СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

07 січня 2026 року м. Харків Справа № 530/1297/21

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Медуниця О.Є., суддя Жельне С.Ч., суддя Істоміна О.А.,

за участю секретаря судового засідання Гаркуши О.Л.,

представників:

від позивача - Данильченко М.І. (у режимі відеоконференції);

від відповідача-2 - Максимов І.І. (у режимі відеоконференції);

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу позивача (вх.2233П/3) на рішення Господарського суду Полтавської області від 23.09.2025 (суддя Кльопов І.Г., повний текст складено 06.10.2025) у справі №530/1297/21

за позовною заявою Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України" в особі філії "Гадяцьке лісове господарство", м.Гадяч Полтавської області,

до відповідачів:

1. ОСОБА_1 , м.Зіньків Полтавської області,

2. Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, м.Полтава,

про визнання незаконними та скасування наказів, визнання недійсним договору оренди землі, скасування державної реєстрації, повернення землі

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Східного апеляційного господарського суду перебуває апеляційна скарга позивача на рішення Господарського суду Полтавської області від 23.09.2025 у справі №530/1297/21.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду (у складі колегії суддів: головуючий суддя Медуниця О.Є., суддя Крестьянінов О.О., суддя Попков Д.О.) від 16.12.2025 оголошено перерву у розгляді справи №530/1297/21 до 07.01.2026 о 13:00год. Повторно зобов`язано позивача, ОСОБА_1 та Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області до дати призначеного судового засідання надати суду інформацію та документи на підтвердження такої інформації, що дають можливість встановити суб`єкта господарювання (фермерське господарство), який утворений ОСОБА_1 та який фактично використовує земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0300 (повну назву суб`єкта господарювання; код ЄДРПОУ; місцезнаходження (юридична адреса); інші відомі засоби зв`язку тощо). Явку сторін визнано обов`язковою.

У зв`язку із відпустками суддів-членів колегії Крестьянінова О.О. та Попкова Д.О., на підставі розпорядження керівника апарату суду від 05.01.2026, відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями для розгляду апеляційної скарги позивача сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Медуниця О.Є., суддя Жельне С.Ч., суддя Істоміна О.А.

Через підсистему «Електронний суд» 06.01.2026 від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області отримано заяву (вх.156) на виконання вимог ухвали суду, за змістом якої відповідач-2 повідомив наступне.

Земельна ділянка з кадастровим номером :00:001:0300 площею 37,5га з цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, що розташована у Проценківській сільській раді, Зіньківського району, Полтавської області належить на праві власності від 05.11.2021 територіальній громаді в особі Зіньківської міської ради ().

До 05.11.2021 означена земельна ділянка належала на праві власності Головному управлінню Держземагенства у Полтавській області. Дата державної реєстрації 18.10.2014. Речове право припинено 05.11.2021.

18.10.2014 зареєстровано договір оренди землі, серія та номер: б/н, виданий 26.09.2014, видавник: Головне управління Держземагенства у Полтавській області. Вид іншого речового права: право оренди земельної ділянки. Строк дії договору до 26.09.2035. Відомості про суб`єкта іншого речового права: територіальна громада, орендодавець: Зіньківська міська рада, , країна реєстрації: Україна. Орендар: ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , країна громадянства: Україна. Земельна ділянка для ведення фермерського господарства, площа 37,5 га.

25.03.2025 зареєстровано договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: б/н, виданий 22.02.2025, видавник: ФГ "ДОЛЯ НОВА"/ ОСОБА_1 ; рішення органу місцевого самоврядування щодо об`єкта речового права, серія та номер: 142, виданий 21.02.2025, видавник: Зіньківська міська рада. Дата укладання договору (після 2013р.): 22.02.2025. Строк договору: 10р., 7міс., 4дн. Дата закінчення дії договору оренди 26.09.2035. Орендар, суборендар: Фермерське господарство "ДОЛЯ НОВА", . Орендодавець, орендар: ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , країна громадянства: Україна.

Крім того відповідач-2 зазначив, що Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області не володіє інформацією про фактичного користувача спірної земельної ділянки, у відповідача-2 відсутня інформація стосовно суб`єкта господарювання (фермерського господарства).

В якості додатків заява відповідача-2 містить наступні документи: договір оренди землі від 26.09.2014, укладений між Головним управління Держземагентства у Полтавській області (орендодавець) та ОСОБА_1 (орендар); договір суборенди земельної ділянки від 22.02.2025, укладений між ОСОБА_1 (орендар) та Фермерським господарством «Доля Нова» (суборендар); Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.

У судовому засіданні Східного апеляційного господарського суду 07.01.2026 взяли участь у режимі відеоконференції представники позивача та відповідача-2.

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, про наявність поважних причин неявки суд завчасно не повідомив. ОСОБА_1 вимог ухвали суду від 16.12.2025 не виконав, витребувані судом інформацію та документи не надав. Належне повідомлення відповідача-1 про дату, час та місце судового засідання підтверджене матеріалами справи.

У судовому засіданні судом апеляційної інстанції поставлено на обговорення питання щодо залучення Фермерського господарства «Доля Нова» до участі у справі в якості третьої особи. Представники позивача та відповідача-2 зазначили, що не заперечують проти залучення третьої особи.

Заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи та фактичні обставини справи, судова колегія встановила наступне.

Предметом розгляду в межах справи №530/1297/21 є наступні позовні вимоги:

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Полтавській області від 20.06.2014 №1063-СГ «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», яким ОСОБА_1 надано дозвіл на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтованою площею 37,5 га, із земель сільськогосподарського призначення державної власності, для ведення фермерського господарства, розташованої в адміністративних межах Проценківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держземагенства у Полтавській області від 23.09.2014 №3287-СГ «Про затвердження проєкту землеустрою та надання земельної ділянки в оренду», яким затверджено проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання ОСОБА_1 земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, кадастровий номер :00:001:0300, площею 37,5 га, для ведення фермерського господарства, в довгострокову оренду терміном 21 рік;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки, кадастровий номер :00:001:0300, площею 37,5 га, для ведення фермерського господарства, укладений 26.09.2014 між Головним управлінням Держземагенства у Полтавській області та ОСОБА_1 ;

- скасувати в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права оренди ОСОБА_1 на земельну ділянку, кадастровий номер :00:001:0300, площею 37,5 га, для ведення фермерського господарства, проведену 18.10.2014 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право 7384484, та припинити право оренди ОСОБА_1 ;

- скасувати у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності Головного управління Держземагенства у Полтавській області на земельну ділянку, кадастровий номер :00:001:0300, площею 37,5 га, для ведення фермерського господарства, проведену 18.10.2014 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право 7384484, та припинити право власності Головного управління Держземагенства у Полтавській області;

- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер :00:001:0300, площею 37,5 га, для ведення фермерського господарства, у Державному земельному кадастрі;

- зобов`язати ОСОБА_1 повернути земельну ділянку, орієнтованою площею 11,0914 га, яка є частиною земельної ділянки, площею 37,5 га, кадастровий номер :00:001:0300, Державному підприємству «Гадяцьке лісове господарство».

Направляючи справу №530/1297/21 на новий розгляд до суду апеляційної інстанції, Верховний Суд за змістом постанови від 19.02.2025 звернув увагу на наступне. Хоча земельна ділянка надається фізичній особі, однак метою надання є подальше створення фермерського господарства як суб`єкта підприємництва (господарювання) з переданням цьому суб`єкту земельної ділянки. Отже, у процесі створення фермерського господарства його засновник має обмежені правомочності щодо землі, оскільки його обов`язком є створення фермерського господарства, що і буде користувачем цієї землі. Аналізуючи відносини щодо створення фермерського господарства і набуття ним права власності (користування) землею, можна зробити висновок, що de jure отримує землю фізична особа - засновник фермерського господарства, однак de facto він діє в інтересах створюваного ним фермерського господарства.

Як убачається з наданої відповідачем-2 Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, 25.03.2025 зареєстровано право суборенди земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:0300 площею 37,5га (номер запису про інше речове право 59221233). Орендар, суборендар: Фермерське господарство "ДОЛЯ НОВА", . Орендодавець, орендар: ОСОБА_1 . Документи, подані для державної реєстрації: договір суборенди земельної ділянки, серія та номер: б/н, виданий 22.02.2025, видавник: ФГ "ДОЛЯ НОВА"/ ОСОБА_1 ; рішення органу місцевого самоврядування щодо об`єкта речового права, серія та номер: 142, виданий 21.02.2025, видавник: Зіньківська міська рада.

Зі змісту наданого відповідачем-2 договору суборенди земельної ділянки б/н від 22.02.2025, укладеного між ОСОБА_1 (орендар) та Фермерським господарством «Доля Нова» (суборендар), убачається, що за умовами договору орендар передає, а суборендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий номер :00:001:0300) для ведення фермерського господарства, яка знаходиться за межами населених пунктів на території Зіньківської міської ради Полтавського (раніше - Зіньківського) району Полтавської області (п.1 договору). У суборенду передається земельна ділянка загальною площею 37,5га (п.2 договору). Договір укладено на строк 10 років 7 місяців 4 дні (п.8 договору).

Відповідно до положень ч.1 ст.50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Враховуючи вищевикладене, предмет та підстави позову, а також приймаючи до уваги, що користувачем спірної земельної ділянки станом на дату розгляду справи є Фермерське господарство «Доля Нова», Східний апеляційний господарський суд визнав за необхідне залучити до участі у справі Фермерське господарство «Доля Нова» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів.

Відповідно до ч.5 ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Враховуючи залучення Фермерського господарства «Доля Нова» в якості третьої особи, з метою забезпечення його прав як учасника справи, судова колегія визнала за необхідне оголосити перерву в розгляді справи.

Керуючись ст.ст.50, 216, 234, 235, 270 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Фермерське господарство «Доля Нова» (82402, Львівська обл., Стрийський р-н, м.Стрий, вул.Шевченка Т., буд.179, офіс 302; ).

2. Запропонувати Фермерському господарству «Доля Нова» у строк до 02.02.2026 подати до суду пояснення у справі з доказами їх надіслання іншим учасникам справи.

3. Оголосити перерву у розгляді справи №530/1297/21 до "03" лютого 2026 р. о 12:00год. Розгляд справи відбудеться у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м.Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань №131.

4. Позивачу невідкладно надіслати Фермерському господарству «Доля Нова» копію позовної заяви та доданих до неї документів, копію апеляційної скарги та доданих до неї документів. Докази надіслання надати до Східного апеляційного господарського суду у строк до 01.02.2026.

5. Явку учасників справи визнати необов`язковою. Довести до відома учасників справи, що нез`явлення у судове засідання апеляційної інстанції їх представників не тягне за собою відкладення розгляду справи на іншу дату, а також не перешкоджає розгляду справи по суті.

6. Запропонувати учасникам справи для прискорення документообігу в межах цієї справи, надсилати документи з використанням програми "Електронний суд".

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя О.Є. Медуниця

Суддя С.Ч. Жельне

Суддя О.А. Істоміна