Справа № 22а/136/2007
Суддя: Франовська К.С.
Дата ухвалення: 2007-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

Іменем України

„14" лютого 2007 року Апеляційний
суд Житомирської області в складі:

головуючого -
судді Франовської К.С.

суддів Широкової Л.В.

Товянської О.В.

при секретарі
судового

засідання Чичирко В.А.

з участю

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
м. Житомирі апеляційну скаргу Житомирського обласного військового
комісаріату на постанову Бердичівського міськрайонного суду Житомирської
області від 02 листопада
2006 року у справі
за позовом ОСОБА_1 до Житомирського обласного військового комісаріату
про проведення перерахунку пенсії як
учаснику бойових дій і виплату недоплаченої суми за минулий час, -

встановив:

У вересні 2006 року позивач
звернувся до суду з зазначеним позовом. Вимоги обґрунтував тим, що є учасником
бойових дій, пенсіонером Міністерства оборони України. В порушення вимог п.
„г" ст.15 Закону
України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" та п.22 ст.12 Закону України
„Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" відповідач
відмовляється нараховувати і виплачувати пенсію у встановленому законом
порядку, а також не проводить перерахунок і виплату недоплаченої суми за
минулий час. На підставі наведеного просив визнати його право на перерахунок
щомісячного підвищення пенсії як учаснику бойових дій, виходячи із
фактичного розміру мінімальної пенсії за віком, і
виплатити

Справа № 22а/136/2007 Головуючий у суді 1 -ї інстанції Зайцев А.В.

Категорія 69 Суддя-доповідач
Франовська К.С.

недоплачену суму пенсії за минулий час. Зобов'язати
відповідача зробити перерахунок розміру
щомісячного підвищення пенсії як учаснику бойових дій і виплатити
різницю недоплаченого підвищення до пенсії за 2000-2006 роки в сумі 10815,72
грн. та зобов'язати в подальшому виплачувати підвищення до пенсії як учаснику
бойових дій, виходячи із фактичного розміру мінімальної пенсії за віком.

Постановою
Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 02
листопада 2006 року зобов'язано Житомирський обласний військовий комісаріат
провести перерахунок пенсії ОСОБА_1, як учаснику бойових дій, починаючи з 01
вересня 1999 року по ЗО червня 2006 року, з урахуванням 150 % від мінімальної
пенсії за віком та виплатити за вказаний час різницю у недоплаченій пенсії в
розмірі 10815,72 грн. В іншій частині позову відмовлено за безпідставністю.

У апеляційній
скарзі відповідач просить визнати нечинною постанову суду та закрити
провадження у справі.

Так, зазначає
апелянт, суд першої інстанції не дав належної оцінки зібраним по справі доказам
на неправильно застосував норми матеріального права, а тому висновки суду не
відповідають дійсним обставинам справи.

Апеляційна
скарга підлягає до часткового задоволення, постанова суду першої інстанції - скасуванню з
прийняттям нової, виходячи з наступного.

Відповідно до
ст. 159 КАС
України судове рішення повинно бути законним та обгрунтованим.

Як вбачається з
матеріалів справи, ОСОБА_1. є учасником бойових дій та пенсіонером Міністества
оборони України.

Задовольняючи
позов ОСОБА_1, суд першої інстанції виходив з того, що в порушення вимог п.
„г" ст. 15 Закону
України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" відповідач
неправильно нараховував та виплачував позивачу пенсію.

З таким
висновком суду першої інстанції погодитись не можна, оскільки він не відповідає
вимогам закону та дійсним обставинам справи.

Судом
встановлено, позивачу призначено пенсію за вислугу років відповідно до вимог
ст. 12 Закону
України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб".

Згідно п.п.
„е" п.2 чинної постанови Кабінету Міністрів України за № 1 від 03.01.2002 року „Про
підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям
пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного
бюджету" (зі змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України за №
1350 від 27.08.2003 року „Про підвищення рівня пенсійного забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб") розрахунок підвищень, передбачених
Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту" під час призначення та перерахунку пенсій відповідно до
Закону України „Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ
та деяких інших осіб", провадиться
виходячи з розміру 19
грн. 91
коп.

З 01.01.2006 року набрав
чинності Закон України „Про внесення змін до Закону України „Про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту". Згідно п.22. ст.12 названого Закону
підвищення ветеранам війни, обчислюється в процентах від прожиткового мінімуму
для осіб, які втратили працездатність, зокрема учасникам бойових дій -з 01.07.2006 року.

Отже, відповідач
виплачував позивачу надбавку до пенсії як учаснику бойових дій відповідно до вимог чинного законодавства, а тому позовні
вимоги ОСОБА_1 є безпідставними.

Враховуючи
наведене, постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню в порядку п.4 ч.1 ст.202 КАС
України з прийняттям нової постанови про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст.
195-196, 198, 202, 205,
207, 212, 254 Кодексу Адміністративного Судочинства України,
апеляційний суд ,-

п остановив:

Апеляційну скаргу Житомирського
обласного військового

комісаріату задовольнити частково.

Постанову
Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 02 листопада 2006 року скасувати та прийняти нову постанову про
відмову ОСОБА_1 у позові про проведення
перерахунку пенсії як учаснику бойових дій і виплату недоплаченої суми за
минулий час за безпідставністю вимог .

Постанова
набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в
касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня
набрання законної сили постановою апеляційного суду.