ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання про закриття провадження у справі

26.11.2025 Справа № 917/496/25

Суддя Господарського суду Полтавської області Дмитро Сірош розглянув матеріали справи за позовом

Фізичної особи-підприємця Шинкаренка Миколи Федоровича,

до Миргородської міської ради Полтавської області, вул. Незалежності, 17, м. Миргород, Полтавська обл., 37600,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю «МИРАГРО» (, юридична адреса: вул. Центральна, 48-А, с. Шахворостівка,

про визнання протиправним, часткове скасування рішення, визнання укладеними договорів оренди.

УСТАНОВИВ:

26.11.2025 Миргородська міська рада Полтавської області звернулася до суду з клопотанням про закриття провадження у справі (вх. № 15236 від 26.11.2025) на підставі пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України.

Обґрунтовуючи зазначену заяву, відповідач зазначає наступне.

26 березня 2018 року між Фізичною особою підприємцем Шинкаренком Миколою Федоровичем та Миргородською районною державною адміністрацією Полтавської області було укладено договори оренди земельних ділянок за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв), а саме:

1. Земельної ділянки № 1007 площею 2,5641 га кадастровий номер :00:009:0198 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області за межами населеного пункту;

2. Земельної ділянки № 1008 площею 2,5643 га кадастровий номер :00:009:0199 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області за межами населеного пункту;

3. Земельної ділянки № 1009 площею 2,5642 га кадастровий номер :00:009:0200 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області за межами населеного пункту;

4. Земельної ділянки №1011 площею 2,5641 га кадастровий номер :00:009:0201 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області за межами населеного пункту;

5. Земельної ділянки №1012 площею 2,5643 га кадастровий номер :00:009:0202 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області за межами населеного пункту;

6. Земельної ділянки №1013 площею 2,5641 га кадастровий номер :00:009:0203 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Шахворостівської сільської ради Миргородського району Полтавської області за межами населеного пункту.

Також, 11 грудня 2018 року Шинкаренко Микола Федорович засновує юридичну особу з наступними видами економічної діяльності: 01.11 вирощування зернових культур, бобових культур і насіння олійних культур, 01.61 Допоміжна діяльність у рослинництві, 46.21 оптова торгівля зерном, необробленим тютюном, насінням і кормами для тварин, що є аналогічними видами економічної діяльності, що вказані у ФОП Шинкаренка Миколи Федоровича (копії витягів додаються).

Відповідно до пункту 2 розділу «Термін дії договору» договорів оренди вищевказаних земельних ділянок сформованих за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв) договори укладалися строком на 7 років та діяли терміном до 25 березня 2025 року.

Рішенням п`ятдесят дев`ятої сесії восьмого скликання Миргородської міської ради Полтавської області від 29 січня 2025 року №31 позивачеві було відмовлено в укладенні договорів оренди землі на новий строк та на виконання умов договорів оренди земельних ділянок за рахунок невитребуваної земельної частки (паю) міською радою як стороною вищевказаних договорів були вжиті заходи щодо припинення речового права у зв`язку з закінченням строку дії, на які останні були укладені.

У подальшому, відповідно до пункту 2-2.1 рішення 60 сесії восьмого скликання Миргородської міської ради від 27 березня 2025 року № 88 "Про проведення конкурсу на визначення орендарів земельних ділянок, сформованих за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв)" вирішено провести конкурс на визначення орендаря 6 вищевказаних земельних ділянок, сформованих за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв), загальною площею 15,3851 га, місце розташування: Полтавська область, Миргородський район, Миргородська міська територіальна громада (колишня територія Шахворостівської сільської ради), вид цільового призначення - 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, згідно з переліком (додаток 2) та затвердити умови визначення орендаря земельних ділянок, сформованих за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв), загальною площею 15.3851 га: - стартовий розмір річної орендної плати 58 594,20 грн, який визначено на рівні 12 відсотків нормативної грошової оцінки; - мінімальний крок збільшення розміру річної орендної плати - 585,94 грн, який визначено на рівні 1 відсотка стартового розміру річної орендної плати; - строк оренди 7 років або до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку; - переможцем конкурсу визнається учасник, який запропонував найвищий розмір річної орендної плати; - при наявності лише одного учасника він має право набути право оренди земельних ділянок за запропонованим розміром річної орендної плати, але не менше стартового розміру; - в разі, якщо переможець конкурсу протягом 5 (п`яти) робочих днів, після прийняття міською радою рішення про затвердження результатів конкурсу та надання земельних ділянок в оренду, не підписує договір оренди та не сплачує кошти в сумі річного розміру орендної плати, переможцем визнається учасник з наступним за величиною розміром річної орендної плати.

У подальшому пункту 1-1.1 рішенням шістдесят першої сесії восьмого скликання Миргородської міської ради від 23 травня 2025 року № 158 "Про затвердження результатів конкурсу на визначення орендарів земельних ділянок, сформованих за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв) та надання земельних ділянок в оренду» вирішено затвердити результати конкурсу на визначення орендарів земельних ділянок, сформованих за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв), проведеного 12.05.2025, зокрема:

1.1. Визначити орендарем 6 земельних ділянок, сформованих за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв), загальною площею 15,3815 га місце розташування: Миргородська міська територіальна громада (колишня територія Шахворостівської сільської ради) Товариство з обмеженою відповідальністю "МИРАГРО" учасник який запропонував найвищий розмір річної плати 60100,00 грн, що становить 12,30839 відсотків нормативної грошової оцінки земельних ділянок.

16. Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "МИРАГРО" (КОД , юридична адреса: Полтавська обл., Миргородський р-н., с. Шахворостівка, вул. Центральна, 48-А) в оренду земельну ділянку, сформовану за рахунок невитребуваної земельної частки (паю) площею 2,5641 га кадастровий номер :00:009:0198 місце розташування: Полтавська обл., Миргородський р-н., Миргородська міська територіальна громада (колишня територія Шахворостівської сільської ради), вид цільового призначення земельної ділянки - 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, строком на 7 років або до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку.

16.1. ТОВ "МИРАГРО" протягом 5 (п`яти) робочих днів після прийняття міською радою рішення про затвердження результатів конкурсу та надання земельних ділянок в оренду, підписати договір оренди та сплатити кошти в сумі річного розміру орендної плати відповідно до умов конкурсу.

17. Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "МИРАГРО" (КОД , юридична адреса: Полтавська обл., Миргородський р-н., с. Шахворостівка, вул. Центральна, 48-А) в оренду земельну ділянку, сформовану за рахунок невитребуваної земельної частки (паю) площею 2,5643 га кадастровий номер :00:009:0199 місце розташування: Полтавська обл., Миргородський р-н., Миргородська міська територіальна громада (колишня територія Шахворостівської сільської ради), вид цільового призначення земельної ділянки - 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, строком на 7 років або до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку.

17.1. ТОВ "МИРАГРО" протягом 5 (п`яти) робочих днів після прийняття міською радою рішення про затвердження результатів конкурсу та надання земельних ділянок в оренду, підписати договір оренди та сплатити кошти в сумі річного розміру орендної плати відповідно до умов конкурсу.

18.Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "МИРАГРО" (КОД , юридична адреса: Полтавська обл., Миргородський р-н., с. Шахворостівка, вул. Центральна, 48-А) в оренду земельну ділянку, сформовану за рахунок невитребуваної земельної частки (паю) площею 2,5642 га кадастровий номер :00:009:0200 місце розташування: Полтавська обл., Миргородський р-н., Миргородська міська територіальна громада (колишня територія Шахворостівської сільської ради), вид цільового призначення земельної ділянки - 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, строком на 7 років або до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку.

18.1. ТОВ "МИРАГРО" протягом 5 (п`яти) робочих днів після прийняття міською радою рішення про затвердження результатів конкурсу та надання земельних ділянок в оренду, підписати договір оренди та сплатити кошти в сумі річного розміру орендної плати відповідно до умов конкурсу.

19. Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "МИРАГРО" (КОД , юридична адреса: Полтавська обл., Миргородський р-н., с. Шахворостівка, вул. Центральна, 48-А) в оренду земельну ділянку, сформовану за рахунок невитребуваної земельної частки (паю) площею 2,5641 га кадастровий номер :00:009:0201 місце розташування: Полтавська обл., Миргородський р-н., Миргородська міська територіальна громада (колишня територія Шахворостівської сільської ради), вид цільового призначення земельної ділянки - 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, строком на 7 років або до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку.

19.1. ТОВ "МИРАГРО" протягом 5 (п`яти) робочих днів після прийняття міською радою рішення про затвердження результатів конкурсу та надання земельних ділянок в оренду, підписати договір оренди та сплатити кошти в сумі річного розміру орендної плати відповідно до умов конкурсу.

20. Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "МИРАГРО" (КОД , юридична адреса: Полтавська обл., Миргородський р-н., с. Шахворостівка, вул. Центральна, 48-А) в оренду земельну ділянку, сформовану за рахунок невитребуваної земельної частки (паю) площею 2,5643 га кадастровий номер :00:009:0202 місце розташування: Полтавська обл., Миргородський р-н., Миргородська міська територіальна громада (колишня територія Шахворостівської сільської ради), вид цільового призначення земельної ділянки - 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, строком на 7 років або до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку.

20.1. ТОВ "МИРАГРО" протягом 5 (п`яти) робочих днів після прийняття міською радою рішення про затвердження результатів конкурсу та надання земельних ділянок в оренду, підписати договір оренди та сплатити кошти в сумі річного розміру орендної плати відповідно до умов конкурсу.

21. Надати Товариству з обмеженою відповідальністю "МИРАГРО" (КОД , юридична адреса: Полтавська обл., Миргородський р-н., с. Шахворостівка, вул. Центральна, 48-А) в оренду земельну ділянку, сформовану за рахунок невитребуваної земельної частки (паю) площею 2,5641 га кадастровий номер :00:009:0203 місце розташування: Полтавська обл., Миргородський р-н., Миргородська міська територіальна громада (колишня територія Шахворостівської сільської ради), вид цільового призначення земельної ділянки - 01.01 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, строком на 7 років або до дня державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку.

21.1. ТОВ "МИРАГРО" протягом 5 (п`яти) робочих днів після прийняття міською радою рішення про затвердження результатів конкурсу та надання земельних ділянок в оренду, підписати договір оренди та сплатити кошти в сумі річного розміру орендної плати відповідно до умов конкурсу.

Отже на виконання вказаного рішення сесії, під час судового розгляду справи № 917/496/25, 30 травня 2025 року укладено договори оренди на перелічені земельні ділянки строком на 7 років або до дня державної реєстрації права власності на такі земельні ділянки, сформовані за рахунок невитребуваних земельних часток (паїв) з Товариством з обмеженою відповідальністю «МИРАГРО» в особі заступника директора Проскури О.Г.

Тобто, земельні ділянки, право оренди на які є предметом спору в цій справі, перебувають в оренді в третьої особи, що не залучена до розгляду справи, а саме ТОВ «МИРАГРО» (), юридична адреса: вул. Центральна, 48-А, с. Шахворостівка, Миргородський р-н., Полтавська обл.).

На підтвердження реєстрації договірних відносин Миргородська міська рада надала копії витягів з Реєстру з Державного реєстру речових прав.

Відповідно до інформації, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб - підприємців та громадських формувань, керівником цієї юридичної особи - ТОВ «МИРАГРО» є Шинкаренко Микола Федорович, єдиним засновником/учасником юридичної особи є ОСОБА_1 та єдиним кінцевим бенефіціарним власником юридичної особи, що має прямий вирішальний вплив є ОСОБА_1 , який виступає позивачем у справі.

З огляду на добровільність укладення орендних відносин та вказану інформацію, що міститься у Реєстрі, відповідач вважає, що предмет спору відсутній, оскільки спірні земельні ділянки під час судового розгляду передані в оренду юридичній особі, що належить позивачеві - ОСОБА_1 .

Отже просить суд закрити провадження у справі № 917/496/25 на підставі пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України.

26.11.2025 від позивача надійшли додаткові пояснення (вх. № 15214), в яких заперечує проти закриття провадження у справі, посилаючись на наступне.

По-перше, засновник і юридична особа не є тотожними, вони мають окремі права та обов`язки. Юридична особа самостійно несе відповідальність за своїми зобов`язаннями всім майном, а засновники, як правило, не відповідають за її боргами, крім випадків, передбачених законом чи статутом.

Юридична особа це юридичний термін для позначення організації як суб`єкта права, яка має власну правоздатність, тобто може від свого імені набувати майнових і особистих немайнових прав та брати на себе зобов`язання, самостійно брати участь у правовідносинах, бути позивачем та відповідачем у суді.

Частиною 3 статті 961 Цивільного кодексу України визначені права учасників юридичної особи, зокрема:

учасники (засновники, акціонери, пайовики) юридичної особи мають право у порядку, встановленому установчим документом та законом:

1) брати участь в управлінні юридичною особою у порядку, визначеному установчим документом, крім випадків, встановлених законом;

2) брати участь у розподілі прибутку юридичної особи і одержувати його частину (дивіденди), якщо така юридична особа має на меті одержання прибутку;

3) у випадках, передбачених законом та установчим документом, вийти з юридичної особи;

4) здійснити відчуження часток у статутному (складеному) капіталі товариства, цінних паперів, паїв та інших об`єктів цивільних прав, що засвідчують участь у юридичній особі, у порядку, встановленому законом;

5) одержувати інформацію про діяльність юридичної особи у порядку, встановленому установчим документом;

6) одержати частину майна юридичної особи у разі її ліквідації в порядку та у випадках, передбачених законом, установчим документом (право на ліквідаційну квоту).

Отже, відносини між засновником і юридичною особою будуються на основі установчих документів та законодавства. Наприклад, засновник може бути власником частки в статутному капіталі, але це не робить його тотожним самій юридичній особі.

Також є різниця в оподаткуванні доходів від діяльності, пов`язаної з орендою земельних ділянок. Так, для ФОП Шинкаренка М. Ф., який перебуває на спрощеній системі оподаткування та є платником єдиного податку 2 групи, відповідно до Податкового кодексу України у 2025 році сума єдиного податку складає не більше 1600,00 грн щомісяця (не більше 20 % розміру мінімальної заробітної плати), а ТОВ «МИРАГРО» перебуває на загальній системі оподаткування та сплачує податок на прибуток і інші податки, передбачені ПКУ.

Крім того, навіть єдиний учасник ТОВ може отримати дохід від своїх корпоративних прав тільки у вигляді дивідендів і тільки за умови наявності у підприємства чистого прибутку. Разом з цим з них утримується податок з доходів фізичних осіб (5 % або 9 % залежно від системи оподаткування ТОВ) та військовий збір.

Отже, розмір прибутку, який би міг отримувати від орендованих земельних ділянок Шинкаренко М. Ф. як фізична особа-підприємець відрізняється від того прибутку, який він може отримати як учасник ТОВ «МИРАГРО».

По-друге, умови договорів, які позивач просить визнати укладеними, є більш сприятливими для орендаря, ніж умови договорів, укладених ТОВ «МИРАГРО».

Так, договором, запропонованим позивачем, передбачене переважне право орендаря на укладення його на новий строк, відповідно до статті 33 Закону України «Про оренду землі», а договором, укладеним між відповідачем та ТОВ «МИРАГРО», орендар такого права позбавлений, що суттєво обмежує його права, передбачені законом.

Розмір орендної плати у договорах, що є предметом судового розгляду, становить 12 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а у договорах, укладених ТОВ «МИРАГРО» - 12,30839 % від її нормативної грошової оцінки.

Отже, деякі істотні умови договорів, які просить визнати укладеними позивач, і тих договорів, які укладені відповідачем з ТОВ «МИРАГРО», відрізняються не на користь орендаря, отже порушення прав позивача не можна вважати усунутим.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Господарський суд закриває провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору, зокрема, у випадку припинення існування предмета спору (наприклад укладення договорів оренди), якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

Закриття провадження у справі - це форма закінчення розгляду господарської справи без прийняття судового рішення у зв`язку з виявленням після порушення провадження у справі обставин, з якими закон пов`язує неможливість судового розгляду справи.

Закриття провадження у справі на підставі зазначеної норми Господарського процесуального кодексу України можливе в разі, коли предмет спору існував на момент виникнення останнього та припинив існування в процесі розгляду справи.

Предмет спору - це об`єкт спірних правовідносин, щодо якого виник спір між позивачем і відповідачем. Під предметом позову розуміється певна матеріально - правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

Як зазначено в постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 20 вересня 2021 року у справі № 638/3792/20 (провадження № 61-3438сво21): «Прикладами відсутності предмета спору можуть бути дії сторін чи настання обставин, якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань або спірні питання врегульовано самими сторонами.

Суд закриває провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору, якщо предмет спору був відсутній як на час пред`явлення позову, так і після відкриття провадження у справі, коли на час ухвалення судом першої інстанції судового рішення між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань».

З огляду на те, що спірні питання сторонами не врегульовано, суд не вбачає підстав для закриття провадження у справі.

Керуючись статтями 232 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання Миргородської міської ради Полтавської області (вх. № 15236 від 26.11.25) про закриття провадження у справі № 917/496/25.

Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення (у разі неявки всіх учасників справи - з моменту її підписання суддею (суддями) та не підлягає оскарженню (статті 235, 255 Господарського процесуального кодексу України).

Повний текст ухвали складено 08.12.2025.

Суддя Д. М. Сірош