Справа № К-18106/06
Суддя: Цуркан М.І.
Дата ухвалення: 2007-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2007 року

м. Київ

Колегія суддів Вищого
адміністративного суду України в складі:

Головуючого

Цуркана М.І.

Суддів:

Амєліна С.Є.

Кобилянського М.Г.

Гуріна М.І.

Ліпського Д.В.

розглянувши
у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до
Головного управління Міністерства внутрішніх справ (ГУ МВС) України в Київській області про перерахунок та
стягнення пенсії, перегляд якої здійснюється за касаційною скаргою ОСОБА_1 на
рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 27 січня 2004 року та
ухвалу апеляційного суду м. Києва від 27 квітня 2004 року

у с т а н о в и л а :

У жовтні 2003 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до ГУ МВС України в
Київській області про перерахунок та стягнення пенсії.

Зазначав, що всупереч вимогам ст. 63 вимог Закону
України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» ( у новій
редакції - Закон України «Про пенсійне
забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»)
відповідачем не перераховано його пенсія у зв'язку з підвищенням грошового
забезпечення, зокрема не врахована стовідсоткова надбавка запроваджена Указом Президента
України від № 771/2001 від 31.08.2001 року.

Рішенням Шевченківського районного
суду м. Києва від 27 січня 2004 року, залишеного без змін ухвалою апеляційного
суду м. Києва від 27 квітня 2004 року в задоволенні позову відмовлено.

Посилаючись на порушення судами норм
матеріального та процесуального права, ОСОБА_1, у касаційній скарзі, просить судові рішення скасувати та постановити нове про
задоволення позову.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи
касаційної скарги, матеріали справи, колегія суддів вважає, що скарга
задоволенню не підлягає з таких підстав.

Суд першої інстанції встановив, а апеляційний суд
обґрунтовано погодився з тим, що при звільненні ОСОБА_1 у 1999 році з органів
внутрішніх справ в запас, за власним бажанням, йому призначена пенсія у
відповідності із правилами Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та деяких інших осіб».

Також встановлено, що позивач при звільненні з військової служби та призначенні пенсії не отримував надбавки, яку просить
врахувати при перерахунку пенсії.

Згідно зі ст. 43 названого Закону, пенсії особам
офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової
служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за
цим Законом, та членам їх сімей обчислюються з грошового забезпечення. При
цьому для обчислення пенсій враховуються відповідні оклади за посадою,
військовим чи спеціальним званням, процентна надбавка за вислугу років,
надбавки за вчене звання і вчену ступінь, кваліфікацію і умови служби у порядку
і розмірах, що визначаються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету
Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги
років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського
складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та
військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та членам їх сімей» (пункт 7) встановлено, що пенсії
обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною
посадою, займаною перед звільненням; окладу за військове або спеціальне звання; процентної надбавки за вислугу років; додаткових
видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і
науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби). Розмір додаткових видів
грошового забезпечення визначається (за вибором тих, хто звернувся за пенсією)
за 24 останні календарні місяці служби підряд перед зверненням за пенсією або
за будь-які 60 календарних місяців служби підряд протягом усієї служби перед
зверненням за пенсією незалежно від наявних перерв у службі.

Щомісячна надбавка, передбачена Указом Президента України
№771/2001 від 31 серпня 2001 року, відноситься до додаткового виду грошового
забезпечення й приймається в розрахунок при нарахуванні пенсії особам, які
отримували її під час проходження служби.

Крім того, Закон України «Про внесення змін до статті 43 Закону
України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», який набув
чинності з 1 січня 2005 року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо
перерахунку пенсії з урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових
щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час,
тобто до 1 січня 2005 року, задоволенню не підлягають.

Оскільки позивач ставить питання про перерахунок пенсії до 1 січня 2005
року при цьому цих премії та надбавок не отримував під час проходження служби,
то, з огляду на викладене, суди правильно відмовили йому в задоволені позову.

Доводи касаційної скарги щодо
неправильного застосування матеріального права
висновків судів не спростовують, оскільки ґрунтуються на невірному
трактуванні позивачем наведених правових
норм.

За правилами ч. 3 ст. 220-1, ч. 1 ст. 224 КАС України, якщо суди не
допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні
оскаржуваних судових рішень то суд касаційної інстанції відхиляє касаційну
скаргу, а судові рішення залишає без
змін.

Керуючись наведеним, ст.ст. 223, 230
КАС України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 відхилити, а рішення
Шевченківського районного суду м. Києва від 27 січня 2004 року та ухвалу
апеляційного суду м. Києва від 27 квітня 2004 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не
підлягає, крім як з підстав, у строк та у порядку визначеними ст.ст. 237 - 239
КАС України.

Головуючий М.І. Цуркан

Судді: С.Є. Амєлін

М.І. Гурін

М.Г. Кобилянський

Д.В. Ліпський