ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"15" грудня 2025 р. Справа № 924/1085/25

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Мухи М.Є., при секретарі судового засідання Лежніній Я.С. розглянувши матеріали

за позовом Приватного акціонерного товариства "Агрохолдинг Авангард", м. Київ

до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, м. Хмельницький

про скасування державної реєстрації земельної ділянки

Представники сторін:

позивача: Дячук В.В. адвокат

відповідача: Варибок Т.В. згідно витягу з ЄДРПОУ

Рішення ухвалюється після оголошеної в судовому засіданні 02.12.2025 перерви.

У судовому засіданні відповідно до ст.240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Процесуальні дії по справі.

Ухвалою від 23.10.2025 відкрито провадження у справі, підготовче засідання призначено на 10.11.2025. Ухвалою від 10.11.2025 продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, підготовче засідання відкладено на 18.11.2025. Протокольною ухвалою від 18.11.2025 закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті на 02.12.2025. У судовому засіданні 02.12.2025 оголошено перерву до 15.12.2025.

Виклад позицій учасників справи, заяви, клопотання.

Позивач звернувся із позовом до суду про скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :04:015:0003, площею 3,0900га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Жванецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області в обґрунтування якого зазначає таке.

Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 21.08.2015 року по справі № 676/377/15-ц визнано недійсним та скасовано розпорядження Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації від 29.03.2005 року №227/2005 Про погодження проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) в натурі (на місцевості) по реформованому КСП "Незалежність" в частині надання у власність гр. ОСОБА_1 земельної ділянки № НОМЕР_1 загальною площею 3,09 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №967051, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,09 га, виданий гр. ОСОБА_1

25.06.2025 товариство звернулось із письмовою заявою до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області щодо скасування державної реєстрації зазначеної земельної ділянки на підставі рішення по справі № 676/377/15-ц Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 21.08.2015 року. У відповіді на лист Головне управління Держгеокадастру повідомило, що здійснити скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :04:015:0003 неможливо, оскільки в рішенні суду відсутня пряма розпорядча частина про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Позивач повідомляє, що відповідно до Інформаційної довідки з Додатку "Реєстр нерухомості" право власності на земельну ділянку кадастровий номер :04:015:0003 не зареєстровано за жодною особою, а саме скасовано на підставі рішення по справі № 676/377/15-ц Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 21.08.2015.

Вважає, що безпідставна державна реєстрація у Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровими номером :04:015:0003 є перешкодою для позивача у здійсненні ефективного володіння, користування і розпорядження його майном. Оскільки частина земельної ділянки із кадастровим номером :04:015:0003 накладається на земельну ділянку позивача, це унеможливлює внесення відомостей про ділянку позивача до Державного земельного кадастру та відповідно ділянка не може бути об`єктом цивільних прав.

Крім того, подальша наявність відомостей щодо земельної ділянки з кадастровим номером :04:015:0003 у Державному земельному кадастрі порушуватиме принципи об`єктивності, достовірності, повноти відомостей Державного земельного кадастру.

Представник позивача у судовому засіданні позовні підтримує та наполягає на їх задоволенні.

Відповідач у відзиві на позов зазначає, що у відповіді на лист позивача управління вказало, що скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :04:015:0003 неможливо, оскільки в рішенні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 21.08.2015 р. по справі №676/377/15-ц відсутня розпорядча частина щодо вимоги ч. 10 ст. 24 ЗУ "Про Державний земельний кадастр" про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Зокрема, частина 10 ст. 24 ЗУ "Про Державний земельний кадастр" передбачає, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

На підставі вищевикладеного, відповідач вважає, що Головне управління ніяким чином не порушувало права позивача, а є лише технічною стороною. Тому, заперечує в частині визначення Головного управління відповідачем по справі.

Розглядом матеріалів справи встановлено таке.

Рішенням чергових загальних зборів акціонерів ПАТ "Агрофірма "АВІС" від 20.02.2015, оформленого протоколом №1 припинено діяльність ПАТ "Агрофірма "АВІС" шляхом його приєднання до ПАТ "Птахогосподарство "Червоний прапор".

Рішенням чергових загальних зборів акціонерів ПАТ "Птахогосподарство "Червоний прапор" від 20.02.2015, оформленого протоколом №3 змінено найменування ПАТ "Птахогосподарство "Червоний прапор" на ПАТ "Агрохолдинг Авангард".

Відповідно до п.1.5 статуту ПАТ "Агрохолдинг Авангард", затвердженого черговими загальними зборами акціонерів (протокол №2 від 23.04.2019), товариство є повним (універсальним) правонаступником прав та обов`язків припинених через реорганізацію шляхом приєднання юридичних осіб, в т.ч. ПАТ Агрофірма "АВІС".

Рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 21.08.2025 у справі №676/377/15-ц визнано недійсним та скасовано розпорядження Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації від 29.03.2005 року №227/2005 "Про погодження проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) в натурі (на місцевості) по реформованому КСП "Незалежність" в частині надання у власність гр. ОСОБА_1 земельної ділянки № НОМЕР_1 загальною площею 3,09 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №967051, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,09 га, виданий гр. ОСОБА_1 на підставі розпорядження Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації від 29.03.2005 року №227/2005 "Про погодження проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) в натурі (на місцевості) по реформованому КСП "Незалежність".

25.06.2025 позивач звернувся до Управління у Кам`янець-Подільському районі та м. Кам`янець-Подільський Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області із заявою про скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :04:015:0003.

У відповіді на зазначений лист (вих. №1462/281-25 від 07.07.2025) відповідач повідомив про неможливість скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :04:015:0003 у зв`язку із відсутністю в рішенні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 21.08.2025 у справі №676/377/15-ц розпорядчої частини щодо вимоги частини 10 ст.24 ЗУ "Про Державний земельний кадастр" про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Відповідно до інформації із додатку Реєстр нерухомості від 14.10.2025 відсутні відомості про реєстрацію права власності та іншого речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :04:015:0003.

Згідно інформації Державного земельного кадастру державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :04:015:0003 не скасована.

Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, невизнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду:

За змістом ст. 90 ЗК України порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Із матеріалів справи вбачається, що рішенням Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 21.08.2025 у справі №676/377/15-ц визнано недійсним та скасовано розпорядження Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації від 29.03.2005 року №227/2005 Про погодження проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) в натурі (на місцевості) по реформованому КСП "Незалежність" в частині надання у власність гр. ОСОБА_1 земельної ділянки № НОМЕР_1 загальною площею 3,09 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва; визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №967051, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,09 га, виданий гр. ОСОБА_1 на підставі розпорядження Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації від 29.03.2005 року №227/2005 Про погодження проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) в натурі (на місцевості) по реформованому КСП "Незалежність".

Вказаним рішенням встановлено, що спірна земельна ділянка (кадастровий номер :04:015:0003) була надана в постійне користування першочергово птахорадгоспові "Гуменецький" згідно рішення від 17.06.1994 р., в подальшому згідно рішення від 30.08.2001 р. ЗАТ агрофірмі "Авіс", правонаступниками яких є позивач, земельна ділянка ні в якій частині не вилучалась та не передавалась аграрно-акціонерній спілці селян "Незалежність" (с. Жванець), в той же час державний акт на право власності на земельну ділянку відповідачці ОСОБА_1 було видано тільки 30.09.2005 р. Крім цього державний акт відповідачці ( ОСОБА_1 ) видано на підставі розпорядження № 227/2005 р. Про погодження проекту землеустрою щодо організації території земельних часток(паїв) в натурі (на місцевості) по реформованому КСП "Незалежність" та Списку громадян, яким передано у приватну власність земельні частки (паї) за рахунок земель колективної власності реструкторизованної спілки селян "Незалежність" с. Жванець (Додаток № 1 до розпорядження) в якому відсутнє прізвище " ОСОБА_2 ".

Відповідно до ч. 4 ст. 75 ГПК України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Преюдиціальність обов`язковість фактів, установлених судовим рішенням, що набрало законної сили в одній справі для суду при розгляді інших справ. Преюдиціально встановлені факти не підлягають доказуванню, оскільки їх з істинністю вже встановлено у рішенні чи вироку і немає необхідності встановлювати їх знову, тобто піддавати сумніву істинність і стабільність судового акта, який вступив в законну силу. Суть преюдиції полягає в неприпустимості повторного розгляду судом одного й того ж питання між тими ж сторонами.

Правила про преюдицію спрямовані не лише на заборону перегляду фактів і правовідносин, які встановлені в судовому акті, що вступив в законну силу. Вони також сприяють додержанню процесуальної економії в новому процесі. У випадку преюдиціального установлення певних обставин особам, які беруть участь у справі ( за умови, що вони брали участь у справі при винесенні преюдиціального рішення), не доводиться витрачати час на збирання, витребування і подання доказів, а суду - на їх дослідження і оцінку. Усі ці дії вже здійснювалися у попередньому процесі, і їхнє повторення було б не лише недоцільним, але й неприпустимим з точки зору процесуальної економії .

Для рішень господарських судів важливою умовою преюдиціальності фактів, що містяться в рішенні господарського суду, є суб`єктний склад спору. Преюдиціальне значення мають лише рішення зі справи, в якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Немає винятків стосовно преюдиціальності фактів, що не входили у предмет доказування в раніше розглянутій справі. Якщо суд помилково включив факт у предмет доказування, це не позбавляє його властивостей преюдиціального факту в розгляді іншої справи. Преюдицію утворюють виключно лише ті обставини, які безпосередньо досліджувалися і встановлювалися судом, що знайшло відображення в мотивувальній частині судового акту. Лише згадувані, але такі, що не одержали оцінку суду, обставини не можуть розглядатися як встановлені судом і не набувають властивості преюдиціальності.

Отже, виходячи з викладеного вище, судове рішення у справі № 676/377/15-ц, яке набрало законної сили, має преюдиційне значення, а встановлені ним обставини щодо перетину земельної ділянки ПАТ Агрохолдинг "Авангард", яка належить останньому на праві постійного користування із земельною ділянкою за кадастровим номером :04:015:0003, в силу приписів частини 4 статті 75 ГПК України є такими, що не потребують повторного доведення при розгляді спору у цій справі.

Відповідно до інформації із додатку Реєстр нерухомості від 14.10.2025 відсутні відомості про реєстрацію права власності та іншого речового права на земельну ділянку з кадастровим номером :04:015:0003.

Згідно інформації Державного земельного кадастру державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :04:015:0003 не скасована.

Згідно з частиною 10 статті 24 вказаного Закону державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Наведене також кореспондується з положеннями частини 13 статті 79-1 ЗК України, відповідно до якої земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації.

Згідно статті 3 Закону України "Про державний земельний кадастр" закріплено основні принципи, на яких базується Державний земельний кадастр, зокрема, принципи об`єктивності, достовірності та повноти відомостей у Державному земельному кадастрі.

За наведених обставин, подальша наявність відомостей щодо прав на земельну ділянку з кадастровим номером :04:015:0003 у Державному земельному кадастрі порушуватиме принципи об`єктивності, достовірності та повноти відомостей.

Визначені законом підстави для скасування державної реєстрації земельної ділянки не надають можливості усунути порушення прав позивача, яке виникло внаслідок встановлених судом обставин, оскільки у чинному законодавстві України відсутні механізми щодо самостійного звернення позивача до органів Держгеокадастру із заявою про скасування протиправного запису, який порушує його права.

Відтак, єдиним можливим та ефективним засобом захисту прав позивача є саме скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :04:015:0003 (Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного суду у справі №924/504/20 від 31.01.2023р.).

Так, статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (право на ефективний засіб юридичного захисту) передбачено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

При цьому під ефективним засобом (способом) слід розуміти такий, що призводить до потрібних результатів, наслідків, дає найбільший ефект.

Таким чином, ефективний спосіб захисту повинен забезпечити поновлення порушеного права, бути адекватним наявним обставинам.

В справі "East/West Alliance Limited» проти України» (№ 19336/04) Суд вказує, що дія статті 13 вимагає надання національного засобу юридичного захисту у спосіб, який забезпечує вирішення по суті поданої за Конвенцією «небезпідставної скарги" та відповідне відшкодування, хоча договірним державам надається певна свобода дій щодо вибору способу, в який вони виконуватимуть свої конвенційні зобов`язання за цим положенням. Межі обов`язків за статтею 13 різняться залежно від характеру скарги заявника відповідно до Конвенції. Незважаючи на це, засоби юридичного захисту, які вимагаються за статтею 13 Конвенції, повинні бути ефективними як у теорії, так і на практиці (Kudla v. Poland № 30210/96).

Так, відповідно до статті 8 Конституції України в Україні діє принцип верховенства права. Відповідно до статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

В свою чергу, обов`язковість рішення суду, серед іншого закріплено в статті 129 Конституції України, статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів".

Наявність державної реєстрації такої земельної ділянки у Державному земельному кадастрі порушує права ПАТ "Агрохолдинг "Авангард", оскільки унеможливлює розпорядження вказаною земельною ділянкою, з огляду на що, державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером :04:015:0003 підлягає скасуванню в судовому порядку.

Відповідно до вимог ч.1 ст.73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ч.1 ст.74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

У відповідності до ст.76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Зі змісту ст. 77 ГПК України, вбачається, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.

Статтею 86 ГПК України, встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відсутність вини відповідача у виникненні даного спору, а також той факт, що позивач не наполягає на стягненні з відповідача судових витрат, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне витрати по сплаті судового збору залишити за позивачем.

Керуючись ст. ст. 2, 12, 20, 24, 73, 74, 75, 129, 232, 237, 238, 240, 241, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :04:015:0003 площею 3,0900га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Жванецької сільської ради Кам`янець - Подільського району Хмельницької області.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Північно-західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 23.12.2025р.

Суддя М.Є. Муха

Віддруковано 1 примірник - до матеріалів справи.

Позивачу та відповідачу ухвалу направлено до електронних кабінетів Електронного суду.