Справа № 2-А-552007рік
Суддя: Щаслива О.В.
Дата ухвалення: 2007-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-55 2007 рік
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 лютого 2007 року Шевченківський районний суд м.
Запоріжжя в складі:

головуючого - судді Щасливої О.В.,

при секретарі Морозової В.М.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом
ОСОБА_1 до військової частини А 1978 про визнання
неправомірними дій з

виплати грошового забезпечення та розрахунку вислуги років,

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними дій відповідача з виплати грошового забезпечення та
розрахунку вислуги років .

В обґрунтування вимог представник позивача в судовому засіданні пояснив
таке. Позивач в період з ІНФОРМАЦІЯ_1 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 року навчався в Московському військово-музичному училищі, після закінчення якого до ІНФОРМАЦІЯ_3 року продовжував навчання в Московській
державній консерваторії ім. П.І. Чайковського. З зазначеного часу він став до служби в військовій частині А 1978 на посаді військового диригенту оркестру, а згодом начальника оркестру військової частини. В особовій
справі позивача як дату початку військової
служби зазначено день зарахування до консерваторії, тобто ІНФОРМАЦІЯ_4 року. Оскільки згідно із Законом України „Про загальний
військовий обов'язок і військову службу",
який діяв до ІНФОРМАЦІЯ_5 року, тобто на час виникнення спірних правовідносин, початком перебування на військовій службі вважався
день прибуття на навчання до військово-навчального
закладу, знаходить розрахунок вислуги років,
здійснений відділом кадрів консерваторії, невірним, таким, що порушує право
його довірителя на отримання соціальних гарантій відповідно до фактичного
терміну служби в лавах Збройних Сил. Пояснив, що в ІНФОРМАЦІЯ_6року позивач
звернувся з рапортом до начальника військової частини з
проханням про зарахування часу навчання у ліцеї у загальний термін військової служби та у строк безперервної військової
служби в Збройних Силах України, проведення
перерахунку вислуги років, внесення змін в усі документи та проведення
перерахунку грошового забезпечення з урахуванням нових строків військової служби та строків безперервної військової служби в
Збройних Силах України, отримавши відповідь з посиланням на те, що
вирішення зазначеного питання не охоплюється компетенцією командування частини та з рекомендацією звернутися з позовом
до суду.

На підставі викладеного представник просить про визнання неправомірними дій
командира військової частини А 1978 щодо відмови в
зарахуванні позивачу строку навчання в військово-музичному
училищі в загальний строк військової служби та у строк безперервної служби в Збройних Силах; зобов'язання командування частини
встановити початком військової служби позивача
день зарахування до Московського військово-музичного училища; зобов'язання командування частини зарахувати строк
навчання позивача в Московському військово-музичному
училищі у загальний термін служби та у строк
безперервної служби, внесення змін в графу 12 особистої справи та в усі
відповідні документи, проведення перерахунку
вислуги років, вважаючи початком військової служби день зарахування до училища; зобов'язання командування частини внести зміни
в накази, які регламентують грошове забезпечення ОСОБА_1, з урахуванням часу
навчання в ліцеї; зобов'язання начальника
фінансово-економічної служби військової частини провести перерахунок грошового
забезпечення та виплатити
різницю щомісячної

надбавки за вислугу років
та надбавку
за безперервну службу в Збройних Силах України ОСОБА_1 в
розмірі 13077 грн. 51
коп.

Представник відповідача позов не визнав, пославшись на відсутність грошових коштів. До того ж вважає, що
позивач пропустив термін позовної давності, оскільки його право було
порушене в ІНФОРМАЦІЯ_7 році.

Вислухавши пояснення осіб, що беруть участь в справі, дослідивши інші
фактичні дані, суд знаходить позов
обгрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, з наступних міркувань.

Судом встановлено, що позивач з ІНФОРМАЦІЯ_1 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 року навчався в Московському
військово-музичному училищі, після закінчення якого до ІНФОРМАЦІЯ_3 року продовжував навчання в Московській державній консерваторії
ім. П.І. Чайковського. З зазначеного часу він
став до служби в військовій частині А 1978 на посаді військового диригенту оркестру, а згодом начальника оркестру військової
частини. В особовій справі позивача як дату початку військової служби зазначено
день зарахування до консерваторії, тобто ІНФОРМАЦІЯ_4 року.

Відповідно до ст. 24 Закону України „Про загальний
військовий обов'язок і військову службу" та згідно з
п. 4
Розділу 1 „Тимчасового положення про
проходження військової служби солдатами, матросами,
сержантами і старшинами", затвердженого Указом Президента України від 13.05.1993 року № 174/93, чинних в період виникнення спірних правовідносин, тобто
навчання позивача в ліцеї, початком перебування на військовій службі вважався день прибуття на навчання до
військово-навчального закладу (військового ліцею), вказаний у
приписі, виданому військовим комісаріатом: - для допризовників, призовників та військовозобов'язаних.

Таким чином, правовідносини щодо початку проходження служби в Збройних Силах України ОСОБА_1 виникли ІНФОРМАЦІЯ_9 року і на день набрання чинності Законом України „Про внесення змін до Закону України „Про загальний
військовий обов'язок і військову службу"
від 18.06.1999
року, згідно із яким положення, закріплене в ст. 24 Закону України „Про загальний
військовий обов'язок і військову службу", стосовно військових ліцеїв та
військово-навчальних закладів втратило силу, не припинилися.

Відповідно до ст. 22 Конституції України при прийнятті
нових законів або внесенні змін до чинних законів не
допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод в
Україні.

З огляду на викладене суд вважає, що застосування кадровим органом
інституту зворотної дії в часі ст. 24 Закону України „Про загальний
військовий обов'язок і військову службу" в редакції Закону
України „Про внесення змін до Закону України „Про загальний військовий
обов'язок і військову службу" від 18.06.1999 року є неправомірним і таким, що призвело до звуження обсягу прав позивача у сфері
проходження військової служби, що виявилось в не зарахуванні йому до вислуги
строку навчання в ліцеї.

Згідно із ст. 8 „Статуту внутрішньої служби
Збройних Сил України" командир (начальник) відповідно до посади, яку він
займає, повинен виконувати сам і вимагати від підлеглих виконання вимог
Конституції України, законів України, статутів Збройних Сил та інших
нормативно-правових актів.

Відповідно до наказу Міністра оборони СРСР від 01.11.1982 року № 0200 внесення змін в персональні облікові документи військовослужбовців здійснюється
кадровим органом військової частини на
підставі наказу командира військової частини по стройовій частині не
пізніше наступного дня після його підписання.

Аналізуючи досліджені фактичні дані, суд знаходить відмову командира
військової частини А 1978 в зарахуванні позивачу в строк служби терміну навчання в
військово-музичному училищі неправомірною,
тому вбачає всі підстави для задоволення позову.

Оцінюючи доводи представника відповідача про пропуск позивачем строку звернення за захистом права до суду, суд виходить з того,
що відповідно до ст. 99 КАС

України
зазначений термін становить один рік з дня, коли особа дізналася або повинна була
дізнатися про порушення свого права.

З урахуванням викладеного суд вважає, що перебіг цього терміну для позивача
почався з дня, коли він отримав відповідь
командира частини про відмову в задоволенні його заяви, який співпав із ІНФОРМАЦІЯ_8 року, тому вважає, що строк позовної давності ОСОБА_1
не пропущений.

Керуючись ст. 22 Конституції України, ст. 24 закону України „про загальний військовий обов'язок
і військову службу", п. 4
розділу 1„Тимчасового положення про проходження військової служби
солдатами, матросами, сержантами і
старшинами", ст. ст. 2, 6-Ю, 17, ч. 1 ст. 104,105,121, ст. ст. 159-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1до військової частини А
1978
задовольнити.

Визнати неправомірними дії командира військової частини А 1978 щодо відмови в зарахуванні ОСОБА_1 строку навчання в
Московському військово-музичному училищі в період з ІНФОРМАЦІЯ_9 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 року в
загальний строк військової служби та у строк
безперервної служби в Збройних Силах України.

Зобов'язати командування військової частини А 1978 встановити початком військової служби позивача день зарахування до Московського
військово-музичного училища, тобто ІНФОРМАЦІЯ_9
року.

Зобов'язати командування військової частини А 1978 зарахувати строк навчання позивача в Московському військово-музичному училищі у загальний термін
служби та у строк безперервної служби, а також
внести зміни в графу 12 особистої справи та в усі відповідні документи, провести перерахунок вислуги років,
вважаючи початком військової служби день зарахування
до училища, тобто ІНФОРМАЦІЯ_9 року.

Зобов'язати командування частини внести зміни в накази, які регламентують грошове забезпечення ОСОБА_1, з урахуванням часу навчання
в ліцеї.

Стягнути з військової частини А 1978 на користь ОСОБА_113077 грн. 51 коп. несплаченої надбавки за вислугу років та надбавки за
безперервну службу в Збройних Силах України.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області
через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя шляхом
подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з
дня її проголошення та апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або шляхом подання
апеляційної скарги впродовж терміну, встановленого
для подання заяви про апеляційне оскарження.