Справа № 22-а-94/07
Суддя: Мельнікова Л.В.
Дата ухвалення: 2007-06-20 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
______________________________________________________________
Справа № 22-а-94/07
Категорія - про визнання дій Головуючий 1
інстанції - Таранкова І.М.
незаконними Доповідач - Мельнікова Л.В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

20 червня 2007 року
судова колегія Харківського апеляційного
адміністративного суду

у складі: головуючого судді - Мельнікова Л.В.

суддів: - Подобайло
З.Г., Григорова А.М.

при секретарі - Спесивцевій О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у
місті Харкові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Комсомольського міського
суду Полтавської області від 02 березня 2007 року за скаргою ОСОБА_1 про визнання
неправомірною бездіяльність Кременчуцької об'єднаної Державної податкової
інспекції Полтавської області,

В с т а н о в и л а:

У грудні 2006 року ОСОБА_1
звернулась до суду зі скаргою, якою, вважаючи відмову Кременчуцької об'єднаної
податкової інспекції у Полтавської області від 21 листопада 2006 року в
поставленні в її паспорті відмітку про те, що вона має право здійснювати
будь-які платежі без довічного ідентифікаційного номеру неправомірною, просила
суд зобов'язати Кременчуцьку об'єднану податкову інспекцію Полтавської області
зробити таку відмітку.

Постановою Комсомольського міського
суду Полтавської області від 02 березня 2007 року в задоволені вимог ОСОБА_1
відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду
ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати, посилаючись на
порушення норм матеріального та процесуального права, та ухвалити нове рішення,
яким задовольнити її вимоги.

В письмових запереченнях на апеляційну скаргу та в
засіданні суду апеляційної інстанції Кременчуцька об'єднана Державна податкова
інспекція Полтавської області вважає
постанову суду апеляційної інстанції законною та обґрунтованою, проти скарги
заперечує.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши надані письмові докази в їх
сукупності, судова колегія вважає, що
апеляційна скарга ОСОБА_1 не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, на думку колегії, суд першої інстанцій обґрунтовано
виходив з положень ч. 2 ст. 1 Закону України “Про державний реєстр фізичних
осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів” відповідно до якої, -
для осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від
прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні
державні органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку платників
податків та інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться
відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі без
ідентифікаційного номера.

Пунктом 1.1 наказу ДПА України і МВС
України від 19 жовтня 2004 року за № 1345/9944 „Про затвердження Порядку
унесення відмітки до паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного номера
фізичної особи - платника податків та інших обов'язкових платежів” передбачено,
що цей Порядок, розроблений згідно із Законом України „Про державний реєстр
фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів” та
Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-ХІІ „Про
затвердження положень про паспорт громадянина України та свідоцтва про
народження”, та він визначає механізм та процедуру внесення відмітки про
наявність права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера до
паспорта фізичної особи, яка через свої релігійні або інші переконання
відмовляється від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомила про
це орган державної податкової служби.

Пунктами 4 і 5 цього наказу визначено,
що фізична особа, яка відмовляється
ідентифікаційного номера, подає до органу внутрішніх справ за своїм
місцем реєстрації довідку за формою В3 та паспорт громадянина України, а
посадова особа органу внутрішніх справ при зверненні громадянина за місцем його
реєстрації щодо внесення відмітки до його паспорта розглядає цю довідку щодо
повноти і правильності її заповнення та у відповідності пред'явленому паспорту
і в разі відсутності невідповідностей вносить на 7-9 сторінку паспорта
відмітку, зміст та форму якої наведено в додатку 4.

Отже, вищенаведеними нормами
Порядку, які були чинними на момент звернення скаржника до суду, обов'язок
унесення відмітки до паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного номера
фізичної особи - платника податків та інших обов'язкових платежів покладено на
органи внутрішніх справ, та встановлено послідовність дій, які має бути вчинено громадянином при відмові від
ідентифікаційного номеру, форму заяви про це та перелік документів, які мають
бути до такої заяви додані.

Відповідно до ст. 200 Кодексу
адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відхиляє
апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для
скасування судового рішення.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав
для висновку, що при розгляді справи допущено неправильне застосування норм
матеріального чи порушення норм процесуального права, які передбачені ст.ст.
201-204 Кодексу адміністративного судочинства України як підстави для зміни,
скасування судового рішення, залишення позовної заяви без розгляду або закриття
провадження у справі.

Враховуючи викладене, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу слід
відхилити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 185, 195, 196,
198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Комсомольського
міського суду Полтавської області від 02 березня 2007 року за скаргою ОСОБА_1
про визнання неправомірною бездіяльність Кременчуцької об'єднаної податкової
інспекції Полтавської області залишити без задоволення, а постанову
Комсомольського міського суду Полтавської області від 02 березня 2007 року -
без змін.

Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає
законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному
порядку безпосередньо до Вищого Адміністративного Суду України протягом одного місяця.

Головуючий суддя
-
Л.В. Мельнікова

Судді - З.Г. Подобайло

- А.М. Григоров