Справа № 22а-555/2007р.
Суддя: Карташов О.Ю.
Дата ухвалення: 2007-05-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2007 року травня «16» дня
Колегія суддів Судової пала
ти у цивільних справах апеля
ційного суду Луганської обла
сті в складі:
Головуючий Карташов
О.Ю.
Члени суду Савченко В
.О., Свинцова Л.М.
при секретарі Ковальчук
Є.В.
розглянувши у відкрито
му судовому засіданні в міст
і Луганську адміністративну
справу за апеляційною скарг
ою
ЗАТ „Земська страхов
а компанія" на ухвалу
місцевого Кремінсько
го районного суду Луганської
області від 25 грудня 2006р. за адм
іністративним позовом
ЗАТ „Земська страхо
ва компанія" до Кремінського
міського голови Гребенюк Во
лодимира Олександровича про
визнання протиправними дій
по підписанню рішення 5 сесії
25 скликання Кремінської місь
кої ради від 15.11.2006р. та визнання
протиправною бездіяльності
міського голови по не зупине
нню рішення 5 сесії 25 скликанн
я Кремінської міської ради

ВСТАНОВИЛА:
Ухвалою місцевого К
ремінського районного суду Л
уганської області від 25.12.2006р., в
ідмовлено у відкритті провад
ження за адміністративним по
зовом ЗАТ „Земська страхова
компанія" до Кремінського мі
ського голови Гребенюк Волод
имира Олександровича про виз
нання протиправними дій по п
ідписанню рішення 5 сесії 25 ск
ликання Кремінської міської
ради від 15.11.2006р. та визнання про
типравною бездіяльності міс
ького голови по не зупиненню
рішення 5 сесії 25 скликання Кр
емінської міської ради, позо
в повернуто позивачу.
В апеляційній скарзі З
АТ „Земська страхова компані
я" посилаючись на порушення с
удом першої інстанції норм п
роцесуального права, просить
ухвалу скасувати та направи
ти справу до суду першої інст
анціїдля розгляду справи.
Заслухавши суддю - допов
ідача, дослідивши матеріали
справи, перевіривши законніс
ть і обгрунтованість ухвали
суду першої інстанції, заслу
хавши представника ЗАТ „Земс
ька страхова компанія", обгов
оривши доводи апеляційної ск
арги, колегія суддів апеляці
йного суду вважає, що скарга п
ідлягає задоволенню з наступ
них підстав.
Постановляючи оскарже
ну ухвалу, суд першої інстанц
ії виходив з того, що спір підв
ідомчий місцевому господарс
ькому суду.
Справа №22а-555/2007р.
Головуючий в інстанції
Костроба Ю.Ю. Доповідач Карта
шов О.Ю.

Проте, суд першої інст
анції не визначив суб'єктний
склад спірних правовідносин
, не звернув уваги на правовий
статус відповідача по справ
і та юридичну природу спірни
х правовідносин за адміністр
ативним позовом.
Так, ЗАТ „Земська стра
хова компанія" звернулося до
суду з адміністративним поз
овом до Кремінського міськог
о голови Гребенюк В.О. на непра
вомірні дії посадової особи,
щодо рішення 5 сесії 25 скликан
ня Кремінської міської ради
від 15.11.2006р..
Відповідно до положень
ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 12 Господарського
Процесуального Кодексу Укра
їни, господарському суду під
відомчі спори, що виникають м
іж юридичними особами віднос
но правовідносин, які носять
господарський характер.
Відповідно до ч. 4-7 ст. З
ГПК України сферу господарс
ьких відносин становлять:
· господарськ
о-виробничі відносини - майно
ві та інші відносини, що виник
ають між суб'єктами господар
ювання при безпосередньому з
дійсненні господарської дія
льності;
· внутрішньогоспода
рські відносини - відносини, щ
о складаються між структурни
ми підрозділами суб'єкта гос
подарювання, та відносини су
б'єкта господарювання з його
структурними підрозділами.

Між тим, адміністратив
ний позов пред'явлено не до юр
идичної особи, а до посадової
особи -Кремінського міськог
о голови Гребенюк В.О., при цьо
му, в позові не ставиться пита
ння про здійснення судом пра
вової оцінки рішення 5 сесії 25
скликання Кремінської міськ
ої ради від 15.11.2006р., позивач прос
ив суд дати оцінку саме діям п
осадової особи, його повнова
женням по підписанню та зупи
ненню зазначеного рішення ра
ди.
За таких обставин, по
становлена по справі ухвала,
підлягає скасуванню, як така
, що постановлена внаслідок п
орушення судом норм процесуа
льного права, що призвело до н
еправильного вирішення пита
ння про відкриття провадженн
я по справі.
На підставі викладено
го і керуючись ст.ст. 199 ч. 1 п. 6, 202 ч.
1 п. 4, 205, 206 КАС України, колегія су
ддів судової палати у цивіль
них справах апеляційного суд
у Луганської області, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу ЗАТ
„Земська страхова компанія"
- задовольнити.
Ухвалу місцевого Кр
емінського районного суду Лу
ганської області від 25 грудня
2006р. - скасувати.
Справу за адміністрат
ивним позовом ЗАТ „Земська с
трахова компанія" до Кремінс
ького міського голови Гребен
юк Володимира Олександрович
а про визнання протиправними
дій по підписанню рішення 5 се
сії 25 скликання Кремінської м
іської ради від 15.11.2006р. та визна
ння протиправною бездіяльно
сті міського голови по не зуп
иненню рішення 5 сесії 25 склик
ання Кремінської міської рад
и - направити на новий розгляд
до суду першої інстанції.
Ухвала апеляційного
суду набирає законної сили з
моменту проголошення. Касац
ійна скарга може бути подана
протягом одного місяця післ
я набрання законної сили ухв
алою апеляційного суду.