ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

02 лютого 2026 року м.Тернопіль Справа № 921/45/26
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянувши позовні матеріали №27-02/01/26 від 27.01.2026 (вх.№51 від 28.01.2026) Фермерського господарства «ВІКТОРІЯ», село Нестерівці Тернопільського району Тернопільської області

до відповідача Озернянської сільської ради, село Озерна Тернопільського району Тернопільської області

про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач Фермерське господарство «ВІКТОРІЯ» село Нестерівці Тернопільського району Тернопільської області звернувся 27.01.2026 через підсистему «Електронний суд» ЄСІКС до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Озернянської сільської ради, село Озерна Тернопільського району Тернопільської області, у якому просить визнати незаконною бездіяльність ради щодо неприйняття рішення за результатами розгляду заяви ФГ «ВІКТОРІЯ» про надання дозволу на викуп земельної ділянки та зобов`язати Озернянську сільську раду повторно розглянути заяву ФГ «ВІКТОРІЯ» про надання дозволу на викуп земельної ділянки та прийняття рішення про надання дозволу на викуп земельної ділянки для ведення фермерського господарства.

Обґрунтовуючи заявлений позов, позивачем зазначено, що спірна земельна ділянка, площею 14,631 га за кадастровим номером :01:001:0792 належить йому на праві постійного користування згідно Державного акту на право постійного користування землею серії Т №00078, виданого 10.11.1992 та зареєстрованого у Книзі реєстрації Державних актів на право постійного користування землею за № 78, а тому, в силу закону, має право викупити її на пільгових умовах (без проведення аукціону, за ціною, що становить нормативну грошову оцінку та з можливою розстрочкою платежу до 10 років). Для реалізації цього права Фермерське господарство звернулося до сільської ради із заявою про надання дозволу на викуп. Утім, радою на засіданні, яке відбулося 25.09.2025, рішення про надання дозволу на викуп не було прийнято, оскільки воно не набрало необхідної кількості голосів (13 депутатів проголосували «проти»). Водночас радою не прийнято вмотивованого рішення про відмову у наданні дозволу позивачу з підстав, визначених ст. 128 Земельного кодексу України, що і послугувало підставою для звернення з цим позовом до суду з метою захисту порушеного права на землю.

Неприйняття жодного рішення органом місцевого самоврядування, позбавляє позивача можливості реалізувати майнове право на придбання землі у власність.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.01.2026 позовну заяву розподілено на розгляд судді Андрусик Н.О.

Розглянувши позовні матеріали суддя залишає їх без руху, виходячи з такого.

Вимоги до форми, змісту та додатків до позовної заяви визначено у ст.ст.162, 163, 164, 172 ГПК України.

Таким вимогам позовна заява не відповідає у зв`язку з таким.

Відповідно до ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви документи, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Згідно з нормами матеріального права, на які посилається позивач в позовній заяві, зокрема пункту 6-1 Розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України (у редакції Закону №2698-IX), передбачено право юридичних осіб, що мають право постійного користування землею, на купівлю таких ділянок без торгів.

Стаття 128 Земельного кодексу України регламентує порядок продажу. Зокрема, у заяві (клопотанні) про викуп мають бути зазначені: місце розташування ділянки, її цільове призначення, розміри та площа, а також згода на укладення договору про оплату авансового внеску. До заяви обов`язково додаються: документ про право користування землею; копія установчих документів юридичної особи.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що він звернувся до Озернянської сільської ради із заявою про викуп земельної ділянки, площею 14,631 га за кадастровим номером :01:001:0792. Утім доказів звернення до ради в порядку ст. 128 ЗК України, позивачем не додано.

Без долучення заяви та додатків до неї, які подані до сільської ради (зокрема, згоди на авансовий внесок та установчих документів), неможливо перевірити, чи у відповідача виник обов`язок прийняти відповідне рішення про продаж ділянки, про що стверджує позивач у позові.

Неподання документів, що підтверджують обставини, на які посилається позивач в позові, є порушенням ч. 2 ст. 164 ГПК України, ч.1 ст.172 ГПК України, що, в силу приписів ч.1 ст.174 ГПК України, є підставою для залишення позовної заяви без руху з встановленням десятиденного календарного строку (з дня вручення цієї ухвали) для усунення вищенаведених недоліків.

Якщо позивач усуває недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду; у разі, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч.3, 4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України).

Керуючись ст.162, 163, 164, 172, 174, 232, 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву №27-02/01/26 від 27.01.2026 (вх.№51 від 28.01.2026) Фермерського господарства «ВІКТОРІЯ», село Нестерівці Тернопільського району Тернопільської області до Озернянської сільської ради, село Озерна Тернопільського району Тернопільської області, про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання вчинити дії, - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви десять календарних днів з дня вручення цієї ухвали суду.

3. Встановити позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання: копії заяви ФГ «ВІКТОРІЯ» про викуп земельної ділянки, поданої до Озернянської сільської ради; копій документів, що додавалися до цієї заяви згідно з вимогами ст. 128 Земельного кодексу України.

4. Копію ухвали направити позивачу в електронній формі до електронного кабінету в підсистемі «Електронний суд» ЄСІКС.

Ухвала підписана, набирає законної сили 02.02.2026 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Андрусик