Справа № К-13865/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня
2007 року м. Київ

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду України в складі :

суддів : Бутенка В.І.(доповідач),

Лиски Т.О.,

Панченка О.І.,

Сороки М.О.,

Штульмана
І.В.

розглянувши
в порядку касаційного письмового провадження справу за скаргою ОСОБА_1 на
бездіяльність Дергачівської районної ради Харківської області, -

в с т а н о
в и л а :

У
квітні 2005 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаною скаргою, в якій просив
визнати неправомірною бездіяльність Дергачівської районної ради Харківської
області.

Рішенням
Дергачівського районного суду Харківської області від 10 серпня 2005 року
скарга ОСОБА_1 задоволена частково.

Дергачівську
районну раду Харківської області зобов'язано розглянути на сесії у
відповідності із Законом України "Про оцінку земель" питання про
затвердження технічної документації по нормативній оцінці земельної ділянки
сільськогосподарського призначення, на яку складений проект відводу ОСОБА_1 для
ведення фермерського господарства на території Черкасько-Лозівської сільської
ради Дергачівського району Харківської області.

Ухвалою
апеляційного суду Харківської області від 07 грудня 2005 року це рішення
скасовано, скаргу ОСОБА_1 залишено без розгляду, оскільки суд апеляційної
інстанції встановив наявність спору про право.

Не
погоджуючись з цим судовим рішенням, ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, в якій
просить скасувати ухвалу апеляційного суду та залишити в силі рішення суду
першої інстанції.

В касаційній
скарзі він посилається на порушення апеляційним судом норм матеріального і
процесуального права.

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Суд апеляційної інстанції правильно встановив, що в
даному випадку існує спір про право на отримання земельної ділянки, а тому
обґрунтовано скасував рішення першої інстанції, а скаргу ОСОБА_1 залишив без
розгляду.

Як вбачається з касаційної скарги та матеріалів
справи, спір між сторонами виник щодо права на отримання земельної ділянки. Із
протоколу ХХІV сесії Дергачівської районної ради Харківської області IV скликання
від 25 березня 2005 року видно, що сільською громадою спірну земельну ділянку
вирішено надати інвестору, який виділив кошти на будівництво нової сільської
школи, в зв'язку з чим сільською радою запропоновано ОСОБА_1 іншу земельну
ділянку.

Вимоги скаржника визнати неправомірною бездіяльність
Дергачівської районної ради Харківської області виникають із цивільно-правових
відносин щодо визнання права на отримання земельної ділянки.

Відповідно ч.7 ст.248-6 ЦПК України (в редакції 1963
року), яка діяла на час постановлення рішення суду першої інстанції, суд
встановивши при розгляді скарги наявність спору про право, який розглядається в
порядку позовного провадження, залишає скаргу без розгляду і роз'яснює заявнику
його право на пред'явлення позову на загальних підставах.

Таким
чином, судом апеляційної інстанції правильно скасовано рішення районного суду
та залишено скаргу ОСОБА_1 без розгляду, в зв'язку з поданням її без додержання
вимог ЦПК України в редакції 1963 року.

Доводи
касаційної скарги зроблених судами висновків не спростовують, а тому підстав
для скасування або зміни оскаржуваного судового рішення не вбачається.

За правилами
ч.1 ст.222, ч.1 ст.224 КАС України, якщо суди не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень,
то суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові
рішення без змін.

Керуючись
ст.ст. 220, 222, 223, 230 КАС України, колегія суддів -

у х в а л и
л а :

Касаційну
скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу апеляційного суду Харківської
області від 07 грудня 2005 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
оскарженню не підлягає.

Згідно ст. ст. 236, 237 КАС України рішення суду
касаційної інстанції може бути оскаржено до Верховного Суду України лише за
винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

С у д д і :