ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

09.03.2026м. ДніпроСправа № 904/7548/25

за позовом Керівника Кам`янської окружної прокуратури, 51925, Дніпропетровська область, м. Кам`янське, вул. Ігнатія Ясюковича, буд. 2, код ЄДРПОУ/умовний код: 02909938 в інтересах держави в особі Кам`янської міської ради, 51920, Дніпропетровська область, м. Кам`янське, пл. Петра Калнишевського, 2,

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНФ", 50008, Дніпропетровська обл., м.Кривий Ріг, вул.Соборна, буд.4,

про стягнення безпідставно збережених коштів за використання земельної ділянки :03:035:0274 у розмірі 884 213,19грн.

Суддя Панна С.П.

за участю секретаря судового засідання (помічник за дорученням судді) Карлікової К.С.

Представники сторін:

від прокуратури: Кочнєва Вікторія Сергіївна, посвідчення від 01.03.2023р.

від позивача: Жежель Сергій Сергійович, самопредставництво

від відповідача: Страх Євгеній Олегович, довіреність №01/09 від 01.09.2025р.

СУТЬ СПОРУ:

Керівник Кам`янської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Кам`янської міської ради звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНФ" про стягнення безпідставно збережених коштів за використання земельної ділянки з кадастровим номером :03:035:0274 за період з 29.11.2024 по 21.07.2025 у розмірі 884 213,19грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ТОВ «ДНФ» як фактичний користувач земельної ділянки з кадастровим номером :03:035:0274, загальною площею 3,5640 га, розташованою за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, вулиця Широка, будинок 351-В, до цього часу використовує земельну ділянку без укладеного договору оренди та зберігає кошти, не сплачуючи орендну плату за користування всією земельною ділянкою, тим самим збільшує вартість власного майна та протиправно позбавляє територіальну громаду міста Кам`янського в особі Кам`янської міської ради права на отримання доходу у вигляді орендної плати, грубо порушує права територіальної громади у сфері дотримання законного порядку платного користування земельними ділянками комунальної власності, належної реєстрації такого права, дотримання рівності усіх перед законом.

Судові витрати по сплаті судового збору просить покласти на відповідача.

Ухвалою суду від 09.01.2026р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 06.02.2026 о 10:30год.

05.02.2026р. до суду через систему «Електронний суд» від представника позивача надійшли додаткові пояснення.

06.02.2026р. до суду через систему «Електронний суд» від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження.

У судовому засіданні 06.02.2026р. оголошено перерву до 20.02.26р. о 10:30 год.

17.02.2026р. до суду через систему «Електронний суд» від представника позивача надійшли заперечення на клопотання відповідача, оскільки сам спір між відповідачем та Держгеокадастром щодо неправомірності дій останнього не має жодного впливу на спір щодо стягнення коштів за користування землею та лише буде призводити до затягування розгляду даної справи та відтермінування обов`язку відповідача по сплаті орендних платежів за користування земельною ділянкою. Крім того вказує, що сам по собі витяг з НГО по земельній ділянці, як і первинні данні які застосовуються Держгеокадастром при розрахунку НГО по кожній земельній ділянці у місті Кам`янське, розраховуються в автоматичному режимі та на підставі затвердженої рішеннями КМР №1975-44/VII від 09.07.2020 року та №41-03/VIII від 18.12.2020 року, технічної документації, яка є безспірною.

18.02.2026р. до суду через систему «Електронний суд» від представника прокуратури надійшли заперечення на клопотання відповідача, в яких зазначає, що розрахунок недоотриманої орендної плати за користування ТОВ «ДНФ» земельною ділянкою з кадастровим номером :03:035:0274 (безпідставно збережених коштів у розмірі належної до сплати орендної плати) за фактичний період використання землекористувачем земельної ділянки, а саме за період з 29.11.2024 по 21.07.2025 (з моменту закінчення строку дії договору оренди земельної ділянки до дня продажу нерухомого майна), здійснений на підставі даних про нормативну грошову оцінку земельної ділянки згідно з витягами №НВ-024, №НВ-025, рішення Кам`янської міської ради від 22.06.2018 № 1105-25/VII «Про ставки земельного податку, розмір орендної плати за землю, пільги зі сплати земельного податку на території міста». Надані до позовної заяви витяги №НВ-024, №НВ-025 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, зокрема містять кадастровий номер земельної ділянки, щодо якої надано витяг, а також нормативну грошову оцінку земельної ділянки у гривнях. Вказаної інформації цілком достатньо для обчислення розміру орендної плати. З огляду на відсутність об`єктивних перешкод для встановлення і оцінки обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, зупинення розгляду справи № 904/7548/25 не буде сприяти завданню господарського судочинства щодо своєчасного захисту державних інтересів на поповнення бюджету, сприятиме необґрунтованому затягуванню з надуманих відповідачем підстав та призведе до затягування строків розгляду справи.

20.02.2026р. до суду через систему «Електронний суд» від представника відповідача надійшло клопотання про долучення доказів у справі.

20.02.2026р. до суду через систему «Електронний суд» від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

В засіданні 20.02.2026р. оголошено перерву до 09.03.26р. о 09:15 год.

25.02.2026р. до суду через систему «Електронний суд» від представника прокуратури надійшла відповідь на відзив.

У судовому засіданні 09.03.2026р. з`явились представники всіх сторін, розглянуто клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі з наступних підстав.

Як вказує відповідач, нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер :03:035:0274 у витягах № НВ-024 від 18.12.2024 року, № НВ-025 від 09.12.2025 року із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок виготовлена відділом ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області по новій Методиці не відповідає технічній документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське Дніпропетровської області, виготовленої згідно з договором №1 від 16.06.2020, видавник: ТОВ «КМІС», м. Кам`янське 2020, затвердженої рішенням Кам`янської міської ради 44 сесії VII скликання від 09.07.2020 №1975-44/VII «Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кам`янське станом на 01.01.2020» та Методиці нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 23.03.1995 №213. З вищевказаних підстав, нормативно грошові оцінки земельної ділянки зазначені у витягах: - № НВ-024 від 18.12.2024 року, к.н. :03:035:0274 у розмірі 31052756,88 грн.; - № НВ-025 від 09.12.2025 року, к.н. :03:035:0274 у розмірі 34765078,95 грн. є завищеними. На підставі вищевикладеного Товариство з обмеженою відповідальністю "ДНФ" звернулось до суду.

Судом встановлено, що в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться справа №160/1941/26 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНФ" до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, третя особа: Кам`янська міська рада про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії, а саме:

- Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області при видачі витягу із технічної документації нормативної грошової оцінки земельних ділянок № НВ-024 від 18.12.2024 року з кадастровим номером - :03:035:0274 щодо незастосування таких показників нормативної грошової оцінки земельної ділянки: площа земельної ділянки 35640 кв. м.; середня (базова) вартість 1 кв. м.- 461,69 кв. м., коефіцієнт Км2 - 1,64; сукупний коефіцієнт Км3 - 0,50; коефіцієнт Кф - 1,2; коефіцієнт індексації - 1,329515;

- Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області видати ТОВ «ДНФ» витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер :03:035:0274, загальною площею 3,5640 га, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, вулиця Широка, будинок 351-В із застосуванням при розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки таких показників: площа земельної ділянки - 35640 кв. м.; середня (базова) вартість 1 кв. м.- 461,69 кв. м., коефіцієнт Км2 - 1,64; сукупний коефіцієнт Км3 - 0,50; коефіцієнт Кф - 1,2; коефіцієнт індексації - 1,329515, станом на 18.12.2024 року;

- Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області при видачі витягу із технічної документації нормативної грошової оцінки земельних ділянок № НВ-025 від 09.12.2025 року з кадастровим номером - :03:035:0274 щодо незастосування таких показників нормативної грошової оцінки земельної ділянки: площа земельної ділянки 35640 кв. м.; середня (базова) вартість 1 кв. м.- 461,69 кв. м., коефіцієнт Км2 - 1,64; сукупний коефіцієнт Км3 - 0,50; коефіцієнт Кф - 1,2; коефіцієнт індексації - 1,4890568;

- Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області видати ТОВ «ДНФ» витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер :03:035:0274, загальною площею 3,5640 га, що знаходиться за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, вулиця Широка, будинок 351-В із застосуванням при розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки таких показників: площа земельної ділянки - 35640 кв. м.; середня (базова) вартість 1 кв. м.- 461,69 кв. м., коефіцієнт Км2 - 1,64; сукупний коефіцієнт Км3 - 0,50; коефіцієнт Кф - 1,2; коефіцієнт індексації - 1,4890568, станом на 09.12.2025 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2026 року поновлено строк на звернення до суду та відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Таким чином, в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться справа №160/1941/26 про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області при видачі витягів із технічної документації нормативної грошової оцінки земельних ділянок, які є підставою для стягнення з ТОВ «ДНФ» коштів за використання земельної ділянки :03:035:0274 у розмірі 884 213,19грн.

Суд погоджується з доводами відповідача, що розгляд справи №904/7548/25 за позовом Керівника Кам`янської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Кам`янської міської ради Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНФ" про стягнення безпідставно збережених коштів прямо залежить від вирішення справи №160/1941/26, яка знаходиться у провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України передбачено, що суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Пов`язаною із цією справою є така інша справа, в якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання та оцінку доказів у цій справі; в тому числі йдеться про факти, які мають преюдиціальне значення.

Як неможливість розгляду зазначеної справи потрібно розуміти неможливість для цього господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи цьому господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені у цьому процесі, проте які мають значення для справи, провадження у якій зупинено (постанова КГС ВС від 18.05.2020 №905/1728/14-908/4808/14).

Зупинення провадження у справі, на відміну від відкладення розгляду справи, здійснюється без зазначення строку, до усунення обставин (до вирішення іншої справи; до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі), які зумовили зупинення провадження, тому провадження у справі потрібно зупиняти лише за наявності беззаперечних підстав для цього (вказану правову позицію виклав Верховний Суд, зокрема, у постановах від 15.05.2019 у справі №904/3935/18 і від 17.12.2019 у справі №917/131/19; від 23.01.2020 №917/130/19).

Суд вважає, що рішення у справі № 160/1941/26 матиме безпосередній вплив на справу №904/7548/25, оскільки впливатиме на розмір сум, які можуть бути стягнуті з Товариства з обмеженою відповідальністю "ДНФ".

З огляду на викладене та зважаючи на те, що обставини, які є предметом розгляду у справі 160/1941/26 є суттєвими для вирішення спору у даній справі, господарський суд вважає можливим задовольнити клопотання відповідача та зупинити провадження у справі № 904/7548/25 до набрання законної сили судовим рішенням в справі 160/1941/26.

Керуючись статтями 182, 228, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд ,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №904/7548/25 до набрання законної сили судовим рішенням по справі №160/1941/26.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено 27.03.2026.

Суддя С.П. Панна