УХВАЛА

19 листопада 2025 року

м. Київ

cправа № 904/4389/24

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:

Могил С.К. - головуючий, Волковицька Н.О., Случ О.В.,

за касаційною скаргою Першого Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури

на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 16.06.2025

та ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 20.02.2025

у справі № 904/4389/24

за позовом Виконувача обов`язків керівника Криворізької південної окружної прокуратури в інтересах держави в особі Криворізької міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Проект Інвест",

про усунення перешкод у користуванні самовільно зайнятою земельною ділянкою, припинення права володіння на об`єкт нерухомого майна, скасування державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна та права оренди на земельну ділянку

В С Т А Н О В И В:

Виконувач обов`язків керівника Криворізької південної окружної прокуратури в інтересах держави в особі Криворізької міської ради звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Проект Інвест", в якому просив:

- усунути перешкоди, зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Проект Інвест" повернути Криворізькій міській раді земельну ділянку з кадастровим номером :02:016:0176 площею 0,0191 га, що розташована за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Соборності (колишня назва Косіора) № 31г, шляхом знесення нежитлової будівлі, площею 52,6 кв.м;

- припинити право володіння Товариства з обмеженою відповідальністю "Проект Інвест" на об`єкт нерухомого майна, нежитлову будівлю, площею 52,6 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Соборності (колишня назва Косіора) № 31г (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 110) із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна 110;

- скасувати державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю "Проект Інвест" на об`єкт нерухомого майна нежитлову будівлю, площею 52,6 кв.м, що знаходиться за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Соборності (колишня назва Косіора) № 31г шляхом внесення до Державного реєстру запису про відсутність права із закриттям розділу у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи на об`єкт нерухомого майна 110;

- скасувати за Товариством з обмеженою відповідальністю "Проект Інвест" державну реєстрацію права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером :02:016:0176 площею 0,0191 га, що розташована за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Соборності (колишня назва Косіора) № 31г.

07.01.2025 від Криворізької міської ради та 08.01.2025 від Товариства з обмеженою відповідальністю "Проект Інвест" до місцевого господарського суду надійшли спільні заяви про затвердження мирової угоди, до яких долучено мирову угоду від 27.12.2024.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 20.02.2025 (суддя Мельниченко І.Ф.), залишеною без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду від 16.06.2025 (колегія суддів у складі: Іванов О.Г. - головуючий, Мороз В.Ф., Парусніков Ю.Б.), задоволено спільні заяви Криворізької міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Проект Інвест" про затвердження мирової угоди. Затверджено мирову угоду від 27.12.2024, укладену Криворізькою міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Проект Інвест", із викладенням її змісту.

Не погоджуючись з постановою апеляційного та ухвалою місцевого господарських судів, Перший Заступник керівника Дніпропетровської обласної прокуратури звернувся до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 04.08.2025 відкрито провадження за касаційною скаргою з підстави, передбаченої п. 1 ч. 2 ст. 287 ГПК України, призначено її до розгляду на 02.09.2025 та надано строк для подання відзивів на касаційну скаргу до 25.08.2025.

До Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду 11.08.2025 від Криворізької міської ради надійшов відзив на касаційну скаргу, у якому представник позивача просить у задоволенні касаційної скарги відмовити в повному обсязі, а оскаржені судові рішення залити без змін.

Також до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду 25.08.2025 від ТОВ "Проект Інвест" надійшов відзив на касаційну скаргу, у якому відповідач просить у задоволенні касаційної скарги відмовити, а оскаржені судові рішення залити без змін.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 01.09.2025 зупинено касаційне провадження у справі № 904/4389/24 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 904/4642/24 та оприлюднення повного тексту судового рішення ухваленого за результатами такого розгляду.

Великою Палатою Верховного Суду ухвалою від 10.09.2025 справу № 904/4642/24 повернуто відповідній колегії Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду для розгляду.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 11.11.2025 поновлено провадження у справі № 904/4389/24 та призначено касаційну скаргу Першого Заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 16.06.2025 та на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 20.02.2025 до розгляду на 02.12.2025.

Під час підготовки справи до розгляду, Верховний Суд з`ясував, що ухвалою Верховного Суду від 04.11.2025 вирішено передати справу № 904/254/25 за позовом керівника Криворізької центральної окружної прокуратури в інтересах держави в особі Криворізької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "Бізнес Ріелт Груп КР" про зобов`язання усунути перешкоди у праві користування та розпорядження земельною ділянкою, повернення земельної ділянки та скасування державної реєстрації на розгляд судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (далі - судова палата) на підставі ч. 1 ст. 302 ГПК України.

Так, передаючи справу № 904/254/25 на розгляд судової палати, колегія суддів виходила з такого:

- наявності неоднозначної практики Верховного Суду щодо застосування положень Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" щодо затвердження мирової угоди виключно із прийняттям органом місцевого самоврядування відповідного рішення;

- необхідності відступити від висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 07.04.2021 у справі № 911/15/19, щодо застосування положень Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" стосовно можливості затвердження мирової угоди виключно за умови прийняття органом місцевого самоврядування відповідного рішення. При цьому, колегія суддів вважала за необхідне підтримати висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 10.12.2024 у справі № 904/3912/23, від 22.05.2024 у справі № 922/436/22;

- взяла до уваги і те, що прокурором було подано клопотання про передачу справи на розгляд судової палати для відступу від висновків суду касаційної інстанції, викладених у справах № 904/3912/23, № 904/39/24, № 904/19/24.

Верховний Суд зазначає, що як у справі № 904/4389/24, яка переглядається, так і у справі № 904/254/25, яка передана на розгляд судової палати - предметом оскарження у Верховному Суді є судовий акт, якими затверджено мирову угоду за подібних обставин.

Право суду зупинити провадження у справі регулює ст. 228 ГПК України, відповідно до якої суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених п. 7 ч. 1 ст. 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Ураховуючи вищевикладене, суб`єктний склад учасників справи, предмет касаційного оскарження, з метою дотримання єдності судової практики щодо застосування ст. 192 ГПК України з урахуванням положень Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення касаційного провадження у справі № 904/4389/24 до закінчення перегляду судовою палатою справи № 904/254/25 та оприлюднення повного тексту судового рішення, ухваленого за результатами такого розгляду (див. також ухвали Верховного Суду від 04.11.2025 у справі № 904/4388/24, від 10.11.1025 у справі № 904/4848/24).

Керуючись ст.ст. 228, 229, 234, 235 ГПК України, Верховний Суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити касаційне провадження у справі № 904/4389/24 до закінчення перегляду судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 904/254/25 та оприлюднення повного тексту судового рішення ухваленого за результатами такого розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Могил С.К.

Судді: Волковицька Н.О.

Случ О.В.