РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

14.08.2025Справа № 910/4618/25

Суддя Плотницька Н.Б., розглянувши справу

за первісним позовом Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" (49008, місто Дніпро, вулиця Горобців Братів, будинок 28)
доПриватного акціонерного товариства "Київстар" (03113, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок 53)
простягнення 89 652 грн 16 коп.
та за зустрічним позовом Приватного акціонерного товариства "Київстар" (03113, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок 53)
доПриватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" (49008, місто Дніпро, вулиця Горобців Братів, будинок 28)
про визнання недійсним рішення
Представники сторін
від позивача за первісним позовом: Кучеренко І.А.
від відповідача за первісним позовом: Чернець І.А.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

14.04.2025 до Господарського суду міста Києва надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" з вимогами до Приватного акціонерного товариства "Київстар" про стягнення 89 652 грн 16 коп.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач в порушення умов чинного законодавства України здійснено самовільне підключення електроустановок ПрАТ "Київстар" до електричної мережі, що не є власністю оператора системи з порушенням схеми обліку, без укладання договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, у зв`язку з чим, позивачем складено акт про порушення № 00000929 від 18.12.2024 та відповідно до протоколу № 17/2025 від 22.01.2025 здійснено розрахунок вартості необлікованої електричної енергії, що складає 89 652 грн 16 коп.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 17.04.2025 відкрито провадження у справі № 910/4618/25, розгляд справи постановлено здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.

05.05.2025 до Господарського суду міста Києва від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

05.05.2025 до Господарського суду міста Києва надійшла зустрічна позовна заява Приватного акціонерного товариства "Київстар" з вимогами до Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" про визнання недійсним та скасування повністю рішення, оформлені протоколом № 17/2025 від 22.01.2025 засідання комісії ПрАТ "ПЕЕМ "ЦЕК" із розгляду акту про порушення № 00000929 від 22.01.2025.

В обґрунтування заявлених зустрічних позовних вимог Приватне акціонерне товариство "Київстар" посилається на те, що рішення, оформлені протоколом № 17/2025 від 22.01.2025 засідання комісії про затвердження акту про порушення, рішення про донарахування вартості необлікованої електричної енергії, зазначені в рахунку та розрахунки до нього здійснені Приватним акціонерним товариством "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" на підставі недійсного Акту про порушення, складені з порушенням законодавства у сфері енергетики, а тому усі зазначені рішення, оформлені протоколом засідання комісії підлягають визнанню недійсними повністю та мають бути скасовані у судовому порядку.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.05.2025 зустрічну позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Київстар" до Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" про визнання недійсним та скасування повністю рішення, оформлені протоколом № 17/2025 від 22.01.2025 засідання комісії ПрАТ "ПЕЕМ "ЦЕК" із розгляду акту про порушення № 00000929 від 22.01.2025 прийнято до розгляду та об`єднано в одне провадження з первісним позовом Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" до Приватного акціонерного товариства "Київстар" про стягнення 89 652 грн 16 коп., справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 09.06.2025.

15.05.2025 до Господарського суду міста Києва від позивача за первісним позовом надійшли відповідь на відзив та заява свідка.

22.05.2025 до Господарського суду міста Києва від позивача за первісним позовом надійшов відзив на зустріну позовну заяву.

30.05.2025 до Господарського суду міста Києва від відповідача за первісним позовом надійшли заперечення на відповідь на відзив.

04.06.2025 до Господарського суду міста Києва від відповідача за первісним позовом надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

04.06.2025 до Господарського суду міста Києва від позивача за первісним позовом надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

06.06.2025 до Господарського суду міста Києва від відповідача за первісним позовом надійшла відповідь на відзив на зустрічну позовну заяву.

09.06.2025 до Господарського суду міста Києва від відповідача за первісним позовом надійшли клопотання про долучення доказів, заява про виклик свідків у судове засідання, клопотання про призначення експертизи.

В підготовчому засіданні 09.06.2025, суд протокольної ухвалою постановив ухвалу про оголошення перерви до 30.06.2025.

13.06.2025 до Господарського суду міста Києва від позивача за первісним позовом надійшли заперечення проти зустрічних позовних вимог та заперечення на клопотання про призначення експертизи.

17.06.2025 до Господарського суду міста Києва від позивача за первісним позовом надійшли заперечення проти заяви про виклик свідків

25.06.2025 до Господарського суду міста Києва від позивача за первісним позовом надійшли додаткові пояснення.

У підготовчому засіданні 30.06.2025 суд, керуючись пунктом 3 частиною 2 статті 185 Господарського процесуального кодексу України, постановив протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 24.07.2025.

24.07.2025 до Господарського суду міста Києва від відповідача за первісним позовом надійшли додаткові пояснення.

В судовому засіданні 24.07.2025, суд протокольної ухвалою постановив ухвалу про оголошення перерви до 14.08.2025.

В судове засідання 14.08.2025 з`явились представники сторін та надали пояснення по суті справи.

Представник позивача за первісним позовом в повному обсязі підтримав заявлені первісні позовні вимоги та просить суд їх задовольнити, п також заперечує проти заявлених зустрічних позовних вимог.

Представники відповідача за первісним позовом надали пояснення, відповідно до яких заперечують проти первісних позовних вимог та в повному обсязі підтримали заявлені зустрічні позовні вимоги.

У судовому засіданні 14.08.2025 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" (позивач за первісним позовом у справі) є оператором системи розподілу та з 1 січня 2019 року на підставі постанови НКРЕКП від 27 листопада 2018 року № 1533 розподіляє електричну енергію споживачам, які приєднані до її мереж відповідно до ПРРЕЕ, Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310 (далі - КСР), та ККОЕЕ.

Уповноваженими представниками позивачем 18.12.2024 у присутності особи голови правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Надії Алексєєнко 106" проведено перевірку за адресою: м. Дніпро, вул. Надії Алексєєнко, буд. 106, блок 1, блок 2, в ході якої виявлено порушення з боку Приватного акціонерного товариства "Київстар" (відповідач за первісним у справі) підпункту 7 пункту 8.4.2 глави 8.4 розділу VIІІ ПРРЕЕ - самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку без укладання договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, самовільне підключення виконано проводом мідь 1 мм2 від магістральних мереж блоку 1 на 12 поверсі та проводом мідь 2х1,5 мм2 2 шт. від магістральних мереж блоку 2 на 12 поверсі, про що складено акт про порушення № 00000929 від 18.12.2024.

Зі змісту цього акта вбачається, що: пункт 6 - самовільне підключення виконано не приховано; пункт 7 - схема обліку електричної енергії відновлена; пункт 8 - від електроживлення відключено самовільне бездоговірне приєднання; пункт 9 - для усунення порушення виконано відключення самовільного бездоговірного приєднання; пункт 10 - вилучено зразок проводів самовільних приєднань, автоматичні вимикачі, які укладено в пакет та опломбовано пломбою № С83141504 (можуть бути надані в разі необхідності в якості доказів); пункт 11 - зазначено дату і час проведення засідання комісії з розгляду складеного акту про порушення: 22.01.2025 о 10:00 за адресою: м. Дніпро, вул. Горобців Братів, буд.28, Актова зала.

Представник відповідача за первісним позовом надав зауваження до Акту про порушення №00000929, про що міститься відповідний запис в Акті, який засвідчено підписом голови правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Надії Алексєєнко 106" - Кочетовою О. М. та представником Приватного акціонерного товариства "Київстар" за довіреністю № 152-2023 від 25 квітня 2023 року - провідним інженером Сапроном В.В.

Відповідно до пункту 8.2.6. ПРРЕЕ Акт про порушення №00000929 розглянуто 22.01.2025 в присутності представників Приватного акціонерного товариства "Київстар" Комісією з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. Комісією також розглянуто зауваження провідного інженера-енергетика Приватного акціонерного товариства "Київстар" Сапрона В.В. до Акту про порушення №00000929 від 18.12.2024.

За результатами розгляду Акту про порушення №00000929, рішенням Комісії - протокол №17/2025 від 22.01.2025 вирішено визнати Акт складеним правомірно; виходячи з наступних розрахункових даних: Найменша сила струму спрацювання комутаційних апаратів, використаних в схемі самовільного підключення - 6А - 2 шт. (точка 2 та точка 3 самовільного підключення в Акті), розрахункова потужність самовільного підключення - 2,38 кВт., час використання самовільного підключення протягом доби приймається рівним 12 годин на добу, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії - 28,56 кВт*г; та виконано розрахунок вартості необлікованої електричної енергії згідно з підпунктом 4 пункту 8.4.2. ПРРЕЕ та визначено вартість необлікованої електричної енергії за період із 19.12.2023 по 18.12.2024, яка складає 89 652 грн 16 коп. (з ПДВ) за 10451 кВт/год.

Копії протоколу №17/2025 від 22.01.2025, розрахунку вартості електроенергії та рахунку № 898 від 22.01.2025 були направлені на адресу відповідача за первісним позовом, що підтверджується описом вкладення в цінний лист № 066 від 30.01.2025 та рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення.

У зв`язку з тим, що відповідачем за первісним позовом не було здійснено оплату нарахування за споживання не облікованої електричної енергії згідно з протоколом №17/2025 від 22.01.2025 засідання комісії по розгляду Акта про порушення №00000929 від 18.12.2024 та виставленим рахунком № 898 від 22.01.2025, Приватне акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" звернулося до суду з позовом про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Київстар" вартості необлікованої електричної енергії у розмірі 89 652 грн 16 коп.

Заперечуючи проти заявлених первісних позовних вимог, Приватне акціонерне товариство "Київстар" зазначає, що рішення, оформлені Протоколом №17/2025 від 22.01.2025 засідання комісії Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" із розгляду акту про порушення №00000929 від 18.12.2025, якими складення акту про порушення визнано правомірним, нараховано Приватному акціонерному товариству "Київстар" 89 652 грн 16 коп. вартості необлікованої електричної енергії за період із 19.12.2023 по 18.12.2024 суперечать чинному законодавству в сфері електроенергетики, тобто є незаконними і такими, що підлягають визнанню повністю недійсними та скасуванню в судовому порядку.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вимоги позивача за первісним позовом підлягають задоволенню, тоді як в задоволенні вимог позивача за зустрічним позовом слід відмовити з наступних підстав.

Пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу України передбачено, що однією з підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договори та інші правочини.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами (стаття 629 Цивільного кодексу України).

Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Правовідносини, що виникають при купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії врегульовані Законом України "Про ринок електричної енергії", а також Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312

Згідно з преамбулою Закону України "Про ринок електричної енергії", цей Закон визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Відповідно до частини шостої статті 56 зазначеного Закону, постачання електричної енергії електропостачальниками здійснюється з дотриманням правил роздрібного ринку.

Частиною третьою статті 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" встановлено, що споживач зобов`язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.

Учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; несанкціоноване втручання в роботу об`єктів електроенергетики (стаття 77 Закону України "Про ринок електричної енергії").

Споживачем, згідно з пунктом 84 частини 1 статті 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" є фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Пунктом 1.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлено, що учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.

Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

За змістом пункту 1.2.1 на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передач, Кодексу системи розподілу та Кодексу комерційного обліку.

Згідно з пунктом 2.1.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу/передачі та має подати оператору системи письмову заяву про припинення розподілу/передачі електричної енергії на його об`єкт.

Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, у тому числі у формі електронного документа, підписаного з використанням електронної ідентифікації, у разі укладення договору за допомогою інформаційно-комунікаційних систем та/або засобів електронної комунікації, сплата рахунка оператора системи, за відсутності заперечень оператора системи.

Споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається (пункт 3.1.9 Правил роздрібного ринку електричної енергії).

Згідно з приписами розділу ХІ Кодексу системи розподілу договір про надання послуг з розподілу електричної енергії має бути укладений по усіх точках приєднання електроустановок користувача на території відповідного оператора системи розподілу, а також по точках приєднанням споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж інших власників, які не є оператором системи розподілу або оператором малої системи розподілу. Непобутові споживачі, електроустановки яких приєднані до мереж оператора системи розподілу, для забезпечення розподілу електричної енергії до їх точки приєднання електроустановок зобов`язані укласти договір про розподіл з оператором системи розподілу, до мереж якого вони приєднані.

Безобліковий відбір електричної енергії з системи розподілу, а також від технологічних мереж основного споживача не допускається.

Відповідно до пункту 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема:

користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів;

здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору;

дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів;

забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок, у тому числі генеруючих установок, установок зберігання енергії та їх налаштувань, та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) в установленому цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень;

забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку;

своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень;

не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергію за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.

Судом встановлено, що матеріали справи не містять доказів існування між сторонами діючого договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживачу до належного відповідачу за первісним позовом об`єкта, що знаходить на території здійснення позивачем за первісним договором господарської діяльності з розподілу/передачі електричної енергії, у спірний період.

Окрім того, в контексті наведеного суд зазначає, що за вищевказаними приписами чинного законодавства саме на споживачів покладено обов`язок приєднуватися до договору про надання послуг з розподілу (передачі) та постачання електричної енергії, у даному випадку - на позивача за первісним позовом,

Також суд вважає за необхідне зазначити, що посилання Приватного акціонерного товариства "Київстар" на договори з ВАТ "ЕК "Дніпрообленерго" жодним чином не спростовує факт безоблікового використання Приватного акціонерного товариства "Київстар" з 2019 року електричної енергії із системи розподілу Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" за вищезазначеним об`єктом.

Відповідно до пункту 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Пунктом 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.

Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії (пункт 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії).

Визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку (пункт 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії).

Судом встановлено, що факт самовільного підключення електроустановок відповідача за первісним позовом до електричної мережі, що не є власністю оператора системи з порушенням схеми без укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, було встановлено уповноваженими представниками Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" під час проведення перевірки у житловому будинку за адресою: м. Дніпро, вул. Надії Алексеєнко, буд. 106, блок 1, блок 2, про що складено акт про порушення № 00000929 від 18.12.2024 відповідно до вимог пункту 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії

Рішенням Комісії Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, оформленим протоколом від 22.01.2025 № 17/2025, визнано акт про порушення № 00000929 від 18.12.2024 таким, що складено правомірно та виконано розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за 365 днів, що складає 59 652 грн 16 коп. за 10451 кВт/год.

Згідно з пунктом 8.4.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з:

вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт/год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт*год);

величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт/год);

кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).

Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил), зокрема, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення (пункт 8.4.8 Правил роздрібного ринку електричної енергії).

У разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт/год) розраховується за формулою, передбаченою у пункті 8.4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Проаналізувавши розрахунок необлікованої електроенергії за актом про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, суд дійшов висновку, що його (розрахунок) виконано у відповідності до пункту 8.4.12 Правил роздрібного ринку електричної енергії, яким передбачено, що у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпункті 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (Wдоб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою (8): Wдоб с.п. = Р с.п. * t вик. с.п., де P с.п. - потужність самовільного підключення(кВт), що розраховується за формулами у разі підключення до однієї фази Р с.п. =* U ном.фаз. * ц (9), у разі підключення до трьох фаз Р с.п. = 3 * I * U ном.фаз. * (10), де І - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи: з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А; з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А. У разі непроведення вимірів поперечної площі перерізу всіх проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, потужність самовільного підключення (Pс.п.., кВт) визначається виходячи з допустимого тривалого струму, що може протікати через мінімальний діаметр електропроводки, згідно з положеннями глави 1.3 ПУЕ (за умови, що зазначена сила струму менша сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі). За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних на об`єкті споживача струмоприймачів на максимальну потужність або з максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, підключених до схеми самовільного підключення на момент виявлення порушення, на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології; U ном.фаз. номінальна фазна напруга, кВ; cosц косинус кута між фазною напругою Uфаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки cosц приймається рівним 0,9; t вик. с.п час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).

Тобто сила струму може бути визначена будь-яким способом, зазначеним вище, на підставі акта про порушення, при цьому, лише за згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних на об`єкті споживача струмоприймачів на максимальну потужність або з максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, відключених до схеми самовільного підключення на момент виявлення порушення, на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки.

Також, суд зазначає, що чинним законодавством не встановлено обов`язок енергопостачальної організації повідомляти про проведення перевірки дотримання споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку про те, що рішення Компанії, оформлене протоколом від 17 квітня 2024 року № 114/2024 засідання комісії останньої з розгляду акта про порушення від 20 лютого 2024 року № 00000658, є правомірним та відповідає вимогам чинного законодавства.

З огляду на вказане, а також те, що доводи Приватного акціонерного товариства "Київстар", викладені у зустрічному позові, не знайшли свого підтвердження належними та допустимими доказами під час розгляду справи судом, правові підстави для задоволення вимог зустрічного позову відсутні.

Відповідно до пункту 8.2.7. Правил роздрібного ринку електричної енергії кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту без облікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Згідно з частиною 1 статті 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк.

За частиною 1 статті 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до частини 1 статті 193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до частини 1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

За приписами частини 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Враховуючи те, що загальна сума заборгованості Приватного акціонерного товариства "Київстар" з оплати вартості необлікованої електричної енергії у розмірі 89 652 грн 16 коп. підтверджена належними доказами, наявними в матеріалах справи, і останнє на момент прийняття рішення не надало документів, які свідчать про погашення вказаної заборгованості перед Приватним акціонерним товариством "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія", суд дійшов висновку задоволення первісного позову

Щодо інших аргументів сторін суд зазначає, що вони були досліджені та не наводяться у рішенні, позаяк не покладаються в його основу, тоді як Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (справа Серявін проти України, рішення від 10.02.2010). Крім того, аналогічна правова позиція викладена в Постанові Верховного Суду від 26.06.2018 у справі №127/3429/16-ц.

Згідно з частиною 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається: у спорах, що виникають при укладанні, зміні та розірванні договорів, - на сторону, яка безпідставно ухиляється від прийняття пропозицій іншої сторони, або на обидві сторони, якщо судом відхилено частину пропозицій кожної із сторін; у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись статтею 74, статтями 76-79, статтею 86, статтею 123, статтею 129, статтями 232-233, статтями 237- 238, статтями 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Первісний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Київстар" (03113, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок 53, ідентифікаційний код 21673832) на користь Приватного акціонерного товариства "Підприємство з експлуатації електричних мереж "Центральна енергетична компанія" (49008, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Братів Горобців, будинок 28, ідентифікаційний код 31793056) 89 652 (вісімдесят дев`ять тисяч шістсот п`ятдесят два) грн 16 коп. вартості необлікованої електричної енергії та 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять два) грн 40 коп. витрат по сплаті судового збору.

3. В задоволенні зустрічного позову відмовити повністю.

4. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Відповідно до частини 1 статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів, а на ухвалу суду - протягом десяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (частина 1 статті 256 Господарського процесуального кодексу України).

Повний текст рішення складено: 28.10.2025

Суддя Н.Плотницька