ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.11.2025 Справа № 914/2446/25

Господарський суд Львівської області у складі судді Петрашка М.М. розглянув матеріали справи

за позовом Комунального підприємства "Служба комунального господарства" Південноукраїнської міської ради

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "АНЕГА"

про стягнення 50003,81 грн

за участю представників:

від позивача не з`явився

від відповідача не з`явився

Суть спору: Позовні вимоги заявлено Комунальним підприємством "Служба комунального господарства" Південноукраїнської міської ради до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "АНЕГА" про стягнення 50003,81 грн.

Хід розгляду справи викладено в ухвалах суду та відображено у протоколах судових засідань.

Сторони явку представників в судове засідання не забезпечили. Про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Явка сторін в судове засідання не визнавалась судом обов`язковою.

25.11.2025 представником позивача подано заяву (вх.№31422/25) про проведення судового засідання без участі представника позивача.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, суд встановив таке.

28.04.2021 між Комунальним підприємством "Служба комунального господарства" Південноукраїнської міської ради (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "АНЕГА" (підрядник) було укладено договір №207 про надання послуг за кодом ДК 021:2015:45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (заміна бетонних бордюрів на бетонні армовані вздовж вулиці Дружби народів від проспекту Соборності (Критий ринок) до перехрестя вулиці Молодіжної та в`їзду №2).

Відповідно до пункту 1.1. договору підрядник зобов`язується на свій ризик власними силами і засобами надати послуги по цьому договору щодо заміни бетонних бордюрів на бетонні армовані вздовж вулиці Дружби народів від проспекту Соборності (Критий ринок) до перехрестя вулиці Молодіжної та в`їзду №2 (код ДК 021:2015:45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), а замовник зобов`язується оплатити надані послуги.

Пунктами 2.1.- 2.3. договору передбачено, що договірна ціна послуг робіт, доручених до виконання «Підрядникові» складає 1741102,86 грн (один мільйон сімсот сорок одна тисяча сто дві гривні 86 копійок) з урахуванням ПДВ 290183,81 грн. Вартість послуг, передбачених п. 1.1. договору визначається на підставі кошторису, договірної ціни, яка розраховується згідно нормативів ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 та є невід`ємною частиною договору та основою для взаємних розрахунків. Договірна ціна є твердою. Уточнення твердої договірної ціни можливе лише у випадках зазначених п. 6.3.2.2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.

Згідно з пунктом 3.1. договору строк надання послуг: з моменту підписання договору до 30 червня 2021 року (включно). Строк надання послуг може бути продовжений у разі виникнення документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної у договорі. Строк надання послуг змінюється виключно за згодою сторін шляхом підписання додаткової угоди.

За умовами пунктів 4.1.-4.3. договору підрядник готує «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (форма КБ-2) та «Довідку про вартість виконаних робіт» (форма КБ-3) і подає їх для підписання замовнику. До акту виконаних робіт підрядник додає підтверджуючі документи щодо вартості матеріалів та механізмів (накладні, калькуляції тощо). Якщо при прийнятті виконаних робіт будуть виявлені суттєві недоробки, або неякісно виконані роботи з вини підрядника, замовник не підписує акт виконаних робіт до усунення виявлених недоліків або сторони визначають завдану шкоду і на її величину скорочується розмір кінцевих платежів підрядника на підставі складеного акту. Замовник зобов`язаний підписати надані «Підрядником» документи, зазначені в п. 4.1. або обґрунтувати причини відмови від їх підписання протягом 5-х робочих днів з дня їх одержання.

Відповідно до пунктів 5.1. та 5.2. договору замовник має право вносити в ході надання послуг зміни і доповнення до документації, складу і обсягу послуг, якщо інше не передбачено чинним законодавством України. Підрядник зобов`язаний враховувати ці зміни, якщо вони офіційно передані не менш ніж за 5 днів до дати початку надання відповідних послуг. Зміна складу послуг, надання додаткових послуг з ініціативи підрядника можливі тільки за умови письмової згоди замовника.

Згідно з пунктом 6.1.4. договору замовник зобов`язаний прийняти надані підрядником послуги та підписати акт здачі-приймання виконаних робіт за умови належного надання таких послуг підрядником.

Пунктами 6.2.1., 6.2.3. та 6.2.4. договору передбачено, що замовник має право контролювати надання послуг у строки, встановлені цим договором. Затримувати приймання послуг, які виконані з порушенням будівельних норм і правил до усунення підрядником виявлених порушень та відмовитись від прийняття закінчених послуг у разі виявлення недоліків, які виключають можливість їх використання відповідно до мети, зазначеної у договорі, і не можуть бути усунені підрядником, або третьою особою. Вимагати виправлення виявлених в процесі перевірок і випробувань неякісних послуг (брак), а неякісних матеріалів - заміні за рахунок підрядника в строки, встановлені протоколами (актами). Компенсація витрат здійснюється за рахунок підрядника, зокрема шляхом утримання замовником відповідних сум при розрахунках з підрядником за надані послуги.

Додатковою угодою №1 від 29.06.2021 до договору від 28.04.2021 №207 сторони дійшли згоди внести зміни в перший абзац п.п. 3.1 та викласти його в новій редакції: « 3.1. Строк надання послуг: з моменту підписання Договору до 20 липня 2021 року (включно).»

Додатковою угодою від 16.07.2021 №2 до договору від 28.04.2021 №207 сторони дійшли згоди внести зміни в Додаток № 1 - договірна ціна, яка є невід`ємною частиною договору та викласти її в новій редакції, - внести зміни до реквізитів договору у зв`язку зі зміною розрахункових рахунків в Державній казначейській службі України.

Додатковою угодою №3 від 20.07.2021 до договору від 28.04.2021 №207 сторони дійшли згоди внести зміни в перший абзац п.п. 3.1 та викласти його в новій редакції: « 3.1. Строк надання послуг: з моменту підписання Договору до 06 серпня 2021 року (включно).»

Відповідно до акту приймання виконаних будівельних робіт КБ №-2в за серпень 2021 року по договору №207 від 28.04.2021 відповідачем виконано роботи на загальну суму 522330,86 грн. Акт приймання виконаних будівельних робіт КБ підписаний 27.08.2021.

Відповідно до акту №2 приймання виконаних будівельних робіт КБ №-2в за серпень 2021 року по договору №207 від 28.04.2021 відповідачем виконано роботи на загальну суму 1154567,58 грн. Акт приймання виконаних будівельних робіт КБ підписаний 10.09.2021.

Відповідно до пункту 2.2.4.1 Плану проведення заходів державного фінансового контролю Південного офісу Держаудитслужби України на II квартал 2024 року та на підставі направлення на проведення ревізії від 15.04.2024 №92, виданого начальником Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Яковлєвим Д.Т., заступником начальника відділу контролю у галузі ЖКГ, інфраструктури та зв`язку Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Горнецькою М.В. проведено планову виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності комунального підприємства «Служба комунального господарства» (далі КП СКГ, підприємство) за період з 01.01.2021 по 29.02.2024, про що складено акт ревізії від 14.06.2024 №15-14-11/41.

Згідно з актом ревізії до ревізії за період з 01.01.2021 по 29.02.2024 надано довідки ф. №КБ-3, акти приймання виконаних будівельних робіт ф. №КБ-2в за Договором №207 на загальну суму 1667371,46 гривень. За договором підряду від 25.08.2021 №207 в період з 10.08.2021 по 10.09.2021 ТОВ «АНЕГА» виконано робіт на суму 1677371,46 грн, які оплачені КП СКГ в повному обсязі. По об`єкту: заміна бетонних бордюрів на бетоні армовані вздовж вулиці Дружби Народів від проспекту Соборності (Критий ринок) до перехрестя вулиці Молодіжної та в`їзду №2, за участю представника Замовника в присутності працівників Держаудитслужби 20.05.2024 проведено контрольні обміри та встановлено розбіжність між актами виконаних робіт та обсягами контрольних замірів. За результатами обмірів складено акт контрольного обміру від 20.05.2024, в якому зазначені розбіжності.

За результатами контрольного обміру встановлено, що до акту приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в за серпень 2021 року від 10.09.2021 №2 включені завищені обсяги, а саме: установлення бортових каменів залізобетонних при інших видах покриттів - 74,3м; Камені залізобетонні (армовані) бортові 3000x300x150 - 24шт. Акт контрольного обміру від 20.05.2024 у додатку №14 до акту ревізії.

Відповідно до акту ревізії до акту приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в за серпень 2021 року від 10.09.2021 №2 включено установка бортових каменів залізобетонних при інших видів покриття - 2008 м, тоді як за результатами обміру фактично підтверджено 1933,07 м, вартість за 100 м становить 23959,65 грн, розбіжність на суму 17 802 грн, Камені залізобетонні (армовані) бортові 3000x300x150 включені 24 шт, оскільки відсутні по факту. В ході проведення зазначеної вище ревізії Управлінням Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області Південного офісу Держаудитслужби складено акт від 14.06.2024 №15-14-11/41 планової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності комунального підприємства «Служба комунального господарства» за період з 01.01.2021 по 29.02.2024, де було зафіксовано вищевказане порушення.

Згідно з розрахунком вартість завищення обсягів робіт, встановлених за результатами контрольного обміру, проведеного комісією 20.05.2024 по об`єкту: надання послуг за кодом ДК 021:2015:45230000-8-Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (заміна бетонних бордюрів на бетоні армовані вздовж вулиці Дружби Народів від проспекту Соборності (Критий ринок) до перерхрестя вулиці Молодіжної та в`їзду №2), Договір від 25.08.2021 №207 становить 50003,81 грн.

Враховуючи вищезазначене, посилаючись на акт ревізії від 14.06.2024 №15-14-11/41, позивач звернувся до Господарського суду Львівської області та просив стягнути з відповідача зайво перераховані кошти в розмірі 50003,81 грн.

Відповідач проти позову не заперечив, відзив на позовну заяву не подав.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, суд дійшов висновку відмовити у задоволенні позову з таких підстав.

Відповідно до частини 1 статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Пунктом 3 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України передбачено, що підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі.

Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку; зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу (ст. 509 Цивільного кодексу України).

Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору, Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами на підставі статті 629 Цивільного кодексу України.

Відповідно до статті 599 Цивільного кодексу України зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Відповідно до частини 1 статті 837 Цивільного кодексу України за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов`язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов`язується прийняти та оплатити виконану роботу.

Як встановлено судом, 28.04.2021 між позивачем та відповідачем укладено договір №207 про надання послуг за кодом ДК 021:2015:45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (заміна бетонних бордюрів на бетонні армовані вздовж вулиці Дружби народів від проспекту Соборності (Критий ринок) до перехрестя вулиці Молодіжної та в`їзду №2).

Пунктами 2.2., 2.3. договору передбачено, що договірна ціна послуг робіт, доручених до виконання «Підрядникові» складає 1741102,86грн (один мільйон сімсот сорок одна тисяча сто дві гривні 86 копійок) з урахуванням ПДВ 290183,81 грн. Договірна ціна є твердою. Уточнення твердої договірної ціни можливе лише у випадках зазначених п. 6.3.2.2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.

Додатковою угодою №1 від 29.06.2021 до договору від 28.04.2021 №207 сторони дійшли згоди внести зміни в перший абзац п.п.п3.1 та викласти його в новій редакції: « 3.1. Строк надання послуг: з моменту підписання Договору до 20 липня 2021 року (включно).»

Додатковою угодою від 16.07.2021 №2 до договору від 28.04.2021 №207 сторони дійшли згоди внести зміни 8 Додаток № 1 - договірна ціна, яка є невід`ємною частиною договору та викласти її в новій редакції, внести зміни до реквізитів договору у зв`язку зі зміною розрахункових рахунків в Державній казначейській службі України.

Додатковою угодою №3 від 20.07.2021 до договору від 28.04.2021 №207 сторони дійшли згоди внести зміни в перший абзац п.п.п3.1 та викласти його в новій редакції: « 3.1. Строк надання послуг: з моменту підписання Договору до 06 серпня 2021 року (включно).»

Частинами 2, 3 статті 632 Цивільного кодексу України визначено, що зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Зміна ціни в договорі після його виконання не допускається.

У мотивах даного позову позивач посилається на завищення вартості виконаних робіт шляхом включення зайвих обсягів виконаних робіт, внаслідок чого позивач перерахував відповідачу зайві кошти в розмірі 50003,81 грн. Саме цю суму позивач просить стягнути з відповідача.

У договорі підряду визначається ціна роботи або способи її визначення (частина 1 статті 843 Цивільного кодексу України).

У пунктах 2.2., 2.3. укладеного договору сторони погодили, що договірна ціна послуг робіт, доручених до виконання «Підрядникові» складає 1741102,86грн (один мільйон сімсот сорок одна тисяча сто дві гривні 86 копійок) з урахуванням ПДВ 290183,81 грн. Вартість послуг, передбачених п. 1.1. договору визначається на підставі кошторису, договірної ціни, яка розраховується згідно нормативів ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 та є невід`ємною частиною договору та основою для взаємних розрахунків. Договірна ціна є твердою. Уточнення твердої договірної ціни можливе лише у випадках зазначених п. 6.3.2.2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013.

При цьому, за умовами пунктів 4.1.- 4.3. договору підрядник готує «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (форма КБ-2) та «Довідку про вартість виконаних робіт» (форма КБ-3) і подає їх для підписання замовнику. До акту виконаних робіт підрядник додає підтверджуючі документи щодо вартості матеріалів та механізмів (накладні, калькуляції тощо). Якщо при прийнятті виконаних робіт будуть виявлені суттєві недоробки, або неякісно виконані роботи з вини підрядника, замовник не підписує акт виконаних робіт до усунення виявлених недоліків або сторони визначають завдану шкоду і на її величину скорочується розмір кінцевих платежів підрядника на підставі складеного акту. Замовник зобов`язаний підписати надані «Підрядником» документи, зазначені в п. 4.1. або обґрунтувати причини відмови від їх підписання протягом 5-х робочих днів з дня їх одержання.

Перш за все необхідно зазначити, що відповідно до частини 1 статті 849 Цивільного кодексу України замовник має право у будь-який час перевірити хід і якість роботи, не втручаючись у діяльність підрядника.

Водночас пунктом 6.2.1. договору сторони обумовили, що замовник має право контролювати надання послуг у строки, встановлені цим договором.

Відповідно до частини 4 статті 882 Цивільного кодексу України передання робіт підрядником і прийняття їх замовником оформляється актом, підписаним обома сторонами. У разі відмови однієї із сторін від підписання акта про це вказується в акті і він підписується другою стороною. Акт, підписаний однією стороною, може бути визнаний судом недійсним лише у разі, якщо мотиви відмови другої сторони від підписання акта визнані судом обґрунтованими.

Якщо підрядник відступив від умов договору підряду, що погіршило роботу, або допустив інші недоліки в роботі, замовник має право за своїм вибором вимагати безоплатного виправлення цих недоліків у розумний строк або виправити їх за свій рахунок з правом на відшкодування своїх витрат на виправлення недоліків чи відповідного зменшення плати за роботу, якщо інше не встановлено договором. (частина 1 статті 852 Цивільного кодексу України)

Згідно із статтею 857 Цивільного кодексу України робота, виконана підрядником, має відповідати умовам договору підряду, а в разі їх відсутності або неповноти - вимогам, що звичайно ставляться до роботи відповідного характеру. Виконана робота має відповідати якості, визначеній у договорі підряду, або вимогам, що звичайно ставляться, на момент передання її замовникові. Результат роботи в межах розумного строку має бути придатним для використання відповідно до договору підряду або для звичайного використання роботи такого характеру.

Згідно із частиною 1 статті 858 Цивільного кодексу України якщо робота виконана підрядником з відступами від умов договору підряду, які погіршили роботу, або з іншими недоліками, які роблять її непридатною для використання відповідно до договору або для звичайного використання роботи такого характеру, замовник має право, якщо інше не встановлено договором або законом, за своїм вибором вимагати від підрядника:

1) безоплатного усунення недоліків у роботі в розумний строк;

2) пропорційного зменшення ціни роботи;

3) відшкодування своїх витрат на усунення недоліків, якщо право замовника усувати їх встановлено договором.

Відповідно до частини 2 статті 858 Цивільного кодексу України підрядник має право замість усунення недоліків роботи, за які він відповідає, безоплатно виконати роботу заново з відшкодуванням замовникові збитків, завданих простроченням виконання. У цьому разі замовник зобов`язаний повернути раніше передану йому роботу підрядникові, якщо за характером роботи таке повернення можливе.

Якщо відступи у роботі від умов договору підряду або інші недоліки у роботі є істотними та такими, що не можуть бути усунені, або не були усунені у встановлений замовником розумний строк, замовник має право відмовитися від договору та вимагати відшкодування збитків. (частина 3 статті 858 Цивільного кодексу України)

Частиною 1 статті 853 Цивільного кодексу України встановлено, що замовник зобов`язаний прийняти роботу, виконану підрядником відповідно до договору підряду, оглянути її і в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові. Якщо замовник не зробить такої заяви, він втрачає право у подальшому посилатися на ці відступи від умов договору або недоліки у виконаній роботі.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем виконані роботи за договором на надання послуг №207 від 28.04.2021, а позивачем прийняті та оплачені дані роботи, що підтверджується актами приймання виконаних будівельних робіт, що підписані та скріпленні печатками сторін, та платіжними доручення про оплату робіт.

Отже, з урахуванням вимог законодавства та встановлених судом обставин, факт прийняття позивачем виконаних відповідачем робіт за актами приймання виконаних будівельних робіт без зауважень свідчить про належне виконання підрядником умов договору №207 від 28.04.2021 та про прийняття замовником результату робіт без претензій щодо їх виду, якості, обсягу чи вартості. Підписання актів приймання означає згоду замовника як із якістю робіт, так і з використаними матеріалами та понесеними витратами.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду від 21.05.2018 у справі №922/2310/17.

Таким чином, з матеріалів справи випливає, що сторони належно виконали умови договору і не мали взаємних зауважень.

Щодо акту ревізії Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївської області №15-14-11/41 від 14.06.2024, яким встановлено, що до акту виконаних робіт включено 50003,81 грн вартості невідповідних обсягів робіт, суд зазначає таке.

Правові та організаційні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні регламентовано Законом України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні".

Згідно з частиною 1 статті 1 цього Закону здійснення державного фінансового контролю забезпечує центральний орган виконавчої влади, уповноважений Кабінетом Міністрів України на реалізацію державної політики у сфері державного фінансового контролю (далі - орган державного фінансового контролю).

Постановою Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 року № 868 "Про утворення Державної аудиторської служби України", яка набрала чинності 3 листопада 2015 року, утворено Державну аудиторську службу України як центральний орган виконавчої влади.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2016 року № 43 (далі - Положення № 43) Державна аудиторська служба України (Держаудитслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України та який забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю.

Держаудитслужба відповідно до покладених на неї завдань здійснює, серед іншого, контроль за: цільовим, ефективним використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів; достовірністю визначення потреби в бюджетних коштах під час складання планових бюджетних показників та відповідністю взятих розпорядниками бюджетних коштів бюджетних зобов`язань відповідним бюджетним асигнуванням, паспорту бюджетної програми (у разі застосування програмно-цільового методу в бюджетному процесі); дотриманням законодавства на всіх стадіях бюджетного процесу щодо державного і місцевих бюджетів; веденням бухгалтерського обліку, а також складенням фінансової і бюджетної звітності, паспортів бюджетних програм та звітів про їх виконання (у разі застосування програмно-цільового методу в бюджетному процесі), кошторисів та інших документів, що застосовуються в процесі виконання бюджету; усуненням виявлених недоліків і порушень (підпункт 4 пункту 4 Положення N 43).

Згідно з підпунктом 3 пункту 4 Положення, Держаудитслужба відповідно до покладених на неї завдань реалізує державний фінансовий контроль через здійснення, зокрема, інспектування (ревізії).

Відповідно до підпункту 23 пункту 6 Положення, Держаудитслужба для виконання покладених на неї завдань має право у разі виявлення збитків, завданих державі чи підприємству, установі, організації, що контролюється, визначати їх розмір в установленому законодавством порядку.

Акт ревізії Державної фінансової інспекції України не є беззаперечною підставою для задоволення позовних вимог про стягнення збитків, оскільки виявлені таким органом порушення не можуть впливати на умови укладених між сторонами договорів і не можуть їх змінювати. Акт ревізії не може змінювати, припиняти договірні правовідносини сторін, зобов`язання, визначені договором.

Акт ревізії складається з приводу наявності відповідних порушень підприємства та містить лише думку органу, який його склав, він не є рішенням суду або іншого повноважного органу, а тому викладені у акті висновки не мають заздалегідь обумовленої сили, тобто Акт ревізії не є підставою для стягнення з відповідача коштів, одержаних відповідно до умов договору.

Акт ревізії є носієм доказової інформації про виявлені контролюючим органом порушення вимог законодавства суб`єктами господарювання, документом, на підставі якого приймається відповідне рішення контролюючого органу.

Встановлені Державною аудиторською службою України факти підлягають доказуванню позивачем та оцінці судом на загальних підставах за правилами, встановленими чинним Господарським процесуальним кодексом України.

Отже, сам лише Акт ревізії Державної аудиторської служби України не є підставою для стягнення з відповідача визначених у вказаному акті сум та не звільняє сторону від процесуального обов`язку доводити свої вимоги іншими належними та допустимими доказами.

Аналогічна правова позиція щодо оцінки актів ревізії у подібних правових відносинах викладена у постановах Верховного Суду від 18.02.2020 у справі № 910/7984/16, 16.10.2018 у справі № 910/23357/17, від 26.12.2019 у справі № 908/2711/18.

Суд відхиляє акт ревізії та долучені до нього документи як доказ на підтвердження завищення вартості виконаних за договором робіт на суму 50003,81 грн, оскільки встановлені у акті ревізії обставини не спростовують факту прийняття позивачем виконаних відповідачем робіт за актами приймання виконаних будівельних робіт, зокрема у частині їх вартості, без зауважень, а відповідно з дотриманням вимог пунктів 4.1.- 4.3. договору на надання послуг.

Окрім цього слід зазначити, що Акт контрольного обміру від 20.05.2024, на підставі якого зроблено висновки контролюючого органу, складено лише за участю замовника та в присутності фінансового інспектора Держаудитслужби. Інших осіб для проведення обмірів залучено не було. При цьому матеріали справи не містять доказів належного повідомлення виконавця ТОВ «Анега» про час та місце проведення обмірів про які зазначено у цьому акті, а відтак виконавець був позбавлений можливості спростувати встановлені в акті обставини, з огляду на що суд відхиляє вказаний акт як належний та допустимий доказ.

Відтак, з огляду на наведені норми законодавства та встановлені судом обставини, враховуючи те, що позивачем належними та допустимими доказами не доведено порушення відповідачем умов укладеного між сторонами договору, положень законодавства та прав позивача, встановивши, що перераховані (у спірній сумі) кошти не являються зайво перераховані, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог.

Відповідно до положень статті 129 Господарського процесуального кодексу України суд дійшов висновку витрати по сплаті судового збору покласти на позивача, оскільки у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись статтями 2, 13, 74, 76, 77, 78, 79, 86, 129, 236, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ

1. У задоволенні позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення може бути оскаржено в порядку та строки, визначені главою 1 розділу IV Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено 09.12.2025.

Суддя Петрашко М.М.