ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

05 січня 2026 року м.Харків Справа № 913/299/25

Провадження №6/913/299/25

Господарський суд Луганської області у складі судді Драгнєвіч О.В., розглянувши матеріали за позовом Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк», вул.Малопідвальна, буд.8, м.Київ, 01001

до відповідача 1 - Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської Ради (Київської міської державної адміністрації), вул.Хрещатик, буд.36, м.Київ, 01044

відповідача 2 Краснолуцької міської ради Луганської області, вул.Комуністична, буд.33, м.Хрустальний, Луганська область, 94500

про визнання права власності

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» (далі позивач, ПАТ «Промінвестбанк») звернулося до Господарського суду Луганської області з позовом до Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської Ради (Київської міської державної адміністрації) (далі відповідач-1, Департамент) та Краснолуцької міської ради Луганської області (далі відповідач-2, Краснолуцька міська рада) про визнання права власності ПАТ «Промінвестбанк» на наступне нерухоме майно:

- земельну ділянку площею 0,1837 га (кадастровий номер :08:014:0001 за адресою: вул.Ялтинська, буд.4а, м.Хрустальний, Луганська область);

- будівлю, яка складається з будівлі загальною площею 1231,70 кв.м., гаража, воріт, паркану, розташовану за адресою: вул.Ялтинська, буд.4а, м.Хрустальний, Луганська область.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.12.2025 справа передана на розгляд судді Драгнєвіч О.В.

Дослідивши позовні матеріали, суд дійшов висновку, що вони не відповідають вимогам Глави 1 Розділу ІІІ Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) з наступних підстав.

Так, відповідно до п.2 ч.3 ст.162 ГПК України позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв`язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Проте, позовна заява наразі не повною мірою відповідає зазначеній вимозі п.2 ч.3 ст.162 ГПК України.

Як вбачається, позов пред`явлений до відповідача 2 - Краснолуцької міської ради (вул.Комуністична, буд.33, м.Хрустальний, Луганська область, 94500, ).

Проте відповідно до даних витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зробленого судом, ідентифікаційний код 26180502 належить Краснолуцькій міській раді Луганської області. І це є повним найменуванням юридичної особи, що не було враховано позивачем, адже останнім в позовній заяві було зазначено лише скорочене найменування.

Тому позивачу слід перевірити правильність зазначеного повного найменування відповідача-2 в позовному матеріалі та усунути відповідний недолік.

Відповідно до п.3 ч.3 ст.162 ГПК України позовна заява повинна містити: зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.

У відповідності до п.2 ч.1 ст.163 ГПК України ціна позову визначається у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна.

Крім того, згідно з вимогами п.2 ч.1 ст.164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» №3674-VI.

Відповідно до п.п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2025 встановлено у розмірі 3028 грн.

Наразі позивачем у вступній частині позовної заяви зазначено ціну позову 477'280 грн 00 коп.

На виконання вимог п.2 ч.1 ст.164 ГПК України додано платіжну інструкцією №283919 (№) від 26.12.2025 про сплату судового збору за подання позову в сумі 5'727 грн 36 коп. (477'280 грн 00 коп. (ціна позову зазначена позивачем) * 1,5% * 0.8).

На підтвердження визначеної позивачем ціни позову до матеріалів позовної заяви останнім долучено Звіт про оцінку активів ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк», що включають 519 од. нерухомого майна. Дата оцінки 01.04.2022.

Разом з тим, згідно з долученої позивачем балансової довідки за вих.№2110/08 від 24.12.2025, вбачається, що станом на 23 грудня 2025 року на балансі ПАТ «Промінвестбанк» обліковуються наступні об`єкти нерухомості, які зокрема і є предметом спору у цій справі:

1) земельна ділянка, адреса місцезнаходження Луганська область, місто Хрустальний (Красний Луч), вулиця Ялтинська, будинок 4а, загальна площа 0,1837 га (інвентарний номер 86463);

2) будівля (будівля, гараж), адреса місцезнаходження Луганська область, місто Хрустальний (Красний Луч), вулиця Ялтинська, будинок 4а, загальна площа 1231,7 кв.м. (інвентарний номер 86457).

Однак, як вбачається з даних долученого позивачем Звіту про оцінку активів ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк»:

- ринкова вартість станом на дату оцінки, грн без ПДВ майна - будівлі (приміщення) під номером з/п 439 та інвентарним номером 86457 (опис майна - будівля (будівля, гараж), м.Красний Луч, вул.Ялтинська, №4-а; дата введення в експлуатацію - 17.05.1994; загальна площа - 1231,7 кв.м.) складає 2'866'120 грн 00 коп.

- ринкова вартість станом на дату оцінки, грн без ПДВ земельної ділянки площею 0,1837 га за адресою: м.Красний Луч, вул.Ялтинська, 4а під номером з/п 40 та інвентарним номером 86463, цільове призначення якої для комерційного використаня; кадастровий номер :08:014:0001 складає 206'300 грн 00 коп.

Таким чином, предметом позову у даній справі є визнання права власності на земельну ділянку та будівлю, загальна вартість яких згідно даних наданого позивачем Звіту про оцінку активів ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» складає 3'072'420 грн 00 коп. ( 2'866'120 грн 00 коп.+ 206'300 грн 00 коп.).

А отже, в даному випадку ціна позову не складає 477'280 грн 00 коп., як первісно зазначив позивач.

Тому позивачу слід перевірити вказані дані та усунути недолік позовної заяви, зазначивши правильну ціну позову.

Крім того, за вказаних обставин, а також враховуючи вимоги п.п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про судовий збір», згідно якого за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, суд дійшов висновку про те, що позивачем в порушення вимог п.2 ч.1 ст.164 ГПК України до позовної заяви не додано документу, який підтверджує сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Наразі позивачем було сплачено судовий збір лише в сумі 5'727 грн 36 коп., тоді як враховуючи вищезазначені обставини та надані позивачем в обгрунтування ринкової вартості документи, судовий збір підлягає сплаті в сумі 36'869 грн 04 коп. (3'072'420 грн 00 коп. (ринкова вартість земельної ділянки та будівлі, визначена у Звіті про оцінку активів ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк») * 1,5% * 0.8).

Таким чином, недоплата судового збору за подання відповідної позовної заяви складає наразі 31'141 грн 68 коп. (36'869 грн 04 коп. - 5'727 грн 36 коп.).

Оскільки позивачем за подання вказаного позову судовий збір сплачено не в повному обсязі, останньому слід усунути вказаний недолік у встановлений судом строк.

Окремо суд звертає увагу позивача на наступне.

Так, згідно із пунктом 12 постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.1995 № 20 «Про судову практику в справах за позовами про захист права приватної власності» вартість спірного майна визначається за погодженням сторін, а за його відсутності - за дійсною вартістю майна на час розгляду спору.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Національного стандарту №1 «Загальні Засади оцінки майна і майнових прав» від 10.09.2013 №1440 ринкова вартість - це вартість, за яку можливе відчуження об`єкта оцінки на ринку подібного майна на дату оцінки за угодою, укладеною між покупцем та продавцем, після проведення відповідного маркетингу за умови, що кожна із сторін діяла із знанням справи, розсудливо і без примусу.

Поняття «дійсна вартість майна» є за своїм змістом тотожним поняттю «ринкова вартість майна».

Дійсна вартість майна визначається відповідно до вимог Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні».

Відповідно до статті 3 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» оцінка майна, майнових прав (далі - оцінка майна) - це процес визначення їх вартості на дату оцінки за процедурою, встановленою нормативно-правовими актами, зазначеними в статті 9 цього Закону (далі - нормативно-правові акти з оцінки майна), і є результатом практичної діяльності суб`єкта оціночної діяльності.

При цьому, вказаною статтею Закону визначено, що майновими правами, які можуть оцінюватися, визнаються будь-які права, пов`язані з майном, відмінні від права власності, у тому числі права, які є складовими частинами права власності (право володіння, розпорядження, користування), спеціальне майнове право на об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості, а також інші специфічні права (право на провадження діяльності, використання природних ресурсів тощо) та право вимоги.

Документом, який підтверджує вартість майна та підтверджує виконані процедури з оцінки майна суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання відповідно до договору є звіт про оцінку майна (стаття 12 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні»). Звіт підписується оцінювачами, які безпосередньо проводили оцінку майна, і скріплюється печаткою та підписом керівника суб`єкта оціночної діяльності.

Строк дії звіту про оцінку майна не може перевищувати шість місяців з дати оцінки, про що зазначається в такому звіті (пункт 2 розділу ІV Порядку ведення єдиної бази даних звітів про оцінку, затвердженого наказом Фонду державного майна України 17.05.2018 за №658).

Однак, наразі для визначення дійсної (ринкової) вартості спірного майна позивачем долучено Звіт про оцінку активів ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» з датою оцінки 01.04.2022, а не з реальною вартістю цього майна саме на дату подання позовної заяви, з урахуванням якої і має за загальним правилом визначатися ціну позову та відповідний розмір судового збору за справою.

Враховуючи зазначене, позивачу слід зазначити ціну позову і відповідно визначити розмір судового збору, який підлягає доплаті, виходячи з дійсної (ринкової) вартості об`єктів нерухомого майна на дату звернення з цим позовом до суду, з долученням доказів такої вартості (дослідження/експертиза/звіт, який чинний протягом шести місяців, що передують даті звернення позивача з позовом до суду), або надати суду додаткові пояснення щодо підстав неможливості подання вказаних доказів на час звернення із відповідним позовом.

Крім того, як вбачається, у вступній частині позовної заяви позивач зазначає ще одним учасником в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру у Луганській області ( ).

Разом з цим, в прохальній частині позовної заяви відсутнє відповідне клопотання позивача з належним нормативним обгрунтуванням щодо залучення судом вказаної особи до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача (якого саме відповідача).

Разом з цим, згідно з вимогами ч.3, ч.4 ст.50 ГПК України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Отже, позивачу слід врахувати зазначене та заявити відповідне клопотання про залучення до участі вказаної особи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, навівши підстави необхідності такого залучення, зазначити на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Відповідно до положень ч.1 ст.174 ГПК України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи виявлені недоліки позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність залишення її без руху, встановити заявнику строк для усунення недоліків позовного матеріалу.

Запропонувати позивачу у встановлений судом строк усунути недоліки позовного матеріалу, подавши заяву про усунення недоліків з доказами її направлення іншим учасникам справи, в якій зазначити: 1) правильне повне найменування відповідача-2 у справі; 2) правильну ціну позову (зазначити ціну позову і відповідно визначити розмір судового збору, який підлягає доплаті, виходячи з дійсної (ринкової) вартості об`єктів нерухомого майна на дату звернення з цим позовом до суду, з долученням доказів такої вартості; 3) у разі неможливості подання вказаних доказів щодо ринкової вартості майна на час звернення із відповідним позовом - надати суду з цього приводу додаткові пояснення та долучити докази доплати судового збору в сумі 31'141 грн 68 коп. за подання позову про визнання права власності на вказані в позові земельну ділянку та будівлю; 4) надати додаткові пояснення (з належно оформленим клопотанням) щодо підстав залучення до участі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача (якого саме відповідача) Головне управління Держгеокадастру у Луганській області (); зазначити на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Керуючись ст.ст.162, 164, 174, 232-234 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» до Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської Ради (Київської міської державної адміністрації) та Краснолуцької міської Ради Луганської області про визнання права власності залишити без руху.

2. Встановити Публічному акціонерному товариству «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» строк для усунення недоліків позовного матеріалу - протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали суду.

3. Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви усунуті у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду (ч.3 ст.174 ГПК України); у разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається згідно з ч.4 ст.174 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала підписана 05.01.2026 та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена ДРАГНЄВІЧ