ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"24" листопада 2025 р.м. Одеса Справа № 916/4658/25

Господарський суд Одеської області у складі судді Петрова В.С., розглянувши матеріали позовної заяви № 4797/25 Одеської міської ради до фізичної особи-підприємця Литовченка Хариартама Володимировича про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі 92781,84 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Одеська міська рада звернулася до Господарського суду Одеської області з позовом фізичної особи-підприємця Литовченка Хариартама Володимировича про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі 92781,84 грн. В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що ФОП Литовченко Х.В. у період з 01.04.2021 р. по 31.03.2024 р., як власник нежитлової будівлі загальною площею 29,7 кв.м, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Базарна, 2-б, здійснював безоплатне користування земельною ділянкою за вказаною адресою без укладеного договору оренди землі, тобто без належної правової підстави для її використання.

Відповідно до ч. 1, 3, 5 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку наказного або позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Для цілей цього Кодексу малозначними справами є:

1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.

Відповідно до ч. 5 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Розглянувши матеріали позовної заяви Одеської міської ради, господарський суд визнав їх достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі та розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням ціни позову, яка не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, згідно положень ст.ст. 12, 247 Господарського процесуального кодексу України, з викликом учасників справи для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Крім того, у позовній заяві Одеська міська рада просить суд залучити до участі у справі Департамент архітектури, містобудування та земельних ресурсів Одеської міської ради в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача. В обґрунтування поданого клопотання позивач посилається на те, що відповідно до п. 2.1 Положення про Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради Департамент на території міста Одеси реалізує повноваження у сфері земельних відносин, містобудування, планування та забудови територій, архітектурної діяльності та дизайну міського середовища, здійснює державний контроль за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності, а також координацію здійснення землеустрою в межах визначених Одеською міською радою повноважень та порядку, встановленому законодавством України. Згідно з п.п. 2.2.1, 2.2.34 п. 2.2 Положення до функцій Департаменту відноситься попередній розгляд клопотань юридичних та фізичних осіб з питань надання земельних ділянок комунальної власності територіальної громади м. Одеси у власність чи користування, а також інших питань у сфері земельних відносин; підготовка проєктів рішень Одеської міської ради, зокрема, з питань земельних відносин. За приписами п.п. 2.2.40 п. 2.2 Положення Департамент здійснює підготовку документів, що посвідчують право оренди земельної ділянки, а саме: розрахунків розміру орендної плати за землю при підготовці проєктів договорів оренди землі, поновленні договорів оренди землі, внесенні змін до договорів оренди землі; проєктів договорів оренди землі для розгляду Одеською міською радою; документів для укладання договорів оренди землі у письмовій формі, їх нотаріального посвідчення та державної реєстрації на виконання відповідних рішень Одеської міської ради. Також Департамент здійснює перевірки виконання орендарями умов договорів оренди землі (п.п. 2.2.41 п. 2.2 Положення). Крім того, згідно з п.п. 2.2.51 п. 2.2 Положення Департамент здійснює претензійно-позовну роботу з питань, пов`язаних з реалізацією повноважень у сфері земельних правовідносин.

З огляду на зазначене Одеська міська рада вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради, а саме: щодо претензійної роботи, збору та обробки даних про землі міста, розрахунків за користування земельними ділянками тощо, у зв`язку із чим заявляє разом з позовом дане клопотання про залучення до участі у справі Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Згідно зі ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи вищенаведене та з огляду на викладені обставини в позовній заяві, а також те, що рішення суду по даній справі може вплинути на права або обов`язки Департаменту архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради як уповноваженого на реалізацію повноважень у сфері земельних відносин, містобудування, планування та забудови територій, архітектурної діяльності та дизайну міського середовища, здійснення державного контролю за використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності, а також координацію здійснення землеустрою в межах визначених Одеською міською радою повноважень та порядку, встановленому законодавством України, господарський суд вважає за необхідне залучити Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, що сприятиме з`ясуванню всіх обставин справи, прийняттю законного і обґрунтованого рішення.

Керуючись ст.ст. 12, 120, 176, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву Одеської міської ради (вх. № 4797/25 від 19.11.2025) та відкрити провадження у справі № 916/4658/25 за позовом Одеської міської ради до фізичної особи-підприємця Литовченка Хариартама Володимировича про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі 92781,84 грн.

2. Справу № 916/4658/25 розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

3. Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на "04" грудня 2025 р. о 16:00. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 404 (4-й поверх), тел. 0(482)307-959.

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів Департамент архітектури, містобудування та земельних відносин Одеської міської ради (65011, м. Одеса, вул. Успенська, буд. 83/85; ).

5. Запропонувати відповідачу подати відзив на позов з урахуванням вимог ст. 251 ГПК України протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі з наданням до відзиву доказів в обґрунтування заперечень на позов, якщо такі докази не надані позивачем.

6. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив, а відповідачу - строк для подання заперечень з урахуванням вимог ст. 251 ГПК України до початку розгляду справи по суті.

7. Викликати учасників справи у судове засідання.

8. Повідомити учасників справи про наявність в Господарському суді Одеської області технічної можливості проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідно до ч.ч. 1-5 ст. 197 ГПК України та в приміщенні суду відповідно до ч.ч. 6-8 ст. 197 ГПК України.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://od.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили 24.11.2025 року та оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Петров