Справа № 22-а-542/07
Суддя: Філатов Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-06-16 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний адміністративний суд
Справа
№ 2-а-117/07
Головуючий 1 інстанції: Журавель В.А.
Доповідач: Філатов Ю.М.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16
червня 2007 р.
Справа № 22-а-542/2007

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Філатов Ю.М., судді Водолажська Н.С.,
Шевцова Н.В..

при секретарі Хоміцькій О.О.

за
участю представників:

позивача
-

відповідача -

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні
Харківського апеляційного
адміністративного суду апеляційну скаргу позивача, ОСОБА_1 на ухвалу
Червонозаводського районного суду м. Харкова від 23.03.2007р. по справі №
2-а-117/07

за позовом ОСОБА_1

до Жовтневого
районного суду м. Харкова

про бездіяльність при
розгляді адміністративного позову

встановила:

Позивач, ОСОБА_1,
звернувся до Червонозаводського районного суду м. Харкова з позовом до
Жовтневого районного суду м. Харкова про бездіяльність при розгляді
адміністративного позову.

Ухвалою Червонозаводського
районного суду м. Харкова від
23.03.2007р. відмовлено у відкритті провадження за вищевказаним позовом.

Позивач з вказаною ухвалою
суду не погодився та подав апеляційну скаргу, якою просить ухвалу
Червонозаводського районного суду м. Харкова від 23.03.2007р. по справі №
2-а-117/07 скасувати, справу направити на новий розгляд.

Розглянувши матеріали
справи, заслухавши суддю - доповідача та представників сторін судова колегія
встановила, що 08.11.2007р. ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду м.
Харкова з адміністративним позовом до Судді Вищого адміністративного суду
України Фадєєвої Н.М., однак його позовна заява не була розглянута.

Відмовляючи у відкритті
провадження, суд першої інстанції вказав на те, що оскарження дій суду з
підстав порушення строків розгляду справи не передбачає подання
адміністративного позову. Питання про прискорення розгляду справи не може бути
предметом оспорювання в суді, строки розгляду справи є процесуальними діями
суду.

В апеляційній скарзі
позивач посилається на ч. 2. ст. 2 КАС України згідно з якою до
адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи
бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких
рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший
порядок судового провадження.

Але згідно з п. 1 ч. 1 ст.
3 КАС України справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного
суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень

Також відповідно до п. 7
ч. 1 ст. 3 КАС України суб'єктом владних повноважень є орган державної влади,
орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт
при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в
тому числі на виконання делегованих повноважень.

Виходячи з викладених
норм, можна зробити висновок, що бездіяльність судді не може бути оскаржена в
порядку адміністративного судочинства оскільки суддя, при здісненні правосуддя,
не є органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування, їхньою
посадовою чи службовою особою, тобто не є суб'єктом владних повноважень.
Діяльність судді, а саме здійснення правосуддя, не є здійсненням владних
управлінських функцій.

На підставі викладеного судова колегія вважає,
що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове
рішення з додержанням норм процесуального права, керуючись ст. ст. 160, 167,
195, 196, 199, 200, 205, 206, 209, 254 КАС України

ухвалила:

Ухвалу Червонозаводського районного суду м.
Харкова від 23.03.2007р. по справі № 2-а-117/07 залишити без змін.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Роз'яснити сторонам, що вони мають право
подати касаційну скаргу на дану ухвалу до Вищого адміністративного суду України
протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням
апеляційної інстанції.

Справу направити до суду першої інстанції.

Головуючий
суддя Філатов
Ю.М.

Судді
Водолажська Н.С.

Шевцова Н.В.