ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"06" листопада 2025 р. Справа № 924/987/25

м. Хмельницький

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Шевчук О.І., за участі секретаря судового засідання Демчук М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом Хмельницького комунального підприємства "Спецкомунтранс", м. Хмельницький

до фізичної особи-підприємця Шевчука Олега Васильовича, м. Хмельницький

про стягнення заборгованості в сумі 13 768,85 грн.

Представники сторін: не з`явились

Відповідно до ст.240 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі.

Процесуальні дії по справі, стислий виклад позицій сторін.

До Господарського суду Хмельницької області 24.09.2025 надійшла позовна заява Хмельницького комунального підприємства "Спецкомунтранс" (29008, м.Хмельницький, вул.Князя Святослава Хороброго, буд.1, ) до фізичної особи-підприємця Шевчука Олега Васильовича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення заборгованості в сумі 13 768,85 грн. за надані послуги з поводження з побутовими відходами за період з 01.09.2022 по 31.08.2025.

Ухвалою суду від 26.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі в порядку розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 23.10.2025.

23.10.2025 ухвалою суду відкладено розгляд справи у судовому засіданні на 06.11.2025.

Позивач Хмельницьке комунальне підприємство "Спецкомунтранс" (далі ХКП "Спецкомунтранс", позивач) наполягає на задоволенні позовних вимог, в обґрунтування яких посилається на невиконання фізичною особою-підприємцем Шевчуком Олегом Васильовичем укладеного між ним, як споживачем, та позивачем, як виконавцем, умов договору про надання послуг з вивезення побутових відходів №4552 від 29.02.2016. Зазначає, що вказані послуги позивачем на виконання цього договору надаються вчасно і в повному обсязі згідно встановленого тарифу, натомість фізична особа-підприємець Шевчук О.В. свої зобов`язання по оплаті послуг не виконує, у зв`язку з чим за період з 01.09.2022 по 31.08.2025 виникла прострочена заборгованість за договором в сумі 13 768,85 грн., що підлягає стягненню. Позивач упродовж 2023-2025 років неодноразово звертався до споживача з претензіями про сплату наявної заборгованості, які проігноровані, а заборгованість не погашена.

В якості правових підстав позову покликається на ст.ст.526, 530, 901, 903 Цивільного кодексу України, ст.ст.9, 12 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

Позивач в судове засідання не з`явився, уповноваженого представника не направив, належним чином повідомлений про дати, час та місце розгляду справи шляхом надіслання йому ухвал суду до зареєстрованого електронного кабінету підсистеми "Електронний суд" Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС). Ухвали суду від 26.09.2025, 23.10.2025 доставлені до електронного кабінету підсистеми "Електронний суд" ЄСІТС позивача, що підтверджується наявними в матеріалах справи довідками.

Відповідач фізична особа-підприємець Шевчука Олег Васильович (далі ФОП Шевчук О.В., споживач, відповідач) не скористався правом участі в судових засіданнях, письмового відзиву на позов не подав, причин неявки в судові засідання не повідомив, причин неподання доказів не вказав; належним чином повідомлений про дати, час та місце розгляду справи шляхом надіслання ухвал суду поштовими відправленнями за адресою місцезнаходження, зареєстрованою в установленому законом порядку, згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ). Ухвали суду від 26.09.2024, 23.10.2025 повернуто на адресу суду з відміткою відділення поштового зв`язку "адресат відсутній за вказаною адресою".

Суд враховує положення п.5 ч.6 ст.242 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), відповідно до якого днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відповідно до ратифікованої Законом України від 17.07.2007 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (п.1 ст.6) кожен має право на справедливий та публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка застосовується судом при розгляді справ як джерело права, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору (рішення у справі "Смірнова проти України" від 08.11.2005).

Відповідно до ч.4 ст.13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.9 ст.165, ч.2 ст.178 ГПК України).

З огляду на наведене, зважаючи на належне повідомлення сторін про дати, час та місце розгляду справи, вимоги розумності строку судового розгляду, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за наявними у ній матеріалами, а неявка сторін не призводить до неможливості вирішення спору по суті.

Розглядом матеріалів справи встановлено таке.

Хмельницьке комунальне підприємство "Спецкомунтранс" є комунальним унітарним підприємством, створеним відповідно до рішення дванадцятої сесії Хмельницької міської ради від 24.06.2003 №7 на базі відокремленої частини комунальної власності Хмельницької міської територіальної громади (п.1.1 Статуту Хмельницького комунального підприємства "Спецкомунтранс", затвердженого рішенням сесії Хмельницької міської ради від 02.05.2024 №57 в новій редакції (далі Статут).

Предметом діяльності ХКП "Спецкомунтранс" є: поводження (збирання, перевезення, сортування, утилізація, захоронення) з твердими побутовими відходами, вивезення великогабаритних побутових відходів, вивезення рідких відходів, а також, серед іншого, здійснює діяльність з ремонту та обслуговування контейнерів для збору твердих побутових відходів, обслуговування контейнерних майданчиків (п.2.2 Статуту).

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №87 від 08.02.2018 "Про введення в дію рішення конкурсної комісії про визначення переможців конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території міста Хмельницького" ХКП "Спецкомунтранс" визнане переможцем конкурсу з вивезення побутових відходів за лотом №1 терміном на п`ять років.

Рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №325 від 13.04.2023 введено в дію рішення конкурсної комісії від 07.04.2023 про визначення ХКП "Спецкомунтранс" переможцем конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Хмельницької міської територіальної громади за лотом №1, а саме: на території міста Хмельницького, строком на п`ять років.

29.02.2016 між Хмельницьким комунальним підприємством "Спецкомунтранс", як виконавцем, та фізичною особою підприємцем Шевчуком Олегом Васильовичем, як споживачем, укладено договір №4552 про надання послуг з вивезення побутових відходів (далі Договір), за умовами п.1 якого виконавець зобов`язується надавати послуги з вивезення побутових відходів, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим договором на підставі рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради №104 від 24.02.2005 "Про визначення Хмельницького комунального підприємства "Спецкомунтранс" виконавцем житлово-комунальних послуг з вивезення та знешкодження твердих побутових відходів та виділення із квартирної плати (плати за утримання житла) витрат з вивезення та знешкодження твердих побутових відходів".

Виконавець надає споживачеві послуги з вивезення твердих, великогабаритних, ремонтних і рідких відходів (п.2 Договору).

Відповідно до п.3 Договору послуги з вивезення твердих відходів надаються за контейнерною схемою.

Для вивезення твердих відходів за контейнерною схемою використовується технічно справний 1 контейнер місткістю 1,10 куб. метрів, що належить виконавцеві (п.4 Договору). Для збору великогабаритних і ремонтних відходів споживачем відводиться спеціальний майданчик (п.6 Договору).

Згідно п.12 Договору розрахунок обсягу і вартості послуг здійснюється згідно додатку 1 даного договору у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 №1070 "Про затвердження надання послуг з вивезення відходів".

Розрахунковим періодом є календарний місяць (п.14 Договору).

Відповідно до п.15 Договору у разі застосування щомісячної системи оплати послуг, платежі вносяться не пізніше, ніж до п`ятого числа місяця, що настає за розрахунковим. У разі попередньої оплати послуг, платежі вносяться за згодою споживача згідно домовленості.

Плата вноситься на розрахунковий рахунок виконавця. В платіжних дорученнях споживач повинен обов`язково вказувати номер договору, дату його підписання, призначення платежу. За наявності заборгованості у споживача за даним договором виконавець зараховує кошти, що надійшли від споживача, як погашення заборгованості за послуги, надані в минулі періоди по даному договору, незалежно від вказаного в платіжному дорученні призначення платежу (п.17 Договору).

У разі зміни вартості послуги, її виконавець повідомляє не пізніше ніж за 30 днів про це споживачеві із зазначенням причин і відповідних обґрунтувань. У разі прийняття органом місцевого самоврядування рішення про зміну вартості послуги (тарифів), виконавець повідомляє про це споживачеві через засоби масової інформації або шляхом повідомлення у рахунку, виставленому для оплати. Споживач зобов`язується здійснювати оплату за новими тарифами з дня введення їх в дію (п.19 Договору).

За п.п.2 п. 21 Договору споживач зобов`язується оплачувати в установлений договором строк надані йому послуги з вивезення відходів.

Умовами п.п.1, 7, 11 п.23 Договору погоджено обов`язки виконавця, зокрема, надавати послуги відповідно до вимог законодавства про відходи, санітарних норм і правил, Правил надання послуг з вивезення побутових відходів, затверджених Кабінетом Міністрів України, та цього договору; надавати своєчасну та достовірну інформацію про тарифи та послуги, умови оплати, графік вивезення відходів; зменшувати розмір плати за послуги в разі тимчасової відсутності споживача (припинення чи призупинення діяльності) на підставі його письмової заяви та документа, що підтверджує його відсутність (припинення чи призупинення діяльності).

Договір діє з 01.03.2016 до 28.02.2017 і набирає чинності з 01.03.2016 (п.31 Договору).

Договір вважається таким, що продовжений, якщо за місяць до закінчення строку його дії одна із сторін не заявила про відмову від договору або про його перегляд (п.33 Договору).

Дія договору припиняється у разі, коли закінчився строк, на який його укладено, припинено відповідний договір на надання послуг з вивезення побутових відходів на певній території населеного пункту, в інших випадках, передбачених законом (п.34 Договору).

Договір підписано сторонами та скріплено їхніми печатками.

Згідно додатку №1 до Договору сторонами погоджено (підписано та скріплено печатками) розрахунок обсягу і вартості послуг з вивезення побутових відходів: за вивезення і знешкодження твердих відходів на об`єкті обслуговування "Магазин побутової хімії" по вул. Кам`янецькій, 98, кв.61 з торгової площі 30 кв. м за нормою надання послуги 0,0642 куб.м (на місяць) та 0,7700 куб. м (на рік) та обсягом 1,93 куб. м (на місяць) та 23,10 куб. м (на рік); за вивезення і знешкодження твердих відходів на об`єкті обслуговування "Магазин "М`ясна лавка" по вул. Кам`янецькій, 98 з торгової площі 25 кв. м за нормою надання послуги 0,0833 куб. м (на місяць) та 1,0000 куб. м (на рік) та обсягом 2,08 куб. м (на місяць) та 25,00 куб. м (на рік); за вивезення з контейнерного майданчику та захоронення обсягом 4,01 куб. м (на місяць) та 48,10 куб. м (на рік). Тариф на вивезення становить: 31,78 грн. за 1 куб. м, на захоронення на полігоні 10,51 грн. за 1 куб. м.

Згідно додатку №2 до Договору сторонами погоджено місця збирання відходів: об`єкт обслуговування "Магазин побутової хімії" по вул. Кам`янецька, 98, кв.61 та "Магазин "М`ясна лавка" по вул. Кам`янецькій, 98, місце накопичення відходів майданчик загального користування по вул. Кам`янецька, 102.

07.11.2023, 06.03.2024, 06.09.2024, 05.12.2024, 07.02.2025, 07.05.2025 та 07.08.2025 ХКП "Спецкомунтранс" зверталося до відповідача з претензіями про сплату існуючої заборгованості, які залишені без реагування.

Також позивачем надано до матеріалів справи розрахунок заборгованості відповідача за надані послуги по вивезенню та захороненню побутових відходів станом на 01.09.2025, згідно якого заборгованість становить 13 768,85 грн.

Інших доказів, які стосуються предмету спору, матеріали справи не містять.

Дослідивши обставини справи та оцінивши надані докази по суті спору, суд бере до уваги таке.

Згідно із ст.11 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

За статтями 525, 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від виконання зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ч.1 ст.530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ст.599 ЦК України).

Стаття 629 ЦК України проголошує принцип обов`язковості договору (pacta sunt servanda), тобто цивільне законодавство закріплює принцип непорушності досягнутих сторонами правочину домовленостей, а відтак закріплених у договорі відповідних умов.

Як вбачається із матеріалів справи, 29.02.2016 між Хмельницьким комунальним підприємством "Спецкомунтранс", як виконавцем, та фізичною особою-підприємцем Шевчуком Олегом Васильовичем, як споживачем, укладено договір №4552 про надання послуг з вивезення побутових відходів.

За договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням іншої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором (ч.1 ст.901 ЦК України).

Відповідно до ч.1 ст.903 ЦК України якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Строк договору про надання послуг встановлюється за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено законом або іншими нормативно-правовими актами (ст.905 ЦК України).

Закон України "Про житлово-комунальні послуги" визначає житлово-комунальні послуги як результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг (ч.1 ст.1). До житлово-комунальних послуг належать, серед іншого, послуги з поводження з побутовими відходами (ст. 5 вищевказаного Закону).

В силу ч.1 ст.9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

У п.п.14, 15, 17 Договору сторони узгодили, що розрахунковим періодом є календарний місяць. У разі застосування щомісячної системи оплати послуг, платежі вносяться не пізніше, ніж до п`ятого числа місяця, що настає за розрахунковим. У разі попередньої оплати послуг, платежі вносяться за згодою споживача згідно домовленості. Плата вноситься на розрахунковий рахунок виконавця. В платіжних дорученнях споживач повинен обов`язково вказувати номер договору, дату його підписання, призначення платежу. За наявності заборгованості у споживача за даним договором виконавець зараховує кошти, що надійшли від споживача, як погашення заборгованості за послуги, надані в минулі періоди по даному договору, незалежно від вказаного в платіжному дорученні призначення платежу.

Згідно поданого позивачем розрахунку заборгованості відповідача за надані послуги по вивезенню та захороненню побутових відходів станом на 01.09.2025 заборгованість становить 13 768,85 грн.

Відповідно до ст.610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 ЦК України).

На час розгляду справи судом відповідач не здійснив оплату наданих позивачем послуг з поводження з побутовими відходами за період з 01.09.2022 по 31.08.2025 в сумі 13 768,85 грн. Доказів зворотного матеріали справи не містять.

Статтею 14 ГПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно із положеннями статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Судом кожному учаснику справи була надана розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цього учасника в суттєво невигідне становище відносно другої сторони, в т.ч. подати докази на підтвердження своїх вимог та заперечень, обґрунтувати перед судом переконливість поданих доказів та позицій по справі, скористатись іншими процесуальними правами.

За змістом частин 1-3 ст.86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Суд зобов`язаний надати оцінку кожному належному, допустимому та достовірному доказу, який міститься в матеріалах справи, а також визначити певну сукупність доказів, з урахуванням їх належності, допустимості, достовірності, вірогідності та взаємного зв`язку, що дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (правова позиція, викладена у постанові Верховного Суду від 01.07.2021 у справі №917/549/20).

Суд зазначає, що у викладі підстав для прийняття рішення суду необхідно дати відповідь на доречні аргументи та доводи сторін, здатні вплинути на вирішення спору; виклад підстав для прийняття рішення не повинен неодмінно бути довгим, оскільки необхідно знайти належний баланс між стислістю та правильним розумінням ухваленого рішення; обов`язок суддів наводити підстави для своїх рішень не означає необхідності відповідати на кожен аргумент заявника на підтримку кожної підстави; обсяг цього обов`язку суду може змінюватися залежно від характеру рішення (правова позиція, викладена у постанові Верховного Суду від 28.05.2020 у справі №909/636/16).

Отже, беручи до уваги наведені вище положення закону, враховуючи встановлені судом факти та зміст позовних вимог, суд дійшов висновку про їх обґрунтованість, порушення прав позивача відповідачем, а відтак наявність підстав для судового захисту прав позивача шляхом стягнення з фізичної особи-підприємця Шевчука Олега Васильовича на користь ХКП "Спецкомунтранс" 13 768,85 грн. заборгованості за надані послуги з поводження з побутовими відходами за період з 01.09.2022 по 31.08.2025.

Розподіл судових витрат між сторонами.

Згідно ст.ст.123, 129 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору у зв`язку із задоволенням позову покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст.2, 20, 24, 73, 74, 86, 129, 232, 233, 237, 238, 240, 241, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця Шевчука Олега Васильовича ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Хмельницького комунального підприємства "Спецкомунтранс" (29008, м.Хмельницький, вул.Князя Святослава Хороброго, буд.1, ) 13768 (тринадцять тисяч сімсот шістдесят вісім) гривень 85 копійок заборгованості за надані послуги з поводження з побутовими відходами за період з 01.09.2022 по 31.08.2025 та 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень витрат зі сплати судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення Господарського суду Хмельницької області подається до Північно-західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено скорочене (лише вступну та резолютивну частини) рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 07.11.2025.

Суддя О.І. Шевчук