ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.12.2025 року м.Дніпро Справа № 904/4384/25

Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Іванова О.Г. (доповідач),

суддів: Чередка А.Є., Мороза В.Ф.,

розглянувши у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОТЕРЛЕНД" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 24.09.2025 (суддя Бажанова Ю.А., повний текст якого підписаний 24.09.2025) у справі №904/4384/25

за позовом Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОТЕРЛЕНД", м. Дніпро

про стягнення 464 920,27 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Дніпропетровської області звернулася Криворізька міська рада з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОТЕРЛЕНД" про стягнення 464 920,27 грн безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою комунальної власності з кадастровим номером :08:347:0021 за період з 01.01.2024 до 31.12.2024.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ВОТЕРЛЕНД", придбавши об`єкти нерухомого майна, які фактично знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером :08:347:0021, використовувало з 01.01.2024 до 31.12.2024 земельну ділянку без укладеного договору оренди, за відсутності державної реєстрації речового права на земельну ділянку, відповідно до ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України та зберігає кошти, не сплативши орендну плату за користування земельною ділянкою, тим самим збільшує вартість власного майна та протиправно позбавило територіальну громаду міста Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради права на отримання доходу у вигляді орендної плати, грубо порушуючи права територіальної громади у сфері дотримання законного порядку платного користування земельними ділянками комунальної власності, належної реєстрації такого права, дотримання рівності усіх перед законом.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 24.09.2025 у справі №904/4384/25 позов задоволено.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОТЕРЛЕНД" на користь Криворізької міської ради Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг 464 920,27 грн безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою комунальної власності, 5 557,04 грн витрат по сплаті судового збору.

Не погодившись із зазначеним рішенням, до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "ВОТЕРЛЕНД", в якій просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги Скаржник посилається на те, що він є власником нерухомого майна, яке знаходиться за адресою м. Кривий Ріг, вул. Зарічна, 1. Після набуття у власність нерухомого майна, розташованого на земельній ділянці, Відповідач набув також право користування земельною ділянкою на якій знаходиться це майно, на умовах, визначених законом, незалежно від факту укладення договору оренди. Відсутність оформленого договору оренди не є доказом протиправності користування земельною ділянкою це питання належного оформлення прав, а не наявності безпідставного збагачення. Відповідач користується земельною ділянкою в силу закону (право власності на об`єкт нерухомості, який розміщений на цій земельній ділянці), а тому відсутній склад безпідставного збагачення, у розумінні ст. 1212 ЦК України.

Суд безпідставно застосував ставки орендної плати, затверджені рішеннями Криворізької міської ради та нормативну грошову оцінку, як основу для розрахунку «безпідставно збережених коштів». Нормативна грошова оцінка та ставки орендної плати застосовуються для визначення орендної плати за чинним договором оренди землі (ст. 21 Закону «Про оренду землі», ст. 288 Податкового кодексу України). У разі відсутності договору оренди такі ставки не можуть автоматично застосовуватися, адже не є нормативом для обчислення «безпідставно збережених коштів» без згоди сторін.

Позивач у відзиві просить апеляційну скаргу ТОВ «ВОТЕРЛЕНД» залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Дніпропетровської від 24.09.2025 у справі №904/4384/25 - без змін.

Посилається на те, що фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника земельної ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

Також зазначає, що розрахунок, наведений у позовній заяві, узгоджується з приписами Закону України «Про оцінку земель», Податкового кодексу України та відповідає інформації з витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №523 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу» та №506 «Про встановлення ставок плати за землю та пільг із земельного податку на території м. Кривого Рогу», рішення Криворізької міської ради від 27.06.2023 №2015 Про внесені змін до рішення Криворізької міської ради від 26.05.2021 №506 Про встановлення ставок плати за землю та пільг із земельного податку на території м. Кривого Рогу" та з урахуванням наданої інформації від ГУ ДПС у Дніпропетровській області.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.10.2025 для розгляду справи визначена колегія суддів у складі: головуючого судді Іванова О.Г. (доповідач), судді Чередко А.Є., Мороз В.Ф.

З огляду на відсутність в суді апеляційної інстанції матеріалів справи на час надходження скарги, ухвалою суду від 29.10.2025 здійснено запит матеріалів справи із Господарського суду Дніпропетровської області та відкладено вирішення питання про рух апеляційної скарги до надходження матеріалів справи до суду апеляційної інстанції.

31.10.2025 матеріали справи надійшли до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 03.11.2025 (суддя доповідач Іванов О.Г.) апеляційну скаргу залишено без руху. Скаржнику наданий строк (10 днів) для усунення недоліків апеляційної скарги відповідно до ч. 2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.

13.11.2025 до суду на виконання ухвали від 03.11.2025 надійшла заява апелянта про усунення недоліків скарги.

Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 18.11.2025 відкрито апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОТЕРЛЕНД" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 24.09.2025 у справі №904/4384/25.

Здійснивши аналіз ціни позову, предмета та підстав позову, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи, значення для суспільного інтересу, колегія суддів дійшла висновку, що вказану справу можна визнати малозначною та розглядати у порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї.

Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Судом першої інстанції та судом апеляційної інстанції встановлені наступні неоспорені обставини справи.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за Товариством з обмеженою відповідальністю "Вотерленд" зареєстровано право власності на нерухоме майно, розташоване за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вулиця Зарічна, будинок 1. Тип об`єкта - комплекс будівель та споруд санаторію-профілакторію "Каскад", об`єкт житлової нерухомості: Ні. Загальна площа (кв.м) - 10785.3. Адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вулиця Зарічна, будинок 1. Номер відомостей про речове право - 40157004. Тип речового права - право власності. Дата, час державної реєстрації - 18.01.2021р. Документи, подані для державної реєстрації: договір купівлі-продажу, серія та номер: 241, виданий 18.01.2021р., видавник: Чепкова О.В., приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу. Розмір частки: 1/1. Власники: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОТЕРЛЕНД", , країна реєстрації - Україна. Номер інформаційної довідки: 415002619, дата, час формування: 25.02.2025 о 11:21:21.

Земельна ділянка, на якій розташовано майно, є сформованою та має кадастровий номер :08:347:0021. Дані по цій земельній ділянці містяться у витязі з Державного земельного кадастру від 31.07.2025 НВ-025. Місце розташування земельної ділянки: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вулиця Зарічна, 1. Цільове призначення: Землі житлової та громадської забудови. Вид цільового призначення земельної ділянки - 03.03, для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги. Площа земельної ділянки (гектарів) 2.6881. Орган, який зареєстрував земельну ділянку - Управління Держгеокадастру у Криворізькому районі Дніпропетровської області. Дата державної реєстрації земельної ділянки 26.07.2016.

Відповідно до частини 4 статті 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 18.06.2024 у справі №904/1377/24 за позовом Криворізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОТЕРЛЕНД" про стягнення безпідставно збережених коштів позов задоволено повністю стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю "ВОТЕРЛЕНД" (49101, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Короленка, буд. 24 А, офіс 404, ідентифікаційний код 43926987) на користь Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, ідентифікаційний код 33874388) 1 051 747,39 грн., судовий збір 15 776, 21 грн.

18.01.2021 відповідач набув право власності на комплекс будівель і споруд санаторію-профілакторію "Каскад" загальною площею 10785,3 кв.м.

24.02.2021 рішенням Криворізької міської ради за №335 заявнику ТОВ "ВОТЕРІІЕНД" надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки (кадастровий номер :08:347:0021 по вул. Зарічна, 1 у м. Кривому Розі) у натурі (на місцевості) для подальшого надання її у користування без зміни цільового призначення (копія додається).

27.10.2021 рішенням Криворізької міської ради за №885 заявнику - ТОВ "ВОТЕРЛЕНД" надано згоду на розробку детального плану території відносно об`єкту "Нове будівництво комплексу багатоквартирних житлових будинків з нежитловими приміщеннями та паркінгом на базі комплексу будівель та споруд санаторію-профілакторію "Каскад" (зі зміною цільового призначення земельної ділянки)".

05.04.2021 між Криворізькою міською радою та ТОВ "ВОТЕРЛЕНД" укладено попередній договір щодо укладення договору оренди (основного договору) земельної ділянки в майбутньому, за умовами якого сторони врегулювали розмір плати земельної ділянки площею 2,6881 на вул. Зарічній, 1 у Центрально-Міському районі міста Кривого Рогу, а також порядок (спосіб) його перегляду.

Так, згідно п. 2.1. попереднього договору розмір плати за користування земельною ділянкою у 2021 році склав 257 434,23 грн.

Водночас, сторони обумовили, що розмір орендної плати не с сталим і змінюється без внесення змін до цього Договору в разі внесення змін до Податкового кодексу України та встановлення Криворізькою міською радою нового розміру орендної плати за землю на відповідний рік. Розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки не є сталим і змінюється у зв`язку з проведенням її щорічної індексації та на підставі інших вимог діючого законодавства.

У пункті 3.1. попереднього договору сторони визначили, що попередній договір діє з моменту його підписання до здійснення державної реєстрації права оренди, яке поширюється на зазначену земельну ділянку.

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №523, що набрало чинності 01.01.2022, затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу.

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, яка є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, на виконання пункту 289.3 статті 289 Податкового кодексу України, на своєму офіційному сайті (http://land.gov.ua) публікує коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель за попередні роки, згідно яких для земель населених пунктів вони становлять: 2023 рік 1,051 (зазначений коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується для всіх категорій земель і видів земельних угідь).

Відповідно до витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок № 8046/301-23 від 13.10.2023 нормативно грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :08:347:0021 становить 49 151 102,07 грн.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :08:347:0021 з урахуванням відомостей з витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 13.10.2023 № 8046/301-23 у 2024 році становить 51 657 808,28 грн.

З урахуванням викладеного нормативна грошова оцінка земельної ділянки у 2024 склала 51 657 808,28 грн. (49 151 102,07 х 1,051 = 51 657 808,28).

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №506 встановлено ставки плати за землю та пільг зі земельного податку на території міста Кривого Рогу, яким установлено, ставки плати за землю (орендної плати за землю) згідно із додатком 2 до рішення міської ради від 26.05.2021 №506 ставки орендної плати за землю на території м. Кривого Рогу з кодом цільового призначення 11.02, для розміщення та експлуатації, основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості для юридичних осіб становить 3,000 %.

Рішенням Криворізької міської ради від 27.06.2023 №2015 криворізька міська рада вирішила унести до рішення міської ради від 26.05.2021 №506 "Про встановлення ставок плати за землю та пільг із земельного податку на території м. Кривого Рогу", зі змінами, такі зміни: замінити в графі: 1.1 "Ставка податку, % від нормативної грошової оцінки земель міста додатка 1 ставку земельного податку для юридичних і фізичних осіб у підрозділах "03.01-03.17" розділу 03 "Землі громадської забудови" з "1,200%" на "0,900%"; "Ставка орендної плати, % від нормативної грошової оцінки земель міста" додатка 2 ставку орендної плати за землю для юридичних і фізичних осіб у підрозділах "03.01-03.17" розділу 03 "Землі громадської забудови" з "1,200% на "0,900%".

Криворізькою міською радою здійснений розрахунок плати за вказану земельну ділянку за період з 01.01.2024 по 31.12.2024 склав 464 920,27 грн. (Р), (Р) 464 920,27 = 51 657 808,28 грн х 3,0%, де: 51 657 808,28 грн. - нормативна грошова оцінка земельної ділянки у 2024 згідно Витягу (з урахуванням коефіцієнту індексації 1,051); 0,9% - ставка орендної плати за землю згідно Рішення Криворізької міської ради №506 зі змінами від 27.06.2023 №2015.

Вказаний розрахунок розміру безпідставно збережених коштів у вигляді орендної плати за користування без оформлення належним чином права користування земельною ділянкою виконаний з урахування пояснювальної записки до розрахунку, виконаними Департаментом регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконкому Криворізької міської ради.

Відповідно до інформації Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, викладеній у листі від 24.06.2025 №30676/5/04-36-04-15-11 Товариство з обмеженою відповідальністю "Вотерленд" за земельну ділянку з кадастровим номером :08:347:0021 площею 2,6881 га за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Зарічна, 1 за період 01.01.2024 31.12.2024 не визначає податкові зобов`язання.

13.03.2025 Департамент регулювання містобудівної діяльності та земельних відносин виконавчого комітету Криворізької міської ради звернувся до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вотерленд" з листом вих. № 20/01-01-02-08/1220 від 13.03.2025 в якому зазначив, що товариством фактичним землекористувачем земельної ділянки, у період з 01.01.2024 - 31.12.2024 безпідставно збережені кошти у вигляді несплаченої до місцевого бюджету орендної плати на загальну суму 464 920,27 грн. Запропонував добровільно в тридцяти денний термін з дня одержання даної претензії погасити заборгованість з плати за землю, про що повідомити міську раду.

Криворізька міська рада посилається на те, що у період з 01.01.2024 до 31.12.2024 відповідачем збережено у себе без достатньої правової підстави кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою площею 2,6881 га, з кадастровим номером :08:347:0021 в розмірі 464 920,27 грн, що є і причиною виникнення спору.

Враховуючи встановлені фактичні обставини справи, Господарський суд дійшов до висновку, що ТОВ «Вотерленд» (Відповідач), як фактичний користувач земельної ділянки з кадастровим номером :08:347:0021, без достатньої правової підстави зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею на рівні орендної плати за період з 0101.2024 по 31.12.2024, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки (Позивачу) на підставі ч. 1 ст. 1212 ЦК України.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, з огляду на таке.

Предметом позову в цій справі є стягнення з власника об`єктів нерухомого майна безпідставно збережених коштів орендної плати за фактичне користування без належних на те правових підстав земельною ділянкою (кадастровий номер :08:347:0021), на якій ці об`єкти розміщені.

Предметом доказування по справі є докази користування відповідачем земельною ділянкою (розміщення об`єктів нерухомості), кадастровий номер та площа земельної ділянки, технічна документації земельної ділянки; нормативна грошова оцінка землі; докази наявності чи відсутності належного оформлення відповідачем права користування вказаною земельною ділянкою.

Відповідно до частин 1, 2 статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цього Кодексу застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Кондикційні зобов`язання виникають за наявності одночасно таких умов: набуття чи збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); набуття чи збереження майна відбулося за відсутності правової підстави або підстава, на якій майно набувалося, згодом відпала.

Частиною 1 статті 93 і статтею 125 ЗК України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.

Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт "в" частини 1 статті 96 ЗК України).

Принцип платного використання землі також передбачено статтею 206 ЗК України, за змістом якої використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 4 Податкового кодексу України.

Орендний платіж за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (підпункти 14.1.72, 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Згідно зі статтями 122-124 ЗК України міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу.

Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди, як це передбачено частиною 1 статті 21 Закону України "Про оренду землі".

Водночас ЗК України регламентує перехід прав на земельну ділянку, пов`язаний з переходом права на будинок, будівлю або споруду. Відповідно до частини 2 статті 120 цього Кодексу якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою припинення права користування земельною ділянкою у попереднього землекористувача (пункт "е" частини першої статті 141 цього Кодексу).

Верховний Суд, розглядаючи спори у подібних правовідносинах, у своїх постановах неодноразово звертав увагу на те, що виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені та яка не була відведена в оренду попередньому власнику. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права.

Водночас Велика Палата Верховного Суду у постанові від 22.06.2021 у справі № 200/606/18 зазначила, що принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди відомий ще за часів Давного Риму (лат. superficies solo cedit - збудоване приростає до землі). Цей принцип має фундаментальне значення та глибокий зміст, він продиктований як потребами обороту, так і загалом самою природою речей, невіддільністю об`єкта нерухомості від земельної ділянки, на якій він розташований. Нормальне господарське використання земельної ділянки без використання розташованих на ній об`єктів нерухомості неможливе, як і зворотна ситуація - будь-яке використання об`єктів нерухомості є одночасно і використанням земельної ділянки, на якій ці об`єкти розташовані. Отже, об`єкт нерухомості та земельна ділянка, на якій цей об`єкт розташований, за загальним правилом мають розглядатися як єдиний об`єкт права власності.

Звідси, власник нерухомого майна має право на користування земельною ділянкою, на якій воно розташоване. Ніхто інший, окрім власника об`єкта нерухомості, не може претендувати на земельну ділянку, оскільки вона зайнята об`єктом нерухомого майна.

Аналогічну правову позицію викладено Верховним Судом у постанові від 15.12.2021 у справі № 924/856/20.

Таким чином, положення статей 120, 125 ЗК України, статті 1212 ЦК України дають підстави вважати, що до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права на земельну ділянку, на якій розташований цей об`єкт, ураховуючи принцип єдності юридичної долі земельної ділянки та розташованої на ній будівлі або споруди, особа яка придбала такий об`єкт стає фактичним користувачем тієї земельної ділянки, на якій такий об`єкт нерухомого майна розташований, а відносини з фактичного користування земельною ділянкою без оформлення прав на цю ділянку (без укладення договору оренди тощо) та недоотримання її власником доходів у виді орендної плати є за своїм змістом кондикційними.

Подібний правовий висновок викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 у справі № 629/4628/16-ц, від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17, від 13.02.2019 у справі № 320/5877/17, у постановах Верховного Суду від 14.01.2019 у справі № 912/1188/17, від 21.01.2019 у справі № 902/794/17, від 04.02.2019 у справі № 922/3409/17, від 12.03.2019 у справі № 916/2948/17, від 09.04.2019 у справі № 922/652/18, від 21.05.2019 у справі № 924/552/18, а також у постановах Верховного Суду України від 30.11.2016 у справі № 922/1008/15, від 07.12.2016 у справі № 922/1009/15, від 12.04.2017 у справах № 22/207/15 і № 922/5468/14 та у постанові Верховного Суду від 17.03.2020 у справі № 922/2413/19.

Отже, фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг (заощадив) у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов`язаний повернути такі кошти власникові земельної ділянки на підставі положень частини 1 статті 1212 ЦК України.

Верховний Суд у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду дійшов висновку, що із дня набуття права власності на об`єкт нерухомого майна власник цього майна стає фактичним користувачем земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, а тому саме із цієї дати у власника об`єкта нерухомого майна виникає обов`язок сплати за користування земельною ділянкою, на якій таке майно розташовано. При цьому до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права на земельну ділянку, на якій розташований цей об`єкт, такі кошти є безпідставно збереженими (постанова від 05.08.2022 у справі №922/2060/20).

У справі, що розглядається, суд першої інстанції встановив, що згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна за Товариством з обмеженою відповідальністю "Вотерленд" зареєстровано право власності на нерухоме майно, розташоване за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вулиця Зарічна, будинок 1. Тип об`єкта - комплекс будівель та споруд санаторію-профілакторію "Каскад" , об`єкт житлової нерухомості: Ні. Загальна площа (кв.м) - 10785.3. Адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вулиця Зарічна, будинок 1. Номер відомостей про речове право - 40157004. Тип речового права - право власності. Дата, час державної реєстрації - 18.01.2021р. Документи, подані для державної реєстрації: договір купівлі-продажу, серія та номер: 241, виданий 18.01.2021р., видавник: Чепкова О.В., приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу. Розмір частки: 1/1. Власники: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВОТЕРЛЕНД", , країна реєстрації - Україна. Номер інформаційної довідки: 415002619, дата, час формування: 25.02.2025 о 11:21:21.

Отже, із дня набуття права власності на об`єкт нерухомого майна ТОВ "Вотерленд", як власник такого майна, стало фактичним користувачем спірної земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, тому саме із цієї дати у відповідача виник обов`язок належно оформити правовідносини щодо користування земельною ділянкою, а також обов`язок сплачувати за користування земельною ділянкою, на якій розташовано майно.

Відповідач, як власник об`єкта нерухомого майна, у спірний період з 01.01.2024 по 31.12.2024 користувався земельною ділянкою, на якій цей об`єкт розташований, за відсутності оформленого згідно з вимогами чинного законодавства права користування земельною ділянкою, не сплачуючи коштів за користування нею, тому Господарський суд дійшов правильного висновку, що ТОВ "Вотерленд" є фактичним користувачем спірної земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок позивача - власника земельної ділянки, зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, тому зобов`язаний повернути ці кошти власникові земельної ділянки на підставі положень частини 1 статті 1212 ЦК України.

Щодо доводів Скаржника щодо невірного визначення розміру заборгованості.

Згідно з пунктом 289.1 статті 289 ПК України для визначення розміру земельного податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.

Підпунктом 14.1.125 пункту 14.1 статті 14 ПК України унормовано, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок - це капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений відповідно до законодавства центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться не рідше ніж один раз на 5-7 років у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення.

Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (ст.20 Закону України «Про оцінку земель»).

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 23.05.2018 у справі №629/4628/16-ц дійшла висновку, що обов`язковими для визначення орендної плати є відомості у витягах з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, про що також наголошено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.02.2019 у справі № 320/5877/17 (п.71).

А отже, витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки є належним та допустимим доказом, що підтверджує дані про нормативну грошову оцінку. Подібна позиція викладена у постанові Верховного Суду від 17.03.2020 у справі №917/353/19.

У відповідності до статті 23 цього ж Закону технічна документація з бонітування ґрунтів, економічної оцінки земель та нормативної грошової оцінки земельних ділянок затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою.

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №523, що набрало чинності 01.01.2022, затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :08:347:0021 з урахуванням відомостей з витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 13.10.2023 № 8046/301-23 у 2024 році становить 51 657 808,28 грн. 49 151 102,07 х 1,051 (коефіцієнт індексації за 2023 рік) = 51 657 808,28).

Так, рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 №506 встановлено ставки плати за землю та пільги зі сплати земельного податку на території міста Кривого Рогу, яким установлено, ставки плати за землю (земельного податку та орендної плати) за видом цільового призначення земель згідно із додатком 59 Порядку ведення Державного земельного кадастру затвердженого постановою КМУ № 1051 від 17.10.2012, та яке набрало чинності з 01.01.2022.

Рішенням Криворізької міської ради від 27.06.2023 №2015 Криворізька міська рада вирішила унести до рішення міської ради від 26.05.2021 №506 "Про встановлення ставок плати за землю та пільг із земельного податку на території м. Кривого Рогу", зі змінами, такі зміни: замінити в графі: 1.1 "Ставка податку, % від нормативної грошової оцінки земель міста" додатка 1 ставку земельного податку для юридичних і фізичних осіб у підрозділах "03.01-03.17" розділу 03 "Землі громадської забудови" з "1,200%" на "0,900%"; "Ставка орендної плати, % від нормативної грошової оцінки земель міста" додатка 2 ставку орендної плати за землю для юридичних і фізичних осіб у підрозділах "03.01-03.17" розділу 03 "Землі громадської забудови" з "1,200% на "0,900%".

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 31.07.2025 НВ-025 земельна ділянка з кадастровим номером :08:347:0021 за цільовим призначенням віднесена до виду 03.03, для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги, що відповідає ставки орендної плати - 0,9 % від нормативної грошової оцінки земель міста.

Розмір річної орендної плати за земельні ділянки вираховується на підставі даних витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки помножених на значення ставки орендної плати, розмір якої визначається відповідним рішенням Криворізької міської ради. Місячний розмір орендної плати визначається шляхом ділення річної орендної плати на 12, що відповідає кількості місяців у році.

Отже, Господарський суд, установивши факт набуття відповідачем права власності на нерухоме майно, а також користування у спірний період без достатніх на те правових підстав земельною ділянкою, на якій розташована ця нерухомість, дійшов правомірного висновку про обґрунтованість позовних вимог.

З огляду на викладене, твердження про безпідставне застосування у розрахунку витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки та рішень Криворізької міської ради є неспроможним.

У даній справі суд дійшов висновку, що Скаржнику було надано вичерпну відповідь на всі істотні питання, що виникають при кваліфікації спірних відносин як у матеріально-правовому, так і у процесуальному сенсах.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 275 ГПК України, суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Згідно із ст. 276 ГПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Звертаючись із апеляційною скаргою, Скаржник не спростував наведених висновків суду першої інстанції та не довів неправильного застосування судом норм процесуального права, як необхідної передумови для зміни чи скасування прийнятого ним судового рішення.

З урахуванням викладеного, апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а рішення місцевого господарського суду у даній справі має бути залишено без змін.

У зв`язку з відмовою в задоволенні апеляційної скарги, судові витрати, понесені у зв`язку з переглядом справи у суді апеляційної інстанції, на підставі ст. 129 ГПК України, покладаються на Скаржника.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 269, 270, 273, 275 - 285, 287 ГПК України, Центральний апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ВОТЕРЛЕНД" на рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 24.09.2025 у справі №904/4384/25 - залишити без задоволення.

Рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 24.09.2025 у справі №904/4384/25 - залишити без змін.

Судові витрати за розгляд апеляційної скарги покладаються на Скаржника.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду лише у випадках, передбачених пунктом 2 ч. 3 ст. 287 ГПК України, протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено і підписано 05.12.2025.

Головуючий суддя О.Г. Іванов

Суддя А.Є. Чередко

Суддя В.Ф. Мороз