ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

11.11.2025м. ДніпроСправа № 904/6179/25

Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Дичко В.О., розглянувши матеріали за позовом Фізичної особи - підприємця Кисельової Ірини Володимирівни ( АДРЕСА_1 )

до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (49004, Дніпропетровська область, м. Дніпро, просп. Олександра Поля, буд. 2)

про визнання недійсним та скасування рішення, стягнення коштів

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець Кисельова Ірина Володимирівна звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним і скасування рішення та стягнення з Державного бюджету України 38 000 грн, стягнутих за виконавчим провадженням № 78976134, відкритим на підставі наказу № 54/54-ю, виданого 20.08.2025 Південно-східним міжобласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України.

Судові витрати просить покласти на відповідача.

В обґрунтування позову зазначає, що рішення адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 31.03.2025 № 54/16-р/к "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" у справі № 54/10-25 прийнято з порушенням законодавства України, а саме: неповно з`ясовані та не доведені обставини, що мають значення для справи.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 04.11.2025 позовну зяву залишено без руху. Запропоновано позивачці протягом 5 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви, а саме вказати: місце проживання чи перебування та поштовий індекс позивачки; статус позивачки як фізичної особи - підприємця; в кого знаходяться оригінали письмових доказів, копії яких додано до позову.

06 листопада 2025 року через підсистему "Електронний суд" до Господарського суду Дніпропетровської області від позивачки надійшла заява про усунення недоліків, у якій зазначила поштовий індекс, своє фактичне місце перебування, підтвердила свій статус фізичної особи - підприємця та повідомила, що оригінали письмових доказів, копії яких додано до позову, знаходяться в позивачки.

Згідно з ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Позовна заява відповідає вимогам, установленим статтями 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, що є достатнім для прийняття її до розгляду і відкриття провадження у справі.

Також Фізична особа - підприємець Кисельова Ірина Володимирівна просить залучити до участі у справі Акціонерне товариство "Укрпошта" як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Позивачка вказує, що повідомлення в листах Акціонерного товариства "Укрпошта", що знадуються в рішенні адміністративної колегії Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 31.03.2025 № 54/16-р/к "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" у справі № 54/10-25, про те, що підпис у повідомленні про вручення рекомендованого листа № 390 належить Кисельовій І.В., є такими, що не відповідають дійсності.

Згідно зі ст. 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Оскільки рішення суду в даній справі може вплинути на права та обов`язки Акціонерного товариства "Укрпошта", клопотання позивачки про залучення останнього до участі у справі як третьої особи на стороні відповідача є обґрунтованим, тому підлягає задоволенню.

Крім того, 06 листопада 2025 року через підсистему "Електронний суд" до Господарського суду Дніпропетровської області від Фізичної особи - підприємця Кисельової Ірини Володимирівни надійшло клопотання про витребування доказів.

Позивачка просить суд з метою всебічного, об`єктивного та повного встановлення обставин справи витребувати такі докази:

1. Довідку з Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України про перетин кордону України ОСОБА_1 в період з 2022 року до 2025 року.

2. Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення №390 - листа Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 20.08.2024 № 54-02/2129е, що вручений 26.08.2024 (без зазначення прізвища, міститься тільки підпис).

3. Листи Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до Акціонерного товариства "Укрпошта" від 29.11.2024 № 54/02-3481е, від 24.12.2024 № 54-02/3723е.

4. Листи Акціонерного товариства "Укрпошта" від 11.12.2024 № 1.10.004.-35442-24, від 27.12.2024 № 1.03.009.-37425-24 з повідомленнями, що підпис у повідомленні про вручення рекомендованого листа № 390 належить Кисельовій І.В.

З приводу вказаного клопотання суд повідомляє таке.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику сторін.

З огляду на вищевикладене, клопотання про витребування інформації у Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України буде вирішено окремою ухвалою суду.

Клопотання про витребування доказів у Південно-східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України буде вирішено під час підготовчого провадження у справі.

Ураховуючи категорію та складність справи, вбачаються підстави для її розгляду за правилами загального позовного провадження.

Керуючись статтями 12, 50, 176, 177, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання, що відбудеться 02.12.2025 о 10:00 год у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань (кабінеті) № 3-411 за адресою: 49505, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.

4. Клопотання Фізичної особи - підприємця Кисельової Ірини Володимирівни про залучення Акціонерного товариства "Укрпошта" до участі у справі як третьої особи на стороні відповідача - задовольнити.

5. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Акціонерне товариство "Укрпошта" (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 22, ).

6. Запропонувати учасникам справи:

Відповідачу:

- протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву, що має відповідати вимогам ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду);

- надіслати іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів, надати до суду документи, що підтверджують надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Позивачці:

- протягом 10 днів з дня одержання відзиву на позовну заяву надати до суду відповідь на відзив на позовну заяву, що має відповідати вимогам ст. 166 Господарського процесуального кодексу України, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення;

- надіслати іншим учасникам справи копії відповіді на відзив та доданих до неї документів, надати до суду документи, що підтверджують надсилання (надання) копій відповіді на відзив та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Третій особі, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача:

- протягом 10 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду письмові пояснення, що мають відповідати вимогам ст. 168 Господарського процесуального кодексу України, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову;

- надіслати іншим учасникам справи копії письмових пояснень та доданих до них документів, надати до суду документи, що підтверджують надсилання (надання) копій письмових пояснень іншим учасникам справи.

Відповідачу:

- протягом 10 днів з дня одержання відповіді на відзив надати до суду заперечення, що мають відповідати вимогам ст. 167 Господарського процесуального кодексу України;

- надіслати іншим учасникам справи копії заперечень та доданих до них документів, надати до суду документи, що підтверджують надсилання (надання) копій заперечень та доданих до них документів іншим учасникам справи.

7. Повідомити учасників справи про дату, час та місце розгляду справи в установлений законом спосіб.

8. Звернути увагу учасників справи, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статтями 169, 170 Господарського процесуального кодексу України.

9. Попередити учасників справи, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz.

Суддя В.О. Дичко