Справа № 22-а-52007р.
Суддя: Батюк А.В.
Дата ухвалення: 2007-01-10 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №22-а-5
2007 р. Головуючий
Категорія 19 Суддя-доповідач
УХВАЛА

іменем України

10 січня 2007 року м. Суми

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Сумської
області в складі:

головуючого - Шевченка В.А.,

суддів - Батюка А.В., Лузан Л.В.,

з участю
секретаря судового засідання -
Кияненко Н.М.,

та осіб, які беруть участь у справі
- ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні у приміщенні апеляційного суду адміністративну справу за апеляційною
скаргою Державної виконавчої служби Сумської області

на постанову Охтирського міськрайонного суду
Сумської області від 02 листопада
2006 року

у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної
виконавчої служби Сумської області, третя особа: Охтирська міська рада, про
визнання незаконними дій державного виконавця, скасування постанови про
закінчення виконавчого провадження,

встановила:

Постановою
Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 02 листопада 2006 року позов ОСОБА_1
задоволено.

Визнано
незаконною та скасувало постанову від 14
вересня 2006 року про
закінчення виконавчого провадження з
примусового виконання виконавчого листа №2-а-85 виданого 29 серпня 2006 року Охтирським
міськрайонним судом Сумської області.

Вирішено питання щодо судових витрат.

В апеляційній
скарзі ДВС Сумської області, посилаючись на невідповідність висновків суду
обставинам справи, просить постанову суду скасувати та ухвалити нову постанову
про відмову в задоволенні позову.

При цьому вказували, що згідно листа виконавчого комітету Охтирської
міської ради НОМЕР_1 ОСОБА_1
зараховано на квартирний облік.

Вивчивши
матеріали справи і перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду першої
інстанції в межах вимог, заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів
вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а ухвалу суду - без зміни.

Як встановлено
судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, постановою
Охтирського міськайонного суду Сумської області від 17 серпня 2006 року
зобов'язано Охтирську міську раду вчинити дії по виділенню ОСОБА_1 житла в
межах м. Охтирка з врахуванням встановленої законодавством норми житлової площі
для сім'ї з чотирьох осіб.

Вказаним рішенням було встановлено, що позивача рішенням Охтирського міськвиконкому НОМЕР_2 зарахований на квартирний облік у
список громадян, які мають право на
одержання житла в першочерговому порядку та повинен бути забезпеченим
житлом протягом трьох місяців (а. с.
18).

Постановою від 6 вересня 2006 року відділу примусового виконання рішень ДВС Сумської
області відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №2-а-85 виданого 29 серпня 2006 року Охтирським міськрайонним судом Сумської області та зобов'язано Охтирську міську раду вчинити дії по
виділенню ОСОБА_1 житла в межах м. Охтирка з врахуванням встановленої
законодавством норми житлової площі для сім'ї з чотирьох осіб, надано строк для
виконання даної постанови до 12 вересня 2006 року (а.с.
15).

Листом Охтирської міської ради НОМЕР_1 було повідомлено в. о. начальника відділу примусового виконання рішень ДВС
Сумської області, що виконкомом Охтирської міської
ради на виконання судового рішення вчинені такі дії: 19 листопада 1992 року ОСОБА_2 зарахований на
квартирний облік (рішення виконкому Охтирської міської ради
НОМЕР_2) і відповідно до п. 45 Правил, як військовослужбовець звільнений в запас,
внесений до списку осіб, які користуються правом на отримання
житла у першочерговому порядку де і перебуває на сьогоднішній день за НОМЕР_3. Відповідно до вимог чинного законодавства (ст. 43 ЖК України) громадянам, які перебувають на обліку
потребуючих поліпшення житлових умов, жилі приміщення надаються в порядку черговості, який визначається за часом
зарахування на квартирний облік (внесення до
списку осіб, які користуються правом отримання житла у першочерговому
порядку) (а. с. 43).

На підставі вказаного вище листа та п. 8 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження"
постановою від 14 вересня 2006 року відділу примусового виконання рішень ДВС Сумської області закінчено виконавче провадження з
примусового виконання виконавчого листа №2-а-85 виданого 29 серпня 2006 року Охтирським міськрайонним судом Сумської
області (а. с. 16).

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче
провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у
випадках фактичного повного виконання рішення згідно з виконавчим
документом.

З цього слідує, що на виконання рішення суду Охтирською міською радою не
було вчинено жодних дій, а тому у державного виконавця
не було підстав для закінчення виконавчого провадження.

Не можна погодитися з доводами апелянта, що зарахування позивача на
квартирний облік і є виконанням рішення суду, тобто виділенням
житла.

Суд першої інстанції дослідив докази з цього приводу, дав вірну оцінку
обставинам справи і дійшов вірного висновку про задоволення позову.

При таких обставинах, з урахуванням наведеного постанова суду про
задоволення позову є такою, що ухвалена з
дотриманням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195, п. 1 ст. 198, ст. ст. 200, 206 КАС України, колегія

ухвалила:

Апеляційну скаргу Державної виконавчої служби Сумської області залишити без
задоволення, а постанову Охтирського міськрайонного
суду Сумської області від 02 листопада 2006
року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути
оскаржена в касаційному порядку до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця.