ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2026 року Справа № 915/1219/25

м.Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі головуючого судді Мавродієвої М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання: Сулейманової С.М.,

представників сторін: не з`явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Воскресенської селищної ради,

до відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області,

про: зобов`язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в:

Воскресенська селищна рада через систему Електронний суд звернулась до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, в якій просила суд зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області скасувати державну реєстрацію земельних ділянок в Державному земельному кадастрі, які були зареєстровані на підставі заяв про державну реєстрацію земельних ділянок, що розташовані на території Воскресенської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області та технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, комунальної власності за межами населених пунктів Воскресенської селищної територіальної громади Миколаївського району Миколаївської області, розробленої Товариством з обмеженою відповідальністю ЛЕНД.КОМ згідно з переліком, що додається до даного позову.

Ухвалою суду від 25.08.2025 вказаний позов залишено без руху та позивачу встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 25.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 27.10.2025.

В обгрунтування вимог позивач вказує, що у відповідності до приписів ч.10 ст.24 Закону України «Про державний земельний кадастр» та п.114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, у органу реєстрації виник обов`язок скасування державної реєстрації спірних земельних ділянок, оскільки протягом одного року з дня здійснення такої реєстрації речове право на них не зареєстровано з вини заявника.

Відповідач у відзиві від 10.10.2025 заперечує проти задоволення позовних вимог посилаючись на наступне:

- відповідач стверджує, що для скасування реєстрації спірних земельних ділянок з підстав, що протягом року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника, необхідно надати відповідні докази на підтвердження тієї обставини, що речове право не зареєстровано саме з вини заявника, втім позивач у межах спірних правовідносин таких доказів не надає;

- відповідач зазначає, що матеріали позову не містять доказів звернення позивача до державного кадастрового реєстратора із заявою про скасування державної реєстрації земельної ділянки із відповідними кадастровими номерами. Лист, який наданий Головним управління Держгеокадастру у Миколаївській області №8-14-0.3-1010/2-25 від 10.03.2025 у відповідь на лист Воскресенської селищної ради №393/02.28 від 18.02.2025 з проханням скасування реєстрації земельних ділянок, не є рішенням державного кадастрового реєстратора. Відтак, на думку відповідача, згаданий документ не може вважатися відмовою у скасуванні державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами згідно із переліком у прохальній частині позову. Отже, позивач звернувся із позовними вимогами про зобов`язання вчинити дії, проте наслідком дій щодо реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі, які просить скасувати позивач, є рішення Державного кадастрового реєстратора про реєстрацію земельної ділянки. При цьому, реєстрація Державним кадастровим реєстратором спірних земельних ділянок протиправною не визнавалась. Звертаємо увагу на те що, державна реєстрація земельної ділянки, в тому числі скасування державної реєстрації, є виключною компетенцією Державного кадастрового реєстратора, а не Держгеокадастру;

- відповідач вказує, що на момент підготовки відзиву на позовну заяву у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно наявна інформація про реєстрацію за третіми особами права власності, інших речових прав та обтяжень на 27 земельних ділянок із кадастровими номерами :06:000:0237, :03:000:0268, :07:000:0207, :02:000:0767, :02:000:0796, :04:000:0391, :09:000:0090, :03:000:0094, :04:000:0400, :01:000:0189, :04:000:0286, :10:000:0065, :02:000:0774, :03:000:0408, :01:000:0676, :09:000:0098, :04:000:0383, :05:000:0281, :01:000:0219, :07:000:0191, :10:000:0070, :02:000:0786, :03:000:0419, :01:000:0680, :10:000:0275, :01:000:0679, :01:000:0686, щодо яких позивач заявляє вимогу про скасування їх державної реєстрації;

- крім того, відповідач вказує, що за даними Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок із кадастровими номерами :10:000:0259, :04:000:0406, :06:000:0228, :03:000:0229, :10:000:0264, :10:000:0268, :04:000:0407, :05:000:0204, :03:000:0278, :10:000:0279, :06:000:0382, :05:000:0282, :03:000:0232, :07:000:0193, :07:000:0205 вбачається, що такі земельні вже перебувають в архіві ДЗК;

- з приводу земельних ділянок з кадастровими номерами :09:000:0579, :03:000:0513, :01:000:0186 відповідач зазначає, що у Державному земельному кадастрі відсутні відомості про земельні ділянки з такими кадастровими номерами.

Позивач у відповіді від 15.10.2025 на відзив на спростування заперечень відповідача вказує наступне:

- Воскресенська селищна рада неодноразово зверталась до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області щодо скасування державної реєстрації земельних ділянок і останній, як адміністративний орган виконавчої влади, який відповідно до закону уповноважений здійснювати функції публічної адміністрації, повинен здійснювати свою діяльність використовуючи принципи адміністративної процедури, в тому числі принцип верховенства права, законності, обґрунтованості тощо. Принцип обґрунтованості передбачає, що адміністративний орган зобов`язаний обґрунтовувати адміністративні акти, які він приймає, крім випадків, визначених законом. Адміністративний акт, який може негативно вплинути на право, свободу чи законний інтерес особи, повинен містити мотивувальну частину, що відповідає вимогам цього Закону;

- Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області у своєму листі №8-14-0.3-1010/2-25 від 10.03.2025 не вказало на те, що селищна рада повинна була звернутися до державного кадастрового реєстратора самостійно, було посилання лише на те, що прийняття рішення державним кадастровим реєстратором можливе лише після доведеної вини заявника. Тобто, поставлене Воскресенською селищною радою питання перед Головним управлінням Держгеокадастру у Миколаївській області в межах його повноважень залишилось не вирішеним по суті, і за своїм змістом представляє собою небажання вчинити певні дії;

- беручи до уваги норми Положення про Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області, затверджене наказом Держгеокадастру №603 від 23.12.2021 у редакції наказу Держгеокадастру №438 від 10.09.2025, Головне управління відповідно до покладених на нього завдань: здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, обмежень у їх використанні та скасування такої реєстрації, здійснює ведення Державного земельного кадастру та надає адміністративні послуги, тощо. Також у структурі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області наявні державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру. На думку позивача, скасування державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі можуть здійснювати державні кадастрові реєстратори, наявні в структурі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області в межах компетенції, виходячи із норм його Положення.

До того ж, 27.10.2025 від позивача до суду надійшла заява, в якій з урахуванням позиції відповідача, зазначеній у відзиві на позов, позивач уточнив свої вимоги та просить суд зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області скасувати державну реєстрацію земельних ділянок з наступними кадастровими номерами:

:01:000:0688, :01:000:0663, :01:000:0666, :01:000:0677, :01:000:0661, :01:000:0684, :01:000:0654, :03:000:0660, :03:000:0587, :03:000:0661, :03:000:0585, :03:000:0658, :03:000:0595, :03:000:0659, :03:000:0662, :03:000:0615, :03:000:0667, :03:000:0594, :03:000:0584, :03:000:0648, :03:000:0586, :01:000:0699, :01:000:0662, :01:000:0693, :01:000:0673, :03:000:0591, :03:000:0676, :03:000:0664, :03:000:0642, :04:000:0378, :04:000:0390, :04:000:0393, :04:000:0392, :04:000:0396, :04:000:0386, :04:000:0361, :04:000:0360, :04:000:0362, :06:000:0254, :06:000:0257, :04:000:0382, :06:000:0226, :06:000:0229, :05:000:0230, :05:000:0203, :05:000:0222, :06:000:0234, :05:000:0208, :05:000:0206, :06:000:0241, :03:000:0671, :03:000:0597, :10:000:0271, :06:000:0240, :05:000:0228, :05:000:0201, :10:000:0274, :10:000:0278, :10:000:0256, :10:000:0276, :10:000:0270, :02:000:0082, :10:000:0269, :02:000:0079, :02:000:0083, :03:000:0592, :10:000:0254, :09:000:0108, :03:000:0657, :09:000:0109, :09:000:0093, :05:000:0202, :08:000:0563, :08:000:0566, :08:000:0562, :08:000:0569, :08:000:0564, :03:000:0590, :03:000:0593, :06:000:0227, :09:000:0100, :01:000:0207, :01:000:0181, :01:000:0202, :01:000:0182, :01:000:0180, :03:000:0175, :03:000:0231, :03:000:0192, :03:000:0150, :03:000:0127, :07:000:0162, :10:000:0067, :10:000:0058, :04:000:0170, :11:000:0085, :03:000:0104, :03:000:0148, :03:000:0280, :03:000:0137, :04:000:0288, :04:000:0191, :04:000:0287, :07:000:0197, :04:000:0239, :07:000:0171, :07:000:0163, :07:000:0176, :08:000:0111, :08:000:0115, :07:000:0174, :01:000:0172, :04:000:0276, :01:000:0171, :03:000:0233, :11:000:0086, :08:000:0132, :04:000:0292, :08:000:0128, :03:000:0181, :07:000:0166, :08:000:0109, :02:000:2023, :03:000:0415, :03:000:0417, :03:000:0428, :03:000:0414, :03:000:0434, :03:000:0409, :03:000:0418, :03:000:0408, :04:000:0391, :04:000:0394, :04:000:0397, :04:000:0395, :04:000:0392, :04:000:0393, :04:000:0396, :06:000:0223, :06:000:0221, :06:000:0222, :06:000:0229, :06:000:0239, :06:000:0232, :05:000:0278, :05:000:0275, :05:000:0263, :05:000:0277, :06:000:0219, :07:000:0220, :07:000:0217, :07:000:0228, :07:000:0218, :07:000:0219, :06:000:0367, :06:000:0393, :06:000:0388, :06:000:0394, :06:000:0395, :06:000:0366, :06:000:0385, :06:000:0387, :06:000:0365, :06:000:0369, :06:000:0403, :06:000:0401, :04:000:0401, :05:000:0085, :05:000:0086, :04:000:0391, :04:000:0365, :04:000:0370, :04:000:0369, :04:000:0364, :04:000:0400, :04:000:0366, :04:000:0390, :04:000:0367, :04:000:0398, :04:000:0413, :04:000:0394, :04:000:1384, :04:000:0386, :04:000:0395, :04:000:0392, :04:000:0407, :04:000:0403, :03:000:0506, :03:000:0505, :04:000:0374, :03:000:0538, :03:000:0507, :03:000:0510, :03:000:0531, :03:000:0518, :03:000:0535, :02:000:0175, :02:000:0184, :02:000:0189, :04:000:0385, :04:000:0404, :04:000:0406, :04:000:0397, :04:000:0408, :04:000:0392, :04:000:0402, :04:000:0399, :04:000:0405, :03:000:0425, :03:000:0398, :03:000:0403, :02:000:0758, :02:000:0768, :02:000:0762, :02:000:0788, :02:000:0782, :02:000:0795, :02:000:0763, :02:000:0773, :02:000:0778, :02:000:0781, :03:000:0420, :03:000:0406, :03:000:0404, :03:000:0396, :03:000:0416, :04:000:0395, :04:000:0387, :03:000:0405, :05:000:0209, :03:000:0424, :04:000:0382, :05:000:0198, :02:000:0794, :01:000:0164, :01:000:0172, :01:000:0177, :01:000:0171, :01:000:0176, :01:000:0173, :06:000:0225, :06:000:0228, :06:000:0220, :06:000:0230, :06:000:0233, :06:000:0234, :03:000:0423, :05:000:0185, :03:000:0402, :03:000:0430, :03:000:0410, :03:000:0421, :03:000:0412, :03:000:0426, :05:000:0206, :05:000:0178, :05:000:0177, :05:000:0176, :05:000:0180, :05:000:0183, :06:000:0236, :04:000:0411, :06:000:0239, :06:000:0260, :10:000:0280, :03:000:0669, :05:000:0216, :01:000:0696, :09:000:0097, :05:000:0227, :09:000:0095, :09:000:0094, :06:000:0251, :01:000:0712, :01:000:0698, :01:000:0672, :01:000:0683, :01:000:0694, :01:000:0713, :01:000:0690, :06:000:0249, :03:000:0668, :09:000:0091, :05:000:0214, :03:000:0644, :04:000:0381, :06:000:0239, :01:000:0670, :02:000:0081, :04:000:0380, :03:000:0528, :06:000:0377, :06:000:0383, :06:000:0374, :03:000:0527, :03:000:0532, :06:000:0402, :06:000:0371, :03:000:0529, :03:000:0523, :03:000:0520, :06:000:0368, :04:000:0408, :06:000:0389, :06:000:0400, :06:000:0372, :06:000:0392, :06:000:0390, :06:000:0373, :06:000:0370, :06:000:0381, :04:000:0385, :04:000:0373, :06:000:0386, :06:000:0391, :04:000:0409, :04:000:0371, :04:000:0375, :07:000:0231, :07:000:0226, :07:000:0235, :07:000:0221, :04:000:0381, :04:000:0380, :04:000:0415, :03:000:0406, :03:000:0438, :03:000:0436, :03:000:0423, :03:000:0435, :03:000:0422, :03:000:0419, :03:000:0425, :03:000:0424, :03:000:0426, :03:000:0433, :03:000:0420, :03:000:0439, :03:000:0437, :03:000:0421, :03:000:0430, :04:000:0403, :04:000:0398, :04:000:0405, :04:000:0404, :05:000:0267, :05:000:0274, :05:000:0276, :05:000:0269, :05:000:0273, :05:000:0266, :05:000:0279, :05:000:0271, :05:000:0270, :05:000:0264, :05:000:0272, :05:000:0268, :05:000:0265, :04:000:0399, :06:000:0233, :06:000:0231, :06:000:0226, :06:000:0227, :06:000:0236, :05:000:0280, :04:000:0412, :04:000:0393, :04:000:0384, :02:000:0780, :02:000:0772, :03:000:0409, :03:000:0397, :03:000:0417, :02:000:0769, :02:000:0790, :02:000:0789, :02:000:0779, :02:000:0776, :02:000:0775, :02:000:0784, :02:000:0797, :02:000:0766, :01:000:0169, :02:000:0785, :03:000:0418, :03:000:0413, :06:000:0226, :05:000:0207, :05:000:0193, :05:000:0205, :03:000:0407, :05:000:0188, :05:000:0202, :05:000:0200, :05:000:0196, :05:000:0190, :05:000:0187, :05:000:0210, :05:000:0184, :05:000:0186, :05:000:0191, :05:000:0208, :01:000:0208, :01:000:0195, :01:000:0209, :01:000:0218, :01:000:0193, :01:000:0196, :01:000:0190, :03:000:0251, :03:000:0224, :03:000:0203, :03:000:0249, :03:000:0208, :03:000:0218, :03:000:0253, :03:000:0197, :10:000:0064, :10:000:0068, :04:000:0290, :04:000:0303, :04:000:0295, :04:000:0309, :04:000:0299, :04:000:0313, :04:000:0280, :04:000:0218, :03:000:0266, :03:000:0202, :04:000:0273, :07:000:0206, :07:000:0209, :08:000:0127, :08:000:0135, :08:000:0136, :08:000:0137, :08:000:0123, :08:000:0122, :07:000:0204, :11:000:0091, :01:000:0215, :01:000:0214, :04:000:0279, :04:000:0284, :07:000:0188, :07:000:0185, :07:000:0202, :01:000:0194, :01:000:0198, :01:000:0222, :07:000:0211, :06:000:0232, :06:000:0238, :06:000:1000, :06:000:0253, :05:000:0229, :05:000:0231, :06:000:0243, :08:000:0584, :02:000:0183, :05:000:0225, :08:000:0589, :08:000:0565, :08:000:0572, :07:082:0013, :08:000:0587, :08:000:0583, :08:000:0578, :08:000:0568, :08:000:0571, :08:000:0567, :08:000:0582, :08:000:0577, :06:000:0242, :08:000:0570, :06:000:0250, :06:000:0244, :08:000:0573, :08:000:0574, :06:000:0247, :11:000:0150, :09:000:0088, :09:000:0104, :06:000:0255, :06:000:0256, :10.:000:0277, :10:000:0260, :10:000:0263, :10:000:0273, :05:000:0235, :09:000:0103, :09:000:0106, :05:000:0209, :10:000:0285, :10:000:0266, :09:000:0105, :09:000:0092, :03:000:0665, :09:000:0102, :05:000:0226, :03:000:0652, :05:000:0219, :03:000:0663, :05:000:0215, :05:000:0213, :03:000:0654, :03:000:0655, :10:000:0258, :10:000:0281, :10:000:0272, :10:000:0282, :10:000:0286, :10:000:0284, :01:000:0678, :10:000:0267, :10:000:0265, :10:000:0257, :10:000:0262, :01:000:0669, :01:000:0714, :01:000:0695, :01:000:0711, :10:000:0261, :01:000:0687, :09:000:0089, :03:000:0407, :03:000:0427, :03:000:0429, :03:000:0440, :03:000:0410, :03:000:0413, :03:000:0431, :03:000:0411, :03:000:0432, :06:000:0224, :06:000:0234, :06:000:0225, :06:000:0235, :03:000:0416, :03:000:0412, :06:000:0220, :06:000:0237, :06:000:0227, :06:000:0218, :01:000:0170, :01:000:0161, :01:000:0162, :08:000:0575, :01:000:0163, :01:000:0165, :01:000:0160, :01:000:0174, :01:000:0167, :02:000:0783, :02:000:0770, :02:000:0792, :02:000:0756, :03:000:0414, :03:000:0394, :03:000:0427, :03:000:0393, :03:000:0429, :03:000:0411, :05:000:0197, :05:000:0194, :05:000:0175, :06:000:0229, :05:000:0192, :02:000:0757, :04:000:0379, :02:000:0190, :02:000:0185, :02:000:0178, :02:000:0188, :02:000:0181, :02:000:0176, :02:000:0179, :02:000:0180, :02:000:0186, :02:000:0187, :05:000:0089, :05:000:0091, :02:000:0182, :05:000:0093, :05:000:0087, :05:000:0090, :05:000:0094, :05:000:0088, :05:000:0092, :05:000:0096, :03:000:0509, :04:000:0402, :03:000:0511, :03:000:0533, :03:000:0536, :04:000:0389, :04:000:0416, :04:000:0404, :04:000:0406, :04:000:0396, :04:000:0412, :04:000:0378, :04:000:0405, :04:000:0397, :04:000:0384, :03:000:0525, :07:000:2023, :07:000:0230, :07:000:0225, :01:000:0188, :01:000:0206, :01:000:0187, :01:000:0221, :01:000:0203, :01:000:0185, :01:000:0216, :04:000:0307, :01:000:0205, :04:000:2023, :01:000:0192, :02:000:0777, :01:000:0211, :04:000:0275, :01:000:0201, :07:000:0178, :01:000:0220, :04:000:0194, :01:000:0199, :04:000:0296, :03:000:0184, :04:000:0213, :03:000:0216, :04:000:1979, :03:000:0219, :07:000:0200, :04:000:0289, :03:000:0217, :04:000:0305, :04:000:0192, :04:000:0310, :07:000:0201, :03:000:0198, :01:000:0210, :03:000:0221, :03:000:0282, :04:000:0293, :01:000:0191, :04:000:0196, :11:000:0093, :11:000:0092, :07:000:0181, :07:000:0195, :07:000:0213, :10:000:0063, :08:000:0133, :08:000:0126, :11:000:0087, :03:000:0189, :04:000:0285, :07:000:0180, :07:000:0183, :07:000:0182, :08:000:0138, :08:000:0124, :08:000:0130, :03:000:0272, :03:000:0255, :04:000:0215, :08:000:0125, :08:000:0134, :11:000:0088, :08:000:0119, :08:000:0118, :08:000:0129, :10:000:0061, :04:000:0274, :03:000:0191, :04:000:0193, :03:000:0259, :07:000:0179, :03:000:0226, :10:000:0071, :03:000:0214, :07:000:0208, :10:000:0062, :04:000:0272, :03:000:0225, :03:000:2023, :10:000:0069, :04:000:0308, :03:000:0195, :03:000:0254, :04:000:0297, :11:000:0089, :04:000:0304, :10:000:0057, :10:000:0060, :03:000:0096, :11:000:0090, :11:000:0084, :03:000:0092, :03:000:0231, :03:000:0153, :03:000:0155, :03:000:0206, :03:000:0161, :03:000:0097, :03:000:0180, :03:000:0152, :03:000:0207, :03:000:0133, :04:000:0167, :06:001:0001, :04:000:0171, :04:000:0298, :04:000:0187, :04:000:0189, :04:000:0278, :04:000:0314, :04:000:0188, :03:000:0154, :03:000:0107, :04:000:0158, :04:000:0173, :03:000:0288, :07:000:0194, :07:000:0161, :07:000:0169, :07:000:0172, :07:000:0165, :07:000:0168, :07:000:0175, :01:000:0217, :01:000:0176, :04:000:0378, :08:000:0114, :07:000:0212, :08:000:0113, :07:000:0160, :08:000:0116, :08:000:0131, :07:000:0190, :10:000:0059, :01:000:0213, :04:000:0190, :07:000:0167, :04:000:0291, :07:000:0170, :01:000:0170, :07:000:0164, :07:000:0173, :01:000:0183, :01:000:0200, :01:000:0204, :01:000:0223, :01:000:0175, :01:000:0174, :01:000:0178, :01:000:0177, :01:000:0179, :01:000:0173, :04:000:0401, :08:000:0110, :03:000:0176, :03:000:0247, :06:000:0258, :06:000:0252, :04:000:0388, :04:000:0394, :06:000:0228, :06:000:0225, :06:000:0233, :04:000:1000, :04:000:0379, :04:000:0385, :04:000:0363, :04:000:0391, :04:000:0384, :06:000:0245, :06:000:0246, :06:000:0235, :04:000:0383, :04:000:0387, :03:000:0643, :01:000:0671, :01:000:0665, :01:000:0675, :01:000:0659, :01:000:0689, :03:000:0656, :01:000:0655, :03:000:0651, :03:000:0674, :03:000:0653, :03:000:0649, :03:000:0672, :01:000:0692, :01:000:0682, :01:000:0660, :06:000:0259, :01:000:0674, :01:000:0658, :01:000:0697, :01:000:0715, :01:000:0664, :01:000:0656, :01:000:0657, :06:000:0231, :06:000:0248, :06:000:0237, :06:000:0230, :04:000:0376, :03:000:0588, :03:000:0596, :04:000:0377, :04:000:0375, :05:000:0224, :05:000:0221, :05:000:0232, :04:000:0397, :03:000:0675, :03:000:0647, :03:000:0650, :03:000:0645, :03:000:0670, :03:000:0666, :03:000:0673, :03:000:0677, :05:000:0205, :05:000:0207, :05:000:0200, :05:000:0204, :05:000:0211, :05:000:0210, :05:000:0223, :05:000:0234, :05:000:0218, :05:000:0233, :08:000:0588, :08:000:0576, :08:000:0585, :08:000:0581, :05:000:0220, :09:000:0099, :06:000:0261, :06:000:0236, :09:000:0096, :03:000:0646, :01:000:0681, :01:000:0667, :01:000:0685, :01:000:0668, :03:000:0189, :10:000:0283, :10:000:0255, :02:000:0087, :03:000:0589, :02:000:0085, :02:000:0080, :02:000:0084, :09:000:0087, :09:000:0107, :01:000:0184, :02:000:0760, :04:000:0381, :04:000:0396, :02:000:0759, :02:000:0765, :02:000:0764, :02:000:0787, :02:000:0771, :02:000:0791, :01:000:0175, :01:000:0168, :01:000:0166, :06:000:0238, :06:000:0232, :06:000:0231, :06:000:0235, :06:000:0221, :06:000:0224, :05:000:0203, :05:000:0189, :05:000:0181, :05:000:0179, :06:000:0222, :05:000:0199, :05:000:0195, :05:000:0201, :03:000:0400, :04:000:0403, :05:000:0211, :03:000:0422, :03:000:0399, :03:000:0415, :03:000:0395, :04:000:0380, :04:000:0400, :04:000:0386, :03:000:0401, :04:000:0394, :04:000:0389, :04:000:0390, :04:000:0388, :04:000:0407, :02:000:0761, :04:000:0398, :04:000:0410, :04:000:0409, :04:000:0388, :03:000:0515, :04:000:0411, :03:000:0514, :03:000:0526, :03:000:0537, :04:000:0368, :04:000:0382, :06:000:0398, :03:000:0530, :04:000:0399, :04:000:0383, :04:000:0372, :04:000:0410, :04:000:0414, :04:000:0379, :06:000:0397, :03:000:0521, :04:000:0387, :07:000:0223, :04:000:0377, :03:000:0524, :06:000:0376, :06:000:0379, :06:000:0378, :03:000:0512, :06:000:0375, :07:000:0229, :06:000:0380, :07:000:0233, :01:000:0212, :03:000:0516, :03:000:0508, :07:000:0234, :03:000:0522, :02:000:0177, :03:000:0517, :03:000:0534, :06:000:0384, :07:000:0224, :06:000:0396, :07:000:0232, :05:000:0095, :03:000:0519, :03:000:0270, :07:000:0184, :03:000:0258, :03:000:0276, :07:000:0199, :03:000:0273, :03:000:0248, :04:000:0277, :04:000:0270, :04:000:0311, :03:000:0256, :07:000:0198, :10:000:0066, :04:000:0294, :03:000:0286, :04:000:0301, :03:000:0263, :03:000:0281, :07:000:0189, :07:000:0214, :03:000:0285, :04:000:0302, :07:000:0203, :03:000:0264, :04:000:0271, :03:000:0279, :03:000:0243, :04:000:0283, :04:000:0300, :03:000:0240, :04:000:0306, :08:000:0579, :04:000:0389, :03:000:0194, :02:000:0793, :01:000:0186, :07:000:0222, :07:000:0227, :07:000:0186 в Державному земельному кадастрі, які були зареєстровані на підставі заяв про державну реєстрацію земельних ділянок, що розташовані на території Воскресенської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області та технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, комунальної власності за межами населених пунктів Воскресенської селищної територіальної громади Миколаївського району Миколаївської області, розробленої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛЕНД.КОМ».

За такого, розгляду судом підлягають позовні вимоги викладені позивачем в заяві від 27.10.2025.

27.10.2025 судом відкладено підготовче засідання на 25.11.2025.

25.11.2025 розгляд справи не відбувся, оскільки протягом часу, визначеного судом для проведення судового засідання, у Миколаївській області та місті Миколаєві тривала повітряна тривога.

Ухвалою суду від 25.11.2025 розгляд справи призначено на 16.12.2025.

Ухвалою суду від 16.12.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 26.01.2026.

В ході розгляду справи представник позивача підтримував висловлені позиції та доводи, викладені на їх обґрунтування.

Сторони явку повноважних представників у судове засідання 26.01.2026 не забезпечили, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, позивач у письмовій заяві просив розглянути справу без участі його представника, відповідач причини неявки суду не повідомив.

Судом також враховано, що явка представників сторін не визнавалась судом обов`язковою.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку про достатність у матеріалах справи документальних доказів для вирішення спору по суті за відсутності представників сторін.

У судовому засіданні 26.01.2026 суд перейшов до стадії ухвалення судового рішення.

У судовому засіданні 26.01.2026 судом підписано вступну та резолютивну частини рішення без його проголошення.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши усі подані у справу докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд встановив наступне.

Воскресенською селищною радою прийнято рішення №10 від 12.05.2023 «Про проведення інвентаризації земель комунальної власності сільськогосподарського призначення в межах Воскресенської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області» (т.1 а.с.59).

24.07.2023 уповноваженою особою з публічних закупівель складено протокол №64, за яким Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛЕНД.КОМ» визначено переможцем закупівлі та прийнято рішення про намір укласти з ним договір про закупівлю (т.1 а.с.61).

03.08.2023 між Воскресенською селищною радою, як замовником, та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛЕНД.КОМ», як виконавцем, укладено договір №44 (т.1 а.с.62-67) (далі Договір), за умовами якого виконавець зобов`язався в порядку та умовах, визначених у цьому договорі, здійснити послуги з «Розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності сільськогосподарського призначення в межах території Воскресенської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області, код ДК 021:2015 (CPV):71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги», а замовник зобов`язався в порядку та на умовах, визначених у цьому Договорі, своєчасно здійснити оплату за належно надані послуги (п.1.1 Договору).

Додатковою угодою №1 від 28.08.2023 було подовжено до 31.10.2023 строк надання послуг по Договору №44 від 03.08.2023 (т.1 а.с.68).

У подальшому, ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області у листі №18-14-0.3-3699/2-23 від 24.10.2023 (т.1 а.с.78) висловило зауваження до якості виготовленої ТОВ «ЛЕНД.КОМ» технічної документації, які за своїм змістом виражались у накладенні меж земельних ділянок з технічної документації на земельні ділянки приватної власності громадян.

Листом №2095/02.28 від 02.11.2023 (т.1 а.с.69) Воскресенська селищна рада пропонувала ТОВ «ЛЕНД.КОМ» усунути недоліки, про які йшлося у листі ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області №18-14-0.3-3699/2-23 від 24.10.2023.

Позивач вказує, що внаслідок неякісного виконання ТОВ «ЛЕНД.КОМ» послуг щодо інвентаризації земель Воскресенська селищна рада направила до ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області запити, у яких просила підтвердити належність до комунальної або приватної власності 128 земельних ділянок, які інвентаризувалися ТОВ «ЛЕНД.КОМ» як належні до комунальної власності, а насправді знаходились у приватній власності громадян.

Так, позивачем до ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області було направлено наступні запити (т.1 а.с.70-73):

- №2087/02.28 від 02.11.2023 щодо 36 земельних ділянок;

- №2124/02.28 від 07.11.2023 щодо 14 земельних ділянок;

- №2181/02.28 від 14.11.2023 щодо 6 земельних ділянок;

- №2194/02.28 від 16.11.2023 щодо 28 земельних ділянок;

- №2210/02.28 від 20.11.2023 щодо 44 земельних ділянок.

З відповідей ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області №2549/22-23 від 07.11.2023 та №2586/22-23 від 09.11.2023 (т.1 а.с.79) вбачається, що на земельні ділянки з кадастровими номерами, які зазначені у запитах позивача №2087/02.28 від 02.11.2023 та №2124/02.28 від 07.11.2023, видані державні акти на право приватної власності на землю громадянам для ведення товарного сільськогосподарського призначення.

З відповіді ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області №2937/22-23 від 14.12.2023 (т.1 а.с.80) вбачається, що на земельні ділянки з кадастровими номерами, які зазначені у запиті №2210/02.28 від 20.11.2023, право власності в реєстрі нерухомого майна не реєструвалося.

03.11.2023 Воскресенською селищною радою було прийнято рішення №7 «Про відмову в затвердженні технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення комунальної власності за межами населених пунктів Воскресенської селищної територіальної громади Миколаївського району Миколаївської області» (т.1 а.с.60).

07.12.2023 Воскресенська селищна рада звернулася до ТОВ «ЛЕНД.КОМ» з листом №2376/02.28, у якому запропонувала усунути недоліки виготовленої ТОВ «ЛЕНД.КОМ» технічної документації у строк до 15.12.2023, попередивши про можливість розірвання з ним у протилежному випадку Договору №44 від 03.08.2023 в односторонньому порядку.

21.12.2023 Воскресенська селищна рада знову звернулася до ТОВ «ЛЕНД.КОМ» з листом №2538/02.28 (т.1 а.с.76, 77) з проханням надати відповідь на попередній лист №2376/02.28 від 07.12.2023 та виправлені матеріали технічній документації для розгляду їх на пленарному засіданні селищної ради 22.12.2023, запропонувавши у випадку відмови від усунення недоліків в технічній документації надати обґрунтовану відповідь сертифікованого інженера-землевпорядника, який безпосередньо приймав участь у складанні даної технічної документації із землеустрою. У такому листі позивач зазначив, що у випадку відсутності вищевказаних документів, а також їхньої недостатньої обґрунтованості, що в свою чергу стане підставою для не підтримання депутатським корпусом Воскресенської селищної ради затвердження Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель комунальної власності сільськогосподарського призначення в межах території Воскресенської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області позивач змушений буде в односторонньому порядку розірвати Договір №44 від 03.08.2023.

Згідно п.5.2.5 Договору, замовник має право достроково в односторонньому порядку розірвати договір або припинити його виконання у разі невиконання або неналежного виконання виконавцем своїх зобов`язань за цим договором, а також в інших випадках, передбачених цим договором та чинним законодавством України.

Умовами п.9.5 Договору передбачено право замовника достроково в односторонньому порядку розірвати даний договір, надіславши повідомлення виконавцю у спосіб, визначений умовами цього договору за 5 календарних днів до бажаної дати розірвання, в т.ч. у разі невиконання або неналежного виконання виконавцем своїх зобов`язань за цим договором. У цьому разі договір вважається розірваним або припиненим з дати, зазначеної у повідомленні про таке припинення.

Листом №2574/02.28 від 22.12.2023 (т.1 а.с.77, 78) Воскресенська селищна рада, на підставі пунктів 5.2.5, 9.5, повідомила ТОВ «ЛЕНД.КОМ» про розірвання (припинення) з 28.12.2023 договору №44 від 03.08.2023 у зв`язку з неналежне виконанням ТОВ «ЛЕНД.КОМ» своїх зобов`язань за таким договором, додавши до листа угоду від 28.12.2023 про розірвання договору (т.1 а.с.68) та повернувши без підписання два примірника акту здачі-приймання наданих послуг №30 від 30.10.2023.

Позивач стверджує, що наведене свідчить про неякісне виконання ТОВ «ЛЕНД.КОМ» зобов`язань за Договором №44 від 03.08.2023, внаслідок чого Воскресенська селищна рада згідно з умовами п.п.5.2.5, 9.5 Договору розірвала його в односторонньому порядку.

Обставини припинення дії Договору №44 від 03.08.2023 встановлені також рішенням Господарського суду Миколаївської області від 16.09.2024 у справі №915/221/24, яке набрало законної сили 05.11.2024.

За приписами ч.4 ст.75 ГПК України, обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Позивач стверджує, що більш ніж на 1000 земельних ділянок, які були сформовані ТОВ «ЛЕНД.КОМ» не було зареєстровано право власності в Державному реєстрі речових прав, так як вони були сформовані з порушеннями чинного земельного законодавства України.

Листом №1779/02.28 від 29.08.2024 (т.1 а.с.84, 85) Воскресенська селищна рада звернулась до ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області з проханням щодо видалення з Державного земельного кадастру земельних ділянок, що зареєстровані на підставі технічної документації, виготовленої ТОВ «ЛЕНД.КОМ», загальною кількістю 1036 ділянок.

На підтвердження здійснення державної реєстрації спірних земельних ділянок у Державному земельному кадастрі на підставі технічної документації, виготовленої ТОВ «ЛЕНД.КОМ», позивачем надано суду Витяги з ДЗК про земельну ділянку (т.1 а.с.97 т.10 а.с.53).

Листом №2125/02.28 від 08.10.2024 (т.1 а.с.86) Воскресенська селищна рада повторно звернулась до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області та Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру з проханням скасування державної реєстрації в Державному земельному кадастрі інвентаризованих ТОВ «ЛЕНД.КОМ» спірних земельних ділянок.

Листом №393/02.28 від 18.02.2025 (т.1 а.с.87, 88) Воскресенська селищна рада знову звернулася до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області з проханням скасувати державну реєстрацію зокрема спірних земельних ділянок в Державному земельному кадастрі, які були сформовані сертифікованим інженером-землевпорядником Старунським А.І. ТОВ «ЛЕНД.КОМ», так як протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельних ділянок речове право на них не зареєстроване з вини заявника.

В свою чергу, у відповідь на лист позивача №393/02.28 від 18.02.2025 Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області листом №8-14-0.3-1010/2-25 від 10.03.2025 (т.1 а.с.89) повідомило, що прийняття рішення державним кадастровим реєстратором про скасування державної реєстрації земельної ділянки з підстави, визначеної абз.4 ч.13 ст.79-1 Земельного кодексу України (абз.3 ч.10 ст.24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», пп.2 п.114 Порядку ведення Державного земельного кадастру) можливе за наявності доведеної вини заявника.

Листом №691/02.28 від 25.03.2025 (т.1 а.с.90, 91) Воскресенська селищна рада звернулась до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру з проханням скасувати державну реєстрацію спірних земельних ділянок в Державному земельному кадастрі на тій підставі, що протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника.

В свою чергу, у відповідь на лист позивача №691/02.28 від 25.03.2025 Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру листом №18.28-0.216-4015/2-25 від 30.04.2025 (т.1 а.с.92) повідомила про те, що чинним законодавством не визначено механізму встановлення вини заявника у нездійсненні державної реєстрації речового права на земельну ділянку протягом одного року з дня державної реєстрації такої земельної ділянки, а також не визначено критеріїв, відповідно до яких встановлюється вина заявника. Зазначено, що для комплексного вирішення питання, зазначеного в листі №691/02.28 від 25.03.2025 Воскресенська селищна рада має право звернутися до суду з метою ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельних ділянок.

Позивач вказує, що Воскресенська селищна рада планує надалі проводити інвентаризацію земельних ділянок сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів Воскресенської територіальної громади і кошти на відповідні видатки закладені в бюджеті Воскресенської селищної ради, але без скасування державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі, які були сформовані ТОВ «ЛЕНД.КОМ», це зробити буде не можливо.

Вказані обставини зумовили звернення Воскресенської селищної ради з даним позовом до суду.

На підставі повно і всебічно з`ясованих обставин справи, на які сторони посилались як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам сторін, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до приписів ст.79-1 Земельного кодексу України, формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера. Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі.

Правові, економічні та організаційні основи діяльності у сфері Державного земельного кадастру установлює Закон України «Про Державний земельний кадастр».

Згідно ст.4 Закону України «Про Державний земельний кадастр», регулювання відносин, що виникають при веденні Державного земельного кадастру, здійснюється відповідно до Конституції України, Земельного кодексу України, цього Закону, законів України "Про землеустрій", "Про оцінку земель", "Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність", "Про захист персональних даних", інших законів України та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про Державний земельний кадастр», ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Держателем Державного земельного кадастру є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Згідно ст.16 Закону України «Про державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Система кадастрової нумерації земельних ділянок є єдиною на всій території України. Структура кадастрових номерів земельної ділянки визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.6 ст.16 Закону України «Про державний земельний кадастр», кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Відповідно до ч.10 ст.24 Закону України «Про державний земельний кадастр», державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі:

- поділу чи об`єднання земельних ділянок;

- якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника;

- ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Згідно ч.3 ст.5 Закону України «Про Державний земельний кадастр», порядок ведення Державного земельного кадастру визначається Кабінетом Міністрів України відповідно до вимог цього Закону.

Відповідно до п.114 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1051 від 17.10.2012 (далі Порядку ведення ДЗК), державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі:

1) поділу чи об`єднання земельних ділянок - на підставі заяви про державну реєстрацію земельних ділянок, які утворилися в результаті такого поділу чи об`єднання;

2) коли протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстроване з вини заявника, - на підставі інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отриманої шляхом безпосереднього доступу до зазначеного Реєстру;

3) ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законодавством порядку.

У той же час, відповідно до п.60 Порядку ведення ДЗК передбачено, що запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду.

Питання щодо застосування норм ч.10 ст.24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та п.114 Порядку ведення ДЗК вирішувалось Верховним Судом, зокрема, у справі №826/1772/18 (постанова від 08.12.2020).

У вищенаведеній постанові Верховний Суд сформував висновок щодо застосування норм матеріального права, згідно з яким наведені у ч.10 ст.24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та п.114 Порядку ведення ДЗК випадки скасування державної реєстрації земельної ділянки розраховані на відсутність спірних правовідносин та не можуть обмежувати право особи на захист своїх земельних прав та інтересів у разі неправомірної реєстрації земельної ділянки за іншою особою.

Скасування державної реєстрації земельної ділянки з цієї підстави має на меті припинення існування земельної ділянки як об`єкту, речові права на який відсутні, і щодо якої не існує речових прав.

Аналогічний висновок наведено і у постанові Верховного Суду від 27.10.2021 по справі №809/1493/17.

Згідно ч.3 ст.24 Закону України «Про Державний земельний кадастр», державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою, зокрема: органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування (у разі формування земельних ділянок відповідно державної чи комунальної власності); замовником технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель (у разі внесення до Державного земельного кадастру за результатами проведення інвентаризації земель масиву земель сільськогосподарського призначення відомостей про земельну ділянку, що входить до такого масиву).

Судом приймається до уваги, що у спірних правовідносинах Воскресенська селищна рада була заявником, так як виступала замовником при проведенні процедури закупівель за результатами якої був укладений договір на надання послуг щодо інвентаризації земель комунальної власності сільськогосподарського призначення в межах території Воскресенської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області, код ДК 021:2015 (CPV):71250000-5 Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги».

Рішення Воскресенської селищної ради №7 від 03.11.2023 «Про відмову в затвердженні технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення комунальної власності за межами населених пунктів Воскресенської селищної територіальної громади Миколаївського району Миколаївської області» є підтвердженням того, що спірні земельні ділянки були сформовані з порушеннями, внаслідок чого Воскресенська селищна рада не зареєструвала право власності на такі земельні ділянки.

Суд також приймає до уваги, що державна реєстрація спірних земельних ділянок в Державному земельному кадастрі була здійснена у вересні - жовтні 2023 року. Тобто, скасування державної реєстрації земельних ділянок з підстав, визначених абзацами 3 та 4 ч.10 ст.24 Закону України «Про державний земельний кадастр» та підпунктами 2, 3 п.114 Порядку ведення ДЗК має на меті припинення існування земельних ділянок як об`єктів, речові права на які відсутні, і щодо яких не існує речових прав.

Вказані обставини підтвердженні наявними в матеріалах справи доказами, відповідачем не заперечені та не спростовані.

Відповідно до ст.152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

У судовій правозастосовчій практиці Верховного Суду України (постанова від 13.06.2017 у справі №21-1393а17), а також Верховного Суду (постанови Великої Палати Верховного Суду від 19.04.2018 у справі №П/9901/137/18 (800/426/17), від 13.12.2018 у справі №800/434/17 та інших) неодноразово висловлювалась правова позиція про те, що протиправна бездіяльність суб`єкта владних повноважень - це зовнішня форма поведінки (діяння) цього органу, яка полягає (проявляється) у неприйнятті рішення чи у нездійсненні юридично значимих й обов`язкових дій на користь заінтересованих осіб, які на підставі закону та/або іншого нормативно-правового регулювання віднесені до компетенції суб`єкта владних повноважень, були об`єктивно необхідними і реально можливими для реалізації, але фактично не були здійснені.

При цьому, судом прийнято до уваги, що ст.9 Закону України «Про Державний земельний кадастр» передбачено, що внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Відповідно до Положення про Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області, затвердженого наказом Держгеокадастру №603 від 23.12.2021 у редакції наказу Держгеокадастру №438 від 10.09.2025, Головне управління відповідно до покладених на нього завдань: здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, обмежень у їх використанні та скасування такої реєстрації, здійснює ведення Державного земельного кадастру та надає адміністративні послуги, тощо.

До того ж, у структурі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області присутні державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру.

Тобто, скасування державної реєстрації земельних ділянок в Державному земельному кадастрі можуть здійснювати державні кадастрові реєстратори, наявні в структурі Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області в межах компетенції, виходячи із норм його Положення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст.129 ГПК України, у разі задоволення позову, судовий збір підлягає покладенню на відповідача.

Керуючись ст.ст.73, 74, 76-79, 91, 210, 220, 232, 233, 238, 239, 240, 241 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Миколаївській області (54004, Миколаївська обл., м.Миколаїв, просп.Миру, буд.34, ідент.код 39825404) скасувати державну реєстрацію земельних ділянок з наступними кадастровими номерами:

:01:000:0688, :01:000:0663, :01:000:0666, :01:000:0677, :01:000:0661, :01:000:0684, :01:000:0654, :03:000:0660, :03:000:0587, :03:000:0661, :03:000:0585, :03:000:0658, :03:000:0595, :03:000:0659, :03:000:0662, :03:000:0615, :03:000:0667, :03:000:0594, :03:000:0584, :03:000:0648, :03:000:0586, :01:000:0699, :01:000:0662, :01:000:0693, :01:000:0673, :03:000:0591, :03:000:0676, :03:000:0664, :03:000:0642, :04:000:0378, :04:000:0390, :04:000:0393, :04:000:0392, :04:000:0396, :04:000:0386, :04:000:0361, :04:000:0360, :04:000:0362, :06:000:0254, :06:000:0257, :04:000:0382, :06:000:0226, :06:000:0229, :05:000:0230, :05:000:0203, :05:000:0222, :06:000:0234, :05:000:0208, :05:000:0206, :06:000:0241, :03:000:0671, :03:000:0597, :10:000:0271, :06:000:0240, :05:000:0228, :05:000:0201, :10:000:0274, :10:000:0278, :10:000:0256, :10:000:0276, :10:000:0270, :02:000:0082, :10:000:0269, :02:000:0079, :02:000:0083, :03:000:0592, :10:000:0254, :09:000:0108, :03:000:0657, :09:000:0109, :09:000:0093, :05:000:0202, :08:000:0563, :08:000:0566, :08:000:0562, :08:000:0569, :08:000:0564, :03:000:0590, :03:000:0593, :06:000:0227, :09:000:0100, :01:000:0207, :01:000:0181, :01:000:0202, :01:000:0182, :01:000:0180, :03:000:0175, :03:000:0231, :03:000:0192, :03:000:0150, :03:000:0127, :07:000:0162, :10:000:0067, :10:000:0058, :04:000:0170, :11:000:0085, :03:000:0104, :03:000:0148, :03:000:0280, :03:000:0137, :04:000:0288, :04:000:0191, :04:000:0287, :07:000:0197, :04:000:0239, :07:000:0171, :07:000:0163, :07:000:0176, :08:000:0111, :08:000:0115, :07:000:0174, :01:000:0172, :04:000:0276, :01:000:0171, :03:000:0233, :11:000:0086, :08:000:0132, :04:000:0292, :08:000:0128, :03:000:0181, :07:000:0166, :08:000:0109, :02:000:2023, :03:000:0415, :03:000:0417, :03:000:0428, :03:000:0414, :03:000:0434, :03:000:0409, :03:000:0418, :03:000:0408, :04:000:0391, :04:000:0394, :04:000:0397, :04:000:0395, :04:000:0392, :04:000:0393, :04:000:0396, :06:000:0223, :06:000:0221, :06:000:0222, :06:000:0229, :06:000:0239, :06:000:0232, :05:000:0278, :05:000:0275, :05:000:0263, :05:000:0277, :06:000:0219, :07:000:0220, :07:000:0217, :07:000:0228, :07:000:0218, :07:000:0219, :06:000:0367, :06:000:0393, :06:000:0388, :06:000:0394, :06:000:0395, :06:000:0366, :06:000:0385, :06:000:0387, :06:000:0365, :06:000:0369, :06:000:0403, :06:000:0401, :04:000:0401, :05:000:0085, :05:000:0086, :04:000:0391, :04:000:0365, :04:000:0370, :04:000:0369, :04:000:0364, :04:000:0400, :04:000:0366, :04:000:0390, :04:000:0367, :04:000:0398, :04:000:0413, :04:000:0394, :04:000:1384, :04:000:0386, :04:000:0395, :04:000:0392, :04:000:0407, :04:000:0403, :03:000:0506, :03:000:0505, :04:000:0374, :03:000:0538, :03:000:0507, :03:000:0510, :03:000:0531, :03:000:0518, :03:000:0535, :02:000:0175, :02:000:0184, :02:000:0189, :04:000:0385, :04:000:0404, :04:000:0406, :04:000:0397, :04:000:0408, :04:000:0392, :04:000:0402, :04:000:0399, :04:000:0405, :03:000:0425, :03:000:0398, :03:000:0403, :02:000:0758, :02:000:0768, :02:000:0762, :02:000:0788, :02:000:0782, :02:000:0795, :02:000:0763, :02:000:0773, :02:000:0778, :02:000:0781, :03:000:0420, :03:000:0406, :03:000:0404, :03:000:0396, :03:000:0416, :04:000:0395, :04:000:0387, :03:000:0405, :05:000:0209, :03:000:0424, :04:000:0382, :05:000:0198, :02:000:0794, :01:000:0164, :01:000:0172, :01:000:0177, :01:000:0171, :01:000:0176, :01:000:0173, :06:000:0225, :06:000:0228, :06:000:0220, :06:000:0230, :06:000:0233, :06:000:0234, :03:000:0423, :05:000:0185, :03:000:0402, :03:000:0430, :03:000:0410, :03:000:0421, :03:000:0412, :03:000:0426, :05:000:0206, :05:000:0178, :05:000:0177, :05:000:0176, :05:000:0180, :05:000:0183, :06:000:0236, :04:000:0411, :06:000:0239, :06:000:0260, :10:000:0280, :03:000:0669, :05:000:0216, :01:000:0696, :09:000:0097, :05:000:0227, :09:000:0095, :09:000:0094, :06:000:0251, :01:000:0712, :01:000:0698, :01:000:0672, :01:000:0683, :01:000:0694, :01:000:0713, :01:000:0690, :06:000:0249, :03:000:0668, :09:000:0091, :05:000:0214, :03:000:0644, :04:000:0381, :06:000:0239, :01:000:0670, :02:000:0081, :04:000:0380, :03:000:0528, :06:000:0377, :06:000:0383, :06:000:0374, :03:000:0527, :03:000:0532, :06:000:0402, :06:000:0371, :03:000:0529, :03:000:0523, :03:000:0520, :06:000:0368, :04:000:0408, :06:000:0389, :06:000:0400, :06:000:0372, :06:000:0392, :06:000:0390, :06:000:0373, :06:000:0370, :06:000:0381, :04:000:0385, :04:000:0373, :06:000:0386, :06:000:0391, :04:000:0409, :04:000:0371, :04:000:0375, :07:000:0231, :07:000:0226, :07:000:0235, :07:000:0221, :04:000:0381, :04:000:0380, :04:000:0415, :03:000:0406, :03:000:0438, :03:000:0436, :03:000:0423, :03:000:0435, :03:000:0422, :03:000:0419, :03:000:0425, :03:000:0424, :03:000:0426, :03:000:0433, :03:000:0420, :03:000:0439, :03:000:0437, :03:000:0421, :03:000:0430, :04:000:0403, :04:000:0398, :04:000:0405, :04:000:0404, :05:000:0267, :05:000:0274, :05:000:0276, :05:000:0269, :05:000:0273, :05:000:0266, :05:000:0279, :05:000:0271, :05:000:0270, :05:000:0264, :05:000:0272, :05:000:0268, :05:000:0265, :04:000:0399, :06:000:0233, :06:000:0231, :06:000:0226, :06:000:0227, :06:000:0236, :05:000:0280, :04:000:0412, :04:000:0393, :04:000:0384, :02:000:0780, :02:000:0772, :03:000:0409, :03:000:0397, :03:000:0417, :02:000:0769, :02:000:0790, :02:000:0789, :02:000:0779, :02:000:0776, :02:000:0775, :02:000:0784, :02:000:0797, :02:000:0766, :01:000:0169, :02:000:0785, :03:000:0418, :03:000:0413, :06:000:0226, :05:000:0207, :05:000:0193, :05:000:0205, :03:000:0407, :05:000:0188, :05:000:0202, :05:000:0200, :05:000:0196, :05:000:0190, :05:000:0187, :05:000:0210, :05:000:0184, :05:000:0186, :05:000:0191, :05:000:0208, :01:000:0208, :01:000:0195, :01:000:0209, :01:000:0218, :01:000:0193, :01:000:0196, :01:000:0190, :03:000:0251, :03:000:0224, :03:000:0203, :03:000:0249, :03:000:0208, :03:000:0218, :03:000:0253, :03:000:0197, :10:000:0064, :10:000:0068, :04:000:0290, :04:000:0303, :04:000:0295, :04:000:0309, :04:000:0299, :04:000:0313, :04:000:0280, :04:000:0218, :03:000:0266, :03:000:0202, :04:000:0273, :07:000:0206, :07:000:0209, :08:000:0127, :08:000:0135, :08:000:0136, :08:000:0137, :08:000:0123, :08:000:0122, :07:000:0204, :11:000:0091, :01:000:0215, :01:000:0214, :04:000:0279, :04:000:0284, :07:000:0188, :07:000:0185, :07:000:0202, :01:000:0194, :01:000:0198, :01:000:0222, :07:000:0211, :06:000:0232, :06:000:0238, :06:000:1000, :06:000:0253, :05:000:0229, :05:000:0231, :06:000:0243, :08:000:0584, :02:000:0183, :05:000:0225, :08:000:0589, :08:000:0565, :08:000:0572, :07:082:0013, :08:000:0587, :08:000:0583, :08:000:0578, :08:000:0568, :08:000:0571, :08:000:0567, :08:000:0582, :08:000:0577, :06:000:0242, :08:000:0570, :06:000:0250, :06:000:0244, :08:000:0573, :08:000:0574, :06:000:0247, :11:000:0150, :09:000:0088, :09:000:0104, :06:000:0255, :06:000:0256, :10.:000:0277, :10:000:0260, :10:000:0263, :10:000:0273, :05:000:0235, :09:000:0103, :09:000:0106, :05:000:0209, :10:000:0285, :10:000:0266, :09:000:0105, :09:000:0092, :03:000:0665, :09:000:0102, :05:000:0226, :03:000:0652, :05:000:0219, :03:000:0663, :05:000:0215, :05:000:0213, :03:000:0654, :03:000:0655, :10:000:0258, :10:000:0281, :10:000:0272, :10:000:0282, :10:000:0286, :10:000:0284, :01:000:0678, :10:000:0267, :10:000:0265, :10:000:0257, :10:000:0262, :01:000:0669, :01:000:0714, :01:000:0695, :01:000:0711, :10:000:0261, :01:000:0687, :09:000:0089, :03:000:0407, :03:000:0427, :03:000:0429, :03:000:0440, :03:000:0410, :03:000:0413, :03:000:0431, :03:000:0411, :03:000:0432, :06:000:0224, :06:000:0234, :06:000:0225, :06:000:0235, :03:000:0416, :03:000:0412, :06:000:0220, :06:000:0237, :06:000:0227, :06:000:0218, :01:000:0170, :01:000:0161, :01:000:0162, :08:000:0575, :01:000:0163, :01:000:0165, :01:000:0160, :01:000:0174, :01:000:0167, :02:000:0783, :02:000:0770, :02:000:0792, :02:000:0756, :03:000:0414, :03:000:0394, :03:000:0427, :03:000:0393, :03:000:0429, :03:000:0411, :05:000:0197, :05:000:0194, :05:000:0175, :06:000:0229, :05:000:0192, :02:000:0757, :04:000:0379, :02:000:0190, :02:000:0185, :02:000:0178, :02:000:0188, :02:000:0181, :02:000:0176, :02:000:0179, :02:000:0180, :02:000:0186, :02:000:0187, :05:000:0089, :05:000:0091, :02:000:0182, :05:000:0093, :05:000:0087, :05:000:0090, :05:000:0094, :05:000:0088, :05:000:0092, :05:000:0096, :03:000:0509, :04:000:0402, :03:000:0511, :03:000:0533, :03:000:0536, :04:000:0389, :04:000:0416, :04:000:0404, :04:000:0406, :04:000:0396, :04:000:0412, :04:000:0378, :04:000:0405, :04:000:0397, :04:000:0384, :03:000:0525, :07:000:2023, :07:000:0230, :07:000:0225, :01:000:0188, :01:000:0206, :01:000:0187, :01:000:0221, :01:000:0203, :01:000:0185, :01:000:0216, :04:000:0307, :01:000:0205, :04:000:2023, :01:000:0192, :02:000:0777, :01:000:0211, :04:000:0275, :01:000:0201, :07:000:0178, :01:000:0220, :04:000:0194, :01:000:0199, :04:000:0296, :03:000:0184, :04:000:0213, :03:000:0216, :04:000:1979, :03:000:0219, :07:000:0200, :04:000:0289, :03:000:0217, :04:000:0305, :04:000:0192, :04:000:0310, :07:000:0201, :03:000:0198, :01:000:0210, :03:000:0221, :03:000:0282, :04:000:0293, :01:000:0191, :04:000:0196, :11:000:0093, :11:000:0092, :07:000:0181, :07:000:0195, :07:000:0213, :10:000:0063, :08:000:0133, :08:000:0126, :11:000:0087, :03:000:0189, :04:000:0285, :07:000:0180, :07:000:0183, :07:000:0182, :08:000:0138, :08:000:0124, :08:000:0130, :03:000:0272, :03:000:0255, :04:000:0215, :08:000:0125, :08:000:0134, :11:000:0088, :08:000:0119, :08:000:0118, :08:000:0129, :10:000:0061, :04:000:0274, :03:000:0191, :04:000:0193, :03:000:0259, :07:000:0179, :03:000:0226, :10:000:0071, :03:000:0214, :07:000:0208, :10:000:0062, :04:000:0272, :03:000:0225, :03:000:2023, :10:000:0069, :04:000:0308, :03:000:0195, :03:000:0254, :04:000:0297, :11:000:0089, :04:000:0304, :10:000:0057, :10:000:0060, :03:000:0096, :11:000:0090, :11:000:0084, :03:000:0092, :03:000:0231, :03:000:0153, :03:000:0155, :03:000:0206, :03:000:0161, :03:000:0097, :03:000:0180, :03:000:0152, :03:000:0207, :03:000:0133, :04:000:0167, :06:001:0001, :04:000:0171, :04:000:0298, :04:000:0187, :04:000:0189, :04:000:0278, :04:000:0314, :04:000:0188, :03:000:0154, :03:000:0107, :04:000:0158, :04:000:0173, :03:000:0288, :07:000:0194, :07:000:0161, :07:000:0169, :07:000:0172, :07:000:0165, :07:000:0168, :07:000:0175, :01:000:0217, :01:000:0176, :04:000:0378, :08:000:0114, :07:000:0212, :08:000:0113, :07:000:0160, :08:000:0116, :08:000:0131, :07:000:0190, :10:000:0059, :01:000:0213, :04:000:0190, :07:000:0167, :04:000:0291, :07:000:0170, :01:000:0170, :07:000:0164, :07:000:0173, :01:000:0183, :01:000:0200, :01:000:0204, :01:000:0223, :01:000:0175, :01:000:0174, :01:000:0178, :01:000:0177, :01:000:0179, :01:000:0173, :04:000:0401, :08:000:0110, :03:000:0176, :03:000:0247, :06:000:0258, :06:000:0252, :04:000:0388, :04:000:0394, :06:000:0228, :06:000:0225, :06:000:0233, :04:000:1000, :04:000:0379, :04:000:0385, :04:000:0363, :04:000:0391, :04:000:0384, :06:000:0245, :06:000:0246, :06:000:0235, :04:000:0383, :04:000:0387, :03:000:0643, :01:000:0671, :01:000:0665, :01:000:0675, :01:000:0659, :01:000:0689, :03:000:0656, :01:000:0655, :03:000:0651, :03:000:0674, :03:000:0653, :03:000:0649, :03:000:0672, :01:000:0692, :01:000:0682, :01:000:0660, :06:000:0259, :01:000:0674, :01:000:0658, :01:000:0697, :01:000:0715, :01:000:0664, :01:000:0656, :01:000:0657, :06:000:0231, :06:000:0248, :06:000:0237, :06:000:0230, :04:000:0376, :03:000:0588, :03:000:0596, :04:000:0377, :04:000:0375, :05:000:0224, :05:000:0221, :05:000:0232, :04:000:0397, :03:000:0675, :03:000:0647, :03:000:0650, :03:000:0645, :03:000:0670, :03:000:0666, :03:000:0673, :03:000:0677, :05:000:0205, :05:000:0207, :05:000:0200, :05:000:0204, :05:000:0211, :05:000:0210, :05:000:0223, :05:000:0234, :05:000:0218, :05:000:0233, :08:000:0588, :08:000:0576, :08:000:0585, :08:000:0581, :05:000:0220, :09:000:0099, :06:000:0261, :06:000:0236, :09:000:0096, :03:000:0646, :01:000:0681, :01:000:0667, :01:000:0685, :01:000:0668, :03:000:0189, :10:000:0283, :10:000:0255, :02:000:0087, :03:000:0589, :02:000:0085, :02:000:0080, :02:000:0084, :09:000:0087, :09:000:0107, :01:000:0184, :02:000:0760, :04:000:0381, :04:000:0396, :02:000:0759, :02:000:0765, :02:000:0764, :02:000:0787, :02:000:0771, :02:000:0791, :01:000:0175, :01:000:0168, :01:000:0166, :06:000:0238, :06:000:0232, :06:000:0231, :06:000:0235, :06:000:0221, :06:000:0224, :05:000:0203, :05:000:0189, :05:000:0181, :05:000:0179, :06:000:0222, :05:000:0199, :05:000:0195, :05:000:0201, :03:000:0400, :04:000:0403, :05:000:0211, :03:000:0422, :03:000:0399, :03:000:0415, :03:000:0395, :04:000:0380, :04:000:0400, :04:000:0386, :03:000:0401, :04:000:0394, :04:000:0389, :04:000:0390, :04:000:0388, :04:000:0407, :02:000:0761, :04:000:0398, :04:000:0410, :04:000:0409, :04:000:0388, :03:000:0515, :04:000:0411, :03:000:0514, :03:000:0526, :03:000:0537, :04:000:0368, :04:000:0382, :06:000:0398, :03:000:0530, :04:000:0399, :04:000:0383, :04:000:0372, :04:000:0410, :04:000:0414, :04:000:0379, :06:000:0397, :03:000:0521, :04:000:0387, :07:000:0223, :04:000:0377, :03:000:0524, :06:000:0376, :06:000:0379, :06:000:0378, :03:000:0512, :06:000:0375, :07:000:0229, :06:000:0380, :07:000:0233, :01:000:0212, :03:000:0516, :03:000:0508, :07:000:0234, :03:000:0522, :02:000:0177, :03:000:0517, :03:000:0534, :06:000:0384, :07:000:0224, :06:000:0396, :07:000:0232, :05:000:0095, :03:000:0519, :03:000:0270, :07:000:0184, :03:000:0258, :03:000:0276, :07:000:0199, :03:000:0273, :03:000:0248, :04:000:0277, :04:000:0270, :04:000:0311, :03:000:0256, :07:000:0198, :10:000:0066, :04:000:0294, :03:000:0286, :04:000:0301, :03:000:0263, :03:000:0281, :07:000:0189, :07:000:0214, :03:000:0285, :04:000:0302, :07:000:0203, :03:000:0264, :04:000:0271, :03:000:0279, :03:000:0243, :04:000:0283, :04:000:0300, :03:000:0240, :04:000:0306, :08:000:0579, :04:000:0389, :03:000:0194, :02:000:0793, :01:000:0186, :07:000:0222, :07:000:0227, :07:000:0186 в Державному земельному кадастрі, які були зареєстровані на підставі заяв про державну реєстрацію земельних ділянок, що розташовані на території Воскресенської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області та технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, комунальної власності за межами населених пунктів Воскресенської селищної територіальної громади Миколаївського району Миколаївської області, розробленої Товариством з обмеженою відповідальністю «ЛЕНД.КОМ».

3. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області (54004, Миколаївська обл., м.Миколаїв, просп.Миру, буд.34, ідент.код 39825404) на користь Воскресенської селищної ради (57210, Миколаївська обл., Миколаївський р-н, с-ще Воскресенське, вул.Соборна, буд.86, ідент.код 04376682) 2422,40 грн судового збору.

Рішення суду, у відповідності до ст.241 ГПК України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно ч.1 ст.254 ГПК України, учасники справи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.256 ГПК України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повне судове рішення складено 24.04.2026.

Суддя М.В.Мавродієва