ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

04 листопада 2025 року м. Житомир Справа № 906/900/25

Господарський суд Житомирської області у складі судді Вельмакіної Т.М.,

розглядаючи справу

за позовом: Фізичної особи - підприємця Козловця Михайла Михайловича

до:

1. Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області

2. Приватного акціонерного товариства Акціонерне товариство "Брусилівська райагропромтехніка"

3. Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області

про визнання незаконним та скасування рішення, скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з одночасним припиненням усіх речових прав на неї,

За участю представників:

від позивача: Мезенцев О.О. - ордер серія АМ №1165973 від 04.11.2025;

від відповідача 1: Слівінський В.О. - довіреність б/н від 29.09.2025,

від відповідача 2: Кабанов В.І. - довіреність від 21.07.2025;

від відповідача 3: Яроповець Т.С. - виписка з ЄДР;

вільний слухач: ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець Козловець Михайло Михайлович звернувся до суду з позовом до Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області, Приватного акціонерного товариства Акціонерного товариства "Брусилівська райагропромтехніка", Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, у якому просить:

- визнати незаконним та скасувати рішення №1394, видане 19.02.2020 00:00:00, видавник: Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області, Доповнення до типу: Витяг з рішення 42-ї сесії 7-го скликання "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність" в частині надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :01:002:8198;

- скасувати в Державному земельному кадастрі державні реєстрації земельної ділянки з одночасним припиненням усіх речових прав на неї: з кадастровим номером :01:002:8198, Житомирська область, Брусилівський район, смт. Брусилів, вул. Костьольна, земельна ділянка 3, площею 5,93 га, зареєстровано за Брусилівською селищної радою (номер запису про право власності 36262293), право постійного користування земельною ділянкою за АТ "Брусилівська райагропромтехніка" (номер запису про право власності 36262307).

Ухвалою від 13.10.2025 суд продовжив строк підготовчого провадження та відклав розгляд справи на 04.11.2025 об 11:00.

23.10.2025 до суду, повернулася неврученною ухвала про відкладення розгляду справи від 13.10.2025, яку суд надсилав на адресу позивача.

27.10.2025 до суду через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшло клопотання про долучення доказів.

29.10.2025 до суду через систему "Електронний суд" від представника позивача надійшла заява про зміну предмету позову (вх.№01-44/3448/25 від 29.10.2025), згідно якої заявник просить суд: - витребувати з чужого незаконного володіння від Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області та передати Фізичній особі - підприємцю Козловцю Михайлу Михайловичу частину земельної ділянки загальною площею 0,00867 га в складі земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:8198, за координатами (в системі координат УСК-2000 (МСК-18 Житомирська обл.)), що вказані в Додатку 1 до даного позову, яка накладається на земельну ділянку Фізичної особи - підприємця Козловця Михайла Михайловича, належну йому на праві приватної власності згідно державного акту на право власності на земельну ділянку (кадастровий номер :01:002:0193) серії ЖТ № 104668 від 08 квітня 2004 р.; - скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:8198.

У судовому засіданні представник позивача заяву про зміну предмета позову підтримав з підстав, викладених у ній.

Присутні в судовому засіданні представники відповідачів проти заяви про зміну предмета позову заперечили. Зокрема представник відповідача2 зазначив, що поданою заявою позивач намагався одночасно змінити і предмет і підстави позову, що суперечить вимогам ч.3 ст.46 ГПК України.

Дослідивши заяву позивача про зміну предмета позову (вх.№01-44/3448/25 від 29.10.2025) суд вважає за доцільне зазначити таке.

Відповідно до частини третьої статті 46 ГПК до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви. У справі, що розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, зміна предмета або підстав позову допускається не пізніше ніж за п`ять днів до початку першого судового засідання у справі.

Предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої він просить ухвалити судове рішення. Предмет позову повинен мати правовий характер і випливати з певних матеріально-правових відносин.

Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Правові підстави позову - це зазначена у позовній заяві нормативно-правова кваліфікація обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Тобто, зміна предмету позову означає зміну матеріальної вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається, оскільки у разі одночасної зміни предмета і підстав позову фактично виникає нова матеріально-правова вимога позивача, яка обґрунтовується іншими обставинами, що за своєю суттю є новим позовом.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 20.02.2024 по справі № 922/3960/23.

Як вбачається з матеріалів справи позивач звернувся до суду з позовною заявою, яка містить дві вимоги:

- про взнання незаконним та скасувати рішення №1394, видане 19.02.2020 00:00:00, видавник: Брусилівської селищної ради Брусилівського району Житомирської області, Доповнення до типу: Витяг з рішення 42-ї сесії 7-го скликання "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність" в частині надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки кадастровий номер :01:002:8198 ;

- про скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з одночасним припиненням усіх речових прав на неї: з кадастровим номером :01:002:8198, Житомирська область, Брусилівський район, смт. Брусилів, вул. Костьольна, земельна ділянка 3, площею 5,93 га, зареєстровано за Брусилівською селищної радою (номер запису про право власності 36262293), право постійного користування земельною ділянкою за АТ "Брусилівська райагропромтехніка" (номер запису про право власності 36262307).

Звертаючись же із заявою про зміну предмету позову ФОП Козловець М.М. просить суд:

- витребувати з чужого незаконного володіння від Брусилівської селищної ради Житомирського району Житомирської області та передати Фізичній особі - підприємцю Козловцю Михайлу Михайловичу частину земельної ділянки загальною площею 0,00867 га в складі земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:8198, за координатами (в системі координат УСК-2000 (МСК-18 Житомирська обл.)), що вказані в Додатку 1 до даного позову, яка накладається на земельну ділянку Фізичної особи - підприємця Козловця Михайла Михайловича, належну йому на праві приватної власності згідно державного акта на право власності на земельну ділянку (кадастровий номер :01:002:0193) серії ЖТ № 104668 від 08 квітня 2004 р.;

- скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:8198.

При цьому позивач вказує, що зміна предмету позову шляхом вилучення позовної вимоги про визнання незаконним та скасування рішення Брусилівської селищної ради Житомирської області зумовлює виключення вказаної особи з переліку відповідачів. Однак, враховуючи, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:8198 перебуває у комунальній власності, витребування з чужого незаконного володіння має здійснюватись у власника такої земельної ділянки, отже Брусилівська селищна рада Житомирської області має залишатись відповідачем по справі за позовною вимогою щодо витребування частини земельної ділянки з чужого незаконного володіння. Крім того, враховуючи, що ПАТ АТ "Брусилівська райагропромтехніка" є постійним користувачем земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:8198, рішення по справі може вплинути на його права та обов`язки щодо однієї із сторін, в зв`язку з чим позивач просить суд залучити його до розгляду справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору шляхом зміни процесуального статусу.

В усному порядку представник позивача також пояснив, що зважаючи на те, що задоволення вимоги про витребування земельної ділянки призведе до відповідних реєстраційних дій, відсутня необхідність заявляти вимогу про одночасне припиненням усіх речових прав на неї.

З наведеного вбачається, що в результаті звернення позивача із заявою про зміну предмету позову щодо першої позовної вимоги відбулася одночасна зміна також і підстав позову (зазаявлено віндикаційний позов), що є недопустимим, оскільки фактично виникає нова матеріально-правова вимога позивача, яка обґрунтовується іншими обставинами, що за своєю суттю є новим позовом до нового суб`єктного складу учасників провадження.

Що ж до другої вимоги, то позивач фактично підтримує та просить про її задоволення в частині скасування в Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:8198, при цьому відповідної заяви про залишення без розгляду чи про відмову від позову в частині вимоги про одночасне припиненням усіх речових прав на спірну земельну ділянку, не подав.

З огляду на викладене, суд відмовив у прийнятті до розгляду заяви позивача (вх.№01-44/3448/25 від 29.10.2025).

Заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку, що всі необхідні процесуальні дії, передбачені ч.2 ст.182 ГПК України, вчинені; завдання підготовчого провадження, визначені ч.1 ст.177 цього Кодексу, виконані; підстави для відкладення підготовчого засідання та оголошення в ньому перерви відсутні, та ухвалив закрити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до пунктів 18, 19 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України, у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.185 ГПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

За вказаного та враховуючи, що у підготовчому засіданні судом здійснено необхідні дії, передбачені ст.182 ГПК України, заяв та клопотань про вчинення додаткових процесуальних дій від учасників справи не надходило, відповідно до п.3 ч.2 ст.185 ГПК України справу слід призначити до судового розгляду по суті.

Згідно з положеннями ч.2 ст.195 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті.

Керуючись ст. 120, 121, п.3 ч.2 ст.185, ст.234 ГПК України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу №906/900/25 до судового розгляду по суті.

2. Призначити судове засідання на "26" листопада 2025 р. о 16:00 в приміщенні господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 201.

3. Повідомити сторони про судове засідання.

(При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі, відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України, документи, що підтверджують повноваження представників).

4. У випадку не направлення в судове засідання представників сторін, надіслати на адресу суду письмово викладені власні позиції щодо актуальності предмета спору та щодо процесуальних питань.

ЗВЕРТАЮ УВАГУ: Кожне процесуальне питання має бути оформлене окремою заявою/клопотанням, зокрема щодо участі у кожному наступному підготовчому/судовому засіданні в режимі в і д е о к о н ф е р е н ц і ї.

5. Роз`яснити учасникам справи положення ст.207 ГПК України, відповідно до якої під час розгляду справи по суті суд з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи. Суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя Вельмакіна Т.М.

1 - до справи;

2 - позивачу - рек. з пов.;

- сторонам - через систему "Електронний суд".