РІШЕННЯ

м. Київ

30.03.2026Справа № 908/3999/25
Господарський суд міста Києва у складі судді Курдельчука І.Д., розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами справу №908/3999/25 за позовом Запорізького обласного центру зайнятості (69126, Запорізька обл., місто Запоріжжя, вул.Незалежної України, будинок 56-А; ) до Шеверової-Єлтанської Олександри Олегівни ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» (код 00032129, вул. Госпітальна, буд. 12Г, м. Київ, 01001), про стягнення грошових коштів

ОПИСОВА ЧАСТИНА

1. СУТЬ СПОРУ.

1.1. Позивач звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення грошових коштів, що становлять суми мікрогранту, у зв`язку з порушенням відповідачем умов видачі такого мікрогранту.

2. ОБСТАВИНИ СПРАВИ.

2.1. 16.07.2024 ФОП Шеверова-Єлтанська Олександра Олегівна на електронному порталі «Дія» сформувала заяву №АТQ596 на отримання гранту на власну справу.

2.2. Директором Державного центру зайнятості Юлією Жовтняк видано Наказ №140 від 16.08.2024 про надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу.

2.3. 27.08.2024 ФОП Шеверова-Єлтанська Олександра Олегівна подала до Запорізького обласного управління АТ «Ощадбанк» Заяву про приєднання до Договору про надання мікрогранту.

2.4. ФОП Шеверова-Єлтанська Олександра Олегівна звернулась із заявою б/н від 28.03.2025 до в.о. директора Запорізької філії Запорізького обласного центру зайнятості про уточнення фактичного місця проведення діяльності.

2.5. 28.03.2025 представником Запорізької філії Запорізького обласного центру зайнятості складено Акт №159 перевірки дотримання ФОП Шеверовою-Єлтанською Олександрою Олегівною умов договору мікрогранту, яким зафіксовано, зокрема, відсутність порушень умов договору.

2.6. 20.08.2025 представниками Запорізької філії Запорізького обласного центру зайнятості складено Акт №309 перевірки дотримання ФОП Шеверовою-Єлтанською Олександрою Олегівною умов договору мікрогранту, який містить висновок про те, що перевіркою встановлено:

При відвідуванні фактичної адреси провадження господарської діяльності з`ясовано що діяльність не здійснюється, Шеверова-Єлтанська Олександра Олегівна за вказаною адресою відсутня, неможливо встановити факт наявності обладнання, придбаного за грантові кошти.

За даними ЄІАС.NET (Довідник ПОУ (ЄДРС)) та Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було виявлено, що отримувач мікрогранту ФОП Шеверова-Єлтанська О.О. припинила свою підприємницьку діяльність 24.06.2025.

Невиконання ФОП Шеверовою-Єлтанською О.О. пункту 20 Порядку в частині неповідомлення центру зайнятості за місцем укладання договору мікрогранту про намір здійснити реорганізацію, ліквідацію.

2.7. 09.09.2025 Директором Запорізького обласного центру зайнятості Зінаїдою Байко видано Наказ №676-О про повернення коштів мікрогранту отримувачем фізичною особою-підприємцем Шеверовою-Єлтанською Олександрою Олегівною.

СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ПОЗИВАЧА.

3.1. Предметом даного позову є позовна вимога: стягнути з фізичної особи - підприємця Шеверової-Єлтанської Олександри Олегівни ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму мікрогранту у розмірі 237 912,32 грн (двісті тридцять сім тисяч дев`ятсот дванадцять гривень 32 копійки) на рахунок уповноваженого банку, з якого здійснювалося перерахування мікрогранту за наступними реквізитами: Отримувач: АТ «Ощадбанк»; Код отримувача: 00032129, Надавач платіжних послуг отримувача: АТ «Ощадбанк»; Рахунок отримувача: НОМЕР_2, Призначення платежу: Повернення коштів мікрогранту ПІБ отримувача, РНОКПП (або серія та номер паспорту у разі відсутності коду).

3.2. Юридичними підставами позову є статті 15, 530, 610 Цивільного кодексу України.

3.3. Фактичними підставами позову є порушення відповідачем умов Договору про надання мікрогранту.

4. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ВІДПОВІДАЧА.

4.1. Відповідач не надав відзив на позовну заяву, який мав бути поданий протягом 15 днів з дня отримання ухвали суду про відкриття провадження у справі.

4.2. Ухвала суду від 02.02.2026 про відкриття провадження доставлена 02.02.2026 о 18 год. 50 хв. до електронного кабінету відповідача.

4.3. Отже, у строк до 18.02.2026 включно відповідач мав подати до суду відзив на позовну заяву/клопотання про продовження строку на подання відзиву.

4.4. Суд зазначає, що станом на день прийняття рішення судом, ні відзив, ні відповідне клопотання від відповідача до суду не надходили.

4.5. Відповідно до частини 9 статті 165 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

4.6. За наведених обставин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

5. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЇ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ

5.1. 27.08.2024 у ТВБВ №1000/0265 філії-Запорізьке обласне управління АТ «Ощадбанк» ФОП Шеверовою-Єлтанською О.О. було підписано Договір банківського обслуговування № 40 та відповідно до заяви Шеверової Єлтанської О.О. про відкриття Рахунку обслуговування гранту, відкрито рахунок для обслуговування мікрогранту № НОМЕР_2 .

5.2. За період з 18.09.2024 по 23.10.2024 ФОП Шеверовою-Єлтанською О.О. були використані кошти мікрогранту в сумі 237 912,32 грн.

5.3. Залишок коштів мікрогранту в сумі 12087,68 грн було повернуто ФОП Шеверовою-Єлтанською О.О. 10.03.2025 відповідно до пункту 23 Порядку № 738.

5.4. 11.03.2025 рахунок мікрогранту № НОМЕР_2 було закрито автоматично (через 6 місяців з моменту першого дня зарахування цільових коштів на рахунок 2603), згідно умов обслуговування за тарифним пакетом «Мікрогрант».

5.5. Третя особа повідомляє про відсутність порушень зі сторони банку, у зв`язку з цим, дії АТ «Ощадбанк» повністю відповідають положенням діючого законодавства та жодним чином не порушують прав учасників справи.

6. ІНШІ ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ.

6.1. Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 05.01.2026 позовну заяву Запорізького центру зайнятості залишено без руху.

6.2. Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 13.01.2026 передано позовну заяву по справі №908/3999/25 за підсудністю до Господарського суду міста Києва.

6.3. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.02.2026 прийнято позовну заяву до розгляду і відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи - письмового провадження за наявними у справі матеріалами у змішаній формі. Залучено до участі у справі Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України» пойменоване у позовній заяві як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

6.4. Ухвала суду від 02.02.2026 вручна 03.02.2026 через електронний кабінет відповідача згідно п.2 ч.6 та абз.2 ч.6 ст.242 ГПК України.

6.5. Відповідно до частин 2, 3, 4 статті 252 ГПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі. Перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

7.1. З урахуванням предмету позовних вимог, їх юридичних та фактичних підстав, суд визначає, що перелік обставин, які є предметом доказування у справі, становлять обставини, від яких залежить відповідь на такі ключові питання:

- Чи порушено відповідачем зобов`язання за Договором про надання мікрогранту?

- Чи підлягає виконанню вимога позивача про повернення мікрограту у сумі 237 912,32 грн?

7.2. У відповідності до статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Відповідно позивач має довести наявність обставин, що дають ствердну відповідь питання, а відповідач протилежне.

8. ВИСНОВОК СУДУ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗОБОВ`ЯЗАНЬ.

8.1. Законом України «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні» визначено наступне.

Державна підтримка надається суб`єктам малого і середнього підприємництва, які відповідають критеріям, встановленим частиною третьою статті 55 Господарського кодексу України (частина 1 статті 12).

Державна підтримка передбачає формування програм, в яких визначається механізм цієї підтримки. Програми державної підтримки розробляються та впроваджуються спеціально уповноваженим органом у сфері розвитку малого і середнього підприємництва із залученням інших центральних органів виконавчої влади та громадських організацій, що представляють інтереси суб`єктів малого і середнього підприємництва. Державні програми підтримки затверджуються Кабінетом Міністрів України в установленому законом порядку (частина 2 статті 12)

Надання фінансової державної підтримки здійснюється спеціально уповноваженим органом у сфері розвитку малого і середнього підприємництва, іншими органами виконавчої влади, Верховною Радою Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, Українським фондом підтримки підприємництва та іншими загальнодержавними фондами, регіональними та місцевими фондами підтримки підприємництва.

Фінансова державна підтримка надається за рахунок державного та місцевих бюджетів (частина 1 статті 16).

8.2. Постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 738 «Деякі питання надання грантів бізнесу» затверджено, зокрема, Порядок надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу (далі - Порядок). Суд враховує редакції Порядку, що були чинні на час спірних правовідносин.

8.3. Цей Порядок визначає:

умови, критерії, механізм надання безповоротної державної допомоги фізичним особам, суб`єктам господарювання (далі - отримувач) у формі мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу (далі - мікрогрант);

механізм використання коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття для надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу та коштів, передбачених Мінекономіки за бюджетною програмою "Надання грантів для створення або розвитку бізнесу" для надання безповоротної державної допомоги отримувачу у формі мікрогранту.

8.4. Джерелами фінансування надання мікрогрантів отримувачам є кошти: Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (абзац шостий пункту 1 Порядку);

державного бюджету, у тому числі кошти, що надходять на рахунок Мінекономіки «Фонд підтримки малого та середнього бізнесу», відкритий у Національному банку, на який зараховуються добровільні внески (благодійні пожертви) від фізичних та юридичних осіб приватного права та/або публічного права в національній та іноземній валюті (абзац сьомий пункту 1 Порядку).

8.5. Надання мікрогрантів за рахунок джерел, передбачених абзацом сьомим пункту 1 цього Порядку, здійснюється Мінекономіки через АТ «Ощадбанк» (далі - уповноважений банк) на підставі рішень Державного центру зайнятості, включених до подання про надання мікрогрантів (далі - подання), відповідно до договору про взаємодію між Мінекономіки, уповноваженим банком та Державним центром зайнятості (далі - договір про взаємодію 1).

8.6. Надання мікрогрантів за рахунок джерел, передбачених абзацом шостим пункту 1 цього Порядку, здійснюється Державним центром зайнятості в межах обсягу коштів, передбачених в бюджеті Фонду на поточний бюджетний період за відповідним напрямом, через уповноважений банк відповідно до договору про взаємодію між уповноваженим банком та Державним центром зайнятості (далі - договір про взаємодію 2).

8.7. Заяву на отримання мікрогранту подають отримувачі, зокрема, фізичні особи - підприємці - громадяни України. Заява формується отримувачем особисто або у відділенні уповноваженого банку засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія) після проходження ним ідентифікації та автентифікації з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, та/або інших засобів ідентифікації, які дають змогу однозначно встановлювати особу отримувача.

8.8. Відповідно до абзацу 1 пункту 12 Подання Мінекономіки на підставі подання для виплати мікрогрантів за рахунок джерел, передбачених абзацом сьомим (у межах обсягу бюджетних асигнувань за відповідним напрямом) пункту 1 цього Порядку, подає в Казначейство подання та платіжну інструкцію на перерахування коштів у сумі, зазначеній у поданні, для надання мікрогранту з рахунків Мінекономіки на спеціальний рахунок, відкритий в уповноваженому банку відповідно до договору про взаємодію, для подальшого перерахування коштів уповноваженим банком на рахунок отримувача, відкритий в уповноваженому банку для забезпечення супроводу видаткових операцій отримувача (далі - рахунок отримувача).

8.9. Відповідно до абзацу 2 пункту 12 Подання Державний центр зайнятості для надання мікрогрантів за рахунок джерел, передбачених абзацом шостим пункту 1 цього Порядку, подає в Казначейство платіжну інструкцію на перерахування коштів з рахунка Фонду на спеціальний рахунок, відкритий в уповноваженому банку відповідно до договору про взаємодію 2, для подальшого перерахування коштів уповноваженим банком на рахунки отримувачів.

8.10. Уповноважений банк в установленому порядку та строках перераховує кошти на рахунки отримувачів згідно з договором про взаємодію (абзац 3 пункту 12 Подання).

8.11. Рішення про надання мікрогранту приймається Державним центром зайнятості протягом 15 робочих днів з дня кінцевого строку подання заяв на основі інформації уповноваженого банку, яка включає результати перевірки ділової репутації отримувача та відомостей, зазначених у заяві, а також оцінку співбесіди з отримувачем, проведеної регіональними центрами зайнятості, та документальне підтвердження отримувачем відсутності даних щодо наявності судових справ, відкритих виконавчих проваджень, арешту/конфіскації майна (активів) у разі отримання таких даних з автоматизованих систем та відсутності податкового боргу станом на 1 число місяця, в якому подається заява. Порядок обміну та передачі документів між уповноваженим банком та Державним центром зайнятості визначається договором про взаємодію (пункту 17 Порядку).

8.12. Для отримання мікрогранту отримувач укладає договір мікрогранту у відділенні уповноваженого банку шляхом підписання заяви про приєднання (пункт 20 Порядку).

8.13. У договорі мікрогранту обов`язково зазначаються обрані з переліку, визначеного пунктом 5 цього Порядку, напрями витрат, на покриття яких використовується мікрогрант, а також умови, невиконання або неналежне виконання яких є підставою для повернення отримувачем отриманих коштів (абзац 2 пункту 20 Порядку).

8.14. Відповідно до пункту 5 Порядку мікрогранти надаються для покриття таких напрямів витрат:

придбання меблів, обладнання, транспортних засобів (які будуть використовуватися в комерційних та виробничих цілях), необхідних для провадження господарської діяльності, які не підлягають відчуженню до виконання умов договору про надання мікрогранту на створення або розвиток власного бізнесу (крім випадків відчуження внаслідок звернення стягнення на нього уповноваженим банком відповідно до договору застави);

закупівля ліцензійного програмного забезпечення, свійських тварин та птиці, багаторічних насаджень, саджанців, посівного матеріалу, сировини, матеріалів, товарів та послуг, пов`язаних з реалізацією бізнес-плану (такі витрати повинні становити сумарно не більше 50 відсотків розміру мікрогранту);

послуги маркетингу та реклами (такі витрати повинні становити не більше 10 відсотків розміру мікрогранту);

орендна плата за користування нежитловим приміщенням, земельною ділянкою, які будуть використовуватися в комерційних та виробничих цілях (такі витрати повинні становити не більше 25 відсотків розміру мікрогранту);

орендна плата за обладнання (такі витрати повинні становити не більше 10 відсотків розміру мікрогранту);

лізинг обладнання, крім автомобілів, мотоциклів та інших транспортних засобів особистого користування (такі витрати повинні становити не більше 50 відсотків загального розміру мікрогранту);

використання у підприємницькій діяльності прав інших суб`єктів господарювання (комерційна концесія).

8.15. Обов`язковою умовою договору мікрогранту, крім надання мікрогранту отримувачам, визначеним абзацом другим пункту 4 цього Порядку, є створення протягом шести місяців з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку робочих місць залежно від розміру мікрогранту, визначеного пунктом 4 цього Порядку, та працевлаштування на них осіб на строк не менш як 24 місяці протягом трирічного строку реалізації проекту. У разі призову отримувача на військову службу під час мобілізації, що підтверджується відповідними документами та заявою на ім`я керівника регіонального центру зайнятості, виконання обов`язкової умови договору мікрогранту тимчасово зупиняється та продовжується після демобілізації отримувача (абзац 3 пункту 20 Порядку).

8.16. Згідно з пунктом 21 Порядку Державний центр зайнятості через регіональні, міські, районні, міськрайонні центри зайнятості, філії регіональних центрів зайнятості (далі - центр зайнятості) здійснює моніторинг та контроль за виконанням умов договору мікрогранту, зокрема шляхом періодичних виїзних оглядів місця провадження господарської діяльності отримувача, протягом трьох років з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку або до повного виконання обов`язкової умови договору мікрогранту, визначеної абзацом третім пункту 20 цього Порядку.

8.17. У разі неможливості встановлення факту цільового використання мікрогранту або встановлення факту нецільового використання мікрогранту під час моніторингу та контролю за додержанням умов договору мікрогранту, який здійснюється центром зайнятості, кошти в сумі, що дорівнює сумі коштів мікрогранту, використаної не за цільовим призначенням, протягом одного місяця повертаються отримувачем на спеціальний рахунок, відкритий в уповноваженому банку, для подальшого їх перерахування на рахунок, з якого здійснюється перерахування мікрогранту (абзац 3 пункту 21 Порядку).

8.18. У разі встановлення під час моніторингу та контролю за додержанням умов договору мікрогранту факту відсутності меблів, обладнання, транспортних засобів, придбаних отримувачем за кошти мікрогранту, які не підлягають відчуженню відповідно до абзацу другого пункту 5 цього Порядку, отримувач повертає вартість таких меблів, обладнання, транспортних засобів (абзац 4 пункту 21 Порядку).

8.19. Відповідно до абзацу 5 Порядку рішення про повернення мікрогранту приймаються регіональними центрами зайнятості .

8.20. Відповідно до абзаців 7-10 Порядку уповноважений банк протягом п`яти робочих днів повертає зазначені кошти на:

реєстраційний рахунок загального фонду Мінекономіки, відкритий в Казначействі, для подальшого їх перерахування до державного бюджету в установленому порядку - для коштів, наданих із загального фонду державного бюджету;

спеціальний реєстраційний рахунок Мінекономіки, відкритий в Казначействі, - для коштів, наданих із спеціального фонду державного бюджету;

на рахунок Фонду - для мікрогрантів, наданих за рахунок коштів Фонду.

8.21. Неповернуті отримувачем кошти стягуються з нього відповідно до вимог законодавства (абзац 11 пункту 21 Порядку).

8.22. Також у разі ліквідації суб`єкта господарювання, який отримав мікрогрант, повернення коштів мікрогранту здійснюється відповідно до законодавства. Суб`єкт господарювання зобов`язаний попередити центр зайнятості за місцем укладення договору мікрогранту про намір здійснити реорганізацію, ліквідацію (пункт 20 Порядку).

8.23. Пунктом 21 Порядку передбачено, що у разі несвоєчасного та/або неповного виконання пункту 20 цього Порядку і цього пункту сума мікрогранту вважається заборгованістю, стягнення якої здійснюється Державним центром зайнятості та/або регіональним центром зайнятості у судовому порядку.

8.24. Договором про надання мікрогранту визначено, що на виконання цього договору на підставі рішення ДЦЗ про надання мікрогранту, прийнятого до його укладення, отримувачу відповідно до Порядку та договорів про взаємодію надається мікрогрант у розмірі та порядку визначених умовами цього договору.

8.25. Відповідно до розділу V Договору обов`язковою умовою договору, крім надання мікрогранту отримувачам, визначеним абзацом другим та п`ятим пункту 4 Порядку, є створення протягом шести місяців у значені, наведеному в абзаці третьому пункту 20 Порядку, залежно від розміру мікрогранту, визначеного пунктом 4 Порядку, та працевлаштування на них осіб на строк не менше як 24 місяці протягом трирічного строку реалізації проєкту. У разі призову отримувача на військову службу, що підтверджується відповідними документами та заявою на ім`я керівника регіонального центру зайнятості, виконання обов`язкової умови договору тимчасового зупиняється та продовжується після демобілізації отримувача.

У разі звільнення працівників, працевлаштованих відповідно до абзацу першого цього пункту, до закінчення 24-місячного строку з дня працевлаштування на їх робочі місця в межах зазначеного строку працевлаштовуються інші особи.

8.26. Договором про надання мікрогранту встановлено, що отримувач зобов`язується:

з метою здійснення моніторингу та контролю виконання умов цього договору надавати ДЦЗ (відповідному регіональному, міському, районному, міськрайонному центру зайнятості або відповідній філії регіональних центрів зайнятості, центральним та/або місцевим органам влади (у разі їх залучення)), доступ до місця провадження господарської діяльності отримувача, а також необхідну інформацію та документи, зокрема стосовно сплати податків, зборів (обов`язкових платежів), єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та створення робочих місць, протягом трьох років з дня зарахування коштів на рахунок отримувача або до повного виконання обов`язкової умови договору, визначеної абзацом третім пункту 20 Порядку (підпункт 4 пункту 1 розділу VI Договору);

повернути до Уповноваженого банку на рахунок, з якого здійснюються перерахування мікрогранту, суму отриманого мікрогранту в повному обсязі в разі невиконання обов`язкової умови (підпункт 5 пункту 1 розділу VI Договору);

повернути кошти в сумі, що дорівнює сумі коштів мікрогранту, використаної не за цільовим призначенням, протягом одного місяця до Уповноваженого банку у разі неможливості встановлення факту цільового використання або встановленого факту нецільового використання мікрогранту за результатами здійснення ДЦЗ моніторингу та контролю за додержанням умов цього договору (підпункт 6 пункту 1 розділу VI Договору);

попередити центр зайнятості за місцем укладання договору про намір здійснити реорганізацію, ліквідацію договору (підпункт 13 пункту 1 розділу VI Договору);

8.27. Відповідно до листа №107.40./0265-15/100129/2025 від 01.08.2025 АТ «Ощадбанк» Філії - Запорізьке обласне управління АТ «Державний ощадний банку України» на рахунок ФОП Шеверової-Єлтанської Олександри Олегівни 09.09.2024 зараховано мікрогрант у розмірі 250 000,00 грн, а станом на 01.08.2025 грантовий рахунок закрити, невикористаний залишок коштів перераховано 10.03.2025 у розмірі 12 087,68 грн.

8.28. Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 24.06.2025 внесено запис про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця Шеверової-Єлтанської Олександри Олегівни.

8.29. Також з матеріалів справи вбачається, що ФОП Шеверової-Єлтанської Олександри Олегівни порушила основне зобов`язання, не забезпечивши працевлаштування двох працівників на 24 місяців протягом трирічного строку реалізації проєкту.

8.30. Крім того відповідач порушив зобов`язання щодо надання доступу ДЦЗ до місця провадження господарської діяльності отримувача протягом трьох років з дня зарахування коштів на рахунок отримувача, наслідком чого стало неможливість встановлення факту цільового використання мікрогранту.

8.31. Наведені вище обставини є підставою для виконання відповідачем зобов`язання щодо повернення до Уповноваженого банку на рахунок, з якого здійснюються перерахування мікрогранту, суму отриманого мікрогранту та повернути кошти в сумі, що дорівнює сумі коштів мікрогранту, використаної не за цільовим призначенням, протягом одного місяця до Уповноваженого банку у разі неможливості встановлення факту цільового використання, однак вказані зобов`язання також не виконанні відповідачем.

8.32. Відповідно до частин 1, 2 статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

8.33. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (пункт 1 частини 2 статті 11 ЦК України).

8.34. Частиною 1 статті 626 ЦК України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

8.35. Згідно зі статтею 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

8.36. Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події (частина 1 статті 530 ЦК України).

8.37. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час, крім випадків, установлених законом про банки і банківську діяльність. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства (частина 2 статті 530 ЦК України).

8.38. Статтею 610 ЦК України визначено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

8.39. Суд зазначає, що із припиненням здійснення господарської діяльності (припинення підприємницької діяльності/внесення запису до державного реєстру про припинення підприємницької діяльності) зобов`язання для фізичної особи не припиняються.

8.40. Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що відповідачем порушено зобов`язання за Договором про надання мікрогранту та умови Порядку, а тому вимога про повернення залишку суми мікрогранту у розмірі 237 912,32 грн є обґрунтованою та підлягає виконанню відповідачем.

9. ВИСНОВОК СУДУ ПРО ЗАДОВОЛЕННЯ ПОЗОВУ.

9.1. Відповідно до частини 1 статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

9.2. Пунктом 8 розділу VII Договору про надання мікрогранту передбачено, що у разі несвоєчасного та/або неповного виконання пунктів 20 і 21 Порядку сума мікрогранту вважається заборгованістю, стягнення якої здійснюється ДЦЗ та/або регіональним центром зайнятості в судовому порядку.

9.3. Відповідно до частини 1 статті 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

9.4. Частинами 3-4 статті 13 ГПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

9.5. Згідно з частиною 1 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

9.6. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (частина 1 статті 86 ГПК України).

9.7. Враховуючи викладене у мотивувальній частині та встановленні обставини, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню.

10. СУДОВІ ВИТРАТИ.

10.1. Вирішуючи питання розподілу судових витрат суд керується статтею 129 ГПК України. Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 129 ГПК України витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача. Таким чином витрати позивача зі сплати судового збору в розмірі 2 422,40 грн (з урахуванням понижуючого коефіцієнту 0,8 за подання позову у електронній формі) покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 124, 129-1 Конституції України, статтями 1, 4, 20, 73, 74, 76-79, 86, 123, 129, 236-238 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Шеверової-Єлтанської Олександри Олегівни ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суму мікрогранту у розмірі 237 912,32 грн на рахунок уповноваженого банку, з якого здійснювалося перерахування мікрогранту за наступними реквізитами: Отримувач: АТ «Ощадбанк»; Код отримувача: 00032129, Надавач платіжних послуг отримувача: АТ «Ощадбанк»; Рахунок отримувача: НОМЕР_2, Призначення платежу: Повернення коштів мікрогранту ПІБ отримувача, РНОКПП (або серія та номер паспорту у разі відсутності коду).

3. Стягнути з Шеверової-Єлтанської Олександри Олегівни ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Запорізького обласного центру зайнятості (69126, Запорізька обл., місто Запоріжжя, вул.Незалежної України, будинок 56-А; ) витрат зі сплати судового збору в розмірі 2 422,40 грн.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 30.03.2026

Суддя Ігор Курдельчук