ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

12 січня 2026 року м. Харків Справа № 913/849/14

Провадження №13б/913/849/14

За заявою кредитора Публічного акціонерного товариства «Мостобуд», м. Київ,

до боржника Дочірнього підприємства «Луганський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», м. Сіверськодонецьк Луганської області

про банкрутство

Суддя Вінніков С.В.

Секретар судового засідання Марченко А.Є.

У засіданні брали участь:

від Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України: Кошлаченко О.І. головний спеціаліст відділу з питань банкрутства на підставі довіреності від 07.01.2026 №8/2/26/дв (у порядку самопредствництва);

від АТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»: Жирна Я.В. за довіреністю від 10.10.2025 №20 (у порядку самопредставництва) (у режимі відеоконференції);

від інших кредиторів: представники не прибули;

від боржника: представник не прибув;

керуючий санацією Мучінський І.Д.: не прибув.

Обставини справи: банкрутство за загальною процедурою відповідно до ст.ст.9-12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» в редакції від 22.12.2011 №4212-VI (далі Закон про банкрутство); процедура санації боржника.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» та Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, господарський суд

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою від 05.05.2014 Господарським судом Луганської області порушено провадження у справі за заявою кредитора ПАТ «Мостобуд», про банкрутство боржника - ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Чабана Я.І., свідоцтво від 16.07.2013 №1039.

На офіційному вебсайті Вищого господарського суду України 05.05.2014 здійснено оприлюднення оголошення за №3297 про порушення справи про банкрутство боржника.

Ухвалою від 06.07.2015 частково відновлено наявні матеріали справи про банкрутство ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».

Ухвалою від 22.05.2017 у справі №913/849/14 затверджено реєстр вимог кредиторів.

Ухвалою від 12.07.2017 у справі: залучено до участі у справі ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України»; припинено процедуру розпорядження майном та повноваження розпорядника майна арбітражного керуючого Чабана Я.І., свідоцтво від 16.07.2013 №1039; введено процедуру санації ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» строком на шість місяців до 12.01.2018; призначено керуючим санацією арбітражного керуючого Мучінського І.Д., свідоцтво від 15.07.2013 №1097.

Ухвалою від 07.02.2022 продовжено процедуру санації та строк повноважень керуючого санацією на 12 місяців до 28.02.2023; призначено розгляд справи у судовому засіданні на 21.03.2022.

Ухвалою від 28.03.2023 клопотання керуючого санацією Мучінського І.Д., викладене у листі від 27.02.2023 №02-06/14, про продовження процедури санації ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» на 12 місяців, до 28.02.2024, задоволено повністю; продовжено процедуру санації та строк повноважень керуючого санацією Мучінського Ігоря Дмитровича у справі №913/849/14 про банкрутство ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» на 12 місяців до 28.02.2024; призначено розгляд справи у судовому засіданні на 12.06.2023.

Ухвалою від 21.06.2023 замінено учасника справи Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків), його правонаступником Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції; розгляд справи призначений на 16.10.2023.

Ухвалою від 27.02.2024 задоволено клопотання керуючого санацією Мучінського І.Д. від 02.02.2024 про продовження процедури санації ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» на 12 місяців, до 28.02.2025; продовжено процедуру санації та строк повноважень керуючого санацією Мучінського Ігоря Дмитровича у справі №913/849/14 про банкрутство ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» на 12 місяців до 28.02.2025; призначено розгляд справи у судовому засіданні на 11.06.2024.

Ухвалою від 28.02.2025 задоволено клопотання керуючого санацією Мучінського І.Д. від 14.02.2025 про продовження процедури санації ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» на 12 місяців, до 28.02.2026; продовжено процедуру санації та строк повноважень керуючого санацією Мучінського Ігоря Дмитровича у справі №913/849/14 про банкрутство ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» на 12 місяців до 28.02.2026; призначено розгляд справи у судовому засіданні на 09.06.2025 об 11 год. 00 хв.

09.12.2025 через систему «Електронний суд» від представника ПрАТ «Інвестхолдінг» Бохана О.С. надійшла скарга, яка зареєстрована відділом документального забезпечення роботи суду, на дії керуючого санацією, у якій заявник просить заборонити керуючому санацією ДП «Луганський облавтодор» Мучінському І.Д. здійснювати подальші дії щодо зміни місцезнаходження (перереєстрації, зміни податкової адреси) ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» на територію, яка не є окупованою.

В обґрунтування скарги представник зазначив, що 05.12.2025 від керуючого санацією Мучінського І.Д. на адресу комітету кредиторів у справі про банкрутство надійшло повідомлення про прийняте останнім рішення про зміну місцезнаходження (юридичної особи) боржника з м. Сіверськодонецьк Луганської області на м. Київ.

Обґрунтовуючи своє рішення керуючий санацією посилається на те, що за результатами позапланової невиїзної перевірки його діяльності під час виконання повноважень керуючого санацією у справі №913/849/14 згідно з актом від 10.10.2025 №57 виявлено, зокрема порушення ч.2 ст.13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» арбітражним керуючим Мучінським І.Д. не здійснено дій щодо перереєстрації ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «ДАК «автомобільні дороги України» на територію, яка не є тимчасово окупованою.

Зазначив, що питання щодо здійснення зміни місцезнаходження боржника було предметом обговорення на комітеті кредиторів і рішенням комітету від 22.09.2025 заборонено здійснювати зміну місцезнаходження, оскільки після зміни адреси на неокуповану територію буде проведена перевірка дотримання податкового законодавства з подальшим примусовим стягнення податкового боргу, що в свою чергу, призведе до блокування санаційного рахунку підприємства та неможливості погашення кредиторських вимог. Крім того, указав, що положення Законів не містять обов`язку підприємств, які перебувають в процедурах банкрутства, здійснювати перереєстрацію підприємств на неокуповану територію.

Ухвалою від 17.12.2025 призначено розгляд скарги представника ПрАТ «Інвестхолдінг» Бохана О.С. від 09.12.2025 на дії керуючого санацією у судовому засіданні на 12.01.2026.

У судове засідання 12.01.2026 представники кредиторів, боржника та керуючий санацією не прибули, хоча про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи. Представник АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» брав участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

06.01.2026 через систему «Електронний суд» від арбітражного керуючого Мучінського І.Д. надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи довідки про результати позапланової невиїзної перевірки діяльності арбітражного керуючого від 01.10.2025 №51.

Суд вважає можливим задовольнити вказане клопотання та долучити до матеріалів справи подану довідку.

08.01.2026 через систему «Електронний суд» від арбітражного керуючого Мучінського І.Д. надійшла заява, у якій він просив відкласти розгляд скарги, оскільки не може бути присутнім у судовому засіданні через хворобу.

Суд вважає обґрунтованими підстави неприбуття керуючого санацією у судове засідання та задовольняє його клопотання про відкладення розгляду скарги.

08.01.2026 через систему «Електронний суд» від Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надійшла заява про заміну учасника справи, у якому останнє просить замінити учасника у справі №913/849/14 про банкрутство ДП «Луганський облавтодор», Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції України на Харківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України.

В обґрунтування заяви Харківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України послалось на те, що згідно постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2025 №517 «Деякі питання міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції», зокрема Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції перейменоване на Сумське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України. Утворено як юридичну особу публічного права, зокрема Харківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України. Затверджено перелік адміністративно-територіальних одиниць, на які поширюється повноваження Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Донецька, Луганська, Харківська області.

Відповідно до ч.1 ст.104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Статтею 52 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Ураховуючи викладене, суд вважає обґрунтованою заяву Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 08.01.2026 та задовольняє її.

Водночас суд зауважує, що ухвалою від 26.05.2025 призначено розгляд справи у судовому засіданні на 02.02.2026.

Частиною 5 ст.13 ГПК України передбачено, що суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість: 1) керує ходом судового процесу; 2) сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами; 3) роз`яснює у разі необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій; 4) сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; 5) запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків.

Суд бере до уваги принцип процесуальної економії (ефективності, розумності та раціональності судового процесу), який спрямований на пришвидшення розгляду справи (вирішення спору) та зменшення судових витрат.

Як зазначив Верховний Суд у постанові від 22.01.2024 у справі №910/13105/21, застосування судами принципу процесуальної економії, дозволяє розглянути справу в цілому в розумні строки, запобігає можливості сторін для зловживання процесуальними правами, а також гарантує бережне ставлення до ресурсів всіх учасників справи.

Ураховуючи наведене, з метою економії процесуального часу суд вважає необхідним перенести розгляд основної справи з 02.02.2026 на 26.01.2026 та розглядати її разом зі скаргою представника ПрАТ «Інвестхолдінг» Бохана О.С. від 09.12.2025 на дії керуючого санацією.

Керуючись ст.ст.26, 28 29 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ст.ст.52, 234 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В АЛ И В:

1. Клопотання Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України від 08.01.2026 про заміну учасника справи задовольнити.

2. Залучити до участі у справі №913/849/14 Харківське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України, вул. Ярослава Мудрого, буд. 26, м. Харків, 61024, ідентифікаційний код 45752470, як правонаступника учасника справи Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 28, м. Суми, 40003, ідентифікаційний код 43316700.

3. Замінити учасника справи у справі №913/849/14 Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції України, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 28, м. Суми, 40003, ідентифікаційний код 43316700, його правонаступником Харківським міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції України, вул. Ярослава Мудрого, буд. 26, м. Харків, 61024, ідентифікаційний код 45752470.

4. Призначити розгляд справи та скарги представника ПрАТ «Інвестхолдінг» Бохана О.С. від 09.12.2025 на дії керуючого санацією у судовому засіданні на 26.01.2026 об 11 год. 40 хв.

5. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: просп. Науки, буд. 5, м. Харків, у залі судових засідань №109.

6. Зобов`язати керуючого санацією Мучінського І.Д. подати суду звіт про виконання плану санації.

7. Ухвалу надіслати:

- боржнику ДП «Луганський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»;

- ПАТ «Мостобуд»;

- ДП «Одеський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України»;

- ТОВ «С.П.П.»;

- ТОВ «Аріс Логістик»;

- ТОВ «Агентство регіонального розвитку»;

- ПП «Маршал-1»;

- ПрАТ «Інвестхолдінг»;

- ПрАТ «Компанія Інтерлогос»;

- ТОВ «Дорожник»;

- ТОВ «ТКФ «Східно-українська паливно-енергетична компанія»;

- ТОВ ВТФ «ОКТАВА»;

- ТОВ «Східбудсервіс-СП»;

- ТОВ «Уніпром»;

- ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання»;

- ТОВ «Карпатибудінвест»;

- ТОВ «Донбас Трейдинг»;

- Головному управлінню ДПС у Луганській області;

- ДП «Київське обласне дорожнє управління» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України»;

- ТОВ «Дорбудіндустрія»;

- ТОВ «Сілур»;

- ТОВ ІФ «Монолітспецбуд»;

- АТ «ДАК «Автомобільні дороги України»;

- керуючому санацією - арбітражному керуючому Мучінському І.Д.;

- ОСОБА_1 ;

- ПП «Донбас Нафта»;

- ПП «КІР»;

- ТОВ «Облресурс»;

- ПАТ «Українська інноваційна компанія»;

- ПАТ «УкрІнБанк»;

- Державному агентству відновлення та розвитку інфраструктури України;

Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції України;

Харківському міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції України.

Ухвала набрала законної сили з моменту її постановлення 12.01.2026 та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 ГПК України та порядку, визначеному ст.257 ГПК України.

Повний текст ухвали складено 15.01.2026.

Інформацію у справі можна отримати на сторінці суду на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за вебадресою: https://court.gov.ua/fair/sud5014.

Суддя Сергій ВІННІКОВ