ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
про відкриття провадження у справі

04 листопада 2025 року м.Харків Справа № 913/266/25

Суддя господарського суду Луганської області Злепко Н.І., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Лугбудтехнагляд», м. Київ
до Департаменту будівництва, енергозбереження, архітектури та містобудування Луганської обласної державної адміністрації, м. Сіверськодонецьк Луганської області
Відповідно до п. 9 документації спрощеної закупівлі на закупівлю робіт: Технічний
ТОВ «Лугбудтехнагляд» зазначає, що виконання робіт за цим договором здійснювалося поетапно, дотримуючись календарного графіка робіт та плану фінансування будівництва.
Через військову агресію Російської Федерації проти України, 24.02.2022 Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» з 05 год. 30 хв. 24.02.2022 в Україні запроваджено воєнний стан, який наразі ще триває.
Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.02.2025 № 376, 16 населених пунктів Сіверськодонецького та Сватівського районів визначено такими, що знаходяться в зоні активних бойових дій, іншу територію Луганської області тимчасово окупованою, у тому числі окупованим визначено місто Біловодськ. 27.12.2022 сторонами підписано додаткову угоду № 3 до договору № 7-ТН, якою термін дії договору продовжено до 31.12.2023.
Однак у грудні 2023 року Департаментом будівництва повідомлено, що враховуючи наявність форс-мажорних обставин, через окупацію Луганської області, а також відсутність бюджетного фінансування для оплати робіт за вказаним договором, термін дії договору продовжуватися не буде.
03.03.2025 між ТОВ «Лугбудтехнагляд» та Департаментом будівництва підписано акт звірки взаємних розрахунків № 1 за період з 01.03.2021-03.03.2025, яким підтверджується наявність у Департаменту будівництва станом на 03.03.2024 заборгованості перед ТОВ «Лугбудтехнагляд» за договором від 02.03.2021 № 7-ТН в сумі 16 212 грн 11 коп.
26.02.2025 ТОВ «Лугбудтехнагляд» направлено Департаменту будівництва лист-вимогу про повернення сплачених забезпечувальних платежів в сумі 298 437 грн 75 коп., в тому числі сплаченого забезпечувального платежу в сумі 28 696 грн 00 коп., на який отримано відповідь від 08.04.2025 № 01-16/216 про відсутність законних підстав для повернення, зокрема, забезпечення в сумі 16 212 грн 11 коп.
Враховуючи, що порядок повернення забезпечення виконання договору про закупівлю у зв`язку із неможливістю виконати договір внаслідок окупації території де знаходиться об`єкт будівництва не врегульований діючим законодавством України та договором, позивач змушений для захисту своїх прав звернутися до суду з відповідним позовом.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 31.10.2025 справа передана на розгляд судді Злепко Н.І.
Розглянувши матеріали позовної заяви, господарський суд доходить висновку, що вона відповідає вимогам ст.ст.162-164 ГПК України; підстав для її залишення без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження не встановлено.
Статтею 12 ГПК України передбачено, що господарське судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного).
Частиною 1 ст.247 ГПК України передбачено, що у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються малозначні справи.
Згідно з ч.5 ст.12 ГПК України малозначними справами є: справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до п.8 ч.2 ст.176 ГПК України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається строк для подання відповідачем відзиву на позов.
Частиною 8 ст.165 ГПК України встановлено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.
Враховуючи викладене, провадження у справі №913/266/25 має бути відкрито у порядку спрощеного позовного провадження без виклику представників сторін.
Керуючись ст.ст.12, 120, 165, 176, 232 234, 247 ГПК України, господарський суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику представників сторін.
3. Довести до відома відповідача, що у відповідності до ч.1 ст.251 ГПК України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У випадку подання відзиву відповідачу слід подати до суду докази його надіслання позивачу з усіма додатками.
4. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву. У випадку подання позивачем відповіді на відзив подати суду докази надіслання (надання) її іншим учасникам справи.
5. Встановити відповідачу строк для подання заперечень протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. У випадку подання відповідачем заперечень подати суду докази надіслання (надання) їх іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 04.11.2025 та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя Н.І. Злепко