ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"16" жовтня 2025 р.м. Одеса Справа № 916/3136/25

Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М. розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін матеріали справи:

за позовом: Акціонерного товариства "Укрпошта" (01001, місто Київ, вулиця Хрещатик, будинок 22)

до відповідача: Управління праці та соціального захисту населення центральної районної у м. Херсоні ради (73003, м. Херсон, вул. Примаченка Володимира, буд. 8)

про стягнення 138 110,34 грн

ВСТАНОВИВ:

1. Короткий зміст позовних вимог.

07.08.2025 Акціонерне товариство "Укрпошта" звернулося до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Каховської міської ради, в якій просить суд стягнути з відповідача заборгованість у сумі 138 110,34 грн та судовий збір.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає про порушення відповідачем взятих на себе зобов`язань за договором №215 про надання послуг з виплати та доставки грошових допомог від 23.02.2022 у частині повної та своєчасної сплати поштового збору.

2. Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 12.08.2025 відкрито провадження у справі №916/3136/25 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у порядку письмового провадження.

Вказаною ухвалою суду було запропоновано сторонам надати заяви по суті справи та встановлено строки на подання останніх.

Також ухвалою суду про відкриття провадження у справі сторонам було запропоновано надати у відповідні строки заяви по суті спору, а також роз`яснено про можливість звернення до суду з клопотанням про призначення проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у строки, визначені ч.7 ст. 252 ГПК України.

Крім того, вказаною ухвалою суду було запропоновано позивачу надати акти приймання-передачі наданих послуг та Форми 103-1, за якими відповідачеві були надані послуги на суму заборгованості у розмірі 138 110,34 грн; а також зазначити про наявність/відсутність електронного кабінету у відповідача відповідно до вимог ст.162 ГПК України.

Ухвала суду від 12.08.2025 була надіслана та доставлена позивачу та відповідачу до електронних кабінетів 12.08.2025 о 16:31 та 12.08.2025 о 16:52 відповідно, про що свідчать довідки про доставку електронного документа.

Відповідно до ч.5 ст.6 ГПК України суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їхні офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Зміст вказаної процесуальної норми свідчить про те, що для цілей ГПК України офіційною електронною адресою є електронна адреса, зареєстрована в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі.

Вказаний висновок також узгоджується з правовою позицією щодо належного виклику учасника справи засобами електронної пошти, викладеною Верховним Судом у постановах від 01 червня 2022 року у справі № 761/42977/19 (провадження № 61-1933св22) та від 26 жовтня 2022 року у справі № 761/877/20 (провадження № 61-11706св21) та від 20 січня 2023 року у справі № 465/6147/18 (провадження № 61 -8101св22).

Таким чином, суд зазначає, що повідомлення Управління праці та соціального захисту населення Каховської міської ради про час та місце розгляду справи шляхом доставки ухвали суду на електронну адресу, зареєстровану в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі (електронний кабінет), є належним.

17.09.2025 до суду від позивача надійшли додаткові пояснення по справі, у яких позивач зазначив про наявність електронного кабінету у відповідача та зазначив, що акт звірення розрахунків складається уповноваженим органом (Управлінням) на підставі наданих Зведених звітів та після звірення сум виплачених та не виплачених допомог. До вказаних пояснень, на підтвердження наявності в позивача усіх первинних документів останнім додано скани відомостей по одному із типів (тип 98).

Згідно з ч.5, 7 ст. 252 ГПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін від учасників справи до суду не надходило.

При цьому суд зауважує, що відповідно до пунктів 3 та 4 ст. 13 ГПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи, і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Зі змісту ст. 165 ГПК України вбачається, що свої заперечення проти позову відповідач може викласти у відзиві на позовну заяву. При цьому, згідно ч. 4 ст. 165 ГПК України, якщо відзив не містить вказівки на незгоду відповідача з будь-якою із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відповідач позбавляється права заперечувати проти такої обставини під час розгляду справи по суті, крім випадків, якщо незгода з такою обставиною вбачається з наданих разом із відзивом доказів, що обґрунтовують його заперечення по суті позовних вимог, або відповідач доведе, що не заперечив проти будь-якої із обставин, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з підстав, що не залежали від нього.

Відповідач своїм процесуальним правом на подання відзиву не скористався, жодних заперечень проти позову не надав, з огляду на що суд вважає за можливе відповідно до ч.9 ст.165 ГПК України розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Згідно положень ст.248 ГПК України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

У відповідності до ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України, у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Враховуючи необхідність забезпечення доступу до правосуддя, гарантованого державою та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, в умовах воєнного стану, суд вважає за можливе розглянути дану справу в межах розумного строку.

3. Позиція учасників справи.

3.1. Доводи Акціонерного товариства "Укрпошта".

23.02.2022 між АТ «Укрпошта» (Виконавець) та Управлінням праці та соціального захисту населення Каховської міської ради (Замовник) укладено договір №215 про надання послуг з виплати та доставки грошових допомог.

Згідно умов договору виконавець зобов`язується протягом дії договору надати замовникові послуги з доставки та виплати державних грошових допомог за переліком виплат (КПКВК), що визначений в додатку № 6 до договору «Специфікація», виплата яких передбачена законодавством за бюджетні кошти на підставі відомостей на виплату грошової допомоги та за разовим дорученням на виплату допомоги, а замовник прийняти і оплатити послуги.

Пунктом 5.7. договору регламентовано, що з моменту підписання сторонами акту звірення розрахунків послуги вважаються прийнятими замовником в повному обсязі за зазначений в ньому період.

Крім того, в договорі вживаються терміни та інтегровано механізми, що передбачені «Порядком виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку» (далі Порядок 1279), затвердженим постановою КМУ від 21 грудня 2020 року № 1279 (в редакції, чинній на момент укладення договору).

Так, відповідно до п.40 та 41 Порядку 1279 уповноваженим органом звіряються суми виплачених і невиплачених пенсій, грошової допомоги за відомостями, списками, разовими дорученнями, про що у зведеному звіті робиться відповідна відмітка, та складається акт звірення розрахунків з виплати пенсій, грошової допомоги згідно з додатком 11 у двох примірниках.

За результатами звірення розрахунків проводяться остаточні розрахунки між уповноваженим органом та уповноваженою організацією.

Втім, як зазначає позивач, у відповідача виникла заборгованість перед АТ «Укрпошта» в загальному розмірі 138 110,34 грн за наступними актами:

- акт від 22.05.2024 звірення розрахунків з виплати пенсій, грошової допомоги за березень 2022 року на суму 108 654,90 грн;

- акт від 05.08.2024 звірення розрахунків з виплати пенсій, грошової допомоги за березень 2022 року на суду 29 455,44 грн, які підписані обома сторонами у встановленому порядку, інформація, відображена в акті підтверджена первинними документами та акт містить підписи уповноважених на його підписання сторонами осіб.

Отже, позивач зазначає, що підписання акту звірки, у якому зазначено розмір заборгованості, уповноваженою особою боржника, та підтвердження наявності такого боргу первинними документами свідчить про визнання боржником такого боргу.

Позивач також зазначає, що він листом від 20.11.2024 та претензією від 31.07.2025 звертався до відповідача з вимогою погасити заборгованість по поштовому збору у розмірі 138 110,34 грн. У відповідь відповідач листом від 04.08.2025 повідомив про розгляд питання погашення заборгованості. Натомість, як зазначає позивач, вказану заборгованість відповідачем погашено не було.

Таким чином, позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку заборгованість у сумі 138 110,34 грн.

4. Фактичні обставини, встановлені судом.

23 лютого 2022 року між Акціонерним товариством Укрпошта (виконавець) та Управлінням праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради (правонаступник Управління праці та соціального захисту населення центральної районної у м. Херсоні ради) (замовник) укладено договір №215 про надання послуг з виплати та доставки грошових допомог, відповідно до п.2.1 якого виконавець зобов`язується протягом дії договору надати замовникові послуги з доставки та виплати державних грошових допомог за переліком виплат (КПКВК), що визначений в додатку №6 до договору Специфікація, виплата яких передбачена законодавством за бюджетні кошти на підставі відомостей на виплату грошової допомоги та за разовими дорученнями на виплату допомоги, а замовник - прийняти i оплатити послуги (а.с.9-37).

Пунктом 3.1 договору передбачено, що виконавець надає замовнику послуги та послугу з пересилання внутрішнього поштового переказу, якість яких відповідає вимогам законодавства.

Відповідно до п. 4.1 договору ціна договору становить 319 552,54 грн без ПДВ, оскільки постачання послуг та послуг з пересилання внутрішнього поштового переказу звільнене від оподаткування ПДВ згідно з п. 197.1.4 ст. 197 Податкового кодексу України.

Згідно з п. 4.2 договору обсяги закупівлі послуг, послуг з пересилання внутрішнього поштового переказу та, як наслідок, ціна договору можуть бути зменшені залежно вед реального фінансування видатків замовника, про що останній письмово повідомляє виконавця.

Умовами п.5.1 договору визначено, що грошова допомога перераховується замовником на поточний рахунок виконавця зазначений в додатку № 6, не пізніше за 2 дні до початку виплатного періоду. У paзi надання додаткових відомостей, проведення виплат за разовими дорученнями грошова допомога перераховується на зазначений в цьому пункті поточний рахунок не пізніше ніж за 2 робочих дня до дати, вказаної у виплатних документах. При цьому у реквізиті Призначення платежу платіжного доручення замовник зобов`язаний зазначати нормативно-правовий документ, регулюючий надання грошової допомоги, вид грошової допомоги та виплатний період.

В п. 5.2 договору сторони погодили, що замовник здійснює оплату за надані послуги за відомостями та разовими дорученнями за чинними тарифами, затвердженими постановою Кабінету Miністрів України, яка діє станом на момент надання таких послуг, не пізніше 10-го числа місяця, наступного за звітним, на підставі підписаних актів звірення розрахунків, на поточний рахунок виконавця, зазначений у додатку № 6 до договору. При цьому у реквізиті Призначення платежу платіжного доручення замовник зобов`язаний зазначати Перерахування поштового збору з зазначенням виду грошової допомоги та виплатного періоду.

Положеннями п.5.3 договору визначено, що оплата послуг з пересилання внутрішнього поштового переказу здійснюється замовником не пізніше дати надання форми 103-1 та приймання виконавцем від замовника внутрішнього поштового переказу. Плата за послуги з пересилання обчислюється за тарифами виконавця, діючими на момент надання замовником Форми 103-1, які опубліковані на веб-сайті виконавця, що розміщений за посиланням https://www.ukrposhta.ua/ua. Сума внутрішніх поштових переказів та плата за послуги з пересилання, перераховуються замовником з поточного рахунку платіжним дорученням на поточний рахунок виконавця. При цьому у реквізиті Призначення платежу платіжного доручення замовник зобов`язаний зазначати номер Форми 103-1, номер i дату договору.

Приписами п.5.4 договору заначено, що після завершення виплатного періоду виконавець здійснює формування зведених звітів про виплату грошової допомоги (додаток 10 до Порядку), на підставі останніх, замовник складає акт звірення розрахунків за зразком, наведеним в додатку № 12 до договору Акт звірення розрахунків з виплати пенсій, грошової допомоги, який, в тому числі, є первинним документом, що підтверджує обсяг сум виплаченої грошової допомоги, вартість послуг, наданих виконавцем.

Так, п. 5.5 договору передбачено, що якщо після завершення виплатного періоду до кінця місяця надходять додаткові списки на виплату грошової допомоги або у випадку продовження виплатного періоду до кінця поточного місяця згідно з відповідним листом замовника, то зведений звіт про виплату надається замовнику не пізніше другого робочого дня наступного місяця або в термін, зазначений у відповідному листі на продовження виплати. Якщо 2 число наступного місяця припадає на вихідний або святковий день, звітні документи надаються наступного робочого дня.

Відповідно до п. 5.7 договору акт звірення розрахунків надається на підпис виконавцю не пізніше 7-го числа місяця, наступного за звітним. Виконавець підписує акт звірення та повертає один примірник замовнику протягом 2-х робочих днів від дня його отримання. З моменту підписання сторонами акту звірення розрахунків послуги вважаються прийнятими замовником в повному обсязі за зазначений в ньому період.

В п. 5.11 договору закріплено, що замовник протягом 3 (трьох) робочих днів з моменту отримання акту наданих послуг від Виконавця, підписує його, скріплює печаткою (за наявності) та надсилає примірник підписаного акту або передає власноручно на зворотну адресу виконавцю або у разі не відповідності даних акту наданих послуг обсягу наданих послуг з пересилання внутрішнього поштового переказу згідно з формою 103-1 за звітний період, в цей же строк надає письмові мотивовані зауваження до акту наданих послуг виконавцю.

Пунктом 5.13 договору передбачено, що за умови своєчасного надсилання акту наданих послуг виконавцем та не отримання останнім від Замовника підписаного сторонами примірника акту наданих послуг або мотивованої відмови від його підписання до 15 числа місяця, наступного за звітним, такий акт є узгодженим у надісланій редакції, а послуги з пересилання внутрішнього поштового переказу вважаються наданими належної якості та в строк, обумовлений договором, в обсязі та на загальну суму, зазначені в такому акті наданих послуг. Сторони домовились, що належним підтвердженням редакції надісланого акту є третій примірник зазначеного акту, а узгоджений таким чином є будь-який примірник акту.

Згідно з п. 7.1 договору замовник зобов`язаний, зокрема, своєчасно i в повному обсязі сплачувати за надані в межах договору послуги та послуги з пересилання внутрішнього поштового переказу відповідно до бюджетних призначень; приймати надані в межах договору послуги та послуги з пересилання внутрішнього поштового переказу згідно з наданими виконавцем зведеними звітами та підписаними сторонами актами звірення та актами наданих послуг; здійснювати своєчасне перерахування грошової допомоги для надання послуг i послуг з пересилання внутрішнього поштового переказу та оплату вартості послуг, наданих в межах договору.

Відповідно до п. 7.4.1 договору виконавець має право своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за послуги, що надаються в межах договору.

У разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за договором сторони несуть відповідальність, передбачену законодавством та цим договором (п.8.1 договору).

Згідно з п. 11.1 договору останній набирає чинності з дня його укладення сторонами та діє до 31 грудня 2022 року включно.

Пунктом 11.2 договору зазначено, що умови цього договору застосовуються до відносин, що виникли між сторонами до його укладення, а саме з 01 січня 2022 року (ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України).

Пунктом 11.3 договору визначено, що у випадку розірвання цього договору сторони повинні в термін 30-ти банківських днів з дати розірвання повністю провести вci взаєморозрахунки i платежі.

Відповідно до п. 11.4 договору якщо сторони не проведуть розрахунки між собою до закінчення дії договору, то грошові зобов`язання сторін, які виникли під час дії договору, зберігають чинність після закінчення дії договору - до моменту їx повного виконання сторонами.

Пунктом 12.5 договору визначено, що сторони зобов`язані вчасно повідомити одна одну про зміни, що можуть вплинути на реалізацію договору та виконання зобов`язання за ним.

Згідно з п.12.19 договору невід`ємною частиною договору є наступні додатки до нього: додаток № 1 до договору Умови електронного документообігу; додаток № 2 до договору Умови передачі інформації про виплату грошових допомог; додаток № 3 до договору Зразок реєстру невиплаченої грошової допомоги; додаток № 4 до договору Зразок форми № 103-1 Список згрупованих поштових переказів; додаток № 5 до договору Зразок Акту приймання-передачі наданих послуг; додаток № 6 до договору Специфікація; додаток № 7 до договору Перелік структурних підрозділів виконавця, до яких надаються разові доручення на виплату допомог; додаток № 8 до договору Вимоги до електронного вигляду cписків згрупованих поштових переказів за формою 103-1; додаток № 9 до договору Інструкція щодо порядку використання засобів кваліфікованого електронного підпису; додаток № 10 до договору Перелік структурних підрозділів виконавця, до яких надаються списки згрупованих поштових переказів за формою 103-1 виходячи з нижченаведеної зони територіального обслуговування замовника; додаток № 11 до договору Зразок графіку виплати грошової допомоги за адресами проживання одержувачів; додатку № 12 до договору Зразок акту звірення розрахунків з виплати пенсій, грошової допомоги.

Із наявного в матеріалах справи акту від 22.05.2024 звірення розрахунків з виплат пенсій, грошової допомоги за березень 2022 року (а.с.7) вбачається, що заборгованість зі сплати поштового збору уповноваженого органу - Управління праці та соціального захисту населення центральної районної у м. Херсоні ради становить 108 654,90 грн.

Відповідно до акту від 5.08.2024 звірення розрахунків з виплат пенсій, грошової допомоги за березень 2022 року (а.с.7-8) заборгованість зі сплати поштового збору уповноваженого органу - Управління праці та соціального захисту населення центральної районної у м. Херсоні ради становить 29 455,44 грн.

Вказані акти за березень 2022 року підписані уповноваженими представниками сторін та скріплені відтисками печаток сторін договору.

Позивачем також надано суду відомості субсидій у грошовій готівковій формі (а.с.58-67), касові звіти (а.с.68-70), підсумкову відомість (а.с.71) та реєстри виплачених пенсій та допомоги (а.с.72-80).

З огляду на невиконання відповідачем умов договору Акціонерним товариством Укрпошта направлено Управлінню праці та соціального захисту населення центральної районної у м. Херсоні ради лист від 20.11.2024 за вих.№1.05.002.121.-32918-24, в якому позивач просив сплатити заборгованість у розмірі 138 110,34 грн згідно з актами звіряння (а.с.38).

Крім того, в матеріалах справи наявна претензія позивача за вих.№1.05.002.121.-29397-25 від 31.07.2025, в якій позивач повідомив, що в порушення умов договору згідно з актами звірення розрахунків з виплати пенсій, соціальних допомог до договору №215 від 23.02.2022 за Управлінням рахується дебіторська заборгованість у розмірі 138 110,34 грн, яку позивач просив сплатити на банківський рахунок, зазначений у претензії (а.с.39-40).

Управлінням праці та соціального захисту населення центральної районної у м. Херсоні ради направлено АТ Укрпошта лист-відповідь №01-11/378 від 04.08.2025 (а.с.42), в якому відповідач зазначив, що Управлінням був підготовлений лист на Департамент соціального розвитку Херсонської ОДА з проханням щодо вирішення даного питання повного погашення заборгованості по поштовому збору у сумі 138110,34 грн.

Управління не є головним розпорядником бюджетних коштів, а є розпорядником третього ступеню. З 01.01.2023 програми КПКВК 2501030 та КПКВК 2501230 було закрито. Питання щодо погашення заборгованості вирішується Міністерством соціальної політики.

Відтак, відповідач зазначив, що після отримання відповіді від Департаменту соціального розвитку Херсонської ОДА позивача буде проінформовано про вирішення питання щодо погашення заборгованості по поштовому зборі у сумі 138 110,34 грн.

Матеріали справи не містять доказів сплати заборгованості у сумі 138 110,34 грн.

5. Позиція суду.

Згідно зі ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: договори та інші правочини.

Частиною 1 статті 626 Цивільного кодексу України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Частина 1 статті 202 Цивільного кодексу України визначає, що правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

При цьому за правилами статті 14 Цивільного кодексу України цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Відповідно до статті 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно зі ст. 628 Цивільного кодексу України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Порядок виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1279 (надалі - Порядок), визначає механізм виплати пенсій та грошової допомоги їх одержувачам у готівковій формі за зазначеним у заяві місцем їх фактичного проживання в межах України організаціями, що згідно із законодавством мають право здійснювати виплату і доставку пенсій та грошової допомоги.

Відповідно до п. 4 Порядку для здійснення виплати одержувачам пенсій, грошової допомоги уповноваженими органами в порядку, передбаченому Законом України Про публічні закупівлі, укладаються з уповноваженими організаціями договори про виплату та доставку пенсій, грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України. Договори укладаються між уповноваженою організацією та структурними підрозділами з питань соціального захисту населення місцевих держадміністрацій, виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад або центрами з нарахування та здійснення соціальних виплат (далі - органи соціального захисту населення); уповноваженою організацією та Пенсійним фондом України і головними управліннями Пенсійного фонду України в областях, м. Києві.

Як встановлено судом, між Акціонерним товариством Укрпошта (виконавець) та Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної у м. Херсоні ради (правонаступник Управління праці та соціального захисту населення центральної районної у м. Херсоні ради) (замовник) укладено договір №215 про надання послуг з виплати та доставки грошових допомог від 23 лютого 2022 року, відповідно до п.2.1 якого виконавець зобов`язується протягом дії договору надати замовникові послуги з доставки та виплати державних грошових допомог за переліком виплат (КПКВК), що визначений в додатку №6 до договору Специфікація, виплата яких передбачена законодавством за бюджетні кошти на підставі відомостей на виплату грошової допомоги та за разовими дорученнями на виплату допомоги, а замовник - прийняти i оплатити послуги (а.с.9-37).

Отже, укладений між сторонами договір за своєю правовою природою є договором про надання послуг, а відтак підпадає під правове регулювання глави 63 ЦК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 901 Цивільного кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно з ч. 1 ст. 903 Цивільного кодексу України, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Так, укладений між сторонами по справі договір про надання послуг з виплати та доставки грошових допомог від 23.02.2022 є підставою для виникнення у сторін договору господарських зобов`язань відповідно до ст.11, 202, 509 ЦК України. В свою чергу, згідно зі ст. 629 Цивільного кодексу України вказаний договір є обов`язковим для виконання його сторонами.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).

В силу статті 538 Цивільного кодексу України виконання свого обов`язку однією із сторін, яке відповідно до договору обумовлене виконанням другою стороною свого обов`язку, є зустрічним виконанням зобов`язання, при якому сторони повинні виконувати свої обов`язки одночасно, якщо інше не встановлено умовами договору, актами цивільного законодавства тощо.

Відповідно до п.40 Порядку виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку № 1279 уповноваженим органом звіряються суми виплачених і невиплачених пенсій, грошової допомоги за відомостями, відомостями за списками, разовими дорученнями, про що у зведеному звіті робиться відповідна відмітка, та складається акт звірення розрахунків з виплати пенсій, грошової допомоги згідно з додатком 11 у двох примірниках.

Акт складається не пізніше 7 числа місяця, наступного за звітним, підписується керівником, головним бухгалтером уповноваженого органу та разом із завіреним зведеним звітом передається до уповноваженої організації. Акт і зведений звіт можуть бути передані до уповноваженої організації в електронному вигляді з використанням засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри відповідно до вимог Законів України Про електронні документи та електронний документообіг і Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги.

Після звірення уповноваженою організацією акт, підписаний керівником і головним бухгалтером уповноваженої організації, повертається відповідному уповноваженому органу.

У разі виявлення помилок у виплатних документах, а також порушень порядку виплати пенсії, грошової допомоги з вини працівників уповноваженої організації уповноважений орган письмово повідомляє про це уповноваженій організації. Уповноважена організація в день надходження такого повідомлення з`ясовує причини виникнення помилок і розбіжностей у сумах, вживає заходів до їх усунення.

За результатами звірення розрахунків проводяться остаточні розрахунки між уповноваженим органом та уповноваженою організацією (п. 41 Порядку).

Із наявного в матеріалах справи акту від 22.05.2024 звірення розрахунків з виплат пенсій, грошової допомоги за березень 2022 року (а.с.7) вбачається, що заборгованість зі сплати поштового збору уповноваженого органу - Управління праці та соціального захисту населення центральної районної у м. Херсоні ради становить 108 654,90 грн.

Відповідно до акту від 5.08.2024 звірення розрахунків з виплат пенсій, грошової допомоги за березень 2022 року (а.с.7-8) заборгованість зі сплати поштового збору уповноваженого органу - Управління праці та соціального захисту населення центральної районної у м. Херсоні ради становить 29 455,44 грн.

Вказані акти за березень 2022 року підписані уповноваженими представниками сторін та скріплені відтисками печаток сторін договору.

Таким чином, суд доходить висновку про те, що позивачем надано відповідачу послуги з доставки та виплати державних грошових допомог за переліком виплат, що визначений в додатку № 6 до договору Специфікація, виплата яких передбачена законодавством за бюджетні кошти, жодних претензій та зауважень зі сторони замовника щодо надання послуг заявлено не було.

Згідно з приписами ч.1 ст.530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Положеннями п. 5.2 договору передбачено, що замовник здійснює оплату за надані послуги за відомостями та разовими дорученнями (далі - поштовий збip) за чинними тарифами, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України, яка діє станом на момент надання таких послуг, не пізніше 10-го числа місяця, наступного за звітним, на підставі підписаних актів звірення розрахунків, на поточний рахунок виконавця, зазначений у додатку № 6 до договору.

Таким чином, суд доходить висновку про те, що строк оплати заборгованості за договором у сумі 138 110,34 грн є таким, що настав. Натомість, доказів сплати заборгованості у сумі 138 110,34 грн матеріали справи не містять.

Таким чином, враховуючи несплату відповідачем заборгованості за надані послуги за договором у сумі 138 110,34 грн у встановлений сторонами строк, суд доходить висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі та стягнення з відповідача заборгованості у вказаній сумі.

Приймаючи до уваги задоволення позовних вимог в повному обсязі, витрати по сплаті судового збору, відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.

Керуючись ст. 129, 232, 233, 236-238, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення центральної районної у м. Херсоні ради (73003, м. Херсон, вул. Примаченка Володимира, буд. 8; ) на користь Акціонерного товариства Укрпошта (01001 м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 22; рахунок № НОМЕР_1 , банк отримувача - ПАТ ДОБУ, МФО 323475, ) заборгованість у сумі 138 110 /сто тридцять вісім тисяч сто десять/ грн 34 коп., судовий збір у сумі 2 422 /дві тисячі чотириста двадцять дві/ грн 40 коп.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та підлягає оскарженню до Південно-західного апеляційного господарського суду в порядку ст.256 ГПК України.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Ю.М. Щавинська