УХВАЛА

м. Київ

02.12.2025Справа № 910/14858/15

Господарський суд міста Києва у складі судді Людмили Шкурдової, розглянувши

заяву (подання) Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України

про видачу дубліката виконачого документа

у справі за позовом Заступника прокурора Подільського району міста Києва в інтересах держави в особі Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

до Приватного акціонерного товариства "Спеціальне науково-реставраційне проектно-будівельно-виробниче акціонерне товариство "Україна-Реставрація"

про стягнення 23 229 730,00 грн.,

без виклику представників учасників судового процесу

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Подільського району міста Києва в інтересах держави в особі Департаменту економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до ПАТ "Спеціальне науково-реставраційне проектно-будівельно-виробниче акціонерне товариство "Україна-Реставрація" про стягнення 23 229 730,00 грн.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 06.08.2015 у справі №910/14858/15, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 02.08.2017 та постановою Вищого господарського суду України від 30.10.2017, позовну заяву задоволено повністю. Присуджено до стягнення з Приватного акціонерного товариства "Спеціальне науково-реставраційне проектно-будівельно-виробниче акціонерне товариство "Україна-Реставрація" на бюджетний рахунок бюджетного розвитку спеціального фонду міського бюджету в Головному управлінні Державної казначейської служби України у місті Києві 20 725 420,00 грн. боргу та 2 504 310,00 грн. пені, а також стягнуто з відповідача в дохід Державного бюджету України 73 080,00 грн. судового збору.

07.10.2015 на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 06.08.2015 у справі №910/14858/15 було видано відповідні накази.

24.11.2025 на адресу Господарського суду міста Києва від Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надійшла заява (подання) про видачу дубліката виконавчого документа - наказу Господарського суду міста Києва від 07.10.2015 щодо стягнення з Приватного акціонерного товариства "Спеціальне науково-реставраційне проектно-будівельно-виробниче акціонерне товариство "Україна-Реставрація" на бюджетний рахунок бюджетного розвитку спеціального фонду міського бюджету 20 725 420,00 грн. боргу та 2 504 310,00 грн. пені, у зв`язку з його втратою.

На підставі розпорядження Керівника апарату суду 24.11.2025, призначено повторний автоматизований розподіл судової справи, між суддями, у зв`язку зі звільненням судді ОСОБА_1 , в провадженні якої перебувала справа.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.11.2025, заяву (подання) Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про видачу дубліката виконавчого документа передано на розгляд судді Людмилі Шкурдовій.

Розглянувши заяву (подання) Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про видачу дубліката виконавчого документа від 07.10.2015 у справі №910/14858/15, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для її задоволення, враховуючи наступне.

Згідно п.19.4 Перехідних положень ГПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

У відповідності до частини 1 статті 22 Закону України "Про виконавче провадження", чинного на дату видачі наказу Господарського суду міста Києва від 07.10.2015 у справі №910/14858/15, строк пред`явлення наказу суду до виконання становив один рік.

05.10.2016 набрав чинності Закон України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016, яким збільшено строк пред`явлення виконавчих документів до виконання до трьох років з наступного дня після набрання рішенням законної сили (частини 1, 2 статті 12 цього Закону).

Приписами пункту 5 Розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016 визначено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Отже, законодавець збільшив до трьох років після набрання рішенням законної сили строк пред`явлення до виконання як наказів суду, виданих після набрання чинності 05.10.2016 Законом України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016, так і наказів суду, які були видані на виконання судових рішень до 05.10.2016 та строк пред`явлення яких до виконання не сплив станом на 05.10.2016.

У поданій до суду заяві про видачу дубліката виконавчого документа державний виконавець зазначив, що наказ Господарського суду міста Києва від 07.10.2015 у справі №910/14858/15 був пред`явлений до виконання стягувачем до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, однак, у зв`язку з апеляційним оскарженням рішення Господарського суду міста Києва від 06.08.2015 у справі №910/14858/15 вказаний наказ суду 11.07.2017 був повернутий останнім стягувачу.

Відповідно до ч. 5 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення.

Зважаючи на положення статті 12 Закону України "Про виконавче провадження", суд дійшов висновку, що строк пред`явлення наказу Господарського суду міста Києва від 07.10.2015 у справі №910/14858/15 переривався у зв`язку з пред`явленням виконавчого документа до виконання, відтак, на момент набрання чинності 05.10.2016 Законом України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016 строк пред`явлення вищевказаного наказу суду не сплив.

Крім того, у вказаній заяві про видачу дубліката виконавчого документа державний виконавець також зазначив, що наказ Господарського суду міста Києва від 07.10.2015 у справі №910/14858/15 був повторно пред`явлений стягувачем до виконання та постановою Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 17.10.2017 було відкрито виконавче провадження ВП НОМЕР_1. Постановою про повернення виконавчого документу стягувачу від 31.01.2024 ВП НОМЕР_1 наказ Господарського суду міста Києва від 07.10.2015 у справі №910/14858/15 було повернуто стягувачу на підставі п. 2 ч. 1 ст. 37 Закону України "Про виконавче провадження".

Це підтверджується наявною в матеріалах заяви копією постанови Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про повернення виконавчого документу стягувачу від 31.01.2024.

24 лютого 2022 року Указом Президента України № 64/2022 " Про введення воєнного стану в Україні" у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року, який в подальшому продовжувався Указами Президента України та діє на цей час.

26 березня 2022 року набрав чинності Закон України від 15 березня 2022 року № 2129-IX "Про внесення зміни до розділу XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про виконавче провадження", яким розділ XIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 1404-VIII доповнено пунктом 10-2, відповідно до пп.4 якого тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Оскільки порядок та строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання регулюються саме Законом України "Про виконавче провадження", як спеціальним нормативно-правовим актом, у даному випадку підлягає застосуванню норма, якою на період воєнного стану на території України встановлено переривання строків, визначених вказаним Законом, до яких, зокрема, належать строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання.

Воєнний стан, запроваджений в Україні 24 лютого 2024 року, наразі не припинено та не скасовано.

Отже, в силу вимог п.10-2 розділу ХІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про виконавче провадження", визначений ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" строк пред`явлення наказу від 07.10.2015, виданого на примусове виконання постанови рішення Господарського суду міста Києва у справі №910/14858/15, є перерваним у зв`язку із введенням з 24.02.2022 на території України воєнного стану, який триває по теперішній час, а заява про видачу дубліката виконавчого документа є такою, що подана у межах строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Такі висновки відповідають позиції Верховного Суду, викладеній у постановах від 18.07.2024 у справі № 796/198/2018, від 03.08.2023 в справі № 420/10415/22, від 09.11.2023 в справі № 0440/5997/18, від 19.06.2024 в справі № 278/6265/13.

Доказів виконання наказу Господарського суду Києва від 07.10.2015 у справі №910/14858/15 ані в добровільному, ані в примусовому порядку матеріали справи не містять.

З урахуванням вище викладеного, оскільки наказ у справі №910/14858/15 від 07.10.2015 не виконаний, наказ втрачено та строк пред`явлення до виконання не сплив, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення заяви (подання) Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про видачу дубліката виконавчого документа.

Керуючись ст.ст. 234, 235, п.19.4 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Задовольнити заяву (подання) Подільського відділу державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про видачу дубліката виконавчого документа.

2. Видати дублікат наказу Господарського суду міста Києва від 07.10.2015 у справі №910/14858/15.

3. Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у порядку і строк, встановлені ст.ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Людмила ШКУРДОВА