Справа № 22а-1-2007р.
Суддя: Ювшин В.І.
Дата ухвалення: 2007-02-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22а-1-2007р. Головуючий
Категорія із проходження Нерушак Л.В.
публічної служби Доповідач
в апеляційній інстанції
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"9" лютого 2007 р. Колегія
суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської області
в складі:

головуючого Ювшина В.І.

суддів Качана О.В., Корнієнко Н.В.

при секретарі Авласовій М.Л.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси апеляційну скаргу військової
частини А-4623 на рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від
10 жовтня 2006р. по
справі за позовом ОСОБА_1 до в/ч А-4623 про стягнення невиплаченої частини
щомісячної надбавки до грошового забезпечення,-

встановила:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини
А-4623 про стягнення невиплаченої частини щомісячної надбавки до грошового
забезпечення, посилаючись на те, що він проходив військову службу у військовій
частині А-4623 і звільнився із служби 04
листопада 2004 року. У
відповідності до Указу Президента України від 05.05.2003 року «Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України, МВС України, Адміністрації Державної
прикордонної служби України і Управління державної охорони України за
безперервну службу» він повинен щомісячно отримувати надбавки за безперервну
військову службу у ЗС України у відсотках до грошового забезпечення. Але йому
за час служби дана надбавка виплачувалась в меншому розмірі, загальний розмір
недоплати за період з 01
травня 2003 року по 04 листопада 2004 року становить 6234 гривни 85 коп. В зв'язку з
порушенням термінів виплати даного грошового забезпечення, на його користь з
відповідача також необхідно стягнути 1483
гривни 13 коп., а
всього просив стягнути з військової частини А-4623 на його користь 7721 гривну 99 коп.

Постановою Уманського міськрайонного суду від 10 жовтня 2006 року
адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Стягнуто з військової частини А-4623 на користь
ОСОБА_1 невиплачену частину грошового забезпечення та компенсацію за
несвоєчасну виплату в сумі 7721
гривну 99 коп. та
судовий збір на користь держави.

В апеляційній скарзі військова частина А-4623 просить постанову Уманського
міськрайонного суду від 10
жовтня 2006
року
скасувати, так як
висновки суду не

відповідають фактичним обставинам
справи та ухвалити нову постанову, якою ОСОБА_1 відмовити в позові.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши законність і обґрунтованість
постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги,
колегія суддів приходить до наступного.

ОСОБА_1 проходив
військову службу в військовій частині А-4623 по 04 листопада 2004
року. Указом Президента України №389/2003р. від 05.05.2003 року Міністрові оборони України надано право
встановлювати військовослужбовцям ЗС України, щомісячні надбавки за безперервну
військову службу у ЗС України у відсотках до грошового забезпечення у
залежності від стажу служби. ОСОБА_1 має стаж служби більше 15 років і мав
право на отримання надбавки в розмірі до 50%.
Даним Указом Президента України лише максимальний розмір надбавки, а
мінімальний розмір надбавки не встановлено. Указом передбачено, що виплата
надбавки здійснюється за рахунок коштів державного бюджету на утримання ЗС
України. Порядок і умови виплати цієї надбавки покладено на Міністра оборони
України. Виплата надбавки військовою частиною А-4623, в якій проходив службу позивач, здійснювалась відповідно до розпоряджень
Міністра оборони України, якими встановлювались конкретні розміри
надбавок, і які доводились до військових частин телеграмами. Доводи позивача
щодо необхідності виплати йому надбавки в максимальному розмірі не обґрунтовані
на законі, а довідка яку суд першої інстанції поклав в основу ухваленої
постанови складена самим же позивачем без відповідного правового обґрунтування,
так як в Указі Президента України зазначена лише вища межа розміру надбавок, а
нижча межа не встановлена, що дозволило Міністру оборони України в межах своїх
повноважень визначити виплату вказаних надбавок в рамках фонду грошового
забезпечення.

Але суд першої
інстанції невірно застосував норми матеріального права та задоволив позовні
вимоги позивача, виходячи з того, що надбавки йому повинні бути виплачені
виходячи з найбільшого розміру без врахування фонду грошового забезпечення. При
таких обставинах постанова суду першої інстанції підлягає до скасування з
ухваленням нової постанови, так як не встановлено порушення прав, за захистом
яких спрямоване звернення до суду.

Керуючись ст.ст. 198,
202, 207 КАС України, колегія суддів судової палати,-

ухвалила:

Апеляційну
скаргу військової частини А-4623 на постанову Уманського міськрайонного суду
від 10 жовтня 2006 року, - задоволити.

Постанову Уманського міськрайонного суду від 10 жовтня 2006 року скасувати.

Відмовити
ОСОБА_1 в задоволенні адміністративного позову до в/ч А-4623 про стягнення
невиплаченої частини щомісячної надбавки до грошового забезпечення.

Постанова набирає чинності негайно після її
проголошення, але може бути оскаржена до суду касаційної інстанції на
протязі одного місяця, починаючи з дня її проголошення.