ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

09.02.2026р. Справа №220/2372/21

за позовом керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого виконувати функції держави у спірних правовідносинах, Міністерства освіти і науки України

до відповідача Великоновосілківської селищної військової адміністрації Волноваського району Донецької області

за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Великоновосілківського професійного ліцею

за участю третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області

про скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записів про державну реєстрацію права власності територіальної громади на земельні ділянки

Суддя Левшина Г.В.

за участю секретаря судового засідання Ревенко Д.С.

Представники сторін:

прокурор: Сєрова Н.С.

від позивача: не з`явився

від відповідача 1: не з`явився

від відповідача 2: не з`явився

Керівник Волноваської окружної прокуратури Донецької області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі органу, уповноваженого виконувати функції держави у спірних правовідносинах, Міністерства освіти і науки України до Великоновосілківської селищної військової адміністрації Волноваського району Донецької області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , Великоновосілківського професійного ліцею, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання незаконним та скасування рішень Великоновосілківської селищної ради, скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права оренди земельних ділянок; про визнання недійсними договорів оренди на земельні ділянки та зобов`язання їх повернути.

Рішенням Великоновосілківського районного суду Донецької області від 08.05.2023р. по справі №220/2372/21, залишеним без змін постановою Дніпровського апеляційного суду від 12.09.2023р., в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду від 05.08.2025р. касаційну скаргу заступника керівника Донецької обласної прокуратури задоволено частково: рішення Великоновосілківського районного суду Донецької області від 08.05.2023р. та постанову Дніпровського апеляційного суду від 12.09.2023р. в частині позовних вимог керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого виконувати функції держави у спірних правовідносинах, Міністерства освіти і науки України про визнання незаконними та скасування рішень про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою, внесення змін щодо адреси та площі земельної ділянки, передачу земельних ділянок в постійне користування Великоновосілківському професійному ліцею, скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно реєстраційних записів права комунальної власності на право постійного користування Великоновосілківському професійному ліцею земельними ділянками, пред`явлених до Великоновосілківської селищної військової адміністрації Волноваського району Донецької області та Великоновосілківського професійного ліцею, скасовано, а провадження у справі в цій частині - закрито.

Вказаною постановою повідомлено керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області, що розгляд цієї справи в зазначеній частині віднесений до юрисдикції господарського суду. Протягом десяти днів з дня отримання копії судового рішення заявник може звернутися до Верховного Суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією. В іншій частині рішення Великоновосілківського районного суду Донецької області від 08.05.2023р. та постанову Дніпровського апеляційного суду від 12.09.2023р. змінено, викладено їх мотивувальні частини в редакції цієї постанови.

У серпні 2025 року керівник Волноваської окружної прокуратури Донецької області подав до Верховного Суду заяву про направлення справи у відповідній частині позовних вимог для продовження розгляду до Господарського суду Донецької області.

Ухвалою Верховного Суду у складі Касаційного цивільного суду від 10.09.2025р. справу №220/2372/21 в частині позовних вимог керівника Волноваської окружної прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого виконувати функції держави у спірних правовідносинах, Міністерства освіти і науки України про визнання незаконними та скасування рішень про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою, внесення змін щодо адреси та площі земельної ділянки, передачу земельних ділянок в постійне користування Великоновосілківському професійному ліцею, скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно реєстраційних записів права комунальної власності на право постійного користування Великоновосілківському професійному ліцею земельними ділянками, пред`явлених до Великоновосілківської селищної військової адміністрації Волноваського району Донецької області та Великоновосілківського професійного ліцею, передано для продовження розгляду до Господарського суду Донецької області.

03.10.2025р. до господарського суду Донецької області надійшла справа №220/2372/21.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.10.2025р. для розгляду даної справи визначена суддя Левшина Г.В.

Ухвалою суду від 08.10.2025р. прийнято справу №220/2372/21 до провадження; розгляд справи вирішено проводити за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 04.11.2025 року о 10:30 год.; запропоновано відповідачам надати відповідно до ст.165 ГПК України відзив на позовну заяву і всі письмові докази (які можливо доставити до суду), протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі; одночасно надіслати позивачу копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду до початку судового засідання.

14.10.2025р. через підсистему «Електронний суд» від Міністерства освіти і науки України надійшли додаткові пояснення по суті справи. Крім того, позивач заявив клопотання про розгляд справи без участі представника Міністерства освіти і науки України.

29.10.2025р. через підсистему «Електронний суд» від Волноваської окружної прокуратури Донецької області надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання на іншу дату у зв`язку з необхідністю уточнення позовних вимог з урахуванням позиції Верховного Суду.

У підготовче засідання 04.11.2025р. сторони не з`явились. Відповідачі відзиви на позовну заяву не надали.

Ухвалою суду від 04.11.2025р. відкладено підготовче засідання на 15.12.2025 року об 11:45 год.; запропоновано Волноваській окружній прокуратурі Донецької області до дати підготовчого засідання визначити позовні вимоги у справі з урахуванням позиції Верховного Суду; запропоновано відповідачам надати відзив на позовну заяву з належними доказами його направлення позивачу.

15.12.2025р. через підсистему «Електронний суд» від Волноваської окружної прокуратури Донецької області надійшла заява про зміну предмету позову. За змістом поданої заяви прокурором було визначено наступний зміст позовних вимог:

1. Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про державну реєстрацію права власності територіальної громади в особі Великоновосілківської селищної ради на земельну ділянку площею 0,0503 га для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, що розташована за адресою: вул. Сільгосптехніки,б. 19 смт. Велика Новосілка, Великоновосілківський (Волноваський) район, Донецька область, із кадастровим номером :04:011:0017 та усіх інших зареєстрованих щодо неї речових прав та їх обтяжень, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 12, номер запису про право власності 9087207;

2. Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про державну реєстрацію права власності територіальної громади в особі Великоновосілківської селищної ради на земельну ділянку площею 0,1939 га для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, що розташована за адресою: вул. Горького, 55, смт. Велика Новосілка, Великоновосілківський (Волноваський) район, Донецька область, із кадастровим номером :04:011:0016 та усіх інших зареєстрованих щодо неї речових прав та їх обтяжень, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 12, номер запису про право власності 9085369;

3. Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про державну реєстрацію права власності територіальної громади в особі Великоновосілківської селищної ради на земельну ділянку площею 5,3998 га для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти, що розташована за адресою: вул. Зарічна, 29, смт. Велика Новосілка, Великоновосілківський (Волноваський) район, Донецька область, із кадастровим номером :04:011:0015 та усіх інших зареєстрованих щодо неї речових прав та їх обтяжень, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 12, номер запису про право власності 9079463.

4. Стягнути з Відповідача на користь Донецької обласної прокуратури витрати зі сплати судового збору в розмірі 6810,00 грн.

5. Повернути Донецькій обласній прокуратурі сплачений судовий збір у сумі 18160,00 грн.

Крім того, прокурором було наголошено на необхідності залучення до участі у справі Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області та Великоновосілківського професійного ліцею в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

У підготовче засідання 15.12.2025р. сторони не з`явились.

Ухвалою суду від 15.12.2025р. відкладено підготовче засідання на 19.01.2026 року об 11:45 год.; запропоновано сторонам в строк до 14.01.2026р. надати суду письмові міркування з приводу заяви прокурора про зміну предмету позову та залучення до участі у справі третіх осіб.

25.12.2025р. через підсистему «Електронний суд» від Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області надійшли письмові пояснення з приводу заяви прокурора про зміну предмету позову та залучення до участі у справі третіх осіб.

14.01.2026р. через підсистему «Електронний суд» від Великоновосілківської селищної військової адміністрації Волноваського району Донецької області надійшли пояснення з приводу заяви прокурора про зміну предмету позову. За змістом поданих пояснень відповідач 1, зокрема, просив суд відмовити прокурору у прийнятті заяви про зміну предмета позову.

У підготовче засідання 19.01.2026р. в режимі відеоконференції з`явився прокурор, підтримав подану заяву про зміну предмету позову.

Ухвалою суду від 19.01.2026р. прийнято до розгляду заяву Волноваської окружної прокуратури Донецької області про зміну предмету позову та вирішено здійснювати подальший розгляд справи з урахуванням заявлених змін; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Великоновосілківський професійний ліцей; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області; запропоновано третім особам протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали надати письмові пояснення щодо позовних вимог; відкладено підготовче засідання на 09.02.2026 року об 11:15 год.

03.02.2026р. через підсистему «Електронний суд» від Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області надійшли письмові пояснення по суті справи.

У підготовче засідання 09.02.2026р. в режимі відеоконференції з`явився прокурор, просив суд надати додатковий час з метою уточнення остаточного предмету позову у справі.

Згідно із п.п.1-3 ч.2 ст.183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З урахуванням заявленого прокурором клопотання про необхідність надання додаткового часу, з метою виконання завдань підготовчого провадження та належної підготовки справи для розгляду по суті, суд вважає за необхідне застосувати розумні строки при розгляді даної справи та відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 177-185, 216, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання на 09.03.2026 року о 12:50 год., зал судового засідання №407.

Запропонувати учасникам справи до дати підготовчого засідання надати суду всі необхідні на їх думку пояснення та докази на підтвердження / спростування заявлених позовних вимог.

Підготовче засідання провести в режимі відеоконференції. Явка сторін в засідання суду не є обов`язковою.

Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді через особистий кабінет в системі Електронний суд.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua

Суддя Г.В. Левшина