ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
================================================================
УХВАЛА

про скасування заходів забезпечення позову

15 січня 2026 року Справа № 915/1992/19

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Олейняш Е. М. при секретарі судового засідання Артьомові І. І., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали клопотання Миколаївської обласної прокуратури (вх. № 284/26 від 06.01.2026) про скасування заходів забезпечення позову по справі

за позовом Виконувача обов`язків прокурора Миколаївської області, вул. Спаська, 28, м. Миколаїв, 54030 ()

в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008

до відповідача Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 22440366 ()

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю "Морський спеціалізований порт Ніка-Тера", вул. Айвазовського, 23, м. Миколаїв, 54052 ()

про скасування запису в Державному реєстрі речових прав

за участю представників сторін:

від прокуратури: Тихонюк В.В.

від позивача: не з`явився,

від відповідача: не з`явився

від третьої особи: не з`явились

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Миколаївської області звернувся Виконувач обов`язків прокурора Миколаївської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України до відповідача Миколаївської міської ради з позовною заявою, в якій просить суд:

1. Скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запису №28428406 від 10.10.2018 про реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0057 за територіальною громадою міста Миколаєва в особі Миколаївської міської ради.

2. Стягнути з відповідача на користь Миколаївської обласної прокуратури сплачений судовий збір за подачу позову.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.09.2019 справі присвоєно єдиний унікальний номер № 915/1992/19 та визначено головуючим у справі суддю Ржепецького В.О.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 16.09.2019 заяву про забезпечення позову задоволено. Накладено арешт на земельну ділянку площею 26,0034 га (кадастровий номер :07:001:0057) по вул. Айвазовського, 23 у м. Миколаєві, та заборонено органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки; заборонено Миколаївській міській раді (, вул. Адміральська, 20, м.Миколаїв, 54027), вчиняти із земельною ділянкою площею 26,0034 га (кадастровий номер :07:001:0057) дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, прийняття рішень щодо відведення земельної ділянки, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 02.12.2019 задоволено апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Морський спеціалізований порт "Ніка-Тера", м. Миколаїв на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 16.09.2019 року у справі № 915/1992/19, скасовано ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 16.09.2019 року у справі № 915/1992/19, заяву виконувача обов`язків прокурора Миколаївської області від 13.09.2019 № 05/2-927вих.19 про забезпечення позову у справі № 915/1992/19 задоволено частково.

Заборонено органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки площею 26,0034 га (кадастровий номер :07:001:0057); заборонено Миколаївській міській раді (, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54027), вчиняти із земельною ділянкою площею 26,0034 га (кадастровий номер :07:001:0057) дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, прийняття рішень щодо відведення земельної ділянки, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї, до набрання законної сили рішенням у даній справі.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 16.09.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання у справі призначено на 16.10.2019.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 26.11.2019 провадження у справі № 915/1992/19 зупинено до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою палатою Верховного Суду судового рішення у справі № 912/2385/18.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 04.09.2020 провадження у справі поновлено, підготовче засідання призначено на 23.09.2020.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 23.09.2020 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Морський спеціалізований порт Ніка-Тера".

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 11.01.2021 позов задоволено.

Скасовано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0057 за територіальною громадою міста Миколаєва в особі Миколаївської міської ради від 10.10.2018, номер запису 28428406.

Стягнуто з Миколаївської міської ради через виконавчий комітет Миколаївської міської ради () на користь Миколаївської обласної прокуратури (р/р 0340, , банк ДКСУ м. Києва, МФО 820172) судовий збір в сумі 2881,50 грн.

На виконання рішення Господарського суду Миколаївської області від 16.02.2021 видано відповідний наказ від 16.02.2021.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 31.03.2021 у справі № 915/1992/19 рішення Господарського суду Миколаївської області від 11.01.2021 залишено без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Постановою Верховного Суду від 27.07.2021 у справі № 915/1992/19 постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 31.03.2021 та рішення Господарського суду Миколаївської області від 11.01.2021 у справі № 915/1992/19 залишено без змін.

03.11.2025 до Господарського суду Миколаївської області через підсистему "Електронний суд" від Кабінету Міністрів України надійшло клопотання про скасування заходів забезпечення позову.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області 05.11.2025 клопотання Кабінету Міністрів України від 03.11.2025 про скасування заходів забезпечення позову у справі № 915/1992/19 повернуто заявнику без розгляду.

Указом Президента України № 944/2025 від 13.12.2025 Ржепецького В.О. призначено на посаду судді Західного апеляційного господарського суду.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.01.2026 справу № 915/1992/19 в частині розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову призначено головуючому судді Олейняш Е.М.

06.01.2026 до Господарського суду Миколаївської області через підсистему "Електронний суд" від Миколаївської обласної прокуратури надійшло клопотання (вх. № 284/26 від 06.01.2026), в якому прокуратура просить суд скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 16.09.2019 у справі № 915/1992/19 з урахуванням постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 02.12.2019.

Заява мотивована необхідністю виконання рішення Господарського суду Миколаївської області від 11.01.2021 та здійснення державної реєстрації припинення речових прав Миколаївської міської ради на земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0057.

Заява обґрунтована приписами ст. 145 ГПК України, Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 12.01.2026 прийнято справу № 915/1992/19 в частині розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову до провадження судді Олейняш Е.М. та призначено розгляд заяви про скасування заходів забезпечення позову в судовому засіданні на 15.01.2026.

В судове засідання 15.01.2026 з`явився прокурор, який підтримав клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 16.09.2019. Інші учасники справи в судове засідання не з`явились, про причини неявки повноважних представників суд не повідомили, про розгляд клопотання повідомлені належним чином.

Ухвалою суду 15.01.2026 явка учасників справи не визнавалась судом обов`язковою.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 ГПК України в судовому засіданні 15.01.2026 судом проголошено скорочену ухвалу (вступну та резолютивну частини ухвали).

Розглянувши клопотання про скасування заходів забезпечення позову, судом встановлено наступне.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 16.09.2019 заяву про забезпечення позову задоволено.

Накладено арешт на земельну ділянку площею 26,0034 га (кадастровий номер :07:001:0057) по вул. Айвазовського, 23 у м. Миколаєві, та заборонено органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки.

Заборонено Миколаївській міській раді (, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54027), вчиняти із земельною ділянкою площею 26,0034 га (кадастровий номер :07:001:0057) дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, прийняття рішень щодо відведення земельної ділянки, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 02.12.2019 задоволено апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Морський спеціалізований порт "Ніка-Тера", м. Миколаїв на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 16.09.2019 року у справі № 915/1992/19, скасовано ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 16.09.2019 року у справі № 915/1992/19, заяву виконувача обов`язків прокурора Миколаївської області від 13.09.2019 № 05/2-927вих.19 про забезпечення позову у справі № 915/1992/19 задоволено частково.

Заборонено органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо земельної ділянки площею 26,0034 га (кадастровий номер :07:001:0057); заборонено Миколаївській міській раді (, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54027), вчиняти із земельною ділянкою площею 26,0034 га (кадастровий номер :07:001:0057) дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, прийняття рішень щодо відведення земельної ділянки, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї, до набрання законної сили рішенням у даній справі.

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 11.01.2021 позов задоволено.

Скасовано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0057 за територіальною громадою міста Миколаєва в особі Миколаївської міської ради від 10.10.2018, номер запису 28428406.

Стягнуто з Миколаївської міської ради через виконавчий комітет Миколаївської міської ради () на користь Миколаївської обласної прокуратури (р/р 0340, , банк ДКСУ м. Києва, МФО 820172) судовий збір в сумі 2881,50 грн.

На виконання рішення Господарського суду Миколаївської області від 16.02.2021 видано відповідний наказ від 16.02.2021.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 31.03.2021 у справі № 915/1992/19 рішення Господарського суду Миколаївської області від 11.01.2021 залишено без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Постановою Верховного Суду від 27.07.2021 у справі № 915/1992/19 постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 31.03.2021 та рішення Господарського суду Миколаївської області від 11.01.2021 у справі № 915/1992/19 залишено без змін.

Питання скасування заходів забезпечення позову судом не вирішувалось.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до п. 4 мотивувальної частини рішення Конституційного суду України від 2 листопада 2004 року №15-рп/2004у справі №1-33/2004 зазначено, що верховенство права вимагає від держави його втілення у правотворчу та правозастосовну діяльність, яка здійснюється, зокрема і судом, як основним засобом захисту прав, свобод та інтересів у державі.

Крім того, Конституційний Суд України у п. 9 мотивувальної частини рішення від 30 січня 2003 року №3-рп/2003 у справі № 1-12/2003 наголошує на тому, що правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах.

Відповідно до ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 145 ГПК України суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Відповідно до ч. 7-10 ст. 145 ГПК України у разі ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Якщо протягом вказаного строку за заявою позивача (стягувача) буде відкрито виконавче провадження - вказані заходи забезпечення позову діють до повного виконання судового рішення.

У випадку залишення позову без розгляду, закриття провадження у справі або у випадку ухвалення рішення щодо повної відмови у задоволенні позову, суд у відповідному судовому рішенні зазначає про скасування заходів забезпечення позову.

В такому разі заходи забезпечення позову зберігають свою дію до набрання законної сили відповідним рішенням або ухвалою суду.

Верховним Судом у постанові від 15.08.2019 по справі № 15/155-6 наголошено, що забезпечення позову це сукупність процесуальних дій, які гарантують уникнення можливого порушення в майбутньому прав та охоронюваних законом інтересів позивача, а також можливість реального виконання рішення суду та уникнення будь-яких труднощів при виконанні рішення у випадку задоволення позову. Отже, забезпечення позову застосовується як гарантія задоволення законних вимог позивача. Суд не повинен скасовувати вжиті заходи до виконання рішення або зміни способу його виконання, за винятком випадків, коли потреба у забезпеченні позову з тих чи інших причин відпала або змінились певні обставини, що спричинили застосування заходів забезпечення позову, або забезпечення позову перешкоджає належному виконанню судового рішення.

Судом встановлено, що рішенням Господарського суду Миколаївської області від 11.01.2021 позов (вх. № 14462/19 від 13.09.2019) задоволено, в подальшому рішення суду оскаржувалось в апеляційному та касаційному порядку, проте було залишено без змін.

Клопотання прокурора Миколаївської обласної прокуратури (вх. № 284/26 від 06.01.2026) мотивоване необхідністю здійснення державної реєстрації припинення речових прав Миколаївської міської ради на земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0057.

Відтак, до державних реєстрів необхідно внести зміни щодо речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0057.

17.11.2025 представником Кабінету Міністрів України за довіреністю до Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради подано заяву за реєстраційним номером 69986987 щодо скасування у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0057 за територіальною громадою міста Миколаєва в особі Миколаївської міської ради на підставі рішення Господарського суду Миколаївської області від 11.01.2021 у справі № 915/1992/19.

Рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно від 19.11.2025 № 81927805 реєстраційні дії за заявою, у зв`язку із зареєстрованим у базі даних заяв судовим рішенням щодо заборони вчинення реєстраційних дій від 16.08.2019 у справі № 915/1992/19, зупинено.

Отже, станом на цей час наявність заходів забезпечення позову унеможливлює виконання рішення Господарського суду Миколаївської області від 11.01.2021 у справі № 915/1992/19 в частині скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :07:001:0057 за територіальною громадою міста Миколаєва в особі Миколаївської міської ради.

Відповідно заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 16.09.2019 у справі № 915/1992/19 з урахуванням постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 02.12.2019 підлягають скасуванню.

Враховуючи набрання судовим рішенням у даній справі законної сили, а також клопотання прокуратури про скасування заходів забезпечення позову, яке є мотивованим, суд дійшов висновку про наявність правових підстав відповідно до ч. 9 ст. 145 ГПК України для скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 16.09.2019 у справі № 915/1992/19 з урахуванням постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 02.12.2019.

Відповідно до ч. 2, 4-5 ст. 145 ГПК України клопотання про скасування заходів забезпечення позову розглядається в судовому засіданні не пізніше п`яти днів з дня надходження його до суду.

За результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.

Ухвала господарського суду про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, або про відмову в скасуванні забезпечення позову може бути оскаржена.

Відповідно до ч. 11 ст. 145 ГПК України примірник ухвали про скасування заходів забезпечення позову невідкладно після набрання такою ухвалою законної сили надсилається заявнику, всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову і яких суд може ідентифікувати, а також державним та іншим органам, які повинні були та (або) виконували ухвалу про забезпечення позову, для здійснення ними відповідних дій щодо скасування заходів забезпечення позову.

Керуючись ст. 145, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Миколаївської обласної прокуратури про скасування заходів забезпечення позову (вх. № 284/26 від 06.01.2026) у справі № 915/1992/19 задовольнити.

2. Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 16.09.2019 у справі № 915/1992/19 з урахуванням постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 02.12.2019.

На веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/ учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена у порядку та строки, визначені статтями 254-259 ГПК України.

Повну ухвалу складено 26.01.2026.

Суддя Е.М. Олейняш