Справа № 22ас-510
Суддя: Собіна І.М.
Дата ухвалення: 2007-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№22ас-510 Головуючий у 1інст.Ковтунович М.І.
Доповідач - Собіна І.М.
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2007 року м. Рівне

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Рівненської області в складі:

Головуючого судді Собіни І.М.

Суддів Оніпко О.В., Григоренка М.П.

При секретарі судового засідання
Томашевській І.М.

З участю сторін, розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м. Рівне адміністративну справу за апеляційною скаргою начальника управління Пенсійного фонду України в м.
Кузнецовську на постанову
Кузнецовського міського суду від ЗО жовтня 2006 року в справі за
адміністративним позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську про перерахунок
пенсії,

встановила:

Постановою Кузнецовського міського суду від ЗО жовтня 2006 року позов задоволено.

Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську (далі управління) здійснити
нарахування збільшення пенсії ОСОБА_1 на один
процент заробітку за кожний рік роботи понад 15 років, починаючи з 1 січня 2004 року.

У поданій апеляційній скарзі начальник управління вказує на порушення судом норм матеріального права.

ОСОБА_1 пенсія була призначена вперше з 1 квітня
1991 року та перерахована 1 січня 1992 року відповідно до ст. 19 Закону
України «Про пенсійне забезпечення» і складала 55 відсотків заробітку.

Оскільки, ОСОБА_1 має посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (категорія 2), у неї було право
на збільшення пенсії на 1 відсоток
заробітку за кожний рік роботи понад 15 років, що встановлено п. 2 ст. 56
Закону України «Про статус та соціальний
захист громадян, що потерпіли від
аварії на ЧАЕС» і це її право було реалізовано при первинному призначенні їй пенсії.

Просила оскаржувану постанову скасувати і ухвали у справі нове рішення.

В судовому засіданні представник управління свою апеляційну скаргу підтримала і дала посянення в
межах її доводів.

ОСОБА_1 заперечила проти апеляційної скарги і просила постанову суду залишити без зміни.

Аппеляційна скарга до задоволення не підлягає з таких підстав.

Задовольняючи вимоги ОСОБА_1 суд першої інстанції
правомірно виходив з того, що перший раз пенсія позивачці була призначена на підставі Закону України «Про статус
і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи» від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ.

ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 56 Закону України № 796-ХІІ право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій
1, 2, 3, 4 за умови стажу роботи не менш
як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один
процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку.

Статтею 15 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-ХІІ умови, норми та порядок пенсійного забезпечення громадян, які
постраждали від Чорнобильської
катастрофи, визначаються Законом Української РСР «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали
внаслідок Чорнобильської катастрофи» або їм надається право на одержання
пенсій на підставах, передбачених цим Законом.

Збільшення пенсії позивачці на підставі ст. 28 Закону України
«Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року
№ 1058-IV на загальних підставах
у розмірі 1 відсотка розміру пенсії, але не більше ніж на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком,
за кожний повний рік страхового стажу
понад 20 років, не позбавляє її
права вибору збільшення пенсії, як учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС
відповідно до правил ч. 2 ст. 56 Закону №
796-ХІІ із збільшенням пенсії на
1 процент заробітку за кожний рік роботи понад 15 років.

Суд першої інстанції, застосовуючи до спірних правовідносин норму ст. 56
Закону № 796-ХІІ, а не ст. 28 Закону №
1058-IV вірно виходив з того, що застосована ним норма є спеціальною нормою і регулює правовідносини
суб'єктами яких є громадяни, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Колегія суддів, визнає, що суд першої інстанції правильно
встановив обставини справи та
ухвалив судове рішення з додержанням
норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для його скасування не знаходить.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія

суддів,

ухвалила:

Апеляційну скаргу начальника управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську залишити без
задоволення, а постанову Кузнецовського міського
суду від 30 жовтня 2006 року
без зміни.

Ухвала набирає законної
сили з моменту
її
проголошення.

Сторони мають право оскаржити ухвалу апеляційної інстанції і постанову місцевого суду до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця починаючи з дня набрання законної сили цією
ухвалою, з подачею касаційної скарги безпосередньо до адміністративного
суду касаційної інстанції.

Собіна І.М.

Оніпко О.В. Григоренко М.П.

Головуючий

Судді