УХВАЛА

м. Київ

25.11.2025Справа № 910/11314/25

За позовом заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України;

до Одеської обласної державної адміністрації (відповідач 1);

Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго Продукт лтд" (відповідач 2);

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Державне підприємство "Адміністрація морських портів України";

про усунення перешкод у розпорядженні акваторією морського порту та земельною ділянкою, скасування державної реєстрації та зобов`язання повернення земельної ділянки.

Суддя Мандриченко О.В.

Секретар судового засідання Григоренко С.В.

Представники:

Від прокуратури: Вітенко Р.В., прокурор, посвідчення № 081371 від 21.07.25;

Від позивача: Кокиза Н.В., в порядку самопредставництва;

Від відповідача 1: не з`явилися;

Від відповідача 2: Чугунов М.В., адвокат, ордер серії АІ № 2024285 від 10.09.2025;

Від третьої особи: не з`явилися.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Заступник керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Одеської обласної (військової) державної адміністрації та Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго продукт лтд", в якому просить:

- усунути перешкоди власнику - державі в особі Кабінету Міністрів України у розпорядженні акваторією морського порту Південний та земельною ділянкою під нею шляхом визнання незаконним та скасування розпорядження Одеської обласної державної адміністрації () від 16.01.2016 за № 21/А-2016 "Про надання земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю "Енерго продукт лтд" в оренду на 49 років для будівництва, обслуговування та експлуатації об`єктів інженерно-транспортної інфраструктури морського транспорту на території Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області (за межами населеного пункту";

- усунути перешкоди власнику - державі в особі Кабінету Міністрів України у розпорядженні акваторією морського порту Південний та земельною ділянкою під нею шляхом визнання недійсним договору оренди земельної ділянки від 17.02.2016, укладеного між Одеською обласною державною адміністрацією () та Товариством з обмеженою відповідальністю "Енерго продукт лтд" () з додатковими угодами до нього щодо передачі в оренду земельної ділянки площею 4,4600 га з кадастровим номером :01:002:0129 (номер запису про інше речове право: 13344819, реєстраційний номер об`єкта в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 27);

- усунути перешкоди власнику - державі в особі Кабінету Міністрів України у розпорядженні акваторією морського порту Південний та земельною ділянкою під нею шляхом скасування державної реєстрації права власності Одеської обласної державної адміністрації () на земельну ділянку площею 4,4600 га з кадастровим номером :01:002:0129 (номер запису про речове право 13344705, реєстраційний номер об`єкта в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 27);

- усунути перешкоди власнику - державі в особі Кабінету Міністрів України у розпорядженні акваторією морського порту Південний разом із земельною ділянкою під нею шляхом скасування державної реєстрації права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго продукт лтд" () щодо земельної ділянки площею 4,4600 га з кадастровим номером :01:002:0129 (номер запису про інше речове право: 13344819, реєстраційний номер об`єкта в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 27);

- усунути перешкоди власнику - державі в особі Кабінету Міністрів України у розпорядженні майном шляхом зобов`язання Одеської обласної державної (військової) адміністрації () повернути державі в особі Кабінету Міністрів України земельну ділянку площею 4,4600 га з кадастровим номером :01:002:0129 (реєстраційний номер об`єкта в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 27);

- усунути перешкоди власнику - державі в особі Кабінету Міністрів України у розпорядженні майном шляхом зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго продукт лтд" () повернути державі в особі Кабінету Міністрів України земельну ділянку площею 4,4600 га з кадастровим номером :01:002:0129 (реєстраційний номер об`єкта в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 27).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.09.2025 позовну заяву заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України залишено без руху, встановлено позивачу спосіб та строк усунення недоліків позовної заяви.

22.09.2025 до суду від позивача надійшли документи на виконання вимог ухвали суду від 15.09.2025.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.09.2025 вирішено прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 910/11314/25; справу розглядати за правилами загального позовного провадження, а підготовче засідання призначити на 21.10.2025.

У підготовчих засіданнях 18.11.2025 та 25.11.2025 судом розглядалася клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго Продукт лтд" про витребування доказів, яке було подане разом з відзивом на позовну заяву від 14.10.2025.

Представник відповідача 2 просить витребувати наступні докази:

- копію письмової вказівки та/або наказу Генерального прокурора або його першого заступника чи заступника відповідно до компетенції на здійснення представництва Кабінету Міністрів України у справі № 910/11314/25 та на подання позову в інтересах Кабінету Міністрів України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго Продукт лтд" та Одеської обласної державної адміністрації;

- відомості про те, чи надавався доступ заступнику керівника Одеської обласної прокуратури Мерімеріну Костянтину Геннадійовичу до матеріалів кримінального провадження № 0000764, а якщо так - то на яких підставах;

- відомості про те, чи надавалась заступнику керівника Одеської обласної прокуратури Мерімеріну Костянтину Геннадійовичу копія висновку земельно-технічної експертизи КНДІСЕ від 07.06.2017 року за № 1890/17-41 з матеріалів кримінального провадження № 0000764;

- відомості про те, чи надавався заступнику керівника Одеської обласної прокуратури Мерімеріну Костянтину Геннадійовичу на відкриття таємниці слідства щодо матеріалів кримінального провадження № 0000764;

- копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо відкриття кримінального провадження № 0000764;

- копію постанови старшого слідчого в особливих справах Генеральної прокуратури України Харченка І.В. від 27.01.2017 року про призначення земельнотехнічної експертизи в кримінальному провадженні № 0000764 Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз (КНДІСЕ) складено висновок земельно-технічної експертизи від 07.06.2017 року за № 1890/17-41, яким встановлено, що земельна ділянка (кадастровий номер :01:002:0129), що знаходиться на території Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області (за межами населеного пункту) та надана в оренду ТОВ "ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД", розташована в межах земельної ділянки площею 563,6509 га, яка перебуває в постійному користуванні ДП "Адміністрація морських портів України" на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.10.2009 року за № 1356-р;

- копії обвинувальних актів, які були складені за результатом досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000764;

- інформацію про стан кримінального провадження № 0000764;

- копію висновку експерта від 12.07.2022 року за № 15795, який складено Національним науковим центром "Інститут судових експертиз ім. заслуж. проф. М.С. Бокаріуса" на виконання ухвали Північного апеляційного господарського суду від 19.06.2019 року у справі № 910/2876/17 про призначення судової земельно-технічної експертизи;

- копію висновку земельно-технічної експертизи від 07.06.2017 року за № 1890/17-41, який складено Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз (КНДІСЕ) на виконання постанови старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України Харченко І.В. від 27.01.2017 року;

- копію паспорту "Акваторія МП "Южний", який розроблений ТОВ "Дайвінг Марін Сервіс" на підставі договору № 194-В-ЮЖФ-16 від 22.06.2016 році;

- копію Поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0129.

Відповідач 2 зазначає, що надані позивачем копії документів мають суттєві недоліки та є непридатними до читання.

Як зазначає представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго Продукт лтд", з метою перевірки документів, їх наявності та відповідності їх оригіналам, а також для перевірки права прокурора на подання позову, в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго Продукт лтд" було подано відповідні адвокатські запити до Офісу Генерального Прокурора, ДП "АМПУ", ТОВ "Дайвінг Марін Сервіс", КНДІСЕ, ННЦ "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса" та Господарського суду міста Києва.

Однак представник відповідача 2 звертає увагу на те, що на даний момент подачі відзиву на позовну заяву разом з цим даного клопотання відповіді на зазначені адвокатські запити не надані. Кожен з витребуваних документів має значення для спору, як і підтвердження відповідними особами наявності їх в оригіналі, оскільки відсутність оригіналів цих документів буде мати відповідні правові наслідки.

Представник відповідача 2 підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.

18.11.2025 від заступника керівника Одеської обласної прокуратури Мерімеріна К.Г. надійшло заперечення на клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго Продукт лтд" про витребування доказів.

Представник Кабінету Міністрів України заперечувала у задоволенні клопотання про витребування доказів та підтримувала позицію представника прокуратури.

Розглянувши клопотання представника відповідача 2 про витребування доказів, у частині витребування копії письмової вказівки та/або наказу Генерального прокурора або його першого заступника чи заступника відповідно до компетенції на здійснення представництва Кабінету Міністрів України у справі № 910/11314/25 та на подання позову в інтересах Кабінету Міністрів України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго Продукт лтд" та Одеської обласної державної адміністрації, суд зазначає наступне.

Так, Одеською обласною прокуратурою до відповіді на відзив, зареєстрованої судом у підсистемі "Електронний Суд" 21.10.2025, долучено копію листа Офісу Генерального прокурора від 11.08.2025 за № 15/2/1-1429325 за підписом заступника Генерального прокурора Крима М. (вхідний Одеської обласної прокуратури від 18.08.2025 за № 53041-25) про доручення Одеській обласній прокуратурі здійснити представництво інтересів держави в особі Кабінету Кабінету Міністрів України шляхом пред`явлення означеного позову.

Так, з огляду на вищевикладене, суд вважає за доцільне відмовити у задоволенні клопотання про витребування доказів в частині витребування копії письмової вказівки та/або наказу Генерального прокурора або його першого заступника чи заступника відповідно до компетенції на здійснення представництва Кабінету Міністрів України у справі № 910/11314/25 та на подання позову в інтересах Кабінету Міністрів України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго Продукт лтд" та Одеської обласної державної адміністрації.

Розглянувши клопотання відповідача 2 про витребування доказів в інших частинах, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з частиною 6 статті 81 ГПК України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

В частині 7 вищевказаної статті вказано, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно з вимогами статті 222 Кримінального процесуального кодексу України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим. Слідчий, прокурор попереджає осіб, яким стали відомі відомості досудового розслідування, у зв`язку з участю в ньому, про їх обов`язок не розголошувати такі відомості без його дозволу. Незаконне розголошення відомостей досудового розслідування тягне за собою кримінальну відповідальність, встановлену законом, а саме статтею 387 Кримінального кодексу України.

До матеріалів позовної заява заступником керівника Одеської обласної прокуратури не доданий протокол попередження про недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування, складеного слідчим у провадженні якого перебувала кримінальна справа, або прокурором який здійснював процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні.

Господарський суд вважає за можливе витребувати в Одеської обласної прокуратури:

- відомості про те, чи надавався доступ заступнику керівника Одеської обласної прокуратури Мерімеріну Костянтину Геннадійовичу до матеріалів кримінального провадження № 0000764, а якщо так - то на яких підставах;

- відомості про те, чи надавалась заступнику керівника Одеської обласної прокуратури Мерімеріну Костянтину Геннадійовичу копія висновку земельно-технічної експертизи КНДІСЕ від 07.06.2017 року за № 1890/17-41 з матеріалів кримінального провадження № 0000764;

- відомості про те, чи надавався заступнику керівника Одеської обласної прокуратури Мерімеріну Костянтину Геннадійовичу на відкриття таємниці слідства щодо матеріалів кримінального провадження № 0000764;

- копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо відкриття кримінального провадження № 0000764;

- копію постанови старшого слідчого в особливих справах Генеральної прокуратури України Харченка І.В. від 27.01.2017 року про призначення земельнотехнічної експертизи в кримінальному провадженні № 0000764 Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз (КНДІСЕ) складено висновок земельно-технічної експертизи від 07.06.2017 року за № 1890/17-41, яким встановлено, що земельна ділянка (кадастровий номер :01:002:0129), що знаходиться на території Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області (за межами населеного пункту) та надана в оренду ТОВ "ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД", розташована в межах земельної ділянки площею 563,6509 га, яка перебуває в постійному користуванні ДП "Адміністрація морських портів України" на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.10.2009 року за № 1356-р;

- копії обвинувальних актів, які були складені за результатом досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000764;

- інформацію про стан кримінального провадження № 0000764;

- копію висновку експерта від 12.07.2022 року за № 15795, який складено Національним науковим центром "Інститут судових експертиз ім. заслуж. проф. М.С. Бокаріуса" на виконання ухвали Північного апеляційного господарського суду від 19.06.2019 року у справі № 910/2876/17 про призначення судової земельно-технічної експертизи;

- копію висновку земельно-технічної експертизи від 07.06.2017 року за № 1890/17-41, який складено Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз (КНДІСЕ) на виконання постанови старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України Харченко І.В. від 27.01.2017 року;

- копію паспорту "Акваторія МП "Южний", який розроблений ТОВ "Дайвінг Марін Сервіс" на підставі договору № 194-В-ЮЖФ-16 від 22.06.2016 році;

- копію Поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0129.

Згідно з ч. 5 ст. 183 ГПК України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема у випадках: 1) заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста; 2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження; 3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу; 4) витребування нових (додаткових) доказів.

Керуючись статтями 81, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Зобов`язати Одеську обласну прокуратуру надати господарському суду належним чином засвідчені та придатні до читання наступні копії:

- відомості про те, чи надавався доступ заступнику керівника Одеської обласної прокуратури Мерімеріну Костянтину Геннадійовичу до матеріалів кримінального провадження № 0000764, а якщо так - то на яких підставах;

- відомості про те, чи надавалась заступнику керівника Одеської обласної прокуратури Мерімеріну Костянтину Геннадійовичу копія висновку земельно-технічної експертизи КНДІСЕ від 07.06.2017 року за № 1890/17-41 з матеріалів кримінального провадження № 0000764;

- відомості про те, чи надавався заступнику керівника Одеської обласної прокуратури Мерімеріну Костянтину Геннадійовичу на відкриття таємниці слідства щодо матеріалів кримінального провадження № 0000764;

- копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо відкриття кримінального провадження № 0000764;

- копію постанови старшого слідчого в особливих справах Генеральної прокуратури України Харченка І.В. від 27.01.2017 року про призначення земельнотехнічної експертизи в кримінальному провадженні № 0000764 Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз (КНДІСЕ) складено висновок земельно-технічної експертизи від 07.06.2017 року за № 1890/17-41, яким встановлено, що земельна ділянка (кадастровий номер :01:002:0129), що знаходиться на території Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області (за межами населеного пункту) та надана в оренду ТОВ "ЕНЕРГО ПРОДУКТ ЛТД", розташована в межах земельної ділянки площею 563,6509 га, яка перебуває в постійному користуванні ДП "Адміністрація морських портів України" на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.10.2009 року за № 1356-р;

- копії обвинувальних актів, які були складені за результатом досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000764;

- інформацію про стан кримінального провадження № 0000764;

- копію висновку експерта від 12.07.2022 року за № 15795, який складено Національним науковим центром "Інститут судових експертиз ім. заслуж. проф. М.С. Бокаріуса" на виконання ухвали Північного апеляційного господарського суду від 19.06.2019 року у справі № 910/2876/17 про призначення судової земельно-технічної експертизи;

- копію висновку земельно-технічної експертизи від 07.06.2017 року за № 1890/17-41, який складено Київським науково-дослідним інститутом судових експертиз (КНДІСЕ) на виконання постанови старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України Харченко І.В. від 27.01.2017 року;

- копію паспорту "Акваторія МП "Южний", який розроблений ТОВ "Дайвінг Марін Сервіс" на підставі договору № 194-В-ЮЖФ-16 від 22.06.2016 році;

- копію Поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0129.

2. Встановити Одеській обласній прокуратурі строк для подачі витребуваних доказів до 12.12.2025.

3. Оголосити перерву у підготовчому засідання до 16.12.25 о 14:40 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 2. Явку учасників справи визнати обов`язковою.

4. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи, яким необхідно при собі мати документи, що підтверджують їх повноваження відповідно до статті 60 Господарського процесуального кодексу України.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.uaч

Ухвала набирає чинності з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 01.12.2025.

Суддя О. В. Мандриченко