Справа № 22-1055/2007
Суддя: Берещанська І.І.
Дата ухвалення: 2007-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

2007 року січня
місяця 30 дня
колегія суддів Судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної
Республіки Крим у складі:

Головуючого, судді

Берещанської І.І.

Суддів

Новікова Р.В., Сокола B.C.

При секретарі

Урденко Г.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.
Сімферополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військового
комісаріату АРК про перерахунок пенсії за апеляційною скаргою позивача на
постанову Джанкойського міськрайонного суду від 16.11.2006 року,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся
до суду з вказаним позовом до Військового комісаріату АРК про перерахунок
пенсії, посилаючись на те, що є військовим пенсіонером, прослужив у Збройних
Силах 31 - календарних,
49 - пільгових
років, ІНФОРМАЦІЯ_1 року був
звільнений в запас на підставі наказу ГК ВПС № НОМЕР_1 за ст. 59
п. "б". ІНФОРМАЦІЯ_2
р. йому була призначена пенсія, яка повинна була виплачуватися у
відповідності до ст. ст. 43,
63 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб". Однак відповідач не виконував своєчасно вимоги ч. З ст. 63 Закону,
тобто не проводив перерахунку його пенсії у зв'язку зі змінами грошового
забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, що сталися після
звільнення його зі служби.

Постановою Джанкойського міськрайонного суду від 16.11.2006 року ОСОБА_1 відмовлено в
задоволення позову.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 ставиться
питання про скасування постанови суду і про прийняття нової постанови, з тих
підстав, що висновки суду не відповідають дійсним обставинам справи і вимогам
закону.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи,
доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню з таких підстав.

Приймаючи постанову про відмову в задоволенні позову, суд
виходив з того, що позивач є військовим пенсіонером, учасником бойових дій,
прослужив у Збройних Силах 31
- календарних, 49 - пільгових
років, ІНФОРМАЦІЯ_1 року був
звільнений в запас на підставі наказу ГК ВПС № НОМЕР_1 за ст. 59
п. "б". Під час проходження служби позивач не одержував надбавку
за вислугу років та інші додаткові види грошового забезпечення, тому дії
указів, на які він посилається в позовній заяві, на нього не

Справа № 22-1055/2007 Головуючий
по першій інстанції

Д'яченко В.І.

Доповідач
Берещанська 1.1.

2

поширюються. У
зв'язку з цим, суд дійшов висновку, що у позивача відсутні підстави для
перерахування раніше призначеної пенсії.

З таким
висновком суду першої інстанції погоджується і колегія суддів.

У відповідності до роз'яснень, які містить п. 8 постанови
Пленуму Верховного суду України "Про окремі питання при застосуванні
судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців (крім
військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ і деяких інших осіб від 15.04.2005 p., законодавством, яке діяло до січня 2005 року, не була
передбачена можливість перерахунку раніше призначених пенсій у зв'язку з
введенням після звільнення військовослужбовців і осіб, які мають право на
пенсію у відповідності до Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ і деяких інших осіб" нових щомісячних Додаткових видів грошового
забезпечення, яких вони не одержували під час служби, а також премій.

Закон України "Про внесення змін до ст. 43 Закону України
"Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб", який набрав
чинності з 1.01.2005 року, не
має зворотної сили і тому вимоги про перерахунок пенсії з врахуванням введених
після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового
забезпечення і премій за минулий час, тобто з 1.01.2005 року, задоволенню не підлягають.

Відповідно до п. 2
розділу 2 Прикінцевих
положень зазначеного Закону, особи, яким раніше було призначену пенсії, з 1.01.2005 року мають право
на перерахунок цих пенсій та виплату їм 50
% від суми перерахованої пенсії, азі
січня 2006 року - 100 % цієї суми. У
разі, якщо внаслідок перерахунку за нормами Закону розмір пенсії виплаченої в
період з 1.01.2005 року до 1.01.2006 року її частини
зменшується, пенсія виплачується в раніше встановленому розмірі.

У відповідності до ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ і деяких інших осіб" розмір пенсії підлягає перерахунку з кожним
підвищенням грошового забезпечення відповідної категорії військовослужбовців.

Підвищення раніше призначених пенсій особам даної
категорії проводиться на підставі постанов КМУ від 25.10.2002 р. за № 1576 "Про заходи
про підвищення рівня пенсійного забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ" та від 27.08.2003 р. за № 1350 "Про
підвищення рівня пенсійного забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших
осіб".

Відповідно до ст. 63
Закону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і Деяких інших
осіб" і п. 8 постанови
КМУ від 17.07.1992 р. за № 393 перерахунок
раніше призначеної пенсії військовослужбовцям і прирівняних до них особам
проводиться у зв язку зі зміною розміру грошового забезпечення, з якого
обчислюються пенсії, що було зроблено після звільнення їх зі служби. При цьому,
при збільшенні розміру окладів грошового забезпечення (посадового окладу і
окладу за військове спеціальне звання) підлягає перерахунку як процентна
надбавка за вислугу років, так і другі додаткові види

Справа №
22-1055/2007 Головуючий
по першій інстанції

Д'яченко В.І. Доповідач
Берещанська І.І.

3

грошового забезпечення,
які враховувалися при обчисленні пенсії та розмір яких визначається у відсотках
від вказаних окладів грошового забезпечення (за класність, роботу з секретними
документами, умовами служби тощо).

З цього випливає, що щомісячна 100 % надбавка, встановлена
Указом Президента України від 23.02.2002
р. за № 173 і
надбавка за безперервну службу, яка встановлена Указом Президента України від 5.05.2003 р. за № 389, та виплата
премії в розмірі 33,3 % грошового
забезпечення, яка передбачена п. З постанови КМУ відносяться до додаткових
видів грошового забезпечення і приймаються в розрахунок при обчисленні пенсії
особам, які одержували їх підчас проходження служби і звільненні після їх
встановлення.

При розгляді справи було встановлено, що позивач під час
проходження служби вказані надбавки не одержував, тому дія зазначених Указів
Президента України та постанови КМУ на нього не розповсюджується, оскільки
встановлення нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення після
звільнення військовослужбовця зі служби і яких він не одержував під час служби,
не може бути підставою для перерахунку раніше призначеної пенсії.

Крім того, на позивача, як на учасника бойових дій, не
поширюється дія Закону України "Про внесення змін до деяких законів
України з питань соціального захисту військовослужбовців" і п. 2 Прикінцевих
положень Закону України "
Про внесення змін до ст. 43
Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб",
тому що він участі у Великій Вітчизняній війні 1941-1945 років і у війні з імперіалістичною Японією в серпні - вересні 1945 р. не брав
участі, а також в бойових діях, що передували вказаним війнам.

Посилаючись на зазначене, колегія суддів вважає постанову
суду законною та обгрунтованою, а доводи апеляційної скарги не містять правових
підстав для скасування рішення і ухвалення нового рішення.

На підставі вказаного і керуючись статтями 195, 198, 200 Кодексу
адміністративного судочинства, колегія суддів Судової палати у цивільних
справах,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а
Постанову Джанкойського міськрайонного суду від 16.11.2006 року -
без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і
може бути оскаржена безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом одного
місяця.

Судді:

Справа № 22-1055/2007 Головуючий
першій інстанції

Дяченко
В. І.

Доповідач
БерщанськаІ.І.