ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о п о н о в л е н н я п р о в а д ж е н н я у с п р а в і

18 березня 2026 року м. ЧернівціСправа № 926/3169/25

Господарський суд Чернівецької області у складі головуючого судді Гурина Миколи Олександровича розглянувши матеріали справи

за позовом фізичної особи-підприємця Загоровського Миколи Івановича ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 )

до відповідачів:

1) Чернівецької міської ради (58002, м.Чернівці, площа Центральна, буд.1, );

2) Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області (76014, м.Івано-Франківськ, вул. Академіка Сахарова, 34, );

3) Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області (46002, м.Тернопіль, вул. Лисенка, 20-А, )

про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, скасування державної реєстрації земельної ділянки

Представники сторін не викликалися.

В С Т А Н О В И В :

Фізична особи-підприємець Загоровський Микола Іванович звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовною заявою до Чернівецької міської ради, Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області та Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області, в якій просить суд:

- визнати незаконним та скасувати рішення Чернівецької міської ради від 25.01.2024 № 1623 Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації та віднесення до відповідної категорії земель, виду цільового призначення земельної ділянки за адресою: м. Чернівці, вул. Синагоги, 29, площею 0,5053 га, кадастровий номер :06:004:0041, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, цільове призначення для будівництва та обслуговування адміністративних будівель, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку (код 03.10);

- визнати незаконним та скасувати рішення Чернівецької міської ради від 25.01.2024 № 1623 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель» в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації та віднесення до відповідної категорії земель, виду цільового призначення земельної ділянки за адресою: м. Чернівці, вул. Вокзальна, 4, площею 0,4721 га, кадастровий номер :06:004:0083, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, цільове призначення: для будівництва та обслуговування адміністративних будівель, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку (код 03.10);

- скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки за адресою: м. Чернівці, вул. Синагоги, 29, площею 0,5053 га, кадастровий номер :06:004:0041, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, цільове призначення: для будівництва та обслуговування адміністративних будівель, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку (код 03.10) з одночасним припиненням усіх зареєстрованих щодо цієї ділянки речових прав та їх обтяження в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

- скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки за адресою: м. Чернівці, вул. Вокзальна, 4, площею 0,4721 га, кадастровий номер :06:004:0083, категорія земель: землі житлової та громадської забудови, цільове призначення: для будівництва та обслуговування адміністративних будівель, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку (код 03.10) з одночасним припиненням усіх зареєстрованих щодо цієї ділянки речових прав та їх обтяження в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.09.2025 позовну заяву передано судді Байталюку В.Д.

Розпорядженням №11/25 від 03.10.2025, відповідно до пункту 2.3.44. Положення про автоматизовану систему документообігу суду призначено повторний автоматизований розподіл судової справи № 926/3169/25.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.10.2025 позовну заяву передано судді Гурину М.О.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 07.10.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 04.11.2025.

17.10.2025 через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Чернівецької області від представника відповідача 2 отримано відзив на позовну заяву (вх.№4241), в якому останній просить відмовити у задоволенні позовних вимог та клопотання про витребування доказів (вх.№3517).

17.10.2025 на адресу суду від відповідача 3 надійшов відзив на позовну заяву (вх.№4229), в якому останній заперечує щодо задоволення позовних вимог в повному обсязі.

21.10.2025 від представниці відповідача 1 отримано відзив на позов (вх.№4311) та клопотання про закриття провадження у справі (вх.№3550) на підставі пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України, оскільки на її думку позивач не є власником нерухомого майна, яке знаходиться на спірних земельних ділянках та в матеріалах справи відсутні докази, які свідчили б про порушення прав та інтересів позивача, а тому предмет спору між сторонами відсутній.

04.11.2025 через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Чернівецької області від представниці позивача надійшло заперечення на клопотання про закриття провадження у справі (вх.№4517) та відповідь на відзиви (вх.№4518), в якій представниця заперечує щодо доводів відповідачів викладених у відзивах. Крім того, представниця позивача зазначає, що до відповіді на відзив додаються письмові докази, які були відсутні у позивача на момент подання позову, а тому просить суд поновити процесуальний строк для їх подання та долучити їх до матеріалів справи.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 04.11.2025 відмовлено у задоволенні клопотання відповідача 2 про витребування доказів (вх.№3317), відмовлено у задоволенні клопотання відповідача 1 про закриття провадження у справі (вх.№3550), задоволено клопотання позивача про поновлення процесуального строку для подання доказів та долучення їх до матеріалів справи (вх.№4518), поновлено позивачу строк для подання доказів та долучено їх до матеріалів справи. Підготовче судове засідання відкладено на 20.11.2025.

20.11.2025 від представниці позивача отримано клопотання про витребування доказів (вх.№3951).

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 20.11.2025 відмовлено у задоволенні клопотання про витребування доказів (вх.№3951) та відкладено розгляд справи у підготовчому засідання на 04.12.2025.

04.12.2025 на адресу суду від представниці позивача надійшло клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою (вх.№4150), проведення якої просить доручити судовому експерту Чернівецького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (вул. Героїв Майдану, 194-Б, м. Чернівці. 58006, код ЄРДПОУ 02883096).

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 04.12.2025 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, відкладено розгляд клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи та експертизи з питань землеустрою (вх.№4134), а також відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 18.12.2025.

10.12.2025 через підсистему «Електронний суд» відповідачем 2 подано заперечення на клопотання про призначення експертизи (вх.№5166)..

18.12.2025 до Господарського суду Чернівецької області надійшло клопотання відповідача 1 щодо питань, роз`яснення яких потребує висновку експерта (вх.№4330).

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 18.12.2025 задоволено клопотання про призначення експертизи (вх.№4150), призначено у справі №926/3169/25 судову будівельно, земельно-технічну експертизу та експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручено Чернівецькому відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (58013, Україна, Чернівецький р-н, Чернівецька обл., місто Чернівці, вулиця Героїв Майдану, будинок 194б, ). Провадження у справі №926/3169/25 зупинено до закінчення проведення судової експертизи.

30.12.2025 супровідним листом за вих.№926/3169/25-982/25 Господарським судом Чернівецької області скеровано матеріали справи №926/3169/25 на адресу Чернівецького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України для проведення судової експертизи.

10.03.2026 на адресу Господарського суду Чернівецької області надійшла справа №926/3169/25 та клопотання судового експерта (вх.№971) про вчинення певних дій, та надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи. Крім того, експертом направлено до відома суду акт попереднього розрахунку вартості виконання висновку експерта №7/8/26-29 та рахунок № 670 від 10.02.2026 на суму 40711,68 грн. Водночас вказаний рахунок був надісланий платнику - фізичній особі-підприємцю Загоровському Миколі Івановичі.

Розглянувши клопотання експерта, суд зазначає наступне.

У своєму клопотанні судовий експерт Чернівецького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Микола Третяк, просить суд:

1. Забезпечити виїзд судового експерта та вільний доступ до об`єкту дослідження на місцевості з метою фотофіксації і інструментального дослідження земельних ділянок за кадастровими номерами :06:004:0041, :06:004:0083 з подальшим поверненням до експертної установи (під час проведення дослідження забезпечити присутність сторін по справі);

2. Дату і час проведення прошу узгодити з експертом (орієнтовний час виїзду на місцевість можливий з 10:00 по 17:00 при сприятливих погодних умовах);

3. Надати копію технічної документації із землеустрою земельних ділянок за кадастровими номерами :06:004:0041, :06:004:0083 (в повному обсязі згідно змісту паперовому або електронному вигляді).

Відповідно до статті 230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи надходження зазначеного клопотання судового експерта, судом вирішено поновити провадження у справі та розглянути відповідне клопотання.

Відповідно до ч. 6 ст. 69 Господарського процесуального кодексу України експерт має право ознайомлюватися з матеріалами справи, заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом, викладати у висновку експертизи виявлені в ході її проведення факти, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання; бути присутнім під час вчинення процесуальних дій, що стосуються предмета і об`єктів дослідження; для цілей проведення експертизи заявляти клопотання про опитування учасників справи та свідків; користуватися іншими правами, що надані Законом України «Про судову експертизу».

Приписами ст. 102 Господарського процесуального кодексу України закріплено, що матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи. Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання. При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

Згідно ч. 4, 8-10 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. У разі неподання учасником справи витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання та яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання таких доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Відтак, розглянувши клопотання судового експерта щодо надання додаткових документів та необхідності вчинення певних дій, суд дійшов висновку про його обґрунтованість, у зв`язку з чим вважає за доцільне його задоволити та враховуючи приписи статті 81 Господарського процесуального кодексу України, витребувати у сторін зазначені у клопотанні експерта документи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про поновлення провадження у справі та призначення судового засідання за участю представників сторін, з метою узгодження дій та приєднання витребуваних судом документів до матеріалів справи №926/3169/26.

Керуючись статтями 69, 102, 230, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Поновити провадження у справі №926/3169/25 з 30.03.2026.

2. Клопотання судового експерта Чернівецького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України про надання додаткових документів (вх.№971) задовольнити.

3. Призначити розгляд справи на « 30» березня 2026 року о 13:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області: м.Чернівці, вул. О.Кобилянської, 14, зал засідань №1.

4. Витребувати у Чернівецької міської ради копію технічної документації із землеустрою земельних ділянок за кадастровими номерами :06:004:0041, :06:004:0083 (в повному обсязі згідно змісту паперовому або електронному вигляді).

5. У випадку неможливості подання витребуваних судом доказів Чернівецькій міській раді надати письмові пояснення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та не може бути оскаржена окремо від рішення суду відповідно до ч. 2 ст. 254, ст. 255 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Микола ГУРИН