Справа № 2-а-14/07
Суддя: Апанаскович Н.М.
Дата ухвалення: 2007-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №2-а-14/07
ПОСТАНОВА

і менем України

18 січня
2007 року Токмацький районний суд Запорізької області

у складі:
головуючого Апанаскович Н.М.

при секретарі Костенко В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Токмак
адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці
і соціального захисту населення виконкому Токмацької міської ради про стягнення суми заборгованості одноразової щорічної
допомоги учасникам війни,

ВСТАНОВИВ:

Позивач є учасником війни, що підтверджується посвідченням, виданим УПСЗН
виконкому Токмацької міської ради. Згідно ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» щорічно до 5
травня має право на отримання разової грошової допомоги у
розмірі 3-х
мінімальних пенсій за віком.

Проте, в порушення вимог ст.2 вказаного Закону і ч;3
ст.22 Конституції України такі виплати в 2006 році провадились
частково. Мінімальна пенсія за віком в 2006 році - 332 грн. Протягом вказаного періоду була проведена виплата допомоги у 2006 році в розмірі 50
грн. Таким чином недоплата склала: 332 х 3-50
= 946 грн, які позивач просить стягнути з Управління праці і
соціального захисту населення виконкому Токмацької міської ради.

У судовому
засіданні позивач підтримав позовні вимоги і підтвердив вказані обставини, пояснив,
що йому було виплачено у 2006
р. -
50 грн. Недоплата склала 946грн., які просить стягнути.

Представник відповідача Управління праці і соціального захисту населення
виконкому Токмацької міської ради позов не визнала, суду пояснила, що ст.77
п.18 Закону України "Про Державний бюджет України" з метою приведення окремих норм законів у відповідність з
цим законом зупинено на 2006 рік дію ч.5 ст. 14. Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту". Позивачеві було виплачено в 2006 р. щорічну грошову допомогу в
розмірі 50 грн., які були передбачені в Державному Бюджеті України, та виділені
на ці цілі. А тому вимоги позивача про стягнення на його користь суми
заборгованості щорічної допомоги як учаснику війни за 2006 р. з розрахунку мінімальної пенсії в розмірі 946 грн. ( з розрахунку 332
грн. х 3
= 996 - 50 = 946 грн.), вважає без підставними
та необґрунтованими. Просить с цих підстав в
задоволенні позову -
відмовити.

Суд, вислухавши пояснення представника відповідача, вивчивши матеріали
справи, вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що позивач є ветераном війни - учасником війни, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1.

Згідно ч.5 ст. 14
Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх
соціального захисту» щорічно до 5 травня ветеранам
війни -
учасникам війни виплачується грошова допомога в розмірі 3-х мінімальних пенсій за віком.

Мінімальна пенсія за віком у 2006 р. складає 332
грн.

Відповідно до п.18 ст.77 Закону України "Про Державний Бюджет України
на 2006
р", з метою приведення норм Закону України «Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у відповідність з
Законом України "Про Державний Бюджет України" зупинена дія ч.5 ст.14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту» в частині визначення розміру виплат щорічної разової грошової допомоги
ветеранам війни, тобто розмір щорічної грошової допомоги у 2006 р. встановлюється ст.30 ЗУ "Про Державний Бюджет
України на 2006
p.", який був встановлений
для даної категорії ветеранів війни в розмірі 50 грн.

Таку грошову допомогу відповідач отримав, що підтверджується довідкою
відповідача НОМЕР_2.

Відносно конституційності цих норм Закону України "Про Державний
Бюджет України на 2006
р" і відповідності їх ст.22 Конституції України та
ст.2 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту», то відповідно до ч.2 ст.147, ст. 150 Конституції України, ст.ст. 13, 73 Закону України "Про Конституційний Суд України" виключно до
повноважень Конституційного Суду України належить прийняття рішень і висновків
відносно конституційності законів і їх відповідності Конституції.

Закон України
"Про Державний Бюджет
України на 2006
р" може бути визнаний повністю або частково
неконституційними тільки за рішенням Конституційного Суду України. До цього
часу таке рішення Конституційним Судом
України не прийнято, і норми ст.ст.30, 77 Закону України "Про Державний Бюджет України на 2006 р." не
визнані не конституційними.

На підставі
зазначеного позовні вимоги позивача є безпідставними, а сам адміністративний
позов таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 161-163 КАС України,
ст.2, ст.14 Закону
України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст. 8, ч.3 ст. 22 Конституції
України, п.9 ст.87 Бюджетного кодексу України, ст.ст.30, 77 Закону України
"Про Державний Бюджет України на 2006
р." -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні
адміністративного позову ОСОБА_1
до Управління праці і соціального захисту населення виконкому Токмацької
міської ради про стягнення суми заборгованості одноразової щорічної допомоги учасникам війни - відмовити, в зв'язку з зупиненням на 2006 рік дії ч.5 ст.14. Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту".

Постанова
набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, у разі
подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає
законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Протягом десяти
днів з момента проголошення
постанови може бути подана заява про апеляційне оскарження цього рішення, а
протягом двадцяти днів з момента
подання вказаної заяви може бути подана апеляційна скарга на постанову до
апеляційного суду Запорізької області через Токмацький районний суд.

Суддя Токмацького

районного суду: Н.М. Апанаскович