УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

09.02.2026№ 917/2340/25

Суддя Господарського суду міста Києва Курдельчук І.Д., дослідивши матеріали позовної заяви (вх. №1226/26 від 06.02.2026) Решетилівської міської ради (код 21044065, вул. Покровська, 14, м. Решетилівка, Полтавський район, Полтавська область, 38400) до Державної інспекції архітектури та містобудування України (код 44245840, бульвар Л.Українки, 26, м. Київ, 01133) про визнання права власності, без повідомлення (виклику) учасників справи

ВСТАНОВИВ:

23.12.2025 року до Господарського суду Полтавської області надійшла позовна заява Решетилівської міської ради до відповідача Державної інспекції архітектури та містобудування України про визнання за Решетилівською міською радою право власності на самочинне будівництво - будівлю громадського призначення, теплогенераторну адміністративної будівлі Решетилівської міської ради, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Решетилівка, вул. Покровська, 14-Д та розташована на земельній ділянці кадастровий номер :30:004:0623 загальною площею 0,6021 га (вх. №2441/25).

Питання відкриття провадження у справі не вирішувалось.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області 917/2340/25 від 13.01.2026 передано указану позовну заяву на підставі ч. 5 ст.30, п. 1 ч. 1 та ч. 3 ст.31 за виключною юрисдикцією (підсудністю) до Господарського суду міста Києва.

Матеріали позову у паперовій формі надійшли до Господарського суду міста Києва та передана на розгляд суду у складі судді Курдельчука І.Д.

Відповідно до ч. 7 ст.31 ГПК України справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Предметом позову є визнання за Решетилівською міською радою право власності на самочинне будівництво будівлю громадського призначення, теплогенераторну адміністративної будівлі Решетилівської міської ради, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Решетилівка, вул. Покровська, 14-Д та розташована на земельній ділянці кадастровий номер :30:004:0623 загальною площею 0,6021 га.

Всупереч вимог 162-164 ГПК України, позивачем не вказано належної ціни позову і визначена ним ціна увочевидь не відповідає дійсній вартості спірного майна на момент пред`явлення позову.

Так, вимоги обґрунтовуються таким:

26.04.2015 Решетилівська селищна рада уклала з Приватним підприємством «Полтаватеплобуд» Договір підряду № 1 предметом якого визначено «Будівництво та газопостачання окремо розташованої теплогенераторної будинку селищної ради по вул. Леніна,14 в с.м.т. Решетиліка, Полтавської області. Обсяг робіт буде змінюватись після фактично виконаних робіт. Гарантійний строк якості закінчених робіт складає 1 рік. Ціна договору визначається проектно-кошторисною документацією і становить 410302 грн. Аванс в розмірі 30% 123090,0 грн протягом трьох банківських днів з дня набрання чинності Договором. Протягом 10 днів з моменту підписання актів здавання-приймання робіт.

Згідно Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати* за листопад 2015 форми КБ3 від 05.11.2015 всього вартість будівельних робіт склала 194420,90 грн.

Актом 575 за листопад 2015 форми КБ2 від 05.11.2015 всього виконано робіт вартість склала 194420,90 грн.

Згідно Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати* за листопад 2015 форми КБ3 від 27.11.2015 всього вартість будівельних робіт склала 132701,36 грн.

Актом 2 за листопад 2015 форми КБ2 від 27.11.2015 всього виконано робіт вартість склала 132701,36 грн.

Згідно Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати* за грудень 2015 форми КБ3 від 23.12.2015 всього вартість будівельних робіт склала 83176,49 грн.

Актом 4 за грудень 2015 форми КБ2 від 28.12.2015 всього виконано робіт вартість склала 78340,43 грн.

Додатковою угодою від 23.12.2015 сторони змінили ціну договору, зменшили її на 3,25 грн до 410298,75 грн.

Рішенням Решетилівської міської ради Полтавської області /перша сесія сьомого склакання/ (код 21044065) 194-1-УІІ від 12.01.2018 перейменовано Решетилівську селищну раду(код 21044065) в Решетилівську міську раду(код 21044065) з 03.01.2018; Виконавчий комітет Решетилівської селищної ради(код 04382895) перейменовано Решетилівську селищну раду(код 21044065) в Виконавчий комітет Решетилівської міської ради(код 04382895) та змінено назви посад апарату та виконавчого комітету Решетилівської міської ради.

Відповідно до Звіту з технічного обстеження та оцінки стану будівельних конструкцій будівлі тепло генераторної (літера А-1) адміністративної будівлі міської ради за адресою Полтавська область, м. Решетилівка, вул. Покровська з наданням висновків про можливість подальшої безпечної експлуатації об`єкта, виконаного ТОВ «Будтехнагляд-С» 23.05.2025 будівля перебуває у задовільному стані; основи і фундаменти, благоустрій, стіни, покрівля мають дефекти, пошкодження , руйнування внаслідок тривалої експлуатації, температурно-вологісних впливів , неякісного виконання будівле них робіт і потребують відновлення експлуатаційної придатності (капремонт, заміна відновлення кладки , штукатурного шару, оздоблення , тощо); залізобетонні перекриття, вікна, двері, підлога, інженерні мережі без дефектів.

Згідно Витягу з Державного реєстру речовим права №446658515 від 07.10.2025 земельна ділянка кадастровий номер :30:004:0623 площею 0,6021 га має цільове призначення для будівництва та обслуговування будівель органів державної влади і місцевого самоврядування

13.10.2025 Решетилівська міська рада звернулась листом 01-39/3695 (в паперовій формі)до Державної інспекції архітектури та містобудування України з клопотання м прийняти в експлуатацію об`єкт - будівлю громадського призначення, теплогенераторну адміністративної будівлі Решетилівської міської ради, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Решетилівка, вул. Покровська, 14-Д та розташована на земельній ділянці кадастровий номер :30:004:0623 загальною площею 0,6021 га; Видати сертифікат готовності до експлуатації відповідно до Додатку 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів.

Державна інспекція архітектури та містобудування України листом 7310/03/18-25 від 05.11.2025 (в електронній формі) в якому наведені про положення законодавства про діяльність ДІАМ та про механізм набуття права на прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів та в підсумку зазначено, що згідно ч.7 ст.34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» Виконання будівельних робіт без відповідного документа, передбаченого цією статтею, вважається самочинним будівництвом і тягне за собою відповідальність згідно із законом. Та повідомлено, що листи центральних органів виконавчої влади мають лише інформаційний характер і не встановлюють правових норм.

Рішенням про відмову в проведенні реєстраційних дій №82451561 від 17.12.2025 Державного реєстратора прав на нерухоме майно Крамар Вікторії Вікторівна, Виконавчий комітет Решетилівської міської ради(код 04382895) встановлено наявність обставин які є підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій - подані документи не відповідають вимогам встановленим цим Законом (Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»), а саме відмовлено в проведенні реєстраційних дій на будівлю громадського призначення, теплогенераторну адміністративної будівлі літ А-1 ідентифікатор об`єкту нерухомого майна 01.3408002.49566296.20252424.32.0000.78 за адресою: Полтавська область, м. Решетилівка, вул. Покровська, 14-Д.

Так, заявлено одну майнову вимогу про визнання права власності на майно - об`єкт нерухомого майна. Ціна позову,визначена позивачем, у розмірі 2422,4 грн є очевидно не відповідною дійсній вартості будівлі, що знаходиться за адресою: Полтавська область, м. Решетилівка, вул. Покровська на час пред`явлення позову. Слід мати на увазі , що вартість будівництва цієї будівлі 10років тому становила 410298,75 грн.

Відповідно до вимог пункту 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" із позовних заяв майнового характеру, що подаються до господарських судів України, справляється судовий збір у розмірі 1,5 % ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (3 328,00 грн) і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1 164 800,00 грн).

Згідно з частиною 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Згідно ч.1, п.3 ч.3 ст. 162 ГПК України У позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування та вона повинна містити: зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці.

Відповідно до п. 2 ч.1 і ч. ст. 164 цього кодексу до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, а також всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Згідно п. 2 ч.1 і ч.2 ст. 163 ГПК України ціна позову визначається у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна. Якщо визначена позивачем ціна позову вочевидь не відповідає дійсній вартості спірного майна або на момент пред`явлення позову встановити точну його ціну неможливо, розмір судового збору попередньо визначає суд з наступним стягненням недоплаченого або з поверненням переплаченого судового збору відповідно до ціни позову, встановленої судом при розгляді справи.

Відповідно до п. 5 ч.1 і ч. ст. 162 цього кодексу позовна заява має містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову.

Згідно ч2ст 164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Пред`явлення позову до Державної інспекції архітектури та містобудування України (код 44245840) мотивоване судовою практикою і посиланням на лист 7310/03/18-25 від 05.11.2025 (в електронній формі). Проте в поданому доказі відсутні докази прийняття рішення ДІАМ про реєстрацію (повернення) декларації про готовність об`єкта до експлуатації, яка подана в паперовій формі, чи прийняття рішення ДІАМ видачу (відмову у видачі) сертифіката.

Згідно статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом 5-ти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 164, 174, 234 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву залишити без руху. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви - протягом п`яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом:

- подання доказів сплати судового збору у розмірі (410298,75 х1.51,5 %) х0.8 -2422,40грн = 2501,20 грн. (платiжнi реквiзити для перерахування судового збору в гривнях: Отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030101, Код отримувача 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), Рахунок отримувача UA3026001, Код класифікації доходів бюджету 22030101 Призначення платежу 8);Судовий збір, за позовом Решетилівської міської ради), Господарський суд міста Києва)

- подання наявних доказів на підтвердження Рішень ДІАМ про відмову у видачі сертифікату в порядку визначеному ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

Ухвала набрала законної сили 09.02.2026 та оскарженню не підлягає.

Суддя Ігор Курдельчук