Справа № 22ас/37
Суддя: Зарицька Г.В.
Дата ухвалення: 2007-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №22 ас/ 37 Головуючий у суді 1-ої інстанції Куліченко М.В.
Категорія 69 доповідач Зарицька Г.В.
П ОСТАНОВА Іменем України

„10"
січня 2007 року колегія суддів судової палати у цивільних
справах

апеляційного суду Житомирської
області

в складі:

головуючого -
судді Зарицької Г.В.

суддів: Худякова A.M.

Балашкевича С.В.

при секретарі судового

засідання Сухоребрій Т.А.

розглянувши у відкритому (закритому) судовому засіданні в залі суду в
м.Житомирі апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.Коростені на постанову Коростенського
міськрайонного суду Житомирської області
від 05 квітня
2006 року
в справі за позовом ОСОБА_1 до ВАТ "Коростенський шляхзалізобетон",
управління праці та соціального захисту населення в м. Коростені та управління
Пенсійного фонду України в м. Коростені про стягнення
невиплачених коштів, передбачених Законом
України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"

в ста н о в ил а:

У листопаді 2005 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до ВАТ
"Коростенський шляхзалізобетон", управління праці та соціального
захисту населення в м, Коростені та
управління Пенсійного фонду України в м.Коростені та просив стягнути з відповідачів на його користь 9699,03
грн. невиплачених коштів, передбачених ст.ст.37,39 Закону
України „Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Постановою Коростенського міськрайонного суду
Житомирської області від 05 квітня 2006
року позов задоволено.

Стягнуто з ВАТ "Коростенський шляхзалізобетон"
на користь ОСОБА_1 доплату за
час роботи на території радіоактивного забруднення в сумі 2681,43
грн. шляхом списання з рахунку управління праці
та соціального захисту населення Житомирської області.

Стягнуто з управління Пенсійного фонду України в м.
Коростені на користь ОСОБА_1 5851,20
грн. доплати до пенсії, як особі,
яка прожииває на території радіоактивного забруднення.

Стягнуто з управління праці та соціального захисту
населення в м. Коростені 1166,40
грн. допомоги у зв'язку з
обмеженням споживання продуктів харчування місцевого
виробництва.

У поданій апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду
України в м.Коростені просить рішення суду
першої інстанції в частині стягнення з них коштів скасувати через неправильне визначення підсудності
розгляду даної справи та направити справу на новий
розгляд за правильно визначеною підсудністю та
визначити належного відповідача.

Апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України в
м. Коростені підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1, суд першої
інстанції при визначенні розміру щомісячної
грошової допомоги у зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування
місцевого виробництва та особистого підсобного господарства (ст. 37
Закону №
796-Х11), доплати за роботу на території радіоактивного забруднення та підвищеної
пенсії як непрацюючому пенсіонеру,
який проживає на території радіоактивного забруднення(ст.39 Закону № 796-Х11) виходив з положень вказаних статей Закону №
796-Х11.

Проте, такий висновок суду першої
інстанції є помилковим. .

Відповідно до ст. 63 Закону № 796-Х11 фінансування витрат, пов'язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок
Державного бюджету.

Статтею 62 Закону № 796-Х11 передбачено, що роз'яснення порядку застосування цього Закону провадиться у порядку,
визначеному Кабінетом Міністрів України, рішення якого є
обов'язковими для виконання міністерствами
та іншими центральними органами державної виконавчої влади України, місцевими органами державної
виконавчої влади, всіма суб'єктами
господарювання, незалежно від їх відомчої підпорядкованості та форм
власності.

Конкретні розміри всіх доплат, передбачених Законом №
796-Х11, встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 26
липня 1996
року № 836 „Про компенсаційні виплати особам, які потерпіли
внаслідок Чорнобильської катастрофи",
виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України.
Саме в таких розмірах позивачу виплачувалася
грошова допомога в зв'язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого
підсобного господарства (по 1,60 грн.), доплата за роботу на території радіоактивного
забруднення (5,20 грн.)
та підвищена пенсія, як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення (по
5,20 грн.
щомісячно).

За таких обставин, коли суд першої інстанції повно та об'єктивно з'ясував
обставини справи, проте неправильно застосував норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, апеляційний суд скасовує судове рішення в повному
обсязі та ухвалює нове про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 195,
196,198,202,205,207 КАС України,
колегія суддів

постановила:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в
м. Коростені задовольнити частково.

Постанову Коростенського міськрайонного суду Житомирської
області від 05 квітня 2006 року скасувати та ухвалити нову.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ВАТ "Коростенський шляхзалізобетон",
управління праці та соціального захисту
населення в м. Коростені та управління Пенсійного фонду України в м. Коростені про стягнення невиплачених коштів,
передбачених Законом України „Про
статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" відмовити за
безпідставністю.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення
і з цього ж часу може бути оскаржена у
касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця.