номер провадження справи 33/138/24-6/64/25
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.10.2025 Справа № 908/2053/24

м.Запоріжжя Запорізької області

Господарський суд Запорізької області у складі судді Федько О.А.,

за участю секретаря судового засідання Краснікової С.І.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в загальному позовному провадженні справу № 908/2053/25

за позовом: Запорізької міської ради (69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206, ідентифікаційний код 04053915)

до відповідача-1: Фізичної особи-підприємця Цвєлих Тетяни Миколаївни ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до відповідача-2: Фізичної особи-підприємця Цвєлих Леоніда Євгеновича ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 )

про стягнення грошових коштів,

за участю представників сторін:

від позивача Михайловський Д.С. (самопредставництво), посвідчення № 1108 від 17.02.2023;

від відповідача 1 - Салімонов Р.Є., адвокат, ордер АР №1253900 від 23.07.2025

від відповідача 2 Цвєлих Л.Є.; Салімонов Р.Є., адвокат, ордер АР №1253900 від 23.07.2025.

Процесуальні дії по справі.

29.07.2025 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява (вх. № 2262/08-07/25) Запорізької міської ради до фізичної особи-підприємця Цвєлих Тетяни Миколаївни, фізичної особи-підприємця Цвєлих Леоніда Євгеновича про стягнення заборгованості за договором оренди землі №00696 від 29.12.2016 за період з 01.01.2021 по 30.06.2024 з Фізичної особи-підприємця Цвєлих Тетяни Миколаївни в сумі 808 154,49 грн та з Фізичної особи-підприємця Цвєлих Леоніда Євгеновича в сумі 661 433,59 грн.

14.08.2024 від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, відповідно до якої позивач збільшив період стягнення заборгованості та суму позовних вимог, просить стягнути з відповідача-1 заборгованість за період з 01.01.2019 по 30.06.2024 в сумі 1209247,85 грн, а з відповідача-2 заборгованість за період з 01.01.2019 по 30.06.2024 в сумі 989708,23 грн.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 24.09.2024 закрито провадження у справі №908/2053/24 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 01.04.2025 апеляційну скаргу Запорізької міської ради задоволено. Ухвалу Господарського суду Запорізької області від 24.09.2024 у справі №908/2053/24 скасовано. Справу №908/2053/24 передано до Господарського суду Запорізької області для продовження розгляду.

Супровідним листом від 25.04.2025 №908/2053/24/1417/25 матеріали справи №908/2053/24 спрямовані на адресу Господарського суду Запорізької області.

01.05.2025 матеріали вказаної справи надійшли до Господарського суду Запорізької області.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 01.05.2025, здійснено автоматизований розподіл судової справи між суддями та визначено до розгляду судді Федько О.А.

Ухвалою від 05.05.2025 суддею Федько О.А. прийнято справу №908/2053/24 до свого провадження, присвоєно справі номер провадження 33/138/24-6/64/25. Постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 27.05.2025 об 10 год. 00 хв.

27.05.2025 відкладено підготовче засідання на 10.06.2025 о 10 год. 00 хв.

28.05.2025 до служби діловодства Господарського суду Запорізької області надійшла ухвала Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, згідно якої суд касаційної інстанції ухвалив витребувати матеріали справи № 908/2053/24.

Ухвалою суду від 29.05.2025 зупинено провадження у справі № 908/2053/24 до закінчення перегляду в касаційному порядку постанови Центрального апеляційного господарського суду від 01.04.2025 у справі № 908/2053/24 та повернення матеріалів справи до Господарського суду Запорізької області.

Ухвалою суду від 29.07.2025 поновлено провадження у справі №908/2053/24, постановлено продовжити підготовче засідання у справі 12.08.2025 о 12 год. 00 хв.

28.07.2025 від відповідачів до суду надійшла заява про застосування позовної давності при розгляді справи (вх. №15168/08-08/25).

29.07.2025 від позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог, відповідно до якої позивач змінив період стягнення заборгованості та суму позовних вимог, просить стягнути з фізичної особи-підприємця Цвєлих Леоніда Євгеновича заборгованість за період з 01.01.2023 по 31.12.2024 в сумі 278 274,44 грн, з фізичної особи-підприємця Цвєлих Тетяни Миколаївни заборгованість за період з 01.01.2023 по 31.12.2024 в сумі 341093,36 грн.

У підготовчому засіданні 12.08.2025 заява про зменшення позовних вимог судом прийнята до розгляду по суті.

Ухвалою суду від 12.08.2025 оголошено перерву в підготовчому засіданні до 28.08.2025 о 12 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 28.08.2025 закрито підготовче провадження у справі № 908/2053/24, призначено справу до розгляду по суті на 30.09.2025 о 10 год. 00 хв.

30.09.2025 судове засідання не відбулось у зв`язку з виникненням технічних проблем: відсутністю доступу до системи «Електронний суд», що унеможливило фіксування судового засідання технічними засобами та ведення протоколу, що підтверджується актом Господарського суду Запорізької області від 30.09.2024. Ухвалою суду від 30.09.2025 відкладено розгляд справи на 09.10.2025 о 10 год. 00 хв.

В судовому засіданні 09.10.2025 в порядку ст. 216 ГПК України оголошено перерву до 22.10.2025 о 12 год. 00 хв.

У судовому засіданні 22.10.2025представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 29.07.2025 з підстав, що викладені у позові. Представник відповідачів проти позову заперечив.

У судовому засіданні 22.10.2025 судом, в порядку ст. 240 ГПК України, проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення. Суд повідомив строк виготовлення повного тексту рішення, роз`яснив порядок і строк його оскарження.

Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.

В якості підстави для звернення з позовом позивач зазначив про наявність укладеного між сторонами договору оренди землі від 29.12.2016, за умовами якого орендарі (відповідачі) приймають в строкове платне користування земельну ділянку кадастровий номер :05:009:0155 загальною площею 0,1853 га, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_3 для розташування кафе. Власником земельної ділянки є територіальна громада міста Запоріжжя. За умовами договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки в цінах 2016 року становила 11468050,23 грн. Договір укладено до 30.06.2035 року. За твердженням позивача, відповідно до п. 34.6. Договору орендар зобов`язаний самостійно щорічно індексувати розмір орендної плати відповідно до індексації нормативної грошової оцінки земель, згідно з чинним законодавством. Відповідачі за період 01.01.2021-30.06.2024 орендну плату за користування земельною ділянкою взагалі не сплачували.

З урахуванням заяви про зменшення позовних вимог позивач просив стягнути заборгованість з орендних платежів за період з 01.01.2023 по 31.12.2024 з ФОП Цвєлих Л.Є. 278274,44 грн, а з ФОП Цвєлих Т.М.- 341093,36 грн.

За розрахунком позивача заборгованість Цвєлих Л.Є. розрахована наступним чином: 207 633,71 + 12 223,03 + 206 000 + 50 000 = 475 856,74 грн (загальна сума оплати 13.08.2024, 16.08.2024 та 27.01.2025).

475 856,74 164 137,22 (нараховано у 2020) - 164 137,22 (нараховано у 2021) 207 633,71 (нараховано у 2023) = -60 051,41 грн. (за 2020 2021 заборгованість сплачена, за 2023 заборгованість становить 60 051,41грн).

За 2024 нараховано 218223,03грн, що і становить розмір заборгованості за період з 01.01.2024 по 31.12.2024.

Отже, за розрахунком позивача загальний розмір заборгованості ОСОБА_1 за договором оренди землі за період 01.01.2023-31.12.2024 становить: 60 051,41 + 218 223,03 = 278 274,44грн.

За розрахунком позивача заборгованість Цвєлих Т.М. розрахована наступним чином: 253 691,55 + 266 629,82 + 60 000,00 = 580 321,37 грн (загальна сума оплати 13.08.2024 та 27.01.2025).

580321,37 грн 200 546,68 (нараховано у 2020) 200 546,68 (нараховано у 2021) 253 691,55 (нараховано у 2023) = -74 463,54 грн (за 2020 2021 заборгованість сплачена, за 2023 заборгованість становить 74 463,54 грн).

За 2024 нараховано 266 629,82 грн, що і становить розмір заборгованості за період з 01.01.2024 по 31.12.2024.

Отже, за розрахунком позивача загальний розмір заборгованості ОСОБА_2 за договором оренди землі за період 01.01.2023-31.12.2024 становить: 74 463,54 + 266 629,82 = 341 093,36грн.

Як зазначає позивач, при здійсненні розрахунку суми заборгованості ним ураховано, що рішеннями Запорізького окружного адміністративного суду у справі № 280/2718/19 від 10.06.2019 та у справі № 280/2719/19 від 01.10.2019 були скасовані податкові зобов`язання ОСОБА_1 у розмірі 164 137,32 грн та ОСОБА_2 у розмірі 200 546,68 грн. За 2022 нарахування не проводилось з урахуванням п. 69.14 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідних положень» Податкового кодексу України.

За текстом відзиву, який надійшов до суду 22.05.2025 (направлений засобами поштового зв`язку), відповідачі заперечили проти заявлених позовних вимог, посилаючись на їх безпідставність, просили в позові відмовити. Заперечуючи проти заявлених вимог зазначили, що позивачем не надано доказів невиконання зобов`язань відповідачами за договором оренди землі, обліку заборгованості, а також зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Зауважили, що під час розгляду адміністративної справи №280/2719/19 судом було встановлено, що ОСОБА_2 у 2018 році втратила статус землекористувача щодо земельної ділянки кадастровий номер :05:009:0155, відповідно відсутній обов`язок сплати орендної плати на 2019 рік. Такі ж обставини встановлені рішенням Запорізького окружного адміністративного суду у справі №280/5791/19 від 03.02.2020.

Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 05.08.2020 у справі №335/13167/18, яке набрало законної сили 07.09.2022, визнано протиправним та скасовано рішення Запорізької міської ради №59/121 від 29.08.2018 «Про надання у користування на умовах оренди ТОВ «ЛЕНД ДІВЕЛОПМЕНТ» земельної ділянки по АДРЕСА_3 для розташування кафе.

Відповідачі звертали увагу суду, що за 2021-2022 роки оплату вони не здійснювали, оскільки не були землекористувачами. Право власності відповідачів на об`єкт нерухомості, розташований на спірній земельній ділянці, було відновлено 28.11.2022 року.

За твердженням відповідачів за 2023 рік ОСОБА_1 сплатив орендну плату за землю в розмірі 207633,71 грн, а ОСОБА_2 253691,55 грн; за 2024 рік ОСОБА_1 218223,03 грн, ОСОБА_3 266629,82 грн. Відтак зауважили, що заборгованість з орендної плати за землю за спірний період у відповідачів відсутня.

28.07.2025 відповідачі звернулись до суду з заявою про застосування позовної давності, за текстом якої зазначили, що вимоги про стягнення заборгованості за період з 01.01.2019 по серпень 2021 року заявлені позивачем з пропуском строку позовної давності.

У відзиві на заяву про зменшення позовних вимог (вх. №16081/08-08/25, документ сформований в системі Електронний суд 08.08.2025) відповідачі зазначили, що надані ними докази свідчать, що відповідачі з 2018 по 2022 роки не були орендарями земельної ділянки. Податкова вимога, на яку посилається позивач, датована 28 квітня 2025 року, тобто після звернення позивача до суду з даним позовом. На підтвердження своїх доводів надали суду копії рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 21.07.2025 у справі №280/4804/25, ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 29.07.2025 у справі №280/4847/25.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Цвєлих Леонід Євгенович зареєстрований як фізична особа-підприємець 12.06.2008, номер запису:0001740, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

06.07.2000 Цвєлих Тетяна Миколаївна була зареєстрована як фізична особа- підприємець, 20.08.2008 до Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відповідний запис за № 0045774.

Відповідно до Свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 05.08.2009 на підставі рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 24.12.2008 №568/18 за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на нерухоме майно, а саме: тип об`єкта: будівля кафе-бару літ. А-2, топочна літ. Б, шашлична літ. В, адреса об`єкта: АДРЕСА_3 , форма власності приватна, частка 9/20. Надано Витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 24362954 від 05.11.2009 про реєстрацію за ОСОБА_1 вказаного об`єкту нерухомого майна (т.1, арк.спр. 124-125).

24.09.2014 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Тубан» (продавець) та громадянкою ОСОБА_2 укладено договір купівлі-продажу 1/2 частки об`єкту нерухомого майна: будівля кафе-бару літ. А-2 за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 513,9 кв.м., відомості про складові частини об`єкта нерухомого майна: топочна літ. Б, загальна площа 6,4 кв.м., шашлична літ. В, загальна площа 9,6 кв.м. Об`єкт нерухомості знаходиться на земельній ділянці площею 0,1853 га, кадастровий номер :05:009:0155. (т.1, арк.спр. 126-127). Вказаний договір посвідчений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Остренко А.В. 24.09.2014 проведено державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на вказану частину нерухомого майна, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 27234824 (т. 1, арк.спр. 131).

15.06.2010 Товариство з обмеженою відповідальністю «Енігма» (дарувальник) та ОСОБА_2 (обдарована) уклали договір дарування, за умовами якого дарувальник передає у власність, а обдарований приймає у власність 1/20 частину будівлі кафе-бару літ. А-2, топочна літ. Б, шашлична літ. В, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер 27957235. Договір нотаріально посвідчено Журавльовим Д.В. приватним нотаріусом Запорізької міського нотаріального округу (т.1, арк. спр. 129-130). 16.06.2010 зареєстровано право власності ОСОБА_2 на 1/20 частину нерухомого майна за договором дарування, про що свідчить Витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 26434321 (т. 1 арк. спр. 130).

29.12.2016 між Запорізькою міською радою (орендодавець, позивач у справі) та громадянином ОСОБА_1 , громадянкою Цвєлих Тетяною Миколаївною (орендарі) укладено договір оренди землі № 00696 від 29.12.2016 (надалі договір), за умовами якого орендодавець відповідно до рішення сьомої сесії сьомого скликання Запорізької міської ради № 68/8 від 30 червня 2016 року, надає, а орендарі приймають в строкове платне користування земельну ділянку для розташування кафе, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 (п. 1 договору).

Відповідно до п. 4 договору на земельній ділянці розміщені об`єкти нерухомого майна: кафе-бар, топочна та шашлична орендарів.

Земельна ділянка передається в оренду разом з кафе-бар, топочна та шашлична орендарів (п. 5 договору).

Пунктом 6 договору встановлено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 11468050,23 грн.

Відповідно до п. 11 договору, договір укладено до 30.06.2035.

У пункті 12 договору сторонами погоджено, що орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі та в розмірі 344041,51 грн, що складає три відсотки від нормативної грошової оцінки за календарний рік в цінах 2016 року наступним чином Орендар -1 154846,53 грн, а Орендар-2 189194,98 грн.

Орендна плата вноситься у порядку і спосіб, визначений у ст. 287 Податкового кодексу України на розрахунковий рахунок Управління Державної казначейської служби України у Вознесенському районі м. Запоріжжя Запорізької області 0007 (п. 14 договору).

Пунктом 18 договору встановлено, що земельна ділянка передається в оренду для розташування кафе (функціональне призначення). Цільове призначення земельної ділянки В 03.08: землі житлової та громадської забудови: для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування.

Передача земельної ділянки Орендарям здійснюється Орендодавцем на умовах, що визначені у договорі, за актом прийому-передачі земельної ділянки, який підписується сторонами і є невід`ємним додатком до договору (п. 22 договору).

Згідно з п. 34.6. договору орендар зобов`язаний самостійно щорічно індексувати розмір орендної плати відповідно до індексації нормативної грошової оцінки земель, згідно з чинним законодавством.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, номер інформаційної довідки 387218554 від 17.07.2024, власником земельної ділянки загальною площею 0,1853 га, кадастровий номер :05:009:0155 за адресою: АДРЕСА_3 є територіальна громада міста Запоріжжя. Інформація про державну реєстрацію права оренди Цвєлих Леоніда Євгеновича (орендар №1) та Цвєлих Тетяни Миколаївни (орендар №2) внесена до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, номер запису про інше речове право: 19349895, дата державної реєстрації 01.03.2017.

Згідно розрахунку розміру орендної плати за земельну ділянку, грошова оцінка якої проведена на 01 січня 2016 р. (додаток до договору оренди), цільове призначення земельної ділянки землі комерційного використання; площа 1853,00 кв.м; нормативна грошова оцінка на 01.01.20,23 грн, ставка земельного податку, встановлена Податковим кодексом України, відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки 1%; коефіцієнт для розрахунку розміру орендної плати - 3; розмір орендної плати для Орендаря-2 189194,98 грн, для Орендаря-1 154846,53 грн, загальний розмір 344041,51 грн.

Запорізька міська рада передала орендарям земельну ділянку загальною площею 0,1853 га, кадастровий номер :05:009:0155 за адресою: АДРЕСА_3 , орендарі прийняли вказану земельну ділянку в оренду, про що свідчить підписаний сторонами Акт прийму-передачі земельної ділянки.

Відповідно до витягу №186/86-16 з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки (надалі - НГО) від 28.01.2016, нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :05:009:0155 становить 11468050,23 грн.

29.08.2018 рішенням Запорізької міської ради № 59/121 «Про надання у користування на умовах оренди ТОВ «Ленд Дівелопмент» земельної ділянки по АДРЕСА_3 для розташування кафе» припинено гр. ОСОБА_1 та гр. ОСОБА_2 право оренди земельною ділянкою (кадастровий номер :05:009:0155) площею 0,1853 га (землі житлової та громадської забудови; для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування) по АДРЕСА_3 , раніше наданої рішенням міської ради від 30.06.2016 № 68/8 «Про надання у користування на умовах оренди гр. ОСОБА_1 та гр. ОСОБА_2 земельної ділянки по АДРЕСА_3 для розташування кафе» та передано її до земель Запорізької міської ради (т. 1 арк.спр. 83).

Відповідно до пункту 3 рішення Запорізької міської ради від 29.08.2018 № 59/121 вирішено розірвати договір оренди землі від 29.12.2016 № 00696 (державна реєстрація права оренди від 01.03.2017 № 19349895).

Пунктом 4 рішення Запорізької міської ради від 29.08.2018 № 59/121 земельна ділянка кадастровий номер :05:009:0155 передана у користування ТОВ «Ленд Дівелопмент» (і.п.н.34748713).

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 01.10.2019 у справі № 280/2719/19 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення позовні вимоги задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення головного управління ДФС у Запорізькій області від 15.05.2019 № 17512-5007-0829 про сплату податкового зобов`язання із плати за землю за 2019 рік. Рішення набрало законної сили.

Вказаним судовим рішенням відносно ОСОБА_2 були встановлені обставини, які відповідно до частини 4 ст. 75 ГПК України, не доказуються при розгляді даної справи, зокрема, що 18.08.2018 право власності на об`єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_3 від ОСОБА_2 перейшло до іншої особи, у зв`язку з чим і право користування земельною ділянкою, на якій розташований такий об`єкт, фактично перейшло до іншої особи. Відтак, у 2018 році ОСОБА_2 втратила статус землекористувача щодо земельної ділянки кадастровий номер :05:009:0155.

Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 05.08.2020 у справі № 335/13167/18 задоволено позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Запорізької міської ради, приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Павловської Ганни Олегівни, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Ленд Дівелопмент» про визнання протиправним і скасування рішення Запорізької міської ради № 59/121 від 29.08.2018 «Про надання у користування на умовах оренди Товариству з обмеженою відповідальністю «Ленд Дівелопмент» земельної ділянки по АДРЕСА_3 для розташування кафе».

Визнано протиправним та скасовано рішення Запорізької міської ради № 59/121 від 29.08.2018 «Про надання у користування на умовах оренди Товариству з обмеженою відповідальністю «Ленд Дівелопмент» земельної ділянки по АДРЕСА_3 для розташування кафе».

10.11.2020 постановою Запорізького апеляційного суду у справі № 335/13167/18 задоволено апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленд Дівелопмент» та Запорізької міської ради. Рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 05.08.2020 скасовано. Прийнято нове рішення, яким позов залишено без задоволення.

07.09.2022 постановою Верховного суду у складі колегії суддів першої судової палати Касаційного цивільного суду у справі № 335/13167/18, провадження № 61-18416св20, задоволено касаційну скаргу ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .

Скасовано постанову Запорізького апеляційного суду від 10.11.2020, рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 05.08.2020 залишено в силі.

Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 23.09.2020 у справі № 335/10446/18 задоволено повністю позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофог», Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленд Дівелопмент», Управління державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради; треті особи: Приватний нотаріус Запорізького міського нотаріального округу Хамула Наталя Григорівна, Управління територіального управління юстиції в Запорізькій області; Державний реєстратор Куляк Руслан Юрійович про витребування майна з чужого незаконного володіння.

Витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленд Дівелопмент», на користь ОСОБА_2 та ОСОБА_1 нерухоме майно: будівлі кафе-бару літ. А-2 (513,9 кв.м.), топочну літ. Б (6,4 кв.м.), шашличну літ. В (9,6кв.м.), що знаходяться за адресом: АДРЕСА_3 , право власності на яке зареєстровано за Товариством з обмеженою відповідальністю «Ленд Дівелопмент», на підставі договору купівлі-продажу нерухомості від 23.08.2018, серія та номер: 1451, посвідченого приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Хамулою Наталією Григорівною.

Визнано протиправними дії державного реєстратора виконавчого комітету Таврійської сільської ради, Оріхівського району, Запорізької області Куляка Руслана Юрійовича, що полягають у прийнятті рішення та внесенні запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про державну реєстрацію припинення обтяжень від 18.08.2018 № 42607456 та про державну реєстрацію за ОСОБА_4 права власності від 18.08.2018 № 42607483 на нерухоме майно: будівлю кафе-бару літ. А-2 (513,9 кв.м.), топочну літ. Б (6,4 кв.м.), шашличну літ. В (9,6 кв.м.), що знаходяться за адресом: АДРЕСА_3 .

Скасовано запис про право власності № 27550606 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно: будівлю кафе-бару літ. А-2 (513,9 кв.м.), топочну літ. Б (6,4 кв.м.), шашличну літ. В (9,6 кв.м.), що знаходяться за адресом: АДРЕСА_3 , який був внесений на підставі рішення від 18.08.2018 № 42607483 державного реєстратора виконавчого комітету Таврійської сільської ради, Оріхівського району, Запорізької області Куляк Руслана Юрійовича .

Скасовано запис про право власності № 27577134 в Держаному реєстрі речових прав на нерухоме майно: будівлю кафе-бару літ. А-2 (513,9 кв.м.), топочну літ. Б (6,4 кв.м.), шашличну літ. В (9,6 кв.м.), що знаходяться за адресом: АДРЕСА_3 , який був внесений державним реєстратором Христенко Євгеном Васильовичем, виконавчого комітету Комишуваської селищної ради, Оріхівського району, Запорізької області на підставі рішення № 42636080 від 21.08.2018 - власник Товариство з обмеженою відповідальністю «Агофог».

Скасовано запис про право власності № 27631451 Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленд Дівелопмент», в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно будівлю кафе-бару літ. А-2 (513,9 кв.м.), топочну літ. Б (6,4 кв.м.), шашличну літ. В (9,6 кв.м.), що знаходяться за адресом: АДРЕСА_3 , який був внесений приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Хамулою Наталією Григорівною на підставі рішення № 42693377 від 23.08.2018.

Зобов`язано Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради поновити державну реєстрацію права спільної часткової власності на об`єкт нерухомого майна: будівлю кафе-бару літ. А-2 (513,9 кв.м.), топочну літ. Б (6,4 кв.м.), шашличну літ. В (9,6 кв.м.), що знаходяться за адресом: АДРЕСА_3 за ОСОБА_2 на 11/20 часток та ОСОБА_1 на 9/20 часток.

Постановою Запорізького апеляційного суду від 20.01.2021 у справі № 335/10446/18 рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 23.09.2020 залишено в силі.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів першої судової палати Касаційного цивільного суду від 18.05.2022 у справі № 335/10446/18 касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленд Дівелопмент» задоволено частково.

Рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 23 вересня 2020 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 20 січня 2021 року змінено, виключено з їх мотивувальних частин висновок про вибуття майна на підставі підроблених судових рішень та зазначено, що вибуття майна відбулося на підставі неіснуючих судових рішень.

Рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 23 вересня 2020 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 20 січня 2021 року в частині скасування записів про державну реєстрацію права власності та зобов`язання поновити державну реєстрацію права спільної часткової власності за позивачами скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення про відмову в задоволенні зазначених позовних вимог.

В іншій частині рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 23 вересня 2020 року та постанову Запорізького апеляційного суду від 20 січня 2021 року залишено без змін.

Під час розгляду даної справи судами встановлено, що 18.08.2018 відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 134843843 від 18.08.2018, державний реєстратор виконавчого комітету Таврійської сільської ради Оріхівського району Запорізької області Куляк Р.Ю. на підставі рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 05.06.2018 у справі № 335/4710/18 вніс до реєстру відомості про реєстрацію права приватної власності на нерухоме майно: будівлю кафе-бару літ. А-2 (513,9 м2), топочна літ. Б (6,4 м2), шашличну літ. В (9,6 м2), які розташовані за адресою: АДРЕСА_3 , за ОСОБА_4 , який, згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 135049141 від 21.08.2018, є одноособовим учасником (засновником) ТОВ «АГОФОГ» ().

Також відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 135049141 від 21.08.2018, 21.08.2018 державний реєстратор виконавчого комітету Комишуваської селищної ради Оріхівського району Запорізької області Христенко Є.В. на підставі акта оцінки та прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей, які вносяться до статутного капіталу ТОВ «АГОФОГ» від 20.08.2018, виданого одноособовим учасником (засновником) ТОВ «АГОФОГ» ОСОБА_4 , вніс до реєстру відомості про реєстрацію права приватної власності на нерухоме майно: будівлю кафе-бару літ. А-2 (513,9 м2), топочна літ. Б (6,4 м2), шашличну літ. В (9,6 м2), які розташовані за адресою: АДРЕСА_3 , за ТОВ «АГОФОГ» ().

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 136259551 від 02.09.2018, 23.08.2018 приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області Хамулою Н.Г. посвідчено договір купівлі-продажу № 1451, на підставі якого право приватної власності на нерухоме майно: будівлю кафе-бару літ. А-2 (513,9 м2), топочна літ. Б (6,4 м2), шашличну літ. В (9,6 м2), які розташовані за адресою: АДРЕСА_3 , зареєстровано за ТОВ «Ленд Дівелопмент» ().

Судами також установлено, що впродовж 2018 року цивільна справа №335/4710/18 (провадження №2/335/1480/2018) за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , третя особа ОСОБА_5 , про звернення стягнення у рахунок погашення заборгованості за договором позики шляхом набуття права власності на предмет іпотеки, до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя не надходила та судом не розглядалась. З урахуванням наведеного, Верховним Судом зроблено висновок, що спірне майно вибуло з володіння позивачів на підставі неіснуючих судових рішень.

Право власності ОСОБА_2 відновлено в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 28 листопада 2022 року (витяг № 316512779 від 01.12.2022 року).

Право власності ОСОБА_1 відновлено в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 28 листопада 2022 року (витяг № 316513007 від 01.12.2022 року).

26.07.2024 Головне управління ДПС у Запорізькій області листом № 8864/5/08-01-24-10 повідомило Запорізьку міську раду, що станом на 26.07.2024 відсутня заборгованість із сплати за землю у фізичних осіб ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .

Додатково зазначено, що фізичним особам сформовано податкові повідомлення-рішення форми «Ф» щодо сплати орендної плати за землю, а саме:

ОСОБА_1 -

за 2020 рік № 0-0829-UA0-0829 від 05.07.2024 у розмірі 164 137,32 грн;

за 2021 рік № 0-0829-UA0-0829 від 05.07.2024 у розмірі 164 137,32 грн;

за 2023 рік № 0-0829-UA0-0829 від 05.07.2024 у розмірі 207 633,71 грн;

за 2024 рік № 14576-2410-0829-UA0082704 від 05.07.2024 у розмірі 218 223,03 грн;

ОСОБА_2 -

за 2020 рік № 0-0829-UA0-0829 від 05.07.2024 у розмірі 200 546,68 грн;

за 2021 рік № 0-0829-UA0082704 від 05.07.2024 у розмірі 200 546,68 грн;

за 2023 рік № 0-0829-UA0082704 від 05.07.2024 у розмірі 253 691,55 грн;

за 2024 рік № -0829-UA0082704 від 05.07.2024 у розмірі 266 629,82 грн.

Фізичними особами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 сплачено кошти на виконання податкових повідомлень-рішень за 2023 та 2024 р.р.

Так, ОСОБА_1 .08.2024 сплатив 207 633,71 грн, квитанція № 9351-2394-6797-5519, призначення платежу орендна плата з фізичних осіб (т. 1 арк. спр. 193); 16.08.2024 206 000,00 грн квитанція № 0.0..1, призначення платежу орендна плата з фізичних осіб (т. 1 арк. спр. 195); 16.08.2024 12223,03 грн квитанція № 0.0.2.1, призначення платежу орендна плата з фізичних осіб (т. 1 арк. спр. 195).

ОСОБА_2 13.08.2024 сплачено 253 691,55 грн квитанція № 9351-2546-3078-7900, призначення платежу орендна плата з фізичних осіб (т. 1 арк. спр. 196); 16.08.2024 266 629,82 грн, квитанція № 9351-5406-1957-4051, призначення платежу орендна плата з фізичних осіб (т. 1 арк. спр. 197).

Головне управління ДПС у Запорізькій області у листі №5149/5/08-01-13-03-04 від 23.05.2025 повідомило, що нарахування орендної плати гр. ОСОБА_1 та ОСОБА_2 згідно договору оренди землі від 29.12.2016 №00696 здійснювалось шляхом винесення податкових повідомлень рішень (далі ППР). Згідно даних ІКС «Податковий блок» станом на 22.05.2025 в інтегрованій картці платника ОСОБА_1 обліковується податковий борг по орендній платі з фізичних осіб (18010900) в сумі 278 274,44 гривень, платника ОСОБА_2 - в сумі 341 093,39 гривень.

Відповідно до наведеної у вказаному листі інформації, ОСОБА_1 за спірний період було здійснено наступні платежі: 13.08.2024 на суму 207 633,71 грн; 16.08.2024 - 12 223,03 грн; 16.08.2024 - 206 000,00 грн; ОСОБА_2 - 13.08.2024 - 253 691,55 грн; 13.08.2024 на суму 266 629,82грн.

У зв`язку з неналежним, на думку позивача, виконанням відповідачами (орендарями) своїх зобов`язань щодо повної та своєчасної оплати орендних платежів за Договором оренди землі, Запорізька міська рада звернулась до суду з даним позовом.

Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.

Відповідно ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власностіна землю.

Статтею 83 Земельного кодексу України визначено, що землі, які належать на праві власності територіальним громадам, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування; землі та земельні ділянки за межами населених пунктів, що передані або перейшли у комунальну власність із земель державної власності відповідно до Закону.

Земельна ділянка з кадастровим номером :05:009:0155 належить до комунальної власності, власником земельної ділянки є територіальна громада міста Запоріжжя в особі Запорізької міської ради. Вказана земельна ділянка загальною площею 0,1853 га, знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, проспект Соборний, 184, категорія земельної ділянки землі комерційного використання; цільове призначення земельної ділянки В 03.08: землі житлової та громадської забудови: для будівництва та обслуговування об`єктів туристичної інфраструктури та закладів громадського харчування.

У відповідності до ч. 3 ст. 124 ЗК України, передача в оренду земельних ділянок комунальної власності юридичним особам у разі розташування на цих ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), які перебувають у їх власності, здійснюється у порядку, встановленомуст. 123 цього Кодексу.

Відповідно до статей 122, 123, 124 Земельного кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, шляхом, зокрема, укладення договору оренди земельної ділянки.

Як передбачено ч. 1 ст. 2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

За приписамист. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст. 13 Закону України «Про оренду землі»).

Статтями 206 Земельного кодексу України та ст. 270 Податкового кодексу України визначено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

За змістом статті 15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Згідно з частинами 1, 2статті 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

За змістом підпункту14.1.147 пункту 14.1 статті 14 ПК України плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Орендна плата для цілей розділу XII цього Кодексу - обов`язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди (підпункт 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 ПК України).

Обставини справи свідчать, що спірні правовідносини сторін щодо користування земельною ділянкою загальною площею 0,1853 га з кадастровим номером :05:009:0155 врегульовані договором оренди землі №00696 від 29.12.2016.

Пунктом 286.1 Податкового кодексу України передбачено, що підставою для нарахування земельного податку є, серед іншого, дані державного земельного кадастру; дані Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Пунктом 286.2 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 01 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст. 46 Податкового кодексу України, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов`язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається витяг із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, а надалі такий витяг подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному ст. 42 Податкового кодексу України, до 01 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному ст. 58 Податкового кодексу України, разом із детальним розрахунком суми податку, який, зокрема, але не виключно, має містити кадастровий номер та площу земельної ділянки, розмір ставки податку та розмір пільги зі сплати податку, абзац перший п. 286.5 Податкового кодексу України.

Нарахування фізичним особам сум земельного податку з підстав, визначених підпунктами в. г, д п. 286.1 Податкового кодексу України, проводиться контролюючими органами виключно у разі надання зазначених даних такими фізичними особами (абзац другий п. 286.5 ПКУ).

Ураховуючи викладене, якщо право власності на земельну ділянку, право постійного користування та/або право оренди земельної ділянки (земельних ділянок) оформлено на фізичну особу-підприємця, то така особа подає до контролюючого органу за місцем знаходження земельної ділянки податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата).

У разі якщо право власності на земельну ділянку, право постійного користування та/або право оренди земельної ділянки оформлено на фізичну особу, то нарахування плати за землю (земельного податку та/або орендної плати) здійснює контролюючий орган (за місцем знаходження земельної ділянки у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю)), який надсилає фізичній особі податкове повідомлення-рішення разом із детальним розрахунком суми податку.

Матеріали справи свідчать, що Відповідачі зареєстровані як фізичні-особи підприємці, втім, договір оренди землі, на підставі якого стягується заборгованість з орендних платежів, укладено з відповідачами як з фізичними особами, хоч і для цілей здійснення ними господарської діяльності.

Податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата) відповідачами не подавались.

Відповідно до п.п. 287.1, 287.2 ст. 287 Податкового кодексу України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Облік фізичних осіб - платників податку і нарахування відповідних сум проводяться контролюючими органами за місцем знаходження земельної ділянки, у тому числі право на яку фізична особа має як власник земельної частки (паю), щороку до 1 травня.

Податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки ( абзац перший п. 288.1 Податкового кодексу України).

Головним управлінням ДПС у Запорізькій області були сформовані відповідачам податкові повідомлення-рішення від 05.07.2024. ОСОБА_1 визначено до сплати орендної плати з фізичних осіб за 2023 рік суму 207633,71 грн, за 2024 рік 218223,03 грн. ОСОБА_2 контролюючий орган визначив суму орендної плати з фізичних осіб за 2023 рік - 253691,55 грн, за 2024 рік 266629,82 грн.

Орендна плата, розмір якої визначений податковими повідомленнями-рішеннями сплачено відповідачами наступним чином:

ОСОБА_1 13.08.2024 сплатив 207 633,71 грн, квитанція № 9351-2394-6797-5519, призначення платежу орендна плата з фізичних осіб (т. 1 арк. спр. 193); 16.08.2024 206 000,00 грн, квитанція № 0.0..1, призначення платежу орендна плата з фізичних осіб (т. 1 арк. спр. 195); 16.08.2024 12223,03 грн, квитанція № 0.0.2.1, призначення платежу орендна плата з фізичних осіб (т. 1 арк. спр. 195).

ОСОБА_2 13.08.2024 сплачено 253 691,55 грн, квитанція № 9351-2546-3078-7900, призначення платежу орендна плата з фізичних осіб (т. 1 арк. спр. 196); 16.08.2024 266 629,82 грн, квитанція № 9351-5406-1957-4051, призначення платежу орендна плата з фізичних осіб (т. 1 арк. спр. 197).

За наведених обставин суд виснує, що відповідачі сплатили зобов`язання з орендної плати за 2023 та 2024 роки, визначені у податкових повідомленнях-рішеннях від 05.07.2024 у встановлений законом строк відповідно до пункту 14 договору оренди землі, статті 287 Податкового кодексу України.

Обґрунтовуючи наявність у відповідачів заборгованості з орендних платежів позивач зазначає, що наведені вище платежі, які здійснені відповідачами у 2024 році, були зараховані за попередні періоди, а саме в рахунок сплати орендної плати за 2020, 2021 та частково за 2023 роки. Також посилається на лист Головного управління ДПС у Запорізькій області в №5149/5/08-01-13-03-04 від 23.05.2025 (т.2, арк.спр. 63-64), яке повідомило, що станом на 22.05.2025 в інтегрованій картці платника за гр. ОСОБА_1 обліковується податковий борг по орендній платі з фізичних осіб (18010900) в сумі 278 274,44 грн, за гр. ОСОБА_2 обліковується податковий борг по орендній платі з фізичних осіб (18010900) в сумі 341093,36 грн.

Суд не погоджується з розрахунком заборгованості відповідачів з орендної плати за землю, здійсненим Запорізькою міською радою з огляду на те, що у період з 18.08.2018 по 28.11.2022 (дата запису про державну реєстрацію права власності відповідачів на нерухоме майно) у відповідачів був відсутній обов`язок сплачувати орендну плату за землю, оскільки нерухоме майно, яке розміщене на земельній ділянці з кадастровим номером :05:009:0155, вибуло з володіння відповідачів за обставин, установлених Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя під час розгляду справи № 335/10446/18, з урахуванням висновків Верховного Суду по цій справі про вибуття такого майна на підставі неіснуючих судових рішень.

Відповідно до частин 4, 5 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, обставини, встановлені рішення суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Обставини, встановлені стосовно певної особи рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, можуть бути у загальному порядку спростовані особою, яка не брала участі у справі, в якій такі обставини були встановлені.

Запорізькою міською радою не спростовано обставин, встановлених судовими рішеннями у справі №335/10446/18.

Частинами 1, 2 ст. 120 ЗК України (в редакції станом на 18.08.2018) визначено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

У постанові від 16 червня 2020 року у справі № 689/26/17 Велика Палата Верховного Суду підтримала правовий висновок Верховного Суду України щодо застосування статті 120 ЗК України, висловлений у постановах від 11 лютого 2015 року у справі № 6-2цс15, від 12 жовтня 2016 року у справі № 6-2225цс16, від 13 квітня 2016 року у справі № 6-253цс16 та інших, визначивши, що у випадку переходу у встановленому законом порядку права власності на об`єкт нерухомості, розміщений на земельній ділянці, що перебуває у власності особи, яка відчужила зазначений об`єкт нерухомості, у набувача останнього право власності на відповідну земельну ділянку виникає одночасно з виникненням права власності на такий об`єкт, розміщений на цій ділянці. Це правило стосується й випадків, коли право на земельну ділянку не було зареєстроване одночасно з правом на розміщену на ній нерухомість, однак земельна ділянка раніше набула ознак об`єкта права власності. Тобто за загальним правилом, закріпленим у частині першій статті 120 ЗК України, особи, які набули права власності на будівлю чи споруду, стають власниками земельної ділянки на тих самих умовах, на яких вона належала попередньому власнику.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 22 вересня 2021 року у справі № 173/1744/19 зазначено, що за правилами статті 377 ЦК України та статті 120 ЗК України до набувачів будівлі переходять права на земельну ділянку, на якій вона розташована, у тих обсягах, які були у попереднього власника.

Відповідно до п. 287.6 ст. 287 Податкового кодексу України, при переході права власності на будівлю, споруду (їх частину) податок за земельні ділянки, на яких розташовані такі будівлі, споруди (їх частини), з урахуванням прибудинкової території сплачується на загальних підставах з дати державної реєстрації права власності на таку земельну ділянку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частиною 2 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Згідно з ч. 5 ст. 12 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», відомості Державного реєстру прав вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою, доки їх не скасовано у порядку, передбаченому цим Законом. Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, зареєстрованих у Державному реєстрі прав, вчиняються на підставі відомостей, що містяться в цьому реєстрі.

Таким чином, ураховуючи передачу відповідачам за договором оренди сформованої земельної ділянки із кадастровим номером :05:009:0155 та переходом права власності на нерухоме майно: будівлю кафе-бару літ. А-2 (513,9 кв.м.), топочну літ. Б (6,4 кв.м.), шашличну літ. В (9,6 кв.м.), що знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, проспект Соборний, будинок 184, спочатку до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агофог» - 18.08.2018 та в подальшому до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ленд Дівелопмент» - 23.08.2018, право користування відповідачів земельною ділянкою з кадастровим номером :05:009:0155 з 18.08.2018 по 28.11.2022 було припинено.

З урахуванням наведеного суд виснує, що оскільки відповідачі не були землекористувачами у вказаний період, у них не було обов`язку сплачувати орендну плату за земельну ділянку з кадастровим номером :05:009:0155. Відтак, грошові кошти, які були сплачені відповідачами у 2024 році, сплачені ними в рахунок орендної плати з фізичних осіб за 2023 та 2024 роки відповідно до податкових повідомлень-рішень № 0-0829-UA0082704 від 05.07.2024 у розмірі 207 633,71 грн; № -0829-UA0082704 від 05.07.2024 у розмірі 218 223,03 грн; № 0-0829-UA0082704 від 05.07.2024 у розмірі 253691,55 грн; № -0829-UA0082704 від 05.07.2024 у розмірі 266 629,82 грн.

Зазначене свідчить про відсутність заборгованості у відповідачів за спірний період зі сплати орендної плати за земельну ділянку за договором оренди землі №00696 від 29.12.2016.

Стовно заяви відповідача про застосування позовної давності суд зазначає наступне.

Перш ніж застосовувати позовну давність, господарський суд повинен з`ясувати та зазначити в судовому рішенні, чи порушене право або охоронюваний законом інтерес позивача, за захистом якого той звернувся до суду. У разі коли такі право чи інтерес не порушені, суд відмовляє в позові з підстав його необґрунтованості. І лише якщо буде встановлено, що право або охоронюваний законом інтерес особи дійсно порушені, але позовна давність спливла і про це зроблено заяву іншою стороною у справі, суд відмовляє в позові у зв`язку зі спливом строку позовної давності - за відсутності наведених позивачем поважних причин її пропущення. Близька за змістом правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 26.11.2019 у справі № 904/841/18, від 20.01.2020 у справі № 924/774/18, від 07.04.2021 у справі № 911/2669/19, від 13.10.2021 у справі № 914/687/20.

Ураховуючи недоведеність позивачем порушення його прав та законних інтересів діями чи бездіяльністю відповідачів щодо виконання зобов`язань щодо внесення орендних платежів за користування земельною ділянкою кадастровий номер :05:009:0155, суд не оцінює доводи відповідачів про застосування позовної давності до спірних правовідносин.

Щодо розподілу судових витрат.

Згідно з п. 12 ч. 3 ст. 2 ГПК України до основних засад (принципів) господарського судочинства, віднесено, зокрема, відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення.

За результатами вирішення спору судові витрати щодо судового збору у справі покладаються на позивача відповідно до ст. 129 ГПК України.

Також, суд констатує наявність підстав для повернення позивачу з Державного бюджету суми надмірно сплаченого судового збору у зв`язку зі зменшенням позивачем розміру позовних вимог.

З матеріалів справи вбачається, що Запорізькою міською радою при звернення до суду сплачено судовий збір у розмірі 17635,06 грн (платіжна інструкція № 947 від 25.07.2024). Заявою від 07.08.2024 вих. №02/03.3-20/02233 (вх. № 16142/08-08/24 від 14.08.2024) позивачем збільшено розмір позовних вимог та відповідно сплачено судовий збір у сумі 8752,41 грн (платіжна інструкція № 1009 від 12.08.2024). У подальшому позивачем заявлено про зменшення розміру позовних вимог (заява вх. №15343/08-08/25 від 29.07.2025) та про повернення з Державного бюджету надмірно сплаченого судового збору в розмірі 18955,05 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».

Частиною 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

У відповідності до п.п. 1-2 п. 2 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір 1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а немайнового характеру 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Одночасно, при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).

Беручи до уваги викладене, враховуючи прийняття судом до розгляду заяви Запорізької міської ради про зменшення розміру позовних вимог до загальної суми 619367,80 грн та подання позову до суду в електронній формі, судовий збір за подання позову із застосуванням коефіцієнту 0,8 становить 7432,41 грн (619367,80 грн х 1,5% х 0,8).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми.

Частиною 5 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

На підставі викладеного, враховуючи клопотання позивача, суд дійшов до висновку про повернення позивачу з Державного бюджету України судового збору (у зв`язку зі зменшенням розміру позовних вимог) в розмірі 18955,05 грн.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволені позову відмовити повністю.

Повернути на користь Виконавчого комітету Запорізької міської ради (, адреса: 69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 206) з Державного бюджету України у зв`язку зі зменшенням розміру позовних вимог суму судового збору в розмірі 18 955,05грн (вісімнадцять тисяч дев`ятсот п`ятдесят п`ять гривень 05 коп.), згідно платіжних інструкцій № 947 від 25.07.2024 на суму 17 635,06 грн та № 1009 від 12.08.2024 на суму 8 752,41грн (отримувач: Виконавчий комітет Запорізької міської ради, рахунок: UA0034816, , банк отримувача: Державна казначейська служба України м. Київ).

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено згідно з вимогами ст. 238 ГПК Українита підписано 03.11.2025.

Рішення розміщується в Єдиному державному реєстрі судових рішень за вебадресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя О.А. Федько