ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

23 лютого 2026 року м. ТернопільСправа № 921/756/25

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Шумського І.П.

розглянув клопотання б/н від 17.02.2026 (вх. № 1263 від 18.02.2026) Лановецької міської ради про скасування заходів забезпечення позову

у справі

за позовом Лановецького районного споживчого товариства (47400, м. Ланівці, вул. Грушевського, 2)

до відповідача Лановецької міської ради (47402, м. Ланівці, вул. Незалежності, 34)

про визнання недійсними рішень.

ВСТАНОВИВ:

16.12.2025 (згідно з датою оформлення АТ Укрпошта поштового відправлення) Лановецьке районне споживче товариство звернулось до Господарського суду Тернопільської області із позовною заявою б/н від 16.12.2025 (вх. №859 від 17.12.2025) до відповідача Лановецької міської ради про визнання недійсними:

- рішення Лановецької міської ради №4293 від 24.09.2025 Про припинення права постійного користування земельною ділянкою за кадастровим номером :02:004:1352;

- рішення Лановецької міської ради №4388 від 14.11.2025 Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності за кадастровим номером :02:004:1352.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Лановецьке районне споживче товариство, на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії ТР 21 від 17.02.1998, є постійним землекористувачем земельної ділянки площею 1,57 га для обслуговування території ринку.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.12.2025, позовну заяву передано на розгляд судді Шумському І.П.

Ухвалою суду від 19.12.2025 позовну заяву у даній справі було залишено без руху, на підставі ст. 174 ГПК України, у зв`язку з недотриманням заявником вимог ст. 162 ГПК України при її подачі до суду.

02.01.2026 Лановецьким районним споживчим товариством подано заяву б/н від 29.12.2025 (вх. №36), за результатом розгляду якої ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 05.01.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №921/756/25 за правилами загального позовного провадження.

02.01.2026 засобами поштового зв`язку від Лановецького районного споживчого товариства надійшла заява б/н від 29.11.2025 (вх. №28) про забезпечення позову, шляхом заборони Лановецькій міській раді вчиняти будь-які дії на виконання:

- рішення Лановецької міської ради №4293 від 24.09.2025 Про припинення права постійного користування земельною ділянкою за кадастровим номером :02:004:1352;

- рішення Лановецької міської ради №4388 від 14.11.2025 Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності за кадастровим номером :02:004:1352.

Ухвалою суду від 05.01.2026 заяву Лановецького районного споживчого товариства від 29.11.2025 (вх. № 28 від 02.01.2025) про забезпечення позову задоволено. Заборонено Лановецькій міській раді приймати будь які дії (у т.ч. реєстраційні) на виконання:

- рішення Лановецької міської ради №4293 від 24.09.2025 Про припинення права постійного користування земельною ділянкою за кадастровим номером :02:004:1352;

- рішення Лановецької міської ради №4388 від 14.11.2025 Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності за кадастровим номером :02:004:1352.

18.02.2026 через систему «Електронний суд» від Лановецької міської ради надійшло клопотання б/н від 17.02.2026 (вх. №1263 від 18.02.2026) про скасування заходів забезпечення позову. Відповідно до якого просить суд:

- скасувати ухвалу Господарського суду Тернопільської області про забезпечення позову від 05 січня 2026 року;

- скасувати заходи забезпечення позову, а саме заборону Лановецькій міській раді приймати будь які дії (у т.ч. реєстраційні) на виконання:

- рішення Лановецької міської ради від 24 вересня 2025 року № 4293 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою за кадастровим номером :02:004:1352»;

- рішення Лановецької міської ради від 14 листопада 2025 року № 4388 «Про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки комунальної власності за кадастровим номером :02:004:1352»;

- стягнути з Лановецького районного споживчого товариства на користь Лановецької міської ради понесені останньою судові витрати (сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги).

Ухвалою суду від 19.02.2026 призначено у справі № 921/756/25 судове засідання для розгляду клопотання б/н від 17.02.2026 (вх. № 1263 від 18.02.2026) Лановецької міської ради про скасування заходів забезпечення позову на 15:00 год. 23.02.2026.

20.02.2026 через систему "Електронний суд" Лановецька міська рада надіслала клопотання б/н від 20.02.2026 (вх. № 1359) про розгляд клопотання без участі представника.

В судове засідання 23.02.2026 учасники справи не з`явились.

З`ясовано також, що 16.01.2026 Лановецькою міською радою подано апеляційну скаргу на згадану ухвалу Господарського суду Тернопільської області про забезпечення позову від 05.01.2026. Розгляд апеляційної скарги призначено на 18.02.2026.

Станом на 23.02.2026 за даними "Діловодство спеціалізованого суду" та Єдиного державного реєстру судових рішень процесуальний документ апеляційного суду з цього приводу відсутній.

Відповідно до ч. 1 ст. 145 ГПК України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Ч. 2 ст. 145 ГПК України клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п`яти днів з дня надходження його до суду.

Ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" визначено, що суди застосовують при розгляді справ як джерело права Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини.

Ч. 4 ст. 11 ГПК України визначено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 (надалі Конвенція) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Відповідно до ст. 13 Конвенції кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

У рішенні Європейського Суду з прав людини "Савенков проти України" від 02.05.2013 "Папазов проти України" від 15.03.2012 зазначено, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника.

Ст. 114 ГПК України передбачено, що суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій.

Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальних дій, та відповідає завданню господарського судочинства.

Беручи до уваги обставини даної справи, зважаючи на те, що визначений процесуальним законом строк для розгляду клопотання, спливає, з метою дотримання принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві, суд вважає за доцільне застосувати розумні строки та, відповідно, на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, продовжити строк для розгляду клопотання.

Для з`ясування всіх обставин справи, та для надання учасникам справи передбаченого ст. ст. 7, 13, 14 ГПК України рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд вважає за доцільне розгляд клопотання б/н від 17.02.2026 (вх. № 1263 від 18.02.2026) Лановецької міської ради про скасування заходів забезпечення позову відкласти на іншу дату, продовживши відповідно процесуальний строк та зобов`язати Лановецьку міську раду надати суду завірену копію процесуального документа Західного апеляційного господарського суду від 18.02.2026 у справі № 921/756/25.

Керуючись ст. ст. 145, 177, 182, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк розгляду клопотання на підставі ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

2. Відкласти судове засідання для розгляду клопотання б/н від 17.02.2026 (вх. № 1263 від 18.02.2026) Лановецької міської ради про скасування заходів забезпечення позову на 15:00 год. 16.03.2026.

Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: м. Тернопіль, вул. Князя Острозького, 14а (зал судових засідань №1, 4-й поверх).

3. Лановецькій міській раді до 12.03.2026 надати суду завірену копію процесуального документа Західного апеляційного господарського суду від 18.02.2026 у справі № 921/756/25.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання (23.02.2026) та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

5. Копію ухвали направити учасникам справи в електронній формі до їх Електронних кабінетів в ЄСІТС.

Суддя І.П. Шумський