Справа № 2-а-12/2007р.
Суддя: Кліщ О.В.
Дата ухвалення: 2007-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-а-12/2007 p.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2007 року Колегія суддів Білопільського районного суду
Сумської області в

складі:

головуючого судді Кліщ О.В.

суддів Конєвой
Л.К.

Ясинок M.M.

при секретарі Подибайло
Л.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Білопіллі справу за позовом ОСОБА_1 до Павлівської
сільської територіальної виборчої комісії, - про

скасування рішення Павлівської
сільської територіальної виборчої комісії від 15 січня 2007

року №
9 в частині відмови у видачі підписного листа та зобов'язанні Павлівську
сільську

територіальну виборчу комісію прийняти рішення про видачу
йому підписного листа для

збирання підписів виборців на його підтримку, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся до суду з вказаним позовом, мотивуючи позовні вимоги тим, що 19

травня 2003 року він працював на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1.

На підставі
рішення сесії Павлівської сільради від 11.10.2006 року його повноваження

було припинено.

12 січня 2007 року він звернувся до Павлівської сільської
територіальної виборчої

комісії з заявою про видачу
підписних листів. Своїм рішенням Павлівська сільська

територіальна виборча комісія
відмовила йому у видачі підписного листа.

З даним рішенням він не погодився і
вважає, що воно порушує його законні права, а

саме ст. 9 Закону України
"Про вибори депутатів Верховної ради автономної Республіки

Крим,
місцевих рад та сільських, селищних, міських голів", п. 1 с. 42 цього Закону, п. 47 цього

Закону, витяги з положень Закону
позивач навів у позовній заяві.

Вважає, що жодних підстав для позбавлення
права в реєстрації кандидата на посаду

сільського голови в нього немає.

В судовому засіданні позивач
підтримав повністю позовні вимоги, представник

відповідача - голова
Павлівської сільської територіальної виборчої комісії Ярута Ірина

Миколаївна позов визнала.

Суд,
заслухавши пояснення сторін, дослідивши докази по справі, вважає, що позовна

заява підлягає повному задоволенню.

Судом встановлено, що 11 січня 2007 року ОСОБА_1
звернувся до Павлівської

сільської територіальної виборчої
комісії з заявою про намір балотуватись кандидатом на

посаду
Павлівського сільського голови і проханням видати йому підписний лист для збору

підписів виборців на його
підтримку.

Постановою Павлівської сільської
територіальної виборчої комісії НОМЕР_1

року № 6 позивачу комісією зобов'язано надати постанови
Білопільського районного суду і

документи,
які підтверджують його право балотуватись на виборні посади в державні органи.

Після чого комісія повторно
розгляне заяву про видачу підписного листа.

НОМЕР_2 Павлівська сільська територіальна
виборча комісія відмовила

у видачі ОСОБА_1 підписного листа,
посилаючись у постанові на Закон України "Про

вибори депутатів Верховної Ради
Автономної республіки Крим, місцевих рад, та сільських,

селищних,
міських голів" частин 1,3 статті 42; Закон України "Про боротьбу з корупцією", ст.

9ч. 1.

Як вбачається із рішення 4 сесії п'ятого скликання Павлівської сільської ради

Білопільського району Сумської області від 11.10.2006 року "Про
дострокове припинення

повноважень Павлівського сільського" - повноваження
ОСОБА_1 припинені достроково,

враховуючи, що факт порушення
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 положень Закону України

"Про боротьбу з
корупцією" встановлено та доведено в судовому порядку (постанови

Білопільського районного суду від 23 червня 2006 року за справами № 3-1239/2006 року та №

3-1240/2006
року"

Згідно постанови Білопільського
районного суду від 23 червня 2006 року ОСОБА_1

притягнутий
до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.9 Закону України "Про
боротьбу з

корупцією" і підданий штрафу
на користь держави в сумі 255 грн. ( справа № 3-1239 /справи

№ 3-1240 немає,
просто змінена нумерація справи з 1240
на 1239/)

Закон України "Про боротьбу з
корупцією", ст.. 9
ч.1 передбачає, що порушення

особою,
уповноваженою на виконання функцій держави, вимог щодо декларування доходів

тягне за
собою адміністративну відповідальність у вигляді штрафу, а також є підставою
для

відмови у призначенні на посаду та
для позбавлення права балотуватись у депутати або на

виборчі посади в державні органи.

Згідно Закону
України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст. 12 ч.1: "Сільський,

селищний, міський голова є головною
посадовою особою територіальної громади

відповідного
села, селища, міста". Тобто посадовою особою місцевого самоврядування.

Позивач не
балотується у депутати або на виборну посаду в державні органи. Тому

посилання у постанові на ч.1 ст.9
"Закону України "Про боротьбу з корупцією" є

безпідставним.

Відповідно до ст.. 47 Закону України
"Про вибори депутатів Верховної Ради

Автономної Республіки Крим, місцевих
рад та сільських, селищних, міських голів" від 6

квітня 2004 року, територіальна виборча комісія відмовляє в
реєстрації кандидата на посаду

сільського, селищного, міського
голови, кандидата в депутати в разі:

1)
порушення встановленого цим Законом
порядку висування кандидата на посаду

2)
сільського, селищного, міського голови, кандидата у
депутати;

3)
відсутності або неправильних
відомостей у документах, зазначених відповідно у

4)
статтях 36-38
цього Закону;

5)
припинення громадянства України кандидата;

6)
визнання судом кандидата на посаду
сільського, селищного, міського голови,

7)
кандидата у депутати недієздатним, набрання щодо нього
законної сили

8)
обвинувальним вироком суду за
вчинення умисного злочину;

9)
виявлення територіальною виборчою
комісією обставин, що позбавляють особу

10) права
бути обраною депутатом або сільським, селищним, міським головою

11)
відповідно до статті 9 цього Закону.

Судом встановлено, що перелічених
вище підстав для позбавлення права

реєстрації
кандидата на посаду сільського голови щодо особи ОСОБА_1 немає.

Тому постановаНОМЕР_2 Павлівської
сільської територіальної

виборчої комісії підлягає скасуванню, а права позивача - поновленню.

Керуючись
ст.ст.8,71,124 Конституції України, ст. 6 "Конвенції про захист прав

людини та основних свобод",
ст. ст. 111,112,160-163 КАС
України, - колегія
суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Позовну заяву
ОСОБА_1 до Павлівської сільської територіальної

виборчої комісії задовольнити
повністю.

Визнати дії Павлівської сільської
територіальної виборчої комісії неправомірними

стосовно відмови ОСОБА_1 у видачі підписного листа.

Постанову Павлівської сільської
територіальної виборчої комісії НОМЕР_2 скасувати.

Зобов'язати
Павлівську сільську територіальну виборчу комісію видати ОСОБА_1
підписний лист для збирання підписів виборців на його підтримку.

Постанова
може бути оскаржена до апеляційного суду Сумської області через

Білопільський
районний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду

протягом десяти днів з дня її
проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом двадцяти днів після подання

заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: підпис

Судді: підпис

підпис

Вірно: Суддя

Білопільського
райсуду О.В.Кліщ