Справа № 2-а-21/07р.
Суддя: Савчук М.В.
Дата ухвалення: 2007-01-31 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

31 січня 2007 року, Першотравневий районний суд
м. Чернівці в складі: головуючого судді Савчук М.В.,
при секретарі Попенюк О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі
суду в місті Чернівці справу за позовом
ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради про визнання
рішень органу місцевого самоврядування частково протиправними та їх скасування,
-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання рішень
органу місцевого самоврядування частково
протиправними та їх скасування, посилаючись на те, що він є інвалідом другої групи загального захворювання, 24 травня 2004 року через органи соціального
захисту ним був отриманий автомобіль з ручним керуванням марки ЗАЗ-110270 реєстраційний номер НОМЕР_1. Рішенням 10 та 12 сесії XXIV скликання НОМЕР_2 та НОМЕР_3, вирішено за рахунок земель запасу міста Чернівці, виділити йому для встановлення
металевого гаражу земельну ділянку площею 0,0035 га. за місцем його проживання, а саме АДРЕСА_1.

Позивач вказує, що 19 серпня 2003 року між ним та Чернівецькою міською радою укладено договір оренди земельної ділянки площею 0,0035 га. за вищевказаною адресою, під встановлення металевого гаража терміном до 01 травня 2006 року, 20 серпня 2003 року згідно акту прийому-передачі, спірна земельна ділянка була прийнята ним в
оренду. У 2003 році на підставі договору оренди земельної ділянки за погодженням з відповідними
службами, ним був встановлений металевий гараж АДРЕСА_1, для зберігання
автомобіля з ручним керуванням, виділений йому органом
соціального захисту населення.

Рішенням 42 сесії, 4 скликання Чернівецької міської ради НОМЕР_4, залишеним в силі рішенням 3 сесії 5 скликання від 30.06.2006 року за НОМЕР_5, йому відмовлено у продовженні терміну оренди земельної ділянки АДРЕСА_1,
площею 0,0035 га. під встановлення тимчасового металевого гаражу. Позивач вважає, Чернівецька
міська рада при вирішенні питання про відмову йому
у продовженні терміну оренди земельної ділянки, на якій розташований гараж, порушила вимоги Закону України Діро основи соціальної
захищеності інвалідів України". У зв'язку з вищевикладеним просить суд,
визнати протиправними та скасувати п.п.50,50.1,50.2
рішення 42 сесії 4 скликання Чернівецької міської ради НОМЕР_4 та п.52 рішення 3 сесії 5 скликання Чернівецької
міської ради від 30.06.2006 року за НОМЕР_5, а також просить зобов'язати Чернівецьку міську раду прийняти
рішення про продовження строку оренди земельної ділянки площею 0,0035 га. АДРЕСА_1 під встановлення
тимчасового металевого гаражу.

В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали
в повному обсязі та надали пояснення аналогічні позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав,
пояснив суду, що дані рішення є законними, позивачу
відмовлено у продовженні строку оренди у зв'язку з конфліктною ситуацією.
Просив суд в позові відмовити за безпідставністю.

Дослідивши матеріали справи, доводи сторін, суд прийшов до висновку, що
позивач обгрунтовано звернувся до суду з позовом, і він підлягає
задоволенню.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є інвалідом другої групи загального
захворювання, що підтверджується копією довідки
МСЕК НОМЕР_6
/а.с.42/. Як вбачається з довідки Управління праці
та соціального захисту населення НОМЕР_7, 24 травня
2004 року через органи соціального захисту позивач отримав
автомобіль з ручним керуванням марки ЗАЗ-110270 реєстраційний номер НОМЕР_1 /а.с. 11/, а також даний факт підтверджується
копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу
/а.с. 12/. Рішенням 10 сесії XXIV скликання НОМЕР_2 /а.с. 13/ та НОМЕР_3, вирішено за
рахунок земель запасу міста Чернівці, виділити

позивачу для встановлення металевого
гаражу земельну ділянку площею 0,0035 га. за місцем його проживання,
а саме АДРЕСА_1.

19 серпня 2003 року між сторонами укладено договір
оренди земельної ділянки площею 0,0035 га АДРЕСА_1, під встановлення
металевого гаража терміном до 01 травня 2006 року, що підтверджується копією договору /а.с. 14/. Як вбачається з акту прийому-передачі від 20 серпня 2003 року, спірна земельна ділянка була прийнята позивачем в
оренду /а.с. 16/. У 2003 році на підставі договору оренди земельної ділянки за погодженням з
відповідними службами, ним був встановлений металевий гараж
АДРЕСА_1, для зберігання автомобіля з ручним керуванням,
виділений йому органом соціального захисту населення /а.с. 17-18/.

Як вбачається з матеріалів справи позивач звернувся до Чернівецької міської
ради з заявою про продовження терміну оренди земельної
ділянки. Рішенням 42 сесії, 4 скликання Чернівецької міської ради НОМЕР_4 /а.с.20/, залишеним в силі рішенням 3 сесії
5 скликання від 30.06.2006 року за НОМЕР_5 /а.с.22/, йому
відмовлено у продовженні терміну оренди земельної ділянки АДРЕСА_1, площею 0,0035 га. під встановлення тимчасового
металевого гаражу, посилаючись на виниклу конфліктну ситуацію.

Відповідно ч.2 СТ.71 КАС України, в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на
відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Як вбачається з матеріалів справи, всупереч вимогам ч.2 ст.71 КАС
України, представник відповідача не надав суду доказів
на підтвердження своїх доводів щодо виниклої конфліктної ситуації.

Згідно ст. 104
цього Кодексу, до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що
порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових
відносин.

В судовому засіданні підтверджені твердження позивача про порушення його
прав передбачені Законом України „Про основи
соціальної захищеності інвалідів України", а саме відповідно до ст.30 цього Закону, органи місцевого самоврядування
забезпечують виділення земельних ділянок інвалідам із захворюваннями опорно-рухового апарату під будівництво гаражів для
автомобілів з ручним керуванням поблизу місця їх
проживання. Так як позивач ОСОБА_1, є інвалідом другої групи із захворювання, пов'язаного з вадами опорно-рухального
апарату, він не взмозі користуватись громадським
транспортом, не порушував умови договору оренди, таким чином, суд вважає, що Чернівецька міська рада не мала законних підстав для
відмови йому у продовженні терміну оренди земельної
ділянки для користування гаражем.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст..4, 26, 28,30 Закону України „Про
основи соціальної захищеності інвалідів України",
ст.ст.6,51,56,59,70-71,104,158-163,167,185,186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати п.п.50,50.1,50.2 рішення 42 сесії IV скликання Чернівецької міської ради НОМЕР_4 та п.52 рішення 3 сесії V скликання Чернівецької міської
ради від 30.06.2006 року НОМЕР_5.

Зобов'язати Чернівецьку міську раду прийняти рішення про продовження строку
оренди земельної ділянки площею 0,0035 га. АДРЕСА_1 ОСОБА_1, під
встановлення тимчасового металевого гаражу

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду
Чернівецької області через Першотравневий районний суд м. Чернівці шляхом подачи в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а в разі складання постанови у повному обсязі
відповідно до ст. 160 цього Кодексу з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на
постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження, з подачею її копії до апеляційної
інстанції або в порядку п.5 ст.186 КАС України.

Суддя: