ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.10.2025м. ДніпроСправа № 904/4764/25

Господарський суд Дніпропетровської області

у складі судді Дупляка С.А.,

за участю секретаря судового засідання Євтушенка Д.Є.,

представників учасників справи:

від позивача: Козак Т.В.;

від відповідача: представник не з`явився;

розглянувши матеріали справи №904/4764/25

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі"

до Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас"

про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

1. ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ ТА ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" (далі - позивач) звернулося до господарського суду з позовною заявою від 26.08.2025 за вих. №б/н до Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" (далі - відповідач) про стягнення 15.086.593,90 грн заборгованості.

Позивач просить розглянути справу за правилами загального позовного провадження, судові витрати стягнути з відповідача.

Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №904/4764/25 визначено суддю ДУПЛЯКА Степана Анатолійовича, що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.08.2025.

Через підсистему "Електронний суд" 29.08.2025 від позивача надійшло клопотання від 29.08.2025 за вих. №б/н, до якого останній долучив платіжні інструкції про сплату судового збору за подання позовної заяви від 26.08.2025 за вих. №б/н.

Ухвалою від 29.08.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Повідомлено учасників справи, що підготовче засідання відбудеться 24.09.2025.

Через підсистему "Електронний суд" 12.09.2025 від відповідача надійшов відзив.

Через підсистему "Електронний суд" 16.09.2025 від позивача надійшла відповідь на відзив.

Ухвалою від 24.09.2025 продовжено строк підготовчого провадження. Закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 23.10.2025.

В судовому засіданні 23.10.2025 позивач підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином.

Згідно зі ст. 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Враховуючи те, що наявні матеріали справи є достатніми для всебічного, повного і об`єктивного розгляду справи, та зважаючи на процесуальні строки розгляду справи, суд визнав за можливе розглянути справу за відсутності вказаних представників.

Дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийняв рішення у справі.

З урахуванням режиму воєнного стану та можливості повітряної тривоги в місті Дніпрі у Господарському суді Дніпропетровської області встановлено особливий режим роботи й запроваджено відповідні організаційні заходи. А тому справу розглянуто у розумні строки, ураховуючи вищевказані обставини та факти.

Стислий виклад позиції позивача

Позовні вимоги мотивовані неналежним виконанням відповідачем зобов`язань за договором про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Стислий виклад позиції відповідача

Відповідач у відзиві на позов не заперечує існування між сторонами договірних відносин та просить суд відстрочити виконання рішення суду на шість календарних місяців з дня набрання рішенням законної сили, а також, надати розстрочення виконання рішення суду строком на шість календарних місяців шляхом сплати щомісячних платежів у такому розмірі: 5 (п`ять) місяців по 2.514.432,32 грн та останній місяць 2.514.432,30 грн.

Заяву про надання відстрочки та розстрочки виконання рішення мотивовано тим, що відповідач є стратегічним підприємством (об`єктом критичної інфраструктури), яке здійснює господарську діяльність з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, забезпечує життєдіяльність територіальних громад Дніпропетровської області і наразі знаходиться у вкрай скрутному фінансовому становищі, що ставить під загрозу не лише його господарську діяльність, але й існування в цілому в умовах необхідності забезпечення безперебійного постачання води для життєдіяльності регіону Дніпропетровської області.

Стислий виклад позиції позивача на відзив відповідача

Позивач проти надання відстрочки та розстрочки виконання рішення суду заперечив, зазначив, що його підприємство так само віднесено до підприємств критичної інфраструктури, і постійно несе додаткові фінансові витрати, пов`язані з відновленням об`єктів енергетики, які зазнають ушкоджень внаслідок ворожих обстрілів.

2. ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДОМ

Предметом доказування у справі, відповідно до ч. 2 ст. 76 ГПК України, є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

У даному випадку до предмета доказування входять обставини: укладення договору; наявність/відсутність підстав для стягнення заборгованості.

Суд встановив, що між Відкритим акціонерним товариством «Енергопостачальна компанія «Дніпрообленерго» (наразі Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі", далі - позивач, ОСР) та Державним міжрайонним підприємством водопровідно-каналізаційного господарства «Дніпро-Західний Донбас» (далі відповідач) з 2002 року існували договірні відносини з постачання електричної енергії, про що свідчить договір про постачання електричної енергії № 89-Ц від 01.01.2002.

З 01.01.2019 в Україні почав функціонувати новий ринок електричної енергії. З 01.01.2019 року НКРЕКП скасувала АТ «ДТЕК «Дніпровські електромережі» ліцензії на постачання електричної енергії за регульованим тарифом та на передачу електричної енергії, на підставі яких, до 01.01.2019, ОСР здійснював свою господарську діяльність.

З 01.01.2019 року набрала чинності ліцензія НКРЕКП на здійснення господарської діяльності з надання послуг з розподілу електричної енергії на території Дніпропетровської області, надана АТ «ДТЕК «Дніпровські електромережі».

Пунктом 1.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 (надалі ПРРЕЕ, Правила) передбачено, що ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Відповідно до п. 4. Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 «Про затвердження ПРРЕЕ», Оператори систем розподілу (далі - ОСР) повинні укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.

Відповідно до вказаної постанови відповідач (споживачем) приєднався до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (надалі - договір).

Пунктом. 1.1. Договору передбачено, що цей договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (надалі - Договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам (надалі - Споживач) як послуги Оператора системи розподілу. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є Додатком 1 до цього Договору. 1.2 Умови Договору розроблені відповідно до Закону України Про ринок електричної енергії та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), від 14 березня 2018 року № 312 (зі змінами та доповненнями, далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів. Далі за текстом цього Договору Оператор системи розподілу та Споживач іменуються кожний окремо Сторона, а разом - Сторони. 2. Предмет Договору

Відповідно до п. 2.1. Договору Оператор системи розподілу надає Споживачу послуги з розподілу електричної енергії параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310 (зі змінами та доповненнями) за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки/точок розподілу електричної енергії за об`єктом Споживача, який є Додатком 2 до цього Договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи розподілу.

Пунктом 2.2. Договору передбачено, що відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об`єкті (об`єктах) Споживача, зазначаються разом із енергетичними ідентифікаційними кодами (ЕІС кодами) в Додатку 3 до цього Договору.

Споживач оплачує за розподіл електричної енергії згідно з умовами глави 5 цього Договору та інші послуги Оператора системи розподілу згідно з Додатком 4 Порядок розрахунків. (п. 2.3. Договору).

Згідно п. 1. Додатку № 4 Сума оплати послуг з розподілу визначається виходячи з фактичних або прогнозних обсягів електричної енергії, розподіленої Оператором системи розподілу та відповідним тарифом (ціною) на розподіл електричної енергії.

Тарифи (ціни) за послуги з розподілу електричної енергії на ринку електричної енергії встановлюються Регулятором та розміщуються на офіційному сайті Оператора системи розподілу. (п. 2. Додатку № 4)

Відповідно до додатку № 4 «Порядок розрахунків» та до п. 6.1, 6.2 договору оператор системи розподілу зобов`язується: виконувати умови цього Договору (пп. 1), здійснювати розподіл електричної енергії Споживачу, із дотриманням показників якості електричної енергії, визначених державними стандартами (пп.4), виконувати обов`язки передбачені ліцензійними умовами та ПРРЕЕ (пп.12). Споживач зобов`язується: · виконувати умови цього Договору (пп.1) · забезпечувати доступ представникам Оператора системи розподілу, які пред`явили свої службові посвідчення, до свого об`єкта… (пп. 5).

Оператор системи розподілу має право: на безперешкодний доступ (за пред`явленням службового посвідчення) до електричних установок Споживача для проведення технічної перевірки засобів вимірювання та контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки вимірювання та/або точки обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії та потужності, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПРРЕЕ порядку та умов Договору (пп. 2), обмежувати або припиняти розподіл електричної енергії Споживачу у випадках та в порядку, передбачених ПРРЕЕ (пп.4), вимагати від Споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними Споживачем під час користування електричною енергією (пп. 5), · контролювати додержання Споживачем вимог ПРРЕЕ; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) Споживача умовам цього Договору та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці (пп. 7). Споживач має право: · отримувати якісні послуги з розподілу електричної енергії (пп. 1), · отримувати електричну енергію належної якості згідно з умовами Договору та стандартами якості електричної енергії (пп 2) (п.п. 7.1., 7.2 договору).

Пунктом 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 (надалі, ПРРЕЕ), передбачено, що Споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема: 1) користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); 2) сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; 3) за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; 4) здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; 12) забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача …. для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) в установленому цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень.

Пунктом 5.2.1 ПРРЕЕ визначено, що Електропостачальник має право, зокрема: 2) звертатися до оператора системи щодо відключення (обмеження) електроживлення споживача у випадках, визначених цими Правилами, 3) звертатися до оператора системи щодо відновлення електроживлення споживачу у випадках, визначених цими Правилами.

Пунктом 5.2.2.ПРРЕЕ встановлено, що Електропостачальник зобов`язаний: 28) взаємодіяти з оператором системи з питань відключення (обмеження) споживачів у порядку, визначеному цими Правилами та законодавством; Оператор системи має право: 1) отримувати своєчасно плату за надання послуги з розподілу або передачі електричної енергії та плату за перетікання реактивної електричної енергії відповідно до умов договорів та законодавства України; 4) на безперешкодний доступ (за пред`явленням представником службового посвідчення) до електричних установок споживача …. для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку; 11) контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів; 14) на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, основного споживача, електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, суміжного оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку (п. 5.1.1. ПРРЕЕ). Оператор системи зобов`язаний: 11) припиняти у випадках та в порядку, визначених Кодексом систем розподілу або Кодексом системи передачі та цими Правилами, електроживлення споживача за зверненням електропостачальника; 12) відновлювати у випадках та в порядку, визначених Кодексом систем розподілу або Кодексом системи передачі та цими Правилами, електроживлення споживача за зверненням електропостачальника відповідно до умов договору з електропостачальником; 26) розглядати звернення, скарги та претензії споживача щодо надання послуг, пов`язаних з розподілом (передачею) електричної енергії, та приймати з цього приводу рішення у строки, передбачені законодавством (п. 5.1.2. ПРРЕЕ).

Відповідно до п. 3.1.1. ПРРЕЕ, Постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником "останньої надії". Ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, постачальника "останньої надії" визначаються у встановленому законодавством порядку.

Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання споживачу всього обсягу фактичного споживання електричної енергії за певним об`єктом у певний період часу одним електропостачальником відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції (п. 3.1.8. ПРРЕЕ).

Споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається (п. 3.1.9. ПРРЕЕ).

За пунктом 3.4.2. ПРРЕЕ, Постачальник "останньої надії" надає послуги з постачання електричної енергії споживачам …у разі необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання (припинення) договору з попереднім електропостачальником. Постачальник "останньої надії" здійснює постачання з дати припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу.

Постачальник "останньої надії" постачає електричну енергію споживачу протягом строку, який не може перевищувати 90 днів, крім випадків, визначених Законом України «Про ринок електричної енергії» та цими Правилами. Після завершення зазначеного строку постачальник "останньої надії" припиняє електропостачання споживачу (п. 3.4.4. ПРРЕЕ).

ДМП ВКГ "ДЗД" було переведено до Постачальника "останньої надії" ДП ЗЕД «Укрінтеренерго» з 15.10.2024 за заявкою на закінчення постачання №614812 попереднього постачальника ТОВ "ЕНЕРГОЦЕНТР ПЛЮС".

Листом від 18.12.2024 за № 44/09-4788/ПОН Постачальник "останньої надії" ДП ЗЕД «Укрінтеренерго» на адресу АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» та ПрАТ «НЕК «Укренерго» направило повідомлення про завершення терміну електропостачання споживачу постачальника «останньої надії» ДМП ВКГ «Дніпро-Західний Донбас» 12.01.2025.

07.04.2025 АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» направило ДМП ВКГ «Дніпро-Західний Донбас» попередження № 15970/1001 про припинення постачання електричної енергії у зв`язку із закінченням терміну дії договору між споживачем та постачальником «останньої надії» з 16.04.2025. Про отримання відповідачем 07.04.2025 зазначеного попередження свідчить штам вхідної кореспонденції відповідача на екземплярі позивача.

Враховуючи, що ДМП ВКГ «Дніпро-Західний Донбас» не забезпечило доступ представників АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» до своїх електроустановок для здійснення їх відключення, відповідно до п. 8.2.1. ПРРЕЕ, а також відповідно до п. 8.9. Типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електроенергії, представниками ОСР було складено АКТ-ПРЕТЕНЗІЮ № 2 про порушення договірних умов від 16.04.2025.

Даним Актом-претензією зафіксовано порушення споживачем пп. 12-14 п. 5.5.5. ПРРЕЕ (не допустив працівників ОСР до своїх електроустановок, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв`язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/ або розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача для виконання їх повного відключення, що призвело до втрат електричної енергії, спожитої після запланованої дати відключення, не припинив власне електроспоживання відповідно до умов договору відповідно до пп. 3, п. 5.5.5. ПРРЕЕ з причини неповної оплати за спожиту електричну енергію).

Акт-претензію було складно у присутності головного енергетика ДМП ВКГ «Дніпро-Західний Донбас» Гладкого О.В., який підписав його без зауважень.

16.05.2025 представник ДМП ВКГ «Дніпро-Західний Донбас» Гладкий О.В. звернувся до ОСР з заявою, в якій просив провести засідання комісії з розгляду Акту-претензії 16.05.2025.

16.05.2025 відбулося засідання комісії АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі», на якому був присутній представник Споживача Гладкий О.В.

Комісія розглянула питання щодо проведення розрахунку обсягу розподіленої електричної енергії споживачу, вартості розподіленої електроенергії та періоду розрахунку, пов`язаного з порушенням умов договору.

На засіданні комісії було прийнято таке рішення:

1. Обсяг розподіленої електричної енергії розрахувати згідно з фактичним споживанням, визначеним за допомогою показників розрахункових засобів обліку електричної енергії Споживача і становить 1 769 119 кВт*год.

2. Вартість електричної енергії складає 15.086.593,90 грн.

3. Період розрахунку з 24.03.2025 до 16.04.2025.

Рішення комісії АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» оформлене протоколом № 52 від 16.05.2025.

16.05.2025 представнику ДМП ВКГ «Дніпро-Західний Донбас» було вручено протокол засідання комісії, розрахунок та рахунок на оплату.

Кінцева дата оплати рахунку - 16.06.2025.

Однак, Відповідач виставлений ОСР рахунок не оплатив.

26.06.2025 Позивач направив на адресу відповідача вимогу про сплату 15.086.593,90 грн, яка була отримана останнім 23.07.2025, що підтверджується листом з описом вкладення та інформацією з офіційного сайту «Укрпошта».

Споживач вартість надання послуг з розподілу електричної енергії у розмірі 15.086.593,90 грн не сплатив, що й стало причиною виникнення спору.

3. ПОЗИЦІЯ СУДУ

Предметом позову позивач визначив стягнення 15.086.593,90 грн заборгованості.

Відповідно до частини 6 статті 56 Закону України "Про ринок електричної енергії" постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

За договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується (ч.1 ст. 275 ГК України).

В силу приписів статті 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несанкціоноване втручання в роботу об`єктів електроенергетики тощо.

Як встановлено судом, відповідно до п. 4. Постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018 «Про затвердження ПРРЕЕ», Оператори систем розподілу (далі - ОСР) повинні укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії, які укладаються зі споживачем, з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані на території діяльності ОСР. Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу ОСР, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до ОСР із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.

Відповідач приєднався до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (надалі - договір).

За пунктом 3.4.2. ПРРЕЕ, Постачальник "останньої надії" надає послуги з постачання електричної енергії споживачам …у разі необрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання (припинення) договору з попереднім електропостачальником. Постачальник "останньої надії" здійснює постачання з дати припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником "останньої надії" і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу.

Постачальник "останньої надії" постачає електричну енергію споживачу протягом строку, який не може перевищувати 90 днів, крім випадків, визначених Законом України «Про ринок електричної енергії» та цими Правилами. Після завершення зазначеного строку постачальник "останньої надії" припиняє електропостачання споживачу (п. 3.4.4. ПРРЕЕ).

ДМП ВКГ "ДЗД" було переведено до Постачальника "останньої надії" ДП ЗЕД «Укрінтеренерго» з 15.10.2024 за заявкою на закінчення постачання №614812 попереднього постачальника ТОВ "ЕНЕРГОЦЕНТР ПЛЮС".

Листом від 18.12.2024 за № 44/09-4788/ПОН Постачальник "останньої надії" ДП ЗЕД «Укрінтеренерго» на адресу АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» та ПрАТ «НЕК «Укренерго» направило повідомлення про завершення терміну електропостачання споживачу постачальника «останньої надії» ДМП ВКГ «Дніпро-Західний Донбас» 12.01.2025.

Відповідно до п. 7.5. ПРРЕЕ, припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється у разі, зокрема, закінчення терміну дії договору між споживачем та постачальником "останньої надії" (за умови неукладення споживачем договору з іншим електропостачальником).

Невід`ємною частиною Договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є Додаток 4 «Порядок розрахунків» (надалі, Додаток 4)

Пунктом 26 Додатку передбачено, що, у разі відсутності у Споживача договору про постачання електричної енергії або у разі не можливості, з незалежних від Оператора системи розподілу причин (недопуск працівників Оператора системи розподілу для відключення, законодавча заборона (обмеження) відключення, тощо), ОСР складає Акт про порушення договірних умов, а у разі недопуску Споживачем представників ОСР до перевірки ТКО та/або до відключення - складає Акт про недопуск. В Акті про порушення договірних умов зазначаються покази приладів обліку (за наявності такої можливості), а також дата, час та місце проведення Комісії з розгляду питань про порушення договірних умов споживачами. У разі відмови споживача від отримання/підписання Акту про порушення договірних умов, ОСР готує Споживачу запрошення на комісію та направляє цінним листом з описом вкладення та, за можливості, дублює на електронну пошту Спожива ча/представника Споживача. Комісія розглядає питання щодо визначення обсягу та вартості розподіленої електричної енергії у спірний період та приймає відповідне рішення, яке оформлюється протоколом. На підставі прийнятого Комісією рішення, ОРС здійснює нарахування та виставляє рахунок Споживачу. При цьому розрахунки між Сторонами ведуться наступним чином:

Обсяг розподіленої електричної енергії визначається згідно з фактичним споживанням, визначеним за допомогою показників розрахункових засобів обліку електричної енергії Споживача. У разі відсутності в Оператора системи розподілу можливості отримання показників засобів обліку електричної енергії (недопуску Споживачем до приладів обліку електричної енергії, тощо), обсяг розподіленої електричної енергії Споживачу розраховується виходячи з дозволеної (договірної) потужності струмоприймачів та кількості годин і днів використання таких струмоприймачів, визначених Договором. У разі відсутності в договорі даних про тривалість роботи обладнання споживача режим роботи Споживача приймається рівним 8 год в день, 5 днів на тиждень (п. 26.1. Додатку 4).

Вартість розподіленої електроенергії визначається за ціною закупівлі електричної енергії Оператором системи розподілу на втрати електричної енергії в мережах на балансуючому ринку у відповідному розрахунковому періоді та з урахуванням вартості послуг з розподілу електричної енергії на Редакція від 24.04.2025 3 об`єкт (об`єкти) споживача за тарифом (ціною) на послугу з розподілу електричної енергії та з урахуванням тарифу на послуги з передачі електричної енергії (п. 26.2. Додатку 5).

Період розрахунку визначається: - з моменту припинення дії та не укладення Спожива чем договору про поста чання електричної енергії та до моменту отримання повідомлення про укладення договору про постачання електричної енергії. - із запланованої дати відключення, яка зазначена в заявці Електропостачальника (у разі не можливості, з незалежних від Оператора системи розподілу причин, що підтверджені документально здійснити відключення) до повного припинення постачання електричної енергії Споживачу або до відкликання заявки Електропостачальником (п. 26.3. Додатку 4).

Оператор системи розподілу надсилає Споживачу протокол засідання комісії та рахунок на оплату наступними способами (одним та/або декількома з перелічених): -врученням особисто Споживачу або представнику Споживача працівниками ОСР; -шляхом направлення супровідного листа з переліком доданих документів засобами поштового зв`язку рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Датою отримання Споживачем вказаних документів вважається дата отримання рахунку Споживачем або уповноваженим представником Споживача під підпис та/або дата доставлення (в т. ч. в абонентську поштову скриньку) документів засобами поштового зв`язку до відділення Споживача, що зафіксована в системі обігу відправлень відповідної компанії поштового зв`язку незалежно від того, чи було таке відправлення отримане Споживачем (п. 26.4. Додатку).

Оплата Споживачем, вартості послуг з розподілу, яка розрахована у відповідності до цього пункту даного Додатку, здійснюється на підставі платіжних документів Оператора системи розподілу із зазначенням обсягу та вартості електричної енергії, в строки зазначені в п. 17даного Додатку (п. 26.5. Додатку 4).

Споживач має право звернутися в ОСР щодо перерахунку обсягу електричної енергії згідно фактичного споживання, визначеного на підставі зафіксованих показників приладів обліку (п. 26.6. Додатку 4).

07.04.2025 АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» направило ДМП ВКГ «Дніпро-Західний Донбас» попередження № 15970/1001 про припинення постачання електричної енергії у зв`язку із закінченням терміну дії договору між споживачем та постачальником «останньої надії» з 16.04.2025. Про отримання відповідачем 07.04.2025 зазначеного попередження свідчить штам вхідної кореспонденції відповідача на екземплярі позивача.

Враховуючи, що ДМП ВКГ «Дніпро-Західний Донбас» не забезпечило доступ представників АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» до своїх електроустановок для здійснення їх відключення, відповідно до п. 8.2.1. ПРРЕЕ, а також відповідно до п. 8.9. Типового договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електроенергії, представниками ОСР було складено АКТ-ПРЕТЕНЗІЮ № 2 про порушення договірних умов від 16.04.2025.

Даним Актом-претензією зафіксовано порушення споживачем пп. 12-14 п. 5.5.5. ПРРЕЕ (не допустив працівників ОСР до своїх електроустановок, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв`язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/ або розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача для виконання їх повного відключення, що призвело до втрат електричної енергії, спожитої після запланованої дати відключення, не припинив власне електроспоживання відповідно до умов договору відповідно до пп. 3, п. 5.5.5. ПРРЕЕ з причини неповної оплати за спожиту електричну енергію).

Акт-претензію було складно у присутності головного енергетика ДМП ВКГ «Дніпро-Західний Донбас» Гладкого О.В., який підписав його без зауважень.

16.05.2025 представник ДМП ВКГ «Дніпро-Західний Донбас» Гладкий О.В. звернувся до ОСР з заявою, в якій просив провести засідання комісії з розгляду Акту-претензії 16.05.2025.

16.05.2025 відбулося засідання комісії АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі», на якому був присутній представник Споживача Гладкий О.В.

Комісія розглянула питання щодо проведення розрахунку обсягу розподіленої електричної енергії споживачу, вартості розподіленої електроенергії та періоду розрахунку, пов`язаного з порушенням умов договору.

На засіданні комісії було прийнято таке рішення:

1. Обсяг розподіленої електричної енергії розрахувати згідно з фактичним споживанням, визначеним за допомогою показників розрахункових засобів обліку електричної енергії Споживача і становить 1 769 119 кВт*год.

2. Вартість електричної енергії складає 15.086.593,90 грн.

3. Період розрахунку з 24.03.2025 до 16.04.2025.

Рішення комісії АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» оформлене протоколом № 52 від 16.05.2025.

16.05.2025 представнику ДМП ВКГ «Дніпро-Західний Донбас» було вручено протокол засідання комісії, розрахунок та рахунок на оплату.

Кінцева дата оплати рахунку - 16.06.2025.

Однак, Відповідач виставлений ОСР рахунок не оплатив.

Згідно з п. 7.10. ПРРЕЕ, припинення електроживлення електроустановок споживача здійснюється оператором системи у порядку, визначеному Кодексом системи передачі та Кодексом систем розподілу.

Відповідно до п. 6.2.8. ПРРЕЕ, Постачальник «останньої надії» постачає електричну енергію споживачу протягом строку, що не може перевищувати 90 днів, крім випадків, визначених законодавством.

Якщо споживач протягом 90 днів не укладе відповідний договір про постачання електричної енергії з іншим електропостачальником або договір купівлі-продажу електричної енергії на ринку електричної енергії або не продовжить дію договору про постачання електричної енергії з постачальником «останньої надії» з терміном більше 90 днів відповідно до вимог цих Правил, електроживлення його об`єкта (об`єктів) має бути припинено оператором системи в порядку, передбаченому розділом VII цих Правил за зверненням постачальника «останньої надії».

У разі нездійснення оператором системи припинення електроживлення об`єкта (об`єктів) споживача через 90 днів з першого дня постачання йому електричної енергії постачальником «останньої надії» (за умови відсутнього акцептування постачальником «останньої надії» заяви про продовження постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» терміном більше ніж на 90 днів), обсяги електричної енергії, спожитої цим споживачем, починаючи з 91 дня покладаються адміністратором комерційного обліку на втрати оператора системи.

У разі порушення учасником роздрібного ринку вимог цих Правил та/або умов договорів, наявність яких передбачена цими Правилами, учасник роздрібного ринку, щодо якого було вчинено порушення, складає у довільній формі претензію та подає її учаснику роздрібного ринку, яким було вчинено порушення.

26.06.2025 Позивач направив на адресу відповідача вимогу про сплату 15.086.593,90 грн, яка була отримана останнім 23.07.2025, що підтверджується листом з описом вкладення та інформацією з офіційного сайту «Укрпошта».

Відповідно до частини 1 статті 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Частиною 1 статті 612 Цивільного кодексу України зазначено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Статтями 525 та 526 Цивільного кодексу України передбачено, що одностороння відмова вiд зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином вiдповiдно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Статтею 530 Цивільного кодексу України визначено, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Відповідачем не виконані належним чином умови договору з зв`язку з чим у останнього утворилась заборгованість з надання послуг з розподілу електричної енергії у розмірі 15.086.593,90 грн.

Відтак, позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача суми з надання послуг з розподілу електричної енергії у розмірі 15.086.593,90 грн є правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

Щодо заяви відповідача про відстрочення та розстрочення виконання рішення суд зазначає таке.

Заява про відстрочення та розстрочення виконання рішення мотивована тим, що відповідач є стратегічним підприємством по забезпеченню водою питної якості населення та підприємств.

Відповідач вказує, що його господарська діяльність має загальнодержавне, соціальне значення та безперервний характер, оскільки він здійснює господарську діяльність з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, забезпечує життєдіяльність територіальних громад Дніпропетровської області. Військова агресія російської федерації проти України наносить непоправну шкоду підприємству та вплинула на можливість виконання цивільно-правових зобов`язань. Це призвело до негативного фінансового стану підприємства відповідача у 2022 - 2025 роках, а саме збитку у розмірі 82.141.000,00 грн, відповідно, що підтверджується звітами про фінансові результати станом на 30.06.2025.

Єдиним джерелом формування доходів Відповідача є надходження оплати за надані послуги від підприємств споживачів послуг та населення, дебіторська заборгованість споживачів за надані послуги з централізованого водопостачання та абонентську плату з урахуванням штрафних та фінансових санкцій складає 134.499,324,77 грн, з них заборгованість населення 23.423.8080,34 грн, юридичних осіб та ФОП 111.075.516,43 грн.

Позивач, в свою чергу, заперечує проти відстрочення та розстрочення виконання рішення суду та вважає, що під час воєнного стану та ведення бойових дій, позивач, як і відповідач, продовжує займатися своєю господарською діяльністю: надавати послуги з розподілу електричної енергії, які є критично важливими для функціонування економіки Дніпропетровської області, за тарифами, затвердженими НКРЕКП, усуває аварії та пошкодження електричних мереж та докладає усіх зусиль з метою забезпечення безперебійного постачання електричної енергії для життєдіяльності нашого регіону. Сторони є підприємствами критичної інфраструктури, без стабільної роботи якого фактично неможливим є робота інших підприємств критичної інфраструктури, у тому числі і Відповідача, як то: водопостачання та водовідведення, централізованого опалення, газопостачання та інших. Від стабільності роботи Позивача залежить робота усіх об`єктів Міністерства оборони України, підприємств оборонного комплексу, захисних споруд, хлібозаводів та інших підприємств, а це фактично обороноздатність України. Без стабільного розподілу електроенергії не можливе функціонування лікарень, шпиталів, поліклінік, станцій переливання крові, що є критично важливим для нашої країни та усіх українців. АТ ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ посилює резерви потужності лікарень і військових частин області, а також забезпечує електроенергією укриття, блокпости, центри прийому переселенців. Також позивач забезпечує стабільну роботу критично важливих об`єктів. Для утримання об`єктів електроенергетики в працездатному стані, нерідко в умовах ризику для життя та здоров`я, співробітниками відповідача постійно виконується комплекс експлуатаційних та відновлювальних робіт. Також при виконанні зазначених робіт товариство несе значні витрати на придбання необхідних матеріалів та обладнання, заробітну плату, застосування автотранспорту, спеціальних машин і механізмів, тощо.

Окрім того, через постійні ворожі обстріли Апостолівського, Нікопольського та Криворізького районів, частина мереж АТ ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ безповоротно втрачена, а інша зазнала значних ушкоджень та потребує відновлення, у зв`язку із чим, всі кошти підприємства, в першу чергу, направляються на відновлення роботи мереж з метою забезпечення безперебійного постачання електричної енергії для життєдіяльності нашого регіону.

За змістом ч. 1 ст. 239 ГПК України суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

Відповідно до ст.331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом) - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

Про відстрочення або розстрочення виконання судового рішення, встановлення чи зміну способу та порядку його виконання або відмову у вчиненні відповідних процесуальних дій поставляється ухвала, яка може бути оскаржена. У необхідних випадках ухвала надсилається установі банку за місцезнаходженням боржника або державному виконавцю, приватному виконавцю.

Суд зазначає, що при вирішенні питання про надання розстрочки необхідно врахувати, що спір у даній справі виник саме з вини відповідача у зв`язку з несвоєчасною сплатою відповідних платежів. Тяжка економічна ситуація в країні спричинена військовою агресією носить загальний характер та у повній мірі стосується обох сторін. Як відповідач, так і позивач несуть однакову економічну відповідальність за свої дії та однакові ризики, оскільки господарська діяльність здійснюється на власний ризик, за власним комерційним розрахунком щодо наслідків вчинення відповідних дій, суб`єкт господарювання повинен самостійно розраховувати ризики настання несприятливих наслідків в результаті тих чи інших дій та самостійно приймати рішення про вчинення (чи утриматись від) таких дій. Учасник договору не повинен відповідати за прорахунки суб`єкта підприємницької діяльності, з яким він уклав договір.

За викладених обставин, суд не вбачає підстав для задоволення заяви відповідача про відстрочення та розстрочення виконання рішення суду.

Судові витрати

Згідно зі ст. 129 ГПК України витрати зі сплаті судового збору за подання позовної заяви покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 73 - 79, 86, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Державного міжрайонного підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Дніпро-Західний Донбас" (52591, Дніпропетровська область, Синельниківський район, село Воронове, вул. Дніпровська, будинок 28; ідентифікаційний код 03564045) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49111, Дніпропетровська область, місто Дніпро, Запорізьке шосе, будинок 22; ідентифікаційний код 23359034) 15.086.593,90 грн (п`ятнадцять мільйонів вісімдесят шість тисяч п`ятсот дев`яносто три грн 90 к.) заборгованості, 181.039,13 грн (сто вісімдесят одну тисячу тридцять дев`ять грн 13 к.) судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду може бути оскаржене протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складене 23.10.2025.

Суддя С.А. Дупляк