У Х В А Л А

10 березня 2026 року м. Чернігівсправа № 927/593/25

Господарський суд Чернігівської області у складі судді А.С. Сидоренка, розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом заступника керівника Ніжинської окружної прокуратури (16600, м. Ніжин Чернігівської області, вул. Овдіївська, 2; код 02910114) в інтересах держави в особі Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області (код 04415531) 17152, с. Макіївка Ніжинського району Чернігівської області, вул. Центральна, 27
до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» (код 41823846) 14013, м. Чернігів, проспект Перемоги, 126-б
про визнання додаткових угод недійсними та стягнення 47 254 грн 00 коп.

за участі представників учасників справи:

від позивача: не з`явився

від відповідача: Якимчук Ю.В. адвокат (дов. від 10.12.2025)

В підготовчому засіданні 10.03.2026 прийняла участь прокурор Чернігівської обласної прокуратури Сидоренко Ю.К.

Ухвала постановляється після перерви, оголошеної в підготовчому засіданні 10.03.2026 на підставі ст. 216 Господарського процесуального кодексу України.

В підготовчому засіданні 10.03.2026, на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, було оголошено скорочену ухвалу.

ВСТАНОВИВ:

10 червня 2025 року через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області надійшла позовна заява від 09.06.2025 заступника керівника Ніжинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» про визнання додаткових угод недійсними та стягнення 47 254,00 грн, в якій прокурор просить:

визнати недійсною додаткову угоду №1 від 26.08.2021 про внесення змін та доповнень до Договору про постачання електричної енергії споживачу №23071ВЦ від 18.02.2021, укладену між Макіївською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

визнати недійсною додаткову угоду №2 від 28.08.2021 про внесення змін та доповнень до Договору про постачання електричної енергії споживачу №23071ВЦ від 18.02.2021, укладену між Макіївською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

визнати недійсною додаткову угоду №5 від 07.10.2021 про внесення змін та доповнень до Договору про постачання електричної енергії споживачу №23071ВЦ від 18.02.2021, укладену між Макіївською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

визнати недійсною додаткову угоду №6 від 07.10.2021 про внесення змін та доповнень до Договору про постачання електричної енергії споживачу №23071ВЦ від 18.02.2021, укладену між Макіївською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

визнати недійсною додаткову угоду №7 від 29.10.2021 про внесення змін та доповнень до Договору про постачання електричної енергії споживачу №23071ВЦ від 18.02.2021, укладену між Макіївською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

визнати недійсною додаткову угоду №8 від 02.11.2021 про внесення змін та доповнень до Договору про постачання електричної енергії споживачу №23071ВЦ від 18.02.2021, укладену між Макіївською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

визнати недійсною додаткову угоду №9 від 19.11.2021 про внесення змін та доповнень до Договору про постачання електричної енергії споживачу №23071ВЦ від 18.02.2021, укладену між Макіївською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

визнати недійсною додаткову угоду №10 від 03.12.2021 про внесення змін та доповнень до Договору про постачання електричної енергії споживачу №23071ВЦ від 18.02.2021, укладену між Макіївською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів»;

стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» на користь Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області 47254,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням законодавства в сфері публічних закупівель при укладенні та виконанні зобов`язань за додатковими угодами: №1 від 26.08.2021, №2 від 28.08.2021, №5 від 07.10.2021, №6 від 07.10.2021, №7 від 29.10.2021, №8 від 02.11.2021, №9 від 19.11.2021, №10 від 03.12.2021, що призвело до нераціонального та неефективного використання бюджетних коштів (безпідставної зміни істотних умов договору: зростання ціни товару, як наслідок, зменшення його обсягу закупівлі), що не відповідає положенням Закону України «Про публічні закупівлі» та законодавчо визначеним принципам закупівель максимальної економії та ефективності.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду даної справи визначено суддю Демидову М.О.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 11.06.2025 постановлено:

прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №927/593/24;

здійснювати розгляд справи №927/593/25 за правилами загального позовного провадження;

підготовче засідання призначити на 08 липня 2025 року;

встановити відповідачу строк у п`ятнадцять днів з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст. 165 Господарського процесуального кодексу України. У разі подання відзиву на позов його копія разом з копіями доданих до нього доказів мають бути надіслані учасникам справи, а докази надсилання додані до матеріалів справи разом із відзивом;

запропонувати прокурору та позивачу у строк до п`яти днів з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив, надіславши одночасно копію даної відповіді на відзив учасникам справи, а докази надсилання надати суду;

повідомити сторін, що у разі надходження до суду відзиву відповідачу на позовну заяву прокурор та позивач мають право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення на відповідь прокурора та позивача у строк до п`яти днів з дня отримання відповідних документів (прокурором та позивачем відзиву на позовну заяву; відповідачем відповіді на відзив).

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 18.06.2025 постановлено зупинити провадження у справі №927/593/25 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №920/19/24.

На підставі розпорядження від 12.01.2026 №02-01/39/26 керівника апарату Господарського суду Чернігівської області «Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу справи №927/593/25» був призначений повторний автоматичний розподіл справи №927/593/25, внаслідок якого для її розгляду визначено суддю А.С.Сидоренка.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 09.02.2026 постановлено:

поновити провадження у справі;

підготовче засідання призначити на 10 березня 2026 р.;

повідомити Ніжинську окружну прокуратуру та позивача про призначення судового засідання, а також про те, що у разі їх неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ними про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від них надійде заява про розгляд справи за їх відсутності і їх нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору;

повідомити відповідача про призначення судового засідання, а також про те, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду позовної заяви.

Позивач належним чином був повідомлений про дату, час та місце проведення даного підготовчого засідання, однак процесуальним правом на участь у ньому не скористався.

16.02.2026 через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області надійшов відзив від 16.02.2026 № 16-02/593 на позовну заяву, зі змісту якого вбачається, що позовні вимоги товариством не визнаються з огляду на їх безпідставність та недоведеність.

Також відповідач ставить під сумнів наявність підстав для звернення прокурора до суду з даним позовом.

20.02.2026 через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області надійшла відповідь від 20.02.2026 на відзив, зі змісту якої вбачається, що прокурор не погоджується з доводами відповідача.

25.02.2026 через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області надійшло заперечення від 25.02.2026 №25-02/593, яким відповідач підтримав свою думку щодо спірних правовідносин, викладену у відзиві на позов.

Звертаючись з даним позовом, прокурор, серед іншого, просив витребувати від Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області копії платіжних доручень: №№ 1616,1617, 1618, 1619, 1620, 1621, 1622 від 13.09.2021; №№ 1910, 1911, 1912, 1913 від 22.10.2021; №№ 2095, 2096, 2097, 2098, 2099, 2100, 2101 від 15.11.2021; № № 2315, 2316, 2317, 2318 від 09.12.2021 про оплату Макіївською сільською радою поставленої упродовж серпня-листопада 2021 року електричної енергії за Договором № 23071ВЦ від 18.02.2021.

В обґрунтування заявленого клопотання прокурор посилався на неможливість надати зазначені копії платіжних доручень про оплату Макіївською сільською радою Ніжинського району поставленої Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» упродовж серпня-листопада 2021 року електричної енергії на підставі Актів прийняття-передавання товарної продукції-активної електричної енергії №23071ВЦ/130335/1 від 10.09.2021, №23071ВЦ/145268/1 від 18.10.2021, №23071ВЦ/160722/1 від 10.11.2021, №23071ВЦ/173498/1 від 09.11.2021. Листом від 13.12.2023 № 52-75-9194вих-23 прокуратура просила відповідача надати, зокрема, копії платіжних доручень, які підтверджують оплату поставленої електричної енергії за Договором № 23071ВЦ від 18.02.2021, натомість, Макіївською сільською радою до відповіді № 368 від 09.04.2025 замість копій платіжних доручень надано до окружної прокуратури відомості про проведені транзакції щодо здійснених оплат, які містяться у відкритому доступі на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів https://spending.gov.ua. За доводами прокурора, витребувані документи є підтвердженням позовних вимог у межах даної справи, зокрема, в частині здійснення розрахунків між Макіївською сільською радою Ніжинського району та Товариством з обмеженою «Енера Чернігів» за Договором № 23071ВЦ від 18.02.2021.

Вищезгаданою ухвалою від 11.06.2025 суд постановив відкласти розгляд клопотання прокурора про витребування доказів та розглянути його у підготовчому засіданні.

09.03.2026 через систему «Електронний суд» до Господарського суду Чернігівської області надійшло клопотання від 09.03.2026 №52-72-1522ВИХ-26 прокурора про залишення без розгляду клопотання про витребування доказів.

Звертаючись з даним клопотанням прокурор вказує, що на даний час необхідність у витребуванні відповідних доказів відпала.

Так, у матеріалах судової справи №927/593/25 наявні документи, які містять відомості Єдиного веб-порталу використання публічних коштів https://spending.gov.ua про проведені транзакції щодо перерахування коштів за відповідним Договором, у яких дублюються всі дані, що зазначені у витребуваних платіжних дорученнях.

Окрім того, прокурор вказує, що відповідачем у відзиві на позовну заяву та запереченні не оспорюється факт отримання коштів за Договором №23071ВЦ від 18.02.2021; як наслідок відпала необхідність в розгляді клопотання Ніжинської окружної прокуратури про витребування від Макіївської сільської ради Ніжинського району копій платіжних доручень про оплату Макіївською сільською радою поставленої упродовж серпня-листопада 2021 року електричної енергії за Договором №23071ВЦ від 18.02.2021.

Враховуючи подання прокурором клопотання від 09.03.2026 №52-72-1522ВИХ-26 до початку розгляду клопотання про витребування доказів по суті, суд вважає за можливе залишити його без розгляду.

В підготовчому засіданні 10.03.2026, дослідивши зміст позовної заяви та доданих до неї документів, суд підтвердив наявність підстав для представництва прокурором інтересів держави в суді.

У підготовчому засіданні судом, відповідно до вимог ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, були здійснені дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті. За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.182 185, 233, 234, 240 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 23 березня 2026 р. о 11:00 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал судових засідань №307.

Викликати для участі в судовому засіданні заступника керівника Ніжинської окружної прокуратури та представника Макіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області в якості позивача. Повідомити прокурора та позивача, що у разі їх неявки в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ними про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від них надійде заява про розгляд справи за їх відсутності і їх нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Викликати для участі в судовому засіданні представника Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» в якості відповідача. Повідомити відповідача, що його неявка не перешкоджає проведенню судового засідання та розгляду справи.

Копії цієї ухвали надіслати заступнику керівника Ніжинської окружної прокуратури, сторонам та Чернігівській обласній прокуратурі (14000, м. Чернігів, вул. Князя Чорного, 9).

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повна ухвала складена 10.03.2026.

Дата набрання ухвалою законної сили 10.03.2026.

Суддя А.С.Сидоренко