ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

18.11.2025 Справа № 914/620/20(640/17753/22)

Господарський суд Львівської області розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи:

за позовом:Міністерства розвитку громад та територій України
до відповідача:Виконавчого комітету Львівської міської ради
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державне підприємство «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація»
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради
про:визнання протиправними та скасування рішення, визнання протиправним та скасування свідоцтва про право власності, скасування державної реєстрації права власності
в межах справи:№ 914/620/20
про банкрутство:Державного підприємства «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація»

Суддя Цікало А. І.

За участю секретаря Андріюк В. М.

Представники:

Позивача:не з`явився
Відповідача:не з`явився
Третьої особи, на стороні позивача: не з`явився
Третьої особи, на стороні відповідачів:не з`явився

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Міністерства розвитку громад та територій України до Виконавчого комітету Львівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державне підприємство «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 12.10.2010 р. № 129 «Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення на пл. Соборній, 3-а»;

- визнати протиправним та скасувати свідоцтво про право власності від 12.02.2010 р. № Г-03490 видане Виконавчим комітетом Львівської міської ради;

- скасувати державну реєстрацію права власності на нерухоме майно на нежитлові приміщення на пл. Соборній, 3-а, визнане за Львівською міською радою від 15.03.2010 р., реєстраційний номер 29930359.

Листом Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.12.2022 р. № 03-19/2635/22 матеріали адміністративної справи № 640/17753/22 за позовом Міністерства розвитку громад та територій України до Виконавчого комітету Львівської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень скеровано за належністю до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.04.2024 р. адміністративну справу № 640/17753/22 прийнято до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Марича Є. В. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін; адміністративну справу № 640/17753/22 передано за підсудністю до Господарського суду Львівської області для розгляду в межах справи № 914/620/20 про банкрутство Державного підприємства «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація».

Справа № 640/17753/22 надійшла до Господарського суду Львівської області 29.09.2025 р. за вх. № 3362.

Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 01.10.2025 р., справу № 640/17753/22 передано для розгляду судді Цікало А.І., в провадженні якого перебуває справа № 914/620/20 про банкрутство Державного підприємства «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація».

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 21.10.2025 р. справу № 640/17753/22 за позовом Міністерства розвитку громад та територій України до Виконавчого комітету Львівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державне підприємство «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 12.10.2010 р. № 129; визнання протиправним та скасування свідоцтва про право власності від 12.02.2010 р. № Г-03490; скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно прийнято до розгляду у межах справи № 914/620/20 про банкрутство Державного підприємства «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація»; присвоєно справі № 914/620/20(640/17753/22); постановлено справу № 914/620/20(640/17753/22) розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 06.11.2025 р.

Учасники справи були належно повідомленні про дату, час та місце цього засідання, в судове засідання не з`явились, причин неявки не повідомили.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 09.02.2022 р. відкрито провадження у справі № 914/620/20 про банкрутство Державного підприємства «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація».

Частиною першою та абзацом першим частини другої статті 7 Кодекс України з процедур банкрутства встановлено, що спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею. Господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про відшкодування шкоди та/або збитків, завданих боржнику; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 15.01.2020 р. у справі № 607/6254/15-ц підкреслила, що розгляд всіх майнових спорів, стороною в яких є боржник у справі про банкрутство, повинен відбуватися саме і виключно господарським судом, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, в межах цієї справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Господарського процесуального кодексу України, у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи.

Згідно із ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 45 Господарського процесуального кодексу України, Сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути особи, зазначені у у статті 4 цього Кодексу. Позивачами є особи, які подали позов або в інтересах яких подано позов про захист порушеного, невизнаного чи оспорюваного права або охоронюваного законом інтересу. Відповідачами є особи, яким пред`явлено позовну вимогу.

Частина друга статті 7 Кодекс України з процедур банкрутства, визначає підсудність спорів одному господарському суду, який акумулює усі майнові вимоги за участю боржника в межах справи про банкрутство, але за умови його участі боржника як сторони у спорі.

У постанові від 13.10.2020 р. у справі № 910/22904/15 Верховний Суд вказав, що диспозиція статті 50 ГПК України, яка передбачає можливий вплив рішення суду у спорі на права або обов`язки третьої особи без самостійних вимог, допускає, що за результатами розгляду відповідного спору такі правові наслідки можуть не настати. Відтак, участь боржника у спорі як третьої особи без самостійних вимог, виключає можливість розгляду такого спору в межах справи про банкрутство за правилами статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства. Виходячи з норм частини другої статті 7 Кодексу України з процедур банкрутства, розгляд позовних вимог у спорі, в якому боржник приймає участь у іншому правовому статусі, ніж сторона такого спору, має здійснюватися поза межами справи про банкрутство такого боржника, тобто в окремому позовному провадженні.

В контексті наведеного, суд дійшов висновку, що спір у цій справі не підлягає розгляду в межах справи № 914/620/20 про банкрутство Державного підприємства «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація», оскільки Державне підприємство «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація» залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

Якщо суд розгляне справу, яка непідвідомча цьому суду, такий суд не може вважатися встановленим законом, у розумінні ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, а судові акти такого суду не можуть мати законної сили.

За таких обставин, провадження у справі № 914/620/20(640/17753/22) підлягає закриттю, оскільки спір у цій справі не підлягає розгляду в межах справи № 914/620/20 про банкрутство Державного підприємства «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація», а підлягає розгляду окремому позовному провадженні.

Керуючись ст. ст. 3, 7 Кодекс України з процедур банкрутства, ст. ст. 12, 231, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Закрити провадження у справі № 914/620/20(640/17753/22) за позовом Міністерства розвитку громад та територій України до Виконавчого комітету Львівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державне підприємство «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Управління комунальної власності Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Львівської міської ради від 12.10.2010 р. № 129; визнання протиправним та скасування свідоцтва про право власності від 12.02.2010 р. № Г-03490; скасування державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

2. Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання.

3. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку у строк, встановлений статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.

У зв`язку з неявкою учасників у справі, відповідно до положень ч. 4, ч. 5 та ч. 9 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, ухвалу підписано без її проголошення. Датою постановлення ухвали є дата складання повного судового рішення.

Суддя Цікало А.І.