ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" грудня 2025 р. Справа№ 927/497/25

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Яценко О.В.

суддів: Хрипуна О.О.

Мальченко А.О.

за участю секретаря судового засідання: Антонюк А.С.

за участю представників учасників справи згідно протоколу судового засідання від 10.12.2025

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Виробничого кооперативу «Лутава»

на рішення Господарського суду Чернігівської області від 05.08.2025 (повний текст складено 06.08.2025)

у справі № 927/497/25 (суддя Белов С.В.)

за позовом Виробничого кооперативу «Лутава»

до Бобровицької міської ради Чернігівської області

про визнання права оренди земельної ділянки

ВСТАНОВИВ:

У травні 2025 року Виробничий кооператив «Лутава» звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Бобровицької міської ради Чернігівської області про визнання права оренди земельної ділянки площею 118,888 га з кадастровим номером :07:000:0010, яка належить Бобровицькій міській раді Бобровицького району Чернігівської області на підставі акту приймання-передачі б/н від 27.09.2018 Виробничому кооперативу «Лутава» шляхом укладення додаткової угоди до договорів оренди землі від 16.07.2007 між Виробничим кооперативом «Лутава» та Бобровицькою РДА, реєстраційний номер 31 та 3 за допомогою їх об`єднання та викладення у наступній редакції:

- внести зміни до договорів оренди землі, реєстраційний номер №31 та №3 від 16.07.2007 площею 44,5175га кадастровий №:07:002:0001 та площею 74,6400 га кадастровий №:07:002:0002 відповідно, шляхом їх об`єднання, замінивши слова «Садове товариство «Лутава» на слова Виробничий Кооператив «Лутава» - вступну частину викласти в наступній редакції: Орендодавець (уповноважена ним особа) Бобровицька міська рада Чернігівської області Виконуючого обов`язки голови Бобровицької міської ради Чернігівської області Іванюка Геннадія Івановича діючого на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з одного боку, та орендар Виробничий Кооператив «Лутава» в особі Стефановського Сергія Миколайовича, що діє на підставі статуту, уклали договір про нижче наведене: (далі згідно тексту договору); Об`єкт оренди: В оренду передається земельна ділянка загальною площею 118,888 га у тому числі ріллі 118,888 га кадастровий №:07:000:0010 (далі згідно тексту договору) Реквізити сторін: Орендар: Виробничий Кооператив «Лутава» в особі голови Стефановського Сергія Миколайовича діючого на підставі статуту. Місцезнаходження юридичної особи: 17423, Чернігівська область, Ніжинський район, с. Стара Басань, вул. Червоноармійська, 15 (СДРПОУ: 34258764). Орендодавець: Бобровицька міська рада Чернігівської області Ніжинського району, вул. Незалежності, 46 , м. Бобровиця. (СДРПОУ: 04061990) (інші умови договору залишаються незмінними).

Звертаючись до суду з цим позовом позивач послався на наступне:

- розпорядженням Бобровицької РДА від 23.04.2007 №157 «Про надання дозволу на розробку технічної документації з передачі земельної ділянки в оренду» Садовому товариству «Лутава» надано дозвіл на розробку технічної документації з оформленням договору оренди земельної ділянки на території Старобасанської сільської ради орієнтовно площею 170 га, в тому числі ріллі 170 га із земель державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- розпорядженням Бобровицької РДА від 19.06.2007 №243 «Про передачу в оренду земельної ділянки» було затверджено технічну документацію з оформлення договору оренди та надано Садовому товариству «Лутава» в оренду із земель державної власності Старобасанської сільської ради земельну ділянку загальною площею 167,4139 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на 49 років;

- на підставі вищевказаного розпорядження від 19.06.2007 № 243, 16.07.2007 між Бобровицькою РДА та Садовим товариством «Лутава» були укладені договори оренди землі, згідно умов яких в оренду на 49 років були передані земельна ділянка площею 74,6400 га та земельна ділянка площею 44,5175 га. Договори оренди були зареєстровані в Державному реєстрі земель 16.07.2007 за № 33 та № 31 відповідно;

- при розгляді справи №927/1700/23 від 01.04.2024 Господарський суд Чернігівської області встановив, що:

1) 16.07.2007 №31 та №33 у Державному реєстрі земель була проведена реєстрація Договорів оренди землі площею 44, 5175 га кад. №:07:002:0001 та площею 74,6400 га кад. №№:07:002:0002;

2) Також судом встановлено, що невід`ємною частиною договору є Кадастровий план земельної ділянки із яких вбачається, що кадастровий номер земельної ділянки площею 44,5175 га та №:07:002:0001, а кадастровий номер земельної ділянки 74,6400 - №:07:002:000_ (стр.10 справа №927/166/22 від 30 серпня 2022 року).

3) Також суд зазначив, що у встановленому законом порядку були зареєстровані у Державному реєстрі земель Додаткові угоди №1 до договорів оренди землі від 16.07.2007 укладені між Бобровицькою РДА та ВК «Лутава» 30.06.2009, щодо зміни найменування орендаря;

- розпорядженням Чернігівської обласної державної адміністрації від 08.01.2008 №1 розпорядження Бобровицької РДА №243 від 19.06.2007 на підставі протесту прокурора було скасовано;

- 30.09.2008 була проведена державна реєстрація Виробничого кооперативу «Лутава» створеного шляхом перетворення (зміни організаційно - правової форми) Садового товариства «Лутава»;

- у листопаді 2008 року було подано заяви про дострокове розірвання договорів оренди землі від 16.07.2007, проте заяви про розірвання цих договорів не підписувались, а оренда земельних ділянок продовжувалася;

- розпорядженням Бобровицької РДА від 07.04.2009 № 146 «Про затвердження технічної документації з землеустрою» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ВК «Лутава», загальною площею 159,6012 га;

- розпорядженням Бобровицької РДА від 30.06.2009 № 267 внесено зміни, зокрема, до п.2 розпорядження Бобровицької РДА від 07.04.2009 №146 шляхом викладення у наступній редакції: «Надати дозвіл ВК «Лутава» на внесення змін до договорів оренди в частині назви підприємства»;

- на підставі розпорядження Бобровицької РДА від 30.06.2009 №267 між Бобровицькою райдержадміністрацією та ВК «Лутава» були укладені додаткові угоди № 1 від 30.06.2009 до договорів оренди землі від 16.07.2007. Додаткові угоди № 1 від 30.06.2009 були зареєстровані 03.07.2009 у Державному реєстрі земель зокрема за №03, 05;

- 09.04.2012 Бобровицькою РДА було прийнято розпорядження №111 про припинення шляхом розірвання за погодженням сторін дії договорів оренди, укладених 16.07.2007 між Бобровицькою РДА та ВК «Лутава», зареєстрованих 16.07.2007 за №31 та № 33. Внаслідок прийняття зазначеного розпорядження державна реєстрація земельних ділянок була скасована посадовою особою територіального органу Держземагентства, що вбачається із обмінних файлів з АС ДЗК;

- 08.01.2020 листом №29-25-06-77/2-20 Головне управління Держгеокадастру в Чернігівській області надало відповідь на запит позивача про те, що земельні ділянки площею 74,6400 кадастровий номер :07:002:0002 та площею 44,5175 кадастровий номер :07:002:0001 вважаються несформованими, як підстава вказано, що право оренди припинено у 2012 році;

- 06.11.2018 Архівний відділ Бобровицької РДА повідомив, що у розпорядженнях РДА за період від 30 червня 2009 року з моменту підписання та реєстрації Додаткових Угод № 1 між ВК «Лутава» та Бобровицькою РДА по 25 квітня 2018 року відсутні розпорядження голови РДА про відмову від договорів оренди ВК «Лутава» та Бобровицькою РДА;

- 03.11.2021 на запит позивача до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Відділ 4 управління у Ніжинському районі про реєстрацію договорів оренди земельних ділянок між ВК «Лутава» та Бобовицькою РДА отримано відповідь, що в розділі 4 записів Державної реєстрації договорів оренди землі (розділ книги 4 ААА 004441) від 03.09.2009 вчинено записи про реєстрацію Додаткових угод укладених Бобровицькою РДА і ВК «Лутава» земельної ділянки :07:002:0001 площею 44,5175 га реєстраційний номер 03 та земельної ділянки :07:002:0002 площею 74,6400 та реєстраційний номер 05;

- оригінали чи копії додаткових угод про розірвання вищевказаних додаткових угод №1 до договорів оренди землі у відділі відсутні;

- 02.11.2021 після отримання витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, позивач дізнався, що земельні ділянки площею 74,6400 га та площею 44,5175 га були об`єднані в одну земельну ділянку площею 118,8888 га, якій присвоєно кадастровий номер :07:000:0010 та передано у комунальну власність. Рішенням державного реєстратора від 22.03.2019 №46085679 право власності на цю земельну ділянку було зареєстровано за Бобровицькою міською радою;

- 02.08.2022 з відповіді Головного управління Держгеокадастру Чернігівської області на запит суду у справі №927/166/22 (вх. №9-699/0/65-22 відділ 2 Управління надання адміністративних послуг повідомляє наступне: Вище вказані ділянки видалені в архів відповідно до Постанови КМУ від 17.10.2012 за №1051;

- місце розташування сформованої земельної ділянки з кадастровим номером :07:000:0010 площею 118,888 га збігається з місцем розташування земельних ділянок кадастровий номер :07:002:0001 та кадастровий номер :07:002:0002.

Позивач стверджує, що дії Головного управління Держкадастру у Чернігівській області у частині скасування реєстрації земельних ділянок площею 44,5175 га кадастровий номер :07:002:0001, площею 74,6400 га та кадастровий номер :07:002:0002 є протиправними та такими, що порушують передбачене ч.2 ст. 364, та ч.1 ст. 362 ККУ внаслідок умисних дій службової особи Державного Кадастрового реєстратора, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, а також несанкціонованій зміні інформації, яка обробляється автоматизованих системах, вчинене особою, яка має право доступу до неї, що призвело до вибуття з власності Держави земельної ділянки загальною вартістю (648 826, 77 грн.), чим спричинено тяжкі наслідки охоронюваних законом державним інтересам.

У відзиві на позов відповідач просив застосувати позовну давність та відмовити у задоволенні позову, зазначивши про те, що:

- на виконання розпорядження Кабінету Міністрів від 30.01.2018 №60-р землі сільськогосподарського призначення державної власності було проінвентаризовано, сформовано у земельні ділянки з реєстрацією у Державному земельному кадастрі (в т.ч. і земельна ділянка з кадастровим номером :07:0002:0010) та передано з державної власності у комунальну власність Бобровицької міської ради. Бобровицька міська рада стала власником земельної ділянки з кадастровим номером :07:0002:0010, яка згідно норм законодавства зареєструвала право комунальної власності;

- на час звернення Виробничого кооперативу «Лутава» з позовом до суду, відомості про земельні ділянки кадастровий номер :07:002:0002 та кадастровий номер :07:002:0001 у Державному земельному кадастрі відсутні. Такі об`єкти цивільних прав, як земельна ділянка з кадастровим номером :07:002:0002 та земельна ділянка з кадастровим номером :07:002:0001 на час подання позову та розгляду справи відсутні;

- докази об`єднання, зазначених земельних ділянок та формування їх в одну з кадастровим номером :07:0002:0010 відсутні;

- загальна площа земельних ділянок з кадастровими номерами :07:002:0001 та :07:002:0002 становить 119,1575 га в той час, коли площа земельної ділянки з кадастровим номером :07:0002:0010 становить 118,888 га;

- при передачі земельної ділянки з кадастровим номером :07:0002:0010 до її площі було включено полезахисну смугу довжиною 686,42 м, що підтверджується графічними матеріалами. У зв`язку із зазначеним, земельна ділянка з кадастровим номером :07:0002:0010 потребує поділу і виокремлення лісосмуги;

- у разі задоволення позовних вимог буде порушено вимоги чинного законодавства України в т. ч. передача в оренду полезахисної смуги без затверджених матеріалів лісовпорядкування, здійснення передачі полезахисної смуги поза волею власника земельної ділянки тобто, без відповідного рішення органу місцевого самоврядування, отримання характеристики лісомеліоративного стану насаджень та розроблення комплексу заходів для продовження строку їх експлуатації;

- органи місцевого самоврядування наділені повноваженнями на розпорядження земельними ділянками як в межах, так і за межами населеного пункту відповідно до закону. В силу приписів статей 12, 80, 122 ЗК України, частини 5 статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до повноважень Бобровицької міської ради Чернігівської області відноситься право володіти, користуватись та розпоряджатись землями територіальної громади. У разі задоволення позову, Бобровицька міська рада, як власник майна (полезахисної смуги, - частини земельної ділянки, яка не передавалась будь - кому в оренду), буде фактично позбавлена можливості володіти й користуватися цим майном в результаті його незаконного вибуття з володіння;

- позивач довідався про порушення своїх прав ще в 2021 році, про що свідчить інформація з офіційного сайту «Судова влада України», додана до матеріалів справи та ухвала Господарського суду Чернігівської області від 14.12.2021 у справі №927/1245/21 за позовом Виробничого кооперативу «Лутава» до Бобровицької міської ради про усунення перешкод у користуванні земельними ділянками шляхом повернення ділянок орендарю, у зв`язку з чим відповідач просить суд застосувати позовну давність, яка є підставою для відмови у позові.

У відповіді на відзив позивач зазначив, що:

- витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку кад. №:07:000:0010 площею 118.888 га та кадастровий план цієї ділянки не містять ніяких ознак находження на ній якоїсь лісосмуги;

- поки особа є власником майна, вона не може бути обмежена у праві звернення до суду з негаторним позовом, який може бути пред`явлений упродовж всього часу тривання правопорушення (ВП ВС справа № 653/1096/16-у провадження № 14-181 с.18) від 04.07.2018.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 05.08.2025 у справі № 927/497/25 у задоволенні позову відмовлено повністю.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог суд першої інстанції послався на обставини, які встановлені рішенням судів у справах №927/166/22 та №927/1700/23.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, Виробничий кооператив «Лутава» звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить скасувати рішення Господарського суду Чернігівської області від 05.08.2025 у справі № 927/497/25 та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.

У апеляційній скарзі апелянт зазначив про те, що оскаржуване рішення не відповідає норма матеріального та процесуального права, а також фактичним обставинам справи.

У обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт постався на те, що:

- справа 927/1700/23 на яку посилається суд у справі № 927/497/25, як на переконаний факт доведеності того, що скасування державної реєстрації земельних ділянок 742687600:07:002:0002 та 746687600:07:002:0001 підтверджується обмінними файлами з АС ДЗК не може бути взята судом до уваги, тому що обмінні файли є електронними документами для обміну інформацією при веденні Поземельної книги та книги записів реєстрації Державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі в електронному вигляді, державного земельного кадастру. (Наказ Державного комітету України із земельних ресурсів від 02.11.2009 №573). Визначаючи обмінні файли як доказ, суд у рішенні справи №927/497/25 дійшов висновку, що дата 08.06.2012 в обмінному файлі стосується закінчення оренди, а не дати скасування державної реєстрації земельних ділянок, проте суд не врахував, що обмінні файли містять інформацію про формування, координати та кадастрові номери спірних земельних ділянок;

- висновки суду про те, що земельні ділянки є несформовані, а несформовані земельні ділянки не могли бути сформовані шляхом об`єднання в одну земельну ділянки - є хибними та засновані на недопустимих доказах

- за весь час розгляду справ №927/166/22 та №927/1700/23, на які посилається суд при розгляді справи №927/497/25, відповідачами не було надано жодного допустимого та достовірного доказу що до скасування та підстав скасування земельних ділянок кад.№:07:002:0001 та кад.№:07:002:0002.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 25.08.2025 справа № 927/497/25 передана на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Яценко О.В., судді Тищенко О.В., Хрипун О.О.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.08.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Виробничого кооперативу «Лутава» на рішення Господарського суду Чернігівської області від 05.08.2025 у справі № 927/497/25, постановлено розгляд справи здійснювати у судовому засіданні з повідомленням учасників справи, справу № 927/497/25 призначено до розгляду на 23.09.2025 об 11:50 год., витребувано з Господарського суду Чернігівської області матеріали справи № 927/497/25.

04.09.2025 матеріали цієї справи надішли до Північного апеляційного господарського суду.

У зв`язку з перебуванням судді Хрипуна О.О. у відрядження у період з 21.09.2025 по 28.09.2025 відповідно до ч. 13 ст. 32 ГПК України з метою незмінності складу суду, ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 18.09.2025 розгляд апеляційної скарги Виробничого кооперативу «Лутава» на рішення Господарського суду Чернігівської області від 05.08.2025 у справі № 927/497/25 призначено на 14.10.2025 об 11:40 год.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 14.10.2025 розгляд апеляційної скарги Виробничого кооперативу «Лутава» на рішення Господарського суду Чернігівської області від 05.08.2025 у справі № 927/497/25 відкладено на 04.11.2025 об 11:40 год.

Розпорядженням керівника апарату Північного апеляційного господарського суду від 03.11.2025 № 09.1-08/2437/25 призначено повторний автоматизований розподіл справи № 927/497/25 у зв`язку з перебуванням судді Тищенко О.В., яка входить до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, у відпустці у період з 03.11.2025 по 07.11.2025.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північного апеляційного господарського суду від 03.11.2025 справа № 927/497/25 передана на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Яценко О.В., судді Хрипун О.О., Мальченко А.О.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 03.11.2025 справу № 927/497/25 прийнято до свого провадження визначеною колегією суддів (головуючий суддя (суддя-доповідач) Яценко О.В., судді Хрипун О.О., Мальченко А.О.), розгляд апеляційної скарги Виробничого кооперативу «Лутава» на рішення Господарського суду Чернігівської області від 05.08.2025 у справі № 927/497/25 призначено на 12.11.2025 об 11:40 год.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 12.11.2025 розгляд апеляційної скарги Виробничого кооперативу «Лутава» на рішення Господарського суду Чернігівської області від 05.08.2025 у справі № 927/497/25 відкладено на 10.12.2025 об 11:30 год.

Станом на 10.12.2025 до Північного апеляційного господарського суду інших відзивів на апеляційну скаргу та клопотань від учасників справи не надходило.

Відповідач 2 представників в судове засідання не направив.

Враховуючи належне повідомлення всіх учасників про час і місце судового розгляду апеляційної скарги, а також те, що явка представників учасників в судове засідання не визнана обов`язковою, колегія суддів дійшла висновку про розгляд апеляційної скарги у відсутність представників відповідача за наявними матеріалами апеляційного провадження

Під час розгляду справи представник позивача апеляційну скаргу підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити.

Згідно із ст.269 ГПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.

Колегія суддів, беручи до уваги межі перегляду справи у апеляційній інстанції, обговоривши доводи апеляційної скарги та інших заяв по суті спору, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваного судового рішення, дійшла до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а оскаржуване рішення суду першої інстанції не підлягає зміні або скасуванню, з наступних підстав.

Звертаючись до суду з цим позовом позивач просить визнати право оренди земельної ділянки площею 118,888 га з кадастровим номером :07:000:0010, яка належить Бобровицькій міській раді Бобровицького району Чернігівської області на підставі акту приймання-передачі б/н від 27.09.2018 Виробничому кооперативу «Лутава» шляхом укладення додаткової угоди до договорів оренди землі від 16.07.2007 між Виробничим кооперативом «Лутава» та Бобровицькою РДА, реєстраційний номер 31 та 3 за допомогою їх об`єднання та викладення у наступній редакції:

- внести зміни до договорів оренди землі, реєстраційний номер №31 та №3 від 16.07.2007 площею 44,5175га кадастровий №:07:002:0001 та площею 74,6400 га кадастровий №:07:002:0002 відповідно, шляхом їх об`єднання, замінивши слова «Садове товариство «Лутава» на слова Виробничий Кооператив «Лутава» - вступну частину викласти в наступній редакції: Орендодавець (уповноважена ним особа) Бобровицька міська рада Чернігівської області Виконуючого обов`язки голови Бобровицької міської ради Чернігівської області Іванюка Геннадія Івановича діючого на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з одного боку, та орендар Виробничий Кооператив «Лутава» в особі Стефановського Сергія Миколайовича, що діє на підставі статуту, уклали договір про нижче наведене: (далі згідно тексту договору); Об`єкт оренди: В оренду передається земельна ділянка загальною площею 118,888 га у тому числі ріллі 118,888 га кадастровий №:07:000:0010 (далі згідно тексту договору) Реквізити сторін: Орендар: Виробничий Кооператив «Лутава» в особі голови Стефановського Сергія Миколайовича діючого на підставі статуту. Місцезнаходження юридичної особи: 17423, Чернігівська область, Ніжинський район, с. Стара Басань, вул. Червоноармійська, 15 (СДРПОУ: 34258764). Орендодавець: Бобровицька міська рада Чернігівської області Ніжинського району, вул. Незалежності, 46 , м. Бобровиця. (СДРПОУ: 04061990) (інші умови договору залишаються незмінними).

Правові позиції сторін детально викладені вище.

Суд першої інстанції у задоволенні позовних вимог відмовив задовольнив, що колегія суддів вважає вірним, з огляду на таке.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 30.08.2022 по справі №927/166/22, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 15.11.2023, відмовлено у задоволенні позовних вимог ВК «Лутава» до Бобровицької міської ради (третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - ГУ ДЗК) про:

- витребування земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 74,6400 га, кадастровий номер :07:002:0002 та площею 44,5175 га, кадастровий номер :07:002:0001, які належать Виробничому кооперативу «Лутава» на підставі укладених між ним та Бобровицькою районною державною адміністрацією додаткових угод №1 від 30.06.2009 про внесення змін до договорів оренди землі від 16.07.2007, зареєстрованих 03.07.2009 Центром державного земельного кадастру за реєстраційними номерами 03 та 05;

- зобов`язання Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області поновити записи у Поземельній книзі про реєстрацію земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 74,6400 га, кадастровий номер :07:002:0002 та площею 44,5175 га, кадастровий номер :07:002:0001 та сформувати з використанням програмного забезпечення Державного земельного кадастру - нових аркушів Поземельної книги, що відповідало би «Технічній документації землеустрою», затвердженої розпорядженням Бобровицької районної державної адміністрації від 07.04.2009 № 146, щодо складання документів, що посвідчують право оренди Виробничого кооперативу «Лутава» на відповідні земельні ділянки;

- скасування запису про державну реєстрацію прав № 46085679 від 22.03.2019 в Державному реєстрі речових прав та державну реєстрацію земельної ділянки площею 118,888 га, кадастровий номер :07:002:0010 шляхом закриття Поземельної книги, що відповідає координатам, межам та конфігурації об`єднаним земельним ділянкам площею 74,6400 га, кадастровий номер :07:002:0002 та площею 44,5175 га, кадастровий номер :07:002:0001.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 30.08.2022 у справі №927/166/22 встановлені наступні обставини.

Згідно свідоцтва про реєстрацію об`єднання громадян, 21.02.2007 було зареєстровано Садове товариство «Лутава» (код 34258764).

Розпорядженням Бобровицької районної державної адміністрації від 23.04.2007 №157 «Про надання дозволу на розробку технічної документації з передачі земельної ділянки в оренду» Садовому товариству «Лутава» надано дозвіл на розробку технічної документації з оформленням договору оренди земельної ділянки на території Старобасанської сільської ради орієнтовною площею 170,00 га, в т. ч. ріллі - 170,00 га, із земель державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Розпорядженням Бобровицької районної державної адміністрації від 19.06.2007 №243 «Про передачу в оренду земельної ділянки», затверджено технічну документацію з оформлення договору оренди земельної ділянки та надано Садовому товариству «Лутава» на умовах оренди із земель державної власності на території Старобасанської сільської ради земельну ділянку загальною площею 167,4139 га, у т.ч. ріллі - 167,4139 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на 49 років.

На підставі розпорядження Бобровицької районної державної адміністрації від 19.06.2007 №243 між нею та Садовим товариством «Лутава» 16.07.2007 був укладений договір оренди землі згідно умов якого товариству було передано в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (із земель державної власності), яка знаходиться на території Старобасанської сільської ради, загальною площею 44,5175 га, в т.ч. ріллі - 44,5175 га, строком на 49 років.

Даний договір зареєстровано у Бобровицькому відділі ЧРФ Центру ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 16.07.2007 за № 31.

Також, на підставі розпорядження Бобровицької районної державної адміністрації від 19.06.2007 №243 між нею та Садовим товариством «Лутава» 16.07.2007 був укладений договір оренди землі згідно умов якого товариству було передано в строкове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (із земель державної власності), яка знаходиться на території Старобасанської сільської ради, загальною площею 74,6400 га, в т.ч. ріллі - 74,6400 га, строком на 49 років.

Даний договір зареєстровано у Бобровицькому відділі ЧРФ Центру ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 16.07.2007 за № 33.

Розпорядженням Чернігівської обласної державної адміністрації від 08.01.2008 №1 «Про скасування розпоряджень Бобровицької райдержадміністрації», на підставі протесту прокурора скасовано, зокрема, розпорядження Бобровицької районної державної адміністрації від 19.06.2007 № 243.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.11.2008 по справі №2-а-2430/08 відмовлено у задоволенні позову Садового товариства «Лутава» до Чернігівської обласної державної адміністрації про визнання недійсним розпорядження від 08.01.2008 № 1.

30.09.2008 була проведена державна реєстрація Виробничого кооперативу «Лутава» (код 34258764).

В січні 2009 року позивач, посилаючись на проведення реорганізації Садового товариства «Лутава» у Виробничий кооператив «Лутава», звернувся до Бобровицької районної державної адміністрації з клопотанням про надання дозволу «на внесення змін в технічній документації по оренді земельних ділянок та внесення змін до договорів оренди в частині назви підприємства».

Розпорядженням Бобровицької районної державної адміністрації від 02.02.2009 № 48 надано дозвіл Виробничому кооперативу «Лутава» на переоформлення технічної документації щодо оформлення договорів оренди земель державної власності на території Старобасанської сільської ради загальною площею 167,4139 га у зв`язку з реорганізацією Садового товариства «Лутава» шляхом перетворення у Виробничий кооператив «Лутава».

На підставі розпорядження Бобровицької районної державної адміністрації від 02.02.2009 № 48 спеціалістами ТОВ «Глобус» було виконано комплекс робіт по розробці технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва Виробничому кооперативу «Лутава» в адміністративних межах Старобасанської сільської ради Бобровицького району.

Розпорядженням Бобровицької районної державної адміністрації від 07.04.2009 № 146 «Про затвердження технічної документації з землеустрою» Виробничому кооперативу «Лутава» затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 159,6012 га, в т.ч. ріллі - 159,6012 га, на території Старобасанської сільської ради із внесеними змінами. Зобов`язано Виробничий кооператив «Лутава» переукласти договори оренди терміном на 47 років.

При цьому, в преамбулі даного розпорядження вказано, що воно прийнято, зокрема, на підставі п. 40 договорів оренди від 16.07.2007 № 31 та № 33, якими передбачено, що реорганізація юридичної особи - орендаря є підставою для зміни умов договору.

Розпорядженням Бобровицької районної державної адміністрації від 30.06.2009 № 267 були внесені зміни до розпорядження Бобровицької районної державної адміністрації від 07.04.2009 № 146 шляхом викладення п. 2 в наступній редакції: "Надати дозвіл Виробничому кооперативу «Лутава» на внесення змін до договорів оренди в частині назви підприємства".

На підставі розпорядження Бобровицької районної державної адміністрації від 30.06.2009 № 267 між нею та Виробничим кооперативом «Лутава» 30.06.2009 була укладена додаткова угода № 1 до договору оренди землі від 16.07.2007 № 31 щодо зміни найменування орендаря з Садового товариства «Лутава» на Виробничий кооператив «Лутава» та зміни реквізитів сторін.

Дана додаткова угода зареєстрована в Бобровицькому відділі ЧРФ Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 03.07.2009 за № 03.

Також, на підставі розпорядження Бобровицької районної державної адміністрації від 30.06.2009 № 267 між нею та Виробничим кооперативом «Лутава» 30.06.2009 була укладена додаткова угода № 1 до договору оренди землі від 16.07.2007 № 33 щодо зміни найменування орендаря з Садового товариства «Лутава» на Виробничий кооператив «Лутава» та зміни реквізитів сторін.

Дана додаткова угода зареєстрована в Бобровицькому відділі ЧРФ Центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис 03.07.2009 за № 05.

09.04.2012 Бобровицькою районною державною адміністрацією було прийнято розпорядження № 111 «Про розірвання договору оренди земельних ділянок на території Старобасанської сільської ради» яким вирішено припинити шляхом розірвання за погодженням сторін дію договорів оренди, укладених між Бобровицькою районною державною адміністрацією та Виробничим кооперативом «Лутава», на земельні ділянки із земель державної власності Старобасанської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 74,6400 га (договір укладено 16.07.2007 і зареєстрований за № 33) та площею 44,5175 га (договір укладено 16.07.2007 і зареєстрований за № 31).

На підставі вищевказаного розпорядження 02.07.2012 були вчинені записи про державну реєстрацію дострокового припинення договорів оренди земельних ділянок в Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі за № 02351 та № 02352.

Згідно Наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 15.03.2018 №45, вирішено провести у 2018 році інвентаризацію на території, зокрема, Бобровицької міської об`єднаної територіальної громади несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, крім земель, які знаходяться в постійному користуванні державних підприємств, установ та організацій.

23.08.2018 була проведена державна реєстрація земельної ділянки площею 118,8888 га, яка знаходиться на території Старобасанської сільської ради, кадастровий номер :07:000:0010, що підтверджується Витягом з Державного земельного кадастру від 23.08.2018 НВ-018.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 29.08.2018 № 25-6784/14-18-сг затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі, на території Бобровицької міської ради Бобровицького району Чернігівської області загальною площею 3 898,6121 га.

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 27.09.2018 № 25-7560/14-18-сг передано Бобровицькій міській раді Бобровицького району Чернігівської області у комунальну власність Бобровицької міської об`єднаної територіальної громади земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 10076,8330 га, які розташовані за межами населених пунктів на території Бобровицької міської об`єднаної територіальної громади, згідно акту приймання - передачі земельних ділянок, зокрема, земельну ділянку площею 118,8888 га з кадастровим номером :07:000:0010.

20.03.2019 була проведена державна реєстрація права комунальної власності Бобровицької міської ради Бобровицького району Чернігівської області на земельну ділянку площею 118,8888 га з кадастровим номером :07:000:0010 (рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав (з відкриттям розділу), індексний номер 46085679 від 22.03.2019), що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 282498138 від 02.11.2021.

05.11.2021 державним кадастровим реєстратором Ковалем В.В. були сформовані Повідомлення про відмову в прийнятті заяви ВК «Лутава» про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку № ПВ-021 та № ПВ-021.

В даних Повідомленнях вказано, що в Державному земельному кадастрі земельні ділянки з кадастровими номерами :07:002:0001 та :07:002:0002 перенесені в архівний шар. Поземельні книги на ділянки не відкриті.

За правилами ч. 4 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Крім вказаного вище позову, позивач у грудні 2023 року звернувся до Господарського суду Чернігівської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області та Бобровицької міської ради Чернігівської області про визнання права оренди земельних ділянок, визнання протиправним скасування державної реєстрації земельних ділянок, зобов`язання поновити записи про земельні ділянки (справа №927/1700/23), у якому просив:

- визнати право оренди земельних ділянок площею 44,5175 га, кадастровий номер :07:002:0001 та площею 74,6400 га, кадастровий номер :07:002:0002, набуте на підставі Додаткових угод № 1 від 30.06.2009 до Договорів оренди землі від 16.07.2007, укладених між Виробничим кооперативом «Лутава» та Бобровицькою районною державною адміністрацією, зареєстрованих у Бобровицькому відділенні Чернігівської регіональної філії «Центр ДЗК» 03.07.2009 за № № 03 та 05;

- визнати протиправним скасування державної реєстрації земельних ділянок площею 44,5175 га, кадастровий номер :07:002:0001 та площею 74,6400 га. кадастровий номер :07:002:0002 з цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області поновити у Державному земельному кадастрі запис про земельні ділянки площею 44,5175 га, кадастровий номер :07:002:0001 та площею 74,6400 га, кадастровий номер :07:002:0002 з цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва шляхом поновлення запису в Поземельній книзі.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 01.04.2024 у справі №927/1700/23, яке набрало законної сили 02.07.2024, позов залишено без задоволення.

У відповідності до ст. 116, 124, 125 ЗК України (в редакції чинній на момент укладення договорів оренди землі 16.07.2007), громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Згідно ст. 13 - 15, 18, 20 Закону України «Про оренду землі» (в редакції чинній на момент укладення договорів оренди землі 16.07.2007), договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.

Типова форма договору оренди землі затверджується Кабінетом Міністрів України.

Істотними умовами договору оренди землі є, зокрема: об`єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди.

Невід`ємною частиною договору оренди землі є, зокрема: план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів.

Договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації. Укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом.

Як вбачається з матеріалів справи, договори оренди землі від 16.07.2007, укладені між Бобровицькою районною державною адміністрацією та Садовим товариством «Лутава», були у встановленому порядку зареєстровані у Державному реєстрі земель, про що свідчать відповідні відмітки на них. Отже, ці договори оренди землі набрали чинності.

Також, у встановленому порядку були зареєстровані у Державному реєстрі земель і додаткові угоди № 1 до договорів оренди землі від 16.07.2007, укладені між Бобровицькою районною державною адміністрацією та Виробничим кооперативом «Лутава» 30.06.2009, щодо зміни найменування орендаря з Садового товариства «Лутава» на Виробничий кооператив «Лутава» та зміни реквізитів сторін.

У рішенні Господарського суду Чернігівської області від 01.04.2024 у справі №927/1700/23, яке набрало законної сили 02.07.2024 суд не погодився з доводами позивача про те, що додаткові угоди № 1 від 30.06.2009 є новими договорами оренди землі, оскільки з їх змісту чітко вбачається, що ними вносяться зміни до раніше укладених договорів оренди землі від 16.07.2007 в частині зміни найменування орендаря та реквізитів сторін.

У преамбулі розпорядження Бобровицької районної державної адміністрації від 07.04.2009 № 146 вказано, що розпорядження прийнято, зокрема, на підставі п. 40 договорів оренди від 16.07.2007 №31 та №33, якими передбачено, що реорганізація юридичної особи - орендаря є підставою для зміни умов договору.

З наданих позивачем кадастрових планів, що містяться у технічній документації із землеустрою, розробленої в 2009 році ТОВ «Глобус» (а.с. 16-19), вбачається, що кадастровий номер земельної ділянки загальною площею 44,5175 га - :07:002:0001, а кадастровий номер земельної ділянки загальною площею 74,6400 га - :07:002:0002.

Відповідно до ст. 31 Закону України «Про оренду землі» (в редакції чинній на момент укладення договорів оренди землі 16.07.2007), договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Пунктом 39 договорів оренди землі 16.07.2007 було передбачено, що розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

Як зазначає позивач у позовній заяві, у листопаді 2008 року були подані три заяви про дострокове розірвання договорів оренди землі від 16.07.2007 СТ «Лутава» та БРДА. Позивач зазначив, що заяви про розірвання цих договорів не підписувались. Оренда земельних ділянок продовжувалася, орендна плата вносилась своєчасно.

Під час розгляду справи №927/166/22, судом було витребувано від Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, зокрема, документи, які були подані для державної реєстрації припинення права оренди Виробничого кооперативу «Лутава» на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 74,6400 га, кадастровий номер :07:002:0002 та площею 44,5175 га, кадастровий номер :07:002:0001, згідно договорів оренди землі від 16.07.2007, зареєстрованих 16.07.2007 у Бобровицькому відділенні ЧРФ «Центр Державного земельного кадастру» за №33 та № 31 відповідно (записи про державну реєстрацію припинення права оренди від 02.07.2012). На виконання вимог суду Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області повідомило про відсутність оригіналів додаткових угод про розірвання договорів оренди землі.

У відповідності з ст. 654 ЦК України, зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Згідно пункту 9 частини 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі: судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (далі - Закон № 1952-IV), державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 3 Закону № 1952-IV, речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:

1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;

2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Будь - які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті у випадках, визначених статтею 28 цього Закону, та в інших випадках, визначених законом.

За змістом ст. 4, 5 Закону № 1952-IV, державній реєстрації прав підлягають, зокрема:

право власності та право довірчої власності як спосіб забезпечення виконання зобов`язання на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, право довірчої власності як спосіб забезпечення виконання зобов`язання на майбутній об`єкт нерухомості;

речові права на нерухоме майно, похідні від права власності, в т.ч. право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки.

У Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення, меліоративні мережі, складові частини меліоративної мережі.

Статтею 10 Закону № 1952-IV визначено, що державний реєстратор, зокрема:

встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема:

відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах;

перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення;

під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії.

під час проведення реєстраційних дій обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, а також відомості інших реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них чи у порядку інформаційної взаємодії з Державним реєстром прав, у тому числі відомості, що містять персональні дані особи.

Згідно ч. 4 ст. 18 Закону № 1952-IV, державна реєстрація прав на земельну ділянку проводиться виключно за наявності в Державному земельному кадастрі відомостей про зареєстровану земельну ділянку.

Для проведення державної реєстрації права власності та інших речових прав на земельні ділянки, що здійснюється з відкриттям розділу в Державному реєстрі прав, державний реєстратор обов`язково використовує відомості з Державного земельного кадастру про наявність/відсутність зареєстрованих речових прав щодо відповідної земельної ділянки до 1 січня 2013 року.

Пунктом 3 ч. 4 ст. 20 Закону № 1952-IV визначено, що заява про проведення реєстраційних дій, надання інформації з Державного реєстру прав не приймається в разі відсутності в Державному земельному кадастрі відомостей про земельну ділянку (у разі державної реєстрації прав на земельну ділянку).

Згідно ч. 3 ст. 29 Закону № 1952-IV, яка встановлює особливості державної реєстрації речових прав на земельні ділянки, речові права на які набуто до 1 січня 2013 року, державна реєстрація речових прав на земельну ділянку, набутих та оформлених в установленому порядку до 1 січня 2013 року, проводиться без подання заявником документа, на підставі якого набуто речове право, за умови наявності інформації про зареєстровану земельну ділянку в Державному земельному кадастрі, у тому числі перенесеної із Державного реєстру земель, документів, що відповідно до законодавства, яке діяло до 1 січня 2013 року, посвідчували право власності або право користування землею (земельними ділянками), а також книг записів (реєстрації) таких документів.

Статтею 33 Закону № 1952-IV, визначено, що Державний реєстр прав та Державний земельний кадастр за допомогою програмних засобів ведення інформаційних систем забезпечують у режимі реального часу отримання:

державними реєстраторами відомостей з Державного земельного кадастру про права на земельні ділянки, зареєстровані до 2013 року, а також відомостей з Державного земельного кадастру про земельні ділянки;

органами, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру, інформації з Державного реєстру прав про зареєстровані речові права на земельні ділянки, їх обтяження, а також про ціну (вартість) нерухомого майна та речових прав на нього чи розмір плати за користування нерухомим майном за відповідними правочинами.

При розгляді справи № 927/166/22 за позовом Виробничого кооперативу «Лутава» до до Бобровицької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області про витребування майна, зобов`язання вчинити дії та скасування запису про державну реєстрацію, судами, серед іншого, встановлено, що:

- позивач вважає, що земельні ділянки площею 74,6400 га та площею 44,5175 га були об`єднані в одну земельну ділянку площею 118,8888 га, якій присвоєно кадастровий номер :07:000:0010;

- з матеріалів справи вбачається, що ні в розпорядженнях Бобровицької районної державної адміністрації про передачу земельних ділянок в оренду, ні в договорах оренди землі від 16.07.2007 не зазначено кадастрові номери земельних ділянок;

- про те, що земельній ділянці площею 44,5175 га визначено кадастровий номер :07:002:0001 (договір оренди землі від 16.07.2007, реєстраційний № 31), а земельній ділянці площею 74,6400 га - :07:002:0002 (договір оренди землі від 16.07.2007, реєстраційний № 33) свідчать лише надані позивачем кадастрові плани земельних ділянок (а.с. 37, 38);

- разом з цим, зі змісту наданих третьою особою Повідомлень про виявлення технічної помилки, допущеної у відомостях Державного земельного кадастру органом, що здійснює його ведення № ЗВ-016 та № ЗВ-016 вбачається, що відомості про земельні ділянки з кадастровими номерами :07:002:0001 та :07:002:0002 відсутні у Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі. Поземельна книга на них не відкривалася

- із наданих позивачем Повідомлень про відмову в прийнятті заяви ВК «Лутава» про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку № ПВ-021 та № ПВ-021 вбачається, що в Державному земельному кадастрі земельні ділянки з кадастровими номерами :07:002:0001 та :07:002:0002 перенесені в архівний шар. Поземельні книги на ділянки не відкриті. Доказів протилежного суду надано не було;

- за викладених обставин, з огляду на те, що Поземельні книги на земельні ділянки з кадастровими номерами :07:002:0001 та :07:002:0002 не відкривалися, суд дійшов висновку, що кадастрові номери цих земельних ділянок були визначені, але не присвоєні цим земельним ділянкам, тобто ці земельні ділянки вважаються несформованими;

- оскільки ці земельні ділянки не були зареєстровані до набрання чинності Законом України «Про Державний земельний кадастр» у Державному реєстрі земель, відомості про такі земельні ділянки не підлягали перенесенню до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку;

- доводи позивача про те, що кадастрові номери :07:002:0002 та :07:002:0001 були скасовані, а земельні ділянки площею 74,6400 га, кадастровий номер :07:002:0002 та площею 44,5175 га, кадастровий номер :07:002:0001 були об`єднані в одну земельну ділянку площею 118,8888 га, якій присвоєно кадастровий номер :07:000:0010, не підтвердилися під час розгляду даної справи;

- виходячи зі змісту положень законодавства несформовані земельні ділянки не могли бути сформовані шляхом об`єднання в одну земельну ділянку;

- з огляду на наведене, доводи позивача про те, що кадастрові номери :07:002:0002 та :07:002:0001 були скасовані, а земельні ділянки площею 74,6400 га, кадастровий номер :07:002:0002 та площею 44,5175 га, кадастровий номер :07:002:0001 були об`єднані в одну земельну ділянку площею 118,8888 га, якій присвоєно кадастровий номер :07:000:0010, не підтвердилися під час розгляду даної справи;

- на вимогу суду першої інстанції третьою особою було повідомлено, що місце розташування новоствореної земельної ділянки з кадастровим номером :07:000:0010 збігається з місцем розташування земельних ділянок з кадастровим номером :07:002:0002 та кадастровим номером :07:002:0001.

- оскільки під час розгляду даної справи суд дійшов висновку про наявність у ВК «Лутава» заснованого на договорах оренди землі від 16.07.2007 права строкового платного володіння і користування земельними ділянками площею 74,6400 га та площею 44,5175 га, то формування Головним управлінням Держгеокадастру у Чернігівській області земельної ділянки з кадастровим номером :07:000:0010, місце розташування якої збігається з місцем розташування земельних ділянок з кадастровим номером :07:002:0002 та кадастровим номером :07:002:0001, не впливає на можливість захисту позивачем свого речового права у визначений цивільним законодавством спосіб.

У рішенні Господарського суду Чернігівської області від 01.04.2024 у справі №927/1700/23, яке набрало законної сили 02.07.2024 суд встановив, що:

- враховуючи відсутність доказів укладення у письмовій формі між Бобровицькою районною державною адміністрацією та ВК «Лутава» додаткових угод про розірвання договорів оренди землі від 16.07.2007 або рішення суду про розірвання цих договорів, слід дійти висновку, що на момент вирішення даного спору договори оренди землі від 16.07.2007 є чинними, що свідчить про те, що у позивача наявне засноване на цих договорах право строкового платного володіння і користування земельними ділянками площею 74,6400 га та площею 44,5175 га, розташованих на території Старобасанської сільської ради;

- з огляду на норми як Тимчасового порядку ведення державного реєстру земель, так і Порядку ведення Поземельної книги, слід зробити висновок, що земельна ділянка вважається зареєстрованою в державному реєстрі земель лише після відкриття на неї Поземельної книги;

- втім, ані під час розгляду справи № 927/166/22, ані під час розгляду даної справи, не було встановлено, що на земельні ділянки з кадастровими номерами :07:002:0001 та :07:002:0002 були відкриті Поземельні книги;

- надані позивачем до позовної заяви копія титульного аркушу Поземельної книги та Витяг з Державного земельного кадастру від 11.05.2018 НВ-018 (том 1, а.с. 103 106) є неналежними доказами, оскільки стосуються іншої земельної ділянки з кадастровим номером :07:002:0003 право оренди якої за ВК «Лутава» було визнано постановою Північного апеляційного господарського суду від 19.10.2021 по справі № 927/1111/20;

- як вбачається із матеріалів справи, ані в розпорядженнях Бобровицької районної державної адміністрації про передачу земельних ділянок в оренду, ані в договорах оренди землі від 16.07.2007 не зазначено кадастрові номери земельних ділянок;

- про те, що земельній ділянці площею 44,5175 га визначено кадастровий номер :07:002:0001 (договір оренди землі від 16.07.2007, реєстраційний № 31), а земельній ділянці площею 74,6400 га - :07:002:0002 (договір оренди землі від 16.07.2007, реєстраційний № 33) свідчать лише надані позивачем кадастрові плани земельних ділянок з технічної документації із землеустрою, розробленої ТОВ «Глобус» в 2009 році (том 1, а.с. 67, 68);

- із наданих позивачем Повідомлень про відмову в прийнятті заяви ВК «Лутава» про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельну ділянку № ПВ-021 та № ПВ-021 вбачається, що в Державному земельному кадастрі земельні ділянки з кадастровими номерами :07:002:0001 та :07:002:0002 перенесені в архівний шар. Поземельні книги на ділянки не відкриті. Доказів протилежного суду надано не було;

- зважаючи на те, що Поземельні книги на земельні ділянки з кадастровими номерами :07:002:0001 та :07:002:0002 не відкривалися, слід дійти висновку, що ці земельні ділянки не були зареєстровані в державному реєстрі земель; кадастрові номери цих земельних ділянок були визначені, але не присвоєні цим земельним ділянкам, тобто ці земельні ділянки вважаються несформованими;

- оскільки, ці земельні ділянки не були зареєстровані до набрання чинності Законом України «Про Державний земельний кадастр» у Державному реєстрі земель, відомості про такі земельні ділянки не підлягали перенесенню до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку;

- враховуючи вищевикладене, доводи позивача про те, що державна реєстрація земельних ділянок з кадастровими номерами :07:002:0002 та :07:002:0001 була скасована ГУ ДЗК, а земельні ділянки площею 74,6400 га, кадастровий номер :07:002:0002 та площею 44,5175 га, кадастровий номер :07:002:0001 були об`єднані в одну земельну ділянку площею 118,8888 га, якій присвоєно кадастровий номер :07:000:0010, не підтвердилися під час розгляду даної справи;

- під час розгляду справи № 927/166/22 було встановлено, що місце розташування новоствореної земельної ділянки з кадастровим номером :07:000:0010 збігається з місцем розташування земельних ділянок з кадастровим номером :07:002:0002 та кадастровим номером :07:002:0001.

При розгляді справи №927/1700/23, суд відхилив доводи позивача про незаконність передачі земельної ділянки державної власності площею 118,8888 га з кадастровим номером :07:000:0010 у комунальну власність Бобровицької міської ради Бобровицького району Чернігівської області, адже під час розгляду справи № 927/166/22 було встановлено, що будь - яких порушень під час передачі земельної ділянки державної власності у комунальну власність не було.

При цьому, суд у рішенні №927/1700/23 дійшов висновку, що визнання за позивачем права оренди земельних ділянок площею 44,5175 га, кадастровий номер :07:002:0001 та площею 74,6400 га, кадастровий номер :07:002:0002, не є ефективним способом захисту порушених прав, оскільки за відсутності в Державному земельному кадастрі інформації про ці земельні ділянки, як про зареєстровані земельні ділянки, заява позивача про державну реєстрацію його речових прав на земельні ділянки не буде прийнята державним реєстратором речових прав на нерухоме майно (п. 3 ч. 4 ст. 20, ч. 3 ст. 29 Закону № 1952-IV). Отже, задоволення таких позовних вимог не призведе до захисту порушеного права позивача на користування земельними ділянками, а може і спричинити нові спори, зокрема, з державним реєстратором з приводу непроведення реєстраційних дій.

За правилами ч. 4 ст. 75 ГПК України, обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Згідно з ч. 2 ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Преюдиціальність - обов`язковість фактів, установлених судовим рішенням, що набрало законної сили в одній справі для суду при розгляді інших справ. Преюдиціально встановлені факти не підлягають доказуванню, оскільки вони вже встановлені у рішенні чи вироку і немає необхідності встановлювати їх знову, тобто піддавати сумніву істинність і стабільність судового акта, який вступив в законну силу. Суть преюдиції полягає в неприпустимості повторного розгляду судом одного й того ж питання між тими ж сторонами.

Вказана правова позиція є сталою в судовій практиці і викладена, зокрема, в постановах Верховного Суду від 11.12.2018 у справі № 910/3055/18 та від 13.08.2019 у справі №910/11164/16.

У апеляційній скарзі апелянт, серед іншого, наводить доводи, які на, його думку, спростовують викладені у рішенні Господарського суду Чернігівської області від 01.04.2024 у справі №927/1700/23 висновки, зокрема щодо того, що земельні ділянки є несформовані, а несформовані земельні ділянки не могли бути сформовані шляхом об`єднання в одну земельну ділянки - є хибними та засновані на недопустимих доказах.

Щодо вказаного колегія суддів зазначає про те, що вказані доводи його апеляційної скарги фактично спрямовані на перегляд судового рішення у справі №927/1700/23 (рішення Господарського суду Чернігівської області від 01.04.2024 у справі), яким встановлені вказані обставини. Водночас суд апеляційної інстанції при розгляді цієї справи № 927/497/25 не наділений повноваженнями на перегляд в апеляційному порядку судового рішення в іншій справі. Перегляд судового рішення у справі №927/166/22 та №927/1700/23 також буде суперечити принципу юридичної визначеності.

Враховуючи вищенаведені приписи чинного законодавства, викладені вище обставини, обставини, встановлені рішенням суду у справах №927/166/22 та №927/1700/23, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

При цьому колегія суддів зазначає про те, що, з огляду на встановлені у рішенні Господарського суду Чернігівської області від 01.04.2024 у справі №927/1700/23, яке набрало законної сили 02.07.2024, обставини, а саме те, що доводи позивача про те, що земельні ділянки площею 74,6400 га, кадастровий номер :07:002:0002 та площею 44,5175 га, кадастровий номер :07:002:0001 (загальна площа 119,1575 га) були об`єднані в одну земельну ділянку площею 118,8888 га, якій присвоєно кадастровий номер :07:000:0010, не підтвердилися під час розгляду справи №927/1700/23, підстави для внесення змін до договорів оренди землі, реєстраційний номер №31 та №3 від 16.07.2007 площею 44,5175 га кадастровий №:07:002:0001 та площею 74,6400 га кадастровий №:07:002:0002 (загальна площа 118,888 га) відсутні.

Щодо тверджень відповідача про порушення позивачем строку позовної давності, слід зазначити таке.

За приписами ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Згідно зі ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

За загальним правилом ч. 1 ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

У постанові від 18.12.2018 у справі №911/1437/17 Велика Палата Верховного Суду виснувала таке: «Перш ніж застосовувати позовну давність, господарський суд повинен з`ясувати та зазначити в судовому рішенні, чи порушене право або охоронюваний законом інтерес позивача, за захистом якого той звернувся до суду. У разі коли такі право чи інтерес не порушені, суд відмовляє в позові з підстав його необґрунтованості. І лише якщо буде встановлено, що право або охоронюваний законом інтерес особи дійсно порушені, але позовна давність спливла і про це зроблено заяву іншою стороною у справі, суд відмовляє в позові у зв`язку зі спливом позовної давності - за відсутності наведених позивачем поважних причин її пропущення.».

Отже, оскільки порушення права або охоронюваного законом інтересу позивача у цій справі за поданим позову не встановлено і вимоги позову не підлягають задоволенню у зв`язку з їх необґрунтованістю, підстави для застосування позовної давності відсутні.

Рішення суду першої інстанції про відмову у задоволенні позовних вимог залишається без змін.

Щодо інших аргументів сторін колегія суддів зазначає, що вони були досліджені та не наводяться у судовому рішенні, позаяк не покладаються в його основу, тоді як Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа Серявін проти України, § 58, рішення від 10.02.2010). Названий Суд зазначив, що, хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довод (рішення Європейського суду з прав людини у справі Трофимчук проти України).

Дослідивши матеріали, наявні у справі, апеляційний суд робить висновок, що суд першої інстанції дав належну оцінку доказам по справі та виніс законне і обґрунтоване рішення, яке відповідає чинному законодавству, фактичним обставинам і матеріалам справи.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновку місцевого господарського суду з огляду на вищевикладене.

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів вважає, що скаржник не довів обґрунтованість своєї апеляційної скарги, докази на підтвердження своїх вимог суду не надав, апеляційний суд погоджується із рішенням Господарського суду Чернігівської області від 05.08.2025 у справі № 927/497/25, отже підстав для його скасування або зміни в межах доводів та вимог апеляційної скарги не вбачається.

Враховуючи вищевикладене та вимоги апеляційної скарги, апеляційна скарга Виробничого кооперативу «Лутава» задоволенню не підлягає.

Відповідно до приписів ст. 129 ГПК України судові витрати по сплаті судового збору за звернення з цією апеляційною скаргою покладаються на апелянта.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 129, 252, 263, 269, 270, 273, 275, 276, 281-285 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Виробничого кооперативу «Лутава» на рішення Господарського суду Чернігівської області від 05.08.2025 у справі № 927/497/25 залишити без задоволення.

2. Рішення Господарського суду Чернігівської області від 05.08.2025 у справі № 927/497/25 залишити без змін.

3. Судові витрати за розгляд апеляційної скарги покласти на скаржника.

Матеріали даної справи повернути до місцевого господарського суду.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку та строк, передбачений ст.ст. 286-291 Господарського процесуального кодексу України.

У зв`язку з перебуванням судді Хрипуна О.А. на лікарняному з 18.12.2025 по 31.12.2025 та у відпустці з 01.01.20026 по 13.01.2026, перебуванням судді Мальченко А.О. у відпустці з 29.12.2025 по 09.01.2026, перебуванням судді Яценко А.О. у відпустці з 31.12.2025 по 13.01.2026, повний текст постанови складено 14.01.2026.

Головуючий суддя О.В. Яценко

Судді О.О. Хрипун

А.О. Мальченко