ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"08" грудня 2025 р.м. ХарківСправа № 922/4314/25

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Жиляєва Є.М.

розглянув матеріали

позовної заяви Київської окружної прокуратури міста Харкова (61002, м. Харків, вул. Сумська, 76)
до 1. Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, буд. 7), 2. Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, буд. 16), 3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Олімп 2005" (61098, м. Харків, вул. Єлізарова, буд. 6, кв. 171)
про визнання недійсним договору та повернення майна

ВСТАНОВИВ:

Київська окружна прокуратура міста Харкова Харківської області з вернулась до Господарського суду Харківської області із позовом до відповідачів: 1. Харківської міської ради, відповідача, 2. Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, 3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Олімп 2005", в якому просить суд:

- визнати поважною причину пропуску строку на звернення до суду та поновити його;

- визнати недійсним договір купівлі-продажу нежитлових приміщень від 24.01.2014 № 5090-В-С, укладений між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки і комунального майна Харківської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Олімп 2005» (), посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Саутенко Н.В. і зареєстрований в реєстрі за №191;

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «ОЛІМП 2005» () повернути Харківській міській територіальній громаді в особі Харківської міської ради () об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 01 нежитлові приміщення підвалу № 1, 2, 3 загальною площею 61,7 кв.м в житловому будинку літ. «А-» за адресою: м. Харків, вул. Григорія Сковороди, 3, а Харківську міську раду - прийняти у власність зазначені приміщення.

Також до стягнення заявлені судові витрати за сплати судового збору.

Дослідивши матеріали позовної заяви, господарський суд визнав їх такими, що подані з дотриманням вимог Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), про що зазначає наступне.

За відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу (ч. 1 ст. 176 ГПК України). Згідно з приписами частини першої, п`ятої статті 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного). Дана справа не відповідає ознакам малозначної справи, наведеним у частині 5 статті 12 ГПК України.

Частиною четвертою статті 247 ГПК України визначено категорію справ, яка не може бути розглянута у порядку спрощеного позовного провадження. Зокрема, до таких справ віднесено спори, що виникають з відносин, пов`язаних із захистом економічної конкуренції, обмеженням монополізму в господарській діяльності, захистом від недобросовісної конкуренції, що свідчить про відсутність підстав для розгляду цієї справи в спрощеному порядку.

З урахуванням наведених положень процесуального закону, суд дійшов висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі № 922/4314/25 за правилами загального позовного провадження.

Щодо залучення третьої особи.

Прокурором у позові зазначено про те, що згідно з даними Державного реєстру нерухомих пам`яток України, будинок за адресою: м. Харків, вул. Пушкінська (на даний час Григорія Сковороди), 3, частиною якого є спірне приміщення, є пам`яткою містобудування та архітектури місцевого значення «Жилий будинок», занесена до Реєстру наказом Міністерства культури та інформаційної політики від 04.06.2020 № 1883 (охоронний № 7321-Ха). У матеріалах приватизаційної справи міститься лист Департаменту містобудування та архітектури ХОДА від 20.09.2013 № 01-04/3084-2/2148, у якому зазначено, що будівля за адресою: м. Харків, вул. Пушкінська (на даний час Григорія Сковороди), буд. 3, перебуває на державному обліку як пам`ятка архітектури місцевого значення та має охоронний номер № 111 (прийнята на облік рішенням Харківського облвиконкому від 30.04.1980 № 334). Вказана будівля не занесена до Списку будівель - пам`яток архітектури, приватизація яких заборонена. Також зазначено, що Департамент не заперечує проти приватизації ТОВ «Олімп 2005» нежитлового приміщення загальною площею 61,7 кв. м у будівлі за вказаною адресою в порядку, передбаченому чинним законодавством та додатково повідомлено, що ТОВ «Олімп 2005» виконано вимоги абз. 3 ч. 1, ст. 18 Закону України «Про охорону культурної спадщини» - укладено попередній договір про укладання в майбутньому охоронного договору на пам`ятку (її частину) за зазначеним адресом. Також у матеріалах приватизаційної справи наявна копія Попереднього договору про укладення в майбутньому охоронного договору на пам`ятку культурної спадщини (її частину) від 20.09.2013 № 182, укладеного між Департаментом містобудування та архітектури Харківської обласної державної адміністрації та ТОВ «ОЛІМП 2005» у п. 1.1 якого зазначено, що набувач (ТОВ «ОЛІМП 2005») зобов`язується не пізніше ніж через місяць з моменту набуття у встановленому порядку права власності на нежитлове підвальне приміщення № 1-:-3 загальною площею 61,7 кв.м у будівлі пам`ятці архітектури місцевого значення, розташованої за адресою: м. Харків, вул. Пушкінська, 3, укласти з Органом охорони Охоронний договір на Пам`ятку на умовах і порядку, встановлених Порядком укладення охоронних договорів на пам`ятки культурної спадщини, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 № 1768.

Розпорядженням начальника Харківської обласної військової адміністрації від 21.10.2024 № 754 В затверджено Положення про Департамент культури і туризму Харківської обласної військової адміністрації в новій редакції.

Відповідно до вимог п. 1 Положення Департамент є органом охорони культурної спадщини Харківської обласної державної (військової) адміністрації. Департамент відповідно до покладених на нього завдань здійснює:

- державний контроль за додержанням законодавства з питань культури, мистецтва та охорони культурної спадщини; моніторинг стану збереження пам`яток культурної спадщини та дотримання власниками чи уповноваженими ними органами виконання вимог Закону України «Про охорону культурної спадщини» (підпункт 8 пункту 5 Положення);

- погоджує відчуження або передачу пам`яток культурної спадщини місцевого значення їх власниками чи уповноваженими ними органами іншим особам у володіння, користування або управління (підпункт 14 пункту 5 Положення);

- видає розпорядження та приписи щодо охорони пам`яток культурної спадщини місцевого значення, припинення робіт на зазначених пам`ятках культурної спадщини, їх територіях та в зонах охорони, якщо ці роботи проводяться за відсутності затверджених або погоджених із відповідним органом охорони культурної спадщини програм та проектів, передбачених Законом України «Про охорону культурної спадщини», дозволів або з відхиленням від них (підпункт 17 пункту 5 Положення);

- проводить перевірки стану додержання Конституції України та законів України, інших актів законодавства керівниками підприємств, установ, організацій, їх філіалів та відділень незалежно від форм власності і підпорядкування у сфері культури та охорони культурної спадщини (підпункт 27 пункту 5 Положення).

Відповідно до ч.2 ст.50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи наведене та письмові обґрунтування прокурора щодо необхідності залучення третьої особи, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі Департаменту культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні прокурора, оскільки рішення суду може вплинути на обов`язки вказаного Департаменту як органу охорони культурної спадщини.

Керуючись статтями 12, 50, 121, 177, 178, 181, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 922/4314/25.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання призначити на 06 січня 2026 року о 10:40.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, Україна, місто Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 8-й під`їзд, 1-й поверх, зал № 102.

5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні прокурора - Департамент культури і туризму Харківської обласної державної (військової) адміністрації (майдан Свободи, 5, Держпром, 1-й під`їзд, 4-й поверх, м. Харків, 61022, ).

6. Встановити відповідачам строк у 15 (п`ятнадцять) календарних днів з моменту отримання цієї ухвали для подання відзиву на позов, а також всі письмові, електронні та інші докази, що підтверджують заперечення проти позову; надіслати прокурору та третій особі копію відзиву та документи, долучені до нього, докази надіслання такого надати суду.

7. Прокурору протягом 5 днів після отримання відзиву від відповідачів, надати суду заперечення на відзив, копії заперечення направити відповідачам та третій особі, докази про це надати суду.

8. Встановити третій особі строк у 15 (п`ятнадцять) календарних днів з моменту отримання цієї ухвали для подання письмових пояснень щодо заявлених позовних вимог, у яких зазначити, викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення надати з урахуванням вимог ст.168 ГПК України; надіслати прокурору та відповідачам копію цих пояснень та документи, долучені до них, докази надіслання такого надати суду.

9. Суд звертає увагу учасників справи на можливість ознайомлення з матеріалами справи через ЄСІТС.

10. Участь учасників справи у підготовчому засіданні визнати обов`язковою.

Повноваження учасників справи оформити у відповідності з вимогами ст. 60 ГПК України та надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

11. Звернути увагу сторін на права та обов`язки, які передбачені ст. 46 ГПК України, зокрема щодо часових рамок та порядок їх здійснення.

12. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://court.gov.ua/.

13. Роз`яснити відповідачу, що в разі ненадання у встановлений судом строк без поважних причин відзиву, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

14. Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам.

Суд звертає увагу учасників справи на те, що 18.10.2023 введено в дію положення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами» №3200-IX від 29.06.2023. Вказаним законом внесено зміни до Господарського процесуального кодексу України, згідно із якими осіб, визначених частиною 6 статті 6 Господарського процесуального кодексу України, в обов`язковому порядку зобов`язано зареєструвати свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.

При цьому слід зауважити, що особі, яка зареєструвала електронний кабінет в ЄСІТС, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Є.М. Жиляєв

Примітка: У зв`язку з початком тестової експлуатації підсистеми «Електронний суд» з 01.01.2019, відповідно до Розділу XI «Положення про автоматизовану систему документообігу суду» приймання та реєстрація надісланих учасниками судових процесів електронних процесуальних документів повинна здійснюватися з Електронних кабінетів, які вони мають створити в «Електронному суді» за посиланням: https://cabinet.court.gov.ua. Після запровадження роботи Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи приймання через офіційну поштову скриньку суду процесуальних документів та документів, що стосуються розгляду справ здійснюватися не буде.