ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про прийняття справи до провадження

"22" грудня 2025 р. Справа № 916/2420/22
Господарський суд Одеської області у складі судді Нікітенка С.В., розглянувши матеріали справи,

за позовом: Заступника керівника Суворовської окружної прокуратури міста Одеси (65003, м. Одеса, вул. Отамана Головатого, 89) в інтересах держави в особі Одеської міської ради (65026, м. Одеса, пл. Думська, 1; ), Державної аудиторської служби України (04070, м. Київ, вул. Петра Сагайдачного, 4; )

до відповідача-1: Управління капітального будівництва Одеської міської ради (65091, м. Одеса, вул. Комітетська, 10-а; )

відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю ІНЖ-СТРОЙ (65069, м. Одеса, вул. Генерала Бочарова, буд. 7а; )

про визнання недійсним договору про закупівлю підрядних робіт та додаткової угоди до нього, застосування наслідків недійсності правочину,

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Суворовської окружної прокуратури міста Одеси звернувся до Господарського суду Одеської області в інтересах Одеської міської ради та Державної аудиторської служби України із позовом до Управління капітального будівництва Одеської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю ІНЖ-СТРОЙ з вимогами:

- Про визнання незаконним та скасування рішення тендерного комітету Управління капітального будівництва Одеської міської ради, яке оформлено протоколом від 10.12.2021 № 91/Т-3, про визначення переможцем закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю ІНЖ-СТРОЙ, ухвалення рішення про намір укласти з переможцем процедури закупівлі договір про закупівлю;

- Про визнання недійсним договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 30.12.2021 № 106-21/П щодо об`єкта Капітальний ремонт елементів благоустрою та стадіону ОЗОШ № 31 за адресою: м. Одеса, вул. Гастелло, 90а, укладеного між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та товариством з обмеженою відповідальністю ІНЖ-СТРОЙ на суму 43800128,35 грн.;

- Про визнання недійсною додаткової угоди від 22.02.2022 № 2 до договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 30.12.2021 № 106-21/П по об`єкту: Капітальний ремонт елементів благоустрою та стадіону ОЗОШ № 31 за адресою: м. Одеса, вул. Гастелло, 90а, укладеної між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та товариством з обмеженою відповідальністю ІНЖ-СТРОЙ;

- Про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю ІНЖ-СТРОЙ на користь Управління капітального будівництва Одеської міської ради 2998307,89 грн.;

- Про зобов`язання Управління капітального будівництва Одеської міської ради відшкодувати на користь Товариства з обмеженою відповідальністю ІНЖ-СТРОЙ вартість фактично виконаних ТОВ ІНЖ-СТРОЙ робіт за договором про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 30.12.2021 № 106-21/П щодо об`єкта Капітальний ремонт елементів благоустрою та стадіону ОЗОШ № 31 за адресою: м. Одеса, вул. Гастелло, 90а, укладеним між Управлінням капітального будівництва Одеської міської ради та товариством з обмеженою відповідальністю ІНЖ-СТРОЙ.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на подання відповідачем, як переможцем відкритих торгів у складі тендерної пропозиції недостовірної інформації та документів, а також невідповідність ТОВ ІНЖ-СТРОЙ кваліфікаційним критеріям, визначеним статтею 16 Законом України Про публічні закупівлі.

Ухвалою суду від 22.09.2022 (суддя Шаратов Ю.А.) прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено розглядати її за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання в засіданні суду.

Ухвалою суду від 17.04.2025 клопотання прокурора про призначення судової будівельно-технічної експертизи від 15.04.2025 № 53-2799ВИХ-25 (вх. № 12408/25 від 17.04.2025) задоволено. Призначено у справі № 916/2420/22 судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено судовим експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська, 8).

05.06.2025 на адресу суду надійшов лист від Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України від 04.06.2025 № 2405-34-25 (вх. № 17895/25) разом із клопотанням експерта про надання додаткових матеріалів та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи від 04.06.2025 № 2405-34-25.

Ухвалою суду від 28.08.2025 клопотання експерта від 04.06.2025 № 2405-3435 (вх. № 17895/25 від 05.06.2025) задоволено частково. Надано судовому експерту: 1. Експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проєктної документації на будівництво за робочим проектом (РП): Капітальний ремонт елементів благоустрою та стадіону ОЗОШ № 31 за адресою: м. Одеса, вул. Гастелло, 90а від 08.11.2021 № ЕК-4474/11-21. /т. VI а.с. 149-176/. 2. Проект по об`єкту Капітальний ремонт елементів благоустрою та стадіону ОЗОШ № 31 від 30.12.2021 у повному обсязі з розділами видів робіт згідно з актами приймання виконаних робіт №№ 1, 2, 3 за лютий 2022 (надісланий до Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України із супровідним листом Господарського суду Одеської області від 26.12.2023). /т. VI а.с. 119/. Погоджено виконання експертизи понад 90 днів. В решті клопотання експерта від 04.06.2025 № 2405-3435 (вх. № 17895/25 від 05.06.2025) відмовлено. Відмовлено в задоволенні клопотання експерта від 05.06.2025 № 2405-2-34-25 (вх. № 18327/25 від 10.06.2025). У задоволенні клопотання прокурора про витребування додаткових матеріалів для проведення судової будівельно-технічної експертизи від 02.07.2025 (вх. № 21029/25 від 03.07.2025) відмовлено. Надіслано на адресу Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України (65026, м. Одеса, вул. Рішельєвська, 8) копію цієї ухвали та матеріали справи № 916/2420/22 для продовження проведення експертизи призначеної ухвалою Господарського суду Одеської області від 17.04.2025 № 916/2420/22 за наявними матеріалами. Провадження у справі № 916/2420/22 зупинено на час проведення експертизи.

Надалі на підставі розпорядженням керівника апарату Господарському суді Одеської області від 16.12.2025 № 431, відповідно до статті 15 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", пункту 9 статті 32 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з відрахуванням наказом голови суду № 30-к від 16.12.2025 судді Шаратова Ю.В. зі штату суду, відповідно до Указу Президента України № 942/2025 від 13.12.2025 "Про призначення судді", на виконання пункту 10.6.4. Засад використання автоматизованої системи документообігу в Господарському суді Одеської області, затверджених рішенням зборів суддів від 20.03.2025 № 17-01/2025, з метою дотримання строків визначених ГПК України, призначено повторний автоматичний розподіл судової справи № 916/2420/22, за результатами якого вказану справу передано на розгляд судді Господарського суду Одеської області Нікітенку С.В.

Відповідно до ч. 14 ст. 32 ГПК України у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 ГПК України справи у судах першої інстанції розглядаються суддею одноособово, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи вищевикладене, оглянувши матеріали справи в електронному вигляді, суд дійшов висновку про необхідність прийняти справу № 916/2420/22 до провадження судді Нікітенка С.В., розгляд справи почати спочатку.

Керуючись статтями 32, 33, 181, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1 Прийняти справу № 916/2420/22 до провадження судді Нікітенка С.В.

2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

3. Розгляд справи № 916/2420/22 розпочати спочатку.

4. Зупинити провадження у справі № 916/2420/22 на час проведення експертизи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Ухвалу підписано 22.12.2025.

Суддя Нікітенко С.В.