ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

20 листопада 2025 року Справа № 926/2171/25

Господарський суд Чернівецької області у складі судді Ніколаєва Михайла Ілліча

представники сторін: не викликались

розглянувши матеріали справи

за позовом Фізичної особи-підприємця Любецького Геннадія Броніславовича

до Відділу освіти, культури, молоді та спорту Заставнівської міської ради Чернівецької області

про стягнення заборгованості в сумі 592 511 грн

ВСТАНОВИВ: Фізична особа-підприємець Любецький Геннадій Броніславович звернувся до Господарського суду Чернівецької області із позовною заявою до Відділу освіти, культури, молоді та спорту Заставнівської міської ради Чернівецької області про стягнення заборгованості за договором виконання робіт №1909/24-22/184 від 30.09.2024 в частині оплати виконаних робіт з капітального ремонту систем опалення для підготовки Комунального закладу «Заставнівський ЗДО (ясла-садок)» до опалювального сезону та здійснення заходів з енергозбереження по вул. Січових Стрільців, 7-А в м. Заставна в сумі 592 511 грн.

Протоколом автоматичного розподілу судової справи між суддями від 01.07.2025 позовну заяву передано судді Ніколаєву М.І.

Ухвалою суду від 02.07.2025 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 24.07.2025.

Ухвалою суду від 24.07.2025 підготовче засідання відкладено на 21.08.2025.

04.05.2025 від відповідача надійшов відзив на позов.

Представник позивача у письмових поясненнях від 21.08.2025 звернув увагу суду, що відповідно до ч. 7 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі здійснення закупівлі у випадках, передбачених цією частиною, замовник обов`язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

20.01.2025 відповідачем оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю UA-2024-10-02-012502-а, що сформований замовником (відповідачем) згідно з яким ціна в договорі про закупівлю: 592511,00 грн; строк дії договору про закупівлю: 30.09.2024 - 31.12.2024; сума оплати за договором про закупівлю: 1,00 грн; джерело фінансування місце: відсутні, закупівлі: місцевий бюджет 592511 грн; причини розірвання договору, якщо таке мало місце відсутнє.

З офіційного звіту який ним сформовано та підписано випливає, що договір виконано, не розірвано, зміни не вносилися, сума до оплати 592511,00 грн, сума оплати 1,00 грн.

Матеріали справи містять безспірні докази виконання робіт в тому числі звіт про виконання договору про закупівлю.

Представник позивача звертає увагу суду, що ФОП Бербека Д.В. який відмовився від підписання акту виконаних робіт не є уповноваженою особою - підписантом відповідача згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Протокольною ухвалою від 21.08.2025 продовжено строк підготовчого засідання на 30 днів та оголошено перерву до 17.09.2025.

У судовому засіданні 17.09.2025 оголошено перерву на 30.09.2025.

30.09.2025 представник позивача звернувся з клопотанням про визнання доказів недопустимими.

В обґрунтування поданого клопотання представник позивача посилався на те, що наданий позивачем відзив від 04.08.2025 підписано за допомогою електронного підпису Барабащука Василя Васильовича, проте останній згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців та громадських формувань відсторонений від займаної посади з 30 липня по 26 вересня 2025 року.

Ухвалою суду від 30.09.2025 відкладено підготовче засідання на 07.10.2025.

07.10.2025 від Заставнівської міської ради надійшло клопотання про вступ в справу як третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.

Подане клопотання обґрунтоване тим, що Відділ освіти, культури, молоді та спорту Заставнівської міської ради Чернівецької області є виконавчим органом Заставнівської міської ради та утримується за рахунок коштів бюджету Заставнівської територіальної громади, рада є засновником відділу освіти.

07.10.2025 представник відповідача посилаючись на те, що між сторонами існує спір відносно обсягу, вартості та якості виконаних позивачем підрядних робіт представник відповідача звернувся з клопотанням про призначення судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої просить доручити Спільному підприємству «Західно Український Експертно-Консультативний Центр».

Ухвалою суду від 07.10.2025 повернуто без розгляду відповідачу поданий 04.08.2025 відзив, відмовлено у задоволенні клопотання про залучення третьої особи та оголошено перерву в підготовчому судовому засіданні до 21.10.2025.

07.10.2025 від представника відповідача надійшло клопотання про долучення доказів.

Крім того, 07.10.2025 від представника відповідача надійшло клопотання про виклик свідків.

21.10.2025 від представника позивача надійшли заперечення на клопотання про долучення доказів та заперечення на клопотання про виклик свідків.

Крім того, 21.10.2025 від представника позивача надійшли заперечення на призначення експертизи.

У судовому засіданні 21.10.2025 представник позивача звернувся з клопотанням, в якому у разі призначення експертизи у даній справі, просив її проведення доручити Чернівецькому науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України (вул. Героїв Майдану, 77 Д, м. Чернівці, код 25575279) та поставити експерту запитання викладені в його редакції.

У судовому засіданні 21.10.2025 відмовлено в задоволенні клопотання про долучення доказів, у зв`язку з пропуском строку на їх подання, відмовлено в задоволенні клопотання про виклик свідків, оскільки заяви свідків в матеріалах справи відсутні, а згідно ст. 89 Господарського процесуального кодексу України свідки відкликаються судом для допиту за ініціативою суду або за клопотанням учасника справи у разі, якщо обставини, викладені свідком у заяві, суперечать іншим доказам або викликають у суду сумнів щодо їх змісту, достовірності чи повноти та оголошено перерву до 23.10.2025.

Ухвалою суду від 23.10.2025 задоволено клопотання про призначення у справі судової експертизи, призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Чернівецькому науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України (вул. Героїв Майдану, 77 Д, м. Чернівці, код 25575279), на вирішення судової експертизи поставлено наступне питання: чи можливо на дату проведення експертизи встановити якість виконаних робіт фізичною особою-підприємцем Любецьким Геннадієм Броніславовичем 20.12.2024 року з капітального ремонту системи опалення в комунальному закладі «Заставнівський ЗДО (ясла-садок)» за договором від 30.09.2024 №1909/24-22/184? Якщо так, то чи відповідають обсяги фактично виконаних робіт фізичною особою-підприємцем Любецьким Геннадієм Броніславовичем з капітального ремонту системи опалення в комунальному закладі «Заставнівський ЗДО (ясла-садок)» за договором від 30.09.2024 №1909/24-22/184 обсягам та вартості робіт, що визначені в актах виконаних робіт за формою КБ-2в від 20.12.2024, що складені на виконання договору? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?, провадження у справі зупинено.

04.11.2025 матеріали справи №926/21714/25 направлені до Чернівецького науково-дослідного експертно-криміналістичному центру МВС України (вул. Героїв Майдану, 77 Д, м. Чернівці, код 25575279).

Ухвалою суду від 19.11.2025 відмовлено в задоволенні клопотання представника позивача про виправлення описки.

19.11.2025 від судового експерта Чернівецького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру надійшли матеріали справи та клопотання про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи, з метою надання повного, обґрунтованого та об`єктивного висновку з поставлених питань, в якому просить суд надати:

- акти на закриття прихованих робіт по об?єкту «Капітальний ремонт системи опалення в комунальному закладі «Заставнівський ЗДО (ясла-садок)» (далі - об?єкт дослідження);

- загальний журнал робіт на об?єкт дослідження;

- проектно-технічну документацію на об?єкт дослідження;

- виконавчу документацію, що підтверджує виконання робіт з демонтажу по об?єкту дослідження та інших спеціальних, технологічних робіт;

- документи, що свідчать про відповідність та вартість матеріалів, конструкцій і виробів, які використані під час виконання робіт на об?єкті дослідження (накладні, сертифікати тощо).

Також судовий експерт просив забезпечити прибуття, безперешкодний доступ та належні умови праці судового експерта для проведення натурного огляду об`єкта досліджень.

Для повноти, об`єктивності та обґрунтованості дослідження забезпечити присутність представника підрядної організації яка виконувала будівельні роботи на об`єкті дослідження та спеціаліста, що здійснював технічний нагляд на об`єктах дослідження, підчас проведення їх натурного огляду судовим експертом.

Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст. 230 ГПК України передбачено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Враховуючи необхідність розгляду клопотання судового експерта, провадження у справі слід поновити.

Згідно ч. 1 ст. 102 ГПК України, матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

У відповідності до ч. 2 ст. 102 ГПК України, експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає клопотання судового експерта в частині надання додаткових матеріалів для проведення судової будівельно-технічної експертизи обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 3.9 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень якщо необхідно провести експертизу (дослідження) на місці події або огляд об`єкта за його місцезнаходженням, орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта) (замовив(ла) дослідження), повинен(на) забезпечити прибуття експерта, безперешкодний доступ до об`єкта, а також належні умови для його роботи, а в разі потреби викликати учасників процесу або інших осіб. У разі неявки осіб чи їх законних представників, що викликалися, у визначений час на місце події або огляду об`єкта дослідження (огляд) проводиться без їх участі, про що зазначається у висновку.

Таким чином, зважаючи на необхідність огляду експертом об`єкту дослідження суд дійшов висновку задовольнити клопотання судового експерта Чернівецького науково-дослідного експертно-криміналістичному центру МВС України та зобов`язати сторін забезпечити прибуття експерта, безперешкодний доступ до об`єкта дослідження, а також належними умовами для їх роботи.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

Оскільки призначена у даній справі експертиза ще не проведена експертною установою, з метою дотримання процесуальних строків, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі на час проведення судової експертизи.

Керуючись статтями 102, 228, 230, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд-

У Х В А Л И В :

1. Провадження у справі поновити.

2. Клопотання судового експерта про надання доказів задовільнити.

3. Зобов`язати сторони надати суду:

- акти на закриття прихованих робіт по об??єкту «Капітальний ремонт системи опалення в комунальному закладі «Заставнівський ЗДО (ясла-садок)» (далі - об?єкт дослідження);

- загальний журнал робіт на об?єкт дослідження;

- проектно-технічну документацію на об?єкт дослідження;

- виконавчу документацію, що підтверджує виконання робіт з демонтажу по об?єкту дослідження та інших спеціальних, технологічних робіт;

- документи, що свідчать про відповідність та вартість матеріалів, конструкцій і виробів, які використані під час виконання робіт на об?єкті дослідження (накладні, сертифікати тощо).

Витребувані документи надати до Господарського суду Чернівецької області в десятиденний строк від дня отримання даної ухвали.

4. Зобов`язати сторони забезпечити прибуття, безперешкодний доступ та належні умови праці для проведення натурного обстеження об`єкту дослідження. Забезпечити присутність представника підрядної організації яка виконувала будівельні роботи на об`єкті дослідження та спеціаліста, що здійснював технічний нагляд на об`єктах дослідження, підчас проведення їх натурного огляду судовим експертом.

5. Провадження у справі зупинити.

6. Ухвалу, матеріали справи та витребувані документи направити експертній установі - Чернівецького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (вул. Героїв Майдану, 77 Д, м. Чернівці, код 25575279) для продовження проведення судової експертизи.

Повний текст ухвали підписано 20.11.2023.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.

Суддя М.І. Ніколаєв