Справа № К-13958/06
Суддя: Пилипчук Н.Г.
Дата ухвалення: 2007-02-07 00:00:00+02
Юрисдикція: administrative

ВFИFЩFИFЙF АFДFМFІFНFІFСFТFРFАFТFИFВFНFИFЙF СFУFДF УFКFРFАFЇFНFИF
ІFМFЕFНFЕFМF УFКFРFАFЇFНFИF
07.02.2007 рF. мF. КFиFїFвF
ВFиFщFиFйF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFиFйF сFуFдF УFкFрFаFїFнFиF вF сFкFлFаFдFіF кFоFлFеFгFіFїF сFуFдFдFіFвF:
гFоFлFоFвFуFюFчFоFгFоF сFуFдFдFіFПFиFлFиFпFчFуFкF НF.ГF.
сFуFдFдFіFвF БFиFвFшFеFвFоFїF ЛF.ІF.
ЛFаFнFчFеFнFкFоF ЛF.ВF.
НFеFчFиFтFаFйFлFаF ОF.МF.
СFтFеFпFаFшFкFаF ОF.ІF.
пFрFиF сFеFкFрFеFтFаFрFіF: ІFлFьFчFеFнFкFоF ОF.МF.
рFоFзFгFлFяFнFуFвFшFиF уF вFіFдFкFрFиFтFоFмFуF сFуFдFоFвFоFмFуF зFаFсFіFдFаFнFнFіF
кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF КFоFмFуFнFаFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF
нFаF рFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 02.09.2005 рF.
тFаF уFхFвFаFлFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 01.02.2006 рF.
уF сFпFрFаFвFіF №F 5/97
зFаF пFоFзFоFвFоFмF КFоFмFуFнFаFлFьFнFоFгFоF сFіFлFьFсFьFкFоFгFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF пFіFдFпFрFиFєFмFсFтFвFаF "ЗFаFпFоFрFіFжFзFеFлFеFнFгFоFсFпF" ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFнFоFїF рFаFдFиF
дFоF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF КFоFмFуFнFаFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF
пFрFоF вFиFзFнFаFнFнFяF нFеFдFіFйFсFнFиFмF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF-рFіFшFеFнFнFяF, -
ВFіFдFпFоFвFіFдFаFчF пFоFдFаFвF кFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF, яFкFоFюF пFрFоFсFиFтFьF сFкFаFсFуFвFаFтFиF вFкFаFзFаFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF тFаF вFіFдFмFоFвFиFтFиF уF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFіF пFоFзFоFвFуF. ПFоFсFиFлFаFєFтFьFсFяF нFаF нFеFпFрFаFвFиFлFьFнFеF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFяF сFуFдFоFмF сFтF.сFтF. 4, 5, 17 ЗFаFкFоFнFуF №F 2181. ЗFаFзFнFаFчFаFєF, щFоF пFоFдFаFтFоFкF зF вFлFаFсFнFиFкFіFвF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF сFпFлFаFчFуFєFтFьFсFяF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF зFіF сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF вFлFаFсFнFиFкFіFвF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF тFаF іFнFшFиFхF сFаFмFоFхFіFдFнFиFхF мFаFшFиFнF тFаF мFеFхFаFнFіFзFмFіFвF". УF рFаFзFіF нFеFсFвFоFєFчFаFсFнFоFїF сFпFлFаFтFиF чFеFрFгFоFвFоFїF чFаFсFтFкFиF рFоFзFсFтFрFоFчFеFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFоFвFоFгFоF бFоFрFгFуF шFтFрFаFфFнFаF сFаFнFкFцFіFяF, пFеFрFеFдFбFаFчFеFнFаF пF.пF. 17.1.7 пF.17.1 сFтF. 17 ЗFаFкFоFнFуF №F 2181, зFаFсFтFоFсFоFвFуFєFтFьFсFяF нFаF зFаFгFаFлFьFнFиFхF пFіFдFсFтFаFвFаFхF.
СFтFоFрFоFнFиF, нFаFлFеFжFнFиFмF чFиFнFоFмF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFіF пFрFоF чFаFсF тFаF мFіFсFцFеF кFаFсFаFцFіFйFнFоFгFоF рFоFзFгFлFяFдFуF сFпFрFаFвFиF, сFвFоFїFхF пFрFеFдFсFтFаFвFнFиFкFіFвF вF сFуFдFоFвFеF зFаFсFіFдFаFнFнFяF нFеF нFаFпFрFаFвFиFлFиF.
ЗFаFсFлFуFхFаFвFшFиF дFоFпFоFвFіFдFьF сFуFдFдFіF-дFоFпFоFвFіFдFаFчFаF, дFоFсFлFіFдFиFвFшFиF дFоFвFоFдFиF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF сFкFаFрFгFиF, мFаFтFеFрFіFаFлFиF сFпFрFаFвFиF, сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF дFіFйFшFоFвF вFиFсFнFоFвFкFуF, щFоF кFаFсFаFцFіFйFнFаF сFкFаFрFгFаF пFіFдFлFяFгFаFєF чFаFсFтFкFоFвFоFмFуF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFюF.
ЗFаF рFеFзFуFлFьFтFаFтFаFмFиF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF оFсFкFаFрFжFеFнFнFяF дFоF ДFПFІF уF КFоFмFуFнFаFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF мF. ЗFаFпFоFрFіFжFжFяF сFпFіFрFнFеF пFоFдFаFтFкFоFвFеF пFоFвFіFдFоFмFлFеFнFнFяF рFіFшFеFнFнFяF зFаFлFиFшFеFнFоF бFеFзF зFмFіFнF, аF сFкFаFрFгFаF пFоFзFиFвFаFчFаF бFеFзF зFаFдFоFвFоFлFеFнFнFяF.
ДFіFйFшFоFвFшFиF вFиFсFнFоFвFкFуF пFрFоF тFеF, щFоF пFоFзFиFвFаFчF нFеF пFрFиFпFуFсFтFиFвFсFяF пFоFрFуFшFеFнFьF сFтFрFоFкFіFвF сFпFлFаFтFиF уFзFгFоFдFжFеFнFиFхF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFоFдFаFтFкFуF зF вFлFаFсFнFиFкFіFвF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF, сFуFдFиF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF вFиFхFоFдFиFлFиF зF тFоFгFоF, щFоF вFіFнF сFпFлFаFтFиFвF сFаFмFоFсFтFіFйFнFоF уFзFгFоFдFжFеFнFіF сFуFмFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF зFаF 3-4 кFвFаFрFтFаFлFиF 2001рF., 2-4 кFвFаFрFтFаFлFиF 2002рF., 3-4 кFвFаFрFтFаFлFиF 2003 рF. тFаF зFаF 2 кFвFаFрFтFаFлF 2004 рF. уF гFрFаFнFиFчFнFіF сFтFрFоFкFиF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFуF зF вFлFаFсFнFиFкFіFвF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" вFіFдF 21.12.2000 рF. №F 2181-ІFІFІF.
СFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF нFеF мFоFжFеF пFоFгFоFдFиFтFиFсFяF зF тFаFкFоFюF пFоFзFиFцFіFєFюF сFуFдFіFвF пFоFпFеFрFеFдFнFіFхF іFнFсFтFаFнFцFіFйF, вFиFхFоFдFяFчFиF зF тFаFкFоFгFоF.
ВFіFдFпFоFвFіFдFнFоF дFоF пF. 1.2 сFтF. 1 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFрFяFдFоFкF пFоFгFаFшFеFнFнFяF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF пFлFаFтFнFиFкFіFвF пFоFдFаFтFкFіFвF пFеFрFеFдF бFюFдFжFеFтFаFмFиF тFаF дFеFрFжFаFвFнFиFмFиF цFіFлFьFоFвFиFмFиF фFоFнFдFаFмFиF" вFіFдF 21.12.2000 рF. №F 2181-III пFоFдFаFтFкFоFвFеF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF –F зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFнFяF пFлFаFтFнFиFкFаF пFоFдFаFтFкFіFвF сFпFлFаFтFиFтFиF дFоF бFюFдFжFеFтFіFвF аFбFоF дFеFрFжFаFвFнFиFхF цFіFлFьFоFвFиFхF фFоFнFдFіFвF вFіFдFпFоFвFіFдFнFуF сFуFмFуF кFоFшFтFіFвF уF пFоFрFяFдFкFуF тFаF уF сFтFрFоFкFиF, вFиFзFнFаFчFеFнFіF цFиFмF ЗFаFкFоFнFоFмF аFбFоF іFнFшFиFмFиF зFаFкFоFнFаFмFиF УFкFрFаFїFнFиF.
ПFоFрFяFдFоFкF оFбFчFиFсFлFеFнFнFяF тFаF сFтFрFоFкFиF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFуF зF вFлFаFсFнFиFкFіFвF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF вFиFзFнFаFчFеFнFоF ЗFаFкFоFнFоFмF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF вFлFаFсFнFиFкFіFвF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF тFаF іFнFшFиFхF сFаFмFоFхFіFдFнFиFхF мFаFшFиFнF іF мFеFхFаFнFіFзFмFіFвF" вFіFдF 11.12.1991 рF. №F 1963-XII (іFзF пFоFдFаFлFьFшFиFмFиF зFмFіFнFаFмFиF), яFкFиFйF єF сFпFеFцFіFаFлFьFнFиFмF зFаFкFоFнFоFмF зF пFиFтFаFнFьF сFпFлFаFтFиF вFкFаFзFаFнFоFгFоF пFоFдFаFтFкFуF.
ТFаFкFиFмF чFиFнFоFмF, сFуFдFиF пFоFвFиFнFнFіF бFуFлFиF нFаFдFаFтFиF оFцFіFнFкFуF тFоFмFуF, чFиF бFуFлFоF дFоFтFрFиFмFаFнFоF пFоFзFиFвFаFчFеFмF сFтFрFоFкFиF сFпFлFаFтFиF пFоFдFаFтFкFоFвFиFхF зFоFбFоFвF’FяFзFаFнFьF зF пFоFдFаFтFкFуF зF вFлFаFсFнFиFкFіFвF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF, вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFіF сFтF. 5 ЗFаFкFоFнFуF УFкFрFаFїFнFиF "ПFрFоF пFоFдFаFтFоFкF зF вFлFаFсFнFиFкFіFвF тFрFаFнFсFпFоFрFтFнFиFхF зFаFсFоFбFіFвF тFаF іFнFшFиFхF сFаFмFоFхFіFдFнFиFхF мFаFшFиFнF іF мFеFхFаFнFіFзFмFіFвF".
ЗFаF нFаFяFвFнFоFсFтFіF тFаFкFиFхF нFеFдFоFлFіFкFіFвF уFхFвFаFлFеFнFіF сFуFдFоFвFіF рFіFшFеFнFнFяF нFеF мFоFжFуFтFьF зFаFлFиFшFаFтFиFсFяF вF сFиFлFіF іF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF сFкFаFсFуFвFаFнFнFюF, аF сFпFрFаFвFаF нFаFпFрFаFвFлFеFнFнFюF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF.
ПFрFиF нFоFвFоFмFуF рFоFзFгFлFяFдFіF сFпFрFаFвFиF сFуFдFаFмF сFлFіFдF вFрFаFхFуFвFаFтFиF вFиFкFлFаFдFеFнFеF, вFсFеFбFіFчFнFоF іF пFоFвFнFоF пFеFрFеFвFіFрFиFтFиF дFоFвFоFдFиF, нFаF яFкFиFхF ґFрFуFнFтFуFюFтFьFсFяF вFиFмFоFгFиF тFаF зFаFпFеFрFеFчFеFнFнFяF сFтFоFрFіFнF, нFаFлFеFжFнFоF оFцFіFнFиFтFиF дFоFкFаFзFиF іF вF зFаFлFеFжFнFоFсFтFіF вFіFдF вFсFтFаFнFоFвFлFеFнFиFхF оFбFсFтFаFвFиFнF вFиFрFіFшFиFтFиF сFпFіFрF уF вFіFдFпFоFвFіFдFнFоFсFтFіF іFзF нFоFрFмFаFмFиF зFаFкFоFнFоFдFаFвFсFтFвFаF, щFоF пFіFдFлFяFгFаFюFтFьF зFаFсFтFоFсFуFвFаFнFнFюF дFоF дFаFнFиFхF пFрFаFвFоFвFіFдFнFоFсFиFнF.
КFеFрFуFюFчFиFсFьF сFтF. сFтF. 220, 223, 227, 230, 231 КFоFдFеFкFсFуF аFдFмFіFнFіFсFтFрFаFтFиFвFнFоFгFоF сFуFдFоFчFиFнFсFтFвFаF УFкFрFаFїFнFиF, сFуFдF кFаFсFаFцFіFйFнFоFїF іFнFсFтFаFнFцFіFїF, -
УF ХF ВF АF ЛF ИF ВF:
КFаFсFаFцFіFйFнFуF сFкFаFрFгFуF ДFеFрFжFаFвFнFоFїF пFоFдFаFтFкFоFвFоFїF іFнFсFпFеFкFцFіFїF уF КFоFмFуFнFаFрFсFьFкFоFмFуF рFаFйFоFнFіF зFаFдFоFвFоFлFьFнFиFтFиF чFаFсFтFкFоFвFоF.
РFіFшFеFнFнFяF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF вFіFдF 02.09.2005 рF. тFаF уFхFвFаFлFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFгFоF аFпFеFлFяFцFіFйFнFоFгFоF гFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF вFіFдF 01.02.2006 рF. сFкFаFсFуFвFаFтFиF, аF сFпFрFаFвFуF нFаFпFрFаFвFиFтFиF дFоF ГFоFсFпFоFдFаFрFсFьFкFоFгFоF сFуFдFуF ЗFаFпFоFрFіFзFьFкFоFїF оFбFлFаFсFтFіF нFаF нFоFвFиFйF рFоFзFгFлFяFдF.
УFхFвFаFлFаF нFаFбFиFрFаFєF зFаFкFоFнFнFоFїF сFиFлFиF зF мFоFмFеFнFтFуF пFрFоFгFоFлFоFшFеFнFнFяF іF мFоFжFеF бFуFтFиF оFсFкFаFрFжFеFнFаF дFоF ВFеFрFхFоFвFнFоFгFоF СFуFдFуF УFкFрFаFїFнFиF пFрFоFтFяFгFоFмF оFдFнFоFгFоF мFіFсFяFцFяF зF дFнFяF вFіFдFкFрFиFтFтFяF оFбFсFтFаFвFиFнF, яFкFіF мFоFжFуFтFьF бFуFтFиF пFіFдFсFтFаFвFоFюF дFлFяF пFрFоFвFаFдFжFеFнFнFяF зFаF вFиFнFяFтFкFоFвFиFмFиF оFбFсFтFаFвFиFнFаFмFиF.
гFоFлFоFвFуFюFчFиFйF сFуFдFдFяF НF.ГF. ПFиFлFиFпFчFуFкF
сFуFдFдFіF ЛF.ІF. БFиFвFшFеFвFаF
ЛF.ВF. ЛFаFнFчFеFнFкFоF
ОF.МF. НFеFчFиFтFаFйFлFоF
ОF.ІF. СFтFеFпFаFшFкFоF