СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

09.02.2026 м. Харків Справа № 922/2495/20

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Россолов В.В., суддя Гетьман Р.А. , суддя Хачатрян В.С.

за участю секретаря судового засідання Бессонової О.В.

за участю прокурора та Панова Андрія Миколайовича

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця Панова Андрія Миколайовича (вх.№2274 Х/1) на рішення Господарського суду Харківської області від 05.11.2020 (суддя А.М. Буракова) у справі №922/2495/20

за позовом керівника Харківської місцевої прокуратури №4 в інтересах держави в особі Харківської міської ради, м. Харків;

до відповідачів: 1) Комунального закладу охорони здоров`я «Харківський міський центр здоров`я», м. Харків

2) Фізичної особи-підприємця Панова Андрія Миколайовича, м. Чугуїв

про визнання недійсним договору та стягнення 2 864 000,00 грн, -

ВСТАНОВИВ:

Керівник Харківської місцевої прокуратури №4 в інтересах держави, в особі Харківської міської ради (позивач), звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом до 1. Комунального закладу охорони здоров`я "Харківський міський центр здоров`я" та 2. Фізичної особи-підприємця Панова Андрія Миколайовича (відповідачі), згідно якого просить суд:

-визнати недійсним договір про закупівлю № 1 від 16.03.2020, укладений між Комунальним закладом охорони здоров`я "Харківський міський центр здоров`я" та ФОП Пановим Андрієм Миколайовичем щодо постачання "Альбоми для зразків" - код ДК 021:2015:22840000-0 (альбом для фотографії);

-стягнути з Фізичної особи-підприємця Панова Андрія Миколайовича на користь Комунального закладу охорони здоров`я "Харківський міський центр здоров`я" сплачені за договором № 1 від 16.03.2020 на закупівлю "Альбоми для зразків" - код ДК 021:2015:22840000-0 (альбом для фотографії) кошти у сумі 2864000,00 грн;

-стягнути з відповідачів витрати зі сплати судового збору.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 05.11.2020 у справі №922/2495/20 позов задоволено повністю; визнано недійсним договір про закупівлю №1 від 16.03.2020, укладений між Комунальним закладом охорони здоров`я "Харківський міський центр здоров`я" та Фізичною особою - підприємцем Пановим Андрієм Миколайовичем щодо постачання "Альбоми для зразків" - код ДК 021:2015:22840000-0 (альбом для фотографії); стягнуто з Фізичної особи-підприємця Панова Андрія Миколайовича на користь Комунального закладу охорони здоров`я "Харківський міський центр здоров`я" сплачені за договором № 1 від 16.03.2020 на закупівлю "Альбоми для зразків" - код ДК 021:2015:22840000-0 (альбом для фотографії) кошти у сумі 2864000,00 грн; стягнуто з Фізичної особи-підприємця Панова Андрія Миколайовича на користь прокуратури Харківської області 22531,00 грн судового збору; стягнуто з Комунального закладу охорони здоров`я "Харківський міський центр здоров`я" на користь прокуратури Харківської області 22531,00 грн судового збору.

Східний апеляційний господарський суд постановою від 15.02.2021 у справі №922/2495/20 рішення Господарського суду Харківської області від 05.11.2020 скасував; прийняв нове рішення, яким у позові відмовив повністю.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від від 15.06.2021 у справі №922/2495/20 касаційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури задоволено частково; постанову Східного апеляційного господарського суду від 15.02.2021 у справі №922/2495/20 скасовано; справу №922/2495/20 передано на новий розгляд до Східного апеляційного господарського суду.

Детально рух у справі викладено у процесуальних документах суду.

У судове засідання, яке відбулось 09.02.2026, з`явились прокурор та Панов Андрій Миколайович. Інші представники сторін у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце повідомлені належним чином.

Відповідно до статті 124, п.п. 2, 3, 4 ч. 2 статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є рівність всіх учасників судового процесу перед законом та судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

З метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування всіх фактичних обставин справи, а також реалізації принципів змагальності сторін і диспозитивності господарського процесу, колегія суддів визнала за необхідне запропонувати учасникам надати додаткові письмові пояснення, зокрема:

- прокурору подати пояснення і документальні підтвердження щодо дотримання вимог статті 23 Закону України «Про прокуратуру» в частині попереднього повідомлення уповноваженого органу місцевого самоврядування про намір звернення до суду в інтересах держави, а саме - надати докази направлення відповідного повідомлення на адресу Харківської міської ради, відомості про його отримання, а також інформацію щодо наявності чи відсутності відповіді Харківської міської ради та змісту такої відповіді;

- прокурору надати розгорнуті правові пояснення щодо підстав визнання недійсним договору про закупівлю № 1 від 16.03.2020, укладеного між Комунальним закладом охорони здоров`я «Харківський міський центр здоров`я» та ФОП Пановим Андрієм Миколайовичем щодо постачання товару «Альбоми для зразків», із посиланням на конкретні норми матеріального права, а також обґрунтувати правові підстави заявленої вимоги про стягнення з ФОП Панова Андрія Миколайовича на користь КЗОЗ коштів, сплачених за цим договором, у сумі 2 864 000,00 грн як наслідку недійсності правочину;

- прокурору повідомити суд про актуальний статус цивільного позову КЗОЗ «Харківський міський центр здоров`я», заявленого в межах кримінального провадження №643/15868/20, зокрема надати інформацію про прийняття такого позову до розгляду, стадію його розгляду та наявність чи відсутність остаточного судового рішення за результатами його вирішення;

- ФОП Панову Андрію Миколайовичу надати суду копії остаточних та чинних судових рішень у справах №643/11375/20, №643/14286/20 та №643/14114/20 для врахування їх правових наслідків та можливого преюдиційного значення у цій справі.

З огляду на викладене, враховуючи необхідність надання сторонами розширених письмових пояснень, а також з метою забезпечення повного, всебічного й об`єктивного з`ясування фактичних обставин справи та реалізації учасниками процесу їх процесуальних прав, колегія суддів дійшла висновку про неможливість вирішення спору в даному судовому засіданні.

За таких обставин, керуючись принципами змагальності сторін, рівності учасників процесу перед судом та обов`язком суду сприяти належному встановленню істотних для справи обставин, колегія суддів вважає за необхідне відкласти розгляд справи, надавши сторонам додатковий час для подання витребуваних судом пояснень і доказів, що мають значення для правильного вирішення спору по суті та відкласти розгляд справи до 02.03.2026 на 11:15.

Керуючись ст.ст. 234, 270 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,-

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 02 березня 2026 року об 11:15 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61022, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань №132.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя В.В. Россолов

Суддя Р.А. Гетьман

Суддя В.С. Хачатрян