ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2025 рокуСправа № 912/2170/25

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г. розглянув за правилами спрощеного позовного провадження справу №912/2170/25

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг", вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, 04116

до відповідача Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, вул. Пашутінська, буд. 1, м. Кропивницький, 25015

про стягнення 7 859,92 грн

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (далі - ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг") до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (далі - ГУ ДСНС України у Кіровоградській області) з вимогами про стягнення 7 859,92 грн, з яких 6 737,26 грн боргу, 754,76 грн пені, 73,64 грн 3% річних, 294,26 грн інфляційних втрат, з покладенням судових витрат.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив про неналежне виконання відповідачем зобов`язань за договором постачання природного газу №10-7274/24-БО-Т від 05.11.2024 в частині оплати за газ.

Ухвалою від 20.08.2025 господарський суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі №912/2170/25, ухвалив справу №912/2170/25 розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними матеріалами, встановив сторонам строки для подання заяв по суті справи.

08.09.2025 на адресу господарського суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву. Відповідач позовні вимоги заперечив, вказуючи на те, що Головним управлінням на підставі отриманих поштовим зв`язком актів приймання - передачі природного газу за листопад - грудень 2024 року повністю здійснено розрахунок за договором, інших документів Головне управління поштовим зв`язком не отримувало, в тому числі і коригуючого акта від 13.01.2025 за грудень 2024 року. Відповідач вказує, що коригуючий акт від 13.01.2025 за грудень 2024 року не підписаний сторонами, тому є неналежним доказом. Окрім того, відповідач наголошує, що в акті приймання-передачі природного газу за грудень 2024 року зазначалося про надання остаточного акта за цей період до 13.01.2025, при цьому скан-копія коригуючого акта на загальну суму 72 655,01 грн, з якої сума коригування становить 65 917,75 грн, надійшла до Головного управління електронною поштою лише 14.01.2025. Відповідач звертає увагу, що оригінал коригуючого акта на момент складання відзиву до Головного управління не надійшов. За таких обставин, відповідач вважає, що позовні вимоги, які ґрунтуються на зазначеному коригуючому акті, є безпідставними, враховуючи відсутність фактичного прострочення грошового зобов`язання, підстави для нарахування пені, 3% річних та інфляційних втрат також відсутні. Крім цього, відповідач зазначив, що позовні вимоги щодо оплати рахунків, виставлених у січні 2025 року за попередній бюджетний період, не можуть бути задоволені з підстав об`єктивних правових обмежень, встановлених бюджетним законодавством. Також відповідач вказує на недотримання позивачем обов`язкового досудового врегулювання спору, передбаченого п. 11.1 договору.

12.09.2025 в системі "Електронний суд" позивач сформував відповідь на відзив, відповідно до якої просить повернути відповідачу без розгляду його відзив, як такий, що поданий з порушенням вимог положень ГПК України, а саме з пропуском строку на його подання та ненаданням доказів направлення відзиву позивачу.

Позивач не погоджується з доводами відповідача, викладеними у відзиві, виходячи з того, що коригуючий акт приймання-передачі природного газу від 13.01.2025 за грудень 2024 року направлявся на адресу відповідача простим листом, що підтверджується накладною та реєстром відправлень простих листів від 20.01.2025, а сканована копія такого акта надіслана на його офіційну електронну адресу 14.01.2025, отримання якого підтверджує відповідач. За доводами позивача, враховуючи положення чинного законодавства та Договору, доступу відповідача до Інформаційної платформи, з урахуванням даних свого комерційного вузла обліку, останній був обізнаний про обсяги природного газу, що ним спожито у грудні 2024 року з урахуванням коригуючого акта приймання-передачі природного газу від 13.01.2025. Позивач заперечує проти аргументів відповідача щодо відсутності можливості оплатити рахунки, виставлених у січні 2025 року, з огляду на те, що закінчення бюджетного періоду не є підставою для звільнення відповідача від розрахунків за отриманий товар та від сплати штрафних санкцій та компенсаційних платежів. Як вказує позивач, для даних правовідносин чинне законодавство України не передбачає процедуру обов`язковості досудового врегулювання спору.

18.09.2025 відповідач через систему "Електронний суд" подав заперечення (на відповідь на відзив), за яким вважає, що відзив подано у встановлений судом строк, оскільки перебіг такого строку, на його думку, почався з дати реєстрації (25.08.2025) ухвали суду про відкриття провадження у даній справі від 20.08.2025 в офіційній автоматизованій системі електронного документообігу Головного управління "АСКОД". Відповідач просить відмовити у задоволенні клопотання позивача про повернення без розгляду відзиву, зважаючи на подання доказів належного повідомлення позивача про його подання та з метою уникнення надмірного формалізму. Відповідач вважає неналежним направлення йому оригіналу коригуючого акта простим поштовим листом, що підтверджується копією накладної та внутрішнім реєстром вихідної документації, оскільки є внутрішнім документом позивача.

26.09.2025 відповідач подав суду клопотання про долучення доказів, а саме листа Акціонерного товариства "Укрпошта" №1.30.002.-34302-25 від 18.09.2025, яким повідомлено заявника про неможливість надати інформацію щодо пересилання поштового відправлення на адресу ГУ ДСНС України у Кіровоградській області, відправником якого був ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг", оскільки пересилався простим порядком, без присвоєння номеру та без фіксації у системі відстеження Укрпошти.

Згідно з ч. 8 ст. 165 ГПК України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

За приписами ст. 251 ГПК України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідач отримав ухвалу суду про відкриття провадження у справі 21.08.25 о 08:06 год, що підтверджується довідковою про доставку електронного листа, а тому останнім днем встановленого строку для подання відзиву є 05.09.2025.

При цьому, відзив подано до суду 08.09.2025.

Відповідно до ст.119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Про поновлення або продовження процесуального строку суд постановляє ухвалу.

Частина 2 ст. 114 ГПК України визначає, що строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

Суд враховує, що формалізм у процесі є позитивним й необхідним явищем, оскільки забезпечує чітке дотримання судами процесу, проте надмірний формалізм заважає практичному та ефективному доступу до суду, не сприяє правовій визначеності, належному здійсненню правосуддя та є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (рішення Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) "Перед де Рада Каваніллес проти Іспанії", "Мірагаль Есколано та інші проти Іспанії").

У справі №2-82/09 Європейським судом з прав людини (ЄСПЛ) рішенням у справі "Якущенко проти України" встановлено порушення ст. 6 Конвенції, зокрема, через необґрунтоване відхилення важливих доказів, представлених заявником.

Враховуючи пояснення відповідача щодо поважності причин пропуску строку та незначний період його пропуску, суд вважає наявними підстави для продовження відповідачу строку для подання відзиву на позов та прийняти поданий відзив до розгляду.

Відповідно до ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Згідно з ч. 5 ст. 252 ГПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.

За приписами ч. 4 ст. 240 ГПК України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Частиною 1 ст. 252 ГПК України передбачено, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

З підстав викладеного та в межах законодавчо визначених строків, а також враховуючи відсутність клопотань сторін про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, суд розглядає справу без повідомлення сторін.

Дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини.

05.11.2024 між ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" (далі - Постачальник) та ГУ ДСНС України у Кіровоградській області (далі - Споживач) укладено договір постачання природного газу №10-7274/24-БО-Т (далі - Договір, а.с. 13-18), за умовами п. 1.1. якого Постачальник зобов`язується поставити Споживачу природний газ (далі - газ) за ДК 021:2015 код 09120000-6 "Газове паливо" (природний газ), а Споживач зобов`язується прийняти його та оплатити на умовах цього Договору.

Постачальник передає Споживачу на умовах цього Договору замовлений обсяг (об`єм) природного газу з листопада 2024 року по 31.12.2024 в кількості 17,03000 тис. куб.м, в тому числі по місяцях, зазначених у пункті 2.1. Договору.

Відповідно до пункту 3.5. Договору приймання-передача газу, переданого Постачальником Споживачеві у відповідному розрахунковому періоді, оформлюється актом приймання-передачі газу.

Підпунктом 3.5.2. пункту 3.5. Договору передбачено, що на підставі отриманих від Споживача даних та даних щодо остаточної алокації відборів Споживача на Інформаційній платформі Оператора ГТС Постачальник готує та надає Споживачу два примірники акта приймання-передачі за відповідний розрахунковий період (далі - акт), підписані уповноваженим представником Постачальника.

У підпункті 3.5.3. пункті 3.5. Договору зазначено, що Споживач протягом 2-х (двох) робочих днів з дати одержання акта зобов`язується повернути Постачальнику один примірник оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником Споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від його підписання.

Згідно з підпунктом 3.5.4. пункту 3.5. Договору у випадку неповернення Споживачем підписаного оригіналу акта до 15 (п`ятнадцятого) числа місяця, наступного за розрахунковим періодом, а також у випадку розбіжностей між даними Споживача та даними остаточної алокації відборів Споживача на Інформаційній платформі Оператора ГТС, обсяг (об`єм) спожитого газу вважається встановленим (узгодженим) відповідно до даних Інформаційної платформи Оператора ГТС та переданим у власність Споживачу, а вартість поставленого протягом відповідного розрахункового періоду газу розраховується з урахуванням цін, визначених у розділі 4 цього Договору.

Відповідно до пункту 4.1. Договору ціна та порядок зміни ціни на природний газ, який постачається за цим Договором, встановлюється наступним чином:

ціна природного газу за 1000 куб.м газу без ПДВ - 13 658,33 грн,

крім того податок на додану вартість за ставкою 20%,

ціна природного газу за 1000 куб.м з ПДВ - 16 390,00 грн;

крім того тариф на послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної системи - 124,16 грн без ПДВ, коефіцієнт, який застосовується при замовленні потужності на добу наперед у відповідному періоді на рівні 1,10 умовних одиниць, всього з коефіцієнтом - 136,576 грн, крім того ПДВ 20% -27,315 грн, всього з ПДВ - 163,89 грн за 1000 куб.м.

Всього ціна газу за 1000 куб.м з ПДВ, з урахуванням тарифу на послуги транспортування та коефіцієнту, який застосовується при замовленні потужності на добу наперед, становить 16 553,89 грн.

Пунктом 5.1. Договору встановлено, що оплата за природний газ за відповідний розрахунковий період (місяць) здійснюється Споживачем виключно грошовими коштами в наступному порядку:

- 70% вартості фактично переданого відповідно до акта приймання-передачі природного газу - до останнього числа місяця, наступного за місяцем, в якому було здійснено постачання газу;

- остаточний розрахунок за фактично переданий відповідно до акта приймання-передачі природний газ здійснюється Споживачем до 15 числа (включно) місяця, наступного за місяцем в якому Споживач повинен був сплатити 70% грошових коштів за відповідний розрахунковий період.

В пункті 6.2. Договору передбачено, що Споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати вартість поставленого природного газу в розмірі та порядку, що передбачені цим Договором.

За пунктом 7.2. Договору у разі прострочення Споживачем строків остаточного розрахунку згідно п. 5.1 та/або строків оплати за пунктом 8.4 цього Договору, Споживач зобов`язується сплатити Постачальнику 3% річних, інфляційні збитки та пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який нараховується пеня, розраховані від суми простроченого платежу за кожен день прострочення.

Згідно з пунктом 13.1. Договору він набирає чинності з дати підписання та діє в частині поставки природного газу - до 31.12.2024 (включно), а в частині розрахунків - до повного їх виконання.

У Договорі зазначено ЕІС - код ГУ ДСНС України у Кіровоградській області 56XS00012H1JZ00P.

Додатковою угодою №1 від 21.11.2024 до Договору сторони змінили пункти 2.1. та 4.3. щодо обсягів постачання природного газу та загальної вартості (а.с. 19).

Згідно з додатковою угодою №2 від 02.12.2024 до Договору змінено реквізити Споживача (а.с. 19 на звороті).

Договір та додаткові угоди до нього підписані сторонами та скріплено печатками.

На виконання умов Договору в період з листопада по грудень 2024 року позивач передав у власність відповідача природний газ на загальну суму 102 733,43 грн, що підтверджується актами приймання - передачі природного газу, а саме:

- акт приймання - передачі природного газу від 12.12.2024 за листопад 2024 року обсягом 1,81700 тис. куб.м на суму 30 078,42 грн;

- акт приймання - передачі природного газу від 24.12.2024 за грудень 2024 року обсягом 3,98201 тис. куб.м на суму 65 917,75 грн;

- коригуючий акт приймання-передачі природного газу від 13.01.2025 за грудень 2024 року (обсяг споживання з 3,98201 тис. куб.м змінено на 4,38900 тис. куб.м) на суму 72 655,01 грн (а.с. 20-22).

Акт приймання-передачі природного газу за грудень 2024 року підписаний сторонами та скріплено печатками, інші акти направлені відповідачу на електронну адресу та простою кореспонденцією (а.с. 23).

Згідно листа Товариства з обмеженою відповідальністю "Оператор газотранспортної системи України" (далі - Оператор ГТС) №ТОВВИХ-25-10521 від 07.07.2025 повідомлено, що обсяг природного газу, використаного споживачем з ЕІС-кодом 56XS00012H1JZ00P за період з 07.11.2024 по 31.12.2024 внесено в алокацію постачальника ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" (ЕІС - код 56X10X) та становить:

з 07.11.2024 по 30.11.2024 - 1 817,00 куб.м;

з 01.12.2024 по 31.12.2024 - 4 389,00 куб.м (а.с. 27-29).

До вказаного листа додано відомості з Інформаційної платформи Оператора ГТС щодо остаточної алокації відборів Споживача з ЕІС-кодом 56XS00012H1JZ00P (а.с. 29 на звороті - 30).

За період з листопада по грудень 2024 року, як зазначає позивач, відповідач спожив природний газ на загальну суму 102 733,43 грн.

При цьому, оплату за переданий газ відповідач здійснив лише частково на суму 95 996,17 грн, що підтверджується реєстром (а.с. 31-32).

За твердженням позивача заборгованість відповідача за поставлений природний газ складає 6 737,26 грн.

Вказані обставини стали підставою для нарахування пені, інфляційних втрат, 3 % річних та звернення до суду з даним позовом.

Розглянувши спір по суті, господарський суд враховує таке.

Закон України "Про ринок природного газу" (далі - Закон) встановлює, що постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором (ч. 1 ст. 1 Закону).

Права та обов`язки постачальників і споживачів визначаються цим Законом, Цивільним і Господарським кодексами України, правилами постачання природного газу, іншими нормативно-правовими актами, а також договором постачання природного газу (ч. 3 ст. 12 Закону).

Згідно з ст. 13 Закону споживач має право, зокрема, на вільний вибір постачальника, та зобов`язаний укласти договір про постачання природного газу і забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 714 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Частиною 2 вказаної норми визначено, що до договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Згідно загальних положень про купівлю-продаж (ст.ст. 662-663, 689, 691-692 ЦК України), продавець зобов`язаний передати покупцеві товар, визначений договором та у встановлений договором строк. В свою чергу, покупець зобов`язаний прийняти товар та оплатити його за ціною, встановленою в договорі та в обумовлений строк. Покупець зобов`язаний сплатити продавцеві повну ціну переданого товару.

За приписами ст. 530 ЦК України одним із принципів належного виконання зобов`язання, є його виконання у встановлений договором строк (термін). Так, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. ст. 610, 611 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов`язання, настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки, відшкодування збитків.

Статтею 549 ЦК України передбачено, що штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Окрім того, відповідно до положень ст. 625 ЦК України правовими наслідками порушення грошового зобов`язання є нарахування процентів річних від простроченої суми та інфляційних втрат. Згідно частини другої наведеної норми боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Як встановлено матеріалами справи, на підставі Договору між сторонами виникли правовідносини з купівлі-продажу природного газу, за якими позивач зобов`язався передати відповідачеві природний газ, а останній зобов`язався прийняти та оплатити його на умовах, вказаних у Договорі.

На виконання умов Договору ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" передав у власність ГУ ДСНС України у Кіровоградській області за період з листопада по грудень 2024 року природний газ на загальну суму 95 996,17 грн, що підтверджується актами приймання - передачі природного газу за вказані періоди, а саме:

за листопад 2024 року обсягом 1,81700 тис. куб.м на суму 30 078,42 грн;

за грудень 2024 року обсягом 3,98201 тис. куб.м на суму 65 917,75 грн (а.с. 20-21).

Відповідач оплатив отриманий газ на загальну суму 95 996,17 грн (а.с. 31-32).

При цьому, у підписаному відповідачем актові приймання - передачі природного газу за грудень 2024 року зазначено, що остаточний акт за підсумками поставки газу в грудні 2024 року буде надано до 13.01.2025 (а.с. 21).

13.01.2025 позивачем складено коригуючий акт приймання-передачі природного газу за грудень 2024 року, відповідно до якого обсяг спожитого газу в цьому періоді становить 4,38900 тис. куб.м на суму 72 655,01 грн (а.с. 21 на звороті - 22).

Вказаний коригуючий акт направлено на електронну адресу відповідача 14.01.2025, що останнім підтверджено у поданому відзиві.

Як зазначено у п. 3.5.3. Договору Споживач протягом 2-х (двох) робочих днів з дати одержання акта зобов`язується повернути Постачальнику один примірник оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником Споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від його підписання.

В той же час, в порушення умов вказаного пункту відповідач не повернув позивачу підписаний коригуючий акт, мотивовану відмову від його підписання не надав.

Згідно з п. 3.5.4. Договору у випадку неповернення Споживачем підписаного оригіналу Акта, обсяг спожитого газу вважається встановленим (узгодженим) відповідно до даних Інформаційної платформи Оператора ГТС та переданим у власність Споживачу, а вартість поставленого протягом відповідного розрахункового періоду газу розраховується з урахуванням цін, визначених у розділі 4 цього Договору.

Листом Оператора ГТС №ТОВВИХ-25-10521 від 07.07.2025 підтверджено обсяг природного газу, використаного споживачем з ЕІС-кодом 56XS00012H1JZ00P за період з 07.11.2024 по 31.12.2024, а саме:

з 07.11.2024 по 30.11.2024 - 1 817,00 куб.м;

з 01.12.2024 по 31.12.2024 - 4 389,00 куб.м (а.с. 27-29).

Вказані обсяги відповідають обсягам вказаних у відомостях з Інформаційної платформи Оператора ГТС щодо остаточної алокації відборів Споживача з ЕІС-кодом 56XS00012H1JZ00P (а.с. 29 на звороті - 30).

Отже, є підтвердженим обсяг спожитого відповідачем у грудні 2024 року за Договором природного газу у кількості 4 389,00 куб.м на суму 72 655,01 грн.

Таким чином, заборгованість за поставлений природний газ за Договором складає 6 737,26 грн, доказів оплати якої відповідачем суду не надано.

Відповідач заперечує вимоги позивача з підстав, зазначених у відзиві та запереченнях.

Разом з тим, суд враховує, що за умовами п. 3.5.-3.5.1 Договору, приймання-передача газу, переданого Постачальником Споживачеві у відповідному розрахунковому періоді, оформлюється актом приймання-передачі газу.

Споживач зобов`язується надати Постачальнику не пізніше 5-го (п`ятого) числа місяця, наступного за розрахунковим періодом, завірену належним чином копію відповідного акта надання послуг з розподілу/транспортування газу за такий розрахунковий період, що укладений між Оператором(ами) ГРМ та/або Оператором ГТС та Споживачем, на підставі даних комерційного вузла обліку Споживача, відповідно до вимог Кодексу ГТС та Кодексу ГРМ.

В порушення вказаного пункту відповідачем не надано акта постачання природного газу позивачу за грудень 2024 року.

У зв`язку з чим, в порядку, визначеному в п. 3.5.4. Договору обсяг спожитого газу визначено відповідно до даних Інформаційної платформи Оператора ГТС.

Як вказує позивач, коригуючий акт приймання-передачі природного газу від 13.01.2025 року за грудень 2024 року направлено відповідачу в такий самий спосіб як і акти приймання-передачі природного газу за листопад 2024 року від 12.12.2024 та грудень 2024 року від 24.12.2024 року, а саме послугами АТ "Укрпошта" простим листом та на електронну адресу зазначену в Договорі.

Отримання коригуючого акта приймання-передачі природного газу від 13.01.2025 року за грудень 2024 року електронною поштою відповідач підтверджує, отже був обізнаний про коригування обсягів поставки газу у вказаному періоді.

Крім того, відповідно до положень пункту 5 глави 1 розділу І Кодексу газотранспортної системи інформаційна платформа є електронною платформою у вигляді веб-додатка в мережі Інтернет, функціонування та керування якою забезпечується оператором газотранспортної системи, яка використовується для забезпечення надання послуг транспортування природного газу відповідно до вимог цього Кодексу

Оператор газотранспортної системи виконує функції адміністратора інформаційної платформи (пункт 5 глави 3 розділу IV Кодексу ГТС).

Пунктом 39 частини 1 статті 1 Закону України "Про ринок природного газу" суб`єктами ринку природного газу є оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, газовидобувне підприємство, споживач.

Отже, позивач, як постачальник та відповідач, як споживач природного газу, користуються ресурсами інформаційної платформи, адміністратором якої є Оператор ГТС.

З огляду на умови п.п. 3.5.4, 5.1 Договору, відсутність акта не звільняє відповідача від обов`язку власного визначення об`єму переданого природного газу відповідно до даних інформаційної платформи Оператора ГТС та сплати його вартості, визначеної на підставі цін, визначених в розділі 4 договору, та в установлений строк.

Доказів відсутності доступу споживача до відомостей інформаційної платформи Оператора ГТС за спірний період часу матеріали справи не містять.

Окрім цього, підпунктом 2 пункту 6.2 Договору визначено, що споживач зобов`язаний самостійно контролювати власне використання природного газу за цим Договором і своєчасно коригувати замовлені обсяги шляхом підписання додаткової угоди.

Обов`язок контролювати власне споживання природного газу покладено саме на споживача також відповідно до пункту 11 розділу ІІ Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496.

Тому, враховуючи положення чинного законодавства та Договору, доступу відповідача до Інформаційної платформи, з урахуванням даних свого комерційного вузла обліку, відповідач був обізнаний про обсяги природного газу, що ним спожито у грудні 2024 року.

У зв`язку з тим, що Споживачем не підписано вказаний коригуючий акт, враховуючи дані Інформаційної платформи, обсяги спожитого природного газу є встановленими позивачем на підставі таких даних, а вартість природного газу визначена з урахуванням ціни такого газу, що узгоджена сторонами в Договорі.

При цьому, відповідачем не надано суду доказів того, що використані позивачем дані, розміщені Оператором ГТС на інформаційній платформі щодо остаточної алокації відборів газу відповідача, зокрема, за грудень 2024 року, є неповними чи невірними, або такими, що відрізняються від даних самого споживача або Оператора ГТС.

Суд враховує, що ні умовами договору, ні законодавством не поставлено у залежність умову розрахунків за поставлений газ від документального оформлення постачання даного газу, підписання чи не підписання актів приймання-передачі газу, адже факт поставки газу доводиться також іншими доказами, які відповідачем не спростовано (аналогічна позиція викладена у постановах Верховного Суду від 04.11.2019 у справі №905/49/15, від 29.11.2019 у справі №914/2267/18, від 30.09.2020 у справі №910/8612/19, від 05.12.2018 у справі №915/878/16).

При цьому, для даних правовідносин чинне законодавство України не передбачає процедуру обов`язковості досудового врегулювання спору шляхом пред`явлення претензії.

Посилання відповідача на залежність від особливостей бюджетного фінансування, як обставину неможливості проведення розрахунку, відхиляються судом як необґрунтовані з огляду на таке.

Чинним цивільним законодавством не передбачено такої підстави для звільнення від відповідальності як відсутність у боржника необхідних коштів.

Крім того, за змістом статті 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. На розширення цього положення Основного Закону в статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" зазначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ) як джерело права.

У рішеннях ЄСПЛ від 18.10.2005 у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" та від 30.11.2004 у справі "Бакалов проти України" також зазначено, що відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках Державного бюджету України, не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов`язання (пункти 48 та 40 цих рішень відповідно). Наведений висновок викладено у постанові Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 07.11.2019 у справі №916/1345/18.

Аналогічний правовий висновок про те, що сама собою відсутність бюджетних коштів не є підставою для звільнення боржника від виконання зобов`язання викладено в постанові Верховного Суду України від 22.03.2017 у справі №3-77гс17, у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27.03.2018 у справах №925/246/17, №925/974/17, а також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2018 у справі №12-46гс18 (п. 61 постанови Великої Палати Верховного Суду від 17.04.2018 у справі №911/4249/16).

Згідно з частиною 1 статті 96 ЦК України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов`язаннями.

Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших нормативно-правових актів, договору, а сама по собі відсутність бюджетних коштів не є підставою для звільнення боржника від виконання зобов`язання.

За таких обставин, відповідач відповідає за своїми зобов`язаннями, що виникли безпосередньо з Договору, і така відповідальність не може ставитись у залежність від наявності чи відсутності бюджетних асигнувань.

З огляду на викладене, позовні вимоги в частині стягнення з відповідача основного боргу в розмірі 6 737,26 грн є обґрунтованими, документально підтвердженими і такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи порушення відповідачем зобов`язань з оплати вартості поставленого природного газу, вказане є підставою для застосування до останнього штрафних санкцій, передбачених Договором, а також нарахувань згідно ч. 2 ст. 625 ЦК України.

Як вже зазначено, у пункті 7.2. Договору сторони погодили відповідальність Споживача за порушення строків оплати у вигляді пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ.

Згідно поданого розрахунку розмір пені становить 754,76 грн (за період з 18.02.2025 по 30.06.2025), 3% річних - 73,64 грн (за період з 18.02.2025 по 30.06.2025), інфляційних втрат - 294,26 грн (за період з березня 2025 року по червень 2025 року).

Перевіривши розрахунок позивача щодо пені, 3% річних та інфляційних нарахувань, суд зазначає, що такий розрахунок є арифметично вірним, нарахування здійснено в межах періоду прострочення, з урахуванням здійснених відповідачем оплат. Нарахування пені здійснено в межах шестимісячного строку згідно вимог ч. 6 ст. 232 Господарського кодексу України (чинного на момент порушення).

Відповідач наведений позивачем розрахунок будь-якими доказами не спростував, контррозрахунок суду не подав.

На підставі вищевикладеного, позовні вимоги ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" про стягнення з ГУ ДСНС України у Кіровоградській області 6 737,26 грн боргу, 754,76 грн пені, 73,64 грн 3% річних та 294,26 грн інфляційних втрат є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судовий збір за подання позову покладається на відповідача.

Керуючись ст. 74, 76-77, 129, 233, 236-241, 326-327, 247-252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (вул. Пашутінська, буд. 1, м. Кропивницький, 25015, ідентифікаційний код 38613719) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (вул. Шолуденка, буд. 1, м. Київ, 04116, ідентифікаційний код 42399676) 6 737,26 грн боргу, 754,76 грн пені, 73,64 грн 3% річних, 294,26 грн інфляційних втрат, а також 2 422,40 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Копії рішення надіслати сторонам до електронних кабінетів.

Повне рішення складено 20.10.2025.

Суддя В.Г. Кабакова