Справа № К-19670/06
Суддя: Леонтович К.Г.
Дата ухвалення: 2007-01-24 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВИЩИЙ АдміністративниЙ С
______________________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2007 р.

м. Київ
Колегія суддів Вищого адм
іністративного суду України
у складі:
головуючого судді Фадє
євої Н.М.
суддів: Бим М.Є., Гордійчук М.П
., Леонтович К.Г.,Костенка М.І.

при секретарі Короткої В
.В.
з участю представника Закр
итого акціонерного товарис
тва “Гефест” Попкової Є.О.
розглянувши у відкритому с
удовому засіданні в приміщен
ні суду касаційну скаргу Гол
овного Луганського обласног
о управління у справах захис
ту прав споживачів на ухвалу
Луганського апеляційного го
сподарського суду від 10 квітн
я 2006 року по справі за позовом З
акритого акціонерного това
риства “Гефест” до Головного
Луганського обласного управ
ління у справах захисту прав
споживачів про скасування п
останови, -
В С Т А Н О В И Л А :
У жовтні 2005 року закрите а
кціонерне товариства “Гефе
ст” звернулося з позовом до Г
оловного Луганського обласн
ого управління у справах зах
исту прав споживачів про ска
сування постанови № 000530 від 18.07.200
5 р. про накладення стягнень в
розмірі 12886, 95 грн. за створення
перешкод службовій особі у п
роведенні перевірки.
Позовні вимоги позивач мот
ивував тим, що при проведенні
перевірки відповідачем були
порушенні норми діючого зак
онодавства, а причиною не від
ібрання зразків нафтопродук
тів була відсутність ємкост
ей у відповідача.
Постановою господарськог
о суду Луганської області ві
д 10 січня 2006 р., в задоволенні по
зову відмовлено.
__________________________________________________________________
Справа №-к-19670/06 Д2

Доповідач: Леонт
ович К.Г.

Ухвалою Луганського апеля
ційного суду від 10 квітня 2006 р.
постанова господарського су
ду Луганської області від 10 сі
чня 2006 р. скасована, заявлений п
озов задоволений, постанова
Головного Луганського облас
ного управління у справах за
хисту прав споживачів № 000530 від
18.07.2005 р. про накладення стягнен
ь в розмірі 12886, 95 грн. скасована
.
Не погоджуючись з ухвалою
апеляційного господарськог
о суду Головне Луганське обл
асне управління у справах за
хисту прав споживачів подало
касаційну скаргу та просить
скасувати ухвалу апеляційн
ого суду, яка прийнята з поруш
енням норм матеріального пра
ва та залишити в силі рішення
суду першої інстанції.
В запереченнях на касаційн
у скаргу ЗАТ “Гефест” проси
ть залишити без змін ухвалу а
пеляційного суду яка відпов
ідає нормам закону.
Перевіривши юридичну оцін
ку обставин справи та повнот
у їх встановлення, проаналіз
увавши правильність застосу
вання судами норм матеріальн
ого та процесуального права,
колегія суддів Вищого адмін
істративного суду України вв
ажає, що касаційна скарга під
лягає задоволенню з наступн
их підстав.
Судами першої та апеляційн
ої інстанції встановлено, що
при проведенні перевірки д
отримання законодавства пр
о захист прав споживачів на А
ЗС ЗАТ “Гефест” відповідаче
м був складений акт від 24.10.2005 р.,
згідно якого особам, які пров
одили перевірку, були створе
ні перешкоди по відбору зра
зків бензину для проведення
експертизи щодо його якості
. На підставі вказаного акту н
ачальником управління прий
нята постанова про накладенн
я санкцій відповідно до ст.23
Закону України “Про захист п
рав споживачів” у вигляді шт
рафу в розмірі 12886,95 грн..
Апеляційний суд, задовол
ьняючи позов посилався на ті
обставини, що відповідачем в
ідповідно до Указу Президент
а України “Про деякі заходи з
перегулювання підприємниць
кої діяльності” позивач не б
ув повідомлений за 10 днів про
дату проведення перевірки т
а недоведеність перешкоджа
ння службовій особі в провед
енні перевірки. Однак, такі в
исновки апеляційного суду н
е відповідають законодавств
у та встановленим обставинам
справи. Відповідно до вищена
веденого Указу Президента Ук
раїни, то його дія розповсюдж
ується на контролюючі органи
, перелічені в Указі, перелік я
ких є вичерпним, згідно якого
відповідач не відноситься д
о контролюючих органів, а том
у до нього не можливо застосо
вувати положення Указу Прези
дента України “Про деякі зах
оди з перегулювання підприєм
ницької діяльності”.
Судом першої інстанції в
ірно встановлено, що перевір
ка та складання акту проведе
ні у відповідності до Закону
України “Про захист прав спо
живачів”, на підставі зібран
их по справі доказів в сукупн
ості суд дійшов правильних в
исновків, що мало місце переш
коджання службовій особі пр
и проведенні перевірки у від
ібранні контрольних зразкі
в бензину для визначення йог
о якості. Суд першої інстанці
ї дійшов обґрунтованих висно
вків, що керівник позивача бу
в ознайомлений із актом пере
вірки та повідомлений про де
нь розгляду справи, яка розгл
ядалася у присутності предст
авника, яким в цей же день була
отримана копія спірної пост
анови, від керівника поступ
или заперечення щодо акту пе
ревірки, тому прийняття пост
анови на два дні раніше в при
сутності директора з якості
Товариства та завідуючого А
ЗС не вплинули на законність
оскаржуваної постанови.
Таким чином, господарськи
м судом Луганської області в
ірно встановлені фактичні об
ставини справи, яким дана нал
ежна правова оцінка і правом
ірно зроблений висновок про
безпідставність заявлених
позовних вимог Судом вірно з
астосовані норми матеріальн
ого та процесуального права.

Суд апеляційної інстанції
помилково дійшов висновку п
ро обґрунтованість позову, н
евірно застосував норми мате
ріального права, які регулюю
ть спірні правові відносини,
а тому відповідно до ст. 226 КАС
України ухвала Луганського
апеляційного господарськог
о суду від 10.04..2006 р. підлягає ска
суванню.
На підставі наведеного, кер
уючись ст.ст. 220, 223, 226, колегія суд
дів Вищого адміністративног
о суду України
ухва
лила:
Касаційну скаргу Головног
о Луганського обласного упра
вління у справах захисту пра
в споживачів задовольнити.

Ухвалу Луганського апеляц
ійного господарського суду в
ід 10 квітня 2006 року скасувати з
алишити в силі постанову гос
подарського суду Луганської
області від 10 січня 2006 р.

Ухвала набирає законної си
лі з моменту оголошення.

Судді:
підписи

З оригіналом згідно:
Суддя Вищого адміністрат
ивного
суду України

К.Г.Леонтович