Справа № 22-а-125/2007р.
Суддя: Мелінишин Г.П.
Дата ухвалення: 2007-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

„28"
лютого 2007 р.
м. Івано-Франківськ

Колегія суддів судової палати в цивільних справах
Апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:

головуючого
Мелінишин Г.П.

суддів Бойчука І.В., Шишка А.І.

секретаря
Сем"янчук С.Й.

з участю:
адвоката ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за
позовом ОСОБА_1 до управління ПФУ в Богородчанському районі про перерахунок
пенсії та стягнення коштів за апеляційною скаргою управління ПФУ в
Богородчанському районі на постанову Богородчанського районного суду від 29 грудня 2006 р.,-

встановила:

Постановою Богородчанського районного суду від 29.12.2006 р. частково
задоволено позов ОСОБА_1 Зобов"язано управління ПФУ в Богородчанському
районі призначити йому пенсію в розмірі 2986
грн. 56 коп. та
стягнуто на його користь недораховану за період з 21.07.2006 р. по 01.12.2006 р. пенсію в сумі
8230 грн. 43 коп.

На дану постанову управління ПФУ в Богородчанському
районі подало апеляційну скаргу. Зазначає, що судом порушено норми
матеріального права, оскільки при розрахунку пенсії застосовано положення
Закону України "Про державний бюджет на 2006 рік", а не Постанови Кабінету Міністрів від 03.01.2002 р. №1. П.5 ст. 54 Закону України
"Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" передбачено, що порядок обчислення пенсії по
інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, визначається
Кабінетом Міністрів України. Зокрема, як встановлено постановою KM України
№1 від 03.01.2002 р. "Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних
виплати окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за
рахунок коштів державного бюджету" розрахунок пенсій цим категоріям осіб
проводиться виходячи із 19 грн. 91 коп. Порядок обчислення пенсії по
інвалідності в розмірі відшкодування фактичних збитків, тобто з врахуванням
заробітної плати, визначений постановою KM України №523 від 30.05.1997 р. і в якій не
зазначено, що розмір мінімальної пенсії повинен бути встановлений Законом
України "Про державний бюджет". Розмір пенсії ОСОБА_1 обчислений у
розмірі відшкодування фактичних збитків відповідно до довідки про заробітну
плату та акту огляду МСЕК, а тому підстав для її перерахунку немає. Посилаючись
на зазначені обставини просив постанову суду скасувати, ухвалити нову
постанову, якою в задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

В засіданні апеляційного суду ОСОБА_1 доводів скарги не
визнав, посилаючись на обгрунтованість висновків суду першої інстанції.

Вислухавши доповідача, пояснення ОСОБА_1 думку адвоката,
перевіривши матеріали справи, колегія суддів підстав для задоволення
апеляційної скарги не знаходить.

Відповідно до ст. 54
Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які
постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсії по інвалідності,
що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, можуть призначатися за бажанням
громадянина із

Справа
НОМЕР_1 Головуючий у
І-інстанції Могила А.Б.

Категорія 21
Доповідач Мелінишин Г.П.

2

заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у розмірі
відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством.
При цьому в усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено
зв"язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими, зокрема, по
3 групі інвалідності-6 мінімальних пенсій за віком.

Судом з"ясовано, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації
наслідків аварії на Чорнобильській АЕС першої категорії. Згідно висновку МСЕК
його з 18.07.2006 року визнано інвалідом третьої групи внаслідок захворювання,
пов"язаного з виконанням обов'язків військової служби по ліквідації аварії
на ЧАЕС.

З матеріалів справи вбачається, що з 21.07.2006 р. позивачу
проведено нарахування та виплату пенсії по інвалідності 3 групи. При її
розрахунку управління ПФУ в Богородчанському районі керувалося положеннями
постанови Кабінету Міністрів України №1 від 03.01.2002 р. "Про підвищення
розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів,
фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету",
згідно якої пенсія ОСОБА_1 повинна обчислюватися з розрахунку 19 грн. 91 коп.

Як передбачено ст. 28 Закону України "Про
загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" мінімальний розмір
пенсії за віком за наявності у чоловіків 25 років страхового стажу
встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили
працездатність, визначеного законом. Зокрема, ст. 65 Закону України
"Про державний бюджет на 2006
рік" прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність
встановлено з 01.04.2006
р. 359 грн., аз
01.10.2006 р.-366
грн.

З врахуванням наведених обставин та вказаних вимог закону
суд обгрунтовано частково задовольнив позовні вимоги ОСОБА_1, поновивши його
порушене право.

Твердження апелянта про неправильне застосування судом
норм матеріального права, зокрема Закону України "Про державний бюджет на 2006 рік" є
надумані і не заслуговують на увагу. Виходячи із загальних засад пріоритетності
законів над підзаконними нормативними актами при вирішенні даного спору суд
обгрунтовано керувався нормами Закону України "Про статус та соціальний
захист громадян...", "Про державний бюджет на 2006 рік",
"Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", які
регулюють ці правовідносини, а не постановою №1 від 03.01.2002
р.

Колегія суддів приходить до висновку, що справа судом
першої інстанції розглянута повно і об"єктивно, а ухвалена постанова
відповідає вимогам матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги правильності висновків суду не
спростовують, а тому підстав для її задоволення колегія суддів не знаходить.

Керуючись ст.ст. 199,200,205,206
КАС України, колегія суддів,-

ухвалила:

Апеляційну скаргу управління ПФУ в Богородчанському
районі залишити без задоволення, а постанову Богородчанського районного суду
від 29 грудня 2006 року - без зміни.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення,
однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею
законної сили.