ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о з у п и н е н н я п р о в а д ж е н н я у с п р а в і

30 березня 2026 року м. ЧернівціСправа № 926/3169/25

Господарський суд Чернівецької області у складі головуючого судді Гурина Миколи Олександровича розглянувши матеріали справи

за позовом фізичної особи-підприємця Загоровського Миколи Івановича ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 )

до відповідачів:

1) Чернівецької міської ради (58002, м.Чернівці, площа Центральна, буд.1, );

2) Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області (76014, м.Івано-Франківськ, вул. Академіка Сахарова, 34, );

3) Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області (46002, м.Тернопіль, вул. Лисенка, 20-А, )

про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, скасування державної реєстрації земельної ділянки

Представники сторін:

від позивача Штефанчук С.В. адвокатка;

від відповідача 1 Гулевич М.М. представниця;

від відповідача 2 не з`явився;

від відповідача 3 не з`явився.

В С Т А Н О В И В :

Фізична особи-підприємець Загоровський Микола Іванович звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Чернівецької міської ради, Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області та Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області, в якій просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Чернівецької міської ради від 25.01.2024 № 1623 Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації та віднесення до відповідної категорії земель, виду цільового призначення земельної ділянки за адресою: м. Чернівці, вул. Синагоги, 29, площею 0,5053 га, кадастровий номер :06:004:0041, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, цільове призначення для будівництва та обслуговування адміністративних будівель, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку (код 03.10);

- визнати незаконним та скасувати рішення Чернівецької міської ради від 25.01.2024 № 1623 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель» в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації та віднесення до відповідної категорії земель, виду цільового призначення земельної ділянки за адресою: м. Чернівці, вул. Вокзальна, 4, площею 0,4721 га, кадастровий номер :06:004:0083, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, цільове призначення: для будівництва та обслуговування адміністративних будівель, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку (код 03.10);

- скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки за адресою: м. Чернівці, вул. Синагоги, 29, площею 0,5053 га, кадастровий номер :06:004:0041, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, цільове призначення: для будівництва та обслуговування адміністративних будівель, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку (код 03.10) з одночасним припиненням усіх зареєстрованих щодо цієї ділянки речових прав та їх обтяження в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

- скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки за адресою: м. Чернівці, вул. Вокзальна, 4, площею 0,4721 га, кадастровий номер :06:004:0083, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, цільове призначення: для будівництва та обслуговування адміністративних будівель, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку (код 03.10) з одночасним припиненням усіх зареєстрованих щодо цієї ділянки речових прав та їх обтяження в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.09.2025 позовну заяву передано судді Байталюку В.Д.

Розпорядженням №11/25 від 03.10.2025, відповідно до пункту 2.3.44. Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 926/3169/25.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.10.2025 позовну заяву передано судді Гурину М.О.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 07.10.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 04.11.2025.

17.10.2025 через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Чернівецької області від представника відповідача 2 отримано відзив на позовну заяву (вх.№4241), в якому останній просить відмовити у задоволенні позовних вимог та клопотання про витребування доказів (вх.№3517).

17.10.2025 на адресу суду від відповідача 3 надійшов відзив на позовну заяву (вх.№4229), в якому останній заперечує щодо задоволення позовних вимог в повному обсязі.

21.10.2025 від представниці відповідача 1 отримано відзив на позов (вх.№4311) та клопотання про закриття провадження у справі (вх.№3550) на підставі пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України, оскільки на її думку позивач не є власником нерухомого майна, яке знаходиться на спірних земельних ділянках та в матеріалах справи відсутні докази, які свідчили б про порушення прав та інтересів позивача, а тому предмет спору між сторонами відсутній.

04.11.2025 через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Чернівецької області від представниці позивача надійшло заперечення на клопотання про закриття провадження у справі (вх.№4517) та відповідь на відзиви (вх.№4518), в якій представниця заперечує щодо доводів відповідачів викладених у відзивах. Крім того, представниця позивача зазначає, що до відповіді на відзив додаються письмові докази, які були відсутні у позивача на момент подання позову, а тому просить суд поновити процесуальний строк для їх подання та долучити їх до матеріалів справи.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 04.11.2025 відмовлено у задоволенні клопотання відповідача 2 про витребування доказів (вх.№3317), відмовлено у задоволенні клопотання відповідача 1 про закриття провадження у справі (вх.№3550), задоволено клопотання позивача про поновлення процесуального строку для подання доказів та долучення їх до матеріалів справи (вх.№4518), поновлено позивачу строк для подання доказів та долучено їх до матеріалів справи. Підготовче судове засідання відкладено на 20.11.2025.

20.11.2025 від представниці позивача отримано клопотання про витребування доказів (вх.№3951).

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 20.11.2025 відмовлено у задоволенні клопотання про витребування доказів (вх.№3951) та відкладено розгляд справи у підготовчому засідання на 04.12.2025.

04.12.2025 на адресу суду від представниці позивача надійшло клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою (вх.№4150), проведення якої просить доручити судовому експерту Чернівецького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (вул. Героїв Майдану, 194-Б, м. Чернівці. 58006, код ЄРДПОУ 02883096).

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 04.12.2025 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, відкладено розгляд клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою (вх.№4134), а також відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 18.12.2025.

10.12.2025 через підсистему «Електронний суд» відповідачем 2 подано заперечення на клопотання про призначення експертизи (вх.№5166)..

18.12.2025 до Господарського суду Чернівецької області надійшло клопотання відповідача 1 щодо питань, роз`яснення яких потребує висновку експерта (вх.№4330).

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 18.12.2025 задоволено клопотання про призначення експертизи (вх.№4150), призначено у справі №926/3169/25 судову будівельно, земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручено Чернівецькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (58013, Україна, Чернівецький р-н, Чернівецька обл., місто Чернівці, вулиця Героїв Майдану, будинок 194б, ). Провадження у справі №926/3169/25 зупинено до закінчення проведення судової експертизи.

30.12.2025 супровідним листом за вих.№926/3169/25-982/25 Господарським судом Чернівецької області скеровано матеріали справи №926/3169/25 на адресу Чернівецького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України для проведення судової експертизи.

10.03.2026 на адресу Господарського суду Чернівецької області надійшла справа №926/3169/25 та клопотання судового експерта (вх.№971) про вчинення певних дій, та надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи. Крім того, експертом направлено до відома суду акт попереднього розрахунку вартості виконання висновку експерта №7/8/26-29 та рахунок № 670 від 10.02.2026 на суму 40711,68 грн. Водночас вказаний рахунок був надісланий платнику - фізичній особі-підприємцю Загоровському Миколі Івановичу.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 18.03.2026 поновлено провадження у справі №926/3169/25 з 30.03.2026, задоволено клопотання судового експерта (вх.№971), підготовче судове засідання призначено на 30.03.2026 та зобов`язано Чернівецьку міську раду надати витребувану інформацію.

30.03.2026 через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Чернівецької області від представниці відповідача 1 надійшла заява (вх.№1405) про долучення до матеріалів справи витребуваних судом документів.

На призначений день розгляду справи представниця відповідача 1 просила долучити подані документи.

Представниця позивача не заперечувала щодо долучення до матеріалів справи поданих документів.

Відповідачі 2 та 3 явку уповноважених представників у судове засідання не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили.

Розглянувши клопотання експерта (вх.№971) в частині, що стосується вчинення певних дій, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 6 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України експерт має право ознайомлюватися з матеріалами справи, заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом, викладати у висновку експертизи виявлені в ході її проведення факти, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання; бути присутнім під час вчинення процесуальних дій, що стосуються предмета і об`єктів дослідження; для цілей проведення експертизи заявляти клопотання про опитування учасників справи та свідків; користуватися іншими правами, що надані Законом України «Про судову експертизу».

Пунктом 3.9. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, яка затверджена наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5 визначено, що якщо необхідно провести експертизу (дослідження) на місці події або огляд об`єкта за його місцезнаходженням, орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта) (замовив(ла) дослідження), повинен(на) забезпечити прибуття експерта, безперешкодний доступ до об`єкта, а також належні умови для його роботи, а в разі потреби викликати учасників процесу або інших осіб. У разі неявки осіб чи їх законних представників, що викликалися, у визначений час на місце події або огляду об`єкта дослідження (огляд) проводиться без їх участі, про що зазначається у висновку.

У поданому клопотанні експерт просить забезпечити виїзд судового експерта та вільний доступ до об`єкта дослідження на місцевості з метою фотофіксації і інструментального дослідження земельних ділянок за кадастровими номерами :06:004:0041, :06:004:0083 з подальшим поверненням до експертної установи (під час проведення дослідження забезпечити присутність сторін по справі).

Відтак, розглянувши клопотання судового експерта, заслухавши пояснення представниць позивача та відповідача 1, суд вважає його обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Також, із урахуванням того, що судом отримано наявні у сторін документи, які є необхідними для судового експерта для виконання судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою №7/8/26-29, матеріали справи №926/3169/25 необхідно направити Чернівецькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, якому було доручено проведення судової експертизи, проведення якої призупинено до отримання необхідних матеріалів.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

Оскільки призначена у даній справі експертиза ще не проведена судовим експертом, з метою дотримання процесуальних строків, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі на час проведення судової експертизи.

Керуючись статтями 69, 102, 228, 230, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання судового експерта (вх.№971) задовольнити.

2. Долучити до матеріалів справи отримані судом документи.

3. Покласти обов`язок по забезпеченню виїзду судового експерта та вільного доступу до об`єкта дослідження на місцевості з метою фотофіксації і інструментального дослідження земельних ділянок за кадастровими номерами :06:004:0041, :06:004:0083 з подальшим поверненням до експертної установи на фізичну особу-підприємця Загоровського Миколу Івановича ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ).

4. Зобов`язати сторони забезпечити присутність своїх представників під час дослідження об`єкта.

5. Провадження у справі №926/3169/25 зупинити до закінчення проведення судової експертизи.

6. Матеріали справи №926/3169/25 надіслати експертній установі для продовження проведення судової експертизи.

7. Ухвала набирає законної сили 30.03.2026.

Повна ухвала складена та підписана 31.03.2026.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку, протягом десяти днів з дня її проголошення, з урахуванням вимог ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Микола ГУРИН

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.