Справа № 22а-38/07
Суддя: Данилюк В.А.
Дата ухвалення: 2007-02-14 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа
№22а-38/07
інстанції: Савицька Н.В.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14"
лютого 2007 року . місто
Луцьк.

Колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Волинської області в складі:

Головуючого -
судді Данилюк В.А.,

суддів: Осіпука В.В., Киці СІ.

при секретарі Лінік Т.В. з участю :

позивача ОСОБА_1,

представників відповідача Комарчука СМ., Зубача П.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті
Луцьку цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління в м.
Луцьку Волинської області Пенсійного Фонду України про перерахунок пенсії та
відшкодування моральної шкоди за апеляційною скаргою позивача ОСОБА_1 на постанову
Луцького міськрайонного суду від 12
грудня 2006 року, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Луцького міськрайонного суду від 12 грудня 2006 року в позові
ОСОБА_1 до Управління в м .
Луцьку Волинської області Пенсійного Фонду України (далі - Управління
Пенсійного Фонду) про визнання дій щодо відмови у перерахунку пенсії
незаконними та відшкодування моральної шкоди відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеною постановою, позивач ОСОБА_1
подав апеляційну скаргу, у якій вказує на неповне з»ясування судом обставин
справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм
матеріального права, а тому просив постанову суду скасувати і прийняти нове
рішення про задоволення позову.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 апеляційну скаргу
підтримав.

Представники відповідача апеляційну скаргу не визнали.

Заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у справі,
перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів
приходить до висновку, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає з
наступних підстав.

Позивач звернувся з зазначеним позовом, обґрунтовуючи
заявлені вимоги тим, що відповідно до рішення Луцького міськрайонного суду від
ЗО липня 2004 року
відповідачем зроблено перерахунок пенсії державного службовця з 1 вересня 2003 року з
врахуванням надбавки, встановленої з 1
січня 2003 року
Указом Президента України «Про посилення соціального захисту працівників
органів державної податкової служби» від 20.06.2002
року №575, з 2 серпня 2005
року відповідно до постанови Кабінету

2

Міністрів України від 13.12.1999 року за №2288
«Про впорядкування умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої
влади, місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури,
судів та інших органів». Вважає, що перерахунок слід було проводити відповідно
з 1 січня 2003 року та з 1 січня 2005 року, що відповідач відмовляється
зробити, а тому незаконними діями відповідача йому було завдано моральну шкоду,
яку просив стягнути у сумі 50 відсотків від загальної суми недоплаченої пенсії.

При розгляді справи судом першої інстанції встановлено,
що рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 30 липня 2004
року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду про перерахунок
пенсії зобов»язано Управління Пенсійного Фонду у м.Луцьку зробити перерахунок
розміру пенсії державного службовця ОСОБА_1 з врахуванням надбавки,
встановленої Указом Президента України від 20.06.2002 року за №575.

Пенсіонер ОСОБА_1 звернувся до Управління Пенсійного
Фонду у м. Луцьку з заявою про проведення перерахунку його пенсії та надав
довідку Державної податкової адміністрації Волинської області від 17.05.2004
року за НОМЕР_1 (а.с.26), у якій зазначено розмір заробітної плати по
аналогічній посаді працюючого державного службовця на час перерахунку пенсії,
тобто з 1 вересня 2003 року, в тому числі надбавка за особливі умови праці 100%
відповідно до Указу Президента України від 20 червня 2002 року №575.

На підставі вказаної довідки та на виконання рішення суду
від 30 липня 2004 року Управлінням Пенсійного Фонду було зроблено перерахунок
пенсії ОСОБА_1 з 1 вересня 2003 року.

Підстави перерахунку пенсій державних службовців з 1
січня 2003 року відсутні, оскільки розмір заробітної плати працюючим державним
службовцям підвищено з 1 вересня 2003 року відповідно до постанови Кабінету
Міністрів України від 2 жовтня 2003 року за №1557.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 31
травня 2000 року №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів
заробітку для обчислення пенсії», перерахунок пенсій у зв»язку з підвищенням
заробітної плати працюючим державним службовцям здійснюється на підставі
документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку
одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено
пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. При цьому надбавка
враховується у середніх розмірах,, які склалися у місяці підвищення заробітної
плати по відповідних посадах у відповідному державному органі.

Як вбачається із листа Державної податкової адміністрації
у Волинській області від 28
грудня 2005 року та
довідки Державної податкової адміністрації у Волинській області від 26 грудня 2005 року (а.с. 13,14) надбавка за
високі досягнення у праці відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України
від 13 грудня 1999 року №2288 «Про
впорядкування умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади,
місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, органів прокуратури, судів
та інших органів» працюючим державним службовцям на відповідній посаді була
виплачена у вересні 2005
року на підставі наказу Державної податкової адміністрації у Волинській
області від 27.09.2005 року
№46-Ф.

Право на перерахунок пенсії у зв»язку з зазначеною
надбавкою за високі досягнення у праці у позивача виникло з моменту
опублікування постанови Кабінету Міністрів України від 27 липня 2005 року за №646 «Про внесення
змін до пункту 4 Постанови
Кабінету Міністрів України» від 31.05.2000
року за №865 «Про
деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення
пенсії», тобто з 2 серпня 2005 року.

Тому
суд першої інстанції дійшов вірного висновку про безпідставність вимог позивача
щодо перерахунку пенсії з урахуванням зазначеної надбавки з 1 січня 2005 року.

Враховуючи, що дії Управління Пенсійного Фонду
відповідають вимогам чинного законодавства, то судом вірно відмовлено у
відшкодуванні моральної шкоди.

Висновки суду ґрунтуються на повно і всебічно з»ясованих
обставинах справи, перевірених належними доказами, на які є покликання в
постанові суду і яким суд дав правильну юридичну оцінку.

Доводи апеляційної скарги не спростовують правильність
висновків суду.

Постанова ухвалена з додержанням норм матеріального та
процесуального права.

Керуючись ст.ст. 199,200,205,206
КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без
задоволення, а постанову Луцького міськрайонного суду від 12 грудня 2006 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення,
але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду
України протягом одного місяця після набрання ухвалою законної сили.

Головуючий

Судді: