ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

07.04.2026р. Справа № 905/357/17

Господарський суд Донецької області у складі судді Зекунова Е.В., у справи

за заявою Публічного акціонерного товариства "Сбербанк", м.Київ ()

до боржника Публічного акціонерного товариства КОНСТРУКЦІЯ, м.Донецьк ()

про банкрутство

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Донецької області від 14.02.2016р. прийнято до розгляду заяву Публічного акціонерного товариства "Сбербанк", м.Київ про порушення провадження у справі про банкрутство ПАТ КОНСТРУКЦІЯ, м.Донецьк.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 13.03.2017р. за результатами підготовчого засідання порушено провадження у справі про банкрутство Публічного акціонерного товариства КОНСТРУКЦІЯ, м.Донецьк; введений мораторій на задоволення вимог кредиторів, введена процедура розпорядження майном боржника строком на сто п`ятнадцять календарних днів, розпорядником майна боржника призначений Іванков В.М.; встановлена дата попереднього засідання суду з розгляду реєстру вимог кредиторів на 27.04.2017р.

14.03.2017р. за номером 41125 на офіційному веб-сайті Вищого господарського суду України в мережі Інтернет оприлюднено оголошення (повідомлення) про порушення справи про банкрутство Публічного акціонерного товариства КОНСТРУКЦІЯ, м.Донецьк.

Ухвалою суду від 20.06.2017р. за результатами попереднього засідання затверджений реєстр вимог кредиторів, дата підсумкового засідання встановлена на 01.08.2017р.; визнані вимоги ініціюючого кредитора Публічного акціонерного товариства "Сбербанк", м.Київ в сумі 19532176,32грн.

Ухвалою суду від 01.08.2017р. продовжено строк процедури розпорядження майном до 16.08.17р., підсумкове засідання суду для вирішення питання щодо подальшої процедури банкрутства відкладено на 16.08.2017р.

Ухвалою суду 20.06.2017 р. за результатами попереднього засідання визнані вимоги та затвердити реєстр вимог кредиторів Публічного акціонерного товариства КОНСТРУКЦІЯ м.Донецьк, що складається з вимог:

- Публічного акціонерного товариства "Сбербанк", м.Київ в загальній сумі 141346934,66грн. з яких: 19200,00грн. грошові зобов`язання першої черги, 70115421,13грн. грошові зобов`язання четвертої черги, 2815830,53 (пеня) грошові зобов`язання шостої черги.

- Окремо внести до реєстру вимог кредиторів вимоги Публічного акціонерного товариства "Сбербанк" м.Київ у сумі 68396483,00грн., які забезпечені заставою майна боржника.

- Вимоги Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області в загальному розмірі 322406,30грн. вважати такими, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання та які підлягають погашанню в шосту чергу в ліквідаційній процедурі.

Постановою суду від 16.08.2017р. боржник визнаний банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура строком на 6 місяців до 16.02.2018р., ліквідатором призначено арбітражного керуючого Іванкова В.М.

17.08.2017р. на офіційному сайті Вищого господарського суду України було опубліковано повідомлення №45325 про визнання Публічного акціонерного товариства КОНСТРУКЦІЯ банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 13.12.2017р.:

- визнано вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Донецького міського відділення у Ленінському районі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в загальному розмірі 3596371,86грн. - грошові зобов`язань другої черги;

- визнано вимоги Костянтинівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області у загальному розмірі 11351,62грн. вважати такими, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання та які підлягають погашанню в шосту чергу в ліквідаційній процедурі.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 13.03.2018 р.:

- Визнано вимогиГоловного управління ДФС у Донецькій області м.Маріуполь Донецької обл. в загальному розмірі 329387,35грн. з яких: 3200,00грн. грошові зобов`язання першої черги та 326187,35грн. - грошові зобов`язань другої черги.

- Вимоги Головногоуправління ДФС у Донецькій області м.Маріуполь Донецької обл. у загальному розмірі 939232,91грн. вважати такими, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання та які підлягають погашанню в шосту чергу в ліквідаційній процедурі.

20.03.2026 через підсистему "Електронний суд" до суду надійшла заява Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну кредитора у справі №905/357/17 про банкрутство Публічного акціонерного товариства «КОНСТРУКЦІЯ» (), а саме Головне управління ДФС у Донецької області () на його правонаступника Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП 44070187), як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.

Дослідивши заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну кредитора, суд зазначає наступне.

Ухвалою Господарського суду Донецької області від 13.03.2018 визнано та включено до реєстру вимог кредиторів кредиторські вимоги Головного управління ДФС у Донецькій області () у розмірі 1 268 620,26 грн, з яких: 3200,00 грн - грошові зобов`язання першої черги, 326 187,35 грн грошові зобов`язання другої черги та 939 232,91 грн грошові зобов`язання шостої черги.

Постановою Кабінету Міністрів від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» постановлено: утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у Донецькій області; реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби, зокрема, реорганізовано Головне управління ДФС у Донецькій області шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області; установити, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

За даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вбачається, що 31.07.2019 здійснено державну реєстрацію юридичної особи Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області ().

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вбачається, що з 07.08.2019 Головне управління ДФС у Донецькій області () перебуває в стані припинення за рішенням засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її реорганізації (номер запису: 4010933).

На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р, функції Головного управління ДФС у Донецькій області, в т.ч. щодо адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу тощо, перейшли до Головного управління ДПС у Донецькій області.

Наказом Державної податкової служби України №14 від 12.07.2019 «Про затвердження Положення про територіальні органи ДПС» затверджено Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, відповідно до п. 1 якого Головне управління ДПС у Донецькій області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Донецькій області.

Наказом Головного управління ДПС у Донецькій області №6 від 29.08.2019 «Про початок діяльності Головного управління ДПС у Донецькій області» розпочато здійснення Головним управлінням ДПС у Донецькій області функцій і повноважень Головного управління ДФС у Донецькій області, що припиняється.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у Донецькій області ().

За відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Головного управління ДПС у Донецькій області (ідентифікаційний код юридичної особи 43142826) - в стані припинення, 20.10.2020, запис 011017695, Внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у Донецькій області.

За відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зареєстровано філію (інший відокремлений підрозділ) Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Донецькій області, з ідентифікаційним кодом відокремленого підрозділу 44070187 (дата створення: 30.09.2020; номер запису:008085321).

Здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови №893, розпочато з 01.01.2021 відповідно до наказу Державної податкової служби України №755 від 24.12.2020 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій».

Відповідно до Положення про Головне управління ДПС у Донецькій області, затвердженого наказом Державної податкової служби України №643 від 12.11.2020, ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Донецької області; є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Донецькій області (); відповідно до покладених на нього завдань, серед іншого, проводить роботу щодо застосування до платників податків (платників єдиного внеску) процедур банкрутства відповідно до законодавства з питань банкрутства; забезпечує самопредставництво ДПС та ГУ ДПС у судах через начальника ГУ ДПС, а також без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС через їхніх заступників, державних службовців підрозділів до функціональних повноважень яких належить представництво в судах інтересів ГУ ДПС відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів ДПС та ГУ ДПС в судах без окремого доручення Голови ДПС та начальника ГУ ДПС. ГУ ДПС утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.

Таким чином у даному випадку відбулось передання адміністративної компетенції від одного суб`єкта владних повноважень до іншого. Функції Головного управління ДПС у Донецькій області, в тому числі щодо адміністрування податків, зборів та платежів, стягнення податкового боргу тощо перейшли до Головного управління ДПС у Донецькій області як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Відповідно до статті 43 Кодексу України з процедур банкрутства здійснюється правонаступництво кредитора у справі про банкрутство. Заміна кредитора у справі про банкрутство правонаступником відповідно до статті 47 Кодексу України з процедур банкрутства тягне за собою внесення змін до затвердженого ухвалою господарського суду реєстру вимог кредиторів щодо особи кредитора.

Згідно з частиною 1 статті 43 Кодексу України з процедур банкрутства, у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Суд звертає увагу, що публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов`язків одного суб`єкта права іншому.

Відповідно до висновків викладених Верховним Судом у постановах від 10 вересня 2020 року у справі №420/5772/18, від 06 жовтня 2020 року у справі №804/958/17, від 10 жовтня 2020 року у справі № 804/958/17, від 03 грудня 2020 року у справі №805/2173/16-а, від 30 грудня 2020 року у справі №805/4361/17-а, Верховних Судом зазначено, що у випадку, коли відбувається публічне правонаступництво, вирішальним є встановлення факту переходу повністю чи частково функцій (адміністративної компетенції) від одного суб`єкта владних повноважень до іншого, а не факту державної реєстрації припинення вибувшого з публічних правовідносин суб`єкта владних повноважень як юридичної особи.

На підставі наведеного, суд дійшов висновку про необхідність замінити кредитора Головне управління ДФС у Донецької області () на його правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ: ВП 44070187), як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України, внаслідок чого заява Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну кредитора підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 1, 2, 9, 43 Кодексу України з процедур банкрутства, статями 12, 52. 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву Головного управління ДПС у Донецькій області про заміну кредитора.

Замінити кредитора у справі №905/357/17 - Головне управління ДФС у Донецької області () на його правонаступника - Головне управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ ВП 44070187), як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України.

Ухвала набрала законної сили 07.04.2026 та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Східного апеляційного господарського суду у строки, передбачені ГПК України.

Суддя Е.В. Зекунов