ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11 листопада 2025 року м. ТернопільСправа № 921/480/25

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Чопка Ю.О. розглянув матеріали справи

за позовом: Виконувача обов`язків керівника Тернопільської окружної прокуратури, 46000, бульвар Т. Шевченка, 7, м. Тернопіль, в інтересах держави в особі Тернопільської обласної держаної адміністрації, яка набула статусу Тернопільської обласної військової адміністрації, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль

до відповідачів:

1.Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, вул. М. Лисенка, 20А, м. Тернопіль;

2.Тернопільської міської ради, 46001, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль .

про усунення перешкод шляхом визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельної ділянки, припинення усіх зареєстрованих щодо неї речових прав та обтяжень

За участю сторін, представників:

Прокурор: Куліковська Лілія Богданівна;

Позивача: Самолук Тетяна Мирославівна, головний спеціаліст юридичного відділу;

Відповідача 1: не з`явився;

Відповідача 2: Голик Людмила Ростиславівна, Друзюк Роман Миколайович, уповноважені;

ВСТАНОВИВ:

Виконувач обов`язків керівника Тернопільської окружної прокуратури звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави в особі Тернопільської обласної держаної адміністрації, яка набула статусу Тернопільської обласної військової адміністрації, до відповідачів:Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, Тернопільської міської ради про усунення перешкоди Тернопільській обласній державній адміністрації, що набула статусу Тернопільської обласної військової адміністрації шляхом визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1984 площею 1,9994 га в Державному земельному кадастрі з одночасним припиненням усіх зареєстрованих щодо неї речових прав та їх обтяжень в Реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Ухвалою суду від 26.08.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 15.09.2025.

Подальший хід розгляду справи викладено в ухвалах суду та відображено у протоколах судового засідання.

Ухвалою суду від 06.10.2025 закрито підготовче провадження по справі №921/480/25 та призначено її до розгляду по суті на 05.11.2025.

В судовому засіданні 05.11.2025, перед стадією дослідження доказів, оголошено перерву до 11.11.2025.

В судове засідання 11.11.2025 прибули прокурор, представник позивача та представники відповідача 2. Представник Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області не прибув надіславши клопотання про відкладення розгляду справи в зв`язку перебуванням його представника, Марії Шмігельської на лікарняному (вх..№7915 від 11.11.2025).

Також, 11 листопада 2025 року від Тернопільської обласної прокуратури через систему "Електронний суд" надійшло клопотання від 10.11.2025 року про повернення до стадії підготовчого провадження та доручення доказів.

В судовому засіданні прокурор, представник позивача, посилаючись на практику Верховного Суду, підтримали вищезазначене клопотання та просили повернутись до стадії підготовчого провадження та долучити до матеріалів справи : висновок експерта від 06.11.2025 № 2/25-22, постанову від 07.11.2025, постанову про надання дозволу на розголошення відомостей досудового розслідування від 07.11.2025; лист Тернопільської окружної прокуратури від 07.11.2025.

В обґрунтування поданого клопотання прокуратура посилається на те, що 07.11.2025 на адресу Тернопільської обласної прокуратури надійшов лист Тернопільської окружної прокуратури до якого долучено постанову від 07.11.2025, якою надано дозвіл на розголошення даних досудового розслідування та висновок експерта від 06.11.2025 № 2/25-22 за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи проведеної у ході досудового розслідування кримінального провадження №0000103 від 30.08.2024. Оскільки орган прокуратури не мав об`єктивної можливості долучити висновок експерта від 06.11.2025 № 2/25-22 до позову чи заяв по суті справи у межах підготовчого судового засідання, просить суд повернутись до стадії підготовчого провадження та долучити до вказані докази до матеріалів справи.

Представники Тернопільської міської ради зазначили, що на адресу відповідача клопотання прокурора не надходило. Поряд з цим заперечили щодо його задоволення посилаючись на закриття підготовчого провадження у даній справі, перебування справи на стадії дослідження доказів та на те, що згідно ст.80 ГПК України прокурор та позивач не зверталися до суду з відповідним клопотанням раніше. Просили врахувати, що у 2024 було відкрито досудове розслідування кримінального провадження №0000103, таким чином прокуратур мав змогу врахувати можливість подання додаткових доказів у даній справі, отриманих в межах кримінального провадження. Таким чином, вагомі обставини для повернення розгляду справи у підготовчому провадженні відсутні, та представники відповідача 2 просять в задоволенні клопотання прокурора відмовити.

Суд, розглянувши клопотання Тернопільської обласної прокуратури про повернення до стадії підготовчого провадження та доручення доказів зазначає наступне:

У відповідності до ст.182 Господарського процесуального кодексу України, саме у підготовчому засіданні суд, з`ясовує, зокрема, і чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; вирішує заяви та клопотання учасників справи; призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань у разі складності справи) для розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Встановлено, що позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви ( ч.2 ст. 80 ГПК України).

Згідно ч.4 ст.80 ГПК України, якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

В процесі розгляду даної справи в підготовчому засіданні прокурор не повідомляв суд, що проводить дії зі збору доказів та про можливість подання інших, ніж тих що долучені до матеріалів справи доказів. Окрім того, в судовому засіданні 05.11.2025 зазначив, що повідомив про усі обставини даної справи та надав усі докази на підтвердження заявлених позовних вимог.

Враховуючи вищезазначене, закриття підготовчого провадження у даній справі, відсутність звернення прокурора в порядку ст..80 ГПК України, відсутність клопотань перед початком розгляду по суті (у відповідності до ч.2 ст.207 ГПК України). А також, те, що повернення до стадії підготовчого провадження у цій справі призведе до порушення принципу рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом, надасть одній із сторін у справі, а саме прокурору (позивачу), значну процесуальну перевагу , що є неприпустимим зважаючи на принцип господарського судочинства. суд залишає клопотання прокурора без розгляду.

Розглянувши клопотання Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про відкладення розгляду справи, заслухавши думку учасників судового засідання, відсутність заперечень з цього приводу, суд вважає можливим його задоволити та відкласти розгляд справи.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 7, 12, 42, 46, 80, 81 99, 177, 182 201,208, 207, 209, 2232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання Тернопільської міської ради, про призначення земельно-технічної судової експертизи (вх. №6979 від 03.10.2025) відмовити.

2. Відкласти розгляд справи по суті на 02 грудня 2025 року на 10 год. 00 хв. Розгляд справи відбудеться у приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: 46000, м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14 А ( зал судових засідань № 1, 4 поверх ).

3. Ухвала набирає законної сили після її оголошення та може бути оскаржена в строк та порядку, встановленому ст.ст. 255, 256 ГПК України.

4. Копію ухвали направити прокурору, сторонам у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою:

Суддя Ю.О. Чопко