ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" листопада 2025 р.м. Одеса Справа № 916/2995/25
Господарський суд Одеської області у складі судді Лічмана Л.В.,

секретар судового засідання Бойченко О.Р.,

за участю представників учасників справи:

від позивача: Денов Г.В.,

від відповідача: не з`явився,

від третьої особи: не з`явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Південнівської міської ради Одеського району Одеської області до Приватного підприємства ,,БЕСТ КОМПЛІТ, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Головне управління Державної податкової служби в Одеській області, про розірвання договору оренди та стягнення 404385,04 грн.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 05.08.2025 р.: прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/2995/25; призначено підготовче засідання за правилами загального позовного провадження на 28.08.2025 р.; залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Головне управління Державної податкової служби в Одеській області (далі ГУ ДПС в Одеській області).

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 28.08.2025 р. оголошено перерву в підготовчому засіданні до 11.09.2025 р.

Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.09.2025 р.: продовжено строк підготовчого провадження на 8 днів; закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду по суті в судовому засіданні на 14.10.2025 р.

Протокольними ухвалами Господарського суду Одеської області від 14.10.2025 р. оголошено перерву в судовому засіданні до 21.10.2025 р., а від 21.10.2025 р. до 11.11.2025 р.

Представники відповідача та третьої особи у засідання суду, в якому ухвалено рішення, не з`явилися. Про дату, час та місце його проведення повідомлені належним чином, що підтверджується довідками про доставку ухвали в електронний кабінет.

Згідно із приписами ст.ст.233,240 ГПК України в судовому засіданні 11.11.2025 р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Південнівська міська рада Одеського району Одеської області (далі ? Рада) звернулась до Господарського суду Одеської області з позовною заявою та уточненнями до неї в частині найменування позивача, в яких просить:

- розірвати договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер :02:007:0301) площею 0,0900 га, що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Южне, Приморський парк, для будівництва кафе на 75 місць, від 06.03.2003 р. № 436, укладений між Радою та Приватним підприємством ,,БЕСТ КОМПЛІТ (далі ПП ,,БЕСТ КОМПЛІТ);

- стягнути з ПП ,,БЕСТ КОМПЛІТ на користь Ради 297070,03 грн заборгованості за договором оренди земельної ділянки від 06.03.2003 р. № 436, 53717,41 грн інфляційних втрат, 14104,77 грн 3% річних, 39492,83 грн пені.

В обґрунтування позову Рада посилається на систематичну несплату відповідачем орендної плати за названим договором у період з 25.11.2021 р. по 01.07.2025 р.

Потрібно зауважити, що в тексті позовної заяви, окрім невнесення орендних платежів, наведено інші обставини з метою доведення неналежного виконання договору відповідачем (незакінчення будівництва об`єкту на земельній ділянці та її занедбаний стан). Між тим, у судовому засіданні 11.11.2025 р. представник позивача, виступаючи зі вступним словом, повідомив, що єдиною підставою для розірвання договору являється систематична несплата орендних платежів, а решта наведених позивачем обставин підставами позову не є.

У відзиві на позовну заяву ПП ,,БЕСТ КОМПЛІТ просить відмовити у задоволенні позову, оскільки:

- Рада не надала суду належним чином складений розрахунок заборгованості;

- додатковою угодою від 27.12.2016 р. визначено, що розмір орендної плати становить 62167,50 грн на рік, проте вказана сума не відображена у жодному розрахунку, наданому позивачем;

- зазначена в позові сума основної заборгованості за договором оренди не підтверджена доказово, тому у задоволенні цієї частини позовних вимог слід відмовити в зв`язку з недоведеністю;

- у задоволенні позову в частині стягнення нарахованих штрафних санкцій також потрібно відмовити, адже ці вимоги є похідними від позовної вимоги про стягнення основного боргу, наявність якого не доведена Радою;

- датований 20.05.2025 р. акт обстеження земельної ділянки не підтверджує невикористання відповідачем земельної ділянки для забудови з огляду на чисельні порушення у процедурі його складання;

- відповідач використовує земельну ділянку, дбає про її належний стан, а неможливість завершення будівництва пов`язана саме з бездіяльністю позивача, що встановлено під час розгляду Господарським судом Одеської області справи № 916/61/20.

Рада подала відповідь на відзив, в якій стверджує, що розрахунок заборгованості проведено з урахуванням актуальних змін в нормативній грошовій оцінці земельної ділянки та коефіцієнтів її індексації. Позивач зауважує, що відповідач, якщо він не згодний з правильністю визначення розміру орендної плати, міг навести власний контррозрахунок, проте цього не зробив, як і не надав доказів внесення орендних платежів у спірний період. При цьому факт несплати ПП ,,БЕСТ КОМПЛІТ орендної плати підтверджується відомостями, отриманими від ГУ ДПС України в Одеській області, з яких вбачається, що відповідачем сплачувалась орендна плата не в повному розмірі.

ТОВ ,,БЕСТ КОМПЛІТ заперечення на відповідь на відзив не подало.

ГУ ДПС України в Одеській області свою позицію щодо спірних правовідносин не повідомило.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши відповідність доводів сторін фактичним її обставинам та нормам українського законодавства, господарський суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з такого.

06.03.2003 р. між Радою (Орендодавець) та ФОП Бєляєвою Л.Я. (Орендар) укладено нотаріально посвідчений договір оренди земельної ділянки, зареєстрований в реєстрі за № 436 (Договір), згідно з п.1 якого Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне володіння і користування на умовах оренди земельну ділянку, яка розташована у Приморському парку в місті Южний Одеської області... В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0900 га, із них 0,0377 га забудованих земель, 0,0523 га під благоустроєм.

Земельна ділянка передається в оренду під будівництво кафе на 75 місць (п.2.1 Договору).

Договір укладається на 25 років, починаючи з дати його реєстрації (п.2.2 Договору).

Орендна плата вноситься Орендарем у розмірах: перших два роки (з моменту реєстрації) 1166,34 грн на рік, послідуючі 23 роки 1584,00 грн на рік… Грошова оцінка земельної ділянки складає 116634,00 грн. Періодичність внесення орендної плати один раз на місяць. Розрахунки закінчуються не пізніше 15 числа наступного місяця. Орендна плата справляється також і у випадках, якщо орендар з поважних причин тимчасово не використовує земельну ділянку за умовами договору. Розмір орендної плати щорічно переглядається у випадках:… збільшення розмірів ставки земельного податку; в інших випадках, передбачених законодавчими актами України… (п.2.3 Договору).

Цей договір набуває чинності після його підписання сторонами, нотаріального посвідчення та державної реєстрації у Южненському міському відділі земельних ресурсів (розд.7 Договору).

27.12.2016 р. між Радою, ФОП Бєляєвою Л.Я. та ПП ,,БЕСТ КОМПЛІТ укладено трьохсторонню додаткову угоду про внесення змін до Договору, за змістом якої:

сторони досягли згоди щодо зміни Орендаря з ФОП Бєляєвої Л.Я. на ПП ,,БЕСТ КОМПЛІТ;

п.2.3 викладено у редакції: ,,Орендна плата за земельну ділянку, кадастровий номер :02:007:0301, вноситься Орендарем у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 62167,50 грн на рік.

Договір та додаткову угоду підписано представниками та скріплено печатками контрагентів.

Вказуючи на те, що у Орендаря існує заборгованість з орендної плати в загальному розмірі 297070,03 грн за період з 25.11.2021 р. по 01.07.2025 р., Орендодавець звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою в рамках провадження у даній справі.

За правилами ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частиною 1 ст.530 ЦК України встановлено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін)...

Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст.629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Аналогічні положення містяться в ч.ч.1,7 ст.193 чинного на момент існування спірних правовідносин ГК України, в яких визначено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться; до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом; не допускаються одностороння відмова від виконання зобов`язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов`язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Згідно з приписами ч.1 ст.759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк.

Частиною 1 ст.762 ЦК України визначено, що за найм (оренду) майна з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму…

За змістом ст.792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату… Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Статтею 1 Закону України ,,Про оренду землі передбачено, що оренда землі це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Договір оренди землі ? це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст.13 Закону України ,,Про оренду землі).

Згідно з ч.ч.1,2 ст.21 Закону України ,,Про оренду землі (із змінами) орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Господарський суд, проаналізувавши наведені вище норми матеріального права в аспекті спірних правовідносин, зазначає, що між Радою та ПП ,,БЕСТ КОМПЛІТ виникли господарські зобов`язання, підставою яких є письмовий Договір оренди земельної ділянки, що належить до комунальної власності.

При цьому ПП ,,БЕСТ КОМПЛІТ як Орендар, отримавши в оренду земельну ділянку, в порушення приписів законодавства та умов Договору не перерахувало 297070,03 грн орендної плати, з яких: 6523,64 грн за 2021 р. (1032,18 грн за листопад 2021 р., 5491,46 грн за грудень 2021 р.); 60446,64 грн за 2022 р. (5537,22 грн щомісячно); 84636,48 грн за 2023 р. (7053,04 грн щомісячно); 89400,00 грн за 2024 р. (7450,00 грн щомісячно); 50064,00 грн за період з 01.01.2025 р. по 01.07.2025 р. (8344,00 грн щомісячно), не дивлячись на те, що виконання грошових зобов`язань відповідно до домовленості, закріпленої в п.2.3 Договору, мало здійснюватися не пізніше 15 числа наступного місяця.

Враховуючи викладене, те, що загальна сума несплаченої вартості користування землею за Договором становить 297070,76 грн, проте позивач просить менше, що є його правом, позовна вимога про стягнення боргу з орендної плати в сумі 297070,03 грн підлягає задоволенню.

В силу ч.1 ст.546 ЦК України виконання зобов`язання може забезпечуватися, зокрема, неустойкою (штраф, пеня).

Відповідно до ч.1 ст.548 ЦК України виконання зобов`язання (основного зобов`язання) забезпечується, якщо це встановлено договором або законом.

В ст.549 ЦК України надано визначення неустойки (штрафу, пені), під якою слід розуміти грошову суму або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання… Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання…

За змістом п.3 ч.1 ст.611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Сторони домовляються, що кожна зі сторін за невиконання або неналежне виконання цього договору, в т.ч. за зміну або розірвання договору в односторонньому порядку, несе перед іншою стороною майнову відповідальність у вигляді сплати пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми місячної оренди за кожен день прострочки, а також відповідальність, передбачену Законами України. Сплата пені не звільняє сторони від виконання покладених на них зобов`язань та усунення виявлених порушень (розд.5 Договору).

Згідно з ст.ст.1 та 3 Закону України ,,Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін. Розмір пені, передбачений статтею 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Відповідно до ч.2 ст.625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

З огляду на наведене, те, що матеріалами справи підтверджено невиконання відповідачем грошового зобов`язання щодо внесення орендної плати, господарський суд дійшов висновку, що Рада має право на стягнення з ПП ,,БЕСТ КОМПЛІТ:

- 53717,41 грн інфляційних втрат, з яких: 557,58 грн нараховано на суму 1032,18 грн (за 6 днів листопада 2021 р.) за період з 16.12.2021 р. по 01.07.2025 р.; 2886,79 грн на суму 5491,46 грн (за грудень 2021 р.) за період з 16.01.2022 р. по 01.07.2025 р.; 2760,32 грн на суму 5537,22 грн (за січень 2022 р.) за період з 16.02.2022 р. по 01.07.2025 р.; 2419,93 грн на суму 5537,22 грн (за лютий 2022 р.) за період з 16.03.2022 р. по 01.07.2025 р.; 2320,23 грн на суму 5537,22 грн (за березень 2022 р.) за період з 16.04.2022 р. по 01.07.2025 р.; 2113,65 грн на суму 5537,22 грн (за квітень 2022 р.) за період з 16.05.2022 р. по 01.07.2025 р.; 1883,61 грн на суму 5537,22 грн (за травень 2022 р.) за період з 16.06.2022 р. по 01.07.2025 р.; 1832,02 грн на суму 5537,22 грн (за червень 2022 р.) за період з 16.07.2022 р. по 01.07.2025 р.; 1751,84 грн на суму 5537,22 грн (за липень 2022 р.) за період з 16.08.2022 р. по 01.07.2025 р.; 1615,93 грн на суму 5537,22 грн (за серпень 2022 р.) за період з 16.09.2022 р. по 01.07.2025 р.; 1441,47 грн на суму 5537,22 грн (за вересень 2022 р.) за період з 16.10.2022 р. по 01.07.2025 р.; 1392,96 грн на суму 5537,22 грн (за жовтень 2022 р.) за період з 16.11.2022 р. по 01.07.2025 р.; 1344,78 грн на суму 5537,22 грн (за листопад 2022 р.) за період з 16.12.2022 р. по 01.07.2025 р.; 1290,16 грн на суму 5537,22 грн (за грудень 2022 р.) за період з 16.01.2023 р. по 01.07.2025 р.; 1582,90 грн на суму 7053,04 грн (за січень 2023 р.) за період з 16.02.2023 р. по 01.07.2025 р.; 1455,25 грн на суму 7053,04 грн (за лютий 2023 р.) за період з 16.03.2023 р. по 01.07.2025 р.; 1438,29 грн на суму 7053,04 грн (за березень 2023 р.) за період з 16.04.2023 р. по 01.07.2025 р.; 1396,04 грн на суму 7053,04 грн (за квітень 2023 р.) за період з 16.05.2023 р. по 01.07.2025 р.; 1328,99 грн на суму 7053,04 грн (за травень 2023 р.) за період з 16.06.2023 р. по 01.07.2025 р.; 1379,59 грн на суму 7053,04 грн (за червень 2023 р.) за період з 16.07.2023 р. по 01.07.2025 р.; 1499,32 грн на суму 7053,04 грн (за липень 2023 р.) за період з 16.08.2023 р. по 01.07.2025 р.; 1456,77 грн на суму 7053,04 грн (за серпень 2023 р.) за період з 16.09.2023 р. по 01.07.2025 р.; 1389,23 грн на суму 7053,04 грн (за вересень 2023 р.) за період з 16.10.2023 р. по 01.07.2025 р.; 1347,23 грн на суму 7053,04 грн (за жовтень 2023 р.) за період з 16.11.2023 р. по 01.07.2025 р.; 1288,83 грн на суму 7053,04 грн (за листопад 2023 р.) за період з 16.12.2023 р. по 01.07.2025 р.; 1255,60 грн на суму 7053,04 грн (за грудень 2023 р.) за період з 16.01.2024 р. по 01.07.2025 р.; 1300,02 грн на суму 7450,00 грн (за січень 2024 р.) за період з 16.02.2024 р. по 01.07.2025 р.; 1256,48 грн на суму 7450,00 грн (за лютий 2024 р.) за період з 16.03.2024 р. по 01.07.2025 р.; 1239,11 грн на суму 7450,00 грн (за березень 2024 р.) за період з 16.04.2024 р. по 01.07.2025 р.; 1187,28 грн на суму 7450,00 грн (за квітень 2024 р.) за період з 16.05.2024 р. по 01.07.2025 р.; 1001,35 грн на суму 7450,00 грн (за травень 2024 р.) за період з 16.06.2024 р. по 01.07.2025 р.; 1001,35 грн на суму 7450,00 грн (за червень 2024 р.) за період з 16.07.2024 р. по 01.07.2025 р.; 950,95 грн на суму 7450,00 грн (за липень 2024 р.) за період з 16.08.2024 р. по 01.07.2025 р.; 826,79 грн на суму 7450,00 грн (за серпень 2024 р.) за період з 16.09.2024 р. по 01.07.2025 р.; 680,45 грн на суму 7450,00 грн (за вересень 2024 р.) за період з 16.10.2024 р. по 01.07.2025 р.; 528,85 грн на суму 7450,00 грн (за жовтень 2024 р.) за період з 16.11.2024 р. по 01.07.2025 р.; 418,69 грн на суму 7450,00 грн (за листопад 2024 р.) за період з 16.12.2024 р. по 01.07.2025 р.; 325,38 грн на суму 7450,00 грн (за грудень 2024 р.) за період з 16.01.2025 р. по 01.07.2025 р.; 295,30 грн на суму 8344,00 грн (за січень 2025 р.) за період з 16.02.2025 р. по 31.05.2025 р.; 167,63 грн на суму 8344,00 грн (за лютий 2025 р.) за період з 16.03.2025 р. по 31.05.2025 р.; 108,47 грн на суму 8344,00 грн (за березень 2025 р.) за період з 16.04.2025 р. по 31.05.2025 р.;

- 14104,77 грн 3% річних, з яких: 109,79 грн нараховано на суму 1032,18 грн (за 6 днів листопада 2021 р.) за період з 16.12.2021 р. по 01.07.2025 р.; 584,07 грн на суму 5491,46 грн (за грудень 2021 р.) за період з 16.01.2022 р. по 01.07.2025 р.; 560,70 грн на суму 5537,22 грн (за січень 2022 р.) за період з 16.02.2022 р. по 01.07.2025 р.; 547,96 грн на суму 5537,22 грн (за лютий 2022 р.) за період з 16.03.2022 р. по 01.07.2025 р.; 533,40 грн на суму 5537,22 грн (за березень 2022 р.) за період з 16.04.2022 р. по 01.07.2025 р.; 519,75 грн на суму 5537,22 грн (за квітень 2022 р.) за період з 16.05.2022 р. по 01.07.2025 р.; 505,64 грн на суму 5537,22 грн (за травень 2022 р.) за період з 16.06.2022 р. по 01.07.2025 р.; 491,98 грн на суму 5537,22 грн (за червень 2022 р.) за період з 16.07.2022 р. по 01.07.2025 р.; 477,88 грн на суму 5537,22 грн (за липень 2022 р.) за період з 16.08.2022 р. по 01.07.2025 р.; 463,77 грн на суму 5537,22 грн (за серпень 2022 р.) за період з 16.09.2022 р. по 01.07.2025 р.; 450,11 грн на суму 5537,22 грн (за вересень 2022 р.) за період з 16.10.2022 р. по 01.07.2025 р.; 436,01 грн на суму 5537,22 грн (за жовтень 2022 р.) за період з 16.11.2022 р. по 01.07.2025 р.; 422,35 грн на суму 5537,22 грн (за листопад 2022 р.) за період з 16.12.2022 р. по 01.07.2025 р.; 408,24 грн на суму 5537,22 грн (за грудень 2022 р.) за період з 16.01.2023 р. по 01.07.2025 р.; 502,02 грн на суму 7053,04 грн (за січень 2023 р.) за період з 16.02.2023 р. по 01.07.2025 р.; 485,79 грн на суму 7053,04 грн (за лютий 2023 р.) за період з 16.03.2023 р. по 01.07.2025 р.; 467,82 грн на суму 7053,04 грн (за березень 2023 р.) за період з 16.04.2023 р. по 01.07.2025 р.; 450,43 грн на суму 7053,04 грн (за квітень 2023 р.) за період з 16.05.2023 р. по 01.07.2025 р.; 432,46 грн на суму 7053,04 грн (за травень 2023 р.) за період з 16.06.2023 р. по 01.07.2025 р.; 415,07 грн на суму 7053,04 грн (за червень 2023 р.) за період з 16.07.2023 р. по 01.07.2025 р.; 397,10 грн на суму 7053,04 грн (за липень 2023 р.) за період з 16.08.2023 р. по 01.07.2025 р.; 379,13 грн на суму 7053,04 грн (за серпень 2023 р.) за період з 16.09.2023 р. по 01.07.2025 р.; 361,74 грн на суму 7053,04 грн (за вересень 2023 р.) за період з 16.10.2023 р. по 01.07.2025 р.; 343,77 грн на суму 7053,04 грн (за жовтень 2023 р.) за період з 16.11.2023 р. по 01.07.2025 р.; 326,38 грн на суму 7053,04 грн (за листопад 2023 р.) за період з 16.12.2023 р. по 01.07.2025 р.; 308,43 грн на суму 7053,04 грн (за грудень 2023 р.) за період з 16.01.2024 р. по 01.07.2025 р.; 306,85 грн на суму 7450,00 грн (за січень 2024 р.) за період з 16.02.2024 р. по 01.07.2025 р.; 289,14 грн на суму 7450,00 грн (за лютий 2024 р.) за період з 16.03.2024 р. по 01.07.2025 р.; 270,21 грн на суму 7450,00 грн (за березень 2024 р.) за період з 16.04.2024 р. по 01.07.2025 р.; 251,89 грн на суму 7450,00 грн (за квітень 2024 р.) за період з 16.05.2024 р. по 01.07.2025 р.; 232,96 грн на суму 7450,00 грн (за травень 2024 р.) за період з 16.06.2024 р. по 01.07.2025 р.; 214,64 грн на суму 7450,00 грн (за червень 2024 р.) за період з 16.07.2024 р. по 01.07.2025 р.; 195,71 грн на суму 7450,00 грн (за липень 2024 р.) за період з 16.08.2024 р. по 01.07.2025 р.; 176,78 грн на суму 7450,00 грн (за серпень 2024 р.) за період з 16.09.2024 р. по 01.07.2025 р.; 158,46 грн на суму 7450,00 грн (за вересень 2024 р.) за період з 16.10.2024 р. по 01.07.2025 р.; 139,53 грн на суму 7450,00 грн (за жовтень 2024 р.) за період з 16.11.2024 р. по 01.07.2025 р.; 121,21 грн на суму 7450,00 грн (за листопад 2024 р.) за період з 16.12.2024 р. по 01.07.2025 р.; 102,26 грн на суму 7450,00 грн (за грудень 2024 р.) за період з 16.01.2025 р. по 01.07.2025 р. (в розрахунку помилково вказано ,,по 31.05.2025 р.); 93,27 грн на суму 8344,00 грн (за січень 2025 р.) за період з 16.02.2025 р. по 01.07.2025 р. (в розрахунку помилково вказано ,,по 31.05.2025 р.); 74,06 грн на суму 8344,00 грн (за лютий 2025 р.) за період з 16.03.2025 р. по 01.07.2025 р. (в розрахунку помилково вказано ,,по 31.05.2025 р.); 52,81 грн на суму 8344,00 грн (за березень 2025 р.) за період з 16.04.2025 р. по 01.07.2025 р. (в розрахунку помилково вказано ,,по 31.05.2025 р.); 32,23 грн на суму 8344,00 грн (за квітень 2025 р.) за період з 16.05.2025 р. по 01.07.2025 р. (в розрахунку помилково вказано ,,по 31.05.2025 р.); 10,97 грн на суму 8344,00 грн (за травень 2025 р.) за період з 16.06.2025 р. по 01.07.2025 р. (в розрахунку помилково вказано ,,по 31.05.2025 р.);

- 39492,83 грн пені, з яких: 36780,34 грн нараховано на суму 247006,89 грн (борг станом на 01.01.2025 р.) за період з 01.01.2025 р. по 01.07.2025 р.; 955,07 грн на суму 8344,00 грн (за січень 2025 р.) за період з 16.02.2025 р. по 01.07.2025 р.; 765,33 грн на суму 8344,00 грн (за лютий 2025 р.) за період з 16.03.2025 р. по 01.07.2025 р.; 545,65 грн на суму 8344,00 грн (за березень 2025 р.) за період з 16.04.2025 р. по 01.07.2025 р.; 333,06 грн на суму 8344,00 грн (за квітень 2025 р.) за період з 16.05.2025 р. по 01.07.2025 р.; 113,38 грн на суму 8344,00 грн (за травень 2025 р.) за період з 16.06.2025 р. по 01.07.2025 р.

Відтак, позов у частині стягнення інфляційних втрат, 3% річних та пені також підлягає задоволенню.

Крім того, згідно з ч.1 ст.15 Закону України ,,Про оренду землі істотними умовами договору оренди, зокрема, є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Приписи ст.ст.24 та 25 цього Закону України визначають права та обов`язки орендодавця та орендаря, зокрема право орендодавця вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди і своєчасного внесення орендної плати, а також право орендаря самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі. Орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати за земельну ділянку… Орендар земельної ділянки зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати орендну плату за земельну ділянку…

Підстави припинення договору оренди землі ? це законодавчо закріплені обставини, які передбачають припинення договірних відносин.

Відповідно до спеціальної норми ч.1 ст.32 Закону України ,,Про оренду землі на вимогу однієї зі сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов`язків, передбачених ст.ст.24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених ЗК України та іншими законами України.

Згідно з п. ,,д ч.1 ст.141 ЗК України, на яку посилається Рада, нормативно обґрунтовуючи позов, підставою припинення права користування земельною ділянкою є систематична несплата земельного податку або орендної плати.

Отже, для того, щоб констатувати наявність підстав для припинення права користування земельною ділянкою згідно з п. ,,д ч.1 ст.141 ЗК України, суд має встановити такі обставини, як ,,систематичність та ,,несплату, зокрема, орендної плати.

Під систематичністю під час вирішення приватноправових спорів розуміються два та більше випадки несплати орендної плати, визначеної умовами укладеного між сторонами договору. Натомість разове порушення такої умови договору не вважається систематичним і не може бути підставою для його розірвання. Судова практика у розумінні поняття ,,систематичність у подібних правовідносинах є усталеною.

Щодо поняття ,,несплата, вжите у п. ,,д ч.1 ст.141 ЗК України, то його потрібно розуміти саме як повну несплату орендної плати. Такий висновок є логічним та виправданим, оскільки поняття ,,несплата та ,,недоплата не є тотожними. Оскільки в конструкції згаданої правової норми не наведено жодного означення до слова ,,несплата, можна виснувати, що законодавець у згаданій правовій нормі не передбачив жодної альтернативи повної несплати, тобто не визначив, що підставою припинення права користування земельною ділянкою є не лише систематична несплата, а й систематична недоплата орендної плати. До того ж потрібно враховувати, що розмір недоплати може варіюватися орієнтовно від 1% до 99% суми належної орендної плати, що не може не впливати на ступінь порушення прав власника землі та оцінку істотності такого порушення. Протилежне розуміння, а саме якщо вважати підставою розірвання договору оренди землі згідно з п. ,,д ч.1 ст.141 ЗК України, зокрема й сплату орендної плати не в повному обсязі (часткове виконання зобов`язання), навряд чи буде справедливим та розумним, оскільки під дію цієї спеціальної норми права підпадатимуть і незначні (неістотні) порушення, наприклад систематична недоплата 1,00 грн з 10000,00 грн орендної плати. За таких обставин суди будуть змушені на підставі п. ,,д ч.1 ст.141 ЗК України розривати договори оренди землі всупереч принципу збереження договору. Цей підхід надасть можливість орендодавцю вимагати розірвання договору оренди землі в тому разі, коли несплата орендної плати є частковою та зумовлена, зокрема, виникненням спору між сторонами з приводу порядку нарахування та розміру орендних платежів. Таке тлумачення норм права порушуватиме баланс інтересів сторін у договірних відносинах, надавши власнику землі більше переваг у порівнянні з її орендарем. Потрібно враховувати, що правова природа відносин оренди землі, яка зазвичай передбачає тривале використання такого об`єкта цивільних прав і сталість таких відносин, відповідає інтересам цивільного обігу загалом. Ба більше, використання земельної ділянки завжди пов`язане з неодмінними витратами орендаря на її утримання відповідно до цільового призначення цієї ділянки. Якщо дотримуватися згаданого протилежного підходу, то договір буде під постійною загрозою його розірвання, що порушить принцип сталості відносин з використання землі, що своєю чергою стимулюватиме орендаря ставитися до орендованої земельної ділянки у споживацький спосіб, не дбати про неї, не вкладати кошти у покращення чи належне утримання такого особливого виду майна, тобто призведе до того, що орендар не буде обирати таку поведінку, яка більшою мірою відповідала б ознакам доброго господаря стосовно орендованої ним землі.

Тож підставою розірвання договору оренди землі згідно з п. ,,д ч.1 ст.141 ЗК України є саме систематична, тобто неодноразова (два та більше випадків), повна несплата орендної плати. Ця спеціальна правова норма у такому випадку є самостійною та достатньою, і звертатися до більш загальної норми ч.2 ст.651 ЦК України немає потреби, оскільки вона передбачає саме додаткову (до основної) підставу для розірвання договору оренди землі.

Аналогічна правова позиція наведена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.11.2024 р. по справі № 918/391/23.

Згідно з ч.4 ст.236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Враховуючи викладене, те, що в матеріалах справи відсутні докази внесення на виконання Договору плати за користування майном, починаючи з 01.12.2022 р., господарський суд, встановивши систематичну несплату орендної плати відповідачем, доходить висновку про наявність підстав для припинення права користування земельною ділянкою за правилами п. ,,д ч.1 ст.141 ЗК України, з огляду на що позовна вимога про розірвання Договору підлягає задоволенню.

Господарський суд відхиляє посилання відповідача на те, що Рада не надала суду належним чином складений розрахунок заборгованості, те, що додатковою угодою від 27.12.2016 р. визначено розмір орендної плати на рівні 62167,50 грн на рік, проте вказана сума не відображена у жодному розрахунку, наданому позивачем, те, що зазначена в позові сума основної заборгованості за договором оренди не підтверджена доказово, оскільки Радою з метою підтвердження розміру заборгованості надано належним чином складений розрахунок, методологія складання якого пояснена у відповіді на відзив із зазначенням нормативної грошової оцінки земельної ділянки за 2025 р. та коефіцієнтів її індексації, які встановлені на 2022 2025 рр.

Решта доводів сторін, приймаючи до уваги наведені усно в судовому засіданні 11.11.2025 р. твердження представника Ради про те, що підставою позову є виключно систематична несплата відповідачем орендних платежів, залишаються без правової оцінки суду.

Згідно з п.2 ч.1 ст.129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Зважаючи на те, що позов задоволено, судовий збір, сплачений за його подачу, покладається на відповідача.

Керуючись ст.ст.129,232,233,238,240,241 ГПК України, ухвалив:

Позов задовольнити.

Розірвати договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер :02:007:0301) площею 0,0900 га, що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Южне, Приморський парк, для будівництва кафе на 75 місць, від 06.03.2003 р. № 436, укладений між Южненською міською радою Одеської області та Приватним підприємством ,,БЕСТ КОМПЛІТ.

Стягнути з Приватного підприємства ,,БЕСТ КОМПЛІТ (65481, Одеська обл., місто Южне, вул. Т.Г. Шевченка, буд. 7, кв. 64, код 35056476) на користь Південнівської міської ради Одеського району Одеської області (65481, Одеська обл., Одеський р-н, місто Південне, пр. Григорівського десанту, будинок 18, код 21018103) 297070/двісті дев`яносто сім тисяч сімдесят/грн 03 коп. заборгованості за договором оренди, 53717/п`ятдесят три тисячі сімсот сімнадцять/грн 41 коп. інфляційних втрат, 14104/чотирнадцять тисяч сто чотири/грн 77 коп. 3% річних, 39492/тридцять дев`ять тисяч чотириста дев`яносто дві/грн 83 коп. пені, 7275/сім тисяч двісті сімдесят п`ять/грн 02 коп. судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного його тексту і може бути оскаржено в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 24 листопада 2025 р. у зв`язку з проблемами з електропостачанням до приміщення суду.

Суддя Л.В. Лічман