Справа № 2-291/07
Суддя: Шиянова Л.О.
Дата ухвалення: 2007-01-11 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Справи №2-291/07

11 січня 2007
р. Жовтневий районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді - Шиянової Л.О.

при секретарі - Кушнаренко К.І.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління МВС України на Південній
залізниці,Управління МВС України
в Полтавській області про стягнення компенсації за невикористану відпуску у 2002р.та відшкодування моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом у якому просив
забов'язати відповідача, Управління
МВС України на Південній залізниці ,виплатити йому компенсацію за невикористану відпуску у 2002р.,з урахуванням
місячного індексу інфляції в сумі 1056,68грн.,
а також відшкодувати моральну шкоду в сумі 30000,00грн.

В травні 2006р.він уточнив свої вимоги,просить
забов'язати відповідача виплати йому
розмір компенсації за невикористану відпуску у 2002р. В суммі 822,18грн.; суму інфляціїї грошових коштів в сумі 310,64грн.; 3%
річних в сумі 84,04грн.; транспорті витрати та добові в сумі 69,82грн.,
моральну шкоду в сумі 30000,00грн., а усього 31286,68 грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що під час проходження
служби на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1
він в 2002році не був в черговій тарифній відпустці з вини посадових осіб ЛВ на
ст. Полтава. Він неодноразово звертався до
керівництва з рапортами про надання чергової відпуски в встановлені строки, але йому було відмовлено як у
поточному 2002році, так і в першому кварталі
2003року, а також і в подальшому.При звільненні з МВС України йому також було відмовлено у виплаті компенсації за невикористану
відпуску. Він з 1998року хворіє на виразкову
хворобу 12п.к-ки та гепертонічною хворобою 2-го ступеня.Несвоєчасне надання
чергової відпуски,а також компенсації за невикористану відпуску, яку б він міг
використати для своєчасного ликування, негативно
відобразилося на його здоров'ї,він неодноразово знаходився на стаціонарному лікуванні в поліклініці МВС
Полтавської області, що завдало йому
, та його родині фізичної та моральної шкоди. Вважає,що діями посадових осіб УМВС
України на ПЗ порушені його законні
права, що призвели до довгого лікування ,моральнім стражданням, втрати нормальних життєвих зв'язків ,
погіршенню здоров'я, що вимагало значних
додаткових зусиль для організації жизні.Свої моральні страждання він оцінює в
сумі 30000,00грн.

У судовому засіданні позивач
підтримав свої позовні вимоги.

Представник відповідача Управління МВС України на
Південній залізниці у судове засідання з'явився, проти позову заперечував,
мотивуючи тим, що вини відповідача у тому, що позивач не використував чергову відпуску немає. Позивач дійсно
проходив службу в МВС України. Особі рядового і
начальницкого складу ОВС проходять службу згідно за законами України» Про міліцію»,»Про дисциплінарний статут
органів внутрішніх справ».Порядок
надання відпусток, їх оплату, віплату компенсаций за невикористані відпуски регламентуються Положенням про проходження служби
рядовим і начальницким складом органів
внутрішнії справ Української РСР, затвержденним постановою Каінету Міністрів Української РСР від 29 липня 1991р.№113 , а не
нормами трудового законодавства, на які посилається позивач.Згідно п.52,56 вказаного Положення чергова відпуска має
бути надана протягом календарного року кожній
особі рядового, або начальницького складу.В особливих випадках з дозволу прямого начальника невикористана
чергова відпуска за минулий рік може
бути надана в 1 кварталі наступного року. Грошова компенсація за невикористану відпуску
надається особам рядового і начальницького складу, які звільняються з ОВС, лише
в році звільнення.

Ухвалою суду від 12.09.2006року до участи у справі в
якості співвідповідача було залучено
Управління МВС України у Полатавській області. Представник якого у судове засідання не з'явився , надав суду заперечення
проти позову,аналогічні поясненням першого відповідача, в якому просив у позові відмовити ,та надав
заяву про розгляд справі у його відсутність.

Суд, вислухавши сторони,свідків, вивчив материали справи,
приходить до висновку, що позовні вимоги
позивача необгрунтовані та не підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Так у судовому засіданні встановлено, що позивні вимоги
позивача пов'язані з проходженням
служби в ОВС України: з початку в ЛВ на ст. Полтава УМВС України на Південній залізниці на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1,наказ НОМЕР_1 ( а.с.69), а потім згідно
наказуНОМЕР_2 був відряджений до Управління МВС України в Полтавській
области ( а.с.68).На підставі наказу
Управління МВС України в Полтавській області НОМЕР_3. Був звільнений з органів
внутрішніх справ за ст.65 п. «а» ( за віком у відставку а.с.98). Під час проходження ОСОБА_1. службі в
УМВС України на Південній залізниці ім
не була викорістана чергова відпуска за 2002р.Не була вона їм використана і в
першому кварталі 2003року.При
відрядженні його до Управління МВС України в Полтавській области невикористана їм відпуска не була поєднана з
черговою відпускою у наступному році та у році звільнення за новим місцем служби,компенсація при звільненні також
виплачена не була.

Особі рядового і начальницкого складу ОВС проходять
службу згідно з законами України « Про міліцію»,
«Про дисциплінарний статут органів внутрішніх справ»,Положенням
про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішних справ Української СРСР,затвержденним
постановою Каінету Міністрів Української РСР від 29 липня 1991р.№114 .

Відповідно до ст. 18 Закону України « Про міліцію»порядок
та умови проходження служби в міліції
регламентуються вказаним вище Положенням про проходження служби рядовим і начальницьким складом
органів внутрішних справ Української
СРСР. Відпуски особам рядового і начальницького складу ОВС надаються згідно з розділом У1 вказанного Положення.

Згідно п.52 Положення чергова відпуска має бути надана
протягом календарного року кожній особі рядового або начальницького складу. В
особливих випадках з дозволу прямого
начальника( від начальника управління внутрішніх справ Кримської АРСР, областям. Києва Дому рівних і вище ) невикористана
чергова відпуска за минулий рік може бути надана в 1
кварталі наступного року.

Як вбвчається з матеріалів справи позивач не використав
своє право звернення до відповідних
осіб для надання йому відпуски у першому кварталі 2003р., а також не надав суду доказів такого звернення. Згідно його
рапортів з такми заявами від звертався 12.05.20003р.(а.с.5),12.08.20003р.( а.с.6).Цей факт також підтверджується
копіями грошових атестатів ІНФОРМАЦІЯ_2 ., виданних
Управлінням МВС України на Південній залізниці у зв'язку із відрядженням ОСОБА_1.до УМВС України в Полавській
області, та Ленінським РВ ПМУ
УМВС України в Полтавській області при звільненні ОСОБА_1.,яки не містить будь-яких відомостей про невикористану відпуску
позивача.(а.с.66,99).

Після звільнення з органів внутрішніх справ позивач
11.03.2005р.звернувся до начальника
Управління МВС України на Південний залізниці про виплату йому компенсації за невикористану відпуску в 2002р. (
а.с.11).Однак, відповідно до абзацу 2 п.56 Положення особам рядового і начальницького складу( крім осіб
указанних в абзаці першому цього пункту),
які звільняються з органів внутрішніх справ,за невикористану в році звільнення відпуску виплачується грошова компенсація
відповідно до законодавства.

Таким чином, надання компенсації за невикористану
відпуску під час проходження служби
особам рядового і начальничького складу ОВС чинним законодавством не передбачено, а тому в позові ОСОБА_1. слід відмовити.

Так як не підлягають задоволенню вимоги про стягнення
компенсації за невикористану відпуску, тому не
підлягають задоволенню і вимоги про стягнення моральної шкоди, оскільки вини відповідачів в несвоєчасному її
наданню , та невиплату грошової компенсацій - не має.

На підстави вищенаведеного та керуючись ст.ст.9, 10, 11,
12, 15, 17, 69, 70, 71, 91, 128, 158,159,160-163,186
КАС України, п.п.52,54,56 «Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх
справ Української РСР»,суд-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні
позову ОСОБА_1 до Управління МВС України на Південній залізниці,Управління МВС
України в Полтавській області про стягнення
компенсації за невикористану відпуску у 2002р.та відшкодування моральної шкоди- відмовити.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі до Жовтневого
районного суду м.Харкова заяви про апеляційне
оскарження протягом десяти днів з наступного дня після отримання повного тексту
постанови ,а також апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Л.О. Шиянова