ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

20 січня 2026 року Справа № 903/935/25

Суддя Господарського суду Волинської області Бідюк С.В., розглянувши матеріали по справі

за позовом: Луцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації, м. Луцьк

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: - Державне підприємство АйФіш, м. Київ

- Фонд державного майна України, м. Київ

до відповідача: Горохівської міської ради, м. Горохів, Луцький р-н., Волинська обл.

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Фізична особа-підприємець Балабух Сергій Євстафійович, м. Луцьк

про усунення перешкод у користуванні, скасування державної реєстрації,

в с т а н о в и л а:

24.09.2025 через підсистему "Електронний суд" надійшла позовна заява Луцької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації до Горохівської міської ради про:

- усунення перешкоди Волинській обласній державній (військовій) адміністрації у праві користування та розпорядження земельною ділянкою водного фонду шляхом зобов`язання Горохівської міської ради Луцького району (вул. Шевченка, 17, м. Горохів, Луцький район, Волинська область, 45701, ) повернути Волинській обласній державній (військовій) адміністрації (43027, Київський майдан, 9, м. Луцьк, Волинська область, ) земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0003, площею 58,7338 гектарів;

- скасування державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0003, площею 58,7338 гектарів, зареєстрованого за Горохівською міською радою.

Ухвалою суду від 29.09.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі 28.10.2025 о 10:30 год.

Відповідач ухвалу суду отримав 30.09.2025. Строк для подання відзиву по 15.10.2025.

15.10.2025 на адресу суду надійшов відзив відповідача, згідно якого позовні вимоги заперечує. Зазначає, що Горохівська міська рада стала власником вищевказаної земельної ділянки в силу вимог чинного законодавства України. Прокуратурою не надано жодного письмового доказу про те, що зазначена у позові гідротехнічна споруда є об`єктом нерухомого майна, як і не надано належних та допустимих доказів про здійснення державної реєстрації права державної власності на даний об`єкт у відповідності до вимог Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень". Земельна ділянка була правомірно передана від її колишнього власника до Горохівської міської ради, жодних майнових претензій як зі сторони її колишнього власника, так і Волинської обласної державної адміністрації до нас не було. Через 4 роки після внесення відповідних змін до земельного законодавства прокуратура вимагає повернення даної земельної ділянки у державну власність, тому за таких обставин порушується принцип "належного урядування". Водночас слід зазначити, що у договорі оренди землі від 17.11.2004 року, укладеним між Горохівською РДА та Балабухом С.Є., відсутньою є примітка про те, що земельна ділянка передається в оренду разом із гідротехнічною спорудою (пункт 4 договору). Прокуратурою не надано жодного та допустимого доказу про те, що на земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:0003, площею 58,7338 гектарів наявна будь-яка гідротехнічна споруда.

Прокуратура відзив відповідача отримала 14.10.2025.

Строк для подання відповіді на відзив по 20.10.2025.

У відповіді на відзив від 20.10.2025 прокуратура зазначає, що оскільки спірна земельна ділянка знаходиться за межами населених пунктів та на ній знаходиться нерухоме майно державної форми власності гідротехнічні споруди ставу Старостав (інвентарний номер 0005, реєстровий номер 44880645.3.ААЕЖАГ686), з урахуванням вищенаведених законодавчих норм, спірна земельна ділянка належить до земель державної форми власності, правомочності власника якої належать Волинській обласній державній адміністрації. Реєстрація в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно права комунальної власності Горохівської міської ради на цю земельну ділянку перешкоджає дійсному власнику - Волинській обласній державній адміністрації належним чином користуватися, розпоряджатися земельною ділянкою тим чи іншим способом. На спірній земельній ділянці розміщений об`єкт нерухомого майна, який перебуває у власності держави, що відповідно до ст. ст. 117, 120, п. 24 розділу Х Перехідні положення ЗК України відносить їх до земель державної власності. Горохівській міській раді вищевказана земельна ділянка від попереднього власника на підставі будь-яких розпорядчих документів, актів приймання-передачі не передавалася, а право комунальної власності на неї зареєстровано Горохівською міською радою на підставі ЗУПро внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності від 06.09.2012 №5245-VІ.

Відповідач відповідь на відзив отримав 21.10.2025.

Строк для подання заперечень на відповідь на відзив по 27.10.2025.

Заперечення відповідача на адресу суду не надходили.

У судовому засіданні відповідач зазначив, що заперечення подаватись міською радою не будуть.

Заслухавши пояснення прокурора, представника відповідача, враховуючи відсутність не розглянутих заяв/клопотань, виконання мети підготовчого провадження, суд протокольною ухвалою закрив підготовче провадження, розгляд справи по суті призначив на 19.11.2025 о 10:30 год.

Рішенням Ради Суддів України від 05.08.2022 №23 рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.

19.11.2025 о 10:27 год у Волинській області була оголошена повітряна тривога.

При цьому обставини оголошення сигналу "повітряна тривога" слід вважати загальновідомими, тобто такими що не потребують доказування.

При вирішенні питання про наявність підстав для відкладення розгляду справи, у якій на початок судового засідання оголошено сигнал "повітряна тривога" господарський суд має керуватися пріоритетом збереження життя і здоров`я людини, а обов`язком суду є сприяти учасникам судового процесу в реалізації ними процесуальних прав, зокрема на участь у судовому розгляді.

Позивач правом участі у судовому засіданні не скористався, повноважного представника не направив.

У судовому засіданні прокурор зазначив про можливість проведення судового засідання за відсутності представника позивача.

Представник відповідача зазначив про доцільність розгляду справи по суті за участю представника позивача.

Враховуючи вищевикладене, у зв`язку з введенням на території України воєнного стану, оголошення повітряної тривоги, з метою мінімізації ризиків, задля захисту життя та здоров`я учасників судового процесу, суд протокольною ухвалою від 19.11.2025 розгляд справи по суті відклав на 03.12.2025 о 15:00 год.

02.12.2025 надійшло клопотання позивача про розгляд справи без участі його представника.

Заслухавши пояснення учасників справи, з метою надання сторонам можливості підготуватися до судових дебатів, суд протокольною ухвалою від 03.12.2025 розгляд справи по суті відклав на 11.12.2025 о 10:00 год.

Ухвалою суду від 11.12.2025 здійснено повернення до стаді підготовчого провадження. Залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Державне підприємство АйФіш, Фонд державного майна України. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Фізичну особу-підприємця Балабуха Сергія Євстафійовича. Продовжено строк підготовчого провадження у справі на 30 днів. Зобов`язано сторін протягом 3-х днів з моменту постановлення ухвали надіслати третім особам заяви по суті спору, докази чого подати суду. Встановлено третім особам строк не пізніше ніж протягом 10 календарних днів з дня отримання ухвали суду подати письмові пояснення по суті спору, з доказами надіслання іншим учасникам справи. Підготовче засідання відкладено на 07 січня 2026 року о 15:00 год.

12.12.2025, 15.12.2025 надійшли заяви Луцької окружної прокуратури, Горохівської міської ради про долучення доказів надіслання заяв по суті спора на адреси третіх осіб.

22.12.2025 надійшла заява ДП АйФіш про розгляд справи без участі його представника. Зазначає, що на земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:0003 розташоване державне майно - гідротехнічні споруди ставу Старостав. інв. №005 реєстровий номер 44880645.3.ААЕЖАГ686. До гідротехнічних споруд ставу Старостав відносяться: водонапуск нагульного ставу Староставу; Дамба яка межує з річкою Млинівка; водовипуск нагульного ставу Староставу; дамба ставу Староставу; роздільна дамба зимувального ставу з нагульним ставом Староставом; водовипуск зимувального ставу; водонапуск зимувального ставу; дамба яка межує з обвідним каналом; обвідний канал. При передачі майна на балансі ДП АйФіш технічна документація, договори оренди не передавалися. На сьогодні, право власності на гідротехнічні споруди ставу Старостав інв. №005 не зареєстровано. Вказане державне нерухоме майно занесено в Єдиний реєстр об`єктів державної власності. Розпорядником даного реєстру є Фонд державного майна України. Гідротехнічні споруди ставу Старостав інв. №005 реєстровий номер 44880645.3.ААЕЖАГ686 використовується Фізичною особою-підприємцем Балабухом Сергієм Євстафійовичем відповідно до діючого договору користування на умовах оренди гідротехнічною спорудою рибогосподарської технологічної водойми №15/25 від 02.12.2025р., укладеного згідно з Законом України ст. 142 Закону України Про аквакультуру та Порядку надання у користування на умовах оренди гідротехнічних споруд рибогосподарської технологічної водойми затвердженою Постановою Кабінету Міністрів України від 03.11.2023р.№ 1151 Деякі питання оренди гідротехнічних споруд, орендодавцем державного майна є ДП АйФіш. Отже, на земельній ділянці :01:001:0003 знаходяться об`єкти нерухомого майна державної власності, які перебувають в управлінні Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм та обліковуються на балансі Державного підприємства Айфіш.

Заслухавши пояснення учасників справи, враховуючи відсутність не розглянутих заяв/клопотань, виконання мети підготовчого провадження, суд протокольною ухвалою від 07.01.2026 закрив підготовче провадження, розгляд справи по суті призначив на 20.01.2026 о 11:30 год.

16.01.2026 надійшли пояснення Фонду державного майна України, згідно яких просить визнати поважними причини пропуску строку на подання пояснень на позовну заяву та поновити його. Долучити дані пояснення Фонду державного майна України до матеріалів справи та подальший розгляд справи здійснювати з їх урахуванням. Розгляд справи здійснювати без участі представника Фонду за наявними матеріалами справи.

У судовому засіданні прокурор та представник відповідача долучення пояснень не заперечили.

З метою повного та всебічного розгляду справи, враховуючи думку учасників справи, суд протокольною ухвалою визнав поважними причини пропуску строку на подання пояснень та долучив їх до матеріалів справи.

Заслухавши пояснення учасників справи, з метою надання сторонам можливості підготуватися до судових дебатів, суд протокольною ухвалою від 20.01.2026 розгляд справи по суті відклав на 11.02.2026 о 15:00 год.

Згідно ч. 2 ст. 120 ГПК України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне постановити ухвалу про повідомлення учасників справи про відкладення розгляду справи по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 42, 120, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Повідомити учасників справи про відкладення розгляду справи по суті на 11 лютого 2026 року о 15:00 год.

2. Явку учасників справи у судове засідання визнати не обов`язковою.

Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до ч.2 ст. 235 ГПК України та оскарженню не підлягає.

Ухвала суду підписана 20.01.2026.

Суддя С. В. Бідюк