ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

"20" жовтня 2025 р. м. Київ Справа № 911/2226/24

Суддя Рябцева О.О., розглянувши матеріали

за позовом Заступника керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації, м. Київ

до Поліської селищної ради, Київська обл., Вишгородський р-н., смт. Красятичі,

Товариства з обмеженою відповідальністю Світанок Полісся, Київська обл., Вишгородський р-н., смт. Іванків

про визнання недійсними рішення, договору оренди, скасування державної реєстрації

встановив:

21.08.2024 р. до господарського суду Київської області надійшла позовна заява Заступника керівника Київської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Київської обласної державної адміністрації до Поліської селищної ради, Товариства з обмеженою відповідальністю Світанок Полісся, в якій прокурор просить:

- усунути перешкоди власнику державі в особі Київської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою площею 10,25 га з кадастровим номером :05:002:0002 шляхом визнання рішення Радинської сільської ради Поліського району від 15.07.2020 р. № 837-53-VII недійсним;

- усунути перешкоди власнику державі в особі Київської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення шляхом скасування рішення державного реєстратора індексний номер 53195592 від 20.07.2020 р. про державну реєстрацію права власності за Радинською сільською радою на земельну ділянку з кадастровим номером :05:002:0002 із припиненням речових прав щодо неї;

- усунути перешкоди власнику державі в особі Київської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою з кадастровим номером :05:002:0002 шляхом визнання недійсним Договору оренди земельної ділянки площею, який укладено 15.07.2020 р. між Радинською сільською радою та ТОВ Світанок Полісся;

- усунути перешкоди власнику державі в особі Київської обласної державної адміністрації у користуванні та розпорядженні землями лісогосподарського призначення шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :05:002:0002 у Державному земельному кадастрі.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, прокурор посилається на те, що рішенням Радинської сільської ради Поліського району від 15.07.2020 р. № 837-53-VII Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка перебуває в ТОВ Світанок Полісся, затверджено технічну документацію та передано в оренду ТОВ Світанок Полісся для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земельну ділянку з кадастровим номером :05:002:0002 площею 10,2535 га на території Радинської сільської ради, за межами населеного пункту, та на підставі вказаного рішення між Радинською сільською радою та ТОВ Світанок Полісся укладено договір оренди земельної ділянки. Прокурор вважає, що враховуючи що вказана земельна ділянка частково накладається на землі лісового фонду, то вказане рішення є незаконним і прийнятим в порушення вимог ст.ст. 20, 22, 57, 93, 116, 122, 149 Земельного кодексу України, ст.ст. 16, 17, 18 Лісового кодексу України, оскільки прийнято не уповноваженим органом, з порушенням порядку зміни цільового призначення земельної ділянки лісогосподарського призначення, у спосіб та для потреб не передбачених законодавством, без попереднього припинення права користування землекористувача ДП СЛП Київоблагроліс. Крім того, прокурор посилається на те, що державним реєстратором прийнято рішення індексний номер 53195592 від 20.07.2020 р. про внесення запису до державного реєстру прав на нерухоме майно та їх обтяжень про реєстрацію права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:002:0002 за Радинською сільською радою за відсутності акта приймання-передачі спірної земельної ділянки та за відсутності рішень правонабувача майна, уповноваженого ним органу про надання згоди на передачу об`єкта нерухомого майна та за відсутності рішення відповідних органів виконавчої влади чи місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності. Враховуючи вказані порушення вимог земельного та лісового законодавства, прокурор вважає, що рішення Радинської сільської ради та договір оренди земельної ділянки мають бути визнані недійсними, а рішення державного реєстратора індексний номер 53195592 від 20.07.2020 р. підлягає скасуванню.

Ухвалою господарського суду Київської області від 16.09.2024 р. позовну заяву Заступника керівника Київської обласної прокуратури та додані до неї документи повернуто прокурору на підставі ч. 4 ст. 174 ГПК України.

Постановою Північного апеляційного господарського суду від 20.08.2025 р. скасовано ухвалу господарського суду Київської області від 16.09.2024 року у справі № 911/2226/24; матеріали справи № 911/2226/24 передано на розгляд суду першої інстанції для вирішення питання щодо відкриття провадження у справі.

Ухвалою господарського суду Київської області від 22.09.2025 р. зобов`язано прокурора надати суду оригінал позовної заяви № 15/1-874вих24 від 16.08.2024 р. з доданими до неї документами, повернутої ухвалою суду від 16.09.2024 р., протягом 10 днів з дня отримання ним даної ухвали.

Ухвала господарського суду Київської області від 22.09.2025 р. доставлена до електронного кабінету прокурора 22.09.2025 р., що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, та з урахуванням ч. 6 ст. 242 Господарського процесуального кодексу України вважається врученою 23.09.2025 р.

Отже останнім днем строку, встановленого ухвалою господарського суду Київської області від 22.09.2025 р. для надання прокурором оригіналу позовної заяви, є 03.10.2025 р.

14.10.2025 р. до господарського суду Київської області від прокурора надійшла заява, в якій він просить на підставі ст. 119 Господарського процесуального кодексу України продовжити строк, встановлений ухвалою суду на усунення недоліків ухвали суду від 22.09.2025 р., та взяти до уваги оригінал позовної заяви при вирішенні питання про відкриття провадження у даній справі. До вказаної заяви додано оригінал позовної заяви № 15/1-874вих24 від 16.08.2024 р. з додатками.

Розглянувши клопотання прокурора про продовження строку, встановленого ухвалою суду від 22.09.2025 р., судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 119 Господарського процесуального кодексу України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Як вже зазначалось, останнім днем строку, встановленого ухвалою господарського суду Київської області від 22.09.2025 р. для надання прокурором оригіналу позовної заяви, є 03.10.2025 р., тоді як тільки 14.10.2025 р. до суду від прокурора надійшла заява, в якій він просить на підставі ст. 119 Господарського процесуального кодексу України продовжити строк.

Отже прокурором пропущений строк, встановлений ухвалою суду на усунення недоліків ухвали суду від 22.09.2025 р.

В обґрунтування клопотання про продовження строку прокурор посилається на те, що виконання вимог ухвали суду від 22.09.2025 р. потребувало більше часу, ніж було надано судом.

Суд вважає за можливе задовольнити клопотання прокурора про продовження строку, встановленого ухвалою суду від 22.09.2025 р.

Згідно з ч. 3 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, провадження у справі підлягає відкриттю.

Крім того, прокурором у позовній заяві зазначено третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, Державне підприємство «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс».

Прокурор у позовній заяві стверджує, що спірна земельна ділянка знаходиться на землях лісового фонду, які знаходяться в постійному користуванні Державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс».

Отже рішення суду у справі у разі задоволення позову може вплинути на права та обов`язки Державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс».

Згідно з ч. 2 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Таким чином, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державного підприємства «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» (07201, Київська обл., Іванківський р-н, смт. Іванків, вул. Івана Проскури, буд. 24, код 24219849).

Згідно з ч. 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 1 ст. 176 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 174 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 50, 119, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суддя

постановив:

1. Продовжити прокурору строк, встановлений ухвалою суду від 22.09.2025 р.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у даній справі.

3. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

4. Підготовче засідання призначити на 06.11.2025 р. о 12:10 год.

5. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне підприємство «Спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Київоблагроліс» (07201, Київська обл., Іванківський р-н, смт. Іванків, вул. Івана Проскури, буд. 24, код 24219849).

6. Запропонувати третій особі надати пояснення щодо позову.

7. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Київської області (м. Київ, вул. Симона Петлюри, 16/108).

8. Зобов`язати прокурора надати: оригінали (для огляду) доданих до позовної заяви документів.

9. Запропонувати відповідачам надати відзив на позов з документальним обґрунтуванням його висновків.

10. Встановити строк для подання відповідачами відзиву на позов протягом 15 днів з дня отримання ними даної ухвали.

11. Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи в силу ч. 2 ст.178 ГПК України, а у разі ненадання копії відзиву на позов іншим учасникам справи постановити ухвалу про стягнення штрафу відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК України.

12. Викликати повноважних представників сторін в судове засідання; у разі неявки, учасники справи зобов`язані повідомити суд про причини такої неявки.

13. Роз`яснити, що неявка у підготовче засідання учасника справи, повідомленого про дату, час і місце проведення засідання, який не повідомив про причини неявки або якщо такі причини не визнано судом поважними, не є підставою для відкладення підготовчого засідання за змістом ч. 2 ст. 183 ГПК України.

14. Інформацію по справі сторони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (http://court.gov.ua/fair/).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання відповідно до статті 235 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвала не може бути оскаржена окремо від рішення суду відповідно до ст.ст. 254, 255 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя О.О. Рябцева