СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

02 січня 2026 року м. Харків Справа № 922/3373/24

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий, суддя-доповідач Попков Д.О.
судді Стойка О.В., Істоміна О.А.
розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки", м. Харків,
на рішення господарського суду Харківської області
ухвалене 03.02.2025 (повний текст підписано 13.02.2025)
у справі №922/3373/24 (суддя Чистякова І.О.)
за позовом Харківської міської ради, м. Харків
до 1) Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки", м. Харків, 2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "ВІВАТ", м. Харків, 3) Товариства з обмеженою відповідальністю "ОВ ТЕХНОЛОДЖИ", м. Валки, Валківський район, Харківська область,
про стягнення 7 140 794,75 грн

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Господарського суду Харківської області від 03.02.2025 у справі №922/3373/24 позов задоволено частково в сумі 3 984 009,75 грн.:

- стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки" на користь Харківської міської ради безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати у сумі 3 258 381,05 грн за використання земельної ділянки загальною площею 8,6094 га по вул. Буковій, 36 у місті Харкові з кадастровим номером :12:003:0092 за період з 01.01.2021 по 28.02.2022, а також судовий збір у сумі 48 875,72 грн.;

- стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "ВІВАТ" на користь Харківської міської ради безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати у сумі 648 516,71 грн за використання земельної ділянки загальною площею 8,6094 га по вул. Буковій, 36 у місті Харкові з кадастровим номером :12:003:0092 за період з 01.01.2021 по 28.02.2022, а також судовий збір у сумі 9 727,75 грн.;

- стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "ОВ ТЕХНОЛОДЖИ" (вул. Полтавська, буд. 98В, м. Валки, Валківський район, Харківська область, 63002, ідентифікаційний код 42114211) на користь Харківської міської ради (майдан Конституції, 7, м. Харків, 61003, ідентифікаційний код 04059243) безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати у сумі 77 111,99 грн за використання земельної ділянки загальною площею 8,6094 га по вул. Буковій, 36 у місті Харкові з кадастровим номером :12:003:0092 за період з 13.11.2021 по 28.02.2022, а також судовий збір у сумі 3028,00 грн.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки", м. Харків, не погодившись з ухваленим рішенням Господарського суду Харківської області від 03.02.2025 у справі №922/3373/24 звернулось з апеляційною скаргою, якою просить скасувати оскаржуване рішення в частині стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки" на користь Харківської міської ради безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати у сумі 3 258 381,05 грн за використання земельної ділянки загальною площею 8,6094 га по вул. Буковій, 36 у місті Харкові з кадастровим номером :12:003:0092 за період з 01.01.2021 по 28.02.2022, а також судовий збір у сумі 48 875,72 грн. та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову Харківської міської ради в цій частині відмовити.

Також Апелянт просить стягнути з Харківської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківський завод залізничної техніки» судові витрати пов`язані з розглядом справи в суді апеляційної інстанції.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 04.03.2025 в порядку ст.32 Господарського процесуального кодексу України головуючим (суддею-доповідачем) з розгляду цієї апеляційної скарги визначено суддю Попкова Д.О., тоді як іншими членами судової колегії є Стойка О.В., Істоміна О.А.

Ухвалою від 10.03.2025р. вказана судова колегія відкрила апеляційне провадження у справі №922/3373/24 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки", м. Харків на рішення Господарського суду Харківської області від 03.02.2025 (повний текст підписано 13.02.2025) та призначила розгляд апеляційної скарги на "07" квітня 2025 р. о 09:30 годині.

03.04.2025 на адресу Східного апеляційного господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківський завод залізничної техніки» надійшли додаткові пояснення поза межами встановленого судом строку, за змістом якого останній просив долучити до матеріалів справи доказ- витяг №353 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :12:003:0092 від 13.12.2021.

07.04.2025 (документ сформований 06.04.2025) на адресу Східного апеляційного господарського суду також від Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківський завод залізничної техніки» надійшло клопотання про призначення у справі №922/3373/24 комплексної судової економічної експертизи та експертизи з питань землеустрою, проведення якої доручити Дніпропетровському науково- дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України з огляду на перебування Харківської міської територіальної громади і, відповідно, Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України, на території можливих бойових дій (Наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 28 лютого 2025 року №376);

2) На вирішення експертів поставити наступні питання:

2.1) Який розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :12:003:0092 станом на 2021 та 2022 рік?

2.2) Чи підтверджується розрахунок суми коштів у розмірі орендної плати, яку повинно було сплатити ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗЗТ», відповідно до частки належного йому майна, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :12:003:0092 за період з 01.01.2021 по 28.02.2022, виконаний Харківською міською радою?

2.3) Якою є сума коштів розрахована відповідно до «Положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди землі в м. Харкові», затвердженого рішенням 19 сесія 5 скликання Харківської міської ради № 41/08 від 27.02.2008 у розмірі орендної плати, яку повинно було сплатити ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗЗТ» відповідно до частки належного йому майна, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :12:003:0092 з 01.01.2021 по 28.02.2022 без врахування коефіцієнту (ів) складних інженерно-геологічних умов (К1) ?

2.4) Якою є сума коштів, розрахована відповідно до «Положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди землі в м. Харкові», затвердженого рішенням 19 сесія 5 скликання Харківської міської ради № 41/08 від 27.02.2008 у розмірі орендної плати, яку повинно було сплатити ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗЗТ», відповідно до частки належного йому майна, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :12:003:0092 з 01.01.2021 по 28.02.2022 з врахуванням коефіціенту (ів) складних інженерно-геологічних умов (К1) ?

2.5) Чи включено до розрахунку суми коштів у розмірі орендної плати, яку повинно було сплатити ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗЗТ», відповідно до частки належного йому майна, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :12:003:0092, виконаний Харківською міською радою період з 01.01.2021 по 28.02.2022 фактично сплачені кошти ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗЗТ» за користування земельною ділянкою у період з 01.01.2021 по 28.02.2022?

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 07.04.2025р. у справі №922/3373/24 було оголошено перерву до "09" квітня 2025 р. о 12:00 годині.

09.04.2025 на адресу Східного апеляційного господарського суду від Скаржника надійшла заява, за змістом якої останній просить залучити до матеріалів справи рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/407/25 від 11 лютого 2025 року, яким скасовано Витяг від 13.12.2021 року за вих.№ 353 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :12:003:0092, яке не було надано до клопотання про призначення експертизи.

09.04.2025 на адресу Східного апеляційного господарського суду від Позивача також надійшли на вимогу судової колегії додаткові пояснення, за змістом яких останній просить додаткові пояснення від 03.04.2025 з доказами та клопотання про призначення експертизи у справі від 06.04.2025 залишити без розгляду.

Також Позивач просить визнати причини пропуску процесуального строку для подачі доказів, встановленого законом, поважними та поновити вказаний строк і долучити до матеріалів справи наступні докази:

- Ухвала Дзержинського районного суду м. Харкова у справі № 638/18048/24;

- Скриншот з офіційного сайту Харківського окружного адміністративного суду (https://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/gromadyanam/list_auto_cases/);

- Лист Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 12.01.2023 № 6-28-0.222-323/23 (https://land.gov.ua/pro-indeksatsiiu-normatyvnoihroshovoi- otsinky-zemel-za-2022-rik/);

- Лист Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 15.12.2022 № 21-3707/0/1-22.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 09.04.2025 у справі №922/3373/24, зокрема поновлено строк для подання Товариством з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки", м. Харків клопотань щодо подання клопотань про залучення додаткових пояснень з доказами та клопотання про призначення експертизи; поновлено строк для подання клопотання Харківської міської ради, м. Харків про долучення додаткових документів; клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки", м. Харків про долучення документів до матеріалів справи (витяг №353 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :12:003:0092 від 13.12.2021 та постанову рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі №520/407/25 від 11 лютого 2025 року) задоволено, долучено означені документи до матеріалів справи; клопотання Харківської міської ради, м. Харків про долучення документів до матеріалів справи (ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова у справі №638/18048/24, скриншот з офіційного сайту Харківського окружного адміністративного суду, лист Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 12.01.2023 № 6-28-0.222-323/23 та лист Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 15.12.2022 № 21-3707/0/1-22) задоволено, долучено означені документи до матеріалів справи; клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки", м. Харків про призначення комплексної судової економічної експертизи та експертизи з питань землеустрою задоволено; призначено у справі №922/3373/24 комплексну судову економічну експертизу та експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручено Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз (49000, м. Дніпро, Січеславська Набережна, 17, офіс 801).

На вирішення експертній установі поставлено такі питання:

1) Який розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :12:003:0092 станом на 2021 та 2022р.?

2) У якому розмірі визначаються зобов`язання зі сплати за землю, розраховані відповідно до «Положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди землі в м. Харкові» у формі орендної плати за користування земельної ділянки з кадастровим номером :12:003:0092 за період з 01.01.2021 по 28.02.2022, пропорційно до частки приналежного майна, розташованого на цій ділянки (згідно відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с.28-58 т.1) та акту обстеження земельної ділянки від 11.03.2024 (а.с. 79-81 т.1) для:

- Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки", м. Харків,

- Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "ВІВАТ", м. Харків,

- Товариства з обмеженою відповідальністю "ОВ ТЕХНОЛОДЖИ", м. Валки, Валківський район, Харківська область?

3) У якому розмірі документально підтверджено матеріалами справи здійснення плати за землю за користування земельною ділянкою кадастровим номером :12:003:0092 за період з 01.01.2021 по 28.02.2022:

- Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки", м. Харків,

- Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "ВІВАТ", м. Харків,

- Товариства з обмеженою відповідальністю "ОВ ТЕХНОЛОДЖИ", м. Валки, Валківський район, Харківська область?

Матеріали справи №922/3373/24 направлено до Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз (49000, м. Дніпро, Січеславська Набережна, 17, офіс 801).

22.05.2025 від Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов лист з копією рахунку №326 від 14.05.2025 на оплату експертизи в сумі 93 297,60грн., в якому зазначено про направлення оригіналу такого рахунку на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки", м. Харків (вул.Культури 9,кв.1, м.Харків, 61058).

Листом № 004050/3-9 від 23.05.2025 Східний апеляційний господарський суд на виконання п.11 ухвали від 09.04.2025 направив рахунок №326 від 14.05.2025 на оплату та зобов`язав Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки", м. Харків здійснити оплату експертизи, після чого надати до суду докази відповідної оплати на електрону адресу Східного апеляційного господарського суду: .

04.07.2025 на адресу Східного апеляційного господарського суду надійшло клопотання судового експерта Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз щодо надання додаткових матеріалів для експертизи по справі № 922/3373/24, а саме:

1) Договори оренди земельної ділянки ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАЛІЗНИЧНОЇ ТЕХНІКИ», ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ВІВАТ», ТОВ «ОВ ТЕХНОЛОДЖИ» з кадастровим номером :12:003:0092, які були чинними у період з 01.01.2021 по 28.02.2022, та інші документи, які надають право користування земельною ділянкою з кадастровим номером :12:003:0092;

2) Документи ТОВ «ХАРКІВСЬКИЙ ЗАВОД ЗАЛІЗНИЧНОЇ ТЕХНІКИ», ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «ВІВАТ», ТОВ «ОВ ТЕХНОЛОДЖИ» за 2021-2022 роки щодо:

- нарахувань орендної плати за землю з кадастровим номером 63 10136300:12:003:0092,

- первинні документи (квитанції, платіжні доручення/інструкції, банківські виписки тощо), які підтверджують оплату орендних платежів та земельного податку за земельну ділянку з кадастровим номером :12:003:0092;

- регістри бухгалтерського обліку, що містять у собі дані рахунку 64 «Розрахунки за податками й платежами» в розрізі договорів оренди земельної ділянки з кадастровим номером :12:003:0092.

- податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за кадастровим номером :12:003:0092.

3) Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :12:003:0092 площею 8,6094 га станом на 20 січня 2021 року та 20 січня 2022 року, наданий ГУ Держгеокадастру у Харківській області.

Проведення призначеної комплексної судової економічної та експертизи з питань землеустрою до виконання заявленого клопотання призупинено.

Також суд поінформовано про те, що у разі незадоволення клопотання протягом 45 календарних днів, відповідно до п.п. 1.13, 2.2, 4.10 «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», буде складено повідомлення про неможливість надання висновку.

09.07.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю «Харківський завод залізничної техніки» надійшла заява разом з копією платіжної інструкції про перерахування ТОВ "Харківський ЗЗТ" суми у розмірі 93 297,60 грн. за проведення судової економічної експертизи, судової експертизи з питань землеустрою згідно рахунку на оплату №326 від 14 травня 2025 по справі №922/3373/24.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 24.07.2025 поновлено апеляційне провадження у справі №922/3373/24 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки", м. Харків на рішення Господарського суду Харківської області від 03.02.2025 з 24.07.2025; призначено судове засідання для розгляду заявленого клопотання експертів Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових матеріалів, які необхідні для проведення експертизи №1186-25 на "30" липня 2025 р. о 11:45.

30.07.2025 (документ сформований 29.07.2025) від Харківської міської ради, м. Харків надійшли додаткові пояснення на вимогу суду.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 30.07.2025 клопотання експертів Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Корнієць Т.О. та Окуневич І.Л. про надання додаткових матеріалів, які необхідні для проведення експертизи №1186-25 задоволено частково:

- зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки", м. Харків (Апелянт) та Товариство з обмеженою відповідальністю "Виробнича компанія "ВІВАТ", м. Харків і Товариство з обмеженою відповідальністю "ОВ ТЕХНОЛОДЖИ", м. Валки, Валківський район, Харківська область у 10-ти денний строк з моменту отримання цієї ухвали забезпечити надання до матеріалів справи Східного апеляційного господарського суду необхідних документів для проведення комплексної судової експертизи, а саме:

1) документи за 2021-2022 роки щодо:

- нарахувань орендної плати за землю з кадастровим номером 63 10136300:12:003:0092,

- первинні документи (квитанції, платіжні доручення/інструкції, банківські виписки тощо), які підтверджують оплату орендних платежів та земельного податку за земельну ділянку з кадастровим номером :12:003:0092;

- регістри бухгалтерського обліку, що містять у собі дані рахунку 64 «Розрахунки за податками й платежами» в розрізі договорів оренди земельної ділянки з кадастровим номером :12:003:0092.

- податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за кадастровим номером :12:003:0092.

2) (у разі наявності) Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :12:003:0092 площею 8,6094 га станом на 20 січня 2021 року та 20 січня 2022 року, наданий ГУ Держгеокадастру у Харківській області.

08.08.2025р. на адресу Східного апеляційного господарського суду від Товариство з обмеженою відповідальністю «Харківський завод залізничної техніки» надійшли відповідні документи.

11.08.2025 від Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов лист, у якому зазначено, що з огляду на значне навантаження експерта та перебування на його виконанні одночасно понад десяти експертиз різної категорії складності, зокрема й комісійних та комплексних, експертиза може бути виконана в строк понад 90 календарних днів, не раніше виконання попередніх експертиз, призначених процесуальними документами, які надійшли до відділення раніше, ніж зазначена постанова.

На виконання ухвали Східного апеляційного господарського суду від 30.07.2025р. апеляційний суд листом від 19.08.2025 надіслав на адресу Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз повідомлення про виконання зобов`язання, покладеного ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 30.07.2025 у справі №922/3373/24 щодо надання документів, необхідних для проведення комплексної судової експертизи разом з долученими документами, а саме Податкова декларація з плати за землю 2021 рік, уточнююча Податкова декларація з плати за землю 2022, платіжна інструкція 15.07.21, платіжна інструкція 16.06.21, платіжна інструкція 16.08.21, платіжна інструкція 16.11.21, платіжна інструкція 19.01.21, платіжна інструкція 19.04.21, платіжна інструкція 20.09.21, платіжна інструкція 21.05.21, платіжна інструкція 21.12.21, платіжна інструкція 22.10.21, платіжна інструкція 23.02.21, платіжна інструкція 25.03.21, платіжна інструкція від 16.02.2022, платіжна інструкція від 17.01.22, Податкова декларація на землю 2022, бухгалтерський регистр 2022, бухгалтерський регистр 2021.

Крім того, враховуючи необхідність забезпечення своєчасного та належного проведення судової експертизи у справі № 922/3373/24, апеляційний суд поклав на експертів обов`язок у десятиденний строк з дня отримання документів визначити та повідомити Східний апеляційний господарський суд про конкретну дату завершення експертизи.

19.08.2025 від Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов лист разом з клопотанням експерта № 1186-25 про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення комплексної судової економічної експертизи і експертизи з питань землеустрою та уточнення поставлених експертові питань.

Керуючись вимогами ст. 69 ГПК України та п. 2.1 «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року № 53/5 (зі змінами), для проведення судової експертизи з питань землеустрою експерт просить надати додаткові матеріали:

1. Якісну повну копію Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова, що була дійсна станом на 2021 та 2022 роки з якісними кольоровими копіями всіх графічних матеріалів, що входять до складу цієї Технічної документації, у тому числі в електронному форматі.

2. Копію електронних матеріалів, що входять до складу Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова, зазначеної в п. 1 клопотання (у разі наявності).

Також просить уточнити:

- поставлене на вирішення ухвалою від 09.04.2025 питання № 1 у редакції, що відповідає п. 7.2. глави 7 розділу II Науково-методичних рекомендацій: «Чи відповідає виконана нормативна грошова оцінка земель вимогам нормативно-правових актів?»;

- щодо необхідності проведення дослідження вимогам нормативних актів виконаної нормативної грошової оцінки наявного в матеріалах справи витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером :12:033:0092 від 13.12.2021 № 353, враховуючи, що витяг скасовано рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11.02.2025 по справі № 520/407/25.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 26.08.2025 поновлено апеляційне провадження у справі №922/3373/24 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки", м. Харків на рішення Господарського суду Харківської області від 03.02.2025 з 08.09.2025; призначено судове засідання для розгляду заявленого клопотання експертів Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз про надання додаткових матеріалів та уточнення питань, які необхідні для проведення експертизи №1186-25 на "08" вересня 2025 р. о 11:15 год.; запропоновано учасникам справи в строк до 03.09.2025 надати до Східного апеляційного господарського суду письмово висловлену позицію щодо наявності/відсутності запитуваних експертом документів, їх місцезнаходження та можливості їх надання сторонами безпосередньо до матеріалів справи та у разі погодження із необхідністю надання відповідних документів для експертного дослідження/можливості їх надання подати їх до Східного апеляційного господарського суду разом із відповідними поясненнями або визначити осіб, які можуть мати у своєму розпорядженні такі документи та зобов`язано Дніпропетровський науково-дослідний інститут судових експертиз до 08.09.2025 надати відповідь на звернення суду (лист від 19.08.2025 № 06-09/006309) щодо строків, а також з метою забезпечення розумних строків проведення експертизи забезпечити належну організацію проведення дослідження шляхом своєчасного подання всіх необхідних клопотань, а не послідовного їх заявлення з призупиненням здійснення вже оплаченого дослідження.

03.09.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки", м. Харків надійшло повідомлення про виконання зобов`язання, покладеного ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 26.08.2025 у справі №922/3373/24.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 08.09.2025, зокрема клопотання експерта Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Кучеренко С.В. про надання додаткових матеріалів та уточнень відповідних питань, які необхідні для проведення експертизи №1186-25, задоволено частково: зобов`язано Харківську міську раду у 10-ти денний строк з моменту отримання цієї ухвали забезпечити надання до матеріалів справи Східного апеляційного господарського суду необхідних документів для проведення комплексної судової експертизи, а саме:

- якісну повну копію Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова, що була дійсна станом на 2021 та 2022 роки з якісними кольоровими копіями всіх графічних матеріалів, що входять до складу цієї Технічної документації, у тому числі в електронному форматі;

- копію електронних матеріалів, що входять до складу Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова, зазначеної в п. 1 клопотання (у разі наявності).

16.09.2025 на адресу Східного апеляційного господарського суду надійшов лист від Дніпропетровський науково-дослідний інститут судових експертиз, за змістом якого зазначено, що комплексна судова економічна експертиза та експертиза з питань землеустрою № 1186-25 може бути виконана в порядку черговості судових експертиз, що знаходяться на виконанні у судових експертів. При цьому експертиза з питань землеустрою може бути виконана після уточнення поставленого експертові ухвалою суду від 09.04.2025 питання № 1 та при наявності технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова із картографічними матеріалами та витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земель на земельну ділянку, що вказана в ухвалі суду від 09.04.2025, із зазначенням всіх коефіцієнтів, що були застосовані при розрахунку нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Листом №06-09/007586 від 13.10.2025 Східний апеляційний господарський суд повідомив Харківську міську раду, що станом на 13.10.2025 останньою п.2 резолютивної частини ухвали Східного апеляційного господарського суду від 08.09.2025 виконані не були та наголосив на неприпустимості ігнорування вимог ухвали суду і повторно нагадав на необхідності надання до матеріалів справи Східного апеляційного господарського суду необхідних документів для проведення комплексної судової експертизи.

Станом на 25.11.2025 вимоги ухвали суду щодо витребування документів залишилось невиконаним, у зв`язку з чим судова колегія постановила окрему ухвалу на адресу Харківської міської ради щодо необхідності негайного усунення допущених порушень процесуального законодавства та забезпечення виконання ухвали суду від 08.09.2025 шляхом подання витребуваних документів та зобов`язала керівництво Харківської міської ради, м. Харків та Департамент земельних відносин Харківської міської ради повідомити Східний апеляційний господарський суд у 10-ти денний строк з моменту отримання цієї ухвали про заходи реагування.

08.12.2025 на адресу Східного апеляційного господарського суду надійшов від Департаменту земельних відносин лист, за змістом якого останній зазначав про те, що:

- внаслідок обстрілів було зруйновано стіни, пошкоджено вікна у приміщеннях Харківської міської ради. Документи знаходились у хаотичному порядку, їх частина була знищена внаслідок руйнувань, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000424 від 01.04.2022;

- станом на сьогодні Департаментом проводиться робота щодо інвентаризації пошкоджених та вцілілих документів. На сьогоднішній день відсутня технічна можливість надання витребуваної ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 08.09.2025 у справі №922/3373/24 повної копії Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова.

Листом №008921/3-9 від 12.12.2025 у зв`язку з надходженням до Східного апеляційного господарського суду листа Департаменту земельних відносин Харківської міської ради, в якому зазначено про відсутність технічної можливості надати повний комплект Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Харкова за 2021 2022 роки у зв`язку з пошкодженням та частковим знищенням документів, апеляційний суд просив повідомити щодо можливості Дніпропетровський науково-дослідний інститут судових експертиз здійснити (повністю або частково) комплексну судову експертизу, призначену у справі за визначеною саме судом редакцією і колом питань, виходячи з тих матеріалів, які наразі наявні у розпорядженні суду та були надані експертній установі.

23.12.2025 на адресу Східного апеляційного господарського суду від Товариство з обмеженою відповідальністю «Харківський завод залізничної техніки» надійшло повідомлення про триваючі порушення Позивачем приписів ухвали Східного апеляційного господарського суду від 08.09.2025 у справі №922/3373/24.

З огляду на перебіг виконання ухвали Східного апеляційного господарського суду від 08.09.2025 про призначення комплексної судової експертизи, зміст листування між судом, експертною установою та Харківською міською радою, а також з урахуванням повідомлень Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз щодо неможливості проведення експертизи у визначеному судом обсязі без надання повного комплекту технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова за 2021 2022 роки, судова колегія дійшла висновку, що питання, пов`язані з подальшим проведенням призначеної експертизи, уточненням поставлених експертові питань, а також визначенням можливості здійснення експертного дослідження на підставі наявних у матеріалах справи документів, мають істотне значення для правильного вирішення спору та подальшого руху справи.

При цьому суд враховує, що вимоги ухвали від 08.09.2025 щодо надання витребуваних документів Харківською міською радою у встановлений строк виконані не були, попри повторні звернення суду та постановлення окремої ухвали, а наведені Департаментом земельних відносин обставини щодо пошкодження та часткового знищення документації внаслідок воєнних дій потребують оцінки з урахуванням позиції сторін та висновків судового експерта, зокрема - в контексті з`ясування причин дійсної неможливості надання Харківською міською радою електронної копії матеріалів, що входять до складу Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова, що була дійсна станом на 2021 та 2022 роки з відповідними графічними матеріалами, враховуючи цифрову природу зберігання таких матеріалів та їх багаторазве використання уповноваженими користувачами, що дозволяє припускати певну "автономність" існування таких відомостей від паперових носіїв, про ймовірне (але недостовірне) знищення (чи пощкодження) зазначалося в листі Департаменту земельних відносин, що надійшов у якості реагування на окрему ухвалу апеляційного господарського суду.

За таких обставин, з метою з`ясування можливості подальшого проведення комплексної судової експертизи, , а також вирішення питання про подальше провадження у справі, судова колегія вважає за необхідне викликати у судове засідання учасників справи та судового експерта Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Кучеренка С.В.

Водночас, необхідність вирішення питання щодо потреб у вчинення процесуальної дії із дотриманням процесуальних прав учасників справи щодо формування і доведення до відома суду своєї позиції відносно розглядуваного питання, зумовлює тимчасове поновлення провадження для цієї мети, яка сама пособі не усуває причини, які зумовили зупинення.

Відповідно до указу Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» та указів №259/2022 від 14.03.2022, №133/2022 від 18.04.2022, №341/2022 від 17.05.2022, №573/2022 від 12.08.2022, №758/2022 від 07.11.2022, №58/2023 від 06.02.2023, №254/2023 від 01.05.2023, №451/2023 від 26.07.2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» починаючи з 24.02.2022 на території України діє режим воєнного стану. Враховуючи, що на момент постановлення цієї ухвали м. Харків віднесено до території можливих бойових дій, зважаючи на приписи ст.3 Конституції України, колегія суддів дійшла висновку про можливість дотримання приписів ст.6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини 1950р. щодо розумних строків розгляду справи при визначенні дати судового засідання з огляду на врахування міркування безпеки.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 161, 230, 234, 246, 281 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Поновити апеляційне провадження у справі №922/3373/24 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківський завод залізничної техніки", м. Харків на рішення Господарського суду Харківської області від 03.02.2025 з 20.01.2026.

2. Призначити судове засідання на "20" січня 2026 р. о 10:00 год.,яке відбудеться за адресою: 61058, м. Харків, пр.Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі судових засідань №131.

3. Викликати в судове засідання судового експерта Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Кучеренка С.В. та учасників справи для з`ясування можливості подальшого проведення комплексної судової експертизи та подальшого провадження у справі.

4. Повідомити учасників справи про дату, час та місце розгляду справи, у тому числі, шляхом направлення телефонограм, та зобов`язати учасників справи невідкладно повідомити суд про отримання цієї ухвали, зокрема, шляхом надсилання відповідного повідомлення, засвідченого електронним цифровим підписом уповноваженої особи, на електронну адресу Східного апеляційного господарського суду.

5. Роз`яснити учасникам справи, що в умовах дії режиму воєнного стану, з міркувань безпеки та враховуючи приписи ст.3 Конституції України, розгляд апеляційної скарги може бути перенесений (визначений) на іншу дату.

6. Роз`яснити учасникам справи, що в разі оголошення повітряної тривоги на території м. Харкова, розгляд справи буде продовжено судом одразу після закінчення повітряної тривоги.

7. Зобов`язати Харківську міську раду до 17.01.2026р. надати пояснення уповноваженої особи щодо поточного існування та зберження електронної копії матеріалів, що входять до складу Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова, що була дійсна станом на 2021 та 2022 роки з відповідними графічними матеріалами, у тому числі - відомості про надання таких матеріалів уповноваженим користувачам для здійснення покладених на них діючим законодавством функцій (із визначенням останніх), а також - вичерпні пояснення щодо поточного стану вжитих заходів реагування на окрему ухвалу апеляційного господарського суду від 25.11.2025.

8. Попередити відповідних посадових осіб Харківської міської ради, що невиконання судового рішення (ухвали суду від 08.09.2025 щодо витребування документів), а також введення суду оману (відносно наявності та можливості надання витребуваних документів) може становити ознаки кримінальних порушень, відповодіальність за які передбачена ст.ст.382 та 384 Кримінального кодексу України відповідно, встановлення яких за висновком суду може бути підставою про надлислання окремої ухвали в порядку ч.3 ст.246 Господарського процесуального кодексу України на адресу відповідного органу досудового розслідування.

9. Запропонувати Відповідачам до 17.01.2026 надати письмові пояснення з міркуваннями (з нормативним обгрунтуванням) щодо можливих уповноважених користувачів (з вказівкою найменування та місцезнаходження) електронної інформації, що входить до складу Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова, що була дійсна станом на 2021 та 2022 роки з відповідними графічними матеріалами, які в силу покладених на таких користувачів (органів чи посадових осіб) діючим законодавством функцій могли мати і збергти доступ означених відомостей незалежно від збереження відповідних паперових носіїв у Харківської міської ради.

10. Запропонувати учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати їх з використанням програми «Електронний суд» (за умов відповідної реєстрації).

11. З урахуванням запровадження воєнного стану в Україні:

11.1. повідомити учасників справи про можливість участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції, у тому числі поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та про можливість подати процесуальні документи (заяви, клопотання, відзиви тощо) на електронну адресу суду (), через особистий кабінет в системі "Електронний суд", поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного кваліфікованого електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги";

11.2. учасникам провадження у справі, які бажають прийняти участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, необхідно надати суду електронну адресу, яка буде використана для реєстрації в системі відеоконференцзв`язку, а також документи, що посвідчують особу, що прийматиме участь в судовому засіданні, та підтверджують її повноваження; номер телефону для зв`язку з судом; відмітку про наявність або відсутність електронного підпису.

Суд звертає увагу, що достатнім для проведення судового засідання в режимі відеоконференції є направлення відповідного клопотання з даними представника і доказів його повноважень. У зазначених випадках ухвала, як процесуальний документ по справі, щодо кожного окремого представника не постановляється, оскільки питання щодо відеоконференцій по справі вже вирішено даною ухвалою.

12. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та касаційному оскарженню не підлягає.

Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за вебадресою http://court.gov.ua/fair/

Головуючий суддя Д.О. Попков

Суддя О.В. Стойка

Суддя О.А. Істоміна