Справа № 22ас-512007р
Суддя: Потапенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-01-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Кіровоградської області
Справа № 22ас- 51
2007р. Головуючий у 1-й інстанції-Яковлев О. В.
Категорія -38 Доповідач-Потапенко В. І.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня
2007 року Колегія
суддів судової палати
у цивільних справах Апеляційного суду Кіровоградської
області в складі:

Голопуючого-судді
- Потапенка В.І. Суддів - Кодрула М.А., Кіселика С. А. "при секрет арі - Доценко Г.Ю.

розглянула у
відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за
апеляційною скаргою представника УМВС України в Кіровоградській області
Усатенко В.Ю. у справі за позовом ОСОБА_1 до слідчої частини УМВС України в
Кіровоградській області про безпідставну відмову у наданні інформації, на
постанову Ленінського районного суду М.Кіровограда від 21 листопада 2006 року.

Заслухавши
доповідача , представника відповідача та дослідивши матеріали справи , колегія суддів ,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою
Ленінського районного суду м. Кіровограда від 21 листопада 2006 року

позов задоволено . Зобов'язано слідчу частину
УМВС України в Кіровоградській області

надати ОСОБА_1
для ознайомлення матеріали кримінальної справи № 80-810.

Па вищезазначену
постанову суду представник відповідача подав апеляційну скаргу , у

якій просить її
скасувати та винести нову постанову про відмову у задоволенні позову.

Посилається на
те , що даний спір не належить розглядати у порядку , передбаченому

КАС України ,
оскільки порядок ознайомлення з матеріалами кримінальної справи врегульовано
КПК України. Також зазначає , що позивачка до закриття кримінальної справи
допитувалась у якості свідка, але відповідно до ст. 69-1 КПК України свідок не
має права на ознайомлення з матеріалами кримінальної справи.

Обговоривши
доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи , колегія су,тдів
вважає , що апеляційне скарга підлягає
частковому задоволенню з таких підстав.

Згідно ст. 203
КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в
апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у
справі закривається з підстав, встановлених
відповідно ст. 155 і 157 цього Кодексу.

Пунктом 1 ч.І ст. 157 КАС
України передбачено , що суд закриває провадження у справі, якщо справу
не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Приймаючи
позовну заяву до розгляду суд першої інстанції не звернув уваги на вимоги ч.2 ст.2 КАС України відповідно до якої до
адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких
рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший
порядок судового провадження.

З змісту
позовної заяви вбачається . що позивачкою оскаржується відмова органів досудового слідства у наданні їй можливості
ознайомитися з матеріалами закритої кримінальної справи, яка була
порушена відносно неї. Вона допитувалась як підозрювана по зазначеній кримінальній справі, відносно неї проводилися
певні слідчі дії.

Порядок
провадження у кримінальних справах визначено у КПК України , а тому , колегія суддів вважає, що саме у порядку , визначеному
ст.234 КПК України позивачка і має право оскаржити дії досудового
слідства.

Також ,
колегія суддів зазначає, що спір, який виник між позивачкою та відповідачем не є публічно-правовим у розумінні п.6 ч.1 ст.3 КАС України
, оскільки діяльність органів досудового слідства не є публічною ,
а правовідносини виникають між органом досудового слідства та
особою.,, відносно якої було порушено кримінальну справу.

Крім цього у
судовому засіданні встановлено , що слідча частина УМВС України в
Кіровоградській області є структурним підрозділом УМВС України в
Кіровоградській області і не має статусу юридичної особи , а
тому не може бути відповідачем по справі.

За таких
обставин, колегія суддів дійшла переконання , що порушену ОСОБА_1 справу не
належить розглядати в порядку адміністративного судочинства , а тому
оскаржувана постанова підлягає скасуванню з закриттям провадження у
справі.

Керуючись
ст.ст.2 ,3, п.1 ч.1 ст. 137, п.4 ч.І ст. 198, ст.ст.203,205,206,254 КАС України
, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу представника УМВС
України в Кіровоградській області
Усатенка В.Ю. -
задовільнити частково.

Постанову
Ленінського районного суду м. Кіровограда від 21 листопада 2006 року -скасувати та
провадження у справі - закрити.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення і може бути
оскаржена безпосередньо до Вищого
Адміністративного Суду України протягом одного місяця.