Справа № 4-2009/06
Суддя: Панченко О.Н.
Дата ухвалення: 2007-02-06 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06
лютого 2007 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного
суду України у складі:

головуючого: Панченка О.Н.
(доповідача),

суддів:
Горбатюка С.А.,

Мироненка О.В.,

Смоковича М.І.,

Чумаченко Т.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві касаційну
скаргу начальника Коростенської об'єднаної
держаної податкової інспекції Житомирської області

на рішення Коростенського міського суду
Житомирської області

від 20 лютого 2004 року

та ухвалу апеляційного суду Житомирської
області

від 23 квітня 2004 року

у справі за скаргою ОСОБА_1

на бездіяльність начальника Коростенської об'єднаної
державної податкової інспекції Житомирської області,

ВСТАНОВИЛА:

В лютому 2004 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, позивачка)
звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність начальника
Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області
(далі - начальник ОДПІ, відповідач), посилаючись на те, що нею було подано до
податкового органу заяву про відмову через свої релігійні переконання від
ідентифікаційного номеру, в зв'язку з чим
просила зробити в її паспорті відмітку про наявність у неї права
здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру зі збереженням раніше
встановленої форми обліку платника податків, відповідно до Закону України
Закону України «Про державний реєстр фізичних осіб - платників податків та
інших обов'язкових платежів». Начальником ОДПІ позивачці було відмовлено в
задоволені її вимог.

ОСОБА_1 просила суд визнати неправомірною бездіяльність
відповідача та зобов'язати проставити в паспорті відмітку про наявність у неї
права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру, завіривши її
підписом та печаткою, зберегти для неї раніше встановлену форму обліку та
допустити негайне виконання рішення.

Рішенням Коростенського міського суду Житомирської
області від 20 лютого 2004 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду
Житомирської області від 23 квітня 2004 року, вимоги ОСОБА_1 задоволено у
повному обсязі.

В касаційній скарзі відповідач порушує питання про
скасування рішень судів першої та апеляційної інстанцій і просить справу
направити на новий розгляд.

Заслухавши доповідь судді-доповідача щодо обставин,
необхідних для ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи
касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин у справі та
застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів
вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 1 Закону України «Про
державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових
платежів» для осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються
від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це відповідні
державні органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку платників
податків та інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться
відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі без
ідентифікаційного номера.

Разом з тим, механізм виконання вищенаведених відміток у
паспортах громадян України діючим законодавством не визначений. Але відсутність
такого механізму не може бути підставою для невиконання вимог діючого
законодавства.

Крім того, згідно зі ст. 5 вищезазначеного закону зміни
та уточнення щодо даних, занесених до Державного реєстру під час реєстрації,
вносяться державними податковими інспекціями.

За таких обставин, суди дійшли правильного висновку,
що ОСОБА_1 має право виконувати
конституційний обов'язок щодо сплати податків та інших обов'язкових платежів
без ідентифікаційного номера за альтернативною формою обліку платників податку,
і обґрунтовано зобов'язали відповідача, на якого покладено функції з контролю
за дотриманням податкового законодавства та обліку платників податку, внести
відповідний запис у паспорт позивачки.

Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що судові
рішення у справі постановлені відповідно до вимог матеріального та
процесуального права і підстави для їх зміни чи скасування відсутні.

На підставі наведеного та керуючись
ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства
України, колегія суддів

УХВАЛИЛА :

Касаційну скаргу начальника Коростенської
об'єднаної держаної податкової інспекції Житомирської області залишити без
задоволення.

Рішення Коростенського міського суду
Житомирської області від
20 лютого 2004 року та ухвалу апеляційного суду Житомирської області від
23 квітня 2004 року залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу
з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий:
О.Н. Панченко

Судді:
С.А. Горбатюк

О.В. Мироненко

М.І. Смокович

Т.А. Чумаченко

З оригіналом згідно.

Суддя Вищого адміністративного

суду України
О.Н. Панченко