ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"27" листопада 2025 р. Справа № 918/968/25

Господарський суд Рівненської області у складі: суддя Романюк Р.В.,

за участю секретаря судового засідання Гуменюк О.С., у справі

за позовом Керівника Рівненської окружної прокуратури в інтересах держави

до Зорянської сільської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Плеяда Плюс"

про визнання недійсним договору та повернення земельної ділянки

За участю представників сторін:

прокурор: Гіліс І.В.;

від відповідача (Зорянської сільської ради): не з`явився;

від відповідача (ТОВ "Плеяда Плюс"): Грицай І.О.(ордер серія ВК № 1197818 від 11.11.2025 р.).

ВСТАНОВИВ:

Керівник Рівненської окружної прокуратури в інтересах держави звернувся до Господарського суду Рівненської області з позовною заявою до Зорянської сільської ради та до Товариства з обмеженою відповідальністю "Плеяда Плюс" в якій просить: визнати недійсним договір оренди земельної ділянки № 7 від 19.07.2024 року, укладений між Зорянською сільською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Плеяда Плюс"; зобов`язати ТОВ "Плеяда Плюс" повернути у комунальну власність Зорянської територіальної громади в особі Зорянської сільської ради Рівненського району Рівненської області земельну ділянку площею 4,3680 га, кадастровий номер :16:000:0423.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 20.10.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та підготовче засідання призначити на "12" листопада 2025 р.

Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 12.11.2025 року відкладено підготовче засідання на "26" листопада 2025 р.

13.11.2025 року до господарського суду від відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Плеяда Плюс" надійшло клопотання про призначення комплексної судової земельно-технічної експертизи в якому просить суд призначити у справі №918/968/25 комплексну судову земельно-технічну експертизу; на вирішення комплексної земельно-технічної експертизи поставити наступні питання: 1) Чи відповідає Технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Зорянської сільської ради Рівненського району Рівненської області (об`єднання земельних ділянок кадастровий номер :16:000:0403 та кадастровий номер :16:000:0369) нормативним документам з питань землеустрою та землекористування станом на 2024 рік за складом, змістом та правилами оформлення? 2) Чи обґрунтовано надання в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Плеяда Плюс" земельної ділянки площею 4,3680 га кадастровий номер :16:000:0423, з урахуванням розташованого на даній земельній ділянці нерухомого майна, а також державних будівельних норм, санітарних норм і правил та інших нормативно-правових актів з питань планування і забудови територій? проведення експертизи доручити Приватному підприємству - Фірма "Експерт-Рівне" (м. Рівне, пр. Миру, 15, ).

В обґрунтування клопотання про призначення комплексної судової земельно-технічної експертизи відповідач зазначив про необхідність досліджувати обставину, яка саме площа зайнята будівлями та яка саме площа необхідна для їх обслуговування, а в загальному, на яку саме площу земельної ділянки може перейти право до відповідача - ТОВ "Плеяда Плюс". Зважаючи на предмет та підставу позовних вимог, а також в розрізі заперечень сторін щодо площі земельної ділянки, необхідної для обслуговування спірного об`єкта нерухомості, в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази (саме висновок судової експертизи), котрі б вказували про розмір земельної ділянки, яка (враховуючи знаходження на земельній ділянці нерухомого майна, що належить на праві власності відповідачу - ТОВ "Плеяда Плюс") необхідна для обслуговування нерухомого майна. Предмет спору безпосередньо пов`язаний із розміром земельної ділянки кадастровий номер :16:000:0423, яка була передана в оренду без проведення земельних торгів. Встановлення фактичної площі та меж необхідної ділянки можливе лише з використанням спеціальних знань, оскільки з наявних у справі доказів неможливо встановити обставину визначення площі земельної ділянки, яка перевищує площу об`єкта. За наведених обставин заявленого позову, ключовою обставиною, яка підлягає встановленню, є доцільність передачі відповідачу-ТОВ "Плеяда Плюс" у власність земельної ділянки площею 4,3680 га для обслуговування нерухомого майна.

19.11.2025 року до господарського суду від Керівника Рівненської окружної прокуратури надійшло заперечення на клопотання про призначення експертизи в яких зазначено, що доводи відповідача є необґрунтованими, а призначення у даній справі судової експертизи - недоцільним, оскільки не матиме значення для правильного вирішення спору по суті. В матеріалах справи № 918/968/25 наявні достатні докази для встановлення фактичних обставин, що стосуються предмета спору, що не потребує спеціальних знань, у сфері іншій ніж право. Вказане свідчить про відсутність дійсної потреби у спеціальних знаннях та призначення експертизи.

20.11.2025 року до господарського суду від відповідача - Зорянської сільської ради надійшло клопотання відповідно до якого просить суд розглянути справу № 918/968/25 без участі представника Зорянської сільської ради, за наявними в матеріалах справи документами.

В судовому засіданні 26.11.2025 року оголошено перерву до 27.11.2025 року.

Прокурор в судовому засіданні 27.11.2025 року підтримав позицію викладену у запереченнях на клопотання про призначення експертизи.

Представник відповідача - ТОВ "Плеяда Плюс" в судовому засіданні 27.11.2025 року підтримав подане клопотання про призначення комплексної судової земельно-технічної експертизи з підстав, зазначених у клопотанні.

Представник відповідача - Зорянської сільської ради в судове засідання 27.11.2025 року не з`явився.

Розглянувши клопотання про призначення комплексної судової земельно-технічної експертизи, документи і матеріали, які подані учасниками судового процесу, господарський суд дійшов висновку про задоволення клопотання відповідача - ТОВ "Плеяда Плюс" про призначення комплексної судової земельно-технічної експертизи, з огляду на наступне.

Згідно п. 8 ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), у підготовчому засіданні суд: вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про судову експертизу", судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об`єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 12 Закону України "Про судову експертизу", незалежно від виду судочинства та підстави проведення експертизи судовий експерт зобов`язаний: провести повне дослідження і дати обгрунтований та об`єктивний письмовий висновок.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами висновками експертів (ч. 1 та п. 2 ч. 2 ст. 73 ГПК України).

За приписами ч. 1 ст. 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 98 ГПК України, висновок експерта - це докладний опис проведених експертом досліджень, зроблені у результаті них висновки та обґрунтовані відповіді на питання, поставлені експертові, складений у порядку, визначеному законодавством. Предметом висновку експерта може бути дослідження обставин, які входять до предмета доказування та встановлення яких потребує наявних у експерта спеціальних знань. Предметом висновку експерта не можуть бути питання права.

Експертиза призначається у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування.

У п. 71 рішення від 01.06.2006 р. у справі "Дульський проти України" Європейський суд з прав людини також підкреслив, що експертиза, призначена судом, є одним із засобів встановлення або оцінки фактичних обставин справи і тому складає невід`ємну частину судової процедури.

Частиною 1 статті 99 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.

Відповідно до ч. 3 - ч. 7 ст. 99 ГПК України, при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза). Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну. Питання, які ставляться експерту, і його висновок з них не можуть виходити за межі спеціальних знань експерта. Призначений судом експерт невідкладно повинен повідомити суд про неможливість проведення ним експертизи через відсутність у нього необхідних знань або без залучення інших експертів.

Із сукупності наведених норм матеріального і процесуального права вбачається, що неприпустимо ставити перед судовими експертами правові питання, вирішення яких чинним законодавством віднесено до компетенції суду, зокрема, про відповідність окремих нормативних актів вимогам закону, про правову оцінку дій сторін тощо. Судова експертиза призначається лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не можуть замінити інші засоби доказування. Якщо наявні у справі докази є взаємно суперечливими, їх оцінку в разі необхідності може бути здійснено господарським судом з призначенням відповідної судової експертизи.

З урахуванням встановлених обставин справи, суті заявлених позовних вимог та предмету позову, суд дійшов висновку, що для встановлення обставин, що входять до предмету доказування, а саме: відповідність Технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Зорянської сільської ради (об`єднання земельних ділянок кадастровий номер :16:000:0403 та кадастровий номер :16:000:0369) та відповідність рішення сільської ради № 2011 від 11.07.2024 року в частині надання в оренду ТОВ "Плеяда Плюс" земельної ділянки площею 4,3680 га кадастровий номер :16:000:0423, з урахуванням розташованого на даній земельній ділянці нерухомого майна, нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, необхідні спеціальні знання, у зв`язку із чим вважає за необхідне призначити у справі судову експертизу матеріалів, речовин та виробів.

Тобто, для з`ясування обставин, що мають значення для справи необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право.

Відповідачем у клопотанні про призначення експертизи та позивачем у письмових поясненнях запропоновано питання, роз`яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта.

Коло питань експерту, господарський суд визначає з урахуванням питань, запропонованих сторонами.

Згідно з статтею 100 ГПК України, про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи. Якщо суд доручає проведення експертизи кільком експертам чи експертним установам, суд в ухвалі призначає провідного експерта або експертну установу. Ухвала про призначення експертизи направляється особам, яким доручено проведення експертизи, та учасникам справи. Об`єкти та матеріали, що підлягають дослідженню, направляються особі, якій доручено проведення експертизи (провідному експерту або експертній установі). У разі необхідності суд може заслухати експерта щодо формулювання питання, яке потребує з`ясування, та за його клопотанням дати відповідні роз`яснення щодо поставлених питань. Суд повідомляє учасників справи про вчинення зазначених дій, проте їх неявка не перешкоджає вчиненню цих дій. В ухвалі про призначення експертизи суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків. У разі виникнення сумніву щодо змісту та обсягу доручення призначений судом експерт невідкладно подає суду клопотання щодо його уточнення або повідомляє суд про неможливість проведення ним експертизи за поставленими питаннями.

Статтею 9 Закону України "Про судову експертизу" передбачено, що атестовані відповідно до цього Закону судові експерти включаються до державного Реєстру атестованих судових експертів, ведення якого покладається на Міністерство юстиції України. Особа або орган, які призначають або замовляють судову експертизу, можуть доручити її проведення тим судовим експертам, яких внесено до державного Реєстру атестованих судових експертів, або іншим фахівцям з відповідних галузей знань, якщо інше не встановлено законом.

Відповідач у клопотанні про призначення комплексної судової земельно - технічної експертизи, просить суд доручити проведення відповідного дослідження Приватному підприємству - Фірма "Експерт-Рівне" (м. Рівне, пр. Миру, 15, ).

Відповідно до частини 2 статті 125 ГПК України, суд може зобов`язати учасника справи, який заявив клопотання про виклик свідка, призначення експертизи, залучення спеціаліста, перекладача, забезпечення, витребування або огляд доказів за їх місцезнаходженням, попередньо (авансом) оплатити витрати, пов`язані з відповідною процесуальною дією. Якщо клопотання заявили декілька учасників справи, необхідну грошову суму авансом в рівних частках сплачують відповідні учасники справи, а у випадках, коли відповідна процесуальна дія здійснюється з ініціативи суду, - сторони в рівних частках.

Враховуючи, що представником відповідача (ініціатор проведення експертизи) - Товариством з обмеженою відповідальністю "Плеяда Плюс" заявлено клопотання про призначення комплексної судової земельно - технічної експертизи, відтак, витрати пов`язані з проведенням судової експертизи покладаються судом саме на цього учасника справи.

З огляду на зазначене, положення статті 99 ГПК України, Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 року та те, що для роз`яснення питань які виникли при вирішенні даного спору, необхідні спеціальні знання, суд дійшов висновку про призначення у справі комплексної судової земельно-технічної експертизи, виконання якої доручити експертній установі, а саме - Приватному підприємству - Фірма "Експерт-Рівне" (33000, м. Рівне, пр. Миру, 15, ).

Керуючись статтями 99, 100, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Плеяда Плюс" про призначення комплексної судової земельно-технічної експертизи - задовольнити.

2. Призначити у справі № 918/968/25 комплексну судову земельно-технічну експертизу.

3. На вирішення експерта поставити наступні питання:

- Чи відповідає Технічна документація із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Зорянської сільської ради Рівненського району Рівненської області (об`єднання земельних ділянок кадастровий номер :16:000:0403 та кадастровий номер :16:000:0369) нормативним документам з питань землеустрою та землекористування за складом, змістом та правилами оформлення?

- Чи відповідає рішення Зорянської сільської ради № 2011 від 11.07.2024 року "Про передачу в оренду земельної ділянки терміном на 49 року ТзОВ "Плеяда Плюс"" в частині надання в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Плеяда Плюс" земельної ділянки площею 4,3680 га кадастровий номер :16:000:0423, з урахуванням розташованого на даній земельній ділянці нерухомого майна, вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо ні, то в чому полягають не відповідності?

4. Проведення судової експертизи доручити Приватному підприємству - Фірма "Експерт-Рівне" (33000, м. Рівне, пр. Миру, 15, ).

5. Зобов`язати сторони забезпечити судовому експерту безперешкодний доступ до об`єктів експертизи та надати на вимогу експерта додаткові матеріали, необхідні для проведення експертного дослідження.

6. Витрати по проведенню експертизи покласти на відповідача у справі - Товариство з обмеженою відповідальністю "Плеяда Плюс" (33027, м. Рівне, вул. Київська, 119-В, ).

7. Попередити експерта про відповідальність, передбачену статтями 384 і 385 Кримінального кодексу України за дачу завідомо неправдивого висновку або відмову дати висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків.

8. Зобов`язати Приватне підприємство - Фірма "Експерт-Рівне" (експерта) по завершенні експертизи подати висновок Господарському суду Рівненської області.

9. Матеріали справи № 918/968/25 направити до Приватного підприємства - Фірма "Експерт-Рівне" (33000, м. Рівне, пр. Миру, 15, ).

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення. Ухвала може бути оскаржена до Північно - західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, встановлені статтями 254 - 257 Господарського процесуального кодексу України.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.

Суддя Р.В. Романюк