ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

26.01.2026 м. ДніпроСправа № 904/6550/25

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г., розглянувши матеріали

за позовом Виконавчого комітету Марганецької міської ради м. Марганець

до фізичної особи-підприємця Рубеля Андрія Леонідовича м. Марганець

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача:

1. Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Марганецької міської ради

2. Антимонопольного комітету України

про стягнення 1159673грн

Суддя Новікова Р.Г.

Без участі представників учасників справи

ВСТАНОВИВ: Виконавчий комітет Марганецької міської ради звернувся до фізичної особи-підприємця Рубеля Андрія Леонідовича з позовом про стягнення коштів, отриманих як компенсація за соціальний проїзд на міському маршруті №4/3 «Кільцевий - Б» за 2018 рік у сумі 603361грн50коп, за 2019 рік - 352012,50грн, та як компенсація, отримана за пільговий проїзд на міському маршруті №5 «Міська лікарня - Енгельс» за 2017 рік - 46340грн, за 2018 рік - 92280грн50коп, за 2019 рік - 65678грн50коп, що загалом дорівнює 1159673грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на те, що фізична особа-підприємець Рубель Андрій Леонідович без достатньої правової підстави зберіг майно (кошти) у сумі 1159673грн.

Позивач зазначив про те, що:

- фізична особа-підприємець Рубель Андрій Леонідович надавав послуги з перевезення пасажирів автомобільним транспортом у місті Марганець на міських маршрутах №4/3 «Кільцевий-Б» та №5 «Міська лікарня - Енгельс»;

- Виконавчий комітет Марганецької міської ради та фізична особа-підприємець Рубель Андрієм Леонідовичем уклали договори про надання послуг з перевезення пасажирів автомобільним транспортом у місті Марганець від 24.02.2014 №9, від 24.04.2013 №4;

- Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Марганецької міської ради та фізична особа-підприємець Рубель Андрій Леонідович уклали договори від 20.02.2017 №10 на виплату компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян міста Марганця, що фінансується за рахунок коштів міського бюджету на 2017 рік; від 26.01.2018 №3 на виплату компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян міста Марганця, що фінансується за рахунок коштів міського бюджету на 2018 рік; від 11.01.2019 №1 на виплату компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян міста Марганця, що фінансується за рахунок коштів міського бюджету на 2019 рік;

- Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Марганецької міської ради та фізична особа-підприємець Рубель Андрій Леонідович уклали договори від 26.01.2018 №4 на виплату компенсації за організацію соціальних перевезень на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Марганці, що фінансується за рахунок коштів міського бюджету на 2018 рік; від 11.01.2019 №2 на виплату компенсації за організацію соціальних перевезень на міських автобусних маршрутах загального користування в м. Марганці, що фінансується за рахунок коштів міського бюджету на 2019 рік;

- фізична особа-підприємець Рубель Андрій Леонідович отримав компенсацію у розмірі 204299грн за здійснення пільгових перевезень на міському автобусному маршруті загального користування №5 «Міська лікарня - Енгельс» у м. Марганець за період перевезення з 02.08.2017 по 22.11.2019;

- фізична особа-підприємець Рубель Андрій Леонідович отримав компенсацію у розмірі 955374грн за здійснення соціальних перевезень на міському автобусному маршруті загального користування №4/3 «Кільцевий-Б» у м. Марганець за період з 10.01.2018 по 22.11.2019;

- відповідно до рішення Антимонопольного комітету України від 23.12.2021 №719-р підтримка, яку отримав фізична особа-підприємець Рубель Андрій Леонідович за здійснення соціальних перевезень на міському маршруті №4/3 «Кільцевий-Б» та за здійснення пільгових перевезень на міському маршруті №5 «Міська лікарня-Енгельс», визнана державною допомогою та такою, що є недопустимою для конкуренції державною допомогою; фізична особа-підприємець Рубель Андрій Леонідович зобов`язаний повернути отримані кошти.

Позивач заявив клопотання про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Марганецької міської ради; Антимонопольного комітету України.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.11.2025 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження, залучив до участі у справі в якості третьої особи 1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Марганецької міської ради, залучив до участі у справі в якості третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Антимонопольний комітет України та призначив підготовче засідання на 09.12.2025 об 11:00год.

Разом з позовом Виконавчий комітет Марганецької міської ради подав заяву про вжиття заходів забезпечення позову в межах суми позову у розмірі 1159673грн шляхом накладення арешту:

- на нерухоме майно фізичної особи-підприємця Рубеля Андрія Леонідовича:

1) 2/3 частки квартири за адресою: АДРЕСА_1 . Загальна площа 59,3кв.м. Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 080.

2) Земельна ділянка за адресою: Дніпропетровська область, місто Марганець, вулиця Паркова, земельна ділянка 15-в, кадастровий номер :01:025:0546. Площа 0,1га.

3) Земельна ділянка за адресою: Дніпропетровська область, місто Марганець, вулиця Паркова, земельна ділянка 15-б, кадастровий номер :01:025:05476. Площа 0,1га.

4) гараж за адресою: Дніпропетровська область, місто Марганець, вулиця Лазо, гараж 1-в, загальна площа 56кв.м. Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 13.

- на все рухоме майно фізичної особи-підприємця Рубеля Андрія Леонідовича.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.11.2025 суд частково задовольнив заяву позивача про вжиття заходів забезпечення позову та наклав арешт все рухоме майно фізичної особи-підприємця Рубеля Андрія Леонідовича в межах суми позову у розмірі 1159673грн.

На адресу суду 27.11.2025 надійшла сформована в системі "Електронний суд" заява представника позивача - адвоката Сідельникової О.Л. про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 09.12.2025 об 11:00год. у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 01.12.2025 суд задовольнив заяву представника позивача - адвоката Сідельникової О.Л. від 27.11.2025 про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 09.12.2025 об 11:00год. у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

На адресу суду 03.12.2025 надійшли сформовані в системі "Електронний суд" пояснення третьої особи 2 щодо позовної заяви.

На адресу суду 04.12.2025 надійшла сформована в системі "Електронний суд" заява представника відповідача - Бардадим О.К. про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 09.12.2025 об 11:00год. у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 05.12.2025 суд повернув без розгляду заяву представника відповідача - Бардадим О.К. від 04.12.2025 про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 09.12.2025 об 11:00год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

На адресу суду 08.12.2025 надійшла сформована в системі "Електронний суд" заява представника відповідача - адвоката Бардадим О.К. від 07.12.2025 про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 09.12.2025 об 11:00год. у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 08.12.2025 суд задовольнив заяву представника відповідача - адвоката Бардадим О.К. від 07.12.2025 про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 09.12.2025 об 11:00год. у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

На адресу суду 09.12.2025 надійшла сформована в системі "Електронний суд" заява відповідача від 08.12.2025 про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 09.12.2025 об 11:00год. у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

На адресу суду 09.12.2025 надійшов сформований в системі "Електронний суд" відзив відповідача від 08.12.2025 на позовну заяву про незгоду із заявленими вимогами.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.12.2025 суд задовольнив заяву відповідача від 08.12.2025 про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 09.12.2025 об 11:00год. у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

У підготовчому засіданні 09.12.2025 представник позивач підтримав заявлені позовні вимоги. Представник відповідача зазначив, що позивач у справі є неналежним.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.12.2025 суд оголосив перерву в підготовчому засіданні до 21.01.2026 о 10:30год.

На адресу суду 12.12.2025 надійшла сформована в системі "Електронний суд" відповідь позивача на відзив.

На адресу суду 12.12.2025 надійшли сформовані в системі "Електронний суд" пояснення третьої особи 1 щодо позову.

Також третя особа 1 зазначила, що підтримує позовні вимоги в повному обсязі та просить суд розгляд справи здійснювати за відсутності Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Марганецької міської ради.

На адресу суду 20.01.2026 надійшло сформоване в системі "Електронний суд" клопотання представника відповідача про відкладення підготовчого засідання.

Призначене на 21.01.2026 о 10:30год. підготовче засідання не відбулось, у зв`язку з оголошенням на території Дніпропетровської області повітряної тривоги.

Суд вважає за доцільне призначити наступне підготовче засідання.

Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

На підставі наведених положень Господарського процесуального кодексу України суд для належної підготовки справи до розгляду по суті дійшов висновку про необхідність за власною ініціативою продовження строку підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись статтями 2, 15, 177, 197, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Призначити підготовче засідання на 10.02.2026 об 11:30год.

Повідомити учасників справи, що підготовче засідання відбудеться в режимі відеоконференції 10.02.2026 об 11:30год. в приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №1-104 (І поверх) за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

Забезпечити участь представника позивача, представника відповідача та відповідача у підготовчому засіданні від 10.02.2026 об 11:30год. в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвала набирає законної сили 26.01.2026 та не може бути оскаржена окремо від судового рішення.

Суддя Р.Г. Новікова