У Х В А Л А

03 грудня 2025 року м. Чернігівсправа № 927/871/25

Господарський суд Чернігівської області у складі судді Кузьменко Т.О., у справі

за позовом: Фермерського господарства "СТАРТ - 8" (), с. Жадове, Новогород-Сівреський район, Чернігівська область, 15461

до відповідача: Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області (), вул. Героїв України, 6, м. Семенівка, Новгород-Сіверський район, Чернігівська область, 15400

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), АДРЕСА_1 .

про визнання права постійного користування земельною ділянкою та скасування запису про інше речове право

за участю представників:

від позивача: Марченка Р.Г., адвоката;

від відповідача: не з`явився

від третьої особи: Кінебаса О.М., адвоката

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Чернігівської області перебуває справа № 927/871/25 за позовом Фермерського господарства "СТАРТ - 8" до Семенівської міської ради Новгород-Сіверського району Чернігівської області про:

- визнання за Фермерським господарством "СТАРТ-8" право постійного користування земельною ділянкою з кадастровим номером :10:001:0027 площею 50,000 га, яка відповідно до Рішення 15 сесії 23 скликання Семенівської районної ради народних депутатів від 26 квітня 2001 року була надана для ведення фермерського господарства засновнику ФГ ОСОБА_2 на підставі Державного акта на право постійного користування землею серії І-ЧН № 001113 виданого Семенівською районною радою народних депутатів, про що зроблено відповідний запис в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 31.

- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про інше речове право 39189845, а саме: право постійного користування ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 50,000 га з кадастровим номером :10:001:0027.

Ухвалою суду від 05.09.2025 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 07.10.2025.

Ухвалою від 23.10.2025 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог залучено ОСОБА_1 .

28.10.2025 третьою особою заявлено клопотання про витребування у Фермерського господарства «Старт-8» оригіналів доказів.

У підготовчому засіданні 13.11.2025 суд постановив протокольну ухвалу про часткове задоволення клопотання третьої особи та витребував у ФГ «Старт-8» належним чином завірені копії протоколу загальних зборів учасників Фермерського господарства «СТАРТ-8» №2 від 30.10.2014; договору купівлі-продажу від 30.10.2014.

19.11.2025 позивачем надані завірені копії витребуваних судом документів.

22.11.2025 представником позивача подано клопотання про долучення доказів, а також представник позивача просив суд визнати поважними причини неподання ФГ «Старт-8» доказів у встановлений законом строк.

28.11.2025 представник третьої особи надав письмові пояснення з запереченнями проти задоволення клопотання позивача про долучення доказів.

02.12.2025 представником позивача подані заперечення на додаткові пояснення третьої особи. Крім того, представником позивача заявлено клопотання про визнання поважними причини неподання ФГ «Старт-8» доказів у встановлений законом строк.

Суд розглянув подані клопотання та у підготовчому засіданні 03.12.2025 постановив протокольні ухвали про задоволення клопотання позивача про залучення доказів.

При цьому, з урахуванням засад та завдань господарського судочинства визнав поважними причини пропуску встановленого законом строку для подання доказів.

Подані позивачем докази долучені до матеріалів справи.

02.12.2025 представником позивача подано клопотання про витребування від архівного відділу Новгород-Сіверської РДА Чернігівської області: - оригінал Розпорядження № 222 від 09.07.2001 «Про одержання свідоцтва про державну реєстрацію селянського/ фермерського/ господарства «Старт»; - Рішення від 26.04.2001 «Про виділення земельних ділянок для створення селянського /фермерського/ господарства.

А також про витребування від державного реєстратора юридичних та фізичних осіб Новгород-Сіверської РДА Чернігівської області реєстраційну справу Селянського (фермерського) господарства «Старт» ().

Відповідно до ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

З огляду нате, що клопотання про витребування доказів не містить безпосередньо обґрунтувань неможливості подання саме даного клопотання у встановлений строк з визначенням причин неподання, суд відмовляє у задоволенні клопотання про витребування доказів, про що постановив протокольну ухвалу у підготовчому засіданні 03.12.2025.

При цьому, суд зазначає таке.

Відповідно до статті 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи (ст. 236 ГПК України).

Згідно зі статтею 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Слід зауважити, що у Рекомендаціях R (84) 5 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам стосовно принципів цивільного судочинства, що направлені на удосконалення судової системи, наголошується на тому, що суд повинен, принаймні в ході попереднього засідання, а якщо можливо, і протягом всього розгляду, відігравати активну роль у забезпеченні швидкого судового розгляду, поважаючи при цьому права сторін, у тому числі і їх право на неупередженість.

Відповідно до статті 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є, зокрема, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів.

Разом з тим, суд зазначає, що частиною 3 статті 13 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ст. 14 ГПК України).

Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів (ст. 74 ГПК України).

З огляду на вищевикладене, беручи до уваги доводи і заперечення як позивача, так і відповідача, з метою встановлення фактичних обставин справи, враховуючи предмет та підстави позовних вимог, а також обставини, які входять до предмета доказування в цій справі, суд вважає за необхідне витребувати від державного реєстратора юридичних та фізичних осіб Новгород-Сіверської райдержадміністрації (, вул. Майстренка, 6, Новгород-Сіверський, Чернігівська область, 16000) належним чином засвідчену копію реєстраційної справи Селянського (фермерського) господарства «Старт» ().

Згідно зі ст. 81 ГПК України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Разом з тим, суд зазначає, що згідно з приписами ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Враховуючи принцип незмінності складу суду, з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, з метою дотримання розумного строку, суд вважає за необхідне провести підготовче засідання у справі поза межами встановленого Господарським процесуальним кодексом України строку.

За таких обставин, враховуючи необхідність витребування доказів, підготовче засідання відкладається.

Керуючись статтями 74, 81, 177, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Витребувати від державного реєстратора юридичних та фізичних осіб Новгород-Сіверської райдержадміністрації (, вул. Майстренка, 6, Новгород-Сіверський, Чернігівська область, 16000) належним чином засвідчену копію реєстраційної справи Селянського (фермерського) господарства «Старт» ().

2. Запитувані документи надати у строк до 15.12.2025.

3. Попередити державного реєстратора юридичних та фізичних осіб Новгород-Сіверської РДА, що у відповідності до ч. 9 ст. 81 ГПК України у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд вправі застосувати заходи процесуального примусу, передбачені цим кодексом. Відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, за ухилення від вчинення дій, покладених судом відповідну особу.

4. Підготовче засідання відкласти на 23.12.2025 на 09:30 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: 14000, м. Чернігів, проспект Миру, 20, зал № 304.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення 03.12.2025 та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.

Повна ухвала складена 03.12.2025.

Суддя Т.О.Кузьменко