ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

13 квітня 2026 рокуСправа № 912/676/26

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви Керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області, код ЄДР 02910025, вул. Євгена Чикаленка, 11, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25002, в інтересах держави в особі:

позивача: Первозванівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області (далі - Первозванівська сільська рада), код ЄДР 04365098, вул. Героїв України, 1, с. Первозванівка, Кропивницький район, Кіровоградська область, 27652

до відповідача 1.: Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ" (далі - ТОВ "Електро Енерджі"), код ЄДР 45228627, вул. Хмельницького Богдана, 17/52, м. Київ, 01030

відповідача 2.: Відділу освіти, молоді та спорту, культури та туризму виконавчого комітету Первозванівської сільської ради (далі - ВОМСКТ ВК Первозванівської сільської ради), код ЄДР 42322619, вул. Героїв України, 1, с. Первозванівка, Кропивницький район, Кіровоградська область, 27652

про визнання додаткових угод до договору постачання електричної енергії недійсними та повернення безпідставно сплачених коштів у розмірі 181 670,97 грн,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Первозванівської сільської ради до ТОВ "ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ" та ВОМСКТ ВК Первозванівської сільської ради з вимогами:

1. Визнати недійсною додаткову угоду №1 від 30.01.2024 до договору №240101-002 від 01.01.2024 про постачання електричної енергії споживачу, укладеного між Відділом освіти, молоді та спорту, культури та туризму виконавчого комітету Первозванівської сільської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ".

2. Визнати недійсною додаткову угоду №2 від 05.07.2024 до договору №240101-002 від 01.01.2024 про постачання електричної енергії споживачу, укладеного між Відділом освіти, молоді та спорту, культури та туризму виконавчого комітету Первозванівської сільської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ".

3. Визнати недійсною додаткову угоду №3 від 01.08.2024 до договору №240101-002 від 01.01.2024 про постачання електричної енергії споживачу, укладеного між Відділом освіти, молоді та спорту, культури та туризму виконавчого комітету Первозванівської сільської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ".

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ" () на користь загального фонду бюджету Первозванівської сільської ради () надмірно отримані кошти за договором №240101-002 від 01.01.2024 про постачання електричної енергії споживачу в сумі 181 670,97 грн.

5. Судові витрати сплачені Кіровоградською обласною прокуратурою за даною позовною заявою у розмірі 10 649,6 грн. стягнути з Відповідачів на користь Кіровоградської обласної прокуратури (, банк -Державна Казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, розрахунковий рахунок UА0004600, код класифікації видатків бюджету - 2800).

6. Про дату та час розгляду справи повідомити сторони у справі, Кіровоградську обласну прокуратуру.

В обґрунтування позовних вимог прокурор вказує, що внаслідок укладання спірних додаткових угод безпідставно, у порушення вимог Договору, умов тендерної документації замовника та п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" і п. 19 Особливостей збільшено ціну за одиницю товару без наявності та підтвердження факту коливання ціни на ринку за одиницю товару з моменту укладання договору та внесення змін до нього щодо ціни за одиницю товару. Недотримання вимог законодавства та умов договорів порушує принципи, встановлені ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі", не досягається мета цього Закону, а саме щодо забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції в цій сфері та розвитку добросовісної конкуренції, оскільки ТОВ "ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ" під час проведення процедури закупівлі запропоновано одну ціну товару, без наміру продавати електричну енергією за такою ціною, адже безпідставно збільшено цю ціну шляхом укладання додаткових угод, мотивуючи коливаннями ціни такого товару на ринку за певні періоди.

Відтак, оскільки вищевказані додаткові угоди визнаються недійсними, то розрахунок за поставлену електроенергію повинен здійснюватися за ціною, встановленою сторонами у Договорі.

Ухвалою від 30.03.2026 суддя залишила позовну заяву №51-81-3611ВИХ-26 від 24.03.2026 Керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області, в інтересах держави в особі Первозванівської сільської ради до ТОВ "Електро Енерджі", ВОМСКТ ВК Первозванівської сільської ради про визнання додаткових угод до договору постачання електричної енергії недійсними та повернення безпідставно сплачених коштів у розмірі 181 670,97 грн без руху.

06.04.2026 до господарського суду через систему "Електронний суд" від Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області надійшла заява №51-81-4101вих-26 від 03.04.2026, відповідно до якої усунуто недоліки позовної заяви.

Зокрема, подано позовну заяву у новій редакції з вимогами:

1. Визнати недійсною додаткову угоду №1 від 30.01.2024 до договору №240101-002 від 01.01.2024 про постачання електричної енергії споживачу, укладеного між Відділом освіти, молоді та спорту, культури та туризму виконавчого комітету Первозванівської сільської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ".

2. Визнати недійсною додаткову угоду №2 від 05.07.2024 до договору №240101-002 від 01.01.2024 про постачання електричної енергії споживачу, укладеного між Відділом освіти, молоді та спорту, культури та туризму виконавчого комітету Первозванівської сільської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ".

3. Визнати недійсною додаткову угоду №3 від 01.08.2024 до договору №240101-002 від 01.01.2024 про постачання електричної енергії споживачу. укладеного між Відділом освіти, молоді та спорту, культури та туризму виконавчого комітету Первозванівської сільської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ".

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛЕКТРО ЕНЕРДЖІ" () на користь загального фонду бюджету Первозванівської сільської ради () надмірно отримані кошти за договором №240101-002 від 01.01.2024 про постачання електричної енергії споживачу в сумі 181 670,97 грн.

5. Судові витрати сплачені Кіровоградською обласною прокуратурою за даною позовною заявою у розмірі 10 649,6 грн. стягнути з Відповідачів на користь Кіровоградської обласної прокуратури (, банк -Державна Казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, розрахунковий рахунок UА0004600, код класифікації видатків бюджету - 2800).

6. Про дату та час розгляду справи повідомити сторони у справі, Кіровоградську обласну прокуратуру.

За відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу. (ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України)

Розглянувши матеріали позовної заяви, форма і зміст якої відповідають вимогам ст. 162, 164 ГПК України, господарський суд дійшов висновку, що вказану заяву слід розглядати за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 162, 164, 176, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 912/676/26.

2. Справу № 912/676/26 розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 12.05.2026 - 11:00.

4. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань № 206.

5. Відповідачі мають право у строк протягом 15 днів з дня вручення їм ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву, що має відповідати вимогам ст. 165 ГПК України.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Докази надіслання (надання) відзиву на позовну заяву іншим учасникам справи надати суду до дати підготовчого засідання суду.

Якщо відзив не містить вказівки на незгоду відповідача з будь-якою із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідач позбавляється права заперечувати проти такої обставини під час розгляду справи по суті, крім випадків, якщо незгода з такою обставиною вбачається з наданих разом із відзивом доказів, що обґрунтовують його заперечення по суті позовних вимог, або відповідач доведе, що не заперечив проти будь-якої із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з підстав, що не залежали від нього.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

6. Прокурор та позивач мають право у строк протягом 5 днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надати відповідь на відзив, що має відповідати вимогам частин 3-6 ст. 165 ГПК України.

Докази надіслання (надання) відповіді на відзив іншим учасникам справи надати суду до дати підготовчого засідання суду.

7. Відповідачі мають право у строк протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, що мають відповідати вимогам частин 3-6 ст. 165 ГПК України та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані прокурором та позивачем.

Докази надіслання (надання) заперечення іншим учасникам справи надати суду до дати підготовчого засідання суду.

8. Роз`яснити відповідачу 2., що:

- відповідно до ч. 5 ст. 6 ГПК України, суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу;

- відповідно до ч. 6 ст. 6 ГПК України, адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку;

Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат;

- згідно з ч. 4 ст. 170 ГПК України суд повертає письмову заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду також у разі, якщо її подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його;

- відповідно до ч. 7 ст. 42 ГПК України якщо цим Кодексом передбачено обов`язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення. Якщо інший учасник справи відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його, учасник справи, який подає документи до суду в електронній формі з використанням електронного кабінету, звільняється від обов`язку надсилання копій документів такому учаснику справи;

- відповідно до ч. 8 ст. 6 ГПК України реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі. Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням кваліфікованого електронного підпису або із застосуванням засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом;

- відповідно до ч. 10 ст. 165 ГПК України суд має право вирішити справу за наявними матеріалами також у разі, якщо відзив подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку.

Також суд роз`яснює відповідачу 2. його обов`язок зареєструвати свій електронний кабінет в системі "Електронний суд" та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

До відома учасників справи, документи необхідно надіслати суду з супровідним листом.

Представникам учасників справи, у разі прибуття у судове засідання, необхідно мати документ, що посвідчує особу, а також документи, що підтверджують їхні повноваження, копії яких надаються господарському суду для долучення до матеріалів справи.

Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Копії ухвали направити учасникам справи через систему "Електронний суд", крім відповідача 2., якому здійснити направлення засобами поштового зв`язку.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.