ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"24" лютого 2026 р. м ХарківСправа № 922/540/26

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Ємельянової О.О.

розглянувши матеріали

позовної заявиТовариства з обмеженою відповідальністю «Оренда-Тайм», 49089, м. Дніпро, вул. Будівельників, буд.21/1
до відповідача 1 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, 61057, Харківська обл., м. Харків, вул. Сумська, буд. 3 , відповідача 2 Департаменту містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації, 61002, м. Харків, вул. Сумська, 76
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Оренда-Тайм» звернулось до Господарського суду Харківської області із позовом до відповідача 1 Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, відповідача 2 Департаменту містобудування та архітектури Харківської обласної державної (військової) адміністрації про

- визнання протиправною бездіяльність регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області у проведенні та завершенні електронного аукціону з приватизації об`єкта малої приватизації нежитлова будівля літ. "А-7" загальною площею 1955,1 кв. м., за адресою м. Харків, вул. Різдвяна, 9, який перебуває на балансі Департаменту містобудування та архітектури Харківської обласної військової адміністрації відповідно до вимог Закону України від 18 січня 2018 року №2269-VIII «Про приватизацію державного і комунального майна» та Порядку проведення електронних аукціонів для продажу об`єктів малої приватизації та визначення додаткових умов продажу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року №432;

- визнання протиправною бездіяльність Департаменту містобудування та архітектури Харківської обласної військової адміністрації у ненаданні регіональному відділенню Фонду державного майна України по Харківській області документів та відомостей (довідки про балансову вартість тощо), які необхідні для продажу нежитлової будівлі - літ. "А-7" загальною площею 1955,1 кв. м., за адресою м. Харків, вул. Різдвяна, 9, відповідно до вимог Закону України від 18 січня 2018 року №2269-VIII «Про приватизацію державного і комунального майна»;

- зобов`язання Департамент містобудування та архітектури Харківської обласної військової адміністрації надати до регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області документи та відомості (довідки про балансову вартість тощо), які необхідні для продажу нежитлової будівлі літ. "А-7" загальною площею 1955,1 кв. м., за адресою м. Харків, вул. Різдвяна, 9, відповідно до вимог Закону України від 18 січня 2018 року №2269-VIII «Про приватизацію державного і комунального майна»;

- зобов`язання регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області опублікувати інформаційне повідомлення про приватизацію об`єкта малої приватизації нежитлова будівля літ. "А-7" загальною площею 1955,1 кв. м., за адресою м. Харків, вул. Різдвяна, 9 в електронній торговій системі, а також вчинити інші дії, необхідні для проведення та завершення електронного аукціону, які встановлені Закону України від 18 січня 2018 року №2269-VIII «Про приватизацію державного і комунального майна» та Порядком проведення електронних аукціонів для продажу об`єктів малої приватизації та визначення додаткових умов продажу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року №432.

Також, до стягнення заявлені судові витрати.

Суд, дослідивши матеріали позовної заяви, дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху, з огляду на наступне.

Пунктом 2 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв`язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Як вбачається із матеріалів позовної заяви, позивачем у якості відповідача 2 визначено Департамент містобудування та архітектури Харківської обласної державної (військової) адміністрації, проте згідно даних що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо відповідача 2 , наявна назва юридичної особи Департамент містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації.

Крім того, позивачем у позовній заяві визначено відповідача 1 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області та зазначено адресу юридичної особи - 61057, м. Харків, майдан Театральний, 1 , проте згідно даних що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо відповідача 1 юридична адреса відповідача 1 - 61057, Україна, Харківська обл., м. Харків, вул. Сумська, буд. 3.

Враховуючи вищевикладене, позивачем в порушення вимог Господарського процесуального кодексу України невірно вказано найменування відповідача 2 та невірно вказано юридичну адресу відповідача 1.

Пунктами 4, 5 частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позовна заява повинна містити:

- зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

В обґрунтування позовних вимог, позивач лише зазначає, що наказом Фонду державного майна України від 09.02.2022 року №188 «Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 року №1 «Про затвердження переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації (із змінами)» Об`єкт приватизації - нежитлова будівля літ. "А-7" загальною площею 1955,1 кв. м., за адресою м. Харків, вул. Різдвяна, 9 включений до переліків об`єктів малої приватизації, що підлягають приватизації (додаток 3 «Перелік окремого майна») та органом приватизації визначено Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області. Балансоутримувачем Об`єкта приватизації є Департамент містобудування та архітектури Харківської обласної військової адміністрації (далі Балансоутримувач).

У зв`язку із тривалим не оголошенням аукціону з приватизації державного майна Позивачем був скерований адвокатський запит до Регіонального відділення фонду державного майна України по Харківській області. У відповідь, листом від 21.01.2026 року № 963-04-341 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Харківській області повідомило, що наказом регіонального відділення від 25.01.2023 року № 00052 було прийнято рішення про приватизацію Об`єкта приватизації шляхом продажу на аукціоні (копія додається) та наказом регіонального відділення від 01.02.2023 року №00066 утворена аукціонна комісія з продажу Об`єкта приватизації. Інформація регіонального відділення про прийняття рішення про приватизацію Об`єкта приватизації, відповідно до вимог законодавства, у встановлені терміни була розміщена на веб-сайті Фонду державного майна України за посиланням: https://surl.lt/nuhgia.

З метою підготовки інформаційного повідомлення та оголошення електронного аукціону по Об`єкту приватизації, регіональним відділенням неодноразово направлялися на адресу Балансоутримувача (відповідач 2) запити щодо надання повної та актуальної інформації, а саме: лист від 20.11.2024 року №02-04-04461; лист від 07.01.2025 року №03-04-00095; лист від 11.04.2025 року №02-04-01609; лист від 27.10.2025 року №963-04-2057. Регіональне відділення повідомило, що на зазначені запити було частково отримано інформацію щодо Об`єкта приватизації. При цьому, станом на 21.01.2026 року довідка Балансоутримувача про балансову вартість Об`єкта приватизації до регіонального відділення не надходила, що, в свою чергу, унеможливлює визначити стартову ціну Об`єкта приватизації та відповідно затвердити умови продажу та оголосити електронний аукціон.

Представником позивача був скерований адвокатський запит від 22.01.2026 року до Харківської обласної державної адміністрації з проханням повідомити чи надавались Харківською обласною військовою адміністрацією (як органу уповноваженого управляти державним майном) до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області документи та відомості (бухгалтерські довідки, технічний паспорт на будівлю, тощо), які необхідні для продажу нежитлової будівлі літ. "А-7" загальною площею 1955,1 кв. м., за адресою м. Харків, вул. Різдвяна, 9. Проте, відповіді на адвокатський запит від Харківської обласної державної адміністрації до теперішнього часу не надходило.

За твердженнями позивача, відповідачем 1 з 01.02.2023 року до теперішнього часу не проведено аукціон з продажу державного майна згідно із Законом №2269-VIII.

При цьому, позивачем в порушення вимог Господарського процесуального кодексу України не зазначено, спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

Крім того, позивачем у тексті позовної заяви визначено 3-ї осіб, проте жодного клопотання про їх залучення заявлено не було.

Згідно частини 1, частини 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу час на усунення недоліків.

Суд звертає увагу позивача, що за умовами частини 3, частини 4 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до Господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись статтями 162, 174, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Оренда-Тайм» (вх. 520/26) залишити без руху.

2. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю «Оренда-Тайм» строк на усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю «Оренда-Тайм» спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду:

- зазначити найменування відповідача 2 із урахуванням відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- зазначити вірну адресу відповідача 1 із урахуванням відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- обґрунтування позовних вимог із урахуванням порушеного права позивача щодо кожного із відповідачів (зміст позовних вимог щодо кожного з них);

- спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;

- обґрунтування щодо юрисдикції (підсудності) позову господарському суду (з урахуванням суб`єктного складу, предмета спору та характеру правовідносин - визнання протиправною бездіяльності суб`єктів владних повноважень, та зобов`язання їх вчинити певні дії у межах реалізації владних управлінських функцій у сфері приватизації);

- письмові пояснення щодо 2-х осіб із урахуванням вимог статті 50 Господарського процесуального кодексу України як рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін;

- письмові пояснення щодо найменування 3-х осіб із урахуванням відомостей що наявні в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Ухвала набирає чинності з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала складена та підписана 24 лютого 2026 року

СуддяО.О. Ємельянова