ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13.04.2026 Справа № 917/667/26

Суддя Семчук О.С., розглянувши матеріали

за позовною заявою Фізичної особи-підприємця Кильоженко Ольги Володимирівни, АДРЕСА_1

до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго", вул. Польська, 2А, м. Полтава, Полтавська область, 36008

про зобов`язання вчинити дії та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець Кильоженко Ольга Володимирівна звернулась до суду з позовом до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства "Полтаватеплоенерго", в якому просить суд:

1) зобов`язати Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго» провести перерахунок вартості послуг з постачання теплової енергії за період з 01.11.2022 по 31.03.2025 щодо об`єктів позивача за адресами: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Тараса Шевченка, буд. 34/2, площа 41,2 кв.м; Полтавська область, м. Кременчук, вул. Івана Мазепи, буд. 41/49, площа 68,8 кв.м, з урахуванням вимог законодавства щодо договірності, визначеності та правомірності ціни житлово-комунальної послуги, та надати позивачу результат такого перерахунку у формі детального помісячного і пооб`єктного розрахунку із зазначенням: обсягу споживання; застосованого тарифу у кожному розрахунковому періоді; розміру умовно-змінної частини; розміру умовно-постійної частини; розміру абонентського обслуговування; усіх оплат; порядку зарахування кожного платежу; кінцевого сальдо/переплати щодо кожного об`єкта окремо.

2) стягнути з Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» на користь Фізичної особи - підприємця Кильоженко Ольги Володимирівни 78 027,69 грн безпідставно збережених коштів.

Одночасно із позовом, позивачем подано заяву про відстрочення сплати судового збору, в якій він просить:

- відстрочити сплату судового збору за подання позовної заяви у даній справі до ухвалення судового рішення у справі;

- альтернативно, у разі якщо суд не вбачатиме підстав для повного відстрочення сплати судового збору, - розстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі у порядку та строки, визначені судом.

Дослідивши матеріали позовної заяви та вищевказану заяву, суд дійшов висновку про відсутність підстав для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, та, як наслідок, залишення позовної заяви без руху з таких підстав.

Статтями 162 та 164 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) встановлено вимоги щодо оформлення позовної заяви, її обґрунтування та комплектності документів, які повинні додаватися до позовної заяви.

Зокрема, відповідно до пункту 2 частини 1 статті 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (частина 2 статті 123 ГПК України).

Приписами статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2026 становить 3328,00 грн.

Згідно з частиною 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

За змістом частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Позовну заяву подано в електронній формі через систему «Електронний суд».

У позовній заяві об`єднано одну вимогу немайнового характеру (здійснення перерахунку по об`єктах) та одну вимогу майнового характеру (стягнення коштів), а отже розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання цієї позовної заяви до господарського суду, становить 5 324,80 грн (3328,00 грн х 2 х 0,8).

Позивач просить суд відстрочити сплату судового збору за подання позовної заяви до ухвалення судового рішення у справі або альтернативно, у разі якщо суд не вбачатиме підстав для повного відстрочення сплати судового збору, - розстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі у порядку та строки, визначені судом.

В обґрунтування заяви позивач зазначає наступні доводи:

- згідно статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, а також може зменшити його розмір або звільнити від сплати, за умов, прямо визначених ч. 1 цієї статті. До таких умов, зокрема, належить перевищення розміру судового збору понад 5% річного доходу фізичної особи за попередній календарний рік;

- з наданої податкової декларації платника єдиного податку за 2025 рік вбачається річний дохід 1 887 724,31 грн. Відтак 5% такого доходу становить 94 386,22 грн, що є більшим за суму судового збору у цій справі;

- предмет цього позову не стосується захисту соціальних, трудових, сімейних чи житлових прав у розумінні статті 8 Закону України «Про судовий збір», а позивач не належить до спеціальних категорій осіб, перелічених у пункті 2 частини 1 цієї статті, і не перебуває у процедурах неплатоспроможності, згаданих у пункті 4 частини 1 цієї статті;

- на момент звернення до суду наявні виняткові фактичні обставини, які свідчать про тимчасову об`єктивну відсутність реального доступу позивача до коштів. Постановою приватного виконавця виконавчого округу Полтавської області Лукмасла М.М. від 30.03.2026 у ВП № 80628484 відкрито виконавче провадження, де зазначено, що згідно із заявою стягувача залишок заборгованості становить 23 225,13 грн. Постановою про арешт коштів боржника накладено арешт на кошти позивача у межах 26 137,12 грн;

- довідка АТ «Універсал Банк» про наявність рахунку від 31.03.2026 підтверджує, що рахунок позивача має статус «Обмежено» у зв`язку з постановою про арешт коштів від 30.03.2026, ВП № 80628484. Аналогічне банківське повідомлення фіксує, що видаткові операції за рахунками наразі неможливі щодо рахунків в АТ КБ «ПРИВАТБАНК»;

- фактична перешкода для сплати збору полягає не у небажанні позивача виконати процесуальний обов`язок, а у документально підтвердженій тимчасовій відсутності технічної можливості розпорядитися коштами на дату звернення до суду.

Щодо доводів представника позивача, суд зазначає наступне.

Положеннями статті 8 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік фізичної особи, яка подає позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу; або 2) особами, які подають позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу, є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю; або 4) заявником (позивачем) у межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) є юридична або фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, яка перебуває у судових процедурах розпорядження майном, санації або реструктуризації боргів, за клопотанням арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, керуючого реструктуризацією) або боржника.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

При визначенні майнового стану особи для цілей цієї статті суд може враховувати інформацію про розмір доходів за попередній календарний рік, перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, наявність у власності нерухомого, рухомого майна та/або іншого цінного майна, а також інші обставини, які мають значення для оцінки майнового стану особи.

Як зазначила Велика Палата Верховного Суду у постанові від 14.01.2021 у справі № 094/2276/18, умови, визначені статтею 8 Закону України "Про судовий збір", диференційовані за суб`єктним та предметним застосуванням.

У пункті 39 вказаної постанови зазначено: «Так, умови, визначені у пунктах 1 та 2 частини першої статті 8, можуть застосовуватися лише до фізичних осіб, котрі перебувають у такому фінансовому стані, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру їх річного доходу, та до фізичних осіб, що мають певний соціальний статус, підтверджений державою, - є військовослужбовцями, батьками, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокими матерями (батьками), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; особами, які діють в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.»;

У пункті 41 вказаної постанови зазначено: «Окремо слід зазначити, що встановлений статтею 8 Закону України «Про судовий збір» перелік умов, за яких особа може бути звільнена від сплати судового збору, також є вичерпним».

З огляду на зазначене, приписи пункту 1 частини 1 статті 8 Закону України «Про судовий збір» поширюються на окремі категорії позивачів, які є фізичними особами, та не поширюються на фізичних осіб-підприємців та юридичних осіб, незалежно від наявності майнового критерію.

У зв`язку з цим позивач зобов`язаний сплатити судовий збір на загальних підставах у порядку та розмірі, встановлених законом.

Суд виходить з того, що необхідність сплати судового збору є певним обмеженням при зверненні до суду, однак таке обмеження є загальним для всіх суб`єктів, узгоджується зі статті 129 Конституції України, якою як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Також, суд звертає увагу позивача, що законодавче закріплення судових витрат має на меті відшкодування державі витрат, понесених на утримання судової системи і забезпечення її діяльності (саме у цьому проявляється компенсаційна функція інституту судових витрат).

Суд враховує послідовну і неодноразово висловлену позицію Великої Палати Верховного Суду, щодо застосування статті 8 Закону України «Про судовий збір» у контексті розстрочки, відстрочки та звільнення від сплати судового збору.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви позивача про відстрочення або розстрочення сплати судового збору.

Окрім того, відповідно до пунктів 3, 5 частини 3 статті 162 ГПК України позовна заява повинна містити обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

У своєму позові позивач заявляє до стягнення 78 027,69 грн безпідставно збережених коштів, які позивач сплатив на рахунок відповідача за рішенням суду у справі № 917/2004/25.

Як вказує сам позивач, заборгованість була стягнута за період з 01.11.2022 по 31.03.2025 щодо об`єктів позивача за адресами: Полтавська область, м. Кременчук, вул. Тараса Шевченка, буд. 34/2, площа 41,2 кв.м; Полтавська область, м. Кременчук, вул. Івана Мазепи, буд. 41/49, площа 68,8 кв.м.

В позовній заяві наведено розрахунок (без посилання на норми, тарифи, тощо) в загальному розмірі по двох об`єктах.

Позивач сам у позові зазначає, що у справі належить встановити не лише факт нарахування та оплати, а й правомірність структури нарахувань за тривалий період - з 01.11.2022 по 31.03.2025 - окремо щодо двох різних нежитлових об`єктів, із дослідженням обсягу споживання, тарифів, складових плати, порядку розподілу послуги та порядку зарахування платежів.

При цьому, здійснюючи свій розрахунок вказаного не врахував.

Позивачем не обґрунтовано вимоги у цьому позові, а саме не зазначено підстави, з посиланням на докази щодо необхідності здіснення перерахунку оплати та стягнення безпідставно збережених коштів, які були стягнуті за рішенням суду від 12.01.2026 у справі № 917/2004/25.

За приписами статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Відмовити позивачу у заяві про відстрочення або розстрочення сплати судового збору.

2. Позовну заяву залишити без руху.

3. Надати позивачу строк п`ять днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

4. Встановити спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду: заяви про усунення недоліків позовної заяви, до якої додати належним чином завірений доказ сплати судового збору у встановленому законом порядку та розмірі у сумі 5 324,80 грн; обґрунтований розрахунок суми безпідставно збережених коштів (по кожному об`єкту окремо); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (підстави здійснення перерахунку та стягнення коштів); докази направлення заяви про усунення недоліків позовної заяви з доданими документами відповідачу.

5. Попередити позивача про те, що у разі усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до суду; інакше вважається неподаною та повертається особі, що звернулася з позовною заявою. Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

6. Повідомити позивача про те, що він може отримати інформацію по справі, що розглядається, на вебсторінці офіційного вебпорталу судової влади в мережі Інтернет за адресою: http://pl.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню (статті 235, 255 ГПК України).

Суддя Олена СЕМЧУК