ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

08 січня 2026 року м.Тернопіль Справа №921/765/25
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Андрусик Н.О.

розглянувши позовні матеріали №359 від 22.12.2025 (вх.№873 від 22.12.2025) Теребовлянського фахового коледжу культури і мистецтв, м.Теребовля Тернопільського району Тернопільської області

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю ПІДВОЛОЧИСЬК ТЕПЛО м. Тернопіль

про визнання неправомірними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач Теребовлянський фаховий коледж культури і мистецтв, м.Теребовля Тернопільського району Тернопільської області звернувся 22.12.2025 через підсистему Електронний суд ЄСІКС до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю ПІДВОЛОЧИСЬК ТЕПЛО м. Тернопіль, про: визнання неправомірними дій по застосуванню тарифу на послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води встановленого для бюджетних установ; зобов`язання здійснити перерахунок вартості теплової енергії із застосуванням тарифу для населення; зобов`язати відповідача у подальшому застосовувати тариф, що відповідає житловому характеру об`єкта споживання.

Позов ґрунтується на тому, що 31 жовтня 2025 року між сторонами укладено договір №102 про постачання теплової енергії, відповідно до якого відповідач зобов`язався надати позивачу у 2025 році послугу з постачання теплової енергії для потреб гуртожитку Коледжу на загальну суму договору 646530грн 85коп. Кінцевими споживачами теплопостачання у гуртожитку є студенти, та внутрішньо переміщені особи та інші громадяни, з якими укладено відповідні договори на користування приміщеннями у гуртожитку. При здійсненні нарахування вартості послуг з теплопостачання відповідачем неправомірно застосовано тариф, встановлений для бюджетних установ, а не для населення. Позивач наголошує, що коледж є лише балансоутримувачем гуртожитку, а кінцевими споживачами послуг теплопостачання є фізичні особи, які за законом прирівнюються до категорії населення; стверджує, що статус Коледжу як бюджетної установи не може бути підставою для ігнорування житлового призначення будівлі, для якої придбавається теплова енергія у відповідача.

Відповідно до Протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.12.2025 позовну заяву розподілено на розгляд судді Андрусик Н.О.

Ухвалою суду від 29 грудня 2025 року позов залишено без руху з підстав, визначених п.п.5, 8 ч.3 ст.162, п.2 ч.1 та ч.2 ст.164 Господарського процесуального кодексу України; встановлено позивачу строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви.

03.01.2026 через підсистему "Електронний суд" позивачем подано заяву №359 від 03.01.2026 (вх.№44 від 05.01.2026) про усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усуває недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду.

Дослідивши матеріали позовної заяви, з урахуванням усунутих недоліків, суддя визнає подані матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Позивач у позовній заяві (пункт 1 прохальної частини) просить суд прийняти позовну заяву до розгляду та здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з ч.1 ст. 12 ГПК України, малозначними є справи, в яких ціна позову не перевищує сто розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які не можуть розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.

Хоча позов заявлений як немайновий, тобто без вимог майнового характеру, його зміст передбачає фактичні майнові наслідки, оскільки позивач вимагає перерахунку вартості теплової енергії, що може призвести до зміни обсягів платежів на суму, яка перевищує фіксовану ціну договору, яку визначено в розмірі 646 530,85 грн. За розрахунками позивача, нарахована сума становить 463 356,74 грн за період з 20.10.2025 по 30.11.2025, а прогнозована за грудень близько 346 007,79 грн, що в сукупності перевищує 800 000 грн. Таким чином, справа не може вважатися малозначною, оскільки її наслідки мають істотний майновий характер і впливають на бюджетні кошти та господарську діяльність сторін.

Крім того, справа не є незначної складності, оскільки потребує детального дослідження фактичних обставин і доказів, адже справа стосується визначення категорії споживача для об`єкта, який має подвійну природу: з одного боку, це гуртожиток (житлова нерухомість) , а з іншого - він перебуває на балансі бюджетної установи (Коледжу). З`ясування питання, чи може юридична особа (Коледж) претендувати на тариф, встановлений для населення, при закупівлі послуг за бюджетні кошти, потребує глибокого аналізу не лише житлового, а й бюджетного та енергетичного законодавства. Це виходить за межі типових малозначних спорів і потребує розширеного дослідження обставин у відкритому засіданні.

Позивач додав до матеріалів справи велику кількість документів, що потребують детального вивчення. Дослідження такого обсягу доказів без виклику сторін (що є характерним для спрощеного провадження без повідомлення) може перешкодити повному та всебічному встановленню обставин справи.

Також спір стосується регулювання тарифів на комунальні послуги в умовах воєнного стану, статусу гуртожитків як місць тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб та застосування фіксованої ціни договору. Відтак, рішення суду вплине на широке коло осіб, які не є учасниками справи, та бюджетні розрахунки, тому швидке вирішення спору в спрощеному порядку може призвести до помилкового прецеденту, що вплине на інші бюджетні установи та постачальників теплової енергії.

Відповідно до ч. 5 ст. 247 ГПК України, суд враховує пріоритетність швидкого вирішення, але в даному випадку пріоритетним є всебічний розгляд для забезпечення справедливості.

Згідно з ч. 5 ст. 252 ГПК України, суд має право розглянути справу в порядку загального позовного провадження, якщо визнає за необхідне з`ясувати додаткові обставини або дослідити певні докази безпосередньо в судовому засіданні.

З урахуванням наведеного, розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження порушить принципи змагальності, всебічності та об`єктивності судочинства (ст.2, 73 ГПК України), оскільки не дозволить повноцінно захистити права відповідача, надати зустрічні докази та аргументи.

Відтак, враховуючи приписи ст.ст.12, 247, 249 ГПК України, беручи до уваги предмет спору, ціну позову, суб`єктний склад сторін спору, категорію справи, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, можливий обсяг і характер доказів у справі, суд дійшов висновку, що справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження (глава 3 ГПК України).

Керуючись ст.ст.2, 4, 5, 6, 12, 20, 42, 46, 74, 161-167, 174, 176-178, 182, 232-235, 247, 252 255 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання Теребовлянського фахового коледжу культури і мистецтв про розгляд справи у спрощеному позовному провадженні, - відмовити.

2. Прийняти позовну заяву №359 від 22.12.2025 (вх.№873 від 22.12.2025) Теребовлянського фахового коледжу культури і мистецтв, м.Теребовля Тернопільського району Тернопільської області, до розгляду та відкрити провадження у справі №921/765/25 за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 03.02.2026 о 11:00 год., про що повідомити учасників справи.

Засідання відбудеться у приміщення господарського суду, який знаходиться за адресою: м.Тернопіль, вул.Князя Острозького, 14а, зал судових засідань №3, 5 поверх.

4. Встановити наступні строки для подання:

позивачу:

- семиденний календарний строк з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив на позов;

- детальний розрахунок вартості послуг з теплової енергії, з урахуванням тарифу передбаченого для надання послуг населенню із зазначенням періоду його нарахування;

відповідачу:

- п`ятнадцятиденний календарний строк з дня отримання цієї ухвали для подання письмового мотивованого документально підтвердженого відзиву на позов;

- десятиденний календарний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень на відповідь на відзив.

Копія відзиву, відповіді на відзив, заперечень, пояснень разом з доданими до них документами надсилаються (надаються) іншим учасниками справи одночасно з надісланням (наданням) цих документів суду.

5. Повідомити сторонам про наявність в Господарському суді Тернопільської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ст.197 ГПК України та Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 26.10.2021 №362 та рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 №1845/0/15-21, а також у приміщенні суду згідно з ч.ч.6-8 ст.197 ГПК України.

6. Повідомити відповідно до ст. 6 ГПК України відповідача про його обов`язок зареєструвати електронний кабінет в підсистемі "Електронний суд" ЄСІКС та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

7. Копію ухвали направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення Товариству з обмеженою відповідальністю ПІДВОЛОЧИСЬК ТЕПЛО, вул. Манастирського Антіна, будинок 49А, м. Тернопіль, 46011, а Теребовлянському фаховому коледжу культури і мистецтв в електронній формі до електронного кабінету, зареєстрованого в підсистемі "Електронний суд" ЄСІКС.

Ухвала підписана, набирає законної сили 08.01.2026 відповідно до приписів ст.235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на вебсторінці офіційного вебпорталу судової влади у мережі Інтернет за адресою: https://court.gov.ua/sud5022/.

Інформація щодо призначення дати та часу проведення судового засідання публікується на офіційному вебсайті суду у розділі «Громадянам» «Список справ, призначених до розгляду» https://te.arbitr.gov.ua/sud5022/gromadyanam/csz/.

Суддя Н.О. Андрусик