ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

"02" березня 2026 р.м. ХарківСправа № 922/605/26

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Сальнікової Г.І.

розглянувши матеріали

позовної заяви Акціонерного товариства "Харківобленерго" (61037, м. Харків, вул. Георгія Тарасенка, буд. 149)
до Комунального некомерційного підприємства "Лозівське територіальне медичне об`єднання" Лозівської міської ради Харківської області (64604, Харківська обл., м. Лозова, вул. Машинобудівників, буд. 29)
про стягнення 24164,64 грн.

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Господарського суду Харківської області подано позовну заяву Акціонерного товариства "Харківобленерго" до Комунального некомерційного підприємства "Лозівське територіальне медичне об`єднання" Лозівської міської ради Харківської області про стягнення суму зайво сплаченого ПДВ у розмірі 24164,64 грн. та судові витрати.

Позов обґрунтовано тим, що відповідачем не застосовано обов`язкову пільгу, встановлену п. 197.1.5 ПКУ щодо звільнення від сплати сум ПДВ за послуги, а тому замовником сплачено, а виконавцем безпідставно отримано від позивача суму ПДВ за укладеними договорами на проведення медичних оглядів працівників товариства, психіатричних, наркологічних, протиалкогольних оглядів працівників, медичних оглядів водіїв: №2/770 від 11.03.2021, №576/7 від 15.03.2021, №8/870 від 15.03.2021, №9/870 від 15.03.2021, №10/870 від 15.03.2021, №13/870 від 09.09.2022, №11/870 від 30.08.2023, №576/2 від 11.10.2023, №770/2 від 06.12.2023, №9/870 від 01.05.2024, №576/3 від 02.10.2024 та №770/2 від 18.12.2024.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви, зважаючи на наступне.

Відповідно до статей 55, 124 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір.

Виходячи із принципу гарантування Конституцією України судового захисту конституційних прав і свобод, судова діяльність має бути спрямована на захист цих прав і свобод від будь-яких посягань шляхом забезпечення своєчасного та якісного розгляду конкретних справ.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно з частиною 1 статті 7 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним відповідно до закону.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Суд зазначає, що позовом у процесуальному сенсі є звернення до суду із вимогою про захист своїх прав та інтересів, який складається із двох елементів, які характеризують суть конкретного позову, його зміст та правову природу, а саме: предмета і підстави позову.

Предмет позову - це об`єкт спірних правовідносин, щодо якого виник спір між позивачем і відповідачем. Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

Підстава позову - це обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Такі обставини складають юридичні факти, які тягнуть за собою певні правові наслідки. Підставу позову становлять фактична й правова підстава. Фактична підстава позову - це юридичні факти, на яких ґрунтуються позовні вимоги позивача до відповідача. Правова підстава позову - це посилання в позовній заяві на закони та інші нормативно-правові акти, на яких ґрунтується позовна вимога позивача.

Відповідно до статті 45 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у статті 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

Отже, предмет і підстава позову сприяють з`ясуванню наявності і характеру спірних правовідносин між сторонами, застосуванню необхідного способу захисту права, визначенню кола доказів, необхідних для підтвердження наявності конкретного цивільного права і обов`язку.

З наведеного вище слідує, що доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений, зокрема, Господарським процесуальним кодексом України.

Положеннями частини 1 статті 173 ГПК України визначено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд зазначає, що за своїм процесуальним призначенням інститут об`єднання позовних вимог забезпечує правильність і одностайність розгляду та вирішення позовних вимог, які між собою є однорідними, тобто вимог, які випливають з одних і тих же правовідносин.

Поряд з цим, необхідно також враховувати, що об`єднання позовних вимог може мати й негативні наслідки. Сумісний розгляд декількох вимог, розширює предмет доказування у справі, збільшує коло учасників процесу, ускладнює розгляд та вирішення справи.

Отже, за замістом частини 1 статті 173 ГПК України порушення правил об`єднання позовних вимог має місце у випадках, якщо заявлені в одній позовній заяві вимоги: 1) не пов`язані підставою виникнення або поданими доказами (не є однорідними); 2) не співвідносяться між собою як основна та похідна.

У цьому разі суд має керуватися змістом самої позовної заяви, обставинами та доказами, якими обґрунтовано позов.

Відповідно до статті 73 ГПК України доказами є будь - які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

З огляду на зазначене, позивачу для побудови ефективної стратегії судового захисту необхідно при викладенні в позовній заяві кількох фактів та вимог брати до уваги структуру їх подання в прив`язці відразу до двох аспектів: підстави виникнення спору та доказової бази. У разі розбіжності в деяких обставинах спору в контексті його виникнення або доказів, слід формувати окремі позовні заяви.

Відповідно до частини 1 статті 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Згідно зі статтею 15 ГПК України суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання господарського судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

За приписами статті 162 ГПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи. Позовна заява повинна містити, зокрема: зміст позовних вимог; спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову. У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.

В обґрунтування позову зазначено, що виконавцем за договорами були надані медичні послуги, що підтверджуються складеними сторонами відповідно до умов договорів актами, а замовником здійснена їх повна оплата, що підтверджується платіжними дорученнями. Проте, виконавець не застосував обов`язкову пільгу, встановлену п. 197.1.5 ПКУ щодо звільнення від сплати сум ПДВ за такі послуги, внаслідок чого замовником сплачено, а виконавцем безпідставно отримано від позивача суму ПДВ в загальній сумі 24164,64 грн.

Окрім того, вказано, що 01.09.2025 позивач звернувся до КНП "Лозівське ТМО" з вимогою щодо повернення сплачених сум ПДВ та приведення у відповідність чинному законодавству умов раніше укладених договорів шляхом підписання відповідних додаткових угод (копії листа від 01.09.2025 №02-19/7217 з додатками). 17.12.2025 на адресу позивача надійшла відповідь відповідача, якою відмовлено у задоволені вимог позивача (копії листа від 17.12.2025 №3044).

З позовної заяви вбачається, що позивачем обґрунтовується та заявляється позовна вимога за 12 договорами, а саме: №2/770 від 11.03.2021, №576/7 від 15.03.2021, №8/870 від 15.03.2021, №9/870 від 15.03.2021, №10/870 від 15.03.2021, №13/870 від 09.09.2022, №11/870 від 30.08.2023, №576/2 від 11.10.2023, №770/2 від 06.12.2023, №9/870 від 01.05.2024, №576/3 від 02.10.2024 та №770/2 від 18.12.2024.

Так, 11.03.2021 між Акціонерним товариством "Харківобленерго" (замовник) та Комунальним некомерційним підприємство "Лозівське територіальне медичне об`єднання" Лозівської міської ради Харківської області (виконавець) було укладено договір №2/770.

Згідно пункту 1.1. договору предметом договору є організація та проведення медичної підготовки водіїв та медичного огляду водіїв (періодичний, наркологічний, психіатричний) (код УКТЗЕД 86.21. послуги у сфері загальної лікарської практики).

Згідно з пунктом 2.1. договору передбачено, що виконавець проводить згідно наказів МОЗ №339 від 28.11.1997 "Про вдосконалення системи профілактичних, протиалкогольних та проти наркотичних заходів та обов`язкових та наркологічних оглядів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №591/2395 від 11.12.1997 та затвердженого ним "Порядку підготовки водіїв та кандидатів у водії транспортних засобів" на виконання наказу ГУОЗ ХОДА від 12.11.2010 №932 "Про організацію підготовки водіїв та кандидатів у водії транспортних засобів".

Відповідно до умов пункту 4.1. договору передбачено, що оплата послуг здійснюється у безготівковому вигляді на розрахунковий рахунок виконавця згідно рахунка-фактури з подальшим оформленням акту виконаних робіт.

Згідно пункту 4.2. договору вартість медичної підготовки водіїв та медичного огляду водіїв (періодичний, нарколога, психіатра) становить 3443,94 грн., згідно рахунків-фактури: №62 від 11.03.2021 - 3163,94 грн. в т.ч. ПДВ 20% 527,32 грн.; №61 від 11.03.2021 - 280,00 грн. без ПДВ.

Відповідно до пункту 6.1. договору погоджено, що договір діє з 11 березня 2021 року до 31 грудня 2021 року.

Також, 15.03.2021 між Акціонерним товариством "Харківобленерго" (замовник) та Комунальним некомерційним підприємство "Лозівське територіальне медичне об`єднання" Лозівської міської ради Харківської області (виконавець) було укладено договір №576/7.

Згідно пункту 1.1. договору предметом договору є організація та проведення медичної підготовки водіїв та медичного огляду водіїв (періодичний, наркологічний, психіатричний) (код УКТЗЕД 86.21. послуги у сфері загальної лікарської практики).

Згідно з пунктом 2.1. договору передбачено, що виконавець проводить згідно наказів МОЗ №339 від 28.11.1997 "Про вдосконалення системи профілактичних, протиалкогольних та проти наркотичних заходів та обов`язкових та наркологічних оглядів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №591/2395 від 11.12.1997 та затвердженого ним "Порядку підготовки водіїв та кандидатів у водії транспортних засобів" на виконання наказу ГУОЗ ХОДА від 12.11.2010 №932 "Про організацію підготовки водіїв та кандидатів у водії транспортних засобів".

Відповідно до умов пункту 4.1. договору передбачено, що оплата послуг здійснюється у безготівковому вигляді на розрахунковий рахунок виконавця згідно рахунка-фактури з подальшим оформленням акту виконаних робіт.

Згідно пункту 4.2. договору вартість медичної підготовки водіїв та медичного огляду водіїв (періодичний, нарколога, психіатра) становить 10331,83 грн., згідно рахунків-фактури: №56 від 15.03.2021 - 840,00 грн. без ПДВ; №57 від 15.03.2021 -9491,83 грн. в т.ч. ПДВ 20% 1581,97 грн.

Відповідно до пункту 6.1. договору погоджено, що договір діє з 15 березня 2021 року до 31 грудня 2021 року.

Також, 15.03.2021 між Акціонерним товариством "Харківобленерго" (замовник) та Комунальним некомерційним підприємство "Лозівське територіальне медичне об`єднання" Лозівської міської ради Харківської області (виконавець) було укладено договір №8/870.

Згідно пункту 1.1. договору предметом договору є організація та проведення медичної підготовки водіїв та медичного огляду водіїв (періодичний, наркологічний, психіатричний) (код УКТЗЕД 86.21. послуги у сфері загальної лікарської практики).

Згідно з пунктом 2.1. договору передбачено, що виконавець проводить згідно наказів МОЗ №339 від 28.11.1997 "Про вдосконалення системи профілактичних, протиалкогольних та проти наркотичних заходів та обов`язкових та наркологічних оглядів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №591/2395 від 11.12.1997 та затвердженого ним "Порядку підготовки водіїв та кандидатів у водії транспортних засобів" на виконання наказу ГУОЗ ХОДА від 12.11.2010 №932 "Про організацію підготовки водіїв та кандидатів у водії транспортних засобів".

Відповідно до умов пункту 4.1. договору передбачено, що оплата послуг здійснюється у безготівковому вигляді на розрахунковий рахунок виконавця згідно рахунка-фактури з подальшим оформленням акту виконаних робіт.

Згідно пункту 4.2. договору вартість медичної підготовки водіїв та медичного огляду водіїв (періодичний, нарколога, психіатра) становить 4519,92 грн., у тому числі ПДВ 753,32 грн.

Відповідно до пункту 6.1. договору погоджено, що договір діє з 15 березня 2021 року до 31 грудня 2021 року.

Також, 15.03.2021 між Акціонерним товариством "Харківобленерго" (замовник) та Комунальним некомерційним підприємство "Лозівське територіальне медичне об`єднання" Лозівської міської ради Харківської області (виконавець) було укладено договір №9/870.

Відповідно до пункту 1.1. договору виконавець зобов`язується надати послуги з медичного огляду водіїв транспортних засобів (періодичний), обов`язкового профілактичного огляду громадян з видачею сертифікату про проходження наркологічного огляду та обов`язкового медичного огляду громадян з видачею медичної довідки про проходження психіатричного огляду відповідно до коду за ДК 021:2015-85110000-3 "Послуги лікувальних закладів та супутні послуги", ДК 016:2010-86.21 - "Послуги у сфері загальної лікарської практики", а замовник - прийняти і оплатити такі послуги.

Згідно з пунктом 2.1. договору передбачено, що виконавець проводить згідно з положеннями наказу МОЗ №246 від 21 травня 2007 року медичні огляди певних категорій населення (контингент та періодичність огляду яких визначає власник разом із санітарно-епідеміологічною станцією), а також клінічні та інші дослідження.

Відповідно до умов пункту 4.1. договору передбачено, що оплата послуг, позначених в розділі 1 та 2.1., 2.3., 3.0. здійснюється за попередньою оплатою 100% згідно розділу п. 2.5. наказу №246 МОЗ України від 21 травня 2007 р. "Про затвердження порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій", з оформленням акту виконаних робіт.

Відповідно до пункту 4.2. договору сума оплати послуг, зазначених в договорі, залежить від категорії працівників, які проходять обстеження, переліку лікарів, які проводять обстеження, клінічних та інші досліджень.

Згідно з пунктом 4.3. договору загальна сума за договором складає 3615,94 грн., у тому числі ПДВ 602,66 грн.

Відповідно до пункту 6.1. договору погоджено, що договір діє з 15 березня 2021 року до 31 грудня 2021 року.

Також, 15.03.2021 між Акціонерним товариством "Харківобленерго" (замовник) та Комунальним некомерційним підприємство "Лозівське територіальне медичне об`єднання" Лозівської міської ради Харківської області (виконавець) було укладено договір №10/870.

Відповідно до пункту 1.1. договору виконавець зобов`язується надати послуги з медичного огляду водіїв транспортних засобів (періодичний), обов`язкового профілактичного огляду громадян з видачею сертифікату про проходження наркологічного огляду та обов`язкового медичного огляду громадян з видачею медичної довідки про проходження психіатричного огляду відповідно до коду за ДК 021:2015-85110000-3 "Послуги лікувальних закладів та супутні послуги", ДК 016:2010-86.21 - "Послуги у сфері загальної лікарської практики", а замовник - прийняти і оплатити такі послуги.

Згідно з пунктом 2.1. договору передбачено, що виконавець проводить згідно з положеннями наказу МОЗ №246 від 21 травня 2007 року медичні огляди певних категорій населення (контингент та періодичність огляду яких визначає власник разом із санітарно-епідеміологічною станцією), а також клінічні та інші дослідження.

Відповідно до умов пункту 4.1. договору передбачено, що оплата послуг, позначених в розділі 1 та 2.1., 2.3., 3.0. здійснюється за попередньою оплатою 100% згідно розділу п. 2.5. наказу №246 МОЗ України від 21 травня 2007 р. "Про затвердження порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій", з оформленням акту виконаних робіт.

Відповідно до пункту 4.2. договору сума оплати послуг, зазначених в договорі, залежить від категорії працівників, які проходять обстеження, переліку лікарів, які проводять обстеження, клінічних та інші досліджень.

Згідно з пунктом 4.3. договору загальна сума за договором складає 3615,94 грн., у тому числі ПДВ 602,66 грн.

Відповідно до пункту 6.1. договору погоджено, що договір діє з 15 березня 2021 року до 31 грудня 2021 року.

Також, 15.03.2021 між Акціонерним товариством "Харківобленерго" (замовник) та Комунальним некомерційним підприємство "Лозівське територіальне медичне об`єднання" Лозівської міської ради Харківської області (виконавець) було укладено договір №10/870.

Відповідно до пункту 1.1. договору виконавець зобов`язується надати послуги з медичного огляду водіїв транспортних засобів (періодичний), обов`язкового профілактичного огляду громадян з видачею сертифікату про проходження наркологічного огляду та обов`язкового медичного огляду громадян з видачею медичної довідки про проходження психіатричного огляду відповідно до коду за ДК 021:2015-85110000-3 "Послуги лікувальних закладів та супутні послуги", ДК 016:2010-86.21 - "Послуги у сфері загальної лікарської практики", а замовник - прийняти і оплатити такі послуги.

Згідно з пунктом 2.1. договору передбачено, що виконавець проводить згідно з положеннями наказу МОЗ №246 від 21 травня 2007 року медичні огляди певних категорій населення (контингент та періодичність огляду яких визначає власник разом із санітарно-епідеміологічною станцією), а також клінічні та інші дослідження.

Відповідно до умов пункту 4.1. договору передбачено, що оплата послуг, позначених в розділі 1 та 2.1., 2.3., 3.0. здійснюється за попередньою оплатою 100% згідно розділу п. 2.5. наказу №246 МОЗ України від 21 травня 2007 р. "Про затвердження порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій", з оформленням акту виконаних робіт.

Відповідно до пункту 4.2. договору сума оплати послуг, зазначених в договорі, залежить від категорії працівників, які проходять обстеження, переліку лікарів, які проводять обстеження, клінічних та інші досліджень.

Згідно з пунктом 4.3. договору загальна сума за договором складає 3615,94 грн., у тому числі ПДВ 602,66 грн.

Відповідно до пункту 6.1. договору погоджено, що договір діє з 15 березня 2021 року до 31 грудня 2021 року.

Також, 09.09.2022 між Акціонерним товариством "Харківобленерго" (замовник) та Комунальним некомерційним підприємство "Лозівське територіальне медичне об`єднання" Лозівської міської ради Харківської області (виконавець) було укладено договір №13/870.

Відповідно до пункту 1.1. договору виконавець зобов`язується надати послуги з медичного огляду водіїв транспортних засобів (періодичний), обов`язкового профілактичного огляду громадян з видачею сертифікату про проходження наркологічного огляду та обов`язкового медичного огляду громадян з видачею медичної довідки про проходження психіатричного огляду відповідно до коду за ДК 021:2015-85110000-3 "Послуги лікувальних закладів та супутні послуги", ДК 016:2010-86.21 - "Послуги у сфері загальної лікарської практики", а замовник - прийняти і оплатити такі послуги.

Згідно з пунктом 2.1. договору передбачено, що виконавець проводить згідно з положеннями наказу МОЗ №246 від 21 травня 2007 року медичні огляди певних категорій населення (контингент та періодичність огляду яких визначає власник разом із санітарно-епідеміологічною станцією), а також клінічні та інші дослідження.

Відповідно до умов пункту 4.1. договору передбачено, що оплата послуг, позначених в розділі 1 та 2.1., 2.3., 3.0. здійснюється за попередньою оплатою 100% згідно розділу п. 2.5. наказу №246 МОЗ України від 21 травня 2007 р. "Про затвердження порядку проведення медичних оглядів працівників певних категорій", з оформленням акту виконаних робіт.

Відповідно до пункту 4.2. договору сума оплати послуг, зазначених в договорі, залежить від категорії працівників, які проходять обстеження, переліку лікарів, які проводять обстеження, клінічних та інші досліджень.

Згідно з пунктом 4.3. договору загальна сума за договором складає 18590,09 грн., у тому числі ПДВ 3098,35 грн.

Відповідно до пункту 6.1. договору погоджено, що договір діє з моменту підписання до 31 грудня 2022 року.

Також, 30.08.2023 між Акціонерним товариством "Харківобленерго" (замовник) та Комунальним некомерційним підприємство "Лозівське територіальне медичне об`єднання" Лозівської міської ради Харківської області (виконавець) було укладено договір №11/870.

Згідно з пунктом 1.1. договору виконавець зобов`язується надати послуги з обов`язкового психіатричного огляду та періодичного медичного огляду водіїв транспортних засобів (періодичний) з видачею медичної довідки щодо придатності до керування транспортним засобом згідно наказу МОЗ та МВС України №65/80 від 31.01.2013 р. "Про затвердження Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів", а замовник проводить попередню оплату згідно виставленого рахунку на умовах цього договору. КОД за ДК 016:2010-86.21 - "Послуги у сфері загальної лікарської практики", за ДК 021:2015-85110000-3 "Послуги лікувальних закладів та супутні послуги".

Відповідно до умов пункту 2.2. договору виконавець зобов`язаний: проводити періодичний медичний огляд водіїв транспортних засобів замовника згідно наданих списків замовника (п.п. 2.2.1.); проводити обов`язковий періодичний психіатричний огляд водіїв замовника, відповідно до "Порядку проведення попередніх, періодичних та позачергових психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин", затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 18.04.2022 №651, згідно постанови КМУ від 10.05.2022 р., №577 "Про затвердження переліку медичних психіатричних протипоказань щодо виконання окремих видів діяльності (робіт, професій, служб), що можуть становити безпосередньо небезпеку для особи або оточуючих" згідно списку замовника, з наступним видаванням довідки або направлення на лікарську консультативну комісію в умовах стаціонару безкоштовно (п.п. 2.2.4).

Відповідно до умов пункту 4.1. договору передбачено, що замовник здійснює розрахунок шляхом попередньої оплати у розмірі 100% на розрахунковий рахунок виконавця згідно наданого виконавцем рахунку на оплату послуг.

Відповідно до пункту 4.2. договору сума оплати послуг, зазначених в договорі, залежить від категорії працівників, які проходять обстеження, переліку лікарів, які проводять обстеження, клінічних та інші досліджень.

Згідно з пунктом 4.3. договору загальна сума за договором складає 23870,09 грн., у тому числі ПДВ 3978,35 грн.

Згідно пункту 5.2. договору виконавець приступає до виконання договірних зобов`язань після надходження на його розрахунковий рахунок попередньої оплати замовника згідно виписаного рахунку.

Відповідно до умов пункту 5.3. договору приймання-передача наданих послуг здійснюється сторонами за актом наданих послуг.

Відповідно до умов пункту 5.4. договору послуги вважаються наданими після підписання сторонами акту наданих послуг.

Відповідно до пункту 9.1. договору, договір діє з моменту підписання до 31 грудня 2023 року.

Також, 11.10.2023 між Акціонерним товариством "Харківобленерго" (замовник) та Комунальним некомерційним підприємство "Лозівське територіальне медичне об`єднання" Лозівської міської ради Харківської області (виконавець) було укладено договір №576/2.

Згідно пункту 1.1. договору предметом договору є організація та проведення медичної підготовки водіїв та медичного огляду водіїв (попередній, періодичний та позачерговий психіатричний огляд, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин з видачею довідки про проходження огляду) (код УКТЗЕД 86.21. послуги у сфері загальної лікарської практики).

Згідно з пунктом 2.1. договору передбачено, що виконавець проводить згідно наказів МОЗ №339 від 28.11.1997 "Про вдосконалення системи профілактичних, протиалкогольних та проти наркотичних заходів та обов`язкових та наркологічних оглядів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №591/2395 від 11.12.1997 та затвердженого ним "Порядку підготовки водіїв та кандидатів у водії транспортних засобів" на виконання наказу ГУОЗ ХОДА від 12.11.2010 №932 "Про організацію підготовки водіїв та кандидатів у водії транспортних засобів".

Відповідно до умов пункту 4.1. договору передбачено, що оплата послуг здійснюється у безготівковому вигляді на розрахунковий рахунок виконавця згідно рахунка-фактури з подальшим оформленням акту виконаних робіт.

Згідно пункту 4.2. договору вартість медичної підготовки водіїв та медичного огляду водіїв (періодичний, нарколога, психіатра) становить 22235,00 грн., згідно рахунків-фактури: №127 від 11.10.2023 - 1620,00 грн. без ПДВ; №129 від 11.10.2023 -20615,00 грн. в т.ч. ПДВ 20% 3435,83 грн.

Відповідно до пункту 6.1. договору погоджено, що договір діє з 11 жовтня 2023 року до 31 грудня 2023 року.

Також, 06.12.2023 між Акціонерним товариством "Харківобленерго" (замовник) та Комунальним некомерційним підприємство "Лозівське територіальне медичне об`єднання" Лозівської міської ради Харківської області (виконавець) було укладено договір №770/2.

Згідно пункту 1.1. договору предметом договору є організація та проведення медичної підготовки водіїв та медичного огляду водіїв (попередній, періодичний та позачерговий психіатричний огляд, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин з видачею довідки про проходження огляду) (код УКТЗЕД 86.21. послуги у сфері загальної лікарської практики).

Згідно з пунктом 2.1. договору передбачено, що виконавець проводить згідно наказів МОЗ №339 від 28.11.1997 "Про вдосконалення системи профілактичних, протиалкогольних та проти наркотичних заходів та обов`язкових та наркологічних оглядів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №591/2395 від 11.12.1997 та затвердженого ним "Порядку підготовки водіїв та кандидатів у водії транспортних засобів" на виконання наказу ГУОЗ ХОДА від 12.11.2010 №932 "Про організацію підготовки водіїв та кандидатів у водії транспортних засобів".

Відповідно до умов пункту 4.1. договору передбачено, що оплата послуг здійснюється у безготівковому вигляді на розрахунковий рахунок виконавця згідно рахунка-фактури з подальшим оформленням акту виконаних робіт.

Згідно пункту 4.2. договору вартість медичної підготовки водіїв та медичного огляду водіїв (періодичний, нарколога, психіатра) становить 7050,00 грн., згідно рахунків-фактури: №149 від 06.12.2023 - 540,00 грн. без ПДВ; №148 від 06.12.2023 - 6510,00 грн. в т.ч. ПДВ 20% 1085,00 грн.

Відповідно до пункту 6.1. договору погоджено, що договір діє з 06 грудня 2023 року до 31 липня 2024 року.

Також, 01.05.2024 між Акціонерним товариством "Харківобленерго" (замовник) та Комунальним некомерційним підприємство "Лозівське територіальне медичне об`єднання" Лозівської міської ради Харківської області (виконавець) було укладено договір №9/870.

Згідно з пунктом 1.1. договору виконавець зобов`язується надати послуги з обов`язкового психіатричного огляду та періодичного медичного огляду водіїв транспортних засобів (періодичний) з видачею медичної довідки щодо придатності до керування транспортним засобом згідно наказу МОЗ та МВС України №65/80 від 31.01.2013 р. "Про затвердження Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів", а замовник проводить попередню оплату згідно виставленого рахунку на умовах цього договору. КОД за ДК 016:2010-86.21 - "Послуги у сфері загальної лікарської практики", за ДК 021:2015-85110000-3 "Послуги лікувальних закладів та супутні послуги".

Відповідно до умов пункту 4.1. договору передбачено, що замовник здійснює розрахунок шляхом попередньої оплати у розмірі 100% на розрахунковий рахунок виконавця згідно наданого виконавцем рахунку на оплату послуг.

Відповідно до пункту 4.2. договору сума оплати послуг, зазначених в договорі, залежить від категорії працівників, які проходять обстеження, переліку лікарів, які проводять обстеження, клінічних та інші досліджень.

Згідно з пунктом 4.3. договору загальна сума за договором складає 23870,09 грн., у тому числі ПДВ 3978,35 грн.

Згідно пункту 5.2. договору виконавець приступає до виконання договірних зобов`язань після надходження на його розрахунковий рахунок попередньої оплати замовника згідно виписаного рахунку.

Відповідно до умов пункту 5.3. договору приймання-передача наданих послуг здійснюється сторонами за актом наданих послуг.

Відповідно до умов пункту 5.4. договору послуги вважаються наданими після підписання сторонами акту наданих послуг.

Відповідно до пункту 9.1. договору, договір діє з моменту підписання до 31 грудня 2024 року.

Також, 02.10.2024 між Акціонерним товариством "Харківобленерго" (замовник) та Комунальним некомерційним підприємство "Лозівське територіальне медичне об`єднання" Лозівської міської ради Харківської області (виконавець) було укладено договір №576/3.

Згідно пункту 1.1. договору предметом договору є організація та проведення медичної підготовки водіїв та медичного огляду водіїв (попередній, періодичний та позачерговий психіатричний огляд, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин з видачею довідки про проходження огляду) (код УКТЗЕД 86.21. послуги у сфері загальної лікарської практики).

Згідно з пунктом 2.1. договору передбачено, що виконавець проводить згідно наказів МОЗ №339 від 28.11.1997 "Про вдосконалення системи профілактичних, протиалкогольних та проти наркотичних заходів та обов`язкових та наркологічних оглядів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за №591/2395 від 11.12.1997 та затвердженого ним "Порядку підготовки водіїв та кандидатів у водії транспортних засобів" на виконання наказу ГУОЗ ХОДА від 12.11.2010 №932 "Про організацію підготовки водіїв та кандидатів у водії транспортних засобів".

Відповідно до умов пункту 4.1. договору передбачено, що оплата послуг здійснюється у безготівковому вигляді на розрахунковий рахунок виконавця згідно рахунка-фактури з подальшим оформленням акту виконаних робіт.

Згідно пункту 4.2. договору вартість медичної підготовки водіїв та медичного огляду водіїв (періодичний, нарколога, психіатра) становить 22235,00 грн., згідно рахунків-фактури: №129 від 02.10.2024 - 1710,00 грн. без ПДВ; №127 від 02.10.2024 -20615,00 грн. в т.ч. ПДВ 20% 3435,83 грн.

Відповідно до пункту 6.1. договору погоджено, що договір діє з 02 жовтня 2024 року до 31 грудня 2024 року.

Також, 18.12.2024 між Акціонерним товариством "Харківобленерго" (замовник) та Комунальним некомерційним підприємство "Лозівське територіальне медичне об`єднання" Лозівської міської ради Харківської області (виконавець) було укладено договір №770/2.

Згідно пункту 1.1. договору предметом договору є організація та проведення медичної підготовки водіїв та медичного огляду водіїв (попередній, періодичний та позачерговий психіатричний огляд, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин з видачею довідки про проходження огляду) (код УКТЗЕД 86.21. послуги у сфері загальної лікарської практики).

Відповідно до умов пункту 4.1. договору передбачено, що оплата послуг здійснюється у безготівковому вигляді на розрахунковий рахунок виконавця згідно рахунка-фактури з подальшим оформленням акту виконаних робіт.

Згідно пункту 4.2. договору вартість медичної підготовки водіїв та медичного огляду водіїв (періодичний, нарколога, психіатра) становить 7050,00 грн., згідно рахунків-фактури: №182 від 18.12.2024 - 540,00 грн. без ПДВ; №181 від 18.12.2024 -6510,00 грн. в т.ч. ПДВ 20% 1085,00 грн.

Відповідно до пункту 6.1. договору погоджено, що договір діє з 18 грудня 2024 року до 31 грудня 2025 року.

Позивачем в обґрунтування позову подано розрахунок ціни позову, відповідно до якого: 1) за договором №2/770 від 11.03.2021 на суму 527,32 грн. (акт надання послуг №62 від 31.03.2021); 2) №576/7 від 15.03.2021 на суму 1581,97 грн. (акт надання послуг №57 від 31.03.2021); 3) №8/870 від 15.03.2021 на суму 753,32 грн. (акт надання послуг б/н від 31.03.2021); 4) №9/870 від 15.03.2021 на суму 602,66 грн. (акт надання послуг б/н від 31.03.2021); 5) №10/870 від 15.03.2021 на суму 602,66 грн. (акт надання послуг б/н від 31.03.2021); 6) №13/870 від 09.09.2022 на суму 3098,35 грн. (акт надання послуг б/н від 12.12.2022); 7) №11/870 від 30.08.2023 на суму 3978,35 грн. (акт надання послуг б/н від 06.11.2023); 8) №576/2 від 11.10.2023 на суму 3435,83 грн. (акт надання послуг №159 від 04.12.2023); 9) №770/2 від 06.12.2023 на суму 1085,00 грн. (акт надання послуг №190 від 26.01.2024); 10) №9/870 від 01.05.2024 на суму 3978,35 грн. (акт надання послуг №68 від 30.08.2024); 11) №576 від 02.10.2024 на суму 3435,83 грн. (акт надання послуг №191 від 29.11.2024); 12) №770/2 від 18.12.2024 на суму 1085,00 грн. (акт надання послуг №19 від 27.01.2025)

Суд зауважує, що правочином (договором) у розумінні статті 202 ЦК України є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Таким чином, позивач повинен обґрунтувати підставу звернення до суду окремо по кожній вимозі та вказати конкретні докази на підтвердження викладених обставин - по кожному з договорів, які є самостійними правовідношеннями, що є підставою для виникнення у сторін цих правовідносин цивільних прав і обов`язків. У випадку наявності порушень, які були допущені як під час укладення відповідних договорів, так і при їх виконанні, утворюється окремий склад цивільно-правового правовідношення, що характеризується наявністю самостійних цивільно-правових наслідків. Встановлення обставин вчинення кожної з цих операцій засвідчується доказами, які не є пов`язаними між собою (висновки Верховного Суду у постанові від 24.02.2021 у справі №910/4040/20).

Обставини справи свідчать, що між сторонами склались договірні відносини щодо надання низки послуг за 12 окремими договорами в різні проміжки часу, які передбачають окремі умови щодо порядку та строків їх надання, приймання, розміру оплати тощо.

При цьому з обставин справи та обґрунтування позову убачається, що за кожним із спірних договорів позивачем було ініційовано внесення змін до договорів шляхом укладення додаткових угод в частині окремо визначеної спірної суми ПДВ та щодо кожного із окремих спірних договорів відповідачем в листуванні висловлено заперечення.

Заявлена позовна вимога про стягнення суму зайво сплаченого ПДВ у розмірі 24164,64 грн. фактично включає в себе окремі спірні суми (позовні вимоги майнового характеру) за кожним із укладених спірних договорів, які не можуть бути розцінені як основні та похідні вимоги, оскільки їх задоволення не залежить від задоволення позовних вимог за іншими самостійними договорами.

Тобто, заявлена позовна вимога за 12 окремими та самостійними договорами разом із оформленими на їх підставі різними документами (акти здачі-приймання виконаних робіт, рахунки-фактури, платіжні доручення тощо), а також ініціювання позивачем укладення додаткових угод не споріднена та доказова база різниться між собою.

Позовні вимоги за численними спірними договорами ґрунтуються на різній доказовій базі, що ускладнить з`ясування судом всіх фактичних обставин справи в межах одного провадження, призведе до розширення предмета доказування та зумовить затягування у часі судового процесу, що сприятиме виникненню ризиків порушення принципу розумності строків розгляду справи.

За поданою позовною заявою фактично підлягають вирішенню окремі спори за кожним із спірних договорів, що зумовлює необхідність суду здійснити аналіз змісту умов кожного договору з точки зору його правової природи, встановити обставини, на які позивач посилається в обґрунтування позовних вимог, а також погоджені між сторонами окремі умови договору щодо порядку надання та оплати послуг, строків, їх вартості тощо та перевірити їх не пов`язаною між собою доказовою базою.

Згідно з статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 р., кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Вказане вище, на обґрунтоване переконання суду, не сприятиме виконанню завдань господарського судочинства, визначених у статті 2 ГПК України, в тому числі щодо забезпечення належного вирішення судом спору, перешкоджатиме з`ясуванню прав і взаємовідносин сторін, що суперечитиме статті 2, 173 ГПК України, а також статті 6 Конвенції "Про захист прав людини та основоположних свобод".

За таких обставин, заявлені позивачем позовні вимоги не пов`язані між собою підставою виникнення, поданими доказами (не є однорідними) та не співвідносяться між собою, як основна та похідна, що свідчить про неможливість об`єднання в одній позовній заяві заявлених позовних вимог.

Таке об`єднання позовних вимог суперечить статті 173 ГПК України та тягне за собою повернення позовної заяви, оскільки стаття 174 цього кодексу зобов`язує, а не надає суду право повернути позовну заяву, якщо у ній об`єднані вимоги, що не пов`язані між собою. Водночас підстав для застосування положень частини 6 статті 173 ГПК України судом не встановлено.

Враховуючи наведене вище, суд дійшов обґрунтованого висновку, що сумісний розгляд об`єднаних позивачем вимог не лише суперечитиме приписам статті 173 ГПК України, а й сприятиме затягуванню учасниками судового процесу вирішення спору по суті, що не сприятиме ефективному захисту потенційно порушених прав та інтересів позивача, не дасть можливості досягти процесуальної економії, не сприятиме ефективнішому використанню процесуальних засобів для відновлення порушеного права, а також суперечитиме завданням господарського судочинства та принципу пропорційності.

Правова позиція Верховного Суду від 20.01.2021 у справі №914/2172/20, від 31.08.2021 у справі №910/4093/21, від 17.02.2022 у справі №915/1429/21, від 25.11.2021 у справі №910/6124/21, від 15.06.2023 у справі №911/2836/22.

Верховний Суд у постанові від 15.06.2023 у справі №911/2836/22 погодився з висновками судів попередніх інстанцій про порушення позивачем при поданні позову вимог статті 173 ГПК України щодо об`єднання позовних вимог щодо спірних договорів, оскільки у даному випадку заявлені позовні вимоги є окремими спорами, що не пов`язані між собою ні підставами виникнення, ні доказами, що підтверджують ці вимоги. Сумісний розгляд заявлених позовних вимог ускладнюватиме вирішення спору в межах строків, встановлених ГПК України, та перешкоджатиме з`ясуванню прав і взаємовідносин сторін.

Верховний Суд у постанові від 24.07.2024 у справі №910/2365/24 погодився з висновками судів попередніх інстанцій про порушення позивачем при поданні позову вимог статті 173 ГПК України щодо об`єднання позовних вимог за чотирма різними, самостійними договорами зазначивши, що за спірними договорами передбачено складання і оформлення певної окремої документації, окремий порядок розрахунків тощо. Як наслідок, такі порушення потребуватимуть доведення різними доказами, і сукупність таких доказів по всіх чотирьох договорах може значно ускладнити розгляд справи. Заявлені позивачем вимоги не пов`язані між собою ні підставами виникнення (оскільки виникли з різних договорів), ні поданими доказами (оскільки докази виконання/невиконання кожного з договорів є різними).

Відтак, Верховний Суд погодився з висновками судів попередніх інстанцій, що оскільки при вирішенні спору суду необхідно дослідити виконання зобов`язань за чотирма окремими договорами, що не пов`язані між собою, то об`єднання цих позовних вимог у одну позовну заяву має штучний характер. Таке об`єднання не сприятиме процесуальній економії, тобто не забезпечить додаткову ефективність, пришвидшення чи спрощення процесу.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 173 цього Кодексу).

Таким чином, наведене свідчить про наявність безумовних правових підстав для повернення позовної заяви та доданих до неї документів через недотримання у позовній заяви правил об`єднання позовних вимог.

Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Креуз проти Польщі" від 19.06.2001 зазначено, що право на суд може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави. Гарантуючи сторонам право доступу до суду для визначення їхніх "цивільних прав та обов`язків", пункт 1 статті 6 Конвенції залишає державі вільний вибір засобів, що використовуватимуться для досягнення цієї мети, але в той час, коли договірні держави мають можливість відхилення від дотримання вимог Конвенції щодо цього, остаточне рішення з дотримання вимог Конвенції залишається за судом.

Разом з тим, суд звертає увагу, що стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка кореспондується із правовою конструкцією статті 174 ГПК України, дає можливість стороні розраховувати на захист своїх прав та доступ до правосуддя, незважаючи на недотримання процесуальних вимог частини 1 статті 173 ГПК України, що стали підставою для її повернення, через передбачену законом процесуальну можливість повторного подання позовної заяви після усунення вище вказаних обставин.

В контексті зазначеного, суд вважає за необхідне звернути увагу позивача, що згідно з положеннями частини 8 статті 174 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до суду в загальному порядку з формуванням окремих позовних заяв, враховуючи вказані обставини, що у даному випадку свідчить про відсутність перешкод у доступі до правосуддя.

Керуючись ст. 173, 174, 232-236 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву Акціонерного товариства "Харківобленерго" до Комунального некомерційного підприємства "Лозівське територіальне медичне об`єднання" Лозівської міської ради Харківської області про стягнення 24164,64 грн. разом із доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена відповідно до статей 255-257 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалу підписано 02.03.2026 р.

Суддя Сальнікова Г.І.

Примітка: Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків (ст.174 ГПК України).