Справа № 2-а-13
Суддя: Ставнійчук В.С.
Дата ухвалення: 2007-01-29 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №__________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2007 року Томашпільський
районний суд

в складі головуючого Ставнійчука B.C.

при секретарі Ярош Т.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в смт. Томаїнпіль справу за позовом ОСОБА_1 до управління праці та
соціального захисту населення Крижопільської районної державної адміністрації
про отримання невиплаченої разової щорічної допомоги учаснику бойових дій, -

ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом до управління праці та соціального захисту
населення Крижопільської райдержадміністрації про отримання невиплаченої
разової щорічної допомоги учаснику бойових дій, вказуючи на те, що він
являється учасником бойових дій і згідно ст. 12, 13, Закону України "Про
статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" має право на
отримання щорічно до 5 травня відповідного року разової допомоги у розмірі
п'яти мінімальних пенсій за віком.

У 2004 році відповідно
до Закону України "Про державний бюджет України на 2004 рік" йому
виплатили 120 грн., у 2005 році відповідно
до Закону України "Про державний бюджет України на 2005 рік " йому виплачено 250 грн., у 2006 році відповідно
до Закону України "Про державний бюджет України на 2006 рік" йому
виплачено 250 грн.

В судове засідання позивач ОСОБА_1. не
з"явився, надіслав до
суду заяву , в якій просить
справу розглянути без його участі ,
позов підтримує.

В судове засідання представник управління праці та
соціального захисту

населення
Крижопільської районної державної адміністрації Вінницької області не

з"явився,
надіславши до суду заяву, в якій просить справу розглянути без його

участі та
заперечення, в якому
просять відмовити у задоволенні позову за заявою

ОСОБА_1 до
управління праці та
соціального захисту

населення про стягнення
виплати щорічної разової допомоги .

Суд , дослідивши
матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом
встановлено, що позивач являється учасником бойових дій, про що свідчить
посвідчення учасника бойових дій серії НОМЕР_1 на ім"я ОСОБА_1.

З довідки
виданої 12.12.2006 р.
управлінням праці та соціального захисту населення Крижопільської
райдержадміністрації вбачається ,
що щорічна разова грошова допомога учасникам бойових дій виплачувалась у
таких розмірах : у 2003 році- 90 грн, у 2004 році -120 грн., 2005 році - 250 грн., 2006 році - 250 грн.

За змістом ч. 5 ст. 12 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно
до 5 травня
учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти
мінімальних пенсій за віком.

Відповідно до
Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09.07.03 року ( з наступними
змінами і доповненнями ) у 2004
році

розмір мінімальної пенсії за віком становив 92 грн. 45 коп. у 2005 році -332 грн., 2006 році - 359 грн.

Таким чином
позивачу у 2004 році
підлягало до виплати 462
грн. 25 коп. (92 грн. 45 коп. х 5), у 2005 році - 1660,00 грн. (332 грн. х 5), у 2006 році - 1795 грн. (359 грн. х 5), однак вказані
суми позивачу не були виплачені у повному розмірі, тому недоплата скала у 2004 році 342 грн. 25 коп. (342 грн.25 коп. (462 грн.-120 грн.),
у 2005 році - 1410 грн. (1660 грн. - 250 грн.), у 2006 році - 1545 грн. (1795 грн. - 250 грн.), а всьго: 3297,25 грн., з наступних
пдстав.

За таких
обставин, з відповідача «підлягає стягненню у примусовому порядку на користь
позивача недоплачена частина разової щорічної грошової допомоги в розмірі 3297,25 грн.

Рішенням
Конституціїного суду України №
20-рп/2004 від 01.12.2004
року у справі за конституційним поданням 54 народних депутатів України щодо відповідності Конституції
України (конституційності) положень статей 44,47,78,80 Закону України «Про державний
бюджет України на 2004 рік» та
конституційним поданням Верховного суду України щодо відповідності Конституції
України (конституційності) положень частини 2, 3, ,4 статті 78
Закону України «Про державний бюджет України на 2004 рік» (справа про
зупинення або обмеження пільг, компенсацій і гарантій) визнано такими, що не
відповідають КонституціїУкраїни (є неконституційними), положення статті 44 Закону України
«Про державний бюджет України на 2004
рік», якими встановлено, що у 2004
році виплата щорічної разової допомоги відповідно до Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"
здійснюється в таких розмірах: інвалідам війни 1 групи -195
грн., інвалідам війни 2
групи - 160 грн.,
інвалідам війни 3 групи - 130 грн., учасникам
бойових дій - 120 грн.,
особам які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, - 195 грн., членам
сімей загиблих та дружинам (чоловікам) померлих учасників бойових дій і
учасників війни, визначених за життя інвалідами, - 65 грн.

Відповідно до
ст. 152 Конституції
України закони та інші правові акти за рішеннями Конституційного Суду України
визнаються неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним
Судом України рішення про їх неконституційність.

Незважаючи на
те, що виплата одноразової грошової допомоги позивачу за 2004 рік відповідно
Закону України «Про державний бюджет України на 2004 рік» відбулася в травні 2004 року, тобто до винесення вищевказаного рішення
Конституційного Суду України ,
суд, вважає, що недоплачена частина одноразової грошової допомоги підлягає
стягненню на користь позивача у примусовому порядку, в зв'язку з визнанням
неконституційними положень закону, згідно яких її виплатили.

Аналогічним
чином повинно вирішуватись і питання щодо виплати одноразової грошової допомоги
учасникам бойових дій за 2005
та 2006 роки,
оскільки її виплата проводилась вже після винесення рішення Конституційного
Суду України.

Заперечення представника відповідача про відсутність законних підстав та
бюджетних асигнувань для задоволення вимог позивача суд до уваги взяти не може,
оскільки наведенні вище мотиви, переконливо свідчать про наявність в нього
достатніх законних підстав для обґрунтування своїх вимог, доказів про
відсутність асигнувань суду не надано, але й за умови наявності таких доказів,
невиконання чи неналежне виконання законів про виплати через відсутність грошей
для виплати не є підставою для виправдання дискримінуючої недоплати одноразової
грошової допомоги учасникам бойових дій.

Оскільки позивач та відповідач звільнені від сплати судового збору, тому
згідно до ст. 94 КАС
України слід компенсувати дані витрати за рахунок державного бюджету України.

На підставі
викладеного, керуючись ст 12
Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту", ст. ст. 70,
71, 94, 158, 161-164, 186 КАС України,

суд-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити .

Стягнути з управління
праці та соціального захисту населення Крижопільської районної державної
адміністрації Вінницької області на користь ОСОБА_1 невиплачену щорічну разову
грошову допомогу як учаснику бойових дій за 2004-2006 роки в сумі 3297,25
гривень.

Судові витрати
компенсувати за рахунок державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до
апеляційного суду Вінницької області через
Томашпільський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня
проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом 20 днів
апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку
ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя: (підпис)