У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

26 січня 2026 року м. Чернігів справа № 927/45/26

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Моцьора В.В., перевіривши матеріали позовної заяви від 23.01.2026

за позовом: Чернігівської окружної прокуратури

вул. Шевченка, 1, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ

в інтересах держави в особі

позивача: Міністерства охорони здоров`я України

вул. М. Грушевського, 7, м. Київ, 01021,

до відповідача-1: Товариства з обмеженою відповідальністю ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ

проспект Перемоги, буд. 126Б, м. Чернігів, 14013,

до відповідача-2: Державної установи «Чернігівський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України»

вул. Любецька, 11а, м. Чернігів, 14000,

про визнання додаткових угод недійсними та стягнення 114 748,86 грн

без виклику (повідомлення) сторін

ВСТАНОВИВ:

Чернігівською окружною прокуратурою подано позов в інтересах держави в особі Міністерства охорони здоров`я України до Товариства з обмеженою відповідальністю ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ та Державної установи «Чернігівський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України» про:

- визнання недійсними додаткових угод №1 від 02.03.2021, №2 від 01.04.2021, №4 від 30.08.2021, №5 від 31.08.2021, №6 від 01.10.2021, №7 від 05.10.2021, №8 від 08.10.2021, №9 від 08.11.2021, №10 від 11.11.2021 про внесення змін та доповнень до договору про постачання електричної енергії споживачу №3104495ВЦ від 20.01.2021, укладених між Державною установою «Чернігівський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоров`я України» (перейменовано у Державну установу «Чернігівський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров`я України», ) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» ();

- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Енера Чернігів» в дохід Державного бюджету України в особі Міністерства охорони здоров`я України безпідставно отримані кошти в сумі 114 748,86 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що при укладанні між відповідачами спірних додаткових угод було порушено вимоги п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України Про публічні закупівлі, а саме змінено ціну за одиницю товару у бік збільшення за відсутності відповідного коливання ціни такого товару на ринку, внаслідок чого безпідставно зменшено обсяги закупівлі. Враховуючи те, що вищезазначені додаткові угоди укладені з порушенням вимог Закону України Про публічні закупівлі, прокуратура, посилаючись на приписи ст. 203, 215 Цивільного кодексу України, просить визнати їх недійсними. Оскільки відповідач-2 сплатив кошти за поставлену електричну енергію відповідно до ціни, вказаній у спірних додаткових угодах, тобто за збільшеною ціною, прокурор на підставі ст. 1212 Цивільного кодексу України просить стягнути з відповідача-1 в дохід Державного бюджету України в особі Міністерства освіти і науки України коштів у сумі 114 748,86 грн безпідставно отриманих коштів.

Судом установлено, що позовна заява відповідає вимогам статті 162 Господарського процесуального кодексу України. Підстави для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в справі, що передбачені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

Про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в справі суд постановляє ухвалу, в якій, у тому числі, зазначає, за якими правилами позовного провадження буде розглядатись справа (частина 2 статті 176 ГПК України).

Згідно з частиною 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Частиною 1 статті 247 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.

Малозначними справами, у відповідності до частини 5 статті 12 Господарського процесуального кодексу України, є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 2 статті 171 Господарського процесуального кодексу України позивач має право в позовній заяві заявити клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, якщо такий розгляд допускається цим Кодексом.

За частиною 3 статті 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно в справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

З огляду на зазначене, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування, обсяг та характер доказів у справі, а також те, що ціна позову у даній справі не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, суд доходить висновку про відкриття провадження в даній справі та її розгляд у порядку спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) сторін, задовольнивши клопотання позивача.

Відповідно до частини 1 статті 252 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у главі 10.

За приписами частини 2 статті 252 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

Згідно з абзацом 2 частини 3 статті 252 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання при розгляді справи у порядку спрощеного провадження не проводиться.

Частиною 5 статті 252 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, суд відповідно до статті 169 Господарського процесуального кодексу України встановлює, що заяви, клопотання і заперечення подаються сторонами в письмовій формі.

Керуючись статтями 12, 165, 166, 167, 169, 176, 234, 247, 250, 251, 252, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі.

2. Здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження, без проведення судового засідання та без повідомлення (виклику) сторін.

3. Відповідачам відповідно до статті 165 Господарського процесуального кодексу України протягом 15 календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду відзиви на позовну заяву разом з усіма доказами, які підтверджують викладені обставини. Копії відзивів (з доданими документами) надіслати іншим учасникам справи, а докази надсилання надати суду.

4. Прокурору та Позивачу відповідно до статті 166 Господарського процесуального кодексу України, протягом 5 днів з дня отримання відзивів на позовну заяву надати суду відповіді на відзиви, надіславши одночасно копії даних відповідей на відзиви (з доданими документами) відповідачам, а докази надсилання надати суду.

5. Відповідачам відповідно до статей 167 Господарського процесуального кодексу України протягом 5 календарних днів з дня отримання відповідей на відзиви, надати суду заперечення з викладенням своїх позицій щодо наведених прокурором та позивачем у відповідях на відзиви пояснень. Копію цих заперечень (з доданими документами) надіслати іншим учасникам справи, а докази надсилання надати суду.

6. Роз`яснити сторонам, що відповідно до частини 7 статті 252 Господарського процесуального кодексу України клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

7. Заяви, клопотання і заперечення подаються сторонами в письмовій формі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя В.В. Моцьор