УХВАЛА

м. Київ

08.04.2026Справа № 910/5479/24

Господарський суд міста Києва у складі судді Пукшин Л.Г., за участі секретаря судового засідання Рябокінь Є.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали господарської справи

за позовом Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" (01032, м. Київ, вулиця Симона Петлюри, будинок 25)

до Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (04080, м. Київ, вулиця Кирилівська, будинок 85)

про стягнення 1 239 614 113, 24 грн,

за участю представників сторін:

від позивача: Нестерова І.Г.

від відповідача: Єсипенко О.В.

ВСТАНОВИВ:

У травні 2024 року Приватне акціонерне товариство "Національна енергетична компанія "Укренерго" звернулось до Господарського суду міста Києва із позовними вимогами до Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" про стягнення 1 239 614 113, 24 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем зобов`язань за договором №0044-01022 від 03.05.2019 в частині оплати наданих у період з січня 2024 року по лютий 2024 року послуг у встановлений договором строк.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 07.04.2025 (суддя Грєхова О.А.) позовні вимоги задоволено частково, вирішено стягнути з Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" на користь Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" заборгованість у розмірі 507 608 804 грн. 26 коп., 3% річних у розмірі 2 224 372 грн. 72 коп., інфляційні втрати у розмірі 3 353 987 грн. 51 коп. та витрати по сплаті судового збору в розмірі 819 636 грн. 47 коп. Провадження у справі в частині стягнення заборгованості у розмірі 708 768 278,59 грн. закрито. В іншій частині позову відмовлено.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 29.09.2025 рішення Господарського суду міста Києва від 07.04.2025 у справі №910/5479/24 скасовано та ухвалено нове рішення, яким позов задоволено частково, вирішено стягнути з Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" на користь Приватного акціонерного товариства "Національна енергетична компанія "Укренерго" 511 305 745,72 грн основного боргу та 356 431,94 грн судового збору. Провадження у справі №910/5479/24 в частині стягнення заборгованості на суму 705 071 337,13 грн закрито. В частині стягнення 8 122 322,10 грн пені позов залишено без розгляду. В решті позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 04.02.2026 постанову Північного апеляційного господарського суду від 29.09.2025 та рішення Господарського суду міста Києва від 07.04.2025 скасовано, справу № 910/5479/24 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

При цьому, Верховний Суд у своїй постанові зазначив про порушення судами вимог статей 86, 236 ГПК України щодо повного з`ясування обставин справи та про передчасність висновків про доведеність факту наявності у ДПЗД "Укрінтеренерго" заборгованості перед позивачем ПАТ "НЕК "Укренерго" за спірний період січень-лютий 2024 року на підставі первинних документів, сформованих позивачем як адміністратором розрахунків (АР).

Як зауважено Верховним Судом, суди попередніх інстанцій відхилили доводи відповідача щодо некоректності даних комерційного обліку, на підставі яких сформовані ці документи, посилаючись на те, що ці питання стосуються взаємовідносин відповідача з третіми особами - операторами систем розподілу (ОСР), і мають вирішуватися в окремих судових провадженнях. Коли відповідач заперечує проти позову, посилаючись на внесення в систему управління ринком (платформа MMS) некоректних (недостовірних) відомостей у розрізі конкретних споживачів, нездійснення перевірки та нескасування цих відомостей позивачем, а також їх неналежну сертифікацію, суди зобов`язані перевірити ці доводи.

Під час нового розгляду суду необхідно врахувати викладене у цій постанові, всебічно і повно перевірити доводи відповідача щодо безпідставності нарахування спірних сум небалансів, надати оцінку доводам про некоректність сертифікованих даних у системі MMS в розрізі спірних споживачів та ухвалити рішення відповідно до норм матеріального і процесуального права.

За результатами проведення автоматизованого розподілу справи № 910/5479/24, остання була передана на розгляд судді Пукшин Л.Г., що відображено у витязі з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.02.2026.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.02.2026 прийнято справу №910/5479/24 до свого провадження, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 18.03.2026, запропоновано учасникам справи протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали надати суду письмові пояснення з урахуванням висновків, наведених у постанові Верховного Суду від 04.02.2026.

06.03.2026 через підсистему ЄСІТС "Електронний суд" Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" подано по справі № 910/5479/24.

09.03.2026 (зареєстровано 06.03.2026) Приватним акціонерним товариством "Національна енергетична компанія "Укренерго" подано клопотання про продовження строку для подання письмових пояснень у справі № 910/5479/24 до 16.03.2026 (включно).

17.03.2026 (зареєстровано 16.03.2026) через підсистему ЄСІТС "Електронний суд" Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" через підсистему ЄСІТС "Електронний суд" подано клопотання про відкладення засідання.

17.03.2026 (зареєстровано 16.03.2026) через підсистему ЄСІТС "Електронний суд" Приватним акціонерним товариством "Національна енергетична компанія "Укренерго" подано письмові пояснення.

У підготовчому засіданні 18.03.2026 суд на місці ухвалив задовольнити клопотання позивача про продовження строків на подання пояснень та долучити пояснення до матеріалів справи.

Відповідно до частини другої статті 119 ГПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 19.02.2026 позивачу було надано строк для подання письмових пояснень протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали.

Вказана ухвала була доставлена до електронного кабінету відповідача 19.02.2026 о 13:00. Дата отримання судом інформації про доставку документа в кабінет ЕС сторони: 19.02.26 13:08.

Отже, позивач звернувся до суду із заявою про продовження строку для подання відзиву до його закінчення (06.03.2026).

Згідно практики Європейського суду з прав людини, принцип рівності сторін - у розумінні "справедливого балансу" між сторонами - вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони. (п. 33 Рішення у справі "Dombo Beheer B.V. v. The Netherlands" від 27.10.1993 (Заява №14448/88) та п. 38 Рішення у справі "Ankerl v. Switzerland" від 23.10.1996 (Заява №17748/91)).

Право може вважатися ефективним, тільки якщо зауваження сторін насправді "заслухані", тобто належним чином вивчені судом (п.33 Рішення ЄСПЛ по справі "Dulaurans c. France" (Заява №34553/97)).

Враховуючи обґрунтування поданого заяви, суд дійшов висновку про його задоволення та продовження процесуального строку, встановленого пунктом 5 резолютивної частини ухвали Господарського суду міста Києва від 19.02.2026 у справі №910/5479/24 для подання до суду письмових пояснень з урахуванням висновків, наведених у постанові Верховного Суду від 04.02.2026.

У підготовчому засіданні 18.03.2026 суд на місці ухвалив відкласти підготовче засідання на 08.04.2026.

07.04.2026 (зареєстровано 06.04.2026) через підсистему ЄСІТС "Електронний суд" Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" подано клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

07.04.2026 через підсистему ЄСІТС "Електронний суд" Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" подано клопотання про витребування доказів.

У судовому засіданні 08.04.2026, розглянувши клопотання представника Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" про залучення третіх осіб, суд дійшов до висновку про таке.

Як було зазначено у постанові Верховного суду від 04.02.2026, відносини на ринку комерційного обліку електричної енергії регулюються цілою низкою нормативних актів, ключовими з яких виступають Кодекс комерційного обліку електричної енергії (далі - ККОЕЕ) та Тимчасовий порядок визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період (затверджений Постановою НКРЕКП від 28.12.2018 № 2118). Ці нормативні документи визначають ключових суб`єктів, які здійснюють основоположні функції у цій сфері - в першу чергу, постачальники послуг комерційного обліку (ППКО), адміністратор комерційного обліку (АКО), електропостачальники.

Згідно п. п. 6.2, 6.8 та 6.9 Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період (далі - Тимчасовий порядок), до 8 числа М+1 ОСР/НЕК на підставі фактичних обсягів надходження електричної енергії (споживання електричної енергії «брутто») до електричних мереж та фактичного корисного відпуску електричної енергії по кожному споживачу за місцем провадження господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії ОСР/ НЕК формують: фактичні (звітні) обсяги купівлі електричної енергії по кожному електропостачальнику у М, у т. ч. з розбивкою по групі «а» та групі «б»; фактичний (звітний) корисний відпуск електричної енергії у М по кожному споживачу; погодинні обсяги купівлі електричної енергії по кожному електропостачальнику у М. До 16.00 7 числа М+1 ОСР/НЕК надають електропостачальникам на узгодження фактичні (звітні) обсяги купівлі електричної енергії електропостачальником у М, у тому числі з розбивкою по площадках вимірювання групи "а" та групи "б". До 16.00 8 числа М+1 ОСР/НЕК та електропостачальники узгоджують фактичні сумарні обсяги купівлі електричної енергії електропостачальником у М.

Отже, ОСР/НЕК є відповідальною стороною за подання до ДПЗД «Укрінтеренерго» фактичних звітів ОСР, які вони одночасно надсилають до ПрАТ «НЕК «Укренерго», а останнє в свою чергу використовує ці фактичні дані комерційного обліку (так звана 2 версія) для того, щоб на їх підставі розраховувати платежі та виставляти постачальнику «останньої надії» рахунки та акти купівліпродажу е/енергії для врегулювання небалансів.

Відповідно до п. 9.9.1-9.9.4 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, перевірка даних комерційного обліку здійснюється на рівні ППКО (у ролі ОДКО) після отримання результатів вимірювання та формування даних комерційного обліку. ППКО (у ролі ОДКО) після отримання від ППКО (у ролі ОЗД) результатів вимірювання з лічильників має провести обробку, перевірку, валідацію цих даних та, у разі потреби, їх заміну оціночними даними, а також забезпечити зберігання, архівування, передачу валідованих даних АКО та іншим заінтересованим сторонам, зокрема електропостачальникам, відповідно до вимог цього Кодексу. ППКО (у ролі ОДКО) повинен здійснити валідацію сформованих даних комерційного обліку перед тим, як додати ці дані до своїх баз даних комерційного обліку електричної енергії та передати їх АКО. Якщо сформовані дані не проходять валідацію, то вони не вносяться до бази даних комерційного обліку електричної енергії та не передаються АКО. ППКО (у ролі ОДКО), що здійснює валідацію даних комерційного обліку, має негайно повідомити ППКО (у ролі ОЗД), від якого він їх отримав, про необхідність виправлення виявлених недоліків у даних комерційного обліку в найкоротші терміни. Повідомлення повинне містити інформацію щодо ТКО, дані з яких не пройшли перевірку достовірності, а також про перевірки, що не були пройдені.

Крім того, на ОСР (які в більшості випадків виконують одночасно функції постачальників послуг комерційного обліку, операторів зчитування даних та операторів даних комерційного обліку) виходячи з ККОЕЕ, покладено обов`язок щоденного завантаження даних до системи управління ринком - ММS з можливістю їх подальшого коригування. Cаме ОСР як суб`єкти, наділені необхідними технічними та організаційними можливостями, а також юридичними обов`язками, виконують після зчитування показників лічильників функції операторів даних комерційного обліку. Саме на них покладено обов`язок щодо первісної перевірки, упорядкування цих даних з метою їх подальшої передачі АКО (яким виступає ПрАТ «НЕК «Укренерго» як адміністратор ІТС Датахаб, що на сьогоднішній день функціонує як в частині зміни постачальника, так і в частині агрегації даних комерційного обліку).

Як вбачається з матеріалів справи, за січень-лютий 2024 року низкою ОСР було надіслано на електронну адресу ДПЗД «Укрінтеренерго» щомісячні звіти про фактичні (звітні) обсяги купівлі електричної енергії постачальником ДПЗД «Укрінтеренерго» (ПОН), передбачені п. п. 6.2, 6.8 та 6.9 Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період (затвердженого Постановою НКРЕКП від 28.12.2018 № 1118, далі - Тимчасовий порядок). У вказаних звітах міститься інформація щодо обсягів нібито спожитої кожним окремо взятим споживачем електроенергії із вказівкою конкретної точки комерційного обліку (EIC-кода) та вказівкою щодо того, за якою групою площадок вимірювання («а» або «б») та за яким класом напруги спожиті такі обсяги. Такі звіти направлялися з офіційних електронних адрес відповідних ОСР на офіційну електронну адресу ДПЗД «Укрінтеренерго» із супровідними листами та накладенням кваліфікованих електронних підписів уповноважених представників ОСР, а тому виражають офіційну позицію цих операторів, тим більше враховуючи, що обов`язковість їх подання прямо передбачена чинними законодавчими актами (копії даних звітів додаються д відзиву).

Однак ДПЗД «Укрінтеренерго» сформулювало низку розбіжностей по обсягах споживання, які були подані з боку ОСР у вказаних звітах і не погодило їх щодо спірного періоду січня-лютого 2024 року.

При цьому позивач зазначає, що із 18 ОСР залишилось тільки 10 спірних ОСР, по яким ще не скореговані розбіжності, а відтак існує необхідність у залученні вказаних осіб в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета сопру на стороні відповідача.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. (ч. 2 ст. 50 ГПК України).

Відповідно до ч. 2 п. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Керуючись ст. ст. 50, 51, 166, 167, 168, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва,

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:

- Акціонерне товариство "ДТЕК Донецькі електромережі", (84302, Донецька обл., Краматорський р-н, місто Краматорськ, вул.Комерційна, будинок 8, ідентифікаційний код 00131268);

- Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські електромережі", (вул. Новокостянтинівська, 20, м. Київ, 04080, ідентифікаційний код 41946011);

- Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські регіональні електромережі" (вул. Стеценка, 1-а, м. Київ, 04136, ідентифікаційний код 23243188);

- Акціонерне товариство "ДТЕК Одеські електромережі", (вул. Миколи Боровського, 28-Б, м. Одеса, Одеська обл., 65031, ідентифікаційний код 00131713);

- Акціонерне товариство "Херсонобленерго" (вул. Пестеля, 5, м. Херсон, Херсонська обл., 73000, ідентифікаційний код 05396638);

- Державне підприємство "Регіональні електричні мережі" (вул. Кирилівська, 85, м. Київ, 04080, ідентифікаційний код 32402870);

- Товариство з обмеженою відповідальністю "ДТЕК Високовольтні мережі" (Запорізьке шосе, 22, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49111, ідентифікаційний код 31018149);

- Акціонерне товариство "Чернівціобленерго" (58000, Чернівецька обл., місто Чернівці, ВУЛИЦЯ ПРУТСЬКА, будинок 23 А, ідентифікаційний код 00130760);

- Акціонерне товариство "Миколаївобленерго", (вул. Громадянська, 40, м. Миколаїв, Миколаївська область, 54017, ідентифікаційний код 23399393);

- Акціонерне товариство "Харківобленерго" (вул. Георгія Тарасенка, 149, м. Харків, 61037, ідентифікаційний код 00131954).

2. Відкласти підготовче засідання на 29.04.26 о 14:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 22.

3. Зобов`язати позивача направити на адресу залучених третіх осіб копію позовної заяви з додатками докази чого надати суду.

4. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи. У відповідності до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України надати документи, що підтверджують повноваження представників учасників справи.

5. Запропонувати третім особам у строк до п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали подати пояснення щодо позову, надіслати учасникам справи копію пояснень та доданих до них документів, докази чого надати суду.

Ухвала набирає чинності 08.04.2026 та оскарженню не підлягає.

Суддя Л. Г. Пукшин