Справа № 22ас-5/07р
Суддя: Трушков М.М.
Дата ухвалення: 2007-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 22ac-5/07p Головуючий
Категорія №
38 Доповідач
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ЗО січня 2007р колегія судців судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Донецької області в складі:

головуючого
судді БарковоїЛ.Л. суддів: Трушкова М.М.,
Кучерявої В.Ф. при секретарі Лепеха А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Маріуполі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Донецького обласного
військового комісаріату/далі комісаріат/ про визнання незаконною відмови і
зобов'язання встановити статус ветерана військової служби за апеляційною
скаргою Донецького обласного військкомату на постанову Жовтневого районного
суду м. Маріуполя від 20
листопада 2006 року,

ВСТАНОВИЛА:

У жовтні 2006 року ОСОБА_1
звернувся до суду з даним позовом.

Зазначав, що він з урахуванням навчання в Слов'янському авіаційно/ - технічному
училищу цивільної авіації, має стаж військової служби 20років 1 місяць
календарний і 35 років у
пільговому обчисленні. Цей стаж дає право на визнання його ветераном військової
служби. Проте, комісаріат відмовляє йому в цьому. Просив визнати відмову
комісаріату незаконною та зобов'язати визнати його ветераном військової служби.

Постановою Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 20 листопада 2006 року позов
задоволений. Визнана незаконною відмова Донецького обласного військкомату про
встановлення статусу ветерана військової служби. Донецький обласний військкомат
зобов'язаний встановити ОСОБА_1 статус ветерана військової служби та видати
посвідчення.

В апеляційній скарзі відповідач просить постанову суду
скасувати і в задоволенні позову відмовити, посилаючись на порушення судом норм
матеріального і процесуального права.

Заслухавши суддю -
доповідача, пояснення представника апелянта Стаматі В.Д., який доводи
скарги підтримав, заперечення ОСОБА_1 і його представника, ОСОБА_2 які просили
постанову суду залишити без зміни, перевіривши законність і обґрунтованість
постанови, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних
підстав.

Задовольняючи позов суд першої інстанції виходив з того,
що позивач , з
урахуванням до стажу військової служби часу навчання у цивільному училищу має достатньо стажу

2

для визнання його ветераном військової служби. Тому відмова
комісаріату йому в цьому, є
незаконною.

Проте, з таким
висновком не можна погодитися.

Згідно із положеннями статті 5 Закону України „ Про статус
ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших
осіб та їх соціальний захист" від 24.03.
1998 року з наступними змінами ,
ветеранами військової служби визнаються громадяни України, які бездоганно
прослужили на військовій службі 25
і більше років у календарному або 30
та більше років у пільговому обчисленні/ з яких не менше 20 років становить
вислуга у календарному обчисленні/ і звільнені в запас або відставку у
відповідно до законодавства України або колишнього Союзу РСР чи держав СНД.

Як вбачається з військового білету ОСОБА_1, він проходив
військову службу у збройних силах Союзу РСР з 01.06. 1971 року до 21 05. 1990 року. ІНФОРМАЦІЯ_1 року наказом
головнокомандуючого військово -
повітряними силами НОМЕР_1
був звільнений у запас за ст.59 п."а2. за віком .

На час звільнення мав вислугу років у календарному обчисленні 18 років 9 місяців і в
пільговому обчисленні 33
роки 8 місяців.

Отже, 20
років у календарному обчисленні ,
стажу військової служби, необхідних для встановлення йому статусу ветерана
військової служби він не має.

Зарахування до часу проходження військової служби, при
встановленні статусу ветерана військової служби, періоду навчання у цивільному
навчальному закладі, вищевказаним законом не передбачено.

Тому, відмова в
призначенні йому такого статусу ,є законною.

Суд першої інстанції задовольняючи позов не врахував вимоги ст.5. Закону
України „ Про
статус ветеранів військової служби" і неправильно вирішив справу.

Відповідно до статті 202 КАС України підставою для скасування постанови суду та
ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального права, що призвело до
неправильного вирішення справи.

За таких обставин колегія суддів вважає за необхідне
постанову суду скасувати і в задоволенні позову відмовити.

Керуючись ст.ст.
195,198, 202, 207 АС
України, колегія суддів -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну
скаргу Донецького обласного військового комісаріату задовольнити.

Постанову Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 20 листопада 2006 року скасувати.

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання відмови Донецького
обласного військового комісаріату у встановленні йому статусу ветерана
військової служби незаконною і зобов'язання встановити такий статус та видати
посвідчення.

Постанова набирає чинності з моменту її проголошення і
може бути оскаржена протягом одного місяця з дня набрання чинності шляхом
подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду
України.