ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

14.10.2025м. СумиСправа № 920/596/23

Господарський суд Сумської області у складі судді Джепи Ю.А., за участі секретаря судового засідання Саленко Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Сумської області скаргу Акціонерного товариства «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш» про визнання неправомірною бездіяльності старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сторчак Анжели Сергіївни та зобов`язання вчинити дії б/н від 22.07.2025 (вх. №4060 від 23.07.20225) у справі №920/596/23

за позовом: Акціонерного товариства «Науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут атомного та енергетичного насособудування» (40003, Сумська область, м. Суми, вул. 2-га Залізнична, буд. 2, код 00220477)

до відповідача: Акціонерного товариства «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш» (40011, Сумська область, м. Суми, пл. Привокзальна, 1, код 05785448),

третя особа, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Фонд державного майна України (Україна, 01133, м. Київ, вул. Генерала Алмазова, код 0032945),

про стягнення 6 216 667,90 грн,

представники учасників справи:

позивача - Денисенка Р.В.,

відповідача (заявника) - Скубира О.М.,

державного виконавця - не з`явився,

УСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Сумської області від 19.06.2024 ухвалено позов задовольнити частково; стягнути з Акціонерного товариства "Сумський завод насосного та енергетичного машинобудуваня "Насосенергомаш" (40011, Сумська область, м. Суми, пл. Привокзальна, 1, код 05785448) на користь Акціонерного товариства "Науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут атомного та енергетичного насособудування" (40003, Сумська область, м. Суми, вул. 2-га Залізнична, буд. 2, код 00220477) 5 070 985,20 грн (п`ять мільйонів сімдесят тисяч дев`ятсот вісімдесят п`ять гривень двадцять копійок) основного боргу за договором на створення і передачу науково-технічної продукції, робіт і послуг від 27.04.2018 № 2019; 76 064,78 грн (сімдесят шість тисяч шістдесят чотири гривні сімдесят вісім копійок) пені, 141 299,69 грн (сто сорок одна тисяча двісті дев`яносто дев`ять гривень шістдесят дев`ять копійок) 3% річних; 852 253,46 грн (вісімсот п`ятдесят дві тисячі двісті п`ятдесят три гривні сорок шість копійок) інфляційних нарахувань; 93 250,02 грн (дев`яносто три тисячі двісті п`ятдесят гривень дві копійки) витрат зі сплати судового збору та 15 000,00 грн (п`ятнадцять тисяч гривень нуль копійок) витрат на правову допомогу; відмовити у позові в частині стягнення 76 064,78 грн (сімдесят шість тисяч шістдесят чотири гривні сімдесят вісім копійок) пені.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 01.05.2025 у справі № 920/596/23 ухвалено рішення Господарського суду Сумської області від 19..06.2024 у справі № 920/596/23 залишити без змін.

На виконання рішення Господарського суду Сумської області від 19.06.2024 у справі № 920/596/23 Господарським судом Сумської області видано наказ.

До Господарського суду Сумської області від боржника - Акціонерного товариства «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш» надійшла скарга б/н від 22.07.2025 (вх. №4060 від 23.07.20225).

У вказаній скарзі заявник просить суд:

- визнати бездіяльність Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сторчак Анжели Сергіївни щодо не зупинення виконавчих дій та заходів примусового виконання рішень (у тому числі накладення арешту на майно та грошові кошти) у виконавчому провадженні № НОМЕР_1 з виконання наказу № 920/596/23, виданого 07.07.2025 Господарським судом Сумської області та не зняття арешту, накладеного на майно та/або грошові кошти в даному виконавчому провадженні неправомірною;

- зобов`язати Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сторчак Анжелу Сергіївну зупинити вчинення виконавчих дій та заходів примусового виконання рішень (у тому числі накладення арешту на майно та грошові кошти) у виконавчому провадженні № НОМЕР_1 з виконання наказу № 920/596/23, виданого 07.07.2025 Господарським судом Сумської області та зняти арешти, накладені на майно та/або грошові кошти в даному виконавчому провадженні;

- зупинити дію постанов Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сторчак Анжели Сергіївни про відкриття виконавчого провадження від 09.07.2025 ВП № НОМЕР_1, про стягнення виконавчого збору від 09.07.2025р. ВП № НОМЕР_1, про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 09.07.2025 ВП № НОМЕР_1, про арешт коштів боржника від 09.07.2025 ВП № НОМЕР_1 до моменту розгляду по суті даної скарги.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 09.07.2025 Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сторчак А.С. була прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження від 09.07.2025 ВП № НОМЕР_1 з виконання наказу №920/596/23, виданого 07.07.2025 Господарським судом Сумської області.

09.07.2025 Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сторчак А.С. була прийнята постанова про стягнення виконавчого збору від 09.07.2025 ВП № НОМЕР_1, відповідно до якої постановлено стягнути з боржника АТ «Сумський завод «Насосенергомаш» виконавчий збір у розмірі 624885,31 гривня (UAH).

09.07.2025 Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сторчак А.С. була прийнята постанова про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 09.07.2025 ВП № НОМЕР_1, відповідно до якої постановлено визначити для боржника АТ «Сумський завод «Насосенергомаш» розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у сумі 329,50 грн.

09.07.2025 Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сторчак А.С. була прийнята постанова про арешт коштів боржника від 09.07.2025 ВП № НОМЕР_1, відповідно до якої постановлено Накласти арешт на грошові кошти/ електронні гроші, що містяться на відкритих рахунках/електронних гаманцях, а також на кошти/електронні гроші на рахунках/електронних гаманцях, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів, крім коштів/електронних грошей, що містяться на рахунках/електронних гаманцях, що мають спеціальний режим використання, накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать боржнику АТ «Сумський завод «Насосенергомаш» у межах суми звернення стягнення з урахуванням виконавчого збору/основної винагороди приватного виконавця, витрат виконавчого провадження, штрафів, яка становить 6874067,96 гривня (UAH).

Листом від 10.07.2025 № 26-07/01017 Акціонерне товариство «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш» (далі - «Боржник») повідомило Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сторчак А.С. про необхідність зупинення вчинення виконавчих дій та заходів примусового виконання рішень (у тому числі накладення арешту на майно та грошові кошти) у виконавчому провадженні № НОМЕР_1, на підставі п. 104 розділу XIII Закону.

Станом на час звернення із скаргою до суду Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сторчак А.С. вищевказані вимоги Закону не виконані.

Листом від 16.07.2025 № 06.1-16/НОМЕР_1/7/15056 Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції повідомило Боржника про те, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань кінцевим бенефіціарним власником АТ «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш», залишається Лук`яненко Володимир Володимирович - громадянин російської федерації, у зв`язку з чим Боржник не відповідає в сукупності критеріям передбачених п. 10 прим. 4 розділу ХІІІ Закону України «Про виконавче провадження».

АТ «Сумський завод «Насосенергомаш» вважає, що бездіяльність Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сторчак А.С. є неправомірною,

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 28.07.2025 постановлено призначити розгляд скарги в судове засідання на 19.08.2025, 10:30; запропонувати Акціонерному товариству «Науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут атомного та енергетичного насособудування» (40003, Сумська область, м. Суми, вул. 2-га Залізнична, буд. 2, код 00220477) та Управлінню забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (40030, м. Суми, вул. Петропавлівська, буд. 75, код 43316700, ел. пошта ) надати суду письмові пояснення щодо скарги представника боржника на дії (бездіяльність) державного виконавця б/н від 22.07.2025 (вх. №4060 від 23.07.20225); відмовити скаржнику у задоволенні клопотання про зупинення дії постанов Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сторчак Анжели Сергіївни про відкриття виконавчого провадження від 09.07.2025 ВП № НОМЕР_1, про стягнення виконавчого збору від 09.07.2025 ВП № НОМЕР_1, про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження від 09.07.2025 ВП № НОМЕР_1, про арешт коштів боржника від 09.07.2025 ВП № НОМЕР_1 до моменту розгляду даної скарги.

Представником Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції подано до суду відзив на скаргу б/н від 01.08.2025 (вх. №3634 від 01.08.2025), в якому заперечує проти вимог заявника та просить відмовити у задоволенні скарги в повному обсязі.

Також представником Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції було подано до суду про відкладення розгляду справи б/н від 01.08.2025 (вх. №3635 від 01.08.2025), в якому зазначає, що представник перебуває у відпустці з 18.08.2025 по 02.09.2025 включно.

Представником Акціонерного товариства «Науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут атомного та енергетичного насособудування» подано до суду відзив на скаргу б/н від 14.08.2025 (вх. №3872 від 14.08.2025), в якому заперечує проти вимог заявника та просить відмовити у задоволенні скарги в повному обсязі.

Акціонерним товариством «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш» подано до суду додаткові пояснення у справі б/н від 19.08.2025 (вх. №3946 від 19.08.2025).

Розгляд скарги, призначеної на 19.08.2025, 10:30, не відбувся у зв`язку з оголошенням на території Сумської області повітряної тривоги.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 25.08.2025 постановлено задовольнити клопотання представника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції б/н від 01.08.2025 (вх. №3635 від 01.08.2025) про відкладення розгляду скарги та призначити її розгляд в судове засідання на 23.09.2025, 10:30.

Розгляд скарги, призначеної на 23.09.2025, 10:30, не відбувся у зв`язку з оголошенням на території Сумської області повітряної тривоги.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 23.09.2025 постановлено призначити розгляд скарги в судове засідання на 26.09.2025, 15:00.

Представник Акціонерного товариства «Науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут атомного та енергетичного насособудування» звернувся до суду із заявою про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів б/н від 26.09.2025 (вх. №5155 від 26.09.2025).

Розгляд скарги, призначеної на 26.09.2025, 15:00, не відбувся у зв`язку з оголошенням на території Сумської області повітряної тривоги.

Ухвалою Господарського суду Сумської області від 07.10.2025 постановлено призначити розгляд скарги в судове засідання на 14.10.2025, 11:45, яке провести за участі представника Акціонерного товариства «Науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут атомного та енергетичного насособудування» - Денисенка Романа Вікторовича ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у підсистемі відеоконференцзв`язку ЄСІТС за посиланням на офіційному веб-порталі «Судова влада України» https://vkz.court.gov.ua.

У судовому засіданні 14.10.2025 брали участь представники позивача і відповідача. Державний виконавець у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду скарги повідомлений судом належним чином.

Згідно з ч. 2 ст. 342 ГПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Розглянувши скаргу, суд дійшов висновку про її задоволення з огляду на таке.

Відповідно до статі 3391 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до Господарського процесуального кодексу України, порушено їхні права.

Відповідно до пункту 104 розділу ХІІІ Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404 - VIII (далі - Закон), тимчасово, під час дії воєнного стану та протягом двох років після його припинення чи скасування:

1) зупиняється вчинення виконавчих дій та заходів примусового виконання рішень (у тому числі накладення арешту на майно та грошові кошти) у виконавчих провадженнях, за якими боржниками є господарські товариства, які відповідають сукупно таким критеріям:

- є оператором критичної інфраструктури;

- частки (акції, паї) господарського товариства були примусово відчужені під час дії воєнного стану;

- державі у статутному капіталі господарського товариства прямо або опосередковано належить більше 50 відсотків часток (акцій, паїв) (крім виконання рішень про виплату заробітної плати, вихідної допомоги, інших виплат (компенсацій), що належать працівнику у зв`язку з трудовими відносинами, про відшкодування матеріальної (майнової) шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, про стягнення аліментів, про стягнення заборгованості із сплати внесків до фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування і заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування), крім виконавчих проваджень з примусового виконання рішень за зобов`язаннями, які виникли на підставі правочинів, укладених після дати примусового відчуження часток (акцій, паїв) операторів критичної інфраструктури на користь держави. Для цілей цього пункту під зобов`язаннями, які виникли після дати примусового відчуження часток (акцій, паїв) операторів критичної інфраструктури на користь держави, розуміються зобов`язання, які виникли з підстав, передбачених законом, за винятком зобов`язань, які виникли внаслідок новації, заміни кредитора у зобов`язанні, заміни боржника у зобов`язанні;

2) підлягають зняттю арешти, накладені на майно та/або грошові кошти господарських товариств, які відповідають сукупно таким критеріям: - є оператором критичної інфраструктури;

- частки (акції, паї) господарського товариства були примусово відчужені під час дії воєнного стану;

- державі у статутному капіталі господарського товариства прямо або опосередковано належить більше 50 відсотків часток (акцій, паїв).

АТ «Сумський завод «Насосенергомаш» відповідає сукупно критеріям, передбаченим п. 104 розділу XIII Закону, враховуючи наступне.

28.03.2025 Сумською обласною державною адміністрацією/Сумською обласною військовою адміністрацією було прийняте розпорядження від 28.03.2025 № 192-ОД, відповідно до п. 2 додатку № 2 якого, Акціонерне товариство «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш» (АТ «Сумський завод «Насосенергомаш»), ідентифікаційний код підприємства в , податковий номер платника податків 94 визнано таким, що підтвердило статус критично важливого для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.

Рішенням Вищого антикорупційного суду України від 29.10.202 по справі № 991/10700/23 стягнуто в дохі держави активи ОСОБА_1 , Акціонерного товариства «ГРУПА ГМС», а також активи, щодо яких ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , та АТ «ГРУПА ГМС», можуть прямо чи опосередковано (через інших фізичних та юридичних осіб) вчиняти дії, тотожні за змістом здійсненню права розпорядження ними, в тому числі 90,6065% акцій Акціонерного товариства «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш», , номінальною вартістю 0,80 грн, які у кількісному еквіваленті становлять 27 999 302 шт., якими, опосередковано, через НАФТЕК ПАМП ЛТД (NAFTECH PUMP LTD) КІПР, володіє АТ «Група ГМС», рф, одрн 483.

23.05.2025 Апеляційною палатою Вищого антикорупційного суду була прийнята Постанова від 23.05.2025 по справі № 991/10700/23, відповідно до якої Рішення Вищого антикорупційного суду від 29.10.2024 та ухвала Вищого антикорупційного суду від 25.11.2024 - скасовані.

Постановлене нове рішення, яким до ОСОБА_1 , АТ «Група ГМС» та ОСОБА_3 застосована санкція, передбачена п. 1-1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про санкції» та стягнуто в дохід держави, зокрема, активи, якими володіє АТ «Група ГМС» та щодо яких ОСОБА_1 та ОСОБА_2 можуть вчиняти дії, тотожні за змістом праву розпорядження: - 90,6065% акцій Акціонерного товариства «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш», , номінальною вартістю 0,80 грн., які у кількісному еквіваленті становлять 27 999 302 шт., якими, опосередковано, через НАФТЕК ПАМП ЛТД (Naftech Pump Ltd) КІПР, володіє АТ «Група ГМС», РФ, одрн 483

При цьому, суд не покладає в основу висновків заперечення стосовно того, що державна реєстрація змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань на підставі постанови Вищого антикорупційного суду від 23.05.2025 по справі № 991/10700/23 не проведена, отже, відповідно до вищевказаних правових норм, держава не є власником частки більшої 50 відсотків акцій в статутному капіталі АТ «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш», який таким чином не відповідає в сукупності критеріям передбачених п. 10 прим. 4 розділу ХІІІ Закону України «Про виконавче провадження».

У матеріалах справи міститься відповідь Фонду державного майна України №10-78-22572 від 09.09.2025, адресована Акціонерному товариству «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш», з якої вбачається, що 29.08.2025 на рахунок держави в особі Фонду державного майна України було переведено 27999302 штук простих іменних акцій емітента Акціонерного товариства «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш», що становить 90, 6065% від статутного капіталу емітента.

Хоча станом на день подачі скарги в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань кінцевим бенефіціарним власником Акціонерного товариства «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш» значиться ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки зміна кінцевого бенефіціарного власника потребує значного часу, що пов`язано з переведенням корпоративних прав на державу, але враховуючи, що постанова Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду від 23.05.2025 у справі № 991/10700/23 набрала законну силу, та є подією, з настанням якої 90,6065% акцій Акціонерного товариства «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш», були примусово відчуженні у ОСОБА_1 та стягнуто в дохід держави, суд дійшов висновку про те, що АТ «Сумський завод «Насосенергомаш» відповідає сукупно критеріям, встановленим п.104 розділу XIII Закону.

Тому суд вбачає підстави для задоволення скарги Акціонерного товариства «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш» про визнання неправомірною бездіяльності старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сторчак Анжели Сергіївни та зобов`язання вчинити дії б/н від 22.07.2025 (вх. №4060 від 23.07.20225) у справі №920/596/23.

Керуючись ст. 234, 235, 339-342 Господарського процесуального кодексу України суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити скаргу Акціонерного товариства «Сумський завод насосного та енергетичного машинобудування «Насосенергомаш» про визнання неправомірною бездіяльності старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сторчак Анжели Сергіївни та зобов`язання вчинити дії б/н від 22.07.2025 (вх. №4060 від 23.07.20225) у справі №920/596/23.

2. Визнати неправомірною бездіяльність Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сторчак Анжели Сергіївни щодо незупинення виконавчих дій та заходів примусового виконання рішень (у тому числі накладення арешту на майно та грошові кошти) у виконавчому провадженні № НОМЕР_1 з виконання наказу №920/596/23, виданого 07.07.2025 Господарським судом Сумської області, та не зняття арешту, накладеного на майно та/або грошові кошти в даному виконавчому провадженні.

3. Зобов`язати Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сторчак Анжелу Сергіївну зупинити вчинення виконавчих дій та заходів примусового виконання рішень (у тому числі накладення арешту на майно та грошові кошти) у виконавчому провадженні № НОМЕР_1 з виконання наказу № 920/596/23, виданого 07.07.2025 Господарським судом Сумської області, та зняти арешти, накладені на майно та/або грошові кошти в даному виконавчому провадженні.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду у строки та в порядку, встановлені статтями 253-259 Господарського процесуального кодексу України.

5. Копію ухвали надіслати учасникам справи та Управлінню забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (40030, м. Суми, вул. Петропавлівська, буд. 75, код 43316700, ел. пошта ).

Повну ухвалу підписано 20.10.2025.

Суддя Ю.А. Джепа