У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

23 лютого 2026 року м. Чернігів справа № 927/134/26

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Кузьменко Т.О., перевіривши матеріали позовної заяви № 55-72-1437вих-26 від 18.02.2026

за позовом: Чернігівської окружної прокуратури (код ЄДРПОУ ), вул. Шевченка, 1, м. Чернігів, 14000

в інтересах держави в особі

позивача: Міністерства юстиції України (), вул. Архітектора Городецького, 1, м. Київ, 01001

до відповідача 1: Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ" (6), пр-т Перемоги, 126Б, м. Чернігів, 14013

до відповідача 2: Пенітенціарної академії України (), вул. Гонча, 34, м. Чернігів, 14000

про визнання недійсними додаткових угод та стягнення коштів в сумі 41 858,25 грн.

ВСТАНОВИВ:

Чернігівською окружною прокуратурою в інтересах держави в особі позивача Міністерства юстиції України подано позов до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ" та Пенітенціарної академії України про:

- визнання недійсною Додаткової угоди № 1 від 06.09.2022 про внесення змін та доповнень до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 3101518/1ВЦ від 31.08.2022, укладеної між Академією Державної пенітенціарної служби та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» .

- визнання недійсною Додаткової угоди № 2 від 07.09.2022 про внесення змін та доповнень до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 3101518/1ВЦ від 31.08.2022, укладеної між Академією Державної пенітенціарної служби та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів».

- визнання недійсною Додаткової угоди № 3 від 23.09.2022 про внесення змін та доповнень до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 3101518/1ВЦ від 31.08.2022, укладеної між Академією Державної пенітенціарної служби та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» .

- визнання недійсною Додаткової угоди № 4 від 26.09.2022 про внесення змін та доповнень до Договору про постачання електричної енергії споживачу № 3101518/1ВЦ від 31.08.2022, укладеної між Академією Державної пенітенціарної служби та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» .

- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» на користь держави в особі Міністерства юстиції України безпідставно отримані кошти в сумі 41 858,25 грн.

Крім того прокурор просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» до загального фонду Чернігівської обласної прокуратури сплачений судовий збір у сумі 13 312 грн. за подання позовної заяви.

Позовні вимоги прокурор обґрунтовує тим, що внесення спірними додатковими угодами змін до договору вчинено з порушенням вимог Закону України Про публічні закупівлі, внаслідок чого безпідставно зменшено обсяги закупівлі, а отже такі угоди підлягають визнанню недійсними, а надмірно сплачені кошти підлягають поверненню до бюджету.

Судом установлено, що позовна заява відповідає вимогам статті 162 Господарського процесуального кодексу України. Підстави для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в справі, що передбачені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

Про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в справі суд постановляє ухвалу, в якій, у тому числі, зазначає, за якими правилами позовного провадження буде розглядатись справа (частина 2 статті 176 ГПК України).

Згідно з частиною 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 1 статті 247 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.

Малозначними справами, у відповідності до частини 5 статті 12 Господарського процесуального кодексу України, є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За частиною 3 статті 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно в справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на зазначене, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, обсяг та характер доказів у справі, а також те, що ціна позову у даній справі не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, суд доходить висновку про відкриття провадження в даній справі та її розгляд у порядку спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до частини 1 статті 252 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у главі 10.

За приписами частини 2 статті 252 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

Згідно з абзацом 2 частини 3 статті 252 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання при розгляді справи у порядку спрощеного провадження не проводиться.

Частиною 5 статті 252 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, суд відповідно до статті 169 Господарського процесуального кодексу України встановлює, що заяви, клопотання і заперечення подаються сторонами в письмовій формі.

Крім того, прокурором заявлено клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Північний офіс Держаудитслужби.

Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

В обґрунтування необхідності залучення третьої особи прокурор посилається на те, що рішення у справі за цим позовом про визнання недійсними додаткових угод, що стосуються зміни ціни за одиницю товару до Договору № 3101518/1ВЦ про постачання електричної енергії споживачу від 31.08.2022 та стягнення на користь держави безпідставно сплачених коштів, може вплинути на права, інтереси та обов`язки Північного офісу Держаудитслужби щодо однієї із сторін у справі, а тому останній підлягає залученню до участі у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Суд не вбачає підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Північного офісу Держаудитслужби, оскільки станом на день вирішення клопотання прокурором не обґрунтовано та не доведено, що рішення суду у даній справі вплине на права та обов`язки Північного офісу Держаудитслужби, зокрема, які саме конкретні права та обов`язки щодо однієї із сторін можуть з`явитися/змінитися/припинитися у разі вирішення спору судом.

Відтак, клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Північного офісу Держаудитслужби не підлягає задоволенню.

При цьому суд зазначає, що обґрунтоване клопотання про залучення до участі у справі третьої особи може бути подано до у порядку та строки, встановлені ГПК України.

Керуючись статтями 12, 165, 166, 167, 169, 176, 234, 247, 250, 251, 252, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) сторін.

3. Відповідачам відповідно до статей 165, 251 Господарського процесуального кодексу України протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду відзив на позовну заяву разом з усіма доказами, які підтверджують викладені обставини. Копію відзиву (з доданими документами) надіслати позивачу, а докази надсилання надати суду.

4. Прокурору та Позивачу відповідно до статей 165, 251 Господарського процесуального кодексу України, протягом 6 днів з дня отримання відзиву на позовну заяву надати суду відповідь на відзив, надіславши одночасно копію даної відповіді на відзив (з доданими документами) відповідачу, а докази надсилання надати суду.

5. Відповідачам відповідно до статей 165, 251 Господарського процесуального кодексу України протягом 6 календарних днів з дня отримання відповіді на відзив, надати суду заперечення (в разі наявності) з викладенням своєї позиції щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень. Копію цих заперечень (з доданими документами) надіслати позивачу, а докази надсилання надати суду.

6. Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання ухвали для подання до суду та іншим учасникам справи у порядку, визначеному ч. 1 ст. 172 Господарського процесуального кодексу України, у разі наявності заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, заяви із обґрунтуванням своїх заперечень щодо такого розгляду.

Попередити відповідачів, що у разі неподання ним обґрунтованих заперечень щодо розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк з поважних причин.

7. Роз`яснити сторонам, що відповідно до частини 7 статті 252 Господарського процесуального кодексу України клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

8. Роз`яснити учасникам судового провадження, що додаткові письмові докази, висновки експертів, клопотання, заяви, пояснення можуть бути подані до суду протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі з дотриманням вимог статті 170 Господарського процесуального кодексу України.

9. Звернути увагу сторін на те, що відповідно до приписів статті 118 Господарського процесуального кодексу України право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку; заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвалу підписано 23.02.2026 року.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Суд звертає увагу учасників справи, що відповідно до приписів частин 5-8 статті 6 та частин 5, 6 статті 242 ГПК України, пунктів 5.6, 5.8, 10, 16, 17, 29, 37 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, учасникам справи (їх представникам), які є користувачами Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, судові рішення в паперовій формі не надсилаються і не вручаються. Суд надсилає такі рішення в електронній формі до електронного кабінету таких осіб, і вони вважаються врученими в день отримання повідомлення про доставку копії судового рішення на офіційну електронну адресу учасника справи (його представника), з якого і починається перебіг процесуального строку, встановленого законом або судом. Обмін процесуальними документами в електронній формі між судом та/або особами, що є (повинні бути) користувачами Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, мають здійснюватися виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Суддя Т. О. Кузьменко