ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

30 березня 2026 року м. ТернопільСправа № 921/183/26
Суддя Охотницька Н.В., розглянувши матеріали позовної заяви вих.№24/03 від 24.03.2026 (вх. №210 від 25.03.2026)

за позовом Товариства покупців членів трудового колективу радгоспу "Тернопільський", вул. Бригадна, 46, м. Тернопіль, 46012

до відповідачів:

1. Західноукраїнського національного університету (ЗУНУ), вул. Львівська, 11, м.Тернопіль

2. Тернопільської міської ради Тернопільського району Тернопільської області, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль

3. Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради Тернопільського району Тернопільської області, бульвар Тараса Шевченка, 3, м. Тернопіль

4. Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, вул. Василіянок, 48, м. Івано-Франківськ, 76019

про: - відміну державної реєстрації припинення ДП радгосп "Тернопільський" та скасування реорганізації ДП радгосп "Тернопільський" () у радгосп "Тернопільський" - навчально-дослідне господарство Тернопільської академії народного господарства (), проведеної шляхом приєднання до цього навчального закладу ДП радгоспу "Тернопільський" з втратою ним статусу самостійної юридичної особи;

- визнання недійсними Статуту ДП радгосп "Тернопільський", прийнятого у новій редакції від 06.10.1994 та Рішення засідання Ради трудового колективу радгоспу "Тернопільський" від 06.10.1994 про затвердження вказаного Статуту й реорганізацію цього підприємства шляхом його приєднання до Тернопільської академії народного господарства, що оформлена Випискою з протоколу засідання Ради трудового колективу радгоспу "Тернопільський" № 23 від 06.10.1994;

- скасування свідоцтва про державну реєстрацію Державного підприємства радгоспу "Тернопільський" - навчально-дослідного господарства Тернопільської академії народного господарства () виданого виконавчим комітетом Тернопільської ради народних депутатів та реєстраційну дію: номер запису №233 від 20.07.1995 року, внесену в ЄДРПОУ Виконавчим комітетом Тернопільської ради народних депутатів, про реєстрацію Державного підприємства радгоспу "Тернопільський" - навчально-дослідним господарством Тернопільської академії народного господарства ();

- відміну державної реєстрації та скасування реєстраційної дії: номер запису №194000992 від 08.10.2020 року, внесеної в ЄДРПОУ стосовно реєстрації Філії Навчально-дослідне виробниче господарство "Наука" Західноукраїнського національного університету ();

- зобов`язати Тернопільську міську раду Тернопільського району Тернопільської області в особі її Управління державної реєстрації виключити з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців усі записи починаючи з ДП радгосп "Тернопільський" - навчально-дослідного господарства Тернопільської академії народного господарства (), та усі подальші записи вчинені на підставі вказаної реєстраційної дії, що містяться в цьому реєстрі, з урахуванням проведених змін статусу та назви Тернопільської академії народного господарства і проведеної реорганізації підприємства, як відокремленого підрозділу цього навчального закладу, по день винесення судового рішення у справі, а саме по номер запису № 194000992 від 08.10.2020 року стосовно реєстрації Філії Навчально-дослідне виробниче господарство "Наука" Західноукраїнського національного університету, як відокремленого підрозділу цього навчального закладу ();

- скасування наказу Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Тернопільській області №381 від 29.11.1994 року "Про призупинення приватизації майна радгоспу "Тернопільський";

- визнання права за Товариством покупців членів трудового колективу Радгоспу "Тернопільський" (2) на приватизацію майна ДП Радгосп "Тернопільський", яке існувало до моменту приєднання цієї юридичної особи - ДП радгосп "Тернопільський" до Тернопільської академії народного господарства;

- зобов`язання Західноукраїнського національного університету (код ЄДРПОУ головного підприємства 33680120), протягом одного календарного місяця, з моменту набрання судовим рішенням законної сили, повернути в установленому законом порядку, Товариству покупців членів трудового колективу Радгоспу "Тернопільський" усі майнові активи радгоспу, а саме усе рухоме й нерухоме майно, будь-яке майно, у тому числі земельні ділянки отримані (передані) йому внаслідок приєднання ДП радгосп "Тернопільський" до Тернопільської академії народного господарства та набуття ним статусу навчально-дослідного господарства

Встановила:

25.03.2026 до Господарського суду Тернопільської області надійшла позовна вих.№24/03 від 24.03.2026 (вх. №210 від 25.03.2026) Товариства покупців членів трудового колективу радгоспу "Тернопільський", м. Тернопіль, до відповідачів: 1. Західноукраїнського національного університету (ЗУНУ), м.Тернопіль, 2. Тернопільської міської ради Тернопільського району Тернопільської області, м. Тернопіль, 3. Управління державної реєстрації Тернопільської міської ради Тернопільського району Тернопільської області, бульвар Тараса Шевченка, 3, м. Тернопіль, 4. Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, м. Івано-Франківськ, у якій заявник просить:

1. Відмінити державну реєстрацію припинення ДП радгосп "Тернопільський" () та скасувати реорганізацію ДП радгосп "Тернопільський" () у радгосп "Тернопільський" - навчально-дослідне господарство Тернопільської академії народного господарства () проведену шляхом приєднання до цього навчального закладу ДП радгоспу "Тернопільський" з втратою ним статусу самостійної юридичної особи.

2. Визнати недійсними Статут ДП радгосп "Тернопільський" прийнятий у новій редакції від 06.10.1994 р. та Рішення засідання Ради трудового колективу радгоспу "Тернопільський" від 06.10.1994 р про затвердження вказаного Статуту й реорганізацію цього підприємства шляхом його приєднання до Тернопільської академії народного господарства, що оформлена Випискою з протоколу засідання Ради трудового колективу радгоспу "Тернопільський" № 23 від 06.10.1994 р.

3. Скасувати свідоцтво про державну реєстрацію Державного підприємства радгоспу "Тернопільський" - навчально-дослідного господарства Тернопільської академії народного господарства () виданого виконавчим комітетом Тернопільської ради народних депутатів та реєстраційну дію: номер запису № 233 від 20.07.1995 року, внесену в ЄДРПОУ Виконавчим комітетом Тернопільської ради народних депутатів, про реєстрацію Державного підприємства радгоспу "Тернопільський" - навчально-дослідним господарством Тернопільської академії народного господарства ().

4. Відмінити державну реєстрацію та скасувати реєстраційну дію: номер запису №194000992 від 08.10.2020 року, внесену в ЄДРПОУ стосовно реєстрації Філії Навчально-дослідне виробниче господарство "Наука" Західноукраїнського національного університету ().

5. Зобов`язати Тернопільську міську раду Тернопільського району Тернопільської області в особі її Управління державної реєстрації виключити з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців усі записи починаючи з ДП радгосп "Тернопільський"- навчально-дослідного господарства Тернопільської академії народного господарства (), та усі подальші записи вчинені на підставі вказаної реєстраційної дії, що містяться в цьому реєстрі, з урахуванням проведених змін статусу та назви Тернопільської академії народного господарства і проведеної реорганізації підприємства, як відокремленого підрозділу цього навчального закладу, по день винесення судового рішення у справі, а саме по номер запису № 194000992 від 08.10.2020 року стосовно реєстрації Філії Навчально-дослідне виробниче господарство "Наука" Західноукраїнського національного університету, як відокремленого підрозділу цього навчального закладу ().

6. Скасувати наказ Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Тернопільській області №381 від 29.11.1994 року "Про призупинення приватизації майна радгоспу "Тернопільський".

7. Визнати право за Товариством покупців членів трудового колективу Радгоспу "Тернопільський" (2) на приватизацію майна ДП Радгосп "Тернопільський", яке існувало до моменту приєднання цієї юридичної особи - ДП радгосп "Тернопільський" до Тернопільської академії народного господарства.

8. Зобов`язати Західноукраїнський національний університет ( код ЄДРПОУ головного підприємства 33680120), протягом одного календарного місяця, з моменту набрання судовим рішенням законної сили, повернути в установленому законом порядку, Товариству покупців членів трудового колективу Радгоспу "Тернопільський" усі майнові активи радгоспу, а саме усе рухоме й нерухоме майно, будь-яке майно, у тому числі земельні ділянки отримані (передані) йому внаслідок приєднання ДП радгосп "Тернопільський" до Тернопільської академії народного господарства та набуття ним статусу навчально-дослідного господарства.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.01.2025 справу №921/30/25 розподілено судді Охотницькій Н.В.

Розглянувши матеріали позовної заяви, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 162 ГПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Відповідно до ч. 8 ст. 42 ГПК України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Відповідно до ч. 3 ст. 56 ГПК України юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Отже, відповідно до вимог Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити підпис особи, яка відповідно до установчих документів правомочна діяти в інтересах юридичної особи або підпис особи, яка відповідно до вимог закону наділена правом підписання відповідних документів.

Скріплення позовної заяви підписом позивача, його представника або іншої особи, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, має бути виконане власноручно у спосіб, визначений статтями частиною восьмою статті 42, частиною другою статті 162 ГПК України.

Разом з тим, судом встановлено, що позовна заява підписана від імені голови Товариства покупців членів трудового колективу Радгоспу "Тернопільський" Михайла Піговського із очевидним застосуванням механічного засобу відтворення власноручного підпису - факсиміле.

Факсиміле з латині "facsimile" - зробити подібне. Так, фактично це печатка, кліше, що відтворює власноручний підпис, аналог останнього.

У свою чергу, підпис це графічне накреслення, що позначає виконавця підпису та наноситься ним із метою посвідчення. Як почерковий об`єкт підпис має характерні риси. Зокрема, це посвідчувальний знак обов`язково певної особи; виконується нею власноруч у вигляді графічного креслення; наноситься на документ із метою посвідчення різних фактів та подій.

Отже, факсиміле це печатка, за допомогою якої відтворюється підпис, який є копією підпису певної особи. Факсиміле від власноручного підпису відрізняється тим, що відсутня можливість стверджувати, що документ містить дійсну волю особи, чий підпис відтворено.

Згідно з приписами ч. 3 ст. 207 Цивільного кодексу України, використання при вчиненні правочинів факсимільного відтворення підпису за допомогою засобів механічного, електронного або іншого копіювання, електронного підпису або іншого аналога власноручного підпису допускається у випадках, встановлених законом, іншими актами цивільного законодавства, або за письмовою згодою сторін, у якій мають міститися зразки відповідного аналога їхніх власноручних підписів, або іншим чином врегульовується порядок його використання сторонами.

Водночас звернення до суду передбачає, зокрема, надання суду належних доказів дійсної волі учасника справи (позивача) на уповноваження певної особи на представництво та відображенні даної волі у проставленому на позовній заяві представником власноручного підпису. Зазначене, дає змогу суду виключити будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого волевиявлення на звернення до суду з позовом.

Подання позовної заяви з використанням факсимільного відтворення підпису певної особи, який є фактично штампом із зображенням певного підпису фізичної особи, не відповідає вимогам частини 2 статті 4, статті 46, частини 2 статті 162 Господарського процесуального кодексу України та не може бути доказом волевиявлення певної особи на підписання документа. Підписання позовної заяви за допомогою факсиміле чи інших технічних засобів (роздруківка на кольоровому принтері, тощо) не може вважатися додержанням заявником вимог господарського процесуального законодавства.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 08.07.2021 у справі №916/3209/20.

Таким чином, підписання позовної заяви Товариства покупців членів трудового колективу Радгоспу "Тернопільський" шляхом факсимільного відтворення підпису голови Товариства, який не є власноручним підписом цієї особи в розумінні приписів частини восьмої статті 42, частини другої статті 162 ГПК України, не є підтвердженням волі позивача на настання відповідних правових наслідків за позовом саме станом на час ініціювання його судового розгляду.

Приймаючи до уваги те, що використання факсиміле при підписанні позову при зверненні до суду не передбачено чинним законодавством, а також, враховуючи те, що факсиміле по своїй суті є копією графічного зображення підпису особи, підпис на позовній заяві, який беззаперечно відтворений за допомогою факсиміле, не може вважатися таким, що підтверджує повноваження особи, якою подано позов.

Крім того суд відзначає, що відповідно до ч.2 ст.164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до частин 2, 4, 5 ст.91 ГПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Водночас, додані до позовної заяви копії документів також засвідчені із застосуванням механічного засобу відтворення власноручного підпису (факсиміле), що суперечить положенням ч.5 ст.91 ГПК України.

За усталеною практикою ЄСПЛ, зокрема, рішеннями Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України" та від 30.05.2013 у справі "Наталія Михайленко проти України", право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб те ресурсів суспільства та окремих осіб. Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальної заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений Господарським процесуальним кодексом України.

Відповідно до п.1 ч.5 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи у разі, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява Товариства покупців членів трудового колективу радгоспу "Тернопільський" вих.№24/03 від 24.03.2026 (вх. №210 від 25.03.2026) підлягає поверненню заявнику на підставі п.1 ч.5 ст. 174 ГПК України.

Згідно з ч.8 ст.174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.

При цьому, за наявності у встановленому порядку підтвердженого волевиявлення позивача на звернення до господарського суду за захистом порушених прав у обраний ним спосіб, суд звертає увагу заявника на положення частин 1 та 4 ст.173 ГПК України, якими передбачено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Однак не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Порушення правил об`єднання позовних вимог, згідно з п.2 ч.5 ст.174 ГПК України, є також підставою для повернення позовної заяви і доданих до неї документів.

Враховуючи наведене, керуючись ч.4 ст. 174, ст. ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву вих.№24/03 від 24.03.2026 (вх. №210 від 25.03.2026) разом із додатками, повернути Товариству покупців членів трудового колективу радгоспу "Тернопільський", вул. Бригадна, 46, м. Тернопіль, 46012.

2. Копію ухвали разом із позовною заявою вих.№24/03 від 24.03.2026 (вх. №210 від 25.03.2026) та усіма додатками, в тому числі оригіналом чеку АТ "Укрпошта" №KXant15AyRc від 25.03.2026 про сплату 3328,00 грн судового збору, надіслати Товариству покупців членів трудового колективу радгоспу "Тернопільський", вул. Бригадна, 46, м. Тернопіль, 46012, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України з моменту її підписання та може бути оскаржена відповідно до ст.ст.256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалу підписано 30.03.2026.

Суддя Н.В. Охотницька