ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

м. Чернівці

22 грудня 2025 року Справа № 926/558/25

За клопотанням першого заступника директора Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження строків проведення експертизи та клопотанням судових експертів про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи у справі за

позовом керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону (58001, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Аксенина Василя, 2-А, код ЄДРПОУ ) в інтересах держави в особі Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації (58002, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Грушевського, 1, ),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ),

до відповідачів:

1) Тереблеченської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області (60435, Чернівецька обл., Чернівецький район, с. Тереблече, );

2) Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (58013, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 194-А, );

3) фізичної особи-підприємця Гуза Адріана Івановича ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 )

про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою,

Суддя І.В. Марущак

Секретар судового засідання В.В. Максимюк

представники:

від позивача Бельмега С.С.;

від відповідача-1 не з`явився;

від відповідача-2 не з`явився;

від відповідача-3 не з`явився;

від третьої особи Кушнір М.І.;

прокурор не з`явився.

СУТЬ СПОРУ: Керівник Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону звернулася до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Тереблеченської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області, фізичної особи-підприємця Гузи Адріана Івановича, в якому просить усунути перешкоди власнику державі в особі Чернівецької обласна військової (державної) адміністрації у користуванні та розпорядженні

земельною ділянкою, що відноситься до земель оборони шляхом:

1) визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області від 30.05.2018 № 24-910/14-18-сг «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», в частині передачі Тереблеченській сільській об`єднаній територіальній громаді в особі Тереблеченської сільської ради у комунальну власність земельної ділянки з кадастровим номером :01:006:0566, площею 2,6954 га;

2) скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:006:0566, площею 2,6954 га з одночасним припиненням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо цієї земельної ділянки;

3) скасувати державну реєстрацію речового права комунальної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:006:0566 площею 2,6954 га за Тереблеченською сільською об`єднаною територіальною громадою в особі Тереблеченської сільської ради на підставі рішення державного реєстратора Глибоцької селищної ради Чернівецької області Чорної Н.Г. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 14.12.2018, номер запису 29534009 з одночасною зміною права державної власності на вказану земельну ділянку за державою в особі Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації, а також державну реєстрацію речового права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:006:0566 площею 2,6954 га за Гуз Адріаном Івановичем на підставі рішення державного реєстратора Глибоцької селищної ради Чернівецької області Костецької Г.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 23.09.2020, номер запису 38387762;

4) визнати недійсним договір оренди землі від 15.09.2020 укладений між Тереблеченською сільською радою (орендодавець) та Гуз Адріаном Івановичем (орендар), предметом якого є земельна ділянка з кадастровим номером :01:006:0566, площею 2,6954 га;

5) зобов`язати ФОП Гуз Адріана Івановича повернути у власність держави в особі Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації земельну ділянку з кадастровим номером :01:006:0566 площею 2,6954 га.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.02.2025 вказану позовну заяву передано до провадження судді Марущака І.В.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 07.10.2025 у справі № 926/558/25 призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз, у зв`язку з чим зупинено провадження у справі на період проведення експертизи.

На вирішення експертизи поставлено наступні питання:

- Чи розташована земельна ділянка за кадастровим номером :01:006:0566, площею 2,6954 га у межах прикордонної смуги шириною 30-50 метрів уздовж державного кордону України? Якщо так, то яка площа, схема та конфігурація накладення вказаної земельної ділянки на прикордонну смугу шириною 30-50 метрів уздовж державного кордону України?

- Чи накладається земельна ділянка за кадастровим номером :01:006:0566, площею 2,6954 га на земельну ділянку за кадастровим номером :01:006:0003 площею 5,3777 га (лінію прикордонних інженерних споруджень)? Якщо так, то яка площа, схема та конфігурація накладення?

27.10.2025 на виконання ухвали від 07.10.2025 судом направлено матеріали вищезазначеної справи для проведення судової земельно-технічної експертизи Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз.

24.11.2025 від першого заступника директора Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз про погодження строків проведення експертизи Наталії Сеник до суду надійшло клопотання про погодження строків проведення експертизи, вих. № 3978/10/втх.-25/ЛЕП від 18.11.2025, в якому просить погодити строк проведення експертизи понад 90 календарних днів, обґрунтоване тим, що, враховуючи значне завантаження експертів лабораторії інженерно-технічних досліджень Львівського НДІСЕ, зокрема через знаходження на виконанні одночасно понад десяти експертиз, у тому числі комісійних та комплексних, відповідно до п. 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 №53/5, експертизу може бути виконано лише у строк понад 90 календарних днів, але не раніше виконання експертиз, призначених процесуальними документами, які надійшли до експертної установи станом до 03.11.2025 (станом до надходження ухвали про призначення експертизи).

До вказаного клопотання додано клопотання судових експертів Косинського О.В. та Янюк Д.В., яким доручено виконання експертизи у справі № 926/558/25, про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової земельно-технічної експертизи, а саме, належним чином оформлені та пронумеровані в паперовому вигляді, сформовані пооб`єктно та в хронологічному порядку наступні документи та відомості, які необхідні для відповіді на поставлені питання:

1) документацію із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :01:006:0003 (лінії прикордонних інженерних споруд) із обов`язковим зазначенням її каталогу координат в системі СК-63;

2) відомості на межу державного кордону України в частині розташування об`єкта дослідження (земельної ділянки за кадастровим номером :01:006:0566 площею 2,6954 га) з каталогом координат в системі СК-63.

Для вирішення вказаних клопотань судом ухвалою від 26.11.2025 поновлено провадження у справі та призначено судове засідання на 10.12.2025.

Судове засідання 10.12.2025 не відбулося у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Марущака І.В., про що учасники справи були сповіщені повідомленням заступника керівника апарату Господарського суду Чернівецької області про неможливість проведення судового засідання.

Ухвалою суду від 16.12.2025 призначено судове засідання для розгляду клопотань про погодження строків проведення експертизи та надання додаткових матеріалів для проведення експертизи на 22.12.2025.

Прокурор та відповідачі явку своїх представників в судове засідання 22.12.2025 не забезпечили, хоча були належним чином повідомлені про розгляд клопотань експертів.

Відповідно до частини першої статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно із пунктом 1 частини третьої цієї статті ГПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

За таких обставин суд вирішив за можливе розглянути клопотання про погодження строків проведення експертизи та про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи в даному судовому засіданні за відсутності представників відповідачів та прокурора.

Присутні в судовому засіданні представник позивача та представник третьої особи проти задоволення клопотань експертів не заперечували, представник третьої особи зазначив, що військовою частиною буде надано наявну в неї документацію, необхідну для проведення експертизи.

Розглянувши клопотання про погодження строків проведення експертизи та проаналізувавши законодавство, що регулює порядок проведення судових експертиз, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (зі змінами) строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів.

У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

У разі відмови органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи матеріали справи повертаються з пропозицією призначити експертизу іншим суб`єктам судово-експертної діяльності, визначеним у ст. 7 Закону України «Про судову експертизу».

Якщо протягом 30 календарних днів з дня направлення листа щодо погодження більшого строку проведення експертизи відповіді від органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), не отримано, запропонований строк вважається погодженим.

Таким чином, ураховуючи значне завантаження судових експертів лабораторії інженерно-технічних досліджень Львівського НДІСЕ, зокрема через знаходження на виконанні одночасно понад десяти експертиз, у тому числі комісійних та комплексних, суд дійшов висновку, що подане першим заступником директора Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Наталією Сеник клопотання про погодження строків проведення експертизи необхідно задовольнити і погодити термін виконання судової земельно-технічної експертизи, яка призначена ухвалою від 07.10.2025, на строк понад 90 календарних днів.

При розгляді клопотання експертів про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи судом взято до уваги таке.

За приписами пункту 1 частини 1 статті 13 Закону України «Про судову експертизу» незалежно від виду судочинства судовий експерт має право подавати клопотання про надання додаткових матеріалів, якщо експертиза призначена судом або органом досудового розслідування або ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи.

Аналогічно пунктом 2 частини 6 статті 69 ГПК України експерта наділено правом заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.

Також згідно із пунктом 2.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, яка затверджена наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (із змінами) експерт має право відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи.

У відповідності до пункту 1.13 вказаної Інструкції: «У разі невиконання клопотань експерта щодо надання додаткових матеріалів, несплати вартості експертизи протягом 45 календарних днів з дня направлення клопотання в порядку, передбаченому чинним законодавством, незабезпечення прибуття експерта, безперешкодного доступу до об`єкта дослідження, а також належних умов для його роботи (учинення перешкод з боку сторін, що беруть участь у справі, в обстеженні об`єкта) матеріали справи повертаються органу (особі), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), із зазначенням мотивованих причин неможливості її проведення».

Згідно із статтею 102 ГПК України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням.

Враховуючи зазначене, дослідивши клопотання судових експертів про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення призначеної у даній справі судової експертизи, суд дійшов висновку про його задоволення у зв`язку з тим, що у запитуваних експертом документації із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :01:006:0003 (лінії прикордонних інженерних споруд) та відомостях на межу державного кордону України в частині розташування об`єкта дослідження (земельної ділянки за кадастровим номером :01:006:0566 площею 2,6954 га) міститься інформація, яка надасть можливість експертам відповісти на поставлені судом на вирішення експертизи питання.

Частинами 3 та 4 статті 102 ГПК України унормовано, що при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів. У разі ухилення учасника справи від подання суду на його вимогу необхідних для проведення експертизи матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, що перешкоджає її проведенню, суд залежно від того, яка особа ухиляється, а також яке ця експертиза має значення, може визнати встановленою обставину, для зясування якої експертиза була призначена, або відмовити у її визнанні.

З огляду на те, що експерт просить надати належним чином оформлені та пронумеровані в паперовому вигляді документацію із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :01:006:0003 (лінії прикордонних інженерних споруд) із обов`язковим зазначенням її каталогу координат в системі СК-63 та відомості на межу державного кордону України в частині розташування об`єкта дослідження (земельної ділянки за кадастровим номером :01:006:0566 площею 2,6954 га) з каталогом координат в системі СК-63, що можуть зберігатися в територіальному органі Держземагентства за місцем розташування земельних ділянок, яким в даному випадку є Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (ст. 24 Закону України «Про Державний земельний кадастр»), суд вирішив витребувати їх у останнього.

Крім того, як зазначено представником третьої особи, вказані документи наявні у військової частини та можуть бути надані на вимогу суду, а тому суд вирішив витребувати необхідну технічну документацію із землеустрою та відомості про межу державного кордону у третьої особи.

Разом з тим, суд вважає за належне роз`яснити Головному управлінню Держгеокадастру у Чернівецькій області та ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_1 ), що відповідно до частин 8, 9 ст. 81 ГПК України: «Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом».

При цьому, на час проведення експертизи провадження у справі підлягає зупиненню відповідно до п.2 ч.1 ст.228 та п.6 ч.1 ст.229 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 13, 69, 81, 102, 182, 228, 229, 230, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання першого заступника директора Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз Наталії Сеник про погодження строків проведення експертизи та клопотання судових експертів Косинського О.В. та Янюк Д.В. про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи задовольнити.

2. Погодити термін виконання судової земельно-технічної експертизи, яка призначена ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 07.10.2025 у справі №926/562/25, на строк понад 90 календарних днів.

3. Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (58013, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 194Ф, ) та ІНФОРМАЦІЯ_2 (в/ч НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) належним чином оформлені та пронумеровані в паперовому вигляді, сформовані пооб`єктно та в хронологічному порядку документи:

1) документацію із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :01:006:0003 (лінії прикордонних інженерних споруд) із обов`язковим зазначенням її каталогу координат в системі СК-63;

2) відомості на межу державного кордону України в частині розташування об`єкта дослідження (земельної ділянки за кадастровим номером :01:006:0566 площею 2,6954 га) з каталогом координат в системі СК-63.

4. Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області та ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ) надати суду витребувані документи протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали.

5. Попередити Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області та ІНФОРМАЦІЯ_1 (в/ч НОМЕР_1 ), що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд може застосувати до них заходи процесуального примусу, передбачені Господарським процесуальним кодексом України.

6. Зупинити провадження у справі на період проведення експертизи.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі в порядку та строки, передбачені статтями 254-256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено і підписано 23.12.2025 року.

Суддя І.В. Марущак