ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А

30.01.2026 Справа № 5/306б

Господарський суд Донецької області у складі судді Чернової О.В., розглянувши заяву представника Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України б/н від 21.01.2026 про заміну учасника справи у справі

за заявою кредитора (заявника) Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

до боржника Державного підприємства «Український Науково-дослідний Інститут Скла», м. Костянтинівка Донецької області (ідентифікаційний код 13541565),

про банкрутство,

ліквідатор арбітражний керуючий Нестеренко О.А.,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Донецької області знаходиться справа №5/306б за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про банкрутство Державного підприємства «Український Науково-дослідний Інститут Скла», м. Костянтинівка Донецької області.

Ухвалою господарського суду від 22.05.2023 задоволено клопотання Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м.Харків) про заміну учасника справи №5/306б. Замінено учасника справи №5/306б Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м.Харків) на його правонаступника - Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 28, м. Суми, 40003).

21.01.2026 через підсистему «Електронний суд» від представника Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надійшла заява, за змістом якої останній просить здійснити заміну учасника справи №5/306б зі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на Харківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України ().

Дослідивши матеріали заяви, з огляду на відсутність встановленого порядку для розгляду заяви про заміну сторони правонаступником, керуючись ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства, ч. 13 статті 8 Господарського процесуального кодексу України, суд приймає до розгляду заяву представника Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України б/н від 21.01.2026 про заміну учасника справи в порядку письмового провадження за наявними матеріалами без повідомлення учасників справи.

Розглянувши заяву представника Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України б/н від 21.01.2026 про заміну учасника справи, суд зазначає про таке.

За визначенням ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства учасники у справі про банкрутство - сторони, арбітражний керуючий, державний орган з питань банкрутства, інші учасники справи про банкрутство, щодо прав або обов`язків яких існує спір, а також у випадках, передбачених цим Кодексом, Фонд державного майна України, Національний банк України, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа засновників (учасників, акціонерів) боржника.

Відповідно до абзацу двадцять четвертого ст. 1 Кодексу України з процедур банкрутства, державний орган з питань банкрутства є учасником справи про банкрутство.

Згідно з абзацом другим частини першої ст. 3 Кодексу України з процедур банкрутства, держаний орган з питань банкрутства сприяє створенню організаційних, економічних, інших умов, необхідних для реалізації процедур відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, у тому числі процедур банкрутства державних підприємств та господарських товариств, у статутному капіталі яких більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі.

Відповідно до пункту 8 статті 96 Кодексу України з процедур банкрутства у разі відкриття провадження у справі про банкрутство державного підприємства або підприємства, у статутному капіталі якого частка державної власності перевищує 50 відсотків, участь у зборах кредиторів та роботі комітету кредиторів можуть брати з правом дорадчого голосу представники органу, уповноваженого управляти державним майном.

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України №517 від 06.05.2025 «Про деякі питання міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції» Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції () перейменовано на Сумське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України.

Одночасно, прийняттям постанови Кабінету Міністрів України №517 від 06.05.2025 «Про деякі питання міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції», утворено як юридичну особу публічного права міжрегіональний територіальний орган Міністерства юстиції - Харківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України.

Відповідно до додатку №1 до постанови Кабінету Міністрів України №517 від 06.05.2025 «Про деякі питання міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції», затверджено перелік адміністративно-територіальних одиниць, на які поширюється повноваження, зокрема, Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України: Донецька, Луганська, Харківська області.

На теперішній час за відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом зареєстровано Сумське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України.

З Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань також вбачається, що 26.05.2025 проведено державну реєстрацію юридичної особи - Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України ().

Згідно зі ст.43 Кодексу України з процедур банкрутства у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Статтею 52 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу; про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Приписами до ч.1 ст.104 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Одночасно, дослідивши надані документи, суд встановив, що постанова Кабінету Міністрів України №517 від 06.05.2025 «Про деякі питання міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції» не містить положень щодо правонаступництва Харківським міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції України прав та обов`язків Східного міжрегіональне управління Міністерства юстиції України.

Інших доказів, які підтверджують перехід прав та обов`язків Східного міжрегіональне управління Міністерства юстиції України до Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України також не надано.

Разом з тим, суд звертає увагу, що публічне правонаступництво органів державної влади є окремим, особливим видом правонаступництва, під таким терміном розуміється перехід в установлених законом випадках прав та обов`язків одного суб`єкта права іншому.

Відповідно до висновків викладених Верховним Судом у постановах від 10 вересня 2020 року у справі № 420/5772/18, від 06 жовтня 2020 року у справі № 804/958/17, від 10 жовтня 2020 року у справі № 804/958/17, від 03 грудня 2020 року у справі № 805/2173/16-а, від 30 грудня 2020 року у справі 805/4361/17-а, Верховних Судом зазначено, що «у випадку, коли відбувається публічне правонаступництво, вирішальним є встановлення факту переходу повністю чи частково функцій (адміністративної компетенції) від одного суб`єкта владних повноважень до іншого, а не факту державної реєстрації припинення вибувшого з публічних правовідносин суб`єкта владних повноважень як юридичної особи».

Як встановлено судом, відповідно до додатку №1 до постанови Кабінету Міністрів України №517 від 06.05.2025 «Про деякі питання міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції», повноваження Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України поширюється на адміністративно-територіальні одиниці, зокрема, Донецька, Луганська, Харківська області.

Відтак, уповноваженим на теперішній час брати участь у справі про банкрутство Державного підприємства «Український Науково-дослідний Інститут Скла», м. Костянтинівка Донецької області, користуватися процесуальними правами та нести процесуальні обов`язки учасника у цій справі є Харківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України ().

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви представника Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України б/н від 21.01.2026 про заміну учасника.

Також, враховуючи тривалий час проведення ліквідаційної процедури у справі №5/306б про банкрутство Державного підприємства «Український Науково дослідний Інститут Скла», м. Костянтинівка Донецької області, суд, на підставі п.5 статті 61 Кодексу України з процедур банкрутства, зобов`язує ліквідатора арбітражного керуючого Нестеренка О.А. надати суду актуальні відомості про хід ліквідаційної процедуру.

Керуючись ст. 2, 28, 43, 96 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст.52, 32, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву представника Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України б/н від 21.01.2026 про заміну учасника справи №5/306б.

Замінити учасника у справі №5/306б про банкрутство Державного підприємства «Український Науково-дослідний Інститут Скла», м. Костянтинівка Донецької області - Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції () на його правонаступника - Харківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України (61024, Харківська обл., місто Харків, вул.Ярослава Мудрого, будинок 26, ).

Арбітражному керуючому Нестеренку О.А. у строк до 13.02.2026 надати суду актуальні відомості про хід ліквідаційної процедуру у справі №5/306б про Державного підприємства «Український Науково-дослідний Інститут Скла», м. Костянтинівка Донецької області (ідентифікаційний код 13541565), а також повідомити про причини неподання до суду звіту за результатами ліквідаційної процедури та ліквідаційного балансу.

Ухвала складена та підписана 30.01.2026.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду в порядку та строк, встановлений статтями 256-257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.В. Чернова