Справа № 22-ас-1282007р.
Суддя: Авраменко Т.М.
Дата ухвалення: 2007-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд
Кіровоградської області
Справа №
22-ас-128 2007 р. Головуючий у 1-й інстанції - Циганаш І.А.
-55,57,59 Доповідач - Авраменко Т.М.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2007 року Колегія
суддів судової палати в цивільних
справах Апеляційного суду Кіровоградської області в складі:

головуючої
судді: Авраменко Т.М.

суддів : Гайсюка О.В.,Суровицької Л.В.

при секретарі: Слюсаренко Н.Л.

за участю представника позивача
ОСОБА_2

представника
відповідача територіальної виборчої комісії М.Кіровограда Бурмаки С.А.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.
Кіровограді адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову
Ленінського районного
суду м. Кіровограда від 09 лютого 2007
року.

Заслухавши доповідача,пояснення представників
сторін,дослідивши матеріали справи, колегія суддів -

ВСТАНОВИЛА:

02 лютого 2007
року кандидат на посаду ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 звернувсь в суд з позовом до територіальної
виборчої комісії міста Кіровограда (далі ТВК) про скасування постанови ТВК від
01 лютого 2007 року НОМЕР_1 "Про встановлення результатів
позачергових виборів ІНФОРМАЦІЯ_1
26 листопада 2006 року".

Зазначав, що постановою ТВК від 04 січня 2007 року
НОМЕР_2 визнано недійсними , позачергові
вибори ІНФОРМАЦІЯ_1 26 листопада 2006 року,яка рішеннями судів залишена без змін,а визнання виборів недійсними є
підставою для призначення повторних виборів.

За наявності
рішення про визнання виборів недійсними ТВК приймає постанову про встановлення
результатів позачергових виборів ІНФОРМАЦІЯ_1. Прийняття такої постанови є
безпідставним та порушує вимоги чинного законодавства про вибори,тому просив її скасувати.

Постановою Ленінського районного
суду М.Кіровограда від 09 лютого 2007 року
в задоволенні позову відмовлено.

2

Суд дійшов висновку,що передбачені законом підстави для задоволення позову відсутні і предметом позову є
скасування підсумків голосування,однак позивач не надав докази,які свідчать про
те,що підсумки голосування не відповідають дійсності.

В апеляційній скарзі позивач ОСОБА_1 просить скасувати постанову суду та ухвалити нову постанову про задоволення його вимог.
Посилається на те,що ТВК порушила процедуру підрахунку
голосів,не врахувала свої постанови НОМЕР_3 та рішення Ленінського районного суду М.Кіровограда про порушення 75 дільничними
виборчими комісіями процедури підрахунку голосів
,що потягло за собою недостовірне встановлення результатів виборів
ІНФОРМАЦІЯ_1 26 листопада 2006 року. Проте суд першої інстанції на
зазначені порушення не звернув уваги,визнавши оскаржувану ним
постанову ТВК законною.

В засіданні апеляційного суду представник позивача підтримав доводи
апеляційної скарги,а представник ТВК просив відхилити апеляційну
скаргу,оскільки постанова суду відповідає матеріалам справи та вимогам
закону.

Колегія суддів вважає,що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з наступних
підстав.

Матеріалами справи підтверджується, що постановою ТВК НОМЕР_1 від 01 лютого
2007 року "Про встановлення результатів
позачергових виборів ІНФОРМАЦІЯ_1 26 листопада 2006 року"
визнано обраним ІНФОРМАЦІЯ_1 на позачергових виборах 26
листопада 2006 року ОСОБА_3 (а.с.11-12).

Постанова ТВК від 04 січня 2007 року НОМЕР_2 про визнання виборів
недійсними,якою обґрунтовувались позовні вимоги,
скасована постановою ТВК НОМЕР_4 від 01 лютого 2007 року (а.с. 14,41- 43),яка ніким не оскаржена і набрала чинності. За таких
обставин суд дійшов правильного і обгрунтованого
висновку,що ніяких перешкод відповідно до Закону у ТВК для встановлення результатів позачергових виборів ІНФОРМАЦІЯ_1 не
було.

Відповідно до ст.172 КАС України,ч.2 ст.30 ЗаконуУкраїни "Про вибори
депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим,місцевих рад та
сільських,селищних,міських голів" (далі
- Закон) суб*єкти виборчого процесу (крім виборчої комісії) мають право оскаржити рішення,дії чи бездіяльність
виборчої комісії,члена виборчої
комісії. Разом з тим,в Законі передбачено ряд окремих випадків (підстав
звернення в суд) щодо оскарження рішень,дій та бездіяльності виборчих комісій і
їх членів.

Так,відповідно до ч.5 ст.75 Закону до суду можуть оскаржуватись лише такі рішення (бездіяльність) територіальної виборчої
комісії,що стосуються встановлення результатів виборів:

1.
рішення територіальної виборчої
комісії про визнання виборів недійсними;

2.
про відмову у визнанні виборів недійсними;

3.
або у зв»язку з неприйняттям рішення
з цього питання (бездіяльність). .

Наведене свідчить,що позовні вимоги про скасування постанови ТВК про встановлення результатів виборів не грунтуються на законі
і пред»явлені в суд з порушенням ч.5
ст.75 Закону ,тому суд
першої інстанції правильно
відмовив у задоволенні
позову.

Доводи апеляційної скарги про неправильність підрахунку голосів ТВК не
можуть бути взяті до уваги,оскільки постанова ТВК оскаржувалась не з цих
підставу відповідно до ч.З ст.195 КАС
України суд апеляційної інстанції не може розглядати позовні
вимоги,що не були заявлені в суді першої інстанції.

Разом з тим, колегія суддів зазначає,що однією із підстав відмови в позові
суд вважав не надання позивачем доказів,які свідчать про неправильність
підсумків голосування,оскільки позивач ставив
про це питання. Такий висновок суду не підтверджується
ні позовною заявою,ні поясненнями представника позивача в судовому засіданні (а.с.2,75),а тому суд відповідно до ч.2 ст.11
КАС України не повинен був вдаватись до обговорення і оцінки
правильності підрахунку голосів,наявності чи відсутності
доказів стосовно цих обставин.

Тому постанова суду відповідно до п.1 ч.1 ст.201 КАС України підлягає зміні
і з мотивувальної частини постанови необхідно
виключити посилання суду на те,що предметом позову є скасування
підсумків голосування та правильність підрахунку голосів.'

Керуючись п.2
ч.1 ст.198,п.1 ч.1 ет.201,п.2 ч.1 ст.205,ст.207 КАС України, колегія суддів,
-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Виключити з мотивувальної частини постанови Ленінського районного суду м. Кіровограда
від 09 лютого 2007 року посилання на те,що предметом
позову є скасування підсумків голосування та
правильність підрахунку голосів.

В решті постанову суду залишити без зміни.

Постанова набирає законної сили з моменту її
проголошення остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуюча
суддя:підпис

Судді: підписи

З оригіналом вірно.

Суддя Апеляційного суду

Кіровоградської області: Т.М.Авраменко