ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

24 березня 2026 року м. ТернопільСправа № 921/756/25

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П.

розглянув матеріали справи

за позовом Лановецького районного споживчого товариства (47400, м. Ланівці, вул. Грушевського, 2)

до відповідача Лановецької міської ради (47402, м. Ланівці, вул. Незалежності, 34)

про визнання недійсними рішень.

ВСТАНОВИВ:

Лановецьке районне споживче товариство звернулось до Господарського суду Тернопільської області із позовною заявою до відповідача Лановецької міської ради про визнання недійсними:

- рішення Лановецької міської ради №4293 від 24.09.2025 Про припинення права постійного користування земельною ділянкою за кадастровим номером :02:004:1352;

- рішення Лановецької міської ради №4388 від 14.11.2025 Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності за кадастровим номером :02:004:1352.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.12.2025 справу №921/756/25 передано на розгляд судді Шумському І.П.

Ухвалою суду від 19.12.2025 позовну заяву б/н від 16.12.2025 (вх. №859 від 17.12.2025) Лановецького районного споживчого товариства залишено без руху. Встановлено заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

02.01.2026 на адресу суду від позивача надійшла заява б/н від 29.12.2025 (вх. № 36 від 02.01.2026) з якої вбачається, що позивачем у визначений судом строк усунуто недоліки позовної заяви, які було визначено в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 19.12.2025.

Ухвалою суду від 05.01.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №921/756/25. Постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено у справі підготовче засідання на 05 лютого 2026 року о 12 год. 00 хв.

Подальший хід розгляду справи, заяв та клопотань відображені у відповідних ухвалах суду.

Ухвалою суду від 02.03.2026 прийнято до розгляду відзив відповідача на позовну заяву б/н від 22.01.2026 (вх. № 557 від 23.01.2026) з додатками. Відкладено підготовче засідання у справі №921/756/25 та розгляд заяви позивача б/н від 02.03.2026 (вх. №1623 від 02.03.2026) про зупинення провадження у справі на 14:20 год. 24.03.2026.

24.03.2026 у Тернопільській області з 13:55 год., було оголошено повітряну тривогу, відповідно підготовче засідання у даній справі, котре призначено на 14:20 год., не відбулося.

Разом з тим, слід зазначити, що конституційне право кожного на судовий захист, гарантоване ст.55 Конституцією України, не може бути обмежено, а тому Господарський суд Тернопільської області здійснює свою роботу в порядку, визначеному чинним законодавством з урахуванням обмежень, встановлених для воєнного стану.

Зважаючи на викладене, враховуючи неможливість проведення судового засідання у справі у зв`язку з оголошенням повітряної тривоги на території України, введення воєнного стану, зважаючи на необхідність забезпечення принципу рівності процесуальних прав сторін на участь в судовому засіданні, змагальності сторін та диспозитивності, з метою всебічного розгляду справи та встановлення всіх обставин спору, підготовче засідання підлягає відкладенню на іншу дату.

Поряд із цим, ст. 177 ГПК України визначено, що завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (ч. 3 ст. 177 ГПК України).

Ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" визначено, що суди застосовують при розгляді справ як джерело права Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини.

Ч. 4 ст. 11 ГПК України визначено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 (надалі Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Відповідно до ст. 13 Конвенції кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

У рішенні Європейського Суду з прав людини "Савенков проти України" від 02.05.2013 "Папазов проти України" від 15.03.2012 зазначено, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника.

Ст. 114 ГПК України передбачено, що суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій.

Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальних дій, та відповідає завданню господарського судочинства.

Беручи до уваги обставини даної справи, зважаючи на те, що визначений процесуальним законом строк підготовчого провадження, спливає, з метою належного виконання завдань підготовчого провадження, дотримання принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, суд вважає за доцільне застосувати до підготовчого провадження у даній справі розумні строки та, відповідно, на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, продовжити строк підготовчого провадження.

Керуючись ст. 7, 13, 177, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк підготовчого провадження на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

2. Відкласти підготовче засідання у справі №921/756/25 та розгляд заяви позивача б/н від 02.03.2026 (вх. №1623 від 02.03.2026) про зупинення провадження у справі на 15:30 год. 07.04.2026.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 1, 4 й поверх).

3. Відповідачу до 07.04.2026 надати суду:

- завіренні документи, які стали підставою для прийняття оскаржуваних рішень;

- витяг з Держгеокадастру на земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:1352;

- дані про усі об`єкти нерухомості, що знаходяться на земельній ділянці :02:004:1352 та докази на підтвердження цього.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (24.03.2026) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

5. Копію ухвали направити учасникам справи в їх електронні кабінети в підсистемі "Електронний суд" ЄСІТС.

Повний текст ухвали складено та підписано 24.03.2026.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.П. Шумський