Справа № 2а-42-07
Суддя: Кабанова В.В.
Дата ухвалення: 2007-01-16 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

справа №2а-42-07
Кіровський районний суд м
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2007 року Кіровський районний суд М.Кіровограда

в складі: головуючої судді- Кабанової В.В. при секретарі
- Тимців О.П. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за
адмністративним позовом ОСОБА_1 до Кіровоградської міської Ради, Виконавчого
Комітету Кіровоградської Міської Ради про надання житлового приміщення.-

ВСТАНОВИВ:

Позивач
звернулася до суду з позовом до відповідачів про надання житлового приміщення.

В обгрунтування
позовних вимог зазначила, що має дитину ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, який є інвалідом
з дитинства, оскільки хворіє на бронхіальну астму змішаної форми ускладненого
перебігу 4-го ступеня, горомнозалежна, алергоринусопотія тяжкий перебіг.

Відповідно до п.1 розділу 2 Наказу МОЗ №52 від 08.12.1985 року особи з
тяжкою формою бронхіальної астми з частими приступами, ускладненою дихальною
недостатністю ПБ-ІІІ ступенів не можуть проживати в комунальній квартирі або в одній
кімнаті із членами сім"ї.

На підставі цього наказу комісією ВКК складено медичний висновок, в якому
вказано, що дитина-інвалід горомонозалежна по бранхіальній астмі не
може проживати в одній кімнаті з членами сім"ї, в комунальній квартирі та
приватному будинку.

Проте окремого
житла на сьогодні сім"я позивачки не має, та в зв"язку з тяжкою
формою хвороби дитини, яка вимагає великих коштів для лікування не може його
придбати. На даний час сім"я проживає
разом з батьками позивачки в будАДРЕСА_1.

Відповідно до
акту санітарно-епідеміологічного обстеження об"єкта від 24.07.2006 року у
Даному приміщенні відчувається запах цвілі, стіни на стелях в усіх житлових
кімнатах уражені грибком, двірні та віконні пройоми також мають наявність
грибка, білизна в шафах волога.

Такі житлові
умови є небезпечними для життя дитинини, відповідно до рекомендацій №1, викладених у висновку ОХМАДИТа від 04.10.2005
року дитина потребує чистого будинку, тобто виключення всіх турбуючих
итину алергенів, а особливо одного з найтяжчих - домашнього пилу ускладненого кліщем
пліснявого грибка.

Окрім цього
позивачка зазначає, що в квартирі проживає дідусь ОСОБА_2 ОСОБА_3, який є
інвалідом довічно, та стан здоров"я дідуся і його захворювання (стан після
перенесеного інфаркту міокарда зі стенакардією 4-го функціонального класу і
недостатністю кровообігу ПБ-ІП ступенів, окрім того, переніс сегментарнк
тубектомію і часто хворіє бактеріальною пневманією) унеможливлює спільне
проживання, оскільки син має другорядний імунодефіцит та алергію на вакцину
Манту.

Відповідно до
п.6 Наказу МОЗ №330 від 28.03.1983 рокк син позивачки має право на першочергове
отримання житлової площі, як особа з тяжкою формою бранхіальної астми з частими приступами, ускладеною дихальною
недостатністю ПБ-ІІІ ступенів.

Позивачка зазначає, що перебуває на квартирному обліку за місцем проживання
у списках громадін, які потребують покращення житлових умов з
08.08.2002 року у загальній черзі за НОМЕР_1, а у списках громадян які
потребують першочергового отримання житла, як сім"я, що виховує
дитину-інваліда до 16 років з 02.02.2002 року за НОМЕР_2.

Окрім того позивачка перебуває на квартирному обліку за місцем роботи на
першечергове отримання житла пологового будинку №1 М.Кіровограда з 09,02.2006
року за НОМЕР_3 зважаючи на тяжкість хпороби та її ускладенння дитина була переведена
на індивідуальне навчання за наказом НОМЕР_4 від 08.09.2005 року.

Зважаючи на те, що дитина є гормонозалежним протягом
всього календарного року та

найтяжчим хворим в М.Кіровограді по
бранхіальній астмі просить зобов"язати Кіровоградську міську раду, виконавчий комітет Кіровоградської
міської ради надати сім"ї позивачки, яка виховує дитину-інваліда
окреме житло.

Кіровоградська
міська рада в особі представника вимоги, викладені в позові не визнає та
заперечує, позовні вимоги які викладені у позові належать до виконавчого
комітету Кіровоградської міської ради, тому що, підвідомчість та розпорядження
житловим фондом міста регулюється виконавчим комітетом.

Виконавчий
комітет Кіровоградської міської ради в особі представника вимоги, викладені в позові
не визнає та заперечує, зазначає, що позивачка перебуває в черзі в
першочерговому списку, як в виконавчому комітеті так і за місцем роботи.
Питання щодо виділення квартири позивачці
розглядалось на засіданні громадської комісії з житлових питань 01.08.2006
року, але рішення про виділення квартири не приймалось.

Заслухавши
пояснення сторін, дослідивши матеріали справи судом встановлені наступні факти
і відповідні їм правовідносини.

Позивачка перебуває на на квартирному обліку за місцем проживання у списках
громадін, які потребують покращення житлових умов з 08.08.2002 року
у загальній черзі за НОМЕР_1, а у списках
громадян які потребують першочергового отримання житла, як сім"я, що
виховує дитину-інваліда до 16 років з 02.02.2002 року за НОМЕР_2. Окрім того
позивачка перебуває на квартирному обліку за місцем роботи на першечергове
отримання житла пологового будинку №1 М.Кіровограда з 09.02.2006 року за
НОМЕР_3 (а.с.24)

Питання щодо
виділення квартири ОСОБА_1 розглядалось на засіданні громадської комісії з
житлових питань 01.08.2006 року, але рішення про виділення квартири не було підтримано, вирішили піддготувати обгрунтовані
листи з описом ситуації, яка склалась з наданням житла.(а.с.66).

Актом
санітарно-епідеміологічного обстеження об"єкта від 24.07.2006 року
зазначено, що у даному приміщенні
відчувається запах цвілі, стіни на стелях в усіх житлових кімнатах уражені грибком,
двірні та віконні пройоми також мають наявність грибка, білизна в шафах волога
(а.с. 19,65).

Наявність хвороби тяжкої форми, та її протікання підтверджується доданими
до матеріалів справи копіями висновку із медичної карти
амбулаторної(стаціонарного) хворого, огляду хворого, епекризів (а.с. 12-18),
копією пенсійного посвідчення інваліда-дитинства виданого на ім"я ОСОБА_2 (а.с.92)
показами свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5 які є лякарями які постійно наглядають за перебігом хвороби, та зазначають, що ОСОБА_2 є
найтяжчим хворим в місті за такою формою захворювання, та йому терміново
необхідно покращення умов проживання (а.с.78-79).

Відповідно до п.1 розділу 2 Наказу МОЗ №52 від 08.12.1985 року особи з
тяжкою формою бронхіальної астми з частими приступами, ускладненою
дихальною недостатністю П-ІІІ ступенів не
можуть проживати в комунальній квартирі або в одній кімнаті із членами
сім"ї.

Відповідно до п.6 Наказу МОЗ №330 від 28.03.1983 рокк син позивачки має
право на першочергове отримання житлової
площі, як особа з тяжкою формою бранхіальної астми з частими приступами,
ускладеною дихальною недостатністю ПБ-ІІІ ступенів.

Відповідно до підпункту 3 пункту 44 Постанови Ради Міністрів УРСР і
Української Республіканської Ради Професійних Спілок від 11 грудня
1984 p. N 470 " Про затвердження Правил обліку громадян, які
потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській
РСР" у першу чергу жилі приміщення надаються тим, що перебувають на
квартирному обліку: особам, які хворіють на тяжкі форми деяких хронічних
захворювань, перелічених у списку захворювань, затвердженому Міністерством
охорони здоров'я СРСР за погодженням з Державним комітетом СРСР по праці і
соціальних питаннях та ВЦРПС.

Відповідно до
ч.2 ст.29 ЗУ "Про основи
соціальної захищеності інвалідів в Україні" інваліди та сім'ї, в яких є діти-інваліди, мають переважне право на
поліпшення житлових умов в порядку, передбаченому чинним законодавством.

Відповідно до п.3.ч.1ст.45 Житлового Кодексу у першу
чергу жилі приміщення надаються

потребуючим поліпшення житлових
умов: особам, які хворіють на тяжкі форми деяких хронічних захворювань,
перелічених у списку захворювань, затверджуваному в установленому
законодавством Союзу РСР порядку.

Судом встановлено, що кв.АДРЕСА_2
відповідає медичному висновку від 12.01.2006 року, та вимогам Інструкції про
порядок видачи медичного висновку особам, які страждають хронічними захворюваннями,
при якіх вони не можуть проживати в комунальній
квартирі або в одній кімнаті з членами своєї родини". Згідно підпункту 3
пункту 52 Постанови Ради Міністрів УРСР і Української Республіканської
Ради Професійних Спілок від 11 грудня 1984 p. N 470 " Про затвердження Правил
обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і
надання їм жилих приміщень в Українській РСР" особам похилого віку, а за
висновком лікувально-профілактичного закладу також відповідним категоріям
інвалідів і хворих на їх прохання жилі приміщення надаються на нижніх поверхах
або в будинках з ліфтами. Порядок видачі вказаних висновків установлюється
Міністерством охорони здоров'я УРСР.

Дослідивши всі матеріали справи в їх сукупності суд дійшов висновку щодо
часкового задоволення позову, зобов"язати виконавчий комітет
Кіровоградської міської ради надати для ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини-інваліда
дитинства житлове приміщення кв.АДРЕСА_2.

Суд відмовляє в задоволенні позовних вимог щодо Кіровоградської міської
ради, оскільки відповідно до чинного законодавства питання про
розпорядження житловим фондом міста підпорядковано виконавчим комітетам, а тому
Кіровоградська міська рада є неналежним відповідачем у справі.

Виносячи
рішення, суд керується ст. 11 КАС України, щодо розгляду судом справ в межах
заявлених вимог та на підставі доказів, наданих сторонами.

Керуючись ст.45 Житлового Кодексу України,ст.29 ЗУ "Про основи соціальної захищеності інвалідів в
Україні", ст.ст. 11, 72, 94, 158,161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний
позов ОСОБА_1 до Кіровоградської міської ради, виконавчого комітету
Кіровоградської міської ради про надання житлового приміщення -задовольнити
частково.

Зобов'язати
виконавчий комітет Кіровоградської міської ради надати для ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини-інваліда дитинства житлове
приміщення кв.АДРЕСА_2.

В задоволенні позовних вимог до Кіровоградської міської
ради- відмовити.

На постанову
суду може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з
дня проголошення постанови. Апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів
з дня подачі заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Кіровського районного суду

м. Кіровограда підпис Кабанова В.В.

Згідно з оригіналом:

Суддя Кіровського районного суду

м. Кіровограда

Кабанова В.В.