ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
================================================================
УХВАЛА

про закриття провадження у справі в частині

22 січня 2026 року Справа № 915/271/25

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Олейняш Е. М. при секретарі судового засідання Артьомові І. І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Заступника керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва, вул. Вадима Благовісного, 73, м. Миколаїв, 54001 ()

в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, Миколаївська обл., 54001 ()

до відповідача Приватного підприємства Алданн, вул. Південна, 47, кв. 62, м. Миколаїв, Миколаївська обл., 54034 ()

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою шляхом скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно із закриттям відповідного розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи, повернення земельної ділянки шляхом демонтажу (знесення) тимчасової споруди

за участю представників учасників справи:

від прокуратури: Бескровна І.І.

від позивача: представник не з`явився

від відповідача: представник не з`явився

ВСТАНОВИВ:

1. Предмет та підстави позову.

До Господарського суду Миколаївської області звернувся Заступник керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради з позовною заявою до відповідача Приватного підприємства Алданн, в якій просить суд:

1. Усунути перешкоди територіальній громаді міста Миколаєва у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом скасування вчиненої у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності Приватного підприємства Алданн на нежитлову будівлю загальною площею 9,7 кв.м. за адресою: місто Миколаїв, площа Привокзальна, 7/7 з закриттям відповідного розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи (запис № 33882194 від 28.10.2019).

2. Усунути перешкоди територіальній громаді міста Миколаєва у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом зобов`язання приватного підприємства Алданн повернути Миколаївській міській раді земельну ділянку площею 12 кв.м. за адресою: місто Миколаїв, площа Привокзальна, 7/7 шляхом демонтажу (знесення) тимчасової споруди загальною площею 12 кв.м.

Прокуратура просить суд стягнути з відповідача на користь Миколаївської обласної прокуратури сплачений судовий збір за подачу позовної заяви.

Підставою позову прокуратурою зазначено обставини порушення ПП Алданн інтересів держави у зв`язку з незаконним оформленням права власності на тимчасову споруду в Заводському районі міста Миколаєва та використання земельної ділянки територіальної громади міста без правових підстав.

Так, договором про встановлення особистого строкового сервітуту від 08.09.2016 № 444 ПП Алданн встановлено земельний сервітут відносно земельної ділянки площею 12 кв. м на Привокзальній площі у місті Миколаєві для розміщення групи пересувних тимчасових споруд у кількості 2 шт. (кожна площею 6 кв.м) для провадження підприємницької діяльності, зі строком дії з урахуванням продовження до 12.04.2020.

29.10.2019 державним реєстратором прав на нерухоме майно КП Енерго Лубінською О.М. зареєстровано за ПП Алданн право власності на нежитлову будівлю загальною площею 9,7 кв.м на Привокзальній площі, 7/7 у м. Миколаєві.

За інформацією виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 09.10.2024, рішення щодо надання об`єкту нерухомого майна адреси площа Привокзальна, 7/7, м. Миколаїв не приймалось. Крім того, об`єкт нерухомості, право власності на який зареєстровано за підприємством, фактично є тимчасовою спорудою.

Прокуратура зазначає, що навіть, якби існував факт будівництва ПП Алданн об`єкта нерухомості нежитлової будівлі, то в такому разі наявне було б порушення передбаченого законодавством порядку забудови. При здійсненні будівництва об`єкту нерухомості ПП Алданн не отримано визначені законодавством обов`язкові дозвільні документи містобудівні умови та обмеження, повідомлення про початок виконання будівельних робіт та декларацію про готовність об`єкта до експлуатації, а виконання будівельних робіт - без розроблення та затвердження проектної документації. Крім того, земельна ділянка комунальної власності, на якій розміщена спірна тимчасова споруда, право власності на яку зареєстровано за ПП Алданн, не відводилась для цієї мети.

Прокуратура зазначає, що земельна ділянка площею 12 кв.м. на Привокзальній площі у Заводському районі міста Миколаєва ПП Алданн після закінчення строку дії договору про встановлення особистого строкового сервітуту не поверталась. З урахуванням викладеного, ПП Алданн фактично використовує земельну ділянку комунальної форми власності площею 12 кв.м. за відсутності відповідного рішення Миколаївської міської ради та укладеного правочину щодо такої земельної ділянки, незаконно оформивши право власності на тимчасову споруду на цій ділянці.

Позовні вимоги обґрунтовано приписами ст. 13, 14, 131-1 Конституції України, ст. 12, 83, 152 ЗК України, ст. 16, 21, 629, 391 ЦК України, ст. 36, 39 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності, ст. 2, 5, 14, 26, 27 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, п. 2.29, 2.30 Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 № 244, ст. 23 Закону України Про прокуратуру та судовою практикою.

2. Процесуальні дії у справі.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 21.02.2025 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 14.03.2025.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 28.02.2025 задоволено заяву Окружної прокуратури міста Миколаєва про вжиття заходів забезпечення позову (вх. № 2793/25 від 25.02.2025).

Вжито заходи забезпечення позову у справі № 915/271/25, а саме:

Заборонено суб`єктам державної реєстрації прав, які уповноважені відповідно до законодавства України проводити реєстраційні дії щодо об`єктів нерухомого майна або проводити зміни в будь-який інший спосіб в Державному реєстрі прав, вчиняти реєстраційні дії відносно нежитлової будівлі загальною площею 9,7 кв.м. за адресою: місто Миколаїв, площа Привокзальна, 7/7 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101).

В підготовчому засіданні 14.03.2025 судом постановлено ухвалу із занесенням до протоколу судового засідання про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та відкладення підготовчого засідання на 06.05.2025 о 10:30 год.

Підготовче засідання у справі Господарського суду Миколаївської області № 915/271/25, призначене на 06 травня 2025 року о 10:30 не відбулось, оскільки протягом часу, визначеного судом для проведення даного засідання, зокрема, у період з 10:07 по 11:04 у Миколаївській області тривала повітряна тривога.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 06.05.2025 призначено підготовче засідання по справі на 04.06.2025.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 04.06.2025, постановленою із занесенням до протоколу судового засідання, ухвалено здійснювати розгляд справи в розумний строк, передбачений ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закрито підготовче провадження по справі та призначено справу до розгляду по суті в судовому засіданні на 08.08.2025.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 08.08.2025, постановленою із занесенням до протоколу судового засідання, ухвалено відкласти судове засідання по справі на 25.09.2025.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 25.09.2025, постановленою із занесенням до протоколу судового засідання, ухвалено відкласти судове засідання по справі на 06.10.2025.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 06.10.2025, постановленою із занесенням до протоколу судового засідання, ухвалено оголосити перерву в судовому засіданні до 08.12.2025.

Судове засідання з розгляду даної справи, яке було призначено на 08.12.2025, не відбулось у зв`язку з перебуванням судді Олейняш Е.М. в період з 24.11.2025 по 08.12.2025 (включно) у вимушеній позаплановій відпустці за сімейними обставинами.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 16.01.2026 призначено судове засідання по справі на 22.01.2026.

В судовому засіданні 22.01.2026 судом відповідно до ч. 9 ст. 240 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

3. Заяви учасників процесу.

04.12.2025 до Господарського суду Миколаївської області через підсистему Електронний суд від Окружної прокуратури міста Миколаєва надійшла заява (вх. № 17272/25 від 04.12.2025), в якій заявник просить суд:

1. Закрити провадження у справі № 915/271/25 в частині позовної вимоги про усунення перешкод територіальній громаді міста Миколаєва у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом зобов`язання ПП Алданн повернути Миколаївській міській раді земельну ділянку площею 12 кв.м за адресою: м. Миколаїв, площа Привокзальна, 7/7 шляхом демонтажу (знесення) тимчасової споруди загальною площею 12 кв.м, у зв`язку з відсутністю предмету спору.

2. Повернути сплачений Миколаївською обласною прокуратурою (вул. Спаська, 28, м. Миколаїв, 54006, , Банк ДКСУ м. Києва, р/р UA0000340) судовий збір за вимогу до відповідача, щодо якої підлягає закриттю провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмету спору, у сумі 2 422, 40 грн, що підтверджується платіжною інструкцією від 13.02.2025 № 225

Заява мотивована тим, що під час розгляду вказаної справи судом підприємство демонтувало (знесло) зазначену тимчасову споруду, а також між Миколаївською міською радою та ПП Алданн підписано акт приймання-передачі земельної ділянки від 03.11.2025, у звязку з чим вбачаються підстави для закриття провадження у даній справі, у зв`язку з відсутністю предмету спору в частині позовної вимоги про усунення перешкод територіальній громаді міста Миколаєва у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом зобов`язання ПП Алданн повернути Миколаївській міській раді земельну ділянку площею 12 кв.м за адресою: м. Миколаїв, площа Привокзальна, 7/7 шляхом демонтажу (знесення) тимчасової споруди загальною площею 12 кв.м

Заява обґрунтована приписами ст. 231 ГПК України, п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України Про судовий збір.

4. Розгляд заяви. Джерела права, які застосовував суд.

Предметом позову у даній справі є вимога прокуратури в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради до відповідача Приватного підприємства Алданн про:

1. Усунути перешкоди територіальній громаді міста Миколаєва у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом скасування вчиненої у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності Приватного підприємства Алданн на нежитлову будівлю загальною площею 9,7 кв.м. за адресою: місто Миколаїв, площа Привокзальна, 7/7 з закриттям відповідного розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи (запис № 33882194 від 28.10.2019).

2. Усунути перешкоди територіальній громаді міста Миколаєва у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом зобов`язання приватного підприємства Алданн повернути Миколаївській міській раді земельну ділянку площею 12 кв.м. за адресою: місто Миколаїв, площа Привокзальна, 7/7 шляхом демонтажу (знесення) тимчасової споруди загальною площею 12 кв.м.

Судом встановлено, що 03.06.2025 головним спеціалістом відділу контролю міського простору та комісійних обстежень управління архітектури департаменту архітектури та містобудування Миколаївської міської ради було проведено обстеження земельної ділянки та за результатами обстеження встановлено, що з метою відпрацювання запиту Окружної прокуратури міста Миколаєва від 23.05.2025 № 51-50/2-4862ВИХ-25 стосовно демонтажу тимчасової споруди ПП Алданн на земельній ділянці площею 12 кв.м. на площі Привокзальній у Заводському районі м. Миколаєва, був здійснений виїзд за вказаною адресою. В ході візуального огляду встановлено, що зазначена земельна ділянка вільна від забудови. Тимчасова споруда демонтована.

За результатами обстеження земельної ділянки складено Акт обстеження земельної ділянки № 23 від 03.06.2025, додатками до якого є фото земельної ділянки до демонтажу та після демонтажу тимчасової споруди.

03.11.2025 у зв`язку із закінченням дії договору про встановлення особистого строкового сервітуту від 08.09.2016 № 444 сервітуарій ПП Алданн передав, а власник виконавчий комітет Миколаївської міської ради прийняв земельну ділянку площею 12 кв.м. на Привокзальній площі у Заводському районі, про що між сторонами 03.11.2025 складено та підписано Акт приймання-передачі земельної ділянки, відносно якої встановлено особистий строковий сервітут.

В акті зазначено, що сторони одна до одної претензій не мають.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для закриття провадження у справі № 915/271/25 в частині позовних вимог Заступника керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради () до відповідача Приватного підприємства Алданн () про усунення перешкоди територіальній громаді міста Миколаєва у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом зобов`язання Приватного підприємства Алданн повернути Миколаївській міській раді земельну ділянку площею 12 кв.м. за адресою: місто Миколаїв, площа Привокзальна, 7/7 шляхом демонтажу (знесення) тимчасової споруди загальною площею 12 кв.м., у зв`язку з відсутністю предмету спору.

5. Розподіл судових витрат.

Відповідно до ч. 4 ст. 231 ГПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до ч. 2 ст. 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Судом встановлено, що під час звернення до суду із даним позовом Миколаївською обласною прокуратурою сплачено судовий збір в розмірі 4 844, 80 грн., що підтверджується наявною в матеріалах справи платіжною інструкцією № 225 від 13.02.2025 на суму 4 844, 80 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку відповідно до ч. 2 ст. 123 ГПК України та п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України Про судовий збір про повернення Миколаївській обласній прокуратурі з Державного бюджету України сплаченого судового збору в сумі 2 422, 40 грн., у зв`язку з закриттям провадження у справі № 915/271/25 в частині позовних вимог (п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір").

Відповідно до ч. 5 ст. 231 ГПК України ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст. 46, 231, 233-235, 254-259 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити провадження у справі № 915/271/25 на підставі п. 3 ч. 1 ст. 231 ГПК України в частині позовних вимог Заступника керівника Окружної прокуратури міста Миколаєва в інтересах держави в особі Миколаївської міської ради () до відповідача Приватного підприємства Алданн () про:

- усунення перешкоди територіальній громаді міста Миколаєва у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою шляхом зобов`язання Приватного підприємства Алданн повернути Миколаївській міській раді земельну ділянку площею 12 кв.м. за адресою: місто Миколаїв, площа Привокзальна, 7/7 шляхом демонтажу (знесення) тимчасової споруди загальною площею 12 кв.м.

2. Повернути Миколаївській обласній прокуратурі, вул. Спаська, 28, м. Миколаїв, 54006 () (Банк ДКСУ м. Києва, р/р UA0000340) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 2 422, 40 грн. (дві тисячі чотириста двадцять дві грн. 40 коп.), сплачений при поданні позову відповідно до платіжної інструкції № 225 від 13.02.2025 на суму 4 844, 80 грн.

3. Роз`яснити учасникам справи, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається (ч. 3 ст. 231 ГПК України).

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 253, 254-259 ГПК.

Повну ухвалу складено 20.04.2026

Суддя Е.М. Олейняш