ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

21 жовтня 2025 року м. Черкаси справа № 925/417/25

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Лисенко Р.М., за участі представників сторін:

від позивача: Насонова Л.В. - адвокат за ордером;

від першого відповідача: Смалько С.А. - сільський голова;

від другого відповідача: Щербакова І.А. - адвокат за довіреністю;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма Корсунь" (м. Корсунь-Шевченківський, Черкаський район, Черкаська область) до Шевченківської сільської ради Звенигородського району Черкаської області (с. Шевченкове, Звенигородський район, Черкаська область) та до товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Урожай" (с. Корнилівка, Черкаський район, Черкаська область) про скасування рішення, припинення права оренди та визнання укладеними договорів

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов з вимогами:

1. Визнати незаконним та скасувати рішення Шевченківської сільської ради Звенигородського району Черкаської області від 27.03.2024 р. № 37-19/УП «Про передачу в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення (незатребувані паї)» в частині:

- відмови СТОВ «Агрофірма Корсунь» у передачі в оренду земельних ділянок за кадастровими номерами :03:001:0510, :03:001:0511, :03:001:0593, :03:001:0594, :03:003:1129, що входять до складу спадщини, управління якою здійснюється Шевченківською сільською радою, цільове призначення: 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована в адмінмежах Шевченківської сільської ради Звенигородського району Черкаської області за межами населеного пункту с. Шевченкове;

- передачі ТОВ «НВФ «Урожай» в оренду, земельних ділянок за кадастровими номерами :03:001:0510, :03:001:0511, :03:001:0593, :03:001:0594, :03:003:1129, що входять до складу спадщини, управління якою здійснюється Шевченківською сільською радою, цільове призначення: 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані в адмінмежах Шевченківської сільської ради Звенигородського району Черкаської області, за межами населеного пункту с. Шевченкове, терміном на 1 рік або до моменту оформлення права власності спадкоємцями або визнання відумерлої спадщини органами місцевого самоврядування.

2. Визнати незаконним та скасувати рішення Шевченківської сільської ради Звенигородського району Черкаської області від 23.01.2025 р. № 45-4/УП «Про передачу в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення (незатребувані паї)» в частині:

- відмови СТОВ «Агрофірма Корсунь» у передачі в оренду земельних ділянок за кадастровими номерами :03:001:0510, :03:001:0511, :03:001:0593, :03:001:0594, :03:003:1129, що входять до складу спадщини, управління якою здійснюється Шевченківською сільською радою, цільове призначення: 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована в адмінмежах Шевченківської сільської ради Звенигородського району Черкаської області за межами населеного пункту с. Шевченкове;

- передачі ТОВ «НВФ «Урожай» в оренду, земельних ділянок за кадастровими номерами :03:001:0510, :03:001:0511, :03:001:0593, :03:001:0594, :03:003:1129, що входять до складу спадщини, управління якою здійснюється Шевченківською сільською радою, цільове призначення: 01.01 Для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташовані в адмінмежах Шевченківської сільської ради Звенигородського району Черкаської області, за межами населеного пункту с. Шевченкове, терміном на 1 рік або до моменту оформлення права власності спадкоємцями або визнання від умерлої спадщини органами місцевого самоврядування.

3. Припинити право Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Урожай», , на оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення за кадастровим номером :03:001:0510, яке зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.02.2025 р. на підставі рішення приватного нотаріуса Звенигородського районного нотаріального округу Черкаської області Побіянської Неллі Борисівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 12.02.2025 р., індексний номер 77180752.

4. Припинити право Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Урожай», , на оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення за кадастровим номером :03:001:0511, яке зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.02.2025 р. на підставі рішення приватного нотаріуса Звенигородського районного нотаріального округу Черкаської області Побіянської Неллі Борисівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 12.02.2025 р., індексний номер 77180829.

5. Припинити право Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Урожай», , на оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення за кадастровим номером :03:001:0593, яке зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.02.2025 р. на підставі рішення приватного нотаріуса Звенигородського районного нотаріального округу Черкаської області Побіянської Неллі Борисівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 12.02.2025 р., індексний номер 77181040.

6. Припинити право Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Урожай», , на оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення за кадастровим номером :03:001:0594, яке зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.02.2025 р. на підставі рішення приватного нотаріуса Звенигородського районного нотаріального округу Черкаської області Побіянської Неллі Борисівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 12.02.2025 р., індексний номер 77180686.

7. Припинити право Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Урожай», , на оренду земельної ділянки сільськогосподарського призначення за кадастровим номером :03:003:1129, яке зареєстроване у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.02.2025 р. на підставі рішення приватного нотаріуса Звенигородського районного нотаріального округу Черкаської області Побіянської Неллі Борисівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 12.02.2025 р., індексний номер 77181917.

8. Визнати укладеним між Шевченківською сільською радою Звенигородського району Черкаської області та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Корсунь» договір оренди землі щодо земельної ділянки за кадастровим номером :03:001:0510 в редакції позивача.

9. Визнати укладеним між Шевченківською сільською радою Звенигородського району Черкаської області та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Корсунь» договір оренди землі щодо земельної ділянки за кадастровим номером :03:001:0511 в редакції позивача.

10. Визнати укладеним між Шевченківською сільською радою Звенигородського району Черкаської області та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Корсунь» договір оренди землі щодо земельної ділянки за кадастровим номером :03:001:0593 в редакції позивача.

11. Визнати укладеним між Шевченківською сільською радою Звенигородського району Черкаської області та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Корсунь» договір оренди землі щодо земельної ділянки за кадастровим номером :03:001:0594 в редакції позивача.

12. Визнати укладеним між Шевченківською сільською радою Звенигородського району Черкаської області та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Корсунь» договір оренди землі щодо земельної ділянки за кадастровим номером :03:003:1129 в редакції позивача.

Справа розглядається за правилами загального позовного провадження. Триває підготовче провадження.

Всі учасники мають електронні кабінети.

Ухвалою від 15.07.2025 зупинялося провадження у справі № 925/417/25 до часу завершення по суті розгляду справи № 580/3586/25 Черкаським окружним адміністративним судом за позовом СТОВ "Агрофірма "Корсунь" до Шевченківської сільської ради Звенигородського району Черкаської області про визнання протиправним та скасування рішення.

За клопотанням позивача від 19.09.2025 суд поновив провадження у справі у зв`язку із завершенням розгляду Шостим апеляційним адміністративним судом справи № 580/3586/25. Надано постанову ШААС від 16.09.2025 у справі № 580/3586/25.

В справу 06.10.2025 надійшла заява позивача від 03.10.2025 про зміну предмету позову, яка доставлена в електронні кабінети решти учасників справи і суд, надавши час сторонам для належного ознайомлення із нею, в засіданні 13.10.2025 обговорив дану заяву та протокольно оголосив, що рішення по даній заяві буде прийнято 21.10.2025 року.

Попередньо, на вимогу суду позивач доплатив судовий збір за подання цієї заяви.

Позивач просить прийняти вказану заяву до розгляду, а представники відповідачів просять відмовити в її прийнятті і вирішувати спір за первісними вимогами.

Заслухавши доводи і заперечення учасників справи з приводу поданої позивачем заяви, суд приходить до наступних висновків.

З`ясувавши, що в реквізитах оскаржених рішень суб`єкта владних повноважень позивач допустив описки, 30.05.2025 позивач через Електронний кабінет подав в справу заяву про уточнення позовних вимог (а.с. 5 том 3) , якою виправляє описки в п. 1 та 2 прохальної частини позову щодо номера і назви рішень Шевченківської сільської ради Звенигородського району Черкаської області, які просить визнати незаконними та скасувати. Заяву прийнято судом до розгляду 02.06.2025 року.

З урахуванням даних виправлень позивач подав заяву від 03.10.2025 про зміну предмету позову, в якій крім всіх вже первісно заявлених позовних вимог, додає ще одну нову позовну вимогу під п. 2 прохальної частини (а.с. 155 том 3):

- визнати незаконним та скасувати рішення Шевченківської сільської ради Звенигородського району Черкаської області від 23.01.2025 № 45-3/УІІІ "Про розгляд клопотання ТОВ "НВФ "Урожай" щодо скасування рішень сесії сільської ради № 37-19/УІІІ від 27.03.2024 "Про передачу ТОВ "НВФ "Урожай" в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення (незатребувані паї) та рішення № 38-5/УІІІ від 12.04.2024 "Про внесення змін до рішення № 37-19/УІІІ від 27.03.2024"Про передачу ТОВ "НВФ "Урожай" в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення (незатребувані паї)".

У відповідачів немає заперечень проти того, що позивач дійсно додає лише одну нову позовну вимогу при збереженні решти вимог.

За правилами ч. 3 ст. 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

У відповідності до ч. 4 ст. 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Відповідно до частини 3 статті 46 ГПК України до закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.

Під предметом позову розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення.

Підставу позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.

Слід зазначити, що правові підстави позову - це зазначена у позовній заяві нормативно-правова кваліфікація обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Отже зміна предмета позову означає зміну матеріальної вимоги, з якою позивач звернувся до відповідача, а зміна підстав позову - це зміна обставин, на яких ґрунтується вимога позивача.

Одночасна зміна і предмета, і підстав позову не допускається, оскільки у разі одночасної зміни предмета та підстав позову фактично виникає нова матеріально-правова вимога позивача, яка обґрунтовується іншими обставинами, що за своєю суттю є новим позовом.

Не вважаються зміною підстав позову доповнення його новими обставинами при збереженні в ньому первісних обставин та зміна посилання на норми матеріального чи процесуального права.

Аналогічні висновки Верховного Суду щодо застосування частини 3 статті 46 Господарського процесуального кодексу України викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 червня 2019 року у справі № 924/1473/15 та у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 15 жовтня 2020 року у справі № 922/2575/19.

Особа, яка звертається до суду з позовом, самостійно визначає у позовній заяві, яке її право чи охоронюваний законом інтерес порушено особою, до якої пред`явлено позов, та зазначає, які саме дії необхідно вчинити суду для відновлення порушеного права. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відтак, зміна предмета позову означає зміну вимоги, що може полягати в обранні позивачем іншого/інших, на відміну від первісно обраного/них способу/способів захисту порушеного права, в межах спірних правовідносин.

Необхідність у зміні предмету позову може виникати тоді, коли початкові вимоги позивача не будуть забезпечувати чи не в повній мірі забезпечать позивачу захист його порушених прав та інтересів.

Зміна предмету позову можлива, зокрема у такі способи:

1) заміна одних позовних вимог іншими;

2) доповнення позовних вимог новими;

3) вилучення деяких із позовних вимог;

4) пред`явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.

Доповнення позовних вимог новими відбувається шляхом зміни предмету позову, а не через збільшення розміру позовних вимог.

Такі висновки щодо застосування частини 3 статті 46 ГПК України викладені в постанові Верховного Суду від 22.07.2021 у справі № 910/18389/20.

Судом з`ясовано, що в обґрунтування первісно заявлених позовних вимог позивач посилався також і на рішення Шевченківської сільської ради Звенигородського району Черкаської області від 23.01.2025 № 45-3/УІІІ та на інші рішення Шевченківської сільської ради щодо отримання в оренду земельних ділянок, якими, вважає, порушеного його права.

З обґрунтування позовних вимог судом встановлено, що всі згадані у позові рішення Шевченківської сільської ради, які оскаржує позивач, стосуються його відносин із органом місцевого самоврядування з приводу права на оренду землі. Всі оскаржувані рішення обґрунтовані одними і тими ж доводами про суть порушеного права позивача на його переважне право в отриманні спірних земельних ділянок в оренду.

Отже підстави позовних вимог при оскарженні всіх рішень Шевченківської сільської ради у позивача єдині та незмінні, зокрема і при оскарженні рішення Шевченківської сільської ради Звенигородського району Черкаської області від 23.01.2025 № 45-3/УІІІ "Про розгляд клопотання ТОВ "НВФ "Урожай" щодо скасування рішень сесії сільської ради...."

Це підтвердив на запитання суду в засіданні і представник позивача та не спростували представники відповідача.

Предмет спору при оскарженні позивачем декількох спірних рішень Шевченківської сільської ради випливає з одних і тих же відносин і спрямовано на захист права на землю стосовно одних і тих же спірних земельних ділянок на території однієї територіальної громади.

Це свідчить про дотримання позивачем вимог ч. 1 ст. 173 ГПК України. Даною нормою визначено, що в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

З підстав викладеного та враховуючи правові позиції Верховного Суду щодо права сторони змінити предмет позову, зокрема у спосіб доповнення позовних вимог новими, із дотриманням інших положень чинного ГПК України, суд приходить до висновку, що подана позивачем заява від 03.10.2025 року відповідає вимогам ст. 46,173 ГПК України та має бути прийнята судом до розгляду.

Керуючись ст. 46, 234 ГПК України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву позивача від 03.10.2025 про зміну предмету позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Повний текст ухвали складено 21 жовтня 2025 року

Суддя Н.М. Спаських