УХВАЛА

м. Київ

13.01.2026Справа № 910/13242/25

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Західземлепроект";

Товариства з обмеженою відповідальністю "Террзам";

до Антимонопольного комітету України;

про визнання недійсним та скасування рішення від 10 вересня 2025 №12-р/тк.

Суддя О. В. Мандриченко

Секретар судового засідання С.В. Григоренко

Представники:

Від позивача 1: не з`явилися;

Від позивача 2: не з`явилися;

Від відповідача: Пащенко М.В., в порядку самопредставництва.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Західземлепроект" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Терразем" звернулися до Господарського суду міста Києва з позовом в якому просять:

- визнати недійсним та скасувати рішення тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 10 вересня 2025 року №12-р/тк у справі №63/4-01-87-2024 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" на Товариство з обмежено відповідальністю "Західземлепроект" щодо визнання вчинення Товариством з обмежено відповідальністю "Західземлепроект" порушень, що передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції" та щодо накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "Західземлепроект" штрафу у розмірі 3 748 356 грн;

- визнати недійсним та скасувати рішення тимчасової адміністративної колегії Антимонопольного комітету України від 10 вересня 2025 року №12-р/тк у справі №63/4-01-87-2024 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" на Товариство з обмежено відповідальністю "Терразем" щодо визнання вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю "Терразем" порушень, що передбачене пунктом 1 статті 50, пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції" та в частині щодо накладення на Товариство з обмежено відповідальністю "Терразем" штрафу у розмірі 281 124 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.11.2025 вирішено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 910/13242/25; справу розглядати за правилами загального позовного провадження, а підготовче засідання призначити на 02.12.2025.

У підготовчому засідання 02.12.2025 було оголошено перерву до 13.01.2026.

24.11.2025 від Антимонопольного комітету України надійшов відзив на позовну заяву, за текстом якого було заявлено клопотання про здійснення розгляду справи в закритому судовому засіданні.

У підготовчому засіданні 13.01.2026 судом розглядалося клопотання відповідача про розгляд справи в закритому судовому засіданні, яке підтримував у повному обсязі та просив задовольнити останній, представник позивачів у підготовче засідання не з`явився.

Розглянувши клопотання відповідача про розгляд справи у закритому судовому засіданні, заслухавши думку представників сторін та вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Положеннями статті 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що судові рішення, судові засідання та інформація щодо справ, які розглядаються судом, є відкритими, крім випадків, установлених законом. Ніхто не може бути обмежений у праві на отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи. Будь-яка особа має право на вільний доступ до судового рішення в порядку, встановленому законом.

Інформація про суд, який розглядає справу, сторони спору та предмет позову, дату надходження позовної заяви, апеляційної, касаційної скарги, заяви про перегляд судового рішення, стадії розгляду справи, місце, дату і час судового засідання, рух справи з одного суду до іншого є відкритою та має бути невідкладно оприлюдненою на офіційному веб-порталі судової влади України, крім випадків, установлених законом.

Розгляд справ у судах відбувається відкрито, крім випадків, установлених законом. У відкритому судовому засіданні мають право бути присутніми будь-які особи. У разі вчинення особою дій, що свідчать про неповагу до суду або учасників судового процесу, така особа за вмотивованим судовим рішенням може бути видалена із зали судового засідання.

Розгляд справи у закритому судовому засіданні допускається за вмотивованим рішенням суду виключно у випадках, визначених законом.

Відповідно до частини восьмої статті 8 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом.

Представник Антимонопольного комітету України зазначає, що за розголошення конфіденційної, таємної та службової інформації, працівники Антимонопольного комітету України, його територіальних відділень несуть відповідальність, встановлену законом.

Так, представник відповідача вказує, що підготовлений відзив, а саме додані до нього копії містять інформацію з обмеженим доступом, з них:

- копія листа АТ "Укргазбанк" від 08.01.2024 № БТ-266 (вх. № 63-01/46кі від 18.01.2024);

- копія листа АТ "РВС Банк" від 13.08.2024 № 2874/21-БТ (вх. № 63-01/814кі від 26.08.2024) тощо.

Згідно з частиною першою та другою статті 21 Закону України "Про інформацію" інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

Відносини, пов`язані з правовим режимом конфіденційної інформації, регулюються і Законом України "Про Антимонопольний комітет України". Відповідно до пункту 3 статті 22-1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" інформація з обмеженим доступом, одержана Антимонопольним комітетом України, його територіальними відділеннями у процесі здійснення своїх повноважень, використовується ними виключно з метою забезпечення виконання завдань, визначених законодавством про захист економічної конкуренції, і не підлягає розголошенню та оприлюдненню, крім випадків:

1) надання інформації органам слідства та суду відповідно до закону;

2) недотримання вимог, встановлених частиною другою статті 6 Закону України "Про доступ до публічної інформації";

3) інших випадків, встановлених законом.

Суд враховує, що з метою збереження від розголошення інформації з обмеженим доступом, яка міститься в додатках до відзиву на позовну заяву, розгляд справи в закритому судовому засіданні є доцільним і обґрунтованим.

Зважаючи на все вищенаведене, враховуючи предмет даного спору, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача та здійснювати розгляд даної справи у закритому судовому засіданні.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 8, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, -

У Х В А Л И В:

Здійснювати розгляд справи № 910/13242/25 у закритому судовому засіданні.

Ухвала набрала чинності 13.01.2026 та оскарженню не підлягає.

Суддя Олександр Мандриченко