ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

за результатами розгляду скарги на дії (бездіяльність) державного виконавця

11.11.2025м. ДніпроСправа № 904/2684/25 (904/3521/25)

За скаргою: АТ "Криворізький залізорудний комбінат" (вх. номер суду 48764/25 від 06.11.2025) на дії (бездіяльність) державного виконавця

у справі №904/2684/25 (904/3521/25)

за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Київ в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро

до Акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про стягнення плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу

в межах справи №904/2684/25

за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ТВІЙ ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНИК"

до боржника Акціонерного товариства "КРИВОРІЗЬКИЙ ЗАЛІЗОРУДНИЙ КОМБІНАТ"

про визнання банкрутом

Суддя Мартинюк С.В.

За участю секретаря судового засідання Рибалка Г.Д.

Представники:

Від скаржника: Майтак І.В., адвокат;

Інші учасники провадження по справі у судове засідання не з`явились.

ВСТАНОВИВ:

01.07.2025 Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" про стягнення плати стягнення плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу.

Згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 01.07.2025 позовну заяву передано на розгляд судді Мартинюку С.В. в межах справи про банкрутство №904/2684/25 та присвоєно єдиний унікальний номер справи №904/2684/25 (904/3521/25).

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 07.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду. Постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у ній матеріалами.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області 05.09.2025 позов АТ "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" АТ "Українська залізниця" до АТ "Криворізький залізорудний комбінат" про стягнення плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу в межах справи №904/2684/25 за заявою ТОВ "ТВІЙ ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНИК" до боржника АТ "КРИВОРІЗЬКИЙ ЗАЛІЗОРУДНИЙ КОМБІНАТ" про визнання банкрутом - задоволено.

На виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 05.09.2025, було видано наказ 26.09.2025.

Через підсистему "Електронний суд" 06.11.2025 від АТ "Криворізький залізорудний комбінат" надійшла скарга на постанову начальника відділу Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).

Ухвалою господарського суду від 06.11.2025 прийнято скаргу АТ "Криворізький залізорудний комбінат" (вх. номер суду 48764/25 від 06.11.2025) на постанову начальника відділу Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) до розгляду. Призначено судове засідання з розгляду скарги АТ "Криворізький залізорудний комбінат" (вх. номер суду 48764/25 від 06.11.2025) на постанову начальника відділу Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на 11.11.2025.

Розглянувши скаргу АТ "Криворізький залізорудний комбінат" на постанову начальника відділу Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), господарчий суд зазначає наступне.

В провадженні Господарського суду Дніпропетровської області перебувала справа № 904/2684/25 (904/3521/25) за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" до Акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області про стягнення плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу.

Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області 05.09.2025 позов АТ "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" АТ "Українська залізниця" до АТ "Криворізький залізорудний комбінат" про стягнення плати за користування вагонами та збору за зберігання вантажу в межах справи №904/2684/25 за заявою ТОВ "ТВІЙ ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНИК" до боржника АТ "КРИВОРІЗЬКИЙ ЗАЛІЗОРУДНИЙ КОМБІНАТ" про визнання банкрутом - задоволено.

На виконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 05.09.2025, було видано наказ 26.09.2025.

Частиною 1 статті 326 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

16.10.2025 державним виконавцем відділу Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Уманським Станіславом Анатолійовичем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження № 79311633 з примусового виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 26.09.2025 у справі №904/2684/25 (904/3521/25).

16.10.2025 державним виконавцем Покровського ВДВС винесена постанова про зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 79311633 на підставі п. 4 частини першої статті 34, статті 35 Закону України Про виконавче провадження, у зв`язку із відкриттям провадження у справі № 904/2684/25 про банкрутство Акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат".

05.11.2025 начальником відділу Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Тіщенко Євгеном Вікторовичем винесена постанова про скасування постанови державного виконавця Покровського ВДВС від 16.10.2025 про зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 79311633.

Відповідно до ст. 3391 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема, виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Частиною 1 статті 5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами (ч. 1 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження»).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі відкриття господарським судом провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) боржника, якщо відповідно до закону на вимогу стягувача поширюється дія мораторію, запровадженого господарським судом. Виконавець не зупиняє вчинення виконавчих дій у разі перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від реалізації майна боржника).

Обґрунтовуючи вимоги поданої скарги заявник, зокрема, зазначає про те, що вимоги заявника до боржника виникли до порушення справи про банкрутство, а отже носять статус конкурсних та на такі вимоги розповсюджується дія мораторію, у зв`язку з чим зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 79311633 державним виконавцем Покровського ВДВС було здійснено правомірно. Скасування ж даної постанови начальником Покровського ВДВС здійснено безпідставно.

Умови та порядок відновлення платоспроможності боржника - юридичної особи або визнання його банкрутом з метою задоволення вимог кредиторів, а також відновлення платоспроможності фізичної особи визначені Кодексом України з процедур з процедур банкрутства, який набрав чинності 21.04.2019.

Відповідно до ч. 1, 2, 5 ст. 41 Кодексу України з процедур банкрутства мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником грошових зобов`язань і зобов`язань щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), строк виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов`язань та зобов`язань щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), застосованих до дня введення мораторію.

Мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з відкриттям провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду. Ухвала є підставою для зупинення вчинення виконавчих дій. Про запровадження мораторію розпорядник майна повідомляє відповідному органу державної виконавчої служби, приватному виконавцю, у якого перебуває виконавче провадження на виконанні.

Дія мораторію на задоволення вимог кредиторів не поширюється на вимоги поточних кредиторів, виплату заробітної плати та нарахованих на ці суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування, повернення невикористаних та своєчасно неповернутих коштів загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, відшкодування шкоди, заподіяної здоров`ю та життю громадян, виплату авторської винагороди, аліментів, а також на вимоги за виконавчими документами немайнового характеру, що зобов`язують боржника вчинити певні дії чи утриматися від їх вчинення.

Статтею 1 Кодексу України з процедур банкрутства визначено, що конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, що виникли до відкриття провадження у справі про банкрутство і виконання яких не забезпечено заставою майна боржника.

За вимог ч. 3 ст. 41 Кодексу України з процедур банкрутства протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів: забороняється стягнення на підставі виконавчих та інших документів, що містять майнові вимоги, у тому числі на предмет застави, за якими стягнення здійснюється в судовому або позасудовому порядку відповідно до законодавства, крім випадків перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум (у тому числі одержаних від продажу майна боржника) або перебування майна боржника, яке є предметом забезпечення, на стадії продажу з моменту оприлюднення інформації про продаж, а також у разі виконання рішень у немайнових спорах; забороняється виконання вимог, на які поширюється мораторій; не нараховується неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші фінансові санкції за невиконання чи неналежне виконання зобов`язань із задоволення всіх вимог, на які поширюється мораторій; зупиняється перебіг позовної давності на період дії мораторію; не застосовується індекс інфляції за весь час прострочення виконання грошового зобов`язання, три проценти річних від простроченої суми тощо.

Таким чином, вимоги кредитора, що виникли до відкриття провадження у справі про банкрутство, мають статус конкурсних у розумінні статті 1 Кодексу України з процедур банкрутства. На такі вимоги прямо поширюється дія мораторію, який вводиться ухвалою господарського суду відповідно до частин 1, 2 статті 41 Кодексу України з процедур банкрутства. Запровадження мораторію є підставою для обов`язкового зупинення виконавчих дій, що прямо відповідає п. 4 ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», який зобов`язує державного (приватного) виконавця зупинити вчинення виконавчих дій у разі відкриття провадження у справі про банкрутство, якщо на вимоги стягувача поширюється мораторій.

Як встановлено судом під час розгляду справи №904/2684/25 (904/3521/25) надання залізницею АТ "Криворізький залізорудний комбінат" (вантажовласнику) послуг, пов`язаних з перевезенням вантажів, здійснюється на підставі Договору про надання послуг з організації перевезення вантажів залізничним транспортом від 25.02.2020. Облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к, які складаються на підставі пам`яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45, пам`яток про видачу/приймання контейнерів форми ГУ-45к, повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами, актів про затримку вагонів форми ГУ-23а, актів загальної форми ГУ-23 (пункт 3 Правил користування вагонами). За зберігання на місцях загального користування та на коліях станції відправлення вантажів, завантажених у вагони (контейнери), які простоюють в очікуванні оформлення перевезення (у тому числі під митним оформленням та з інших причин, не залежних від залізниці), збір сплачується з моменту ввезення вантажу на станцію до моменту закінчення затримки (пункт 9 Правил зберігання).

Позовні вимоги позивача у даній справі виникли після складання відомості плати за користування вагонами ф.ГУ-46 №27079002 та накопичувальної картки ф.ФДУ-92 №28079001 від 28.07.2024. Тобто, право за даною вимогою виникла до введення судом мораторію у справі №904/2684/25. А як наслідок дана вимога є конкурсною вимогою кредитора, в розумінні положень ст. 1КУзПБ, на яку розповсюджується дія мораторію.

Відповідно до ч. 2 ст. 343 Господарського процесуального кодексу України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає за необхідне задовольнити подану скаргу Акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" (вх. номер суду 48764/25 від 06.11.2025) на постанову начальника відділу Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса).

Керуючись ст.ст. 234, 235, 339, 342-345 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Акціонерного товариства "Криворізький залізорудний комбінат" (вх. номер суду 48764/25 від 06.11.2025) на постанову начальника відділу Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) задовольнити.

2. Визнати неправомірним рішення начальника відділу Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Тіщенко Євгена Вікторовича про скасування постанови державного виконавця Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Уманського Станіслава Анатолійовича від 16.10.2025 про зупинення вчинення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 79311633.

3. Скасувати постанову начальника відділу Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Тіщенко Євгена Вікторовича від 05.11.2025 про скасування процесуального документу у виконавчому провадженні № 79311633.

Ухвала набирає законної сили 11.11.2025 та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст ухвали складено - 17.11.2025.

Суддя С.В. Мартинюк