Справа № К-16313/06
Суддя: Кравченко О.О.
Дата ухвалення: 2007-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ

У Х В А Л А
І М Е Н Е
М У К Р А Ї Н И
(вступна та
резолютивна частини)
17 січня 2007 року

Колегія суддів Вищого адмі
ністративного суду України у
Головуючого- Кравченко О.О.
Суддів Костенка М.І., Фед
орова М.О., Матолича С.В., Голубє
При секретарі - Білій-Грошко
З участю представника ВАТ «
Полтавагаз» Баранової В.І.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні в залі су
ду справу за касаційною ск
аргою відкритого акціоне
рного товариства по газопост
ачанню та газифікації «Полта
вагаз» на постанову Пол
тавського апеляційного суду
від 13.02.2006р. у справі за поз
овом ВАТ «Полтавагаз» до про
курора Київського району м. П
олтава про визнання незаконн
ою бездіяльності та зобовя
зання вчинити певні дії,-

У жовтні 2005 року ВАТ «Полта
вагаз» звернулось до суду з п
озовом до прокурора Київсько
го району м. Полтава Ткачова В
.В. про визнання протиправною
бездіяльності та зобовяза
ння вчинити певні дії. Позовн
і вимоги мотивовані тим, що у п
ровадженні прокуратури Київ
ського району м.Полтави знах
одиться кримінальна справа,
порушена за ознаками злочині
в, передбачених ч.5ст. 191,ч.2 ст. 364 К
К України, по якій обвинуваче
ним проходить колишній вико
нуючий обовязки голови пра
вління ВАТ «Полтавагаз» Явт
Позивач зазначав, що 8,13,28 липн
я та 12 серпня 2005 року він зверта
вся до прокурора Київського
району м. Полтави з заявами і к
лопотаннями про надання інфо
рмації про хід розслідування
по кримінальній справі, про з
аявлення цивільного позову п
о справі, про вжиття заходів п
о забезпеченню цивільного по
зову у кримінальній справі ш
ляхом накладення арешту на м
айно обвинуваченого, про пов
ідомлення про результати роз
гляду вказаних клопотань та
Ухвалою судді Київського р
айонного суду м.Полтави від 17.
10.2005 року відмовлено у відкритт
і провадження у адміністрат
ивній справі за позовом з тих
підстав, що справа підсудна г
осподарському суду.
Ухвалою колегії суддів суд
ової палати у цивільних спра
вах апеляційного суду Полтав
ської області від 13.02.2006р. ухвала
суду першої інстанції зміне
на. З мотивувальної частини у
хвали виключено посилання на
підвідомчість даного спору
господарському суду, вказано
, що у відкритті провадження п
о справі слід відмовити у зв
язку з тим, що позов не належит
ь розглядати в порядку адмін
істративного провадження.
Не погоджуючись з рішенням
суду апеляційної інстанції,
ВАТ «Полтавагаз» звернулось
з касаційною скаргою, в якій,
посилаючись на порушення суд
ом норм матеріального та про
цесуального права, ставить п
итання про скасування ухвал
и суду апеляційної інстанції
та направлення справи на нов
ий судовий розгляд до суду пе
Заслухавши доповідача, поя
снення представника, перевір
ивши матеріали справи, обгов
оривши доводи касаційної ска
рги, судова колегія не знайшл
а підстав для її задоволення
Відповідно до ч. 2 ст. 17 КАС Укр
аїни компетенція адміністра
тивних судів не поширюється
на публічно-правові справи, щ
о належить вирішувати в поря
дку кримінального судочинст
ва. Як вбачається з матеріалі
в справи, ВАТ «Полтавагаз» вв
ажає бездіяльністю прокурор
а району ту обставину, що він
не надав відповідей на заяви
і клопотання ВАТ стосовно ко
нкретної кримінальної справ
и. Відповідно до ст. 30 Закону Ук
раїни «Про прокуратуру» прок
урор здійснює нагляд за доде
ржанням законів органами, як
і проводять оперативно-розшу
кову діяльність, дізнання і д
осудове слідство. Повноважен
ня прокурора при здійсненні
такого нагляду визначаються
кримінально-процесуальним з
аконодавством. Статтею 12 дан
ого Закону на прокурора покл
адено обовязок розгляду за
яв і скарг про порушення прав
громадян та юридичних осіб, к
рім скарг, розгляд яких відне
сено до компетенції суду.
Суд апеляційної інстанції
дійшов обґрунтованого висно
вку про те, що хоча даний спір
і носить публічно-правовий х
арактер, однак має вирішуват
ись в порядку іншого судочин
ства. Права цивільного позив
ача, його представників, оска
рження дій слідчого та проку
рора регламентуються Кримін
ально-процесуальним кодексо
Судова колегія не знаходит
ь порушень норм процесуально
го закону і визнає, що доводи к
асаційної скарги не знайшли
свого підтвердження.
Керуючись ст.ст.220,221,224,230,231 Кодек
су адміністративного судочи
нства України, судова колегі

Касаційну скаргу Відкрито
го акціонерного товариства п
о газопостачанню та газифіка
ції «Полтавагаз» залишити бе
з задоволення, а ухвалу колег
ії суддів судової палати у ци
вільних справах апеляційног
о суду Полтавської області в
ід 13 лютого 2006 року - без змін.
Ухвала набирає законної си
ли з моменту її проголошення
.

Головуючий-
Кр
авченко О.О.

Судді-
К
остенко М.І.

Федоров М.О.

Матолич С.В.

Голубєва Г.К.