ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

03.02.2026 Справа № 908/537/20 (908/3270/25)

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Сушко Л.М., розглянувши позовну заяву Дочірнього підприємства Центр реабілітації Надія, 69006, м. Запоріжжя, вул. Північне Шосе, 12,

до відповідачів 1. Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремлений підрозділ ДПС України, 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166,

2. Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 168

про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення 7 099 183,08 грн. пені

в межах розгляду справи про банкрутство №908/537/20

банкрут Дочірнє підприємство Центр реабілітації Надія, 69006, м. Запоріжжя, вул. Північне Шосе, 12,

ліквідатор - Мірошник Ігор Вікторович, свідоцтво № 820 від 17.04.2013 року, поштова адреса: 69005, м. Запоріжжя, а/с 1176

За участю представників сторін: від відповідача 1. Куранова С.Г. посв. РЕ №001028 від 09.03.2023.; від відповідача 2. Кріль Ю.А. посв.№147 від 18.04.2018.

УСТАНОВИВ:

27.10.2025 до підсистеми Електронний суд від Дочірнього підприємства Центр реабілітації Надія надійшла позовна заява до відповідача - Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремлений підрозділ ДПС України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення 7 099 183,08 грн. пені.

Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 27.10.2025. розгляд вищевказаної позовної заяви визначено судді Сушко Л.М., в провадженні якої перебуває справа №908/537/20 про банкрутство Дочірнього підприємства Центр реабілітації Надія.

Так, в провадженні господарського суду Запорізької області на стадії ліквідаційної процедури перебуває справа №908/537/20 про банкрутство Дочірнього підприємства Центр реабілітації Надія, 69006, м. Запоріжжя, вул. Північне Шосе, 12, .

Згідно ч. 1 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею. Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), у межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про відшкодування шкоди та/або збитків, завданих боржнику; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника, у тому числі спори про визначення та сплату (стягнення) грошових зобов`язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України.

Враховуючи вищевикладене, та те, що позивачем згідно поданої позовної заяви є боржник, а предмет спору стосується визначення та сплату (стягнення) грошових зобов`язань (податкового боргу), визначених відповідно до Податкового кодексу України така позовна заява підлягає розгляду в межах справи №908/537/20 про банкрутство Дочірнього підприємства Центр реабілітації Надія, 69006, м. Запоріжжя, вул. Північне Шосе, 12, за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України.

Так, ухвалою суду від 04.11.2025. позовну заяву Дочірнього підприємства Центр реабілітації Надія до відповідача - Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремлений підрозділ ДПС України та Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення 7 099 183,08 грн. пені прийнято до розгляду в межах справи №908/537/20. Розглядати справу вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 04.12.2025 о/об 11-00.

У судове засідання 04.12.2025. представники сторін не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені своєчасно та належним чином.

20.11.2025. до господарського суду Запорізької області від Головного управління ДПС у Запорізькій області надійшов відзив на позовну заяву у якому відповідач 1. просить суд у задоволені позовної заяви Дочірнього підприємства Центр реабілітації Надія відмовити у повному обсязі.

Також, 20.11.2025. від ГУ ДПС у Запорізькій області надійшло клопотання про закриття провадження у справі.

01.12.2025. від Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області надійшов відзив на позовну заяву у якому Відповідач 2. просить суд відмовити Дочірньому підприємству Центр реабілітації Надія у задоволенні позову в повному обсязі.

Ухвалою суду від 04.12.2025. клопотання ГУ ДПС у Запорізькій області про закриття провадження у справі залишено без задоволення. Підготовче засідання відкладено на 30.12.2025. о/об 10-00. Зобов`язано позивача надати відповідь на відзив Відповідачів 1., 2.; докази внесення змін до реєстру заяв сум бюджетного відшкодування ПДВ в частині зміни реквізитів рахунку платника податків, зокрема за формою, яка оприлюднена на вебпорталі ДПС України.

Ухвалою суду від 30.12.2025. у зв`язку з неявкою представника позивача, неподанням витребуваних судом доказів, продовжений строк підготовчого засідання на 30 днів. Підготовче засідання відкладено на 20.01.2026. о/об 10-40. Повторно зобов`язано позивача надати відповідь на відзив Відповідачів 1., 2.; докази внесення змін до реєстру заяв сум бюджетного відшкодування ПДВ в частині зміни реквізитів рахунку платника податків, зокрема за формою, яка оприлюднена на веб-порталі ДПС України.

У судове засідання 20.01.2026. представник позивача вчергове не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином. Вимог викладених в ухвалі суду від 04.12.2025. позивач не виконав.

19.01.2026. від ГУ ДПС у Запорізькій області надійшло клопотання про зупинення провадження по справі № 908/537/20 (908/3270/25), яке обґрунтовано наступним:

Предметом адміністративного позову по справі №908/537/20 (908/3270/25) є, у тому числі, внесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування даних про узгоджене бюджетне відшкодування податку на додану вартість у сумі 10 234 62,00 грн. за вересень 2019 року.

На розгляді Господарського суду Запорізької області перебуває справа №908/537/20 (908/3384/25) за позовом ДП «Центр реабілітації «Надія» до ГУ ДПС у Запорізькій області, предметом розгляду якої є визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

У позовній заяві ДП «Центр реабілітації «Надія» просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 08.08.2025: - № 702 форми «Р», яким збільшено грошове зобов`язання з податку на прибуток підприємств у розмірі 15 922 211,00 грн. та застосовано штрафну санкцію в розмірі 3 980 552,75 грн.; - № 702 форми «Р», яким збільшено грошове зобов`язання з податку на додану вартість у розмірі 17 695 826,00 грн. та застосовано штрафну санкцію в розмірі 4 423 956,50 грн.; - № 702 форми «В1», яким встановлено суму бюджетного відшкодування у розмірі 10 234 632,00 грн.; - № 702, форми «В4», яким встановлено суму завищення від`ємного значення, яке зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового періоду) на суму 3 035 521,00 грн.; - № 702 форми «ПС», яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 1 020,00 грн.; - № 702 форми «ПС», яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 680,00 грн.; - № 702 форми «ПС», яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 1 360,00 грн.; - № 702 форми «ПН», яким застосовано штрафну санкцію у розмірі 8 374 776,25 грн.

Вказані ППР винесені за результатами проведеної перевірки на підставі пп. 78.1.7 ПКУ у зв`язку з перебування Позивача в процедурі банкрутства.

За результатами перевірки контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення від 08.08.2025 № 702 форми «В1», яким зменшено суму бюджетного відшкодування за вересень 2019 у розмірі 10 234 632,00 грн.

Відповідно до підпункту «ґ» пункту 200.12. статті 200 ПКУ зазначена у заяві сума бюджетного відшкодування вважається узгодженою в Реєстрі заяв про повернення суми бюджетного відшкодування з дня визнання протиправним та/або скасування податкового повідомлення-рішення.

Таким чином, заявлена Позивачем до відшкодування сума бюджетного відшкодування у податковій декларації за вересень 2019 року у сумі 10 234 632,00 грн. є не узгодженою.

З причини об`єктивної неможливості розгляду справи № 908/537/20 (908/3270/25) пов`язаної з відшкодування податку на додану вартість за вересень 2019 року у сумі 10 234 632,00 грн. до вирішення справи №908/537/20 (908/3384/25), за результатами якої буде вирішено питання узгодженості заявленої до бюджетного відшкодування податку на додану вартість за вересень 2019 у сумі 10 234 632,00 грн., керуючись ст. 42 Господарського процесуального кодексу України, ГУ ДПС у Запорізькій області просить суд зупинити провадження по справі № 908/537/20 (908/3270/25) до набрання законної сили судовим рішенням у справі№908/537/20 (908/3384/25).

Ухвалою суду від 20.01.2026. у зв`язку з неявкою представника позивача, неподанням витребуваних судом доказів, підготовче засідання відкладено на 03.02.2026. о/об 11-40. Повторно зобов`язано позивача надати відповідь на відзив Відповідачів 1., 2.; докази внесення змін до реєстру заяв сум бюджетного відшкодування ПДВ в частині зміни реквізитів рахунку платника податків, зокрема за формою, яка оприлюднена на веб-порталі ДПС України; відзив на клопотання про зупинення провадження у справі.

У судове засідання 03.02.2026. представник позивача вчергове не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином. Вимог викладених в ухвалі суду від 20.01.2026. позивач не виконав.

Розглянувши клопотання ГУ ДПС у Запорізькій області про зупинення провадження по справі № 908/537/20 (908/3270/25), суд зазначає наступне:

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу, - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.

Зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом вчинення процесуальних дій під час судового розгляду з визначених у законі об`єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи.

Отже, підставою для зупинення провадження у справі є об`єктивна неможливість розгляду господарської справи до вирішення пов`язаної справи іншим судом. Пов`язаною справою є така інша справа, у якій інший суд встановлює обставини, що впливають чи можуть вплинути на подання і оцінку доказів у цій справі.

Під неможливістю розгляду цієї справи слід розуміти неможливість для господарського суду самостійно встановити обставини, які встановлюються іншим судом в іншій справі, - у зв`язку з непідвідомчістю або непідсудністю іншої справи даному господарському суду, одночасністю розгляду двох пов`язаних між собою справ різними судами або з інших причин.

Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення судом обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені у цьому процесі, проте мають значення для розгляду справи, провадження у якій зупиняється.

Отже, для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку повинен з`ясовувати як пов`язана справа, що розглядається цим судом, зі справою, що розглядається іншим судом, а також чим обумовлюється об`єктивна неможливість розгляду цієї справи.

Предметом спору у справі №908/537/20(908/3270/25) за позовом Дочірнього підприємства Центр реабілітації Надія до відповідача - Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремлений підрозділ ДПС України є вимога про внесення до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування даних про узгоджене бюджетне відшкодування податку на додану вартість у сумі 10 234 62,00 грн. за вересень 2019 року.

Водночас, предметом спору у справі №908/537/20 (908/3384/25) за позовом Дочірнього підприємства Центр реабілітації Надія до відповідача - Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремлений підрозділ ДПС України є зокрема визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 08.08.2025 № 702 форми «В1», яким зменшено суму бюджетного відшкодування за вересень 2019 у розмірі 10 234 632,00 грн.

Відповідно до підпункту «ґ» пункту 200.12. статті 200 ПКУ зазначена у заяві сума бюджетного відшкодування вважається узгодженою в Реєстрі заяв про повернення суми бюджетного відшкодування з дня визнання протиправним та/або скасування податкового повідомлення-рішення.

Таким чином, заявлена Позивачем до відшкодування сума бюджетного відшкодування у податковій декларації за вересень 2019 року у сумі 10 234 632,00 грн. є не узгодженою.

Ухвалою Господарського суду запорізької області від 05.01.2026 року по справі №908/537/20 (908/3384/25) прийнято до розгляду позовну заяву Дочірнього підприємства Центр реабілітації Надія до відповідача - Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремлений підрозділ ДПС України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень в межах справи про банкрутство №908/537/20. Здійснювати розгляд позовної заяви вирішено в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 05.02.2026. о/об 10-00.

За змістом п. 5 ч.1 ст. 227 ГПК України обов`язок суду зупинити провадження у справі зумовлений об`єктивною неможливістю її розгляду до вирішення іншої справи, коли зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити певні обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд зазначає, що для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарському суду, з підстав пов`язаності справ між собою, що як наслідок зумовлює об`єктивну неможливість самостійного розгляду справи судом, слід у кожному конкретному випадку з`ясовувати: а) яким чином пов`язана справа, яка розглядається господарським судом зі справою, що розглядається іншим судом; б) чим обумовлена неможливість розгляду справи.

Пов`язаність справ полягає в тому, що рішення іншого суду, який розглядає справу, встановлює обставини, що впливають на збирання та оцінку доказів у даній справі, зокрема факти, що мають преюдиціальне значення. В свою чергу, суд зазначає, що преюдиціальне значення процесуальним законом надається саме обставинам, встановленим судовими рішеннями (в тому числі в їх мотивувальних частинах), а не правовій оцінці таких обставин, здійсненій іншим судом. Разом з цим, неможливість розгляду однієї справи до вирішення справи іншим судом полягає в тому, що обставини, які розглядаються іншим судом, не можуть бути наразі встановлені судом самостійно.

Отже, з причини об`єктивної неможливості розгляду справи № 908/537/20 (908/3270/25) пов`язаної з відшкодування податку на додану вартість за вересень 2019 року у сумі 10 234 632,00 грн. до вирішення справи №908/537/20 (908/3384/25), за результатами якої буде вирішено питання узгодженості заявленої до бюджетного відшкодування податку на додану вартість за вересень 2019 у сумі 10 234 632,00 грн., суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремлений підрозділ ДПС України та зупинити провадження у справі №908/537/20(908/3270/25) за позовом Дочірнього підприємства Центр реабілітації Надія до відповідача - Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремлений підрозділ ДПС України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення 7 099 183,08 грн. пені до набрання законної сили судовим рішенням Господарським судом Запорізької області у справі №№908/537/20 (908/3384/25) за позовом Дочірнього підприємства Центр реабілітації Надія до відповідача - Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремлений підрозділ ДПС України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Керуючись ст. 2, 7 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 227, 229, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремлений підрозділ ДПС України задовольнити.

Зупинити провадження у справі №908/537/20(908/3270/25) за позовом Дочірнього підприємства Центр реабілітації Надія до відповідача - Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремлений підрозділ ДПС України про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити дії та стягнення 7 099 183,08 грн. пені до набрання законної сили судовим рішенням Господарським судом Запорізької області у справі №№908/537/20 (908/3384/25) за позовом Дочірнього підприємства Центр реабілітації Надія до відповідача - Головного управління ДПС у Запорізькій області, як відокремлений підрозділ ДПС України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду в порядку статей 254 - 257 ГПК України.

Повний текст ухвали, відповідно до ст. 233 ГПК України, складено 09.02.2025.

Суддя Л.М. Сушко