Справа № К-6521/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня
2007 року м. Київ

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду України в складі :

суддів : Бутенка В.І.(доповідач),

Лиски Т.О.,

Панченка О.І.,

Сороки М.О.,

Штульмана
І.В.,

розглянувши
в порядку письмового провадження адміністративну справу за скаргою ОСОБА_1 на
рішення виконавчого комітету Охтирської міської ради НОМЕР_1 від 17 вересня
1997 року, -

в с т а н о
в и л а :

У квітні
2005 року ОСОБА_1 звернулась до суду із вказаною скаргою.

Заявниця
просила скасувати рішення виконавчого комітету Охтирської міської ради НОМЕР_1
від 17 вересня 1997 року в частині надання ОСОБА_2 службової квартири АДРЕСА_1,
яке на думку ОСОБА_1 є незаконним.

Рішенням
Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 01 червня 2005 року скаргу
ОСОБА_1 залишено без розгляду на підставі ст.ст. 248-5, 229 ЦПК України (в редакції
1963 року) в зв'язку з пропуском строку на звернення до суду та за наявності в
провадженні іншого суду спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих
же підстав.

Ухвалою
апеляційного суду Сумської області від 16 вересня 2005 року рішення міськрайонного
суду скасовано та постановлено нове, яким провадження у справі закрито.

Своє рішення
апеляційний суд мотивував тим, що з матеріалів справи вбачається наявність
спору про право і спір належить розглядати в позовному провадженні.

Не
погоджуючись з цим судовим рішенням, ОСОБА_1 і ОСОБА_3 подали касаційну скаргу,
в якій просять скасувати ухвалу апеляційного суду в частині закриття
провадження у справі та направити зазначену справу на розгляд до суду першої
інстанції, або постановити нове рішення, яким задовольнити вимоги скарги
ОСОБА_1

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Суд апеляційної інстанції правильно дійшов висновку
щодо скасування рішення суду першої інстанції та обґрунтовано закрив
провадження у справі, роз'яснивши порядок пред'явлення позову на загальних
підставах.

З матеріалів справи вбачається, що йдеться спір про
право отримання житла, який слід вирішувати в загальному позовному провадженні,
на що не звернув увагу суд першої інстанції.

Крім того, суд апеляційної інстанції обґрунтовано
визнав, що суд першої інстанції помилково залишив скаргу без розгляду, визнавши
пропущеним строк на звернення скаржника до суду, тому що в даному випадку слід
розглядати спір в позовному провадженні.

Статтею 4
КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на
всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший
порядок судового вирішення.

Як
вбачається з матеріалів справи, вимоги скаржника на рішення виконавчого
комітету Охтирської міської ради НОМЕР_1 від 17 вересня 1997 року виникають із
цивільно правових відносин між скаржником та відповідачем, щодо визнання права
на отримання житла.

Таким чином,
вимоги скаржника щодо захисту його права на отримання житла повинні
вирішуватись в порядку цивільного судочинства.

Згідно з ч.
1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває
провадження у справі, якщо її не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.

Доводи
касаційної скарги зроблених судами висновків не спростовують, а тому підстав
для скасування або зміни оскаржуваного судового рішення не вбачається.

За правилами
ч.1 ст. 222, ч.1 ст.224 КАС України, якщо суди не допустили порушень норм матеріального
і процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень то суд
касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін.

Керуючись
ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230 КАС України, колегія суддів -

у х в а л и
л а :

Касаційну
скаргу ОСОБА_1 та ОСОБА_3 залишити без задоволення, а ухвалу апеляційного суду
Сумської області від 16 вересня 2005 року без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

С у д д і :

____________________ Бутенко В.І.

____________________ Лиска Т.О.

____________________ Панченко О.І.

____________________
Сорока М.О.

____________________
Штульман І.В.