Справа № 4-2065/06
Суддя: Панченко О.Н.
Дата ухвалення: 2007-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06
лютого 2007 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного
суду України у складі:

головуючого: Панченка О.Н.
(доповідача),

суддів:
Горбатюка С.А.,

Мироненка О.В.,

Смоковича М.І.,

Чумаченко Т.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві касаційну
скаргу Шполянського відділення Смілянської
об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області

на рішення Шполянського районного суду
Черкаської області

від 03 червня 2004 року

та ухвалу апеляційного суду Черкаської
області

від 26 липня 2004 року

у справі за скаргою ОСОБА_1

на бездіяльність Шполянського відділення
Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області,

ВСТАНОВИЛА:

В травні 2004 року ОСОБА_1 (далі
- ОСОБА_1, позивачка) звернулася до суду
зі скаргою на бездіяльність Шполянського відділення
Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області
(далі - ОДПІ, податковий орган, відповідач), посилаючись на те, що нею було
подано до податкового органу заяву про відмову через свої релігійні переконання
від ідентифікаційного номеру, у зв'язку з чим просила звільнити її від нього та
зробити в паспорті відмітку про наявність у неї права здійснювати будь-які
платежі без ідентифікаційного номеру. ОСОБА_1 було відмовлено в задоволені її
вимог.

Позивачка просила суд зобов'язати податковий орган
проставити в паспорті відмітку про наявність у неї права здійснювати будь-які
платежі без ідентифікаційного номеру відповідно до Закону України «Про
Державний реєстр фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових
платежів».

Рішенням Шполянського районного суду Черкаської області
від 03 червня 2004 року вимоги
ОСОБА_1 задоволено у повному обсязі.

Ухвалою апеляційного суду Черкаської області від 26
липня 2004 року з
резолютивної частини рішення суду першої інстанції виключено вказівку суду про
посвідчення запису в паспорті про звільнення ОСОБА_1 від ідентифікаційного
номеру підписом керівника податкового органу і гербовою печаткою відділення. В
іншій частині судове рішення від 03 червня 2004 року залишено без змін.

В касаційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення
судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального
права, просить скасувати вказані судові рішення і закрити провадження у даній
справі.

Заслухавши доповідь судді-доповідача щодо обставин,
необхідних для ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи
касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин у справі та
застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів
вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 1 Закону України «Про
державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових
платежів» для осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються
від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це
відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку
платників податків та інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб
робиться відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі без
ідентифікаційного номера.

Разом з тим, механізм виконання вищенаведених відміток у
паспортах громадян України діючим законодавством не визначений. Але відсутність
такого механізму не може бути підставою для невиконання вимог діючого
законодавства.

Крім того, згідно зі ст. 5 вищезазначеного закону зміни
та уточнення щодо даних, занесених до Державного реєстру під час реєстрації,
вносяться державними податковими інспекціями.

За таких обставин, суди дійшли правильного висновку,
що ОСОБА_1 має право виконувати
конституційний обов'язок щодо сплати податків та інших обов'язкових платежів
без ідентифікаційного номера за альтернативною формою обліку платників податку,
і обґрунтовано зобов'язали відповідача внести відповідний запис у паспорт позивачки.

Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що судові
рішення у справі постановлені відповідно до вимог матеріального та
процесуального права і підстави для їх зміни чи скасування відсутні.

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

УХВАЛИЛА :

Касаційну скаргу Шполянського відділення
Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області
залишити без задоволення.

Рішення Шполянського районного суду
Черкаської області від 03
червня 2004 року та ухвалу апеляційного суду Черкаської області від 26 липня
2004 року залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу
з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.Н. Панченко

Судді:
С.А. Горбатюк

О.В. Мироненко

М.І. Смокович

Т.А. Чумаченко

З оригіналом згідно.

Суддя Вищого адміністративного

суду України
О.Н. Панченко