Справа № 22а-472007р.
Суддя: Ружило О.А.
Дата ухвалення: 2007-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«21 » лютого 2007 р. м. Чернівці

Колегія суддів судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Чернівецької області у складі:

головуючого: Перепелюк Л.М. суддів: Ружило О.А., Височанської Н.К.
при секретарі: Брензило В.В.

за участю: заявника ОСОБА_1. його представника ОСОБА_2, представника
третьої особи ОСОБА_3.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну
справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, до виконавчого
комітету Чернівецької міської ради, третя особа управління з питань
надзвичайних ситуацій у справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи Чернівецької облдержадміністрації, про
визнання бездіяльності протиправною, та зобов"язання вчинити певні дії, за
апеляційною скаргою Управління з питань
надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Чернівецької
облдержадміністрації на постанову
Шевченківського районного суду м.Чернівці від 14 грудня 2006 року, -

ВСТАНОВИЛА:

В липні 2004 року ОСОБА_1 звернувся в суд з
позовом до виконавчого комітету Чернівецької міської ради, третя
особа управління з питань надзвичайних ситуацій у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи
Чернівецької облдержадміністрації, про визнання бездіяльності
протиправною, та зобов"язання вчинити певні дії.

Посилався на те, що Міністерством України з питань
надзвичайних ситуацій у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської
катастрофи, в рахунок Договору НОМЕР_1 від 25.09.2000 року, який укладено з ДП
МО „Укрвійськбуд" на будівництво житла
для військовослужбовців та членів їх сімей, по акту приймання передачі НОМЕР_2 від 19.12.2003 року управлінню
МНС України в Чернівецькій області передано 3 квартири в житловому будинку НОМЕР_3 по АДРЕСА_1. Зазначений будинок прийнятий в експлуатацію
рішенням Чернівецької міської ради 19.12.2003
року НОМЕР_4.

Рішенням регіональної житлово-побутової комісії від
02.02.2004
року усі три квартири під НОМЕР_5, НОМЕР_6
та НОМЕР_7 у вказаному будинку розподілені між
працівниками МНС України в Чернівецькій області та
в/ч Д 0190 м. Чернівці. Одну із квартир НОМЕР_7 виділено і його сім'ї. Дане рішення
затверджено начальником Управління МНС України в Чернівецькій області та головою Управління центральної житлової комісії МНС
України.

Справа № 22а-47 2007 р. Головуючий у І інстанції: Смотрицький В.Г.

Категорія: 14/37 Суддя-доповідач: Ружило О.А.

2

02.03.2004
року він звернувся із заявою до Чернівецького
міського голови про видачу ордера на виділену йому
квартиру. Однак його заява залишена без задоволення з підстав наявності звернення заступника голови Чернівецької
райдержадміністрації Харабари В.Ф. з проханням
призупинити розподіл зазначених квартир.

Проведеними перевірками КРУ в Чернівецькій області, та іншими органами підтверджена
законність переданих квартир від МНС України в МНС в Чернівецькій області, однак він так і не отримав ордер на виділену
йому квартиру, незважаючи на неодноразові звернення до відповідача з цього приводу.

Вважає, що юридичних підстав для затягування у
видачі йому ордера немає. Тому просив суд постановити рішення яким
визнати протиправною бездіяльність виконкому Чернівецької міської ради, та зобов"язати зазначений орган виконавчої
влади видати йому ордер на заселення в квартиру НОМЕР_7, в буд.. НОМЕР_3 по АДРЕСА_1

Постановою Шевченківського районного суду м.
Чернівці від 19 грудня 2006 року позовні вимоги позивача задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність виконкому
Чернівецької міської ради, та зобов"язано його прийняти рішення
про видачу ОСОБА_1 ордера на заселення ним кв. НОМЕР_7 в буд. НОМЕР_3 по АДРЕСА_1.

На вказану постанову третьою особою Управлінням з питань надзвичайних ситуацій, та у справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи Чернівецької облдержадміністрації, подано
апеляційну скаргу на предмет її скасування, та зупинення провадження по даній
справі до закінчення розгляду Верховним Судом України їх касаційної скарги на рішення Господарського суду по справі №
13/6-31/678.

Апелянт вважає, що судом першої інстанції при
розгляді позову ОСОБА_1. неповно з"ясовано всі обставини
справи, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору.
Безпідставно незадоволено їх клопотання щодо зупинення провадження у справі до
розгляду їх касаційної скарги на постанову Вищого господарського суду України. В поданих змінах до апеляційної скарги
апелянт просив скасувати постанову
суду першої інстанції та зупинити провадження по даній справі, до виконання
рішення Господарського суду м.Києва від 27.01.2006 року.

Заслухавши доповідача про суть оскаржуваного
рішення, доводи апеляційної скарги, пояснення осіб, які
з"явилися в судове засідання дослідивши матеріали справи, колегія вважає,
що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.

Встановлено, що Міністерством
України з питань надзвичайних ситуацій, та у справах захисту
населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, в рахунок виконання договору НОМЕР_1 від 25.09.2000 року,
укладеним ДП МО „Укрвійськбуд" на будівництво житла для військовослужбовців
та членів їх сімей, управлінню МНС України
в Чернівецькій області передано три квартири в житловому будинку НОМЕР_3 по АДРЕСА_1, який прийнято в експлуатацію
відповідно до рішення Чернівецької міської ради від 19.12.2003 року НОМЕР_4.

Трьохкімнатна квартира НОМЕР_7 в
зазначеному будинку за рішенням регіональної житлово - побутової комісії від 02.02.2004 року виділена ОСОБА_1 та членам
його сім"ї.

Оскільки на неодноразові звернення ОСОБА_1. до відповідача, щодо видачі йому ордера на заселення виділеної квартири, він
безпідставно отримував відмову, то судом першої
інстанції обгрунтовано визнано такі дії виконкому Чернівецької міської ради протиправними, та правильно зобов"язав
останнього прийняти відповідне рішення, про видачу позивачу ордера.

з

За таких обставин доводи апеляційної скарги щодо
неповноти з"ясування судом першої інстанції обставин справи не відповідають
дійсності.

Посилання апелянта у змінах до апеляційної скарги, щодо неможливості виконання постанови суду першої інстанції від 14.12.2006 року, так як за рішенням Господарського суду м. Києва від 27.01.2006 року сукупний розмір загальної
площі житла у будинку НОМЕР_3
по АДРЕСА_1, яку „Укрвійськбуд" зобов'язаний
передати на користь Чернівецької облдержадміністрації становить лише 153,8 кв.м, також є безпідставними, оскільки як
видно з матеріалів справи у загальний розмір виділеної за рішенням
Господарського суду м. Києва житлової площі 153,8 кв.м, входить і
загальна площа трьохкімнатної квартири НОМЕР_7 в даному будинку, котра виділена
ОСОБА_1

Необгрунтованими є і доводи третьої особи про
скасування постанови суду першої інстанції, та зупинення провадження по даній справі, до
виконання рішення Господарського суду м.
Києва від 27.01.2006 року, оскільки нормами КАС не надано повноважень
Апеляційному суду після закінчення розгляду справи по суті та постановления рішення за апеляційною скаргою
зупиняти провадження по даній справі з будь-яких підстав.

Виходячи з наведеного постанова суду першої інстанції
відповідає вимогам діючого законодавства, грунтується на перевірених доказах, а
тому підстав для її скасування немає.

Керуючись ст.ст. 199, 200,206 КАС України,
колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління з питань надзвичайних
ситуацій та у справах захисту населення від
наслідків Чорнобильської катастрофи Чернівецької обласної держадміністрації залишити без задоволення, а
постанову Шевченківського районного суду м. Чернівці від 14 грудня 2006 року без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення,
але може бути оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий: /підпис/ Судді: /підписи/

Згідно з оригіналом: