номер провадження справи 33/13/26
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

31.03.2026 Справа № 908/318/26

м.Запоріжжя Запорізької області

Суддя Господарського суду Запорізької області Мірошниченко М.В. при секретарі судового засідання Драковцевій В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у загальному позовному провадженні матеріали справи № 908/318/26

за первісним позовом Акціонерного товариства ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ ЗАПОРІЖГАЗ (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 7, ідентифікаційний код 03345716)

до відповідача: Приватного акціонерного товариства ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД (01056273, м. Запоріжжя, вул. Залізнична, буд. 2, ідентифікаційний код 01056273)

про стягнення 2010031,39 грн.

за зустрічним позовом Приватного акціонерного товариства ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД (01056273, м. Запоріжжя, вул. Залізнична, буд. 2, ідентифікаційний код 01056273)

до відповідача: Акціонерного товариства ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ ЗАПОРІЖГАЗ (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 7, ідентифікаційний код 03345716)

про визнання недійсними рішень

за участю представників:

від Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» Грамчук М.О., довіреність б/н від 05.12.2025;

від Приватного акціонерного товариства «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД» Мальчев В.Є., ордер серії АР №1299584 від 27.02.2026.

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Запорізької області звернулося Акціонерне товариство ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ ЗАПОРІЖГАЗ з позовом про стягнення з Приватного акціонерного товариства ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД суми вартості донарахованого (необлікованого) обсягу природного газу в розмірі 2010031,39 грн.

Позов заявлено на підставі ст.ст. 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України, абз. 1 п. 6, гл. 2 розд. Х, п. 2, гл. 6, розд. Х, пп.2, п. 6, гл. 6, розд. Х, п.1 гл. 9, розд. Х, п. 1 гл. 5 розд. ХІ, п.п. 11, 12 гл. 5 розд. ХІ Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30.09.2015.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.02.2026 позовну заяву передано на розгляд судді Мірошниченку М.В.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 13.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №908/318/26, присвоєно справі номер провадження 33/13/26, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 10.03.2026 о 10 год. 30 хв.

Ухвалу суду доставлено до електронних кабінетів сторін 13.02.2026 о 14 год. 43 хв., що підтверджується довідками про доставку електронного листа.

28.02.2026 в системі «Електронний суд» відповідач подав до позивача зустрічну позовну заяву, в якій просить:

- визнати недійсним рішення комісії Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» з розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем від 23.05.2025 про задоволення акту про порушення від 14.05.2025 №ЗП 11146 в частині позаштатного режиму, оформленого протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем від 23.05.2025;

- визнати недійсним рішення Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» від 29.05.2025 про визначення необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу до сплати у розмірі 99200,75 м3 та вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у розмірі 2010031,39 грн. з ПДВ, оформленого актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості від 29.05.2025.

02.03.2026 від відповідача надійшов відзив, відповідно до якого відповідач просив відмовити у задоволені позову. У відзиві відповідач поставив позивачу 6 питань, в порядку ст. 90 ГПК України. Також від відповідача надійшло клопотання про витребування у Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» документів (оригіналів або належним чином засвідчених копій) щодо формування складу комісії з розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем, яка 23.05.2025 розглянула акт про порушення від 14.05.2025 № ЗП 11146 (розпорядчі документи щодо створення вказаної комісії та визначення її персонального складу, розпорядчі документи щодо призначення на посади членів вказаної комісії, листування з метрологічною організацією та територіальним органом регулятора про залучення на постійній основі до роботи вказаної комісії їх представників).

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 09.03.2026 прийнято зустрічний позов до сумісного розгляду з первісним позовом, призначено розгляд зустрічного позову в підготовчому засіданні на 10.03.2026 о 10 год. 30 хв.

Ухвалу суду доставлено до електронних кабінетів сторін 09.03.2026 о 15 год. 39 хв., що підтверджується довідками про доставку електронного листа.

10.03.2026 від Акціонерного товариства ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ ЗАПОРІЖГАЗ надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку із перебуванням його представника на лікарняному, про що надано докази.

В судовому засіданні 10.03.2026 був присутній представник Приватного акціонерного товариства «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД», здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами відеоконференцзв`язку.

Суд повідомив про надходження від Акціонерного товариства ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ ЗАПОРІЖГАЗ клопотання про відкладення підготовчого засідання у зв`язку із перебуванням його представника на лікарняному.

Представник Приватного акціонерного товариства ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД вирішення цього клопотання залишив на розсуд суду.

Суд задовольнив клопотання Акціонерного товариства ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ ЗАПОРІЖГАЗ.

Ухвалою суду від 10.03.2026 відкладено підготовче засідання на 31.03.2026 об 11 год. 00 хв.

Ухвалу суду доставлено до електронних кабінетів сторін 13.03.2026 о 14 год. 59 хв., що підтверджується довідками про доставку електронного листа.

31.03.2026 від Приватного акціонерного товариства «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД» надійшли додаткові пояснення.

31.03.2026 від Акціонерного товариства ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ ЗАПОРІЖГАЗ надійшло клопотання про долучення доказів, а саме: відповіді Регулятора (НКРЕКП) на запрошення Оператора ГРМ щодо участі в комісії з розгляду актів про порушення; листування з метрологічною організацією щодо участі в комісії з розгляду актів про порушення; наказу по АТ Запоріжгаз №Но-165-1223 від 11.12.2023 про створення комісії з розгляду актів про порушення; звіту Приватного акціонерного товариства «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД» по коректору за травень 2025 та добовий звіт з коректору за 11-12 травня; лікарняного Грамчук М.О.

Також від Акціонерного товариства ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ ЗАПОРІЖГАЗ надійшов відзив на зустрічну позовну заяву, у якому міститься клопотання про продовження процесуального строку для подання відзиву.

В судовому засіданні 31.03.2026 були присутні представники сторін, здійснювалося фіксування судового процесу технічними засобами відеоконференцзв`язку.

Представник Приватного акціонерного товариства «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД» повідомив про подання додаткових пояснень, просив долучити їх до матеріалів справи.

Суд долучив до матеріалів справи додаткові пояснення Приватного акціонерного товариства «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД».

Представник Акціонерного товариства ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ ЗАПОРІЖГАЗ оголосив клопотання про долучення доказів до матеріалів справи на виконання заявленого клопотання Приватного акціонерного товариства ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД про витребування доказів, а саме: відповідь Регулятора (НКРЕКП) на запрошення Оператора ГРМ щодо участі в комісії з розгляду актів про порушення; листування з метрологічною організацією щодо участі в комісії з розгляду актів про порушення; наказ по Акціонерного товариства ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ ЗАПОРІЖГАЗ №Но-165-1223 від 11.12.2023 про створення комісії з розгляду актів про порушення; звіт Приватного акціонерного товариства ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД по коректору за травень 2025 та добовий звіт з коректору за 11-12 травня; лікарняний Грамчук М.О. Представник зазначив, що накази про призначення на посади осіб є трудовими договорами, містять персональні дані осіб та можуть бути надані лише на виконання ухвали суду. Також представник повідомив про подання відзиву на зустрічну позовну заяву, просив продовжити строк для подання відзиву, долучити зазначені докази до матеріалів справи. В обґрунтування клопотання про продовження строку для подання відзиву представник посилався на те, що він перебував на лікарняному в період з 06.03.2026 по 19.03.2026 (про що надав відповідні докази) та не встиг підготувати відзив на зустрічну позовну заяву у встановлений судом строк. Крім того, представник повідомив про намір надати відповіді на питання Приватного акціонерного товариства ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД, які містяться у відзиві та просив для цього надати час.

Представник Приватного акціонерного товариства «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД» не заперечив проти долучення доказів, заявив про намір ознайомитись з ними та подати свої пояснення, проте заперечив щодо продовження строку для подання відзиву, оскільки вважає, що заява про продовження процесуального строку повинна бути поданою до закінчення встановленого строку.

Ухвалою суду від 09.03.2026 визначено відповідачу за зустрічним позовом строк для подання до суду: відзиву на зустрічний позов, у порядку ст.165 ГПК України, із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (якщо такі докази не надані позивачем) та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу за зустрічним позовом - протягом 15 днів з дня вручення даної ухвали.

Акціонерне товариство ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ ЗАПОРІЖГАЗ отримав копію ухвали суду про прийняття зустрічного позову 09.03.2026, отже строк для подання відзиву сплив 24.03.2026.

Відповідно до ч. 2 ст. 119 ГПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно до ч. 3 ст. 198 ГПК України головуючий в судовому засіданні спрямовує судовий розгляд на забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи.

Враховуючи зазначені представником Акціонерного товариства ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ ЗАПОРІЖГАЗ причини пропуску строку, встановленого судом, які визнані судом поважними, для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, суд задовольнив клопотання Акціонерного товариства ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ ЗАПОРІЖГАЗ, продовжив строк для подання відзиву на зустрічну позовну заяву, ухвалив долучити до матеріалів справи відзив на зустрічну позовну заяву та докази подані Акціонерним товариством ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ ЗАПОРІЖГАЗ.

Розглянувши клопотання Приватного акціонерного товариства «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД» про витребування доказів, суд ухвалив задовольнити його частково, виходячи з наступного.

В клопотанні про витребування доказів Приватне акціонерне товариство «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД» просило витребувати у Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» документи (оригінали або належним чином засвідчені копії) щодо формування складу комісії з розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем, яка 23.05.2025 розглянула акт про порушення від 14.05.2025 № ЗП 11146 (розпорядчі документи щодо створення вказаної комісії та визначення її персонального складу, розпорядчі документи щодо призначення на посади членів вказаної комісії, листування з метрологічною організацією та територіальним органом регулятора про залучення на постійній основі до роботи вказаної комісії їх представників). В обґрунтування клопотання Приватне акціонерне товариство «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД» посилалось на те, що відповідно до усталеної судової практики, прийняття рішення неповноважним складом комісії з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ є підставою для визнання рішень таких комісій недійсними або скасування рішень комісії, відмови в задоволені позовів про стягнення вартості необлікованого газу. До клопотання Приватним акціонерним товариством «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД» надано докази вживання заходів щодо самостійного отримання доказів, а саме адвокатський запит від 23.06.2025. У відповіді на адвокатський запит Акціонерне товариство «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ», надало частково витребувані документи та зазначило, що відомості Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» про склад комісії затвердженої наказом Оператора ГРМ та безпосередньо вказаний наказ належить до переліку відомостей та документів з обмеженим доступом.

Суд з`ясовував у представника Приватного акціонерного товариства «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД» чи підтримує він клопотання про витребування доказів.

Представник Приватного акціонерного товариства «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД» зазначив, що оскільки Акціонерне товариство ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ ЗАПОРІЖГАЗ частково виконав клопотання про витребування доказів, він підтримує клопотання про витребування доказів в частині витребування наказів про призначення на посади членів комісії з розгляду Акту про порушення від 23.05.2025.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Враховуючи те, що представник Приватного акціонерного товариства «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД» підтримав клопотання про витребування доказів лише в частині витребування наказів про призначення на посади членів комісії з розгляду Акту про порушення від 23.05.2025, обґрунтував підстави неможливості отримання цих доказів самостійно та необхідність вказаних доказів для розгляду справи, суд ухвалив задовольнити частково клопотання Приватного акціонерного товариства «ЗАПОРІЗЬКИЙ ЕЛЕКТРОВОЗОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД» про витребування доказів, ухвалив витребувати у Акціонерного товариства «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАПОРІЖГАЗ» накази про призначення на посади членів комісії з розгляду Акту про порушення від 23.05.2025.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи те, що питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні, у зв`язку із частковим задоволенням клопотання про витребування доказів, суд ухвалив відкласти підготовче засідання на 14.04.2026 о 12 год. 00 хв.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 ГПК України суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою.

Суд ухвалив викликати учасників справи у судове засідання та визнати їх явку обов`язковою.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 81, 120, 182, 183, 197 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Витребувати у Акціонерного товариства ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ ЗАПОРІЖГАЗ (69035, м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 7, ідентифікаційний код 03345716) накази про призначення на посади членів комісії з розгляду Акту про порушення від 23.05.2025.

2. Відкласти підготовче засідання на 14.04.2026 о 12 год. 00 хв. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, місто Запоріжжя, вулиця Гетьманська, 4, корпус 1.

3. Явку уповноважених представників учасників справи в судове засідання визнати обов`язковою. Представникам мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст.60 ГПК України).

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набрала законної сили з моменту її проголошення та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Ухвалу підписано 03.04.2026.

Суддя М.В. Мірошниченко