ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"26" січня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/5768/24
Господарський суд Одеської області у складі судді Гута С.Ф., розглянувши клопотання Управління культури Херсонської міської ради від 21.01.2026р. про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, -

встановив:

Керівник Херсонської окружної прокуратури використовуючи систему Електронний суд звернувся до Господарського суду Одеської області в інтересах держави в особі Херсонської міської ради Херсонської області та Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області із позовом до Управління культури Херсонської міської ради та Херсонського обласного академічного музично-драматичного театру імені ім. М. Куліша, в якому просить:

визнати недійсним договір про закупівлю послуг № 7-П від 12.03.2021, укладений між Управлінням культури Херсонської міської ради та Херсонським обласним академічним музично-драматичним театром;

стягнути з Херсонського обласного академічного музично-драматичного театру ім. М. Куліша на користь Управління культури Херсонської міської 149800 грн, а з Управління культури Херсонської міської ради одержані ним за рішенням суду 149800 грн, стягнути в дохід держави.

Фактичними підставами звернення із позовом до суду визначено те, що після проведення відкритих торгів UA-2021-02-08-002374-c щодо закупівлі послуг з організації і проведення регіонального фестивалю Свято Масниці, участь в яких приймали Товариство з обмеженою відповідальністю "ФЕСТИВАЛЬНИЙ ЦЕНТР" та Херсонський обласний академічно музично-драматичний театр імені ім. М. Куліша, з останнім Управлінням культури Херсонської міської ради укладено 12.03.2021 договір № 7-П.

Відповідно до звіту про виконання договору, останній виконаний обома сторонами в повному обсязі, в тому числі Управлінням культури Херсонської міської ради перераховано 149800,00 грн у відповідності до платіжного доручення від 26.04.2021 № 428.

Поряд із цим за результатами розгляду адміністративною колегією Південного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України справи відносно Товариства з обмеженою відповідальністю "ФЕСТИВАЛЬНИЙ ЦЕНТР" та Херсонського обласного академічного музично-драматичного театру імені ім. М. Куліша 09.07.2024 прийнято рішення № 65/53-р/к, яким встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю "ФЕСТИВАЛЬНИЙ ЦЕНТР" та Херсонським обласним академічно музично-драматичним театром у імені ім. М. Куліша під час участі у закупівлі UA-2021-02-08-002374-c вчинено антиконкурентні узгоджені дії, що стосуються спотворення результатів торгів.

Внаслідок вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю "ФЕСТИВАЛЬНИЙ ЦЕНТР" та Херсонським обласним академічно музично-драматичним театром імені ім. М. Куліша антиконкурентних узгоджених дій змагання між зазначеними суб`єктами господарювання під час підготовки та участі у торгах не відбувалося. Суб`єкти господарювання не намагалися здобути завдяки власним досягненням переваги над іншими учасниками торгів. Унаслідок цього, замовник був змушений обрати найкращу запропоновану цінову пропозицію, яка склалася не завдяки економічній конкуренції, а в результаті узгодженої неконкурентної поведінки.

Керівник Херсонської окружної прокуратури наголошує на тому, що дії Херсонського обласного академічного музично-драматичного театру імені ім. М. Куліша спрямовані на порушення встановленого юридичного господарського порядку з метою одержання права на укладення договору із замовником не на конкурентних засадах, що не узгоджується із законною господарською діяльністю у сфері публічних закупівель, а отже, суперечить інтересам держави та суспільства, оскільки порушують правові та економічні засади функціонування вказаної сфери суспільних відносин.

Відтак, керівник Херсонської окружної прокуратури вважає наявними правові підстави для визнання недійсним, укладеного 12.03.2021 між Управлінням культури Херсонської міської ради та Херсонським обласним академічним музично-драматичним театром ім. М. Куліша договору № 7-П, та застосування приписів частини 3 статті 228 ЦК України стосовно зобов`язання повернути отримані Херсонським обласним академічним музично-драматичним театром ім. М. Куліша за договором № 7-П кошти Управлінню культури Херсонської міської ради.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Господарського суду Одеської області від 31.12.2024 позовній заяві керівника Херсонської окружної прокуратури присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 916/5768/24 та визначено суддю Гута С.Ф. для її розгляду.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 06.01.2025 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/5768/24, ухвалено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 04.02.2025 р. о 10:40.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 04.02.2025 зупинено провадження у справі № 916/5768/24 до закінчення перегляду у касаційному порядку об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/3456/23.

02 січня 2026 року Управління культури Херсонської міської ради звернулось до Господарського суду Одеської області із клопотанням про поновлення провадження у справі, посилаючись на опублікування Верховним Судом постанови у справі № 922/3456/23.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 12.01.2026р. поновлено провадження у справі № 916/5768/24, підготовче засідання призначено на "29" січня 2026 р. о 10:00.

Херсонська міська військова адміністрація Херсонського району Херсонської області звернулась до суду з заявою про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду.

Ухвалою суду від 12.01.2026 року клопотання було задоволено.

Херсонська міська рада Херсонської області звернулась до суду з заявою про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду.

Ухвалою суду від 19.01.2026 року клопотання було задоволено.

Управління культури Херсонської міської ради звернулось до суду з заявою про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами суду.

Відповідно до частини 1-3,5 статті 197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 р. № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі Положення).

Положення визначає порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі ЄСІТС), зокрема підсистем Електронний кабінет, Електронний суд та підсистеми відеоконференцзв`язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування ЄСІТС у складі всіх підсистем (модулів).

У розділі 3 Положення визначено, що підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, зокрема, поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів.

Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою https://wiki.court.gov.ua.

За наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Враховуючи викладене, наявність технічної можливості, господарський суд доходить до висновку про задоволення клопотання Управління культури Херсонської міської ради про участь його представника у судовому процесі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Керуючись ст.ст.197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Управління культури Херсонської міської ради про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задовольнити.

2. Провести судове засідання, призначене на "29" січня 2026 р. о 10:00, у справі № 916/5768/24 у приміщенні Господарського суду Одеської області (зал судових засідань 13 (ВКЗ) (5 поверх)) в режимі відеоконференції за допомогою онлайн сервісу відеозв`язку ,,ВЗК (https://vkz.court.gov.ua/).

3. Забезпечити участь представника відповідача Управління культури Херсонської міської ради - Кондратюка Сергія Сергійовича в судовому засіданні, призначеному на "29" січня 2026 р. о 10:00, у справі № 916/5768/24 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

4. Попередити, що відповідно до частини 5 статті 197 ГПК України, пункту 46 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема, підсистеми відеоконференцзв`язку, ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набрала законної сили 26.01.2026 р. та оскарженню не підлягає.

Суддя С.Ф. Гут