ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11.12.2025 Справа № 904/737/18

За заявою Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях

до боржника Публічного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" (51400, м. Павлоград, вул. Харківська, буд. 15; )

про визнання грошових вимог на суму 4 571 046,00 грн. та судового збору у розмірі 4 844,80 грн.

Суддя Камша Н.М.

при секретарі судового засідання: Бакаєва А.О.

Представники:

від кредитора: Корольова Д.В. - представник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях

від боржника: ліквідатор не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Провадження у справі №904/737/18 про банкрутство Публічного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" (51400, м. Павлоград, вул. Харківська, буд. 15; ) перебуває на стадії ліквідації, повноваження ліквідатора виконує арбітражний керуючий Ткаченко Д.В.

10.11.2025 до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях про визнання грошових вимог до Публічного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" (51400, м. Павлоград, вул. Харківська, буд. 15; ) на суму 4 571 046,00 грн. та судового збору у розмірі 4 844,80 грн.

11.11.2025 Господарським судом Дніпропетровської області винесено ухвалу, якою:

- прийнято заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях до розгляду;

- призначено розгляд заяви у судовому засіданні на 11.12.2025 на 11:45 год.;

- зобов`язано ліквідатора Ткаченка Д.В. подати до дати судового засідання до господарського суду Дніпропетровської області відзив на заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях про визнання грошових вимог.

05.12.2025 до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло повідомлення №01-34/01-71/777 від 05.12.2025 ліквідатора Ткаченка Д.В. про результати розгляду грошових вимог кредитора, в якому арбітражний керуючий зазначив, що грошові вимоги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях до банкрута визнано у повному обсязі, а саме на суму 4 844,80 грн. з віднесенням до 1-ї черги задоволення вимог кредиторів, на суму 4 571 046,00 грн. - до 4-ї черги задоволення вимог кредиторів (без права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів).

10.12.2025 до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання №01-34/01-71/790 від 10.12.2025 ліквідатора Ткаченка Д.В. про проведення судового засідання без його участі у зв`язку з перебуванням арбітражного керуючого на лікарняному.

Вивчивши матеріали грошових вимог, заслухавши пояснення представника кредитора, Господарським судом Дніпропетровської області встановлено наступне.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.04.2018р. відкрито провадження у справі про банкрутство приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" (), введено процедуру санації боржника, керуючим санацією призначено керівника Домущей Г.Т., розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Ткаченка Д.В.

03.04.18р. на офіційному Веб - сайті Вищого господарського суду України опубліковано оголошення №50389 про введення процедури санації відносно боржника.

16.10.2025 Господарським судом Дніпропетровської області винесено постанову, якою:

- припинено процедуру санації Приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" (51400, м.Павлоград, вул. Харківська, буд. 15; )

- припинено повноваження розпорядника майна Приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" (51400, м.Павлоград, вул. Харківська, буд. 15; ) арбітражного керуючого Ткаченка Дениса Володимировича, свідоцтво №1057 від 04.07.2013 року, адреса: 49089, м.Дніпро, вул. Янгеля, 17, к. 112; ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

- припинено повноваження керуючого санацією керівника Приватного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" (51400, м. Павлоград, вул. Харківська, буд. 15; ) Домущей Геннадія Тимофійовича (ідентифікаційний номер НОМЕР_2 );

- визнано Приватне акціонерне товариство Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" (51400, м. Павлоград, вул. Харківська, буд. 15; ) банкрутом;

- відкрито ліквідаційну процедуру у справі строком на 1 рік, до 16.10.2026 року;

- призначено ліквідатором арбітражного керуючого Ткаченка Дениса Володимировича, свідоцтво №1057 від 04.07.2013 (адреса: 49107, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Ніла Армстронга, буд. 3, оф. 14, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ).

Відповідно до Акту оцінки вартості майна цілісного майнового комплексу заводу "Павлоградхіммаш", затвердженого заступником Голови Фонду державного майна України 28.06.1994, з вартості цілісного майнового комплексу підприємства була виключена вартість майна на загальну суму 1171 млн. крб., в тому числі, вартість об`єктів, що не підлягають приватизації, на загальну суму 578 млн. крб. Згідно даних Протоколу засідання інвентаризаційної комісії по підсумкам проведення інвентаризації державного майна станом на 01.12.1997, яке не увійшло до статутного фонду ВАТ «Павлоградхіммаш», затвердженого заступником начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області 22.12.1997, комісією на підставі результатів інвентаризації на 01.05.1994р., Акту оцінки вартості цілісного майнового комплексу від 28.06.1994р. та Плану розміщення акцій було встановлено, що до статутного фонду ВАТ не увійшло майно на суму 1171 млн. крб., в тому числі залізнична колія на суму 8 млн. крб.

Листом від 12.08.2011 Фонду державного майна України №10-21-11205 на адресу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області були надіслані копії документів із справи по приватизації Павлоградського державного заводу хімічного машинобудування, яка зберігається в архіві Фонду, в тому числі, Розшифровка об`єктів нерухомості, які не були приватизовані в складі цілісного майнового комплексу станом на 01.05.1994р. Згідно вказаного документу до об`єктів нерухомості, які не були приватизовані в складі цілісного майнового комплексу заводу, відноситься: 2. Залізнична колія, інвентарний номер 1241, залишковою вартістю 8 052 791 крб.

Листом від 02.09.2002 за №2203-28, Відкрите акціонерне товариство завод "Павлоградхіммаш" повідомило Регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області про те, що згідно з наказом Регіонального відділення від 26.11.1997 №12/150-СБП проведена інвентаризація державного майна, яке не увійшло до статутного фонду товариства. Такими об`єктами встановлено: котельня з водозабором, залізнична колія, підстанція з електромережею. Інших об`єктів із статутного фонду не вилучалось. Підприємством також зазначено, що вищевказані об`єкти є об`єктами загального користування і забезпечують соціальну інфраструктуру міста Павлограда згідно довідці виконкому Павлоградської міської ради від 21.06.1994 №2/1745.

Листом від 14.01.2009 №56 ВАТ завод "Павлоградхіммаш" надано Регіональному відділенню підписаний комісійно та скріплений печаткою Акт перевірки стану утримання, збереження та використання державного майна, яке не увійшло до статутного фонду товариства станом на 19.06.2008, згідно з яким одним із об`єктів державного майна, що обліковуються на балансі товариства, є "Будинок трансформаторної підстанції інв. № 1205", який знаходиться в задовільному стані використання.

Листом від 18.07.2011 №1839 ПАТ завод "Павлоградхіммаш" надано Регіональному відділенню інформацію про загальну та корисну площу об`єктів державного майна, а також, інформацію про наявність та вартість державного майна станом на 01.05.2011. У вказаних переліках містились дані стосовно "Будинок подст. трансф." інв. №1205, який обліковувався на балансі товариства як об`єкт державної власності.

Крім того, згідно з Актом перевірки утримання, збереження та використання державного майна, яке в процесі приватизації не увійшло до статутного капіталу ВАТ завод «Павлоградхіммаш», але перебуває на балансі ПАТ завод «Павлоградхіммаш» - правонаступника ВАТ, підписаного як представниками Регіонального відділення, так і головним бухгалтером товариства та затвердженого 01.08.2011, наявна залізнична колія, інв. №1241.

Листами від 18.11.2013 №3406, від 23.01.2015 № 35, від 23.01.2017 №37, а також, від 19.03.2018 №154 ПАТ завод «Павлоградхіммаш» надавав Регіональному відділенню за встановленою формою Інформацію про стан збереження та використання державного майна, що під час приватизації вилучено з уставного капіталу господарського товариства (Відомість про державне майно), згідно з якою на балансі ПАТ обліковується, зокрема, «Частина залізничної колії №50 від стрілочного переводу ПР СП 45 до ПР СП 187, інв. № 1241», розташована по вул. Харківській, 15 у м. Павлоград, площею 1 172,53 м.

На виконання наказу Фонду державного майна України від 16.12.2009 № 1998 «Про забезпечення збереження, контролю за використанням та реалізацією пропозицій інвентаризаційних комісій щодо державного майна, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але залишилось у них на балансі», згідно плану на ІІ квартал 2017 року проведення перевірок стану державного майна, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств та перебуває на їх балансі, а також, відповідно до наказу Регіонального відділення від 25.04.2017 №85/10-Н, робочою групою спеціалістів Регіонального відділення та головного інженера ПАТ завод «Павлоградхіммаш» протягом травня-червня 2017 року було проведено перевірку стану утримання, збереження та використання державного майна, що не увійшло до статутного капіталу ВАТ завод «Павлоградхіммаш» та на теперішній час знаходиться на балансі ПАТ завод «Павлоградхіммаш», про що було складено відповідний Акт від 28.07.2017. За результатами обстеження робочою групою були встановлені 39 об`єктів державної власності, в тому числі частина залізничної колії №50 (стрілочні переводи ОП СП 45-181-187 разом з автодорожнім переїздом), інв. № 1241, довжиною 1172,53 пог.м. від воріт Товариства до залізничної станції Павлоград-1, яка перебуває на балансі підприємства.

Наявність на балансі заводу вищезазначеного об`єкту була підтверджена робочою групою у складі співробітників Регіонального відділення та представників підприємства також в процесі здійснення перевірки стану утримання, збереження та використання державного майна, що не увійшло до статутного капіталу ВАТ завод «Павлоградхіммаш», яка була проведена в вересні-жовтні 2019 року. За результатами вказаної перевірки складено Акт візуального огляду від 06.09.2019, а також, Акт перевірки утримання, збереження та використання об`єктів державної власності, які в процесі приватизації не увійшли до статутного капіталу ВАТ завод «Павлоградхіммаш» та перебувають на балансі ПрАТ завод «Павлоградхіммаш» від 16.10.2019.

Листом від 24.01.2025 №2401/1 ПАТ, Заводом «Павлоградхіммаш» на адресу Регіонального відділення направлено щорічний інвентаризаційний опис за формою №2-б державного майна, яке не увійшло до статутного капіталу у процесі приватизації товариства, станом на 31.12.2024 Відомість про державне майно станом на 31.12.2024, у відповідності з якою серед зазначеного державного майна на балансі підприємства обліковується «Частина залізничної колії №50 від стрілочного переводу ПР СП 45 до ПР СП 187», інв. № 1241, розміром 1172,53 пог. м. за адресою: м. Павлоград, вул. Харківська, 15.

Крім того, у листопаді 2024 року Регіональним відділенням було проведено перевірку утримання, збереження та використання державного майна, що не увійшло до статутного капіталу товариства та на теперішній час знаходиться на його балансі. За результатами проведеної перевірки складено Акт від 29.11.2024, відповідно до якого на вищезазначеному об`єкті державної власності в багатьох містах відсутні залізничні рейки разом з кріпильними деталями. Вказаний факт був зафіксований матеріалами перевірки ще в 2019 році (Акт від 16.10.2019), внаслідок чого товариству було запропоновано вжити заходів щодо відшкодування збитків, нанесених державі у зв`язку із неналежним збереженням та відсутністю державного майна. Однак, товариством жодна робота з цього приводу проведена не була.

Статтею 3 Закону України "Про управління об`єктами державної власності" визначено, що об`єктами управління державної власності є державне майно, що перебуває на балансі господарських організацій, яке не увійшло до їх статутних капіталів.

Частинами 2, 3 статті 22 Цивільного кодексу України визначено, що збитками є втрати, яких особа зазнала у зв`язку із знищенням або пошкодженням речі, а також, витрати, які особа мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. При цьому, у Цивільному кодексі під збитками розуміється грошове вираження майнової шкоди, завданої порушенням цивільному майновому благу або інтересу.

Згідно з частиною 1 статті 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також, шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

У зв`язку з вищенаведеним, листом від 03.02.2025 №11-05-00469, Регіональне відділення в запропонувало ПрАТ Завод «Павлоградхіммаш» в добровільному порядку провести роботу по визначенню розміру збитків та надати відповідний Звіт до Регіонального відділення на рецензування для подальшого відшкодування заводом збитків внаслідок неналежного збереження та відсутності вищевказаного державного майна на користь відділення.

Крім того, Регіональним відділенням зазначено, що у разі залишення підприємством даного листа без відповіді, відділення звертатиметься до суду з позовом щодо стягнення нанесених державі збитків. Проте, підприємством жодних дій в цьому напрямку вчинено не було.

У відповідності із Методикою оцінки майна, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2003 №1891, (із змінами) та на підставі проведеного рецензування звіту про незалежну оцінку майна, виконаного суб`єктом оціночної діяльності ФОП Грунт Н.В., наказом від 30.09.2025 №69 Регіонального відділення затверджено Висновок про вартість розміру збитків, що призвели до завдання майнової шкоди державі внаслідок неналежного збереження державного майна - частини залізничної колії №50 від стрілочного переводу ОП СП 45 до ОП СП 187 (стрілочні переводи ОП СП 45-181-187 разом з автодорожнім переїздом), що обліковується на балансі ПрАТ Завод «Павлоградхіммаш» () за інвентаризаційним номером 1241, в сумі: 4 571 046,00 грн.

Частиною 4 ст. 60 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає заяви з вимогами поточних кредиторів, які надійшли до господарського суду після офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом. Заяви з вимогами поточних кредиторів розглядаються господарським судом у порядку черговості їх надходження. За результатами розгляду зазначених заяв господарський суд своєю ухвалою визнає чи відхиляє (повністю або частково) вимоги таких кредиторів.

З урахуванням вищевикладеного, Господарський суд Дніпропетровської області прийшов до висновку про необхідність визнання грошових вимог Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях до Публічного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" (51400, м. Павлоград, вул. Харківська, буд. 15; ) на суму 4 844,80 грн. - 1 черга задоволення вимог кредиторів, на суму 4 571 046,00 грн. - 4 черга задоволення вимог кредиторів (без права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів).

Ліквідатора слід зобов`язати включити визнані грошові вимоги до реєстру вимог кредиторів.

Керуючись ст.ст. 234, 235 ГПК України, ст.ст. 58-60, ст. 64 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Визнати грошові вимоги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях до Публічного акціонерного товариства Завод "ПАВЛОГРАДХІММАШ" (51400, м. Павлоград, вул. Харківська, буд. 15; ) на суму 4 844,80 грн. - 1 черга задоволення вимог кредиторів, на суму 4 571 046,00 грн. - 4 черга задоволення вимог кредиторів (без права вирішального голосу на зборах та комітеті кредиторів).

Зобов`язати ліквідатора включити визнані грошові вимоги до реєстру вимог кредиторів.

Ухвала набирає законної сили з 11.12.2025 та може бути оскаржена до Центрального апеляційного господарського суду у строк, визначений ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено - 11.12.2025.

Суддя Н.М. Камша