УХВАЛА

16 грудня 2025 року

м. Київ

cправа № 910/411/25

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Губенко Н.М. - головуючий, Вронська Г.О., Кондратова І.Д.,

за участю секретаря судового засідання - Долгополової Ю.А.,

представників учасників справи:

позивача - Павлов Р.В.,

відповідача - Нікітіна-Дудікова Г.Ю.,

розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк"

на рішення Господарського суду міста Києва

у складі судді Балаца С.В.

від 21.04.2025 та

на постанову Північного апеляційного господарського суду

у складі колегії суддів: Кравчук Г.А. - головуючий, Коробенко Г.П., Сибіга О.М.

від 26.08.2025

за позовом Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

до Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк"

про стягнення 3 006 024,54 грн.

ВСТАНОВИВ:

Департамент економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк" про стягнення 3 006 024,54 грн у порядку статті 1212 Цивільного кодексу України, з яких: 1 928 174,82 грн - сума пайового внеску, 173 535,73 грн - 3% річних та 904 313,99 грн - інфляційні втрати.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк" не виконав обов`язку з перерахування до місцевого бюджету коштів для створення і розвитку інфраструктури населеного пункту (пайової участі).

Рішенням Господарського суду міста Києва від 21.04.2025 у справі № 910/411/25, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 26.08.2025, позов задоволено. Стягнуто з Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк" 1 928 174,82 грн пайової участі, 3% річних у розмірі 173 535,73 грн, інфляційні втрати у розмірі 904 313,99 грн на бюджетний рахунок бюджету розвитку спеціального фонду міського бюджету. Вирішено питання розподілу судових витрат.

Рішення суду першої та апеляційної інстанцій мотивовано тим, що:

- будівництво зблокованого житлового будинку за адресою: м. Київ, вул. Лугова (Солом`янський р-н), 1-Д, 1-Ж, 3-К (КВ86) замовником якого є Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк", на земельних ділянках з кадастровими номерами: :72:528:0103; :72:528:0146, :72:528:0145 було розпочате 05.08.2020, відтак застосуванню підлягає абзац 2 пункту 2 Розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні" від 20.09.2019 № 132-IX, яким визначено обов`язок щодо перерахування замовником об`єкта будівництва до відповідного місцевого бюджету пайової участі до прийняття такого об`єкта в експлуатацію;

- відповідач не звернувся до Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) із заявою про визначення розміру пайової участі щодо вказаного об`єкта будівництва протягом 10 робочих днів після 05.08.2020 і до введення його в експлуатацію (12.01.2022), не перерахував кошти пайової участі у розвиток інфраструктури м. Києва, чим порушив обов`язок, встановлений пунктом 2 Розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні" від 20.09.2019 № 132-IX;

- згідно з наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 16.12.2021 № 337 "Про показники опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України", який діяв на момент введення в експлуатацію об`єкта будівництва, показник опосередкованої вартості спорудження житла в м. Київ становить 17 678,00 грн;

- наданий позивачем розрахунок суми пайової участі є правомірним та арифметично вірним, позовна вимога щодо стягнення з відповідача безпідставно збережених коштів пайової участі в сумі 1 928 174,82 грн є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню в повному обсязі;

- порушення грошового зобов`язання щодо сплати пайової участі починається з 13.01.2022 - наступного дня після введення об`єкта будівництва в експлуатацію. Загальний термін порушення становить 1 096 днів (13.01.2021 - 12.01.2025);

- перевіривши обрані позивачем періоди та розрахунки інфляційних втрат та 3% річних, суди дійшли висновку, що вони є обґрунтованими та арифметично вірними, у зв`язку з чим підлягають стягненню з відповідача в заявленому позивачем розмірі.

Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк" звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Господарського суду міста Києва від 21.04.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.08.2025 у справі № 910/411/25, в якій просив, зокрема, скасувати оскаржувані судові рішення, та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Підставою касаційного оскарження зазначено пункт 2 частини 2 статті 287 Господарського процесуального кодексу України, а саме, необхідністю відступити від висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 20.07.2022 у справі № 910/9548/21, від 13.12.2022 у справі № 910/21307/21, від 07.09.2023 у справі № 916/2709/22, від 16.10.2023 у справі № 140/5484/21, від 25.05.2024 у справі № 915/149/23, від 15.08.2024 у справі № 914/2145/23, від 20.02.2025 у справі № 914/3777/23, щодо застосування абзацу 2 пункту 2 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні".

Позивач подав відзив на касаційну скаргу, в якому просив залишити її без задоволення, а оскаржувані судові рішення залишити без змін.

Ухвалою Верховного Суду від 13.11.2025 відкрито касаційне провадження у справі № 910/411/25 за касаційною скаргою Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк" на рішення Господарського суду міста Києва від 21.04.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.08.2025. Призначено касаційну скаргу до розгляду у відкритому судовому засіданні.

Під час здійснення касаційного провадження Судом встановлено, що Верховний Суд ухвалою від 09.12.2025 передав справу № 914/169/25 на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

У наведеній справі № 914/169/25 колегія суддів вважала за необхідне передати справу на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у зв`язку з існуванням постанов Верховного Суду, ухвалених у подібних правовідносинах, однак, з різним підходом до тлумачення абзацу 2 пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні".

Суд враховує те, що елементом верховенства права є принцип правової визначеності, який, зокрема, передбачає, що закон, як і будь-який інший акт держави, повинен характеризуватися якістю, щоб виключити ризик свавілля.

У пункті 4 частини 4 статті 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" визначено, що єдність системи судоустрою забезпечується, зокрема, єдністю судової практики.

Згідно з частиною 6 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та частиною 4 статті 236 Господарського процесуального кодексу України висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Враховуючи предмет та підстави позову у цій справі, підстави касаційного оскарження, а також передачу справи № 914/169/25 на розгляд об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з питання щодо застосування абзацу 2 пункту 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні", колегія суддів вважає за необхідне зупинити касаційне провадження у справі № 910/411/25 до завершення перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 914/169/25.

Керуючись статтями 228, 229, 234, 235, 314 Господарського процесуального кодексу України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Зупинити касаційне провадження у справі № 910/411/25 за касаційною скаргою Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Лондон Парк" на рішення Господарського суду міста Києва від 21.04.2025 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 26.08.2025 до закінчення розгляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 914/169/25, та оприлюднення в установленому законом порядку повного тексту судового рішення, ухваленого за результатами такого розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню.

Головуючий Н.М. Губенко

Судді Г.О. Вронська

І.Д. Кондратова