ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"20" жовтня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/437/24

Господарський суд Одеської області у складі

судді Малярчук І.А.,

розглянувши заяву ГО Товариство Восток від 17.10.2025 за вх.№ 32706/25 про передачу 24 за встановленою юрисдикцією справи №916/437/24 за позовом Громадської організації Товариство Восток (67300, Одеська обл., м. Березівка, вул. 31 Березня, буд. 69, ) до Держави Україна в особі Головного управління Національної поліції в Одеській області (65080, Одеська обл., м. Одеса, вул. Академіка Філатова, буд. 15-А, ), Южненської міської ради Одеського району Одеської області (65481, Одеська обл., м. Южне, пр-т Григорівського Десанту, буд. 18, ), Приватного підприємства ПІВДЕНЬПАРКСЕРВІС (68100, Одеська обл., Білгород-Дністровський р-н, м. Татарбунари, вул. Горького, буд. 19А, ) про стягнення 6650000,00 грн завданої шкоди в частині позовних вимог у відношенні до Головного управління Національної поліції в Одеській області,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 05.08.2025 у справі №916/437/24 касаційну скаргу Громадської організації "Товариство "Восток" задоволено частково; скасовано ухвалу Господарського суду Одеської області від 10.04.2025 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 02.06.2025 у справі № 916/437/24 в частині закриття провадження у справі щодо позовних вимог до Головного управління Національної поліції в Одеській області, та направлено справу № 916/437/24 в цій частині до Господарського суду Одеської області для продовження розгляду; в іншій частині ухвалу Господарського суду Одеської області від 10.04.2025 та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 02.06.2025 у справі № 916/437/24 залишено без змін.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справ Господарського суду Одеської області від 21.08.2025 справу №916/437/24 розподілено на суддю Малярчук І.А., у зв`язку з чим вказана справа в частині позовних вимог до ГУ НП в Одеській області, ухвалою суду від 26.08.2025 була прийнята до провадження суддею Малярчук І.А. на стадії відкриття провадження по справі та в ній призначено підготовче засідання суду на 22.09.2025 о 11:20.

Ухвалою ГСОО від 13.10.2025 відмовлено у задоволенні клопотання ГО Товариство Восток від 26.08.2025 за вх.№ 26543/25 про огляд доказів по справі №916/437/24 за їх місцезнаходженням; задоволено заяву ГУ НП в Одеській області від 30.09.2025 за вх.№ 30323/25 щодо заперечень стосовно огляду доказів та закриття провадження по справі №916/437/24; закрито провадження по справі №916/437/24 за позовом Громадської організації Товариство Восток (67300, Одеська обл., м. Березівка, вул. 31 Березня, буд. 69, ) до Держави Україна в особі Головного управління Національної поліції в Одеській області (65080, Одеська обл., м. Одеса, вул. Академіка Філатова, буд. 15-А, ), Южненської міської ради Одеського району Одеської області (65481, Одеська обл., м. Южне, пр-т Григорівського Десанту, буд. 18, ), Приватного підприємства ПІВДЕНЬПАРКСЕРВІС (68100, Одеська обл., Білгород-Дністровський р-н, м. Татарбунари, вул. Горького, буд. 19А, ) про стягнення 6650000,00 грн завданої шкоди в частині позовних вимог у відношенні до Головного управління Національної поліції в Одеській області; роз`яснено позивачу про наявність у нього права відповідно до ч. 2 ст. 231 ГПК України протягом десяти днів з дня отримання ним даної ухвали суду звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

17.10.2025 до суду від ГО Товариство Восток надійшла заява за вх.№ 32706/25 про передачу справи №916/437/24 за встановленою юрисдикцією, а саме до Київського районного суду м. Одеси.

Відповідно до ч. 2 ст. 231 ГПК України, якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої п. 1 ч. 1 цієї статті, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи. Суд апеляційної або касаційної інстанції повинен також роз`яснити позивачеві про наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання ним відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією, крім випадків об`єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. Заява подається до суду, який прийняв постанову про закриття провадження у справі.

Відповідно до правових висновків, викладених Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 29.09.2020 по справі №368/561/19, зокрема про те, що розглядаючи питання правомірності закриття провадження судом першої інстанції, у пункті 52 колегія суддів роз`яснила, що оскільки Велика Палата Верховного Суду залишила в силі ухвалу суду першої інстанції про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України, вона відповідно до ч. 1 ст. 256 ЦПК України роз`яснює позивачці її право протягом десяти днів з дня отримання цієї постанови звернутися до суду, який закрив провадження у справі, із заявою про її направлення до відповідного суду адміністративної юрисдикції. З огляду на зазначене, Велика Палата Верховного Суду виснувала, що питання про направлення справи до суду за встановленою юрисдикцією правомочний вирішувати суд першої інстанції, якщо саме ним закрито провадження, а не суд апеляційної чи касаційної інстанції.

Суд також приймає до уваги висновки Верховного Суду, викладені в ухвалі від 13.06.2024 року по справі №910/11141/21, зокрема, щодо того, що норма ч. 2 ст. 231 ГПК України спрямована на реалізацію гарантій доступу суб`єктів до правосуддя. Способом реалізації таких гарантій є звернення до відповідного суду про направлення справи за встановленою юрисдикцією. При цьому кваліфікуючи суд, до якого слід звернутися з відповідним клопотанням, Верховний Суд прийшов до висновку, що таким судом має бути суд, який здійснив закриття провадження у справі, у даному випадку - Господарський суд міста Києва.

Згідно ч. 1 ст. 23 ЦПК України, усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються місцевими загальними судами як судами першої інстанції, крім справ, визначених частинами другою - четвертою цієї статті.

Відповідно до ст. 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом. Позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Як з`ясовано судом, місцезнаходження відповідача - Головного управління Національної поліції в Одеській області є м. Одеса, вул. Академіка Філатова, буд. 15-А, а отже, встановленою юрисдикцією розгляду даної справи є Київський районний суд м. Одеси. Відповідно до ч. 2 ст. 231 ГПК України суд роз`яснює позивачу наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання ним даної ухвали суду звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

Таким чином, справа №916/437/24 за позовом Громадської організації Товариство Восток (67300, Одеська обл., м. Березівка, вул. 31 Березня, буд. 69, ) до Держави Україна в особі Головного управління Національної поліції в Одеській області (65080, Одеська обл., м. Одеса, вул. Академіка Філатова, буд. 15-А, ), Южненської міської ради Одеського району Одеської області (65481, Одеська обл., м. Южне, пр-т Григорівського Десанту, буд. 18, ), Приватного підприємства ПІВДЕНЬПАРКСЕРВІС (68100, Одеська обл., Білгород-Дністровський р-н, м. Татарбунари, вул. Горького, буд. 19А, ) про стягнення 6650000,00 грн завданої шкоди в частині позовних вимог у відношенні до Головного управління Національної поліції в Одеській області підлягає передачі за встановленою юрисдикцією до Київського районного суду м. Одеси, що сприятиме реалізації права на доступ до правосуддя.

Керуючись ст.ст. 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Задовольнити заяву ГО Товариство Восток від 17.10.2025 за вх.№ 32706/25 про передачу справи №916/437/24 за встановленою юрисдикцією.

2. Передати справу №916/437/24 за позовом Громадської організації Товариство Восток (67300, Одеська обл., м. Березівка, вул. 31 Березня, буд. 69, ) до Держави Україна в особі Головного управління Національної поліції в Одеській області (65080, Одеська обл., м. Одеса, вул. Академіка Філатова, буд. 15-А, ), Южненської міської ради Одеського району Одеської області (65481, Одеська обл., м. Южне, пр-т Григорівського Десанту, буд. 18, ), Приватного підприємства ПІВДЕНЬПАРКСЕРВІС (68100, Одеська обл., Білгород-Дністровський р-н, м. Татарбунари, вул. Горького, буд. 19А, ) про стягнення 6650000,00 грн завданої шкоди в частині позовних вимог у відношенні до Головного управління Національної поліції в Одеській області за встановленою юрисдикцією до Київського районного суду м. Одеси.

3. У відповідності до ч.2 ст.235 ГПК України ухвала набрала законної сили 20.10.2025 та згідно ч.5 ст.231, п.8 ч.1 ст.255 ГПК України підлягає оскарженню в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Південно-Західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І.А. Малярчук