ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

17 жовтня 2025 року м. ТернопільСправа № 921/139/23
Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Охотницької Н.В.

розглянувши клопотання Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз № 1544/9-4-25/22 від 10.10.2025 (вх. № 7288 від 16.10.2025) у справі

за позовом Фізичної особи-підприємця Наконечної Наталії Миколаївни, АДРЕСА_1

до відповідача Департаменту агропромислового розвитку Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації, вул. Кн. Острозького, 14, м. Тернопіль

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Тернопільська обласна державна (військова) адміністрація, 46021, м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8

про стягнення 2 650 030,00 грн ринкової вартості невід`ємних поліпшень орендованого майна

Без виклику повноважних представників сторін.

Суть справи:

Фізична особа-підприємець Наконечна Наталія Миколаївна звернулася до Господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до Департаменту агропромислового розвитку Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації про стягнення з відповідача на користь позивача 2 650 030,00 грн ринкової вартості невід`ємних поліпшень орендованого майна.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на погодження орендодавцем проведення будівельно-монтажних робіт, спрямованих на поліпшення об`єкта оренди, затрати на виконання яких підтверджуються висновком експерта №150 від 25.03.2019, і підлягають відшкодуванню на підставі ст. 21, 25 Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

Хід розгляду справи, процесуальні дії суду, клопотання та заяви учасників процесу відображені у відповідних ухвалах суду.

Зокрема, ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 13.06.2023 у справі №921/139/23 призначено комплексну судову будівельно-технічну та оціночно-будівельну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз (вул. Смоленська, 6, м.Київ, 03057); на вирішення експертам поставлені такі питання:

- Чи відносяться будівельно-монтажні роботи, проведені ФОП Наконечною Н.М. на облаштування офісних приміщень в адмінбудинку у м. Тернополі по вул. Кн. Острозького, 14 до невід`ємних поліпшень майна, яке було предметом оренди за договором № 3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі № 921/139/23?

- Якщо невід`ємні поліпшення є, то які їх обсяги, перелік та ринкова вартість?

- Чи є серед виконаних будівельно-монтажних робіт (поліпшень) орендованого майна, яке було предметом оренди за договором № 3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі №921/139/23, проведених ФОП Наконечною Н.М., невід`ємні поліпшення, які неможливо відокремити від об`єкта без завдання йому шкоди?

- Яка ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором №3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі №921/139/23 станом на 05.06.2003 (дата укладення договору оренди)?

- Яка ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором №3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі №921/139/23 станом на 05.06.2018 (дата припинення дії договору оренди від 05.06.2003)?

- Яка ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором №3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі №921/139/23 станом на 22.10.2021 (день повернення об`єкта оренди)?

- На яку суму збільшилась ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором №3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі №921/139/23 в результаті здійснених ФОП Наконечною Н.М. невід`ємних поліпшень?

Провадження у справі №921/139/23 зупинено.

Надалі, ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 20.05.2024, враховуючи, що наданий експертною установою Висновок експерта №745/23-22 від 16.02.2024 не містив відповідей на зазначені в ухвалі суду від 13.06.2023 питання, у справі №921/139/23 призначено додаткову комплексну судову будівельно-технічну та оціночно-будівельну експертизу, проведення якої доручено Тернопільському відділенню Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (вул. Січових Стрільців, 4, м. Тернопіль), експертам Переймибіді В.М. та Грушицькому І.Л. На вирішення експертам поставлено питання, зазначені в ухвалі Господарського суду Тернопільської області від 13.06.2023 у справі №921/139/23, а саме:

- Чи відносяться будівельно-монтажні роботи, проведені ФОП Наконечною Н.М. на облаштування офісних приміщень в адмінбудинку у м. Тернополі по вул. Кн. Острозького, 14 до невід`ємних поліпшень майна, яке було предметом оренди за договором № 3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі № 921/139/23?

- Якщо невід`ємні поліпшення є, то які їх обсяги, перелік та ринкова вартість?

- Чи є серед виконаних будівельно-монтажних робіт (поліпшень) орендованого майна, яке було предметом оренди за договором № 3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі №921/139/23, проведених ФОП Наконечною Н.М., невід`ємні поліпшення, які неможливо відокремити від об`єкта без завдання йому шкоди?

- Яка ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором №3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі № 921/139/23 станом на 05.06.2003 (дата укладення договору оренди)?

- Яка ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором №3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі № 921/139/23 станом на 05.06.2018 (дата припинення дії договору оренди від 05.06.2003)?

- Яка ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором №3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі № 921/139/23 станом на 22.10.2021 (день повернення об`єкта оренди)?

- На яку суму збільшилась ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором № 3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі №921/139/23 в результаті здійснених ФОП Наконечною Н.М. невід`ємних поліпшень?, відповіді на які (у тому числі в повній мірі) не надано у Висновку експерта №745/23-22 від 16.02.2024 та стосовно яких провадження щодо проведення експертизи було закрито.

19 грудня 2024 року експертною установою повернуто на адресу Господарського суду Тернопільської області матеріали справи №921/139/23 без виконання. Із змісту супровідного листа Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №1797/706-4-24/22 від 09.12.2024 про повернення матеріалів без виконання вбачається, що Тернопільським відділенням науково-дослідного інституту судових експертиз 21.10.2024 на адресу ФОП Наконечної Н.М. направлялось клопотання із долученням рахунку для здійснення оплати за проведення експертизи. Однак, станом на 09.12.2024 зазначений вище рахунок ФОП Наконечною Н.М. не оплачено, що стало підставою у відповідності до п. 1.13. "Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень" для закриття провадження у Тернопільському відділенні КНДІСЕ та повернення матеріалів справи на адресу суду без виконання.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 13.01.2025 у справі №921/139/23 з метою встановлення фактичних даних, що входять до предмета доказування, забезпечення всебічного, повного і об`єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, з огляду на відсутність у суду спеціальних знань для визначення ринкової вартості невід`ємних поліпшень орендованого майна, які були проведені позивачем, враховуючи проведення ФОП Наконечною Н.М. оплати за проведення комплексної судової будівельно-технічної та оціночно-будівельної експертизи, призначеної у цій справі ухвалою суду від 13.06.2023, та те що наданий висновок експерта №745/23-22 від 16.02.2024 не містив відповідей на всі поставлені судом на вирішення експертизи питання, відсутність в матеріалах справи доказів того, що рахунок №3427 від 08.08.2024 сформований з урахуванням неналежного виконання експертами попередньої (первинної) призначеної у цій справі та оплаченої позивачем комплексної судової будівельно-технічної та оціночно-будівельної експертизи, повторно направлено Тернопільському відділенню науково-дослідного інституту судових експертиз матеріали справи №921/139/23 для проведення додаткової комплексної судової будівельно-технічної та оціночно-будівельної експертизи у справі №921/139/23 призначеної ухвалою суду від 20 травня 2024 року у цій справі. Провадження у справі №921/139/23 зупинено.

28.04.2025 до суду від Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання № 483/156-4-25/22 від 08.04.2025 (вх. № 3027 від 28.04.2025) про надання додаткових матеріалів, відповідно до якого експертна установа просила надати на паперових або електронних носіях аналоги продажу нерухомого майна об`єкту площею 67,1 кв.м по вул. Кн. Острозького, 14 у м. Тернополі, який зазначений в ухвалі Господарського суду Тернопільської області від 13.01.2025 у господарській справі №921/139/23, станом на січень-червень 2003 року та січень-червень 2018. Також, просить вказати вихідні дані щодо показників технічного стану об`єкта на дати оцінку (відмінний, добрий, задовільний, незадовільний) у зв`язку з проведенням ретроспективної оцінки, відповідно до п. 5.2.2 науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень "Інструкції про призначення та проведення судових експертних та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5".

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 12.05.2025 задоволено клопотання Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №483/156-4-25/22 від 08.04.2025 (вх. №3027 від 28.04.2025) про надання додаткових матеріалів. Зобов`язано учасників справи: Фізичну особу-підприємця Наконечну Наталію Миколаївну, Департамент агропромислового розвитку Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації, Тернопільську обласну державну (військову) адміністрацію, надати до суду в строк до 30.05.2025, згідно клопотання судового експерта:

- на паперових або електронних носіях аналоги продажу нерухомого майна об`єкту площею 67,1 кв.м по вул. Кн. Острозького, 14 у м. Тернополі, який зазначений в ухвалі Господарського суду Тернопільської області від 13.01.2025 у господарській справі №921/139/23, станом на січень-червень 2003 року та січень-червень 2018 року;

- вказати вихідні дані щодо показників технічного стану об`єкта на дати оцінки (відмінний, добрий, задовільний, незадовільний), у зв`язку з проведенням ретроспективної оцінки, відповідно до п.5.2.2 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень "Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5". Провадження у справі №921/139/23 зупинено.

29.05.2025 через систему "Електронний суд" від представника позивача адвоката Авдєєнка В.В надійшла заява б/н від 29.05.2025 (вх. №3929) згідно якої заявник на виконання вимог ухвали суду від 12.05.25 повідомив, що у позивача відсутні докази на паперових або електронних носіях аналогів продажу нерухомого майна об`єкту площею 67,1 кв.м по вул. Кн. Острозького, 14 у м. Тернополі, який зазначений в ухвалі Господарського суду Тернопільської області від 13.01.25 у господарській справі №921/139/23, станом на січень-червень 2003 року та січень червень 2018 року. Зауважував, що неможливість надання суду зазначеної вище інформації також зумовлена її відсутністю у відкритих джерелах в мережі інтернет, оскільки за результатами пошуку позивачу не вдалось відшукати необхідні відомості. Щодо вихідних даних показників технічного стану об`єкта на дати оцінки повідомляв, що станом на дати оцінки об`єкт оцінки перебував у доброму стані.

Також, 29.05.2025 до суду від відповідача надійшла заява №1-862/11 від 28.05.2025 зі змісту якої вбачається, що здійсненні ним пошуки аналогів продажу нерухомого майна об`єкту площею 67,1 кв.м по вул. Кн. Острозького, 14 у м. Тернополі, станом на січень-червень 2003 року та січень-червень 2018 року виявились безрезультатними.

30.05.2025 через систему "Електронний суд" від Тернопільської обласної державної (військова) адміністрації на виконання ухвали Господарського суду в Тернопільській області від 12.05.2025 у справі №921/139/23 надійшла заява б/н від 30.05.2025 (вх. № 3966) у якій третя особа повідомила, що обласною військовою адміністрацією в результаті пошуку аналогів продажу нерухомого майна об`єкту площею 67,1 м2 по вул. Кн. Острозького, 14 у м. Тернополі, у справі № 921/139/23, станом на січень-червень 2003 року та січень червень 2018 року не знайдено, тому надання їх до суду унеможливлюється.

Згідно супровідного листа Господарського суду Тернопільської області від 11.06.2025 №921/139/23/293/2025 матеріали справи №921/139/23 (том 4) для проведення додаткової комплексно судово будівельно-технічної та оціночно-будівельної експертизи направленні до Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

16.10.2025 до суду від Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання №1544/9-4/25/22 від 10.10.2025 (вх. № 7288 від 16.10.2025) у якому експертом зазначено, що у зв`язку із відсутністю запитувальних матеріалів, експертом може бути вирішене лише питання №6 "Яка ринкова вартість орендованого майна, яке було предметом оренди за договором №3 від 05.06.2003, укладеного між сторонами у справі №921/139/23 станом на 22.10.2021 (день повернення об`єкта оренди)?" у зв`язку із чим просить вирішити доцільність проведення експертизи у справі №921/139/23 в частині питань, які вирішуються судової оціночно-будівельною експертизою.

Відповідно до ст. 230 ГПК України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується із стадії, на якій його було зупинено.

Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ст.182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд, зокрема: вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави (ст. 2 ГПК України).

З урахуванням наведеного, з метою вирішення питання щодо подальшого провадження у справі, з урахуванням клопотання Тернопільського відділення КНДІСЕ №1544/9-4/25/22 від 10.10.2025 (вх. № 7288 від 16.10.2025), з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави, надання сторонам, передбаченого ст. ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд визнав за доцільне поновити провадження у даній справі та призначити підготовче засідання за участі повноважних представників сторін.

На підставі наведеного, керуючись статтями 2, 3, 5, 11, 177, 181-183, 230, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі № 921/139/23 поновити.

2. Призначити судове засідання для розгляду клопотання Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №1544/9-4/25/22 від 10.10.2025 (вх. № 7288 від 16.10.2025) у справі на 03 листопада 2025 року о 11:00 год.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 3, 5 й поверх).

3. Сторонам в строк до 31.10.2025 надати суду письмові пояснення щодо клопотання Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз №1544/9-4/25/22 від 10.10.2025 (вх. № 7288 від 16.10.2025).

4. Копію ухвали надіслати Фізичній особі-підприємцю Наконечній Наталії Миколаївні, АДРЕСА_1 та Тернопільському відділенню КНДІСЕ, вул. Багата 5а, м. Тернопіль рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення; Департаменту агропромислового розвитку Тернопільської обласної державної (військової) адміністрації та Тернопільській обласній державній (військовій) адміністрації, відповідно до положень ч. 5 ст. 6 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 235 ГПК України та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Ухвалу підписано 17.10.2025

Суддя Н.В. Охотницька