СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

14 квітня 2026 року м. Харків Справа № 922/702/24

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Гребенюк Н.В., суддя Слободін М.М.

за участю:

секретаря судового засідання Пархоменко О.В.;

представника ТОВ "Укрспецреставрація" - адвоката Захарчука І.А. (довіреність від 07.01.2025) поза межами судового приміщення в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів на підставі ухвали суду;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції апеляційну скаргу Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради (вх.№1082Х/1) на рішення ухвалене Господарським судом Харківської області у складі судді Калініченко Н.В. 14.04.2025 (повний текст складений 18.04.2025) у справі №922/702/24

за позовом ТОВ "Укрспецреставрація"

до Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління екології та благоустрою Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 17.06.2025 ( з урахуванням ухвали про виправлення описки від 11.11.2025) постановлено:

1. Задовольнити клопотання Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради про призначення у справі №922/702/24 комплексної будівельно-технічної та товарознавчої експертизи.

2. Призначити у справі №922/702/24 комплексну будівельно-технічну та товарознавчу експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:

1) Чи відповідає вартість матеріальних ресурсів, визначених в договірній ціні договору №663 від 24.12.2021 року, найменшій ціні, яка визначається на основі проведеного аналізу ринку будівельних матеріалів в регіоні з урахуванням їх якісних характеристик, строків та об`ємів поставки на січень-лютий 2022 року ?

2) Чи відповідає вартість устаткування (витрати з придбання та доставки устаткування, що монтується), визначена в договірній ціні, найменшій ціні, яка визначається на основі проведеного аналізу ринку устаткування в регіоні з урахуванням їх якісних характеристик на січень-лютий 2022 року ?

3) Чи складена договірна ціна до договору №663 від 24.12.2021 року, відповідно до вимог кошторисних норм України у будівництві затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України №281 від 01.11.2021 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" ?

4) Чи відповідає номенклатура та кількість устаткування, використана ТОВ "Укрспецреставрація" при відновленні елементів благоустрою території навпроти будинку №3 по вул. Лебединській, номенклатурі та кількості устаткування визначеній в Додатку №1 до тендерної документації (технічна специфікація) ?

5) Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт на об`єкті "Відновлення елементів благоустрою території навпроти будинку №3 по вул. Лебединській (капітальний ремонт) в м. Харків" по Договору №663 від 24.12.2021 року, з внесеними змінами, обсягам та вартості робіт та устаткування визначених в актах №1, №3 від 18 лютого 2022 року та №1 від 10 лютого 2022 року ?

3. Проведення експертизи доручити Національному науковому центру Інститут судових експертиз імені Засл.проф. М.С. Бокаріуса (61177, м. Харків, вул. Золочівська, 8а код 02883133).

4. Попередити експерта про передбачену кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України.

5. Рахунок на оплату витрат за проведення експертизи експертній установі направити Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради.

6. Зобов`язати експертну установу повідомити суд про закінчення експертизи, а експертний висновок направити на адресу Східного апеляційного господарського суду разом із матеріалами справи.

7. Запропонувати судовому експерту реалізувати, надане йому статтею 13 Закону України "Про судову експертизу" право, щодо зазначення в експертному висновку фактів, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання.

8. Зупинити провадження у справі №922/702/24 до закінчення проведення судової експертизи та/або повернення матеріалів справи до Східного апеляційного господарського суду.

Для проведення експертизи матеріали справи №922/702/24 разом з ухвалою направлено до експертної установи Національному науковому центру Інститут судових експертиз імені Засл.проф. М.С. Бокаріуса (61177, м. Харків, вул. Золочівська, 8а код 02883133).

20.03.2026 до Східного апеляційного господарського суду надійшло клопотання експертів Національного наукового центру Інститут судових експертиз імені Засл.проф. М.С. Бокаріуса №9510/9511. У клопотанні просить :

1. проектну документацію (з внесеними коригуваннями, якщо такі передбачені) на об`єкт: "відновленні елементів благоустрою території навпроти будинку №3 по вул. Лебединській (капітальний ремонт) в м. Харків" в повному обсязі;

2. виконавчу документацію в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти, керівництво по експлуатації та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні ремонтно-будівельних робіт; акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду);

3. протоколи погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до Договірних цін на будівельні роботи;

4. розрахунок розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва за даними підрядника;

5. погодження на застосування коефіцієнтів щодо умов виконання будівельних робіт (якщо такі передбачені);

6. документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт.

Крім того, просить забезпечити безперешкодний доступ до об`єкту дослідження з можливим (в разі необхідності) розкриттям будівельних конструкцій в місцях вказаних експертом. Обстеження буде проводитись 26.05.2026 у першій половині дня (з 09:00) в присутності сторін у справі.

Всі питання, пов`язанні з проведенням обстеження, просить узгодити з експертом за телефоном 780 10 81.

Клопотання надійшло з матеріалами справи №922/702/24.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 25.03.2026, крім іншого, поновлено провадження у справі №922/702/24 для розгляду клопотання судових експертів. Розгляд справи призначено у приміщенні Східного апеляційного господарського суду на "14" квітня 2026 р. о 11:45 год., за адресою: 61022, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань №132.

31.03.2026 від ТОВ "Укрспецреставрація" надійшли пояснення, в яких зауважує на тому, що повідомляв про відсутність у товариства запитуваних експертом документів у зв`язку з їх вилученням в кримінальному провадженні. Разом з цим повідомляє про те, що товариство готово сприяти проведенню експертизи.

Представник ТОВ "Укрспецреставрація" в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання експерта.

Розглянувши клопотання експерта, Східний апеляційний господарський суд зазначає наступне.

Відповідно до п. 3.9 Інструкції "Про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень" якщо необхідно провести експертизу (дослідження) на місці події або огляд об`єкта за його місцезнаходженням, орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта) (замовив(ла) дослідження), повинен(на) забезпечити прибуття експерта, безперешкодний доступ до об`єкта, а також належні умови для його роботи, а в разі потреби викликати учасників процесу або інших осіб. У разі неявки осіб чи їх законних представників, що викликалися, у визначений час на місце події або огляду об`єкта дослідження (огляд) проводиться без їх участі, про що зазначається у висновку.

Статтею 6 Закону України "Про судову експертизу" якщо судову експертизу необхідно провести на місці події або за місцезнаходженням об`єкта дослідження, особа або орган, які її призначили або на замовлення яких вона проводиться, повинні забезпечити судовому експертові безперешкодний доступ до об`єкта дослідження і належні умови праці.

Згідно ст. 69 Господарського процесуального кодексу України експерт, оскільки це необхідно для надання висновку, має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, забезпечення огляду об`єкту дослідження якщо експертиза призначена судом.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 102 Господарського процесуального кодексу України, матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням.

Клопотання судового експерта розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребовувалися судом, надсилаються до експертної установи.

Враховуючи вищевикладене, Східний апеляційний господарський суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання експерта в частині забезпечення безперешкодного доступу до об`єкту дослідження.

Стосовно витребуваних експертом документів, суд зауважує, що неодноразово повідомляв експерта про їх відсутність та можливість проведення експертизи за наявними у справі документами.

Відповідно до п. 2 ч. 1 статті 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

Зупинення провадження у справі на час проведення судової експертизи є правом господарського суду, що зумовлене неможливістю вирішення спору по суті за відсутності висновків про встановлення фактів, які можуть бути встановлені лише експертом.

Згідно із п. 6 ч. 1 статті 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених п. 2 ч. 1 статті 228 цього Кодексу - на час проведення експертизи.

Враховуючи, що ухвала про призначення судової експертизи від 17.06.2025 (з урахуванням ухвали про виправлення описки від 11.11.2025) у справі №922/702/24 є чинною, а провадження у справі було поновлено виключно для розгляду клопотання експертної установи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до закінчення проведення експертизи та повернення матеріалів справи до Східного апеляційного господарського суду.

Керуючись статтями 69, 99, 100, 228, 229, 234, 269 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса" від 20.03.2026 задовольнити частково.

2. Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради забезпечити прибуття та належні умови праці, а також безперешкодне обстеження об`єкту дослідження 26.05.2026 у першій половині дня (з 09:00 години) в присутності сторін по справі.

3. Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської та ТОВ "Укрспецреставрація" забезпечити явку уповноважених представників під час проведення обстеження об`єкту дослідження 26.05.2026 у першій половині дня (з 09:00 години).

4. Сторонам напередодні проведення обстеження узгодити необхідні питання проведення обстеження з експертом за телефоном 780 10 81.

5. Зупинити провадження у справі №922/702/24 до закінчення проведення судової експертизи та/або повернення матеріалів справи до Східного апеляційного господарського суду.

6. Направити справу №922/702/24 до НАЦ "Інститут судових експертиз імені Засл.проф. М.С. Бокаріуса" для проведення експертизи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями. Порядок і строки оскарження передбачено статтями 286 - 289 ГПК України.

Головуючий суддя І.А. Шутенко

Суддя Н.В. Гребенюк

Суддя М.М. Слободін