Справа № К-17618/06
Суддя: Ліпський Д.В.
Дата ухвалення: 2007-03-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К
Р А Ї Н И

14 березня 2007 року м.
Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:

головуючого Ліпського
Д.В.

судді-доповідача Гуріна
М.І.

суддів Амєліна
С.Є.

Кобилянського
М.Г.

Юрченка
В.В.

розглянувши в порядку попереднього розгляду касаційну скаргу ОСОБА_1 на
постанову Октябрського районного суду міста Полтави від 06.12.2005 року та
ухвалу апеляційного суду Полтавської області від 21.02.2006 року у справі за
позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в
Полтавській області про перерахунок пенсії, -

В С Т А Н О В И Л А :

У жовтні 2005 року
ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом до управління Міністерства внутрішніх
справ України в Полтавській області про перерахунок пенсії з врахуванням
щомісячної доплати в розмірі 50% суми пенсії, яка б могла бути нарахована
відповідно до Указу Президента від 04.10.1996 року № 926 “Про умови грошового
забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників
органів внутрішніх справ”.

Постановою Октябрського районного суду міста Полтави від
06.12.2005 року у задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Полтавської області від
21.02.2006 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Рішення судів першої та апеляційної інстанції мотивовані
тим, що позивачу була призначена і виплачувалась пенсія у розмірі,
передбаченому пенсійним законодавством.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, ОСОБА_1.
подав касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Октябрського
районного суду міста Полтави від 06.12.2005 року та ухвалу апеляційного суду
Полтавської області від 21.02.2006 року, а у справі ухвалити нове рішення, яким
задовольнити позов, посилаючись на неправильне застосування судами норм
матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши
доводи касаційної скарги, перевіривши застосування судом норм матеріального та
процесуального права, правової оцінки обставин у справі в межах, визначених
статтею 220 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що
позивачу, після звільнення з військової служби у 1989 році в запас, призначена
пенсія за вислугу років.

Відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького та рядового складу органів внутрішніх
справ” та постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992 року № 393 “Про
порядок обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової
допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям
надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх сімей” при обчисленні
пенсій враховуються відповідні оклади за посадою, військовим чи спеціальним
званням, процентна надбавка за вислугу років, надбавки за вчене звання і вчену
ступінь, кваліфікацію і умови служби, розмір яких визначається (за вибором тих,
хто звернувся за пенсією) за 24 останні календарні місяці служби підряд перед
зверненням за пенсією або за будь-які 60 календарні місяці служби підряд
протягом усієї служби перед зверненням за пенсією.

Згідно з вимогами статті 63 Закону України “Про пенсійне
забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб” призначені військовослужбовцям пенсії
перераховуються з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців. Перерахунки пенсії проводяться з підвищенням тих видів
грошового забезпечення, що передбачені статтею 43 вказаного Закону.

Указом Президента України “Про умови грошового
забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників
органів внутрішніх справ” від 04.10.1996 року № 926 надано право керівникам
внутрішніх справ у межах асигнувань, що виділяються на утримання цих органів установлювати
особам рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, які мають
право на пенсію за вислугу років згідно із законодавством і залишені за їхньою
згодою та в інтересах справи на службі, - щомісячну доплату в розмірі від 25 до
50% суми пенсії, яка б могла бути їм нарахована.

Отже, дана доплата не є обов'язковою виплатою і залежить
від наявності коштів на виплату грошового забезпечення, а також встановлюється
по кожній особі персонально, і враховується при обчисленні пенсії лише тим особам,
які її отримували у розмірі встановленому відповідним наказом.

Доплату, про яку йде мова, позивач фактично не отримував,
а тому у задоволенні адміністративного позову позивачу судами було відмовлено
обґрунтовано.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства
України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального
чи процесуального права.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку
про те, що при розгляді справи судами було допущено неправильне застосування
норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія прийшла до висновку, що підстави для
скасування рішень та призначення справи до розгляду в судовому засіданні
відсутні, а тому відхиляє касаційну скаргу і залишає судові рішення без змін
при попередньому розгляді справи.

Керуючись статтями 220, 220¹,
223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Постанову Октябрського районного суду міста Полтави від
06.12.2005 року та ухвалу апеляційного суду Полтавської області від 21.02.2006
року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ
України в Полтавській області про перерахунок пенсії залишити без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий

(підпис)

Д.В. Ліпський

Судді

(підпис)

С.Є. Амєлін

(підпис)

М.І. Гурін

(підпис)

М.Г. Кобилянський

(підпис)

В.В. Юрченко

З оригіналом згідно

Суддя М.І.
Гурін