ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27 січня 2026 року Справа № 903/806/21 (903/24/26)

За заявою Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", м. Луцьк

про забезпечення позову

по справі № 903/806/21 (903/24/26)

за позовом: Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", м. Луцьк

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог що предмета спору на стороні позивача: розпорядник майна боржника Мучінський Ігор Дмитрович

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог що предмета спору на стороні позивача: Акціонерне товариство Державна акціонерна компанія автомобільні дороги України, м.Київ

до відповідача 1: Головного управління Державної податкової служби України у Волинській області

до відповідача 2: Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог що предмета спору на стороні відповідача: Публічне акціонерне товариство Акціонерний Банк «УКРГАЗБАНК», м.Київ

про заборону вчиняти дії та стягнення коштів

в межах розгляду справи №903/806/21

про банкрутство Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"

Суддя Микола Шум

Секретар с/з Юлія Сосновська

Учасники справи:

від заявника: Поремчук Л. І.

від третіх осіб: ГУ ДКС України у Волинській області - Манчик О. М.

ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» - Домальчук Р. В.

встановив: ухвалою Господарського суду Волинської області від 12.01.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, розгляд справи по суті призначено на 29.01.2026 на 11:15 год.

13.01.2026 в системі Електронний суд сформовано та надіслано до суду заяву Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про забезпечення позову шляхом заборони вчиняти дії.

Ухвалою суду від 15.01.2026 заяву Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про забезпечення позову призначено до розгляду в судовому засіданні 27.01.2026 о 10:15 год.

20.01.2026 від Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" надійшли додаткові пояснення по суті заяви.

Заявник наголошує про те, що ухвалою Господарського суду Волинської області про відкриття провадження у справі про банкрутство № 903/806/21 введено мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (Україна, 43016, Волинська область, м. Луцьк, вул. Ковельська, 41, ).

Вимоги податкової задовольняються відповідно до вимог КУзПБ. Відповідно процедура списання коштів згідно ст.95 ПК України не може застосовуватись у даному випадку. Арешт майна боржника чи інші обмеження боржника щодо розпорядження належним йому майном можуть бути застосовані виключно господарським судом у межах провадження у справі про банкрутство

Таким чином, відповідно до вказаних норм чинного законодавства податкова служба не має права надсилати такі вимоги про списання коштів з рахунку підприємства в обхід визначеної законодавством процедури. Та такі дії податкової служби є грубим порушенням норм чинного законодавства.

Такі дії податкової служби є неправомірними, порушують вимоги черговості задоволення вимог кредиторів у справі про банкрутство, порушують права та інтереси інших кредиторів та права та інтереси Підприємства, що призвело до великих збитків Підприємству.

Ухвалою Господарського суду Волинської області у справі № 903/806/21 зняті всі арешти та обтяження з розрахункового рахунку Дочірнього підприємства «Волинський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України» (43001, м. Луцьк, вул. Ковельська, буд. 41; ) р/р НОМЕР_1 , відкритий в ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» (МФО 320478; ).

Арешти та обтяження зняті для можливості ведення господарської діяльності Підприємством та виплати заборгованості.

Згідно ухвали суду на розрахунковий рахунок Підприємства не можуть накладатись будь які обтяження, в тому числі такі як вимоги податкової служби, які є рішеннями про примусове стягнення.

Таким чином, вимоги надіслані банку на списання коштів є неправомірним обтяженням нашого розрахункового рахунку.

Такі обтяження заблокували роботу Підприємства та перешкоджають веденню господарської діяльності Підприємством та призвело до невиплати зарплати працюючим, несплати інших зобов`язань перед контрагентами та комунальних платежів та призвело до великих збитків Підприємству, а також призвели до порушення прав та інтересів інших осіб. Є фактичним обмеженням боржника щодо розпорядження належним нам майном. Підприємство було позбавлено можливості виконувати свої зобов`язання по виплаті заборгованості кредиторам.

Всупереч заборон встановлених рішеннями суду та вимог законодавства банком та податковою службою було здійснено неправомірне списання коштів, що призвело до паралізації діяльності Підприємства, неправомірного заволодіння коштами Підприємства та перешкод у відновлені діяльності Підприємства.

Таким чином, невжиття заходів забезпечення позову призведе до подальшого неправомірного списання банком коштів, що призведе до спричинення Підприємству великих збитків, обмеження в користуванні майном та блокування роботи Підприємства, оскільки вимоги податкової служби про списання на даний час знаходяться в банку та будуть надсилатись в подальшому. Кошти списуються банком з рахунку по вимогах ГУ ДПС України у Волинській області, що призвело до паралізації діяльності Підприємства (докази також подані разом із позовною заявою).

На підставі викладеного Дочірнє підприємство "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" просить суд заяву забезпечення позову шляхом заборони ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» вчиняти дії по списанню коштів з розрахункового рахунку НОМЕР_1 , відкритого в ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» (МФО 320478; ) за вимогами ГУ ДПС України у Волинській області задовольнити.

26.01.2026 від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог що предмета спору на стороні відповідача Публічного акціонерного товариства Акціонерного Банку «УКРГАЗБАНК» надійшли пояснення по суті заяви про забезпечення позову.

Банк заперечує щодо застосування господарським судом вищевказаних заходів забезпечення позову, оскільки дії, які позивач просить заборонити вчиняти Банку, жодним чином не пов`язані з предметом спору, водночас Банк у силу вимог чинного законодавства не має повноважень на здійснення платежів або списання коштів з поточних рахунків клієнтів на підставі вимог чи будь-яких інших документів ДПС.

Враховуючи вищенаведене, ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» вважає неправильними та неефективними запропоновані позивачем заходи забезпечення позову, що передбачені пунктом 4 частини першої статті 137 ЦПК України, а тому заперечує проти їх застосування господарським судом у даній справі.

Водночас повідомляє, що позов у даній справі може бути забезпечено шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку, що передбачено пунктом 5 частини першої статті 137 ГПК України.

ГУ ДКС України у Волинській області 26.01.2026 подало до суду заперечення по суті заяви про забезпечення позову.

Головне управління Казначейства заперечує проти вимог Заявника.

Частиною третьою статті 45 БК України передбачено, що органи, які контролюють справляння надходжень бюджету, забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків і зборів та інших доходів відповідно до законодавства.

Перелік органів, що контролюють справляння надходжень бюджету Постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2011 № 106 «Деякі питання ведення обліку податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету». Такі органи забезпечують відповідно до законодавства здійснення постійного контролю за правильністю та своєчасністю надходження до державного та місцевих бюджетів податків, зборів, платежів та інших доходів згідно з переліком.

Відносини, які виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків і зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовано Податковим кодексом України.

Забезпечення повного та своєчасного надходження до державного бюджету податків, зборів та інших доходів належить до повноважень органів ДПС України. Органи Казначейства здійснюють виключно контроль за бюджетними повноваженнями при зарахуванні надходжень, прийнятті зобов`язань, проведенні платежів та веденні обліку всіх надходжень, що належать державному та місцевим бюджетам.

У позовній заяві, заяві про забезпечення позову, додаткових поясненнях ДП «Волинський облавтодор» неодноразово вказує на неправомірні дії відповідачів, проте будь-яка згадка про дії саме Головного управління Казначейства, в тому числі неправомірні, а відтак і обґрунтування їх неправомірності, у вказаних процесуальних документах та долучених доказах відсутні.

ДП «Волинський облавтодор» у заяві про забезпечення позову просить суд вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» вчиняти дії по списанню коштів з розрахункового рахунку НОМЕР_1 , відкритого в ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК» (МФО 320478, ) за вимогами ГУ ДПС України у Волинській області».

Відтак, Заявник просить господарський суд застосувати заходи забезпечення позову, які передбачають заборону іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов`язання та визначені пунктом 4 частини першої статті 137 ЦПК України.

Головне управління Казначейства заперечує проти вимог Заявника щодо застосування господарським судом вищевказаних заходів забезпечення позову, оскільки дії, які Позивач просить заборонити вчиняти, жодним чином не пов`язані з діяльністю та функціональними повноваженнями Головного управління Казначейства зокрема, та з предметом спору у цілому.

Нормами чинного законодавства органам Казначейства не надано повноважень арештовувати або знімати арешт з рахунків фізичних чи юридичних осіб, накладати на рахунки, відкриті у інших фінансових установах, будь-які обмеження або впливати на діяльність банківських установ.

Головне управління Казначейства звертає увагу суду, що Позивачем не враховано, те, що ефективний спосіб захисту порушеного права повинен не лише забезпечити поновлення порушеного права, але й відповідати визначеним законодавством механізмам відновлення такого права.

В судове засідання 27.01.2026 з`явилися представники заявника - Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та третіх осіб - ГУ ДКС України у Волинській області, ПАТ АБ «УКРГАЗБАНК».

У судовому засіданні 27.01.2026 стався технічний збій у роботі системи ВКЗ, що підтверджується Актом про технічний збій від 27.01.2026, складений Господарським судом Волинської області, який знаходиться в матеріалах справи.

Учасники справи щодо відкладення розгляду заяви на 29.01.2026 у судовому засіданні під час розгляду по суті справи № 903/806/21 (903/24/26) не заперечували.

Суд постановляє ухвалу про повідомлення учасників справи щодо розгляду заяви Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про забезпечення позову по справі № 903/806/21 (903/24/26) у судовому засіданні, що призначено на 29.01.2026 (розгляд справи № 903/806/21 (903/24/26) по суті).

Керуючись ст.ст. 140, 234, 235 ГПК України, господарський суд

ухвалив:

Повідомити учасників справи про те, що розгляд заяви Дочірнього підприємства "Волинський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" про забезпечення позову відкладено на 29 січня 2026 року на 11:15 год. під час розгляду справи №903/806/21 (903/24/26) по суті.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Волинської області (м.Луцьк, пр. Волі, 54а) в залі судових засідань №108

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Микола ШУМ