ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"23" грудня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/3857/25

Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Ю.С.

при секретарі судового засідання: Степанюк А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні позовні вимоги Головного управління Національної поліції в Одеській області (65080, Одеська обл., м. Одеса, вул. Академіка Філатова, буд. 15-А, )

до відповідача: Одеського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (65005, Одеська обл., м. Одеса, вул. Прохоровська, буд. 35, )

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Департамент комунальної власності Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, буд. 1, )

про стягнення 795173,17 грн., -

за участю представників сторін:

від позивача: Чегодар С.В., діє в порядку самопредставництва, Концева В.С., діє в порядку самопредставництва

від відповідача: не з`явився

від третьої особи: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Суть спору: Головне управління Національної поліції в Одеській області звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом до Одеського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України про стягнення 795173,17 грн., з яких: 660248,50 грн. вартості невідшкодованих комунальних послуг, 103393,05 грн. інфляційних втрат та 31531,62 грн. 3% річних; 3% річних в остаточному розмірі розрахувати у відповідності до ч.10 ст. 238 ГПК України, а саме до моменту виконання рішення.

Позовні вимоги Головного управління Національної поліції в Одеській області обґрунтовані фактичним споживанням відповідачем комунальних послуг в орендованому приміщенні за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська, 44, за які здійснював оплату позивач, а отже без належних на те правових підстав зберіг в себе кошти та не відшкодував такі кошти ГУНП в Одеській області за отримані комунальні послуги.

22.09.2025 разом з позовною заявою до суду від позивача надійшло клопотання про витребування доказів. В даному клопотанні позивач, зокрема, просив суд:

- витребувати у Акціонерного товариства ДТЕК Одеські електромережі (адреса: м. Одеса, вул. Миколи Боровського, 28-Б, 65031 код ЄДПОУ: 00131713) завірені належним чином копії актів звірки взаємних розрахунків за договором про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти/власні кошти від 05.05.2022 року №110р та договором про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти/власні кошти від 15.12.2022 року №565 станом на дату їх завершення, підтвердження зарахування коштів на рахунок АТ ДТЕК Одеські електромережі, що були сплачені Головним управлінням за договором про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти/власні кошти від 05.05.2022 року №110р та договором про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти/власні кошти від 15.12.2022 року №565, підтвердження виконання усіх зобов`язань з боку ГУНП в Одеській області за договором про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти/власні кошти від 05.05.2022 року №110р та договором про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти/власні кошти від 15.12.2022 року №565 (чи були вказані договори виконані в повному обсязі);

- витребувати у Державного підприємства Інфотех (адреса: м. Київ, вул. Дегтярівська, 15-Б, 04050, код ЄДПОУ: 34239034) завірені належним чином копії актів звірки взаємних розрахунків за договором про постачання електричної енергії споживачу від 07.09.2022 року №363р станом на дату його завершення, підтвердження зарахування коштів на рахунок ДП Інфотех, що були сплачені Головним управлінням за договором про постачання електричної енергії споживачу від 07.09.2022 року №363р, підтвердження виконання усіх зобов`язань з боку ГУНІ в Одеській області за договором про постачання електричної енергії споживачу від 07.09.2022 року №363р (чи був вказаний договір виконаний в повному обсязі);

- витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю Статус Енерго (адреса: м. Львів, вул. Стрийська, 86-В, офіс 6, 79026, код ЄДПОУ: 42892355) завірені належним чином копії актів звірки взаємних розрахунків за договором про постачання електричної енергії з розподілом споживачу від 18.02.2022 року №25 станом на дату його завершення, підтвердження зарахування коштів на рахунок ТОВ Статус Енерго, що були сплачені Головним управлінням за договором про постачання електричної енергії з розподілом споживачу від 18.02.2022 року №25, підтвердження виконання усіх зобов`язань з боку ГУНП в Одеській області за договором про постачання електричної енергії з розподілом споживачу від 18.02.2022 року №25 (чи був вказаний договір виконаний в повному обсязі);

- витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю Інфокс (м. Одеса, вул. Басейна, 5, 65039, код ЄДПОУ: 26472133) завірені належним чином копії актів звірки взаємних розрахунків за договором про закупівлю послуг з централізованого водопостачання (для бюджетних організацій) від 13.07.2022 року №75/22в/226р та договором про закупівлю послуг з централізованого водопостачання (для бюджетних організацій) від 06.12.2022 року №80/22/533 станом на дату їх завершення, підтвердження зарахування коштів на рахунок ТОВ Інфокс, що були сплачені Головним управлінням за договором про закупівлю послуг з централізованого водопостачання (для бюджетних організацій) від 13.07.2022 року №75/22в/226р та договором про закупівлю послуг з централізованого водопостачання (для бюджетних організацій) від 06.12.2022 року №80/22в/533, підтвердження виконання усіх зобов`язань з боку ГУНП в Одеській області за договором про закупівлю послуг з централізованого водопостачання (для бюджетних організацій) від 13.07.2022 року №75/22в/226р та договором про закупівлю послуг з централізованого водопостачання (для бюджетних організацій) від 06.12.2022 року №80/22в/533 (чи були вказані договори виконані в повному обсязі), завірені належним чином копії актів звірки взаємних розрахунків за договором централізованого водовідведення (для бюджетних організацій) від 13.07.2022 року №75/22/227р та договором про закупівлю послуг з централізованого водовідведення (для бюджетних організацій) від 06.12.2022 року №80/22/534 станом на дату їх завершення, підтвердження зарахування коштів на рахунок ТОВ Інфокс, що були сплачені Головним управлінням за договором централізованого водовідведення (для бюджетних організацій) від 13.07.2022 року №75/22с/227р та договором про закупівлю послуг з централізованого водовідведення (для бюджетних організацій) від 06.12.2022 року №80/22/534, підтвердження виконання усіх зобов`язань з боку ГУНІ в Одеській області за договором централізованого водовідведення (для бюджетних організацій) від 13.07.2022 року №75/22/227р та договором про закупівлю послуг з централізованого водовідведення (для бюджетних організацій) від 06.12.2022 року №80/22/534 (чи були вказані договори виконані в повному обсязі).

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 29.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №916/3857/25; визначено здійснювати розгляд справи у порядку загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 23.10.2025 о 14:20.

09.10.2025 за вх.№31588/25 до суду від позивача надійшли додаткові документи, які долучено судом до матеріалів справи.

23.10.2025 за вх.№33539/25 до суду від позивача надійшли додаткові документи, які долучено судом до матеріалів справи.

У підготовчому засіданні 23.10.2025 судом у протокольній формі частково задоволено клопотання позивача про витребування доказів (з урахуванням часткового надання затребуваних документів в позасудовому порядку) та витребувано у АТ ДТЕК Одеські електромережі та ТОВ Статус Енерго у строк до 10.11.2025 наступні документи та інформацію:

1) витребувано у Акціонерного товариства ДТЕК Одеські електромережі (65031, м. Одеса, вул. Миколи Боровського, буд. 28-Б, код ЄДПОУ 00131713):

- належним чином завірені копії актів звірки взаємних розрахунків за договором про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти/власні кошти від 05.05.2022 року №110р та договором про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти/власні кошти від 15.12.2022 року №565 станом на дату їх завершення;

- документи, що підтверджують зарахування коштів на рахунок АТ ДТЕК Одеські електромережі, що були сплачені Головним управлінням за договором про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти/власні кошти від 05.05.2022 року №110р та договором про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти/власні кошти від 15.12.2022 року №565;

- документи, що підтверджують виконання усіх зобов`язань з боку ГУНП в Одеській області за договором про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти/власні кошти від 05.05.2022 року №110р та договором про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти/власні кошти від 15.12.2022 року №565;

- інформацію щодо того чи були вказані договори виконані в повному обсязі;

2) витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю Статус Енерго (79026, м. Львів, вул. Стрийська, буд. 86В офіс 6, код ЄДПОУ 42892355):

- належним чином завірені копії актів звірки взаємних розрахунків за договором про постачання електричної енергії з розподілом споживачу від 18.02.2022 року №25 станом на дату його завершення;

- документи, що підтверджують зарахування коштів на рахунок ТОВ Статус Енерго, що були сплачені Головним управлінням за договором про постачання електричної енергії з розподілом споживачу від 18.02.2022 року №25;

- документи, що підтверджують виконання усіх зобов`язань з боку ГУНП в Одеській області за договором про постачання електричної енергії з розподілом споживачу від 18.02.2022 року №25;

- інформацію щодо того чи був вказаний договір виконаний в повному обсязі.

У підготовчому засіданні 23.10.2025 судом у протокольній формі залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департамент комунальної власності Одеської міської ради (65039, м. Одеса, вул. Артилерійська, буд. 1, ), оскільки рішення у справі може вплинути на його права або обов`язки; запропоновано залученій третій особі надати до суду пояснення по суті спору з урахуванням оренди різними орендарями в одній будівлі різних об?єктів комунального майна при відсутності окремого обліку комунальних послуг в таких об?єктах.

У підготовчому засіданні 23.10.2025 судом у протокольній формі винесено ухвалу у порядку ст. 177 ГПК України про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів та у порядку ст. 183 ГПК України про відкладення підготовчого засідання на 14.11.2025 об 11:45.

10.11.2025 за вх.№35685/25 до суду від АТ ДТЕК Одеські електромережі надійшли витребувані судом документи, які долучено судом до матеріалів справи.

13.11.2025 за вх.№36151/25 та за вх.№36159/25 до суду від позивача надійшли додаткові пояснення, які долучено судом до матеріалів справи. У вказаних поясненнях позивач додатково вказує, зокрема, що:

- спірні правовідносини, що склались між сторонами, не регулюються нормами законодавства про стягнення (відшкодування збитків), так як отримані відповідачем комунальні послуги, за які він мав самостійно сплатити кошти, але не сплатив, та за які сплатило гроші ГУНП в Одеській області, є безпідставним збагаченням НДЕКЦ за рахунок Головного управління та повернення таких коштів регулюються саме главою 83 ЦК України та ст. 1212 ЦК України; відсутня правова норма та укладений договір, що надають відповідачу змогу утримувати в себе кошти позивача, а отже дані правовідносини підпадають під регулювання глави 83 ЦК України;

- позивач намагався повернути кошти, що мав сплатити йому відповідач за отримані ним комунальні послуги, але оплату за які здійснив позивач, шляхом укладання відповідного договору з відповідачем про відшкодування коштів за спожиті комунальні послуги, разом з тим НДЕКЦ відмовилось від укладання такого договору, а отже відносини між сторонами є позадоговірними;

- незважаючи на відсутність договору між сторонами щодо відшкодування коштів за спожиті комунальні послуги, між позивачем та відповідачем було досягнуто домовленість про методику розрахунків відшкодування коштів відповідачем позивачу за спожиті НДЕКЦ комунальні послуги, що призводить до нарахування відповідачу коштів, що підлягають поверненню в чіткому розмірі 660248,50 грн., що повністю відповідає висновкам Верховного Суду, які викладені в його постанові від 08.12.2021 №759/9443/17; кондикційні зобов`язання між сторонами виникли з невиконаних визначених законом та договором оренди зобов`язань відповідача стосовно укладення договорів з постачальниками комунальних послуг, активного споживання ним таких послуг та відсутності відшкодування позивачу тих коштів, що мав сплатити відповідач;

- НДЕКЦ не спростувало та не заперечувало проти тих тверджень, на які посилається позивач, а отже фактично визнало позов.

У підготовчому засіданні 14.11.2025 судом у протокольній формі винесено ухвалу у порядку ст. 183 ГПК України про відкладення підготовчого засідання на 02.12.2025 о 13:45.

27.11.2025 за вх.№37818/25 до суду від третьої особи надійшли пояснення та додаткові документи, які долучено судом до матеріалів справи. У поданих поясненнях третя особа вказує, зокрема, що:

- право оренди позивача виникло на підставі договорів оренди: від 16.06.2017 №203/2/159, що укладений між позивачем та Департаментом; предметом зазначеного договору оренди є строкове платне користування частиною нежитлових будівель та споруд загальною площею 5397,00 кв.м, що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська, 44; від 08.06.2022 №151/22/177, що укладений між Головним управлінням та Департаментом; предметом зазначеного договору оренди є строкове платне користування частиною нежитлових приміщень, що є частиною першого поверху, частиною другого поверху, частиною третього поверху, частиною четвертого поверху (літ.Б), нежитловими приміщеннями підвалу першого, другого, третього, четвертого та п`ятого поверхів (літ. В), нежитловими приміщеннями підвалу та першого поверху (літ. У), загальною площею 5217,9 кв.м, розташованими за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська, 44;

- відповідач також впродовж значного часу був орендарем нежитлового приміщення за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська 44; право оренди відповідача виникло на підставі договору оренди від 17.05.2022 №150/22, укладеного між Одеським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України та Департаментом; предметом зазначеного договору оренди було строкове платне користування частиною нежитлових приміщень, що є частиною четвертого поверху будівлі літ. Г, загальною площею 151,7 кв.м, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська, 44; але з 28.11.2024 договір оренди відповідача від 17.05.2022 №150/22 було розірвано;

- як вбачається з технічного паспорта (наданий позивачем) на громадський будинок, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська 44 від 17.03.2014, вказаний вище нерухомий об`єкт, який було орендовано як позивачем так і відповідачем, становить собою єдиний неподільний комплекс; отже, як вбачається з наведеного, ГУНП в Одеській області в спірний період орендувало практично повністю всю нежитлову будівлю, яка розташована за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська 44; разом з тим, відповідач орендував лише частину четвертого поверху, що вбачається з плану поверхів будинку літ. Г в Технічному паспорті та згідно з відомостями з Журналу, що містяться в Технічному паспорті; отже, як видно з наведених вище документів, які надані до суду позивачем, четвертий поверх є неподільною частиною всієї будівлі та він фізично пов`язаний з комунальними мережами, що пролягають в нерухомості за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська, 44 та на цьому поверсі відсутні окремі прилади комерційного обліку; відповідно до п.9.2 змінюваних умов договору оренди, як у позивача, так і у відповідача встановлено, що сплата комунальних послуг проводиться орендарем постачальникам комунальних послуг на підставі укладених між орендарем та постачальниками договорами; договори оренди, що відповідача, що позивача, не містять застережень щодо укладення договору про відшкодування витрат за спожиті комунальні послуги; тобто, ДКВ ОМР повністю підтримуємо позивача у тому, що після розірвання договору оренди відповідача НДЕКЦ міг би безперешкодно укласти з позивачем договір відшкодування, враховуючи те, що комунальні послуги останній спожив та за ці послуги сплатив кошти позивач.

01.12.2025 за вх.№38297/25 до суду від ТОВ Статус Енерго надійшли витребувані судом документи, які долучено судом до матеріалів справи.

У підготовчому засіданні 02.12.2025, з урахуванням того, що зі свого боку судом вчинено всі можливі дії для забезпечення всім учасникам справи можливості для реалізації їх процесуальних прав, судом у протокольній формі винесено ухвалу у порядку ст. 185 ГПК України про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 23.12.2025 о 12:45.

У судовому засіданні 23.12.2025 представники позивача просять суд задовольнити позов.

Відповідач у підготовчі та судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлений, заяв/клопотань/позиції по суті спору до суду не надав.

У судове засідання 23.12.2025 третя особа не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи належним чином повідомлена.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, в Україні було введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався, зокрема, Указом Президента України від 20 жовтня 2025 року №793/2025, затвердженим Законом України від 21.10.2025 №4643-IX, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 05 листопада 2025 року строком на 90 діб.

Справа №916/3857/25 розглядається судом в період оголошеного на всій території України воєнного стану через військову агресію російської федерації проти України.

Жодних заяв та/або клопотань, пов`язаних з неможливістю вчинення якихось процесуальних дій у зв`язку з воєнним станом, про намір вчинити такі дії до суду від сторін не надійшло.

Відзив на позовну заяву від відповідача до суду не надійшов, з огляду на що суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за наявними матеріалами в порядку ч.9 ст. 165 ГПК України.

У відповідності до вимог пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод - кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку. Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід вважати строк, який необхідний для вирішення справи у відповідності до вимог матеріального та процесуального законів.

В судовому засіданні 23.12.2025 господарський суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті.

Відповідно до ст. 240 ГПК України в судовому засіданні 23.12.2025 оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Натомість повне рішення складено 14.01.2026 у зв`язку з введенням в м. Одесі графіків відключень електроенергії через масовані атаки країни-агресора, обстріл об`єктів критичної інфраструктури, тривалу відсутність електроенергії у суді. Відповідні процесуальні строки на апеляційне оскарження вказаного рішення обчислюються з дати складання повного тексту (14.01.2026), на що суд звертає увагу сторін.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників позивача, господарський суд встановив:

Головне управління Національної поліції в Одеській області (позивач) є орендарем нежитлового приміщення за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська, 44. Право оренди у позивача виникло на підставі договорів оренди:

- №203/2/159 від 16.06.2017, укладений між Головним управлінням Національної поліції в Одеській області (орендар) та Департаментом комунальної власності Одеської міської ради (орендодавець), предметом якого є строкове платне користування частиною нежитлових будівель та споруд загальною площею 5397,00 кв.м, що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська, 44; п.4.1 договору визначає зобов`язання орендаря окремо сплачувати за власні кошти фактичні витрати за користування водою, каналізацією, газом, електроенергією, центральним опаленням, іншими комунальними послугам, для чого у місячний термін оформити договори з відповідними службами;

- №151/22/177 від 08.06.2022, укладений між Головним управлінням Національної поліції в Одеській області (орендар), Департаментом комунальної власності Одеської міської ради (орендодавець) та Комунальною установою Муніципальна служба комунальної власності Одеської міської ради (балансоутримувач), предметом якого є строкове платне користування частиною нежитлових приміщень, що є частиною першого поверху, частиною другого поверху, частиною третього поверху, частиною четвертого поверху (літ. Б), нежитловими приміщеннями підвалу першого, другого, третього, четвертого та п`ятого поверхів (літ. В), нежитловими приміщеннями підвалу та першого поверху (літ. У), загальною площею 5217,9 кв.м, що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська, 44; п.6.5 договору визначає, що орендар вживає заходів для укладання із постачальниками комунальних послуг договорів на постачання відповідних комунальних послуг протягом місяця з моменту укладання зазначеного договору; орендар зобов`язаний надати балансоутримувачу копії договорів, укладених із постачальниками комунальних послуг.

В матеріалах справи наявний акт приймання-передачі в оренду нерухомого майна від 08.06.2022 до договору №151/22/177 від 08.06.2022.

Відповідач - Одеський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України, на підставі договору оренди №150/22 від 17.05.2022, укладеного з Департаментом комунальної власності Одеської міської ради (орендодавець) та Комунальною установою Муніципальна служба комунальної власності Одеської міської ради (балансоутримувач), прийняв у строкове платне користування нежитлові приміщення, що є частиною четвертого поверху будівлі літ. Г, загальною площею 151,7 кв.м, розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська, 44; відповідно до п.6.5 договору орендар вживає заходів для укладання із постачальниками комунальних послуг договорів на постачання відповідних комунальних послуг протягом місяця з моменту укладання зазначеного договору; орендар зобов`язаний надати балансоутримувачу копії договорів, укладених із постачальниками комунальних послуг; п.9.2 договору сплата комунальних послуг проводиться орендарем постачальникам комунальних послуг на підставі укладених між орендарем та постачальниками договорів.

В матеріалах справи наявний акт приймання-передачі в оренду нерухомого майна від 17.05.2022 до договору №150/22 від 17.05.2022.

Також в матеріалах справи наявний Технічний паспорт на громадський будинок за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська, 44, виготовлений ТОВ ОР БТІ 17.03.2014.

У листі від 19.07.2022 позивач повідомив відповідача про те, що між Головним управлінням Національної поліції в Одеській області та Департаментом комунальної власності Одеської міської ради укладено договір оренди від 08.06.2022 №151/22/177 на нежитлові приміщення загальною площею 5217,9 кв.м, які розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська, 44; співробітники установи ОНДЕКЦ МВС України використовують приміщення за вищевказаною адресою та споживають комунальні послуги, за які сплачує ГУНП в Одеській області; позивач просив надати договір оренди, на підставі якого використовуються зазначені приміщення та інформацію для проведення розрахунків з подальшим укладенням договору на відшкодування комунальних послуг.

У листі від 16.07.2022 відповідач, у відповідь на лист позивача від 19.07.2022, повідомив, що відповідно до договору №150/22 від 17.05.2022 оренди нерухомого майна Одеському НДЕКЦ МВС надано нежитлові приміщення, що є частиною четвертого поверху будівлі літ. Г, загальною площею 151,7 кв.м, розташовані за адресою м. Одеса, вул. Преображенська, 44; в підтвердження зобов`язань по оплаті комунальних послуг на загальній площі 5217,9+151,7=5369,6, яка відповідає договорам оренди №151/22/177 від 08.06.2022 та №150/22 від 17.05.2022, відповідач просив позивача надати договори, укладені між ГУНП в Одеській області та постачальниками комунальних послуг, а також проект договору про відшкодування комунальних послуг, зазначивши критерій для розрахунку послуг пропорційно до займаної площі, а саме: 151,70 кв.м, з відповідними розрахунками.

У листі від 08.08.2022 позивач просив відповідача просив надати копію договору оренди №150/22 від 17.05.2022 та іншу інформацію, необхідну для належного оформлення правовідносин із відшкодування коштів за отримані комунальні послуги.

У листі від 06.09.2022 відповідач, у відповідь на лист позивача від 08.08.2022, повідомив, що: відповідно до договору №150/22 від 17.05.2022 Одеському НДЕКЦ МВС надано нежитлові приміщення, що є частиною четвертого поверху будівлі літ.Г, загальною площею 151,7 кв.м, розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська, 44; приміщення складаються з робочих кабінетів №№ 401, 402, 403, 404, 405, 406, 407, в яких здійснюють свою діяльність судові експерти Одеського НДЕКЦ МВС; для забезпечення діяльності робочі кабінети обладнані технікою, а саме: системні блоки - 20 шт., монітори - 20 шт., сканери - 7 шт., принтери - 8 шт., кондиціонери - 3 шт. (використовуються обмежено влітку при підвищеній температурі у приміщеннях), МФУ - 8 шт; проінформовано, що діяльність Одеського НДЕКЦ МВС на орендованій площі забезпечують судові експерти секторів дактилоскопічних досліджень, дактилоскопічного обліку, трасологічних досліджень, трасологічного обліку Одеського НДЕКЦ МВС у загальній кількості 15 осіб; робочий час судових експертів визначається у кількості 40 год/тиждень відповідно до чинного законодавства; повідомлено, що в попередніх листах Одеський НДЕКЦ МВС звертався до ГУНП в Одеській області з проханням надати договір оренди №151/22/177 від 08.06.2022, на який є посилання у листі від 19.07.2022; просив повторно надати зазначений договір оренди з метою розрахунку комунальних послуг, можливості укладання договору на їх відшкодування та на підтвердження повноважень та цивільних прав і обов`язків як ініціатора укладання договору; проінформовано, що Одеський НДЕКЦ МВС не заперечує проти встановлення ГУНП в Одеській області як орендарем, що займає більшу площу, окремих приладів обліку.

У листі від 05.06.2023 позивач просив відповідача надати, у разі наявності, в Одеського НДЕКЦ МВС України договорів на постачання комунальних послуг із використанням відокремлених приборів обліку; за відсутності вказаних договірних правовідносин виникає потреба в укладанні договорів про відшкодування втрат на комунальні послуги між ГУНП та Одеським НДЕКЦ МВС України; для вирішення цього питання необхідно надати копію договору оренди від 17.05.2022 №150/22 між Департаментом комунальної власності ОМР та Одеським НДЕКЦ МВС України стосовно приміщення площею 151,7 кв.м, розташованого за адресою: вул. Преображенська, 44, м. Одеса.

У листі від 16.06.2023 відповідач повторно повідомив позивача про обставини, які викладались ним в попередніх листах, а також проінформував, що на виконання п.9.2 незмінних умов договору оренди Одеським НДЕКЦ МВС на адреси КП Теплопостачання міста Одеси, АТ ДТЕК Одеські електромережі та Філії Інфоксводоканал направлено листи про встановлення приладів обліку та укладення договорів про постачання комунальних послуг.

В матеріалах справи наявні листи Одеського НДЕКЦ МВС від 13.06.2023 до КП Теплопостачання міста Одеси, АТ ДТЕК Одеські електромережі та Філії Інфоксводоканал щодо встановлення приладів обліку та укладення договорів.

Листом від 29.05.2024 Центр забезпечення Головного управління Національної поліції в Одеській області направив відповідачу на погодження договір про відшкодування комунальних витрат та просив підписаний екземпляр цього договору повернути до ЦЗ ГУНП в Одеській області.

У листі від 10.06.2024, у відповідь на лист позивача від 29.05.2024, відповідач повідомив, що після отримання інформації від постачальників комунальних послуг проект договору буде одразу доопрацьовано та направлено на адресу позивача.

У листі від 18.07.2024, у відповідь на лист позивача від 29.05.2024, відповідач повідомив, що з метою додержання вимог чинного законодавства Одеський НДЕКЦ МВС звернувся до Департаменту комунальної власності Одеської міської ради з листом, в якому просив внести зміни до договору №150/22 від 17.05.2022 про оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності, а саме: доповнити розділ 9 Орендна плата та інші платежі договору пунктом 9.3 наступного змісту: п.9.3 в разі технічної неможливості встановити окремі прилади обліку комунальних послуг та, відповідно, укладання договорів з постачальниками таких послуг, сплата комунальних послуг проводиться орендарем шляхом їх компенсації іншому орендарю, який займає більшу орендовану площу, на балансі якого знаходяться загальні прилади обліку та з яким укладені договори з постачальниками комунальних послуг, як з основним споживачем; з огляду на викладене, проінформовано, що після підписання додаткової угоди про внесення змін до договору оренди Одеський НДЕКЦ МВС буде мати законні підстави для укладання договору компенсації комунальних послуг з ГУНП в Одеській області.

В матеріалах справи наявний лист Одеського НДЕКЦ МВС до Департаменту комунальної власності Одеської міської ради щодо внесення змін до договору №150/22 від 17.05.2022 про оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності, а саме: доповнити розділ 9 Орендна плата та інші платежі договору пунктом 9.3.

У листі від 12.11.2024 позивачем направлено відповідачу на погодження договір про співпрацю.

В матеріалах справи наявний підписаний лише з боку позивача договір про співпрацю, в якому зазначено, що: даний договір укладається на підставі договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Одеси, від 17.05.2022 №150/22, згідно з яким користувач (відповідач) користується нежитловими приміщеннями загальною площею 151,7 кв.м за адресою розташування будівлі: м. Одеса, вул. Преображенська, 44; за цим договором сторони зобов`язуються взаємодіяти для організації належного користування комунальними послугами у нежитлових приміщеннях та спільного користування лічильниками комунальних послуг, що обліковується на балансі ГУНП в Одеській області; метою укладання цього договору є взаємодія (співпраця) сторін відповідно до п.1.1 договору для організації належного користування і обліку спожитих комунальних послуг кожною із сторін та відповідної оплати за них.

У листі від 15.11.2024 відповідач повідомив Департамент комунальної власності Одеської міської ради, що та теперішній час у Одеського НДЕКЦ МВС зникла необхідність в оренді нежитлових приміщень, що є частиною четвертого поверху будівлі літ. Г, загальною площею 151,7 кв.м, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська, 44, та просив розглянути пропозицію про припинення договору №150/22 від 17.05.2022 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Одеси, скласти та надати орендарю для підпису проект додаткової угоди про припинення зазначеного договору та акт повернення майна з оренди.

У листі від 19.11.2024 відповідач повідомив позивача, що 15.11.2024 Одеським НДЕКЦ МВС на адресу Департаменту комунальної власності Одеської міської ради було направлено лист з пропозицією припинити договір №150/22 від 17.05.2022 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Одеси, а саме: приміщень частини четвертого поверху будівлі літ. Г, загальною площею 151,7 кв.м, розташованих за адресою м. Одеса, вул. Преображенська, 44; проінформовано, що про всі подальші дії стосовно припинення договору оренди, а саме: підписання договору про припинення та акту повернення майна буде повідомлено окремо.

У листі від 19.11.2024 відповідач проінформував позивача, що 28.11.2024 між Одеським НДЕКЦ МВС, Департаментом комунальної власності Одеської міської ради та КУ Муніципальна служба комунальної власності Одеської міської ради укладений додатковий договір про припинення договору оренди №150/22 від 17.05.2022 нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Одеси, а саме: приміщень частини четвертого поверху будівлі літ. Г, загальною площею 151,7 кв.м, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська, 44; в підтвердження викладеного надано копію зазначеного додаткового договору, копію акту повернення з оренди нерухомого майна та інформацію про стан майна.

В матеріалах справи наявні додатковий договір про припинення договору оренди №150/22 від 17.05.2022 та акт повернення з оренди нерухомого майна від 28.11.2024.

На підтвердження заявлених позовних вимог позивачем надано та матеріали справи містять наступні документи:

- розрахунок фактичного надання послуги з постачання теплової енергії за договорами №5535/10, 55351 з абонентом Головне управління Національної поліції в Одеській області по об`єкту за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська, 44 з травня 2022 року по листопад 2024 року;

- виписки по рахункам Головного управління Національної поліції в Одеській області за період травня 2022 року - листопада 2024 року;

- інформацію щодо оплати ГУНП в Одеській області послуг з теплопостачання протягом 2023 року Комунальному підприємству Теплопостачання міста Одеси за договором №5535/10/127 від 23.03.2023;

- інформацію щодо оплати ГУНП в Одеській області послуг з водопостачання протягом 2023 року філії Інфоксводоканал за договором №63/23в/211 від 11.04.2023;

- інформацію щодо оплати ГУНП в Одеській області послуг з водопостачання протягом 2023 року філії Інфоксводоканал за договором 63/23с/212 від 11.04.2023;

- інформацію щодо оплати ГУНП в Одеській області послуг з електропостачання протягом 2023 року Товариству з обмеженою відповідальністю Енера Вінниця за договором №1316515/200 від 07.04.2023;

- інформацію щодо оплати ГУНП в Одеській області послуг з електропостачання протягом 2023 року Товариству з обмеженою відповідальністю ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП за договором №ОЕД/2023/130/802 від 23.11.2023;

- інформацію щодо оплати ГУНП в Одеській області послуг з розподілу електроенергії протягом 2023 року Акціонерному товариству ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ за договором №5 від 17.01.2023;

- інформацію щодо оплати ГУНП в Одеській області послуг з теплопостачання протягом 2024 року Комунальному підприємству Теплопостачання міста Одеси за договором №55351/50 від 09.02.2024;

- інформацію щодо оплати ГУНП в Одеській області послуг з водопостачання протягом періоду з 01.01.2024 по 31.07.2024 філії Інфоксводоканал за договором №43/24в/234 від 17.04.2024;

- інформацію щодо оплати ГУНП в Одеській області послуг з водопостачання протягом періоду з 13.09.2024 по 31.12.2024 філії Інфоксводоканал за договором №47/24в/597 від 13.09.2024;

- інформацію щодо оплати ГУНП в Одеській області послуг з водовідведення протягом періоду з 01.01.2024 по 31.07.2024 філії Інфоксводоканал за договором №43/24с/235 від 17.04.2024;

- інформацію щодо оплати ГУНП в Одеській області послуг з водовідведення протягом періоду з 13.09.2024 по 31.12.2024 філії Інфоксводоканал за договором №47/24в/598 від 13.09.2024;

- інформацію щодо оплати ГУНП в Одеській області послуг з електропостачання протягом 2024 року Товариству з обмеженою відповідальністю УКРГАЗТРЕЙДИНГ за договором №917 від 28.12.2023; акт звірки за договором №917 від 28.12.2023;

- інформацію щодо оплати ГУНП в Одеській області послуг з розподілу електроенергії протягом 2024 року Акціонерному товариству ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ за договором №3П-2024/47 від 09.02.2024;

- лист від 10.09.2025, в якому Комунальне підприємство Теплопостачання міста Одеси підтверджує, що за договором про закупівлю послуги з теплопостачання від 28.11.2025 №5535/9/506, укладеним між нашим підприємством та Головним управлінням Національної поліції в Одеській області, вартість послуг якого становить 3548825,97 грн., терміном дії з 08.11.2022 по 31.12.2022, зобов`язання зі сторони ГУНП в Одеській області на момент закінчення терміну дії договору були виконані та кошти у повному обсязі були переведені на рахунок нашого підприємства 02.12.2022;

- договір №80/22с/534 від 06.12.2022 про закупівлю послуг централізованого водовідведення, укладений між ТОВ Інфокс в особі філії Інфоксводоканал та ГУНП в Одеській області, додатками до якого є акт визначення точки розподілу надання послуг, дислокація об`єктів споживача, перелік приладів та засобів обліку, показники ПДК, водогосподарський баланс, розрахунок додаткового обсягу стічних вод, що утворилися внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення, в яких визначено, зокрема, адресу - м. Одеса, вул. Преображенська, 44;

- договір централізованого водовідведення (для бюджетних організацій) від 13.07.2022 №75/22/227р, укладений між ТОВ Інфокс в особі філії Інфоксводоканал та ГУНП в Одеській області, додатками до якого є акт визначення точки розподілу надання послуг, дислокація об`єктів споживача, перелік приладів та засобів обліку, показники ПДК, водогосподарський баланс, розрахунок додаткового обсягу стічних вод, що утворилися внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення, в яких визначено, зокрема, адресу - м. Одеса, вул. Преображенська, 44;

- договір про закупівлю послуг централізованого водовідведення №80/22в/533 від 06.12.2022, укладений між ТОВ Інфокс в особі філії Інфоксводоканал та ГУНП в Одеській області, додатками до якого є акт визначення точки розподілу надання послуг, дислокація об`єктів споживача, перелік приладів та засобів обліку, водогосподарський баланс, в яких визначено, зокрема, адресу - м. Одеса, вул. Преображенська, 44;

- договір про закупівлю послуг централізованого водопостачання №75/22в/226р від 13.07.2022, укладений між ТОВ Інфокс в особі філії Інфоксводоканал та ГУНП в Одеській області, додатками до якого є акт визначення точки розподілу надання послуг, дислокація об`єктів споживача, перелік приладів та засобів обліку, водогосподарський баланс, в яких визначено, зокрема, адресу - м. Одеса, вул. Преображенська, 44;

- договір про закупівлю послуг централізованого водовідведення №63/23с/212 від 11.04.2023, укладений між ТОВ Інфокс в особі філії Інфоксводоканал та ГУНП в Одеській області, додатками до якого є акт визначення точки розподілу надання послуг, дислокація об`єктів споживача, перелік приладів та засобів обліку, показники ПДК, водогосподарський баланс, розрахунок додаткового обсягу стічних вод, що утворилися внаслідок випадання атмосферних опадів, сніготанення, в яких визначено, зокрема, адресу - м. Одеса, вул. Преображенська, 44;

- договір про закупівлю послуг централізованого водопостачання №63/23в/211 від 11.04.2023, укладений між ТОВ Інфокс в особі філії Інфоксводоканал та ГУНП в Одеській області, додатками до якого є акт визначення точки розподілу надання послуг, дислокація об`єктів споживача, перелік приладів та засобів обліку, водогосподарський баланс, в яких визначено, зокрема, адресу - м. Одеса, вул. Преображенська, 44; додаткові угоди №№ 1-3 до договору №63/23в/211 від 11.04.2023;

- договір про закупівлю послуг централізованого водовідведення №47/24с/598 від 13.09.2024, укладений між ТОВ Інфокс в особі філії Інфоксводоканал та ГУНП в Одеській області з додатками;

- договір про закупівлю послуг централізованого водовідведення №43/24с/235 від 17.04.2024, укладений між ТОВ Інфокс в особі філії Інфоксводоканал та ГУНП в Одеській області з додатками;

- договір про закупівлю послуг централізованого водовідведення №43/24в/234 від 17.04.2024, укладений між ТОВ Інфокс в особі філії Інфоксводоканал та ГУНП в Одеській області з додатками;

- договір про закупівлю послуг централізованого водопостачання №47/24в/597 від 13.09.2024, укладений між ТОВ Інфокс в особі філії Інфоксводоканал та ГУНП в Одеській області з додатками;

- виписки по рахунках ГУНП в Одеській області, акти звірки взаємних розрахунків між ТОВ Інфокс в особі філії Інфоксводоканал та ГУНП в Одеській області щодо сплати останнім за укладеними договорами водопостачання/водовідведення;

- договір про постачання електричної енергії споживачу №363р від 07.09.2022, укладений між Державним підприємством Інфотех та ГУНП в Одеській області, додатком №1 якого є заява-приєднання до умов договору, в якій перелічені адреси розташування об`єктів та ЕІС-коди точок комерційного обліку, серед яких наявна адреса: м. Одеса, вул. Преображенська, 44 (3 точки комерційного обліку); додаткові угоди №№ 1-4 до договору №363р від 07.09.2022; акт звірки взаємних розрахунків за період з 01.01.2022 по 31.08.2025 по договору №363р від 07.09.2022; платіжні доручення/інструкції про сплату ГУНП в Одеській області за договором №363р від 07.09.2022;

- договір про постачання електричної енергії з розподілом споживачу №25 від 18.02.2022, укладений між ТОВ Статус Енерго та ГУНП в Одеській області, додатком №1 якого є заява-приєднання до умов договору, в якій перелічені адреси розташування об`єктів та ЕІС-коди точок комерційного обліку, серед яких наявна адреса: м. Одеса, вул. Преображенська, 44 (3 точки комерційного обліку); додаткові угоди №№ 2-5 до договору №25 від 18.02.2022;

- договір про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти/власні кошти №110р від 05.05.2022, укладений між АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ та ГУНП в Одеській області, додатком №1 якого є перелік об`єктів споживача, серед яких наявна адреса: м. Одеса, вул. Преображенська, 44 (3 точки комерційного обліку) та визначено 1 номер особового рахунку;

- договір про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти/власні кошти №565 від 15.12.2022, укладений між АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ та ГУНП в Одеській області, додатком №1 якого є перелік об`єктів споживача, серед яких наявна адреса: м. Одеса, вул. Преображенська, 44 (3 точки комерційного обліку) та визначено 1 номер особового рахунку;

- договір про постачання електричної енергії споживачу №1316515/200 від 07.04.2023, укладений між ТОВ Енера Вінниця та ГУНП в Одеській області, додатком №1 якого є перелік адрес постачання електричної енергії, серед яких наявна адреса: м. Одеса, вул. Преображенська, 44; додаткові угоди №№ 1-4 до договору №1316515/200 від 07.04.2023;

- договір про постачання електричної енергії споживачу №ОЕД/2023/130/802 від 23.11.2023, укладений між ТОВ ЕНЕРДЖІ ТРЕЙД ГРУП та ГУНП в Одеській області, додатком №1 якого є перелік адрес постачання електричної енергії, серед яких наявна адреса: м. Одеса, вул. Преображенська, 44;

- договір про постачання електричної енергії споживачу №632 від 29.12.2022, укладений між ТОВ Енера Вінниця та ГУНП в Одеській області, додатком №1 якого є перелік адрес постачання електричної енергії, серед яких наявна адреса: м. Одеса, вул. Преображенська, 44; додаткова угода №1 до договору №632 від 29.12.2022;

- договір про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти/власні кошти №5 від 17.01.2023, укладений між АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ та ГУНП в Одеській області, додатком №1 якого є перелік об`єктів споживача, серед яких наявна адреса: м. Одеса, вул. Преображенська, 44 (3 точки комерційного обліку) та визначено 1 номер особового рахунку;

- договір про постачання електричної енергії споживачу №917 від 28.12.2023, укладений між ТОВ УКРГАЗТРЕЙДИНГ та ГУНП в Одеській області, додатком №3 якого є перелік об`єктів споживача, серед яких наявна адреса: м. Одеса, вул. Преображенська, 44; додаткові угоди №№ 1-9 до договору №917 від 28.12.2023;

- договір про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за державні кошти/власні кошти №3П-2024/47 від 09.02.2024, укладений між АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ та ГУНП в Одеській області, додатком №1 якого є перелік об`єктів споживача, серед яких наявна адреса: м. Одеса, вул. Преображенська, 44 (3 точки комерційного обліку) та визначено 1 номер особового рахунку; додаткові угоди №№ 1-2.1 до договору №3П-2024/47 від 09.02.2024;

- договір про закупівлю послуг з теплопостачання №5535/9/506 від 28.11.2022, укладений між КП Теплопостачання міста Одеси та ГУНП в Одеській області, додатком №1 якого є перелік адрес об`єктів споживача, серед яких наявна адреса: м. Одеса, вул. Преображенська, 44;

- договір про закупівлю послуг з теплопостачання №5535/10/127 від 23.03.2023, укладений між КП Теплопостачання міста Одеси та ГУНП в Одеській області, додатком №1 якого є перелік адрес об`єктів споживача, серед яких наявна адреса: м. Одеса, вул. Преображенська, 44; додаткові угоди №№ 1-3/1 до договору №5535/10/127 від 23.03.2023;

- договір про закупівлю послуг з теплопостачання №55351/50 від 09.02.2024, укладений між КП Теплопостачання міста Одеси та ГУНП в Одеській області, додатком №1 якого є перелік адрес об`єктів споживача, серед яких наявна адреса: м. Одеса, вул. Преображенська, 44.

Також на підтвердження виконання зобов`язань ГУНП в Одеській області перед АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ за укладеними договорами про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії в матеріалах справи наявні: довідка АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ від 07.11.2025 та акти розрахунків між АТ ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ та ГУНП в Одеській області.

Окрім того, на підтвердження виконання зобов`язань ГУНП в Одеській області перед ТОВ Статус Енерго за договором про постачання електричної енергії з розподілом споживачу №25 від 18.02.2022 в матеріалах справи наявні: акт звірки взаємних розрахунків за період 2022 року, акти приймання-передачі та виписки по рахунку.

В матеріалах справи наявні здійснені позивачем деталізовані розрахунки заявленої до стягнення суми вартості невідшкодованих відповідачем комунальних послуг, а саме:

1.Деталізований розрахунок споживання холодної води та водовідведення НДЕКЦ МВС України (м. Одеса, вул. Преображенська, 44) на загальну суму 58378,19 грн.:

- за період з 17.05.2022 по 31.12.2022 на суму 13285,206 грн. (із помісячним розрахунком кількості днів, норми витрат води на одну особу, кількості персоналу НДЕКЦ, витрат на місяць, тарифи водопостачання та водовідведення);

- за період з 01.01.2023 по 31.12.2023 на суму 21175,11 грн. (із помісячним розрахунком кількості днів, норми витрат води на одну особу, кількості персоналу НДЕКЦ, витрат на місяць, тарифи водопостачання та водовідведення);

- за період з 01.01.2024 по 28.11.2024 на суму 23917,87 грн. (із помісячним розрахунком кількості днів, норми витрат води на одну особу, кількості персоналу НДЕКЦ, витрат на місяць, тарифи водопостачання та водовідведення).

2.Деталізований розрахунок споживання електричної енергії НДЕКЦ (м. Одеса, вул. Преображенська, 44) на загальну суму 544964,68 грн.:

- за період з 17.05.2022 по 31.12.2022 на суму 136349,86 грн. (із помісячним розрахунком витрат кВт на місць та тарифів, з урахуванням кількості робочих годин, днів та приладів використання електричної енергії (комп`ютери, монітори, МФУ, принтери, кондиціонери, лампи, сканери);

- за період з 01.01.2023 по 31.12.2023 на суму 189266,39 грн. (із помісячним розрахунком витрат кВт на місяць та тарифів, з урахуванням кількості робочих годин, днів та приладів використання електричної енергії (комп`ютери, монітори, МФУ, принтери, кондиціонери, лампи, сканери);

- за період з 01.01.2024 по 28.11.2024 на суму 219348,43 грн. (із помісячним розрахунком витрат кВт на місяць та тарифів, з урахуванням кількості робочих годин, днів та приладів використання електричної енергії (комп`ютери, монітори, МФУ, принтери, кондиціонери, лампи, сканери).

3.Деталізований розрахунок теплопостачання до НДЕКЦ (загальна площа м. Одеса, вул. Преображенська, 44 - 4862,4 кв.м, площа орендованих відповідачем приміщень - 151,7 кв.м, або 3,12%) на загальну суму 56905,63 грн.:

- за період листопада, грудня 2022 року на суму 7359,94 грн. (із урахуванням: визначених тарифів, сумарної опалювальної площі будівлі, у т.ч. орендованої площі НДЕКЦ, загальної спожитої кількості та спожитої кількості по орендованій площі);

- за період січня, лютого, березня, листопада, грудня 2023 року на суму 26873,66 грн. (із урахуванням: визначених тарифів, сумарної опалювальної площі будівлі, у т.ч. орендованої площі НДЕКЦ, загальної спожитої кількості та спожитої кількості по орендованій площі);

- за період січня, лютого, березня, листопада 2024 року на суму 22672,03 грн. (із урахуванням: визначених тарифів, сумарної опалювальної площі будівлі, у т.ч. орендованої площі НДЕКЦ, загальної спожитої кількості та спожитої кількості по орендованій площі).

В матеріалах справи наявні здійснені позивачем розрахунки основного боргу, інфляційних втрат та 3% річних за невідшкодовані кошти за користування електричною енергією, водопостачанням та тепловою енергією за 2022-2024 роки, відповідно до яких:

- вартість комунальних послуг, які не відшкодовані складають: 660248,50 грн., з яких: 544964,68 грн. (електропостачання), 58378,19 грн. (водопостачання та водовідведення), 56905,63 грн. (теплопостачання);

- загальна сума 3% річних - 31531,62 грн. (розраховані по 16.09.2025); загальна сума інфляційних втрат - 103393,05 грн. (розраховані по серпень 2025 року)

Несплата відповідачем коштів за користування комунальними послугами, за які сплатив позивач, та не відшкодування ним понесених витрат позивача стали підставою для звернення позивача до господарського суду з відповідним позовом про стягнення безпідставно збережених коштів та нарахованих 3% річних та інфляційних втрат.

Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про повне задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 2 Закону України Про судоустрій і статус суддів суд, здійснюючи правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах (рішення Конституційного Суду України від 30.01.2003).

В Україні основоположним принципом судочинства згідно Конституції України та Закону України Про судоустрій і статус суддів є принцип верховенства права.

Як вказано у рішенні Конституційного Суду України від 02.11.2004 №15-рп/2004, верховенство права - це панування права в суспільстві. Одним з проявів верховенства права є те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори, зокрема норми моралі, традиції, звичаї тощо, які легітимовані суспільством і зумовлені історично досягнутим культурним рівнем суспільства. Всі ці елементи права об`єднуються якістю, що відповідає ідеології справедливості, ідеї права, яка значною мірою дістала відображення в Конституції України.

Розпорядження своїм правом на захист є диспозитивною нормою цивільного законодавства, яке полягає у наданні особі, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором.

Завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Відповідно до ч.1 ст. 1 ЦК України цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників.

Згідно з п.п. 5,6 ч.1 ст. 3 ЦК України загальними засадами цивільного законодавства є, судовий захист цивільного права та інтересу; справедливість, добросовісність та розумність.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно з ч.ч. 1,2 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Відповідно до ст. 14 ГПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Реалізовуючи передбачене ст. 55 Конституції України право на судовий захист, звертаючись до суду, особа вказує в позові власне суб`єктивне уявлення про порушене право чи охоронюваний інтерес та спосіб його захисту.

Статтею 4 ГПК України передбачено, що право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання та захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Аналіз наведених норм дає змогу дійти висновку, що кожна особа має право на захист свого порушеного, невизнаного або оспорюваного права чи законного інтересу, який не суперечить загальним засадам чинного законодавства. Порушення, невизнання або оспорення суб`єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту.

Статтею 11 ЦК України передбачено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: 1) договори та інші правочини; 2) створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності; 3) завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; 4) інші юридичні факти. 3. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. 4. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обов`язки можуть виникати з рішення суду. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства або договором, підставою виникнення цивільних прав та обов`язків може бути настання або ненастання певної події.

Відповідно до ст. 509 ЦК України передбачено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Відповідно до ч.1 ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Частиною 1 статті 903 ЦК України визначено, що якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

За ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Виконання зобов`язань, реалізація, зміна та припинення певних прав у договірному зобов`язанні можуть бути зумовлені вчиненням або утриманням від вчинення однією із сторін у зобов`язанні певних дій чи настанням інших обставин, передбачених договором, у тому числі обставин, які повністю залежать від волі однієї із сторін.

Закон України Про житлово-комунальні послуги регулює відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та управління побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Статтею 1 Закону України Про житлово-комунальні послуги визначено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Пунктами 1 та 5 ч.2 ст. 7 Закону України Про житлово-комунальні послуги визначено, що індивідуальний споживач зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом та оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Згідно зі ст. 9 Закону України Про житлово-комунальні послуги споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. За бажанням споживача оплата житлово-комунальних послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів згідно з умовами договору про надання відповідних житлово-комунальних послуг. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг. Структура плати виконавцю комунальної послуги визначається згідно з договором про надання відповідної комунальної послуги, укладеним за вимогами цього Закону. Споживач щомісяця (або з іншою періодичністю, визначеною договором) вносить однією сумою плату виконавцю комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу та електричної енергії), у тому числі якщо вона складається з окремих складових, передбачених відповідним договором, укладеним відповідно до цього Закону. При цьому виконавці комунальних послуг забезпечують деталізацію інформації щодо складових плати у рахунках споживачів.

Відповідно до частини першої, пункту 1 частини другої статті 11, частин першої та другої статті 509 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Главою 83 Цивільного кодексу України врегульовано відносини, що виникають у зв`язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення глави 83 цього Кодексу застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

За змістом положень глав 82 і 83 Цивільного кодексу України для деліктних зобов`язань, які виникають із заподіяння шкоди майну, характерним є, зокрема, зменшення майна потерпілого, а для кондикційних - приріст майна в набувача без достатніх правових підстав. Вина заподіювача шкоди є обов`язковим елементом настання відповідальності в деліктних зобов`язаннях. Натомість для кондикційних зобов`язань вина не має значення, оскільки важливим є факт неправомірного набуття (збереження) майна однією особою за рахунок іншої.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

Отже, обов`язок набувача повернути потерпілому безпідставно набуте (збережене) майно чи відшкодувати його вартість, не є заходом відповідальності, оскільки набувач зобов`язується повернути тільки майно, яке безпідставно набув (зберігав), або вартість цього майна.

Аналогічний правовий висновок викладено в постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 у справі №629/4628/16-ц, від 20.11.2018 у справі №922/3412/17, а також у постановах Верховного Суду України від 30.11.2016 у справі №922/1008/15, від 07.12.2016 у справі №922/1009/15, від 12.04.2017 у справах №922/207/15 і №922/5468/14, від 14.01.2019 у справі №912/1188/17.

У відповідності до ч.1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

В силу вимог ст. 610, ч.2 ст. 615 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Одностороння відмова від зобов`язання не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов`язання.

Відповідно до ч.1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

За вимогами ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Відповідно до ч.1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з вимогами ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

Відповідно до ст. 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Обов`язок з доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи. Важливим елементом змагальності процесу є стандарти доказування - спеціальні правила, яким суд має керуватися при вирішення справи. Ці правила дозволяють оцінити, наскільки вдало сторони виконали вимоги щодо тягаря доказування і наскільки вони змогли переконати суд у своїй позиції, що робить оцінку доказів більш алгоритмізованою та обґрунтованою. На сьогодні у праві існують такі основні стандарти доказування: баланс імовірностей (balance of probabilities) або перевага доказів (preponderance of the evidence); наявність чітких та переконливих доказів (clear and convincing evidence); поза розумним сумнівом (beyond reasonable doubt). Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були (постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 27.01.2022 у справі №917/996/20).

Статтею 13 ГПК України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 рішення Європейського суду з прав людини у справі Салов проти України від 06.09.2005).

У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі Надточий проти України від 15.05.2008 зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.

Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об`єктивного з`ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.

Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Господарський суд зазначає, що з матеріалів справи вбачаються наступні обставини:

- Головне управління Національної поліції в Одеській області (позивач) у спірний період (травень 2022 - листопад 2024 років) було орендарем (договір №203/2/159 від 16.06.2017 та №151/22/177 від 08.06.2022) частини нежитлових приміщень, що є частиною першого поверху, частиною другого поверху, частиною третього поверху, частиною четвертого поверху (літ. Б), нежитлових приміщень підвалу першого, другого, третього, четвертого та п`ятого поверхів (літ. В), нежитлових приміщень підвалу та першого поверху (літ. У), загальною площею 5217,9 кв.м, що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська, 44;

- на виконання вимог вищевказаних договорів оренди позивачем були укладені договори із відповідними постачальниками комунальних послуг про надання послуг з водопостачання/водовідведення, постачання та розподіл електричної енергії, а також про закупівлю послуг з теплопостачання, що підтверджується наявними в матеріалах справи такими договорами та доказами їх виконання;

- Одеський науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України (відповідач) у період з 17.05.2022 по 28.11.2024 був орендарем нежитлових приміщень, що є частиною четвертого поверху будівлі літ. Г, загальною площею 151,7 кв.м, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська, 44, що підтверджується наявними в матеріалах справи договором оренди №150/22 від 17.05.2022, актом приймання-передачі в оренду нерухомого майна від 17.05.2022 до договору №150/22 від 17.05.2022, додатковим договором від 28.11.2024 про припинення договору оренди №150/22 від 17.05.2022 та актом повернення з оренди нерухомого майна від 28.11.2024; натомість в матеріалах справи відсутні укладені з Одеським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України (відповідач) договори із відповідними постачальниками комунальних послуг на сплату вартості комунальних послуг;

- з наявного в матеріалах справи листування між позивачем та відповідачем вбачається, що: позивач неодноразово просив відповідача надати інформацію для проведення розрахунків з подальшим укладенням договору на відшкодування комунальних послуг та для належного оформлення правовідносин із відшкодування коштів за отримані комунальні послуги;

- у відповідях на листи позивача відповідач: просив позивача надати договори, укладені між ГУНП в Одеській області та постачальниками комунальних послуг, а також проект договору про відшкодування комунальних послуг, зазначивши критерій для розрахунку послуг пропорційно до займаної площі, а саме: 151,70 кв.м, з відповідними розрахунками; повідомляв, що відповідно до договору №150/22 від 17.05.2022 Одеському НДЕКЦ МВС надано нежитлові приміщення, що є частиною четвертого поверху будівлі літ.Г, загальною площею 151,7 кв.м, розташовані за адресою м. Одеса, вул. Преображенська, 44; приміщення складаються з робочих кабінетів №№ 401, 402, 403, 404, 405, 406, 407, в яких здійснюють свою діяльність судові експерти Одеського НДЕКЦ МВС; для забезпечення діяльності робочі кабінети обладнані технікою, а саме: системні блоки - 20 шт., монітори - 20 шт., сканери - 7 шт., принтери - 8 шт., кондиціонери - 3 шт. (використовуються обмежено влітку при підвищеній температурі у приміщеннях), МФУ - 8 шт; проінформовано, що діяльність Одеського НДЕКЦ МВС на орендованій площі забезпечують судові експерти секторів дактилоскопічних досліджень, дактилоскопічного обліку, трасологічних досліджень, трасологічного обліку Одеського НДЕКЦ МВС у загальній кількості 15 осіб; робочий час судових експертів визначається у кількості 40 год/тиждень відповідно до чинного законодавства;

- у листі від 12.11.2024 позивачем направлено відповідачу на погодження договір про співпрацю; в матеріалах справи наявний підписаний лише з боку позивача договір про співпрацю, в якому зазначено, що: даний договір укладається на підставі договору оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Одеси, від 17.05.2022 року №150/22, згідно з яким користувач (відповідач) користується нежитловими приміщеннями загальною площею 151,7 кв.м за адресою розташування будівлі: м. Одеса, вул. Преображенська, 44; за цим договором сторони зобов`язуються взаємодіяти для організації належного користування комунальними послугами у нежитлових приміщеннях та спільного користування лічильниками комунальних послуг, що обліковуються на балансі ГУНП в Одеській області; метою укладання цього договору є взаємодія (співпраця) сторін відповідно до п.1.1 договору для організації належного користування і обліку спожитих комунальних послуг кожною із сторін та відповідної оплати за них;

- у листі від 19.11.2024 відповідач проінформував позивача, що 28.11.2024 між Одеським НДЕКЦ МВС, Департаментом комунальної власності Одеської міської ради та КУ Муніципальна служба комунальної власності Одеської міської ради укладений додатковий договір про припинення договору оренди №150/22 від 17.05.2022 нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади м. Одеси, а саме: приміщень частини четвертого поверху будівлі літ. Г, загальною площею 151,7 кв.м, розташованих за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська, 44.

Таким чином, з огляду на наявні в матеріалах справи докази підтверджений факт користування відповідачем у період з 17.05.2022 по 28.11.2024 частиною четвертого поверху будівлі літ. Г, загальною площею 151,7 кв.м без укладення відповідачем відповідних договорів з постачальниками комунальних послуг, а виходячи з наявних матеріалів справи сплату комунальних послуг, в тому числі які споживав відповідач на частині займаного нежитлового приміщення, за нього фактично виконав позивач, належним чином оформлені правовідносини між сторонами із відшкодування позивачу коштів за отримані комунальні послуги в матеріалах справи відсутні, з урахуванням зокрема позиції позивача, який ще з 2022 року намагався вирішити вказане питання з відповідачем, що підтверджується відповідним листуванням та приймаючи до уваги не спростування відповідачем суду жодної із перелічених обставин.

Проаналізувавши наявні матеріали справи, виходячи з тих правовідносин, що склалися між сторонами, господарський суд погоджується з позивачем, що в даному випадку склалась ситуація фактичного споживання відповідачем комунальних послуг в орендованому ним приміщенні за адресою: м. Одеса, вул. Преображенська, 44, кошти за які було сплачено саме позивачем, а відповідачем вартість яких не відшкодована, а отже відповідач без належних на те правових підстав зберіг в себе кошти та не відшкодував такі кошти ГУНП в Одеській області за отримані комунальні послуги.

З урахуванням норм чинного законодавства, засад справедливості, добросовісності та розумності, оцінюючи дії обох сторін у спірних правовідносинах, перевіривши здійснені позивачем деталізовані розрахунки за житлово-комунальні послуги за спірні періоди, які судом описані вище, з урахуванням того, що матеріали справи не містять наданих відповідачем у встановлений строк обґрунтованих заперечень, належних та допустимих доказів на спростування обставин, які доводить суду позивач, не надання відповідачем жодних заперечень щодо розрахунків позивача, клопотань/аргументів, що стосуються позову, господарський суд вважає доведеними та підставними позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача 660248,50 грн. загальної вартості невідшкодованих комунальних послуг, у зв`язку з чим позовні вимоги Головного управління Національної поліції в Одеській області про стягнення з відповідача 660248,50 грн. підлягають задоволенню.

Іншого відповідачем не доведено.

Щодо вимог позивача про стягнення з відповідача трьох відсотків річних та інфляційних втрат господарський суд, враховуючи факт прострочення виконання зобов`язань, які в даному випадку полягали у відшкодуванні позивачу спожитих комунальних послуг, з урахуванням споживання відповідачем відповідних послуг в умовах обізнаності про відсутність у нього окремо укладених договорів з постачальниками таких послуг та сплати позивачем таких послуг, перевіривши розрахунки 3% річних та інфляційних втрат за визначені позивачем періоди, які вище описані судом та встановивши їх обґрунтованість, а також приймаючи до уваги відсутність контррозрахунків нарахованих сум з боку відповідача та будь-яких заперечень, господарський суд дійшов висновку про правомірність, підставність та необхідність задоволення заявлених позовних вимог Головного управління Національної поліції в Одеській області про стягнення з відповідача в загальному розмірі 103393,05 грн. інфляційних втрат та 31531,62 грн. 3% річних.

За таких обставин, господарський суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог Головного управління Національної поліції в Одеській області в повному обсязі.

Іншого відповідачем не доведено.

Інші наявні в матеріалах справи документи вищевикладених висновків суду не спростовують.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судовий збір за подання позову у розмірі 9542,08 грн. (795173,17 грн.*1,5%*0,8) покладається на відповідача.

Щодо заявленої вимоги Головного управління Національної поліції в Одеській області в порядку ч.10 ст. 238 ГПК України про зазначення в рішенні про зобов?язання органу (особи), що здійснюватиме примусове виконання рішення суду, здійснювати нарахування 3% річних до моменту виконання рішення суду, з урахуванням приписів законодавства України, господарський суд вказує наступне.

Відповідно до ч.10 ст. 238 ГПК України суд, приймаючи рішення про стягнення боргу, на який нараховуються відсотки або пеня, може зазначити в рішенні про нарахування відповідних відсотків або пені до моменту виконання рішення з урахуванням приписів законодавства України, що регулюють таке нарахування. Остаточна сума відсотків (пені) у такому випадку розраховується за правилами, визначеними у рішенні суду, органом (особою), що здійснює примусове виконання рішення суду і відповідні дії (рішення) якого можуть бути оскаржені в порядку, передбаченому розділом VI цього Кодексу.

Згідно з ч.ч. 11-12 ст. 26 Закону України Про виконавче провадження якщо у виконавчому документі про стягнення боргу зазначено про нарахування відсотків або пені до моменту виконання рішення, виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження розраховує остаточну суму відсотків (пені) за правилами, визначеними у виконавчому документі. До закінчення виконавчого провадження виконавець за заявою стягувача перераховує розмір остаточної суми відсотків (пені), які підлягають стягненню з боржника, не пізніше наступного дня з дня надходження заяви стягувача про такий перерахунок, про що повідомляє боржника не пізніше наступного дня після здійснення перерахунку.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2024 у справі №910/14524/22 зазначено, що під час прийняття рішення про стягнення боргу, на який нараховуються відсотки або пеня, суд вправі відповідно до частини десятої статті 238 ГПК України (частин десятої, одинадцятої статті 265 ЦПК України) зазначити в рішенні про нарахування відповідних або відсотків, або ж пені до моменту виконання рішення. Не допускається зазначати в рішенні про одночасне нарахування відповідних відсотків та пені до моменту виконання рішення суду. Таке нарахування суд може здійснити лише на підставі процесуального клопотання позивача. Питання про можливість у конкретній справі застосовувати приписи частини десятої статті 238 ГПК України (частин десятої, одинадцятої статті 265 ЦПК України) суд вирішує на власний розсуд з урахуванням обставин, що мають істотне значення, на основі принципів розумності, справедливості та пропорційності. Нарахування пені або відсотків у порядку частини десятої статті 238 ГПК України (частин десятої, одинадцятої статті 265 ЦПК України) ґрунтується на підставі тих самих норм матеріального права, які є підставою для задоволення позову про стягнення відсотків або пені за порушення виконання зобов`язання. Тобто це ті самі заходи відповідальності, але продовжені на наступний період часу, протягом якого зобов?язання не виконується. Передбачені частиною другою статті 625 ЦК України 3% річних охоплюються приписами частини десятої статті 238 ГПК України (частин десятої, одинадцятої статті 265 ЦПК України) за умови, що позивач заявив позовну вимогу про стягнення 3% річних за порушення виконання зобов`язання та суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення цієї вимоги.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги приписи ст. 625 ЦК України, якими передбачено нарахування відсотків річних за весь час прострочення виконання грошового зобов`язання, та приписи ч.10 ст. 238 ГПК України, господарський суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заявленої вимоги Головного управління Національної поліції в Одеській області та зазначення у рішенні про нарахування 3% річних на суму основного боргу - 660248,50 грн. з 17.09.2025 до моменту виконання рішення суду по сплаті основного боргу. При цьому, господарський суд роз`яснює органу (особі), що здійснюватиме примусове виконання рішення суду, що у випадку часткової сплати відповідачем суми основного боргу, нарахування 3% річних повинно здійснюватись на залишок заборгованості.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1.Позовні вимоги Головного управління Національної поліції в Одеській області - задовольнити повністю.

2.Стягнути з Одеського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (65005, Одеська обл., м. Одеса, вул. Прохоровська, буд. 35, ) на користь Головного управління Національної поліції в Одеській області (65080, Одеська обл., м. Одеса, вул. Академіка Філатова, буд. 15-А, ) 660248 /шістсот шістдесят тисяч двісті сорок вісім/ грн. 50 коп. загальної вартості невідшкодованих комунальних послуг (основного боргу), 31531 /тридцять одну тисячу п`ятсот тридцять одну/ грн. 62 коп. 3% річних, 103393 /сто три тисячі триста дев`яносто три/ грн. 05 коп. інфляційних втрат та 9542 /дев`ять тисяч п`ятсот сорок дві/ грн. 08 коп. судового збору.

Органу (особі), що здійснюватиме примусове виконання рішення, здійснювати нарахування 3% річних на суму основного боргу (660248,50 грн.) до моменту виконання рішення суду, які мають розраховуватись з 17.09.2025.

Нарахування 3% річних необхідно здійснювати за наступною формулою:

Сума 3% річних = С х 3 х Д / КДР / 100, де:

С - сума основного боргу,

Д - кількість днів прострочення,

КДР - кількість днів у році.

Роз`яснити органу (особі), що здійснюватиме примусове виконання рішення суду, що у випадку часткової сплати Одеським науково-дослідним експертно-криміналістичним центром МВС України суми основного боргу, нарахування 3% річних повинно здійснюватись на залишок заборгованості.

Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги у строки, визначені ст. 256 ГПК України.

Повне рішення складено 14 січня 2026 р. у зв`язку з введенням в м. Одесі графіків відключень електроенергії через масовані атаки країни-агресора, обстріл об`єктів критичної інфраструктури, тривалу відсутність електроенергії у суді.

Суддя Ю.С. Бездоля