ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

06.11.2025 Справа № 914/3669/23

Господарський суд Львівської області у складі судді Коссака С.М., при секретарі судового засідання Полюхович Х.М., розглянувши матеріали звіту: Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, м. Львів

у справі № 914/3669/23

за позовом: Сумського обласного центру зайнятості в особі Шосткинської філії Сумського обласного центру зайнятості, м. Шостка, Сумська обл.

до відповідача: Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, м. Львів

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: ОСОБА_1 , м. Шостка, Сумська обл.

про стягнення коштів

За участю учасників справи:

Від позивача: Білан Олена Анатоліївна (в режимі відеоконференції) представник;

Від відповідача: Страхоцька Ольга Ярославівна представник; Слюсар Галина Володимирівна представник;

Від третьої особи: не з`явився

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Господарського суду Львівської області через систему Електронний суд подано заяву (вх.№1372/25) представника Сумського обласного центру зайнятості про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення, в якій заявник просить зобов`язати відповідача (боржника) Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області () подати звіт про виконання рішення Господарського суду Львівської області від 14.03.2024 року у справі №914/3669/23.

Відповідно до ст.339 ГПК України Розділу VI Судовий контроль за виконанням судових рішень, судовий контроль за виконанням судових рішень у господарських справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому цим розділом.

Відповідно до частин 1-2 ст.345-2 ГПК України, суд розглядає заяву про зобов`язання боржника подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 345-1 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні за правилами статті 342 цього Кодексу. За наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання боржника подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою суду від 03.04.2025 року прийнято заяву представника Сумського обласного центру зайнятості про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення у справі № 914/3669/23 до розгляду в порядку письмового провадження та зобов`язано відповідача (боржника) надати суду письмові нормативно та документально обґрунтовані пояснення на заяву до 11.04.2025 року.

Ухвалою суду від 14.04.2025 року заяву представника Сумського обласного центру зайнятості про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення у справі № 914/3669/23 задоволено та зобов`язано відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області () у строк 50 календарних днів з дня отримання цієї ухвали, подати суду звіт про виконання судового рішення Господарського суду Львівської області від 14.03.2024 року у справі №914/3669/23.

02.06.2025 року Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області подано звіт про виконання рішення господарського суду Львівської області від 14.03.2024 року у справі №914/3669/23 за вх.№ 14606/25 з документами згідно вказаного додатку.

04.06.2025 року Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області подано клопотання за вх.№14897/25, в якому просить розглядати звіт про виконання рішення господарського суду Львівської області від 14.03.2024 року у справі №914/3669/23 у судовому засіданні з викликом сторін.

Ухвалою суду від 11.06.2025 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та зобов`язано відповідача (боржника) - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області () у строк 50 календарних днів з дня отримання цієї ухвали, подати суду звіт про виконання судового рішення Господарського суду Львівської області від 14.03.2024 року у справі №914/3669/23.

29.07.2025 року Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області подано звіт про виконання рішення господарського суду Львівської області від 14.03.2024 року у справі №914/3669/23 за вх.№ 2008/25 з документами згідно вказаного додатку.

29.07.2025 року Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області подано клопотання за вх.№20107/25, в якому просить розглядати звіт про виконання рішення господарського суду Львівської області від 14.03.2024 року у справі №914/3669/23 у судовому засіданні з викликом сторін.

Ухвалою суду від 04.09.2025 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області у справі №914/3669/23 та зобов`язано відповідача (боржника) - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області () у строк 50 календарних днів з дня отримання цієї ухвали, подати суду звіт про виконання судового рішення Господарського суду Львівської області від 14.03.2024 року у справі №914/3669/23.

22.10.2025 року Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області подано звіт про виконання рішення господарського суду Львівської області від 14.03.2024 року у справі №914/3669/23 за вх.№ 28096/25 з документами згідно вказаного додатку.

22.10.2025 року Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області подано клопотання за вх.№28098/25, в якому просить розглядати звіт про виконання рішення господарського суду Львівської області від 14.03.2024 року у справі №914/3669/23 у судовому засіданні з викликом сторін.

Відповідно до ст. 345-3 ГПК України, суд розглядає звіт про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні за правилами статті 342 цього Кодексу.

Статтею 342 ГПК України, скарга розглядається у двадцятиденний строк з дня прийняття її до розгляду у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Ухвалою господарського суду Львівської області від 27.10.2025 року судом постановлено розглянути матеріали звіту Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про виконання судового рішення судовому засіданні з викликом сторін; розгляд звіту призначено на 06.11.2025 року на 13:45 год. та учасникам справи забезпечити явку.

В судове засідання 06.11.2025 року позивач явку представника в режимі відеоконференції забезпечив, який надав пояснення щодо невиконання рішення у даній справі.

В судове засідання 06.11.2025 року відповідач явку представників забезпечив, які надали пояснення щодо поданого звіту, обставин зазначених у ньому та просять суд його прийняти. 06.11.2025 року представником відповідача подано через систему «Електронний суд» заяву за вх.№29665/25, якою додано доповнення до звіту про виконання рішення Господарського суду Львівської області від 14.03.2025 року та додано лист про надання відповіді Головного Управління державної казначейської служби України у Львівські області №04-08-06/9118 від 20.10.2025 року та лист про надання роз`яснень Державної казначейської служби України №5-08-08/22721 від 15.10.2055 року.

В судове засідання 06.11.2025 року третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача явку не забезпечила.

В судовому засіданні оголошено перерву для постановлення ухвали суду, вступна резолютивна частина якої оголошено в даному судовому засіданні.

Розглянувши поданий звіт, суд встановив таке.

Рішенням Господарського суду Львівської області від 14.03.2024 року у справі №914/3669/23 позов задоволено, стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, буд. 10, ) на користь Сумського обласного центру зайнятості в особі Шосткинської філії Сумського обласного центру зайнятості (40030, м. Суми, майдан Незалежності, б. 3-1, ) 11 959,15грн. шкоди та 2684,00грн. судового збору.

Постановою Західного апеляційного господарського суду від 05.06.2024 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області залишено без задоволення; рішення Господарського суду Львівської області від 14.03.2024 року у справі №914/3669/23 залишено без змін.

19.06.2024 року Господарським судом Львівської області на виконання рішення Господарського суду Львівської області від 14.03.2024 року та постанови Західного апеляційного господарського суду від 05.06.2024 року видано відповідний наказ.

На розгляд Господарського суду Львівської області через систему Електронний суд подано заяву (вх.№1372/25) представника Сумського обласного центру зайнятості про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення, в якій заявник просить зобов`язати відповідача (боржника) Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області () подати звіт про виконання рішення Господарського суду Львівської області від 14.03.2024 року у справі №914/3669/23.

Позивач заяву про зобов`язання подати звіт про виконання судового рішення обгрунтовує тим, що на виконання судового рішення у справі №3669/23 Господарським судом Львівської області 19.06.2025 року видано відповідний наказ. Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області боржник, добровільно рішення суду у справі №914/3669/23 не виконує.

Для примусового виконання рішення суду у справі №914/3669/23 Сумський обласний центр зайнятості 16.07.2024 року звернувся до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області із заявою №05/941 про виконання рішення суду.

01.10.2024 року стягувач за наказом звернувся до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області із листом №05/1350 про повідомлення щодо прийняття, реєстрації та результати попереднього розгляду заяви від 16.07.2024 року.

15.10.2024 року Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області повідомило позивача листом №04-08-06/10147 про прийняття до виконання наказу суду у справі №914/3669/23.

Згідно із частиною 4 ст.345-1 ГПК України, якщо боржником, який не виконує судове рішення, є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, суб`єкт господарювання державного або комунального сектору економіки, суд за письмовою заявою стягувача та за умови відкриття виконавчого провадження зобов`язує такого боржника подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення незалежно від характеру спору.

22.10.2025 року Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області подано звіт про виконання рішення господарського суду Львівської області від 14.03.2024 року у справі №914/3669/23 за вх.№ 28096/25 з документами згідно вказаного додатку.

У поданому звіті боржник зазначає, що Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській надіслало листа до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області від 18.06.2025 року №1300-5803-5/82307 з проханням повідомити про стан виконання наказу Господарського суду Львівської області у справі №914/3669/23, який перебуває на виконанні у Головному управлінні Державної казначейської служби України у Львівській області.

На вказаний лист Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області надало відповідь за вих. РМК № 04-08-06/6378 від 15.07.2025, в якій зазначено, зокрема: 24.07.2024 на виконання до Головного управління Казначейства надійшов наказ Господарського суду Львівської області від 19.06.2024 по справі № 914/3669/23 про стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь Сумського обласного центру зайнятості в особі Шостинської філії Сумського обласного центру зайнятості 11 959,15 грн. шкоди та 2684 грн. судового збору.

Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області звернулося до Державної казначейської служби України з листом від 17.07.2025 року № 04- 04-08/6444 про надання роз`яснень, в якому вказано, зокрема: враховуючи те, що тривале невиконання виконавчих документів по зазначених вище справах було і є предметом не одного судового розгляду, Головне управління Казначейства просить надати роз`яснення з приводу подальшого виконання зазначених вище виконавчих документів у відповідності до вимог Закону № 4901-VI, а саме можливості та/або неможливості обліку (внесення) останніх до реєстру судових рішень АС «Є-Казна» згідно п. 3 розділу II Прикінцевих та перехідних положень Закону № 4901-VI.

Пенсійний фонд України листом від 22.07.2025 року № 2800-030202-9/48683 повідомив територіальні органи Пенсійного фонду України про судові рішення, за якими боржниками є територіальні органи Пенсійного фонду України та по яких Державною казначейською службою України у серпні 2025 року буде здійснено виконання судових рішень про стягнення коштів з органів Пенсійного фонду України.

Також Державна казначейська служба України надіслала Пенсійному фонду України листа від 08.07.2025 року за вих. РМК № 5-06-06/14867, в якому зазначено, зокрема: Відповідно до частини 2 статті 6 Закону України Про виконавче провадження рішення, зокрема, про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів. Зазначає, що більшість таких рішень стосуються стягнення з органу Пенсійного фонду України грошових коштів у вигляді заборгованості з пенсії, які становлять значну суму та в подальшому будуть виконуватися за бюджетною програмою КПКВК 3504040 Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою за І чергою погашення заборгованості.

Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області звернулося до Державної казначейської служби України з листом від 17.07.2025 № 04-04-08/6444 про надання роз`яснень з приводу подальшого виконання виконавчих документів, зокрема і у справі № 914/3669/23, у відповідності до вимог Закону України від 5 червня 2012 року № 4901-VI Про гарантії держави щодо виконання судових рішень (далі Закон № 4901), а саме можливості та/або неможливості обліку (внесення) останніх до реєстру судових рішень АС «Є-Казна» згідно п. 3 розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону № 4901-VІ.

Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області 26.08.2025 року за вих. РМК № 1300-5803-5/110557 подано у Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області запит щодо стану надання відповіді Державною казначейською службою України на лист від 17.07.2025 року № 04-04-08/6444 про надання роз`яснень та прохання скерувати на юридичну адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області копію зазначеної відповіді для долучення до матеріалів судової справи № 914/3669/23.

Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області 16.10.2025 року за вих. РМК № 1300-5803-5/136522 було подано у Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області повторний запит щодо стану надання відповіді Державною казначейською службою України на лист від 17.07.2025 року № 04-04-08/6444 про надання роз`яснень та прохання скерувати на юридичну адресу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області копію зазначеної відповіді для долучення до матеріалів судової справи № 914/3669/23.

На даний запит Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській 23.10.2025 року за вх. РМК № 5366/5 від Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області вих. РМК № 04-08-06/9118 від 20.10.2025 року отримано відповідь Державної казначейської служби України від 15.10.2025 вих. РМК № 5-08-08/22721 на лист від 17.07.2025 № 04-04-08/6444 про надання роз`яснень, в якій зазначено наступне: Враховуючи викладене вище, у разі зобов`язання судом Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області прийняти до виконання виконавчий документ, стягувачем за яким є обласний центр зайнятості, а боржником Головне управління Пенсійного фонду України в області, відомості про виконавчий документ вносяться до АРМ Реєстр судових рішень АС Є-Казна WEB.

У судовому засіданні судом з`ясовано та сторонами не заперечується, що 15.10.2024 року Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області повідомило позивача листом №04-08-06/10147 про прийняття до виконання наказу суду у справі №914/3669/23, відтак наказ на виконання рішення Господарського суду Львівської області від 14.03.2024 року у справі №914/3669/23 перебуває на виконанні у Головному управлінні Державної казначейської служби України у Львівській області, який повинен вчинити дії вказані у листі про надання роз`яснень Державної казначейської служби України №5-08-08/22721 від 15.10.2025 року.

У судовому засіданні сторони погодили необхідність вчинення ряд дій з метою належної організації виконання рішення суду.

За наявності обставин, які станом на зараз унеможливлюються виконання рішення суду у даній справі, виконуючи обов`язок здійснення судового контролю, суд вважає раціональним застосування у даному випадку положень ч. 7 ст. 345-4 ГПК України, якою передбачено, що якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але боржником судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 345-2 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 345-2 ГПК України встановлено, що встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання боржником відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Відповідно до частини 1 ст.345-4 ГПК України, за наслідками розгляду звіту боржника суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 345-2 цього Кодексу. Оскарження ухвали суд не зупиняє її виконання.

З огляду на наведене, враховуючи встановлені обставини про невиконання рішення суду, прийняття Головним управлінням Державної казначейської служби України у Львівській області до виконання наказу суду від 19.06.2024 року у справі №914/3669/23, та станом на даний час наказ перебуває на виконанні (докази протилежного в матеріалах справи відсутні) у Головному управлінні Державної казначейської служби України у Львівській області, який повинен вчинити дії вказані у листі про надання роз`яснень Державної казначейської служби України №5-08-08/22721 від 15.10.2025 року та відповідно такий не виконаний, взявши до уваги пояснення учасників справи щодо поданого звіту та подані доповнення до звіту, суд дійшов висновку прийняти поданий звіт боржника та застосувати норму ч. 7 ст. 345-4 ГПК України, щодо встановлення строку для подання звіту про виконання рішення суду.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 234, 235, 339, 345-1, 345-2, 345-4 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти звіт (вх.№28096/25) Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області у справі №914/3669/23.

2. Зобов`язати відповідача (боржника) - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області () у строк 50 календарних днів з дня отримання цієї ухвали, подати суду звіт про виконання судового рішення Господарського суду Львівської області від 14.03.2024 року у справі №914/3669/23.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, передбачені ст.235 ГПК України, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Повний текст ухвали складено та підписано 07.11.2025 року.

Суддя Коссак С.М.