У Х В А Л А

13.04.2026Справа № 910/3859/26

Суддя господарського суду міста Києва Паламар П.І., розглянувши матеріали за позовом Фізичної особи-підприємця Ілюшкіної Ольги Олегівни м. Києва до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) м. Києва про визнання односторонніх правочинів недійсними,

в с т а н о в и в :

у квітні 2026 року Фізична особа-підприємець Ілюшкіна Ольга Олегівна звернулася в суд з позовом про визнання недійсними трьох односторонніх правочинів, вчинених Департаментом містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), а саме викладених в листах:

- № 055-16796 від 9 грудня 2025 р. щодо не подовження терміну дії паспорту прив`язки тимчасової споруди № 00847-ШЧ.11174.678 на вул. Новоукраїнська, буд. 1/3;

- № 055-18033 від 26 грудня 2025 р. щодо не подовження терміну дії паспорту прив`язки тимчасової споруди № 00792-ШЧ.10034.517 на вул. Драча Івана, буд. 2/4 (вул. Січових Стрільців, буд. 37/41);

- № 055-16978 від 10 грудня 2025 р. щодо не подовження терміну дії паспорту прив`язки тимчасової споруди № 00440-СЛ.10323.376 на вул. Шалімова, буд. 36/1 (вул. Героїв Севастополя, буд. 36/1).

Підстави виникнення цивільних прав та обов`язків передбачені ст. 11 ЦК України серед яких, зокрема є договори та інші правочини.

Відповідно до ч. 1 ст. 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Вбачається, що відносини сторін виникли з приводу надання адміністартивної послуги щодо продовження позивачу терміну дії паспортів прив`язки тимчасових споруд №№ 00847-ШЧ.11174.678, 00792-ШЧ.10034.517, 00440-СЛ.10323.376.

Листи Департамента містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №№ 055-16796 від 9 грудня 2025 р., 055-18033 від 26 грудня 2025 р., 055-16978 від 10 грудня 2025 р., якими відповідач не продовжив термін дії паспортів прив`язки тимчасових споруд, в розумінні вимог чинного законодавства не є правочинами.

Згідно п. 10 ч. 1 ст. 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи у спорах щодо оскарження актів (рішень) юридичних осіб та їх органів, посадових та службових осіб, а також фізичних осіб - підприємців у сфері організації та здійснення господарської діяльності, крім актів (рішень) суб`єктів владних повноважень, прийнятих на виконання їхніх владних управлінських функцій, та спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем.

Повідомлення про результат адміністративної послуги з розгляду пакету документів для продовження паспортів прив`язки тимчасових споруд, що становить зміст оскаржених листів, не встановлюють, не змінюють та не припиняють цивільні права та обов`язки сторін. Тому такі не можуть бути оспорені за правилами господарського судочинства.

Вирішення публічно-правових спорів відповідно до вимог ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів.

Оскільки подана позовна заява не підлягає розгляду в порядку господарського судочинства, у відкритті провадження у справі відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 175 ГПК України слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 175, 232-235 ГПК України

у х в а л и в :

у відкритті провадження у справі за позовом Фізичної особи-підприємця Ілюшкіної Ольги Олегівни м. Києва відмовити.

Роз`яснити Фізичній особі-підприємцю Ілюшкіній Ользі Олегівні м. Києва, що розгляд даної справи віднесено до юрисдикції адміністративних судів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та підлягає оскарженню в порядку розділу IV ГПК України.

Суддя господарського суду міста Києва П.І.Паламар