ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

19.01.2026 Справа № 917/24/26

Суддя Господарського суду Полтавської області Дмитро Сірош розглянув матеріали позовної заяви Заступника керівника Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області, проспект Свободи, 4а, м. Кременчук, Полтавська область, 39601 в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Полтавської обласної військової адміністрації, вул. Соборності, буд. 45, м. Полтава, Полтавська область, 36014,

до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, вул. Затишна, 23, м. Полтава, 36039, та

Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області, вул. Миру, 24, м. Горішні Плавні, Полтавської області, 39800, ,

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Департамент культури і туризму Полтавської обласної державної адміністрації, вул. Соборності, буд. 45, м. Полтава, Полтавська область, 36014 ,

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Фермерське господарство «ВІДРОДЖЕННЯ-АГРО», 39891, Полтавська обл., Кременчуцький р-н, село Солонці, вул. Центральна, будинок 17, та

ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ІПН НОМЕР_1 .

про визнання незаконним та скасування наказу в частині, скасування державної реєстрації земельних ділянок та витребування земельних ділянок

УСТАНОВИВ:

Заступник керівника Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області (проспект Свободи, 4а, м. Кременчук, Полтавська область, 39601) звернувся з позовом в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах - Полтавської обласної військової адміністрації (вул. Соборності, буд. 45, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ) до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області (вул. Затишна, 23, м. Полтава, 36039, ) та Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області, вул. Миру, 24, м. Горішні Плавні, Полтавської області, 39800, , в якому просить:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» № 6-ОТГ від 27.11.2020 в частині передачі Горішньоплавнівській міській раді Кременчуцького району Полтавської області у комунальну власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності з кадастровим номером :00:015:0054 площею 3,8079 га для ведення фермерського господарства;

- витребувати на користь власника - Держави в особі Полтавської обласної військової адміністрації (, вул. Соборності, буд. 45, м. Полтава) з володіння Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області (, вул. Миру, 24, м. Горішні Плавні, Полтавської області) земельні ділянки історико-культурного призначення площею 0,0616 га, на якій розміщений курган № 1 «Групи курганів II», площею 0,0235 га, на якій розміщений курган № 2 «Групи курганів II», площею 0,0314 га, на якій розміщений курган № З «Групи курганів II», площею 0,0176 га, на якій розміщений курган № 4 «Групи курганів II», земельну ділянку площею 0,3544 га, відповідно до географічних координат меж Стоянки 49° 6'28.22", 49° 6'26.87", 49°6'27.91", 49° 6'29.18", 49° 6'29.80", 49° 6'28.67", 49° 6'28.67" північної широти, 33°39'25.79", 33°39'25.78", 33°39'29.52", 33°39'32.11", 33°39 31.20", 33°39'29.11", 33°39'26.94" східної довготи, що знаходяться в межах земельної ділянки площею 3,8079 га з кадастровим номером :00:015:0054;

- скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :00:015:0054, площею 3,8079 га з одночасним припиненням зареєстрованих прав та обмежень відносно даної земельної ділянки.

Правовими підставами позову визначені статті 1311 Конституції України, стаття 23 Закону України «Про прокуратуру та статті 1, 2, 17 Закону України «Про охорону культурної спадщини», статті 2, 11, 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Позовна заява відповідає вимогам статей 162, 164, 165, 172, 178, 184 Господарського процесуального кодексу України; підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Частиною 3 статті 12 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

Відповідно до частини 1 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Питання про залучення третьої особи до участі у справі слід вирішувати з урахуванням того, чи є у неї юридичний інтерес у цій справі. Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то слід з`ясувати, чи буде у зв`язку з прийняттям судового рішення таку особу наділено новими правами, або покладено на неї нові обов`язки, або змінено її наявні права (обов`язки), або позбавлено певних прав (обов`язків) у майбутньому.

Згідно з пунктом 5 Положення про Департамент культури і туризму Полтавської обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Полтавської обласної державної адміністрації від 07.05.2020 №210, (розміщеного у відкритому доступі на офіційному сайті https://poda.gov.ua/documents/138341) основним завданням Департаменту є забезпечення реалізації державної політики у сферах культури і мистецтв, охорони культурної спадщини, вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей, державної мовної політики, кінематографії, культурно-мистецької освіти, міжнаціональних відносин, релігії та захисту прав меншин, курортно - рекреаційної сфери і туризму на території області.

Відповідно до п.п. 5, 6, 7, 8 пункту 6 Положення про Департамент культури і туризму Полтавської обласної державної адміністрації, до основних завдань департаменту належить подання Міністерству культури України пропозиції щодо: формування державної політики у сферах культури та мистецтв, охорони культурної спадщини, занесення об`єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України та внесення змін до нього; подає Міністерству культури України інформацію про пошкодження, руйнування, загрозу або можливу загрозу пошкодження об`єктів культурної спадщини; бере участь у: розробці проектів програм соціально-економічного розвитку державних цільових і регіональних програм розвитку культури, мистецтв, охорони культурної спадщини, туризму і курортів, державної мовної політики, міжнаціональних відносин, релігії, захисту прав національних меншин; реалізації міжнародних проектів та програм у сферах культури та мистецтв, охорони культурної спадщини; вивезення і повернення культурних цінностей, туризму, державної мовної політики, міжнаціональних відносин, релігії та захисту прав національних меншин; погодженні проектів нормативно-правових актів, розроблених іншими органами виконавчої влади; формування Переліку об`єктів культурної спадщини області.

Відповідно до пункту 18 зазначеного положення Департамент є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби, печатку, власні бланки, тощо.

З огляду на викладене, Департамент культури і туризму Полтавської обласної державної адміністрації необхідно залучити як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача, оскільки рішення суду, ухвалене за результатами розгляду цієї справи, може вплинути на його права та обов`язки.

Щодо залучення до участі у справі третіх осіб на стороні відповідача.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та договору оренди земельна ділянка з кадастровим номером :00:015:0054, передана в оренду ОСОБА_1 .

Водночас, згідно з відомостями Державного реєстру прав на нерухоме майно ФГ «Відродження-Агро» є суборендарем вказаної земельної ділянки.

З огляду на те, що ОСОБА_1 та ФГ «Відродження-Агро» набули право користування земельною ділянкою з наявним на ній об`єктом археології, для здійснення своєї господарської діяльності, рішення суду у цій справі може вплинути на права і обов`язки як орендаря, так і суборендаря, тому необхідне залучити їх в якості третіх осіб на стороні відповідача.

Керуючись статтями 50, 164, 176, 234 та 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 917/24/26.

Справу розглядати у порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 18.03.2026 11:20.

Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Капітана Володимира Кісельова, 1, зал № 50.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Фермерське господарство «ВІДРОДЖЕННЯ-АГРО», 39891, Полтавська обл., Кременчуцький р-н, село Солонці, вул. Центральна, будинок 17, .

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Фермерське господарство «ВІДРОДЖЕННЯ-АГРО», 39891, Полтавська обл., Кременчуцький р-н, село Солонці, вул. Центральна, будинок 17, та ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ІПН НОМЕР_1

Запропонувати учасникам справи:

- відповідачам: протягом 15 днів з дня вручення ухвали суду надати суду відзиви на позов, оформлені згідно з вимогами частини 3 статті 165 Господарського процесуального кодексу України, з додатками, передбаченими частинами 6 та 7 статті 165 Господарського процесуального кодексу України. Після отримання від позивача відповіді на відзиви - подати до суду заперечення в строк до 5 днів з моменту отримання від позивача відповіді на відзив (статті 167, 184 Господарського процесуального кодексу України);

- позивачу: надати суду відповідь на відзив, оформлену згідно з вимогами статті 166 Господарського процесуального кодексу України, з додатками, передбаченими частиною 6 статті 165 Господарського процесуального кодексу України в строк до 5 днів з моменту отримання від відповідача відзиву на позов.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (частина 2 статі 178 Господарського процесуального кодексу України).

Установити третім особам строк для подання пояснень щодо позову - протягом 15 днів з дня вручення цієї ухвали.

Третім особам надати докази надсилання позивачеві та відповідачеві копій пояснень.

Ухвалу надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 Господарського процесуального кодексу України.

Рекомендувати учасникам справи всі необхідні документи подавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі Електронний суд, поштою, факсом та подавати заяви про розгляд справи за відсутності представників сторін, за наявними в справі матеріалами.

Повідомити учасників справи про те, що вони можуть отримати інформацію у справі, що розглядається, на вебсторінці офіційного вебпорталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: pl.arbitr.gov.ua.

Роз`яснити учасникам судового процесу, що гідно зі статтею 118 Господарсько процесуального кодексу України: право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку; заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Роз`яснити учасникам справи особливості розгляду справ у період дії правового режиму воєнного стану та порядку дій учасників судового процесу під час сигналу "Повітряна тривога" - після надходження стану "Повітряна тривога" розгляд справ, призначених до розгляду у відкритому судовому засіданні, не здійснюється, а про дату, час і місце наступного судового засідання учасники справи будуть повідомлені ухвалою.

Повідомити учасників справи про можливість:

- відповідно до приписів статті 197 Господарського процесуального кодексу України, брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно - телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів);

- забезпечити проведення всіх судових засідань у справі для представників сторін в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає (статті 235, 255 Господарського процесуального кодексу України).

Суддя Д. М. Сірош