ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2026 р. м. Житомир Справа № 906/1051/25

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Шніт А.В.

секретар судового засідання Толстокарова І.С.

за участю представників сторін:

від позивача: Агафонова М.В., дов. №26 від 01.12.2025;

від відповідача: Булдакова М.П., Ляхов О.В., ордер АМ №115090 від 01.09.2025;

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Житомирського обласного центру зайнятості

до Фізичної особи - підприємця Булдакової Мирослави Петрівни

про стягнення 250 000,00грн

Процесуальні дії по справі.

Житомирський обласний центр зайнятості звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом про стягнення з Фізичної особи-підприємця Булдакової Мирослави Петрівни 250 000,00грн.

В якості правових підстав позивач зазначає, зокрема, п.1, 20, 21, пп.5 п.2 розділу VІ Порядку надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.06.2022 №738.

Ухвалою від 19.08.2025 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін; судове засідання для розгляду справи по суті призначив на 25.09.2025 о 14:45.

09.09.2025 за вх.№11227/25 до суду через систему "Електронний суд" надійшов відзив відповідача на позовну заяву та додані до нього документи.

Протокольною ухвалою від 25.09.2025 суд оголосив перерву в судовому засіданні до 21.10.2025 о 11:30.

01.10.2025 за вх.№12378 до суду через систему "Електронний суд" від позивача надійшла відповідь на відзив.

20.10.2025 за вх.№13351/25 до суду через систему "Електронний суд" надійшли заперечення відповідача на відповідь на відзив.

Протокольною ухвалою від 21.10.2025 суд оголосив перерву в судовому засіданні до 11.12.2025 об 11:30.

08.12.2025 за вх.№15659 до суду через систему "Електронний суд" надійшло клопотання відповідача про долучення до матеріалів справи доказів нарахування та сплати податків, зборів (обов`язкових платежів), єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 2022 по 2025 роки.

Протокольною ухвалою від 11.12.2025 суд оголосив перерву в судовому засіданні до 14.01.2026 о 10:00.

В судовому засіданні 14.01.2025 представник відповідача подав клопотання про долучення до матеріалів справи зведеної таблиці сплати податків по працівникам за період з серпня 2022 року по серпень 2025 року, зведеної таблиці сплати єдиного податку за період з серпня 2022 року по серпень 2025 року, витягу з інформаційно-комунікаційної системи ДПС щодо стану розрахунків платника з бюджетом та сплати єдиного внеску за період 01.01.2025 по 01.11.2025.

Представник позивача підтвердила отримання перед початком судового засідання вказаних вище документів. Підтримала позовні вимоги в повному обсязі, просила позов задовольнити.

Представник відповідача заперечив проти позову в повному обсязі, просив відмовити в задоволенні позову. Вказав на відсутність вимоги щодо працевлаштування працівників протягом 6 місяців з дня зарахування коштів мікрогранту, а також, на переплату податків та зборів.

В судовому засіданні 14.01.2026 судом оголошено скорочене (вступна та резолютивна частини) рішення.

Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на невиконання відповідачем обов`язкової умови договору мікрогранту, а саме, не створення протягом шести місяців з дня зарахування коштів мікрогранту двох робочих місць, у зв`язку з чим у відповідача виник обов`язок повернути отримані кошти в розмірі 250 000,00грн.

Заперечуючи проти позову, відповідач вказує, що на момент приєднання до Договору про надання мікрогранту діяла редакція форми договору затверджена наказом Міністерства економіки України 06.07.2022 №1969. Згідно з положеннями пункту 1 розділу V Договору про надання мікрогранту в редакції від 06.07.2022 обов`язковою умовою є створення отримувачем протягом строку дії цього договору робочих місць залежно від розміру мікрогранту відповідно до умов Порядку, кількість яких визначається з урахуванням бізнес-плану та рішення ДЦЗ про надання мікрогранту і зазначається у заяві про приєднання. Відповідно до заяви про приєднання від 01.08.2022 обов`язковою умовою, виконання якої повинен забезпечити отримувач протягом строку дії договору, є створення робочих місць у кількості 2 (дві) особи.

Як зазначено у відзиві на позовну заяву, на виконання умов Договору відповідач наказом №10 від 29.12.2022 працевлаштувала Мальцеву Т.А. Наказом №11 від 30.03.2023 працевлаштувала Данилюк Л.П., яка була звільнена за власним бажанням на підставі наказу №14 від 20.06.2023. Наказом №21 від 05.04.2024 працевлаштувала Бондарчук О.М, яка була звільнена за власним бажанням на підставі наказу №24 від 02.04.2025. Наказом №25 від 05.06.2025 працевлаштувала Кузьменко Н. Ф.

Відповідач вважає, що виконала обов`язкову умову Договору щодо працевлаштування протягом строку дії договору двох осіб.

У відповіді на відзив позивач посилається на абз.3 п.20 Порядку №738, відповідно до якого, обов`язковою умовою договору мікрогранту, крім надання мікрогранту отримувачам, визначеним абзацами другим та п`ятим пункту 4 цього Порядку, є створення протягом шести місяців з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку робочих місць залежно від розміру мікрогранту, визначеного пунктом 4 цього Порядку, та працевлаштування на них осіб на строк не менш як 24 місяці протягом трирічного строку реалізації проекту.

Позивач стверджує, що відповідач не виконав обов`язкової умови договору мікрогранту, а саме, не створив протягом шести місяців з дня зарахування коштів мікрогранту двох робочих місць.

В запереченнях на відповідь на відзив відповідач вказує на необґрунтованість доводів позивача та просить відмовити в задоволенні позову.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

06.07.2022 Фізична особа підприємець Булдакова Мирослава Петрівна на порталі Дія подала заяву №794BZZ на отримання мікрогранту в сумі 250 000,00грн (а.с.7-12) відповідно до Порядку надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.06.2022 №738 (надалі - Порядок).

Наказом Державного центру зайнятості "Про надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу" №31 від 22.07.2022 відповідно до Порядку №738 надано мікрогранти на створення або розвиток власного бізнесу отримувачам згідно з переліком - Додатком 1, до якого увійшла заява №794BZZ ФОП Булдакової М.П. з сумою 250 000,00грн (а.с.5-6).

Для отримання мікрогранту отримувач ФОП Булдакова М.П. 01.08.2022 у відділенні уповноваженого банку - АТ "Ощадбанк" уклала договір мікрогранту шляхом підписання заяви про приєднання до Договору про надання мікрогранту (а.с.13) (надалі - Договір).

Пунктом 2 розділу ІІІ Договору (в редакції від 06.07.2022, що діяла на момент укладення Договору; а.с.55-58) визначено, що мікрогрант надається у безготівковому вигляді у національній валюті України шляхом зарахування коштів на рахунок отримувача через Уповноважений банк у строки та порядку, визначені договором про взаємодію та Порядком.

На відкритий в АТ "Ощадбанк" рахунок, ФОП Булдаковій М.П. 22.08.2022 зараховані кошти в сумі 250 000,00грн з призначенням платежу "Зарахування коштів мікрогранту згідно Постанови КМУ №738 від 21.06.2022", що підтверджується випискою по рахунку (а.с.27).

Згідно з п.1 розділу V Договору (в редакції від 06.07.2022, що діяла на момент укладення Договору), обов`язковою умовою є створення отримувачем протягом строку дії цього договору робочих місць залежно від розміру мікрогранту відповідно до умов Порядку, кількість яких визначається з урахуванням бізнес-плану та рішення ДЦЗ про надання мікрогранту і зазначається у заяві про приєднання.

Відповідно до заяви приєднання, обов`язковою умовою, виконання якої повинен забезпечити отримувач протягом строку дії договору, є створення двох робочих місць.

З посиланням на абзац третій пункту 20 Порядку позивач вказує, що згідно даних довідника ПОУ (ЄДРС) виявлено невиконання відповідачем обов`язкової умови договору мікрогранту, а саме, не створено протягом шести місяців з дня зарахування коштів мікрогранту двох робочих місць.

Як зазначено в позові, грантоотримувачем ФОП Булдаковою М.П. кошти повернуті не були.

Протоколом засідання Комісії Житомирського обласного центру зайнятості з питань опрацювання заяв та бізнес-планів на отримання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу та грантів на створення або розвиток власного бізнесу учасникам бойових дій, особам з інвалідністю внаслідок війни та членам їх сімей, моніторингу та розгляду питань пов`язаних з виконанням умов Договору гранту/мікрогранту №4 від 30.04.2025 прийнято рішення щодо повернення коштів мікрогранту грантоотримувачем ФОП Булдаковою Мирославою Петрівною в сумі 250 000,00грн шляхом проведення відповідної претензійно-позовної роботи щодо грантоотримувача (а.с.14-16).

Наказом Житомирського обласного центру зайнятості №97 від 01.05.2025 затверджено рішення Комісії Житомирського обласного центру зайнятості з питань опрацювання заяв та бізнес-планів на отримання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу про повернення коштів мікрогранту грантоотримувачем №794BZZ ФОП Булдаковою Мирославою Петрівною в сумі 250 000,00грн, прийняте згідно Протоколу №4 від 30.04.2025 (а.с.17).

08.05.2025 позивач звернувся до відповідача з претензією №1828/10.01-25 про повернення коштів мікрогранту в розмірі 250 000,00грн (а.с.18-19).

Згідно заперечень на претензію від 18.06.2025 (а.с.20-21) відповідач вказує, що виконала умови укладеного Договору з урахуванням заяви приєднання, а саме, працевлаштувала дві особи.

Наведені обставини стали підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.

Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.

Спірні правовідносини сторін є господарськими та врегульовані договором мікрогранту, Законом України "Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні" та Порядком надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.06.2022 №738 (надалі - Порядок).

Статтею 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) встановлено, що підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини (п.1 ч. 2).

В силу положень ст.626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Статтею 628 ЦК України визначено, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

За приписами ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до п. 1 Порядку (в редакції, що діяла на момент укладення Договору 01.08.2022) цей Порядок визначає умови, критерії, механізм використання коштів, передбачених Мінекономіки у загальному фонді за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету за програмою Надання грантів для створення або розвитку бізнесу для надання безповоротної державної допомоги фізичним особам, суб`єктам господарювання (далі - отримувач) у формі мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу (далі - мікрогрант).

Пункт 4 Порядку (в редакції, що діяла на момент укладення Договору - 01.08.2022) визначає, що розмір мікрогранту, який надається одному отримувачу, визначається відповідно до його запиту, але не менше 50 000 гривень та не перевищує: 150 000 гривень у випадку зобов`язання отримувача створити одне робоче місце після отримання мікрогранту та прийняття на нього працівника; 250 000 гривень у випадку зобов`язання отримувача створити не менше двох робочих місць після отримання мікрогранту та прийняття на них працівників.

Згідно з п. 6 Порядку (в редакції, що діяла на момент укладення Договору - 01.08.2022) надання мікрогрантів здійснюється Мінекономіки через АТ "Ощадбанк" (далі - уповноважений банк) на підставі рішень Державного центру зайнятості, включених до подання про надання мікрогрантів (далі - подання), відповідно до договору про взаємодію між Мінекономіки, уповноваженим банком та Державним центром зайнятості (далі - договір про взаємодію).

Відповідно до п.7-8 Порядку (в редакції, що діяла на момент укладення Договору - 01.08.2022) для виплати мікрогрантів отримувачам Мінекономіки відкриває в Казначействі реєстраційний рахунок загального фонду державного бюджету (далі - рахунок). Заяву на отримання мікрогранту (далі - заява) подають отримувачі, зокрема громадяни України. Отримувачем може бути фізична особа, яка має намір розпочати підприємницьку діяльність і бере на себе зобов`язання зареєструватися фізичною особою - підприємцем або створити юридичну особу у випадку отримання позитивного рішення про надання мікрогранту.

Згідно з п. 9 Порядку (в редакції, що діяла на момент укладення Договору - 01.08.2022) заява формується отримувачем особисто або у відділенні уповноваженого банку засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія) після проходження ним ідентифікації та автентифікації з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, та/або інших засобів ідентифікації, які дають змогу однозначно встановлювати особу отримувача. Заява формується засобами Порталу Дія у довільній формі, придатній для сприйняття її змісту, відповідно до відомостей, визначених пунктами 10 і 11 цього Порядку. Формування заяви закінчується накладенням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису або електронної системи BankID. Невід`ємним додатком до заяви є бізнес-план, форма якого визначається Мінекономіки. Заяви, подані без бізнес-плану, не розглядаються. Повторно подані заяви від одного отримувача не розглядаються.

Пунктом 12 Порядку (в редакції, що діяла на момент укладення Договору - 01.08.2022) визначено, що мінекономіки на підставі подання Державного центру зайнятості подає в Казначейство подання та платіжне доручення на перерахування коштів у сумі, зазначеній у поданні, для надання мікрогранту з рахунка Мінекономіки на спеціальний рахунок, відкритий в уповноваженому банку відповідно до договору про взаємодію, для подальшого перерахування коштів уповноваженим банком на рахунок отримувача, відкритий в уповноваженому банку для забезпечення супроводу видаткових операцій отримувача (далі - рахунок отримувача). Уповноважений банк в установленому порядку та строках перераховує кошти на рахунки отримувачів згідно з договором про взаємодію. Мікрогрант надається у безготівковому вигляді.

Згідно з п. 20 Порядку (в редакції, що діяла на момент укладення Договору - 01.08.2022) для отримання мікрогранту отримувач підписує договір про надання мікрогранту (далі - договір мікрогранту) за формою, встановленою Мінекономіки. У договорі мікрогранту обов`язково зазначаються цілі використання мікрогранту з переліку, визначеного пунктом 5 цього Порядку, умови, невиконання або неналежне виконання яких може призвести до повернення отримувачем отриманих коштів. Обов`язковою умовою договору мікрогранту є створення робочих місць залежно від розміру мікрогранту, визначеного пунктом 3 цього Порядку.

У разі невиконання обов`язкової умови договору мікрогранту отримувач зобов`язаний повернути різницю між сумою отриманого мікрогранту та фактично сплаченими податками, зборами (обов`язковими платежами), єдиним внеском на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Відповідне рішення приймається регіональним центром зайнятості. Отримувач здійснює повернення зазначеної різниці уповноваженому банку не пізніше останнього робочого дня місяця, у якому спливає трирічний строк реалізації проекту. Уповноважений банк протягом п`яти робочих днів повертає зазначені кошти на рахунок Мінекономіки, відкритий в Казначействі, для подальшого їх перерахування до Державного бюджету України в установленому порядку. Неповернуті отримувачем кошти стягуються з нього відповідно до законодавства.

Водночас, абзацами 2, 3 пункту 20 Порядку (в редакції, що діяла на момент звернення з позовом до суду 14.08.2025) передбачено, що у договорі мікрогранту обов`язково зазначаються обрані з переліку, визначеного пунктом 5 цього Порядку, напрями витрат, на покриття яких використовується мікрогрант, а також умови, невиконання або неналежне виконання яких є підставою для повернення отримувачем отриманих коштів.

Обов`язковою умовою договору мікрогранту, крім надання мікрогранту отримувачам, визначеним абзацами другим та п`ятим пункту 4 цього Порядку, є створення протягом шести місяців з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку робочих місць залежно від розміру мікрогранту, визначеного пунктом 4 цього Порядку, та працевлаштування на них осіб на строк не менш як 24 місяці протягом трирічного строку реалізації проекту.

В подальшому, постановою Кабінету Міністрів України № 1401 від 29.10.2025 внесено зміни в абзац другий пункту 20 Порядку.

Так, відповідно до абзацу другого пункту 20 Порядку (в чинній редакції) у договорі мікрогранту обов`язково зазначаються обрані з переліку, визначеного пунктом 5 цього Порядку, напрями витрат, на покриття яких використовується мікрогрант, а також умови, невиконання або неналежне виконання яких є підставою для повернення отримувачем отриманих коштів. Умови укладеного договору мікрогранту є незмінними в частині виконання обов`язкових вимог, які діяли на момент укладення договору, крім випадків, визначених цим Порядком.

Форма договору про надання мікрогранту затверджена Наказом Міністерства економіки України 06.07.2022 №1969 (редакція, що діяла на момент укладення Договору).

В преамбулі договору визначено, що цей договір є договором приєднання в розумінні статті 634 Цивільного кодексу України і може бути укладений лише шляхом приєднання отримувача до всіх його умов в цілому шляхом надання АТ "Ощадбанк" Заяви про приєднання до умов цього договору в порядку, передбаченому цим договором (далі - договір), який укладається між Державним центром зайнятості (далі - ДЦЗ), в особі ___, який діє на підставі ____- з однієї сторони та суб`єктом господарювання (далі - отримувач), з іншої сторони, щодо якого ДЦЗ прийняв рішення про надання мікрогранту та який приєднався до умов цього договору у визначеному в ньому порядку, які спільно іменуються як Сторони, а кожний окремо як Сторона. При укладанні цього договору ДЦЗ діє на виконання договору про взаємодію, укладеного між Міністерством економіки України, ДЦЗ та АТ «Ощадбанк», (далі - Договір про взаємодію), та Порядку надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 року № 738 (далі - Порядок).

Пунктом 2 розділу ІІІ Договору (в редакції від 06.07.2022, що діяла на момент укладення Договору) визначено, що мікрогрант надається у безготівковому вигляді у національній валюті України шляхом зарахування коштів на рахунок отримувача через Уповноважений банк у строки та порядку, визначені договором про взаємодію та Порядком.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що на відкритий в АТ "Ощадбанк" рахунок, ФОП Булдаковій М.П. 22.08.2022 зараховані кошти в сумі 250 000,00грн з призначенням платежу "Зарахування коштів мікрогранту згідно Постанови КМУ №738 від 21.06.2022", що підтверджується випискою по рахунку (а.с.27).

Згідно з п.1 розділу V Договору (в редакції від 06.07.2022, що діяла на момент укладення Договору), обов`язковою умовою є створення отримувачем протягом строку дії цього договору робочих місць залежно від розміру мікрогранту відповідно до умов Порядку, кількість яких визначається з урахуванням бізнес-плану та рішення ДЦЗ про надання мікрогранту і зазначається у заяві про приєднання.

Положеннями п.3 розділу ХІІІ Договору (в редакції від 06.07.2022, що діяла на момент укладення Договору, яка є аналогічною чинній редакції договору) передбачено, що умови цього Договору можуть бути змінені в односторонньому порядку шляхом розміщення ДЦЗ нової редакції договору (у вигляді файлу, на який накладено кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи ДЦЗ) на сайті не пізніше, ніж за 7 днів до дати набрання чинності такими змінами. Отримувач зобов`язується регулярно ознайомлюватись з опублікованими на сайті новими редакціями договору. Датою ознайомлення отримувача з оприлюдненою інформацією вважається момент, з якого інформація отримала вигляд доступної для отримувача відповідно до умов цього договору.

В подальшому, наказами Міністерства економіки №447 від 19.01.2023 та №26810 від 28.11.2024 внесені зміни до форми Договору про надання мікрогранту, за результатами яких пункт 1 розділу V Договору передбачає, що обов`язковою умовою договору є створення протягом шести місяців з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку робочих місць залежно від розміру мікрогранту та працевлаштування на них осіб на строк не менше як 24 місяці протягом трирічного строку реалізації проєкту. У разі звільнення працівників, працевлаштованих відповідно до абзацу першого цього пункту, до закінчення 24-місячного строку з дня працевлаштування на їх робочі місця в межах зазначеного строку працевлаштовуються інші особи.".

Відповідно до абзаців 1, 2, 6, 10 п. 21 Порядку (в чинній редакції) державний центр зайнятості через регіональні, міські, районні, міськрайонні центри зайнятості, філії регіональних центрів зайнятості (далі - центр зайнятості) здійснює моніторинг та контроль за виконанням умов договору мікрогранту, зокрема шляхом періодичних виїзних оглядів місця провадження господарської діяльності отримувача, протягом трьох років з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку або до повного виконання обов`язкової умови договору мікрогранту, визначеної абзацом третім пункту 20 цього Порядку. Для здійснення моніторингу та контролю за додержанням умов договору мікрогранту отримувачем центр зайнятості може залучати відповідні центральні та/або місцеві органи влади.

Рішення про повернення мікрогранту приймаються регіональними центрами зайнятості.

У разі несвоєчасного та/або неповного виконання пункту 20 цього Порядку і цього пункту сума мікрогранту вважається заборгованістю, стягнення якої здійснюється Державним центром зайнятості та/або регіональним центром зайнятості у судовому порядку.

Судом встановлено, що на момент приєднання відповідача до публічного договору про надання мікрогранту (момент укладення Договору) - 01.08.2022, пунктом 20 Порядку було передбачено обов`язкову умову договору мікрогранту - створення робочих місць залежно від розміру мікрогранту, визначеного пунктом 3 цього Порядку.

Також, положеннями пункту 1 розділу V договору про надання мікрогранту (в редакції від 06.07.2022, що була чинною на момент укладення Договору) обов`язковою умовою є створення отримувачем протягом строку дії цього договору робочих місць залежно від розміру мікрогранту відповідно до умов Порядку, кількість яких визначається з урахуванням бізнес-плану та рішення ДЦЗ про надання мікрогранту і зазначається у заяві про приєднання.

Відповідно до заяви приєднання від 01.08.2022, обов`язковою умовою, виконання якої повинен забезпечити отримувач протягом строку дії договору, є створення двох робочих місць (а.с.13).

Таким чином, в укладеному Договорі визначена така обов`язкова умова як - створення двох робочих місць протягом строку дії Договору.

Зміни до пункту 1 розділу V форми Договору про надання мікрогранту внесені наказами Міністерства економіки № 447 від 19.01.2023 та №26810 від 28.11.2024.

Отже, на момент укладення Договору (01.08.2022), а ні його умовами, а ні положеннями пункту 20 Порядку не було передбачено вимог щодо створення протягом шести місяців з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку робочих місць залежно від розміру мікрогранту та працевлаштування на них осіб на строк не менше як 24 місяці протягом трирічного строку реалізації проєкту.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи доказів, відповідач на виконання умов Договору:

- наказом №10 від 29.12.2022 прийняла на роботу на посаду кухаря з 30.12.2022 ОСОБА_1 (а.с.22), яка станом на вересень 2025 року продовжувала перебувати з відповідачем у трудових відносинах;

- наказом №11 від 30.03.2023 прийняла на роботу на посаду продавця з 31.03.2023 ОСОБА_2 (а.с.23), яка була звільнена за власним бажанням на підставі наказу №14 від 20.06.2023 (а.с.24);

- наказом №21 від 05.04.2024 прийняла на роботу на посаду кухаря з 09.04.2024 ОСОБА_3 (а.с.25), яка була звільнена за власним бажанням на підставі наказу №24 від 02.04.2025 (а.с.26);

- наказом №25 від 05.06.2025 прийняла на роботу на посаду кухаря з 06.06.2025 ОСОБА_4 , яка станом на вересень 2025 року продовжувала перебувати з відповідачем у трудових відносинах (а.с.71).

Факт наявності трудових відносин між Фізичною особою - підприємцем Булдаковою Мирославою Петрівною, як роботодавцем, та ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , як найманими працівниками, також підтверджується податковими розрахунками сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску; відомостями про нарахування заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) застрахованим особам; відомостями про суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб військового збору за працівників ОСОБА_1 (за період з грудня 2022 року по вересень 2025 року; а.с.104-106, 114-237), ОСОБА_2 (за період з березня 2023 року по червень 2023 року; а.с114-116, 117 на звороті, 124-134), ОСОБА_3 (за період з квітня 2024 року по квітень 2025 року; а.с.162-210) та ОСОБА_4 (за період з червня 2025 року по вересень 2025 року; а.с.216-237).

Таким чином, відповідач протягом строку дії Договору створила два робочі місця та працевлаштував на них вказаних вище працівників, сплачувала їм заробітну плату, а також сплачувала всі належні податки, збори (обов`язкові платежі), єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Згідно з пунктом 2 розділу XIV Договору (в чинній редакції), у разі розбіжності між умовами договору та умовами Порядку пріоритетними є умови Порядку.

Враховуючи положення абзацу другого пункту 20 Порядку (в чинній редакції), відповідно до яких умови укладеного договору мікрогранту є незмінними в частині виконання обов`язкових вимог, які діяли на момент укладення договору, суд констатує, що відповідач виконала обов`язкову умову передбачену пунктом 1 розділу V Договору (в редакції від 06.07.2022, що була чинною на момент його укладення), з урахуванням заяви приєднання від 01.08.2022, щодо створення протягом строку дії договору двох робочих місць.

У зв`язку з викладеним, підстави для задоволення позову відсутні.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом (ч.3 ст.13, ст.74 ГПК України).

Відповідно до ч.1 ст.73 ГПК доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ч.1 ст.86 ГПК України).

Враховуючи докази, які містяться у матеріалах справи, а також норми чинного законодавства, яке регулює спірні правовідносини, суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні позову.

Розподіл судових витрат.

Згідно з ч.1 ст.123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Пунктом 2 частини 1 статті 129 ГПК України передбачено, що судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Зважаючи на відмову в задоволенні позову, сплачений судовий збір покладається на позивача.

Керуючись статтями 233, 236 - 238, 240, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено: 19.01.26

Суддя Шніт А.В.

Надіслати:

1- позивачу в Електронний кабінет підсистеми "Електронний суд"

2- відповідачу в Електронний кабінет підсистеми "Електронний суд"

3- представнику відповідача - адвокату Ляхову О.В. в Електронний кабінет підсистеми "Електронний суд"