ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
У Х В А Л А
17.11.2025р. Справа № 5/161б
Господарський суд Донецької області у складі судді Харакоза К.С.,
секретар судового засідання Пелих Т.В.,
за заявою Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, м.Суми, від 14.10.2025 (вх.01-41/9623/25 від 14.10.2025) про відновлення провадження у справі №5/161б, відсторонення від виконання повноважень ліквідатора у справі № 5/161б про банкрутство Державного підприємства Управління по профілактиці, гасінню породних відвалів та рекультивації земель "Жовтеньвугілля" арбітражного керуючого Карпенка Андрія Анатолійовича,
присутні представники:
від Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Прокопчук Я.М., в режимі відеоконференції,
Згідно даних комп`ютерної програми Діловодство спеціалізованого суду у провадженні Господарського суду Донецької області (суддя Чорненька І.К.) перебувала справа №5/161б про банкрутство Державного підприємства Управління по профілактиці, гасінню породних відвалів та рекультивації земель "Жовтеньвугілля", м. Кіровське, Донецька область.
Судом встановлено, що справа №5/161б про банкрутство Державного підприємства Управління по профілактиці, гасінню породних відвалів та рекультивації земель "Жовтеньвугілля", м. Кіровське, Донецька область перебувала на стадії ліквідаційної процедури і розгляд її не завершено.
Згідно з Указом Президента України від 14.04.2014 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України, на території Донецької області з 14.04.2014 розпочато проведення антитерористичної операції.
До початку антитерористичної операції Господарський суд Донецької області був розташований за адресою: м. Донецьк, вул. Артема, 157. З червня 2014 року по теперішній час місто Донецьк є тимчасово окупованою територією.
Матеріали судової справи №5/161б про банкрутство Державного підприємства Управління по профілактиці, гасінню породних відвалів та рекультивації земель "Жовтеньвугілля", м. Кіровське, Донецька область є втраченими.
Розпорядженням голови Вищого господарського суду України №21р від 24.04.15р. відповідно до частини першої статті 3 Закону України Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції, Указу Президента України від 12.11.14р. № 868/2014 Про внесення змін до мережі господарських судів України та на підставі подання Державної судової адміністрації України від 22.04.15р. № 8-8141/15 про можливість відновлення роботи господарського суду Донецької області відновлено роботу Господарського суду Донецької області з 27.04.15р. за адресою: м.Харків, пр. Леніна (Науки), 5.
У зв`язку з відрахуванням із штату суддів судді Чорненької І.К. призначено повторний автоматичний розподіл справи №5/161б.
Відповідно до повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.08.2025 справа №5/161б передана на розгляд судді Харакоза К.С.
14.10.2025 до Господарського суду Донецької області через систему Електронний суд надійшла заява Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, м.Суми, від 14.10.2025 (вх. 01-41/9623/25 від 14.10.2025) про відновлення провадження у справі №5/161б, відсторонення від виконання повноважень ліквідатора у справі № 5/161б про банкрутство Державного підприємства Управління по профілактиці, гасінню породних відвалів та рекультивації земель "Жовтеньвугілля" арбітражного керуючого Карпенка Андрія Анатолійовича, яким виконуються повноваження без правових підстав, визначених частиною дев`ятою статті 96 Кодексу та призначити іншого арбітражного керуючого, який відповідає вимогам частини дев`ятої статті 96 Кодексу.
Ухвалою від 21.10.2025 розгляд заяви Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 14.10.2025 (вх. 01-41/9623/25 від 14.10.2025) про відновлення провадження у справі №5/161б, відсторонення від виконання повноважень ліквідатора у справі №5/161б про банкрутство Державного підприємства Управління по профілактиці, гасінню породних відвалів та рекультивації земель "Жовтеньвугілля" призначив на 03.11.2025.
Даною ухвалою суд зобов`язав ліквідатора та заявника до дати судового засідання надати суду: 1) письмові відомості щодо юридичних чи фізичних осіб, які брали участь у справі і в якому процесуальному статусі, їх найменування та місцезнаходження; 2) документи або їх копії, що збереглися (реєстр вимог кредиторів; звіти ліквідатора про проведену роботу; матеріали інвентаризації майна банкрута; документи щодо реалізації майнових активів банкрута; документів щодо фінансово-господарської діяльності підприємства боржника; відомості щодо місцезнаходження або можливого місцезнаходження копій матеріалів справи або даних стосовно таких копій; за наявності надати суду документи або їх копії, надіслані (видані) господарським судом та іншими учасниками процесу до втрати справи). Кредиторів - до дати судового засідання надати суду документи або їх копії, що збереглися у них (навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку); відомості щодо місцезнаходження або можливого місцезнаходження копій матеріалів справи або даних стосовно таких копій.
27.10.2025 через систему Електронний суд від Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшла заява, в якій заявник повідомляє про наявну в Реєстрі боржників інформацію щодо Державного підприємства Управління по профілактиці, гасінню породних відвалів та рекультивації земель «Жовтеньвугілля». До заяви додані роздруківки з Реєстру справ про банкрутство.
14.11.2025 від ГУ ДПС у Донецькій області через систему Електронний суд надійшло клопотання від 14.11.2025, в якому зазначено, що одним з кредиторів у справі № 5/161б є Єнакіївська ОДПІ правонаступником якого є ГУ ДПС у Донецькій області. З 24.02.2022 роботу ГУ ДПС у Донецькій області зупинено, матеріали, документи, електронні бази та інформаційні масиви даних, що перебували у володінні контролюючого органу, залишилися в службовому приміщені адміністративної будівлі ГУ ДПС у Донецькій області (м. Маріуполь). Наразі ГУ ДПС у Донецькій області відновило свою роботу, знаходячись у м. Бровари, проте до завершення тимчасової окупації м. Маріуполь, ГУ ДПС у Донецькій області не має можливості провести об`єктивну оцінку наявного стану збереження службових документів та визначення масштабу можливих їх втрат. Одночасно в клопотанні від 14.11.2025 повідомлено, що ГУ ДПС у Донецькій області не володіє інформацією щодо відомостей про місцезнаходження або можливого місцезнаходження копій матеріалів справи № 5/161б або даних стосовно таких копій.
Судове засідання 17.11.2025 проведено за участі представника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в режимі відеоконференції. Інші учасники справи у судове засідання не з`явились, про місце, час та дату слухання справи були повідомлені належним чином.
Відповідно до ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Розглянувши заяву Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 14.10.2025 про відновлення провадження у справі №5/161б, відсторонення від виконання повноважень ліквідатора у справі № 5/161б арбітражного керуючого Карпенка А.А., перевіривши надані заявником документи, перевіривши дані автоматизованої системи документообігу Господарського суду Донецької області, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви, враховуючи наведене нижче.
Згідно з ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Згідно ст. 357 Господарського процесуального кодексу України відновлення втраченого повністю або частково судового провадження в справі, закінченій ухваленням рішення або у якій провадження закрито, проводиться у порядку, встановленому цим Кодексом.
За вимогами ст. 358 Господарського процесуального кодексу України втрачене судове провадження у справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.
Відповідно до постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.11р. №18 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції заява про відновлення втраченої справи про банкрутство або окремих її матеріалів подається до господарського суду, який припинив провадження у справі або у провадженні якого перебуває справа про банкрутство, незалежно від судової процедури, яка застосовується до боржника (абз. 2 п. 7.2.).
Приписами ч. 3 ст. 362 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що розгляд заяви про відновлення втраченого судового провадження здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи з урахуванням особливостей, передбачених цим розділом, протягом тридцяти днів з дня надходження заяви до суду.
Згідно п. 2 ч. 2 ст. 360 ГПК України передбачено, що у заяві повинно бути зазначено: особи, які брали участь у справі, їх процесуальний статус, найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові за його наявності) (для фізичних осіб), їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України або реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо відповідні дані відомі заявникові, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Частиною 3 вказаної статті кодексу передбачено, що до заяви про відновлення втраченого судового провадження додаються документи або їх копії, навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку, що збереглися в заявника або у справі, копії заяви відповідно до кількості учасників справи, а у разі необхідності - клопотання про поновлення строку на подання заяви про відновлення втраченого судового провадження.
В пунктах 7.4., 7.5. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.11р. №18 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції зазначено, що до заяви про відновлення справи додаються документи або їх копії, що збереглися у заявника або у справі (навіть якщо вони не посвідчені в установленому порядку), і докази надіслання копій заяви іншим відомим заявникові учасникам судового процесу, а за неможливості такого надіслання в заяві має бути зазначено і обґрунтовано поважну причину (причини), з якої відповідну копію неможливо надіслати. Якщо у заяві не наведено відомостей, про які йдеться у підпункті 7.3 цього пункту, або до неї не додано документів, зазначених у підпункті 7.4 цього пункту, або якщо зазначена заявником мета відновлення справи не пов`язана із захистом його прав і охоронюваних законом інтересів, господарський суд, прийнявши заяву до розгляду, тією ж або іншою ухвалою витребовує у заявника відповідні документи та/або відомості, а в разі їх неподання (неповідомлення) заявником у встановлений судом строк діє відповідно до підпункту 7.10 цього пункту.
З метою відновлення даної справи, заявником Східним міжрегіональним управлінням Міністерства юстиції надані суду копії процесуальних документів у справі №5/161б: - ухвали Господарського суду Донецької області від 21.09.2010 року про відкладення розгляду справи, - постанови Господарського суду Донецької області від 27.10.2010 року про визнання боржника банкрутом, - ухвали Господарського суду Донецької області від 20.09.2013 року про призначення розгляду клопотання, - ухвали Господарського суду Донецької області від 16.10.2013 року про продовження ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора на шість місяців; роздруківки з Реєстру справ про банкрутство - скриншоти картки справи про банкрутство (у кількості 10 шт.).
В заяві від 27.10.2025 Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції наводить таке:
Зі змісту інформації, яка міститься в Єдиному реєстрі боржників, відносно яких відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) щодо справи № 5/161б про банкрутство Державного підприємства Управління по профілактиці, гасінню породних відвалів та рекультивації земель «Жовтеньвугілля» вбачається, що відомості (інформацію) про хід провадження у справі № 5/161б арбітражний керуючий Карпенко А.А. крайній раз подавав у лютому 2022 року, у подальшому відомості (інформація) арбітражним керуючим не подавалась.
Відповідно до інформації за формою № 2 «Повідомлення про стан провадження у справі про банкрутство юридичної особи-боржника» вбачається, що станом на звітну дату (січень 2022 року) кількість працівників боржника - 0. Реєстр вимог кредиторів затверджено ухвалою Господарського суду Донецької області від 30.06.2004. Визнано боржника Державне підприємство Управління по профілактиці, гасінню породних відвалів та рекультивації земель «Жовтеньвугілля» банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру 27.10.2010.
Суб`єктом управління об`єктами державної власності є Міністерство енергетики України. Частка державної власності у статутному капіталі становить 100%.
Відповідно до інформації за формою №3 «Повідомлення про погашення заборгованості із заробітної плати», поданої арбітражним керуючим Карпенком А.А. за січень 2022 року вбачається, що заборгованість із заробітної плати на дату відкриття провадження у справі про банкрутство становила 618093,58 грн. Загальна сума погашеної заборгованості із заробітної плати на 01 число місяця - 618093,58 грн.
Відповідно до інформації за формою № 4 «Повідомлення про розмір вимог кредиторів та стан розрахунку з ними» вбачається, що всього сума визнаних судом вимог - 5263051,14 грн. Всього сума задоволених вимог - 0,00.
Іншої інформації щодо провадження у справі № 5/161б Єдиний реєстр боржників, відносно яких відкрито провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), не містить.
Під час судового засідання 17.11.2025 представник Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції пояснив, що метою відновлення втраченої справи є відсторонення арбітражного керуючого Карпенка Андрія Анатолійовича від виконання повноважень ліквідатора у справі № 5/161б.
Суд зазначає, що в матеріалах втраченої справи відсутні:
- матеріали інвентаризації Державного підприємства Управління по профілактиці, гасінню породних відвалів та рекультивації земель "Жовтеньвугілля" (інвентаризаційний опис основних засобів; акт про результати інвентаризації грошових коштів; акт інвентаризації розрахунків з дебіторами та кредиторами; інвентаризаційний опис необоротних активів; інвентаризаційний опис товарно-матеріальних цінностей (запасів); акт інвентаризації наявності фінансових інвестицій; акт інвентаризації наявності грошових документів, бланків, бланків документів суворої звітності; тощо).
- заяви кредиторів, внесених до реєстру вимог кредиторів Державного підприємства Управління по профілактиці, гасінню породних відвалів та рекультивації земель "Жовтеньвугілля", та документи що їх обґрунтовують;
- документи щодо оцінки майна боржника;
- матеріали справи та документи, починаючи з дня відкриття провадження у справі 18.08.2003р. по день останнього судового засідання 16.10.2013р. у повному обсязі.
Отже, станом на 17.11.2025 окрім зазначених вище копій процесуальних документів (ухвал суду та постанови про визнання боржника банкрутом), а також роздруківок з Реєстру справ про банкрутство - скриншотів картки справи про банкрутство, у суду взагалі відсутні будь-які первинні документи справи або їх копії, документи відносно наявності або відсутності майнових активів боржника (матеріали інвентаризації), документи щодо оцінки майна боржника, заяви кредиторів з обгрунтовуючими документами, звіти ліквідатора боржника про хід ліквідаційної процедури з відповідними обгрунтовуючими документами, тощо.
На виконання вимог ухвали суду від 21.10.2025 ані ліквідатором ані кредиторами не надано суду документів або їх копій, що збереглися у вказаних осіб, не надано відомості щодо місцезнаходження або можливого місцезнаходження копій матеріалів справи або даних стосовно таких копій.
Суд зазначає, що відсутність документів інвентаризації майна боржника, будь - яких відомостей щодо майнових активів боржника, у тому числі заставних, а також відповідних документів відносно активів Державного підприємства Управління по профілактиці, гасінню породних відвалів та рекультивації земель "Жовтеньвугілля", унеможливлює проведення ліквідаційної процедури, а саме оцінки майна, його реалізації та задоволення вимог кредиторів.
При цьому суд звертає увагу, що місце реєстрації боржника є м. Кіровське (найменування м. Хрестівка з 20.07.2016), Горлівський район Донецької області. Згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28.02.2025 (набрав чинності 20.03.2025), Горлівський район Донецької області з 07.04.2014 року відноситься до тимчасово окупованих території України.
Відповідно до ч.3 ст. 363 ГПК України у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд відмовляє у відновленні втраченого судового провадження і роз`яснює учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.
Враховуючи вищевикладене, на підставі всебічної оцінки наявних у суду матеріалів, у зв`язку з відсутністю документів, необхідних для відновлення даної справи, у Господарського суду Донецької області відсутня можливість відновити втрачену справу №5/161б про банкрутство Державного підприємства Управління по профілактиці, гасінню породних відвалів та рекультивації земель "Жовтеньвугілля", у зв`язку з чим господарський суд відмовляє у задоволенні заяви Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, м.Суми, від 14.10.2025 (вх.01-41/9623/25 від 14.10.2025) про відновлення провадження у справі №5/161б.
Заява Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 14.10.2025 (вх. 01-41/9623/25 від 14.10.2025) в частині відсторонення від виконання повноважень ліквідатора у справі № 5/161б арбітражного керуючого Карпенка Андрія Анатолійовича також задоволенню не підлягає з огляду на відмову заявнику у відновленні втраченої справи.
Керуючись ст. 3, 12, 234, 235, 357, 358, 359, 360, 362, 363 Господарського процесуального кодексу України, ст. 2, 9 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд
Відмовити у задоволенні заяви Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, м.Суми, від 14.10.2025 (вх. 01-41/9623/25 від 14.10.2025) про відновлення втраченого судового провадження у справі № 5/161б про банкрутство Державного підприємства Управління по профілактиці, гасінню породних відвалів та рекультивації земель "Жовтеньвугілля", відсторонення від виконання повноважень ліквідатора арбітражного керуючого Карпенка Андрія Анатолійовича.
Роз`яснити учасникам справи про можливість повторно звернутись до суду з заявою про відновлення втраченої справи за наявності необхідних документів.
Ухвала набрала чинності 17.11.2025 та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Східного апеляційного господарського суду шляхом подачі апеляційної скарги у строки передбачені ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.

Інформацію щодо руху справи можна отримати на інформаційному сайті http://www.reyestr.court.gov.ua, веб-порталі Судова влада України (dn.arbitr.gov.ua).

Суддя К.С. Харакоз