Справа № 22-а-502/07
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2007-06-21 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №
Головуючий 1 інстанції: Юр'єва А.М.
оскарження дій прокурора
Доповідач: Шевцова Н.В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 червня
2007 року

м. Харків

Колегія суддів Харківського
апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Філатова Ю.М.

Суддів Шевцової Н.В.,
Водолажської Н.С.

за участю :

секретаря
: Шарій І.В.

позивача:
ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду в м.
Харкові адміністративну справу за апеляційною скаргою
ОСОБА_1 на ухвалу
Комінтернівського районного суду
м. Харкова від 03.03.07 по справі №
2-а-94/07

за позовом
ОСОБА_1

до прокурора Комінтернівського району
м. Харкова

на незаконні дії та бездіяльність
прокурора Комінтернівського району м. Харкова,-

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Комінтернівського районного
суду м.Харкова від 03.03.2007 року відмовлено у відкритті
провадження в адміністративній
справі за позовом ОСОБА_1 до прокурора
Комінтернівського району м.Харкова про визнання дії та бездіяльності прокурора
незаконними.

На зазначену ухвалу суду
позивачем подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом
першої інстанції норм ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України,
ОСОБА_1 просить суд апеляційної
інстанції скасувати оскаржувану ухвалу та постановити нову ухвалу про відкриття
провадження у справі з направленням справи до суду першої інстанції для
продовження розгляду справи, в іншому складі.

Перевіривши доводи апеляційної
скарги, рішення суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна
скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у відкриття провадження по
справі суд першої інстанції зазначив, що оскарження дій прокурора щодо відмови
в порушенні кримінальної справи не підлягають оскарженню в порядку
адміністративного судочинства, оскільки незаконні дії та бездіяльність
прокурора можуть бути оскаржені, в порядку передбаченому главою 22 КПК України.

Колегія суддів погоджується із зазначеним
висновком суду першої інстанції.

Позивачем оскаржуються дії та
бездіяльність прокурора щодо відмови в порушення кримінальної справи та відмови
в призначенні комплексної судово-медичної експертизи.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України, до
адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких
рішень, дій чи бездіяльності Конституцією України чи законами України
встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція
адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів,
для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Відповідно до
п.2 ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція
адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить
вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Дії прокурора можуть бути оскаржені
до суду відповідно до глави 22 КПК України, оскільки вони не пов'язанні із
здійсненням владних управлінських функцій.

Отже, колегія
суддів, вважає, що позов ОСОБА_1 не є справою адміністративної юрисдикції, а
тому не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно п.1 ч.1 ст.109 Кодексу
адміністративного судочинства України суд відмовляє у відкритті провадження в
адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Суд першої інстанції обґрунтовано
відмовив у відкритті провадження по справі посилаючись на п.1 ч.1 ст.109
Кодексу адміністративного судочинства України.

Доводи апеляційної скарги
виводів суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 160, 195, п.1 ч.1 ст.199,
ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України,
колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а ухвалу
Комінтернівського районного суду м.Харкова від 03.03.2007 року по справі
№2-а-9407 - без змін.

Ухвала набирає чинності з
моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом
місяця з дня складання ухвали у повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий Ю.М.
Філатов

Судді: Н.В.
Шевцова

Н.С.
Водолажська