ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

м. Чернівці

04 лютого 2026 року Справа № 926/390/26

Господарський суд Чернівецької області у складі судді Марущака І.В., розглянувши матеріали

за позовом першого заступника керівника Окружної прокуратури міста Чернівці (58002, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Конституційна, 69, ) в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України (01010, місто Київ, вул. Михайла Омельяновича-Павленка, 9, )

до відповідачів:

1) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 );

2) Державного підприємства «Дослідне господарство «Центральне» Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України (58026, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Каштанова, 20, );

про визнання договору зберігання майна недійсним та повернення приміщення

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник керівника Окружної прокуратури міста Чернівці в інтересах держави в особі Національної академії аграрних наук України звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до ОСОБА_1 , Державного підприємства «Дослідне господарство «Центральне» Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України в якому просить:

1) визнати недійсним договір зберігання майна від 02.10.2017, укладений між Державним підприємством дослідним господарством «Центральне» Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону НААН України, в особі ліквідатора Рабанюка В.С. та ФОП Штефурою Іваном Івановичем;

2) ОСОБА_1 повернути державі в особі Національної академії аграрних наук України частину приміщення столярного цеху з інвентарним номером 44, за адресою: м. Чернівці, вул. Каштанова, 53-К, а саме: кімнату з окремим входом площею 72 кв м та приміщення столярного цеху площею 171 кв м, які передані на підставі договору відповідального зберігання від 02.10.2017.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що працівниками Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області в період з 09.01.2024 по 29.03.2024 (із періодами зупинення) проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Буковинської державної сільськогосподарської дослідної станції Інституту сільського господарства Карпатського регіону НААН України. Ревізія проводилась за період з 01.07.2021 по 31.12.2023, якою встановлено ряд порушень, що відображені в акті ревізії від 05.04.2024 № 07-03/3.

В ході ревізії, за результатами проведення комісійного обстеження будівель, які знаходяться на балансі БДСГДС ІСГКР НААН України, встановлено факти використання окремих господарських будівель та споруд сторонніми особами, в т.ч. Штефурою І.І. для здійснення власної господарської діяльності, зокрема, нежитлових приміщень столярного цеху з інвентарним номером 44, для оброблення деревини в м. Чернівці, вул. Каштанова, 20 згідно договору, теперішню адресу АДРЕСА_2 присвоєно 14.02.2019 рішенням виконавчого комітету ЧМР № 69/3.

Разом з цим, встановлено, що дозволи на використання майна, що знаходиться в оперативному управлінні БДСГДС ІСГКР НААН України та у власності держави в особі НААН України, не надавалися.

Також, з даного приводу, у ході досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000139 від 09.05.2024 з попередньою кваліфікацією ч. 1 ст. 364 КК України окружною прокуратурою зібрано матеріали, які свідчать про незаконне, безоплатне користування суб`єктами господарювання задля здійснення власної підприємницької та іншої діяльності, окремих господарських споруд НААН України, що являються державною власністю та які перебувають у оперативному управлінні БДСГДС ІСГКР НААН України.

Так, 02.10.2017 між ліквідатором підприємства-банкрута ДП ДГ «Центральне» та на той час ФОП Штефурою І.І. укладено договір зберігання майна щодо нежитлових приміщень, столярного цеху, зокрема: кімнати з окремим входом площею - 72 кв м та приміщення столярного цеху площею - 171 кв м, які знаходяться за адресою м. Чернівці вул. Каштанова, 20 (згідно договору), (теперішня адреса: м. Чернівці, вул. Каштанова 53-К) власником яких являється НААН України.

Вказаний договір зберігання майна підлягає визнанню недійсним із застосуванням наслідків його недійсності на підставі ч. ч. 1, 2, 5 ст. 202, 203, ст.ст. 215, 216, 235 ЦК України, оскільки договір укладений з порушенням вимог Закону України «Про особливості правового режиму діяльності Національної академії наук України, національних галузевих академій наук та статусу їх майнового комплексу», Закону України «Про оренду державного та комунального майна», ст. 638 ЦК України, є удаваним правочином, а передне за недійсним договором майно підлягає поверненню.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.01.2026 вказану позовну заяву передано до провадження судді Марущака І.В.

Суд, ознайомившись із поданими матеріалами, дослідив, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до частини першої статті 12 ГПК України, господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно частини третьої статті 12 Господарського процесуального кодексу України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

У свою чергу частиною першою статті 249 ГПК України визначено, що в порядку спрощеного позовного провадження справа розглядається за клопотанням позивача, поданого у письмовій формі одночасно з поданням позовної заяви або може міститися у ній.

Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд дійшов висновку, що з огляду на категорію справи та характер спірних правовідносин, дана справа не може бути визнана малозначною, а тому підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

Прокурор у позовній заяві просить залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Буковинську державну сільськогосподарську дослідну станцію Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України.

Необхідність залучення третьої особи обґрунтовує тим, що згідно з п. п. 5, 11, 27 статуту БДСГДС ІСГКР НААН України, затвердженого 22.01.2020, дослідна станція перебуває у віданні НААН України як органу управління державним майном. БДСГДС ІСГКР НААН України заснована на державній власності на балансі якої знаходиться майно, закріплене за нею Академією на праві оперативного управління, придбане за рахунок коштів загального або спеціального фондів Державного бюджету. БДСГДС ІСГКР НААН України може, на вигідних для неї умовах, керуючись чинним законодавством про оренду майна, з дозволу Президії Академії та в установленому законом порядку, здавати в оренду закріплене за нею державне майно, що відноситься до основних засобів і не використовується з науковою та виробничою метою.

Кошти, отримані від оренди об`єктів майнового комплексу, у повному обсязі спрямовуються на виконання статутних завдань дослідної станції. Отже, рішення в межах цієї справи безпосередньо впливає на її права та обов`язки у сфері використання державного майна, що передано їй на праві оперативного управління.

Відповідно до статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з частиною першою статті 51 ГПК України, якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви додаються докази направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява, з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

За таких обставин, з метою повного, всебічного та об`єктивного вирішення спору, враховуючи зазначені прокурором підстави для залучення тре тої особи, суд дійшов висновку про необхідність залучення Буковинську державну сільськогосподарську дослідну станцію Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, оскільки прийняте судом рішення може вплинути на права та обов`язки останнього.

Керуючись статтями 12, 50, 176, 177, 182, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача Буковинську державну сільськогосподарську дослідну станцію Інституту сільського господарства Карпатського регіону Національної академії аграрних наук України до участі у розгляді вказаної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача (58025, м. Чернівці, вул. Крижанівського Богдана, 21 А, ).

4. Підготовче засідання призначити на 11:00 год. 03 березня 2025 року. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, другий поверх, зал судових засідань № 3.

5. Зобов`язати прокурора протягом двох днів з моменту отримання даної ухвали надіслати третій особі копію позовної заяви та доданих до неї документів в електронний кабінет, докази такого надіслання надати суду до початку підготовчого засідання.

6. Запропонувати позивачу у строк до 02.03.2026 надати суду пояснення по суті позовних вимог, докази в його обґрунтування, а також докази надіслання їх іншим учасникам справи листом з описом вкладення.

7. Запропонувати відповідачам:

- у строк до 16 календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду відповідно до статті 165 Господарського процесуального кодексу України відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову;

- одночасно надіслати прокурору, позивачу та третій особі копію відзиву та доданих до нього документів, докази такого направлення надати суду разом з поданням відзиву на позову.

8. Запропонувати прокурору та позивачу:

- протягом п`яти календарних днів з дня отримання відзиву відповідача надати суду відповідно до статті 166 Господарського процесуального кодексу України відповідь на відзив;

- одночасно надіслати відповідачу та третій особі копію відповіді на відзив та доданих до неї документів, докази такого направлення надати суду разом з поданням відповіді на відзив.

9. Запропонувати третій особі до наступного підготовчого засідання надати суду пояснення по суті позову, докази в його підтвердження, а також надіслання прокурору та сторонам.

10. Явку представників учасників судового процесу визнати не обов`язковою.

При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Суддя І.В. Марущак