СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

28 жовтня 2025 року м. Харків Справа № 922/1017/20

Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Слободін М.М., суддя Плахов О.В., суддя Шутенко І.А.

за участю секретаря судового засідання Бєлкіної О.М.

за участю представників сторін:

прокурора Горгуль Н.В.

представники інших учасників справи не з`явились

розглянувши апеляційну скаргу ФГ Планета (вх.№2919Х/1) та апеляційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури (вх.№2980Х/1) на рішення господарського суду Харківської області від 26.08.2021 у справі № 922/1017/20, повний текст якого складено та підписано 02.09.2021 суддею Л.С. Лавровою у приміщенні господарського суду Харківської області

за позовом керівника Дергачівської місцевої прокуратури,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Дергачівська міська рада

до: 1) ОСОБА_1 ,

2) Головного управління Держгеокадастру у Харківській області,

3) Фермерського господарства Планета

про визнання незаконним і скасування наказу, визнання недійсними договорів оренди та суборенди земельної ділянки, скасування державної реєстрації договорів та зобов`язання повернути земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Харківської області від 26.08.2021 у справі № 922/1017/20 позовні вимоги задоволено частково.

Визнано поважними причини пропуску строку давності та поновлено його.

Визнано незаконним і скасовано наказ Головного управління Держземагентства у Харківській області № 654-СГ від 27.05.2014 про надання в оренду земельної ділянки ОСОБА_1 .

Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки від 30.05.2014, загальною площею 12,4968 га, кадастровий номер :02:000:0845, укладений між Головним управлінням Держземагенства у Харківській області та ОСОБА_1 .

Скасовано державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки від 30.05.2014 з кадастровим номером :02:000:0845, загальною площею 12,4968 га.

В решті позову відмовлено.

Стягнуто з ГУ Держгеокадастру у Харківській області (Україна, 61165, Харківська обл., місто Харків, вул. Космічна, будинок 21, квартира 8-9, ідентифікаційний код особи 39792822) на користь Харківської обласної прокуратури (Україна, 61001, Харківська обл., місто Харків, вул. Богдана Хмельницького, будинок 4, ідентифікаційний код особи 02910108) 3153,00 грн судового збору.

Стягнуто з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код особи НОМЕР_1 ) на користь Харківської обласної прокуратури (Україна, 61001, Харківська обл., місто Харків, вул. Богдана Хмельницького, будинок 4, ідентифікаційний код особи 02910108) 3153,00 грн судового збору.

Фермерське господарство Планета із вказаними рішенням суду першої інстанції не погодилось та звернулось до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить прийняти апеляційну скаргу до розгляду. Скасувати рішення господарського суду Харківської області від 26.08.2021 у справі № 922/1017/20 в частині задоволення пункту 3 позовних вимог прокурора. Справу розглянути за участі представника фермерського господарства Планета. Про дату та час розгляду справи повідомити сторони.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 11.10.2021 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ФГ Планета у справі № 922/1017/20, встановлено строк для подання відзивів, призначено справу до розгляду на 09.11.2021.

Заступник керівника Харківської обласної прокуратури із вказаними рішенням суду першої інстанції також не погодився та звернувся до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить прийняти дану апеляційну скаргу до розгляду. Скасувати рішення господарського суду Харківської області від 26.08.2021 у справі №922/1017/20 в частині відмови визнання недійсним договору суборенди земельної ділянки площею 12,4968 га (кадастровий номер :02:000:0845) від 03.06.2014, укладеного між ОСОБА_1 і ФГ Планета, та скасування його державної реєстрації та ухвалити нове, яким задовольнити позов прокурора в цій частині. Судові витрати відшкодувати на користь Харківської обласної прокуратури. Справу розглянути за участі представника Харківської обласної прокуратури. Про дату та час розгляду справи повідомити Харківську обласну прокуратуру.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 18.10.2021, серед іншого, відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою заступника керівника Харківської обласної прокуратури у справі № 922/1017/20. Об`єднано апеляційну скаргу ФГ Планета (вх.№2919Х/1) та апеляційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури (вх.№2980Х/1) на рішення господарського суду Харківської області від 26.08.2021 у справі № 922/1017/20 в одне апеляційне провадження. Встановлено строк для подання відзивів, призначено справу до розгляду на 09.11.2021.

01.11.2021 від Дергачівської міської ради надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності її представника.

04.11.2021 на адресу суду від Харківської обласної прокуратури надійшов відзив на апеляційну скаргу ФГ «Планета», який долучено до матеріалів справи.

05.11.2021 від представника ФГ «Планета» надійшла заява про зупинення провадження у даній справі до закінчення касаційного перегляду справи № 925/1133/18.

05.11.2021 на адресу суду від Головного управління Держгеокадастру у Харківській області надійшов відзив на апеляційну скаргу ФГ «Планета» та на апеляційну скаргу заступника керівника прокуратури Харківської області, який долучено до матеріалів справи. Крім того, в зазначеному відзиві просив розглядати справу за відсутності його представника.

08.11.2021 на адресу суду від ФГ «Планета» надійшов відзив на апеляційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури, який долучено до матеріалів справи.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 09.11.2021 задоволено заяву представника ФГ «Планета» про зупинення провадження у справі № 922/1017/20. Зупинено апеляційне провадження у справі № 922/1017/20 до розгляду судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 925/1133/18 та оприлюднення повного тексту постанови. Суд зазначив, що учасники справи мають повідомити Східний апеляційний господарський суд про усунення обставин, що зумовили зупинення апеляційного провадження.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 24.07.2024 поновлено апеляційне провадження у справі №922/1017/20. Запропоновано учасникам справи протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали надати апеляційному суду письмові пояснення із викладенням своєї правової позиції у справі з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у постанові по справі №925/1133/18. Розгляд справи призначено на 17.09.2024.

31.07.2024 від Головного управління Держгеокадастру у Харківської області надійшли письмові пояснення у справі.

08.08.2024 від Дергачівської окружної прокуратури надійшли письмові пояснення у справі.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 17.09.2024 оголошено про перерву у розгляді справи до 29.10.2024.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 29.10.2024 зупинено апеляційне провадження за апеляційними скаргами ФГ Планета (вх.№2919Х/1) та заступника керівника Харківської обласної прокуратури (вх.№2980Х/1) на рішення господарського суду Харківської області від 26.08.2021 у справі № 922/1017/20 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 917/1476/23.

Сторонам ухвалено повідомити Східний апеляційний господарський суд про результати розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи № 917/1476/23.

До Східного апеляційного господарського суду 11.08.2025 від Харківської обласної прокуратури надійшло клопотання, в якому заявник просив суд поновити провадження у справі № 922/1017/20.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 19.08.2025 задоволено клопотання Харківської обласної прокуратури про поновлення провадження у справі та поновлено апеляційне провадження у справі № 922/1017/20 за апеляційними скаргами ФГ Планета (вх.№2919Х/1) та заступника керівника Харківської обласної прокуратури (вх.№2980Х/1) на рішення господарського суду Харківської області від 26.08.2021 у справі № 922/1017/20. Розгляд справи призначено на 23.09.2025.

24.08.2025 від Харківської обласної прокуратури надійшли пояснення з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у постанові від 05.02.2025 по справі № 917/1476/23.

22.09.2025 від Дергачівської окружної прокуратури надійшло клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України.

В обґрунтування зазначеного клопотання посилається на те, що на підставі рішення ХХ сесії Дергачівської міської ради VIII скликання від 03.12.2021 № 2162-62 «Про припинення дії договору оренди землі від 30.05.2014 укладеного з гр. ОСОБА_2 » та додаткової угоди від 14.12.2021 до договору від 30.05.2014 припинено дію даного договору оренди землі, який укладено між гр. ОСОБА_1 та ГУ Держземагентства у Харківській області, земельна ділянка загальною площею 12,4968 га, к.н. :02:000:0845, яка розташована на території Дергачівської міської ради Харківського району Харківської області за межами населених пунктів.

Згідно даних Реєстру речових прав на нерухоме майно право оренди земельної ділянки загальною площею 12,4968 га, к.н. :02:000:0845 припинено, про що 15.12.2021 внесено запис про припинення іншого речового права, предмет спору відсутній.

Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 23.09.2025 оголошено про перерву у розгляді справи до 28.10.2025.

27.10.2025 від представника Харківської обласної прокуратури надійшло клопотання, в якому він просить зупинити апеляційне провадження за апеляційними скаргами заступника керівника Харківської обласної прокуратури та ФГ «Планета» на рішення господарського суду Харківської області від 26.08.2021 у справі № 922/1017/20 до закінчення перегляду в касаційному порядку Верховним Судом у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду справи № 922/511/24.

В судове засідання апеляційної інстанції 28.10.2025 з`явився прокурор, представники інших учасників справи не з`явились.

Розглянувши клопотання Дергачівської окружної прокуратури про закриття провадження у справі колегія суддів вирішила у його задоволенні відмовити, з огляду на наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Предмет спору матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

Господарський суд закриває провадження у справі у зв`язку з відсутністю предмета спору, зокрема, у випадку припинення існування предмета спору, якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань.

Предметом спору у даній справі є повернення земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0845 державі в особі ГУ Держгеокадастру.

В свою чергу, з клопотання прокурора вбачається, що спірна земельна ділянка була повернута Територіальній громаді, Дергачівській міській раді.

Тому, повернення спірної земельної ділянки Дергачівській міській раді ніякого відношення до предмету спору не має.

Також, в судовому засіданні прокурор заявив про недоцільність даного клопотання.

Розглянувши клопотання Харківської обласної прокуратури про зупинення апеляційного провадження колегія суддів встановила наступне.

12.03.2025 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Рогач Л. І.- головуючий, Мачульський Г. М., Краснов Є. В. постановив ухвалу про передачу на розгляд судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи № 922/511/24 за позовом Богодухівської окружної прокуратури в інтересах держави, в особі Богодухівської міської ради Харківської області до Фізичної особи ОСОБА_2 та Сільськогосподарського фермерського господарства "Вертіївка" про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою.

Підставою передачі справи № 922/511/24 на розгляд судової палати є необхідність відступлення від висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 29.01.2025 у справі № 922/2380/19, про те, що у випадку, якщо особа, яка прагнула отримати земельні ділянку для ведення фермерського господарства отримала дозвіл на розробку проекту землеустрою до набрання чинності Законом № 1012-VIII, тобто у період, коли законодавством допускалося надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства без проведення земельних торгів, то договори оренди землі щодо цих земельних ділянок, укладені після набрання чинності Законом № 1012-VIII є оспорюваними правочинами.

Ухвалою судової палати Верховного Суду від 10.04.2025 справу № 922/511/24 прийнято до розгляду. Судове засідання у справі № 922/511/24 призначено на 16.10.2025.

Отже, у справі, що переглядається, та у справі № 922/511/24 спірним є питання щодо оспорюваності/нікчемності договорів оренди землі, укладених з порушенням положень Закону України "Про фермерське господарство" без проведення земельних торгів.

Статтею 36 Закону України Про судоустрій і статус суддів також передбачено, що Верховний Суд є найвищим судом у системі судоустрою України, який забезпечує сталість та єдність судової практики у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.

Верховний Суд, серед іншого забезпечує однакове застосування норм права судами різних спеціалізацій у порядку та спосіб, визначені процесуальним законом.

Згідно з ч.4 ст. 236 Господарського процесуального кодексу України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Згідно з приписами п.11 ч.1 ст. 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється до закінчення перегляду в касаційному порядку.

З огляду на те, що висновок у справі № 922/511/24 сприятиме забезпеченню єдності судової практики, дотриманню принципу верховенства права, складовою якої є юридична визначеність, та принципу пропорційності, з урахуванням того, що постанова Верховного Суду є остаточною і виступає джерелом формування судової практики, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зупинити провадження за апеляційними скаргами ФГ Планета (вх.№2919Х/1) та апеляційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури (вх.№2980Х/1) на рішення господарського суду Харківської області від 26.08.2021 у справі № 922/1017/20, до перегляду судовою палатою для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у касаційному порядку судового рішення у справі № 922/511/24.

Керуючись ст.ст. 228-229, 234 ГПК України, Східний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Харківської обласної прокуратури про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження за апеляційними скаргами ФГ Планета (вх.№2919Х/1) та апеляційну скаргу заступника керівника Харківської обласної прокуратури (вх.№2980Х/1) на рішення господарського суду Харківської області від 26.08.2021 у справі № 922/1017/20 до розгляду Верховним Судом у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду справи № 922/511/24.

Учасникам справи повідомити Східний апеляційний господарський суд про усунення обставин, що зумовили зупинення апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Порядок і строки її оскарження передбачені статтями 286-289 Господарського процесуального кодексу України.

Головуючий суддя М.М. Слободін

Суддя О.В. Плахов

Суддя І.А. Шутенко