Справа № 1-1022/05
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-03-15 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
15 бFеFрFеFзFнFяF 2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF: БFуFтFеFнFкFаF ВF.ІF.,
сFуFдFдFіFвF: СFоFрFоFкFиF МF.ОF.,
ПFаFнFчFеFнFкFаF ОF.ІF.,
ШFтFуFлFьFмFаFнFаF ІF.ВF.,
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF ПFаFрFхFоFмFеFнFкFоF ОF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFуF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюFРFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF нFаF рFіFшFеFнFнFяF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 14 бFеFрFеFзFнFяF 2005 рFоFкFуF іF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 24 жFоFвFтFнFяF 2005 рFоFкFуF
зFаF пFоFзFоFвFоFмFТFОFВF “FРFаFйFзF ТFрFаFнFсFсFеFрFвFіFсF”F дFоF РFіFвFнFеFнFсFьFкFоFїF оFбF’FєFдFнFаFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF (дFаFлFіF –F ОFДFПFІF) пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF –F рFіFшFеFнFнFяF,
ТFОFВF “FРFаFйFзF ТFрFаFнFсFсFеFрFвFіFсF”F зFвFеFрFнFуFлFоFсFьF дFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF ОFДFПFІF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF –F рFіFшFеFнFнFяF.
УF кFаFсFаFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіFОFДFПFІF, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFаFмFиF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, аF сFаFмFеF –F сFтF.6 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» тFаF сFтF. 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF», пFрFоFсFиFтFьF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, аF сFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF.
УF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFіF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ТFОFВF “FРFаFйFзF ТFрFаFнFсFсFеFрFвFіFсF”F, пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF зFаFкFоFнFнFіFсFтFьF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF, пFрFоFсFиFтFьF зFаFлFиFшFиFтFиF їFхF бFеFзF зFмFіFнF.
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
СFуFдFаFмFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFеFмF бFуFлFаF пFрFоFвFеFдFеFнFаF кFаFмFеFрFаFлFьFнFаF пFеFрFеFвFіFрFкFаF ТFОFВF “FРFаFйFзF ТFрFаFнFсFсFеFрFвFіFсF”F нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFрFиFбFуFтFоFкF зFаF пFеFрFіFоFдF ІF кFвFаFрFтFаFлF 2004 рFоFкFуF тFаF аFкFтFуF ОFДFПFІF вFіFдF 25.06.2004 рF. пFлFаFнFоFвFоFїF дFоFкFуFмFеFнFтFаFлFьFнFоFїF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF зF пFиFтFаFнFьF дFоFтFрFиFмFаFнFнFяF вFиFмFоFгF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF тFаF вFаFлFюFтFнFоFгFоF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 01.04.2003 рF. пFоF 31.12.2003 рF. ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF,яFкFеFєF пFрFеFдFмFеFтFоFмF сFпFоFрFуF уF цFіFйF сFпFрFаFвFіF.
ЗFаFдFоFвFоFлFьFнFяFюFчFиF пFоFзFоFвF, сFуFдF вFиFхFоFдFиFвF зF тFоFгFоF, щFоF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF.1.18.2 пF. 1.18 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF" фFіFнFаFнFсFоFвFиFйF лFіFзFиFнFгF (оFрFеFнFдFаF) - гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFаF оFпFеFрFаFцFіFяF фFіFзFиFчFнFоFїF аFбFоF юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFсFоFбFиF, яFкFаF пFеFрFеFдFбFаFчFаFєF пFрFиFдFбFаFнFнFяF оFрFеFнFдFоFдFаFвFцFеFмF нFаF зFаFмFоFвFлFеFнFнFяF оFрFеFнFдFаFрFяF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF іFзF пFоFдFаFлFьFшFиFмF їFхF пFеFрFеFдFаFнFнFяFмF уF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF оFрFеFнFдFаFрFюF нFаF сFтFрFоFкF, щFоF нFеF пFеFрFеFвFиFщFуFєF сFтFрFоFкFуF пFоFвFнFоFїF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFїF тFаFкFиFхF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF зF оFбFоFвF'яFзFкFоFвFоFюF пFоFдFаFлFьFшFоFюF пFеFрFеFдFаFчFеFюF пFрFаFвFаF вFлFаFсFнFоFсFтFіF нFаF тFаFкFіF оFсFнFоFвFнFіF фFоFнFдFиF оFрFеFнFдFаFрFюF.
ЗFгFіFдFнFоF зF пF.пF. 8.1.1 пF. 8.1 сFтF. 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF" пFіFдF тFеFрFмFіFнFоFмF "аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFяF" оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF іF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF аFкFтFиFвFіFвF сFлFіFдF рFоFзFуFмFіFтFиF пFоFсFтFуFпFоFвFеF вFіFдFнFеFсFеFнFнFяF вFиFтFрFаFтF нFаF їFхF пFрFиFдFбFаFнFнFяF, вFиFгFоFтFоFвFлFеFнFнFяF аFбFоF пFоFлFіFпFшFеFнFнFяF, нFаF зFмFеFнFшFеFнFнFяF сFкFоFрFиFгFоFвFаFнFоFгFоF пFрFиFбFуFтFкFуF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFуF уF мFеFжFаFхF нFоFрFмF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFйFнFиFхF вFіFдFрFаFхFуFвFаFнFьF, уFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF цFіFєFюF сFтFаFтFтFеFюF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF.пF. 8.1.2 пF.8.1 сFтF. 8 зFаFзFнFаFчFеFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF, аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFїF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF, зFоFкFрFеFмFаF, вFиFтFрFаFтFиF нFаF пFрFиFдFбFаFнFнFяF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF тFаF нFеFмFаFтFеFрFіFаFлFьFнFиFхF аFкFтFиFвFіFвF дFлFяF вFлFаFсFнFоFгFоF вFиFрFоFбFнFиFчFоFгFоF вFиFкFоFрFиFсFтFаFнFнFяF. СFуFмFиF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFйFнFиFхF вFіFдFрFаFхFуFвFаFнFьF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF вFиFзFнFаFчFаFюFтFьFсFяF шFлFяFхFоFмF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF нFоFрFмF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFїF, вFиFзFнFаFчFеFнFиFхF пF. 8.6 сFтF. 8 вFкFаFзFаFнFоFгFоF ЗFаFкFоFнFуF дFоF бFаFлFаFнFсFоFвFоFїF вFаFрFтFоFсFтFіF гFрFуFпF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF нFаF пFоFчFаFтFоFкF зFвFіFтFнFоFгFоF пFеFрFіFоFдFуF.
ПFіFдFпFуFнFкFтFоFмF 8.5.2 пF.8.5 сFтF. 8 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF" вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF бFаFлFаFнFсFоFвFаF вFаFрFтFіFсFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF гFрFуFпFиF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF зFмFеFнFшFуFєFтFьFсFяF нFаF вFаFрFтFіFсFтFьF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF, яFкFіF вFиFдFаFюFтFьFсFяF пFлFаFтFнFиFкFоFмF пFоFдFаFтFкFуF уF фFіFнFаFнFсFоFвFиFйF лFіFзFиFнFгF (оFрFеFнFдFуF) уF пFоFрFяFдFкFуF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFмFуF дFлFяF пFрFоFдFаFжFуF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF. ПFрFиF цFьFоFмFуF лFіFзFиFнFгFоFоFтFрFиFмFуFвFаFчF (оFрFеFнFдFаFрF) зFбFіFлFьFшFуFєF бFаFлFаFнFсFоFвFуF вFаFрFтFіFсFтFьF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFїF гFрFуFпFиF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF уF пFоFрFяFдFкFуF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоFмFуF дFлFяF пFрFиFдFбFаFнFнFяF оFсFнFоFвFнFиFхF фFоFнFдFіFвF.
ВF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF зFаFзFнFаFчFеFнFоF, щFоF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFіF зFаFсFоFбFиF, оFтFрFиFмFаFнFіF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоF уFгFоFдFіF фFіFнFаFнFсFоFвFоFгFоF лFіFзFиFнFгFуF, оFпFрFиFбFуFтFкFоFвFаFнFіF нFаF бFаFлFаFнFсF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF нFаF рFаFхFуFнFкFуF "оFсFнFоFвFнFіF зFаFсFоFбFиF" уF сFуFмFіF 9885,4 тFиFсF. гFрFнF. ВF пFоFдFаFтFкFоFвFоFмFуF оFбFлFіFкFуF дFаFнFіF оFсFнFоFвFнFіF зFаFсFоFбFиF вFвFаFжFаFюFтFьFсFяF яFкF оFсFнFоFвFнFіF зFаFсFоFбFиF дFрFуFгFоFїF гFрFуFпFиF.
ЗF мFоFмFеFнFтFуF уFкFлFаFдFеFнFнFяF фFіFнFаFнFсFоFвFоFїF лFіFзFиFнFгFоFвFоFїF уFгFоFдFиF дFоF 01.01.04 ТFОFВF "РFаFйFзF-ТFрFаFнFсFсFеFрFвFіFсF" оFпFлFаFчFеFнFоF вFаFрFтFіFсFтFьF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF уF сFуFмFіF 5290,0 тFиFсF. гFрFнF.
ВFиFсFнFоFвFоFкF сFуFдFуF пFрFоF пFрFаFвFоFмFіFрFнFіFсFтFьF зFдFіFйFсFнFеFнFнFяF пFоFзFиFвFаFчFеFмF аFмFоFрFтFиFзFаFцFіFйFнFиFхF вFіFдFрFаFхFуFвFаFнFнFяF фFаFкFтFиFчFнFоF пFоFнFеFсFеFнFиFмF вFиFтFрFаFтFаFмF, вFіFдFпFоFвFіFдFаFєF фFаFкFтFиFчFнFиFмF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмF сFпFрFаFвFиF.
ЗF тFаFкFиFмF вFиFсFнFоFвFкFоFмF пFоFгFоFдFиFвFсFяF сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF іF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF йFоFгFоF нFеF сFпFрFоFсFтFоFвFуFюFтFьF.
ЗF вFрFаFхFуFвFаFнFнFяFмF тFоFгFоF, щFоF сFуFдFиF нFеF дFоFпFуFсFтFиFлFиF пFоFрFуFшFеFнFьF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF пFрFиF уFхFвFаFлFеFнFнFіF сFуFдFоFвFиFхF рFіFшFеFнFьF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF сFтFаFтFтFіF 224 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF цFіF рFіFшFеFнFнFяF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFлFиFшFеFнFнFюF бFеFзF зFмFіFнF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 220, 221, 223, 224, 230, 231 КFАFСF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF,
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