ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.02.2026 м. Івано-ФранківськСправа № 909/1173/25
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Скапровської І. М.

Секретар судового засідання - Матенчук О.

за участю прокурора - Криклія Л. В.,

представника Калуської міської ради - Бреславської М. М.,

представника відповідача - Калиновської О. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Виконувача обов`язків керівника Калуської окружної прокуратури, проспект Лесі Українки, 16-б, м. Калуш, Івано-Франківська обл., 77300, в інтересах держави в особі: Калуської міської ради, вул. Івана Франка, буд. 1, м. Калуш, Івано-Франківська обл., 77300,

до відповідача: ТОВ "Спеціалізоване сільськогосподарське, мисливсько-риболовне господарство "Бабин" Калуської районної організації українського товариства мисливців та рибалок", вул. Січових Стрільців, буд. 19, офіс 1А, м. Калуш, Івано-Франківська обл., 77300, про стягнення 790 023,41 грн - безпідставно збережених коштів у вигляді орендної плати за землю та судового збору,

встановив, що прокурор в інтересах держави в особі Калуської міської ради звернувся до суду з позовом до ТОВ "Спеціалізоване сільськогосподарське, мисливсько-риболовне господарство "Бабин" Калуської районної організації українського товариства мисливців та рибалок" про стягнення 790 023,41 грн - безпідставно збережених коштів у вигляді орендної плати за землю та судового збору.

В обґрунтування позовних вимог прокурор вказав на те, що відповідач, на підставі договору оренди державного майна №25/17 від 10.07.2017, є користувачем гідротехнічних споруд 42-х інвентарних об`єктів (46-ти ставів) та водоподаючого каналу, які розташовані на земельних ділянках площами 279,5353 га з кадастровим номером :02:001:0930, 105,5420 га з кадастровим номером :02:001:0933, 3,5190 га з кадастровим номером :02:001:0932, а відтак, у період з 01.06.2024 по 31.08.2025, користувався зазначеними земельними ділянками без правовстановлюючих документів та без внесення плати за їх користування, що мало наслідком збереження відповідачем коштів, які повинні були бути сплачені за фактичне користування земельними ділянками (ст. 1212-1214 ЦК України).

В підтвердження викладеного долучив копії: платіжної інструкції №1637 від 23.09.2025, листа №52-1918ВИХ-25 від 14.08.2025, акту обстеження земельних ділянок від 27.09.2023, наказу №954к від 01.09.2025, рішення від 28.11.2019 №2686, плану організаційних заходів щодо добровільного приєднання територіальної громади, рішень від 28.07.2022 №1528, №28.10.2021 №976, інформацій з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №444989347, 444989367, 444989462, 444989481, 444989495, 444989446, 444989263, 444989417, 444989340, 444989225, 444989471, 444989216, 444989452, 444989310, 444989382, 444989372, 444989303, 444989357, 444989241, 444989351, 444989184, 444989505, 444989511, 444989254, 444989431, 444989203, 444989318, 444989234, 444989172, 444989193, 444989522, 444989466, 444989248, 444989334, 444989323, 444989438, 444989389, 444989209, 444989295, 444989491, 444989284, 444989272, 444989259, витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ-025, НВ-025, НВ-025, витягів із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 18.06.2023, 02.06.2025, розпорядження №232 від 18.06.2021, листів №5126-25 від 23.09.2025, №52-2234ВИХ-25 від 23.09.2025, №6154/02-38/04 від 25.09.2025, №52-2257ВИХ-25 від 25.09.2025, квитанцій №4601113, 4601114, 4601115.

За наслідками розгляду позову, суд відкрив провадження у справі та призначив підготовче засідання на 23.10.2025.

Відповідач, щодо позову заперечив, вказав на його безпідставність в силу наявного Державного акту на право постійного користування землею серії ІФ-06, виданому Рибному господарству "Бабин", зареєстрованому в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №21, на загальну площу 497,7 га, до яких входять спірні земельні ділянки, за користування якими нараховано заявлені до стягнення суми.

Судові засідання неодноразово відкладались.

10.12.2025, суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 15.01.2026.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, представників сторін, суд вважає, що позов слід задовлолити.

При цьому суд врахував наступне.

Предметом позову у даній справі є стягнення 790 023,41 грн - безпідставно збережених коштів у вигляді орендної плати, нарахованих за період з 01.06.2024 по 31.08.2025.

В силу ст. 206 Земельного кодексу України, використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Земельний податок - обов`язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (далі - податок для цілей розділу XII цього Кодексу) (підпункт 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Орендна плата для цілей розділу XII цього Кодексу - обов`язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди (підпункт 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Відповідач не є власником або постійним землекористувачем спірних земельних ділянок, а тому не є суб`єктом плати за землю у формі земельного податку, при цьому, єдино можливою формою здійснення плати за землю для нього, як землекористувача, є орендна плата (підпункт 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Основою для визначення орендної плати для земель державної і комунальної власності є нормативно грошова оцінка та відсоткова ставка від неї, проведена та встановлена на підставі та порядку, зокрема, ПК України та Закону України "Про місцеве самоврядування".

Предметом регулювання положення глави 83 ЦК України є відносини, що виникають у зв`язку із безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондиційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

У разі набуття права власності на об`єкт нерухомого майна (жилий будинок (крім багатоквартирного), іншу будівлю або споруду), об`єкт незавершеного будівництва, розміщений на земельній ділянці (крім земель державної, комунальної власності), право власності на таку земельну ділянку одночасно переходить від відчужувача (попереднього власника) такого об`єкта до набувача такого об`єкта без зміни її цільового призначення (ч. 1 ст. 120 Земельного кодексу України).

Набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою припинення права користування земельною ділянкою (пункт "е" ч. 1 ст. 141 Земельного кодексу України).

За змістом глави 15 Земельного кодексу України, право користування земельною ділянкою комунальної власності реалізується, зокрема, через право оренди.

Ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України визначено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове, платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату (пункт "в" ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України).

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст. 125 Земельного кодексу України).

Виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені та яка не була відведена в оренду попередньому власнику. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права.

Суб`єктами права на землі комунальної власності, згідно ст. 80 Земельного кодексу України, є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування.

Згідно ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", до виключної компетенції сільської, селищної, міської ради належить вирішення на пленарних засіданнях питань регулювання земельних відносин.

Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними ст. 122 Земельного кодексу України, шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі - продажу права оренди земельної ділянки.

З матеріалів справи суд встановив, що згідно витягів від 18.06.2023, 02.06.2025, з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, нормативно грошова оцінка земельних ділянок з кадастровими номерами :02:001:0930, станом на 2023 рік - 7 202 494,66 грн, на 2025 рік - 8 066 794,02 грн, :02:001:0933, станом на 2023 рік - 2 614 485,08 грн, на 2025 рік - 2 928 223,29 грн, :02:001:0932, станом на 2023 рік - 83 063,04 грн, станом на 2025 рік - 93 030,61 грн.

Рішенням Калуської міської ради №1528 від 28.07.2022, встановлено ставку річної орендної плати за користування земельними ділянками площами 279,5353 га, 105,5420 га, 3,5190 га, що розташовані за межами населеного пункту с. Середній Бабин, Калуська міська територіальна громада, Калуський район, Івано-Франківської області в розмірі 6 % від нормативно-грошової оцінки земель в рік.

Отже, зазначені прокурором вихідні дані, для розрахунку розміру орендної плати, вірні.

Враховуючи вищевикладене, правову позицію Верховного Суду, викладену, зокрема, у постанові від 20.11.2018, що винесена у справі № 922/3412/17 та те, що відповідач не спростував належними та допустимими доказами викладених позивачем обставин про невиконання зобов`язань відповідачем, щодо справляння плати за користування земельними ділянками на якій розташоване майно відповідача, обов`язок сплачувати заявлені до стягнення кошти, виник з вищевказаних норм законодавства, позов є обґрунтованим.

Посилання відповідача на безпідставність вимог прокурора з підстав наявності Державного акту на право постійного користування землею серії ІФ-06, який виданий Рибному господарству "Бабин", судом не приймається виходячи з обставин встановлених в рішенні суду у справі №909/648/24 та того, що суду не надано документів в підтвердження зареєстрованого права на земельну ділянку площею 497,7 га.

Відповідно до ст. 75 ГПК України, обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

У рішенні суду від 29.10.2024, яке винесено у справі №909/648/24, що розглядалась за участю ТОВ "Спеціалізоване сільськогосподарське, мисливсько-риболовне господарство "Бабин" Калуської районної організації українського товариства мисливців та рибалок" (відповідача), встановлено обставини, за яких, посилання відповідача на безпідставність позову, є необґрунтованим.

Так, у рішенні встановлено факт користування ТОВ "Спеціалізоване сільськогосподарське, мисливсько - риболовне господарство "Бабин" Калуської районної організації товариства мисливців та рибалок" нерухомим майном (гідротехнічними спорудами), яке розміщене на земельних ділянках державної власності площею 279,5353 га з кадастровим номером :02:001:0930, площею 105,5420 га з кадастровим номером :02:001:0933, площею 3,5190 га з кадастровим номером :02:001:0932, а відтак, обґрунтованість вимог про стягнення безпідставно збережених коштів за використання земельних ділянок в розмірі орендної плати з 01.07.2023 до 31.05.2024.

Відповідно до ст. ст. 74, 77 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно з ст.129 ГПК України, судові витрати по сплаті судового збору слід покласти на відповідача.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 86, 129, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити.

Стягнути з ТОВ "Спеціалізоване сільськогосподарське, мисливсько-риболовне господарство "Бабин" Калуської районної організації українського товариства мисливців та рибалок" (, вул. Січових Стрільців, буд. 19, офіс 1А, м. Калуш, Івано-Франківська обл., 77300) на користь Калуської міської ради ТГ (, вул. Івана Франка, буд. 1, м. Калуш, Івано-Франківська обл., 77300) - 790 023,41 грн (сімсот дев`ятосто тисяч двадцять три гривні сорок одну копійку) - безпідставно збережених коштів у вигляді орендної плати за землю на рахунок UA0009614, МФО 899998, одержувач: ГУК в Ів.-ФР. об./ТГ м. Калуш, БАНК: Казначейство України (ЕАП), ЄРДПОУ:37951998, призначення платежу: 240622000.

Стягнути з ТОВ "Спеціалізоване сільськогосподарське, мисливсько-риболовне господарство "Бабин" Калуської районної організації українського товариства мисливців та рибалок" (, вул. Січових Стрільців, буд. 19, офіс 1А, м. Калуш, Івано-Франківська обл., 77300) на користь Івано-Франківської обласної прокуратури (; рахунок (ІВАN) UA0003924, ДКСУ м. Київ, МФО 820172) - 9 480,28 грн (дев`ять тисяч чотириста вісімдесят гривень двадцять вісім копійок) - судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом. Апеляційну скаргу може бути подано до Західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 19.02.2026.

Суддя І. М. Скапровська