ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

05 грудня 2025 року Черкаси справа №925/1367/25

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Лисенко Р.М, за участі представників сторін:

від позивача: Патрікеєва І.В. - адвокат за ордером;

від відповідача: Проценко М.Т. - самопредставництво;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "БСД" (м. Умань, Черкаська обл.) до Виконавчого комітету Уманської міської ради (м. Умань, Черкаська обл.) про визнання незаконними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Позивачем подано позов до Виконавчого комітету Уманської міської ради з вимогами:

1) визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Уманської міської ради № 42 - 82/8 від 27.06.2025 "Про поновлення (продовження) терміну користування земельною ділянкою на умовах оренди за адресою: вул. Туристів, 23, м. Умань;

2) визнати незаконним та скасувати рішення у вигляді протоколу № 134 засідання постійної комісії з питань комунальної власності. містобудування, архітектури, земельних відносин, підприємництва, реклами, туризму, повернення громаді незаконно відчужених об`єктів від 15.07.2025.

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження, триває підготовче провадження.

Обидві сторони мають електронні кабінети.

01.12.2025 в справу надійшов відзив на позов, яким відповідач просить в позові відмовити повністю.

Ухвалою від 06.11.2025 суд звернув увагу позивача на те, що ним вказано у позовній заяві про третіх осіб, однак обґрунтованого клопотання про їх залучення суду не подано.

25.11.2025 в справу надійшло клопотання позивача від цієї ж дати про залучення до участі у справі в якості третіх осіб ТОВ "Умань Ессет 1 Україна" та ТОВ "Умань Ессет 2 Україна", які зареєстровані за однією адресою в м. Києві.

В засіданні представник позивача клопотання про залучення третіх осіб підтримує і просить задовольнити.

Представник відповідача проти його задоволення не заперечує.

Суд вважає, що клопотання про залучення третіх осіб слід задовольнити, виходячи з наступних доводів позивача та положень чинного законодавства:

За правилами ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Позивач-ОСББ "БСД" (зареєстроване за адресою: вул. Пушкіна (Туристів), 23 в м. Умань) вказав, що 02 червня 2015 року Уманська міська рада на пленарному засіданні сесії прийняла рішення за № 3.23-70/6, п. 6 пп. 2, яким надала в користування на умовах оренди земельні ділянки: ТОВ «Умань Ессет 2 Україна» та ТОВ «Умань Ессет 1 Україна» для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку площею 4662кв.м. (кадастровий номер :02:005:0120) за адресою: вул. Пушкіна (Туристів), 23 за рахунок земель комунальної власності Уманської міської ради, які перебували в користуванні на умовах оренди у ТОВ «Майстер-Умань» та віднесені до категорії земель житлової та громадської забудови, строком на 10 років.

В подальшому, 15.07.2025 року постійна комісія з питань комунальної власності, містобудування, архітектури, земельних відносин, підприємництва, реклами, туризму, повернення громаді незаконно відчужених об`єктів під час свого засідання, будучи обізнаною, що існує в законний спосіб створене та зареєстроване діюче об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «БСД», яке згідно ст.42 Земельного кодексу України має гарантоване законом право на отримання в користування земельної ділянки на якій розташований багатоквартирний будинок, а також належні до нього будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, сформувала та затвердила протокол засідання постійної комісії з питань комунальної власності, містобудування, архітектури, земельних відносин, підприємництва, реклами, туризму, повернення громаді незаконно відчужених об`єктів № 134 від 15.07.2025 року, яким прийняла рішення, що в задоволені заяви ОСББ «БСД» слід відмовити, у зв`язку з тим, що, земельна ділянка вже перебуває у користуванні на умовах оренди у ТОВ «Умань ЕССТ1 Україна та ТОВ «Умань ЕССЕТ 2 Україна» на підставі рішення виконавчого комітету Уманської міської ради від 27.06.2025 року № 42-82/2 «Про поновлення (продовження) терміну користування земельною ділянкою на умовах оренди за адресою: вул. Туристів, 23, м. Умань.

В даному рішенні від 27 червня 2025 року № 42-82/8 зазначено, що відповідно до пункту 34 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 13,93,116,123,124,126 Земельного кодексу України, Законів України «Про державний земельний кадастр», «Про землеустрій» та «Про оренду землі», беручи до уваги рекомендації постійної комісії з питань комунальної власності, містобудування, архітектури, земельних відносин, підприємства, реклами, туризму, повернення громаді незаконно відчужених об`єктів та розглянувши заяву ТОВ "Умань Ессет 1 Україна» і ТОВ «Умань Ессет2 Україна» від 23 квітня 2025 року № 4164/01 - міська рада вирішила поновити (продовжити) термін користування земельною ділянкою на умовах оренди на користь вказаних товариств.

Враховуючи існування оформлених прав на користування земельною ділянкою з боку вказаних товариств, права на яку захищає позивач поданим позовом, суд приходить до висновку, що всі питання щодо пріоритетності чи виключності права оренди за позивачем чи за ТОВ "Умань Ессет 1 Україна» і ТОВ «Умань Ессет2 Україна» слід вирішувати за участі цих товариств у справі.

Судове рішення у спорі вплине на права і обов`язки всіх учасників справи стосовно земельної ділянки, на яку доводить право користуватися ОСББ для виконання своїх статутних завдань.

При зверненні до суду позивач направив третім особам копію позову, про що в справу подано описи поштового вкладення.

Залучення третіх осіб є самостійною підставою для відкладення розгляду справи, що передбачено п.2) ч. 2 ст. 183 ГПК України.

01.12.2025 в справу надійшло клопотання від позивача про заміну первісного відповідача належним відповідачем, яким просить суд замінити виконавчий комітет Уманської міської ради на належного відповідача Уманську міську раду.

В засіданні представник позивача клопотання підтримує і просить задовольнити повністю. Вказує, що Уманська міська рада, згідно ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» є органом місцевого самоврядування, що представляє Уманську міську територіальну громаду та здійснює від її імені та в її інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим законом та іншими законами. Уманська міська рада згідно п.34 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях міської ради вирішує питання, в тому числі відповідно до закону щодо регулювання земельних відносин.

Матеріалами справи підтверджується, що саме Уманська міська рада прийняла спірне рішення від 27 червня 2025 року № 42-82/8 «Про поновлення (продовження) терміну користування земельною ділянкою на умовах оренди за адресою: вул.Туристів,23, м. Умань, а в подальшому, уклала додаткову угоду від 16.07.2025 року про поновлення терміну дії договору оренди землі, укладеного 30 липня 2015 року.

Щодо спірного рішення за протоколом № 134 постійної комісії з питань комунальної власності, містобудування, архітектури, земельних відносин, підприємництва, реклами, туризму, повернення громаді незаконно відчужених об`єктів, то представник відповідача пояснила на запитання суду, що ця комісія створена Уманською міською радою для вирішення питань, що виникають в громаді та для захисту її прав.

У відповідності до ч. 2 ст. 48 ГПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Належним відповідачем є така особа, за рахунок якої можливо задовольнити позовні вимоги і реально виконати судове рішення.

Отже з підстав викладеного клопотання позивача про заміну відповідача слід задовольнити повністю.

Представник відповідача виконавчого комітету Уманської міської ради вказує, що представництво інтересів Уманської міської ради у справі буде здійснювати один і той же представник, тому немає потреби зобов`язувати позивача повторно направляти позовні матеріали ще і Уманській міській раді окремо.

На запитання суду представник відповідача вказує, що оскільки здійснено заміну відповідача, то є потреба уточнити поданий відзив на позов.

З підстав викладеного засідання слід перенести.

Керуючись ст. 46,48,50, 119, 182,183 ГПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання позивача від 25.11.2025 про залучення третіх осіб.

Залучити до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Умань Ессет 1 Україна» (код 39507400, 04050, м. Київ, вул. Глибочицька, буд.4 ) та

Товариство з обмеженою відповідальністю «Умань Ессет 2 Україна» (код 39507369, 04050, м. Київ, вул. Глибочицька, буд.4).

Задовольнити клопотання позивача від 01.12.2025 про заміну відповідача.

Замінити відповідача у справі Виконавчий комітет Уманської міської ради (Черкаська область, м. Умань, пл.Соборрності,1, код 04061613) на належного відповідача - Уманська міська рада (Черкаська область, м. Умань, площа Соборності,1, код 26535796).

Відкласти підготовче засідання на 09:00 год. 19 грудня 2025 року.

Засідання провести в приміщенні Господарського суду Черкаської області за адресою бул. Шевченка, 307 у м. Черкаси.

В порядку ч. 2 ст.119, ст. 182 ГПК України встановити та продовжити обом сторонам і третім особам строк на подання суду уточненого відзиву на позов, решти документів з процесуальних питань, пояснень третіх осіб, якими учасникам справи слід завчасно обмінятися.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Роз`яснити учасникам, що в силу положень п. 2 ч. 2 ст. 202 ГПК України неявка в судове засідання учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами у справі.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч. 4 ст. 202, п. 4 ч. 1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору, або позивач (його представник) не з`явився у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

Повідомити учасників про призначення підготовчого засідання у справі. Явку в судове засідання повноважних представників визнати не обов`язковою.

Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч. 1 ст. 182, ч. 5 ст. 242 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Н.М. Спаських