Справа № 22А-662/2007р.
Суддя: Краснокутська О.М.
Дата ухвалення: 2007-03-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Верховний Суд України
Апеляційний суд Запорізької області
Справа № 22А- 662/ 2007
р. Головуючий у 1-й інстанції: Швайковський А.А.
Суддя-доповідач: Краснокутська О.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«21» березня 2007р. м.Запоріжжя

Колегія суддів
судової палати з цивільних справ апеляційного суду Запорізької області у
складі:

Головуючого: Пільщик Л.В.

Суддів: Краснокутської О.М.

Сапун О.А.

При секретарі: Ткаченко М. О.

розглянула у
відкритому судовому засіданні матеріали за апеляційною
скаргою

Таврійського благодійного фонду
милосердя імені Нестора Махна на ухвалу судді Оріхівського районного суду
Запорізької області від 06 грудня 2006 року по справі за адміністративним
позовом Таврійського благодійного фонду милосердя ім.. Нестора Махна в інтересах ОСОБА_1 до Пологівського районного суду Запорізької
області про захист конституційних прав ,

ВСТАНОВИЛА :

Таврійський благодійний фонд милосердя імені Нестора Махна звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах ОСОБА_1 до
Пологівського районного суду Запорізької області в особі судді Омельчук B.C. про захист порушених конституційних гарантій і прав людини від незаконних
дій суду.

Ухвалою судді Оріхівського районного суду Запорізької
області від 06 грудня
2006 року на підставі
ст..108,109 КАС України у відкритті провадження в адміністративній справі
відмовлено.

В апеляційній
скарзі на цю ухвалу Таврійський
благодійний фонд милосердя імені Нестора Махна просить ухвалу скасувати, посилаючись на її невідповідність вимогам
закону, прийняти позовну заяву, направити справу для розгляду по суті до суду
першої інстанції.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, пояснення
учасників процесу, вивчивши матеріали справи, доводи
апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга
не підлягає задоволенню за таких підстав.

Згідно до вимог СТ..60 ч.1 КАС України у випадках, встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради з прав людини,
прокурор, органи державної влади,органи місцевого
самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до адміністративного суду із адміністративними
позовами про захист прав,свобод та інтересів інших осіб і брати участь у
цих справах.

Із позовної заяви вбачається, що позивачем по справі є
Таврійський благодійний фонд милосердя
ім..Нестора Махна
в інтересах ОСОБА_1 -члена зазначеного благодійного фонду.

Між тим спеціальним Законом України „Про благодійництво
та благодійні організації „ від 16.09.1997 року не передбачено право благодійних організацій
звертатися до суду в інтересах
членів цих організацій за захистом їх прав і свобод ,тому позивач не може діяти як законний представник ОСОБА_1 в порядку
ч.8ст.56 КАС України і може діяти лише як представник на
основі договору.

Згідно до вимог ст..108ч.Зп.З) КАС України позовна заява
повертається позивачеві, якщо
позовну заяву подано особою,яка не має адміністративної процесуальної
дієздатності.

Оскільки здатність особисто здійснювати свої
адміністративні процесуальні права та обов'язки в
інтересах іншої особи у позивача відсутня,то у відповідності до вимог ст..108ч.3 п3) КАС України позовна заява підлягає
поверненню позивачеві.

Враховуючи , що ст..108КАС України зазначена в оспорюваній ухвалі як
правова підстава ,а резолютивна частина
містить вказівку на відмову у відкритті провадження, колегія суддів вважає за необхідне змінити резолютивну
частину ухвали.

Керуючись ст..ст.199п.2), КАС України, колегія суддів

УХВАЛ ИЛ А:

Апеляційну скаргу Таврійського благодійного фонду
милосердя імені Нестора Махна
залишити без задоволення.

Ухвалу судді Оріхівського районного суду Запорізької
області від 06 грудня
2006 року
про відмову у відкритті провадження по адміністративній справі за позовом
Таврійського благодійного фонду імені Нестора
Махна в інтересах ОСОБА_1 до
Пологівського районного суду Запорізької області в
особі судді Омельчука В.Є.про захист порушених конституційних прав змінити.

Позовну заяву повернути позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до
Вищого Адміністративного суду України протягом одного
місяця з дня набрання законної сили.