Справа № 22-а-63
Суддя: Дубровна В.В.
Дата ухвалення: 2007-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а-63
Голов
уючий у 1-й інстанції Сапон О.В
Суддя- доповідач Дубровна
УХВАЛА
08 лютого 2007 року колегія с
уддів судової палати в цивіл
ьних справах
апеляційного суду Сумсько
ї області в складі:
головуючого - Дубровної В
.В.,
суддів -
Сибільової Л.О., Попруги СВ.,

з участю секретаря судово
го засідання - Рой ЯМ.
розглянула у відкрит
ому судовому засіданні в при
міщенні апеляційного суду сп
раву
за апеляційною скаргою
малого підприємства -фірми «
Людмила»
на ухвалу судді Глухівс
ького міськрайонного суду ві
д 25 грудня 2006 року про відмову у
відкритті провадження
у справі за заявою малог
о підприємства фірми «Людмил
а» до Державної виконавчої с
лужби у Глухівському районі
про визнання неправомірними
дій державного виконавця та
скасування постанов про від
криття виконавчих проваджен
ь , -
встановила:
21 грудня 2006 року МПФ «Лю
дмила» звернулась до суду із
зазначеними вимогами, проте
ухвалою судді від 25 грудня 2006 р
оку було відмовлено у відкри
тті провадження у справі .
В апеляційній скарзі н
а зазначену ухвалу апелянт п
осилається на безпідставніс
ть відмови у прийнятті позов
у, просив скасувати ухвалу су
ду як незаконну і постановле
ну з порушенням норм процесу
ального права.
Колегія суддів вважає
, що скарга підлягає задоволе
нню, а ухвала -скасуванню , вих
одячи з наступного.
Відмовляючи у відкрит
ті провадження в справі, суд 1
інстанції обґрунтовував це т
им, що йдеться про спір між дво
ма юридичними особами, а тому
справа не підлягає розгляду
в порядку адміністративного
судочинства в судах загальн
ої юрисдикції, а підлягає роз
гляду місцевим господарськи
м судом за правилами КАС Укра
їни.
Судова колегія не може п
огодитись з таким висновком
суду.
Згідно п. 6 розділу 7 При
кінцевих та перехідних полож
ень Кодексу адміністративно
го судочинства , на який помил
ково послався суд , відмовляю
чи в прийнятті заяви малому п
ідприємству "Людмила" , до поча
тку діяльності окружних та а
пеляційних адміністративни
х судів адміністративні спра
ви , підвідомчі господарськи
м судам відповідно до Господ
арського процесуального

2
кодексу 1991 року , вирішують у
першій та апеляційній інста
нціях відповідні місцеві та
апеляційні господарські суд
и за правилами адміністратив
ного судочинства.
Спір , що виник, не підві
домчий господарському суду ,
оскільки відповідно до ст. 121-2
ГПК України , господарські су
ди розглядають скарги на дії
чи бездіяльність органів Де
ржавної виконавчої служби ті
льки щодо виконання рішень, у
хвал, постанов господарських
судів .
В даному випадку оска
ржуються дії чи бездіяльніст
ь органу державної виконавчо
ї служби у зв'язку з виконання
м вимоги управління Пенсійно
го фонду України в м. Глухові п
ро застосування фінансових с
анкцій, а тому , скарга підприє
мства "Людмила" не може бути ро
зглянута господарським судо
м в порядку КАС , на що пославс
я суд.
Вона підлягає розгля
ду місцевим судом , у відповід
ності до ст. 181 КАС України , за я
кою учасники виконавчого про
вадження / крім державного ви
конавця/ та особи , які залучаю
ться до проведення виконавчи
х дій , мають право звернутись
до адміністративного суду і
з позовною заявою , якщо вважа
ють , що рішенням , дією або без
діяльністю державного викон
авця чи іншої посадової особ
и державної виконавчої служб
и порушеніно їхні права, своб
оди чи інтереси , а також якщо
законом не встановлено інший
порядок судового оскарження
рішень , дій чи бездіяльності
таких осіб.
За таких умов суд 1 інст
анції безпідставно відмовив
у відкритті провадження в сп
раві за заявою МПФ « Людмила»
, а тому ухвала підлягає скасу
ванню як така, що постановлен
а з порушенням норм процесуа
льного права.
Керуючись ст. 199 п. 6 , 205,
206 КАС України, колегія судд
ів, -

ухвалила:
А.пеляційну скаргу мало
го підприємства фірми
«Людмила»задовольнитиСкас
увати ухвалу судді Глухівс
ького міськрайонного суду
грудня 2006 року. від 25
Справу направити до Гл
ухівського міськрайонного с
уду на новий розгляд .
Ухвала оскарженню не п
ідлягає, оскільки не перешко
джає подальшому розгляду спр
ави.
Головуючий :
Судді: