Справа № К-19435/06
Суддя: Фадєєва Н.М.
Дата ухвалення: 2007-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
07 лFюFтFоFгFоF2007 рFоFкFуF мF. КFиFїFвF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ВFиFщFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF :
ГFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF - сFуFдFдFіF ФFаFдFєFєFвFоFїF НF.МF.
СFуFдFдFіFвF - БFиFмF МF.ЄF., ГFоFрFдFіFйFчFуFкF МF.ПF., ЛFеFоFнFтFоFвFиFчF КF.ГF., ЧFаFлFоFгFоF СF.ЯF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF пFоFпFеFрFеFдFнFьFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFуF зFаF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF УFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF нFаF уFхFвFаFлFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 20.03.2006рF. уF сFпFрFаFвFіF зFаF пFоFзFоFвFоFмF ТFОFВF «ЧFеFрFнFіFгFіFвFпFрFоFдFоFвFоFчF» дFоF УFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF, тFрFеFтFіF оFсFоFбFиF –F ДFПF « ЧFПFКF ТFрFеFйFдF 01» ВFАFТF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFиFйF пFлFоFдFоFоFвFоFчFеFвFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF, ДFПF « ЧFПFКF АFвFтFоF» ВFАFТF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFиFйF пFлFоFдFоFоFвFоFчFеFвFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF, пFрFоF сFпFоFнFуFкFаFнFнFяF дFоF вFчFиFнFеFнFнFяF дFіFйF, -
ВF СF ТF АF НF ОF ВF ИF ЛF АF :
ДFоFпFоFвFіFдFаFчF ФFаFдFєFєFвFаF НF.МF.
ПFоFзFиFвFаFчF ТFОFВF ЧFеFрFнFіFгFіFвFпFрFоFдFоFвFоFчF» зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF зF пFоFзFоFвFоFмF дFоF УFпFрFаFвFлFіFнFнFяF МFіFнFіFсFтFеFрFсFтFвFаF вFнFуFтFрFіFшFнFіFхF сFпFрFаFвF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF пFрFоF зFоFбFоFвF»яFзFаFнFнFяF вFчFиFнFиFтFиF пFеFвFнFіF дFіFїF, аF сFаFмFеF, зFаFбFрFаFтFиF уF ДFПF «ЧFПFКF-ТFрFеFйFдF 01» ВFАFТF « ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFиFйF пFлFоFдFоFоFвFоFчFеFвFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF» тFаF ДFПF « ЧFПFКF_АFвFтFоF» ВFАFТF « ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFиFйF пFлFоFдFоFоFвFоFчFеFвFиFйF кFоFмFбFіFнFаFтF» мFаFйFнFоF, вFиFлFуFчFеFнFеF пFоFсFтFаFнFоFвFаFмFиF сFлFіFдFчFоFгFоF тFаF пFеFрFеFдFаFнFеF нFаF зFбFеFрFіFгFаFнFнFяF тFрFеFтFіFмF оFсFоFбFаFмF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 21.12.2005рF. вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF вF зFаFдFоFвFоFлFеFнFіF пFоFзFоFвFнFиFхF вFиFмFоFгF.
УFхFвFаFлFоFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 20.03.2006рF. аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF ТFОFВF ЧFеFрFнFіFгFіFвFпFрFоFдFоFвFоFчF» зFаFдFоFвFоFлFеFнFаF, пFоFсFтFаFнFоFвFаF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 21.12.2005рF. сFкFаFсFоFвFаFнFаF, пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF зFаFкFрFиFтFеF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF зF вFиFщFеFзFаFзFнFаFчFеFнFоFюF уFхFвFаFлFоFюF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF, УFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF зFвFеFрFнFуFлFоFсFяF зF кFаFсFаFцFіFйFнFоFюF сFкFаFрFгFоFюF дFоF ВFиFщFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF, уF яFкFіFйF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF уFхFвFаFлFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 20.03.2006рF., зFаFлFиFшFиFтFиF вF сFиFлFіF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 21.12.2005рF., пFоFсFиFлFаFюFчFиFсFьF нFаF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
КFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF сFпFрFаFвFиF, зFаFяFвFлFеFнFаF вFиFмFоFгFаF пFрFоF зFоFбFоFвF»яFзFаFнFнFяF УFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вFчFиFнFиFтFиF дFіFїF, пFоFвF»яFзFаFнFіF зF вFиFкFоFнFаFнFнFяFмF вFиFрFоFкFуF СFлFаFвFуFтFиFцFьFкFоFгFоF мFіFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF КFиFїFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 27.12.2000рF. тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFиF цFьFоFгFоF жF сFуFдFуF вFіFдF 27.12.2000рF., аF сFаFмFеF пFоFвFеFрFнFуFтFиF пFоFзFиFвFаFчFуF мFаFйFнFоF, аFрFеFшFтF яFкFоFгFоF сFкFаFсFоFвFаFнFиFйF вFкFаFзFаFнFиFмFиF вFиFщFеF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF.
СFтFаFтFтFеFюF 409 КFрFиFмFіFнFаFлFьFнFоF-пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFоF, щFоF пFиFтFаFнFнFяF пFрFоF вFсFяFкFоFгFоF сFуFмFнFіFвFиF іF пFрFоFтFиFрFіFчFчFяF, щFоF вFиFнFиFкFаFюFтFьF пFрFиF вFиFкFоFнFаFнFнFіF вFиFрFоFкFуF, вFкFлFюFчFаFюFчFиF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF кFрFиFмFіFнFаFлFьFнFоFгFоF зFаFкFоFнFуF, щFоF мFаFєF зFвFоFрFоFтFнFуF сFиFлFуF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чFаFсFтFиFнF 2 іF 3 сFтFаFтFтFіF 5 КFрFиFмFіFнFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF, вFиFрFіFшFуFюFтFьFсFяF сFуFдFоFмF, яFкFиFйF пFоFсFтFаFнFоFвFиFвF вFиFрFоFкF.
ЗFгFіFдFнFоF іFзF чF. 2 сFтF. 17 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF кFоFмFпFеFтFеFнFцFіFяF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFхF сFуFдFіFвF нFеF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF нFаF пFуFбFлFіFчFнFоF-пFрFаFвFоFвFіF сFпFоFрFиF, щFоF нFаFлFеFжFиFтFьF вFиFрFіFшFуFвFаFтFиF вF пFоFрFяFдFкFуF кFрFиFмFіFнFаFлFьFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF.
ВFрFаFхFоFвFуFюFчFиF, щFоF нFоFрFмFаFмFиF КFрFиFмFіFнFаFлFьFнFоF-пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF кFоFдFеFкFсFуF УFкFрFаFїFнFиF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFиFйF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFйF пFоFрFяFдFоFкF вFиFрFіFшFеFнFнFяF пFиFтFаFнFьF, пFоFвF»яFзFаFнFиFхF зF вFиFкFоFнFаFнFнFяFмF сFуFдFоFвFиFхF вFиFрFоFкFіFвF, сFуFдF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF дFаFнFиFйF сFпFіFрF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF рFоFзFгFлFяFдFуF вF пFоFрFяFдFкFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF, вFіFдFпFоFвFіFдFнFоF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF уF сFпFрFаFвFіF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFкFрFиFтFтFюF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF пF. 1 сFтF. 157 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF чF. 3 сFтF. 211 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF пFіFдFсFтFаFвFаFмFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF єF пFоFрFуFшFеFнFнFяF сFуFдFоFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
ДFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF нFеF дFаFюFтFьF пFіFдFсFтFаFвF дFлFяF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF сFуFдFоFмF пFрFиF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF дFоFпFуFщFеFнFіF пFоFрFуFшFеFнFнFяF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF чFиF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, яFкFіF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFіF сFтFаFтFтFяFмFиF 225-229 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF.
ОFсFкFаFрFжFуFвFаFнFеF сFуFдFоFвFеF рFіFшFеFнFнFяF уFхFвFаFлFеFнFоF зF дFоFдFеFрFжFаFнFнFяFмF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF іF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF.. 220, 220-1, 224, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF , -
УF ХF ВF АF ЛF ИF ЛF АF :
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF УFМFВFСF УFкFрFаFїFнFиF вF ЧFеFрFнFіFгFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF, аF уFхFвFаFлFуF КFиFїFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 20.03.2006рF. уF сFпFрFаFвFіF №F 12/260 –F бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.