ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"30" січня 2026 р. м. Черкаси справа № 925/1630/20

Вх.суду № 1004/26 від 21.01.2026

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Хабазні Ю.А., розглянувши клопотання від 20.01.2026 №02-01/32-414

заявника, розпорядника майна боржника, арбітражного керуючого Ярмолінського Ю.В.,

про припинення повноважень виконавчого органу боржника та покладення виконання його обов`язків на розпорядника майна

у справі за заявою

ініціюючого кредитора, Товариства з обмеженою відповідальністю "БК "Тандем"

до боржника, Дочірнього підприємства "Черкаський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України",

про банкрутство юридичної особи,

УСТАНОВИВ:

1. Розпорядником майна боржника, арбітражним керуючим Ярмолінським Ю.В., подано клопотання від 20.01.2026 №02-01/32-414 з вимогами:

припинити повноваження виконавчого органу ДП "Черкаський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" (18006, м.Черкаси, бульв.Шевченка,389, ідентифікаційний код 31141625) у справі про банкрутство № 925/1630/20 керівника ОСОБА_1 (призначений на посаду з 09 грудня 2025 року по 08 грудня 2026 року включно) та покласти його обов`язки на розпорядника майна боржника, арбітражного керуючого Ярмолінського Юрія Васильовича (бульв.Шевченка, буд.150, оф.131-24, м.Черкаси, 18001, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 884 видане Міністерством юстиції України 18.04.2013);

зобов`язати виконавчий орган ДП "Черкаський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" (18006, м.Черкаси, бульв.Шевченка,389, ідентифікаційний код 31141625) у справі про банкрутство № 925/1630/20 керівника ОСОБА_1 , протягом трьох днів передати розпоряднику майна, арбітражному керуючому Ярмолінському Юрію Васильовичу (бульв.Шевченка, буд.150, оф.131-24, м.Черкаси, 18001, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 884 видане Міністерством юстиції України 18.04.2013) бухгалтерську та іншу документацію боржника, його печатки і штампи, матеріальні та інші цінності.

Враховуючи, що клопотання подано з додержанням вимог ГПК України та Кодексу України з процедур банкрутства, суд вважає за необхідне відкрити провадження за клопотанням та призначити його до розгляду у відкритому судовому засіданні у спрощеному провадженні по суті заявлених вимог.

2. Одночасно заявник заявив вимогу про забезпечення вимог кредиторів, зокрема, просив заборонити суб`єктам державної реєстрації, визначеним Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", у тому числі, але не виключно: державним реєстраторам, приватним та державним нотаріусам, які здійснюють діяльність на території України, та іншим суб`єктам, що вчиняють реєстраційні дії з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, будь-яким іншим особам, наділеним функціями державного реєстратора, проводити (вчиняти, здійснювати) реєстраційні дії (у т.ч. державну реєстрацію змін до відомостей), передбачені Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", щодо ДП "Черкаський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" (18006, м.Черкаси, бульв.Шевченка,389, ідентифікаційний код 31141625), а саме: заборонити вносити будь-які зміни до відомостей про керівника юридичної особи та про інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо, крім дій, вчинених розпорядником майна, арбітражним керуючим Ярмолінським Юрієм Васильовичем (бульв.Шевченка, буд.150, оф.131-24, м.Черкаси, 18001, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 884 видане Міністерством юстиції України 18.04.2013).

Вимога обгрунтована тим, що згідно з розділами 7 і 8 Статуту ДП "Черкаський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" управління поточною діяльністю підприємства здійснює директор як одноосібний виконавчий його орган; що призначення та звільнення керівника підприємства здійснюється наказом засновника; що засновник має право відсторонити (усунути) керівника від виконання його обов`язків у випадках, встановлених законодавством, цим Статутом, Статутом засновника та внутрішніми (локальними) документами засновника та укладеним з ним контрактом; що у випадку тимчасової відсутності керівника підприємства (відпустка, хвороба, відрядження тощо) виконання його обов`язків за рішенням засновника покладаються на іншого працівника підприємства або іншу особу, визначену засновником; що до компетенції засновника належать також повноваження щодо погодження укладення договорів та вчинення інших дій щодо боржника, отже, виникають ризики того, що під час розгляду заявленого клопотання, чи після постановлення ухвали (у разі задоволення клопотання) засновник вчинить дії по внесенню змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно керівника (інших осіб уповноважених вчиняти юридичні дії від імені боржника), з метою нівелювання дії заходів забезпечення; що на цей час керівником боржника є ОСОБА_1 , призначений на посаду на період 09.12.2025-08.12.2026 (включно).

2.1. Правові засади забезпечення позову у господарському судочинстві врегульовано главою 10 розділу І ГПК України, тоді як спеціальним законом про банкрутство (стаття 40 Кодексу України з процедур банкрутства) визначено особливі різновиди забезпечувальних заходів вимог кредиторів боржника, які є учасниками провадження у справі, та надано право застосування таких заходів як за клопотанням розпорядника майна чи кредитора, так і за ініціативою суду.

2.2. Відповідно до Кодексу України з процедур банкрутства:

ч.1, 2 і 4 ст.40. Господарський суд має право за клопотанням сторін або учасників справи чи за своєю ініціативою вжити заходів до забезпечення вимог кредиторів. Ухвала про вжиття заходів забезпечення вимог кредиторів є виконавчим документом та підлягає примусовому виконанню. Господарський суд за клопотанням розпорядника майна, кредиторів або з власної ініціативи може заборонити боржнику вчиняти без згоди розпорядника майна правочини, а також зобов`язати боржника передати цінні папери, майно, інші цінності на зберігання третім особам, вчинити чи утриматися від вчинення певних дій або вжити інших заходів для збереження майна боржника та забезпечення вимог кредиторів (у тому числі шляхом позбавлення боржника права розпорядження його майном або цінними паперами без згоди розпорядника майна або суду, який розглядає справу про банкрутство; накладення арешту на конкретне рухоме чи нерухоме майно боржника), про що виноситься ухвала.

У процедурі розпорядження майном за клопотанням розпорядника майна, сторін або інших учасників справи про банкрутство, що містить підтверджені відомості про перешкоджання виконавчим органом боржника виконанню повноважень розпорядника майна, невжиття заходів щодо забезпечення збереження майна боржника, а також про вчинення ними дій, що порушують права та законні інтереси боржника або кредиторів, господарський суд має право припинити повноваження виконавчого органу боржника та покласти виконання його обов`язків на розпорядника майна. Про припинення повноважень виконавчого органу боржника та покладання його обов`язків на розпорядника майна господарський суд виносить ухвалу, яка є виконавчим документом та підлягає примусовому виконанню. Заходи щодо забезпечення вимог кредиторів діють відповідно до дня введення процедури санації і призначення керуючого санацією або до прийняття постанови про визнання боржника банкрутом, відкриття ліквідаційної процедури і призначення ліквідатора, або до закриття провадження у справі. Господарський суд має право скасувати або змінити заходи щодо забезпечення вимог кредиторів до настання зазначених обставин, про що постановляє ухвалу.

ч.1, 5, 7 і 11 ст.44. Під розпорядженням майном розуміється система заходів щодо нагляду та контролю за управлінням і розпорядженням майном боржника з метою забезпечення збереження, ефективного використання майнових активів боржника, здійснення аналізу його фінансового стану, а також визначення наступної процедури (санації чи ліквідації) (...) Протягом процедури розпорядження майном органи управління боржника не мають права приймати рішення про: реорганізацію (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення) і ліквідацію боржника; створення господарських товариств або участь в інших господарських товариствах; створення філій та представництв; виплату дивідендів; проведення боржником емісії цінних паперів; вихід зі складу учасників боржника юридичної особи, придбання в акціонерів раніше випущених акцій боржника; відчуження або обтяження нерухомого майна боржника, в тому числі його передачу в заставу, внесення зазначеного майна до статутного капіталу іншого підприємства або господарського товариства; надання позик (кредитів), надання поруки, гарантій, а також передачу в довірче управління майна боржника; керівник або орган управління боржника виключно за погодженням з розпорядником майна приймають рішення про: участь боржника в об`єднаннях, асоціаціях, спілках, холдингових компаніях, промислово-фінансових групах чи інших об`єднаннях юридичних осіб; передачу майна в оренду; одержання та надання позик (кредитів); задоволення вимог поточних кредиторів. Призначення розпорядника майна не є підставою для припинення повноважень керівника чи органу управління боржника.

Згідно з підп.27 п.7.1., п.8.1-8.4. Статуту ДП "Черкаський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" у новій редакції, затвердженого наказом Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 12.09.2024 №Н-316, до компетенції Засновника належать повноваження, визначені законодавством, цим Статутом, Статутом Засновника та внутрішніми (локальними) документами Засновника, зокрема, але не виключно: призначення/звільнення керівника, заступника керівника, головного інженера, головного бухгалтера Підприємства. Управління поточною діяльністю Підприємства здійснює директор як одноосібний виконавчий орган Підприємства. Призначення та звільнення керівника Підприємства здійснюється наказом Засновника. Засновник має право відсторонити (усунути) керівника від виконання його обов`язків у випадках, встановлених законодавством, цим Статутом, Статутом Засновника та внутрішніми (локальними) документами Засновника та укладеним з ним контрактом. З керівником Підприємства Засновник укладає трудовий договір (контракт) (...) У випадку тимчасової відсутності керівника Підприємства (відпустка, хвороба, відрядження тощо) виконання його обов`язків за рішенням Засновника покладаються на іншого працівника Підприємства або іншу особу, визначену Засновником.

Відповідно до Господарського процесуального кодексу України:

ст.136. Господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду, а також з інших підстав, визначених законом;

п.2 і 4 ч.1 ст.137. Позов забезпечується: забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов`язання;

ч.5 ст.139. До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі;

ч.1 і 6 ст.140. Заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи. Про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу. В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання та вирішує питання зустрічного забезпечення. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову (...).

Відповідно до роз`яснень Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування заходів до забезпечення позову" від 26.12.2011р. №16 у вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів; запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Відповідно до Цивільного кодексу України:

ч.1,2 ст.87. Для створення юридичної особи її учасники (засновники) розробляють установчі документи, які викладаються письмово і підписуються всіма учасниками (засновниками), якщо законом не встановлений інший порядок їх затвердження (...) Установчим документом товариства є затверджений учасниками статут або засновницький договір між учасниками, якщо інше не встановлено законом. Товариство, створене однією особою, діє на підставі статуту, затвердженого цією особою;

ч.1 ст.88. У статуті товариства вказуються найменування юридичної особи, органи управління товариством, їх компетенція, порядок прийняття ними рішень, порядок вступу до товариства та виходу з нього, якщо додаткові вимоги щодо змісту статуту не встановлені цим Кодексом або іншим законом;

ч.1 ст.96№. Права учасників юридичних осіб (корпоративні права) - це сукупність правомочностей, що належать особі як учаснику (засновнику, акціонеру, пайовику) юридичної особи відповідно до закону та установчих документів товариства;

ч.1,2 ст.97. Управління товариством здійснюють його органи або безпосередньо його єдиний учасник - фізична особа у разі прийняття таким учасником рішення про це та після внесення відповідних відомостей до єдиного державного реєстру. Органами управління товариством є загальні збори його учасників і виконавчий орган, якщо інше не встановлено законом або установчими документами товариства.

Згідно з правовими висновками, викладеними у постанові Верховного Суду у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 03.03.2023 у справі №905/448/22, умовою застосування заходів забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, що має бути підтверджено доказами наявності фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного заходу забезпечення позову. Аналогічний висновок викладений в постановах Верховного Суду від 21.02.2020 у справі №910/9498/19, від 17.09.2020 у справі №910/72/20, від 15.01.2021 у справі №914/1939/20, від 16.02.2021 у справі №910/16866/20, від 15.04.2021 у справі №910/16370/20, від 24.06.2022 у справі №904/3783/21, від 26.09.2022 у справі №911/3208/21).

2.3. розпорядник майна. Призначення розпорядника майна не є підставою для припинення повноважень органів управління боржника. Органи управління боржника діють з обмеженнями, установленими як законами України, підзаконними нормативними актами і Статутом, так і спеціальними обмеженнями, установленими КУзПБ (зокрема, ст.44 КУзПБ).

Предметом вимоги є припинення повноважень виконавчого органу боржника, керівника ОСОБА_1 , та покладення його обов`язків на розпорядника майна боржника.

Видом забезпечення заявником запропоновано заборона суб`єктам державної реєстрації проводити реєстраційні дії щодо боржника а саме: заборонити вносити будь-які зміни до відомостей про керівника юридичної особи та про інших осіб, які можуть вчиняти юридичні дії від імені боржника, крім дій, вчинених розпорядником майна,

У разі задоволення вимоги заявника її наслідком є установлення заборони реєстраторам вчиняти реєстраційні дії стосовно керівника боржника та уповноважених на вчинення юридичних дій від імені боржника, яка фактично створює перешкоди відповідно лише для призначення іншого керівника і лише для вчинення юридичних дій від імені боржника (представництва).

Забезпечення пропонується заявником з метою нівелювання дії заходів забезпечення. Вказана мета неконкретна фактично метою забезпечення заявник вбачає унеможливлення зміни юридичних наслідків самого забезпечення.

Однак зв`язку між обраним заходом до забезпечення позову і предметом вимоги суд не вбачає, зокрема, такий захід неспроможний забезпечити фактичне виконання судового рішення, тобто він ніяк не забезпечує виконання відсутність такої заборони ніяким чином не є перешкодою виконати судове рішення і внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань відомості про нового керівника (розпорядника майна боржника, у разі задоволення вимоги).

?, 'єктам державної реєстрації вчиняти реєстраційні дії щодо відомостей про керівника та інших осіб, які можуть вчиняти від імені підприємства певні дії, крім дій, вчинених розпорядником майна боржника, ' ? ? .

я ? ? н .

Керуючись ст.12, 120, 121, 136, 137, 170, 242 Господарського процесуального кодексу України, ст.40 Кодексу України з процедур банкрутства, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання від 20.01.2026 №02-01/32-414 в частині вимоги про забезпечення вимог кредиторів боржника.

Відкрити провадження за клопотанням в іншій частині вимог та призначити його для розгляду у спрощеному провадженні по суті у судове засідання на 15 год. 00 хв. 12 лютого 2026 року.

2. Судове засідання провести у приміщенні господарського суду Черкаської області за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, 18005, зал судових засідань №317. Офіційна електронна адреса суду (E-mail): . Веб-адреса суду в мережі Інтернет для отримання інформації по цій справі: https://ck.arbitr.gov.ua/sud5026/

3. Визнати явку обов`язковою та викликати у судове засідання: арбітражного керуючого Ярмолінського Ю.В. (розпорядника майна боржника); ДП "Черкаський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" (боржника); Головне управління ДПС у Черкаській області, ТОВ "Статусінвестгруп", ТОВ "Уніпром", ДП "Кіровоградський облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України", ТОВ "Лідербудопт", ПП "Будсервіс плюс 1", Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (членів комітету кредиторів); Возного І.В. (представника працівників боржника); Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України (Агентство відновлення) (як орган, уповноважений управляти майном боржника); АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (як засновника боржника і заінтересовану особу стосовно боржника).

4. Особам, які з`являться у судове засідання мати з собою: а) документ, що підтверджує особу (паспорт чи інший згідно із законом про єдиний державний демографічний реєстр в.т.ч. адвокату); б) документ, що підтверджує повноваження (адвокату довіреність або ордер; посадовій особі докази повноважень на самопредставництво юридичної особи відповідно до ст.56 ГПК України); в) оригінали документів, які подано до суду в копії; г) засоби індивідуального захисту.

5. Встановити наступні строки з дня отримання цієї ухвали: для підготовки заяв і клопотань (ст.169, 170 ГПК України) три дні; для їх подання (надходження) у канцелярію суду не пізніш як за один день до дати судового засідання, визначеного цією ухвалою.

6. Роз`яснити учасникам справи наступне.

6.1. Заяви (клопотання) подаються суду в оригіналі (ч.8 ст.42 ГПК): або у формі письмового паперового документа через канцелярію суду (за підписом особи, яка його створила); або у формі електронного документа через систему "Електронний суд". До заяви по суті додаються докази її надіслання учасникам справи (ч.5 і 6 ст.165, ч.3 статей 166,167,168 ГПК).

6.2. Письмові докази, які подаються до суду у паперовій формі, мають відповідати вимогам ст.80, 91 ГПК України і п.2.2 постанови пленуму ВГС України від 26.12.2011 №18; подані суду копії посвідчуються написом "згідно з оригіналом" і зазначенням посади, прізвища, дати та підпису особи, яка має оригінал доказу. Електронні докази мають відповідати вимогам ст.80, 96 ГПК України і подаються в оригіналі або в електронній копії, засвідченій електронним підписом. Електронні копії паперових доказів мають бути виготовлені з наявного в учасника (заявника) оригіналу доказу; посвідчені електронним підписом фотографічні зображення копій документів не є доказами. Посилання на докази, які приєднано до справи, має містити вказівку на том і аркуш справи. Докази надсилаються іншим учасникам справи (ч.9 ст.80 ГПК України).

6.3. З метою спрощення порядку надіслання до суду документів і ознайомлення з матеріалами справи, запропонувати учасникам справи зареєструватися в системі "Електронний суд" та подати через цю систему процесуальні документи і докази.

6.4. У разі неявки: наслідки неявки у судове засідання передбачені наступними нормами ГПК України: п.4 ч.1 ст.226 (для заявника), ст.202, ст.135 ГПК (штраф у сумі від одного до п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб); учасники справи, явка яких визнана обов`язковою, зобов`язані повідомляти причини неявки; причини неявки мають підтверджуватись належно засвідченими доказами; неможливість явки одного представника (в т.ч. з причин хвороби, відрядження, відпустки, участі в іншому судовому засіданні, відсутності штатних працівників), не позбавляє можливості керівника чи фізичної особи призначити іншого або представляти інтереси особисто; обставини тимчасової непрацездатності (хвороби, самоізоляції, обсервації у зв`язку з карантином), засвідчуються документами, передбаченими Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою наказом Міністерства охорони здоров`я України від 13.11.2011 №455 і зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 04.12.2001 за №1005/6196, постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 №328 (п.16 і 18 Порядку).

Ухвала суду набрала законної сили 30.01.2026.

Направити цю ухвалу розпоряднику майна боржника, боржнику, членам комітету кредиторів (7), представнику працівників боржника Возному І.В., Державному агентству відновлення та розвитку інфраструктури України (Агентство відновлення), АТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України".

Суддя Ю.А. Хабазня

Я-13