Справа № 22-а-19/2007
Суддя: Мельниченко Ю.В.
Дата ухвалення: 2007-01-19 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№ 22-a-19/2007 К
атегорія - адміністративна
Головуючий у першій: інстанції Бечко Є.М. Доповідач МЕЛЬНИЧЕНКО
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2007 року місто
Чернігів

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:

головуючого: ЛИТВИНЕНКО І.В.

суддів: МЕЛЬНИЧЕНКО Ю.В., ЗАБОЛОТНОГО
В.М.

при секретарі: КУКСІ М.В.

за участю: ОСОБА_1

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові матеріали апеляційної скарги
ОСОБА_1 на ухвалу судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 26 жовтня 2006 року та
адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, виконкому
Чернігівської міської ради про визнання недійсними рішень Чернігівської міської
ради та актів про право власності на землю,

ВСТАНОВИВ:

25 жовтня 2006 року позивач
звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова з адміністративним
позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, виконкому Чернігівської міської ради про визнаний недійсними рішень
Чернігівської міської ради та актів про право власності на землю.

Ухвалою судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 26 жовтня 2006 року в прийнятті
зазначеного адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить ухвалу суду
скасувати, зазначивши, що ухвала прийнята з порушенням норм процесуального права,
оскільки, посилання суду на п. 1
ч. 1 ст. 109 Кодексу
адміністративного судочинства України, що даний позов не підлягає розгляду в
порядку адміністративного судочинства є необгрунтованим та безпідставним.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення сторін, перевіривши
доводи апеляційної скарги, та матеріали справи, апеляційний суд вважає, що
апеляційна скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до п.1 ч.1ст. 17 КАСУ компетенція
адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із
суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових
актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За змістом п.1 ч.1 ст.
3 КАСУ справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - публічно-правовим
спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який
здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, зокрема на
виконання делегованих повноважень.

Зазначений спір є публічно-правовим, оскільки виник з
публічно-правових відносин за участю суб'єкта владних повноважень, а саме:
органу виконавчої влади -
виконкому Чернігівської міської ради, що реалізовував у цих відносинах
надані йому чинним законодавством владні управлінські функції на прийнятті
правових актів індивідуальної дії (рішення про приватизацію земельних ділянок).

Таким чином, ця справа відповідає зазначеному вище
нормативному визначенню адміністративної справи.

Керуючись ст.ст. 195,
199, 202, 205 Кодексу адміністративного судочинства України,
апеляційний суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну
скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.

Ухвалу Деснянського районного суду м. Чернігова від 26 жовтня 2006 року - скасувати, а
матеріали адміністративного позову направити до того ж суду для вирішення
питання згідно діючого законодавства.

Ухвала
набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена у
касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом місяця.

Головуючий:

Судді: