Справа № 2-а-1/2007
Суддя: Таран Л.О.
Дата ухвалення: 2007-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-1/2007
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.01.2007 року

Армянський міський суд Автономної
Республіки Крим у складі: головуючого судді Таран Л.О.

при секретарі Карапута В.М.

за участю

позивача ОСОБА_1, представників
відповідача Кінжалієвої І.Л., Павлюк О.В.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в приміщенні Армянського міського суду АР Крим
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду
України в м.Армянськ Автономної Республіки Крим про визнання відмови в
призначенні пенсії за віком на пільгових умовах незаконною, про спонукання до
призначення пенсії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до
суду з адміністративним позовом, вказуючи, що Управління Пенсійного фонду
України в м. Армянськ АР Крим відмовило йому в призначенні пенсії за віком на
пільгових умовах. Дану відмову позивач вважає незаконною, оскільки він вважає,
що відпрацював не менше 10
років на роботах з особливо шкідливими та особливо тяжкими умовами праці по
Списку № 1, таким
чином з моменту досягнення ним 50-річного віку має право на призначенні пенсії
за віком на пільгових умовах. У зв'язку з чим позивач просить визнати відмову
відповідача в призначенні пенсії незаконною, і спонукати відповідача до
призначення пенсії.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги.

Представники
відповідача позов не визнали, вважаючи вимоги позивача необгрунтованими і
незаконними.

Судом
встановлено, що 03.01.2006
року ОСОБА_1 звернувся
до Управління Пенсійного фонду України в м.Армянськ АР Крим із заявою про
призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Листом від 20.01.2006р. НОМЕР_1 ОСОБА_1
відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, оскільки
загальний трудовий стаж заявника склав 34
роки 9 місяців 18 днів, з них стаж
роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 - 9 років 10 місяців 13 днів, в тому
числі робота в зоні відчуження по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС - 0 років 4 місяця 11 днів.
Відповідачем було роз'яснено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах
виникне при досягненні позивачем 51
року /а.с.4/.

Суд, вислухавши
учасників процесу, дослідивши матеріали справи, вважає за необхідне в позові
відмовити.

Згідно ст. 13 Закону України
«Про пенсійне забезпечення» право на пенсію на пільгових умовах мають, зокрема, працівники, зайняті повний робочий день на роботах з особливо шкідливими
і особливо важкими умовами праці за Списком № 1, і за наслідками атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення
50 років при стажі
робіт не менше 20 років, з
них не менше 10 років на
вказаних роботах.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на
момент звернення з заявою до Управління
Пенсійного фонду України в м.Армянськ АР Крим досяг 50-річного віку.

Відповідач
вказує, що стаж роботи позивача з особливо шкідливими і особливо важкими
умовами праці за Списком №
1, складає 4 місяця 11 днів, з чим
позивач не згоден. Позивач вказує, що як військовозобов'язаний, призваний на
збори, в період з 21.01.1988
р. по 21.05.1988 р. (4 місяці) він
приймав участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, і ці 4 місяці повинні
бути зараховані йому відповідачем як 6
місяців в стаж роботи, який дає право на пільгову пенсію за Списком №1.

Правовідносини
за виниклим спором регулюються Законами України "Про пенсійне
забезпечення", "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування", "Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

ОСОБА_1 згідно
посвідчення є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС у 1988 році категорії
3./а.с.5/.

Згідно ст. 15 Закону України
"Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" підставами для визначення статусу учасника
ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є період роботи (служби) у
зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами. Видача довідок про
період роботи (служби) по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
здійснюється підприємствами, установами та організаціями (військкоматами).

Відповідно до
довідки державного архіва Міністерства оборони України від 03.06.1999р. № 51/1/7292 ОСОБА_1 у військовій
частині № 18756, що
знаходилася в с.Оране Іваньківського району Київської області, в період з 21.01.1988 р. по 21.05.1988 р. приймав
участь в ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, період роботи ОСОБА_1 з зоні
відчуження складає 88 днів
/а.с.6/

Ст.56 Закону
України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи" регламентує, що час роботи (служби)
по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у зоні відчуження
зараховується до стажу роботи, до вислуги років: до 1 січня 1988 року - в потрійному, а
з 1 січня 1988 року до 1 січня 1993 року - у полуторному
розмірі (в тому числі за списком N
1).

Судом
встановлено, що відповідач зарахував позивачу до стахового стажу період його
роботи в 1988 році в
зоні відчуження у полуторному розмірі, що склало 4 місяці 11
днів.

Таким чином,
дійсно стаж роботи позивача з особливо шкідливими і особливо важкими умовами
праці за Списком № 1 складає 9 років 10 місяців 13 днів, що свідчить
про те, що на момент звернення до відповідача позивач не мав права на пенсію за
віком на пільгових умовах.

Згідно ст.19
Конституції України посадовці органів державної влади зобов'язані діяти тільки
на підставі, в межах повноважень і способом, які передбачені Конституцією і
законами України.

На підставі
викладеного, судом не встановлено протиправних рішень, дій чи бездіяльності
відповідача, відповідно відсутні підстави для визнання незаконним відмови
Управління Пенсійного фонду України в м.Армянськ АР Крим від 20.01.2006р. НОМЕР_1 в призначення
позивачу пенсії за віком на пільгових умовах.

Доводи позивача
відносно того, що зарахуванню в пільговому півторакратному вимірі повинен
підлягати весь фактичний період проходження ним служби у військовій частині № 18576, та інші доводи
позивача про наявність права на пенсію за віком на пільгових умовах, не
відповідають вимогам законодавства України.

Керуючись
ст.ст.2,4,6-11,18,23,71,86,158-163
Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 13 Закону України
"Про пенсійне забезпечення", ст.ст. 15,55,56 Закону України "Про статус і соціальний захист
громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.4
Закону України "Про загальнобов'язкове державне пенсійне
страхування", суд

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 в позові
про визнання відмови Управління Пенсійного Фонду України в м.Армянськ
Автономної Республіки Крим від 20.01.2006р. НОМЕР_1 в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах
незаконною, про спонукання до призначення пенсії відмовити.

Постанова суду
може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду АР Крим через
Армянський міський суд шляхом подачі в 10-денний
строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання
після цього протягом 20 днів
апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції, або в порядку
ч.5 ст. 186 КАС України.