УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

28.04.2026 м. Івано-ФранківськСправа № 909/517/26

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Малєєвої О. В., розглянувши матеріали справи, у якій

позивач ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВОРОХТЯНСЬКА ВИСОКОГІРСЬКА НАВЧАЛЬНО-СПОРТИВНА БАЗА "ЗАРОСЛЯК" (78595, Івано-Франківська обл., місто Яремче, селище міського типу Ворохта, ВУЛИЦЯ ГОВЕРЛЯНСЬКА, будинок 31, ідентифікаційний код 20549521),

відповідач 1 ВОРОХТЯНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА НАДВІРНЯНСЬКОГО РАЙОНУ ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (78595, Івано-Франківська обл., Надвірнянський р-н, селище міського типу Ворохта, вул. Данила Галицького, будинок 41, ідентифікаційний код 04354522),

відповідач 2 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРИКАРПАТСЬКИЙ ІНФОРМАЦІЙНО-КАДАСТРОВИЙ ЦЕНТР" (77611, Івано-Франківська обл., Рожнятівський р-н, селище міського типу Брошнів-Осада, ВУЛИЦЯ ЄВГЕНА КОНОВАЛЬЦЯ , будинок 4, ідентифікаційний код 38174678),

про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою, визнання незаконним рішень органу місцевого самоврядування, визнання недійсним договору, застосування наслідків нікчемності договору,

установив таке.

1. ДП "Ворохтянська високогірська НСБ "Заросляк" звернулось з позовом до Ворохтянської селищної ради та ТОВ "Прикарпатський інформаційно-кадастровий центр", в якому просить усунути позивачу перешкоди в користуванні та володінні земельною ділянкою, яка входить до земельної ділянки з кадастровим номером :21:008:0667 шляхом:

- скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :21:008:0667, площею 0,3195 га, з цільовим призначенням 03.07 Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, виключивши відповідні відомості з Державного земельного кадастру;

- скасування державної реєстрації права власності Ворохтянської селищної ради Надвірнянського району Івано-Франківської області в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку площею 0,3195 га з кадастровим номером :21:008:0667, реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 110, номер відомостей про речове право 55710016 від 03.07.2024;

- визнання незаконним та скасування п. 7 рішення Ворохтянської селищної ради Надвірнянського району Івано-Франківської області від 25.04.2024 № 368-40/2024, яким затверджено Ворохтянській селищній раді Надвірнянського району Івано-Франківської обл., юридична адреса: смт Ворохта, вул. Д. Галицького, 41 технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності на земельну ділянку площею 0,3195 га (кадастровий номер: :21:008:0667) код 03.07. землі житлової та громадської забудови для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, що розташована за адресою: вул. Говерлянська, с-ще Ворохта;

- визнати недійсним п. 7 рішення Ворохтянської селищної ради Надвірнянського району Івано-Франківської області від 16.11.2023 № 302-32/2023, яким надано дозвіл Ворохтянській селищній раді на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки комунальної власності орієнтовною площею 0,4000 га, із цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (з метою розміщення тимчасових споруд та МАФ з пріоритетом для військовослужбовців), яка розташована за адресою: вул. Говерлянська в смт Ворохта;

- визнати недійсним договір № 02-24 від 31.01.2024 на виконання проектно-вишукувальних робіт, що укладений між ТОВ "Прикарпатський інформаційно-кадастровий центр" та Ворохтянською селищною радою Надвірнянського району Івано-Франківської області предметом якого є складання технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (з метою розміщення тимчасових споруд та МАФ з пріоритетом для військовослужбовців) в смт Ворохта, вулиця Говерлянська на території Ворохтянської селищної ради;

- застосувати наслідки нікчемності договору № 02-24 від 31.01.2024 на виконання проектно-вишукувальних робіт, що укладений між ТОВ "Прикарпатський інформаційно-кадастровий центр" та Ворохтянською селищною радою Надвірнянського району Івано-Франківської області шляхом скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :21:008:0667 площею 0,3195 га, з цільовим призначенням 03.07 Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, виключивши відповідні відомості з Державного земельного кадастру, скасування державної реєстрації права власності Ворохтянської селищної ради Надвірнянського району Івано-Франківської області в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на земельну ділянку площею 0,3195 га з кадастровим номером :21:008:0667, реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 110, номер відомостей про речове право 55710016 від 03.07.2024 та визнання незаконним (нечинним) і скасування п. 7 рішення Ворохтянської селищної ради Надвірнянського району Івано-Франківської області від 25.04.2024 № 368-40/2024, яким затверджено Ворохтянській селищній раді Надвірнянського району Івано-Франківської обл., юридична адреса: смт Ворохта, вул. Д. Галицького, 41 технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності на земельну ділянку площею 0,3195 га (кадастровий номер: :21:008:0667), код 03.07. землі житлової та громадської забудови для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, що розташована за адресою: вул. Говерлянська, с-ще Ворохта.

Заявлені позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач як державне підприємство з 1977 року здійснює постійне фактичне користування земельними ділянками лісогосподарського та рекреаційного призначення, що входять до складу Карпатського національного природного парку. На вказаних землях в урочищі "Заросляк" розташоване нерухоме державне майно, зокрема частина трампліна для фрістайлу, що перебуває на балансі підприємства та використовується для тренування збірних команд України. Вказує на те, що Ворохтянська селищна рада за відсутності повноважень щодо розпорядження землями державної власності за межами населеного пункту та без погодження з уповноваженими органами державної влади прийняла рішення № 302-32/2023 від 16.11.2023 та № 368-40/2024 від 25.04.2024, відповідно до яких було проведено інвентаризацію та державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,3195 га (кадастровий номер :21:008:0667) як землі комунальної власності із цільовим призначенням "для будівництва та обслуговування будівель торгівлі". Позивач зазначає, що вказана ділянка згідно з висновком експерта № 493/10-2025 частково накладається на землі, що перебувають у його користуванні, та безпосередньо на об`єкти державного майна (бетонні конструкції та схил трампліна). Крім того, позивач оскаржує договір № 02-24 від 31.01.2024, укладений між відповідачами на виконання проєктно-вишукувальних робіт, стверджуючи про його нікчемність у зв`язку з порушенням процедури публічних закупівель. На думку позивача, сукупність дій відповідачів призвела до протиправного вилучення земель природно-заповідного фонду, незаконної зміни їх статусу та створення реальних перешкод у функціонуванні спортивної бази загальнодержавного значення. Позовні вимоги обґрунтовані приписами ст. 13, 14 Конституції України, ст. 15, 16, 203, 215, 216, 228, 319, 321, 373, 391, 393 ЦК України, ст. 20, 122, 152, 155, 158 ЗК України, ст. 7, 20, 21, 54 ЗУ "Про природно-заповідний фонд України", ст. 43 ЗУ "Про публічні закупівлі".

2. Позовна заява подана з урахуванням вимог ст. 162, 164, 172 ГПК України. А тому відповідно до ст. 176 ГПК України належить прийняти її до розгляду та відкрити провадження у справі.

3. У позовній заяві позивач просить залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Міністерство молоді та спорту України, Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, Івано-Франківську обласну державну (військову) адміністрацію. Клопотання мотивоване тим, що Міністерство молоді та спорту України є органом управління позивача та власником майна на спірній ділянці, Міністерство економіки та довкілля реалізує політику у сфері заповідної справи, а ОДА є розпорядником земель державної власності.

Відповідно до ч. 2 ст. 50 ГПК України суд може за заявою учасників справи залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача або відповідача у разі, коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін.

Оскільки, за твердженням позивача, земельна ділянка з кадастровим номером :21:008:0667 накладається на землі лісогосподарського та рекреаційного призначення, на яких розташоване державне майно та які входять до складу Карпатського національного природного парку, суд вважає, що рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки зазначених органів влади, а тому їх необхідно залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Окрім того, суд вважає за необхідне залучити Карпатський національний природний парк, оскільки, за твердженнями позивача, спірна ділянка знаходиться в межах його території.

4. Враховуючи приписи ст. 12, 247 ГПК України, з огляду на предмет спору, характер спірних правовідносин, суд висновує про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

5. За приписами ч. 3 ст. 161, ч. 8 ст. 165, ч. 4 ст. 166, ч. 4 ст. 167, ч. 4 ст. 168 ГПК України суду належить встановити строки для подання сторонами заяв по суті справи.

6. Відповідно до ст. 181 ГПК України в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

7. У позовній заяві позивач заявив клопотання про витребування доказів у Івано-Франківської філії ДП "ДІПРОМІСТО" імені Ю. М. Білоконя (копій генеральних планів, планів землекористування та вихідних даних).

Вирішуючи це клопотання, суд керується тим, що згідно з ч. 2 ст. 80 ГПК України докази подаються позивачем разом із позовною заявою. В ч. 1 ст. 81 ГПК України передбачено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом; таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в ч. 2 ст. 80 цього Кодексу.

Суд встановив, що Івано-Франківська філія ДП "ДІПРОМІСТО" на адвокатський запит представника позивача від 13.11.2025 про надання вказаних документів відповіді не надала та документи не надіслала.

З огляду на вжиті позивачем заходи для самостійного збирання доказів та враховуючи те, що позивач довів неможливість отримання доказів самостійно, відповідно до ч. 1 ст. 81 ГПК України вказане клопотання належить задовольнити і витребувати у Івано-Франківської філії ДП "ДІПРОМІСТО" зазначені документи.

8. Враховуючи подання позову в електронній формі і наявність у сторін електронного кабінету, з метою процесуальної економії та оперативного документообігу суд вважає за можливе здійснювати розгляд (формування та зберігання) судової справи в змішаній формі (ст. 6, 42 ГПК України, п. 122 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, п. 1 розділу VII Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України).

Керуючись ст. 12, 42, 50, 80, 81, 119, 120, 121, 176, 181, 182, 233, 234, 235, 247, 254, 255 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:

Міністерство молоді та спорту України (01601, м. Київ, вул. Еспланадна, 42; ідентифікаційний код 38649881);

Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України (01008, м. Київ, вул. М. Грушевського, 12/2; ідентифікаційний код 37508596);

Івано-Франківську обласну державну (військову) адміністрацію (76004, м. Івано-Франківськ, вул. Грушевського, 21; ідентифікаційний код 20567921);

Карпатський національний природний парк (78595, Івано-Франківська обл., м. Яремче, смт Ворохта, вул. Стуса, 6; ідентифікаційний код 05509323).

4. Встановити відповідачам строк для надання відзиву на позовну заяву і всіх наявних доказів, що підтверджують заперечення проти позову, - п`ятнадцять днів з дня вручення цієї ухвали.

Копію відзиву та доданих до нього документів у встановлений строк також потрібно направити учасникам справи.

Подання відзиву належить здійснити, враховуючи вимоги ст. 165, 178 ГПК України.

Роз`яснити, що в разі ненадання відповідачами у встановлений судом строк без поважних причин відзиву, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Повідомити, що згідно з ч. 6 ст. 6 ГПК України юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, зобов`язані зареєструвати свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами. Відповідно до ч. 7 ст. 42 ГПК України учасник справи, який подає документи до суду в електронній формі з використанням електронного кабінету, звільняється від обов`язку надсилання копій документів учаснику справи, який відповідно до ч. 6 ст. 6 цього Кодексу зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його. Суд має право вирішити справу за наявними матеріалами у разі, якщо відзив подано особою, яка відповідно до ч. 6 ст. 6 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку (ч. 10 ст. 165 ГПК України). Суд також повертає заявнику без розгляду заяви з процесуальних питань у разі, якщо їх подає особа, яка відповідно до ч. 6 ст. 6 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його (ч. 4 ст. 170 ГПК України).

5. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив, а відповідачам для подання заперечень - п`ять днів з дня їх отримання.

6. Встановити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача строк для надання пояснень - п`ятнадцять днів з дня вручення цієї ухвали.

7. Призначити підготовче засідання у справі на 02.06.2026 об 11:00.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Грушевського, 32, м. Івано-Франківськ, 76018, зал судових засідань №3.

Для участі у судових засіданнях уповноваженим представникам необхідно мати документи, що посвідчують їх особу, та підтверджують повноваження відповідно до вимог ст. 60 ГПК України.

Суд повідомляє, що учасники справи мають право брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, оскільки суд має відповідну технічну можливість.

8. Витребувати у Івано-Франківської філії Державного підприємства "Український державний науково-дослідний інститут проектування "ДІПРОМІСТО" імені Ю. М. Білоконя (ідентифікаційний код 02497677, адреса: 76000, м. Івано-Франківськ, вул. Івана Франка, 4) такі документи:

1) копії опорного і генерального плану проєкту планування та забудови смт Ворохта, а також документів, які були використані під час розроблення Івано-Франківською філією ДП "Діпромісто" опорного і генерального плану проєкту планування та забудови смт Ворохта;

2) копію опорного і генерального плану схеми планування території Івано- Франківської області, що у 2017 році був розроблений Українським державним науково-дослідним інститутом проєктування міст "Діпромісто" та використаний під час розроблення Генерального плану (зміни) та плану зонування території (зонінг) смт Ворохта в 2022 році;

3) копію плану землекористування території Ворохтянської селищної ради, який розроблений Карпатським державним підприємством геодезії, картографії та кадастру в 2000 році та використаний Івано-Франківською філією ДП "Діпромісто" під час розробки генерального плану (зміни) та плану зонування території (зонінг) смт Ворохта у 2022 році;

4) копію вихідних даних та натурних обстежень, які використані Івано- Франківською філією ДП "Діпромісто" під час розробки генерального плану (зміни)" та плану зонування території (зонінг) смт Ворохта у 2022 році;

5) копію вихідних даних відомостей (геопросторових даних розташування та характеристики відповідних об`єктів), які використані Івано-Франківською філією ДП "Діпромісто" під час розробки генерального плану (зміни) та плану зонування території (зонінг) смт Ворохта у 2022 році;

6) копію матеріалів державних та регіональних інтересів, інтересів суміжних територіальних громад, пропозицій до розроблення або внесення змін до містобудівної документації які надані Івано-Франківській філії ДП "Діпромісто" під час розробки Генерального плану (зміни) та плану зонування території (зонінг) смт Ворохта у 2022 році.

Вказані докази подати суду в електронній чи паперовій формі протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали.

Роз`яснити, що за приписами ч. 8, 9 ст. 81 ГПК України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали; у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

9. Здійснювати розгляд (формування та зберігання) судової справи в змішаній формі.

Учасники справи можуть отримувати інформацію по справі на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою http://court.gov.ua/fair/sud5010/ та на вебсторінці Єдиного державного реєстру судових рішень за вебадресою http://reyestr.court.gov.ua/, а також ознайомитись з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.

Суддя О. В. Малєєва