Справа № К-7200/06
Суддя: Ланченко Л.В.
Дата ухвалення: 2007-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

К/скарга №К-7200/0
ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ
СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17.01.2007 р. Вищий адміністративн
ий суд України в складі колег
ії суддів:
головуючого Л
анченко Л.В.
суддів Б
ившевої Л.І.
Нечит
айла О.М.
Пилип
чук Н.Г.
Степа
шка О.І.

при секретарі: І
льченко О.М.
за участю представників:

позивача: не зявився.

Відповідача-1: не зявив
ся.
Відповідача-2: не зявив
ся.
розглянувши касаційну ска
ргуОдеської митниці
на постанову Одеського
апеляційного господар
ського суду від 29.04.2005 р.
у справі№ 15/358-04-11696
за позовом Закритого акц
іонерного товариства «Одесь
кий коньячний завод»
до1. Чорноморської регіо
нальної митниці;
2. Управління державного
казначейства в Одеській обла
сті
про визнання незаконни
м нарахування митного збору
та стягнення суми , -

ВСТАНОВИВ:

ЗАТ «Одеський конья
чний завод» звернулось з поз
овом про визнання дій Чорном
орської регіональної митниц
і щодо нарахування митного з
бору за перебування спирту к
оньячного під митним контрол
ем на суму 154864,76 грн. та повернен
ня з державного бюджету Укра
їни через Управління держав
ного казначейства у Одеській
області незаконно сплаченог
о митного збору за перебуван
ня спирту коньячного під мит
ним контролем на суму 154864,76 грн.

Рішенням Господарського
суду Одеської області від 11.03
.2005 р. у задоволенні позову відм
овлено.

Рішення мотивовано тим, що ф
акт неправомірного нарахува
ння Чорноморською регіональ
ною митницею митного збору у
сумі 154864,76 грн. документально не
доведено, позивачем було доб
ровільно і у повному обсязі с
плачено нараховані суми митн
их платежів.

Постановою Одеського апел
яційного господарського суд
у від 29.04.2005р. рішення місцевого
господарського суду скасова
но, позовні вимоги задоволен
о частково. Стягнуто з держав
ного бюджету України на кори
сть позивача 154864,76 грн. надлишко
во сплаченого митного збору.
Провадження у справі в части
ні вимог про визнання незако
нним нарахування митного збо
ру за перебування спирту кон
ьячного під митним контролем
на суму 154864,76 грн. припинено.

При прийнятті рішення, суд а
пеляційної інстанції виходи
в з того, що відповідачем-1 при
митному оформленні вантажу
порушено вимоги пп.7.3.6 п.7 Поряд
ку справляння митних зборів,
які нараховуються за вантаж
ною митною декларацією, оскі
льки перебіг строку, з якого н
араховується митний збір за
перебування товару під митни
м контролем, починається сам
е з четвертого дня з дати отри
мання відповідного дозволу (
ліцензії).

У справі відкрито касаційн
е провадження за касаційною
скаргою відповідача-1, у якій
ставиться питання про скасу
вання рішення апеляційного г
осподарського суду та залиш
ення в силі рішення суду перш
ої інстанції.

Вимоги касаційної скарги м
отивовані тим, що на момент оф
ормлення ВМД не були предя
влені документи, які підтвер
джували б дату отримання поз
ивачем ліцензій, тому митний
збір за перебування вантажу
під митним контролем був нар
ахований з дати ліцензії, вка
заної у графі 44 ВМД.

Позивач у запереченнях на
касаційну скаргу просив кас
аційну скаргу залишити без з
адоволення, рішення суду апе
ляційної інстанції без зм
ін.

Сторони представників у су
дове засідання касаційної ін
станції не направили, про час
та місце розгляду справи пов
ідомлені належним чином. Спр
аву розглянуто відповідно до
вимог ч.4 ст.221 КАС України.

Перевіривши у відкритому с
удовому засіданні повноту вс
тановлення обставин справи т
а правильність їх юридичної
оцінки в судових рішеннях, ко
легія суддів дійшла висновку
, що касаційна скарга не підля
гає задоволенню, виходячи з н
аступного.

Як встановлено у справі, пос
тановою Кабінету Міністрів У
країни №1355 від 27.08.2003 р. «Про розпо
діл обсягу ввезення в Україн
у спирту коньячного» позивач
у встановлено квоту на ввезе
ння 550 тис.дал. 100% спирту.

На підставі постанови КМУ п
озивачем укладено з АТ «Вино
курний завод Барбезє Ма
трікс» (Франція) контракти №03/
820 від 11.09.2003 р., №03/917 від 17.09.2003 р., №03/918 від
18.09.2003 р., №03/1007 від 07.10.2003 р. на придбан
ня 8087800 літрів 68% спирту коньячно
го.

Згідно із заявами позивача
від 29.10.2003 р. Міністерством екон
оміки та з питань європейськ
ої інтеграції України останн
ьому оформлені разові ліценз
ії на імпорт спирту коньячно
го №00426 від 24.11.2003 р. отримана
28.11.2003 р., №00441, №00433, №00435 від 12.12.
2003 р. отримані 18.12.2003 р.

При ввезені спирту на митну
територію України оформлено
вантажно митні декларації №
5004/3/033295, 5004/3/033296, 5004/3/033297, 5004/3/033298, 5004/3/033299, 5004/3/033300, 5004/3/033
301. За перебування вантажу під
митним контролем відповіда
чем нараховано позивачу митн
ий збір у загальній сумі 271036,34 гр
н., який сплачено останнім пла
тіжним дорученням від 19.12.2003 р. №
6942.

Відповідно до пп.7.3.6 п.7 Порядк
у справляння митних зборів, я
кі нараховуються за вантажно
ю митною декларацією, затвер
дженого наказом Держмитслуж
би від 23.06.1998 р. №363, при нарахуванн
і зборів за перебування під м
итним контролем до строку не
включається час, витрачений
імпортером на отримання доз
волів державних органів на в
везення продукції та предя
влення їх митній установі, як
що надання таких дозволів об
умовлювалось проведенням ві
дповідної експертизи продук
ції і вони не могли бути отрим
ані до моменту перетинання п
родукцією митного кордону. М
итний збір за перебування то
варів під митним контролем н
араховується, починаючи з че
твертого календарного дня з
дати отримання дозволу.

Таким чином, перебіг строку
, з якого нараховується митни
й збір за перебування товару
під митним контролем, почина
ється з четвертого дня саме з
дати отримання відповідного
дозволу (ліцензії), а не його о
формлення.

Як вбачається з вантажно-ми
тних декларацій, позивачем у
графі 44 зазначено дату оформл
ення ліцензій, дати отриманн
я ліцензій зазначені не були
.

Відповідно до п.5 Постанови
Кабінету Міністрів України №
574 від 09.06.1997 р. «Про затвердження
Положення про вантажну митну
декларацію», достовірність
зазначених декларантом відо
мостей у вантажно-митній дек
ларації, яка заповнена згідн
о з діючими правилами та засв
ідчена ним у встановленому п
орядку, закріплюється одним
з видів митного забезпечення
(штамп «Під митним контролем
») на всіх аркушах ВМД та реєст
раційним номером, а також реє
страцією ВМД у журналі облік
у вантажних митних деклараці
й. Після завершення цієї проц
едури декларант несе юридичн
у відповідальність за відомо
сті, зазначені у ВМД. Ця деклар
ація не може бути відкликана
декларантом.

При огляді ліцензій судами
попередніх інстанцій встано
влено, що зазначені документ
и, видані уповноваженим міні
стерством, і не містять дати ї
х видачі.

За таких обставин, суд апеля
ційної інстанції, встановивш
и факт отримання позивачем л
іцензій 28.11.2003 р. та 18.12.2003 р., що підтв
ерджується листом Міністерс
тва економіки та з питань євр
опейської інтеграції від 21.01.200
4 р. №49-40/101, дійшов вірного виснов
ку про відсутність підстав д
ля нарахування митних платеж
ів в розмірі 154864,76 грн.

З огляду на викладене, колег
ія суддів вважає, що суд та апе
ляційної інстанції, правильн
о оцінивши обставини справи,
з дотриманням норм матеріал
ьного та процесуального прав
а, дійшли висновку про обґрун
тованість позовних вимог в ч
астині повернення надлишков
о сплаченого митного збору.

Доводи касаційної скарги в
ідповідача-1 не беруться до ув
аги, оскільки вони не спросто
вують фактичних обставин спр
ави, встановлених судом.

При огляді ліцензій судами
попередніх інстанцій встано
влено, що зазначені документ
и, видані уповноваженим міні
стерством, і не містять дати ї
х видачі, у звязку з чим у по
зивача були відсутні правові
підстави для зазначення у гр
.44 ВМД дати іншої ніж дата офор
млення ліцензії.

Незвернення позивача до Чо
рноморської регіональної ми
тниці за розясненням з при
воду нарахування митних плат
ежів та сплата митного збору
не можуть бути підставою для
відмови в позові.

Враховуючи викладене, суд
касаційної інстанції не вба
чає підстав для задоволення
касаційної скарги та скасув
ання рішення суду апеляційно
ї інстанції.

Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230 Ко
дексу адміністративного суд
очинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу
Одеської митниці залишити б
ез задоволення, а постанову О
деського апеляційного
господарського суду від 29.04.2005 р
. без змін.
Ухвала набирає чинно
сті з моменту проголошення і
може бути оскаржена до Верхо
вного Суду України за винятк
овими обставинами протягом о
дного місяця з дня відкриття
таких обставин.

Головую
чий
Л.В.Ланченко
Судді

Л.І.Бившева

О.М.Нечитайло

Н.Г.Пилипчук

О.І.Степашко

Повний текст ухвали складе
но 18.01.2007 р.