ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16 грудня 2025 року м. Харків Справа № 7/117

Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Київ
до Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго», м. Луганськ
про стягнення 317 347 грн 71 коп.
без повідомлення (виклику) учасників справи
Дочірнє підприємство «Газ-тепло» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» звернулося до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» про стягнення заборгованості за договором комісії № 12/03-108 від 10.10.2003 у сумі 317 347 грн 71 коп.
Рішенням Господарського суду Луганської області від 19.03.2007 у справі № 7/117 позов задоволено повністю. Стягнуто з Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» на користь Дочірнього підприємства «Газ-тепло» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» заборгованість у сумі 317 347 грн 71 коп., державне мито у сумі 3 173 грн 48 коп., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118 грн 00 коп.

Зазначене рішення 02.04.2007 набрало законної сили і на його виконання видано відповідний наказ зі строком пред`явлення до 03.04.2010.

Ухвалою суду від 16.07.2010 замінено позивача Дочірнє підприємство «Газ-тепло» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» його правонаступником Дочірньою компанією «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України».

Ухвалою суду від 07.06.2017 відновлено втрачену справу № 7/117 в такій частині:

- ухвала Господарського суду Луганської області від 01.03.2007;

- рішення Господарського суду Луганської області від 19.03.2007;

- наказ Господарського суду Луганської області від 02.04.2007;

- ухвала Господарського суду Луганської області від 16.07.2010.

Ухвалою суду від 07.06.2017 заяву Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» від 01.06.2017 № 31/13-2308 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 02.04.2007 № 7/117 задоволено, видано дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 02.04.2007 № 7/117.

09.12.2025 на адресу суду через підсистему «Електронний суд» від Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшла заява від 09.12.2025 № 22834 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 02.04.2007 № 7/117 про стягнення з Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» на користь Дочірнього підприємства «Газ-тепло» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» боргу в сумі 320 639 грн 19 коп., яка зареєстрована відділом організаційно-документального забезпечення роботи суду 10.12.2025.

В обґрунтування поданої заяви зазначено, що на виконанні у Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № 22908383 з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 02.04.2007 № 7/117, відкрите постановою державного виконавця від 23.11.2010.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні був введений воєнний стан.

Наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2022 № 2297/5 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» внесені зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802, відповідно до яких під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з ч. 1 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» є територія, яка відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією України або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій (далі Перелік), здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місцезнаходження, яке не підпадатиме під Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.

Дорученням Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції впроваджено дистанційну роботу та визначено адресу для листування Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції: 52204, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, бульвар Свободи, будинок 39, а/с 39.

Матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою у м. Сіверськодонецьку Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

На сьогоднішній день виконавче провадження № 22908383 відкрите, жодної постанови щодо завершення виконавчого провадження не виносилось. Згідно журналу обліку виконавчих проваджень виконавче провадження № 22908383 обліковується за начальником Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Майбородою Іриною Анатоліївною.

Оскільки за вказаних обставин виконавчий документ та виконавче провадження вважаються втраченими, виникла необхідність у відновленні втраченого виконавчого провадження, що стало підставою для звернення із заявою про видачу дубліката наказу.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 10.12.2025 заяву про видачу дубліката наказу передано на розгляд судді Косенко Т.В.

На підставі розпорядження керівника апарату суду від 10.12.2025 № 60/р, у зв`язку з перебуванням судді Косенко Т.В. у відпустці 01.12.2025 до 14.12.2025, був проведений повторний автоматизований розподіл вказаної заяви, яка розподілена судді Секірському А.В.

Розглянувши заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 09.12.2025 № 22834 про видачу дубліката наказу, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 1291 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

За приписами ч. 1 ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами на всій території України.

Частиною 1 ст. 18 ГПК України встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

У відповідності до ч. 1 ст. 326 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України.

За змістом ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Підпунктом 19.4 п.п. 19 п. 1 розділу XI «Перехідні положення» ГПК України передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Дублікат виконавчого документа це документ, що видається замість втраченого оригіналу та має силу первісного документа. Від оригіналу зазначений документ відрізняється лише спеціальною позначкою «Дублікат».

Аналіз змісту п.п. 19.4 п.п. 19 п. 1 розділу XI «Перехідні положення» ГПК України свідчить, що основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого документа є: втрата виконавчого документа (загублення, викрадення, знищення, істотне пошкодження, вилучення у виконавця або стягувача, що унеможливлює його виконання, тощо) та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

У постанові Верховного Суду від 15.07.2021 у справі № 18/1147/11 зазначено, що ГПК України не надає суду права відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката наказу з мотивів її необґрунтованості та не зобов`язує стягувача наводити причини втрати наказу. За умови встановлення факту невиконання судового рішення видача дубліката наказу не порушує прав боржника та не покладає на нього додаткових зобов`язань, оскільки дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити дату його видачі. Натомість відсутність наказу у стягувача унеможливлює виконання рішення суду та порушує його права.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України від 21.04.1999 № 606-XIV «Про виконавче провадження» (в редакції, чинній на час видачі наказу) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції, чинній до 05.10.2016) передбачено, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються пред`явленням виконавчого документа до виконання.

Аналогічна за змістом норма міститься у п. 1 ч. 4 ст. 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VІІІ «Про виконавче провадження», що набрав чинності 05.10.2016.

Як вбачається із матеріалів справи, наказ Господарського суду Луганської області від 02.04.2007 у справі № 7/117 про стягнення з Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» на користь Дочірнього підприємства «Газ-тепло» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» заборгованості у сумі 317 347 грн 71 коп., державного мита у сумі 3 173 грн 48 коп., витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118 грн 00 коп. пред`являвся до виконання до Артемівського відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції, державним виконавцем якого 23.11.2010 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 22908383.

За даними автоматизованої системи виконавчого провадження, виконавче провадження № 22908383 є відкритим, зазначений виконавчий документ перебуває на примусовому виконанні у Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Суд враховує, що зазначений наказ був пред`явлений стягувачем своєчасно до виконання і знаходиться на виконанні, що мало наслідком переривання строку пред`явлення його до виконання, при цьому таке переривання носить триваючий характер на весь час перебування виконавчого документа на виконанні в органах державної виконавчої служби, відповідно строк пред`явлення наказу до виконання не є пропущеним.

На підтвердження факту втрати виконавчого документа органом виконання надано довідку від 24.11.2025 № 22795, в якій зазначено, що матеріали виконавчого провадження № 22908383 залишилися за місцем попередньої реєстрації відділу у м. Сіверськодонецьку Луганської області, тому наказу від 02.04.2007 № 7/117 вважається втраченим.

Також суд зазначає, що територія Сєвєродонецької міської територіальної громади, де до початку військової агресії Російської Федерації проти України знаходився та здійснював свої повноваження Луганський відділ державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, з 25.06.2022 є тимчасово окупованою, що підтверджується Розділом ІІ Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376.

Вказаний орган переміщений на підконтрольну територію України та тимчасово розташований і здійснює свої повноваження за адресою: 52204, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, бульвар Свободи, будинок 39, а/с 39.

Матеріали виконавчого провадження, у тому числі, виконавчий документ від 02.04.2007 у справі № 7/117, залишились за місцем попередньої реєстрації відділу у м. Сіверськодонецьку Луганської області.

Отже, виконавчий документ Господарського суду Луганської області від 02.04.2007 у справі № 7/117 знаходиться на тимчасово окупованій території, тому вважається втраченим.

В даному випадку відсутність виконавчого документа у Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції унеможливлює виконання рішення суду та порушує права стягувача.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 09.12.2025 № 22834 про видачу дубліката наказу від 02.04.2007 у справі № 7/117.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 234, 235, п.п. 19.4 п.п. 19 п. 1 розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1.Заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 09.12.2025 № 22834 про видачу дубліката наказу задовольнити.

2.Видати Луганському відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 02.04.2007 у справі № 7/117 про стягнення з Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго» на користь Дочірнього підприємства «Газ-тепло» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» заборгованості у сумі 317 347 грн 71 коп., державного мита у сумі 3 173 грн 48 коп., витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118 грн 00 коп.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 16.12.2025 та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду у строк, передбачений ст. 256 ГПК України, та порядку, визначеному ст. 257 ГПК України.

Суддя Андрій СЕКІРСЬКИЙ