Справа № 4-2899/05/06
Суддя: Бутенко В.І.
Дата ухвалення: 2007-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня
2007 року м. Київ

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду України в складі :

суддів : Бутенка В.І.(доповідач),

Лиски Т.О.,

Панченка
О.І.,

Сороки
М.О.,

Штульмана
І.В.

провівши в
порядку касаційного провадження попередній розгляд адміністративної справи №
2-9/05 за позовом ОСОБА_1 до Василівського районного суду Запорізької області,
прокуратури Василівського району Запорізької області про визнання бездіяльності
та стягнення матеріальної і моральної шкоди, -

в с т а н о
в и л а :

У лютому
2005 року ОСОБА_1. звернувся до суду із вказаним позовом.

Позивач
просив стягнути з відповідачів матеріальну шкоду в сумі 10000 грн., та моральну
шкоду в сумі 5000 грн., що були спричинені бездіяльністю відповідачів і
полягали у затягуванні розгляду справи за його позовом до ОСОБА_2. про
відшкодування шкоди, завданою дорожньо-транспортною пригодою. Позивач вважає, що через тяганину при розгляді справи
порушені його законні права.

Ухвалою
апеляційного суду Запорізької області від 24 лютого 2005 року відмовлено у
прийнятті позовної заяви з тих підстав, що в даному випадку оскаржуються
процесуальні дії суддів при здійсненні правосуддя, а також в зв'язку з тим, що
прокурор не приймав участі у цивільній справі за позовною заявою про
відшкодування шкоди, завданою дорожньо-транспортною пригодою, а відтак не може
бути відповідачем.

Не
погоджуючись із вказаним судовим рішенням, ОСОБА_1. подав касаційну скаргу, в
якій просить його скасувати та направити справу для розгляду по суті.

При цьому в
скарзі вказується на порушення судами норм матеріального та процесуального
права.

Колегія
суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Суд
правильно дійшов висновку, що нормами Закону не
передбачена можливість пред'явлення позову до суду про відшкодування шкоди, що
виникла внаслідок здійснення правосуддя в цивільних справах і його розгляду в
порядку цивільного судочинства та обґрунтовано відмовив позивачу у
прийнятті позовної заяви.

Відповідно
до ст.ст. 126 і 129 Конституції України, судді при
здійсненні правосуддя незалежні і підкоряються лише закону і вплив на них у
будь - який спосіб забороняється.

Підстави
і порядок відшкодування державою шкоди, заподіяної при здійсненні правосуддя
визначено ст. 62 Конституції України та ст. 1176 ЦК України, Закону України від
01 грудня 1994 року «Про порядок відшкодування шкоди завданої громадянинові
незаконним діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду».

При
наявності підстав для відшкодування шкоди перед особою відповідає не
безпосередньо зазначені органи (суд, прокуратура), а держава, що є одним із
засобів забезпечення незалежності судів.

Крім того, участь прокурора у цивільному процесі регулюється ст. ст.
121,122 ЦПК України та у передбачених законом формах, участь у цій справі
прокурор не приймав.

Як
видно з матеріалів справи у ОСОБА_1 виникли правовідносини не з прокуратурою, а
з судом і носять вони процесуальний характер.

Доводи
касаційної скарги зроблених судами висновків не спростовують, а тому підстав
для скасування або зміни оскаржуваних судових рішень не вбачається.

За правилами
ч. 3 ст. 220-1, ч.1 ст.224 КАС України, якщо суди не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень,
то суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення без змін.

Керуючись
ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230 КАС України, колегія суддів -

у х в а л и
л а :

Касаційну
скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу апеляційного суду Запорізької
області від 24 лютого 2005 року без змін.

Ухвала
набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

С у д д і :

____________________ Бутенко В.І.

____________________ Лиска Т.О.

____________________ Панченко О.І.

____________________
Сорока М.О.

____________________ Штульман І.В.