Справа № 22а/123
Суддя: Плотіцина Н.А.
Дата ухвалення: 2007-01-17 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа 22 а/123 Головуючий
у 1 інстанції: Якухно О.М.
Категорія: 39 Доповідач:
ПОСТАНОВА

Іменем України

17 січня 2007 року апеляційний суд Житомирської області

в складі головуючої: Плотіциної
НА,

суддів: Кашапової Л.М.,

Омельчука М.І.,

при секретарі: Константіновій
І.А.,

розглянув у
відкритому судовому засідання м. Житомира справу за позовом ОСОБА_1
до управління праці та соціального захисту населення
Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області, Головного
управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної
державної адміністрації, Овруцького міського військового комісаріату,
Житомирського обласного військового комісаріату про стягнення невиплачених коштів
передбачених Законом України « Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи», -за апеляційною скаргою управління
праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної
адміністрації Житомирської області на постанову Овруцького районного суду
Житомирської області від 29
березня 2006 року.

встановив:

Позивач
звернувся до суду із позовною заявою в якій просив зобов'язати Житомирський
обласний військовий комісаріат провести донарахування грошових сум,
передбачених ст. 39 Закону України « Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи» за період з 1.01.05 по 31.12.05 в сумі 7082 грн; зобов'язати Овруцький військовий комісаріат
провести донарахування грошових сум, передбачених ст. 37 Закону України « Про статус і
соціальний захист громадян, '
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», за період з 1.01.05 по 31.12.05 в сумі 1416,4 грн; зобов'язати Головне УПСЗН Житомирської ОДА прийняти від Житомирського обласного військового
комісаріату платіжні документи на виплату йому коштів, передбачених ст.. 39 Закону за період з 1.01.05 по 31.12.05 в сумі 7082 грн та перерахувати вказані суми на його
особовий рахунок у Овруцькому відділенні Ощадного банку України № 2946; зобов'язати
УПСЗН Овруцької РДА прийняти від
Овруцького міського військового комісаріату платіжні
документи на виплату йому коштів,
передбачених ст. 37 Закону України «Про статус і
соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської
катастрофи», за період з 1.01.05 по 31.12.05 в сумі 1416, 4 грн та перерахувати вказану суму на його особовий рахунок
у Овруцькому відділенні Ощадного банку України № 2946 .

В обґрунтування позову зазначив, що є потерпілим внаслідок Чорнобильської
катастрофи категорії 3, проживає в м. Овручі Овруцького
району, яке віднесено до зони гарантованого добровільного відселення, перебуває
на обліку в Житомирському та Овруцькому військовому
комісаріаті як пенсіонер. За вказаний період йому виплачувались
компенсації та доплати, що встановлені в Законі, не в кратному відношенні до
мінімальної заробітної плати, а згідно Постанови
Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.96 року, що призвело до порушення його прав.

Постановою
Овруцького районного суду від 29 березня 2006 року позов ОСОБА_1
задоволено. Стягнуто з відповідачів на користь ОСОБА_1 заборгованість по виплатах, передбачених ст. ст. 37, 38 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

У апеляційній скарзі, яка
переглядається, управління праці та соціального захисту населення Овруцької,
районної державної адміністрації Житомирської області просить скасувати постанову
Овруцького районного суду, та ухвалити нову
постанову , якою
відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1. Апелянт посилається на порушення судом вимог
матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга підлягає
задоволенню виходячи з наступного.

Розмір виплат, передбачених Законом України «Про статус і соціальний
захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,
визначений Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 « Про компенсаційні виплати особам,
які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», що відповідає вимогам
ст.ст. 62, 67 даного Закону.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції проігнорував вимоги ст. 2 Закону
України від 13 грудня 2001 року «Про встановлення розміру мінімальної
заробітної плати на 2002 рік», згідно якої до прийняття Верховною Радою України
змін до законів, у нормах яких для розрахунків застосовується мінімальна заробітна плата, Кабінет Міністрів України здійснює
перегляд цих норм, виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного
бюджету України на поточний рік. Отже, в
межах існуючих фінансових можливостей держава гарантує виплату окремих видів
компенсацій і допомоги, в тому числі тих, що є предметом позову, у визначених
Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1996 року № 836 ,
розмірах.

Оскільки судом порушені норми матеріального права і це призвело до
неправильного вирішення справи, постанова
підлягає скасуванню на підставі п.З. ч.1. ст. 202 КАС України і
ухваленню нової постанови про відмову ОСОБА_1 у задоволенні позову за
безпідставністю.

Керуючись ст.ст. 195, 198, 202, 205, 207, 212, 254 КАС України, апеляційний суд ,-

постановив:

Апеляційну
скаргу управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської
області задовольнити. Постанову Овруцького районного суду Житомирської області
від 29 березня 2006
року скасувати і ухвалити нову постанову.

У позові ОСОБА_1
до управління праці та соціального
захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської
області, Головного управління праці та соціального захисту населення Житомирської обласної державної
адміністрації, Овруцького міського військового комісаріату,
Житомирського обласного військового комісаріату про стягнення невиплачених
коштів, передбачених Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» відмовити за безпідставністю позовних
вимог.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо
до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання
нею законної сили.