставинам у справі
дана вірно, а доводи касаційн
ої скарги є необґрунтованими
.
Керуючись ст.ст.
210, 220, 220-1 ,224, 230, 231, 254 КАС України, колег
ія суддів Вищого адміністрат
ивного суду України,

ухвалила:
Касаційну скаргу Кабінету
Міністрів України залишити
без задоволення.
Постанову Господарського
суду міста Києва від 29 вересня
2005 року та ухвалу Київського а
пеляційного господарського
суду від 27 березня 2006 року - без
змін.
Ухвала набирає законної с
или з моменту проголошення.

Судді:
(підписи)

З оригіналом згідно

Головуючий

Маринчак Н.Є.