ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про зупинення провадження

"26" листопада 2025 р.м. Одеса Справа № 916/3659/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Петренко Н.Д.,

розглядаючи справу № 916/3659/25

за позовом: Херсонської обласної прокуратури /, адреса 73025, Херсонська обл., м. Херсон, вул. Михайлівська, буд. 33/

в інтересах держави в особі:

позивача1: Південного офісу Держаудитслужби /, адреса 65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83/;

позивача2: Національної служби здоров`я України /, адреса 04073, м. Київ, пр. Степана Бандери, 19/;

позивача3: Херсонської обласної ради /, адреса 73003, м. Херсон, пл. Свободи, 1/

до відповідача1: Комунального некомерційного підприємства Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Херсонської обласної ради /, адреса 73003, м. Херсон, вул. О. Гончара, 6/;

відповідача2: Товариства з обмеженою відповідальністю Юкрейніен Трак Ком`юнеті /, адреса 10008, м. Житомир, вул. Франка Івана, 3, кв. 34/

за участі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Північне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України /, місцезнаходження: 03035, м. Київ, вул. Митрополіта Василя Липківського, 45/

про визнання недійсним договору, як такого, що суперечить інтересам держави й суспільства, його моральним засадам з умислу однієї сторони та застосування наслідків недійсності договору,

за участю представників учасників справи:

від прокуратури: Наумова Т.О.;

від позивача1: не з`явився, матеріали справи містять заяву /вх.№30679/25 від 02.10.2025/ про розгляд справи без участі за наявними матеріалами;

від позивача2: не з`явився, матеріали справи містять клопотання про розгляд справи без участі /вх.№28216/25 від 11.09.2025/;

від позивача3: не з`явився, матеріали справи містять заяву /вх.31740/25 від 10.10.2025/ про розгляд справи за відсутності представника за наявними в матеріалах справи документами;

від відповідача1: не з`явився, матеріали справи містять заяву про проведення засідання за відсутності учасника справи /вх.№29448/25 від 22.09.2025/;

від відповідача2: не з`явився;

від третьої особи: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

Господарським судом Одеської області розглядається справа № 916/3659/25 за позовом Херсонської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби, Національної служби здоров`я України, Херсонської обласної ради до Комунального некомерційного підприємства Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф Херсонської обласної ради та Товариства з обмеженою відповідальністю Юкрейніен Трак Ком`юнеті, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Північне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України, про визнання недійсним договору, як такого, що суперечить інтересам держави й суспільства, його моральним засадам з умислу однієї сторони та застосування наслідків недійсності договору.

Ухвалою суду від 09.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/3659/25. Постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на "30" вересня 2025 р. на 11:00, а також залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Північне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України.

11.09.2025 від Національної служби здоров`я України судом отримано клопотання про розгляд справи без участі /вх.№28216/25 від 11.09.2025/, в якому позивач2 просить судові засідання по справі №916/3659/25 проводити без участі представника Національної служби здоров`я України, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити.

22.09.2025 від КНП «Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Херсонської обласної ради судом отримано відзив на позовну заяву /вх.№29443/25 від 22.09.2025/, в якому відповідач1 просить відмовити в позовних вимогах позивачу про визнання договору недійсним, а також судом отримано заяву про проведення засідання за відсутності учасника справи /вх.№29448/25 від 22.09.2025/, відповідно до якої відповідач1 просить судові засідання по справі №916/3659/25 проводити без участі КНП «Обласний територіальний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Херсонської обласної ради та розглядати справу за наявними матеріалами справи.

29.09.2025 судом від Херсонської обласної прокуратури отримано відповідь на відзив /вх.№30120/25 від 29.09.2025/, в якій прокурор просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

У підготовчому судовому засіданні 30.09.2025, за участі представника Херсонської обласної прокуратури (Наумова Т.О) судом оголошено протокольну ухвалу про відкладення судового засідання до 15.10.2025 о 14:45 год.

02.10.2025 судом від Південного офісу Держаудитслужби отримано заяву /вх.№30679/25 від 02.10.2025/, в якій позивач1 просить розглянути справу без його участі за наявними в матеріалах справи матеріалами.

10.10.2025 судом від Херсонської обласної ради отримано заяву про проведення засідання за відсутності учасника справи /вх.№31740/25 від 10.10.2025/, в якій позивач3 просить розглянути призначену на 15.10.2025 об 14:45 справу без участі представника Херсонської обласної ради за наявними в матеріалах справи документами.

У підготовчому судовому засіданні 15.10.2025 представник прокуратури заявила усне клопотання про відкладення підготовчого судового засідання та продовження строку підготовчого судового засідання, у зв`язку з чим судом оголошено протокольну ухвалу про відкладення судового засідання до 26.11.2025 о 10:00 год та продовження строку підготовчого судового засідання на 30 календарних днів.

В підготовчому судовому засіданні 25.11.2025 представник прокуратури підтримала подане до суду клопотання про зупинення провадження у справі /вх.№37614/25 від 25.11.2025/, в якому просить зупинити розгляд справи № 916/3659/25 до закінчення розгляду Об`єднаною палатою касаційного господарського суду у складі Верховного Суду до розгляду справи 922/3456/23 та формування висновків Верховним Судом у подібних правовідносинах.

При цьому прокурор посилається на те, що фактичні та правові підстави позову у справі № 916/3659/25 є подібними до правовідносин у справі №922/3456/23, де предметом дослідження є порушення законодавства про захист економічної конкуренції як підстава для визнання недійсним договору, укладеного з переможцем закупівлі, відповідно до частини третьої статті 228 ЦК України, а також наявність підстав для застосування правових наслідків, передбачених частиною третьою статті 228 ЦК України, у разі визнання недійсним правочину, вчиненого з метою, що завідомо суперечить інтересам держави і суспільства.

Інші учасники справи до підготовчого судового засідання не з`явились, повідомлені належним чином.

Вислухавши представника прокуратури та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду ухвалою від 13.11.2024 передав справу №922/3456/23 на розгляд Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду.

Підставою для передачі зазначено необхідність відступити від висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 17.10.2024 у cправі № 914/1507/23, про те, що встановлене порушення законодавства про захист економічної конкуренції є підставою для визнання недійсним договору, укладеного з переможцем закупівлі, відповідно до частини третьої статті 228 ЦК України, а також про наявність підстав для застосування правових наслідків, передбачених частиною третьою статті 228 ЦК України, у разі визнання недійсним правочину, вчиненого з метою, що завідомо суперечить інтересам держави і суспільства.

Вказану справу №922/3456/23 на цей час не розглянуто.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Оскільки правовідносини у справі №916/3659/25 і у справі №922/3456/23 стосуються застосування положень частини третьої статті 228 Цивільного кодексу України з урахуванням статей 203, 216 цього Кодексу та статті 208 Господарського кодексу України, суд вважає, що правовідносини в цих справах є подібними.

Враховуючи вищевикладене, ознайомившись з текстом ухвали Касаційного господарського суду Верховного Суду від 13 листопада 2024 року, з метою дотримання єдності судової практики та зважаючи на предмет та підстави позову, господарський суд приходить висновку про необхідність зупинення провадження у справі до закінчення перегляду об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/3456/23, оскільки правовий висновок Об`єднаної Палати Верховного Суду у справі №922/3456/23 може мати суттєве значення для правильного вирішення спірного питання у цій справі.

Керуючись п. 7 ч. 1 ст. 228, ст. ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Зупинити провадження у справі № 916/3659/25 до закінчення перегляду Об`єднаною Палатою Верховного Суду в касаційному порядку справи № 922/3456/23 та оприлюднення повного тексту постанови.

2. Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення підстав, що зумовили зупинення провадження у справі.

Інформацію по справі можна отримати за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua.

Повна ухвала складена та підписана 01.12.2025.

Ухвала набрала законної сили 26.11.2025 та може бути оскаржена в порядку, встановленому ст. 254, 255 ГПК України.

Суддя Н.Д. Петренко