ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20.04.2026 м. ДніпроСправа № 904/56/26

За позовом Виконувача обов`язків керівника Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі

позивача-1: Божедарівської селищної ради, с. Божедарівка Дніпропетровської області

позивача-2: Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до відповідача-1: Фермерського господарства "ТУР", с. Божедарівка Дніпропетровської області

відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, м. Дніпро

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації, м. Дніпро

про усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження земельною ділянкою

Суддя Євстигнеєва Н.М.

Представники:

Від позивача-1: не з`явився

Від позивача-2: не з`явився

Від відповідача-1: Тур Є.А., керівник

Від відповідача-2: не з`явився

Від третьої особи: не з`явився

Від прокуратури: Трубіцина В.Д., прокурор відділу прокуратури, посвідчення №069925 від 01.03.2023

С У Т Ь С П О Р У :

Виконувач обов`язків керівника Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі позивача-1: Божедарівської селищної ради, позивача-2: Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, яким просить:

- усунути перешкоди у здійсненні Божедарівською селищною радою права користування та розпорядження земельною ділянкою природно-заповідного фонду площею 9,8872 га з кадастровим номером :01:001:0589, шляхом скасуванням рішення державного реєстратора Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Дніпропетровської області Бойко О.В. про державну реєстрацію права оренди, номер запису про інше речове право: 33673984 індексний номер рішення: 49168295 від 15.10.2019 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 220);

- усунути перешкоди у здійсненні Божедарівською селищною радою права користування та розпорядження земельною ділянкою природно-заповідного фонду площею 9,8872 га з кадастровим номером :01:001:0589, шляхом її повернення на користь Божедарівської селищної територіальної громади в особі Божедарівської селищної ради з незаконного користування Фермерського господарства "ТУР".

Державна екологічна інспекція Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) позовні вимоги прокурора підтримує в повному обсязі (а.с. 155-156 том 1). Також просить розглянути справу без участі уповноваженого представника (а.с. 162 том 1).

Відповідач-1 надав до суду відзив на позовну заяву та зазначив, що позицію щодо задоволення чи відмови від позову буде викладено окремо після отримання від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та інших осіб додаткових доказів та фактів щодо обставини підготовки проектної документації щодо вищевказаної земельної ділянки та законності проведення аукціону (а.с. 1-5 том 2).

Третя особа надала до суду пояснення на позовну заяву (а.с. 76-79 том 2). Департамент екології та природних ресурсів облдержадміністрації вважає, що позовні вимоги прокуратури потребують доповнення (зміни), зокрема, в частині зобов`язання: повернути земельну ділянку сільськогосподарського призначення із кадастровим номером :01:001:0589, площею 9,8872 га під об`єктом ПЗФ; внести відомості до Державного земельного кадастру стосовно обмежень щодо використання земельної ділянки сільськогосподарського призначення із кадастровим номером :01:001:0589, площею 9,8872 га, яка розташована в межах об`єкту ПЗФ, згідно до додатку 59 до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 №1051 (зі змінами).

Прокурор надав до суду відповідь на відзив на позовну заяву (а.с. 98-103 том 2).

Відповідач надав до суду заперечення на відповідь на відзив на позовну заяву (а.с. 119-122 том 2).

Згідно Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.01.2026 справу №904/56/26 передано на розгляд судді Євстигнеєвої Н.М.

Ухвалою суду від 12.01.2026 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 11.02.2026.

З 11.02.2026 підготовче засідання відкладено на 26.02.2026.

Ухвалою суду від 16.02.2026 в задоволенні клопотання Фермерського господарства "ТУР" про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Верхньодніпровське землевпорядне підприємство" відмовлено; в задоволенні клопотання Фермерського господарства "ТУР" про залучення Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та експерта державної експертизи Нікитюк Т.В. до участі у справі у якості відповідачів відмовлено; зобов`язано Божедарівську селищну раду, Державну екологічну інспекцію Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації надати до суду та на адресу ФГ "ТУР" відповідь окремо на кожне питання по суті, що поставлені у відзиві на позовну заяву, у передбаченій законом формі та у встановлений строк.

26 лютого 2026 року від керівника Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області до господарського суду надійшла заява про зміну предмета позову (вх. №9076/26, а.с. 151-152 том 3), якою просить:

- усунути перешкоди у здійсненні Божедарівською селищною радою права користування та розпорядження земельною ділянкою природно-заповідного фонду площею 9,8872га з кадастровим номером :01:001:0589, шляхом скасуванням запису про державну реєстрацію права оренди 33673984, внесеного на підставі рішення державного реєстратора Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Дніпропетровської області Бойко О.В. про державну реєстрацію права оренди, індексний номер рішення: 49168295 від 15.10.2019 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 220);

- усунути перешкоди у здійсненні Божедарівською селищною радою права користування та розпорядження земельною ділянкою природно-заповідного фонду площею 9,8872 га з кадастровим номером :01:001:0589, шляхом її повернення на користь Божедарівської селищної територіальної громади в особі Божедарівської селищної ради з незаконного користування Фермерського господарства "ТУР".

26 лютого 2026 року від Департаменту екології та природних ресурсів Дніпропетровської обласної державної адміністрації до господарського суду надійшла заява (а.с. 158-160 том 3). У межах своєї компетенції третя особа надала відповіді на питання, що були поставлені відповідачем у відзиві на позовну заяву.

26 лютого 2026 року від позивача - 1 до господарського суду надійшло клопотання. Позивач-1 просить позовні вимоги задовольнити, розглянути справу №904/56/26 без участі представника Божедарівської селищної ради.

26 лютого 2026 року від позивача-2 до господарського суду надійшла заява. Інспекція підтримує позовні вимоги виконувача обов`язків керівника прокуратури в повному обсязі.

Ухвалою суду від 26.02.2026 залучено до участі у справі у якості відповідача-2: Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, продовжено строк підготовчого провадження по справі №904/56/26 на тридцять днів до 13 квітня 2026 року включно, відкладено підготовче засідання у справі на 23.03.2026.

03 та 05 березня 2026 року від Фермерського господарства "ТУР" до господарського суду надійшло клопотання. Відповідач просить поставити Головному управлінню Держгеокадастру у Дніпропетровській області, наступні питання:

1. Надати повне прізвище, ім`я та по батькові, місцезнаходження, номер телефону та інші засоби зв`язку, посаду та місце працевлаштування експерта державної експертизи Нікитюк Т.В., яким (якою) погоджено своїм Висновком про розгляд проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки від 14.02.2017 № 12925/82-17 Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, для продажу прав оренди на неї на земельних торгах, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за межами населеного пункту, на території Божедарівської селищної ради Криничанського району Дніпропетровської області, загальною площею 9,8872 га з кадастровим номером :01:001:0589?

2. Чи містив Державний земельний кадастр інформацію на дату проведення аукціону, укладення Договору оренди, державної реєстрації права оренди в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, про віднесення земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0589, площею 9,8872 га, розташованої на території Божедарівської селищної ради Криничанського району Дніпропетровської області, до території ландшафтного заказника місцевого значення "Степовий каньйон" та обмеження в її користуванні?

3. Чи було відомо та з якого часу стало відомо про віднесення земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0589, площею 9,8872 га, розташованої на території Божедарівської селищної ради Криничанського району Дніпропетровської області, до території ландшафтного заказника місцевого значення "Степовий каньйон" та обмеження в її користуванні?

4. Чи повідомлялось Фермерське господарство "ТУР" про віднесення земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0589, площею 9,8872 га, розташованої на території Божедарівської селищної ради Криничанського району Дніпропетровської області, до території ландшафтного заказника місцевого значення "Степовий каньйон" та обмеження в її користуванні?

5. Якщо відповідь на питання зазначене в п. 4. є позитивною, надати відповідні докази про повідомлення Фермерського господарства "ТУР" з доказами вручення про віднесення земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0589, площею 9,8872 га, розташованої на території Божедарівської селищної ради Криничанського району Дніпропетровської області, до території ландшафтного заказника місцевого значення "Степовий каньйон" та обмеження в її користуванні?

6. Ким та як перевірялось можливість розробки Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, для продажу прав оренди на неї на земельних торгах, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована за межами населеного пункту, на території Божедарівської селищної ради Криничанського району Дніпропетровської області, загальною площею 9,8872 га з кадастровим номером :01:001:058, у зв`язку з віднесенням земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0589, площею 9,8872 га, розташованої на території Божедарівської селищної ради Криничанського району Дніпропетровської області, до території ландшафтного заказника місцевого значення "Степовий каньйон" та обмеження в її користуванні перед проведенням аукціону?

7. Ким та як перевірялось можливість проведення аукціону з права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0589, площею 9,8872 га, розташованої на території Божедарівської селищної ради Криничанського району Дніпропетровської області?

8. Чи перевірялось та як перевірялось експертом державної експертизи Нікитюк Т.В. про віднесення земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0589, площею 9,8872 га, розташованої на території Божедарівської селищної ради Криничанського району Дніпропетровської області, до території ландшафтного заказника місцевого значення "Степовий каньйон" та наявні обмеження в її користуванні?

В судовому засіданні 23.03.2026 оголошено перерву до 20.04.2026.

Позивачі, відповідач-2 та третя особа у підготовче засідання не з`явилися, явку повноважних представників не забезпечили, про день, час, місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

16 квітня 2026 року від відповідача-2 до господарського суду надійшов відзив на позовну заяву. В задоволенні позовних вимог прокуратури просить відмовити в повному обсязі.

20 квітня 2026 року від відповідача-2 до господарського суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, а також заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Судове засідання 20.04.2026 не відбулось, у зв`язку з відсутністю електроенергії, у зв`язку з аварійним відключенням, що унеможливило проведення судових засідань, підписання документів, тощо.

Частиною другою статті 183 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч.. 7 ст.. 183 ГПК України).

При здійсненні судочинства суди застосовують Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права (ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"). Відповідно до ст. 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Відповідно до п. 10 частини третьої ст. 2 ГПК України одним з основних засад господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом.

З огляду на необхідність надання учасникам справи можливості належним чином реалізувати свої процесуальні права для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного дослідження фактичних обставин справи, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на 15.05.2026.

Враховуючи, що право на участь в розгляді справи гарантоване Конвенцією, Конституцією України та ГПК України, з огляду на необхідність забезпечення своєчасного розгляду господарської справи, суд вважає за можливе здійснити участь представника відповідача-2 у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, з використанням системи відеоконференцзв`язку за посиланням на офіційний вебпортал судової влади України vkz.court.gov.ua.

Відповідно до частини другої статті 232 ГПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись статями 197, 177-185, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

У Х В А Л И В:

1. Відкласти підготовче засідання у справі на 15 травня 2026 року об 11:00год, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №1-107 за адресою: вул. Володимира Винниченка, 1, м. Дніпро, 49027, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) з використанням власних технічних засобів в системі відеоконференцзв`язку (https://vkz.court.gov.ua/).

ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області:

- надати відповіді на поставлені Фермерським господарством "ТУР" питання.

2. Забезпечити участь представника Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, в судовому засіданні по справі №904/56/26, що призначене на 15.05.2026 об 11:00год в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою сервісу ВКЗ.

Роз`яснити учаснику відеоконференції, представнику Міссону Денису Вікторовичу, що для участі в судовому засіданні необхідно:

зайти та авторизуватись в системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до початку судового засідання;

активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку;

очікувати запрошення секретаря до участі у судовому засіданні.

Повідомити, що учасники справи мають право подати до суду заяву про розгляд справи за їх відсутності за наявними матеріалами в порядку частини третьої статті 196 ГПК України.

Попередити сторін, що відповідно до частини п`ятої статті 197 ГПК України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: https://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/gromadyanam/csz/ або безпосередньо в суді за заявою повноважного представника сторони у справі.

Ухвала набирає законної сили 20.04.2026 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повна ухвала складена 22.04.2026.

Суддя Н.М. Євстигнеєва