УХВАЛА

про продовження строку підготовчого провадження та

відкладення підготовчого засідання

м. Київ

16.02.2026справа № 910/15159/25

Господарський суд міста Києва у складі судді Марченко О.В., за участю секретаря судового засідання Роздобудько В.В.,

розглядаючи у відкритому судовому засіданні

справу № 910/15159/25

за позовом Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві (вул. Володимирська, буд. 15, м. Київ, 01601; ідентифікаційний код 08592201)

до Акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк країни» (вул. Антоновича, 127, м. Київ, 03150; ідентифікаційний код 00032112),

Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Євгена Сверстюка, 15, м. Київ, 02202; ідентифікаційний код 43315602) та

Шевченківського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Саксаганського, 110, м. Київ, 01032; ідентифікаційний код 34967593)

про зобов`язання не чинити перешкоди у користуванні грошовими коштами,

за участю представників:

позивача - не з`явився;

відповідача-1 - Шемета О.В. (довіреність від 13.03.2025 №ДП24701/25-0227);

відповідача-2 - не з`явився;

відповідача-3 - не з`явився,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві (далі - Головне управління) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк країни» (далі - Банк), Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - Відділ примусового виконання) та Шевченківського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі - Шевченківський ВДВС) про зобов`язання Банку, Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції та Шевченківського ВДВС не чинити перешкоди у користуванні Головним управлінням грошових коштів, що знаходяться на рахунку Головного управління № НОМЕР_1 , відкритому в Акціонерному товаристві «Укрексімбанк» (далі - АТ «Укрексімбанк»).

Позовні вимоги мотивовано тим, що:

- Законом України «Про Національну поліцію» визнано таким, що втратив чинність, Закон України «Про міліцію», у зв`язку з чим була відкрита ліквідаційна процедура щодо припинення органів міліції, зокрема, Головного управління; в процесі ліквідації було з`ясовано, що на валютному рахунку в Публічному акціонерному товаристві «Укрексімбанк», відкритому Головним управлінням, знаходяться грошові кошти в сумі 300 євро; під час проведення процедури ліквідації Головного управління виникла необхідність передачі всіх наявних грошових коштів, які знаходяться на рахунках в банківських установах Головного управління;

- передати залишки грошових коштів та закрити рахунок в межах ліквідаційної процедури немає можливості, оскільки на рахунок Головного управління № НОМЕР_1 , відкритий в АТ «Укрексімбанк», за повідомленням банку (лист від 01.11.2018 № 153-00/3098), згідно з постановами органів державної виконавчої служби накладено арешт;

- дана інформація не є достовірною, оскільки позивач немає таких документів, також виконавчі провадження (від 29.01.2003 №359/10, від 03.02.2005 №16/3, від 15.02.2005 №90/3, від 10.11.2009 №329/1) не зареєстровані в автоматизованій системі виконавчого провадження Міністерства юстиції України та Головне управління відсутнє в Єдиному реєстрі боржників, які є публічними реєстрами, що свідчить про відсутність відносно Головного управління виконавчих проваджень та боргів, які підлягають стягненню в примусовому порядку, а відповідно і постанов, на які посилається банк;

- 18.04.2025 листом від 28.03.2025 №1/274-Аз Головне управління звернулося до Відділу примусового виконання з вимогою скасувати постанови про арешт коштів боржника та повідомити АТ «Укрексімбанк» про відсутність виконавчих проваджень та боргів згідно із зазначеними постановами про арешт коштів боржника та втрату ними чинності; проте відповіді позивач не отримав;

- позивач 02.04.2025 звернувся до Шевченківського ВДВС з вимогою скасувати постанови про арешт коштів боржника та повідомити АТ «Укрексімбанк» про відсутність виконавчих проваджень та боргів згідно із зазначеними постановами про арешт коштів боржника та втрату ними чинності;

- 19.04.2025 позивач отримав відповідь, в якій зазначено, що згідно з інформацією автоматизованої системи виконавчого провадження за параметрами пошуку «пошук ВД/ВП (спецпідрозділ», пошук ВД/ВП (архів), пошук ВД/ВП» відомості про боржника - Головне управління за виконавчим провадженням в межах якого винесено постанову про арешт коштів від 29.01.2003 №359/10, не обліковуються;

- Головне управління 02.04.2025 звернулося до Банку з претензією про усунення перешкод в користуванні майном з вимогою перевірити дані в автоматизованій системі виконавчого провадження Міністерства юстиції України на предмет відсутності виконавчих проваджень відносно Головного управління та в Єдиному реєстрі боржників на предмет відсутності боргів у Головного управління; проте відповіді позивач не отримав;

- відповідачі-2,3 фактично ухилилися від визнання чинності чи не чинності постанов про накладення арешту, чим створюють правову невизначеність та перешкоджають розблокуванню рахунку, перерахування коштів згідно з ліквідаційною процедурою.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.12.2025 позовну заяву Головного управління залишено без руху та встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

16.12.2025 позивачем подано суду документи на виконання ухвали суду від 11.12.2025.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.12.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 16.02.2026.

06.01.2026 Шевченківський ВДВС подав суду клопотання про долучення до матеріалів справи доказів.

Банк 12.01.2026 подав суду відзив на позов, в якому заперечив проти задоволення позову, оскільки: Банк не наділений повноваженнями щодо самостійного ініціювання накладення арешту чи зняття арешту з рахунків юридичних чи фізичних осіб, а є надавачем платіжних послуг, у якому відкритий рахунок платника/отримувача/стягувача для виконання платіжних операцій щодо накладення чи зняття такого арешту; Банк є неналежним відповідачем у даній справі; твердження позивача про те, що відсутність відомостей в Єдиному реєстрі боржників свідчить про відсутність відносно Головного управління виконавчих проваджень та боргів такими, що не відповідають дійсності, оскільки відповідно до пункту 4 Розділу ХІ Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 05.08.2016 №2432/5, не підлягають внесенню до Єдиного реєстру боржників відомості про боржників, зокрема, які є державними органами, органами місцевого самоврядування; враховуючи, що до Банку не надходили постанови Державної виконавчої служби про зняття з зазначеного рахунку Головного управління арештів, зазначених в позовній заяві, в Банку відсутні правові підставі для зняття цих арештів.

28.01.2026 Банк подав суду клопотанні про долучення доказів до матеріалів справи.

У підготовче засідання 16.02.2026 з`явився представник відповідача-1; представник позивача та відповідачів-2,3 не з`явилися, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленнями про доставлення процесуального документа до електронного кабінету сторін, які наявні в матеріалах справи; позивач та відповідач-2 про причини неявки суду не повідомили; відповідачі-2,3 відзиви на позов не подали.

Разом з тим, у клопотанні про долучення доказів від 06.01.2026 Шевченківський ВДВС просив суд розгляд справи №910/15159/25 здійснювати без участі уповноваженого представника Шевченківського ВДВС.

Відповідно до частини третьої статті 177 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно з частинами першою - третьою та шостою статті 119 ГПК України судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладене Господарський суд міста Києва вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження.

Відповідно до частини другої статті 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Частиною другою статті 202 ГПК України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Отже, з огляду на першу неявку у підготовче засідання представників позивача та відповідачів, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись статтями 8, 119, 177, 183, 202, 234 та 235 ГПК України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі №910/15159/25 за позовом Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в місті Києві (вул. Володимирська, буд. 15, м. Київ, 01601; ідентифікаційний код 08592201) до Акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк країни» (вул. Антоновича, 127, м. Київ, 03150; ідентифікаційний код 00032112), Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Євгена Сверстюка, 15, м. Київ, 02202; ідентифікаційний код 43315602) та Шевченківського відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Саксаганського, 110, м. Київ, 01032; ідентифікаційний код 34967593) про зобов`язання не чинити перешкоди у користуванні грошовими коштами.

2. Відкласти підготовче засідання з розгляду справи №910/15159/25 на 06.04.26 об 11:20 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №12.

3. Повідомити учасників справи про можливість подання заяви про проведення судового засідання без участі представників учасників справи.

4. Копію даної ухвали надіслати позивачу та відповідачам-2,3.

Ухвала набрала законної сили 16.02.2026 та оскарженню не підлягає.

Суддя Оксана Марченко