РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.03.2026Справа № 910/15327/25

За позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області

до Акціонерного товариства "Укрпошта"

про стягнення грошових коштів

Суддя Котков О.В.

без повідомлення учасників справи

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду міста Києва з позовом звернулось Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі - ГУ ПФУ в Миколаївській області, позивач) до Акціонерного товариства "Укрпошта" (далі - АТ "Укрпошта", відповідач) про стягнення 15 420,15 грн.

У обґрунтування своїх вимог позивач вказує, що за результатами проведеної перевірки АТ «Укрпошта» з питань дотримання норм пенсійного законодавства при виплаті пенсій відділенням поштового зв`язку за період з 01.01.2022 по 30.09.2022 було встановлено факт виплати пенсій ОСОБА_1 за період з травня по вересень 2022 на загальну суму 15 420,15 грн. неналежній особі за дорученням, виданим секретарем Снігурівської міської ради, оскільки відповідно до свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 від 24.12.2022 датою смерті ОСОБА_1 є ІНФОРМАЦІЯ_1.

У позові позивач просить стягнути з АТ "Укрпошта" грошові кошти у сумі 15 420,15 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.12.2025 за вказаною позовною заявою було відкрите провадження, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження із викликом (повідомленням) сторін, учасникам справи надана можливість реалізувати свої процесуальні права та обов`язки.

14.01.2026 від відповідача надійшов відзив на позов, у якому останній проти позову заперечив, зазначив, що відповідач належним чином виконав свій обов`язок з виплати пенсій. Також вказав, що у відповідача немає доступу до державних реєстрів чи системи обміну інформації щодо проведення державної реєстрації актів цивільного стану. Проте, саме органи Пенсійного фонду України мають можливість завдяки взаємодії між Державним реєстром актів цивільного стану громадян та Реєстром застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування верифікувати дані, а Національна система «Трембіта» дозволяє Міністерству юстиції України оперативно інформувати ПФУ про факт смерті громадянина, що у свою чергу дозволяє вчасно припиняти виплату пенсій. У той час, як у відповідача відсутня можливість та повноваження відстежувати жива особа, чи померла. Просив відмовити у задоволенні позову.

Розглянувши подані матеріали, суд дійшов висновку, що наявні в матеріалах справи докази в сукупності достатні для прийняття законного то обґрунтованого судового рішення, відповідно до ст. 236, 252 Господарського процесуального кодексу України

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті,

ВСТАНОВИВ:

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, визначає Закон України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до ст. 1 Закон України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсійні виплати - це грошові виплати в системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, що здійснюються у вигляді пенсії, довічної пенсії або одноразової виплати; пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом; пенсіонер - це особа, яка відповідно до цього Закону отримує пенсію, довічну пенсію, або члени її сім`ї, які отримують пенсію в разі смерті цієї особи у випадках, передбачених цим Законом.

14.12.2021 між позивачем (замовник) та відповідачем (виконавець) був укладений договір №1409-35 про закупівлю послуги з виплати та доставки пенсій на 2022 рік (далі - договір).

Згідно з пунктом 1 розділу І договору виконавець зобов`язується у 2022 році надати замовникові послуги з виплати та доставки пенсій у м. Миколаєві та Миколаївській області за рахунок коштів, профінансованих Пенсійним фондом, а замовник - прийняти і оплатити послуги.

Пунктом 2 розділу І договору передбачено, що виконавець на підставі наданих замовником відомостей, електронних виплатних списків за плату, зазначену у ІV розділі договору, проводить виплату та доставку пенсій протягом виплатних періодів, зазначених у пункті 1 розділу V цього Договору.

Згідно з пунктом 1 розділу ІІ договору виконавець надає замовнику послуги, якість яких відповідає вимогам Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", Порядку виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1279 (далі - Порядок № 1279) та Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270.

Відповідно до підпункту 8 пункту 5 розділу VІ договору виконавець зобов`язаний повернути Пенсійному фонду суми профінансованих Пенсійним фондом та недоотриманих одержувачами пенсій, які надійшли на рахунки виконавця для надання послуги з виплати та доставки пенсій, за виплатними документами, не пізніше останнього робочого дня поточного місяця, а у грудні 2022 року - по 29 грудня 2022 року включно.

Згідно з пунктом 4 розділу VIІІ договору у разі використання коштів на цілі, відмінні від цілей виплати пенсій, виплату коштів неналежній особі та/або в неналежному розмірі, виконавець відшкодовує на поточний рахунок замовника суми коштів, використаних не за призначенням або виплачених неналежній особі, а також сплачує Замовнику пеню у розмірі 0,1 відсотка усієї суми, за кожний день такого використання, але не більше 10 відсотків від суми коштів, використаних не за призначенням або виплачених неналежній особі.

Як вказує позивач, Головним управлінням проведено позапланові перевірки Миколаївської дирекції АТ «Укрпошта» з питань дотримання норм пенсійного законодавства при виплаті пенсій відділеннями поштового зв`язку за період з 01.01.2022 по 30.09.2022 (акти перевірки № 17 від 28.03.2023 за період з 01.01.2022 по 30.09.2022, № 20 від 21.08.2023 за період з 01.01.2022 по 30.09.2022).

За результатами проведеної перевірки АТ «Укрпошта» було встановлено факт виплати пенсій ОСОБА_1 за період з травня по вересень 2022 на загальну суму 15 420,15 грн. неналежній особі за довіреністю від 05.09.2022, виданою секретарем Снігурівської міської ради на ім`я ОСОБА_2 , оскільки відповідно до свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 від 24.12.2022 датою смерті ОСОБА_1 є ІНФОРМАЦІЯ_1.

Зокрема, згідно основної відомості за вересень 2022 від 04.09.2022 № 2/14355 23.09.2022 була виплачена пенсія у сумі 5 158,96 грн.; згідно додаткової відомості за вересень 2022 від 04.09.2022 № 1/14055 23.09.2022 була виплачена пенсія у сумі 10 261,19 грн.

Спір у даній справи виник через те, що АТ «Укрпошта» була здійснена виплата пенсії ОСОБА_1 неналежній особі за довіреністю від 05.09.2022 на загальну суму 15 420,15 грн.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст. 47 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія виплачується щомісяця у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно у грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України

Пенсія може виплачуватися за довіреністю, порядок оформлення та строк дії, якої визначається законом. Виплата пенсії за довіреністю здійснюється протягом всього періоду дії довіреності за умови поновлення пенсіонером заяви про виплату пенсії за довіреністю через кожний рік дії такої довіреності.

Виплата та доставка пенсій, соціальних допомог, що згідно із законодавством фінансуються управліннями Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах і органами праці та соціального захисту населення, здійснюються національним оператором у порядку, встановленому Інструкцією про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв`язку України, затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 28.04.2009 № 464/156 та на підставі договорів, що укладаються між національним оператором в особі філіалів (відособлених виробничих підрозділів) та Головними управліннями Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі і органами Пенсійного фонду - при централізованому нарахуванні пенсій.

За змістом п. 1.4 Інструкції виплата та доставка пенсій, соціальних допомог виплатними об`єктами поштового зв`язку здійснюється за відомостями на виплату пенсій, соціальних допомог за формою В1-М.

Відповідно до п. 2.1 Інструкції з метою рівномірної виплати пенсій, соціальних допомог виплатні об`єкти поштового зв`язку складають графіки виплати пенсій, соціальних допомог (додаток 4) протягом виплатного періоду за кожною доставною дільницею та погоджують їх з органами Пенсійного фонду й органами праці та соціального захисту населення.

Пунктом 2.2 Інструкції передбачено, що згідно з наданими графіками відомості за формою В1-М для виплати пенсій, соціальних допомог формуються відповідно органами Пенсійного фонду, органами праці та соціального захисту населення з використанням технічних засобів в одному примірнику, в розрізі виплатних об`єктів поштового зв`язку, дат виплати та доставних дільниць. Кожна відомість за формою В1-М розміщується на одній сторінці і складається з двох частин: виплатної частини та відривного талона.

Згідно із п. 2.4 Інструкції відомості за формою В1-М підписуються відповідальним працівником відповідного підрозділу з нарахування та виплати пенсій, соціальних допомог органу Пенсійного фонду, органу праці та соціального захисту населення і засвідчуються печаткою.

За приписами п. 5.3 Інструкції виплата пенсій, соціальних допомог провадиться працівником зв`язку особисто одержувачу після звірення даних пред`явленого паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, з даними, зазначеними органом Пенсійного фонду, органом праці та соціального захисту населення у відомості за формою В1 -М (разовому дорученні за формами В2-М та ВЗ-М). За отримання грошей одержувач розписується у відомості за формою В1-М (разовому дорученні за формами В2-М та ВЗ-М) і проставляє дату одержання, а працівник зв`язку розписується за здійснення виплати.

У разі виявлення помилок у виплатних документах, а також у разі допущення випадків порушення виплат пенсій, соціальних допомог з вини працівників зв`язку, органи Пенсійного фонду, органи праці та соціального захисту населення письмово повідомляють про це поштамт, вузол (центр) поштового зв`язку. Поштамти, вузли (центри) поштового зв`язку в день надходження такого повідомлення з`ясовують причини виникнення помилок і розбіжностей у сумах, вживають заходів щодо їх усунення і письмово повідомляють про це органи Пенсійного фонду, органи праці та соціального захисту населення для внесення відповідних змін до звіту за формою 57-а та акта за формою В9-М (п. 6.11 Інструкції).

Отже, вказаними положеннями Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" та Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв`язку передбачено порядок виплати та доставки національним оператором поштового зв`язку населенню пенсій, визначених законодавством, які надаються у грошовій формі. При цьому, лише за наявності вини працівників поштового зв`язку порядку виплати пенсійних коштів, органи пенсійного фонду мають вжити заходи до відділення пошти для їх усунення.

Проте, під час розгляду справи судом не встановлено вини АТ "Укрпошта" у виплаті пенсії ОСОБА_1 у сумі 15 420,15 грн., враховуючи наступне.

Порядок виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1279 визначає механізм виплати пенсій та грошової допомоги їх одержувачам у готівковій формі за зазначеним у заяві місцем їх фактичного проживання в межах України організаціями, що згідно із законодавством мають право здійснювати виплату і доставку пенсій та грошової допомоги.

Пунктом 29 Порядку № 1279 передбачено, що виплата пенсій, грошової допомоги проводиться працівником виплатного об`єкта особисто одержувачу після звірення даних пред`явленого паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу, з даними, зазначеними у відомості, виплатній квитанції чи разовому дорученні.

Після отримання коштів одержувач проставляє у відомості, разовому дорученні, відривному талоні виплатної квитанції свій підпис і дату отримання коштів, а працівник виплатного об`єкта - свій підпис, підтверджуючи цим проведення виплати пенсії, грошової допомоги. У разі проведення виплати за виплатною квитанцією працівник виплатного об`єкта видає одержувачу квитанцію про виплату, відокремивши відривний талон.

У разі виявлення у відомості, разовому дорученні, виплатній квитанції помилок у даних паспорта громадянина України або документа, що посвідчує особу (серія, номер документа), працівник виплатного об`єкта на вільному місці відомості, разового доручення, виплатної квитанції зазначає правильні дані та робить відмітку у відповідному відривному талоні.

Відповідно до пункту 32 Порядку № 1279 пенсія та грошова допомога можуть виплачуватися за довіреністю, порядок оформлення і строк дії якої визначається законом.

Після виплати пенсії, грошової допомоги за довіреністю вперше довіреність на виплату пенсії, грошової допомоги вилучається і зберігається в окремій справі у виплатному об`єкті. Якщо виплата пенсії, грошової допомоги проводиться за довіреністю на вчинення різних правочинів, якою передбачено неодноразове отримання виплат, у виплатному об`єкті зберігається копія такої довіреності. Якщо довіреність оформлено на строк понад один рік, одержувач після закінчення кожного року дії довіреності особисто звертається до відповідного уповноваженого органу із заявою щодо продовження виплати за довіреністю.

Через рік дії довіреності уповноважений орган у відомості, списку навпроти прізвища одержувача проставляє відмітку щодо поновлення заяви про виплату пенсії, грошової допомоги за довіреністю.

За відсутності відповідної відмітки у відомості, списку виплата пенсії, грошової допомоги за довіреністю, з дати вчинення якої минув один рік і більше, не проводиться.

Судом встановлено, що довіреність на отримання пенсії ОСОБА_1 , видана 05.09.2022 секретарем Снігурівської міської ради ОСОБА_3 на ім`я ОСОБА_2 .

Як зазначає позивач, ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підтвердження чого надано свідоцтво про смерть серія НОМЕР_1 . Вказане свідоцтво про смерть було видане лише 24.12.2022, та відповідний актовий запис № 126 складено 24.12.2022.

Отже, на момент видачі відповідачем пенсії у вересні 2022 останньому не було відомо про смерть ОСОБА_1 та у AT "Укрпошта" відсутні як повноваження, так і можливості відстеження жива чи померла особа у разі отримання нею грошових коштів (пенсії, поштового переказу, допомоги і т.і.) через відділення поштового зв`язку на підставі довіреності.

Згідно зі ст. 73, 74, 76 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи, а вірогідні докази - це ті, які на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Відповідно до ст. 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

За змістом ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Указані норми процесуального закону спрямовані на реалізацію статті 13 ГПК України, згідно з якою судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Таким чином, оцінивши надані сторонами докази, суд дійшов висновку, що позивачем не було надано належних та вірогідних доказів порушення відповідачем Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", Інструкції про виплату та доставку пенсій, а також договору № 1409-35 від 14.12.2021, тому підстав для стягнення з відповідача коштів у сумі 15 420,15 грн., немає.

Отже, у позові ГУ ПФУ в Миколаївській області суд відмовляє.

Відповідно до ст. 129 ГПК України у разі відмови у задоволенні позову витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 73-79, 129, 236-238? 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні позову Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області до Акціонерного товариства "Укрпошта" про стягнення грошових коштів.

Рішення набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено та підписано 30 березня 2026

Суддя О.В. Котков