ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"03" листопада 2025 р. м. Київ Справа № 910/8905/15

Суддя Черногуз А. Ф., у підготовчому судовому засіданні

за позовом заступника військового прокурора Дарницького гарнізону (02093, м. Київ, вул. Поліська, 28) в інтересах держави в особі:

1. Міністерства оборони України, (03168, місто Київ, пр. Повітряних Сил, будинок 6, код 00034022)

2. Київського квартирно-експлуатаційного управління (03168, місто Київ, пр. Повітряних Сил, будинок 30, код: 22991617)

3. Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код: НОМЕР_2 )

до Бориспільської міської ради (08300, Київська обл., місто Бориспіль, вулиця Київський Шлях, будинок 72, ідентифікаційний код: 04054903)

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні відповідача Приватного акціонерного товариство Агробудмеханізація (08304, Київська обл., Бориспільський р-н, місто Бориспіль, вул. Привокзальна, будинок 76-А, код: 13708491)

та ОСББ «Бориспіль Делюкс» (08301, Київська обл., місто Бориспіль, вулиця Захисників Вітчизни, будинок 12, код 42035046)

про скасування рішення міської ради, визнання недійсним договору оренди землі та скасування державної реєстрації земельної ділянки,

за участю представників:

прокуратури: після перерви не з`явилися;

позивача 1: Салівон Дмитрій Олександрович;

позивача 2: Балясний Роман Романович;

позивача 3: не з`явилися;

відповідача: Волошина Юлія Геннадіївна;

третьої особи 1: Сидоренко Олександр Олександрови;

третьої особи 2: Синяченко Віталій Петрович.

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Господарського суду Київської області перебуває справа за позовом заступника військового прокурора Дарницького гарнізону в інтересах держави в особі: Міністерства оборони України, Київського квартирно-експлуатаційного управління, Військової частини НОМЕР_1 , за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмет спору на стороні відповідача Приватного акціонерного товариство Агробудмеханізація про:

- скасування рішення Бориспільської міської ради V скликання Київської області від 29.05.2008 за №3898-34-V «Про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки площею 0,5226 га в оренду приватному акціонерному товариству «Агробудмеханізація» під будівництво багатоповерхового житлового будинку в соцмістечку (навпроти житлового будинку №160) у місті Борисполі (землі житлової та громадської забудови)»;

- скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :07:002:0036;

- визнання недійсним договір оренди землі між орендодавцем в особі міського голови Бориспільської міської ради Київської області Федорчука А.С. та орендарем в особі голови правління ПАТ «Агробкдмеханізація» Шалімова В.І. від 29.09.2008 №53.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 22.08.2025 поновлено провадження у справі №910/8905/15 та призначено проведення підготовчого судового засідання на 08.09.2025.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 08.09.2025 відкладено розгляд справи у підготовчому провадженні на 22.09.2025, ухвалою суді від 22.09.2025 відкладено розгляд справи на 06.10.2025, а ухвалою від 06.10.2025 розгляд справи відкладено на 27.10.2025 та залучено до участі у справі ОСББ Бориспіль Делюкс.

У судовому засіданні 27.10.2025, з огляду на обставини існування у Господарському суді Київської області двох справ з тотожними сторонами та вимогами судом вислухано позиції сторін з цього приводу та оголошено перерву у судовому засіданні до 03.11.2025.

У після перерви у судове засідання 03.11.2025 представник військової прокуратури та військової частини не з`явилися.

Суд, розглянув клопотання військової прокуратури про відкладення розгляду справи, дійшов висновку про відмову у його задоволенні через відсутність підстав для цього, позаяк фактично продовжується судове засідання розпочате 27.10.2025.

Дослідивши матеріали справи та надавши оцінку факту існування двох справ у провадженні Господарського суду Київської області з ідентичними сторонами та вимогами, суд дійшов висновку про наявнвсть процесуальних підстав для залишення позову Заступника військової частини прокуратури Дарницького гарнізону без розгляду в частині позовних вимог на підставі п. 3 ч. 1 ст. 226 ГПК України, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього чи іншого суду є справа із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Судом встановлено, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала справа №810/6041/14 за позовом заступника військового прокурора Дарницького гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України, Військової частини НОМЕР_1 до Бориспільської міської ради Київської області, за участю третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ПАТ Агробудмеханізація про:

- скасування рішення від 29.05.2008 №3898-34-V "Про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки площею 0,5226 га в оренду закритому акціонерному товариству "Агробудмеханізація" під будівництво багатоповерхового житлового будинку в соцмістечку (навпроти житлового будинку №160) у м. Борисполі (землі житлової та громадської забудови)"

- скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером №:07:002:0036.

Провадження у справі №810/6041/14 закрито постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2020 з огляду на те, що справа № 810/6041/14 не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Поряд із зазначеним, ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.07.2020 заяву Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України про направлення справи за встановленою юрисдикцією задоволено, справу №810/6041/14 передано на розгляд до господарського суду Київської області.

Матеріали вказаної справи надійшли до господарського суду Київської області 10.08.2020.

Разом з тим, Київським квартирно-експлуатаційним управлінням Міністерства оборони України було подано касаційну скаргу на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2020 у справі № 810/6041/14.

Ухвалою Верховного суду від 16.07.2020 у справі № 810/6041/14 було відкрито касаційне провадження за скаргою Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2020 та встановлено витребувати матеріали сказаної справи.

З огляду на це, ухвалою Господарського суду Київської області від 03.02.2021 у справі №910/8905/15 зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням за результатами перегляду постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2020 у справі № 810/6041/14 у касаційному порядку.

В подальшому, постановою Верховного Суду від 16.01.2024 у справі №810/6041/14: касаційну скаргу Київського квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України залишено без задоволення; постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.06.2020 залишено без змін.

Ухвалою Господарського суду Київської області від 21.10.2025 у справі №810/6041/14 призначено розгляд клопотання Київського квартирно-експлуатаційного управління про поновлення провадження у справі призначити на 12.11.2025.

Суд констатує, що Заступником військового прокурора Дарницького гарнізону було подано два аналогічні позови, предметом яких є один і той самий спір щодо правомірності рішення Бориспільської міської ради від 29.05.2008 №3898-34-V, державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :07:002:0036.

Таким чином, позови подано між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. Заступник військового прокурора, не дочекавшись завершення розгляду першого позову (справа №810/6041/14, матеріали якої перебували у касаційному провадженні Верховного Суду та згодом були передані до Господарського суду Київської області), повторно звернувся до суду із фактично тотожними позовними вимогами, що свідчить про недобросовісне користування процесуальними правами.

Отже, на даний час у провадженні Господарського суду Київської області перебуває дві справи, справа №910/8905/15 та справа №810/6041/14 між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Суд зазначає, що подання і підтримання декількох однотипних позовів з одного й того самого предмета спору, без очікування завершення розгляду першої справи, суперечить принципам процесуальної економії, стабільності судових рішень і зумовлює зайве навантаження на судову систему.

Відповідно до ч. 1 ст. 43 ГПК України, учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами, а зловживання процесуальними правами не допускається.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що заступник військового прокурора Дарницького гарнізону, діючи як ініціатор позовних заяв, не забезпечив узгодженість своїх процесуальних дій та створив ситуацію паралельного існування двох справ з ідентичним предметом спору, що є підставою для залишення позову без розгляду в частині повторно заявлених вимог відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 226 ГПК України.

Отже позов Заступника військової прокуратури Дарницького гарнізону в частині позовних вимог про:

- скасування рішення Бориспільської міської ради V скликання Київської області від 29.05.2008 за №3898-34-V «Про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки площею 0,5226 га в оренду приватному акціонерному товариству «Агробудмеханізація» під будівництво багатоповерхового житлового будинку в соцмістечку (навпроти житлового будинку №160) у місті Борисполі (землі житлової та громадської забудови)», та

- скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :07:002:0036, підлягає залишенню без розгляду.

У провадженні суду залишилася на розгляді позовна вимога (третя вимога) про визнання недійсним договору оренди землі між орендодавцем в особі міського голови Бориспільської міської ради Київської області Федорчука А.С. та орендарем в особі голови правління ПАТ «Агробкдмеханізація» Шалімова В.І. від 29.09.2008 №53.

Разом з тим, судом встановлено, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала справа №810/6041/14 за позовом того ж позивача, з тими самими сторонами, предметом якої є, зокрема, вимоги про скасування рішення Бориспільської міської ради від 29.05.2008 №3898-34-V, яким спірна земельна ділянка була передана в оренду ПАТ «Агробудмеханізація». Після визначення юрисдикції та розгляду справи в судах апеляційної та касаційної інстанцій, матеріали справи №810/6041/14 передано до Господарського суду Київської області для розгляду за правилами господарського судочинства.

Суд зазначає, що зміст та підстави договору оренди землі від 29.09.2008 №53 безпосередньо випливають із рішення Бориспільської міської ради від 29.05.2008 №3898-34-V, оскільки саме цим рішенням було затверджено проект землеустрою та передано земельну ділянку площею 0,5226 га в оренду ПАТ «Агробудмеханізація». Отже, законність договору оренди безпосередньо залежить від правомірності рішення органу місцевого самоврядування, що буде предметом дослідження у справі №810/6041/14.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 227 ГПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Оскільки вирішення спору у справі №910/8905/15 щодо дійсності договору оренди землі безпосередньо залежить від висновків суду у справі №810/6041/14 щодо правомірності рішення, яким спірну ділянку було передано в оренду, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №910/8905/15 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №810/6041/14.

На підставі викладеного, керуючись п.3 ч. 1 ст. 226, ст. 227 ст. 232-235 ГПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Заступника військової прокуратури Дарницького гарнізону в частині позовних вимог про:

скасування рішення Бориспільської міської ради V скликання Київської області від 29.05.2008 за №3898-34-V «Про затвердження проекту землеустрою та передачу земельної ділянки площею 0,5226 га в оренду приватному акціонерному товариству «Агробудмеханізація» під будівництво багатоповерхового житлового будинку в соцмістечку (навпроти житлового будинку №160) у місті Борисполі (землі житлової та громадської забудови)», та

скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :07:002:0036, залишити без розгляду.

2. Зупинити провадження у справі № 910/8905/15 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №810/6041/14, що розглядається Господарським судом Київської області.

Ухвала господарського суду набирає законної сили в порядку статті 235 ГПК України.

Ухвали суду підлягають оскарженню в порядку та строки, визначені ст. ст. 254-256 ГПК України.

Ухвалу підписано 07.11.2025.

Суддя А.Ф. Черногуз