ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"01" жовтня 2025 р. Справа№ 925/306/23

Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Кравчука Г.А.

суддів: Тарасенко К.В.

Коробенка Г.П.

при секретарі судового засідання: Нагулко А.Л.

за участю представників сторін:

орган ДВС України: не з`явився;

від позивача: Самойлова Д.В., Хотіна О.С.;

від відповідача: не з`явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Черкаської міської ради про зупинення провадження

при розгляді апеляційної скарги Черкаської міської ради

на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 30.06.2025 (повну ухвалу складено 30.06.2025)

за результатами розгляду скарги Черкаської міської ради про визнання протизаконними дій державного виконавця щодо перерахування коштів місцевого бюджету (орендної плати за землю) на рахунок Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ)

у справі № 925/306/23 (суддя Зарічанська З.В.)

за позовом Черкаської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Пивоварений завод"

про стягнення 596 247,66 грн,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 30.06.2025 у справі №925/306/23 у задоволенні скарги Черкаської міської ради про визнання протизаконними дій державного виконавця щодо перерахування коштів місцевого бюджету (орендної плати за землю) на рахунок Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Черкаській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятою ухвалою, Черкаська міська рада 08.07.2025 звернулась до суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу Господарського суду Черкаської області від 30.06.2025 у справі №925/306/23 скасувати; прийняти судове рішення, яким визнати протизаконними дії в.о. начальника Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Купчин Оксани Сергіївни про перерахування коштів місцевого бюджету (заборгованості з орендної плати за землю), стягнутих з боржника у справі №925/306/23, на рахунок ВПРВ УЗПВР у Черкаській області ЦМУЮ (м. Київ); скасувати постанову головного державного виконавця відділу Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Скрипки Тетяни Віталіївни про закінчення виконавчого провадження від 10.06.2025 ВП №72132800; зобов`язати Другий відділ державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) бюджетні кошти, які були стягнуті з боржника як заборгованість по орендній платі за землю у справі № 925/306/23 на загальну суму 81715,65 грн перерахувати на бюджетний рахунок для зарахування надходжень до бюджету Черкаської міської територіальної громади, вказаний в рішенні суду: р/р UA0023759 одержувач платежу: ГУК у Черк.обл./тг м. Черкаси/18010600, , Банк: Казначейство України (ЕАП) призначення платежу: орендна плата за землю з юридичних осіб.

Відповідно до Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.07.2025 апеляційну скаргу Черкаської міської ради на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 30.06.2025 у справі №925/306/23 передано для розгляду колегії суддів у складі: головуючий суддя Кравчук Г.А. (суддя-доповідач), судді: Коробенко Г.П., Тарасенко К.В.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 14.07.2025 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Черкаської міської ради на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 30.06.2025 у справі № 925/306/23, справу призначено до розгляду на 14.08.2025 о 09 год 00 хв.

Однак, у зв`язку з перебуванням судді Тарасенко К.В. у відпустці, судове засідання у призначений час не відбулось.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.08.2025 апеляційну скаргу Черкаської міської ради на ухвалу Господарського суду Черкаської області від 30.06.2025 у справі № 925/306/23 призначено на 25.09.2025 об 11 год 40 хв.

04.09.2025 до суду від Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника.

Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 25.09.2025 оголошено перерву у розгляді справи до 10 год 45 хв. 01.10.2025.

29.09.2025 (через Електронний суд) до суду апеляційної інстанції від Черкаської міської ради надійшло клопотання про зупинення апеляційного провадження. В поданому клопотанні Черкаська міська рада просила суд апеляційної інстанції зупинити провадження у справі №925/306/23 до завершення перегляду Верховним Судом у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права Касаційного господарського суду справи № 925/1692/20.

01.10.2025 (через Електронний суд) до суду апеляційної інстанції від Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) надійшла заява про розгляд справи без участі представника.

У судове засідання 01.10.2025 з`явилися представники позивача, які підтримав подане клопотання про зупинення апеляційного провадження.

Розглянувши клопотання Черкаської міської ради про зупинення провадження у справі №925/306/23 до завершення перегляду Верховним Судом у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права Касаційного господарського суду справи №925/1692/20, колегія суддів зазначає наступне.

Так, зазначене клопотання обґрунтовано тим, що правовий висновок за результатами розгляду справи №925/1692/20 з подібних правовідносин має значення для надання належної оцінки правовідносинам у справі №925/306/23.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 20.08.2025 справу № 925/1692/20 передано на розгляд судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у зв`язку з тим, що колегія суддів не погодилась з висновками, викладеними в ухвалі Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 08.08.2025 у справі №925/1737/21, якою відмовлено у відкритті касаційного провадження у справі № 925/1737/21 за касаційною скаргою Черкаської міської ради на постанову Північного апеляційного господарського суду від 19.06.2025 та ухвалу Господарського суду Черкаської області від 15.04.2025, якими, в свою чергу, відмовлено у задоволенні скарги Черкаської міської ради на дії державного виконавця відділу ДВС, в якій міська рада просила суд: визнати рішення державного виконавця про перерахування коштів у справі №925/1737/21 не на бюджетний рахунок Черкаської міської територіальної громади, а на рахунок ВПРВ УЗПВР у Черкаській області ЦМУЮ (м. Київ) протиправним; зобов`язати відділ ДВС перерахувати кошти в сумі 18 577,40 грн у справі №925/1737/21 в межах зведеного ВП №71387181 на бюджетний рахунок для зарахування надходжень до бюджету Черкаської міської територіальної громади, вказаний в рішенні суду: р/р UA0023759 одержувач платежу: ГУК у Черк.обл./тг м. Черкаси/18010600, , Банк: Казначейство України (ЕАП) призначення платежу: орендна плата за землю з юридичних осіб.

В ухвалі від 08.08.2025 у справі № 925/1737/21 Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду зазначив, що твердження Черкаської міської ради, що такі кошти мали бути перераховані на конкретний бюджетний рахунок, тому положення ч. 5 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження" не підлягають застосуванню, не підтверджуються відповідними законодавчими приписами та матеріалами справи, і відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Черкаської міської ради на підставі ч. 2 ст. 293 ГПК України, оскільки у справі правильне застосовування норм права господарськими судами є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо їх застосування чи тлумачення.

Колегія суддів у справі № 925/1692/20 з вказаними висновками не погоджується, оскільки вважає, що положення Закону України "Про виконавче провадження", у випадку стягнення з боржника коштів на користь місцевого бюджету у вигляді орендної плати за землю мають застосовуватися з обов`язковим урахуванням положень Бюджетного та Податкового кодексів України, тому підставою для передачі справи №925/1692/20 на розгляд указаної судової палати, колегія суддів зазначила необхідність відступлення від правового висновку Верховного Суду, викладеного в ухвалі Верховного Суду від 08.08.2025 у справі №925/1737/21, яка прийнята колегією суддів Касаційного господарського суду, що входять до складу судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності.

Ухвалою від 11.09.2025 Верховним Судом у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду прийнято до розгляду справу № 925/1692/20.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Згідно з п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Колегія суддів апеляційної інстанції враховує те, що елементом верховенства права є принцип правової визначеності, який, зокрема, передбачає, що закон, як і будь-який інший акт держави, повинен характеризуватися якістю, щоб виключити ризик свавілля.

Відповідно до ч. 4 ст. 17 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" єдність системи судоустрою забезпечується, зокрема, єдністю судової практики (пункт 4).

Згідно з ч. 6 ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та ч. 4 ст. 236 ГПК України висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Таким чином, забезпечення єдності судової практики є реалізацією принципу правової визначеності, що є одним із фундаментальних аспектів верховенства права та гарантує розумну передбачуваність судового рішення.

Така правова позиція викладена, зокрема, в постанові Верховного Суду від 13.09.2022 у справі № 910/8901/20.

Правовідносини у справі № 925/1692/20 та у справі №925/306/23 за сферою правового регулювання є подібними.

З метою дотримання єдності судової практики та зважаючи на суб`єктний склад учасників справи, предмет та підстави скарг та відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 ГПК України , колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення касаційного провадження у справі № 925/306/23 до закінчення перегляду Верховним Судом у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду справи № 925/1692/20 та оприлюднення в установленому законом порядку повного тексту судового рішення, ухваленого за результатами такого розгляду.

Зазначене узгоджується з висновками Верховного Суду, викладеними в ухвалі від 07.05.2025 у справі №910/19247/23.

Згідно із п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому п. 7 ч. 1 ст. 228 цього Кодексу до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Керуючись п. 7 ч. 1 ст. 228, ст.ст. 229, 234, 235 ГПК України, Північний апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання Черкаської міської ради про зупинення апеляційного провадження у справі №925/306/23 задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №925/306/23 до закінчення перегляду Верховним Судом у складі судової палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду справи №925/1692/20.

3. Зобов`язати учасників апеляційного провадження надати суду інформацію про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена до Верховного Суду у порядку та строк, передбачений ст.ст. 287, 288 ГПК України.

Повний текст ухвали складено 24.10.2025.

Головуючий суддя Г.А. Кравчук

Судді К.В. Тарасенко

Г.П. Коробенко