ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.11.2025м. ДніпроСправа № 904/2688/25

за позовом позивача-1: ОСОБА_1 , м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

позивача-2: ОСОБА_2 , м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району", с. Вільне Криворізького району Дніпропетровської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів Управління Криворізької Єпархії Української Православної Церкви, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область

про визнання недійсним рішення загальних зборів та визнання недійсним статуту, -

Суддя Бажанова Ю.А.

Секретар судового засідання Олійник Т.В.

Представники:

від позивача-1: Шемет І.О., ордер АЕ №1388072 від 20.05.2025

від позивача-2: Шемет І.О., ордер АЕ №1388439 від 20.05.2025

від відповідача: Макаренко Н.А., ордер АЕ № 1395696 від 12.06.2025

від третьої особи: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом, в якому просили:

- визнати недійсним рішення парафіяльних зборів Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району" від 14.05.2024, оформлене протоколом № 1;

- визнати недійсним статут Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району", затверджений протоколом парафіяльних зборів № 1 від 14.04.2023.

Судові витрати просить покласти на відповідача.

Попередній (орієнтований) розрахунок судових витрат, які позивачі понесли, складається із суми сплаченого судового збору у розмірі 6056,00 грн. та витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 10 000,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що загальні збори 14.05.2023, затверджені протоколом № 1 від 14.05.2023 були проведені з суттєвим порушенням вимог статуту релігійної громади, статуту про управління Української Православної Церкви, був відсутній кворум для проведення Парафіяльних зборів, проведені мешканцями територіальної громади збори за своїм складом були зборами територіальної громади, а не Парафіяльними зборами конкретної релігійної організації, із діючих членів релігійної громади на зборах були присутні лише 3 особи, що становить 6,38 % від загальної кількості членів Парафіяльних зборів, затверджених протоколом № 1 від 17.02.2019, що є самостійною правовою підставою для визнання недійсними та скасування рішення загальних зборів та статуту в новій редакції.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 02.06.2025 позовну заяву залишено без руху; постановлено позивачам-1,2 протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали, усунути недоліки позовної заяви, а саме: ОСОБА_1 надати докази сплати судового збору в розмірі 3 028,00 грн; ОСОБА_2 надати докази сплати судового збору в розмірі 3 028,00 грн.

04.06.2025 через систему "Електронний суд" до господарського суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява про усунення недоліків з доказами усунення недоліків позову а саме додано копію платіжної інструкції щодо сплати судового збору.

04.06.2025 через систему "Електронний суд" до господарського суду від представника ОСОБА_2 надійшла заява про усунення недоліків з доказами усунення недоліків позову а саме додано копію платіжної інструкції щодо сплати судового збору.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.06.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 24.06.2025.

12.06.2025 від представника Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району" надійшло повідомлення про надання адвокату доступу до справи.

12.06.2025 від представника Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району" надійшло повідомлення про надання адвокату доступу до справи.

16.06.2025 від представника ОСОБА_1 до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

16.06.2025 від Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

19.06.2025 від представника Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді.

23.06.2025 від ОСОБА_1 до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про долучення доказів в якій просить суд долучити до матеріалів господарської справи № 904/2688/25 огинали заяв свідків: ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до заяви свідка ОСОБА_3 у березні 2025 р. їй стало відомо про те, що 14.05.2023 р. на території с. Вільне Криворізького району Дніпропетровської області було проведено парафіяльні збори Релігійної громади. Вказані парафіяльні збори не скликалися настоятелем Релігійної громади, ОСОБА_3 , як діючого члена Релігійної громади не було повідомлено про час та місце проведення парафіяльних зборів, також про порядок денний. На самих парафіяльних зборах ОСОБА_3 присутня не була.

Відповідно до заяви свідка ОСОБА_4 у березні 2025 р. їй стало відомо про те, що 14.05.2023 р. на території с. Вільне Криворізького району Дніпропетровської області було проведено парафіяльні збори Релігійної громади. Вказані парафіяльні збори не скликалися настоятелем Релігійної громади, ОСОБА_4 як діючого члена Релігійної громади не було повідомлено про час та місце проведення парафіяльних зборів, також про порядок денний. На самих парафіяльних зборах ОСОБА_4 присутня не була.

Відповідно до заяви свідка ОСОБА_5 у березні 2025 р. їй стало відомо про те, що 14.05.2023 р. на території с. Вільне Криворізького району Дніпропетровської області було проведено парафіяльні збори Релігійної громади. Вказані парафіяльні збори не скликалися настоятелем Релігійної громади, ОСОБА_5 як діючого члена Релігійної громади не було повідомлено про час та місце проведення парафіяльних зборів, також про порядок денний. На самих парафіяльних зборах ОСОБА_5 присутня не була.

Відповідно до заяви свідка ОСОБА_6 у березні 2025 р. йому стало відомо про те, що 14.05.2023 р. на території с. Вільне Криворізького району Дніпропетровської області було проведено парафіяльні збори Релігійної громади. Вказані парафіяльні збори не скликалися настоятелем Релігійної громади, ОСОБА_6 як діючого члена Релігійної громади не було повідомлено про час та місце проведення парафіяльних зборів, також про порядок денний. На самих парафіяльних зборах ОСОБА_6 присутій не був.

23.06.2025 від Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) до Господарського суду Дніпропетровської області надійшов відзив на позовну заяву, в якому просить суд позовну заяву залишити без задоволення.

Відповідач зазначає, що згідно позовних вимог, заявлено вимоги про: визнання недійсним рішення релігійної громади від 14.05.2024, оформленого протоколом № 1 та визнання недійсним статуту (в новій редакції) затвердженого протоколом № 1 від 14.04.2023, в той час, як належною датою проведення зборів та оформлення протоколу (який затверджено і статут) є 14 травня 2023 року.

Відповідач зазначає, що лише особа, яка бере участь у загальних зборах членів релігійної громади повноважна визначити, або не визначати себе членом цієї релігійної громади. І це визначення жодним чином не може обмежуватися ні умовами статуту релігійної громади, ні волею будь-кого іншого, ні визнанням чи невизнанням цієї обставини будь-ким, зокрема, і необхідністю бути включеним до певного списку членів релігійної громади на підставі окремого рішення загальних зборів релігійної громади.

Статут у редакції 2013 року не встановлює будь-якого врегульованого порядку та чітких критеріїв щодо прийняття членів у релігійну громаду, а також порядку їх обліку та ведення реєстру, які б дали можливість чітко ідентифікувати реальну кількість членів релігійної громади, а також не містить поняття фіксованого членства, процедури прийняття в члени релігійної громади. Статут Релігійної громади не встановлював порядку прийняття нових і виключення існуючих членів. З огляду на відсутність даних, на які б посилались позивачі і які б дозволяли перевірити регулярне відвідування богослужіння, відповідач просить суд враховувати критерій територіального зв`язку, тобто проживання у місцевості, де діє релігійна громада, оскільки відповідність цьому критерію робить можливим виконання умови про регулярне відвідування богослужіння. Всі 90 членів які брали участь у зборах Релігійної громади 14.05.2023 р. зареєстровані та постійно проживають у с. Вільне Криворізького району Дніпропетровської області. Натомість, кожна з позивачок, зареєстровані та постійно проживають у м. Кривому Розі.

Відповідач зазначає, що дотримання вказаних відповідачем положень "статуту про управління Української Православної Церкви", щодо: затвердження протоколів єпархіальним архієреєм, підписання їх настоятелем, скликання зборів настоятелем та їх очолювання, затвердження рішення в Управлінні Криворізької Єпархії Української Православної Церкви, - робить неможливим реалізацію визнаного державою права на вільну зміну релігійною громадою підлеглості в канонічних і організаційних питаннях, а саме право - ілюзорним.

Відповідач посилається на відсутність порушення права позивача-1,2 в даній справі оскільки на зборах Релігійної громади 14.05.2023 (с. Вільне) приймалось рішення про зміну підлеглості у канонічних та організаційних питаннях релігійної організації, а також про внесення змін до статуту релігійної організації шляхом викладення його в новій редакції. Будь-якого рішення щодо відвідування церкви (в т.ч. позивачками) на зборах не приймалось. Докази заборони для вірян (в т.ч. позивачок в даній справі) відвідувати храм в селі Вільне Криворізького району - матеріали справи не містять. В той же час, позивачок не було позбавлено можливості сповідувати обрану релігію, відкрито виражати і вільно поширювати свої релігійні переконання, брати участь у релігійних обрядах, навчатися релігії, зокрема, на вказаних зборах будь якого рішення про заборону позивачкам чи іншим особам відвідувати храм чи про заборону віросповідання не приймалось.

У судовому засіданні, яке відбулося 24.06.2025, господарським судом оголошено перерву до 17.07.2025.

01.07.2025 від ОСОБА_1 до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла відповідь на відзив, в якій просить суд задовольнити позовні вимоги.

Щодо порушення прав позивача-1, представник позивачів зазначає, що оскільки позивачі по справі починаючи з 2019 р. висловились за духовну і канонічну єдність з Українською Православною Церквою під предстоятельством Блаженнішого Митрополита Київського і всієї України Онуфрія, слід прийти до висновку, що рішення про зміну підлеглості релігійної громади у канонічних та організаційних питаннях, свідчить про фундаментальну зміну напрямів діяльності релігійної громади, порушуючи її єдність з Українською Православною Церквою, що абсолютно не відповідає релігійним переконанням Позивачів та свідчить про порушення їхніх прав.

Представник позивачів зазначає, що відповідач у відзиві на позовну заяву не наводить належних та допустимих доказів стосовно кількості членів релігійної громади, і що саме ті особи, які голосували на оскаржуваних парафіяльних зборах є двома третинами від кількості членів такої релігійної громади, тоді як Позивач по справі надає суду докази реальної кількості осіб членів релігійної громади, а саме протокол № 1 від 17.02.2019.

11.07.2025 від Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява про ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді.

11.07.2025 від Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява (повідомлення) представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

16.07.2025 від ОСОБА_1 до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, в якому просить суд залучити до участі у справі № 904/2688/25 Управління Криворізької Єпархії Української Православної Церкви (Код , адреса реєстрації: 50000, м. Кривий Ріг, вул. Церковна (Колишня назва Калиниченка), буд. 4) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів.

17.07.2025 від Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли заперечення на відповідь на відзив в яких просить суд позовну заяву залишити без задоволення.

Відповідач зазначає, що двоє позивачок, жодним чином не обмежені в праві і надалі перебувати у духовній і канонічній єдності з Українською Православною Церквою (під предстоятельством Митрополита Онуфрія), так як зазначив Верховний Суд, частина громади, не згідна з рішенням про зміну підлеглості, має право утворити нову релігійну громаду і укласти договір про порядок користування культовою будівлею і майном з їхнім власником (користувачем). Будь-якого рішення щодо відвідування церкви (в т.ч. позивачками) на зборах не приймалось. Докази заборони для вірян (в т.ч. позивачок в даній справі) відвідувати храм в селі Вільне Криворізького району - матеріали справи не містять.

У судовому засіданні, яке відбулося 17.07.2025, господарським судом оголошено перерву до 29.07.2025.

22.07.2025 від представника ОСОБА_1 до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання в якому зазначено, що під час підготовчого провадження представником позивачів було встановлено, що в прохальній частині позовної заяви міститься орфографічна помилка, а саме вимагається визнати недійсним рішення парафіяльних зборів Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району" від 14.05.2024, оформлене протоколом № 1. Водночас, як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів, оскаржуване рішення парафіяльних зборів мало місце 14.05.2023, у зв`язку із чим представник позивачів звертається до суду із заявою про уточнення позовних вимог та просить суд визнати недійсним рішення парафіяльних зборів Релігійної організації Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району від 14.05.2023 оформлене протоколом № 1 та визнати недійсним статут Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району", затверджений протоколом парафіяльних зборів № 1 від 14.04.2023.

24.07.2025 від Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява (повідомлення) представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

28.07.2025 від Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява в якій зазначає, що зважаючи що позивачами не обґрунтовано в своєму клопотанні яким чином може вплинути рішення суду у цій справі на права або обов`язки Управління Криворізької Єпархії Української Православної Церкви, вважаємо подане клопотання необґрунтованим та таким, що не може бути задоволено судом.

28.07.2025 від Управління Криворізької Єпархії Української Православної Церкви до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява про вступ у справу, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідачів, в якому просить суд залучити до участі у справі №904/2688/25 Управління Криворізької Єпархії Української Православної Церкви (Код , адреса реєстрації: 50000, м. Кривий Ріг, вул. Церковна (Колишня назва Калиниченка), буд. 4) у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивачів.

У судовому засіданні, яке відбулося 29.07.2025, господарським судом оголошено перерву до 13.08.2025.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 29.07.2025 заяву Управління Криворізької Єпархії Української Православної Церкви про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивачів (вх. №32797/25 від 28.07.2025) повернуто заявнику.

04.08.2025 від представника ОСОБА_1 до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла заява про зміну предмету позову, в якій просить суд

- визнати недійсним рішення парафіяльних зборів Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Криворізької єпархії Української Православної Церкви в с. Вільне Криворізького району" (Код ) від 14.05.2023, оформлене протоколом № 1;

- визнати недійсним статут Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району", затверджений протоколом парафіяльних зборів № 1 від 14.05.2023.

06.08.2025 від Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло повідомлення про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

У судове засідання, яке відбулося 13.08.2025 з`явилися представники позивачів, відповідача.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 13.08.2025 прийнято заяву про зміну предмету позову до розгляду, продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, залучено до участі у справі у якості третьою особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів Управління Криворізької Єпархії Української Православної Церкви, відкладено підготовче провадження у справі у засіданні на 27.08.2025.

19.08.2025 від Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло повідомлення про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

21.08.2025 від представника ОСОБА_1 до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання про долучення доказів.

25.08.2025 від Управління Криворізької Єпархії Української Православної Церкви до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли пояснення третьої особи щодо позову або відзиву в яких просить суд позовні вимоги задовольнити.

25.08.2025 від Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшов відзив відповідача на позовну заяву з урахуванням заяви представника позивачів про зміну предмету позову в якому просить суд позовну заяву залишити без задоволення.

У судовому засіданні, яке відбулося 27.08.2025, господарським судом оголошено перерву до 24.09.2025.

29.08.2025 від представника ОСОБА_1 до Господарського суду Дніпропетровської області надійшла відповідь на відзив в якій просять суд задовольнити позовні вимоги.

02.09.2025 від Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району" до Господарського суду Дніпропетровської області надійша відповідь відповідача на пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

02.09.2025 від Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшли заперечення відповідача до відповіді на відзив.

15.09.2025 від Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло повідомлення про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 24.09.2025 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті в засіданні на 22.10.2025.

13.10.2025 від Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло повідомлення про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

У судовому засіданні, яке відбулося 22.10.2025, господарським судом оголошено перерву до 18.11.2025.

22.10.2025 від представника Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району" до Господарського суду Дніпропетровської області надійшло повідомлення про надання доступу до запису судового засідання.

У судовому засіданні, яке відбулося 18.11.2025, представник позивача-1,2 підтримав позовні вимоги, представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог, представник третьої особи не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

У судовому засіданні 18.11.2025 оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Під час розгляду справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

ВСТАНОВИВ:

15.02.2019 у храмі Великомученика і цілителя Пантелеймона за адресою: 53032, Дніпропетровська обл., Криворізький р-н., с. Вільне, вул. Дружби, буд. 4 А відбулися парафіяльні збори Релігійної громади Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Криворізької єпархії Української православної церкви в селі Вільне Криворізького району, оформлені протоколом №1 від 17.02.2019.

Так, зокрема, до порядку денного якого було включено питання 2: "Внесення змін до та затвердження складу Парафіяльних зборів, обрання членів Парафіяльних зборів, які підпишуть Протокол".

По другому питанню порядку денного: а) слухали Голову зборів - настоятеля протоієрея ОСОБА_7 , який запропонував підтвердити членство та право голосу осіб, які вже є членами Парафіяльних зборів релігійної громади. А також прийняти до складу Парафіяльних зборів осіб, які виразили прохання про прийняття їх до складу Парафіяльних зборів (релігійної громади), та які відповідають усім необхідним для цього вимогам (відповідно до пунктів з і 4 розділу VIII.Г. Статуту про управління Української Православної Церкви та пункту 9 розділу 11 Статуту релігійної громади Великомученика і цілителя Пантелеймона).

Таким чином, було запропоновано затвердити діючий список члені Парафіяльних зборів, у т.ч. осіб, які вже були членами громади, та тих, які були щойно прийняті до складу громади, із правом голосування, які вказані у Додатку до цього Протоколу.

б) було запропоновано обрати наступних осіб - членів Парафіяльних зборів для підписання Протоколу:

1) ОСОБА_8

2) ОСОБА_9

3) ОСОБА_10

4) ОСОБА_11

5) ОСОБА_4 .

Голосували "За" одноголосно.

Прийнято рішення затвердити: а) відповідно до пунктів 3 і 4 розділу VII.Г. Статуту про управління Української Православної Церкви та на підставі прохань на дату проведення цих зборів діючими членами Парафіяльних зборів із правом голосування є особи, які вказані у додатку до цього протоколу, у кількості 47-ми осіб: б) таких осіб для підписання Протоколу Парафіяльних зборів: 1) ОСОБА_8 2) ОСОБА_9 3) ОСОБА_10 4) ОСОБА_11 5) ОСОБА_4 .

Відповідно до Додатку до протоколу №1 від 15 лютого 2019 року до чинного списку членів Парафіяльних зборів входять, зокрема: 14: ОСОБА_1 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_5 , адреса: АДРЕСА_1 , 20. ОСОБА_2 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_6 , адреса: АДРЕСА_2 .

ОСОБА_1 є членом Релігійної громади Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви в селі Вільне Криворізького району, що підтверджується Додатком до протоколу №1 Парафіяльних зборів Релігійної громади Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви в селі Вільне Криворізького району від 15 лютого 2019 року.

ОСОБА_2 є членом Релігійної громади Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви в селі Вільне Криворізького району, що підтверджується Додатком до протоколу №1 Парафіяльних зборів Релігійної громади Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви в селі Вільне Криворізького району від 15 лютого 2019 року.

14.05.2023 відбулися Парафіяльні збори Релігійної громади Великомученика і цілителя Пантелеймона парафії Криворізької єпархії Української Православної Церкви в с. Вільне Криворізького району, код ЄДРПОУ - 25019911, оформлені протоколом №1 Парафіяльних зборів Релігійної громади Великомученика і цілителя Пантелеймона парафії Криворізької єпархії Української Православної Церкви в с. Вільне Криворізького району відповідно до якого всього до складу Релігійної громади входять: 110 членів. На засіданні Парафіяльних зборів Релігійної громади присутні: 90 членів. На Парафіяльних зборах відсутні 20 членів Релігійної громади, у тому числі настоятель Релігійної громади ОСОБА_12 , які були повідомлені про проведення Парафіяльних зборів. Парафіяльні збори правомочні приймати рішення з усіх питань порядку денного.

Порядок денний:

1. Про обрання голови і секретаря Парафіяльних зборів.

2. Про затвердження реєстру членів Релігійної громади, які беруть участь у Парафіяльних зборах.

3. Про зміну підлеглості Релігійної громади у канонічних та організаційних питаннях, шляхом входження до складу релігійного об`єднання - Православної Церкви України.

4. Про зміну найменування Релігійної громади.

5. Про внесення змін та прийняття Статуту Релігійної громади, шляхом викладення його в новій редакції.

6. Про зміни у поминаннях під час здійснення богослужінь.

7. Про обрання складу Парафіяльної ради.

8. Про обрання складу Ревізійної комісії.

9. Про обрання уповноваженого представника Релігійної громади для звернення до обласної державної (військової) адміністрації із заявою про реєстрацію Статуту у новій редакції та для державної реєстрації змін до відомостей про Релігійну громаду, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Перше питання порядку денного:

Слухали: члена Релігійної громади ОСОБА_13 , яка запропонувала кандидатури голови і секретаря Парафіяльних зборів: голова Парафіяльних зборів - ОСОБА_14 , секретар Парафіяльних зборів - ОСОБА_15 .

Голосували: "За" - 90; "Проти" - 0; "Утримались" -0. Рішення прийнято.

Вирішили: Обрати голову і секретаря Парафіяльних зборів: голова Парафіяльних зборів ОСОБА_14 , секретар Парафіяльних зборів - ОСОБА_15 .

Друге питання порядку денного:

Слухали: голову Парафіяльних зборів ОСОБА_14 з пропозицією затвердити реєстр членів Релігійної громади, які беруть участь у Парафіяльних зборах, та викласти його у Додатку 1 до Протоколу.

Голосували: "За" - 90; "Проти" - 0; "Утримались" -0. Рішення прийнято.

Вирішили: Затвердити реєстр членів Релігійної громади, які беруть участь у Парафіяльних зборах, у кількості 90 осіб, та викласти у Додатку 1, що є невід`ємною частиною цього Протоколу (Додаток 1).

Третє питання порядку денного:

Слухали: голову Парафіяльних зборів ОСОБА_14 , яка повідомила про рішення Помісного Об`єднавчого Собору Православної Церкви України, 15 грудня 2018 року, щодо створення помісної автокефальної Православної Церкви України. Помісним Собором Православної Церкви України було затверджено її Статут та обрано Предстоятеля Митрополита Київського і всієї України Епіфанія. 6 січня 2019 року Патріаршим та Синодальним томосом Вселенського Патріархату Православній Церкві України було надано автокефальний статус.

У зв`язку з цим, у відповідності зі ст. 8 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації", реалізуючи передбачене Законом право Релігійної громади на вільну зміну підлеглості у канонічних та організаційних питаннях будь-яким діючим в Україні та за її межами релігійним центрам (управлінням), голова Парафіяльних зборів ОСОБА_14 запропонувала змінити підлеглість Релігійної громади у канонічних та організаційних питаннях, шляхом входження до релігійного об`єднання - Православної Церкви України, а саме до складу Дніпропетровської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України). Результати голосування відобразити у Додатку 2 до Протоколу.

Голосували: "За" - 90; "Проти" 0; "Утримались" -0. Рішення прийнято.

Вирішили: Змінити підлеглість Релігійної громади у канонічних та організаційних питаннях, шляхом входження до релігійного об`єднання Православної Церкви України, а саме до складу Дніпропетровської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України). Результати голосування відобразити у Додатку 2, що є невід`ємною частиною цього Протоколу (Додаток 2).

Четверте питання порядку денного:

Слухали: голову Парафіяльних зборів ОСОБА_14 , яка у зв`язку зі зміною підлеглості Релігійної громади у канонічних та організаційних питаннях, шляхом входження до складу релігійного об`єднання - Православної Церкви України, а саме - Дніпропетровської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України), запропонувала визначити нове найменування Релігійної громади:

Повне найменування: Релігійна організація "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району"

Скорочене найменування: РО "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії ПЦУ в с. Вільне Криворізького р-ну".

Голосували: "За" - 90 "Проти" - 0; "Утримались" - 0. Рішення прийнято.

Вирішили: Змінити та визначити нове найменування Релігійної громади: Повне найменування:

Релігійна організація "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району"

Скорочене найменування: РО "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії ПЦУ в с. Вільне Криворізького р-ну".

П`яте питання порядку денного:

Слухали: голову Парафіяльних зборів ОСОБА_14 , яка у зв`язку зі зміною підлеглості Релігійної громади у канонічних та організаційних питаннях, шляхом входження до складу Дніпропетровської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України), запропонувала внести зміни до Статуту Релігійної громади, шляхом викладення та прийняття його у новій редакції. Результати голосування відобразити у Додатку 3 до Протоколу. Подати прийнятий Статут Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району", у новій редакції, на затвердження Єпархіальному архієрею, керуючому Дніпропетровською єпархією Української Православної Церкви (Православної Церкви України), Високопреосвященнійшому архієпископу Дніпровському і Січеславському Симеону.

Голосували: "За" - 90 "Проти" - 0; "Утримались" -0. Рішення прийнято.

Вирішили: Викласти та прийняти Статут Релігійної громади у новій редакції. Результати голосування відобразити у Додатку 3, що є невід`ємною частиною цього Протоколу (Додаток 3).

Подати прийнятий Статут Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району", у новій редакції, на затвердження Єпархіальному архієрею, керуючому Дніпропетровською єпархією Української Православної Церкви (Православної Церкви України), Високопреосвященнійшому архієпископу Дніпровському і Січеславському Симеону.

Шосте питання порядку денного:

Слухали: голову Парафіяльних зборів Романенко Світлану Семенівну, яка у зв`яку зі зміною підлеглості Релігійної громади у канонічних та організаційних питаннях, шляхом входження до складу релігійного об`єднання Української Православної Церкви (Православної Церкви України) та обранням предстоятелем Православної Церкви України Митрополита Київського і всієї України Епіфанія, запропонувала під час богослужінь здійснювати поминання таким чином: "Владику і отця нашого Епіфанія, Блаженнійшого Митрополита Київського і всієї України, і Високопреосвященнійшого Симеона, архієпископа Дніпровського і Січеславського".

Голосували: "За" - 90 "Проти" - 0; "Утримались" - 0. Рішення прийнято.

Вирішили: Під час богослужінь здійснювати поминання таким чином: "Владику і отця нашого Епіфанія, Блаженнійшого Митрополита Київського і всієї України, і Високопреосвященнійшого Симеона, архієпископа Дніпровського і Січеславського".

Сьоме питання порядку денного:

Слухали: голову Парафіяльних зборів Романенко Світлану Семенівну, яка запропонувала кандидатури до Парафіяльної ради, відповідно до прийнятого Статуту у новій редакції, строком на три роки, а саме: Голова Парафіяльної ради - Волков Володимир Сергійович, Помічник голови Парафіяльної ради - Камінська Надія Володимирівна, Скарбник - ОСОБА_16 . Настоятель входить до складу Парафіяльної ради, якщо його не обрано головою Парафіяльної ради.

Голосували: "За" - 90 "Проти" - 0; "Утримались" - 0. Рішення прийнято.

Вирішили: Обрати Парафіяльну раду, строком на три роки, у складі Голова Парафіяльної ради Волков Володимир Сергійович, Помічник голови Парафіяльної ради - Камінська Надія Володимирівна, Скарбник - ОСОБА_16 . Настоятель входить до складу Парафіяльної ради, якщо його не обрано головою Парафіяльної ради.

Восьме питання порядку денного:

Слухали: голову Парафіяльних зборів Романенко Світлану Семенівну, яка запропонувала, строком на три роки, кандидатури до Ревізійної комісії: Голова Ревізійної комісії Гальченко Пеля Олександрівна, Члени Ревізійної комісії: ОСОБА_17 , ОСОБА_18 .

Голосували: "За" - 90 "Проти" - 0; "Утримались" -0. Рішення прийнято.

Вирішили: Обрати Ревізійну комісію, строком на три роки, у складі: Голова Ревізійної комісії - Гальченко Неля Олександрівна, Члени Ревізійної комісії: ОСОБА_17 , ОСОБА_18 .

Дев`яте питання порядку денного:

Слухали: голову Парафіяльних зборів Романенко Світлану Семенівну, яка запропонувала уповноважити голову Парафіяльної ради Волкова Володимира Сергійовича, надати необхідні документи до Дніпропетровської обласної державної (військової) адміністрації для реєстрації Статуту Релігійної громади у новій редакції, а також на представництво інтересів Релігійної громади перед органами державної влади, в тому числі, але не обмежуючись, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері релігії, обласними державними адміністраціями, відділами (управліннями) державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з метою реєстрації Статуту Релігійної громади у новій редакції, а також проведення державної реєстрації змін до відомостей про Релігійну громаду, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та, відповідно, надати йому право від імені Релігійної громади підписувати заяви, форми реєстраційних карток, Статут Релігійної громади у новій редакції та інші необхідні документи, подавати всі необхідні документи, включаючи заяви, форми реєстраційних карток, цей протокол Парафіяльних зборів Релігійної громади та інші документи, передбачені чинним законодавством України, засвідчувати своїм підписом копії документів, з метою реєстрації Статуту Релігійної громади у новій редакції, а також внесення змін до відомостей про Релігійну громаду, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, запитувати та отримувати (в тому числі оригінали) будь-які документи, у разі необхідності вносити плату за дії, що пов`язані з такою державною реєстрацією.

Голосували: "За" - 90 "Проти" - 0; "Утримались" -0. Рішення прийнято.

Вирішили: Уповноважити голову Парафіяльної ради Волкова Володимира Сергійовича, надати необхідні документи до Дніпропетровської обласної державної (військової) адміністрації для реєстрації Статуту Релігійної громади у новій редакції, а також на представництво інтересів Релігійної громади перед органами державної влади, в тому числі, але не обмежуючись, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері релігії, обласними державними адміністраціями, відділами (управліннями) державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, з метою реєстрації Статуту Релігійної громади у новій редакції, а також проведення державної реєстрації змін до відомостей про Релігійну громаду, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та, відповідно, надати йому право від імені Релігійної громади підписувати заяви, форми реєстраційних карток, Статут Релігійної громади у новій редакції та інші необхідні документи, подавати всі необхідні документи, включаючи заяви, форми реєстраційних карток, цей протокол Парафіяльних зборів Релігійної громади та інші документи, передбачені чинним законодавством України, засвідчувати своїм підписом копії документів, з метою реєстрації Статуту Релігійної громади у новій редакції, а також внесення змін до відомостей про Релігійну громаду, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, запитувати та отримувати (в тому числі оригінали) будь-які документи, у разі необхідності вносити плату за дії, що пов`язані з такою державною реєстрацією.

Парафіяльні збори розглянули всі питання порядку денного.

Парафіяльні збори оголошено закритими.

Додатки:

1. Реєстр членів Релігійної громади, які беруть участь у Парафіяльних зборах Релігійної громади Великомученика і цілителя Пантелеймона парафії Криворізької єпархії Української Православної Церкви в с. Вільне Криворізького району.

2. Результати голосування з питання зміни підлеглості Релігійної громади Великомученика і цілителя Пантелеймона парафії Криворізької єпархії Української Православної Церкви в с. Вільне Криворізького району.

3. Результати голосування з питання прийняття Статуту у новій редакції Релігійної громади Великомученика і цілителя Пантелеймона парафії Криворізької єпархії Української Православної Церкви в с. Вільне Криворізького району.

Положеннями пункту 3 Статуту Релігійної громади Великомученика і цілителя Пантелеймона парафії Криворізької єпархії Української Православної Церкви в с. Вільне Криворізького район (в редакції затвердженій 25.09.2013, яка була чинна на час проведення оскаржуваних зборів) визначено, що парафія об`єднує громадян православного віросповідання, для сумісного здійснення права, на свободу сповідання та поширення православної віри, а також для піклування про релігійно-моральне виховання.

Положеннями пункту 4 Статуту Релігійної громади Великомученика і цілителя Пантелеймона парафії Криворізької єпархії Української Православної Церкви в с.Вільне Криворізького району, редакції яка була чинна на час проведення оскаржуваних зборів визначено, що парафія здійснює свою діяльність при дотриманні діючого законодавства, Статуту Української Православної Церкви, Статуту Криворізької єпархії, а також цього Статуту.

Положеннями пункту 5 Статуту Релігійної громади Великомученика і цілителя Пантелеймона парафії Криворізької єпархії Української Православної Церкви в с.Вільне Криворізького району (в редакції затвердженій 25.09.2013, яка була чинна на час проведення оскаржуваних зборів) визначено, що у своїй діяльності парафія керується Статутом Української Православної Церкви, постановами соборів УПЦ, Священного Синоду УПЦ Указами єпархіального архієрея, визначеннями Помісного та Архієрейського Соборів.

Положеннями пункту 8 Статуту Релігійної громади Великомученика і цілителя Пантелеймона парафії Криворізької єпархії Української Православної Церкви в с.Вільне Криворізького району, редакції яка була чинна на час проведення оскаржуваних зборів визначено, що органами парафіяльного управління є: Парафіяльні збори, очолювані настоятелем та Парафіяльна рада, підзвітна настоятелю.

Положеннями пункту 1 Статуту Управління Криворізької єпархії Української Православної Церкви (в редакції затвердженій 22.01.2011, яка була чинна на час проведення оскаржуваних зборів) визначено, що Криворізька Єпархія (місцева Церква) є частиною Української Православної Церкви. Єпархія складається з парафій, які знаходяться на території наступних районів Дніпропетровської області: Апостолівського, м. Жовті Води, м. Кривий Ріг, Криворізького, м. Марганець, Нікопольського, П`ятихатського, Софіївського, Токмаківського, Широківського, які об`єднані в благочиння, а також монастирів, духовних шкіл, братств, місій та подвір`їв.

Положеннями пункту 1 Розділу VIII Статуту Про управління Української Православної Церкви (в редакції, яка була чинна на час проведення оскаржуваних зборів) визначено, що парафією є громада православних християн, що складається з кліру та мирян, об`єднаних навколо храму. Парафія становить частину єпархії, яка перебуває під керівним наглядом свого єпархіального архієрея і керується священиком-настоятелем, який призначається єпархіальним архієреєм.

Положеннями пункту 2 Розділу VIII Статуту Про управління Української Православної Церкви (в редакції, яка була чинна на час проведення оскаржуваних зборів) в визначено, що парафія утворюється за добровільною православного віросповідання, згодою віруючих громадян які досягли повноліття. Парафія утворюється з благословення єпархіального архієрея.

Положеннями пункту 29 Розділу VIII.Г Статуту Про управління Української Православної Церкви (в редакції, яка була чинна на час проведення оскаржуваних зборів) визначено, що Парафіяльні збори, які за посадою очолює настоятель парафії, є вищим органом управління парафії.

Положеннями пункту 30 Розділу VIII.Г. Статуту Про управління Української Православної Церкви (в редакції, яка була чинна на час проведення оскаржуваних зборів) визначено, що Парафіяльні збори подають на затвердження єпархіальному архієрею кандидатуру голови Парафіяльної ради.

Положеннями пункту 31 Розділу VIII.Г. Статуту Про управління Української Православної Церкви (в редакції, яка була чинна на час проведення оскаржуваних зборів) визначено, що до складу Парафіяльних зборів належать священно та церковнослужителі, засновники парафії, а також миряни, члени даної парафії, які регулярно беруть участь у літургійному житті даної парафії, відзначаються християнською доброчесністю, досягли повноліття, не перебувають під забороною в священнослужінні, церковним або кримінальним судом загальної юрисдикції.

Положеннями пункту 32 Розділу VIII.Г. Статуту Про управління Української Православної Церкви (в редакції, яка була чинна на час проведення оскаржуваних зборів) визначено, що Прийняття нових членів до складу Парафіяльних зборів, так само як і вихід з них, здійснюється на підставі прохання за рішенням Парафіяльних зборів.

Парафіяльні збори можуть вивести будь-кого з числа своїх членів, якщо більшістю буде визнана невідповідність такої особи нормам християнської моралі та становищу, яке вона займає.

При порушення членами Парафіяльних зборів канонів та установлень Української Православної Церкви склад Парафіяльних зборів, за рішенням єпархіального архієрея, може бути змінений частково або повністю.

Положеннями пункту 33 Розділу VIII.Г. Статуту Про управління Української Православної Церкви (в редакції, яка була чинна на час проведення оскаржуваних зборів) визначено, що Парафіяльні збори скликаються настоятелем спільно з Парафіяльною радою або, за розпорядженням єпархіального архієрея благочинним, або іншим уповноваженим представником єпархіального архієрея у міру потреби, але не рідше, ніж один раз на рік.

Положеннями пункту 34 Розділу VIII.Г. Статуту Про управління Української Православної Церкви (в редакції, яка була чинна на час проведення оскаржуваних зборів) визначено, що Парафіяльні збори працюють на основі порядку денного, поданого настоятелем спільно з Парафіяльною радою.

Положеннями пункту 35 Розділу VIII.Г. Статуту Про управління Української Православної Церкви (в редакції, яка була чинна на час проведення оскаржуваних зборів) визначено, що роботою Парафіяльних зборів керує настоятель згідно з ухваленим регламентом.

Положеннями пункту 36 Розділу VIII.Г. Статуту Про управління Української Православної Церкви (в редакції, яка була чинна на час проведення оскаржуваних зборів) визначено, що Парафіяльні збори обирають зі свого складу секретаря, відповідального за ведення протоколу засідання.

Положеннями пункту 37 Розділу VIII.Г. Статуту Про управління Української Православної Церкви (в редакції, яка була чинна на час проведення оскаржуваних зборів) визначено, що Рішення ухвалюються простою більшістю голосів. При рівній кількості голосів голос головуючого є вирішальним.

Положеннями пункту 38 Розділу VIII.Г. Статуту Про управління Української Православної Церкви (в редакції, яка була чинна на час проведення оскаржуваних зборів) визначено, що Протокол Парафіяльних зборів підписується настоятелем, секретарем та п`ятьма членами зборів, які обираються для цього.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 посилаються на порушення відповідачем законодавства під час скликання та проведення парафіяльних зборів Релігійної громади Великомученика і цілителя Пантелеймона парафії Криворізької єпархії Української Православної Церкви в с. Вільне Криворізького району, відсутність кворуму на парафіяльних зборах, порушення порядку повідомлення про проведення парафіяльних зборів, проти чого заперечує відповідач, що і є причиною виникнення спору.

Предметом спору (з урахуванням прийнятої заяви про зміну предмету позову) є визнання недійсним рішення парафіяльних зборів Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району" від 14.05.2023, оформленого протоколом № 1, визнання недійсним статуту Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району", затвердженого протоколом парафіяльних зборів № 1 від 14.05.2023.

Предметом доказування у справі є дотримання порядку скликання та проведення парафіяльних зборів Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району" 14.05.2023, наявність / відсутність порушених прав позивачів-1, 2 оскаржуваними рішенням парафіяльних від 14.05.2023, наявність/відсутність підстав для визнання недійсним рішення парафіяльних зборів Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Криворізької єпархії Української Православної Церкви в с. Вільне Криворізького району" оформленого протоколом №1 від 14.05.2025, наявність / відсутність підстав для визнання недійсним статуту Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району", затверджений протоколом парафіяльних зборів № 1 від 14.05.2023.

Право на свободу світогляду та віросповідання у національному праві є складовою системи конституційних прав і свобод людини.

Стаття 35 Конституції України гарантує кожному право на свободу світогляду і віросповідання. Це право включає свободу сповідувати будь-яку релігію або не сповідувати ніякої, безперешкодно відправляти одноособово чи колективно релігійні культи і ритуальні обряди, вести релігійну діяльність.

В Україні правовідносини, пов`язані із реалізацією свободи віросповідання і діяльністю релігійних організацій, регулюються, зокрема, Законом України "Про свободу совісті та релігійні організації".

Кожному громадянину в Україні гарантується право на свободу совісті. Це право включає свободу мати, приймати і змінювати релігію або переконання за своїм вибором і свободу одноособово чи разом з іншими сповідувати будь-яку релігію або не сповідувати ніякої, відправляти релігійні культи, відкрито виражати і вільно поширювати свої релігійні або атеїстичні переконання (частина перша статті 3 Закону).

На міжнародному рівні ці гарантії проголошені у Загальній декларації прав людини (прийнята і проголошена резолюцією 217 А (ІІІ) Генеральної Асамблеї ООН від 10.12.1948; далі - Декларація), стаття 18 якої визначає, що кожна людина має право на свободу думки, совісті і релігії; це право включає свободу змінювати свою релігію або переконання як одноособово, так і разом з іншими, прилюдним або приватним порядком в ученні, богослужінні і виконанні релігійних та ритуальних обрядів.

Беручи до уваги Декларацію, Конвенція проголошує гарантії кожному, хто перебуває під юрисдикцією Високих Договірних Сторін, права і свободи, визначені в розділі І цієї Конвенції; кожен має право на свободу думки, совісті та релігії; це право включає свободу змінювати свою релігію або переконання, а також свободу сповідувати свою релігію або переконання під час богослужіння, навчання, виконання та дотримання релігійної практики і ритуальних обрядів як одноособово, так і спільно з іншими, як прилюдно, так і приватно (частина перша статті 9 Конвенції).

Важливими аспектами свободи віросповідання є свобода сповідувати релігію одноособово, а також спільно з іншими, тобто у колі тих, хто поділяє цю віру.

На це звернув увагу ЄСПЛ у рішенні "Свято-Михайлівська Парафія проти України" (заява № 77703/01), в якому вказав, що свобода віросповідання - це, перш за все, особиста справа кожного, вона також означає, серед іншого, свободу "сповідувати релігію" самому або в об`єднанні з іншими, публічно та в колі тих, хто поділяє цю віру.

Звертаючись до суду з позовом, Позивачі-1,2 зазначили про порушення їх прав, як учасників релігійної організації щодо питання її створення, діяльності в частині зміни підлеглості релігійної організації у канонічних та організаційних питаннях, оскільки, починаючи з 2019 р. висловились за духовну і канонічну єдність з Українською Православною Церквою під предстоятельством Блаженнішого Митрополита Київського і всієї України Онуфрія, слід прийти до висновку, що рішення про зміну підлеглості релігійної громади у канонічних та організаційних питаннях, свідчить про фундаментальну зміну напрямів діяльності релігійної громади, порушуючи її єдність з Українською Православною Церквою, що абсолютно не відповідає релігійним переконанням Позивачів-1,2 та свідчить про порушення їхніх прав, гарантованих статтею 35 Конституції України та статтями 3, 8 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації".

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 03.04.2024 у справі №906/1330/21 (провадження №12-38гс23) зазначила, що рішення про зміну підлеглості у канонічних та організаційних питаннях, а також прийняття статуту релігійної організації у новій редакції, стосується права Позивача на свободу віросповідання як права індивідуально сповідувати релігію. Водночас найбільш спірним питанням у цій справі є саме питання про те, чи мало місце порушення права Позивача на сповідування своєї релігії спільно з іншими в складі релігійної організації, настоятелем якої був Позивач.

Закон від часу його прийняття у 1991 році містив у статті 8 положення про те, що держава визнає право релігійної громади на її підлеглість у канонічних і організаційних питаннях будь-яким діючим в Україні та за її межами релігійним центрам (управлінням) і вільну зміну цієї підлеглості.

Однак право на вільну зміну релігійною громадою підлеглості у канонічних і організаційних питаннях не було забезпечене механізмом його реалізації, що мало наслідком міжконфесійні конфлікти.

17.01.2019 Верховна Рада України прийняла Закон № 2673-VIІI "Про внесення змін до деяких законів України щодо підлеглості релігійних організацій та процедури державної реєстрації релігійних організацій зі статусом юридичної особи". Цей закон був розроблений, оскільки «конституційне право віруючих громадян та створених ними громад щодо вільного релігійного вибору виявляється ускладненим, а часом таким, який неможливо реалізувати. Відсутність вищезазначеної унормованості процедури та механізму зміни приналежності релігійних громад призводить до підвищеної конфліктності в релігійному середовищі» (з пояснювальної записки до проєкту закону № 4128 від 23.02.2016).

Урегулювання механізму реалізації права релігійної громади на вільну зміну підлеглості у канонічних і організаційних питаннях полягало у встановленні у статті 8 Закону, що ця зміна відбувається шляхом внесення відповідних змін до статуту (положення) релігійної громади. Рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту ухвалюється загальними зборами релігійної громади. Такі загальні збори релігійної громади можуть скликатися її членами.

Рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту ухвалюється не менш як двома третинами від кількості членів релігійної громади, необхідної для визнання повноважними загальних зборів релігійної громади відповідно до статуту (положення) релігійної громади.

Рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту засвідчується підписами членів відповідної релігійної громади, які підтримали таке рішення.

Рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту підлягає реєстрації в порядку, встановленому статтею 14 цього Закону.

Зміна підлеглості релігійної громади не впливає на зміст права власності та інших речових прав такої релігійної громади, крім випадку, встановленого статтею18 цього Закону.

Частина громади, не згідна з рішенням про зміну підлеглості, має право утворити нову релігійну громаду і укласти договір про порядок користування культовою будівлею і майном з їхнім власником (користувачем).

Отже, законодавець установив механізм, за яким рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту ухвалюється не менш як двома третинами від кількості членів релігійної громади, необхідної для визнання повноважними загальних зборів релігійної громади, і такі збори можуть скликатися її членами.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 03.04.2024 у справі №906/1330/21 (провадження №12-38гс23) вказала, що встановлення цього механізму не виходить за межі звичайного правового регулювання процедури прийняття рішень об`єднаннями і не становить втручання у їх автономію.

Цей механізм дозволив релігійній громаді як організації вірян, які об`єдналися з метою спільного задоволення релігійних потреб, вирішувати важливе питання організації громади, чим держава захистила гарантоване статтею 9 Конвенції право на свободу віросповідання у його колективному вимірі в світлі статті 11 Конвенції, яка захищає право на об`єднання.

Так, у вказаній постанові Велика Палата Верховного Суду врахувала, що відповідно до частини третьої статті 5 Закону держава захищає права і законні інтереси релігійних організацій; сприяє встановленню відносин взаємної релігійної і світоглядної терпимостей поваги між громадянами, які сповідують релігію або не сповідують її, між віруючими різних віросповідань та їх релігійними організаціями; бере до відома і поважає традиції та внутрішні настанови релігійних організацій, якщо вони несу перечать чинному законодавству.

Велика Палата Верховного Суду зважала також на те, що відповідно до статті 7 Закону релігійні організації (релігійні громади як місцеві релігійні організації) в Україні утворюються з метою задоволення релігійних потреб громадян сповідувати і поширювати віру і діють відповідно до своєї ієрархічної та інституційної структури.

Водночас, урахування державою у відносинах з релігійною організацією правил, на яких заснована її ієрархічна та інституційна структура, повага до її традицій та внутрішніх настанов не може унеможливлювати реалізацію права, гарантованого статтею 9 Конвенції в світлі статті 11 Конвенції, а також не може суперечити чинному законодавству.

Позивачі-1,2 вказують, що релігійна громада була створена та зареєстрована 28.10.1996 за бажанням віруючих як первинний структурний підрозділ Української Православної Церкви, що входить до складу Криворізької Єпархії.

Отже, з самого початку створення релігійна громада створювалася не як самостійна релігійна організація, а як структурний підрозділ управління, яке входить до складу Української Православної Церкви, що свідчить про необхідність при здійсненні діяльності дотримуватися як власного статуту, так і статуту Української Православної Церкви, Статуту Криворізької єпархії, що безпосередньо було визначено 4 статуту в редакції від 22.12.2014.

Положеннями пункту 29 Розділу VIII.Г Статуту Про управління Української Православної Церкви (в редакції, яка була чинна на час проведення оскаржуваних зборів) визначено, що Парафіяльні збори, які за посадою очолює настоятель парафії, є вищим органом управління парафії.

Положеннями пункту 30 Розділу VIII.Г. Статуту Про управління Української Православної Церкви (в редакції затвердженій 22.01.2011, яка була чинна на час проведення оскаржуваних зборів) визначено, що Парафіяльні збори подають на затвердження єпархіальному архієрею кандидатуру голови Парафіяльної ради.

Положеннями пункту 31 Розділу VIII.Г. Про управління Української Православної Церкви (в редакції, яка була чинна на час проведення оскаржуваних зборів) визначено, що до складу Парафіяльних зборів належать священно та церковнослужителі, засновники парафії, а також миряни, члени даної парафії, які регулярно беруть участь у літургійному житті даної парафії, відзначаються християнською доброчесністю, досягли повноліття, не перебувають під забороною в священнослужінні, церковним або кримінальним судом загальної юрисдикції.

Положеннями пункту 32 Розділу VIII.Г. Про управління Управління Української Православної Церкви (в редакції, яка була чинна на час проведення оскаржуваних зборів) визначено, що Прийняття нових членів до складу Парафіяльних зборів, так само як і вихід з них, здійснюється на підставі прохання за рішенням Парафіяльних зборів.

Парафіяльні збори можуть вивести будь-кого з числа своїх членів, якщо більшістю буде визнана невідповідність такої особи нормам християнської моралі та становищу, яке вона займає.

При порушення членами Парафіяльних зборів канонів та установлень Української Православної Церкви склад Парафіяльних зборів, за рішенням єпархіального архієрея, може бути змінений частково або повністю.

Положеннями пункту 33 Розділу VIII.Г. Статуту Про управління Української Православної Церкви (в редакції, яка була чинна на час проведення оскаржуваних зборів) визначено, що Парафіяльні збори скликаються настоятелем спільно з Парафіяльною радою або, за розпорядженням єпархіального архієрея благочинним, або іншим уповноваженим представником єпархіального архієрея у міру потреби, але не рідше, ніж один раз на рік.

Положеннями пункту 34 Розділу VIII.Г. Статуту Про управління Української Православної Церкви (в редакції, яка була чинна на час проведення оскаржуваних зборів) визначено, що Парафіяльні збори працюють на основі порядку денного, поданого настоятелем спільно з Парафіяльною радою.

Позивачі-1,2 звертають увагу, що наведене спростовує твердження відповідача про відсутність правового регулювання "членства" релігійної громади, а також регулює порядок скликання парафіяльних зборів, який не був дотриманий 14.05.2023.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 03.04.2024 у справі №906/1330/21 (провадження №12-38гс23) виходила з того, що гарантована статтею 9 Конвенції свобода віросповідання також означає, серед іншого, свободу "сповідувати релігію" в об`єднанні з іншими, публічно та в колі тих, хто поділяє цю віру. Оскільки релігійні громади традиційно існують у вигляді організованих структур, стаття 9 має тлумачитися в світлі статті 11 Конвенції, яка захищає об`єднання від невиправданого втручання з боку держави (див. mutatis mutandis рішення ЄСПЛ у справі "Свято-Михайлівська Парафія проти України", § 121).

Також відповідно до частини першої статті 8 Закону релігійна громада є місцевою релігійною організацією віруючих громадян одного й того самого культу, віросповідання, напряму, течії або толку, які добровільно об`єдналися з метою спільного задоволення релігійних потреб.

Тобто насамперед релігійна громада є об`єднанням з метою спільного задоволення релігійних потреб. Як об`єднання громада користується автономією, яка покликана забезпечувати її членам право вирішувати питання організації.

У контексті визнаного державою права на вільну зміну релігійною громадою підлеглості у канонічних і організаційних питаннях ідеться про те, що встановлений державою механізм реалізації цього права (шляхом ухвалення рішення загальними зборами) не може бути знівельований встановленням вимог, які фактично унеможливлюють реалізацію самого цього права, навіть якщо ці вимоги відповідають ієрархічній та інституційній структурі релігійної організації.

Тобто йдеться про те, щоб поставити дійсність рішення релігійної громади про зміну підлеглості в канонічних і організаційних питаннях та визнання державою цього рішення в залежність від умови обов`язкового схвалення (згоди) ієрарха релігійної організації, з-під підлеглості якій громада має намір вийти і яка вочевидь такому її рішенню опирається.

Зміна підлеглості в канонічних питаннях таким чином стає неможливою без санкції ієрарха церкви, з підлеглості якій має намір вийти релігійна громада. Якби держава законодавчо закріпила цей порядок або суди, застосовуючи Закон, визнавали б обов`язковість такої санкції ієрарха для того, аби зміна підлеглості в канонічних питаннях визнавалась державою, то мала б місце ситуація, у якій держава поставила б визнання релігійної громади в залежність від волі визнаної церковної влади, яка вочевидь такому визнанню громади опирається (див. mutatis mutandis рішення ЄСПЛ у справі «Metropolitan Church of Bessarabia and others v. Moldova», заява № 45701/99, § 123), що свідчило б про недотримання нею обов`язку бути нейтральною та неупередженою у відносинах з різноманітними релігіями, конфесіями та переконаннями.

У цьому висновку Велика Палата Верховного Суду також урахувала, що законодавець у частині восьмій статті 8 Закону закріпив правило, спрямоване на захист права на свободу віросповідання частини громади, яка не згідна з рішенням про зміну підлеглості: вона має право утворити нову релігійну громаду і укласти договір про порядок користування культовою будівлею і майном з їхнім власником (користувачем).

Велика Палата Верховного Суду виходила з того, що самим визнанням державою права на вільну зміну релігійною громадою підлеглості в канонічних і організаційних питаннях з тих підстав, на які вказує Позивач, не може порушуватись право настоятеля цієї громади чи її члена на свободу віросповідання.

Матеріалами справи підтверджується, що оспоржуване рішення зборів релігійної громади і прийнятий ними статут громади в новій редакції, були подані для реєстрації до уповноваженого органу.

Так, Статут Релігійної організації "Релігійна громада великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української Православної церкви (Православної Церкви України) в селі Вільне Криворізького району, який затверджений протоколом парафіяльних зборів № 1 від 14.05.2023 був зареєстрований розпорядженням голови Дніпропетровської ОДА від 10 березня 2025 року №Р-109/0/3-25 у порядку, визначеному статтею 14 цього Закону. На основі цього розпорядження 11 квітня 2025 року державним реєстратором були внесені відповідні зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Тобто Позивачі-1,2 просять суд втрутитись у рішення Релігійної громади, а отже, у діяльність релігійної організації.

Здійснення гарантованого Конституцією України права на свободу світогляду і віросповідання не підлягає обмеженню законом інакше, ніж в інтересах охорони громадського порядку, здоров`я і моральності населення або захисту прав і свобод інших людей (частина друга статті 35 Конституції України).

Частина третя статті 35 Конституції України визначає, що церква і релігійні організації в Україні відокремлені від держави, а школа - від церкви. Жодна релігія не може бути визнана державою як обов`язкова.

Ніхто не може встановлювати обов`язкових переконань і світогляду. Не допускається будь-яке примушування при визначенні громадянином свого ставлення до релігії, до сповідання або відмови від сповідання релігії, до участі або неучасті в богослужіннях, релігійних обрядах і церемоніях, навчання релігії.

Здійснення свободи сповідувати релігію або переконання підлягає лише тим обмеженням, які необхідні для охорони громадської безпеки та порядку, життя, здоров`я і моралі, а також прав і свобод інших громадян, встановлені законом і відповідають міжнародним зобов`язанням України (частини друга, четверта статті 3 Закону).

Стаття 5 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" визначає, що в Україні здійснення державної політики щодо релігії і церкви належить виключно до відання України.

Церква (релігійні організації) в Україні відокремлена від держави.

Держава захищає права і законні інтереси релігійних організацій; сприяє встановленню відносин взаємної релігійної і світоглядної терпимості й поваги між громадянами, які сповідують релігію або не сповідують її, між віруючими різних віросповідань та їх релігійними організаціями; бере до відома і поважає традиції та внутрішні настанови релігійних організацій, якщо вони не суперечать чинному законодавству.

Держава не втручається у здійснювану в межах закону діяльність релігійних організацій.

Усі релігії, віросповідання та релігійні організації є рівними перед законом. Встановлення будь-яких переваг або обмежень однієї релігії, віросповідання чи релігійної організації щодо інших не допускається.

Релігійна організація не повинна втручатися у діяльність інших релігійних організацій, в будь-якій формі проповідувати ворожнечу, нетерпимість до невіруючих і віруючих інших віросповідань.

Релігійна організація зобов`язана додержувати вимог чинного законодавства і правопорядку.

Стаття 9 Конвенції також визначає, що свобода сповідувати свою релігію або переконання підлягає лише таким обмеженням, що встановлені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах громадської безпеки, для охорони публічного порядку, здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Такі зобов`язання іноді можуть потребувати вжиття заходів задля забезпечення поваги до свободи релігії. У своїх рішеннях ЄСПЛ неодноразово звертав увагу на необхідність державі бути нейтральною та безсторонньою у цій сфері.

Позитивні зобов`язання відповідно до статті 9 можуть охоплювати забезпечення ефективних та доступних засобів захисту прав, гарантованих положеннями цієї статті, включаючи як забезпечення нормативно-правової основи судового та примусового механізмів, спрямованих на захист прав особи, так і реалізацію, де це необхідно, конкретних кроків (рішення ЄСПЛ у справі "Osmanoglu and Kocabas v. Switzerland", заява № 29086/12, § 86).

Хоча межа між позитивними та негативними зобов`язаннями держави згідно із Конвенцією не може бути чітко визначена, проте застосовні принципи можна порівняти (рішення ЄСПЛ у справі "Izzettin Dogan and Others v. Turkey" [GC], заява № 62649/10, § 96).

Право віруючих на свободу віросповідання, яке включає право кожного сповідувати релігію разом з іншими, передбачає очікування, що віруючі матимуть змогу вільно об`єднуватися без жодного свавільного втручання з боку держави. Будь-які повноваження держави оцінювати легітимність релігійних поглядів є несумісними з її обов`язком, визначеним у практиці Суду, бути нейтральною та безсторонньою (див. рішення ЄСПЛ у справах "Metropolitan Church of Bessarabia and Others v. Moldova", заява № 45701/99, §§ 118, 123; «Hasan and Chaush v. Bulgaria» [GC], заява № 30985/96, § 62).

Одним із засобів користування правом сповідувати певну релігію, особливо для релігійної громади в колективному вимірі цього права, є можливість забезпечити судовий захист громади, її членів та її майна. Таким чином, стаття 9 має розглядатися не тільки у світлі статті 11, а також у світлі статті 6 (див. рішення ЄСПЛ у справі "Metropolitan Church of Bessarabia and Others v. Moldova", § 118).

У демократичному суспільстві, в якому в межах однієї популяції співіснують кілька релігій, може виникнути необхідність запровадити обмеження цієї свободи з метою примирення інтересів різних груп та забезпечення поваги до переконань кожного. Проте, здійснюючи свої регулятивні функції в цій сфері та у відносинах з різноманітними релігіями, конфесіями та переконаннями, держава зобов`язана бути нейтральною та неупередженою. Ключовою ціллю тут є збереження плюралізму та забезпечення належного функціонування демократії (рішення ЄСПЛ у справі "Metropolitan Church of Bessarabia and Others v. Moldova", §§ 115, 116).

Отже, варто виходити з того, що завданням суду є визначення того, чи заходи, вжиті на національному рівні, є виправданими та пропорційними, а також наскільки виправданим є втручання суду у внутрішні справи релігійної громади.

У цій справі (як і у справі №906/1330/21) Позивачі-1.2 просять суд втрутитись у справи такої релігійної організації як релігійна громада, шляхом визнання недійсним рішення її загальних зборів та прийнятого нею статуту в новій редакції. З`ясовуючи підставність такого втручання, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 03.04.2024 у справі №906/1330/21 (провадження №12-38гс23) звернулась до аналізу особливостей релігійної громади як релігійної організації.

Статтям 7 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" визначає, що релігійні організації в Україні утворюються з метою задоволення релігійних потреб громадян сповідувати і поширювати віру і діють відповідно до своєї ієрархічної та інституційної структури.

Релігійними організаціями в Україні є релігійні громади, управління і центри, монастирі, релігійні братства, місіонерські товариства (місії), духовні навчальні заклади, а також об`єднання, що складаються з вищезазначених релігійних організацій. Релігійні об`єднання представляються своїми центрами (управліннями).

Відповідно до частин першої, другої статті 8 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" релігійна громада є місцевою релігійною організацією віруючих громадян одного й того самого культу, віросповідання, напряму, течії або толку, які добровільно об`єдналися з метою спільного задоволення релігійних потреб.

Членство в релігійній громаді ґрунтується на принципах вільного волевиявлення, а також на вимогах статуту (положення) релігійної громади. Релігійна громада на власний розсуд приймає нових та виключає існуючих членів громади у порядку, встановленому її статутом (положенням).

Тобто релігійну громаду Закон характеризує як місцеву релігійну організацію.

Релігійні громади в Україні, як правило, створюються в межах одного населеного пункту, поряд з цим існують непоодинокі випадки, коли релігійна громада створена у тісному зв`язку з культовою спорудою, яка є єдиною на декілька населених пунктів, тобто забезпечує спільне задоволення релігійних потреб вірян певної місцевості.

Зважаючи на ці особливості створення і функціонування релігійних громад, членами релігійної громади можуть також бути особи, які мешкають в іншому населеному пункті, ніж той, у якому знаходиться культова споруда та який не є занадто від неї віддаленим.

Також у межах однієї територіальної громади можуть діяти декілька релігійних громад (або жодної) різної віри, культу, течії тощо.

Наведене вище дає підстави для висновку про те, що релігійна громада може не збігатися з межами певного населеного пункту.

Позивачі-1,2 звертають увагу на нетотожність понять "релігійна громада" та "територіальна громада", територіальному критерію все ж має надаватися певне значення й у питанні членства в релігійній громаді з огляду на законодавче визначення поняття релігійної громади як місцевої релігійної організації, а також з огляду на поширений критерій для визначення членства у релігійній громаді - регулярне відвідування богослужінь, що також є критерієм членства в релігійній громаді у цій справі.

Так, розглядаючи справу "Свято-Михайлівська Парафія проти України", ЄСПЛ виснував, що статті 7 та 8 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" не визначали, що релігійна громада повинна складатися з усіх осіб та всіх віруючих, які відвідують богослужіння конкретної церкви. Крім того, вказав, що очевидною є суперечливість положень національного закону стосовно того, що є "релігійною організацією" та що є "релігійною громадою", чи це одне й те саме; єдиною відмінністю між ними є місцевий статус «релігійної громади» та відсутність будь-яких вимог щодо її реєстрації відповідно до положень Закону. І вказані положення Закону не визначали, що релігійна громада повинна складатися зі всіх осіб та віруючих, які відвідують богослужіння конкретної церкви.

У цьому питанні варто також звернути увагу на висновки ЄСПЛ, за якими, оцінюючи відповідність національних заходів пункту 2 статті 9 Конвенції, суди повинні враховувати історичний контекст та особливі риси відповідної релігії, які охоплюють догму, обряди, організацію тощо. Такий самий обов`язок може бути покладений на національні органи влади під час прийняття додаткових рішень у рамках їхніх відносин з різними релігіями (рішення у справах "Cha'are Shalom Ve Tsedek v. France" [GC], заява № 27417/95; "Mirolubovs and Others v. Latvia", заява № 798/05).

Отже, беручи до уваги наведені вище положення Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації", традиції релігії, до якої належить релігійна організація у цій справі, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 03.04.2024 у справі №906/1330/21 (провадження №12-38гс23) врахувала зв`язок церковної організації і територіального устрою, статус релігійної громади саме як місцевої релігійної організації, покликаної забезпечувати віросповідні потреби вірян насамперед певної місцевості.

Статтею 13 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" визначено, що релігійна організація визнається юридичною особою з дня її державної реєстрації.

Релігійна організація як юридична особа користується правами і несе обов`язки відповідно до чинного законодавства і свого статуту (положення).

Стаття 14 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" визначає порядок реєстрації статуту релігійної організації (центру, громади, монастиря, релігійного братства тощо), а також визначає перелік документів, які додатково подаються до статуту релігійної організації в новій редакції.

Стаття 15 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" передбачає, що у реєстрації статуту (положення) релігійної організації може бути відмовлено, якщо її статут (положення) або діяльність суперечать чинному законодавству.

Рішення про відмову в реєстрації статуту (положення) релігійної організації із зазначенням підстав відмови повідомляється заявникам письмово в десятиденний термін. Це рішення може бути оскаржено в суд у порядку, передбаченому цивільним процесуальним законодавством України.

Як юридична особа релігійна організація має реєструватися відповідно до встановленого законом порядку; відмова у державній реєстрації статуту релігійної організації можлива лише з підстав, визначених законом.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 03.04.2024 у справі №906/1330/21 (провадження №12-38гс23) звернула увагу на те, що ЄСПЛ у рішенні "Свято-Михайлівська Парафія проти України" зауважив, що відмова органів національної влади надати громаді віруючих статус юридичної особи є порушенням права на свободу віросповідання згідно зі статтею 9 Конвенції (див. Metropolitan Churh of BessarabiaOthers v. Moldova, § 105) та права на свободу зібрання. Право віруючих на свободу віросповідання передбачає, що громада зможе функціонувати мирно без будь-якого свавільного втручання держави (див. Hasan and Chaush v. Bulgaria, § 62). ЄСПЛ вважає, що ситуація, коли релігійна організація вочевидь конфліктує з керівництвом церкви, до якої вона належить (див. §§ 17-21 та 23 рішення ЄСПЛ), та зобов`язана внести зміни до статуту та зареєструвати їх (інакше вона ризикує бути виключеною зі складу юридичної особи, яку вона сама створила), вимагала від органів державної влади надзвичайно делікатного та нейтрального підходу до конфлікту.

Частинами третьою-шостою статті 8 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" передбачено, що рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту ухвалюється загальними зборами релігійної громади. Такі загальні збори релігійної громади можуть скликатися її членами.

Рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту ухвалюється не менш як двома третинами від кількості членів релігійної громади, необхідної для визнання повноважними загальних зборів релігійної громади відповідно до статуту (положення) релігійної громади.

Рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту засвідчується підписами членів відповідної релігійної громади, які підтримали таке рішення.

Рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту підлягає реєстрації в порядку, встановленому статтею 14 цього Закону.

Поряд з цим за частиною першою статті 12 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" правоздатність релігійної організації визначає її статут (положення), який підлягає реєстрації у порядку, встановленому статтею 14 цього Закону. Статут (положення) релігійної організації приймається на загальних зборах віруючих громадян або на релігійних з`їздах, конференціях.

Стаття 14 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" визначає, що для реєстрації статуту (положення) релігійної громади громадяни в кількості не менше десяти чоловік, які утворили її і досягли 18-річного віку, подають заяву та статут (положення) на реєстрацію до обласної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, а в Автономній Республіці Крим - до Ради міністрів Автономної Республіки Крим.

Для реєстрації статуту (положення) релігійної громади у новій редакції до органу реєстрації статуту подаються:

1) заява за підписом керівника або уповноваженого представника релігійної громади;

2) статут (положення) релігійної громади у новій редакції.

До статуту (положення) релігійної громади у новій редакції додатково подаються:

1) належним чином засвідчена копія протоколу (або витяг з протоколу) загальних зборів релігійної громади про внесення змін і доповнень до статуту (положення) релігійної громади, ухвалених відповідно до порядку, визначеного у чинному на момент внесення змін статуті (положенні) релігійної громади, із зазначенням списку учасників цих загальних зборів;

2) оригінал чи належним чином засвідчена копія чинної на дату подання документів редакції статуту (положення) релігійної громади, до якого мають бути внесені зміни і доповнення, з відміткою про державну реєстрацію (з усіма змінами, що до нього вносились), та оригінал свідоцтва, виданого органом реєстрації (якщо таке видавалося).

Разом з тим Закон не визначає порядку вступу, прийняття до складу членів релігійної громади, їх обліку, а залишає вирішення цього питання самій громаді.

З такого ж розуміння автономії релігійної організації виходить ЄСПЛ у рішенні у справі "Свято-Михайлівська Парафія проти України", в якому він виснував, що наведена стаття 8 Закону жодним чином не обмежила чи перешкодила релігійній організації на власний розсуд визначати, в який спосіб вона вирішуватиме, чи приймати нових членів, визначатиме критерії членства та процедуру обрання органів управління. З точки зору статті 9 Конвенції, взятої разом зі статтею 11, це були рішення, які лежать у площині приватного права та які не мають бути об`єктом втручання з боку органів державної влади, якщо вони не порушують прав інших осіб, чи підпадають під обмеження, встановлені пунктами 2 статей 9 та 11 Конвенції.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 03.04.2024 у справі №906/1330/21 (провадження №12-38гс23) відзначила, що законодавець лише в необхідних загальних рисах врегулював порядок реалізації релігійними громадами права на зміну підлеглості у канонічних і організаційних питаннях:

1) рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту ухвалюється загальними зборами релігійної громади. Такі загальні збори релігійної громади можуть скликатися її членами;

2) рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту ухвалюється не менш як двома третинами від кількості членів релігійної громади, необхідної для визнання повноважними загальних зборів релігійної громади відповідно до статуту (положення) релігійної громади;

3) рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту засвідчується підписами членів відповідної релігійної громади, які підтримали таке рішення.

При цьому законодавець визнав автономію релігійної громади у визначенні кількості її членів, необхідної для визнання повноважними загальних зборів релігійної громади, а також у питаннях членства на таких засадах:

- членство в релігійній громаді ґрунтується на принципах вільного волевиявлення, а також на вимогах статуту (положення) релігійної громади;

- релігійна громада на власний розсуд приймає нових та виключає існуючих членів громади в порядку, встановленому її статутом (положенням).

14.05.2025 відбулися Парафіяльні збори Релігійної громади Великомученика і цілителя Пантелеймона парафії Криворізької єпархії Української Православної Церкви в с. Вільне Криворізького району, код ЄДРПОУ - 25019911, оформлені протоколом №1 Парафіяльних зборів Релігійної громади Великомученика і цілителя Пантелеймона парафії Криворізької єпархії Української Православної Церкви в с. Вільне Криворізького району відповідно до якого всього до складу Релігійної громади входять: 110 членів. На засіданні Парафіяльних зборів Релігійної громади присутні: 90 членів. На Парафіяльних зборах відсутні 20 членів Релігійної громади, у тому числі настоятель Релігійної громади Фролов Сергій Вікторович, які були повідомлені про проведення Парафіяльних зборів. Парафіяльні збори правомочні приймати рішення з усіх питань порядку денного.

На підтвердження повідомлення про проведення зборів релігійної громади, відповідачем було надано до суду фотографії зроблені під час проведення зборів, а також фотофіксацію розміщених оголошень (повідомлень) про проведення зборів релігійної громади, на відповідних дошках для оголошень на території села Вільне Криворізького району наступного змісту:

"Шановні земляки! Звертаю вашу увагу, що з 9:00 14 травня 2023 року у будинку культури села Вільне буде складатися перелік (реєстр) членів релігійної громади Великомученика і цілителя Пантелеймона парафії Криворізької єпархії Української православної церкви в с. Вільне Криворізького району (надалі - Релігійної громади), до якого будуть включені віруючі особи православного віросповідання, які досягли 18-річного віку, визнають обов`язковість Статуту релігійної громади, регулярно беруть участь у богослужіннях, сповідаються та причащаються, перебувають у канонічному послухові настоятелю і не перебувають під забороною чи іншим церковним осудженням, що забороняє повноцінну участь у богослужбовому житті.

Для включення таких осіб до зазначеного реєстру просимо з собою паспорти.

Також нагадуємо, що о 10:00 у будинку культури села Вільне розпочнуться загальні збори Релігійної громади, на яких, серед інших, вирішуватиметься питання про зміну підлеглості Релігійної громади (перехід до ПЦУ). зборах. Запрошуємо членів Релігійної громади долучитися до участі у зборах.

Ініціативна група".

А також оголошення наступного змісту:

"Шановні земляки! Запрошуємо на загальні збори Релігійної громади Великомученика Пантелеймона парафії і цілителя Криворізької єпархії Української православної церкви в с. Вільне Криворізького району.

До порядку денного зборів буде включено рад питань, серед яких:

- про затвердження Переліку (реєстру) членів Релігійної громади.

- про зміну підлеглості Релігійної громади "Релігійної громади Великомученика і цілителя Пантелеймона парафії Криворізької єпархії Української православної церкви в с.Вільме Криворізького району парафії Дніпропетровської єпархії Української Православної Церкви у канонічних та організаційних питаннях шляхом входження до релігійного об`єднання Православної Церкви України, а саме до складу Дніпропетровської єпархії Української Православної (Православної Церкви Церкви України).

- про зміну найменування Релігійної громади "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона церкви парафії Криворізької єпархії Української православної церкви в с. Вільне Криворізького району парафії Дніпропетровської єпархії Української Православної Церкви,

- про внесення змін до Статуту релігійної організації «Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона парафії Криворізької єпархії Української православної церкви в с. Вільне Криворізького району та затвердження Статуту релігійної організації "Релігійна громада Великомученика Парафії і цілителя Пантелеймона Дніпропетровської єпархії Української Православної Церкви (Православної церкви України в) в селі Вільне Криворізького району» шляхом викладення його у новій редакції.

Збори відбудуться в неділю, 14 травня 2023 року, о 10:00, в будинку культури села Вільне.

Звертаємо вашу увагу, що до участі у зборах запрошуються члени парафії (релігійної громади) - віруючі особи православного віросповідання, які досягли 18-річного віку, визнають обов`язковість Статуту релігійної громади, регулярно беруть канонічному участь у богослужіннях, сповідаються та причащаються, перебувають у канонічному послухові настоятелю і не перебувають під забороною чи іншим осудженням, що забороняє повноцінну участь у богослужбовому житті. Для участі у зборах просимо взяти свої паспорти! Запрошуємо на збори!

Ініціативна група".

Матеріалами справи підтверджується, що на загальних зборах 14.05.2023 зареєструвались та проголосували 90 осіб, що підтверджується Реєстром членів Релігійної громади, які беруть участь у Парафіяльних зборах Релігійної громади Великомученика і цілителя Пантелеймона парафії Криворізької єпархії Української Православної Церкви в с. Вільне Криворізького району; Результатами голосування з питання зміни підлеглості Релігійної громади Великомученика і цілителя Пантелеймона парафії Криворізької єпархії Української Православної Церкви в с. Вільне Криворізького району; Результатами голосування з питання прийняття Статуту у новій редакції Релігійної громади Великомученика і цілителя Пантелеймона парафії Криворізької єпархії Української Православної Церкви в с. Вільне Криворізького району.

Вказані Реєстр та Результати містять підписи осіб, які взяли участь із зазначенням дати народження, адреси проживання (с. Вільне Криворізького району Дніпропетровської області).

Відповідно до частини 4 статті 8 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту ухвалюється не менш як 2/3 від кількості членів релігійної громади, необхідної для визнання повноважними загальних зборів релігійної громади відповідно до статуту (положення) релігійної громади.

Матеріалами справи підтверджується, що на зборах 14.05.2023 за прийняті рішення проголосувало 90 голосів від загального складу Релігійної громади (110 осіб), що є достатнім для прийняття рішень на зборах релігійної громади.

При цьому законодавець визнав автономію релігійної громади у визначенні кількості її членів, необхідної для визнання повноважними загальних зборів релігійної громади, а також у питаннях членства на таких засадах:

- членство в релігійній громаді ґрунтується на принципах вільного волевиявлення, а також на вимогах статуту (положення) релігійної громади;

- релігійна громада на власний розсуд приймає нових та виключає існуючих членів громади в порядку, встановленому її статутом (положенням).

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду в постанові від 18 березня 2025 року в справі № 911/3017/23 (позов фізичної особи до Релігійної організації про визнання недійсним рішення загальних зборів та нову редакцію статуту), звертав увагу на наступне.

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Свято-Михайлівська Парафія проти України" від 14.06.2007 зазначено, що стаття 8 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" жодним чином не обмежила чи перешкодила релігійній організації на власний розсуд визначати, в який спосіб вона вирішуватиме, чи приймати нових членів, визначатиме критерії членства та процедуру обрання органів управління. З точки зору статті 9 Конвенції застосованої разом зі статтею 11, це були рішення, які лежать в площині приватного права та які не мають бути об`єктом втручання з боку органів державної влади, якщо вони не порушують прав інших осіб, чи підпадають під обмеження, встановлені пунктами 2 статей 9 та 11 Конвенції. Іншими словами, держава не може зобов`язати легально існуюче приватно-правове об`єднання прийняти нових та виключити обраних членів. Втручання такого роду суперечитиме свободі релігійних об`єднань вільно регулювати свою поведінку та вільно вести свої справи (пункти 146, 150 вказаного рішення Європейського суду з прав людини).

У вищевказаному рішенні Європейський суд з прав людини зазначив, що релігійні об`єднання вправі визначати на власний розсуд спосіб, в який вони прийматимуть нових та виключатимуть існуючих членів. Внутрішня структура релігійної організації та норми, що регулюють членство в ній, мають розглядатися як спосіб, в який такі організації виражають їх погляди та дотримуються своїх релігійних традицій. Суд вказав, що право на свободу віросповідання виключає будь-які повноваження держави оцінювати легітимність способу вираження релігійних поглядів.

Як зазначено Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 03.04.2024 у справі № 906/1330/21: "… у питанні наявності порушеного права, що є підставою для звернення до суду, необхідно враховувати, що право на свободу віросповідання включає забезпечення вільної можливості сповідувати свою релігію, дотримуватися релігійної практики та релігійних обрядів як одноособово, так і спільно з іншими єдиновірцями".

Велика Палата Верховного Суду у наведеній постанові також виходить з того, що: "законодавець у частині восьмій статті 8 Закону закріпив правило, спрямоване на захист права на свободу віросповідання частини громади, яка не згідна з рішенням про зміну підлеглості: вона має право утворити нову релігійну громаду і укласти договір про порядок користування культовою будівлею і майном з їхнім власником (користувачем). Тому далі Велика Палата Верховного Суду виходить з того, що самим визнанням державою права на вільну зміну релігійною громадою підлеглості в канонічних і організаційних питаннях з тих підстав, на які вказує Позивач, не може порушуватись право настоятеля цієї громади чи її члена на свободу віросповідання".

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 03.04.2024 у справі № 906/1330/21 відзначила, що поняття "релігійна громада" і "територіальна громада" не є тотожними і її висновки, викладені вище, не ототожнюють ці поняття, а лише вказують на те, що в умовах відсутності врегульованого статутом релігійної громади порядку, який би дозволяв установити її членів, вона застосовує критерій територіального зв`язку як такий, що робить об`єктивно можливим виконання визначеної у статуті умови членства - регулярне відвідування богослужіння.

Таким чином, не підтверджуються доводи позивачів-1,2 про те, що на зборах голосували особи, які начебто не є членами Релігійної громади та про відсутність кворуму.

Із положень Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" слідує, що держава визнає право релігійної громади на її підлеглість у канонічних та організаційних питаннях будь-яким діючим в Україні та за її межами релігійним центрам (управлінням), а також вільну зміну цієї підлеглості шляхом внесення відповідних змін до статуту релігійної громади.

Відтак, сама по собі зміна канонічної підлеглості не може порушувати права на свободу віросповідання. При цьому, законом закріплено право особи, у разі незгоди із рішенням релігійної громади про зміну канонічної підлеглості, утворити нову релігійну громаду та укласти договір про порядок користування культовою будівлею і майном з їхнім власником.

Враховуючи, що збори від 14.05.2023, на яких приймались, серед іншого, рішення про зміну підлеглості у канонічних та організаційних питаннях релігійної громади та зміни до статуту релігійної громади, проводились без порушень вимог чинного законодавства, умов статуту (чинного на момент проведення зборів), суд доходить до висновку про недоведеність позивачами як порушення їх прав, так і порушення вимог Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" при ухваленні оспорюваного рішення зборів релігійної громади, та, відповідно, про відсутність підстав для втручання у справи релігійної громади шляхом визнання цього рішення недійсним.

Щодо вимог позивачів про визнання недійсним Статуту (в новій редакції).

Відповідно до частини 1 статті 12 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації" правоздатність релігійної організації визначає її статут (положення), який підлягає реєстрації у порядку, встановленому статтею 14 цього Закону. Статут (положення) релігійної організації приймається на загальних зборах віруючих громадян або на релігійних з`їздах, конференціях.

Отже, статут релігійної організації - це установчий документ, на підставі якого діє релігійна організація, він містить норми, обов`язкові для її членів, а також визначає порядок затвердження та внесення змін до статуту.

Підставами для визнання акта, в тому числі статуту, недійсним є його невідповідність вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав (затвердив) цей акт, а також порушення у зв`язку з його прийняттям прав та охоронюваних законом інтересів позивача (подібний висновок викладено у постанові Верховного Суду від 10.06.2020 у справі №922/2200/19).

При вирішенні спору про визнання недійсними положень установчих документів юридичної особи судом має бути зазначено, яким саме приписам закону суперечать ці положення та які права позивача ними порушуються або оспорюються.

Враховуючи, що суд дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення вимоги про визнання недійсним рішення релігійної громади, не доведенням неподання позивачами суперечності статуту у новій редакції нормам законодавства, позовні вимоги про визнання статуту недійсним задоволенню не підлягають.

Прийнятими на зборах релігійної громади рішеннями, оформленими протоколом № 1 від 14.05.2023, позивачів не було позбавлено можливості сповідувати обрану релігію, відкрито виражати і вільно поширювати свої релігійні переконання, а також не було заборонено їм відвідувати храм.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (статті 76-79 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи викладене господарський суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на позивачів-1,2.

Керуючись ст.ст. 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 231, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову позивача-1: ОСОБА_1 , позивача-2: ОСОБА_2 до Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачів Управління Криворізької Єпархії Української Православної Церкви про визнання недійсним рішення парафіяльних зборів Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району" від 14.05.2023, оформленого протоколом № 1, визнання недійсним статуту Релігійної організації "Релігійна громада Великомученика і цілителя Пантелеймона Парафії Дніпропетровської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) в селі Вільне Криворізького району", затвердженого протоколом парафіяльних зборів № 1 від 14.05.2023 відмовити.

Витрати по сплаті судового збору покласти на ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 20.11.2025

Суддя Ю.А. Бажанова