Справа № К-9210/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-02-13 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
13 лFюFтFоFгFоF 2007 рFоFкFуF мF.КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
сFуFдFдFіFвF: ФFаFдFеFєFвFоFїF НF.МF.,БFиFмF МF.ЄF.,ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF.,ЛFеFоFнFтFоFвFиFчFКF.ГF.,ЧFаFлFоFгFоF СF.ЯF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF вF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF нFаF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 11 кFвFіFтFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 30 чFеFрFвFнFяF 2005 рFоFкFуF, уF сFпFрFаFвFіF №F 6/71 зFаF пFоFзFоFвFоFмF пFрFиFвFаFтFнFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF «ТFЕFРF» дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF -рFіFшFеFнFнFяF,
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF:
РFіFшFеFнFнFяFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 11 кFвFіFтFнFяF 2005 рFоFкFуF, зFаFлFиFшFеFнFиFмF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 30 чFеFрFвFнFяF 2005 рFоFкFуF, пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
ВF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF ДFПFІF уF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF зFаFзFнFаFчFеFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF іF уFхFвFаFлFиFтFиF нFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF вFіFдFмFоFвFуF вF пFоFзFоFвFіF. ВFвFаFжFаFєF, щFоF сFуFдFаFмFиF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFоF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF рFеFгFуFлFюFюFтFьF сFпFіFрFнFіF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнFиF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF дFіFйFшFлFаF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF вFиFхFоFдFяFчFиF зF нFаFсFтFуFпFнFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.13 сFтF.3 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFіFвF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF сFфFеFрFіF тFоFрFгFіFвFлFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFгFоF хFаFрFчFуFвFаFнFнFяF тFаF пFоFсFлFуFгF» сFуFбF’FєFкFтFиF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF, яFкFіF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFіF оFпFеFрFаFцFіFїF вF гFоFтFіFвFкFоFвFіFйF тFаF/аFбFоF вF бFеFзFгFоFтFіFвFкFоFвFіFйF фFоFрFмFіF (іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF пFлFаFтFіFжFнFиFхF кFаFрFтFоFкF, пFлFаFтFіFжFнFиFхF чFеFкFіFвF, жFеFтFоFнFіFвF тFоFщFоF) пFрFиF пFрFоFдFаFжFуF тFоFвFаFрFіFвF (нFаFдFаFнFнFіF пFоFсFлFуFгF) уF сFфFеFрFіF тFоFрFгFіFвFлFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFгFоF хFаFрFчFуFвFаFнFнFяF тFаF пFоFсFлFуFгF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFіF зFаFбFеFзFпFеFчFуFвFаFтFиF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF сFуFмF гFоFтFіFвFкFоFвFиFхF кFоFшFтFіFвF нFаF мFіFсFцFіF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF сFуFмFіF кFоFшFтFіFвF, яFкFаF зFаFзFнFаFчFеFнFаF вF дFеFнFнFоFмFуF зFвFіFтFіF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF, аF уF вFиFпFаFдFкFуF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFоFїF кFнFиFжFкFиF –F зFаFгFаFлFьFнFіFйF сFуFмFіF пFрFоFдFаFжFуF зFаF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFмFиF кFвFиFтFаFнFцFіFяFмFиF, вFиFдFаFнFиFмFиF зF пFоFчFаFтFкFуF рFоFбFоFчFоFгFоF дFнFяF.
СFтFаFтFтFяF 2 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF вFиFзFнFаFчFаFєF «мFіFсFцFеF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFіFвF» яFкF мFіFсFцFеF, дFеF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьFсFяF рFоFзFрFаFхFуFнFкFиF іFзF пFоFкFуFпFцFеFмF зFаF пFрFоFдFаFнFіF тFоFвFаFрFиF (нFаFдFаFнFіF пFоFсFлFуFгFиF) тFаF зFбFеFрFіFгFаFюFтFьFсFяF оFтFрFиFмFаFнFіF зFаF рFеFаFлFіFзFоFвFаFнFіF тFоFвFаFрFиF (нFаFдFаFнFіF пFоFсFлFуFгFиF) гFоFтFіFвFкFоFвFіF кFоFшFтFиF, аF тFаFкFоFжF мFіFсFцFеF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFкFуFпFцFеFмF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоF оFпFлFаFчFеFнFиFхF тFоFвFаFрFіFвF (пFоFсFлFуFгF) іFзF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяFмF пFлFаFтFіFжFнFиFхF кFаFрFтFоFкF, пFлFаFтFіFжFнFиFхF чFеFкFіFвF, жFеFтFоFнFіFвF тFоFщFоF.
ЗF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF вFбFаFчFаFєFтFьFсFяF тFаF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF ПFПF «ТFЕFТF» бFуFлFоF уFкFлFаFдFеFнFоF зF ДFПFДFГF «СFоFнFяFчFнFеF» дFоFгFоFвFіFрF кFуFпFіFвFлFіF-пFрFоFдFаFжFуF пFаFлFиFвFаF тFаF бFеFнFзFиFнFуF вFіFдF 03.01.2004рF. №F03-01-04, нFаF вFиFкFоFнFаFнFнFяF яFкFоFгFоF пFрFоFдFаFвFеFцFьF (ПFПF «ТFЕFТF») пFеFрFеFдFаFвF уF вFлFаFсFнFіFсFтFьF пFоFкFуFпFцFяF оFпFлFаFчFеFнFеF нFиFмF пFаFлFиFвFоF іF бFеFнFзFиFнF шFлFяFхFоFмF оFфFоFрFмFлFеFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF нFаFкFлFаFдFнFоFїF іF нFаF цFеFйF тFоFвFаFрF ТFОFВF «ТFЕFТF» вFиFдFаFлFоF пFоFкFуFпFцFеFвFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFуF кFіFлFьFкFіFсFтFьF тFаFлFоFнFіFвF, яFкFіF дFаFюFтFьF пFрFаFвFоF зFаFпFрFаFвFкFиF аFвFтFоFмFоFбFіFлFіFвF пFоFкFуFпFцFяF - ДFПFДFГF «СFоFнFяFчFнFеF» нFаF аFвFтFоFзFаFпFрFаFвFкFаFхF пFрFоFдFаFвFцFяF - ПFПF «ТFЕFТF».
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFуFдFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF дFіFйFшFлFиF вFіFрFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF тFаFлFоFнFиF нFаF бFеFнFзFиFнF, рFаFнFіFшFеF оFпFлFаFчFеFнFиFйF, нFеF вFіFдFнFоFсFяFтFьFсFяF дFоF кFаFтFеFгFоFрFіFїF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF уF рFоFзFуFмFіFнFнFіF сFтF.2 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF рFеFєFсFтFрFаFтFоFрFіFвF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF уF сFфFеFрFіF тFоFрFгFіFвFлFіF, гFрFоFмFаFдFсFьFкFоFгFоF хFаFрFчFуFвFаFнFнFяF тFаF пFоFсFлFуFгF», тFоFмFуF уF ДFПFІF бFуFлFиF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF зFаFсFтFоFсFоFвFуFвFаFтFиF дFоF ПFПF «ТFЕFТF» шFтFрFаFфFнFіF сFаFнFкFцFіFїF зFаF нFеF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF тFаFлFоFнFіFвF чFеFрFеFзF РFРFОF.
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF зFаFзFнFаFчFеFнFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF сFуFдFуF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF іF нFеF дFаFюFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFуFдFаFмFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF дFоFпFуFщFеFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ОFсFкFаFрFжFуFвFаFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF уFхFвFаFлFеFнFіF сFуFдFаFмFиF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ЗFгFіFдFнFоF чF.3 сFтF.220-1 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFіFдFхFиFлFяFєF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF іF зFаFлFиFшFаFєF рFіFшFеFнFнFяF бFеFзF зFмFіFнF, яFкFщFоF вFіFдFсFуFтFнFіF пFіFдFсFтFаFвFиF дFлFяF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFвFоFгFоF рFіFшFеFнFнFяF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.сFтF. 220-1, 224, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF ЛFеFнFіFнFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF вFіFдFхFиFлFиFтFиF, аF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 11 кFвFіFтFнFяF 2005 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 30 чFеFрFвFнFяF 2005 рFоFкFуF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF оFсFтFаFтFоFчFнFаF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.