Справа № 22-а-104/2007р.
Суддя: Ясеновенко Л.В.
Дата ухвалення: 2007-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

„21" лютого 2007р. м.
Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного суду
Івано-Франківської області в складі:

головуючої Ясеновенко
Л.В.,

суддів Мелінишин
Г.П., Павлишиної А.Т.

секретаря Пилипчук Н.Б.,

розглянувши
у відкритому судовому засіданні справу ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в Рогатинському районі про визнання незаконними рішення суб'єкта
владних повноважень та перерахунок пенсії за апеляційною скаргою управління ПФУ
в Рогатинському районі на постанову Рогатинського районного суду від 29 грудня 2006 року, -

встановила:

10.07.2006
року ОСОБА_1 звернувся з позовом до управління ПФУ в Рогатинському районі
про визнання неправомірними рішення та дій суб'єкта владних повноважень, що
полягали у відмові провести перерахунок пенсії.

Позовні вимоги мотивував тим, що з 1996
року отримує пенсію державного службовця і згідно Постанов Кабінету
Міністрів України № 268 від 09.03.2006 року „Про
впорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату, органів
виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів" та
постанови №269 від 09.03.2006 року про
внесення змін до постанови KM №865
від 31.05.2000 року має
право на перерахунок пенсії з урахуванням надбавки за високі досягнення у праці
в розмірі 50% та
премії у розмірі 25 %.

Посилаючись на те, що відповідач відмовив йому у перерахунку пенсії з
врахуванням вищезазначених виплат, ОСОБА_1 просив задовольнити позов.

Постановою Рогатинського районного суду від 29 грудня 2006
року позов задоволено.

Постановлено визнати неправомірними дії посадових осіб управління ПФУ в
Рогатинському районі та зобов'язано провести з 01.01.2006 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 згідно поданої ним
довідки про заробіток НОМЕР_1 від20
червня 2006 року.

На дану постанову управління ПФУ в Рогатинському районі подало апеляційну скаргу. Зазначає, що рішення суду постановлено з
порушенням норм матеріального права, зокрема, ст.37-13акону України „Про
державну службу". Так, суд, визнаючи їхні дії неправомірними не врахував,
що працюючий начальник управління департаменту з гуманітарних питань і
соціального захисту (посада рівнозначна посаді заступника голови РДА) у 2006 році не отримував 50 % надбавки за високі досягнення у
праці та 25 % премії.

Просить постанову
суду скасувати.

В засіданні апеляційного суду представник управління ПФУ
в Рогатинському районі вимоги скарги підтримав з тих же мотивів, що зазначені у
апеляційній скарзі.

ОСОБА_1 заперечив доводи апеляційної скарги та просив
залишити постанову суду без змін.

Справа № 22-а-104/2007р. Головуючий
у 1 інстанції
Поглод О.В.

Доповідач
Ясеновенко Л.В.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали
справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з
таких підстав.

Задовольняючи позов, суд виходив з того, що згідно ст.371
ЗУ „Про державну
службу" у разі підвищення заробітної плати працюючим державним службовцям
раніше призначені пенсії державних службовців підлягають перерахунку. А
оскільки працюючий заступник голови райдержадміністрації у 2006 році отримував 50% надбавки за
високі досягнення у праці та 25%
премії, то відповідач зобов'язаний провести перерахунок пенсії позивача з
врахуванням цих виплат.

Однак, з таким
висновком суду погодитись не можна.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 268 від 09.03.2006 року „Про
впорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату, органів
виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів" підвищено
посадові оклади цих працівників та передбачено встановлення надбавки державним
службовцям за високі досягнення у праці у розмірі до 50% посадового
окладу з урахуванням надбавки за вислугу років державного службовця і премія.

З матеріалів справи вбачається, що у червні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до управління ПФУ в Рогатинському
районі про перерахунок пенсії державного службовця, представивши довідку про
зарплату на відповідній посаді. У цій довідці були зазначені крім посадового
окладу, надбавки за ранг та вислугу років також надбавка за високі досягнення у
праці у розмірі 50% та
премія у розмірі 25 %.

Судом встановлено, що зазначена довідка про зарплату працюючого заступника
голови РДА була видана на підставі рішення суду і зустрічною перевіркою,
проведеною відповідачем, було встановлено, що ні надбавка за високі досягнення
у праці у розмірі 50%, ні
премія у розмірі 25 % у 2006 році працюючому
державному службовцю не виплачувалась.

Враховуючи вищенаведені обставини, колегія суддів
приходить до висновку про те, що управління ПФУ в Рогатинському районі
правомірно відмовило позивачу у проведенні перерахунку пенсії.

Відповідно до ст.202 КАС підставою для скасування постанови суду першої
інстанції та ухвалення нового рішення є невідповідність висновків суду
обставинам справи.

На підставі ст.371 Закону України „Про державну службу" та
керуючись ст.ст. 198,
202 КАС України, колегія суддів, -

постановила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в
Рогатинському районі задовольнити.

Постанову Рогатинського районного суду від 29 грудня 2006 року скасувати
та ухвалити нову постанову.

У задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в Рогатинському районі про визнання неправомірною відмови у
перерахунку пенсії відмовити.

Постанова
набирає чинності негайно, однак може бути оскаржена в касаційному порядку
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.