ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
______________________________________________________________________
УХВАЛА

про витребування доказів

04 лютого 2026 року м. ХарківСправа № 922/4019/25

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Аюпової Р.М.

при секретарі судового засідання Задорожний К.О.

розглянувши матеріали справи

за позовом Заступника керівника Харківської обласної прокуратури (61001, м. Харків, вул. Богдана Хмельницького, 4), в інтересах держави в особі Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7),
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Провентус" (вул. Чичибабіна, 7, м. Харків, 61058), Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: - Товариство з обмеженою відповідальністю "Європартнер Компані" (61058, м. Харків, вул. Чичибабіна, 7); - Товариство з обмеженою відповідальністю "Ра"Зум" (61058, м. Харків, вул. Чичибабіна, 9).
про визнання недійсним договору, зобов`язання вчинити певні дії, скасування права власності

за участю представників:

прокуратури - Пєскова Ю.В.,

інші учасники - не з`явились.

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Харківської обласної прокуратури, м. Харків, в інтересах держави в особі Харківської міської ради, м. Харків (позивач), звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Провентус", м. Харків (відповідач), в якому просить суд:

1. Визнати недійсним договір від 27.11.2024 оренди земельної ділянки з кадастровим номером :08:004:0018 по пров. Шевченківському, 50 у м. Харкові, площею 0,7345 га, укладений між Харківською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Провентус», скасувавши право оренди у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (номер запису про інше речове право: 57913118).

2. Усунути перешкоди власнику - Харківській міській територіальній громаді у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 0,7345 га, з кадастровим номером :08:004:0018, розташованої за адресою: м. Харків, пров. Шевченківський, 50, шляхом:

- зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Провентус» () повернути земельну ділянку Харківській міській територіальній громаді в особі Харківської міської ради з одночасним приведенням її у придатний для використання стан, у тому числі шляхом знесення нежитлової будівлі літ. «Г-1», площею 56 кв.м, розташованої за адресою: м. Харків, пров. Шевченківський, 50;

- cкасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права власності Товариства з обмеженою відповідальністю «Провентус» на нежитлову будівлю літ. «Г-1», площею 56 кв.м, розташовану за адресою: м. Харків, пров. Шевченківський, 50 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101, запис про право власності 35028822, внесений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Куксіним Станіславом Юрійовичем на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 14.01.2020 № 50643492), із закриттям розділу 101 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

- припинення володіння Товариства з обмеженою відповідальністю «Провентус» нежитловою будівлею літ. «Г-1», площею 56 кв.м, розташованою за адресою: м. Харків, пров. Шевченківський, 50 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101).

3. Судові витрати по справі покласти на відповідача.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 18.11.2025 відкрито провадження у справі та призначено справу № 922/4019/25 до розгляду в порядку загального позовного провадження. Призначено у справі підготовче засідання.

Ухвалою суду від 07.01.2026 залучено до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Європартнер Компані", м. Харків, Товариство з обмеженою відповідальністю "Ра"Зум", м. Харків. Встановлено третім особам строк для подання письмових пояснень щодо позову, унормованих ст. 168 ГПК України.

У підготовче засідання відповідач та треті особи не з`явились, вимог попередніх ухвал суду не виконали.

Присутній у підготовчому засіданні прокурор просив суд розглянути та задовольнити подане прокуратурою клопотання про витребування доказів.

Розглянувши матеріали справи та подане прокуратурою клопотання, суд керується наступним.

Позовні вимоги прокуратури обґрунтовані тим, що приймаючи рішення про передачу в оренду земельної ділянки на користь ТОВ «Провентус» без проведення земельних торгів, Харківська міська рада діяла всупереч волі територіальної громади та норм ст. 123, 124, 134, 135 ЗК України, позбавивши територіальну громаду права законно очікувати отримання найвищої плати за продаж права оренди на земельних торгах, що не відбулися, а також діючи неефективно у питанні користування і розпорядження належним їй майном.

Відповідно до ч. 1, 2, 4 ст. 80 ГПК України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

Як вказує прокурор, він звертався до Харківської міської ради з листом від 02.09.2025 № 15/1-954вих-25 з метою з`ясування окремих обставин вирішення питання передачі спірної земельної ділянки в оренду на користь ТОВ «Провентус», а саме, надати інформацію та копії наявних та належним чином засвідчених документів з наступних питань:

- чи проводились Харківською міською радою земельні торги щодо відчуження права оренди на зазначену земельну ділянку; якщо так - детально повідомити про їх результати; якщо ні - інформувати про фактичні та правові підстави для їх не проведення;

- повний пакет документів (ініціативних заяв ТОВ «Провентус» та всіх додатків до них, землевпорядної документації, довідок, листувань, актів обстежень тощо), який став підставою для прийняття міськрадою вищезазначеного рішення від 19.08.2024 № 635/24 у частині вказаної земельної ділянки;

- чи проводились Харківською міською радою обстеження зазначеної земельної ділянки перед прийняттям рішення від 19.08.2024 № 63 5/24, надати копії відповідних актів обстеження;

- чи розпочиналось з моменту прийняття рішення міськради від 19.08.2024 № 635/24 будівництво на зазначеній земельній ділянці, чи отримувались ТОВ «Провентус» / іншими особами будь-які дозвільні документи для будівництва, а також чи подавались такі документи до міськради; якщо так - зазначити також про результати їх розгляду;

- надати детальну інформацію, які саме об`єкти (рухомого, нерухомого майна) знаходились на зазначеній земельній ділянці на момент прийняття міськрадою вищевказаного рішення від 19.08.2024 № 63 5/24, спосіб їх виявлення, надати копії підтверджуючих документів про зазначені об`єкти;

- у разі фактичної наявності таких об`єктів:

- надати підтверджуючі документи; інформацію, чи вводились ці об`єкти в експлуатацію, якщо так - надати копії відповідних декларацій;

- чи надавались міськрадою містобудівні умови та обмеження для їх будівництва, якщо так - надати їх копії;

- надати копії усіх дозвільних документів щодо будівництва цих об`єктів: декларацій про початок будівництва / готовність об`єктів для експлуатації, будівельних паспортів;

- надати копії технічних паспортів, інвентаризаційних та реєстраційних справ щодо цих об`єктів тощо;

- які об`єкти знаходяться на зазначеній земельній ділянці на теперішній час (на момент наявності останніх відомостей);

- чи приймались у період після прийняття вищевказаного рішення від 19.08.2024 № 635/24 стосовно вказаної земельної ділянки міськрадою рішення про внесення до нього змін та яких саме, якщо так - надати копії таких рішень та документів, на підставі яких їх було прийнято;

- яким чином використовується зазначена земельна ділянка з 19.08.2024 до теперішнього часу;

- чи вживались заходи Харківською міською радою стосовно визнання недійсним договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :08:004:0018 від 27.11.2024; припинення права власності на нежитлову будівлю літ. «Г-1», розташовану за адресою: м. Харків, пров. Шевченківський, 50; повернення вказаної земельної ділянки з одночасним приведенням у придатний для подальшого використання стан, шляхом знесення нежитлової будівлі літ. «Г-1»; та чи плануються вживатись такі заходи;

- чи сплачувалась (сплачується) орендна плата за користування зазначеною земельною ділянкою в період з серпня 2024 року по цей час, якщо так - якою особою, зазначити розбивку по місяцям і сумі.

Крім того, обласна прокуратура зверталась до КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради з листом від 02.09.2025 № 15/1-957вих-25 з метою отримання належним чином завірених копій інвентаризаційних та реєстраційних справ щодо об`єктів, розташованих за адресою: м. Харків, пров. Шевченківський, 50.

Прокурор просив запитувану інформацію з копіями підтверджувальних документів, засвідчених належним чином, надати в строк до 01.10.2025 в паперовому та в електронному вигляді (на електронну адресу: .на).

У відповідь на вказаний лист заступника керівника обласної прокуратури від 02.09.2025 № 15/1-954вих-25, Харківською міською радою зазначено, що рішення про внесення змін до рішення 29 сесії Харківської міської ради 8 скликання «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок» від 19.08.2024 № 635/24, в частині надання в оренду земельної ділянки, кадастровий номер :08:004:0018, Харківською міською радою не приймались. На підставі вказаного рішення між Харківською міською радою та ТОВ «Провентус» укладено договір оренди землі від 27.11.2024 № б/н на користування земельною ділянкою, площею 0,7345 га, кадастровий номер :08:004:0018, для будівництва житлового комплексу, строком до 01.09.2029 (номер запису про інше речове право: 57913118, дата державної реєстрації: 05.12.2024). Додаткові угоди до вказаного договору оренди землі не укладались, заходи щодо дострокового розірвання від 27.11.2024 № б/н не вживались. За наявною в Департаменті діловодства інформацією, у період з 01.01.2022 по теперішній час, до Харківської міської ради надійшло два звернення від ТОВ «Провентус» стосовно оренди земельної ділянки, площею 0,7345 га, кадастровий номер :08:004:0018. Також повідомлено, що заходи цивільно-правового характеру (пред`явлення позову) щодо визнання недійсним договору оренди землі від 27.11.2024 на користування земельною ділянкою з кадастровим номером :08:004:0018, припинення права власності на нежитлову будівлю літ. «Г-1» за адресою: м. Харків, пров. Шевченківський, 50, повернення вказаної земельної ділянки з приведенням у придатний для використання стан, шляхом знесення нежитлової будівлі літ. «Г-1» Департаментом не вживались.

Згідно з ч. 1 ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Відповідно до ч. 2 ст. 81 ГПК України у клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів);

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;

5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.

Тобто заявляючи клопотання про витребування доказів, стороною, якою заявлено таке клопотання має бути обґрунтовано те, що заявленим до витребування доказом може бути підтверджено обставини, що входять до предмету доказування, вжиття заходів щодо їх отримання, причини неможливості самостійного вчинення зазначених дій та обставини неможливості їх подання до суду першої інстанції.

Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами - є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Як зазначає прокурор, інформація Харківської міської ради та копії наявних та належним чином засвідчених документів по суті викладених у листі обласної прокуратури від 02.09.2025 № 15/1-954вих-25 питань може, зокрема, підтвердити або спростувати наступні обставини: чи проводились Харківською міською радою земельні торги щодо відчуження права оренди на спірну земельну ділянку; дослідити пакет документів, який став підставою для прийняття міськрадою рішення від 19.08.2024 № 635/24 у частині спірної земельної ділянки з кадастровим номером :08:004:0018, що надасть змогу глибше дослідити питання реалізації повноважень міської ради; чи знаходились на зазначеній земельній ділянці станом на момент прийняття рішення від 19.08.2024 № 63 5/24 будь-які будівлі та які саме; з`ясувати та дослідити наявну землевпорядну документацію щодо спірної земельної ділянки; з`ясувати чи надходить до місцевого бюджету орендна плата за користування спірною земельною ділянкою в період з серпня 2024 року по цей час (оскільки вказане питання має значення з точки зору критеріїв доцільності, економності та ефективності користування і розпорядження майном територіальної громади); фактичний стан спірної земельної ділянки станом на на час звернення з позовом до суду.

Причинами неможливості для прокурора отримати певні докази (інформацію та копії документів по суті обставин, вказаних у листах від 02.09.2025 № 15/1-954вих-25 та від 02.09.2025 № 15/1-957вих-25) самостійно, прокурор посилається на відмову у наданні запитуваних документів і не в повному обсязі надання запитуваної інформації, викладені в листі Харківської міської ради від 01.10.2025 № 9194/0/225-25, та відмова у наданні запитуваних документів, викладена в листі Департаменту реєстрації ХМР від 01.10.2025 № 3175/0/50-25.

Отже, з аналізу матеріалів справи та поданого прокурором клопотання, з посиланням на зазначені процесуальні норми, вбачається, що клопотання прокурора відповідає приписам ст. 81 ГПК України щодо форми, змісту та строку заявлення клопотання про витребування доказів, у зв`язку з чим, суд вважає за необхідне задовольнити подане клопотання про витребування доказів та зобов`язати Харківську міську раду та КП «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» надати до господарського суду витребувані докази.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 53, 73, 81, 183, 234, 235 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Харківської обласної прокуратури про витребування доказів - задовольнити.

2. Витребувати у Харківської міської ради інформацію та копії належним чином засвідчених документів з наступних питань:

- чи проводились Харківською міською радою земельні торги щодо відчуження права оренди на зазначену земельну ділянку; якщо так - детально повідомити про їх результати; якщо ні - інформувати про фактичні та правові підстави для їх не проведення;

- повний пакет документів (ініціативних заяв ТОВ «Провентус» та всіх додатків до них, землевпорядної документації, довідок, листувань, актів обстежень тощо), який став підставою для прийняття міськрадою вищезазначеного рішення від 19.08.2024 № 635/24 у частині вказаної земельної ділянки;

- чи проводились Харківською міською радою обстеження зазначеної земельної ділянки перед прийняттям рішення від 19.08.2024 № 63 5/24, надати копії відповідних актів обстеження;

- чи розпочиналось з моменту прийняття рішення міськради від 19.08.2024 № 635/24 будівництво на зазначеній земельній ділянці, чи отримувались ТОВ «Провентус» / іншими особами будь-які дозвільні документи для будівництва, а також чи подавались такі документи до міськради; якщо так - зазначити також про результати їх розгляду;

- надати детальну інформацію, які саме об`єкти (рухомого, нерухомого майна) знаходились на зазначеній земельній ділянці на момент прийняття міськрадою вищевказаного рішення від 19.08.2024 № 635/24, спосіб їх виявлення, надати копії підтверджуючих документів про зазначені об`єкти;

- у разі фактичної наявності таких об`єктів:

- надати підтверджуючі документи; інформацію, чи вводились ці об`єкти в експлуатацію, якщо так - надати копії відповідних декларацій;

- чи надавались міськрадою містобудівні умови та обмеження для їх будівництва, якщо так - надати їх копії;

- надати копії усіх дозвільних документів щодо будівництва цих об`єктів: декларацій про початок будівництва / готовність об`єктів для експлуатації, будівельних паспортів;

- надати копії технічних паспортів, інвентаризаційних та реєстраційних справ щодо цих об`єктів тощо;

- які об`єкти знаходяться на зазначеній земельній ділянці на теперішній час (на момент наявності останніх відомостей);

- яким чином використовується зазначена земельна ділянка з 19.08.2024 до теперішнього часу;

- чи сплачувалась (сплачується) орендна плата за користування зазначеною земельною ділянкою в період з серпня 2024 року по цей час, якщо так - якою особою, зазначити розбивку по місяцям і сумі.

3. Витребувати у Комунального підприємства «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» Харківської міської ради належним чином завірені копії інвентаризаційних та реєстраційних справ щодо об`єктів, розташованих за адресою: м. Харків, пров. Шевченківський, 50.

4. Зобов`язати Харківську міську раду та Комунальне підприємство «Харківське міське бюро технічної інвентаризації» до 16.02.2026 (включно) надати Господарському суду Харківської області належним чином засвідчені копії витребуваних доказів.

5. Підготовче засідання відкласти на "18" лютого 2026 р. о 14:15 год.

Підготовче засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під`їзд, 1-й поверх, зал № 110.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі з сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою http://court.gov.ua/.

Ухвалу суду направити Харківській міській раді, КП "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" - для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею та оскарженню не підлягає.

Ухвалу підписано 06.02.2026.

СуддяР.М. Аюпова
справа № 922/4019/25

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.