Справа № 22-а-575/07
Суддя: Шевцова Н.В.
Дата ухвалення: 2007-06-26 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м.Харків, вул.Володарського, 46 (1 корпус)
Справа № 22-а-575/2007
Головуючий 1 інстанції: Куліш Ю.В.
Категорія: перерахунок пенсії
Доповідач: Шевцова Н.В.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2007 року

м. Харків

Колегія
суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді - Шевцової Н.В.

Суддів
Водолажської Н.С., Подобайло З.Г.

за участю :

секретаря : Хоміцької О.О.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного
адміністративного суду в м. Харкові адміністративну справу за апеляційною
скаргою Головного управління пенсійного фонду
України в Полтавській області на постанову Київського районного суду м. Полтави
від 29.03.2007 року по справі №2-а-25/07

за
позовом ОСОБА_1

до
Полтавського обласного військового комісаріату

Головне управління пенсійного фонду
України в Полтавській області

про
проведення перерахунку пенсії та
стягнення недоплаченої пенсії ,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з
позовом до Полтавського обласного військового комісаріату про визнання
незаконними дій відповідача щодо виключення із розміру грошового забезпечення
для нарахування пенсії 40% надбавки до окладу за особливі умови служби та 50%
надбавки за виконання особливо важливих завдань, зобов'язання відповідача
здійснити перерахунок пенсії. Позивач посилався на незаконне виключення
відповідачем з розміру його грошового утримання зазначених надбавок, оскільки
він ці надбавки отримував на час виходу на пенсію, а тому на думку позивача,
пенсії повинна бути нарахована виходячи з розміру грошового утримання з
урахування цих надбавок.

Ухвалою суду першої інстанції від
23.01.2007 року до участі у справі в якості відповідача було залучено Головне
управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (надалі по тексту
відповідач, ГУПФУ в Полтавській області).

Представники відповідачів -
Полтавського обласного військового комісаріату та ГУПФУ в Полтавській області
позов не визнали.

Представник Полтавського обласного
військового комісаріату посилався, що з 01.01.2007 року у них вже не має
пенсійного відділу, тому вони не призначають та не роблять перерахунків пенсії.

Представник ГУПФУ в Полтавській
області, посилався, що на них покладено обов'язок перерахунку пенсії тільки з
01.01.2007 року, тому вони не можуть провести перерахунок за минулий час.

Постановою Київського районного суду м.Полтави від
29.03.2007 року позов задоволено повністю. Визнано незаконними дії Полтавського
обласного військового комісаріату про виключення з розрахунку грошового
забезпечення для призначення пенсії ОСОБА_1 40% та 50% надбавки за особливі
умови служби та виконання особливо важливих завдань. Зобов'язано Головне
Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області зробити перерахунок
пенсії ОСОБА_1 з урахуванням 40% та 50% надбавки до окладу грошового утримання
за особливі умови служби та виконання особливо важливих завдань з 12 жовтня
1996 року.

Не погоджуючись з постановою суду,
ГУПФУ в Полтавській області звернулось з апеляційною скаргою, в якій
посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просить скасувати зазначену постанову та
прийняти нову, якою відмовити в позові.

Перевіривши
доводи апеляційної скарги та рішення суду першої інстанції, колегія суддів
вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом
першої інстанції встановлено, що
позивача звільнено у запас наказом командира вч А 3690 НОМЕР_2 від 12.02.1995
року.

Відповідно до грошового атестату позивача
НОМЕР_1, він при проходженні військової служби отримував 40% та 50% надбавки за
особливі умови служби та виконання особливо важливих завдань.

Зазначені надбавки позивач отримував і
після виходу на пенсію 30.09.1995 року, пенсія йому була нарахована з
урахуванням зазначених надбавок, як він отримував до 12.10.1996 року.

Задовольняючи позов суд першої інстанції
виходив з того, що Указом Президента України „Про грошове забезпечення
військовослужбовців” від 04.10.1996 року скасовано надбавки для працюючих
військовослужбовців, а не для військових пенсіонерів.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду.

Відповідно до статті 63 Закону України «Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців,
осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, деяких інших осіб» перерахунок раніше призначених
пенсій військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами,
що є у пенсійній справі, а також додатковими
документами, поданими пенсіонерами на час
перерахунку. Призначені військовослужбовцям,
особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їх
сімей пенсії перераховуються з підвищенням грошового забезпечення відповідні категорій
військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ.

Згідно з пунктом 8
постанови Кабінету Міністрів України № 343 від 17.07.92 року «Про порядок
обчислення вислуги років, призначення та виплати пенсій і грошової допомоги
особам офіцерського складу,
прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби військової служби за контрактом, особам
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та членам їхніх
сімей» перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовця особам начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та членам їхніх сімей зв'язку із зміною розмірів грошового забезпечення, що
сталося після звільнення зі служби осіб офіцерського складу, прапорщиків, мічманів,
військовослужбовців надстрокової служби, військової служби за контрактом, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ,
провадиться щорічно виходячи з установленого за станом на 1 січня поточного
року розміру грошового
забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх
справ, з якого обчислюються пенсії.

Отже, суд першої
інстанції дійшов вірного висновку, що позивачу неправомірно було здійснено перерахунок раніше призначеної пенсії без
врахування 40 % та 50 % надбавки за
особливі умови служби, виконання особливо важких завдань, оскільки як вбачається з матеріалів справи при
призначенні пенсії позивачу дані надбавки були враховані.

Відповідно до ст.99
Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік” та постанови Кабінету
Міністрів України №1522 від 02.11.2006 року „Про передачу органам Пенсійного
фонду України функцій з призначення та виплати пенсії деяким категоріям
громадян” пенсії військовослужбовців призначаються (перераховуються) органами
Пенсійного фонду України, тому суд першої інстанції дійшов обґрунтованого
висновку щодо покладення обов'язку провести перерахунок пенсії позивача на
ГУПФУ в Полтавській області.

Таким чином, суд першої інстанції правильно та
повно встановив всі обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм
матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги
виводів суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 160, 195, п.3 ч.1
ст.199, п.4 ч.1 ст.202, п.3 ч.1 ст.205,
ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Головного
управління пенсійного фонду України в Полтавській області - залишити без
задоволення, а постанову Київського
районного суду м. Полтави від 29.03.2007 року по справі №2-а-25/07 - без змін.

Ухвала набирає чинності з
моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом
місяця, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України.

Головуючий: Н.В.
Шевцова

Судді:
З.Г.Подобайло

Н.С.Водолажська