ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________
УХВАЛА

"03" листопада 2025 р. Cправа №902/435/25

Господарський суд Вінницької області у складі головуючої судді Нешик О.С., розглянувши без виклику учасників справи клопотання Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України "про погодження строків виконання" №19/102/24-25480-2025 від 23.10.2025 (вх. канц. суду №01-34/11640/25 від 28.10.2025) та №КСЕ-19/102-25/21847 від 23.10.2025 (вх. канц. суду №01-34/11631/25 від 28.10.2025) про надання додаткових матеріалів у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кемпа-В", м.Вінниця

до Вінницької міської ради, м.Вінниця

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Товариство з обмеженою відповідальністю - фірма "Вінбудсервіс" ЛТД, м.Вінниця, Товариство з обмеженою відповідальністю "АТБ-інвест", м.Дніпро, фізична особа ОСОБА_1 , м.Вінниця, фізична особа ОСОБА_2 , м.Вінниця

про визнання незаконним та скасування рішення в частині

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Вінницької області звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Кемпа-В" з позовом про визнання незаконним та скасування пункту 17 Додатку 2 до рішення 52 сесії Вінницької міської ради 8 скликання №2667 від 20.12.2024 в частині передання позивачу в оренду земельних ділянок площею 0,0050 га з кадастровим номером :03:007:0037, площею 0,0900 га з кадастровим номером :03:007:0038, площею 0,1995 га з кадастровим номером :03:007:0298, площею 0,0750 га з кадастровим номером :03:007:0030.

Ухвалою суду від 28.04.2025 відкрито провадження у справі №902/435/25, яку вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

01.09.2025 у справі №902/435/25 призначена комплексна судова експертиза (будівельно-технічна та земельно-технічна), проведення якої доручено експертам Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України; провадження в справі №902/435/25 зупинено на час проведення в ній судової експертизи.

28.10.2025 до суду надійшов лист експертної установи №19/102/24-25480-2025 від 23.10.2025 (вх. канц. суду №01-34/11640/25 від 28.10.2025) за підписом заступника директора Сьоменченкова О. із клопотанням про погодження строку проведення експертизи в термін понад 180 календарних днів, мотивоване значною поточною завантаженістю по виконанню експертиз за напрямком, аналогічним призначеній ухвалою від 01.09.2025 у цій справі.

У п.17 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судових експертиз" №4 від 23.03.2012 зазначено, що строки проведення експертних досліджень та порядок встановлення цих строків у залежності від складності дослідження та з урахуванням експертного навантаження передбачено підпунктом 1.13 пункту 1 Інструкції.

Водночас необхідно враховувати, що відмова у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи може потягти за собою наслідки, передбачені абзацом сьомим того ж підпункту Інструкції.

Відповідно до абз.1, 2, 4 п.1.13 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998, строк проведення експертизи встановлюється керівником експертної установи (або заступником керівника чи керівником структурного підрозділу) і не повинен перевищувати 90 календарних днів.

У разі значного завантаження експерта (за наявності у нього на виконанні одночасно понад десять експертиз, у тому числі комісійних та комплексних) більший розумний строк установлюється за письмовою домовленістю з органом (особою), який (яка) призначив (ла) експертизу (залучив (ла) експерта), після попереднього вивчення експертом наданих матеріалів.

У разі відмови органу (особи), який (яка) призначив (ла) експертизу (залучив (ла) експерта), у погодженні запропонованого розумного строку проведення експертизи матеріали справи повертаються з пропозицією призначити експертизу іншим суб`єктам судово-експертної діяльності, визначеним у статті 7 Закону України "Про судову експертизу".

З урахуванням вищевикладеного суд дійшов висновку про необхідність з`ясування думки учасників справи щодо клопотання експертної установи про погодження строку виконання експертизи в термін понад 90 календарних днів.

Також судом розглянуто клопотання судових експертів Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Соколовського О.В. та Пилипенко О.В. №КСЕ-19/102-25/21847 від 23.10.2025 (вх. канц. суду №01-34/11631/25 від 28.10.2025) про:

- надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи в даній справі (поземельних книг та електронних документів у форматі ".XML" на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:007:0037, :03:007:0038, :03:007:0298, :03:007:0030, наявних у володінні Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області; проектної та правовстановлюючої документації на торговельний комплекс літ."А" з прибудовами загальною площею 3631,9 кв.м за адресою: вул.Кармелюка, буд.2-А, м.Вінниця, Вінницька обл.; результатів виконання топографо-геодезичних робіт по визначенню координат (в системі координат 1963 року) поворотних точок контуру торговельного комплексу літ. "А" з прибудовами загальною площею 3631,9 кв.м за адресою: вул.Кармелюка, буд.2-А, м.Вінниця, Вінницька обл.);

- зобов`язання сторін у справі №902/435/25 залучити сертифікованого інженера-геодезиста для надання результатів виконання топографо-геодезичних робіт по визначенню координат (в системі координат 1963 року) поворотних точок контуру торговельного комплексу літ. "А" з прибудовами загальною площею 3631,9 кв.м за адресою: вул.Кармелюка, буд.2-А, м.Вінниця, Вінницька обл.;

- визначення дати та часу проведення спільного обстеження об`єктів дослідження з сертифікованим інженером геодезистом з метою визначення координат (в системі координат 1963 року) поворотних точок контуру торговельного комплексу літ. "А" з прибудовами загальною площею 3631,9 кв.м за адресою: вул.Кармелюка, буд.2-А, м.Вінниця, Вінницька обл.;

- надання дозволу на використання відомостей (інформації) з інтернет-ресурсів для належного проведення експертизи в цій справі.

Вирішуючи заявлене клопотання суд зауважує, що відповідно до ч.1 ст.102 ГПК України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи.

Водночас частина 2 вищевказаної правової норми передбачає, що експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати.

Також відповідно до п.2.3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998, експерту заборонено самостійно збирати матеріали, які підлягають дослідженню, а також вибирати вихідні дані для проведення експертизи, якщо вони відображені в наданих йому матеріалах неоднозначно.

Таким чином, оскільки експертиза в цій справі призначена судом, то виключно суд має право надавати судовому експерту матеріали, необхідні для проведення експертизи.

Згідно з ч.6 ст.69 ГПК України: експерт має право, зокрема заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом.

Аналогічні права судового експерта передбачені у п.2.1. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998, відповідно до якого експерт має право відповідно до процесуального законодавства заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи.

Відповідно до ч.3 ст.102 ГПК України при визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

Враховуючи зазначене, дослідивши клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення призначеної в цій справі судової експертизи, суд дійшов висновку про його задоволення.

Розглядаючи клопотання експертів №КСЕ-19/102-25/21847 від 23.10.2025 в частині зобов`язання сторін залучити сертифікованого інженера-геодезиста, визначення дати та часу спільного обстеження об`єктів дослідження, суд вважає необхідним зазначити таке.

В пункті 1 розділу III Інструкції з організації проведення та оформлення експертних проваджень у підрозділах Експертної служби Міністерства внутрішніх справ України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України №591 від 17.07.2017, визначено, що після надходження до ДНДЕКЦ, НДЕКЦ документа про призначення та його реєстрації директор або заступник директора розглядає отримані матеріали і доручає керівнику відповідної лабораторії (відділу, сектору) (далі - підрозділ) організувати проведення судової експертизи або експертного дослідження або безпосередньо призначає судового(их) експерта(ів) з урахуванням спеціалізації та кваліфікації чи передоручає проведення судової експертизи або експертного дослідження іншому судовому експерту.

Якщо під час проведення судової експертизи виникає потреба залучити до вирішення певних запитань фахівців інших наукових установ, організацій тощо, директор або заступник директора ДНДЕКЦ, НДЕКЦ за письмовим клопотанням судового експерта, якому доручено проведення судової експертизи, інформує ініціатора про необхідність залучення до її проведення фахівця, який відповідає вимогам Закону України "Про судову експертизу" та процесуального законодавства України. Залучення такого фахівця проводиться з дотриманням вимог процесуального законодавства України.

З огляду на положення п.6.1.2. розділу II Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998, питання земельно-технічної експертизи вирішуються за наявності відповідної правовстановлювальної та технічної документації, зокрема результатів виконання топографо-геодезичних робіт, які проводяться відповідними фахівцями з використанням відповідного обладнання та бази даних.

Відповідно до абз.2 п.10 постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" №4 від 23.03.2012 експертиза, для вирішення питань якої необхідно знання з різних галузей знань або різних напрямів у межах однієї галузі знань, є комплексною. До проведення таких експертиз у разі потреби залучаються фахівці, що не працюють у державних спеціалізованих установах, у тому числі працівники інших установ, органів виконавчої влади тощо.

Зміст вказаних положень свідчить, що призначення експета(ів) для проведення відповідних досліджень покладено на керівника експертної установи; а організація проведення експертного дослідження (зокрема визначення дати та часу обстеження об`єктів дослідження) покладено на відповідного експерта(ів).

З урахуванням поставлених на вирішення судової експертизи питань; змісту клопотання експертів №КСЕ-19/102-25/21847 від 23.10.2025 щодо необхідності виконання топографо-геодезичних робіт під час проведення призначеної в цій справі комплексної судової експертизи; суд дійшов висновку про надання дозволу на залучення фахівця з відповідних галузей знань, необхідного для проведення судової експертизи в справі №902/435/25.

Одночасно необхідно роз`яснити, що питання погодження дати та часу обстеження об`єктів дослідження може бути розглянуто судом, за умови звернення експерта з відповідним клопотанням, в якому слід надати пропозиції щодо дати та часу обстеження таких об`єктів дослідження.

В частині вимог судових експертів надати дозвіл на використання відомостей (інформації) з інтернет-ресурсів, суд зазначає наступне.

Відповідно до п.14 Порядку ведення Реєстру методик проведення судових експертиз, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №1666/5 від 02.10.2008 у разі потреби під час проведення експертиз також можуть використовуватись науково-технічна та довідкова література, перелік якої затверджується наказом Міністерства юстиції України та не є вичерпним, інформаційні бази даних з мережі Інтернет, а також програмні продукти, рекомендовані для використання в експертній практиці рішенням Координаційної ради з проблем судової експертизи при Міністерстві юстиції України.

За наведених обставин клопотання судових експертів №КСЕ-19/102-25/21847 від 23.10.2025 в цій частині підлягає задоволенню.

Керуючись ст.69, 100, 230, 232, 233, 234, 235 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Запропонувати учасникам справи до 17 листопада 2025 надати суду письмові пояснення щодо клопотання експертної установи про погодження строку виконання експертизи в справі №902/435/25 в термін понад 90 календарних днів.

2. Ненадання письмових пояснень (невиконання п.1 цієї ухвали) розцінювати як погодження із запропонованим строком виконання експертизи.

3. Клопотання експертів Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України Соколовського О.В. та Пилипенко О.В. №КСЕ-19/102-25/21847 від 23.10.2025 про надання додаткових матеріалів у справі №902/435/25 задовольнити.

4. Зобов`язати учасників справи протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали надати Господарському суду Вінницької області для подальшого надіслання до експертної установи:

- проектну документацію відповідно якої проводилось будівництво торговельного комплексу літ. "А" з прибудовами загальною площею 3631,9 кв.м за адресою: вул.Кармелюка, буд.2-А, м.Вінниця, Вінницька обл.;

- правовстановлюючі документи на торговельний комплекс літ. "А" з прибудовами загальною площею 3631,9 кв.м за адресою: вул.Кармелюка, буд.2-А, м.Вінниця, Вінницька обл.;

- акт прийняття в експлуатацію завершеного будівництвом торговельного комплексу літ. "А" з прибудовами загальною площею 3631,9 кв.м за адресою: вул.Кармелюка, буд.2-А, м.Вінниця, Вінницька обл.;

- довідку про присвоєння поштової адреси торговельному комплексу літ. "А" з прибудовами загальною площею 3631,9 кв.м за адресою: вул.Кармелюка, буд.2-А, м.Вінниця, Вінницька обл.;

- результати виконання топографо-геодезичних робіт по визначенню координат (в системі координат 1963 року) поворотних точок контуру торговельного комплексу літ. "А" з прибудовами загальною площею 3631,9 кв.м за адресою: вул.Кармелюка, буд.2-А, м.Вінниця, Вінницька обл. по фактичному землекористуванню на момент проведення експертизи (виконавець - землевпорядна організація, в якій працює сертифікований інженер-геодезист).

5. Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (ідентифікаційний код: 39767547) та зобов`язати його протягом десяти днів, з дня отримання ухвали суду, надати Господарському суду Вінницької області для подальшого направлення до експертної установи документи, а саме:

- оригінали або завірені належним чином якісні копії поземельних книг (в повному обсязі з каталогами координат поворотних точок меж земельної ділянки) на земельні ділянки кадастровими номерами :03:007:0037 площею 0,0050 га; :03:007:0038 площею 0,0900 га; :03:007:0298 площею 0,1995 га; :03:007:0030 площею 0,0750 га;

- електронні документи у форматі XML на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:007:0037 площею 0,0050 га; :03:007:0038 площею 0,0900 га; :03:007:0298 площею 0,1995 га; :03:007:0030 площею 0,0750 га (на технічному носії - CD, DVD).

6. Особи, в яких витребовуються документи пунктом 4, 5 цього судового рішення, в випадку неможливості їх подання, протягом п`яти днів з дня отримання ухвали від 30.10.2025 зобов`язані надати суду письмові пояснення із зазначенням причин (з доказами в обґрунтування - за наявності).

7. Надати Вінницькому науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України дозвіл на залучення фахівця(ів) з відповідної галузі знань, необхідного(их) для проведення комплексної судової експертизи (будівельно-технічної та земельно-технічної) у справі №902/1218/24.

8. Надати дозвіл експертам Вінницького науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України на використання відомостей (інформації) з інтернет-ресурсів для проведення експертизи в справі №902/435/25.

9. Ухвала суду від 03.11.2025 у справі №902/435/25 підписана суддею та набрала законної сили 03.11.2025 і не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

10. Примірники ухвали суду від 03.11.2025 у справі №902/435/25 надіслати згідно з переліком.

Суддя Нешик О.С.

кількість прим. ухвали:

1 - до справи;

2, 3 - представнику ТОВ "Кемпа-В" адвокату Шишковській А.Б. - в електронній формі до електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС та на адресу електронної пошти ( ІНФОРМАЦІЯ_1 );

4, 5 - Вінницькій міській раді - в електронній формі до електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС та на адресу електронної пошти ();

6 - ТОВ - фірмі "Вінбудсервіс" ЛТД (вул.Кармелюка, буд.2, м.Вінниця, Вінницька обл., 21001) - рекомендованим листом;

7, 8 - представнику ТОВ "АТБ-інвест" адвокату Галкіній І.В. - в електронній формі до електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС та на адресу електронної пошти ( ІНФОРМАЦІЯ_2 );

9, 10 - представнику ОСОБА_2 та ОСОБА_1. адвокату Самородовій О.П. - в електронній формі до електронного кабінету в підсистемі ЄСІТС та на адресу електронної пошти ( ІНФОРМАЦІЯ_3 );

11 - Вінницькому науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України ()