УХВАЛА

м. Київ

20.01.2026Справа № 910/10688/25

Суддя Мудрий С.М., розглянувши матеріали справи

за позовом заступника керівника Обухівської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі

1) Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України;

2) Державної аудиторської служби України;

до: 1) Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області;

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "ОНУР Конструкціон Інтернешнл"

про припинення правовідносин

При секретарю судового засідання: Карашевич В.В.

Представники учасників справи:

прокурор: Постемський Андрій Валентинович

від позивача-1: не з`явився

від позивача-2: Родич Марія Василівна

від відповідача-1: не з`явився

від відповідача-2: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2025 року до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява заступника керівника Обухівської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України та Державної аудиторської служби України до Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області та товариства з обмеженою відповідальністю "ОНУР Конструкціон Інтернешнл" з вимогою: припинити правовідносини між Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області та ТОВ "ОНУР Конструкціон Інтернешнл", пов`язані із виконанням робіт з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення Н-01 Київ - Знам`янка на ділянці км 79 + 950 - км 89 + 600, Київська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), що виникли на підставі договору № 36-21 від 30.04.2021 та додаткових угод від 06.05.2021 № 1, від 16.11.2021 № 2, від 26.11.2021 № 3, від 16.12.2021 № 4, від 16.12.2021 № 5, від 30.12.2021 № 6, від 16.02.2022 № 7, від 05.08.2022 № 9, від 29.12.2022 № 10, від 29.12.2022 № 11, від 17.04.2023 № 12, від 31.12.2024 № 13, до договору.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 30.09.2025.

16.09.2025 через систему "Електронний суд" від позивача - 2 надійшли пояснення на позовну заяву.

19.09.2025 через систему "Електронний суд" від позивача - 1 надійшли пояснення на позовну заяву.

19.09.2025 через систему "Електронний суд" від відповідача - 1 надійшов відзив.

25.09.2025 через систему "Електронний суд" від прокурора надійшла відповідь на відзив відповідача - 1.

У підготовче засідання 30.09.2025 представники позивача - 1, відповідача - 1 та відповідача - 2 не з`явилися, про місце, дату та час засідання повідомлені належним чином.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.09.2025 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів. Підготовче засідання відкладено на 11.11.2025.

У підготовче засідання 11.11.2025 представники позивача - 1, відповідача - 1 та відповідача - 2 не з`явилися, про місце, дату та час засідання повідомлені належним чином.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.11.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 09.12.2025.

03.12.2025 (зареєстровано судом 04.12.2025) через систему "Електронний суд" позивачем-1 направлено до суду заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.12.2025 відмовлено у задоволенні заяви Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

У судове засідання 09.12.2025 представник відповідача - 2 не з`явився, про місце, дату та час засідання повідомлено належним чином.

09.12.2025 в судовому засіданні представником відповідача - 1 заявлено клопотання про відкладення судового засідання.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 09.12.2025 оголошено перерву у судовому засіданні до 20.01.2026.

08.01.2026 через систему "Електронний суд" від Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області надійшло клопотання про закриття провадження у справі.

09.01.2026 через систему "Електронний суд" від прокурора надійшло клопотання № 56-196 вих-26 про повернення судового збору сплаченого за подання позовної заяви у разі прийняття рішення про закриття провадження у справі.

09.01.2026 через систему "Електронний суд" від Товариства з обмеженою відповідальністю "ОНУР Конструкціон Інтернешнл" надійшли додаткові пояснення, які також містять, зокрема, клопотання про закриття провадження у справі.

У судове засідання 20.01.2026 представник позивача - 1, відповідача - 1, відповідача - 2 не з`явилися, про місце, дату та час засідання повідомлені належним чином.

Розглянувши клопотання відповідачів про закриття провадження у справі та клопотання прокурора про повернення судового збору, заслухавши прокурора та уповноваженого представника Державної аудиторської служби України, суд зазначає наступне.

В обґрунтування закриття провадження у справі № 910/10688/25 відповідачі зазначають, що у зв`язку з закінченням строку виконання робіт за договором і закінченням строку його дії, провадження у даній справі підлягає закриттю на підставі пункту 2 частини першої статті 231 ГПК України.

Предметом заявленого позову є припинення правовідносин між Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області (замовник/відповідач-1) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Онур Конструкціон Інтернешнл" (підрядник/відповідач - 2), що виникли на підставі договору № 36-21 на капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-01 Київ - Знам`янка на ділянці км 79 + 950 - км 89 + 600, Київська область від 30.04.2021 (далі - Договір) та додаткових угод від 06.05.2021 № 1, від 16.11.2021 № 2, від 26.11.2021 № 3, від 16.12.2021 № 4, від 16.12.2021 № 5, від 30.12.2021 № 6, від 16.02.2022 № 7, від 05.08.2022 № 9, від 29.12.2022 № 10, від 29.12.2022 № 11, від 17.04.2023 № 12, від 31.12.2024 № 13, до Договору укладеного за результатом проведених торгів у електронній системі публічних закупівель "Prozorro" (ідентифікатор закупівлі № UA-2020-11-20-001139-b).

Згідно з пунктом 17.1 Договору (в редакції додаткової угоди до договору від 31.12.2025 № 13) договір набирає чинності з дати його підписання і діє по 31.12.2025.

Строк виконання робіт: по 31.12.2025 (в редакції абзацу 1 пункту 2.1 додаткової угоди № 13 від 31.12.2025 до Договору).

Відповідно до пункту 12 частини першої статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі" замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.

08.01.2026 Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель "Prozorro" оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю UA-2020-11-20-001139-b.

Прокурор зазначив, що наразі відсутній предмет спору за позовною заявою обласної прокуратури, а тому прокуратура не заперечує проти закриття провадження у справі № 910/10688/25 на підставі п.2 ч.1 ст. 231 ГПК України та вказав, що закінчення строку дії договору та оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю узгоджується із захистом державних інтересів, на захист яких пред`явлено даний позов. Внаслідок закінчення строку дії вказаного договору забезпечується у повному обсязі реалізація обраного прокурором способу захисту та сторони припиняють дії по його виконанню.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України (далі -ГПК України) Господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

За таких обставин суд дійшов висновку, що закінчення строку дії Договору та опублікування звіту про його виконання свідчать про повну реалізацію обраного способу захисту державних інтересів, у зв`язку з чим провадження у справі № 910/10688/25 підлягає закриттю на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України у зв`язку з відсутністю предмета спору.

У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду із спору між тими самим сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету (ч. ч. 3, 4 статті 231 ГПК України).

Згідно з ч. 2 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Згідно з ч. 2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Прокурором за подання позову сплачено судовий збір у розмірі 3 028, 00 грн, що підтверджується платіжною інструкцією № 2359 від 11.08.2025 на суму 3 028,00 грн.

Враховуючи наведене та закриття провадження у справі, суд дійшов висновку про те, що заява прокурора підлягає задоволенню, а судовий збір у розмірі 3 028, 00 грн - поверненню.

Керуючись викладеним та п. 2 ч. 1 ст. 231, ст. 234 ГПК України, ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір", суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "ОНУР Конструкціон Інтернешнл" про закриття провадження у справі № 910/10688/25 задовольнити.

2. Провадження у справі №910/10688/25 за позовом заступника керівника Обухівської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України, Державної аудиторської служби України до Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області, Товариства з обмеженою відповідальністю "ОНУР Конструкціон Інтернешнл" про припинення правовідносин закрити.

3. Повернути Київській обласній прокуратурі (01601, місто Київ, БУЛЬВАР ЛЕСІ УКРАЇНКИ, будинок 27/2; ідентифікаційний код 02909996) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 3 028 (тридцять тисяча двадцять вісім) грн 00 коп., сплачений згідно з платіжною інструкцією № 2359 від 11.08.2025 на суму 3 028,00 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею та може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 255, 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

СуддяСергій МУДРИЙ