ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

01 квітня 2026 року Справа № 903/278/26

Суддя Господарського суду Волинської області Гарбар І.О., розглянувши заяву Головного управління ДПС у Волинській області від 31.03.2026 про скасування судового наказу Господарського суду Волинської області №903/278/26 від 23.03.2026,

ВСТАНОВИВ:

19.03.2026 представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут» сформувала в системі «Електронний суд» заяву про видачу судового наказу про стягнення з Головного управління ДПС у Волинській області заборгованості в сумі 10139,89 грн. (десять тисяч сто тридцять дев`ять гривень 89 коп.), в т.ч.: 10121,59 грн заборгованість за спожиту енергію, 18,30 грн 3% річних, а також 266,24 грн (двісті шістдесят шість гривень 24 коп.) витрат по сплаті судового збору.

23.03.2026 Господарським судом Волинської області видано судовий наказ №903/278/26 про стягнення з Головного управління ДПС у Волинській області заборгованість у сумі 10139,89 грн (десять тисяч сто тридцять дев`ять гривень 89 коп.), в т.ч.: 10121,59 грн заборгованість за спожиту енергію, 18,30 грн 3% річних, а також 266,24 грн (двісті шістдесят шість гривень 24 коп.) витрат по сплаті судового збору.

Судовий наказ було доставлено до електронного кабінету боржника 23.03.2026.

31.03.2026 представниця Головного управління ДПС у Волинській області сформувала в системі «Елктронний суд» заяву про скасування судового наказу №903/278/26 від 23.03.2026.

В обґрунтування поданої заяви, боржник зазначає, що 08.08.2025 року між Державною податковою службою України Головним управлінням ДПС у Волинській області та Товариством з обмеженою відповідальністю «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» (як переможцем процедури закупівлі) укладено Договір №20030335 про постачання електричної енергії споживачу (далі Договір).

Відповідно до п.1.1, цей Договір укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням порядку та умов встановлених Законом України «Про публічні закупівлі», особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі - Особливості), та іншими законодавчими актами України, що регулюють відносини в сфері публічних закупівель, Закону України «Про ринок електричної енергії» та ПРРЕЕ, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії, як товарної продукції Споживачу Постачальником електричної енергії, та укладається Сторонами за результатами проведення процедури закупівлі, що передбачає платне придбання товару (надання послуг).

Згідно з п.5.1 Договору, загальна ціна цього Договору становить: становить: 846 226 грн. 58 коп. (вісімсот сорок шість тисяч двісті двадцять шість гривень 58 копійок) без ПДВ 20 %, крім того ПДВ 20 % - 169245 грн. 32 коп. , всього з ПДВ 20 % - 1015471 грн 90 коп. Загальний фонд: 1015471 грн 90 коп., в тому числі ПДВ 20 % - 169 245 грн 32 коп.

Окрім того, згідно з даним пунктом, закупівля здійснюється в межах обсягів кошторисних призначень та відповідних асигнувань на 2025 бюджетний рік. Джерело фінансування - кошти Державного бюджету України.

Згідно з актом звіряння розрахунків між Товариством з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут» та Державною Податковою службою Головне управління ДПС у Волинській області станом на 16.01.2026 року за договором №20030335 від 08.08.2025, який підписаний представниками обох сторін, ГУ ДПС у Волинській області було сплачено 1 015 471 грн 90 коп. (дані ГУ ДПС у Волинській області та дані ТОВ «Полтаваенергозбут» співпадають).

Тобто, станом на 16.01.2026 року ГУ ДПС у Волинській області було сплачено всю суму, визначену Договором.

З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов`язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», проводять закупівлі з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 (далі Особливості).

Згідно з підпунктом 2 пункту 19 Особливостей передбачено внесення змін у разі погодження зміни ціни на одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару.

Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перебільшувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення.

При цьому, у п.1.1 Договору вказано, що даний Договір укладено з урахуванням цих Особливостей, а отже ті повинні виконуватися, в той час як акт приймання-передачі товару (електричної енергії) від 15.01.2026 (наявна технічна описка у році документа зазначено 2025) визначаючи доплату у сумі 10121,59 грн, призвів до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення. Підпунктом 5.8.1 визначено спеціальний порядок розрахунків протягом грудня 2025 року.

Так, оплата Споживачем за Товар, який буде поставлений Постачальником протягом грудня 2025 року здійснюється з урахуванням пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти», у разі, якщо Джерелами фінансування є кошти державного або місцевого бюджету України, на підставі рахунку Постачальника, наданого Постачальником до 10 грудня 2025 року у розмірі 100% розрахункового обсягу споживання товару у грудні 2025 року.

Сторони погодили, що розрахунковий обсяг споживання товару у грудні 2025 року визначається залишком обсягу постачання товару та сумою коштів за Договором до кінця 2025 року за ціною за одиницю товару, розрахованою (визначеною) відповідно до Додатку № 2 до Договору, при цьому показник середньозваженої ціни, що сформувалась на ринку «на добу наперед» (далі - РДН) для такого розрахунку використовується за попередній розрахунковий період (листопад).

Споживач здійснює попередню оплату за споживання товару у грудні 2025 року згідно рахунка Постачальника протягом 5 робочих днів після його отримання. Постачальник протягом 10 календарних днів, після закінчення розрахункового періоду грудня 2025 року з урахуванням фактичного обсягу спожитого товару за цей період, готує Акт приймання - передачі Товару (за грудень 2025 року), вартість якого визначається відповідно до Додатку № 2 до Договору.

У зв`язку з закінченням бюджетного року, відсутністю визначеної ціни на грудень2025 року та наявністю акта №20030335/12/01 від 26 грудня 2025 року за активну електричну енергію згідно Договору про постачання електричної енергії споживачу від 08.08.2025 р. 20030335 (акт надаємо), ГУ ДПС у Волинській області 27.12.2025 року була проведена оплата за послугу «за активну електричну енергію грудень 2025».

Сума у вищезгаданому акті становить 208446,46 грн. та відповідає сумі, яка була сплачена ГУ ДПС у Волинській області (відображена у акті звіряння, банківській виписці за 28.12.2025 року та не заперечується заявником).

Таким чином, ГУ ДПС у Волинській області було виконано всі зобов`язання протягом бюджетного року.

В січні 2026 ГУ отримало Акт приймання-передачі товару (електричної енергії) за грудень, в якому ціна за одиницю становила 9,46 грн. за 1кВт/год електроенергії, тобто різниця в ціні за одиницю становила 0,43816 грн.

Також ГУ ДПС у Волинській області звертає увагу, що відповідно до п. 13.1. Договору, строк дії Договору до 31.12.2025 року.

Отже, внести зміни до Договору № 42223804 або укласти новий договір з ТОВ «Полтаваенергозбут» на суму 10121,59 грн (сума, вказана у акті приймання передачі товару) для сплати за використану в грудні електроенергію неможливо по причині завершення бюджетного періоду та необхідності обов`язкового проведення тендерної процедури на закупівлю електроенергії.

Таким чином, ГУ ДПС у Волинській області діяло відповідно до норм чинного законодавства, повною мірою виконало свої зобов`язання відповідно до Договору, повністю виплативши ціну договору у розмірі 1015471 грн 90 коп., а отже підстави для стягнення додаткових коштів (заборгованість та 3% річних) відсутні, що свідчить про необґрунтованість вимог стягувача.

Суддя, вивчивши матеріали заяви, визнав їх достатніми для скасування судового наказу Господарського суду Волинської області №903/278/26 від 23.03.2026, виданого за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут» до Головного управління ДПС у Волинській області.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут» не позбавлене права на звернення до суду із тими самими вимогами в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.157 ГПК України боржник має право протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії судового наказу та доданих до неї документів подати заяву про його скасування до суду, який його видав. Заява про скасування судового наказу може також бути подана органами та особами, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. Заява про скасування судового наказу подається в суд у письмовій формі.

Відповідно до ч. 2 ст. 151 ГПК України у разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред`явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 157, 158, 234 ГПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Головного управління ДПС у Волинській області від 31.03.2026 про скасування судового наказу Господарського суду Волинської області №903/278/26 від 23.03.2026, задовольнити.

2. Скасувати судовий наказ №903/278/26 від 23.03.2026, виданий Господарським судом Волинської області.

3. Роз`яснити Товариству з обмеженою відповідальністю «Полтаваенергозбут», що воно має право звернутись до суду із тими самими вимогами в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до ч.2 ст. 235 ГПК України та оскарженню не підлягає.

Повна ухвала суду підписана 01.04.2026.

Суддя І. О. Гарбар