Справа № 2а-46/2007р.
Суддя: Кафтанов В.В.
Дата ухвалення: 2007-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№2а-46/2007 р.
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2007 року Ірпінський
міський суд Київської області в складі:

головуючого: Кафтанова В.В.,

при секретарі Макаренко Ю.В.,

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області справу за позовом ОСОБА_1 до
відділу зони ЧАЕС ГУ МВС України в Київській області про стягнення заборгованості
по грошовому забезпеченню, компенсації виплат за надбавку за день несення
служби вахтовим методом та компенсаційних виплат за речове майно, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що
він в період з 01.05.1996 року по 31.03.2005 року він постійно проходив
службу у відділі зони ЧАЕС ГУ
МВС України в Київській області на посаді ІНФОРМАЦІЯ_1 зони ЧАЕС ГУ МВС України в
Київській області.

Вказує, що
вказане місце служби знаходиться в м. Чорнобилі, де перебуває сам відділ зони ЧАЕС ГУ МВС України в Київській області. Позивач
працював у вказаному відділі вахтовим методом , згідно Закону України
„Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок
Чорнобильської катастрофи" та наказу МВС України від 21.12.2000 року № 920
„Про затвердження Положення про вахтовий
метод служби (роботи) органів і підрозділів внутрішніх справ України в
зоні відчуження і зоні безумовного (обов'язкового) відселення Чорнобильської
АЕС".

Вважає, що після
звільнення відповідач умисно, вчасно не видав йому надбавки за несення служби
вахтовим методом у відділі зони ЧАЕС за період з 01.01.2001 року по 31.03.2005
року за фактично відпрацьовані дні. Крім
цього, позивачу необхідно нарахувати та виплатити надбавки задень несення
служби вахтовим методом, з розрахунку 18 грн., за фактично відпрацьовані дні у
зоні відчуження ЧАЕС (всього 487 день), а
не 10 грн. за день несення служби вахтовим методом за 98 днів, які йому
були нараховані та виплачені.

Заборгованість за недоотримане речове майно на момент звільнення складає
3529 грн. 44 коп. Загальна заборгованість по грошовому забезпеченню,
компенсаційних виплат за надбавку за день несення служби вахтовим методом та
складає компенсаційних виплат за речове майно разом становить 11315 грн. 44
коп.

Позивач неодноразово звертався до керівництва ВЗ ЧАЕС ГУ МВС України в Київській області з проханням виплати вказаних
сум, але отримував відповіді, що сплатити кошти неможливо в зв'язку з відсутністю
коштів.

Просив визнати незаконними дії посадових осіб ВЗ ЧАЕС ГУ МВС України в Київській області щодо невиплати
йому надбавки за фактично відпрацьовані дні за час несення служби вахтовим методом у зоні відчуження і зоні безумовного
(обов'язкового) відселення ЧАЕС в сумі 7786,00 грн. та речовому
забезпеченні в сумі 3529,44 грн., що разом складає 11315,44 грн. Визнати за ним
право на виплату ВЗ ЧАЕС ГУ
МВС України в Київській області йому надбавки за фактично відпрацьовані дні за
час несення служби вахтовим методом у зоні відчуження і зоні безумовного
(обов'язкового) відселення ЧАЕС в сумі
7786,00 грн. та речовому забезпеченні в сумі 3529,44 грн., що разом складає 11315,44
грн.

Зобов'язати ВЗ ЧАЕС ГУ МВС України в Київській області
провести нарахування та сплатити йому надбавки за фактично відпрацьовані дні за час
несення служби вахтовим методом у зоні відчуження
і зоні безумовного (обов'язкового) відселення ЧАЕС в сумі 7786,00 грн.,
застосувавши при цьому вимоги ст. 625 Цивільного кодексу України та
речовому забезпеченні в сумі 3529,44 грн., що разом складає 11315,44 грн.
Зобов'язати ВЗ ЧАЕС ГУ
МВС України в Київській області сплатити суму

2

боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за
весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми.

У судовому
засіданні позивач позов підтримав, уточнив свої позовні вимоги. Відмовився від
вимоги щодо зобов'язання ВЗ ЧАЕС ГУ
МВС України в Київській області сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а
також три проценти річних від простроченої суми.

Просив позов
задовільнити. Відповідач в судове засідання не з'явився. Надав суду заяви про розгляд справи у відсутність його представника.
За даних обставин суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності
відповідача.

Заслухавши пояснення позивача, вивчивши по справі письмові докази, суд
вважає, що позов підлягає до задоволення із наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що позивач, колишній співробітник МВС
України дійсно, відповідно до довідок відділу зони Чорнобильської АЕС ГУ МВС України в
Київській області НОМЕР_1 та НОМЕР_2, проходив службу на посадах середнього начальницького складу в ВЗ ЧАЕС ГУ МВС України в Київській області вахтовим методом. В період з
01.01.2001 року по 31.12.2003 року нарахування та виплати надбавки за роботу
вахтовим методом не проводилась, а в період з 01.01.2004 року по 31.04.2005
року нарахування та виплати надбавки за роботу
вахтовим методом проводилась кошторисом згідно повідомлень НОМЕР_3 та НОМЕР_4
в розмірі 10 грн. за добу.

Відповідно невиплачені позивачу
надбавки складають:

за 146 днів в період з 01.01.2001 року до 31.10.2001 року
з розрахунку 18 грн. за кожен фактично відпрацьований день несення служби
вахтовим методом, тобто 146 х 18= 2628,00 грн.;

за 243 дня в
період з 01.11.2001 року до 31.12.2003 року з розрахунку 18 грн. за кожен
фактично відпрацьований день несення служби вахтовим методом, тобто 243 х 18=
4374,00 грн.;

за 98 днів в
період з 01.01.2004 року до 31.03.2005 року з розрахунку 8 грн. за кожен
фактично відпрацьований день несення служби вахтовим методом, тобто 98 х 8=
784,00 грн.;

Згідно Постанови
Кабінету Міністрів України від 12.12.2002 року № 1879 „Про встановлення
надбавки за несення служби вахтовим методом особам рядового і начальницького
складу органів внутрішніх справ", надбавка повинна сплачуватися за день
несення служби вахтовим методом у розмірі 100% добових витрат.

Відсутність
коштів на виплати надбавок та компенсаційних виплат за речове майно не є
підставою для звільнення роботодавця від сплати вказаних коштів.

Відмова керівництва ВЗ ЧАЕС ГУ МВС України в Київській області у
виплаті надбавок та компенсаційних виплат за речове майно є безпідставною.

Керуючись ст. ст. 11,71,86,163 КАС України суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1
про стягнення заборгованості по грошовому забезпеченню, компенсації виплат за
надбавку за день несення служби вахтовим методом та компенсаційних виплат за
речове майно - задовільнити.

Визнати незаконними дії посадових осіб ВЗ ЧАЕС ГУ МВС України в Київській області щодо невиплати
ОСОБА_1 надбавки за фактично відпрацьовані дні за час несення служби вахтовим
методом у зоні відчуження і зоні безумовного (обов'язкового) відселення ЧАЕС в
сумі 7786,00 грн. та речовому забезпеченні в сумі 3529,44 грн., що разом
складає 11315,44 грн.

Визнати за
ОСОБА_1 право на виплату ВЗ ЧАЕС ГУ
МВС України в Київській області йому надбавки за фактично відпрацьовані дні за
час несення служби вахтовим методом у зоні
відчуження і зоні безумовного (обов'язкового) відселення ЧАЕС в сумі 7786,00
грн. та речовому забезпеченні в сумі 3529,44 грн., що разом складає
11315,44 грн.

Зобов'язати ВЗ
ЧАЕС ГУ МВС України
в Київській області провести нарахування та сплатити ОСОБА_1 надбавки за
фактично відпрацьовані дні за час несення служби вахтовим методом у зоні
відчуження і зоні безумовного (обов'язкового) відселення ЧАЕС в сумі 7786,00
грн. та речовому забезпеченні в сумі 3529,44 грн., що разом складає 11315,44
грн.

3

Стягнути із
відділу фінансових ресурсів Головного Управління МВС України в Київській

області в доход держави судовий збір в розмірі 3,20 грн.

Постанова може
бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області
через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення
постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20
днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в
порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було
подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга
не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду
набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної
скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду
справи апеляційним судом.