ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" березня 2026 р. Справа №926/1226/24

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючий суддя О.В. Зварич

судді І.Ю. Панова

О.С. Скрипчук,

секретар судового засідання Р.А. Пишна,

розглянув у судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Гіпербуд» б/н від 05.12.2025 року (вх. №01-05/3615/25 від 05.12.2025 року)

на ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 21.11.2025 року про прийняття звіту про виконання рішення (суддя І.В.Марущак; повну ухвалу складено 26.11.2025 року)

за заявою керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 29.08.2025, вх. № 2864 про розгляд звіту про виконання рішення суду

у справі № 926/1226/24

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Гіпербуд» (надалі ТзОВ «Гіпербуд»)

до відповідача-1: Чернівецької міської ради

до відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача -1 :Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сонячний острів» (надалі ОСББ «Сонячний острів»)

про визнання незаконним та скасування рішення Чернівецької міської ради із відповідним скасуванням державної реєстрації земельних ділянок, зобов`язання вчинити певні дії,

за участю:

від позивача (в режимі відеоконференції): Стороженко Ю.В. адвокат (ордер серії ВХ №1112731 від 02.12.2025 року);

від відповідача-1: не з`явився;

від відповідача-2 (в режимі відеоконференції): Бойко Т.М. (самопредставництво юридичної особи);

від третьої особи: не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

Історія справи

02.05.2024 року ТзОВ «Гіпербуд» звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Чернівецької міської ради та Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області про визнання незаконним та скасування рішення Чернівецької міської ради із відповідним скасуванням державної реєстрації земельних ділянок, зобов`язання вчинити певні дії.

Протокольною ухвалою суду від 03.07.2024 року задоволено клопотання про залучення третьої особи представника першого відповідача та залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні першого відповідача - об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сонячний острів».

Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2024 року у справі №926/1226/24 частково задоволено позов. Визнано незаконним та скасовано пункт 2 рішення Чернівецької міської ради від 30.08.2022 № 839 «Про розгляд звернень ТОВ «Гіпербуд» та ОСББ «Сонячний острів» щодо земельної ділянки за адресою проспект Незалежності, 131». Скасовано державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі земельних ділянок з кадастровими номерами 731036300:11:001:0068, :11:001:0069 та :11:001:0070. Зобов`язано головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області поновити в Держаному земельному кадастрі відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :11:001:0022; площею 1,3000 га; за адресою: м. Чернівці, проспект Незалежності, 131; згідно з кадастровим планом відповідно до договору оренди землі № 7800 від 04 травня 2012 року. В решті позову відмовлено.

Постановою Західного апеляційного господарського суду від 17.02.2025 року (головуючий суддя Г.Г. Якімець, судді С.М. Бойко, Т.Б. Бонк), яка набрала законної сили, апеляційну скаргу залишено без задоволення, рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2024 року у справі №926/1226/24 без змін.

11.03.2025 року судом першої інстанції видано наказ про примусове виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2024 року у справі №926/1226/24, яке набрало законної сили 17.02.2025 року, згідно якого зобов`язано головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області поновити в Держаному земельному кадастрі відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :11:001:0022, площею 1,3000 га, за адресою: м. Чернівці, проспект Незалежності, 131, згідно з кадастровим планом відповідно до договору оренди землі № 7800 від 04 травня 2012 року.

Стягувачем у вказаному наказі зазначене Товариство з обмеженою відповідальністю «Гіпербуд».

Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернігівській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Артеменко Анастасією Петрівною від 27.03.2025 року відкрито виконавче провадження ВП № 77642731 по виконанню наказу від 11.03.2025 року про примусове виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2024 року у справі №926/1226/24.

09.04.2025 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Гіпербуд» звернулось до суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у даній справі, в якій просило суд зобов`язати керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Надію Миколаївну подати звіт про виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2024 у справі № 926/1226/24 у строк 15 днів з моменту отримання відповідної ухвали суду.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 15.04.2025 року у справі №926/1226/24 задоволено заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Гіпербуд» про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі № 926/1226/24. Зобов`язано керівника головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Надію Миколаївну подати звіт про виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2024 року у справі № 926/1226/24 протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали суду.

28.04.2025 року до Господарського суду Чернівецької області надійшов звіт керівниці Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Надії Миколаївни у даній справі.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 07.08.2025 року у справі №926/1226/24 відмовлено у прийнятті звіту керівниці головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області у справі № 926/1226/24. Зобов`язано керівницю головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Надію Миколаївну подати до суду новий звіт про виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2024 року у справі № 926/1226/24 в строк 1 місяць з дня отримання даної ухвали.

Короткий зміст звіту про виконання рішення суду

29.08.2025 року Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області подано через підсистему «Електронний суд» звіт про виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2024 року у справі №926/1226/24.

У вказаному звіті зазначено, що на виконання судового рішення 04.04.2025 року в Державному земельному кадастрі скасовано державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами 731036300:11:001:0068, :11:001:0069, :11:001:0070, поземельні книги на вказані земельні ділянки закрито та відомості про такі земельні ділянки набули статусу архівних.

Також в порядку, визначеному п.п.29, 49-54, 135 Порядку №1051 державним кадастровим реєстратором відділу №5 Управлінням забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області поновлено в Державному земельному кадастрі відомості про земельну ділянку за адресою: м.Чернівці, проспект Незалежності, 131 площею 1,3000 га згідно з кадастровим планом відповідно до договору оренди землі №7800 від 04.05.2012 року шляхом внесення відомостей до Поземельної книги на підставі відомостей Державного земельного кадастру про земельну ділянку (к.н. :11:001:0022) із статусом архівної. Автоматизованою системою Державного земельного кадастру земельній ділянці присвоєно новий кадастровий номер :11:001:0089, оскільки нормативно-правовими актами, які регулюють ведення Державного земельного кадастру та програмним забезпеченням Державного земельного кадастру не передбачено механізм поновлення кадастрового номеру земельної ділянки в Державному земельному кадастрі після скасування її державної реєстрації.

У звіті вказано, що 20.08.2025 року державним кадастровим реєстратором відділу №5 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області надіслано Товариству з обмеженою відповідальністю «ГІПЕРБУД» Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-005 та Повідомлення про виправлення помилки у відомостях Державного земельного кадастру.

Короткий зміст оскаржуваної ухвали суду першої інстанції

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 21.11.2025 року прийнято звіт керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 29.08.2025 року про виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2024 у справі № 926/1226/24.

Ухвала суду мотивована тим, що 20.08.2025 року державним кадастровим реєстратором відділу 5 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області судове рішення від 11.10.2025 було виконано в порядку та у спосіб, встановлений вимогами Закону України «Про Державний земельний кадастр» від 7 липня 2011 року № 3613-У1 та Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року №1051, зокрема відповідно до п.п.29, 49-54, 135 Порядку №1051 поновлено в Державному земельному кадастрі відомості про земельну ділянку за адресою: м.Чернівці, проспект Незалежності, 131 площею 1,3000 та згідно з кадастровим планом відповідно до договору оренди землі №7800 від 04 травня 2012 року шляхом внесення відомостей до Поземельної книги на підставі відомостей Державного земельного кадастру про земельну ділянку (кадастровий номер :11:001:0022) із статусом архівної. При цьому автоматизованою системою Державного земельного кадастру земельній ділянці присвоєно новий кадастровий номер :11:001:0089 взамін кадастрового номера :11:001:0022, про шо державним кадастровим реєстратором створено за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру Повідомлення згідно додатку 31 до Порядку №1051. Вказане підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-005 від 20.08.2025 року та Повідомленням про виправлення помилки у відомостях Державного земельного кадастру від 20.08.2025 року.

Згідно пояснень Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» відсутня правова та технічна можливість поновлення за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру, кадастрового номеру земельної ділянки :11:001:0022, відомості про яку перенесено до архівного шару.

Оцінюючи наявні в матеріалах справи докази щодо виконання рішення суду, суд першої інстанції прийшов до висновку, що боржником наведено обґрунтовані обставини, які свідчать про виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2024 року у справі № 926/1226/24 у спосіб, визначений законом.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги та узагальнені доводи особи, яка подала апеляційну скаргу

Позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 21.11.2025 року у справі № 926/1226/24 та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити у прийнятті звіту про виконання судового рішення у справі № 926/1226/24 керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Надії Миколаївни. Також просить встановити керівнику Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Надії Миколаївні новий строк для подання звіту про виконання судового рішення у справі № 926/1226/24 тривалістю один місяць з моменту отримання відповідної постанови суду та стягнути в дохід державного бюджету з керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Чіпак Надії Миколаївні штраф у сумі тридцять розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Апелянт зазначає, що доводи звіту про виконання рішення суду щодо неможливості поновлення в Державному земельному кадастрі кадастрового номера земельної ділянки дублюють відзив відповідача на позов під час розгляду справи по суті, однак цим доводам уже була надана оцінка судом. На думку апелянта, суд, прийнявши доводи керівника боржника під час розгляду звіту про виконання рішення, тим самим вдався до переоцінки судових рішень, які набрали законної сили. Також позивач вказує, що звіт керівника Головного управління Держгеокадастру в Чернігівській області не містив орієнтовних строків виконання рішення суду в частині поновлення в Державному земельному кадастрі кадастрового номера земельної ділянки та заходів, які вживаються для поновлення кадастрового номера. Скаржник звертає увагу на те, що рішенням суду відповідача зобов`язано поновити в Держаному земельному кадастрі відомості про земельну ділянку з кадастровим номером :11:001:0022, а не :11:001:0089.

Узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи

Відповідач-2 подав відзив на апеляційну скаргу, в якому просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, оскаржувану ухвалу місцевого господарського суду без змін. Вказує, що 20.08.2025 року державним кадастровим реєстратором відділу 5 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління було поновлено в Державному земельному кадастрі відомості про земельну ділянку за адресою: м.Чернівці, проспект Незалежності, 131 площею 1,3000 га згідно з кадастровим планом відповідно до договору оренди землі №7800 від 04.05.2012 року шляхом внесення відомостей до Поземельної книги на підставі відомостей Державного земельного кадастру про земельну ділянку (кадастровий номер :11:001:0022) із статусом архівної. При цьому автоматизованою системою Державного земельного кадастру земельній ділянці присвоєно новий кадастровий номер :11:001:0089 взамін кадастрового номера :11:001:0022, про шо державним кадастровим реєстратором створено за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру Повідомлення згідно додатку 31 до Порядку №1051. Зазначає, що державним кадастровим реєстратором в межах наданих йому повноважень було вчинено всі необхідні дії щодо виконання судового рішення та поновлено в Державному земельному кадастрі усі відомості про земельну ділянку за адресою: м.Чернівці, проспект Незалежності, 131 площею 1,3000 га, включно з відомостями про похідне речове право.

Відповідач-1 подав подав відзив на апеляційну скаргу, в якому зазначив, що ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області скористалося способом виконання рішення, яке передбачено діючим законодавством, а тому підстави для задоволення апеляційної скарги ТзОВ «Гіпербуд» відсутні. Додатково просить врахувати позицію, висвітлену у постанові Великої Палати Верховного Суду від 03.09.2025 у справі № 911/906/23 (абз.164).

У поданих через підсистему «Електронний суд» додаткових поясненнях (вх.№01-04/1444/26 від 18.02.2026 року) та (вх.№01-04/1748/26 від 27.02.2026 року) позивач вважає незастосовними у даній справі висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені у постанові від 03.09.2025 року у справі № 911/906/23, та постанові Верховного Суду від 26.11.2025 року у справі № 507/1961/23.

23.02.2026 року відповідач-2 подав через систему «Електронний суд» подав додаткові пояснення (вх.№01-04/1584/26 від 23.02.2026 року), в яких наголошує на тому, що висновки Великої Палати Верховного Суду, викладені в постанові від 03.09.2025 року у справі №911/906/23, щодо неможливості відновлення кадастрового номера земельної ділянки, державну реєстрацію якої було скасовано, підлягають до застосування у справі №926/1226/24.

В судовому засіданні представник позивача підтримав доводи, наведені в апеляційній скарзі.

Представник відповідача-2 заперечив проти доводів скаржника з підстав, зазначених у відзиві на апеляційну скаргу.

Відповідач-1 та третя особа не забезпечили участі представників у судове засідання, про причини неявки не повідомили.

З`ясовуючи обставини про ознайомлення відповідача-1 та третьої особи з датою, часом та місцем розгляду справи № 926/1226/24, суд встановив таке.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 02.02.2026 року відкладено розгляд справи № 926/1226/24 на 02.03.2026 року о 12 год 45 хв.

03.02.2026 року вказана ухвала доставлена до електронного кабінету відповідача-2 в підсистемі ЄСІКС "Електронний суд", що підтверджується довідкою відповідального працівника суду.

Також вказана ухвала надіслана на адресу третьої особи, зазначену в апеляційній скарзі.

23.02.2026 року до Західного апеляційного господарського суду повернулось поштове відправлення із вказаною ухвалою із зазначенням причини повернення «адресат відсутній за вказаною адресою».

При цьому, ухвала Західного апеляційного господарського суду від 02.02.2026 року оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, тобто є загальнодоступною.

Учасники справи не позбавлені об`єктивної можливості дізнатися про рух справи завдяки відкритому безоплатному цілодобовому доступу до Єдиного державного реєстру судових рішень та скористатися наданими їм процесуальними правами та зобов`язані з розумним інтервалом часу самі цікавитись провадженням по їхній справі, добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Колегія суддів зазначає, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, у даному випадку, суду.

Відтак, у разі якщо лист направлено судом за належною адресою, і не вручено адресату у зв`язку з посиланням на "адресат відсутній за вказаною адресою", вважається, що адресат повідомлений про надсилання судом такого листа.

Подібний висновок міститься, зокрема у постанові Верховного Суду від 06.10.2025 року у справі №904/6704/23.

Отже, суд вчинив дії щодо належного повідомлення відповідача-1 та третьої особи про дату, час та місце розгляду справи № 926/1226/24.

Враховуючи те, що суд не визнавав обов`язковою явку в судове засідання учасників справи, участь у судовому засіданні є правом, а не обов`язком учасника справи, тому відповідно до частини 12 статті 270 Господарського процесуального кодексу України справу може бути розглянуто за відсутності відповідача-1 та третьої особи.

Норми права та мотиви, якими керується суд апеляційної інстанції при ухваленні постанови та висновки суду за результатами розгляду апеляційної скарги

За змістом статті 2 Господарського процесуального кодексу України однією з основних засад (принципів) господарського судочинства є обов`язковість судового рішення.

Відповідно до частини 1 статті 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Стаття 129-1 Конституції України встановлює, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Отже, законодавством закріплено обов`язковість виконання судового рішення, яке набрало законної сили у визначеному законом порядку.

За приписами статті 16 Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Система кадастрової нумерації земельних ділянок є єдиною на всій території України. Структура кадастрових номерів земельної ділянки визначається Кабінетом Міністрів України. Кадастрові номери земельних ділянок зазначаються у рішеннях органів державної влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування про передачу цих ділянок у власність чи користування, зміну їх цільового призначення, визначення їх грошової оцінки, про затвердження документації із землеустрою та оцінки земель щодо конкретних земельних ділянок. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки. Зміна власника чи користувача земельної ділянки, зміна відомостей про неї не є підставою для скасування кадастрового номера. Скасований кадастровий номер земельної ділянки не може бути присвоєний іншій земельній ділянці. Інформація про скасовані кадастрові номери земельних ділянок зберігається у Державному земельному кадастрі постійно.

Згідно із частиною 10 статті 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Відповідно до частини 4 статті 25 Закону України «Про Державний земельний кадастр» Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 1051 затверджено порядок ведення Державного земельного кадастру (надалі Порядок).

За приписами пункту 29 Порядку кадастровим номером земельної ділянки є індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування. Кадастровий номер земельної ділянки присвоюється за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру. Кадастровий номер присвоюється земельній ділянці незалежно від форми власності. У разі переходу права власності на земельну ділянку від однієї особи до іншої, виникнення інших, крім права власності, речових прав на земельну ділянку, зміни речових прав на земельну ділянку, інших відомостей про неї кадастровий номер не змінюється. У разі поділу чи об`єднання земельній ділянці присвоюється новий кадастровий номер.

Відповідно до пункту 49 Порядку Поземельна книга ведеться за формою згідно з додатком 8 під час державної реєстрації земельної ділянки, внесення до Державного земельного кадастру відомостей (змін до них) про зареєстровані земельні ділянки (в тому числі у разі їх поділу чи об`єднання, а також відновлення їх меж) відповідно до пунктів 107-137 цього Порядку.

Згідно пункту 50 Порядку номером Поземельної книги є кадастровий номер земельної ділянки.

Відповідно до пункту 51 Порядку внесення відомостей до Поземельної книги в електронній (цифровій) формі є внесенням відомостей до Державного земельного кадастру.

Згідно із пунктом 53 Порядку Поземельна книга в паперовій формі відкривається шляхом роздрукування за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру відповідної Поземельної книги в електронній (цифровій) формі.

У відповідності до пункту 54-1 Порядку у разі внесення відомостей (змін до них) про зареєстровану земельну ділянку такі відомості вносяться до Поземельної книги: в паперовій формі - Державним кадастровим реєстратором за місцем розташування земельної ділянки; в електронній формі - Державним кадастровим реєстратором, обраним за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру за принципом випадковості.

За змістом пункту 60 Порядку запис у Поземельній книзі скасовується (поновлюється) Державним кадастровим реєстратором на підставі рішення суду.

За приписами пункту 61 Порядку скасування (поновлення) запису в Поземельній книзі здійснюється шляхом внесення до Державного земельного кадастру відомостей про його скасування (поновлення) із зазначенням дати та підстави для скасування (поновлення), посади, прізвища та ініціалів/ініціала власного імені Державного кадастрового реєстратора, який скасував (поновив) запис, та формування з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру нових аркушів Поземельної книги, які засвідчуються: в електронній (цифровій) формі - кваліфікованим електронним підписом Державного кадастрового реєстратора; у паперовій формі - підписом Державного кадастрового реєстратора та скріплюються його печаткою.

У відповідності до пункту 114 Порядку відомості про земельну ділянку у разі скасування її державної реєстрації: набувають статусу архівних за рішенням Державного кадастрового реєстратора; відображаються на кадастровій карті в архівному шарі даних геоінформаційної системи; зберігаються в Державному земельному кадастрі постійно разом з відомостями про відповідного Державного кадастрового реєстратора, дату та час набуття статусу архівних такими відомостями.

Згідно із пунктом 135 Порядку у разі внесення до Державного земельного кадастру відомостей про земельну ділянку (в разі її поділу чи об`єднання з іншою земельною ділянкою), на яку відповідно до цього Порядку Поземельна книга була відкрита та закрита, або відомостей про земельну ділянку, що набули статусу архівних відповідно до пункту 138 цього Порядку, такі відомості вносяться до Поземельної книги відповідно до пунктів 49-54 цього Порядку на підставі відомостей Державного земельного кадастру про земельну ділянку із статусом архівних. При цьому присвоєння кадастрових номерів земельних ділянок здійснюється відповідно до пункту 29 цього Порядку.

У цій справі Боржником повідомлено, що на виконання судового рішення 04.04.2025 в Державному земельному кадастрі скасовано державну реєстрацію земельних ділянок:

кадастровий номер :11:001:0068, площею 0,8918 га, цільове призначення 02.10 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури;

кадастровий номер :11:001:0069, площею 0,4061 га, цільове призначення 02.10 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури;

кадастровий номер :11:001:0070, площею 0,0021 га, цільове призначення 02.10 для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури.

Поземельні книги на земельні ділянки з кадастровими номерами :11:001:0068, :11:001:0069, :11:001:0070 закрито.

Відомості про земельні ділянки з кадастровими номерами :11:001:0068, :11:001:0069, :11:001:0070 набули статусу архівних та зберігаються в Державному земельному кадастрі постійно разом з відомостями про відповідного Державного кадастрового реєстратора, дату та час набуття статусу архівних такими відомостями.

20.08.2025 року в порядку, визначеному п.п. 29, 49-54, 135 Порядку №1051, державним кадастровим реєстратором відділу № 5 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області поновлено в Державному земельному кадастрі відомості про земельну ділянку за адресою: м. Чернівці, проспект Незалежності, 131 площею 1,3000 га згідно з кадастровим планом відповідно до договору оренди землі №7800 від 04 травня 2012 року шляхом внесення відомостей до Поземельної книги на підставі відомостей Державного земельного кадастру про земельну ділянку (кадастровий номер :11:001:0022) із статусом архівної.

Автоматизованою системою Державного земельного кадастру земельній ділянці присвоєно новий кадастровий номер :11:001:0089, оскільки нормативно-правовими актами, які регулюють ведення Державного земельного кадастру (Закон України «Про Державний земельний кадастр», Порядок ведення Державного земельного кадастру) та програмним забезпеченням Державного земельного кадастру не передбачено механізм поновлення кадастрового номеру земельної ділянки в Державному земельному кадастрі після скасування її державної реєстрації.

20.08.2025 року державним кадастровим реєстратором відділу №5 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області надіслано Товариству з обмеженою відповідальністю «Гіпербуд» Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-005 від 20.08.2025 та повідомлення про виправлення помилки у відомостях Державного земельного кадастру від 20.08.2025.

В оскаржуваній ухвалі зазначено, що з метою з`ясування вказаного питання Головне управління Держгеокадстру у Чернігівській області звернулося із листом №24-25-0.6-6400/2-25 від 12.11.2025 до Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру».

Згідно відповіді Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастру), повідомлено, що відсутня правова та технічна можливість поновлення за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру, кадастрового номеру земельної ділянки :11:001:0022, відомості про яку перенесено до архівного шару.

Державне підприємство «Центр Державного земельного кадастру» у відповіді від 14.11.2025 року № 3/2874 на лист Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 12.11.2025 № 24-25-0.6-6400/2-25 зазначило, що Земельним кодексом України, Законом України «Про державний земельний кадастр», Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, та іншими чинними нормативно-правовими актами України не передбачено вимоги щодо поновлення за допомогою ПЗ ДЗК кадастрових номерів земельних ділянок, відомості про які перенесено до архівного шару, у ПЗ ДЗК відсутня технічна можливість поновлення кадастрового номера :11:001:0022 земельної ділянки, відомості про яку було перенесено до архівного шару.

Згідно абзацу 7 частини 1 статті 14 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» закритий розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа не підлягають поновленню. У разі скасування рішення державного реєстратора про закриття розділу Державного реєстру прав на об`єкт нерухомого майна, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості відкривається новий розділ та формується нова реєстраційна справа відповідно до цього Закону.

Відповідно до частин першої та другої статті 345-4 Господарського процесуального кодексу України за наслідками розгляду звіту боржника суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо боржником не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються боржником для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Частиною 7 статті 345-4 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але боржником судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 345-2 цього Кодексу.

Надаючи звіт про виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2024 року у справі № 926/1226/24, Боржник повідомив суд про відсутність правової та технічної можливості поновлення за допомогою програмного забезпечення Державного земельного кадастру, кадастрового номеру земельної ділянки :11:001:0022, відомості про яку перенесено до архівного шару.

Приймаючи звіт керівника Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 29.08.2025 року про виконання рішення Господарського суду Чернівецької області від 11.10.2024 у справі № 926/1226/24, суд першої інстанції зазначив в оскаржуваній ухвалі про те, що згідно із витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-005 від 20.08.2025 та Повідомленням про виправлення помилки у відомостях Державного земельного кадастру від 20.08.2025 наявне зареєстроване право оренди стягувача на земельну ділянку із кадастровим номером :11:001:0089.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 03.09.2025 року у справі № 911/906/23 зазначила (пункт 164), що відкриття закритого розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно чи відкриття закритої Поземельної книги, відновлення скасованих кадастрових номерів чи відновлення архівного шару Державного земельного кадастру нині є технічно та юридично неможливим, оскільки в Законі України «Про Державний земельний кадастр» № 3613-VI така можливість не визначена, а абзац сьомий частини першої статті 14 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV навпаки визначає, що закритий розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа не підлягають поновленню.

Вказана правова позиція також відображена у постанові Верховного Суду від 26.11.2025 року у справі №507/1961/23 (пункт 75).

Відповідно до частини 4 статті 236 Господарського процесуального кодексу України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Зважаючи на обставини цієї справи, вищевказані правові висновки підлягають врахуванню судом апеляційної інстанції при розгляді поданої апеляційної скарги.

Отже, зважаючи на вищенаведені норми, правову позицію Великої Палати Верховного Суду та оцінивши доводи скаржника, колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції постановив оскаржувану ухвалу у відповідності до норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків, покладених в основу ухвали Господарського суду Чернівецької області від 21.11.2025 року у справі №926/1226/24.

Колегія суддів вважає необґрунтованими доводи апелянта про незастосовність у даній справі висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 03.09.2025 року у справі № 911/906/23, та постанові Верховного Суду від 26.11.2025 року у справі №507/1961/23, які не знайшли свого підтвердження в ході розгляду апеляційної скарги, оскільки в цих постановах Верховний Суд висвітлив правову позицію щодо застосування вищеописаних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр» № 3613-VI та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» №1952-IV, які регулюють спірні правовідносини.

Відповідно до статті 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Згідно з практикою Європейського Суду з прав людини, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, у рішеннях судів та органів, що вирішують спори, має бути належним чином викладено підстави, на яких вони ґрунтуються. Обсяг цього обов`язку щодо обґрунтовування рішення може бути різним залежно від характеру самого рішення і має визначатись з урахуванням обставин відповідної справи. Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент.

Підсумовуючи вищевказане, колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції постановив ухвалу у відповідності до з`ясованих обставин, що мають значення для справи та норм матеріального і процесуального права. Така ухвала є законною та обґрунтованою, відтак апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, оскаржувану ухвалу без змін.

Судові витрати

З огляду на те, що суд залишає апеляційну скаргу без задоволення, судові витрати, пов`язані з розглядом справи у суді апеляційної інстанції, покладаються на скаржника відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись, ст. ст. 86, 197, 255, 269, 270, 271, 275, 276, 282 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Гіпербуд» б/н від 05.12.2025 року (вх. №01-05/3615/25 від 05.12.2025 року) залишити без задоволення, ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 21.11.2025 року у справі №926/1226/24 без змін.

Судові витрати за розгляд апеляційної скарги покласти на скаржника.

Справу повернути в Господарський суд Чернівецької області.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення.

Строки та порядок оскарження постанов (ухвал) апеляційного господарського суду визначені в § 1 глави 2 Розділу IV ГПК України.

Веб-адреса судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень: http//reyestr.court.gov.ua.

Головуючий суддя О.В. Зварич

Суддя І.Ю. Панова

Суддя О.С. Скрипчук