Справа № 4-48/2007
Суддя: Корекян Н.Р.
Дата ухвалення: 2007-02-05 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

№4-48/2007
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 лютого
2007 року Сніжнянський міський суд Донецької області у складі:

головуючого
судді Корекян Н.Р.,

при секретарі Павловой
В.В.

за участю
прокурора Кальян Р.Г.

розглянувши подання прокуратури м. Сніжне відносно надання дозвілу на
продовження строку проведення Шахтарським
міжрайонним контрольно-ревізійним відділом у

Донецькій області позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності
ДП "Сніжнеантрацит" за період
2005-2006 роки
до 12.02.2007р. ВСТАНОВИВ :

12.01.
2007 року прокуратурою м. Сніжне порушено
кримінальну справу № 47-21637 за
ст. 364 ч
2 КК
України у відношенні ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, який працюючи ІНФОРМАЦІЯ_2шахта "Північна"
відособленого підрозділу (без права
юридичної особи) державного підприємства "Сніжнеантрацит", будучи
посадовою особою всупереч інтересам служби і
підприємства діючи навмисно в інтересах третіх осіб ТОВ "Донбассвугіллясервіс" у період квітня -
листопада 2004
року з метою незаконної передачи
в оренду ТОВ
"Донбассвугіллясервіс" основних засобів шахти які знаходилися у податковій заставі, без дозволу розпорядника
основних засобів ДП "Сніжнеантрацит" Мінтопенерго та податкової інспекції підписав від імені
неіснуючого підприємства цілосного
майнового комплекса шахта
Північна 2 ВП
шахта Північна ДП Сніжнеантрацит завідомо не правдиві бухгалтерські документи (
баланс, передаточний баланс, акт
прийому-передачі основних засобів) на
передачу у оренду основних засобів шахти, в наслідку чого ТОВ "Донбассвугіллясервіс" незаконно заволоділо
та привласнили основні засоби ВП шахта Північна ДП Сніжнеантрацит, чим заподіяло матеріальну шкоду державі в особі
ДП "Сніжнеантрацит" у розмірі більш 600 тис. грн..

В ході слідства встановлено, що ДП
"Сніжнеантрацит" є одержувачем бюджетних коштів, бюджетне
фінансування отримує відповідно до Витягу із зведенного кошторису Мінпаливенерго по коду відомчої класифікації (КВК)
110, коду
функціональної класифікації (КФК)
0431. В 2005-2006
роках ДП "Сніжнеантрацит"
отримує та використовує кошти за бюджетними
програмами "Державна підтримка вугледобувних підприємств на покриття
витрат із собівартості продукції, у тому числі забезпечення гарантійних
зобов'язань по поверненню бюджетних позик",
"Державна підтримка будівництва та технічного переоснащення підприємств видобутку вугілля",
"Охорона праці та підвищення техніки безпеки на вугледобувних підприємствах",
"Участь у придбанні високопродуктивного енергозберігаючого компресорного та електротехнічного
обладнання для оснащення вугільних шахт"
згідно кошторисів асигнувань Держбюджету, затвердженного Мінпаливенерго України для ДП
"Сніжнеантрацит" через реєстраційні рахунки відкриті у відділенні
УДК у Донецькій області в м. Сніжне.

У період з 01.01.2005 р. по 31.10.2006 р. з загального отриманних бюджетних коштів ДП "Сніжнеантрацит" використано для
потреб Відокремленного підрозділу "Шахта "Північна" коштів державної підтримки на
покриття витрат із собівартості товарної вугільної
продукції:

·
за
2005 рік
- 5653,0 тис.
грн.;

·
за
10 місяців
2006 року
- 1458,2 тис.
грн.

Згідно "Порядку надання і визначення обсягів
державної підтримки вугледобувних підприємств
на часткове покриття витрат із собівартості продукціъ, а також будівництва та технічного переоснащення підприємств з видобутку
кам'яного вугілля:..", затвердженного Постановою КМУ від 21.08.2003
р. № 1311, основними економічними показниками для визначення
обсягів державної підтримки є обсяги товарної вугільної продукції та витрати на
її виробництво.

Програмою економічного розвитку ВП "Шахта
"Північна" на 2005 рік
затверджено обсяг товарної вугільної продукції, виходячи з планового
асортименту та з урахуванням ціни 1 тони 927,59 грн., в розмірі 473,0 тис. грн. та витрати на її виробництво в сумі 2690
тис. грн.

На 2006 рік план обсягу товарної продукції не
затверджувався.

У 2005 році
фактичний обсяг готової товарної вугільної продукції при плані 3,0
тис. тн. відсутній.

За 10 міс.
2006 року
фактичний обсяг готової товарної вугільної продукції складає 0,6
тис. тн., при цьому плановий обсяг
реалізації у натуральному та грошовому виразі Програмою економічного розвитку не визначався.

Програмою економічного розвитку ВП "Шахта "Північна" на 2005 рік обсяг державної підтримки
затверджено в сумі 2131 тис. грн., фактично отримано коштів державної підтримки на собівартість в сумі 5653
тис. грн., тобто на 3522
тис. грн. більше плану. На 2006 рік плановий обсяг держпідтримки не затверджувався,
фактично отримано коштів державної підтримки на
собівартість в сумі 1458,2
тис. грн.

Аналізуючи використання коштів державної підтримки на
собівартість за період з 01.01.2005 р.
по 31.10.2006 р.
встановлено, що кошти були спрямовані на виплату поточної заробітної плати працівникам ВП "Шахта
"Північна" та сплату внесків до державних цільових фондів. Таким чином в порушення п. 2
"Порядку надання і визначення
обсягів державної підтримки вугледобувних
підприємств на часткове покриття витрат із собівартості продукції, а також будівництва та технічного
переоснащення підприємств з видобутку кам'яного вугілля...", затвердженого постановою КМУ №
1311 від 21.08.2003 p., ДП "Сніжнеантрацит"
використано для потреб ВП "Шахта "Північна" коштів державного бюджету по програмі "Державна підтримка
вугледобувних підприємств на покриття витрат із собівартості продукції" без відповідних бюджетних асигнувань:

- у 2005 році в сумі 3522 тис. грн.,

за 10 місяців 2006 року в сумі 1458,2 тис. грн.

Шахтарським міжрайонним КРВ згідно постанови
Сніжнянського міського суду від 17.01.07 р. проводиться позапланова ревізія ДП
"Сніжнеантрацит" з питання законності використання отриманих бюджетних коштів за 2005-2006
pp. Термін проведення ревізії згідно рішення суду -
з 22.01.07
р. по 03.02.07 р.

В зв'язку з тим, що в ході ревізії виникає необхідність дослідити питання правильності визначення обсягів державної
підтримки за всіма відособленими підрозділами, а також проревізувати великий обсяг документів, пов'язаних з
використанням бюджетних коштів,
слідчий просить надати дозвіл на продовження терміну ревізії фінансово-господарської діяльності ДП «Сніжнеантрацит» за
період 2005-2006 роки
Шахтарсьним міжрайонним
контрольно-ревізійним відділом у Донецької області до 12.02.2007 р.

Дослідивши наданні матеріали, вважаю
що є підстави для задоволення подання.

Згідно п.12 ст.11 ЗУ "Про державну контрольно-ревізійну службу
в Україні"2939- XII
від 26.01.1993 року подовження термінів проведення планової або
позапланової виїзної ревізії
можливо лише за рішенням суду на термін,що не перевищує 5
робочих днів для позапланової виїзної ревізії.

На підставі вищевказаного та керуючись п.12 ст.11
ЗУ "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні"2939-ХП від 26.01.1993року,-

ПОСТАНОВИВ:

Подовжити строк проведення Шахтарським міжрайонним
контрольно-ревізійним відділом у Донецькій області позапланової ревізії
фінансово-господарської діяльності ДП "Сніжноеантрацит"
з приводу законності цільового використовування отриманих бюджетних коштів за період 2005-2006
роки на період з 05.02.2007
року по 09.02.2007
року.

Постанова
остаточна.