УХВАЛА

19.01.2026Справа № 910/7253/25

Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., розглянувши матеріали господарської справи

за позовом Заступника керівника Оболонської окружної прокуратури міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради

до 1) Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд",

2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Сівін Транс"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Північне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України

про визнання недійсним договору та стягнення 11 529 183, 89 грн

Представники: без виклику сторін

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник керівника Оболонської окружної прокуратури міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради (далі-позивач) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" (далі-відповідач 1) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сівін Транс" (далі-відповідач 2), в якому просить суд:

- визнати недійсним договір підряду №192/11 на здійснення: "Реконструкції парку відпочинку "Оболонь" в урочищі "Наталка" по Оболонській набережній в Оболонському районі м. Києва" (8-й, 9-й, 10-й пускові комплекси) від 09.11.2017 зі змінами, внесеними на підставі укладених додаткових угод до вказаного договору, укладені між Київським комунальним об`єднанням зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" та ТОВ "Сівін Транс" за підсумками відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі UA-2017-10-03-000570-a);

- стягнути з ТОВ "Сівін Транс" на користь Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" грошові кошти у розмірі 11 529 183, 89 грн, а з Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" одержані ним за рішенням суду грошові кошти у розмірі 11 529 183, 89 грн стягнути в дохід держави.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що під час проведення відкритих торгів щодо закупівлі робіт з реконструкції парку відпочинку "Оболонь" в урочищі "Наталка" по Оболонській набережній в Оболонському районі м. Києва (8-й, 9-й, 10-й пускові комплекси) (ідентифікатор закупівлі UA-2017-10-03-000570-a) були допущені порушення законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які спотворили результати торгів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 14.08.2025. Зокрема, залучено до участі у розгляді справи третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Північне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України. Зобов`язано Північне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України надати суду у строк до 13.08.2025 копії матеріалів антимонопольної справи № №192/60/40-рп/к.22 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу", що стали підставою для прийняття рішення Відділенням від 03.10.2024 № 60/164-р/к, на електронному носії.

02.07.2025 до суду надійшов відзив Товариства з обмеженою відповідальністю "Сівін Транс" на позовну заяву, в якому відповідач-2 зокрема зазначає, що прокурором не доведено порушення оспорюваним договором інтересів держави і суспільства як підстави для визнання такого договору недійсним. Також, відповідач зазначає, що лише сам факт вчинення відповідачем-2 та ТОВ «Добробут-С» порушення у вигляді антиконкурентних узгоджених дій під час участі у спірній закупівлі, встановлений рішенням Антимонопольного комітету України, не є підставою для визнання оспорюваного правочину недійсним як такого, що вчинений з метою, що суперечить інтересам держави і суспільства. Крім того, відповідач-2 вказує, що прокурор, у разі завдання, на його думку, шкоди інтересам держави і суспільства внаслідок укладення і виконання спірного договору, повинен розрахувати завдані таким порушенням збитки та пред`явити вимогу про їх стягнення з винної особи, як це передбачено статтею 55 Закону України «Про захист економічної конкуренції», а не звертатися до суду з вимогами про визнання недійсним виконаного договору.

07.07.2025 до суду надійшла відповідь Заступника керівника Оболонської окружної прокуратури міста Києва на відзив відповідача-2, у якій прокурор зазначає, що самостійне притягнення ТОВ "Сівін Транс" до відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій у вигляді штрафу та обмежень на участь у закупівлях, жодним чином не звільняє від усунення негативних наслідків спотворення закупівлі, за результатами якої між відповідачем-1 та відповідачем-2 укладено спірний договір. Тож, на думку прокурора, застосування до ТОВ "Сівін Транс" адміністративно-господарських санкцій не впливає на можливість оскарження у судовому порядку правочину як такого, що суперечить інтересам держави та суспільства, його моральним засадам.

18.07.2025 до суду надійшло клопотання ТОВ "Сівін Транс" про зупинення розгляду справи, в якому відповідач-2 просить суд зупинити провадження у справі № 910/7253/25 до закінчення розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/3456/23.

07.08.2025 до суду надійшли пояснення Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України щодо позову, в яких третя особа, зокрема зазначає, що прокуратурою неправильно визначено Київську міську раду як особу, в інтересах якої прокуратура звертається до суду за захистом порушеного інтересу держави в порядку ст. 23 Закону України «Про прокуратуру». Також, третя особа зазначає, що рішенням Відділення № 60/164-р/к засноване та прийняте у відповідності до норм Закону України «Про захист економічної конкуренції».

Також, 07.08.2025 до суду надійшло клопотання Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про долучення доказів у справі, а саме копії матеріалів антимонопольної справи № №192/60/40-рп/к.22, що стали підставою для прийняття рішення Відділенням від 03.10.2024 № 60/164-р/к, на електронному носії.

Крім того, 07.08.2025 до суду надійшло клопотання Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, в якому третя особа просить суд розгляд справи № 910/7253/25 здійснювати у закритому судовому засіданні та врахувати зазначене при опублікуванні тексту рішення за результатом розгляду даної справи.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.08.2025 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Сівін Транс" про зупинення провадження у справі - задоволено. Зупинено провадження у справі № 910/7253/25 за позовом Заступника керівника Оболонської окружної прокуратури міста Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради до Київського комунального об`єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Сівін Транс", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Північне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним договору та стягнення 11 529 183, 89 грн до закінчення перегляду Верховним Судом у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду справи № 922/3456/23 та оприлюднення повного тексту судового рішення по вказаній справі. Зобов`язано представників учасників справи повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у даній справі.

01.01.2026 до суду надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Сівін Транс" про поновлення провадження у справі, в якому відповідач-2 зазначає, що Верховним Судом у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду ухвалено постанову від 19.12.2025 у справі 922/3456/23, щодо якої забезпечено доступ у Єдиному державному реєстрі судових рішень 23.12.2025, у зв`язку з чим просить суд поновити провадження у справі № 910/7253/25.

12.01.2026 до суду надійшли додаткові пояснення Товариства з обмеженою відповідальністю "Сівін Транс", в яких відповідач-2 зазначає, що з урахуванням висновку щодо застосування частини третьої статті 228 ЦК України у подібних правовідносинах, сформованого Верховним Судом у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду у постанові від 19.12.2025 у справі № 922/3456/23, договір підряду №192/11 на здійснення: «Реконструкції парку відпочинку «Оболонь» в урочищі «Наталка» по Оболонській набережній в Оболонському районі м. Києва» (8-й, 9-й, 10-й пускові комплекси) від 09.11.2017, укладений між відповідачами за підсумками відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі UA-2017-10-03-000570-a), не може бути визнаним недійсним, а отримані в наслідок його виконання Відповідачем 2 кошти не можуть бути стягнуті в дохід держави.

Судом встановлено, що згідно відомостей в Єдиному державному реєстрі судових рішень, 19.12.2025 Верховним Судом у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду винесено постанову у справі № 922/3456/23, якою касаційні скарги Спеціалізованого комунального підприємства "Харківзеленбуд" Харківської міської ради та Приватного підприємства "ЛСВ Моноліт" задоволено. Рішення Господарського суду Харківської області від 22.11.2023 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 24.01.2024 у справі №922/3456/23 скасовано та ухвалено нове рішення. Відмовлено у задоволенні позову керівника Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради та Північно-Східного офісу Держаудитслужби.

Відповідно до ч. 1 ст. 230 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

За таких обставин, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі № 910/7523/25.

Керуючись ст.ст. 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, ?

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження у справі № 910/7523/25.

2. Підготовче засідання у справі № 910/7523/25 призначити на 12.02.2026 о 09:20 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- В, зал № 31.

3. Попередити учасників судового процесу про наслідки неявки в судове засідання відповідно до ст.ст. 202-203 Господарського процесуального кодексу України.

4. Повідомити учасників справи про підготовче засідання.

5. Попередити учасників судового процесу, що при ухиленні від виконання вимог суду до них можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, передбаченого ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.

6. Звернути увагу учасників процесу на те, що документи подаються через канцелярію суду або безпосередньо у судовому засіданні за умови їх оформлення належним чином (кожна сторінка має бути належним чином засвідчена, документи прошиті та подане клопотання про приєднання зазначених документів до матеріалів справи).

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала законної сили 19.01.2026 та оскарженню не підлягає.

Суддя Щербаков С.О.