ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

м. Чернівці

03 лютого 2026 року Справа № 926/3778/25

За позовом Цуманської селищної ради Ківерцівського району Волинської області (45233, Волинська обл., Ківерцівський р-н, смт. Цумань, вул. Грушевського, 2, )

до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

про стягнення завищеної вартості робіт за договорами підряду,

Суддя І.В. Марущак

Секретар судового засідання Л.В. Терещенко

представники:

від позивача ФілюкС.в.;

від відповідача адвокат Севостьянчик Є.С.

СУТЬ СПОРУ: Цуманська селищна рада Ківерцівського району Волинської області звернулася до Господарського суду Чернівецької області з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача грошові кошти у сумі 143 385,19 завищеної вартості робіт за договорами:

1) № 541 від 19.12.2019 на «Капітальний ремонт системи опалення та оздоблення внутрішніх приміщень Холоневичівського ДНЗ "Колобок" за адресою: вул. Центральна, 12, с. Холоневичі Ківерцівського району Волинської області»;

2) № 41 від 20.12.2018 на «Капітальний ремонт будівлі Холоневичівського ДНЗ «Колобок» за адресою: вул. Центральна 12, с. Холоневичі Ківерцівського району Волинської області»;

3) № 540 від 19.12.2019 на «Капітальний ремонт системи опалення та оздоблення внутрішніх приміщень Липненського ДНЗ «Сонечко» за адресою: вул. Незалежності, 49 с. Липне, Ківерцівського району Волинської області»;

4) № 40 від 20.12.2018 на «Капітальний ремонт будівлі Липненського ДНЗ «Сонечко» за адресою: вул. Незалежності, 49, с. Липне, Ківерцівського район, Волинської обл.».

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що при оплаті робіт за вказаними договорами позивач сплатив відповідачу завищену їх вартість, тобто грошові кошти у надмірній сумі, які підлягають поверненню.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.11.2025 вказану позовну заяву передано до провадження судді Марущака І.В.

Ухвалою суду від 11.11.2025 позовну заяву Цуманської селищної ради Ківерцівського району Волинської області залишено без руху через її не відповідність вимогам пункту 2 частини першої статті 164 ГПК України та роз`яснено, що для усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду докази сплати судового збору в сумі 2 422,40 грн.

Після усунення недоліків позовної заяви суд ухвалою від 19.11.2025 прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив загальне позовне провадження у справі, призначив підготовче засідання на 10.12.2025 та встановив відповідачу строк для подання відзиву, а позивачу запропонував надати відповідь на відзив.

03.12.2025 представником відповідача адвокатом Севостьянчиком Є.С. через систему «Електронний суд» подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач проти позову заперечує.

Судове засідання 10.12.2025 не відбулося у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Марущака І.В., про що учасники справи були сповіщені повідомленням заступника керівника апарату Господарського суду Чернівецької області про неможливість проведення судового засідання.

Ухвалою суду від 16.12.2025 справу №926/3778/25 призначено до розгляду в підготовчому засіданні на 23.12.2025, судове засідання за участю представника відповідача вирішено провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою від 23.12.2025 відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 21.01.2026, явку представників учасників справи в судове засідання визнано обов`язковою, попереджено позивача, що відповідно до п. 4 ст. 226 ГПК України, у разі неявки позивача у судове засідання або не повідомлення про причини неявки позов може бути залишений без розгляду. Судове засідання за участю представника відповідача вирішено провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою від 21.01.2026 судом продовжено строк підготовчого провадження, відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 03.02.2026, явку представників учасників справи в судове засідання визнано обов`язковою та попереджено позивача про наслідки неявки в судове засідання. Судове засідання за участю представника відповідача вирішено провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою суду від 23.01.2026 судове засідання 03.02.2026 за участю представника позивача вирішено провести в режимі відеоконференції з Господарським судом Волинської області.

Присутні в засіданні 03.02.2026 представник позивача позовні вимоги підтримав, представник відповідача проти позову заперечив.

Відповідно до статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з частиною першою статті 51 ГПК України, якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви додаються докази направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява, з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Суд зазначає, що в матеріалах справи міститься претензія Цуманської селищної ради до ФОП Попідохи В.Д. про повернення надмірно сплачених коштів в сумі 143 385,19 грн, в якій зазначається, що управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області проводило планову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Цуманської селищної ради за період з 01.01.2021 по 31.03.2025, про що складено акт ревізії від 24.06.2025.

В ході ревізії встановлено, що внаслідок необґрунтованого включення в розрахунки загальновиробничих витрат (ЗВВ) до договірних цін коштів на покриття витрат І та III блоків розрахунку ЗВВ, завищено вартість ремонтних робіт згідно з актами приймання виконаних будівельних робіт, що призвело до завищення загальної вартості робіт, виконаних відповідно до цих актів на загальну суму 95 140,78 грн. також в ході ревізії проведено перевірку правильності застосування коефіцієнтів, якою встановлено, що в актах ф. Кб-2в №3-№5 на загальну суму 645 886,00 грн до норм витрат труда робітників-будівельників, робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних чашин і механізмів робітників при виконанні внутрішніх робіт безпідставно було застосовано підвищуючий коефіцієнт 1,2, що призвело до завищення вартості будівельних робіт на загальну суму 48 244,41 грн.

Отже, управлінням Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області було проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Цуманської селищної ради за період з 01.01.2021 по 31.03.2025 та виявлено порушення, внаслідок яких позивачу завдано збитків на суму позову, що стало підставою для звернення до суду з указаним позовом, відтак рішення у цій справі може вплинути на його права та обов`язки.

Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області не є юридичною особою, а діє та виконує свої повноваження у складі Західного офісу Державної аудиторської служби України, тому суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи Західний офіс Держаудитслужби, оскільки рішення у цій справі може вплинути на його права та обов`язки.

За таких обставин, з метою повного, всебічного та об`єктивного вирішення спору, суд дійшов висновку про необхідність залучення Західного офісу Державної аудиторської служби України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Крім того, для повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи суд вирішив витребувати у Цуманської селищної ради акт ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Цуманської селищної ради за період з 01.01.2021 по 31.03.2025 від 24.06.2025.

На підставі викладеного, враховуючи необхідність залучення третьої особи, суд приходить до висновку про необхідність відкладення розгляду справи у підготовчому засіданні.

Керуючись статтями 13, 50, 177, 178, 179, 182, 183, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Західний офіс Державної аудиторської служби України (79007, м. Львів, вул. Костюшка, 8, ).

2. Відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні на 11:30 год 19 лютого 2026 року. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 2.

3. Зобов`язати позивача протягом двох днів з моменту отримання даної ухвали надіслати третій особі копію позовної заяви та доданих до неї документів, та зобов`язати відповідача надіслати відзив на позов з доданими до нього документами в електронний кабінет або листом з описом вкладення, докази такого надіслання надати суду до початку підготовчого засідання.

4. Запропонувати третій особі до початку підготовчого засідання надати суду пояснення на позов та докази в їх обґрунтування, а також докази їх надіслання (отримання) іншими учасниками справи.

5. Витребувати у Цуманської селищної ради Ківерцівського району Волинської області акт ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Цуманської селищної ради за період з 01.01.2021 по 31.03.2025 від 24.06.2025 (витяг, щодо спірних питань).

6. Явку представників сторін, третіх осіб в підготовчому засіданні визнати обов`язковою.

7. Судове засідання за участю представника Цуманської селищної ради Ківерцівського району Волинської області провести в режимі відеоконференції. Забезпечення проведення відеоконференції доручити Господарському суду Волинської області, що розташований за адресою: 43000, Волинська область, м. Луцьк, проспект Волі, 54А.

8. Копію цієї ухвали негайно надіслати Господарському суду Волинської області електронною поштою.

9. Судове засідання за участю представника відповідача провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено і підписано 04.02.2026 року.

Суддя І.В. Марущак