ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

28 квітня 2026 року м. Рівне Справа № 918/394/26

Господарський суд Рівненської області у складі судді Марач В.В., при секретарі судового засідання Мельник В.Я., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Керівника Сарненської окружної прокуратури (34500, Рівненська обл., м. Сарни, вул. Демократична, буд.32, код ЄДРПОУ ) в інтересах держави в особі Вирівської сільської ради (34500, Рівненська обл., Сарненський район, с. Вири, вул. Центральна,2-а,код) до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" (33013, м. Рівне, вул. Князя Володимира, 71-Б, )

про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 78 672 грн. 57 коп..

В судовому засіданні приймали участь:

від позивача: не з"явився;

від відповідача: адвокат Крук Н.Р.;

від прокурора: Немкович І.І..

ВСТАНОВИВ:

Керівник Сарненської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Вирівської сільської ради звернувся в Господарський суд Рівненської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" (33013, м. Рівне, вул. Князя Володимира, 71-Б, ) в якому просить:

- визнати недійсною Додаткову угоду №2 від 19.06.2024 до Договору №14117-ВЦ про постачання електричної енергії споживачу від 14.02.2024, укладену між Вирівської радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія";

- визнати недійсною Додаткову угоду №3 від 13.08.2024 до Договору №14117-ВЦ про постачання електричної енергії споживачу від 14.02.2024, укладену між Вирівської радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія";

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" (33013, м. Рівне, вул. Князя Володимира, 71-Б, ) на користь Вирівської сільської ради (34500, Рівненська обл., Сарненський район, с. Вири, вул. Центральна, 2-а, ) в дохід місцевого бюджету кошти у розмірі 78 672 грн. 57 коп..

Даний позов обгрунтовує наступним. Вирівською сільською радою 28.12.2023 в електронній системі публічних закупівель «Прозорро» розміщено оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія - (електрична енергія) з очікуваною вартістю 579 750,00 грн (номер закупівлі UA-2023-12-28-007616-a).

За результатами її проведення переможцем закупівлі визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія» (далі - TOB «РОЕК») з ціновою пропозицією 500 000,00 грн. (в тому числі ПДВ 83 333,33 грн).

14.02.2024 між Вирівською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія» укладено Договір № 14117-ВЦ про постачання електричної енергії споживачу з очікуваним обсягом 75000 кВТ/год., вартістю 500 000грн (ціна за 1 кВТ/год становить 5,55555 грн без ПДВ).

У подальшому між сторонами, на підставі експертних висновків Рівненської торгово-промислової палати підписано ряд додаткових угод, якими збільшено ціну за одиницю товару посилаючись на коливання ціни такого товару на ринку, а саме:

- додатковою угодою № 2 від 19.06.2024 збільшено ціну за 1 кВТ/год. електричної енергії до 6,19123 грн. без ПДВ (з травня 2024 року), тобто збільшено ціну на 11,44%;

- додатковою угодою № 3 від 13.08.2024 збільшено ціну за 1 кВТ/год. електричної енергії до 7,40000 грн. без ПДВ (з липня 2024 року), тобто збільшено ціну на 33,2%.

Окрім цього, додатковою угодою № 1 від 22.03.204 зменшено ціну за 1 кВТ/год. електричної енергії до 5,00000 грн без ПДВ (з березня 2024 року).

Прокурор зазначає, що за період дії Договору на постачання електричної енергії з ініціативи постачальника збільшено ціну за електричну енергію з 5,55555 грн без ПДВ до 7,40000 грн без ПДВ, тобто на 33.2%.

Прокурор вважає, що додаткові угоди №2 від 19.06.2024 року та № 3 від 13.08.2024 підлягають визнанню недійсними, оскільки їхнє укладення призвело до перевищення допустимої межі збільшення ціни за одиницю товару (10%), що суперечить п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі". Внаслідок неправомірного збільшення ціни на електричну енергію шляхом укладання додаткових угод № 2 від 19.06.2024, № 3 від 13.08.2024 мала місце переплата коштів у розмірі 78 672,57 грн (251 406, 57 грн - 172 734 грн), які підлягають стягненню з ТОВ «Рівненська обласна енергопостачальна компанія» на користь Вирівської сільської ради.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 06.04.2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Розгляд справи у підготовчому засіданні призначено на "28" квітня 2026 року.

21.04.2026 року через систему Електронний суд Відповідачем подано відзив на позов, в якому проти позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що при укладенні додаткових угод сторони Договору №14117-ВЦ про постачання електричної енергії споживачу від 14.02.2024 діяли у відповідності до вимог чинного законодавства з урахуванням норм, передбачених Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178. Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018, Закону України "Про ринок електричної енергії" та іншими нормативно-правовими актами.

24.04.2026 року через систему Електронний суд Керівником Сарненської окружної прокуратури подано відповідь на відзив, в якій позовні вимоги підтримує повністю.

У судове засідання 28.04.2026 року не з`явився представник позивача, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується Довідкою про доставку Ухвали суду від 06.04.2026 року до Електронного кабінету. Представником Вирівської сільської ради подано клопотання про розгляд справи за відсутності повноважного представника.

Відповідно до ч.1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відтак, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності представника позивача.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Перелік питань, які має розглянути суд у підготовчому засіданні, передбачений частиною другою статті 182 ГПК України.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч.1 статті 169 ГПК України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

З огляду на вищезазначене, суд констатує, що під час підготовчого засідання судом здійснено всі дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, зокрема, ті, що передбачені ч.2 ст. 182 ГПК України.

В підготовчому засіданні судом встановлено порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті.

Пунктом 3 частини 2 статті 185 ГПК України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відтак, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 182-185, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Розгляд справи по суті призначити на "11" травня 2026 р. на 10:15 год.. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Давидюка Тараса, 26-А.

3. Суд звертає увагу сторін що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст. 80 ГПК України.

4. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Марач В.В.