ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

09.12.2025м. ДніпроСправа № 904/5108/23

За заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність

Суддя Соловйова А.Є.

Секретар судового засідання Товстоп`ятка В. В.

Представники:

від заявника: Дрозд В.Р., ордер серія АЕ №1237261 від 31.10.2023

від Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса): не з`явився

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області із заявою про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність на підставі статті 116 Кодексу України з процедур банкрутства.

Ухвалою суду від 31.10.2023 відкрито провадження у справі про неплатоспроможність фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ). Введено процедуру реструктуризації боргів фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ). Введено мораторій на задоволення вимог кредиторів строком на120 днів, до 28.02.2024. Призначено керуючим реструктуризацією боргів фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) арбітражного керуючого Смолова Костянтина Вікторовича (свідоцтво №1894 від 21.12.18, 49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, буд. 59, офіс 234).

Ухвалою суду від 30.07.2025 затверджено звіт керуючого реалізацією майна ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), арбітражного керуючого Смолова Костянтина Вікторовича у справі №904/5108/23 у справі про неплатоспроможність фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ). Завершено процедуру погашення боргів фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ). Припинено повноваження керуючого реалізацією майна арбітражного Смолова Костянтина Вікторовича (свідоцтво №1894 від 21.12.18, 49000, м. Дніпро, вул. Шевченка, буд. 59, офіс 234). Закрито провадження у справі №904/5108/23 про неплатоспроможність фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

26.11.2025 ОСОБА_1 подано скаргу б/н від 25.11.2025 на дії та бездіяльність державного виконавця, в якій просить суд:

1. Визнати протиправними дії державного виконавця Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо поновлення вчинення виконавчих дій в межах виконавчих проваджень, а саме:

- №70806740, відкрито 26.01.2023, стягувач - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області ();

- №73130179, відкрито 24.10.2023, стягувач - Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради ();

2. Скасувати постанови державного виконавця Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 21.11.2025 щодо поновлення вчинення виконавчих дій в межах виконавчих проваджень, а саме:

- Постанова від 21.11.2025 щодо поновлення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження № 70806740, відкрито 26.01.2023, стягувач - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області ();

- Постанова від 21.11.2025 щодо поновлення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження № 73130179, відкрито 24.10.2023, стягувач - Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради ()

3. Визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо не вчинення дій щодо закінчення наступних виконавчих проваджень про стягнення з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), а саме:

- №74025706, відкрито 12.02.2024, стягувач - Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради ();

- №77337387, відкрито 28.02.2025, стягувач - Національна поліція України Департамент патрульної поліції Управління автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху ();

- № 77337405, відкрито 28.02.2025, стягувач - Національна поліція України Департамент патрульної поліції Управління автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху ();

- №70806740, відкрито 26.01.2023, стягувач - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області ();

- №73130179, відкрито 24.10.2023, стягувач - Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради ().

4. Зобов`язати Перший Правобережний відділ державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) закінчити наступні виконавчі провадження про стягнення з Маслія Дмитра Володимировича (РНОКПП НОМЕР_1 ), про що винести відповідні постанови щодо закінчення цих виконавчих проваджень, а саме:

- №70806740, відкрито 26.01.2023, стягувач - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області ();

- №73130179, відкрито 24.10.2023, стягувач - Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради ();

- №74025706, відкрито 12.02.2024, стягувач - Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради ();

- №77337387, відкрито 28.02.2025, стягувач - Національна поліція України Департамент патрульної поліції Управління автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху ();

- №77337405, відкрито 28.02.2025, стягувач - Національна поліція України Департамент патрульної, поліції Управління автоматичної фіксації порушень правил Дорожнього руху ().

Ухвалою суду від 01.12.2025 прийнято до розгляду скаргу ОСОБА_1 б/н від 25.11.2025 на дії та бездіяльність державного виконавця Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у судовому засіданні на 09.12.25 о 12:30 год.

У судове засідання, призначене на 09.12.2025, з`явився представник ОСОБА_1 , який підтримав подану скаргу на дії та бездіяльність державного виконавця Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Враховуючи, що неявка позивача, відповідача (заявника) та державного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду відповідно до ч. 2 ст. 342 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності учасників справи.

Розглянувши скаргу ОСОБА_1 б/н від 25.11.2025 на дії та бездіяльність державного виконавця Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), судом встановлено такі обставини.

Згідно відомостей, які містяться в "Автоматизованій системі виконавчого провадження" на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України, скаржнику ОСОБА_1 стало відомо щодо наступних відкритих виконавчих проваджень Першим Правобережним відділом державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), а саме:

№70806740, відкрито 26.01.2023, стягувач - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області ();

№73130179, відкрито 24.10.2023, стягувач - Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради ();

№74025706, відкрито 12.02.2024, стягувач - Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради ();

№77337387, відкрито 28.02.2025, стягувач - Національна поліція України Департамент патрульної поліції Управління автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху ();

№77337405, відкрито 28.02.2025, стягувач - Національна поліція України Департамент патрульної поліції Управління автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху ().

Також, з "Автоматизованої системи виконавчого провадження" на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України, стало відомо про поновлені виконавчі провадження щодо примусового стягнення з ОСОБА_1 , а саме

№ НОМЕР_2 , відкрито 26.01.2023, стягувач - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області ();

№73130179, відкрито 24.10.2023, стягувач - Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради ().

Зазначені обставини підтверджується постановою від 21.11.2025 щодо поновлення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження № 70806740, постановою від 21.11.2025 щодо поновлення вчинення виконавчих дій в межах виконавчого провадження №73130179, інформаційною довідкою від 25.11.2025, ВП №70806740, інформаційною довідкою від 25.11.2025, ВП № 73130179.

30.10.2025 скаржником ОСОБА_1 було подано заяву до Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про закриття на підставі ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 30.07.2025 у справі №904/5108/23 виконавчих проваджень щодо примусового стягнення заборгованості з ОСОБА_1 , відкритих Першим Правобережним відділом державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), а саме:

№77337405, відкрито 28.02.2025, стягувач - Національна поліція України Департамент патрульної поліції Управління автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху ();

№77337387, відкрито 28.02.2025, стягувач - Національна поліція України Департамент патрульної поліції Управління автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху (код ЄДРПОУ: 40Ю8646);

№74025706, відкрито 12.02.2024, стягувач - Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради ().

№70806740, відкрито 26.01.2023, стягувач - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ: 44 118658)

№73130179, відкрито 24.10.2023, стягувач - Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради ().

Проте, відповіді на вказану заяву ОСОБА_1 не отримав.

Натомість, 21.11.2025 ОСОБА_1 в електронному додатку Дія було отримано постанову державного виконавця Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Коломейко Дмитра Сергійовича від 21.11.2025 про поновлення вчинення виконавчий дій за виконавчим провадженням №70806740, в якому стягувачем є Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

На думку заявника дії державного виконавця щодо поновлення вчинення виконавчих дій щодо ОСОБА_1 є протиправними, а відповідні постанови підлягають скасуванню в межах виконавчих проваджень.

Протиправною, заявник вважає також і бездіяльність державного виконавця у невчиненні дій щодо закінчення виконавчих проваджень про стягнення коштів з ОСОБА_1 з огляду на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 30.07.2025 у справі №904/5108/23 про звільнення останнього від боргів та правові наслідки, що виникли внаслідок даного судового рішення.

Мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником грошових зобов`язань і зобов`язань щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), строк виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов`язань та зобов`язань щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), застосованих до дня введення мораторію.

Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 119 Кодексу України з процедур банкрутства в ухвалі про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність боржника господарський суд зазначає про введення мораторію на задоволення вимог кредиторів.

Згідно з ч. 2 ст. 41 Кодексу України з процедур банкрутства мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з відкриттям провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду. Ухвала є підставою для зупинення вчинення виконавчих дій. Про запровадження мораторію розпорядник майна повідомляє відповідному органу державної виконавчої служби, приватному виконавцю, у якого перебуває виконавче провадження на виконанні.

Згідно з ч. 2 ст. 41 Кодексу України з процедур банкрутства протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів забороняється стягнення на підставі виконавчих та інших документів, що містять майнові вимоги, у тому числі на предмет застави, за якими стягнення здійснюється в судовому або позасудовому порядку відповідно до законодавства, крім випадків перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від продажу майна боржника) або перебування майна боржника, яке є предметом забезпечення, на стадії продажу з моменту оприлюднення інформації про продаж, а також у разі виконання рішень у немайнових спорах.

Судом з "Автоматизованої системи виконавчого провадження" на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України встановлено про відкриті Першим Правобережним відділом державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) виконавчі провадження щодо примусового стягнення заборгованості з ОСОБА_1 після відкриття провадження у справі про неплатоспроможність ОСОБА_1 , які не були зупинені не дивлячись на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 31.10.2023, а саме:

№74025706, відкрито 12.02.2024, стягувач - Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради ();

№77337387, відкрито 28.02.2025, стягувач - Національна поліція України Департамент патрульної поліції Управління автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху ();

№77337405, відкрито 28.02.2025, стягувач - Національна поліція України Департамент патрульної поліції Управління автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху ().

Зазначені обставини підтверджуються інформаційною довідкою від 25.11.2025 в межах виконавчого провадження №74025706, інформаційною довідкою від 25.11.2025 в межах виконавчого провадження №77337405, інформаційною довідкою від 25.11.2025 в межах виконавчого провадження №77337387, постановою від 28.02.2025 про відкриття виконавчого провадження №77337387, постановою від 28.02.2025 про відкриття виконавчого провадження №77337405, постановою від 15.02.2024 про відкриття виконавчого провадження № 4025706.

Як вбачається з матеріалів справи №94/5108/23 грошові вимоги Інспекції з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради в межах виконавчого провадження №74025706 та Управління автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в межах виконавчих проваджень №77337387, №77337405, не були заявлені в межах справи № 904/5108/23 про неплатоспроможність фізичної особи ОСОБА_1 .

Відповідно до ст. ст. 15, 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, у тому числі шляхом припинення дії, яка порушує право.

Так, судом встановлено, що ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 30.07.2025 завершено процедуру погашення боргів фізичної особи ОСОБА_1 та закрито провадження у справі № 904/5108/23.

Даною ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 30.07.2025 у справі № 904/5108/23 також було звільнено ОСОБА_1 від боргів, окрім боргів з відшкодуванням шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, сплати аліментів, виконання інших вимог, які нерозривно пов`язані з особистістю фізичної особи.

Крім того, ухвалою суду від 30.07.2025 було встановлено, що вимоги конкурсних кредиторів, які не були заявлені в установлений Кодексом України з процедур банкрутства строк або відхилені господарським судом, вважаються погашеними, а виконавчі документи за такими вимогами визнаються такими, що не підлягають виконанню.

Згідно з ч. 6 ст. 133 Кодексу України з процедур банкрутства вимоги, не задоволені через недостатність майна боржника, вважаються погашеними, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п.п.6,7 ч. 1 ст. 90 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що господарський суд закриває провадження у справі про банкрутство, якщо затверджено звіт керуючого санацією або ліквідатора в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 134 Кодексу України з процедур банкрутства господарський суд при постановленні ухвали про завершення процедури погашення боргів боржника та закриття провадження у справі про неплатоспроможність ухвалює рішення про звільнення боржника - фізичної особи від боргів.

Частиною 6 статті 133 Кодексу України з процедур банкрутства передбачено, що вимоги, не задоволені через недостатність майна боржника, вважаються погашеними, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

За змістом ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для визнання протиправною бездіяльність державного виконавця Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо не вчинення дій та зобов`язання винесення відповідних постанов щодо закінчення наступних виконавчих проваджень про стягнення з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), а саме:

- №74025706, відкрито 12.02.2024, стягувач - Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради ();

- №77337387, відкрито 28.02.2025, стягувач - Національна поліція України Департамент патрульної поліції Управління автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху ();

- № 77337405, відкрито 28.02.2025, стягувач - Національна поліція України Департамент патрульної поліції Управління автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху ();

- №70806740, відкрито 26.01.2023, стягувач - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області ();

- №73130179, відкрито 24.10.2023, стягувач - Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради ().

Пунктом 4 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі відкриття господарським судом провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) боржника, якщо відповідно до закону на вимогу стягувача поширюється дія мораторію, запровадженого господарським судом. Виконавець не зупиняє вчинення виконавчих дій у разі перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від реалізації майна боржника)

Відповідно до ч. 1 ст. 35 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у випадках, передбачених пунктами 1, 4, 6, 8, 11 частини першої статті 34 цього Закону, до закінчення строку дії зазначених обставин, а у випадках, передбачених пунктами 2, 3 і 5 частини першої статті 34 цього Закону, - до розгляду питання по суті.

За змістом п. 5. ч. 1 ст. 39 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження підлягає закінченню у разі визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Водночас, суд звертає увагу, що у державного виконавця відсутні законні підстави для здійснення виконавчих дій під час зупинення виконавчого провадження.

Таким чином, не є протиправними дії державного виконавця Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо поновлення вчинення виконавчих дій.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе скаргу ОСОБА_1 б/н від 25.11.2025 на дії та бездіяльність державного виконавця Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) задовольнити частково.

Керуючись ст.ст. 232-235, 339, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу ОСОБА_1 б/н від 25.11.2025 на дії та бездіяльність державного виконавця Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - задовольнити частково.

2. Визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Першого Правобережного відділу державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) щодо не вчинення дій щодо закінчення наступних виконавчих проваджень про стягнення з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), а саме:

- №74025706, відкрито 12.02.2024, стягувач - Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради ();

- №77337387, відкрито 28.02.2025, стягувач - Національна поліція України Департамент патрульної поліції Управління автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху ();

- № 77337405, відкрито 28.02.2025, стягувач - Національна поліція України Департамент патрульної поліції Управління автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху ();

- №70806740, відкрито 26.01.2023, стягувач - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області ();

- №73130179, відкрито 24.10.2023, стягувач - Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради ().

3. Зобов`язати Перший Правобережний відділ державної виконавчої служби у Шевченківському та Центральному районах міста Дніпра Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) закінчити наступні виконавчі провадження про стягнення з Маслія Дмитра Володимировича (РНОКПП НОМЕР_1 ), про що винести відповідні постанови щодо закінчення цих виконавчих проваджень, а саме:

- №70806740, відкрито 26.01.2023, стягувач - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області ();

- №73130179, відкрито 24.10.2023, стягувач - Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради ();

- №74025706, відкрито 12.02.2024, стягувач - Інспекція з питань контролю за паркуванням Дніпровської міської ради ();

- №77337387, відкрито 28.02.2025, стягувач - Національна поліція України Департамент патрульної поліції Управління автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху ();

- №77337405, відкрито 28.02.2025, стягувач - Національна поліція України Департамент патрульної, поліції Управління автоматичної фіксації порушень правил Дорожнього руху ().

4. В іншій частині скаргу відхилити.

Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття - 09.12.2025 та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя А.Є. Соловйова