Справа № 4-1334/05/06
Суддя: Ліпський Д.В.
Дата ухвалення: 2007-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М
У К Р А Ї Н И

18 січня 2007 року м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України
у складі:

головуючого Ліпського
Д.В.

судді-доповідача Гуріна
М.І.

суддів Амєліна С.Є.

Кобилянського М.Г.

Юрченка В.В.

секретар судового засідання Проценко
О.О.

за участю представника відповідача Чистякової І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Луганська на рішення
Жовтневого районного суду міста Луганська від 13.12.2004 року та ухвалу
апеляційного суду Луганської області від 30.03.2005 року у справі за скаргою
ОСОБА_1 на дії управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста
Луганська щодо перерахунку призначеної пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на дії управління Пенсійного фонду України
в Жовтневому районі міста Луганська щодо відмови в перерахунку призначеної
пенсії на підставі Закону України “Про державну службу”.

Рішенням Жовтневого районного суду міста Луганська
від 13.12.2004 року скаргу ОСОБА_1 задоволено.

Ухвалою апеляційного суду Луганської області від
30.03.2005 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Судами першої та апеляційної інстанцій
рішення мотивовані тим, що відповідно статті 37№ Закону України “Про державну службу” у разі підвищення розміру
заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно здійснюється
перерахунок раніше призначених пенсій, виходячи із сум заробітної плати, на які
нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на
момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Не погоджуючись із зазначеними судовими
рішеннями, суб'єкт оскарження подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Жовтневого районного суду міста Луганська від
13.12.2004 року та ухвалу апеляційного суду Луганської області від 30.03.2005
року, а справу направити на новий розгляд, мотивуючи свої вимоги тим, що судами
неправильно застосовані норми матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та
обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши застосування судом норм
матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі в
межах, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України,
колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна
скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судами встановлено, що ОСОБА_1 як державному
службовцю була призначена пенсія згідно статті 37 Закону
України “Про державну службу” з 04.05.2000 року.

Відповідно статті 37№ Закону України “Про державну службу” у разі
підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно
здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій, виходячи із сум заробітної
плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та
рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.08.2003
року № 1207 “Про підвищення посадових окладів працівників апарату органів
виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів” з 01.09.2003
року підвищено на 32 % посадові оклади керівних працівників, спеціалістів і
службовців апарату органів виконавчої влади, прокуратури, судів та інших
органів.

Указом Президента України “Про посилення соціального
захисту працівників органів державної податкової служби” від 20.06.2002 року №
575 (вступив в силу з 01.01.2003 року) було встановлено посадовим особам та
іншим державним службовцям органів державної податкової служби надбавку за
особливі умови роботи, кваліфікацію та інтенсивність праці у розмірі 100 %
посадового окладу з урахуванням надбавки за спеціальне звання або ранг
державного службовця і надбавки за вислугу років.

Право на перерахунок пенсії державного службовця у
ОСОБА_1 виникло відповідно до статті 37№ Закону
України “Про державну службу” та Постанови Кабінету Міністрів України від
06.08.2003 року № 1207 “Про підвищення посадових окладів працівників апарату
органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів” з
01.09.2003 року. Належний перерахунок пенсії ОСОБА_1 було зроблено.

Однак стосовно вимоги заявника про перерахунок пенсії
з врахуванням надбавки за особливі умови роботи, кваліфікацію та інтенсивність
праці у розмірі 100 % у перерахунку якої їй пенсійним органом відмовлено, то
суди дійшли помилкового висновку про те, що ОСОБА_1 має право на перерахунок
пенсії з врахуванням цієї надбавки.

Оскільки заявник під час роботи не отримувала
надбавки, введеної Указом Президента України “Про посилення соціального захисту
працівників органів державної податкової служби” від 20.06.2002 року № 575, то
підстав для її включення в грошове забезпечення при обчисленні пенсії не має.

За таких обставин, коли судами першої та апеляційної
інстанцій порушені норми матеріального права, що призвело до ухвалення
незаконних рішень, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає
за необхідне скасувати судові рішення та ухвалити нове рішення.

Керуючись статтями 220, 221, 223, 230 Кодексу
адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України
в Жовтневому районі міста Луганська задовольнити частково.

Рішення Жовтневого районного суду міста Луганська від
13.12.2004 року та ухвалу апеляційного суду Луганської області від 30.03.2005
року скасувати.

У справі ухвалити нове рішення.

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні скарги на дії
управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Луганська щодо
перерахунку призначеної пенсії.

Постанова оскарженню не підлягає.

Головуючий

(підпис)

Д.В. Ліпський

Судді

(підпис)

С.Є. Амєлін

(підпис)

М.І. Гурін

(підпис)

М.Г. Кобилянський

(підпис)

В.В. Юрченко

З оригіналом згідно

Суддя М.І.
Гурін