УХВАЛА

про залучення третьої особи та відкладення підготовчого засідання

м. Київ

26.02.2026Справа № 910/13888/25

Господарський суд міста Києва у складі судді Селівона А.М., при секретарі судового засідання Колосовій О.П., розглянувши в порядку загального позовного провадження матеріали господарської справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "НІБУЛОН" спуск Каботажний, 1,м. Миколаїв,Миколаївський р-н, Миколаївська обл.,54020

до Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" просп. Берестейський, 14, м. Київ,01135

про визнання незаконними та скасування торгів і протоколу

Представники сторін:

від позивача: Мусійчук Н.Ю. (в режимі ВКЗ)

від відповідача: Ігнатенко Т.Б., Мецгер О.І.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство "НІБУЛОН" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Державного підприємства "Адміністрація морських портів України" про :

- визнання незаконними та скасування торгів, які відбулися 08.09.2025 року (UA-2025-02-27-007338-a), предмет закупівлі of Tug Pusher for Danube River (Закупівля буксира-штовхача для річки Дунай);

- визнання незаконним та скасування Протоколу визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю UA-2025-02-27-007338-a від 08.09.2025 року, яким вирішено: визначити учасника SC SEVERNAV SA переможцем закупівлі; прийняти та затвердити рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем та опублікувати повідомлення про намір укласти договір про закупівлю на веб-порталі Уповноваженого органу.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення його прав як учасника торгів UA-2025-02-27-007338-a, оскільки тендерна пропозиція переможця SC SEVERNAV SA не відповідача вимогам тендерної документації, зокрема, Технічним вимогам RFQ, що відображено в документах тендерної пропозиції SC SEVERNAV SA, а також позивачем було подано найбільш економічно вигідну цінову пропозицію (найнижчу).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.11.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 910/13888/25, приймаючи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування, господарським судом на підставі ч.3 ст. 12 ГПК України постановлено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 18.12.2025.

Поряд із цим, через систему "Електронний суд" 04.12.2025 від представника позивача - адвоката Сорокопуд Ірини Валеріївни надійшла заява б/н від 04.12.2025 року про проведення судового засідання 18.12.2025 року та всіх наступних судових засідань у справі № 910/13888/25 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.12.2025 задоволено заяву представника позивача про участь у підготовчому засіданні 18.12.2025 у справі № 910/13888/25 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Крім того, через систему "Електронний суд" 15.12.2025 від представника позивача - адвоката Мусійчук Наталії Юріївни надійшла заява б/н від 12.12.2025 року про проведення судового засідання 18.12.2025 року та всіх наступних судових засідань у справі № 910/13888/25 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.12.2025 задоволено заяву представника позивача про участь у підготовчому засіданні 18.12.2025 та всіх наступних судових засіданнях у справі № 910/13888/25 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Судом повідомлено, що до початку судового засідання через систему Електронний суд надійшли: 16.12.2025 від представника відповідача відзив на позовну заяву б/н від 15.12.2025, з доказами надсилання до електронного кабінету позивача; 21.01.2026 від представника позивача заява б/н від 17.12.2025 про продовження процесуального строку.

Вказані документи судом долучені до матеріалів справи.

У підготовчому засіданні 18.12.2025 у зв`язку з клопотанням представника позивача протокольною ухвалою оголошено перерву до 29.01.2026.

Судом повідомлено, що до початку судового засідання через систему Електронний суд надійшли: 20.01.2026 від представника позивача відповідь на відзив б/н від 20.01.2026, з доказами надсилання до електронного кабінету відповідача; 26.01.2026 від представника відповідача заперечення на відповідь на відзив б/н від 23.01.2026, з доказами надсилання до електронного кабінету позивача.

Крім того, через відділ діловодства суду 27.01.2026 представником відповідача подано клопотання 246/10-11-01/Вих від 26.01.2026 про поновлення процесуального строку та приєднання доказів, а саме належним чином засвічених паперових копій документів на англійській мові з їх перекладом на українську мову.

Також, через систему Електронний суд подано: 29.01.2026 представником відповідача заяву № 29/01/2026 від 29.01.2026 про компенсацію понесених ДП АМПУ витрат у зв`язку з розглядом справи, 29.01.2026 представником позивача - заперечення б/н від 29.01.2026 на подані представником відповідача заяви.

Вказані документи судом долучені до матеріалів справи.

У підготовчому засіданні 29.01.2026 протокольною ухвалою оголошено перерву до 26.02.2026.

В судове засідання 26.02.2026 року з`явилися уповноважені представники відповідача, представник позивача взяв участь в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Судом доведено до відома сторін, що через систему Електронний суд 25.02.2026 року від представника відповідача надійшли заперечення № 557/10-11-01/Вих від 25.02.2026 року

Дані документи судом долучено до матеріалів справи.

Будь - яких інших заяв та клопотань на час проведення судового засідання 26.02.2026 року від учасників справи до суду не надходило, окрім наявних в матеріалах справи.

Розглянувши у підготовчому засіданні 26.02.2026 питання залучення за ініціативою суду до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, суд зазначає, що відповідно до ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Суд зазначає, що метою участі третіх осіб у справі є обстоювання ними власних прав і законних інтересів, на які може справити вплив рішення чи ухвала суду.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, виступає в процесі на боці тієї сторони, з якою в неї існують певні правові відносини.

Допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, до участі у справі вирішується господарським судом з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес до даної справи.

Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з`ясовувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права та/або обов`язки, або позбавлено певних прав та/або обов`язків у майбутньому.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч. 4 ст. 50 ГПК України).

З урахуванням наведеного, предмета даного спору та змісту позовних вимог, а також з метою належного захисту прав і законних інтересів осіб, на які може вплинути судове рішення чи ухвала у справі, оскільки згідно з протоколом визначення переможця закупівлі та наміру укласти договір про закупівлю №?UA-2025-02-27-007338-a від 08.09.2025 учасник Компанія SC? SEVERNAV SA визначений переможцем, а також затверджено намір укласти з ним відповідний договір та опубліковано повідомлення про намір на веб-порталі Уповноваженого органу, суд вважає за необхідне за власною ініціативою залучити Компанію SC SEVERNAV SA до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права та/або обов`язки щодо однієї зі сторін.

Суд зазначає, що завданням підготовчого провадження, виходячи із змісту ст. 177 ГПК України є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

В свою чергу суд зазначає, що третя особа - Компанія SC?SEVERNAV?SA (ідентифікаційний код (CUI) 1606030), Румунія, є нерезидентом України та інформація щодо наявності на території України офіційно зареєстрованого представництва учасника справи на момент вирішення питання щодо залучення третьої особи у суду відсутня.

За приписами ст. 3 ГПК України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України Про міжнародне приватне право, Закону України Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Якщо міжнародним договором України встановлено інші правила судочинства, ніж ті, що передбачені цим Кодексом, іншими законами України, застосовуються правила міжнародного договору.

Відповідно до статті 365 ГПК України іноземні суб`єкти господарювання мають такі самі процесуальні права і обов`язки, що і суб`єкти господарювання України, крім винятків, встановлених законом або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Згідно статті 367 ГПК України у разі якщо в процесі розгляду справи господарському суду необхідно вручити документи, отримати докази, провести окремі процесуальні дії на території іншої держави, господарський суд може звернутися з відповідним судовим дорученням до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави (далі - іноземний суд) у порядку, встановленому цим Кодексом або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України. Судове доручення надсилається у порядку, встановленому цим Кодексом або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, а якщо міжнародний договір не укладено - Міністерству юстиції України, яке надсилає доручення Міністерству закордонних справ України для передачі дипломатичними каналами.

Порядок передачі судових та позасудових документів регулюється Конвенцією про вручення за кордоном судових або позасудових документів у цивільних або комерційних справах вчиненої у Гаазі 15.11.1965, учасником якої є Румунія.

Відповідно до Закону України "Про приєднання України до Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах" від 19.10.2000 Верховна Рада України постановила приєднатися від імені України до Конвенції про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах, укладеної 15.11.1965 в м. Гаага.

Статтею 1 вказаної Конвенції передбачено, що ця Конвенція застосовується у цивільних або комерційних справах щодо всіх випадків, коли існує потреба в передачі судових та позасудових документів для вручення за кордоном.

Пунктом а) статті 10 Конвенції передбачено, що якщо запитувана держава не заперечує, то ця Конвенція не обмежує можливості надсилати судові документи безпосередньо поштою особам, які перебувають за кордоном.

Суд відзначає, що на офіційній сторінці Гаазької конференції з міжнародного приватного права в мережі Інтернет (https://www.hcch.net) не вказано про наявність заперечень (протесту) з боку Румунії щодо вчинення дій, передбачених положеннями статті 3, 10 Конвенції.

За таких обставин, з метою належного повідомлення Компанії SC? SEVERNAV? SA (ідентифікаційний код (CUI) 1606030) як третьої особи про розгляд справи відповідно до положень Господарського процесуального кодексу України, зокрема, п. 10 ч.3 ст. 2 ГПК України щодо розумності строків розгляду судом, та ст.10 Конвенції Про вручення за кордоном судових та позасудових документів у цивільних або комерційних справах, суд дійшов висновку про необхідність направлення копії ухвали Господарського суду міста Києва від 26.02.2026 року про залучення третьої особи та відкладення підготовчого засідання у справі № 910/13888/25 безпосередньо на адресу місцезнаходження останньої, а також на електронну адресу , дані яких зазначені у документації, наданій відповідачем щодо проведення процедури закупівлі.

З метою виконання визначеного у ст. 177 ГПК України завдання підготовчого провадження суд вчиняє передбачені ч. 2 ст. 182 ГПК України дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу (наслідки неявки в судове засідання учасника справи); 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Водночас, за приписами ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Окрім того, суд звертає увагу на введення з 24.02.2022 року військового стану в Україні через агресію Російської Федерації проти України, а також, відповідно, спричинені внаслідок дій країни-агресора випадки оголошення повітряних тривог, планового/аварійного відключення енерго-, водопостачання в місті Києві та інших містах.

Враховуючи вищевикладене, у зв`язку з залученням з власної ініціативи суду третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача компанії SC? SEVERNAV? SA, а також для надання можливості третій особі подати пояснення щодо суті спору, з метою надання сторонам можливості реалізувати принцип змагальності, рівності всіх учасників процесу перед законом та судом, забезпечення участі представників у судовому засіданні та надання додаткових доказів в обґрунтування заявлених вимог та заперечень, а також з метою всебічного, повного і об`єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи, оцінки та дослідження доказів, суд доходить висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання у справі в межах розумного строку та з урахуванням графіку судових засідань.

Керуючись ст.ст. 177, 179, 181, 183, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Підготовче засідання у справі відкласти на 29.04.26 о 14:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 3 .

2. Повідомити про судове засідання учасників справи. У відповідності до ст. 60 ГПК України сторонам надати документи, що підтверджують повноваження представників учасників справи.

3. Залучити за ініціативою суду до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача:

- Компанію SC? SEVERNAV? SA (ідентифікаційний код (CUI) 1606030) (Дробета-Турну-Северин, вул. Тімішоара, № 204, повіт Мехедінць, Румунія, 220242 (Drobeta Turnu Severin, Calea Timisoarei, nr. 204, jud. Mehedinti, Romania).

4. Зобов`язати позивача у строк до 27.03.2026 року включно:

- надати суду належним чином нотаріально засвідчені копії перекладу на румунську мову ухвали Господарського суду міста Києва від 26.02.2026 року, позовної заяви б/н від 07.11.2025 року та доданих до неї документів у 2 (двох) примірниках для направлення третій особі безпосередньо, а також направити скан-копії такого перекладу на офіційну електронну пошту Копанії SC?SEVERNAV SA - , з наданням відповідних доказів.

5. Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо суті спору, з урахуванням клопотання позивача про витребування доказів, яке міститься у позовній заяві протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали, надавши суду докази надсилання учасникам справи копій пояснень.

6. Запропонувати відповідачу до 27.03.2026 надати суду належним чином нотаріально засвідчені копії перекладу на румунську мову відзиву б/н від 15.12.2025 у 2 (двох) примірниках для направлення третій особі безпосередньо, а також рекомендувати направити скан-копії такого перекладу на офіційну електронну пошту Компанії SC SEVERNAV?SA - , з наданням відповідних доказів.

7. Повідомити учасників справи, що додаткові письмові докази, висновки експертів, клопотання, заяви, пояснення можуть бути подані до суду у строк до 23.04.2026 року (включно) з дотриманням вимог до форми та змісту заяв з процесуальних питань, встановлених статтею 170 Господарського процесуального кодексу України, а також з урахуванням основних засад (принципів) господарського судочинства, зокрема, змагальності та рівності всіх учасників процесу перед законом та судом.

8. Попередити учасників судового процесу про неприпустимість зловживання процесуальними правами, визначеного ст. 43 Господарського процесуального кодексу України, ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, а також невиконання процесуальних обов`язків та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства, та, відповідно, можливість застосування заходів процесуального примусу з підстав та в порядку, визначеному главою 9 ГПК України.

9. Звернути увагу учасників справи на процесуальні права та обов`язки, передбачені ст. 46 ГПК України, зокрема в частині строків подання до суду заяв про збільшення/зменшення позовних вимог, зміни предмету або підстави позову та доказів направлення копій таких заяв та доданих до них документів іншим учасникам справи, а також щодо наслідків неподання таких доказів суду (ч.ч. 2, 3, 5 ст. 46 ГПК України).

10. Звернути увагу сторін, що збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених ГПК України (ч. 1 ст. 14 ГПК України).

11. Також суд наголошує на необхідності дотримання вимог частини 6 статті 6 ГПК України в частині обов`язкової реєстрації електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно - телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, та можливості ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами, а також зазначає про процесуальні наслідки, передбачені ГПК України, невчинення відповідних дій щодо реєстрації електронного кабінету.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М.Селівон