ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.10.2025 Справа № 904/4227/25
За позовом: Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг

До: Фізичної особи-підприємця Сушинського Анатолія Мірчаєвича, м. Кривий Ріг

Про: стягнення 158 356,36грн.

Суддя Васильєв О.Ю.

Без участі представників сторін

СУТЬ СПОРУ:

Криворізька міська рада (позивач) звернулась до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до ФОП Сушинського А.М. (відповідач) про стягнення безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :06:055:0186 у розмірі 158 356,36грн. за період з 01.01.23р. по 05.02.25р.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 06.08.25р. відкрито провадження у справі та вирішено її розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників за наявними в ній документами.

ФОП Сушинський А.М. (відповідач) своїм правом на надання відзиву на позов не скористалася. Ухвала суду від 06.08.25р., яка направлялась за адресою місцезнаходження відповідача згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, повернулися до суду з поштовою відміткою «адресат відсутній за вказаною адресою».

За визначенням п. 5 ч. 6 ст. 242 ГПК України днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відповідно до ч.2 ст.178 ГПК України у раз неподання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши подані докази, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Земельна ділянка площею 0,0700 га з кадастровим номером :06:055:0186, яка розташована на вулиці Павла Глазового, 6 в, у м. Кривий Ріг, є сформованою з 06.05.16р., як то підтверджує витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 16.07.25р. №НВ-025.

Відповідно до відомостей з Реєстру речових прав на нерухоме майно від 24.04.25р. №423925289, за адресою: вул. Павла Глазового, 6 в розміщена нежитлова будівля літ. «Б-1», прибудована до 9-ти поверхового житлового будинку, загальною площею - 162,7 кв.м, яка на праві власності з 18.04.18р. належить Сушинському А.М. Таким чином, Сушинський А. М. з 18.04.18р. - з моменту набуття права власності на нерухоме майно за адресою: вул. Павла Глазового, 6в у м. Кривому Розі Дніпропетровської області, розміщеного на вказаній земельній ділянці, є її фактичним користувачем.

Як зазначає позивач, у спірний період з 01.01.23р. по 05.02.25р. відповідач користувався означеною земельною ділянкою без укладеного договору оренди земельної ділянки та не сплачуючи при цьому плату за її користування , що у свою чергу позбавило Криворізьку міську раду, як власника землі, права отримувати від цієї ділянки дохід у розмірі орендної плати.

11.12.24р. на підставі рішення Криворізької міської ради від 23.10.24р. №3189, між Криворізькою міською радою та ФОП Сушинським A.M. укладено договір оренди земельної ділянки - державна реєстрація права оренди земельної ділянки - 06.02.25р., номер запису - 58437650. За пунктами 1-6 цього договору від відповідач прийняв у строкове платне користування земельну ділянку житлової та громадської забудови для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування (03.13) з кадастровим номером :06:055:0186, яка розташована на вул. Павла Глазового,6в у Саксаганському районі м. Кривого Рогу, площею 0,0700 га.

Так, за офіційною інформацією Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 16.04.25р. №18303/5/04-36-24-16-13 Сушинський А.М. за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :06:055:0186, площею 0,0700 га податкові зобов`язання визначає, зокрема у 2024 р.- у сумі 3 811,05 грн, у 2025р. у сумі 75 613,44 грн, а сплатив у розмірі: 2023 рік - 0 грн, 2024 рік - 0 грн, 2025 рік - 22 714,41 грн.

Таким чином, ФОП Сушинський А.М. як фактичний користувач земельної ділянки з кадастровим номером :06:055:0186, що без достатньої правової підстави за рахунок Криворізької міської ради зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею на рівні орендної плати за період з 01.01.23р. по 05.02.25р., зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки (позивачу) на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

Згідно зі статтею 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є: договори та інші правочини; створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності; завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; інші юридичні факти.

Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Стаття 14 Цивільного кодексу України також визначає, що цивільні обов`язки виконуються у межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

Набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, є підставою припинення права користування земельною ділянкою у попереднього землекористувача (п. е ч.1 ст. 141 Земельного кодексу України).

Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності (ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України).

Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (п. в ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України).

Згідно із ст. 125 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.

Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (ст. 126 Земельного кодексу України).

Державній реєстрації прав підлягають: право власності; речові права, похідні від права власності: право користування (сервітут); право користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); право забудови земельної ділянки (суперфіцій); право господарського відання; право оперативного управління; право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки; право користування (найму, оренди) будівлею або іншою капітальною спорудою (їх окремою частиною), що виникає на підставі договору найму (оренди) будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини), укладеного на строк не менш як три роки; іпотека; право довірчої власності; інші речові права відповідно до закону (п. 1, 2 ч. 1 ст. 4 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень).

Судом встановлено, що відповідач з 18.04.18р. є власником нежитлової будівлі по вул. Павла Глазового, 6в у м. Кривому Розі Дніпропетровської області, кадастровий номер земельної ділянки місця розташування :06:055:0186.

Відтак, за загальним правилом, закріпленим у статті 120 ЗК України і частині 3 статті 7 Закону України "Про оренду землі", особа, яка набула право власності на будівлю чи споруду, набуває такі ж самі права на земельну ділянку, на яких вона належала попередньому власнику (землекористувачу) на час відчуження будівлі або споруди.

Водночас у статті 125 ЗК України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Частиною 5 статті 6 Закону України "Про оренду землі" визначено, що право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" обов`язковій державній реєстрації підлягають, зокрема, право постійного користування та право оренди земельної ділянки.

Відповідно до частин 1, 3 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на безпідставне збереження грошових коштів відповідачем у зв`язку з використанням спірної земельної ділянки без правовстановлюючих документів у період з 01.01.2023 до 05.02.2025.

У свою чергу, відповідач спростовуючих доказів, які б підтвердили користування земельною ділянкою на підставі правовстановлюючих документів у спірний період не надав.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, суд констатує, що предметом даного спору є сума, нарахована позивачем, як доходи, отримані або які можна було б отримати від безпідставно набутого майна, в порядку статей 1212, 1213, 1214 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України).

Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Такі висновки зроблені Великою Палатою Верховного Суду у постановах від 04.12.2019 в справі №917/1739/17, від 23,05,2018 в справі №629/4628/1 б-ц, від 20.11.2018 в справі №922/3412/17.

За таких обставин, у період користування спірною земельною ділянкою Відповідач мав сплачувати власнику земельної ділянки - Криворізькій міській раді відповідну плату.

Проте, протягом спірного періоду ним така плата здійснювалась не у повному обсязі, що призвело до недонадходження коштів до бюджету Криворізької міської територіальної громади, чим порушено майнові права останньої.

Так, рішенням Криворізької міської ради №523 від 26.05.21р., яке набрало чинності з 01.01.22р., затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу.

Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, яка є центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, на виконання пункту 289.3 статті 289 ПК України, на своєму офіційному сайті (http://land.gov.ua) публікує коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель за попередні роки, згідно яких для земель населених пунктів вони становлять: 2016 рік-1,06; 2017 рік 1,0; 2018 рік 1,0; 2019 рік 1,0; 2021 рік - 1,0 (для сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги) та 1,1 (для земель сільськогосподарського призначення), за 2022 рік - 1,15 для земель та земельних ділянок (крім сільськогосподарських угідь), за 2023 рік - 1,051: 2024-1,12.

Відповідно до витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок №97-4-0,110,4-5958/301-23 від 15.05.23 нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :06:055:0186 за 2023 рік становить 7137410,00, у 2024 -7501 333,00грн.

Рішенням Криворізької міської ради від 26.05.2021 № 506 встановлено ставки плати за землю та пільги із земельного податку на території м. Кривого Рогу, яке набрало чинності з 01.01.22р.

За даними витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку земельна ділянка з кадастровим номером :06:055:0186 за цільовим призначенням віднесена до коду 03.13-категорія земель - землі житлової та громадської забудови, вид цільового призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування будівель закладів побутового обслуговування та відповідає ставки орендної плати у 2023 році - 1,2% від нормативної грошової оцінки земель міста, а у 2024-2025 роках становить 0,9%, ураховуючи рішення Криворізької міської ради від 27.06.2023 №2015 Про внесення змін до-рішення міської ради від 26.05.2021 №506 Про встановлення ставок плати за землю та пільг із земельного податку на території м. Кривого Рогу.

Рішенням Криворізької міської ради від 27.06.2023 №2015 внесено зміни до Рішення від 26.05.2021 №506 . Ставка орендної плати для юридичних і фізичних осіб у підрозділах 03.01-03.17 розділу 03 Землі громадської забудови замінено з 1,200% на 0,900%. Рішення від 27.06.2023 №2015 набуло чинності з 01.01.2024.

За розрахунком позивача за період з 01.01.2023р. по 05.02.2025р. відповідачем збережено у себе без достатньої правової підстави кошти у розмірі орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :06:055:0186 у розмірі 158 356,36 грн.

Так, розрахунок за період з 01.01.2023 по 31.12.2023:

7 137 410,00 грн х 1,2% - 85 648,92 грн - плата за 2023 рік, де:

7 137 410,00 грн - нормативна грошова оцінка земельної ділянки за відомостями Витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 17.05.2023 №97-4-0.110,4-5958/301-23;

1,2 % - річний розмір орендної плати за землю від нормативної грошової оцінки земель міста згідно з Рішенням від 26.05.2021 №506.

Розрахунок за період з 01.01.2024 по 31.12.2024:

7 501 333,00 грн х 0,9% = 67 512,00 грн - плата за 2024 рік, де:

7 501 333,00 грн - нормативна грошова оцінка земельної ділянки за відомостями Витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 31.10.2024 №4438/301-24;

0,9 % - річний розмір орендної плати за землю від нормативної грошової оцінки земель міста згідно з Рішенням від 27.06.2023 №2015.

Розрахунок за період з 01.01.2025 по 05.02.2025:

8 401 492,96 грн х 0,9% = 75 613,44 грн - плата за 2025 рік, де:

8 401 492,96 грн - нормативна грошова оцінка земельної ділянки за відомостями Витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 31.10.2024 №4438/301-24 з урахуванням коефіцієнту індексації за 2024 рік (7 501 333,00 грн х 1,12);

0,9 % - річний розмір орендної плати за землю від нормативної грошової оцінки земель міста згідно з Рішенням від 27.06.2023 №2015.

75 613,44 грн: 12 місяців = 6 301,12 грн. - плата за користування земельною ділянкою за місяць у 2025 році;

(6 301,12 грн: 28 днів) х 5 днів = 1 125,20 грн. - плата за користування земельною ділянкою за період з 01.02.2025 по 05.02.2025;

6 301,12 грн + 1 125,20 грн = 7 426,32 грн - плата за користування земельною ділянкою за

період з 01.01.2025 по 05.02.2025;

За інформацією Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 16,04.2025 №18303/5/04-36-24-16-13 відповідач за користування земельною ділянкою з кадастровим номером :06:055:0186 податкові зобов`язання визначив у 2025 році у сумі 75 613,44 грн, а сплатив в розмірі 22 714,41 грн.

22 714,41 грн : 12 місяців = 1 892,87 грн - сплачено відповідачем за місяць у 2025 році;

(1 892,87 грн: 28 днів) х 5 днів = 338,01 грн - сплачено заперіод з 01.02.2025 по 05.02.2025;

1 892,87 грн + 338,01 грн = 2 230,88 грн - сплачено відповідачем за період з 01.01.2025 по 05.02.2025;

7 426,32 грн - 2 230,88 грн = 5 195,44 грн - заборгованість відповідача за період з 01.01.2025 по 05.02.2025.

Таким чином, за користування спірною земельною ділянкою у період з 01.01.2023 по 05.02.2025 з ФОП Сушинського A.M. підлягає стягненню кошти в розмірі 158 356,36 гри (85 648,92 грн + 67 512,00 грн + 5 195,44 грн).

З огляду на викладене, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 233, 238, 240, 241, 247-252 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з відповідача Фізичної особи-підприємця Сушинського Анатолія Мірчаєвича ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь позивача Криворізької міської ради (50101, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, 1, ): 158 356,36грн. безпідставно збережених коштів за користування земельною ділянкою та 3 028,00грн. витрат на сплату судового збору. Видати відповідний наказ після набрання рішенням чинності.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України рішення складено та підписано без його проголошення 16.10.25р.

Відповідно до вимог ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно до вимог ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до вимог ст. 257 ГПК України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Васильєв О.Ю.