ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" січня 2026 р. Cправа № 902/286/25

Господарський суд Вінницької області у складі судді Шамшуріної Марії Вікторівни, за участю секретаря судового засідання Багулової Є.О.,

розглянувши за правилами загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Бучанської міської ради, 08292, Київська область, Бучанський район, місто Буча, вулиця Енергетиків, будинок, 12, ідентифікаційний код юридичної особи 04360586

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно - Інвестиційна Група "Атлант", 21036, Вінницька область, Вінницький район, місто Вінниця, Хмельницьке шосе, будинок 82, ідентифікаційний код юридичної особи 42647953

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Вінницькій області (21028, Вінницька обл., місто Вінниця(з), Хмельницьке шосе, будинок, 7; ідентифікаційний код юридичної особи 44069150)

про визнання недійсними частини договорів та стягнення 2 943 591,96 гривень безпідставно отриманих коштів

за участю представників:

від позивача Резнік М.О., у порядку самопредставництва

від відповідача адвокат Гуцол Р.В., згідно ордеру

від третьої особи - Лисцева Л.В., Дмитрик В.О. згідно довіреностей

В С Т А Н О В И В:

До Господарського суду Вінницької області 17.03.2025 року надійшла позовна заява №б/н від 17.03.2025 (вх. № 308/25 від 17.03.2025) Бучанської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно - Інвестиційна Група "Атлант" про визнання недійсними частин 3 договорів підряду від 25.09.2023 № 319, від 25.09.2023 № 320, від 11.10.2023 № 342, від 23.11.2023 № 404, від 17.06.2024 № 220, укладених між Бучанською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант", в частині включення в ціну постачання будівельно-монтажних робіт податку на додану вартість та про стягнення з відповідача на користь позивача безпідставно отриманих коштів у загальному розмірі 2 943 591,96 гривень.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.03.2025 року справу розподілено судді Шамшуріній М.В.

Ухвалою від 24.03.2025 судом постановлено позовну заяву №б/н від 17.03.2025 (вх. № 308/25 від 17.03.2025) Бучанської міської ради залишити без руху із встановленням позивачу строку та способу усунення недоліків позовної заяви.

31.03.2025 від позивача до суду надійшла заява про усунення недоліків з додатками.

Ухвалою від 07.04.2025 судом прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 902/286/25 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 06 травня 2025 року об 11:00 год.

21.04.2025 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву № б/н від 21.04.2025 (вх. №01-34/4176/25 від 21.04.2025) у якому відповідач заперечив щодо заявлених позовних вимог з підстав зазначених у відзиві, у задоволенні позову просив відмовити.

05.05.2025 на електронну адресу суду та через підсистему "Електронний суд" від відповідача надійшла заява № б/н від 05.05.2025 (вх. № 01-34/4739/25 та № 01-34/4745/25 від 05.05.2025) про відкладення розгляду справи.

05.05.2025 до суду від відповідача надійшло клопотання № б/н від 05.05.2025 (вх. № 01-34/4778/25 від 05.05.2025) про залучення до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на відповідача Головного управління ДПС у Вінницькій області.

У судовому засіданні 06.05.2025 судом запропоновано представнику позивача надати письмові пояснення із викладенням правової позиції щодо клопотання представника відповідача від 05.05.2025 про залучення третьої особи та постановлено ухвалу про задоволення клопотання відповідача та відкладення підготовчого засідання у справі №902/286/25 до 14:30 22.05.2025, яку занесено до протоколу судового засідання.

08.05.2025 до суду від позивача надійшло клопотання № б/н від 08.05.2025 (вх. № 01-34/4931/25 від 08.05.2025) про долучення доказів на підтвердження повноважень представника позивача.

Ухвалою від 22.05.2025 судом задоволено клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно - Інвестиційна Група "Атлант" № б/н від 05.05.2025 (вх. № 01-34/4778/25 від 05.05.2025) про залучення до участі у справі № 902/286/25 у якості третьої особи, залучено до участі у справі № 902/286/25 у якості третьої особи, яки не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Вінницькій області, відкладено підготовче засідання у справі № 902/286/25 на 05.06.25 о 09:30 год.

23.05.2025 до суду від відповідача надійшло клопотання № б/н від 22.05.2025 (вх. № 01-34/5546/25 від 23.05.2025) про долучення документів до матеріалів справи.

03.06.2025 до суду від відповідача надійшло клопотання № б/н від 03.06.2025 (вх. № 01-34/5968/25 від 03.06.2025) про долучення доказів надіслання копій процесуальних документів третій особі до матеріалів справи.

Ухвалою від 05.06.2025 судом закрито підготовче провадження у справі № 902/286/25, призначено справу № 902/286/25 до судового розгляду по суті у судовому засіданні 03.07.2025 року о 10:30 год.

17.06.2025 до суду від третьої особи надійшли додаткові пояснення № б/н від 17.06.2025 (вх. №01-34/6506/25 від 17.06.2025).

02.07.2025 до суду від позивача надійшли додаткові пояснення № б/н від 02.07.2025 (вх. № 01-34/7007/25 від 02.07.2025).

У судовому засіданні 03.07.2025 судом постановлено ухвалу про оголошення перерви у судовому засіданні з розгляду справи № 902/286/25 по суті до 11:00 19.08.2025, яку занесено до протоколу судового засідання.

11.08.2025 до суду від позивача надійшли додаткові пояснення № б/н від 11.08.2025 (вх. № 01-34/8371/25 від 11.08.2025).

Судове засідання 19.08.2025 не відбулося у зв`язку із технічною неможливістю фіксування судового засідання у справі № 902/286/25.

Ухвалою від 25.08.2025 року повідомлено учасників справи про призначення судового засідання з розгляду справи № 902/286/25 по суті на 11:00 16.09.2025.

05.09.2025 до суду від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату.

За наслідком судового засідання 16.09.2025 суд постановив ухвалу про відкладення судового засідання з розгляду справи по суті на 14:00 год. 02.10.2025 року, яку занесено до протоколу судового засідання.

У судовому засіданні 02.10.2025 судом постановлено ухвалу про відкладення судового засідання з розгляду справи № 902/286/25 по суті на 11:40 14.10.2025, яку занесено до протоколу судового засідання.

За наслідком судового засідання 14.10.2025 суд постановив ухвалу про оголошення перерви у судовому засіданні з розгляду справи № 902/286/25 по суті до 10:30 год. 31.10.2025 року, яку занесено до протоколу судового засідання.

28.10.2025 до суду від відповідача надійшло клопотання № б/н від 28.10.2025 (вх. № 01-34/11657/25 від 28.10.2025) про долучення доказів.

29.10.2025 до суду від позивача надійшли додаткові пояснення № б/н від 29.10.2025 (вх. № 01-34/11691/25 від 29.10.2025).

30.10.2025 до суду від позивача надійшли пояснення № б/н від 30.10.2025 (вх. № 01-34/11750/25 від 30.10.2025).

У судовому засіданні 31.10.2025 судом постановлено ухвалу про оголошення перерви у судовому засіданні з розгляду справи № 902/286/25 по суті до 14:00 год. 27.11.2025 року, яку занесено до протоколу судового засідання.

У судовому засіданні 27.11.2025 судом постановлено ухвалу про оголошення перерви у судовому засіданні з розгляду справи № 902/286/25 по суті до 15:30 год. 09.12.2025 року, яку занесено до протоколу судового засідання.

У судовому засіданні 09.12.2025 судом постановлено ухвалу про оголошення перерви у судовому засіданні з розгляду справи № 902/286/25 по суті до 14:30 год. 18.12.2025 року, яку занесено до протоколу судового засідання.

18.12.2025 до суду від відповідача надійшло клопотання про долучення доказів № б/н від 17.12.2025 (вх. № 01-34/13597/25 від 18.12.2025).

18.12.2025 до суду від відповідача надійшло клопотання про долучення доказів № б/н від 18.12.2025 (вх. № 01-34/13604/25 від 18.12.2025).

За наслідком судового засідання 18.12.2025 судом постановлено ухвалу про оголошення перерви у судовому засіданні з розгляду справи № 902/286/25 по суті до 11:00 год. 16.01.2026 року, яку занесено до протоколу судового засідання.

У судовому засіданні 16.01.2026 судом постановлено ухвалу про відкладення судового засідання з розгляду справи № 902/286/25 по суті на 11:00 год. 30.01.2026 року, яку занесено до протоколу судового засідання

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечив, у задоволенні позову просив відмовити.

Представники третьої надали пояснення щодо заявлених позовних вимог.

За наслідками судового засідання, суд оголосив про перехід до стадії ухвалення рішення та повідомив час проголошення вступної та резолютивної частин рішення в межах цього судового засідання.

На оголошення вступної та резолютивної частин рішення представники учасників справи не з`явилися, у зв`язку з чим вступна та резолютивна частини рішення долучена до матеріалів справи без його проголошення.

Суть спору:

Бучанська міська рада звернулась до Господарського суду Вінницької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно - Інвестиційна Група "Атлант" про визнання недійсними частин 3 договорів підряду від 25.09.2023 № 319, від 25.09.2023 № 320, від 11.10.2023 № 342, від 23.11.2023 № 404, від 17.06.2024 № 220, укладених між Бучанською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант", в частині включення в ціну постачання будівельно-монтажних робіт податку на додану вартість та про стягнення з відповідача на користь позивача безпідставно отриманих коштів у загальному розмірі 2 943 591,96 гривень.

На обгрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що Бучанській міській раді, як головному розпоряднику бюджетних коштів, були встановлені бюджетні призначення за видатками спеціального фонду по КПКВ 0117383 "Реалізація проектів (об`єктів, заходів), спрямованих на ліквідацію наслідків збройної агресії" КЕКВ 3131 "Капітальний ремонт житлового фонду" згідно зведених кошторисних розрахунків з урахуванням ПДВ. Таким чином, позивачем були проведені процедури публічних закупівель на виконання підрядних робіт по об`єктах з капітального ремонту багатоквартирних житлових будинків та здійснювалася оплата підрядним організаціям за ремонтно-будівельні роботи на об`єктах, на які виділялися кошти субвенції, на підставі актів виконаних робіт разом із податком на додану вартість.

Надалі, як зазначено позивачем, Рахунковою палатою було проведено аудит та за результатом проведеної перевірки складено Акт від 12.09.2024 № 01- 26-10/174 та Звіт від 10.12.2024 у якому Бучанській міській раді було надано рекомендації щодо вжиття заходів з повернення нарахованої та сплаченої суми ПДВ в частині будівельно-монтажних робіт, здійснення її перерахунку до державного бюджету по підрядних організаціях, які виконували будівельно-монтажні роботи з будівництва (нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту) житла, що фінансуються із залученням коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проєктів (об`єктів, заходів), спрямованих на ліквідацію наслідків збройної агресії.

Позивач зауважив, що відповідач отримав від Бучанської міської ради кошти за будівельно - монтажні роботи, утому числі ПДВ у загальному розмірі 2 943 591,96 гривень, натомість вказані роботи були звільнені від оподаткування ПДВ, а тому неповернення відповідачем вказаної суми, перерахованої поза межами договірних платежів, має наслідком збагачення відповідача за рахунок позивача поза підставою передбаченою законом.

З урахуванням наведеного, позивач звернувся із цим позовом до суду про визнання недійсними частин 3 договорів підряду від 25.09.2023 № 319, від 25.09.2023 № 320, від 11.10.2023 № 342, від 23.11.2023 № 404, від 17.06.2024 № 220, укладених між Бучанською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант", в частині включення в ціну постачання будівельно-монтажних робіт податку на додану вартість та про стягнення з відповідача на користь позивача безпідставно отриманих коштів у загальному розмірі 2 943 591,96 гривень.

Відповідач у відзиві підтвердив обставину укладення між сторонами договорів підряду від 25.09.2023 № 319, від 25.09.2023 № 320, від 11.10.2023 № 342, від 23.11.2023 № 404, від 17.06.2024 № 220 та включення в ціну договорів та фактичне отримання відповідачем податку на додану вартість у складі вартості виконаних робіт з капітального ремонту багатоквартирного житлового фонду за рахунок субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів спрямованих на ліквідацію наслідків збройної агресії, разом з тим проти позову відповідач заперечив.

Відповідач зазначив, що позивач у позовній заяві не спростовує, а на переконання відповідача підтверджує, що кошти субвенції, які спрямовувалися на оплату виконаних за спірними договорами робіт враховували суми податку на додану вартість у розмірі 20 % від ціни робіт. Аналогічні умови щодо оплати містили і опубліковані позивачем умови закупівлі відповідних робіт. Відповідач приймаючи участь у відкритих закупівлях формував та подавав свої тендерні пропозиції з урахуванням податку на додану вартість, платником якого він є. Надалі, після виконання робіт та їх прийняття позивачем суми податку на додану вартість були враховані у відповідних актах прийому передачі робіт КБ-2 та сплачені позивачем.

Відповідач зауважив, що позивач вимагаючи повернення сплачених сум податку на додану вартість, як таких, що отримані за відсутності належних на те підстав не враховує саму правову природу та сутність податку на додану вартість та як на основну правову підставу для такої вимоги позивач посилається на статтю 1212 Цивільного кодексу України.

На переконання відповідача, стаття 1212 Цивільного кодексу України не підлягає застосуванню до спірних правовідносин, оскільки відповідач не набував та/або не зберігав у себе будь-яке майно за рахунок позивача, оскільки податок на додану вартість не може вважатися майном позивача і вся отримана сума податку сплачена до державного бюджету України у встановленому спеціальним законодавством порядку; на момент отримання коштів як податку на додану вартість були наявні підстави для цього.

Відповідач зазначив, що відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема порядок їх адміністрування регулюються Податковим кодексом України; податок на додану вартість є непрямим податком, який нараховується на ціну товару/послуги та сплачується постачальнику; після отримання оплати за поставлені товари/послуги у складі якої є податок на додану вартість у постачальника виникають податкові зобов`язання по сплаті отриманої суми податку на додану вартість до Державного бюджету України. Вказане, серед іншого супроводжується складанням та реєстрацією у контролюючому органі податкової накладної із зазначенням суми податкових зобов`язань, що виникли. Таким чином, на переконання відповідача на суми податку на додану вартість отримані відповідачем від позивача за спірними господарськими операціями у встановленому законодавством порядку зареєстровані податкові накладні та визначено податкові зобов`язання, які у відповідному звітному періоді сплачені до державного бюджету України.

Відповідач зауважив, що суми податкових зобов`язань по операціям із постачання послуг Бучанській міській раді враховувалися при розрахунку суми податку на додану вартість, яка підлягала сплаті до державного бюджету України; відповідач всі отримані від позивача суми податку на додану облікував та сплатив до державного бюджету України у встановленому Податковим кодексом України порядку, що спростовує фактичне твердження позивача про те, що у спірних правовідносинах підлягає застосуванню стаття 1212 Цивільного кодексу України, а також наслідки визнання правочину недійсним у вигляді повернення отриманих сум податку на додану вартість.

Третя особа у поясненнях від 17.06.2025 зазначила, що на порушення п.п.14.1.13, п.п. 14.1.191 п.14.1 ст.14, п.185.1 ст.185, п.187.1 ст.187, п.188.1 ст.188 Податкового кодексу України №2755-УІ від 02.12.2010 (із змінами та доповненнями) ТОВ "БІГ "Атлант" не відображено постачання вищенаведених послуг в загальній сумі ПДВ 226344 грн., в т.ч. за грудень 2023 року на суму 226 344 грн.

На порушення п. 187.1, ст. 187, п. 189.1 ст. 189 Податкового кодексу України № 2755- VI (із змінами та доповненнями) ТОВ "БІГ "Атлант" занижено суму податкових зобов`язань на суму ПДВ 226344 грн., в т.ч. за грудень 2023 року на суму 226 344 грн.

ГУ ДПС у Вінницькій області на підставі акту перевірки 6 вересня 2024 року винесено податкове повідомлення - рішення за формою № , яким збільшено суму податкових зобов`язань по основному платежу з податку на додану вартість в загальній сумі 290 598 гривень.

За твердженням ГУ ДПС у Вінницькій області станом на дату оформлення висновку, податкові зобов`язання по вищевказаному податковому повідомленню - рішенню погашені в повному обсязі.

На обгрунтування своїх правових позицій учасниками справи подавалися додаткові пояснення, пояснення щодо обставин справи та спірних правовідносин.

Розглянувши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.

Як убачається із матеріалів справи, 04 вересня 2023 року Бучанською міською радою оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2023-09-04-013156-а, вид предмета закупівлі - роботи, назва предмета закупівлі - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203а у м. Буча, Бучанського району, Київської області - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (т. 1 а.с. 171, 172).

27 вересня 2023 року за результатом проведення процедури закупівлі сформовано звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2023-09-04-013156-а, у якому зокрема зазначено про відповідність пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно - Інвестиційна Група "Атлант" кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації та про відсутність підстав для відмови, установлених статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі" (т. 1 а.с. 174 зворот - 175 зворот).

Відповідно до звіту про результати проведення процедури закупівлі UA-2023-09-04-013156-а від 27.09.2023 ціна пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно - Інвестиційна Група "Атлант" після закінчення аукціону складає 4 908 478,03 гривень з ПДВ; дата оприлюднення повідомлення про намір укласти договір - 18.09.2023; Дата укладення договору про закупівлю - 25.09.2023; сума визначена у договорі про закупівлю - 4 908 478,03 гривень з ПДВ; найменування учасника, з яким укладено договір про закупівлю - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно - Інвестиційна Група "Атлант"; ідентифікатор договору - 319.

Згідно з повідомленням про намір укласти договір про закупівлю UA-2023-09-04-013156-а джерелом фінансування закупівлі визначено місцевий бюджет, опис - субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів (об`єктів, заходів), спрямованих на ліквідацію наслідків збройної агресії, здійснюється відповідно до Порядку використання коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії, затвердженого постановою КМУ від 10 лютого 2023 р. № 118; сума - 5 678 017,20 гривень (т. 1 а.с. 176).

25 вересня 2023 року між Бучанською міською радою (далі - замовник, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельно - Інвестиційна Група "Атлант" (далі - підрядник, відповідач) за результатом проведеної закупівлі укладено договір підряду №319 (далі - договір) (т. 1 а.с. 29-38, 177-185).

Відповідно до пункту 1.1. договору замовник доручає, а підрядник зобов`язується відповідно до проектно-кошторисної документації та умов цього договору виконати роботи з капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203а у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді", код Єдиного закупівельного словника ДК021:2015 -45453000 Капітальний ремонт і реставрація на об 'єкті.

Згідно з пунктом 1.2. договору об`єктом договору підряду № 319 від 25.09.2023 є багатоквартирний житловий будинок. Місце розташування об`єкта: вул. Яблунська, 203а у м. Буча, Бучанського району, Київської області.

За змістом пункту 1.5. договору роботи виконуються підрядником згідно проектно-кошторисної документації та тендерної документації в межах ціни цього договору. Підрядник повинен виконати передбачені цим договором роботи, якість яких відповідає державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативно-правовим актам, умовам тендерної та проектно-кошторисної документації на об`єкт.

Розділом 3 договору підряду № 319 від 25.09.2023 сторонами визначено договірну ціну договору.

Пунктом 3.1. договору сторони передбачили, що договірна ціна складає:

а) сума без ПДВ: 4 090 398,36 (чотири мільйона дев`яносто тисяч триста дев`яносто вісім) грн. 36 коп.;

б) ПДВ у сумі 818 079,67 (вісімсот вісімнадцять тисяч сімдесят дев`ять) грн. 67 коп.;

Разом (сума рядків а і б): 4 908 478,03 (чотири мільйона дев`ятсот вісім тисяч чотириста сімдесят вісім) грн. 03 коп.

Договірна ціна є додатком (додаток №1) до цього договору.

Договірна ціна за цим договором визначається сторонами як динамічна та може коригуватися в процесі виконання робіт відповідно до вимог чинного законодавства України, з урахуванням п.19 "Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" (далі - особливості), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".

04 вересня 2023 року Бучанською міською радою оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2023-09-04-013183-а, вид предмета закупівлі - роботи, назва предмета закупівлі - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203д у м. Буча, Бучанського району, Київської області - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (т. 1 а.с. 221).

27 вересня 2023 року за результатом проведення процедури закупівлі сформовано звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2023-09-04-013183-а, у якому зокрема зазначено про відповідність пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно - Інвестиційна Група "Атлант" кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації та про відсутність підстав для відмови, установлених статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі" (т. 1 а.с. 224 зворот -225 зворот).

Відповідно до звіту про результати проведення процедури закупівлі UA-2023-09-04-013183-а від 27.09.2023 ціна пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно - Інвестиційна Група "Атлант" після закінчення аукціону складає 10 439 787,00 гривень з ПДВ; дата оприлюднення повідомлення про намір укласти договір - 18.09.2023; Дата укладення договору про закупівлю - 25.09.2023; сума визначена у договорі про закупівлю - 10 439 787,00 гривень з ПДВ; найменування учасника, з яким укладено договір про закупівлю - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно - Інвестиційна Група "Атлант"; ідентифікатор договору - 320.

Згідно з повідомленням про намір укласти договір про закупівлю UA-2023-09-04-013183-а джерелом фінансування закупівлі визначено місцевий бюджет, опис - субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів (об`єктів, заходів), спрямованих на ліквідацію наслідків збройної агресії, здійснюється відповідно до Порядку використання коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії, затвердженого постановою КМУ від 10 лютого 2023р. № 118; сума - 14 288 500,80 гривень (т. 1 а.с. 226).

25 вересня 2023 року між Бучанською міською радою (далі - замовник, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельно - Інвестиційна Група "Атлант" (далі - підрядник, відповідач) за результатом проведеної закупівлі укладено договір підряду №320 (далі - договір) (т. 1 а.с. 46-54, 227-235).

Відповідно до пункту 1.1. договору замовник доручає, а підрядник зобов`язується відповідно до проектно-кошторисної документації та умов цього договору виконати роботи з капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203д у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді", код Єдиного закупівельного словника ДК021:2015 -45453000 Капітальний ремонт і реставрація на об 'єкті.

Згідно з пунктом 1.2. договору об`єктом договору підряду № 320 від 25.09.2023 є багатоквартирний житловий будинок. Місце розташування об`єкта: вул. Яблунська, 203д у м. Буча, Бучанського району, Київської області.

За змістом пункту 1.5. договору роботи виконуються підрядником згідно проектно-кошторисної документації та тендерної документації в межах ціни цього договору. Підрядник повинен виконати передбачені цим договором роботи, якість яких відповідає державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативно-правовим актам, умовам тендерної та проектно-кошторисної документації на об`єкт.

Розділом 3 договору підряду № 320 від 25.09.2023 сторонами визначено договірну ціну договору.

Пунктом 3.1. договору сторони передбачили, що договірна ціна складає:

а) сума без ПДВ: 8 699 822,50 (вісім мільйонів шістсот дев`яносто дев`ять тисяч вісімсот двадцять дві) грн. 50 коп.;

б) ПДВ у сумі 1 739 964,50 (один мільйон сімсот тридцять дев`ять тисяч дев`ятсот шістдесят чотири) грн. 50 коп.;

Разом (сума рядків а і б): 10 439 787,00 (десять мільйонів чотириста тридцять дев`ять тисяч сімсот вісімдесят сім) грн. 00 коп.

Договірна ціна є додатком (додаток №1) до цього договору.

Договірна ціна за цим договором визначається сторонами як динамічна та може коригуватися в процесі виконання робіт відповідно до вимог чинного законодавства України, з урахуванням п.19 "Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" (далі - особливості), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".

25 вересня 2023 року Бучанською міською радою оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2023-09-25-012298-а, вид предмета закупівлі - роботи, назва предмета закупівлі - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 318а у м. Буча, Бучанського району, Київської області - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (т. 2 а.с. 24).

12 жовтня 2023 року за результатом проведення процедури закупівлі сформовано звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2023-09-25-012298-а, у якому зокрема зазначено про відповідність пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно - Інвестиційна Група "Атлант" кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації та про відсутність підстав для відмови, установлених статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі" (т. 2 а.с. 27 зворот - 28 зворот).

Відповідно до звіту про результати проведення процедури закупівлі UA-2023-09-25-012298-а від 12.10.2023 ціна пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно - Інвестиційна Група "Атлант" після закінчення аукціону складає 17 589 746,10 гривень з ПДВ; дата оприлюднення повідомлення про намір укласти договір - 05.10.2023; дата укладення договору про закупівлю - 11.10.2023; сума визначена у договорі про закупівлю - 17 589 746,10 гривень з ПДВ; найменування учасника, з яким укладено договір про закупівлю - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно - Інвестиційна Група "Атлант"; ідентифікатор договору - 342.

Згідно з повідомленням про намір укласти договір про закупівлю UA-2023-09-25-012298-а джерелом фінансування закупівлі визначено місцевий бюджет, опис - субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів (об`єктів, заходів), спрямованих на ліквідацію наслідків збройної агресії, здійснюється відповідно до Порядку використання коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії, затвердженого постановою КМУ від 10 лютого 2023р. № 118; сума - 20 418 735,60 гривень (т. 2 а.с. 29).

11 жовтня 2023 року між Бучанською міською радою (далі - замовник, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельно - Інвестиційна Група "Атлант" (далі - підрядник, відповідач) за результатом проведеної закупівлі укладено договір підряду №342 (далі - договір) (т. 2 а.с. 30-38).

Відповідно до пункту 1.1. договору замовник доручає, а підрядник зобов`язується відповідно до проектно-кошторисної документації та умов цього договору виконати роботи з капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 318а у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді", код Єдиного закупівельного словника ДК021:2015 -45453000 Капітальний ремонт і реставрація на об`єкті.

Згідно з пунктом 1.2. договору об`єктом договору підряду № 342 від 11.10.2023 є багатоквартирний житловий будинок. Місце розташування об`єкта: вул. Яблунська, 318а у м. Буча, Бучанського району, Київської області.

За змістом пункту 1.5. договору роботи виконуються підрядником згідно проектно-кошторисної документації та тендерної документації в межах ціни цього договору. Підрядник повинен виконати передбачені цим договором роботи, якість яких відповідає державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативно-правовим актам, умовам тендерної та проектно-кошторисної документації на об`єкт.

Розділом 3 договору підряду № 342 від 11.10.2023 сторонами визначено договірну ціну договору.

Пунктом 3.1. договору сторони передбачили, що договірна ціна складає:

а) сума без ПДВ: 14 658 121 (чотирнадцять мільйонів шістсот п`ятдесят вісім тисяч сто двадцять одна) грн. 75 коп.;

б) ПДВ у сумі 2 931 624 (два мільйони дев 'ятсот тридцять одна тисяча шістсот двадцять чотири) грн. 35 коп.;

Разом (сума рядків а і б): 17 589 746 (сімнадцять мільйонів п 'ятсот вісімдесят дев 'ять тисяч сімсот сорок шість) грн. 10 коп.

Договірна ціна є додатком (додаток №1) до цього договору.

Договірна ціна за цим договором визначається сторонами як динамічна та може коригуватися в процесі виконання робіт відповідно до вимог чинного законодавства України, з урахуванням п.19 "Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" (далі - особливості), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".

27 жовтня 2023 року Бучанською міською радою оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів UA-2023-10-27-011828-а, вид предмета закупівлі - роботи, назва предмета закупівлі - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203в у м. Буча, Бучанського району, Київської області - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (т. 2 а.с. 84).

24 листопада 2023 року за результатом проведення процедури закупівлі сформовано звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2023-10-27-011828-а, у якому зокрема зазначено про відповідність пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно - Інвестиційна Група "Атлант" кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації та про відсутність підстав для відмови, установлених статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі" (т. 2 а.с. 87 зворот - 88 зворот).

Відповідно до звіту про результати проведення процедури закупівлі UA-2023-10-27-011828-а від 24.11.2023 ціна пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно - Інвестиційна Група "Атлант" після закінчення аукціону складає 16 198 300,33 гривень з ПДВ; дата оприлюднення повідомлення про намір укласти договір - 14.11.2023; дата укладення договору про закупівлю - 23.11.2023; сума визначена у договорі про закупівлю - 16 198 300,33 гривень з ПДВ; найменування учасника, з яким укладено договір про закупівлю - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно - Інвестиційна Група "Атлант"; ідентифікатор договору - 404.

Згідно з повідомленням про намір укласти договір про закупівлю UA-2023-10-27-011828-а джерелом фінансування закупівлі визначено місцевий бюджет, опис - місцевий бюджет Бучанської міської територіальної громади; субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів (об`єктіва, заходів), спрямованих на ліквідацію наслідків збройної агресії, здійснюється відповідно до Порядку використання коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії, затвердженого постановою КМУ від 10 лютого 2023р. № 118; суми відповідно - 11 119 434 гривень та 7 547 580 гривень (т. 2 а.с. 89).

23 листопада 2023 року між Бучанською міською радою (далі - замовник, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельно - Інвестиційна Група "Атлант" (далі - підрядник, відповідач) за результатом проведеної закупівлі укладено договір підряду №404 (далі - договір) (т. 2 а.с. 90-100).

Відповідно до пункту 1.1. договору замовник доручає, а підрядник зобов`язується відповідно до проектно-кошторисної документації та умов цього договору виконати роботи з капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203в у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді", код Єдиного закупівельного словника ДК021:2015 -45453000 Капітальний ремонт і реставрація на об`єкті.

Згідно з пунктом 1.2. договору об`єктом договору підряду № 404 від 23.11.2023 є багатоквартирний житловий будинок. Місце розташування об`єкта: вул. Яблунська, 203в у м. Буча, Бучанського району, Київської області.

За змістом пункту 1.5. договору роботи виконуються підрядником згідно проектно-кошторисної документації та тендерної документації в межах ціни цього договору. Підрядник повинен виконати передбачені цим договором роботи, якість яких відповідає державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативно-правовим актам, умовам тендерної та проектно-кошторисної документації на об`єкт.

Розділом 3 договору підряду № 404 від 23.11.2023 сторонами визначено договірну ціну договору.

Пунктом 3.1. договору сторони передбачили, що договірна ціна складає:

а) сума без ПДВ: 13 498 583 (тринадцять мільйонів чотириста дев`яносто вісім тисяч п`ятсот вісімдесят три) грн. 61 коп;

б) ПДВ у сумі 2 699 716 (два мільйони шістсот дев`яносто дев`ять тисяч сімсот шістнадцять) грн. 72 коп.;

Разом (сума рядків а і б): 16 198 300 (шістнадцять мільйонів сто дев`яносто дев`ять тисяч триста) грн. 33 коп.

Договірна ціна є додатком (додаток №1) до цього договору.

Договірна ціна за цим договором визначається сторонами як динамічна та може коригуватися в процесі виконання робіт відповідно до вимог чинного законодавства України, з урахуванням п.19 "Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" (далі - особливості), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".

За змістом звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2024-06-19-006190-а 17 червня 2024 року між замовником - Бучанською міською радою та виконавцем робіт - ТОВ "Будівельно - Інвестиційна Група "Атлант" укладено договір № 220; вид предмета закупівлі - роботи; назва предмету закупівлі - капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203а у м. Буча, Бучанського району, Київської області - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (коригування); ціна договору - 641 182,62 гривень; джерело фінансування закупівлі - місцевий бюджет, сума - 641 182,62 гривень (т. 2 а.с. 149).

Згідно з протоколом затвердження річного плану закупівель UA-Р-2024-06-06-015117-а Бучанською міською радою проведено закупівлю без використання електронної системи за предметом закупівлі - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203а у м. Буча, Бучанського району, Київської області - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (коригування) (т. 2 а.с. 150).

Відповідно до протоколу затвердження річного плану закупівель UA-Р-2024-06-06-015117-а очікувану вартість предмета закупівлі визначено - 641 182,62 гривень; джерело фінансування закупівлі - місцевий бюджет, сума - 641 182,62 гривень; обґрунтування підстав для здійснення замовником закупівлі - між Бучанською міською радою та ТОВ "БІГ "Атлант" 25.09.2023 року було укладено Договір будівельного підряду № 319 (ідентифікатор закупівлі ГО: иА-2023-09-04-013156-а) на виконання робіт "Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203а у м. Буча, Бучанського району, Київської області - заходи з усунення аварій в житловому фонді" за результатами закупівлі. Натомість є необхідність в додаткових роботах, які виникли при проведенні будівельних робіт, що виникли безпосередньо в процесі виконання будівельних робіт. На підставі пп.8 п.13 Особливостей буде укладено прямий договір на виконання робіт "Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203а у м. Буча, Бучанського району, Київської області - заходи з усунення аварій в житловому фонді (Коригування)". Вирішено - Затвердити річний план закупівлі та опублікувати на веб-порталі Уповноваженого органу.

17 червня 2024 року між Бучанською міською радою (далі - замовник, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельно - Інвестиційна Група "Атлант" (далі - підрядник, відповідач) за результатом проведеної закупівлі укладено договір підряду №220 (далі - договір) (т. 2 а.с. 151-159).

Відповідно до пункту 1.1. договору замовник доручає, а підрядник зобов`язується відповідно до проектно-кошторисної документації та умов цього договору виконати роботи з капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203-а у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді. Коригування", код Єдиного закупівельного словника ДК021:2015 -45453000 Капітальний ремонт і реставрація на об`єкті.

Згідно з пунктом 1.2. договору об`єктом договору підряду № 220 від 17.06.2024 є багатоквартирний житловий будинок. Місце розташування об`єкта: вул. Яблунська, 203-а у м. Буча, Бучанського району, Київської області.

За змістом пункту 1.5. договору роботи виконуються підрядником згідно проектно-кошторисної документації та тендерної документації в межах ціни цього договору. Підрядник повинен виконати передбачені цим договором роботи, якість яких відповідає державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативно-правовим актам, умовам тендерної та проектно-кошторисної документації на об`єкт.

Розділом 3 договору підряду № 220 від 17.06.2024 сторонами визначено договірну ціну договору.

Пунктом 3.1. договору сторони передбачили, що договірна ціна складає:

а) сума без ПДВ: 534 318, 85 (п`ятсот тридцять чотири тисячі триста вісімнадцять) грн 85 коп.;

б) ПДВ у сумі 106 863, 77 (сто шість тисяч вісімсот шістдесят три) грн 77 коп.;

Разом (сума рядків а і б): 641 182, 62 (шістсот сорок одна тисяча сто вісімдесят дві) грн 62 коп.

Договірна ціна є додатком (додаток №1) до цього договору.

Договірна ціна за цим договором визначається сторонами як динамічна та може коригуватися в процесі виконання робіт відповідно до вимог чинного законодавства України, з урахуванням п.19 "Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі" (далі - особливості), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування".

Умови договорів підряду від 25.09.2023 № 319, від 25.09.2023 № 320, від 11.10.2023 № 342, від 23.11.2023 № 404, від 17.06.2024 № 220 є аналогічними.

За умовами пункту 3.2. договорів підряду договірна ціна є істотною умовою договору і не може змінюватися, окрім випадків, передбачених особливостями.

Відповідно до пункту 3.3. договорів підряду порядок визначення вартості договірної ціни проводиться згідно положень кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості будівництва" затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України №281 від 01.11.2021 "Про затвердження кошторисних норм у будівництві".

Згідно з пунктом 3.4. договорів підряду джерело фінансування робіт за цим договором: інші субвенції з місцевого бюджету, кошти місцевого бюджету Бучанської міської територіальної громади.

Пунктом 11.1. договорів підряду сторони визначили, що порядок та строки фінансування за цим договором визначаються Постановою Кабінету Міністрів України від 04 грудня 2019 року № 1070 "Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт І послуг, що закуповуються за бюджетні кошти", Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1764 "Про затвердження Порядку державного фінансування капітального будівництва", умовами цього договору та узгодженим сторонами Планом фінансування виконаних робіт (Додаток №3), який є невід`ємною частиною договору. План фінансування виконаних робіт складається з урахуванням Календарного графіку виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані роботи.

За умовами пункту 11.2. договорів підряду джерелами фінансування робіт за цим договором є субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів (об`єктів, заходів), спрямованих на ліквідацію наслідків збройної агресії.

Пунктом 12.1. договорів підряду сторони визначили, що розрахунки проводяться шляхом поетапної оплати замовником по факту виконаних робіт, при умові надходження коштів з джерел фінансування на даний об`єкт на умовах відтермінування платежу на термін до 100 календарних днів.

Також у пункті 12.1. визначено, що оплата за підряд відбувається шляхом попередньої оплати (авансу) і поточних платежів. Проміжні розрахунки за виконані роботи здійснюються замовником на підставі підписаних актів приймання виконаних будівельних робіт (Форми - КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми - КБ-3), та/або підписаних актів приймання-передачі обладнання і рахунку на оплату. Акти приймання виконаних будівельних робіт (Форми - КБ-2в), довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (Форми - КБ-3), акти приймання - передачі обладнання підписуються замовником за наявності у нього всіх необхідних виконавчих документів. Підрядник надає разом із формами КБ-2в, КБ-3 (у 2-х примірниках) замовнику до 25 числа поточного місяця на паперових і магнітних носіях документи, що підтверджують виконання робіт, всю необхідну виконавчу документацію (сертифікати на застосовані матеріали, паспорти на конструкції та обладнання, акти на приховані роботи, документи, що підтверджують фактичні витрати на відрядження, та ін), відомість ресурсів, яка підписана головним бухгалтером або керівником підприємства та підтверджена печаткою, а також реєстр накладних застосованих матеріалів і устаткування із зазначенням вартості, завірений підписом керівника і печаткою.

Відповідно до пункту 12.1.1. договорів підряду акти приймання виконаних робіт приймаються замовником по мірі виконання робіт.

Судом установлено, що між сторонами було укладено низку додаткових угод до договору підряду № 319 від 25.09.2023, за змістом яких було погоджено строк дії договору (діє до 31.12.2024 року), внесення змін до "Календарного графіку виконання робіт", внесення змін до "Плану фінансування виконання робіт", фінансування робіт за договором, розмір договірної ціни, зокрема додаткова угода № 1 від 28.12.2023, додаткова угода № 2 від 19.04.2024, додаткова угода № 3 від 24.04.2024 (т. 1 а.с. 186-190).

Як вбачається із додаткової угоди № 3 від 24.04.2024 року до договору № 319 від 25.09.2023, сторонами погоджено пункт 3.1. цього договору викласти у наступній редакції:

"Договірна ціна складає:

а) сума без ПДВ: 4 090 398,36 (чотири мільйона дев`яносто тисяч триста дев`яносто вісім) грн. 36 коп.;

б) ПДВ у сумі 818 079,67 (вісімсот вісімнадцять тисяч сімдесят дев`ять) грн. 67 коп.:

Разом (сума рядків а і б): 4 908 478, 03 (чотири мільйона дев`ятсот вісім тисяч чотириста сімдесят вісім) грн. 03 коп....".

Також між сторонами було укладено низку додаткових угод до договору підряду № 320 від 25.09.2023, за змістом яких було погоджено строк дії договору (діє до 31.12.2024 року), внесення змін до "Календарного графіку виконання робіт", внесення змін до "Плану фінансування виконання робіт", фінансування робіт за договором, зокрема додаткова угода № 1 від 28.12.2023, додаткова угода № 2 від 19.04.2024 (т. 1 а.с. 236-238).

Згідно з підписаними між сторонами додатковими угодами до договору підряду № 342 від 11.10.2023, сторонами було погоджено строк дії договору (діє до 31.12.2024 року), внесення змін до "Календарного графіку виконання робіт", внесення змін до "Плану фінансування виконання робіт", фінансування робіт за договором, розмір договірної ціни, зокрема додаткова угода № 1 від 28.12.2023, додаткова угода № 2 від 24.04.2024 (т. 2 а.с. 39-41).

Як вбачається із додаткової угоди № 2 від 24.04.2024 року до договору № 342 від 11.10.2023, сторонами погоджено пункт 3.1. цього договору викласти у наступній редакції:

"Договірна ціна складає:

а) сума без ПДВ: 14 658 121 (чотирнадцять мільйонів шістсот п`ятдесят вісім тисяч сто двадцять одна) грн. 75 коп.;

б) ПДВ у сумі 2 931 624 (два мільйони дев`ятсот тридцять одна тисяча шістсот двадцять чотири) грн. 35 коп.;

Разом (сума рядків а і б): 17 589 746 (сімнадцять мільйонів п`ятсот вісімдесят дев`ять тисяч сімсот сорок шість) грн. 10 коп.".

За умовами підписаних між сторонами додаткових угод до договору підряду № 404 від 23.11.2023, сторонами було погоджено строк дії договору (діє до 31.12.2025 року), внесення змін до "Календарного графіку виконання робіт", внесення змін до "Плану фінансування виконання робіт", фінансування робіт за договором, розмір договірної ціни, зокрема додаткова угода № 1 від 19.04.2024, додаткова угода № 2 від 27.12.2024 (т. 2 а.с. 100 зворот - 103).

Як вбачається із додаткової угоди № 2 від 27.12.2024 року до договору № 404 від 23.11.2023, сторонами погоджено пункт 3.1. цього договору викласти у наступній редакції:

"Договірна ціна складає:

а) сума без ПДВ: 13 498 583,61 грн. (тринадцять мільйонів чотириста дев`яносто вісім тисяч п`ятсот вісімдесят три гривні 61 копійка);

б) ПДВ у сумі 2 699 716,72 грн. (два мільйони шістсот дев`яносто дев`ять тисяч сімсот шістнадцять гривень 72 копійки);

Разом (сума рядків а і б): 16 198 300,33 грн. (шістнадцять мільйонів сто дев`яносто вісім тисяч триста гривень 33 копійки).

Як убачається із матеріалів справи Рахунковою палатою проведено аудит ефективності на тему "Територіальні громади у війну: відновлення соціальної та критичної інфраструктури" за результатами якого складено звіт про результати аудиту, затверджений рішенням Рахункової палати № 55-2 від 10.12.2024 (т. 1 а.с. 99-140).

До предмету аудиту було віднесено діяльність органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з відновлення соціальної та критичної інфраструктури за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проєктів (об`єктів, заходів), спрямованих на ліквідацію наслідків збройної агресії. Обсяг аудиту визначений з урахуванням величини обсягу фінансування та ризику невиконаних робіт, або виконання не у відповідності з нормами чинного законодавства, які встановлені за результатами попереднього дослідження теми аудиту. Суб`єктом аудиту була, зокрема, Бучанська міська рада.

За наслідками проведеного аудиту, в частині питання прийняття й оплати будівельних робіт із безпідставно нарахованою сумою ПДВ, Рахунковою палатою у звіті зазначено, що згідно з пунктом 197.15 статті 197 розділу V ПКУ звільняються від оподаткування ПДВ операції з постачання будівельно-монтажних робіт з будівництва доступного житла та житла, що будується за державні кошти.

Рахунковою палатою зауважено, що шістьма замовниками робіт за 54-ма проєктами будівництва житла оплачено підрядникам вартість будівельно-монтажних робіт з нарахованим ПДВ, чим не дотримано вимог пункту 197.15 статті 197 розділу V ПКУ, згідно з яким операції з постачання будівельно-монтажних робіт з будівництва доступного житла та житла, що будується за державні кошти, звільняються від оподаткування ПДВ. Це призвело до зайвих витрат бюджетних коштів на загальну суму 44 061,8 тис. грн (обраховано без вартості будівельних матеріалів). Інформація щодо безпідставно нарахованої суми ПДВ на вартість будівельно-монтажних робіт за проєктами з будівництва житла наведено в додатку 7 до звіту.

У додатку 7 до звіту Рахунковою палатою внесено інформацію щодо нарахованої суми ПДВ на вартість будівельно-монтажних робіт за проектами з будівництва, зокрема і 16 проектів Бучанської міської ради, з яких:

- по проекту Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203-а у м. Буча Бучанського р-ну Київської обл. - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді - визначено безпідставно нарахований ПДВ (обраховано без вартості будівельних матеріалів) у розмірі 462,70 тис. гривень;

- по проекту Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203-б у м. Буча Бучанського р-ну Київської обл. - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді - у розмірі 253,19 тис. гривень;

- по проекту Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203-в у м. Буча Бучанського р-ну Київської обл. - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді - у розмірі 539,08 тис. гривень;

- по проекту Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул.Яблунська, 203-г у м. Буча Бучанського р-ну Київської обл. - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді - у розмірі 1 055,74 тис. гривень;

- по проекту Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203-д у м.Буча Бучанського р-ну Київської обл. - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді - у розмірі 713,63 тис. гривень;

- по проекту Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 318-а у м. Буча Бучанського р-ну Київської обл. - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді - у розмірі 1 228,19 тис. гривень (т. 1 а.с. 131).

За результатами проведеного аудиту Бучанській МР рекомендовано вжити заходів щодо повернення нарахованої та сплаченої суми ПДВ у розмірі 9 555,82 тис. грн та здійснення її перерахування до державного бюджету (до 01.04.2025); перегляду умов чинних договорів із будівництва / відновлення житла у частині дотримання вимог пункту 197.15 статті 197 розділу V ПКУ (до 01.04.2025) (т. 1 а.с. 119 зворотня сторона).

Згідно з рішенням Рахункової палати № 55-2 від 10.12.2024 "Про розгляд Звіту про результати аудиту ефективності на тему "Територіальні громади у війну: відновлення соціальної та критичної інфраструктури" вирішено Бучанській міській раді у межах повноважень вжити заходів для усунення причин і мінімізації наслідків порушень і недоліків - щодо повернення нарахованої та сплаченої суми ПДВ у розмірі 9 555,82 тис. грн та здійснення її перерахування до державного бюджету, перегляду умов чинних договорів із будівництва / відновлення житла у частині дотримання вимог пункту 197.15 статті 197 розділу V ПКУ (до 01.04.2025) (т. 1 а.с. 135 зворот - 140).

Відповідно до наявних у матеріалах справи актів приймання виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, платіжних інструкцій, на виконання робіт, податкових накладних та умов договору № 319 від 25.09.2023 підрядником визначено вартість за наслідком виконання робіт, а замовником оплачено вартість будівельних робіт:

- за актом КБ-2в № 1 на суму 1506677,40 гривень (у т.ч. ПДВ - 251112,90 гривень); згідно платіжної інструкції № 19/10/2023№3103 від 21.10.2023 - на суму 1506677,40 гривень; (у т.ч. ПДВ - 251112,90 гривень); відповідно до податкової накладної №44 від 21.10.2023 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203а у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 1255564,50 гривень, сума податку на додану вартість 251112,90 гривень, разом з ПДВ 1506677,40 гривень (т. 1 а.с. 191-194);

- за актом КБ-2в № 2 на суму 941 804,53 гривень (у т.ч. ПДВ - 156967,42 гривень); згідно платіжної інструкції № 8/11/2023№3192 від 11.11.2023 - на суму 941 804,53 гривень (у т.ч. ПДВ - 156967,42 гривень); відповідно до податкової накладної №52 від 11.11.2023 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203а у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 784837,11 гривень, сума податку на додану вартість 156967,42 гривень, разом з ПДВ 941 804,53 гривень (т. 1 а.с. 195-199);

- за актом КБ-2в № 3 на суму 727 683,61 гривень (у т.ч. ПДВ - 121280,60 гривень); згідно платіжної інструкції № 23/11/2023№33262 від 25.11.2023 - на суму 727 683,61 гривень (у т.ч. ПДВ - 121280,60 гривень); відповідно до податкової накладної №58 від 25.11.2023 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203а у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 606403,10 гривень, сума податку на додану вартість 121280,60 гривень, разом з ПДВ 727 683,61 гривень (т. 1 а.с. 199-204);

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 4 на суму 713 602,45 гривень (у т.ч. ПДВ - 118933,74 гривень); згідно платіжної інструкції № 22/12/2023№33559 від 26.12.2023 - на суму 713 602,45 гривень (у т.ч. ПДВ - 118933,74 гривень); відповідно до податкової накладної №77 від 26.12.2023 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203а у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 594668,71 гривень, сума податку на додану вартість 118933,74 гривень, разом з ПДВ 713 602,45 гривень (т. 1 а.с. 205-209);

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 5 на суму 797 069,41 гривень (у т.ч. ПДВ - 132844,90 гривень); згідно платіжної інструкції № 14/05/2024№484 від 15.05.2024 - на суму 797069,41 гривень (у т.ч. ПДВ - 132844,90 гривень); відповідно до податкової накладної №8 від 15.05.2024 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203а у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 664724,51 гривень, сума податку на додану вартість 132844,90 гривень, разом з ПДВ 797 069,41 гривень (т. 1 а.с. 210-215);

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 6 на суму 221 640,63 гривень (у т.ч. ПДВ - 36940,10 гривень); згідно платіжної інструкції № 29/05/2024№534 від 30.05.2024 - на суму 221640,63 гривень (у т.ч. ПДВ - 36940,10 гривень); відповідно до податкової накладної №10 від 30.05.2024 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203а у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 184 700,52 гривень, сума податку на додану вартість 36940,11 гривень, разом з ПДВ 221 640,63 гривень (т. 1 а.с. 216-219).

Згідно з наявними у матеріалах справи актами приймання виконаних будівельних робіт, довідками про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, платіжних інструкцій, на виконання робіт, податкових накладних та умов договору № 320 від 25.09.2023 підрядником визначено вартість за наслідком виконання робіт, а замовником оплачено вартість будівельних робіт:

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 1 на суму 1 906 237,56 гривень (у т.ч. ПДВ - 317706,26 гривень); згідно платіжної інструкції № 9/10/2023№3068 від 12.10.2023 - на суму 1906237,56 гривень (у т.ч. ПДВ - 317706,26 гривень); відповідно до податкової накладної №41 від 12.10.2023 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203д у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 1588531,30 гривень, сума податку на додану вартість 317706,26 гривень, разом з ПДВ 1 906 237,56 гривень (т. 1 а.с. 239-243);

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 2 на суму 2 021 231,36 гривень (у т.ч. ПДВ - 336871,89 гривень); згідно платіжної інструкції № 8/11/2023№3188 від 11.11.2023 - на суму 2021231,36 гривень (у т.ч. ПДВ - 336871,89 гривень); відповідно до податкової накладної №53 від 11.11.2023 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203д у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 1684359,47 гривень, сума податку на додану вартість 336871,89 гривень, разом з ПДВ 2 021 231,36 гривень (т. 1 а.с. 244-248);

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 3 від 23.11.2023 на суму 1 926 757,82 гривень (у т.ч. ПДВ - 321126,30 гривень); згідно платіжної інструкції № 23/11/2023№33263 від 25.11.2023 - на суму 1926757,82 гривень (у т.ч. ПДВ - 321126,30 гривень); відповідно до податкової накладної №57 від 25.11.2023 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203д у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 1605631,52 гривень, сума податку на додану вартість 321126,30 гривень, разом з ПДВ 1 926 757,82 гривень (т. 1 а.с. 248-251, т. 2 а.с. 1-2);

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 4 від 30.11.2023 на суму 2 186 745,76 гривень (у т.ч. ПДВ - 364457,63 гривень); згідно платіжної інструкції № 30/11/2023№33330 від 02.12.2023 - на суму 2186745,76 гривень (у т.ч. ПДВ - 364457,63 гривень); відповідно до податкової накладної №62 від 02.12.2023 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203д у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 1822288,13 гривень, сума податку на додану вартість 364457,63 гривень, разом з ПДВ 2 186 745,76 гривень (т. 2 а.с. 3-9);

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 5 на суму 519 037,96 гривень (у т.ч. ПДВ - 86506,33 гривень); згідно платіжної інструкції № 22/12/2023№33557 від 26.12.2023 - на суму 519037,96 гривень (у т.ч. ПДВ - 86506,33 гривень); відповідно до податкової накладної №79 від 26.12.2023 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203д у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 432531,63 гривень, сума податку на додану вартість 86506,33 гривень, разом з ПДВ 519 037,96 гривень (т. 2 а.с. 10-14);

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 6 на суму 1 619 416,48 гривень (у т.ч. ПДВ - 269902,75 гривень); згідно платіжної інструкції № 30/05/2024№540 від 31.05.2024 - на суму 1619416,48 гривень (у т.ч. ПДВ - 269902,75 гривень); відповідно до податкової накладної №11 від 31.05.2024 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203д у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 1349513,73 гривень, сума податку на додану вартість 36940,11 гривень, разом з ПДВ 1 619 416,48 гривень (т. 2 а.с. 15-18);

- за актом КБ-2в № 7 на суму 260 360,06 гривень (у т.ч. ПДВ - 43393,34 гривень); згідно платіжної інструкції № 4/07/2024№762 від 06.07.2024 - на суму 260360,06 гривень (у т.ч. ПДВ - 43393,34 гривень); відповідно до податкової накладної №18 від 06.07.2024 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203д у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 216966,72 гривень, сума податку на додану вартість 43393,34 гривень, разом з ПДВ 260 360,06 гривень (т. 2 а.с. 19-22).

За змістом наявних у матеріалах справи актів приймання виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, платіжних інструкцій, на виконання робіт, податкових накладних та умов договору № 342 від 11.10.2023 підрядником визначено вартість за наслідком виконання робіт, а замовником оплачено вартість будівельних робіт:

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 1 на суму 2 717 244,36 гривень (у т.ч. ПДВ - 452874,06 гривень); згідно платіжної інструкції № 8/11/2023№3194 від 11.11.2023 - на суму 2717244,36 гривень (у т.ч. ПДВ - 452874,06 гривень); відповідно до податкової накладної №54 від 11.11.2023 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 318а у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 2264370,30 гривень, сума податку на додану вартість 452874,06 гривень, разом з ПДВ 2 717 244,36 гривень (т. 2 а.с. 42-46);

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 2 на суму 2 945 056,33 гривень (у т.ч. ПДВ - 490842,72 гривень); згідно платіжної інструкції № 20/11/2023№33233 від 22.11.2023 - на суму 2945056,33 гривень (у т.ч. ПДВ - 490842,72 гривень); відповідно до податкової накладної №55 від 20.11.2023 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 318а у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 2454213,61 гривень, сума податку на додану вартість 490842,72 гривень, разом з ПДВ 2 945 056,33 гривень (т. 2 а.с. 47-50);

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 3 від 23.11.2023 на суму 2 550 849,78 гривень (у т.ч. ПДВ - 425141,63 гривень); згідно платіжної інструкції № 23/11/2023№33264 від 25.11.2023 - на суму 2550849,78 гривень (у т.ч. ПДВ - 425141,63 гривень); відповідно до податкової накладної №56 від 25.11.2023 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 318а у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 2125708,15 гривень, сума податку на додану вартість 425141,63 гривень, разом з ПДВ 2 550 849,78 гривень (т. 2 а.с. 51-55);

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 4 від 30.11.2023 на суму 3 367 149,35 гривень (у т.ч. ПДВ - 561191,56 гривень); згідно платіжної інструкції № 30/11/2023№33328 від 02.12.2023 - на суму 3367149,35 гривень (у т.ч. ПДВ - 561191,56 гривень); відповідно до податкової накладної №61 від 02.12.2023 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 318а у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 332975,95 гривень, сума податку на додану вартість 66595,19 гривень, разом з ПДВ 399 571,14 гривень, відповідно до податкової накладної №63 від 02.12.2023 року - на загальну суму без ПДВ 2472981,84 гривень, сума податку на додану вартість 494596,37 гривень, разом з ПДВ 2967578,21 гривень (т. 2 а.с. 56-62);

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 5 на суму 3 408 657,88 гривень (у т.ч. ПДВ - 568109,65 гривень); згідно платіжної інструкції № 22/12/2023№33555 від 26.12.2023 - на суму 3408657,88 гривень (у т.ч. ПДВ - 568109,65 гривень); відповідно до податкової накладної №78 від 26.12.2023 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 318а у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 2840556,57 гривень, сума податку на додану вартість 568109,65 гривень, разом з ПДВ 3 408 657,88 гривень (т. 2 а.с. 62 зворот-69);

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 6 на суму 2 350 215,88 гривень (у т.ч. ПДВ - 391702,65 гривень); згідно платіжної інструкції № 6/05/2024№459 від 07.05.2024 - на суму 2350215,88 гривень (у т.ч. ПДВ - 391702,65 гривень); відповідно до податкової накладної №7 від 07.05.2024 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 318а у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 1958513,23 гривень, сума податку на додану вартість 391702,65 гривень, разом з ПДВ 2 350 215,88 гривень (т. 2 а.с. 70-77);

- за актом КБ-2в № 7 на суму 250 562,52 гривень (у т.ч. ПДВ - 41762,09 гривень); згідно платіжної інструкції № 4/07/2024№766 від 06.07.2024 - на суму 250562,52 гривень (у т.ч. ПДВ - 41762,09 гривень); відповідно до податкової накладної №21 від 06.07.2024 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 318а у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 208802,10 гривень, сума податку на додану вартість 41762,09 гривень, разом з ПДВ 250 562,52 гривень (т. 2 а.с. 78-82).

Відповідно до наявних у матеріалах справи актів приймання виконаних будівельних робіт, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, платіжних інструкцій, на виконання робіт, податкових накладних та умов договору № 404 від 23.11.2023 підрядником визначено вартість за наслідком виконання робіт, а замовником оплачено вартість будівельних робіт:

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 1 на суму 3 156 339,17 гривень (у т.ч. ПДВ - 526056,53 гривень); згідно платіжної інструкції № 23/04/2024№388 від 24.04.2024 - на суму 3156339,17 гривень (у т.ч. ПДВ - 526056,53 гривень); відповідно до податкової накладної №5 від 24.04.2024 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203в у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 2630282,64 гривень, сума податку на додану вартість 526056,53 гривень, разом з ПДВ 3 156 339,17 гривень (т. 2 а.с. 104-109);

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 2 на суму 1 782 017,35 гривень (у т.ч. ПДВ - 297002,89 гривень); згідно платіжної інструкції № 30/04/2024№433 від 01.05.2024 - на суму 1782017,35 гривень (у т.ч. ПДВ - 297002,89 гривень); відповідно до податкової накладної №6 від 01.05.2024 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203в у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 1485014,46 гривень, сума податку на додану вартість 297002,89 гривень, разом з ПДВ 1 782 017,35 гривень (т. 2 а.с. 110-114);

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 3 на суму 1 415 358,83 гривень (у т.ч. ПДВ - 235893,14 гривень); згідно платіжної інструкції № 23/05/2024№510 від 24.05.2024 - на суму 1415358,83 гривень (у т.ч. ПДВ - 235893,14 гривень); відповідно до податкової накладної №9 від 24.05.2024 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203в у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 1179465,69 гривень, сума податку на додану вартість 235893,14 гривень, разом з ПДВ 1 415 358,83 гривень (т. 2 а.с. 115-119);

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 4 на суму 926 770,15 гривень (у т.ч. ПДВ - 154461,69 гривень); згідно платіжної інструкції № 7/07/2024№604 від 08.06.2024 - на суму 926770,15 гривень (у т.ч. ПДВ - 154461,69 гривень); відповідно до податкової накладної №12 від 08.06.2024 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203в у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 772308,46 гривень, сума податку на додану вартість 154461,69 гривень, разом з ПДВ 926 770,15 гривень (т. 2 а.с. 120-124);

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 5 на суму 1 804 669,12 гривень (у т.ч. ПДВ - 300778,19 гривень); згідно платіжної інструкції № 19/06/2024№625 від 28.06.2024 - на суму 1804669,12 гривень (у т.ч. ПДВ - 300778,19 гривень); відповідно до податкової накладної №15 від 28.06.2024 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203в у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 1503890,93 гривень, сума податку на додану вартість 300778,19 гривень, разом з ПДВ 1 804 669,12 гривень (т. 2 а.с. 124 зворот-130);

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 6 на суму 644 075,51 гривень (у т.ч. ПДВ - 107345,92 гривень); згідно платіжної інструкції № 16/07/2024№817 від 18.07.2024 - на суму 644075,51 гривень (у т.ч. ПДВ - 107345,92 гривень); відповідно до податкової накладної №20 від 18.07.2024 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203в у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 536729,59 гривень, сума податку на додану вартість 107345,92 гривень, разом з ПДВ 644 075,51 гривень (т. 2 а.с. 131-135);

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 7 на суму 429 831,23 гривень (у т.ч. ПДВ - 71638,54 гривень); згідно платіжної інструкції № 22/08/2024№981 від 23.08.2024 - на суму 429831,23 гривень (у т.ч. ПДВ - 71638,54 гривень); відповідно до податкової накладної №23 від 23.08.2024 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203в у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 358192,69 гривень, сума податку на додану вартість 71638,54 гривень, разом з ПДВ 429 831,23 гривень (т. 2 а.с. 136-139);

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 8 на суму 409 619,24 гривень (у т.ч. ПДВ - 68269,87 гривень); згідно платіжної інструкції № 12/09/2024№1178 від 13.09.2024 - на суму 409619,24 гривень (у т.ч. ПДВ - 68269,87 гривень); відповідно до податкової накладної №26 від 13.09.2024 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203в у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 341349,37 гривень, сума податку на додану вартість 68269,87 гривень, разом з ПДВ 409 619,24 гривень (т. 2 а.с. 139 зворот-144);

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в № 9 на суму 280 000,19 гривень (у т.ч. ПДВ - 46666,70 гривень); згідно платіжної інструкції № 7/10/2024№1297 від 08.10.2024 - на суму 280000,19 гривень (у т.ч. ПДВ - 46666,70 гривень); відповідно до податкової накладної №33 від 08.10.2024 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203в у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 233333,49 гривень, сума податку на додану вартість 46666,70 гривень, разом з ПДВ 280 000,19 гривень (т. 2 а.с. 144 зворот-148).

Відповідно до наявного у матеріалах справи акту приймання виконаних будівельних робіт, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, платіжної інструкції, на виконання робіт, податкової накладної та умов договору № 220 від 17.06.2024 підрядником визначено вартість за наслідком виконання робіт, а замовником оплачено вартість будівельних робіт:

- за довідкою КБ-3, актом КБ-2в на суму 639 802,80 гривень (у т.ч. ПДВ - 106633,80 гривень); згідно платіжної інструкції № 27/06/2024№704 від 29.06.2024 - на суму 639802,80 гривень (у т.ч. ПДВ - 106633,80 гривень); відповідно до податкової накладної №14 від 29.06.2024 року постачальник (продавець) - Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" надало отримувачу (покупцю) - неплатнику послуги - Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203а у м. Буча, Бучанського району, Київської області" - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді на загальну суму без ПДВ 533169,00 гривень, сума податку на додану вартість 106633,80 гривень, разом з ПДВ 639 802,80 гривень (т. 2 а.с. 160-165).

Із матеріалів справи убачається, що відносно Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" ГУ ДПС у Вінницькій області було проведено документальну позапланову виїзну перевірку податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи за період діяльності з 26.11.2018 по 31.03.2024 року, за результатами якої було складено акт від 20.08.2024 № 29325/02-32-07-09/42647953 (т. 3 а.с. 3-40).

Згідно з наявними у матеріалах справи розрахунків позивачем здійснено розрахунок коригування до актів виконаних робіт за спірними договорами підряду в частині включення до договірної ціни суми ПДВ (т. 1 а.с. 8-12, т. 3 а.с. 178-249, т. 4 а. с. 1-100).

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на таке.

Предметом спору є матеріально - правові вимоги позивача до відповідача про визнання недійсним частини 3 договорів підряду, укладених сторонами в частині включення до вартості робіт суми ПДВ та стягнення з відповідача на користь позивача безпідставно отриманих коштів.

Предметом доказування у цій справі є обставини щодо наявності/відсутності підстав для визнання недійсним частини 3 договорів підряду в частині включення до вартості робіт суми ПДВ та стягнення з відповідача на користь позивача безпідставно отриманих коштів (суми ПДВ включених до вартості робіт) у межах заявлених позивачем вимог.

Відповідно до статті 237 ГПК України при ухваленні рішення суд вирішує, яку правову норму слід застосувати до спірних правовідносин.

Частиною 4 статті 236 ГПК України визначено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Здійснюючи правову кваліфікацію спірних правовідносин та вирішуючи питання про обґрунтованість заявлених в межах цієї справи позовних вимог, судом враховано таке.

Згідно положень статті 509 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

За змістом статті 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини.

Згідно зі статтею 626 ЦК України договором є домовленість сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства (статті 628 ЦК України).

Статтею 6 ЦК України передбачено, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (стаття 627 цього Кодексу).

Відповідно до вимог статті 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони у належній формі досягли згоди з усіх істотних умов.

Істотним умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Відповідно до частини 3 статті 180 ГК України (у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) при укладенні господарського договору сторони зобов`язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.

Частиною 1 статті 650 ЦК України визначено, що особливості укладення договорів на організованих ринках капіталу, організованих товарних ринках, аукціонах (публічних торгах), конкурсах тощо встановлюються відповідними актами законодавства.

Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади врегульовані Законом України "Про публічні закупівлі" (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Згідно пункту 25 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" публічна закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом.

Приписами пункту 6 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.

Згідно частини 1 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

За своєю правовою природою укладені між сторонами договори є договорами підряду, до регулювання правовідносин яких застосовуються відповідні положення глави 61 ЦК України (підряд).

Згідно частин 1-2 статті 837 ЦК України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.

Приписами статті 875 ЦК України визначено, що за договором будівельного підряду підрядник зобов`язується збудувати і здати у встановлений строк об`єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов`язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов`язок не покладається на підрядника, прийняти об`єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх. Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов`язаних з місцезнаходженням об`єкта. До договору будівельного підряду застосовуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом.

У розумінні наведеної норми закону основним предметом договору будівельного підряду є результат будівельних робіт - завершений будівництвом об`єкт або закінчені будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації на замовлення замовника, а не процес виконання робіт чи діяльність підрядника на створення об`єкта та його здачу. Така правова позиція викладена у постановах об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 07.12.2018 у справі № 910/22058/17, від 23.07.2019 у справі № 911/2076/18, від 24.01.2020 у справі № 910/3362/18, у постановах Верховного Суду від 12.09.2019 у справі № 911/2360/18, від 25.02.2020 у справі № 910/3920/18, від 31.05.2022 у справі № 910/4235/20.

Судом установлено, що предметом договорів підряду укладених сторонами є роботи з капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку (заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді) за адресою об`єктів зазначеною у договорах підряду.

За змістом статті 843 ЦК України у договорі підряду визначається ціна роботи або способи її визначення. Якщо у договорі підряду не встановлено ціну роботи або способи її визначення, ціна встановлюється за рішенням суду на основі цін, що звичайно застосовуються за аналогічні роботи з урахуванням необхідних витрат, визначених сторонами. Ціна роботи у договорі підряду включає відшкодування витрат підрядника та плату за виконану ним роботу.

Відповідно до частин 1-2 статті 844 ЦК України ціна у договорі підряду може бути визначена у кошторисі. Якщо робота виконується відповідно до кошторису, складеного підрядником, кошторис набирає чинності та стає частиною договору підряду з моменту підтвердження його замовником. Кошторис на виконання робіт може бути приблизним або твердим. Кошторис є твердим, якщо інше не встановлено договором.

Згідно з частиною 1 статті 854 ЦК України якщо договором підряду не передбачена попередня оплата виконаної роботи або окремих її етапів, замовник зобов`язаний сплатити підрядникові обумовлену ціну після остаточної здачі роботи за умови, що роботу виконано належним чином і в погоджений строк або, за згодою замовника, - достроково.

Відповідно до частини 4 статті 879 ЦК України оплата робіт провадиться після прийняття замовником збудованого об`єкта (виконаних робіт), якщо інший порядок розрахунків не встановлений за погодженням сторін.

Частиною 4 статті 882 ЦК України передбачено, що передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами.

Відповідно до пунктів 99, 100 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 розрахунки за виконані роботи проводяться на підставі документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість. Документи про виконані роботи та їх вартість складаються і підписуються підрядником та передаються замовнику. Замовник перевіряє ці документи і в разі відсутності зауважень підписує їх. Після підписання документів замовник зобов`язаний оплатити виконані роботи. У разі виявлення невідповідності робіт, пред`явлених до оплати, встановленим вимогам, завищення їх обсягів або неправильного застосування кошторисних норм, поточних цін, розцінок та інших помилок, що вплинули на ціну виконаних робіт, замовник має право за участю підрядника скоригувати суму, що підлягає сплаті.

Із матеріалів справи вбачається, що обставини укладення договорів підряду, їх виконання, здійснення позивачем оплати виконаних робіт на підставі підписаних сторонами довідок про вартість виконаних будівельних робіт за формою КБ-3 та актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в сторонами визнаються.

Судом установлено, що договори підряду укладені позивачем з відповідачем за результатами проведених позивачем публічних закупівель та документи, які складалися позивачем у межах оголошених закупівель включали інформацію про загальну вартість робіт, у тому числі ПДВ та інформацію, що оплата робіт буде здійснюватися за рахунок коштів місцевого бюджету та субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів (об`єктів, заходів), спрямованих на ліквідацію наслідків збройної агресії, відповідно до Порядку використання коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії, затвердженого постановою КМУ від 10 лютого 2023р. № 118.

На момент укладення договорів підряду та їх виконання відповідач як виконавець за договорами був зареєстрований платником податку на додану вартість. Позивач як замовник за договором не був зареєстрований платником податку на додану вартість.

Укладені договори підряду та складені на їх виконання первинні та платіжні документи містять відомості щодо вартості робіт та суми ПДВ, яка включена до загальної вартості робіт.

Так, за договором підряду № 319 від 25.09.2023 у редакції додаткової угоди № 3 від 24.04.2024 року до договору № 319 від 25.09.2023 сторонами визначено ціну договору у розмірі 4 908 478,03 гривень, у тому числі ПДВ - 818 079,67 гривень.

Згідно довідок та актів за договором відповідачем виконано роботи з капітального будівництва загальною вартістю 4 908 478,03 гривень, у тому числі ПДВ - 818 079,67 гривень.

У свою чергу позивачем відповідно до платіжних інструкцій оплачено вартість робіт за договором у розмірі 4 908 478,03 гривень, у тому числі ПДВ - 818 079,67 гривень.

За договором підряду № 320 від 25.09.2023 сторонами визначено ціну договору у розмірі 10 439 787,00 гривень, у тому числі ПДВ 1 739 964,50 гривень.

Відповідно до довідок та актів за договором відповідачем виконано роботи з капітального будівництва загальною вартістю 10 439 787,00 гривень, у тому числі ПДВ 1 739 964,50 гривень.

У свою чергу позивачем відповідно до платіжних інструкцій оплачено вартість робіт за договором у розмірі 10 439 787,00 гривень, у тому числі ПДВ 1 739 964,50 гривень.

За договором підряду № 342 від 11.10.2023 у редакції додаткової угоди № 2 від 24.04.2024 року до договору № 342 від 11.10.2023 сторонами визначено ціну договору у розмірі 17 589 746,10 гривень, у тому числі ПДВ - 2 931 624,35 гривень.

Згідно довідок та актів за договором відповідачем виконано роботи з капітального будівництва загальною вартістю 17 589 746,10 гривень, у тому числі ПДВ - 2 931 624,35 гривень.

У свою чергу позивачем відповідно до платіжних інструкцій оплачено вартість робіт за договором у розмірі 17 589 746,10 гривень, у тому числі ПДВ - 2 931 624,35 гривень.

За умовами договору підряду № 404 від 23.11.2023 у редакції додаткової угоди № 2 від 27.12.2024 року до договору № 404 від 23.11.2023 сторонами визначено ціну договору у розмірі 16 198 300,33 гривень, у тому числі ПДВ 2 699 716,72 гривень.

Згідно довідок та актів за договором відповідачем виконано роботи з капітального будівництва загальною вартістю 10 848 680,80 гривень, у тому числі ПДВ 1 808 113,47 гривень.

У свою чергу позивачем відповідно до платіжних інструкцій оплачено вартість робіт за договором у розмірі 10 848 680,80 гривень, у тому числі ПДВ 1 808 113,47 гривень.

За договором підряду № 220 від 17.06.2024 сторонами визначено ціну договору у розмірі 641 182,62 гривень, у тому числі ПДВ 106 863,77 гривень.

Відповідно до довідки та акта за договором відповідачем виконано роботи з капітального будівництва загальною вартістю 639 802,80 гривень, у тому числі ПДВ 106 633,80 гривень.

У свою чергу позивачем відповідно до платіжної інструкції оплачено вартість робіт за договором у розмірі 639 802,80 гривень, у тому числі ПДВ 106 633,80 гривень.

Таким чином, за договорами підряду відповідачем виконано будівельні роботи та позивачем оплачено вартість робіт всього на суму 44 426 493,90 гривень, у тому числі ПДВ 7 404 415,79 гривень.

Таким чином, в укладених договорах підряду, а надалі у довідках про вартість виконаних будівельних робіт за формою КБ-3, актах приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в підписаних сторонами, платіжних інструкціях позивача, а також складених та зареєстрованих відповідачем податкових накладних, господарські операції з виконання робіт з капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку відображалися як господарські операції, які підлягають оподаткування за повною ставкою ПДВ 20%.

Отже, спірним у цій справі є питання щодо правомірності включення до вартості робіт з капітального ремонту багатоквартирного житлового будинку, визначеної у договорах підряду суми ПДВ.

Приписами пункту 1.1. статті 1 Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначено, що Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час адміністрування податків та зборів, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно статті 5 ПК України поняття, правила та положення, установлені цим Кодексом та законами з питань митної справи, застосовуються виключно для регулювання відносин, передбачених статтею 1 цього Кодексу.

У разі якщо поняття, терміни, правила та положення інших актів суперечать поняттям, термінам, правилам та положенням цього Кодексу, для регулювання відносин оподаткування застосовуються поняття, терміни, правила та положення цього Кодексу.

Інші терміни, що застосовуються у цьому Кодексі і не визначаються ним, використовуються у значенні, встановленому іншими законами.

За змістом пунктів 7.2 - 7.4. статті 7 ПК України під час встановлення податку можуть передбачатися податкові пільги та порядок їх застосування. Будь-які питання щодо оподаткування регулюються цим Кодексом і не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів, що містять виключно положення щодо внесення змін до цього Кодексу та/або положення, які встановлюють відповідальність за порушення норм податкового законодавства. Елементи податку, визначені в пункті 7.1 цієї статті, підстави для надання податкових пільг та порядок їх застосування визначаються виключно цим Кодексом.

Згідно пункту 14.1. статті 14 ПК України у цьому Кодексі поняття вживаються в такому значенні, зокрема:

об`єкти житлової нерухомості - будівлі, зареєстровані згідно із законодавством як об`єкти житлової нерухомості, дачні та садові будинки (підпункт 14.1.129);

житловий будинок - будівля капітального типу, споруджена з дотриманням вимог, встановлених законом, іншими нормативно-правовими актами, і призначена для постійного у ній проживання. Житлові будинки поділяються на житлові будинки садибного типу та житлові будинки квартирного типу різної поверховості. Житловий будинок садибного типу - житловий будинок, розташований на окремій земельній ділянці, який складається із житлових та допоміжних (нежитлових) приміщень (передпокій, кухня, коридор, веранда, вбиральня, комора, приміщення для автономної системи опалення, пральня тощо) (підпункт "а" підпункту 14.1.129.1 підпункту 14.1.129);

податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу (підпункт 14.1.178).

Правові основи оподаткування податком на додану вартість встановлено розділом V та підрозділом 2 розділу XX ПК України.

Пунктом 194.1 статті 194 ПК України визначено, що операції, зазначені у статті 185 розділу V ПКУ, крім операцій, що не є об`єктом оподаткування, звільнених від оподаткування, та операцій, до яких застосовується нульова ставка та 7 і 14 відсотків, оподатковуються за ставкою, зазначеною у підпункті "а" пункту 193.1 статті 193 розділу V ПКУ, яка є основною.

Згідно підпункту 194.1.1. Пунктом 194.1 статті 194 ПК України, податок на додану вартість становить 20 відсотків, 7 і 14 відсотків бази оподаткування податком на додану вартість та додається до ціни товарів/послуг.

За змістом підпункту "б" пункту 185.1 статті 185 ПК України об`єктом оподаткування податком на додану вартість є операції з постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу.

Перелік операцій звільнених від оподаткування визначено статтею 197 ПК України.

Відповідно до пункту 197.15 статті 197 ПК України звільняються від оподаткування операції з постачання будівельно-монтажних робіт з будівництва доступного житла та житла, що будується за державні кошти.

Згідно пункту 1 статті 1 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" будівництво - нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт об`єкта будівництва.

Пунктом 2 розділу "Загальні положення" Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого Постановою КМ України від 13 квітня 2011 р. № 466 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2015 р. № 747) визначено, що будівельні роботи - роботи з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту.

Поняття "будівництво житла за державні кошти" у п. 197.15. ст. 197 ПК України, слід розуміти як будівництво за грошові кошти, що належать державі.

Положеннями підпункту 11 пункту 1 статті 2 Бюджетного кодексу України визначено, що бюджетні кошти (кошти бюджету) - належні відповідно до законодавства надходження бюджету та витрати бюджету.

Положеннями статті 5 Бюджетного кодексу України передбачено, що бюджетна система України складається з:

1) державного бюджету;

2) місцевих бюджетів: а) бюджету Автономної Республіки Крим; б) обласних бюджетів; в) районних бюджетів; г) бюджетів місцевого самоврядування.

Поняттю "державні кошти" відповідає інше поняття, яке застосовується у чинному законодавстві "публічні кошти". Так, у пункт 2 частини 1 статті 1 Закону України "Про відкритість використання публічних коштів" визначено, що публічні кошти - кошти державного бюджету, місцевих бюджетів, кошти суб`єктів господарювання державної і комунальної власності, отримані ними від їхньої господарської діяльності тощо.

Згідно зі статтею 2 Закону України "Про публічні закупівлі" до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону, належать зокрема, органи державної влади (орган законодавчої, органи виконавчої, судової влади), юридичні особи, які є установами, організаціями, які забезпечують потреби держави та є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів.

Грошові кошти, що отримані відповідачем як підрядником і надавачем (постачальником) будівельно-монтажних робіт з будівництва житла є державними коштами, отриманими з місцевого та державного бюджету, що відповідає умовам договорів підряду.

Отже, за змістом пункту 197.15 статті 197 ПК України операції з постачання будівельно-монтажних робіт з будівництва житла, що будується за державні кошти звільнені від оподаткування.

У постанові Верховного Суду від 27.01.2026 року у справі № 909/753/24, ухваленою у подібних правовідносинах, Верховний Суд зазначив, що дана норма є чіткою, зрозумілою та передбачуваною. При цьому, вона визначає лише одну умову для застосування податкової пільги, а саме фінансування будівництва житла за рахунок коштів державного та/або місцевого бюджетів.

Отже, умовою для застосування вказаної норми ПК України є фінансування будівництва житла за рахунок державних коштів, тобто коштів державного та/або місцевого бюджетів.

Судом установлено, що предметом укладених сторонами договорів підряду є виконання робіт з капітального ремонту багатоквартирних житлових будинків. За умовами договорів оплата виконаних робіт здійснювалася за рахунок коштів місцевого бюджету та субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів (об`єктів, заходів), спрямованих на ліквідацію наслідків збройної агресії, відповідно до Порядку використання коштів фонду ліквідації наслідків збройної агресії, затвердженого постановою КМУ від 10 лютого 2023р. № 118.

Судом установлено, що роботи з капітального ремонту багатоквартирних житлових будинків відносяться до операцій з постачання будівельно-монтажних робіт з будівництва житла.

Оскільки оплата таких робіт за умовами договорів та фактично за встановленими судом обставинами здійснювалася за рахунок державних коштів, такі операції відповідно до вимог пункту 197.15 статті 197 ПК України звільнені від оподаткування.

Суд звертає увагу, що норми ПК України є імперативними, які не надають права платникам податку самостійно визначати операцію, як таку, що є об`єктом оподаткування за відповідною ставкою ("20%", "14", "7", "0") або не є об`єктом оподаткування, чи є операцією звільненою від оподаткування, оскільки застосування встановленої чинним податковим законодавством ставки податку або звільнення від її застосування є обов`язком, а не правом платника податку.

За своєю правовою сутністю ПДВ є часткою новоствореної вартості, що сплачується покупцем (замовником товарів, робіт/послуг) на користь постачальника у складі загальної вартості товарів, робіт/послуг за умови, що господарська операція є об`єктом оподаткування за відповідною ставкою.

Разом з тим, у спірних правовідносинах підстави для включення ПДВ до вартості будівельно-монтажних робіт з будівництва житла (капітального ремонту багатоквартирних житлових будинків), джерелом фінансування яких є державні кошти у сторін договору були відсутні.

Таким чином, операції з постачання замовнику робіт з капітального ремонту багатоквартирних житлових будинків за рахунок коштів місцевого та державного бюджету, на підставі укладених сторонами договорів підряду, не підлягали оподаткуванню податком на додану вартість.

З огляду на предмет договорів підряду та джерела фінансування виконання робіт за договорами, суд дійшов висновку, що включення до загальної вартості робіт, відображеної у пункті 3.1 договорів підряду відповідної суми ПДВ не відповідає вимогам пункту 197.15 статті 197 ПК України.

За змістом статі 14 ЦК України цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Згідно з частиною 2 статті 16 ЦК України визнання правочину недійсним є одним з передбачених законом способів захисту цивільних прав та інтересів.

Відповідно до статті 204 ЦК України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Відповідно до частини 1 статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 215 ЦК України передбачено, що якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Відповідно до частини 1 статті 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

За змістом статті 217 ЦК України, недійсність окремої частини правочину не має наслідком недійсності інших його частин і правочину в цілому, якщо можна припустити, що правочин був би вчинений і без включення до нього недійсної частини.

У пункті 8.17 постанови об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 03.12.2021 у справі № 910/12764/20 сформульовано висновок про те, що хоча ПДВ й включається до ціни товару, однак не є умовою про ціну в розумінні цивільного та господарського законодавства, оскільки не може встановлюватися (погоджуватися чи змінюватися) сторонами за домовленістю, тобто у договірному порядку.

Об`єднана палата Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду в зазначеній постанові відступила від висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 08.04.2021 у справі № 922/2439/20 щодо неможливості визнання недійсним частини договору стосовно визначення ПДВ.

Враховуючи, що за умовами пункту 3.1. договорів підряду, укладених сторонами до договірної ціни неправомірно включено суму ПДВ у відповідному розмірі, наявні підстави для визнання недійсним такого положення договору підряду в частині включення до договірної ціни договору суми ПДВ.

Разом з тим, за змістом позову, позивач просить визнати недійсним частину 3 кожного з укладених сторонами договорів підряду в частині включення в ціну з постачання будівельно-монтажних робіт податку на додану вартість у розмірі зазначеному позивачем у пунктах 1-5 прохальної частини позову, які є меншими за суму ПДВ, зазначену у пункті 3.1. відповідного договору підряду.

У поясненнях щодо формування вказаних вимог позивач зазначив, що сума ПДВ, яка, на його думку, безпідставно включена до ціни робіт розрахована відповідно до актів коригування складених позивачем на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, за змістом яких позивач виокремив із загальної вартості робіт вартість будівельно-монтажних робіт.

Водночас, як уже було зазначено судом, роботи з капітального ремонту багатоквартирних житлових будинків, що будується за державні кошти відносяться до операцій з постачання будівельно-монтажних робіт з будівництва житла, які звільненні від оподаткування податком на додану вартість.

Режим звільнення від оподаткування ПДВ, встановлений пунктом 197.15 статті 197 ПК України застосовується в цілому до операцій з постачання будівельно-монтажних робіт з будівництва житла, що будується за державні кошти, а не до окремих її складових частин, тому до визначеної за договором ціни таких робіт сума ПДВ у розмірі 20 % від вартості робіт не підлягала включенню.

Приймаючи до уваги, що відповідно до приписів статті 14 ГПК України суд розглядає справу в межах заявлених вимог, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про визнання недійсним пункту 3.1. частини 3 укладених сторонами договорів підряду в частині включення до вартості робіт податку на додану вартість у розмірі зазначеному у пунктах 1-5 прохальної частини позову підлягають задоволенню.

Щодо вимог про стягнення з відповідача на користь позивача безпідставно отриманих коштів суд враховує таке.

Відповідно до статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Під відсутністю правової підстави розуміється такий перехід майна від однієї особи до іншої, який або не ґрунтується на прямій вказівці закону, або суперечить меті правовідношення і його юридичному змісту. Тобто відсутність правової підстави означає, що набувач збагатився за рахунок потерпілого поза підставою, передбаченою законом, іншими правовими актами чи правочином.

У випадку, коли поведінка набувача, потерпілого, інших осіб або подія утворюють правову підставу для набуття (збереження) майна, положення статті 1212 ЦК України застосовуються після того, як така правова підстава у встановленому порядку скасована, визнана недійсною, змінена, припинена або була відсутня взагалі.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 07 лютого 2024 року у справі № 910/3831/22 зазначила, що зобов`язання повернути безпідставно набуте майно виникає в особи безпосередньо з норми статті 1212 ЦК України на підставі факту набуття нею майна (коштів) без достатньої правової підстави або факту відпадіння підстави набуття цього майна (коштів) згодом. Виконати таке зобов`язання особа повинна відразу після того, як безпідставно отримала майно або як підстава такого отримання відпала. Це зобов`язання не виникає з рішення суду. Судове рішення в цьому випадку є механізмом примусового виконання відповідачем свого обов`язку з повернення безпідставно отриманих коштів, який він не виконує добровільно.

Недійсність спірного пункту договорів підряду означає, що зобов`язання сторін регулюються договором без урахування умови договору визнаної судом недійсною.

Судом установлено, що на підставі договорів підряду, довідок про вартість виконаних будівельних робіт за формою КБ-3, актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в підписаних сторонами, відповідачем виконано будівельні роботи, а позивачем на підставі платіжних інструкцій оплачено вартість таких робіт на суму 44 426 493,90 гривень, у тому числі ПДВ в сумі 7 404 415,79 гривень.

За змістом позову, позивач просить стягнути з відповідача безпідставно отримані кошти за кожним із договорів підряду в частині сплаченого податку на додану вартість у розмірі зазначеному у пунктах 1-5 прохальної частини позову, що в загальному розмірі становить 2 943 591,96 гривень.

Приймаючи до уваги, що відповідач отримав від позивача кошти за виконані роботи з капітального ремонту багатоквартирних житлових будинків, які відносяться до операцій з постачання будівельно-монтажних робіт з будівництва житла за державні кошти з ПДВ, а відповідні операції були звільнені від оподаткування ПДВ, враховуючи вищевикладені висновки суду про безпідставне включення до договірної ціни суми ПДВ та невідповідність пункту 3.1 договорів підряду вимогам чинного законодавства в цій частині, суд дійшов висновку, що відповідачем без достатньої правової підстави отримано від позивача грошові кошти в сумі ПДВ у складі вартості виконаних будівельних робіт.

Приймаючи до уваги, що відповідно до приписів статті 14 ГПК України суд розглядає справу в межах заявлених вимог, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача безпідставно отриманих коштів за договорами підряду у розмірі зазначеному у пунктах 1-5 прохальної частини позову, що в загальному розмірі становить 2 943 591,96 гривень підлягають задоволенню.

Твердження відповідача, що договори підряду укладені за наслідками проведених позивачем публічних закупівель, під час яких замовником було визначену вартість робіт з урахуванням ПДВ, суд відхиляє, оскільки зміст укладеного договору про закупівлю в частині визначення вартості робіт - договірної ціни з урахуванням предмету договорів підряду та умови оплати робіт за рахунок коштів місцевого та державного бюджету повинен був відповідати не тільки тендерній документації, але і вимогам чинного законодавства, зокрема пункту 197.15 статті 197 ПК України, порядок застосування якого сторонами не міг бути змінений договором.

Доводи відповідача про те, що спірні господарські операції були предметом перевірки з боку контролюючого органу, яким за наслідками проведеної перевірки не було встановлено порушення порядку оподаткування операцій з постачання робіт за договорами підряду, укладеними з позивачем за період, який був предметом перевірки, судом відхиляються, оскільки норма пункту 197.15 статті 197 ПК України є чіткою та зрозумілою, яка не допускає подвійного тлумачення.

Суд зауважує, що відповідно до вимог пункту 86.1. статті 86 ПК України результати перевірок (крім камеральних та електронних перевірок) оформлюються у формі акта або довідки, які підписуються посадовими особами контролюючого органу та платниками податків або їх законними представниками (у разі наявності). У разі встановлення під час перевірки порушень складається акт. Якщо такі порушення відсутні, складається довідка.

Акт перевірки - документ, який складається у передбачених цим Кодексом випадках, підтверджує факт проведення перевірки та відображає її результати.

За змістом пункту 86.10 статті 86 ПК України в акті перевірки мають зазначатися як факти заниження, так і факти завищення податкових зобов`язань платника.

Обставини не відображення в акті перевірки фактів завищення податкових зобов`язань платника податків за спірними господарськими операціями та не оскарження відповідачем висновків контролюючого органу, які стосувалися заниження податкових зобов`язань за спірними господарськими операціями не свідчить про правомірність умови договорів підряду в частині включення до договірної ціни суми ПДВ та не може бути підставою для відхилення заявлених позовних вимог.

Суд зауважує, що відповідач як платник податку на додану вартість має право відкоригувати податкові зобов`язання з податку на додану вартість, що були нараховані за операцією з постачання замовнику будівельно-монтажних робіт з будівництва житла за рахунок державних коштів, що підлягала звільненню від оподаткування податком на додану вартість у порядку та строки визначені ПК України.

Положеннями частин 1-4 статті 13 ГПК України визначено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно вимог 1 статті 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Частиною 1 статті 74 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до вимог статті 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (стаття 77 ГПК України).

Згідно статті 78 ГПК України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Відповідно до статті 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності (частини 1-2 статті 86 ГПК України).

Суд зауважує, що справу розглянуто у розумний строк, який був об`єктивно необхідним для забезпечення можливості реалізації учасниками справи відповідних процесуальних прав та обов`язків.

Під час розгляду справи, судом кожній стороні була надана розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони, у тому числі подати докази на підтвердження своїх вимог та заперечень, обґрунтувати перед судом переконливість поданих доказів та позицій по справі, скористатись іншими процесуальними правами.

У справі "Трофимчук проти України" (№ 4241/03, §54, ЄСПЛ, 28 жовтня 2010 року) Європейський суд з прав людини зазначив, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід.

Враховуючи викладене, суд не надає детальної відповіді на кожний аргумент та довід учасників справи, оскільки такі доводи та аргументи не впливають на висновки суду у цій справі.

Дослідивши фактичні обставини справи, що входять до предмету доказування у цій справі та стосуються кваліфікації спірних відносин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

Щодо розподілу судових витрат судом враховано таке.

Відповідно до пункту 12 частини третьої статті 2 ГПК України основними засадами (принципами) господарського судочинства, зокрема є відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення.

Згідно вимог статті 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

При зверненні до суду позивачем згідно платіжних інструкцій № 213 від 12.03.2025 року, № 255 від 26.03.2025 року сплачено судовий збір у розмірі 47 435,10 гривень.

Відповідно до вимог пункту 2 частини 1 статті 129 ГПК України судовий збір у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Приймаючи до уваги, що позовні вимоги задоволені у повному обсязі, витрати по сплаті судового збору у сумі 47 435,10 гривень покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 13, 86, 123, 129, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати недійсним пункт 3.1. частини 3 договору підряду № 319 від 25.09.2023 укладеного між Бучанською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" в частині включення в договірну ціну податку на додану вартість у розмірі 420 188,14 гривень.

3. Визнати недійсним пункт 3.1. частини 3 договору підряду № 320 від 25.09.2023 укладеного між Бучанською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" в частині включення в договірну ціну податку на додану вартість у розмірі 713 625,81 гривень.

4. Визнати недійсним пункт 3.1. частини 3 договору підряду № 342 від 11.10.2023 укладеного між Бучанською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" в частині включення в договірну ціну податку на додану вартість у розмірі 1 228 190,96 гривень.

5. Визнати недійсним пункт 3.1. частини 3 договору підряду № 404 від 23.11.2023 укладеного між Бучанською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" в частині включення в договірну ціну податку на додану вартість у розмірі 539 077,66 гривень.

6. Визнати недійсним пункт 3.1. частини 3 договору підряду № 220 від 17.06.2024 укладеного між Бучанською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельно-інвестиційна група "Атлант" в частині включення в договірну ціну податку на додану вартість у розмірі 42 509,39 гривень.

7. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельно - Інвестиційна Група "Атлант" (21036, Вінницька область, Вінницький район, місто Вінниця, Хмельницьке шосе, будинок 82, ідентифікаційний код юридичної особи 42647953) на користь Бучанської міської ради (08292, Київська область, Бучанський район, місто Буча, вулиця Енергетиків, будинок 12, ідентифікаційний код юридичної особи 04360586) безпідставно отримані кошти у розмірі 2 943 591,96 гривень та 47 435,10 гривень судових витрат зі сплати судового збору.

8. Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

9. Згідно з приписами статті 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

10. Відповідно до положень частини 1 статті 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення до Північно-західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

11. Примірник судового рішення надіслати учасникам справи до електронних кабінетів у системі ЄСІТС.

Повне рішення складено 10 лютого 2026 р.

Суддя Шамшуріна М.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2-4 - позивачу, відповідачу, третій особі до електронних кабінетів у системі ЄСІТС.