ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

24 листопада 2025 р. м. Житомир Справа № 906/1466/25

Господарський суд Житомирської області у складі судді Тимошенка О.М.,

розглянувши заяву Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради по справі

за позовом: Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради

до Рекламного агентства товариства з обмеженою відповідальністю "Зірка ЛТД"

про стягнення 384448 грн,

ВСТАНОВИВ:

Позивачем пред`явлено позов про стягнення з відповідача 384448 грн. недоотриманої плати Департаментом містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради від рекламорозповсюджувачів за право тимчасового користування місцями розташування рекламних засобів, що перебувають у комунальній власності м.Житомир згідно Договору на розміщення зовнішньої реклами №3 від 01.08.16.

Ухвалою від 07.11.25 суд відкрив провадження у справі №906/1466/25 за вказаною позовною заявою та вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи.

19.11.2025 до суду надійшло клопотання Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача - Управління Північного офісу Держаудитслужби у Житомирській області Північного офісу Держаудитслужби (код 40479560). Клопотання грунтується на тому, що вказана особа здійснила розрахунок недоотриманої плати за користування місцями розташування рекламних засобів, під час проведення ревізії фінансово-господарської діяльності Департаменту, що стало підставою для звернення з даним позовом до суду.

Відповідно до ст.50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Згідно Відповіді з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вказане Управління не є юридичною особою, тому не може бути учасником справи. З цієї ж відповіді вбачається, що за кодом 40479560 значиться не Управління, а юридична особа - Північний офіс Держаудитслужби.

Враховуючи викладене, клопотання Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача- Управління Північного офісу Держаудитслужби у Житомирській області Північного офісу Держаудитслужби не підлягає задоволенню.

Разом з тим, зі змісту позовної заяви вбачається, що підставою для звернення Департаменту з позовом до суду є вимога Управління Північного офісу Держаудитслужби у Житомирській області №260608-14/980-2023 від 29.03.2023, якою Департамент зобов`язано забезпечити надходження до бюджету Житомирської міської територіальної громади недоотриманих коштів у сумі 5 180 092,72 грн, у тому числі від РА "Зірка ЛТД" - 384448,58 грн.

Згідно з Положенням про Державну аудиторську службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 року №43 Державна аудиторська служба України (далі - Держаудитслужба), є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів та який реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю.

На підставі пункту 7 цього Положення Держаудитслужба здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку міжрегіональні територіальні органи.

Відповідно до Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 №23, Північний офіс Держаудитслужби є міжрегіональним територіальним органом Державної аудиторської служби України. У складі Офісу утворюються як структурні підрозділи управління у Вінницькій, Житомирській, Черкаській, Чернігівській областях. Управління здійснюють свої повноваження на території адміністративно-територіальної одиниці за їх місцезнаходженням відповідно.

Таким чином, управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області є структурним підрозділом Північного офісу Держаудитслужби, діючи на підставі Положення про управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 №18.

Відповідно до частини 2 ст.50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

За таких обставин суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача - Північний офіс Держаудитслужби, оскільки вказана особа є юридичною особою , структурний підрозділ якого визначав розмір недоотриманих коштів, які є предметом даного позову, тому рішення у справі може вплинути на обов`язки цієї особи щодо позивача у справі.

Керуючись ст.50, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у задоволенні клопотання Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача - Управління Північного офісу Держаудитслужби у Житомирській області Північного офісу Держаудитслужби.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору, на стороні позивача - Північний офіс Держаудитслужби (04053, м.Київ, вул.Січових Стрільців,18; код 40479560).

3.Роз`яснити третій особі право подати письмові пояснення по суті позову протягом 15 днів з дня вручення цієї ухвали.

Суддя Тимошенко О. М.

Друк:

1 - в справу

- сторонам та третій особі до ЕК