ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"18" листопада 2025 р.м. Одеса Справа № 916/3541/23

Господарський суд Одеської області у складі: суддя Рога Н.В., секретар с/з Граненко М.М., розглянув заяву Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (вх.№2-1681/24 від 27.10.2025р.) про поворот виконання ухвали у справі №916/3541/23

За позовом: заступника керівника Одеської обласної прокуратури (65026, м. Одеса, вул. Пушкінська, 3, , електронна пошта: ) в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації (65032, м.Одеса, пр. Шевченка, 4, )

За участю третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Дунайський біосферний заповідник Національної академії наук України (68355, Одеська обл., Ізмаїльський р-н, м. Вилкове, вул. Татарбунарського повстання, бу.132-А, ); Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України» (01601, м. Київ, вул. Шота Руставелі, буд.9А, код ЄДРПОУ - 44768034)

До відповідача: Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (68355, Одеська обл., Ізмаїльський р-н, м. Вилкове, вул. Молряків-Десантників, буд.18, )

про скасування рішення державного реєстратора; скасування реєстрації земельної ділянки; витребування земельної ділянки

Представники сторін:

Від прокуратури: не з`явився;

Від позивача: не з`явився;

Від відповідача: не з`явився;

Від третіх осіб: не з`явився;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Одеської області від 23.01.2024р. по справі №916/3541/23 позовну заяву заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації до Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області про скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Кілійської міської ради Даниленко Ірини Павлівни від 27.08.2021р. №60041690 про державну реєстрацію права власності за територіальною громадою Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області на земельну ділянку площею 15 га, кадастровий номер :01:001:0048 (РНОНМ 223, номер відомостей про речове право 43669740); витребування на користь держави в особі Одеської обласної державної адміністрації земельної ділянки площею 15 га, кадастровий номер :01:001:0048; скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки площею 15 га, кадастровий номер :01:001:0048 з одночасним закриттям поземельної книги відносно вказаної земельної ділянки задоволено повністю.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.06.2024р. рішення Господарського суду Одеської області від 23.01.2024р. скасовано частково. Позов задоволено частково. Витребувано від Вилківської міськради на користь держави в особі Одеської ОДА спірну земельну ділянку. Скасовано в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію спірної земельної ділянки з одночасним закриттям поземельної книги стосовно зазначеної земельної ділянки. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Міськради на користь Одеської обласної прокуратури витрати по сплаті судового збору в сумі 581 001,50 грн. Крім того, стягнуто з Вилківської міськради на користь Одеської обласної прокуратури судовий збір за подання апеляційної скарги в сумі 871 502,25 грн.

На виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.06.2024 Господарським судом Одеської області 08.07.2024 видано відповідні накази.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.09.2024 заяву заступника керівника Одеської обласної прокуратури про зміну порядку виконання судового рішення від 10.09.2024р. задоволено. Змінено порядок виконання пункту 4 резолютивної частини постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.06.2024р. у справі №916/3541/23. Стягнуто з Вилківської міськради, яка діє від імені та в інтересах Вилківської міської територіальної громади, за рахунок місцевого бюджету з рахунку розпорядника бюджетних коштів місцевого бюджету міста Вилкове Виконкому Вилківської міськради на користь Одеської обласної прокуратури витрати по сплаті судового збору в сумі 581 001,50 грн.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 02.12.2024р. ухвалу Господарського суду Одеської області від 26.09.2024 скасовано та відмовлено в задоволенні заяви заступника керівника Одеської обласної прокуратури про зміну порядку виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.06.2024р. у справі №916/3541/23. Стягнуто з Одеської обласної прокуратури на користь Вилківської міськради судові витрати за подання апеляційної скарги в сумі 2422,40 грн.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.04.2025р. заяву заступника керівника Одеської обласної прокуратури від 17.12.2024р. про зміну порядку виконання судового рішення задоволено. Змінено порядок виконання пункту 4 резолютивної частини постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.06.2024р. у справі №916/3541/23 та викладено його таким чином: "Стягнути з Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (68355, Одеська обл., Ізмаїльський р-н, м. Вилкове, вул. Моряків-Десантників, буд. 18, ), яка діє від імені та в інтересах Вилківської міської територіальної громади, за рахунок місцевого бюджету, з рахунку розпорядника бюджетних коштів місцевого бюджету міста Вилкове Виконавчого комітету Вилківської міської ради (68355, Одеська обл., Ізмаїльський р-н, м. Вилкове, вул. Моряків-Десантників, буд. 18, ) на користь Одеської обласної прокуратури (р/р UA0000564 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172, ) витрати по сплаті судового збору у розмірі 581 001 грн 50 коп.".

Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 02.07.2025р. касаційну скаргу Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області задоволено, ухвалу Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.04.2025р. у справі №916/3541/23 скасовано, ухвалено нове рішення, яким відмовлено в задоволенні заяви заступника керівника Одеської обласної прокуратури від 17.12.2024р. про зміну порядку виконання судового рішення в справі №916/3541/23, стягнуто з Одеської обласної прокуратури на користь Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн витрат зі сплати судового збору, понесених у зв`язку з переглядом справи в суді касаційної інстанції.

27 жовтня 2025р. на адресу Господарського суду Одеської області надійшла заява Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (вх.№2-1681/24 від 27.10.2025р.) про поворот виконання ухвали у справі №916/3541/23.

Обгрунтовуючи заяву заявник зазначає, що на виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.04.2025р. Господарським судом Одеської області видано відповідний наказ, який прокуратурою було направлено до Казначейства та на підставі якого було проведено безспірне списання коштів з рахунку Виконкому Вилківської громади Ізмаїльського району в розмірі 581 001 грн 50 коп

Але, постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 02.07.2025р. касаційну скаргу Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області задоволено, ухвалу Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.04.2025 у справі №916/3541/23 скасовано, ухвалено нове рішення, яким відмовлено в задоволенні заяви заступника керівника Одеської обласної прокуратури від 17.12.2024 про зміну порядку виконання судового рішення в справі №916/3541/23.

Ураховуючи викладене, заявник зазначає, що під час розгляду цієї справи у суді касаційної інстанції Виконком Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (відповідач) заяви про поворот виконання рішення не подавав, у Верховного Суду відсутні були правові підстави для вирішення питання про поворот виконання рішення суду першої інстанції.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 333 ГПК України, заявник просить здійснити поворот виконання ухвали Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.04.2025р. у справі № 916/3451/23 та в порядку повороту виконання стягнути з Одеської обласної прокуратури на користь Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області грошові кошти в розмірі 581 001 грн 50 коп.

Листом від 28.10.2025р. господарський суд повідомив Виконавчий комітет Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області про те, що заява про поворот виконання рішення у справі №916/3541/23 буде розглянута після виходу судді Рога Н.В. із відпустки.

Ухвалою суду від 03.11.2025р. повідомлено сторін про призначення судового засідання по розгляду заяви про поворот виконання рішення по справі №916/3541/23 на 18.11.2025р.

В судове засідання 18.11.2025р. сторони не з`явились, про причини неявки суд не повідомили, письмових заяв щодо заяви про поворот виконання рішення до суду не надали.

Розглянув заяву Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області про поворот виконання рішення, суд дійшов наступних висновків.

Як зазначалось вище, рішенням Господарського суду Одеської області від 23.01.2024р. по справі №916/3541/23 позовну заяву заступника керівника Одеської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Одеської обласної державної адміністрації до Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області про скасування рішення державного реєстратора виконавчого комітету Кілійської міської ради Даниленко Ірини Павлівни від 27.08.2021р. №60041690 про державну реєстрацію права власності за територіальною громадою Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області на земельну ділянку площею 15 га, кадастровий номер :01:001:0048 (РНОНМ 223, номер відомостей про речове право 43669740); витребування на користь держави в особі Одеської обласної державної адміністрації земельної ділянки площею 15 га, кадастровий номер :01:001:0048; скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки площею 15 га, кадастровий номер :01:001:0048 з одночасним закриттям поземельної книги відносно вказаної земельної ділянки задоволено повністю.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.06.2024р. рішення Господарського суду Одеської області від 23.01.2024р. скасовано частково. Позов задоволено частково. Витребувано від Вилківської міськради на користь держави в особі Одеської ОДА спірну земельну ділянку. Скасовано в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію спірної земельної ділянки з одночасним закриттям поземельної книги стосовно зазначеної земельної ділянки. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Міськради на користь Одеської обласної прокуратури витрати по сплаті судового збору в сумі 581 001,50 грн. Крім того, стягнуто з Вилківської міськради на користь Одеської обласної прокуратури судовий збір за подання апеляційної скарги в сумі 871 502,25 грн.

На виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.06.2024 Господарським судом Одеської області 08.07.2024 видано відповідні накази.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.09.2024 заяву заступника керівника Одеської обласної прокуратури про зміну порядку виконання судового рішення від 10.09.2024р. задоволено. Змінено порядок виконання пункту 4 резолютивної частини постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.06.2024р. у справі №916/3541/23. Стягнуто з Вилківської міськради, яка діє від імені та в інтересах Вилківської міської територіальної громади, за рахунок місцевого бюджету з рахунку розпорядника бюджетних коштів місцевого бюджету міста Вилкове Виконкому Вилківської міськради на користь Одеської обласної прокуратури витрати по сплаті судового збору в сумі 581 001,50 грн.

Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 02.12.2024р. ухвалу Господарського суду Одеської області від 26.09.2024 скасовано та відмовлено в задоволенні заяви заступника керівника Одеської обласної прокуратури про зміну порядку виконання постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.06.2024р. у справі №916/3541/23. Стягнуто з Одеської обласної прокуратури на користь Вилківської міськради судові витрати за подання апеляційної скарги в сумі 2422,40 грн.

Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.04.2025р. заяву заступника керівника Одеської обласної прокуратури від 17.12.2024р. про зміну порядку виконання судового рішення задоволено. Змінено порядок виконання пункту 4 резолютивної частини постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 10.06.2024р. у справі №916/3541/23 та викладено його таким чином: "Стягнути з Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (68355, Одеська обл., Ізмаїльський р-н, м. Вилкове, вул. Моряків-Десантників, буд. 18, ), яка діє від імені та в інтересах Вилківської міської територіальної громади, за рахунок місцевого бюджету, з рахунку розпорядника бюджетних коштів місцевого бюджету міста Вилкове Виконавчого комітету Вилківської міської ради (68355, Одеська обл., Ізмаїльський р-н, м. Вилкове, вул. Моряків-Десантників, буд. 18, ) на користь Одеської обласної прокуратури (р/р UA0000564 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172, ) витрати по сплаті судового збору у розмірі 581 001 грн 50 коп.".

Постановою Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 02.07.2025р. касаційну скаргу Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області задоволено, ухвалу Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.04.2025 у справі №916/3541/23 скасовано, ухвалено нове рішення, яким відмовлено в задоволенні заяви заступника керівника Одеської обласної прокуратури від 17.12.2024 про зміну порядку виконання судового рішення в справі №916/3541/23, стягнуто з Одеської обласної прокуратури на користь Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн витрат зі сплати судового збору, понесених у зв`язку з переглядом справи в суді касаційної інстанції.

Відповідно до ст. 333 ГПК України суд апеляційної чи касаційної інстанції, приймаючи постанову, вирішує питання про поворот виконання, якщо, скасувавши рішення (визнавши його нечинним), він: 1) закриває провадження у справі; 2) залишає позов без розгляду; 3) відмовляє в позові повністю; 4) задовольняє позовні вимоги в меншому розмірі. Питання про поворот виконання рішення суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони. Якщо питання про поворот виконання рішення не було вирішено судом відповідно до частин першої - третьої цієї статті, заява відповідача про поворот виконання рішення розглядається судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. До заяви про поворот виконання рішення шляхом повернення стягнутих грошових сум, майна або його вартості додається документ, який підтверджує те, що суму, стягнуту за раніше прийнятим рішенням, списано установою банку або майно вилучено державним або приватним виконавцем. Заява про поворот виконання може бути подана протягом одного року з дня ухвалення відповідного рішення суду апеляційної чи касаційної інстанції або з дня ухвалення рішення при новому розгляді справи. Така заява розглядається у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника у двадцятиденний строк з дня надходження заяви, проте їх неявка не перешкоджає її розгляду.

Поворот виконання рішення, постанови - це процесуальна дія, яка полягає в повному або частковому відновленні первісного становища відповідача в разі зміни або скасування рішення з прийняттям нового рішення про повну або часткову відмову в позові. Мета повороту виконання рішення - приведення відносин, що склалися між сторонами, у відповідність з новим судовим рішенням шляхом усунення наслідків скасованого повністю або частково рішення.

Сама назва інституту поворот виконання вказує на те, що скасований судовий акт має бути дійсно виконаний, і дійсно мають настати несприятливі наслідки для відповідача.

Пунктом 3.2 Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням військової частини НОМЕР_1 щодо офіційного тлумачення положення п. 28 ч. 1 ст. 293 ЦПК України у взаємозв`язку з положеннями пунктів 2, 8 частини третьої статті 129 Конституції України від 2 листопада 2011 року № 13-рп/20111974 зазначено, що поворот виконання рішення - це цивільна процесуальна гарантія захисту майнових прав особи, яка полягає у поверненні сторін виконавчого провадження в попереднє становище через скасування правової підстави для виконання рішення та повернення стягувачем відповідачу (боржнику) всього одержаного за скасованим (зміненим) рішенням. Інститут повороту виконання рішення спрямований на поновлення прав особи, порушених виконанням скасованого (зміненого) рішення, та є способом захисту цих прав у разі отримання стягувачем за виконаним та у подальшому скасованим (зміненим) судовим рішенням неналежного, безпідставно стягненого майна, оскільки правова підстава для набуття майна відпала.

Згідно з ч. 5 ст. 333 Господарського процесуального кодексу України питання про поворот виконання рішення суд вирішує за наявності відповідної заяви сторони.

За приписами ч. 9 ст. 333 Господарського процесуального кодексу України, якщо питання про поворот виконання рішення не було вирішено судом відповідно до частин першої - третьої цієї статті, заява відповідача про поворот виконання рішення розглядається судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Частиною 6 ст. 333 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до заяви про поворот виконання рішення шляхом повернення стягнутих грошових сум, майна або його вартості додається документ, який підтверджує те, що суму, стягнуту за раніше прийнятим рішенням, списано установою банку або майно вилучено державним або приватним виконавцем.

Як вбачається із матеріалів справи, на виконання ухвали Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.04.2025р. та наказу Господарського суду Одеської області від 08.07.2024р. Державною казначейською службою України було проведено безспірне списання грошових коштів у розмірі 581 001 грн 50 коп., що підтверджується платіжною інструкцією №593392306 від 11.06.2025р. з призначенням платежу: 0210150;2800;безспір.спис.суд.зб.зг.нак.Госп.суду Одес.обл №916/3541/23 від 08/07/2024; ухвали Півден.-Захід.апеляц.господ.суду №916/3541/23 від 07.04.2025; без ПДВ.

На підставі вищенаведеного, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення заяви Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (вх.№2-1681/24 від 27.10.2025р.) про поворот виконання ухвали Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.04.2025р. у справі №916/3541/23 та стягнення з Одеської обласної прокуратури на користь Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області грошових коштів в розмірі 581 001 грн 50 коп. в порядку повороту виконання рішення.

Керуючись ст. ст. 234, 333 Господарського процесуального кодексу, суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (вх.№2-1681/24 від 27.10.2025р.) про поворот виконання ухвали Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.04.2025р. у справі №916/3541/23 задовольнити.

2.Стягнути з Одеської обласної прокуратури (65026, м.Одеса, вул. Італійська, буд. 3, ) на користь Виконавчого комітету Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (68600, Одеська область, Ізмаїльський р-н, м.Вилкове, вул.Моряків Десантників, буд. 18, ) грошові кошти в розмірі 581 001 грн 50 коп.

Ухвала набирає чинності в порядку ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня її проголошення (підписання).

Повний текст ухвали складений 24 листопада 2025р.

Суддя Рога Наталія Василівна