ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.04.2026 року м.Дніпро Справа № 912/2909/25

Центральний апеляційний господарський суд у складі: головуючого судді Мартинюка С.В. (доповідач у справі),

суддів: Фещенко Ю.В., Соп`яненко О.Ю.

у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи розглянувши матеріали апеляційної скарги Центру соціального захисту населення та надання соціальних послуг Соколівської сільської ради Кіровоградської області на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 19.01.2026 (суддя Коваленко Н.М.)

у справі №912/2909/25

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", м. Київ

до відповідача Центру соціального захисту населення та надання соціальних послуг Соколівської сільської ради Кіровоградської області, село Соколівське (пн), Кропивницький р-н, Кіровоградська обл.

про стягнення 86 142, 83 грн

КОРОТКИЙ ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" до ЦСЗННСП Соколівської сільської ради з вимогами про стягнення з Центру соціального захисту населення та надання соціальних послуг Соколівської сільської ради Кіровоградської області (27641, Україна, Кропивницький р-н, Кіровоградська обл., село Соколівське(пн), вулиця Шевченка, будинок 68; ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 1; ) борг у загальній сумі 86 142,83 грн, у тому числі:

- основний боргу у сумі 73 104,48 грн;

- пеня у сумі 10 599,35 грн;

- три проценти річних у сумі 1 025,75 грн;

- інфляційні втрати у сумі 1 413,25 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на невиконання відповідачем зобов`язань за Договором №10-8089/24-БО-Т від 16.12.2024 постачання природного газу в частині здійснення оплат.

КОРОТКИЙ ЗМІСТ ОСКАРЖУВАНОГО СУДОВОГО РІШЕННЯ У СПРАВІ

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 19.01.2026 у справі №912/2909/25 позовні вимоги задоволено повністю.

Судове рішення мотивоване тим, відповідачем порушено зобов`язання з оплати вартості поставленого позивачем природного газу в частині дотримання строку проведення кінцевого розрахунку.

КОРОТКИЙ ЗМІСТ ВИМОГ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ

Не погодившись з рішенням суду, Центр соціального захисту населення та надання соціальних послуг Соколівської сільської ради Кіровоградської області звернулось до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Кіровоградської області від 19.01.2026 у справі №912/2909/25 та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити повністю.

УЗАГАЛЬНЕНІ ДОВОДИ ОСОБИ, ЯКА ПОДАЛА АПЕЛЯЦІЙНУ СКАРГУ

В обґрунтування апеляційної скарги Скаржник посилається на те, що судом першої інстанції було неповно з`ясовано обставини, а також невірно застосовано норми процесуального та матеріального права які мають значення для справи, що призвело до прийняття невірного рішення.

У поданій скарзі Скаржник посилається на те, що відповідно до рішення Господарського суду Кіровоградської області від 05.02.2026 у справі №912/2672/25 рішення Кропивницької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" про задоволення Акта про порушення № 001/25К від 30.01.2025 та здійснення перерахунку (донарахування) Центру соціального захисту населення та надання соціальних послуг Соколівської сільської ради необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу відповідно до глави 4 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем за період з 00:00 01.01.2025 по 10:00 30.01.2025, оформлене Актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та Протоколом № 8 засідання комісії Кропивницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" з розгляду актів про порушення від 10 березня 2025 року, є неправомірним, і, відповідно, визнано недійсним.

Відповідач вважає, що за таких на підставі вказаного рішення не може бути здійснено будь-яких нарахувань об`ємів та обсягів природного газу і його вартості, відповідно.

Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості є невід`ємною частиною рішення комісії з розгляду актів про порушення Кропивницької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України", оформленого протоколом засідання комісії №8 від 10.03.2025 і, відповідно, у разі недійсності рішення є також недійсним та таким, що не створює юридичних наслідків.

УЗАГАЛЬНЕНИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ІНШИХ УЧАСНИКІВ СПРАВИ

У поданому 05.03.2026 відзиві на апеляційну скаргу ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" заперечує щодо задоволення апеляційної скарги.

В обґрунтування заявленої позиції позивач зазначає, що станом на момент ухвалення рішення судом першої інстанції у даній справі, а також на момент відкриття апеляційного провадження, рішення у справі №912/2672/25 не набрало законної сили, а тому не мало преюдиційного значення для цієї справи.

РУХ СПРАВИ В СУДІ АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЇ

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.02.2026 для розгляду справи визначена колегія суддів у складі: головуючого судді Мартинюка С.В. (доповідач), судді Фещенко Ю.В., Соп`яненко О.Ю.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 13.02.2026 апеляційну скаргу Центру соціального захисту населення та надання соціальних послуг Соколівської сільської ради Кіровоградської області на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 19.01.2026 у справі №912/2909/25 залишено без руху.

19.02.2026 через систему "Електронний суд" від Центру соціального захисту населення та надання соціальних послуг Соколівської сільської ради Кіровоградської області надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої долучило докази належного виконання ухвали від 13.02.2026.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 23.02.2026 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Центру соціального захисту населення та надання соціальних послуг Соколівської сільської ради Кіровоградської області на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 19.01.2026 у справі №912/2909/25. Постановлено розглядати апеляційну скаргу у порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

05.03.2026 до суду через систему Електронний суд від ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" надійшов відзив на апеляційну скаргу, за змістом якого заявник заперечує щодо задоволення апеляційної скарги.

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ

16.12.2024 ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" та ЦСЗННСП Соколівської сільської ради укладено договір №10-8089/24-БО-Т постачання природного газу (далі - Договір), відповідно до п. 1.1. якого Постачальник зобов`язується поставити Споживачеві природний газ (далі - газ) за ДК 021:2015 код 09120000-6 "Газове паливо" (природний газ), а Споживач зобов`язується прийняти його та оплатити на умовах цього Договору.

Відповідно до п. 1.2.-1.3. Договору природний газ, що постачається за цим Договором, використовується Споживачем для своїх власних потреб. За цим Договором може бути поставлений природний газ (за кодом згідно з УКТЗЕД 2711 21 00 00) власного видобутку (природний газ, видобутий на території України) та/або імпортований природний газ, ввезений на митну територію України.

Згідно з п. 1.4. Договору споживач підтверджує та гарантує, що на момент підписання цього Договору у Споживача є в наявності укладений договір на розподіл природного газу між Споживачем та Оператором газорозподільчої мережі (надалі - Оператор ГРМ) та присвоєний Оператором ГРМ персональний ЕІС-код та/або укладений договір транспортування природного газу між Споживачем та Оператором газотранспортної системи (надалі - Оператор ГТС) та присвоєний Оператором ГТС персональний ЕІС-код (якщо об`єкти Споживача безпосередньо приєднані до газотранспортної мережі). Відповідальність за достовірність інформації, зазначеної в цьому пункті, несе Споживач.

У разі якщо об`єкти Споживача підключені до газорозподільних мереж, розподіл природного газу, який постачається за цим Договором, здійснює(ють) оператор(и) газорозподільних мереж, а саме: Кропивницька філія ТзОВ "Газорозподільні мережі України", з яким (якими) Споживач уклав відповідний договір (договори). (п. 1.5. Договору).

Відповідно до п. 2.1. Договору Постачальник передає Споживачу на умовах цього Договору замовлений споживачем обсяг (об`єм) природного газу у період з 01 січня 2025 року по 30 квітня 2025 року (включно), в кількості 3,02000 тис.куб.метрів (три тисячі двадцять куб.метрів), у тому числі по місяцях (далі також - розрахункові періоди) (тис. куб.м.): січень 2025 - 1,04800; лютий 2025 - 1,02000; березень 2025 - 0,95200; квітень 2025 - 0,00000, Всього: 3,02000.

Загальний обсяг природного газу, замовлений Споживачем за цим Договором, складається з сум загальних обсягів природного газу, замовлених Споживачем на всі розрахункові періоди протягом строку дії Договору. Споживач підтверджує, що замовлені ним обсяги природного газу, які визначені в п. 2.1 цього Договору повністю покривають потреби Споживача у відповідному розрахунковому періоді для потреб, визначених пунктом 1.2 цього Договору. Відповідальність за правильність визначення замовлених обсягів газу покладається виключно на Споживача. (п. 2.1.1.-2.2. Договору)

Згідно з п. 2.4. Договору перегляд та коригування замовлених Споживачем обсягів природного газу за цим договором може відбуватися шляхом підписання Сторонами додаткової угоди, в тому числі протягом відповідного розрахункового періоду. Споживач зобов`язується самостійно контролювати обсяги використання природного газу і своєчасно обмежувати (припиняти) використання природного газу у разі перевищення замовлених обсягів або своєчасно (до кінця відповідного розрахункового періоду) надавати Постачальнику для оформлення відповідну додаткову угоду на коригування замовлених обсягів за цим Договором. В будь-якому випадку, обсяг, визначений в акті приймання-передачі природного газу, оформленого відповідно до пункту 3.5. цього Договору, вважається фактично використаним за цим Договором обсягом природного газу.

Відповідно до п. 3.1. Договору Постачальник передає Споживачу у загальному потоці природний газ у внутрішній точці виходу з газотранспортної системи. Право власності на природний газ переходить від Постачальника до Споживача після підписання актів приймання-передачі. Після переходу права власності на природний газ Споживач несе всі ризики і бере на себе відповідальність, пов`язану з правом власності на природний газ.

Згідно з п. 3.3. Договору Постачання (включення Споживача до Реєстру споживачів Постачальника) та використання (відбір) природного газу за цим Договором здійснюється за умови дотримання Споживачем вимог пункту 5.1 цього Договору щодо остаточного розрахунку за фактично переданий природний газ.

Відповідно до п. 3.5. Договору приймання-передача газу, переданого Постачальником Споживачеві у відповідному розрахунковому періоді, оформлюється актом приймання-передачі газу.

Споживач зобов`язується надати Постачальнику не пізніше 5-го (п`ятого) числа місяця, наступного за розрахунковим періодом, завірену належним чином копію відповідного акту надання послуг з розподілу/транспортування газу за такий період, що складений між Оператором(ами) ГРМ та/або Оператором ГТС та Споживачем, на підставі даних комерційного вузла обліку Споживача, відповідно до вимог Кодексу ГТС/Кодексу ГРМ. (п. 3.5.1. Договору)

На підставі отриманих від Споживача даних та даних щодо остаточної алокації відборів Споживача на Інформаційній платформі Оператора ГТС Постачальник готує та надає Споживачу два примірники акту приймання-передачі за відповідний розрахунковий період (далі також - акт), підписані уповноваженим представником Постачальника. (п. 3.5.2. Договору)

Споживач протягом 2-х (двох) робочих днів з дати одержання акту зобов`язується повернути Постачальнику один примірник оригіналу акту, підписаний уповноваженим представником Споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від його підписання. (п. 3.5.3. Договору)

У випадку неповернення Споживачем підписаного оригіналу акту до 15-го (п`ятнадцятого) числа місяця, наступного за розрахунковим періодом, а також у випадку розбіжностей між даними, отриманими від Споживача відповідно до підпункту 3.5.1 цього пункту, та даних щодо остаточної алокації відборів Споживача на Інформаційній платформі Оператора ГТС, обсяг (об`єм) спожитого газу вважається встановленим (узгодженим) відповідно до даних Інформаційної платформи Оператора ГТС та переданим у власність Споживачу, а вартість поставленого протягом відповідного розрахункового періоду газу розраховується з урахуванням цін, визначених в розділі 4 цього Договору. (п. 3.5.4. Договору)

Відповідно до п. 3.6. Договору звірка фактично використаного обсягу газу за цим Договором на певну дату чи протягом відповідного розрахункового періоду ведеться Сторонами на підставі даних комерційних вузлів обліку газу та інформації про фактично поставлений Споживачу обсяг газу згідно з даними Інформаційної платформи Оператора ГТС.

Згідно з п. 5.1. Договору оплата за природний газ за відповідний розрахунковий період (місяць) здійснюється Споживачем виключно грошовими коштами в наступному порядку: 70% вартості фактично переданого відповідно до акту приймання-передачі природного газу - до останнього числа місяця, наступного за місяцем, в якому було здійснено постачання газу.

Остаточний розрахунок за фактично переданий відповідно до акту приймання-передачі природний газ здійснюється Споживачем до 15 числа (включно) місяця, наступного за місяцем, в якому Споживач повинен був сплатити 70 % грошових коштів за відповідний розрахунковий період. У разі відсутності акту приймання-передачі, фактична вартість використаного Споживачем газу розраховується відповідно до умов підпункту 3.5.4 пункту 3.5 цього Договору. Споживач має право здійснити оплату та/або передоплату за природний газ протягом періоду поставки або до початку розрахункового періоду.

Згідно з п. 5.2. Договору сторони погоджуються, що під час перерахування коштів у призначенні платежу посилання на номер Договору є обов`язковим. Зміна Споживачем призначення платежу здійснюється виключно листом, який надається Постачальнику, але в будь-якому випадку не пізніше 10 календарних діб з дня надходження відповідних коштів на рахунок Постачальника.

Відповідно до п. 5.3. Договору оплата за природний газ здійснюється Споживачем шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Постачальника, зазначений в розділі 14 цього Договору. Споживач зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі розрахуватися за поставлений природний газ відповідно до пункту 5.1 цього Договору. Кошти, які надійшли від Споживача, зараховуються як передоплата за умови оплати Споживачем 100% вартості природного газу, замовленого на попередній розрахунковий період, та 100% оплати вартості фактично переданого природного газу у попередні розрахункові періоди.

Згідно з п. 5.4. Договору у разі наявності заборгованості за минулі періоди та/або заборгованості із сплати пені, штрафів, інфляційних нарахувань, відсотків річних та судового збору Сторони погоджуються, що грошова сума, яка надійшла від Споживача, погашає вимоги Постачальника у такій черговості незалежно від призначення платежу, визначеного Споживачем: 1) у першу чергу відшкодовуються витрати Постачальника, пов`язані з одержанням виконання; 2) у другу - сплачуються інфляційні нарахування, відсотки річних, пені, штрафи; 3) у третю чергу - погашається основна сума заборгованості за використаний природний газ та компенсація вартості робіт, пов`язаних з припиненням (обмеженням) газопостачання Споживачу.

Відповідно до п. 5.5. Договору звірка розрахунків та/або фактичного обсягу використання природного газу здійснюється Сторонами протягом десяти днів з моменту письмової вимоги однієї із сторін, підписаної уповноваженою особою на підставі відомостей про фактичну оплату вартості використаного природного газу Споживачем та актів його приймання-передачі.

Згідно з п. 7.1. Договору за невиконання або неналежне виконання договірних зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність у випадках, передбачених законодавством і цим Договором.

Відповідно до п. 7.2. Договору у разі прострочення Споживачем строків остаточного розрахунку згідно пункту 5.1 та/або строків оплати за пунктом 8.4 цього Договору, Споживач зобов`язується сплатити Постачальнику 3% річних, інфляційні збитки та пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який нараховується пеня, розраховані від суми простроченого платежу за кожний день прострочення.

Даний Договір набирає чинності з дати підписання уповноваженими представниками Сторін та скріплення підписів печаткою ( за наявності) та діє в частині постачання газу з "01" січня 2025 року до "30" квітня 2025 року (включно), а в частині розрахунків - до повного їх виконання. Продовження або припинення Договору можливе за взаємною згодою Сторін шляхом підписання додаткової угоди до Договору. (п. 13.1. Договору)

Договір підписаний сторонами та скріплений печатками.

Відповідно до п. 2.1 Договору, у період з січня 2025 року по березень 2025 року, позивачем передано у власність відповідача природний газ на загальну суму 101 155,99 грн, що підтверджується актами приймання-передачі природного газу, а саме: за актом приймання-передачі природного газу від 12.02.2025 за січень 2025 року на суму 73 104,48 грн; за актом приймання-передачі природного газу від 11.03.2025 за лютий 2025 року на суму 16 404,59 грн; за актом приймання-передачі природного газу від 11.04.2025 за березень 2025 року на суму 11 646,92 грн.

Позивачем направлено відповідачу примірники актів приймання-передачі природного газу за січень-березень 2025 року, підписані уповноваженим представником позивача та скріплені печаткою підприємства. Однак, станом на дату складання позовної заяви, відповідач не повернув позивачу підписаний акт приймання-передачі природного газу за січень 2025 року.

Відповідно до платіжної інструкції №291 від 14.03.2025 Відповідачем здійснено оплату природного газу згідно Акту від 11.03.2025 до договору в розмірі 16404, 59 грн.

Відповідно до платіжної інструкції №576 від 16.04.2025 Відповідачем здійснено оплату природного газу згідно Акту від 11.04.2025 до договору в розмірі 11646, 92 грн.

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 05.02.2026 у справі №912/2672/25 визнано недійсним рішення Кропивницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" про задоволення Акта про порушення № 001/25К від 30.01.2025 та здійснення перерахунку (донарахування) Центру соціального захисту населення та надання соціальних послуг Соколівської сільської ради необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу відповідно до глави 4 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем за період з 00 год 00 хв 01.01.2025 по 10 год 00 хв 30.01.2025, оформлене Актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та Протоколом № 8 засідання комісії Кропивницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" з розгляду актів про порушення від 10 березня 2025 року.

Відповідне рішення суду набрало законної сили 27.02.2026 та не було оскаржено в апеляційному порядку.

ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ І ВИСНОВКІВ СУДУ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ

Відповідно до ст. 269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги (ч. 1). Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї (ч. 2). Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього (ч. 3). Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права (ч. 4).

Апеляційний господарський суд, переглядаючи в апеляційному порядку оскаржуване судове рішення, в межах доводів та вимог апеляційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши правильність застосування судом попередньої інстанції норм матеріального і процесуального права, дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Перевіряючи правильність застосування судом попередньої інстанції норм права при ухвалені оскаржуваного судового рішення, суд апеляційної інстанції зазначає наступне.

Виходячи зі змісту рішення Господарського суду Кіровоградської області від 05.02.2026 у справі №912/2672/25 01.01.2024 між Центром соціального захисту населення та надання соціальних послуг Соколівської сільської ради (далі - Споживач, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Кропивницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (далі - оператор ГРМ, відповідач) укладено Договір розподілу природного газу № 1 шляхом приєднання до умов типового публічного договору (далі - Договір).

Відповідно до пункту 1.1 Договору сторони погодили, що цей типовий договір розподілу природного газу є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з розподільної системи.

За пунктом 1.2 Договору що умови цього договору однакові для усіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494.

Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов договору є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, надання підписаної споживачем заяви - приєднання за формою наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та / або сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 1.3 Договору).

За цим договором оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послуги з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором (пункт 2.1 Договору).

Пункт 5.1 Договору визначає, що облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається оператором ГРМ та споживається споживачем на межі балансової належності об`єкта споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу здійснюється на межі балансової належності між оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві - приєднання, та з урахуванням регламентних процедур, передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором (пункт 5.2 Договору).

Згідно з пунктом 5.6 Договору після визначення загального об`єму розподіленого споживачу (спожитого ним природного газу) приведеного до стандартних умов, оператор ГРМ в установленому порядку здійснює переведення величини об`єму природного газу в обсяг розподіленої (спожитої) енергії, що має визначитись за трьома одиницями виміру в квт*год, в ГКал, в МДж.

Дані про об`єм (м куб) та обсяг (кВт*год, Гкал, МДж) розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за розрахунковий період (місяць) зазначаються оператором ГРМ в основному кабінеті споживача та /або в рахунках про сплату послуги за цим договором.

Оператор ГРМ зобов`язується в установленому порядку передавати інформацію про загальний об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період оператору ГТС для можливості його використання суб`єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником споживача. Споживач (крім побутового) зобов`язується довести інформацію про загальний об`єм розподіленого та спожитого природного газу за відповідний період своєму постачальнику.

Визначені за умовами цього договору об`єми та обсяги розподілу та споживання природного та спожитого природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між споживачем та його постачальником.

За наявності розбіжностей у частині визначення об`єму та /або обсягу розподіленого та спожитого природного газу вони підлягають урегулюванню відповідно до умов цього договору або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних оператора ГРМ.

Підпункт 4 пункту 7.2 Договору передбачає, що оператор ГРМ має право, зокрема, перевіряти роботу комерційного вузла обліку (лічильника газу), у тому числі встановленого на об`єкті споживача, у порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем.

Додатковою угодою № 2 від 30.12.2024 до договору внесено зміни до пункту 12.1. Договору та викладено його у такій редакції: "12.1. Цей договір, в частині надання послуг з розподілу природного газу, діє до 31.12.2025 року, а в частині проведення розрахунків до їх повного здійснення". Всі інші умови вищезазначеного Договору, не змінені цією Угодою, і залишаються чинними у попередній редакції, і Сторони підтверджують їх обов`язковість щодо себе. Дана Угода набирає чинності з 01 січня 2025 року.

Адресою споживання позивачем природного газу є с. Соколівське Кропивницького району Кіровоградської області, вул. Шевченка, 68.

Додатком 6 до Договору сторони погодили, що річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на 2025 рік за адресою с. Соколівське, вул. Шевченка, 68 складає 4173 куб. м.

Листом № 01-35/35 від 29.01.2025 позивач просив Кропивницьку філію ТОВ "ГРМУ" направити представника для зняття лічильника газу № 9691776, в зв`язку з зупинкою лічильника провести позачергову повірку за адресою: с. Соколівське Кропивницького району Кіровоградської області, вул. Шевченка, 68. Просив на період проведення повірки залишити в роботі газоспоживаюче обладнання.

30.01.2025 за вищенаведеною заявою позивача як споживача в зв`язку з порушенням роботи ЗВТ розпломбовано та знято лічильник газу МКМ G6 зав. № 9691776, 1997 року випуску 33999/44000, на заміну встановлено інший лічильник газу, що підтверджується актом № 109239 від 30.01.2025. В акті також зазначено про наявне газоспоживаюче обладнання - котел/колонка 2 шт.

30.01.2025 представники Кропивницької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" склали акт про порушення № 001/25К про те, що "На дату складання цього Акта на об`єкті ЦНСЗННСП Соколівської сільської ради за адресою: с. Соколівське, вул. Шевченка, 68 встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: лічильний механізм не обліковує витрату газу. Згідно підпункту 1 пункту 3 глави 2 розділу Х, а саме пошкодження ЗВТ (лічильник газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується".

У пункті 6 Акта вказано споживачу на необхідність з`явитись 04.02.2025 з розгляду акта про порушення за адресою: вул. Районна, 9, КФ ТОВ "ГРМУ".

Акт про порушення підписаний представника Кропивницької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" та позивача (споживача).

30.01.2025 представники Кропивницької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" склали протокол № 001/25К направлення засобу вимірювальної техніки (ЗВТ) на позачергову (експертизу) повірку. Зі змісту протоколу вбачається, що ЗВТ "Premagas" G-6 з/н 9691776, покази лічильника 33999/44000 куб.м демонтовано та направлено для проведення експертної повірки у зв`язку з виявленням роботи ЗВТ в позаштатному режимі, внаслідок чого споживання природного газу не обліковується. ЗВТ запаковано в пакет.

04.02.2025 комісія Кропивницької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" склала акт № 27 експертизи лічильника газу, відповідно до якого за адресою с. Соколівське, вул. Шевченка, 68 проведено експертизу лічильника газу "Premagas" G-6 зав. № 9691776. За підсумками проведення експертизи комісія дійшла висновку про те, що у зв`язку з відсутністю технічної можливості проведення позачергової повірки лічильника газу на місці проведення експертизи та відповідно до пункту 10 розділу 10 глави Х "Кодексу ГРМ" лічильник газу пакується в пакувальний пакет, опломбовується пломбою оператора ГРМ та направляється до Кропивницької філії ДП "Дніпростандартметрологія".

04.02.2025 представники Кропивницької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" склали протокол про направлення ЗВТ на позачергову чи експертну повірку, згідно з яким зазначений вище лічильник направлено до Кропивницької філії ДП "Дніпростандартметрологія" для проведення позачергової повірки.

З Протоколу № 09/02С від 13.02.2025 вбачається, що за підсумками повірки підтверджено непридатність лічильника газу "Premagas" G-6 зав. № 9691776 до експлуатації. Зазначено також, що зовнішній вигляд лічильника відповідає вимогам НД, герметичність з`єднань газової магістралі та лічильника задовільна, результати випробування відповідають вимогам НД, відносна похибка лічильника, що перевіряється - "- 100 %". Видано довідку від № 14-02/25С 13.02.2025 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, похибка вимірювань перевищує максимально допустиму.

17.02.2025 комісія відповідача з розгляду акта про порушення вирішила перенести засідання на 10.03.2025, що підтверджується додатком до протоколу № 5 від 17.02.2025.

На засіданні комісії відповідача з розгляду акта про порушення № 001/25К від 30.01.2025, як зазначено в протоколі від 30.01.2025 № 8, розглянуто порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: згідно з п.п. 1 п. 3 глави 2 розділу ХІ, робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується. Лічильний механізм не обліковує витрату газу.

Комісією відповідача 10.03.2025 прийнято рішення, оформлене протоколом № 8, про задоволення акта про порушення від 30.01.2025 № 001/25К з проведенням перерахунку розподіленого (спожитого) природного газу.

Складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу (4 200 куб.м). Зазначено, що розрахунок споживачу проведений на підставі підпункту 1 пункту 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494, період нарахування - з 00:00 01.01.2025 до 10:00 30.01.2025.

Як причину виконання розрахунку вказано таке: "Відповідно до п.п. 1 п. 4 глави 4 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворення різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого:

- при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об`єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ".

За результатами розрахунку, позивачу донараховано обсяг природного газу за січень 2025 року в розмірі 4 200,7 куб.м, який передано Оператором ГРМ на інформаційну платформу Оператору ГТС.

Станом на дату виникнення спірних правовідносин позивач споживав природний газ за договором № 10-8089/24-БО-Т постачання природного газу, укладеним 16.12.2024 з Товариством з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (третя особа в цій справі).

Листом від 02.04.2025 № 125/2/2/2-8890 ТОВ "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" повідомило позивача про наявність боргу в сумі 73 104,48 грн та вимагало її сплати.

За поясненнями учасників справи в засіданні, зазначена сума становить нарахування за січень 2025 року з урахуванням акта про порушення.

Листом від 05.04.2025 № 1793-КФ/100/103/2-25 відповідач, відповідаючи на лист позивача від 06.03.2025, повідомив, серед іншого, що листом від 29.01.2025 № 01-35/35 споживачем було повідомлено Кропивницьку філію щодо зупинки лічильника газу PREMAGAS G-6 № 9691776, який встановлений на об`єкті за адресою: с. Соколівське, вул. Шевченка, 68. На підставі отриманого листа, 30.01.2025 Кропивницькою філією організовано виїзд на об`єкт для проведення обстеження комерційного ВОГ. За результатами обстеження було виявлено, що лічильник газу працює в позаштатному режимі, а саме: при фактичній витраті газу газоспоживаючим обладнанням, лічильник не фіксує витрату газу. Був складений акт про порушення від 30.01.2025 № 001/25К. Порушення, зазначене в акті від 30.01.2025 № 001/25К, віднесено комісією з розгляду актів про порушення до порушення (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталося внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як "не з вини споживача"), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) природного газу. Прийнято рішення виконати розрахунок обсягу природного газу відповідно до підпункту 1 пункту 4 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРМ за період з 00:00 01.01.2025 до 10:00 30.01.2025. Обсяг донарахованого об`єму природного газу склав 4 201 куб.м та був включений в акт про надані послуги з розподілу газу за січень 2025 р. Додатком до листа є Акт - розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу (для споживачів, що не є побутовим).

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 05.02.2026 у справі №912/2672/25 визнано недійсним рішення Кропивницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" про задоволення Акта про порушення №001/25К від 30.01.2025 та здійснення перерахунку (донарахування) Центру соціального захисту населення та надання соціальних послуг Соколівської сільської ради необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу відповідно до глави 4 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем за період з 00 год 00 хв 01.01.2025 по 10 год 00 хв 30.01.2025, оформлене Актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та Протоколом № 8 засідання комісії Кропивницької філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" з розгляду актів про порушення від 10 березня 2025 року.

Відповідне рішення суду набрало законної сили 27.02.2026 та не було оскаржено в апеляційному порядку всупереч доводам Позивача у відзиві на апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом (ч. 4 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України).

Колегія суддів зазначає, що заявлена Позивачем заборгованість за січень 2025 року в розмірі 73 104, 48 грн. є неправомірною з огляду на визнання недійсним рішення Кропивницької філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" про задоволення Акта про порушення №001/25К від 30.01.2025.

Враховуючи наведене, апеляційний суд відмовляє в задоволенні позовних вимог в частині стягнення основного боргу за січень 2025 року за постачання природного газу та, відповідно стягнення 3% річних, інфляційних втрат та пені.

Окремо суд зауважує, що за актом приймання-передачі природного газу від 11.03.2025 за лютий 2025 року на суму 16 404,59 грн.

За актом приймання-передачі природного газу від 11.04.2025 за березень 2025 року на суму 11 646,92 грн.

Відповідно до платіжної інструкції №291 від 14.03.2025 Відповідачем здійснено оплату природного газу згідно Акту від 11.03.2025 до договору в розмірі 16 404, 59 грн.

Відповідно до платіжної інструкції №576 від 16.04.2025 Відповідачем здійснено оплату природного газу згідно Акту від 11.04.2025 до договору в розмірі 11 646, 92 грн.

Згідно з ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов`язковим до виконання.

За змістом ч. 1 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

Згідно з ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Пунктом третім частини першої ст. 611 ЦК України встановлено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.

Відповідно до ст. 625 ЦК України, Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Відповідна оплата згідно платіжної інструкції №291 від 14.03.2025 на суму 16 404, 59 грн та платіжної інструкції №576 від 16.04.2025 в розмірі 11 646, 92 грн є оплатою за поставлений природного газу за лютий 2025 та березень 2025 відповідно. В той час, як заборгованість Відповідача перед Позивачем за січень 2025 відсутня.

Колегія суддів апеляційного суду зазначає, що Позивачем неправомірно здійснено зарахування сплачених Відповідачем коштів в загальному розмірі 28 051, 51 грн. в якості оплати за поставлених природний газ за січень 2025 року.

Враховуючи наведене, апеляційний суд відмовляє в задоволенні позовних вимог в частині стягнення 3% річних, інфляційних втрат та пені за період лютий 2025 - березень 2025 у зв`язку із своєчасною оплатою Відповідачем основного зобов`язання.

Підсумовуючи вищенаведене, врахувавши доводи та вимоги апеляційної скарги щодо оскарження судового рішення, а також з огляду на зазначені вище мотиви та норми чинного законодавства України, колегія суддів дійшла до висновку про скасування оскаржуваного судового рішення місцевого господарського суду з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

ВИСНОВКИ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ

Відповідно до ст. 236 ГПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Рішення господарського суду зазначеним вимогам не відповідає.

На підставі викладеного, колегія суддів Центрального апеляційного господарського суду вважає, що місцевим господарським судом допущено невірне застосування норм матеріального права, що призвело до ухвалення помилкового рішення, яке відповідно до ст. 277 ГПК України підлягає скасуванню та ухваленню нового рішення про задоволення позовних вимог.

Враховуючи наведене та з урахуванням меж розгляду апеляційної скарги в порядку ст. 269 ГПК України, апеляційна скарга Центру соціального захисту населення та надання соціальних послуг Соколівської сільської ради Кіровоградської області, а рішення місцевого господарського суду у даній справі має бути скасоване, в позовних вимогах відмовлено в повному обсязі.

СУДОВІ ВИТРАТИ

Відповідно до п. б ч. 4 ст. 282 ГПК України, у зв`язку зі скасуванням судового акту попередньої інстанції і ухваленням нового рішення про задоволення позову, підлягають новому перерозподілу і судові витрати, понесені у зв`язку з розглядом справи у суді першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до ч. 4 ст.129 ГПК України інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Зважаючи на задоволення апеляційної скарги Центру соціального захисту населення та надання соціальних послуг Соколівської сільської ради Кіровоградської області на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 19.01.2026, судові витрати, понесені останнім, підлягають відшкодуванню та покладаються на Позивача.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 269, 270, 273, 275 - 285, 287 ГПК України, Центральний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Центру соціального захисту населення та надання соціальних послуг Соколівської сільської ради Кіровоградської області на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 19.01.2026 - задовольнити.

Рішення Господарського суду Кіровоградської області від 19.01.2026 у справі №912/2909/25 скасувати.

Ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 1; ідентифікаційний код юридичної особи 42399676) на користь Центру соціального захисту населення та надання соціальних послуг Соколівської сільської ради Кіровоградської області (27641, Україна, Кропивницький р-н, Кіровоградська обл., село Соколівське(пн), вулиця Шевченка, будинок 68; ідентифікаційний код юридичної особи 41826810) 3 366, 60 грн. судового збору за розгляд апеляційної скарги.

Видачу відповідного наказу доручити Господарському суду Кіровоградської області.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Право касаційного оскарження, строк на касаційне оскарження та порядок подання касаційної скарги передбачено ст. ст. 286-289 ГПК України.

Головуючий суддя С.В. Мартинюк

Суддя Ю.В. Фещенко

Суддя О.Ю. Соп`яненко