ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" березня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/5365/25

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М.

секретар судового засідання Масловська Є. Д.

при розгляді справи за позовом: Керівника Чорноморської окружної прокуратури (вул. В.Шума, 9/102Н, м.Чорноморськ, Одеська обл., 68000) в інтересах держави в особі Таїрівської селищної ради Одеського району Одеської області (65496, Одеська обл., Одеський р-н, селище Таїрове, вул.Перемоги, будинок 27)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Строительная компания "Градо-Строй" (65039, Одеська обл., місто Одеса, проспект Гагаріна, будинок 25, офіс 223)

про визнання додаткової угоди недійсною та стягнення 208 204,80 грн

за участю представників:

від прокуратури: Кривельова Т. М.;

від позивача: не з`явився;

від відповідача: Бойко А. В. - ордер серії ВН №1653435 від 02.02.2026.

ВСТАНОВИВ:

31.12.2025 Керівник Чорноморської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Таїрівської селищної ради Одеського району Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Строительная компания "Градо-Строй", в якій просить суд:

- визнати недійсною додаткову угоду б/н від 29.05.2025 до договору № 05- 2702/25 від 27.02.2025, укладену між Таїровською селищною радою Одеського району Одеської області () та Товариством з обмеженою відповідальністю "Строительная компания "Градо-Строй" ();

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Строительная компания "Градо-Строй" () на користь Таїровської селищної ради Одеського району Одеської області (, № UA0036305, ДКСУ, м. Київ) неустойку в сумі 208 204,80 грн, а також судові витрати.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор зазначає, що додаткова угода б/н від 29.05.2025 про продовження строку виконання робіт до 30.06.2025 укладена сторонами з порушенням вимог п. 4 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", пп.4 п.19 Особливостей, що є підставою для визнання її недійсною в судовому порядку в силу частини 1 статті 203 та статті 215 ЦК України, у зв`язку з чим прострочення виконання робіт, які відповідно до договору мали бути виконані до 31.05.2025, зумовлює нарахування неустойки (пені) у заявленому розмірі.

Разом з позовною заявою прокурором подано до суду заяву про забезпечення позову, у якій останній просить суд:

- накласти арешт на грошові кошти, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю "Строительная компания "Градо-Строй" (, 65039, м. Одеса, проспект Гагаріна, буд. 25, офіс 223) як в національній валюті (гривня), так і в іноземній валюті, що містяться на відкритих рахунках у банківських або інших фінансово-кредитних установах, у тому числі інших держав, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення ухвали про забезпечення позову та належать ТОВ "Строительная компания "Градо-Строй" у межах суми позовних вимог на загальну суму 208 204,80 грн;

- накласти арешт на нерухоме майно, яке належить Товариству з обмеженою відповідальністю "Строительная компания "Градо-Строй" (, 65039, м. Одеса, проспект Гагаріна, буд. 25, офіс 223) у межах ціни позову 208 204,80 грн, лише в межах різниці між сумою ціни позову та арештованих грошових коштів у разі їх недостатності.

Ухвалою суду від 02.01.2025 відкрито провадження у справі №916/5365/25, прийнято справу до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на "02" лютого 2026 р. о 14:00.

Ухвалою від 02.01.2026 суд призначив заяву Керівника Чорноморської окружної прокуратури про забезпечення позову №2-2074/25 від 31.12.2025 по справі №916/5365/25 до розгляду у судовому засіданні на "07" січня 2026 р. о 12:00.

Ухвалою від 07.01.2026 відмовлено у задоволенні заяви Керівника Чорноморської окружної прокуратури про забезпечення позову №2-2074/25 від 31.12.2025 по справі №916/5365/25.

02.02.2026 до суду від відповідача надійшла заява про відкладення підготовчого засідання.

В підготовче засідання 02.02.2026 з`явився прокурор. Інші учасники справи не з`явились, водночас були повідомлені про розгляд справи належним чином.

Враховуючи заяву відповідача, суд відклав підготовче засідання на 23.02.2026 о 12:45 без складання окремого процесуального документа.

Ухвалою від 02.02.2026 суд повідомив Таїрівську селищну раду Одеського району Одеської області та Товариство з обмеженою відповідальністю "Строительная компания "Градо-Строй" про відкладення підготовчого засідання.

13.02.2026 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву разом із клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку.

23.02.2026 до суду від прокуратури надійшла відповідь на відзив.

В підготовче судове засідання 23.02.2026 з`явились прокурор та представник відповідача. Позивач в судове засідання не з`явився, водночас про розгляд справи був повідомлений належним чином.

В підготовчому засіданні суд поновив строк відповідачу на подання відзиву на позовну заяву та долучив його до матеріалів справи.

Представник відповідача просив суд надати час на ознайомлення із відповіддю на відзив.

Ухвалою від 23.02.2026 суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 календарних днів та відклав підготовче засідання при розгляді справи №916/5365/25 на "11" березня 2026 р. о 14:30.

11.03.2026 до суду від відповідача надійшло клопотання про витребування доказів.

В обгрунтування поданого клопотання відповідач вказує, що виконання робіт за договором відбувалось на відкритій місцевості, що збільшувало ризики для життя та здоров?я працівників у разі повітряних атак з боку ворога.

Відповідач зазначає, що під час оголошення повітряних тривог робітники вимушені були зупиняти виконання робіт та прямувати в укриття, що поступово зміщувало графік проведення робіт та, відповідно, відтермінувало кінечний строк завершення робіт.

Отже, вказані обставини мали суттєве значення та безпосередній вплив на строки виконання робіт.

Крім того, як вказує відповідач, на території Таїрівської селищної ради, зокрема й на площі місця будівництва, протягом березня-травня 2025 року відбувалось значне коливання погодних умов, з періодичними опадами у вигляді рясного дощу, що спричинювало підтоплення траншей та котлованів. Вказана обставина також впливала на строк будівництва, адже його проведення за умов підтоплень, навіть й не значних, є неможливим.

Відповідач зазначає, що вказаний факт у період березня-травня 2025 року був загальновідомим та не потребував окремого доказування.

Втім, сторона позивача категорично заперечує існування вказаних обставини непереборної сили та взагалі їх вплив на строки проведення робіт.

Водночас, відповідач зазначає, що з метою підтвердження цих загальновідомих обставини, ТОВ "Строительная компания "Градо-Строй" здійснило запити з метою отримання повних відомостей про погодні умови у вказаний період та щодо кількості й тривалості повітряних тривог.

Однак, станом на 11.03.2026 року, відповідь з ГМЦ ЧАМ не надійшла.

Від Одеської обласної державної (військової) адміністрації надійшла відповідь, згідно з якою витребувана інформація не надана.

Відповідачем додано до клопотання відповідні запити та відповіді на них.

В підготовче засідання 11.03.2026 з`явились прокурор та представник відповідача. Позивач в судове засідання не з`явився, водночас про розгляд справи був повідомлений належним чином.

Суд з`ясував думку учасників справи щодо клопотання відповідача про витребування доказів.

Прокурор залишив розгляд вказаного клопотання на розсуд суду. Представник відповідача підтримав вказане клопотання.

Розглянувши клопотання про витребування доказів (за вх. № 8726/26 від 11.03.2026), суд вказує наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Обґрунтовуючи відповідне клопотання, відповідач зазначає, що обставини щодо погодних умов у відповідний період та кількості й тривалості повітряних тривог могли вплинути на можливість та строки виконання робіт за договором, а відтак мають значення для правильного вирішення спору.

З огляду на наведене, враховуючи, що отримання відомостей щодо погодних умов та тривалості повітряних тривог є необхідним для підтвердження обставин, на які посилається відповідач як на підставу своїх заперечень, а також беручи до уваги, що відповідач вжив заходів для самостійного отримання зазначеної інформації, проте станом на момент розгляду клопотання такі відомості ним не отримані, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання відповідача про витребування доказів.

Згідно до ч.1,2 ст. 18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ч.6, 8 ст. 81 ГПК України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Враховуючи необхідність отримання додаткових доказів у справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання при розгляді справи №916/5365/25 на 06.04.2026 о 12:45.

З урахуванням дати наступного судового засідання, суд вважає за необхідне витребувати докази у строк до 31.03.2026.

Керуючись ст. 81, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Строительная компания "Градо-Строй" про витребування доказів задовольнити.

2. Витребувати у Гідрометеорологічного центру Чорного та Азовського морів (65062, м. Одеса, Французький бульвар, 89, , ел. пошта: ) інформацію про опади, атмосферні явища, вологість повітря за період з 27.02.2025 до 30.06.2025 по вул. Шевченка та Надії у с. Сухий Лиман Таїрівської селищної ради Овідіопольського району Одеської області.

3. Витребувати в Одеської обласної державної (військової) адміністрації (65032, Одеська обл., місто Одеса, проспект Шевченка, будинок 4, , ел. пошта: ) інформацію про кількість, період та час повітряних тривог за період з 27.02.2025 до 30.06.2025 у с. Сухий Лиман Таїрфвської селищної ради Овідіопольського району Одеської області.

???4. Встановити строк Гідрометеорологічному центру Чорного та Азовського морів та Одеській обласній державній (військовій) адміністрації для надання витребуваних судом доказів до 31.03.2026.

???5. Відкласти судове засідання при розгляді справи № 916/5365/25 на "06" квітня 2026 р. о 12:45.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань Nє 13 (5 поверх), тел. 0(482)307-950.

Ухвала набирає законної сили 11.03.2026 та оскарженню не підлягає.

Повна ухвала складена 13.03.2026.

Суддя Ю.М. Щавинська