ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

25 листопада 2025 року м.Черкаси справа №925/1286/25

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Г.М.Скиби, за участю секретаря судового засідання А.М.Буднік, у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження в приміщенні суду розглянув справу

за позовом Відділу Житлово-комунального господарства Уманської міської ради, м.Умань, пл.Соборності,1

до Приватного підприємства "Уманьрембуд 2", м.Умань, вул.Енергетична,21а

про стягнення 303910,53 грн збитків,

без участі повноважних представників сторін.

Відділ Житлово-комунального господарства Уманської міської ради звернувся в Господарський суд Черкаської області із позовом до Приватного підприємства "Уманьрембуд 2" з вимогою про стягнення суми збитків в розмірі 303910,53 грн, а також відшкодування судових витрат.

Позовні вимоги обґрунтовані встановленням Західним офісом Держаудитслужби, Управління західного офісу Держаудитслужби в Тернопільському районі в ході проведеної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Житлово-комунального господарства Уманської міської ради (акт від 27.06.2024 №131905-22/13) фактів оплати у 2020-2021 роках Приватному підприємству "Уманьрембуд 2" завищеної вартості виконаних робіт по об`єктах будівництва та реконструкції в сумі 303910,53 грн, чим завдано матеріальної шкоди (збитків).

Ухвалою суду від 27.10.2025 - відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовче засідання 25.11.2025.

До дня судового засідання від учасників справи надійшли такі документи:

від позивача - 1) письмові пояснення від 11.11.2025 (вх.суду №16792/25 від 12.11.2025);

2) клопотання від 13.11.2025 (вх.суду №16920/25 від 13.11.2025) про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області (м.Тернопіль, вул.Грушевського,8, );

3) клопотання про відкладення проведення підготовчого засідання від 18.11.2025 (вх.суду №17149/25 від 18.11.2025), мотивоване відмовою ухвалою суду від 12.11.2025 у задоволенні заяви позивача від 11.11.2025 (вх.№16791/25 від 12.11.2025) про участь його представника у засіданні суду в режимі відеоконференції та відсутністю у позивача можливості забезпечити участь останнього у судове засідання без загрози його життю та здоров`ю з огляду на введення з 24.02.2022 на території України воєнного стану;

від відповідача - 1) заява від 24.11.2025 (вх.суду №17461/25 від 24.11.2025) про надання доступу до ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді;

2) клопотання від 24.11.2025 (вх.суду №17467/25 від 25.11.2025) та від 24.11.2025 (вх.суду №17465/25 від 25.11.2025) про відкладення проведення підготовчого засідання на іншу дату, мотивоване укладенням 24.11.2025 між ним та адвокатом Степанюк С.М. договору про надання правової допомоги та необхідністю останньому більшого часу для ознайомлення з матеріалами справи, узгодження правової позиції, підготовки та подання до суду мотивованих заперечень.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Повідомлені учасниками справи причини неявки представників у судове засідання, суд не визнає поважними. Разом з тим, з метою забезпечення принципу змагальності сторін, диспозитивності процесу, права на захист, а також правильного і своєчасного розгляду справи по суті, суд вважає за можливе відкласти проведення підготовчого засідання, а для участі представника позивача провести його у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів позивача.

Щодо клопотання позивача від 13.11.2025 (вх.суду №16920/25 від 13.11.2025) про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області (м.Тернопіль, вул.Грушевського,8, ), суд зазначає таке.

Відповідно до Господарського-процесуального кодексу України:

ч.1 ст.50. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на сторона позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи;

ч.4 ст.50. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі;

ч.5 ст.50. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов`язки, встановлені статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до п.п.3 п.3 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 №43, основними завданнями Держаудитслужби є здійснення державного фінансового контролю, спрямованого на оцінку ефективного, законного, цільового, результативного використання та збереження державних фінансових ресурсів, необоротних та інших активів, досягнення економії бюджетних коштів.

Відповідно до п.6.1.8.2 Плану проведення заходів державного фінансового контролю Західного офісу Держаудитслужби на I квартал 2024 року Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області у період з 29.03.2024 до 20.06.2024 проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності позивача за період з 01.01.2020 до 31.12.2023, якою встановлено ряд порушень, що відображені в акті ревізії від 27.06.2024 №131905-22/13 (зокрема, встановлено факти оплати останнім у 2020-2021 роках відповідачу завищеної вартості виконаних робіт про об`єктах будівництва та реконструкції, чим спричинено позивачу та міському бюджету матеріальної шкоди (збитків) в розмірі 303910,53 грн).

Аналізуючи викладені обставини та норми чинного законодавства суд вважає, що судове рішення, ухвалене за результатами розгляду позовної заяви може вплинути на права і обов`язки Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, у зв`язку із чим зазначена особа підлягає залученню до участі у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, а відповідне клопотання позивача - до задоволення.

Керуючись ст.ст.50, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача від 13.11.2025 (вх.суду №16920/25 від 13.11.2025) про залучення третьої особи - задовольнити.

1.1. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області (м.Тернопіль, вул.Грушевського,8, ).

1.2. Зобов`язати сторони направити третій особі і докази такого направлення надати суду: позивача - примірник позовної заяви з додатками; відповідача - відзиву на позов з додатками.

1.3. Встановити третій особі строк для надання пояснень по суті позову: протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання цієї ухвали, але не пізніше 10.12.2025.

2. Проведення підготовчого засідання відкласти на 10:00 год. 16 грудня 2025 року. Засідання суду провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м.Черкаси, бульв.Шевченка,307, каб.316. Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

2.1. Для участі позивача - Відділу житлово-комунального господарства Уманської міської ради, та його представника Сакун Людмили Валеріївни (тел. НОМЕР_1 , електронна пошта ІНФОРМАЦІЯ_1 ) судове засідання провести у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів представника.

2.2. Довести до відома позивача, що його представник має право з`явитися до зали судового засідання Господарського суду Черкаської області і брати участь у судовому засіданні в загальному порядку.

3. До дня засідання відповідачу подати суду: відзив на позов. Мотивовані письмові за печення з посиланням на докази. Пропозиції по врегулюванню спору. Пропозиції по судовому розгляду справи.

4. Звернути увагу учасників справи, що:

ч.7 ст.42 ГПК України установлено їх обов`язок зареєструвати свій електронний кабінет в системі "Електронний суд" (https://id.court.gov.ua/);

реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі. Особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, може подавати процесуальні, інші документи, вчиняти інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги", якщо інше не передбачено цим Кодексом (абз.1 ч.6, абз.1, 2 ч.8 ст.6 Господарського процесуального кодексу України);

якщо Господарським процесуальним кодексом України передбачено обов`язок учасника справи надсилати копії документів іншим учасникам справи, такі документи можуть направлятися вказаним особам з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в електронній формі, крім випадків, коли інший учасник не має офіційної електронної адреси (ч.7 ст.42 Господарського процесуального кодексу України);

відповідно до ст.42 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи, за наявності у них електронного кабінету мають можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.

5. Роз`яснити сторонам, що в силу положень п.2 ч.2 ст.202 ГПК України неявка в засідання суду учасника справи без повідомлення про причини неявки не є підставою для відкладення підготовчого засідання.

6. Участь представників сторін у засіданні визнати обов`язковою.

Копію ухвали надіслати учасникам справи в порядку ч.11 ст.242 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Г.М.Скиба