ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

18.03.2026 Справа № 914/1893/25

м. Львів

Західний апеляційний господарський суд, в складі колегії:

головуючого (судді-доповідача): Бойко С.М.,

суддів: Бонк Т.Б.,

Якімець Г.Г.,

секретар судового засідання: Бабій М.М.

явка учасників справи:

від позивача: Филик О.З., Поврозник А.П.;

від особи, яка не була учасником справи: Кобко Т.В.;

від відповідача: Зубрицький В.М., Михавків І.В.;

розглянув апеляційну особи, яка не була учасником справи Стрийської міської ради б/н від 09.12.2025,

на рішення Господарського суду Львівської області від 07.10.2025, суддя Запотічняк О.Д., м.Львів, повний текст рішення складено 15.10.2025

у справі № 914/1893/25

за позовом фізичної особи підприємця Филик Вікторії Зеновіївни, м. Стрий, Львівська область,

до відповідача Управління комунальним майном Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області, м. Стрий, Львівська область,

про визнання договору укладеним,

ВСТАНОВИВ:

ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 11.02.2026 розгляд справи №914/1893/25 за апеляційною скаргою особи, яка не була учасником справи Стрийської міської ради відкладено на 18.03.2026.

У судове засідання 18.03.2026 з`явилися всі учасники справи.

Колегія суддів поставила на обговорення питання, чи зачіпає оскаржуване судове рішення права та обов`язки скаржника, який не є учасником справи - Стрийської міської ради.

Особа, яка не була учасником справи - Стрийська міська рада в судовому засіданні, зокрема покликаючись на підстави викладені в апеляційній скарзі зазначила, що згідно зі статтею 12 Земельного кодексу України, міська рада діє від імені територіальної громади і має виключні повноваження щодо розпорядження землями комунальної власності, у тому числі щодо надання, зміни правового режиму, формування, вилучення або припинення прав користування земельними ділянками. Будь-які права користування землею можуть виникати виключно на підставі рішень міської ради та оформлюватися у формах, передбачених земельним законодавством: оренда, суперфіцій, сервітут, постійне користування тощо.

Також, покликалась на положення ст. 50 та ст. 53 ГПК України, відповідно до яких суд повинен самостійно залучити до участі у справі осіб, права чи обов`язки яких можуть бути порушені, змінені чи новостворені внаслідок ухвалення судового рішення. У цьому випадку спір стосувався питань, які випливають з договору, який позивачі просять вважити укладеним, що належать територіальній громаді. Відповідно, Стрийська міська рада є належним суб`єктом, який представляє інтереси громади та здійснює повноваження щодо цього майна на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Таким чином, на думку особи, яка не була учасником справи місцевий господарський суд мав прямий процесуальний обов`язок залучити Стрийську міську раду до участі у справі, оскільки рішення суду стосується реалізації владних та управлінських повноважень міської ради та рішень прийнятих органами місцевого самоврядування.

Позивач в судовому засіданні зазначив, що оскаржуваним рішенням прав, інтересів чи обов`язків Стрийської міської ради у спірних правовідносинах не порушено, а отже і підстави для її залучення в якості третьої особи відсутні.

При постановленні ухвали суд виходить з таких мотивів.

Відповідно до частини 1 статті 17 Господарського процесуального кодексу України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Згідно із частиною 1 статті 254 Господарського процесуального кодексу України учасники справи, особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.

Таким чином, суд апеляційної інстанції має першочергово з`ясувати, чи зачіпає оскаржуване судове рішення безпосередньо права та обов`язки скаржника, та лише після встановлення таких обставин, вирішити питання про залучення такої особи до участі у справі як третьої особи.

Частинами 1 4 статті 50 Господарського процесуального кодексу України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Зважаючи на те, що Стрийська міська рада подала апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Львівської області від 07.10.2025 у справі №914/1893/25, покликаючись на порушення його прав як власника спірного майна, та з урахуванням вищевказаних положень процесуального закону, апеляційний господарський суд приходить до висновку про необхідність залучення апелянта до участі у цій справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Одночасно суд апеляційної інстанції зазначає про те, що в провадженні Західного апеляційного господарського суду перебуває апеляційна скарга Управління комунальним майном Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області на рішення Господарського суду Львівської області від 07.10.2025 у цій справі. Ухвалою суду від 11.02.2026 розгляд справи №914/1893/25 за апеляційною скаргою Управління комунальним майном Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області відкладено на 18.03.2026.

Таким чином, з огляду на те, що в провадженні Західного апеляційного господарського суду знаходяться апеляційні скарги Стрийської міської ради та Управління комунальним майном Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області на рішення Господарського суду Львівської області від 07.10.2025 у справі №914/1893/25, суд дійшов до висновку, що апеляційні скарги Стрийської міської ради та Управління комунальним майном Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області підлягають прийняттю до спільного розгляду.

Згідно з частиною 1 статті 216 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:

1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання;

2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;

3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;

4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в статтях 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Необхідно зазначити, що відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський Суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (див. рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України, no. 4469/07, від 02.05.2013, Папазова та інші проти України, no. 32849/05, 20796/06, 14347/07 та 40760/07, від 15.03.2012).

Враховуючи вищевикладене, з метою повного та всестороннього дослідження усіх обставин, що мають значення для вирішення справи, апеляційний господарський суд вирішив відкласти розгляд справи поза межами процесуального строку, визначеного ст. 273 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 197, 202, 216, 234, 235 ГПК України, Західний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

залучити Стрийську міську раду до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Позивачу протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали надати суду докази надсилання копії позовної заяви з додатками Стрийській міській раді.

Відповідачу протягом п`яти днів з дня вручення цієї ухвали надати суду докази надсилання копії відзиву на позовну заяву з додатками Стрийській міській раді.

Стрийській міській раді протягом десяти днів з моменту вручення копії позовної заяви з додатками та відзивів до них з додатками, подати суду власний відзив на позовну заяву.

Прийняти до спільного розгляду апеляційну скаргу Стрийської міської ради та апеляційну скаргу Управління комунальним майном Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області на рішення Господарського суду Львівської області від 07.10.2025 у справі №914/1893/25.

Розгляд справи №914/1893/25 відкласти на 22.04.2026 о 12 год. 30 хв. у приміщенні Західного апеляційного господарського суду за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 81, зал судових засідань №2.

Судове засідання, що відбудеться 22 квітня 2026 року о 12 год. 30 хв. в приміщенні Західного апеляційного господарського суду, зал судового засідання №2 провести в режимі відеоконференції.

Для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду учасник справи зобов`язаний дотримуватись правил Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 року №1845/0/15-21. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який бере участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не є перешкодою для розгляду апеляційної скарги по суті відповідно до положень частини 12 статті 270 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалу надіслати учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, в порядку, визначеному ч.5 ст. 242, ст. 285 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Головуючий (суддя-доповідач) С.М. Бойко

Судді Т.Б. Бонк

Г.Г. Якімець