ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.11.2025 Справа № 904/4601/25

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Кеся Н.Б.

за позовом Комунального підприємства "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" Дніпровської міської ради, м.Дніпро

до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), м.Дніпро

про стягнення 73518,40 грн

Представники сторін в судове засідання не викликались

СУД ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог

Комунальне підприємство "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" Дніпровської міської ради (далі-Позивач) 19.08.2025 року звернулося з позовом до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (далі-Відповідач), в якому просить суд стягнути з Відповідача на свою користь суму заборгованості в розмірі 73518,40 грн та витрати по сплаті судового збору в сумі 3028,00 грн.

В обґрунтування позову Позивач посилається на неналежне виконання Відповідачем своїх грошових зобов`язань за Договором № 3999в з індивідуальним споживачем у будівлі, приміщення якої є самостійними об`єктами нерухомого майна, про надання послуг з централізованого водопостачання від 09.09.2021 року.

За подання позову Позивач сплатив судовий збір на суму 3028,00 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №1930 від 24.07.2025 року.

2. Процесуальні питання, вирішені судом

21.08.2025 ухвалою суд прийняв позов до розгляду та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи за наявними у справі матеріалами.

04.09.2025 року представник Відповідача через систему "Електронний суд" подав відзив на позовну заяву (арк.с. 98-101), в якому вказує про те, що позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

22.07.2025 року представник Відповідача через систему "Електронний суд" подав клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження (арк.с. 114-117).

15.09.2025 ухвалою суд відмовив Південно-Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м. Дніпро) в задоволенні клопотання про перехід у загальне позовне провадження.

З огляду на режим воєнного стану та повітряні тривоги, в суді встановлено особливий режим роботи й запроваджено певні організаційні заходи. Справу розглянуто в розумний строк, ураховуючи вищевикладені обставини, а також з огляду на необхідність надання учасникам справи часу для реалізації своїх прав.

3. Позиції інших учасників справи

04.09.2025 року через систему "Елекронний суд" представник Відповідача подав відзив на позовну заяву (арк.с. 98-101), у якому зазначає про те, що позовні вимоги є необґрунтованими та такими, у задоволені яких необхідно відмовити у повному обсязі. Так, Відповідач у відзиві на позов зазначає про таке:

04.07.2025 міжрегіональним управлінням було отримано лист позивача щодо наявної заборгованості по договору, міжрегіональне управління надало відповідь листом №31028/14.3-11 від 25.07.2025 щодо розгляду досудових повідомлень-попереджень, яка була відправлена на адресу позивача рекомендованим листом, що підтверджується списком №2504 від 28.07.2025. Позивача було повідомлено, що Відповідач перебуває у стані реорганізації, шляхом приєднання до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) та станом на 25.07.2025 за даними бухгалтерського обліку кредиторська заборгованість перед позивачем за послуги водовідведення відповідно до договору №3999в відсутня;

за надані послуги водопостачання згідно договору від 09.09.2021 №3999в була здійснена оплата за період з 01.01.21 по 15.09.21 на загальну суму 42349,36 грн;

також Відповідач повідомляє, що до відділу бухгалтерського обліку були надані акти приймання наданих послуг водопостачання №34337 за період з 15.04.22 по 15.05.22, №42728 за період з 15.05.22 по 15.06.22, №51270 за період з 15.06.22 по 15.07.22, №59785 за період, №59785 за період з 15.07.22 по 15.08.22, №68856 за період з 15.08.22 по 15.09.22 на загальну суму 21190,72 грн. Вказує, що у цих актах тариф на абонентське обслуговування водопостачання зазначений в розмірі 15,06 грн з ПДВ. Згідно умовам пункту 7 договору від 30.08.2022 № 3999в плата за абонентське обслуговування нараховується за період з 01.01.22 по 31.03.22, що унеможливило сплату наданих актів;

також Відповідач зазначає про те, що взяти на облік бюджетні фінансові зобов`язання в органах казначейства за надані послуги водопостачання за період з 15.09.21 по 31.12.21 не вбачалось можливим через відсутність актів приймання-передачі. Відтак, сплата за послуги, мова про яку йде у справі №904/4601/25, не здійснювалась через відсутність актів;

Відповідач заперечує повністю щодо нарахування інфляційного збільшення та 3% річних у зв`язку з тим, що порушення строків виконання зобов`язань міжрегіональним управлінням сталося не з його вини, а внаслідок відсутності актів приймання-передачі, а тому органи Казначейства не зареєстрували фінансові зобов`язання у разі відсутності документів, які підтверджують факт узяття бюджетного фінансового зобов`язання.

11.09.2025 року через систему "Електронний суд" представник Позивача подав відповідь на відзив (арк.с. 124-126), в якій зазначає про те, що Відповідач проти факту споживання послуг не заперечує, доказів відсутності споживання послуг або ж споживання у менших обсягах ніж ті які наведені в актах рахунках не надає. Посилання Відповідача на відсутність у нього актів приймання-передачі наданих послуг, що позбавляло взяти на облік фінансові зобов`язання в органах казначейства та здійснити відповідну оплату вважає таким, що не заслуговує увагу та не може бути законною підставою для звільнення його від виконання обов`язку стосовно оплати заборгованості за спожиті послуги. Також Позивач вважає посилання Відповідача з приводу неможливості сплати актів приймання наданих послуг №34337, №42728, №51270, №59785, та №68856 на загальну суму 21190,72 грн є безпідставними. До того ж, Позивач вважає правомірними нарахування 3% річних та інфляційних втрат, оскільки прострочення оплати мало місце.

15.09.2025 року через систему "Електронний суд" представник Відповідача подав заперечення (на відповідь на відзив) (арк.с. 135-138), в яких зазначає про те, що 04.07.2025 отримав лист позивача щодо наявної заборгованості по договору, на який надав відповідь листом №31028/14.3-11 від 25.07.2025 щодо розгляду досудових повідомлень-попереджень. Позивача було повідомлено, що Відповідач перебуває у стані реорганізації, шляхом приєднання до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) та станом на 25.07.2025 за даними бухгалтерського обліку кредиторська заборгованість перед Позивачем за послуги водопостачання та водовідведення відповідно до договору №3999в відсутня. Звертає увагу на те, що за надані послуги водопостачання згідно договору від 09.09.2021 №3999в була здійснена оплата за період з 01.01.2021 по 15.09.2021 на загальну суму 42349,36 грн. Також Відповідач повідомляє, що до відділу бухгалтерського обліку були надані акти приймання наданих послуг водопостачання №34337 за період з 15.04.22 по 15.05.22, №42728 за період з 15.05.22 по 15.06.22, №51270 за період з 15.06.22 по 15.07.22, №59785 за період з 15.07.22 по 15.08.22, №68856 за період з 15.08.22 по 15.09.22 на загальну суму 21190,72 грн. Зазначає, що в цих актах тариф на абонентське обслуговування водопостачання зазначений в розмірі 15,06 грн з ПДВ. Згідно умовам пункту 7 договору від 30.08.2022 № 3999в плата за абонентське обслуговування нараховується за період з 01.01.22 по 31.03.22, що унеможливило сплату наданих актів. Взяти на облік бюджетні фінансові зобов`язання в органах казначейства за надані послуги водопостачання за період з 15.09.21 по 31.12.21 не вбачалось можливим через відсутність актів приймання-передачі. Відтак, сплата за послуги, мова про яку йде у справі №904/4601/25, не здійснювалася через відсутність актів. Позивач не врахував те, що міжрегіональне управління є бюджетною установою, а в період воєнного стану діє Порядок реєстрації та обліку бюджетних зобов`язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, яким встановлено, що органи Казначейства не реєструють фінансові зобов`язання у разі відсутності документів, які підтверджують факт узяття бюджетного фінансового зобов`язання. А отже, міжрегіональне управління було позбавлене можливості взяти на облік бюджетні фінансові зобов`язання в органах казначейства за надані послуги водопостачання за період з 15.09.21 по 31.12.21 через відсутність актів приймання-передачі. Враховуючи вищевикладене, Відповідач вважає, що вимоги до міжрегіонального управління є необґрунтованими та такими, у задоволені яких необхідно відмовити у повному обсязі.

4. Обставини, встановлені судом під час розгляду справи по суті

09.09.2021 року між Комунальним підприємством "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради (далі-Виконавець) та Південно-Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м.Дніпро) (далі-Споживач) укладено Договір №3999в з індивідуальним споживачем у будівлі, приміщення якої є самостійними об`єктами нерухомого майна, про надання послуг з централізованого водопостачання (далі-Договір).

Відповідно до умов Договору:

1. Виконавець зобов`язується надавати споживачеві послуги з централізованого водопостачання, а споживач зобов`язується оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у порядку, строки та на умовах, передбачених договором.

1.1. Найменування послуги: ДК 021:2015-65110000-7 "Розподіл води" (послуги з централізованого водопостачання) (далі-послуги).

1.2. Строк надання послуг: з 01.01.2021 по 31.12.2021.

5.1. Загальна кількість на період січень-грудень 2021р. складає 3055,0 м куб., в тому числі: загальна сума договору складає 45605,04 грн, в т.ч. ПДВ - 7600,84 грн.

17. Розрахунковим періодом для оплати послуг є період з 15 числа попереднього місяця до 15 числа поточного місяця. Оплата послуг здійснюється не пізніше 28 числа поточного місяця. Акти-рахунки на оплату послуг формуються виконавцем (якщо не визначено споживачами іншу особу, що здійсню розподіл обсягів послуг), на основі показань вузлів комерційного обліку з урахуванням показань вузлів розподільного обліку відповідно до Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" та надаються споживачеві (його представникові) не пізніше ніж за 10 календарних днів до граничного строку внесення плати за послуги. Акти-рахунки надаються у паперовому вигляді. За згодою споживача акти-рахунки можуть надаватися йому в електронному вигляді, зокрема шляхом доступу до електронних систем обліку рахунків. Акти-рахунки надаються споживачеві на безоплатній основі.

51. Договір набирає чинності з моменту його підписання уповноваженими представниками обох сторін та скріплення печатками та діє до 31.12.2021. Сторони відповідно до ст. 180 ГК України та ст. 631 ЦК України встановлюють, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його підписання, саме з 01.01.2021, а в частині виконання своїх зобов`язань, до їх повного виконання сторонами.

30.08.2022 року між Комунальним підприємством "Дніпроводоканал" Дніпровської міської ради (далі-Виконавець) та Південно-Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції (м.Дніпро) (далі-Споживач) укладено Договір №3999в з індивідуальним споживачем у будівлі, приміщення якої є самостійними об`єктами нерухомого майна, про надання послуг з централізованого водопостачання (далі-Договір від 30.08.2022).

Відповідно до умов Договору від 30.08.2022:

1.1. Найменування послуги: ДК 021:2015-65110000-7 "Розподіл води" (послуги з централізованого водопостачання) (далі-послуги).

1.2. Кількість: 5000,0 куб.м.

1.3. Строк надання послуг: з 01.01.2022 по 31.12.2022.

6.2. Загальна кількість на період січень-грудень 2022р. складає 5000,00 куб.м.

6.3. Загальна сума договору складає: 91644,56 грн з ПДВ - 15274,09 грн, з них абонентська плата 844,56 грн з ПДВ, яка нараховувалась з 01.01.2022 по 31.03.2022 року.

50. Договір укладається строком до 31.12.2022 року.

Тож, на виконання умов Договорів Позивачем надано Відповідачу послуги з централізованого водопостачання на загальну суму 53394,83 грн, про що складені Акти-рахунки приймання наданих послуг №79520 за жовтень 2021 року на суму 4523,18 грн, №88982 за листопад 2021 року на суму 3194,59 грн, №97607 за грудень 2021 року на суму 4254,48 грн, №536 за січень 2022 року на суму 3867,54 грн, №26160 за квітень 2022 на суму 3264,98 грн, №34337 за травень 2022 року на суму 2466,12 грн, №42728 за червень 2022 на суму 2992,64 грн, №51270 за липень 2022 року на суму 3065,27 грн, №59785 за серпень 2022 року на суму 6442,28 грн, №68856 за вересень 2022 року на суму 6224,41 грн, №77449 за жовтень 2022 на суму 3264,98 грн, №86021 за листопад 2022 року на суму 3918,60 грн, №94746 за грудень 2022 на суму 5915,76 грн (арк.с. 14-40).

Відповідач свої зобов`язання по повній та своєчасній оплаті послуг з централізованого водопостачання не здійснив, внаслідок чого у останнього виникла заборгованість в сумі 53394,83 грн основного боргу.

На підставі ст. 625 ЦК України Позивач нарахував Відповідачу суму 15155,21 грн інфляційних втрат за період з листопада 2021 по червень 2025 року та 4968,36 грн 3% річних за період з 29.10.2021 по 30.07.2025.

Нараховані Позивачем 3% річних та інфляційні втрати відповідають вимогам чинного законодавства.

Доказів погашення суми позову Відповідач на час розгляду справи суду не надав.

5. Норми права та мотиви, з яких виходить господарський суд при прийнятті рішення

Згідно з нормами статті 1 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" централізоване питне водопостачання - господарська діяльність із забезпечення споживачів питною водою за допомогою комплексу об`єктів, споруд, розподільних водопровідних мереж, пов`язаних єдиним технологічним процесом виробництва та транспортування питної води.

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг визначає Закон України "Про житлово-комунальні послуги".

Так, предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та управління побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках (частина 1 статті 2 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").

Відповідно до статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору; індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги; колективний споживач - юридична особа, що об`єднує споживачів у будівлі та в їхніх інтересах укладає договір про надання комунальної послуги; споживач житлово-комунальних послуг (далі - споживач) - індивідуальний або колективний споживач.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг.

Виконавцями комунальних послуг, зокрема, є: щодо послуг з централізованого водопостачання - суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання; щодо послуг з централізованого водовідведення - суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водовідведення.

Частиною 2 статті 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено обов`язок індивідуального споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Згідно з ст. ст. 525, 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Якщо у зобов`язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства (ст.530 ЦК України).

На підставі ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Згідно з ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає факт надання Позивачем послуг з централізованого водопостачання та їх неоплату Відповідачем доведеним з боку Позивача належними та допустимими доказами.

6. Висновки господарського суду за результатами вирішення спору

Враховуючи те, що матеріалами справи доводиться факт надання Позивачем послуг та їх неоплату Відповідачем, позовні вимоги про стягнення з Відповідача на користь Позивача основний борг у розмірі 53394,83 грн, 3% річних у розмірі 4968,36 грн та інфляційні втрати у розмірі 15155,21 грн - є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

За результатами вирішення спору судові витрати щодо судового збору у справі покладаються на Відповідача відповідно до ст. 129 ГПК України.

Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

УХВАЛИВ:

Позов Комунального підприємства "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" Дніпровської міської ради до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) (49027, м.Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 21 а, ) на користь Комунального підприємства "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" Дніпровської міської ради (49001, м.Дніпро, вул.Троїцька, 21 А, ) суму заборгованості в розмірі 73518,40 грн та витрати по сплаті судового збору в сумі 3028,00 грн.

Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (частина 1 статті 256 ГПК України).

Згідно з частиною 2 статті 256 ГПК України учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне рішення складено 11.11.2025

Суддя Н.Б. Кеся