Справа № 2-а-1/2007
Суддя: Савчук М.А.
Дата ухвалення: 2007-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF №F 2-аF-1/2007
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
сFмFтF. РFаFтFнFеF 24 сFіFчFнFяF 2007 рFоFкFуF
РFаFтFнFіFвFсFьFкFиFйF рFаFйFоFнFнFиFйF сFуFдF ВFоFлFиFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіF СFаFвFчFуFкFаF МF.АF.
зFаF уFчFаFсFтFюF сFеFкFрFеFтFаFрFяF КFуFлFьFбFаFчFиFнFсFьFкFоFїF АF.ФF.
пFоFзFиFвFаFчFаF пFрFоFкFуFрFоFрFаF ПFаFнFаFсFюFкFаF ІF.ІF.
пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF МFуFкFоFвFоFзFаF ВF.МF. рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF зFаFлFіF вF сFмFтF. РFаFтFнFеF сFпFрFаFвFуF зFаF пFоFзFоFвFаFмFиF пFрFоFкFуFрFоFрFаF РFаFтFнFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF дFоF РFаFтFнFіFвFсFьFкFоFїF сFеFлFиFщFнFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF РFаFтFнFіFвFсFьFкFоFїF сFеFлFиFщFнFоFїF рFаFдFиF №F 10/9 вFіFдF 03.03.2004 рFоFкFуF «ПFрFоF мFіFсFцFеFвFіF пFоFдFаFтFкFиF іF зFбFоFрFиF» тFаF рFіFшFеFнFнFяF №F 6/35 вFіFдF 22.11.2006 рFоFкFуF «ПFрFоF вFіFдFхFиFлFеFнFнFяF пFрFоFтFеFсFтFуF пFрFоFкFуFрFоFрFаF нFаF рFіFшFеFнFнFяF РFаFтFнFіFвFсFьFкFоFїF сFеFлFиFщFнFоFїF рFаFдFиF №F10/9 вFіFдF 03.03.2004 рFоFкFуF», -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ВF:
ПFрFоFкFуFрFоFрF РFаFтFнFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF зFвFеFрFнFуFвFсFяF вF сFуFдF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF РFаFтFнFіFвFсFьFкFоFїF сFеFлFиFщFнFоFїF рFаFдFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFзFаFкFоFнFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF РFаFтFнFіFвFсFьFкFоFїF сFеFлFиFщFнFоFїF рFаFдFиF №F 10/9 вFіFдF 03.03.2004 рFоFкFуF «ПFрFоF мFіFсFцFеFвFіF пFоFдFаFтFкFиF іF зFбFоFрFиF» тFаF рFіFшFеFнFнFяF №F 6/35 вFіFдF 22.11.2006 рFоFкFуF «ПFрFоF вFіFдFхFиFлFеFнFнFяF пFрFоFтFеFсFтFуF пFрFоFкFуFрFоFрFаF нFаF рFіFшFеFнFнFяF РFаFтFнFіFвFсFьFкFоFїF сFеFлFиFщFнFоFїF рFаFдFиF №F 10/9 вFіFдF 03.03.2004 рFоFкFуF».
ВF оFбFгFрFуFнFтFуFвFаFнFнFяF пFоFдFаFнFоFїF зFаFяFвFиF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFоFюF РFаFтFнFіFвFсFьFкFоFгFоF рFаFйFоFнFуF пFрFоFвFеFдFеFнFоF пFеFрFеFвFіFрFкFуF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF чFиFнFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF вF РFаFтFнFіFвFсFьFкFіFйF сFеFлFиFщFнFіFйF рFаFдFіF.
ВF рFеFзFуFлFьFтFаFтFіF пFрFоFвFеFдFеFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF оFкFрFеFмFіF пFуFнFкFтFиF вFиFщFеFвFкFаFзFаFнFиFхF рFіFшFеFнFьF нFеF вFіFдFпFоFвFіFдFаFюFтFьF вFиFмFоFгFаFмF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 06.09.2005 рFоFкFуF №F 2806-IV«ПFрFоF дFоFзFвFіFлFьFнFуF сFиFсFтFеFмFуF уF сFфFеFрFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF» яFкFиFмF вFнFеFсFеFнFоF зFмFіFнFиF дFоF сFтF. 17 ДFеFкFрFеFтFуF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFіFсFцFеFвFіF пFоFдFаFтFкFиF іF зFбFоFрFиF».
ТFаFкF, вF дFоFдFаFтFкFуF дFоF рFіFшFеFнFнFяF сFеFсFіFїF №F 10/9 вFіFдF 03.03.2004 рFоFкFуF «ПFоFлFоFжFеFнFнFяF пFрFоF зFбFіFрF зFаF вFиFдFаFчFуF дFоFзFвFоFлFуF нFаF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF оFбF'єFкFтFіFвF тFоFрFгFіFвFлFіF» вF пF. 1.3 зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF зFбFіFрF зFаF вFиFдFаFчFуF дFоFзFвFоFлFуF нFаF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF оFбF'єFкFтFіFвF тFоFрFгFіFвFлFіF, яFкFіF пFоFсFтFіFйFнFоF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF тFоFрFгFіFвFлFюF, сFпFрFаFвFлFяFєFтFьFсFяF щFоFрFіFчFнFоF, вF тFоFйF чFаFсF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFщFеFнFаFзFвFаFнFиFхF зFмFіFнF тFаFкFиFйF зFбFіFрF сFтFяFгFуFєFтFьFсFяF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоF.
ПFоFзFиFвFаFчF вF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF зFмFіFнFиFвF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF, пFрFоFсFиFтFьF зFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF РFаFтFнFіFвFсFьFкFуF сFеFлFиFщFнFуF рFаFдFуF пFрFиFвFеFсFтFиF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF дFоFдFаFтFоFкF дFоF рFіFшFеFнFнFяF сFеFсFіFїF вFіFдF 03.03.2004 рFоFкFуF №F 10/9 «ЗFбFіFрF зFаF вFиFдFаFчFуF дFоFзFвFоFлFуF нFаF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF оFбF'єFкFтFіFвF тFоFрFгFіFвFлFіF», вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 06.09.2005 рFоFкFуF №F 2806-IV«ПFрFоF дFоFзFвFіFлFьFнFуF сFиFсFтFеFмFуF уF сFфFеFрFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF».
ВF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF пFоFзFиFвFаFчF зFмFіFнFеFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFіFдFтFрFиFмFаFвF, пFрFоFсFиFтFьF їFхF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ПFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFиF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF МFуFкFоFвFоFзF ВF.МF. зFмFіFнFеFнFіF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF вFиFзFнFаFвF.
ДFоFпFиFтFаFвFшFиF сFтFоFрFоFнFиF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF пFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFьF зFаFяFвFлFеFнFиFхF вFиFмFоFгF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтF. 26 пF.24 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вF УFкFрFаFїFнFіF» вFиFкFлFюFчFнFоF нFаF пFлFеFнFаFрFнFиFхF зFаFсFіFдFаFнFнFяF сFеFлFиFщFнFоFїF рFаFдFиF вFиFрFіFшFуFєFтFьFсFяF пFиFтFаFнFнFяF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF мFіFсFцFеFвFиFхF пFоFдFаFтFкFіFвF іF зFбFоFрFіFвF тFаF рFоFзFмFіFрFіFвF їFхF сFтFаFвFоFкF уF мFеFжFаFхF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF зFаFкFоFнFоFмF.
ЗFгFіFдFнFоF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 06.09.2005 рFоFкFуF №F 2806-IV«ПFрFоF дFоFзFвFіFлFьFнFуF сFиFсFтFеFмFуF уF сFфFеFрFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF» сFтF. 17 ДFеFкFрFеFтFуF КFаFбFіFнFеFтFуF МFіFнFіFсFтFрFіFвF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFіFсFцFеFвFіF пFоFдFаFтFкFиF іF зFбFоFрFиF» дFоFпFоFвFнFеFнFоF чF. 5 тFаFкFоFгFоF зFмFіFсFтFуF:
«ДFлFяF сFуFбF'єFкFтFіFвF, щFоF пFоFсFтFіFйFнFоF зFдFіFйFсFнFюFюFтFьF тFоFрFгFіFвFлFюF уF сFпFеFцFіFаFлFьFнFоF вFіFдFвFеFдFеFнFиFхF дFлFяF цFьFоFгFоF мFіFсFцFяFхF (сFтFаFцFіFоFнFаFрFнFиFхF оFбF'єFкFтFаFхF), зFбFіFрF зFаF вFиFдFаFчFуF дFоFзFвFоFлFуF нFаF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF оFбF'єFкFтFіFвF тFоFрFгFіFвFлFіF сFтFяFгFуFєFтFьFсFяF оFдFнFоFрFаFзFоFвFоF.
ВF дFоFдFаFтFкFуF дFоF рFіFшFеFнFнFяF сFеFсFіFїF вFіFдF 03.03.2004 рFоFкFуF №F 10/9 «ЗFбFіFрF зFаF вFиFдFаFчFуF дFоFзFвFоFлFуF нFаF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF оFбF'єFкFтFіFвF тFоFрFгFіFвFлFіF» тFаFкFіF зFмFіFнFиF вFіFдFсFуFтFнFіF.
ЗFаF тFаFкFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF, сFуFдF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF зFмFіFнFеFнFиFхF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
НFаF оFсFнFоFвFіF вFиFкFлFаFдFеFнFоFгFоF, кFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 9,11,60,159-163 КFАFСFУF, сFтF. 26 пF.24 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF мFіFсFцFеFвFеF сFаFмFоFвFрFяFдFуFвFаFнFнFяF вF УFкFрFаFїFнFіF», ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFрFоFкFуFрFаFтFуFрFуF", сFуFдF, -
ПFОFСFТFАFНFОFВFИFВF:
ПFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF.
ЗFоFбFоFвF'яFзFаFтFиF РFаFтFнFіFвFсFьFкFуF сFеFлFиFщFнFуF рFаFдFуF пFрFиFвFеFсFтFиF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFіFсFтFьF дFоFдFаFтFоFкF дFоF рFіFшFеFнFнFяF сFеFсFіFїF вFіFдF 03.03.2004 рFоFкFуF №F 10/9 «ЗFбFіFрF зFаF вFиFдFаFчFуF дFоFзFвFоFлFуF нFаF рFоFзFмFіFщFеFнFнFяF оFбF'єFкFтFіFвF тFоFрFгFіFвFлFіF», вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF вFиFмFоFгF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 06.09.2005 рFоFкFуF №F 2806-IV«ПFрFоF дFоFзFвFіFлFьFнFуF сFиFсFтFеFмFуF уF сFфFеFрFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF».
ЗFаFяFвFаF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF сFуFдFуF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 10 дFнFіFвF зF дFнFяF їFїF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF.
АFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF сFуFдFуF пFоFдFаFєFтFьFсFяF пFрFоFтFяFгFоFмF 20 дFнFіFвF пFіFсFлFяF пFоFдFаFнFнFяF зFаFяFвFиF пFрFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFеF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF.