Справа № 22-а-10/07
Суддя: Осіпук В.В.
Дата ухвалення: 2007-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 22-а -10/07 Головуючий у 1 інстанції Можайська Г.Д.
Категорія - 36 Доповідач
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ_______________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

7 лютого 2007 р. місто Луцьк

Колегія суддів
судової палати в цивільних справах апеляційного суду Волинської області в
складі:

головуючого Завидовської О.Г.

суддів Данилюк В.А., ОсіпукаВ.В.

при секретарі Грицюк О.П.

з участю позивача ОСОБА_1

представників
відповідачів Баюка Ю.М., Кошеля М.М. розглянувши у відкритому судовому
засіданні в місті Луцьку цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до
Міністерства оборони України, Волинського
обласного військового комісаріату про оскарження рішень комісій щодо відмови
встановлення статусу учасника бойових дій, за апеляційною скаргою відповідача
Волинського обласного військового комісаріату на постанову Володимир-Волинського міського суду від 15 листопада 2006 року,

ВСТАНОВИЛА:

В липні 2006 року ОСОБА_1
звернувся в суд із зазначеним адміністративним позовом. Покликався на ті
обставини, що проходячи дійсну строкову службу у військовій частині №98101 з 20
серпня 1968 року по 8 листопада 1968 року знаходився на території ЧССР де
приймав участь у бойових діях, за що був нагороджений згідно наказу
Міністерства Оборони СРСР №242 від 17 жовтня 1968 року заохочувальною грамотою.

29 липня 2004 року подав заяву
до Володимир-Волинського об'єднаного військового комісаріату про встановлення
статусу учасника бойових дій. Однак рішеннями відповідних комісій НОМЕР_1
Волинського ОВК та НОМЕР_2 Міністерства оборони України йому було відмовлено у
встановленні статусу учасника бойових дій.

Вважаючи рішення
комісій необгрунтованими і неправомірними, просив суд визнати дані рішення
протиправними, скасувати їх та зобов'язати Волинський ОВК видати йому
посвідчення учасника бойових дій.

15 листопада 2006 року постановою
Володимир-Волинського міського суду позов
задоволено, визнано незаконними оспорювані рішення комісій Міністерства оборони
України і Волинського ОВК, зобов'язано відповідачів поновити порушене право позивача
та видати йому посвідчення учасника бойових дій.

В поданій на
постанову суду апеляційній скарзі відповідач - Волинський ОВК просить її скасувати, як незаконну,
винесену судом з порушенням норм

2

матеріального і процесуального права та ухвалити нову
постанову про відмову ОСОБА_1 у позові.

Заслухавши
пояснення осіб, які беруть участь у справі, з'ясувавши обставини справи та
перевіривши їх доказами, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну
скаргу слід задоволити частково, виходячи з таких підстав.

Згідно ч.І ст.24
КАС України, адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії
чи бездіяльність Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерства
чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України,
їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму),
члена цієї комісії розглядаються і вирішуються
в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Відповідно до
п.5 ч.З розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» КАС України, до
початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів підсудні їм
справи вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та
апеляційні загальні суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства
України.

Як слідує з
матеріалів справи предметом оскарження у ній було рішення комісії Міністерства
оборони України, що є центральним органом виконавчої влади. Дана справа
розглядалась і вирішувалась суддею одноособово, а отже неповноважним складом
суду.

Згідно п.1 ч.І
ст.204 КАС України, суд апеляційної інстанції скасовує постанову чи ухвалу суду
і направляє справу на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо справу
розглянуто і вирішено неповноважним складом суду.

За наведених
обставин колегія суддів вважає, що оскаржувана постанова підлягає скасуванню з
направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції у складі трьох
суддів.

Під час нового
розгляду справи необхідно усунути відмічені порушення і вирішити справу у
відповідності з вимогами закону.

Керуючись ст.ст. 195, 199, 204,
205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну
скаргу відповідача - Волинського
обласного військового комісаріату задоволити частково.

Постанову
Володимир-Волинського міського суду від 15
листопада 2006 року
скасувати, справу направити на новий розгляд до того ж суду в складі трьох
суддів.

Ухвала набирає
законної сили негайно і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця з часу її проголошення.