Справа № 3-441/2007року.
Суддя: Янжула С.А.
Дата ухвалення: 2007-02-23 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №3-441/2007 року. ПОСТАНОВА
23 лютого 2007 року. Суддя Першотравенського міського суду
Дніпропетровської області ЯНЖУЛА С.А., розглянувши постанову
про порушення провадження про адміністративне правопорушення
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, мешканки
АДРЕСА_1, українки, гр України, приватного підприємця за ознаками складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.4 і КУпАП,
09.02.2007 року прокурор м.Першотравенська Дніпропетровської
області, розглянувши матеріали перевірки Територіальної
державної інспекції праці у Дніпропетровській області про додержання законодавства про працю ПП ОСОБА_1, виніс постанову про
порушення провадження про адміністративне правопорушення відносно останньої за
ознаками складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.І ст.41
КУпАП, на підставі ст.24 Закону України "Про прокуратуру'' та
направив її для розгляду у відповідності до cr.22J КУпАП до Першотравенського
міського суду Дніпропетровської області.
Постанова в провадження суду разом
з актом перевірки надійшла ІНФОРМАЦІЯ_2.

Розглянувши вказані матеріали вважаю, що провадження в даній справі
підлягає закриттю зі слідуючих підстав.

У відповідність ч.І ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного
правопорушення складається протокол уповноваженими
на те посадовою особою або представником громадської організації чи
органу громадської самодіяльності.

Статтею 256 КУпАП
передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада,
прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу
порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного
правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і
потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні
для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка
його склала, і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення; при наявності свідків і потерпших протокол може бути підписано
також і особами

У разі відмовлення особи, яка вчинила правопорушення, від підписання
протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа,
яка вчинила правопорушення, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також
викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу порушникові роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені
ст.268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі

На підставі абзацу "органів Міністерства праці та соціальної політики
України" пункту 1 ст 255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються
органами, зазначеними в ст.ст.218-221 цього Кодексу, протокол про правопорушення, передбачене
ч.І ст, 41 КУпАП, має право складати орган Міністерства
праці та соціальної політики України.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може
бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним
правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законодавством.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на
основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться межах їх
компетенції, у точній відповідності з законом.

Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з
боку вищестоящих органів і

посадових осіб, прокурорським
наглядом, правом оскарження, іншими встановленими законом способами.

Згідно ст.24 Закону України "Про прокуратуру" у разі порушення
закону посадовою особою або громадянином прокурор,
його заступник, залежно від характеру порушення закону, виносить мотивовану постанову про дисциплінарне провадження, провадження
про адміністративне правопорушення або про порушення
кримінальної справи щодо цих осіб.

Постнова про порушення дисціплвнарного провадження або провадження про адміністративне
правопорушення підлягає розгляду повноважною посадовою особою або відповідним органом у десятиденний строк після її
надходження, якщо інше не встановлено законом.

На підставі ч.1 ст.277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в п'ятнадцятиденний строк з дня одержання
органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу
про адміністративне правопорушення та інших матеріалів
справи.

У відповідність пі ст247 КУпАП провадження в справі про
адміністративне правопорушення не може бути
розпочато, а розпочате піддягає закриттю в зв'язку з відсутністю події і
складу адміністративного правопорушення.

Так як в матеріалах, направлених прокурором в провадження суду для
розгляду, відсутній протокол про
адміністративне правопорушення, а виключень для притягнення до адміністративної відповідальності за відсутністю
протоколу Кодексом України про адміністративні правопорушення не
передбачено, вважаю, що відсутні підстави для притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, провадження в
справі слід закрити в зв'язку з відсутністю
події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п.1 СТ.247, ст. 276, ст.277, ст.280, 283, п.З ч.І ст.284 КУпАП, - суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження в справі про адміністративне
правопорушення, передбачене ч.1 ст.41

КУпАП, у відношенні ОСОБА_1 в зв'язу з відсутністю
події і

складу адміністративного правопорушення.