ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"10" березня 2026 р. м. Київ Справа № 911/2739/19

Суддя Господарського суду Київської області Подоляк Ю.В., за участю секретаря судового засідання Войтенка В.В., розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Керівника Фастівської місцевої прокуратури в інтересах держави
до 1. Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області 2. Фермерського господарства «Невзгляденко»
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачаОСОБА_1
про визнання недійсними наказів та договорів
за участю представників

прокурор:Лук`янчук А.В. - посвідчення від 01.03.2023 № 069056
відповідача 1:не з`явився
відповідача 2: Мартиновський О.В. - адвокат, ордер від 24.02.2026 серія АІ № 2135377 Невмержицький В.П. - адвокат, ордер від 09.03.2026 серія АІ № 2147174
третьої особи:не з`явився
встановив:

В провадженні Господарського суду Київської області перебуває справа № 911/2739/19 за позовом Керівника Фастівської місцевої прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області (попередня назва Головне управління Держгеокадастру у Київській області) (далі перший відповідач), Фермерського господарства «Невзгляденко» (далі другий відповідач), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 (далі третя особа) про визнання недійсними наказів Головного управління Держземагенства у Київській області від 02.04.2015 № 10-2997/15-15-сг, від 02.04.2015 № 10-3004/15-15-сг, від 02.04.2015 №10-2998/15-15-сг, від 02.04.2015 №10-3002/15-15-сг, від 02.04.2015 №10-3000/15-15-сг, від 03.07.2015 №10-0394/36-15-сг, від 04.12.2014 №10-11110/15-14-сг, від 04.12.2014 № 10-11110/15-14-сг, від 03.12.2015 №10-8385/36-15-сг, від 04.12.2014 №1011103/15-14-сг, від 04.12.2014 №10-11108/15-14-сг, від 04.12.2014 №10-11105/15-14-сг, від 04.12.2014 №10-11104/15-14-сг, від 04.12.2014 №10-11112/15-14-сг, від 02.04.2015 №10-3003-15-15-сг, від 02.04.2015 №2994/15-15-сг щодо затвердження проектів із землеустрою та надання земельних ділянок в оренду для ведення селянського фермерського господарства, що розташовані на території Фастівського району Київської області; визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок з кадастровими номерами :01:007:0100, :01:007:0095, :01:007:0098, :01:007:0096, :01:001:0099, :01:003:0215, :04:001:0051, :03:006:0346, :04:001:0053, :04:002:0140, :04:001:0050, :04:001:0054, :04:001:0052, :01:008:0070, :01:008:0069 від 02.11.2015 №№ 1295, 1281, 1301, 1277, 1299, 1275, 1289, 1261, 1287, 1285, 1273, 1269, 1279, 1446, 1297, укладені з ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що оспорюванні накази ГУ Держгеокадастру у Київській області прийняті з порушенням вимог земельного законодавства, договори оренди землі укладені всупереч законодавчо встановленої процедури набуття права оренди на земельні ділянки з метою ведення фермерського господарства, оскільки громадянин ОСОБА_1 звернувся для отримання земельних ділянок за спрощеною процедурою без обов`язкового проведення земельних торгів, не маючи наміру ведення фермерського господарства особисто та вже маючи інші створені фермерські господарства. Порушення інтересів держави керівник Фастівської місцевої прокуратури вбачає у тому, що незаконне прийняття оскаржуваних наказів та на їх виконання укладання відповідачами спірних договорів суперечить принципам регулювання земельних відносин, що закріплені в ст. 14 Конституції України та ст. 6 Земельного кодексу України.

Заступник керівника Київської обласної прокуратури подав до суду заяву від 13.11.2023 (вх. № суду 21405/23 від 14.11.2023) про заміну учасника справи його процесуальним правонаступником, відповідно до якої просить замінити Головне управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області в частині позовних вимог щодо визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок з кадастровими номерами :01:003:0215 та :01:001:0099 на його процесуального правонаступника Ковалівську сільську раду.

В обґрунтування поданої заяви прокурор посилається на те, що в силу набуття чинності змін до земельного законодавства України, а саме п. 24 Перехідних положень Земельного кодексу України, розпорядження земельними ділянками сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів здійснюють відповідні органи місцевого самоврядування. Земельні ділянки з кадастровими номерами :01:003:0215 та :01:001:0099 знаходяться на території Ковалівської сільської ради. Вказані земельні ділянки на підставі наказів № 10-3673/15-19сг, № 10-3673/15-19-сг передано Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області з державної у комунальну власність, а саме у власність Ковалівської об`єднаної територіальної громади в особі Ковалівської сільської ради. З огляду на викладене, наявні підстави для заміни Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області в частині позовних вимог щодо визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок з кадастровими номерами :01:003:0215 та :01:001:0099 на його процесуального правонаступника Ковалівську сільську раду.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 24.02.2026 у справі № 911/2739/19 оголошено перерву в судовому засіданні на 10.03.2026 об 09:40.

Через систему «Електронний суд» від Фермерського господарства «Невзгляденко» надійшли додаткові пояснення у справі від 09.03.2026 (вх. № суду 3988/26 від 09.03.2026)

В судове засідання 10.03.2026 з`явилися прокурор та представники другого відповідача.

Перший відповідач та третя особа в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені у порядку встановленому ч. 5 ст. 242 ГПК України з додержанням вимог частин 3, 4 ст. 120 ГПК України, шляхом надсилання до їх електронного кабінету копії ухвали в електронній формі.

Розглянувши подану заяву Заступника керівника Київської обласної прокуратури від 13.11.2023 (вх. № суду 21405/23 від 14.11.2023) про заміну учасника справи його процесуальним правонаступником, заслухавши думки присутніх в судовому засіданні прокурора та представників другого відповідача, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд зазначає таке.

Питання процесуального правонаступництва регламентовані ст. 52 Господарського процесуального кодексу України, згідно з якою у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав та обов`язків від однієї особи до іншої. Виникнення процесуального правонаступництва безпосередньо пов`язане із переходом матеріальних прав між такими особами. Заміна сторони правонаступником відбувається, як правило, у випадках зміни суб`єкта права або обов`язку у правовідношенні, коли новий суб`єкт права (позивач, відповідач або третя особа) повністю або частково приймає на себе права чи обов`язки попередника.

Для настання процесуального правонаступництва необхідно встановити факт переходу до особи матеріальних прав попередника. У кожному конкретному випадку для вирішення питання про можливість правонаступництва господарському суду необхідно досліджувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права.

Підставою для процесуального правонаступництва є правонаступництво у матеріальному правовідношенні. Відтак особливості здійснення процесуального правонаступництва визначаються особливостями норм матеріального права, що регулюють перехід прав й обов`язків у матеріальних правовідносинах від особи до її правонаступника, або в інших випадках зміни сторони у правовідносинах, з яких виник спір.

Отже, процесуальне правонаступництво, передбачене статтею 52 ГПК України, є переходом процесуальних прав та обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.

В силу положень п. 24 розділу X Перехідних положень Земельного кодексу України, землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель: а) що використовуються органами державної влади, державними підприємствами, установами, організаціями на праві постійного користування (у тому числі земельних ділянок, що перебувають у постійному користуванні державних лісогосподарських підприємств, та земель водного фонду, що перебувають у постійному користуванні державних водогосподарських підприємств, установ, організацій, Національної академії наук України, національних галузевих академій наук); б) оборони; в) природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах об`єктів і територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, лісогосподарського призначення; г) зони відчуження та зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи; ґ) під будівлями, спорудами, іншими об`єктами нерухомого майна державної власності; д) під об`єктами інженерної інфраструктури загальнодержавних та міжгосподарських меліоративних систем державної власності; е) визначених у наданих до набрання чинності цим пунктом дозволах на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, наданих органами виконавчої влади з метою передачі земельних ділянок у постійне користування державним установам природно-заповідного фонду, державним лісогосподарським та водогосподарським підприємствам, установам та організаціям, якщо рішення зазначених органів не прийняті.

Земельні ділянки, що вважаються комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст відповідно до цього пункту і право державної власності на які зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, переходять у комунальну власність з моменту державної реєстрації права комунальної власності на такі земельні ділянки.

Відповідно до інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 14.11.2023 № 354234256, від 14.11.2023 № 354235690 право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:003:0215 та :01:001:0099 на підставі наказів від 18.06.2019 № 10-3673/15-19сг, № 10-3673/15-19-сг зареєстровано за територіальною громадою, Ковалівською сільською об`єднаною територіальною громадою в особі Ковалівської сільської ради.

З огляду на зазначене, суд задовольняє заяву Заступника керівника Київської обласної прокуратури від 13.11.2023 (вх. № суду 21405/23 від 14.11.2023) про заміну учасника справи його процесуальним правонаступником та здійснює заміну першого відповідача Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області на його правонаступника Ковалівську сільську раду в частині позовних вимог про визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок з кадастровими номерами :01:003:0215, :01:001:0099 від 02.11.2015 №№ 1297, 1301, укладені з ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства.

Згідно з ч. 2 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.

Оскільки спір не може бути вирішено в даному судовому засіданні, суд відповідно до ч. 2 ст. 216 ГПК України оголошує перерву у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 52, 216, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд

постановив:

1. Заяву Заступника керівника Київської обласної прокуратури від 13.11.2023 (вх. № суду 21405/23 від 14.11.2023) про заміну учасника справи задовольнити.

2. Здійснити заміну першого відповідача Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області на його правонаступника Ковалівську сільську раду (вул. Монастирська, 1, с. Ковалівка, Білоцерківський р-н, Київська обл., 08652, ідентифікаційний код 04359287) в частині позовних вимог про визнання недійсними договорів оренди земельних ділянок з кадастровими номерами :01:003:0215, :01:001:0099 від 02.11.2015 №№ 1297, 1301, укладені з ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства.

3. Запропонувати Ковалівській сільській раді подати пояснення по суті спору.

4. Оголосити перерву у судовому засіданні. Повідомити учасників справи, що розгляд справи по суті буде продовжено в приміщенні Господарського суду Київської області (м. Київ, вул. Симона Петлюри, 16/108, зал судових засідань № 4) 14.04.2026 о 11:30.

5. Інформацію по справі учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/), а також за номером телефону .

Дана ухвала набирає законної сили у строк та в порядку передбачених ч. 1 ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена у строк визначений ст. 256 ГПК України в порядку передбаченому ст. 257 ГПК України з врахуванням пп. 17.5 п. 17 ч. 1 розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України.

Суддя Ю.В. Подоляк