Справа № К-25349/06
Суддя: Леонтович К.Г.
Дата ухвалення: 2007-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
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ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
24 сFіFчFнFяF 2007 рF. мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF –FсFуFдFдFіF ФFаFдFєFєFвFоFїF НF.МF.
сFуFдFдFіFвF: БFиFмF МF.ЄF., ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF.,КFоFсFтFеFнFкFаF МF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF –F КFоFрFоFтFкFоFїF ВF.ВF.
зF уFчFаFсFтFюF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF ТFОFВF “FТFуFбFнFиFйF зFаFвFоFдF”F ГFеFоFрFгFіFїFвFсFьFкFоFгFоF ЮF.ВF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF вF пFрFиFмFіFщFеFнFнFіF сFуFдFуF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FАFрFоFмFаFтF”F нFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 11 сFіFчFнFяF 2006 рFоFкFуF тFаF уFхFвFаFлFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 7 чFеFрFвFнFяF 2006 рFоFкFуF пFоF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FТFуFбFнFиFйF зFаFвFоFдF”F дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFтFаFнFцFіFїF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
УF лFиFсFтFоFпFаFдFіF 2005 рFоFкFуF тFоFвFаFрFиFсFтFвFоF зF оFбFмFеFжFеFнFоFюF вFіFдFпFоFвFіFдFаFлFьFнFіFсFтFюF “FТFуFбFнFиFйF зFаFвFоFдF”F зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFтFаFнFцFіFїF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF тFаF сFкFаFсFуFвFаFнFнFяF пFоFсFтFаFнFоFвFиF №F 6 вFіFдF 10.10.2005 рF. пFрFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF дFоF пFоFзFиFвFаFчFаF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF зFаFхFоFдFіFвF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFаFнFіFтFаFрFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, зFгFіFдFнFоF яFкFоFгFоF бFуFлFоF зFаFбFоFрFоFнFеFнFоF зF 10.10.2005 рF. вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFтFиF тFуFбFиF пFоFлFіFеFтFиFлFеFнFоFвFіF дFлFяF рFоFзFфFаFсFуFвFаFнFнFяF кFоFсFмFеFтFиFчFнFоFїF пFрFоFдFуFкFцFіFїF, яFкFіF зFаF дFоFгFоFвFоFрFоFмF бFуFлFиF пFоFсFтFаFвFлFеFнFіF ТFОFВF “FАFрFоFмFаFтF”F .
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 11.01. 2006 рF., зFаFлFиFшFеFнFоFюF бFеFзF зFмFіFнF уFхFвFаFлFоFюF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 7.06.2006 рF., пFоFзFоFвF зFаFдFоFвFоFлFеFнFоF.
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НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF тFаF уFхFвFаFлFоFюF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFОFВF “FАFрFоFмFаFтF”F пFоFдFаFлFоF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF тFаF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF, яFкFіF пFрFиFйFнFяFтFіF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, мFоFтFиFвFуFюFчFиF тFиFмF, щFоF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF пFоFзFоFвFуF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFиFрFіFшFеFнFіF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF їFхFнFіF пFрFаFвFаF, оFбFоFвF’FяFзFкFиF тFаF іFнFтFеFрFеFсFиF бFеFзF зFаFлFуFчFеFнFнFяF їFхF дFоF уFчFаFсFтFіF уF сFпFрFаFвFіF.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF юFрFиFдFиFчFнFуF оFцFіFнFкFуF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF тFаF пFоFвFнFоFтFуF їFхF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF, пFрFоFаFнFаFлFіFзFуFвFаFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF пFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ХFаFрFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF сFаFнFіFтFаFрFнFоF-еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFїF сFтFаFнFцFіFїF дFоF пFоFзFиFвFаFчFаF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFаFнFіFтFаFрFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF зFаFхFоFдFиF, зFгFіFдFнFоF яFкFиFхF бFуFлFоF зFаFбFоFрFоFнFеFнFоF зF 10.10.2005 рF. вFиFкFоFрFиFсFтFоFвFуFвFаFтFиF тFуFбFиF пFоFлFіFеFтFиFлFеFнFоFвFіF дFлFяF рFоFзFфFаFсFуFвFаFнFнFяF кFоFсFмFеFтFиFчFнFоFїF пFрFоFдFуFкFцFіFїF, яFкFіF зFаF дFоFгFоFвFоFрFоFмF бFуFлFиF пFоFсFтFаFвFлFеFнFіF ТFОFВF “FАFрFоFмFаFтF”F. ПFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF зFаFяFвFлFеFнFоFгFоF пFоFзFоFвFуF сFуFдFаFмFиF дFоFсFлFіFдFжFуFвFаFлFиFсFяF оFбFсFтFаFвFиFнFиF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF зFаFхFоFдFуF. ПFрFиF цFьFоFмFуF сFуFдFиF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF зFіFбFрFаFнFиFхF пFоF сFпFрFаFвFіF дFоFкFаFзFіFвF вF сFуFкFуFпFнFоFсFтFіF пFрFиFйFшFлFиF дFоF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF щFоFдFоF нFеFоFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоFсFтFіF тFаF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоFсFтFіF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF зFаFхFоFдFіFвF пFрFаFвFоFвFоFгFоF вFпFлFиFвFуF, яFкFиFйF зFаFсFтFоFсFоFвFаFнFиFйF зF пFоFрFуFшFеFнFнFяFмF вFиFмFоFгF сFтF. 39 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF “F ПFрFоF зFаFбFеFзFпFеFчFеFнFнFяF сFаFнFіFтFаFрFнFоFгFоF тFаF еFпFіFдFеFмFіFоFлFоFгFіFчFнFоFгFоF бFлFаFгFоFпFоFлFуFчFчFяF нFаFсFеFлFеFнFнFяF ”F, щFоF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF пFрFаFвFоFвFиFхF зFаFхFоFдFіFвF дFоF пFоFрFуFшFнFиFкFіFвF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF, тFаFкF яFкF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчF зFаF вFіFдFсFуFтFнFоFсFтFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFгFоF аFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зFаFсFтFоFсFуFвFаFвF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFіF зFаFхFоFдFиF дFоF пFоFзFиFвFаFчFаF.
СFуFдFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиFйFшFлFиF дFоF пFрFаFвFиFлFьFнFиFхF вFиFсFнFоFвFкFіFвF, щFоFдFоF нFеFпFрFаFвFоFмFіFрFнFоFсFтFіF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF зFаFхFоFдFіFвF зFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFаFнFіFтFаFрFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF тFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFоF оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF вFиFзFнFаFлFиF нFеFзFаFкFоFнFнFоFюF. ПFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF пFоFзFоFвFуF сFуFдFаFмFиF нFеF пFоFрFуFшFеFнFіF пFрFаFвFаF, оFбFоFвF’FяFзFкFиF тFаF іFнFтFеFрFеFсFиF ТFОFВF “FАFрFоFмFаFтF”F, вFкFаFзFаFнFиFйF сFпFіFрF нFеF вFіFдFнFоFсFиFтFьFсFяF дFоF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF сFкFаFрFжFнFиFкFаF іF нFеF зFаFчFіFпFаFєF йFоFгFоF іFнFтFеFрFеFсFиF пFрFиF зFдFіFйFсFнFеFнFнFіF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFїF дFіFяFлFьFнFоFсFтFіF. КFрFіFмF тFоFгFоF, оFсFкFаFрFжFуFвFаFнFаF пFоFсFтFаFнFоFвFаF вFиFзFнFаFнFаF нFеFзFаFкFоFнFнFоFюF іF нFеF мFоFжFеF вFпFлFиFвFаFтFиF нFаF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF сFтFоFрFіFнF тFаF сFкFаFрFжFнFиFкFаF.
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF щFоFдFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFвF, оFбFоFвF’FяFзFкFіFвF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF ТFОFВF “FАFрFоFмFаFтF”F пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF бFеFзF їFхF уFчFаFсFтFіF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFіF іF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF вFиFсFнFоFвFкFиF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, сFуFдFаFмFиF нFеF дFоFпFуFщFеFнFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF бF мFоFгFлFиF пFрFиFзFвFеFсFтFиF дFоF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFрFіFшFеFнFнFяF сFпFрFаFвFиF чFиF пFоFрFуFшFеFнFнFяF пFрFаFвF, оFбFоFвF’FяFзFкFіFвF тFаF іFнFтFеFрFеFсFіFвF сFкFаFрFжFнFиFкFаF, тFоFмFуF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFаF, аF рFіFшFеFнFнFяF сFуFдFіFвF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFлFиFшFеFнFнFюF бFеFзF зFмFіFнF.
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