ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи

до судового розгляду по суті

13 січня 2026 року м. Рівне Справа № 918/1222/24

Господарський суд Рівненської області у складі судді Марач В.В., при секретарі судового засідання Мельник В.Я., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Керівника Здолбунівської окружної прокуратури (35700, Рівненська обл., м. Здолбунів, вул. Княгині Ольги, 36, ) в інтересах держави в особі Рівненської обласної ради (33013, м. Рівне, майдан Просвіти, 1, )

до відповідача 1: Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" (33013, м. Рівне, вул. Князя Володимира, 71-Б, )

до відповідача 2: Державного професійно-технічного навчального закладу "Острозьке вище професійне училище" (35800, Рівненська обл., м. Острог, вул. Татарська, 122а, )

про визнання недійсними додаткових угод та стягнення 23 417 грн. 00 коп..

В судовому засіданні приймали участь:

від позивача: не з"явився;

від відповідача 1: адвокат Крук В.Р.;

від відповідача 2: не з"явився;

від прокуратури: Кривецька-Люліч Т.А..

ВСТАНОВИВ:

Керівник Здолбунівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної ради звернувся в Господарський суд Рівненської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія", Державного професійно-технічного навчального закладу "Острозьке вище професійне училище", в якому просить:

- визнати недійсною Додаткову угоду №2 від 21.10.2022 до Договору №11049-ВЦ на постачання електричної енергії від 24.12.2021, укладеного між Державним професійно-технічним навчальним закладом "Острозьке вище професійне училище" та Товариством з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія»;

- визнати недійсною Додаткову угоду №3 від 24.10.2022 до Договору №11049-ВЦ на постачання електричної енергії від 24.12.2021, укладеного між Державним професійно-технічним навчальним закладом "Острозьке вище професійне училище" та Товариством з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія»;

- визнати недійсною Додаткову угоду №4 від 25.10.2022 до Договору №11049-ВЦ на постачання електричної енергії від 24.12.2021, укладеного між Державним професійно-технічним навчальним закладом "Острозьке вище професійне училище" та Товариством з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія»;

- стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія» () на користь Рівненської обласної ради в дохід місцевого бюджету кошти в сумі 23417 грн. 00 коп..

Даний позов обгрунтовує наступним. 22.11.2021 на веб-сайті електронної системи публічних закупівель «ProZorro» замовником - ДПТНЗ «Острозьке вище професійне училище» опубліковано оголошення UA-2021-ll-22-007533-a про проведення відкритих торгів на закупівлю 68000 кВт*год електричної енергії (ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія) з очікуваною вартістю 442 000,00 гривень.

За результатами проведеної процедури закупівлі переможцем визнано TOB «РОЕК» з ціновою пропозицією 350 000,00 грн., з яким 24.12.2021 укладено Договір № 11049-ВЦ про постачання електричної енергії споживачу (далі - Договір).

Пунктом 5.1. Договору та пунктом 1 Додатку № 2 до Договору визначено, що ціна за 1 кВт*год електричної енергії на момент укладення даного Договору становить 4,289216 грн. без ПДВ.

Керівник Здолбунівської окружної прокуратури зазначає, що у подальшому між сторонами, на підставі даних з сайту ДП «Оператор Ринку» підписано ряд додаткових угод, якими кожного разу збільшено ціну за одиницю товару посилаючись на коливання ціни такого товару на ринку:

1) додатковою угодою № 2 від 21.10.2022 збільшено ціну за 1 кВт*год до 4,57872 грн. без ПДВ (на 6,7 %). Згідно із п. 2 вказаної додаткової угоди, відповідно до ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України, умови даної угоди розповсюджуються на відносини сторін, які виникли з 01.08.2022;

2) додатковою угодою № 3 від 24.10.2022 збільшено ціну за 1 кВт*год до 4,89714 грн. без ПДВ (на 14,2 %). Згідно із п. 3 вказаної додаткової угоди, відповідно до ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України, умови даної угоди розповсюджуються на відносини сторін, які виникли з 01,09.2022;

3)додатковою угодою № 4 від 25.10.2022 збільшено ціну за 1 кВт*год до 5,24737 грн. без ПДВ (на 22,3 %). Згідно із п. З вказаної додаткової угоди, відповідно до ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України, умови даної угоди розповсюджуються на відносини сторін, які виникли з 11.09.2022, що суперечить вимогам п. 13.8 Договору та положенням ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», якими передбачена можливість збільшити ціну, але не більше як на 10%.

Керівник Здолбунівської окружної прокуратури вважає, що додаткові угоди: № 2 від 21.10.2022, № 3 від 24.10.2022 № 4 від 25.10.2022 до Договору №11049-ВЦ про постачання електричної енергії споживачу від 24.12.2021, укладені всупереч вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», а тому підлягають визнанню недійсними в судовому порядку, а надмірно сплачені кошти - стягненню з ТОВ "РОЕК" на користь Рівненської обласної ради.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 02.01.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Призначено розгляд справи у підготовчому засіданні.

17.01.2025 року через систему Електронний суд Відповідачем 1 подано відзив на позов, в якому проти позовних вимог заперечує. Відповідач вважає, що додаткові угоди: № 2 від 21.10.2022, № 3 від 24.10.2022 № 4 від 25.10.2022 до Договору №11049-ВЦ про постачання електричної енергії споживачу від 24.12.2021, укладені між сторонами відповідно до умов Договору, що відповідає вимогам ч.5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі". Відповідач вважає, що відсутні правові підстави, передбачені ч. 1 ст. 203 ЦК України, щодо визнання додаткових угод недійсними.

22.01.2025 року через систему Електронний суд Керівником Здолбунівської окружної прокуратури подано відповідь на відзив, в якій позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Ухвалою суду від 04.02.2025 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду від 22.04.2025 року вирішено повернутися до стадії підготовчого провадження у даній справі. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Рівненська обласна енергопостачальна компанія" про зупинення провадження у справі задоволено. Зупинено провадження у справі № 918/1222/24 до закінчення перегляду судового рішення у подібних правовідносинах у справі № 920/19/24 у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду.

25.12.2025 року через систему Електронний суд Керівником Здолбунівської окружної прокуратури подано клопотання, в якому просить поновити провадження у справі №918/1222/24 у зв"язку з тим, що за результатами розгляду справи №920/19/24 Великою Палатою Верховного Суду не прийнято рішення про відступ від висновку про застосування норми права, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 24.01.2024 у справі №922/2321/22 щодо дотримання 10% межі при збільшенні ціни за одиницю товару.

Ухвалою суду від 29.12.2025 року поновлено провадження у справі №918/1222/24. Розгляд справи призначено у підготовчому засіданні на "13" січня 2026 року.

У судове засідання 13.01.2026 року не з`явились представники позивача та відповідача 2, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується Довідкою про доставку Ухвали суду від 29.12.2025 року до Електронного кабінету останніх.

Відповідно до ч.1 ст.202 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відтак, суд дійшов висновку про розгляд справи за відсутності представників позивача та відповідача 2.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 ГПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Перелік питань, які має розглянути суд у підготовчому засіданні, передбачений частиною другою статті 182 ГПК України.

З огляду на вищезазначене, суд констатує, що під час підготовчого засідання судом здійснено всі дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, зокрема, ті, що передбачені ч.2 ст. 182 ГПК України.

Інших заяв, клопотань, з питань, передбачених у ч.2 ст. 182 ГПК України, сторони не подавали.

В підготовчому засіданні судом встановлено порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті.

Пунктом 3 частини 2 статті 185 ГПК України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відтак, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 182-185, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Розгляд справи по суті призначити на "27" січня 2026 р. на 15:00 год.. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Давидюка Тараса, 26-А.

3. Суд звертає увагу сторін що подання доказів у справі здійснюється відповідно до ст. 80 ГПК України.

4. При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Марач В.В.