Справа № 22а-108/07
Суддя: Сапун О.А.
Дата ухвалення: 2007-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Верховний Суд
Апеляційний суд Запорізької області
Справа № 22а- 108/07 Головуючий у 1-й інстанції: Мусієнко Н.М.
Суддя-доповідач: Сапун О.А.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

„31 " січня 2007
року м. Запоріжжя

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду
Запорізької області у складі:

Головуючого: Маловічко С.В.

Суддів: Сапун О.А.

Краснокутської О.М.

При секретарі: Тахтаул О.М.

розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за
апеляційною скаргою Управління праці та соціального
захисту населення Ленінської районної адміністрації м. Запоріжжя на постанову
Ленінського районного суду м. Запоріжжя від «11» грудня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до
Управління праці та соціального захисту
населення Ленінської районної адміністрації м. Запоріжжя, третя особа Головне управління праці та соціального
захисту населення Запорізької облдержадміністрації, про стягнення разової
грошової допомоги учаснику бойових дій, -

ВСТАНОВИЛА:

13 листопада 2006 року ОСОБА_1 звернувся в суд з
адміністративним позовом до
Управління прані та соціального захисту населення Ленінської районної
адміністрації міста Запоріжжя про стягнення
разової грошової допомоги учаснику бойових дій.

Зазначав, що він є учасником бойових дій. Згідно ст. 12
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5 травня, як учасник
бойових дій він має право на отримання
разової грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Такі виплати протягом 2004-2006
років проводилися не в повному
обсязі. Сума одноразової допомоги, яка належить виплаті за 2004-2006
роки, складає 3297
грн. 25 коп.., яку він просить стягнути з відповідача на його користь.

Постановою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 11
грудня 2006
року позов задоволено частково.

2

Стягнуто з Управління праці та
соціального захисту населення Ленінської районної адміністрації м. Запоріжжя на користь учасника бойових дій ОСОБА_1 1545
грн. заборгованості по разовій допомозі
за 2006
рік. В решті позовних вимог видмовлено.

В апеляційній скарзі Управління
праці та соціального захисту населення Ленінської районної адміністрації м. Запоріжжя, посилаючись на порушення судом норм
матеріального та процесуального, просить постанову
суду першої інстанції скасувати і ухвалити нову, якою в
задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Заслухавши доповідь судді
апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга
підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст.ст. 198, 202 КАС України за наслідками
розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд
апеляційної інстанції має право скасувати її та прийняти нову постанову у випадку порушення норм матеріального права, що
призвело до неправильного вирішення справи.

Судом правильно встановлено, що ОСОБА_1 є учасником
бойових дій, це підтверджено посвідченням серії АБ № НОМЕР_1.

Згідно ст. 12 Закону України „Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"
учасники бойових дій мають право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.

Суд першої інстанції правильно визначився з тим,
що позивачем пропущено передбачений ст. 99 КАС України річний термін для звернення до суду за
захистом свого порушеного права. На даній підставі
для відмови в задоволенні позову наполягав і відповідач в своїх письмових запереченнях на позов. В зв'язку з чим, суд
обґрунтовано відмовив в стягненні заборгованості за 2004-2005 роки.

Разом з тим, задовольняючи позов в
частині стягнення заборгованості за 2006 рік, суд першої інстанції не прийняв до уваги, що відповідно до п. 18 ст. 77 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" зупинено на 2006 рік дію ч.5 ст.12 Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині
визначення розміру виплат щорічної разової грошової
допомоги учасникам бойових дій.

Статтею 30 Закону України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" встановлено, що у 2006 році виплата щорічної разової допомоги відповідно до
Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту" учасникам бойових дій
здійснюється у розмірі 250
гривень.

Таким чином, в зв'язку з тим, що
Законом України "Про Державний бюджет України на 2006 рік" зупинено дію ч.5 ст.12 Закону
України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення розміру виплат щорічної
разової грошової допомоги учасникам бойових дій, і
одночасно визначено розмір такої виплати на 2006 рік, суд першої інстанції повинен був відмовити в задоволені позову і в цій
частині, оскільки позивачеві було виплачено 250 грн., що передбачено законом, який діяв на час призначення і
виплати вищезазначеної разової допомоги.

На підставі викладеного, керуючись
ст. ст. 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів,

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу управління праці
та соціального захисту населення Ленінської районної
адміністрації м. Запоріжжя задовольнити.

Постанову Ленінського районного суду м. Запоріжжя
від 11
грудня 2006 року в частині стягнення
на користь ОСОБА_1 1545 грн. скасувати.

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального
захисту населення Ленінської районної адміністрації міста

3

Запоріжжя, третя особа Головне управління праці та соціального захисту
населення Запорізької облдержадміністрації,
про стягнення 1545 грн. за 2006 рік разової грошової допомоги, як
учаснику бойових дій, відмовити.

В іншій частині постанову суду залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий

Судді: