ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
УХВАЛА

про призначення до розгляду клопотання експерта

18.11.2025м. ХарківСправа № 922/2659/25

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Жигалкіна І.П.

розглянувши

1) клопотання (вх. №26393 від 13.11.2025) експерта про визначення виду експертизи та надання додаткових матеріалів (вихідних даних), необхідних для проведення експертизи №16423/16424

та

2) повідомлення (вх. №1636 від 13.11.2025) щодо погодження строку проведення експертизи в строк більше, ніж 90 календарних днів, у порядку черги

по матеріалам справи

за позовом 3 - я особа, яка не Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області, м. Харків в особі: 1. Харківської обласної державної (військової) адміністрації, м. Харків; 2. Державного агентства лісових ресурсів України, м. Київ заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивачів - Державне підприємство «Харківська лісова науково-дослідна станція», село Черкаська Лозова, Харківський район, Харківська область
до 1. Харківської міської ради, м. Харків , 2. Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Вправний господар", м. Харків
про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою

ВСТАНОВИВ:

Шевченківська окружна прокуратура міста Харкова (надалі - Прокурор) подано 31 липня 2025 року до Господарського суду Харківської області позовну заяву в інтересах держави в особі: Харківської обласної державної (військової) адміністрації (надалі - 1-й Позивач), Державного агентства лісових ресурсів України (надалі - 2й Відповідач) де у якості відповідачів визначено: Харківську міську раду (надалі - 1-й Відповідач), Обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Вправний господар" (надалі - 2-й Відповідач) з вимогами про усунення перешкоди власнику - державі в особі Харківської обласної державної (військової) адміністрації () у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою з кадастровим номером :14:011:0004 площею 8,7791га, розташованою за адресою: вул. Лозовенківська (перспективна, в районі вул. Архітекторів) в м. Харкові, шляхом:

- визнання незаконним та скасування п. 4 додатку 1 до рішення 25 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва об`єктів» від 10.09.2008 №226/08 стосовно надання Обслуговуючому кооперативу «Житлово-будівельному кооперативу «ВПРАВНИЙ ГОСПОДАР» в приватну власність земельної ділянки загальною площею 8,7791 га для зміни функціонального призначення об`єкту під будівництво житлової забудови по вул. Лозовенківській (перспективна, в районі вул. Архітекторів) та подальшої експлуатації об`єкту;

- визнання недійсним виданого Обслуговуючому кооперативу «Житлово-будівельному кооперативу «ВПРАВНИЙ ГОСПОДАР» державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 806269, на підставі рішення сесії Харківської міської ради від 10.09.2008 №226/08, та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю, право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 08;

- скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права приватної власності за Обслуговуючим кооперативом «Житлово-будівельний кооператив «ВПРАВНИЙ ГОСПОДАР» () на земельну ділянку з кадастровим номером :14:011:0004 площею 8,7791 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 101; запис про право власності 18368214 від 27.12.2016 внесений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Малаховою Г.І. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 33232013 від 28.12.2016 10:37:47) з одночасним припиненням речових прав Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «ВПРАВНИЙ ГОСПОДАР» () і закриттям розділу 101 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

- скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :14:011:0004 площею 8,7791 га з одночасним припиненням усіх зареєстрованих щодо неї речових прав та їх обтяжень, у тому числі права власності Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «ВПРАВНИЙ ГОСПОДАР» ();

- зобов`язання Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «ВПРАВНИЙ ГОСПОДАР» () повернути державі в особі Харківської обласної державної (військової) адміністрації () земельну ділянку з кадастровим номером :14:011:0004 площею 8,7791 га, розташовану за адресою: вул. Лозовенківська (перспективна, в районі вул. Архітекторів) в м. Харкові.

Ухвалою від 04 серпня 2025 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №922/2659/25 розгляд якої вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін. Підготовче засідання призначено на 04 вересня 2025 року о 11:45. Також, судом було залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивачів - Державне підприємство «Харківська лісова науково-дослідна станція» ().

Ухвалою від 09 жовтня 2025 року у справі №922/2659/25 судом постановлено про задоволення клопотання (вх. №22255 від 25.09.2025) Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області про призначення у справі №922/2659/25 комплексної судової експертизи (земельно-технічної, з питань землеустрою) та призначено комплексну земельно-технічну судову експертизу (з питань землеустрою) у справі №922/2659/25 проведення якої доручити Національного наукового центру Інститут судових експертиз ім. Засл. професора М.С. Бокаріуса (61177, м. Харків, вул. Золочівська, 8-А).

На вирішення експерту поставити питання:

- чи перетинається земельна ділянка з кадастровим номером :14:011:0004 загальною площею 8,7791 га із землями лісового фонду кварталу 367 (або іншого кварталу) Дергачівського лісництва ДП "Харківська лісова наукова-дослідна станція" за матеріалами лісовпорядкування? Якщо так, то у якій площі, конфігурації (із зазначенням на схемі земельної ділянки та її відповідних складових, виокремлених різними кольорами), а також які координати поворотних точок частини земельної ділянки з кадастровим номером :14:011:0004, яка має перетин з вказаними землями лісового фонду?

Судом було повідомлено експертів, що рахунок на оплату витрат на проведення експертизи, експертній установі направити Харківській обласній прокуратурі (61001, місто Харків, вулиця Богдана Хмельницького, будинок 4; ).

Провадження по справі №922/2659/25 зупинено.

13 листопада 2025 року до суду від судових експертів ННЦ "ІСЕ ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса" надійшло повідомлення (вх. №1636) щодо погодження строку проведення експертизи в строк більше, ніж 90 календарних днів, у порядку черги та клопотання (вх. №26393 від 13.11.2025) експерта про визначення виду експертизи та надання додаткових матеріалів (вихідних даних), необхідних для проведення експертизи №16423/16424.

Так, у зазначеному клопотанні експерта (складено: 06.11.2025) зазначено, що після попереднього вивченням матеріалів експертами встановлено, що вирішення поставленого в ухвалі питання НЕ потребує проведення комплексу досліджень та вирішуються науково-дослідними установами судових експертиз Міністерства юстиції України при проведенні земельно-технічних експертиз.

Враховуючи вищенаведене, керуючись вимогами ст. 69 ГПК України та п. 2.1. «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року № 53/5 (зі змінами та доповненнями), для проведення цієї експертизи просимо:

1. Надати каталоги координат в системі координат СК-63 земельних ділянок лісогосподарського призначення Дергачівського лісництва ДП «Харківська лісова наукова-дослідна станція» (квартал 367) відповідно до матеріалів лісовпорядкування, в паперовому та електронному вигляді на флеш носії (файли * dwg );

2. Планово-картографічні матеріали, за якими складено планшет Ns 8 лісовпорядкування 1980;

3. Завірені в органах землеустрою складальні оригінали планшетів лісоустройства, де проводились лісовпорядні роботи кварталу 367 з координатною та кілометровою сіткою, в гарній якості, у відповідному масштабі, затверджені та погоджені в установленому законі порядку, в електронному сканованому вигляді (файли формату .pdf, Jpg, .png, .tif тощо);

4. Координати кілометрової сітки планшету лісовпорядкування надати в системі координат СК-63, перерахунок координат надати із ключами переходу, враховуючи всі норми чинного законодавства;

5. Координати поворотних точок кутів меж земельної ділянки з кадастровим номером :14:011:0004 в системі координат СК-63 в паперовому та електронному вигляді на флеш носії (файли * dwg);

б. Визначити вид призначеної судової експертизи як судова земельно-технічна експертиза.

У наданому повідомленні (вх. №1636) експерт зазначив, що у зв`язку із великим експертним завантаженням експертиза буде виконана в строк більше, ніж 90 календарних днів, у порядку черги, оскільки на даний час на виконанні у експертів знаходяться експертизи за резонансними справами, комплексні, комісійні та складні, що потребують кількох видів дослідження, постанови та ухвали про призначення яких надійшли до установи значно раніше, ніж зазначена ухвала.

Дослідивши подане клопотання (вх. №26393 від 13.11.2025) експерта про визначення виду експертизи та надання додаткових матеріалів (вихідних даних), необхідних для проведення експертизи №16423/16424 та повідомлення (вх. №1636) щодо погодження строку проведення експертизи в строк більше, ніж 90 календарних днів, у порядку черги, суд зазначає наступне.

Статтею 230 ГПК України передбачено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Як роз`яснено у п.11 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23.03.2012 № 4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів розглядається господарським судом після поновлення провадження у справі; за необхідності для розгляду такого клопотання суд може витребувати матеріали справи з експертної установи, а також повідомити учасників судового процесу про час і місце проведення відповідного судового засідання. Після розгляду клопотання провадження у справі знову зупиняється, а матеріали справи, якщо вони витребовувалися судом, надсилаються до експертної установи. При цьому господарським судам слід мати на увазі можливість настання передбачених пунктами 1.13 і 4.9 Інструкції наслідків у вигляді повернення матеріалів справи суду, який призначив експертизу, або повідомлення експертом суду про неможливість надання висновку.

Оскільки приписи чинного Господарського процесуального кодексу України не визначають порядку вирішення питання щодо розгляду клопотань судових експертів лише за участю представників учасників справи, суд вважає за можливе з метою забезпечення проведення призначеної у справі судової експертизи протягом розумного строку розглянути вказане клопотання експертів без виклику повноважних представників учасників справи.

За таких обставин провадження у справі підлягає поновленню для здійснення певних процесуальних дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України "Про судову експертизу" незалежно від виду судочинства судовий експерт має право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, що стосуються предмета судової експертизи, і подавати клопотання про надання додаткових матеріалів; 2) вказувати у висновку експерта на виявлені в ході проведення судової експертизи факти, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання; 3) з дозволу особи або органу, які призначили судову експертизу, бути присутнім під час проведення слідчих чи судових дій і заявляти клопотання, що стосуються предмета судової експертизи; 4) подавати скарги на дії особи, у провадженні якої перебуває справа, якщо ці дії порушують права судового експерта; 5) одержувати винагороду за проведення судової експертизи, якщо її виконання не є службовим завданням; 6) проводити на договірних засадах експертні дослідження з питань, що становлять інтерес для юридичних і фізичних осіб, з урахуванням обмежень, передбачених законом.

Експерт має право заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом (п. 1 ч. 6 ст. 69 ГПК України).

Відповідно до п. 2.1. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 за №53/5 експерт має право, зокрема, відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи.

Згідно з п. 1.13 даної Інструкції, судом прийнято до уваги, що у випадку невиконання клопотань експерта щодо надання додаткових матеріалів, несплати вартості експертизи протягом 45 календарних днів з дня направлення клопотання в порядку, передбаченому чинним законодавством, незабезпечення прибуття експерта, безперешкодного доступу до об`єкта дослідження, а також належних умов для його роботи (учинення перешкод з боку сторін, що беруть участь у справі, в обстеженні об`єкта) матеріали справи повертаються органу (особі), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), із зазначенням мотивованих причин неможливості її проведення.

Матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати. Призначений судом експерт не має права спілкуватися з учасниками судового процесу поза межами судового засідання (ч. ч. 1, 2 ст. 102 ГПК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 102 ГПК України при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

А також передбачене в положенні ст. 81 ГПК України, де встановлено: Учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом (частина 1). У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази (частина 3).

Судом встановлено, що запитувані судовими експертами відомості безпосередньо стосуються призначеної у справі судової експертизи.

Суд зазначає, що ненадання учасниками справи таких документів може мати своїм наслідком не виконання судовим експертом експертизи, що зумовить не повне і не об`єктивне дослідження всіх обставин справи, затягування розгляду справи та порушення прав сторін, зокрема гарантованих Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод.

На підставі вищенаведеного, враховуючи необхідність експертного висновку з постановлених питань для правильного вирішення спору, господарський суд дійшов висновку про задоволення клопотання (вх. №26393 від 13.11.2025) експерта в частині зобов`язання надати додаткові матеріали (вихідних даних), необхідних для проведення експертизи №16423/16424.

Стосовно повідомлення експерта про здійснення проведення судової експертизи в строк більше ніж 90 календарних днів, суд зазначає. що дане питання буде вирішено після надання учасниками справи додаткових доказів по вищезазначеному клопотанню.

Також, експерти повідомили, що у разі незадоволення клопотання протягом 45 календарних днів, відповідно до п.п. 1.13., 2.1., 2.2. "Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень", буде складено повідомлення про неможливість надання висновку.

Отже, враховуючи зазначене, суд зобов`язує учасників справи надати встановлений експертами перелік доказів та надати до суду.

Керуючись статтями 69, 102, 228, 229, 230, 232-235, 243 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі № 922/2659/25 поновити для призначення до розгляду клопотання експерта.

2. Призначити до розгляду клопотання (вх. №26393 від 13.11.2025) експерта про визначення виду експертизи та надання додаткових матеріалів (вихідних даних), необхідних для проведення ексертизи №16423/16424 та повідомлення (вх. №1636 від 13.11.2025) щодо погодження строку проведення експертизи в строк більше, ніж 90 календарних днів, у порядку черги.

3. Встановити учасникам справи строк виконати вимоги клопотання (вх. №26393 від 13.11.2025) експерта про надання додаткових матеріалів (вихідних даних), необхідних для проведення експертизи №16423/16424 у строк до 11 грудня 2025 року (включно), шляхом надання доказів до суду, а саме:

1) Надати каталоги координат в системі координат СК-63 земельних ділянок лісогосподарського призначення Дергачівського лісництва ДП «Харківська лісова наукова-дослідна станція» (квартал 367) відповідно до матеріалів лісовпорядкування, в паперовому та електронному вигляді на флеш носії (файли * dwg );

2) Планово-картографічні матеріали, за якими складено планшет Ns 8 лісовпорядкування 1980;

3) Завірені в органах землеустрою складальні оригінали планшетів лісоустройства, де проводились лісовпорядні роботи кварталу 367 з координатною та кілометровою сіткою, в гарній якості, у відповідному масштабі, затверджені та погоджені в установленому законі порядку, в електронному сканованому вигляді (файли формату .pdf, Jpg, .png, .tif тощо);

4) Координати кілометрової сітки планшету лісовпорядкування надати в системі координат СК-63, перерахунок координат надати із ключами переходу, враховуючи всі норми чинного законодавства;

5) Координати поворотних точок кутів меж земельної ділянки з кадастровим номером :14:011:0004 в системі координат СК-63 в паперовому та електронному вигляді на флеш носії (файли * dwg);

4. У разі ненадання окремих матеріалів (вихідних даних) за цим клопотанням надати пояснення щодо причин їх ненадання.

5. Судове засідання щодо розгляду клопотання (вх. №26393 від 13.11.2025) експерта відбудеться 11 грудня 2025 року о 12:30

6. Прокурору надати докази здійснення оплати по рахунку №2264 від 05.10.2025 щодо експертизи №16423/16424.

7. Повідомити учасників справи, що у разі невиконання вимог клопотання, відповідно до ст. 69 КПК України та п.п. 2.2., 4.10 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, судовими експертами буде складено повідомлення про неможливість надання висновку.

8. Вирішення питання стосовно визначення виду призначеної судової експертизи як судової земельно-технічної експертизи буде вирішено після (виконання вимог клопотання) надання учасниками справи додаткових документів..

9. Вирішення питання стосовно погодження терміну проведення судової експертизи у строк понад 90 календарних днів буде вирішено після (виконання вимог клопотання) надання учасниками справи додаткових документів.

10. Повідомити експертів ННЦ "ІСЕ ім. Засл.проф. М.С. Бокаріуса", що клопотання (вх. №26393 від 13.11.2025) експерта про визначення виду експертизи та надання додаткових матеріалів (вихідних даних), необхідних для проведення експертизи №16423/16424 та повідомлення (вх. №1636 від 13.11.2025) щодо погодження строку проведення експертизи в строк більше, ніж 90 календарних днів прийнято до розгляду та надано учасникам справи строк до 11.12.2025 для його виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвала підписана 18 листопада 2025 року.

Суддя І.П. Жигалкін