Справа № 22-а-10102007р.
Суддя: Ізмайлова Г.Н.
Дата ухвалення: 2007-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
Доповідач: Ізмайлова Г.Н.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого
2007р. судова колегія судової палати з цивільних справ апеляційного суду
Харківської області в складі:

головуючого -
Ізмайлової Г.Н.

суддів
- Івах
А.П., Шевченко Н.Ф.

при секретарі -
Пашневі В.Г.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Харкові
цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Київського
районного суду м.Харкова від 1Ц листопада 2006р. по справі за адміністративним
позовом ОСОБА_1 до Державного комітету України у справах національності та
міграції про оскарження рішення Державного комітету у справах національностей
та міграції від 13 січня 2005р. за НОМЕР_1 про відмову в наданні статусу
біженця в Україні, -

встановила:

В березні 2006р. громадянин Палестини ОСОБА_1 звернувся
до суду зі вказаним адміністративним позовом.

Просив скасувати рішення Державного комітету у справах
національностей та міграції від 13
січня 2005р. про відмову в наданні йому статусу біженця, в той час як у
нього є обгрунтовані побоювання стати у себе на батьківщині жертвою
переслідувань за ознаками раси, віросповідання, національності громадянства
(підданства), належності до певної соціальної групи або політичним
переконанням.

Зазначив, що за походженням він палестинець і в 1976р.
після захоплення палестинської території Ізраілем, його родина вимушена
проживати в секторі Газа,
де вони проживають як біженці і отримують допомогу в Близькосхідному
агентстві ООН для допомоги
палестинським біженцям і організації робіт (БАДОР), картка БАДОР видана на ім'я
його батька ОСОБА_2

Після приходу в Палестині до влади угрупування «Хамаз»
було вбито його матір за обвинуваченням у зраді, що позбавляє його можливості
повернутись в Палестину, де його також може бути вбито, оскільки він у віці 16-18 років також мав
проблеми з «Хамаз».

Відповідач позов не визнав. Представник відповідача
пояснив, що ОСОБА_1 має паспорт -
проїздний документ палестинського біженця НОМЕР_2 виданий паспортним департаментом м. Хан Йонею Сектору Газа в Палестині,
термін якого скінчився 18
жовтня 2005р. На територію України позивач прибув у 1992р. для навчання,
але після закінчення навчання на батьківщину не повернувся і в 1997р. був
засуджений судом України за звинуваченням у збуті наркотиків до позбавлення
волі. Відбував покарання у Житомирській виправній колонії № 4, з якої
звільнений 16 серпня
2002р. Заяву позивача від 6
грудня 2004р. розглянуто за повною процедурою оформлення документів для
надання статусу біженця
у відповідності до
Закону України «Про

2

біженців» та Тимчасової Інструкції про оформлення
документів, необхідних для вирішення питань про надання, втрату, позбавлення
статусу біженця, затвердженої Наказом Державного Комітету України у справах
національностей та міграції від 29
квітня 2002р. № 20.

Постановою Київського районного суду м.Харкова від 14 листопада 2006р.
ОСОБА_1 в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову скасувати
та ухвалити нову постанову, задовольнивши його вимоги, посилаючись на порушення
судом першої інстанції норм матеріального права та невідповідність висновків
суду обставинам справи.

Апеляційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з
наступного:

Статус біженця визначено статтею 1 Закону України
«Про біженців», відповідно до якого біженець - це особа, яка не є громадянином України і внаслідок
цілком обгрунтованих побоювань стати жертвою переслідувань за ознаками раси,
віросповідання, національності, громадянства (підданства) належності до певної
соціальної групи або політичних переконань, перебуває за межами країни своєї
громадянської належності та не може користуватись захистом цієї країни або не
бажає користуватись цим захистом внаслідок таких побоювань, або, не маючи
громадянства (підданства) і перебуваючи за межами країни свого попереднього
постійного проживання, не може чи на бажає повернутися до неї внаслідок
зазначених побоювань.

Як вбачається з пояснень ОСОБА_1 та наданих ним до
Державного комітету України у справах національностей та міграції документів,
ціллю приїзду його в Україну було не уникнення переслідувань на батьківщині з
зазначених у ст. 1 Закону
України «Про біженців» підстав, а отримання навчання в Харківській академії
міського господарства.

Виходячи з того, що позивач знаходиться під захистом
БАДОР як палестинський біженець і не надав Державному комітету України у
справах національностей та міграції Управління міграційної служби у Харківській
області інших даних ніж виїзд на навчання причин виїзду з сектору Газа, судова колегія
вважає рішення про відмову ОСОБА_1 надання статусу біженця в Україні законним і
обґрунтованим.

Керуючись п.1 ч.І ст.198, ст.ст.200, 206, 209 КАС України,
судова колегія, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - відхилити.

Постанову Київського районного суду м.Харкова від l4
листопада 2006 року
залишити без зміни.

Ухвала набирає законної сили від дня її проголошення та
може бути оскаржена безпосередньо до Вищого Адміністративного Суду України на
протязі одного місяця від дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий