ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

"07" квітня 2026 р. Справа№ 910/12948/25

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Бестаченко О.Л.

суддів: Колесника Р.М.

Скрипки І.М.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Антимонопольного комітету України

на рішення Господарського суду міста Києва

від 17.02.2026 (повний текст складено 10.03.2026)

у справі № 910/12948/25 (суддя - Котков О.В.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КСМ-Груп"

до Антимонопольного комітету України

про визнання недійсним та скасування рішення в частині,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 17.02.2026 у справі № 910/12948/25 позов задоволено повністю.

Визнано недійсним та скасовано рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 14-р/тк від 10.09.2025 в частині п. 1 щодо визнання Товариства з обмеженою відповідальністю "КСМ-Груп" таким, що вчинило порушення, передбачене п. 1 ст. 50, п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються результатів торгів закупівлі "Підготовка об`єкту: "Капітальний ремонт фасадів закладу дошкільної освіти № 640 за адресою: вул. Маршала Якубовського, 1 у Голосіївському районі міста Києва до опалювального сезону та проведення заходів з енергозбереження, код ДК 021:2015-45453000-7 (Капітальний ремонт і реставрація)" (ідентифікатор закупівлі UA-2023-07-28-004707-а).

Визнано недійсним та скасовано рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 14-р/тк від 10.09.2025 в частині п. 2 щодо накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "КСМ-Груп" штрафу у розмірі 4 916 746,00 грн.

Визнано недійсним та скасовано рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 14-р/тк від 10.09.2025 в частині п. 4 щодо визнання Товариства з обмеженою відповідальністю "КСМ-Груп" таким, що вчинило порушення, передбачене п. 1 ст. 50, п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються результатів торгів закупівлі: "Будівництво водопроводної мережі від пр. Миру в м. Житомирі до смт. Лісове (коригування)", проведених Комунальним підприємством "Житомирводоканал" (ідентифікатор закупівлі UA-2023-10-09-000381-а).

Визнано недійсним та скасовано рішення Тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України № 14-р/тк від 10.09.2025 в частині п. 5 щодо накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "КСМ-Груп" штрафу у розмірі 2 976 117,00 грн.

Не погоджуючись із прийнятим рішенням суду першої інстанції, Антимонопольний комітет України звернувся до Північного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, у якій просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 17.02.2026 у справі № 910/12948/25 та ухвалити нове, яким відмовити повністю в задоволенні позовних вимог Товариству з обмеженою відповідальністю «КСМ-Груп» про визнання недійсним та скасування рішення тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 10.09.2025 № 14-р/тк в частині, що стосується Товариства з обмеженою відповідальністю «КСМ-Груп».

Також в тексті апеляційної скарги Антимонопольного комітету України ставиться питання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.04.2026 апеляційну скаргу Антимонопольного комітету України передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючої судді (судді-доповідача) - Бестаченко О.Л., суддів: Скрипки І.М., Колесника Р.М.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що подана апеляційна скарга не відповідає вимогам Глави 1 Розділу IV Господарського процесуального кодексу України з огляду на наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються, зокрема, докази сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п.п. 4 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду, ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

З урахуванням вказаних приписів закону та того, що предметом розгляду у цій справі є чотири немайнові вимоги, розмір одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2025 становив 3 028,00 грн, при зверненні до суду з цією апеляційною скаргою судовий збір мав бути сплачений в розмірі 18 168,00 грн (12 112 * 150%).

Натомість, скаржником при зверненні з апеляційною скаргою, в порушення вимог пункту 2 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України, за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 17.02.2026 у справі №910/12948/25 сплачено 4 542,00 грн, про що свідчить платіжна інструкція № 233 від 27.03.2026.

Таким чином скаржник повинен доплатити судовий збір у сумі 13 626,00 грн.

На підставі вищевикладеного, враховуючи відсутність доказів повної сплати судового збору, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга подана без додержання вимог, викладених у п. 2 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, а тому підлягає залишенню без руху на підставі ст. 174, 260 Господарського процесуального кодексу України, з метою надання стороні (скаржнику) можливості виправити вищенаведені недоліки.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Крім того, суд апеляційної інстанції роз`яснює, що відповідно до приписів ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 41, 174, 234, 235, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду міста Києва від 17.02.2026 у справі № 910/12948/25 залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали, Антимонопольний комітет України має право усунути недоліки, а саме: подати до Північного апеляційного господарського суду докази доплати судового збору у розмірі 13 626,00 грн.

3. Попередити скаржника, що в разі невиконання вимог зазначеної ухвали суду у встановлений п. 2 строк, апеляційна скарга вважається неподаною і повертається скаржнику.

4. Копію даної ухвали надіслати учасникам у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя О.Л. Бестаченко

Судді Р.М. Колесник

І.М. Скрипка