Справа № 22-а-479/07р.
Суддя: Шаповал Н.М.
Дата ухвалення: 2007-02-08 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

Справа №
Категорія: стягнення податкового боргу
Доповідач - Шаповал Н.М.
Головуючий1 інстанції - Федосенко В.В.
УХВАЛА ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

08 лютого 2007 р. судова колегія судової палати у
цивільних справах апеляційного суду Харківської області у складі:

Головуючого
- Шаповал
Н.М.

Суддів - Хребтова В.П., Цвірюка В.О.,

за участю секретаря - Дмитренко А. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові
у порядку адміністративного судочинства України апеляційну скаргу начальника
Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова - Г.М. Феденка на
ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 12 грудня 2006 року по справі
за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до
ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу за рахунок активів платника податків,-

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою судді від 12.12.2006
року відмовлено Державній податковій інспекції у Дзержинському районі м.
Харкова у відкритті адміністративного провадження по справі за позовом ДПІ у
Дзержинському районі м. Харкова до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу за
рахунок активів платника податків та роз'яснено право звернутися до суду в
порядку цивільного судочинства.

В апеляційній скарзі начальника Державної податкової
інспекції у Дзержинському районі м. Харкова - Г.М. Феденка ставиться питання про скасування
вищезазначеної ухвали, оскільки такий позов повинен розглядатись в порядку
адміністративного судочинства.

Судова колегія, заслухавши доповідь судді, учасників
процесу, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги,
вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню за таких підстав.

Відмовляючи у відкритті провадження в адміністративній
справі, суддя виходив з того, що заяву слід розглядати в порядку цивільного
судочинства.

Проте, з такими висновками суду погодитись не можна за
таких підстав.

Відповідно до п. 1
ч. 1 ст. 17 КАС України
компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних та юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень
(нормативно-правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

За змістом п. 1
ч. 1 ст. З
КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) -
публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Цей спір є публічно-правовим, оскільки виник з
публічно-правових відносин за участю суб'єкта владних повноважень, а саме:
органу виконавчої влади, що реалізував у цих відносинах надані йому чинним
законодавством владні управлінські функції на здійснення перевірки позивача
щодо дотримання вимог податкового законодавства.

Отже, ця справа відповідає вищенаведеному нормативному
визначенню адміністративної справи.

У перелік публічно-правових справ, на які не поширюється
компетенція адміністративних судів, встановлений ч. 2 ст. 17 КАС України, ця
справа не входить.

За таких підстав, ухвала Дзержинського районного суду м.
Харкова від 12 грудня 2006 року підлягає
скасуванню з направленням справи до того ж суду для вирішення питання про
відкриття провадження в адміністративній справі - відповідно до вимог ст. 107 КАС України.

Керуючись ст. 196,
ч. 1 п. З ст.
198, ч.І п. З
ст. 199, ст. 206 КАС України,
колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу начальника Державної податкової
інспекції у Дзержинському районі м. Харкова-Г.М. Феденка - задовольнити.

Ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 12 грудня 2006 року скасувати
справу направити до того ж суду для вирішення питання про відкриття провадження
в адміністративній справі.

Ухвала набуває чинності негайно, але може бути оскаржена
в касаційному порядку протягом одного місяця з дня проголошення безпосередньо
до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий