Справа № 22-а-20-Ф/07
Суддя: Мудрова В.В.
Дата ухвалення: 2007-01-30 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
_________________________________________________ АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ____________________________________________________
Справа
№ 22-а-20-Ф / 07 Головуючий
суду першої інстанції Белоусов Е.Ф.
Суддя-доповідач суду апеляційної інстанції Мудрова В.В.
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2007 року колегія суддів судової палати у цивільних справах
Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у м. Феодосії у складі:

головуючого
- Л оманової
Л.О.,

суддів - Притуленко О.В.,

- Мудрової В.В.

при секретарі -
Цендрі О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Феодосії
матеріали справи адміністративної юрисдикції за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Керченської міської ради АР Крим, третя особа - ОСОБА_2, про визнання
рішення виконкому недійсним за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді
Керченського міського суду АР Крим від 1 вересня 2006 року про відмову у
відкритті провадження по адміністративній справі,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Керченської міської ради АР Крим, третя
особа - ОСОБА_2, про
визнання рішення виконкому недійсним, мотивуючи позовні вимоги тим, що відповідач незаконно та безпідставно виніс
рішення № НОМЕР_1.

Ухвалою судді
Керченського міського суду АР Крим від 1 вересня 2006 року відмовлено у
відкритті провадження по зазначеній адміністративній справі на підставі пункту
1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України.

В апеляційній
скарзі на вказану ухвалу судді ОСОБА_1 ставить питання про її скасування, відкриття провадження по справі з
направленням до суду першої інстанції для розгляду, посилаючись на
порушення судом норм процесуального права, вважаючи що вказаний спір підлягає розгляду у порядку адміністративного
судочинства, у зв'язку з тим, що предметом її позову є рішення
виконавчого органу як органу публічної влади.

Обговоривши
доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія судів дійшла
висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.

Згідно частини 1
статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної
інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної
скарги.

Відмовляючи у
відкритті провадження по справі суд першої інстанції виходив з того, що у
наявності є спір між двома співвласниками домоволодіння і він повинен
вирішуватися у порядку загально-цивільного судочинства.

З такими висновками суду погоджується колегія судів.

Відповідно до статті 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають в порядку цивільного судочинства
справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи
інтересів, що виникають із цивільних, житлових,

2

земельних,
сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випаду коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого
судочинства.

Згідно пункту 1
частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства

України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі
лише, якщо

заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З матеріалів
справи вбачається, що позов був мотивований тим, що рішення виконкому було
безпідставно узаконена 1/2 частка самовільно збудованих споруд позивачем, без її відома та згоди, які збудувала та якими
користується ОСОБА_2 чим чинить перешкоди у користуванні часткою домоволодіння позивача (а.с.
10).

За такими обставинами колегія суддів погоджується з висновком суду перщ0-інстанції про відсутність у адміністративному позові
вимог щодо публічно-правових відносин, оскільки за своєю
правовою природою спірні відносини є цивільно-правовими

Відповідно до пункту статті 200 Кодексу адміністративного судочинства
України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а
ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої
інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального
права.

На підставі наведеного, та керуючись статтею 195, пунктом 1 частини 1
статті 199 та статтею 200 Кодексу
адміністративного судочинства України судова колегія,

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.

Ухвалу судді Керченського міського суду АР Крим від 1 вересня 2006 року про
відмову у відкритті провадження по
адміністративній справі залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її

проголошення, однак може бути оскаржена до
безпосередньо до адміністративного суду

касаційної інстанції протягом одного місяця після
набрання законної сили судовим

рішенням. J