ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

"26" грудня 2025 р. Справа№ 910/11867/25

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Ходаківської І.П.

суддів: Демидової А.М.

Владимиренко С.В.

розглянувши апеляційну скаргу Антимонопольного комітету України

на ухвалу господарського суду міста Києва від 04.12.2025 (про призначення експертизи та зупинення провадження у справі) (повний текст ухвали складено та підписано 04.12.2025)

у справі № 910/11867/25 (суддя Підченко Ю.Ю.)

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Петрол Партнер»

до Антимонопольного комітету України

про визнання недійсним та скасування розпорядження

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду міста Києва від 04.12.2025 у справі № 910/11867/25 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Петрол Партнер» про призначення комплексної економічної та товарознавчої судової експертизи задоволено. Призначено у справі № 910/11867/25 комплексну економічну та товарознавчу судову експертизу. Проведення експертизи доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз. На вирішення судової експертизи поставити наступні питання: 1. Чи підтверджуються документально середні ціни на світлі нафтопродукти із використанням довірчих документів (паливних карток, талонів) за літр з урахуванням типів: бензин А-95, дизельне пальне, скраплений газ, помісячно у публічних закупівлях на електронному майданчику ProZorro за період з 01.01.2023 року по 30.06.2025 року? 2. Якими є документально підтверджені середні роздрібні ціни на світлі нафтопродукти із використанням довірчих документів (паливних карток, талонів) за літр помісячно з урахуванням типів: бензин А-95, дизельне пальне, скраплений газ за період з 01.01.2023 року по 30.06.2025 року? 3. Чи підтверджується документально кореляція середніх цін на світлі нафтопродукти із використанням довірчих документів (паливних карток, талонів) за літр з урахуванням типів: бензин А-95, дизельне пальне, скраплений газ, помісячно у публічних закупівлях на електронному майданчику ProZorro за період з 01.01.2023 року по 30.06.2025 року із середніми роздрібними цінами на світлі нафтопродукти із використанням довірчих документів (паливних карток, талонів) за літр помісячно з урахуванням типів: бензин А-95, дизельне пальне, скраплений газ за цей же період? 4. Якою є документально підтверджена варіація цін на світлі нафтопродукти із використанням довірчих документів (паливних карток, талонів) за літр з урахуванням типів: бензин А-95, дизельне пальне, скраплений газ, помісячно у публічних закупівлях на електронному майданчику ProZorro за період з 01.01.2023 року по 30.06.2025 року в порівнянні з середніми роздрібними цінами на світлі нафтопродукти із використанням довірчих документів (паливних карток, талонів) за літр помісячно з урахуванням типів: бензин А-95, дизельне пальне, скраплений газ за період з 01.01.2023 року по 30.06.2025 року? 5. Якою є документально підтверджена середня ціна за літр світлих нафтопродуктів із використанням довірчих документів (паливних карток, талонів) з урахуванням типів: бензин А-95, дизельне пальне, скраплений газ, помісячно в публічних закупівлях на електронному майданчику ProZorro за період з 01.01.2023 року по 30.06.2025 року у публічних закупівлях, в яких жоден з учасників не подавав у складі тендерної пропозиції на підтвердження партнерського обслуговування талонів учасника на АЗС/АЗК партнерський договір з ТОВ «Петрол Партнер»? 6. Якою є документально підтверджена середня ціна за літр світлих нафтопродуктів із використанням довірчих документів (паливних карток, талонів) з урахуванням типів: бензин А-95, дизельне пальне, скраплений газ, помісячно в публічних закупівлях на електронному майданчику ProZorro за період з 01.01.2023 року по 30.06.2025 року у публічних закупівлях, в яких переможцем закупівлі було визнано учасника, який на підтвердження права партнерського обслуговування талонів учасника на АЗС/АЗК надав партнерський договір з ТОВ «Петрол Партнер»? 7. Якою є документально підтверджена різниця між середніми цінами за літр світлих нафтопродуктів із використанням довірчих документів (паливних карток, талонів) з урахуванням типів: бензин А-95, дизельне пальне, скраплений газ, помісячно в публічних закупівлях на електронному майданчику ProZorro за період з 01.01.2023 року по 30.06.2025 року, в яких - переможцем закупівлі було визнано учасника, який на підтвердження права партнерського обслуговування талонів учасника на АЗС/АЗК надав партнерський договір з ТОВ «Петрол Партнер», та - жоден з учасників не подавав у складі тендерної пропозиції на підтвердження партнерського обслуговування талонів учасника на АЗС/АЗК партнерський договір з ТОВ «Петрол Партнер»? 8. Чи є взаємозамінними за споживчими характеристиками товари, які реалізовували ТОВ «Петрол Партнер»,ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», ПП "ОККО-СЕРВІС, ПП «Укрпалетсистем» у період з 01.01.2023 по 30.06.2025 року в публічних закупівлях на електронному майданчику ProZorro, а саме: світлі нафтопродукти із використанням довірчих документів (паливних карток, талонів) з урахуванням типів: бензин А-95, дизельне пальне, скраплений газ? 9. Якою є кількість працюючих АЗС по регіонах України, на яких в період з 01.01.2023 по 30.06.2025 року ТОВ «Петрол Партнер», ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», ПП "ОККО-СЕРВІС", ПП «Укрпалетсистем» відпускались с світлі нафтопродукти із використанням довірчих документів (паливних карток, талонів) з урахуванням типів: бензин А-95, дизельне пальне, скраплений газ? Зобов`язано сторони надати до Господарського суду міста Києва всі первинні документи, які містять відомості та вихідні дані необхідні для вирішення поставлених питань. Провадження у справі № 910/11867/25 зупинити до повернення матеріалів справи до суду після проведення Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз судової товарознавчої експертизи (або до дачі висновку чи повідомлення про неможливість її проведення).

Не погодившись з винесеною ухвалою, Антимонопольний комітет України 12.12.2025 (відповідно до відмітки Укрпошти на конверті, в якому надсилалась апеляційна скарга) звернувся безпосередньо до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду м. Києва від 04.12.2025 про призначення комплексної економічної та товарознавчої експертизи та зупинення провадження у справі № 910/11867/25 направити для продовження розгляду до господарського суду міста Києва.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.12.2025 апеляційну скаргу у справі № 910/11867/25 передано на розгляд колегії суддів Північного апеляційного господарського суду у складі: Ходаківська І.П. - головуючий суддя, судді: Демидова А.М., Владимиренко С.В.

Вивчивши матеріали апеляційної скарги, після отримання доступу до справи в електронному вигляді та дослідження матеріалів апеляційної скарги та доданих до неї документів, суд визнає подані матеріали достатніми для відкриття апеляційного провадження.

Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення даної ухвали до суду не надійшло.

Апеляційна скарга подана з додержанням вимог Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи те, що апеляційна скарга надійшла безпосередньо до Північного апеляційного господарського суду, в суді апеляційної інстанції матеріали справи № 910/11867/25 відсутні, суд вважає за необхідне витребувати матеріали цієї справи з суду першої інстанції (на підставі ч. 4 ст. 262 ГПК України).

Керуючись ст.ст. 197, 234, 262, 263, 267, 270 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ :

1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Антимонопольного комітету України на ухвалу господарського суду міста Києва від 04.12.2025 у справі № 910/11867/25.

2. Витребувати невідкладно матеріали справи № 910/11867/25 з господарського суду міста Києва.

3. Роз`яснити учасникам справи право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу, заперечення, пояснення щодо апеляційної скарги в письмовій формі протягом десяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

4. Роз`яснити скаржнику право подати до суду апеляційної інстанції заперечення на відзив (в разі його надання) в письмовій формі протягом п`яти днів з дня його отримання (в разі надання - надати суду докази надсилання (надання) його іншим учасникам справи).

5. Встановити учасникам справи строк для подачі всіх заяв та клопотань в письмовій формі протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.

6. Попередити учасників справи, що заяви, скарги і документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Всі документи та письмові докази в паперовому вигляді подаються через управління автоматизованого документообігу суду та моніторингу виконання документів Північного апеляційного господарського суду (канцелярію суду) за адресою: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1 А (І поверх), в електронній формі особа, яка зареєструвала електронний кабінет в ЄСІТС або яка повинна бути зареєстрована в обов`язковому порядку, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії виключно за допомогою ЄСІТС, з використанням власного електронного підпису, якщо інше не передбачено ГПК України, тобто через систему "Електронний суд".

7. Закінчити проведення підготовчих дій.

8. Призначити до розгляду апеляційну скаргу Антимонопольного комітету України на ухвалу господарського суду міста Києва від 04.12.2025 у справі № 910/11867/25.

9. Повідомити учасників справи, що апеляційна скарга розглядатиметься у судовому засіданні 28.01.2026 о 10 год. 00 хв. в приміщенні Північного апеляційного господарського суду (м. Київ, вул. Шолуденка, 1а, зал судових засідань № 6).

10. Довести до відома учасників апеляційного провадження, що нез`явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою розгляду апеляційної скарги по суті.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.

Головуючий суддя І.П. Ходаківська

Судді А.М. Демидова

С.В. Владимиренко