ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21.04.2026 м. ДніпроСправа № 904/2302/24

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ", м. Дніпро

до Відповідача-1: Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, м. Дніпро

Відповідача-2: Комунального підприємства "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради, м. Дніпро

Відповідача-3: Приватного підприємства "Віко", м. Дніпро

Відповідача-4: Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, м. Дніпро

За участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача Дніпровської міської ради, м. Дніпро

За участю Дніпропетровської обласної прокуратури, м. Дніпро

про визнання недійсним рішення; визнання недійсним погодження на розміщення реклами; визнання недійсними пунктів договору; зобов`язання вчинити певні дії; стягнення збитків

Суддя Рудь І.А.

Секретар судового засідання Цибульська К.С.

Представники:

від позивача: Крюкова Д.О., ордер, адвокат;

від відповідача-1: Дерило В.Г., виписка ЄДР, самопредставництво;

від відповідача-1: Дика Н.В.., виписка ЄДР, самопредставництво;

від відповідача-2: Керекеша С.М., виписка ЄДР, самопредставництво;

від відповідача-3: не з`явився;

від відповідача-4: не з`явився;

від третьої особи: Риженко М.С., виписка ЄДР, самопредставництво;

Прокурор: не з`явивився.

СУТЬ СПОРУ:

У травні 2024 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до відповідачів, де враховуючи заяви про уточнення позовних вимог, просило:

1) визнати недійсним та скасувати рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 18.05.2021 № 453 "Про надання погоджень на розміщення реклами на транспорті комунальної власності" в частині видачі Приватному підприємству "Віко" погоджень на розміщення реклами на транспорті комунальної власності на місця, на які вже було видано аналогічні погодження Товариству з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" (пункти 56-109 додатку до рішення);

2) визнати недійсними погодження на розміщення реклами на транспорті комунальної власності, видані Приватному підприємству "Віко" на підставі рішення Виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 18.05.2021 № 453 "Про надання погоджень на розміщення реклами на транспорті комунальної власності";

3) визнати недійсними пункти 56-109 додатку № 1 до договору від 19.05.2021 № 1-2021 про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах, укладеного між Комунальним підприємством "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради та Приватним підприємством "Віко";

4) зобов`язати Приватне підприємство "Віко" протягом 5 (п`яти) днів з моменту набрання законної сили рішенням суду усунути перешкоди Товариству з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" у тимчасовому користуванні місцями на зупиночних комплексах, наданих Товариству з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" на підставі договору про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах, який рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 11.05.2022 у справі № 904/9036/21 визнано укладеним між Комунальним підприємством "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ", та договору про тимчасове користування місцями розташування реклами (рекламних засобів) на зупиночних комплексах від 01.04.2020 № 1, укладеного між Комунальним підприємством "Дніпротранскомплекс" Дніпровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ", шляхом демонтажу за власний рахунок реклами (рекламних засобів), розміщеної на зупиночних комплексах;

5) стягнути з бюджету Дніпровської міської територіальної громади через Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" збитки, нанесені Виконавчим комітетом Дніпровської міської ради, у загальній сумі 84 882 649,84 грн, з яких 59 700 604,84 грн збитки у вигляді недоотриманого доходу (упущеної вигоди), 25182045,00 грн збитки у вигляді необхідності сплати штрафних санкцій за невиконання договорів.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач протиправно анулював погодження Товариству з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" на розміщення реклами, у зв`язку з чим позивач не має можливості використовувати надані йому відповідно до погоджень Виконавчого комітету Дніпровської міської ради 54 рекламних місця через зайняття таких місць рекламою, розміщеною іншим суб`єктом господарювання - Приватним підприємством "Віко".

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 09.12.2024 по справі № 904/2302/24 (суддя Ніколенко М.О.) позов задоволено повністю.

Додатковим рішенням від 23.12.2024:

- стягнуто з бюджету Дніпровської міської територіальної громади через Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" витрати на правову допомогу у сумі 27 100 грн та витрати на проведення експертизи у сумі 79 968,77 грн;

- стягнуто з Комунального підприємства "Транспортна інфраструктура міста" Дніпровської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" витрати на правову допомогу у сумі 23 600 грн;

- стягнуто з Приватного підприємства "Віко" на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" витрати на правову допомогу у сумі 22 600 грн;

- у задоволенні решти вимог заявника відмовлено.

Додатковим рішенням від 24.12.2024 стягнуто з Виконавчого комітету Дніпровської міської ради в дохід Державного бюджету України судовий збір у сумі 1 059 800 грн.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 28.10.2025 (судді: Чередко А.Є., Мороз В.Ф., Іванов О.Г.) рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 09.12.2024 скасовано в частині задоволення позовної вимоги про стягнення з бюджету Дніпровської міської територіальної громади через Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" збитків у вигляді сплати штрафних санкцій за невиконання договорів у сумі 25 182 045,00 грн, у цій частині ухвалено нове рішення про відмову у задоволенні зазначеної позовної вимоги; в решті рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 09.12.2024 залишено без змін; додаткове рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 23.12.2024 змінено шляхом здійснення розподілу судових витрат пропорційно до задоволених позовних вимог; викладено другий абзац резолютивної частини додаткового рішення від 23.12.2024 у такій редакції:

"Стягнути з бюджету Дніпровської міської територіальної громади через Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області (код 37988155, місцезнаходження: 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. 93-ї Холодноярської бригади, буд. 1) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" (код 42526994, місцезнаходження: 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Барикадна, буд. 15 А) витрати на правову допомогу у розмірі 25 492,05 грн. та витрати на проведення експертизи у розмірі 56 244,52 грн";

в решті додаткове рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 23.12.2024 залишено без змін;

додаткове рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 24.12.2024 змінено шляхом здійснення розподілу судових витрат пропорційно до задоволених позовних вимог;

викладено перший абзац резолютивної частини додаткового рішення від 24.12.2024 у такій редакції:

"Стягнути з Виконавчого комітету Дніпровської міської ради (ідентифікаційний код: 04052092; місцезнаходження: 49000, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 75) в дохід Державного бюджету України (отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA0026001, код класифікації доходів бюджету 22030106) суму судового збору у розмірі 745 390,27 грн".

Постановою Верховного Суду від 03.02.2026 по справі № 904/2302/24 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" залишено без задоволення.

Касаційні скарги Приватного підприємства "Віко", Виконавчого комітету Дніпровської міської ради задоволено частково.

Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 09.12.2024, постанову Центрального апеляційного господарського суду від 28.10.2025 у справі № 904/2302/24 скасовано в частині задоволення позовної вимоги про стягнення з бюджету Дніпровської міської територіальної громади через Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сілл РТ" збитків у вигляді недоотриманого доходу (упущеної вигоди).

Справу № 904/2302/24 у цій частині передано на новий розгляд до Господарського суду Дніпропетровської області.

У решті постанову Центрального апеляційного господарського суду від 28.10.2025 у справі № 904/2302/24 залишено без змін.

Додаткове рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 23.12.2024, додаткове рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 24.12.2024 у справі № 904/2302/24 скасовано.

Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.02.2026 справу № 904/2302/24 передано на розгляд судді Рудь І.А.

Враховуючи складність та категорію справи, суд вважає за необхідне розглядати справу в загальному позовному провадженні та призначити підготовче засідання відповідно до приписів ст.ст. 12,177 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою господарського суду від 04.03.2026 прийнято справу №904/2302/24 до свого провадження та призначено розгляд за правилами загального позовного провадження у підготовчому на 24.03.2026 року.

11.03.2026 від відповідача-2 до суду надійшов відзив на позовну заяву та клопотання про відкладення розгляду справи.

17.03.2026 від позивача до суду надійшли письмові пояснення по справі.

18.03.2026 від відповідача-1 надійшов до суду відзив на позовну заяву.

19.03.2026 від відповідача-3 через систему "Електронний суд" подано відзив на позовну заяву та клопотання про ознайомлення з матеріалами справи.

20.03.2026 відповідачем-3 до суду подано заяву про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню.

У підготовче засідання 24.03.2026 відповідач-2,-4 та прокурор явку повноважних представників не забезпечили.

У засіданні 24.03.2026 представник позивача заявив клопотання про надання часу для підготування відповіді на відзиви та розрахунку суми збитків.

Ухвалою суду від 24.03.2026 відкладено підготовче засідання на 21.04.2026.

26.03.2026 від позивача подано до суду відповідь на відзив.

27.03.2026 позивачем подано до суду клопотання про стягнення судових витрат та заперечення на клопотання відповідача-3.

06.04.2026 відповідачем-4 подано до суду відзив на позовну заяву.

13.04.2026 відповідачем-4 подано до суду заяву про розгляд справи без участі представника.

21.04.2026 від третьої особи подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 904/1461/26 за позовом Дніпровської міської ради до фізичної особи - підприємця Погуляя Станіслава Петровича, фізичної особи - підприємця Богдана Андрія Валерійовича, фізичної особи - підприємця Жидіка Олександра Володимировича, фізичної особи - підприємця Алексєєвої Валерії Валеріївни, фізичної особи - підприємця Старостенка Валерія Анатолійовича, Товариства з обмеженою відповідальністю «Сілл РТ», за участю третіх осіб: Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, Комунального підприємства "Транспортна інфраструктура" Дніпровської міської ради, Приватного підприємства "Віко", про визнання недійсними договорів на проведення рекламних компаній.

21.04.2026 від позивача надійшли до суду заперечення на клопотання третьої особи про зупинення провадження у справі.

21.04.2026 від відповідача-3 подано до суду клопотання про відкладення розгляду справи.

У підготовче засідання 21.04.2026 відповідач-3,-4 та прокурор явку повноважних представників не забезпечили.

У судовому засіданні 21.04.2026 представник третьої особи - Дніпровської міської ради підтримав клопотання про зупинення провадження у справі, просив його задовольнити.

Представник позивача заперечував проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі, вважаючи його безпідставним (письмові заперечення долучено до матеріалів справи).

Представники відповідача-1,2 у судовому засіданні підтримали клопотання третьої особи про зупинення провадження у справі.

Клопотання третьої особи залишено на вирішенні у суду.

Заслухавши присутніх представників сторін, дослідивши матеріали справи, з метою виконання завдань підготовчого провадження та належної підготовки справи для розгляду по суті, неявкою представників відповідача-3,4 та прокурора, необхідністю надання сторонами витребуваних судом документів, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 177-185, 216, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Підготовче засідання відкласти на 29.04.2026 о 14:40 год.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в кабінеті № 3-303 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка , 1.

2. Позивачу надати до суду:

- відповідь на відзив відповідача-4.

3. Відповідачам надати до суду:

- заперечення на відповіді на відзиви позивача та контррозрахунок суми збитків (упущеної вигоди), з урахуванням поданого позивачем розгорнутого розрахунку від 26.03.2026;

- письмову позицію щодо клопотання третьої особи про зупинення провадження у справі.

3. Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов`язкова.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz.

Суддя І.А. Рудь