ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"13" січня 2026 р.м. Одеса Справа № 916/5281/25

Господарський суд Одеської області у складі судді Петрова В.С., розглянувши матеріали позовної заяви № 5426/25 Херсонської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України, Херсонської обласної державної адміністрації (Херсонська обласна військова адміністрація) до Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою, -

ВСТАНОВИВ:

Херсонська обласна прокуратура звернулася до Господарського суду Одеської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України, Херсонської обласної державної адміністрації (Херсонська обласна військова адміністрація) до Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області, в якій просить суд усунути перешкоди власнику державі в особі Херсонської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 96,6482 га з кадастровим номером :04:001:0365 шляхом:

- скасування рішення державного реєстратора Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області Розковерко О.С., індексний номер рішення 55984640 від 29.12.2020, про державну реєстрацію права комунальної власності Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області (74351, Херсонська область, Бериславський район, с. Милове, вул. Бериславська, 36, ідентифікаційний код юридичної особи: 04401291) на об`єкт нерухомого майна: земельну ділянку площею 96,6482 га з кадастровим номером :04:001:0365, яка розташована на території Бериславського району Херсонської області, з одночасним припиненням права комунальної власності Милівської сільської ради (74351, Херсонська область, Бериславський район, с. Милове, вул. Бериславська, 36; ідентифікаційний код юридичної особи: 04401291) на об`єкт нерухомого майна: земельну ділянку площею 96,6482 га з кадастровим номером :04:001:0365, яка розташована на території Бериславського району Херсонської області, номер запису (відомостей) про речове право 39967085, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 206;

- скасування державної реєстрації речового права, скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0365 площею 96,6482 га.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що державним реєстратором Милівської сільської ради Бериславського району Херсонської області - Розковерком О.С. 29.12.2020 прийнято рішення № 55984640 про державну реєстрацію права комунальної власності на земельну ділянку площею 96,6482 га з кадастровим номером :04:001:0365, власник - Милівська сільська рада Бериславського району Херсонської області та 23.12.2020 проведено державну реєстрацію права комунальної власності на цю ділянку на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Херсонській області від 30.11.2020 № 19 та акту-приймання передачі від 01.12.2020. Водночас прокурор зазначає, що з метою збереження генетичного, видового, ландшафтного та екосистемного різноманіття степів прибережжя Дніпра, інших природних комплексів і об`єктів, що мають важливе природоохоронне, наукове, естетичне, рекреаційне та оздоровче значення Указом Президента України від 11.04.2019 № 140/2019 Про створення національного природного парку Кам`янська Січ створено на території Бериславського району Херсонської області національний природний парк Кам`янська Січ. До території національного природного парку Кам`янська Січ погоджено в установленому порядку включення 12261,14 га земель державної власності, а саме: 6013,241 га земель державної власності, що надаються національному природному парку в постійне користування, у тому числі з вилученням у землекористувачів, згідно з додатком 1, та 6247,899 га земель державної власності, що включаються до його території без вилучення у землекористувачів, згідно з додатком 2. При цьому прокурор вказує, що за результатами опрацювання обставин передачі в комунальну власність земель сільськогосподарського призначення встановлено, що частина в межах ділянки площею 96,6482 га з кадастровим номером :04:001:0365 відноситься до земель природно-заповідного фонду та входить до території НПП Кам`янська Січ.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.01.2026 року позовну заяву Херсонської обласної прокуратури залишено без руху, оскільки позивачем в якості відповідача зазначено: Милівська сільська рада Бериславського району Херсонської області, в той час як згідно з відповіді № 2196790 від 30.12.2025 р. на запит суду з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що за вказаним кодом в ЄДР значиться особа: Милівська сільська рада.

Вказана ухвала суду вручена 02.01.2026 року о 14:40 год. прокурору та позивачам, у яких наявний зареєстрований в підсистемі Електронний суд електронний кабінет, в порядку ч.ч. 5, 7 ст. 6 ГПК України, про що свідчать довідки Господарського суду Одеської області про доставку електронного документу за вих. № 916/5281/25/132/26 від 05.01.2026, за вих. № 916/5281/25/133/26 від 05.01.2026, за вих. № 916/5281/25/134/26 від 05.01.2026 та за вих. № 916/5281/25/135/26 від 05.01.2026.

Відтак, з огляду на вказане, перебіг встановленого позивачу десятиденного строку для усунення недоліків позовної заяви розпочався з 03.01.2026 р., а останнім днем вказаного строку є 12.01.2026 року.

05.01.2026 р. від Херсонської обласної прокуратури через підсистему Електронний суд ЄСІТС до господарського суду надійшла заява про усунення недоліків (вх. № 213/26), відповідно до якої прокурор на виконання ухвали Господарського суду Одеської області від 02.01.2026 року повідомляє про те, що по тексту позовної заяви вірним найменуванням відповідача слід вважати - Милівська сільська рада.

Наразі суд зазначає, що телефонограмою від 07.01.2026 року Господарським судом Одеської області повідомлено Херсонську обласну прокуратуру, що питання щодо розгляду заяви останньої про усунення недоліків позовної заяви (вх. № 213/26 від 05.01.2026), прийняття до розгляду позовної заяви Херсонської обласної прокуратури (вх. № 5426/25 від 29.12.2025) та відкриття провадження у справі № 916/5281/25 за позовом Херсонської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України, Херсонської обласної державної адміністрації (Херсонська обласна військова адміністрація) до Милівської сільської ради про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою відбудеться після повернення судді Петрова В.С. з відпустки, а саме після 12.01.2026 р. (відпустка з 05.01.2026 по 12.01.2026 включно).

Так, відповідно до ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Оскільки прокурором усунуті недоліки позовної заяви, про які зазначено в ухвалі суду від 02.01.2026 р., в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України, господарський суд доходить висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1, 3, 5 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч. 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Розглянувши матеріали позовної заяви Херсонської обласної прокуратури, господарський суд визнав їх достатніми для відкриття провадження у справі, розгляду справи за правилами загального позовного провадження з урахуванням положень ст.ст. 12, 247 Господарського процесуального кодексу України, враховуючи категорію та складність справи, а також обсяг та характер доказів у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 120, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву Херсонської обласної прокуратури (вх. № 5426/25 від 29.12.2025) та відкрити провадження у справі № 916/5281/25 за позовом Херсонської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України, Херсонської обласної державної адміністрації (Херсонська обласна військова адміністрація) до Милівської сільської ради про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою.

2. Справу № 916/5281/25 розглядати за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи.

3. Підготовче засідання призначити на "03" лютого 2026 р. об 11:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 404 (4-й поверх), тел. (0482) 307-959.

4. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України 03.02.2026 р. з наданням до відзиву доказів в обґрунтування заперечень на позов, якщо такі докази не надані позивачем.

5. Викликати учасників справи у підготовче засідання.

6. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ч.ч. 1-5 ст. 197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч. 6-8 ст. 197 ГПК України.

7. Повідомити учасників справи, що з 18.10.2023 відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі представниками правничих професій, юридичними особами та фізичними особами-підприємцями" № 3200-IX від 29.06.2023 адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили 13.01.2026 року та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Петров