Справа № 22-а-292/07
Суддя: Кушнерик М.П.
Дата ухвалення: 2007-05-31 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-ій інст.Бунчак
Рядок статзвіту №38
Болехівський міський суд Ів.Франківської обл.
Справа №22а-292_07
Доповідач: Кушнерик М.П.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 травня 2007р. колегія суддів Львівського
апеляційного адміністративного суду

в складі: головуючого -
судді: КУШНЕРИКА М.П.

суддів: ПЛІША
М.А., ОБРІЗКО І.М.

при секретарі: ГІДЕЙ К.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
місті Львові апеляційні скарги Управління Пенсійного фонду України в м.
Болехові Івано-Франківської області та ОСОБА_1 на постанову Болехівського
міського суду Івано-Франківської області від 02 лютого 2007р. у справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.
Болехові Івано-Франківської області про визнання незаконним рішення про
зменшення страхового стажу та стягнення моральної шкоди,-

в с т а н о в и л а :

Постановою Болехівського
міського суду Івано-Франківської області від 02.02.2007р. частково задоволено
позов ОСОБА_1, якою визнано неправомірним зменшення їй страхового стажу
Управлінням Пенсійного фонду України в м. Болехові Івано-Франківської області
та зобов'язано відповідача поновити необгрунтовано зменшений страховий стаж за
роботу в радянських військах за кордоном з 29.09.1987р. по 10.01.1989р. з
розрахунку три місяці за один місяць та відмовлено в задоволенні стягнення
моральної шкоди.

Управління Пенсійного фонду України в м. Болехові
Івано-Франківської області та ОСОБА_1 оскаржили дану постанову з підстав неправильного застосуванням норм матеріального права, що призвело
до неправильного вирішення спору.

Так, Управління Пенсійного фонду України в м. Болехові
Івано-Франківської області вважає, що ОСОБА_1
управлінням праці та соціального захисту населення призначено пенсію по
інвалідності (2 група) з 24.11.1992р. при стажі роботи 19 років 09 місяців 00
днів.

Під час перерахунку пенсій
відповідно до ст. 43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування» позивачці з 01.01.2004р. період роботи в якості вільнонайманої в
Демократичній республіці Афганістан з 29.09.1987р. по 10.01.1989р. зараховано в
пільговому обчисленні (рік за півтора), внаслідок чого страховий стаж становив
20 років 05 місяців 13 днів.

За результатами перевірки було
встановлено, що період роботи в якості вільнонайманої в Демократичній
республіці Афганістан з 29.09.1987р. по 10.01.1989р. ОСОБА_1 зараховано в
пільговому обчисленні (рік за півтора) безпідставно. Після приведення пенсійної
справи у відповідність до чинного законодавства, страховий стаж
становить 19 років 09 місяців 22 дні.

Судом не враховано норми
матеріального права, а саме не взято до уваги те, що відповідно до абз. 3 п. 6 Порядку
підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності
трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою
Кабінету Міністрів України від 12.08.1993р. № 637 (із змінами), військова
служба у складі діючої армії в період бойових дій, в тому числі під час
виконання інтернаціонального обов'язку, зараховується до трудового стажу на
підставі довідок військових комісаріатів, які видаються в порядку, що
визначається Міністерством оборони (додаток 2). У довідках, що містяться в
матеріалах пенсійної справи, не вказано, що зазначена служба підлягає
зарахуванню до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах -
один місяць служби за три місяці.

ОСОБА_1 оскаржила оспорювану постанову в частині відмови
в задоволенні моральної шкоди, посилаючись на безпідставність прийнятого
рішення, оскільки відповідач, всупереч наявним документам, образливо для неї
визнав її «вільнонайманою». Внаслідок таких протиправних дій вона зазнала
стресу, моральних страждань, що призвело до погіршення стану здоров'я, тощо.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та
обговоривши доводи апеляційних скарг, перевіривши матеріали справи, колегія
суддів вважає, що апеляційні скарги задовольнню не підлягають з таких підстав.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що позивачка
перебувала в складі обмеженого контингенту радянських військ в Демократичній
Республіці Афганістан з 29.09.1987р. по 10.01.1989р. і на неї розповсюджуються
права та пільги, передбачені Постановою ЦК КПРС та Ради Міністрів СРСР від
17.01.1983р. та розпорядженням Ради Міністрів СРСР від 30.11.1988р. № 2383, в
т.ч. право на включення в стаж роботи цей період та право на пенсію із
розрахунку півтора року за один рік роботи.

За таких обставин суд першої інстанції дійшов правильного
висновку про те, що відповідач необгрунтовано
зменшив позивачці страховий стаж за роботу в радянських військах за кордоном з
29.09.1987р. по 10.01.1989р. з розрахунку три місяці за один місяць.

Разом з тим, суд першої інстанції вірно встановив, що
діями відповідача не спричинено позивачці моральну шкоду, розмір якої визначила
позивачка. При цьому, судом враховано, що факт визнання порушеного права є
справедливим відшкодуванням завданої моральної шкоди.

Таким чином, суд першої інстанції, задовольняючи частково
позов, правильно застосував норми матеріального і процесуального права та дав
вірну правову оцінку встановленим по справі обставинам.

Доводи апеляційних скарг зазначених висновків суду не
спростовують, а тому оскаржуване рішення скасуванню не підлягає.

Рішення суду викладено достатньо повно, з посиланням на
норми законодавства та встановлені по справі обставини.

Керуючись
ст. 198 ч. 1 п. 1, 200, 205 ч. 1 п. 1, 254 КАС України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційні скарги Управління Пенсійного фонду України в
м. Болехові Івано-Франківської області та ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а
постанову Болехівського міського суду Івано-Франківської області від 02 лютого
2007р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного
фонду України в м. Болехові Івано-Франківської області про визнання незаконним
рішення про зменшення страхового стажу та стягнення моральної шкоди - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення,
однак може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної
інстанції протягом одного місяця.

Головуючий:
М.П.КУШНЕРИК

Судді:
М.А.ПЛІШ

І.М.ОБРІЗКО