Справа № 4-2383/05/06
Суддя: Співак В.І.
Дата ухвалення: 2007-03-01 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2007 року м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду
України у складі:

головуючого Співака
В.І.

суддів Білуги С.В.

Гаманка О.І.

Загороднього
А.Ф.

Заїки
М.М.

при
секретарі Міненко І. М.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення
Ворошиловського районного суду м. Донецька від 28 грудня 2004 року та ухвалу
апеляційного суду Донецької області від 15 березня 2005 року у справі за його
скаргою на дії управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій
області, -

в с т а н о в и л а:

У
грудні 2004 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії управління
Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області. Посилався на те, що
він проходив службу в органах внутрішніх справ, вислуга років складає 24 роки.
У лютому 2000 року йому призначена пенсія.

З 01
жовтня 2001 року згідно з Указом Президента України від 31 серпня 2001
року№771/2001 «Про внесення змін в Указ Президента України від 04 жовтня 1996
року №926 «Про умови грошового забезпечення осіб рядового та начальницького
складу, а також оплати праці працівників органів внутрішніх справ» введено 100%
надбавки до грошового забезпечення, тому згідно із статтею 63 Закону України
«Про пенсійне забезпечення військовослужбовців та осіб рядового та
начальницького складу органів внутрішніх справ» розмір його пенсії повинен бути
збільшений на 100%.

Однак,
пенсійним відділом у задоволенні його заяви від 14.07.2004 р. про перерахунок
пенсії відмовлено.

Крім
того, пенсійним відділом не проведено перерахунок пенсії з врахуванням 50%
надбавки за особливі умови служби в органах внутрішніх справ, передбаченої
Указом Президентом України від 04 жовтня 1996 року №926/96 в редакції від
01.02.2004 р. «Про умови грошового забезпечення осіб рядового, начальницького
складу та оплату праці працівників органів внутрішніх справ» - з 31.12.1997 р.
та з врахуванням 90% надбавки за безперервну службу в органах внутрішніх справ,
передбаченої Указом Президента України від 24.04.2003 р. №370 «Про надбавки
військовослужбовцям служби безпеки України та працівникам органів внутрішніх
справ за безперервну службу» - з 01.05.2003 р.

Рішенням
Ворошиловського районного суду м. Донецька від 28 грудня 2004 року, залишеним
без змін ухвалою апеляційного суду Донецької області від 15 березня 2005 року,
у задоволенні скарги відмовлено.

На зазначені судові рішення надійшла
касаційна скарга ОСОБА_1, в якій ставиться
питання про скасування рішення судів першої та апеляційної інстанцій, посилаючись
на неправильне застосування судами норм матеріального права.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, колегія суддів
вважає, що касаційна скарга ОСОБА_1 задоволенню
не підлягає, оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій
постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова
оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є
необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225-229 Кодексу
адміністративного судочинства України для зміни чи скасування судових рішень.

Суди першої та апеляційної інстанцій правильно виходили з
того, що відсутні підстави для визнання неправомірними дій пенсійного відділу
управління фінансових ресурсів та економіки УМВС України в Донецькій області
щодо відмови у перерахунку пенсії заявникові, оскільки він не отримував
щомісячних надбавок, на які посилався, тому дія Указів Президента України від
31 серпня 2001 року №771/2001 р., від 04 жовтня 1996 року №926/96 в редакції
від 01 лютого 2004 року, від 24 квітня 2003 року №370 на нього не поширюється.

Закон України «Про внесення змін до статті 43 Закону
України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», який набрав
чинності з 01 січня 2005 року, не має зворотної сили і тому вимоги про
перерахунок пенсії з врахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових
щомісячних додаткових видів грошового забезпечення і премій за минулий час
задоволенню не підлягають.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу
адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє
правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм
матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не
може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що
не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність
того чи іншого доказу.

Керуючись статтями 215, 2201, 223, 224, 230,
231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а рішення Ворошиловського
районного суду м. Донецька від 28 грудня 2004 року та ухвалу апеляційного суду
Донецької області від 15 березня 2005 року у справі за його скаргою на дії
управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області - без змін.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий
В.І. Співак

Судді
С.В. Білуга

О.І. Гаманко

А.Ф. Загородній

М.М. Заїка

З
оригіналом згідно суддя Гаманко О. І.