ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22 січня 2026 рокуСправа № 912/3075/25

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Глушкова М.С., розглянувши в підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом: Керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області (вул. Є. Чикаленка, 11, м. Кропивницький, 25002) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Кропивницької міської ради (вул. Велика Перспективна, 41, м. Кропивницький, 25006)

до відповідача: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 )

про зобов`язання усунути перешкоди у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою,

Секретар судового засідання - Коваленко Т.А.,

Представники сторін у підготовчому засіданні участі не брали,

УСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Керівника Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах Кропивницької міської ради до ОСОБА_1 про зобов`язання усунути перешкоди у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою з покладенням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

Ухвалою від 26.12.2025 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 06.01.2026.

Ухвала суду від 26.12.2025, яка надсилалась відповідачу, повернута до суду органом поштового зв`язку з відміткою про відсутність адресата.

08.01.2026 Кропивницькою міською радою подано заяву про проведення судового засідання за відсутності представника.

16.01.2026 ОСОБА_1 подано клопотання про зупинення провадження у справі.

21.01.2026 Кропивницькою окружною прокуратурою Кіровоградської області подано лист.

Дослідивши наведені обставини, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі, виходячи з такого.

Обґрунтовуючи клопотання про зупинення провадження у справі ОСОБА_1 зазначає, що з 01.03.2022 проходить військову службу за призовом під час мобілізації як військовослужбовець Збройних Сил України, що підтверджується довідкою № 1411/592 від 10.01.2025 та копією військового квитка.

Відповідно до Закону України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 на усій території України введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24.02.2022.

Згідно з п. 2 Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022, військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об`єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з`єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування наказано запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

У п. 1 Указу "Про загальну мобілізацію" № 65/2022 від 24.02.2022 постановлено оголосити та провести загальну мобілізацію.

Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 20.10.2025 № 793/2025 та Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні"" від 21.10.2025 № 4643-ІХ строк дії воєнного стану продовжується з 05.11.2025 до 03.02.2026.

Отже, враховуючи зазначені вище акти, з 24.02.2022 та станом на момент постановлення ухвали в Україні (на всій її території) діє воєнний стан та проводиться загальна мобілізація. А отже, з настанням особливого періоду вся структура Збройних Сил України та інші військові формування як цілісний організм почали функціонувати в умовах особливого періоду та були переведені на організацію і штати воєнного часу.

У постанові від 12.11.2025 у справі №754/947/22 Велика Палата Верховного Суду відступила від попередньої судової практики Верховного Суду, уточнивши порядок розгляду судових справ за участю військовослужбовців під час дії воєнного стану.

Зокрема, за висновками Великої Палати Верховного Суду, під час дії воєнного стану суди мають виходити з того, що з моменту введення в Україні воєнного стану і до моменту його скасування чи припинення Збройні Сили України та інші утворені відповідно до закону військові формування потрібно вважати такими, що "переведені на воєнний стан".

Верховний Суд вказав, що з моменту оголошення загальної мобілізації та введення воєнного стану Збройні Сили України та інші утворені відповідно до закону військові формування переводяться в спеціальний правовий режим функціонування в цілому. Це виключає необхідність у додатковому з`ясуванні питання щодо переведення певної військової частини "на воєнний стан". Юридичний статус з`єднань, військових частин, підрозділів та інших складових структури Збройних Сил України та інших військових формувань, що функціонують в умовах воєнного стану, не залежить від місця їхньої дислокації чи характеру виконуваних ними завдань, як-то перебування в районі воєнних (бойових) дій та участь в них.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 227 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) встановлено, що суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадках перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Зазначені норми права забезпечують дотримання фундаментальних засад правосуддя, гарантованих як Конституцією України, так і ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), а саме: права на доступ до суду та права на справедливий розгляд справи. У цьому випадку це стосується реалізації процесуальних прав військовослужбовців у судочинстві. Особи, які мобілізовані на військову службу у період воєнного стану, виконують конституційний обов`язок із захисту України від збройної агресії. Військові формування у період воєнного стану діють у єдиній організаційній структурі з метою виконання завдань, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.

Отже, правила, визначені п. 3 ч. 1 ст. 227 ГПК України, мають для суду визначальний характер. Формулювання "суд зобов`язаний" не дозволяє суду діяти на власний розсуд.

Наведений висновок відповідає висновку, викладеному Великою Палатою Верховного суду у вищезгаданій постанові.

Як вже зазначено, на підставі письмової інформації та наданих доказів, суд встановив, що ОСОБА_1 , який є відповідачем у справі, перебуває на військовій службі в Збройних Силах України.

Відповідна інформація є належним в розумінні ГПК України доказом перебування відповідача на військовій службі, підтверджена довідкою військової частини № НОМЕР_1 /592 від 10.012.2025 та копією військового квитка.

Окрім цього, Кропивницька окружна прокуратура Кіровоградської області у поданому листі зазначила, що не заперечує проти зупинення провадження у справі.

Суд враховує, що у даному випадку, ухвала суду про відкриття провадження у справі від 26.12.2025 направлена на адресу місцезнаходження відповідача - ОСОБА_1 , яка зазначена у позові та яка є офіційною адресою його місцезнаходження згідно з інформацією, що міститься в реєстрі територіальної громади.

Вказана ухвала суду повернута до суду органом поштового зв`язку без фактичного вручення адресату з відміткою про його відсутність.

Позивач іншої адреси місцезнаходження відповідача не повідомляє.

Отже, відповідач ОСОБА_1 фактично не отримав від суду інформацію щодо розгляду справи і як вже встановлено, така особа перебуває на військовій службі у Збройних Силах України.

За даних обставин, суд вважає, що зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 227 ГПК України є захисною гарантією для відповідача, як військовослужбовця, який через виконання конституційного обов`язку із захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України (ст. 65 Конституції України) об`єктивно позбавлений можливості брати активну участь у судовому процесі, захищати свої права, свободи та інтереси.

Наведене в сукупності підтверджує наявність законодавчо визначених підстав для зупинення провадження у справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 227 ГПК України.

Керуючись ст. 227, 229, 233-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі №912/3075/25 на підставі пункту 3 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України до закінчення перебування відповідача - ОСОБА_1 у складі Збройних Сил України, які переведені у воєнний стан.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена у порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України.

Копії ухвали надіслати Кіровоградській обласній прокуратурі, Кропивницькій окружній прокуратурі Кіровоградської області, Кропивницькій міській раді, через систему "Електронний суд" та ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).

Повний текст ухвали складено - 23.01.2026.

Суддя М.С. Глушков