ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"29" квітня 2026 р. м. Київ Справа № 911/1101/26

Суддя Господарського суду Київської області Подоляк Ю.В. розглянувши матеріали

за позовомСільськогосподарського виробничого кооперативу "Олізарівський"
доІванківської селищної ради Вишгородського району Київської області
провизнання недійсним та скасування рішення селищної ради, визнання за позивачем права постійного користування земельними ділянками
встановив:

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Олізарівський" до Іванківської селищної ради Вишгородського району Київської області про визнання недійсним та скасування рішення Іванківської селищної ради Вишгородського району Київської області від 16.03.2026 № VIII-111/7651 "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою та скасування державного акта на право постійного користування земельною ділянкою; визнання за позивачем право постійного користування земельними ділянками на підставі Державного акту на право постійного користування землею, серія ІІ-КВ № 002205 від 21.05.1996, виданого колективному сільськогосподарському підприємству ім. 50-річчя Жовтня (правонаступник Сільськогосподарський виробничий кооператив "Олізарівський" (), який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування за № 49.

Відповідно до ч. 2 ст. 162 ГПК України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Згідно з приписами ст. 131-2, пп. 11 п. 16-1 «Перехідні положення» Конституції України з 01.01.2019 виключно адвокат або прокурор здійснює представництво іншої особи у судах першої інстанції (за винятком випадків представництва у малозначних справах).

Справа за вказаними позовними вимогами в розумінні ст. 12 ГПК України не є малозначною.

Відповідно до ч. 4 ст. 60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги (абз. 2 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).

Ордер письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката (ч. 2 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).

Відповідно до п. 3 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затверджене Рішення Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 (далі Положення) в Україні встановлюється єдина, обов`язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України.

Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням (п. 4 Положення).

Згідно з п. 11 Положення ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.

У п. 12 Положення встановлено, що ордер містить наступні реквізити: серію, порядковий номер ордера; прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; посилання на договір про надання правової допомоги / доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа; назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»; під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу так і назва групи органів визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо).

Подана до суду позовна заява підписана представником позивача адвокатом Мінгалєєвою Н.М.

На підтвердження повноважень адвоката МінгалєєвОЇ Н.М. на представництво позивача в суді до позовної заяви додано ордер від 01.09.2025 серії АЕ № 1450983. В ордері зазначено, найменування особи, якій надається правова допомога Сільськогосподарький виробничий кооператив "Олізарівський"

В той же час, позивачем в позовній заяві вказано Сільськогосподарський виробничий кооператив "Олізарівський", ідентифікаційним кодом 03755621.

Згідно відповіді з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадський формувань від 28.04.2026 № 2661257, зробленого на запит суду, юридичною особою за ідентифікаційним кодом 03755621, який вказаний в позовній заяві зареєстровано Сільськогосподарський виробничий кооператив "Олізарівський".

За вказаних обставин, наданий ордер не є належним та допустимим доказом, який посвідчує повноваження адвоката Мінгалєєвої Н.М. на вчинення дій в інтересах Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Олізарівський" (ідентифікаційний код 03755621), зокрема, на підписання нею позовної заяви від позивача та відповідно її подання до Господарського суду Київської області.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Оскільки дану позовну заяву підписано особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо представництва позивача в Господарському суді Київської області, зокрема щодо подачі та підписання позовної заяви, то вона підлягає поверненню в силу вимог зазначеної процесуальної норми закону, як така, що підписана особою, яка не має права її підписувати.

Керуючись п. 1 ч. 5 ст. 174 ст. 232-234 Господарського процесуального кодексу України суд,

постановив:

Позовну заяву Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Олізарівський" до Іванківської селищної ради Вишгородського району Київської області про визнання недійсним та скасування рішення Іванківської селищної ради Вишгородського району Київської області від 16.03.2026 № VIII-111/7651 "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою та скасування державного акта на право постійного користування земельною ділянкою; визнання за позивачем право постійного користування земельними ділянками на підставі Державного акту на право постійного користування землею, серія ІІ-КВ № 002205 від 21.05.1996, виданого колективному сільськогосподарському підприємству ім. 50-річчя Жовтня (правонаступник Сільськогосподарський виробничий кооператив "Олізарівський" (), який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування за № 49 та додані до неї документи повернути заявнику.

Дана ухвала набирає законної сили у строк та в порядку передбачених ч. 2 ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена у строк визначений ст. 256 ГПК України в порядку передбаченому ст. 257 ГПК України з врахуванням пп. 17.5 п. 17 ч. 1 розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України.

Суддя Ю.В. Подоляк