ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05 березня 2026 року м. Харків Справа № 913/692/17

Провадження № 18/913/692/17

Господарський суд Луганської області у складі судді Секірського А.В., розглянувши заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 24.02.2026 № 2133 про видачу дубліката наказу від 20.11.2017 у справі за позовом

Державного підприємства «Науково-виробниче об`єднання «Павлоградський хімічний завод», м. Павлоград Дніпропетровської області

до Публічного акціонерного товариства «Успенський кар`єр», село Волнухине Луганського району Луганської області

про стягнення 196 643 грн 89 коп.

без повідомлення (виклику) учасників справи

в с т а н о в и в:

Державне підприємство «Науково-виробниче об`єднання «Павлоградський хімічний завод» звернулося до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства «Успенський кар`єр» про стягнення боргу в сумі 96627 грн. по оплаті вибухових робіт, виконаних за договором на виробництво вибухових робіт від 17.06.2011 № 17-ВР, інфляційних втрат в сумі 91312,52 грн. та трьох процентів річних в сумі 8704,37 грн. за порушення грошового зобов`язання.

Рішенням Господарського суду Луганської області від 07.11.2017 у справі № 913/692/17 позов задоволено повністю. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства «Успенський кар`єр» на користь Державного підприємства «Науково-виробниче об`єднання «Павлоградський хімічний завод» борг по оплаті виконаних вибухових робіт в сумі 96627 грн., втрати від інфляції в сумі 91312,52 грн., три проценти річних в сумі 8704,37 грн., витрати на судовий збір в сумі 2949,66 грн.

Зазначене рішення 20.11.2017 набрало законної сили і на його виконання видано відповідний наказ зі строком пред`явлення до 21.11.2020.

24.02.2026 на адресу Господарського суду Луганської області через підсистему «Електронний суд» від Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надійшла заява від 24.02.2026 № 2133 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 20.11.2007 № 913/692/17 про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Успенський кар`єр» на користь Державного підприємства «Науково-виробниче об`єднання «Павлоградський хімічний завод» боргу по оплаті виконаних вибухових робіт в сумі 96627 грн., втрат від інфляції в сумі 91312,52 грн., трьох процентів річних в сумі 8704,37 грн., витрат на судовий збір в сумі 2949,66 грн.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що на виконанні у Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження № 64304949 з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 20.11.2017 № 913/692/17, відкрите постановою державного виконавця від 28.01.2021.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні був введений воєнний стан.

Наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2022 № 2297/5 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» внесені зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802, відповідно до яких під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» є територія, яка відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією України або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій (далі Перелік), здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місцезнаходження, яке не підпадатиме під Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Дорученням Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України впроваджено дистанційну роботу та визначено адресу для листування Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України: 52204, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, бульвар Свободи, будинок 39, а/с 39.

Матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою у м. Сіверськодонецьку Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

На сьогоднішній день виконавче провадження № 64304949 відкрите, жодної постанови щодо завершення виконавчого провадження не виносилось. Згідно журналу обліку виконавчих проваджень виконавче провадження № 64304949 обліковується за головним державним виконавцем Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Максимчук Аліною Олексіївною.

Оскільки за вказаних обставин виконавчий документ та виконавче провадження вважаються втраченими, виникла необхідність у відновленні втраченого виконавчого провадження, що стало підставою для звернення із заявою про видачу дубліката наказу.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.02.2026 заяву про видачу дубліката наказу передано на розгляд судді Секірському А.В.

Розглянувши заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 24.02.2026 № 2133 про видачу дубліката наказу, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 1291 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

За приписами ч. 1 ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами на всій території України.

Частиною 1 ст. 18 Господарського процесуального кодексу України (далі за текстом ГПК України) встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

У відповідності до ч. 1 ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України.

За змістом ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Підпунктом 19.4 п.п. 19 п. 1 розділу XI «Перехідні положення» ГПК України передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Дублікат виконавчого документа це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документа. Від оригіналу зазначений документ відрізняється лише спеціальною позначкою «Дублікат».

Аналіз змісту п.п. 19.4 п.п. 19 п. 1 розділу XI «Перехідні положення» ГПК України свідчить, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого документа є: втрата виконавчого документа (загублення, викрадення, знищення, істотне пошкодження, вилучення у виконавця або стягувача, що унеможливлює його виконання, тощо) та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

У постанові Верховного Суду від 15.07.2021 у справі № 18/1147/11 зазначено, що ГПК України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов`язує стягувача наводити причини втрати наказу. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VІІІ «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісії по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Пунктом 1 ч. 4 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються пред`явленням виконавчого документа до виконання.

Як вбачається із матеріалів справи, наказ Господарського суду Луганської області від 20.11.2017 у справі № 913/692/17 про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Успенський кар`єр» на користь Державного підприємства «Науково-виробниче об`єднання «Павлоградський хімічний завод» боргу по оплаті виконаних вибухових робіт в сумі 96627 грн., втрат від інфляції в сумі 91312,52 грн., трьох процентів річних в сумі 8704,37 грн., витрат на судовий збір в сумі 2949,66 грн. пред`являвся до виконання до Лутугинського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), головним державним виконавцем якого 28.01.2021 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 64304949.

За даними автоматизованої системи виконавчого провадження, виконавче провадження № 64304949 є відкритим, зазначений виконавчий документ перебуває на примусовому виконанні у Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

Суд враховує, що зазначений наказ був пред`явлений стягувачем своєчасно до виконання і знаходиться на виконанні, що мало наслідком переривання строку пред`явлення його до виконання, при цьому таке переривання носить триваючий характер на весь час перебування виконавчого документа на виконанні в органах державної виконавчої служби, відповідно строк пред`явлення наказу до виконання не є пропущеним.

На підтвердження факту втрати наказу суду органом виконання надано довідку від 23.02.2026 № 2125 про втрату виконавчого документа, в якій зазначено, що матеріали виконавчого провадження № 64304949 залишилися за місцем попередньої реєстрації відділу у м. Сіверськодонецьку Луганської області, тому наказ від 20.11.2017 № 913/692/17 вважається втраченим.

Також суд зазначає, що територія Сєвєродонецької міської територіальної громади, де до початку військової агресії Російської Федерації проти України знаходився та здійснював свої повноваження Луганський відділ державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, з 25.06.2022 є тимчасово окупованою, що підтверджується Розділом ІІ Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376.

Вказаний орган переміщений на підконтрольну територію України та тимчасово розташований і здійснює свої повноваження за адресою: 52204, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, бульвар Свободи, будинок 39, а/с 39.

Матеріали виконавчого провадження, у тому числі, наказ від 20.11.2017 у справі № 913/692/17, залишились за місцем попередньої реєстрації відділу у м. Сіверськодонецьку Луганської області.

Отже, наказ Господарського суду Луганської області від 20.11.2007 у справі № 913/692/17 знаходиться на тимчасово окупованій території, тому вважається втраченим.

В даному випадку відсутність наказу у Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України унеможливлює виконання рішення суду та порушує права стягувача.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 24.02.2026 № 2133 про видачу дубліката наказу від 20.11.2017 у справі № 913/692/17.

Крім того, суд враховує, що відповідно до інформації, отриманої з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходженням відповідача (боржника) є: 92031, Луганська область, Лутугинський район, село Волнухине, вул. Кар`єрна, будинок 1.

Відповідно до п.п. 12 п. 1 постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 № 807-1Х «Про утворення та ліквідацію районів» утворено Луганський район (з адміністративним центром у місті Луганськ) у складі територій Луганської міської, Лутугинської міської, Молодогвардійської міської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.п. 12 п. 3 вказаної постанови ліквідовано Лутугинський район Луганської області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234, 235, п.п. 19.4 п.п. 19 п. 1 розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1.Заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 24.02.2026 № 2133 про видачу дубліката наказу задовольнити.

2.Видати Луганському відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 20.11.2017 у справі № 913/692/17 про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Успенський кар`єр» на користь Державного підприємства «Науково-виробниче об`єднання «Павлоградський хімічний завод» боргу по оплаті виконаних вибухових робіт в сумі 96627 грн., втрат від інфляції в сумі 91312,52 грн., трьох процентів річних в сумі 8704,37 грн., витрат на судовий збір в сумі 2949,66 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 05.03.2026 та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду у строк, передбачений ст. 256 ГПК України, та порядку, визначеному ст. 257 ГПК України.

Суддя Андрій СЕКІРСЬКИЙ