ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

31 жовтня 2025 року м. ТернопільСправа № 921/271/25

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Хоми С.О.

за участю секретаря судового засідання: Дикої Л.Б.

розглянувши у підготовчому засіданні справу №921/271/25

за первісним позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю аграрного підприємства "Колос-2" (48100, Тернопільська обл., Теребовлянський р-н, місто Теребовля, вул. Мазепи, будинок 7, )

до відповідача Теребовлянська міська рада (48100, Тернопільська обл., Теребовлянський р-н, місто Теребовля, вул. Князя Василька, будинок 104а, )

про: -визнання протиправним та скасувати рішення Теребовлянської міської ради від 10.04.2025 № 5483 "Про відмову в укладенні Договору оренди землі на новий строк та внесення змін до договору оренди землі від 16.03.2018 року з ТОВ АП "Колос-2";

-визнання укладеною між Теребовлянською міською радою (Код ) та Товариством з обмеженою відповідальністю аграрного підприємства "Колос-2" (Код ) додаткову угоду до Договору оренди землі від 16.03.2018, зареєстрованого у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (запис №25454756) щодо земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0036 площею 3.6462 га на той самий строк у запропонованій редакції, та стягнути судові витрати

за зустрічним позовом (відповідача за первісним позовом): Теребовлянська міська рада (48100, Тернопільська обл., Теребовлянський р-н, місто Теребовля, вул. Князя Василька, будинок 104а, )

до відповідача за зустрічним позовом (позивача за первісним позовом): Товариства з обмеженою відповідальністю аграрного підприємства "Колос-2" (48100, Тернопільська обл., Теребовлянський р-н, місто Теребовля, вул. Мазепи, будинок 7, )

про: - визнання відсутнім право орендаря, Товариства з обмеженою відповідальністю аграрне підприємство "Колос-2" на оренду земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,6462га, кадастровий номер земельної ділянки :01:001:0036, яка належить на праві власності Теребовлянській міській раді, яке виникло на підставі договору оренди землі від 16.03.2018 - таким, що припинене;

- зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю аграрне підприємство "Колос-2" повернути Теребовлянській міській раді земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3,6462 га, кадастровий номер земельної ділянки :01:001:0036

За участю представників:

- позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом): Безносик Алла Олександріана, адвокат, ордер серія АІ №1886211 від 02.05.2025 (в режимі відеоконференції);

- відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом): не з`явився.

Суть справи.

01.07.2025 через електронний кабінет суду від представника відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) Ярмуся Віктора Дмитровича надійшла Заява про зміну предмета зустрічного позову № без номера, документ сформований в системі "Електронний суд" 30.06.2025 (вх.№4759 від 01.07.2025), в якому просить:

-визнати право орендаря, Товариства з обмеженою відповідальністю аграрне підприємство «КОЛОС-2» на оренду земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3.6462га, кадастровий номер земельної ділянки :01:001:0036, яка належить на праві власності Теребовлянській міській раді, яке виникло на підставі договору оренди землі від 16.03.2018 - таким, що припинене;

-зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю аграрне підприємство «КОЛОС-2» повернути Теребовлянській міській раді земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3.6462га, кадастровий номер земельної ділянки :01:001:0036.

01.07.2025 через електронний кабінет суду від представника відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) Ярмуся Віктора Дмитровича надійшло Клопотання № без номера документ сформований в системі "Електронний суд" 30.06.2025 (вх.№4761 від 01.07.2025) про витребування доказів, у якому просить суд витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю аграрне підприємство «Колос-2» інформацію та копій документів:

- звіт за формою 4-сг (річна) «Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур» (за 2024 рік,- за 2023 рік,- за 2022 рік,- за 2021 рік,- за 2020 рік);

- звіт за формою 29сг (річна) «Звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду» (за 2024 рік,- за 2023 рік,- за 2022 рік,- за 2021 рік,- за 2020 рік);

- звіт за формою 24 (річна) «Звіт про виробництво продукції тваринництва, кількість сільськогосподарських тварин і забезпеченість їх кормами» (за 2024 рік,- за 2023 рік,- за 2022 рік,- за 2021 рік,- за 2020 рік);

- надати інформацію, які сільськогосподарські культури вирощувались на земельних ділянках за кадастровим номером :01:001:0036, :01:001:0037 за період з 2020 2025, з вказівкою за кожен рік;

- надати інформацію, яка загальна площа земельних ділянок обробляється та ТзОВ АП «КОЛОС-2» використовується (власна, орендована) за період з 2020 2025, з вказівкою за кожен рік.

Ухвалою від 07.07.2025 зупинено провадження у справі №921/271/25 до закінчення апеляційного провадження та повернення матеріалів справи №921/271/25 до Господарського суду Тернопільської області.

02.10.2025 справа №921/271/25 повернулася на адресу Господарського суду Тернопільської області відповідно до супровідного листа Західного апеляційного господарського суду №09-01/1585/25 від 30.09.2025 (вх.№6945 від 02.10.2025).

Ухвалою від 09.10.2025 після повернення матеріалів справи №921/271/25 на адресу Господарського суду Тернопільської області, у зв`язку із закінченням апеляційного провадження щодо перегляду ухвали від 13.05.2025 про забезпечення позову у справі № 921/271/25, поновлено провадження у справі, продовжено строк проведення підготовчого провадження після його закінчення в порядку ч.3 ст.177 Господарського процесуального кодексу України на 30 днів до 10 листопада 2025 року включно та повідомлено учасників справи що підготовче засідання відбудеться 22.10.2025 на 16 год. 00 хв.

Ухвалою від 22.10.2025 відкладено підготовче засідання на 31.10.2025 на 12 год. 00 хв.

В судове засідання з`явився представник позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом) Безносик А.О, заперечила проти задоволення клопотання про витребування документів.

В судове засідання представник відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) не з`явився.

Розглянувши Заяву представника відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) Теребовлянської міської радиЯрмуся В.Д. № без номера документ сформовано в системі "Електронний суд" 30.06.2025 (вх.№4759 від 01.07.2025) про зміну предмету зустрічного позову, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 ГПК України, до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Позовом у процесуальному сенсі є звернення до суду з вимогою про захист своїх прав та інтересів, який складається із двох елементів: предмета і підстави позову.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу. Правові підстави позову - це зазначена у позовній заяві нормативно-правова кваліфікація обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Тобто, зміна предмету позову означає зміну матеріальної вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається, оскільки у разі одночасної зміни предмета і підстав позову фактично виникає нова матеріально-правова вимога позивача, яка обґрунтовується іншими обставинами, що за своєю суттю є новим позовом.

Не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права.

Вказані висновки узгоджуються із позицією Верховного Суду викладеною у постановах від 25.06.2019 у справі №924/1473/15, від 15.10.2020 у справі №922/2575/19, від 20.02.2024 у справі №922/3960/23 та ін.

Особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Предмет позову кореспондується із способами захисту права, які визначені, зокрема, у статті 16 Цивільного кодексу України, а тому зміна предмета позову означає зміну вимоги, що може полягати в обранні позивачем іншого/інших, на відміну від первісно обраного/них способу/способів захисту порушеного права, в межах спірних правовідносин.

Необхідність у зміні предмета позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не будуть забезпечувати чи не повною мірою забезпечать позивачу захист його порушених прав та інтересів.

Зміна предмета позову можлива, зокрема, у такі способи: 1) заміна одних позовних вимог іншими; 2) доповнення позовних вимог новими; 3) вилучення деяких із позовних вимог; 4) пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Вказані висновки неодноразово викладені у постановах Верховного Суду, зокрема від 22.07.2021 у справі №910/18389/20, від 10.11.2021 у справі №916/1988/20, від 20.02.2024 у справі №922/3960/23 та ін.

Особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

У Заяві № без номера, документ сформовано в системі "Електронний суд" 30.06.2025 (вх.№4759 від 01.07.2025) про зміну предмету позову, представник відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) Теребовлянської міської ради Ярмусь В.Д. просить визнати право орендаря, Товариства з обмеженою відповідальністю аграрне підприємство «Колос-2» на оренду земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3.6462 га, кадастровий номер земельної ділянки :01:001:0036, яка належить на праві власності Теребовлянській міській раді, яке виникло на підставі договору оренди землі від 16.03.2018 - таким, що припинене, та зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю аграрне підприємство «КОЛОС-2» повернути Теребовлянській міській раді земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 3.6462 га, кадастровий номер земельної ділянки :01:001:0036.

Статтею 14 ГПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності.

Визначення відповідача/відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача (зустрічного позивача).

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку задовольнити заяву про зміну предмета зустрічного позову та здійснювати подальший розгляд справи №921/271/25 з її врахуванням.

Розглянувши Клопотання представника відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) Теребовлянської міської ради адвоката Ярмуся В.Д. № без номера документ сформований в системі "Електронний суд" 30.06.2025 (вх.№4761 від 01.07.2025) про витребування доказів, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно ст.81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу.

Відповідно до частин 7-9 статті 81 Господарського процесуального кодексу України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

В обґрунтування клопотання Теребовлянська міська рада зазначає, що в порушення умов договору оренди земельної ділянки від 16.03.2018, позивач за первісним позовом (відповідач за зустрічним позовом) ТОВ АП «Колос-2» використовувало спірну земельну ділянку без зміни цільового призначення, не як пасовище, а ріллю для вирощування зернових культур, оплачуючи річну орендну плату за нормативною грошовою оцінкою ділянки (як пасовища).

З метою підтвердження використання земельної ділянки як пасовище, представник Теребовлянської міської ради - адвокат Ярмусь В.Д. звертався з адвокатськими запитами до ТОВ АП «Колос-2» (вих. №21/05-ТЕР від 21.05.2025) про надання інформації та копій запитуваних документів.

Однак, ТОВ АП "Колос-2" було відмовлено у наданні запитуваної інформації та документів (відповіді долучено до клопотання позивачем за зустрічним позовом).

Оскільки запитувана інформація та копії документів статистичної звітності є необхідною для належного з`ясування обставин справи №921/271/25 відповідач за первісним позовом (позивач за зустрічним позовом) просить суд витребувати її у позивача за первісним позовом (відповідача за зустрічним позовом).

Відповідно до статті 81 Господарського процесуального кодексу України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

З урахуванням викладеного та з метою всебічного і об`єктивного з`ясування обставин у справі №921/271/25, суд дійшов до висновку Клопотання представника відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) Теребовлянської міської ради - адвоката Ярмуся В.Д. № без номера, документ сформований в системі "Електронний суд" 30.06.2025 (вх.№4761 від 01.07.2025) про витребування доказів задовольнити частково та витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрне підприємство КОЛОС-2" наступні документи:

- звіт за формою 4-сг (річна) Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур (за 2024 рік, за 2023 рік, за 2022 рік, за 2021 рік, за 2020 рік);

- звіт за формою 29сг (річна) Звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду (за 2024 рік, за 2023 рік, за 2022 рік, за 2021 рік, за 2020 рік);

- звіт за формою 24 (річна) Звіт про виробництво продукції тваринництва, кількість сільськогосподарських тварин і забезпеченість їх кормами (за 2024 рік, за 2023 рік, за 2022 рік, за 2021 рік, за 2020 рік).

В решті вимог Клопотання - в задоволенні відмовити, оскільки витребувана інформація (п.4) стосується іншої земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0037. Також, судом витребовуються вищезазначені Звіти, що стосуються посівних площ та видів сільськогосподарських культур, то витребування додаткової інформації є недоцільним.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно ч.2 ст.183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках:

1) визначених ч. 2 ст. 202 ГПК України;

2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача;

3) в інших випадках, коли питання, визначені ч.2 ст.182 ГПК України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на наведене, з метою правильного і об`єктивного розгляду справи, надання сторонам, передбаченого ст. ст. 42, 46 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 46, 80, 81, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти до розгляду заяву Теребовлянської міської ради № без номера, документ сформовано в системі "Електронний суд" 30.06.2025 (вх. № 4759 від 01.07.2025) про зміну предмета зустрічного позову. Здійснювати подальший розгляд даної справи з її врахуванням.

2. Клопотання позивача за зустрічним позовом Теребовлянської міської ради № без номера, документ сформовано в системі "Електронний суд" 30.06.2025 (вх. № 4761 від 01.07.2025) про витребування доказів задовольнити частково:

- витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю аграрне підприємство КОЛОС-2 документи:

- звіт за формою 4-сг (річна) Звіт про посівні площі сільськогосподарських культур (за 2024 рік, за 2023 рік, за 2022 рік, за 2021 рік, за 2020 рік);

- звіт за формою 29сг (річна) Звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду (за 2024 рік, за 2023 рік, за 2022 рік, за 2021 рік, за 2020 рік);

- звіт за формою 24 (річна) Звіт про виробництво продукції тваринництва, кількість сільськогосподарських тварин і забезпеченість їх кормами (за 2024 рік, за 2023 рік, за 2022 рік, за 2021 рік, за 2020 рік).

Витребувані судом докази надати в строк до 07.11.2025.

В решті вимог клопотання - в задоволенні відмовити.

3. Відкласти підготовче засідання на 10 листопада 2025 року на 11 год.30 хв.

Підготовче засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: вул. Кн. Острозького, 14 А, м. Тернопіль, 46001, зал судових засідань №2(5 поверх).

4. Позивачу за зустрічним позовом Теребовлянській міській раді надати суду з доказами надіслання відповідачу за зустрічним позовом (квитанція про доставку електронного документа):

- докази на підтвердження того, що спірна земельна ділянка на момент укладення Договору оренди була пасовищем.

5. Подати (за наявності) суду до матеріалів справи:

-відповідачу за зустрічним позовом в 3-денний строк з дня винесення даної ухвали від 31.10.2025 відзив на позов з врахуванням зміненого предмету позову з доказами надіслання копій іншій стороні (квитанція про доставку електронного документа), позивачу за зустрічним позовом в 3-денний строк з дня отримання відзиву відповідь на відзив з доказами надіслання копій іншій стороні (квитанція про доставку електронного документа), відповідачу за зустрічним позовом в 3-денний строк з дня отримання відповіді на відзив заперечення на відповідь на відзив з доказами надіслання копій іншій стороні (квитанція про доставку електронного документа).

6. Копію ухвали надіслати:

-Товариству з обмеженою відповідальністю аграрного підприємства "Колос-2" (до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний Суд");

-Теребовлянській міській раді (до Електронного кабінету підсистеми ЄСІТС "Електронний Суд").

Ухвалу підписано: 03 листопада 2025 року.

Суддя С.О. Хома