ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"15" квітня 2026 р. м. Рівне Справа № 918/1196/25

Господарський суд Рівненської області у складі судді Мовчуна А.І., розглянувши заяву представника Головного управлінням ДПС у Рівненській області про продовження строку на усунення недоліків заяви про долучення кредиторських вимог

у справі за заявою Комунального підприємства "Радивилівтеплосервіс" Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області про банкрутство

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Рівненської області 25.12.2025 звернулось Комунальне підприємство "Радивилівтеплосервіс" Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області із заявою про відкриття провадження у справі про банкрутство, в якій просить: відкрити провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства "Радивилівтеплосервіс" Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області; ввести процедуру розпорядження майном Комунального підприємства "Радивилівтеплосервіс" Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області; призначити розпорядником майна Комунального підприємства "Радивилівтеплосервіс" Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області арбітражного керуючого Беляновського Романа Юрійовича.

Ухвалою суду від 29.12.2025 прийнято заяву про відкриття провадження у справі про банкрутство до розгляду. Підготовче засідання призначено на 08.01.2026. Вжито заходи для забезпечення вимог кредиторів шляхом заборони власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника та боржнику - Комунального підприємства "Радивилівтеплосервіс" Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області приймати рішення про ліквідацію, реорганізацію боржника, а також відчужувати основні засоби.

Ухвалою суду від 08.01.2026 розгляд заяви Комунального підприємства "Радивилівтеплосервіс" Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області про відкриття провадження у справі про банкрутство у підготовчому засіданні відкладено на 14.01.2026.

Ухвалою суду від 14.01.2026 розгляд заяви Комунального підприємства "Радивилівтеплосервіс" Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області про відкриття провадження у справі про банкрутство у підготовчому засіданні відкладено на 22.01.2026.

Ухвалою суду від 22.01.2026 розгляд заяви Комунального підприємства "Радивилівтеплосервіс" Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області про відкриття провадження у справі про банкрутство у підготовчому засіданні відкладено на 29.01.2026.

Ухвалою суду від 29.01.2026 розгляд заяви Комунального підприємства "Радивилівтеплосервіс" Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області про відкриття провадження у справі про банкрутство у підготовчому засіданні відкладено на 04.02.2026.

Ухвалою суду від 04.02.2026 розгляд заяви Комунального підприємства "Радивилівтеплосервіс" Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області про відкриття провадження у справі про банкрутство у підготовчому засіданні відкладено на 12.02.2026.

Ухвалою суду від 12.02.2026 розгляд заяви Комунального підприємства "Радивилівтеплосервіс" Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області про відкриття провадження у справі про банкрутство у підготовчому засіданні відкладено на 19.02.2026.

Ухвалою суду від 19.02.2026 розгляд заяви Комунального підприємства "Радивилівтеплосервіс" Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області про відкриття провадження у справі про банкрутство у підготовчому засіданні відкладено на 05.03.2026.

04.03.2026 через підсистему "Електронний суд" від Комунального підприємства "Радивилівтеплосервіс" Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області надійшла заява про долучення до матеріалів справи копії листа від 20.02.2026 № 4281/8/10-26 та копії наказу № 337 "Про виключення підприємства з Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості", який є первинним управлінським актом та правовою підставою для виключення підприємства з відповідного Реєстру.

Ухвалою суду від 05.03.2026 відкрито провадження у справі № 918/1196/25 про банкрутство Комунального підприємства "Радивилівтеплосервіс" Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області. Введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Введено процедуру розпорядження майном Комунального підприємства "Радивилівтеплосервіс" Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області до 02.07.2026. Розпорядником майна Комунального підприємства "Радивилівтеплосервіс" Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області призначено Беляновського Романа Юрійовича. Встановлено грошову винагороду розпоряднику майна - арбітражному керуючому Беляновському Роману Юрійовичу у розмірі трьох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання повноважень розпорядника майна Комунального підприємства "Радивилівтеплосервіс" Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області за рахунок коштів, авансованих на депозитний рахунок Господарського суду Рівненської області. Вжито заходи щодо забезпечення вимог кредиторів шляхом заборони боржнику та власнику майна (органу, уповноваженому управляти майном) боржника приймати рішення щодо ліквідації, реорганізації боржника, а також відчужувати основні засоби та предмети застави. З метою виявлення кредиторів, здійснено оприлюднення повідомлення про відкриття провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства "Радивилівтеплосервіс" Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області на офіційному вебпорталі судової влади України. Встановлено розпоряднику майна боржника строк до 24.04.2026 для подачі до Господарського суду Рівненської області відомостей про результати розгляду вимог кредиторів (письмові нормативно - обґрунтовані пояснення щодо складеного реєстру, витяги з державних реєстрів заборон щодо майна боржника, а також, при наявності, письмові заперечення боржника щодо вимог кредиторів). Встановлено строк проведення розпорядником майна інвентаризації майна боржника до 04.05.2026. Визначено дату проведення попереднього засідання суду - 06.05.2026.

13.03.2026 через підсистему "Електронний суд" від представника Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" надійшла заява про грошові вимоги кредитора до боржника.

Ухвалою суду від 17.03.2026 прийнято заяву представника Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про грошові вимоги кредитора до боржника та призначено до розгляду у попередньому засіданні на 06.05.2026.

03.04.2026 через підсистему "Електронний суд" від представника Головного управління ДПС у Рівненській області надійшла заява про долучення кредиторських вимог у справі № 918/1196/25.

Ухвалою суду від 06.04.2026 заяву представника Головного управління ДПС у Рівненській області про долучення кредиторських вимог залишено без руху. Представнику Головного управління ДПС у Рівненській області у 5-денний строк з дня отримання даної ухвали подати до суду докази сплати судового збору у розмірі 5324,80 грн.

14.04.2026 через підсистему "Електронний суд" (сформована в системі "Електронний суд" 13.04.2026) від представника Головного управління ДПС у Рівненській області надійшла заява, у якій просить продовжити строк для усунення недоліків заяви про долучення кредиторських вимог на розумний термін.

Заявник звертає увагу, що внаслідок впровадження воєнного стану по рахунку за КЕКВ 2800 (судовий збір, за яким здійснюються видатки для сплати судового збору) фінансування здійснюється не в достатньому обсязі. На підтвердження обставин відсутності коштів для сплати судового збору за подання заяви про визнання кредитором у справі № 918/1196/25 долучено виписку з рахунка від 03.04.2026, відповідно до якої залишок коштів за КЕКБ 2800 "судовий збір" становить 1392,89 грн. Крім того, посилається на п. 6 Рекомендацій роботи судів в умовах воєнного стану, опублікованих 02.03.2022, яким рекомендовано усім судам України виважено підходити до питань пов`язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану. Відтак, просить суд продовжити строк для усунення недоліків заяви про долучення кредиторських вимог на розумний термін.

Розглянувши вказану заяву представника Головного управління ДПС у Рівненській області, судом встановлено наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Приписами частини першої статті 46 КУзПБ передбачено, що господарський суд не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви конкурсного кредитора здійснює перевірку її відповідності вимогам цього Кодексу. У разі якщо заяву конкурсного кредитора подано без дотримання вимог цього Кодексу, господарський суд постановляє ухвалу про залишення заяви без руху. В ухвалі про залишення заяви без руху суд повідомляє заявнику про недоліки заяви та строк, протягом якого він зобов`язаний їх усунути, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Якщо конкурсний кредитор усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до суду. В іншому разі господарський суд постановляє ухвалу про повернення заяви (ч. 2 ст. 46 КУзПБ).

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 в Україні було введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався указами Президента України від 14.03.2022 №133/2022, від 18.04.2022 №259/2022, від 17.05.2022 №341/2022, від 12.08.2022 №573/2022, від 06.02.2023 №58/2023, від 01.05.2023 №254/2023, від 26.07.2023 №451/2023, від 06.11.2023 №734/23, від 05.02.2024 №49/2024, від 06.05.2024 №271/2024, №469/2024 від 23.07.2024, №4024-IX від 29.10.2024, №740/2024 від 28.10.2024, № 26/2025 від 14.01.2025, № 235/2025 від 15.04.2025, № 478/2025 від 14.07.2025, від 20.10.2025 № 793/2025.

Зокрема, Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 12.01.2026 № № 40/2026 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 3 лютого 2026 року строком на 90 діб.

Тобто воєнний стан продовжений до 04.05.2026.

Згідно з ч. 2 ст. 119 ГПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Зі змісту наведеної норми випливає, що за заявою учасника може бути продовжений тільки строк, який встановлений судом і який не сплив на час звернення учасника справи із заявою. Процесуальний строк може бути продовжений також з ініціативи суду. Разом з тим на відміну від поновлення процесуального строку, вирішення судом питання про продовження процесуального строку не обумовлене вчиненням учасником процесуальної дії. Навпаки, процесуальний закон виходить з того, що процесуальний строк продовжується для вчинення процесуальної дії, яка ще не вчинена.

При цьому, оскільки у тих випадках, коли суду процесуальним законом надано право встановити строк в межах певного строку, встановленого Господарським процесуальним кодексом України, суд також не може продовжити строк понад встановлений цим Кодексом.

Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верховного Суду від 04.03.2021 у справі № 922/4208/19.

Відтак, суд позбавлений можливості продовжити строк для усунення недоліків заяви понад встановлений кодексом.

Враховуючи те, що недоліки заяви про долучення кредиторських вимог не усунуто заявником в строк, встановлений ухвалою суду від 06.04.2026, суд вважає за необхідне повернути Головному управлінню ДПС у Рівненській області вказану заяву.

Також суд зауважує, що заява Головного управління ДПС у Рівненській області про про долучення кредиторських вимог та додані до неї документи надійшли до суду в електронній формі через підсистему "Електронний суд", а тому заява у письмовому вигляді заявнику не повертається.

Керуючись ст. ст. 45, 46, 59 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 119, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Відмовити у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Рівненській області про продовження строку на усунення недоліків заяви про долучення кредиторських вимог.

2. Повернути Головному управлінню ДПС у Рівненській області (33023, м. Рівне, вул. Відінська, 12, ) заяву про долучення кредиторських вимог з доданими до неї документами.

3.Звернути увагу Головного управління ДПС у Рівненській області на те, що відповідно до ч. 3 ст. 46 КУзПБ повернення заяви з підстав, передбачених цією статтею, не перешкоджає повторному зверненню до суду у цій же справі, якщо порушення усунуто.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання 15.04.2026 та може бути оскаржена протягом десяти днів до Північно-західного апеляційного господарського суду в порядку визначеному статтями 254-259 ГПК України.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя А.І.Мовчун