Справа № 4-1629/05
Суддя: Ліпський Д.В.
Дата ухвалення: 2007-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К
Р А Ї Н И

21 березня 2007 року м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:

головуючого Ліпського
Д.В.

судді-доповідача Гуріна
М.І.

суддів Амєліна
С.Є.

Кобилянського
М.Г.

Харченка В.В.

розглянувши в порядку попереднього розгляду касаційну скаргу ОСОБА_1 на
рішення Октябрського районного суду міста Полтави від 28.11.2003 року та ухвалу
апеляційного суду Полтавської області від 07.09.2004 року у справі № 2-426/03
за скаргою ОСОБА_1 про оскарження дій управління Міністерства внутрішніх справ
України в Полтавській області та начальника фінансово-економічного відділу
управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області щодо
перерахунку пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А :

У листопаді 2001 року
ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою про оскарження
дій управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області та
начальника фінансово-економічного відділу управління Міністерства внутрішніх
справ України в Полтавській області щодо перерахунку пенсії відповідно до Указу
Президента України від 31.08.2001 року № 771 з 01.10.2001 року.

Рішенням Октябрського районного суду міста Полтави від
28.11.2003 року у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Полтавської області від
07.09.2004 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями,
позивач подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Октябрського
районного суду міста Полтави від 28.11.2003 року та ухвалу апеляційного суду
Полтавської області від 07.09.2004 року, а у справі ухвалити нове рішення, яким
задовольнити позов, посилаючись на неправильне застосування судами норм
матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши
доводи касаційної скарги, перевіривши застосування судом норм матеріального та
процесуального права, правової оцінки обставин у справі в межах, визначених
статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга підлягає
відхиленню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що
позивачу, після звільнення з органів внутрішніх справ у 1993 року, призначена
пенсія.

Відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх
справ” та постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 “Про
порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової
допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей” при обчисленні
пенсій враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним
званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену
ступінь, кваліфікацію і умови служби, розмір яких визначається (за вибором тих,
хто звернувся за пенсією) за 24 останні календарні місяці служби підряд перед
зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарні місяці служби підряд
протягом усієї служби перед зверненням за пенсією.

Згідно з вимогами статті 63 Закону України “Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб” призначені військовослужбовцям пенсії
перераховуються з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців. Перерахунки пенсії проводяться з підвищенням тих видів
грошового забезпечення, що передбачені статтею 43 вказаного Закону.

Указом Президента від 31.08.2001 року № 771 особам
рядового, середнього і старшого начальницького складу органів внутрішніх справ
встановлені щомісячні надбавки в розмірі 100%, особам вищого начальницького
складу - 50% грошового забезпечення та надбавки за вислугу років. Розміри
посадових окладів, оклади за спеціальні звання та надбавки за вислугу років
залишено незмінними.

100% щомісячна надбавка, запроваджена Указом Президента №
771, відноситься до додаткових видів грошового забезпечення й приймається у
розрахунок при нарахуванні пенсій особам, які отримували її під час проходження
служби та звільнені після її запровадження.

Суди дійшли правильного висновку про те, що оскільки,
заявник під час проходження служби не отримував спірної надбавки, а тому
підстав для її включення в грошове забезпечення при обчисленні пенсії за
законодавством з питань пенсійного забезпечення немає.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства
України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального
чи процесуального права.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку
про те, що при розгляді справи судами було допущено неправильне застосування
норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для
скасування рішення та призначення справи до розгляду в судовому засіданні
відсутні, а тому відхиляє касаційну скаргу і залишає судові рішення без змін
при попередньому розгляді справи.

Керуючись статтями 220, 220¹,
223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Рішення Октябрського районного суду міста Полтави від
28.11.2003 року та ухвалу апеляційного суду Полтавської області від 07.09.2004
року у справі за скаргою ОСОБА_1 про оскарження дій управління Міністерства
внутрішніх справ України в Полтавській області та начальника фінансово-економічного
відділу управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області
щодо перерахунку пенсії залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий

(підпис)

Д.В. Ліпський

Судді

(підпис)

С.Є. Амєлін

(підпис)

М.І. Гурін

(підпис)

М.Г. Кобилянський

(підпис)

В.В. Харченко

З оригіналом згідно

Суддя М.І.
Гурін