ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2025 року м. ОдесаСправа № 916/964/25
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Філінюк І.Г.

суддів: Аленіна О.Ю., Принцевської Н.М.

секретар судового засідання - Чеголя Є.О.

за участю:

ДП «АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ» в особі Чорноморської філії - Остапов В.В.

АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» - Албул В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ»

на рішення Господарського суду Одеської області від 04.06.2025

по справі №916/964/25

за позовом: Державного підприємства «АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ» в особі Чорноморської філії Державного підприємства «АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ» (Адміністрації морського порту Чорноморськ)

до відповідача: Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ»

про визнання дій протиправними.

суддя суду першої інстанції - Гут С.Ф.

місце винесення рішення: м. Одеса, Господарський суд Одеської області, пр.-т Шевченка, 29,

повний текст рішення складено та підписано: 09 червня 2025 року

ВСТАНОВИВ:

У березні 2025 року Державне підприємство «АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ» в особі Чорноморської філії Державного підприємства «АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ» (Адміністрації морського порту Чорноморськ) звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом до Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», в якому просило визнати протиправними дії Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» щодо донарахування обсягу споживання електричної енергії згідно акту надання послуг з розподілу електричної енергії за січень 2025 року № 2149-1 з обсягами 113303 кВт год на суму 268146,05 грн з ПДВ.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що з 17.12.2018 між сторонами існують договірні відносини щодо послуг з розподілу електричної енергії, втім від Відповідача у лютому отримано додатковий акт надання послуг з розподілу електричної енергії за січень 2025 року обсягом 113303 кВт год, однак вказані в акті лічильники (ЕІС-коди) Позивачем як споживачем не погоджено із відповідачем, відповідні акти розпломбування/пломбування між сторонами не складались.

Вказаний в акті обсяг електроенергії Позивачем не використався, у зв`язку із чим протиправно нарахований Відповідачем.

Позивач зазначає, що у той же час, відповідачем списано у березні за рахунок коштів попередньої оплати 268146,05 грн. з ПДВ за 113303 кВт год та здійснено перерахунок за лютий 2025, після чого надіслано попередження про припинення (обмеження) споживання електричної енергії у зв`язку із наявністю заборгованості розміром 268146 грн. за послуги з розподілу електричної енергії.

Рішенням Господарського суду Одеської області від 04.06.2025 позов Державного підприємства «АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ» в особі Чорноморської філії Державного підприємства «АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ» (Адміністрації морського порту Чорноморськ) до відповідача: Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» про визнання дій протиправними задоволено.

Визнано протиправними дії Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» щодо донарахування обсягу споживання електричної енергії згідно акту надання послуг з розподілу електричної енергії за січень 2025 року № 2149-1 з обсягами 113303 кВт год на суму 268146,05 грн з ПДВ.

Стягнуто з Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» на користь Державного підприємства «АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ» в особі Чорноморської філії Державного підприємства «АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ» (Адміністрації морського порту Чорноморськ) 3217, 72 грн. витрат зі сплати судового збору.

Обґрунтування судового рішення.

В мотивах прийнятого судового рішення, суд першої інстанції прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та які підлягають задоволенню у повному обсязі.

Не погодившись із вказаним судовим рішенням, Акціонерне товариство «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» звернулось до Південно-західного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просить рішення Господарського суду Одеської області від 04.06.2025 року по справі № 916/964/25 скасувати в повному обсязі та ухвалите нове рішення про відмову у задоволені позову.

Узагальнені доводи апеляційної скарги.

В обґрунтування апеляційної скарги скаржник посилається на те, що Господарський суд Одеської області під час прийняття оскаржуваного судового рішення, оцінивши доводи та докази відповідача, зробив помилкові висновки про те, що, начебто, матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, що підтверджують дотримання ОСР процедури нарахування обсягу спожитої Позивачем електричної енергії у розмірі 113303 кВт.

Крім цього, скаржник в апеляційній скарзі зазначає про те, що судом також було здійснено неправильне тлумачення положень ККО та Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ) та при вирішені справи, суд послався на положення ККО та ПРРЕЕ, - які не підлягають використанню у цих спірних правовідносинах.

Також скаржник в апеляційній скарзі зазначає про те, що під час винесення оскаржуваного судового рішення, суд першої інстанції дійшов хибного висновку щодо недотримання відповідачем АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» процедури фіксації виявленого 10.01.2025 року неправильного підключення вимірювальних ланцюгів трансформатору струму до лічильника, що рахується за точкою розподілу позивача (ЕІС-код 62Z266) і, як наслідок, процедури дій відповідача при здійсненні донарахування.

Крім того, скаржник в апеляційній скарзі зазначає про те, що на переконання суду, наявний в матеріалах справи № 916/964/25 акт технічної перевірки та опломбування комерційного вузла обліку електричної енергії від 10.01.2025 № 1110048 - не можна визнати доказом виявленого та зафіксованого у відповідності до ККО та ПРРЕЕ порушення.

Скаржник в апеляційній скарзі зазначає про те, що обов`язковим елементом, за наявністю якого працівниками ОСР складається Акт про порушення та, в подальшому, здійснюється за цим актом визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, є вина Споживача в порушенні ПРРЕЕ . Така вина може полягати як в навмисних діях споживача щодо споживання необлікованої електричної енергії, так і в недбалому виконанні взятих на себе зобов`язань щодо збереження цілісності лічильника, пломб тощо.

З огляду на вищезазначене вбачається, що таке виявлене порушення схеми обліку не є тим видом порушення ПРРЕЕ, наявність якого повинно оформлюватись актом про порушення.

Крім того, скаржник зазначає про те, що судом першої інстанції під час винесення оскаржуваного судового рішення було проігноровано як твердження відповідача про те, що відповідні об`єми не виставлялися субспоживачу, так і зміст наявного в справі належного та допустимого доказу (розшифровка нарахувань по рахунку № 8288).

Узагальнені доводи інших учасників провадження у справі.

25.07.2025 до Південно-західного апеляційного господарського суду від Державного підприємства «АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ» в особі Чорноморської філії Державного підприємства «АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ» (Адміністрації морського порту Чорноморськ) надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому останній посилається на те, що оскаржуване судове рішення було прийнято з додерженням норм матеріального та процесуального права просить оскаржуване судове рішення залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

01.08.2025 до Південно-західного апеляційного господарського суду від Акціонерного товариства "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" надійшли додаткові пояснення по справі.

24.09.2025 до Південно-західного апеляційного господарського суду від Державного підприємства «АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ» в особі Чорноморської філії Державного підприємства «АДМІНІСТРАЦІЯ МОРСЬКИХ ПОРТІВ УКРАЇНИ» (Адміністрації морського порту Чорноморськ) надійшли заперечення на пояснення відповідача, в яких останній посилається на те, що оскаржуване судове рішення було прийнято з додерженням норм матеріального та процесуального права просить оскаржуване судове рішення залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Процесуальний рух справи у суді апеляційної інстанції.

30.06.2025 до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Акціонерного товариства "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" на рішення Господарського суду Одеської області від 04.06.2025 по справі №916/964/25.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи було визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Філінюк І.Г. судді Аленін О.Ю., Принцевська Н.М., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.06.2025.

На момент надходження апеляційної скарги матеріали справи №916/964/25 на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду не надходили.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.07.2025 доручено Господарському суду Одеської області невідкладно надіслати матеріали справи №916/964/25 на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду.

Відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» на рішення Господарського суду Одеської області від 04.06.2025 по справі №916/964/25 до надходження матеріалів справи з суду першої інстанції.

15.07.2025 матеріали справи №916/964/25 надійшли на адресу Південно-західного апеляційного господарського суду.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.07.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» на рішення Господарського суду Одеської області від 04.06.2025 по справі №916/964/25.

Вирішено розглянути апеляційну скаргу Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» на рішення Господарського суду Одеської області від 04.06.2025 по справі №916/964/25 поза межами строку, встановленого ч. 2 ст. 273 ГПК України, у розумний строк.

Призначено розгляд апеляційної скарги Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» на рішення Господарського суду Одеської області від 04.06.2025 по справі №916/964/25 на 28.10.2025 о 14:30 год.

У судовому засіданні 28.10.2025 оголошено перерву до 09.12.2025 о 15:30 год.

У судових засіданнях представник відповідача підтримав доводи та вимоги апеляційної скарги.

Представник позивача заперечував щодо доводів та вимог апеляційної скарги, просив рішення суду залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Статтею 269 ГПК України встановлено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку встановлених судом першої інстанції фактичних обставин справи і їх повноту, проаналізувавши застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів встановила наступне.

Фактичні обставини справи встановлені судом першої інстанції.

17 грудня 2018 року ДП «АМПУ» звернулось до АТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» із заявою-приєднанням до умов договору споживача з послуг розподілу електричної енергії, за технічними даними Паспорту точок розподілу, серед яких ЕІС-код 62Z150, ЕІС-код 62Z050 та ЕІС-код 62Z266.

Відповідно до пункту 1.1 Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії цей договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (Договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам (Споживач) як послуги Оператора системи розподілу. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є Додатком 1 до цього Договору.

Фактом приєднання споживача до умов Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти цей договір, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, у тому числі у формі електронного документа, підписаного з використанням електронної ідентифікації, у разі укладення договору за допомогою інформаційно-комунікаційних систем та/або засобів електронної комунікації, сплата рахунка оператора системи розподілу, за відсутності заперечень оператора системи.

Умови Договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), від 14 березня 2018 року № 312 (зі змінами та доповненнями, далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх Споживачів. Далі за текстом цього Договору Оператор системи розподілу та Споживач іменуються кожний окремо Сторона, а разом - Сторони (пункт 1.2).

Відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об`єкті (об`єктах) Споживача, зазначаються разом із енергетичними ідентифікаційними кодами (ЕІС кодами) в Додатку 3 «Відомості про розрахункові засоби обліку активної та реактивної електричної енергії та порядок обліку обсягу розподілу електричної енергії» до цього Договору (пункт 2.2).

Споживач оплачує за розподіл електричної енергії згідно з умовами глави 5 цього Договору та інші послуги Оператора системи розподілу згідно з Додатком 4 «Порядок розрахунків» (пункт 2.3).

Облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається Оператором системи розподілу та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №311 (зі змінами та доповненнями, далі - Кодекс комерційного обліку) та з урахуванням вимог цього Договору. За розрахункову одиницю розподіленого та спожитого обсягу електричної енергії береться одна кіловат година (кВт·год) (пункт 3.1)

За підсумками розрахункового місяця Постачальник послуг комерційного обліку (Оператор системи розподілу) забезпечує визначення обсягу електричної енергії за точками комерційного обліку Споживачу не залежно від того, хто є власником комерційного засобу (засобів) обліку, та в установленому порядку передає ці дані Адміністратору комерційного обліку для можливості їх використання суб`єктами ринку електричної енергії, у тому числі Електропостачальником Споживача. Дані комерційного обліку щодо обсягу електричної енергії за розрахунковий місяць зазначаються Оператором системи розподілу в особистому кабінеті Споживача (за умови його запровадження)та/або в рахунку про сплату послуги за цим Договором, у тому числі якщо оплату за цим Договором забезпечує електропостачальник Споживача. За необхідності для Споживача (його Електропостачальника) забезпечувати визначення обсягу електричної енергії частіше ніж один раз на місяць, Споживач (його Електропостачальник) має укласти із Оператором системи розподілу або іншим акредитованим постачальником послуг комерційного обліку окремий платний договір, в якому визначити порядок формування даних комерційного обліку про обсяг електричної енергії за розрахунковий місяць та передачу цих даних до Адміністратора комерційного обліку (за необхідності) (пункт 3.2).

Споживач, що не є побутовим, зобов`язаний протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця або в інший узгоджений Сторонами термін, надати Оператору системи розподілу напряму або через (за умови надання відповідного сервісу Електропостачальником) постачальника універсальних послуг/Електропостачальника/постачальника послуг комерційного обліку звіт про покази засобів обліку за розрахунковий місяць, зразок якого наведено в Додатку 11 «Звіт про покази засобів обліку за розрахунковий місяць (Зразок)» до Договору. При обладнанні комерційних засобів обліку засобами дистанційної передачі даних, інформація про покази засобів обліку за розрахунковий місяць формується через канали дистанційного зв`язку. Перевірка достовірності даних комерційних засобів обліку безпосередньо на місці їх встановлення забезпечується Сторонами за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців, про що складається відповідний акт контрольного огляду засобу комерційного обліку. У разі ненадання Споживачем, що не є побутовим, звіту про дані комерційних засобів обліку за розрахунковий місяць протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця (або в інший узгоджений Сторонами термін) та за відсутності переданої (зчитаної) з них інформації засобами дистанційного зчитування та передачі даних, а також за відсутності контрольного огляду засобу комерційного обліку протягом розрахункового місяця обсяг спожитої (розподіленої) електричної енергії за розрахунковий місяць визначається розрахунковим шляхом за значенням середньодобового, зазначеного у Додатку 4 «Порядок розрахунку» до цього Договору, обсягу споживання (пункт 3.4).

Визначений обсяг розподіленої (спожитої) електричної енергії за підсумками розрахункового місяця передається Адміністратору комерційного обліку у встановленому Кодексом комерційного обліку порядку для включення в місячний баланс електричної енергії ОЕС України і є підставою для його використання у взаємовідносинах між суб`єктами ринку електричної енергії, у тому числі для взаєморозрахунків між Споживачем та його Електропостачальником. За наявності розбіжностей у частині визначення обсягу розподіленої та спожитої електричної енергії вони підлягають урегулюванню відповідно до Кодексу комерційного обліку або в судовому порядку. До вирішення цього питання величина обсягу розподіленої та спожитої електричної енергії встановлюється відповідно до даних Оператора системи розподілу (пункт 3.5).

Постачальник послуг комерційного обліку та Оператор системи розподілу мають право здійснювати контрольні зняття показів лічильника електричної енергії Споживача. Оператор системи розподілу не рідше одного разу на шість місяців здійснює контрольне зняття показів лічильника електричної енергії та формує обсяг розподіленої та спожитої електричної енергії по Споживачу за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника електричної енергії, з урахуванням його фактичних показань (пункт 3.6).

Факт врегулювання Споживачем відносин з третіми сторонами, облік змін у цих взаємовідносинах фіксується на особовому рахунку Споживача, у тому числі найменування та вид Електропостачальника (Електропостачальників), порядок розподілу між ними обсягу використаної Споживачем електричної енергії (за наявності декількох постачальників) (пункт 4.3).

Ціною цього Договору є вартість послуг з розподілу електричної енергії на об`єкт (об`єкти) Споживача зазначені в Паспорті точки/точок розподілу за об`єктом Споживача (пункт 5.1)

Оплата послуг з розподілу електричної енергії за цим Договором здійснюється на поточний рахунок Оператора системи розподілу (пункт 5.2).

Тариф (ціна) на послугу з розподілу електричної енергії та терміни оплати послуги зазначаються в Додатку № 4 «Порядок розрахунків» до цього Договору (пункт 5.3).

Оператор системи розподілу має право на безперешкодний доступ (за пред`явленням службового посвідчення) до електричних установок Споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання та контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПРРЕЕ порядку та умов Договору. При складенні акта про порушення Оператор системи розподілу має право обстежувати внутрішні електричні мережі та струмоприймачі на об`єкті індивідуального побутового споживача на предмет споживання електричної енергії на непобутові потреби (пункт 7.1.2).

У разі виявлення однією із Сторін порушень умов Договору іншою стороною та/або порушень ПРРЕЕ, Кодексу комерційного обліку, Кодексу систем розподілу, Кодексу системи передачі, Закону України «Про ринок електричної енергії» та інших нормативно-правових актів, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох Сторін у двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стала причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов`язана попередити іншу Сторону про необхідність складення акта. Сторона, яка здійснила таке порушення, не може без поважних причин відмовитись від складення та підписання відповідного акту (пункт 8.9).

Цей Договір набирає чинності з дня приєднання Споживача до умов цього договору, якщо інший строк не зазначено в заяві-приєднання. Договір діє протягом 1 року та вважається продовженим на кожен наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною із Сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов та за умови що інший термін не зазначено в заяві-приєднання (пункт 11.1).

Межа відповідальності за стан та обслуговування електроустановок визначається відповідно до Додатка 6 «Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності Сторін» до цього Договору (пункт 12.3).

Взаємовідносини Сторін, не врегульовані цим Договором, регламентуються законодавством (пункт 12.4).

Додатком № 4 до Договору визначено «Порядок розрахунків», пунктом 4 якого передбачено, що оплата послуг з розподілу електричної енергії, здійснюється Споживачем у формі попередньої оплати на наступний розрахунковий період (крім індивідуальних, колективних побутових споживачів та суб`єктів господарювання, предметом діяльності яких є надання житлово-комунальних послуг населенню, у межах наданих населенню послуг, установ та організацій, які утримуються за рахунок коштів (внесків) населення) до дати початку розрахункового періоду за який здійснюється оплата, якщо інше не узгоджене Сторонами.

Сума остаточної оплати за фактично відпущену електричну енергію в розрахунковому періоді визначається на основі фактично розподілених обсягів електричної енергії, відповідно до даних приладів комерційного обліку або Оператором системи розподілу розрахунковим шляхом, у відповідності до Кодексу комерційного обліку за поточний розрахунковий період з урахуванням діючого тарифу на розподіл електричної енергії у розрахунковому періоді (пункт 6).

У випадку, якщо Сторони не здійснюють інформаційний обмін та обмін документами за допомогою веб-сервісу «Особистий кабінет», Сторони повинні обмінюватися документами, які визначені п. 32 даного Додатку в електронному вигляді за допомогою електронної пошти, або за допомогою онлайн-сервісу електронного документообігу «ВЧАСНО» (https://vchasno.ua). У випадку використання Сторонами додаткових способів/засобів технічного зв`язку, що підтримуються Оператором системи розподілу, Споживач повинен надати Оператору системи розподілу форму "Згоди на передавання даних", де обов`язковою є інформація щодо каналу передачі даних, контактного номеру телефону уповноваженої особи Споживача, електронної адреси та узгоджений Сторонами спосіб передачі інформаційного обміну та обміну документами. У випадку не надання Споживачем Оператору системи розподілу форми "Згоди на передавання даних", Оператор системи розподілу використовує канал передачі даних, контактні номера телефону та/або електронні адреси Споживача, які надані Споживачем Оператору системи розподілу, в процесі обслуговування, а саме: зазначені Споживачем у заяві про приєднання до мереж системи розподілу, заяві - приєднання до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, звіті про покази розрахункових приладів обліку, який поданий після 01.01.2019, письмових зверненнях до Оператору системи розподілу, бланку суб`єкта господарювання або фізичної особи на якому направлялись, після 01.01.2019, до Оператора системи розподілу, листи, повідомлення, тощо та/або відповідних контактних даних, які є доступними у відкритих джерелах інформації, зокрема в мережі Інтернет (пункт 10).

Сторони дійшли згоди, що у випадку, коли Оператор системи розподілу є оператором зчитування даних з вузлів обліку та/або забезпечує локальне зчитування результатів вимірювання лічильників електричної енергії (ЛУЗОД), а саме з лічильників, які встановлені в електроустановках Оператора системи розподілу, та/або здійснює автоматичне дистанційне зчитування даних з лічильників, які підключені до АСЗД, Оператор системи розподілу формує об`єм розподілу електричної енергії для передачі Постачальнику електричної енергії та/або платіжні документи на підставі даних отриманих Оператором системи розподілу з вузлів обліку та внесених до розрахункової системи (пункт 18).

У випадку, якщо у Споживача введена в експлуатацію система ЛУЗОД /АСКОЕ, показники із засобу(ів) обліку фіксуються Оператором системи розподілу на дату розрахунку та передаються до розрахункової системи, як звітні дані, при цьому Оператор системи розподілу формує об`єм розподілу електричної енергії для передачі Постачальнику електричної енергії та/або платіжні документи (пункт 19).

09 лютого 2021 року між Позивачем (Основний споживач) та Відповідачем (Оператор системи розподілу) укладено Договір на спільне використання технологічних мереж № 25-Пп-ЧФ-21, пунктом 1.1 якого передбачено, що Основний споживач зобов`язується забезпечити технічну можливість доставки електричної енергії необхідного обсягу та рівня потужності (із забезпеченням якості, надійності та безперервності) власними технологічними електричними мережами в точки приєднання електроустановок Оператора системи розподілу або інших суб`єктів господарювання, розподіл (передачу) електричної енергії яким забезпечує Оператор системи розподілу, а Оператор системи розподілу - своєчасно сплачувати вартість послуг Основного споживача з утримання технологічних електричних мереж спільного використання та інші послуги відповідно до умов цього Договору.

Доставка електричної енергії забезпечується відповідно до Однолінійної схеми, яка є додатком 1 до цього Договору, наданого Основним споживачем, з обов`язковим зазначенням місць встановлення, типів, марки обладнання, довжини ліній, які задіяні в передачі електричної енергії. Основний споживач забезпечує доставку електричної енергії до межі балансової належності належних йому електричних мереж, визначених Актом розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, який є додатком 2 до цього Договору (пункт 1.2).

Основний споживач зобов`язаний забезпечити безперешкодний доступ (за службовим посвідченням) відповідальних представників Оператора системи розподілу до власних електричних установок для проведення технічної перевірки, контролю за рівнем споживання електричної енергії (пункт 2.1.6); у разі розподілу (передачі) електричної енергії в електричні мережі інших суб`єктів господарювання забезпечити складення балансу електричної енергії у власних технологічних електричних мережах для проведення комерційних розрахунків (пункт 2.1.9).

Цей Договір укладається на строк до 31.12.2021, набирає чинності з дня його підписання та вважається продовженим на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення цього строку одна із Сторін не повідомить іншу про відмову від цього Договору або його перегляд (пункт 10.1).

Відповідно до додатку № 4 до вказаного договору, до Переліку об`єктів Оператора системи розподілу відноситься ПС «Іллічівськ» 110/10 кВ; ПС «Чорноморська» 110/10 кВ.

Відповідно до відомостей про приєднані електроустановки інших учасників роздрібного ринку до технологічних електричних мереж Споживача ЧФ ДП «АМПУ», до останнього приєднано зокрема ФОП Каратаєва В.А. та ФОП Власійчук О.В.

03 березня 2021 року складено акт № 5002020 технічної перевірки, з якого вбачається наявність встановленого лічильника № 62049643 у споживача (ДП «АМПУ»), а також зазначено про наявність дистанційного зчитування як на балансі споживача, так і на балансі ОСР, акт підписано представниками Відповідача.

15 березня 2021 року складено акт № 1001055 технічної перевірки, з якого вбачається наявність встановленого лічильника № 62063487 у споживача (ДП «АМПУ»), а також зазначено про наявність дистанційного зчитування як на балансі споживача, так і на балансі ОСР, акт підписано представником Відповідача.

25 березня 2021 року складено акт № 10010700 технічної перевірки, з якого вбачається наявність встановленого лічильника № 62063480 у споживача (ДП «АМПУ»), а також зазначено про наявність дистанційного зчитування як на балансі споживача, так і на балансі ОСР, акт підписано представником Відповідача.

10 січня 2025 року працівниками Відповідача складено акт № 1110048 технічної перевірки та опломбування комерційного вузла облік електричної енергії, заводський номер № 6049643, в якому зазначено про некоректність показів. Підстава перевірки - «проверка ПО» (мовою оригіналу). Зазначено про встановлення нових пломб.

Акт підписано двома представниками Відповідача, зазначено, що представник Позивача від підпису відмовився.

Відповідачем представлено звіт Позивача про покази обліку за розрахунковим місяцем - січень 2025 року, разом із обсягам субспоживачів, підключених через його мережі, за яким загальний обсяг активної електричної енергії 1453241 кВт*год (82909 кВт*год спожито субспоживачами).

31 січня 2025 року між Позивачем та Відповідачем підписано акт № 8288-1 надання послуги з розподілу електричної енергії за січень 2025 року загальним обсягом 1 422 979,000 кВт*год та вартістю 2806384,94 грн.

28 лютого 2025 року між Позивачем та Відповідачем підписано акт 3461-1 надання послуги з розподілу електричної енергії за лютий 2025 року загальним обсягом 1 704 621,000 кВт*год та вартістю 3361836,50 грн.

Позивачем отримано лист Відповідача від 20.02.2025, в якому останній посилається на те, що 10.01.2025 представниками Відповідача проведено технічну перевірку комерційного обліку електричної енергії ПС Транспортна ком.48 Порт (ДП «АМПУ») заводський номер № 62049643. В ході перевірки встановлено порушенням схеми комерційного обліку електричної енергії не з вини споживача. Схема обліку відновлена, лічильник працює в своєму класі точності.

Повідомляє, що в розрахунковому періоді лютого місяця 2025 року по ЕСІ-коду 776266 буде виконано перерахунок у відповідності до п. 8.6.11, 8.6.18-8.6.21 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №311 (зі змінами), а саме відповідно до п. 8.6.11 по середньодобовому обсягу споживання електричної енергії після відновлення роботи вузла обліку на основі двох найближчих до періоду розрахунку зчитаних та переданих фактичних показів лічильника при умові, що між датами зняття цих показів не менше ніж 28 днів (без урахування днів, коли електроустановки споживача були відключені оператором системи), та за період з 19.12.2024р. 15:34 по 10.01.205р. 12:51 (час та день, зафіксовані АСКОЕ).

Позивачем складено до Відповідача лист від 26.02.2025, в якому не приймає, наголошує про безпідставність перерахунку та не погоджується з викладеним Відповідачем у листі від 20.02.2025, оскільки такі дії не відповідають вимогам положень, закріплених у пункті 5.16.15, 5.16.16, 5.16.17 глави 5.16 розділу V, в абзаці 3 пункті 8.6.18, пункті 8.6.21 глави 8.6 розділу VIII ККОЕЕ, в абзаці 77 пункті 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ.

Акцентує увагу, що відповідні акти за грудень 2024 року, січень 2025 року між оператором системи розподілу, споживачем, електропостачальником підписані, скріплені печаткою без зауважень, застережень, претензій тощо.

Відповідачем виставлено Позивачу 28.02.2025 акт № 2149-1 надання послуги з розподілу електричної енергії за січень 2025 року загальним обсягом 113303,000 кВт*год та вартістю 223455,04 грн.

Відповідачем виставлено Позивачу рахунок за послуги з розподілу електричної енергії № 2149 за січень 2025 р. від 28.02.2025 кількістю 113 303,000 кВт*год та вартістю 223455,04 грн з ПДВ. Додатком до вказаного рахунку визначено розрахунок нарахувань, відповідно до якого: за ЕІС-кодом 988150 (2 клас) спожито 20 653 кВт*год, вартістю - 40 731.64 грн; за ЕІС-кодом 62X050 (2 клас) спожито 75 837 кВт*год, вартістю - 149 564.97 грн; за ЕІС-кодом 776266 (2 клас) спожито 16 813 кВт*год, вартістю - 33 158,43 грн.

Відповідачем складено 11.03.2025 попередження до Позивача про припинення (обмеження) споживання електричної енергії споживачу, в якому повідомляє, що у зв`язку з несплатою та/або неповною оплатою послуг згідно з умовами договору про розподіл електричної енергії, яка на дату формування Попередження складає: за послугу з розподілу електричної енергії з урахуванням попередньої оплати на Березень 2025 - 268146 грн.

Відповідачем складено 01.04.2025 відповідь на лист Позивача від 10.03.2025, в якій зазначає, що в розрахунковому періоді лютого місяця 2025 року по ЕСІ-коду 776266 (ТКО) було виконано перерахунок за період з 01.01.2025р. 00:00 по 10.01.2025р. 12:51 (час та день, зафіксовані АСКОЕ) у зв`язку з порушенням схеми комерційного обліку електричної енергії не з вини споживача, а саме відповідно до абзацу 3 пункту 8.6.11 глави 8.6 розділу VIII Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018р. №311 (зі змінами), по середньодобовому обсягу споживання електричної енергії після відновлення роботи вузла обліку на основі двох найближчих до періоду розрахунку зчитаних та переданих фактичних показів лічильника при умові, що між датами зняття цих показів не менше ніж 28 діб (без урахування днів, коли електроустановки споживача були відключені оператором системи). Дані для розрахунку середньодобового обсягу споживання електричної енергії були застосовані з АСКОЕ.

Період для розрахунку середньодобового обсягу було застосовано після відновлення роботи вузла обліку з 11.01.2025 00:00 по 07.02.2025р. 24:00 (включно), який склав 28 діб між даними показами. Покази відповідно даних АСКОЕ на початок доби 11.01.2025р. склали 1122,823 та на кінець доби 07.02.2025р. склали 1127,941. Споживання за вказаний період по даним АСКОЕ складає 40942,4 кВт.*год. (дані АСКОЕ додаються). Враховуючи доби, коли споживання було відсутнє по даній ТКО (6 діб), середньодобовий обсяг споживання електричної енергії для розрахунку склав 40942,4/22=1861,0182 кВт.*год.

При цьому, відповідно до роздруківки, представленої Відповідачем (а.с. 91 зворотній бік) впродовж 15-20.01.2025 споживання за лічильником № 62049643 - 0.

Із представленої заяви свідка вбачається, що ОСОБА_1 є працівником Позивача, отримав 10.01.2025 дзвінок від працівника Відповідача із повідомленням про його очікування на ПС «ТРАНСПОРТНА». Зазначає про те, що покинув приміщення ПС «ТРАНСПОРНТА» через 5 хвилин після прибуття, попередньо повідомивши представників Відповідача про відсутність повноважень на підписання документів від імені Позивача. Зазначає, що в його присутності акти не складались, засоби обліку для огляду не пред`являлись.

Джерела права та позиція Південно - західного апеляційного господарського суду.

За частиною 1 статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до статті 16 цього Кодексу способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов`язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Обраний заявником спосіб захисту має гарантувати практичну та ефективну можливість захисту порушеного права.

Так, додатком № 4 до Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії визначено «Порядок розрахунків», пунктом 4 якого передбачено, що оплата послуг з розподілу електричної енергії, здійснюється Споживачем у формі попередньої оплати на наступний розрахунковий період (крім індивідуальних, колективних побутових споживачів та суб`єктів господарювання, предметом діяльності яких є надання житлово-комунальних послуг населенню, у межах наданих населенню послуг, установ та організацій, які утримуються за рахунок коштів (внесків) населення) до дати початку розрахункового періоду за який здійснюється оплата, якщо інше не узгоджене Сторонами.

У той же час, пунктом 7.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії (надалі - ПРРЕЕ) передбачено, що припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється, оператором системи за умови попередження споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня відключення у разі, зокрема заборгованості за надані послуги з розподілу (передачі) електричної енергії відповідно до умов договору з оператором системи; а пунктом 7.11 встановлено, що на період розгляду судом спірних питань щодо порушення споживачем цих Правил та/або умов договорів, наявність яких передбачена цими Правилами, припинення електропостачання такого споживача, пов`язане з оскаржуваним фактом порушення, не здійснюється за умови своєчасного надання споживачем до моменту відключення відповідної ухвали суду про прийняття позовної заяви до розгляду. Відкриття провадження у справі після факту відключення споживача є підставою для відновлення електропостачання.

Наявність такого попередження Відповідача про припинення (обмеження) електропостачання (розподіл) електричної енергії, у зв`язку із заборгованістю за спірний період (проти існування якої Позивач заперечує) й стала підставою для звернення ДП «АМПУ» з відповідним позовом до суду.

Приписами Кодексу комерційного обліку електричної енергії (надалі - ККО) передбачено наступне:

- електроустановки споживачів та інших учасників ринку мають бути забезпечені повіреними, введеними в експлуатацію та прийнятими до розрахунків (введеними в облік) вузлами обліку, а також (за потреби) засобами для контролю та реєстрації параметрів якості електричної енергії, частоти та тривалості перерв в електропостачанні. Установлені у споживачів вузли обліку мають вимірювати та відображати інформацію про їхнє фактичне споживання (пункт 5.2.1);

- введений в експлуатацію вузол обліку має бути опломбованим та прийнятим до розрахунків за електричну енергію (введеним в облік) (пункт 5.2.21);

- послуга з введення в облік вузла обліку передбачає проведення технічної перевірки ЗВТ та інших складових вузла обліку, схеми їх підключення, а також пломбування ЗВТ, пристроїв та місць, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин кіл комерційного обліку (пункт 5.2.24);

- уповноважені представники оператора системи та ППКО здійснюють технічну перевірку вузла обліку, а також перевірку технічної документації та, у разі відсутності обґрунтованих зауважень, проводять опломбування ЗВТ, пристроїв та місць вузла обліку, що унеможливлюють доступ до струмоведучих частин кіл (схеми) комерційного обліку, а також у разі потреби установлюють індикатори зовнішнього впливу. Вузол обліку вважається введеним в облік з дати підписання сторонами акта пломбування (пункт 5.2.25);

- факт проведення технічної перевірки вузла обліку має бути зафіксований в акті технічної перевірки, який повинен, зокрема, містити інформацію про технічні параметри та покази лічильників на момент їх пломбування. Акт технічної перевірки вузла обліку складається у двох примірниках представниками оператора системи у присутності замовника або уповноваженої ним особи та підписується ними. Один примірник акта технічної перевірки передається замовнику (пункт 5.2.27).

Відповідно до актів технічної перевірки № 5002020, № 1001055 та № 10010700 вбачається наявність у споживача - ДП «АМПУ» встановлені лічильники № 62049643, № 62063487 та № 62063480, а також зазначено про наявність дистанційного зчитування як на балансі споживача, так і на балансі ОСР.

Пунктом 6.11 ККО передбачено, що власники вузлів обліку, а також суб`єкти, які контролюють вузли обліку (зокрема їх апаратні інтерфейси та/або канали зв`язку), електроустановки, об`єкти або окремі елементи об`єкта, територію (приміщення), де встановлені вузли обліку (зокрема споживачі), зобов`язані забезпечити безперешкодний доступ уповноваженим представникам контролюючих органів, АКО, операторів системи, електропостачальників, ППКО, власників відповідного обладнання та інших заінтересованих сторін, які мають на це право (зокрема субспоживачів), для проведення контрольного огляду та/або технічної перевірки вузлів обліку, зчитування показів, а також контрольного зчитування інформації, яка зберігається в первинній базі даних лічильників електричної енергії.

Після завершення перевірки сторона, що здійснює перевірку, складає акт технічної перевірки вузла обліку із зазначенням фактичного стану ЗВТ та іншого обладнання вузла обліку, зокрема виявлених недоліків. Цей акт надається за запитом усім заінтересованим сторонам. У разі необхідності здійснюється технічна експертиза ЗВТ та іншого обладнання вузла обліку (пункт 6.2.4 ККО).

Під час перевірки точності вимірювання перевіряється відповідність ЗВТ, встановлених у вузлах обліку, проектним рішенням, вимогам цього Кодексу та іншим нормативним документам (пункт 6.3.1 ККО).

У разі виявлення несправності, пошкодження або відхилення метрологічних параметрів ЗВТ від норм такі ЗВТ підлягають ремонту або заміні (пункт 6.3.3 ККО).

Відповідно до пункту 6.5.4 ККО технічна перевірка вузлів обліку у споживачів здійснюється оператором системи у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), та відповідного ППКО (за рішенням споживача).

Під час здійснення технічної перевірки вузлів обліку та ЗКО має бути виконаний комплекс робіт щодо визначення відповідності стану та схем підключення ЗКО та іншого обладнання вузлів обліку відповідним проєктним рішенням (проєкту), виявлення їх пошкодження, пошкодження або зриву встановлених пломб та індикаторів, порушення схеми підключення, перевірка стану індикаторів магнітного та/або електричного полів, встановлених на/у ЗКО, виявлення наявності пристроїв впливу або інших ознак втручання в роботу ЗКО, зчитування показів та інформації, що зберігається в первинній базі даних лічильників електричної енергії, перевірка та, у разі потреби, синхронізація або установлення часу годинника інтервальних лічильників електричної енергії, а також перевірка (з використанням спеціальних технічних засобів та, за необхідності, частковим демонтажем будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів) стану електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки вимірювання для виявлення позаоблікових підключень або підключень, що можуть призвести до спотворення результатів вимірювання та/або комерційного обліку електричної енергії (пункт 6.5.5 ККО).

Відповідно до пункту 6.5.7 ККО результати технічної перевірки оформлюються актом технічної перевірки, а у разі виявлення порушень - актом про порушення.

Результати контрольного огляду/технічної перевірки оформляються актом контрольного огляду/технічної перевірки із зазначенням у ньому прізвищ та номерів службових посвідчень уповноважених представників оператора системи, які проводили контрольний огляд/технічну перевірку, та інформації про інших осіб, які були присутні під час проведення контрольного огляду/технічної перевірки та результатів контрольного огляду/технічної перевірки (пункт 6.5.10 ККО).

Поряд із неведеним, пункт 6.5.8 ККО передбачено, що технічна перевірка вузлів обліку та схем їх підключення здійснюється на відповідність проєктним рішенням. У разі втрати або відсутності проєктної документації технічна перевірка має проводиться на відповідність нормативно-правовим актам та нормативним документам, які є чинними на дату проведення перевірки.

Згідно із пунктом 6.5.13 ККО у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, мережами якого передається/розподіляється електрична енергія споживачу, порушень цього Кодексу або Правил роздрібного ринку, зокрема фактів безоблікового споживання електричної енергії, пошкодження чи зриву пломб, пломбувального матеріалу та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про збереження пломб, або пошкодження відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження ЗКО, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення відповідно до Правил роздрібного ринку.

При цьому пункт 2.1.2 ККО передбачає, що метою організації комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії є надання учасникам ринку повної та достовірної інформації про обсяги виробленої, відібраної, відпущеної, збереженої, переданої, розподіленої, імпортованої та експортованої, а також спожитої електричної енергії у визначений проміжок часу для її подальшого використання та здійснення розрахунків між учасниками ринку.

Так, 10.01.2025 відповідачем складено акт технічної перевірки та опломбування № 1110048 комерційного вузла облік електричної енергії, заводський номер № 6049643, в якому зазначено про некоректність показів лічильника.

Відповідачем повідомлено Позивача, що 10.01.2025 його представниками проведено технічну перевірку комерційного обліку електричної енергії ПС Транспортна ком.48 Порт (ДП «АМПУ») заводський номер № 62049643. В ході перевірки встановлено порушенням схеми комерційного обліку електричної енергії не з вини споживача. Схема обліку відновлена, лічильник працює в своєму класі точності.

Повідомлено, що в розрахунковому періоді лютого місяця 2025 року по ЕСІ-коду 776266 буде виконано перерахунок у відповідності до п. 8.6.11, 8.6.18-8.6.21 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018р. №311 (зі змінами), а саме відповідно до п. 8.6.11 по середньодобовому обсягу споживання електричної енергії після відновлення роботи вузла обліку на основі двох найближчих до періоду розрахунку зчитаних та переданих фактичних показів лічильника при умові, що між датами зняття цих показів не менше ніж 28 днів (без урахування днів, коли електроустановки споживача були відключені оператором системи), та за період з 19.12.2024 15:34 по 10.01.205 12:51 (час та день, зафіксовані АСКОЕ).

Колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду, що таке визначення, як «технічна перевірка вузлів обліку та схем їх підключення» здійснюється на відповідність проєктним рішенням та відповідно оформлюється актом технічної перевірки, тобто вказаний акт виключно встановлює факт відповідності вузла обліку та схем його підключення проєктним рішенням; в силу приписів пунктів 2.1.2 та 6.5.13 ККО, у разі виявлення в процесі технічної перевірки порушень ККО (до яких може відноситься як процес надання учасникам ринку не повної та не достовірної інформації про обсяги відпущеної, переданої та розподіленої електричної енергії) має складатись акт про порушення відповідно до Правил роздрібного ринку, оскільки мета акту технічної перевірки є встановлення факту відповідності вузла обліку та схем його відключення проєктним рішенням, відтак відповідним актом не може фіксуватись будь-яке порушення приписів ККО.

Приписами пункту 8.2.5 ПРРЕЕ, до яких відсилає пункт 6.5.13 ККО, встановлено, що акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

Колегія суддів зауважує, що при здійсненні працівниками Відповідача технічної перевірки та опломбування комерційного вузла облік електричної енергії № 6049643, встановленого на об`єкті споживача, за результвтми якої виявлені порушення, акт про порушення складений не був, що є порушенням п. 6.5.7 глави 6.5 розділу VІ Кодексу.

У зв`язку з чим, колегія суддів не приймає доводи апеляційної скарги, що виявлене порушення схеми обліку не є тим видом порушення ПРРЕЕ, наявність якого повинно оформлюватись актом про порушення.

Так, пунктами ККО передбачено:

- У разі тимчасового порушення роботи вузла обліку не з вини споживача обсяг спожитої електричної енергії від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань, визначається на підставі показів верифікаційних лічильників, а у разі їх відсутності розраховується відповідним оператором системи/ППКО за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії таким споживачем.

У разі виявлення систематичної похибки вимірювання та/або отриманих із ЗКО даних обсяг електричної енергії, використаної споживачем від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань (але не більше шести місяців), визначається за показами цього ЗКО скоригованими на величину систематичної похибки, встановленої експертизою.

Розрахований обсяг спожитої електричної енергії в період порушення обліку електричної енергії надається оператору системи, електропостачальнику та споживачу (пункт 8.6.18)

- Датою початку періоду порушення роботи вузла обліку, за відсутності звернення споживача, вважається дата попереднього контрольного огляду або зняття показів, але не більше шести місяців, або час та день, зафіксовані ЗКО чи АСКОЕ (зокрема за результатами проведеної експертизи ЗКО).

У випадку звернення споживача датою початку періоду порушення роботи вузла обліку вважається перший день поточного розрахункового місяця, у якому звернувся споживач (у разі відсутності даних, зафіксованих ЗКО чи АСКОЕ) (пункт 8.6.20);

- За день відновлення роботи вузла обліку приймається день підписання оператором системи, ППКО та споживачем акта технічної перевірки та пломбування вузла обліку після завершення ремонтних та налагоджувальних робіт, підключення ЗКО та їх налаштування (за необхідності) (пункт 8.6.21).

Однак, застосуванню приписів пунктів 8.6.18,8.6.20 та 8.6.21 ККО має передувати складання відповідного акту про порушення (із встановлення факту порушення не з вини споживача), акту технічної перевірки, за відсутності ж дотриманої процедури дії Відповідача не можливо вважати правомірними.

При цьому, сторонами у справі не заперечувався факт того, що лічильник № 6049643 встановлено у місці, до якого Позивач не має вільного доступу (на території Відповідача), у той же час представником Відповідача зазначено, що відповідна технічна несправність могла бути викликана фізичним втручанням.

Так, Відповідачем виставлено Позивачу рахунок за послуги з розподілу електричної енергії № 2149 за січень 2025 р. від 28.02.2025 кількістю 113 303,000 кВт*год та вартістю 223455,04 грн з ПДВ. Додатком до вказаного рахунку визначено розрахунок нарахувань, відповідно до якого: за ЕІС-кодом 988150 (2 клас) спожито 20 653 кВт*год, вартістю - 40 731.64 грн; за ЕІС-кодом 62X050 (2 клас) спожито 75 837 кВт*год, вартістю - 149 564.97 грн; за ЕІС-кодом 776266 (2 клас) спожито 16 813 кВт*год, вартістю - 33 158,43 грн.

У представленому відзиві стосовно підстав нарахування за точками розподілу з ЕІС-кодами 62Z050 (на якій встановлено лічильник № 62063480) та 62Z150 (на якій встановлено лічильник № 62063487), Відповідач зазначає, те, що через них відбувається розподіл електричної енергії підключених субспоживачів, зокрема, ФОП Власійчука О.В., ФОП Каратаєва, однак, у зв`язку із тим, що останні передають покази спожитої електричної енергії раніше (до 20 числа), аніж Позивач, працівниками АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» допущено помилку у розрахунку обсягу спожитої як Позивачем, так і субспоживачами електричної енергії, котра була виправлена шляхом виставлення Позивачу рахунку, котрий оскаржується.

Приписами пункту 5.9.1 ККО передбачено, що обсяг електричної енергії, спожитої основним споживачем та субспоживачами, визначається залежно від порядку (схеми) приєднання вузла обліку з урахуванням втрат електричної енергії, пов`язаних із спільним використанням технологічних електричних мереж основного споживача.

Якщо до технологічних електричних мереж основного споживача приєднані електроустановки інших суб`єктів господарювання, власників мереж тощо, розрахунковий облік має бути організований основним споживачем таким чином, щоб забезпечити складення балансу електричної енергії у власних технологічних електричних мережах для проведення комерційних розрахунків відповідно до обраної основним споживачем комерційної пропозиції електропостачальника в розрахунковому періоді (пункт 5.9.4).

Безпосередньо Відповідачем представлено звіт Позивача про покази засобів обліку за розрахунковий місяць - січень 2025, котрий включає в себе покази субспоживачів, відтак Відповідач був обізнаний як про обсяги споживання Позивача, так і підключених через його електричні мережі субспоживачів.

Як вірно зауважено місцевим господарським судом, відповідних доказів того, що Відповідачем виставлялись субспоживачам певні рахунки, які в подальшому виправлено в бік зменшення, не представлено, тобто позиція Відповідача в цій частині не знайшла свого підтвердження матеріалами справи.

Колегія суддів також зауважує, що в Акті перевірки від 10.01.2025 міститься застереження, що акт вважається дійсним за умови підписання його представником Споживача або неменше ніж трьома представниками ОСР. Проте, як вбачається зі змісту наданого документу, акт підписаний лише двома представниками ОСР, а підпис представника споживача відсутній.

Колегія суддів також не приймає посилання скаржника, на роздруківки з системи АСКОЕ на підтвердження моменту початку та припинення некоректної роботи лічильника, оскільки дані роздруківки самі по собі не є достатніми для встановлення фактичних обставин справи, оскільки не дають суду можливості зробити об`єктивні висновки про характер виявленого порушення, про причини змін у роботі конкретного вузла обліку та про точний обсяг споживання електроенергії в період, що оспорюється.

Відповідач не надав технічного висновку чи акту перевірки, який би містив аналіз цих роздруківок та висновок компетентної особи про момент початку некоректної роботи приладу обліку. Надання роздруківок без відповідного тлумачення та обґрунтування їх змісту не відповідає критеріям належного доказу.

Акт технічної перевірки №1110048 від 10.01.2025 року, на який посилається Відповідач, не містить ретроспективного аналізу причин та дати виникнення поломки (якщо така була). Таким чином, роздруківки з АСКОЕ не можна визнати допустимими доказами, на яких може ґрунтуватися висновок про дату початку некоректної роботи лічильника.

Колегія суддів також не приймає доводи скаржника, що суд першої інстанції неправильно застосував норми матеріального права, вказуючи на необхідність складання акту про порушення у випадку виявлення недоліку в роботі схеми обліку, оскільки судом вірно застосував положення Кодексу комерційного обліку електричної енергії (ККОЕЕ) та Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), виходячи з системного тлумачення відповідних норм, зокрема пунктів 6.5.13 ККОЕЕ та 8.2.6 ПРРЕЕ. Акт технічної перевірки, не фіксує факту порушення, не містить формулювань щодо виявленого дефекту, його характеру, причини, впливу на облік, періоду впливу або винної особи. Отже, акт технічної перевірки не може вважатися належним і допустимим доказом порушення, і не може бути підставою для донарахування.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду про наявність правових підстав для задоволення заявлених позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги вказаний висновок суду першої інстанції не спростовують і не дають підстав вважати, що судом при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Висновки апеляційного господарського суду:

Доводи апеляційної скарги Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» не спростовують висновків, викладених в рішенні Господарського суду Одеської області від 916/964/25 у справі № 916/964/25.

Будь-яких інших доводів, що могли б бути підставою для задоволення апеляційної скарги та скасування оскаржуваного рішення в порядку статей 277 - 279 ГПК України, скаржником не наведено.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку про залишення апеляційної скарги Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» на рішення Господарського суду Одеської області від 04.06.2025 по справі № 916/964/25 без задоволення, а оскаржуваного рішення - без змін.

Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги відповідно до вимог статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на скаржника.

Керуючись статтями 129, 232, 233, 236, 240, 269, 270, 275, 276-277, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» - залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Одеської області від 04.06.2025 у справі № 916/964/25 - залишити без змін.

Витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покласти на Акціонерне товариство «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ».

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду у строки, передбачені статтею 288 ГПК України.

Повний текст постанови складено 15.12.2025.

Головуючий суддя Філінюк І.Г.

Суддя Аленін О.Ю.

Суддя Принцевська Н.М.