ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

"16" березня 2026 р. Справа№ 910/10866/23

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Хрипуна О.О.

суддів: Шаратова Ю.А.

Скрипки І.М.

розглянувши заяву Дунаєвецької міської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області про повернення судового збору

подану за результатами розгляду апеляційної скарги Дунаєвецької міської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області

на рішення Господарського суду міста Києва від 31.10.2023

(повний текст складено 16.11.2023)

у справі № 910/10866/23 (суддя Грєхова О.А.)

за позовом Комунального підприємства Дунаєвецької міської ради "Лісовик"

до Хмельницької обласної військової адміністрації

Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України"

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів: Державне підприємство "Кам`янець-Подільське лісове господарство"

про визнання протиправним та скасування розпорядження, скасування рішення та визнання права постійного користування

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство Дунаєвецької міської ради "Лісовик" (далі - КП "Лісовик") звернулося до суду з позовом до Хмельницької обласної військової адміністрації (далі - Хмельницька ОВА), Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" (далі - ДП "Ліси України"), у якому просило:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Хмельницької ОВА від 01.12.2022 №513/2022-р в частині передачі ДП "Кам`янець-Подільське лісове господарство" земельних ділянок з кадастровими номерами: :05:008:0001, :07:008:0001, :04:007:0001, :02:002:0001, :04:013:0035, :04:006:0001;

- скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права постійного користування ДП "Ліси України" на спірні земельні ділянки;

- визнати за позивачем право постійного користування на спірні земельні ділянки.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 31.10.2023 у справі № 910/10866/23, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 06.02.2024, у позові відмовлено.

23.05.2025 через підсистему "Електронний суд" Дунаєвецька міська рада Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, яка не брала участі у справі під час її розгляду судом першої та апеляційної інстанцій, звернулась до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, нез`ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими, просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 31.10.2023 у справі № 910/10866/23 та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Північний апеляційний господарський суд ухвалою від 08.07.2025 залучив Дунаєвецьку міську раду до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, посилаючись на її статус засновника КП "Лісовик".

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 23.09.2025 постанову Північного апеляційного господарського суду від 06.02.2024 і рішення Господарського суду міста Києва від 31.10.2023 залишено без змін, а апеляційну скаргу Дунаєвецької міської ради без задоволення.

Постановою Верховного Суду від 21.01.2026 касаційну скаргу Дунаєвецької міської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області задоволено частково, постанову Північного апеляційного господарського суду від 23.09.2025 у справі № 910/10866/23 скасовано, справу № 910/10866/23 направлено на новий розгляд до господарського суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 09.02.2026 прийнято до нового розгляду апеляційну скаргу Дунаєвецької міської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області на рішення Господарського суду міста Києва від 31.10.2023 у справі № 910/10866/23, розгляд справи призначено на 04.03.2026.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 04.03.2026 закрито апеляційне провадження з розгляду апеляційної скарги Дунаєвецької міської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області на рішення Господарського суду міста Києва від 31.10.2023 у справі № 910/10866/23.

11.03.2026 до суду від Дунаєвецької міської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області надійшла заява про повернення судового збору, подана на підставі ст.7 Закон України "Про судовий збір".

Розглянувши подану заяву, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні, враховуючи наступне.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом (ч. 2 ст. 123 ГПК України).

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила, за ухвалою суду у разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Колегія суддів зазначає, що ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 04.03.2026 у даній справі закрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Дунаєвецької міської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області на рішення Господарського суду міста Києва від 31.10.2023 у справі № 910/10866/23.

Аналіз процесуального законодавства свідчить про неможливість ототожнення понять "закриття провадження у справі" та "закриття апеляційного провадження", оскільки закриття провадження у справі (в тому числі в апеляційній інстанції) і закриття апеляційного провадження є різними процесуальними діями.

Так, закриття провадження у справі стосується усієї справи вцілому (загалом), в той час як закриття апеляційного провадження стосується лише однієї із стадій розгляду справи, тобто її апеляційного розгляду.

У разі закриття судом апеляційної інстанції саме провадження у справі, він одночасно переглядає й судові акти місцевого суду (скасовує їх повністю або в певній частині тощо). Поряд з цим, у разі закриття апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції виключно встановлює наявність підстави для такого закриття (у тому числі передбаченої пунктом 3 частини першої статті 264 ГПК України) і не здійснює апеляційного перегляду прийнятого по суті справи судового акту першої інстанції.

До зазначених висновків можна дійти виходячи з підстав та наслідків закриття провадження у справі та закриття апеляційного провадження, крім того, зазначені процесуальні дії (закриття провадження у справі і закриття апеляційного провадження) регулюються й різними правовими нормами ГПК України, - відповідно статтею 231 та статтею 264 вказаного Кодексу.

Отже, закриття апеляційного провадження є процесуальною дією не лише не тотожною, а відмінною від закриття провадження у справі (вцілому).

Таким чином, закриття апеляційного провадження не підпадає під ознаки припису пункту 5 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір", яка містить вичерпний перелік підстав повернення судового збору.

Подібний висновок викладений Верховним Судом в ухвалах від 22.11.2019 у справі № 816/731/16; від 08.06.2021 у справі № 916/2276/20; від 15.01.2024 у справі № 925/367/20(925/859/21); від 29.01.2024 у справі № 910/14417/22 (щодо закриття касаційного провадження), Великою Палатою Верховного Суду в ухвалі від 29.05.2019 у справі № 820/4918/16.

Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви Дунаєвецької міської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області про повернення судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 31.10.2023 у справі № 910/10866/23 та відповідно повернення судового збору.

Керуючись статтею 234 ГПК України та статтею 7 Закону України "Про судовий збір", Північний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні заяви Дунаєвецької міської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області про повернення судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Господарського суду міста Києва від 31.10.2023 у справі № 910/10866/23 відмовити.

2. Справу № 910/10866/23 повернути до Господарського суду міста Києва.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку, строки та випадках, передбачених ст.ст. 286-291 ГПК України.

Головуючий суддя О.О. Хрипун

Судді Ю.А. Шаратов

І.М. Скрипка