УХВАЛА

13 січня 2026 року

м. Київ

cправа № 906/593/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Баранця О. М. - головуючого, Губенко Н. М., Кондратової І. Д.

розглянувши матеріали касаційних скарг Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтеграл Сістемс"

на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду

у складі колегії суддів: Саврія В.А., Крейбух О.Г., Коломис В.В.

від 25.08.2025 (повний текст складено 01.09.2025)

у справі за позовом Заступника керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби

до 1. Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області; 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтеграл Сістемс"

про визнання недійсним договору на закупівлю послуг, застосування наслідків недійсності правочину,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Житомирської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Північного офісу Держаудитслужби звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом до Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕГРАЛ СІСТЕМС", у якому просив:

- визнати недійсним договір №301 на закупівлю послуг. Послуги з поточного середнього ремонту з влаштування елементів системи моніторингу за станом доріг та умовами руху на км 124+100 - км 125+500 автомобільної дороги державного значення М-06 Київ - Чоп (на м. Будапешт через мм. Львів, Мукачево, Ужгород), Житомирська область. Коригування (45230000-8. Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) від 29.12.2023, укладений між Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області та ТОВ "ІНТЕГРАЛ СІСТЕМС";

- стягнути з ТОВ "ІНТЕГРАЛ СІСТЕМС" на користь Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області 3110634,96 грн, а зі Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області одержані за рішенням суду 3110634,96 грн - в дохід держави.

Позов обгрунтовано тим, що оспорюваний договір №301 від 29.12.2023, укладений за відсутності відповідних бюджетних призначень та асигнувань, а тому підлягає визнанню недійсним з підстав невідповідності актам цивільного законодавства.

Господарський суд Житомирської області рішенням від 02.04.2025 у задоволенні позову відмовив у повному обсязі.

Північно-західний апеляційний господарський суд постановою від 25.08.2025 у справі № 906/593/24, рішення Господарського суду Житомирської області від 02.04.2025 у справі №906/593/24 скасував. Прийняв нове рішення. Позов задовольнив. Визнав недійсним договір на закупівлю послуг №301 від 29.12.2023, укладений між Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області та ТОВ "Інтеграл Сістемс". Стягнув з Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтеграл Сістемс" на користь Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області 3 110 634,96 грн, а зі Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області одержані за рішенням суду 3 110 634,96 грн - в дохід держави.

Стягнув з Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтеграл Сістемс" та зі Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області на користь Житомирської обласної прокуратури судовий збір у розмірі 24 843,76 грн з кожного.

Стягнув з Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтеграл Сістемс" та зі Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області на користь Житомирської обласної прокуратури судовий збір за апеляційний перегляд рішення у розмірі 37 265,64 грн з кожного.

Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.08.2025 у справі № 906/593/24, у якій просила її скасувати, рішення суду першої інстанції залишити в силі.

Склад колегії суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду визначено відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 19.09.2025 (головуючий суддя - Баранець О.М., судді Кондратова І.Д., Губенко Н.М.).

Товариство з обмеженою відповідальністю "Інтеграл Сістемс" також звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.08.2025, у якій просило її скасувати, залишити в силі рішення Господарського суду Житомирської області від 02.04.2025 у справі №906/593/24.

Склад колегії суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду визначено відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 22.09.2025 (головуючий суддя - Баранець О.М., судді Кондратова І.Д., Губенко Н.М.).

Ухвалою Верховного Суду від 29.09.2025 відкрито касаційне провадження у справі № 906/593/24 за касаційною скаргою Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.08.2025 та призначено до розгляду на 16 жовтня 2025 року о 10:30.

Ухвалою Верховного Суду від 13.10.2025 відкрито касаційне провадження у справі № 906/593/24 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтеграл Сістемс" на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.08.2025; об`єднано в одне касаційне провадження касаційні провадження за касаційними скаргами Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтеграл Сістемс" на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.08.2025 у справі № 906/593/24, та призначено до розгляду на 16 жовтня 2025 року о 10:30.

Ухвалою Верховного Суду від 16.10.2025 касаційне провадження за касаційними скаргами Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтеграл Сістемс" на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.08.2025 у справі № 906/593/24 зупинено до закінчення перегляду в касаційному порядку об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/3456/23.

19.10.2025 Товариство з обмеженою відповідальністю "Інтеграл Сістемс" звернулось до Верховного Суду із клопотанням про зупинення виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.08.2025 у справі № 906/593/24 до закінчення її перегляду в касаційному порядку, яке обґрунтоване тим, що 16.10.2025 відкрито виконавче провадження (постанова ВП № 79357299) на виконання судового наказу № 906/593/24 від 18.09.2025 про стягнення з відповідача-2 3 110 634,96 грн та виконавче провадження (постанова ВП № 79357214) про стягнення із відповідача-2 37 265,64 грн; 16.10.2025 старшим державним виконавцем Обухівського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Орловською Іриною Володимирівною на підставі винесеної у виконавчому провадженні № 79357299 постанови накладено арешт на грошові кошти, які знаходяться на рахунках ТОВ "Інтеграл Сістемс".

Ухвалою Верховного Суду від 22.10.2025 поновлено провадження у справі № 906/593/24 за касаційними скаргами Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтеграл Сістемс" на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.08.2025; клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтеграл Сістемс" про зупинення виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.08.2025 у справі № 906/593/24 до закінчення її перегляду в касаційному порядку - задоволено, зупинено виконання постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.08.2025 у справі № 906/593/24 до закінчення її перегляду в касаційному порядку; зупинено касаційне провадження у справі № 906/593/24 за касаційними скаргами Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтеграл Сістемс" на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.08.2025 до закінчення перегляду в касаційному порядку об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/3456/23.

Відповідно до статті 230 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

19.12.2025 (забезпечено надання загального доступу 23.12.2025) об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду прийнято постанову у справі № 922/3456/23.

З урахуванням усунення обставин, що викликали зупинення касаційного провадження у даній справі, колегія суддів вважає за необхідне поновити касаційне провадження у справі № 906/593/24 за касаційними скаргами Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтеграл Сістемс" на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.08.2025, та призначити їх до розгляду Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду у судовому засіданні.

Керуючись статтями 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд,-

У Х В А Л И В:

1. Поновити касаційне провадження у справі № 906/593/24 за касаційними скаргами Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтеграл Сістемс" на постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.08.2025.

2. Призначити розгляд касаційних скарг Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Житомирській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Інтеграл Сістемс" на 12 лютого 2026 року о 10:00, у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 2 (каб. №209).

3. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов`язковою.

4. Звернути увагу учасників справи та їх представників, що з 18 жовтня 2023 року введено в дію Закон від 29 червня 2023 року №3200-ІХ щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно- телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами (надалі - в ЄСІТС), яким встановлено, що:

- адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи зобов`язані реєструвати свої електронні кабінети в ЄСІТС. Інші - реєструють свої електронні кабінети в добровільному порядку;

- касаційна скарга, відзив на касаційну скаргу та будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету. Особа, яка подає до суду процесуальний документ в електронній формі через електронний кабінет, звільняється від обов`язку зазначення таких відомостей;

- особа, яка зареєструвала електронний кабінет, може подавати документи до суду в електронній формі виключно в ЄСІТС. Однак це не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі;

- якщо касаційна скарга подана до суду в електронній формі, то особа, яка подала скаргу, має подавати до суду заяви по суті справи, клопотання та письмові докази виключно в електронній формі, крім випадків, коли судом буде надано дозвіл на їх подання в паперовій формі;

- учасникам справи, які мають електронний кабінет, суд надсилає всі судові рішення в електронній формі виключно через електронні кабінети в ЄСІТС, що не позбавляє права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою;

- процесуальні наслідки звернення до суду особи без реєстрації електронного кабінету встановлені Кодексом у вигляді залишення її документа без руху, його повернення або залишення без розгляду. Такі наслідки застосовуються судом також, якщо інтереси особи, яка зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, представляє адвокат.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий О. Баранець

Судді Н. Губенко

І. Кондратова

До уваги учасників судового процесу!

Суди продовжують працювати. Проте в умовах воєнного стану проведення відкритих судових засідань має певні особливості щодо належного повідомлення учасників процесу про час та місце судових засідань, явки до суду та забезпечення безпеки відвідувачів. Неявка сторін з невідомих причин може завадити своєчасному розгляду справи навіть за умови явки представників інших сторін.

Просимо дотримуватися процесуальних норм, виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу:

- максимально реалізувати право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, передбачене статтею 197 Господарського процесуального кодексу України;

- за відсутності нагальної потреби в участі в судовому засіданні в приміщенні Касаційного господарського суду подати клопотання про розгляд справи без участі учасників справи, а за наявності такої потреби - повідомити про це суд.

Про свій вибір просимо завчасно повідомити суд поштою чи в електронному вигляді із застосуванням підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи "Електронний суд".

Звертаємо увагу на особливості розгляду справи в особливий період (на період дії правового режиму воєнного стану) та порядок дій учасників судового процесу під час сигналу "Повітряна тривога":

- після надходження сигналу "Повітряна тривога" розгляд справ, призначених до розгляду у відкритому судовому засіданні, не здійснюється. У судовому засіданні буде оголошуватися перерва;

- розгляд справ відбудеться через 30 хвилин після відбою тривоги у порядку черговості відповідно до переліку справ, призначених до розгляду у відкритому судовому засіданні. У разі, якщо повітряна тривога триватиме після 15:00 год, судові справи будуть зняті з розгляду. Про дату, час і місце наступного судового засідання учасники справи будуть повідомлені ухвалою;

- найближча до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (вул. О. Копиленка, 6) захисна споруда, визначена Київською міською державною адміністрацією, для укриття населення під час сигналу "Повітряна тривога", розташована на: вул. Лейпцизька, 2 (2-ий під`їзд). Захисними спорудами визначено також станції метро "Печерська" та "Арсенальна";

- до повідомлення про закінчення повітряної тривоги заборонено пропуск учасників судового процесу на територію Верховного Суду;

- якщо за об`єктивних обставин учасник справи не може прибути в судове засідання після відбою тривоги, рекомендовано подати клопотання про відкладення судового засідання з наведенням поважних причин або про проведення відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Касаційний господарський суд