Справа № 2-а-49/2007рік
Суддя: Хорунжий І.Д.
Дата ухвалення: 2007-03-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№ 2-3-49 2007 рік
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 березня 2007
року м.
Зміїв

Зміївський
районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Хорунжого І.Д. при
секретарі Дятловій А.О.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за
адміністративним позовом прокурора Зміївського району Харківської області до
Державної виконавчої служби у Зміївському районі Харківської області третя
особа ОСОБА_1 про визнання неправомірними дій начальника Державної виконавчої
служби у Зміївському районі та про зобов'язання відповідача вчинити певні дії,

встановив:

У січні 2007 року прокурор
Зміївського району Харківської області звернувся до суду з вище вказаним
позовом.

Прокурор
зазначив, що до прокуратури Зміївського району Харківської області звернулась
ОСОБА_1 з приводу невиконання державними виконавцями державної виконавчої
служби Зміївського району судового рішення про стягнення боргу з ОСОБА_2

Із відповіді ДВС
у Зміївському районі на запит прокуратури вбачається, що по виконавчому листу НОМЕР_1, виданого
Нововодолазьким районним судом, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1
боргу в сумі 18658 грн. 85 коп. відкрито
виконавче провадження і з метою виконання рішення було накладено арешт на
будинок АДРЕСА_1

Начальником ДВС
у Зміївському районі скасовано постанову про накладення арешту на будинок.

Зазначений факт,
а саме зняття арешту з будинку, як наслідок - наступний продаж будинку, заявниця ОСОБА_1 визнає як
причину невиконання судового рішення про стягнення боргу.

На запит
прокурора надати можливість ознайомитись з матеріалами справи працівнику
прокуратури, начальник ДВС у Зміївському району відмовив, посилаючись на Закон
України " Про
виконавче провадження".

Прокурор вважає, що діями
начальника ДВС у Зміївському районі порушено право прокуратури Зміївського
району, як органу прокуратури України на здійснення нагляду за додержанням прав
і свобод людини і громадянина, додержанням законів з цих питань органами
виконавчої влади, їх посадовими і службовими особами, передбачені ст. 121 Конституції
України, тому просить суд визнати неправомірними дії начальника ДВС України у
Зміївському районі та зобов'язати його надати можливість ознайомитись
працівнику прокуратури Зміївського району з матеріалами виконавчого провадження
про стягнення боргу з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 в приміщенні ДВС у Зміївському
районі в присутності державного виконавця.

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги.

Представник
Державної виконавчої служби у Зміївському районі Харківської області Кураксін С.В. позовні вимоги
не визнав вважаючи, що згідно Закону України " Про виконавче провадження" прокурор може
ознайомитись з матеріалами виконавчого провадження, якщо він є стороною
виконавчого провадження.

Третя особа
ОСОБА_1 в своєму листі на адресу суду просить справу розглядати в її
відсутність, так як вона хворіє і враховуючи відстань не має змоги приїхати в
судове засідання.

Суд заслухавши
показання сторін, перевіривши матеріали справи, дійшов до слідуючого.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини:

Судом
встановлено, що в ДВС у Зміївському районі Харківської області знаходиться
виконавче провадження про стягнення боргу з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 в сумі 18658 грн. 85 коп. відповідно
до рішення Нововодолазького районного суду Харківської області від 30.01.2004 року.

До Зміївської
районної прокуратури Харківської області звернулась ОСОБА_1 з приводу
невиконання державним виконавцями ДВС у Зміївському районі вказаного рішення
суду.

На запит
прокуратури Зміївського району до начальника ДВС у Зміївському районі про
надання права ознайомлення з виконавчим провадженням для вірного вирішення
звернення громадянки ОСОБА_1, була отримана відмова в зв'язку з тим, що згідно
ст. ст. 11, 49-1 Закону
України " Про
виконавче провадження" прокурор не є стороною виконавчого провадження і не
має права знайомитись з виконавчим провадженням.

Згідно ч.5 ст. 121 Конституції
України прокуратура України здійснює нагляд за додержанням прав і свобод людини
і громадянина, додержанням законів з цих питань органами виконавчої влади,
органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами.

Відповідно до
ч.2 ст.60 КАС України прокурор здійснює в суді представництво інтересів
громадян або держави, в порядку встановленому цим Кодексом та іншими законами і
може здійснювати представництво на будь -
якій стадії адміністративного процесу.

Враховуючи, що
сторона виконавчого провадження ОСОБА_1 похилого віку, хворіє і не може
захистити свої права і інтереси, а також зняти копії і надати їх до прокуратури
для перевірки матеріалів виконавчого провадження, прокуратурою Зміївського
району Харківської області законно відповідно до ст. 121 Конституції
України, яка є законом прямої дії, проводить нагляд за додержанням прав і
свобод людини, тому позовні вимоги обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Не визнання
позову відповідачем з посиланням на норми Закону України " Про виконавче
провадження" суд вважає не правомірним, оскільки вони не вірно трактуються
відповідно положень ч.5 ст. 121
Конституції України.

Відповідно
Декрету Кабінету Міністрів України "
Про державне мито" з ДВС у Зміївському районі підлягає стягненню
судовий збір в розмірі З грн. 40
коп.

На підставі
викладеного, керуючись ст. ст. 60,
181 КАС України, ч.5 ст. 121
Конституції України суд,

постановив:

Адміністративний
позов прокурора Зміївського району Харківської області задовольнити.

Визнати
неправомірними дії начальника Державної виконавчої служби у Зміївському районі
щодо відмови в наданні працівнику прокуратури Зміївського району Харківської
області для огляду виконавчого провадження про стягнення на користь ОСОБА_1
боргу з ОСОБА_2

Зобов'язати
начальника Державної виконавчої служби у Зміївському районі надати для
ознайомлення працівнику прокуратури Зміївського району Харківської області в
приміщенні Державної виконавчої служби у Зміївському районі в присутності
державного виконавця виконавче провадження про стягнення боргу з ОСОБА_2 на
користь ОСОБА_1

Зобов'язати
начальника Державної виконавчої служби у Зміївському районі письмово повідомити
прокурора Зміївського району Харківської області про дату можливого
ознайомлення.

Стягнути з
Державної виконавчої служби у Зміївському районі судовий збір в розмірі 3 ( три) грн. 40 коп. на користь
держави.

Постанова може
бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області
через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня
проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом 20 днів
апеляційної скарги або в порядку ч. 5
ст. 186 КАС
України.