ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2025 рокуСправа № 912/1840/25

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Бестаченко О.Л., за участю секретаря судового засідання Колісник Т.В. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/1840/25

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР КОНТІ СІ"

до Світловодської міської ради

про визнання відсутнім права,

представники:

від позивача - Кириченко Г.В., ордер від 02.07.2025 ВІ № 1314951;

від відповідача - Карпенко Н.А., виписка з ЄДР.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР КОНТІ СІ", яка містить вимоги до Світловодської міської ради про таке:

- визнати відсутнім у Світловодської міської ради з 01 січня 2025 року права вимагати від товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР КОНТІ СІ" сплати за договором оренди земельної ділянки № 1255 від 02 липня 2024 року орендної плати в розмірі, більшому ніж 12 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер :50:061:0014 площею 7 000, 0 м2, яка була затверджена рішенням Світловодської міської ради від 25 березня 2024 року № 2265 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Світловодська та земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів Світловодської міської територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області" та вступила в дію з 01 січня 2025 року, з покладенням на відповідача судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що між Світловодською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР КОНТІ СІ" існує спір з приводу розміру орендної плати з 01.01.2025, який змінився внаслідок введення в дію нової нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування від Світловодської міської ради копії технічної документації, затвердженої рішенням Світловодської міської ради від 25 березня 2024 року № 2265 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Світловодська та земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів Світловодської міської територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області".

Ухвалою від 11.07.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/1840/25 за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 30.07.2025 на 10:00.

25.07.2025 до господарського суду від Світловодської міської ради надійшла заява про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв`язку з перебування уповноваженого представника у щорічній основній відпустці.

25.07.2025 до господарського суду від Світловодської міської ради надійшов відзив від 25.07.2025 на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позовної заяви повністю. Відповідач вважає, що стара нормативна грошова оцінка є чинною для розрахунків орендної плати за Договором до моменту належного внесення змін, тобто до укладення додаткової угоди. Зміна нормативної грошової оцінки, затверджена Рішенням Світловодської міської ради від 25.03.2024 № 2265, є лише підставою для перегляду розміру орендної плати, як це передбачено пунктом 12 Договору. Однак, сам перегляд та зміна розміру орендної плати повинні бути оформлені відповідно до умов Договору, тобто шляхом укладення додаткової угоди.

29.07.2025 до господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР КОНТІ СІ" надійшла відповідь на відзив від 29.07.2025, в якій позивач підтримує свої позовні вимоги та прохає їх задовольнити. Позивач відхиляє заперечення відповідача та зазначає, що наведені у відзиві на позов доводи Світловодської міської ради свідчать саме про наявність правової невизначеності стосовно розміру грошових зобов`язань зі сплати орендної плати за договором оренди земельної ділянки № 1255 від 02 липня 2025 року з 01 січня 2025 року, з приводу якої позивач звернувся до господарського суду з позовом у даній справі. Адже відповідач продовжує наполягати, що до укладення додаткової угоди про зміну розміру орендної плати внаслідок зміни нормативної грошової оцінки, позивач має сплачувати орендну плату, визначену у відсотках від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка існувала на момент укладення договору (02.07.2024 р.). Між тим, позивач зазначає, що незалежно від укладення додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки № 1255 від 02.07.2025 з 01 січня 2025 року розмір орендної плати змінився і становить 12 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, затвердженої рішенням Світловодської міської ради від 25.03.2024 № 2265, яка набрала чинності з 01.01.2025.

29.07.2025 до господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР КОНТІ СІ" надійшла заява від 29.07.2025 про продовження строку підготовчого провадження та оголошення перерви у підготовчому засіданні.

30.07.2025 суд відкрив підготовче засідання. У підготовчому засіданні сторони участі не брали.

Протокольною ухвалою від 30.07.2025 господарський суд на підставі ст. 183 Господарського процесуального кодексу України відклав підготовче засідання з розгляду справи № 912/1840/25 до 05.09.2025 на 10:00 год.

05.09.2025 суд продовжив підготовче засідання.

Протокольними ухвалами від 05.09.2025 господарський суд: задовольнив усне клопотання представника позивача про відкладення підготовчого засідання та оголосив перерву у підготовчому засіданні до 15.09.2025 на 09:30 год; продовжив строк підготовчого провадження у справі № 912/1840/25 на 30 днів.

05.09.2025 до господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР КОНТІ СІ" надійшло клопотання від 05.09.2025 про долучення доказів (згідно переліку).

15.09.2025 до господарського суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР КОНТІ СІ" надійшла заява від 15.09.2025 про зміну підстав позову.

15.09.2025 суд продовжив підготовче засідання.

Протокольними ухвалами від 15.09.2025 господарський суд:

- відмовив у задоволенні клопотання позивача про витребування доказів від 07.07.2025, оскільки документація з грошової оцінки земель є об`ємним документом, позивачем не обґрунтовано яким чином ця документація може підтвердити чи спростувати докази;

- задовольнив клопотання позивача про долучення доказів від 05.09.2025 та долучає додані докази до матеріалів справи;

- прийняв заяву позивача про зміну підстав позову від 15.09.2025. Подальший розгляд справи буде здійснюватись з урахуванням поданої заяви. Надав строк відповідачу для подання додаткових пояснень на заяву позивача про зміну підстав позову від 15.09.2025 - 5 днів з дня отримання відповідачем такої заяви;

- оголосив перерву у підготовчому засіданні до 26.09.25 на 09:30 год.

19.09.2025 до господарського суду від Світловодської міської ради надійшли письмові пояснення від 19.09.2025 на заяву про зміну підстав позову, в яких відповідач просить відмовити у задоволенні позову та не приймати до розгляду нові доводи позивача, подані під виглядом зміни підстав позову.

23.09.2025 до господарського суду від Світловодської міської ради надійшла заява про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв`язку з перебування уповноваженого представника на лікарняному.

26.09.2025 суд продовжив підготовче засідання. У підготовчому засіданні брала участь представник позивача.

Протокольною ухвалою від 26.09.2025 господарський суд відмовив у задоволенні клопотання відповідача про відкладення підготовчого засідання від 23.09.2025, у зв`язку з другою неявкою представника відповідача у засідання суду у справі № 912/1840/25, а також з урахуванням того, що відповідачем не було заявлено інших клопотань, які можливо вирішити лише в підготовчому засіданні (або про намір подати такі клопотання).

Ухвалою від 26.09.2025 господарський суд закрив підготовче провадження, справу призначив до судового розгляду по суті на 06.10.2025 на 10:00 год.

06.10.2025 господарський суд відкрив судове засідання. У судовому засіданні брали участь представники сторін.

Протокольною ухвалою від 06.10.2025 оголошено перерву в судовому засіданні до 22.10.2025 на 12:00год.

22.10.2025 господарський суд продовжив розгляд справи по суті. У судовому засіданні брали участь представники сторін.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши в судовому засіданні докази, суд встановив наступні обставини, які є предметом доказування у справі.

02.07.2024 між Світловодською міською радою (далі - орендодавець, відповідач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР КОНТІ СІ" (далі - орендар, позивач) укладено Договір оренди земельної ділянки № 1255 (далі - Договір), за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення на підставі рішення міської ради №2281 від 25.03.2024 "Про укладення договору оренди земельної ділянки по вул. Героїв України, 114, м. Світловодськ, Кіровоградська область ТОВ "ІНТЕР КОНТІ СІ" на 5 (п ять) років. Категорія земель за основним цільовим призначенням у відповідності до ст. 19 Земельного кодексу України - землі житлової та громадської забудови, які знаходяться за адресою: вул. Героїв України, 114, м. Світловодськ, Кіровоградська обл. Кадастровий номер земельної ділянки :50:061:0014.

Відповідно до п. 2, 3 Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 7000,0 кв.м., в тому числі: 7000,0 кв.м. - для будівництва та обслуговування торгівельного комплексу. На земельній ділянці знаходяться об`єкти нерухомого майна: будівля, яка належить ТОВ "ІНТЕР КОНТІ СІ" відповідно до свідоцтва про право власності №179 від 16.06.2001

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення договору становить:

6 183 100,00 грн (п. 5 Договору).

За умовами п. 9, 12, 13 Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та розмірі: 12,0% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (відповідно до рішення Світловодської міської ради від 27.07.2021р. № 675), що складає:

розмір річної орендної плати - 741 972,00 грн;

розмір місячної орендної плати - 61 831,00 грн.

Розмір орендної плати переглядається щорічно у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни граничних розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України, підвищення цін і тарифів, зміни нормативної грошової оцінки, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- зміни розміру (ставки) орендної плати за землю;

- в інших випадках, передбачених законом.

У разі не внесення орендної плати у строки, визначені цим договором:

- у 10 - денний термін сплачується штраф у розмірі 100% річної орендної плати, встановленої цим договором;

- стягується пеня у розмірі 0,1% несплаченої суми за кожний день прострочення (ст. 231 ГКУ).

Згідно з п. 36 Договору зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку.

02.07.2024 підписано акт приймання-передачі земельної ділянки з кадастровим номером :50:061:0014 від орендодавця орендарю.

25.03.2024 рішенням Світловодської міської ради Кіровоградської області № 2265 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Світловодська та земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів Світловодської міської територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області" введено в дію з 01.01.2025 нормативну грошову оцінку земель міста Світловодська та земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів Світловодської міської територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області, розроблену Інститутом землеустрою та земельно-правових відносин.

Згідно із витягами № НВ-025 від 31.01.2025 та № НВ-025 від 06.05.2025 нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :50:061:0014 складає 4 172 619,16 грн.

Листом від 17.04.2025 № 01-35/74/1 Виконавчий комітет Світловодської міської ради Кіровоградської області звернувся до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР КОНТІ СІ" з пропозицією укласти додаткову угоду до Договору, якою п. 5, 9 Договору викласти у такій редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: 4 172 619,16 (чотири мільйони сто сімдесят дві тисячі шістсот дев`ятнадцять гривень 16 коп). Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі та розмірі: 12,0% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки (відповідно до рішення Світловодської міської ради від 27.07.2021р. №675), що складає: розмір річної орендної плати - 500 714,30 грн; розмір місячної орендної плати - 41 726,19 грн".

Також умовами проекту додаткової угоди передбачено, що вона набирає чинності з моменту її підписання.

30.04.2025 Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР КОНТІ СІ" листом від 29.04.2025 № 2904/1 надало відповідь на пропозицію Виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області, якою погодилось на укладення додаткової угоди, але з протоколом розбіжностей. Орендар запропонував передбачити у додатковій угоді, що сторони, керуючись положеннями частини третьої статті 631 Цивільного кодексу України, застосовують умови даної Додаткової угоди та поширюють її на правовідносини, що виникли до її укладення на підставі Договору оренди земельної ділянки № 1255 від 02.07.2024, а саме: з 01 січня 2025 року.

07.05.2025 Виконавчий комітет Світловодської міської ради Кіровоградської області листом № 01-35/80/1 повідомив Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР КОНТІ СІ", що не погоджує запропоновану орендарем редакцію, запропонував укласти додаткову угоду в його редакції.

12.05.2025 Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР КОНТІ СІ" звернулось до міського голови міста Світловодська Кіровоградської області з пропозицією заповнити та підписати акт звірки розрахунків між сторонами.

Листом від 13.06.2025 № 01-35/102/1 Виконавчий комітет Світловодської міської ради Кіровоградської області знову запропонував Товариству з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР КОНТІ СІ" укласти додаткову угоду до Договору в його редакції.

Позивач вважає, що Світловодська міська рада заперечує його право сплачувати орендну плату за землю, виходячи з нової нормативної грошової оцінки землі з дати, коли ця оцінка вступила в силу, що виразилося в непогодженні з укладенням додаткової угоди до договору, за умовами якої відповідне питання було узгоджено сторонами, не проводить звірку розрахунків за договором оренди землі з тим, щоб визначитись з розміром грошових зобов`язань орендаря, а при сплаті орендарем орендної плати в новому, не погодженому з орендодавцем розмірі, не звертається до суду для стягнення заборгованості, спричиняючи таким чином правову невизначеність у питанні зобов`язання орендаря зі сплати орендної плати.

Вирішуючи спір, господарський суд враховує таке.

Відповідно до частини першої статті 3 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

За змістом частини дев`ятої статті 93 ЗК України відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом.

Згідно зі статтею 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються ЗК України, ЦК України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

За змістом статті 15 Закону України "Про оренду землі" істотними умовами договору оренди землі є, зокрема, орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до частин першої та другої статті 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до частини п`ятої статті 5 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується, зокрема, для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Статтею 13 Закону України "Про оцінку земель" встановлено випадки обов`язкового проведення грошової оцінки земельних ділянок. Відповідно до абзацу другого частини першої статті 13 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі, зокрема, визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

Згідно із частиною першою статті 15 Закону України "Про оцінку земель" підставою для проведення оцінки земель (бонітування ґрунтів та нормативної грошової оцінки земельних ділянок) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

За змістом статті 18 Закону України "Про оцінку земель" нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться: розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років; розташованих за межами населених пунктів земельних ділянок сільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років, а несільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 7-10 років. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться юридичними особами, які є розробниками документації із землеустрою відповідно до Закону України "Про землеустрій".

Порядок затвердження технічної документації з оцінки земель визначений статтею 23 Закону України "Про оцінку земель". Частинами першою, третьою та четвертою цієї статті передбачено, що технічна документація з бонітування ґрунтів та нормативної грошової оцінки земельних ділянок затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою. Протягом місяця з дня надходження технічної документації з бонітування ґрунтів, нормативної грошової оцінки відповідна сільська, селищна, міська рада розглядає та приймає рішення про затвердження або відмову в затвердженні такої технічної документації. Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається органами, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру. Рішення рад, зазначених у цій статті, щодо технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок набирають чинності у строки, встановлені відповідно до пункту 271.2 статті 271 Податкового кодексу України.

Пунктом 271.2 статті 271 Податкового кодексу України встановлено, що рішення рад щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування нормативної грошової оцінки земель або змін (плановий період). В іншому разі норми відповідних рішень застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом.

Положеннями пункту 289.1 статті 289 Податкового кодексу України передбачено, що для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.

Отже, нормативна грошова оцінка земель встановлюється шляхом затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, яка здійснюється відповідною сільською, селищною, міською радою. Зазначене імперативне регулювання унеможливлює встановлення нормативної грошової оцінки земельних ділянок договором, зокрема договором між органом місцевого самоврядування і орендарем.

Водночас обов`язковість врахування нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної та комунальної власності під час визначення розміру орендної плати встановлена законом (абзац другий частини першої статті 13 Закону України "Про оцінку земель"). Отже, у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної та комунальної власності змінюється також розмір орендної плати. Зазначене відповідає положенням частини другої статті 632 ЦК України, відповідно до якої зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 05.06.2024 у справі № 914/2848/22 виснувала, що з моменту початку застосування відповідно до пункту 271.2 статті 271 Податкового кодексу України нового розміру нормативної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності автоматично змінюються і права та обов`язки сторін договору оренди в частині розміру орендної плати, якщо він визначений у відсотковому співвідношенні до нормативної грошової оцінки. У таких правовідносинах відсутній обов`язок сторін вносити зміни до договору оренди шляхом укладення додаткової угоди, оскільки обов`язок сплачувати орендну плату відповідно до зміненої нормативної грошової оцінки земельної ділянки виникає в орендаря з моменту початку застосування такої нормативної грошової оцінки.

Враховуючи вказані норми права та висновки Великої Палати Верховного Суду у справі № 914/2848/22, які на підставі ч. 5 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, з 01.01.2025 орендар зобов`язаний сплачувати орендну плату за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :50:061:0014 з урахуванням розміру нормативної грошової оцінки такої земельної ділянки, який затверджено рішенням Світловодської міської ради Кіровоградської області від 25.03.2024 № 2265 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Світловодська та земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів Світловодської міської територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області".

Вищевикладеним спростовуються заперечення відповідача.

Одночасно між сторонами не існує спору щодо розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки з кадастровим номером :50:061:0014.

Господарський суд вважає, що позивачем обрано ефективний спосіб захисту свого права, зважаючи на таке.

У постановах Великої Палати Верховного Суду від 19.01.2021 у справі № 916/1415/19 (пункт 6.12) та від 26.01.2021 у справі № 522/1528/15-ц (пункти 54-56) відображена правова позиція, що такий спосіб захисту цивільних прав та інтересів, як визнання права, що визначений у пункті 1 частини другої статті 16 ЦК України, означає як наявність права, так і його відсутність. Визнання права як у позитивному значенні (визнання існуючого права), так і в негативному значенні (визнання відсутності права і кореспондуючого йому обов`язку) є способом захисту інтересу позивача у правовій визначеності.

У пункті 57 постанови від 26.01.2021 у справі № 522/1528/15-ц Велика Палата Верховного Суду виснувала, що для належного захисту інтересу від юридичної невизначеності у певних правовідносинах особа може на підставі пункту 1 частини другої статті 16 ЦК України заявити вимогу про визнання відсутності як права вимоги в іншої особи, що вважає себе кредитором, так і свого кореспондуючого обов`язку, зокрема, у таких випадках:

кредитор у таких правовідносинах без звернення до суду з відповідним позовом може звернути стягнення на майно особи, яку він вважає боржником, інших осіб або інакше одержати виконання поза волею цієї особи-боржника в позасудовому порядку;

особа не вважає себе боржником у відповідних правовідносинах і не може захистити своє право у межах судового розгляду, зокрема, про стягнення з неї коштів на виконання зобов`язання, оскільки такого судового розгляду кредитор не ініціював (наприклад, кредитор надсилає претензії, виставляє рахунки на оплату тощо особі, яку він вважає боржником).

Застосування боржником способу захисту інтересу, спрямованого на усунення правової невизначеності у відносинах із кредитором, є належним лише в разі, якщо така невизначеність триває, ініційований кредитором спір про захист його прав суд не вирішив і відповідне провадження не було відкрите (пункт 64 постанови Великої Палати Верховного Суду від 26.01.2021 у справі № 522/1528/15-ц).

У п. 70 постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 02.04.2025 у справі № 918/297/24 щодо належного способу захисту орендаря колегія суддів звернула увагу на те, що якщо орендодавець звернувся з позовом до суду з вимогою про стягнення орендної плати в розмірі, з яким орендар не погоджується, то орендар має доводити, що насправді розмір орендної плати є меншим, в цьому судовому процесі. Якщо ж орендодавець вимагає від орендаря сплати орендної плати в розмірі, з яким орендар не погоджується, але орендодавець не звертається до суду з позовом про стягнення коштів, то задля задоволення інтересу у правовій визначеності орендар може звернутися до суду з позовом про відсутність в орендодавця права вимагати сплати орендної плати в розмірі більшому, ніж вважає правильним орендар (див. mutatis mutandis постанову Великої Палати Верховного Суду від 22.09.2022 у справі № 462/5368/16-ц (провадження № 14-143цс20, пункти 32- 34)).

З листування сторін, що міститься в матеріалах справи, заяв по суті спору відповідача та пояснень представника відповідача, суд робить висновок, що Світловодська міська рада не заперечує, що розмір нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки з 01.01.2025 зменшився, однак вважає, що розмір орендної плати може бути переглянутий лише шляхом внесення змін до Договору.

Орендодавець поки не вимагає від орендаря сплати заборгованості з орендної плати, не виставляє рахунків, претензій, але не визнає права орендаря на сплату орендної плати в новому розмірі з 01.01.2025.

Отже, Товариство з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР КОНТІ СІ" не вважає себе боржником у відповідних правовідносинах і не може захистити своє право у межах судового розгляду, зокрема, про стягнення з нього коштів на виконання зобов`язання, оскільки такого судового розгляду кредитор не ініціював.

Одночасно орендар, перебуваючи в такій невизначеності, знаходиться під загрозою застосування до нього відповідальності за Договором. Так, згідно із п. 13 Договору у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, у 10-тиденний термін сплачується штраф у розмірі 100 % річної орендної плати, встановленої цим договором.

Підсумовуючи, господарський суд вважає, що задля усунення правової невизначеності, що існує між сторонами, позов слід задовольнити та визнати відсутнім у Світловодської міської ради з 01 січня 2025 року право вимагати від Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР КОНТІ СІ" сплати за Договором орендної плати в розмірі, більшому ніж 12 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер :50:061:0014, яка була затверджена рішенням Світловодської міської ради від 25 березня 2024 року № 2265 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Світловодська та земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів Світловодської міської територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області".

З огляду на встановлені обставини, всі інші доводи та міркування сторін не мають вирішального впливу на результат вирішення спору, тому з урахуванням принципу процесуальної економії не потребують детальної відповіді суду.

На підставі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Визнати відсутнім у Світловодської міської ради з 01 січня 2025 року право вимагати від Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР КОНТІ СІ" сплати за договором оренди земельної ділянки № 1255 від 02 липня 2024 року орендної плати в розмірі, більшому ніж 12 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер :50:061:0014 площею 7 000,0 м2, яка була затверджена рішенням Світловодської міської ради від 25 березня 2024 року № 2265 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Світловодська та земель несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів Світловодської міської територіальної громади Олександрійського району Кіровоградської області" та вступила в дію з 01 січня 2025 року.

Стягнути з Світловодської міської ради (27501, Кіровоградська область, Олександрійський район, м. Світловодськ, вул. Героїв України, буд. 14, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР КОНТІ СІ" (39803, Полтавська область, Кременчуцький район, м. Горішні Плавні, проспект Героїв Дніпра, буд. 91, ) судовий збір у розмірі 2 422,40 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень можна за його вебадресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення надіслати Товариству з обмеженою відповідальністю "ІНТЕР КОНТІ СІ" та його уповноваженому представнику, адвокату Кириченко Г.В., Світловодській міській раді до електронних кабінетів у системі "Електронний суд".

Повне рішення складено 28.10.2025.

Суддя О.Л. Бестаченко