УХВАЛА

м. Київ

24.11.2025Справа № 910/11844/25
Господарський суд міста Києва у складі судді Спичака О.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження матеріали справи

За позовом Комунального підприємства «Шкільне харчування» (04073, м. Київ, вул. Захарівська, буд. 10; ідентифікаційний код: 21569402)

до Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації (04071, м. Київ, вул. Введенська, буд. 35; ідентифікаційний код: 37393777)

про стягнення 544479,00 грн.

Без повідомлення (виклику) учасників справи.

ВСТАНОВИВ:

22.09.2025 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Комунального підприємства «Шкільне харчування» з вимогами до Управління освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації про стягнення 544479,00 грн.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.09.2025 відкрито провадження у справі №910/11844/25, постановлено здійснювати розгляд справи з правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (без проведення судового засідання), встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті справи.

0810.2025 до Господарського суду міста Києва від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

13.10.2025 до Господарського суду міста Києва від позивача надійшла відповідь на відзив.

20.10.2025 до Господарського суду міста Києва від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.

10.11.2025 до Господарського суду міста Києва від позивача надійшла заява про стягнення з відповідача витрат на правову допомогу адвоката.

Як вбачається з матеріалів справи, 09.01.2024 між Управлінням освіти Подільської районної в місті Києві державної адміністрації (замовник) та Комунальним підприємством «Шкільне харчування» (виконавець) укладено Договір №7, відповідно до умов якого виконавець зобов`язується надати замовнику послуги, зазначені у пункті 1.2. цього Договору, а замовник зобов`язується прийняти і оплатити такі послуги.

Відповідно до п. 1.1 Договору №7 від 09.01.2024 виконавець зобов`язується у визначений договором строк надати замовнику послуги згідно ЄЗС ДК 021:2015 - згідно ЄЗС ДК 021:2015 - 55520000-1 «Кейтерингові послуги» (Послуги з організації шкільного харчування) (надалі - Послуга) замовнику в закладах освіти згідно Дислокації (Додаток № 2), а замовник зобов`язується прийняти ці послуги та оплатити їх.

Згідно 1.2 Договору №7 від 09.01.2024 найменування послуг: організація харчування. Сторони встановили, що до Послуг входить - виготовлення харчових продуктів (готових страв), у т.ч. гарячих, для забезпечення харчуванням здобувачів освіти закладів освіти за рахунок бюджетних коштів, в т.ч. учнів пільгових категорій, визначених відповідно до чинного законодавства на момент підписання договору.

У п. 3.1 Договору №7 від 09.01.2024 сторони погодили, що ціна договору становить 16.413.360,00 грн без ПДВ.

Додатковою угодою №1 від 24.01.2024 сторони визначили, що ціна договору становить 15348366,00 грн без ПДВ.

13.01.2025 між сторонами укладено Додаткову угоду №3, в якій сторони дійшли згоди, що ціна цього Договору становить: 16857857,00 грн. без ПДВ, а саме: у 2024 році - 15348366,00 грн. без ПДВ. у 2025 році - 1509491,00 грн. без ПДВ.

Відповідно до п. 4.1 Договору №7 від 09.01.2024 розрахунки за надані послуги проводяться за фактом надання послуг та після підписання уповноваженими особами сторін акту виконаних робіт.

Згідно з п. 4.2 Договору №7 від 09.01.2024 замовник здійснює оплату за надані послуги в національній валюті України в безготівковій формі шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок виконавця. Усі платіжні документи за договором оформлюються з дотриманням вимог законодавства.

Бюджетні зобов`язання виконавця за цим договором виникають у межах наявних відповідних бюджетних призначень (асигнувань) встановлених кошторисом (згідно ч. 1 ст. 48 Бюджетного кодексу України) (п. 4.3 Договору №7 від 09.01.2024).

Відповідно до п. 4.4 Договору №7 від 09.01.2024 розрахунки за надані послуги здійснюються на підставі ст. 49 Бюджетного кодексу України через Державну казначейську службу України міста Києва Подільського району з відтермінуванням платежу до 60 банківських днів щомісячно з моменту фактичного надання послуг відповідно до актів виконаних робіт.

У разі затримки бюджетного фінансування розрахунки за отримані послуги здійснюються протягом десяти банківських днів з дати отримання замовником бюджетного фінансування на розрахунковий рахунок (п. 4.4.1 Договору №7 від 09.01.2024).

Відповідно до п. 5.1 Договору №7 від 09.01.2024 місце надання послуг: заклади освіти Подільського району міста Києва, відповідно до Дислокації (Додаток № 2), що є невід`ємною частиною цього Договору.

Відповідно до п. 5.3 Договору №7 від 09.01.2024 зобов`язання виконавця щодо надання послуг вважаються виконаними в повному обсязі з моменту підписання актів виконаних робіт сторонами.

Згідно з п. 5.4 Договору №7 від 09.01.2024 акти виконаних робіт готує та підписує виконавець до 10 числа наступного за звітним та направляє в двох примірниках замовнику для підписання.

Договір набуває чинності та зобов`язання за цим Договором виникають з моменту його укладення у відповідності до статті 640 Цивільного кодексу України щодо погодження та прийняття сторонами умов Договору і діє до 31.12.2024 року, але у будь-якому разі до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за цим Договором. Виконавець зобов`язується виконувати умови Договору з організації харчування згідно з умовами Договору починаючи з дня повідомлення про намір укласти договір (п. 13.1 Договору №7 від 09.01.2024).

Додатковою угодою №2 від 30.12.2024 сторони погодили, що договір набуває чинності та зобов`язання за цим договором виникають з моменту його укладання у відповідності до статті 640 Цивільного кодексу України щодо погодження та прийняття сторонами умов Договору і діє до 28.02.2025 року, але в будь- якому разі до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань за цим Договором.

Звертаючись з даним позовом до суду, позивач вказує що він на умовах Договору №7 від 09.01.2024 у період з 21 по 29 листопада 2024 року та у період з 02 по 09 грудня 2024 надав послуги з харчування учнів на суму 544479,00 грн, які відповідач не оплатив.

Заперечуючи проти задоволення позову, відповідач в тому числі зауважив, що у вказаний період послуги з харчування надавались не відповідачем, а Товариством з обмеженою відповідальністю «Рамедас Україна» відповідно до Договору №149 від 18.11.2024, у зв`язку з чим позовні вимоги є безпідставними.

Частиною 1 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.

Основними засадами (принципами) господарського судочинства є: 1) верховенство права; 2) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; 3) гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами; 4) змагальність сторін; 5) диспозитивність; 6) пропорційність; 7) обов`язковість судового рішення; 8) забезпечення права на апеляційний перегляд справи; 9) забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у визначених законом випадках; 10) розумність строків розгляду справи судом; 11) неприпустимість зловживання процесуальними правами; 12) відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення (ч.3 ст.2 Господарського процесуального кодексу України).

Згідно ч. 1 ст. 3 Господарського процесуального кодексу України судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України «Про міжнародне приватне право», Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно приписів ст. 9 Конституції України, статті 19 Закону України «Про міжнародні договори України» і статті 4 Господарського процесуального кодексу України господарські суди у процесі здійснення правосуддя мають за відповідними правилами керуватися нормами зазначених документів, ратифікованих законами України.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів №2, 4, 7 та 11 до Конвенції» Україна повністю визнає на своїй території дію приписів Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо визнання обов`язковою і без укладення спеціальної угоди юрисдикцію Суду в усіх питаннях, що стосуються її тлумачення і застосування.

Водночас статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий розгляд його справи.

Право на справедливий судовий розгляд, що гарантується Статтею 6 §1, має здійснюватися відповідно до норм закону, що передбачають наявність у сторін судового розгляду ефективного судового захисту з метою захисту їх цивільних прав (Рішення Європейського суду з прав людини у справі Белеш та інші проти Чеської Республіки).

Суд завжди займав визначне місце, забезпечуючи право на справедливий суд (Рішення Європейського суду з прав людини у справах Ейрі проти Ірландії та Станєв проти Болгарії. Ця гарантія є "одним з основних принципів будь-якого демократичного суспільства, відповідно до Конвенції" (Рішення Європейського суду з прав людини у справі Претто та інші проти Італії).

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі Клінік дез Акація та інші проти Франції вказано, що сторонам повинна бути надана можливість повідомити будь-які докази, необхідні для успіху скарги.

У ст. 11 Міжнародного пакту про політичні та громадянські права, який ратифіковано Указом №2148-08 від 19.10.1973р. Президії Верховної Ради Української РСР, кожен має право при визначенні його прав і обов`язків у будь-якому цивільному процесі на справедливий і публічний розгляд справи компетентним, незалежним і безстороннім судом, створеним на підставі закону.

У рішенні 15-рп/2004 від 02.11.2004р. Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 69 Кримінального кодексу України (справа про призначення судом більш м`якого покарання) визначено, що справедливість - одна з основних засад права, є вирішальною у визначенні його як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права. Зазвичай справедливість розглядають як властивість права, виражену, зокрема, в рівному юридичному масштабі поведінки й у пропорційності юридичної відповідальності вчиненому правопорушенню. У сфері реалізації права справедливість проявляється, зокрема, у рівності всіх перед законом і засобах, що обираються для їх досягнення.

Значення принципів справедливості та добросовісності поширюється не тільки на сферу виконання зобов`язань, а і на сферу користування правами, тобто, такі засади здійснення судочинства виступають своєрідною межею між припустимим використанням права (як формою правомірного поводження) та зловживанням правами (як формою недозволеного використання прав).

Проте, з огляду правила вирішення спору у порядку спрощеного позовного провадження, повне та всебічне з`ясування всіх обставин даної справи та справедливе вирішення спору не вбачається за можливе без проведення підготовчого провадження.

Таким чином, з метою дотримання основних засад господарського судочинства, справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення спору, маючи на меті забезпечення дійсного вирішення правового спору між сторонами, суд дійшов висновку щодо необхідності призначення даної справи до розгляду за правилами загального позовного провадження, починаючи зі стадії відкриття провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з ч. 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Питання про допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується ухвалою суду про прийняття позовної заяви до розгляду (із зазначенням про це в ухвалі про порушення провадження у справі) або під час розгляду справи, але до прийняття господарським судом рішення, з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі.

Зважаючи на вище викладені обставини, беручи до уваги предмет, підстави позовних вимог та підстави, з яких відповідач заперечує проти задоволення позову, суд дійшов висновку щодо доцільності залучення до участі у розгляді даної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Рамедас Україна».

Керуючись ст. 2, 3, 50, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України,

УХВАЛИВ:

1. Здійснювати розгляд справи №910/11844/25 за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання у справі 24.12.25 о 16:45 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал №13.

3. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Рамедас Україна» (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, буд. 12, офіс 42; ідентифікаційний код: 41602890).

4. Зобов`язати позивача та відповідача не пізніше двох днів з дня отримання даної ухвали направити третій особі копії поданих до суду заяв по суті справи з додатками, докази направлення надати суду в строк до 24.12.2025.

5. Встановити третій особі строк для надання суду письмових пояснень з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову та відповідні докази - протягом 10 днів з дня одержання заяв по суті справи.

6. Повідомити учасників справи, що інформація по справі, що розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

7. Згідно з ч. 2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Дана ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду першої інстанції.

Суддя О.М. Спичак