ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

19 січня 2026 р. Справа № 906/47/26

Господарський суд Житомирської області у складі судді: Машевської О.П., розглядаючи справу

за позовом: Приватного вищого навчального закладу " Європейський університет" (м. Житомир)

до: Житомирської міської ради ( м. Житомир)

про скасування рішень Житомирської міської ради

ВСТАНОВИВ:

Господарський суд Житомирської області ухвалою від 08.01.2026 відкрив провадження у справі за позовом Приватного вищого навчального закладу "Європейський університет" до Житомирської міської ради з позовними вимогами:

- скасувати рішення від 16.10.2025 №1518 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо об`єднання двох земельних ділянок з кадастровими номерами :06:006:0054 та :06:006:0059 в одну з кадастровим номером :06:006:0061;

- скасувати рішення від 19.12.2024 №1266 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер :06:006:0055 на земельні ділянки кадастровий номер :06:006:0059 та :06:006:0060;

- скасувати рішення ради від 29.06.2023 №836 в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки :06:006:0017 площею 0,7624 га на :06:006:0054 та :06:006:0055.

Правові підстави позову: ст.ст. 92, 120, ч. 16 ст. 123 ЗК України ( далі - Приватний університет, Міська рада та Господарський суд).

Господарський суд ухвалою про відкриття провадження у справі від 08.01.2026 вчинив процесуальні дії для підготовки справи до розгляду, а саме:

- встановив Міській раді 15-ний строк для подання відзиву на позов;

- встановив Приватному університету 5-ний строк на подання клопотання про залучення Релігійної організації Житомирське обласне благодійне Євангельсько-християнське братство "Філадельфія" ( далі - Релігійна організація "Філадельфія") третьою особою без самостійних вимог на предмет спору з дотриманням вимог ст.ст. 50, 51 ГПК України з дати отримання ухвали про відкриття провадження у справі;

- призначив підготовче засідання на 17.02.2026.

16.01.2026 через систему "Електронний суд" надійшла заява Приватного університету про забезпечення позову шляхом заборони вчиняти певні дії та накладення арешту на майно (вх. г/с №01-44/206/26 від 16.01.2026) ( далі - Заява про забезпечення позову від 16.01.2026).

Заява про забезпечення позову від 16.01.2026 мотивована тим, що формування земельної ділянки з кадастровим номером :06:006:0061 на підставі оспорюваного за цим позовом рішення Міської ради від 16.10.2025 №1518 має на меті подальшу передачу у користування або на праві власності Релігійній організації "Філадельфія".

Господарський суд ухвалив розглянути Заяву про забезпечення позову від 16.01.2026 з врахуванням введення до складу учасників справи Релігійної організації "Філадельфія" за ініціативою суду на підставі ст. ст. 50, 51 ГПК України іншою ухвалою суду від 19.01.2026.

Мотиви Суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 ГПК України у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи.

За процесуальним статусом треті особи без самостійних вимог на предмет спору належать до учасників справи (ч. 1 ст. 41 ГПК України), тому їх незалучення до судового процесу сторонами справи є порушенням вимог процесуального закону (ч.2 ст. 51 ГПК України) та може відбуватись через замовчування /приховування цієї інформації від суду.

Тоді як підставою для вступу (залучення) в судовий процес третьої особи є її заінтересованість в результатах вирішення спору - ймовірність виникнення в майбутньому в неї права на позов або пред`явлення до неї позовних вимог з боку позивача чи відповідача (див. постанови ВПВС від 12.05.21р. у справі №901/360/20, від 04.07.23р. у справі № 686/20282/21).

Верховний Суд у постанові від 31.07.2025 у cправі №912/3030/19 також зауважує, що умова, що за законом третя особа залучається чи вступає у справу на стороні позивача чи відповідача, передбачає, що участь у процесі третьої особи випливає з тих відносин, які пов`язують її з однією із сторін у процесі. Подібні за змістом правові висновки викладено також у постановах Верховного Суду від 10.05.2023 у справі №201/2760/20 та від 27.02.2024 у справі №912/164/20.

Вирішення питання про права й обов`язки осіб, не залучених до судового розгляду, є неприпустимим (див. постанову ВПВС від 16.11.23р.).

За змістом ч.2 ст. 50 ГПК України введення до складу учасників справи третіх осіб, за загальним правилом, здійснюється судом або на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду, і може бути ініційоване як судом, так і відповідною стороною у справі.

Та оскільки ч.2 ст. 51 ГПК України імперативно визначає процесуальні наслідки незалучення у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору саме його стороною (позивачем чи відповідачем), остання повинна належним чином здійснювати свої процесуальні обов`язки, як це передбачено ч.4 ст. 13 цього Кодексу, оскільки несе ризик їх невчинення.

Станом на 16.01.2026 вимоги ухвали про відкриття провадження у справі від 08.01.2026 в частині подання Приватним університетом клопотання про залучення Релігійної організації "Філадельфія" третьою особою на стороні Міської ради не виконано.

Водночас згідно з матеріалами справи підтверджуються наступні обставини.

Рішенням Міської ради від 11.04.2024 № 1109 надано дозвіл Релігійній організації "Філадельфія" на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер :06:006:0055 , площею 0,6610 га за адресою : пр. Миру, 59, м. Житомир.

Рішенням Міської ради від 19.12.2024 №1266 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки кадастровий номер :06:006:0055 на земельні ділянки кадастровий номер :06:006:0059 та :06:006:0060.

Рішенням Міської ради від 16.10.2025 №1518 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо об`єднання двох земельних ділянок з кадастровими номерами :06:006:0054 та :06:006:0059 в одну з кадастровим номером :06:006:0061, площею 0,1690 га за адресою: вул. Гетьмана Самойловича,1, м. Житомир.

Оскільки поділ земельної ділянки кадастровий номер :06:006:0055 , площею 0,6610 га, розташованою по проспекту Миру, 59 ініційовано Релігійною організацією "Філадельфія", в результаті чого утворилася земельна ділянка кадастровий номер :06:006:0059, яку в подальшому об`єднано із земельною ділянкою кадастровий номер :06:006:0054, в результаті чого утворилася одна земельна ділянка з кадастровим номером :06:006:0061, площею 0,1690 га, розташованою по вул. Гетьмана Самойловича,1 у м. Житомирі, Господарський суд вважає наявними підстави для залучення Релігійної організації "Філадельфія" до участі у справі третьою особою на стороні Міської ради.

Про залучення третіх осіб до участі у справі Суд постановляє ухвалу (ч. 4 ст. 50 Кодексу).

Станом на 19.01.2026 у Релігійної організації Житомирське обласне благодійне Євангельсько-християнське братство "Філадельфія" ( ) відсутній зареєстрований електронний кабінет у підсистемі Електронний суд ЄСІКС на виконання ч.6 ст. 6 ГПК України для обміну документами між учасниками справи та судом.

Об`єднана палата КГС у складі ВС у справі №908/3731/23, з врахуванням висновків ВПВС, викладених у постанові від 13.09.2023 у справі №204/2321/22, наголошує, що з 04.11.2023 (дата набуття змін до абз.1 ч.6 ст.6 ГПК, внесених законом №3424) у всіх юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України, виник обов`язок зареєструвати електронний кабінет.

Згідно абз. 2 ч. 7 ст. 42 ГПК України, якщо інший учасник справи відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його, учасник справи, який подає документи до суду в електронній формі з використанням електронного кабінету, звільняється від обов`язку надсилання копій документів такому учаснику справи.

Суд, направляючи такому учаснику справи судові виклики і повідомлення, ухвали у випадках, передбачених цим Кодексом, зазначає у цих документах про обов`язок такої особи зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Керуючись ст.ст. 50, 51, 168, 182, ч.3 ст. 198, ст.ст. 232-235 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні Житомирської міської ради - Релігійну організацію Житомирське обласне благодійне Євангельсько-християнське братство "Філадельфія" (10004, Житомирська область, м. Житомир, проспект Миру, буд. 57, ). 2. Встановити третій особі Релігійній організації Житомирське обласне благодійне Євангельсько-християнське братство "Філадельфія" строки для вчинення наступних процесуальних дій з дати отримання копії цієї ухвали суду засобами поштового зв`язку :

- 2 дні для виконання вимог Закону щодо обов`язку зареєструвати в підсистемі "Електронний суд" електронний кабінет для обміну документами в ЄСІКС;

- 10 днів для подання письмових пояснень щодо предмету спору через підсистему "Електронний суд".

3. Повноваження представників третьої особи підтвердити документами відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набрала законної сили 19.01.2026 та не підлягає апеляційному оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Машевська О.П.

Друк:

1 - в справу

2,3 - сторонам через Ел. суд

4 - третій особі Релігійній організації Житомирське обласне благодійне Євангельсько-християнське братство "Філадельфія" (10004, Житомирська область, м. Житомир, проспект Миру, буд. 57, ) (рек. з повідомл.)