РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

17.03.2026Справа № 910/14750/25

за первісним позовом Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради

до Акціонерного товариства "Укрпошта"

про стягнення 8476184,65 грн.

та за зустрічним позовом Акціонерного товариства "Укрпошта"

до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради

про стягнення 112902,41 грн.

Суддя: Людмила ШКУРДОВА.

Секретар с/з (помічник судді): Дмитро БОЖКО.

Представники сторін: згідно з протоколом судового засідання.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Акціонерного товариства "Укрпошта" про стягнення 8476184,65 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем своїх зобов`язань з виплати та доставки грошових допомог в частині виплати сум допомоги одержувачам таких допомог у лютому 2022 р. Позивач зазначає, що оскільки відповідач отримав від позивача у лютому 2022 р. грошові кошти для здійснення виплат грошової допомоги, однак не підтвердив їх фактичне використання за цільовим призначенням, кошти у розмірі 8476184,65 грн. підлягають поверненню Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.12.2025 р. відкрито провадження у справі № 910/14750/25 за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання та встановлено сторонам строк для подання до суду заяв по суті спору.

Рух справи відображено у процесуальних документах суду та заявах по суті спору.

Заперечуючи проти позовних вимог, Акціонерне товариство "Укрпошта" зазначає, що:

- виплата та доставка грошових допомог мала здійснюватися через відділення поштового зв`язку, які перебували в структурі Донецької дирекції АТ «Укрпошта», місцезнаходження яких в адміністративних межах Донецької області, яка з 24.02.2022 р. знаходиться під окупацією Російської Федерації;

- усі первинні бухгалтерські документи, а також документи, що були складені на виконання зобов`язань з виплати та доставки грошових допомог, станом на початок військової агресії знаходились по місцю його виконання (м. Маріуполь) та не були вивезені з окупованих територій;

- в інформаційно-облікових системах відповідача наявна збережена інформація в розрізі кожного одержувача грошової допомоги про виплату та невиплату коштів в електронному вигляді за лютий 2022р., на підставі яких сформовані зведені звіти про виплати пенсій, грошової допомоги за відомостями, списками та разовими дорученнями та відривні талони;

- твердження позивача про відсутність та ненадання відповідачем первинних документів (відривні талони, реєстр невиплаченої грошової допомоги) щодо підтвердження здійснення виплати/несплати грошової допомоги у лютому 2022 р. не відповідають дійсним обставинам справи та спростовуються документами, долученими до відзиву.

Заперечуючи проти доводів відповідача, Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради зазначає, що:

- враховуючи, що будівлю Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради знищено разом із серверними приміщеннями та архівними даними, можливості перевірити надані відповідачем документів немає;

- відповідачем не надано належних та допустимих доказів, які б підтверджували факт виплати грошових коштів усім одержувачам у межах виплатного періоду;

- виписка з облікової системи сторони, яка не є первинним документом та сформована самою стороною, не може вважатися належним і допустимим доказом підтвердження відповідних обставин.

24.12.2025 р. до Господарського суду міста Києва від Акціонерного товариства "Укрпошта" надійшла зустрічна позовна заява до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про стягнення 112902,41 грн.

В обґрунтування зустрічних позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем своїх зобов`язань в частині оплати наданих АТ "Укрпошта" послуг з виплати та доставки грошових допомог за лютий 2022 р., у зв`язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача 112902,41 грн. заборгованості.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.01.2026 р. прийнято зустрічний позов Акціонерного товариства "Укрпошта" до Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради про стягнення 112902,41 грн. до спільного розгляду з первісним позовом, постановлено здійснювати розгляд справи № 910/14750/25 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Заперечуючи проти зустрічних позовних вимог, Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради зазначає, що обов`язковою умовою проведення остаточних розрахунків є проведення звірки виплатних документів, за результатами якої визначається сума коштів, що підлягає оплаті, поверненню або донарахуванню. У даному випадку вимоги позивача про оплату послуг за зустрічним позовом є передчасними та не відповідають вимогам бюджетного законодавства, оскільки без проведеної належним чином звірки документів визначити фактичний обсяг наданих послуг та відповідні суми оплати є неможливим.

03.02.2026 р. суд закрив підготовче провадження та призначив справу № 910/14750/25 до судового розгляду по суті.

У судовому засіданні 17.03.2026 р. проголошено скорочене рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

Між Акціонерним товариством «Укрпошта» (далі - Товариство) та Департаментом соціального захисту населення Маріупольської міської ради (далі - Департамент) існують багаторічні правовідносини щодо надання послуг з виплати та доставки грошових допомог.

З метою належного оформлення відповідних правовідносин, сторонами щорічно укладався договір про надання послуг з виплати та доставки грошових допомог, який за своєю формою та умовами відповідав положенням Порядку виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1279 від 16.12.2020 р. (далі - Порядок 1279).

Вказаним Порядком регламентовано виплату грошових допомог та передбачено, що для здійснення виплати одержувачам пенсій, грошової допомоги уповноваженими органами в порядку, передбаченому Законом України «Про публічні закупівлі», укладаються з уповноваженими організаціями договори про виплату та доставку пенсій, грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України (п. 4 Порядку 1279).

У січні 2022 року Департаментом соціального захисту населення Маріупольської міської ради на веб-порталі «Prozorro» за ID: UA-2022-01-13-000406-b опубліковано оголошення про проведення переговірної процедури. Предмет закупівлі - Послуги з виплати та доставки грошових допомог.

Вказана закупівля була неконкурентною у зв`язку з тим, що конкуренція відсутня з технічних причин.

Так, ч. 7 ст. 15 Закону України «Про поштовий зв`язок» встановлено, що юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора поштового зв`язку, визначається Кабінетом Міністрів України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв`язку» № 10-р від 10.01.2002 р. (зі змінами) виконання функцій національного оператора поштового зв`язку покладено на державне підприємство поштового зв`язку «Укрпошта» із розгалуженою системою дирекцій та відділень.

Відповідно до Закону України «Про поштовий зв`язок» національний оператор поштового зв`язку надає універсальні послуги поштового зв`язку по всій території України, якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв`язку.

Згідно з п. 7 ч. 2 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 р., оператори поштового зв`язку самостійно визначають перелік послуг поштового зв`язку, що надаються об`єктами поштового зв`язку з урахуванням попиту користувачів, державних замовлень, а також відповідних нормативів, які затверджуються в установленому законодавством порядку.

Відповідно до інформації, яка міститься у повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2022-01-13-000406-b - місцем виконання робіт чи надання послуг є Донецька область, м. Маріуполь. Виплата та доставка грошових допомог мала здійснюватися через відділення поштового зв`язку, які перебували у структурі Донецької дирекції АТ «Укрпошта», місцезнаходження яких в адміністративних межах Донецької області.

Як вбачається з матеріалів справи, переговорна процедура зупинилась на стадії підписання договору з підстав повномасштабного вторгнення Російської Федерації на територію України.

У зв`язку з наведеними обставинами, як Товариство, так і Департамент припинили свою діяльність на тимчасово окупованих територіях.

Попри обставини непереборної сили та не доведення до завершення процедури закупівлі, Департамент та Товариство почали виконувати свої зобов`язання, зокрема відповідно до умов, закріплених у Порядку 1279.

Відповідно до висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного у постанові від 05.06.2018 р. у справі № 338/180/17, не можна вважати неукладеним договір після його повного чи часткового виконання сторонами.

Так, на виконання взятих на себе зобов`язань, Департамент перерахував Товариству грошові кошти для здійснення виплати грошової допомоги населенню, що підтверджується долученими до матеріалів справи копіями платіжних доручень.

У свою чергу, Товариство починаючи з січня 2022 р., здійснювало доставку та виплату грошових допомог населенню, що не заперечується сторонами.

Таким чином, оскільки Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради перерахував Акціонерному товариству «Укрпошта» грошові кошти для здійснення виплати грошової допомоги населенню, а Акціонерне товариство «Укрпошта» здійснювало таку виплату, суд дійшов висновку, що між сторонами у січні 2022 р. виникли договірні відносини, зміст яких становлять взаємні права та обов`язки сторін, пов`язані з наданням послуг з виплати та доставки грошових допомог.

Судом встановлено, що у лютому 2022 р. Департамент перерахував Товариству грошові кошти у розмірі 8476184,65 грн. (копії платіжних доручень долучені до позовної заяви) для надання послуг з виплати та доставки грошових допомог одержувачам у лютому 2022 р.

Зоною територіального обслуговування та місцем виконання зобов`язань з виплати грошових допомог є Донецька область, м. Маріуполь.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 р. (зі змінами та доповненнями) та наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 р. підтверджується, що на території Донецької області з 24.02.2022 р. велися активні бойові дії, та що територія Донецької області, зокрема м. Маріуполь, знаходиться під окупацією Російської Федерації.

Із пояснень Товариства слідує, що у зв`язку з тимчасовою окупацією частини Донецької області та захопленням об`єктів нерухомого майна, які раніше експлуатувались Акціонерним товариством «Укрпошта», останнє зупинило роботу виробничих структурних підрозділів, функціональних структурних підрозділів у складі філії Донецької дирекції АТ «Укрпошта».

Із пояснень Департаменту слідує, що з 27.02.2022 р. останній припинив виконання делегованої державою функції щодо підготовки виплатних документів та забезпечення фінансування виплат, департамент було відключено від усіх державних сервісів та програм нарахування та виплати державних допомог. Подальшу реалізацію договірних відносин було унеможливлено через збройну агресію Російської Федерації на території України та окупацію м. Маріуполь.

05.02.2024 р. Департамент звернувся до Товариства з листами № 56.1-112/1 та № 56.1-112/2 про надання документального підтвердження здійснення/нездійснення виплат грошової допомоги одержувачам у лютому 2022 р. на суму 8437553,65 грн., а у разі відсутності документального підтвердження - повернути отримані грошові кошти.

Листом № 1.05.002.002.104.-4479-24 від 20.02.2024 р. Товариство повідомило Департамент про те, що внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України не вдалося забезпечити збереження та передачу первинних документів (на паперових носіях) за лютий 2022 р., однак по 23.02.2022 р. Товариство виконувало взяті на себе зобов`язання щодо надання послуг з виплати та доставки грошових допомог одержувачам.

20.08.2025 р. Товариство направило Департаменту лист № 1.05.002.001.-31429-25, до якого долучило зведені звіти про виплати пенсій, грошової допомоги за відомостями, списками та разовими дорученнями та відривні талони, які сформовано відповідно до збереженої інформації в інформаційно-облікових системах АТ «Укрпошта». Також Товариство повідомило Департамент про те, що в останнього наявна заборгованість зі сплати наданих послуг з виплати та доставки грошових допомог одержувачам за лютий 2022 р. у розмірі 112902,41 грн.

Департамент листом № 30.2-3042-30.1 від 19.09.2025 р. повернув зведені звіти та відривні талони Товариству у зв`язку з неможливістю перевірки таких документів відповідно до Порядку № 1279.

Звертаючись до суду з первісним позовом, Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради зазначає, що Акціонерним товариством «Укрпошта» не надано ані в паперовому, ані в електронному вигляді належних первинних документів, які підтверджують факт виплати грошової допомоги одержувачам у лютому 2022 р.

У свою чергу, звертаючись до суду із зустрічним позовом, Акціонерне товариство «Укрпошта» зазначає, що Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради не здійснив оплату наданих Товариством послуг з виплати та доставки грошових допомог за лютий 2022 р.

За приписами ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Як було зазначено судом раніше, між сторонами у січні 2022 р. виникли договірні відносини, зміст яких становлять взаємні права та обов`язки сторін, пов`язані з наданням послуг з виплати та доставки грошових допомог. Однак, через загальновідомі форс-мажорні обставини (збройна агресія Російської Федерації проти України), договір надання послуг у письмовій формі сторонами так і не було укладено.

Статтею 901 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно зі ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Порушенням зобов`язання відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Як підтверджується матеріалами справи, у лютому 2022 р. Департамент перерахував Товариству грошові кошти у розмірі 8476184,65 грн. для надання послуг з виплати та доставки грошових допомог одержувачам у лютому 2022 р.

За умовами п. 2 Порядку 1279 (тут і далі в редакції, чинній на момент виникнення договірних відносин сторін у 2022 р.) виплатний період - визначений період виплати пенсій, грошової допомоги за відомостями на виплату пенсій, грошової допомоги, який установлюється з 4 по 25 число кожного місяця або в інший строк, визначений цим Порядком або сторонами договору. Уповноважена організація - організація, що здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України та згідно із законодавством має право надавати такі послуги. Уповноважений орган - головне управління Пенсійного фонду України в області, м. Києві, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення місцевої держадміністрації, виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, центр з нарахування та здійснення соціальних виплат.

Згідно з п. 11 Порядку 1279 за результатами звірення розрахунків проводяться остаточні розрахунки між уповноваженим органом та уповноваженою організацією.

За змістом п. 9 Порядку № 1279 виплата і доставка пенсій, грошової допомоги проводиться за відомостями на виплату пенсій, грошової допомоги згідно з додатком 2.

За наявності технічних можливостей у сторін договору виплата і доставка пенсій та грошової допомоги може проводитися за виплатними квитанціями, сформованими уповноваженим органом на підставі електронних виплатних списків. Формування виплатних квитанцій, порядок передачі списків, в яких повинні бути зазначені відомості згідно з додатком 2, та зміст виплатних квитанцій визначаються договором. Вартість доставки виплатних квитанцій одержувачам входить у вартість послуги з виплати і доставки пенсій та грошової допомоги.

Пунктами 11-13 Порядку № 1279 встановлено, що відомості формуються уповноваженим органом щодо кожного виплатного об`єкта в одному примірнику за датами виплати пенсій, грошової допомоги згідно з графіком. Кожна відомість розміщується на одній сторінці і складається з виплатної частини та відривного талона. У відомостях щодо кожного виплатного об`єкта застосовується щомісячна нумерація починаючи з першого номера у межах одного місяця. Сформовані відомості комплектуються для кожного виплатного об`єкта, підписуються відповідальним працівником уповноваженого органу і засвідчуються печаткою (за наявності).

До кожного комплекту відомостей додається реєстр відомостей, разових доручень на виплату пенсій, грошової допомоги згідно з додатком 5 у двох примірниках. Реєстри підписуються відповідальним працівником уповноваженого органу і засвідчуються печаткою (за наявності).

Відомості та інші супровідні документи передаються до уповноваженої організації на паперових та електронних носіях у порядку, визначеному договором, не пізніше ніж за три робочих дні до початку виплатного періоду.

Уповноважені органи передають виплатні та звітні документи представникам уповноваженої організації у порядку, визначеному в договорі, або надсилають поштовими відправленнями відповідно до Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 270. У такому ж порядку пересилається або передається уповноваженому органу звітність уповноваженої організації про виплату пенсій.

За наявності технічних можливостей у сторін договору відомості та інші супровідні документи до них, звіти уповноваженої організації про виплату пенсій можуть також подаватися в електронній формі з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису чи кваліфікованої електронної печатки, які містять вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на них даних від несанкціонованого доступу, безпосереднього ознайомлення із значенням параметрів особистих ключів і їх копіювання. Умови їх передання регулюються договором.

Відповідно до п.п. 36-38 Порядку № 1279 після закінчення виплатного періоду відповідальний працівник виплатного об`єкта перевіряє відомості, підраховує загальну суму виплачених пенсій, грошової допомоги за кожною відомістю, зазначає суму невиплачених пенсій, грошової допомоги на кінець виплатного періоду та засвідчує такі дані своїм підписом. На кожній відомості виплатного об`єкта проставляється відбиток штампа, який містить календарну дату (календарний штемпель). У разі невиплати пенсії, грошової допомоги одержувачу у відривному талоні відомості, виплатної квитанції зазначається причина ("Відсутній", "Помер", "Виїхав" тощо). Відомості, разові доручення систематизуються за номерами, відривні талони від них складаються окремо залежно від відміток про повну виплату або невиплату та разом з даними про виплату в електронному вигляді додаються до звіту про виплату пенсій, грошової допомоги (далі - звіт), складеного згідно з додатком 9. У разі виплати пенсій, грошової допомоги за виплатними квитанціями підрахунок загальної суми виплаченої пенсії та грошової допомоги, проставляння відміток про невиплату із зазначенням причин та про виявлені під час виплати помилки в даних паспорта громадянина України або документа, що посвідчує особу (серія, номер документа), та складення звітів проводиться в електронному вигляді.

Звіт складається працівником виплатного об`єкта у двох примірниках, підписується керівником виплатного об`єкта і працівником, на якого покладено контрольну функцію.

Працівником уповноваженої організації, на якого покладено обов`язки з контролю за виплатою пенсій, грошової допомоги, перевіряються відривні талони відомостей, разових доручень, дані про виплату, внесені в електронному вигляді, та звіти виплатних об`єктів.

Після проведення контролю працівником уповноваженої організації складається у двох примірниках зведений звіт про виплату пенсій, грошової допомоги за відомостями, списками та разовими дорученнями згідно з додатком 10 щодо всіх виплатних об`єктів. Зведений звіт разом із двома примірниками звіту, відривними талонами та інформацією в електронній формі не пізніше 28 числа звітного місяця передається до уповноваженого органу.

Матеріалами справи, зокрема долученими АТ «Укрпошта» до відзиву зведеними звітами про виплати пенсій, грошової допомоги за відомостями, списками та разовими дорученнями, відривними талонами за лютий 2022 р., підтверджується надання АТ «Укрпошта» послуг з виплати та доставки грошових допомог одержувачам.

Із поданих документів вбачається, що у лютому 2022 р. АТ «Укрпошта» виплачено грошову допомогу на суму 8290409,91 грн. Сума невиплаченої грошової допомоги за лютий 2022 р. становить 185774,74 грн., що не заперечується АТ «Укрпошта».

Так, із пояснень АТ «Укрпошта» слідує, що в інформаційно-облікових системах останнього наявна збережена інформація в розрізі кожного одержувача грошової допомоги про виплату та невиплату коштів в електронному вигляді за лютий 2022 р., на підставі яких сформовані зведені звіти про виплати пенсій, грошової допомоги за відомостями, списками та разовими дорученнями та відривні талони, яка складається із виплаченої грошової допомоги (8290409,91 грн.) та невиплаченої грошової допомоги (185774,74 грн.). При цьому, повідомленням Державної податкової служби України № 2132-659 від 29.07.2022 р. (копія долучена до відзиву) підтверджується неможливість вивезення первинних документів АТ «Укрпошта» з м. Маріуполь.

Згідно з п.п. 40-41 Порядку 1279 уповноваженим органом звіряються суми виплачених і невиплачених пенсій, грошової допомоги за відомостями, списками, разовими дорученнями, про що у зведеному звіті робиться відповідна відмітка та складається акт звірення розрахунків з виплати пенсій, грошової допомоги згідно з додатком 11 у двох примірниках.

За результатами звірення розрахунків проводяться остаточні розрахунки між уповноваженим органом та уповноваженою організацією.

Як свідчать матеріали справи, Департамент соціального захисту населення Маріупольської міської ради, як уповноважений орган, не здійснив звіряння сум виплачених і невиплачених пенсій, грошової допомоги за відомостями, списками, разовими дорученнями, а також не склав акт звірення розрахунків з виплати пенсій, грошової допомоги, як це передбачено п.п. 40-41 Порядку 1279.

У даному випадку суд зазначає, що твердження Департаменту про те, що на Товариство Порядком № 1279 покладено обов`язок забезпечити внесення інформації про виплату грошової допомоги та її збереження в електронному вигляді відхиляються судом як необґрунтовані, оскільки положення Порядку № 1279 не покладають на АТ «Укрпошта» такого обов`язку, а лише пов`язують направлення первинної документації в електронній формі за наявності технічних можливостей та в порядку, що передбачений укладеним договором. Однак, як встановлено судом та не заперечується сторонами, договір надання послуг з виплати та доставки грошових допомог у письмовій формі так і не було укладено через форс-мажорні обставини.

При цьому, судом враховано, що Товариство з незалежних від нього причин не могло вивезти необхідні документи у паперовій формі для надання документального підтвердження здійснення виплат грошової допомоги одержувачам у лютому 2022 р., втім, зберегло необхідні відомості, списки, разові доручення та відривні талони в інформаційно-облікових системах АТ «Укрпошта», які і надало Департаменту для проведення звірки, передбаченої п.п. 40-41 Порядку 1279.

Суд зазначає, що Департаментом соціального захисту населення Маріупольської міської ради не надано до матеріалів справи беззаперечних доказів в обґрунтування наведених в позові обставин, які можуть слугувати підставами для задоволення первісних позовних вимог. Натомість, наявними в матеріалах справи доказами та поясненнями відповідача спростовуються твердження позивача про порушення Товариством своїх зобов`язань з виплати грошової допомоги одержувачам у лютому 2022 р.

Як було зазначено раніше, сума невиплаченої грошової допомоги за лютий 2022 р. становить 185774,74 грн., що не заперечується та визнається АТ «Укрпошта», у зв`язку з чим суд дійшов висновку про часткове задоволення первісних позовних вимог на суму 185774,74 грн.

Витрати по сплаті судового збору за розгляд первісного позову, відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Щодо зустрічних позовних вимог.

У розумінні ст. 901 Цивільного кодексу України у замовника виникають право замовити послугу та обов`язок з її оплати, якщо інше не встановлено договором, а у виконавця виникають обов`язок надати послугу та право отримати оплату наданої послуги, якщо інше не встановлено договором.

Частиною 1 ст. 903 Цивільного кодексу України встановлено, що якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Згідно з п. 42 Порядку 1279 оплата послуг уповноваженої організації з виплати і доставки пенсій та грошової допомоги проводиться уповноваженим органом виходячи із сум, виплачених за відомостями, виплатними квитанціями та разовими дорученнями, пенсій та грошової допомоги згідно з тарифами, визначеними договором, зазначеним у пункті 4 цього Порядку. У разі збільшення виплат пенсіонерам шляхом встановлення за рішенням Кабінету Міністрів України одержувачам пенсії окремих соціальних виплат (допомог, доплат) за рахунок коштів державного бюджету і за умови, що їх доставка здійснюється в один день з виплатою пенсії, оплата послуг, пов`язаних з їх виплатою і доставкою, може здійснюватися за окремим тарифом, встановленим Кабінетом Міністрів України.

Тарифи визначаються Кабінетом Міністрів України та залежать від типу населеного пункту де надається послуга.

Постановою Кабінету Міністрів України № 987 від 04.12.2019 р. «Деякі питання оплати послуг, пов`язаних з виплатою і доставкою пенсій та грошових допомог» визначено, що тарифи на оплату послуг пов`язаних з виплатою і доставкою пенсій та грошових допомог населенню в готівковій формі становлять 1,3% при наданні послуги у міст та, 2.65% при наданні послуги у селі чи селищі міського типу.

Як підтверджується матеріалами справи, Товариство виконало свої зобов`язання з виплати грошової допомоги одержувачам у лютому 2022 р. на суму 8290409,91 грн., у зв`язку з чим у Департаменту виник обов`язок з оплати наданих послуг.

З долученої Товариством до зустрічної позовної заяви зведеної відомості виплати пенсій (грошової допомоги) за період з 01.02.2022 р. по 28.02.2022 р. вбачається, що за надані АТ «Укрпошта» у місті послуги з виплати грошових допомог одержувачам у лютому 2022 р. Департамент має сплатити 102902,41 грн., у селі - 10064,26 грн.

Відповідач за зустрічним позовом, всупереч вимогам статей 13, 74 Господарського процесуального кодексу України, доводів позивача не спростував, жодних доказів на доведення відсутності заборгованості або факту оплати послуг на суму 112902,41 грн. суду не надав, як і не надав контр-розрахунку такої заборгованості.

Таким чином, вимога позивача за зустрічним позовом про стягнення з відповідача 112902,41 грн. заборгованості є обґрунтованою, підтвердженою матеріалами справи та такою, що підлягає задоволенню судом.

При цьому, твердження Департаменту про передчасність позовних вимог Товариства відхиляються судом, оскільки АТ «Укрпошта» надало послуги з виплати грошової допомоги одержувачам у лютому 2022 р., які, в силу Цивільного кодексу України та Порядку № 1279, мають бути належним чином оплачені.

Витрати зі сплати судового збору за зустрічним позовом, відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», покладаються судом на відповідача.

Частиною 11 ст. 238 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі часткового задоволення первісного і зустрічного позовів про стягнення грошових сум суд проводить зустрічне зарахування таких сум та стягує різницю між ними на користь сторони, якій присуджено більшу грошову суму.

За результатом зустрічного зарахування стягнутих за первісним та зустрічним позовами сум, суд стягує з Акціонерного товариства "Укрпошта" на користь Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради 72679,23 грн. заборгованості.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 76-80, 123, 129, 232, 233, 236-238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовні вимоги за первісним позовом - задовольнити частково.

2. Стягнути з Акціонерного товариства "Укрпошта" (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 22, код 21560045) на користь Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (87500, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Миру, буд. 70, код 41336065) 185774 (сто вісімдесят п`ять тисяч сімсот сімдесят чотири) грн. 74 коп. невиплаченої грошової допомоги, 2229 (дві тисячі двісті двадцять дев`ять) грн. 30 коп. витрат зі сплати судового збору.

3. У задоволенні решти позовних вимог за первісним позовом - відмовити.

4. Позовні вимоги за зустрічним позовом - задовольнити повністю.

5. Стягнути з Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (87500, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Миру, буд. 70, код 41336065) на користь Акціонерного товариства "Укрпошта" (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 22, код 21560045) 112902 (сто дванадцять тисяч дев`ятсот дві) грн. 41 коп. заборгованості, 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн. 40 коп. витрат зі сплати судового збору.

6. Провести зустрічне зарахування стягнутих сум та стягнути з Акціонерного товариства "Укрпошта" (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 22, код 21560045) на користь Департаменту соціального захисту населення Маріупольської міської ради (87500, Донецька обл., м. Маріуполь, пр. Миру, буд. 70, код 41336065) 72679 (сімдесят дві тисячі шістсот сімдесят дев`ять) грн. 23 коп. заборгованості.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили через 20 днів з моменту виготовлення повного рішення в разі не оскарження його в установленому порядку. Рішення може бути оскаржене в 20-денний строк до Північного апеляційного господарського суду.

Суддя Людмила ШКУРДОВА

Повне рішення складено та підписано 31.03.2026 р.