Справа № 2-А-20/07
Суддя: Петков В.П.
Дата ухвалення: 2007-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№2-А-20/07
УХВАЛА ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

27 лютого 2007 року
Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі: Головуючого
судді Петкова В. П.

При секретарі Бондар Г. В.,

розглянувши справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого
комітету Знам'янської міської ради Кіровоградської області про скасування
рішення виконавчого комітету Знам'янської міської ради Кіровоградської області НОМЕР_1 від 15 лютого 2007 року «Про
затвердження акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію
нежитлового приміщення під розміщення об'єктів додаткової інфраструктури по
обслуговуванню пасажирів Знам'янської автостанції на Привокзальній площі, 2 в місті
Знам'янка», суд, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до
виконавчого комітету Знам'янської міської ради Кіровоградської області про
скасування рішення виконавчого комітету Знам'янської міської ради
Кіровоградської області НОМЕР_1
від 15 лютого 2007 року «Про
затвердження акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію
нежитлового приміщення під розміщення об'єктів додаткової інфраструктури по
обслуговуванню пасажирів Знам'янської автостанції на Привокзальній площі, 2 в місті
Знам'янка», обґрунтувавши свою вимогу тим, що 15 лютого 2007
року відповідачем по справ було прийняте рішення НОМЕР_1 від 15 лютого 2007 року «Про
затвердження акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію
нежитлового приміщення під розміщення об'єктів додаткової інфраструктури по
обслуговуванню пасажирів Знам'янської автостанції на Привокзальній площі, 2, в м. Знам'янка.
Даним рішенням затверджено акт державної приймальної комісії про прийняття в
експлуатацію закінченого будівництва об'єкту «Розширення Знам'янської автостанції
для розміщення об'єктів додаткової інфраструктури по обслуговуванню пасажирів»
на Привокзальній площі в м. Знам'янка, загальною площе 387, 3 м2
(торгівельна площа 370,1 м2) Також, даним рішенням виділено в окремі
адреси (площа Привокзальна, будинки 2 А-П) закінчені будівництвом об'єкти та
зобов'язано орган БТІ видати свідоцтво про право власності на нежитлові
приміщення 14-м приватним підприємцям, ВАТ «Кіровоградський хлібозавод».

Вважає, вищезазначене прийняте відповідачем рішення
підлягає скасуванню з наступних підстав:

Згідно п. 10 п. «б» ст. 30 Закону України «Про місцеве
самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних,
міських рад належить облік та реєстрація відповідно до закону об'єктів
нерухомого майна незалежно від форм власності. Порядок реєстрації врегульований
Тимчасовим положенням про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно,
затвердженим в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2002 року №7/5 та
затвердженого в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2002 рок, за № 157/6445,
а отже відповідач приймаючи рішення про оформлення права власності на нерухоме
майно, зобов'язаний керуватися цим положенням. Пунктом «а» пункту 6.1
Тимчасового положення визначено, що оформлення права

власності на об'єкти нерухомого майна провадиться з
видачею свідоцтва про право власності, зокрема, фізичним особам та юридичним
особам на новозбудовані, перебудовані, або реконструйовані об'єкти нерухомого
майна за наявності акта про право власності на землю або рішення про відведення
земельної ділянки для цієї мети та за явності акта комісії про прийняття
об'єкта і введення його в експлуатацію. Тобто, оскаржуваним рішенням вирішено
оформити право власності на нерухоме майно особам, у яких відсутні акти про
право власності на землю або рішення про відведення земельних ділянок для цієї
мети;

Акт державної приймальної комісії про прийняття в
експлуатацію закінченого будівництва об'єкта, що затверджений оскаржуваним
Рішенням, складений, зокрема, на підставі рішення відповідача №705 від 16 жовтня 2003 року. Однак,
рішенням відповідача НОМЕР_2 від 16 жовтня 2003 року ВАТ «Кіровоградавтотранс»
наданий дозвіл на реконструкцію приміщення Знам'янської автостанції на
будівництво торгового центру на земельній ділянці по АДРЕСА_1, а не по площі
Привокзальній, 2.

Статтею 9 Закону України «Про архітектурну діяльність»
визначено, що будівництво об'єкта архітектури здійснюється відповідно до
затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил,
місцевих правил забудови населених пунктів у порядку, визначеному статтею 24 Закону України
«Про планування і забудову територій». На підставі виданого дозволу на
будівництво, забудовнику видається дозвіл на виконання робіт. Для одержання
дозволу на виконання робіт забудовник повинен подати до інспекції
держархбудконтролю, зокрема документ, що посвідчує право власності забудовника
чи право користування земельною ділянкою, на якій буде розміщено об'єкт
містобудування. Дозвіл № 9/04 від 04.06.2004 року на виконання будівельних
робіт виданий ВАТ «Кіровоградавтотранс» відділом архітектури та містобудування
Знам'янського міськвиконкому виданий на земельну ділянку, що розташована за
адресою АДРЕСА_1.

Незважаючи на вищевикладене, відповідач оскаржуваним
Рішенням затвердити Акт державної" приймальної комісії про прийняття в
експлуатацію нежитлового приміщення об'єктів інфраструктури по обслуговуванню
пасажирів Знам'янської автостанції на Привокзальній площі, 2 в м Знам'янка, і
таким чином узаконив побудований об'єкт нерухомості по АДРЕСА_1.

В зв'язку чим, позивач вважає, що даним рішення порушено
його права і свободи, що спонукало його звернувся за захистом своїх порушених
прав і свобод в суд.

23 лютого 2007 року з метою
забезпечення позову ухвалою суду було до вирішення спору по справі було
зупинено дію рішення виконавчого комітету Знам'янської міської ради
Кіровоградської області «Про затвердження акту державної приймальної комісії
про прийняття в експлуатацію нежитлового приміщення під розміщення об'єктів
додаткової інфраструктури по обслуговуванню пасажирів Знам'янської автостанції
на Привокзальній площі, 2
в м. Знам'янка» НОМЕР_1
від 15 лютого 2007 року.

Згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб -підприємців
НОМЕР_3 станом
на 23.02.2007 р.
встановлено, що ОСОБА_1
зареєстрований виконавчим комітетом Знам'янської міської ради суб'єктом
підприємницької діяльності 04.10.2004
року НОМЕР_4.

27.02.2007
р. представник відповідача заявив клопотання про закриття справи в зв'язку
з тим, що позивач який звернувся до місцевого суду з адміністративним позовом
являється підприємцем, а тому дана адміністративна справа не підсудна
Знам'янському міськрайонному суду.

Розглянувши клопотання представника відповідача, суд
вважає, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки позивач і відповідач - виконавчий
комітет Знам'янської міської ради є юридичною особою тому відповідно до вимог
ст. 1 ГПК
України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, громадяни,
які здійснюють

підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і
у встановленому порядку набули статус суб'єкта підприємницької діяльності,
мають звертатися до господарського суду для захисту своїх порушених прав.

Згідно п. І ч. 1
ст. 157 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі, якщо
справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства у
місцевому загальному суді.

Відповідно до ч. 6
прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства
України, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів,
адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до
Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях
відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу
адміністративного судочинства України.

Таким чином, суд вважає, що дана адміністративна справа
не підсудна Знам'янському міськрайонному суду, а згідно положень ст. 1 Господарського
процесуального кодексу України підсудна місцевому господарському суду.

Враховуючи вищевикладене а також, що відповідно до ч. 1 п.1 ст. 157 КАС суд закриває
провадження в справі, якщо справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1
ч. 1 ст. 157 КАС України, ст.
1 ГПК України,
суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження по справі за адміністративним позовом
приватного підприємця ОСОБА_1
до Виконавчого комітету Знам'янської міської ради про скасування рішення
виконавчого комітету Знам'янської міської ради Кіровоградської області НОМЕР_1 від 15 лютого 2007 року «Про
затвердження акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію
нежитлового приміщення під розміщення об'єктів додаткової інфраструктури по
обслуговуванню пасажирів Знам'янської автостанції на Привокзальній площі, 2 в місті
Знам'янка» - закрити.

Скасувати забезпечення позову, в виді - зупинення дії
рішення виконавчого комітету Знам'янської міської ради Кіровоградської області
«Про затвердження акту державної приймальної комісії про прийняття в
експлуатацію нежитлового приміщення під розміщення об'єктів додаткової
інфраструктури по обслуговуванню пасажирів Знам'янської автостанції на
Привокзальній площі, 2 в м.
Знам'янка» НОМЕР_1 від 15 лютого 2007 року.

Адреса позивача: АДРЕСА_2.

Адреса відповідача: вул. Жовтнева, 19, м. Знам'янка,
Кіровоградської області.

Копію ухвали направити Державній виконавчій службі м.
Знам'янка та Знам'янського району Кіровоградської області для виконання.

Заява про апеляційне оскарження ухвали в частині закриття
провадження у справі подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали до
апеляційного суду Кіровоградської області через Знам'янський міськрайонний суд.
Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк
подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії
ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом
десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до апеляційного суду
Кіровоградської області через Знам'янський міськрайонний суд.

Суддя Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської
області

В. П. Петков