ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2026 р. м. Житомир Справа № 906/1578/25

Господарський суд Житомирської області у складі судді Машевської О.П.

за участю секретаря судового засідання: Газарової Є.Д.

за участю представників сторін:

від позивача: Новік О.І., представник, виписка з ЄДР №2 від 15.04.2025

від відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Коростишівської міської ради

до Фізичної особи-підприємця Музики Аліни В`ячеславівни

про стягнення 5 250, 00 грн

Процесуальні дії по справі.

Господарський суд Житомирської області відповідно до ухвали суду від 09.12.2025 розглянув справу за позовом Коростишівської міської ради до Фізичної особи-підприємця Музики Аліни Вячеславівни про 5250,00грн за правилами спрощеного позовного провадження, перше судове засідання з розгляду справи по суті призначив на 13.01.2026 о 11:00.

22.12.2025 до Суду повернулася ухвала суду від 09.12.2025, надіслана на адресу місцезнаходження Відповідача з відміткою органу зв`язку про причини невручення "адресат відсутній".

Судом 13.01.2026 отримано відповідь з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за №2235192 щодо Фізичної особи-підприємця Музики Аліни Вячеславівни з якої вбачається, що адреса місцезнаходження співпадає з тією, що вказана у позовній заяві.

Суд телефонограмою 13.01.2026 повідомив Відповідача про дату, час та місце розгляду справи.

Суд ухвалою від 13.01.2026 відклав розгляд справи по суті на 05.02.2026 о 11:00, одночасно ухвалив розмістити оголошення про дату, час та місце розгляду справи.

14.01.2026 на сайті судової влади України розміщено оголошення, повідомлено Відповідача про дату, час та місце розгляду справи.

22.01.2026 до Суду повернулася ухвала суду від 13.01.2026 надіслана на адресу місцезнаходження Відповідача з відміткою органу зв`язку про причини невручення "адресат відсутній".

Щодо вирішення спору за наявними матеріалами за відсутності відзиву на позов та представника ФОП Музики А.В.

Одним із прав, які надаються учасникам справи, є право брати участь в судовому засіданні, якщо інше не визначено законом (п. 2 ч.1 ст. 42 ГПК України).

Правила вручення судового рішення регламентовані положеннями ст. 242 ГПК України.

Згідно з 6 цієї статті Кодексу днем вручення судового рішення є, серед іншого, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Згідно з ч. 11 цієї статті Кодексу, зокрема, у разі відсутності в учасника справи електронного кабінету суд надсилає всі судові рішення такому учаснику в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

З врахуванням викладеного, Відповідач несе всі ризики нездійснення процесуальних прав сторони судового процесу (ч. 4 ст. 13 ГПК України).

Суд в судовому засіданні 05.02.2026 розглянув справу за наявними матеріалами справи та перейшов до стадії ухвалення та проголошення рішення у справі 10.02.2026.

Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.

Коростишівська міська рада звернулася з позовом до Фізичної особи-підприємця Музики Аліни В`ячеславівни про стягнення 5 250,00грн заборгованості за договором про пайову участь в утриманні об`єктів благоустрою на території Коростишівської міської ради №42 від 01.02.2024 (тут і далі за текстом - Позивач, Відповідач, Суд).

Фактичні підстави позову: неналежне виконання зобов`язання зі сплати коштів пайової участі на умовах, порядку та у строки, визначені договором про пайову участь в утриманні об`єктів благоустрою на території Коростишівської міської ради №42 від 01.02.2024.

Правові підстави позову: ст.ст. 610, 612, 626, 628, 629 ЦК України.

Відповідач правом участі у змагальному процесі не скористалась, хоча про розгляд справи повідомлена належним чином.

Справу розглянуто за відсутності відзиву на позов на підставі ст.ст. 165, 178 ГПК України.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

1. Рішенням Виконавчого комітету Коростишівської міської ради №210 від 23.10.2018 "Про затвердження Порядку визначення обсягів пайової участі власників тимчасових споруд торговельного, побутового, соціального чи іншого призначення в утриманні об`єктів благоустрою на території Коростишівської міської ради в новій редакції" затверджено Порядок визначення обсягів пайової участі власників тимчасових споруд торговельного, побутового, соціального чи іншого призначення в утриманні об`єктів благоустрою на території Коростишівської міської ради в новій редакції (тут і далі за текстом - Порядок) (а.с. 7-11).

У п. 1.1. Порядку визначено, що цей Порядок застосовується та поширюється на об`єкти розміщення на землях комунальної власності Коростишівської міської ради та регулює організаційні та економічні відносини, визначає обсяг пайової участі (внеску), механізм її залучення та використання для утримання об`єктів благоустрою на території Коростишівської міської ради.

Пайова участь (внесок) - грошовий внесок на фінансування заходів з благоустрою території міста, який сплачується у грошовому виразі (гривнях) на підставі укладеного договору щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою.

Об`єкт благоустрою: 1) території загального користування: а) парки, рекреаційні зони, сади, сквери та майданчики; б) пам`ятки культурної та історичної спадщини; в) площі, вулиці, дороги, провулки, проїзди, пішохідні та велосипедні доріжки; г) кладовища; д) інші території загального користування; 2) прибудинкові території; 3) території будівель та споруд інженерного захисту територій; 4) території підприємств, установ, організацій.

До об`єктів благоустрою можуть належати також інші території в межах населеного пункту Коростишівської міської ради (п.1.2 Порядку).

Договір пайової участі в утриманні об`єктів благоустрою - угода, укладена між Коростишівською міською радою та особою, яка виявила бажання взяти пайову участь в утриманні об`єкта благоустрою на території Коростишівської міської ради.

Платники пайової участі - фізичні особи, фізичні особи-підприємці або юридичні особи, які уклали договір пайової участі в утримання ТС об`єктів благоустрою (п. 1.2. Порядку).

У п. 1.3. Порядку зазначено, що залучені кошти спрямовуються на фінансування заходів з благоустрою на території Коростишівської міської ради (ремонт та будівництво об`єктів благоустрою, інших заходів, пов`язаних з благоустроєм).

Пайова участь залучається з метою:

- відшкодування витрат бюджету Коростишівської міської ради на розширене відтворення об`єктів благоустрою;

- надання фізичних особам, фізичним особам-підприємцям чи юридичним особам реалізувати свій проект щодо можливості подальшого здійснення підприємницької діяльності;

- фінансування заходів з благоустрою на території Коростишівської міської ради (ремонт, будівництво об`єктів благоустрою, інші заходи, пов`язані з благоустроєм).

Обсяг пайової участі визначається з урахуванням, зокрема, територіального розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного та іншого (комерційного та некомерційного) призначення, літніх торговельних майданчиків (п. 2.2. Порядку).

Підставою для користування об`єктом благоустрою є чинний договір щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою. До укладення договору заявник не має права користуватися об`єктом благоустрою (абз. 2 п. 3.4. Порядку).

Пайова участь сплачується єдиним платежем або згідно з графіком за погодженням з міською радою; кошти пайової участі (внеску) в утриманні об`єктів благоустрою платник перераховує на рахунок "надходження коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту (КБКД 24170000)" спеціального фонду місцевого бюджету (п.п. 4.1., 4.2. Порядку).

Умови сплати пайової участі в утриманні об`єктів благоустрою визначаються в договорі щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою між Коростишівською міською радою та суб`єктом господарювання (п. 4.4. Порядку).

Контроль за виконанням умов договору про пайову участь здійснюється фінансовим управлінням Коростишівської міської ради спільно з іншими структурними підрозділами міської ради у відповідності до повноважень (п. 5.1. Порядку).

Методика розрахунку розміру пайової участі (внеску) при розміщенні тимчасових будівель і споруд соціально-культурного, побутового, торговельного та іншого призначення визначено у розділі 7 Порядку.

2. 11.01.2024 виготовлено паспорт прив`язки ТС на розміщення павільйону №13 для надання перукарських послуг та салону краси по вул. Київській, 103 в м. Коростишів.

3. 01.02.2024 між Коростишівською міською радою (як Позивач, сторона-1) та Фізичною особою-підприємцем Музикою Аліною В`ячеславівною (як Відповідач, сторона-2) був укладений Договір №42 про пайову участь в утриманні об`єктів благоустрою на території Коростишівської міської ради (тут і далі за текстом - Договір №42) відповідно до якого, з метою участі суб`єктів господарювання (фізичних осіб) незалежно від форми власності, які використовують об`єкти благоустрою Коростишівської міської ради для розміщення тимчасових споруд (тощо) для здійснення підприємницької діяльності, а також реалізуючи право органу місцевого самоврядування щодо залучення на договірних засадах коштів вказаних суб`єктів господарювання. Сторони дійшли до згоди про пайову участь сторони-2 в утриманні об`єктів благоустрою Коростишівської міської ради в грошовій формі (п. 1.1. Договору №42).

Порядок нарахування та сплати пайової участі встановлюється умовами даного Договору та регулюється рішенням виконавчого органу Коростишівської міської ради в грошовій формі (п. 1.1. Договору №42).

Порядок нарахування та сплати пайової участі встановлюється умовами даного Договору та регулюється рішеннями виконавчого комітету Коростишівської міської ради (п. 1.2. Договору №42).

Обсяги пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою визначені згідно рішенням виконавчого комітету Коростишівської міської ради від 23.10.2018 №210 "Про затвердження Порядку визначення обсягів пайової участі власників тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного та іншого призначення для провадження підприємницької діяльності в утриманні об`єктів благоустрою на території Коростишівської міської ради" (п. 1.3. Договору №42).

Пайова участь сплачується стороною-2 в наступному порядку:

- внески пайової участі сторона-2 сплачує щомісячно, не пізніше 10 числа місяця наступного за звітним рівними частинами до повного виконання умов договору.

Сума внеску на пайову участь в утриманні об`єкту благоустрою, а саме: розміщення павільйону - №13 для надання перукарських послуг та салон по вул. Київська, 103 в м. Коростишів - 1050,00грн в місяць. Загальна сума договору становить 6300,00грн, з 11.01.2024 по 11.07.2024 (з дня видачі паспорту прив`язки до терміну дії паспорту прив`язки) (п. 1.5. Договору №42).

Строк дії Договору №42, згідно п. 6.1. якого, з 11.01.2024 та діє до 11.07.2024, але у будь-якому випадку до повного виконання сторонами своїх зобов`язань (а.с. 6).

4. У довідці фінансового управління Коростишівської міської ради від 24.11.2025 за №01-21/116 вказано, що в період з 11.01.2024 по 21.11.2025 до бюджету Коростишівської громади надійшли кошти від Відповідача згідно з договором про пайову участь в утриманні об`єктів благоустрою на території Коростишівської міської ради №42 від 01.02.2024 у сумі 1 050, 00 грн.

5. Позивач надіслав Відповідачу вимогу 20.03.2025 за №03-26/732 про погашення заборгованості за договором про пайову участь в утриманні об`єктів благоустрою на території Коростишівської міської ради №42 від 01.02.2024 на суму 5250,00грн, яка залишилась незадоволеною (а.с. 16-17).

6. Позивач звернутися з позовом про примусове стягнення заборгованості на суму 5250, 00 грн. Відповідач правом добровільно погасити заборгованість не скористався.

Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами ( ст. 629 ЦК України).

Договір є підставою виникнення зобов`язання ( ст.ст. 11, 509 ЦК України).

Зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином ( ст. 599 ЦК України).

Закінчення строку договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії договору ( ч.3 ст. 631 ЦК України).

Правові, економічні, екологічні, соціальні та організаційні засади благоустрою населених пунктів і створення умов, сприятливих для життєдіяльності людини, визначені Законом України "Про благоустрій населених пунктів" за №2807-IV від 06.09.2005 (тут і далі за текстом - Закон №2807-IV).

Відповідно до абзацу другого статті 1 Закону №2807-IV благоустрій населених пунктів - комплекс робіт з інженерного захисту, розчищення, осушення та озеленення території, а також соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів з покращання мікроклімату, санітарного очищення, зниження рівня шуму та інше, що здійснюються на території населеного пункту з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

Статтею 5 Закону №2807-IV визначено, що управління у сфері благоустрою населених пунктів здійснюють, серед іншого, органи місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 10 ч. 2 ст. 10 Закону №2807-IV до повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить визначення обсягів пайової участі власників тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення в утриманні об`єктів благоустрою.

Частиною 4 ст. 15 Закону №2807-IV визначено, що власник тимчасової споруди торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення, розташованої на території об`єкта благоустрою державної та комунальної власності, зобов`язаний забезпечити належне утримання прилеглої до тимчасової споруди території або може брати пайову участь в утриманні цього об`єкта благоустрою на умовах договору, укладеного із підприємством або балансоутримувачем.

Згідно ст. 34 Закону №2807-IV правила благоустрою території населеного пункту - це нормативно-правовий акт, яким установлюються вимоги щодо благоустрою території населеного пункту. Правила розробляються на підставі Типових правил благоустрою території населеного пункту (далі - Типові правила) для всіх сіл, селищ, міст і затверджуються відповідними органами місцевого самоврядування. Типові правила розробляються та затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.

Правила включають, зокрема, порядок розміщення малих архітектурних форм та тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності; порядок здійснення благоустрою та утримання територій об`єктів благоустрою; порядок здійснення самоврядного контролю у сфері благоустрою населених пунктів (п.п. 1, 7, 8 ч. 2 ст. 34 Закону №2807- IV).

Рішенням Виконавчого комітету Коростишівської міської ради за №210 від 23.10.2018 затверджено Порядок визначення обсягів пайової участі власників тимчасових споруд торговельного, побутового, соціального чи іншого призначення в утриманні об`єктів благоустрою на території Коростишівської міської ради в новій редакції.

Відповідно до укладеного між Коростишівською міською радою та Фізичною особою-підприємцем Музикою Аліною В`ячеславівною договору №42 про пайову участь в утриманні об`єктів благоустрою на території Коростишівської міської ради від 01.02.2024, сторони дійшли до згоди, що сума внеску на пайову участь в утриманні об`єкту благоустрою, а саме: розміщення павільйону - №13 для надання перукарських послуг та салону по вул. Київській, 103 у м. Коростишеві складатиме 1050,00грн в місяць. Загальна сума договору становить 6300,00грн, з 11.01.2024 по 11.07.2024 (з дня видачі паспорту прив`язки до терміну дії паспорту прив`язки) (п. 1.5. Договору №42).

Матеріалами справи підтверджено, що Відповідач сплатила пайовий внесок в сумі 1050,00грн. Заборгованість складає 5250,00 грн.

За загальним правилом, одностороння відмова від зобов`язання не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).

Як вже наголосив Суд, у ст. 629 ЦК України закріплено один із фундаментів, на якому базується цивільне право - обов`язковість договору. Тобто, з укладенням договору та виникненням зобов`язання його сторони набувають обов`язки (а не лише суб`єктивні права), які вони мають виконувати (постанова ОП КЦС у складі ВС від 23.01.2019 у справі №355/385/17).

Враховуючи вищенаведені положення норм чинного законодавства України та встановлені фактичні обставини справи, Суд дійшов висновку позов задовольнити.

Щодо розподілу судового збору

У ч.1 ст.123 ГПК України встановлено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

При зверненні з позовом до суду Позивач сплатив судовий збір в розмірі 2 422, 40грн.

На підставі ст. 129 ГПК України, у зв`язку із задоволенням позову, судовий збір покладається на Відповідача.

Керуючись статтями 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Музики Аліни В`ячеславівни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Коростишівської міської ради (12501, Житомирська обл., м. Коростишів, вул. Дарбіняна, буд. 11, ):

- 5 250,00грн заборгованості згідно договору про пайову участь в утриманні об`єктів благоустрою на території Коростишівської міської ради №42 від 01.02.2024;

- 2422,40грн судового збору.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено: 10.02.26

Суддя Машевська О.П.

Віддрукувати:

1- у справу

2- позивачу (через Ел. суд)

3- відповідачу (рек. з повідомл), РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_2