Справа № 2-а-232007року
Суддя: Смірнова Н.А.
Дата ухвалення: 2007-02-21 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2007 року Лозівський міськрайонний суд
Харківської області в складі головуючого - судді Смірнової НА., при секретарі
Брянській Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Лозова,
Харківської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління
Пенсійного фонду України в Лозівському районі, Харківської області про
перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним нозовом до
управлішія Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області
про перерахунок пенсії з і грудня 2006
року, посилаючись на те, що він з 20
березня 1998 року
отримує пенсію за віком у якості ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до
Закону України «Про державну службу». Пенсія була нарахована в розмірі 90% від суми
заробітної плати з доплатою і за сумісництво вакантної посади ІНФОРМАЦІЯ_1.
Рішеннями Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 31 серпня
2005 року, 28 грудня 2005 року та 16 жовтня 2006 року позовні вимоги позивача
були задоволені в повному обсязі та управлішія Пенсійного фонду України в
Лозівському районі, Харківської області було зобов'язано провести перерахунок
пенсії з урахуванням усіх нарахувань, в тому числі за сумісництво, призначивши
пенсію з більш вищого заробітку за період відповідно з 1 травня 2003 року по і
липня 2005 року, з 1 вересня 2005 року, з 1 січня 2006 року та з 1 липня 2006
року. Вказані рішення були переглянуті апеляційним судом Харківської області за
скаргами відповідача та залишені без змін. На теперішній час позивач має право
на перерахунок пенсії з 1 грудня 2006 року з урахуванням доплати за
сумісництво, згідно Постанови Кабінету Міністрів Ш 75/122 від 15 березня 2006
року, але відповідач відмовляється провести вказаний перерахунок пенсії, в
зв'язку з чим він звернувся до суду з позовом та просить його задовольнити в
повному обсязі.

В судовому засіданні позивач уточнив свої позовні вимоги
та просив зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі
Харківської області провести перерахунок пенсії з урахуванням доплати за
сумісництвом з 1 грудня 2006 року, просив визнати, що зобов'язання відповідача
про перерахунок його пенсії з заліком підвищення схемного посадового окладу за
працю у шкідливих умовах праці, надбавки за ранг та вислугу років, доплати за
сумісництво є постійним на протязі усього періоду отримання ним пенсії в
управлінні Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області.

Представник відповідача - управління ПФУ в Лозівському районі Харківської області
заперечувала проти задоволення позовних вимог ОСОБА_1, посилаючись на те, що відповідно до ст.. 33 Закону України
«Про державну службу» заробітна плата державних службовців складається з
посадових окладів, доплати за ранги, надбавку за вислугу років на державній
службі та інших надбавок. Посадовий оклад експерта формується з урахуванням
підвищень за завідування та у зв'язку з роботою у шкідливих для здоров'я умов
праці. Таким чином, у заробітну плату для перерахунку пенсій судово-медичним
експертам враховується посадовий оклад з
урахуванням вищезазначених підвищень, доплати
за ранги, надбавки за вислугу років на
державній службі, інші надбавки та премії. Доплати за суміщешія професій чи
посад, за розширення зони обслуговування або збільшення обсягу роботи не
враховується у заробіток для перерахунку пенсії, тому що це не передбачено
Законом України «Про державну службу». Тобто провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням
доплати за сумісництво немає підстав.

Перевіривши матеріали справи, вислухавши пояснення
позивача, представника відповідача, суд дійшов висновку, що позовна заява є
законною, обґрунтованою та такою, що підлягає задоволешно з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_1, 23 лютого 1938 року народження,
має загальний трудовий стаж понад 44
роки, з них 33 роки 6 місяців 12 днів стаж
ІНФОРМАЦІЯ_1. Пенсія йому була призначена 20
березня 1998 року
згідно до ст.. 37 Закону
України «Про державну службу» у розмірі 90%
від усієї суми заробітної плати на яку нараховується збір на обов'язкове
пенсійне страхування.

На час призначення пенсії він працював ІНФОРМАЦІЯ_2 і за
сумісництвом за вакантною посадою -
ІНФОРМАЦІЯ_1.

ОСОБА_1
звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії з урахуванням доплати
за сумісництвом з 1 грудня 2006 року, однак йому
було відмовлено з посиланням на вимоги ст..
33 Закону України «Про державну службу».

Згідно ст..
18 Закону України «Про судову експертизу» па працівників державних
спеціалізованих установ судових експертиз, до категорії яких відноситься
позивач, поширюються особливості матеріального та соціально-побутового
забезпечення, передбачені Законом України «Про державну службу».

Посада, яку займав ОСОБА_1,
прирівняна до посад державних службовців згідно розпорядження
Прем'єр-міністра України №
558-р від 31 серпня 1995 року «Про
віднесення деяких посад працівників державних спеціалізованих установ до
категорії посад державних службовців».

Згідно до ст..
33 Закону України «Про державну службу» передбачено включення до заробітної
плати державних службовців премій, доплат за ранги, а також доплати за
виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників та інші надбавки та
доплати.

Згідно рішень Лозівського міськрайонного суду Харківської
області від 28 грудня 2005 року та від 16 жовтня 2006 року вимоги
позивача були задоволенні в повному обсязі та проведений перерахунок пенсії з урахуванням доплат за сумісництво,
які судовою палатою з цивільних справ апеляційного суду Харківської області
були залишені без змін.

Відповідно до ст..
37-1 Закону України «Про державну службу» пенсія державним службовцям
нараховується від сум заробітної плати на яку нараховується збір на обов'язкове
державне пенсійне страхування. Відповідно до ст.. 18 Закону України «Про судову експертизу» на працівників
судово-медичних експертиз поширюються лише вимоги СТ..СТ. 33-37 Закону України
«Про державну службу», інше не передбачено Законом, оскільки судові експерти не
є державними службовцями.

Обмеження для державних службовців на сумісництво, передбачено
ст.. 16 Закону
України «Про державну службу», судово-медичних експертів не стосується,
оскільки вони належать до медичних працівників.

Перерахунок пенсії з урахуванням доплат за сумісництвом
передбачено сумісним наказом Міністерства праці та соціальної політики України
та Міністерства охорони здоров'я України від 6 квітня 2001
року за № 61/137 «Про
впорядкування та затвердження умов оплати працівників закладів охорони здоров'я
та установ соціального захисту населення», зареєстрованого Міністерством юстиції
України 11 квітня 2001 року за № 333/5524. Згідно даного
наказу керівникам закладів охорони здоров'я надано право встановлювати доплати
до 50% посадового
окладу відсутнього працівника або за вакантною посадою за сумісництво професій
(посад).

Також перерахунок пенсії з урахуванням доплати за
сумісництвом ґрунтується на положеннях Постанови Кабінету Міністрів України
«Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів
закладів, організацій окремих галузей бюджетної сфери» за № 1298 від 30 січня 2002 року з змінами
на доповненнями, внесеними Постановами Кабінету Міністрів України за № 1970 від 25 грудня 2002 року, № 988 від 1 жовтня 2005 року. Так
вищевказаними постановами передбачено доплату працівникам у розмірі 50% посадового
окладу за виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників, за суміщення
професій (посад), за розширення зони обслуговування, або збільшення обсягу
виконуваних робіт. Це також підтверджено сумісним наказом Міністерства праці та
соціальної політики України та Міністерства охорони здоров'я України від 5
жовтня 2005 року за № 308/512, зареєстрований 17 жовтня 2005 року Міністерством
юстиції України за К» 1209/11489 «Про впорядкування умов праці працівників
закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення», які діють
з 1 вересня 2005 року.

Враховуючи ці обставини, суд приходить до висновку, що Короленко В.П має право на
перерахування пенсії з урахуванням доплати за сумісництво з 1 грудня 2006 року та має
право на перерахунок його пенсії з заліком підвищення схемного посадового
окладу за працю у шкідливих умовах праці, надбавки за ранг та вислугу років,
доплати за сумісництво постійно на протязі усього періоду отримання ним пенсії
в управлінні Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області

Керуючись ст.ст. 2,
17, 70, 71, 138, 143, 158-163 КАС України, ст..
16, 33-37-1 Закону України «Про державну службу», ст.. 18 Закону України
«Про судову експертизу», суд, -

вирішив:

Позовну заяву ОСОБА_1
задовольнити.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в
Лозівському районі Харківської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з
урахуванням доплат за сумісництво, призначивши пенсію з більш вищого заробітку
з 1 грудня 2006 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Лозівському
районі Харківської області проводити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з заліком
підвищення схемного посадового окладу за працю у шкідливих умовах праці,
надбавки за ранг та вислугу років, доплати за сумісництво постійно на протязі
усього періоду отримання ним пенсії в управлінні Пенсійного фонду України в
Лозівському районі Харківської області.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської
області через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з
дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього
протягом 20 днів
апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186
КАС України.

Суддя: