ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про перехід до стадії ухвалення судового рішення

11.12.2025 м. ДніпроСправа № 904/2518/25

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Іванової Т.В.

за участю секретаря судового засідання Давидової Є.О.

та представників:

прокурор: Деркач І.П.

від позивача-1: не з`явився

від позивача-2: не з`явився

від відповідача: не з`явився

від третьої особи: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження справу

за позовом Керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області (51400,Дніпропетровська область, місто Павлоград, вулиця Світличної Ганни, будинок 64-А)

в інтересах держави в особі

позивача-1 Міністерства аграрної політики та продовольства України (01001, Київська область, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 24; ідентифікаційний код 37471967)

позивача-2 Українського державного фонду підтримки фермерських господарств (03190, Київська область, місто Київ, вулиця Януша Корчака, будинок 9/12; ідентифікаційний код 20029342) в особі Дніпропетровського відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств (49600, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Старокозацька (Комсомольська), будинок 52, кімната 459; ідентифікаційний код 21692396)

до відповідача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Селянського-фермерського господарства "Савойя" (51473, Дніпропетровська область, Павлоградський район, село Межиріч, вулиця Сонячна, будинок 31; ідентифікаційний код 30355599)

про звернення стягнення на предмет застави

ВСТАНОВИВ:

19.05.2025 до господарського суду надійшов позов Керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України та Українського державного фонду підтримки фермерських господарств в особі Дніпропетровського відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств до ОСОБА_1 про звернення стягнення на предмет застави, відповідно до якої прокурор просить суд:

- в рахунок погашення заборгованості селянського (фермерського) господарства "Савойя" перед Українським державним фондом підтримки фермерських господарств в особі Дніпропетровського відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарства за договором про надання фінансової підтримки на поворотній основі фермерському господарству від 18.12.2017 №31ФГ-2017, яка становить 482 005,40 грн, звернути стягнення на предмет застави згідно з договором застави від 18.12.2017 №31ФГ-2017, укладеним між Українським державним фондом підтримки фермерських господарств та ОСОБА_1 , а саме на автомобіль MAN 14.255L спеціалізований вантажний фургон-рефрижератор, рік випуску 2005, шасі № НОМЕР_2 , реєстраційний номер НОМЕР_3 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серія НОМЕР_4 , видане ТСЦ 1247 01.12.2017, напівпричіп SCHMITZ S01 загальний н/пр-бортовий-Е, рік випуску 2002, шасі НОМЕР_5 , реєстраційний номер НОМЕР_6 , свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серія НОМЕР_7 , видане Центром 1245 22.02.2017, що належать ОСОБА_1 на праві власності, шляхом його продажу на аукціонах (публічних торгах) в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження", за початковою ціною для його подальшої реалізації на публічних торгах у порядку виконавчого провадження у сумі 704 405,00 грн;

- стягнути з ОСОБА_1 на користь Дніпропетровської обласної прокуратури сплачений судовий збір.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.05.2025 справу №904/2518/25 передано на розгляд судді Івановій Т.В.

22.05.2025 ухвалою господарського суду позовну заяву Керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Міністерства аграрної політики та продовольства України та Українського державного фонду підтримки фермерських господарств в особі Дніпропетровського відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств до ОСОБА_1 про звернення стягнення на предмет застави залишено без руху.

28.05.2025 до господарського суду від Керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області за допомогою системи "Електронний суд" надійшла заява (вх. суду №22853/25 від 28.05.2025) про усунення недоліків.

02.06.2025 ухвалою господарського суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання у справі на 01.07.2025 об 11:00 год. Залучено до участі у справі Селянське-фермерське господарство "Савойя" (51473, Дніпропетровська область, Павлоградський район, село Межиріч, вулиця Сонячна, будинок 31; ідентифікаційний код 30355599), як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

01.07.2025 у підготовче засідання з`явився прокурор. Повноважні представники позивачів, відповідача та третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, не з`явилися.

01.07.2025 ухвалою господарського суду відкладено підготовче засідання у справі на 17.07.2025 о 14:30 год.

04.07.2025 до господарського суду від позивача-1 за допомогою системи "Електронний суд" надійшли додаткові письмові пояснення (вх. суду №29111/25 від 08.07.2025) по справі.

17.07.2025 у підготовче засідання повноважні представники сторін (учасників справи) не з`явилися. Про дату, час та місце судового засідання сторони (учасники справи) повідомлялися належним чином, відповідно до вимог статей 120, 242 Господарського процесуального кодексу України.

17.07.2025 ухвалою господарського суду продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, а саме: по 02.09.2025 включно. Відкладено підготовче засідання на 18.08.2025 о 10:00 год., повторно надавши учасникам справи можливість виконати пропозиції суду, викладені в ухвалі Господарського суду Дніпропетровської області від 02.06.2025 у справі №904/2518/25.

04.08.2025 до господарського суду від представника Дніпропетровського відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств за допомогою системи "Електронний суд" надійшла заява (вх. суду №33662/25 від 04.08.2025) про розгляд справи без участі представника.

18.08.2025 у підготовче засідання з`явився прокурор. Представники позивача-1,2, відповідача та третьої особи у вказане підготовче засідання не з`явились. Про дату, час та місце судового засідання сторони повідомлені належним чином.

18.08.2025 ухвалою господарського суду відкладено підготовче засідання на 02.09.2025 об 11:00 год., повторно надавши учасникам справи можливість виконати пропозиції суду, викладені в ухвалі Господарського суду Дніпропетровської області від 02.06.2025 у справі №904/2518/25.

02.09.2025 у підготовче засідання з`явився прокурор. Представники позивача-1,2, відповідача та третьої особи у вказане підготовче засідання не з`явились. Про дату, час та місце судового засідання сторони повідомлені належним чином.

У вказаному підготовчому засіданні обговорені питання, що стосуються виконання завдань підготовчого засідання, передбачених статтею 182 Господарського процесуального кодексу України.

02.09.2025 ухвалою господарського суду закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті в засіданні на 23.09.2025 о 12:30 год.

23.09.2025 у судове засідання з`явився прокурор. Повноважні представники позивача-1,2, відповідача та третьої особи у вказане підготовче засідання не з`явились. Про дату, час та місце судового засідання сторони повідомлені належним чином.

У вказаному судовому засіданні 23.09.2025 прокурор заявив щодо необхідності відкладення розгляду справи з метою належного повідомлення відповідача.

Суд, заслухавши позицію прокурора, прийшов до висновку щодо необхідності відкласти розгляд справи по суті, з метою надати сторонам скористатися процесуальними правами, визначеними статтями 42 та 46 Господарського процесуального кодексу України, та з метою дотримання принципів господарського судочинства, а саме: рівності усіх учасників перед законом і судом та змагальності. Суд узгодив із прокурором дату та час наступного судового засідання.

23.09.2025 ухвалою господарського суду відкладено розгляд справи по суті на 01.10.2025 о 15:50.

01.10.2025 у судове засідання з`явився прокурор. Повноважні представники позивача-1,2, відповідача та третьої особи у вказане підготовче засідання не з`явився. Про дату, час та місце судового засідання сторони повідомлені належним чином.

У вказаному судовому засіданні 01.10.2025 прокурор заявив щодо необхідності відкладення розгляду справи у зв`язку із отриманою інформацією від відповідача про бажання сплатити заборгованість у добровільному порядку.

Суд узгодив із прокурором дату та час наступного судового засідання, а саме: 16.10.2025 о 16:00.

01.10.2025 ухвалою господарського суду відкладено розгляд справи по суті на 16.10.2025 о 16:00.

У зв`язку з перебуванням судді Іванової Т.В. у період з 15.10.2025 по 28.10.2025 у відрядженні, призначене на 16.10.2025 судове засідання не відбулося, у зв`язку із чим ухвалою господарського суду від 08.10.2025 було призначено судове засідання на іншу дату.

При виготовленні вказаної ухвали господарського суду було допущено описку щодо зазначення дати та часу наступного судового засідання, а саме: у тексті резолютивної частини ухвали зазначено 16.10.2025 о 16:00 год., замість вірної дати та часу - 06.11.2025 о 11:00 год.

29.10.2025 ухвалою господарського суду виправлено описку, допущену в резолютивній частині ухвали Господарського суду Дніпропетровської області від 08.10.2025 у справі №904/2518/25, зазначивши вірну дату та час судового засідання - 06.11.2025 об 11:00 год.

05.11.2025 від Керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області за допомогою системи "Електронний суд" надійшла заява (вх. суду №48713/25 від 05.11.2025) про зменшення позовних вимог, відповідно до якої останній просить суд зменшити позовні вимоги і вважати позовні вимоги викладеними в викладеній у заяві редакції.

06.11.2025 у судове засідання з`явився прокурор. Повноважні представники позивача-1,2, відповідача та третьої особи у вказане підготовче засідання не з`явилися. Про дату, час та місце проведення судового засідання сторони повідомлені належним чином.

У вказаному судовому засіданні 06.11.2025 прокурор заявив щодо необхідності відкладення розгляду справи у зв`язку із необхідністю отримати інформацію щодо можливості додаткових оплат відповідачем заборгованості, яка є предметом у даній справі.

Суд протокольно задовольнив усне клопотання прокурора про відкладення розгляду справи по суті в межах розумного строку та узгодив із прокурором дату та час наступного судового засідання, а саме: 20.11.2025 об 11:45 год.

06.11.2025 ухвалою господарського суду відкладено розгляд справи по суті в межах розумного строку на 20.11.2025 об 11:45 год. Відкладено розгляд заяви прокурора (вх. суду №48713/25 від 05.11.2025) про зменшення розміру позовних вимог до розгляду в судовому засіданні, яке відбудеться 20.11.2025 об 11:45.

18.11.2025 від Керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області за допомогою системи "Електронний суд" надійшла заява (вх. суду №50888/25 від 18.11.2025) про зменшення позовних вимог, відповідно до якої останній просить суд долучити до матеріалів справи лист Павлоградського ВДВС у Павлоградському районі Дніпропетровської області від 18.11.2025 №28.18/314416 на підтвердження актуального стану заборгованості Селянського-фермерського господарства "Савойя".

19.11.2025 від Селянського-фермерського господарства "Савойя" за допомогою системи "Електронний суд" надійшло клопотання (вх. суду №51104/25 від 19.11.2025) з додатками, відповідно до якої Фермерське господарство інформує суд, що погашення заборгованості буде здійснене до кінця поточного року.

19.11.2025 ухвалою господарського суду в частині суми заборгованості селянського (фермерського) господарства "Савойя" перед Українським державним фондом підтримки фермерських господарств в особі Дніпропетровського відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарства за договором про надання фінансової підтримки на поворотній основі фермерському господарству від 18.12.2017 №31ФГ-2017 у розмірі 71 982,32 грн - закрито провадження у справі №904/2518/25.

20.11.2025 від Керівника Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області за допомогою системи "Електронний суд" надійшла заява (вх. суду №51162/25 від 20.11.2025) про зменшення позовних вимог, відповідно до якої останній просить суд зменшити позовні вимоги і вважати позовні вимоги викладеними в викладеній у заяві редакції.

20.11.2025 у судове засідання з`явився прокурор. Повноважні представники позивача-1,2, відповідача та третьої особи у вказане судове засідання не з`явилися. Про дату, час та місце проведення судового засідання сторони повідомлені належним чином.

У вказаному судовому засіданні прокурор не заперечувала проти задоволення клопотання Селянського-фермерського господарства "Савойя" (вх. суду №51104/25 від 19.11.2025), проте звернула увагу на строки розгляду даної справи.

Суд, заслухавши думку прокурора, прийшов до висновку про часткове задоволення клопотання Селянського-фермерського господарства "Савойя" (вх. суду №51104/25 від 19.11.2025).

Оскільки як було зазначено прокурором, строки розгляду справи чітко визначені у Господарському процесуальному кодексі України, а провадження у даній справі було відкрито 02.06.2025, з огляду на вказане суд вважає за необхідне частково задовольнити клопотання Селянського фермерського господарства "Савойя" та оголосити перерву до 25.11.2025, в іншій частині відмовлено з огляду на необхідність дотримання розумних строків розгляду справи.

Суд узгодив із прокурором дату та час наступного судового засідання, а саме: 25.11.2025 о 10:30 год.

20.11.2025 ухвалою господарського суду відкладено розгляд справи по суті в межах розумного строку на 25.11.2025 о 10:30 год.

21.11.2025 ухвалою господарського суду в частині суми заборгованості селянського (фермерського) господарства "Савойя" перед Українським державним фондом підтримки фермерських господарств в особі Дніпропетровського відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарства за договором про надання фінансової підтримки на поворотній основі фермерському господарству від 18.12.2017 №31ФГ-2017 у розмірі 200 000,00 грн. - закрито провадження у справі №904/2518/25.

25.11.2025 у судове засідання з`явився прокурор. Повноважні представники позивача-1,2, відповідача та третьої особи у вказане судове засідання не з`явилися. Про дату, час та місце проведення судового засідання сторони повідомлені належним чином.

У вказаному судовому засіданні, розпочато розгляд справи по суті, обговорені питання що стосуються розгляду справи по суті, заслухано вступне слово учасника справи та досліджено докази наявні в матеріалах справи.

З метою належної підготовки сторін до судових дебатів та через щільний графік судових засідань, суд прийшов до висновку про оголошення перерви у судовому засіданні.

Суд узгодив із прокурором дату та час наступного судового засідання в межах розумного строку, а саме: 11.12.2025 о 10:50 год.

21.11.2025 ухвалою господарського суду оголошено перерву у судовому засіданні в межах розумного строку до 11.12.2025 о 10:50 год.

03.12.2025 від представника Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України за допомогою системи "Електронний суд" надійшла клопотання (вх. суду №51162/25 від 03.12.2025), відповідно до якої просить суд замінити відповідача у справі № 904/2518/25 з Міністерства аграрної політики та продовольства України його правонаступником - Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України.

11.12.2025 у судове засідання з`явився прокурор. Повноважні представники позивача-1,2, відповідача та третьої особи у вказане судове засідання не з`явилися. Про дату, час та місце проведення судового засідання сторони повідомлені належним чином.

Стосовно клопотання представника Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України (вх. суду №51162/25 від 03.12.2025), господарський суд зазначає наступне.

Відповідно до прохальної частини, представник Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України просить суд замінити відповідача у справі №904/2518/25 з Міністерства аграрної політики та продовольства України його правонаступником - Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України.

Господарський суд вважає за необхідне зазначити, що у справі №904/2518/25 Міністерства аграрної політики та продовольства України є позивачем, не маючи статусу відповідача.

Окрім цього, при поданні даного клопотання не було подано будь-яких документів, що підтверджують факт того, що правонаступником майна, прав і обов`язків, зокрема, Міністерства аграрної політики та продовольства України, що ліквідується, є Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України.

Отже, заміна "відповідача" Міністерства аграрної політики та продовольства України його правонаступником - Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України - є неможливим, з огляду на процесуальні норми господарського законодавства.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України (вх. суду №51162/25 від 03.12.2025) щодо заміни відповідача у справі № 904/2518/25 з Міністерства аграрної політики та продовольства України його правонаступником - Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України.

Стосовно судового засідання у справі, господарський суд зазначає наступне.

Господарським судом скероровувалось на адресу відповідача, відповідно до відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ухвалу з датою, часом та місцем призначеного судового засідання.

Третя особа обізнана про розгляд даної справи судом, оскільки ухвалу суду від 25.11.2025 отримала третя особа, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, якою підтверджується, що ухвала суду від 25.11.2025 була доставлена третій особі 26.11.2025 о 10:16 год.

В даному випадку господарським судом здійснені всі можливі заходи задля повідомлення відповідача та третю особу про розгляд даної справи судом, а також про зміст ухвали суду від 25.11.2025, що підтверджується направленням ухвал суду на всі відомі суду засоби зв`язку з відповідачу та третій особі.

Також, суд наголошує, що за змістом статей 2, 4 Закону України "Про доступ до судових рішень" вбачається, що кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі. Для реалізації права доступу до судових рішень, внесених до Реєстру, користувачу надаються можливості пошуку, перегляду, копіювання та роздрукування судових рішень або їхніх частин.

В судовому засіданні 11.12.2025 після судових дебатів суд оголосив про перехід до стадії ухвалення судового рішення, зазначив, що рішення буде ухвалено та проголошено 19.12.2025 о 12:00 годині.

Крім того господарський суд зазначає, що відповідно до пункту 4 статті 11 Господарського процесуального кодексу України, суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Положеннями пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 04.11.1950, ратифікованої Верховною Радою України (Закон України від 17.07.1997 №475/97-ВР) встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема, "Іззетов проти України", "Пискал проти України", "Майстер проти України", "Субот проти України", "Крюков проти України", "Крат проти України", "Сокор проти України", "Кобченко проти України", "Шульга проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "ФПК "ГРОСС" проти України", "Гержик проти України" суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.

З огляду на практику Європейського суду з прав людини, критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника.

Відповідно до статті 195 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Одночасно, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору (рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

При цьому, згідно з практикою Європейського суду з прав людини щодо тлумачення положення "розумний строк" вбачається, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ. Критеріями оцінки розумності строку є, зокрема, складність справи та поведінка заявників.

Так, у справі "Хосце проти Нідерландів" 1998 суд вирішив, що тривалість у 8,5 років є розумною у контексті статті 6 Конвенції, в зв`язку зі складністю справи, а у справі "Чірікоста і Віола проти Італії", 15-річний строк розгляду визнано Європейським судом з прав людини виправданим, в зв`язку з поведінкою заявників.

Згідно з приписами статті 114 Господарського процесуального кодексу України, суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій; строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд дійшов висновку про перехід до стадії ухвалення судового рішення після завершення стадії судових дебатів та його оголошення у судовому засіданні в межах розумного строку.

Керуючись статтями 42-46, 120, 121, 216, 219, 233 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України (вх. суду №51162/25 від 03.12.2025), відповідно до якого просить суд замінити відповідача у справі № 904/2518/25 з Міністерства аграрної політики та продовольства України його правонаступником - Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України - відмовити.

Повідомити учасників справи про те, що ухвалення та проголошення судового рішення у справі №904/2518/25 в межах розумного строку призначено на 19.12.2025 о 12:00 год. у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання (кабінеті) № 3-409 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. В. Винниченка, 1.

Повідомити учасників справи, що інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: https://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/gromadyanam/csz/

Ухвала набирає законної сили 11.12.2025 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Т.В. Іванова