Справа № 2-а-7/2007р
Суддя: Сімчук С.Б.
Дата ухвалення: 2007-02-20 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ПОСТАНОВА справа № 2-а-7/2007р

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20
лютого 2007 року с.м.т.
Білозерка

Білозерський районний суд Херсонської області

У складі: судді Сімчука С.Б.

при секретарі Мілевській C.M.

За участю:
позивача ОСОБА_1

Представника
відповідача Константинова
С.С.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.м.т.
Білозерка справу за позовом ОСОБА_1 до Білозерського районного відділу
земельних ресурсів про скасування постанови
заступника начальника Білозерського районного відділу земельних ресурсів НОМЕР_1
від 13 листопада 2006 року про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1,
звернувся до суду з вказаним
позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що 15 листопада 2006
року йому було вручено постанову заступника начальника
Білозерського районного відділу земельних ресурсів НОМЕР_1 від 13
листопада 2006 року про
накладення адміністративного стягнення в
розмірі 170 грн.
за самовільне зайняття земельної ділянки площею 4 га на території Інгулецької сільської ради.
Вважає, що постанова підлягає скасуванню так як, вказана земельна ділянка ним не використовувалася.

В судовому
засіданні позивач підтримав свої вимоги, додатково пояснив, що розгляд справи про адміністративне правопорушення відбувався без нього, він не був
своєчасно повідомлений про місце і час розгляду справи, а тому не мав
можливості довести свою не причетність до споєння правопорушення.

Представник
відповідача позов не визнав, пояснивши що, розпорядженням голови Білозерської
райдержадміністрації від 05.03.2003
року НОМЕР_2 на підставі заяви ІНФОРМАЦІЯ_1
фермерського господарства „Мрія" ОСОБА_1 та клопотання Інгулецької
сільської ради, фермерському господарству „Мрія" надано земельну ділянку
площею 4,0
га на умовах оренди із земель
державної власності на території Інгулецької сільської ради строком на 5
років з орендною платою в розмірі
земельного податку для лісорозведення. Цим розпорядженням ОСОБА_1 зобов'язаний укласти договір оренди земельної ділянки і йому дозволено
використовувати земельну ділянку після укладання договору оренди та його державної
реєстрації. Але ОСОБА_1 договір оренди не
уклав і згідно повідомлень Інгулецької сільської ради попереджувалися про незаконне використання земельної ділянки та
необхідність укладання договору оренди. У зв"язку з цим 06
листопада 2006
року державним інспектором з
контролю за використанням та охороною земель в
Білозерському районі Беженаром А.В. за участю землевпорядника Інгулецької
сільської ради Васютіної В.П. складено акт
перевірки дотримання вимог земельного законодавства, згідно якого
встановлено, що земельна ділянка площею 4га на території Інгулецької сільської
ради у контурі НОМЕР_3
використовується фермерським господарством „Мрія"
для лісорозведення з порушенням
ст..ст.125,126 ЗемельногоКодексу України, без документа який посвідчує право користування земельною ділянкою. На підставі цього
акту складено протокол про адміністративне правопорушення, на підставі
якого ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності по ст..53-1 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 170 грн.

Суд, заслухавши
пояснення позивача, представника відповідача, вивчивши матеріали справи,
прийшов до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм
правовідносини.

Розпорядженням голови Білозерської райдержадміністрації
від 05.03.2003
року НОМЕР_2 на підставі заяви голови
фермерського господарства „Мрія" ОСОБА_1 та клопотання Інгулецької сільської ради, фермерському
господарству „Мрія" надано земельну ділянку площею 4,0 га на умовах оренди із земель державної власності на території Інгулецької
сільської ради строком на 5
років з орендною платою в розмірі
земельного податку для лісорозведення. Цим розпорядженням ОСОБА_1 зобов'язаний укласти договір оренди земельної
ділянки і йому дозволено використовувати
земельну ділянку після укладання договору оренди та його державної реєстрації.

Відповідно до ст. ст..125ч.2,126ч.2
Земельного Кодексу України право на оренду земельної ділянки виникає після оформлення та укладання договору оренди земельної
ділянки та його державної реєстрації.

Згідно
повідомлення Інгулецької сільської ради від 14.09.2005 року на ім"я начальника відділу
земельних ресурсів Білозерського району фермерське господарство „Мрія"
використовує земельну ділянку без правовстановлюючих документів про що
ІНФОРМАЦІЯ_1 господарства ОСОБА_1 попереджався і йому надавався строк
для усунення порушень до 15.09.2005
року.

Згідно акту
перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 06
листопада 2006
року складеного державним інспектором з контролю за
використанням та охороною земель в Білозерському районі Беженаром А.В. за
участю землевпорядника Інгулецької сільської ради Васютіної В.П. земельна
ділянка площею 4га на території Інгулецької сільської ради у контурі НОМЕР_3 використовується фермерським господарством „Мрія" для лісорозведення з
порушенням ст..ст.125,126 ЗемельногоКодексу
України, без документа який посвідчує право користування земельною
ділянкою. .
На підставі цього акту складено протокол про
адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1

Інших доказів якіб свідчили, що земельна ділянка
використовувалася ОСОБА_1 під лісорозведення суду не
надано.

06 листопада начальником Білозерського відділу
земельних ресурсів ІНФОРМАЦІЯ_1 фермерського господарства „Мрія" ОСОБА_1 направлене повідомлення про розгляд справи
про адміністративне правопорушення яке
призначене на 13 листопада
2006 року
о 10-3- в
приміщенні Білозерського відділу земельних ресурсів.

Постановою
заступника начальника Білозерського відділу земельних ресурсів Кохана Ю.В. від 13 11.2006 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної
відповідальності по ст..53-1 у
вигляді штрафу у розмірі 170 грн.
у його відсутності при розгляді справи.

Згідно
повідомлення про вручення поштового відправлення ОСОБА_1 отримав повідомлення про розгляд справи 15 листопада 2006 року.

Відповідно до ст..268 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
справа про адміністративне правопорушення розглядається в
присутності особи, яка притягається до адміністративної
відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто
лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час
розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення
розгляду справи.

Оцінив та дослідив докази у їх сукупності, суд вважає, що
відповідач не недав достатніх доказів які б свідчили, що ОСОБА_1 використовував
земельну ділянку під лісорозведення після розпорядження Білозерської
райдержадміністрації від 05.03.2003 року
до укладання договору оренди.При притягненні ОСОБА_1 до адміністративної
відповідальності суттєво порушені його права передбачені ст..268
КУпАП, зв"зку з чим, суд
приходить до висновку, що постанова
про притягнення його до адміністративної відповідальності вважається незаконною
і підлягає скасуванню.

На підставі
викладеного, керуючись, ст.ст. 11, 160-163 КАС України, ст.. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд,

Постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконною та скасувати постанову НОМЕР_1 від 13 листопада 2006 року заступника начальника Білозерського районного
відділу земельних ресурсів Кохана Юрія Володимировича,
про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в
розмірі 170
грн

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо заяву про
апеляційне оскарження не було подано. Якщо буде подана заява про
апеляційне оскарження, але не буде подана апеляційна скарга через 20 днів після подання заяви. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо
його не буде скасовано, набирає законної сили після розгляду апеляційним судом.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути
подано на протязі 10 днів
з дня проголошення рішення суду. Апеляційна скарга на рішення
подається на протязі двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Заява про
апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до апеляційного суду
Херсонської області через Білозерський районний суд. Копія апеляційної скарги
одночасно надсилається особою яка її подає, до апеляційного суду
Херсонської області.