ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06 березня 2026 рокуСправа № 912/428/26

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.,

розглянувши заяву Вихідний №912/428/26 від 05.03.2026 АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ", код ЄДР 31899285, 03150, місто Київ, ВУЛИЦЯ АНТОНОВИЧА, будинок 51

про вступ у справу як третьої особи

за заявою Вих.№01 від 20.02.2026 кредитора - Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРПЕТРОЛЦЕНТР" (далі - ТОВ "УПЦ"), код ЄДР 43699122, 01042, місто Київ, б. Приймаченко Марії, будинок 1/27, офіс 404,

про відкриття провадження в справі про банкрутство ДОЧІРНОГО ПІДПРИЄМСТВА "КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" (далі - ДП "КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВАТ "ДАК"АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ"), код ЄДР 32039992, 25015, Кіровоградська обл., місто Кропивницький, ВУЛИЦЯ ПОЛТАВСЬКА, будинок 38,

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду 20.02.2026 надійшла заява Вих.№01 від 20.02.2026 кредитора про відкриття провадження в справі про банкрутство ДП "КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВАТ "ДАК"АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" обґрунтована наявністю у останнього заборгованості перед ТОВ "УПЦ" в розмірі 6 722 919,08 грн, з яких 6 716 771,36 грн - грошові вимоги, 6 147,72 грн неустойка (штраф, пеня).

Ухвалою від 25.02.2026 господарський суд, зокрема, прийняв заяву кредитора про відкриття провадження в справі про банкрутство - ДП "КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВАТ "ДАК"АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" до розгляду, підготовче засідання суду призначив на 11:00 - 10.03.2026.

До господарського суду 05.03.2026 надійшла заява вихідний №912/428/26 АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" про вступ у справу як третьої особи з вимогами:

"1. Залучити до участі у справі № 912/428/26 Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України як орган, уповноважений управляти майном підприємства-боржника (03150, м. Київ, вул. Фізкультури, 9, ідентифікаційний код 37641918).

2. Залучити до участі у справі № 912/428/26 Південно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції у Кіровоградській області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), сектор з питань банкрутства, код 43314918 (25006, м. Кропивницький, вул. Театральна, 6/7, тел. +38 (0522) 35-66-42, e-mail: , ).

3. Здійснювати провадження у справі про банкрутство ДП "Кіровоградський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" з дотриманням вимог статті 96 Кодексу України з процедур банкрутства.

4. Забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 10.03.2026 року о 11 годині 00 хвилин у справі №912/428/26, та подальші судові засідання у вказаній справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою EasyCon;

5. Забезпечити участь представника Компанії Жирної Яни Вікторівни в судовому засіданні із розгляду справи №912/428/26, призначеному на 10.03.2026 року о 11.00 год., в режимі відеоконференції із використанням власних технічних засобів з ідентифікацією абонента (Жирна Яна Вікторівна, електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1 з використанням технологій ЕЦП).

6. Процесуальні документи суду та сторін надсилати на електронну адресу АТ "ДАК "Автомобільні дороги України" - та представника Жирної Я.В - ІНФОРМАЦІЯ_1 (тел. НОМЕР_1 ) або учаснику у справі через Електронний суд.

7. Забезпечити участь представника Компанії Бритвіної Євгенії Миколаїни в судовому засіданні із розгляду справи №912/428/26, призначеному на 10.03.2026 року о 11.00 год., в режимі відеоконференції із використанням власних технічних засобів з ідентифікацією абонента (Бритвіна Євгенія Миколаївна, електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_2 з використанням технологій ЕЦП).

8. Процесуальні документи суду та сторін надсилати на електронну адресу АТ "ДАК "Автомобільні дороги України" - та представника Бритвіної Є.М. - ІНФОРМАЦІЯ_2 (тел. НОМЕР_2 ) або учаснику у справі через Електронний суд.

9. Надати доступ до електронної справи №912/428/26 та всіх матеріалів в Електронному суді.".

Розглядаючи вказану заяву в частині вимог п. 4-8, господарський суд вважає за необхідне зазначити таке.

Провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. (ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства (далі - КУзПБ)

Стаття 197 ГПК України, яка регулює участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, зокрема, визначає, що учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.

Винесення ухвали про розгляд справи в режимі відеоконференції є правом суду, яке реалізується за наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Згідно з ч. 5 ст. 42 ГПК України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

За ст. 6 ГПК України у господарських судах функціонує Єдина судова інформаційно-комунікаційна система.

Єдина судова інформаційно-комунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.

У свою чергу, відповідно до п. 24-25, 27 "ПОЛОЖЕННЯ про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи" (далі - Положення) затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя №1845/0/15-2 від 17.08.2021, підсистема "Електронний суд" (Електронний суд) - підсистема ЄСІТС, що забезпечує можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, між користувачем цієї підсистеми та Вищою радою правосуддя, а також отримувати інформацію про стан і результати розгляду таких документів чи інші документи.

Інструкція користувача Електронного суду розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua.

Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо), пов`язані з розглядом справ у суді, можуть подаватися до суду в електронній формі виключно з використанням підсистеми "Електронний суд", якщо інше не визначено процесуальним законодавством чи цим Положенням.

До створених в Електронному суді документів користувачі можуть додавати інші файли (зображення, відеофайли тощо). Відповідні додані файли (додатки) підписуються кваліфікованим електронним підписом користувачів разом зі створеними в Електронному суді документами, до яких вони додаються.

Технічні вимоги щодо форм електронних документів та їхніх додатків, обмеження щодо їхнього розміру, формату та інших характеристик встановлюються Інструкцією користувача Електронного суду.

Водночас, п. 126 того ж Положення до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС особи, крім осіб, які зобов`язані зареєструвати свої електронні кабінети в ЄСІТС або мають зареєстровані Електронні кабінети в ЄСІТС, можуть подавати до суду документи в електронній формі з використанням адреси електронної пошти, з якої надійшли документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом. До початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС суд надсилає особам, окрім осіб, які зобов`язані зареєструвати свої Електронні кабінети в ЄСІТС або мають зареєстровані Електронні кабінети в ЄСІТС, документи у справах на адресу електронної пошти, з якої до суду надійшли документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом.

Таким чином, подача до суду письмових заяв, клопотань в електронній формі з використанням адреси електронної пошти можлива для осіб, які не зобов`язані реєструвати свої електронні кабінети в ЄСІТС. І, напроти, особи, які зобов`язані зареєструвати свої електронні кабінети в ЄСІТС або мають зареєстровані електронні кабінети, можуть подавати до суду письмові заяви, клопотання в електронних формах виключно через електронний кабінет, створений в ЄСІТС.

Отже, цей спосіб виступає альтернативою іншим способам подачі до суду процесуальних заяв, клопотань, якими є поштовий зв`язок та вручення особисто ("нарочно"). З його появою виключена із використання як судами, так і деякими учасниками справи (у тому числі юридичними особами) існуюча до нього можливість подавати до суду заяви та клопотання у межах господарської справи в електронній формі з використанням офіційної електронної адреси.

У цьому контексті суд зазначає, що відповідно до попередньої редакції п. 111 Положення (тобто у редакції рішення Вищої ради правосуддя №1845/0/15-2 від 17.08.2021) до початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС процесуальні та інші документи могли подаватися до суду в електронній формі з використанням офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти, з якої надійшли документи, засвідчені кваліфікованим електронним підписом. На виконання цієї вимоги суди забезпечували реєстрацію та залучення до матеріалів справи електронних документів.

На даний час подача електронних документів юридичними особами шляхом направлення їх на електронну адресу суду так і використання електронних адрес учасників у справі судом суперечить окресленим правовим положенням та не забезпечує перевірку відомостей про підписання документів електронним цифровим підписом із застосуванням посиленого сертифіката відкритого ключа, а також перевірку електронного цифрового підпису, накладеного на копії поданих документів, із застосуванням підсистеми "Електронний суд", оскільки відповідна перевірка здійснюється для учасників справи (юридичних осіб) лише у межах цієї підсистеми.

За ст. 1 КУзПБ учасники у справі про банкрутство (неплатоспроможність) - сторони, арбітражний керуючий, державний орган з питань банкрутства, інші учасники справи про банкрутство, щодо прав або обов`язків яких існує спір, а також у випадках, передбачених цим Кодексом, Фонд державного майна України, Національний банк України, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника.

У разі якщо боржник є державним підприємством або господарським товариством, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, господарський суд залучає до участі у справі про банкрутство представників органу, уповноваженого управляти державним майном, з повідомленням про відкриття провадження у справі про банкрутство такого підприємства. (ч. 7 ст. 96 КУзПБ)

Відповідно, представники органу, уповноваженого управляти державним майном, набувають статусу учасника у справі про банкрутство в момент відкриття провадження у справі про банкрутство такого підприємства.

Станом на даний час провадження у справі про банкрутство ДП "КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОБЛАВТОДОР" ВАТ "ДАК"АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" не відкрито.

Сервіс "EASYCON", на використанні якого наполягає представник заявника, не використовується судами для проведення судових засідань в режимі відеоконференції, позаяк Наказ Державної судової адміністрації України №169 від 08.04.2020, яким було затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, з визначенням, що система відеоконференцзв`язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення "EasyCon", що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку, втратив чинність на підставі Наказу Державної судової адміністрації №196 від 23.04.2020.

Наказом Державної судової адміністрації України №196 від 23.04.2020 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду у новій редакції, в якому визначено, що система відеоконференцзв`язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua) або інші доступні суду та учасниками судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідають вимогам законодавства.

У зв`язку з набранням чинності Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21, Наказом Державної судової адміністрації України №362 від 26.10.2021 "Про приведення у відповідність із діючим законодавством нормативно-правових актів ДСА України", зокрема, визнано таким, що втратив чинність Наказ Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196 "Про внесення змін до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду".

За п. 6 розділу I ІНСТРУКЦІЇ щодо роботи з технічними засобами фіксування судового засідання (затверджено Наказом Державної судової адміністрації України 06 червня 2022 року №156) - фіксування судового засідання здійснюється за допомогою наявних в судах технічних засобів відео- та (або) звукозапису з використанням підсистеми відеоконференцзв`язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі, для цілей цієї Інструкції - підсистема відеоконференцзв`язку).

Мінімальні та рекомендовані технічні вимоги до відео- та (або) звукозаписувальних технічних засобів для їх можливості роботи з підсистемою відеоконференцзв`язку визначаються в Інструкції користувача підсистеми відеоконференцзв`язку.

Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку (далі - Інструкція користувача) розробляється адміністратором цієї підсистеми та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.

АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" має зареєстрований Електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІТС. Дата реєстрації: 08.12.2021 12:36.

Господарський суд встановив технічну можливість проведення судового засідання поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

За таких обставин, враховуючи основні засади (принципи) господарського судочинства, господарський суд вважає за можливе частково задовольнити вимоги п. 4-8 вказаної заяви АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ".

Керуючись ст. 3, 12, 42, 197, 234-235, п. 17.6 Розділу ХІ Перехідні положення Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Вимоги п. 4-8 заяви Вихідний №912/428/26 від 05.03.2026 АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" задовольнити частково.

Забезпечити участь представника Компанії Жирної Яни Вікторівни в підготовчому засіданні, призначеному на 10.03.2026 року о 11.00 год., в режимі відеоконференції із використанням власних технічних засобів з ідентифікацією абонента (Жирна Яна Вікторівна, електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1 з використанням технологій ЕЦП).

Забезпечити участь представника Компанії Бритвіної Євгенії Миколаївни в підготовчому засіданні, призначеному на 10.03.2026 року о 11.00 год., в режимі відеоконференції із використанням власних технічних засобів з ідентифікацією абонента (Бритвіна Євгенія Миколаївна, електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_2 з використанням технологій ЕЦП).

(Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розміщена за вебадресою https://wiki.court.gov.ua)

У решті вимог п. 4-8 заяви Вихідний №912/428/26 від 05.03.2026 АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.

Копію ухвали направити АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ "ДЕРЖАВНА АКЦІОНЕРНА КОМПАНІЯ "АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ УКРАЇНИ" (код ЄДР 31899285).

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.