ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

"25" грудня 2025 р. Справа№ 927/599/25

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Євсікова О.О.

суддів: Демидової А.М.

Корсака В.А.

розглянувши матеріали апеляційної скарги

Деснянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області

на рішення Господарського суду Чернігівської області від 28.10.2025 (повний текст складено 07.11.2025)

у справі № 927/599/25 (суддя Сидоренко А.С.)

за позовом керівника Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській області

до Деснянської селищної ради

про стягнення 7 991 907 грн 00 коп,

в с т а н о в и в :

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 28.10.2025 позов керівника Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській області до Деснянської селищної ради про відшкодування шкоди в розмірі 7 991 907,00 грн задоволено повністю.

Стягнуто з Деснянської селищної ради на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Чернігівській 7 991 907,00 грн шкоди.

Стягнуто з Деснянської селищної ради на користь Чернігівської обласної прокуратури 95 902,88 грн судового збору.

Не погодившись із прийнятими судовим рішенням, Деснянська селищна рада звернулася до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою. У поданій апеляційній скарзі скаржник просить скасувати рішення Господарського суду Чернігівської області від 28.10.2025 у справі № 927/599/25 повністю та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову Козелецької окружної прокуратури. Судові витрати покласти на позивача.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.12.2025 сформовано колегію у складі: головуючий суддя Євсіков О.О., судді Демидова А.М., Корсак В.А.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 04.12.2025 витребувано у Господарського суду Чернігівської області матеріали справи №927/599/25 та відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги, які визначені главою 1 розділу IV ГПК України, за апеляційною скаргою Деснянської селищної ради на рішення Господарського суду Чернігівської області від 28.10.2025 до надходження матеріалів справи №927/599/25.

24.12.2025 матеріали справи № 927/599/25 надійшли до Північного апеляційного господарського суду.

Дослідивши матеріали поданої апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про залишення її без руху з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 258 ГПК України до апеляційної скарги додаються: 1)довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо скарга подана представником і в справі немає підтвердження його повноважень; 2) докази сплати судового збору; 3) докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі; 4) докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції, за наявності.

Статтею 258 Господарського процесуального кодексу України встановлено вимоги до форми і змісту апеляційної скарги.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Отже, згідно з положеннями Господарського процесуального кодексу України обов`язок надсилання копій іншим учасникам справи покладається саме на апелянта.

Приписами ст. 259 Господарського процесуального кодексу України особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копії цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Відповідно до положень ч. 7 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України якщо цим Кодексом передбачено обов`язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.

Колегія суддів, звертає увагу скаржника на те, що до апеляційної скарги долучено фіскальний чек про направлення 25.11.2025 о 10:29 Державній екологічній інспекції у Чернігівській області поштового направлення (штих-кодовий індикатор 240) та фіскальний чек про направлення 25.12.2025 о 10:34 Козелецькій окружній прокуратурі поштового відправлення (штих-кодовий індикатор 258) однак відсутній опис вкладення, у зв`язку з чим не можливо встановити, які саме документи були направлені сторонам.

А отже суд вважає, що скаржник не надав належних доказів надсилання копії апеляційної скарги з доданими до неї документами відповідно до ст. 259 ГПК України.

Частиною 2 ст. 260 ГПК України передбачено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 258 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 174 цього Кодексу.

У свою чергу ч. 1 ст. 174 ГПК України містить положення, відповідно до якого суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів встановила, що до скарги не додано доказів сплати судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Частиною 2 ст. 123 ГПК України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пп. 1 п. 2 ч. 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставку судового збору встановлено у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставку судового збору встановлено у розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пп. 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).

Підпунктом 4 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду ставку судового збору встановлено у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Скаржник у поданій апеляційній скарзі просить скасувати рішення Господарського суду Чернігівської області від 28.10.2025 у справі № 927/599/25 повністю та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову Козелецької окружної прокуратури.

Таким чином, за подання апеляційної скарги на рішення суду у цій справі Деснянська селищна рада Чернігівського району Чернігівської області має надати докази сплати судового збору у розмірі 179 817,91 грн (119 878,61*150%).

За текстом апеляційної скарги Деснянська селищна рада Чернігівського району Чернігівської області не вказує, що є особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону.

Деснянська селищна рада Чернігівського району Чернігівської області не додало до апеляційної скарги доказів сплати судового збору в установленому чинним законодавством порядку та розмірі, про що Північним апеляційним господарським судом складено відповідний Акт від 02.12.2025 №927/599/25/09.1-26/248/25 про те, що під час розкриття конверта, в апеляційній скарзі від 24.11.2025 №05-02/1744 на рішення Господарського суду Чернігівської області від 28.10.2025 у справі №927/599/25, яка надійшла від Деснянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області не виявилось вказаних у додатку документів, а саме: документ про сплати судового збору .

Згідно зі ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки до апеляційної скарги не додані докази сплати судового збору в установленому законодавством розмірі та не додатні докази направлення копії цієї апеляційної скарги Козелецькій окружній прокуратурі та Державній екологічній інспекції у Чернігівській області, то така скарга не відповідає вимогам, визначеним ст. 258 ГПК України, та підлягає залишенню без руху із встановленням строку на усунення недоліків. У випадку неусунення у встановлений термін вказаних вище недоліків апеляційної скарги, апеляційну скаргу буде повернуто скаржнику.

Керуючись ст. ст. 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1. Апеляційну скаргу Деснянської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області на рішення Господарського суду Чернігівської області від 28.10.2025 у справі №927/599/25 залишити без руху.

2. Надати Деснянській селищній раді Чернігівського району Чернігівської області строк десять днів з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме для:

- надання доказів сплати судового збору в сумі 179 817,91 грн у встановленому порядку;

- надання доказів направлення копії апеляційної скарги Козелецькій окружній прокуратурі та Державній екологічній інспекції у Чернігівській області у встановленому порядку.

3. Попередити Деснянську селищну раду Чернігівського району Чернігівської області, що у випадку неусунення у встановлений термін недоліків апеляційної скарги, дану апеляційну скаргу буде повернуто скаржнику.

4. Копію ухвали надіслати учасникам апеляційного провадження.

Північний апеляційний господарський суд повідомляє про можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі «Електронний суд», поштою, факсом або дистанційні засоби зв`язку, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 ПІК України ухвала набирає законної сили з моменту їх підписання та не підлягає касаційному оскарженню.

Головуючий суддя О.О. Євсіков

Судді А.М. Демидова

В.А. Корсак