ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
================================================================
УХВАЛА

05 березня 2026 року м. Миколаїв Справа № 915/162/26

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Ільєвої Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви (вх. № 2097/26 від 16.02.2026 р.) керівника Миколаївської окружної прокуратури (54006, м. Миколаїв, вул. Бузький Бульвар, 15; ) в інтересах держави в особі Коблівської сільської ради (57453, Миколаївська область, Миколаївський район, с. Коблеве, вул. Одеська, буд. 4; ) до Товариства з обмеженою відповідальністю Миколаївська електропостачальна компанія (54017, м. Миколаїв, вул. Погранична, 39/1; ) та Відділу освіти, молоді та спорту Коблівської сільської ради (57453, Миколаївська область, Миколаївський район, с. Коблеве, вул. Степова, 2; ) про визнання недійсними додаткових угод до договору про постачання електричної енергії та стягнення безпідставно сплачених коштів у розмірі 75274,10 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Керівник Миколаївської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Коблівської сільської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю Миколаївська електропостачальна компанія та Відділу освіти, молоді та спорту Коблівської сільської ради про:

- визнання недійсною додаткової угоди від 20.10.2021 № 3 до договору від 20.01.2021 №36/616 про закупівлю електричної енергії, укладеної між Відділом освіти, молоді та спорту Коблівської сільської ради та ТОВ Миколаївська електропостачальна компанія;

- визнання недійсною додаткової угоди від 09.11.2021 № 4 до договору від 20.01.2021 № 36/616 про закупівлю електричної енергії, укладеної між Відділом освіти, молоді та спорту Коблівської сільської ради та ТОВ Миколаївська електропостачальна компанія;

- визнання недійсною додаткової угоди від 18.11.2021 № 5 до договору від 20.01.2021 № 36/616 про закупівлю електричної енергії, укладеної між Відділом освіти, молоді та спорту Коблівської сільської ради та ТОВ Миколаївська електропостачальна компанія;

- визнання недійсною додаткової угоди від 09.12.2021 № 6 до договору від 20.01.2021 № 36/616 про закупівлю електричної енергії, укладеної між Відділом освіти, молоді та спорту Коблівської сільської ради та ТОВ Миколаївська електропостачальна компанія;

- визнання недійсною додаткової угоди від 17.12.2021 № 7 до договору від 20.01.2021 № 36/616 про закупівлю електричної енергії, укладеної між Відділом освіти, молоді та спорту Коблівської сільської ради та ТОВ Миколаївська електропостачальна компанія;

- стягнення з ТОВ Миколаївська електропостачальна компанія на розрахунковий рахунок Коблівської сільської ради надміру сплачених бюджетних коштів в сумі 75274,10 грн.

В обґрунтування позову заявник посилається на порушення відповідачем вимог Закону України "Про публічні закупівлі" при укладанні додаткових угод від 20.10.2021 № 3, від 09.11.2021 № 4, від 18.11.2021 № 5, від 09.12.2021 № 6, від 17.12.2021 № 7 до договору № 36/616 порушено положення п. 2, п. 7 ч. 5 ст. 42 Закону України Про публічні закупівлі та умови договору, оскільки внаслідок укладання зазначених додаткових угод вартість електроенергії збільшилась з 2,5 грн. до 4,2566 грн., тобто на 70,3% за 1 кВт/год та відповідно зменшено обсяг закупівлі.

Також прокурор зазначає, що внаслідок безпідставного збільшення ціни за електроенергію згідно вказаних додаткових угод на рахунок відповідача було надмірно сплачено кошти у розмірі 75274,10 грн. з ПДВ.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 20.02.2026 року вказану позовну заяву керівника Миколаївської окружної прокуратури (вх. № 2097/26 від 16.02.2026 р.) залишено без руху, оскільки заявником в порушення вимог ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 164 ГПК України вказано невірну адресу місцезнаходження відповідача, не зазначено про правові підстави щодо заявленої вимоги про стягнення з відповідача-1 коштів на користь Коблівської сільської ради; додані до позовної заяви додатки є нечитабельними, зокрема: копії додаткових угод №1 від 26.01.2021, №3 від 19.10.2021 з додатком, №3 від 20.10.2021, №4 від 09.11.2021 з додатком, №5 від 18.11.2021 з додатком, №6 від 09.12.2021 з додатком, цінових довідок №2423/21 від 04.10.2021, №2635/21 від 21.10.2021, №2767/21 від 09.11.2021, актів приймання-передавання продукції №36/616/1/1 від 19.02.2021 р., №36/616/2/1 від 10.03.2021 р., № 36/616/4/1 від 13.05.2021 р., №36/616/5/1 від 11.06.2021 р., № 36/616/6/1; №36/616/7/1 від 31.07.2021 р., №36/616/8/1 від 31.08.2021 р., №36/616/9/1 від 30.09.2021 р., №36/616/10/1 від 31.10.2021 р., №36/616/11/1 від 07.12.2021 р., №36/616/12/1 від 24.12.2021 р., рахунку №36/616 від 10.03.2021 р. При цьому вказаною ухвалою суду прокурору встановлено 10-денний строк для усунення виявлених недоліків при поданні позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 2 ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.

Згідно з абз. 2 ч. 6 названої статті Кодексу, якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Вказана ухвала суду була вручена 23.02.2026 о 09:33 год. Миколаївській окружній прокуратурі до наявного зареєстрованого в системі Електронний суд електронних кабінету в порядку ч.ч. 5, 7 ст. 6 ГПК України згідно з довідкою Господарського суду Миколаївської області про доставку документа в кабінет електронного суду від 23.02.2026 р., з якої вбачається, що повідомлення про доставлення ухвали суду до електронного кабінету позивача отримано судом 23.02.2026 о 09:48 год.

Таким чином, перебіг встановленого позивачу десятиденного строку для усунення недоліків позовної заяви розпочався з 24.02.2026 р., а кінцевий строк - до 05.03.2026 р.

23.02.2026 від Миколаївської окружної прокуратури до господарського суду через підсистему «Електронний суд» ЄСІТС надійшла заява про усунення недоліків (вх. №2423/26), в якій зазначено вірне місцезнаходженням відповідача - Відділу освіти, молоді та спорту Коблівської сільської ради, наведені правові підстави заявлення вимоги про стягнення з відповідача-1 коштів на користь Коблівської сільської ради, а також додано до заяви розрахунок фактичної вартості електричної енергії, здійснений окружною прокуратурою. Разом з цим, прокурором повідомлено, що з метою отримання документів, що вказані в ухвалі суду, в належній якості прокуратурою було скеровано запит від 23.02.2026 до Відділу освіти, молоді та спорту Коблівської сільської ради, як вказує прокурор станом на дату заяви відповідь на запит не надійшла.

Також 27.02.2026 від Миколаївської окружної прокуратури до господарського суду через підсистему «Електронний суд» ЄСІТС надійшла заява про долучення документів (вх. №2704/26), згідно з якою прокурором надано для долучення до матеріалів справи копії документів згідно переліку, що зазначений в ухвалі суду від 20.02.2026, разом з цим прокурор зазначає, що копії документів у іншій якості у Відділі освіти, молоді та спорту Коблівської сільської ради відсутні.

Отже, на думку суду, прокурором у встановлений судом строк усунуто виявлені недоліки позовної заяви, про які зазначено в ухвалі суду від 20.02.2026.

Згідно з ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Оскільки прокурором усунуті недоліки позовної заяви в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України, господарський суд доходить висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви керівника Миколаївської окружної прокуратури до розгляду та відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 1, 3, 5 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Розглянувши матеріали позовної заяви керівника Миколаївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Коблівської сільської ради, господарський суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження з урахуванням положень ст.ст. 12, 247 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи категорію справи, обсяг та характер доказів у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 120, 176, 177, 181, 182, 232, 234, 235, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву керівника Миколаївської окружної прокуратури (вх. № 2097/26 від 16.02.2026 р.) до розгляду та відкрити провадження у справі № 915/162/26 за позовом керівника Миколаївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Коблівської сільської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Миколаївська електропостачальна компанія» та Відділу освіти, молоді та спорту Коблівської сільської ради про визнання недійсними додаткових угод до договору про постачання електричної енергії та стягнення безпідставно сплачених коштів у розмірі 75274,10 грн.

2. Справу № 915/162/26 розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 06 квітня 2026 року о 13:00. Засідання суду відбудеться у приміщенні Господарського суду Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Олексія Вадатурського, 14.

4. Встановити позивачу 7-денний строк для надання пояснень щодо заявленого прокурором позову.

5. Встановити відповідачам 15-денний строк для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України від дня отримання цієї ухвали з наданням до відзиву доказів в обґрунтування заперечень на позов, якщо такі докази не надані прокурором та позивачем.

6. Встановити прокурору та позивачу 7-денний строк від дня отримання відзиву на позов для надання до суду відповіді на відзив, оформленої згідно вимог ст. 166 ГПК України.

7. Встановити відповідачу 7-денний строк з дня одержання відповіді на відзив для надання до суду заперечень на відповідь на відзив, які мають відповідати вимогам ст. 167 ГПК України.

8. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

9. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Миколаївської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ч.ч. 1-5 ст. 197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч. 6-8 ст. 197 ГПК України.

10. Повідомити учасників справи, що з 18.10.2023 відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі представниками правничих професій, юридичними особами та фізичними особами-підприємцями" № 3200-IX від 29.06.2023 адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

11. Повідомити учасників справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/.

Ухвала набирає законної сили 05.03.2026 року та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Ільєва