ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"19" січня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/4521/25

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М.,

секретар судового засідання Масловська Є. Д.

при розгляді справи за позовом: Громадської організації "Волонтерський рух "Спільна Мета" (65026, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Ланжеронівська, будинок 3, офіс 123)

до відповідача: 1. Приватного підприємства "Пантсат" (67821, Одеська обл., Овідіопольський р-н, село Сухий Лиман, вулиця Чорноморців, будинок 100);

2. Одеської міської ради (65026, Одеська обл., місто Одеса, площа Біржова, будинок 1)

про визнання протиправним та скасування рішення, визнання недійсним правочину

за участю представників сторін:

від позивача: Максімкін А. А. - ордер серії ВН №1626950 від 17.12.2025;

від відповідача 1: не з`явився;

від відповідача 2: Бейлін К. С. - довіреність №565 від 02.01.2026

ВСТАНОВИВ:

10.11.2025 Громадська організація "Волонтерський рух "Спільна Мета" звернулася до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Приватного підприємства "Пантсат" та Одеської міської ради, в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Одеської міської ради від 18.09.2024 №2499-VIII;

- визнати недійсним додатковий договір (угоду) від 10.10.2024, укладений між Одеською міською радою та Приватним підприємством "Пантсат", посвідчений приватним нотаріусом Чужовською Н.Ю., зареєстрований в реєстрі за №2042, про поновлення та внесення змін до договору оренди землі, укладеного 12.12.2007, зареєстрований у Одеській регіональній філії ДП Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 07.07.2008 №47, з додатковим договором (угодою) про поновлення договору оренди землі, посвідченим 19.05.2014 приватним нотаріусом Чужовською Н.Ю. за реєстровим №2889, та додатковим договором (угодою) про поновлення договору оренди землі, посвідченим 08.08.2019 приватним нотаріусом Чужовською Н.Ю., зареєстрований в реєстрі за №1778.

Ухвалою від 17.11.2025 суд відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче засідання на "17" грудня 2025 р. о 15:00.

26.11.2025 до суду надійшли наступні документи: від позивача - клопотання про приєднання доказів до матеріалів справи та від відповідача 2 - клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача - Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради.

05.12.2025 до суду від відповідача 2 надійшов відзив на позовну заяву.

09.12.2025 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

Судове засідання, призначене ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.11.2025р. № 916/4521/25 на "17" грудня 2025 р. о 15:00, не відбулося у зв`язку із оголошенням повітряної тривоги в м. Одеса та Одеській області.

Ухвалою від 17.12.2025 суд призначив підготовче засідання по справі № 916/4521/25 на "19" січня 2026 р. о 12:30 год.

19.01.2026 в підготовче засідання з`явились представники позивача та відповідача-2. У підготовчому засіданні суд з`ясував думку сторін щодо клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача - Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради.

Відповідач 2 підтримав клопотання в повному обсязі та обґрунтував його тим, що згідно із п. 2.1 Положення Департамент на території міста Одеси реалізує повноваження у сфері земельних відносин, містобудування, планування та забудови територій, архітектурної діяльності та дизайну міського середовища, здійснює державний контроль за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності, а також координацію здійснення землеустрою в межах визначених Одеською міською радою повноважень та у порядку, встановленому законодавством України.

Як зазначає відповідач 2, зважаючи на те, що Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради є уповноваженим органом містобудування та архітектури Одеської міської ради та виконавчим органом Одеської міської ради, що здійснює підготовку проєктів рішень Одеської міської ради з питань земельних відносин та у сфері містобудування, планування та забудови територій, архітектурної діяльності та дизайну міського середовища, контроль за використанням та охороною земель, реалізує повноваження у сфері земельних відносин, містобудування, планування та забудови територій, архітектурної діяльності та дизайну міського середовища, здійснює державний контроль за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності, координацію здійснення землеустрою в межах визначених Одеською міською радою повноважень та у порядку, встановленому законодавством України, а також здійснює перевірки виконання орендарями умов договорів оренди землі рішення у даній справі може вплинути на його права та обов`язки.

Позивач залишив вирішення даного питання на розсуд суду.

Відповідно до ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно з ч.4 ст. 50 ГПК України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Як встановлено судом, у провадженні Господарського суду Одеської області перебуває справа № 916/4521/25 за позовом Громадської організації "Волонтерський рух "Спільна Мета" до Приватного підприємства "Пантсат" та Одеської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Одеської міської ради від 18.09.2024 №2499-VIII, а також про визнання недійсним додаткового договору (угоди) від 10.10.2024 щодо поновлення та внесення змін до договору оренди землі, укладеного 12.12.2007, разом з додатковими угодами до нього.

26.11.2025 до суду від відповідача 2 - Одеської міської ради - надійшло клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, а саме Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради.

З урахуванням предмета спору, характеру спірних правовідносин та повноважень зазначеного Департаменту, рішення суду у даній справі може вплинути на його права та обов`язки у сфері здійснення повноважень щодо підготовки проєктів рішень органу місцевого самоврядування, контролю за використанням земель та реалізації земельної політики на території міста Одеси.

За таких обставин, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи, дотримання принципів змагальності та рівності учасників процесу, а також захисту прав та законних інтересів осіб, на права та обов`язки яких може вплинути судове рішення, суд доходить висновку про наявність підстав для залучення Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради до участі у справі № 916/4521/25 як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

У зв`язку із залученням до участі у справі третьої особи та з метою надання їй можливості реалізувати процесуальні права, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання в межах процесуальних строків, установлених ГПК України.

Керуючись ст. 50, 185, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Одеської міської ради (вх.№37778/25 від 26.11.2025) про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, задовольнити.

2. Залучити Департамент архітектури, мі сто бу ду ва н ня та земельних відносин Одеської міської ради (65011, Одеська обл., місто Одеса, вулиця Успенська, будинок 83/85, ) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідачів.

3. Зобов`язати сторін надіслати на адресу залученої третьої особи копії заяв по суті справи з доданими документами.

4. Відкласти підготовче судове засідання на "04" лютого 2026 р. о 11:15.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань №13 (5 поверх), тел. 0(482)307-950.

5. Про час та місце судового засідання повідомити сторін по справі шляхом направлення ухвали суду, визнавши явку сторін необов`язковою.

6. Запропонувати третій особі надати письмові пояснення з урахуванням ст. 168 ГПК України до 30.01.2026.

7. Рекомендувати учасникам справи на період воєнного стану всі необхідні документи (позовні заяви, заяви, скарги, відзиви, пояснення, клопотання тощо) надавати суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку.

8. Рекомендувати учасникам справи на період воєнного стану утримуватись від відвідування приміщення суду, роз`яснивши можливість звернення до суду із заявою про розгляд справи у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами.

9. Повідомити учасників справи, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

10. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до п.4 ст.197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.5-7 ст. 197 ГПК України.

11. Повідомити учасників справи про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

Ухвала набирає законної сили 19.01.2026 та оскарженню не підлягає

Суддя Ю.М. Щавинська