РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.11.2025Справа № 920/341/25

Господарський суд міста Києва у складі головуючого судді Чинчин О.В., за участю секретаря судового засідання Тихоши Л.Г., розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження справу

за позовом Буринської міської ради (41700, Сумська обл., Конотопський р-н., м. Буринь, вул. Захисників України, буд. 1, ідентифікаційний код юридичної особи 04058025)
до про1. Сумської обласної ради (40030, Сумська обл., місто Суми, Незалежності майдан, будинок 2, ідентифікаційний код юридичної особи 23826636); 2. Конотопського дочірнього агролісогосподарського підприємства «Конотопський агролісгосп» (41632, Сумська обл., Конотопський р-н, село Кузьки, вул.Шевченка, будинок 1, ідентифікаційний код юридичної особи 45043484) витребування земельних ділянок, припинення права постійного користування земельними ділянками за правокористувачем

Представники:

від Позивача: Маринушкін А.Г. (представник на підставі ордеру);

Спасьоненко О.В. (представник на підставі ордеру);

Ігнатенко Є.В. (представник в порядку самопредставницва);

Ткаченко С.М. (представник в порядку самопредставницва);

від Відповідача-1: Мезенцева О.П. (представник в порядку самопредставницва);

від Відповідача-2: не з`явились;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ

Буринська міська рада (надалі також - «Позивач») звернулась до Господарського суду Сумської області з позовом до Сумської обласної ради (надалі також - «Відповідач-1») та Конотопського дочірнього агролісогосподарського підприємства «Конотопський агролісгосп» (надалі також - «Відповідач-2») про витребування земельних ділянок, припинення права постійного користування земельними ділянками за правокористувачем.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Сумська обласна рада в порушення вимог чинного законодавства України не є суб`єктом, який має право на володіння землею в межах адміністративно територіальної одиниці, де вже створено об`єднану територіальну громаду.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 11.03.2025 року відкрито провадження у справі №920/341/25, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 21.04.2025 року.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 13.03.2025 у справі №920/341/25 задоволено заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (вх №1219 від 12.03.2025); постановлено провести судове засідання у справі №920/341/25, призначене на 21.04.2025, 10:30, та наступні судові засідання за участі представника позивача - адвоката Маринушкіна Арсена Григоровича в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

21.03.2025 відповідач - Сумська обласна рада, подав відзив на позовну заяву (вх №1235), відповідно до якого зазначений відповідач просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

08.04.2025 відповідач - Конотопське дочірнє агролісогосподарське підприємство «Конотопський агролісгосп», подав відзив на позов (вх №1529), за яким заперечує щодо задоволення позову.

10.04.2025 позивачем подана відповідь на відзив (вх №1665), відповідно до якої позивач позовні вимоги підтримав та просить позов задовольнити, зазначивши про необґрунтованість заперечень відповідачів, викладених у відзиві на позовну заяву.

21.04.2025 другий відповідач подав клопотання про відкладення розгляду справи (вх №1829).

У підготовчому судовому засіданні 21.04.2025 прийнято до розгляду та долучено до матеріалів справи подану учасниками справи документи по суті спору (відзиви на позовну заяву за вх №1235 від 21.03.2025 та за вх №1529 від 08.04.2025, відповідь на відзив за вх №1665 від 10.04.2025), заслухано правову позицію сторони щодо територіальної підсудності даного спору та в порядку ч. 5 ст. 233 ГПК України постановлено протокольну ухвалу про продовження строку підготовчого провадження на 30 днів, оголошено перерви в підготовчому судовому засіданні до 09.06.2025, 11:30, в режимі відеоконференції за участі представника позивача поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 22.04.2025 у справі №920/341/25 повідомлено відповідачів про оголошену в підготовчому судовому засіданні 21.04.2025 перерву до 09.06.2025, 11:30.

01.05.2025 позивач подав заяву у формі письмових пояснень (вх №2030), відповідно до яких позивач вважає, що спір має бути розглянутий в порядку господарського судочинства Господарським судом Сумської області.

09.06.2025 другий відповідач подав клопотання про відкладення розгляду справи (вх №2743).

09.06.2025 розгляд справи, призначений у підготовче судове засідання на 11-30, не відбувся у зв`язку із оголошенням на території Сумської області повітряної тривоги, що підтверджено актом Господарського суду Сумської області.

12.06.2025 представник Сумської обласної ради подав заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (вх 33345).

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 13.06.2025 року передано справу №920/341/25 за виключною підсудністю до Господарського суду міста Києва.

27.06.2025 матеріали справи 920/341/25 надійшли до Господарського суду міста Києва та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Бондаренко-Легких Г. П.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.07.2025 року залишено позовну заяву Буринської міської ради без руху.

08.07.2025 року через систему «Електронний суд» від Позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду міста Києва від 30.07.2025 призначено повторний автоматизований розподіл справи №910/7920/25 у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді Бондаренко - Легких Г.П.

Відповідно до автоматичного розподілу справ Господарського суду міста Києва, справу № 920/341/25 передано до розгляду судді Чинчин О.В.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.08.2025 року прийнято справу до провадження, продовжено розгляд справи №920/341/25 за позовом Буринської міської ради до Сумської обласної ради та Конотопського дочірнього агролісогосподарського підприємства Конотопський агролісгосп про витребування земельних ділянок, припинення права постійного користування земельними ділянками за правокористувачем, підготовче засідання у справі призначено на 03.09.2025 року.

07.08.2025 року через систему Електронний суд від Відповідача 1 надійшла заява про проведення судових засідань у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.08.2025 року задоволено заяву Сумської обласної ради про проведення судових засідань у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

25.08.2025 року через систему Електронний суд від Позивача надійшла заява про проведення судових засідань у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 26.08.2025 задоволено заяву Буринської міської ради про проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.09.2025 року, яка занесена до протоколу судового засідання, продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче судове засідання на 08.10.2025 року.

03.10.2025 року через систему Електронний суд від Позивача надійшла заява про проведення судових засідань у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.10.2025 задоволено заяву Буринської міської ради про проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

08.10.2025 року через систему Електронний суд від Відповідача 2 надійшов Відзив на позовну заяву.

08.10.2025 року через систему Електронний суд від Відповідача 2 надійшло клопотання про відкладення підготовчого судового засідання.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.10.2025 року, яка занесена до протоколу судового засідання, задоволено клопотання Відповідача 2 про відкладення підготовчого судового засідання, відкладено підготовче судове засідання на 15.10.2025 року.

13.10.2025 року через загальний відділ діловодства суду (канцелярію) та систему Електронний суд від Позивача надійшли заяви про проведення судових засідань у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.10.2025 року заяви Буринської міської Буринської міської ради про проведення судових засідань у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів повернуто Заявнику без розгляду.

15.10.2025 року через систему Електронний суд від Відповідача 1 надійшла заява про проведення судових засідань у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.10.2025 року задоволено заяву Сумської обласної ради про проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.10.2025 року, яка занесена до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 05.11.2025 року.

28.10.2025 року через систему Електронний суд від Відповідача 1 надійшла заява про проведення судових засідань у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.10.2025 року заяву Сумської обласної ради про проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задоволено.

04.11.2025 року через систему Електронний суд від Відповідача-1 надійшло клопотання про долучення доказів.

05.11.2025 року через систему Електронний суд від Відповідача-2 надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника.

05.11.2025 року через систему Електронний суд від Відповідача-2 надійшло клопотання про долучення доказів.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.11.2025 року, яка занесена до протоколу судового засідання, задоволено клопотання Відповідача 2 про розгляд справи без участі уповноваженого представника, відмовлено у задоволенні клопотання Відповідача 1 про долучення доказів до матеріалів справи, відмовлено у задоволенні клопотання Відповідача 2 про долучення доказів до матеріалів справи.

В судовому засіданні 05 листопада 2025 року представники Позивача підтримали вимоги та доводи позовної заяви, просили суд задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. Представник Відповідача -1 заперечив проти позову з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву, просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог. Представник Відповідача - 2 не з`явився, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про доставлення процесуального документа до електронного кабінету особи. Представник Відповідача-2 подав клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника, яке Судом розглянуто та задоволено.

Таким чином, Суд приходить до висновку, що Відповідач-2 про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Приймаючи до уваги, що Відповідач-2 був належним чином повідомлений про дату та час судового засідання, враховуючи, що матеріали справи містять достатньо документів для розгляду справи по суті, Суд вважає, що неявка в судове засідання представника Відповідача-2 не є перешкодою для прийняття Рішення у даній справі.

Відповідно до статті 233 Господарського процесуального кодексу України рішення у даній справі ухвалено після закінчення судового розгляду за результатами оцінки доказів, поданих сторонами.

В судовому засіданні 05 листопада 2025 року, на підставі статті 240 Господарського процесуального кодексу України, оголошено вступну та резолютивну частини Рішення.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до рішення Сумської обласної ради від 19.10.2000 "Про вилучення і надання земельних ділянок для несільськогосподарських потреб" обласна рада, розглянувши проекти відведення земельних ділянок, ураховуючи згоду землевласників та землекористувачів, сільських, селищних, міських та районних рад, вирішила вилучити та надати у постійне користування землі сільських, селищних та міських рад Сумської області дочірнім агролісогоподарським підприємствам Сумського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Сумиоблагроліс" для ведення лісового господарства. Згідно з додатком до вказаного рішення Буринському агролісництву надано в постійне користування 2 293,7 га земель. (т.1 а.с.36-37)

Наказом ОКАП «Сумиоблагроліс» від 28.03.2002 № 19 Дочірнє агролісогосподарське підприємство «Буринське агролісництво» реорганізовано у дочірнє агролісогосподарське підприємство «Буринський агролісгосп». (т.2 а.с.61)

Рішенням Буринської міської ради Сумської області від 06.07.2017 року «Про добровільне об`єднання територіальних громад» об?єднано з територіальними. громадами міста Буринь Буринської міської ради, села Олександрівка Олександрівської сільської ради, сіл Степанівка, Чалищівка Степанівської сільської ради, сіл Червона Слобода, Дич, Чумакове Червонослобідської сільської ради, села Успенка Успенської сільської ради, сіл Воскресенка, Вікторинівка Воскресенської сільської ради, села Верхня Сагарівка Верхньосагарівської сільської ради, сіл Жуківка, Кубракове, Нотаріусівка, Тимофіївка Жуківської сільської ради, сіл Суховерхівка, Дмитрівка, Нижня Сагарівка, Атаманське Суховерхівської сільської ради у Буринську міську об?єднану територіальну громаду з адміністративним центром у місті Буринь. (т.1 а.с.87)

Рішенням Сумської обласної ради від 04.04.2023 «Про окремі питання реорганізації дочірніх агролісогосподарських підприємств ОКАП «Сумиоблагроліс» встановлено, що після завершення процедури реорганізації дочірніх агролісогосподарських підприємств ОКАП «Сумиоблагроліс» правонаступником майна, всіх прав та обов`язків, у тому числі права постійного користування земельними ділянками лісогосподарського призначення, затверджених матеріалів лісовпорядкування, затверджених розрахункових лісосік, затверджених поділів лісів на категорії, виділених особливо захисних лісових ділянок, дозвільних документів на спеціальне використання лісових ресурсів Буринського дочірнього агролісогосподарського підприємства «Буринський агролісгосп» є Конотопське дочірнє агролісогосподарське підприємство «Конотопський лісгосп». (т.2 зворотна частина а.с.61-62)

Рішенням Сумської обласної ради від 26.05.2023 року «Про внесення змін до рішення обласної ради від 19.10.2000 "Про вилучення і надання земельних ділянок для несільськогосподарських потреб" викладено п.1.1 рішення в наступній редакції: «Дочірнім агролісогосподарським підприємствам Сумського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Сумиоблагроліс» для ведення лісового господарства згідно з додатками 1-9», викладено в новій редакції додатки. (т.1 а.с.38-87)

Згідно з Додатками 9, 10 до рішення Сумської обласної ради від 26.05.2023 року «Про внесення змін до рішення обласної ради від 19.10.2000 "Про вилучення і надання земельних ділянок для несільськогосподарських потреб" Конотопському дочірньому агролісогосподарському підприємству «Конотопський агролісгосп» надані у постійне користування земельні ділянки для ведення лісового господарства і пов`язаних з ними послуг, зокрема, земельні ділянки з:

- кадастровим номером :02:001:0433, площею 2,054 га,

- кадастровим номером :03:001:0553, площею 2,031 га,

- кадастровим номером :03:001:0554, площею 1,7796 га,

- кадастровим номером :04:001:0462, площею 0,6226 га,

- кадастровим номером :04:001:0467, площею 21,3672 га,

- кадастровим номером :04:001:0984, площею 1,8368 га,

- кадастровим номером :04:002:0294, площею 4,2128 га,

- кадастровим номером :04:002:0289, площею 2,527 га,

- кадастровим номером :04:002:0290, площею 12,578 га,

- кадастровим номером :05:001:0259, площею 1,2635 га,

- кадастровим номером :08:001:0393, площею 3,194 га,

- кадастровим номером :08:002:0287, площею 2,137 га,

- кадастровим номером :03:001:0227, площею 5,659 га,

- кадастровим номером :04:002:0284, площею 1,8952 га,

- кадастровим номером :04:002:0285, площею 1,2458 га,

- кадастровим номером :05:003:0698, площею 2,1196 га,

- кадастровим номером :05:003:0699, площею 11,3867 га,

- кадастровим номером :06:001:0234, площею 1,5056 га,

- кадастровим номером :04:001:0507, площею 0,3409 га,

- кадастровим номером :04:001:0508, площею 0,1508 га,

- кадастровим номером :04:001:0509, площею 0,716 га,

- кадастровим номером :04:003:0372, площею 0,4484 га,

- кадастровим номером :04:009:0106, площею 0,6731 га,

- кадастровим номером :01:004:0145, площею 0,405 га,

- кадастровим номером :04:003:0394, площею 30,766 га. (т.1 зворотна частина а.с.78-85)

1) Державним реєстратором Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області Гагіною Альбіною Олександрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 70485791 від 01.12.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0433, площею 2,054 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 52760380), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 70485791 від 01.12.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0433, площею 2,054 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 52760413), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409154514.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.88-93)

2) Державним реєстратором Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області Гагіною Альбіною Олександрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 70485962 від 01.12.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0553, площею 2,031 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 52760476), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 70485962 від 01.12.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0553, площею 2,031 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 52760500), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409171315.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.94-99)

3) Державним реєстратором Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області Гагіною Альбіною Олександрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 70486066 від 01.12.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0554, площею 1,7796 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 52760556), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 70486066 від 01.12.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0554, площею 1,7796 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 52760576), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409156628.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.100-105)

4) Державним реєстратором Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області Гагіною Альбіною Олександрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 70486172 від 01.12.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0462, площею 0,6226 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 52760625), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 70486172 від 01.12.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0462, площею 0,6226 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 52760652), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409173554.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.172-177)

5) Державним реєстратором Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області Зікратим Олександром Віталійовичем було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 68183484 від 26.06.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0467, площею 21,3672 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 50767613), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 68183484 від 26.06.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0467, площею 21,3672 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 50767676), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409154792.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.106-111)

6) Державним реєстратором Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області Гагіною Альбіною Олександрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 70463887 від 30.11.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0984, площею 1,8368 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 52741486), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 70463887 від 30.11.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0984, площею 1,8368 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 52741518), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409174399.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.178-183)

7) Державним реєстратором Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області Гагіною Альбіною Олександрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 70463790 від 30.11.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:0294, площею 4,2128 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 52741412), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 70463790 від 30.11.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:0294, площею 4,2128 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 52741434), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409155803.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.184-189)

8) Державним реєстратором Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області Гагіною Альбіною Олександрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 69864446 від 23.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:0289, площею 2,527 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 52225589), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 69864446 від 23.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:0289, площею 2,527 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 52225792), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409173383.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.190-195)

9) Державним реєстратором Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області Зікратим Олександром Віталійовичем було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 68185959 від 26.06.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:0290, площею 12,578 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 50769748), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 68185959 від 26.06.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:0290, площею 12,578 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 50769804), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409174949.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.196-201)

10) Державним реєстратором Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області Гагіною Альбіною Олександрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 69864268 від 23.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0259, площею 1,2635 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 52225435), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 69864268 від 23.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0259, площею 1,2635 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 52225464), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409155514.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.202-207)

11) Державним реєстратором Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області Гагіною Альбіною Олександрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 70463442 від 30.11.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :08:001:0393, площею 3,194 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 52741135), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 670463442 від 30.11.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :08:001:0393, площею 3,194 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 52741154), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409156014.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.112-117)

12) Державним реєстратором Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області Гагіною Альбіною Олександрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 70463519 від 30.11.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :08:002:0287, площею 2,137 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 52741213), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 70463519 від 30.11.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :08:002:0287, площею 2,137 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 52741234), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409154231.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.118-123)

13) Державним реєстратором Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області Гагіною Альбіною Олександрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 69914981 від 26.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0227, площею 5,659 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 52269734), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 69914981 від 26.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0227, площею 5,659 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 52269756), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409171825.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.124-129)

14) Державним реєстратором Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області Гагіною Альбіною Олександрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 69879506 від 24.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:0284, площею 1,8952 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 52238475), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 69879506 від 24.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:0284, площею 1,8952 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 52238532), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409176330.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 24.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.208-213)

15) Державним реєстратором Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області Гагіною Альбіною Олександрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 69877647 від 24.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:0285, площею 1,2458 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 52236875), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 69877647 від 24.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:002:0285, площею 1,2458 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 52237013), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409156926.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.130-135)

16) Державним реєстратором Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області Гагіною Альбіною Олександрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 69916630 від 26.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0698, площею 2,1196 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 52270975), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 69916630 від 26.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0698, площею 2,1196 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 52271222), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409173052.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.214-219)

17) Державним реєстратором Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області Гагіною Альбіною Олександрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 69916446 від 26.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0699, площею 11,3867 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 52270794), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 69916446 від 26.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :05:003:0699, площею 11,3867 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 52270828), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409172781.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.220-224)

18) Державним реєстратором Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області Гагіною Альбіною Олександрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 69917167 від 26.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :06:001:0234, площею 1,5056 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 52271528), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 69917167 від 26.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :06:001:0234, площею 1,5056 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 52271564), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409173247.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.225-230)

19) Державним реєстратором Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області Гагіною Альбіною Олександрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 69877107 від 24.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0507, площею 0,3409 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 52236386), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 69877107 від 24.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0507, площею 0,3409 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 52236577), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409171434.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.136-141)

20) Державним реєстратором Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області Гагіною Альбіною Олександрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 69877432 від 24.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0508, площею 0,1508 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 52236687), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 69877432 від 24.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0508, площею 0,1508 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 52236732), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409170856.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.142-147)

21) Державним реєстратором Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області Гагіною Альбіною Олександрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 69876897 від 24.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0509, площею 0,716 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 52236218), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 69876897 від 24.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:001:0509, площею 0,716 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 52236255), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409171966.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.148-153)

22) Державним реєстратором Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області Гагіною Альбіною Олександрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 69876030 від 24.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0372, площею 0,4484 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 52235434), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 69876030 від 24.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0372, площею 0,4484 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 52235462), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409171629.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.154-159)

23) Державним реєстратором Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області Гагіною Альбіною Олександрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 69876215 від 24.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:009:0106, площею 0,6731 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 52235606), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 69876215 від 24.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:009:0106, площею 0,6731 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 52235606), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409155295.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.160-165)

24) Державним реєстратором Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області Гагіною Альбіною Олександрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 69866361 від 23.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0145, площею 0,405 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 52227220), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 69866361 від 23.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0145, площею 0,405 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 52227248), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409171091.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.166-171)

25) Державним реєстратором Попівської сільської ради Конотопського району Сумської області Гагіною Альбіною Олександрівною було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, індексний номер 69865076 від 23.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0394, площею 30,766 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209 за Сумською обласною радою (номер відомостей про речове право: 52226124), розмір частки: 1 та рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування земельною ділянкою, індексний номер 69865076 від 23.10.2023 року, на земельну ділянку з кадастровим номером :04:003:0394, площею 30,766 га., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 209, правокористувач Конотопське дочірнє агролісогоподарське підприємство Конотопський лісгосп (номер відомостей про речове право: 52226145), що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, номер інформаційної довідки 409172487.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку (номер витягу НВ-025 від 23.01.2025 року), місце розташування земельної ділянки визначено як Сумська область, Конотопський район, Буринська міська територіальна громада, категорія земель: землі лісогосподарського призначення, цільове призначення: 09.01 для ведення лісового господарства та пов`язаних з ним послуг. (т.1 а.с.231-236)

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, Позивач зазначає, що підставою для державної реєстрації права власності на земельні ділянки, розташовані в межах Буринської міської територіальної громади, за Сумською обласною радою став Закон України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності, номер 5245-VI. Для державної реєстрації іншого речового права - права постійного користування земельною ділянкою за Конотопським дочірнім агролісогосподарським підприємством Конотопський лісгосп - підставою стали рішення Сумської обласної ради від 19.10.2000 року та від 26.05.2023 року. Станом на час подання цього позову до складу Буринської міської територіальної громади входить: 1 місто Буринь, 4 селища Копилове, Кошарське, Леонтіївка, Сорочинське, 45 сіл, зокрема: Атаманське, Біжівка, Болотівка, Бондарі, Бошівка, Верхня Сагарівка, Вікторинівка, Вознесенка, Воскресенка, Гатка, Гвинтове, Голуби, Дич, Дмитрівка, Дяківка, Жуківка, Ігорівка, Карпенкове, Клепали, Коновалове, Коренівка, Кубракове, Миколаївка, Михайлівка, Нечаївка, Нижня Сагарівка, Нова Олександрівка, Новий Мир, Нотаріусівка, Олександрівка, Піски, Сапушине, Слобода, Сорока, Степанівка, Суховерхівка, Темне, Тимофіївка, Успенка, Чалищівка, Червона Слобода, Черепівка, Чумакове, Шевченкове, Шпокалка. Буринська міська територіальна громада є правонаступником прав та обов`язків органів місцевого самоврядування, що діяли на території зазначених рад до моменту об`єднання. Таким чином, Буринська міська територіальна громада є належним суб`єктом права власності на земельні ділянки в межах її адміністративних кордонів, що є предметом цього спору. Вищезгадані 25 земельних ділянок ділянки розташовані за межами населених пунктів на території Буринської міської територіальної громади. Ради. Позивач зазначає, що 25 земельних ділянок, на які Сумська обласна рада оформила право власності, належали до земель, що підлягали автоматичному переходу у комунальну власність відповідно до Закону № 1423-ІХ, оскільки: не перебували у постійному користуванні державних підприємств, установ чи організацій одна з ключових підстав для збереження державної власності на землі за межами населених пунктів (п. 24 розділу Х "Перехідні положення" ЗК України); не були зареєстровані як об`єкти цивільного права на момент набуття чинності Закону № 1423-ІХ ці земельні ділянки не мали оформленого статусу земельних ділянок у Державному земельному кадастрі та не були зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; не мали сформованих правових титулів інформація про ці земельні ділянки не містилася в реєстрах, а отже, не могла бути передана у власність без попереднього оформлення відповідних правових титулів; не були надані у користування до 27.05.2021 відповідно до вимог закону, якщо земельна ділянка не була передана в користування державному підприємству до дати набрання чинності Законом № 1423-ІХ, то вона автоматично переходить у власність громади. З урахуванням наведених норм, Сумська обласна рада не мала правових підстав набути право власності на зазначені земельні ділянки, оскільки вони належать до комунальної власності Буринської міської ради. Реєстрація права власності на ці землі за Сумською обласною радою є спірною.

За таких підстав Позивач звернувся до суду з вказаним позовом та просить суд витребувати від Сумської обласної ради на користь Буринської міської територіальної громади Конотопського району Сумської області в особі Буринської міської ради земельні ділянки з:

- кадастровим номером :02:001:0433, площею 2,054 га,

- кадастровим номером :03:001:0553, площею 2,031 га,

- кадастровим номером :03:001:0554, площею 1,7796 га,

- кадастровим номером :04:001:0462, площею 0,6226 га,

- кадастровим номером :04:001:0467, площею 21,3672 га,

- кадастровим номером :04:001:0984, площею 1,8368 га,

- кадастровим номером :04:002:0294, площею 4,2128 га,

- кадастровим номером :04:002:0289, площею 2,527 га,

- кадастровим номером :04:002:0290, площею 12,578 га,

- кадастровим номером :05:001:0259, площею 1,2635 га,

- кадастровим номером :08:001:0393, площею 3,194 га,

- кадастровим номером :08:002:0287, площею 2,137 га,

- кадастровим номером :03:001:0227, площею 5,659 га,

- кадастровим номером :04:002:0284, площею 1,8952 га,

- кадастровим номером :04:002:0285, площею 1,2458 га,

- кадастровим номером :05:003:0698, площею 2,1196 га,

- кадастровим номером :05:003:0699, площею 11,3867 га,

- кадастровим номером :06:001:0234, площею 1,5056 га,

- кадастровим номером :04:001:0507, площею 0,3409 га,

- кадастровим номером :04:001:0508, площею 0,1508 га,

- кадастровим номером :04:001:0509, площею 0,716 га,

- кадастровим номером :04:003:0372, площею 0,4484 га,

- кадастровим номером :04:009:0106, площею 0,6731 га,

- кадастровим номером :01:004:0145, площею 0,405 га,

- кадастровим номером :04:003:0394, площею 30,766 га;

Припинити право постійного користування земельними ділянками за правокористувачем Конотопське дочірнє агролісогосподарське Підприємство Конотопський лісгосп з:

- кадастровим номером :02:001:0433, площею 2,054 га,

- кадастровим номером :03:001:0553, площею 2,031 га,

- кадастровим номером :03:001:0554, площею 1,7796 га,

- кадастровим номером :04:001:0462, площею 0,6226 га,

- кадастровим номером :04:001:0467, площею 21,3672 га,

- кадастровим номером :04:001:0984, площею 1,8368 га,

- кадастровим номером :04:002:0294, площею 4,2128 га,

- кадастровим номером :04:002:0289, площею 2,527 га,

- кадастровим номером :04:002:0290, площею 12,578 га,

- кадастровим номером :05:001:0259, площею 1,2635 га,

- кадастровим номером :08:001:0393, площею 3,194 га,

- кадастровим номером :08:002:0287, площею 2,137 га,

- кадастровим номером :03:001:0227, площею 5,659 га,

- кадастровим номером :04:002:0284, площею 1,8952 га,

- кадастровим номером :04:002:0285, площею 1,2458 га,

- кадастровим номером :05:003:0698, площею 2,1196 га,

- кадастровим номером :05:003:0699, площею 11,3867 га,

- кадастровим номером :06:001:0234, площею 1,5056 га,

- кадастровим номером :04:001:0507, площею 0,3409 га,

- кадастровим номером :04:001:0508, площею 0,1508 га,

- кадастровим номером :04:001:0509, площею 0,716 га,

- кадастровим номером :04:003:0372, площею 0,4484 га,

- кадастровим номером :04:009:0106, площею 0,6731 га,

- кадастровим номером :01:004:0145, площею 0,405 га,

- кадастровим номером :04:003:0394, площею 30,766 га.

Заперечуючи проти позову, Відповідачі зазначають, що оскільки ДП «Конотопський лісгосп» засноване на майні спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області комунальному майні, з урахуванням чого дане дочірнє підприємство є комунальним підприємством, у постійному користуванні якого перебувають землі лісогосподарського призначення, такі земельні ділянки належать до комунальної (спільної) власності, управління якою здійснює Сумська обласна рада. Пунктом 7 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону №5245 визначено, що з дня набрання чинності цим Законом землі державної та комунальної власності в Україні вважаються розмежованими. Закон №5245 набрав чинності 01.01.2013 року. Таким чином з 01.01.2013 року земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, та які перебувають у постійному користуванні обласної ради, обласних комунальних підприємств, установ, організацій, належать до земель спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області. З урахуванням викладеного, ДП «Конотопський агролісгосп» як правонаступник ДП «Буринський агролісгосп» правомірно користується вказаними у позовній заяві земельними ділянками лісогосподарського призначення, які належать до земель спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, власником яких є Відповідач 1.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та, враховуючи те, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, Суд вважає, що позовні вимоги Буринської міської ради не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Стаття 19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 4 Господарського процесуального кодексу України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Захист цивільних прав це застосування цивільно-правових засобів з метою забезпечення цивільних прав.

Статтею 15 Цивільного кодексу України встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відтак, зазначена норма визначає об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорене право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язано з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспоренні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.

Таким чином, порушення, невизнання або оспорення суб`єктивного права є підставою для звернення особи за захистом свого права із застосуванням відповідного способу захисту.

Способи захисту цивільного права та інтересів зазначені в ст. 16 ЦК України.

У відповідності до норми 16 Цивільного кодексу України, способами захисту цивільних прав та інтересів судом, зокрема, є визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Згідно зі статтями 73, 74 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

Судом встановлено, що державними реєстраторами було прийнято 25 рішень про державну реєстрацію прав та обтяжень на земельні ділянки з кадастровим номером :02:001:0433, площею 2,054 га, кадастровим номером :03:001:0553, площею 2,031 га, кадастровим номером :03:001:0554, площею 1,7796 га, кадастровим номером :04:001:0462, площею 0,6226 га, кадастровим номером :04:001:0467, площею 21,3672 га, кадастровим номером :04:001:0984, площею 1,8368 га, кадастровим номером :04:002:0294, площею 4,2128 га, кадастровим номером :04:002:0289, площею 2,527 га, кадастровим номером :04:002:0290, площею 12,578 га, кадастровим номером :05:001:0259, площею 1,2635 га, кадастровим номером :08:001:0393, площею 3,194 га, кадастровим номером :08:002:0287, площею 2,137 га, кадастровим номером :03:001:0227, площею 5,659 га, кадастровим номером :04:002:0284, площею 1,8952 га, кадастровим номером :04:002:0285, площею 1,2458 га, кадастровим номером :05:003:0698, площею 2,1196 га, кадастровим номером :05:003:0699, площею 11,3867 га, кадастровим номером :06:001:0234, площею 1,5056 га, кадастровим номером :04:001:0507, площею 0,3409 га, кадастровим номером :04:001:0508, площею 0,1508 га, кадастровим номером :04:001:0509, площею 0,716 га, кадастровим номером :04:003:0372, площею 0,4484 га, кадастровим номером :04:009:0106, площею 0,6731 га, кадастровим номером :01:004:0145, площею 0,405 га, кадастровим номером :04:003:0394, площею 30,766 га за Сумською обласною радою, а також рішення про державну реєстрацію іншого речового права - право постійного користування вказаними земельними ділянками за Конотопським дочірнім агролісогоподарським підприємством Конотопський лісгосп, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, Позивач зазначає, що вищезгадані 25 земельних ділянок ділянки розташовані за межами населених пунктів на території Буринської міської територіальної громади. Ради. Позивач зазначає, що 25 земельних ділянок, на які Сумська обласна рада оформила право власності, належали до земель, що підлягали автоматичному переходу у комунальну власність відповідно до Закону № 1423-ІХ, оскільки: не перебували у постійному користуванні державних підприємств, установ чи організацій одна з ключових підстав для збереження державної власності на землі за межами населених пунктів (п. 24 розділу Х "Перехідні положення" ЗК України); не були зареєстровані як об`єкти цивільного права на момент набуття чинності Закону № 1423-ІХ ці земельні ділянки не мали оформленого статусу земельних ділянок у Державному земельному кадастрі та не були зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; не мали сформованих правових титулів інформація про ці земельні ділянки не містилася в реєстрах, а отже, не могла бути передана у власність без попереднього оформлення відповідних правових титулів; не були надані у користування до 27.05.2021 відповідно до вимог закону, якщо земельна ділянка не була передана в користування державному підприємству до дати набрання чинності Законом № 1423-ІХ, то вона автоматично переходить у власність громади. З урахуванням наведених норм, Сумська обласна рада не мала правових підстав набути право власності на зазначені земельні ділянки, оскільки вони належать до комунальної власності Буринської міської ради. Реєстрація права власності на ці землі за Сумською обласною радою є спірною.

Відповідно до ч. 1 ст. 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

За змістом права власності, визначеного у статті 317 ЦК України, власникові належить права володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні (пункт 1 статті 321 ЦК України).

Згідно зі статтею 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Згідно із частиною 2 та пункту "б" частини 3 статті 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, крім іншого, шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

Цивільним кодексом України передбачені засади захисту права власності або законного права користування особою відповідним майном та способи захисту порушених прав шляхом віндикації або реституції.

Зокрема, відповідно до закріпленого у статті 387 ЦК України правила власник має необмежене право витребувати майно із чужого незаконного володіння. Такі ж саме права має законний володілець майна.

Віндикаційний позов є речовим позовом, який належить до речових способів захисту права власності. Його зміст полягає у вимозі неволодіючого власника до володіючого невласника про повернення речі в натурі. При цьому відповідно до статті 396 Цивільного кодексу України за допомогою віндикаційного позову може захищатися володіння також і носія іншого речового права (титульного володільця), а не тільки права власності. Безпосередня мета віндикації полягає у відновленні володіння власника (титульного володільця), що, у свою чергу, забезпечує можливість використання ним усього комплексу правомочностей, що складають належне йому речове право (подібний висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 13.02.2024 у справі № 910/2592/19).

Тобто, предметом віндикаційного позову є вимога неволодіючого власника до особи, яка незаконно фактично володіє майном, про його повернення (витребування) із чужого незаконного володіння.

Володіння як фактичний стан слід відрізняти від права володіння. Зокрема, права володіння, користування та розпоряджання майном належать власнику майна (частина 1 статті 317 Цивільного кодексу України), незалежно від того, є він фактичним володільцем чи ні. Тому власник не втрачає право володіння нерухомим майном у зв`язку з державною реєстрацією права власності за іншою особою, якщо остання не набула права власності. Натомість така інша особа внаслідок реєстрації за нею права власності на нерухоме майно стає фактичним володільцем такого майна, але не набуває права володіння, допоки право власності зберігається за попереднім володільцем. Тому заволодіння земельною ділянкою шляхом державної реєстрації права власності є можливим незалежно від того, набув володілець право власності (і право володіння) на таку ділянку чи ні. Володіння нерухомим майном, яке посвідчується державною реєстрацією права власності, може бути правомірним або неправомірним (законним або незаконним). Натомість право володіння, якщо воно існує, неправомірним (незаконним) бути не може (подібні висновки викладені в постанові Верховного Суду від 19.03.2025 у справі № 927/222/24).

Отже, особа, за якою зареєстроване право власності на нерухоме майно, є його володільцем. У випадку незаконного, без відповідної правової підстави, заволодіння нею таким майном, право власності (включаючи права володіння, користування та розпорядження) насправді і далі належатиме іншій особі - власникові. Останній має право витребувати це майно з незаконного володіння особи, за якою воно зареєстроване на праві власності (подібні висновки викладені в постанові Верховного Суду від 23.11.2021 у справі № 359/3373/16-ц).

У постанові від 23.11.2021 у справі № 359/3373/16-ц Велика Палата Верховного Суду виснувала, що вимога про витребування земельної ділянки лісогосподарського призначення з незаконного володіння (віндикаційний позов) у порядку статті 387 Цивільного кодексу України є належним та ефективним способом захисту права власності. Подібні висновки також викладені в постанові Великої Палати Верховного Суду від 07.11.2018 у справі №488/5027/14-ц (на яку посилається Буринська міська рада) та постановах Великої Палати Верховного Суду від 22.05.2018 у справі № 369/6892/15-ц, від 30.05.2018 у справі №368/1158/16-ц, .

Відповідно до частини 1 статті 27 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі, зокрема, судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

За змістом частини 3 статті 26 цього Закону відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню.

Велика Палата Верховного Суду звертала увагу на те, що відповідно до пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" право власності підлягає державній реєстрації. Задоволення позовної вимоги про скасування державної реєстрації права власності суперечить зазначеній імперативній вимозі закону, оскільки виконання судового рішення призведе до прогалини в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно в частині належності права власності на спірне майно. Отже, замість скасування неналежного запису про державну реєстрацію до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно має бути внесений належний запис про державну реєстрацію права власності позивача (подібні висновки викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 09.11.2021 у справі №466/8649/16-ц).

Велика Палата Верховного Суду сформулювала правовий висновок про те, що в разі якщо позивач вважає, що його право порушене тим, що право власності зареєстроване за відповідачем, то належним способом захисту може бути позов про витребування нерухомого майна, оскільки його задоволення, тобто рішення суду про витребування нерухомого майна із чужого незаконного володіння, є підставою для внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Натомість вимоги про скасування рішень, записів про державну реєстрацію права власності на це майно за незаконним володільцем не є необхідними для ефективного відновлення порушеного права (подібні висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 07.11.2018 у справі №488/5027/14-ц, від 09.11.2021 у справі № 466/8649/16-ц).

Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу на те, що позивач із дотриманням правил статей 387 і 388 Цивільного кодексу України може витребувати належне йому майно від особи, яка є останнім його набувачем, незалежно від того, скільки разів це майно було відчужене до того, як воно потрапило у володіння кінцевого набувача.

Для такого витребування не потрібно заявляти вимоги про визнання незаконними та недійсними рішень органів державної влади чи місцевого самоврядування, рішень, записів про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно за незаконним володільцем, самої державної реєстрації цього права, договорів, інших правочинів щодо спірного майна, у тому числі документів (свідоцтв, державних актів тощо), що посвідчують відповідне право.

Такі вимоги є неналежними, зокрема неефективними, способами захисту права власника. Їхнє задоволення не відновить володіння позивачем його майном. Тому не допускається відмова у віндикаційному позові, наприклад, із тих мотивів, що рішення органу влади, певний документ, рішення, відомості чи запис про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно не визнані незаконними або що позивач їх не оскаржив (такі висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 07.11.2018 у справі №488/5027/14-ц (пункти 99, 100), від 14.11.2018 у справі № 183/1617/16 (пункти 86, 94, 147), від 05.12.2018 у справі № 522/2202/15-ц (пункти 73-76), від 21.08.2019 у справі № 911/3681/17 (пункти 38,39), від 22.01.2020 у справі №910/1809/18 (пункт 34), від 11.02.2020 у справі № 922/614/19 (пункт 50), від 30.06.2020 у справі № 19/028-10/13 (пункт 10.29), від 23.11.2021 у справі № 359/3373/16-ц (пункти 148-151, 153, 154, 167, 168)).

Отже, якщо право власності на спірне нерухоме майно зареєстроване за іншою особою, то належному способу захисту права відповідає вимога про витребування від цієї особи (стягнення з неї) нерухомого майна. Задоволення віндикаційного позову щодо такого майна, тобто рішення суду про витребування нерухомого майна із чужого володіння, є підставою для внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запису про державну реєстрацію за позивачем права власності на нерухоме майно, зареєстроване у цьому реєстрі за кінцевим набувачем, який є відповідачем (такі висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 07.112018 у справі № 488/5027/14-ц (пункти 98, 123), від 14.11.2018 у справі № 183/1617/16 (пункти 115, 116), від 19.05.2020 у справі № 916/1608/18 (пункт 80), від 30.06.2020 у справі № 19/028-10/13 (пункт 10.29), від 22.06.2021 у справі №200/606/18 (пункти 63, 74), від 23.11.2021 у справі № 359/3373/16-ц (пункт 146)).

Задоволення вимоги про витребування нерухомого майна з незаконного володіння особи, за якою воно зареєстроване на праві власності, відповідає речово-правовому характеру віндикаційного позову та призводить до ефективного захисту прав власника. У тих випадках, коли має бути застосована вимога про витребування майна з чужого незаконного володіння, вимога власника про визнання права власності чи інші його вимоги, спрямовані на уникнення застосування приписів статей 387 і 388 Цивільного кодексу України, є неефективними (подібні висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 07.11.2018 у справі №488/5027/14-ц (пункт 125), від 14.11.2018 у справі № 183/1617/16 (пункт 146), від 02.07.2019 у справі № 48/340 (пункт 6.43), від 28.01.2020 у справі № 50/311-6 (пункт 92), від 16.06.2020 у справі № 372/266/15-ц (пункт 44).

Водночас, Суд зазначає, що у спорі між особою, яка вважає себе власником спірного майна, та особою, яка вважає себе законним володільцем (користувачем) спірного майна, сторонами спору є особи, які претендують на спірне майно, а суду для правильного вирішення спору слід з`ясувати та перевірити передусім правові підстави, відповідно до яких виникло та існує речове право на майно.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 23.05.2018 року у справі № 910/73/17.

Відповідно до ст. 6 Лісового кодексу України від 21.01.1994 № 3852-Х1І (в редакції чинній на 11.05.2000) та Земельного кодексу України від 18.12.1990 № 561-XIІ (в редакції чинній на 12.07.2000), усі ліси в Україні є власністю держави. Від імені держави землями лісового господарства розпоряджається Верховна Рада України.

Верховна Рада України делегує відповідним Радам народних депутатів свої повноваження щодо розпорядження лісами, визначені цим Кодексом та іншими актами законодавства.

В свою чергу, Ради народних депутатів в межах своєї компетенції надають земельні ділянки лісового фонду у постійне користування або вилучають їх в порядку, визначеному Земельним кодексом України.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Земельного кодексу України від 18.12.1990 (в редакції станом на 12.07.2000) у державній власності перебували усі землі України, за винятком земель, переданих у колективну і приватну власність.

Згідно з абз. 3 ч. 2 цієї статті суб`єктами права державної власності на землю виступають: обласні, районні, міські, селищні, сільські Ради народних депутатів - на землі в межах їх територій, за винятком земель, що перебувають в загальнодержавній власності.

У п. 1 ч. 1 ст. 13 Лісового кодексу України (в редакції чинній на 11.05.2000) встановлено, що до відання обласних Рад народних депутатів у галузі регулювання лісових відносин на їх території належить надання земельних ділянок лісового фонду за межами населених пунктів у постійне користування та припинення права користування ними.

За змістом п. 1, 2 ч. 1 ст. 12 Земельного кодексу України від 18.12.1990 № 561-XIІ (в редакції чинній на 12.07.2000) до відання обласних Рад народних депутатів у галузі регулювання земельних відносин на їх території належить надання земельних ділянок у користування в порядку, встановленому статтею 19 цього Кодексу; вилучення земель відповідно до статті 31 цього Кодексу.

Статтею 19 Земельного кодексу України (у редакції чинній на 11.05.2000) передбачала право обласних рад на надання земельних ділянок із земель усіх категорій за межами населених пунктів для будівництва шляхів, ліній електропередачі та зв`язку, трубопроводів, осушувальних і зрошувальних каналів та інших лінійних споруд; в усіх інших випадках, крім передбачених частинами 1,2, 3 і 5 цієї статті.

За приписами ст. 31 Земельного кодексу України (у редакції чинній на 11.05.2000) вилучення земель на території області за межами населених пунктів провадиться за рішенням обласної ради у разі їх надання: для будівництва шляхів, ліній електропередачі та зв`язку, трубопроводів, осушувальних і зрошувальних каналів та інших лінійних споруд, крім випадків, передбачених статтею 33 цього Кодексу; для будівництва промислових підприємств, інших несільськогосподарських потреб, а також в усіх інших випадках, крім передбачених частинами другою і четвертою цієї етапі та статтями 32 і 33 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 9 Лісового кодексу України (в редакції чинній на 11.05.2000) користування земельними ділянками лісового фонду може бути постійним або тимчасовим. У постійне користування земельні ділянки лісового фонду надаються спеціалізованим лісогосподарським підприємствам, іншим підприємствам, установам, організаціям, у яких створено спеціалізовані підрозділи (далі - постійні лісокористувачі), для ведення лісового господарства.

Положеннями частини 7 статті 19 Земельного кодексу України (в редакції чинній на 11.05.2000) визначено, що надання земельних ділянок здійснюється за проектами відведення цих ділянок.

Згідно з п. 21 ч. 1 ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях районної, обласної ради вирішуються відповідно до закону питання регулювання земельних відносин.

Рішенням від 02.06.2000 Сумської обласної ради «Про створення Сумського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Сумиоблагроліс» створено Сумське обласне комунальне агролісогосподарське підприємство «Сумиоблагроліс» з правом юридичної особи та фінансуванням за рахунок коштів державного бюджету.

Наказом Сумського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Сумиоблагроліс» від 12.07.2000 № 1 створено Буринське агролісництво. (т.2 зворотна частина а.с.60)

Відповідно до рішення Сумської обласної ради від 19.10.2000 "Про вилучення і надання земельних ділянок для несільськогосподарських потреб" обласна рада, розглянувши проекти відведення земельних ділянок, ураховуючи згоду землевласників та землекористувачів, сільських, селищних, міських та районних рад, вирішила вилучити та надати у постійне користування землі сільських, селищних та міських рад Сумської області дочірнім агролісогоподарським підприємствам Сумського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Сумиоблагроліс" для ведення лісового господарства. Згідно з додатком до вказаного рішення Буринському агролісництву надано в постійне користування 2 293,7 га земель. (т.1 а.с.36-37)

Відповідно до ст. 16 Лісового кодексу України право користування лісами здійснюється в порядку постійного та тимчасового користування лісами.

Згідно з ч. 1 ст. 17 Лісового кодексу України у постійне користування ліси на землях державної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим державним лісогосподарським підприємствам, іншим державним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогосподарські підрозділи.

Статтею 48 ЛК України передбачено, що у матеріалах лісовпорядкування дається якісна і кількісна характеристика кожної лісової ділянки, комплексна оцінка ведення лісового господарства, що є основою для розроблення на засадах сталого розвитку проекту організації та розвитку лісового господарства відповідного об`єкта лісовпорядкування.

Проект організації та розвитку лісового господарства передбачає екологічно обґрунтоване ведення лісового господарства і розробляється відповідно до нормативно-правових актів, що регулюють організацію лісовпорядкування.

У проекті організації та розвитку лісового господарства визначаються і обґрунтовуються основні напрями організації і розвитку лісового господарства об`єкта лісовпорядкування з урахуванням стану та перспектив економічного і соціального розвитку регіону.

З огляду на норми ст.45, 54 Лісового кодексу України основою ведення обліку лісів є матеріали лісовпорядкування.

У постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2023 року по справі №480/5518/22 встановлено, що ДП «Буринський агролісгосп» Сумського ОКАП «Сумиоблагроліс» є комунальним підприємством, яке засноване на майні спільної власності територіальних громад Сумської області, що підтверджується його Статутом. В свою чергу, право постійного користування земельними ділянками по ДП «Буринський агролісгосп» підтверджується планово-картографічними матеріалами, таксаційними описами та матеріалами лісовпорядкування, з яких вбачається, що вище зазначені земельні ділянки належать до категорії земель лісогосподарського призначення. Матеріали лісовпорядкування ДП «Буринський агролісгосп» 2017 року з планшетами, що виготовлені на основі геодезичних матеріалів лісовпорядкування, відповідно до вимог ст. 48 Лісового кодексу України затверджені ДП «Харківська лісовпорядна експедиція» і Сумським обласним управлінням лісового та мисливського господарства та погоджені Міністерством екології та природних ресурсів, не скасовані та з часу їх затвердження є чинними, які з огляду на положення пункту 5 Прикінцевих положень Лісового кодексу України підтверджують право користування ДП «Буринський агролісгосп» на раніше надані землі.

Одним з основних елементів верховенства права є принцип правової певності, який серед іншого передбачає, що рішення суду з будь-якої справи, яке набрало законної сили, не може бути поставлено під сумнів (п. 4 Інформаційного листа Вищого господарського суду України № 01-8/1427 від 18.11.2003 року "Про Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та юрисдикцію Європейського суду з прав людини").

Відповідно до частини 4 ст. 75 Господарського процесуального кодексу України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Так, преюдиційні факти є обов`язковими при вирішенні інших справ та не підлягають доказуванню, оскільки їх істинність встановлено у рішенні, у зв`язку з чим немає необхідності встановлювати їх знову, піддаючи сумніву істинність та стабільність судового акту, який набрав законної сили.

Норми статті 129-1 Конституції України визначають, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно зі ст. 17 Закон України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Згідно з преамбулою та статтею 6 параграфу 1 Конвенції про захист прав та свобод людини, згідно рішення Європейського суду з прав людини від 25.07.02 року у справі за заявою № 48553/99 "Совтрансавто-Холдінг" проти України", а також згідно з рішенням Європейського суду з прав людини від 28.10.99 року у справі за заявою № 28342/95 "Брумареску проти Румунії" встановлено, що існує усталена судова практика конвенційних органів щодо визначення основним елементом верховенства права принципу правової певності, який передбачає серед іншого і те, що у будь-якому спорі рішення суду, яке вступило в законну силу, не може бути поставлено під сумнів.

З урахуванням правового висновку Великої Палати Верховного Суду, викладеного у п. 32 постанови Великої Палати Верховного Суду від 03.07.2018 у справі № 917/1345/17 (провадження № 12-144гс18), преюдиціальне значення у справі надається обставинам, встановленим судовими рішеннями, а не правовій оцінці таких обставин, здійсненій іншим судом. Преюдицію утворюють виключно ті обставини, які безпосередньо досліджувались і встановлювались судом, що знайшло своє відображення у мотивувальній частині судового рішення. Преюдиціальні факти відрізняються від оцінки іншим судом обставин справи.

Таким чином, судове рішення у справі №480/5518/22 не може бути поставлене під сумнів, а інші рішення, в тому числі і у даній справі, не можуть йому суперечити, а тому наявність права постійного користування земельними ділянками ДП «Буринський агролісгосп» Сумського обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Сумиоблагроліс» підтверджена постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2023 року по справі №480/5518/22, яка набрала законної сили.

Законом України від 20.06.2022 №2321-ІХ внесено зміни до пункту 5 розділу VIII «Прикінцеві положення» Лісового кодексу України, відповідно до якого до здійснення державної реєстрації, але не пізніше 01.01.2027, державними та комунальними лісогосподарськими підприємствами, іншими державними і комунальними підприємствами та установами права постійного користування земельними ділянками лісогосподарського призначення, які надані їм у постійне користування до набрання чинності Земельним кодексом України, таке право підтверджується планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування.

Відповідно до постанови Великої Палати Верховного Суду від 13.11.2019 у справі №823/1984/16 право постійного користування землею, яке виникло до набрання чинності Земельним кодексом України від 25.10.2001 № 2768-ІІІ, продовжує зберігатися надалі. Відсутність у підприємств актів про право постійного користування не є достатньою правовою підставою для позбавлення права землекористування. Державний акт про право постійного користування земельною ділянкою є документом, що посвідчує наявність такого права. Існування права постійного користування земельною ділянкою у відповідного суб`єкта не залежить від наявності чи відсутності у нього такого державного акту.

Згідно зі ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Територіальні громади сіл, селищ, міст, районів у містах безпосередньо або через органи місцевого самоврядування можуть об`єднувати на договірних засадах на праві спільної власності об`єкти права комунальної власності, а також кошти місцевих бюджетів для виконання спільних проектів або для спільного фінансування (утримання) комунальних підприємств, установ та організацій і створювати для цього відповідні органи і служби.

Районні та обласні ради від імені територіальних громад сіл, селищ, міст здійснюють управління об`єктами їхньої спільної власності, що задовольняють спільні потреби територіальних громад.

Статутом Конотопського дочірнього агролісогосподарського підприємства «Конотопський агролісгосп» передбачено, що вказане підприємство є дочірнім підприємством «Сумиоблагроліс», що засноване на майні спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області. Управління майном здійснює Сумська обласна рада через засновника. (т.2 а.с.63-68)

Відповідно до ст. 16 Лісового кодексу України право користування лісами здійснюється в порядку постійного та тимчасового користування лісами.

Згідно з ч. 1 ст. 17 Лісового кодексу України у постійне користування ліси на землях державної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим державним лісогосподарським підприємствам, іншим державним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані лісогосподарські підрозділи.

За приписами ч. 1 ст. 19 Лісового кодексу України постійні лісокористувачі мають право самостійно господарювати в лісах; виключне право на заготівлю деревини; право власності на заготовлену ними продукцію та доходи від її реалізації; право на відшкодування збитків у випадках, передбачених законодавством; право здійснювати відповідно до законодавства будівництво доріг, спорудження жилих будинків, виробничих та інших будівель і споруд, необхідних для ведення лісового господарства.

Статтею 48 ЛК України передбачено, що у матеріалах лісовпорядкування дається якісна і кількісна характеристика кожної лісової ділянки, комплексна оцінка ведення лісового господарства, що є основою для розроблення на засадах сталого розвитку проекту організації та розвитку лісового господарства відповідного об`єкта лісовпорядкування.

Проект організації та розвитку лісового господарства передбачає екологічно обґрунтоване ведення лісового господарства і розробляється відповідно до нормативно-правових актів, що регулюють організацію лісовпорядкування.

У проекті організації та розвитку лісового господарства визначаються і обґрунтовуються основні напрями організації і розвитку лісового господарства об`єкта лісовпорядкування з урахуванням стану та перспектив економічного і соціального розвитку регіону.

Положеннями ч.ч. 1, 3 та 6 ст. 69 Лісового кодексу України встановлено, що спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно. Спеціальний дозвіл на інші види спеціального використання лісових ресурсів видається власниками лісів або постійними лісокористувачами. Форми спеціальних дозволів і порядок їх видачі затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 83 Земельного кодексу України у комунальній власності територіальної громади перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування; в) землі та земельні ділянки за межами населених пунктів, що передані або перейшли у комунальну власність із земель державної власності відповідно до закону.

Відповідно до пп. «в» п. 24 Розділу X Земельного кодексу України, який доповнений цим пунктом Законом № 1423, з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах об`єктів і територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, лісогосподарського призначення.

Таким чином, землі лісогосподарського призначення до комунальної власності Позивача за Законом № 1423 не передавались і не переходили.

Крім того, відповідно до пункту 3 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 06.09.2012 № 5245-VI (набрав чинності 01.01.2013) з дня набрання чинності цим Законом землями комунальної власності відповідних територіальних громад вважаються: а) земельні ділянки: на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності відповідної територіальної громади; які перебувають у постійному користуванні органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств, установ, організацій; б) всі інші землі, розташовані в межах відповідних населених пунктів, крім земельних ділянок приватної власності та земельних ділянок, зазначених у підпунктах "а" і "б" пункту 4 цього розділу.

Пунктом 7 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» вказаного закону визначено, що з дня набрання чинності цим Законом землі державної та комунальної власності в Україні вважаються розмежованими.

Таким чином, з 01.01.2013 земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, та які перебувають у постійному користуванні обласної ради, обласних комунальних підприємств, установ, організацій, належать до земель спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області.

Відповідно до частини 3 статті 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Частиною 2 статті 10 зазначеного Закону визначено, що обласні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.

Відповідно до пункту 20 частини 1 статті 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до виключних повноважень обласних рад належить вирішення в установленому законом порядку питань щодо управління об`єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Частиною другою пункту 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» унормовано, що майно, передане до комунальної власності областей і районів, а також набуте на інших законних підставах, є спільною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст, управління яким відповідно до Конституції України здійснюють районні та обласні ради або уповноважені ними органи.

Отже, обласні ради здійснюють функції власника майна, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, у тому числі землею.

З системного аналізу вищенаведених норм чинного законодавства, Суд приходить до висновку, що земельні ділянки, які перебували у постійному користуванні Буринського дочірнього агролісогосподарського підприємства «Буринський агролісгосп» на день набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» від 06.09.2012 № 5245-VI належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області, управління якою здійснює Сумська обласна рада, а тому не могли бути передані за законом до комунальної власності Позивача, у зв`язку з чим на вказані земельні ділянки норми Закону № 1423 не застосовуються. Відтак розпорядження землями, що знаходяться у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст області, відноситься до повноважень обласної ради, що прямо передбачено пунктом «а» статті 8 Земельного кодексу України. До таких висновків також прийшли суди під час розгляду справи №920/309/23 за позовом Керівника Конотопської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Сумської обласної ради до Буринської міської ради про повернення Сумській обласній раді земельних ділянок лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації права власності Буринської міської ради та їх обтяжень на земельні ділянки з кадастровими номерами: :06:003:0064; :03:001:0222; :03:004:0180; :06:001:0156 та про скасування у Державному земельному кадастрі державної реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами: :06:003:0064; :03:001:0222; :03:004:0180; :06:001:0156.

Суд також зазначає, що вказані земельні ділянки належать до земель лісогосподарського призначення, перебувають у комунальній власності - спільній власності територіальних громад, та надані у постійне користування ДП «Буринський агролісгосп» відповідно до рішення Сумської обласної ради від 19.10.2000 "Про вилучення і надання земельних ділянок для несільськогосподарських потреб" з урахуванням рішення Сумської обласної ради від 26.05.2023 року «Про внесення змін до рішення обласної ради від 19.10.2000 "Про вилучення і надання земельних ділянок для несільськогосподарських потреб".

Рішенням Сумської обласної ради від 04.04.2023 «Про окремі питання реорганізації дочірніх агролісогосподарських підприємств ОКАП «Сумиоблагроліс» встановлено, що після завершення процедури реорганізації дочірніх агролісогосподарських підприємств ОКАП «Сумиоблагроліс» правонаступником майна, всіх прав та обов`язків, у тому числі права постійного користування земельними ділянками лісогосподарського призначення, затверджених матеріалів лісовпорядкування, затверджених розрахункових лісосік, затверджених поділів лісів на категорії, виділених особливо захисних лісових ділянок, дозвільних документів на спеціальне використання лісових ресурсів Буринського дочірнього агролісогосподарського підприємства «Буринський агролісгосп» є Конотопське дочірнє агролісогосподарське підприємство «Конотопський лісгосп». (т.2 зворотна частина а.с.61-62)

За таких підстав, Суд зазначає, що Конотопське дочірнє агролісогосподарське підприємство «Конотопський агролісгосп» є правонаступником майна, всіх прав та обов`язків, у тому числі права постійного користування земельними ділянками лісогосподарського призначення, які перебували у постійному користуванні Буринського дочірнього агролісогосподарського підприємства «Буринський агролісгосп».

Що стосується правомірності прийняття Сумської обласної ради рішення від 19.10.2000 "Про вилучення і надання земельних ділянок для несільськогосподарських потреб" обласна рада, розглянувши проекти відведення земельних ділянок, ураховуючи згоду землевласників та землекористувачів, сільських, селищних, міських та районних рад, вирішила вилучити та надати у постійне користування землі сільських, селищних та міських рад Сумської області дочірнім агролісогоподарським підприємствам Сумського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Сумиоблагроліс" для ведення лісового господарства. Згідно з додатком до вказаного рішення Буринському агролісництву надано в постійне користування 2 293,7 га земель, Суд зазначає.

Відповідно до статті 19 Конституції України, статті 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Рішенням Конституційного Суду № 7-рп/2009 від 16.04.2009 визначено, що системний аналіз наведених положень Конституції і законів України дає підстави вважати, що за органами місцевого самоврядування законодавцем закріплюється право на зміну та скасування власних рішень. Таке право випливає із конституційного повноваження органів місцевого самоврядування самостійно вирішувати питання місцевого значення шляхом прийняття рішень, що є обов`язковими до виконання на відповідній території, оскільки вони є суб`єктами правотворчості, яка передбачає право формування приписів, їх зміну, доповнення чи скасування.

Конституційний Суд України зазначає, що в Конституції України закріплено принцип, за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність (стаття 3). Органи місцевого самоврядування є відповідальними за свою діяльність перед юридичними і фізичними особами (стаття 74 Закону). Таким чином, органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов`язані з реалізацією певних суб`єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб`єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Це є "гарантією стабільності суспільних відносин" між органами місцевого самоврядування і громадянами, породжуючи у громадян впевненість у тому, що їхнє існуюче становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього рішення, що узгоджується з правовою позицією, викладеною в абзаці другому пункту 5 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 13 травня 1997 року № 1-зп у справі щодо несумісності депутатського мандата.

Враховуючи встановлені фактичні обставини справи, Суд приходить до висновку, що Сумська обласна рада під час прийняття рішення від 19.10.2000 "Про вилучення і надання земельних ділянок для несільськогосподарських потреб" діяла в межах наданих їй повноважень та у спосіб, визначений чинним законодавством України. Також Суд зазначає, що обставини правомірності прийняття вказаного рішення встановлювались в межах розгляду справи №480/5518/22 за адміністративним позовом Буринської міської ради Сумської області до ДП "БУРИНСЬКИЙ АГРОЛІСГОСП", Сумського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Сумиоблагроліс", Сумської обласної ради про визнання протиправним та не чинним рішення шістнадцятої сесії двадцять третього скликання Сумської обласної ради від 19.10.2000 в частині надання дочірньому агролісогосподарському підприємству "Буринське агролісництво" земельних ділянок для несільськогосподарських потреб; визнання протиправними та скасування лісорубних квитків.

Таким чином, Суд приходить до висновку, що Позивачем не надано суду жодних належних, допустимих та достовірних доказів в розумінні ст.ст. 76, 77, 78, 79, 91 Господарського процесуального кодексу України на підтвердження того, що земельні ділянки з кадастровим номером :02:001:0433, площею 2,054 га, кадастровим номером :03:001:0553, площею 2,031 га, кадастровим номером :03:001:0554, площею 1,7796 га, кадастровим номером :04:001:0462, площею 0,6226 га, кадастровим номером :04:001:0467, площею 21,3672 га, кадастровим номером :04:001:0984, площею 1,8368 га, кадастровим номером :04:002:0294, площею 4,2128 га, кадастровим номером :04:002:0289, площею 2,527 га, кадастровим номером :04:002:0290, площею 12,578 га, кадастровим номером :05:001:0259, площею 1,2635 га, кадастровим номером :08:001:0393, площею 3,194 га, кадастровим номером :08:002:0287, площею 2,137 га, кадастровим номером :03:001:0227, площею 5,659 га, кадастровим номером :04:002:0284, площею 1,8952 га, кадастровим номером :04:002:0285, площею 1,2458 га, кадастровим номером :05:003:0698, площею 2,1196 га, кадастровим номером :05:003:0699, площею 11,3867 га, кадастровим номером :06:001:0234, площею 1,5056 га, кадастровим номером :04:001:0507, площею 0,3409 га, кадастровим номером :04:001:0508, площею 0,1508 га, кадастровим номером :04:001:0509, площею 0,716 га, кадастровим номером :04:003:0372, площею 0,4484 га, кадастровим номером :04:009:0106, площею 0,6731 га, кадастровим номером :01:004:0145, площею 0,405 га, кадастровим номером :04:003:0394, площею 30,766 га перебували у комунальній власності Буринської міської ради відповідно до вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» №1423-ІХ, які просить витребувати з чужого незаконного володіння.

З огляду на викладене, позовні вимоги Буринської міської ради в частині витребування від Сумської обласної ради на користь Буринської міської територіальної громади Конотопського району Сумської області в особі Буринської міської ради земельні ділянки з: кадастровим номером :02:001:0433, площею 2,054 га, кадастровим номером :03:001:0553, площею 2,031 га, кадастровим номером :03:001:0554, площею 1,7796 га, кадастровим номером :04:001:0462, площею 0,6226 га, кадастровим номером :04:001:0467, площею 21,3672 га, кадастровим номером :04:001:0984, площею 1,8368 га, кадастровим номером :04:002:0294, площею 4,2128 га, кадастровим номером :04:002:0289, площею 2,527 га, кадастровим номером :04:002:0290, площею 12,578 га, кадастровим номером :05:001:0259, площею 1,2635 га, кадастровим номером :08:001:0393, площею 3,194 га, кадастровим номером :08:002:0287, площею 2,137 га, кадастровим номером :03:001:0227, площею 5,659 га, кадастровим номером :04:002:0284, площею 1,8952 га, кадастровим номером :04:002:0285, площею 1,2458 га, кадастровим номером :05:003:0698, площею 2,1196 га, кадастровим номером :05:003:0699, площею 11,3867 га, кадастровим номером :06:001:0234, площею 1,5056 га, кадастровим номером :04:001:0507, площею 0,3409 га, кадастровим номером :04:001:0508, площею 0,1508 га, кадастровим номером :04:001:0509, площею 0,716 га, кадастровим номером :04:003:0372, площею 0,4484 га, кадастровим номером :04:009:0106, площею 0,6731 га, кадастровим номером :01:004:0145, площею 0,405 га, кадастровим номером :04:003:0394, площею 30,766 га задоволенню не підлягають.

Що стосується вимог Позивача в частині припинення права постійного користування земельними ділянками за правокористувачем Конотопське дочірнє агролісогосподарське Підприємство Конотопський лісгосп з кадастровим номером :02:001:0433, площею 2,054 га, кадастровим номером :03:001:0553, площею 2,031 га, кадастровим номером :03:001:0554, площею 1,7796 га, кадастровим номером :04:001:0462, площею 0,6226 га, кадастровим номером :04:001:0467, площею 21,3672 га, кадастровим номером :04:001:0984, площею 1,8368 га, кадастровим номером :04:002:0294, площею 4,2128 га, кадастровим номером :04:002:0289, площею 2,527 га, кадастровим номером :04:002:0290, площею 12,578 га, кадастровим номером :05:001:0259, площею 1,2635 га, кадастровим номером :08:001:0393, площею 3,194 га, кадастровим номером :08:002:0287, площею 2,137 га, кадастровим номером :03:001:0227, площею 5,659 га, кадастровим номером :04:002:0284, площею 1,8952 га, кадастровим номером :04:002:0285, площею 1,2458 га, кадастровим номером :05:003:0698, площею 2,1196 га, кадастровим номером :05:003:0699, площею 11,3867 га, кадастровим номером :06:001:0234, площею 1,5056 га, кадастровим номером :04:001:0507, площею 0,3409 га, кадастровим номером :04:001:0508, площею 0,1508 га, кадастровим номером :04:001:0509, площею 0,716 га, кадастровим номером :04:003:0372, площею 0,4484 га, кадастровим номером :04:009:0106, площею 0,6731 га, кадастровим номером :01:004:0145, площею 0,405 га, кадастровим номером :04:003:0394, площею 30,766 га ,Суд зазначає.

Згідно зі статтею 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є:

а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;

б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом;

в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій, державних чи комунальних некомерційних товариств, крім перетворення державних чи комунальних підприємств у випадках, визначених статтею 120-1 цього Кодексу;

г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;

ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;

д) систематична несплата земельного податку або орендної плати;

е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці;

є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини;

ж) передача приватному партнеру, концесіонеру нерухомого майна, розміщеного на земельній ділянці, що перебуває в користуванні державного або комунального підприємства та є об`єктом публічно-приватного партнерства або об`єктом концесії;

з) припинення права користування надрами у разі закінчення встановленого спеціальним дозволом на користування надрами строку користування надрами (у разі передачі земельної ділянки державної, комунальної власності користувачу надр для здійснення діяльності з користування надрами);

и) невиконання акціонерним товариством, товариством з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків акцій (часток) у статутному капіталі якого належать державі, яке утворилося шляхом перетворення державного підприємства, вимог, визначених статтею 120-1 цього Кодексу.

Припинення права постійного користування земельними ділянками державного підприємства, установи, організації, органу державної влади не припиняє права власності держави на відповідні земельні ділянки.

В той же час, Судом не встановлено, а Позивачем в свою чергу не надано суду належних, допустимих та достовірних доказів в розумінні ст.ст. 76, 77, 78, 79, 91 Господарського процесуального кодексу України на підтвердження наявності підстав припинення права користування Конотопського дочірнього агролісогосподарського підприємства Конотопський лісгосп спірними земельними ділянками, а тому позовні вимоги Буринської міської ради в частині припинення права постійного користування земельними ділянками за правокористувачем Конотопське дочірнє агролісогосподарське Підприємство Конотопський лісгосп задоволенню не підлягають.

Згідно зі ст. 17 Закон України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Суд зазначає, що, навіть якщо національний суд володіє певною межею розсуду, віддаючи перевагу тим чи іншим доводам у конкретній справі та приймаючи докази на підтримку позицій сторін, суд зобов`язаний мотивувати свої дії та рішення (див. рішення від 1 липня 2003 р. у справі "Суомінен проти Фінляндії", заява N 37801/97, п. 36).

У п.50 рішення Європейського суду з прав людини від 28.10.2010 "Справа "Трофимчук проти України"" (Заява N 4241/03) зазначено, що Суд повторює, що оцінка доказів є компетенцією національних судів і Суд не підмінятиме власною точкою зору щодо фактів оцінку, яку їм було надано в межах національного провадження. Крім того, гарантуючи право на справедливий судовий розгляд, стаття 6 Конвенції в той же час не встановлює жодних правил щодо допустимості доказів або їх оцінки, що є предметом регулювання в першу чергу національного законодавства та оцінки національними судами (див. рішення від 27 жовтня 1993 року у справі "Домбо Беєер B. V. проти Нідерландів", п. 31, Series A, N 274).

Відповідно до статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно зі статтею 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:

1) письмовими, речовими і електронними доказами;

2) висновками експертів;

3) показаннями свідків.

Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

За приписами статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до ст. 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, Суд приходить до висновку, що позовні вимоги Буринської міської ради до Сумської обласної ради та Конотопського дочірнього агролісогосподарського підприємства «Конотопський агролісгосп» про витребування земельних ділянок, припинення права постійного користування земельними ділянками за правокористувачем є необґрунтованими, недоведеними та такими, що не підлягають задоволенню у повному обсязі.

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів учасників справи та їх відображення у судовому рішенні, суд першої інстанції спирається на висновки, що зробив Європейський суд з прав людини від 18.07.2006р. у справі «Проніна проти України», в якому Європейський суд з прав людини зазначив, що п.1 ст.6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі ст.6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

У рішенні Європейського суду з прав людини «Серявін та інші проти України» (SERYAVINOTHERS v.) вказано, що усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v. Spain) від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п. 29). Хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень (див. рішення у справі «Суомінен проти Фінляндії» (Suominen v. Finland), N 37801/97, п. 36, від 1 липня 2003 року). Ще одне призначення обґрунтованого рішення полягає в тому, щоб продемонструвати сторонам, що вони були почуті. Крім того, вмотивоване рішення дає стороні можливість оскаржити його та отримати його перегляд вищестоящою інстанцією. Лише за умови винесення обґрунтованого рішення може забезпечуватись публічний контроль здійснення правосуддя (див. рішення у справі «Гірвісаарі проти Фінляндії» (Hirvisaari v. Finland), №49684/99, п. 30, від 27 вересня 2001 року).

Аналогічна правова позиція викладена у постанові від 13.03.2018 Верховного Суду по справі №910/13407/17.

З огляду на вищевикладене, всі інші доводи та міркування учасників судового процесу не досліджуються судом, так як з огляду на встановлені фактичні обставини справи, суд дав вичерпну відповідь на всі питання, що входять до предмету доказування у даній справі та виникають при кваліфікації спірних відносин як матеріально-правовому, так і у процесуальному сенсах.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті судового збору залишаються за Позивачем.

На підставі викладеного, керуючись статтями 74, 76-80, 129, 236 - 242 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

УХВАЛИВ

1. У задоволенні позовних вимог Буринської міської ради до Сумської обласної ради та Конотопського дочірнього агролісогосподарського підприємства «Конотопський агролісгосп» про витребування земельних ділянок, припинення права постійного користування земельними ділянками за правокористувачем відмовити у повному обсязі.

2. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення до Північного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

3. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Дата складання та підписання повного тексту рішення: 07 листопада 2025 року.

Суддя О.В. Чинчин