ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

"04" листопада 2025 р.м. Одеса Справа № 916/2186/23(916/4414/25)
Господарський суд Одеської області у складі судді Грабован Л.І.

дослідивши матеріали позовної заяви (вх. №4537/25 від 30.10.2025 р.) ліквідатора Комунального підприємства „Райбудсервіс Одеської районної ради (67600, Одеська обл., Одеський район, м. Біляївка, просп. Незалежності, 7; ) арбітражного керуючого Дарієнка Віктора Дмитровича (65001, м. Одеса, вул. Садова, буд. 18, офіс №5),

до відповідача: Одеської районної ради Одеської області (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 4399888)

про покладення субсидіарної відповідальності на власника та орган управління боржника Одеську районну раду Одеської області в межах справи № 916/2186/23 про банкрутство Комунального підприємства „Райбудсервіс Одеської районної ради (67600, Одеська обл., Одеський район, м. Біляївка, просп. Незалежності, 7; ) та стягнення 1 296 052,32 грн.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 15.06.2023р. (суддя Лепеха Г.А.) відкрито провадження у справі про банкрутство Комунального підприємства „Райбудсервіс Одеської районної ради; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів; введено процедуру розпорядження майном Комунального підприємства „Райбудсервіс Одеської районної ради; розпорядником майна Комунального підприємства „Райбудсервіс Одеської районної ради призначено арбітражного керуючого Дарієнка В.Д.

Ухвалою попереднього засідання від 27.07.2023р. ухвалено, що визнаними вимогами боржника Комунального підприємства „Райбудсервіс Одеської районної ради є: Товариство з обмеженою відповідальність "Газопостачальна компанія "Нафтогаз України" з вимогами до боржника в сумі 577 304 грн. та 5 368 грн. судового збору.

Постановою Господарського суду Одеської області від 17.08.2023р. визнано банкрутом Комунальне підприємство „Райбудсервіс Одеської районної ради; відкрито строком на дванадцять місяців ліквідаційну процедуру Комунального підприємства „Райбудсервіс Одеської районної ради, передбачену Розділом IV Кодексу України з процедур банкрутства; призначено ліквідатором Комунального підприємства „Райбудсервіс Одеської районної ради арбітражного керуючого Дарієнка В.Д.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 05.02.2024р. справу №916/2186/23 прийнято до свого провадження суддею Грабован Л.І.

Ухвалою Господарського суду Одеської області від 03.10.2025 р. відкладено розгляд справи №916/2186/23 про банкрутство Комунального підприємства „Райбудсервіс Одеської районної ради на 10.12.2025 о 14:00 год., про що повідомлено учасників справи.

30.10.2025 ліквідатор Комунального підприємства „Райбудсервіс Одеської районної ради арбітражний керуючий Дарієнко В.Д. звернувся до господарського суду із позовною заявою до власника та органу управління боржника Одеської районної ради Одеської області про покладення субсидіарної відповідальності за зобов`язаннями Комунального підприємства „Райбудсервіс Одеської районної ради в межах справи № 916/2186/23 про банкрутство Комунального підприємства „Райбудсервіс Одеської районної ради та стягнення 1 296 052,32 грн.

Підставою подання до господарського суду даного позову, ліквідатор банкрута вказує на невчинення Одеською районною радою Одеської області жодних дій для запобігання банкрутству та прийняття рішення про безоплатне вирішення майна від КП „Райбудсервіс, яке було передане йому на праві господарського відання для здійснення статутної господарської діяльності на користь третіх осіб, що унеможливило діяльність підприємства та мало наслідком визнання його банкрутом.

Ч. 1 ст. 3 ГПК України передбачено, що судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

З 21.10.2019р. набрав чинності Кодекс України з процедур банкрутства.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства з дня введення в дію цього Кодексу визнано такими, що втратили чинність: Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Згідно ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Позовна заява ліквідатора Комунального підприємства „Райбудсервіс Одеської районної ради арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. про покладення субсидіарної відповідальності в межах справи в межах справи № 916/2186/23 про банкрутство Комунального підприємства „Райбудсервіс Одеської районної ради та стягнення 1 296 052,32 грн. має ознаки майнового спору, тому, така заява відповідно до положень ст. 7 Кодексу України підлягає розгляду за правилами Господарського процесуального кодексу України у межах справи про банкрутство.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, спори, стороною в яких є боржник, розглядаються господарським судом за правилами, передбаченими Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Згідно ч. 2 ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, господарський суд, у провадженні якого перебуває справа про банкрутство (неплатоспроможність), в межах цієї справи вирішує всі майнові спори, стороною в яких є боржник; спори з позовними вимогами до боржника та щодо його майна; спори про визнання недійсними результатів аукціону; спори про визнання недійсними будь-яких правочинів, укладених боржником; спори про повернення (витребування) майна боржника або відшкодування його вартості відповідно; спори про відшкодування шкоди та/або збитків, завданих боржнику; спори про стягнення заробітної плати; спори про поновлення на роботі посадових та службових осіб боржника; спори щодо інших вимог до боржника. Склад учасників розгляду спору визначається відповідно до Господарського процесуального кодексу України. Господарський суд розглядає спори, стороною в яких є боржник, за правилами, визначеними Господарським процесуальним кодексом України. За результатами розгляду спору суд ухвалює рішення. Заяви (позовні заяви) учасників провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність) або інших осіб у спорах, стороною в яких є боржник, розглядаються в межах справи про банкрутство (неплатоспроможність) за правилами спрощеного позовного провадження. Позивач має право в позовній заяві заявити мотивоване клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Якщо суд за результатами розгляду клопотання позивача дійде висновку про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, він зазначає про це в ухвалі про відкриття провадження у справі. У разі якщо відповідачем у такому спорі є суб`єкт владних повноважень, суд керується принципом офіційного з`ясування всіх обставин у справі та вживає визначених законом заходів, необхідних для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, з власної ініціативи.

Ч.ч. 1, 2 ст. 161 ГПК України встановлено, що при розгляді справи судом в порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, зокрема, у позовній заяві.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 162 ГПК України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Ч. 3 ст. 162 ГПК України передбачено, що позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв`язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: направлення іншим учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

У ч. 1 ст. 172 ГПК України також встановлено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов`язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.

Згідно з абз. 1 ч. 7 ст. 42 ГПК України якщо цим Кодексом передбачено обов`язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.

Згідно ч. 2, ст. 164 ГПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позовна заява повинна бути подана з додержанням вимог, викладених у ст. ст. 162, 164, 172 ГПК України.

1. Дослідивши позовну заяву ліквідатора Комунального підприємства „Райбудсервіс Одеської районної ради арбітражного керуючого Дарієнка В.Д., господарським судом встановлено, що позивачем не надано суду всіх доказів та документів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) та на які посилається позивач в описовій частині позовної заяви, чим порушено ч. 2 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України.

2. Ліквідатором Комунального підприємства „Райбудсервіс Одеської районної ради арбітражного керуючого Дарієнка В.Д. не надано до суду доказів направлення відповідачу копії позовної заяви і доданих до неї документів листом з описом вкладення, чим порушено вимоги п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України.

При цьому, суд звертає увагу заявника на те, що долучена до позову позовна заява із відміткою «отримано 29.10.2025 Веривська», не є належним доказом направлення відповідачу копій позовної заяви і доданих до неї документів, оскільки не вказано повноваження вказаної особи та її належність до відповідача.

Частиною 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на те, що до позовної заяви не надано всіх доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та направлення відповідачу позовної заяви і доданих до неї документів, суд залишає позовну заяву без руху.

Суд зазначає, що відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст. ст. 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, ст. 7 Кодексу України з процедур банкрутства, суд

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву (вх. №4537/25 від 30.10.2025 р.) ліквідатора Комунального підприємства „Райбудсервіс Одеської районної ради (67600, Одеська обл., Одеський район, м. Біляївка, просп. Незалежності, 7; ) арбітражного керуючого Дарієнка Віктора Дмитровича (65001, м. Одеса, вул. Садова, буд. 18, офіс №5), до відповідача: Одеської районної ради Одеської області (вул. Канатна, буд. 83, м. Одеса, 65012, код ЄДРПОУ 4399888) про покладення субсидіарної відповідальності на власника та орган управління боржника Одеську районну раду Одеської області в межах справи № 916/2186/23 про банкрутство Комунального підприємства „Райбудсервіс Одеської районної ради (67600, Одеська обл., Одеський район, м. Біляївка, просп. Незалежності, 7; ) та стягнення 1 296 052,32 грн. залишити без руху.

2. Зобов`язати ліквідатора Комунального підприємства „Райбудсервіс Одеської районної ради арбітражного керуючого Дарієнка Віктора Дмитровича надати у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення заяви позовної заяви без руху, заяву про усунення недоліків заяви, до якої мають бути додані:

- направлення Одеській районній раді Одеської області копій позовної заяви і доданих до неї документів листом з описом вкладення та надання відповідних доказів до суду;

- всі докази та документи, що підтверджують обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

3. Роз`яснити ліквідатору Комунального підприємства „Райбудсервіс Одеської районної ради арбітражному керуючому Дарієнку Віктору Дмитровичу, що за змістом ч. 4 ст.174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили 04 листопада 2025 року у відповідності до ч.2 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України.

Копію ухвали надіслати до електронного кабінету користувача підсистеми "Електронний суд": ліквідатору Комунального підприємства „Райбудсервіс Одеської районної ради арбітражному керуючому Дарієнку В.Д.

Суддя Л.І. Грабован