Справа № 22а-532007р.
Суддя: Ружило О.А.
Дата ухвалення: 2007-02-28 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«28 » лютого 2007
р. м. Чернівці

Колегія судців судової палати у
цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області у складі:

головуючого: Сулятицької М.М.

суддів: Ружило О.А., Перепелюк Л.М.

при секретарі: Скрипник С.В.

за участю:
ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому
засіданні цивільну справу за адміністративним
позовом ОСОБА_1, яка діє в своїх інтересах та в інтересах свого
неповнолітнього сина ОСОБА_2 до Чернівецького міського голови, Департаменту
містобудівного комплексу та земельних відносин, Чернівецького комунального
обласного бюро технічної інвентаризації про невиконання робіт з приватизації
землі та відшкодування матеріальної та моральної шкоди, за апеляційною скаргою
ОСОБА_1 на ухвалу судді Першотравневого районного суду м. Чернівці від 16 січня 2007 року, -

ВСТАНОВИЛА:

В грудні 2006 року
ОСОБА_1 в своїх інтересах та в інтересах свого неповнолітнього сина ОСОБА_2
звернулася в суд із адміністративним позовом до Чернівецького міського голови,
Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин, Чернівецького
комунального обласного бюро технічної інвентаризації про невиконання робіт з
приватизації землі та відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

Ухвалою судді Першотравневого районного суду м. Чернівці від 16 січня 2007 року позовну
заяву ОСОБА_1 залишено без руху з наданням їй певного строку на усунення
недоліків позовної заяви.

Справа № 22а-53 2007 р. Головуючий
у 1 інстанції:
Іщенко І.В.

Категорія: 14/37 Доповідач:
Ружило О.А.

2

На вказану ухвалу судді ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу
на предмет її скасування та направлення справи до суду першої інстанції для
продовження розгляду справи.

Вважає, що суддя залишаючи її заяву без руху порушив
вимоги ст.. 6 КАС,
оскільки позбавив можливості використати своє право звернення до суду за
захистом порушених прав, що закріплено в ст..
13 Європейської конвенції про захист прав і основних свобод людини.

На її думку суддя ухвалою від 16.01.2007
року порушив також ст..
10 КАС, яка гарантує рівність усіх учасників адміністративного процесу.

Заслухавши доповідача про суть оскаржуваної ухвали, доводи апеляційної
скарги, пояснення ОСОБА_1, колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає
задоволенню виходячи з наступних підстав.

Відповідно до вимог підп. 4
п.1 ч.1 ст. 106 КАС України в
позовній заяві позивачем має бути зазначено зміст позовних вимог і виклад
обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Як видно із поданого в суд адміністративного позову ОСОБА_1 на
бездіяльність Чернівецького міського голови, Департаменту містобудівного
комплексу та земельних відносин, Чернівецького комунального обласного бюро технічної інвентаризації, щодо
бездіяльності в приватизації земельної ділянки та відшкодування
матеріальної і моральної шкоди, в ньому зазначено зміст позовних вимог, з
наведенням обставин якими позивачка обґрунтовує свої вимоги стосовно
бездіяльності відповідачів. За таких обставин викладені в ухвалі судді від
16.01.2007 року доводи про відсутність в поданому позивачкою позові, обґрунтувань
в чому нею вбачається бездіяльність органів виконавчої влади є безпідставними.

Що стосується доводів судді в ухвалі про незазначення позивачкою всіх
доказів на які вона посилається, то вони також є необґрунтованими.

Відповідно до вимог п.2 ст. 71 КАС України в
адміністративних справа про протиправність рішень, дій чи бездіяльності
суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого
рішення дій чи бездіяльності покладається на відповідача якщо він заперечує
проти адміністративного позову.

Інші питання що
зазначені в ухвалі про залишення адміністративного позову без руху, в тому
числі і щодо уточнення позовних вимог, то їх можливо вирішити виходячи з вимог
ст. 111 КАС під
час проведення попереднього судового засідання.

3

На підставі наведеного ухвала судді про залишення позовної заяви без руху
підлягає скасуванню, а справа направленню на новий розгляд до суду першої
інстанції.

Керуючись ст.ст.
198, 199, 206 КАС
України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовільнити.

Ухвалу судді Першотравневого
районного суду м. Чернівці від 16 січня 2007 року скасувати, а справу направити на новий розгляд до
суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її
проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого
Адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий: /підпис/ Судді: /підписи/ Згідно з оригіналом: