Справа № К-15558/08
Суддя: Цуркан М.І.
Дата ухвалення: 2007-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У
К Р А Ї Н И

24 січня 2007 року
м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого - судді Цуркана М.І.

суддів: Гуріна М.І., Кобилянського М.Г.,
Юрченка В.В., Ліпського Д.В.

розглянувши
у попередньому розгляді справу за позовом ОСОБА_1 до Запорізького обласного військового
комісаріату про перерахунок пенсії за його касаційною скаргою на рішення
апеляційного суду Запорізької області від 24 вересня 2003 року,

В С Т А Н О В И Л А :

У жовтні 2002 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про зобов'язання
Запорізький обласний військовий комісаріат провести перерахування нарахованої
пенсії, посилаючись на те, що він є військовим пенсіонером і при звільненні
йому повинні були нарахувати пенсію у розмірі 50% його щомісячного грошового
забезпечення з урахуванням премії 33,3%.

Рішенням місцевого суду Жовтневого району м. Запоріжжя від 5 лютого 2003
року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.

Рішенням апеляційного суду Запорізької області від 24 вересня 2003 року
рішення суду першої інстанції скасовано, постановлено нове рішення про відмову
в задоволенні позовних вимог.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, позивач звернувся з
касаційною скаргою до Верховного Суду України, який направив її разом зі
справою до Вищого адміністративного суду України. В касаційній скарзі позивач
просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення
суду першої інстанції, оскільки суд апеляційної інстанції неправильно
застосував норми матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь
судді Вищого адміністративного суду України, перевіривши за матеріалами справи
доводи касаційної скарги та правильність застосування судами першої та
апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального закону, правової
оцінки обставин у справі у межах, визначених ч.2 ст.220 КАС України, колегія
суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної
скарги та скасування ухваленого по справі судового рішення.

Відповідно до ч.3 ст. 43 Закону
України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» / в редакції яка
діяла на час виникнення спірних правовідносин/, пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і
мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за
контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей
обчислюються з грошового забезпечення цих військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу. При цьому для обчислення їм пенсій
враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним званням,
процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену ступінь,
кваліфікацію і умови служби у порядку і розмірах, що визначаються Кабінетом
Міністрів України.

Згідно п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992
року № 393 “Про порядок обчислення вислуги років, призначення та
виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам,
мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за
контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та
членам їхніх сімей” пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення:
окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; окладу за
військове або спеціальне звання; процентної надбавки за вислугу років;
додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця (надбавки за
вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби). При цьому
розмір додаткових видів грошового забезпечення визначається (за вибором тих,
хто звернувся за пенсією) за 24 останні календарні місяці служби підряд перед
зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарних місяців служби підряд
протягом усієї служби перед зверненням за пенсією незалежно від наявних
перерв у службі.

Щодо нової
редакції ч.3 ст.43 зазначеного Закону, де йдеться про
нарахування пенсії з розміру
грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням, куди
включається оклади за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентну
надбавку за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення
(надбавки, доплати, підвищення) та премії в розмірах, встановлених
законодавством" та п.2 Перехідних
положень до Закону України «Про внесення змін до статті 43 Закону України
"Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ
та деяких інших осіб", який передбачає право на перерахунок пенсії з
урахуванням зазначеного положення Закону,
то вони набирають чинность з 1 січня 2005 року і не мають зворотньої сили.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №452 від 06 квітня 1998
року «Про упорядкування додаткових видів грошового забезпечення
військовослужбовців», якою затверджені додаткові види грошового забезпечення
військовослужбовців, що виплачуються щомісячно, премія не відноситься до
додаткових видів грошового забезпечення, а тому судом апеляційної інстанції
обґрунтовано скасовано рішення суду першої інстанції та відмовлено в
задоволенні позову ОСОБА_1.

Оскільки оскаржуване судове рішення
постановлено з дотриманням норм матеріального і процесуального закону, колегія
суддів вважає за необхідне залишити касаційну скаргу без задоволення, а судове
рішення - без змін.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 224, 230 , ч.5 ст.254 КАС
України, колегія суддів -

У Х В
А Л И Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 відхилити, а рішення апеляційного суду Запорізької
області від 24 вересня 2003 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Запорізького
обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії - залишити без змін.

Ухвала є остаточною і оскарженню не
підлягає.

ГОЛОВУЮЧИЙ :

СУДДІ :