Справа № 22а-82/2007рік.
Суддя: Заболотний В.М.
Дата ухвалення: 2007-02-02 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа № 22а-82/2007 рік.
Головуючий у першій інстанції -
Доповідач -Заболотний В.М.
УХВАЛА

Іменем України

02 лютого 2007 року місто
Чернігів

Апеляційний суд
Чернігівської області у складі: головуючого - судді
Коренькової З.Д. суддів -
Заболотного В.М., Скрипки А.А. при секретарі - Куксі М.В.

з участю - позивача та
представника відповідача

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за
апеляційною скаргою Міністерства оборони (далі - МО) України на постанову Прилуцького міськрайонного суду
Чернігівської області від 29
листопада 2006 року по
справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до МО України про визнання незаконним рішення комісії від 21 березня 2006 року, -

ВСТАНОВИВ:

Оскаржуваною постановою Прилуцького міськрайонного суду від 29.11.2006 року було
задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 Скасовано рішення комісії МО України від 21 березня 2006 року в частині
відмови про визнання позивача учасником бойових дій у Чехословаччині в 1968 році та
зобов'язано комісію встановити ОСОБА_1 статус учасника бойових дій в
Чехословаччині в період з 17
серпня 1968 року по 31 жовтня 1968 року.

В апеляційній скарзі МО України просить скасувати зазначену постанову суду та
ухвалити нову про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 Апелянт
зазначає, що судом порушено норми матеріального права, а саме не враховано
Положення про комісії для розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу
ветеранів війни та визначенням осіб, на яких поширюється чинність Закону
України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Також, відповідач вказує на те, що довідка Центрального архіву МО Російської
Федерації від 11.10.2005 року, надана позивачем, не містить жодних даних, які б
свідчили про участь ОСОБА_1 у виконанні будь-яких завдань у складі військової
частини, відсутні факти участі військової частини у бойових діях чи їх
забезпеченні, як того вимагає п.2 ст.6 Закону України „Про статус ветеранів
війни, гарантії їх соціального захисту".

2

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін,
перевіривши доводи скарги та матеріали справи, апеляційний суд приходить до
висновку, що апеляційна скарга підлягає
частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.24 ч.1 КАС України,
адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність
Президента України, Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого
центрального органу виконавчої влади,
Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи,
виборчої комісії, члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у
складі трьох суддів.

Але попередній розгляд справи, що відбувся 09 серпня 2006 року, а також судові засідання від 22.08.2006 року та 10.11.2006 року проведені судом першої інстанції не в колегіальному складі (а.с. 12-13, 23-24,
42).

Крім того, частиною 2 статті 160 КАС України передбачено, що
постанова приймається, складається і
підписується в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув
справу.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана постанова суду першої інстанції від 29.11.2006 року підписана лише головуючим, хоча в ній зазначено
що справа розглядалась колегією у складі трьох суддів (а.с.51).

Відповідно до ст.204 п.1 КАС України, суд
апеляційної інстанції скасовує постанову чи ухвалу суду і
направляє справу на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо справу розглянуто і вирішено неповноважним складом суду.

За таких обставин, постанову суду першої інстанції не
можна визнати законною і обґрунтованою, така
постанова підлягає скасуванню з направленням справи на новий розгляд.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.24, 160, 195, 198,
204, 206 КАС України,
апеляційний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Міністерства оборони України - задовольнити частково.

Постанову Прилуцького міськрайонного суду
Чернігівської області від 29 листопада 2006
року - скасувати, а справу направити на
новий розгляд до

того ж суду в іншому складі.

Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення і може бути оскаржена в
касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом
одного місяця.

Головуючий:
Судді: