Справа № 2-а-3/2007р.
Суддя: Оснач С.В.
Дата ухвалення: 2007-01-25 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 2-а-3 /2007 р.
ПОСТАНОВА

ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

25 січня 2007 року Ямпільський райсуд

в складі: головуючого -Оснач С.В. Сумської області

при секретарі -Кубрак В.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі смт. Ямпіль справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Ямпільському
районі про скасування постанови НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адмінвідповідальності та накладення штрафу,
суд,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління пенсійного фонду України в Ямпільському районі, де просить скасувати
постанову від ІНФОРМАЦІЯ_1 НОМЕР_1 про притягнення до адмінвідповідальності та накладення штрафу у розмірі 187 грн., та закрити справу.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що він ІНФОРМАЦІЯ_1. був притягнутий до
адмінвідповідальності за п. 2 ст. 165-1 КпАП України за порушення встановленого порядку
сплати страхових внесків, а саме за травень 2006 р. на 20.06.2006 року 14953 грн. 86 коп., за червень 2006 р. на 20.07.2006 р. -
14955 грн.24 коп.

В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_1 посилається на відсутність своєї
вини в несвоєчасному перерахуванні
страхових внесків до Пенсійного фонду, оскільки хоча
бюджет Свеської Ради не є дотаційним, заробітна плата працівникам Ради
здійснюється за рахунок дотацій, які надійшли не своєчасно.

На момент сплати внесків 20.06.2006 р. та 20.07.2006 р. на рахунку Ради відповідно були
кошти 751,83 грн. та 728,47 грн.

Відповідач, представник управління Пенсійного фонду України, спростовуючи доводи позивача, посилається на Закон України,
"Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування", а саме на ст. ст. 14,17, 18,20, що передбачає обов'язок страхувальника нараховувати,
обчислювати і сплачувати в установлені строки та
в повному обсязі страхові внески.

Законодавством не можуть встановлюватись пільги з нарахувань та сплати страхових внесків, або звільнення їх від сплати і страхові внески підлягають сплаті незалежно
від фінансового становища платника страхових
внесків.

Перевірив та дослідив докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню
з таких підстав.

Згідно ст. 9 КпАП України особа може бути
притягнута до адміністративної відповідальності
при наявності її винних дій чи бездіяльності.

2

Згідно документів звіту Свеської
селищної ради (л. с 8,17) на балансі ради на 20.06.2006 р. - було 751 грн.83 коп. на 20.07.2006 p.- 728 грн.47 коп.

В зв'язку відсутністю коштів,
управлінням Державного казначейства в Сумській
області 25.07.2006 р. було прийнято рішення про надання
короткотермінової позики у розмірі 67000 грн., ці позики брались і у квітні і у червні на
погашення заробітної плати.

Крім того, приймаючи до уваги,
що Одеській селищній раді в подальшому у
листопаді та грудні 2006 року сесіями районної ради були виділені дотаційні кошти на погашення заборгованості по
заробітній платі відповідно 64 066 грн. та 17 1955 грн.(л. с 56), вищевказане свідчить про те, що позивач неодноразово звертався про виділення дотацій на протязі року.

При цьому, згідно довідки
фінансового управління Ямпільської райдержадміністрації
(л.
с 59) Свеськой бюджет є бюджетоутворюючим, де на
1.12.2006 р. виконай на 61,7%, в сумі 556810 грн., де з нього виключено до районного
бюджету 220857 грн.

Заробітна плата у травні та червні
працівникам Селищної ради не виплачувалась (л. с 13, 14) тому, що не було коштів на рахунку. Суд не
може ставити це в вину ОСОБА_1, оскільки він приймав заходи до поповнення бюджету, а саме зверненнями за позиками та дотаціями.

Приймаючи до уваги, що позивач на
посаді Свеського голови працює нетривалий час, з травня 2006 p., міханізм залучення дотацій складний,
суд вважає, що відсутність коштів у звітній період та
не своєчасне перерахування до пенсійного фонду не можуть судом братись до
уваги, як винні дії чи бездіяльність.

На підставі викладеного, та
керуючись ст. 9 КпАП України, ст. ст. 9, 10,11,12,70,71,86 КаС
України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Скасувати постанову начальника
управління Пенсійного Фонду України в Ямпільському
районі НОМЕР_1 СУ від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної
відповідальності за ст. 165 -1 ч.2 КпАП України у вигляді штрафу у розмірі 187 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до
Сумського апеляційного суду шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови заява про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею
її копії до апеляційної інстанції.