ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" лютого 2026 р. Справа № 914/1262/25

Західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючої судді Орищин Г.В.

суддів Галушко Н.А.

Желіка М.Б.

секретар судового засідання Хом`як Х.А.

розглянув апеляційну скаргу Дрогобицького державного педагогічного університету імені Івана Франка

на рішення Господарського суду Львівської області від 11.11.2025 (повний текст рішення складено 12.11.2025, суддя Бортник О.Ю.)

у справі № 914/1262/25

за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Грушевського 4», м. Дрогобич,

до відповідача Дрогобицького державного педагогічного університету імені Івана Франка, м. Дрогобич,

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерства освіти і науки України, м. Київ,

про зобов`язання вчинити дії

Представники сторін

від позивача - не з`явився

від відповідача - Ілик О.Г. (без належних повноважень)

від третьої особи - не з`явився

Господарський суд Львівської області у рішенні від 11.11.2025 ухвалив: - задоволити повністю позов Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Грушевського 4»; - зобов`язати Дрогобицький державний педагогічний університет імені Івана Франка передати Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку «Грушевського 4» технічну документацію на будинок, розташований за адресою: Львівська область, м. Дрогобич, вул. М. Грушевського, 4 (технічний паспорт на багатоквартирний будинок № 4 по вул. М. Грушевського у місті Дрогобичі; проектну документацію із схемами влаштування внутрішньобудинкових систем будинку № 4 по вул. М. Грушевського у місті Дрогобичі; план земельної ділянки, на якій розташовується будинок № 4 по вул. М. Грушевського у місті Дрогобичі; - стягнути з Дрогобицького державного педагогічного університету імені Івана Франка на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Грушевського 4» 3028 грн судового збору.

Не погодившись із ухваленим рішенням місцевого господарського суду відповідач оскаржив його в апеляційному порядку, подавши апеляційну скаргу, в якій просить суд прийняти справу до апеляційного розгляду та відкрити апеляційне провадження у справі № 914/1262/25, рішення Господарського суду Львівської області від 11.11.2025 скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Грушевського 4».

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Західного апеляційного господарського суду від 01.02.2025, склад колегії по розгляду справи № 914/1262/25 визначено: головуюча суддя Орищин Г.В., судді Галушко Н. А., Желік М.Б.

Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 22.12.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Дрогобицького державного педагогічного університету імені Івана Франка, поданою на рішення Господарського суду Львівської області від 11.11.2025 у справі № 914/1262/25.

30.12.2025 на адресу Західного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи № 914/1262/25.

При ухваленні оскаржуваного рішення місцевий господарський суд виходив із того, що позовні вимоги стосувалися відмови відповідача надати позивачу технічну документацію на будинок. Суд врахував наявні у матеріалах справи документи, якими підтверджено створення та державну реєстрацію ОСББ, право власності фізичних осіб на квартири у будинку та закріплення будинку за відповідачем на праві господарського відання, а також положення чинного законодавства, що встановлюють обов`язок попереднього балансоутримувача або особи, яка здійснювала управління будинком, передати технічну документацію співвласникам або уповноваженій особі. Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що відповідач не виконав зазначений обов`язок, що ускладнює здійснення позивачем функцій з утримання будинку, відтак, визнав вимоги позивача законними та обґрунтованими.

Відповідач не погодився з ухваленим рішенням місцевого господарського суду та оскаржив його в апеляційному порядку. Зокрема зазначив, що:

- місцевий суд безпідставно встановив, що Університет є колишнім балансоутримувачем будинку № 4 на вул. Михайла Грушевського у м. Дрогобичі;

- спірний будинок перебуває в управлінні Міністерства освіти і науки України, а Університет є діючим балансоутримувачем цього майна, а не колишнім;

- передача будинку або його технічної документації позивачу є неможливою, оскільки Університет не є власником майна та не наділений повноваженнями щодо розпорядження ним без рішення власника - держави в особі Міністерства освіти і науки України;

- суд першої інстанції неправомірно застосував до спірних правовідносин положення законодавства щодо обов`язку колишнього балансоутримувача передати технічну документацію, не врахувавши специфіку правового режиму державного майна.

Окремо, апелянт посилається на правову позицію Верховного Суду про те, що державна реєстрація речових прав не є підставою набуття права власності, а лише підтверджує вже існуюче право.

З врахуванням наведеного відповідач вважає, що його дії щодо непередачі технічної документації на будинок є правомірними та відповідають вимогам законодавства, а рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню.

Скориставшись своїм правом, наданим ст. 263 ГПК України, Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Грушевського 4» подано відзив на апеляційну скаргу, в якому покликається, зокрема, на таке:

- 12.10.2017 установчими зборами співвласників будинку № 4 по вул. М. Грушевського у м. Дрогобичі прийнято рішення про створення ОСББ «Грушевського 4», затверджено Статут, обрано органи управління та здійснено державну реєстрацію об`єднання;

- будинок складається з 60 квартир, більшість із яких перебуває у приватній власності фізичних осіб, а лише дві квартири належать університету; власники квартир є співвласниками допоміжних приміщень та іншого спільного майна будинку;

- будинок обліковується на балансі Дрогобицького державного педагогічного університету імені Івана Франка, однак з моменту створення ОСББ саме об`єднання здійснює утримання спільного майна та оплату комунальних послуг, що підтверджується платіжними документами;

- у 2024- 2025 роках ОСББ зверталося до університету з вимогами про передачу технічної документації на будинок та списання його з балансу, проте отримало відмову з посиланням на те, що університет є діючим балансоутримувачем;

- відповідно до законодавства колишній балансоутримувач або особа, яка здійснювала управління будинком до створення ОСББ, зобов`язані передати об`єднанню технічну документацію у визначений строк незалежно від її наявності, а тому рішення суду першої інстанції є законним і підстав для його скасування немає.

Міністерством освіти і науки України, як третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача подано письмові пояснення у справі, у яких зазначено, що житловий будинок за адресою м. Дрогобич, вул. Михайла Грушевського, 4 є державною власністю та закріплений за Дрогобицьким державним педагогічним університетом на праві господарського відання, і його передача у приватну власність або відчуження можлива лише у порядку, визначеному законодавством, з участю уповноважених органів. Міністерство освіти і науки України не надавало згоди на приватизацію чи передачу квартир у спірному будинку, оскільки майно державних закладів освіти не підлягає вилученню, приватизації чи використанню не за освітнім призначенням без передбачених законом підстав.

Процесуальний хід розгляду апеляційної скарги відображено у відповідних ухвалах Західного апеляційного господарського суду.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні докази в сукупності з апеляційною скаргою та відзивом на неї, судова колегія встановила наступне:

Згідно з протоколом № 1 установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку № 4 на вул. Михайла Грушевського у м. Дрогобичі Львівської області від 12.10.2017, Установчими зборами прийнято рішення створити Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Грушевського 4», затвердити його статут, здійснити державну реєстрацію та обрати членів і голову правління.

В подальшому, проведено державну реєстрацію ОСББ «Грушевського 4», присвоєно ідентифікаційний код 41694253, визначено адресу місцезнаходження: АДРЕСА_1, номер запису в ЄДР 004003668.

Вказане підтверджується Статутом Об`єднання, згідно з яким ОСББ «Грушевського 4» створено власниками квартир багатоквартирного будинку №4 відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку». Зі змісту Статуту вбачається, що метою створення об`єднання є забезпечення та захист прав співвласників, дотримання ними обов`язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, а також забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати платежів, передбачених законодавством та Статутом.

Наказом Міністерства освіти і науки України від 03.11.2017 № 1451 «Про закріплення державного майна за Дрогобицьким державним педагогічним університетом імені Івана Франка», за університетом закріплено на праві господарського відання багатоквартирний житловий будинок № 4 (що складається з 60 квартир, загальною площею 4835,80 мІ) за адресою: Львівська область, м. Дрогобич, вул. Михайла Грушевського, будинок 4, та доручено ректору провести державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно.

Вказаний будинок обліковується на балансі Дрогобицького державного педагогічного університету імені Івана Франка.

Як вбачається з Інформаційної довідки з Державного реєстру майнових прав на нерухоме майно та його архівної складової № 410562413, у багатоквартирному будинку № 4 по вулиці Михайла Грушевського у місті Дрогобичі зареєстровані права власності фізичних осіб на квартири. Вказане підтверджується також розпорядженнями органу приватизації від 23.11.2004 та 23.12.2008.

З матеріалів справи вбачається, що 57 квартир багатоквартирного будинку № 4 належать фізичним особам, а дві квартири - Дрогобицькому державному педагогічному університету імені Івана Франка.

З матеріалів справи, зокрема з платіжних доручень та рахунків фактур, вбачається, що з моменту створення ОСББ «Грушевського 4» об`єднання здійснювало утримання спільного майна будинку та оплату комунальних послуг.

Зі змісту заяви-вимоги позивача та відповіді відповідача від 29.01.2025 № 165 вбачається, що позивач звертався до відповідача з вимогою передати йому технічний паспорт на будинок, паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва, енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем, проектну документацію зі схемами влаштування внутрішньобудинкових систем, документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, план земельної ділянки, акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок, паспорти, гарантійні документи, акти випробування, повірки і опломбування та інші технічні документи на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку. Відповідач таких документів не надав та повідомив, що з метою повного та всебічного вивчення викладених у заяві-вимозі обставин просить надати йому світлокопії правовстановлюючих документів, що підтверджують право власності на квартири та нежитлові приміщення у житловому будинку. Крім цього, відповідач повідомив, що житловий будинок № 4 по вул. Грушевського у м. Дрогобичі перебуває у державній власності та закріплений за ним на праві повного господарського відання на підставі наказу Міністерства освіти і науки України від 03.11.2017 № 1451.

Вказані обставини стали підставою для звернення позивача до господарського суду з вимогою про захист порушеного права.

Перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла наступних висновків:

Відповідно до ст. 385 ЦК України та ст. 1 ЗУ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», об`єднання співвласників є юридичною особою, створеною власниками квартир та/або нежитлових приміщень з метою управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку. Створення та державна реєстрація ОСББ змінюють модель управління будинком, оскільки саме об`єднання набуває повноважень щодо організації його належного утримання.

Матеріалами справи підтверджено, що ОСББ «Грушевського 4» створене та зареєстроване у встановленому законом порядку, а більшість квартир у будинку перебувають у приватній власності фізичних осіб. Отже, співвласники реалізували передбачене законом право на самостійне управління спільним майном через створення об`єднання.

Правове регулювання питання передачі технічної документації на багатоквартирний будинок передбачене ЗУ «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» та ЗУ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку».

Частиною 5 ст. 5 ЗУ «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», у чинній на момент звернення позивача редакції, встановлено обов`язок замовника будівництва, колишнього балансоутримувача або особи, яка здійснювала управління чи утримання будинку, протягом визначеного строку з дня отримання звернення уповноваженої особи співвласників передати ОСББ комплект проектної та іншої технічної документації на будинок.

Аналогічний за змістом обов`язок закріплений і в ст. 6 ЗУ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», яка передбачає, що у разі створення об`єднання попередній балансоутримувач або особа, яка здійснювала управління до створення ОСББ, зобов`язані передати йому технічну та іншу передбачену законодавством документацію. У випадку її відсутності така особа повинна відновити відповідну документацію за власний рахунок.

Таким чином, обов`язок з передачі технічної документації виникає безпосередньо із Закону та пов`язується з фактом створення ОСББ і зверненням уповноваженої особи співвласників. Закон не ставить виконання цього обов`язку у залежність від форми власності на будинок чи від отримання додаткового погодження власника майна, а також не передбачає інших умов для його реалізації.

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 17.07.2018 № 176 затверджено Перелік технічної документації на багатоквартирний будинок, це зокрема: технічний паспорт на багатоквартирний будинок; паспорт об`єкта, складений за результатами обстеження прийнятих в експлуатацію об`єктів будівництва; енергетичний сертифікат і звіт про обстеження інженерних систем; проектна документація зі схемами влаштування внутрішньо будинкових систем; документ, що підтверджує прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів; технічна документація обладнання котелень; технічна документація на ліфти; план земельної ділянки; акти приймання-передавання технічної документації на багатоквартирний будинок; паспорти, гарантійні документи, акти випробування, повірки й опломбування та інші технічні документи на системи, мережі, встановлені прилади, устаткування та обладнання у багатоквартирному будинку.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звертався до відповідача із письмовою вимогою про передачу технічної документації, однак останній її не надав, посилаючись на те, що будинок перебуває у державній власності та закріплений за університетом.

Колегія суддів зазначає, що передача технічної документації на багатоквартирний будинок ОСББ не змінює правового режиму власності на нього. Предметом спору у цій справі є виключно обов`язок надати співвласникам документи, необхідні для здійснення управління спільним майном, а не питання переходу права власності чи розпорядження об`єктом нерухомості. Отже, посилання відповідача на державну форму власності будинку саме по собі не впливає на наявність чи відсутність обов`язку, прямо встановленого спеціальним законом. Крім того, законодавство прямо передбачає, що відсутність документації не є підставою для відмови у її передачі - у такому разі відповідна особа зобов`язана відновити її за власний рахунок.

Зазначені висновки узгоджуються з усталеною практикою Верховного Суду, відповідно до якої обов`язок з передачі технічної документації має імперативний характер, виникає в силу закону та не залежить від наявності чи відсутності у відповідної особи документів або від її внутрішніх організаційних процедур (постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 28.08.2024 у справі № 914/2874/23, від 04.03.2025 у справі № 925/425/24).

Таким чином, відповідач як суб`єкт, за яким закріплено спірний будинок та який до створення ОСББ здійснював його утримання, зобов`язаний передати позивачу технічну документацію у передбаченому законом обсязі. Невиконання такого обов`язку порушує права співвласників на належне управління спільним майном та перешкоджає здійсненню ОСББ своїх статутних функцій.

За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку, що оскаржуване рішення є законним та обґрунтованим, оскільки суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи та надав їм належну правову оцінку, а наведені в апеляційній скарзі доводи не спростовують правильність прийнятого рішення.

У відповідності до ст. 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Частиною 1 ст. 77 ГПК України передбачено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Зазначені вище норми процесуального закону спрямовані на реалізацію статті 13 ГПК України. Згідно з положеннями цієї статті судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку, що місцевим господарським судом повно і всебічно досліджено обставини справи, надано оцінку доказам у їх сукупності та правильно застосовано норми матеріального і процесуального права. Доводи апеляційної скарги зводяться до переоцінки встановлених обставин і не містять належного обґрунтування підстав, передбачених процесуальним законом, для зміни чи скасування оскаржуваного рішення.

Судові витрати, у відповідності до ст. 129 ГПК України, покладаються на скаржника.

Керуючись ст. 129, 269, 270, 275, 276, 282, 284 ГПК України, Західний апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В :

В задоволенні вимог апеляційної скарги Дрогобицького державного педагогічного університету імені Івана Франка відмовити.

Рішення Господарського суду Львівської області від 11.11.2025 у справі № 914/1262/25 залишити без змін.

Судові витрати за подання апеляційної скарги покласти на скаржника.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення і може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня її проголошення.

Справу повернути в Господарський суд Львівської області.

Повний текст постанови складено 16.02.2026.

Головуюча суддя Г.В. Орищин

суддя Н.А. Галушко

суддя М.Б. Желік