ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" листопада 2025 р. м. Київ Справа № 911/508/25

Суддя Господарського суду Київської області Подоляк Ю.В., за участю секретаря судового засідання Войтенка В.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали справи

за позовом Білоцерківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс»
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачаДержавне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України»
про розірвання договору та зобов`язання вчинити певні дії
за участю представників:
прокурора:Набок Ю.В. посвідчення від 01.03.2023 № 069103
позивача:не з`явились
відповідача:не з`явились
третьої особи:не з`явились
суть спору:

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Білоцерківської окружної прокуратури (далі прокурор) в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації (далі позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс» про розірвання договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою № 11 від 13.02.2013, укладеного між ДП «Білоцерківське лісове господарство» та ПП «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс», який зареєстровано у Київському обласному управління лісового та мисливського господарства, про що в книзі реєстрації договорів довгострокового тимчасового користування лісовими ділянками вчинено запис № 1 від 25.02.2013 та зобов`язання ПП «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс» повернути лісові ділянки загальною площею 17 га, що знаходяться у постійному користуванні Філії «Білоцерківське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», а саме: площею 5,9 га (квартал 75 виділ 26 Томилівського лісництва), площею 10,4 га га (квартал 77 виділ 6 Томилівського лісництва) та площею 0,7 га (квартал 77 виділ 9 Томилівського лісництва), що розташовані на території Білоцерківського району Київської області, розпоряднику земельних ділянок Київській обласній державній адміністрації.

В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що розпорядженням голови Київської обласної державної адміністрації № 507 від 28.11.2012 «Про виділення лісових ділянок у довгострокове тимчасове користування ПП «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс» приватному підприємству «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс» виділено у довгострокове тимчасове користування строком на 27 років для проведення науково-дослідних робіт та освітньо-виховних цілей лісові ділянки загальною площею 17 га, що знаходяться у постійному користуванні ДП «Білоцерківське лісове господарство», а саме: площею 5,9 га (квартал 75 виділ 26 Томилівського лісництва), площею 10,4 га га (квартал 77 виділ 6 Томилівського лісництва) та площею 0,7 га (квартал 77 виділ 9 Томилівського лісництва), що розташовані на території Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Київської області. На підставі вищевказаного розпорядження, 13.02.2013 між постійним лісокористувачем Державним підприємством «Білоцерківське лісове господарство» та відповідачем укладено договір довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою № 11.

Разом з тим, за твердженнями прокурора лісові ділянки загальною площею 17 га, які згідно з інформацією Філії «Білоцерківське лісове господарство» ДП «Ліси України», є рекреаційно непридатними лісами, а тому не могли бути передані відповідачу для освітньо-виховних цілей та науково-дослідних робіт, оскільки підприємство не являється навчальним та освітньо-виховним закладом, а також науковою установою або іншою установою і закладом, які мають у своєму складі спеціалізований підрозділ, що здійснює наукову діяльність у сфері лісового господарства або екології.

Крім того, прокурор вказує, що відповідач систематично не виконує істотні умови договору, а саме упродовж тривалого часу не сплачує плату за довгострокове користування лісами, а відтак постійний лісокористувач Державне підприємство «Білоцерківське лісове господарство» та Київська обласна державна адміністрація не отримували тих благ, на які розраховували при видачі розпорядження від 28.11.2012 № 507 «Про виділення лісових ділянок у довгострокове тимчасове користування ПП «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс» та укладенні договору.

За таких обставин, прокурор вважає, що договір довгострокового тимчасового користування лісовими ділянками повинен бути розірваний за рішенням суду, а лісові ділянки повернуті Київській обласній державній адміністрації та у користування Філії «Білоцерківське лісове господарство» ДП «Ліси України».

У прохальній частині позовної заяви міститься клопотання прокурора про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Філію «Білоцерківське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Ухвалою Господарського суду Київської області від 24.02.2025 у даній справі прийнято вказану позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи здійснювати у порядку загального позовного провадження. Призначено у даній справі підготовче судове засідання. Запропоновано позивачу подати до суду подати письмові пояснення щодо заявленого позову. Встановлено відповідачу строк для подачі відзиву на позовну заяву та інших документів, що підтверджують заперечення проти позову упродовж п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Запропоновано учасникам справи подати суду письмові пояснення чи заперечення щодо клопотання прокурора, яке міститься в прохальній частині позовної заяви про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Філію «Білоцерківське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Прокуратура та позивач повідомлені про відкриття провадження у даній справі у порядку встановленому ч. 5 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України з додержанням вимог частин 3, 4 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України, шляхом надсилання до їх електронних кабінетів копії ухвали в електронній формі.

Відповідач повідомлений про відкриття провадження у даній справі у порядку встановленому ч. 5 ст. 242 ГПК України з додержанням вимог частин 3, 4 ст. 120 ГПК України, шляхом направлення на адресу його місцезнаходження належним чином завіреної копії ухвали, рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

У встановлений судом строк відповідач своїм правом на подачу відзиву на позовну заяву не скористалися, відзив на позовну заяву та інших документів до суду не надав.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно з ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Через систему «Електронний суд» від Білоцерківської окружної прокуратури надійшли додаткові пояснення від 27.05.2025 (вх. № суду 7249/25 від 27.05.2025).

Через систему «Електронний суд» від Київської обласної державної адміністрації надійшли пояснення від 02.06.2025 (вх. № суду 7558/25 від 02.06.2025).

Ухвалою Господарського суду Київської області від 03.06.2025 у даній справі залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України». Зобов`язано учасників справи направити третій особі документи подані ними до суду у даній справі. Запропоновано третій особі надати суду письмові пояснення щодо заявленого позову. Прокурору уточнити позовні вимоги відносно постійного лісокористувача та відносно сторони спірного договору (постійний лісокористувач).

Третя особа повідомлена про її залучення до участі у даній справі у порядку встановленому ч. 5 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України з додержанням вимог частин 3, 4 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України, шляхом надсилання до її електронного кабінету копії ухвали в електронній формі.

Через систему «Електронний суд» від Білоцерківської окружної прокуратури надійшла заява від 13.06.2025 (вх. № суду 8256/25 від 16.06.2025).

Через систему «Електронний суд» від Білоцерківської окружної прокуратури надійшла заява від 17.07.2025 (вх. № суду 10056/25 від 17.07.2025), в якій прокурор просить суд прийняти до уваги пояснення окружної прокуратури щодо уточнення позовних вимог, зокрема, стосовно правонаступництва Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» як правонаступника ДП «Білоцерківське лісове господарство» у спірному договорі довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою № 11 від 13.02.2013 та розглядати пункт 4 прохальної частини позовної заяви в наступній редакції: Зобов`язати ПП «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс» (вул. Шевченка, будинок 146, приміщення 241, м. Біла Церква, Київська область, 09100, ) повернути Київській обласній державній адміністрації лісові ділянки загальною площею 17 га, а саме: площею 5,9 га (квартал 75 виділ 26 Томилівського лісництва), площею 10,4 га (квартал 77 виділ 6 Томилівського лісництва) та площею 0,7 га (квартал 77 виділ 9 Томилівського лісництва), що знаходяться у постійному користуванні Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» та розташовані на території Білоцерківського району Київської області.

Дослідивши в судовому засіданні заяву Білоцерківської окружної прокуратури від 17.07.2025 (вх. № суду 10056/25 від 17.07.2025), суд постановив протокольну ухвалу якою прийняв до розгляду вказану заяву та приєднав її до матеріалів справи, що відображено в протоколі судового засідання від 19.08.2025.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 19.08.2025 у даній справі закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 07.10.2025 о 11:30. Ухвалою Господарського суду Київської області від 07.10.2025 у даній справі оголошено перерву у судовому засіданні на 18.11.2025 о 12:00.

Через систему «Електронний суд» від Білоцерківської окружної прокуратури надійшли додаткові пояснення від 03.11.2025 (вх. № суду 15245/25 від 04.11.2025), в яких прокурор просить суд прийняти до уваги вказані пояснення та п. 3, 4 прохальної частини позовної заяви читати в наступній редакції: «Розірвати договір довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою № 11 від 13.02.2013, укладений між ДП «Ліси України» та ТОВ «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс» (вул. Шевченка, будинок 146, приміщення 241, м. Біла Церква, Київська область, 09100, ), який зареєстровано у Київському обласному управління лісового та мисливського господарства, про що в книзі реєстрації договорів довгострокового тимчасового користування лісовими ділянками вчинено запис № 1 від 25.02.2013. Зобов`язати ТОВ «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс» (вул. Шевченка, будинок 146, приміщення 241, м. Біла Церква, Київська область, 09100, ) повернути Київській обласній державній адміністрації лісові ділянки загальною площею 17 га, а саме: площею 5,9 га (квартал 75 виділ 26 Томилівського лісництва), площею 10,4 га га (квартал 77 виділ 6 Томилівського лісництва) та площею 0,7 га (квартал 77 виділ 9 Томилівського лісництва), що знаходяться у постійному користуванні Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» та розташовані на території Білоцерківського району Київської області».

Таким чином на розгляді суду є остаточні вимоги Білоцерківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про розірвання договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою № 11 від 13.02.2013, укладеного між Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс», який зареєстровано у Київському обласному управління лісового та мисливського господарства, про що в книзі реєстрації договорів довгострокового тимчасового користування лісовими ділянками вчинено запис № 1 від 25.02.2013 та зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс» повернути Київській обласній державній адміністрації лісові ділянки загальною площею 17 га, а саме: площею 5,9 га (квартал 75 виділ 26 Томилівського лісництва), площею 10,4 га (квартал 77 виділ 6 Томилівського лісництва) та площею 0,7 га (квартал 77 виділ 9 Томилівського лісництва), що знаходяться у постійному користуванні Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» та розташовані на території Білоцерківського району Київської області

Присутній в судовому засіданні прокурор повністю підтримав позовні вимоги в редакції додаткових пояснень від 03.11.2025 (вх. № суду 15245/25 від 04.11.2025) та просив суд їх задовольнити з мотивів, викладених в позові.

Позивач, відповідач та третя особа в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили.

Частино 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи, що неявка позивача, відповідача та третьої особи в судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті, суд відповідно до вимог ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України вважає за можливе здійснити розгляд справи за відсутності представників позивача, відповідача та третьої особи за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, присутнього в судовому засіданні, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд

встановив:

Розпорядженням Київської обласної державної адміністрації «Про виділення лісових ділянок у довгострокове тимчасове користування ПП «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс» від 28.11.2012 № 507 виділено приватному підприємству «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс» у довгострокове тимчасове користування строком на 27 років для проведення науково-дослідних робіт та освітньо-виховних цілей лісові ділянки загальною площею 17,0000 га, що знаходяться у постійному користуванні ДП «Білоцерківське лісове господарство», а саме: площею 5,9000 га (квартал 75 виділ 26 Томилівського лісництва), площею 10,4000 га (квартал 77 виділ 6 Томилівського лісництва) та площею 0,7000 га (квартал 77 виділ 9 Томилівського лісництва), що розташовані на території Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

На підставі вищевказаного розпорядження, між постійним лісокористувачем Державним підприємством «Білоцерківське лісове господарство» (сторона 1) та Приватним підприємством «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс», яке змінило організаційно-правову форму на Товариство з обмеженою відповідальністю «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс» (сторона 2) було укладено договір довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою від 13.02.2013 № 11 (далі договір), відповідно до умов якого сторона 1 виділяє, а сторона 2 приймає у строкове платне довгострокове тимчасове користування (далі користування) без вилучення лісові ділянки з метою використання корисних властивостей лісів для проведення науково-дослідних робіт та освітньо-виховних цілей (п. 1.1 договору).

Згідно з п. 1.2 договору у платне довгострокове тимчасове користування передаються лісові ділянки загальною площею 17,000 га з метою використання корисних властивостей лісів для проведення науково-дослідних робіт та освітньо-виховних цілей, яка розташована в Томилівському лісництві, квартал 75, виділ 26, площа 5,9000 га; квартал 77 виділ 6, площа 10,4000 га; квартал 77 виділ 9, площа 0,7000 га, на території Шкарівської сільської ради в адміністративних межах Білоцерківського району Київської області за межами населеного пункту згідно з план-схемою, що додається і є невід`ємною частиною цього договору. Ці лісові ділянки відносяться до категорії рекреаційно-оздоровчих лісів на рівнині. Згідно з таксаційним описом ділянки являють собою: кв. 75 вид. 26 розсадник, відкриті простори, тии. Лісу Д2 ГД, кв. 77 вид. 6 розсадник, відкриті простори, тип лісу Д2 ГД, кв. 77 вид 9 ставок, відкриті простори без дерев, тип лісу Д2 ГД.

Пунктом 4.1 договору передбачено, що за користування лісовою ділянкою сторона 2 сплачує збір за спеціальне використання лісових ресурсів, розмір якого встановлено відповідно до рішення Київської обласної ради від 28.12.2011 № 266-14-VI «Про внесення змін до рішення Київської обласної ради від 23.08.2011 № 175-09-VI «Про встановлення ставок збору другорядних лісових матеріалів, здійснення побічних лісових користувань та використання корисних властивостей лісів» та у відповідності до Технічної документації з нормативно грошової оцінки лісової земельної ділянки, що знаходиться у постійному користуванні ДП «Білоцерківський лісгосп» у кварталі 75 виділ 26, квартал 77 виділ 6, 9 на території Томилівського лісництва Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Київської області після затвердження її у відповідних органах місцевого самоврядування.

Пунктом 4.2 договору передбачено, що збір вноситься стороною 2 у грошовій формі на безготівковий рахунок, або готівкою стороні 1 до 20 січня кожного наступного року.

Відповідно до п. 4.3 договору розрахунок збору починається із дати прийняття лісової ділянки стороною 2 в користування, що підтверджується актом приймання-передачі, пропорційно до річного розрахунку, що є додатком до даного договору.

Згідно з пп. є) п. 5.4 договору сторона 2 зобов`язана своєчасно вносити плату за користування лісовими ділянками.

Договір укладено на 27 років, до 28 листопада 2039 року включно. Після закінчення строку договору сторона 2 має переважне право поновлення його на новий термін (п. 6.1 договору).

У відповідності до пп. д) п. 7.3 договору дія договору припиняється у випадку: систематичного невиконання стороною 2 обов`язків, що передбачені цим договором та законодавством України.

Даний договір зареєстровано у Київському обласному управлінні лісового та мисливського господарства, про що в книзі реєстрації договорів дострокового тимчасового користування лісовими ділянками вчинено запис № 1 від 25.02.2013.

В додатку № 1 до договору погоджено розрахунок вартості збору за використання лісової ділянки, згідно з яким вартість збору за використання лісових ділянок для науково-дослідних та освітньо-виховних цілей складає 38879,27 грн. (в рік).

Постійний лісокористувач за договором - Державне підприємство «Білоцерківське лісове господарство» відповідно до наказу Державного агентства лісових ресурсів України від 28.10.2022 № 943 припинено, правонаступником прав та обов`язків ДП «Білоцерківське лісове господарство» є Державне спеціалізоване господарського підприємства «Ліси України».

Згідно з п. 5 постанови Кабінету Міністрів України від 07.09.2022 № 1003 державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» є правонаступником, зокрема: майна, прав та обов`язків спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів, що реорганізуються; права постійного користування земельними ділянками лісогосподарського призначення, затверджених матеріалів лісовпорядкування, затверджених розрахункових лісосік, затверджених поділів лісів на категорії, виділених особливо захисних лісових ділянок спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів, що реорганізуються; договорів довгострокового тимчасового користування лісами державної власності, лісових сервітутів, договорів про умови ведення мисливського господарства спеціалізованих державних лісогосподарських підприємств, які належать до сфери управління Державного агентства лісових ресурсів, що реорганізуються.

Отже, державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» є правонаступником постійного лісокористувача за договором Державного підприємства «Білоцерківське лісове господарство».

Звертаючись з даним позовом прокурор зазначає, що відповідно до п. 2.3, 2.4 Правил використання корисних властивостей лісів, затверджених наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 14.08.2012 № 502 (далі Правил), лісові ділянки для проведення освітньо-виховних цілей виділяються навчальним та освітньо-виховним закладам, що здійснюють освітньо-виховну діяльність, пов`язану з поширенням знань у галузі лісового господарства або екології. Лісові ділянки для проведення науково-дослідних робіт виділяються науковим установам та іншим установам і закладам, які мають у своєму складі спеціалізований підрозділ, що здійснює наукову діяльність у сфері лісового господарства або екології.

В той же час, згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань видами діяльності відповідача є: надання послуг у рослинництві, облаштування ландшафту (основний); надання послуг у лісовому господарстві; лісівництво та лісозаготівлі; овочівництво, декоративне садівництво та вирощування продукції розсадників.

Згідно зі статутом підприємства (п. 2.1) метою його діяльності є отримання законного прибутку за допомогою участі в цивільному обороті шляхом задоволення попиту на ринку на вироблювану продукцію, роботи, що виконуються, і послуги, що надаються.

Згідно з інформацією Філії «Білоцерківське лісове господарство» ДП «Ліси України» лісові ділянки загальною площею 17 га є рекреаційно непридатними лісами, а тому, як зазначає прокурор, не могли бути передані відповідачу для освітньо-виховних цілей та науково-дослідних робіт, оскільки підприємство не являється навчальним та освітньо-виховним закладом, а також науковою установою або іншою установою і закладом, які мають у своєму складі спеціалізований підрозділ, що здійснює наукову діяльність у сфері лісового господарства або екології.

Крім того, прокуратурою встановлено, що відповідачем допущено систематичне порушення істотних умов договору, що в свою чергу є підставою для розірвання вказаного договору. Так, відповідно до листа Філії «Білоцерківське лісове господарство» ДП «Ліси України», заборгованість відповідача із сплати за тимчасове користування лісовою ділянкою становить 427671,97 грн.

Відповідно до довідки розрахунку плати за договором № 11 від 13.02.2013 заборгованості зі сплати за довгострокове тимчасове користування лісами становить 427671,97 грн., в тому числі: за 2014 рік 38879,27 грн.; за 2015 рік 38879,27 грн.; за 2016 рік 38879,27 грн.; за 2017 рік 38879,27 грн.; за 2018 рік 38879,27 грн.; за 2019 рік 38879,27 грн.; за 2020 рік 38879,27 грн.; за 2021 рік 38879,27 грн.; за 2022 рік 38879,27 грн.; за 2023 рік 38879,27 грн.; за 2024 рік 38879,27 грн.

Згідно з інформацією Головного управління ДПС у Київській області № 2416/5/10-36-19-04-01 від 28.01.2025за даними інформаційно-комунікаційної системи ДПС інформація про надходження сплати рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів по відповідачу за період з 01.01.2020 по 31.12.2024 відсутня.

Як вказує прокурор, відповідач систематично не виконує істотні умови договору, а саме упродовж тривалого часу не сплачує плату за довгострокове користування лісами, а відтак постійний лісокористувач державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» та Київська обласна державна адміністрація не отримували тих благ, на які розраховували при видачі розпорядження від 28.11.2012 № 507 «Про виділення лісових ділянок у довгострокове тимчасове користування ПП «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс» та укладенні договору.

За таких обставин, прокурор вважає, що договір довгострокового тимчасового користування лісовими ділянками повинен бути розірваний за рішенням суду, а лісові ділянки повернуті Київській обласній державній адміністрації та у користування державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Згідно з ст. 1 Лісового кодексу України (в редакції на час укладення договору) лісова ділянка ділянка лісового фонду України з визначеними межами, виділена відповідно до цього Кодексу для ведення лісового господарства та використання лісових ресурсів без вилучення її у землекористувача або власника землі.

Відповідно до ст. 16 Лісового кодексу України (в редакції на час укладення договору) право користування лісами здійснюється в порядку постійного та тимчасового користування лісами.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Лісового кодексу України (в редакції на час укладення договору) довгострокове тимчасове користування лісами - засноване на договорі строкове платне використання лісових ділянок, які виділяються для потреб мисливського господарства, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних, туристичних і освітньо-виховних цілей, проведення науково-дослідних робіт.

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 14.08.2012 № 502 затверджено Правила використання корисних властивостей лісів (далі Правила), які встановлюють норми і вимоги щодо використання корисних властивостей лісів для культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних, туристичних і освітньо-виховних цілей та проведення науково-дослідних робіт.

Відповідно до п. 2.3 Правил лісові ділянки для проведення освітньо-виховних цілей виділяються навчальним та освітньо-виховним закладам, що здійснюють освітньо-виховну діяльність, пов`язану з поширенням знань у галузі лісового господарства або екології.

Згідно з п. 2.4 Правил лісові ділянки для проведення науково-дослідних робіт виділяються науковим установам та іншим установам і закладам, які мають у своєму складі спеціалізований підрозділ, що здійснює наукову діяльність у сфері лісового господарства або екології.

Згідно з довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України АА№ 005633, видами діяльності відповідача є: надання послуг у рослинництві, облаштування ландшафту; овочівництво, декоративне садівництво та вирощування продукції розсадників; лісівництво та лісозаготівлі; надання послуг у лісовому господарстві.

Згідно із п. 2.1 статуту відповідача, затвердженого рішенням Зборів засновників № 1 від 03.03.2008, метою діяльності підприємства є отримання законного прибутку за допомогою участі в цивільному обороті шляхом задоволення попиту на ринку на вироблювану продукцію, роботи, що виконуються, і послуги, що надаються.

Як зазначає прокурор, лісові ділянки загальною площею 17 га є рекреаційно непридатними лісами, а тому не могли бути передані відповідачу для освітньо-виховних цілей та науково-дослідних робіт, оскільки підприємство не являється навчальним та освітньо-виховним закладом, а також науковою установою або іншою установою і закладом, які мають у своєму складі спеціалізований підрозділ, що здійснює наукову діяльність у сфері лісового господарства або екології. Доказів, які б спростовували зазначені твердження прокурора, відповідач суду не надав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 20 Лісового кодексу України (в редакції на час укладення договору) тимчасові лісокористувачі на умовах довгострокового користування зобов`язані своєчасно вносити плату за використання лісових ресурсів.

Згідно з приписами статей 525, 526 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, розірвання договору.

Згідно із ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Як вказує прокурор, відповідач систематично не виконує істотні умови договору, а саме упродовж тривалого часу не сплачує плату за довгострокове користування лісами, а відтак постійний лісокористувач Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» та Київська обласна державна адміністрація не отримували тих благ, на які розраховували при видачі розпорядження від 28.11.2012 № 507 «Про виділення лісових ділянок у довгострокове тимчасове користування ПП «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс» та укладенні договору. Доказів, які б спростовували зазначені твердження прокурора, відповідач суду не надав.

Враховуючи допущення відповідачем порушення істотних умов договору в частині невиконання своїх зобов`язань щодо внесення плата за користування лісовими ділянками, вимога про розірвання договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою № 11 від 13.02.2013, укладеного між Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс», який зареєстровано у Київському обласному управління лісового та мисливського господарства, про що в книзі реєстрації договорів довгострокового тимчасового користування лісовими ділянками вчинено запис № 1 від 25.02.2013 визнається судом доведеною та обґрунтованою, відповідачем не спростованою та такою, що підлягає задоволенню.

У відповідності до положень ч. 2, 3 ст. 653 Цивільного кодексу України у разі розірвання договору зобов`язання сторін припиняються. У разі зміни або розірвання договору зобов`язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов`язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Згідно з пп. о) п. 5.4 договору сторона 2 зобов`язана після закінчення терміну дії договору, а також в інших випадках припинення його дії, повернути стороні 1 лісову ділянку протягом десяти днів із дати припинення у стані, придатному для ведення лісового господарства.

Враховуючи, що договір довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою № 11 від 13.02.2013, розірвано за рішенням суду, то вимога про зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс» повернути Київській обласній державній адміністрації лісові ділянки загальною площею 17 га, а саме: площею 5,9 га (квартал 75 виділ 26 Томилівського лісництва), площею 10,4 га (квартал 77 виділ 6 Томилівського лісництва) та площею 0,7 га (квартал 77 виділ 9 Томилівського лісництва), що знаходяться у постійному користуванні Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» та розташовані на території Білоцерківського району Київської області, визнається судом доведеною та обґрунтованою, відповідачем не спростованою та такою, що підлягає задоволенню.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються судом на відповідача.

Керуючись ст. 129-1 Конституції України, ст. 123, 129, 232, 233, 236-238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

1. Позов Білоцерківської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації до Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» про розірвання договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою № 11 від 13.02.2013, укладеного між Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс», який зареєстровано у Київському обласному управління лісового та мисливського господарства, про що в книзі реєстрації договорів довгострокового тимчасового користування лісовими ділянками вчинено запис № 1 від 25.02.2013 та зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс» повернути Київській обласній державній адміністрації лісові ділянки загальною площею 17 га, а саме: площею 5,9 га (квартал 75 виділ 26 Томилівського лісництва), площею 10,4 га (квартал 77 виділ 6 Томилівського лісництва) та площею 0,7 га (квартал 77 виділ 9 Томилівського лісництва), що знаходяться у постійному користуванні Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» та розташовані на території Білоцерківського району Київської області задовольнити повністю.

2. Розірвати договір довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою № 11 від 13.02.2013, укладений між Державним спеціалізованим господарським підприємством «Ліси України» (вул. Руставелі Шота, 9А, м. Київ, 01601, ідентифікаційний код 44768034) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс» (вул. Шевченка, 146, приміщення 241, м. Біла Церква, Київська обл., 09100, ідентифікаційний код 35737461), який зареєстровано у Київському обласному управління лісового та мисливського господарства, про що в книзі реєстрації договорів довгострокового тимчасового користування лісовими ділянками вчинено запис № 1 від 25.02.2013.

3. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс» (вул. Шевченка, 146, приміщення 241, м. Біла Церква, Київська обл., 09100, ідентифікаційний код 35737461) повернути Київській обласній державній адміністрації (площа Лесі Українки, 1, м. Київ, 01196, ідентифікаційний код 00022533) лісові ділянки загальною площею 17 га, а саме: площею 5,9 га (квартал 75 виділ 26 Томилівського лісництва), площею 10,4 га (квартал 77 виділ 6 Томилівського лісництва) та площею 0,7 га (квартал 77 виділ 9 Томилівського лісництва), що знаходяться у постійному користуванні Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» та розташовані на території Білоцерківського району Київської області.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Центр ландшафтного дизайну «Едельвейс» (вул. Шевченка, 146, приміщення 241, м. Біла Церква, Київська область, 09100, ідентифікаційний код 35737461) на користь Київської обласної прокуратури (бульвар Лесі Українки, 27/2, м. Київ, 01601, ідентифікаційний код 02909996) 6056 (шість тисяч п`ятдесят шість) грн. витрат по сплаті судового збору.

Видати накази після набрання судовим рішенням законної сили.

Дане рішення Господарського суду Київської області набирає законної сили у строк та порядку передбаченому ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено у строк визначений ст. 256 ГПК України, в порядку передбаченому ст. 257 ГПК України з врахуванням пп. 17.5 п. 17 ч. 1 розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України.

Дата складання та підписання повного тексту рішення 30.12.2025.

Суддя Ю.В. Подоляк