ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"30" березня 2026 р. Справа№ 925/1263/24

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Корсака В.А.

суддів: Алданової С.О.

Євсікова О.О.

розглянувши матеріали апеляційних скарг Виконавчого комітету Черкаської міської ради та Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

на рішення Господарського суду Черкаської області від 09.02.2026

у справі № 925/1263/24 (суддя Спаських Н.М.)

за позовом Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

до Виконавчого комітету Черкаської міської ради

треті особи: 1) ТОВ "Укрвторресурс-Буковина",

2) ТОВ Управлінська компанія "Нова Якість "Благоустрій"

про зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В :

Північне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулося до Господарського суду Черкаської області із позовною заявою до Виконавчого комітету Черкаської міської ради з вимогами :

- зобов`язати Виконавчий комітет Черкаської міської ради виконати пункт 2 резолютивної частини рішення адміністративної колегії Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 21.03.2023 № 60/11-р/к шляхом проведення нового конкурсу на визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів на території м. Черкаси;

- зобов`язати Виконавчий комітет Черкаської міської ради виконати пункт 5 резолютивної частини рішення адміністративної колегії Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 21.03.2023 № 60/11-р/к, викладений в додатковому рішенні від № 60/42-р/к у справі № 98/60/100-рп/к.21;

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 10.02.2025 (а.с. 67 - 79, том 2) позовні вимоги задоволено повністю.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 06.05.2025 (а.с. 197-204 том 2) рішення Господарського суду Черкаської області від 10.02.2025 залишено без змін.

На виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 10.02.2025 видані три накази від 14.07.2025 ( а.с. 216-218, том 2).

Постановою Верховного суду від 25.09.2025 ( а.с. 168-176, том 3) рішення Господарського суду Черкаської області від 10.02.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 06.05.2025 скасовано.

Справу направлено на новий розгляд до Господарського суду Черкаської області.

На підставі повторного автоматизованого розподілу справ між суддями від 13.10.2025 справу № 925/1263/24 передано у провадження судді Н.М. Спаських.

На виконання ухвали від 14.10.2025 суду 24.11.2025 у справу з боку позивача повернуто три оригінали наказів від 14.07.2025.

Рішенням Господарського суду Черкаської області від 09.02.2026 у справі №925/1263/24 у позов суд задовольнив частково. Зобов`язав Виконавчий комітет Черкаської міської ради виконати пункт 2 резолютивної частини рішення адміністративної колегії Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 21.03.2023 № 60/11-р/к шляхом проведення нового конкурсу на визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів на території м. Черкаси. Стягнув з Виконавчого комітету Черкаської міської ради на користь Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України - 2422,40 грн. витрат по сплаті судового збору. В решті вимог у позові відмовив.

Не погоджуючись з цим рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій скасувати його в частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо зобов`язання Виконавчого комітету Черкаської міської ради виконати пункт 5 резолютивної частини рішення адміністративної колегії Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 21.03.2023 № 60/11-р/к, викладений в додатковому рішенні від № 60/42-р/к у справі № 98/60/100-рп/к.21 та ухвалити нове рішення, яким у задовольнити позовні вимоги Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про зобов`язання вчинити дії в повному обсязі. 3. Стягнути з Виконавчого комітету Черкаської міської ради на користь Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України витрати по сплаті судового збору за подання цієї апеляційної скарги у розмірі 3 633 (три тисячі шістсот тридцять три) грн. 60 коп.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.02.2026 апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Корсак В.А., судді: Алданова С.О., Євсіков О.О.

Не погоджуючись з цим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати його та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Судові витрати покласти на позивача.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.02.2026 апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя - Корсак В.А., судді: Алданова С.О., Євсіков О.О.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.03.2026 витребувано у Господарського суду Черкаської області матеріали справи № 925/1263/24. Відкладено вирішення питання щодо подальшого руху апеляційної скарги до надходження матеріалів справи з господарського суду першої інстанції.

Після надходження матеріалів справи до суду апеляційної інстанції, ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.03.2026 суд відкрив апеляційне провадження за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Черкаської міської ради на рішення Господарського суду Черкаської області від 09.02.2026 у справі №925/1263/24.

Іншою ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 20.03.2026 апеляційну скаргу Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду Черкаської області від 09.02.2026 у справі №925/1263/24 залишити без руху.

25.03.2026 недоліки апеляційної скарги Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України усунуто.

Північний апеляційний господарський суд визнав подані матеріали апеляційної скарги Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України достатніми для відкриття апеляційного провадження.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали до суду не надійшло.

Суддя-доповідач доповів колегії суддів про закінчення проведення підготовчих дій та про необхідність призначення справи до розгляду.

Враховуючи те, що предметом оскарження в зазначених вище апеляційних скаргах є одне і те саме судове рішення, колегія суддів апеляційної інстанції вважає за необхідне об`єднати апеляційні скарги в одне апеляційне провадження.

З метою забезпечення можливості реалізації учасниками справи відповідних процесуальних прав, збереження безпечних умов для учасників справи, з урахуванням Указів Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та №133/2022 від 14.03.2022 і ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, слід запропонувати останнім повідомити суд про можливість розгляду справи без участі їх представників або участі у режимі відеоконференції, в тому числі поза межами приміщення суду з використанням Підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС на сайті https://vkz.court.gov.ua.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 234, 262, 263, 267, 268, 270 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд,

П О С Т А Н О В И В :

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду Черкаської області від 09.02.2026 у справі №925/1263/24.

2. Об`єднати розгляд апеляційних скарг Виконавчого комітету Черкаської міської ради та Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду Черкаської області від 09.02.2026 у справі №925/1263/24.

3. Закінчити проведення підготовчих дій.

4. Повідомити учасників справи про призначення апеляційних скарг до розгляду на 18.05.2026 о 15:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1-А, зал судових засідань №9 (другий поверх).

5. Роз`яснити учасникам справи право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі до 04.05.2026 (включно).

Звернути увагу, що згідно вимог ст. 263 ГПК України, відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції. До відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

6. Встановити учасникам справи строк для подачі всіх заяв та клопотань в письмовій формі до 04.05.2026 (включно).

7. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов`язковою.

При цьому, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Північний апеляційний господарський суд роз`яснює учасникам справи про їх право подати заяви про розгляд справи за їх відсутності, а також у разі неможливості явки їх представників у судове засідання - звернутися до суду з клопотанням про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку.

8. Копію ухвали Північного апеляційного господарського суду надіслати учасникам провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя В.А. Корсак

Судді С.О. Алданова

О.О. Євсіков