Справа № 22-а-57/07
Суддя: Довгополов О.М.
Дата ухвалення: 2007-05-15 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

Головуючий у 1-й інст. Навроцький В.А.
Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області
Доповідач: Довгополов О.М.
Рядок статзвіту № 22
Справа № 22-а- 57/07
УХВАЛА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

15 травня 2007 року колегія суддів
Львівського апеляційного адміністративного суду в складі: головуючого - судді
Довгополова О.М.

суддів:
Носа С.П., Яворського І.О.

при
секретарі Гідей К.М.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в залі суду у місті Львові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на
постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05 березня
2007 року, -

встановила:

Постановою
Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 05 березня 2007 року
відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Хмельницького обласного військового
комісаріату, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій
області про визнання бездіяльності, щодо перерахунку і виплати недоплаченої
суми пенсії за минулий час, протиправною, та зобов'язання здійснення перерахунку
пенсії.

Постанову оскаржив ОСОБА_1, який
покликається на її неправильність, оскільки, на його думку, пенсія повинна бути
перерахована з урахуванням грошового забезпечення, яке сьогодні отримує
військовослужбовець відповідної категорії; суд помилково послався в рішенні на
ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб»
і не взяв до уваги ст. 63 вказаного закону, в якій йдеться про перерахунок
раніше призначених пенсій та п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 17
липня 1992 року № 393 «Про порядок обчислення вислуги років, призначення та
виплати пенсій і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам,
мічманам…». Крім того, апелянт зазначає, що суд помилково не взяв до уваги ст.
118 «Положення про порядок призначення та виплати в Міністерстві оборони
України державних пенсій і допомоги військовослужбовцям та членам їх сімей»,
яка визначає перерахунок раніше призначених пенсій у зв'язку зі зміною хоча б
одного з видів грошового забезпечення, з якого обчислюються пенсії після
звільнення зі служби військовослужбовців та проводиться з тієї ж дати, з якої
підвищується грошове забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.
Крім того, ст. 51 Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців…» вказує про перерахунок призначених пенсій в разі настання
обставин, які тягнуть за собою зміну розміру пенсій особам офіцерського складу,
прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової
служби за контрактом. Тому зазначені надбавки вплинули на зміну розміру пенсій,
що є підставою для перерахування раніше призначених пенсій особам, які
підпадають під дію вказаного закону. В Указах Президента України та постанові
КМ України від 22.05.2000.№ 829 немає заперечень щодо урахування введених
надбавок і премій при перерахунках пенсій.

Вислухавши доповідача, представника
сторони, перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення
суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1
проходив військову службу в Збройних Силах СССР і, наказом заступника НОМЕР_1,
звільнений в запас за віком. Наказом командира в.ч. НОМЕР_2 його виключено із
списків особового складу частини, вислуга років становить 25 років 9 місяців 25
днів та призначено пенсію за вислугу років з розрахунку окладу за останньою
штатною посадою, яку апелянт займав перед звільненням, окладу за військове
звання, процентної надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового
забезпечення. В подальшому проводився перерахунок пенсії у зв'язку із зміною
розмірів грошового забезпечення.

Відповідно до змін, внесених до
Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб
начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших
осіб», з 1 січня 2005 року проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з врахуванням
доплат, при цьому проведено виплату 50 відсотків перерахованої пенсії, а з 1
січня 2006 року в розмірі 100 відсотків.

Відповідно до ст. 43 вказаного
Закону, в редакції від 15 червня 2004 року, пенсії обчислюються з розміру
грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням,
враховуючи відповідні оклади за посадою, військовим званням, процентну надбавку
за вислугу років, щомісячні додаткові види грошового забезпечення та премії.

Відповідно до ст. 63 вказаного
Закону в редакції, яка діяла до 1 січня 2006 року, призначені пенсії
перераховуються з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій
військовослужбовців. Відповідно з 1 січня 2006 року всі призначені за даним
законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного
з видів грошового забезпечення чи введенням нових щомісячних додаткових видів
грошового забезпечення.

Прикінцевими положеннями Закону
України «Про внесення змін до ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців…» передбачено право апелянта на перерахунок пенсії з
урахуванням положень даного Закону та виплату 50 відсотків перерахованої пенсії
з 1 січня 2005 року, а з 1 січня 2006 року - 100 відсотків перерахованої
пенсії.

Згідно п.п. 6, 7, 8 Постанови
Кабінету Міністрів України від 17.07.1992р. № 393 пенсії обчислюються із суми
грошового забезпечення на день звільнення зі служби, а при звільненні зі служби
до введення в дію Закону України «Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців…» - із суми грошового забезпечення, встановленого для
відповідних категорій військовослужбовців на день введення в дію цього Закону;
пенсії обчислюються з урахуванням окладу за останньою штатною посадою, окладу
за військове або спеціальне звання, процентної надбавки за вислугу років,
додаткових видів грошового забезпечення; перерахунок пенсій у зв'язку із зміною
розмірів грошового забезпечення після звільнення зі служби провадиться щорічно
виходячи з грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, з
якого обчислюються пенсії.

Відмовляючи в задоволенні позовних
вимог, суд вірно встановив, що нарахування пенсії Коновалову за вислугу років
та її перерахунок здійснювалися Хмельницьким обласним військовим комісаріатом у
відповідності до вимог діючого законодавства, оскільки перерахунок пенсії
проведений відповідачем по справі з часу виникнення у апелянта такого права.

Враховуючи наведені обставини,
колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду першої інстанції
винесена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи
апеляційної скарги не спростовують висновків суду, а тому відсутні підстави для
скасування оскаржуваної постанови.

Керуючись ст.ст. 195, 198, 200, 205,
206 КАС України, колегія суддів, -

У х в а
л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити
без задоволення, а постанову Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької
області від 05 березня 2007 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення, може бути оскаржена в касаційному порядку протягом одного
місяця з часу набрання законної сили шляхом подання касаційної скарги
безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий

Судді