РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

04.03.2026Справа № 910/16240/25

Господарський суд міста Києва у складі судді Пукаса А.Ю., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи

за позовом Сумського обласного центру зайнятості (Майдан Незалежності, буд. 3-1, м. Суми, Сумська обл., 40030; ідентифікаційний код 03491406)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ліртен Групп» (вул. Сергієнка Василя, буд. 21, прим. 108/4, м. Запоріжжя, 69114; ідентифікаційний код 44618924)

про стягнення 5 084,96 грн,

без виклику представників учасників процесу,

РОЗГЛЯД СПРАВИ СУДОМ

1. Стислий виклад позиції Позивача

До Господарського суду міста Києва звернувся Сумський обласний центр зайнятості (далі за текстом - Сумський ОЦЗ, Позивач) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Мобайл-Енерджи» (далі за текстом - ТОВ «Мобайл-Енерджи», Відповідач) про стягнення 5 084, 96 грн - майнової шкоди, яка складається з переплати допомоги по безробіттю ОСОБА_1 .

В обґрунтування своїх вимог Позивач зазначив, що ним виплачено ОСОБА_1 допомогу по безробіттю враховуючи страховий стаж 29 років 6,56 міс.

Однак, після виплати вказаної допомоги, Позивачем встановлено, що Відповідач, як роботодавець ОСОБА_1 , не здійснив виплату ЄСВ за працівника за період два місяці (за грудень 2024 та січень 2025), що призвело до зменшення періоду страхового стажу на два місяці, вплинуло на розмір середньоденної плати та призвело до збільшення виплати допомоги по безробіттю. На думку Позивача, Відповідач має відшкодувати Позивачеві переплату грошової допомоги по безробіттю на суму 5 084, 96 грн.

2. Процесуальні дії у справі

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 31.12.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Суд зазначає, що ухвала від 31.12.2025 відповідно до повідомлення Господарського суду міста Києва доставлена Відповідачу до електронного кабінету 02.01.2026 о 14:36 год.

Відповідно до частини 11 статті 242 Господарського процесуального кодексу України (далі за текстом - ГПК України) якщо учасник справи має електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи чи її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами. У разі відсутності в учасника справи електронного кабінету суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до пункту 2 частини 6 вказаної статті днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.

Відтак, судом встановлено, що 02.01.2026 ухвала суду від 31.12.2025 належним чином вручена Відповідачу.

За приписами частини 8 статті 165 ГПК України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.

Пунктом 3 резолютивної частини ухвали Господарського суду міста Києва від 31.12.2025 у справі № 910/16240/25 встановлено Відповідачу п`ятнадцятиденний строк на подання відзиву на позовну заяву, однак станом на дату ухвалення даного рішення суду відзив на позовну заяву не надійшов.

Таким чином, приймаючи до уваги, що матеріали справи містять достатньо документів для розгляду справи, відповідно до частини 5 статті 252 ГПК України суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої сторони про інше. При розгляді справи у порядку спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

09.05.2025 ОСОБА_1 звернулась до Конотопської філії Сумського обласного центру зайнятості із заявою про надання (поновлення) статусу безробітного, в якій просила надати (поновити) їй статус безробітного відповідно до Закону України «Про зайнятість населення».

09.05.2025 ОСОБА_1 звернулась до Конотопської філії Сумського ОЦЗ із заявою про призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю, в якій просила призначити (поновити) їй виплату допомоги по безробіттю в розмірі, передбаченому Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», з 2-го дня після реєстрації (або з дня поновлення статусу безробітного 10.05.2025).

09.05.2025 Конотопською філією Сумського обласного центру зайнятості створено на ОСОБА_1 персональну картку № НОМЕР_1 , в якій зокрема вказано інформацію про останній вид зайнятості ОСОБА_1 , а саме: ТОВ «Мобайл Енерджи», посада - оператор заправних станцій, період перебування у трудових відносинах з 10.01.2023 по 30.04.2025, причина/підстава припинення трудових відносин стаття 36 пункту 1 КЗпПУ, за згодою сторін.

Наказом № від 09.05.2025 Конотопської філії Сумського обласного центру зайнятості надано ОСОБА_1 статус безробітного.

Відповідно до розрахунку СЗП безробітного ОСОБА_1 з урахуванням даних Держреєстру застрахованих осіб станом на 10.05.2025 відображено зокрема відомості про сплату ЄСВ за грудень 2024 та січень 2025.

Наказом № від 12.05.2025 Конотопської філії Сумського обласного центру зайнятості призначено ОСОБА_1 допомогу по безробіттю: від 24 до 30 років - 85 % середньоденної з/п (доходу) залежно від тривалості безробіття до визначеного розміру: з 10.05.2025 по 04.04.2026.

Відповідно до розрахунку стажу станом на 12.05.2025 (додаток № 1 до персональної картки) страховий стаж ОСОБА_1 у роках до дати надання статусу безробітного 29 років 4,56 місяців.

Наказом № від 12.05.2025 Конотопської філії Сумського обласного центру зайнятості розпочато (поновлено) виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_1 відповідно до статті 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 10.05.2025.

Наказом № від 08.08.2025 Конотопської філії Сумського обласного центру зайнятості припинено ОСОБА_1 виплату допомоги по безробіттю у зв`язку з тим, що на дату набуття чинності Закону України № 2622-IX строк виплати допомоги по безробіттю не перевищував 90 днів з 08.08.2025.

Листом № 01-04/593-13.6/25 від 15.08.2025 Конотопська філія Сумського обласного центру зайнятості звернулась до ТОВ «Мобайл Енерджи», в якому просила надати інформацію про причини змін в періодах сплати ЄСВ за найманого працівника ОСОБА_1 та відсутності сплати ЄСВ з січня 2025 по квітень 2025.

Направлення вказаного листа підтверджується фіскальним чеком від 15.08.2025.

Наказом № від 25.08.2025 Конотопської філії Сумського обласного центру зайнятості припинено реєстрацію безробітних у зв`язку з працевлаштуванням за наймом на умовах трудового договору (контракту з 20.08.2025).

Відповідно до розрахунку СЗП безробітного ОСОБА_1 з урахуванням даних Держреєстру застрахованих осіб станом на 10.09.2025 відображено зокрема відомості, що ЄСВ за грудень 2024 та січень 2025 щодо ОСОБА_1 - не сплачено.

Листом № 01-04/693-13.6/25 від 22.09.2025 Конотопська філія Сумського обласного центру зайнятості звернулась до Пенсійного Фонду України та Державної податкової служби України, в якому просила надати інформацію про причини зміни в періодах сплати ЄСВ за найманого працівника ОСОБА_1 та підтвердити чи спростувати факт сплати ТОВ «Мобайл Енерджи» єдиного внеску за вказану застраховану особу протягом 2024 року та січня 2025.

Направлення вказаного листа підтверджується фіскальним чеком від 24.09.2025.

Листом № 15307/5/99-00-24-03-01-05 від 03.10.2025 Державна податкова служба України повідомила Позивача, що за запитуваний період роботодавцем подано до контролюючого органу розрахунки, відомості з яких завантажено до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. Проте, в інтегрованій картці платника станом на дату розгляду звернення по роботодавцю обліковується недоїмка зі сплати єдиного внеску.

Листом № 2800-060202-8/73476 від 29.10.2025 Пенсійний фонд України повідомив що 13.07.2025 та 26.08.2025 територіальними органами Пенсійного фонду України позначки про сплату внесків по страхувальнику ТОВ «Мобайл Енерджи» приведено у відповідність.

Відповідно до нарахування допомоги по безробіттю та платежів (додаток № 4 до персональної картки) середньоденна заробітна плата ОСОБА_1 станом на 12.11.2025 становить 233, 08 грн.

Відповідно до акта № 5 від 13.11.2025 розслідування страхових випадків та обґрунтованості призначення і виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття Конотопської філії Сумського обласного центру зайнятості встановлено, що після приведення у відповідність органами ПФУ даних про сплату внесків ТОВ «Мобайл Енерджи» змінилися дані страхового стажу ОСОБА_1 . Розслідуванням встановлено, що переплата допомоги по безробіттю ОСОБА_1 виникла через виключення місяців грудня 2024 та січня 2025 зі страхового стажу особи у зв`язку з несплатою роботодавцем ТОВ "Мобайл Енерджи" єдиного внеску за найманого працівника, що призвело до зменшення середньоденної заробітної плати. Порушень та вини з боку безробітної ОСОБА_1 не виявлено.

Відповідно до довідки-розрахунку коштів, які підлягають поверненню на рахунок Сумського обласного центру зайнятості, складеної від 20.22.2025 Конотопською філією Сумського обласного центру зайнятості, сума нарахувань до повернення становить 5 084, 96 грн.

Наказом № від 21.11.2025 Конотопської філії Сумського обласного центру зайнятості прийнято рішення про повернення коштів за рахунок роботодавця ТОВ "Мобайл Енерджи" у встановленому законодавством порядку, виплаченої суми допомоги по безробіттю ОСОБА_1 у сумі 5084, 96 грн за період з 10.05.2025 по 07.08.2025.

Листом від 25.11.2025 Конотопська філія Сумського обласного центру зайнятості звернулась до ТОВ «Мобайл Енерджи» про повернення протягом 30 календарних днів коштів в розмірі 5 084, 96 грн.

Наведені вище обставини переплати суми допомоги по безробіттю стали підставою для звернення до суду з розглядуваним позовом.

Судом встановлено, що матеріали справи не містять заперечень Відповідача чи доводів на спростування заявлених вимог.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА ТА МОТИВИ, З ЯКИХ ВИХОДИТЬ СУД

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначені Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI (далі за текстом - Закон).

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 1 Закону Державний реєстр загальнообов`язкового державного соціального страхування - організаційно-технічна система, призначена для накопичення, зберігання та використання інформації про збір та ведення обліку єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, його платників та застрахованих осіб, що складається з реєстру страхувальників та реєстру застрахованих осіб.

Єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов`язкового державного соціального страхування в обов`язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування (пункт 2 частина 1 статті 1 Закону).

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 1 Закону застрахована особа - фізична особа, яка відповідно до законодавства підлягає загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачується чи сплачувався у встановленому законом порядку єдиний внесок.

За змістом пунктів 5 та 6 частини 1 статті 1 Закону мінімальний страховий внесок - сума єдиного внеску, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті щомісяця; недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена податковим органом у випадках, передбачених цим Законом.

Пенсійний фонд України - орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести реєстр застрахованих осіб Державного реєстру та виконувати інші функції, передбачені законом (пункт 7 частини 1 статті 1 Закону).

Пунктами 9 та 10 частини 1 статті 1 Закону визначено, що страхові кошти - кошти, які формуються за рахунок сплати єдиного внеску та надходжень від фінансових санкцій (штрафів та пені), що застосовуються відповідно до закону; страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону зобов`язані сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до першого абзацу пункту 1 частини першої статті 4 Закону платниками єдиного внеску є зокрема роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до пунктів 1, 2, 4, 10 частини першої статті 6 Закону платник єдиного внеску зобов`язаний: своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок до податкового органу за основним місцем обліку платника єдиного внеску; 2) вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством; 4) подавати звітність, у тому числі про основне місце роботи працівника, про нарахування єдиного внеску в розмірах, визначених відповідно до цього Закону, у складі звітності з податку на доходи фізичних осіб (єдиного податку) до податкового органу за основним місцем обліку платника єдиного внеску у строки та порядку, встановлені Податковим кодексом України; 10) повідомляти у складі звітності про зміну відомостей, що вносяться до Державного реєстру , про застраховану особу, на користь якої він сплачує єдиний внесок, у десятиденний строк після надходження таких відомостей.

Відповідно до пунктів 1, 2,3, 5,8 частини першої статті 9 Закону єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Обчислення єдиного внеску із сум, виражених в іноземній валюті (крім випадків сплати єдиного внеску в іноземній валюті, передбачених абзацами другим - четвертим частини п`ятої цієї статті), здійснюється шляхом перерахування зазначених сум у національну валюту України за офіційним курсом національної валюти до іноземної валюти, установленим Національним банком України на день обчислення єдиного внеску. Обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Обчислення єдиного внеску податковими органами у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до податкових органів, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Сплата єдиного внеску здійснюється у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки податкових органів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, для його зарахування або на єдиний рахунок, крім єдиного внеску, який сплачується в іноземній валюті розташованими за межами України підприємствами, установами, організаціями (у тому числі міжнародними) за працюючих у них громадян України та громадянами України, які працюють або постійно проживають за межами України, відповідно до договорів про добровільну участь у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - договір про добровільну участь).Платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4, 5 та 5-1 частини першої статті 4 цього Закону, зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов`язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Відповідно до частин 1, 2 статті 16 Закону Державний реєстр створюється для забезпечення: ведення обліку платників і застрахованих осіб у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування та їх ідентифікації; накопичення, зберігання та автоматизованої обробки інформації про сплату платниками єдиного внеску та про набуття застрахованими особами права на отримання страхових виплат за окремими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування; нарахування та обліку виплат за окремими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування. Державний реєстр складається з реєстру страхувальників і реєстру застрахованих осіб.

Інформація з Державного реєстру використовується з додержанням вимог законів України «Про інформацію» та «Про захист персональних даних» виключно для потреб, визначених цим Законом та законами з окремих видів загальнообов`язкового державного соціального страхування, а також для: призначення всіх видів державної соціальної допомоги та субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива; виявлення порушень законодавства про працю, у тому числі фактів використання праці неоформлених працівників, вимог законодавства про створення робочих місць для осіб з інвалідністю, про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю роботодавцями; моніторингу дотримання законодавства про соціальний діалог, про професійні спілки, права та гарантії їх діяльності; обміну інформацією з Централізованим банком даних з проблем інвалідності; накопичення, зберігання та використання відповідно до законодавства інформації про сформовані (видані), продовжені листки непрацездатності (частина перша статті 17 Закону).

Пенсійний фонд та центральні органи виконавчої влади, що забезпечують формування державної політики у сферах праці, трудових відносин та зайнятості населення, соціального захисту населення, здійснюють обмін інформацією з Державного реєстру та Централізованого банку даних з проблем інвалідності у порядку, встановленому Пенсійним фондом спільно із зазначеними центральними органами виконавчої влади (частина третя статті 17 Закону).

Згідно з частиною першою статті 18 Закону джерелами формування Державного реєстру є відомості, що надходять до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, та Пенсійного фонду від: Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; платників єдиного внеску; застрахованих осіб; Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття; Державного реєстру актів цивільного стану громадян; Єдиного державного демографічного реєстру та розпорядників відомчих інформаційних систем, визначених Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус"; центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах забезпечення охорони прав і свобод людини, інтересів суспільства і держави, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку; центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері міграції (імміграції та еміграції), громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів; податкових органів; центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики; центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері трудових відносин; центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення; центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів; центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах освіти та науки; державної служби зайнятості; підприємств, установ, організацій та військових частин; територіальних органів Пенсійного фонду за результатами перевірок платників єдиного внеску; установ (закладів), осіб, які засвідчують тимчасову непрацездатність, у встановленому законодавством порядку; інших джерел, передбачених законодавством.

Реєстр застрахованих осіб - автоматизований банк відомостей, створений для ведення єдиного обліку фізичних осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню відповідно до закону.

Реєстр застрахованих осіб складається з електронних облікових карток застрахованих осіб, до яких включаються відомості про застрахованих осіб, інформація про набуття прав на одержання страхових виплат за всіма видами загальнообов`язкового державного соціального страхування та інформація про виплати за всіма видами загальнообов`язкового державного соціального страхування і соціальними та іншими виплатами, передбаченими законодавством, та електронного реєстру листків непрацездатності, порядок організації ведення та надання інформації з якого встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Реєстр застрахованих осіб формує та веде Пенсійний фонд, користувачами цього реєстру є податкові органи, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, та Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. (частина перша статті 20 Закону).

Відповідно до частини другої статті 20 Закону персоніфіковані відомості про заробітну плату (дохід, грошове забезпечення, допомогу, компенсацію) застрахованих осіб, на яку нараховано і з якої сплачено страхові внески, та інші відомості подаються до Пенсійного фонду роботодавцями, підприємствами, установами, організаціями, військовими частинами та органами, які виплачують грошове забезпечення, допомогу та компенсацію відповідно до законодавства.

Таким чином, згідно з положеннями Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» основним джерелом формування персоніфікованих відомостей у Реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування є дані, які подаються безпосередньо роботодавцями (страхувальниками).

Відповідно до частини другої статті 20 Закону, персоніфіковані відомості про заробітну плату (дохід), на яку нараховано і з якої сплачено страхові внески, а також інші необхідні відомості подаються до Пенсійного фонду України саме роботодавцями, підприємствами, установами, організаціями чи іншими особами, які виплачують дохід застрахованим особам. Ці дані вносяться до реєстру в порядку, визначеному законодавством, переважно у складі звітності з єдиного внеску, яку подає роботодавець.

Таким чином, роботодавець є первинним джерелом (ініціатором) ланцюга формування достовірної інформації про нараховані суми заробітної плати, нарахований та сплачений єдиний внесок за конкретного працівника. Без подання роботодавцем відповідних відомостей (нарахування, сплата ЄСВ, періоди роботи) у встановленому порядку Пенсійний фонд не отримує підстав для внесення чи коригування таких даних у реєстрі.

Інші органи (зокрема Державна служба зайнятості, центри зайнятості) отримують інформацію про страховий стаж, сплату внесків та періоди, що зараховуються, виключно на підставі даних, сформованих у Реєстрі застрахованих осіб.

Отже, точність і повнота цих даних прямо залежить від своєчасного та правильного виконання роботодавцем свого обов`язку щодо подання звітності та сплати ЄСВ. Відсутність або несвоєчасність подання роботодавцем інформації призводить до спотворення страхового стажу працівника в реєстрі, що може стати підставою для виникнення майнової шкоди для відповідних центрів зайнятості на випадок безробіття та подальшого стягнення такої шкоди з роботодавця.

Процедуру, умови надання допомоги по безробіттю, механізм обчислення регіональними, міськими, районними, міськрайонними центрами зайнятості Державної служби зайнятості (центри зайнятості) страхового стажу визначено Порядком надання допомоги по безробіттю, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 р. № 735 (далі за текстом - Порядок).

Відповідно до пункту 3 Порядку допомога по безробіттю призначається центрами зайнятості з восьмого дня після реєстрації безробітного. Під час воєнного стану, у період проведення заходів, спрямованих на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, допомога по безробіттю призначається з першого дня надання статусу безробітного.

Розмір допомоги по безробіттю визначається на підставі відомостей реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування залежно від страхового стажу, заробітної плати (доходу), а в разі відсутності цих відомостей - довідок про заробітну плату (грошове забезпечення, винагороду за цивільно-правовим договором), виданих особі роботодавцем, центром комплектування та соціальної підтримки, де така особа перебувала на обліку, військовою частиною, органом, де особа проходила службу.

Допомога по безробіттю не надається особам, які не мають страхового стажу, крім осіб, зазначених у частині другій статті 6 Закону та в абзаці восьмому частини четвертої статті 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (пункт 9 Порядку).

Страховий стаж обчислюється центрами зайнятості за даними, що містяться в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру, а за періоди до його запровадження - у порядку та на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 1.01.2011 (пункт 14 Порядку).

Відповідно до пункту 4 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, затвердженого Наказом Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України 10.09. 2024 № 23492/439/620, Постановою правління Пенсійного фонду України 10.09.2024 № 27-1 (далі за текстом - Порядок розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення) розслідування проводиться під час подання особою заяви про надання (поновлення) статусу зареєстрованого безробітного, перебування особи у статусі зареєстрованого безробітного та/або після припинення реєстрації особи як безробітного, у разі надходження від державних органів, підприємств, установ, організацій або громадян інформації, яка впливає на умови реєстрації особи як безробітного та/або перебування особи у статусі зареєстрованого безробітного, призначення та виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття, та/або якщо така інформація розміщена в медіа.

Відповідно до пункту 2 частини 15 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення якщо за результатами розслідування встановлено, що центр зайнятості призначив матеріальне забезпечення на випадок безробіття на підставі відомостей (даних), що призвели до заниження (завищення) його розміру, керівник центру зайнятості після отримання уточнених даних страхувальника приймає рішення про перерахунок допомоги по безробіттю з дня її призначення відповідно до законодавства.

Суми переплат, які встановлені за результатами розслідування, що виникли з вини страхувальника, відшкодовуються в повному обсязі таким страхувальником відповідно до вимог законодавства про зайнятість населення та загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

З матеріалів справи вбачається, що переплата допомоги по безробіттю ОСОБА_1 у розмірі 5 084,96 грн виникла виключно внаслідок виключення грудня 2024 та січня 2025 зі страхового стажу застрахованої особи.

Враховуючи наведені вище норми законодавства, таке виключення стало можливим через те, що ТОВ «Мобайл-Енерджи», як первинне джерело формування персоніфікованих відомостей у Реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування подало недостовірні (неповні) відомості про сплату внесків за працівника. Це призвело до спотворення даних у реєстрі, на підставі яких центр зайнятості розрахував і виплатив завищену допомогу по безробіттю.

Згідно зі статтею 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, зокрема, шляхом відшкодування збитків та інших способів відшкодування майнової шкоди.

Загальні підстави відповідальності за завдану майнову шкоду визначено у частинах 1, 2 статті 1166 ЦК України, згідно з якою майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Відшкодування шкоди є одним із видів цивільно-правової відповідальності і для застосування такої міри відповідальності необхідна наявність всіх елементів складу правопорушення, а саме: протиправної поведінки, дії чи бездіяльність особи; шкідливого результату такої поведінки - збитків (шкоди), їх наявності та розміру; причинного зв`язку між протиправною поведінкою та збитками; вини особи, яка заподіяла шкоду. За відсутності хоча б одного з цих елементів цивільна відповідальність не наступає.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що у даному випадку мають місце (є доведеними) усі чотири елементи складу цивільного правопорушення, необхідні для притягнення відповідача до такої відповідальності як відшкодування майнової шкоди.

Протиправна поведінка Товариства з обмеженою відповідальністю «Мобайл-Енерджи» полягала у поданні до Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування недостовірних (неповних) відомостей щодо сплати єдиного внеску за працівника ОСОБА_1 за грудень 2024 та січень 2025 (не відображення сплати внеску за ці місяці, що призвело до виключення зазначених періодів зі страхового стажу).

Причинний зв`язок між завданою Сумському обласному центру зайнятості майновою шкодою і протиправною поведінкою відповідача полягає у тому, що саме внаслідок подання недостовірних відомостей до реєстру застрахованих осіб відбулося спотворення даних про страховий стаж ОСОБА_1 , що призвело до завищеного розрахунку середньоденної заробітної плати та нарахування і виплати допомоги по безробіттю у завищеному розмірі.

Майнова шкода, завдана центру зайнятості протиправною поведінкою відповідача, полягає у витратах на виплату ОСОБА_1 5 084, 96 грн надмірно виплаченої допомоги по безробіттю за період з 10.05.2025 по 07.08.2025.

З огляду на наведене, позов Сумського обласного центру зайнятості підлягає задоволенню у повному обсязі.

Крім того, судом встановлено, що під час розгляду справи, а саме 08.01.2026 Відповідачем змінено адресу місцезнаходження та найменування з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мобайл Енерджи» (вул. Світлицького, буд.35, прим. 108/4, офіс 2 м. Київ, 04123; ідентифікаційний код 44618924) на Товариство з обмеженою відповідальністю «Ліртен Групп» (69114, м. Запоріжжя, вул. Сергієнка Василя, буд. 21, прим. 108/4; ідентифікаційний код 44618924).

Однак, враховуючи пункт 2 статті 31 ГПК України та те, що справа, прийнята судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, суд дійшов висновку розглянути її та постановити рішення у даній справі із зазначенням нового найменування Відповідача.

ВИСНОВКИ СУДУ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

З огляду на встановлені судом обставини на підставі наданих Позивачем доказів, суд дійшов висновку, що Відповідачем порушено умови законодавства в частині подання достовірних відомостей до реєстру застрахованих осіб, що призвело до виплати ОСОБА_1 , допомоги по безробіттю у завищеному розмірі та завдання майнової шкоди Відповідачу, в силу чого позов підлягає задоволенню.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до статті 129 ГПК України, покладаються на Відповідача.

Керуючись статтею 74, статтями 76-79, статтею 86, 123, 129, статтями 236-238, статтями 240 та 241 ГПК України, Господарський суд міста Києва

ВИРІШИВ:

1. Позов Сумського обласного центру зайнятості - задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ліртен Групп» (69114, Україна, Запорізька обл., місто Запоріжжя, вулиця Сергієнка Василя, будинок 21, приміщення 108/4; ідентифікаційний код 44618924) на користь Сумського обласного центру зайнятості (Майдан Незалежності, буд. 3-1, м. Суми, Сумська обл., 40030; ідентифікаційний код 03491406) майнову шкоду, яка складається з переплати допомоги по безробіттю ОСОБА_1 - 5 084 (п`ять тисяч вісімдесят чотири) грн 96 коп та судовий збір - 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн. 40 коп.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення підписано: 04.03.2026

Суддя Антон ПУКАС