ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о в і д к л а д е н н я р о з г л я д у с п р а в и

30 березня 2026 року м. ЧернівціСправа № 926/1037/25

Господарський суд Чернівецької області у складі головуючого судді Гурина Миколи Олександровича розглянувши матеріали справи

за позовом Чернівецької міської ради (58002, м. Чернівці, площа Центральна, буд.1, )

до фізичної особи-підприємця Ротара Михайла Михайловича ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 )

про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати в сумі 199691,72 грн

Представники сторін:

від позивача Сьоміна І.В. (виписка ЄДРЮО, ФОП та ГФ);

від відповідача Петікар А.В., адвокат.

В С Т А Н О В И В :

Чернівецька міська рада звернулась до Господарського суду Чернівецької області з позовом до фізичної особи-підприємця Ротара Михайла Михайловича, в якому просить суд стягнути з відповідача безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати за період з 30.11.2023 по 21.11.2024 в сумі 199691,72 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за відповідачем зареєстровано право власності на нерухоме майно, що розташоване за адресою: Чернівецька обл., м.Чернівці, вул. Руська, 226-Д. Зазначений об`єкт нерухомості розміщений на земельній ділянці загальною площею 0,2587 га, кадастровий номер :35:002:0138. Цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компанії, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку (код 03.10).

У зв`язку із не оформленням відповідачем правовстановлюючих документів на право користування земельною ділянкою на правах оренди, що у свою чергу потягнуло за собою фактичне безоплатне її використання.

Далі позивач зазначає, що у зв`язку зі зміною нормативно-грошової оцінки вищевказаної земельної ділянки департаментом урбаністики та архітектури Чернівецької міської ради проведено розрахунок безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за землю, за користування фізичною особою-підприємцем Ротаром М.М. без належних на те правових підстав у період з 30.11.2023 по 21.11.2024 земельною ділянкою за адресою: Чернівецька обл., м.Чернівці, вул. Руська, 226-Д, площею 0,2587 га на суму 199691,72 грн.

Департаментом спрямовано лист №24/01-08/3-04/4/1620 від 22.11.2024, де було запропоновано відповідачу впродовж одного місяця з дня отримання даного листа сплатити безпідставно збережених кошти у розмірі орендної плати за землю в сумі 199691,72 грн.

Однак, відповідач кошти за користування земельною ділянкою не сплатив, у зв`язку із чим позивач на підставі статті 1212 Цивільного кодексу України просить стягнути з відповідача безпідставно збережені кошти за період з 30.11.2023 по 21.11.2024 в сумі 199691,72 грн.

31.03.2025 відділом документального забезпечення та аналітичної роботи суду матеріали позовної заяви зареєстровані за вх.№1037.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.03.2025 позовну заяву передано судді Гурину М.О.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 03.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 22.04.2025.

Протокольною ухвалою від 22.04.2025 відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 12.05.2025.

12.05.2025 через відділ документального та інформаційного забезпечення від представника відповідача надійшла зустрічна позовна заява (вх.№1551) про визнання незаконним та скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 12.05.2025 зустрічну позовну заяву фізичної особи-підприємця Ротара М.М. (вх.№1551 від 12.05.2025) та додані до неї документи повернуто заявнику, підготовче судове засідання відкладено на 26.05.2025.

23.05.2025 Господарським судом Чернівецької області отримано заяву відповідача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №926/1577/25 за позовом фізичної особи-підприємця Ротара Михайла Михайловича до Чернівецької міської ради, товариства з обмеженою відповідальністю «Подільський земельний центр» та Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про визнання незаконним та скасування державної реєстрації земельної ділянки, рішення міської ради, рішення Державного реєстратора.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 26.05.2024 задоволено заяву представника відповідача (вх.№1716) та зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішення у справі №926/1577/25, яка перебуває на розгляді у Господарському суді Чернівецької області.

04.03.2026 через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Чернівецької області від представниці позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі (вх.№853).

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 12.06.2026 поновлено провадження у справі №926/1037/25 та призначено підготовче засідання на 30.06.2026.

17.03.2026 Господарським судом Чернівецької області отримано клопотання відповідача про долучення доказів (вх.№1211, 1213) а саме: рішення Господарського суду Чернівецької області від 21.08.2025, постанов Західного апеляційного господарського суду від 18.11.2025 та постанови Верховного Суду від 27.01.2026 по справі № 926/1577/25 до розгляду якої зупинялось провадження у даній справі.

27.03.2026 відповідачем подано клопотання про проведення експертизи.

Станом на день розгляду справи представниця позивача заперечувала проти задоволення клопотання про призначення експертизи.

Представник відповідача підтримав подане клопотання про проведення експертизи.

Розглянувши клопотання про призначення експертизи, суд зазначає наступне.

Так, в обґрунтування зазначеного клопотання представник відповідача зазначає, що міська рада здійснює розрахунок суми стягнення, базуючись на загальній площі земельної ділянки 0,2587 га (кадастровий номер :35:002:0138), розташованої за адресою: м. Чернівці, вул. Руська, 226-Д. Відповідач не погоджується з таким розміром площі, за яку нараховано суму до стягнення. Він стверджує, що фактично використовує лише ту частину ділянки, яка знаходиться безпосередньо під його будівлею, та мінімально необхідну територію для її обслуговування. Представник відповідача вказує на те, що спірна земельна ділянка не є повністю огородженою, і доступ до неї вільний для будь-яких третіх осіб. У зв`язку із викладеним заявник просить суд призначити судову земельно-технічну експертизу для встановлення фактичних обставин користування землею.

Відповідно до частини першої статті 99 Господарського процесуального кодексу України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Предметом позову є стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за використання сформованої земельної ділянки. Згідно з ч. 1 ст. 79-1 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні її площі, меж та внесенні інформації до Державного земельного кадастру. Спірна земельна ділянка є сформованою, їй присвоєно кадастровий номер :35:002:0138, а її площа становить 0,2587 га.

Оскільки законодавством не передбачено можливості часткового використання сформованої земельної ділянки без її юридичного поділу, питання, запропоновані Відповідачем на вирішення експертизи (щодо визначення площі для обслуговування та фактично зайнятої площі), не стосуються предмета доказування у даній справі.

Розумний строк судового розгляду є невід`ємним елементом права на справедливий судовий розгляд, який безпосередньо закріплений в пункті 1 статті 6 ЄКПЛ. При тлумаченні поняття розумні строки ЄСПЛ визначив момент початку та закінчення цих строків, а також вивів критерії, які повинні враховуватися при оцінці певного строку як розумного, а саме: складність справи, важливість для заявника питання, що розглядається судом, поведінка заявника, поведінка державних органів.

Призначення експертизи у даній справі, яка розглядається з квітня 2025 року, призведе до невиправданого затягування судового процесу та порушення розумних строків розгляду спору, що суперечить ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та завдань господарського судочинства.

Враховуючи викладене, суд вважає, що наявних у матеріалах справи доказів достатньо для вирішення спору по суті, а клопотання про призначення експертизи є необґрунтованим, у зв`язку з чим відмовляє у його задоволення.

Згідно з частинами 1, 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до пункту 18 частини 2 статті 182 ГПК України встановлено, що у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

Пунктом 3 частини 2 статті 185 ГПК України встановлено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Отже, враховуючи відсутність будь-яких виняткових випадків для належної підготовки справи для розгляду по суті, те, що судом остаточно з`ясований предмет спору та характер спірних правовідносин, позовні вимоги та склад учасників судового процесу; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрані відповідні докази; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 177, 183, 185, 227, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд-

П О С Т А Н О В И В:

1. У задоволенні клопотання про призначення експертизи відмовити.

2. Закрити підготовче провадження у справі №926/1037/25.

3. Призначити справу №926/1037/25 до розгляду по суті на « 23» квітня 2026 року о 12 год. 00 хв. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, 3 поверх, зал судових засідань № 1, тел. (0372) 52-47-40.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 31.03.2026

Суддя Микола ГУРИН

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.