ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2025 р. м. Житомир Справа № 904/3922/25

Господарський суд Житомирської області у складі: судді Машевської О.П.

за участю секретаря судового засідання: Газаровій Є.Д.

за участю представників сторін:

від позивача: Гринько С.В., керівник, виписка з ЄДР (в режимі відеоконференції)

від відповідача: не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Відділу освіти виконавчого комітету Зайцівської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нурмат ЛТД"

про зобов`язання вчинити певні дії, стягнення інфляційних втрат та річних

Процесуальні дії по справі.

Відділ освіти виконавчого комітету Зайцівської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області (далі - Позивач) звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нурмат ЛТД" з вимогами:

- зобов`язати Відповідача виконати умови договору про закупівлю №ДП-1/2021 від 15.11.2021p.: обміняти невикористані скретч-картки на отримання дизельного палива, видані Відділу освіти Зайцівської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області за наведеним переліком на нові скретч-картки на дизельне паливо такої ж якості, найменування та кількості, всього на 2 760 л дизельного палива, зі строком дії 1 рік з дня набрання чинності рішенням суду або, у разі неможливості обміну, повернути суму сплачених коштів за недоотриманий товар (дизельне паливо) на суму 82800 грн;

- стягнути з Відповідача на користь Позивача 11 035,58грн інфляційних втрат, 4 096, 90 грн 3% річних.

Господарський суд Дніпропетровської області ухвалою від 23.07.2025 року позовну заяву залишив без руху та надав строк для усунення її недоліків.

04.08.2025 Позивач надіслав заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої додав позовну заяву (виправлену), квитанцію до платіжної інструкції на переказ готівки №73413240-1 від 28.07.2025 на суму 3028,00грн, докази надіслання Відповідачу копії позовної заяви (виправленої) з додатками, відповідь №13005069 від 24.07.2025 про відсутність у ТОВ "Нурмат ЛТД".

Відповідно до позовної заяви (виправленої ) Позивач просить:

- зобов`язати Відповідача виконати умови договору про закупівлю №ДП-1/2021 від 15.11.2021p.: обміняти невикористані скретч-картки на отримання дизельного палива, видані Відділу освіти Зайцівської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області, а саме, за номерами, наведеними в переліку в кількості 92 одиниці на нові скретч-картки на дизельне паливо такої ж якості, найменування та кількості, всього - на 2 760 л дизельного палива, зі строком дії 1 рік з дня набрання чинності рішенням суду;

- стягнути 11 035, 58грн інфляційних втрат та 4 096, 90грн 3% річних.

Господарський суд Дніпропетровської області ухвалою від 01.09.2025 скерував матеріали позовної заяви за територіальною підсудністю до Господарського суду Житомирської області.

Господарський суд Житомирської області відповідно до ухвали суду від 26.09.2025 відкрив провадження у справі за позовом Відділу освіти виконавчого комітету Зайцівської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нурмат ЛТД" з позовними вимогами про зобов`язання вчинити певні дії, стягнення інфляційних втрат та річних за правилами загального позовного провадження, перше підготовче засідання призначив на 27.10.2025 о 11:00.

06.10.2025 до суду повернулася ухвала від 26.09.2025 надіслана на адресу Відповідача з відміткою органу зв`язку про причини невручення "адресат відмовився".

В межах підготовчого провадження суд виніс такі ухвали: від 27.10.2025 про відкладення підготовчого засідання на 06.11.2025 о 11:00; від 06.11.2025 про призначення підготовчого засідання на 17.11.2025 о 12:00. Одночасно суд ухвалював розмістити оголошення на сайті судової влади України про дату, час та місце розгляду справи для Відповідача.

Суд ухвалою від 17.11.2025 закрив підготовче провадження та призначив засідання на 08.12.2025 о 11:00; ухвалою від 24.11.2025 Суд призначив судове засідання на 09.12.2025 о 12:00.

Суд ухвалою від 09.12.2025 відклав стадію проголошення судового рішення до 19.12.2025 до 16:30.

06.10.2025, 10.11.2025, 19.11.2025 26.11.2025 до 24.11.2025 до Суду повернулися ухвали суду, надіслані на адресу Відповідача з відміткою органу зв`язку про причини невручення "адресат відмовився", "адресат відсутній за вказаною адресою", "адресат відсутній", "невірна адреса", "адресат відсутній".

Вирішуючи питання про можливість розгляду справи за наявними матеріалами за відсутності представника Відповідача, Суд приймає до уваги таке.

Щодо можливості розгляду справи по суті за відсутності Відповідача чи його представника.

В частині 11 ст. 242 ГПК України визначено, що у випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Верховний Суд неодноразово наголошував, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, у цьому випадку суду (постанови Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі № 800/547/17 та інші).

В пункті 6.22 постанови Великої Палати Верховного Суду від 19.05.2020 у справі № 910/719/19 та в пункті 97 постанови від 17.05.2024 об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі №910/17772/20 сформульовано висновки про те, що негативні наслідки через неодержання підприємцем звернення до нього, якщо таке звернення здійснене добросовісно і розумно, покладаються на підприємця.

До повноважень господарських судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу (подібний висновок викладено Верховним Судом у постанові від 19.07.2023 у справі № 906/638/22).

Заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання (рішення ЄСПЛ у справі "Юніон Аліментарія Сандерс С. А. проти Іспанії" від 07.07.1989).

Приписи ГПК передбачають можливість повідомлення учасників справи не тільки у спосіб направлення паперової копії відповідної ухвали, а й альтернативними засобами мобільного зв`язку чи за допомогою підсистеми Електронний суд ЄСІТІС.

Верховний Суд в ухвалі від 17.11.2022 у справі №560/5541/20, зокрема, зазначив:

"У рішенні ЄСПЛ у справі "Тойшлер проти Германії" від 04.10.2001 наголошено, що обов`язком заінтересованої сторони є прояв особливої старанності при захисті своїх інтересів.

Зважаючи на вищевикладене, байдужа поведінка учасника справи, що виявляється, зокрема у не отриманні повідомлень суду, не повинна схвалюватися судовою практикою. Навпаки, судова практика повинна стимулювати учасників справи використовувати прогресивні форми роботи.

Витративши значні ресурси, Україна створила інформаційне поле, де зацікавлена особа легко знайде інформацію про судову справу. Функціонує Єдиний державний реєстр судових рішень. На сайті судової влади доступні персоналізовані відомості про автоматичний розподіл справ та розклад засідань. Працює підсистема "Електронний кабінет" ЄСІТС. Все безкоштовно і доступно. Однак поки що не обов`язкове.

Використання цих інструментів та технологій забезпечує добросовісній особі можливість звертатися до суду, брати участь у розгляді справи у зручній формі та з мінімальними витратами. Тобто держава Україна забезпечила можливість доступу до правосуддя і право знати про суд." (п.п. 43-46).

На підставі викладеного, у судовому засіданні 09.12.2025 справу розглянуто по суті за наявними у ній матеріалами.

Частиною 4 ст. 13 ГПК України унормовано, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

В судовому засіданні 19.12.2025 Суд оголосив скорочене рішення суду про відмову у позові.

Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.

Позивач Відділ освіти виконавчого комітету Зайцівської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області звернувся з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нурмат ЛТ" з позовними вимогами про:

- зобов`язати Відповідача виконати умови договору про закупівлю №ДП-1/2021 від 15.11.2021p.: обміняти невикористані скретч-картки на отримання дизельного палива, видані Відділу освіти Зайцівської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області, а саме:

10 29 48 67 86

11 30 49 68 87

12 31 50 69 96

13 32 51 70 97

14 33 52 71 98

15 34 53 72 99

16 35 54 73 00

17 36 55 74 01

18 37 56 75 02

НОМЕР_1 60 79 06

23 42 61 80 07

24 43 62 81 08

25 44 63 82 09

26 45 64 83

27 46 65 84

28 47 66 85

на нові скретч-картки на дизельне паливо такої ж якості, найменування та кількості, всього - на 2 760 л дизельного палива, зі строком дії 1 рік з дня набрання чинності рішенням суду;

- стягнути 11 035, 58грн інфляційних втрат та 4 096, 90грн 3% річних (тут і далі за текстом - Позивач, Відповідач, Суд).

В обгрунтування підстав позову Позивач доводить, що за результатами проведеної процедури закупівлі було укладено Договір про закупівлю дизельного палива від 15.11.2025 №ДП-1/2021 в кількості 6 530 л на суму 195 900, 00 грн з ПДВ.

У позові Позивач стверджує, що всі скретч-картки на дизпаливо (номіналом 10л, 15л та 30л) були отримані на підставі видаткової накладної №6853 від 01.12.2021 та 03.12.2021 повністю оплачено ним їх вартість на підставі платіжного доручення №1611 від 01.12.2021.

Позивач у позові стверджує, що усі талони на дизельне паливо є безстроковими. Після початку війни 24.02.2022 освітній процес почав здійснюватися в режимі онлайн, тому в 2022 та до середини 2023 скретч-картки на дизпаливо використовувалися періодично. З середини 2023 при спробі заправитися за цими скретч-картками встановлено, що максимально наближені АЗС до місць дислокації автотранспорту Позивача, вказані у додатку 2 до договору, дизпаливо не відпускають. При спробі заправитися на інших АЗС мережі "АВІАС" розташованих у Дніпропетровській області, наближених до місцезнаходження закладів освіти, оператори АЗС відмовили в отриманні палива за скретч-картками лише номіналом 30 л, тоді як картки номіналом 10 та 15л, були отоварені. Наразі, залишається невикористаними 92 скретч-картки номіналом по 30л дизпалива кожна на 2760 л.

Позивач у позові доводить, що обов`язок Відповідача щодо фактичної передачі (відпуску) палива вважається виконаним з моменту видачі (заправки) з АЗС вказаного у скретч-картці об`єму і марки палива, внаслідок чого недоотримано 2 760 л дизельного палива на суму 82 800, 00 грн з ПДВ.

Позивач просить Суд зобов`язати Відповідача обміняти невикористані скретч-картки на отримання дизельного палива на нові скретч-карки за наведеним переліком на дизельне паливо такої ж якості, найменування та кількості на 2 760 л зі строком дії 1 рік з дня набрання чинності рішенням суду.

Позивач додатково заявив до стягнення суму інфляційних втрат на суму 11 035,58грн та 4 096,90грн 3% річних.

Відповідач відзиву на позовну заяву не подав, правом участі у змагальному процесі не скористався.

Відповідно до ч. 9 ст. 165 та ч. 2 ст. 178 ГПК України справу вирішено за наявними в ній матеріалами.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

1. 15.01.2021 між ТОВ "Укрнафта-Постач" (як постачальник) та ТОВ "торговий Дім Міжрегіональна Трейдингова Компанія" (як покупець) був укладений Договір поставки №РТ-88777, згідно якого постачальник приймає на себе зобов`язання передати покупцю у власність товар - паливо за довірчими документом - скретч-картком, а покупець зобов`язався оплатити і прийняти вказаний товар.

У додатку №1 до Договору поставки №РТ-88777 від 15.01.2021 визначено опис-бланків довірчих документів - скретч-картка в якому, серед іншого, в лівому верхньому куті скретч-карти на синьому фоні зображений логотип "Авіас", нижче під зображенням логотипу по центру - зображення логотипу ENERGY.

2. За результатами проведення процедури закупівлі UA-2021-10-26-003141-b створено 15.11.2021 Звіт в якому визначено назву номенклатурної позиції предмету закупівлі - дизельне паливо; ДК 021:2015:09130000-9 - нафта і дистиляти; кількість: 6 530 літрів; місце поставки: 52514, Україна, Дніпропетровська область, Зайцеве, Центральна, 10; строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: від 01 грудня 2021 до 15 грудня 2021. Кількість учасників закупівлі: ТОВ "ТД МТК"; ціна пропозицій учасника до початку аукціону (ціна пропозиції на переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі) - 195 900, 00 грн без ПДВ; ціна пропозицій учасника після закінчення аукціону: 195 900, 00 грн.

3. 15.11.2021 між ТОВ "Торговий Дім Міжрегіональна Трейдингова Компанія" (як постачальник, Відповідач) та Відділ освіти виконавчого комітету Зайцівської сільської ради (як покупець, Позивач) був укладений Договір №ДП-1/2021 про закупівлю товару (тут і далі за текстом - Договір №ДП-1/2021) на таких умовах:

- постачальник зобов`язується поставити покупцеві товар: ДК 021:2015: код 09130000-9 "Нафта і дистиляти (дизельне паливо) зазначений у Специфікації (Додаток №1, що є невід`ємною частиною цього договору, а покупець - прийняти та оплатити такий товар (п. 1.1. Договору №ДП-1/2021);

- скретч-картки не є спеціальним платіжним засобами (платіжною карткою) у розумінні Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні" і призначені виключно для підтвердження повноважень представника покупця на отримання товару в АЗС (п. 1.2. Договору №ДП-1/2021);

- строк дії скретч-карток на товар - не менше 12 (дванадцяти) місяців з дати поставки скретч-карток на товар з правом безоплатного обміну таких на аналогічні нового зразку у разі їх випуску. Скретч-картки мають діяти по всій території України (п. 1.3. Договору №ДП-1/2021);

- найменування та кількість товару визначається Специфікацією (додаток №1) (п. 1.4. Договору №ДП-1/2021);

- постачальник при поставці товару на підтвердження якості товару надає: завірені копії паспортів якості, а також надає видаткову накладну та рахунок фактуру (п. 2.2. Договору №ДП-1/2021);

- загальна сума цього Договору становить 195 900, 00 грн , у т.ч. ПДВ (20%) - 32 650, 00 грн згідно із специфікацією (Додаток №1) (п. 3.1. Договору №ДП-1/2021);

- розрахунки проводяться шляхом оплати поставлених партій товару на підставі рахунку-фактури та видаткової накладної протягом 10 (десяти) банківських днів з моменту фактичного отримання товару за наявності реального фінансування (п. 4.3. Договору №ДП-1/2021);

- строк поставки: по 31 грудня 2021, місце поставки товару:

- скретч-картки на пальне - Україна, 52514, Дніпропетровська область, Синельниківський район, с. Зайцеве, вул. Центральна, 10;

- пальне за адресою АЗС/АЗК Учасника, яка знаходиться на підставі не більше 10 км від місцезнаходження покупця (фактичної адреси) Кислянський ліцей (...), Зайцівська гімназія-філія (...), Майська гімназія-філія (...) (п. 5.1. Договору №ДП-1/2021);

- у момент підписання сторонами видаткової накладної постачальник видає покупцю скретч-картки (зі складанням актів приймання-передачі) на кількість придбаного товару та завірені належним чином копії Сертифікатів відповідності товару. Одночасно з цим складається акт приймання-передачі товару на зберігання постачальнику (п. 5.2. Договору №ДП-1/2021);

- передача покупцю товару за скретч-картками здійснюється на АЗС згідно переліку зазначеному у Додатку №2 до Договору шляхом заправки автомобілів покупця при пред`явленні довіреними особами покупця скреч-карт (п. 5.3. Договору №ДП-1/2021);

- скретч-карта, наявна у покупця є підставою для видачі (заправки) в АЗС вказаного у скретч-картці об`єму та марки товару, після чого всі обов`язки сторін вважаються виконаними та Товар вважається переданим постачальником і прийнятим покупцем (п. 5.5. Договору №ДП-1/2021);

- перехід права власності на товар від постачальника до покупця відбувається в момент передачі скретч-карток покупцю і може бути реалізоване в будь-який момент на АЗС, тобто продавець зобов`язується забезпечити наявність та передати визначену кількість товару за першою вимогою покупця по факту пред`явлення ним скретч-картки на АЗС (п. 5.6. Договору №ДП-1/2021);

- покупець зобов`язаний, серед іншого, отримати товар на АСЗ протягом терміну дії скретч-карток, зазначеному у п. 1.3. Договору (підп. 6.1.4. п. 6.1. Договору №ДП-1/2021);

- постачальник має право, серед іншого, на власний розсуд обміняти скретч-картки на товар, який оплачений, на нові або продовжити строк їх дії у зв`язку із закінченням строку їх дії або повернути суму сплачених коштів за товар, який покупець не отримав у встановлений строк (підп. 6.4.4. п. 6.4. Договору №ДП-1/2021);

- цей договір набирає чинності з моменту його підписання обома сторонами та скріплення печатками сторін і діє до 31 грудня 2021 року, а в частині грошових розрахунків не менш, ніж до повного виконання сторонами своїх зобов`язань за договором (п. 10.1. Договору №ДП-1/2021);

- істотні умови цього договору не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема, продовження строку дії договору та виконання зобов`язань щодо передання товару у разі виникнення документального підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат покупця, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної у Договорі (підп. 11.1.4. п. 11.1. Договору №ДП-1/2021) (а.с. 11-15).

У Додатку №1 до Договору №ДП-1/2021 вказано Специфікацію у якій значиться найменування товару: дизельне паливо; ДСТУ 7688:2015; кількість літрів - 6530; ціна за 1 літр, без ПДВ - 25,00 грн; ціна за 1 літр, з ПДВ - 30,00 грн; вартість грн, без ПДВ - 163 250, 00 грн; вартість, грн з ПДВ - 195 900, 00 грн (а.с. 16).

У Додатку №2 до Договору №ДП-1/2021 наведено довідку з інформацією про перелік автозаправних станцій, які максимально наближені до місць дислокації автотранспорту замовника (а.с. 17).

4. Відповідачем видано Позивачу видаткову накладну №6853 від 01 грудня 2021 на дизельне паливо в кількості 6 530 л на загальну суму 195 900, 00 грн (а.с. 18).

5. Позивачем 03.12.2021 згідно платіжного доручення №1611 від 01.12.2021 проведено оплату вартості дизельного палива згідно накладної №6853 від 01.12.2021 та Договору №ДП-1/2021 від 15.11.2021 (а.с. 20).

6. 18.07.2023 водій ОСОБА_1 звернувся до керівника Позивача із доповідною запискою в якій вказав про те, що 18.07.2023 при спробі заправитися дизельним паливом за талонами на АЗС за визначеною у записці адресою отримано відмову та повідомлено про те, що вони відносяться до іншої АЗС і слід шукати АЗС, що належить компанії "Авіас". На іншій АЗС за наведеною у записці адресою отоварили талони на дизельне паливо номіналом 10 л та 15 л, а по 30 л заправляти відмовилися без пояснень (а.с. 96).

7. 01.08.2023 Позивач видав наказ №49 "Про проведення вибіркової інвентаризації матеріальних цінностей у комунальних закладах освіти Зайцівської територіальної громади" з метою встановлення залишку скретч-карток на дизельне пальне номіналом 30л придбаних у Відповідача (а.с. 87).

8. 02.08.2023 Позивач видав наказ за №52 "Про створення спеціальної комісії з перевірки отоварювання скретч-карток номіналом 30л" з метою перевірки комісією АЗС, вказаних у додатку 2 до Договору про закупівлю дизельного палива від 15.11.2021 №ДП-1/2021 та інших АЗС Дніпропетровської області, які знаходяться на доступній відстані від дислокації закладів освіти, отоварюваність скретч-карток номіналом 30 л (а.с. 94).

9. У період з 03.08.2023 до 23.08.2023 Позивач у складі комісії з перевірки отоварювання скретч-карток номіналом 30л на різних адресах АЗС встановив. що за наведеними у Актах №№1-4 адресами АЗС дизельне паливо за скретч-картками номіналом 30л не видано, натомість на двох інших адресах АЗС, визначених у актах №№3-4, скретч-картки номіналами 10л і 15л отоварені (а.с. 96-99).

10. Згідно інвентаризаційних описів запасів Позивача станом на 01.09.2023 знято фактичні залишки запасів та встановлено, що скретч-картки Авіас ДТ Energy, номінал 30 літрів значаться в кількості 92 шт вартістю 30, 00 грн/1 л, загалом на суму 82800 грн (а.с. 83-85).

11. ТОВ "Торговий Дім Міжрегіональна Трейдингова Компанія" змінила найменування юридичної особи на ТОВ "Нурмат ЛТД".

12. 31.10.2023 Позивач звернувся з листом за №314 та претензією №1 до Відповідача в яких просив замінити скретч-картки номіналом 30л в кількості 92 штуки загальною вартістю 2760 літрів на товар (дизельне пальне) в кількості 2760 л, на нові скретч-картки для подальшого отримання дизельного пального або повернути суму сплачених коштів за товар. Зазначений лист та претензія залишена без відповіді оскільки повернулася Позивачу без вручення (а.с. 60-69).

13. 10.04.2024 Позивач звернувся із листом за №128/01-27 до ПАТ "Авіас Плюс" щодо розгляду питання використання талонів (скретч-карток) номіналом 30л. У відповідь ПАТ "Авіас Плюс" листом від 25.04.2024 за №25-04/13 повідомила про те, що остання не здійснює господарської діяльності з продажу паливно-мастильних матеріалів та паливних карток, відсутність розпоряджень щодо проведення будь-яких операцій з використання талонів (скретч-карток) через АЗС (а.с. 81).

14. Предметом позову у цій справі є вимога Позивача зобов`язати Відповідача вчинити дії із заміни скретч-карткок номіналом 30л в кількості 92 штуки загальним обсягом 2760 літрів дизельного пального за умовами Договору №ДП-1/2021.

Додатково Позивач вимагає стягнути інфляційні втрати в сумі 11035, 58грн та 3% річних в сумі 4 096, 90грн за неповернення 82800грн коштів, на суму яких товар не поставлено.

Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.

1.Кожна особа має право звернутися до суду за захистом майнового права шляхом обрання належного способу його захисту та, як усталено висновує Велика Палата Верховного Суду, ефективного , тобто такого, який вичерпує спір між його сторонами без нових звернень до суду (ст.ст. 15, 16 ЦК України, див., зокрема, постанову ВПВС від 13.02.2024 у справі № 910/2592/19).

Позивач просить зобов`язати Відповідача вчинити дії із заміни скретч-карток номіналом 30л в кількості 92 штуки загальним обсягом 2760 літрів дизельного пального , посилаючись на умови Договору №ДП-1/2021 від 15.11.2021.

Тобто Позивач обрав способом захисту майнового права примусове виконання обов`язку в натурі ( п.5 ч.1 ст. 16 ЦК України).

Цей спосіб захисту застосовується у зобов`язальних правовідносинах у випадках, коли особа зобов`язана вчинити певні дії щодо позивача, але відмовляється від виконання цього обов`язку чи уникає його. Зокрема, цей спосіб захисту може мати місце при невиконанні обов`язку сплатити кошти, передати річ кредитору, виконати роботи чи надати послуги за відповідним договором. Обов`язок боржника виконати певні дії повинен бути встановлений договором або актом цивільного законодавства.

Подібні висновки Верховного Суду викладені у постановах від 19.05.2020 у справі №910/9167/19, від 10.02.2021 у справі №910/18950/19, від 06.04.2023 у справі №908/507/22.

Отже при застосування такого способу захисту порушеного майнового права як примусове виконання обов`язку в натурі слід враховувати, що згідно з ч.1 ст. 14 ЦК України цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства, а згідно з ч. 2 цієї статті , що особа не може бути примушена до дій, вчинення яких не є обов`язковим для неї.

На цій підставі, Суд надає оцінку обраному Позивачем способу захисту порушеного майнового права у зобов`язально-правових відносинах з Відповідачем, які опосередковані умовами Договору №ДП-1/2021 від 15.11.2021.

2. Договір №ДП-1/2021 від 15.11.2021 укладений за результатами проведення процедури закупівлі є за правовою природою договором поставки , до умов виконання якого застосовуються загальні положення про купівлю-продаж (ч. 1, 2 ст. 712 ЦК України).

Згідно ст. 664 ЦК України обов`язок продавця передати товар покупцеві вважається виконаним у момент: 1) вручення товару покупцеві, якщо договором встановлений обов`язок продавця доставити товар; 2) надання товару в розпорядження покупця, якщо товар має бути переданий покупцеві за місцезнаходженням товару.

За умовами цієї статті ЦК України товар вважається наданим у розпорядження покупця, якщо у строк, встановлений договором, він готовий до передання покупцеві у належному місці і покупець поінформований про це. Готовий до передання товар повинен бути відповідним чином ідентифікований для цілей цього договору, зокрема шляхом маркування.

Відповідач за видатковою накладною №6853 від 01.12.2021 передав Позивачу талони на дизельне паливо в кількості 6 530л на загальну суму з ПДВ 195 900,00грн. Позивач здійснив оплату товару (дизельного палива) згідно платіжного доручення №1611 від 01.12.2021.

У п.5.5. Договору №ДП-1/2021 від 15.11.2021 Сторони погодили, що скретч - карта , наявна у Покупця є підставою для видачі (заправки) з АЗС вказаного у скретч-картці об`єму і марки товару, після чого всі обов`язки Сторін вважаються виконаними та товар вважається переданим Постачальником і прийнятим Покупцем.

Отже, Позивач з 01.12.2021 набув право власності на дизельне паливо в кількості 6 530 л вартістю 1 л з ПДВ - 30грн на загальну суму 195 900, 00 грн, і про це чітко обумовлено у п. 5.6 Договору №ДП-1/2021 від 15.11.2021.

Відповідно до ст.599 ЦК України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином. Отже, Відповідач 01.12.2021 виконав зобов`язання з передачі товару Позивачу, і такий вважається ним прийнятим.

3. В свою чергу, покупець зобов`язаний вчинити дії, які відповідно до вимог, що звичайно ставляться, необхідні з його боку для забезпечення передання та одержання товару (ч. 2 ст. 689 ЦК України).

Позивач , як покупець взяв на себе зобов`язання отримати дизельне паливо на АЗС протягом дії скетч-карток, зазначеному у п.1.3 Договору №ДП-1/2021 від 15.11.2021) (підп. 6.1.4. п. 6.1. Договору №ДП-1/2021 від 15.11.2021) .

Так, строк дії скретч-карток на товар - не менше 12 (дванадцяти) місяців з дати поставки скретч-карток на товар з правом безоплатного обміну таких на аналогічні нового зразку у разі їх випуску (п. 1.3. Договору №ДП-1/2021від 15.11.2021 ).

Тобто , Сторони погодили, що скретч-картки на товар діють не менше 12 місяців з 01.12.2021, однак не погодили, що вони діють безстроково і можуть бути використані у будь-який час. Адже, дизельне паливо Відповідач продав в кількості 6 530 л саме за вартістю 1 л з ПДВ - 30грн, і гарантував збереження цієї вартості протягом строку дії скретч-карток .

4.Однак Позивач у позові стверджує, що усі талони на дизельне паливо є безстроковими. Визнає, що після початку війни 24.02.2022 освітній процес почав здійснюватися в режимі онлайн, тому у 2022 та до середини 2023 скретч-картки на дизпаливо використовувалися періодично. Доводить, що не зміг отримати пальне на АЗС за талони на пальне (скретч-картки) номіналом 30л в кількості 92 штуки загальним обсягом 2760 літрів у 2023 і пізніше.

Отже, Суд висновує, що Позивач впевнений у тому, що має право отримати дизельне паливо за ціною 30 л на АЗС , власником якого став ще 01.12.2021 за скретч-картами, отриманими того ж дня зі строком дії не менше 12 місяців, та що Відповідач зобов`язаний замінити їх на нові незалежно від зміни вартості товару на ринку, власником якого він не є вже з 01.12.2021 та умови п.5.5. Договору №ДП-1/2021 від 15.11.2021 про те, що станом на 01.12.2021 зобов`язання Постачальника виконане.

5. Постановою Кабінету Міністрів України № 1442 від 20 грудня 1997 року, затверджені Правила роздрібної торгівлі нафтопродуктами, як визначають порядок роздрібної торгівлі пальним, оливами, мастилами (далі - нафтопродукти) (далі - Правила № 1442 у редакції, чинній під час існування спірних відносин).

Торгівля нафтопродуктами, призначеними для відпуску споживачам, здійснюється через мережу автозаправних станцій, автогазозаправних станцій та автогазозаправних пунктів ( надалі - АЗС) ( абз. 2 п.3 Правил № 1442).

Відомості про роздрібні ціни, марки та види нафтопродуктів, що реалізуються на АЗС, повинні бути зазначені на інформаційному табло, яке встановлюється на в`їзді та біля оператора АЗС ( п. 7 Правил № 1442).

В інформації про нафтопродукти зазначаються, серед іншого, найменування, марка та вид нафтопродуктів та роздрібна ціна ( п. 8 Правил № 1442).

Розрахунки за реалізовані нафтопродукти здійснюються готівкою та/або у безготівковій формі (із використанням електронних платіжних засобів, паливних карток, т а л о н і в, відомостей на відпуск пального тощо) в установленому законодавством порядку. Разом з продукцією споживачеві в обов`язковому порядку видається розрахунковий документ установленої форми на повну суму проведеної операції, який підтверджує факт купівлі товару ( п. 9 Правил № 1442).

З урахуванням наведених норм Правил № 1442, обов`язковою умовою для фізичної реалізації палива за т а л о н а м и потрібна наявність самої (АЗС), так як учасником операції з реалізації пального є АЗС, а не продавець талонів на пальне (паливних карток тощо).

Спільним наказом Міністерства палива та енергетики України, Міністерства економіки України, Міністерства транспорту та зв`язку України, державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 20 травня 2008 року № 281/171/578/155, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02 вересня 2008 року за № 805/15496, затверджена Інструкція про порядок приймання, транспортування, зберігання, відпуску та обліку нафти і нафтопродуктів на підприємствах і організаціях України (надалі - Інструкція № 281).

Інструкція № 281 встановлює єдиний порядок організації та виконання робіт, пов`язаних, зокрема, з відпуском нафтопродуктів всіх марок і видів (залежно від масової частки сірки).

Талон - спеціальний талон, придбаний за умовами та відпускною ціною обумовленого номіналу, що підтверджує право його власника на отримання на АЗС фіксованої кількості нафтопродукту певного найменування і марки, які позначені на ньому ( п.3 Інструкції).

Порядок відпуску нафтопродуктів за т а л о н а м и визначений у п.п. 10.3.3 Інструкції № 281, а саме:

- форму, зміст та ступінь захисту бланків талонів установлює емітент талона. При цьому необхідними елементами змісту талона є його серійний та порядковий номери ( п.п. 10.3.3.1);

- заправлення за талонами відображається у змінному звіті АЗС за формою N 17-НП ( п. п. 10.3.3.2).

Кількісний облік нафтопродуктів на АЗС також здійснюється за формою змінного звіту АЗС N 17-НП (п.п. 10.4.1 Інструкції № 281).

Таким чином т а л о н виступає документом, який засвідчує право його власника отримати пальне на АЗС. Так само заправку автомобіля можна здійснити з використанням паливних карток. Однак сам факт придбання пального треба підтвердити окремим первинним документом. Зазвичай роль такого документа відіграє видаткова накладна.

Видаткову накладну чи інший первинний документ, який виконує аналогічні функції, продавець переважно надає покупцю одночасно з видачею талона чи паливної картки.

При цьому саме видатковими накладними підтверджується кількість переданого палива у відповідних одиницях вимірювання, його марка та ціна, а не кількістю виданих талонів (штук) чи паливних карток.

Встановлені обставини справи доводять, дата видачі видаткової накладної № 6853 від 01.12.2021 фіксує й перехід права власності на пальне від постачальника до покупця.

Отримавши талон або паливну картку, покупець фактично ще не одержує пальне, а вартість останнього відображає на балансі підприємства. Адже на АЗС таке пальне перебуває лише на зберіганні, допоки покупець не вирішить його забрати.

Фактичне отримання пального відбуватиметься лише на АЗС, що підтверджуватимуть первинні документи. Таким є чек, який надає АЗС при оплаті пального талоном або паливною карткою (п.9 Правил № 1442). Такий первинний документ покупець пального за талонами/паливною карткою має зберігати.

6. Бухгалтерський облік талонів здійснюється на підставі Інструкції про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов`язань і господарських операцій підприємств і організацій, затверджена наказом МФУ від 30.11.1999 № 291 (далі Інструкція-291).

Відповідно до Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов`язань і господарських операцій підприємств і організацій Рахунок 20 "Виробничі запаси" призначено для узагальнення інформації про наявність і рух належних підприємству запасів сировини і матеріалів (у тому числі сировина й матеріали, які є в дорозі та в переробці), будівельних матеріалів, запасних частин, матеріалів сільськогосподарського призначення, палива, тари й тарних матеріалів, відходів основного виробництва.

За дебетом рахунку 20 "Виробничі запаси" відображаються надходження запасів на підприємство, їх дооцінка, за кредитом - витрачання на виробництво (експлуатацію, будівництво), переробку, відпуск (передачу) на сторону, уцінка тощо.

Рахунок 20 має такі субрахунки, зокрема: 203 "Паливо".

На субрахунку 203 "Паливо" (нафтопродукти, тверде паливо, мастильні матеріали) обліковуються наявність та рух палива, що придбається чи заготовляється для технологічних потреб виробництва, експлуатації транспортних засобів, а також для вироблення енергії та опалення будівель. Тут також обліковуються оплачені талони на нафтопродукти і газ.

Суд встановив, що 01.08.2023 Позивач видав наказ №49 "Про проведення вибіркової інвентаризації матеріальних цінностей у комунальних закладах освіти Зайцівської територіальної громади" з метою встановлення залишку скретч-карток на дизельне пальне номіналом 30л придбаних у Відповідача (а.с. 87).

02.08.2023 Позивач видав наказ за №52 "Про створення спеціальної комісії з перевірки отоварювання скретч-карток номіналом 30л" з метою перевірки комісією АЗС, вказаних у додатку 2 до Договору про закупівлю дизельного палива від 15.11.2021 №ДП-1/2021 та інших АЗС Дніпропетровської області, які знаходяться на доступній відстані від дислокації закладів освіти, отоварюваність скретч-карток номіналом 30 л (а.с. 94).

У період з 03.08.2023 до 23.08.2023 Позивач у складі комісії з перевірки отоварювання скретч-карток номіналом 30л на різних адресах АЗС встановив. що за наведеними у Актах №№1-4 адресами АЗС дизельне паливо за скретч-картками номіналом 30л не видано, натомість на двох інших адресах АЗС, визначених у актах №№3-4, скретч-картки номіналами 10л і 15л отоварені (а.с. 96-99).

Згідно інвентаризаційних описів запасів Позивача станом на 01.09.2023 знято фактичні залишки запасів та встановлено, що скретч-картки Авіас ДТ Energy, номінал 30 літрів значаться в кількості 92 шт. вартістю 30, 00 грн/1 л, загалом на суму 82800 грн (а.с. 83-85).

Передумовою для вчинення Позивачем заходів з інвентаризації залишку скретч-карток на дизельне пальне номіналом 30л, які не були отоварені, стала доповідна записка водія ОСОБА_1 від 18.07.2023 про те, що при спробі заправитися дизельним паливом за талонами на АЗС за визначеною у записці адресою отримано відмову та повідомлено про те, що вони відносяться до іншої АЗС і слід шукати АЗС, що належить компанії "Авіас" (а.с. 96).

Отже, Суд висновує, що до 01.08.2023 Позивач не вчиняв дій щодо фактичного отримання дизельного палива за скретч-картками номіналом 30л в кількості 92 штуки загальним обсягом 2760 літрів, власником якого є ще з 01.12.2011.

7. Суд звертає увагу Позивача, що у підп. 6.4.4. п. 6.4. Договору №ДП-1/2021 від 15.11. 2021 сторони погодили, що постачальник має право, серед іншого, на власний розсуд обміняти скретч-картки на товар, який оплачений, на нові або продовжити строк їх дії у зв`язку із закінченням строку їх дії або повернути суму сплачених коштів за товар, який покупець не отримав у встановлений строк.

Наведена умова Договору №ДП-1/2021 від 15.11. 2021 насамперед спростовує доводи Позивача про безстроковість скретч-карток номіналом 30 л на дизельне паливо вартістю 30 грн з ПДВ за 1 л.

Наведена умова надавала Відповідачу як постачальнику право, на власний розсуд вчинити наступні дії:

- або обміняти скретч-картки на товар, який оплачений, на нові;

- або подовжити строк їх дії у зв`язку із закінченням строку їх дії;

- або повернути суму сплачених коштів за товар, який покупець не отримав у встановлений строк.

Як вже наголошував Суд, Позивач зобов`язаний був протягом 12 місяців після 01.12.2021 отримати дизельне паливо загальним обсягом 2760 літрів за скретч-картками номіналом 30л в кількості 92 штуки на договірних АЗС, тобто до кінця 2022 року , а лише в разі неможливості його отримати з незалежних від нього причин, звернутися в цей самий строк до Відповідача як постачальника на підставі підп. 6.4.4. п. 6.4. Договору №ДП-1/2021 від 15.11. 2021.

8. Факти, які є загальновідомими обставинами, в силу приписів ч.3 ст.75 ГПК України не потребують доказування.

Так, у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року на території України введено воєнний стан відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року.

В результаті військової агресії Російської Федерації проти України було знищено місця зберігання та товарні залишки на АЗС та нафтобазах, порушено логістичні шляхи поставки пального, що призвело до загального дефіциту пального на ринку України. Станом на початок квітня 2022 року російські окупаційні війська завдали ударів більше ніж по 20 галузевих об`єктах, більшість з яких нафтобази із відповідними залишками пального. Дана інформація є загальнодоступною та розміщена зокрема на наступному веб-ресурсі: https://enkorr.ua/uk/news/za_chas_vyni_v_ukran_znishcheno__20 naftobaz/250385.

В зв`язку з цим, пальне відпускалося в першу чергу на забезпечення потреб Збройних Сил України, територіальної оборони, правоохоронних органів, підрозділів ДСНС, підприємств критичної інфраструктури.

Загальновідомість фактів військової агресії російської федерації, ракетні обстріли нафтобаз, мостів, доріг, об`єктів залізничної інфраструктури, виникнення дефіциту на ринку нафтопродуктів України, підтверджуються органами державної влади та місцевого самоврядування України, публікаціями у національних та міжнародних засобах масової інформації.

В подальшому, ринок нафтопродуктів стабілізувався, відновлено втрачені товарні залишки пального.

Позивач не довів факт неможливості отримання дизельного пального загальним обсягом 2760 літрів протягом 2022 року через наведені вище обставини.

Як встановив Суд, Позивач 31.10.2023 звернувся до Відповідача з претензією про заміну скретч-карток номіналом 30л в кількості 92 штуки загальним обсягом 2760 літрів на нові скретч-картки для подальшого отримання дизельного пального або повернення суми сплачених коштів за товар . Відповідач претензію не отримав (а.с. 60-69).

Однак , як вже виснував Суд, неможливість Позивача отримати придбане у власність 01.12.2011 дизельне паливо загальним обсягом 2760 літрів за ціною 30 грн за 1л з ПДВ у 2023 році на тих чи інших АЗС не перебуває у причинно-наслідковому зв`язку з невиконанням чи неналежним виконанням Відповідачем договірного зобов`язання з передачі цього пального Позивачу у власність за умовами Договору №ДП-1/2021 від 15.11. 2021.

9. Особа, яка звертається до суду з позовом вказує у позові власне суб`єктивне уявлення про її порушене право та/або охоронюваний інтерес та спосіб його захисту.

У свою чергу, суд перевіряє доводи, на яких ґрунтуються заявлені вимоги, у тому числі, щодо матеріально-правового інтересу у спірних відносинах.

Оцінка предмета заявленого позову, а відтак наявності підстав для захисту порушеного права та/або інтересу позивача, про яке ним зазначається в позовній заяві, здійснюється судом, на розгляд якого передано спір, крізь призму оцінки спірних правовідносин та обставин (юридичних фактів), якими позивач обґрунтовує заявлені вимоги (такий правовий висновок Верховного Суду викладений у постановах від 19.09.2019 у справі №924/831/17, від 28.11.2019 у справі №910/8357/18, від 22.09.2022 у справі №924/1146/21, від 06.10.2022 у справі №922/2013/21, від 17.11.2022 у справі №904/7841/21).

Аналіз ч. 2 ст. 14 ЦК України свідчить, що критерії правомірності примусу суб`єкта цивільного права до певних дій (бездіяльності), пов`язується з тим, що відповідні дії (бездіяльність) мають бути обов`язковими для такого суб`єкта.

Однак як за встановлених обставин справи Відповідач не може бути примушений до дій, які не є для нього обов`язковими як в силу Договору №ДП-1/2021 від 15.11. 2021, так і в силу закону.

Відсутність права на позов в матеріальному розумінні тягне за собою прийняття рішення про відмову у задоволенні позову, незалежно від інших встановлених судом обставин, оскільки лише наявність такого права обумовлює виникнення у інших осіб відповідного обов`язку перед особою, якій таке право належить, і яка може вимагати виконання такого обов`язку (вчинити певні дії) від зобов`язаних осіб.

На підставі викладених доводів, у позові суд відмовляє.

10. Щодо позовних вимог про стягнення 11 035, 58 грн інфляційних втрат та 4096, 90грн 3% річних.

Так, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом (ч.2 ст. 625 ЦК України).

Велика Палата Верховного Суду підтримує усталену позицію про те, що оскільки ст. 625 ЦК України розміщена в розділі І «Загальні положення про зобов`язання» книги 5 ЦК України, то вона поширює свою дію на всі зобов`язання, якщо інше не передбачено в спеціальних нормах, які регулюють суспільні відносини з приводу виникнення, зміни чи припинення окремих видів зобов`язань.

У постанові від 07.04.2020 у справі № 910/4590/19 Велика Палата Верховного Суду звернула увагу на те, що інфляційні та річні проценти нараховуються на суму простроченого основного зобов`язання. Тому зобов`язання зі сплати інфляційних та річних процентів є акцесорним, додатковим до основного, залежить від основного і поділяє його долю. Відповідно й вимога про сплату інфляційних та річних процентів є додатковою до основної вимогою.

Також Велика Палата Верховного Суду у постанові від 24.04. 2024 року у справі № 657/1024/16-ц зауважила, що оскільки внаслідок невиконання боржником грошового зобов`язання у кредитора виникає право на отримання сум, передбачених статтею 625 цього Кодексу, за увесь час прострочення, тобто таке прострочення є триваючим правопорушенням, то право на позов про стягнення інфляційних втрат і трьох процентів річних виникає за кожен місяць з моменту порушення грошового зобов`язання до моменту його усунення.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 10.04.2024 у справі № 750/319/18 виснувала, що жодних заборон заявляти вимоги про відповідальність за порушення грошових зобов`язань окремо від вимог про стягнення основного боргу чинне законодавство не містить.

Однак обов`язковою підставою для стягнення інфляційних втрат та 3 % річних має бути факт невиконання боржником грошового зобов`язання перед кредитором.

Встановлені судом обставини доводять факт відсутність у Відповідача перед Позивачем невиконаного грошового зобов`язання на суму 82800,00грн , які б мали бути базою для застосування ч.2 ст. 625 ЦК України.

З врахуванням викладеного, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

11. Частина 2 ст. 86 ГПК України визначає, що суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів) (частина третя статті 86 ГПК України).

З врахуванням викладеного, рішення суду ухвалено на підставі безпосередньо досліджених доказів, що визначають предмет доказування у цій справі, та які і вплинули на сформульовані у рішенні суду висновки про відмову у позові.

Щодо розподілу судового збору.

При ухваленні рішення суд вирішує, як розподілити між сторонами судові витрати (п.5 ч.1 ст.237 ГПК). У резолютивній частині рішення зазначається розподіл судових витрат (п.2 ч.5 ст.238 ГПК).

У ч.1 ст.123 ГПК встановлено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (ч.2 ст.123 ГПК).

У зв`язку з відмовою у позові, судовий збір покладається на Позивача.

Керуючись статтями 123, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Відмовити Відділу освіти виконавчого комітету Зайцівської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області у позові до Товариства з обмеженою відповідальністю "Нурмат ЛТ" зобов`язати товариством виконати умови договору про закупівлю №ДП-1/2021 від 15.11.2021pоку шляхом обміну невикористаних скретч-карток на отримання дизельного палива, а саме: 10 29 48 67 86 11 30 49 68 87 12 31 50 69 96 13 32 51 70 97 14 33 52 71 98 15 34 53 72 99 16 35 54 73 00 17 36 55 НОМЕР_2 21 40 59 78 05 22 41 60 79 06 23 42 61 80 07 24 43 62 81 08 25 44 63 82 09 26 45 64 83 27 46 65 84 28 47 66 85 на нові скретч-картки на дизельне паливо такої ж якості, найменування та кількості, всього - на 2 760 л дизельного палива, зі строком дії 1 рік з дня набрання чинності рішенням суду, а також стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Нурмат ЛТ" 11 035, 58грн інфляційних втрат та 4 096, 90грн 3% річних.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено: 22.12.25

Суддя Машевська О.П.

Віддрукувати:

1 - в справу ,

2- позивачу (через Ел. суд)

3- відповідачу (рек. з повідомл.),