ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

(у порядку загального позовного провадження)

"08" грудня 2025 р. Cправа № 902/1578/25

Господарський суд Вінницької області у складі судді Шамшуріної Марії Вікторівни, розглянувши матеріали справи

за позовом Фізичної особи-підприємця Шевчук Любов Архипівни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача - Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області (23000, Вінницька обл., Барський р-н, місто Бар, вулиця Героїв Майдану, будинок 3, ідентифікаційний код юридичної особи 04325957)

про визнання поновленим договору оренди та визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди у редакції позивача

В С Т А Н О В И В:

До Господарського суду Вінницької області 19.11.2025 року надійшла позовна заява №б/н від 19.11.2025 (вх. № 1689/25 від 19.11.2025 року) Фізичної особи-підприємця Шевчук Любов Архипівни до Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області про визнання поновленим договору оренди та визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди у редакції позивача.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.11.2025 року, позовну заяву розподілено судді Міліціанову Р.В., з присвоєнням єдиного унікального номера судової справи №902/1578/25.

Ухвалою від 19.11.2025 суддею Міліціановим Р.В. заявлено самовідвід від розгляду справи № 902/1578/25 та передано вказану справу до канцелярії Господарського суду Вінницької області для здійснення повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.09.2025 року справу № 902/1578/25 розподілено судді Шамшуріній М.В.

Ухвалою від 25.11.2025 суд постановив позовну заяву №б/н від 19.11.2025 (вх. № 1689/25 від 19.11.2025 року) залишити без руху із встановленням позивачу строку та способу усунення недоліків позовної заяви.

03.12.2025 до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків №б/н від 02.12.2025 (вх. № 01-34/13008/25 від 03.12.2025) з долученням позовної заяви у новій редакції.

Згідно прохальної частини позову у новій редакції позивач просить:

- визнати поновленим договір оренди №37/03-02 від 17.08.2004 року, укладений між Шевчуком Олександром Івановичем та Липовецькою міською радою, який зареєстровано у Державному реєстрі земель 13.11.2006 року за №0, зі змінами внесеними додатковою угодою від 17.08.2004 року за №37/03-02 та додатковою угодою "Про заміну сторони орендаря" №91/1/03-04, з річною орендною платою в розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, терміном на 25 років з 2019 року;

- визнати укладеною між Липовецькою міською радою Вінницького району Вінницької області та укласти з ФОП Шевчук Л.А. додаткової угоди до договору оренди №37/03-02 від 17.08.2004 року, який зареєстровано у Державному реєстрі земель 13.11.2006 року за №0, зі змінами внесеними додатковою угодою від 17.08.2004 року за №37/03-02 та додатковою угодою "Про заміну сторони орендаря" №91/1/03-04, у редакції позивача.

Розглянувши матеріали справи та матеріали заяви про усунення недоліків, суд дійшов висновку, що позивачем усунено недоліки позовної заяви у строк встановлений судом.

Згідно частини 1 статті 176 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Судом установлено, що подана позовна заява відповідає вимогам, викладеним у статтях 162, 164, 172 ГПК України, а подані матеріали є достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.

За таких обставин, суд дійшов до висновку про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Згідно частини 1 статті 12 ГПК України господарське судочинство здійснюється у порядку наказного провадження та позовного (загального або спрощеного) провадження.

Про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, зокрема зазначається за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа (п. 4 ч. 2 ст. 176 ГПК України).

Відповідно до частини 3 статті 12 ГПК України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 3 статті 247 ГПК України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, суд дійшов висновку про розгляд справи у порядку загального позовного провадження.

Відповідно до положень статті 181 ГПК України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі та встановити сторонам строки для подання ними заяв по суті справи та доказів, що обґрунтовують їх правові позиції.

Відповідно до частини другої статті 176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Щодо клопотання позивача про залучення до участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Басейнового управління водних ресурсів річки Південний Буг () та Центрально-Західний міжрегіональний сектор у Вінницькій області Державного агентства водних ресурсів України () судом враховано таке.

Згідно із частинами 1, 2 статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Предметом позову є вимога про визнання поновленим договору оренди №37/03-02 від 17.08.2004 року, укладеного між Шевчуком Олександром Івановичем та Липовецькою міською радою, який зареєстровано у Державному реєстрі земель 13.11.2006 року за №0, зі змінами внесеними додатковою угодою від 17.08.2004 року за №37/03-02 та додатковою угодою "Про заміну сторони орендаря" №91/1/03-04, з річною орендною платою в розмірі 12% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, терміном на 25 років з 2019 року та про визнання укладеною між Липовецькою міською радою Вінницького району Вінницької області та укласти з ФОП Шевчук Л.А. додаткової угоди до договору оренди №37/03-02 від 17.08.2004 року, який зареєстровано у Державному реєстрі земель 13.11.2006 року за №0, зі змінами внесеними додатковою угодою від 17.08.2004 року за №37/03-02 та додатковою угодою "Про заміну сторони орендаря" №91/1/03-04, у редакції позивача.

На обгрунтування клопотання про залучення третіх осіб позивач зазначив, що замовником робіт із розроблення паспорта водного об`єкта, що знаходиться на земельній ділянці водного фонду площею 29,09 га з кадастровим номером :01:002:0165, яка розташована на території міста Липовець, Липовецького району (в межах населеного пункту міста Липовець) відповідно до ч. 1 ст. 122 Земельного кодексу України як орендодавцем мала бути Липовецька міська рада та саме на відповідача законодавством покладено обов`язок розробити паспорт водного об`єкта.

Позивач стверджує, що відповідач рішенням 57 сесії Липовецької міської ради 7 скликання від 28.05.2019 року №589 "Про поновлення договору оренди земельної ділянки водного фонду" поновив договір оренди шляхом укладання договору оренди водного об`єкта, після виготовлення паспорта водного об`єкта. Однак оперативне його виготовлення відповідач не забезпечив.

Оскільки у відповідача не були передбачені витрати з місцевого бюджету на вказані потреби, 26.12.2023 року між позивачем та Басейновим управлінням водних ресурсів річки південний Буг було укладено договір №07-08/258 на виконання робіт та оплачено вартість робіт із виготовлення паспорта водного об`єкта в сумі 17982,00 грн. Виготовлений паспорт водного об`єкта - ставок площею 29,09 га, розташований в межах м. Липовець Липовецької міської ради Вінницького району Вінницької області погоджено Липовецьким міським головою В.М. Бичковим, завідувачем сектору у Вінницькій області Державного агентства водних ресурсів України Кононовою І.М. 22.03.2024 року.

За твердженням позивача у 2023 році, листом від 08.11.2023 року №02-39/1269 Липовецька міська рада як замовник паспорта водного об`єкта звернулася до БУВР Південного Бугу з проханням виготовити паспорт на водний об`єкт, який розташований в м. Липовець Вінницького району на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0165. Цим листом Липовецька міська рада просила укласти договір з орендарем даної ділянки - Шевчук Любов`ю Архипівною.

Позивач зазначив, що відповідач наполягає на тому, що обов`язок виготовити (замовити виготовлення) паспорта водного об`єкта був покладений на позивача. У такому випадку виготовлення паспорта водного об`єкта, розташованого на земельній ділянці водного фонду площею 29,09 га з кадастровим номером :01:002:0165, Басейновим управлінням водних ресурсів річки Південний Буг, за листом відповідача від 08.11.2023 року №02-39/1269, суперечить законодавству. Відповідно виготовлений паспорт водного об`єкта не відповідає Порядку розроблення паспорта водного об`єкта (в редакції станом на 28.05.2019 року - дата прийняття рішення 57 сесії Липовецької міської ради 7 скликання від 28.05.2019 року №589 «Про поновлення договору оренди земельної ділянки водного фонду»), що впливає на обов`язки та права Басейнового управління водних ресурсів річки Південний Буг, стосовно суб`єкта виконання таких робіт.

Крім того, позивач зазначив, що відповідно до типового договору оренди землі із розташованим на ній водним об`єктом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 572 від 02.06.2021), цей договір погоджується Держводагентством. Відповідно до пункту 3.4. розділу 3 Положення про Центрально-західний міжрегіональний сектор Державного агентства водних ресурсів України, затвердженого наказом Держводагентства України від 06.01.2024 року №161, до функцій сектору належить погодження договорів оренди землі із розташованим на ній водним об`єктом та додаткових угод до них.

З урахуванням наведеного, рішення у цій справі (у випадку задоволення позовної заяви) на переконання позивача вплине на права та обов`язки БУВР Південного Бугу та Центрально-Західного міжрегіонального сектору у Вінницькій області Державного агентства водних ресурсів України.

Розглянувши зазначене клопотання, суд вважає за необхідне клопотання позивача про залучення третіх осіб задовольнити та залучити до участі у справі № 902/1578/25 у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Басейнове управління водних ресурсів річки Південний Буг (21013, Вінницька обл., Вінницький район, місто Вінниця, вулиця Стуса В, будинок 7, ідентифікаційний код юридичної особи 35373963) та Центрально-Західний міжрегіональний сектор у Вінницькій області Державного агентства водних ресурсів України (21013, Вінницька обл., Вінницький район, місто Вінниця, вулиця Стуса В, будинок 7; ідентифікаційний код юридичної особи 37472104).

Докази надіслання третій особі БУВР Південного Бугу позовної заяви з додатками наявні у матеріалах справи, а тому обов`язок надіслання копії позовної заяви з додатками вказаній особі на позивача не покладається.

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 176, 181, 234-235, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі 902/1578/25.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Підготовче засідання у справі призначити на 06 січня 2026 року о 10:30 год. у приміщенні Господарського суду Вінницької області за адресою: м. Вінниця, вул. Пирогова, 29, 4 поверх, зал № 9.

4. У судове засідання викликати учасників справи, їх представників з доказами про повноваження, визначеними ст. 60 ГПК України та документами, що посвідчують особу.

5. Відповідачу у порядку, передбаченому у статті 165 ГПК України протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (подати) до суду відзив на позовну заяву з наданням доказів, що підтверджують викладені у ньому обставини (із доказами надсилання копії відзиву позивачу).

6. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

7. Встановити позивачу строк на подання до суду відповіді на відзив (із доказами направлення відповідачу) протягом п`яти днів з дня його отримання.

8. Встановити відповідачу строк на подання до суду заперечення щодо відповіді на відзив (із доказами направлення позивачу) протягом п`яти днів з дня їх отримання.

9. Залучити до участі у справі № 902/1578/25 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Басейнове управління водних ресурсів річки Південний Буг (21013, Вінницька обл., Вінницький район, місто Вінниця, вулиця Стуса В, будинок 7, ідентифікаційний код юридичної особи 35373963).

10. Залучити до участі у справі № 902/1578/25 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Центрально-Західний міжрегіональний сектор у Вінницькій області Державного агентства водних ресурсів України (21013, Вінницька обл., Вінницький район, місто Вінниця, вулиця Стуса В., будинок 7; ідентифікаційний код юридичної особи 37472104).

11. Зобов`язати позивача надіслати копію позовної заяви з додатками Центрально-Західному міжрегіональному сектору у Вінницькій області Державного агентства водних ресурсів України (21013, Вінницька обл., Вінницький район, місто Вінниця, вулиця Стуса В, будинок 7), докази надіслання надати суду.

12. Запропонувати Басейновому управлінню водних ресурсів річки Південний Буг та Центрально-Західному міжрегіональному сектору у Вінницькій області Державного агентства водних ресурсів України протягом семи днів з дня вручення цієї ухвали надіслати (подати) до суду письмові пояснення щодо заявлених позовних вимог із нормативно-документальним обгрунтуванням та підтвердженням (та доказами направлення пояснень іншим учасникам справи).

13. Роз`яснити учасникам справи, що кожна особа, яка бере участь у справі, повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, подавши всі наявні у неї докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги або заперечення.

14. Зобов`язати учасників справи подати усі наявні у них докази, що стосуються предмету спору у цій справі, в порядку та строки, встановлені судом, не приховувати докази.

15. Подання доказів по справі здійснювати відповідно до вимог статей 80, 91 ГПК України.

16. Примірник ухвали надіслати учасникам справи до електронних кабінетів у системі ЄСІТС, у разі відсутності - рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

17. Повідомити учасникам справи про наявність технічної можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, відповідно до вимог статті 197 ГПК України.

18. Повідомити, що інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/ та телефоном (0432) 558-038 (інформаційний центр); (0432) 558-006 (канцелярія суду).

19. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та відповідно до вимог частини 1 статті 255 ГПК України окремо від рішення суду першої інстанції оскарженню не підлягає.

Ухвалу підписано 08.12.2025 року.

Суддя Шамшуріна М.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи;

2-5 - сторонам та третім особам, до електронних кабінетів у системі ЄСІТС;

6,7 - Центрально-Західний міжрегіональний сектор у Вінницькій області Державного агентства водних ресурсів України, 21013, Вінницька обл., Вінницький район, місто Вінниця, вулиця Стуса В., будинок 7; .