ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

п р о в і д к л а д е н н я р о з г л я д у с п р а в и

09 грудня 2025 року м. ЧернівціСправа № 926/3848/25

Господарський суд Чернівецької області у складі головуючого судді Гурина Миколи Олександровича розглянувши матеріали справи

за позовом Чернівецької міської ради (58002, місто Чернівці, площа Центральна, 1, )

до відповідачів:

1) фізичної особи-підприємця Грицька Олександра Івановича ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 );

2) фізичної особи-підприємця Гаврилюк Ніни Дмитрівни ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_2 ).

про стягнення безпідставно збережених коштів у сумі 614094,85 грн.

Представники сторін:

від позивача Кифірюк А.В. представник;

від відповідача 1 Грицько О.І.;

від відповідача 2 Донець Ю.Б. адвокат.

ВСТАНОВИВ:

Чернівецька міська рада звернулася до Господарського суду Чернівецької області з позовом до фізичної особи-підприємця Грицька Олександра Івановича та фізичної особи-підприємця Гаврилюк Ніни Дмитрівни, в якому просить суд стягнути з відповідачів безпідставно збережені кошти у сумі 614094,85 грн.

12.11.2025 відділом документального забезпечення та аналітичної роботи суду матеріали позовної заяви зареєстровані за вх.№3848.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.11.2025 позовну заяву передано судді Гурину М.О.

Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 17.11.2025 відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 09.12.2025.

08.12.2025 через підсистему «Електронний суд» до Господарського суду Чернівецької області від відповідачки 2 надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України (вх.№4181).

09.12.2025 на адресу суду від представниці позивача отримано заперечення на клопотання про закриття провадження у справі (вх.№5139), у зв`язку із необґрунтованістю.

На призначений день розгляду справи представниця позивача заперечувала щодо клопотання відповідачки 2 про закриття провадження у справі.

Відповідач 1 розгляд поданого клопотання відніс на розсуд суду.

Представник відповідача 2 підтримав клопотання про закриття провадження у справі, просив задовольнити. Крім того, заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи для надання можливості скористатися правом на подачу відзиву на позовну заяву.

Розглянувши клопотання відповідачки 2 про закриття провадження у справі, суд встановив наступне.

Дане клопотання відповідачка 2 обґрунтовує тим, що на її переконання твердження позивача щодо стягнення з ФОП Гаврилюк Н.Д. безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою є помилковим, так як вбачається інший суб`єктний склад сторін у правовідносинах, оскільки усі приміщення, які перебувають у її власності за адресою: м. Чернівці, провулок Буковинський, 28, вона не використовує для здійснення своєї підприємницької (господарської) діяльності, і ця обставина виключає можливість звернення позивача з позовом про стягнення безпідставно збережених коштів до господарського суду.

Отже, на думку відповідачки 2 позивачем порушено правила юрисдикції господарських судів, визначених статті 20 Господарського процесуального кодексу України, що є обов`язковою підставою для закриття провадження в справі за пункту 1 частини 1 статті 231 Господарського процесуального кодексу України, оскільки такий спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Згідно із статтею 4 Господарського процесуального кодексу України, право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (стаття 20 Господарського процесуального кодексу України).

Визначальною при розмежуванні юрисдикції є участь у земельних відносинах, з приводу яких виник спір, суб`єкта господарської діяльності.

Відповідно до статті 55 Господарського кодексу України суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб`єктами господарювання є: господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Згідно із статтею 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями.

Водночас наявність у фізичної особи статусу суб`єкта господарювання не означає, що усі правовідносини з її участю є господарськими. Так, неодмінними ознаками господарської діяльності є сфера суспільного виробництва з метою задоволення не власних потреб виробника, а інших осіб, поєднання приватного інтересу, наприклад, здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку.

Для встановлення факту користування відповідачем земельною ділянкою з метою здійснення господарської діяльності, суд має встановити використання відповідачем земельних ділянок з метою реалізації господарської компетенції, здійснення прав та обов`язків у сфері суспільного виробництва.

Фізична особа здійснює своє право на підприємницьку діяльність за умови її державної реєстрації в порядку, встановленому законом (частина друга статті 50 ЦК України).

Підприємець - це юридичний статус фізичної особи, який засвідчує право цієї особи на заняття самостійною, ініціативною, систематичною, на власний ризик господарською діяльністю з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Цивільні права й обов`язки фізичної особи, зокрема право власності та право оренди на земельну ділянку, набуваються та здійснюються у порядку реалізації цивільної дієздатності цієї особи.

Наявність у фізичної особи статусу підприємця не свідчить про те, що з моменту її державної реєстрації як ФОП вона виступає в такій якості у всіх правовідносинах, зокрема і щодо земельних правовідносин, пов`язаних із правами на земельну ділянку під розміщеним на ній об`єктом нерухомого майна.

Даний правовий висновок міститься в Постановах Великої Палати Верховного суду від 12.06.2018 справа № 922/3204/17, від 17.10.2018 справа №922/2972/17 та від 09.04.2019 справа №910/19687/17.

Для встановлення факту користування земельною ділянкою з метою здійснення господарської чи підприємницької діяльності позивач мав довести суду факт здійснення фізичною особою-підприємцем певної господарської діяльності на цій земельній ділянці (виготовлення і реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг з метою отримання прибутку).

Суд встановив, що відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, власниками об`єктів нерухомого майна (реєстраційні номери об`єктів нерухомого майна: 060 (опис об`єкта: загальна площа: 248,8 кв.м., нежилі будівлі на першому поверсі в будівлі літ. «А»); 1 (опис об`єкта: будівля складу літ. «А» загальною площею 850,70 кв.м., будівля складу літ. «Б» загальною площею 217,10 кв.м., будівля складу літ. «В» загальною площею 44,10 кв.м., будівля складу літ. «Г» загальною площею 176,60 кв.м., будівля складу літ. «І» загальною площею 127,70 кв.м., будівля прохідної літ «Е» площею 23,40 кв.м., вбиральня літ. «З», огорожа №1-4), розташованих на земельній ділянці комунальної власності за адресою: АДРЕСА_3 , у різні періоди були: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та Чернівецька міська рада. Згідно з реєстраційними даними, частки у праві спільної часткової власності на зазначене нерухоме майно розподілялися наступним чином: ОСОБА_1 55/100 частин; ОСОБА_2 17/100 частин; Чернівецька міська рада 28/100 частин.

Таким чином, у період з 01.12.2023 по 12.12.2024 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 були співвласниками нежитлових будівель, розташованих на земельній ділянці комунальної власності, якою вони фактично користувалися без оформлення правовстановлюючих документів на землю.

ОСОБА_1 володіє статусом фізичної особи-підприємця, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з основним видом економічної діяльності - роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами.

Належним на праві власності ОСОБА_1 нерухомим майном за адресою: АДРЕСА_3 є будівлі складів.

Зазначене нерухоме майно розташоване на земельній ділянці площею 0,4699 га, кадастровий номер :31:001:0162, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Чернівців. Цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування будівель торгівлі (код 03.07).

Таким чином, відповідачем дане нерухоме майно та прилегла земельна ділянка може використовуватись виключно в комерційних цілях.

Саме лише посилання відповідача про реєстрацію права власності на об`єкт за фізичною особою не доводить, що дане нерухоме майно не використовується в комерційних цілях. Крім того, суд звертає увагу, що на даний час нерухоме майно комерційного призначення не може реєструватися за фізичними особами-підприємцями, а реєструється саме за фізичними особами.

З огляду на вищевикладене, суд прийшов до висновку, що у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі слід відмовити.

Крім того, суд відхиляє твердження представника відповідачки про інший суб`єктний склад сторін у правовідносинах, у зв`язку із направленням листів органом місцевого самоврядування фізичній особі, а не фізичній особі-підприємцю, оскільки дані доводи не спростовують факт використання земельної ділянки в тому числі відповідачкою в комерційних цілях.

Відповідно до статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки, дане судове засідання не може забезпечити дотримання всіх вимог визначених статтею 182 Господарського процесуального кодексу України для проведення підготовчого засідання, враховуючи усне клопотання представника відповідачки 2 про відкладення розгляду справи, суд для забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві вважає за необхідне відкласти підготовче засідання по справі відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 2, 13, 42, 177, 182, 183, 234, Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Відмовити у задоволенні клопотання про закриття провадження у справі (вх.№4181).

2. Підготовче судове засідання відкласти на « 13» січня 2026 року о 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м.Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, 3 поверх, зал судових засідань №1, телефон 55-06-72.

3. Ухвала набирає законної сили 09.12.2025.

Повна ухвала складена та підписана 10.12.2025

Суддя Микола ГУРИН

Інформацію по справі, що розглядається, можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.