Суддя: Цуркан М.І.
Дата ухвалення: 2007-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
- судді Цуркана М. І.,
суддів:
Амєліна С.Є., Гуріна М.І., Кобилянського М.Г., Юрченка В.В.,
розглянувши у письмовому провадженні
касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кам'янобродському районі
міста Луганська на рішення Кам'янобрідського місцевого суду міста Луганська від
02 липня 2003 року та ухвалу Апеляційного суду Луганської області від 29 жовтня
2003 року у справі за позовом ОСОБА_1до Управління Пенсійного фонду України в
Кам'янобродському районі міста Луганська (далі - УПФ України) про визнання дій
неправомірними та перерахуванню пенсії, -
У березні 2003 року ОСОБА_1 звернувся в суд
про визнання дій УПФ України неправомірними та перерахуванню пенсії. Зазначав,
що з 01 жовтня 2001 року розмір пенсії, яку він отримував з 658, 68 грн.
зменшилась до 434, 58 грн. Просив суд визнати дії УПФ України і Управління
працею та соціального захисту населення в Кам'янобродському районі міста
Луганська по зниженню пенсії неправомірними. Зобов'язати УПФ України
здійснювати виплату пенсії з 01 жовтня 2001 року в розмірі 658, 68 грн. та
стягнути з відповідача 4033, 80 грн.
Апеляційного суду Луганської
області від 29 жовтня 2003 року залишено
без змін рішення Кам'янобрідського місцевого суду міста Луганська
від 02 липня 2003 року, яким позов задоволено.
Не погоджуючись із рішеннями судів першої
та апеляційної інстанцій, УПФ України оскаржило їх у касаційному порядку.
Вважає, що судові рішення постановлені з порушенням норм процесуального права. А саме: п. 1 Положення про
Міністерство праці та соціальної політики України, затвердженого Указом
Президента України від 01 грудня 1997 року № 1319/97, ст. 320 ЦПК України.
Просить судові рішення скасувати і направити справу
до суду першої інстанції на новий судовий розгляд.
судді Вищого адміністративного суду України, перевіривши доводи касаційної скарги, правильність застосування судами норм
матеріального та процесуального права, правильність правової оцінки обставин у
справі, у межах, визначених ст. 220 КАС України, колегія суддів вважає,
що касаційну скаргу слід задовольнити, рішення Кам'янобрідського місцевого суду міста Луганська від 02 липня
2003 року та ухвалу Апеляційного суду Луганської області від 29 жовтня 2003
року скасувати, а справу направити на новий розгляд з таких підстав.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів
України від 10 лютого 2000 року № 264 «Про порядок обчислення заробітку для
призначення пенсій особам льотних екіпажів повітряних суден» заробіток для
обчислення і виплати пенсій зазначеним особам визначається згідно з пунктом 7
Порядку призначення і виплати пенсій за вислугу років працівникам
льотно-виробного складу цивільної авіації, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 21 липня 1992 року № 418.
«в» пункту 7 зазначеного Порядку, в редакції, чинній на час проведення
перерахунку пенсії позивача, під час підвищення пенсій відповідно до рішень
Уряду України середньомісячний заробіток, з якого призначається
(перераховується) пенсія відповідно до підпунктів «а» і «б» цього пункту,
збільшується на коефіцієнт зростання середньої заробітної плати працівників
народного господарства за місяць, що передує місяцю, з якого перераховуються
пенсії, порівняно з середньою заробітною платою працівників народного
господарства, яка враховувалася під час призначення (перерахунку) пенсії.
При прийнятті судових рішень з
урахуванням вказаних норм права суди дійшли неправильного висновку про те, що
оскільки п. 7 вказаної Постанови, із
змінами, внесеними відповідно до Постанови
Кабінету Міністрів України № 550 від 22 травня 1996 року, передбачено,
що в разі призначення пенсії, яка вирахувана із заробітної плати до 1992 року,
відредагована у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 20 липня 1992 року № 395 «Про додаткове
коректування рівнів державних пенсій» середньомісячний заробіток збільшується
на коефіцієнт, який визначається як частка від ділення середньої заробітної
плати робітників народного господарства за місяць, який передує місяць
звернення за призначенням (перерахунок) пенсії, на 1005 гривнів.
Суди
першої та апеляційної інстанцій прийшли до неправильного висновку, про те, що
право позивача на перерахунок пенсії виникло на основі ч. 3 ст. 53 у
відповідності до ст.ст. 84, 98 Закону
України «Про пенсійне забезпечення», з урахуванням положень, вказаних
нормативних актів прийнятих Кабінетом Міністрів України, з моменту подачі ним
відповідної заяви - 01 липня 2001 року і, розмір пенсії повинен складати суму 658, 68 гривень.
статтями 220, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного
судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України,
скаргу Управління Пенсійного
фонду України в Кам'янобродському районі міста Луганська задовольнити.
Рішення
Кам'янобрідського місцевого суду міста Луганська від 02 липня 2003 року та
ухвалу Апеляційного суду Луганської області від 29 жовтня 2003 року скасувати, а справу направити на новий судовий
розгляд до Кам'янобрідського
місцевого суду міста Луганська.

Ухвала набирає
законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

ГОЛОВУЮЧИЙ :
Цуркан М.І.

СУДДІ : Амєлін
С.Є.

Гурін М.І.

Кобилянський М.Г.

Юрченко
В.В.