РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

15.01.2026Справа № 910/13134/25

Господарський суд міста Києва у складі судді Спичака О.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження матеріали справи

За позовом Акціонерного товариства «Укртрансгаз» (01021, м. Київ, Кловський узвіз, буд. 9/1; ідентифікаційний код: 30019801)

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (03065, м. Київ, просп. Любомира Гузара, буд. 44; ідентифікаційний код: 42795490)

про скасування оперативно-господарських санкцій та стягнення 542846,85 грн

Без повідомлення (виклику) учасників справи.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

23.10.2025 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Укртрансгаз» з вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» про скасування оперативно-господарських санкцій та стягнення 542846,85 грн.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач вказує на те, що відповідач безпідставно застосував до позивача оперативно-господарські санкції за Договором про закупівлю послуг № від 21.06.2022, у зв`язку з чим позивач просить суд їх скасувати та стягнути з відповідача утримані останнім грошові кошти у сумі 542846,85 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 28.10.2025 позовну заяву Акціонерного товариства «Укртрансгаз» залишено без руху, встановлено позивачу строк та спосіб усунення недоліків позовної заяви.

У встановлений судом строк позивач усунув недоліки позовної заяви, вказані судом в ухвалі від 28.10.2025.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 10.11.2025 відкрито провадження у справі №910/13134/25, постановлено здійснювати розгляд справи з правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (без проведення судового засідання), встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.

28.11.2025 до Господарського суду міста Києва від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечив проти задоволення позову, вказавши на його необгрунтованість, а також на преюдиційні обставини, встановлені судовими рішеннями у справі №910/6482/24.

09.12.2025 до Господарського суду міста Києва від позивача надійшла відповідь на відзив, яку суд долучив до матеріалів справи.

15.12.2025 до Господарського суду міста Києва від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив, які суд долучив до матеріалів справи.

У частині 8 статті 252 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

21.06.2022 між Акціонерним товариством «Укртрансгаз» (виконавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (замовник) укладено Договір про закупівлю послуг №, відповідно до умов якого виконавець зобов`язується за завданням замовника надати послуги з технічного огляду та випробовувань (Діагностування переходів газопроводів через водні перешкоди (без водолазного обстеження), а замовник зобов`язується оплатити такі послуги.

Згідно з п.1.2 Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022 технічні вимоги до надання послуг, включаючи якісні та кількісні характеристики, а також перелік об`єктів, на яких надаються послуги, наведені в Додатку №1 до цього договору.

Пунктом 1.3 Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022 встановлено, що вартість послуг наведена в Прейскуранті вартості послуг з технічного огляду та випробовувань (Діагностування переходів газопроводів через водні перешкоди (без водолазного обстеження) (Додаток 2 до цього Договору).

Результатом надання послуг за цим договором є технічний звіт, виконаний згідно з вимогами Додатку 1 до цього Договору (далі - Технічний звіт) (п.1.4 Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022).

Ціна Договору становить 26515868,40 грн. (двадцять шість мільйонів п`ятсот п`ятнадцять тисяч вісімсот шістдесят вісім гривень 40 коп.) з ПДВ, в тому числі ПДВ (20%) - 4419311,40 грн. (чотири мільйони чотириста дев`ятнадцять тисяч триста одинадцять гривень 40 коп.) (п.2.1 Договору про закупівлю послуг № від 21.06.202у в редакції додаткової угоди №3 від 14.09.2023).

Пунктом 3.1 Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022 встановлено, що оплата послуг за цим договором проводиться поетапно, за фактом надання послуг, на підставі підписаного уповноваженими представниками сторін Акту наданих послуг за Етапом 1 та Акту надання послуг за Етапом 2 для кожного з об`єктів діагностування.

Оплата після прийняття замовником послуг за Етапом 1 - «Підготовчі роботи, польові роботи, надання звіту з польових робіт» становить 60% вартості послуг (п.п.3.1.1. п.3.1. Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022).

Оплата після прийняття замовником послуг за Етапом 2 - «Складання Технічного звіту» становить 40% вартості послуг (п.п.3.1.2. п.3.1. Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022).

Пунктом 3.2 Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022 встановлено, що оплата наданих послуг здійснюється шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок виконавця, зазначений в розділі 17 цього Договору, не раніше 20 (двадцяти) календарних днів та не пізніше 30 (тридцяти) календарних днів з дня підписання уповноваженими представниками сторін Акту наданих послуг.

Замовник зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати за надані послуги (п.п.6.1.1 п.6.1. Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022).

Пунктом 4.1 Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022 визначено, що передбачені цим договором послуги виконавець надає етапами на об`єктах перелік яких наведений в Додатку №1 (в діючій на момент спірних правовідносин редакції додаткової угоди №3 від 14.09.2023 до Договору) до цього договору:

- Етап 1 послуг - «Підготовчі роботи, польові роботи, надання звіту з польових робіт».

- Етап 2 послуг - «Складання Технічного звіту».

Пунктом 4.3 Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022 встановлено, що граничні дати надання послуг виконавцем по кожному підводному переході згідно з Етапом 1 (приймання послуг замовником) наведені в Додатку А до Додатку №1 (в діючій на момент спірних правовідносин редакції додаткової угоди №3 від 14.09.2023 до Договору).

Фактичні дати надання послуг на об`єктах погоджуються між замовником та виконавцем в робочому порядку, враховуючи вимоги Додатку №1 до даного Договору

Пунктом 4.4 Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022 визначено, що виконавець протягом 60-ти календарних днів з дати підписання замовником Акту наданих послуг за Етапом 1 формує та офіційним листом передає замовнику Технічний звіт за результатами діагностування по кожному з Об`єктів, виконаний у відповідності до вимог Додатку 1.

Граничний термін надання усіх Послуг по Договору - до 31.12.2024 (п.4.5 Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022 в редакції додаткової угоди №3 від 14.09.2023 до Договору).

Відповідно до п.12.1 Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022 (в редакції додаткової угоди №3 від 14.09.2023 до Договору), цей договір набирає чинності з моменту його підписання сторонами та діє до « 31» грудня 2024 року (включно). В частині гарантійних зобов`язань договір діє до закінчення гарантійного строку, а в частині розрахунків - до їх повного виконання.

1.

31.10.2023 на електронну адресу Виробничого центру технічної діагностики «Техдіагаз» (далі - ВЦТД «Техдіагаз») АТ «Укртрансгаз» надійшла вимога Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» від 24.10.2023 №ТОВВИХ-23-15096 (далі - вимога від 24.10.2023) про сплату штрафних санкцій в загальній сумі 40273,39 грн (згідно доданого до Вимоги від 24.10.2023 розрахунку), як неустойки (пені та штрафу) по Договору за порушення строків надання послуг за Етапом 2 та повідомлено, що в разі незадоволення зазначеної вимоги у строк до 27.10.2023, ТОВ «Оператор ГТС України» будуть застосовані до АТ «Укртрансгаз» оперативно-господарські санкції відповідно до п.п.9.8.1 п.9.8 Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022.

Позивач листом від 05.12.2023 №1001ВИХ-23-9440 повідомив відповідача, що оскільки вимога від 24.10.2023 не відповідає нормам чинного законодавства України, то вона не підлягає розгляду, а отже і задоволенню.

31.10.2023 на електронну адресу ВЦТД «Техдіагаз» Акціонерного товариства «Укртрансгаз» надійшло повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» від 30.10.2023 №ТОВВИХ-23-15376 (далі - Повідомлення від 30.10.2023 №ТОВВИХ-23-15376) про застосовування відповідачем до ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» оперативно-господарських санкцій, передбачених п.п.9.8.1. п.9.8. Договору, у зв`язку з невиконанням позивачем Вимоги від 24.10.2023 та утримання суми штрафних санкцій

- у розмірі 25365 грн 11 коп із суми грошових коштів 237057 грн 12 коп, які підлягають сплаті на користь Виробничого центру технічної діагностики «Техдіагаз» Акціонерного товариства «Укртрансгаз» за умовами Договору від 21.06.2022 № на підставі Акту приймання наданих послуг від 29.09.2023 №17-6264-ЧДД;

- у розмірі 14908 грн 28 коп із суми грошових коштів 145762 грн 56 коп, які підлягають сплаті на користь Виробничого центру технічної діагностики «Техдіагаз» Акціонерного товариства «Укртрансгаз» за умовами Договору від 21.06.2022 № на підставі Акту приймання наданих послуг від 29.09.2023 №16-6264-ЧДД.

Загальний розмір утримання суми штрафної санкції становить 40273 грн 39 коп.

З огляду на розміри утриманих відповідачем згідно з Повідомленням від 30.10.2023 №ТОВВИХ-23-15376 сум штрафних (оперативно-господарських) санкцій за надані позивачем послуги, відповідачем здійснено їх часткову оплату, а саме:

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 29.09.2023 №17-6264-ЧДД на суму 237057,12 грн у розмірі 211692,01 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №193877 від 31.10.2023;

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 29.09.2023 №16-6264-ЧДД на суму 145762,56 грн у розмірі 130854,28 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №193876 від 31.10.2023.

Отже, загальна сума наданих позивачем відповідачу послуг по актах від 29.09.2023 №17-6264-ЧДД та від 29.09.2023 №16-6264-ЧДД становить 382819,68 гривень.

Однак, загальна сума сплачених відповідачем наданих позивачем послуг по актах від 29.09.2023 №17-6264-ЧДД та від 29.09.2023 №16-6264-ЧДД становить 342546,29 гривень.

Недоплата становить 40273,39 гривень, яка обумовлена застосуванням до позивач оперативно-господарських санкцій.

2

22.11.2023 на електронну адресу Виробничого центру технічної діагностики «Техдіагаз» (далі - ВЦТД «Техдіагаз») АТ «Укртрансгаз» надійшла вимога Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» від 21.11.2023 №ТОВВИХ-23-16696 (далі - Вимога від 21.11.2023) про сплату штрафних санкцій в загальній сумі 148765,88 грн (згідно доданого до Вимоги від 21.11.2023 розрахунку), як неустойки (пені та штрафу) по Договору за порушення строків надання Послуг за Етапом 1 та повідомлено, що в разі незадоволення зазначеної вимоги у строк до 23.11.2023, відповідачем будуть застосовані до позивача оперативно-господарські санкції відповідно до п.п.9.8.1. п.9.8. Договору.

В свою чергу, позивач листом від 05.12.2023 №1001ВИХ-23-9441 повідомив відповідача, що оскільки Вимога від 21.11.2023 не відповідає нормам чинного законодавства України, то вона не підлягає розгляду, а отже і задоволенню.

28.11.2023 на електронну адресу ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» надійшло повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» від 27.11.2023 №ТОВВИХ-23-16976 (далі - Повідомлення від 27.11.2023 №ТОВВИХ-23-16976) про застосовування відповідачем до ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» оперативно-господарських санкцій, передбачених п.п.9.8.1. п.9.8. Договору, у зв`язку з невиконанням позивачем Вимоги від 21.11.2023 та утримання суми штрафних санкцій, а саме:

- у розмірі 102073 грн 66 коп із суми грошових коштів 865031 грн 04 коп, які підлягають сплаті на користь Виробничого центру технічної діагностики «Техдіагаз» Акціонерного товариства «Укртрансгаз» за умовами Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022 на підставі Акту приймання наданих послуг від 18.10.2023 №14-6264- КТЦ;

- у розмірі 14356 грн 37 коп із суми грошових коштів 121664 грн 16 коп, які підлягають сплаті на користь Виробничого центру технічної діагностики «Техдіагаз» Акціонерного товариства «Укртрансгаз» за умовами Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022 на підставі Акту приймання наданих послуг від 18.10.2023 №15-6264- КТЦ;

- у розмірі 24574 грн 16 коп із суми грошових коштів 208255 грн 68 коп, які підлягають сплаті на користь Виробничого центру технічної діагностики «Техдіагаз» Акціонерного товариства «Укртрансгаз» за умовами Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022 на підставі Акту приймання наданих послуг від 18.10.2023 №16-6264- КТЦ;

- у розмірі 7761 грн 69 коп із суми грошових коштів 65777 грн 04 коп, які підлягають сплаті на користь Виробничого центру технічної діагностики «Техдіагаз» Акціонерного товариства «Укртрансгаз» за умовами Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022 на підставі Акту приймання наданих послуг від 18.10.2023 №17-6264-КТЦ.

Загальний розмір утримання суми штрафної санкції становить 148765 грн 88 коп.

З огляду на розміри утриманих відповідачем згідно Повідомленням від 27.11.2023 №ТОВВИХ-23-16976 сум штрафних (оперативно-господарських) санкцій, за надані позивачем послуги, відповідачем здійснено їх часткову оплату, а саме:

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 18.10.2023 №14-6264-КТЦ на суму 865031,04 грн у розмірі 762957,38 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №202001 від 23.11.2023;

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 18.10.2023 №15-6264-КТЦ на суму 121664,16 грн у розмірі 107307,79 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №202002 від 23.11.2023;

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 18.10.2023 №16-6264-КТЦ на суму 208255,68 грн у розмірі 183681,52 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №202003 від 23.11.2023;

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 18.10.2023 №17-6264-КТЦ на суму 65777,04 грн у розмірі 58015,35 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №202004 від 23.11.2023.

Отже, загальна сума наданих позивачем відповідачу послуг по актах від 18.10.2023 №14-6264-КТЦ, від 18.10.2023 №15-6264-КТЦ, від 18.10.2023 №16-6264-КТЦ та від 18.10.2023 №17-6264-КТЦ становить 1260727,92 гривень.

Однак, загальна сума сплачених відповідачем наданих позивачем послуг по актах від 18.10.2023 №14-6264-КТЦ, від 18.10.2023 №15-6264-КТЦ, від 18.10.2023 №16- 6264-КТЦ та від 18.10.2023 №17-6264-КТЦ становить 1111962,04 гривень.

Сума недоплати відповідачем грошових коштів за надані позивачем послуги по актах від 18.10.2023 №14-6264-КТЦ, від 18.10.2023 №15-6264-КТЦ, від 18.10.2023 №16-6264-КТЦ та від 18.10.2023 №17-6264-КТЦ становить 148765,88 гривень.

Недоплата становить 148765,88 гривень, яка обумовлена застосуванням до позивач оперативно-господарських санкцій.

3

22.11.2023 на електронну адресу Виробничого центру технічної діагностики «Техдіагаз» (далі - ВЦТД «Техдіагаз») АТ «Укртрансгаз» надійшла вимога Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» від 21.11.2023 №ТОВВИХ-23-16710 (далі - Вимога 2 від 21.11.2023) про сплату штрафних санкцій в загальній сумі 92188,26 грн (згідно доданого до Вимоги 2 від 21.11.2023 розрахунку), як неустойки (пені та штрафу) по Договору за порушення строків надання послуг за Етапом 2 та повідомлено, що в разі незадоволення зазначеної вимоги у строк до 23.11.2023, відповідачем будуть застосовані до позивача оперативно-господарські санкції відповідно до п.п. 9.8.1. п.9.8. Договору.

Позивач листом від 05.12.2023 №1001ВИХ-23-9442 повідомив відповідача, що оскільки Вимога 2 від 21.11.2023 не відповідає нормам чинного законодавства України, то вона не підлягає розгляду, а отже і задоволенню.

28.11.2023 на електронну адресу ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» надійшло повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» від 27.11.2023 №ТОВВИХ-23-16977 (далі - Повідомлення від 27.11.2023 №ТОВВИХ-23-16977) про застосовування відповідачем до ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» оперативно-господарських санкцій, передбачених п.п.9.8.1. п.9.8. Договору, у зв`язку з невиконанням позивачем Вимоги 2 від 21.11.2023 та утримання суми штрафних санкцій, а саме:

- у розмірі 5548 грн 49 коп із суми грошових коштів 212036 грн 64 коп, які підлягають сплаті на користь Виробничого центру технічної діагностики «Техдіагаз» Акціонерного товариства «Укртрансгаз» за умовами Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022 на підставі Акту приймання наданих послуг від 20.10.2023 №18-6264-КТЦ;

- у розмірі 13664 грн 42 коп із суми грошових коштів 435768 грн 00 коп, які підлягають сплаті на користь Виробничого центру технічної діагностики «Техдіагаз» Акціонерного товариства «Укртрансгаз» за умовами Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022 на підставі Акту приймання наданих послуг від 20.10.2023 №19-6264-КТЦ;

- у розмірі 36135 грн 55 коп із суми грошових коштів 269284 грн 80 коп, які підлягають сплаті на користь Виробничого центру технічної діагностики «Техдіагаз» Акціонерного товариства «Укртрансгаз» за умовами Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022 на підставі Акту приймання наданих послуг від 20.10.2023 №15-6264-УДД;

- у розмірі 36839 грн 80 коп із суми грошових коштів 223547 грн 04 коп, які підлягають сплаті на користь Виробничого центру технічної діагностики «Техдіагаз» Акціонерного товариства «Укртрансгаз» за умовами Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022 на підставі Акту приймання наданих послуг від 20.10.2023 №14-6264-УДД.

Загальний розмір утримання суми штрафної санкції становить 92188 грн 26 коп.

З огляду на розміри утриманих відповідачем згідно Повідомленням від 27.11.2023 №ТОВВИХ-23-16977 сум штрафних (оперативно-господарських) санкцій, за надані позивачем послуги, відповідачем здійснено їх часткову оплату, а саме:

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 20.10.2023 №18-6264-КТЦ на суму 212036,64 грн у розмірі 206488,15 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №202005 від 23.11.2023;

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 20.10.2023 №19-6264-КТЦ на суму 435768,00 грн у розмірі 422103,58 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №202006 від 23.11.2023;

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 20.10.2023 №15-6264-УДД на суму 269284,80 грн у розмірі 233149,25 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №202007 від 23.11.2023;

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 20.10.2023 №14-6264-УДД на суму 223547,04 грн у розмірі 186707,24 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №202008 від 23.11.2023.

Отже, загальна сума наданих позивачем відповідачу послуг по актах від 20.10.2023 №18-6264-КТЦ, від 20.10.2023 №19-6264-КТЦ, від 20.10.2023 №15-6264-УДД та від 20.10.2023 №14-6264-УДД становить 1140636,48 гривень.

Однак, загальна сума сплачених відповідачем наданих позивачем послуг по актах від 20.10.2023 №18-6264-КТЦ, від 20.10.2023 №19-6264-КТЦ, від 20.10.2023 №15- 6264-УДД та від 20.10.2023 №14-6264-УДД становить 1048448,22 гривень.

Таким чином, загальна сума недоплати відповідачем грошових коштів за надані позивачем послуги по актах від 20.10.2023 №18-6264-КТЦ, від 20.10.2023 №19-6264-КТЦ, від 20.10.2023 №15-6264-УДД та від 20.10.2023 №14-6264-УДД становить 92188,26 гривень.

Недоплата становить 92188,26 гривень, яка обумовлена застосуванням до позивач оперативно-господарських санкцій.

4

26.12.2023 на електронну адресу Виробничого центру технічної діагностики «Техдіагаз» (далі - ВЦТД «Техдіагаз») АТ «Укртрансгаз» надійшла вимога Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» від 26.12.2023 №ТОВВИХ-23-18678 (далі - Вимога від 26.12.2023) про сплату штрафних санкцій в загальній сумі 255367,79 грн (згідно доданого до Вимоги від 26.12.2023 розрахунку), як неустойки (пені та штрафу) по Договору за порушення строків надання послуг за Етапом 2 та повідомлено, що в разі незадоволення зазначеної вимоги у строк до 01.01.2024, ТОВ «Оператор ГТС України» будуть застосовані до АТ «Укртрансгаз» оперативно-господарські санкції відповідно до п.п.9.8.1. п.9.8. Договору.

В свою чергу, АТ «Укртрансгаз» листом від 19.01.2024 №1001ВИХ-24-465 повідомило відповідача, що оскільки Вимога від 26.12.2023 не відповідає нормам чинного законодавства України, то вона не підлягає розгляду, а отже і задоволенню.

09.01.2024 на електронну адресу ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» надійшло повідомлення Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» від 08.01.2024 №ТОВВИХ-24-309 (далі - Повідомлення від 08.01.2024 №ТОВВИХ-24-309) про застосовування відповідачем до ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» оперативно-господарських санкцій, передбачених п.п.9.8.1. п.9.8. Договору, у зв`язку з невиконанням позивачем Вимоги від 26.12.2023 та утримання суми штрафних санкцій, а саме:

- у розмірі 170 грн 63 коп. із суми грошових коштів 42657 грн 64 коп., які підлягають сплаті на користь ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» за умовами Договору від 21.06.2022 № на підставі Акту приймання наданих послуг від 23.11.2023 №16-6264-УДД;

- у розмірі 15260 грн 19 коп. із суми грошових коштів 118133 грн 28 коп., які підлягають сплаті на користь ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» за умовами Договору від 21.06.2022 № на підставі Акту приймання наданих послуг від 08.12.2023 №17-6264-УДД;

- у розмірі 29205 грн 16 коп. із суми грошових коштів 186448 грн 32 коп., які підлягають сплаті на користь ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» за умовами Договору від 21.06.2022 № на підставі Акту приймання наданих послуг від 14.12.2023 №18-6264-УДД.

Загальний розмір утримання суми штрафної санкції становить 44635 грн 98 коп.

З огляду на розміри утриманих відповідачем згідно Повідомленням від 08.01.2024 №ТОВВИХ-24-309 сум штрафних (оперативно-господарських) санкцій, за надані позивачем послуги, відповідачем здійснено їх часткову оплату, а саме:

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 23.11.2023 №16-6264-УДД на суму 42657,60 грн у розмірі 42486,97 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №211631 від 26.12.2023;

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 08.12.2023 №17-6264-УДД на суму 118133,28 грн у розмірі 102873,09 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №212689 від 28.12.2023;

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 14.12.2023 №18-6264-УДД на суму 186448,32 грн у розмірі 157243,16 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №213714 від 04.01.2024.

Отже, загальна сума наданих позивачем відповідачу послуг по актах від 23.11.2023 №16-6264-УДД, від 08.12.2023 №17-6264-УДД та від 14.12.2023 №18-6264- УДД становить 347239,20 гривень.

Однак, загальна сума сплачених відповідачем наданих позивачем послуг по актах від 23.11.2023 №16-6264-УДД, від 08.12.2023 №17-6264-УДД та від 14.12.2023 №18-6264-УДД становить 302603,22 гривень.

Таким чином, загальна сума недоплати відповідачем грошових коштів за надані позивачем послуги по актах від 23.11.2023 №16-6264-УДД, від 08.12.2023 №17-6264-УДД та від 14.12.2023 №18-6264-УДД становить 44635,98 гривень.

Також, 12.01.2024 на електронну адресу ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» надійшло друге повідомлення ТОВ «Оператор ГТС України» від 12.01.2024 №ТОВВИХ-24-558 (далі - Повідомлення від 12.01.2024 №ТОВВИХ-24-558) також про застосовування відповідачем до ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» оперативно-господарських санкцій, передбачених п.п.9.8.1. п.9.8. Договору, у зв`язку з невиконанням позивачем Вимоги від 26.12.2023 та утримання суми штрафних санкцій, а саме (цитата):

- у розмірі 9262 грн 43 коп. із суми грошових коштів 80597 грн 76 коп., які підлягають сплаті на користь ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» за умовами Договору від 21.06.2022 № на підставі Акту приймання наданих послуг від 22.12.2023 №19-6264-УДД;

- у розмірі 2022 грн 57 коп. із суми грошових коштів 197917 грн 92 коп., які підлягають сплаті на користь ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» за умовами Договору від 21.06.2022 № на підставі Акту приймання наданих послуг від 28.12.2023 №22-6264-ЧДД;

- у розмірі 53075 грн 20 коп. із суми грошових коштів 300811 грн 20 коп., які підлягають сплаті на користь ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» за умовами Договору від 21.06.2022 № на підставі Акту приймання наданих послуг від 22.12.2023 №20-6264-УДД;

- у розмірі 7165 грн 37 коп. із суми грошових коштів 62854 грн 08 коп., які підлягають сплаті на користь ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» за умовами Договору від 21.06.2022 № на підставі Акту приймання наданих послуг від 22.12.2023 №21-6264-УДД;

- у розмірі 40764 грн 70 коп. із суми грошових коштів 240762 грн 72 коп., які підлягають сплаті на користь ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» за умовами Договору від 21.06.2022 № на підставі Акту приймання наданих послуг від 29.12.2023 №22-6264-УДД;

- у розмірі 12181 грн 56 коп. із суми грошових коштів 406052 грн 16 коп., які підлягають сплаті на користь ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» за умовами Договору від 21.06.2022 № на підставі Акту приймання наданих послуг від 22.12.2023 №21-6264-ЧДД;

- у розмірі 29506 грн 27 коп. із суми грошових коштів 401076 грн 96 коп., які підлягають сплаті на користь ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» за умовами Договору від 21.06.2022 № на підставі Акту приймання наданих послуг від 26.12.2023 №20-6264-ЧДД;

- у розмірі 5247 грн 38 коп. із суми грошових коштів 48141 грн 12 коп., які підлягають сплаті на користь ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» за умовами Договору від 21.06.2022 № на підставі Акту приймання наданих послуг від 26.12.2023 №24-6264-ЧДД;

- у розмірі 11578 грн 14 коп. із суми грошових коштів 217345 грн 44 коп., які підлягають сплаті на користь ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» за умовами Договору від 21.06.2022 № на підставі Акту приймання наданих послуг від 25.12.2023 №23-6264-УДД.

Загальний розмір утримання суми штрафної санкції становить 170803 грн 62 коп.

З огляду на розміри утриманих відповідачем згідно Повідомлення від 12.01.2024 №ТОВВИХ-24-558 сум штрафних (оперативно-господарських) санкцій, за надані позивачем послуги, відповідачем здійснено їх часткову оплату, а саме:

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 22.12.2023 №19-6264-УДД на суму 80597,76 грн у розмірі 71335,33 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №218298 від 23.01.2024;

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 28.12.2023 №22-6264-ЧДД на суму 197917,92 грн у розмірі 195895,35 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №220286 від 30.01.2024;

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 22.12.2023 №20-6264-УДД на суму 300811,20 грн у розмірі 247736,00 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №218297 від 23.01.2024;

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 22.12.2023 №21-6264-УДД на суму 62854,08 грн у розмірі 55688,71 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №216491 від 16.01.2024;

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 29.12.2023 №22-6264-УДД на суму 240762,72 грн у розмірі 199998,02 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №216490 від 16.01.2024;

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 22.12.2023 №21-6264-ЧДД на суму 406052,16 грн у розмірі 393870,60 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №216486 від 16.01.2024;

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 26.12.2023 №20-6264-ЧДД на суму 401076,96 грн у розмірі 371570,69 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №216488 від 16.01.2024;

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 26.12.2023 №24-6264-ЧДД на суму 48141,12 грн у розмірі 42893,74 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №216489 від 16.01.2024;

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 25.12.2023 №23-6264-УДД на суму 217345,44 грн у розмірі 205767,30 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №216487 від 16.01.2024.

Отже, загальна сума наданих позивачем відповідачу послуг по актах від 22.12.2023 №19-6264-УДД, від 28.12.2023 №22-6264-ЧДД, від 22.12.2023 №20-6264-УДД, від 22.12.2023 №21-6264-УДД, від 29.12.2023 №22-6264-УДД, від 22.12.2023 №21- 6264-ЧДД, від 26.12.2023 №20-6264-ЧДД, від 26.12.2023 №24-6264-ЧДД, від 25.12.2023 №23-6264-УДД становить 1955559,36 гривень.

Однак, загальна сума сплачених відповідачем наданих позивачем послуг по актах від 22.12.2023 №19-6264-УДД, від 28.12.2023 №22-6264-ЧДД, від 22.12.2023 №20-6264-УДД, від 22.12.2023 №21-6264-УДД, від 29.12.2023 №22-6264-УДД, від 22.12.2023 №21-6264-ЧДД, від 26.12.2023 №20-6264-ЧДД, від 26.12.2023 №24-6264- ЧДД, від 25.12.2023 №23-6264-УДД становить 1784755,74 гривень.

Таким чином, загальна сума недоплати відповідачем грошових коштів за надані позивачем послуги по актах від 22.12.2023 №19-6264-УДД, від 28.12.2023 №22-6264-ЧДД, від 22.12.2023 №20-6264-УДД, від 22.12.2023 №21-6264-УДД, від 29.12.2023 №22-6264-УДД, від 22.12.2023 №21-6264-ЧДД, від 26.12.2023 №20-6264- ЧДД, від 26.12.2023 №24-6264-ЧДД, від 25.12.2023 №23-6264-УДД становить 170803,62 гривень.

Як зазначив суд, відповідач у Вимозі від 26.12.2023 вимагав у АТ «Укртрансгаз» сплати штрафних санкцій в загальній сумі 255367,79 грн (згідно доданого до Вимоги від 26.12.2023 розрахунку), як неустойки (пені та штрафу) по Договору за порушення строків надання Послуг за Етапом 2 по Договору.

Згідно до розрахунку ТОВ «Оператор ГТС України», доданого до його Вимоги від 26.12.2023, відповідач вимагає сплати позивачем штрафних санкцій за Етапом 2 в тому числі по Об`єктах №№ 26, 51, 48, 49, 50, 32, 34, 38, 47, 59, 60, 67, 69, 80, 82, 95, 7, 58 в загальній сумі 39928,19 гривень.

Так, за надані позивачем послуги по наведеним вище об`єктам, відповідачем здійснено їх часткову оплату, а саме:

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 26.02.2024 №20-6264-КТЦ на суму 51840,48 грн у розмірі 45826,99 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №237598 від 26.03.2024;

- за актом здачі-приймання наданих послуг від 26.02.2024 №21-6264-КТЦ на загальну суму 803942,88 грн у розмірі 770028,18 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №237599 від 26.03.2024.

Отже, загальна сума наданих позивачем відповідачу послуг по актах від 26.02.2024 №20-6264-КТЦ, від 26.02.2024 №21-6264-КТЦ становить 855783,36 гривень.

Однак, загальна сума сплачених відповідачем наданих позивачем послуг по актах від 26.02.2024 №20-6264-КТЦ, від 26.02.2024 №21-6264-КТЦ становить 815855,17 гривень.

Таким чином, загальна сума недоплати відповідачем грошових коштів за надані позивачем послуги по актах від 26.02.2024 №20-6264-КТЦ, від 26.02.2024 №21-6264-КТЦ становить 39928,19 гривень.

Недоплата загалом становить 255367,79 гривень, яка обумовлена застосуванням до позивач оперативно-господарських санкцій.

5

09.01.2024 на електронну адресу ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» надійшла вимога ТОВ «Оператор ГТС України» від 08.01.2024 №ТОВВИХ-24-308 (далі - Вимога від 08.01.2024) про сплату штрафних санкцій в загальній сумі 7092,04 грн (згідно доданого до Вимоги від 08.01.2024 розрахунку), як неустойки (пені) по Договору за порушення строків надання Послуг за Етапом 2 та повідомлено, що в разі незадоволення зазначеної вимоги у строк до 12.01.2024, ТОВ «Оператор ГТС України» будуть застосовані до позивача оперативно-господарські санкції відповідно до п.п.9.8.1. п.9.8. Договору.

АТ «Укртрансгаз» листом від 19.01.2024 №1001ВИХ-24-466 повідомило відповідача, що оскільки Вимога від 08.01.2024 не відповідає нормам чинного законодавства України, то вона не підлягає розгляду, а отже і задоволенню.

Однак, 29.01.2024 на електронну адресу ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» надійшла аналогічна за змістом Вимозі від 08.01.2024, друга вимога ТОВ «Оператор ГТС України» від 26.01.2024 №ТОВВИХ-24-1273 (далі - Вимога від 26.01.2024) про сплату штрафних санкцій вже в загальній сумі 6251,53 грн (згідно доданого до Вимоги від 26.01.2024 розрахунку), як неустойки (пені) по Договору за нібито допущенні АТ «Укртрансгаз» порушення строків надання Послуг за Етапом 2 та повідомлено, що в разі незадоволення зазначеної вимоги вже у строк до 02.02.2024, ТОВ Оператор ГТС України» будуть застосовані до позивача оперативно-господарські санкції відповідно до п.п.9.8.1. п.9.8. Договору.

Також, у Вимозі від 26.01.2024 повідомлялося про те, що ТОВ «Оператор ГТС України» просить АТ «Укртрансгаз» вважати недійсною Вимогу від 08.01.2024.

В свою чергу, АТ «Укртрансгаз» листом від 15.02.2024 №1001ВИХ-24-1093 повідомило відповідача, що оскільки Вимога від 26.01.2024 також не відповідає нормам чинного законодавства України і умовам Договору, то вона не підлягає розгляду, а отже і задоволенню.

07.02.2024 на електронну адресу ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» надійшло повідомлення ТОВ «Оператор ГТС України» від 07.02.2024 №ТОВВИХ-24-1779 (далі - Повідомлення від 07.02.2024 №ТОВВИХ-24-1779) про застосовування відповідачем до ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» оперативно-господарських санкцій, передбачених п.п.9.8.1. п.9.8. Договору, у зв`язку з невиконанням озивачем Вимоги від 26.01.2024 та утримання суми штрафних санкцій, а саме:

- у розмірі 811 грн 09 коп. із суми грошових коштів 81109 грн 44 коп., які підлягають сплаті на користь Виробничого центру технічної діагностики «Техдіагаз» Акціонерного товариства «Укртрансгаз» за умовами Договору від 21.06.2022 № на підставі Акту приймання наданих послуг від 22.01.2024 №22-6264-КТЦ;

- у розмірі 1388 грн 36 коп. із суми грошових коштів 138837 грн 12 коп., які підлягають сплаті на користь Виробничого центру технічної діагностики «Техдіагаз» Акціонерного товариства «Укртрансгаз» за умовами Договору від 21.06.2022 № на підставі Акту приймання наданих послуг від 22.01.2024 №23-6264- КТЦ;

- у розмірі 131 грн 55 коп. із суми грошових коштів 43851 грн 36 коп., які підлягають сплаті на користь Виробничого центру технічної діагностики «Техдіагаз» Акціонерного товариства «Укртрансгаз» за умовами Договору від 21.06.2022 № на підставі Акту приймання наданих послуг від 22.01.2024 №24-6264- КТЦ;

- у розмірі 3920 грн 53 коп. із суми грошових коштів 576687 грн 36 коп., які підлягають сплаті на користь Виробничого центру технічної діагностики «Техдіагаз» Акціонерного товариства «Укртрансгаз» за умовами Договору від 21.06.2022 № на підставі Акту приймання наданих послуг від 22.01.2024 №24-6264- КТЦ.

Загальний розмір утримання суми штрафної санкції становить 6251 грн 53 коп.

13.02.2024 на електронну адресу ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» надійшло аналогічне за змістом Повідомленню від 07.02.2024 №ТОВВИХ-24-1779, друге повідомлення ТОВ «Оператор ГТС України» від 12.02.2024 №ТОВВИХ-24-2060 (далі - Повідомлення від 12.02.2024 №ТОВВИХ-24-2060) також про застосовування відповідачем до ВЦТД «Техдіагаз» АТ «Укртрансгаз» оперативно-господарських санкцій, передбачених п.9.8.1. п.9.8. Договору, у зв`язку з невиконанням позивачем Вимоги від 26.01.2024, та утримання суми штрафних санкцій, а саме:

- у розмірі 811 грн 09 коп. із суми грошових коштів 81109 грн 44 коп., які підлягають сплаті на користь Виробничого центру технічної діагностики «Техдіагаз» Акціонерного товариства «Укртрансгаз» за умовами Договору від 21.06.2022 № на підставі Акту приймання наданих послуг від 22.01.2024 №22-6264-КТЦ;

- у розмірі 1388 грн 36 коп. із суми грошових коштів 138837 грн 12 коп., які підлягають сплаті на користь Виробничого центру технічної діагностики «Техдіагаз» Акціонерного товариства «Укртрансгаз» за умовами Договору від 21.06.2022 № на підставі Акту приймання наданих послуг від 22.01.2024 №23-6264- КТЦ;

- у розмірі 131 грн 55 коп. із суми грошових коштів 43851 грн 36 коп., які підлягають сплаті на користь Виробничого центру технічної діагностики «Техдіагаз» Акціонерного товариства «Укртрансгаз» за умовами Договору від 21.06.2022 № на підставі Акту приймання наданих послуг від 22.01.2024 №24-6264- КТЦ;

- у розмірі 3920 грн 53 коп. із суми грошових коштів 576687 грн 36 коп., які підлягають сплаті на користь Виробничого центру технічної діагностики «Техдіагаз» Акціонерного товариства «Укртрансгаз» за умовами Договору від 21.06.2022 № на підставі Акту приймання наданих послуг від 22.01.2024 №25-6264- КТЦ.

Загальний розмір утримання суми штрафної санкції становить 6251 грн 53 коп.

Також, у Повідомленні від 12.02.2024 №ТОВВИХ-24-2060 ТОВ «Оператор ГТС України» просить АТ «Укртрансгаз» вважати недійсним Повідомлення від 07.02.2024 №ТОВВИХ-24-1779.

З огляду на розміри утриманих відповідачем згідно Повідомлення від 12.02.2024 №ТОВВИХ-24-2060 сум штрафних (оперативно-господарських) санкцій, за надані позивачем послуги, відповідачем здійснено їх часткову оплату, а саме:

- згідно з актом здачі-приймання наданих послуг від 22.01.2024 №22-6264-КТЦ на суму 81109,44 грн у розмірі 80298,35 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №227548 від 20.02.2024;

- згідно з актом здачі-приймання наданих послуг від 22.01.2024 №23-6264-КТЦ на суму 138837,12 грн у розмірі 137448,76 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №227549 від 20.02.2024;

- згідно з актом здачі-приймання наданих послуг від 22.01.2024 №24-6264-КТЦ на суму 43851,36 грн у розмірі 43719,81 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №227550 від 20.02.2024;

- згідно з актом здачі-приймання наданих послуг від 22.01.2024 №25-6264-КТЦ на суму 576687,36 грн у розмірі 572766,83 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №227551 від 20.02.2024.

Отже, загальна сума наданих позивачем відповідачу послуг по актах від 22.01.2024 №22-6264-КТЦ, від 22.01.2024 №23-6264-КТЦ, від 22.01.2024 №20-6264- КТЦ, від 22.01.2024 №25-6264-КТЦ становить 840485,28 гривень.

Однак, загальна сума сплачених відповідачем наданих позивачем послуг по актах від 22.01.2024 №22-6264-КТЦ, від 22.01.2024 №23-6264-КТЦ, від 22.01.2024 №20- 6264-КТЦ, від 22.01.2024 №25-6264-КТЦ становить 834233,75 гривень.

Таким чином, загальна сума недоплати відповідачем грошових коштів за надані позивачем послуги по актах від 22.01.2024 №22-6264-КТЦ, від 22.01.2024 №23-6264-КТЦ, від 22.01.2024 №20-6264-КТЦ, від 22.01.2024 №25-6264-КТЦ становить 6251,53 гривень.

Недоплата становить 6251,53 гривень, яка обумовлена застосуванням до позивач оперативно-господарських санкцій.

Загальна сума недоплати за Договором про закупівлю послуг № від 21.06.2022 становить 542846,85 грн, яка виникла внаслідок застосування відповідачем оперативно-господарських санкцій до позивача.

Звертаючись з даним позовом до суду, позивач вказує на те, що послуги за Договором про закупівлю послуг № від 21.06.2022 були надані ним у строки та у порядку, які передбачені вказаним договором, у зв`язку з чим відсутні підстави застосовувати та нараховувати позивачу спірні оперативно-господарські санкції.

За таких обставин позивач просить суд:

1) скасувати оперативно-господарські санкції №ТОВВИХ-23-15376 від 30.10.2023, №ТОВВИХ-23-16976 від 27.11.2023, №ТОВВИХ-23-16977 від 27.11.2023, №ТОВВИХ-24- 309 від 08.01.2024, №ТОВВИХ-24-558 від 12.01.2024, №ТОВВИХ-24-2060 від 12.02.2024 на загальну суму 542846,85 грн, застосовані Товариством з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» до Акціонерного товариства «Укртрансгаз» по Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022;

2) стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» грошові кошти у розмірі 542846 грн 85 коп., які були утримані на підставі оперативно-господарських санкцій №ТОВВИХ-23-15376 від 30.10.2023, №ТОВВИХ-23-16976 від 27.11.2023, №ТОВВИХ-23-16977 від 27.11.2023, №ТОВВИХ-24-309 від 08.01.2024, №ТОВВИХ-24-558 від 12.01.2024, №ТОВВИХ-24-2060 від 12.02.2024.

28.11.2025 до Господарського суду міста Києва від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач заперечив проти задоволення позову, вказавши на його необгрунтованість, а також на преюдиційні обставини, встановлені судовими рішеннями у справі №910/6482/24.

Оцінюючи подані позивачем докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

За змістом статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини.

Згідно з частиною першою статті 626, частиною першою статті 628 цього Кодексу договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків; зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства

Статтею 6 Цивільного кодексу України передбачено, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (стаття 627 цього Кодексу).

Як предмет договору цивільно-правова теорія розуміє необхідні за цим договором дії, що призводять до бажаного для сторін результату, тобто такий результат визначає, про що саме домовилися сторони.

У розумінні положень цивільного законодавства договір спрямований на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків, тобто виникнення цивільного правовідношення, яке, у свою чергу, може включати певні права та обов`язки, виконання яких призводить до бажаного для сторін результату. Однак усі вони (права та обов`язки) не можуть охоплюватися предметом договору, оскільки можуть стосуватися як різноманітних умов договору, так і бути наслідком укладення договору, який є підставою їх виникнення. При цьому значення предмета договору може набувати основна дія (дії), що вчинятиметься сторонами і забезпечить досягнення мети договору.

За змістом статті 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони у належній формі досягли згоди з усіх істотних умов, до яких, серед іншого, віднесено умови про предмет договору.

Отже, предмет договору визначається у момент його укладення, без нього не може існувати договору, тому не може виникати зобов`язання; предмет договору має відображати сутність договору такого виду.

Проаналізувавши передбачені Договором про закупівлю послуг № від 21.06.2022 зобов`язання сторін, суд дійшов висновку, що укладений між сторонами Договір про закупівлю послуг № від 21.06.2022 за правовою природою є договором підряду, правовідносини щодо якого регулюються положеннями, зокрема, § 1 Глави 61 Цивільного кодексу України.

Так, статтею 837 Цивільного кодексу України передбачено, що за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.

У розумінні наведеної норми основним предметом договору підряду є результат виконаних підрядником робіт.

З умов Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022 слідує, що результатом робіт за вказаним правочином є технічний звіт.

За змістом статей 13, 14 Цивільного кодексу України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. Цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Відповідно до частини першої статті 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно зі статтями 610, 611 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема сплата неустойки.

Цивільно-правова відповідальність - це покладення на правопорушника основаних на законі невигідних правових наслідків, які полягають у позбавленні його певних прав або в заміні невиконання обов`язку новим, або у приєднанні до невиконаного обов`язку нового додаткового.

Покладення на боржника нових додаткових обов`язків як заходу цивільно-правової відповідальності має місце, зокрема, у разі стягнення неустойки (пені, штрафу).

За змістом частини першої статті 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Штрафними санкціями у Господарському кодексі України визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання (частина перша статті 230 Господарського кодексу України)

Верховний Суд у своїх постановах (зокрема, у постановах від 18.02.2025 у справі №910/3385/24, від 07.12.2018 у справі №910/22058/17, від 23.07.2019 у справі №911/2076/18, від 24.01.2020 у справі №910/3362/18, від 12.09.2019 у справі №911/2360/18, від 25.02.2020 у справі №910/3920/18) послідовно дотримується висновку, що із системного аналізу викладених норм законодавства вбачається, що відповідальність підрядника … у виді штрафних санкцій (пені, штрафу) настає … за прострочення виконання підрядних робіт у цілому, а не за прострочення у виконанні окремих етапів робіт у межах основного зобов`язання.

Верховний Суд у вказаних постановах дійшов висновку, що прострочення відповідачем у виконанні зобов`язань за договором починається із наступного дня за днем закінчення виконання всіх робіт за договором, а не окремих етапів; відповідальність підрядника у виді штрафних санкцій (пені, штрафу) настає у разі прострочення відповідачем виконання підрядних робіт у цілому, а не за прострочення у виконанні окремих етапів робіт у межах основного зобов`язання.

Такі висновки зроблені Верховним Судом не зважаючи на наявність в укладених між сторонами договорах умов про застосування штрафних санкцій за прострочення виконання окремих етапів робіт, а не всіх робіт в цілому.

Відповідно до п. 9.2 Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022 за порушення граничних термінів надання Послуг по кожному Об`єкту наведених в Додатку А до Додатку 1, або термінів визначених з врахуванням вимог пунктів 4.4 та 4.5 цього Договору, Виконавець сплачує на користь Замовника пеню в розмірі 0,1% вартості Послуг, за якими допущено прострочення надання, за кожний день прострочення, а за прострочення понад 30 (тридцять) календарних днів Виконавець додатково сплачує штраф у розмірі 7% від вартості ненаданих у строк Послуг.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується сторонами, всі штрафні санкції у загальній сумі 542846,85 грн були нараховані Товариством з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» за прострочення виконання позивачем окремих етапів робіт (1 або 2 етапів), а не всіх робіт в цілому.

Граничний термін виконання всіх робіт за Договором про закупівлю послуг № від 21.06.2022 був встановлений до 31.12.2023, а пізніше продовжений до 31.12.2024 (п. 4.5 Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022).

Втім, як вбачається з розрахунків штрафних санкцій, які долучені були відповідачем до спірних п`яти вище описаних вимог про сплату штрафних санкцій, всі штрафні санкції були нараховані відповідачем до настання граничних термінів (до 31.12.2023 та до 31.12.2024).

Наприклад, у розрахунку до вимоги від 24.10.2023 штрафні санкції нараховані за період з 27.08.2023 до 02.10.2023, у розрахунку до вимоги від 21.11.2023 - за період з 28.06.2023 до 05.10.2023, у розрахунку до вимоги від 08.01.2024 - за період з 18.12.2023 до 29.12.2023.

Однак, зважаючи на правові висновки Верховного Суду про право нараховувати штрафні санкції за прострочення виконання всіх робіт, а не окремих етапів робіт, суд дійшов висновку про безпідставність нарахованих Товариством з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» штрафних санкцій на загальну суму 542846,85 грн. (оскільки вони нараховані за прострочення виконання окремих етапів робіт, а всього комплексу робіт за договором).

Отже, відповідачем було протиправно нараховані штрафні санкції за Договором про закупівлю послуг № від 21.06.2022 на загальну суму 542846,85 грн.

Згідно з п. 9.8 Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022 зобов`язання Виконавця, встановлені даним Договором, забезпечується оперативно-господарськими санкціями, що передбачені ст. 236 Господарського кодексу України, зокрема, але не виключно: - Замовник має право отримати суму нарахованих штрафних санкцій та збитків, заподіяних невиконанням та/або неналежним виконанням Договору Виконавцем, з сум, які підлягають виплаті Виконавцю. Оперативно-господарська санкція застосовується до Виконавця після того, як він не сплатив у визначений строк штрафні санкції та/або збитки згідно з розрахунком штрафних санкцій та/або збитків, направленого на його адресу. Про застосування оперативно-господарської санкції Замовник зобов`язаний письмово повідомити Виконавця.

Відповідно до ч. 1 ст. 216 Господарського кодексу України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

У сфері господарювання застосовуються такі види господарських санкцій: відшкодування збитків; штрафні санкції; оперативно-господарські санкції (ч. 1 ст. 217 Господарського кодексу України).

Згідно з ст. 235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов`язань до суб`єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов`язання, що використовуються самими сторонами зобов`язання в односторонньому порядку. До суб`єкта, який порушив господарське зобов`язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором. Оперативно-господарські санкції застосовуються незалежно від вини суб`єкта, який порушив господарське зобов`язання.

Відповідно до ст. 237 Господарського кодексу України підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов`язання другою стороною. Оперативно-господарські санкції застосовуються стороною, яка потерпіла від правопорушення, у позасудовому порядку та без попереднього пред`явлення претензії порушнику зобов`язання. Порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням. Оперативно-господарські санкції можуть застосовуватися одночасно з відшкодуванням збитків та стягненням штрафних санкцій.

Положеннями ст. 236 Господарського кодексу України визначено види оперативно-господарських санкцій, та встановлено що у господарських договорах сторони можуть передбачати використання таких видів оперативно-господарських санкцій: 1) одностороння відмова від виконання свого зобов`язання управненою стороною, із звільненням її від відповідальності за це - у разі порушення зобов`язання другою стороною; відмова від оплати за зобов`язанням, яке виконано неналежним чином або достроково виконано боржником без згоди другої сторони; відстрочення відвантаження продукції чи виконання робіт внаслідок прострочення виставлення акредитива платником, припинення видачі банківських позичок тощо; 2) відмова управненої сторони зобов`язання від прийняття подальшого виконання зобов`язання, порушеного другою стороною, або повернення в односторонньому порядку виконаного кредитором за зобов`язанням (списання з рахунку боржника в безакцептному порядку коштів, сплачених за неякісну продукцію, тощо); 3) встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов`язань стороною, яка порушила зобов`язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо; 4) відмова від встановлення на майбутнє господарських відносин із стороною, яка порушує зобов`язання.

Відповідно до ч. 2 ст. 236 Господарського кодексу України перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у частині першій цієї статті, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

З огляду на наведені положення Господарського кодексу України оперативно-господарська санкція за своєю правовою природою є самостійним видом відповідальності за порушення зобов`язань, відмінним від штрафних санкцій.

Особливістю оперативно-господарських санкцій є те, що, на відміну від штрафних, до яких вдаються виключно за рішенням суду, вони застосовуються самими сторонами зобов`язання в односторонньому порядку, тобто без попередження заздалегідь. Оперативно-господарські санкції застосовують безпосередньо самі суб`єкти господарських відносин в оперативному порядку, тобто без звернення до судових або інших уповноважених органів, і без згоди іншої сторони зобов`язання - це, зокрема, є головною умовою застосування сторонами таких санкцій, про що має бути пряма вказівка в договорі. При цьому до суб`єкта, який порушив господарське зобов`язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, які передбачено договором.

Отже, підставою для застосування оперативно-господарських санкцій є факт порушення господарського зобов`язання другою стороною.

Як встановив суд, відповідач застосував до позивача оперативно-господарську санкцію, передбачену умовами Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022, - утримав суму нарахованих штрафних санкцій у загальному розмірі 542846,85 грн. з суми оплати за виконані позивачем роботи.

Однак, оскільки суд дійшов висновку про безпідставність нарахованих відповідачем штрафних санкцій на загальну суму 542846,85 грн., то й підстави для застосування вказаних оперативно-господарських санкцій також відсутні, з огляду на що позовні вимоги Акціонерного товариства «Укртрансгаз» про скасування оперативно-господарських санкцій підлягають задоволенню у повному обсязі.

З огляду на скасування судом застосованих відповідачем оперативно-господарських санкцій, на підставі яких відповідач утримав та не виплатив позивачу грошові кошти у розмірі 542846,85 грн. (оплата за виконані позивачем роботи), суд дійшов висновку про задоволення позову Акціонерного товариства «Укртрансгаз» в частині стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» заборгованості у розмірі 542846,85 грн. (оплата за виконані позивачем роботи, строк сплати яких настав).

Що стосується посилання відповідача на судові рішення у справі №910/6482/24 як на преюдиційні обставини, суд зазначає таке.

Так, судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з Акціонерного товариства «Укртрансгаз» 33233,51 грн пені та 34821,70 грн штрафу, нарахованих за порушення відповідачем зобов`язань за Договором від 21.06.2022 № про закупівлю послуг (справа №910/6482/24).

Позов у справі №910/6482/2 мотивовано тим, що:

- 21.06.2022 Оператором (замовник) і Товариством (виконавець) було укладено Договір, за умовами якого виконавець зобов`язується за завданням замовника надати послуги з технічного огляду та випробовувань (діагностування переходів газопроводів через водні перешкоди (без водолазного обстеження; далі - послуги), а замовник зобов`язується оплатити такі послуги;

- за результатами наданих виконавцем послуг, передбачених Договором, сторонами були підписані акти з надання послуги з технічного огляду та випробувань за етапом 1, проте виконавцем допущено прострочення виконання зобов`язання, передбаченого пунктом 4.4 Договору, а саме порушено строки надання замовнику технічних звітів за результатами діагностування відповідних об`єктів;

- за результатами наданих послуг виконавцем було передано замовнику технічні звіти з супроводжуючими листами: вихідний лист виконавця від 23.05.2023 №1009ВИХ-23-406, позиція №55 додатку А до додатку №1 до Договору, граничний термін надання послуг - 19.05.2023, прострочка складає 3 дні; вихідний лист виконавця від 26.05.2023 №1009ВИХ-23-419, позиції №6, 13,56 додатку А до додатку №1 до Договору, граничний термін надання послуг - 19.05.2023, прострочка складає 6 днів; вихідний лист виконавця від 06.03.2023 №1009ВИХ-23-459, позиція №10 додатку А до додатку №1 до Договору, граничний термін надання послуг - 29.05.2023, прострочка складає 7 днів, позиції №54, 57 додатку А до додатку №1 до Договору, граничний термін надання послуг - 19.05.2023, прострочка складає 17 днів; вихідний лист виконавця від 16.06.2023 №1009ВИХ-23-486, позиції №219-225 додатку А до додатку №1 до Договору, граничний термін надання послуг - 16.05.2023, прострочка складає 33 дні; вихідний лист виконавця від 20.06.2023 №1009ВИХ-23-492, позиції №103-106,111,114-115 додатку А до додатку №1 до Договору, граничний термін надання послуг - 29.05.2023, прострочка складає 21 день; вихідний лист виконавця від 28.04.2023 №1009ВИХ-23-330, позиції №24,25, 35, 61-64, 75, 76, 88, 89 додатку А до додатку №1 до Договору, граничний термін надання послуг - 18.04.2023, прострочка складає 9 днів; вихідний лист виконавця від 06.06.2023 №1009ВИХ-23-457, позиції №108, 109, 112, 113 додатку А до додатку №1 до Договору, граничний термін надання послуг - 22.05.2023, прострочка складає 14 днів;

- оскільки виконавець надав послуги, передбачені етапом 2, з порушенням строків, встановлених Договором, позивачем нараховано 33233,51 грн пені та 34821,70 грн штрафу.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 14.08.2024 у справі №910/6482/24, яке залишене без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 27.11.2024, позов було задоволено частково та стягнуто з Акціонерного товариства «Укртрансгаз» штрафні санкції, нараховані за прострочення виконання робіт за 2 етапом.

Суд у справі №910/6482/24 дійшов висновку, що відповідачем не дотримався строків виконання етапів робіт та відхилив доводи відповідача про те, що граничний термін виконання всіх робіт встановлений до 31.12.2024.

Однак, суд зазначає, що відповідно до ч. 4 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Висновок судів у справі №910/6482/24 про можливість нараховувати штрафні санкції за прострочення виконання певних етапів робіт, а не всіх робіт за договором в цілому не є преюдицією, а є правовою оцінкою, наданою судами під вирішення спору у справі №910/6482/24, тоді як відповідно до ч. 7 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України правова оцінка, надана судом певному факту при розгляді іншої справи, не є обов`язковою для господарського суду.

Отже, правові оцінки, надані судами у справі №910/6482/24 певним фактам (зокрема, підставам для нарахування штрафних санкцій), не мають преюдиційного значення при вирішенні даного спору, у зв`язку з чим суд відхиляє вказані заперечення відповідача.

Крім того, судами у справі №910/6482/24 надавалась оцінка строкам виконання Акціонерним товариством «Укртрансгаз» робіт за актами, відмінними від тих, щодо яких відповідач нарахував штрафні санкції, які досліджуються судом в межах даної справи.

Суд зазначає, що у викладі підстав для прийняття рішення суду необхідно дати відповідь на доречні аргументи та доводи сторін, здатні вплинути на вирішення спору; виклад підстав для прийняття рішення не повинен неодмінно бути довгим, оскільки необхідно знайти належний баланс між стислістю та правильним розумінням ухваленого рішення; обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент заявника на підтримку кожної підстави; обсяг цього обов`язку суду може змінюватися залежно від характеру рішення. Згідно з практикою Європейського суду з прав людини очікуваний обсяг обґрунтування залежить від різних доводів, що їх може наводити кожна зі сторін, а також від різних правових положень, звичаїв та доктринальних принципів, а крім того, ще й від різних практик підготовки та представлення рішень у різних країнах.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 28.05.2020 у справі №909/636/16.

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів учасників справи та їх відображення у судовому рішенні, суд першої інстанції спирається на висновки, що зробив Європейський суд з прав людини від 18.07.2006р. у справі «Проніна проти України», в якому Європейський суд з прав людини зазначив, що п.1 ст.6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі ст.6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

У рішенні Європейського суду з прав людини «Серявін та інші проти України» (SERYAVINOTHERS v.) вказано, що усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v. Spain) від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п. 29). Хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень (див. рішення у справі «Суомінен проти Фінляндії» (Suominen v. Finland), N 37801/97, п. 36, від 1 липня 2003 року). Ще одне призначення обґрунтованого рішення полягає в тому, щоб продемонструвати сторонам, що вони були почуті. Крім того, вмотивоване рішення дає стороні можливість оскаржити його та отримати його перегляд вищестоящою інстанцією. Лише за умови винесення обґрунтованого рішення може забезпечуватись публічний контроль здійснення правосуддя (див. рішення у справі «Гірвісаарі проти Фінляндії» (Hirvisaari v. Finland), №49684/99, п. 30, від 27 вересня 2001 року).

Аналогічна правова позиція викладена у постанові від 13.03.2018 Верховного Суду по справі №910/13407/17.

З огляду на вищевикладене, всі інші доводи та міркування учасників судового процесу не досліджуються судом, так як з огляду на встановлені фактичні обставини справи, суд дав вичерпну відповідь на всі питання, що входять до предмету доказування у даній справі та виникають при кваліфікації спірних відносин як матеріально-правовому, так і у процесуальному сенсах.

Судовий збір покладається на відповідача у зв`язку із задоволенням позову у повному обсязі (відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України).

Керуючись статтями 74, 76-80, 129, 236-242 Господарського процесуального кодексу України,

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Скасувати оперативно-господарські санкції у повідомленнях №ТОВВИХ-23-15376 від 30.10.2023, №ТОВВИХ-23-16976 від 27.11.2023, №ТОВВИХ-23-16977 від 27.11.2023, №ТОВВИХ-24-309 від 08.01.2024, №ТОВВИХ-24-558 від 12.01.2024, №ТОВВИХ-24-2060 від 12.02.2024 на загальну суму 542846,85 грн, застосовані Товариством з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» до Акціонерного товариства «Укртрансгаз» по Договору про закупівлю послуг № від 21.06.2022.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» (03065, м. Київ, просп. Любомира Гузара, буд. 44; ідентифікаційний код: 42795490) на користь Акціонерного товариства «Укртрансгаз» (01021, м. Київ, Кловський узвіз, буд. 9/1; ідентифікаційний код: 30019801) грошові кошти у розмірі 542846 (п`ятсот сорок дві тисячі вісімсот сорок шість) грн 85 коп., які були утримані на підставі оперативно-господарських санкцій №ТОВВИХ-23-15376 від 30.10.2023, №ТОВВИХ-23-16976 від 27.11.2023, №ТОВВИХ-23-16977 від 27.11.2023, №ТОВВИХ-24-309 від 08.01.2024, №ТОВВИХ-24-558 від 12.01.2024, №ТОВВИХ-24-2060 від 12.02.2024 та судовий збір у розмірі 8936 (вісім тисяч дев`ятсот тридцять шість) грн 56 коп.

4. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до ст. 241 Господарського процесуального кодексу України. Згідно з ч. 1 ст. 256 та ст. 257 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.М. Спичак