Справа № К-7158/06
Суддя: Карась О.В.
Дата ухвалення: 2007-02-27 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
№F КF-7158/06
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF уF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
КFаFрFаFсFяF ОF.ВF. (гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF),
БFрFаFйFкFаF АF.ІF. ГFоFлFуFбFєFвFоFїF ГF.КF., РFиFбFчFеFнFкFаF АF.ОF., ФFеFдFоFрFоFвFаF МF.ОF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: МFіFнFеFнFкFоF ОF.МF.
зFаF уFчFаFсFтFіF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF:
пFоFзFиFвFаFчFаF: КFуFчFкFуFдFиF ПF.ВF, ПFрFоFцFіFвFаF ОF.РF., МFиFкFиFтFиFнFсFьFкFоFгFоF МF.МF.
вFіFдFпFоFвFіFдFаFчFаF: БFаFнFдFуFрFаFкFаF ІF.ГF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуFТFиFсFмFеFнFиFцFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF нFаF рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 02.10.2003 тFаF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 06.04.2005 пFоF сFпFрFаFвFіF №F АF-6/105
зFаF пFоFзFоFвFоFмF ВFіFдFкFрFиFтFоFгFоF аFкFцFіFоFнFеFрFнFоFгFоF тFоFвFаFрFиFсFтFвFаF «АFгFрFоFпFрFоFмFтFеFхFнFіFкFаF»
дFоF ТFиFсFмFеFнFиFцFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF
ЗFаFяFвFлFеFнFоF пFоFзFоFвFнFіF вFиFмFоFгFиF пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFьF-рFіFшFеFнFьF.
ВF рFеFшFтFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
ПFоFсFтFаFнFоFвFоFюF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 06.04.2005 пFоF сFпFрFаFвFіF №F АF-6/105 рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 02.10.2003 сFкFаFсFоFвFаFнFоF чFаFсFтFкFоFвFоF. ВFиFзFнFаFнFоF нFеFдFіFйFсFнFиFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF:
ВF рFеFшFтFіF пFоFзFоFвFуF вFіFдFмFоFвFлFеFнFоF.
НFеF пFоFгFоFдFжFуFюFчFиFсFьF іFзF зFаFзFнFаFчFеFнFиFмFиF сFуFдFоFвFиFмFиF рFіFшFеFнFнFяFмFиF, ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF (дFаFлFіF - ДFПFІF) пFоFдFаFвF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF яFкFаF оFбFґFрFуFнFтFоFвFаFнFаF тFиFмF, щFоF сFуFдFиF нFеFвFіFрFнFоF зFаFсFтFоFсFуFвFаFлFиF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, зFоFкFрFеFмFаF щFоF пFрFиF їFхF пFрFиFйFнFяFтFтFіF пFоFрFуFшFеFнFіF нFоFрFмFиF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, аF сFаFмFеF: сFтF. 15 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF вFіFдF 21.12.2000 №F 2181 «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF» іF нFаF цFіFйF пFіFдFсFтFаFвFіF ДFПFІF пFрFоFсFиFтFьF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF сFкFаFсFуFвFаFтFиF, вF пFоFзFоFвFіF вFіFдFмFоFвFиFтFиF.
СFкFаFрFжFнFиFкF вFвFаFжFаFєF, щFоF пFоFсFиFлFаFнFнFяF сFуFдFуF щFоFдFоF нFеFпFеFрFеFвFіFрFеFнFоFгFоF фFаFкFтFуF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF чFиF вFоFлFоFдFіFнFнFяF зFеFмFеFлFьFнFоFюF дFіFлFяFнFкFоFюF ПFоFзFиFвFаFчFаF нFаF тFеFрFиFтFоFрFіFїF БFрFаFтFкFоFвFеFцFьFкFоFїF сFіFлFьFсFьFкFоFїF рFаFдFиF бFеFзFпFіFдFсFтFаFвFнFеF, тFаFкF яFкF пFіFдFтFвFеFрFдFжFуFєFтFьFсFяF АFкFтFоFмF нFаF пFрFаFвFоF пFоFсFтFіFйFнFоFгFоF кFоFрFиFсFтFуFвFаFнFнFяF зFеFмFлFеFюF ВFАFТF (дFоFвFіFдFкFаFмFиF). АF тFоFмFуF СFкFаFрFжFнFиFкF вFвFаFжFаFєF нFеFвFіFрFнFиFмF пFоFсFиFлFаFнFнFяF сFуFдFуF нFаF сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFлFаFтFуF зFаF зFеFмFлFюF» щFоFдFоF сFпFлFаFтFиF аFбFоF пFеFрFеFгFлFяFдFуF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFоF нFаFрFаFхFоFвFаFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF, яFкFеF дFоFпFуFсFкFаFєFтFьFсFяF нFеF бFіFлFьFшFеF яFкF зFаF дFвFаF пFоFпFеFрFеFдFнFіF рFоFкFиF.
СFкFаFрFжFнFиFкF тFаFкFоFжF зFаFзFнFаFчFиFвF, щFоF ПFоFзFиFвFаFчFеFмF пFоFрFуFшFеFнFоF вFиFмFоFгFиF пFпF. 7.3.1 пF. 7.3 тFаF пFпF. 7.4.5 пF. 7.4 сFтF. 7 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF нFаF дFоFдFаFнFуF вFаFрFтFіFсFтFьF», аF тFоFмFуF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF АFкFтFуF пFеFрFеFвFіFрFкFиF дFоF ПFоFзFиFвFаFчFаF пFрFаFвFоFмFіFрFнFоF бFуFлFоF пFрFиFйFнFяFтFоF рFіFшFеFнFнFяF пFрFоF дFоFнFаFрFаFхFуFвFаFнFнFяF сFуFмFиF ПFДFВF іF шFтFрFаFфFнFоFїF сFаFнFкFцFіFїF зF пFоFсFиFлFаFнFнFяFмF нFаF пFпF.17.1.3 пF. 17.1 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF».
ПFоFзFиFвFаFчF (дFаFлFіF - ВFАFТF) нFаFдFаFвF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, вF яFкFоFмFуF зFаFзFнFаFчFаFєF пFрFоF бFеFзF пFіFдFсFтFаFвFнFіFсFтFьF тFаF нFаFдFуFмFаFнFіFсFтFьF зFвFиFнFуFвFаFчFеFнFьF СFкFаFрFжFнFиFкFаF, оFсFкFіFлFьFкFиF ДFПFІF оFбFґFрFуFнFтFоFвFуFєF фFаFкFтFиFчFнFіF оFбFсFтFаFвFиFнFиF сFпFрFаFвFиF тFаF дFаFєF оFцFіFнFкFуF дFоFкFаFзFаFмF іFзF пFеFрFеFвFаFгFоFюF нFаFдF іFнFшFиFмFиF дFоFкFаFзFаFмFиF. СFуFдF жFеF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF пFоFвFнFоFвFаFжFеFнFнFяFмFиF щFоFдFоF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFнFяF фFаFкFтFиFчFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF нFеF нFаFдFіFлFеFнFиFйF. ТFоFмFуF вFрFаFхFоFвFуFюFчFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, ПFоFзFиFвFаFчF пFрFоFсFиFтFьF пFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 06.04.2005 пFоF сFпFрFаFвFіF №F АF-6/105 зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF, сFкFаFрFгFуF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
КFрFіFмF тFоFгFоF, пFіFдF чFаFсF сFлFуFхFаFнFнFяF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, сFуFдFоFмF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF, щFоF вFіFдFбFуFлFаFсFьF рFеFоFрFгFаFнFіFзFаFцFіFяF ТFиFсFмFеFнFиFцFьFкFоFїF мFіFжFрFаFйFоFнFнFоFїF дFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF нFаF ДFеFрFжFаFвFнFуF пFоFдFаFтFкFоFвFуF іFнFсFпFеFкFцFіFюF уF ТFиFсFмFеFнFиFцFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF зFгFіFдFнFоF нFаFкFаFзFуF ДFПFАF вF ІFвFаFнFоF-ФFрFаFнFкFіFвFсFьFкFіFйF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 26.12.2005 №F 302.
ПFеFрFеFвFіFрFиFвFшFиF пFрFаFвFиFлFьFнFіFсFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFаFмFиF пFеFрFшFоFїF тFаF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFйF нFоFрFмF мFаFтFеFрFіFаFлFьFнFоFгFоF тFаF пFрFоFцFеFсFуFаFлFьFнFоFгFоF пFрFаFвFаF, юFрFиFдFиFчFнFоFїF оFцFіFнFкFиF оFбFсFтFаFвFиFнF сFпFрFаFвFиF, дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF нFаF нFеFїF, пFоFяFсFнFеFнFнFяF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF сFтFоFрFіFнF, кFоFлFеFгFіFяF сFуFдFдFіFвF вFвFаFжFаFєF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF зF нFаFсFтFуFпFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвF.
ВF сFиFлFуF аFбFзF. 4 пFпF. 5.3.9 пF. 5.3 сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF оFпFоFдFаFтFкFуFвFаFнFнFяF пFрFиFбFуFтFкFуF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвF» - нFеF нFаFлFеFжFаFтFьF дFоF сFкFлFаFдFуF вFаFлFоFвFиFхF вFиFтFрFаFтF бFуFдFьF-яFкFіF вFиFтFрFаFтFиF, нFеF пFіFдFтFвFеFрFдFжFеFнFіF вFіFдFпFоFвFіFдFнFиFмFиF рFоFзFрFаFхFуFнFкFоFвFиFмFиF, пFлFаFтFіFжFнFиFмFиF тFаF іFнFшFиFмFиF дFоFкFуFмFеFнFтFаFмFиF, оFбFоFвF'яFзFкFоFвFіFсFтFьF вFеFдFеFнFнFяF іF зFбFеFрFіFгFаFнFнFяF яFкFиFхF пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF пFрFаFвFиFлFаFмFиF вFеFдFеFнFнFяF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF оFбFлFіFкFуF.
ЯFкF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFоF сFуFдFаFмFиF - ДFПFІF пFрFоFвFеFлFаF пFеFрFеFвFіFрFкFуF зF пFиFтFаFнFьF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF сFуFмF ПFДFВF ТFОFВF зFаF пFеFрFіFоFдF іFзF 01.01.2000 пFоF 31.09.2002 тFаF сFкFлFаFлFаF АFкFтF пFеFрFеFвFіFрFкFиF вFіFдF 18.11.2002, іF нFаF пFіFдFсFтFаFвFіF яFкFоFгFоF 18.11.2003 пFрFиFйFнFяFтFоF пFоFдFаFтFкFоFвFіF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF:
РFіFшFеFнFнFяF сFуFдFуF пFеFрFшFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF мFоFтFиFвFоFвFаFнFеF нFаFсFтFуFпFнFиFмF:
ДFПFІF пFрFиF вFиFзFнFаFчFеFнFнFіF ВFАFТF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFоF ПFДFВF нFеF вFзFяFтFоF дFоF уFвFаFгFиF пFоFдFаFнFіF пFоFдFаFтFкFоFвFіF нFаFкFлFаFдFнFіF нFаF сFуFмFуF 329,66 гFрFнF., аF тFаFкFоFжF нFеF вFрFаFхFоFвFаFнFоF вFиFпFрFаFвFлFеFнFнFяF (сFтFоFрFнFоF) сFпFлFаFчFеFнFоFїF сFуFмFиF ПFДFВF вF рFоFзFмFіFрFіF 1 160 гFрFнF.;
нFеF вFрFаFхFоFвFаFнFоF сFтF. 18 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF «ПFрFоF пFлFаFтFуF зFаF зFеFмFлFюF»;
вF аFкFтFіF пFеFрFеFвFіFрFкFиF нFеF зFаFзFнFаFчFеFнFоF жFоFдFнFоFгFоF пFоFрFуFшFеFнFнFяF щFоFдFоF сFпFлFаFтFиF єFдFиFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF нFаF пFіFдFпFрFиFєFмFнFиFцFьFкFуF дFіFяFлFьFнFіFсFтFьF;
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ПFоFсFтFаFнFоFвFуF ЛFьFвFіFвFсFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 06.04.2005 пFоF сFпFрFаFвFіF №F АF-6/105 зFаFлFиFшFиFтFиF бFеFзF зFмFіFнF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF чFиFнFнFоFсFтFіF зF мFоFмFеFнFтFуF їFїF оFгFоFлFоFшFеFнFнFяF тFаF оFсFкFаFрFжFеFнFнFюF нFеF пFіFдFлFяFгFаFєF.
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