Справа № 22-а-439/07
Суддя: Водолажська Н.С.
Дата ухвалення: 2007-06-12 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Харківський апеляційний а
дміністративний суд
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" червня 2007 року
м. Харків

Справа № 22-а-439/07
Категорія: оскарження ді
й Головуючий 1 і
нстанції: Ольшанченко В.І.
посадових осіб
Доповідач: Водо
лажська Н.С.

Колегія суддів у с
кладі:
Головуючий суддя Філатов
Ю.М.,
Суддя Водолажська Н.С., Судд
я Шевцова Н.В.
при секретарі Хоміцькій
О.О.
за участю представників ст
орін:
представників позивача
Курбатов В.М., Локанов В.В.
розглянувши у від
критому судовому засіданні у
приміщенні Харківського апе
ляційного адміністративног
о суду адміністративну справ
у за апеляційною скаргою ТОВ
«Інтер-ЛГТ» на ухвалу Господ
арського суду Харківської об
ласті від 25.04.2007 року по справі №
АС-05/215-07
за позовомТОВ «Інтер
-ЛГТ»
до Виконкому Ло
зівської міської ради
заступника міськ
ого голови м. Лозова Кошовенк
а Володимира Івановича
начальника відділ
у будівництва й архітектури
Лозівської міської ради Міле
ніна Олександра Федоровича

про оскарженн
я дій посадових осіб ,-

встановила:
Позивач, ТОВ «Інтер-ЛГ
Т» (місце реєстрації юридичн
ої особи та місце постійного
знаходження: АР Крим, м. Бахчи
сарай, вул. Кооперативна, 2а), зв
ернувся до Лозівського міськ
районного суду Харківської о
бласті з позовом до Виконком
у Лозівської міської ради, су
бєкта владних повноважень
заступника міського голо
ви м. Лозова Кошовенка Володи
мира Івановича, субєкта вл
адних повноважень начальн
ика відділу будівництва і ар
хітектури Лозівської місько
ї ради Міленіна Олександра Ф
едоровича і після уточнення
позовних вимог від 26.09.06 р., від 02.0
2.07 р. та подальшого уточнення в
судовому засіданні від 15.03.07 р. п
росив суд визнати протиправн
ими дії та бездіяльність пра
цівників виконкому Лозівськ
ої міської ради (голови держк
омісії Кошовенка В.І. і архіте
ктора Міленіна О.Ф.) в питаннях
роботи Державної приймально
ї комісії, утвореної рішення
м виконкому Лозівської міськ
ої ради № 262 від 23.03.06 р. з питань пр
о прийняття в експлуатацію з
акінченого будівництвом об
єкта АЗС, розташованого за ад
ресою: м. Лозова, Харківської о
бласті, вул. К.Маркса, 18.
Ухвалою Лозівського міськ
районного суду Харківської о
бласті від 15.03.07 р. по справі № 2-а-1
8 2007 року було задоволено клопо
тання представника позивача
і адміністративна справа бу
ла передана до Господарськог
о суду Харківської області з
посиланням на положення п. 3 с
т. 22 КАС України.
Ухвалою Господарського су
ду Харківської області від 25.0
4.07 р. по справі № АС-05/215-07, з урахува
нням ухвали про відмову у при
йнятті уточнення позову (про
токол судового засідання від
25.04.07 р. том 2 арк. справи 31), спра
ва була передана до Лозівськ
ого міськрайонного суду Харк
івської області за предметно
ю підсудністю та субєктним
складом.
Позивач не погодився з дано
ю ухвалою суду і звернувся з а
пеляційною скаргою, в якій пр
осить її скасувати як безпід
ставну та постановити рішенн
я, яким зобовязати Господа
рський суд Харківської облас
ті відновити провадження по
справі і розглянути позовні
вимоги по суті в порядку КАС У
країни.
Апеляційна скарга обґрунт
овується тим, що при призначе
нні справи до розгляду не бул
о проведене попереднє засіда
ння, суд не прийняв уточнення
позову, не врахував положенн
я ст. 1 ГПК України, п. 6 Заключни
х та Перехідних положень КАС
України, ст. 3, ст. 17 та 22 КАС Украї
ни.
Відповідачі заперечення н
а апеляційну скаргу не напра
вили, представники відповіда
чів в судове засідання не яви
лися. Про час, дату та місце ро
згляду справи відповідачі бу
ли належним чином повідомлен
і.
Заслухавши суддю-доповіда
ча, дослідивши апеляційну ск
аргу, надані до матеріалів сп
рави документи та пояснення
представників позивача, судо
ва колегія встановила, що ухв
алою Господарського суду Хар
ківської області від 04.04.07 р. по с
праві № АС-05/215-07 передана від Лоз
івського міськрайонного суд
у Харківської області у зв
язку із зміною підсудності с
права була прийнята до прова
дження і призначена дата суд
ового розгляду 25.04.07 р. Від цієї ж
дати позивачем були подана у
точнена позовна заява, в якій
позивач в якості відповідач
а визначив Виконком Лозівськ
ої міської ради і просив визн
ати протиправними дії та без
діяльність працівників вико
нкому Лозівської міської рад
и у питаннях затвердження Де
ржакту комісії на виконкомі
міськради, визнати недійсним
и рішення виконкому Лозівськ
ої міської ради № 584 від 20.07.06 р., як
им виконком вдруге призначив
комісію по здачі АЗС в експлу
атацію та № 94 від 27.02.07 р., яким вик
онком втретє рекомендував ут
ворити держкомісію по здачі
АЗС в експлуатацію, зобовя
зати виконком Лозівської міс
ької ради затвердити акт Дер
жавної комісії «Про прийнятт
я в експлуатацію закінченого
будівництвом обєкта (АЗС п
о вул. К.Маркса, 18 в м. Лозова), оск
ільки відсутні обґрунтовані
за зауваження, які перешкодж
ають здачі обєкта в експлу
атацію. Крім того, позивач про
сив суд ухвалити окрему ухва
лу в адресу міської ради м. Лоз
ова про порушення закону з бо
ку працівників виконкому міс
ької ради та зобовязати де
путатів міської ради розглян
ути на сесії міської ради пит
ання про притягнення до відп
овідальності посадових осіб
виконкому міськради, дії яки
х при здачі обєкта в експлу
атацію є протиправними.
В судовому засіданні 25.04.07 р. с
уд відхилив уточнення позову
з посиланням на те, що ці уточ
нення змінюють підстави та п
редмет позову та надані в одн
ому примірнику.
Судова колегія вважає непр
ийняття уточнених позовних в
имог безпідставним, оскільки
позивач тільки частково змі
нив предмет позову не змінюю
чи по суті підстави для заявл
еного позову.
Крім того, приймаючі оскарж
ену ухвалу суд першої інстан
ції не врахував приписи п. 5 та
п. 6 ст. 22 КАС України, яка встано
влює, що адміністративна спр
ава, передана з одного адміні
стративного суду до іншого в
порядку, встановленому цією
статтею, розглядається адмі
ністративним судом, до якого
вона надіслана, а спори між ад
міністративними судами щодо
підсудності не допускаються
.
Зважаючи на те, що Лозівськи
й міськрайонний суд Харківсь
кої області в ухвалі про пере
дачу адміністративної справ
и до Господарського суду Хар
ківської області керувався п
оложеннями ст. 22 (п. 3) і дана ухва
ла не оскаржена у встановлен
ому чинним законодавством по
рядку і є чинною, у Господарсь
кого суду Харківської област
і відсутні законні підстави
для повернення адміністрати
вної справи до Лозівського м
іськрайонного суду Харківсь
кої області.
За таких обставин судовою к
олегією зроблений висновок п
ро наявність підстав для ска
сування ухвали Господарсько
го суду Харківської області
від 25.04.07 р. по справі № АС-05/215-07 як пр
ийнятої з порушенням процесу
альних норм.
Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 199, 206, 254 КА
С України, судова колегія, -

ухвалила:

1. Апеляційну ск
аргу ТОВ «Інтер-ЛГТ» задовол
ьнити.
2. Скасувати ухвалу Го
сподарського суду Харківськ
ої області від 25.04.07 р. по справі
№ АС-05/215-07.
3. Направити справу до
Господарського суду Харківс
ької області для продовження
розгляду.

Ухвала набирає чинності з м
оменту її проголошення і мож
е бути оскаржена до Вищого ад
міністративного суду Україн
и шляхом подання касаційної
скарги протягом 30 днів з момен
ту виготовлення повного текс
у.

Головуючий

Ю.М. Філатов

Судді

Н.С. Водолажська

Н.В. Шевцова

Повний текст ухвали вигот
овлено та підписано 16.06.2007 року.

ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ
Суддя
Харківського апеляційного

адміністративного суду

Н.С. Водолажськ
а