Справа № 22-а-119/07
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2007-05-22 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-й інст. Мусієвський Є.П.
Залізничний районний суд м. Львова
Доповідач: Довгополов О.М.
Рядок статзвіту № 38
Справа № 22-а -119/07
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

22 травня 2007 року колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного
суду в складі: головуючого - судді Довгополова О.М.

суддів:
Любашевського В.П., Яворського І.О.

при секретарі Гідей
К.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Львові
адміністративну справу за апеляційною скаргою Державного підприємства
Міністерства оборони України «Львівський державний авіаційно-ремонтний завод»
на ухвалу Залізничного районного суду м. Львова від 18 серпня 2006 року у
справі за позовною заявою ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Державного підприємства Міністерства
оборони України «Львівський державний авіаційно-ремонтний завод», з участю
третьої особи Львівської міської ради про визнання недійсним спільного рішення
адміністрації та профкому Львівського державного авіаційно-ремонтного заводу, -

встановила:

Ухвалою Залізничного районного суду м. Львова від 18 серпня 2006 року
Залізничній районній адміністрації заборонено видавати ордери черговикам
Львівського державного авіаційно-ремонтного заводу.

Ухвалу оскаржило Державне підприємство Міністерства оборони України
«Львівський державний авіаційно-ремонтний завод», яке покликається на її
неправильність, оскільки, як на його думку, забезпечення даного позову є
неспівмірним із заявленими позовними вимогами, так як суд першої інстанції
заборонив Залізничній райадміністрації видавати ордери на будь-які (одно-,
дво-, трьох- і більше кімнатні) квартири черговикам Львівського державного
авіаційно-ремонтного заводу, і не відповідає предмету позову. Просить визнати
нечинною дану ухвалу і закрити провадження у справі.

У судовому засіданні представник апелянта підтримав вимоги апеляційної
скарги, просить її задовольнити.

Представник третьої особи Львівської міської ради Вовк І.В. у судовому
засіданні вимоги апелянта підтримала, просить скасувати ухвалу Залізничного
районного суду м. Львова від 18 серпня 2006 року.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 просять задовольнити їхні позовні вимоги, проти
задоволення апеляційної скарги не заперечили.

Вислухавши доповідача, пояснення представника апелянта ОСОБА_3,
представника Львівської міської ради Вовк І.В., перевіривши матеріали справи,
законність та обгрунтованість судового рішення суду першої інстанції, оцінивши
докази у справі, колегія суддів вважає, що ухвала Залізничного районного суду
м. Львова від 18.08.2006 року підлягає скасуванню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 та, ОСОБА_2 пред'явили позов до Державного підприємства Міністерства оборони України
«Львівський державний авіаційно-ремонтний завод», з участю третьої особи без
самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Львівської міської
ради про визнання недійсним спільного рішення адміністрації та профкому
Львівського державного авіаційно-ремонтного заводу, у якому заявили клопотання
про накладення заборони Львівській міській раді видавати ордери на квартири
черговикам Львівського державного авіаційно-ремонтного заводу.

Відповідно до ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача може
постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову
якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та ітересам
позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав,
свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх
відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо
очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта
владних повноважень.

Суд першої інстанції необгрунтовано застосував захід забезпечення позову у
спосіб накладення заборони Залізничній районній адміністрації м.Львова видавати
ордери черговикам Львівського державного авіаційно-ремонтного заводу, оскільки
позовні вимоги полягають у визнанні недійсним спільного рішення адміністрації
та профкому Львівського державного авіаційно-ремонтного заводу про надання
двокімнатної квартири наступним за позивачами черговикам, а заборона видавати
ордери іншим (черговикам, які перебувають у черзі перед позивачами) та/або на
інші за кількістю кімнат квартири заподіює або ставить під загрозу заподіяння
шкоди правам, свободам та інтересам інших осіб; застосування такого заходу є
неспівмірним із обсягом заявлених позовних вимог.

Враховуючи наведені обставини, колегія суддів приходить до висновку, що
ухвала суду першої інстанції є необгрунтованою, постановлена без з'ясування
усіх обставин у вирішенні заявленого клопотання, а доводи апеляційної скарги
спростовують висновки суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 117, 195, 198, 199, 205, 206 КАС України, колегія суддів,
-

ухвалила:

Апеляційну скаргу Державного підприємства Міністерства оборони України
«Львівський державний авіаційно-ремонтний завод» на ухвалу Залізничного
районного суду м. Львова від 18 серпня 2006 року скасувати.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом одного місяця
після набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо
до суду касаційної інстанції.

Головуючий

Судді