Справа № 8а-1-2007р.
Суддя: Бурлака В.О.
Дата ухвалення: 2007-02-12 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 8а-1-2007 р. Головуючий
Категорія 12 Чечот А.А.
апеляційній інстанції Бурлака В.О.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

" 12 " лютого 2007 р. Колегія судців судової палати в цивільних справах апеляційного
суду Черкаської області в складі:

головуючого Бурлаки
В.О.

суддів Бабенко В.М., Василенко Л.І.

при секретарі Федьорко
М.Ю.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси заяву ОСОБА_1 про перегляд
постанови апеляційного суду Черкаської області від 30 січня 2006 р. за
нововиявленими обставинами по справі за позовом ОСОБА_2 до Черкаської міської
ради, третя особа - підприємець
ОСОБА_1 про визнання рішення Черкаської міської ради НОМЕР_1 від 07.07.2005 р. про надання
земельної ділянки в оренду неправомірним, -

встановила:

Постановою судової колегії судової палати в цивільних справах апеляційного
суду Черкаської області від 30.01.2006
р. задоволена апеляційна скарга ОСОБА_2 і скасована постанова Соснівського
районного суду від 01.11.2005
р.

Позовні вимоги
ОСОБА_2 задоволено.

Визнано рішення Черкаської міської ради від 07.07.2005 р. про надання ОСОБА_1 земельної
ділянки в оренду незаконним.

Зобов'язано Черкаську міську раду здійснити в межах покладених на неї
обов'язків весь комплекс юридичних дій, спрямованих на передачу земельної
ділянки розміром 484 кв.м розташованої по АДРЕСА_1 ОСОБА_2 для
обслуговування існуючого житлового будинку.

В заяві про перегляд судового
рішення за нововиявленими обставинами ОСОБА_1 просить відкрити
провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та
скасувати постанову апеляційного суду Черкаської області від 30.01.2006 р. про визнання
недійсним рішення Черкаської міської ради від 07.07.2005 р. посилаючись на рішення Придніпровського районного суду
від 18.09.2006 р. та
колегії суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської
області від 30.01.2006
р., якими договір купівлі-продажу 4/25
частин житлового будинку АДРЕСА_1,
укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 30.11.1996 р. в частині передачі у
користування земельної ділянки розміром 484 кв. м недійсним.

Заслухавши
доповідача, представників позивача та відповідача, третьої особи, обговоривши
матеріали справи судова колегія вважає, що заява ОСОБА_1 про перегляд постанови судової палати апеляційного суду
Черкаської області від 30.01.2006 р. підлягає до задоволення
зі слідуючих підстав.

З матеріалів
справи, пояснень сторін в судовому засідання в апеляційній інстанції за нововиявленими обставинами вбачається, що
рішеннями виконкому Черкаської міської ради від 29.05.1990 р. НОМЕР_2, від 28.08.1990 р. НОМЕР_3, від 29.04.1991 р. НОМЕР_4 та 28.05.1991 р. НОМЕР_5 земельні лишки
комунальної власності передані в тимчасове користування власникам будинку АДРЕСА_1 м. Черкаси в
розмірі відповідно: 26 м 2,
300 м 2,
599 м 2
та 324 м 2.

Всього за будинковолодінням рахувалось 925 м 2, з них ОСОБА_3 належало 484 м 2, Волзі Г.Т. -441м2.

Згідно ст. 7 ЗК України,
введеного в дію з 15.03.1991
р., земля могла передаватися Радами народних депутатів в тимчасове користування
короткостроково до 3-х років і
довгостроковим - від 3-х до 25 років. У разі
необхідності ці строки можуть бути продовжені на період, що не перевищує одного
строку тимчасового користування. Про що заключався договір.

В даному випадку такий договір
відсутній.

Не розроблявся і проект відведення.

Статтею 22 цього ж Кодексу
передбачалось, що право користування наданою земельною
ділянкою виникає після встановлення землевпорядними органами меж земельної ділянки
в натурі і одержання документа, що посвідчує це право.

До цього використання земельної ділянки забороняється.

ОСОБА_2 з цих
питань відповідних документів не надав. Відсутні докази і про передачу
земельної ділянки розміром 484
м 2 ОСОБА_3, а потім ОСОБА_2 в установленому земельним законодавством
порядку у власність.

Домовленість між
сторонами про порядок користування земельною ділянкою, наданою у тимчасове
користування, не може бути в даному випадку розцінено як постійне користування.

Тому рішенням
Придніпровського районного суду від 18.09.2006
р. на законних підставах визнано договір купівлі-продажу 4/25 частин житлового
будинку АДРЕСА_1,
укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 від 30.11.1996
р. в частині передачі у користування земельної ділянки розміром 484 м недійсним.

Ухвалою судової
колегії апеляційного суду від 30.11.2006
р. рішення залишено без змін.

До цього
постановою судової палати в цивільних справах апеляційного суду Черкаської
області від 30.01.2006 р.
задоволені позовні вимоги ОСОБА_2 і визнано відведення земельної ділянки площею
120 м 2
із земельної ділянки, переданої у тимчасове користування власникам будинку АДРЕСА_1, рішенням
Черкаської міської ради від 07.07.2005
р. незаконним. Зобов'язано Черкаську міську раду здійснити в межах
покладених на неї обов'язків весь комплекс юридичних дій, спрямованих на
передачу земельної ділянки розміром 484
м 2 ОСОБА_2 для обслуговування існуючого житлового будинку.

Фактично
судовими рішеннями неоднозначно вирішено питання про права на земельну ділянку,
яка надавалась в тимчасове користування.

В заяві про перегляд постанови суду за нововиявленими обставинами, яка
поступила в суд 22.12.2006
р. ОСОБА_1 просить скасувати постанову від 30.01.2006 р. Про нові невідомі обставини йому стало відомо після
набрання законної сили рішення Придніпровського райсуду.

Згідно ст. 245
КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотні для справи
обставини, що не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на
час розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.253 КАС України, судова колегія, -

ухвалила:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд постанови судової
колегії в цивільних справах апеляційного суду
Черкаської області задоволити.

Постанову судової колегії в цивільних справах
апеляційного суду Черкаської області від 30.01.2006 р. скасувати.

Відмовити ОСОБА_2 в задоволенні позову до Черкаської
міської ради, третя особа - підприємець ОСОБА_1 про визнання рішення Черкаської
міської ради від 07.07.2005 р. про надання земельної ділянки в
оренду неправомірним.

Постанова може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України на
протязі 1 місяця з
дня проголошення.