ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05 березня 2026 р. м. Житомир Справа № 906/1257/25

Господарський суд Житомирської області у складі

судді Шніт А.В.,

розглядаючи справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Брусилів"

до Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області

про визнання незаконним та скасування рішення сімдесят дев`ятої сесії Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області восьмого скликання №2943 від 20.08.2025, визнання поновленими на той самий строк і на тих самих умовах договорів оренди землі від 10.09.2013 та визнання укладеними додаткових угод до Договорів оренди землі від 10.09.2013 (згідно із заявою про зміну предмета позову вх.№01-44/3971/25 від 08.12.2025),

за участю представників сторін:

від позивача: Кабанов В.І. - довіреність від 26.11.2024;

від відповідача: Слівінський В.О. - ордер серія АМ №1188022 від 09.01.2026;

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Брусилів" звернулося до Господарського суду Житомирської області з позовом до Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області, в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення сімдесят дев`ятої сесії Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області восьмого скликання №2943 від 20.08.2025;

- визнати поновленим на той самий строк і на тих самих умовах договори оренди землі від 10.09.2013, укладені між Брусилівською районною державною адміністрацією (Брусилівською селищною радою Житомирського району Житомирської області) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Брусилів" (), земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва:

- Договір оренди землі №22 від 10.09.2013, яким передано в користування земельні ділянки: кадастровий номер :04:000:0455, площею 2,2730га; кадастровий номер :04:000:0454, площею 3,9122га;

- Договір оренди землі №23 від 10.09.2013, яким передано в користування земельні ділянки: кадастровий номер :04:000:0457, площею 1,5015га; кадастровий номер :04:000:0456, площею 3,7893га;

- Договір оренди землі №6 від 10.09.2013, яким передано в користування земельну ділянку площею 5,0869га, кадастровий номер :04:000:0460;

- Договір оренди землі №19 від 10.09.2013, яким передано в користування земельну ділянку площею 5,5137га, кадастровий номер :04:000:0461;

- Договір оренди землі №24 від 10.09.2013, яким передано в користування земельну ділянку площею 4,5080га, кадастровий номер :04:000:0463;

- Договір оренди землі №20 від 10.09.2013, яким передано в користування земельну ділянку площею 5,5316га, кадастровий номер :04:000:0464;

- Договір оренди землі №14 від 10.09.2013, яким передано в користування земельну ділянку площею 5,1776га, кадастровий номер :04:000:0467;

- Договір оренди землі №5 від 10.09.2013, яким передано в користування земельну ділянку площею 5,1001га, кадастровий номер :04:000:0468;

- Договір оренди землі №3 від 10.09.2013, яким передано в користування земельну ділянку площею 5,0958га, кадастровий номер :04:000:0469;

- Договір оренди землі №8 від 10.09.2013, яким передано в користування земельну ділянку площею 5,0998га, кадастровий номер :04:000:0470;

- Договір оренди землі №4 від 10.09.2013, яким передано в користування земельну ділянку площею 5,1000га, кадастровий номер :04:000:0471;

- Договір оренди землі №7 від 10.09.2013, яким передано в користування земельну ділянку площею 5,0956га, кадастровий номер :04:000:0473;

- Договір оренди землі №2 від 10.09.2013, яким передано в користування земельну ділянку площею 5,3044га, кадастровий номер :04:000:0474;

- Договір оренди землі №18 від 10.09.2013, яким передано в користування земельну ділянку площею 5,7674га, кадастровий номер :04:000:0475;

- Договір оренди землі №15 від 10.09.2013, яким передано в користування земельну ділянку площею 5,5882га, кадастровий номер :04:000:0476;

- Договір оренди землі №10 від 10.09.2013, яким передано в користування земельну ділянку площею 5,1034га, кадастровий номер :04:000:0484;

- Договір оренди землі №11 від 10.09.2013, яким передано в користування земельну ділянку площею 5,1004 га, кадастровий номер :04:000:0485;

Визнати укладеними додаткові угоди до Договорів оренди землі від 10.09.2013, у редакції заяви про зміну предмета позову вх.№01-44/3971/25 від 08.12.2025, з урахуванням ухвали Господарського суду Житомирської області від 10.12.2025 у справі №906/1257/25.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на невідповідність рішення сімдесят дев`ятої сесії Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області восьмого скликання №2943 від 20.08.2025 вимогам ст.33 Закону України "Про оренду землі", у зв`язку з чим останнє підлягає скасуванню, а договори оренди землі від 10.09.2013 мають бути визнані поновленими на той самий строк і на тих самих умовах.

В якості правових підстав позивач вказує, зокрема, ст.792 Цивільного кодексу України, ст.20 Земельного кодексу України, ст.33 Закону України "Про оренду землі".

Ухвалою суду від 13.01.2026 закрито підготовче провадження та призначено справу №906/1257/25 до судового розгляду по суті; призначено судове засідання на 12.02.2026 об 11:00.

12.02.2026 за вх.№1840 на електронну пошту суду від відповідача надійшли додаткові пояснення по справі вих.№07-18/266/26 від 11.02.2026, в яких, посилаючись на ст.33, 121-1 Земельного кодексу України та практику Верховного Суду, вказує, що суд не може підміняти орган місцевого самоврядування та перебирати на себе повноваження щодо вирішення питань, які законодавством віднесені до компетенції відповідного органу.

17.02.2026 за вх.№01-44/672/26 через систему "Електронний суд" від позивача надійшла заява про зміну предмета позову від 16.02.2026, в якій останній повідомляє суд про наявність зареєстрованого права оренди на спірні земельні ділянки з 31.10.2025 за Фермерським господарством "Темп". Також з`ясовано, що передача спірних земельних ділянок у користування Фермерському господарству "Темп" здійснена на підставі рішення Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області від 20.08.2025 №2944. Позивач вказує, що зазначена інформація є новою для останнього, її отримано після проведення щорічного оновлення інформації про право оренди щодо земельних ділянок, які перебувають у користуванні позивача. Також позивач звертає увагу суду, що він не повертав відповідачу земельні ділянки, оскільки продовжує їх використовувати, сплачує оренду плату та діє в межах земельного та податкового законодавства. У зв`язку з викладеним, позивач просить поновити строк на подачу заяви про зміну предмета позову та пункт 2.1 прохальної частини позовної заяви викладає в наступній редакції:

- визнати незаконним та скасувати рішення сімдесят дев`ятої сесії Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області восьмого скликання №2943 та №2944 від 20.08.2025; підтримує інші вимоги прохальної частини позовної заяви з урахуванням заяви від 02.12.2025.

При цьому підстави позову залишаються незмінними.

17.02.2026 за вх.№01-44/674/26 через систему "Електронний суд" від позивача надійшла заява від 16.02.2026, в якій останній просить:

- повернутися до стадії підготовчого провадження, для забезпечення можливості реалізації позивачем процесуального права на зміну предмета позову;

- поновити строк на подання заяви про зміну предмета позову;

- залучити Фермерське господарство "Темп" (вул. Героїв, буд.20, с. Малинівка, Житомирський р-н, Житомирська обл., 12635, ідентифікаційний код: 20422401), третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Також 17.02.2026 за вх.№01-44/681/26 через систему "Електронний суд" від позивача надійшло клопотання про витребування у відповідача наступних доказів:

- засвідчені належним чином копії актів приймання-передачі спірних земельних ділянок (за переліком), які повернуті у 2025 році із користування позивача у розпорядження Брусилівської селищної ради;

- засвідчені належним чином копії заяв Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Брусилів" від 30.07.2025 №69, від 05.08.2025 №70, заяви Фермерського господарства "Темп" від 08.08.2025 №08/08-1 (з усіма додатками), а також відомості про дату реєстрації зазначених заяв у Брусилівській селищній раді Житомирського району Житомирської області та їх прийняття до розгляду;

- засвідчену копію рішення Брусілвської селищної ради про передачу Фермерському господарству "Темп" в користування на умовах договору оренди земельних ділянок (за переліком), з усіма додатками на підставі яких воно прийняте;

- засвідчений належним чином протокол засідання сесії Брусилівської селищної ради з відомостями про поіменне голосування за прийняття рішення, яким передані в оренду Фермерському господарству "Темп" земельні ділянки (за переліком);

- засвідчені належним чином копії договорів оренди землі щодо земельних ділянок (за переліком), укладених Брусилівською селищною радою з Фермерським господарством "Темп".

В обґрунтування вказаного клопотання посилається на те, що докази, які просить витребувати позивач підтверджують, що земельні ділянки з кадастровими номерами не були повернуті позивачем у розпорядження Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області, відтак відповідач не мав визначених законом підстав для вчинення будь-яких дій, спрямованих на розпорядження ними (у тому числі й на передачу в оренду іншим особам). Позивач вчинив всі необхідні дії задля документального оформлення продовження права користування земельними ділянками. Земельні ділянки передані Фермерському господарству "Темп" на підставі незаконного рішення Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області. Договори про передачу земельних ділянок у оренду Фермерським господарством "Темп" (в цілому, а також їх окремі умови) є нікчемними як такі, що укладені на підставі незаконного рішення Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області.

Зазначені докази наявні у відповідача, оскільки Брусилівська селищна рада Житомирського району Житомирської області є безпосереднім учасником правовідносин з приводу оренди землі, та відповідно до закону наділена правосуб`єктністю для прийняття необхідних рішень у межах повноважень, визначених Конституцією України.

Ухвалою суду від 17.02.2026 відкладено розгляд справи по суті на 05.03.2026 о 14:00.

Щодо клопотання ТОВ "Агрофірма Брусилів" про повернення до стадії підготовчого провадження вх.№01-44/674/26 від 17.02.2026.

Представник позивача підтримав клопотання про повернення до стадії підготовчого провадження.

Представник відповідача не заперечив.

Частинами 1, 2 статті 2 ГПК України визначено, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних зі здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно з ч.1 ст.194 ГПК України, завданням розгляду справи по суті є розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому провадженні матеріалів.

Враховуючи наведене, а також те, що розгляд справи по суті передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після переходу до розгляду справи по суті; з метою дотримання основних засад господарського судочинства, справедливого і неупередженого розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність повернутися у підготовче провадження.

Щодо клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Брусилів" про залучення третьої особи - Фермерського господарства "Темп".

В судовому засіданні позивач надав свої пояснення та підтримав клопотання.

Представник відповідача не заперечив щодо залучення Фермерського господарства "Темп" до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Заслухавши пояснення представників сторін суд зазначає наступне.

Відповідно до ст.50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Предметом спору у даній справі є зокрема визнання поновленими на той самий строк і на тих самих умовах договорів оренди землі.

Згідно з наданої Інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку право оренди на спірні земельні ділянки зареєстровано за Фермерським господарством "Темп" (а.с. 25-43 т.2).

З зазначеного суд допускає, що рішення у даній справі може вплинути на права ФГ "Темп".

Враховуючи вищевикладене, суд задовольняє клопотання ТОВ "Агрофірма Брусилів" та залучає третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Фермерське господарство "Темп" (вул. Героїв, буд.20, с. Малинівка, Житомирський р-н, Житомирська обл., 12635, ідентифікаційний код: 20422401).

Щодо клопотання ТОВ "Агрофірма Брусилів" вх.№01-44/672/26 від 17.02.2026 про поновлення строку для подання заяви про зміну предмета позову.

Суд задовольняє клопотання та поновлює строк ТОВ "Агрофірма Брусилів" для подання заяви про зміну предмета позову.

Суд відкладає розгляд клопотання в частині прийняття до розгляду заяви про зміну предмету позову.

Щодо клопотання ТОВ "Агрофірма Брусилів" про витребування доказів вх.№01-44/691/26 від 17.02.2026.

В судовому засіданні представник позивача надав свої пояснення щодо даного клопотання та підтримав його частково.

Згідно з ч.1, 2 ст.81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Суд частково задовольняє клопотання про витребування доказів та витребовує у Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області наступні письмові докази:

засвідчені належним чином копії актів приймання передачі земельних ділянок, за якими земельні ділянки (кадастрові номери: :04:000:0455; :04:000:0457; :04:000:0460; :04:000:0461; :04:000:0463; :04:000:0464; :04:000:0467; :04:000:0468; :04:000:0469; :04:000:0470; :04:000:0471; :04:000:0473; :04:000:0474; :04:000:0475; :04:000:0476; :04:000:0484; :04:000:0485) були повернуті у 2025 році із користування Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Брусилів" у розпорядження Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області;

- засвідчені належним чином копії заяв Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Брусилів" від 30.07.2025 №69, від 05.08.2025 №70, заяви Фермерського господарства "Темп" від 08.08.2025 №08/08-1 (з усіма додатками), а також відомості про дату реєстрації зазначених заяв у Брусилівській селищній раді Житомирського району Житомирської області та їх прийняття до розгляду.

Відповідно до ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на викладені обставини, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись ст. 2, 7, 13, 15, 50, 81, 177, 182, 183, 194, ч.2 ст.232, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Брусилів" за вх.№01-44/674/26 від 17.02.2026 задовольнити.

2. Повернутись до стадії підготовчого провадження у справі №906/1257/25.

3. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Фермерське господарство "Темп" (вул. Героїв, буд.20, с. Малинівка, Житомирський р-н, Житомирська обл., 12635, ідентифікаційний код: 20422401).

4. Відкласти підготовче провадження на 30 березня 2026 р. о 14:00 Судове засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Житомирської області за адресою: м.Житомир, майдан Путятинський, 3/65, в залі судових засідань № 101

5. Витребувати у Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області:

- засвідчені належним чином копії актів приймання передачі земельних ділянок, за якими земельні ділянки (кадастрові номери: :04:000:0455; :04:000:0457; 820982600:04:000:0460; :04:000:0461; :04:000:0463; 820982600:04:000:0464; :04:000:0467; :04:000:0468; :04:000:0469; :04:000:0470; :04:000:0471; 820982600:04:000:0473; :04:000:0474; :04:000:0475; :04:000:0476; :04:000:0484; :04:000:0485) були повернуті у 2025 році із користування Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Брусилів" у розпорядження Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області;

- засвідчені належним чином копії заяв Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Брусилів" від 30.07.2025 №69, від 05.08.2025 №70, заяви Фермерського господарства "Темп" від 08.08.2025 №08/08-1 (з усіма додатками), а також відомості про дату реєстрації зазначених заяв у Брусилівській селищній раді Житомирського району Житомирської області та їх прийняття до розгляду.

Вказані докази надати до суду у 5-тиденний строк з дня вручення ухвали суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, з о б о в ` я з а н і повідомити про це суд із зазначенням причин п р о т я г о м п ` я т и днів з дня вручення ухвали.

6. Сторонам у строк до 12.03.2026 надіслати третій особі копії заяв по суті спору та поданих доказів. Докази такого надіслання надати суду.

7. Третій особі у строк до 24.03.2026 надіслати на адресу суду та сторонам письмові пояснення щодо позову або пояснень відповідача, у яких викласти свої аргументи і міркування по суті спору з дотриманням вимог статті 168 ГПК України. Докази такого надіслання надати суду.

8. Повідомити учасників справи про дату, час та місце судового засідання.

9. При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін і третьої особи останнім мати при собі, відповідно до ст.60 ГПК України, документи, що підтверджують їх повноваження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не може бути оскаржена.

Суддя Шніт А.В.

Надіслати:

1- позивачу через систему "Електронний суд"

2- відповідачу через систему "Електронний суд"

3- третій особі через систему "Електронний суд"