Справа № 4-2064/06
Суддя: Панченко О.Н.
Дата ухвалення: 2007-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06
лютого 2007 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного
суду України у складі:

головуючого: Панченка О.Н.
(доповідача),

суддів:
Горбатюка С.А.,

Мироненка О.В.,

Смоковича М.І.,

Чумаченко Т.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві касаційну
скаргу Стахановської об'єднаної державної
податкової інспекції Луганської області

на рішення Стахановського міського суду
Луганської області

від 23 квітня 2004 року

та ухвалу апеляційного суду Луганської
області

від 12 липня 2004 року

у справі за скаргою ОСОБА_1

на бездіяльність Стахановської об'єднаної
державної податкової інспекції Луганської області,

ВСТАНОВИЛА:

В березні 2004 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, позивачка)
звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність Стахановської об'єднаної
державної податкової інспекції Луганської області (далі - ОДПІ, податковий
орган, відповідач), посилаючись на те,
що нею було подано до податкового органу заяву про відмову через свої релігійні
переконання від ідентифікаційного номеру, у зв'язку з чим просила зробити в її
паспорті відмітку про наявність у неї права здійснювати будь-які платежі без
ідентифікаційного номеру зі збереженням раніше встановленої форми обліку
платника податків. ОСОБА_1 було відмовлено в задоволені її вимогло.

ОСОБА_1 просила суд зобов'язати податковий орган
проставити в паспорті відмітку про наявність у неї права здійснювати будь-які
платежі без ідентифікаційного номеру, відповідно до Закону України «Про
Державний реєстр фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових
платежів».

Рішенням Стахановського міського суду Луганської області
від 23 квітня 2004 року,
залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Луганської області від 12 липня
2004 року, вимоги ОСОБА_1 задоволено у повному обсязі. Визнано неправомірною
бездіяльність відповідача та зобов'язано останнього внести в паспорт позивачки
відмітку про наявність в неї права на здійснення будь-яких платежів без
ідентифікаційного номера.

В касаційній скарзі ОДПІ, посилаючись на порушення судами
першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права,
просить скасувати вказані судові рішення і направити справу на новий розгляд до
Стахановського міського суду Луганської області.

Заслухавши доповідь судді-доповідача щодо обставин,
необхідних для ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи
касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин у справі та
застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів
вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 1 Закону України «Про
державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових
платежів» для осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються
від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це
відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку
платників податків та інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб
робиться відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі без
ідентифікаційного номера.

Разом з тим, механізм виконання вищенаведених відміток у
паспортах громадян України діючим законодавством не визначений. Але відсутність
такого механізму не може бути підставою для невиконання вимог діючого
законодавства.

Крім того, згідно зі ст. 5 вищезазначеного закону зміни
та уточнення щодо даних, занесених до Державного реєстру під час реєстрації,
вносяться державними податковими інспекціями.

За таких обставин, суди дійшли правильного висновку,
що ОСОБА_1 має право виконувати
конституційний обов'язок щодо сплати податків та інших обов'язкових платежів
без ідентифікаційного номера за альтернативною формою обліку платників податку,
і обґрунтовано зобов'язали відповідача внести відповідний запис у паспорт позивачки.

Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що судові
рішення у справі постановлені відповідно до вимог матеріального та
процесуального права і підстави для їх зміни чи скасування відсутні.

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

УХВАЛИЛА :

Касаційну скаргу Стахановської об'єднаної
державної податкової інспекції Луганської області залишити без задоволення.

Рішення Стахановського міського суду
Луганської області від 23
квітня 2004 року та ухвалу апеляційного суду Луганської області від 12 липня
2004 року залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу
з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.Н. Панченко

Судді:
С.А. Горбатюк

О.В. Мироненко

М.І. Смокович

Т.А. Чумаченко

З оригіналом згідно.

Суддя Вищого адміністративного

суду України
О.Н. Панченко