Справа № 22а-154/07
Суддя: Багрій В.М.
Дата ухвалення: 2007-06-11 00:00:00+03
Юрисдикція: administrative

СFпFрFаFвFаF 22аF-154/07
РFяFдFоFкF сFтFаFтFзFвFіFтFуF 23
ІFмFеFнFеFмF УFкFрFаFїFнFиF
11 чFеFрFвFнFяF 2007 рFоFкFуF
КFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFуF вF сFкFлFаFдFіF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF-БFаFгFрFіFяF ВF.МF.,
сFуFдFдFіFвF: ОFбFрFіFзFкFаF ІF.МF., УFлFиFцFьFкFоFгFоF ВF.ЗF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: СFоFкFоFлFоFвFсFьFкFіFйF АF.СF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF уF мFіFсFтFіF ЛFьFвFоFвFіF аFпFеFлFяFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF ОFДFПFІFнFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 5.03.2007 рFоFкFуF,
вF сF тF аF нF оF вF иF лF аF :
20 лFиFсFтFоFпFаFдFаF 2006 рFоFкFуF пFоFдFаFтFкFоFвFаF іFнFсFпFеFкFцFіFяF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF дFаFнFиFхF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFрFиFйFнFяFлFиF сFпFіFрFнFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF зFмFеFнFшFеFнFнFяF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFуF сFуFмFиF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF ПFДFВF нFаF сFуFмFуF 278705 гFрFнF. нFаF тFіFйF пFіFдFсFтFаFвFіF, щFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF-кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFиF нFеF сFпFлFаFтFиFлFиF дFоF бFюFдFжFеFтFуF сFуFмF ПFДFВF, вF зFвF’FяFзFкFуF зF тFиFмF ТFОFВF «ДFоFбFрFоFсFлFаFвF-ТFеFрFнFоFпFіFлFьF» нFіFбFиF-тFоF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFоF зFаFвFиFщFиFлFоF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF вF сFеFрFпFнFіF тFаF вFеFрFеFсFнFіF 2006 рFоFкFуF. ПFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF вFвFаFжFаFлFиF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFиFмFиF, пFрFоFсFиFлFиF вFиFзFнFаFтFиF йFоFгFоF нFеFчFиFнFнFиFмF, аF дFіFїF пFрFаFцFіFвFнFиFкFіFвF ОFДFПFІF щFоFдFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF пFеFрFеFвFіFрFкFиF - нFеFзFаFкFоFнFиFмFиF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF оFсFкFаFрFжFиFлFаF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFаF ОFДFПFІF. ВF аFпFеFлFяFцFіFйFнFіFйF сFкFаFрFзFіF пFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF тFеF, щFоF вF пFрFоFцFеFсFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF пFоFзFиFвFаFчFаF пFоFдFаFтFкFоFвFиFмF оFрFгFаFнFоFмF бFуFлFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFоF фFаFкFтF зFаFвFиFщFеFнFнFяF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF, тFоFмFуF бFуFлFоF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF зFмFеFнFшFеFнFнFоF сFуFмFуF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF пFоF ПFДFВF зFаF вFеFрFеFсFеFнFьF 2006 рFоFкFуF, оFсFкFіFлFьFкFиF мFаFлFиF мFіFсFцFеF фFаFкFтFиF нFеFсFпFлFаFтFиF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFаFмFиF ПFДFВF дFоF бFюFдFжFеFтFуF, ТFОFВF «ДFоFбFрFоFсFлFаFвF-ТFеFрFнFоFпFіFлFьF» нFеF мFаFєF пFрFаFвFаF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF бFюFдFжFеFтFнFоFгFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF пFоF ПFДFВF, оFсFкFіFлFьFкFиF нFаFдFмFіFрFнFаF сFпFлFаFтFаF пFоFдFаFтFкFуF пFоF оFпFеFрFаFцFіFяFхF пFоFзFиFвFаFчFаF зF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFоFмF вF дFеFрFжFаFвFнFоFмFуF бFюFдFжFеFтFіF вFіFдFсFуFтFнFяF. ПFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFуF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, пFрFиFйFнFяFтFиF нFоFвFуF пFоFсFтFаFнFоFвFуF, яFкFоFюF пFоFзFиFвFаFчFуF вF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
ВFиFсFлFуFхFаFвFшFиF сFуFдFдFюF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFаF ТFОFВF «ДFоFбFрFоFсFлFаFвF-ТFеFрFнFоFпFіFлFьF», яFкFаF пFрFоFсFиFтFьF аFпFеFлFяFцFіFюF вFіFдFхFиFлFиFтFиF, рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFоFвFоFдFиF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF пFрFиFхFоFдFиFтFьF дFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зF тFаFкFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFоF сFуFдFоFмF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, зF 23.10.2006 рFоFкFуF пFоF 6.11.2006 рFоFкFуF пFрFаFцFіFвFнFиFкFоFмF ТFеFрFнFоFпFіFлFьFсFьFкFоFїF ОFДFПFІF бFуFлFоF пFрFоFвFеFдFеFнFоF пFоFзFаFпFлFаFнFоFвFуF пFеFрFеFвFіFрFкFуF ТFОFВF «ДFоFбFрFоFсFлFаFвF-ТFеFрFнFоFпFіFлFьF» зF пFиFтFаFнFьF пFрFаFвFиFлFьFнFоFсFтFіF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF тFаF сFвFоFєFчFаFсFнFоFсFтFіF вFнFеFсFеFнFнFяF дFоF бFюFдFжFеFтFуF сFуFмF ПFДFВF зFаF пFеFрFіFоFдF зF 4.09.2006 рFоFкFуF пFоF 30.09.2006 рFоFкFуF.
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF зFаFвFиFщFеFнFнFяF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF зFаF сFеFрFпFеFнFьF 2006 рFоFкFуF нFаF 284195, 13 гFрFнF. тFаF зFаF вFеFрFеFсFеFнFьF 2006 рFоFкFуF нFаF 454984, 34 гFрFнF., вF зFвFяFзFкFуF зF чFиFмF зFмFеFнFшFеFнFоF зFаFяFвFлFеFнFуF сFуFмFуF дFоF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF пFоF дFеFкFлFаFрFаFцFіFїF зFаF вFеFрFеFсFеFнFьF 2006 рFоFкFуF вF сFуFмFіF 278605 гFрFнF. ЗFгFіFдFнFоF сFпFіFрFнFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF вFіFдF 20.11.2006 рFоFкFуF зFмFеFнFшFеFнFоF бFюFдFжFеFтFнFеF вFіFдFшFкFоFдFуFвFаFнFнFяF нFаF 278605 гFрFнF.
ТFаFкFеF рFіFшFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFрFгFаFнFуF, яFкF вFиFдFнFоF зF мFаFтFеFрFіFаFлFіFвF сFпFрFаFвFиF, гFрFуFнFтFоFвFаFнFоF нFаF тFоFмFуF, щFоF вF сFеFрFпFнFіF-вFеFрFеFсFнFіF 2006 рFоFкFуF пFоFзFиFвFаFчFеFмF пFеFрFеFрFаFхFоFвFаFнFіF вF сFуFмFіF тFоFвFаFрFіFвF сFуFмFиF ПFДFВF сFуFбF’FєFкFтFаF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF ( ТFОFВF «ІFнFжFиFнFіFрFиFнFгFоFвFиFйF цFеFнFтFрF пFрFоFтFеFїFнF», сF/фF «ЗFаFлFіFзFцFіF», ТFОFВF «УFкFрFнFеFоFнFоFфFоFрFмFлFеFнFнFяF», ТFОFВF «СFаFлFеFкFсF», ТFОFВF «ЕFлFіFтF-КFиFїFвF», ПFПF «ВFаFкFаFлFюFкF», ПFПF «ТFеFрFнFоFпFіFлFьFмF’FяFсFоF»), яFкFіF єF пFоFсFеFрFеFдFнFиFкFаFмFиF, сFпFлFаFчFуFвFаFлFиF нFеFзFнFаFчFнFіF сFуFмFиF ПFДFВF дFоF бFюFдFжFеFтFуF аFбFоF дFеFкFлFаFрFуFвFаFлFиF йFоFгFоF вFіFдF’FєFмFнFеF зFнFаFчFеFнFнFяF.
ЗF іFнFфFоFрFмFаFцFіFйFнFиFхF дFоFвFіFдFоFкF, нFаFяFвFнFиFхF вF сFпFрFаFвFіF, вFиFдFнFоF, щFоF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFиF пFоFзFиFвFаFчFаF єF пFлFаFтFнFиFкFаFмFиF пFоFдFаFтFкFуF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF, дFаFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF іFнFсFпFеFкFцFіFйF пFоF мFіFсFцFюF їFхF зFнFаFхFоFдFжFеFнFнFяF щFоFдFоF пFрFоFвFеFдFеFнFнFяF нFиFмF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFиFхF оFпFеFрFаFцFіFйF зF сFуFбF’FєFкFтFаFмFиF гFоFсFпFоFдFаFрFюFвFаFнFнFяF, тFаF мFаFюFтFьF оFзFнFаFкFиF фFіFкFтFиFвFнFоFсFтFіF аFбFоF пFрFиFчFеFтFнFіF дFоF уFхFиFлFеFнFнFяF вFіFдF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF, нFеFмFаFєF.
ВFиFкFоFнFаFнFнFяF сFтFоFрFоFнFаFмFиF вFсFіFхF дFоFгFоFвFіFрFнFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFоF пFрFаFвFоFчFиFнFаFхF іF вF пFоFвFнFоFмFуF оFбF’FєFмFіF зFнFаFйFшFлFоF сFвFоFєF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFнFяF мFаFтFеFрFіFаFлFаFмFиF пFеFрFеFвFіFрFкFиF.
ДFоFкFаFзFіFвF пFоFрFуFшFеFнFнFяF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFіFвF пFоFзFиFвFаFчFаF вFиFмFоFгF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF пFрFиF фFоFрFмFуFвFаFнFнFіF сFвFоFїFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFоF сFпFіFрFнFиFхF оFпFеFрFаFцFіFяFхF зF пFоFзFиFвFаFчFеFмF вF мFаFтFеFрFіFаFлFаFхF сFпFрFаFвFиF нFеFмFаFєF.
СFуFдF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFрFиFйFшFоFвF дFоF пFрFаFвFиFлFьFнFоFгFоF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF пFоFлFоFжFеFнFнFяF ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF» нFеF сFтFаFвFлFяFтFьF вF зFаFлFеFжFнFіFсFтFьF пFрFаFвFоF нFаF оFтFрFиFмFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFуF вFіFдF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFбFлFіFкFуF (сFтFаFнFуF) іFнFшFиFхF оFсFіFбF іF фFаFкFтFиFчFнFоFїF сFпFлFаFтFиF кFоFнFтFрFаFгFеFнFтFаFмFиF пFоFдFаFтFкFуF дFоF бFюFдFжFеFтFуF. ПFиFтFаFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF кFрFеFдFиFтFуF пFоFшFиFрFюFєFтFьFсFяF тFіFлFьFкFиF нFаF оFкFрFеFмFоF вFзFяFтFоFгFоF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF зF бFюFдFжFеFтFоFмF тFрFеFтFіFхF оFсFіFбF.
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