ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.10.2025м. ДніпроСправа № 904/3617/25
Суддя Господарського суду Дніпропетровської області Новікова Р.Г. за участю секретаря судового засідання Губи К.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали у справі

за позовом Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради м. Дніпро

до Приватного акціонерного товариства «ВФ Україна» м. Київ

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на боці позивача Комунального підприємства «Жилсервіс-5» Дніпровської міської ради м. Дніпро

про:

- стягнення суми боргу з орендної плати у розмірі 216632грн54коп, пені у розмірі 7909грн44коп., 3% річних у розмірі 20298грн18коп;

- розірвання договору №93-ДРА/19 від 15.01.2019 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, укладеного між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради та Приватним акціонерним товариством «ВФ Україна»;

- орендарю - привести об`єкт оренди комунального нерухомого майна, а саме: нежитлового приміщення, загальною площею 8,4кв.м, яке розташоване на першому поверсі, частину даху та зовнішньої поверхні стін, загальною площею-21,8кв.м, у 10-ти поверховому житловому будинку, загальна площа об`єкта оренди-30,2кв.м, розташованих, за адресою: м. Дніпро, вул.Семафорна,50 у відповідність до стану, в якому перебував об`єкт оренди до моменту укладення договору оренди №93-ДРА/19 від 15.01.2019, а саме: усунути перешкоди в користуванні комунальним нерухомим майном, звільнивши нежитлове приміщення, загальною площею 8,4кв.м, яке розташоване на першому поверсі, частину даху та зовнішньої поверхні стін, загальною площею-21,8кв.м, у 10-ти поверховому житловому будинку, загальна площа об`єкта оренди-30,2кв.м, від обладнання-технічних засобів і антен рухомого (мобільного) зв`язку по вул. Семафорна, 50, м. Дніпро

Представники:

від позивача: Салькова І.А. - в порядку самопредставництва

від відповідача: Лисих Р.В. - діє на підставі довіреності №0230/25 від 12.05.2025, адвокат

від третьої особи: не з`явився

СУТЬ СПОРУ: Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради звернувся до Приватного акціонерного товариства "ВФ Україна" з позовом про - стягнення суми боргу з орендної плати у розмірі 216632грн54коп., пені у розмірі 7909грн44коп., 3% річних у розмірі 20298грн18коп.; - розірвання договору №93-ДРА/19 від 15.01.2019 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, укладеного між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради та Приватним акціонерним товариством ВФ Україна; - орендарю-привести об`єкт оренди комунального нерухомого майна, а саме: нежитлового приміщення, загальною площею 8,4кв.м, яке розташоване на першому поверсі, частину даху та зовнішньої поверхні стін, загальною площею-21,8кв.м, у 10-ти поверховому житловому будинку, загальна площа об`єкта оренди-30,2кв.м, розташованих, за адресою: м. Дніпро, вул.Семафорна,50 у відповідність до стану, в якому перебував об`єкт оренди до моменту укладення договору оренди №93-ДРА/19 від 15.01.2019, а саме: усунути перешкоди в користуванні комунальним нерухомим майном, звільнивши нежитлове приміщення, загальною площею 8,4кв.м, яке розташоване на першому поверсі, частину даху та зовнішньої поверхні стін, загальною площею-21,8кв.м, у 10-ти поверховому житловому будинку, загальна площа об`єкта оренди-30,2кв.м, від обладнання-технічних засобів і антен рухомого (мобільного) зв`язку по вул. Семафорна, 50, м. Дніпро.

В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на порушення відповідачем зобов`язань за договором №93-ДРА/19 від 15.01.2019 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста.

Позивач вказав, що між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради та Приватним акціонерним товариством ВФ Україна був укладений договір від 15.01.2019 №93-ДРА/19 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста. На підставі цього договору та згідно з актом приймання-передачі 15.01.2019 відповідач прийняв у строкове, платне користування комунальне нерухоме майно - нежитлове приміщення частину даху та зовнішньої поверхні стін, у 10-ти поверховому житловому будинку по вул. Семафорна, 50, м. Дніпра.

Позивач послався на пункт 10.1 договору від 15.01.2019 №93-ДРА/19 та вказав, що договір діяв з 15.01.2019 по 13.01.2022 включно.

Позивач зазначив, що договір від 15.01.2019 №93-ДРА/19 припинив свою дію 13.01.2022. Договором від 15.01.2019 №93-ДРА/19 та чинним законодавством не передбачена автоматична пролонгація договору.

Позивач пояснив, що договір від 15.01.2019 №93-ДРА/19 припинив свою дію до введення воєнного стану в Україні, тому до спірних правовідносин не застосовується пункт 5 постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2022 №634 Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану (щодо автоматичного продовження договорів оренди).

Позивач повідомив, що відповідач(орендар) не повернув об`єкт оренди балансоутримувачу (Комунальному підприємству Жилсервіс-5 Дніпровської міської ради) та неправомірно продовжує використовувати об`єкт оренди.

За розрахунком позивача сума боргу з сплати орендної плати за період 01.01.2022 - 31.01.2025 до загального фонду міського бюджету становить 216632грн.54коп.

Позивач вказав, що невиконання відповідачем зобов`язань за договором від 15.01.2019 №93-ДРА/19 спричинило матеріальну шкоду міському бюджету, та на підставі закінчення строку дії даного договору, є підстави для розірвання зазначеного договору згідно зі статтями 782, 783 Цивільного кодексу України з подальшою передачею об`єкта оренди до власника (Дніпровської міської територіальної громади) та до балансоутримувача.

На підставі пункту 9.2 договору від 15.01.2019 №93-ДРА/19 за порушення строків оплати орендної плати позивач нарахував та заявив до стягнення пеню в розмірі 7909грн44коп. за загальний період 13.02.2024 13.02.2025.

На підставі частини 2 статті 625 Цивільного кодексу України за порушення строків оплати орендної плати позивач нарахував та заявив до стягнення 3% річних в розмірі 20298грн18коп. за загальний період 01.01.2022 по 14.02.2025.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 09.07.2025 суд прийняв позов до розгляду, відкрив провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче судове засідання на 23.07.2025.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 14.07.2025 суд задовольнив заяву представника відповідача - адвоката Лисих Романа Володимировича від 11.07.2025 про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 23.07.2025, та в усіх подальших судових засіданнях у справі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

На адресу суду 21.07.2025 надійшла сформована в системі Електронний суд заява позивача про долучення документів до матеріалів справи.

Позивач повідомив, що на теперішній час відповідачем здійснена оплата заборгованості з орендної плати у розмірі 216632грн54коп., пені у розмірі 7909грн44коп., 3% річних у розмірі 20298грн18коп.

На адресу суду 22.07.2025 надійшов сформований в системі Електронний суд відзив відповідача із запереченнями проти задоволення позовних вимог.

Відповідач вказав, що добровільно та в досудовому порядку здійснив оплату заборгованості з орендної плати.

Відповідач зазначив, що з 2021року неодноразово звертався до позивача із заявами про продовження договірних відносин, укладення договору оренди нерухомого майна, розташованого в місті Дніпро по вулиці Семафорна, 50 (зокрема, листи №TD-21-10538 від 30.09.2021, №TD-21-11725 від 01.11.2021). Наразі у відповідача відсутня будь-яка інформація щодо наслідків розгляду зазначених звернень.

Відповідач повідомив, що між сторонами ведуться перемовини щодо переукладення (поновлення) відносин з оренди спірного майна. У майбутньому очікується укладення нового договору оренди нерухомого майна - будівлі, розташованої за адресою: м. Дніпро, вул. Семафорна, 50.

У підготовчому засіданні 23.07.2025 представник позивача заявив усне клопотання про закриття в частині стягнення суми боргу з орендної плати в розмірі 216632грн54коп., пені в розмірі 7909грн44коп., 3% річних в розмірі 20298грн18коп.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 23.07.2025 суд залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Комунальне підприємство "Жилсервіс-5" Дніпровської міської ради та відклав підготовче засідання до 12.08.2025.

Згідно з довідкою Господарського суду Дніпропетровської області ухвала суду 23.07.2025 доставлена до електронного кабінету третьої особи 25.07.2025 о 12:17год.

На адресу суду 23.07.2025 надійшла заява позивача про долучення документів до матеріалів справи. Позивач просив долучити до матеріалів справи розрахунок заборгованості з орендної плати та платіжні інструкції за договором оренди №93-ДРА/19 від 15.01.2019.

На адресу суду 24.07.2025 надійшла сформована в системі Електронний суд заява позивача про направлення третій особі позовної заяви та додатків до неї.

На адресу суду 25.07.2025 надійшла сформована в системі Електронний суд заява відповідача про направлення третій особі відзиву на позовну заяву разом з додатками.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 12.08.2025 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до розгляду по суті на 24.09.2025.

На адресу суду 22.09.2025 надійшло сформоване в системі Електронний суд клопотання представника позивача про відкладення судового засідання на іншу дату.

На адресу суду 24.09.2025 надійшло сформоване в системі Електронний суд клопотання представника позивача про відкладення судового засідання на іншу дату.

Призначене на 24.09.2025 об 11:00год. судове засідання не відбулось, у зв`язку з оголошенням на території Дніпропетровської області повітряної тривоги.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.09.2025 суд призначив судове засідання на 14.10.2025.

Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 14.10.2025, занесеною до протоколу судового засідання від 14.10.2025, суд оголосив перерву у судовому засіданні до 29.10.2025.

У судове засідання 29.10.2025 позивач та відповідач явку своїх представників забезпечили. Третя особа явку свого представника не забезпечила.

З`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, заслухавши пояснення представників сторін, що надавались під час розгляду справи, суд установив таке.

Між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради (далі орендодавець) та Приватним акціонерним товариством «ВФ Україна» (далі орендар) був укладений договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста від 15.01.2019 №93-ДРА/19 (далі договір від 15.01.2019).

Відповідно до пункту 1.1 договору від 15.01.2019 з метою ефективного використання комунального майна орендодавець на підставі рішення міської ради від 21.03.2007 №41/11 із змінами та доповненнями передає, а орендар приймає в строкове платне користування комунальне нерухоме майно нежитлове приміщення частина даху та зовнішня поверхня стіни (далі - об`єкт оренди) загальною площею (8,4кв.м, 21,8кв.м) 30,2кв.м, розташовані за адресою: м. Дніпро, вул. Семафорна, 50, вартість яких згідно з незалежною оцінкою становить 159446грн, без ПДВ, що перебуває на балансі КП «Житлове господарство Самарського району» Дніпровської міської ради, для використання під розміщення технічних засобів і антен рухомого (мобільного) зв`язку.

Використання об`єкту оренди не за цільовим призначенням забороняється.

Згідно з пунктами 2.2, 2.5 2.7 договору від 15.01.2019 орендар вступає у строкове платне користування об`єктом оренди з дати підписання сторонами договору та акту приймання-передачі об`єкта оренди.

У разі припинення договору об`єкт оренди повертається протягом 5 календарних днів з дати припинення договору.

Орендар зобов`язаний повернути об`єкт оренди за актом приймання-передачі об`єкта оренди, підписаним балансоутримувачем, орендодавцем та орендарем. Майно вважається поверненим з моменту підписання сторонами акту приймання-передачі об`єкта оренди.

Обов`язок щодо складання акту приймання-передачі при передачі об`єкта в оренду покладається на балансоутримувача, а при поверненні об`єкта з оренди на орендаря.

Пунктом 3.2 договору від 15.01.2019 встановлено, що розмір орендної плати відповідно до розрахунку орендної плати, що є невід`ємною частиною договору, становить 5432грн39коп без ПДВ/базова за грудень місяць 2018 рік/.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється згідно з чинним законодавством та в повному обсязі спрямовується орендарем на рахунок балансоутримувача.

Орендна плата за перший місяць оренди визначається шляхом коригування розміру орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за період з першого числа наступного за базовим місяця до останнього числа першого місяця оренди, починаючи з січня місяця 2019 року.

У платіжному дорученні обов`язково зазначити, номер договору оренди, дату укладення та назву орендаря.

Відповідно до пунктів 3.3 3.5 договору від 15.01.2019 за користування об`єктом оренди орендар сплачує орендну плату, яку спрямовує:

- 70% від загальної суми орендної плати у розмірі 3802грн67коп до загального фонду міського бюджету;

- 30% від загальної суми орендної плати у розмірі 1629грн72коп на рахунок балансоутримувача об`єкта оренди.

Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць з урахуванням індексу інфляції за поточний місяць.

Пунктом 3.5 договору від 15.01.2019 встановлено, що орендна плата сплачується орендарем щомісяця у термін не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним, і не залежить від наслідків господарської діяльності орендаря.

Орендна плата сплачується орендарем за весь час фактичного використання об`єкта оренди до дати підписання акту приймання-передачі об`єкта оренди, включно.

В пункті 3.8 договору від 15.01.2019 вказано, що орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується відповідно до чинного законодавства України, з урахуванням штрафних санкцій, у співвідношенні, визначеному п. 3.3 договору.

Відповідно до пунктів 5.2, 5.5 договору від 15.01.2019 орендар зобов`язаний своєчасно і у повному обсязі сплачувати орендну плату за весь час фактичного використання об`єкта оренди до дати підписання акту приймання-передачі об`єкта оренди включно.

Орендар зобов`язаний у разі припинення договору протягом 5 календарних днів з дати припинення повернути об`єкт оренди за актом приймання-передачі, підписаним балансоутримувачем, орендодавцем та орендарем, у належному стані, не гіршому, ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу та відшкодувати балансоутримувачу збитки у разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) об`єкта оренди з вини орендаря. Один екземпляр такого акту приймання-передачі надається орендодавцю.

Пунктами 9.1, 9.2 договору від 15.01.2019 передбачено, що за невиконання або неналежне виконання зобов`язань за договором сторони несуть відповідальність згідно з умовами цього договору та чинним законодавством України.

За несвоєчасну сплату суми орендної плати орендар зобов`язаний сплатити пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від несплаченої суми орендної плати за кожен день прострочення платежу у співвідношенні, визначеному у п. 3.3 договору.

Згідно з пунктом 9.8 договору від 15.01.2019, у разі невиконання або порушення однією зі сторін умов договору та за інших підстав, передбачених законодавством, цей договір може бути розірвано достроково за погодженням сторін та/або на вимогу однієї зі сторін за рішенням суду.

Відповідно до пунктів 10.1 - 10.3 договору від 15.01.2019 договір діє з 15.01.2019 до 13.01.2022 включно.

Після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов`язки, має переважне право, за інших рівних умов, на переукладання договору оренди на новий термін. Умови договору оренди на новий строк встановлюється за домовленістю сторін. У разі недосягнення домовленості щодо умов договору переважне право орендаря на переукладання договору припиняється.

У разі відсутності протягом одного місяця заяви від орендаря про переукладення договору оренди на новий термін після отримання листа від орендодавця про закінчення терміну дії договору договір оренди, договір вважається припиненим з наслідками, передбаченими п. 5.5 договору.

Відповідно до акту приймання-передачі від 15.01.2019 орендодавець передав, а орендар прийняв об`єкт оренди нежитлове приміщення, частина даху та зовнішня поверхня стіни за адресою: вул. Семафорна, 50, загальною площею 30,2кв.м (8,4кв.м, 21,8кв.м), вартістю за незалежною оцінкою станом на 20.11.2018 159446грн (без ПДВ).

Згідно з рішенням Дніпровської міської ради від 20.05.2020 №59/57 «Про передачу з балансу комунальних підприємств житлових будинків та житлових приміщень на баланс КП «Жилосервіс-5» (у редакції рішення Дніпровської міської ради від 02.09.2020 №63/60) на баланс Комунального підприємства «Жилосервіс-5» переданий житловий будинок, розташований за адресою: м. Дніпро, вул. Семафорна, 50.

Рішенням Дніпровської міської ради від 24.06.2020 №72/58 «Про передачу з балансу на баланс об`єктів нерухомого майна» на баланс Комунального підприємства «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпровської міської ради передане нежитлове приміщення на першому поверсі житлового будинку літ. А-10, загальною площею 8,4кв.м., розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Семафорна, 50.

На підставі рішення Дніпровської міської ради від 21.09.2022 №48/27 «Про припинення реорганізації Комунального підприємства «Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпровської міської ради, зміну його найменування та затвердження Статуту в новій редакції» змінене найменування підприємства з Комунальне підприємство Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю» Дніпровської міської ради на Комунальне підприємство «Міські активи» Дніпровської міської ради.

Рішенням Дніпровської міської ради від 24.04.2024 №56/49 «Про передачу з балансу КП «Міські активи» на баланс КП «Жилсервіс-5» об`єкту нерухомого майна» на баланс Комунального підприємства «Жилсервіс-5» Дніпровської міської ради передане нежитлове приміщення на першому поверсі житлового будинку літ. А-10, загальною площею 8,4кв.м., розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Семафорна, 50.

Таким чином на момент вирішення спору Комунальне підприємство «Жилсервіс-5» Дніпровської міської ради є балансоутримувачем об`єкта оренди загальною площею 30,2кв.м (нежитлове приміщення загальною площею 8,4кв.м. на першому поверсі, частина даху та зовнішньої поверхні стіни загальною площею 21,8кв.м десятиповерхового житлового будинку), розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Семафорна, 50.

Відповідно до пункту 2 рішення Дніпровської міської ради №84/16 від 23.02.2022 та пункту 1.1 Положення про Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, затвердженого рішенням Дніпровської міської ради №84/16 від 23.02.2022, Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради виступає стороною у договорах оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, які були укладені до моменту прийняття цього рішення. Департамент є органом приватизації Дніпровської міської ради та орендодавцем нерухомого майна комунальної власності Дніпровської міської територіальної громади.

Щодо вимоги позивача про розірвання договору №93-ДРА/19 від 15.01.2019 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, суд зазначає таке.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 №64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, в Україні введений воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022.

Відповідно до пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану» №634 від 27.05.2022(у первісній редакції) договори оренди державного та комунального майна, строк дії яких завершується у період воєнного стану, вважаються продовженими на період дії воєнного стану та протягом чотирьох місяців з дати припинення чи скасування воєнного стану, крім випадку, коли балансоутримувач з урахуванням законодавства, статуту або положення балансоутримувача про погодження уповноваженим органом управління, до сфери управління якого належить балансоутримувач, за 30 календарних днів до дати закінчення договору оренди повідомив орендодавцю та орендарю про непродовження договору оренди з підстав, визначених статтею 19 Закону.

Згідно з пунктом 10.1 договору від 15.01.2019 договір діє з 15.01.2019 до 13.01.2022. Оскільки строк дії договору закінчився до введення воєнного стану, положення пункту 5 постанови Кабінету Міністрів України «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану» №634 від 27.05.2022(у первісній редакції) не розповсюджуються на спірні відносини.

Закон України «Про оренду державного та комунального майна» від 03.10.2019 №157-IX набрав чинності 27.12.2019 і введений у дію з 01.02.2020.

Відповідно до пункту 2 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про оренду державного та комунального майна» №157-IX від 03.10.2019 договори оренди державного або комунального майна, укладені до набрання чинності цим Законом, продовжуються в порядку, передбаченому законодавством, яке діяло до дати набрання чинності цим Законом, до дати, яка наступить раніше: набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України чи рішенням представницького органу місцевого самоврядування (щодо договорів оренди комунального майна, розташованого в межах відповідної територіальної громади), передбаченим абзацом 5 частини 2 статті 18 цього Закону, або 1 липня 2020 року.

Після настання однієї з дат, яка відповідно до цього пункту наступить раніше, але у будь-якому випадку не раніше дня введення в дію цього Закону, договори оренди продовжуються в порядку, визначеному цим Законом. Договори оренди державного та комунального майна, укладені до набрання чинності цим Законом, зберігають свою чинність та продовжують діяти до моменту закінчення строку, на який вони були укладені.

З огляду на обставини справи до договору від 15.01.2019 має застосовуватися порядок продовження, визначений Законом України «Про оренду державного та комунального майна» №157-IX від 03.10.2019.

Відповідно до частини 2 статті 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» №157-IX від 03.10.2019 (у редакції станом на 13.01.2022) без проведення аукціону можуть бути продовжені договори, які:

укладені та продовжуються вперше, за умови, якщо строк оренди за такими договорами становить п`ять років або менше;

укладені без проведення аукціону з установами, організаціями, передбаченими частиною першою статті 15 цього Закону;

укладені без проведення аукціону з підприємствами, установами, організаціями, передбаченими частиною другою статті 15 цього Закону відповідно до вимог статті 15 цього Закону, крім випадків, передбачених абзацами одинадцятим та дванадцятим частини другої статті 15 цього Закону;

укладені з підприємствами, установами, організаціями, що надають соціально важливі послуги населенню, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, додатковий перелік яких може бути визначений представницькими органами місцевого самоврядування згідно із законодавством.

Частиною 3 статті 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» №157-IX від 03.10.2019 (у редакції станом на 13.01.2022) встановлено, договори оренди можуть бути продовжені на той самий строк, на який вони були укладені, на підставі заяви орендаря про продовження договору, поданої орендодавцю не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії договору оренди.

Згідно з пунктом 135 Порядку передачі в оренду державного та комунального майна, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 №483, (у редакції станом на 13.01.2022) орендар, що має право продовжити договір оренди без проведення аукціону, звертається до орендодавця із заявою про продовження договору оренди не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії договору оренди.

Таким чином орендар мав подати до орендодавця заяву про продовження договору від 15.01.2019 у строк до 13.10.2021включно.

Відповідач не звертався до орендодавця із заявою про продовження договору оренди не пізніше ніж за три місяці до закінчення строку дії договору від 15.01.2019 (тобто до 13.10.2021). Докази цього в матеріалах справи відсутні.

У якості доказів звернення із заявою про продовження договору оренди відповідач надав копії листів №TD-21-10538 від 30.09.2021, №TD-21-11725 від 01.11.2021, але докази направлення або вручення цих листів відсутні.

Із заявою від 01.11.2021 №TD-21-11725 до орендодавця про розгляд питання строку оренди до 5 років орендар звернувся за межами строку, визначеного статтею 18 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» №157-IX від 03.10.2019.

Із листом №TD-21-10538 від 30.09.2021 орендар звертався до балансоутримувача, а не до орендодавця.

Враховуючи викладене, договір від 15.01.2019 припинився 13.01.2022, у зв`язку із закінченням строку, на який його укладено.

Розірвати можна лише договір, який діє. Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 11.06.2025 у справі №910/14916/23, від 24.04.2025 у справі №910/3690/24, від 13.03.2025 у справі №922/1778/24, від 12.09.2024 у справі №915/386/22.

Враховуючи викладене, суд відмовляє у задоволенні позовних вимог про розірвання договору розірвання договору №93-ДРА/19 від 15.01.2019 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста.

Щодо позовних вимог про стягнення суми боргу з орендної плати у розмірі 216632грн54коп за період 01.01.2022 31.01.2025, пені у розмірі 7909грн44коп за період 13.02.2024 13.02.2025, 3% річних у розмірі 20298грн18коп за період 01.01.2022 14.02.2025, суд зазначає таке.

Договір є підставою виникнення права наймача (орендаря) користуватися орендованим майном упродовж строку дії договору зі сплатою наймодавцю (орендодавцю) орендної плати, погодженої умовами договору; а припинення договору є підставою виникнення обов`язку наймача негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.

Користування майном за договором є правомірним, якщо воно відповідає умовам укладеного договору та положенням чинного законодавства, які регулюють такі правовідносини з урахуванням особливостей предмета найму та суб`єктів договірних правовідносин.

Відносини найму (оренди) у разі неправомірного користування майном можуть регулюватися умовами договору, що визначають наслідки неправомірного користування майном, та нормами законодавства, які застосовуються до осіб, які порушили зобов`язання у сфері орендних відносин.

Правова природа плати за користування річчю (орендної плати) безпосередньо пов`язана із правомірним користуванням річчю протягом певного строку, і обов`язок здійснення такого платежу є істотною ознакою орендних правовідносин, що випливає зі змісту регулятивних норм статей 759, 762, 763 Цивільного кодексу України. Із припиненням договірних (зобов`язальних) відносин за договором у наймача (орендаря) виникає новий обов`язок - негайно повернути наймодавцеві річ.

Після спливу строку дії договору невиконання чи неналежне виконання обов`язку з негайного повернення речі свідчить про неправомірне користування майном, яке було передане в найм (оренду). Тому права та обов`язки наймодавця і наймача, що перебували у сфері регулятивних правовідносин, переходять у сферу охоронних правовідносин та охоплюються правовим регулюванням за частиною другою статті 785 Цивільного кодексу України, яка регламентує наслідки невиконання майнового обов`язку щодо негайного повернення речі наймодавцеві.

Користування майном після припинення договору є таким, що здійснюється не відповідно до його умов - неправомірне користування майном, у зв`язку з чим вимога щодо орендної плати за користування майном за умовами договору, що припинився (у разі закінчення строку, на який його було укладено тощо), суперечить змісту правовідносин за договором найму (оренди) та регулятивним нормам Цивільного кодексу України.

Оскільки поведінка боржника не може бути одночасно правомірною та неправомірною, то регулятивна норма статті 762 Цивільного кодексу України («Плата за користування майном») і охоронна норма частини другої статті 785 Цивільного кодексу України («Обов`язки наймача у разі припинення договору найму») не можуть застосовуватися одночасно, адже орендар не може мати одночасно два обов`язки, які суперечать один одному: сплачувати орендну плату, що здійснюється за правомірне користування майном, і негайно повернути майно.

Положення пункту 3 частини першої статті 3 та статті 627 Цивільного кодексу України про свободу договору не застосовуються до договорів оренди в тій їх частині, якою передбачені умови щодо здійснення орендної плати за період від моменту припинення дії договору до моменту повернення орендованого майна, оскільки сторони в такому випадку відступають від положень актів цивільного законодавства (стаття 6 Цивільного кодексу України).

Аналогічний правовий висновок викладену у постанові Верховного Суду у складі суддів об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 19.04.2021 у справі №910/11131/19.

За розрахунком суду орендна плата за період з 01.01.2022 по 13.01.2022 дорівнює 1941грн55коп (((6614грн07коп./31день) х 70%) х 13днів), яка сплачена відповідачем до звернення позивача з позовом до суду (платіжний документ № від 10.02.2022).

Сума боргу з орендної плати у розмірі 216632грн54коп за решту січня 2022 року та інші місяці спірного періоду нарахована позивачем за межами дії договору від 15.01.2019. Тому суд відмовляє у задоволенні позовних вимог про стягнення суми боргу з орендної плати у розмірі 216632грн54коп за період з 01.01.2022 - 31.01.2025.

На підставі пункту 9.2 договору від 15.01.2019 №93-ДРА/19 за порушення строків оплати орендної плати за січень - грудень 2024 року позивач нарахував та заявив до стягнення пеню у розмірі 7909грн44коп за загальний період 13.02.2024 13.02.2025.

Суд відмовляє у задоволенні позовних вимог про стягнення пені у розмірі 7909грн44коп, оскільки після 13.01.2022 у відповідача відсутній обов`язок сплачувати орендну плату за договором від 15.01.2019.

На підставі частини 2 статті 625 Цивільного кодексу України за порушення строків оплати орендної плати у розмірі 216632грн54коп позивач нарахував та заявив до стягнення 3% річних у розмірі 20298грн18коп за загальний період 01.01.2022 по 14.02.2025.

Суд відмовляє у задоволенні позовних вимог про стягнення 3% річних у розмірі 20298грн18коп, з огляду на відмову у задоволенні позовних вимог про стягнення суми боргу з орендної плати у розмірі 216632грн54коп за період з 01.01.2022 - 31.01.2025.

Щодо позовних вимог орендарю - привести об`єкт оренди комунального нерухомого майна, а саме: нежитлового приміщення, загальною площею 8,4кв.м, яке розташоване на першому поверсі, частину даху та зовнішньої поверхні стін, загальною площею-21,8кв.м, у 10-ти поверховому житловому будинку, загальна площа об`єкта оренди-30,2кв.м, розташованих, за адресою: м. Дніпро, вул.Семафорна,50 у відповідність до стану, в якому перебував об`єкт оренди до моменту укладення договору оренди №93-ДРА/19 від 15.01.2019, а саме: усунути перешкоди в користуванні комунальним нерухомим майном, звільнивши нежитлове приміщення, загальною площею 8,4кв.м, яке розташоване на першому поверсі, частину даху та зовнішньої поверхні стін, загальною площею-21,8кв.м, у 10-ти поверховому житловому будинку, загальна площа об`єкта оренди-30,2кв.м, від обладнання-технічних засобів і антен рухомого (мобільного) зв`язку по вул. Семафорна, 50, м. Дніпро, суд зазначає таке.

Згідно з пунктом 5.5 договору від 15.01.2019 орендар зобов`язаний, у разі припинення договору, протягом 5 календарних днів з дати припинення повернути об`єкт оренди за актом приймання-передачі, підписаним балансоутримувачем, орендодавцем та орендарем, у належному стані, не гіршому, ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу та відшкодувати балансоутримувачу збитки у разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) об`єкта оренди з вини орендаря. Один екземпляр такого акту приймання-передачі надається орендодавцю.

Відповідно до пункту 2.7 договору від 15.01.2019 обов`язок щодо складання акту приймання-передачі при передачі об`єкта в оренду покладається на балансоутримувача, а при поверненні об`єкта з оренди на орендаря.

У матеріалах справи відсутні докази повернення орендарем орендованого майна. Згідно з поясненнями сторін відповідач продовжує користуватись об`єктом оренди.

Формулювання позивачем вимоги про звільнення об`єкта оренди від обладнання як способу усунення перешкод у користуванні майном є помилковим. Якщо вчинене особою порушення було можливе лише як вчинене певною особою через її статус у договірному чи іншому зобов`язальному правовідношенні з власником, право власника має захищатися за допомогою зобов`язально-правових способів.

Враховуючи викладене, суд задовольняє позов в частині зобов`язання відповідача звільнити нежитлове приміщення загальною площею 8,4кв.м, яке розташоване на першому поверсі, частину даху та зовнішню поверхню стіни, загальною площею-21,8кв.м, у 10-ти поверховому житловому будинку, загальна площа об`єкта оренди-30,2кв.м, від обладнання-технічних засобів і антен рухомого (мобільного) зв`язку по вул. Семафорна, 50, м. Дніпро. У задоволенні решти позовних вимог суд відмовляє.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати позивача зі сплати судового збору покладаються на відповідача пропорційно задоволеним вимогам.

Керуючись нормами Закону України «Про оренду державного та комунального майна», Цивільного кодексу України, статтями 2, 3, 4, 13, 14, 20, 41, 42, 74, 76-79, 86, 91, 129, 237, 238, 240, 241, 242 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради до Приватного акціонерного товариства ВФ Україна за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на боці позивача Комунального підприємства "Жилсервіс-5" Дніпровської міської ради про: - стягнення суми боргу з орендної плати у розмірі 216632грн54коп., пені у розмірі 7909грн44коп., 3% річних у розмірі 20298грн18коп.; - розірвання договору №93-ДРА/19 від 15.01.2019 оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, укладеного між Департаментом по роботі з активами Дніпровської міської ради та Приватним акціонерним товариством ВФ Україна; - орендарю - привести об`єкт оренди комунального нерухомого майна, а саме: нежитлового приміщення, загальною площею 8,4кв.м, яке розташоване на першому поверсі, частину даху та зовнішньої поверхні стін, загальною площею-21,8кв.м, у 10-ти поверховому житловому будинку, загальна площа об`єкта оренди-30,2кв.м, розташованих, за адресою: м. Дніпро, вул.Семафорна,50 у відповідність до стану, в якому перебував об`єкт оренди до моменту укладення договору оренди №93-ДРА/19 від 15.01.2019, а саме: усунути перешкоди в користуванні комунальним нерухомим майном, звільнивши нежитлове приміщення, загальною площею 8,4кв.м, яке розташоване на першому поверсі, частину даху та зовнішньої поверхні стін, загальною площею-21,8кв.м, у 10-ти поверховому житловому будинку, загальна площа об`єкта оренди-30,2кв.м, від обладнання-технічних засобів і антен рухомого (мобільного) зв`язку по вул. Семафорна, 50, м. Дніпро - задовольнити частково.

Зобов`язати Приватне акціонерне товариство ВФ Україна (ідентифікаційний код: 14333937; місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Лейпцизька, буд. 15) звільнити нежитлове приміщення загальною площею 8,4кв.м, яке розташоване на першому поверсі, частину даху та зовнішню поверхню стіни, загальною площею-21,8кв.м, у 10-ти поверховому житловому будинку, загальна площа об`єкта оренди-30,2кв.м, від обладнання-технічних засобів і антен рухомого (мобільного) зв`язку по вул. Семафорна, 50, м. Дніпро.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства ВФ Україна (ідентифікаційний код: 14333937; місцезнаходження: 01601, м. Київ, вул. Лейпцизька, буд. 15) на користь Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (ідентифікаційний код: 40392181; місцезнаходження: 49000, м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, буд. 75) витрати зі сплати судового збору у розмірі 3028грн.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

В судовому засіданні 29.10.2025 відповідно до ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошене скорочене рішення.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складене 10.11.2025.

Суддя Р.Г. Новікова