СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про виправлення Ухвали

11 листопада 2025 року м. Харків Справа №922/702/24

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Шутенко І.А., суддя Гребенюк Н.В., суддя Слободін М.М.,

розглянувши апеляційну скаргу Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради (вх.№1082Х/1) на рішення ухвалене Господарським судом Харківської області у складі судді Калініченко Н.В. 14.04.2025 (повний текст складений 18.04.2025) у справі №922/702/24

за позовом ТОВ "Укрспецреставрація"

до Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Управління екології та благоустрою Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 17.06.2025 постановлено:

1. Задовольнити клопотання Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради про призначення у справі №922/702/24 комплексної будівельно-технічної та товарознавчої експертизи.

2. Призначити у справі №922/702/24 комплексну будівельно-технічну та товарознавчу експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:

1) Чи відповідає вартість матеріальних ресурсів, визначених в договірній ціні договору №633 від 24.12.2021 року, найменшій ціні, яка визначається на основі проведеного аналізу ринку будівельних матеріалів в регіоні з урахуванням їх якісних характеристик, строків та об`ємів поставки на січень-лютий 2022 року ?

2) Чи відповідає вартість устаткування (витрати з придбання та доставки устаткування, що монтується), визначена в договірній ціні, найменшій ціні, яка визначається на основі проведеного аналізу ринку устаткування в регіоні з урахуванням їх якісних характеристик на січень-лютий 2022 року ?

3) Чи складена договірна ціна до договору №633 від 24.12.2021 року, відповідно до вимог кошторисних норм України у будівництві затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України №281 від 01.11.2021 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" ?

4) Чи відповідає номенклатура та кількість устаткування, використана ТОВ "Укрспецреставрація" при відновленні елементів благоустрою території навпроти будинку №3 по вул. Лебединській, номенклатурі та кількості устаткування визначеній в Додатку №1 до тендерної документації (технічна специфікація) ?

5) Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт на об`єкті "Відновлення елементів благоустрою території навпроти будинку №3 по вул. Лебединській (капітальний ремонт) в м. Харків" по Договору №663 від 24.12.2021 року, з внесеними змінами, обсягам та вартості робіт та устаткування визначених в актах №1, №3 від 18 лютого 2022 року та №1 від 10 лютого 2022 року ?

3. Проведення експертизи доручити Національному науковому центру Інститут судових експертиз імені Засл.проф. М.С. Бокаріуса (61177, м. Харків, вул. Золочівська, 8а код 02883133).

4. Попередити експерта про передбачену кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 КК України.

5. Рахунок на оплату витрат за проведення експертизи експертній установі направити Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради.

6. Зобов`язати експертну установу повідомити суд про закінчення експертизи, а експертний висновок направити на адресу Східного апеляційного господарського суду разом із матеріалами справи.

7. Запропонувати судовому експерту реалізувати, надане йому статтею 13 Закону України "Про судову експертизу" право, щодо зазначення в експертному висновку фактів, які мають значення для справи і з приводу яких йому не були поставлені питання.

8. Зупинити провадження у справі №922/702/24 до закінчення проведення судової експертизи та/або повернення матеріалів справи до Східного апеляційного господарського суду.

24.07.2025 до Східного апеляційного господарського суду від НАЦ "Інститут судових експертиз імені Засл.проф. М.С. Бокаріуса" надійшов лист від 18.07.2025 №1858/16-8/25 щодо узгодження проведення експертизи у строк, більше ніж 90 днів.

Експертною установою зазначено, що у зв?язку із великим експертним завантаженням висновок експертів №9510/9511 буде виконаний в строк більше, ніж 90 календарних днів, у порядку черги, оскільки на даний час на виконанні у експертів знаходяться експертизи за резонансними справами, комплексні, комісійні та складні, що потребують кількох видів дослідження, постанови та ухвали про призначення яких надійшли до установи значно раніше, ніж зазначена ухвала.

Крім того, до зазначеного листа додано клопотання судових експертів Мацак Н.А та Губарєвої В.М. від 18.07.2025 №9510/9511 про надання додаткових документів.

У цьому клопотанні експерти зазначили, що для проведення комплексної будівельно-технічної та товарознавчої експертизи, призначеної ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 17.06.2025 у справі №922/702/24, у відповідності до п. 2.1Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5, експерти просять надати:

1. Договір №633 від 24.12.2021 року з додатками/додатковими угодами.

2. Договірні ціни до договору №633 від 24.12.2021 року в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки). Якщо до договірної ціни були внесені коригування, надати скориговану договірну ціну.

3. Проектно-кошторисну документацію (з внесеними коригуваннями, якщо такі передбачені) на об`єкт: "Відновлення елементів благоустрою території навпроти будинку №3 по вул. Лебединській (капітальний ремонт) в м. Харків" в повному обсязі (в паперовому вигляді та кошторисну документацію в електронному вигляді (програмний комплекс "Будівельні Технології - Кошторис").

4. Експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації.

5. Виконавчу документацію в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні ремонтно-будівельних робіт; акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду).

6. Протоколи погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до Договірних цін на будівельні роботи.

7. Розрахунок розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва за даними підрядника.

8. Погодження на застосування коефіцієнтів щодо умов виконання будівельних робіт (якщо такі передбачені).

9. Акти приймання виконаних будівельних робіт разом із відомостями ресурсів до них та інші розрахунки у повному обсязі в електронному вигляді (програмний комплекс "Будівельні Технології - Кошторис").

10. Вирішення питання №4 ухвали про призначення експертизи не входить до переліку вирішуваних питань відповідно до п.5 розділу ІІ. Інженерно-технічні експертизи та п. 1.3. розділу IV. Товарознавча експертиза "Науково-методичних рекомендацій по питанням підготовки та призначення судових експертиз", затверджених наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 (зі змінами та доповненнями) та виходить за межі компетенції експертів.

11. У Додатку №1 до тендерної документації (технічна специфікація на закупівлю) (т.4, а.с.51-55) відсутній перелік устаткування.

11. Надати якісні "читабельні" копії документів (договори, акти, кошториси тощо), що підлягають дослідженню для виконання експертного завдання, оскільки в матеріалах справи (т. 4 а.с.9-20, 30-50) містяться неякісні копії документів, які не можуть бути використані експертами при складанні висновку.

12. Документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 25.07.2025, крім іншого, поновлено провадження у справі №922/702/24 для розгляду клопотання судових експертів про надання додаткових документів та узгодження проведення експертизи у строк, більше, ніж 90 днів. Призначено розгляд клопотання у судовому засіданні 26.08.2025.

Постановлено Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради та ТОВ "Укрспецреставрація" у строк до 19.08.2025 надати до суду перелік запитуваних експертною установою документів.

Департаментом житлово-комунального господарства Харківської міської ради надано частину запитуваних експертною установою документів та повідомлено, що інша частина документів у Департаменту відсутня. ТОВ "Укрспецреставрація" повідомило суд про відсутність у товариства запитуваних документів у зв`язку з їх вилученням в межах кримінального провадження.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 04.09.2025 постановлено:

1. Поновити провадження у справі №922/702/24.

2. Клопотання експертів №9510/9511 від 18.07.2025 про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення комплексної судової будівельно-технічної та товарознавчої експертизи та погодження проведення експертизи у строк більше, ніж 90 календарних днів задовольнити частково.

3. Погодити строк проведення експертизи у справі №922/702/24 у строк більше, ніж 90 календарних днів.

4. Долучити до матеріалів справи надані Департаментом житлово-комунального господарства Харківської міської ради документи:

- договір №663 від 24.12.2021 з додатками та додатковими угодами;

- договірні ціни до договору №663 від 24.12.2021;

- платіжне доручення №19 від 14.02.2022;

- експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації;

- протоколи погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до Договірних цін на будівельні роботи;

- акти приймання виконаних будівельних робіт з розрахунками до них;

- додаток №1 до тендерної документації - Технічна специфікація на закупівлю: "відновлення елементів благоустрою території напроти будинку №3 по вул. Лебединській (капітальний ремонт) в м. Харків";

- копія акту обстеження адміністративних будівель.

5. Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради забезпечити експертам безперешкодний доступ до об`єкту дослідження для обстеження з можливим розкриттям будівельних конструкцій.

6. Зупинити провадження у справі №922/702/24 до закінчення проведення судової експертизи та/або повернення матеріалів справи до Східного апеляційного господарського суду.

7. Направити справу №922/702/24 до НАЦ "Інститут судових експертиз імені Засл.проф. М.С. Бокаріуса" для проведення експертизи.

20.10.2025 від Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса" надійшло клопотання, в якому просить суд для проведення експертизи надати:

1. Договір №633 від 24.12.2021 з додатками/додатковими угодами. Оскільки в питаннях ухвали суду №1 та №3 зазначений договір №633 від 24.12.2021, а на дослідження наданий договір №663 від 24.12.2021;

2. проектно-кошторисну документацію, а саме: кошторисну документацію в електронному вигляді (з можливістю роботи в програмному комплексі "Будівельні Технології - Кошторис");

3. виконавчу документацію в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні ремонтно-будівельних робіт; акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та журнали виконання робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду);

4. протоколи погодження будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, складені до Договірних цін на будівельні роботи;

5. акти приймання виконаних будівельних робіт разом з відомостями ресурсів до них та інші розрахунки у повному обсязі в електронному вигляді (програмний комплекс "Будівельні Технології - Кошторис");

6. Документи (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт.

Забезпечити безперешкодний доступ до об`єкту дослідження для обстеження, з можливим розкриттям будівельних конструкцій.

Зазначено, що дата обстеження об`єктів нерухомості буде повідомлена в додатковому клопотанні, після надання на дослідження додаткових матеріалів, зазначених в цьому клопотанні та проведення оплати за виконання експертизи.

Експерти просять, що якщо які - небудь документи, вказані вище, відсутні або не складались, просимо повідомити про це письмово та зазначити, чи можливо виконувати дослідження в обсязі наданих матеріалів.

В клопотанні зазначено, що у разі його незадоволення протягом 45 календарних днів, відповідно до ст. 69 ГПК України, п.п. 1.13, 2.2, 4.10 "Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень", буде складено повідомлення про неможливість надання висновку.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 21.10.2025 постановлено:

1. Поновити провадження у справі №922/702/24 для розгляду клопотання судових експертів про надання додаткових документів.

2. Розгляд справи призначити у приміщенні Східного апеляційного господарського суду на "11" листопада 2025 р. о 15:00 год., за адресою: 61022, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань №132.

3. Довести до відома учасників справи про можливість взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

4. Запропонувати учасникам справи реалізовувати свої процесуальні права та обов`язки, передбачені ГПК України, з використанням телекомунікаційної мережі "Електронний суд".

5. Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради надати до суду письмові пояснення щодо номеру договору, дослідження за яким просив провести відповідач у клопотанні про проведення експертизи, яке задоволено ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 17.06.2025.

6. Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради та ТОВ "Укрспецреставрація" надати письмові пояснення щодо наявності чи відсутності документів, які просять надати експерти у клопотанні від 20.10.2025. У разі наявності документів, які просять надати експерти, подати такі документи до 10.11.2025.

7. У разі якщо якісь документи, які просить надати експерт, відсутні або не складались, Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради надати до суду письмові пояснення та повідомити про це письмово та зазначити, чи можливо виконувати дослідження в обсязі наданих матеріалів.

10.11.2025 від Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради надійшли письмові пояснення, в яких повідомляє, що спірні правовідносини між сторонами ґрунтуються на договорі №663 від 24.12.2021. Просить вважати помилковим посилання Департаменту на договір №633 від 24.12.2021 і остаточно визначити для проведення призначеної експертизи обставини, пов`язані з виконанням договору №663 від 24.12.2021.

10.11.2025 від ТОВ "Укрспецреставрація" надійшли письмові пояснення, в яких повідомляє, що спірні правовідносини між сторонами охоплюються договором №663 від 24.12.2021, а не договором №633.

Дослідивши матеріали справи та письмові пояснення, Східний апеляційний господарський суд установив, що в ухвалі суду від 17.06.2025 допущено описку та неправильно зазначено номер договору №633 від 24.12.2021 року замість правильного №663 від 24.11.2021.

Відповідно до статті 243 ГПК України суд може з власної ініціативи або за заявою учасників справи виправити допущені в рішенні чи ухвалі описки чи арифметичні помилки.

Наведена описка підлягає виправленню шляхом постановлення ухвали.

Керуючись ст. ст. 234, 243 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Виправити описку в ухвалі Східного апеляційного господарського суду від 17.06.2025 у справі №922/702/24, а саме вважати правильним договір №663 від 24.12.2021.

Викласти п. 2 резолютивної частини ухвали Східного апеляційного господарського суду від 17.06.2025 у справі №922/702/24 в наступній редакції:

"2. Призначити у справі №922/702/24 комплексну будівельно-технічну та товарознавчу експертизу, на вирішення якої поставити наступні питання:

1) Чи відповідає вартість матеріальних ресурсів, визначених в договірній ціні договору №663 від 24.12.2021 року, найменшій ціні, яка визначається на основі проведеного аналізу ринку будівельних матеріалів в регіоні з урахуванням їх якісних характеристик, строків та об`ємів поставки на січень-лютий 2022 року ?

2) Чи відповідає вартість устаткування (витрати з придбання та доставки устаткування, що монтується), визначена в договірній ціні, найменшій ціні, яка визначається на основі проведеного аналізу ринку устаткування в регіоні з урахуванням їх якісних характеристик на січень-лютий 2022 року ?

3) Чи складена договірна ціна до договору №663 від 24.12.2021 року, відповідно до вимог кошторисних норм України у будівництві затверджених Наказом Міністерства розвитку громад та територій України №281 від 01.11.2021 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві" ?

4) Чи відповідає номенклатура та кількість устаткування, використана ТОВ "Укрспецреставрація" при відновленні елементів благоустрою території навпроти будинку №3 по вул. Лебединській, номенклатурі та кількості устаткування визначеній в Додатку №1 до тендерної документації (технічна специфікація) ?

5) Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт на об`єкті "Відновлення елементів благоустрою території навпроти будинку №3 по вул. Лебединській (капітальний ремонт) в м. Харків" по Договору №663 від 24.12.2021 року, з внесеними змінами, обсягам та вартості робіт та устаткування визначених в актах №1, №3 від 18 лютого 2022 року та №1 від 10 лютого 2022 року ?"

Дану ухвалу вважати невід`ємною частиною ухвали Східного апеляційного господарського суду від 17.06.2025 у справі №922/702/24.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття. Порядок та строки оскарження ухвали апеляційного господарського суду передбачені статтями 287-289 ГПК України.

Головуючий суддя І.А. Шутенко

Суддя Н.В. Гребенюк

Суддя М.М. Слободін