номер провадження справи 27/48/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

04.02.2026 Справа № 908/642/21

м. Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Дроздової С.С. при секретарі судового засідання Вака В.С., розглянувши матеріали справи

за позовом: Фермерського господарства «Зернове-К» (вул. Космічна, буд. 53, с. Новомиколаївка, Токмацький район, Запорізька область, 71771, ідентифікаційний код юридичної особи 38187713)

до відповідача-1: Новомиколаївської сільської ради Токмацького району Запорізької області (вул. Космічна, буд. 46/1, с. Новомиколаївка, Токмацький район, Запорізька область, 71771, ідентифікаційний код юридичної особи 20512564)

до відповідача-2: Молочанської міської ради (вул. Педенко, буд. 17, м. Молочанськ, Токмацький район, Запорізька область, 71716, ідентифікаційний код юридичної особи 20511926)

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Головне управління Дежгеокадастру у Запорізькій області (вул. Українська, 50, м. Запоріжжя, 69095, ідентифікаційний код юридичної особи 39820689)

третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське виробниче підприємство «Агрофірма Дружба» (вул. Космічна, 46, с. Новомиколаївка, Токмацький район, Запорізька область, 71771, ідентифікаційний код юридичної особи 03749520)

третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Приватне підприємство «Інфотера» (вул. Сонячна, 21-А, м. Токмак, Запорізька область, 71701, ідентифікаційний код юридичної особи 37510474)

про визнання недійсним рішення

за участю представників

від позивача: не з`явився

від відповідача-1: не з`явився

від відповідача-2: Щербіна К.П., довіреність № 01-50/012 від 29.01.2026

від третьої особи-1: Гайдаржийський В.С., довіреність № 2/62-26 від 06.01.2026

від третіх осіб-2, 3: не з`явився

УСТАНОВИВ:

11.03.2021 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Фермерського господарства «Зернове-К» до відповідача-1: Новомиколаївської сільської ради Токмацького району Запорізької області, відповідача-2: Молочанської міської ради, за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Головного управління Дежгеокадастру у Запорізькій області, третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське виробниче підприємство «Агрофірма Дружба», третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Приватного підприємства «Інфотера» про визнання недійсним рішення Новомиколаївської сільської ради Токмацького району Запорізької області від 22 червня 2020 року № 1 «Про внесення змін до картографічного матеріалу місця розташування земельних ділянок (контурів), які підлягають паюванню по колишньому КСІП «Дружба» та рішення Молочанської міської ради від 19.02.2021 № 48 «Про погодження «Проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) колишнього КСП «Дружба».

Відповідно до витягу з протоколу розподілу судової справи між суддями від 11.03.2021 здійснено автоматизований розподіл позовної заяви між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/642/21 та визначено до розгляду судді Дроздовій С.С.

У позовній заяві позивач просив суд залучити до участі у справі третіх осіб: Головне управління Дежгеокадастру у Запорізькій області, Товариство з обмеженою відповідальністю «Сільськогосподарське виробниче підприємство «Агрофірма Дружба», Приватне підприємство «Інфотера».

Ухвалою суду від 16.03.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/642/21, присвоєно справі номер провадження 27/48/21 розгляд справи по суті призначено на 14.04.2021.

Справа № 908/642/21 розглядається за правилами загального позовного провадження.

14.04.2021 судом проведено підготовче судове засідання у справі № 908/642/21, в режимі відеоконференцзв`язку, яку забезпечено Ленінським районним судом м. Дніпропетровська.

Ухвалою суду від 14.04.2021 підготовче засіданні на підставі ст. 183 ПК України було відкладено на 13.05.2021.

Ухвалою від 13.05.2021, на підставі ст. 177 ч. 3 ГПК України строк підготовчого провадження продовжено до 16.06.2021, підготовче засідання відкладено на 03.06.2021.

Ухвалою суду від 03.06.2021, відповідно до Конвенції про захист прав людини і основних свобод продовжено строк розгляду справи № 908/642/21, підготовче засідання відкладено на 29.06.2021.

Ухвалою суду від 29.06.2021 відкладено підготовче провадження на 06.07.2021.

Ухвалою суду від 06.07.2021 клопотання Фермерського господарства «Зернове-К» щодо призначення судової земельно-технічної експертизи у справі № 908/642/21 задоволено.

У справі № 908/642/21 призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, Січеславська Набережна, буд. 17, оф. 361).

14.07.2021 відповідно до ухвали Господарського суду Запорізької області від 06.07.2021, винесеної на підставі ст. ст. 99, 100 ГПК України, матеріали справи № 908/642/21 (номер провадження № 27/48/21) направлено на адресу Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України для проведення судової земельно-технічної експертизи.

17.08.2021 на адресу Господарського суду Запорізької області директором Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Коваленко О. листом № 2221/3732/3733/3734/3735-21/06 від 09.08.2021 р. (вх. № 17010/08-08/21 від 17.08.2021) до відома суду було доведено, що ухвала суду щодо призначення судової земельно-технічної експертизи у справі № 908/642/21 надійшла на адресу Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України 22.07.2021 та зареєстрована в канцелярії інституту за № 3732/3733/3734/3735-21.

Також листом № 2227/3732/33/34/35-21/06/21 від 09.08.2021 (вх. № 843/08-08/22 від 17.08.2021) директор Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України Коваленко О. направив на адресу Господарського суд Запорізької області клопотання експерта Юрець О.І. про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання будівельно-технічної експертизи.

Ухвалою суду від 01.09.2021 поновлено провадження у справі № 908/642/21 для розгляду клопотання експерта Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України; погоджено строк виконання експертизи № 3732/3733/3734/3735-21 по Господарській справі № 908/642/21 у термін, що перевищує 90 календарних днів; задоволено клопотання експерта Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України судових експертиз щодо надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання будівельно-технічної експертизи; зобов`язано сторони надати експерту наступні документи (за наявності з кожної сторони, тих документів, які в неї є в наявності); зобов`язано Дніпропетровський науково-дослідний інститут судових експертиз Міністерства юстиції України надіслати висновок експерта у письмовій формі для приєднання до матеріалів справи № 908/642/21 відповідно до п. 4 ст. 98 ГПК України; зупинено провадження у справі № 908/642/21 до отримання результатів судової земельно-технічної експертизи та надходження матеріалів справи № 908/642/21 до господарського суду Запорізької області.

13.04.2022 до господарського суду Запорізької області надійшло повідомлення № 3732/3733/3734/3735-21 про неможливість надання висновку експерта судової земельно-технічної експертизи у справі № 908/642/21, складений 12.01.2022р. та акт № 3732/3733/3734/3735-21 здачі-приймання повідомлення експерта № 3732/3733/3734/3735-21 за ухвалою від 06.07.2021р. у справі № 908/642/21.

Листом суду від 19.04.2022 учасники справи повідомлені про те, що після усунення обставин, які зумовлюють загрозу життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду в умовах воєнної агресії проти України повідомлення № 3732/3733/3734/3735-21 про неможливість надання висновку експерта судової земельно-технічної експертизи у справі № 908/642/21, складений 12.01.2022р. та акт № 3732/3733/3734/3735-21 здачі-приймання повідомлення експерта № 3732/3733/3734/3735-21 за ухвалою від 06.07.2021р. по справі № 908/642/21 відкладено судом до повного вивчення думки усіх учасників спору, про що суд додатково повідомить учасників судового процесу ухвалою господарського суду.

Ухвалою суду від 08.12.2025 поновлено провадження у справі № 908/642/21 з 01.01.2026, призначено підготовче судове засідання на 08.01.2026.

11.12.2025 Новорочевським О.О. сформовано в підсистемі «Електронний суд» заяву про припинення повноважень представника, у зв`язку з зупиненням 30.09.2024 адвокатської діяльності, повідомляє суду про припинення виконання обов`язків представника позивача у даній справі.

08.01.2026 представником Молочанської міської ради Гаркушею О.В. подана до суду заява, у зв`язку з відсутністю матеріалів у справі № 908/642/21 у Молочанської міської ради, просить суд в порядку ст. 42 Господарського процесуального кодексу України надати для ознайомлення з матеріалами справи № 908/642/21 для формування позиції відповідача-2. Також, просить суд судове засідання призначене на 08.01.2026 проводити без участі міської ради та перенести засідання на іншій день.

Ухвалою суду від 08.01.2026 відкладено підготовче провадження, засідання суду призначено на 04.02.2026.

Підготовче судове засідання 04.02.2026 проводилось в режимі відеоконференцзв`язку.

Відповідно до ст. 222 Господарського процесуального кодексу України, далі ГПК України, суд під час судового розгляду справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку, передбаченому Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). За заявою будь-кого з учасників справи або за ініціативою суду повне фіксування судового засідання здійснюється за допомогою відеозаписувального технічного засобу (за наявності в суді технічної можливості та за відсутності заперечень з боку будь-кого з учасників судового процесу).

Судом з`ясовано у представника позивача про наявність заяв чи клопотань.

Заяв чи клопотань процесуального характеру не заявлено.

04.02.2026 представник відповідача-2 підтримав заперечення викладені у відзиві на позовну заяву від 18.06.2021 № 11-24/0875.

04.02.2026 представник третьої особи-1 підтримав правову позицію викладену у поясненнях від 12.04.2021, які містяться в матеріалах справи.

В порядку статті 185 ГПК України, господарський суд закриває підготовче провадження та призначає розгляд справи по суті.

Згідно п. 2 п. п. 3 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до п. 2 п. 18 ст. 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

За вказаних обставин, суд вважає за необхідне закрити підготовче провадження, призначити справу до розгляду по суті.

Представники відповідача-2 та третьої особи-1 повідомлені про наступне судове засідання.

В матеріалах справи міститься заява Молочанської міської ради від 09.04.2021 № 559, просить суд вивести Новомиколаївську сільську раду Токмацького району Запорізької області зі складу відповідачів, у зв`язку із тим, що Молочанська міська рада є правонаступником Новомиколаївської сільської ради Токмацького району Запорізької області відповідно до рішення Молочанської міської ради від 16.12.2020 № 13 «Про початок реорганізації Виноградненської, Долинської, Кіровської, Новомиколаївської, Балківської сільських рад та інших їхніх виконавчих комітетів шляхом приєднання до Молочанської міської ради».

Відповідно до ст. 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Після спливу строків, зазначених в частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала.

Враховуючи викладене питання щодо залучення співвідповідача та заміну відповідача порушуються позивачем у справі.

Новомиколаївська сільська рада (ідентифікаційний код юридичної особи 20512564) станом на 04.02.2026 перебуває у стані припинення.

Крім того 24.09.2021 Фермерським господарством «Зернове-К» подано до суду клопотання про витребування доказів від 23.09.2021, у якому останній для виконання ухвали Господарського суду Запорізької області від 01.06.2021 просить суд в порядку ст. 81 ГПК України витребувати у Головного управління Дежгеокадастру у Запорізькій області документи згідно переліку. В обґрунтування клопотання зазначив, що документи необхідні для проведення експертизи відсутні у позивача, але вони повинні бути в наявності у Головного управління Дежгеокадастру у Запорізькій області. Зазначає, що самостійно отримати інформацію не може, оскільки вони охороняються Законом України «Про захист персональних даних».

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів); 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу; 5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

У клопотанні про витребування доказів Фермерське господарство «Зернове-К» не зазначено заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу, причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Ухвалою суду від 01.09.2021 поновлено провадження у справі № 908/642/21 для розгляду клопотання експерта Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України; погоджено строк виконання експертизи № 3732/3733/3734/3735-21 по Господарській справі № 908/642/21 у термін, що перевищує 90 календарних днів; задоволено клопотання експерта Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України судових експертиз щодо надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання будівельно-технічної експертизи; зобов`язано сторони надати експерту наступні документи (за наявності з кожної сторони, тих документів, які в неї є в наявності); зобов`язано Дніпропетровський науково-дослідний інститут судових експертиз Міністерства юстиції України надіслати висновок експерта у письмовій формі для приєднання до матеріалів справи № 908/642/21 відповідно до п. 4 ст. 98 ГПК України; зупинено провадження у справі № 908/642/21 до отримання результатів судової земельно-технічної експертизи та надходження матеріалів справи № 908/642/21 до господарського суду Запорізької області.

13.04.2022 до Господарського суду Запорізької області надійшло повідомлення Дніпровського науково-дослідного інституту судових експертиз № 3732/3733/3734/3735-21 про неможливість надання висновку експерта судової земельно-технічної експертизи у справі № 908/642/21, складений 12.01.2022 та акт № 3732/3733/3734/3735-21 здачі-приймання повідомлення експерта № 3732/3733/3734/3735-21 за ухвалою від 06.07.2021 по справі № 908/642/21.

Враховуючи викладене, суд не вбачає підстав для розгляду клопотання позивача про витребування доказів.

Керуючись ст.ст. 42, 50, 182, 183, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Підготовче провадження закрити.

2. Призначити справу до розгляду по суті 11.02.2026 о 12 год. 30 хв.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Запорізької області за адресою: 69001, м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, буд. 4, корпус 2, кабінет № 116.

3. Учасникам справи надати суду: оригінали документів в обґрунтування своїх доводів та заперечень для дослідження під час судового розгляду справи по суті в порядку статті 210 ГПК України.

4. Явку учасників судового процесу визнати обов`язковою (у разі направлення у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до вимог ст. 60 ГПК України).

5. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали буде розміщено в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя С.С. Дроздова