ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" листопада 2025 р. м. Київ Справа № 911/936/25

Господарський суд Київської області у складі судді Мальованої Л.Я. за участю секретаря судового засідання Ройляну В.К. розглянувши справу

За позовом "Селянського (фермерського) господарства "Калина", Київська обл., Бучанський р-н., с. Крюківщина

до Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, Київська обл., Бучанський р-н., м. Вишневе

про визнання протиправним та скасування рішення; визнання поновленим договору оренди на земельні ділянки

Суддя Мальована Л.Я.

Представники сторін:

позивача Старунський А.Ф., Аваєва Н.В.;

відповідача Хлівна Л.С.

Обставини справи:

Селянське (фермерське) господарство "Калина" звернулося до суду з позовом до Вишневої міської ради Бучанського району Київської області про: визнання протиправним та скасування рішення; про визнання поновленим договору оренди на земельні ділянки, про визнання протиправним та скасувати рішення XLII сесії VIII скликання Вишневої міської ради Бучанського району Київської області від 30.01.2025 року, відповідно до якого Вишнева міська рада Бучанського району Київської області відмовила Селянському (фермерському) господарству «Калина», у поновленні договору оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами :04:001:5184, :04:001:5185 та :04:001:5186, із цільовим призначенням - для ведення фермерського господарства, що знаходяться по вул. Джерельна в с. Крюківщина, на підставі Договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000 року на новий строк з урахуванням умов Договору про внесення змін та доповнень від 18.02.2005 року до Договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000 року; визнати поновленим Договір оренди земельної ділянки від 14.03.2000 року на новий строк з урахуванням умов Договору про внесення змін та доповнень від 18.02.2005 року до Договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000 року та, як наслідок, визнати право оренди Селянського (фермерського) господарства «Калина» () на земельні ділянки з кадастровими номерами :04:001:5184, :04:001:5185 та :04:001:5186 на підставі Договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000 року, який укладено на підставі рішення виконавчого комітету Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 14.03.2000 № 68 між фермерським господарством «Калина» та Софіївсько-Борщагівською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області, правонаступником якої є Вишнева міська рада Бучанського району Київської області.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач, на час подання позову, не визнає дію договору оренди земельної ділянки, укладеного між фермерським господарством «Калина» та Софіївсько-Борщагівською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області від 14.03.2000 року, який було укладено на підставі рішення виконавчого комітету Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 14.03.2000 № 68, 18.02.2001 зареєстровано виконавчим комітетом Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, про що зроблено відповідний запис в журналі реєстрації. Позивач зазначає, що згідно договору прийняв у строкове платне володіння і користування земельну ділянку загальною площею 2,2 га ріллі для ведення сільськогосподарського виробництва, яка була розташована за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський район, Софіївсько-Борщагівська сільська рада, а наразі знаходиться на території Вишневої міської територіальної громади, а саме: в с. Крюківщина, вул. Джерельна. Посилається на те, що на час розгляду справи земельним ділянкам було присвоєно кадастрові номери :04:001:5184, :04:001:5185 та :04:001:5186 і вони перебувають в комунальній власності Вишневої об`єднаної територіальної громади в особі Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, яка є правонаступником у правовідносинах, що виникли з Софіївсько- Борщагівською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області.

Також в обгрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що 18.02.2005 між фермерським господарством «Калина» та Софіївсько-Борщагівською сільською радою було укладено Договір про внесення змін та доповнень до Договору оренди, де пунктом 1.1. сторонами було узгоджено викласти у новій редакції пункт 2.2. договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000, а саме сторони домовились, що договір укладається терміном на п`ять років, починаючи з дати його реєстрації. Якщо орендар протягом терміну дії цього Договору виконував свої зобов`язання належним чином та/або якщо у Орендодавця відсутні претензії до Орендаря щодо виконання умов цього Договору Договір вважається продовженим на такий саме термін. Умови цього Договору зберігають свою чинність на строк його дії у випадках, коли після набуття чинності Договором, законодавством встановлені інші правила, ніж передбачені Договором. При зміні Орендаря Договір втрачає свою чинність». В подальшому листом Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 19.03.2005 № 59 позивачу термін договору оренди було подовжено до 14.03.2010.

01.01.2009 між фермерським господарством «Калина» та Софіївсько-Борщагівською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області було укладено договір про внесення змін до умов договору оренди земельної ділянки, яким було збільшено розмір орендної плати.

Позивач зазначає, що звертався із заявою від 30.12.2024 року до відповідача, в якій просив погодити продовження Договору оренди земельної ділянки на той самий строк без зміни його умов. Відповідач рішенням XLII сесії VIII скликання Вишневої міської ради Бучанського району Київської області від 30.01.2025 року відмовив позивачу у погодженні продовження Договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000 року.

Позивач вважає, що дія Договору оренди не зупинилась, договір продовжувався автоматично і діє на цей час, оскільки відповідно до п. 2.4. Договору, відповідач, як орендодавець, мав повідомити позивача, як орендаря, про припинення Договору письмово не пізніше як за один рік, але жодних дій щодо припинення не вчиняв.

Ухвалою суду від 20.03.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, сторонам встановлено процесуальні строки для подання заяв по суті справи, явку уповноважених представників сторін у судове засідання визнано обов`язковою, підготовче засідання призначено на 07.05.2025.

16.04.2025 року представником відповідача поданий відзив, в якому проти позовних вимог заперечує у повному обсязі оскільки вважає поновлення терміну оренди договору з Києво-Святошинською районною державною адміністрацією є необгрунтованим, так як договір оренди не міг поновлювати свою дію за мовчазною згодою сторін, договір фактично не був продовжений ні Софіївсько-Борщагівською сільською радою ні Києво-Святошинською районною державною адміністрацією, а також позивач підтвердив факт завершення договору листом від 22.08.2009 № 046. Також посилається на те, що станом на дату звернення з позовною заявою земельна ділянка, загальною площею 2.2 ріллі, що була в оренді Селянського (фермерського) господарства «Калина» неодноразово змінювала свій правовий статус, здійснився її поділ, в результаті якого було сформовано кадастрові номери, цільове призначення, межі, інформацію про власника землі та інші дані. Згідно з генеральним планом села Крюківщина Київської області земельні ділянки з кадастровими номерами :04:001:5184 площею 0,5 га, :04:001:5185 площею 0,5 га, :04:001:5186 площею 0,5 га знаходяться в проектній зоні автомобільної дороги загального користування державного значення (І-Б КАТ.) та згідно з Планом зонування території села Крюківщина Київської області (внесення змін затверджені рішенням 49 сесії Крюківщинської сільської ради VII скликання від 05.09.2019 №1) вказані земельні ділянки знаходяться в зоні транспортної інфраструктури. Рішення XLII сесії VIII скликання Вишневої міської ради Бучанського району Київської області від 30.01.2025 № 1-01/XLI8-24 «Про відмову Селянському (фермерському) господарству «Калина» в погодженні продовження Договору оренди на той самий строк без зміни його умов» вважає законним і обгрунтованим.

Ухвалою суду від 17.05.2025 року призначене судове засідання не відбулося у зв`язку із оголошенням 07.05.2025 у місті Києві сигналу повітряна тривога, відкладено підготовче засідання на 04.06.2025.

04.06.2025 до суду від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів та відповідь на відзив на позовну заяву, в якому позивач підтримав свої позовні вимоги.

Ухвалою суду від 04.06.2025 року продовжено підготовче засідання за ініціативою суду, відкладено підготовче засідання на 13.08.2025, зобов`язано відповідача в строк до 01.08.2024 надати суду оригінали та копії висновку (рішення) та протоколу засідання постійної депутатської комісії з питань регулювання земельних відносин та використання природних ресурсів Вишневої міської ради, щодо розгляду заяви про продовження договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000 року та надати суду заперечення на відповідь на відзив, копію направити позивачу, докази надати суду.

29.07.2025 року від представника відповідача надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи копій протоколу засідання постійної депутатської комісії з питань регулювання земельних відносин та використання природних ресурсів 27.01.2025, висновок постійної депутатської комісії з питань регулювання земельних відносин та використання природних ресурсів, службова записка в.о начальника відділу регулювання земельних відносин та екологічних питань від 21.01.2025 та надійшли заперечення на відповідь на відзив, в яких представник відповідача просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Ухвалою суду від 16.08.2025 року закрито підготовче провадження у справі, призначено розгляд справи по суті на 17.09.2025, явку представників сторін визнано обов`язковою.

В судовому засіданні 17.09.2025 суд розпочав слухання справи по суті та надав вступні слова представникам сторін. В ході судового засідання позивачем заявлено усне клопотання про відкладення розгляду справи та виклик в засідання суду міського голови відповідача для надання додаткових пояснень по суті спору.

Ухвалою суду від 17.09.2025 року в судовому засіданні оголошено перерву на 29.10.2025, викликано уповноважених представників сторін, визнано їх явку обов`язковою та викликано в судове засідання міського голову Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, його явку визнано обов`язковою.

Міський голова Вишневої міської ради Бучанського району Київської області в засідання суду не з"явився.

В судовому засіданні оголошувалась перерва з 29.10.2025 по 07.11.2025 для проголошення вступної та резолютивної частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

УСТАНОВИВ:

Рішенням виконкому Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво- Святошинського району Київської області № 68 від 14.03.2000 року припинено право користування земельною ділянкою розміром 2 га, гр. ОСОБА_1 , яка була надана йому для, ведення селянського (фермерського) господарства, в районі Жулян, у зв`язку з невикористанням земельної ділянки за призначенням протягом 4 років та надано цю земельну ділянку в тимчасове користування ФГ «Калина» для ведення селянського (фермерського) господарства, в районі Жулян. На підставі вищезазначеного рішення виконавчого комітету Софіїсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 14.03.2000 № 68 між фермерським господарством «Калина» та Софіївсько-Борщагівською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області 14.03.2000 року було укладено Договір оренди земельної ділянки, на підставі якого фермерське господарство «Калина» прийняло у строкове платне володіння і користування земельну ділянку загальною площею 2,2 га ріллі для ведення сільськогосподарського виробництва. Оредована земельна ділянка була розташована за адресою: Київська обл., Києво-Святошинський район, Софіївсько-Борщагівська сільська рада, в подальшому, у зв`язку із зміною територіальних меж населених пунктів, орендована земельна ділянка перейшла на територію Вишневої міської територіальної громади та на даний час розташована в селі Крюківщина по вулиці Джерельна. 18.02.2001 Договір оренди земельної ділянки від 14.03.2000 було зареєстровано виконавчим комітетом Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, про що зроблено відповідний запис в журналі реєстрації.

18.02.2005 між фермерським господарством «Калина» та Софіївсько- Борщагівською сільською радою було укладено Договір про внесення змін та доповнень до Договору оренди, зокрема пунктом 1.1 Договору, сторонами було узгоджено п. 2.2. в такій редакції, а саме: Договір укладається терміном на п`ять років, починаючи з дати його реєстрації. Якщо орендар протягом терміну дії цього Договору виконував свої зобов`язання належним чином та/або якщо у Орендодавця відсутні претензії до Орендаря щодо виконання умов цього Договору Договір вважається продовженим на такий саме термін. Умови цього Договору зберігають свою чинність на строк його дії у випадках, коли після набуття чинності Договором, законодавством встановлені інші правила, ніж передбачені Договором. При зміні Орендаря Договір втрачає свою чинність.

Згідно листа Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво- Святошинського району Київської області від 19.03.2005 № 59, термін договору оренди було подовжено до 14.03.2010.

01.01.2009 між позивачем та Софіївсько-Борщагівською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області було укладено договір про внесення змін до умов договору оренди, яким збільшено розмір орендної плати.

Висновком науково-правової експертизи № 126/177-е від 19.11.2009 при Інституті держави і права НАН України підтверджено, що у період дії положень ЗК України в редакції від 03.03.1992, до компетенції сільських рад належало надання земель сільськогосподарського призначення, розташованих за межами сіл, в оренду для ведення селянського (фермерського) господарства. Сільські ради мали право передавати свої повноваження щодо надання земельних ділянок в оренду своїм виконавчим комітетам. Рішення виконавчого комітету Софіївсько-Борщагівської сільської ради про надання земельної ділянки площею 2,2 га ФГ «Калина» в оренду та укладання договору оренди зазначеної ділянки є правомірним та прийнятим у повній відповідності із законодавством України, що було чинним у період прийняття такого рішення.

Земельна ділянка, що перебуває на даний час у користуванні позивача, була предметом судових спорів у справах № 369/12426/13-ц, № 369/14903/18, № 369/11191/21.

Щодо рішення у справі № 911/3835/23 на яке посилається відповідач, Селянське (фермерське) господарство "Калина" звернулось із позовною заявою до Вишневої міської ради Бучанського району Київської області про: визнання протиправним та скасування рішення двадцять восьмої сесії восьмого скликання Вишневої міської ради Бучанського району Київської області № 1-01/XXVIII8-39 від 19.10.2023 "Про відмову селянському (фермерському) господарству "Калина" у пролонгації договору оренди на земельні ділянки для ведення фермерського господарства, що знаходяться по вул. Джерельна в с. Крюківщина"; визнання права оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами :04:001:5184 площею 0,5 га, :04:001:5185 площею 0,5 га, :04:001:5186 площею 0,5 га, із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, що знаходяться по вул. Джерельна в с. Крюківщина, за Селянським (фермерським) господарством "Калина" на підставі та умовах договору оренди від 14.03.2000 (з урахуванням внесених до нього змін), укладеного між Селянським (фермерським) господарством "Калина" та Софіївсько-Борщагівською сільською радою Києво- Святошинського району Київської області.

Позовні вимоги обгрунтовувались посиланням на статтю 21 Цивільного кодексу України, статтю 155 Земельного кодексу України, статтю 33, абзац 4 розділу IX "Перехідні положення" Закону України "Про оренду землі". Рішення Вишневої міської ради є протиправним, що ці земельні ділянки утворені в результаті поділу земельної ділянки площею 2,2 га, наданої в оренду СФГ "Калина" по договору оренди від 14.03.2000 (з урахуванням внесених до нього змін), укладеного між Селянським (фермерським) господарством "Калина" та Софіївсько-Борщагівською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області, для ведення фермерського господарства і вони весь цей час використовувались позивачем, що договір оренди постійно поновлював свою дію за мовчазною згодою сторін, що позивач виконував свої зобов`язання належним чином.

Рішенням Господарського суду Київської області від 13.06.2024 у задоволенні позову відмовлено. Судове рішення мотивовано тим, що Закон України "Про оренду землі" в редакції станом на момент укладення Договору оренди землі від 14.03.2000 не передбачає автоматичного поновлення договору оренди земельної ділянки у разі відсутності заперечень з боку сторін, а також зміни відповідного рішення ради, яке було підставою для надання в оренду земельної ділянки, щодо встановлених у ньому строків оренди. А тому Вишнева міська рада, вказавши в рішенні № 1-01/XXVIII8-39 від 19.10.2023 про відсутність між нею та позивачем договору оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами :04:001:5184 площею 0,5 га, :04:001:5185 площею 0,5 га, :04:001:5186 площею 0,5 га, правомірно відмовила СФГ "Калина" в пролонгації (переукладанні) договору оренди на 7 років, у зв`язку з чим підстави для задоволення позову відсутні.

Предметом оскарження у справі № 91 1/3835/23 було рішення двадцять восьмої сесії восьмого скликання Вишневої міської ради Бучанського району Київської області № 1-01/XXVIII8-39 від 19.10.2023 "Про відмову селянському (фермерському) господарству "Калина" у пролонгації (перезаключенні) договору оренди на земельні ділянки для ведення фермерського господарства, що знаходяться по вул. Джерельна в с. Крюківщина" та розглядалось право Селянського (фермерського) господарство «Калина» на пролонгацію (переукладання) договору оренди на 7 років земельних ділянок з кадастровими номерами :04:001:5184 площею 0,5 га, :04:001:5185 площею 0,5 га, :04:001:5186 площею 0,5 га, із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, що знаходяться по вул. Джерельна в с. Крюківщина, за Селянським (фермерським) господарством "Калина" на підставі договору оренди від 14.03.2000 (з урахуванням внесених до нього змін), укладеного між Селянським (фермерським) господарством "Калина" та Софіївсько-Борщагівською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області.

Як встановлено у рішенні, СФГ "Калина" звернулося до Вишневого міського голови із заявою № 21 від 31.08.2023 (вх. № 3/01-5284 від 01.09.2023 Виконавчого комітету Вишневої міської ради) про пролонгацію (переукладання) договору оренди терміном на 7 років земельних ділянок з кадастровими номерами :04:001:5184, :04:001:5185, :04:001:5186 площею 0,5 га, із цільовим призначенням для ведення фермерського господарства, що знаходяться за адресою: Киїхвська область, Бучанський район, с. Крюківщина, вул.

Джерельна (Вишнівська громада), до якої згідно переліку додатків були надані: копії договору оренди від 14.03.2000, розпорядження голови Києво- Святошинської районної державної адміністрації від 19.03.2010 N 2083, рішення Києво-Святошинського районного суду Київської області від 19.06.2023 у справі N 369/11191/21, статуту СФГ "Калина". За результатом розгляду заяви СФГ "Калина" 21 від 31.08.2023 про пролонгацію (переукладання) договору оренди терміном на 7 років, рішенням двадцять восьмої сесії восьмого скликання Вишневої міської ради Бучанського району Київської області № 1 -01/XXVIII8-39 від 19.10.2023 "Про відмову селянському (фермерському) господарству "Калина" у пролонгації (перезаключенні) договору оренди на земельні ділянки для ведення фермерського господарства, що знаходяться по вул. Джерельна в с. Крюківщина" відмовлено СФГ "Калина" у пролонгації договору оренди.

Таким чином позовні вимоги у справі № 911/3835/23 не є тотожніми позовним вимогам у справі що розглядається, оскільки у цій справі предметом оскарження є інше рішення відповідача та заявлена інша вимога щодо визнання поновленим Договіру оренди на новий строк з урахуванням умов Договору про внесення змін та доповнень від 18.02.2005 року до Договору оренди земельної ділянки та права оренди позивача на земельні ділянки з кадастровими номерами :04:001:5184, :04:001:5185 та :04:001:5186.

Відповідач зазначає, що справа № 911/3835/23 має преюдиційне значення, але преюдиціальне значення мають факти, які були встановлені судом як предмет судового розгляду, а не правова оцінка цих фактів або мотиви судового рішення. У справі № 911/3835/23 договір оренди земельної ділянки від 14.03.2000 досліджувався без врахування зміни його умов договором про внесення змін та доповнень від 18.02.2005 року та оцінка зміни умов договору у зазначеному судовому провадженні не надавалась.

В силу ч. 7ст. 75 ГПК України правова оцінка, надана судом певному факту при розгляді іншої справи, не є обов`язковою для господарського суду.

Судом встановлено, що 18 лютого 2005 року Софіївсько-Борщагівською сільською радою та позивачем укладений договір про внесення змін та доповнень до договору оренди земельної ділянки, яким внесені зміни до пунктів 2.2 та абзацу першого розділу 7 договору оренди, відповідно до яких договір укладається терміном на п`ять років, починаючи з дати його реєстрації; якщо орендар протягом терміну дії цього договору виконував свої зобов`язання належним чином та/або у орендодавця відсутні претензії до орендаря щодо виконання умов цього договору договір вважається продовженим на такий самий термін (тобто на 5 років). Договір набуває чинності з моменту його підписання сторонами та державної реєстрації.

На дату підписання 18.02.2005 року договору про внесення змін та доповнень, діяла редакція ч. 3 ст. 33 ЗУ «Про оренду землі», якою передбачалось автоматичне поновлення договору.

Так ч. 3 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» в редакції від 01.01.2005 року, що діяла на дату 18.02.2005 року, мала таку редакцію: якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди, то за відсутності письмових заперечень орендодавця протягом одного місяця після закінчення строку договору він підлягає поновленню на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Письмове заперечення здійснюється листом-повідомленням. Відповідачем не надано доказів припинення договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000 року з урахуванням внесених до нього змін іншими договорами, як 2005 року так і 2009 року.

Суд звертає увагу на суперечливість позиції відповідача, оскільки при наданні пояснень представник відповідача зазначила, що договір оренди припинив свою дію у 2009 році, при цьому в матеріалах справи наявний лист № 59 від 19.03.2005 Виконавчого комітету Софіївсько- Борщагівської сільської ради, яким повідомлено СФГ "Калина" про погодження терміну дії Договору оренди до 14.03.2010 зі змінами та доповненнями згідно договору від 18.02.2005.

У п.2.2. договору оренди в редакції яка діяла до підписання сторонами договору від 18.02.2005, зазначалось, що договір укладається терміном на п`ять років, починаючи з дати його реєстрації. По закінченню терміну дії Договору Орендар має переважне право на поновлення Договору на новий термін. У цьому разі зацікавлена сторона повинна повідомити письмово другу сторону про бажання щодо продовження дії Договору на певний термін не пізніше, ніж за два місяці до його закінчення. Умови цього Договору зберігають свою чинність на строк його дії у випадках, коли після набуття чинності Договором, законодавством встановлені інші правила, ніж передбачені Договором. При зміні Орендаря Договір втрачає свою чинність.

З дня підписання сторонами договору 18.02.2005 року п. 2.2. почав діяти у новій редакції, а саме: договір укладається терміном на п`ять років, починаючи з дати його реєстрації. Якщо орендар протягом терміну дії цього Договору виконував свої зобов`язання належним чином та/або якщо у Орендодавця відсутні претензії до Орендаря щодо виконання умов цього Договору Договір вважається продовженим на такий самий термін. Умови цього Договору зберігають свою чинність на строк його дії у випадках, коли після набуття чинності Договором, законодавством встановлені інші правила, ніж передбачені Договором. При зміні Орендаря Договір втрачає свою чинність.

Таким чином, з 18.02.2005 року сторони передбачили автоматичне продовження договору, що не суперечило на той час діючому законодавству, а саме ч.З ст.33 Закону України «Про оренду землі» в редакції від 01.01.2005 року.

01.01.2009 Софіївсько-Борщагівською сільською радою Києво- Святошинського району Київської області та фермерським господарством "Калина" укладений договір про внесення змін до Договору оренди в частині нормативно-грошової оцінки орендованої земельної ділянки, розміру орендної плати, порядку та строків її внесення.

Києво-Святошинською районною державною адміністрацією Київської області за вих. № 07-22-1914 від 21.05.2009 повідомлено СФГ "Калина" у відповідь на його лист № 7 від 23.02.2009, що для правильного оформлення договору оренди земельної ділянки терміном на 49 років площею 2,2 га для ведення фермерського господарства слід звернутися до Софіївсько- Борщагівської сільської ради.

На дату укладення договорів 2000 та 2005 року Закон України «Про оренду землі» неодноразово змінювався, і не всі істотні умови були в ньому від початку. До 2011 року зазначення кадастрового номера не було істотною умовою договору оренди землі. Місце розташування ділянки сільськогосподарського призначення та інші землі, які знаходяться за межами населених пунктів, адреси не мали. У цьому випадку у договорах оренди достатньо було зазначати область, район та сільську раду, на території якої така ділянка знаходиться. Власне відсутність кадастрової системи раніше і змушувало додавати до договорів оренди землі додатки у вигляді: плану; акту приймання-передачі. Позивачем надано документи, які додавались до договору оренди 2000 року, а саме акт приймання-передачі земельної ділянки, план, план меж, ситуаційну схему.

Листом № 98 від 03.03.2009 виконавчий комітет Софіївсько- Борщагівської сільської ради повідомив СФГ "Калина" про відсутність зауважень щодо виконання Договору оренди та відсутність заперечень на його продовження та рекомендував звернутись до органів виконавчої влади для переукладання договору оренди земельної ділянки.

СФГ "Калина" з посиланням на цей лист 22.08.2009 за вих. № 046 звернулось до Інституту держави і права НАН України з проханням провести експертизу та надати роз`яснення щодо особи, яка має приймати рішення про поновлення СФГ "Калина" Договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000.

У відповідь на це позивачу був наданий Висновок науково-практичної експертизи при Інституті держави і права НАН України № 126/177-е від 19.11.2009 про те, що рішення про поновлення договору оренди земельної ділянки площею 2,2 га, яку СФГ "Калина" використовує по договору оренди землі від 14.03.2000, у порядку реалізації останнім права на переважне поновлення цього договору має прийняти не Софіївсько-Борщагівська сільська рада, а Києво-Святошинська районна державна адміністрація.

Щодо листа позивача від 22.08.2009 за вих. № 046 адресованого Інституту держави і права НАН України з проханням провести експертизу та надати роз`яснення щодо особи, яка має приймати рішення про поновлення СФГ "Калина" Договору оренди, який на думку відповідача є підтвердженням факту визнання позивачем закінчення дії договору суд зазначає наступне:

При дослідженні ексту зазначеного документу, не встановлено висловлювання однозначної позиції позивача про закінчення терміну дії договору, а також, з урахуванням пояснень позивача наданих підчас розгляду справи, вбачається, що вислів «закінчується» не є визнанням фактичного закінчення дії договору, оскільки закінчення юридичного строку або дії не завжди збігається з юридичним визнанням результату або факту. Закінчення строку дії договору не обов`язково припиняє виконання зобов`язань. Законодавство може чітко встановлювати, що строк закінчується за певних умов (наприклад, настання події), але це не скасовує відповідальності за невиконані зобов`язання або вчинення інших дій передбачених договором.

На час укладання договору оренди у 2000 році земельна ділянка, яка була предметом договору від 14.03.2000 рок перебувала у державній власності (землі запасу поза межами населеного пункту) та була передана позивачу з урахуванням вимог Земельного кодексу України 1992 року, який діяв до 2002 року. З 2013 року розпорядниками землі державної власності виступали місцеві державні адміністрації. Після 2013 року (до 2021 року), повноваження перейшли до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин (Держгеокадастр) та його територіальних органів. З 2021 року набув чинності Закон № 1423-ІХ, який передав державні землі (за винятком певних категорій) до комунальної власності об`єднаних територіальних громад (ОТГ). Відповідно, повноваження щодо розпорядження цими землями (у тому числі передача в оренду) перейшли до місцевих рад. Після формування ОТГ, саме місцеві ради громад отримали право розпоряджатися землями в межах своїх територій, включно з переданою їм державною землею.

Судом встановлено, що земельні ділянки з кадастровими номерами :04:001:5184, :04:001:5185, :04:001:5186 перебувають умежах Вишневої міської ради Бучанського району Київської області, яка є належним відповідачем у справі.

Позивач звернувся із заявою до власника земельних ділянок - Вишневої міської ради Бучанського району Київської області із заявою від 30.12.2024 року, в якій просив: 1. Погодити продовження Договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000 року на той самий строк без зміни його умов. 2. Розгляд цієї Заяви просимо проводити за участю представника ФГ «Калина». 3. Про розгляд цієї Заяви завчасно письмово повідомити ФГ «Калина». Рішенням XLII сесії VIII скликання Вишневої міської ради Бучанського району Київської області від 30.01.2025 року Позивачу відмовлено в погодженні продовження Договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000 року. Зі змісту цього рішення вбачається, що Вишнева міська рада не визнає право оренди селянського (фермерського) господарства «Калина» по Договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000 року.

Рішенням XLII сесії VIII скликання Вишневої міської ради Бучанського району Київської області від 30.01.2025 року позивачу відмовлено в погодженні продовження договору оренди з підстав того, що Вишнева міська рада не визнала право оренди селянського (фермерського) господарства «Калина», які виникли по договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000 року. Також, відповідач у рішенні зазначив, що спірні земельні ділянки знаходяться в проектній зоні автомобільної дороги загального користування державного значення, а також знаходяться в зоні транспортної інфраструктури.

Згідно з положеннями частини першої статті 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною третьою статті 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, органами влади Автономної Республіки Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Частиною десятою статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Згідно із пунктом 10 частини другої статті 16 Цивільного кодексу України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Частиною першою статті 21 Цивільного кодексу України передбачецо, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Відповідно до частини першої статті 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов`язковими до виконання на відповідній території.

Згідно з частиною першою статті 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин належить, зокрема, розпорядження землями комунальної власності, територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

У відповідності з частиною другою статті 116 Земельного кодексу України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно з приписами частини першої статті 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Порядок та умови набуття права користування земельною ділянкою на умовах оренди встановлені Земельним кодексом України (набрав чинності з 01.01.2002) та Законом України "Про оренду землі".

Згідно розділу IX «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Закону України «Про оренду землі», зазначено, що «правила, визначені статтею 126-1 Земельного кодексу України щодо поновлення договорів оренди землі, поширюються на договори оренди землі, укладені або змінені після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", а поновлення договорів оренди землі, укладених до набрання чинності зазначеним Законом, здійснюється на умовах, визначених такими договорами, за правилами, чинними на момент їх укладення.».

Відповідно до п. 3 розділу X «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Земельного кодексу України, у випадках, коли земельні ділянки надані в оренду до введення в дію цього Кодексу органами, повноваження яких з надання земельних ділянок з прийняттям цього Кодексу змінені, продовження строку оренди зазначених земельних ділянок здійснюється органами, що мають право надання вказаних земель за цим Кодексом.

Відповідно до п. 7 розділу X «ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» Земельного кодексу України, громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.

Згідно статті 124 Земельного кодексу України (в редакції станом на момент укладання договору від 18.02.2005 про внесення змін та доповнень до Договору оренди) передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки і не містила такої умови, як неможливість встановленні у договорі умов поновлення договору оренди землі.

Згідно частини 2 статті 125 Земельного кодексу України (в редакції станом на момент укладання договору від 18.02.2005 про внесення змін та доповнень до Договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000 року), право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Таким чином, договір оренди з урахуванням змін пункту 2.2. внесених договором від 18.02.2005 про внесення змін та доповнень до Договору оренди продовжував свою дію автоматично кожні п`ять років. Відповідач не надав жодних доказів, що ним вчинені дії щодо припинення дії Договору оренди, цей договір в судовому порядку не оскаржувався.

Якщо договір містить умову про його поновлення після закінчення строку, на який його укладено, цей договір поновлюється на такий самий строк і на таких самих умовах. Поновленням договору вважається поновлення договору без вчинення сторонами договору письмового правочину про його поновлення у разі відсутності заяви однієї із сторін для його поновлення не вимагається.

Правила, визначені статтею 126-1 Земельного кодексу України щодо поновлення договорів оренди землі, поширюються на договори оренди землі, укладені або змінені після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", який набув чинності 16.01.2020 року. Поновлення договорів оренди землі, укладених до набрання чинності зазначеним Законом, здійснюється на умовах, визначених такими договорами, за правилами, чинними на момент їх укладення".

Умовами договору оренди 14.03.2000 року з урахуванням внесених до нього змін, не передбачалось поновлення терміну (строку дії) оренди шляхом укладання виключно додаткових угод. Це є правом, а не обов`язком сторін договору.

Присвоєння кадастрових номерів земельній ділянці та її поділ сам по собі не припиняє права оренди, якщо інше не встановлено договором оренди або законом. Орендодавець не може в односторонньому порядку припинити договір оренди, посилаючись лише на поділ об`єкту оренди.

Пунктом 2.4. Договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000 року, орендодавець має повідомити орендаря про припинення Договору письмово не пізніше як за один рік.

Відповідачем не надано доказів виконання пункту 2.4. договору, як передумову припинення договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000 року.

Згідно із статтею 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Правочини можуть бути односторонніми та дво- чи багатосторонніми (договори). Одностороннім правочином є дія однієї сторони, яка може бути представлена однією або кількома особами. Односторонній правочин може створювати обов`язки лише для особи, яка його вчинила. Односторонній правочин може створювати обов`язки для інших осіб лише у випадках, встановлених законом, або за домовленістю з цими особами. Дво- чи багатостороннім правочином є погоджена дія двох або більше сторін. До правовідносин, які виникли з односторонніх правочинів, застосовуються загальні положення про зобов`язання та про договори, якщо це не суперечить актам цивільного законодавства або суті одностороннього правочину.

05 січня 2022 року вступив у дію Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання розвитку виноградарства та садівництва», яким встановлено окремий мінімальний строк оренди земельних ділянок, на яких агрокомпанії займаються садівництвом або виноградарством - 25 років.

Рішення XLII сесії VIII скликання Вишневої міської ради Бучанського району Київської області від 30.01.2025 № 1-01/XLI8-24 «Про відмову Селянському (фермерському) господарству «Калина» в погодження продовження Договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000 на той самий строк без зміни його умов» не містить належного обгрунтування щодо припинення дії зазначеного договору.

Судом встановлено, що в супереч поданій позивачем заяви, його не було викликано і допущено на засідання XLII сесії VIII скликання Вишневої міської ради Бучанського району Київської області від 30.01.2025 року, на якій розглядалося звернення позивача щодо поновлення договору оренди.

Відповідачем в оскаржуваному рішенні зазначено таку підставу відмови, як перебування земельних ділянок з кадастровими номерами :04:001:5184 площею 0,5 га, :04:001:5185 площею 0,5 га, :04:001:5186 площею 0,5 га в проектній зоні автомобільної дороги загального користування державного значення, але належних та допустимих доказів перебування зазначених земельних ділянок в проектній зоні автомобільної дороги загального користування державного значення не надано.

Суд бере до уваги висновок Державного підприємства «Український науково-дослідний і проектний інститут цивільного будівництва «УКРНДПІЦИВІЛЬБУД» від 29.09.2017 № 238 щодо встановлення можливості містобудівного освоєння земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:5186, яким підтверджується, що лише одна з тьох земельних ділянок потрапляє в проектні червоні лінії проектної вулиці безперервного руху районного значення з транспортною розв`язкою на перетині з вулицею Чорновола в м.Вишневе, та в якому зазначено, що реалізація будівництва розв`язки та проектної магістральної вулиці безперервного руху районного значення за межами села Софіївська Борщагівка не є першочерговим об`єктом проектування і будівництва, строки будівництва не визначені, а остаточні містобудівні обмеження та обтяження землекористування будуть визначені після розроблення, погодження та затвердження у встановленому порядку детального плану території цієї вулиці та транспортної розв`язки.

ДП «УКРНДПІЦИВІЛЬБУД» погодило використання ділянки, з кадастровим номером :04:001:5186, для розташування об`єктів фермерського господарства за умови розташування будівель із збірно- розбірних конструкцій, під`єднання її до інженерних мереж з дотриманням містобудівних, санітарно-гігієнічних норм та правил пожежної безпеки України», зазначення відповідачем у рішенні XLII сесії VIII скликання Вишневої міської ради Бучанського району Київської області від 30.01.2025 № 1-01/XLI8-24 «Про відмову Селянському (фермерському) господарству «Калина» в погодження продовження Договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000 на той самий строк без зміни його умов» на перебування земельних ділянок з кадастровими номерами :04:001:5184 площею 0,5 га, :04:001:5185 площею 0,5 га, :04:001:5186 площею 0,5 га в проектній зоні автомобільної дороги загального користування державного значення, як на підставу відмови є безпідставною.

Відповідачем на вимогу суду надано копії протоколу засідання постійної депутатської комісії з питань регулювання земельних відносин та використання природних ресурсів 27.01.2025 та додатково копію службової записки в.о. начальника відділу регулювання земельних відносин та екологічних питань від 21.01.2025.

З протоколу засідання постійної депутатської комісії з питань регулювання земельних відносин та використання природних ресурсів 27.01.2025 вбачається що по питанню 11, які стосувалось розгляду заяви позивача, рішення не прийнято. Із доданої відповідачем службової записки в.о начальника відділу регулювання земельних відносин та екологічних питань від 21.01.2025, яка передувала розгляду питання позивача на засіданні постійної депутатської комісії з питань регулювання земельних відносин та використання природних ресурсів 21.01.2025 вбачається, що перед комісією було поставлено питання «переукладання» договору оренди, а ні його продовження чи поновлення на новий строк. Висновок постійної депутатської комісії з питань регулювання земельних відносин та використання природних ресурсів 27.01.2025, підписаний головою комісії О.Бурцевою, зазначені такі підстави відмови у продовженні договору позивачу: неукладеність договору безпосередньо з Вишневою міською радою, відсутність відомостей про договір у державних реєстрах та знаходження земельних ділянок в проектній зоні автомобільної дороги загального користування державного значення.

Вбачається, що вище переліченими документами не враховано умови договору від 14.03.2000 року та доповнень до нього, оскільки з переходом до відповідача права на спірні земельні ділянки до нього і перейшли обов`язки виконання цих договорів, як правонаступником. Відповідач, як правонаступник підписаного попередником договору, зобов`язаний виконувати умови договору оренди, оскільки зміна власника/розпорядника земельної ділянки не припиняє дію договору оренди і така умова у договорі від 14.03.2000 року та доповнень до нього відсутня.

Відповідач у рішенні XLII сесії VIII скликання Вишневої міської ради Бучанського району Київської області від 30.01.2025 № 1-01/XLI8-24 «Про відмову Селянському (фермерському) господарству «Калина» в погодження продовження Договору оренди на той самий строк без зміни його умов» посилається на ст.ст. 31, 33 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 79-1, 122, 123, 124, 125, 126, 134 Земельного кодексу України, Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» у редакції чинній на час винесення оскаржуваного рішення Відповідача. Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» набрав чинності лише 12.03.2011 році.

Закон України «Про оренду землі» у редакції 2000-2001 років не мав ст.ЗЗ, а ст.31 регулювала «Відповідальність сторін за невиконання зобов`язань за договором оренди землі та порушення земельного законодавства».

Земельний кодексу України набрав чинності 01.01.2002 року.

Відповідно до п.«в» ч.І ст.31 в редакції Земельного кодексу України (в редакції від 11.01.2005 року) землі фермерського господарства можуть складатися із земельної ділянки, що використовується фермерським господарством на умовах оренди.

Відповідно до п. 4 розділу «ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ» ЦК України, цивільний кодекс України застосовується до цивільних відносин, що виникли після набрання ним чинності. Щодо цивільних відносин, які виникли до набрання чинності Цивільним кодексом України, положення цього Кодексу застосовуються до тих прав і обов`язків, що виникли або продовжують існувати після набрання ним чинності.

До правовідносин, які виникли на підставі договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000 року, який зареєстровано виконавчим комітетом Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області 18.02.2001 року та Договору про внесення змін та доповнень від 18.02.2005 року до Договору оренди застосовуються положення ЦК України у редакції, діючий на день їх виникнення.

За загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно- правові акти не мають зворотної дії в часі. Дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Позицію щодо незворотності дії в часі законів та інших нормативно- правових актів неодноразово висловлював Конституційний Суд України. Так, згідно з висновками щодо тлумачення змісту ст. 58 Конституції України, викладеними у рішеннях Конституційного Суду України від 13 травня 1997 року № 1-зп, від 9 лютого 1999 року № 1-рп/99, від 5 квітня 2001 року № 3- рп/2001, від 13 березня 2012 року № 6-рп/2012, закони та інші нормативно- правові акти поширюють свою дію тільки на ті відносини, які виникли після набуття законами чи іншими нормативноправовими актами чинності; дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється із втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце; дія закону та іншого нормативно-правового акта не може поширюватися на правовідносини, які виникли і закінчилися до набрання чинності цим законом або іншим нормативноправовим актом.

Таким чином доводи наведені відповідачем не спростовують позиції позивача.

Згідно зі ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Відповідно до ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них.

Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом. За правилами абзацу 4 Розділу IX «Перехідні положення» Закону України «Про оренду землі» правила, визначені статтею 126-1 Земельного кодексу України щодо поновлення договорів оренди землі, поширюються на договори оренди землі, укладені або змінені після набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству", а поновлення договорів оренди землі, укладених до набрання чинності зазначеним Законом, здійснюється на умовах, визначених такими договорами, за правилами, чинними на момент їх укладення.

16.01.2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству".

У відповідності до позицій Верховного Суду, поновлення договору оренди землі має здійснюватися на умовах, визначених таким договором, за правилами, чинними на момент його укладення, а саме відповідно до положень ст. 33 Закону «Про оренду землі» у редакції, чинній на час його укладення (постанова Верховного Суду у справі № 926/2720/21 від 21.09.2022).

Згідно з ч. 1 та ч. 2 ст. 7 Закону України «Про оренду землі» (в редакції від 17.02.2000, чинній на момент укладення договору) орендарі набувають права на оренду земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, цим та іншими законами України та договором оренди землі. Підставою для укладення договору оренди і набуття права на оренду земельної ділянки, що перебуває у комунальній або державній власності, є рішення орендодавця.

З огляду на ч.ч. 1,2 ст. 16 Закону України «Про оренду землі» (в редакції від 17.02.2000, чинній на момент укладення договору) договір оренди земельної ділянки набирає чинності після досягнення домовленості з усіх істотних умов, підписання його сторонами і державної реєстрації.

Презумпцію правомірності правочину відповідно до ст.204 ЦК України означає, що вчинений правочин вважається правомірним, тобто таким, що породжує, змінює або припиняє цивільні права й обов`язки, доки ця презумпція не буде спростована, зокрема, на підставі рішення суду, яке набрало законної сили.

У разі неспростування презумпції правомірності договору всі права, набуті сторонами правочину за ним, повинні безперешкодно здійснюватися, а обов`язки, що виникли внаслідок укладення договору, підлягають виконанню (Постанова ВП ВС від 14.11.2018 у справі № 2-383/2010 (провадження № 14- 308цс18).

Відповідно до ст. 148-1 ЗК України до особи, яка набула право власності на земельну ділянку, що перебуває у користуванні іншої особи, з моменту переходу права власності на земельну ділянку переходять права та обов`язки попереднього власника земельної ділянки за чинними договорами оренди, суперфіцію, емфітевзису, земельного сервітуту щодо такої земельної ділянки.

Частиною 1 ст. 1 Закону України «Про фермерське господарство» визначено, що фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, здійснювати її переробку та реалізацію з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм у власність та/або користування, у тому числі в оренду, для ведення фермерського господарства, товарного сільськогосподарського виробництва, особистого селянського господарства, відповідно до закону. Таким чином, земельні ділянки з кадастровими номерами :04:001:5184, :04:001:5185 та :04:001:5186, із цільовим призначенням - для ведення фермерського господарства, що знаходяться по вул. Джерельна в с. Крюківщина, які наразі перебувають в комунальній власності Вишневої міської територіальної громади в особі Вишневої міської ради Бучанського району Київської області перебувають в оренді позивача згідно договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000, який на момент подання цієї позовної заяви не втратив свою чинність, оскільки його дія автоматично поновлювалась згідно умов договору, визначених у п.2.2. у редакції пункту, яка викладена у договорі про внесення змін та доповнень від 18.02.2005 року.

Оскільки вказані земельні ділянки перейшли у власність Вишневої міської ради, до неї, відповідно до чинного законодавства, перейшли права та обов`язки орендодавця за договором оренди від 14.03.2000 року.

Вбачається, що діяльність повивача на пряму залежить від виконання відповідачем умов договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000 з внесеними до нього змінами.

Відповідач не надав достатніх доказів того, що договір оренди земельної ділянки припинив свою дію або був розірваним чи визнаний нечинним. Рішення XLH сесії VIII скликання Вишневої міської ради Бучанського району Київської області від 30.01.2025 Документ сформований в системі «Електронний суд» 17.04.2025 8 № 1-01/XLI8-24 «Про відмову Селянському (фермерському) господарству «Калина» в погодження продовження Договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000 на той самий строк без зміни його умов» не містить належного обгрунтування для відмови у задоволенні заяви позивача та відповідач не надав документального підтвердження фактів покладених в основу цього рішення.

За таких обставин, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають судом задоволенню.

Приписами статей 73,74 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до статей 76-79 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються. Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

У зв`язку тим, що спір виник в результаті неправильних дій відповідача, що призвело до необхідності позивачу звертатися з позовом до суду та здійснювати додаткові витрати на сплату судового збору, суд, відповідно до свого права, передбаченого ч. 9 ст.129 ГПК України, покладає на відповідача відшкодування позивачу судового збору.

Керуючись ст. ст. 4,12, 13 73-92, 129, 236-240 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення XLII сесії VIII скликання Вишневої міської ради Бучанського району Київської області від 30.01.2025 року, відповідно до якого Вишнева міська рада Бучанського району Київської області відмовила Селянському (фермерському) господарству «Калина» (), у поновленні договору оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами :04:001:5184, :04:001:5185 та :04:001:5186, із цільовим призначенням - для ведення фермерського господарства, що знаходяться по вул. Джерельна в с. Крюківщина, на підставі Договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000 року на новий строк з урахуванням умов Договору про внесення змін та доповнень від 18.02.2005 року до Договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000 року.

3. Визнати поновленим Договір оренди земельної ділянки від 14.03.2000 року на новий строк з урахуванням умов Договору про внесення змін та доповнень від 18.02.2005 року до Договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000 року та, як наслідок, визнати право оренди Селянського (фермерського) господарства «Калина» () на земельні ділянки з кадастровими номерами :04:001:5184, :04:001:5185 та :04:001:5186 на підставі Договору оренди земельної ділянки від 14.03.2000 року, який укладено на підставі рішення виконавчого комітету Софіївсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 14.03.2000 № 68 між фермерським господарством «Калина» та Софіївсько-Борщагівською сільською радою Києво- Святошинського району Київської області, правонаступником якої є Вишнева міська рада Бучанського району Київської області ().

4. Стягнути з Вишневої міської ради Бучанського району Київської області (08132, Київська обл., Бучанський район м. Вишневе вул. Святошинська, 29, ) на користь Селянського (фермерського) господарства «Калина» (08136, Київська обл., Бучанський р-н, с. Крюківщина, вул. Космонавтів, буд. 23, ) 6 056 (шість тисяч п"ятдесят шість) грн. 00 коп. судового збору.

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення підписано 26.12.2025 року.

Суддя Л.Я. Мальована