ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"14" квітня 2026 р.м. ХарківСправа № 922/1227/26

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Усатої В.В.

розглянувши матеріали

позовної заяви Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України (01008, місто Київ, вулиця Михайла Грушевського, будинок 12/2)
до Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАЙДЖИН ТЕКНОЛОДЖИЗ» (61124, Харківська обл., місто Харків, вул. Каштанова, буд. 33, офіс 2)
про стягнення коштів, розірвання договору

ВСТАНОВИВ:

Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України звернулось до Господарського суду Харківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАЙДЖИН ТЕКНОЛОДЖИЗ», в якому просить:

- Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАЙДЖИН ТЕКНОЛОДЖИЗ» на користь Мінекономіки кошти гранту у сумі 3 772 000,00 (три мільйони сімсот сімдесят дві тисячі) гривень 00 копійок (, НОМЕР_1 в АТ «Ощадбанк»);

- Розірвати Договір про надання гранту, укладений між Мінекономіки та Товариством з обмеженою відповідальністю «ХАЙДЖИН ТЕКНОЛОДЖИЗ», шляхом подання Товариством з обмеженою відповідальністю «ХАЙДЖИН ТЕКНОЛОДЖИЗ» до Акціонерного товариства «ОЩАДБАНК» заяви про приєднання до умов Договору від 26.09.2022;

- Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ХАЙДЖИН ТЕКНОЛОДЖИЗ» (61124, Харківська обл., місто Харків, вул. Каштанова, буд. 33, офіс 2, ) на користь Мінекономіки (01008, місто Київ, вул. Грушевського, будинок 12/2, ), сплачений за подання даної позовної заяви судовий збір (на р/р UA95 8201 7203 4312 0001 0000 79547).

Крім того, позивач просить залучити до участі у справі Акціонерне товариство «ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ» (, адреса: 01001, м. Київ, вул. Госпітальна, 12Г) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 176 ГПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1, 5 статті 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).

Враховуючи наявність спору між сторонами в даному випадку, виключає можливість розгляду даної справи в порядку наказного провадження, і суд відповідно має визначити в порядку спрощеного чи загального позовного провадження підлягає розгляду ця справа.

Розглянувши матеріали справи, беручи до уваги, що позовна заява не відповідає ознакам малозначної справи, наведеним у ч. 5 статті 12 ГПК України, суд приходить до висновку про те, що справа № 922/1227/26 підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

Крім того, за приписами статті 50 ГПК України - треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Позивач вказує, що АТ «ОЩАДБАНК» підлягає залученню до участі у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача, оскільки саме цей суб`єкт виконує визначені Порядком надання грантів та Договором функції уповноваженого банку, що є невід`ємним елементом механізму реалізації всієї грантової програми.

Відповідно до Порядку № 739 та умов Договору, Банк бере участь у всіх ключових етапах грантових правовідносин від відкриття спеціального рахунку для обліку грантових коштів до здійснення моніторингу цільового використання коштів, перевірки виконання обов`язкових умов гранту, фіксації порушень та забезпечення повернення коштів гранту у випадках, визначених нормативно-правовими актами та договором.

Юридична природа участі АТ «ОЩАДБАНК» у цих правовідносинах полягає у виконанні ним повноважень, що прямо впливають на встановлення юридичних фактів, які становлять предмет доказування у даній справі: факту отримання Відповідачем гранту; дати зарахування коштів; обсягів їх фактичного використання; наявності чи відсутності підтвердження створення робочих місць; своєчасності та повноти податкового навантаження; місцезнаходження та статусу обладнання, придбаного за грант; дотримання чи порушення строків реалізації бізнес-плану; встановлення нецільового використання гранту або невиконання інших обов`язкових умов.

Саме уповноважений банк, діючи як орган моніторингу, оформлює відповідні довідки, акти, листи та повідомлення, які в подальшому є доказами у господарській справі.

Крім того, відповідно до Порядку № 739, повернення грантових коштів у разі встановлення порушення здійснюється виключно через спеціальний рахунок, відкритий у АТ «Ощадбанк», після чого Банк у встановлений строк перераховує повернуті кошти на рахунок Мінекономіки, відкритий у Казначействі, для їх подальшого спрямування до Державного бюджету України.

Отже, виконання або невиконання судового рішення про стягнення грантових коштів безпосередньо впливає на обсяг та порядок реалізації прав і обов`язків уповноваженого банку, зокрема щодо приймання, обліку та перерахування повернених коштів, а також щодо виконання судових рішень, що підлягають примусовому виконанню. У зв`язку із цим, АТ «Ощадбанк» перебуває у процесуальному становищі особи, права та обов`язки якої можуть бути порушені або змінені внаслідок ухвалення судового рішення у даній справі.

Важливим також є те, що у межах грантової програми уповноважений банк входить до складу Моніторингової комісії та здійснює оцінку належного виконання Відповідачем умов Договору. Тому, розгляд справи без участі АТ «Ощадбанк» буде порушувати засади змагальності, рівності сторін та права уповноваженого банку.

Таким чином, АТ «Ощадбанк» підлягає залученню як третя особа у справі з огляду на те, що: він є суб`єктом, який виконує імперативно визначені законом та договором функції у межах грантових правовідносин; документи, складені Моніторинговою комісією у межах моніторингу, є доказами у справі; судове рішення прямо впливатиме на права та обов`язки уповноваженого банку щодо прийняття, обліку та перерахування повернених коштів гранту; без участі уповноваженого банку суд буде вимушений оцінювати його дії та висновки без надання йому процесуальної можливості висловити свою позицію.

Залучення АТ «Ощадбанк» є необхідним для повного та об`єктивного розгляду справи, оскільки уповноважений банк виступає невід`ємною складовою механізму надання та повернення гранту. У межах цих правовідносин АТ «Ощадбанк» поєднує функції: фінансового посередника, через якого здійснюються усі грошові операції, контроль за цільовим використанням бюджетних коштів та їх рух до Державного бюджету; суб`єкта моніторингу, чиї висновки та сформовані документи мають визначальне доказове значення у даній справі.

Позивач також вказує, що окрему увагу слід приділити тому, що згідно з Порядком № 739, АТ «Ощадбанк» є єдиним фінансовим оператором, через який здійснюється повернення грантових коштів. Ця процедура є цілісною та юридично завершеною: кошти повертаються виключно на спеціальний рахунок в уповноваженому банку для їх подальшого перерахування Мінекономіки та повернення до Державного бюджету.

Таким чином, механізм повернення гранту неможливий без участі АТ «Ощадбанк», а судове рішення у справі безпосередньо впливатиме на обсяг обов`язкових дій Банку щодо прийняття, обліку та перерахування цих коштів.

Приймаючи до уваги пояснення позивача, суд погоджується з тим, що рішення у даній справі може вплинути на права або обов`язки вказаної вище особи щодо однієї з сторін у справі. Це випливає з того, що рішення суду може створити (змінити, припинити) права та обов`язки зазначеної особи по відношенню однієї з сторін у справі, а саме викликати необхідність вчинення певних дій по відношенню до сторін у справі, необхідність приведення облікових даних щодо сторін у відповідність із рішенням суду, тощо.

Враховуючи вказане, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Акціонерне товариство «ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ» (, адреса: 01001, м. Київ, вул. Госпітальна, 12Г).

Відповідно до частини другої статті 176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 12, 50, 120, 162, 164, 172, 174, 176, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 922/1227/26.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін.

3. Призначити підготовче засідання на 11 травня 2026 року о 14:45.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, Україна, місто Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 8-й під`їзд, 1-й поверх, зал № 104.

5. Задовольнити клопотання позивача та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Акціонерне товариство «ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ» (, адреса: 01001, м. Київ, вул. Госпітальна, 12Г).

6. Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має надіслати суду відзив, який повинен відповідати вимогам статті 165 Господарського процесуального кодексу України, і всі письмові та електронні докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Копію відзиву та доданих до нього документів відповідач має надіслати (надати) іншим учасникам справи одночасно із надсиланням (наданням) відзиву до суду та докази надіслання надати суду разом із відзивом на позов.

7. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив із урахуванням вимог статті 166 Господарського процесуального кодексу України протягом п`яти днів з дня отримання відзиву.

8. Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив із урахуванням вимог статті 167 Господарського процесуального кодексу України протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

9. Встановити третій особі строк на подання до суду пояснень (з урахуванням вимог ст. 168 ГПК України) - десять днів з дня отримання даної ухвали суду.

10. Встановити сторонам строк до 08.05.2026 на подання суду заяв чи клопотань, пов`язаних з розглядом справи, а також доказів, які не були подані суду в обґрунтування своїх вимог та заперечень.

11. Довести до відома учасників справи, що явка їх представників в судове засідання не є обов`язковою.

12. Звернути увагу учасників справи на можливість розгляду справи за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання відповідного клопотання відповідно до ч.3 ст.196 ГПК України.

13. Роз`яснити учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відповідно до вимог статті 197 Господарського процесуального кодексу України.

14. Роз`яснити учасникам справи положення ст.202 ГПК України, відповідно до якої неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи (заяви) по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Інформацію щодо роботи суду та щодо розгляду конкретних судових справ можна отримати на сайті суду, а також за допомогою Телеграм-бота Господарського суду Харківської області https://t.me/GospSud_kh_bot.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвалу підписано 14.04.2026.

СуддяВ.В. Усата
справа № 922/1227/26

Примітка: У зв`язку з початком тестової експлуатації підсистеми «Електронний суд» з 01.01.2019, відповідно до Розділу XI «Положення про автоматизовану систему документообігу суду» приймання та реєстрація надісланих учасниками судових процесів електронних процесуальних документів повинна здійснюватися з Електронних кабінетів, які вони мають створити в «Електронному суді» за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua. Після запровадження роботи Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи приймання через офіційну поштову скриньку суду процесуальних документів та документів, що стосуються розгляду справ здійснюватися не буде.