ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
У Х В А Л А

20.10.2025 м. Дніпро Справа № 912/1609/25

Центральний апеляційний господарський суд у складі

головуючого судді: Чус О.В. (доповідач)

перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 28.08.2025 (повне рішення складено 05.09.2025, суддя Коваленко Н.М.) у справі № 912/1609/25

за позовом Першого заступника керівника Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою у спірних правовідносинах:

позивача: Кіровоградської обласної державної адміністрації, м. Кропивницький

до відповідача 1.: Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області, м. Кропивницький

відповідача 2.: Кам`янецької селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області, селище Кам`янець, Кропивницький район, Кіровоградська область

відповідача 3.: Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м. Кропивницький

за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України", м. Київ

про усунення перешкод у користуванні і розпорядженні земельною ділянкою шляхом визнання недійсним розпорядження, скасування державної реєстрації речового права та державної реєстрації земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Першого заступника керівника Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою у спірних правовідносинах Кіровоградської обласної державної адміністрації до Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області, Кам`янецької селищної ради, Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з вимогами:

1. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" (, вул. Шота Руставелі, 9А, м. Київ, 01601).

2. Визнати недійсним розпорядження Новгородківської районної державної адміністрації від 08.11.2013 №289-р "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності (за межами населених пунктів)" в частині затвердження технічної документації із землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:9067 площею 6,4638 га.

3. Скасувати державну реєстрацію речового права - права власності Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - 14527482, та іншого речового права - права оренди, запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - 22495240 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:9067 площею 6,4638 га.

4. Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:9067 площею 6,4638 га, вчинену в Державному земельному кадастрі 21.10.2013.

5. Судові витрати сплачені Кіровоградською обласною прокуратурою за даною позовною заявою у розмірі 9084 грн. стягнути з відповідачів на користь Кіровоградської обласної прокуратури (, банк - Державна Казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, розрахунковий рахунок UA0004600, код класифікації видатків бюджету - 2800).

6. Про розгляд справи повідомити Знам`янську окружну прокуратуру та Кіровоградську обласну прокуратуру.

Рішенням Господарського суду Кіровоградської області від 28.08.2025 у справі №912/1609/25 позов задоволено повністю.

Визнано недійсним розпорядження Новгородківської районної державної адміністрації від 08.11.2013 №289-р "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які перебувають у державній власності (за межами населених пунктів)" в частині затвердження технічної документації із землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:9067 площею 6,4638 га.

Скасовано державну реєстрацію речового права - права власності Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - 14527482, та іншого речового права - права оренди, запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - 22495240 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:9067 площею 6,4638 га.

Скасовано державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:9067 площею 6,4638 га, вчинену в Державному земельному кадастрі 21.10.2013.

Стягнуто з Кропивницької районної державної адміністрації Кіровоградської області (код ЄДР 04055067, вул. Дарвіна, 25, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25014) на користь Кіровоградської обласної прокуратури (код ЄДР 02910025, проспект Європейський, 4, м. Кропивницький, 25006, банк - Державна Казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, розрахунковий рахунок UA0004600, код класифікації видатків бюджету - 2800) судовий збір в сумі 3 028,00 грн.

Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (код ЄДР 39767636, вул. Ольги княгині, 2, м. Кропивницький, 25009) на користь Кіровоградської обласної прокуратури (код ЄДР 02910025, проспект Європейський, 4, м. Кропивницький, 25006, банк - Державна Казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, розрахунковий рахунок UA0004600, код класифікації видатків бюджету - 2800) судовий збір в сумі 6 056,00 грн.

Стягнуто з Кам`янецької селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області (код ЄДР 04367111, вул. Криворізька, 11, селище Кам`янець, Кропивницький район, Кіровоградська область, 28200) на користь Кіровоградської обласної прокуратури (код ЄДР 02910025, проспект Європейський, 4, м. Кропивницький, 25006, банк - Державна Казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, розрахунковий рахунок UA0004600, код класифікації видатків бюджету - 2800) судовий збір в сумі 3 028,00 грн.

Не погодившись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, до Центрального апеляційного господарського суду, з використанням системи «Електронний суд», з апеляційною скаргою звернулося Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, в якій просить: прийняти апеляційну скаргу на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 28.08.2025 у справі №912/1609/25 до розгляду; скасувати рішення Господарського суду Кіровоградської області від 28.08.2025 у справі №912/1609/25 та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позивачу у задоволенні позовних вимог.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.09.2025 у даній справі визначена колегія суддів у складі: головуючий, доповідач суддя Чус О.В., судді: Чередко А.Є., Іванов О.Г.

З огляду на відсутність в суді апеляційної інстанції матеріалів справи на час надходження скарги, ухвалою ЦАГС від 19.09.2025 здійснено запит матеріалів справи №912/1609/25 із Господарського суду Кіровоградської області та відкладено вирішення питань, пов`язаних з рухом апеляційної скарги, до надходження матеріалів справи до суду апеляційної інстанції.

29.09.2025 матеріали справи надійшли до ЦАГС.

Розглянувши матеріали апеляційної скарги на предмет дотримання заявником процесуальних норм, суддя-доповідач дійшла висновку про залишення її без руху, виходячи з наступного.

Згідно з пунктом 2 частини 3 статті 258 ГПК України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".

Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п.п. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Частиною 3 статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" з 01 січня 2025 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі: 3028 грн. При цьому, визначальним для сплати судового збору є розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом саме на 01 січня календарного року.

Підпунктом 6 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до господарського суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги від розміру оспорюваної суми.

За положеннями ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, з урахуванням подання апеляційної скарги в електронній формі через систему «Електронний суд», скаржником за подання апеляційної скарги мав бути сплачений судовий збір у розмірі 14 534,40 грн. ((3028 грн. х 4 немайнові вимоги = 12 112 грн.) х 150 % х 0,8).

Натомість, матеріали апеляційної скарги не містять доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Відтак, подана заявником апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 258 ГПК України.

Згідно з ч. 2 ст. 260 ГПК України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 258 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 174 цього Кодексу.

За приписами ч. 1 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Зважаючи на викладене, апелянту надається право протягом встановленого судом строку усунути недоліки апеляційної скарги та подати суду докази оплати судового збору в сумі 14 534,40 грн.

У разі, якщо відповідач-3 не усуне недоліки апеляційної скарги в строк установлений судом, заява (скарга) вважається неподаною та повертається скаржнику (ч. 4 ст. 174, ч.ч.6, 8 ст. 260 ГПК України).

Керуючись ст. ст.174, 234-235, 258, 260 ГПК України, Центральний апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на рішення Господарського суду Кіровоградської області від 28.08.2025 у справі № 912/1609/25 - залишити без руху.

Апелянту, протягом 10 днів з дня отримання цієї ухвали, усунути вказані недоліки апеляційної скарги, а саме: надати Центральному апеляційному господарському суду докази оплати судового збору за подання апеляційної скарги в сумі 14 534,40 грн.

У разі не усунення недоліків у зазначений судом строк настають наслідки, передбачені ч. 4 ст. 174, ч.6, 8 ст. 260 ГПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі учасники справи можуть отримати на сторінці Центрального апеляційного господарського суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою https://court.gov.ua/fair/sud4876/ або переглянути процесуальні документи по справі на сайті Єдиного державного реєстру судових рішень за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua/

Головуючий суддя О.В. Чус