Справа № 3-77/13-2007рік.
Суддя: Сенаторов В.М.
Дата ухвалення: 2007-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

КОПІЯ Справа № 3-77/13-2007 рік.
ПОСТАНОВА

16 січня 2007 року. Суддя
Київського районного суду м. Харкова Сенаторов В.М., при секретарі Верман A.M., за
участю прокурора Шахматової Д.Е., розглянувши матеріал №НОМЕР_1 про порушення
митних правил у відношенні ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1 року народження, громадянки
України, замужнім, працюючої декларантом ВАТ „ РОСС", мешкає за адресою:
м. АДРЕСА_1., за
ст.340 ТК України - ВСТАНОВИВ:

Згідно матеріалів митної справи 01
грудня 2006 року
Харківською митницею був складений протокол про порушення митних правил №НОМЕР_1 у відношенні
особи, уповноваженої на роботу з митницею ВАТ „РОСС" ОСОБА_1., згідно з яким 16.11.2006 року нею до
митного оформлення була подана ВМД №НОМЕР_2
в режимі ІМ-40 на товар згідно з гр.31 ВМД - „насос вакуумний двоступінчатий ротаційний, з
передбаченим місцем для установки балона (але без балона) 220/240В, 50Гц, 1 фаза,
продуктивністю 28 м3/год., PQ Charge T - 1шт.,
призначений для створювання вакууму у холодильних контурах промислового
холодильного обладнання" із зазначенням коду товару згідно з УКТЗЕД
НОМЕР_3, що надійшов з Італії за документами інвойс №НОМЕР_4, CMR А
№НОМЕР_5на адресу ВАТ „РОСС" і був розміщений у митний режим митного
складу на МЛС - ВМД ІМ-74 №НОМЕР_6 відІНФОРМАЦІЯ_2р, склад ВАТ
,Дарківшляхпостач". Згідно Рішення відділу номенклатури та класифікації
товарів Харківської митниці (ВНКТ) №НОМЕР_7р. про визначення коду товару було
встановлено, що зазначений товар класифікується у товарній позиції НОМЕР_8 і є
„пристроєм для вакуумування та заправки хладагенту, а також для діагностики
промислового холодильного обладнання PQ Charge Т - 1
шт., серійний №НОМЕР_9". Митниця вважає, що оскільки до подання ВМД
ОСОБА_1 не скористалася наданим наказом ДМСУ №174 від 01.04.2002
року правом на проведення ідентифікаційного огляду товару та не здійснила
ніяких дій по встановленні) точних відомостей про товар, чим порушила вимоги ст.ст. 81, 88 МК України, що повинно бути кваліфіковано як порушення
митних правил, передбачене ст.340 МК України - недекларування
товару, тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей про товар. У
судовому засіданні представник ОСОБА_1. вказав, що вона не винна у порушенні
митних правил, так як ОСОБА_1 задекларувала товар за встановленою формою,
вказавши назву товару та його код згідно з відомостями з контракту та
комерційного інвойсу, а також технічної документації відправника, у повній
відповідності з чинним законодавством, а саме: згідно з вимогами наказу ДМСУ №307 від 09.07.1997 року та Законом
України від 05.04.2001р. №2371-111
„Про Митний тариф України". Представник Харківської митниці у судове
засідання не з"явився. Прокурор підтримав подання митниці і вважає
застосувати стягнення, передбачене санкцією ст.340 МК України і зобов'язати
відшкодувати витрати митного органу за зберігання предмету порушення на складі
митного органу. Суд, заслухав думку представника ОСОБА_1., прокурора, вивчивши
матеріали справи, вважає, що справа підлягає закриттю з наступних підстав.
Процедура декларування та обов'язки декларанта встановлені ст. ст. 81, 88 МК
України. Згідно з ними, декларування здійснюється шляхом заявления за встановленою
формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари і
транспортні засоби, мету їх переміщення через митний кордон України, а також
відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного
оформлення. Умови та порядок застосування форм декларування, перелік
відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення,
визначаються Кабінетом Міністрів України, а порядок заповнення митних
декларацій та інших документів, що застосовуються під час митного оформлення
товарів і транспортних засобів, встановлюється спеціально уповноваженим
центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи. Декларант
зобов'язаний: здійснити декларування товарів і транспортних засобів відповідно
до порядку, встановленого цим Кодексом, на вимогу

2

митного органу пред'явити товари і транспортні засоби для
митного контролю і митного оформлення, надати митному органу передбачені
законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних процедур,
сплатити податки і збори.

Заповнення граф
ВМД здійснюється у відповідності з Інструкцією про порядок заповнення вантажної
митної декларації, затвердженою наказом Держмитслужби України від 09.07.1997 року №307 (у редакції
наказу Держмитслужби України від 18.04.2002
р. №207, зареєстрованої
в Міністерстві юстиції України 29.05.2002р. за №462/6750, згідно з якою у гр.31 ВМД зазначаються точні дані про
товар (комерційна та фірмова назва товару, фірма (країна) виробника,
характеристики товару, а саме: розміри, номери моделей, стандарти, типи,
маркування, розфасування, комплектність тощо), необхідні для його ідентифікації
та однозначної класифікації за
задекларованим у графі 33 ВМД товарним кодом згідно з УКТЗЕД.
Зазначається кількість товару та відомості про його упаковку й маркування.
Під номером 1 зазначається точний опис товарів, що декларуються митному органу:
повне найменування; технічні та основні (головні) комерційні характеристики, що
визначають основні якісні та кількісні параметри товарів (стандарт, ОСТ, ТУ,
сорт, марка, модель, артикул, розмір, комерційна та фірмова назва, фірма
виробника тощо); опис окремих товарів має містити додаткову інформацію,
необхідну для класифікації, згідно з додатком 3 до Інструкції.

Згідно з
матеріалами справи графа 31
заповнена на підставі наданих документів, є можливість перевірити
відповідність задекларованого товарного коду а тому не має підстав для висновку
про наявність ознак порушення митних правил, передбаченого ст. 340 МК України.
Ставка мита при цьому не змінена.

Крім цього у
відповідності з Наказом Державної митної служби України від 20 квітня 2005 року
№ 314 п.25 ініціювання проведення митного огляду належить до митної служби, якщо
документів, поданих декларантом, недостатньо для прийняття рішення про повноту
або достовірність відомостей, що перевіряються.

У
відповідності до листа Державного комітету України по питанням регуляторної

політики
та підприємництва від 26.05.2005
року за № 4063 митний
орган самостійно

класифікує
товар. Обов'язок по класифікації товарів при митному оформленні покладено на

митний
орган. -

Статтею 319 МК України
встановлено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке
являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи
бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок
переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України і за які
цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Стаття 11 КУпАП України
визначає, що адміністративне правопорушення визнається вчиненим з
необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання
шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на
їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч
повинна була і могла їх передбачити. Ставка мита при оформленіОСОБА_1не була
змінена.

Таким чином суд
вважає, що Харківською митницею під час провадження та розгляду справи не наведено
достатньо доказів наявності вини декларанта ОСОБА_1. і в будь-якій формі
порушити митні правила, а тому не вбачає в її діях ознак порушення митних
правил, встановлених ст. 340
МК України.

На підставі
викладеного, керуючись ст.ст. 11,
247 п.1, 284 п.3, 287 КУпАП, ст.ст. 319, 340, 391 п.3, 395 п.1 МК України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну
справу про порушення митних правил, передбачених ст.340 Митного кодексу України
у відношенні особи, уповноваженої на роботу з митницею ВАТ „РОСС" ОСОБА_1
провадженням закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного
правопорушення.

Товар „пристрій
для вакуумування та заправки хладагенту,
а також для діагностики промислового холодильного обладнання PQ
Charge T - 1 шт., серійний
№НОМЕР_9", що
зберігається на складі митного органу, видати імпортеру - ВАТ „РОСС" для подальшого
митного оформлення.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.