ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

26 березня 2026 року м.Харків Справа № 913/849/14

Господарський суд Луганської області у складі судді Ковалінас М.Ю., при секретарі судового засідання Шептовицькій А.А., розглянувши матеріали справи

заявою кредитора Публічного акціонерного товариства Мостобуд, м. Київ,

до боржника Дочірнього підприємства Луганський облавтодор

Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія

Автомобільні дороги України, м. Сіверськодонецьк Луганської області

Про банкрутство

У засіданні брали участь:

від кредиторів - Решетняк В.О., довіреність від 08.08.2024 б/н (ГУ ДПС у Луганській області) (у режимі відеоконференції);

керуючий санацією - Мучінський І.Д. (у режимі відеоконференції);

від засновника боржника - Жирна Я.В., довіреність від 10.10.2025 №20 (АТ Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України) (у режимі відеоконференції);

за участю - Кошлаченко О.І., довіреність від 07.01.2026 №8/2/26/дв (Харківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України).

ОБСТАВИНИ СПРАВИ: банкрутство, процедура санації боржника за нормами Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції від 22.12.2011 №4212-VI (далі Закон №4212); розгляд клопотання керуючого санацією Мучінського І.Д. від 18.02.2026 №02-06/16 про продовження процедури санації, затвердження звіту керуючого санацією про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат, станом на 01.02.2026.

Розглянувши матеріали справи, додатково надані та вислухавши присутніх, суд

в с т а н о в и в:

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 05.05.2014 (суддя Яресько Б.В.) порушено провадження у справі № 913/849/14 про банкрутство боржника - Дочірнього підприємства Луганський облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України (ідентифікаційний код 31995774, адреса: 91000, м. Луганськ, вул. Лінія залізниці, 9), введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника; розпорядником майна боржника призначено арбітражного керуючого Чабана Я. І. (свідоцтво від 16.07.2013 №1039), на якого покладено обов`язки та повноваження, передбачені Законом №4212.

На офіційному вебсайті Вищого господарського суду України 05.05.2014 здійснено оприлюднення оголошення за №3297 про порушення справи про банкрутство боржника.

До суду надійшли заяви з грошовими вимогами кредиторів до боржника, розгляд яких не відбувся, у зв`язку з проведенням антитерористичної операції на території м. Луганська та Луганської області.

Розпорядженням Вищого господарського суду України від 02.04.2015 №18-р згідно з ч.1 ст.3 Закону України Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції, Указом Президента України від 12.11.2014 №868/2014 Про внесення змін до мережі господарських судів України та на підставі подання Державної судової адміністрації України від 27.03.2015 №8-5754/15 про можливість відновлення роботи Господарського суду Луганської області, керуючись ст.34 Закону України Про судоустрій і статус суддів відновлено роботу Господарського суду Луганської області з 06.04.2015 за адресою: м. Харків, проспект Леніна, 5.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 08.06.2015 справу №913/849/14 призначено до розгляду у засіданні суду.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 06.07.2015 частково відновлено матеріали справи №913/849/14 про банкрутство ДП Луганський облавтодор ВАТ Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 12.10.2015 припинено провадження у справі №913/849/14 про банкрутство ДП "Луганський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", скасовано мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 01.03.2016 у справі №913/849/14 апеляційні скарги кредиторів ТОВ Дорбудіндустрія, ДП Луганський облавтодор ВАТ ДАК Автомобільні дороги та розпорядника майна Чабана Я.І. - задоволено; ухвалу Господарського суду Луганської області від 12.10.2015 у справі №913/849/14 - скасовано; справу передано на новий розгляд до Господарського суду Луганської області.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 16.03.2016 справу №913/849/14 про банкрутство Дочірнього підприємства Луганський облавтодор Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України, прийнято до провадження судді Кривохижі Т.Г. та призначено до розгляду у засіданні суду.

Розпорядженням від 24.01.2017 №29-р керівника апарату Господарського суду Луганської області Орлової Т.О., відповідно до пункту 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматизований розподіл з метою заміни судді у справі №913/849/14, оскільки суддю Кривохижу Т.Г. відраховано зі штату суддів Господарського суду Луганської області.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 22.05.2017 у справі №913/849/14 (суддя Палей О.С.) затверджено реєстр вимог кредиторів.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 12.07.2017 у справі №913/849/14 залучено до участі ПАТ ДАК Автомобільні дороги України; припинено процедуру розпорядження майном та повноваження розпорядника майна арбітражного керуючого Чабана Я.І. (свідоцтво від 16.07.2013 №1039); введено процедуру санації ДП Луганський облавтодор ВАТ Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України (ідентифікаційний код 31995774, адреса: 91000, вул. Лінія залізниці, 9, м. Луганськ) строком на шість місяців - до 12.01.2018; призначено керуючим санацією арбітражного керуючого Мучінського І.Д. (свідоцтво від 15.07.2013 №1097).

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 09.08.2017 ухвалу Господарського суду Луганської області від 22.05.2017 у справі №913/849/14 залишено без змін.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 28.02.2018 у справі №913/849/14 затверджено план санації боржника ДП Луганський облавтодор ВАТ Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України, строком на 12 місяців; продовжено процедуру санації боржника та повноваження керуючого санацією Мучінського І.Д. на термін виконання плану санації.

Розпорядженням керівника апарату суду №49-р від 25.01.2019 відповідно до ч.9 ст.32 Господарського процесуального кодексу України призначено повторний автоматизований розподіл справи №913/849/14, у зв`язку із тим, що 17.01.2019 Вища рада правосуддя ухвалила звільнити у відставку суддю Палей О.С.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 07.02.2022 (суддя Вінніков С.В.) продовжено строк проведення процедури санації та строк повноважень керуючого санацією Мучінського І. Д. у справі №913/849/14 про банкрутство ДП Луганський облавтодор ВАТ Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України на 12 місяців; розгляд справи призначено у судовому засіданні на 21.03.2022, яке не відбулося у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, в Україні введено воєнний стан із 05 годин 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб, тобто до 24.03.2022, якій в подальшому неодноразово продовжувався, в останнє - Указом Президента України Про продовження строку дії воєнного стану в Україні від 14.01.2026 № 4757-IX, воєнний стан в Україні продовжено до 04.05.2026 включно.

Строк процедури санації боржника та повноваження керуючого санацією у справі №913/849/14 судом було неодноразово продовжено, в останнє до 28.02.2026 (ухвала суду від 28.02.2025).

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 12.01.2026 у справі №913/849/14 замінено учасника - Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції України, на його правонаступника - Харківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 26.01.2026 у справі №913/849/14 задоволено скаргу представника ПрАТ Інвестхолдінг Бохана О.С. від 09.12.2025 на дії керуючого санацією; заборонено керуючому санацією ДП Луганський облавтодор ВАТ ДАК Автомобільні дороги України Мучінському І.Д. здійснювати подальші дії щодо зміни місцезнаходження (перереєстрації, зміни податкової адреси) ДП Луганський облавтодор ВАТ ДАК Автомобільні дороги України на територію, яка не є окупованою.

Через систему «Електронний суд» від арбітражного керуючого Мучінського І.Д. надійшло клопотання від 18.02.2026 №02-06/16 про продовження процедури санації та повноважень керуючого санацією на шість місяців, до 28.08.2026; про затвердження звіту керуючого санацією про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат, станом на 01.02.2026.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Луганської області від 02.03.2026 №22/р відповідно до ст.32 Господарського процесуального кодексу України призначено повторний автоматизований розподіл справи №913/849/14, у зв`язку із тим, що 02.03.2026 суддя Вінніков С.В. відрахований зі штату суддів Господарського суду Луганської області.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 05.03.2026 (суддя Ковалінас М.Ю.) справу №913/849/14 про банкрутство ДП Луганський облавтодор ВАТ Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України прийнято до провадження судді Ковалінас М.Ю. та призначено її до розгляду в судовому засіданні.

У даному судовому засіданні керуючий санацією Мучинський І.Д. надав усні пояснення щодо проведення процедури санації, у т.ч. щодо його клопотання від 18.02.2026 №02-06/16 про продовження процедури санації та повноважень керуючого санацією на шість місяців, до 28.08.2026, а також щодо затвердження Звіту керуючого санацією б/н бд, про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат, станом на 01.02.2026.

Як вбачається з матеріалів справи, арбітражний керуючий Мучінський І.Д. надав до суду клопотання від 18.02.2026 №02-06/16, у якому керуючий санацією просить суд:

- продовжити процедуру санації боржника та повноваження керуючого санацією у справі №913/849/14 про банкрутство ДП Луганський облавтодор ВАТ Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України на шість місяців, до 28.08.2026;

- затвердити звіт керуючого санацією про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат, станом на 01.02.2026.

До вищезазначеного клопотання керуючим санацією Мучінським І.Д. додано: відомості щодо проведення процедури санації, у т.ч. звіт керуючого санацією від 01.02.2026 №02-06/8, станом на 01.02.2026; звіт керуючого санацією про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат, станом на 01.02.2026, а також протокол засідання комітету кредиторів від 07.02.2026 б/н.

Комітетом кредиторів згідно протоколу засідання комітету кредиторів від 07.02.2026 б/н вирішено:

- затвердити звіт керуючого санацією від 01.02.2026 №02-06/8 про проведення процедури санації ДП Луганський облавтодор ВАТ Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України у справі №913/849/14, станом на 01.02.2026;

- надати дозвіл керуючому санацією звернутись до господарського суду з позовом про стягнення з Міністерства оборони України інфляційних втрат та 3% річних, через тривале, з вересня 2023, невиконання судових рішень у справі №910/9721/18;

- винести до розподілу між кредиторами 4 черги 12 000 000 грн та зобов`язати керуючого санацією здійснити пропорційне задоволення конкурсних вимог 4-й черги виходячи з вказаної суми;

- клопотати перед Господарським судом Луганської області про продовження процедури санації боржника на шість місяців;

- затвердити звіт керуючого санацією Мучінського І.Д. б/н б/д, про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат, станом на 01.02.2026, у т.ч витрат за 2025 рік в сумі 1264 грн. 04 коп, витрат арбітражного керуючого з 17.07.2017 по 01.02.2026 в сумі 254545 грн. 50 коп.; погодити виплату затверджених витрат керуючого санацією за III - IV квартал 2024 р, І - IV квартал 2025 р. в сумі 4579 грн. 04 коп, додаткової грошової винагороди в сумі 647274 грн. 74 коп, станом на 01.02.2026, згідно розрахунку наведеного у звіті, та здійснювати виплату додаткової грошової винагороди, у т. ч. 3% від погашених вимог конкурсних кредиторів, за рахунок коштів, які належать боржнику за рішеннями у справі №910/9721/18;

Як вбачається зі Звіту б/н б/д керуючого санацією Мучінського І.Д., про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат, станом на 01.02.2026, заборгованість зі сплати основної грошової винагороди відсутня.

Відповідно до ч.3 ст.115 Закону№4212 нарахування та сплата додаткової грошової винагороди за погашення вимог кредиторів в розмірі 3% від обсягу погашених вимог кредиторів складає - 10565 грн. 51, а також нарахування та сплата додаткової винагороди в розмірі 5% від обсягу стягнутих на користь боржника активів складає - 636709грн 23 коп.

Загальна сума додаткової грошової винагороди, яка залишається несплаченою на 01.02.2026 складає 647274 грн 74 коп.

В той же час, згаданий вище Звіт керуючого санацією в частині нарахування додаткової грошової винагороди арбітражному керуючому Мучінському І.Д. потребує уточнення, з огляду на приписи ч.3 ст. 115 Закону №4212 та правові позиції Верховного суду, викладені в Постанові від 31.05.2022 №904/7678/15 .

Відповідно до ч.1 ст.28 Закону №4212 під санацією розуміється система заходів, що здійснюються під час провадження у справі про банкрутство з метою запобігання визнанню боржника банкрутом та його ліквідації, спрямована на оздоровлення фінансово-господарського становища боржника, а також задоволення в повному обсязі або частково вимог кредиторів шляхом реструктуризації підприємства, боргів і активів та/або зміни організаційно-правової та виробничої структури боржника.

Санація є основною формою фінансового оздоровлення боржника, яка передбачає ефективні механізми відновлення його платоспроможності, спрямовані на запобігання банкрутству та знищенню господарюючого суб`єкта, з огляду на що введення такої процедури щодо боржника є пріоритетним при здійсненні провадження у справі про банкрутство.

Відповідно до ч.8 ст.26 Закону №4212 до компетенції комітету кредиторів належить, зокрема, прийняття рішення про звернення до господарського суду з клопотанням про відкриття процедури санації, визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури у випадках, передбачених цим Законом; схвалення плану санації боржника, змін та доповнень до нього у випадках, передбачених цим Законом; внесення пропозицій господарському суду щодо продовження або скорочення строку процедур розпорядження майном боржника чи санації боржника.

Відповідно до протоколу засідання комітету кредиторів від 07.02.2026 б/н комітетом кредиторів вирішено звернутися до Господарського суду Луганської області з клопотанням про продовження процедури санації на шість місяців.

З огляду на вищевикладене, суд частково задовольняє клопотання арбітражного керуючого Мучінського І.Д. від 18.02.2026 №02-06/16 та продовжує у справі №913/849/14 процедуру санації ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» та повноваження керуючого санацією Мучінського І.Д. на 6 місяців, тобто до 28.08.2026.

За таких обставин, розгляд справи слід призначити у іншому судовому засіданні.

Керуючись ст.ст.26, 28 - 36 Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом в редакції від 22.12.2011 №4212-VI, п.4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1.Клопотання керуючого санацією Мучінського І.Д. від 18.02.2026 №02-06/16, задовольнити частково.

2.Продовжити у справі №913/849/14 про банкрутство ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» процедуру санації та повноваження керуючого санацією Мучінського І. Д. на 6 місяців до 28.08.2026.

3.Призначити розгляд справи у засіданні суду на 07.05.2026, на 12 годин 30 хвилин, яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Луганської області за адресою: проспект Науки, буд.5, м. Харків, зал судового засідання №204.

4.Керуючому санацією Мучінському І.Д.. - в строк до 01.05.2026 надати до суду відомості щодо стану проведення процедури санації у справі №913/849/14 про банкрутство ДП Луганський облавтодор ВАТ Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України; додатково до клопотання від 18.02.2026 №02-06/16 та Звіту керуючого санацією Мучінського І.Д. б/н б/д, про нарахування і виплату грошової винагороди, здійснення та відшкодування витрат, станом на 01.02.2026, надати відомості щодо моменту виникнення у арбітражного керуючого права на додаткову грошову винагороду, з огляду на приписи ч.3 ст. 115 Закону №4212 та правові позиції Верховного суду, викладені в Постанові від 31.05.2022 №904/7678/15.

5.Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів тощо, можуть бути ними подані в кабінет в системі Електронний суд.

6.Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи. Додатково розмістити відповідне оголошення на офіційній сторінці Господарського суду Луганської області веб-порталу Судова влада України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення 26.03.2026, її може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, передбачені ст.255-257 ГПК України.

Суддя Марина КОВАЛІНАС

Надр. 14 прим.

- до справи

- боржнику ДП Луганський облавтодор ВАТ Державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України: до електронного кабінету ЄСІТС;

- ПАТ Мостобуд: до електронного кабінету ЄСІТС

- ДП Одеський облавтодор ВАТ ДАК Автомобільні дороги України: до електронного кабінету ЄСІТС;

- ТОВ С.П.П. (вул. Київська, буд .27, м. Овруч Житомирської області, 11101) рекомендованим з повідомленням; судова повістка

- ТОВ Аріс Логістик (вул. Кловський узвіз, буд. 13, офіс 25, м. Київ, 01021) рекомендованим з повідомленням; судова повістка

- ПП Маршал-1 (вул. Дворянська, буд. 40-А, смт. Новопокровка Чугуївського району Харківської області, 63523) рекомендованим з повідомленням; судова повістка

- ПрАТ Інвестхолдінг (вул. Б. Хмельницького, буд. 33/34, приміщення 13, м. Київ, 01030) рекомендованим з повідомленням; судова повістка

- ПрАТ Компанія Інтерлогос: до електронного кабінету ЄСІТС;

- ТОВ Дорожник (вул. Маккейна Джона, буд. 16, кім. 4, м. Київ, 01042) рекомендованим з повідомленням; судова повістка

- ТОВ Східбудсервіс-СП (вул. Маршала Малиновського, буд. 12-А, м. Київ, 04212) рекомендованим з повідомленням; судова повістка

- ТОВ Уніпром: до електронного кабінету ЄСІТС;

- ТОВ Луганське енергетичне об`єднання: до електронного кабінету ЄСІТС;

- ТОВ Карпатибудінвест (вул. Машинобудівників, буд. 34б, м. Дружківка Донецької області, 84205) рекомендованим з повідомленням; судова повістка

- ТОВ Донбас Трейдинг (пл. Незалежності, буд. 2, м. Суми, 40000) рекомендованим з повідомленням; судова повістка

- Головному управлінню ДПС у Луганській області: до електронного кабінету ЄСІТС;

- ДП Київське обласне дорожнє управління: до електронного кабінету ЄСІТС;

- ТОВ Дорбудіндустрія (вул. Глибочицька, буд. 17, м. Київ, 04050) рекомендованим з повідомленням; судова повістка

- ТОВ Сілур: до електронного кабінету ЄСІТС;

- АТ ДАК Автомобільні дороги України: до електронного кабінету ЄСІТС;

- керуючому санацією - арбітражному керуючому Мучінському І.Д.: до електронного кабінету ЄСІТС;

- Трунову О.В. ( АДРЕСА_1 ) рекомендованим з повідомленням; судова повістка

- ПП Донбас Нафта (вул. Зелена, буд. 97, кв. 12, м. Львів, 79035) рекомендованим з повідомленням; судова повістка

- ПП КІР: до електронного кабінету ЄСІТС;

- ТОВ Облресурс (пров. Хмельницького Б., буд. 8, офіс 3, смт Золочів Харківської області, 62203) рекомендованим з повідомленням; судова повістка

- ПАТ Українська інноваційна компанія: до електронного кабінету ЄСІТС;

- ПАТ УкрІнБанк (вул. Січових Стрільців, буд. 17, м. Київ, 04053) рекомендованим з повідомленням; судова повістка;

- Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України: до електронного кабінету ЄСІТС;

- Харківському міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції України: до електронного кабінету ЄСІТС.

- ТОВ Агентство регіонального розвитку (вул.Б.Ліщини, буд. 21, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93401) за інформацією АТ Укрпошта, розміщеній на офіційному вебсайті пересилання тимчасово не здійснюється, оголошення на сайті суду

- ТОВ ТКФ Східно-українська паливно-енергетична компанія (пров. Польовий, буд. 1, смт Мілове Луганської області, 92500) за інформацією АТ Укрпошта, розміщеній на офіційному вебсайті пересилання тимчасово не здійснюється, оголошення на сайті суду

- ТОВ ВТФ ОКТАВА (вул. Гетманська, буд. 29, м. Лисичанськ Луганської області, 93100) за інформацією АТ Укрпошта, розміщеній на офіційному вебсайті пересилання тимчасово не здійснюється, оголошення на сайті суду

- ТОВ ІФ Монолітспецбуд (вул. Богдана Ліщини, буд. 37-б, м. Сєвєродонецьк Луганської області, 93406) за інформацією АТ Укрпошта, розміщеній на офіційному вебсайті пересилання тимчасово не здійснюється, оголошення на сайті суду