Справа № 22а-139/07
Суддя: Градовський Ю.М.
Дата ухвалення: 2007-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 лютого 2007р. м.Одеса

Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду
Одеської області у складі:

Головуючого: Градовського Ю.

суддів: Бітова А.І.

Суворова В.О.

при секретарі: Лабунській Т.Ю.

розглянувши у
відкритому судовому засіданні в м.Одесі справу за апеляційною скаргою Управління ПФУ в Приморському районі м.Одеси на постанову
Приморського районного суду м.Одеси від ІНФОРМАЦІЯ_1р. по справі
за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління
ПФУ в Приморському районі м. Одеси та 411 Центрального військового клінічного госпіталю про зарахування роботи із шкідливими
умовами праці при обчисленні стажу роботи, що дає
право на пенсію за віком на пільгових умовах та відшкодування моральної
шкоди,

ВСТАНОВИЛА: У ІНФОРМАЦІЯ_2р.
ОСОБА_1. звернулась в суд із позовом до Управління ПФУ в Приморському районі м.Одеси та 411 Центрального військового клінічного госпіталю про зарахування роботи із шкідливими умовами праці при
обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на
пільгових умовах та відшкодування моральної шкоди.

В обгрунтування
своїх вимог позивачка посилається на те, що вона працювала

медичною сестрою вищої категорії у 411 Центральному військовому клінічному госпіталі

у туберкульозному відділенні з ІНФОРМАЦІЯ_3р. по ІНФОРМАЦІЯ_4р.; з ІНФОРМАЦІЯ_5р. по ІНФОРМАЦІЯ_6 p.; з ІНФОРМАЦІЯ_7р. поІНФОРМАЦІЯ_8 р. та має право на пенсію за віком
на пільгових умовах, що передбачено ст.ст.13,100 Закону України 1991р. "Про пенсійне забезпечення", Постановою
Кабінету Міністрів України
від 16.01.2003р.,_ №162
„"Про

затвердження списків виробництв, робіт, професій,
посад і показників, зайнятість в яких

дає право на
пенсію за віком на пільгових умовах", наказом Міністерства праці та соціальної
політики України від 18.11.2005р. №383
та попередніми постановами (Постанова
КМУ від 11.03.1994р. №162, Постанова CM CPCP від 22.08.1956р.). Для оформлення свого пенсійного забезпечення ОСОБА_1. у
березні 2005 року звернулась до Управління Пенсійного фонду України
в Приморському районі м. Одеси та надала відповідні
документи і заяву про оформлення пільгової пенсії, але її було відмовлено на підставі того, що не було проведено атестування робочих
міст, на яких вона працювала.

Справа №22а-139/07 Категорія АП: 21

Головуючий у інстанції: Нікітіна
С.Й. Доповідач: Градовський Ю.М.

Постановою Приморського районного суду м.Одеси від ІНФОРМАЦІЯ_1р. позовні вимоги задоволені частково.

Зобов'язано Управління пенсійного
фонду України в Приморському районі м. Одеси

· зарахувати до стажу роботи ОСОБА_1. 11 років 6 місяців і 20 днів, як пільгових, за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і
показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових
умовах;

· перерахувати ОСОБА_1. пенсію за віком з ІНФОРМАЦІЯ_9 року з урахуванням стажу роботи 11 років 6 місяців і 20 днів, як
пільгових.

Стягнуто з
Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на
відшкодування нанесеної ОСОБА_1. моральної шкоди грошову суму у розмірі 5000 грн.

У інших позовних вимогах відмовлено

В апеляційній скарзі Управління ПФУ в Приморському районі м.Одеси просить постанову суду скасувати, прийняти по справі нову
постанову про відмову в позові, посилаючись на порушення норм права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді доповідача, доводи апеляційної скарги, пояснення на неї, перевіривши
законність та обгрунтованність постанови суду в межах
доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає необхідним скаргу задовольнити, постанову суду скасувати, прийняти по
справі нову постанову про відмову в позові, з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що
ОСОБА_1. працювала у 411 Центральному військовому клінічному госпіталі (далі ЦВКГ)
у туберкульозному відділенні з ІНФОРМАЦІЯ_3р. по
ІНФОРМАЦІЯ_4р., з ІНФОРМАЦІЯ_5р. по ІНФОРМАЦІЯ_6р., з ІНФОРМАЦІЯ_7р. поІНФОРМАЦІЯ_8р. та відповідно до Закону України „Про
пенсійне забезпечення", списку №2 затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №36
від 16 січня 2003р. має право на отримання пенсії на пільгових умовах.

Про те з таким висновком суду першої інстанції не можна погодитись,
оскільки висновки суду не відповідають
дійсним обставинам справи, суд першої інстанції не правильно
застосував норми матеріального права.

Оскільки зазначені порушення норм права призвели до неправильного вирішення
справи по суті, апеляційний суд постанову суду
відповідно до ст.202КАС України скасовує, приймає по
справі нову постанову з наступних підстав.

Так судом встановлено, що ОСОБА_1. з ІНФОРМАЦІЯ_3р. по ІНФОРМАЦІЯ_4р., з
ІНФОРМАЦІЯ_5р. по ІНФОРМАЦІЯ_6р., з ІНФОРМАЦІЯ_7р.
поІНФОРМАЦІЯ_8р. працювала у туберкульозному відділенні 411 ЦВКГ і що підтверджується копією трудової
книжки (а.с. 19-23). Відповідно до довідки 411 ЦВКГ НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_10р. (а.с.24,25)
термін роботи позивачки на посаді у туберкульозному відділені
складає 11 років 6 місяців 23 дні.

Відповідно до п.б ч.І СТ.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення"
на пільгових умовах мають право на пенсію за віком,
незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими
умовами праці, за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників,
затвердженим Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих
місць.

Згідно до п.24а Списку №2 Постанови Кабінету Міністрів України №36 від 16 січня 2003р. "Про затвердження
списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах"
право на пенсію за віком на пільгових умовах мають
працівники, які безпосередньо обслуговують хворих у туберкульозних
та інфекційних закладах, відділеннях, кабінетах.

Постановою Кабінету Міністрів України №442 від 1 серпня 1992р. „Про порядок проведення атестації робочих місць
за умовами праці" затверджений порядок проведення атестації робочих місць та в ч.2 встановлено, що відповідно до ст. 13 Закону України „Про

Справа №22а-139/07 Категорія АП: 21

Головуючий у інстанції: Нікітіна
С.Й. Доповідач: Градовський Ю.М.

пенсійне
забезпечення" пенсії за віком на пільгових умовах за списками №1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне
забезпечення, затвердженими Кабінетом Міністрів
України, а також пенсії, що можуть встановлюватися підприємствами й організаціями за рахунок власних коштів-
працівникам інших виробництв, професій та посад залежно від умов
праці, призначаються за результатами атестації робочих місць.

З зазначених норм вбачається, що робота позивачки на посаді у
туберкульозному відділенні 411 ЦВКГ підпадає під дію закону, який надає право працівнику
отримувати пенсію за віком на пільгових умовах тільки за результатами атестації робочих місць.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме листа заступника начальника
411ЦВКГ НОМЕР_2 від ІНФОРМАЦІЯ_11р. (а.с.28)
атестація робочих місць за період роботи позивача у відділенні не
проводилась.

Враховуючи, що керівництвом 411 ЦВКГ, в порушення вимог ч.З
Постанови Кабінету Міністрів України №442 від 1 серпня 1992р. не проведена
атестація робочих місць, позивачка не набула встановленого
ст. 13
Закону України „Про пенсійне забезпечення" право на
отримання пенсії за віком на пільгових умовах.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції цим вимогам закону
належної оцінки не дав, та помилково дійшов
до висновку про наявність у позивачки права на отримання пенсії
за віком на пільгових умовах.

Оскільки постанова суду ухвалена з порушенням норм матеріального права,
судова колегія вважає, що її не можливо
вважати законною та обгрунтованною, а тому вона підлягає скасуванню, з
прийняттям нової постанови про відмову у позові.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст.202,207КАС України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в Приморському районі
м.Одеси задовольнити.

Постанову Приморського районного
суду м.Одеси від ІНФОРМАЦІЯ_1р. скасувати.

В позові ОСОБА_1 до Управління ПФУ в Приморському районі м.Одеси та 411 Центрального військового клінічного
госпіталю про зарахування роботи-із шкідливими
умовами праці при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових
умовах та відшкодування моральної шкоди -
відмовити.

Постанова суду набирає законної сили з моменту проголошення, однак може
бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого
Адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання
законної сили.

Справа № 22а-139/07 -- , Категорія АП: 21

Головуючий у інстанції: Нікітіна
С.Й. (
Доповідач: Градовський Ю.М.