ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

м. Чернівці

20 листопада 2025 року Справа № 926/3537/25

За позовом керівника Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону (58001, вул. Аксенина, 2а м. Чернівці, код ) в інтересах держави в особі Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації (58002, вул. Грушевського, 1, м. Чернівці, код 00022680),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2 ),

до Сокирянської міської ради (60200, вул. Шевченка, 3, м. Сокиряни, Дністровський р-н, Чернівецька обл., код 04062156)

про витребування земельної ділянки,

Суддя І.В. Марущак

Секретар судового засідання Л.В. Терещенко

представники:

від позивача Решетник В.Ф., Бельмега С.С.,

від відповідача Сираєва Н.С.;

від третьої особи Кушнір М.І.;

прокурор Самокіщук М.Ю.

СУТЬ СПОРУ: Чернівецька спеціалізована прокуратура у сфері оборони Західного регіону звернулася до Господарського суду Чернівецької області в інтересах держави в особі Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації із позовною заявою про витребування з чужого незаконного володіння Сокирянської міської ради на користь держави в особі Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0007, площею 0,3154 га, що розташована за межами м. Сокиряни Дністровського району Чернівецької області, для подальшої її передачі у користування ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Позов обґрунтований тим, що земельна ділянка з кадастровим номером :03:001:0007, площею 0,3154 га, з цільовим призначенням 15.03 для розміщення та постійної діяльності Державної прикордонної служби України, що розташована за межами м. Сокиряни Дністровського району Чернівецької області, знаходиться в межах прикордонної смуги та може перебувати лише у державній власності, проте Сокирянська міська рада рішенням від 16.08.2024 № 190/40-24 відмовила НОМЕР_3 прикордонному загону у внесенні змін до рішення Сокирянської міської ради Дністровського району Чернівецької області від 03.03.2023 № 53/25-23.

Сокирянська міська рада вважає спірну земельну ділянку землями комунальної власності та оспорює і не визнає право власності держави на землі оборони, у тому числі на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0007, площею 0,3154 га, що розташована за межами м. Сокиряни Дністровського району Чернівецької області, та продовжує незаконно, без відповідних правових підстав, нею володіти, незважаючи на те, що остання перебуває у межах прикордонної смуги, встановленої шириною 30 метрів вздовж державного кордону України та лінії інженерних прикордонних споруджень спеціальної смуги в межах прикордонної смуги на якій облаштовано інженерно-технічні споруди і огорожі, прикордонні знаки та комунікації, а отже відноситься до земель оборони, може належати винятково в державній власності та у постійному користуванні органів Державної прикордонної служби України.

Рішенням державного реєстратора № 80723491 від 08.09.2025 відмовлено ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) у проведенні реєстраційних дій щодо земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0007, площею 0,3154 га, з цільовим призначенням 15.03 для розміщення та постійної діяльності Державної прикордонної служби України.

Вищевказане рішення обґрунтоване тим, що землі оборони можуть перебувати лише у державній власності, а відсутність рішення про передачу зазначеної земельної ділянки з комунальної у державну власність унеможливлює проведення її державної реєстрації та, відповідно, реалізацію права держави в особі Чернівецької обласної військової (державної) адміністрації на володіння, користування та розпорядження цією земельною ділянкою.

Оскільки, права власника держави в особі Чернівецької ОВА та користувача ІНФОРМАЦІЯ_2 на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0007, не визнається та оспорюється Сокирянською міською радою, яка продовжує незаконно, без відповідних правових підстав, нею володіти, відмовляючи передавати цю земельну ділянку у власність держави та внести зміни до рішення від 03.03.2023, що фактично робить неможливим володіння та користування нею за призначенням для охорони державного кордону України, прокурор звернувся з даним позовом до суду.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.10.2025 вказану позовну заяву передано до провадження судді Марущака І.В.

Ухвалою від 24.10.2025 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив загальне позовне провадження у справі, призначив підготовче засідання на 20.11.2025, залучив до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_1 ), встановив відповідачу строк для подання відзиву, позивачу та прокурору запропонував надати відповідь на відзив, а третій особі пояснення по суті позову.

10.11.2025 Чернівецькою обласною військовою (державною) адміністрацією через систему «Електронний суд» подано письмові пояснення, в яких позовні вимоги прокурора підтримує в повному обсязі.

10.11.2025 Сокирянською міською радою через систему «Електронний суд» подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач проти позову заперечує, просить проводити всі судові засідання в режимі відеоконференції за участю представника Сокирянської міської ради із забезпеченням її у Сокирянському районному суді Чернівецької області.

Ухвалою суду від 12.11.2025 у задоволенні заяви Сокирянської міської ради про участь в судовому засіданні у справі № 926/3537/25, призначеному на 20.11.2025, в режимі відеоконференції в приміщенні Сокирянського районного суду Чернівецької області відмовлено у зв`язку з відсутністю технічної можливості.

Ухвалою від 18.11.2025 судове засідання за участю представника відповідача вирішено провести в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

19.11.2025 від третьої особи через систему «Електронний суд» надійшли пояснення на позов, відповідно до яких військова частина підтримує позов Чернівецької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону та просить задовольнити.

Присутні в судовому засіданні 20.11.2025 представники сторін та третьої особи просили долучити подані ними письмові пояснення позивача, відзив на позовну заяву та пояснення третьої особи до матеріалів справи, відтак суд ухвалив долучити подані учасниками справи заяви по суті справи до матеріалів справи.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 182 ГПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з частиною першою статті 51 ГПК України, якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви додаються докази направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява, з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Як вбачається з позовної заяви та встановлено судом, рішенням державного реєстратора Сілічевої Альони Ігорівни № 80723491 від 08.09.2025 відмовлено ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) у проведенні реєстраційних дій щодо спірної земельної ділянки, відтак з метою повного, всебічного та об`єктивного вирішення спору суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області та державного реєстратора прав на нерухоме майно Сілічеву Альону Ігорівну, оскільки рішення суду може вплинути на їх права та обов`язки.

На підставі викладеного, у зв`язку із необхідністю залучення третьої особи суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження та відкласти розгляд справи в підготовчому судовому засіданні.

Керуючись статтями 13, 50, 177, 178, 179, 182, 183, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:

1) Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області (58013, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 194-А, );

2) Державного реєстратора прав на нерухоме майно Чернівецької міської ради Сілічеву Альону Ігорівну (58001, Чернівецька обл., м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, 7);

2. Відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні на 14:30 год 11 грудня 2025 року. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 2.

3. Зобов`язати позивача протягом двох днів з моменту отримання даної ухвали надіслати третім особам копію позовної заяви та доданих до неї документів в електронний кабінет, докази такого надіслання надати суду до початку підготовчого засідання.

4. Запропонувати новозалученим третім особам до початку підготовчого засідання надати суду пояснення на позов та докази в їх обґрунтування, а також докази їх надіслання (отримання) іншими учасниками справи.

5. Судове засідання за участю представника відповідача провести в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

6. Явку представників сторін, третіх осіб в підготовчому засіданні визнати не обов`язковою.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Повний текст ухвали складено і підписано 24.11.2025 року.

Суддя І.В. Марущак