РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

09.03.2026Справа № 910/15897/25

Господарський суд міста Києва у складі судді Удалової О.Г., за участю секретаря судового засідання Літовки М.В., розглянув матеріали господарської справи

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД"

до Приватного акціонерного товариства "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО"

про стягнення 1 827 564,04 грн

За участю представників учасників справи:

від позивача Костенко В.В.

від відповідача Шатарська Т.М.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" (позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" (відповідач) про стягнення 1 827 564,04 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на невиконання відповідачем обов`язків за актом купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів від 30.11.2025 № СВБ_02_2025_11_1851 згідно з Договором від 24.09.2020 № 1851-01024.

Ухвалою суду від 26.12.2025 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено проведення підготовчого засідання на 29.01.2026, встановлено строки для вчинення учасниками справи процесуальних дій.

12.01.2026 від відповідача надійшов відзив.

15.01.2026 від позивача надійшла відповідь на відзив.

19.01.2026 від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.

27.01.2026 від відповідача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання.

У підготовчому засіданні 29.01.2026 суд протокольною ухвалою задовольнив клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання та відклав підготовче засідання на 16.02.2026.

У підготовчому засіданні 16.02.2026 представники учасників судового процесу зазначили, що вважають виконаними завдання підготовчого провадження, не заперечували проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, у зв`язку з чим судом закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 09.03.2026.

Зважаючи на належне повідомлення сторін про розгляд даної справи та наявність в матеріалах справи доказів достатніх для розгляду даної справи, в судовому засіданні 09.03.2026, судом оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Розглянувши надані документи та матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а також заперечення на такі вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд встановив:

Приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго» (надалі за текстом - НЕК «Укренерго») є юридичною особою, що утворена 29.07.2019 як акціонерне товариство, 100 відсотків акцій якого закріплюються у державній власності, внаслідок реорганізації шляхом перетворення Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго», відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 15.02.2019 № 73 та розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.11.2017 № 829-р «Про погодження перетворення державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго», у приватне акціонерне товариство».

НЕК «Укренерго» відповідно до Постанови НКРЕКП від 17.12.2021 № 2586 «Про прийняття остаточного рішення про сертифікацію оператора системи передачі», та Постанови НКРЕКП від 17.12.2021 № 2586 «Про видачу ліцензії з передачі електричної енергії НЕК «Укренерго», виконує функції оператора системи передачі - юридичної особи, відповідальної за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії, на якого, зокрема, покладені функції адміністратора розрахунків (АР) та є оператором системи передач ОСП.

Наказом від 03.04.2019 № 204 затверджено умови Договору про врегулювання небалансів електричної енергії, із подальшими змінами в редакції наказів НЕК «Укренерго» від 08.07.2019 № 366, від 07.08.2019 № 423, від 16.08.2019 № 441, від 06.03.2020 № 85, від 26.11.2020 № 634, від 21.12.2020 № 709, від 05.01.2021 № 6, від 25.02.2021 № 111, від 16.03.2021 № 141, від 01.06.2021 № 303, від 31.01.2022 № 58, від 21.04.2022 № 161, від 16.05.2022 № 176, від 09.06.2022 № 236, від 27.01.2023 № 58, від 01.03.2023 № 117, від 24.06.2024 № 360, від 08.07.2024 № 393, від 22.04.2025 № 285, 27.06.2025 № 499 та 17.10.2025 № 822.

Усі перелічені накази НЕК «Укренерго» та договори про врегулювання небалансів електричної енергії знаходяться у відкритому доступі на офіційному сайті НЕК «Укренерго» в мережі інтернет за посиланням: https://ua.energy/uchasnikam_rinku/reyestratsiya-uchasnykiv-rynku/dogovory/#945-6f4b41ba-c92.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД» (надалі за текстом ТОВ «ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД») здійснює господарську діяльність на підставі Постанови НКРЕКП № 1653 від 02.09.2020 «Про видачу ліцензії з постачання електричної енергії споживачу».

24.09.2020 ТОВ «ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД» була подана заява про укладення договору про врегулювання небалансів електричної енергії.

За наслідками її розгляду листом вих. № 01/34786 від 24.09.2020 НЕК «Укренерго» повідомило про укладення договору про врегулювання небалансів електричної енергії з ідентифікатором договору № 1851-01024, дата акцептування 24.09.2020.

24.09.2020 між Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго» (ОСП) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД» (СВБ) було укладено договір № 1851-01024 про врегулювання небалансів електричної енергії, у п.1.1 якого визначено, що цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови врегулювання небалансів електричної енергії сторони СВБ, у тому числі її балансуючої групи. Цей договір є договором приєднання в розумінні ст. 634 ЦК України, умови якого мають бути прийняті іншою стороною не інакше, як шляхом приєднання до запропонованого договору в цілому.

Цей Договір набирає чинності з дати реєстрації ОСП СВБ відповідно до її заяви-приєднання до цього Договору і є чинним до 31 грудня включно року, у якому була надана заява-приєднання (п. 9.1. Договору). Якщо жодна із сторін не звернулася до іншої сторони у строк не менше ніж за 1 місяць до закінчення терміну дії цього Договору з ініціативою щодо його розірвання, то цей Договір вважається продовженим на наступний календарний рік на тих же умовах (п. 9.2. Договору).

На підставі цього Договору сторона, що приєднується, набуває статусу учасника ринку та здійснює свою діяльність у якості СВБ (п.1.2 договору).

Пунктами 1.4, 1.5 Договору визначено, що ОСП врегульовує небаланси електричної енергії з СВБ у порядку, визначеному Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі Закон) та Правилами ринку, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 307 (Правила ринку). Врегулюванням небалансів електричної енергії є вчинення СВБ правочинів щодо купівлі-продажу електричної енергії та оплати платежів відповідно до правил ринку.

Пунктами 2.1., 2.2. Договору передбачено, що вартість небалансів електричної енергії та суми платежів, що передбачені до сплати зі сторони СВБ та ОСП, розраховуються АР для кожного розрахункового періоду доби відповідно до Правил ринку. Оплата платежів відповідно до цього Договору здійснюється з урахуванням податків та зборів, передбачених чинним законодавством. Порядок розрахунку обсягів, ціни та вартості небалансів електричної енергії визначається Правилами ринку.

Приписами п. 3.3. Договору встановлено, що ОСП серед іншого зобов`язаний виконувати розрахунки обсягу та вартості небалансу електричної енергії та інші розрахунки відповідно до цього Договору та Правил ринку; проводити розрахунки з СВБ у порядку та в терміни, визначені Правилами ринку.

Згідно з умовами п. 5.1. Договору формування ОСП декадних звітів СВБ, місячних звітів СВБ, позапланових звітів СВБ, звітів про коригування, забезпечення СВБ коштів на рахунку ескроу СВБ відповідно до них, формування актів та списання ОСП коштів з рахунків ескроу СВБ на поточний рахунок із спеціальним режимом використання ОСП здійснюються відповідно до процедур та у строки, визначені Правилами ринку та цим Договором.

Положеннями п. 5.9. Договору визначено, що ОСП формує та направляє Акт купівлі-продажу (далі - Акт) до СВБ не пізніше 13 календарного дня місяця, наступного за розрахунковим. Підписання Акта відбувається в електронній формі (за допомогою системи, яка забезпечує функціонування електронного документообігу з накладанням КЕП (за винятком випадків, коли використання електронного підпису прямо заборонено Законом), що забезпечує юридично значимий електронний документообіг між Сторонами та розміщений у мережі Інтернет за посиланням: https://online.ua.energy/, або у паперовій формі шляхом підписання уповноваженою особою Акта (у разі неможливості підпису в електронній формі).

Як визначено п. 5.10 Договору, СВБ протягом двох робочих днів повертає ОСП примірник підписаного зі своєї сторони Акта купівлі-продажу у паперовому та/або електронному вигляді (засобами електронного документообігу з накладанням КЕП).

Відповідно до п. 5.11. Договору урегулювання Сторонами взаємних зобов`язань здійснюється згідно з законодавством України, із застосуванням неттінгу виключно шляхом зарахування зустрічних однорідних вимог. Згода Сторін на застосування неттінгу виражається шляхом укладання цього Договору.

Не допускається припинення взаємних зобов`язань шляхом застосування неттінгу у випадку: 1) виникнення зобов`язань щодо купівлі або продажу небалансів електричної енергії в різних розрахункових місяцях; 2) наявності у СВБ заборони або обмеження на застосування неттінгу відповідно до законодавства або судового рішення.

У разі неможливості застосування неттінгу для СВБ, ОСП формує для такої СВБ платіжні документи або декадний звіт СВБ, місячний звіт СВБ, позаплановий звіт СБВ або звіт про коригування без застосування неттінгу з зазначенням суми коштів нарахування.

11 грудня 2025 року на адресу електронної пошти ТОВ «ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД» надійшло повідомлення від Адміністратора розрахунків про те, що Адміністратор розрахунків у системі MMS 11.12.2025 сформував місячний звіт за небаланси електричної енергії за період 01- 30 листопада 2025 року.

Відповідно до вказаного звіту загальна сума зобов`язання УР (ТОВ «ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД») перед ОСП (НЕК «Укренерго») з ПДВ для поповнення рахунку ЕСКРОУ СВБ становить 0 грн, а загальна сума зобов`язання ОСП перед УР з ПДВ становить 1 827 564,04 грн.

12 грудня 2025 року між СВБ та ОСП підписаний акт № СВБ_02_2025_11_1851 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів від 30.11.2025 згідно з Договором від 24.09.2020 № 1851-01024.

Відповідно до вказаного акту сума коштів, яка підлягає оплаті зі сторони ОСП (НЕК «Укренерго») за електричну енергію для врегулювання небалансів становить 1 827 564,04 грн разом з ПДВ.

Враховуючи, що відповідачем не оплачена вказана сума коштів, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Заперечуючи проти задоволення позовних вимог у даній справі відповідач посилається на те, що:

- НЕК «Укренерго» як ОСП може розраховуватись з учасниками ринку за договорами врегулювання небалансів електричної енергії виключно з поточного рахунка із спеціальним режимом використання відповідно до Правил ринку та за наявності коштів, що надійшли від учасників ринку балансування на такому рахунку. Разом з тим у зв`язку з систематичним порушенням рядом учасників ринку - сторонами, відповідальними за небаланс фінансових зобов`язань перед ОСП, зазначений вище поточний рахунок відповідача із спеціальним режимом використання не накопичує в достатній мірі коштів для належного проведення ОСП розрахунків на балансуючому ринку;

- станом на 06.01.2026 АР проводиться оплата учасникам балансуючого ринку виставлених місячних звітів за листопад 2024 року. Таким чином, загальна заборгованість учасників ринку перед ОСП є значною та перевищує загальний розмір заборгованості ОСП;

- оскільки в діях ОСП відсутня така складова як вина, тому відповідач не може нести відповідальності у вигляді застосування до ОСП фінансових санкцій.

Розглядаючи даний спір та вирішуючи його по суті, суд виходив з наступного.

Згідно зі статтею 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією їх породжують. Зокрема, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

У розумінні статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до п.п. 1, 2 ст. 633 вказаного Кодексу публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги.

За змістом ст. 634 Цивільного кодексу України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулювання відносин, пов`язаних з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище, визначає Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року № 2019-VIII (надалі за текстом Закон № 2019-VIII).

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 31 Закону оператором системи передачі є суб`єкт господарювання, який отримав ліцензію на провадження діяльності з передачі електричної енергії. Ліцензія на провадження діяльності з передачі електричної енергії видається після прийняття остаточного рішення про сертифікацію оператора системи передачі відповідно до цього Закону.

За змістом п. 55 ч. 1 ст. 1 Закону оператором системи передачі є юридична особа, відповідальна за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії.

Частиною 2 ст. 52 вказаного Закону на оператора системи передачі покладено функції адміністратора розрахунків.

Пунктом 5 ч. 3 ст. 52 цього ж Закону встановлено, що адміністратор розрахунків відповідно до правил ринку розраховує платежі за електричну енергію оператора системи передачі та постачальників послуг з балансування, ціни небалансів електричної енергії, обсяги небалансів електричної енергії і відповідні платежі за них та виставляє відповідні рахунки.

Відповідно до ч. 5 ст. 70 цього Закону типовий договір про врегулювання небалансів електричної енергії затверджується Регулятором, яким згідно з ч. 72 ст. 1 Закону є Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Згідно з ч. 1 ст. 75 Закону 2019-VIII розрахунки за електричну енергію та послуги, що надаються на ринку електричної енергії, між учасниками цього ринку здійснюються в грошовій формі відповідно до укладених договорів у порядку, визначеному цим Законом, правилами ринку, правилами ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку.

Відповідно до п. 1.1.2 гл. 1.1, п. 1.11.1 та п. 1.11.8 гл. 1.11 розділу І Правил ринку, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 307 (надалі за текстом Правила ринку), система управління ринком (Market management system) це програмно-інформаційний комплекс, що складається з окремих систем та підсистем, які забезпечують автоматичне управління даними та процесами, а також виконання розрахунків, передбачених цими Правилами, з урахуванням інтеграції з іншими програмно-інформаційними комплексами, які забезпечують необхідні функції. За допомогою СУР здійснюється управління процесами, зокрема проведенням необхідних розрахунків, реєстрацією ринкових даних і результатів діяльності на ринку електричної енергії згідно з цими Правилами. АР надає кожному учаснику ринку через його персональний кабінет доступ до записів даних розрахунків, що створив АР щодо цього учасника ринку, відповідно до інструкції з користування системою управління ринком.

Пунктом 1.9.1 гл. 1.9 розділу І Правил ринку передбачено, що ОСП забезпечує функціонування балансуючого ринку, а також здійснює купівлю-продаж небалансів електричної енергії.

Розділом VII Правил ринку врегульовано питання щодо розрахунків та здійснення платежів, у тому числі розрахунків за небаланси електричної енергії.

Так, за приписами пп. 7.3.2. Правил ринку для формування місячного звіту СВБ АКО на дев`ятий день місяця, наступного за розрахунковим, надає АР сертифіковані дані комерційного обліку за розрахунковий місяць. АР через СУР, на одинадцятий календарний день місяця, наступного за розрахунковим, формує місячний звіт СВБ та надсилає на електронну адресу СВБ повідомлення про формування місячного звіту СВБ. СВБ зобов`язана впродовж двох робочих днів з дня отримання повідомлення про формування місячного звіту СВБ забезпечити на рахунку ескроу СВБ наявність коштів, вільних від інших зобов`язань з оплати поточної заборгованості СВБ та погашення простроченої заборгованості СВБ в обсязі, достатньому для оплати СВБ небалансів відповідно до місячного звіту СВБ. З урахуванням даних місячного звіту СВБ оформлюється Акт купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів у порядку, встановленому договором про врегулювання небалансів електричної енергії.

Якщо за результатами місячного звіту СВБ має відбутись списання для АР (нарахування для СВБ), АР на четвертий робочий день з дня надсилання повідомлення про формування місячного звіту СВБ перераховує з рахунку зі спеціальним режимом використання ОСП кошти на рахунок СВБ відповідно до Акта купівлі-продажу небалансів електричної енергії.

Як вказано вище, 12.12.2025 між позивачем та відповідачем підписаний акт № СВБ_02_2025_11_1851 купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів від 30.11.2025 згідно з Договором від 24.09.2020 № 1851-01024, відтак за умовами договору (п. 5.10) та вищевказаних нормативних актів такий рахунок мав бути оплачений відповідачем до 16.12.2025 (включно).

При цьому заперечення відповідача стосовно того, що останній може розраховуватись з учасниками ринку за договорами врегулювання небалансів електричної енергії виключно з поточного рахунка із спеціальним режимом використання, а у зв`язку з систематичним порушенням рядом учасників ринку сторонами відповідальними за небаланс, своїх фінансових зобов`язань перед ОСП, зазначений вище поточний рахунок відповідача із спеціальним режимом використання не накопичує в достатній мірі коштів для належного проведення ОСП розрахунків на балансуючому ринку, судом не беруться до уваги з огляду на таке.

Судом враховано висновки Верховного Суду, викладені у постанові Верховного Суду від 08.06.2022 у справі №910/6636/21, в якій сформовано правовий висновок щодо застосування положень статті 75 Закону України «Про ринок електричної енергії». Зокрема, про наступне: «зміст статті 75 Закону України «Про ринок електричної енергії» не містить імперативної заборони щодо розрахунку відповідача з постачальником електричної енергії (позивачем) тільки грошовими коштами, які надходять від інших учасників балансуючого ринку на поточний рахунок із спеціальним режимом використання, навпаки, передбачено можливість відповідача для належного виконання грошових зобов`язань, вносити грошові кошти з інших власних рахунків на рахунок зі спеціальним режимом використання, що в свою чергу свідчить про те, що відповідач (боржник) не позбавлений можливості здійснити перерахування на такий рахунок коштів з інших рахунків, зокрема з поточного рахунку, задля належного виконання своїх зобов`язань. Ненадходження коштів від інших учасників балансуючого ринку не може бути відкладальною обставиною для невиконання відповідачем своїх зобов`язань з оплати за договором».

Аналогічний висновок викладений в Постановах Верховного Суду від 14.12.2023 у справі № 910/3263/23, від 25.05.2023 у справі № 910/1382/22, від 09.03.2023 у справі № 910/18613/21.

Під час розгляду даної справи суду не надано доказів сплати відповідачем грошових коштів позивачу в розмірі 1 827 564,04 грн, тому суд вважає заявлену позивачем позовну вимогу про стягнення з відповідача заборгованості обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по оплаті позову судовим збором підлягають покладенню на відповідача в розмірі 21 930,77 грн судового збору.

Керуючись ст.ст. 73-74, 76-79, 86, 129, 233, 237-238 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" (01032, місто Київ, вул. Симона Петлюри, будинок 25, код 00100227) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" основний борг у розмірі 1 827 564,04 грн (один мільйон вісімсот двадцять сім тисяч п`ятсот шістдесят чотири грн 04 коп.), судовий збір у розмірі 21 930,77 грн (двадцять одна тисяча дев`ятсот тридцять грн 77 коп.)

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення підписано 10.04.2026.

Суддя О.Г. Удалова