УХВАЛА

14 листопада 2025 року

м. Київ

cправа № 918/1033/24

Верховний Суд у складі судді Касаційного господарського суду Вронської Г.О.

розглянувши матеріали касаційної скарги Острозької міської ради Рівненської області

на рішення Господарського суду Рівненської області (Качур А.М.)

від 18.03.2025

та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду (Петухов М.Г., Василишин А.Р., Філіпова Т.Л.)

від 15.09.2025 (повний текст складений 25.09.2025)

у справі за позовом ОСОБА_1

до відповідачів:

1)Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій"

2) ОСОБА_2

3) Острозької міської ради

4) ОСОБА_3

5) ОСОБА_4

6) ОСОБА_5

7) приватного нотаріуса Рівненського районного нотаріального округу Рівненської області Конащук Лариси Михайлівни

про визначення розміру статутного капіталу, визначення часток статутного капіталу, визнання протиправним рішення державного реєстратора, визнання протиправною бездіяльність державного реєстратора, зобов`язання державного реєстратора вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

1. ОСОБА_1 (далі - Позивачка) звернулась до Господарського суду Рівненської області із позовом до Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій" (далі - Відповідач-1), ОСОБА_2 (далі - Відповідач-2), Острозької міської ради (далі - Відповідач-3, Скаржник), ОСОБА_3 (далі - Відповідач-4), ОСОБА_4 (далі - Відповідач-5), ОСОБА_5 (далі - Відповідач-6), Приватного нотаріуса Рівненського районного нотаріального округу Рівненської області Конащук Лариси Михайлівни (далі - Відповідач-7), в якому просила:

1) визначити розмір статутного капіталу Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій" в розмірі 789053 грн, що складає 100% статутного капіталу;

2) визначити частку Позивачки в статутному капіталі Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій" в розмірі 370056 грн, що складає 46,9% статутного капіталу;

3) визначити частку Відповідача-4 в статутному капіталі Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій" в розмірі 119956 грн, що складає 15,2% статутного капіталу;

4) визначити частку Відповідача-5 в статутному капіталі Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій" в розмірі 42616 грн, що складає 5,4% статутного капіталу;

5) визначити частку Відповідача-6 в статутному капіталі Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій" в розмірі 33146 грн, що складає 4,2 % статутного капіталу;

6) визначити частку Відповідача-2 в статутному капіталі Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій" в розмірі 52 875 грн, що складає 6,7 % статутного капіталу;

7) визначити частку Відповідача-3 в статутному капіталі Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій" в розмірі 170404 грн, що складає 21,6% статутного капіталу;

8) визнати протиправним рішення державного реєстратора Приватного нотаріуса Рівненського районного нотаріального округу Рівненської області Конащук Лариси Михайлівни від 21.08.2024 щодо відмови у державній реєстрації по заяві "Державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу" щодо Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій";

9) визнати протиправною бездіяльність Відповідача-7 щодо невчинення реєстраційних дій (реєстрації змін у складі учасників юридичної особи) з державної реєстрації змін до відомостей про Приватний заклад "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій", що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, шляхом внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, запису про учасника Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій" ОСОБА_1 , яка набула право власності на часту в розмірі 370 056 грн на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого приватним нотаріусом Рівненського районного нотаріального округу Рівненської області Конашук Л.М. 21.08.2024, як спадкоємець ОСОБА_6 ;

10) зобов`язати Відповідача-7 вчинити необхідні реєстраційні дії (реєстрацію змін у складі учасників юридичної особи) з державної реєстрації змін до відомостей про Приватний заклад "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій", що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, шляхом внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наступного запису про спадкоємця ОСОБА_6 - учасника Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій": учасник ОСОБА_1 , розмір частки статутного капіталу 370056 грн.

2. Рішенням Господарського суду Рівненської області від 18.03.2025, залишеним без змін постановою Північно-західного апеляційного господарського суду у справі №918/1033/24, позов задоволено частково. Постановлено Відповідачу-7 провести державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу Приватний заклад "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій", що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, щодо відомостей які змінилися у результаті видачі Позивачці свідоцтва про право на спадщину (видане 21.08.2024, спадкова справа №43/2023 номер справи у спадковому реєстрі №71351581, зареєстроване в реєстрі за №2582) на частку засновника (учасника) у статутному капіталі Приватного закладу "Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку "Острозький дитячий санаторно-оздоровчий комплекс "Країна мрій", що належала ОСОБА_6 . В решті позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Відповідача-7 на користь Позивачки 3028,00 грн судового збору.

3. 14 жовтня 2025 року Скаржник із використанням засобів поштового зв`язку подав касаційну скаргу на рішення Господарського суду Рівненської області від 18.03.2025 та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 15.09.2025 у справі №918/1033/24, в якій просить:

- відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою;

- скасувати постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 15.09.2025 та рішення Господарського суду Рівненської області від 18.03.2025 в частині задоволення позовної вимоги щодо зобов`язання Приватного нотаріуса Рівненського районного нотаріального округу Рівненської області Конащук Лариси Михайлівни провести державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, та прийняти нове рішення, яким у цій частині позову відмовити. В іншій частині заявлених позовних вимог рішення залишити без змін;

- стягнути з Позивачки на користь Скаржника судові витрати.

4. Відповідно до пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у касаційній скарзі повинно бути зазначено підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 287 цього Кодексу підстави (підстав).

5. На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України Скаржник підставою касаційного оскарження зазначає п. 1 ч. 2 ст. 287 ГПК України, оскільки вважає, що суди попередніх інстанцій застосовали норми права без урахування висновків щодо їх застосування, викладених у постановах Верховного Суду від 28.11.2022 у справі №806/2386/18, від 24.06.2024 у справі №420/11912/23, від 11.12.2023 у справі № 907/922/21 (щодо неправильного трактування ст.ст. 4, 17, 25, 28 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" а саме: 1) суди попередніх інстанцій дійшли помилкового висновку про те, що державний реєстратор мав провести державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу на підставі поданих документів, незважаючи на їх неповноту та суперечності з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; 2) помилкове трактування пріоритету рекомендаційного листа Мін`юсту над нормами закону; 3) звільнення нотаріусу від обов`язку дотримання загальних вимог щодо реєстрації змін, передбачених ст. 17 та 25 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань".

6. Перевіривши касаційну скаргу Суд дійшов висновку про достатність наведених Скаржником доводів та обґрунтувань на підтвердження підстав касаційного оскарження, передбачений пунктом 1 частини другої статті 287 ГПК України.

7. Водночас перевіривши матеріали касаційної скарги, Верховний Суд дійшов висновку, що вона оформлена з порушенням вимог, передбачених статтею 290 ГПК України, отже наявні підстави для залишення її без руху з огляду на таке.

8. Правові засади справляння судового збору, платники, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України "Про судовий збір".

9. Згідно з частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

10. Відповідно до підпункту 2 пункту 2 частини другої статті 4 Закону "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру сплачується судовий збір, що становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

11. Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік" встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2024 року у сумі 3 028 грн.

12. Предметом оскарження в цій справі є одна вимога немайнового характеру -зобов`язання вчинити дії.

13. Отже, за подання позовної заяви у цій справі підлягав сплаті судовий збір у розмірі 3 028 грн.

14. Згідно з підпунктом 5 пункту 2 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

15. З огляду на зазначене, розмір судового збору за подання касаційної скарги становить 6 056 грн (3 028 грн х 200%).

16. Разом із тим Скаржник не надав докази щодо сплати судового збору у сумі 6 056 грн.

17. Верховний Суд звертає увагу, що потреба сплати судового збору є певним обмеженням при зверненні до суду, однак таке обмеження є загальним для всіх суб`єктів, узгоджується зі статтею 129 Конституції України, яка визначає однією із засад судочинства рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

18. У рішенні Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України" (заява №24402/02) наголошується, що право на доступ до суду не є абсолютним і може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг (пункт 27). Такі обмеження дозволяються опосередковано, оскільки право на доступ до суду "за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання, що може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб і ресурсів суспільства та окремих осіб" (рішення ЄСПЛ від 28.05.1985 у справі "Ashingdane v. the United Kingdom" (пункт 57).

19. Для усунення недоліків касаційної скарги Скаржник повинен подати до Верховного Суду докази сплати (доплати) судового збору в розмірі 6 056 грн із зарахуванням сплаченої суми судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

20. Судовий збір має бути перерахований за такими реквізитами:

- Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102

- Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783

- Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

- Рахунок отримувача: UA0026007

- Код банку отримувача (МФО): 899998

- Код класифікації доходів бюджету: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)"

- Символ звітності банку: 207

- Призначення платежу *;101; _________ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом __________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (Номер справи), ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний господарський суд) (назва суду, де розглядається справа).

21. Реквізити рахунків для зарахування судового збору за подання касаційної скарги також розміщені на офіційному вебсайті Верховного Суду.

22. Заяву про усунення недоліків касаційної скарги необхідно подати до Верховного Суду в строк, встановлений цією ухвалою, разом з доказами її надсилання іншим учасникам справи.

Керуючись статтями 174, 234, 235, 290, 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Касаційну скаргу Острозької міської ради Рівненської області на рішення Господарського суду Рівненської області від 18.03.2025 та постанову Північно-західного апеляційного господарського суду від 10.06.2025 у справі №916/3636/24 залишити без руху.

2. Надати Острозькій міській раді Рівненської області строк для усунення недоліків касаційної скарги, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали.

3. Острозькій міській раді Рівненської області усунути недоліки, встановлені в ухвалі, у такий спосіб:

- подати до Верховного Суду докази сплати (доплати) судового збору в розмірі 6056 грн із зарахуванням сплаченої суми до спеціального фонду Державного бюджету України;

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя Г. Вронська