Справа № К-10341/06
Суддя: Степашко О.І.
Дата ухвалення: 2007-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С
У Х В А Л А
28 лютого 2007 року

Колегія суддів Вищого адмі
ністративного суду України в
головуючий Степа
судді Ланч
Пилип
Нечит
Рибче
секретар Гонч
з участю представника пози
вача Ярової Л.М.
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні касаційну
скаргу Науково-технічного к
ооперативу «Прес» в справі №
на постанову Київ
ського апеляційного господа
рського суду від 31
травня 2005 року
за позовом держа
вної податкової інспекції у
Голосіївському
районі м. Києва
до Науково-техніч
ного кооперативу «Прес» про
в рахунок погашенн
я податкового боргу та
за зустрічним поз
овом Науково-технічного кооп
до державної подат
кової інспекції у Голосіївсь
кому районі м. Києва
про зобовязання п
овернути майно, компенсувати
витрати, визнати
недійсними рішення
в с т а н о в и л а :
В листопаді 2004 року державно
ю податковою інспекцією у Го
лосіївському районі м. Києва
заявлений позов про стягнен
ня з Науково-технічного кооп
еративу «Прес» податкового б
оргу з податку на землю в розм
Відповідачем заявлений зу
стрічний позов про анулюванн
я податкового зобовязання
за податком на землю, встанов
лення реальної вартості земе
льної ділянки, зобовязання
повернути майно, компенсува
ти матеріальну і моральну шк
Рішенням господарського с
уду міста Києва від 21 березня
2005 року в задоволенні позову Д
ПІ у Голосіївському районі м
. Києва відмовлено. Припинено
провадження в частині зустр
ічного позову щодо анулюванн
я виставленої недоїмки по по
датку на землю, скасування за
вищеної оцінки і затвердженн
я реальної оціночної вартост
і земельної ділянки та зобов
язання видати документ на
право її викупу, притягнення
посадових осіб до криміналь
ної відповідальності. В задо
воленні решти вимог відмовле
но.

Постановою Київського апе
ляційного господарського су
ду від 31 травня 2005 року рішення
суду першої інстанції скасо
вано в частині відмови в задо
воленні первісного позову та
ухвалено нове рішення, яким п
озов ДПІ у Голосіївському ра
йоні м. Києва про стягнення по
даткового боргу задоволено п
овністю. В решті рішення зали
шено без змін.

В касаційній скарзі науков
о-технічний кооператив «Прес
» просить скасувати постанов
у суду апеляційної інстанції
та задовольнити зустрічний
позов, посилається на поруше
ння норм матеріального і про
цесуального права.

Касаційна скарга підлягає
задоволенню частково з таки
х підстав.

Відповідно до ст.2 Закону Ук
раїни «про плату за землю» ви
користання землі в Україні є
платним. Плата справляється
у вигляді земельного податк
у або орендної плати.

Статтею 5 цього Закону визна
чено, що обєктом плати за зе
млю є земельна ділянка, яка пе
ребуває у власності або кори
стуванні, у тому числі на умов
ах оренди. Субєктом плати з
а землю є власник земельної д
ілянки, землекористувач, в то
му числі орендар.

Підставою для нарахування
земельного податку є дані де
ржавного земельного кадастр
у ( ст.13 Закону України «Про пла
ту за землю»).

Відмовляючи в задоволенні
позову, суд першої інстанції
зазначив, що належних доказі
в того, що відповідач був кори
стувачем земельної ділянки у
періодах 2001-2004 р.р., за які позива
ч просить стягнути земельний
податок, останнім не надано.

Задовольняючи позов ДПІ у Г
олосіївському районі, суд ап
еляційної інстанції виходив
з того, що відповідач є корист
увачем земельної ділянки пло
щею 0,34 га, що знаходиться за адр
есою: м. Київ, вул.. Саперно-Слоб
ідська, 25 та послався на довід
ку Київського міського управ
ління земельних ресурсів про
грошову оцінку земельної ді
лянки та лист Головного упра
вління земельних ресурсів КМ
ДА, в якому зазначено, що земел
ьна ділянка на вул. Саперно-Сл
обідська, 25 площею 3427,1 кв. м заре
єстрована за відповідачем, а
суд першої інстанції не взяв
до уваги цю інформацію.

В справі знаходиться догов
ір № 38 від 23 листопада 1993 року, ук
ладений між Науково-технічни
м кооперативом «Прес» та Киї
вською дистанцією шляху Київ
ського відділення Південно-З
ахідної залізниці про оренду
двох кімнат загальною площе
ю 30 кв.м в адміністративній бу
дівлі та прилеглої території
площею 900 кв.м. За додатком до д
оговору оренди відповідач пр
иймає територію в оренду піс
ля її прибирання, облаштуван
ня, монтажу складських примі
щень та пилорами.

В довідці Київського міськ
ого управління земельних рес
урсів про грошову оцінку зем
ельної ділянки підставою виз
начення її розміру зазначено
технічний звіт по встановле
нню зовнішніх меж землекорис
тування.

Таким чином, в матеріалах сп
рави відсутні дані щодо підс
тав як реєстрації так і корис
тування відповідачем земель
ною ділянкою по вул. Саперно-С
лобідська, 25 розміром 0,34 га в м. К
иєві, в томі числі і за період,
за який позивач просить стяг
нути земельний податок.

Зазначені обставини не бул
и встановлені судами поперед
ніх інстанцій та їм не було да
но відповідну правову оцінку
.

Враховуючи, що зазначені по
рушення не можуть бути усуне
ні судом касаційної інстанці
ї, постановлені по справі суд
ові рішення підлягають скасу
ванню з направленням справи
на новий судовий розгляд до с
уду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 223, 227, 230 КАС У
країни, колегія суддів Вищог
о адміністративного суду Укр
аїни

у х в а л и л а :

Касаційну скаргуНауков
о-технічного кооперативу «Пр
ес» задовольнити частково.

Постанову Київського апел
яційного господарського суд
у від 31 травня 2005 року та рішенн
я господарського суду міста
Києва від 21 березня 2005 року ска
сувати, справу направити на н
овий судовий розгляд до суду
першої інстанції.

Ухвала набирає законної с
или з моменту проголошення, п
ротягом одного місяця з дня в
иникнення виняткових обстав
ин може бути оскаржена до Вер
ховного Суду України.

Головуючий
О.І. Ст
епашко

Судді
А.О. Р
ибченко

Л.В. Л
анченко

Н.Г. П
илипчук

О.М.
Нечитайло

З оригіналом згідно: