ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"02" квітня 2026 р. Справа№ 927/1051/25

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Яценко О.В.

суддів: Спаських Н.М.

Горбасенка П.В.

перевіривши матеріали апеляційної скарги Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області

на рішення Господарського суду Чернігівської області від 04.02.2026 (повний текст складено 09.02.2026)

у справі № 927/1051/25 (суддя Кузьменко Т.О.)

за позовом Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі позивача: Чернігівської обласної ради

до Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Козелецьке районне дочірнє агролісогосподарське спеціалізоване підприємство «Козелецьрайагролісгосп»

про скасування державної реєстрації та витребування з незаконного володіння земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

Козелецькою окружною прокуратурою подано позов в інтересах держави в особі Чернігівської обласної ради до Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області про :

- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності за Остерською міською радою на земельну ділянку з кадастровим номером :29:065:0001 площею 116,2337 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 220);

- скасування в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :29:065:0001 площею 116,2337 га;

- витребування з незаконного володіння Остерської міської ради у комунальну власність на користь територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області в особі Чернігівської обласної ради земельну ділянку площею 110,2685 га, що є частиною земельної ділянки з кадастровим номером :29:065:0001 та має 56 поворотних точок за наступними координатами: № 1 - координати: Х-5643391.23; Y- 3402925.40; № 2 - координати: Х-5643306.38; Y- 3402837.63; № 3 - координати: Х-5643221.11; Y- 3402741.50; № 4 - координати: Х-5642852.24; Y- 3402319.99; № 5 - координати: Х-5642842.77; Y- 3402308.71; № 6 - координати: Х-5642812.53; Y- 3402274.60; № 7 - координати: Х-5642751.10; Y- 3402191.13; № 8 - координати: Х-5642606.56; Y- 3401990.36; № 9 - координати: Х-5642481.07; Y- 3401796.63; № 10 - координати: Х-642573.58; Y- 3401703.31; № 11 - координати: Х-5642612.93; Y- 3401653.30; № 12 - координати: Х-42625.21; Y- 3401653.30; № 13 - координати: Х-5642853.06; Y- 3401886.30; № 14 - координати: Х-643089.16; Y- 3401767.77; № 15 - координати:Х-5643219.36; Y- 3401750.88; № 16 - координати: Х-643674.14; Y- 3401702.92; № 17 - координати: Х-5643735.58; Y- 3401749.02; № 18 - координати:Х-643730.59; Y- 3401763.62; № 19 - координати: Х-5643711.31; Y- 3401937.55; № 20 - координати: Х-643798.26; Y- 3401971.37; № 21 - координати: Х-5643800.38; Y- 3401979.33; № 22 - координати: Х-643791.48; Y- 3401976.45; № 23 - координати: Х-5643791.71; Y- 3402064.81; № 24 - координати: Х-643802.61; Y- 3402127.68; № 25 - координати: Х-5643838.65; Y- 3402123.31; № 26 - координати: Х-643892.01; Y- 3402324.02; № 27 - координати: Х-5643961.95; Y- 3402394.01; № 28 - координати: Х-5643942.68; Y- 3402395.48; № 29 - координати: Х-5643946.16; Y- 3402422.56; № 30 - координати: Х-5643946.14; Y- 3402444.71; № 31 - координати: Х-5643970.32; Y- 3402468.76; № 32 - координати: Х-5643800.52; Y- 3402707.55; № 33 - координати: Х-5643799.61; Y- 3402722.92; № 34 - координати: Х-5643819.97; Y- 3402796.19; № 35 - координати: Х-5643805.58; Y- 3402818.80;№ 36 - координати: Х-5643689.92; Y- 3402909.50; № 37 - координати: Х-5643686.59; Y- 3402917.17; № 38 - координати: Х-5643669.52; Y- 3402916.55; № 39 - координати: Х-5643627.75; Y- 3402901.91; № 40 - координати: Х-5643608.05; Y- 3402886.30; № 41 - координати: Х-5643560.12; Y- 3402805.01; № 42 - координати: Х-5643524.36; Y- 3402794.71; № 43 - координати: Х-5643533.56; Y- 3402857.14; № 44 - координати: Х-5643551.21; Y- 3402901.91; № 45 - координати: Х-5643565.48; Y- 3402917.64; № 46 - координати: Х-5643607.08; Y- 3402932.65; № 47 - координати: Х-5643620.63; Y- 3402971.61; № 48 - координати: Х-5643619.70; Y- 3403032.22; № 49 - координати: Х-5643599.38; Y- 3403057.32; № 50 - координати: Х-5643580.32; Y- 3403052.74; № 51 - координати: Х-5643577.52; Y- 3403042.16; № 52 - координати: Х-5643580.72; Y- 3402988.29; № 53 - координати: Х-5643567.05; Y- 3402970.43; № 54 - координати: Х-5643526.55; Y- 3403017.19; № 55 - координати: Х-5643526.35; Y- 3403038.62; № 56 - координати: Х-5643437.08; Y- 3402963.01.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 04.02.2026 у справі № 927/1051/25 позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, 27.02.2026 Остерська міська рада Чернігівського району Чернігівської області через Електронний кабінет в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» звернулась з апеляційною скаргою до Північного апеляційного господарського суду, у якій просить: зупинити дію рішення Господарського суду Чернігівської області від 04.02.2026 у справі № 927/1051/25, скасувати рішення Господарського суду Чернігівської області від 04.02.2026 у справі № 927/1051/25 та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позову повністю.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 27.02.2026 справа № 927/1051/25 передана на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Яценко О.В., Хрипун О.О., Тищенко О.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 04.03.2026 витребувано з Господарського суду Чернігівської області матеріали справи № 927/1051/25, відкладено вирішення питання щодо подальшого руху апеляційної скарги Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області на рішення Господарського суду Чернігівської області від 04.02.2026 у справі № 927/1051/25 до надходження матеріалів справи до Північного апеляційного господарського суду.

На виконання вимог вищезазначеної ухвали 16.03.2026 матеріали справи № 927/1051/25 надійшли до Північного апеляційного господарського суду.

Розпорядженням керівника апарату Північного апеляційного господарського суду від 18.03.2026 № 09.1-08/938/26 призначено повторний автоматизований розподіл справи № 927/1051/25 у зв`язку з перебуванням судді Тищенко О.В., яка входить до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, у відрядженні з 18.03.2026 по 31.03.2026.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 18.03.2026 справа № 927/1051/25 передана на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Яценко О.В., судді Хрипун О.О., Спаських Н.М.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 19.03.2026:

- апеляційну скаргу Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області на рішення Господарського суду Чернігівської області від 04.02.2026 у справі № 927/1051/25 залишено без руху на підставі ст. 174, ч. 2 ст. 260 ГПК України;

- надано Остерській міській раді Чернігівського району Чернігівської області строк десять днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: надання доказів сплати судового збору в сумі 24 934,20 грн.;

- попереджено Остерську міську раду Чернігівського району Чернігівської області, що у випадку неусунення у встановлений термін недоліків, дана апеляційна скарга буде вважатися неподаною та підлягатиме поверненню скаржнику.

Зазначену ухвалу скаржнику доставлено до електронного кабінету 19.03.2026 о 18 год. 00 хв., що підтверджується довідкою про доставку електронного документа, яка міститься в матеріалах справи.

На виконання вимог вищезазначеної ухвали, скаржник 27.03.2026 подав заяву про усунення недоліків, в додатках до вказаної заяви міститься платіжна інструкція № 153 від 06.03.2026 про сплату 19 947,36 грн., в призначенні платежу вказано: «Судовий збір за позовом Остерської міської ради на рішення від 04.02.2026 по справі 927/1051/25, Північний апеляційний господарський суд», платіжна інструкція № 215 від 26.03.2026 про сплату 4 986,84 грн., в призначенні платежу вказано: «Судовий збір за позовом Остерської міської ради на рішення від 04.02.2026 по справі 927/1051/25, Північний апеляційний господарський суд».

27.03.2026 та 30.03.2026 суддя Хрипун О.О., який входить до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, перебував у відпустці.

Розпорядженням керівника апарату Північного апеляційного господарського суду від 01.04.2026 № 09.1-08/1099/26 призначено повторний автоматизований розподіл справи № 927/1051/25 у зв`язку з перебуванням судді Хрипуна О.О. на лікарняному з 31.03.2026.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 01.04.2026 справа № 927/1051/25 передана на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Яценко О.В., судді Горбасенко П.В., Спаських Н.М.

Колегія суддів зазначає, що у ч. 2 ст. 9 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Здійснивши перевірку зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, колегія суддів зазначає, що у комп`ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» наявні дані про зарахування сплаченого скаржником судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду Чернігівської області від 04.02.2026 у справі № 927/1051/25 на рахунок спеціального фонду Державного бюджету України.

Дослідивши заяву скаржника про усунення недоліків апеляційної скарги разом з іншими матеріалами апеляційної скарги, колегія суддів визнає подані матеріали достатніми для відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області на рішення Господарського суду Чернігівської області від 04.02.2026 у справі № 927/1051/25.

Щодо заявленого скаржником у прохальній частині апеляційної скарги клопотання про зупинення виконання рішення Господарського суду Чернігівської області від 04.02.2026 у цій справі до закінчення його перегляду в порядку апеляційного оскарження колегія суддів апеляційної інстанції зазначає наступне.

На підставі ч. 1 ст. 232 ГПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Водночас згідно з приписами чинного процесуального законодавства, зокрема ч. 5 ст. 262 ГПК України, апеляційний суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення. Повноваження щодо зупинення виконання рішення чинним процесуальним законодавством апеляційному господарському суду не надані.

Колегія суддів зауважує, що відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У ч. 1 ст. 256 ГПК України встановлено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 116 ГПК України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Згідно з ч. 4 ст. 116 ГПК України визначено, що якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Таким чином, оскільки у даному випадку повний текст рішення Господарського суду Чернігівської області від 04.02.2026 у справі № 927/1051/25 складено 09.02.2026, скаржник мав подати апеляційну скаргу на зазначене рішення з урахування вихідних днів у строк до 02.03.2026 включно. Скаржником подано апеляційну скаргу до Північного апеляційного господарського суду 27.02.2026 через Електронний кабінет в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» (про що свідчить відмітка на апеляційній скарзі), отже у даному випадку строк на апеляційне оскарження не пропущено.

З огляду на вищевикладене, станом на момент подання апеляційної скарги в даній справі рішення Господарського суду Чернігівської області від 04.02.2026 не набрало законної сили.

Зважаючи на відсутність повноважень у суду апеляційної інстанції зупинити виконання рішення, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про відмову у задоволенні заявленого у прохальній частині апеляційної скарги клопотання про зупинення виконання рішення Господарського суду Чернігівської області від 04.02.2026.

При цьому колегія суддів зазначає, що апелянтом строк на апеляційне оскарження не пропущено, а тому враховуючи приписи ч. 5 ст. 262 ГПК України, апеляційний господарський суд позбавлений можливості зупинити дію рішення Господарського суду Чернігівської області від 04.02.2026.

Водночас колегія суддів відзначає, що у випадку відкриття виконавчого провадження щодо виконання оскаржуваного рішення скаржник на підставі ст. 38 Закону України «Про виконавче провадження» вправі звернутись до органу виконання з відповідним клопотання про зупинення виконавчого провадження.

Згідно з ч. 4 ст. 262 ГПК України в ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу.

Відзив на апеляційну скаргу повинен відповідати вимогам, передбаченим ст. 263 ГПК України.

Після проведення підготовчих дій суддя-доповідач доповідає про них колегії суддів, яка вирішує питання про проведення додаткових підготовчих дій в разі необхідності та призначення справи до розгляду (ст. 268 ГПК України).

Згідно з ч. ч. 1 та 3 ст. 270 ГПК України у суді апеляційної інстанції справи переглядаються за правилами розгляду справ у порядку спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, передбачених у цій главі. Розгляд справ у суді апеляційної інстанції здійснюється у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, крім випадків, передбачених частиною десятою цієї статті та частиною другою статті 271 цього Кодексу.

Керуючись статтями 234, 262, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області про зупинення виконання рішення Господарського суду Чернігівської області від 04.02.2026 у цій справі до закінчення його перегляду в порядку апеляційного оскарження відмовити.

2. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області на рішення Господарського суду Чернігівської області від 04.02.2026 у справі № 927/1051/25.

3. Розгляд справи здійснювати у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.

4. Справу № 927/1051/25 призначити до розгляду на 05.05.2026 о 10 год. 00 хв. Засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1 (зал судових засідань № 16, ІІ поверх).

5. Витребувати з Господарського суду Чернігівської області матеріали справи № 927/1051/25.

6. Встановити іншим учасникам справи строк для подання відзивів на апеляційну скаргу впродовж 15 днів з дня отримання копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі.

7. Роз`яснити учасникам справи можливість участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

8. Заяви, клопотання і заперечення подаються до Північного апеляційного господарського суду виключно за допомогою підсистеми "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, або у письмовій формі через канцелярію суду.

9. Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених ГПК України.

10. Довести до відома учасників справи, що нез`явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційних скарги по суті.

11. Інформацію по справі учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади: https://anec.court.gov.ua/sud4873/.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та не підлягає оскарженню окремо від судового рішення.

Головуючий суддя О.В. Яценко

Судді Н.М. Спаських

П.В. Горбасенко