ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

03.03.2026 м. ДніпроСправа № 904/3854/24
За позовом Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури в інтересах держави в особі:

Позивача-1: Дніпровської міської ради, м. Дніпро

Позивача-2: Східного офісу Держаудитслужби, м. Дніпро

до відповідача-1: Комунального підприємства "Міська інфраструктура" Дніпровської міської ради, м. Дніпро

до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Промпроектенергобуд", м. Київ

Третя особа: Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, м. Дніпро

про визнання недійсним договору підряду та стягнення 18 585 146,46 грн.

Суддя Ліпинський О.В.

Представники:

прокурор Богомол О.М.

від позивача-1 Пастернак В.В.

від позивача-2 Мосіна М.І.

від відповідача-1 Пільх А.В.

від відповідача-2 не з`явився

від третьої особи не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Заступник керівника Дніпропетровської обласної прокуратури звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом в інтересах держави в особі Дніпровської міської ради (надалі - Позивач-1) та Східного офісу Держаудитслужби (надалі - Позивач-2) до Комунального підприємства "Міська інфраструктура" Дніпровської міської ради (надалі - Відповідач-1) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Промпроектенергобуд" (надалі - Відповідач-2) в якому просить суд:

- визнати недійсним договір підряду від 10.10.2017 №б/н "Капітальний ремонт центральної алеї парку Зелений гай у м. Дніпрі", укладений між Комунальним підприємством "Міська інфраструктура" ДМР та Товариством з обмеженою відповідальністю "Промпроектенергобуд";

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Промпроектенергобуд" на користь Комунального підприємства "Міська інфраструктура" ДМР 18 585 146,46 грн., а з Комунального підприємства "Міська інфраструктура" ДМР одержані ним за рішенням суду 18 585 146,46 грн. стягнути в дохід держави.

Позовна заява мотивована тим, що КП Міська інфраструктура 31.08.2017 в електронній системі закупівель опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів щодо закупівлі робіт Капітальний ремонт центральної алеї парку Зелений Гай у м. Дніпрі (ідентифікатор публічної закупівлі UA-2017-08-31-000831-а). Тендерні пропозиції з метою участі у відкритих торгах подано двома суб`єктами господарювання: ТОВ Промпроектенергобуд та ФОП Мороз Ігор Леонідович. Рішенням засідання тендерного комітету № 375.1 від 20.09.2017, визнано Відповідача-2 переможцем торгів з ціновою пропозицією 18 958 045 грн. 10.10.2017 року між КП Міська інфраструктура та ТОВ Промпроектенергобуд укладено Договір підряду від № б/н Капітальний ремонт центральної алеї парку Зелений Гай у м. Дніпрі. На виконання умов вказаного Договору Відповідач-1 перерахував Відповідачу-2 грошові кошти в розмірі 18 585 146,46 грн. В подальшому, рішенням адміністративної колегії Південно-Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 02.09.2021 №54/35-р/к визнано, що ФОП Мороз І.Л. та ТОВ Промпроектенергобуд вчинили порушення, передбачене п. 1 ст. 50 та п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України Про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів тендеру, проведеного КП Міська інфраструктура, оголошення UA-2017-08-31-000831-а та накладено штраф на ФОП Мороза І.Л. у розмірі 68 000 грн., на ТОВ Промпроектенергобуд - 61 000 грн. Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 07.02.2022, залишеним без змін постановами Центрального апеляційного господарського суду від 22.06.2022 та Верховного Суду від 25.08.2022 у справі № 904/8383/21, відмовлено у задоволенні позовних вимог щодо визнання недійсним рішення адміністративної колегії цього відділення від 02.09.2021 № 54/35- р/к.

Отже, Прокурор наголошує на тому, що тендер відбувся за участю в ньому двох учасників ТОВ Промпроектенергобуд та ФОП Мороз І.Л., які вчинили порушення законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених між собою дій, що стосуються спотворення результатів цього тендера. Придбання КП Міська інфраструктура робіт з капітального ремонту відбулося за відсутності конкуренції та при формальному створенні учасниками цього тендера її видимості. Поведінка ТОВ Промпроектенергобуд та ФОП Мороз І.Л. під час участі в тендері явно несумісна з добросовісністю та принципами здійснення публічних закупівель. Тому договір, укладений за підсумками тендера, результати якого спотворено антиконкурентними узгодженими діями всіх його учасників, підлягає визнанню недійсним як такий, що завідомо суперечить інтересам держави та суспільства з умислу ТОВ Промпроектенергобуд, на підставі ч. 1 ст. 215, ч. 1 ст. 203 і ч. 3 ст. 228 ЦК України.

Представники Відповідача-2 та Третьої особи в судове засідання не з`явились, причини неявки суду не повідомили.

В судовому засіданні судом оголошено перерву до 19.03.2026 о 14.00 год., про що постановлено протокольну ухвалу без оформлення її окремим документом відповідно до ст. 233 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно з частиною 3 статті 216 Господарського процесуального кодексу України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Керуючись ст.ст. 120, 121, 233, 234, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Повідомити Товариство з обмеженою відповідальністю "Промпроектенергобуд" та Південно-східне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України про судове засідання у справі, яке відбудеться 19.03.2026 о 14:00 год. у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання №3-408 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. В.Винниченка, 1.

Явка в засідання повноважних представників учасників судового процесу обов`язкова.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/.

Суддя О.В. Ліпинський