ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.01.2026 Справа № 917/1945/25

Господарський суд Полтавської області у складі судді Тимощенко О. М., секретар судового засіданні Сьомкіна А. В., розглянувши справу №917/1945/25

за позовною заявою Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, вул. Герасима Кондратьєва, 28, м. Суми, 40003

до відповідача Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал", вул. Пилипа Орлика, 40А, м. Полтава 36020

про стягнення 64 421,94 грн,

Без виклику учасників справи

встановив:

15.10.2025 року до Господарського суду Полтавської області через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до відповідача Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" про стягнення надмірно сплачених коштів у розмірі 49 470,59 грн за обсяги послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, 345,50 грн інфляційних втрат, 605,85 грн 3 % річних та 14 000,00 грн збитків (вх. № 2020/25).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за результатами обстеження встановлено, що у мережі водопостачання, після встановленого приладу обліку, за яким обліковується кількість наданих послуг КП ПОР "Полтававодоканал" Управлінню юстиції, має місце підключення приватних домогосподарств за адресою: м. Полтава, провулок Промисловий, будинки 16 та 18. Відповідно, протягом спірного періоду прилад обліку обліковував не тільки послуги, надані об`єкту Управління юстиції, а й зазначеним домогосподарствам. Тобто позивач оплачував як надані йому послуги, так і оплачував надані послуги на користь приватних домогосподарств.

Ухвалою Господарського суду Полтавської області від 20.10.2025 року відкрито спрощене позовне провадження по справі без повідомлення учасників справи. Цією ж ухвалою відповідачу встановлено строк для подання суду відзиву на позов (15 днів з дня вручення цієї ухвали) і заперечень (5 днів з дати отримання відповіді на відзив), а позивачу для подання відповіді на відзив (10 днів з дня отримання відзиву).

05.11.2025 року до суду через систему "Електронний суд" від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 14147). Заперечуючи проти позовних вимог відповідач вказав наступне:

- відповідно до п. 2 та абз. 3 п. 9 розділу 2 Правил користування системами централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в населених пунктах України (далі - Правила користування) - обслуговування мереж споживача може здійснюватися виконавцем послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення на умовах окремого договору. Однак такий окремий договір сторонами не укладався, тобто відповідач не брав на себе зобов`язання експлуатувати та обслуговувати мережі водопостачання та водовідведення споживача; саме споживач забезпечує експлуатацію, ремонт та усунення аварійних ситуацій на об`єктах/мережах водопостачання та водовідведення, які йому належать (перебувають у користуванні), власними силами або з залученням інших суб`єктів господарювання;

- зазначене підключення до мережі водопостачання відбулося в наслідок систематичного (мінімум з 2021 року) невиконання споживачем пункту 11.2 договору закупівлі від 04.01.2021 року, пунктів 11.3 інших договорів закупівлі та п. 2. розділу 2 Правил користування. Саме позивач не здійснював належну експлуатацію та обслуговування власних водопровідних мереж, а тому має нести відповідальність за наслідки своїх дій;

- розрахунки надмірно сплачених коштів ґрунтуються на припущеннях, а не на доказах. А саме на різниці між показаннями засобу обліку води та кубометри, які позивач замовляв, коли укладав договори закупівлі.

12.11.2025 року до суду через систему "Електронний суд" від позивача надійшла відповідь на відзив (вх. № 14529), відповідно до якого останній зазначає, що:

- випадок, що має місце у даній справі, не належить до предмету регулювання приписів, передбачених п. 2 та абз. 3 п 9 розділу 2 Правил користування - експлуатація, ремонт та усунення ремонтних ситуацій;

- в даному випадку має місце подвійний облік спожитих послуг: прилад обліку обліковував як спожиті Управлінням юстиції послуги, так і послуги, що споживали приватні домогосподарства. У свою чергу, облік спожитих послуг вказаними домогосподарствами також вівся відповідачем, і за спожиті ними послуги сплачували ці домогосподарства та Управління юстиції;

- стосовно суми надмірно сплачених коштів, при її розрахунку позивач виходив з того, що протягом спірного періоду КП ПОР "Полтававодоканал" встановлено щомісячний ліміт споживання послуг з централізованого водовідведення у 2023-2025 роках - 6,9 м3.

У 2023 році додатковий обсяг стічних вод складав 144,0м3 на загальну суму 9 953,26 грн та понадлімітне використання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення 170,2 м3 на суму 5 747,32 грн. (з розрахунку: 139,0 м3 + 114,0 м3 = 253,0 м3 - це споживання по рахунках; 6,9 м3 х 12 міс. = 82,8 м3 - це встановлений ліміт на календарний рік; 253,0 м3 82,8 м3 = 170,2 м3).

У 2024 році додатковий обсяг стічних вод складав 253,2 м3 на загальну суму 19 077,09 грн та понадлімітне використання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення 253,2 м3 на суму 11 899,70 грн (з розрахунку: 180,0 м3+ 156,0 м3 = 336,0м3 - це споживання по рахунках; 6,9 м3 х 12 міс. = 82,8 м3 - це встановлений ліміт на календарний рік; 336,0 м3 82,8 м3= 253,2 м3).

Отже, у 2023-2024 роках позивач здійснив оплату послуг за додатковий обсяг стічних вод та понадлімітне використання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення на загальну суму 46 677,37 грн.

Розрахунок понадлімітного використання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення за січень - березень 2025 року: 71,0 м3 - споживання по рахунках; 6,9 м3 х 3 міс. = 20,7 м3 - встановлений ліміт за три місяці; різниця складає 50,3 м3 на суму 2793,22 грн.

Всього 49 470,59 грн. Зазначена сума є надмірно сплаченими коштами за обсяги послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, що фактично не надавалися відповідачем позивачу.

Також 12.11.2025 року до суду через систему "Електронний суд" від позивача надійшло клопотання поновлення строку для подання клопотання про витребування доказів (вх. № 14530):

- акту розмежування майнової належності та експлуатаційної відповідальності відносно приватних домогосподарств за адресою; м. Полтава, пров. Промисловий, будинки 16 та 18;

- технічних умов на приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення приватних домогосподарств за адресою; м. Полтава, пров. Промисловий, будинки 16 та 18;

- взаєморозрахунків КП ПОР "Полтававодоканал" та приватних домогосподарств за адресою; м. Полтава, пров. Промисловий, будинки 16 та 18 за спожиті послуги водопостачання за період 2023-2025 років.

14.11.2025 року до суду через систему "Електронний суд" від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив (вх. №14700).

В поданих запереченнях відповідач вказав, що:

- не погоджується з твердженнями позивача відносно того, що відповідальність Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за неналежне виконання вимог Правил користування спростовуються тим, що має місце підключення приватних домогосподарств до мереж водопостачання позивача, цей випадок не належить до предмету регулювання приписів Правил користування - експлуатація, ремонт та усунення аварійних ситуацій, та має місце подвійний облік наданих послуг. Відповідач зазначає, що річ в першу чергу має йти про відповідальність за випадок, що трапився, що якраз і є предметом (чия це відповідальність) регулювання Правил користування;

- витрати позивача на ФО-П Кононенко М.Д. у розмірі 14 000,00 грн, і які заявлені до стягнення у позові як збитки, це ті витрати, які Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції має нести відповідно до п. 2 розділу 2 Правил користування та абз. 3 п. 9 розділу 2 зазначених Правил, оскільки між сторонами спору не укладався окремий договір, щодо обслуговування мереж споживача;

- з договорів водопостачання та водовідведення, які укладені між сторонами спору та відповідно до акту розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення з визначенням точок передачі послуг додаток 2/4 до договору закупівлі від 04 січня 2021 року, вбачається, що КП ПОР "Полтававодоканал" відповідальний за водопровідні мережі до точки передачі послуг, а Східне міжрегіональне управління юстиції відповідальне за мережі водопостачання після точки передачі послуги. Згідно акту ФО-П Кононенко М. Д. підключення приватних домогосподарств знаходиться саме після точки підключення, тобто у зоні відповідальності позивача;

- позивач намагається перекласти тягар доказування на відповідача відносно обсягів послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, які були надані у спірні періоди, та розміру завданих збитків;

- в 2017 році будь які приєднання житлових будинків до мереж водопостачання об`єкту споживача відсутні.

Також відповідач просив приєднати до матеріалів справи копію витягу з робочого проекту з планом мереж, розробленого на замовлення № 20-3108-2017 Головного територіального управління юстиції у Полтавській області за адресою: вул. Героїв Пожежників, м. Полтава.

Ухвалою від 18.11.2025 року суд поновив позивачу строк для подання клопотання про витребування доказів та задовольнив клопотання про витребування доказів.

25.11.2025 року до суду через систему "Електронний суд" від відповідача надійшла заява на виконання ухвали суду від 18.11.2025 року (вх. № 15184), в якій повідомлено про відсутність актів розмежування майнової належності та експлуатаційної відповідальності, а також технічних умов відносно приватних домогосподарств по вул. Промисловій 16 та 18 у м. Полтава. Також відповідачем було надано сальдову відомість з видаленими персональними даними споживачів про розрахунки вищевказаних приватних домоволодінь за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення з КП ПОР "Полтававодоканал" за період 2023 - 2025 р.р.

16.12.2025 року до суду через систему "Електронний суд" від позивача надійшли додаткові пояснення щодо наданих відповідачем доказів (вх. № 16255).

23.12.2025 року до суду через систему "Електронний суд" від відповідача надійшли заперечення на клопотання (заяву) (вх. № 16605) наступного змісту:

- провулок Промисловий у місті Полтава ймовірно забудовувався з середини 20 століття і пізніше;

- правила користування наведені позивачем діють з 2008 року. До цього часу діяли правила користування затверджені наказом Держкомунгоспу № 65 від 01.07.1994р. та № 83 від 28.12.1993 року. До 1993 року відповідні правовідносини регулювалися наказом Міністра житлово-комунального господарства УРСР від 29.12.1985 № 402;

- знайти відповідь на питання яким чином, у який час та на підставі якого законодавства здійснювалося підключення домогосподарств за адресою: пров. Промисловий, 16 та 18 у місті Полтава, не вбачається за можливе, оскільки потребує пошуків відповідної інформації у місцевих краєзнавчих музеях та архівах, крім того це є обов`язком позивача доказувати відповідні обставини (на підставі яких документів та законодавства якого періоду і коли було здійснено підключення будинків 16 та 18 по провулку Промисловий у м. Полтава), на які він посилається. Цілком можливо, що на час підключення цих домогосподарств ніякі технічні умови законодавство того часу не вимагало і тому посилання позивача на нібито порушення відповідачем Правил користування - безпідставні.

Також до заперечення на клопотання (заяву) (вх. № 16605) відповідач долучив сканкопію огляду джерел інформації з мережі інтернет відносно часу забудови Промислового провулку.

Відносно наданих відповідачем доказів до заперечення на відповідь на відзив (вх. №14700) - копії витягу з робочого проекту з планом мереж, розробленого на замовлення № 20-3108-2017 Головного територіального управління юстиції у Полтавській області за адресою: вул. Героїв Пожежників, м. Полтава, а також до заперечення на клопотання (заяву) (вх. № 16605) - сканкопії огляду джерел інформації з мережі інтернет відносно часу забудови Промислового провулку суд зазначає наступне.

Відповідно до частин третьої, четвертої, п`ятої, десятої статті 80 ГПК України відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів. Докази, які не додані до позовної заяви чи до відзиву на неї, якщо інше не передбачено цим Кодексом, подаються через канцелярію суду, з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або в судовому засіданні з клопотанням про їх приєднання до матеріалів справи.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї (частина восьма статті 80 ГПК України).

Статтею 113, ч. 1 ст. 118 та ч. 1 ст. 119 ГПК України передбачено, що строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Право на вчинення процесуальних дій втрачається із закінченням встановленого законом або призначеного судом строку.

Заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Зазначені заяви відповідача містять як додатки - додаткові докази, подані з порушенням строків, визначених ст. 80 ГПК України, та не містять клопотання про поновлення строків на їх подання.

Прийняття додаткових доказів поза межами процесуального строку на їх подання без розгляду питання про поновлення такого строку та врахування цих доказів при прийнятті судових рішень у цій справі буде неправомірним.

При цьому суд враховує висновки Верховного Суду, викладені у постановах у справах № 46/603, № 910/12005/22 та 916/925/24.

З урахуванням наведеного докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються (частина восьма статті 80 ГПК України).

23.12.2025 року до суду через систему "Електронний суд" від відповідача надійшла заява про долучення до матеріалів справи доказів направлення заперечення на додаткові пояснення позивача (вх. № 1661).

У разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення (ч. 4 ст. 240 ГПК України).

Датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення (ч. 5 ст. 240 ГПК України).

Суд також зазначає, що з урахуванням умов воєнного стану в Україні, загальної ситуації в Україні та особливого режиму роботи суду, спрямованого на необхідності збереження життя і здоров`я суддів, працівників апарату та відвідувачів суду, суд здійснює розгляд справи №917/1541/25 у розумний строк, тобто такий, що є об`єктивно необхідним для забезпечення можливості реалізації учасниками справи відповідних процесуальних прав.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши подані докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, на протязі 2021 - 2025 років між Східним міжрегіональним управлінням міністерства юстиції (далі - позивач, споживач) та Комунальним підприємством Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" (далі - відповідач, виконавець) було укладено ряд договорів, а саме:

- договір №136-2 з індивідуальним споживачем у будівлі, приміщення якої є самостійним об`єктом нерухомого майна, про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 04.01.2021 року (з додатковими угодами №1 від 22.10.2021 року, №2 від 23.01.2023 року) (а. с. 40-44);

- договір №136-2-В/1 про закупівлю послуг з централізованого водопостачання від 09.03.2023 року (з додатковою угодою №1 від 26.12.2023 року) (а. с. 18 -20) ;

- договір №136-2-К/1 про закупівлю послуг з централізованого водовідведення від 09.03.2023 року (з додатковою угодою №1 від 11.10.2023 року) (а. с. 20 - 22);

- договір №136-2-К/1 про закупівлю послуг з централізованого водовідведення від 12.10.2023 року (з додатковою угодою №1 від 26.12.2023 року) (а. с. 23 - 25);

- договір №136-2-В/1 про закупівлю послуг з централізованого водопостачання від 06.03.2024 року (з додатковою угодою №1 від 05.07.2024 року) (а. с. 26 - 28);

- договір №136-2-К/1 про закупівлю послуг з централізованого водовідведення від 06.03.2024 року (з додатковими угодами №1 від 05.07.2024 року та №2 від 26.09.2024 року) (а. с. 30 -33);

- договір №136-2-К/1-2 про закупівлю послуг з централізованого водовідведення від 27.09.2024 року (а. с. 33 - 35);

- договір №136-2-В/1 про закупівлю послуг з централізованого водопостачання від 16.12.2024 року (а. с. 28 - 30);

- договір №136-2-В/1 про закупівлю послуг з централізованого водопостачання від 27.03.2025 року (а. с. 36 - 38);

- договір №136-2-К/1 про закупівлю послуг з централізованого водовідведення від 27.03.2025 року (а. с. 38, 39).

Умови договору №136-2 з індивідуальним споживачем у будівлі, приміщення якої є самостійним об`єктом нерухомого майна, про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 04.01.2021 року (далі - договір №136-2 від 04.01.2021 року) з урахуванням додаткової угоди №2 від 23.01.2023 року.

Відповідно до п. 2.1 договору №136-2 від 04.01.2021 року виконавець зобов`язується надавати споживачеві послуги з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення (далі - послуги), а споживач зобов`язується оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у порядку, строки та на умовах, передбачених договором.

Об`єкти споживача, на які надаються послуги за договором, та їх адреси визначені в Додатку №1 до договору (п. 2.2 договору №136-2 від 04.01.2021 року).

Місцем надання послуг виконавцем споживачу є Точка розподілу, визначена сторонами в Акті розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення з визначенням точок передачі послуг (Додаток №2 до договору) (п. 2.3 договору №136-2 від 04.01.2021 року).

Точками розподілу, в яких здійснюється передача послуг від виконавця споживачу, є межа балансової належності.

Межею балансової належності в обслуговуванні водопровідних мереж по Управлінню забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) за адресою м. Полтава, вул. Героїв Пожежників, 13 є місце підключення водопровідної мережі споживача до водопровідної мережі виконавця. Межею балансової належності в обслуговуванні мереж водовідведення є колодязь у місці підключення до вуличної каналізаційної мережі (Додаток № 2/4 до договору.

Послуги надаються споживачеві безперервно, крім перерв, визначених частиною першою статті 16 Закону України "Про житлово-комунальні послуги". Послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення надаються виконавцем за умови справності мереж та споруд через які здійснюється водопостачання та водовідведення до та від об`єкту користування послугами (п. 2.5 договору №136-2 від 04.01.2021 року).

Тарифи на послуги встановлюються уповноваженими законом державними органами відповідно до закону та становлять:

- на послугу з централізованого водопостачання 16,488 грн за 1 куб. метр з урахуванням ПДВ;

- на послугу з централізованого водовідведення 17,280 грн за 1 куб. метр з урахуванням ПДВ (п. 4 додаткової угоди №2 до договору №136-2 від 04.01.2021 року).

Надання послуг здійснюється виконавцем в межах місячних норм централізованого водопостачання та водовідведення, які визначені відповідно до розрахунку об`ємів послуг (додаток №3 до договору) (п. 9 додаткової угоди №2 до договору №136-2 від 04.01.2021 року).

Перелік та характеристика приладів обліку, за якими здійснюється облік обсягів послуг, наданих споживачу, визначений в Акті про прийняття до розрахунків приладів обліку води (Додаток № 6 до договору) (п. 4.3 договору №136-2 від 04.01.2021 року).

Виконавець має право доступу до приміщень у будівлі, де встановлено вузли комерційного обліку, для проведення їх обслуговування та/або заміни, а також для зняття показань (п. 4.5 договору №136-2 від 04.01.2021 року).

Власник будівлі або його представник мають право доступу до місць встановлення вузлів комерційного обліку для проведення перевірки їх схоронності та зняття показань (п. 4.6 договору №136-2 від 04.01.2021 року).

Споживач або його представник має право доступу до місць встановлення вузлів комерційного обліку для проведення перевірки їх схоронності та зняття показань (п. 4.8 договору №136-2 від 04.01.2021 року).

Оплата за додаткові обсяги стічних вод споживача, нараховані за розрахунковий місяць, не враховані договором, здійснюються не пізніше 2-х робочих днів до закінчення розрахункового періоду, на підставі рахунку виконавця (п. 11 додаткової угоди №2 до договору №136-2 від 04.01.2021 року).

Якщо споживач має розбіжності щодо об`ємів наданих йому послуг, він зобов`язаний подати їх виконавцю у письмовій формі в строк до закриття розрахункового місяця і оплатити в порядку та строки, визначені в п.4.12. договору, той об`єм послуг, до якого споживач не має заперечень .

Розбіжності щодо наданих послуг вирішуються сторонами в порядку, визначеному в п.10.5. договору (п. 4.14 договору №136-2 від 04.01.2021 року).

Обсяг наданих споживачеві послуг з централізованого водовідведення визначається на рівні обсягів спожитих ним послуг з централізованого водопостачання та постачання гарячої води (у разі наявності) (п. 4.22 договору №136-2 від 04.01.2021 року).

Споживач має право на:

- підключення в установленому порядку до систем централізованого водопостачання та водовідведення та на одержання в Точках розподілу послуги відповідно до умов договору;

- пред`явлення позовів до суду про відшкодування збитків, завданих внаслідок постачання неякісної питної води, що не відповідає державним санітарним нормам та правилам, інших порушень вимог законодавства у сфері питної води, питного водопостачання та централізованого водовідведення;

- зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їх якості;

- усунення виконавцем виявлених недоліків у наданні послуг протягом строку, встановленого законодавством;

- проведення перевірки кількості та якості послуг у встановленому законодавством порядку;

- складення та підписання актів-претензій у зв`язку з порушенням порядку надання послуг, зміною їх споживчих властивостей та перевищенням строків проведення аварійно-відновних робіт (п. 5.1 договору №136-2 від 04.01.2021 року).

Виконавець зобов`язаний: відшкодовувати збитки, завдані юридичним і фізичним особам внаслідок порушення вимог законодавства у сфері питної води, питного водопостачання та централізованого водовідведення, що сталося з його вини; забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість послуг згідно із законодавством та умовами договору, в тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; Розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги споживача і проводити відповідні перерахунки розміру плати за послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, а також в інших випадках, визначених договором (п. 5.4 договору №136-2 від 04.01.2021 року).

Додаткова угода №2 від 23.01.2023 року до договору №136-2 від 04.01.2021 року набирає чинності з моменту підписання сторонами та скріплення печатками.

Відповідно до додатку №1 до договору №136-2 з індивідуальним споживачем у будівлі, приміщення якої є самостійним об`єктом нерухомого майна, про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 04.01.2021 року, сторонами узгоджено перелік об`єктів, зокрема: Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) за адресою вул. Героїв Пожежників, 13 м. Полтава (а. с. 45).

Згідно додатку №2/4 до договору №136-2 від 04.01.2021 року - сторони узгодили розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення з визначенням точок передачі послуг по Управлінню забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) за адресою м. Полтава, вул. Героїв Пожежників, 13 (а. с. 47). Вказаним додатком сторони визначили, що межею балансової належності в обслуговуванні водопровідних мереж є місце підключення водопровідної мережі споживача до водопровідної мережі виконавця. Межею балансової належності в обслуговуванні мереж є колодязь у місці підключення до вуличної каналізаційної мережі.

Відповідно до додатку №3 до договору №136-2 від 04.01.2021 року (а. с. 48) сторони узгодили розрахунок об`ємів послуг, зокрема: відносно Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) за адресою м. Полтава, вул. Героїв Пожежників, 13:

- всього водоспоживання за рік - 82,83 м3, за місяць - 6,90 м3.

- всього водовідведення за рік - 82,83 м3, за місяць - 6,90 м3.

Водовідведення становить 100 % від водоспоживання.

В додаткові №4 до договору №136-2 від 04.01.2021 року сторонами було узгоджено, що за адресою Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) (вул. Героїв Пожежників, 13, м. Полтава) було встановлено прилади обліку (місце встановлення - колодязь на межі балансової належності):

- марка - Sensus (діаметр 15 мм), заводський №11374121, показники 04091, пломба С37875233;

- марка - Gross - тимчасовий лічильник КП ПОР "Полтававодоканал" (діаметр 15 мм), заводський №01019563, показники 00123, пломба С59191209 (перепломбування лічильника 18.01.2021 року - С 59191149).

Відповідно до додатку №6/3 до договору №136-2 від 04.01.2021 року, представником служби обліку та реалізації КП ПОР "Полтававодоканал" в присутності споживача (представника споживача) складено акт про те, що за адресою вул. Героїв Пожежників, 13 у м. Полтава встановлені та прийняті для проведення розрахунків прилади обліку води:

- місце встановлення - колодязь, марка Gross, діаметр 15 мм, заводський №01019563, початкові показники 00104 м3, дата останньої повірки 02.07.2019 року, встановлено тимчасовий контрольний лічильник води; лічильник абонента демонтований та опломбований в пакеті пломбою С59191226;

- місце встановлення - колодязь, марка Sensus (діаметр 15 мм), заводський №11374121, початкові показники 04091, пломба С37875233.

Прилади обліку води опломбовані, відбиток на пломбі - Х/В С59191209/КППВК. Термін дії повірки приладів обліку води до 02.07.2023 року (а. с. 50 зворот).

Відповідно до додатку №6/4 до договору №136-2 від 04.01.2021 року - акт перепломбування приладів обліку води від 18.01.2021 року (а. с. 51) представником служби обліку та реалізації КП ПОР "Полтававодоканал" в присутності споживача (представника споживача) складено акт про те, що за адресою вул. Героїв Пожежників, 13 у м. Полтава встановлені та прийняті для проведення розрахунків прилади обліку води:

- місце встановлення - колодязь, марка MNK-UA, діаметр 15 мм, заводський №63, початкові показники 00144 м3, дата останньої повірки 02.07.2019 року, розпломбовано пломбу С59191209, водопостачання абоненту здійснюється в повному обсязі. Прилади обліку води опломбовані, відбиток на пломбі - Х/В С59191149/КППВК. Термін дії повірки приладів обліку води до 02.07.2023 року.

Умови договору №136-2-В/1 про закупівлю послуг з централізованого водопостачання від 09.03.2023 року (далі - договір №136-2-В/1 від 09.03.2023 року) (з урахуванням додаткової угоди №1 від 26.12.2023 року) та договору №136-2-К/1 про закупівлю послуг з централізованого водовідведення від 09.03.2023 року (далі - договір №136-2-К/1 від 09.03.2023 року) (з Урахуванням додаткової угоди №1 від 11.10.2023 року).

Учасник зобов`язується у 2023 році надати замовникові послуги з централізованого водопостачання, а замовник - прийняти і оплатити такі послуги (п. 1.1 договору №136-2-В/1 від 09.03.2023 року).

Найменування послуги: код за ДК 021:2015 - 65110000-7 Розподіл води (послуги з централізованого водопостачання) - 650 м3 (п. 1.2 договору №136-2-В/1 від 09.03.2023 року).

Учасник зобов`язується у 2023 році надати замовникові послуги з централізованого водовідведення, а замовник - прийняти і оплатити такі послуги (п. 1.1 договору №136-2-К/1 від 09.03.2023 року).

Найменування послуги: код за ДК 021:2015 - 90430000-0 послуги з відведення стічних вод (послуги з централізованого водовідведення) - 650 м3 (п. 1.2 договору №136-2-В/1 від 09.03.2023 року).

Ціна цього договору становить 11 545,20 грн, в т. ч. плата за абонентське обслуговування - 828,00 грн з урахуванням ПДВ.

Ціна за одиницю (1 м3):

з централізованого водопостачання - 16,488 грн за куб. метр з урахуванням ПДВ (п. 3.1 договору №136-2-В/1 від 09.03.2023 року).

26.12.2023 року сторонами підписано додаткову угоду №1 до договору №136-2-В/1 від 09.03.2023 року, яка вступила в силу з моменту її підписання сторонами та діяла до 31.12.2023 року (п. 4 додаткової угоди №1 від 26.12.2023 року).

Ціна цього договору становить 9 846,94 грн з урахуванням ПДВ (п. 1 додаткової угоди №1 до договору №136-2-В/1 від 09.03.2023 року).

Ціна договору №136-2-К/1 від 09.03.2023 року становить 12 060,00 грн в тому числі плата за абонентське обслуговування 828,00 грн з урахуванням ПДВ. Ціна за одиницю (1м3 ): з централізованого водовідведення - 17,280 гривень за куб. метр з урахуванням ПДВ. (п. 3.1 договору №136-2-К/1 від 09.03.2023 року ).

11.10.2023 року сторонами підписано додаткову угоду №1 до договору №136-2-К/1 від 09.03.2023 року, яка вступила в силу з моменту її підписання сторонами та скріплення печатками (п. 2 додаткової угоди №1 від 11.10.2023 року до договору №136-2-К/1 від 09.03.2023 року).

Ціна цього договору становить 11 224,97 грн в тому числі плата за абонентське обслуговування 483,00 грн з урахуванням ПДВ. Ціна за одиницю (1м3 ): з централізованого водовідведення - 17,280 гривень за куб. метр з урахуванням ПДВ. (п. 1 додаткової угоди №1 від 11.10.2023 року до договору №136-2-К/1 від 09.03.2023 року).

Пунктом 5.1 договорів №136-2-В/1 та №136-2-К/1 від 09.03.2023 року передбачено, що термін надання послуг: з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року.

Відповідно до п. 5.2 договорів №136-2-В/1 та №136-2-К/1 від 09.03.2023 року, об`єкти користування послугами, зокрема: Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за адресою м. Полтава, вул. Героїв Пожежників, 13.

Відповідальними особами за водопостачання та водовідведення, цілісність пломб та справну роботу пристроїв водомірних вузлів замовника визначені в Додатку №1 до договору №136-2 від 04.01.2021 року (п. 11.2 договорів №136-2-В/1 та №136-2-К/1 від 09.03.2023 року).

У всіх питаннях, які не врегульовані цим договором, сторони домовились керуватися положеннями та додатками до Договору з індивідуальним споживачем у будівлі, приміщення якої є самостійними об`єктами нерухомого майна, про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення №136-2 від 04.01.2021 року (п. 11.3 договорів №136-2-В/1 та №136-2-К/1 від 09.03.2023 року ).

Умови договору №136-2-К/1 про закупівлю послуг з централізованого водовідведення від 12.10.2023 року (далі - договір №136-2-К/1 від 12.10.2023 року) та додаткової угоди №1 від 26.12.2023 року до договору №136-2-К/1 від 12.10.2023 року

Учасник зобов`язується у 2023 році надати замовникові послуги з централізованого водовідведення, а замовник - прийняти і оплатити такі послуги (п. 1.1 договору №136-2-К/1 від 12.10.2023 року).

Найменування послуги: код за ДК 021:2015 - 90430000-0 послуги з відведення стічних вод (послуги з централізованого водовідведення) - 677,9514 м3 (п. 1.2 договору №136-2-К/1 від 12.10.2023 року).

Ціна цього договору становить 12 060,00 грн, в т. ч. плата за абонентське обслуговування - 345,00 грн з урахуванням ПДВ.

Ціна за одиницю (1 м3):

з централізованого водовідведення - 17,280 грн за куб. метр з урахуванням ПДВ (п. 3.1 договору №136-2-К/1 від 12.10.2023 року).

26.12.2023 року сторонами підписано додаткову угоду №1 до договору №136-2-К/1 від 12.10.2023 року, яка вступила в силу з моменту її підписання сторонами та діяла до 31.12.2023 року (включно) (п. 4 додаткової угоди №1 від 26.12.2023 року).

Ціна цього договору становить 11 637,16 грн з урахуванням ПДВ (п. 1 додаткової угоди №1 до договору №136-2-К/1 від 12.10.2023 року).

Пунктом 5.1 договорів №136-2-К/1 від 12.10.2023 року передбачено, що термін надання послуг: з 01.08.2023 року по 31.12.2023 року.

Відповідно до п. 5.2 договору №136-2-К/1 від 12.10.2023 року, об`єкти користування послугами, зокрема: Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за адресою м. Полтава, вул. Героїв Пожежників, 13.

Положення пунктів 11.2 та 11.3 договору №136-2-К/1 від 12.10.2023 року є ідентичними положенням, зазначеним у договорі №136-2-К/1 від 09.03.2023 року.

Умови договору №136-2-В/1 про закупівлю послуг з централізованого водопостачання від 06.03.2024 року (далі - договір №136-2-В/1 від 06.03.2024 року) та додаткової угоди №1 від 05.07.2024 року до договору №136-2-В/1 від 06.03.2024 року

Учасник зобов`язується у 2024 році надати замовникові послуги з централізованого водопостачання, а замовник - прийняти і оплатити такі послуги (п. 1.1 договору №136-2-В/1 від 06.03.2024 року).

Найменування послуги: код за ДК 021:2015 - 65110000-7 Розподіл води (послуги з централізованого водопостачання) - 725 м3 (п. 1.2 додаткової угоди №1 до договору №136-2-В/1 від 06.03.2024 року).

05.07.2024 року сторонами підписано додаткову угоду №1 до договору №136-2-В/1 від 06.03.2024 року, яка набрала чинності з 01.06.2024 року та діяла до 31.12.2024 року, а в частині грошових зобов`язань - до повного розрахунку (п. 3 додаткової угоди №1 від 05.07.2024 року до договору №136-2-В/1 від 06.03.2024 року).

Ціна цього договору становить 12 853,80 грн з урахуванням ПДВ, в т. ч. плата за абонентське обслуговування - 900,00 грн з урахуванням ПДВ (п. 2 додаткової угоди №1 до договору №136-2-В/1 від 06.03.2024 року).

Ціна за одиницю (1м3 ): з централізованого водопостачання - 16,488 гривень за куб. метр з урахуванням ПДВ. (п. 3.1 договору №136-2-В/1 від 06.03.2024 року).

Ціна за одиницю (1м3 ): з централізованого водопостачання - 27,756 гривень за куб. метр з урахуванням ПДВ. (п. 3.1 договору №136-2-В/1 від 06.03.2024 року з урахуванням додаткової угоди № 1 від 05.07.2024 року).

Відповідно до п. 5.2 договору №136-2-В/1 06.03.2024 року, об`єкти користування послугами, зокрема: Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за адресою м. Полтава, вул. Героїв Пожежників, 13.

Відповідальними особами за водопостачання та водовідведення, цілісність пломб та справну роботу пристроїв водомірних вузлів замовника визначені в Додатку №1 до договору №136-2 від 04.01.2021 року (п. 11.2 договору №136-2-В/1 від 06.03.2024 року).

У всіх питаннях, які не врегульовані цим договором, сторони домовились керуватися положеннями та додатками до Договору з індивідуальним споживачем у будівлі, приміщення якої є самостійними об`єктами нерухомого майна, про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення №136-2 від 04.01.2021 року (п. 11.3 договору №136-2-В/1 від 06.03.2024 року).

Умови договору №136-2-В/1 про закупівлю послуг з централізованого водопостачання від 16.12.2024 року (далі - договір №136-2-В/1 від 16.12.2024 року).

Учасник зобов`язується у 2024 році надати замовникові послуги з централізованого водопостачання, а замовник - прийняти і оплатити такі послуги (п. 1.1 договору №136-2-В/1 від 16.12.2024 року).

Найменування послуги: код за ДК 021:2015 - 65110000-7 Розподіл води (послуги з централізованого водопостачання) - 120 м3 (п. 1.2 договору №136-2-В/1 від 16.12.2024 року).

Сума цього договору становить 3 480,72 грн, в т. ч. плата за абонентське обслуговування - 150,00 грн з урахуванням ПДВ.

Ціна за одиницю (1м3 ): з централізованого водопостачання - 27,756 гривень за куб. метр з урахуванням ПДВ. (п. 3.1 договору №136-2-В/1 від 16.12.2024 року).

Відповідно до п. 5.2 договору №136-2-В/1 16.12.2024 року, об`єкти користування послугами, зокрема: Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за адресою м. Полтава, вул. Героїв Пожежників, 13.

У всіх питаннях, які не врегульовані цим договором, сторони домовились керуватися положеннями та додатками до Договору з індивідуальним споживачем у будівлі, приміщення якої є самостійними об`єктами нерухомого майна, про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення №136-2 від 04.01.2021 року (п. 11.3 договору №136-2-В/1 від 16.12.2024 року).

Умови договору №136-2-К/1 про закупівлю послуг з централізованого водовідведення від 06.03.2024 року (далі - договір №136-2-К/1 від 06.03.2024 року).

Учасник зобов`язується у 2024 році надати замовникові послуги з централізованого водовідведення, а замовник - прийняти і оплатити такі послуги (п. 1.1 договору №136-2-К/1 від 06.03.2024 року).

Найменування послуги: код за ДК 021:2015 - 90430000-0 послуги з відведення стічних вод (послуги з централізованого водовідведення) - 725 м3 (п. 1.2 договору №136-2-К/1 від 06.03.2024 року).

Ціна цього договору становить 13 428,00 грн, в т. ч. плата за абонентське обслуговування - 900,00 грн з урахуванням ПДВ.

Ціна за одиницю (1 м3): з централізованого водовідведення - 17,280 грн за куб. метр з урахуванням ПДВ (п. 3.1 договору №136-2-К/1 від 06.03.2024 року).

Термін надання послуг: з 01.01.2024 року по 31.12.2024 року (п. 5.1 договору №136-2-К/1 від 06.03.2024 року).

Відповідно до п. 5.2 договору №136-2-К/1 від 06.03.2024 року, об`єкти користування послугами, зокрема: Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за адресою м. Полтава, вул. Героїв Пожежників, 13.

Положення пунктів 11.2 та 11.3 договору №136-2-К/1 від 06.03.2024 року є ідентичними положенням, зазначеним у договорі №136-2-К/1 від 09.03.2023 року.

05.07.2024 року сторонами підписано додаткову угоду №1 до договору №136-2-К/1 від 06.03.2024 року, яка набрала чинності 01.06.2024 року та діяла до 31.12.2024 року, а в частині грошових зобов`язань - до повного розрахунку (п. 6 додаткової угоди №1 від 05.07.2024 року).

Відповідно до додаткової угоди №1 до договору №136-2-К/1 від 06.03.2024 року сторони узгодили п. 3.1 договору розділу ІІІ "Ціна договору" викласти в наступній редакції:

"Ціна цього договору становить 13 428,00 грн з урахуванням ПДВ в т. ч. плата за абонентське обслуговування - 900,00 грн з урахуванням ПДВ, з них: ціна за одиницю (1м3) з централізованого водовідведення - 25,296 гривень за куб. метр з урахуванням ПДВ."

26.09.2024 року сторонами підписано додаткову угоду №2 до договору №136-2-К/1 від 06.03.2024 року, яка вступила в силу з моменту її підписання і діє до 31.12.2024 року (включно), але в будь-якому випадку до повного виконання сторонами зобов`язань згідно з цим договором (п. 4 додаткової угоди №2 від 26.09.2024 року).

Відповідно до додаткової угоди №2 до договору №136-2-К/1 від 06.03.2024 року сторони узгодили внести зміни до абзацу 1 розділу ІІІ "Ціна договору" та викласти його в наступній редакції:

"3.1. Ціна цього договору становить 12 600,44 грн з урахуванням ПДВ."

Умови договору №136-2-К/1 про закупівлю послуг з централізованого водовідведення від 27.09.2024 року (далі - договір №136-2-К/1 від 27.09.2024 року).

Учасник зобов`язується у 2024 році надати замовникові послуги з централізованого водовідведення, а замовник - прийняти і оплатити такі послуги (п. 1.1 договору №136-2-К/1 від 06.03.2024 року).

Найменування послуги: код за ДК 021:2015 - 90430000-0 послуги з відведення стічних вод (послуги з централізованого водовідведення) - 800 м3 (п. 1.2 договору №136-2-К/1 від 27.09.2024 року).

Сума цього договору становить 20 296,80 грн з урахуванням ПДВ, в т. ч. плата за абонентське обслуговування - 60,00 грн з урахуванням ПДВ.

Ціна за одиницю (1 м3): з централізованого водовідведення - 25,296 грн за куб. метр з урахуванням ПДВ (п. 3.1 договору №136-2-К/1 від 27.09.2024 року).

Термін надання послуг: з 01.08.2024 року по 31.12.2024 року (п. 5.1 договору №136-2-К/1 від 27.09.2024 року).

Відповідно до п. 5.2 договору №136-2-К/1 від 27.09.2024 року, об`єкти користування послугами, зокрема: Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за адресою м. Полтава, вул. Героїв Пожежників, 13.

Положення п. 11.3 договору №136-2-К/1 від 27.09.2024 року є ідентичним положенню, зазначеному у договорі №136-2-К/1 від 09.03.2023 року.

Умови договору №136-2-В/1 про закупівлю послуг з централізованого водопостачання від 27.03.2025 року (далі - договір №136-2-В/1 від 27.03.2025 року).

Учасник зобов`язується у 2025 році надати замовникові послуги з централізованого водопостачання, а замовник - прийняти і оплатити такі послуги (п. 1.1 договору №136-2-В/1 від 16.12.2024 року).

Найменування послуги: код за ДК 021:2015 - 65110000-7 Розподіл води (послуги з централізованого водопостачання) - 950 м3 (п. 1.2 договору №136-2-В/1 від 27.03.2025 року).

Сума цього договору становить 31 702,80 грн з урахуванням ПДВ, в т. ч. плата за абонентське обслуговування - 900,00 грн з урахуванням ПДВ.

Ціна за одиницю (1м3 ): з централізованого водопостачання - 32,424 гривень за куб. метр з урахуванням ПДВ. (п. 3.1 договору №136-2-В/1 від 27.03.2025 року).

Відповідно до п. 5.2 договору №136-2-В/1 від 27.03.2025 року, об`єкти користування послугами, зокрема: Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за адресою м. Полтава, вул. Героїв Пожежників, 13.

Цей договір набирає чинності з моменту підписання сторонами та скріплення печатками, і в частині наданні послуг діє до 31.12.2025 року, а в частині грошових зобов`язань до повного їх розрахунку. Відповідно до частини 3 ст. 631 ЦК України умови цього договору поширюються на правовідносини, які виникли між сторонами з 01.01.2025 року (п. 10.1 договору №136-2-В/1 від 27.03.2025 року

Положення п. 11.3 договору №136-2-К/1 від 27.03.2025 року є ідентичним положенню, зазначеному у договорі №136-2-К/1 від 09.03.2023 року.

Умови договору №136-2-К/1 про закупівлю послуг з централізованого водовідведення від 27.03.2025 року (далі - договір №136-2-К/1 від 27.03.2025 року).

Учасник зобов`язується у 2025 році надати замовникові послуги з централізованого водовідведення, а замовник - прийняти і оплатити такі послуги (п. 1.1 договору №136-2-К/1 від 27.03.2025 року).

Найменування послуги: код за ДК 021:2015 - 90430000-0 послуги з відведення стічних вод (послуги з централізованого водовідведення) - 950 м3 (п. 1.2 договору №136-2-К/1 від 27.03.2025 року).

Сума цього договору становить 27 564,60 грн з урахуванням ПДВ, в т. ч. плата за абонентське обслуговування - 900,00 грн з урахуванням ПДВ.

Ціна за одиницю (1 м3): з централізованого водовідведення -28,068 грн за куб. метр з урахуванням ПДВ (п. 3.1 договору №136-2-К/1 від 27.03.2025 року).

Термін надання послуг: з 01.01.2025 року по 31.12.2025 року (п. 5.1 договору №136-2-К/1 від 27.03.2025 року).

Відповідно до п. 5.2 договору №136-2-К/1 від 27.03.2025 року, об`єкти користування послугами, зокрема: Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за адресою м. Полтава, вул. Героїв Пожежників, 13.

Положення п. 11.3 договору №136-2-К/1 від 27.03.2025 року є ідентичним положенню, зазначеному у договорі №136-2-К/1 від 09.03.2023 року.

Як вбачається з матеріалів справи КП ПОР "Полтававодоканал" звернулось до позивача з досудовим попередженням (вих. №2266 від 22.10.2024 року) з вимогою погасити заборгованість за додаткові обсяги стічних вод (не враховані договором) у розмірі - 7 131,45 грн за договором №136-2-К/1 від 27.09.2024 року про закупівлю послуг з централізованого водовідведення та 3 413,99 грн за договором №134-2-К/1 про закупівлю послуг з централізованого водовідведення від 06.03.2024 року (а. с. 55).

У відповідь на вищезазначене досудове попередження позивач листом (№51007/50496-23-24/15.5 від 25.11.2024 року) повідомив про невідкладну необхідність врегулювати питання щодо обсягів споживання послуг з централізованого водовідведення, що надаються відповідно до договорів від 06.03.2024 року №134-2-К/1 та від 27.09.2024 року №136-2-К/1 за адресою: вул. Героїв Пожежників, 13, м. Полтава. Позивач у листі також вказав некоректну роботу приладу обліку (SЕNSUS с/н:18-11374121) (значна розбіжність між вказаним приладом обліку та дублюючим лічильником) та запропонував для встановлення реальних обсягів споживання послуг провести перевірку приладу обліку (SЕNSUS с/н:18-11374121) на місці його розташування з одночасною перевіркою дублюючого лічильника, а також обстежити територію об`єкта на дільниці між лічильниками на предмет відсутності промивань ґрунту (а. с. 56).

Відповідно до листа за вих. №2566 від 18.12.2024 року відповідач вказав, що для проведення позапланової повірки лічильника SЕNSUS 15мм, зав. №11374121 позивачу необхідно звернутися до листом до КП ПОР "Полтававодоканал" для виконання комплексу робіт (а. с. 57).

Як вбачається з матеріалів справи 12.03.2025 року уповноваженим представником КП ПОР "Полтваводоканал" інспектором Волошиним І. В. у присутності споживача (представника) працівника управління Благидир Д. Г. здійснено огляд об`єкта - Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області за адресою: вул. Героїв Пожежників, 13 у м. Полтава, за результатами чого було складено Акт (а. с. 57 зворот) про наступне:

"При перевірці 12.03.2025 року було виявлено, що за вище вказаною адресою водопостачання закладу здійснюється від вуличної водопровідної мережі о 900 м. з точкою підключення у колодязі. Для обліку спожитих послуг в точці приєднання (колодязі) змонтований водомірний вузол ліч. Х/В SЕNSUS о 15 № 18-11374121, опломбований, пок. 04935 м3, обвідна лінія опломбована у закритому стані. Лічильник обліковує окремо збудоване прим. теплогенераторної, прим. адмін. будівлі. Також даний лічильник обліковує спожиті послуги водопостачання на часні будинки по провулку Промисловий буд. №16 та буд. №18. Підключення часних будинків здійснюється сталевою трубою у колодязі, який розташований на території вище вказаного закладу. На даний час водопостачання до буд. №16 та №18 не здійснюється, тому що у точці приєднання (колодязі) запірна арматура у закритому стані. Часний буд. власник Гонтаренко Н. В. (№16) змонтований ліч. Х/В VLX о 15 № опломбований ПОК 01851 м3. Будинок №18 власник Гончар М. І. змонтоваий лічильник Х/В VLX о 15 № опломбований ПОК 02571 м3."

03.02.2025 року між позивачем та фізичною особою-підприємцем Кононенком М. Д. було укладено договір №105 (далі - договір №105, а. с. 74), відповідно до умов якого замовник доручає, а виконавець приймає на себе зобов`язання по наданню послуг з обстеження герметичності системи водопостачання на території об`єкту за адресою: вул. Героїв Пожежників, 13, м. Полтава, код ДК 021:2015: 65130000-3 Експлуатування системи водопостачання (п. 1.1 договору № 105 від 03.02.2025 року).

Загальна договірна вартість по даному договору складає 10 500 грн без ПДВ (п. 2.1 договору №105).

Також 03.04.2025 року між позивачем та фізичною особою-підприємцем Кононенком М. Д. було укладено договір №498 (далі - договір №498, а. с. 76), відповідно до умов якого замовник доручає, а виконавець приймає на себе зобов`язання по наданню послуг з відновлення герметичності системи водопостачання на території об`єкту за адресою: вул. Героїв Пожежників, 13, м. Полтава, код ДК 021:2015: 65130000-3 Експлуатування системи водопостачання (п. 1.1 договору № 498від 03.02.2025 року).

Загальна договірна вартість по даному договору складає 3 500 грн без ПДВ (п. 2.1 договору №498).

Відповідно до актів про надання послуг №105 від 03.02.2025 року та №3500 від 03.04.2025 ФО-П Кононенком М. Д. виконані послуги з обстеження та відновлення герметичності системи водопостачання на території об`єкту за адресою: вул. Героїв Пожежників, 13, м. Полтава (а. с. 75 зворот, 77 зворот).

Позивач вказує, що він протягом 2023 - 2024 років здійснив оплату послуг за додатковий обсяг стічних вод та понадлімітне використання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення (об`єкт користування послугами - Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за адресою м. Полтава, вул. Героїв Пожежників, 13) на загальну суму 46 677,37 грн (у 2023 р. додатковий обсяг стічних вод склав 144,0 м3 на загальну суму 9 953,26 грн та понадлімітне використання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення 170,2 м3 на суму 5 747,32 грн; у 2024 р. додатковий обсяг стічних вод склав 253,2 м3 на загальну суму 19 077,09 грн та понадлімітне використання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення 253,2 м3 на суму 11 899,70 грн). Вказане підтверджується платіжними інструкціями (а. с. 89 - 180).

Також позивач стверджує, що за січень - березень 2025 року КП ПОР "Полтававодоканал" направило на адресу позивача рахунки № 6851-03 та №6855-03 від 27.03.2025 року на оплату послуг з централізованого водопостачання та (або) централізованого водовідведення (зокрема за адресою вул. Героїв Пожежників, 13, м. Полтава на та загальну суму 4 188,09 грн при фактичному споживанні на місяць 23 м3 (а. с. 87, 88). 29.04.2025 року ГУДКСУ у Сумській області проведено оплату рахунків № 6851-03 та №6855-03 від 27.03.2025 року (а. с. 181, 182, 186,187).

Отже, позивач вказує, що він здійснив оплату послуг за додатковий обсяг стічних вод та понадлімітне використання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення за січень - березень 2025 року (об`єкт користування послугами - Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за адресою м. Полтава, вул. Героїв Пожежників, 13) на загальну суму 2 793,22 грн.

Позивач стверджує, що 49 470,59 грн - є надмірно сплаченими коштами за обсяги послуг централізованого водопостачання та водовідведення, що фактично не надавалися відповідачем позивачу (у зв`язку з тим, що протягом спірного періоду прилад обліку обліковував не тільки послуги, надані об`єкту Управління юстиції, а й приватним домогосподарствам за адресами пров. Промисловий, 16 та 16 у м. Полтава. Зазначене є наслідком дій відповідача, які полягали в обліку наданих Управлінню юстиції послуг в точці до розмежування мережі, що прямує до належного позивачеві об`єкту та до зазначених домогосподарств).

Для досудового врегулювання спору позивач направив на адресу відповідача претензію (вих. № 16155/13.6/23/25 від 14.05.2025 року) з вимогою вирішити питання щодо відшкодування на користь Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надмірно сплачених 49 470,59 грн за послуги централізованого водопостачання та водовідведення та 10 500,00 грн за послуги обстеження герметичності системи водопостачання згідно з договором з ФО-П Кононенком М. Д. (а. с. 15, 16)

У відповідь на вищезазначену претензію КП ПОР "Полтававодоканал" у листі вих. №1487 від 25.07.2025 року зазначило, що позивачем не було надано будь-яких документів по обстеженню герметичності систем, висновків щодо вищезазначеного обстеження, внаслідок чого у підприємства відсутня можливість розгляду претензії в повному обсязі (а. с. 17).

Вважаючи свої права порушеними, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення з відповідача 49 470,59 грн надмірно сплачених коштів, 345,50 грн інфляційних нарахувань, 605,85 грн 3% річних та 14 000,00 грн збитків.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд зазначає наступне.

Згідно ст. 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

У відповідності до ст. 509 ЦК України, ст. 173 Господарського кодексу України (далі - ГК України), в силу господарського зобов`язання, яке виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання, один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій. а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

За ст.ст. 525, 526, 530 ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог цивільного кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов`язання не допускається.

Згідно зі статтею 629 ЦК України, договір є обов`язковим до виконання сторонами.

Як установив суд, спір між сторонами виник з приводу стягнення надмірно сплачених коштів за обсяги послуг централізованого водопостачання та водовідведення, що фактично не надавалися відповідачем позивачу, у загальному розмірі 49 470,59 грн згідно з наступними договорами:

- №136-2 з індивідуальним споживачем у будівлі, приміщення якої є самостійним об`єктом нерухомого майна, про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення від 04.01.2021 року (з додатковими угодами №1 від 22.10.2021 року, №2 від 23.01.2023 року) (а. с. 40-44);

- №136-2-В/1 про закупівлю послуг з централізованого водопостачання від 09.03.2023 року (з додатковою угодою №1 від 26.12.2023 року) (а. с. 18 -20) ;

- №136-2-К/1 про закупівлю послуг з централізованого водовідведення від 09.03.2023 року (з додатковою угодою №1 від 11.10.2023 року) (а. с. 20 - 22);

- №136-2-К/1 про закупівлю послуг з централізованого водовідведення від 12.10.2023 року (з додатковою угодою №1 від 26.12.2023 року) (а. с. 23 - 25);

- №136-2-В/1 про закупівлю послуг з централізованого водопостачання від 06.03.2024 року (з додатковою угодою №1 від 05.07.2024 року) (а. с. 26 - 28);

- №136-2-К/1 про закупівлю послуг з централізованого водовідведення від 06.03.2024 року (з додатковими угодами №1 від 05.07.2024 року та №2 від 26.09.2024 року) (а. с. 30 -33);

- №136-2-К/1-2 про закупівлю послуг з централізованого водовідведення від 27.09.2024 року (а. с. 33 - 35);

- №136-2-В/1 про закупівлю послуг з централізованого водопостачання від 16.12.2024 року (а. с. 28 - 30);

- №136-2-В/1 про закупівлю послуг з централізованого водопостачання від 27.03.2025 року (а. с. 36 - 38);

- №136-2-К/1 про закупівлю послуг з централізованого водовідведення від 27.03.2025 року (а. с. 38, 39).

За своєю правовою природою, правовідносини, що склалися між сторонами, щодо надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, підпадають під договір про надання послуг, а саме: статті 901 Цивільного кодексу України.

Статтею 901 Цивільного кодексу України встановлено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до статті 903 Цивільного кодексу України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки, та в порядку, що встановлені договором.

За змістом ст.193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Статтею 629 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Як встановлено судом, всі спірні договори містять умову, що у всіх питаннях, які не врегульовані цими договорами, сторони домовились керуватися положеннями та додатками до Договору з індивідуальним споживачем у будівлі, приміщення якої є самостійними об`єктами нерухомого майна, про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення №136-2 від 04.01.2021 року (а. с. 40-53).

Як вбачається з матеріалів справи, позивач на виконання умов договору здійснив оплату послуг з водопостачання та водовідведення (в тому числі за додатковий обсяг стічних вод та понадлімітне використання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення) за спірний 2023 рік, 2024 рік та січень - березень 2025 року (об`єкт користування послугами - Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за адресою м. Полтава, вул. Героїв Пожежників, 13), що не заперечується відповідачем.

Однак, 12.03.2025 року представник КП ПОР "Полтававодоканал" інспектор Волошин І. В. в присутності представника споживача виявили, що лічильник Х/В SЕNSUS о 15 № 18-11374121, який обліковує окремо збудоване приміщення теплогенераторної та приміщення адміністративної будівлі (вул. Героїв Пожежників, 13, м. Полтава), також обліковує спожиті послуги водопостачання на приватні будинки по провулку Промисловий буд. №16 та буд. №18. Підключення вказаних будинків здійснюється сталевою трубою у колодязі, який розташований на території вище вказаного закладу. Станом на 12.03.2025 р. водопостачання до буд. №16 та №18 не здійснювалося, тому що у точці приєднання (колодязі) запірна арматура перебувала у закритому стані.

Дані обставини були зафіксовані у відповідному акті КП ПОР "Полтававодоканал" від 12.03.2025 року (а. с. 57 зворот).

Заявляючи вимогу про стягнення з відповідача стягнення 49 470,59 грн, як надмірно сплачених коштів за обсяги послуг централізованого водопостачання та водовідведення, що фактично не надавалися відповідачем позивачу, останній вказав, що у даному випадку має місце подвійний облік спожитих послуг (прилад обліку обліковував як спожиті Управлінням юстиції послуги, так і послуги, що споживали приватні домогосподарства). У свою чергу, облік спожитих послуг вказаними домогосподарствами також вівся відповідачем, і за спожиті ними послуги сплачували ці домогосподарства та Управління юстиції.

Відповідач, посилаючись на п. 2 та абз. 3 п. 9 розділу 2 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 190 від 27.06.2008 р. (далі - Правила користування), заперечив проти позовних вимог, оскільки окремий договір на обслуговування мереж споживача сторонами не укладався; саме споживач забезпечує експлуатацію, ремонт та усунення аварійних ситуацій на об`єктах/мережах водопостачання та водовідведення, які йому належать (перебувають у користуванні), власними силами або з залученням інших суб`єктів господарювання. Саме позивач не здійснював належну експлуатацію та обслуговування власних водопровідних мереж, а тому має нести відповідальність за наслідки своїх дій. КП ПОР "Полтававодоканал" відповідальний за водопровідні мережі до точки передачі послуг, а позивач відповідальний за мережі водопостачання після точки передачі послуги - підключення приватних домогосподарств знаходяться саме після точки підключення, тобто у зоні відповідальності позивача. Відповідач вказав, що в 2017 році будь-які приєднання житлових будинків до мереж водопостачання об`єкту споживача відсутні.

Суд критично відноситься до зазначених обґрунтувань відповідача з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 19 ЗУ "Про питну воду та питне водопостачання" послуги з централізованого питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання з урахуванням вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" на підставі договору з:

юридичними особами, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням;

юридичними особами, у яких житловий фонд перебуває на праві узуфрукта державного або комунального майна чи на іншому речовому праві на чуже майно, передбаченому законом, до обов`язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання;

об`єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об`єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання на підставі укладених ними договорів;

власниками будинків, що перебувають у приватній власності;

індивідуальними і колективними споживачами житлово-комунальних послуг, визначеними Законом України "Про житлово-комунальні послуги".

Згідно зі ст. 41 ЗУ "Про питну воду та питне водопостачання" договір про надання послуг з питного водопостачання укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті.

Підприємства питного водопостачання незалежно від форми власності ведуть первинний контроль якості питної води та здійснюють комерційний облік послуг з централізованого питного водопостачання, безстроково зберігають первинні дані та безоплатно надають їх центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства, міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади в межах їх повноважень, визначених законами України.

Облік у сфері питного водопостачання здійснюється підприємствами питного водопостачання і споживачами за допомогою технічних засобів, що відповідають вимогам технічних регламентів.

Порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України визначено Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 190 від 27.06.2008 р (далі - Правила користування)

Ці Правила є обов`язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб-підприємців, що мають у власності, господарському віданні або оперативному управлінні об`єкти, системи водопостачання та водовідведення, які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води, скидання стічних вод.

Відповідно до п. 1 розділу 1 "Загальні положення" Правил користування договірні відносини між виконавцем послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення та споживачем здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до Законів України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення", "Про житлово-комунальні послуги" та "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання".

Згідно з Правилами користування:

- акт розмежування майнової належності та експлуатаційної відповідальності сторін - акт, який додається до технічних умов на приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення та вирішує питання, пов`язані з межею майнової належності та експлуатаційної відповідальності сторін;

- водопровідний ввід - трубопровід від мережі виконавця комунальної послуги у місці приєднання, з колодязем, патрубком і запірною арматурою до зовнішньої стіни будинку або межі території об`єкта;

- ліміт водоспоживання та/або водовідведення - встановлений споживачу граничний обсяг використання питної води та/або приймання (скидання) стічних вод за визначений строк на підставі технічних умов на приєднання до мереж водопостачання та/або на приєднання до мереж водовідведення;

- межа майнової належності - лінія розподілу елементів систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення і споруд на них між виконавцем послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення та споживачем;

- мережа водопостачання споживача - система трубопроводів для питного водопостачання споживача, що перебуває на балансі або території споживача і ним обслуговується;

- самовільне користування користування системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення за відсутності договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення із виконавцем комунальної послуги, а також у випадку порушення споживачами умов укладеного між сторонами договору.

Відповідно до п. п. 2, 3 розділу ІІ Правил користування мережі водопостачання та водовідведення споживача експлуатуються та обслуговуються споживачем. Обслуговування мереж споживача може здійснюватися виконавцем послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення на умовах окремого договору.

Межею розподільчих мереж, які обслуговує виконавець послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення, є перший колодязь із запірною арматурою у місці приєднання до водопровідної мережі споживача відповідно до акта розмежування майнової належності та експлуатаційної відповідальності сторін (додаток 1).

У випадку відсутності контрольного колодязя у місці приєднання, межею, яку обслуговує виконавець послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення, є місце приєднання до мережі водопостачання та водовідведення споживача.

Згідно п. 1 розділу ІІІ Правил користування приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення здійснюється відповідно до технічних умов (додаток 2), виданих виконавцем послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення, та розробленого і затвердженого в установленому порядку проєкту на приєднання.

Відповідно абз. 1 п. 4 розділу ІІІ Правил користування передумовою для приєднання об`єктів до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення є визначена виконавцем послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення технічна можливість доступу споживачів до відповідних послуг на основі оцінки впливу, визначеної Законом України "Про оцінку впливу на довкілля", підключення об`єкта за умови дотримання належного рівня надання послуг з урахуванням наявності мереж, їх пропускної здатності, параметрів тиску, спроможності очисних споруд.

Згідно з п. 6 розділу ІІІ Правил користування за наявності технічної можливості для приєднання об`єкта споживача до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення, виконавець послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення видає технічні умови згідно з поданою заявою протягом десяти робочих днів з дня реєстрації відповідної заяви.

Пунктом 10 розділу ІІІ Правил користування передбачено, що технічні умови є підставою для розроблення проєктно-технічної документації на приєднання до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення (далі - проєктно-технічна документація) згідно з державно-будівельними нормами та іншими нормативно-правовими актами і є обов`язковими для виконання.

Проєктно-технічна документація розробляється відповідно до виданих виконавцем послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення технічних умов.

Відповідно до п. 15 розділу ІІІ Правил користування підключення нових вводів до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення, не обладнаних комерційними приладами обліку води, не допускається.

Згідно п. 1. розділу IV Правил користування не допускається будь-яке самовільне приєднання об`єктів водоспоживання до діючих систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення (включаючи приєднання до будинкових вводів, внутрішньобудинкових мереж або до мереж споживачів).

Як встановлено судом, згідно додатку №2/4 до договору №136-2 від 04.01.2021 року - сторони узгодили розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення з визначенням точок передачі послуг по Управлінню забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) за адресою м. Полтава, вул. Героїв Пожежників, 13 (а. с. 47). Вказаним додатком сторони визначили, що межею балансової належності в обслуговуванні водопровідних мереж є місце підключення водопровідної мережі споживача до водопровідної мережі виконавця. Межею балансової належності в обслуговуванні мереж є колодязь у місці підключення до вуличної каналізаційної мережі.

Вказаним додатком підтверджується, що в 2021 році будь-які приєднання приватних житлових будинків №16 та №18 по пров. Промисловому до мереж водопостачання позивача відсутні. Відповідач також стверджує, що такі приєднання були відсутні і у 2017 році.

При цьому, актом від 12.03.2025 року встановлено, що лічильник Х/В SЕNSUS о 15 № 18-11374121 (опломбований, пок. 04935 м3, обвідна лінія опломбована у закритому стані) обліковує спожиті послуги водопостачання як об`єкта за адресою вул. Героїв Пожежників, 13 у м. Полтаві, так і приватних будинків за адресою провул. Промисловий, б. 16 та б. 18 у м. Полтава (підключення здійснюється сталевою трубою у колодязі, який розташований на території за адресою вул. Героїв Пожежників у м. Полтава).

Надавши сальдову відомість про розрахунки приватних домоволодінь за адресами: провулок Промисловий, б.16, кв. 1, м. Полтава; провулок Промисловий, б.16, м. Полтава; провулок Промисловий, б.16, кв. 3, м. Полтава та провулок Промисловий, б.18, м. Полтава, за період 2023 - 2025 роки, відповідач підтвердив наявність фінансових розрахунків між ним та вищезазначеними приватними домогосподарствами, а отже і наявність договірних відносин між виконавцем послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення (КП ПОР "Полтававодоканал") та споживачами (приватні домогосподарства за адресою пров. Промисловий, 16 та №18 у м. Полтава).

При цьому, відповідач не надав на виконання ухвали суду від 18.11.2025 року акт розмежування майнової належності та експлуатаційної відповідальності відносно приватних домогосподарств за адресою: м. Полтава, пров. Промисловий, будинки 16 та 18 та технічні умови на приєднання до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення приватних домогосподарств за адресою: м. Полтава, пров. Промисловий, будинки 16 та 18, зазначивши, що провулок Промисловий ймовірно збудований з середини 20 століття, а тому знайти відповідь питання яким чином, у який час та на підставі якого законодавства здійснювалось підключення вказаних приватних домогосподарств не вбачається за можливе. Можливо, що на час підключення цих домогосподарств ніякі технічні умови законодавство того часу не вимагало.

Враховуючи вищезазначене, суд виснував, що наявність договірних відносин між відповідачем та споживачами за адресами пров. Промисловий, 16 та №18 у м. Полтава (що не заперечується відповідачем), отримання послуг центрального водопостачання шляхом приєднання вказаних об`єктів сталевою трубою у колодязі, який розташований на території Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за адресою м. Полтава, вул. Героїв Пожежників, 13; встановлення факту обліку лічильником Х/В SЕNSUS о 15 № 18-11374121 спожитих послуг як Управлінням забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, так і приватними домогосподарствами за адресами пров. Промисловий, 16 та №18 у м. Полтава; відсутність доказів самовільного користування спростовують самостійне приєднання приватних домогосподарств до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення, а також спростовують наявність порушень зі сторони позивача щодо експлуатації та обслуговування власних водопровідних мереж. Дані обставини підтверджують наявність надмірно сплачених позивачем коштів, за послуги які він не отримав, оскільки протягом спірного періоду прилад обліку обліковував не тільки послуги, надані об`єкту Управління юстиції, а й зазначеним домогосподарствам. Вказане є наслідком дій відповідача, які полягали в обліку наданих Управлінню юстиції послуг в точці до розмежування мережі, що прямує до належного позивачеві об`єкту та до зазначених домогосподарств.

Згідно з додатком №3 до договору №136-2 від 04.01.2021 року (а. с. 48) сторони узгодили розрахунок об`ємів послуг, зокрема: відносно Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) за адресою м. Полтава, вул. Героїв Пожежників, 13:

- всього водоспоживання за рік - 82,83 м3, за місяць - 6,90 м3.

- всього водовідведення за рік - 82,83 м3, за місяць - 6,90 м3.

Водовідведення становить 100 % від водоспоживання.

Здійснивши перевірку наданого позивачем розрахунку надмірно сплачених коштів за спірний період 2023 - 2025 р.р. та січень - березень 2025 р. з урахуванням щомісячного ліміту споживання послуг (6,9 м3 ) у загальному розмірі 49 470,59 грн, суд встановив, що він є обґрунтованим.

Отже, позивачем було перераховано на користь КП ПОР "Полтававодаканал" кошти у розмірі 49 470,59 грн за послуги, які не було отримано.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно набуте, згодом відпала.

Положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

Права особи, яка вважає себе власником майна, підлягають захисту шляхом задоволення позову до володільця, з використанням правового механізму, установленого статтею 1212 ЦК України у разі наявності правових відносин речово-правового характеру безпосередньо між власником та володільцем майна.

Такий спосіб захисту можливий шляхом застосування кондикційного позову, якщо для цього існують підстави, передбачені статтею 1212 ЦК України, які дають право витребувати в набувача це майно.

Для виникнення зобов`язання, передбаченого статтею 1212 ЦК України, важливим є сам факт безпідставного набуття або збереження, а не конкретна підстава, за якої це відбулося. У разі, коли поведінка набувача, потерпілого, інших осіб або подія утворюють правову підставу для набуття (збереження) майна, стаття 1212 ЦК України може бути застосована тільки після того, якщо така правова підстава в установленому порядку скасована, визнана недійсною, змінена, припинена, або була відсутня взагалі.

Обов`язковою підставою для можливості застосування норм статті 1212 Цивільного кодексу України до правовідносин сторін є відсутність зобов`язань сторін, що виникли б на належній правовій підставі з урахуванням норм ст. 11 Цивільного кодексу України, або наявність факту перевищення таких зобов`язальних відносин (наявність переплати понад визначену у зобов`язанні суму).

Сплата однією стороною грошових коштів другій стороні поза межами платежів, передбачених договором чи договорами, зокрема переплата понад визначену в договорі (договорах) суму, не може бути визнана такою, що здійснена на підставі договору. Спір про повернення таких коштів має вирішуватися на підставі статті 1212 Цивільного кодексу України.

Зазначеної правової позиції дотримується Верховний Суд у постановах від 20.12.2018 у справі № 920/169/18, від 24.02.2020 у справі №911/1036/19.

Судом встановлено, що 49 470,59 грн є надмірно сплаченими коштами, які позивач перерахував на користь відповідача за відсутністю такого обов`язку, оскільки фактично споживачем не було отримано послуги зазначеного об`єму.

Відповідачем не надано доказів на підтвердження того, що саме позивач спожив відповідний об`єм наданих послуг відповідно до рахунків відповідача за спірний період, а також доказів на підтвердження відсутності підключення приватних домогосподарств за адресою пров. Промисловий, №16 та №18 у м. Полтава шляхом приєднання вказаних об`єктів сталевою трубою у колодязі, який розташований на території Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції за адресою м. Полтава, вул. Героїв Пожежників, 13; та спростування факту обліку лічильником Х/В SЕNSUS о 15 № 18-11374121 спожитих послуг як Управлінням забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, так і приватними домогосподарствами за адресами пров. Промисловий, 16 та №18 у м. Полтава.

Отже, наявність переплати за спірними договорами складає 49 470,59 грн, підтверджена матеріалами справи та не спростована відповідачем.

Відповідно до статей 73, 74 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність чи відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

Згідно з ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Частиною 1 статті 77 ГПК України передбачено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

У відповідності до ст. 78 ГПК України, достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 79 ГПК України).

17.10.2019р. набув чинності Закон України №132-IX від 20.09.2019 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні", яким було, зокрема внесено зміни до ГПК України змінено назву статті 79 ГПК з "Достатність доказів" на нову - "Вірогідність доказів" та викладено її у новій редакції, фактично впровадивши в господарський процес стандарт доказування "вірогідності доказів". Стандарт доказування "вірогідності доказів", на відміну від "достатності доказів", підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач. Тобто, з введенням в дію нового стандарту доказування необхідним є не надати достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надати їх саме ту кількість, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (постанови Касаційного господарського суду в складі Верховного Суду від 02.10.2018 у справі №910/18036/17, від 23.10.2019 у справі №917/1307/18, від 18.11.2019 у справі №902/761/18, від 04.12.2019 у справі №917/2101/17). Аналогічний стандарт доказування застосовано Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі №129/1033/13-ц.

Стандарт доказування - це та ступінь достовірності наданих стороною доказів, за яких суд має визнати тягар доведення знятим, а фактичну обставину - доведеною. Мова йде про достатній рівень допустимих сумнівів, при якому тягар доведення вважається виконаним.

Усталеною є практика ЄСПЛ, в якій суд посилається на "balanceofprobabilities" ("баланс ймовірностей") для оцінки обставин справи. Наприклад, у рішенні BENDERSKIY v. Ukraine 15.11.2007 суд застосовує "баланс ймовірностей". У рішенні J.K. AND OTHERS v. Sweden 23.08.2016 суд вказує, що цей стандарт притаманний саме цивільним справам.

Отже, під розумним ступенем достовірності слід розуміти те, що факт є доведеним, якщо після оцінки доказів вбачається, що факт скоріше відбувся, аніж не мав місце.

За приписами статті 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Згідно із статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Трофимчук проти України" від 28.10.2010р. №4241/03 Європейським судом з прав людини зазначено, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід сторін.

Відповідно до ч.23 рішення Європейського суду з прав людини від 18.07.2006р. у справі "Проніна проти України" за заявою №63566/00 суд нагадує, що п.1 ст.6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення.

За таких обставин суд дійшов висновку про те, що відповідачем не спростовано доводів позовної заяви, судом не виявлено на підставі наявних документів у справі інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для вирішення спору.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що позовна вимога в частині стягнення 49 470,59 грн як надмірно сплачених коштів є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Також у зв`язку із неповерненням надмірно сплаченої суми коштів, позивачем нараховано до стягнення 345,50 грн інфляційних втрат за період з 06.2025 р. по 09.2025 р. на заборгованість у розмірі 49 470,59 грн та 605,85 грн 3% річних за період з 19.05.2025 р. по 14.10.2025 р.

Статтею 625 Цивільного кодексу України передбачена відповідальність за порушення грошового зобов`язання. Так, за цією нормою Цивільного кодексу України боржник, що прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з врахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також 3% річних від простроченої суми, якщо інший розмір відсотків не встановлений договором або законом.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу на те, що нарахування інфляційних втрат та трьох процентів річних на суму боргу відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України є мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов`язання, оскільки виступає способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації боржника за неналежне виконання зобов`язання. Ці кошти нараховуються незалежно від вини боржника, зупинення виконавчого провадження чи виконання рішення суду про стягнення грошової суми. Подібні правові висновки сформульовані, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 19 червня 2019 року у справах № 703/2718/16-ц (провадження № 14-241цс19) та № 646/14523/15-ц (провадження № 14-591цс18), від 13 листопада 2019 року у справі № 922/3095/18 (провадження № 12-105гс19), від 18 березня 2020 року у справі № 902/417/18 (провадження № 12-79гс19).

Правомірність стягнення з набувача на користь потерпілого, крім безпідставно одержаних коштів відповідно до статті 1212 Цивільного кодексу України, також річних та інфляційних втрат за період безпідставного користування такими коштами відповідно до статті 625 Цивільного кодексу України є усталеною в судовій практиці (Постанова Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2018 року у справі № 910/10156/17).

При цьому, у постанові від 07.02.2024 у справі №910/3831/22 Велика Палата Верховного Суду, відступивши від висновків, викладених у постанові Касаційного цивільного суду від 02.02.2021 у справі №330/2142/16-ц та постановах Касаційного господарського суду від 23.04.2019 у справі №918/47/18, від 17.08.2021 у справі №913/371/20 та від 27.03.2019 у справі №905/1313/18, наголосила, що зобов`язання повернути безпідставно набуте майно виникає в особи безпосередньо з норми статті 1212 ЦК України на підставі факту набуття нею майна (коштів) без достатньої правової підстави або факту відпадіння підстави набуття цього майна (коштів) згодом. Виконати таке зобов`язання особа повинна відразу після того, як безпідставно отримала майно або як підстава такого отримання відпала. Це зобов`язання не виникає з рішення суду. Судове рішення в цьому випадку є механізмом примусового виконання відповідачем свого обов`язку з повернення безпідставно отриманих коштів, який він не виконує добровільно.

Велика Палата Верховного Суду також не погодилася з висновками, що зобов`язання з повернення безпідставно набутого майна має бути виконане особою протягом 7 днів з дня направлення/отримання нею вимоги про виконання такого зобов`язання відповідно до статті 530 Цивільного кодексу України. Зазначила, що стаття 1212 Цивільного кодексу України регулює недоговірні відносини, коли особа набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно); з моменту безпідставного набуття такого майна або з моменту, коли підстава його набуття відпала, утримання особою такого майна є неправомірним; отже, зобов`язання з повернення потерпілому такого майна особа повинна виконати відразу після його безпідставного набуття або відпадіння підстави набуття цього майна.

Здійснивши перерахунок суми збільшення заборгованості з урахуванням індексу інфляції та суми 3 % річних за допомогою калькулятора підрахунку заборгованості штрафних санкцій "Ліга.Закон", суд дійшов висновку, що їх суми є арифметично правильними, а тому суд задовольняє позовні вимоги в цій частині в заявленому позивачем розмірі.

Зогляду на вищевикладене, дослідивши всі обставини справи, перевіривши їх наявними доказами, суд вважає, що заявлені позовні вимоги в частині стягнення 345,50 грн інфляційних втрат за період з 06.2025 р. по 09.2025 р. на заборгованість у розмірі 49 470,59 грн та 605,85 грн 3% річних за період з 19.05.2025 р. по 14.10.2025 р. підлягають задоволенню.

Відносно вимоги позивача про стягнення з КП ПОР "Полтававодоканал" 14 000,00 грн збитків у вигляді витрат за договорами №105 від 03.02.2025 року та №498 від 03.04.2025 року суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Отже, загальною підставою деліктної відповідальності є протиправне, шкідливе, винне діяння завдавача шкоди (цивільне правопорушення).

Протиправна поведінка особи може виявлятися у прийнятті нею неправомірного рішення або у неправомірній поведінці (діях або бездіяльності). Протиправною у цивільному праві вважається поведінка, яка порушує імперативні норми права або санкціоновані законом умови договору, внаслідок чого порушуються права іншої особи.

Відповідно до частин 1, 2 статті 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: 1) витрати, яких особа зазнала у зв`язку із знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Тобто, збитки - це об`єктивне зменшення будь-яких майнових благ сторони, що обмежує її інтереси як учасника певних господарських відносин і проявляється у витратах, зроблених кредитором, втраті або пошкодженні майна, а також у неодержаних кредитором доходах, які б він одержав, якби зобов`язання було виконано боржником.

Підставою для відшкодування збитків відповідно до ч.1 ст.611 Цивільного кодексу України є порушення зобов`язання.

Для застосування такого заходу відповідальності як стягнення збитків необхідна наявність усіх елементів складу господарського правопорушення: 1) протиправної поведінки (дії чи бездіяльності) особи (порушення зобов`язання); 2) шкідливого результату такої поведінки - збитків; 3) причинного зв`язку між протиправною поведінкою та збитками; 4) вини особи, яка заподіяла шкоду. У разі відсутності хоча б одного із цих елементів відповідальність у вигляді відшкодування збитків не настає.

Протиправною вважається поведінка, яка порушує імперативні норми права або санкціоновані законом умови договору, внаслідок чого порушуються права іншої особи (така поведінка особи може виявлятися у прийнятті нею неправомірного рішення або у неправомірній поведінці - діях або бездіяльності). Під збитками розуміється матеріальна шкода, що виражається у зменшенні майна потерпілого в результаті порушення належного йому майнового права, та (або) применшенні немайнового блага тощо. Причинний зв`язок між протиправною поведінкою та заподіяними збитками виражається в тому, що протиправні дії заподіювача є причиною, а збитки є наслідком такої протиправної поведінки. Вина заподіювача збитків є суб`єктивним елементом відповідальності і полягає в психічному ставленні особи до вчинення нею протиправного діяння і проявляється у вигляді умислу або необережності.

Важливим елементом доказування наявності збитків є встановлення причинного зв`язку між протиправною поведінкою заподіювача та збитками потерпілої сторони. Причинний зв`язок між протиправною поведінкою і збитками є обов`язковою умовою відповідальності. Протиправна поведінка особи тільки тоді є причиною збитків, коли вона прямо (безпосередньо) пов`язана зі збитками. Непрямий (опосередкований) зв`язок між протиправною поведінкою і збитками означає лише, що поведінка оцінюється за межами конкретного випадку, і, відповідно, за межами юридично значимого зв`язку.

При цьому, саме на позивача покладається обов`язок довести наявність збитків, протиправність поведінки заподіювача збитків та причинний зв`язок такої поведінки із заподіяними збитками.

Тобто, твердження позивача щодо наявності підстав для стягнення збитків, зокрема в контексті наявності збитків та їх розміру, протиправності поведінки заподіювача збитків та існування причинного зв`язку такої поведінки із заподіяними збитками, ураховуючи принципи змагальності, диспозитивності, рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом, підлягає доведенню саме позивачем.

Відповідно до пунктів 2, 3 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 190 від 27.06.2008 р. мережі водопостачання та водовідведення споживача експлуатуються та обслуговуються споживачем. Обслуговування мереж споживача може здійснюватися виконавцем послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення на умовах окремого договору.

Межею розподільчих мереж, які обслуговує виконавець послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення, є перший колодязь із запірною арматурою у місці приєднання до водопровідної мережі споживача відповідно до акта розмежування майнової належності та експлуатаційної відповідальності сторін (додаток 1).

Як встановлено судом, окремий договір на обслуговування мереж споживача між виконавцем та споживачем не був укладений.

Згідно додатку №2/4 до договору №136-2 від 04.01.2021 року - сторони узгодили розмежування балансової належності мереж водопостачання та водовідведення з визначенням точок передачі послуг по Управлінню забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) за адресою м. Полтава, вул. Героїв Пожежників, 13 (а. с. 47). Вказаним додатком сторони визначили, що межею балансової належності в обслуговуванні водопровідних мереж є місце підключення водопровідної мережі споживача до водопровідної мережі виконавця. Межею балансової належності в обслуговуванні мереж є колодязь у місці підключення до вуличної каналізаційної мережі.

З матеріалів справи вбачається, 03.02.2025 року між позивачем та фізичною особою-підприємцем Кононенком М. Д. було укладено договір №105 (далі - договір №105, а. с. 74), відповідно до умов якого замовник доручає, а виконавець приймає на себе зобов`язання по наданню послуг з обстеження герметичності системи водопостачання на території об`єкту за адресою: вул. Героїв Пожежників, 13, м. Полтава, код ДК 021:2015: 65130000-3 Експлуатування системи водопостачання (п. 1.1 договору № 105 від 03.02.2025 року).

Також 03.04.2025 року між позивачем та фізичною особою-підприємцем Кононенком М. Д. було укладено договір №498 (далі - договір №498, а. с. 76), відповідно до умов якого замовник доручає, а виконавець приймає на себе зобов`язання по наданню послуг з відновлення герметичності системи водопостачання на території об`єкту за адресою: вул. Героїв Пожежників, 13, м. Полтава, код ДК 021:2015: 65130000-3 Експлуатування системи водопостачання (п. 1.1 договору № 498від 03.02.2025 року).

Відповідно до актів про надання послуг №105 від 03.02.2025 року та №3500 від 03.04.2025 ФО-П Кононенком М. Д. виконані послуги з обстеження та відновлення герметичності системи водопостачання на території об`єкту за адресою: вул. Героїв Пожежників, 13, м. Полтава (а. с. 75 зворот, 77 зворот).

Вимога про стягнення збитків обґрунтована необхідністю отримання послуг з обстеження та відновлення герметичності системи водопостачання на території об`єкту за адресою: вул. Героїв Пожежників, 13, м. Полтава (а. с. 75 зворот, 77 зворот), внаслідок чого позивачу завдано збитки у розмірі 14 000,00 гривень (вартість отриманих послуг з обстеження та відновлення герметичності системи водопостачання).

Позивач вказує, що за результатами обстеження фізичною особою-підприємцем Кононенком М. Д. 12.03.2025 року встановлено наявність у мережі водопостачання споживача підключення приватних домогосподарств за адресами пров. Промисловий, 16, та 18.

Проте, з матеріалів справи не вбачається, що ФО-П Кононенко М. Д. здійснював обстеження 12.03.2025 року. Матеріали справи містять лише відповідні договори на надання послуг та акти про надання послуг №105 від 03.02.2025 року, №3500 від 03.04.2025 року, відповідно до яких ФО-П Кононенком М. Д. виконані послуги з обстеження та відновлення герметичності системи водопостачання на території об`єкту за адресою: вул. Героїв Пожежників, 13, м. Полтава.

Жодної іншої інформації, зокрема щодо виявлення підключення вищезазначених приватних домогосподарств до мережі водопостачання споживача, акти про надання послуг ФО-П Кононенка М. Д не містять.

Експлуатація та обслуговування мережі водопостачання та водовідведення споживача є зоною відповідальності виключно позивача.

У зв`язку із зазначеним суд вказує на відсутність такого елементу відповідальності у вигляді відшкодування збитків як протиправна поведінка КП ПОР "Полтававодоканал".

У разі відсутності хоча б одного із цих елементів відповідальність у вигляді відшкодування збитків не настає.

Встановлені судом обставини свідчать про відсутність підстав для задоволення позову в частині стягнення з відповідача збитків в розмірі 14 000,00 грн.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку щодо задоволення позовних вимог в частині стягнення 49 470,59 грн як надмірно сплачених коштів, 345,50 грн інфляційних втрат та 605,85 грн 3% річних. Дані вимоги є правомірними, обґрунтованими, підтвердженими документально та нормами матеріального права та такими, що підлягають задоволенню.

В іншій частині позовних вимог - стягнення збитків у розмірі 14 000,00 грн позов є безпідставним, а отже задоволенню не підлягає.

У відповідності до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача пропорційно розміру задоволених вимог.

Керуючись ст. 73-74, 76-77, 123, 129, 233, 236-241, 326-327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити частково.

2. Стягнути з Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" (вул. Пилипа Орлика, 40А, м. Полтава 36020, ) на користь Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Герасима Кондратьєва, 28, м. Суми, 40003, ) 49 470,59 грн надмірно сплачених коштів, 345,50 грн інфляційних втрат, 605,85 грн 3% річних та 1 895,97 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

3. В іншій частині позову відмовити в задоволенні вимог.

Рішення підписане 12.01.2026 року (після виходу судді з відпустки).

Рішення набирає законної сили у строк та в порядку, встановленому ст.241 Господарського процесуального кодексу України. Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку в строк, встановлений ст.256 Господарського процесуального кодексу України та в порядку, передбаченому ст.257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О. М. Тимощенко