ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.02.2026м. ДніпроСправа № 904/2340/25

за позовом Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про стягнення 932 238,40 грн, -

та за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп", м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області

до Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області

про зобов`язання вчинити дії, -

Суддя Бажанова Ю.А.

Секретар судового засідання Олійник Т.В.

Представники:

від позивача: Скляр Н.М., виписка з ЄДР

від відповідача: Лісовий Д.О., ордер АЕ №1423547 від 10.09.2025

СУТЬ СПОРУ:

Криворізька міська рада звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" на свою користь заборгованість з орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером :02:206:0001 за період з 01.01.2022 до 26.09.2024 у розмірі 964 052,17 грн, пеню за період з 01.07.2023 до 28.02.2025 у розмірі 232 804,35 грн.

Судові витрати позивач просить покласти на відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем договірні зобов`язання щодо внесення орендної плати за користування земельною ділянкою у період з 01.01.2022 по 26.09.2024 не виконувалися, що й стало причиною виникнення спору.

09.05.2025 позивачем подано клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.05.2024 відкрито провадження у справі, ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження.

20.05.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін в якому просить суд призначити справу №904/2340/25 до судового розгляду в загальному позовному провадженні.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.05.2025 здійснено перехід до розгляду справи №904/2340/25 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 10.06.2025.

23.05.2025 від Криворізької міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло повідомлення про представника Криворізької міської ради.

28.05.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшов відзив на позовну заяву.

Відповідач зазначає, що він є власником нерухомого майна будівлі за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Домобудівна, 146, 14и. Між сторонами укладено договір оренди земельної ділянки для розміщення комплексу виробничих споруд за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Домобудівна, 14в, договір укладений 10 грудня 2019 року за номером 2019485, строком до 26 вересня 2024 року.

Відповідач зазначає, що загальна сума проведених оплат за період 2023 рік становить 301 285; за 2024 рік становить 449 341 грн. Натомість, згідно до долученої довідки, виданої ГУ ДПС Дніпропетровській області оплата становить всього по 3 земельним ділянкам за період з 2022 року по 2024 рік - 483 620 грн, що суперечить фактичним оплатам, які підтверджуються квитанціями. Відповідач не визнає період нарахування пені з 01 липня 2023 року по 28 лютого 2025 року, оскільки долучає квитанції щодо проведення щомісячної оплати за період з 2023 року по грудень 2024 року, при цьому в 2025 році, відповідач проводить щомісячну оплату.

04.06.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про відкладення судового засідання.

09.06.2025 від Криворізької міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду

09.06.2025 від Криворізької міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла відповідь на відзив на позовну заяву в якій просить суд задовольнити у повному обсязі позовні вимоги.

Позивач зазначає, що з призначення платежу, зазначеному в усіх наданих платіжних інструкціях, не вбачається за який саме період були сплачені означені кошти. А відтак надані платіжні інструкції не є беззаперечним доказом як сплати відповідачем коштів за спірний період так і врахування їх податковим органом як сплату саме за цей період. Враховуючи приписи податкового законодавства кошти сплачені долученими до відзиву платіжними документами могли бути враховані в рахунок погашення податкового боргу відповідача.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 10.06.2025 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче провадження у справі на 17.07.2025.

15.07.2025 від Криворізької міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про долучення доказів в якому зазначає, що під час розгляду справи, відповідачем по справі було здійснено часткові оплати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:206:0001, площею 0, 6463 га, за адресою: Домобудівна 14б, 14и на підставі договору оренди земельної ділянки № 2019485 від 26.04.2021, у зв`язку з цим просимо долучити до матеріалів справи.

16.07.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про витребування доказів.

17.07.2025 від Криворізької міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява про заміну представника у відеоконференції.

У судовому засіданні 17.07.2025 представник позивача заперечував проти задоволення клопотання про витребування доказів, посилаючись на ненаданням відповідачем доказів звернення із відповідним запитом та неможливістю подати самостійно відповідні докази також представник позивача повідомив, що самостійно звернувся до податкової про надання інформації щодо сплати відповідачем платежів у спірний період.

Господарський суд розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" про витребування доказів дійшов до висновку про недотримання відповідачем вимог статті 80 Господарського процесуального кодексу України, у задоволенні клопотання відмовлено.

У судовому засіданні, яке відбулося 17.07.2025, господарським судом оголошено перерву до 12.08.2025.

18.07.2025 від Криворізької міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява про долучення документів.

11.08.2025 від Криворізької міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

11.08.2025 від Криворізької міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про долучення документів.

11.08.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про відкладення судового засідання.

У судовому засіданні, яке відбулося 12.08.2025, господарським судом оголошено перерву до 26.08.2025.

25.08.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про відкладення судового засідання.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.08.2025 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті в засіданні на 23.09.2025.

22.09.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про заміну представника відповідача.

22.09.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про про відкладення розгляду справи на інший день, надання матеріалів справи для ознайомлення, внесення РНОКПП представника до додаткових відомостей про учасника справи.

22.09.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції.

23.09.2025 від Криворізької міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог в якій просить суд Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" (50065, Дніпропетровська область, місто Кривий Ріг, вулиця Домобудівна, будинок 14Б, ідентифікаційний код юридичної особи 42071312) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, площа Молодіжна, 1, ідентифікаційний код юридичної особи 33874388) заборгованість з орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером :02:206:0001 за період з 01.01.2022 до 26.09.2024 у розмірі 692 301,93 грн., пеню за період з 01.07.2023 до 28.02.2025 у розмірі 240 026,47 грн., та судовий збір.

23.09.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі в якому просить суд зупинити провадження у справі до закінчення вирішення пов`язаної із нею адміністративної справи №160/25282/24 щодо визнання незаконним (протиправним та нечинним) із моменту прийняття рішення Криворізької міської ради №523 від 26.05.2021 року "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу". Зупинити провадження у справі до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду господарської справи №922/407/23 та оприлюднення повного тексту судового рішення ухваленого за результатами такого розгляду.

23.09.2025 від Криворізької міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли заперечення проти клопотання про зупинення провадження у справі.

Судом продовжено розгляд справи на стадії підготовчого провадження, не здійснюючи перехід до розгляду справи по суті.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.09.2025 прийнято заяву про зменшення розміру позовних вимог до розгляду, відкладено підготовче судове засідання у справі на 22.10.2025.

09.10.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшов відзив на позовну заяву з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог від 23.09.2025 в якому просить суд відмовити у повному обсязі позивачу у позовних вимогах з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог.

Відповідач зазначає, що за попередніми підрахунками середня (базова) вартість земель, грн/м2 неправомірно завищена майже в 2 рази та має становити орієнтовно - 331,80грн., натомість, згідно технічної документації, яка оскаржується у рамках адміністративної справи №160/25282/24 вартість 1 м2 становить 608,90грн.

09.10.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з зустрічною позовною заявою, в якій просить суд зобов`язати Криворізьку міську раду (пл. Молодіжна, 1, м. Кривий Ріг, 50101, ) здійснити перерахунок у бік її зменшення (коригування, анулювання, скасування) заборгованості за період 01.01.2022 до 26.09.2024 у розмірі 692 301,93 грн. та пені за період з 01.07.2023 до 28.02.2025 у розмірі 240 026,47 грн, які нараховані за договором оренди земельної ділянки №2019485 від 10.12.2019р. Товариству з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" (50065, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Домобудівна, буд. 14Б, ), на підставі незаконної технічної документації із нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу 2020.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.10.2025 зустрічну позовну заяву залишено без руху, Товариству з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали, усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати докази сплати судового збору у розмірі 2 422,40 грн., надати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються зустрічні позовні вимоги.

20.10.2025 від Криворізької міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли письмові пояснення.

22.10.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, яке мотивоване перебуванням представника відповідача на лікарняному, зазначає, що строк на усунення недоліків зустрічного позову спливає 23.10.2025 включно, а тому, прошу про відкладення розгляду справи, оскільки у строк до 23.10.2025 включно Товариство з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" усуне недоліки зустрічного позову.

У судовому засіданні, яке відбулося 22.10.2025, господарським судом оголошено перерву до 05.11.2025.

23.10.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява про усунення недоліків зустрічної позовної заяви з доказами їх усунення.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 27.10.2025 прийнято зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" до Криворізька міська рада про зобов`язання вчинити дії, розгляд зустрічного позову призначено разом з первісним позовом у підготовчому засіданні, призначеному на 05.11.2025.

29.10.2025 від Криворізької міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшов відзив на зустрічну позовну заяву, в якому просить суд відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

На думку Криворізької міської ради обґрунтування зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" зводиться виключно до посилань на незаконність технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу 2020 року, затвердженої рішенням міської ради від 26.05.2021 №523, при розробці якої на його думку були допущені помилки. Компетентним державним органом надано висновок про відповідність Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу вимогам чинного на момент її виконання законодавства України, у зв`язку чим, підстав піддавати сумніву її правильність немає.

03.11.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла відповідь на відзив Криворізької міської ради від 29.10.2025 щодо зустрічного позову. Відповідач зазначає, що він не може погодитись саме із тим розміром заборгованості, яку позивач йому безкінечно нараховує і готовий доводити це у рамках даної справи. За попередніми підрахунками середня (базова) вартість земель, грн/м2 неправомірно завищена майже в 2 рази та має становити орієнтовно - 331,80грн., натомість, згідно технічної документації, яка оскаржується у рамках адміністративної справи №160/25282/24 вартість 1 м2 становить 608,90грн.

04.11.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли додаткові пояснення у справі.

05.11.2025 від Криворізької міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява про заміну представника у відеоконференції.

У судовому засіданні, яке відбулося 05.11.2025, господарським судом оголошено перерву до 19.11.2025.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.11.2025 відмовлено у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" про зупинення провадження у справі №904/2340/25 на період до закінчення вирішення адміністративної справи №160/25282/24 та на період до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду господарської справи №922/407/23 та оприлюднення повного тексту судового рішення ухваленого за результатами такого розгляду.

18.11.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про призначення експертизи в якій просить суд призначити по справі №904/2340/25 судову експертизу. Врахувати, що орієнтовно судову експертизу можуть здійснити експерти Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. M.С. Бокаріуса, на вирішення судової експертизи поставити наступні питання:

- який дійсний розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :02:206:0001, площею 0,6463га, яка знаходиться (розташована) за адресом: м. Кривий Ріг, Металургійний район, вул. Домобудівна, 14б, 14и.

- чи відповідає виконана оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :02:206:0001, площею 0,6463га, яка знаходиться за адресом: м. Кривий Ріг, Металургійний район, вул. Домобудівна, 14б, 14и, вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам? Якщо не відповідає, то в чому полягають такі невідповідності?

19.11.2025 від Криворізької міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли заперечення на клопотання про призначення судової експертизи в яких просить суд відмовити у задоволенні клопотання про призначення судової експертизи у справі №904/2340/25.

Позивач за первісним позовом зазначає, що зважаючи на заявлені міською радою позовні вимоги, представником відповідача не обґрунтовано необхідності та доцільності призначення експертизи з огляду на предмет доказування у даній справі. Крім того, заявник не навів обставин, які будуть встановлювати, спростовувати обставини, що входять до предмету доказування у даній справі та є такими, що викликають сумнів і потребують спеціальних знань.

У судове засідання 19.11.2025 з`явився представник позивача, представник відповідача не з`явився.

У судовому засіданні, яке відбулось 19.11.2025, представник позивача підтримав заперечення проти призначення експертизи.

В судовому засіданні, що відбувалось 19.11.2025 судом розглянуто клопотання про призначення експертизи та вирішено відмовити у його задоволенні.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 19.11.2025 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті в засіданні на 03.12.2025.

03.12.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про долучення доказів списання грошових коштів Головним управлінням Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області в рахунок погашення заборгованості із орендної плати з юридичних осіб в якому просить суд долучити та врахувати при розгляді справи Інформаційне повідомлення про платіжну операцію за платіжною інструкцією стягувача №68abb3c792f5447980de466696fc0607 вiд "20" листопада 2025р. на суму 180 214,27 грн., яким було списано (автоматично стягнуто) грошові кошти відповідача на Казначейський рахунок UA0004646 отримувача коштів - Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області на який раніше здійснювались проплати самостійно відповідачем.

03.12.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли додаткові пояснення у справі щодо розрахунків заборгованості із плати за землю в яких просить суд у позовних вимогах відмовити у повному обсязі.

На думку Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" орієнтовний розмір плати за користування земельною ділянкою за період з 01.01.2022р. до 26.09.2024р. становить 523 941,40грн., замість 964 052,17грн. із урахуванням того, що грошова оцінка земельної ділянки має становити - 331,80грн. за 1м2 та з урахуванням того, що розрахунки позивача завищені в 1,84 рази.

У судовому засіданні, яке відбулося 03.12.2025, господарським судом оголошено перерву до 17.12.2025.

У судовому засіданні, яке відбулося 17.12.2025, господарським судом оголошено перерву до 15.01.2026.

17.12.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

17.12.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про долучення уточнюючої податкової декларацій від 17.12.2025р. за 2023р.

15.01.2026 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про закриття провадження у справі у зв`язку із відсутністю предмету спору.

На думку відповідача відповідно до раніше поданих доказів щодо оплати та списання коштів та з урахуванням уточнених податкових декларацій, квитанцій ДПС про їх прийняття та враховуючи відповідь ДПС слід дійти висновку про відсутність предмету спору щодо нарахованої заборгованості.

15.01.2026 від Криворізької міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання.

У судовому засіданні, яке відбулося 15.01.2026, господарським судом оголошено перерву до 03.02.2026.

28.01.2026 від Криворізької міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про закриття провадження у справі в частині стягнення заборгованості з орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером :02:206:0001 за період з 01.01.2022 до 26.09.2024 у розмірі 964 052,17 грн., у зв`язку з відсутністю предмету спору.

Позивач зазначає, що з огляду на добровільну сплату відповідачем заборгованості з орендної плати після відкриття провадження у даній справі, вбачається необхідність закриття провадження у справі №904/2340/25 в частині стягнення заборгованості з орендної плати у період з 01.01.2022 до 26.09.2024 у розмірі 964 052,17 грн.

Судове засідання, призначене на 03.12.2025 не відбудеться, у зв`язку з перебуванням судді Бажанової Ю.А. у відрядженні.

02.02.2026 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про долучення додаткових доказів по справі в якому просить суд закрити провадження у справі у зв`язку із відсутністю предмету спору, а у разі не закриття - зупинити провадження у справі до закінчення вирішення пов`язаної із нею адміністративної справи №160/25282/24.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.02.2026 призначено розгляд справи у засіданні на 18.02.2026.

04.02.2026 від Криворізької міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли заперечення проти клопотання від 02.02.2026.

04.02.2026 від Криворізької міської ради до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У судовому засідання, яке відбулось 18.02.2026 представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" підтримав подані пояснення та просив суд врахувати висновок судового експерта Арашина Олександра Леонідовича від 30.12.2025 №175/10.20/2025, зокрема щодо визначення нормативної грошової оцінки шляхом завищення середньої базової вартості 1 кв.м. земель міста, представник Криворізької міської ради заперечував проти врахування висновків експерта, посилаючись на порушення строків подання таких доказів (під час розгляду справи по суті) та вказував, що такий висновок не є висновком судової експертизи, рішення міської ради про затвердження нормативної грошової оцінки земель є чинними на час вирішення цього спору.

У судовому засідання, яке відбулось 18.02.2026, представник позивача за первісним позовом підтримав позовні вимоги у повному обсязі, заперечував проти задоволення позовних вимог за зустрічним позовом, представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог за первісним позовом, підтримав позовні вимоги за зустрічним позовом.

У судовому засіданні 18.02.2026 оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Криворізької міської ради №4120 від 26.09.2019 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення, (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на вул. Домобудівний 146, 14и, реєстрацію права комунальної власності на неї та надання, її в оренду для розміщення комплексу будівель і споруд (виробнича будівля, склад, склад-гараж, побутовий комплекс, лабораторія, гараж-склад, парна, будівля клубу, бойлерна) " вирішила:

1. Затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки площею 0,6463 га на вул. Домобудівній, 146, 14и в Металургійному районі (кадастровий номер :02:206:0001) для розміщення комплексу будівель і споруд (виробнича будівля, склад, склад-гараж, побутовий комплекс, лабораторія, гараж-склад, парна, будівля клубу, бойлерна).

2. Зареєструвати за територіальною громадою міста Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради (код юридичної особи 33874388) право комунальної власності на земельну ділянку промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення площею 0,6463 га на вул. Домобудівній, 146, 14и у Металургійному районі (кадастровий номер :02:206:0001) для розміщення комплексу будівель і споруд (виробнича будівля, склад, склад-гараж, побутовий комплекс, лабораторія, гараж-склад, парна, будівля клубу, бойлерна), відповідно до вимог чинного законодавства України.

3. Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" в оренду до 26.09.2024 земельну ділянку промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення площею 0,6463 га на вул. Домобудівній, 146, 14и у Металургійному районі (кадастровий номер :02:206:0001) для розміщення комплексу будівель і споруд (виробнича будівля, склад, склад-гараж, побутовий комплекс, лабораторія, гаражсклад, парна, будівля клубу, бойлерна), згідно з доданою схемою.

4. Визначити розмір річної орендної плати за користування земельною ділянкою відповідно до Податкового кодексу України та рішення міської ради від 27.06.2018 №2816 "Про встановлення ставок земельного податку, розміру орендної плати, пільг зі сплати за землю та затвердження Регламенту оподаткування земельних ділянок на території міста Кривого Рогу у 2019 році".

10.12.2019 року між Криворізькою міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки № 2019485 від 10.12.2019 року, дата державної реєстрації права оренди 26.04.2021, відповідно до пункту 1 якого "орендодавець" на підставі рішення міської ради від 26.09.2019 №4120 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на вул. Домобудівній, 146, 14и, реєстрацію права комунальної власності на неї та надання її в оренду для розміщення комплексу будівель і споруд (виробнича будівля, склад, склад-гараж, побутовий комплекс, лабораторія, гараж-склад, парна, будівля клубу, бойлерна)" надає, а "орендар" приймає в строкове платне користування земельну ділянку промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення для розміщення комплексу будівель і споруд (виробнича будівля, склад, склад-гараж, побутовий комплекс, лабораторія, гараж-склад, парна, будівля клубу, бойлерна) з кадастровим номером :02:206:0001, яка розташована на вул. Домобудівній, 146, 14и у Металургійному районі м. Кривого Рогу.

Відповідно до пункту 2 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,6463 га.

Відповідно до пункту 3 договору на земельній ділянці розміщені об`єкти нерухомого майна:

- комплекс будівель та споруд, розташований за адресою вул. Домобудівна, буд. 146 відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 22.04.2018 № 121513126, зареєстровано 18.04.2018, № запису про право власності 25829540, реєстраційний № об`єкта нерухомого майна 110

- комплекс, розташований за адресою вул. Домобудівна, буд. 14и відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 22.04.2018 № 121513089, зареєстровано 18.04.2018, № запису про право власності 25829538, реєстраційний № об`єкта нерухомого майна 110., а також інші об`єкти інфраструктури охоронні зони навколо інженерних комунікацій.

Відповідно до пункту 5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0,6463га становить 7 909 807,18 грн. (сім мільйонів дев`ятсот дев`ять тисяч вісімсот сім) грн. 18 коп. Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки відділу Криворізькому районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 07.10.2019 №97-4-0.22-2613/165-19 коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель за 2014-2018 роки становить 1,8972.

Відповідно до пункту 6 договору договір укладено терміном до 26.09.2024р. Після закінчення строку договору "орендар", у разі належного виконання обов`язків відповідно до умов договору, має переважне право на укладання договору оренди землі на новий строк. "орендар" зобов`язаний повідомити "орендодавця" про намір поновити договір оренди земельної ділянки за два місяця (але не пізніше ніж за місяць) до спливу строку договору оренди. додавши до листа-повідомлення проект додаткової угоди. Поновлення договору здійснюється на підставі ухваленого "орендодавцем" відповідного рішення.

Відповідно до пункту 7 договору річна орендна плата за землю у 2019 році вноситься "орендарем" виключно у грошовій формі та на момент укладання договору становить 71 188 грн. 26 коп. (сімдесят одна тисяча сто вісімдесят вісім грн. 26 коп.) за ставкою 0,9% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки відповідно до рішення Криворізької міської ради від 27.06.2018 №2816 "Про встановлення ставок земельного податку, розміру орендної плати, пільг зі сплати за землю та затвердження Регламенту оподаткування земельних ділянок на території міста Кривого Рогу у 2019 році". У наступних роках розмір річної орендної плати визначається згідно Податкового кодексу України на підставі нормативної грошової оцінки земельної ділянки та відповідного рішення Криворізької міської ради, що встановлює річний розмір орендної плати на поточний рік.

Відповідно до пункту 8 договору розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки не є сталим і змінюється у зв`язку з проведенням її щорічної індексації та на підставі інших вимог діючого законодавства. "орендар" самостійно зобов`язується щорічно відповідно до інформації центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, про коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель, опублікований в засобах масової інформації, здійснювати індексацію нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженою Кабінетом Міністрів формою, що заповнюється під час укладання або зміни умов договору чи продовження його дії. Зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки та її індексація проводиться без внесення змін та доповнень до цього договору.

Відповідно до пункту 9 договору плата вноситься орендарем" на рахунок Управління Державної казначейської служби України у Металургійному районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, () №UA 2004020 у банку Казначейство України (ЕАП), код 18010600.

Відповідно до пункту 10 договору орендна плата вноситься щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. За неповний календарний місяць орендна плата сплачується за дні фактичного користування земельною ділянкою. Строки платежу не є сталими і можуть змінюватися відповідно до вимог чинного законодавства України.

Відповідно до пункту 11 договору розмір орендної плати переглядається без внесення змін до цього договору у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни граничних розмірів орендної плати за землю, визначених Податковим кодексом України, підвищення ціні тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини "орендаря", що підтверджено документами; - зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки;

- в інших випадках, передбачених законодавством та цим договором.

Відповідно до пункту 12 договору у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором:

- у 10-денний строк сплачується штраф у розмірі 100 відсотків річної орендної плати. встановленої цим договором;

- стягується пеня у розмірі 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України за кожний календарний день прострочення у його сплаті, включаючи день такого погашення.

Відповідно до пункту 13 договору "орендар" самостійно обчислює суму орендної плати щороку за станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подає відповідному органу державної податкової служби податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Відповідно до пункту 14 договору земельна ділянка промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення передається в оренду для розміщення комплексу будівель і споруд (виробнича будівля, склад, склад-гараж, побутовий комплекс, лабораторія, гараж-склад, парна, будівля клубу, бойлерна).

Відповідно до пункту 25 договору орендар зобов`язаний систематично сплачувати орендну плату в повному обсязі в установлений договором строк.

Відповідно до пункту 37 договору цей договір вважається укладеним з дати підписання сторонами та набирає чинності з моменту його державної реєстрації відповідно діючого законодавства.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за Товариством з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" зареєстровано право оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:206:0001, площею 0,6463, за Криворізькою міською радою зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:206:0001, площею 0,6463.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, номер HB-025, місцем розташування земельної ділянки з кадастровим номером :02:206:0001 є Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Металургійний район, вулиця Домобудівна, 146, 14и, категорія земель: Землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення, Вид цільового призначення земельної ділянки: 11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об`єкти оброблення відходів, зокрема із енергогенеруючим блоком.

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №523, що набрало чинності 01.01.2022, затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу.

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, яка є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, на виконання пункту 289.3 статті 289 Податкового кодексу України, на своєму офіційному сайті (http://land.gov.ua) публікує коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель за попередні роки, згідно яких для земель населених пунктів вони становлять: за 2022 рік 1,15 для земель та земельних ділянок (крім сільськогосподарських угідь),за 2023 рік 1,051 (зазначений коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується для всіх категорій земель і видів земельних угідь).

Відповідно до листа Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру № 6-28-022-18/71-25 від 13.01.2025 значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель за 2024 рік становить 1,12 (зазначений коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується для всіх категорій земель і видів земельних угідь).

Крім того, як повідомляє Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, витяги, які були сформовані автоматично програмним забезпеченням Державного земельного кадастру в період з 1 січня до 13 січня 2023 року, не містять коефіцієнтів індексації за 2024 рік, відповідно, значення нормативної грошової оцінки земельних ділянок, зазначене в цих витягах, потребує перерахунку із застосуванням коефіцієнта індексації за 2024 рік.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :02:206:0001 з урахуванням відомостей з витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 09.11.2022 №12458/301-22 у 2022 році становить 11 295191, 21 грн.

З урахуванням викладеного нормативна грошова оцінка земельної ділянки у 2023 році склала 12 989 469,90 грн. (11 295 191,21 x 1,15 = 12 989 469,90)

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки у 2024 році склала 13 651 932,86 грн. (11 295 191,21 x 1,15 х 1,051) = 13 651 932,86.

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №506 встановлено ставки плати за землю та пільг зі земельного податку на території міста Кривого Рогу, яким установлено, ставки плати за землю (орендної плати за землю) згідно із додатком 2 до рішення міської ради від 26.05.2021 №506 ставки орендної плати за землю на території м. Кривого Рогу з кодом цільового призначення 11.02, для розміщення та експлуатації, основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості для юридичних осіб становить 3,000 %.

Криворізькою міською радою здійснений розрахунок орендної плати за вказану земельну ділянку за період з 01.01.2022 по 26.09.2024:

За період з 01.01.2022 по 31.12.2022: 338 855,74 грн (11 295 191,21 грн х 3%), а в місяць - 28 237,98 грн. (338 855,74 грн : 12) де: 11 295 191,21 грн. - нормативна грошова оцінка земельної ділянки у 2022 згідно Витягу; 3,0% - ставка орендної плати за землю згідно Рішення Криворізької міської ради №506.

За період з 01.01.2023 по 31.12.2023: 389 684,10 грн (12 989 469,90 грн х 3%), а в місяць 32 473,67 грн. (389 684,10 грн : 12) де: 12 989 469,90 грн. - нормативна грошова оцінка земельної ділянки у 2023 згідно Витягу (з урахуванням коефіцієнту індексації 1,15); 3,0% - ставка орендної плати за землю згідно Рішення Криворізької міської ради №506.

За період з 01.01.2024 по 26.09.2024: 302 617, 83 грн (273 038, 64 грн + 29 579,19 грн), за

2024 рік сума становить 409 557,99 грн (13 651 932,86 грн х 3%), а в місяць 34 129,83 грн. (409 557,99 грн : 12) де: 13 651 932,86 грн. - нормативна грошова оцінка земельної ділянки у 2023 згідно Витягу (з урахуванням коефіцієнту індексації 1,15 та 1,051); 3,0% - ставка орендної плати за землю згідно Рішення Криворізької міської ради №506, орендна плата за період 01.09.2024 26.09.2024 становить 29 579,19 (34 129,83 грн. : 30 днів х 26 днів).

Вказаний розрахунок розміру несплаченої орендної плати за користування земельною ділянкою виконаний з урахування пояснювальної записки до розрахунку, виконаної Департаментом регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради.

Відповідно до інформації Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, викладеній у листі від 28.08.2025 №41840/5/04-36-04-15-11Товариство з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" за земельну ділянку з кадастровим номером :02:206:0001 за адресою: м. Кривий Ріг, Домобудівна, 14в, 14 и за 2022 рік задекларувало 338 855,74 грн, сплатила 338 855,74 грн, за 2023 рік задекларувало 389 684,00 грн, сплата за 2023 рік відсутня, за 2024 рік задекларувало 405 008,22 грн, сплата за 2024 рік відсутня.

20.03.2025 Виконавчий комітет Криворізької міської ради звернувся до Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" із претензією щодо неналежного виконання умов договору оренди земельної ділянки в якій зазначає, що у Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" утворилась заборгованість перед бюджетом Криворізької міської територіальної громади з орендної плати за землю за договором за період 01.01.2022-26.09.2024 у розмірі 307 027,64 грн з урахуванням пені.

Виконавчий комітет Криворізької міської ради запропонував добровільно у двадцятиденний термін з дня отримання претензії погасити заборгованість з орендної плати за землю та задекларувати податкові зобов`язання з орендної плати за землю за 2022-2024 роки у повному обсязі.

Відповідно до листа Департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин Виконавчого комітету Криворізької міської ради про надання інформації вих. № 7-23/04-01-02-08/279 від 26.01.2026 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" за період з 01.01.2022 по 31.12.2024 задекларовані та сплачені податкові зобов`язання з орендної плати відповідно до умов договорів оренди, але обліковується заборгованість за 2025 рік в розмірі 364 319,42 грн.

Відповідно до листа Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (м. Дніпро) № 1944/5/04-36-04-15-11 від 21.01.2026 року за показниками податкової звітності з плати за землю Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" () визначає податкові зобов`язання з плати за землю за земельні ділянки у Металургійному районі, а саме: з кадастровим номером :02:206:0001 площею 0,6463 га на вул. Домобудівна, 14б, 14и., за 2022 рік задекларовано 338 855,14 грн., за 2023 рік задекларовано 389 684,00 грн., за 2024 рік задекларовано 405 008,22 грн.

Оскільки облік нарахованих та сплачених сум податків в інтегрованій картці платника здійснюється в цілому по кожному органу місцевого самоврядування за КОАТТГ та за відповідним видом платежу, а не за окремими земельними ділянками та окремими кадастровими номерами, повідомило, що по Металургійному району за всі земельні ділянки у 2022 році сплачено 70 000,00грн., у 2023 році. 358 628,30грн., у 2024 році 488 341, 23 грн., у 2025 році 1 737 843,80 грн., станом на 09.01.2026 обліковується заборгованість по Металургійному району в розмірі 364 319,42 грн.

Відповідно до листа Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (м. Дніпро) № 1844/5/04-36-13-10-16 від 21.01.2026 року за 2022 - 2024 роки податок з орендної плати (земельний податок) з юридичних осіб по Товариству з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" () задекларовано та сплачено у повному обсязі.

Підприємством надано податкову декларацію з орендної плати (земельний податок) з юридичних осіб за 2025 рік на суму 393 009,02 грн. Станом на 16.01.2026 рік заборгованість по декларації складає 372 340,94 грн.

Податкове зобов`язання за 2025 рік з орендної плати підприємством надано з порушенням категорії земельної ділянки 11.02 зі ставкою 0,9% (кадастровий номер :02:206:0001).

Криворізька міська рада посилається на те, що у період з 01.01.2022 до 26.09.2024 відповідачем не виконувались зобов`язання за договором оренди земельної ділянки № 2019485 від 10.12.2019 року в частині сплати орендної плати за користування земельною ділянкою, з кадастровим номером :02:206:0001, яка розташована на вул. Домобудівній, 146, 14и в розмірі 692 301,93 грн, проти чого заперечує Товариство з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп", що є і причиною виникнення спору за первісним позовом.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" посилається на те, що рішення Криворізької міської ради №523 від 26.05.2021р. "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу" на підставі якого було нарахування заборгованості є нікчемним, оскільки за прийняття такого рішення не проголосувала більшість депутатів, рішення було прийнято в умовах наявності конфлікту інтересів в наслідок чого Криворізька міська рада зобов`язана здійснити перерахунок у бік її зменшення (коригування, анулювання, скасування) заборгованості за період 01.01.2022 до 26.09.2024 у розмірі 692 301,93 грн. та пені за період з 01.07.2023 до 28.02.2025 у розмірі 240 026,47 грн які нараховані за договором оренди земельної ділянки №2019485 від 10.12.2019 Товариству з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп", проти чого заперечує Криворізька міська рада, що є і причиною виникнення спору за зустрічним позовом.

Предметом позову за первісним позовом є стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" на користь Криворізької міської ради заборгованість з орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером :02:206:0001 за період з 01.01.2022 до 26.09.2024 у розмірі 692 301,93 грн., пені за період з 01.07.2023 до 28.02.2025 у розмірі 240 026,47 грн.

Предметом позову за зустрічним позовом є зобов`язання Криворізької міської ради здійснити перерахунок у бік її зменшення (коригування, анулювання, скасування) заборгованості за період 01.01.2022 до 26.09.2024 у розмірі 692 301,93 грн. та пені за період з 01.07.2023 до 28.02.2025 у розмірі 240 026,47 грн які нараховані за договором оренди земельної ділянки №2019485 від 10.12.2019р. Товариству з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп"

Предметом доказування по справі є докази користування відповідачем земельною ділянкою, обставини укладання договору оренди земельної ділянки № 2019485 від 10.12.2019 року, кадастровий номер та площа земельної ділянки, технічна документації земельної ділянки; нормативна грошова оцінка землі; наявність/відсутність заборгованості з орендної плати, наявність/відсутність підстав для зобов`язання Криворізької міської ради здійснити перерахунок заборгованості за період 01.01.2022 до 26.09.2024.

За статтею 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Для цих цілей Податковий кодекс України визначає, що платою за землю є обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної комунальної власності.

Стаття 96 Земельного кодексу України також визначає імперативний обов`язок землекористувачів зі сплати земельного податку або орендної плати (пункт в), де земельний податок справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (пп. 14.1.72 ст. 14 Податкового кодексу України): орендна плата обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (далі у розділі ХІІ орендна плата) (пп. 14.1.136 ст. 14 Податкового кодексу України). Отже, єдино можливою назвою плати за землю для орендаря законодавець призначає "орендну плату" (незалежно від правових підстав користування землею, зокрема, наявності договору) (п.287.1 статті 287 Податкового кодексу України).

Відтак, розмір коштів, які підлягають стягненню розраховано на рівні орендної.

Згідно з пунктом 289.1 статті 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.

Базою оподаткування землі в Україні є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого Податковим кодексом України, та площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено (пп.пп. 271.1.1, 271.1.2 п. 271.1 ст. 271 Податкового кодексу України).

За статтею 18 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться, розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення не рідше ніж один раз на 5-7 років.

Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (ст. 20 Закону України "Про оцінку земель").

За змістом глави 15 Земельного кодексу України у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, право користування земельною ділянкою комунальної власності реалізується, зокрема, через право оренди.

Частина перша статті 93 Земельного кодексу України встановлює, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт в частини першої статті 96 Земельного кодексу України).

Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права (стаття 125 Земельного кодексу України).

10.12.2019 року між Криворізькою міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" (орендар) було укладено договір оренди земельної ділянки № 2019485 від 10.12.2019 року, дата державної реєстрації права оренди 26.04.2021, відповідно до пункту 1 якого "орендодавець" на підставі рішення міської ради від 26.09.2019 №4120 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) на вул. Домобудівній, 146, 14и, реєстрацію права комунальної власності на неї та надання її в оренду для розміщення комплексу будівель і споруд (виробнича будівля, склад, склад-гараж, побутовий комплекс, лабораторія, гараж-склад, парна, будівля клубу, бойлерна)" надає, а "орендар" приймає в строкове платне користування земельну ділянку промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення для розміщення комплексу будівель і споруд (виробнича будівля, склад, склад-гараж, побутовий комплекс, лабораторія, гараж-склад, парна, будівля клубу, бойлерна) з кадастровим номером :02:206:0001, яка розташована на вул. Домобудівній, 146, 14и у Металургійному районі м. Кривого Рогу.

За приписами статті 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 13 Закону України "Про оренду землі" визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до статті 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди. У разі визнання у судовому порядку договору оренди землі недійсним отримана орендодавцем орендна плата за фактичний строк оренди землі не повертається.

Статтею 123 Земельного кодексу України встановлено порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування, відповідно до якого надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється зокрема на підставі рішенням органів місцевого самоврядування прийнятим на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

За приписами частини 2 статті 3 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Згідно з частинами 1, 2 статті 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Об`єктами оренди є земельні ділянки, що перебувають у власності громадян, юридичних осіб, комунальній або державній власності (стаття 3 Закону України "Про оренду землі").

За змістом частини 1 статті 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу.

Суб`єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином, відповідно до закону, інших правових актів, договору (частина 1 статті 193 Господарського кодексу України (чинній на час спірних правовідносин)).

Частиною 1 статті 628 Цивільного кодексу України визначено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства

Відповідно до статті 629 Цивільного кодексу України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до частини 1 статті 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 Цивільного кодексу України).

Якщо у зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (стаття 530 Цивільного кодексу України).

Відповідно до статті 20 Закону України "Про оцінку земель" дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23.05.2018 у справі № 629/4628/16-ц дійшла висновку, що обов`язковими для визначення орендної плати є відомості у витягах з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, про що також наголошено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.02.2019 у справі №320/5877/17 (п.71).

Таким чином, витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки є належним та допустимим доказом, що підтверджує дані про нормативну грошову оцінку. Подібна позиція викладена у постанові Верховного Суду від 17.03.2020 у справі №917/353/19.

Разом з тим, у відповідності до статті 23 Закону України "Про оцінку земель" технічна документація з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою.

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №523, що набрало чинності 01.01.2022, затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :02:206:0001 з урахуванням відомостей з витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 09.11.2022 №12458/301-22 у 2022 році становить 11 295 191, 21 грн.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :02:206:0001 з урахуванням відомостей з витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 09.11.2022 №12458/301-22 у 2023 році становить 12 989 469,90 грн (11 295 191,21 x 1,15 (коефіцієнт індексації за 2022 рік).

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :02:206:0001 з урахуванням відомостей з витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 09.11.2022 №12458/301-22 у 2024 році становить 13 651 932,86 грн. (11 295 191,21 x 1,15 (коефіцієнт індексації за 2022 рік) х 1,051 (коефіцієнт індексації за 2022 рік))

Так, рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №506 встановлено ставки плати за землю та пільги зі сплати земельного податку на території міста Кривого Рогу, яким установлено, ставки плати за землю (земельного податку та орендної плати) за видом цільового призначення земель згідно із додатком 59 Порядку ведення Державного земельного кадастру затвердженого постановою КМУ № 1051 від 17.10.2012, та яке набрало чинності з 01.01.2022.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 04.04.2025, номер HB-025, місцем розташування земельної ділянки з кадастровим номером :02:206:0001 є Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Металургійний район, вулиця Домобудівна, 146, 14и, категорія земель: Землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення, Вид цільового призначення земельної ділянки: 11.02 Для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, включаючи об`єкти оброблення відходів, зокрема із енергогенеруючим блоком що відповідає ставки орендної плати - 3,0 % від нормативної грошової оцінки земель міста.

Розмір річної орендної плати за земельні ділянки вираховується на підставі даних витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки помножених на значення ставки орендної плати, розмір якої визначається відповідним рішенням Криворізької міської ради. Місячний розмір орендної плати визначається шляхом ділення річної орендної плати на 12, що відповідає кількості місяців у році.

Криворізькою міською радою здійснений розрахунок орендної плати за вказану земельну ділянку відповідно якого заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" за період з 01.01.2023 по 31.12.2023 становить 389 684,10 грн., заборгованість за період з 01.01.2024 по 26.09.2024 становить 302 617,83 грн., загальна заборгованість зі сплати орендної плати за період з 01.01.2023 по 26.09.2024 становить 692 301,93 грн.

Відповідно до пункту 10 договору орендна плата вноситься щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. За неповний календарний місяць орендна плата сплачується за дні фактичного користування земельною ділянкою. Строки платежу не є сталими і можуть змінюватися відповідно до вимог чинного законодавства України.

З урахуванням умов договору оренди земельної ділянки № 2019485 від 10.12.2019 року строк внесення орендної плати у розмірі 692 301,93 грн, є таким що настав.

Відповідно до листа Департаменту регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконавчого комітету Криворізької міської ради про надання інформації вих. № 7-23/04-01-02-08/279 від 26.01.2026 року Товариством з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" за період з 01.01.2022 по 31.12.2024 задекларовані та сплачені податкові зобов`язання з орендної плати відповідно до умов договорів оренди, але обліковується заборгованість за 2025 рік в розмірі 364 319,42 грн.

Відповідно до листа Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (м. Дніпро) № 1944/5/04-36-04-15-11 від 21.01.2026 року за показниками податкової звітності з плати за землю Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" () визначає податкові зобов`язання з плати за землю за земельні ділянки у Металургійному районі, а саме: з кадастровим номером :02:206:0001 площею 0,6463 га на вул. Домобудівна, 14б, 14и., за 2022 рік задекларовано 338855,14 грн., за 2023 рік задекларовано 389684,00 грн., за 2024 рік задекларовано 405008,22 грн.

Оскільки облік нарахованих та сплачених сум податків в інтегрованій картці платника здійснюється в цілому по кожному органу місцевого самоврядування за КОАТТГ та за відповідним видом платежу, а не за окремими земельними ділянками та окремими кадастровими номерами, повідомило, що по Металургійному району за всі земельні ділянки у 2022 році сплачено 70 000,00грн., у 2023 році. 358 628,30грн., у 2024 році 488 341, 23 грн., у 2025 році 1 737 843,80 грн., станом на 09.01.2026 обліковується заборгованість по Металургійному району в розмірі 364 319,42 грн.

Відповідно до листа Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (м. Дніпро) № 1844/5/04-36-13-10-16 від 21.01.2026 року за 2022 - 2024 роки податок з орендної плати (земельний податок) з юридичних осіб по Товариству з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" () задекларовано та сплачено у повному обсязі.

Підприємством надано податкову декларацію з орендної плати (земельний податок) з юридичних осіб за 2025 рік на суму 393 009,02 грн. Станом на 16.01.2026 рік заборгованість по декларації складає 372 340,94 грн.

Податкове зобов`язання за 2025 рік з орендної плати підприємством надано з порушенням категорії земельної ділянки 11.02 зі ставкою 0,9% (кадастровий номер :02:206:0001).

Криворізька міська рада підтвердила сплату суми заборгованості з орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером :02:206:0001 за період з 01.01.2022 до 26.09.2024 у розмірі 964 052,17 грн та просило суд задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, з урахуванням сплати суми основного боргу, в частині якої провадження підлягає закриттю.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Закриття провадження у справі - це форма закінчення розгляду господарської справи без прийняття рішення у зв`язку з виявленням після відкриття провадження у справі обставин, з якими закон пов`язує неможливість судового розгляду справи.

Господарський суд закриває провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору, зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад, сплата суми боргу, знищення спірного майна, скасування оспорюваного акта державного чи іншого органу тощо), якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань. Закриття провадження у справі на підставі зазначеної норми Господарського процесуального кодексу України можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи.

Предмет спору - це об`єкт спірних правовідносин, щодо якого виник спір між позивачем і відповідачем. Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

Відсутність предмета спору означає відсутність спірного матеріального правовідношення між сторонами.

Відповідно до пункту 9 договору плата вноситься орендарем на рахунок Управління Державної казначейської служби України у Металургійному районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, () №UA 2004020 у банку Казначейство України (ЕАП), код 18010600.

Орендар самостійно обчислює суму орендної плати щороку за станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подає відповідному органу державної податкової служби податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями (пункт 13 договору).

Матеріалами справи підтверджується, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" здійснювало плату за користування земельними ділянками, в тому числі й спірними, на рахунок Казначейства України (ел. адм. подат.) та подавало податкові декларації з плати за землю (земельний податок та / або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності).

Інформація щодо подачі податкової звітності з плати за землю Товариством з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" () та визначення податкових зобов`язань з плати за землю за земельні ділянки у Металургійному районі, а саме: з кадастровим номером :02:206:0001 площею 0,6463 га на вул. Домобудівна, 14б, 14и., за 2022 рік, за 2023 рік та за 2024 рік неодноразово надавалась на відповідні запити позивача Головним управлінням Державної податкової служби у Дніпропетровській області (м. Дніпро) (відповідні листи відповіді містяться в матеріалах справи).

Також матеріалами справи підтверджується, що 17.12.2025 Товариством з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" подані уточнюючі податкові декларації з плати за землю (земельний податок та / або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2022 рік, 2023 рік та 2024 рік (а.с. 222-227, 234-239 том 2, а.с. 2-5 том 3).

З урахуванням поданих уточнюючих податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та / або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2022 рік, 2023 рік та 2024 рік, Головне управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (м. Дніпро) у листі № 1844/5/04-36-13-10-16 від 21.01.2026 повідомило, що за 2022 - 2024 роки податок з орендної плати (земельний податок) з юридичних осіб по Товариству з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" () задекларовано та сплачено у повному обсязі.

Враховуючи, подання Товариством з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" 17.12.2025 уточнюючих податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та / або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2022 рік, 2023 рік та 2024 рік, інформацію Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області (м. Дніпро), що міститься у листі № 1944/5/04-36-04-15-11 від 21.01.2026, господарський суд вбачає підстави для закриття провадження у справі в частині стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 692 301,93 грн на підставі пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до частини 3 статті 231 Господарського процесуального кодексу України, у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Згідно зі статтею 610 Цивільного кодексу України виконання зобов`язання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання), є порушенням зобов`язання.

У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: сплата неустойки (стаття 611 Цивільного кодексу України).

Стаття 549 Цивільного кодексу України визначає, що неустойка (пеня, штраф) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно з частинами 4, 6 статті 231 Господарського кодексу України (чинний на час спірних правовідносин) у разі якщо розмір штрафних санкцій законом не визначено, санкції застосовуються в розмірі, передбаченому договором. При цьому розмір санкцій може бути встановлено договором у відсотковому відношенні до суми невиконаної частини зобов`язання або у певній, визначеній грошовій сумі, або у відсотковому відношенні до суми зобов`язання незалежно від ступеня його виконання, або у кратному розмірі до вартості товарів (робіт, послуг). Штрафні санкції за порушення грошових зобов`язань встановлюються у відсотках, розмір яких визначається обліковою ставкою Національного банку України, за увесь час користування чужими коштами, якщо інший розмір відсотків не передбачено законом або договором.

Відповідно до пункту 12 договору у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором:

- у 10-денний строк сплачується штраф у розмірі 100 відсотків річної орендної плати. встановленої цим договором;

- стягується пеня у розмірі 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України за кожний календарний день прострочення у його сплаті, включаючи день такого погашення.

Позивачем за первісним позовом нарахована та заявлена до стягнення пеня за порушення строків сплати орендної плати за загальний період з 01.07.2023 28.02.2025 3 розмірі 240 026,47 грн.

Позивач за первісним позовом зазначає, що пункт 12 договору оренди містить конкретний термін нарахування пені за прострочення сплати орендної плати, з вказівкою на подію, що має неминуче настати - день погашення боргу зі сплати орендної плати (фактичний момент оплати).

Відповідно до висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 16.10.2024 у справі № 911/952/22 (провадження № 12-79гс23) текстуальне тлумачення положень статті 549 Цивільного кодексу України свідчить, що законодавець у цій нормі пов`язує визначення пені як виду неустойки з такими кваліфікуючими ознаками як її обчислення:

1) за кожен день прострочення виконання;

2) у відсотках від суми несвоєчасно виконаного зобов`язання.

У схожій формі вжите поняття пені та здійснюється її обчислення в абзаці третьому частини другої статті 231 Господарського кодексу України, яким визначено, що у разі якщо порушено господарське зобов`язання, в якому хоча б одна сторона є суб`єктом господарювання, що належить до державного сектора економіки, або порушення пов`язане з виконанням державного контракту, або виконання зобов`язання фінансується за рахунок Державного бюджету України чи за рахунок державного кредиту, штрафні санкції застосовуються, якщо інше не передбачено законом чи договором, у таких розмірах: за порушення строків виконання зобов`язання стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості товарів (робіт, послуг), з яких допущено прострочення виконання за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної вартості.

Подібним чином також визначено поняття пені в частині першій статті 17 Закону України "Про державні резерви" ("за кожний день прострочення поставки"), частині п`ятій, абзаці другому частини сьомої статті 13 Закону України "Про валюту і валютні операції" ("за кожний день прострочення"), пункті 129.6 статті 129 Податкового кодексу України ("за кожний день прострочення"), частині першій статті 26 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" ("за кожен день прострочення"), частині п`ятій статті 10 Закону України "Про захист прав споживачів" ("за кожний день (кожну годину, якщо тривалість виконання визначено у годинах) прострочення").

Системний аналіз наведених норм дозволяє стверджувати, що незалежно від того, які правовідносини урегульовано конкретними нормами права, наразі в законодавстві сформований єдиний підхід до застосування пені як виду неустойки (штрафної санкції), конститутивною ознакою якої є її нарахування за кожен день прострочення виконання зобов`язання.

Отже, поденне нарахування пені є ознакою, яка вирізняє її серед інших видів неустойки (штрафних санкцій) та визначає механізм обчислення (визначення розміру) пені.

Тобто вжитий законодавцем у цьому випадку займенник "кожний (кожен)" пояснює формулу обчислення пені, за якою загальна сума пені визначається шляхом множення ставки пені на кількість днів прострочення.

Натомість порядок застосування штрафних санкцій закріплено в нормах статті 232 ГК України, частина шоста якої визначає правило щодо періоду (строку) та порядку нарахування штрафних санкцій (зокрема, пені).

За загальним правилом, визначеним частиною шостою статі 232 ГК України, нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.

Однак таке правило застосовується до правовідносин, лише у разі, якщо інше не встановлено законом або договором, адже словосполучення "якщо інше не встановлено законом або договором" допускає існування іншої норми закону, що регулює відповідні правовідносини, або іншого положення договору, який регулює конкретні договірні відносини сторін, що виконує функцію спеціальної норми по відношенню до загальної норми (див., для прикладу як інше встановлене законом правило нарахування пені, частину першу статті 17 Закону України "Про державні резерви", яка визначає, що у разі прострочення поставки матеріальних цінностей до державних резервів постачальник сплачує пеню за кожний день прострочення поставки до фактичного виконання зобов`язання).

Тож положення частини шостої статті 232 Господарського кодексу України є диспозитивними, оскільки законом або договором може бути встановлений інший порядок, в тому числі і строк нарахування штрафних санкцій (зокрема, пені).

За загальним правилом, договір є універсальним регулятором приватноправових відносин, який, як і закон, є обов`язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України).

Законом або укладеним сторонами договором може бути передбачено більшу або меншу тривалість періоду нарахування штрафних санкцій. Проте його перебіг починається з дня, наступного за останнім днем, у який зобов`язання мало бути виконане, і початок такого перебігу не може бути змінений за згодою сторін (див. постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 12 червня 2018 року у справі № 910/4164/17, від 22 листопада 2018 року у справі № 903/962/17, від 07 червня 2019 року у справі № 910/23911/16, від 13 вересня 2019 року у справі № 902/669/18).

При цьому сторони мають право визначити у договорі не лише інший строк нарахування штрафних санкцій, який обчислюється роками, місяцями, тижнями, днями або годинами (частина перша статті 252 Цивільного кодексу України), а й право пов`язувати період нарахування пені з вказівкою на подію, яка має неминуче настати.

Згідно зі статтею 251 Цивільного кодексу України строком є певний період у часі, зі сплином якого пов`язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Терміном є певний момент у часі, з настанням якого пов`язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Строк та термін можуть бути визначені актами цивільного законодавства, правочином або рішенням суду.

Строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Термін визначається календарною датою або вказівкою на подію, яка має неминуче настати (стаття 252 Цивільного кодексу України).

Тож хоча укладеним сторонами договором може бути передбачено більшу або меншу тривалість строку нарахування штрафних санкцій (зокрема, пені), однак такий строк з урахуванням положень статей 251, 252 Цивільного кодексу України має бути визначений.

Період, за який нараховується пеня, має визначені часові межі - початок та кінець періоду (граничні строки) її нарахування, який, зазвичай, може бути пов`язаний з певною календарною датою або подією, що неминуче має настати.

Тому на практиці необхідно розмежовувати механізм (формулу) обчислення пені, який характеризує таку її ознаку, як нарахування за кожен день прострочення (поденне нарахування), та строк нарахування штрафних санкцій (зокрема, пені), який регулює частина шоста статті 232 ГК України. Формулювання, яке містить частина третя статті 549 ЦК України та кореспондуючі їй норми інших нормативних актів, в тому числі умови договору (у випадку відображення, зазначення сторонами подібного в договорі), лише вирізняють (ідентифікують) пеню серед неустойки (інших штрафних санкцій) та визначають механізм (формулу) її обчислення, однак жодним чином не стосуються питання щодо граничного строку, за який може бути нарахована пеня.

У кожному конкретному випадку господарські суди повинні належним чином проаналізувати умови укладених між сторонами договорів щодо нарахування штрафних санкцій та встановити, чи містить відповідний пункт договору або певний термін, шляхом вказівки на подію (день сплати заборгованості, день фактичної оплати, фактичний момент оплати), або інший строк, відмінний від визначеного частиною шостою статті 232 ГК України, який є меншим або більшим шести місяців (див. постанову об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 20 серпня 2021 року у справі № 910/13575/20).

Якщо умовами укладеного договору сторони передбачили більш тривалий, ніж визначений частиною шостою статті 232 Господарського кодексу України, строк нарахування штрафних санкцій (зазначили про їх нарахування до дня фактичного виконання, протягом усього періоду існування заборгованості тощо), то їх нарахування не припиняється за період прострочення зобов`язання понад шість місяців від дня, коли відповідне зобов`язання мало бути виконано, а застосуванню підлягає саме строк, встановлений договором (див., для прикладу, постанову Верховного Суду України від 15 квітня 2015 року у справі № 910/6379/14 (провадження № 3-53гс15), в якій умовами договору сторонами було погоджено нарахування пені по день фактичної оплати боргу).

У разі відсутності подібних умов у договорі (використання / зазначення в договорі лише формулювання про нарахування пені "за кожен день прострочення") нарахування штрафних санкцій (зокрема, пені) припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано відповідно до частини шостої статті 232 Господарського кодексу України.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 16.10.2024 у справі № 911/952/22 (провадження № 12-79гс23) виснувала, що застосування в тексті господарського договору формулювання "за кожен день прострочення" не можна вважати установленням іншого, ніж визначеного частиною шостою статті 232 Господарського кодексу України, строку нарахування штрафних санкцій (зокрема, пені). Таке формулювання лише повторює вирізняльну характеристику пені (поденне її нарахування) та характеризує механізм її визначення (розрахунку), однак жодним чином не впливає на можливість зменшення або збільшення строку нарахування пені, визначеного законом чи договором.

Інше тлумачення (розуміння) наведеного формулювання (ототожнення його зі строком нарахування) фактично унеможливлює застосування положень частини шостої статті 232 Господарського кодексу України щодо шестимісячного строку нарахування штрафних санкцій, оскільки на практиці сторони під час визначення в умовах договору відповідальності у вигляді пені майже завжди використовують формулювання щодо її нарахування "за кожен день прострочення", тим самим відтворюють визначення пені, закріплене в частині третій статті 549 Цивільного кодексу України (пункт 72-94 постанови Великої Палати Верховного Суду від 16.10.2024 року у справі № 911/952/22 (провадження № 12-79гс23).

Формулювання у пункті 12 договору оренди земельної ділянки № 2019485 від 10.12.2019 року "за кожний календарний день прострочення у його сплаті, включаючи день такого погашення" не можна вважати установленням іншого, ніж визначеного частиною шостою статті 232 Господарського кодексу України, строку нарахування штрафних санкцій (зокрема, пені).

При цьому господарський суд враховує, що Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30.03.2020 було доповнено розділ IX "Прикінцеві положення" Господарського кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2003 р., №№ 18-22, ст. 144) доповнити пунктом 7 такого змісту: "7. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 232, 269, 322, 324 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину".

Так, Всесвітня організація охорони здоров`я (ВООЗ) 11.03.2020 оголосила пандемію коронавірусу. Постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 на усій території України установлено карантин з 12 березня 2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.2023 №651 "Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" відмінено з 24 години 00 хвилин 30 червня 2023 року на всій території України карантин, встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

З урахуванням приписів Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)", постанов Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 та №651 від 27.06.2023, положенням частини 6 статті 232 Господарського кодексу України (чинний на час спірних правовідносин), позовні вимоги про стягнення пені підлягають задоволенню частково за загальний період з 01.07.2023 по 26.09.2024 у сумі 59 124,08 грн.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" просить суд зобов`язати Криворізьку міську раду (пл. Молодіжна, 1, м. Кривий Ріг, 50101, ) здійснити перерахунок у бік її зменшення (коригування, анулювання, скасування) заборгованості за період 01.01.2022 до 26.09.2024 у розмірі 692 301,93 грн. та пені за період з 01.07.2023 до 28.02.2025 у розмірі 240 026,47 грн, які нараховані за договором оренди земельної ділянки №2019485 від 10.12.2019р. Товариству з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" (50065, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Домобудівна, буд. 14Б, ), на підставі незаконної технічної документації із нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу 2020.

Позовні вимоги мотивовані тим, що рішення Криворізької міської ради №523 від 26.05.2021р. "Про затвердження технічної документації" з нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу" на підставі якого було нарахування заборгованості є нікчемним, оскільки за прийняття такого рішення не проголосувала більшість депутатів, рішення було прийнято в умовах наявності конфлікту інтересів.

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частин 3, 5 статті 201 Земельного кодексу України нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель тощо. Грошова оцінка земельних ділянок проводиться за методикою, яка затверджується Кабінетом Міністрів України.

Преамбулою Закону України "Про оцінку земель" встановлено, що цей Закон визначає правові засади проведення оцінки земель, професійної оціночної діяльності у сфері оцінки земель в Україні та спрямований на регулювання відносин, пов`язаних з процесом оцінки земель, забезпечення проведення оцінки земель, з метою захисту законних інтересів держави та інших суб`єктів правовідносин у питаннях оцінки земель, інформаційного забезпечення оподаткування та ринку земель.

Згідно зі статтею 1 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок це капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами.

Статтею 18 Закону України "Про оцінку земель" встановлено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів, незалежно від їх цільового призначення, проводиться не рідше, ніж один раз на 5 - 7 років.

За результатами нормативної грошової оцінки земель складається технічна документація (частина перша статті 20 Закону України "Про оцінку земель").

Рішення рад щодо технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок набирають чинності у строки, встановлені відповідно до пункту 271.2 статті 271 Податкового кодексу України.

Зокрема, у цьому пункті зазначено, що рішення рад щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів, офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування нормативної грошової оцінки земель або змін (плановий період). В іншому разі норми відповідних рішень застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом.

Отже, нормативна грошова оцінка землі проводиться в обов`язковому порядку для визначення розміру орендної плати за землі комунальної та державної форм власності. При цьому, технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів, затверджується рішенням відповідної сільської, селищної чи міської ради. Таке рішення офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року.

Аналогічний висновок викладений у постановах Верховного Суду України від 02 березня 2016 року у справі № 3-476гс15, Верховного Суду від 31 липня 2018 року у справі № 804/7823/14, від 30 жовтня 2018 року у справі № 804/2111/14.

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №523 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу", яке набуло чинності з 01.01.2022, затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу, розроблену станом на 01.01.2020 Державним підприємством "Український державний науково-дослідний інститут міст "Діпромісто" імені Ю.М. Білоконя".

Статтею 1 Закону України "Про землеустрій" встановлено, що документація із землеустрою (землевпорядна документація) це затверджені в установленому порядку текстові та графічні матеріали, якими регулюється використання та охорона земель державної, комунальної та приватної власності, а також матеріали обстеження і розвідування земель, тощо.

Як встановлює стаття 26 Закону України "Про землеустрій" органи місцевого самоврядування є замовниками документації із землеустрою. Розробниками документації із землеустрою є юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи сертифікований інженер-землевпорядник, який є відповідальним за якість робіт із землеустрою, та фізичні особи - підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою.

Взаємовідносини замовників і розробників документації із землеустрою регулюються законодавством України і договором.

Згідно зі статтею 28 цього ж Закону розробники документації із землеустрою за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією, несуть відповідальність, передбачену договором і законом.

За статтею 21 Закону України "Про оцінку земель" (в редакції станом на 2020 рік) встановлено, що технічна документація з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель, нормативної грошової оцінки земельних ділянок, а також звіти з експертної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності у разі їх продажу підлягають державній експертизі відповідно до закону.

Як було встановлено в рамках адміністративної справи №160/3848/24 Технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу 2020 року пройшла обов`язкову державну експертизу.

Рішення Криворізької міської ради №523 від 26.05.2021 "Про затвердження технічної документації" на дату ухвалення рішення є чинним та у встановленому порядку не скасовано.

Відповідно до частина другої статті 265 Кодексу адміністративного судочинства України нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Частина друга статті 265 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду, не регулює питань щодо можливості застосування нормативно-правових актів, визнаних судом протиправними. Предметом її регулювання є встановлення моменту втрати чинності нормативно-правовим актом, визнаним судом нечинним. (п.84 постанови Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 10.03.2020 у справі №160/1088/19).

Об`єднана палата Касаційного господарського суду у постанові від 01.03.2024 у справі №910/17615/20, звернулася до правової позиції, висловленої Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 09.06.2022 у справі № 520/2098/19, у якій Велика Палата зазначила про те, що Верховний Суд неодноразово наголошував, що суди не повинні застосовувати положення нормативно-правових актів, які не відповідають Конституції та законам України, незалежно від того, чи оскаржувались такі акти в судовому порядку та чи є вони чинними на момент розгляду справи, тобто згідно з правовою позицією Верховного Суду такі правові акти (як закони, так і підзаконні акти) не можуть застосовуватися навіть у випадках, коли вони є чинними (постанови від 12.03.2019 у справі № 913/204/18, від 10.03.2020 у справі № 160/1088/19). Питання застосовності (незастосовності) до встановлених господарським судом обставин справи певного нормативно-правового акта як джерела права жодним чином не належить до обставин господарської справи, які входять до кола доказування у справі та не є фактами, що обґрунтовують вимоги та заперечення сторін, а підлягає вирішенню судом в порядку частини шостої статті 11 ГПК України. (пункт 5.5. постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суд від 14.10.2025 у справі №904/2963/24).

Враховуючи, що під час розгляду цієї справи господарським судом було встановлено правильність розрахунків позивача плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:206:0001 за період з 01.01.2022 по 26.09.2024, які були здійснені на підставі рішення Криворізької міської ради №523 від 26.05.2021р. "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу" позовні вимоги за зустрічним позовом задоволенню не підлягають.

Відповідно до частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (статті 76-79 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

За таких обставин є правомірними та підлягають задоволенню позовні вимоги за первісним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" на користь Криворізької міської ради пені у розмірі 59 124, 08 грн за період з 01.07.2023 до 28.02.2025. Позовні вимоги за зустрічним позовом про зобов`язання Криворізької міської ради здійснити перерахунок у бік її зменшення (коригування, анулювання, скасування) заборгованості за період з 01.01.2022 до 26.09.2024 у розмірі 692 301,93 грн. та пені за період з 01.07.2023 до 28.02.2025 у розмірі 240 026,47 грн, які нараховані за договором оренди земельної ділянки №2019485 від 10.12.2019р. Товариству з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп", на підставі незаконної технічної документації із нормативної грошової оцінки земель м. Кривого Рогу 2020 задоволенню не підлягають. Провадження у справі в частині стягнення основного боргу в сумі 692 301,93 грн. підлягає закриттю на підставі пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Враховуючи зменшення позовних вимог на 264 618,12 грн. (заява від 23.09.2025 прийнята господарським судом до розгляду) судовий збір пропорційно розміру позовних вимог в цій частині (в сумі 3 175,42 грн.) підлягає повернення з Державного бюджету на підставі клопотання особи, яка його сплатила.

Згідно частини 2 статті 123 Господарського процесуального кодексу України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Таким чином, судовий збір у сумі 8 307,62 грн. (пропорційно частині позовних вимог щодо якої підлягає закриттю провадження у справі) підлягає поверненню особі, яка сплатила з Державного бюджету України.

Отже, підлягає поверненню судовий збір у сумі 11 483, 04 грн (3 175,42 грн на підставі пункту 1 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" + 8307,62 грн на підставі пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір").

Оскільки на час ухвалення рішення у справі клопотання особи, яка сплатила судовий збір не подано. господарський суд при ухваленні рішення не вирішує питання про повернення судового збору з Державного бюджету.

Відповідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору підлягають стягненню з відповідача у сумі 709, 22 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Закрити провадження у справі №904/2340/25 в частині стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" на користь Криворізької міської ради 692 301,93 грн заборгованості з орендної плати.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" (50065, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Домобудівна, буд. 14Б; ідентифікаційний код 42071312) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, ідентифікаційний код 33874388) 59 124,08 грн пені, 709, 22 грн витрат по сплаті судового збору.

В решті позовних вимог за первісним позовом відмовити.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

В задоволенні зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Герасимов груп" до Криворізької міської ради про зобов`язання вчинити дії відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 23.02.2026

Суддя Ю.А. Бажанова