ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" березня 2026 р. Справа№ 927/813/25

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Шаратова Ю.А.

суддів: Скрипки І.М.

Бестаченко О.Л.

При секретарі судового засідання Кафлановій А.С.

за участю представників згідно протоколу судового засідання від 26.03.2026

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області

на рішення Господарського суду Чернігівської області від 11.12.2025 (повний текст складено 29.12.2025)

у справі № 927/813/25 (суддя Шморгун В.В.)

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Тас Агро Північ»

до відповідача: Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області

про визнання права оренди на земельні ділянки

в с т а н о в и в :

Історія справи. Короткий зміст та обґрунтування позовних вимог.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Тас Агро Північ» звернулось до суду з позовом до Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, у якому просило суд:

1. Визнати право оренди за ТОВ «Тас Агро Північ» щодо:

- земельної ділянки, кадастровий номер :05:001:2638, яке виникло на підставі Договору оренди № б/н, укладеного 31 серпня 2012 року між Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Зоря» (правонаступником прав та обов`язків якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «Тас Агро Північ») та Талалаївською районною державною адміністрацією (після передачі земельних ділянок державної власності у комунальну, правонаступник - Талалаївська селищна рада) з 15.10.2012 та на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану;

- земельної ділянки, кадастровий номер :05:001:2639, яке виникло на підставі Договору оренди № б/н, укладеного 31 серпня 2012 року між Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Зоря» (правонаступником прав та обов`язків якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «Тас Агро Північ») та Талалаївською районною державною адміністрацією (після передачі земельних ділянок державної власності у комунальну, правонаступник - Талалаївська селищна рада) з 15.10.2012 та на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану;

- земельної ділянки, кадастровий номер :05:001:2640, яке виникло на підставі Договору оренди № б/н, укладеного 31 серпня 2012 року між Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Зоря» (правонаступником прав та обов`язків якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «Тас Агро Північ») та Талалаївською районною державною адміністрацією (після передачі земельних ділянок державної власності у комунальну, правонаступник - Талалаївська селищна рада) з 15.10.2012 та на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану;

2. Зобов`язати державного реєстратора зареєструвати право оренди за позивачем:

- земельної ділянки, кадастровий номер :05:001:2638, що виникло на підставі Договору оренди № б/н, укладеного 31 серпня 2012 року між Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Зоря» (правонаступником прав та обов`язків якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «Тас Агро Північ») та Талалаївською районною державною адміністрацією (після передачі земельних ділянок державної власності у комунальну, правонаступник - Талалаївська селищна рада) з 15.10.2012 та на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану;

- земельної ділянки, кадастровий номер :05:001:2639, що виникло на підставі Договору оренди № б/н, укладеного 31 серпня 2012 року між Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Зоря» (правонаступником прав та обов`язків якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «Тас Агро Північ») та Талалаївською районною державною адміністрацією (після передачі земельних ділянок державної власності у комунальну, правонаступник - Талалаївська селищна рада) з 15.10.2012 та на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану;

- земельної ділянки, кадастровий номер :05:001:2640, що виникло на підставі Договору оренди № б/н, укладеного 31 серпня 2012 року між Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Зоря» (правонаступником прав та обов`язків якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «Тас Агро Північ») та Талалаївською районною державною адміністрацією (після передачі земельних ділянок державної власності у комунальну, правонаступник - Талалаївська селищна рада) з 15.10.2012 та на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на підставі договорів оренди від 31.08.2012, укладених на 10 років, в оренді у позивача перебувають земельні ділянки з кадастровими номерами :05:001:2638, :05:001:2639, :05:001:2640. Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 05.12.2024 у справі № 927/603/24, яке набрало законної сили, встановлено, що відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України від 27 травня 2022 року № 634 «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану» договори оренди спірних земельних ділянок вважаються продовженими на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану. Проте позивач не може зареєструвати відповідні відомості про продовження права оренди у зв`язку з відсутністю рішення суду, яке набрало законної сили, про набуття такого права, що стало підставою для звернення до суду із цим позовом за захистом своїх порушених прав.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 20.08.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати її за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 11.12.2025 ухваленим у справі № 927/813/25 позов задоволено частково.

Визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю «Тас Агро Північ» (, вул. Науменка, 42, с. Харкове, Прилуцький район, Чернігівська область, 17270) право оренди на:

- земельну ділянку, кадастровий номер :05:001:2638, площею 51,0927 га, яке виникло на підставі Договору оренди № б/н, укладеного 31 серпня 2012 року між Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Зоря» (правонаступником прав та обов`язків якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «Тас Агро Північ») та Талалаївською районною державною адміністрацією (після передачі земельних ділянок державної власності у комунальну, правонаступник - Талалаївська селищна рада) з 16.10.2013 та на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану;

- земельну ділянку, кадастровий номер :05:001:2639, площею 20,0000 га, яке виникло на підставі Договору оренди № б/н, укладеного 31 серпня 2012 року між Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Зоря» (правонаступником прав та обов`язків якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «Тас Агро Північ») та Талалаївською районною державною адміністрацією (після передачі земельних ділянок державної власності у комунальну, правонаступник - Талалаївська селищна рада) з 16.10.2023 та на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану;

- земельну ділянку, кадастровий номер :05:001:2640, площею 8,6715 га, яке виникло на підставі Договору оренди № б/н, укладеного 31 серпня 2012 року між Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Зоря» (правонаступником прав та обов`язків якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «Тас Агро Північ») та Талалаївською районною державною адміністрацією (після передачі земельних ділянок державної власності у комунальну, правонаступник - Талалаївська селищна рада) з 16.10.2023 та на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану.

У решті позову відмовлено.

Задовольняючи позов частково, суд виходив з того, що:

- Під час розгляду цієї справи, № 927/813/25, суд не може здійснювати ревізію судових рішень у справі № 927/603/24, які набрали законної сили, оскільки це буде порушенням принципу юридичної визначеності, правові висновки щодо наявного у позивача права та щодо продовження договорів оренди земельних ділянок, починаючи з 24.02.2022 на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану, є остаточними та не підлягають перегляду;

- Оскільки площі земельних ділянок з кадастровими номером :05:001:2638 та :05:001:2639 були змінені, площ та меж зазначених спірних земельних ділянок, які вказані у договорах оренди, вже не існує в натурі, а право оренди на первісні площі порушить майнові права інших власників земельних ділянок, не може бути задоволена вимога позивача про визнання права оренди на ці земельні ділянки у первісному розмірі - 53,6077 га та 27,7208 га.

- Відповідно до положень статей 18, 20 Закону України «Про оренду землі» (в редакції до 01.01.2013) укладений договір оренди землі підлягав обов`язковій державній реєстрації, з моменту якої набував чинності. Враховуючи те, що договори оренди землі були укладені на 10 років та зареєстровані 15.10.2012, строк їх дії становив до 15.10.2022.

З огляду на норми абзацу першого підпункту 1 пункту 27 Перехідних положень Земельного кодексу України, у період з 07.04.2022 до 19.11.2022 договори оренди земельної ділянки були поновлені на один рік без волевиявлення сторін договору, строк яких сплинув у цей проміжок часу.

Оскільки строк спірних договорів оренди землі спливав 15.10.2022, ці договори були автоматично поновлені строком на один рік, тобто до 15.10.2023.

Проте до 15.10.2023 право оренди позивача спірних земельних ділянок відповідачем не оспорювалось і навпаки визнавалось.

Отже, спірним періодом невизнання права оренди земельних ділянок є з 16.10.2023 і на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану, а відтак позов в цій частині підлягав частковому задоволенню.

- Позовна вимога про зобов`язання здійснити державну реєстрацію права оренди не відповідає належному способу захисту. Оскільки відповідно до положень п. 9 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» судове рішення про визнання права оренди спірних земельних ділянок є підставою для державної реєстрації такого права за позивачем.

Короткий зміст та обґрунтування вимог апеляційної скарги.

Не погодившись з ухваленим рішенням суду, Талалаївська селищна рада Прилуцького району Чернігівської області звернулась до Північного апеляційного господарського суду із апеляційною скаргою, в якій просила рішення Господарського суду Чернігівської області від 11.12.2025 скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Узагальнені доводи апеляційної скарги зводяться до того, що:

1) судом першої інстанції не надано оцінки доводам відповідача, які ґрунтувались на:

- 19.11.2022 набрав чинності Закон України від 19.10.2022 № 2698-IX, яким у пункті 27 Перехідних положень Земельного кодексу України абзац перший підпункту 1 після слів «воєнного стану» доповнено словами «до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення системи оформлення прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення та удосконалення законодавства щодо охорони земель». Тобто цим законом.

А відтак, за твердженням апелянта, на всі договори, у яких строк оренди закінчується з 19.11.2022 більше не поширюється норма про їх автопролонгацію на один рік, а припинення відбувається в загальному порядку.

- Відповідно до пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану» від 27.05.2022 № 634, договори оренди державного та комунального майна, розташованого на визначених територіях, для яких не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації, строк дії яких завершується в період воєнного стану, вважаються продовженими до дати, що настає через шість місяців після дати завершення бойових дій або тимчасової окупації та визначається із урахуванням переліку визначених територій».

А Прилуцький район та Талалаївська селищна рада відсутні у Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженому наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376.

2) Технічна документація договорів оренди площею 51,0927 га, площею 20,0000 га, площею 8,6715 га була виготовлена та зареєстрована 15.10.2012, а договори оренди підписані 31.08.2012, таким чином на момент укладення договорів оренди були укладені на несформовану (неіснуючу) земельну ділянку.

3) Судом не взято до уваги рішення тридцять першої позачергової сесії восьмого скликання Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, яким було відмовлено в продовженні договорів оренди землі.

Позиція позивача (ТОВ «ТАС АГРО ПІВНІЧ») щодо апеляційної скарги

У відзиві на апеляційну скаргу ТОВ «ТАС АГРО ПІВНІЧ», погоджуючись з мотивами оскаржуваного рішення суду, просило останнє залишити без змін, а у задоволенні апеляційної скарги відмовити у повному обсязі.

Заперечуючи проти доводів апеляційної скарги, позивач, серед іншого, зазначав, що заперечення факту продовження строку дії Договору оренди Відповідачем є намаганням оскаржити рішення суду від 05.12.2024 у справі № 927/603/24, яке є остаточним та не підлягають перегляду.

Рух справи, заяви, клопотання, інші процесуальні дії в суді апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області від 15.01.2026 № 104 зареєстрована судом 21.01.2026 за вх. № 09.1-04.4/459/26.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду апеляційної скарги визначено колегію суддів у складі: головуючого судді Шаратова Ю.А., суддів: Скрипки І.М., Бестаченко О.Л., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.01.2026.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 26.01.2026 витребувано у Господарського суду Чернігівської області матеріали справи № 927/813/25.

Відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги, які визначені главою 1 розділу IV Господарського процесуального кодексу України, за апеляційною скаргою Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області на рішення Господарського суду Чернігівської області від 11.12.2025 до надходження до Північного апеляційного господарського суду матеріалів справи № 927/813/25.

03.02.2026 на адресу Північного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 927/813/25.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 04.02.2026 апеляційну скаргу Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області на рішення Господарського суду Чернігівської області від 11.12.2025 у справі № 927/813/25 залишено без руху.

Встановлено Талалаївській селищній раді Прилуцького району Чернігівської області строк десять днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме для надання доказів сплати судового збору в сумі 13 626,00 грн у встановленому порядку.

Попереджено Талалаївську селищну раду Прилуцького району Чернігівської області, що у випадку неусунення у встановлений термін недоліків, апеляційну скаргу буде повернуто скаржнику.

16.02.2026 на адресу Північного апеляційного господарського суду надійшла заява про усунення недоліків від 10.02.2026 № 250 (вх. № 09.1-13/267/26) разом із платіжною інструкцією від 06.02.2026 № 146 про сплату судового збору в розмірі 13 626,00 грн.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 23.02.2026 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області на рішення Господарського суду Чернігівської області від 11.12.2025 у справі № 927/813/25.

Призначено до розгляду апеляційну скаргу Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області на рішення Господарського суду Чернігівської області від 11.12.2025 у справі № 927/813/25.

Повідомлено учасників справи, що апеляційна скарга розглядатиметься у судовому засіданні 26.03.2026 о 10:20 в приміщенні Північного апеляційного господарського суду (м. Київ, вул. Шолуденка, 1а, зал судових засідань № 6).

10.03.2026 на адресу Північного апеляційного господарського суду надійшов від ТОВ «ТАС АГРО ПІВНІЧ» Відзив на апеляційну скаргу (вх. № 09.1-13/5794/26).

У судовому засіданні представники позивача та відповідача надавали усні пояснення.

Представник відповідача (апелянта) підтримав апеляційну скаргу, просив її задовольнити.

Представник позивача просив оскаржуване рішення суду залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Відповідно до частин першої, другої статті 269 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Заслухавши представників учасників справи, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги та відзивів на неї, перевіривши правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, апеляційна інстанція встановила наступне.

Фактичні обставини справи.

Господарський суд Чернігівської області розглядав справу № 927/603/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Тас Агро Північ» до Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області про:

- визнання укладеною додаткової угоди про поновлення Договору оренди земельної ділянки від 31.08.2012, площею 53,6077 га, кадастровий номер :05:001:2638, зареєстрованого відділом Держкомзему у Талалаївському районі Чернігівської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 15.10.2012 за №02415, на той самий строк (10 років) та на тих самих умовах, що передбачені Договором оренди у запропонованій позивачем редакції;

- визнання укладеною додаткової угоди про поновлення Договору оренди земельної ділянки від 31.08.2012, площею 27,7208 га, кадастровий номер :05:001:2639, зареєстрованого відділом Держкомзему у Талалаївському районі Чернігівської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 15.10.2012 за №02416, на той самий строк (10 років) та на тих самих умовах, що передбачені Договором оренди у запропонованій позивачем редакції;

- визнання укладеною додаткової угоди про поновлення Договору оренди земельної ділянки від 31.08.2012, площею 8,6715 га, кадастровий номер :05:001:2640, зареєстрованого відділом Держкомзему у Талалаївському районі Чернігівської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 15.10.2012 за №02417, на той самий строк (10 років) та на тих самих умовах, що передбачені Договором оренди у запропонованій позивачем редакції.

Позовні вимоги у справі № 927/603/24 були обґрунтовані тим, що відповідачем у місячний строк не прийнято рішення щодо заперечення у поновленні Договорів оренди землі, і оскільки позивач продовжує користуватися земельними ділянками, Договори оренди земельних ділянок є поновленими та той самий строк і на тих же умовах на підставі ч.6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі».

Згідно з ч. 4 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Враховуючи те, що у справі № 927/603/24 та у цій справі беруть участь особи, щодо яких встановлено певні обставини, факти, які встановлені рішенням Господарського суду Чернігівської області від 05.12.2024 у справі № 927/603/24 та перевірені судом апеляційної інстанції та входять до предмету доказування в межах даної справи, є преюдиціальними та не підлягають доведенню знову в межах даної справи.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 05.12.2024 у справі № 927/603/24 встановлені наступні обставини:

31.08.2012 між Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Зоря» (правонаступником прав та обов`язків якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАС АГРО ПІВНІЧ» () та Талалаївською районною державною адміністрацією було укладено Договір оренди № б/н, за умовами якого, в оренду Позивачеві передано земельну ділянку площею 53,6077 га, кадастровий номер :05:001:2638 (надалі - «земельна ділянка»), яка розташована на території Українського старостинського округу Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області.

Державну реєстрацію Договору оренди проведено у відділі Держкомзему у Талалаївському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 02415 від 15.10.2012.

31.08.2012, між Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Зоря» (правонаступником прав та обов`язків якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАС АГРО ПІВНІЧ» () та Талалаївською районною державною адміністрацією (після передачі земель державної власності у комунальну - Талалаївська селищна рада - Талалаївська селищна рада) було укладено Договір оренди № б/н, за умовами якого в оренду Позивачеві передано земельну ділянку площею 27,7208 га, кадастровий номер :05:001:2639, яка розташована на території Українського старостинського округу Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області.

Державну реєстрацію Договору оренди проведено у відділі Держкомзему у Талалаївському районні про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 02416 від 15.10.2012.

31.08.2012 між Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Зоря» (правонаступником прав та обов`язків якого є Товариство з обмеженою відповідальністю «ТАС АГРО ПІВНІЧ») та Талалаївською районною державною адміністрацією (після передачі земельних ділянок державної власності у комунальну - Талалаївська селищна рада) було укладено Договір оренди № б/н, за умовами якого в оренду Позивачеві передано земельну ділянку площею 8,6715 га, кадастровий номер :05:001:2640 (надалі - «земельна ділянка»), яка розташована на території Українського старостинського округу Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області.

Державну реєстрацію Договору оренди проведено у відділі Держкомзему у Талалаївському районні про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 02417 від 15.10.2012.

Відповідно до пунктів 8 Договорів оренди, їх укладено строком на 10 (десять) років. Таким чином Договори оренди було укладено строком до 15 жовтня 2022 року.

Умовами пунктів 8 Договорів оренди визначено, що після закінчення строку договору, орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 (тридцять) днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Відповідно до пункту 20 Договорів оренди, передача земельних ділянок орендарю здійснюється у триденний термін після державної реєстрації цього договору за актом приймання-передачі. На підтвердження передачі у користування Позивачеві земельних ділянок надаємо копії Актів приймання-передачі.

Пунктом 9 Договорів оренди визначено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 4 (чотири) відсотки від нормативної грошової оцінки ріллі.

На підтвердження належного виконання Позивачем умов Договорів оренди, в частині сплати орендної плати, позивачем надано копію податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за 2021 рік (уточнююча), копію податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за 2022 рік (уточнююча), копії податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) за 2023 рік (уточнюючі), копію податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності) звітна 2024 рік від 16.02.2024, копію витягу з акту документальної позапланової виїзної перевірки від 04.12.2020 №1572/07/30866217 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2017 по 18.11.2020, складений Головним управлінням ДПС у Чернігівській області за наслідками проведення позапланової перевірки у зв`язку з реорганізацією СТОВ АФ «ЗОРЯ».

Який на стор. 44-47 містить інформацію про те, що за охоплений перевіркою період (01.01.2017-18.11.2020) не встановлено заниження або завищення податкових розрахунків за землю, копії платіжних інструкцій №1574 від 25.02.2021, № 2667 від 24.03.2021, № 3595 від 23.04.2021, № 4726 від 25.05.2021, № 5166 від 20.06.2021, № 8773 від 26.07.2021, №10046 від 27.08.2021, № 11329 від 26.09.2021, № 12599 від 26.10.2021, № 13827 від 26.11.2021, № 14964 від 24.12.2021, № 15108 від 28.12.2021; №1528 від 25.02.2022, № 1755 від 22.04.2022, № 2335 від 26.04.2023, № 2912 від 26.05.2022, № 8440 від 24.06.2022, № 7401 від 26.07.2022, № 8828 від 26.08.2022, №10132 від 27.09.2022, №11418 від 26.10.2022, №12487 від 28.11.2022, №13369 від 12.12.2022, №14165 від 26.12.2022; № 1299 від 23.02.2023, № 2310 від 24.03.2023, № 3557 від 26.04.2023, №4598 від 25.05.2023, № 6023 від 26.06.2023, №7398 від 26.07.2023, № 8667 від 29.08.2023, № 9664 від 28.09.2023, № 10752 від 25.10.2023, № 12195 від 28.11.2023, № 13905 від 27.12.2023, №13906 від 27.12.2023, №13905 від 27.12.2023, № 16148 від 27.02.2024, №17095 від 27.03.2024, №19812 від 25.04.2024, №5240 від 28.05.2024 та копію довідки №1314/АП/25-01-13-06-03-Е від 19.06.2024 про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи.

Використовуючи надане законом та Договором оренди переважне право на поновлення Договорів оренди Позивач, 30.08.2022 звернувся до Талалаївської селищної ради (розпорядник земельних ділянок, які є предметом позову, за наслідками передачі земель державної власності у комунальну - (надалі - Відповідач) з листами-повідомленнями Вих. №1374, №1375 та №1376 про поновлення Договорів оренди землі. До листів-повідомлень Позивачем додано проекти додаткових угод.

Листом № 491 від 06.09.2022, Відповідач повідомив Позивача проте, що відповідно до п. б) підпункту 1) пункту 27 «Перехідних положень» Земельного кодексу України встановлено, що вважаються поновленими на один рік без волевиявлення сторін відповідних договорів і без внесення відомостей про поновлення договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно договори оренди, суборенди, емфітевзису, суперфіцію, земельного сервітуту, строк користування земельними ділянками щодо яких закінчився після введення воєнного стану, щодо земельних ділянок сільськогосподарського призначення:

а) державної, комунальної власності, невитребуваних, нерозподілених земельних ділянок, а також земельних ділянок, що залишилися у колективній власності і були передані в оренду органам місцевого самоврядування;

б) приватної власності.

Цим же листом, Талалаївська селищна рада повідомила Позивача про те, що вважає недоцільним поновлення договорів оренди на дані земельні ділянки до закінчення воєнного стану.

08.08.2023, використовуючи надане законом та умовами Договорів оренди переважне право на поновлення Договорів оренди, Позивач звернувся до Відповідача з листами-повідомленнями Вих. №1904, 1905 та 1906 щодо поновлення Договорів оренди. До листів-повідомлень Позивачем додано проекти додаткових угод.

Доказами отримання Відповідачем листів-повідомлення, 08.08.2023 є відмітка Відповідача на листах-повідомленнях про одержання за номером № 2886, № 2888 та № 2887.

У зв`язку з тим, що станом на 23.08.2023, Позивач не отримав від Відповідача будь-яких рішень про поновлення Договорів оренди або заперечень у поновленні Договорів оренди, Позивач повторно звернувся до Відповідача з листами-повідомленнями Вих. № 2037, 2038 та 2039 щодо поновлення Договорів оренди. До листів-повідомлень додано проекти додаткових угод.

Відповідачем отримано листи-повідомлення 23.08.2023, що підтверджується відміткою Відповідача про одержання листів-повідомлень за № 3042, № 3044 та № 3045.

За умовами Додаткових угод, які було додано до листів-повідомлень, Позивачем запропоновано Відповідачеві розглянути можливість поновлення Договорів оренди за збільшеною відсотковою ставкою, зокрема, за умовами Додаткових угод, Позивач запропонував Відповідачеві поновити Договори оренди з виплатою орендної плати на рівні 12 (дванадцяти) відсотків від нормативно грошової оцінки земельних ділянок.

Станом на 23.09.2023, Позивач не отримав від Відповідача повідомлення про прийняте рішення за результатами розгляду листів-повідомлень Позивача щодо переважного права Позивача на поновлення Договорів оренди.

02.10.2023 головою Талалаївської селищної ради винесено розпорядження № 400 «Про скликання тридцять першої позачергової сесії Талалаївської селищної ради». На порядок денний засідання винесено 166 питань. Питання щодо поновлення Договорів оренди ТОВ «ТАС АГРО ПІВНІЧ» площею 53,5077 га, 8,6715 га та 27,7208 га» за № 11-13.

Листом-повідомленням № 1482 від 06.10.2023, Талалаївська селищна рада повідомила Позивача про те, що 05.10.2023 на тридцять першій позачерговій сесії восьмого скликання Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області повторно розглянуто проекти рішень: № 11-31/VIII «Про поновлення договору оренди землі від 31.08.2012, укладений між Талалаївською РДА та СТОВ «Зоря», правонаступником якого є ТОВ «ТАС АГРО ПІВНІЧ» на земельну ділянку площею 53,6077 га; №12-31№11-31/VIII «Про поновлення договору оренди землі від 31.08.2012, укладений між Талалаївською РДА та СТОВ «Зоря», правонаступником якого є ТОВ «ТАС АГРО ПІВНІЧ» на земельну ділянку площею 8,6715 га, №13-31/ VIII «Про поновлення договору оренди землі від 31.08.2012, укладений між Талалаївською РДА та СТОВ «Зоря», правонаступником якого є ТОВ «ТАС АГРО ПІВНІЧ» на земельну ділянку площею 27,7208 га. Проекти рішень про поновлення договорів оренди землі не були прийняті депутатами ради».

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 05.12.2024 у справі № 927/603/24, яке залишено без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 12.06.2025, у позові відмолено повністю.

Відмову у поновленні договорів оренди землі відповідно до ч. 6 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» суд у справі № 927/603/24 виснував тим, що 27.05.2022 КМУ прийнято постанову № 634 «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану» відповідно до пункту 5 якої договори оренди державного та комунального майна, строк дії яких завершується у період воєнного стану, вважаються продовженими на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану, крім випадку, коли балансоутримувач з урахуванням законодавства, статуту або положення балансоутримувача про погодження уповноваженим органом управління, до сфери управління якого належить балансоутримувач, за 30 календарних днів до дати закінчення договору оренди повідомив орендодавцю та орендарю про непродовження договору оренди з підстав, визначених статтею 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна». Оскільки термін дії Договорів оренди закінчився 15 жовтня 2022 року, тобто у період дії воєнного стану, і в матеріалах справи відсутні повідомлення про непродовження договорів оренди, то договори оренди вважаються продовженим, починаючи з 24.02.2022 на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану.

ТОВ «Тас Агро Північ» звернулося до Талалаївської селищної ради із листом від 09.07.2025 № 2323, у якому, з метою оформлення права користування спірними земельними ділянками, просив підписати додаткові угоди до договорів оренди спірних земельних ділянок, у тому числі щодо строку дії цих договорів.

У своїй відповіді від 22.07.2025 № 938 Талалаївська селищна рада зазначила про відсутність підстав для задоволення прохання щодо автоматичного продовження договорів оренди землі.

ТОВ «Тас Агро Північ» звернулось до державного реєстратора прав на нерухоме майно Ладанської селищної ради Чернігівської області із заявами № 68380214, № 68380153, № 68380255 від 12.08.2025 про проведення державної реєстрації права оренди на спірні земельні ділянки.

Рішеннями державного реєстратора прав на нерухоме майно Ладанської селищної ради Чернігівської області Чудо Т.Г. від 14.08.2025 № 80386708, № 80386602, № 80376226 відмовлено у проведенні реєстраційних дій у зв`язку з тим, що однією із підстав для державної реєстрації іншого речового права (в тому числі права оренди) є рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно. Однак рішенням Господарського суду Чернігівської області від 05.12.2024, яке набрало законної сили, не встановлено набуття, зміни або припинення іншого речового права (права оренди), яке може бути зареєстровано державним реєстратором.

На підставі рішень Талалаївської селищної ради від 14.06.2024 про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок та на замовлення останньої у 2025 році ФОП Шевчук Г.Б. виготовила технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) комунальної власності Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області площею 51,0927 га, кадастровий номер :05:001:2638; площею 20,0000 га, кадастровий номер :05:001:2639; площею 8,6715 га, кадастровий номер :05:001:2640.

Відповідно до витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 10.10.2025 площа земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:2638 становить 51,0927 га; земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:2639 - 20,0000 га; земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:2640 - 8,6715 га.

У листі Талалаївської селищної ради від 28.11.2025 №1698 зазначено, що:

- в процесі виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки, кадастровий номер :05:001:2638, було встановлено, що частина земельної ділянки накладається на уже сформовані та передані у власність земельні ділянки (кадастрові номери :05:001:2038, :05:001:2039, :05:001:2809, :05:001:1877, :05:001:2607, :05:001:2853 та ділянки, які ще не внесені до ДЗК). Дані ділянки громадяни отримали як власники земельних часток (паїв) в 2006 році. Тобто на момент формування земельної ділянки за кадастровим номером :05:001:2638, ці ділянки вже були у власності громадян, що враховувалось при виготовленні попередньої документації із землеустрою;

- при виготовленні ПП «Геопроєкт» технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки, кадастровий номер :05:001:2638, межі формувалися за фактичним використанням та з врахуванням накладок, в зв`язку з цим її площа змінилася та становить 51,0927 га;

- в процесі виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки, кадастровий номер :05:001:2639, було встановлено, що частина ділянки накладається на уже сформовані та передані у власність земельні ділянки (кадастрові номери :05:001:1565, :05:001:1736, :05:001:1619, :05:001:1684, :05:001:1681) Дані ділянки громадяни отримали як власники земельних часток (паїв) в 2006 році. Тобто на момент формування земельної ділянки за кадастровим номером :05:001:2639 ці ділянки вже були у власності громадян, що не враховувалось при виготовленні попередньої документації із землеустрою;

- при виготовленні ПП «Геопроєкт» технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки, кадастровий номер :05:001:2639, межі формувалися за фактичним використанням та з врахуванням накладок, в зв`язку з цим площа змінилась та становить 20,0000 га.

Позиція суду апеляційної інстанції.

Земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією (частина перша статті 13 Конституції України).

Згідно із пунктом 6 частини першої статті 3 Цивільного кодексу України загальними засадами цивільного законодавства є, зокрема, справедливість, добросовісність та розумність.

Відповідно до частини першої, пунктів 1, 4 частини другої статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: договори та інші правочини, інші юридичні факти.

Не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах (частина третя статті 13 Цивільного кодексу України).

Згідно із частинами першою, другою статті 14 Цивільного кодексу України цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства. Особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї.

Правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (частина перша статті 202 Цивільного кодексу України).

Статтею 204 Цивільного кодексу України визначено, що правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Частиною першою статті 509 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків (частина перша статті 626 Цивільного кодексу України).

За договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом (стаття 792 Цивільного кодексу України).

Статтею 2 Земельного кодексу України визначено, що земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб`єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади. Об`єктами земельних відносин є землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї).

Відповідно до частин першої, другої статті 93 Земельного кодексу України, право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Земельні ділянки можуть передаватися в оренду громадянам та юридичним особам, іноземцям і особам без громадянства, міжнародним об`єднанням і організаціям, а також іноземним державам.

Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності (стаття 1 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 № 161-XIV).

Відповідно до частин першої, другої статті 6 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 № 161-XIV, орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі. У разі набуття права оренди земельної ділянки на конкурентних засадах підставою для укладення договору оренди є результати земельних торгів.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (стаття 13 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 № 161-XIV).

Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально. Особа, яка відповідно до закону може бути орендодавцем земельної ділянки може встановити вимогу нотаріального посвідчення договору оренди землі та скасувати таку вимогу. Встановлення (скасування) вимоги є одностороннім правочином, що підлягає нотаріальному посвідченню. Така вимога є обтяженням речових прав на земельну ділянку та підлягає державній реєстрації в порядку, визначеному законом (стаття 14 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 № 161-XIV).

Згідно із частинами першою, другою статті 15 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998 № 161-XIV, істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); дата укладення та строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.

Відповідно до статті 396 Цивільного кодексу України особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від власника майна, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу.

Тобто орендареві забезпечується захист його права на майно, одержане ним за договором оренди, нарівні із захистом, встановленим законодавством щодо захисту права власності.

Частиною першою статті 15 Цивільного кодексу України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини першої статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Під захистом права розуміється державна примусова діяльність, спрямована на відновлення порушеного права суб`єкта правовідносин та забезпечення виконання юридичного обов`язку зобов`язаною стороною. Спосіб захисту може бути виражений як концентрований вираз змісту (суті) державного примусу, за допомогою якого відбувається досягнення бажаного для особи, право чи інтерес якої порушені, правового результату. Спосіб захисту втілює безпосередню мету, якої прагне досягти суб`єкт захисту (позивач), вважаючи, що таким чином буде припинене порушення (чи оспорювання) його прав, він компенсує витрати, що виникли у зв`язку з порушенням його прав, або в іншій спосіб нівелює негативні наслідки порушення його прав.

Предметом позову у цій справі є матеріально-правові вимоги ТОВ «Тас Агро Північ» про визнання права оренди земельних ділянок.

Підставою позову є неможливість здійснення державної реєстрації права оренди спірних земельних ділянок, які перебувають в оренді у відповідача на підставі договорів оренди земельних ділянок від 31.08.2012, строк дії яких, як визначив суд у рішенні від 05.12.2024 у справі № 927/603/24, що набрало законної сили, вважається продовженим, починаючи з 24.02.2022 на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану. Проте державний реєстратор прав на нерухоме майно відмовив у державній реєстрації права оренди спірних земельних ділянок, оскільки вказаним рішенням не встановлено набуття, зміни або припинення іншого речового права (права оренди).

Суд відхиляє доводи апелянта щодо не продовження дії договорів оренди землі через набрання 19.11.2022 чинності Законом України від 19.10.2022 № 2698-IX, яким у пункті 27 Перехідних положень Земельного кодексу України абзац перший підпункту 1 після слів «воєнного стану» доповнено словами «до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відновлення системи оформлення прав оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення та удосконалення законодавства щодо охорони земель». А також через відсутність Прилуцького району та Талалаївської селищна рада у Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженому наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376, як необхідної передумови для застосування норм пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану» від 27.05.2022 № 634.

В Україні визнається і діє принцип верховенства права (стаття 8 Конституції України).

Суддя, здійснюючи правосуддя, є незалежним та керується верховенством права (статті 129 Конституції України).

Одним з основних елементів верховенства права є принцип правової визначеності, який серед іншого передбачає, що у будь-якому спорі рішення суду, яке вступило в законну силу, не може бути поставлено під сумнів (пункт 61 рішення ЄСПЛ у справі «Брумареску проти Румунії» (Brumarescu v. Romania) заява № 28342/95).

В основі принципу юридичної визначеності, як одного з істотних елементів принципу верховенства права, лежить відоме з римського права положення res judicata (лат. «вирішена справа»), відповідно до якого остаточне рішення правомочного суду, яке вступило в силу, є обов`язковим для сторін і не може переглядатися.

У низці своїх рішень ЄСПЛ, здійснюючи тлумачення положень Конвенції, також указав, що право на справедливий судовий розгляд, гарантоване пунктом 1 статті 6 Конвенції, повинно тлумачитись у світлі Преамбули Конвенції, відповідна частина якої проголошує верховенство права частиною спільної спадщини Договірних Сторін.

Базове тлумачення принципу res judicata вміщено в рішеннях ЄСПЛ від 03.12.2003 у справі «Рябих проти Росії», від 09.11.2004 у справі «Науменко проти України», від 18.11.2004 у справі «Праведная проти Росії», від 19.02.2009 у справі «Христов проти України», від 03.04.2008 у справі «Понамарьов проти України», в яких цей принцип розуміється як елемент принципу юридичної визначеності.

Згідно з цим принципом жодна сторона не має права вимагати перегляду остаточного та обов`язкового до виконання рішення суду лише з однією метою - домогтися повторного розгляду та винесення нового рішення у справі.

Як вже зазначалось, у рішенні Господарського суду Чернігівської області від 05.12.2024 у справі № 927/603/24 та у постанові Північного апеляційного господарського суду від 12.06.2025, якою це рішення залишено без змін, на підставі норм постанови Кабінету Міністрів України «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану» від 27.05.2022 № 634 і фактичних даних суди встановили обставини та дійшли наступного висновку.

Враховуючи закінчення 15.10.2022 строку дії Договорів оренди земельних ділянок від 31.08.2012, тобто у період дії воєнного стану, з огляду на відсутність у матеріалах справи повідомлень орендодавця про непродовження договорів оренди, такі договори вважаються продовженим, починаючи з 24.02.2022 на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану.

Колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що під час розгляду цієї справи, № 927/813/25, суд не може здійснювати ревізію судових рішень у справі № 927/603/24, які набрали законної сили, оскільки це буде порушенням принципу верховенства права та його елементів - принципів правової (юридичної) визначеності та res judicata («вирішена справа»).

А висновки у рішеннях судів у справі № 927/603/24 про те, що у позивача наявне право користування на підставі продовжених договорів оренди земельних ділянок, починаючи з 24.02.2022 на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану, є остаточними та не підлягають перегляду.

Колегія суддів відхиляє довід апелянта щодо укладення Договорів оренди від 31.08.2012 на несформовані (неіснуючі) земельні ділянки через виготовлення та реєстрацію технічної документації лише 15.10.2012. Оскільки питання дійсності цих договорів як оспорюваних правочинів не є предметом розгляду у цій справі, адже такі зустрічні позовні вимоги відповідачем не заявлялися. А тому дослідження цих обставин не входить до предмету доказування у цій справі.

Також колегія суддів відхиляє довід апелянта про неврахування судом першої інстанції рішень тридцять першої позачергової сесії восьмого скликання Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, якими, за твердженням відповідача, було відмовлено в продовженні договорів оренди землі. Адже наведені рішення відсутні у матеріалах справи та відповідачем не надавались.

У матеріалах справи міститься лист Талалаївської селищної ради від 22.07.2025 № 938 на адресу ТОВ «ТАС АГРО ПІВНІЧ». В якому повідомляється про те, що селищною радою 05.10.2023 була проведена тридцять перша позачергова сесія восьмого скликання Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, якою розглянуті рішення № 11-31/VIII, № 12-31/VIII, № 13-31/VIII щодо поновлення договорів оренди землі, однак рішення не було прийнято, згоди депутатського корпусу на підписання додаткових угод не отримано.

За відсутності у матеріалах справи вказаних рішень суди першої та апеляційної інстанцій позбавлені можливості дослідити їх та надати відповідну оцінку.

Висновки суду апеляційної інстанції

В силу приписів статті 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним та обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як зазначено у пункті 41 висновку № 11 (2008) Консультативної ради європейських суддів до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень, обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент захисту на підтримку кожної підстави захисту. Обсяг цього обов`язку може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах. З тим, щоб дотриматися принципу справедливого суду, обґрунтування рішення повинно засвідчити, що суддя справді дослідив усі основні питання, винесені на його розгляд.

Хоча п. 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод (рішення Суду у справі Трофимчук проти України, no. 4241/03 від 28.10.2010).

Європейський суд з прав людини вказав, що п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі ст. 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (Проніна проти України, №63566/00, §23, ЄСПЛ, від 18.07.2006).

Статтею 276 ГПК України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, з огляду на все наведене вище, колегія суддів зазначає, що судом першої інстанції було повно та всебічно з`ясовано обставини, що мають значення для справи, надано їм належну правову оцінку, а рішення Господарського суду Чернігівської області від 11.12.2025 у справі № 927/813/25 відповідає нормам процесуального права, фактичним обставинам та матеріалам справи і підстав для його скасування чи зміни в межах доводів та вимог апеляційної скарги не вбачається. А тому в задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.

Розподіл судових витрат

У зв`язку з відмовою у задоволенні апеляційної скарги відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору за її подання та розгляд покладаються на скаржника.

Керуючись статтями 74, 129, 269, 270, 276, 277, 281 - 284 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Талалаївської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області на рішення Господарського суду Чернігівської області від 11.12.2025 у справі № 927/813/25 - залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Чернігівської області від 11.12.2025 у справі № 927/813/25 - залишити без змін.

3. Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покласти на скаржника.

4. Справу повернути до суду першої інстанції.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду у випадках і строки, передбачені статтями 287, 288 ГПК України.

Повний текст постанови складено 07.04.2026.

Головуючий суддя Ю.А. Шаратов

Судді І.М. Скрипка

О.Л. Бестаченко