ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 лютого 2026 року м. Черкаси Справа № 925/1621/25

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Чевгуза О.В., з секретарем судового засідання Брус Л.П., за участю представників сторін:

від позивача: Рисюк Т.А. за довіреністю, (бере участь в режимі відеоконференції),

від відповідача: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Черкаської області в місті Черкаси в порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовом Акціонерного товариства Черкасиобленерго від імені якого діє Відокремлений структурний підрозділ Уманські енергетичні мережі акціонерного товариства Черкасиобленерго, м. Черкаси

до Фізичної особи-підприємця Саврасова Юрія Валерійовича, м. Умань, Черкаська область

про стягнення 207555,78 грн

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство Черкасиобленерго від імені якого діє Відокремлений структурний підрозділ Уманські енергетичні мережі акціонерного товариства Черкасиобленерго звернулося до Господарського суду Черкаської області з позовом до Фізичної особи-підприємця Саврасова Юрія Валерійовича у якому просить суд:

стягнути з Фізичної особи-підприємця Саврасова Юрія Валерійовича на користь Акціонерного товариства Черкасиобленерго (IBAN р/р НОМЕР_1 Філії Черкаського ОУ ЛТ Ощадбанк, МФО 354507, код ЄДРПОУ 2280735) вартість необлікованої електричної енергії в сумі 207 555 грн 78 коп.;

стягнути з Фізичної особи-підприємця Саврасова Юрія Валерійовича на користь Акціонерного товариства Черкасиобленерго (IBAN р/р НОМЕР_2 в Філії Черкаського ОУ AT Ощадбанк, МФО 354507, код ЄДРПОУ 2280735) витрати на оплату судового збору в сумі 3113 грн 34 коп.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що 06.06.2025 представниками відокремленого структурного підрозділу «Уманські енергетичні мережі» Акціонерного товариства «Черкасиобленерго» було проведено перевірку дотримання ПРРЕЕ на об`єкті (виробничій базі) споживача - Фізичної особи -підприємця Саврасова Юрія Валерійовича за адресою: АДРЕСА_1 . За результатами перевірки, 06.06.2025 складено Акт про порушення №000809, яким зафіксовано порушення передбачене підпунктом 2 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: порушена пломба з відбитком тавра оператора системи розподілу, яка встановлена на дообліковому комутаційному апараті. Пломба має проявлення напису «OPEN». Акт про порушення підписано представником споживача та вручено йому другий екземпляр, під підпис. В зв`язку з виявленим порушенням позивачем проведено розрахунок обсягу не облікованої електроенергії та її вартості, що склала 207 555,78 грн.

Ухвалою від 30.12.25 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; справу вирішив розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін; розгляд справи по суті призначив у судовому засіданні на 24.02.2026.

У призначене судове засідання відповідач не з`явився, причини неявки не повідомив.

З метою визначення місцезнаходження відповідача судом був замовлений витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно з яким адресою місцезнаходження фізичної особи-підприємця Саврасова Юрія Валерійовича є АДРЕСА_2 .

Суд вжив усіх заходів для належного повідомлення відповідача про відкриття провадження у справі № 925/1621/25, копію ухвали суду про відкриття провадження у справі було направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням за адресою вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а саме: вул. Дерев`янка, 26-А, кв. 23, м. Умань, Черкаська область.

Однак вищевказана ухвала повернулася до суду 22.01.2026 з відміткою працівників пошти "адресат відсутній".

В пункті 3.9.1. постанови Пленуму ВГСУ № 18 від 26.12.2011 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" вказано, що у разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв`язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом. До повноважень господарських судів не віднесено з`ясування фактичного місцезнаходження юридичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій.

Відповідно до частин 3, 7 статті 120 ГПК України, виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місцезнаходження чи місця проживання під час розгляду справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання ухвала про повідомлення чи виклик надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Верховний Суд у постанові від 18.03.2021 у справі № 911/3142/19 зазначив, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, у даному випадку, суду. Наведене узгоджується з правовою позицією, яка викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 800/547/17, постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.11.2019 у справі № 913/879/17, від 21.05.2020 у справі № 10/249-10/19, від 15.06.2020 у справі № 24/260-23/52-б.

Відповідно до частини 1 статті 9 Господарського процесуального кодексу України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи або обмежений у праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа, яка не є учасником справи, має право на доступ до судових рішень у порядку, встановленому законом.

Інформація щодо суду, який розглядає справу, учасників справи та предмета позову, дати надходження позовної заяви (скарги) або будь-якої іншої заяви або клопотання у справі, у тому числі особи, яка подала таку заяву, вжитих заходів забезпечення позову та (або) доказів, стадії розгляду справи, місця, дати і часу судового засідання, руху справи з одного суду до іншого є відкритою та підлягає невідкладному оприлюдненню на офіційному веб-порталі судової влади України в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему, та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів) (частина 3 статті 9 Господарського процесуального кодексу України).

Окрім того, за змістом статей 2, 4 Закону України "Про доступ до судових рішень" кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання. Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України.

Судом з дотриманням вимог статті 2, 4 Закону України "Про доступ до судових рішень" було оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень ухвалу про відкриття провадження у справі № 925/1621/25, що вбачається за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/.

Відповідач не скористався наданими йому процесуальними правами, відзив на позов або будь-яких інших доказів, що впливають на вирішення спору по суті, не надав.

Беручи до уваги, що ухвалу було надіслано за належною адресою, повідомленою позивачем, яка відповідає адресі, зазначеній у Єдиному державному реєстрі, суд дійшов висновку про те, що відповідач був належним чином повідомлений про відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 252 ГПК України, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Відповідно до ч. 8 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України, при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Відповідно до статті 202 ГПК України, суд розглядає справу за відсутності учасника справи або його представника, якщо їх було належним чином повідомлено про судове засідання.

Враховуючи, що явка представників сторін судом обов`язковою не визнавалась, наявні матеріали справи є достатніми для всебічного, повного і об`єктивного розгляду справи, суд, відповідно до ст. 202 ГПК України, визнав за можливе розглянути справу за відсутності відповідача за наявними в ній матеріалами.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав зазначених у позовній заяві та просив позов задовольнити повністю. Суд завершив розгляд справи по суті, оголосив про перехід до стадії ухвалення судового рішення та час його проголошення.

В порядку ст. 240 ГПК України у судовому засіданні 24.02.2026 ухвалено судове рішення, підписана вступна та резолютивна частини рішення.

Відомості про вказані процесуальні дії занесені до протоколу судового засідання.

Відповідно до частини першої статті 14 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до частини 1-3 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, заслухавши доводи представника позивача, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини.

Між публічним акціонерним товариством Черкасиоблснерго від імені якого діють Уманські енергетичні мережі та фізичною особою - підприємцем Саврасовим Юрієм Валерійовичем (споживач) укладено договір про постачання електричної енергії № 1310 від 27.11.2017 (а.с.10 - 13).

Відповідно до п.1.1. Договору постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з в межах дозволеної потужності 49,5 (кВт), а споживач оплачує постачальнику вартість використаної електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», суб`єкти господарювання, які одночасно проводили діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом, повинні протягом 18 місяців з дня набрання чинності зазначеним Законом (тобто, до 11 грудня 2018 року) здійснити юридичне відокремлення діяльності з розподілу електричної енергії від інших видів діяльності вертикально інтегрованого суб`єкта господарювання (обленерго), у тому числі шляхом створення електропостачальника.

На виконання чинного законодавства України AT «Черкасиоблснерго», як оператор системи розподілу, з 01 січня 2019 року надає послуги з розподілу електричної енергії, згідно Постанови НКРЕКП від 16 листопада 2018 року за № 1447. AT «Черкасиоблснерго» здійснює розподіл електричної енергії в межах закріпленої території Черкаської області.

Згідно з ч. 4 ст. 46 Закону України «Про ринок електричної енергії», ОСР надає послуги з розподілу електричної енергії на підставі договорів про надання послуг з розподілу електричної енергії. Договори про надання послуг з розподілу є публічними договорами приєднання та укладаються на основі типових договорів, форма яких затверджується Регулятором (Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг п. 72 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) № 312 від 14.03.2018 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії», було переукладено договір між Заявником та Боржником шляхом приєднання Споживача за заявою-приєднання до публічних договорів приєднання: договору споживача про надання послуг з розподілу; відповідного договору про постачання електричної енергії - на умовах чинних договорів про постачання та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом.

Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу згідно Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії.

13.12.2018 фізична особа-підприємець Саврасов Ю. В. підписав Заяву-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (а.с. 16).

За умовами п. 6.2 Договору, споживач зобов`язується виконувати умови цього договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та електропроводів; узгоджувати з ОСР нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснюваної з метою збільшення споживання електричної потужності; забезпечувати доступ представникам оператора системи розподілу, які пред`явили свої службові посвідчення, до свого об`єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки.

Відповідно до п. 7.1.2 Договору оператор системи розподілу має право на безперешкодний доступ (за пред`явленням службового посвідчення) до електроустановок споживача для проведення технічної перевірки та контрольного огляду вузла вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПРРЕЕ порядку та умов договору; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам цього договору та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

Відповідно до п. 8.9. Договору визначено, що у разі виявлення однією із сторін порушень умов Договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу сторону про необхідність складення акта. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання відповідного акту.

Договір набирає чинності з дня приєднання споживача до умов цього договору і діє до кінця поточного календарного року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднання. Договір вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (абз. 1 п. 11.1. Договору).

Додаток 2 до Договору - Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторони - зафіксовано точку обліку ТП-246,ПЛ-0,4 кВ Л- Дерев`янка, 13, оп.№2/1, ЩВО-0,4 кВ (а.с. 15).

Відповідно до Акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін - споживач несе відповідальність за технічний стан та експлуатацію електромереж і електроустановок, електрообладнання приєднаного після межі розподілу.

Згідно з Актом №1310 технічної перевірки засобів обліку від 04.02.2022 виробничої бази фізичної особи-підприємця Саврасова Юрія Валерійовича за адресою: АДРЕСА_1 та Акту №1310 пломбування вузла обліку, в присутності споживача Саврасова Ю.В., представниками ВСП «Уманські енергетичні мережі» встановлені пломби оператора системи розподілу №№ 9344894, 9344895, А9233200, М10534721, М10534726 (а.с. 17-18).

06.06.2025 представниками Відокремленого структурного підрозділу «Уманські енергетичні мережі» Акціонерного товариства «Черкасиобленерго» було проведено перевірку дотримання ПРРЕЕ споживачем на виробничій базі Фізичної особи-підприємеця Саврасова Юрія Валерійовичя за адресою: вул. Індустріальна, 4, м. Умань, Черкська область.

За результатами перевірки, 06.06.2025 складено Акт про порушення №000809, яким зафіксовано порушення передбачене підпунктом 2 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: порушена пломба з відбитком тавра оператора системи розподілу, яка встановлена на дообліковому комутаційному апараті. Пломба має проявлення напису «OPEN» (а.с. 19-20).

Відповідно до акту про пломбування речового доказу від 06.06.2025 пошкоджені пломби оператора системи розподілу (далі ОСР) №9344894 та №9344895 були вилучені у споживача представниками ВСП «Уманські енергетичні мережі», запаковані у сейф-пакет та опломбовані пломбою №7799383 (а.с.21).

Акт про порушення №000809 складено за адресою розташування електроустановок відповідача: вул. Індустріальна, 4, м. Умань, Черкська область, у присутності представника споживача Саврасова Володимира Ігоровича (особу посвідчено на місці, паспорт № НОМЕР_3 ), який допустив представників позивача на територію відповідача, про що зроблено відповідну відмітку в Акті.

Відповідно до положень п.8.2.6. ПРРЕЕ представниками ВСП «Уманські енергетичні мережі» було визначено дату та час засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 000809, а саме: 17 липня 2025 року о 14:00 год. за адресою: вул. Енергетична, 14, м. Умань, про що зроблено запис в самому Акті.

Другий примірник Акту про порушення ПРРЕЕ №000809 від 06.06.2025 отримав представник відповідача Саврасов Володимир Ігорович, про що свідчить підпис в розділі «Додаткові відомості» Акту про порушення ПРРЕЕ №000809.

17.07.2025 без участі споживача відбулося засідання комісії з розгляду акту про порушення, на якому розглянуто Акт про порушення № 000809 від 06.06.2025 та прийнято рішення про те, що Акт про порушення № 000809 від 06.06.2025 складено правомірно, споживач визнаний причетним до порушення вказаного в акті (пп. 2 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ); провести розрахунок обсягу та вартості необліковапої електричноїепергії відповідно ПРРЕЕ за період з 30.01.2025 но 06.06.2025; обсяг та вартість необлікованої електричної енергії складає 22 043 кВт*год в сумі 207 555 гри. 78 кон., яку споживачу необхідно сплатити протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (а.с.26). Вказане рішення оформлено протоколом № 000809 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 17.07.2025.

У протоколі № 000809 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 17.07.2025 споживачем зазначено ФОП Саврасова В.І.

Другий примірник вказаного протоколу, розрахунок та рахунок на оплату надіслано ФОП Саврасову В.І. поштою вих. №707/28/2025 від 23.07.2025, що підтверджується списком згуртованих відправлень ВСП «Уманські енергетичні мережі» від 30.07.2025.

06.10.2025 ВСП «Уманські енергетичні мережі» сформовано згуртоване відправлення (а.с. 31).

08.10.2025 позивачем було підписано претензію №39 (вих. №1176/28/2025) про сплату боргу за необліковану електроенергію на суму 207555,78 грн (а.с. 30).

В позовній заяві зазначено, що у зв`язку із несплатою відповідачем виставленого рахунку про оплату необлікованої електричної енергії, визначеної на підставі Акту про порушення ПРРЕЕ №000809, позивач змушений був звернутись з даним позовом до суду для захисту майнових прав та законних інтересів.

Статтею 3 ЦК України визначено загальні засади цивільного законодавства, якими, зокрема, є: свобода договору; свобода підприємницької діяльності, яка не заборонена законом; судовий захист цивільного права та інтересу; справедливість, добросовісність та розумність.

Статтями 13 і 14 ЦК України встановлено, відповідно, межі здійснення цивільних прав та загальні засади виконання цивільних обов`язків. Зокрема, і цивільні права і цивільні обов`язки здійснюються (виконуються) в межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

За змістом з ст.ст. 11, 15, 16 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини; кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, припинення дії, яка порушує право, відновлення становища, яке існувало до порушення, примусове виконання обов`язку в натурі, відшкодування збитків та іншим способом відшкодування майнової шкоди або іншим способом, що встановлений договором або законом.

Відповідно до ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору про постачання електричної енергії встановлюються законами України Про засади функціонування ринку електричної енергії України та Про електроенергетику. Абоненти користуються енергією з додержанням правил користування енергією відповідного виду. Правила користування енергією, якщо інше не передбачено законом, затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України Про ринок електричної енергії.

Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище регулюється Законом України Про ринок електричної енергії.

Відповідно до статті 4 Закону України Про ринок електричної енергії учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про постачання електричної енергії споживачу.

За вимогами частини третьої статті 58 Закону України Про ринок електричної енергії споживач зобов`язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії та умов укладених договорів.

Згідно зі статтею 77 Закону України Про ринок електричної енергії учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; порушення вимог нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання і мереж електроенергетичних підприємств та споживачів, виготовлення, монтажу, налагодження та випробування енергоустановок і мереж, виконання проектних робіт на енергоустановках і мережах; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою від 14.03.2018 №312 затвердила Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), якими, зокрема, врегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними ПРРЕЕ.

Згідно з пунктом 1.1.1 ПРРЕЕ ці правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Відповідно до пунктів 2.3.3- 2.3.4 ПРРЕЕ електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії. Відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені. Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.

Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ закріплені обов`язки споживача електричної енергії, зокрема підпунктами 8 та 9 визначено, що споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання.

Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

Відповідно до пункту 8.2.6 ПРРЕЕ акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, у якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 90 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню, крім випадків необхідності проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення. Якщо для розгляду акта про порушення необхідні результати експертного дослідження та/або обстеження заводом виробником, перебіг зазначеного терміну починається з дати їх отримання оператором системи.

Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема, пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб). (підпункт 2 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ).

З матеріалів справи судом встановлено, що 06.06.2025 представниками Відокремленого структурного підрозділу «Уманські енергетичні мережі» Акціонерного товариства «Черкасиобленерго» було проведено перевірку дотримання ПРРЕЕ споживачем на виробничій базі фізичної особои-підприємця Саврасова Юрія Валерійовичя за адресою: вул. Індустріальна, 4, м. Умань, Черкська область.

За результатами перевірки, 06.06.2025 складено Акт про порушення №000809, яким зафіксовано порушення передбачене підпунктом 2 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: порушена пломба з відбитком тавра оператора системи розподілу, яка встановлена на дообліковому комутаційному апараті. Пломба має проявлення напису «OPEN» (а.с. 19-20).

Відповідно до акту про пломбування речового доказу від 06.06.2025 пошкоджені пломби оператора системи розподілу (далі ОСР) №9344894 та №9344895 були вилучені у споживача представниками ВСП «Уманські енергетичні мережі», запаковані у сейф-пакет та опломбовані пломбою №7799383 (а.с.21).

Акт про порушення №000809 складено за адресою розташування електроустановок відповідача: вул. Індустріальна, 4, м. Умань, Черкаська область, у присутності представника споживача Саврасова Володимира Ігоровича (особу посвідчено на місці, паспорт № НОМЕР_3 ), який допустив представників позивача на територію відповідача, про що зроблено відповідну відмітку в Акті.

Відповідно до положень п.8.2.6. ПРРЕЕ представниками ВСП «Уманські енергетичні мережі» було визначено дату та час засідання комісії з розгляду Акту про порушення № 000809, а саме: 17 липня 2025 року о 14:00 год за адресою: вул. Енергетична, 14, м. Умань, про що зроблено запис в самому Акті.

Другий примірник Акту про порушення ПРРЕЕ №000809 від 06.06.2025 отримав представник відповідача Саврасов Володимир Ігорович, про що свідчить підпис в розділі «Додаткові відомості» Акту про порушення ПРРЕЕ №000809. В розділі зауваження до складеного акта представником відповідача зазначено, що відношення до пошкоджень пломб споживач не має, припускає, що пломба відклеїлась під дією зовнішнього середовища, споживання електричної енергії не змінилося.

17.07.2025 без участі споживача відбулося засідання комісії з розгляду акту про порушення, на якому розглянуто Акт про порушення № 000809 від 06.06.2025 та прийнято рішення про те, що Акт про порушення № 000809 від 06.06.2025 складено правомірно, споживач визнаний причетним до порушення вказаного в акті (пп. 2 пункту 8.4.2 ПРРЕЕ); провести розрахунок обсягу та вартості необліковапої електричноїепергії відповідно ПРРЕЕ за період з 30.01.2025 по 06.06.2025; обсяг та вартість необлікованої електричної енергії складає 22 043 кВт*год в сумі 207 555 грн. 78 коп., яку споживачу необхідно сплатити протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (а.с.26). Вказане рішення оформлено протоколом № 000809 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 17.07.2025.

Дослідивши протокол № 000809 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 17.07.2025 судом встановлено, що в пункті 1. Найменування споживача комісією зазначено ФОП Саврасов В.І.

Другий примірник вказаного протоколу, розрахунок та рахунок на оплату надіслано фізичній особі - підприємцю Саврасову В.І. поштою вих. №707/28/2025 від 23.07.2025, що підтверджується списком згуртованих відправлень ВСП «Уманські енергетичні мережі» від 30.07.2025.

08.10.2025 ВСП «Уманські енергетичні мережі» було підписано претензію №39 про сплату боргу за необліковану електроенергію на суму 207555,78 грн (а.с. 30). Як доказ направлення претензії відповідачу, позивач подав згруповане відправлення від 06.10.2025 (а.с. 31).

Дослідивши претензію № 39 та згруповане відправлення, судом встановлено, що претензія підписана позивачем 08.10.2025, а поштове відправлення згруповано 06.10.2025, встановлено, що претензія також сформована фізичній особі - підприємцю Саврасову В.І., а не відповідачу у справі Саврасову Ю.В. та мала бути відправлена 08.10.2025, а не 06.10.2025.

Вирішуючи спір по суті, судом встановлено, що представником позивача не надано належних та допустимих доказів на підтвердження того, що 17.07.2025 на засідання комісії з розгляду акту про порушення комісією розглянуто порушення саме споживача - Фізичної особи-підприємця Саврасова Юрія Валерійовича (відповідача по даній справі), оскільки дослідивши протокол № 000809 від 17.07.2025 судом встановлено, що в пункті 1. Найменування споживача комісією зазначено фізичну особу -підприємця Саврасова В.І.

Також судом враховано, що відповідно до пункту 8.2.6 ПРРЕЕ рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. Позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження того, що протокол № 000809 засідання комісії з розгляду актів про порушення від 17.07.2025 направлено Фізичній особі-підприємцю Саврасову Юрію Валерійовичу, претензія також не направлена відповідачу.

З огляду на викладені вище обставини та норми законодавства, оцінивши докази у справі в їх сукупності, керуючись своїм внутрішнім переконанням, господарський суд дійшов висновку про те, що у задоволенні позову необхідно відмовити, у зв`язку з його необґрунтованістю.

Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Згідно з частиною 1 статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Частинами 1, 3 статті 74 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до статті 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно з частиною 1 статті 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до статті 78 ГПК України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Відповідно до 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 238 ГПК України у резолютивній частині рішення зазначаються відомості про розподіл судових витрат.

Судові витрати позивача, у відповідності до п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 4 ст. 129 ГПК України, покладаються на нього.

На підставі викладеного, керуючись статтями 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складання повного тексту рішення.

Повне рішення складене та підписане 12 березня 2026 року.

Суддя О.В. Чевгуз