Справа № 2а-10(2007р.)
Суддя: Кузевич Й.Я.
Дата ухвалення: 2007-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2а-10 (2007 р.)
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

8 лютого 2007 року

Бучацький районний суд Тернопільської області

В складі головуючого : судці - Кузевича Й.Я.,

при секретарі Малій М.П.,

з участю прокурора ОСОБА_1,

представника позивача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

третьої особи ОСОБА_4,

розглянувши у
відкритому судовому
засіданні в м.
Бучачі справу за

адміністративним
позовом прокурора Бучацького району в інтересах Бучацького районного відділу
земельних ресурсів до Бариської сільської ради , третьої особи ОСОБА_4 про
скасування рішення п'ятої сесії п'ятого скликання Бариської сільської ради №59 від 16 грудня 2006 року "Про надання
земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства
",-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор просить суд скасувати
рішення п'ятої сесії п'ятого скликання Бариської сільської ради №59 від 16 грудня 2006 року "Про надання земельної
ділянки для ведення особистого селянського господарства" , мотивуючи
тим, що всупереч чинному законодавству
рішенням Бариської сільської ради ОСОБА_4 надано земельну ділянку площею 0,25
га для ведення особистого селянського господарства в с.Бариш по вул.Брідок без
належно оформленого проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки. Окрім того, у рішенні відсутні відомості
про місцезнаходження земельної ділянки (чи
в межах, чи за межами населеного пункту); не вказано за рахунок яких земель
вона надається ОСОБА_4; неможливо встановити підстави набуття права на землю
(чи у власність, чи у користування); не зазначено, що приступати до
використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на
місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної
реєстрації забороняється.

В судовому засіданні прокурор позов підтримала,
суду пояснила, що прокуратурою Бучацького району проведено
перевірку в порядку нагляду за додержанням Бариською сільською радою
вимог земельного законодавства при прийнятті рішень, в процесі перевірки
встановлено, що рішення п'ятої сесії п'ятого скликання Бариської сільської ради від 16 грудня 2006 року №59 "Про надання
земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства"
не відповідає вимогам закону, тому що відповідно до Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права
власності та права користування
земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування в межах їх повноважень, які також затверджують проекти
відведення земельних ділянок із земель державної
чи комунальної власності, приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості),
одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється. В обов'язковому порядку
проводиться земле­устрій на землях усіх категорій незалежно від форми власності
в разі надання, вилучення

(викупу), відчуження земельних ділянок. Заходи, по
затвердженою в установленому порядку документацією із землеустрою, є
обов'язковими для виконання органами державної влади та органами місцевого
самоврядування, власниками землі, землекористувачами. Землеустрій здійснюється
на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування
щодо проведення робіт із землеустрою. Проекти
землеустрою щодо відведення земельних ділянок складаються у разі надання, передачі,
вилучення (викупу), відчуження земельних ділянок. Всупереч цих вимог рішенням Бариської сільської ради гр.ОСОБА_4
надано земельну ділянку площею 0,25 га для ведення особистого селянського
господарства в сБариш по вул.Брідок без належно оформленого проекту
землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки, п'ята сесія п'ятого
скликання Бариської сільської ради при прийнятті рішення №59 "Про надання земельної ділянки для ведення особистого
селянського господарства" перевищила свої повноваження, а тому
рішення слід визнати неправомірним.

Представник зацікавленої особи
ОСОБА_2 позов підтримав.

Представник відповідача ОСОБА_3
позов визнав, суду пояснив, що сільською радою помилково не враховано положень
Закону України "Про землеустрій".

Третя особа ОСОБА_4позов визнав, суду пояснив, що не
орієнтується в законодавстві , понадіявся на компетентність посадових осіб
Бариської сільської ради.

Вислухавши сторони , дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, суд встановив такі
обставини:

16 грудня 2006
року п'ятою сесією п'ятого скликання
Бариської сільської ради прийнято рішення №59 "Про надання земельної
ділянки для ведення особистого селянського господарства".

ОСОБА_4приступив
до використання земельної ділянки без встановлення її меж у натурі та одержання
документа, що посвідчує право на неї та його державної реєстрації.

Статтями 116, 125, 186 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни
та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними
ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів
виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в
межах їх повноважень. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних
ділянок у власність або надання їх у
користування. Проекти відведення земельних ділянок із земель державної чи комунальної власності затверджуються
органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування, які надають і
вилучають земельні ділянки. Приступати до
використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує
право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Відповідно до ст.19, 20, 22, 50 Закону України «Про
землеустрій» до повноважень сільських, селищних, міських рад у сфері землеустрою на
території сіл, селищ, міст належать
організація і здійснення землеустрою; здійснення контролю за впровадженням заходів,
передбачених документацією із землеустрою, координація здійснення землеустрою та контролю за використанням і
охороною земель комунальної власності, вирішення інших питань у сфері
землеустрою відповідно до закону. Землеустрій проводиться в обов'язковому
порядку на землях усіх категорій незалежно від форми власності в разі надання, вилучення (викупу), відчуження земельних
ділянок. Заходи, передбачені
затвердженою в установленому порядку документацією із землеустрою, є обов'язковими
для виконання органами державної влади та органами місцевого самоврядування,
власниками землі, землекористувачами, орендарями. Землеустрій здійснюється на
підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо проведення робіт із
землеустрою. Проекти землеустрою щодо відве­дення земельних ділянок складаються
у разі надання, передачі, вилучення (викупу),

З

відчуження земельних ділянок.

Таким чином, Бариська сільска рада при прийнятті рішення №59 "Про
надання земельної ділянки для ведення
особистого селянського господарства" вийшла за межі наданих їй
повноважень, а тому суд прийшов до
переконання, що позов слід задоволити.

Керуючись ст.124 Конституції України ст.ст. 18,70,71,86,159,160,162 КАС України, ст.ст.116,125,186 ЗК України, ст.ст.
19,20,22,50,55 Закону України "Про землеустрій", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов прокурора Бучацького району в інтересах Бучацького районного відділу
земельних ресурсів до Бариської сільської ради , третьої особи ОСОБА_4 про скасування рішення п'ятої сесії
п'ятого скликання Бариської сільської
ради №59 від 16 грудня 2006 року "Про надання земельної ділянки для ведення
особистого селянського господарства " задовольнити.

Визнати нечинним рішення п'ятої
сесії п'ятого скликання Бариської сільської ради №59 від 16 грудня 2006 року "Про надання земельної ділянки для ведення
особистого селянського господарства ".

Стягнути із Бариської сільської ради 3,4 грн. судового
збору в дохід держави та 7,5 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення
розгляду справи.

Постанова набуває
законної сили після закінчення строку на її
оскарження

Заява про апеляційне оскарження подається
апеляційному суду Тернопільської області через
Бучацький районний суд на протязі 10 днів з дня проголошення постанови , а апеляційна скарга на протязі 20 днів після подання
апеляційної заяви або без попереднього подання такої заяви в строк,
встановлений законом.