Справа № 2-а-89/06
Суддя: Рижиков В.Г.
Дата ухвалення: 2007-01-18 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 2-А-89/06
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2007 року м.Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в складі: головуючого - судді Рижиков В.Г.

при секретарі Славич М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в
м.Мукачево адміністративну справу за позовом ОСОБА_1
до військової частини А-4324 про перерахунок грошового забезпечення по
недоотриманій надбавці за безперервну службу в Збройних Силах України ,-

встановив:

Позивач ОСОБА_1
звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини А-4324 про
перерахунок грошового забезпечення по недоотриманій надбавці за безперервну
службу в Збройних Силах України, в якому просить зобов'язати командування
військової частини А-4324 виплатити йому заборгованість по грошовому
забезпеченню недоотриману надбавку за безперервну службу в ЗС України в сумі 5 515 (п'ять тисяч
п'ятнадцять) грн. 51 коп.

ОСОБА_1 позов
мотивує тим, що він, перебував на військовій службі у військовій частині А 0531 де і знаходився
на фінансовому забезпеченні.

Всупереч діючому законодавству в/ч А0531 під час проходження військової
служби недоплатила мені надбавку за безперервну службу в ЗСУ.

30.11.2004р.
вона припинила свою діяльність, як суб'єкт господарської діяльності у зв'язку з
розформуванням, правонаступником в/ч А-0531
згідно Директиви Міністра Оборони України № 115/1/011 від 2.12.2002р. являється в/ч А-4324, тобто боржником по
даній справі.

Відповідно до ст. 9 Закону України „Про соціальний і
правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20.12.1991р, №2011-ХП
під час проходження військової служби держава гарантує військовослужбовцям
матеріальне забезпечення у розмірах, що стимулюють заінтересованість громадян
України у військовій службі.

Пункт 1.1 Положення про
порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра
оборони України від 05.03.2001 р. №75 визначає, що грошове забезпечення військовослужбовців
складається із окладів грошового утримання та його додаткових видів (доплати, надбавки,
винагороди, допомоги та премії).

Під час проходження військової служби Президент України 05.05.2003 р. видав Указ за №389, яким надав право Міністру оборони України встановлювати з 01.05.2003 р. військовослужбовцям щомісячну надбавку за безперервну військову службу в Збройних силах України
(далі - надбавка) у відсотках до грошового
забезпечення залежно від стажу службової
діяльності у таких розмірах: при безперервному стажі понад 5 років - до 10 %; понад 10 років - до ЗО %; понад 15 років - до 50 %; понад 20 років - до 70 %; понад 25 років - до 90 %.

Міністр оборони України наказом від 26.05.2003 р. №149 затвердив Інструкцію про порядок і умови виплати
надбавки, якою встановив, що надбавка встановлюється за рахунок коштів.,
передбачених у Державному бюджеті України
на 2003 рік та виплачується військовою
частиною в межах фонду грошового забезпечення, затвердженого в її кошторисі.

Станом на 1.11.2004 р. стаж його
безперервної військової служби складав 24
років і відповідно до зазначеного Указу Президента України, розмір
надбавки, право на отримання якої він мав, складає 90 % грошового
забезпечення щомісячно.

Згідно довідки НОМЕР_1від 4.07.2003 року виданою в/ч А 0531 заборгованість за не виплачену
надбавку за безперервну службу в ЗСУ згідно Указу
Президенту України від 5 травня 2003 року №389 "Про надбавки військовослужбовцям
Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, державного
комітету у справах охорони державного кордону України та управління державної
охорони України за безперервну службу" за вислугу ним - 24 років складає 5515.51 грн.

Таким чином,
нарахувавши і виплативши надбавку у заниженому розмірі, відповідачем порушено
рівність його конституційних прав яке гарантовано йому ст. 24 Конституції
України, що привело до їх обмеження за ознаками місця служби, підрозділу та
належністю до складу військовослужбовців.

Позивач ОСОБА_1
подав суду в письмовій формі заяву в якій підтримав свої позовні вимоги в
повному обсязі з наведених вище підстав і просить суд їх задовольнити та
розглянути дану справу без його участі.

Представник
військової частини А-4324 в судове засідання не з'явився повторно по невідомій
суду причині. Про час і місце слухання даної справи повідомлявся належним
чином.

Дослідивши матеріали справи, та оцінивши всі наявні докази у їх сукупності,
суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає до задоволення за
таких підстав.

Правовідносини між сторонами регулюються положеннями ст. 58 Конституції України, ст. 17 Закону України "Про виконання рішень
та застосування практики Європейського суду з прав людини", ст.ст. 2, 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист
військовослужбовців та членів їх сімей".

Згідно чинного законодавства, реалізація особою права, що пов'язане з
отриманням бюджетних коштів, яке базується на
спеціальних та чинних на час виникнення спірних правовідносин нормативно -правових актів Законодавства України, не може бути
поставлена у залежність від бюджетних асигнувань, тобто посилання органами
державної влади на відсутність коштів як на причину невиконання. У випадках
коли з набуттям чинності певним законом, його нормами призупиняється дія
положень закону, що був прийнятий раніше, до спірних
правовідносин застосовується закон, що діяв на момент виникнення у особи певного
права.

Невиплата вказаної суми за весь період з травня 2003 р. по грудень 2005 р. є грубим порушенням чинного
законодавства і прав позивача як військовослужбовця.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 58 Конституції України, ст. 17 Закону України „Про виконання рішень та застосування практики Європейського
суду з прав людини", ст. 2, 9 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх
сімей", ст.ст. 159, 160-164, 167 КАС України,
суд, -

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

1. Зобов'язати командування військової частини А-4324 виплатити йому
заборгованість по грошовому забезпеченню недоотриману надбавку
за безперервну службу в ЗС України в сумі 5 515 (п'ять тисяч п'ятнадцять)
гривень 51 коп.

На постанову суду протягом 10-ти днів може бути подана заява про її
апеляційне оскарження та на протязі 20-ти днів з дня подачі заяви може бути подана
апеляційна скарга.

Головуючий підпис В.Г.Рижиков

Копія вірна:

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду

В.Г.Рижиков