Справа № 22а-58
Суддя: Бондар М.С.
Дата ухвалення: 2007-01-09 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Апеляційний суд Запорізької області
Судова палата з цивільних справ
Суддя 1-ї інстанції Кучеренко
В.В. Суддя
доповідач Бондар М.С.
року Справа
№ 22а-58
ПОСТАНОВА

Іменем України

Коллегія судової палаті з цивільних справ апеляційного суду Запорізької
області у складі:

головуючий - суддя: Савченко О.В., судді: Бондар М.С, Спас О.В. секретар - Черевата О.В.

при участі:
прокурора - . адвоката -

розглянула у
відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за

апеляційною скаргою міського управління праці, соціального захисту населення
та житлових субсидій Мелітопольської міської ради Запорізької області на постанову Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від 30.10.2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до
міського управління праці, соціального захисту населення та
житлових субсидій Мелітопольської міської ради Запорізької області про стягнення одноразової щорічної допомоги, -

встановила
:

У серпні 2006 року позивач
звернувся в суд з позовом до міського
управління праці, соціального захисту населення та житлових субсидій виконкому
Мелітопольської міської ради (далі-Управління) про стягнення одноразової
щорічної допомоги.

Зазначав, що він є учасником
бойових дій і за ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни їх соціального захисту"
щорічно до 5 травня має право на отримання
щорічної разової грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за
віком. Про те, такі виплати протягом 1Э99-2006 років відповідач проводин не в повному
обсязі. Сума

2

допомоги,
яка належить виплаті за спірний період складає 9004 грн. 60
коп. Отже просила позов задовольнити. Крім того просив стягнути моральну
шкоду в розмірі 2000 грн.

В процесі розгляду справи свої вимоги позивач
змінив та просив стягнути з відповідача недоплачену
щорічну допомогу за 2003-2006 роки у розмірі 5473 грн.45 коп. Від інших позовних вимог відмовився.

Постановою Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від ЗО жовтня 2006 року позов задоволено частково.
Стягнуто з Управління на користь позивача заборгованість по разовій допомозі за
2003-2006 роки у
сумі 5473 грн.45 коп.

В апеляційній скарзі відповідач просив постанову першої інстанції суду скасувати і відмовити в задоволені
позову, посилаючись на порушення
судом норм матеріального та
процесуального права.

Перевіривши матеріали справи та
доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 202 КАС України підставами для скасування судового рішення та ухвалення нового рішення є порушення норм
процесуального права, що призвело до неправильного
вирішення справи.

Судом встановлено, що позивач є учасником бойових дій і відповідно до статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії
їх соціального захисту", має право на щорічну грошову допомогу до 5 травня і це право заявника не оспорюється відповідачем .

За ст.99 КАС для звернення до адміністративного суду за
захистом порушеного права визначений річний строк.

Позивач звернувся до суду у серпні 2006 p., тобто за межами строку
який встановлено законом.

Відповідно до ст.100 КАС пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови в
задоволені позову.

Зазначене суд першої інстанції не врахував, а відтоді
неправильно вирішив справу, а тому прийняте рішення не може бути визнане
законним.

Разом з тим, задовольняючи позов в частині стягнення заборгованості за 2006 рік, суд першої інстанції не прийняв до уваги, що
відповідно до п. 18 ст. 77 Закону України
"Про Державний бюджет України на 2006
рік" зупинено на 2006
рік дію ч.5 ст.12 Закону України
"Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в частині визначення розміру виплат щорічної
разової грошової допомоги учасникам бойових дій.

Статтею ЗО Закону України "Про
Державний бюджет України на 2006 рік" встановлено, що у 2006 році виплата
щорічної разова допомоги

3

відповідно до Закону України "Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту" учасникам
бойових дій здійснюється у розмірі -250
гривень.

Таким чином, в зв'язку з тим, що Законом України "Про Державний бюджет
України на 2006 рік"
зупинено дію ч. 5 ст.12
Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального
захисту" в частині визначення розміру
виплат щорічної разової грошової допомоги учасникам бойових дій, і одночасно
визначено розмір такої виплати на 2006
рік, суд першої інстанції повинен був відмовити в задоволені позову в цій частині, оскільки позивачу було
виплачено 250 грн., як і передбачено
законом який діяв на час призначення і виплати вищезазначеної разової допомоги.

Керуючись ст. 198, 199, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

постановила :

Апеляційну скаргу управління праці,
соціального захисту населення та житлових субсидій Мелітопольської міської
ради задовольнити.

Постанову Мелітопольського міськрайонного суду
Запорізької області від ЗО жовтня 2006 року у цій справі скасувати і прийняти нову постанову.

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління
праці, соціального захисту населення та житлових субсидій Мелітопольської
міської ради Запорізької області про стягнення разової грошової допомоги
відмовити.

Постанова набирає законної сили з моменту її
проголошення, проте може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця з моменту набрання законної сили ухвали апеляційного
суду.

Головуючий:

суддя: