Справа № 22-788/2007р
Суддя: Горбань В.В.
Дата ухвалення: 2007-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

„29" січня 2007
року колегія судців судової палати у цивільних справах Апеля­ційного суду
Автономної Республіки Крим в складі:

Головуючого,
судді: Сіротюка В.Г.

Суддів: Курської А.Г.

Горбань
В.В.

При
секретарі: Войциховській Е.В.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в М.Сімферополі адміністративну справу за
позовом ОСОБА_1 до військової частини А -
1100 про стягнення грошової надбавки за безперервну військову службу в Збройних
Силах України і грошової допомоги на оздоровлення, сплачених у зниженому
розмірі, за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Сакського міськрайонного
суду Автономної Республіки Крим від 03
листопада 2006 року,

ВСТАНОВИЛА: ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним
позовом до військової частини А- 1100
про стягнення грошової надбавки за безперервну військову службу в Збройних
Силах України і грошової допомоги на оздоровлення, сплачених у зниженому
розмірі. Позов мотивований тим, що він перебував на військовій службі у в/ч А-1100, з якої був звільнений
наказом командира в/ч від ІНФОРМАЦІЯ_1
року. На період проходження служби безперервний стаж якого складав понад 20
років, у зв'язку з чим мав право на отримання щомісячної надбавки за
безперервну військову службу в Збройних Силах України у розмірі 70 % згідно з
Указом Президента України від 05.05.2003 р. № 389. Але ця надбавка сплачувалася
не в повному обсязі, у зв'язку з чим, склалася заборгованість за період часу з ІНФОРМАЦІЯ_2 р. по ІНФОРМАЦІЯ_1
р.

Представник відповідача проти позову заперечував з тих
підстав, що в/ч А-1100 не має заборгованості перед позивачем по виплаті
грошової надбавки за безперервну службу в Збройних Силах України, тому що він
щомісячно сплачував її у розмірах, встановлених наказами Міністра оборони
України та в межах фінансування.

Постановою Сакського міськрайонного суду Автономної
Республіки Крим від 03 листопада
2006 року
позов залишено без задоволення.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду
скасувати з направленням справи на новий розгляд, посилаючись на порушення норм
матеріального і процесуального права, на неповне з'ясування обставин, які мають
суттєве значення для розгляду спору, на невідповідність висновків суду
фактичним обставинам справи та вимогам закону.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали
справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія вважає, що апеляційна
скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Ухвалюючи
постанову про відмову в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив із
необгрунтованності заявлених вимог та їх незаконності..

З такими
висновками суду першої інстанції погоджується колегія суддів, оскільки вони
відповідають фактичним обставинам справи та вимогам закону.

Справа № 22"788/2007 р Головуючий
в 1 інстанції
Копичинський О.В.

Доповідач Горбань В.В.

2

Так, по справі встановлено, що позивач проходив військову
службу у військовій частині А-1100,
його безперервна служба на ІНФОРМАЦІЯ_1
року складала понад 20
років і йому виплачувалась щомісячна надбавка за безперервну службу в
розмірах, зазначених у розпорядженнях Міністра оборони України (а.с. 15).

Спірна надбавка передбачена Указом Президента України №389/2003 «Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ
України, Державного комітету у справах охорони державного кордону України та
Управління державної охорони України за безперервну службу», відповідно до
якого надано право Міністру оборони України, Міністру внутрішніх справ України,
Голові Державного комітету у справах охорони державного кордону України та
начальнику Управління державної охорони України встановлювати
військовослужбовцям, які мають високі результати у службовій діяльності,
залежно від стажу роботи, щомісячні надбавки за безперервну військову службу у
відсотках до грошового забезпечення.

При цьому Указ обмежує лише верхній граничний розмір надбавки, не фіксуючи
початкового її розміру, та передбачає, що порядок і умови виплати зазначених
надбавок визначаються Міністром оборони України, Міністром внутрішніх справ
України, Головою Державного комітету у справах охорони державного кордону
України та начальником Управління державної охорони України; виплата надбавок
здійснюється за рахунок коштів, передбачених на утримання Збройних Сил України,
Міністерства внутрішніх справ України, Державного комітету у справах охорони
державного кордону України та Управління державної охорони України.

На виконання цього Указу Міністром оборони України наказом від 26.05.2003 р. № 149 затверджено
Інструкцію про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну
військову службу в Збройних Силах України. Відповідно до п.2 цього наказу
розміри щомісячної надбавки за безперервну службу встановлюються виходячи з
наявного фонду грошового забезпечення за рішенням Міністра оборони України.
Надбавки позивачеві по справі виплачувались у розмірах, встановлених Міністром
оборони України, а не відповідачем по справі, і в межах фінансування.

Виходячи з наведеного, суд першої інстанції дійшов
правильного висновку про необґрунтованість позовних вимог та про відмову в
задоволенні позову.

Відповідно до положень ст.ст. 195, 200 КАС України суд
апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах
доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у позові; апеляційний суд
залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо
визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив
судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Підстав для
скасування постанови суду за доводами апеляційної скарги немає.

Виходячи з наведеного та керуючись статтями 195, 198, 200, 205, 206 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Постанову Сакського міськрайонного суду Автономної
Республіки Крим від 03 листопада
2006 року
залишити без змін.

Ухвала
апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення. Ухвала може
бути оскаржена протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.