ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

04 лютого 2026 рокуСправа № 912/2189/23

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коваленко Н.М.,

розглянувши матеріали справи №912/2189/23 від 30.11.2023

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІБР ЛТД" (далі - ТОВ "ФІБР ЛТД"), код ЄДР 22211743, вул. Вокзальна, буд. 20, корп. 1, кв. 161, м. Кропивницький, 25002

до відповідача: Кропивницької міської ради, код ЄДР 26241020, вул. Велика Перспективна, буд. 41, м. Кропивницький, 25022

про визнання додаткової угоди, до договору оренди землі від 28 грудня 2007 року №679, укладеною,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява ТОВ "ФІБР ЛТД" до Кропивницької міської ради з вимогою визнати укладеною додаткову угоду, до Договору оренди землі від 28 грудня 2007 року №679 укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю "ФІБР-ЛТД" (ідентифікаційний код юридичної особи 22211743, юридична адреса: вул. Вокзальна, буд. 20, корп.1, кв. 161, м. Кропивницький, 25002) та Кропивницькою міською радою (ідентифікаційний код юридичної особи 26241020, юридична адреса: вул. Велика Перспективна, буд. 41, м. Кропивницький, 25006), виклавши її текст в редакції п. 1 позовної заяви.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в розділі 4 Договору сторони передбачили, що орендна плата переглядається у разі, зокрема, зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством. Як стало відомо позивачу, Кропивницькою міською радою 12.07.2018 прийнято рішення №1750 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кропивницького Кіровоградської області", яким вирішено затвердити технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кропивницького Кіровоградської області.

Кропивницька міська рада належним чином не повідомила позивача як орендаря земельної ділянки про прийняте рішення від 12.07.2018 №1750.

Відповідно до витягу №НВ-023 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, нормативна грошова оцінка земельної ділянки за кадастровим номером :23:141:0034 становить 2 306 362,79 грн.

З метою внесення змін до договору оренди землі від 28.12.2007 р. №679, ТОВ "ФІБР ЛТД" 20.07.2023 відповідно до частин 2, 3 та 4 статті 188 Господарського кодексу України, надіслало на адресу Кропивницької міської ради (вх. №5061 від 24.07.2023) пропозицію про укладання додаткової угоди до договору оренди землі від 28.12.2007 р. №659 разом з підписаним проектом додаткової угоди в 2-х примірниках.

Проте, у відповідь на пропозицію про укладання додаткової угоди позивача Виконавчим комітетом Кропивницької міської ради надано відповідь від 24.08.2023 №5517/20, в якій вказується, що не вбачається обов`язку внесення відповідних змін до договору оренди. При цьому зазначено, що за наявною інформацією рішення про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок міста не приймалося.

Позивач вважає, що відмова від укладення додаткової угоди до договору порушує договірні зобов`язання, які існують між сторонами.

Ухвалою від 30.11.2023 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/2189/23, ухвалив справу № 912/2189/23 розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначив на 26.12.2023 - 12:00, встановив сторонам строки для подачі заяв по суті справи.

14.12.2023 до господарського суду від відповідача в межах строку, встановленого судом, надійшов відзив №б/н від 14.12.2023 (В порядку ст. 165, 178 Господарського процесуального кодексу України) з вимогою відмовити в задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІБР ЛТД" до Кропивницької міської ради про визнання додаткової угоди до договору оренди землі від 28 грудня 2017 року №679 укладеною в повному обсязі.

18.12.2023 до господарського суду в межах строку, встановленого судом, надійшла відповідь на відзив №б/н від 18.12.2023 позивача з відповідним правовим обґрунтуванням.

25.12.2023 та 26.12.2023 на електронну адресу суду (з КЕП) від позивача надійшло клопотання №б/н від 23.12.2023 закрити підготовче провадження у справі, призначити розгляд справи до судового розгляду, розглянути справу у підготовчому засіданні без участі позивача та його представника.

Протокольною ухвалою від 26.12.2023 господарський суд на підставі ч. 5 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) оголосив перерву в підготовчому засіданні до 18.01.2024 о 12:00 год.

17.01.2024 до господарського суду від відповідача надійшло клопотання №б/н від 17.01.2024 про зупинення провадження у справі (В порядку п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу) зупинити провадження у справі №912/2189/23 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №340/10747/23 за позовом Кропивницької міської ради до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправним дій та зобов`язання вчинити дії, яка перебуває на розгляді в Кіровоградському окружному адміністративному суді.

Ухвалою від 18.01.2024 господарський суд продовжив строк підготовчого провадження на 30 днів; підготовче засідання у справі №912/2189/23 відклав до 25.01.2024 об 11:30 год. Запропонував позивачу до дати підготовчого засідання надати господарському суду письмово викладену позицію щодо клопотання №б/н від 17.01.2024 відповідача про зупинення провадження у справі (В порядку п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу).

24.01.2024 до господарського суду від позивача надійшло клопотання №б/н від 24.01.2024 відмовити відповідачу у задоволенні заяви про зупинення провадження у справі, закрити підготовче провадження у справі, призначити розгляд справи до судового розгляду, розглянути справу у підготовчому засіданні без участі позивача та його представника. Також зазначено, що відповідач не надсилав заяви про зупинення провадження позивачу та з реєстру судових рішень можна зрозуміти, що спір у справі 3340/10747/23 виник між суб`єктами владних повноважень з приводу застосування норм. ТОВ "ФІБР ЛТД" не є стороною у вказаному відповідачем спорі.

Ухвалою від 25.01.2024 господарський суд клопотання №б/н від 17.01.2024 відповідача про зупинення провадження у справі (В порядку п. 5 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу) задовольнив, зупинив провадження у справі №912/2189/23 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №340/10747/23, що розглядається Кіровоградським окружним адміністративним судом. Зобов`язав сторони після усунення підстав, що зумовили зупинення провадження у даній справі, письмово повідомити про це суд з прикладенням відповідних доказів.

22.07.2024 до господарського суду від позивача через систему "Електронний суд" надійшло клопотання №б/н від 22.07.2024 про відновлення провадження у зв`язку із набранням законної сили судового рішення у справі №340/10747/23 відновити провадження у даній справі.

23.07.2024 до суду від відповідача надійшов лист №б/н від 23.07.2024, відповідно до якого на думку останнього відсутні обставини, визначені ухвалою Господарського суду Кіровоградської області від 25.01.2024 у справі №912/2189/23 для поновлення провадження у справі.

Ухвалою від 25.07.2024 господарський суд у задоволенні клопотання №б/н від 22.07.2024 позивача про відновлення провадження відмовив.

29.01.2026 до господарського суду через систему "Електронний суд" надійшло клопотання №б/н від 29.01.2026 відповідача про поновлення провадження у справі (В порядку ст. 230 Господарського процесуального кодексу України) поновити провадження у № 912/2189/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ФІБР-ЛТД" до Кропивницької міської ради про визнання додаткової угоди, до договору оренди землі від 28 грудня 2007 року №679 укладеною.

В обґрунтування поданого клопотання зазначено таке.

Так, рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 червня 2024 року у справі № 340/10747/23 вирішено в задоволенні адміністративного позову відмовити в повному обсязі.

Не погодившись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, Кропивницькою міською радою подано апеляційну скаргу до Третього апеляційного адміністративного суду.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2024 року у справі №340/10747/23 вирішено: апеляційну скаргу Кропивницької міської ради на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 червня 20244 року в справі №340/10747/23 залишити без задоволення, рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 червня 20244 року в справі №340/10747/23 за позовом Кропивницької міської ради до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Товариство з обмеженою відповідальністю "ФІБР ЛТД", про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії залишити без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 січня 2026 року у справі №340/10747/23: Касаційну скаргу Кропивницької міської ради задоволено. Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14 червня 2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2024 року у справі № 340/10747/23 скасовано. Ухвалено нове рішення, яким позовні вимоги задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області щодо застосування коефіцієнту 0,5, який враховує цільове призначення земельної ділянки (Кцп) - 12.04 "Для розміщення та експлуатації будівель і споруд автомобільного транспорту та дорожнього господарства" та який визначений Методикою нормативної грошової оцінки земельних ділянок, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.2021 № 1147, при видачі витягу № НВ-023 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 13.07.2023. Зобов`язано Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області видати витяг з нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :23:141:0034 на підставі технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кропивницького Кіровоградської області, яка затверджена рішенням міської ради міста Кропивницького від 12.07.2018 № 1750.

Таким чином, наразі обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі №912/2189/23, усунуті.

Відповідно до ст. 230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі, господарський суд поновлює провадження у справі та призначає підготовче засідання у справі №912/2189/23.

Керуючись ст. 229-230, 234-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі.

Підготовче засідання призначити на 12.02.2026 - 14:30 год.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 29/32, в залі суд. засідань №206.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Копії ухвали направити сторонам.

Суддя Н.М. Коваленко

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про вебадресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5013.