Справа № К-18105/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-03-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2007 року

м.Київ

Колегія суддів Вищого адм
іністративного суду Україн
и в складі:

суддів: Фадєєвої Н.М., Бим
М.Є., Гончар Л.Я., Гордійчук М.П., Ч
алого С.Я.

розглянувши в попереднь
ому судовому засіданні справ
у за касаційною скаргою Держ
авної податкової інспекції у
Київському районі м.Одеси на
постанову господарського су
ду Одеської області від 23 січн
я 2006 року та ухвалу Одеського а
пеляційного господарського
суду від 04 квітня 2006 року, у спра
ві № 23/388-05-11766А за позовом товарис
тва з обмеженою відповідальн
істю «Маньяна-Тур» до ДПІ у Ки
ївському районі м.Одеси, про в
изнання недійсним податково
го повідомлення-рішення, -
ВСТАНОВИЛА:
ТОВ «Маньяна-Тур» зверну
лось до суду з зазначеним поз
овом до ДПІ у Київському райо
ні м.Одеси про скасування под
аткового повідомлення-рішен
ня від 29.11.2005р. № /0 про стягненн
я з позивача штрафних санкці
й в розмірі 33250 грн. Позивач пос
илався на неправомірне засто
сування штрафних санкцій на
підставі п. 1 ст.17 Закону Україн
и «Про застосування реєстрат
орів розрахункових операцій
у сфері торгівлі, громадсько
го харчування та послуг», ств
ерджуючи про неврахування ві
дповідачем положень п.1 ст. 9 да
ного Закону.
Постановою господарського
суду Одеської області від 23 с
ічня 2006 року, яка залишена без з
мін ухвалою Одеського апеляц
ійного господарського суду в
ід 04 квітня 2006 року, позов задов
олено.
У касаційній скарзі ДПІ у
Київському районі м.Одеси пр
осить скасувати зазначені су
дові рішення і направити спр
аву на новий розгляд, посилаю
чись на те, що судами порушен
о норми матеріального права.

Перевіривши матеріали спр
ави, правильність застосуван
ня судами попередніх інстанц
ій норм матеріального і проц
есуального права, колегія су
ддів дійшла висновку, що каса
ційна скарга задоволенню не
підлягає виходячи з наступно
го.

Як встановлено судами по
передніх інстанцій, ДПІ в Киї
вському районі м.Одеси була п
роведена перевірка щодо конт
ролю за здійсненням розрахун
кових операцій у сфері готів
кового обігу туристичного аг
ентства „МАНЬЯНА-ТУР", про що с
кладено акт №1551-2530/23-20 від 20.11.05р.
Перевіркою встановлено фа
кт реалізації туристичним аг
ентством невласного продукт
у - двох туристичних путівок д
о Єгипту вартістю 6639,74 грн. від т
уристичної фірми „Сам" згідн
о договору №184/05 від 3.07.05р. Розраху
нкова операція на суму 6639,74 грн
. не проведена через РРО (РРО, К
ОРО, РК відсутні), розрахунков
ий документ не друкувався, що
є порушенням вимог ст.З п.1 Зак
ону України „Про застосуванн
я РРО у сфері торгівлі, громад
ського харчування та послуг"
. На отримання грошових кошті
в було виписано квитанцію до
прибуткового касового ордер
у без номера та без реєстраці
ї в журналі реєстрації прибу
ткових та видаткових ордерів
. Також встановлено наявніст
ь коштів на місці проведення
розрахунків в сумі 10,26 грн., які
не проведені через РРО.
За результатами перевірки
прийняте рішення про застос
ування штрафних (фінансових)
санкцій від 29.11.05 №/0, яким ТОВ
„МАНЬЯНА-ТУР" нараховано 33250 гр
н. - штрафних санкцій згідно зі
ст.17 п.1 Закону України «Про зас
тосування реєстраторів розр
ахункових операцій у сфері т
оргівлі, громадського харчув
ання та послуг».
Відповідно до п.1 ст.9 Закону У
країни „Про застосування реє
страторів розрахункових опе
рацій у сфері торгівлі, грома
дського харчування та послуг
" реєстратори розрахункових
операцій та розрахункові кни
жки не застосовуються при зд
ійсненні торгівлі продукціє
ю власного виробництва та на
данні послуг підприємствами
, установами і організаціями
усіх форм власності, крім під
приємств торгівлі та громадс
ького харчування, у разі пров
едення розрахунків у касах ц
их підприємств, установ і орг
анізацій з оформленням прибу
ткових і видаткових касових
ордерів та видачею відповідн
их квитанцій, підписаних і за
вірених печаткою у встановле
ному порядку.
Законом України „Про тури
зм" туристичні послуги не виз
начені товаром, який реалізу
ється за договором купівлі - п
родажу. До договору на тур
истичне обслуговування за
стосовуються загальні поло
ження договору про надання п
ослуг, якщо інше не передбаче
но законом та не суперечить с
уті зобов'язання.
Турагенти, які реалізують т
уристичний продукт (комплекс
туристичних послуг), що належ
ить іншим туроператорам, мож
уть не застосовувати реєстра
тори розрахункових операцій
, так як норма щодо обов'язково
го застосування реєстраторі
в розрахункових операцій при
здійсненні торгівлі продукц
ією не власного виробництва,
не відноситься до послуг, що н
адаються підприємствами, уст
ановами і організаціями усіх
форм власності.
Таким чином, юридичні особи
, які за специфікою діяльност
і відносяться до підприємств
сфери послуг і при цьому пров
одять розрахунки у касах цих
підприємств з дотриманням у
становленого порядку, звільн
яються від застосування РРО
та розрахункових книжок.

За таких обставин вірним є
висновок судів, що надання по
зивачем комплексу туристичн
их послуг фізичній особі із з
дійсненням проведення розра
хунків у касі підприємства з
оформленням прибуткового к
асового ордеру та видачею в
ідповідної квитанції, підпис
аної і завіреної печаткою по
зивача у встановленому поряд
ку, відповідно до І п.1 ст.9 Закон
у України „Про застосування
реєстраторів розрахункових
операцій у сфері торгівлі, гр
омадського харчування та пос
луг" є правомірним без застос
ування РРО та розрахункової
книжки.
Доводи касаційної скарги
зазначених висновків суду н
е спростовують та не дають пі
дстав вважати, що судами попе
редніх інстанцій при розгля
ді справи допущені порушення
норм матеріального чи проце
суального права.
Оскаржувані судові рішен
ня ухвалені з додержанням но
рм матеріального і процесуал
ьного права.
Згідно ч.3 ст.220-1 Кодексу адмін
істративного судочинства Ук
раїни суд касаційної інстанц
ії відхиляє касаційну скаргу
і залишає рішення без змін, як
що відсутні підстави для ска
сування судового рішення.
Керуючись ст.ст.220-1, 223, 224, 231 Кодек
су адміністративного судочи
нства України, колегія судді
в, -

УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу Держав
ної податкової інспекції у К
иївському районі м.Одеси від
хилити, а постанову господар
ського суду Одеської області
від 23 січня 2006 року та ухвалу Од
еського апеляційного господ
арського суду від 04 квітня 2006 р
оку залишити без змін
.
Ухвала остаточна і оска
рженню не підлягає.

Судді